最優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案大全（24篇）

    方案的制定需要考慮各種因素，如時間、資源和成本等。方案以下是一些方案制定的技巧和方法，希望對大家有所幫助。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇一
    為了做好招商引資工作，確保全年招商引資工作任務順利完成，特制定本工作方案。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握發(fā)展第一要務，堅持在認真搞好審計業(yè)務工作的同時，把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務，解放思想，開拓創(chuàng)新，強化措施，完善機制，優(yōu)化環(huán)境，切實提高招商引資的質量和水平，確保全年招商引資任務完成，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
    全年完成招商引資到位資金xx萬元以上，趕明年xx月底完成。
    貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。
    （一）強化發(fā)展意識，營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作，落實全面招商的工作要求，把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想，用心搜集、尋求招商信息，宣傳優(yōu)惠政策，千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè)，努力營造良好的招商氛圍。
    （二）豐富招商方式，健全招商網(wǎng)絡。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡招商、以商招商等方式招商的同時，用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢，主動加強與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通，搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊，主動出擊，外出招商。
    （三）成立工作機構，落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程，成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領導下開展，實行主要領導全面抓，分管領導具體抓，全局上下共同抓，各負其責，職責到人。各股室要高度重視，切實增強招商引資的職責感和緊迫感，用心參與支持招商引資工作，挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關系，用心開展招商引資，確保招商引資任務的全面完成。
    （四）落實優(yōu)惠政策，重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》，制定以下優(yōu)惠獎勵政策。
    1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元；對未完成任務的.，按照到位資金狀況，適當給予獎勵。
    2、凡需出外招商的，局里帶給交通工具，每月增加xx元的通訊費。
    3、外出招商期間工資、津貼照發(fā)，按規(guī)定報銷旅差費，并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
    4、招商引資沒有成果的，差旅費只報銷xx%。
    5、對招商引資工作成績突出的，作為評選先進、組織推薦的優(yōu)先人選！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇二
    為進一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平，提高社會管理能力，實現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標，根據(jù)市綜治辦《關于在全市開展"創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建綜治特色"活動的通知》（天綜治〔20xx〕4號），特制訂如下實施方案。
    以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標，圍繞"六點六化"（圍繞"抓"點，落實"一崗雙責"制度化；針對弱點，保持嚴打整治常態(tài)化；破解難點，推動矛盾化解法治化；做實支點，構建治安防控立體化；打造亮點，實施平安創(chuàng)建精細化；凸顯高點，促進網(wǎng)格服務社會化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法，積極適應社會形勢新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點，打造新品牌。
    1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專群結合"的原則，落實群防群治隊伍，發(fā)動社會力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會治安重點地區(qū)排查整治。
    2.全面實施平安細胞工程。加強平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
    3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設，實現(xiàn)街道和重點部位全覆蓋。
    4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問制度。
    5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理，加強學校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項整治，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權益保護，加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動。
    6.夯實基層基礎建設。加強網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設，落實基層綜治隊伍建設，加強綜治干部業(yè)務培訓和法律專業(yè)教育培訓，提升工作水平。
    為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領導小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學校、衛(wèi)生院等單位負責人組成，"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
    （一）提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動，充分認識開展此次活動的重要性，把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎性工作來抓，深入推進。
    （二）突出重點。各村要結合實際，明確職責，強化舉措，扎實推進平安、法治、精準扶貧納入網(wǎng)格化服務平臺等工作。
    （三）確保實效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結合的`方式，對綜治"雙創(chuàng)"活動進行督促檢查，其結果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇三
    為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，夯實國家治理根基，進一步健全黨組織領導下的鄉(xiāng)村治理體系，構建共建共治共享的社會治理格局，根據(jù)中共中央、國務院《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》、省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的若干措施》、省委《關于抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點任務的實施方案》、市委《益陽市抓黨建促鄉(xiāng)村振興任務清單》、縣委《南縣深化黨建引領鄉(xiāng)村治理實施意見》有關文件精神，制定本實施方案。
    牢牢把握鄉(xiāng)村治理核心是人、重點是農(nóng)村、關鍵是創(chuàng)新體制機制的總要求，堅持黨的領導、堅持重心下移、堅持以人民為中心，夯實提升鄉(xiāng)村治理能力，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為治理效能。
    鄉(xiāng)村治理制度框架基本成型，基層黨組織統(tǒng)一領導、基層政府主導、各類組織協(xié)同配合、廣大群眾廣泛參與的鄉(xiāng)村治理體系基本建成，鄉(xiāng)村公共管理、公共服務、公共安全得到顯著提升。
    加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織對基層各類組織和各項工作的統(tǒng)一領導，涉及鄉(xiāng)村治理重要事項、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作社經(jīng)濟組織負責人。依法把黨的領導和黨的建設有關要求寫入各類組織章程，注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過一定程序明確為各類組織負責人，探索建立各類組織定期向村（社區(qū)）黨組織報告工作、年度述職制度。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、各村社區(qū)）。
    建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才服務站，引導人才下沉鄉(xiāng)村一線。全面落實村（社區(qū)）“兩委”班子成員資格縣級聯(lián)審機制，堅決防止政治上的兩面人，受過刑事處罰、存在“村霸”和涉惡及涉及宗族惡勢力等問題人員，非法宗教與邪教的組織者、實施者、參與者等進入村（社區(qū)）“兩委”班子?？v深推進農(nóng)村不合格黨員處置工作，不斷純潔黨員隊伍。選訓一批新型職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年農(nóng)民黨員，繼續(xù)實施農(nóng)民大學生和村（社區(qū)）人才定向培養(yǎng)計劃。持續(xù)優(yōu)化村（社區(qū)）干部隊伍結構，建立健全村級后備干部培養(yǎng)機制。充分發(fā)揮離退休干部和黨員在鄉(xiāng)村治理中的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強村（居）民小組長隊伍建設，抓好教育管理。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、紀委、黨建辦、社會事務綜合服務中心、各村社區(qū)）。
    對標省市縣要求，以落實《益陽市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟三年行動計劃（20xx—2023年）》為目標，多層次、多渠道、多形式提高村級集體經(jīng)濟收入水平，實現(xiàn)年經(jīng)營性收入和村級總負債的一升一降，增強村級集體經(jīng)濟自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。落實鎮(zhèn)村兩級發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展主責，分年度制定精準到村的行動計劃，確定“一村一策”發(fā)展措施。抓好示范引領，整合鄉(xiāng)村振興銜接資金和財政資金，扶持一批前景好、質量優(yōu)、見效快的村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，選樹一批有代表性、帶動性的集體經(jīng)濟示范村，總結復制推廣一批好的經(jīng)驗做法，建立健全以強帶弱的幫帶機制和長效機制。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、各村社區(qū)）。
    認真落實省市縣部署，圍繞“查、治、評、建”四個環(huán)節(jié)，聚焦電信網(wǎng)絡詐騙、涉毒、非法宗教活動、侵害未成年人、侵占集體資產(chǎn)資源、“村霸”等黑惡勢力侵蝕和自建房安全專項整治等七類重點情形，以軟弱渙散黨組織整頓一批、不合格黨員處置一批、違法違紀問題打擊一批、信訪矛盾問題化解一批、重點特殊人群幫扶一批、急難愁盼問題解決一批、集體資源資產(chǎn)收回一批、長效工作機制建立一批等“八個一批”為抓手，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、）。
    做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革“后半篇文章”，確保實現(xiàn)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權放權事項“放得下、接得住，有指導、管得好”。按照優(yōu)化協(xié)同高效的.原則，配合縣級單位完成優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置，逐步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣級職能部門派駐機構負責人的人事考核權和征得同意權，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對派駐機構負責人考核、選任的話語權。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、鎮(zhèn)相關單位、各村社區(qū)）。
    完善鎮(zhèn)黨群和政務服務中心規(guī)范化建設，健全便民設施，優(yōu)化辦事流程，規(guī)范運行管理。持續(xù)推行黨群連心“五個到戶”工作機制，著力打通聯(lián)系服務群眾“最后一步路”。深化基層公共服務（一門式）全覆蓋，拓展“黨建+政務服務”內(nèi)涵，優(yōu)化村（社區(qū)）服務事項和流程，完善“幫代辦”服務機制。加快實現(xiàn)村（社區(qū)）志愿服務站點全覆蓋，推動志愿服務關愛行動制度化、常態(tài)化開展。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、黨群和政務服務中心）。
    強化鎮(zhèn)級基本公共服務統(tǒng)籌能力，推進基本公共服務向農(nóng)村延伸。進一步發(fā)揮鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退役軍人、駐村輔警和村級工會、共青團、婦聯(lián)組織成員在鄉(xiāng)村治理中作用，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓，培養(yǎng)使用一批“兵支書”和“兵小組長”，加快推進“一村一輔警”工作站建設，大力實施“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程，探索開展“湘妹子能量家園”建設，廣泛開展“七彩假期”志愿服務活動。夯實農(nóng)村養(yǎng)老機構基礎設施建設，加強運轉保障，拓展服務領域，健全人才隊伍，提升服務水平。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會事務辦、退役軍人事務站、工會、婦聯(lián)、團委、三仙湖派出所、三仙湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下柴市衛(wèi)生院、各村社區(qū)）。
    進一步抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，扎實推進農(nóng)村廁所革命，穩(wěn)步開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設，加強農(nóng)村精神文明建設。持續(xù)推進自建房安全專項整治及住房和城鄉(xiāng)建設其他領域風險隱患排查整治工作，做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作，啟動中水回用項目建設。不斷提升農(nóng)村基礎設施水平，改造升級農(nóng)村水、電、路、氣等基礎設施。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、經(jīng)濟發(fā)展辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村社區(qū)）。
    加強本鎮(zhèn)應急救援和信息員隊伍建設，強化應急物資儲備。完善細化本鎮(zhèn)應急預案，構建多方參與的社會動員響應體系和群防群治聯(lián)防聯(lián)治機制，做好風險研判、預警、宣傳、應對等工作，每年組織開展綜合應急演練，提高科技信息化水平。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，助推市域社會治理現(xiàn)代化進程，積極開展平安村、平安社區(qū)等基層平安創(chuàng)建活動。實行常態(tài)化開展掃黑除惡，完善落實整治“村霸”長效機制。持續(xù)做深做實抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作，將宗教管理職能納入鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理范疇。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會治安和應急管理辦、各村社區(qū)）。
    發(fā)揮政治引領作用。建立“三級聯(lián)動”工作機制，扣牢“三級書記”責任鏈條，加強部門單位協(xié)同配合，專項工作聚力攻堅。發(fā)揮自治基礎作用。加強本鎮(zhèn)調解委員會規(guī)范化建設，夯實矛盾糾紛調處“三色預警”機制，鼓勵黨員就近擔任網(wǎng)格員、調解員、志愿者。
    加強自治組織規(guī)范化建設。切實發(fā)揮村民議事會、監(jiān)事會、村民代表大會等自治組織作用，重大事項均經(jīng)村民代表大會討論表決通過，嚴格實行“四議兩公開”等制度。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，完善村（社區(qū)）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。
    發(fā)揮法治保障作用。加快實現(xiàn)本鎮(zhèn)法律顧問全覆蓋，推進基層公共法律服務規(guī)范化、標準化建設。加大基層普法宣傳教育力度，利用線上線下定期開展普法活動。加強基層治理法規(guī)制度建設，建立村規(guī)民約和居民公約合法性審查和履行機制。加大鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)力度，為推進法治鄉(xiāng)村建設提供基層法治人才保障。發(fā)揮德治固本作用。拓展本鎮(zhèn)新時代文明實踐中心（所、站）試點建設，發(fā)揮村規(guī)民約作用，充分發(fā)揮村（社區(qū)）紅白理事會作用，治理婚喪陳規(guī)陋習，倡導文明節(jié)儉新風。
    健全村（社區(qū)）道德評議機制，設立道德講堂，定期開展道德評議、道德幫扶活動。深化公民道德建設工程，組織開展道德模范評選表彰活動。發(fā)揮智治提質作用。打通部門之間數(shù)據(jù)壁壘，推動部門業(yè)務系統(tǒng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺對接，推進高頻政務服務事項全程網(wǎng)辦。進一步完善本鎮(zhèn)適老化和無障礙信息服務，保留必要的線下辦事服務渠道。
    加快完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”一體化平臺運行，整合部門資源，協(xié)助實現(xiàn)各級綜治中心視聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、紀委、黨建辦、社會事務辦、社會治安和應急管理辦、黨群和政務服務中心、三仙湖派出所、三仙湖司法所、各村社區(qū)）。
    完善黨建帶群建制度，統(tǒng)籌黨組織和群團組織工作資源配置和使用，充分發(fā)揮群團組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。用好“五老”人員和駐村工作隊這兩支隊伍，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的作用。加強和改進行業(yè)協(xié)會商會黨建工作，發(fā)揮兩新黨組織作用，通過主題活動幫扶、教育幫扶、社會公益等助力鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮黨員在疫情防控中的先鋒模范作用，組建好、運用好黨員先鋒隊、志愿服務隊。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會治安和應急管理辦、工會、團委、婦聯(lián)、各村社區(qū)）。
    完善議事協(xié)商會、民主懇談會、聽證會、屋場會等協(xié)商方式，探索建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會公眾列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關會議制度，積極推行民生實事人大代表票決制。加強政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的對接聯(lián)動，積極推進村（社區(qū)）協(xié)商，聚焦群眾關心的民生實事和重要事項，定期開展民主協(xié)商。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、人大、政協(xié)、各村社區(qū)）。
    成立三仙湖鎮(zhèn)深化黨建引領鄉(xiāng)村治理工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，黨委副書記、組織委員、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的常務副鎮(zhèn)長和政法委書記任副組長，各村（社區(qū)）和相關部門主要負責人為成員。
    領導小組下設辦公室，領導小組辦公室將定期或不定期對各單位工作落實情況進行檢查督導，及時研究解決出現(xiàn)的新情況和新問題，查漏洞、補短板、強弱項、促提升，同時將深化黨建引領鄉(xiāng)村治理工作納入黨組織書記抓基層黨建述職評議和黨建督導考核內(nèi)容。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、相關部門、各村社區(qū)）。
    健全村級集體資金、資產(chǎn)、資源管理機制，探索對集體“三資”達到一定規(guī)模的基層黨組織主要負責人提級監(jiān)督。實行村（社區(qū)）干部參選、履職和辭職三項承諾制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，完善用好省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺，統(tǒng)籌推進“監(jiān)督服務微信群”“監(jiān)督一點通”建設管理，加強村級小微權力監(jiān)督，推進清廉鄉(xiāng)村建設。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、紀委、黨建辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務辦、財政所、各村社區(qū)）。
    采取盤活現(xiàn)有資源等方式，完善本鎮(zhèn)“五小”設施、干部周轉房、黨群服務中心、養(yǎng)老綜合服務中心規(guī)范化建設。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會事務辦、財政所、各村社區(qū)）。
    開展先進典型評選活動，表彰一批在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕和治理有效等方面工作成效突出的單位和個人。及時總結黨建引領鄉(xiāng)村治理工作取得的成效，選樹和推廣一批具有鮮明時代特征、廣泛群眾基礎的工作經(jīng)驗做法。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，加強正面宣傳，營造全社會關心、支持、參與鄉(xiāng)村治理的良好氛圍。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、各村社區(qū)）。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇四
    泗橋村為了進一步搞好社區(qū)治安綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定，確保村民安居樂業(yè)，有效地把轄區(qū)社會治安綜合治理工作的各項措施落到實處，讓村內(nèi)的居民安居樂業(yè)、秩序良好特定以下計劃：
    堅持“以人為本，服務群眾”的原則。積極開展綜治各項工作，強化工作目標責任制，加強出租戶的治安管理責任制、保安巡邏制度、落實防火安全檢查制度。
    認真做好村內(nèi)管理工作，加強村內(nèi)的治安防范，增加群防群治人員力量，配足人員，提高對村轄區(qū)、路面的巡邏次數(shù)，形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡減低發(fā)案率。
    進一步健全流動人口出租房屋的管理機制，對出租戶、外來人員管理做到“底數(shù)清，情況明管理有序”。做好外來流動人口的.登記工作，以加強出租房屋管理為重點，與村片警定期清查社區(qū)外來人員，加強對混雜在外來人員中的高危人群的監(jiān)管，努力減少外來流動人員違法犯罪，減少發(fā)案率。
    1、繼續(xù)做好“邪教”練習者的轉化工作，每月進行一次家訪，并做好隨訪記錄。
    2、做好信訪工作：對重點上訴人員實行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭及時耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題；廣辟信息渠道及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，充分發(fā)揮維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡作用，及時保持上下信息暢通。對排查出的問題和矛盾，正確疏導矛盾，及時化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少上訪事件的發(fā)生。
    加大平安村建設的宣傳力度，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，不斷提高公民道德素養(yǎng)，增強群眾的法制觀念和治安防范意識，形成維護治安人人有責的.社會氛圍，為平安村建設營造良好的輿論氛圍，奠定堅定的思想基礎、積極打造村級平臺建設，拓寬法制宣傳途徑，提高宣傳效果。利用村平臺的服務網(wǎng)絡，有效開展相關法律法規(guī)政策的咨詢活動，提高村民的遵紀守法意識。認真落實普法規(guī)劃，廣泛開展法律進村社區(qū)活動，開展法律咨詢等宣傳活動，充分發(fā)動群眾的積極性，增強居民的法制觀念。同時利用節(jié)假日開展有利于青少年健康的活動，提高他們識別真、善、美和假、丑、惡的能力。提高群防群治的意識，對暫住人口進行社會治安法規(guī)教育，加強他們的法制觀念，維護社會穩(wěn)定，提高村內(nèi)群眾的法制意識和安全防范意識，增強共創(chuàng)平安家園的自覺性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇五
    為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》，實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，結合土陂鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐，健全黨組織領導的自治、德治、法治相結合的鄉(xiāng)村治理機制，加強村級組織建設,深化村民自治實踐，健全依法治村機制，完善基層公共服務體系，加快構建領導有力、治理有效、鄉(xiāng)風文明、社會和諧、服務配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
    圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系，進一步強化黨建引領，抓住村民自治體系這個關鍵，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進一步完善基層自治機制，農(nóng)村基層基礎顯著加強；進一步提升基層法治水平，社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯；進一步發(fā)揮基層德治作用，公民道德素質大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
    堅持黨建引領。注重發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用，增強感召力、影響力，使基層黨組織成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    堅持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點，尊重人民主體地位，引導群眾增強自主意識，積極參與社會治理，使社會治理深深扎根于群眾中。
    堅持繼承創(chuàng)新。順應時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷推動理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，不斷形成新的實踐成果、制度成果和理論成果。
    堅持問題導向。以新時代人民群眾新需求為導向，善于在加強與群眾的溝通聯(lián)系中增進與群眾的.感情，善于在真心為群眾辦實事、解難事中贏得群眾的信任，打牢社會治理的民心根基。
    堅持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關系，推動政府調控同社會協(xié)調互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調節(jié)力量互動共治。
    堅持因地制宜。從本地實際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，大膽實踐，創(chuàng)造本地經(jīng)驗，豐富“三治融合”建設內(nèi)涵，加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
    1、加強基層戰(zhàn)斗堡壘。強化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領導地位，貫徹“黨建引領”理念，積極推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活，扎實開展主題黨日活動。積極推進基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)考核管理機制，激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務群眾、促進鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。
    2、建立健全鄉(xiāng)賢機制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動能，形成鄉(xiāng)賢文化，重點工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面，堅持“群眾認可、務實管用、富有特色”的原則，進一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約，推動形成良好的村風民俗。探索組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會和鄉(xiāng)賢促進會。探索開展道德評議、鄉(xiāng)賢議事“雙評議”活動，開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理，弘揚傳統(tǒng)美德、樹立文明新風。
    3、建立健全鄉(xiāng)村人民調解制度。推進人民調解進鄉(xiāng)村，不斷完善人民調解組織網(wǎng)絡，引導社會組織和人民調解員、法律工作者、社會工作者等專業(yè)人員，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調解和信訪化解等領域發(fā)揮積極作用；有效探索解決個別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項斗爭，推進平安鄉(xiāng)村建設，加強治安防控網(wǎng)建設，動員全社會力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開展普法活動，通過組織村（社區(qū)）干部學法律、法律知識進課堂等活動，不斷提升公民尊法懂法、學法用法意識，培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設工程”，完善和拓展公共法律服務窗口、自助法律服務終端機、人民調解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務微信群等基層民主法治陣地。
    健全公共服務需求表達和評價機制，強化群眾對公共服務的知情權、參與權和監(jiān)督權。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設模式，通過開辟鄉(xiāng)村治理座談調研、微博微信、移動客戶端等新媒體，引導農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助。要在探索推進中邊做邊學，形成總結評估體系，不斷總結完善鄉(xiāng)村治理工作成果，形成典型經(jīng)驗，推廣運用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔，并積極上報有關部門。
    1、強化組織領導。成立推進鄉(xiāng)村社會治理工作領導小組（見附件）。領導小組負責鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調、統(tǒng)籌推進、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結合各自職能分工，抓好工作落實。切實發(fā)揮村黨支部的領導核心作用，對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負總責。
    2、強化宣傳發(fā)動。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容，營造全社會關心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容，做好宣傳和推廣。
    3、落實工作責任。落實主體責任，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性，鄉(xiāng)黨委、政府對本村治理工作定期調度，對工作不落實、履行鄉(xiāng)村治理職責不到位的單位和個人將依規(guī)嚴肅問責，將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績效考核測評掛鉤，確保鄉(xiāng)村治理各項工作落到實處。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇六
    為深入貫徹《中共中央國務院關于印發(fā)〈國家標準化發(fā)展綱要〉的通知》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共衡陽市委衡陽市人民政府關于開展城鄉(xiāng)治理標準化的實施意見（試行）》（衡發(fā)〔20xx〕14號）和《中共祁東縣委祁東縣人民政府關于開展城鄉(xiāng)治理標準化的實施意見（試行）》（祁發(fā)〔20xx〕8號）文件精神，認真落實好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化創(chuàng)建工作，打造美麗、富裕、宜居、宜業(yè)的新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設現(xiàn)狀，制定本實施方案。
    堅持以人民為中心的發(fā)展理念，立足我鎮(zhèn)農(nóng)村新發(fā)展階段，按照"先易后難、先簡后繁"原則，用標準化理念和方略提高城鄉(xiāng)品質、容量、效益，逐步解決推進"宜居、宜游、宜業(yè)"過程中存在的瓶頸問題，用標準化推進城鄉(xiāng)治理走出新路子。
    全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)治理標準化工作重點從以下五個方面著力：
    （一）城鄉(xiāng)治理標準化。提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設標準，鞏固拓展"三清三建"（清違建、清垃圾、清管線，建路、建院、建綠）成果。完善公共衛(wèi)生間、綠色照明、供排水管網(wǎng)、生活污水處理等市政基礎設施。進一步精準制定城鄉(xiāng)道路清掃養(yǎng)護標準、園林綠化維護保養(yǎng)標準、背街小巷保潔整治標準、垃圾收集清運處置標準、建筑施工管理標準，制定宜居小區(qū)建設標準，提升城鄉(xiāng)亮化、美化、綠化、凈化、序化水平。
    （二）鄉(xiāng)村治理標準化。全面推進鞏固農(nóng)村"廁所革命"成果，加快"三改三清"（"三改"即改水、改廁、改路；"三清"即清垃圾、清淤泥、清路障）進程。制定集鎮(zhèn)管理標準、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生標準、鄉(xiāng)村公共基礎設施建設維護標準、農(nóng)房及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房管理標準，推進民生實事暖心工程、安心工程、舒心工程、順心工程、開心工程，加快鄉(xiāng)村振興步伐，推進更高質量、更好水平城鄉(xiāng)一體化。
    （三）交通治理標準化。與縣直相關部門積極銜接，全面提升全鎮(zhèn)交通路網(wǎng)設計、建設標準，提高?？奎c、路口、交通信號與標識標線設置標準，提高鎮(zhèn)出入口管理標準，優(yōu)化車輛停放和公交車臨時停車點管理標準。從嚴治理駕駛員違規(guī)操作和貨運車輛"三超兩亂"行為，不斷提高道路暢通度和承載力，筑牢道路交通安全防線。
    （四）市場經(jīng)營治理標準化。完善城鄉(xiāng)商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場管理標準。全面加強以"門前三包"為基礎的臨街店面、"五小"門店和夜市管理標準，規(guī)范廣告牌設置標準，不斷優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。
    （五）公共安全治理標準化。圍繞社會治安綜合治理、鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，推動社會治理標準化創(chuàng)新。制定完善社會治安管理標準、道路交通安全管理標準、防災減災應急管理標準、防溺水管理標準，建設更高水平的'平安白地市。
    （一）廣泛宣傳發(fā)動。充分利用會議、標語、橫幅、宣傳欄、微信群等載體，多形式宣傳城鄉(xiāng)治理標準化工作，讓廣大群眾知曉和參與，加強城鄉(xiāng)治理標準化的正面輿論引導，推動全鎮(zhèn)群眾了解標準、掌握標準、實踐標準，積極營造自覺對標用標的良好氛圍，力爭在城鄉(xiāng)治理標準化工作中涌現(xiàn)出可供全縣乃至全市其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的"白地市經(jīng)驗"。
    （二）注重辦點示范。選擇白地市、柏松亭、流泉町村作為示范點，對標查找差距，出臺可操作性強的落地辦法，鍛長項補短板，打造高標準樣板，以現(xiàn)場會的形式組織全體鄉(xiāng)村干部觀摩學習，提升標準化理念和意識，明白標準化內(nèi)涵和要求。
    （三）分類有序推進。各村要結合本轄區(qū)的屋場懇談會及標準宣傳冊等為載體，做實做細群眾工作，提高群眾參與主動性。村、組要細化網(wǎng)格化管理，逐戶逐院落逐地段對標查找整改事項，配備相應設施設備，堅持常態(tài)化督促，在農(nóng)戶習慣養(yǎng)成上下繡花功夫。
    （四）建立常態(tài)機制。鄉(xiāng)村兩級依托農(nóng)村人居環(huán)境整治"五有"機制，進一步健全專班人馬，充實隊伍力量，落實工作經(jīng)費，形成齊抓共管、協(xié)同推進、合力攻堅的局面。
    （五）強化督查考評。鎮(zhèn)里將出臺城鄉(xiāng)治理標準化考核細則，從組織領導、宣傳發(fā)動、長效機制、治理成效等方面，細化打分項，一月一督查，一月一考評，并納入年度目標管理考核范疇，與農(nóng)村環(huán)境整治、城鄉(xiāng)治理標準化專項工作經(jīng)費掛鉤。鎮(zhèn)本級也將配套建立相應的督查考核機制，堅持問題導向，層層傳導壓力，狠抓整改落實。
    出臺全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化考核細則，設白地市、柏松亭、流泉町3個村作為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化示范村，發(fā)揮其示范、突破、帶動作用，力爭20xx年10月底前基本達標，楊田、萬福嶺、烏山?jīng)_、黃花場4個村力爭20xx年12月底前基本達標。
    成立白地市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化工作領導小組，由黨委書記龍能騰任指導員，黨委副書記、鎮(zhèn)長李俊軍任組長，xx任常務副組長，其他黨政領導班子成員任副組長。鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)社會事務辦、鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安與應急管理辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、鎮(zhèn)社會事務綜合服務中心、鎮(zhèn)政務服務中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)財政所、白地市派出所、自然資源和村鎮(zhèn)建設所、教育管理中心、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、縣第二人民醫(yī)院、各村（社區(qū)）為成員單位。領導小組下設一個辦公室（簡稱鎮(zhèn)標準化辦）、一個宣傳報道組和兩個工作專班。辦公室設鎮(zhèn)黨政辦，具體負責全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化實施方案的擬定、資料的收集整理及定期的督查考核。宣傳報道組負責全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化工作的全程報道，積極向社會宣傳我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化的各項工作成效。兩個工作專班（集鎮(zhèn)治理專班和鄉(xiāng)村治理專班）負責本專班責任范圍內(nèi)各項工作的組織實施，指導各有關部門按照標準和規(guī)范制定工作日程，研究解決跨部門、跨領域治理重點難點問題，督促責任單位按時落實好城鄉(xiāng)治理標準化工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇七
    1。健全防止返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。結合農(nóng)戶主動申報情況，“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進行集中研判，行業(yè)部門同步開展信息比對，及時對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡，由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準幫扶措施，確定“尖刀班”結對幫扶責任人，實行精準幫扶脫貧。
    2。加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點納入基層農(nóng)村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，推動全縣25個200人以上的安置點設置管理中心或服務站，做到“五有”，即有專班專人、有管理制度、有運行機制、有辦公場所、有經(jīng)費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎設施配套到位，根據(jù)需要建設衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務場所。實現(xiàn)xx個xx戶以上安置點扶貧車間（扶貧工廠）建設全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點對點服務等方式，加大小型安置點及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術技能培訓，提高穩(wěn)定脫貧能力。
    3。完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜，向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養(yǎng)活多個家庭成員的家庭傾斜。調整全縣最低生活保障標準，加強對農(nóng)村低保、特困人員等救助對象的動態(tài)管理，生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應及時退出，處于最低生活保障標準以下的家庭應及時納入，加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。
    4。強化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護機制，引導市場主體、群眾及時開展產(chǎn)業(yè)基地管護。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導到田塊、農(nóng)業(yè)技術人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護大比武活動的后續(xù)管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊，及時改種、補種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進良種，外引的品種要先試驗再推廣，不得盲目大面積發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作，配齊配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調查工作人員并保持人員相對穩(wěn)定。
    5。落實村級公益設施管護機制。加強農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設施管護，全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設置一批基礎設施管護公益崗位，細化管護責任，實行績效考核和動態(tài)管理，優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風險的低收入家庭勞動力就業(yè)。
    6。強化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調整”原則，將精準扶貧“尖刀班”轉化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”，實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點村，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的脫貧村，不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村，但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶，派駐不少于3人的工作隊；幫扶兩個村以上的縣直單位，對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的脫貧村，至少選派1名駐村第一書記；只負責幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的縣直單位，派駐不少于2人的工作隊；其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記（駐村干部）的基礎上派駐工作隊?？h直單位駐村個數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定?？h直單位派駐的工作隊由鄉(xiāng)科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長，隊員實行新老搭配、逐步輪換，每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村，幼兒園、小學、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續(xù)實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員各項待遇?！凹獾栋唷币^續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式，宣傳黨的政策，聽取群眾意見，掌握社情民意，化解各類矛盾糾紛，解決群眾實際困難，深入細致地做好群眾工作。
    7。高標準建設鄉(xiāng)村振興重點村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟全局，依靠城鎮(zhèn)化，按照“以點帶面、連線成片”的思路，走“片區(qū)發(fā)展”推動鄉(xiāng)村振興之路，持續(xù)抓好牛洞坪州級鄉(xiāng)村振興示范村建設，高標準建設江家村、朱砂土（茶庵寺）片區(qū)州級鄉(xiāng)村振興示范村，強力推進36個縣級鄉(xiāng)村振興重點村建設。合理制定年度實施計劃，力爭用五年時間，把州級示范村、縣級重點村建設成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風文明引領村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標準、恩施特色、多規(guī)合一”要求，圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標，編制州級示范村和縣級重點村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點村，輻射帶動周邊村；要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通干線等設施用地進行合理布局，明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復、建筑風貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務。規(guī)劃要反復聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論，謀準建實項目庫。
    8。全面提升主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標準化管理力度，提升產(chǎn)品品質。持續(xù)提升“三品一標”建設水平，培育和引進特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種，打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎代補政策，扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體。
    9。繼續(xù)實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)揮政策、項目、科技、文化等優(yōu)勢，緊盯市場，優(yōu)化布局，著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉土地帶動發(fā)展，推動形成村級高質量主導產(chǎn)業(yè)，建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”，全力增加農(nóng)民收入。
    10。加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎設施。遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良，建設高標準農(nóng)田4。04萬畝、節(jié)水灌溉0。5萬畝，實現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導產(chǎn)業(yè)基地配套建設溫室、大棚等生產(chǎn)設施，清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設施，氣調庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設施。重點完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關中藥材交易中心基礎設施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心，配套建設產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。
    11。全面推進融合發(fā)展。推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式，構建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系，注重片區(qū)開發(fā)，優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點打造“野三關花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽（xx）纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢，結合美麗鄉(xiāng)村建設，舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動，不斷推進xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展，積極探索縣鄉(xiāng)村三級電商物流融合發(fā)展模式，有效對接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費，引導城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺作用，運用“三專一平臺”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式，暢通銷售渠道。
    12。實施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。全面推進農(nóng)村“廁所革命”，全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題，邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類，完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》，開展12個農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點，全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化，大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動，引導農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng)，房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊，打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。
    13。推行鄉(xiāng)村工程建設生態(tài)化。嚴格鄉(xiāng)村工程建設生態(tài)環(huán)境保護管理，道路、橋梁、礦山開采等工程建設，嚴格落實環(huán)評審批和環(huán)保“三同時”制度。及時實施復綠復墾等生態(tài)修復措施。鄉(xiāng)村建設盡量就地取材，棄土棄渣規(guī)范處置。建設風格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調，防止照抄照搬城市元素、硬質鋪裝過度、景觀建設多余，避免損害鄉(xiāng)村氣質，破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風貌。河道治理盡量維持河道原貌，減少混凝土成分，實施植被護坡護堤。
    14。從嚴保護農(nóng)村生態(tài)資源。嚴格管控農(nóng)業(yè)化學品使用，繼續(xù)實施“一控兩減三基本”，推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施，繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長，加強農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋（瓶）、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用，實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設施達到100%，畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實施林長制，加強古樹名木和天然林保護，對80年以上的大樹實行掛牌保護，嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動物行為。嚴格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施，嚴厲打擊非法捕撈行為。
    15。進一步完善基礎設施?？焖偻七M普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設，完成266公里“油返砂”，提檔升級xx公里通暢公路，改造農(nóng)村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程，試點推進入戶路建設；大力推廣新能源公交車，圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點農(nóng)村客運班線，創(chuàng)建農(nóng)村客運文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農(nóng)村電網(wǎng)改造單項工程，新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安，全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查，新出現(xiàn)的危房及時改造，做到“動態(tài)清零”。
    16。進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學以外，適齡學生不得失學輟學。落實分類資助參保政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障功能，落實農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實施“先診療后付費”“一站式”即時結算機制，嚴格執(zhí)行分級診療制度，實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務“應簽盡簽”。實施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動，推進“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設，健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系，實現(xiàn)信息管理無盲點，兒童主任、督導員配備全覆蓋，加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養(yǎng)特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的`探訪和照護。
    17。進一步加強公共服務。強化村級組織陣地建設，新建及改擴建50個村級陣地，打造10個“紅色驛站”，改善9個城市社區(qū)黨群服務中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務服務一體化”建設，將社?？ê蜕绫４錾觐I、養(yǎng)老金領取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務事項的辦理權限向基層延伸，實行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務5次、志愿服務時長達到20小時；推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設，建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進全民閱讀活動進農(nóng)村、進農(nóng)家，提高農(nóng)民文化素養(yǎng)；經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動。
    18。整治農(nóng)村建房亂象。堅持規(guī)劃先行，嚴格“一戶一宅”規(guī)定，規(guī)范審批程序，加強用地建房過程管理，禁止非法倒賣集體土地建房，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房，嚴禁占用成片耕地、侵占河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強農(nóng)房建設風貌管控，突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風格，由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價的農(nóng)房設計圖紙，無償提供農(nóng)民選擇使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負責督促農(nóng)民嚴格按圖施工。
    19。整治標牌亂立、桿線亂設。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路，治理農(nóng)村各類標牌亂立和強弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅持非必要不設立標牌，必須設立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批，杜絕形式主義標牌、破壞生態(tài)標牌、垃圾廣告標牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設置，最大限度實行桿線公用，消除鄉(xiāng)村視覺污染，確保整潔有序。
    20。推動移風易俗。實施鄉(xiāng)風文明三年建設行動，到20xx年建成15個鄉(xiāng)風文明試點村。深入開展群眾思想道德建設工作和弘揚“好家風好家訓”活動，弘揚社會主義核心價值觀，引導形成良好民風家風。持續(xù)開展“最美系列”評選活動，加大選樹時代楷模、道德模范、“十星級”文明戶等先進典型。深入開展誠信活動周、學雷鋒活動日等誠信主題活動，推進“信用xx”建設。發(fā)揮鄉(xiāng)風文明理事會作用，推行道德評議、紅黑榜曝光等機制，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項治理，采取分村單建和多村聯(lián)建方式，大力推動村級公墓建設，實現(xiàn)全域覆蓋。倡導生態(tài)、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動，引導農(nóng)民抵制封建迷信活動，抵制非法宗教和邪教活動向農(nóng)村滲透。
    21。推進文化保護與傳承。統(tǒng)計調查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況，明確保護責任。加強對xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落，xx鎮(zhèn)藍家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑，xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護。加強xx堂戲、xx號子、xx等非物質文化遺產(chǎn)挖掘保護傳承。
    xx。完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式，深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸福”五村建設，探索建立紅旗型、標準型、后進型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理，全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險補貼實施辦法，按照村主職干部年報酬70%的比例落實村副職干部待遇。加大黨員培訓力度，持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片，選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學習，常態(tài)化開展“村書記論壇”，建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實開展學習教育，利用支部主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動，加強黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，持續(xù)開展重難點村“點穴式”巡察，落實“三會一課”、黨務公開等制度。加強村級自治組織建設，對紅白理事會、村級公益設施管護協(xié)會等群眾自治組織的全面引導。簡化村規(guī)民約，強化基層法治宣傳教育，推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩(wěn)妥開展村（居）建制調整，對常住人口在500人以下的行政村進行建制調整，不搞“一刀切”，不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”，妥善處理集體資產(chǎn)，維護農(nóng)民合法權益。
    23。大力發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟。用好中央、省、州扶持資金，積極探索資源開發(fā)、資產(chǎn)運營、服務創(chuàng)收等方式，大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟。出臺《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟收益管理辦法》，健全法人治理、經(jīng)營運行、監(jiān)督管理和權益分配機制。推行村黨組織書記通過法定程序擔任村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，支持村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織承接除專業(yè)技術要求較高以外的村級小型工程項目建設。有效化解村級債務，按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責任、分類甄別、逐步化解”工作思路，逐村制定債務化解方案。2021年負債10萬元以下的村級債務實現(xiàn)清零，嚴禁新增村級債務。
    24。加強鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強以村（社區(qū)）“兩委”班子、大學生村官、后備干部、駐村（社區(qū)）工作隊為主體，村民小組長、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補充的鄉(xiāng)村治理人才隊伍。選優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織書記，開展新一屆村（社區(qū)）黨組織書記輪訓，注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人中發(fā)展黨員，每村（社區(qū)）培養(yǎng)3—5名入黨積極分子。
    25。加強鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質農(nóng)民、電商等人才培訓，縣級培訓每村不低于5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術培訓。舉辦第x屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓示范基地。繼續(xù)實施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務、落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè)，帶動就業(yè)。
    26。加強鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質農(nóng)民教育培訓xxx人，常態(tài)化開展農(nóng)村實用技術培訓xxxx人次以上，選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，建立農(nóng)業(yè)科技服務咨詢專家團隊，開展技術指導服務，從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、技術骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進“一村多名大學生計劃”，選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學歷教育，畢業(yè)后按程序吸納為村干部（后備干部），并擔任本村產(chǎn)業(yè)技術指導員，服務本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    27。統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟發(fā)展全局，與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進。以小城市標準提升建設縣城和中心鎮(zhèn)，使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐，聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導產(chǎn)業(yè)，建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。
    28。建立工作推進體系。嚴格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責任制，成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部，組建指揮部辦公室；縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公，指揮部下設專項工作組，由分管縣領導擔任組長，縣指揮部兩月一調度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調度。延續(xù)脫貧攻堅期內(nèi)村級基礎設施建設快速決策機制，對非依法必須招標的農(nóng)村基礎設施建設項目，采取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方式實施。
    29。強化要素保障。強化資金保障，對申報成功的州級示范村和縣級示范村，統(tǒng)籌整合資金重點支持；20xx年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達到政策標準30%以上；加大財政統(tǒng)籌整合力度，對鄉(xiāng)村振興重點村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的村分類傾斜。強化用地保障，年度新增用地指標優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村振興用地需求；大力推動廢棄房屋拆除和土地復墾，新騰出的建設用地指標交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強化金融保障，落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策，將土地經(jīng)營權、林權等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風險補償范圍；過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔保貸款向鄉(xiāng)、村兩級傾斜，重點支持家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對象；建立完善行業(yè)主管部門推薦、金融管理部門協(xié)調、金融機構對接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務方艙”制度；持續(xù)針對茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對接和金融服務，安排銀行機構跟進服務扶貧車間融資需求。構建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導農(nóng)產(chǎn)品保險制度體系。
    30。加強督導考核。按照“不打招呼、不聽匯報、不陪同接待”的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點工作落實和駐村幫扶情況進行暗訪督查，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，對鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。開展鄉(xiāng)村振興實績考核，把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子、縣直部門推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的范圍。對推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻的`單位和個人進行評選表彰；對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用；對實績考核結果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進行約談。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇八
    為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)市政法委《市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》文件精神，結合我局實際，特制定本工作方案。
    全面貫徹中央和省、市、縣關于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作部署，健全完善市域社會治理體制機制，優(yōu)化市域社會治理工作布局中，創(chuàng)新社會治理方式，補齊社會治理短板，提升社會治理能力，夯實平安穩(wěn)定根基，為圓滿完成三年試點任務、順利通過試點驗收奠定基礎。
    按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》，全面對標對表，健全體制機制，夯實基層基礎，維護社會穩(wěn)定，構建社會大局和諧穩(wěn)定，堅決杜絕發(fā)生負面清單情形，推動試點工作取得階段性、實質性進展，為試點工作開好頭、起好步、打好基礎。
    進一步提高思想認識，維護人民群眾切身利益，強化責任擔當，提升化解辦證矛盾的智慧和能力，按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項行動領導小組辦公室《關于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問題化解的指導意見》《長沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解工作實施細則》（長化解〔20xx〕2號）的'規(guī)定和相關考核要求，堅持民生優(yōu)先、實事求是、分類施策，在土地來源合法、房屋質量安全的前提下，按“三先三后”的原則（即先證后稅、先證后訴、先證后責）實施，優(yōu)先辦理不動產(chǎn)權首次登記（棟證），再依法依規(guī)為購房人辦理轉移登記（分戶證）。
    堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強涉自然資源矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場權屬的矛盾風險。
    開展地質災害動態(tài)巡查，提高實時預警能力。妥善應對地質災害等突發(fā)公共安全事件，確保人民生命財產(chǎn)安全。
    抓好線索摸排工作，開展重點領域專項整治行動，建立健全日常監(jiān)督長效機制。
    要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要意義，將其納入重要議事日程，將其作為一項重要任務來抓，堅持立足當前，著眼長遠，標本兼治。
    切實加強領導，加大綜合治理力度，增強工作實效，確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組，局主要領導任組長，主管領導親自抓，不動產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復科、征拆管理科、征地拆遷事務所、山林權糾紛調處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位，負責抓好落實。
    各成員單位要按照要求制定各類文件制度，上報各項數(shù)據(jù)報表、進展情況，推動試點工作落到實處，取得實效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇九
    為推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展，深化文明城市創(chuàng)建工作，結合我市災后重建工作實際，按照市委宣傳部的有關要求，現(xiàn)將制定開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關、進社區(qū)、進家庭”活動方案如下：
    緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和文明城市、生態(tài)城市建設總體要求，通過開展宣傳活動，集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的好典型、好經(jīng)驗、好做法，充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的豐碩成果，使公眾及時了解集中整治工作的任務、措施，爭取社會各界的理解、支持和配合，進一步營造濃厚氛圍，提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質量和影響力，推動全社會共同建設清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為我市建設災后重建樣板和試驗區(qū)示范做出新的更大的貢獻。
    20xx年6月-9月
    一是廣泛開展“五個一”主題宣傳活動。組織機關干部職工學習一次文明禮儀知識，傳播一句文明用語，做一件文明事，糾正一起身邊不文明行為，提一條文明創(chuàng)建意見或建議。通過集中設點、標語宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式，向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設災后美好新家園，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題，宣傳開展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
    二是開展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實踐活動。組織機關干部按照“門前三包，門內(nèi)達標”的要求，集中開展機關環(huán)境整治，改善機關面貌，營造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境，提高工作效率，樹立良好的內(nèi)部和外部形象。
    三是開展機關節(jié)能降耗活動。大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對鋪張浪費。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛標語等方式，引導干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電，降低辦公成本，樹立勤儉節(jié)約、務實高效的機關形象。
    四是倡導文明生活方式。引導干部職工樹文明新風、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，積極參加“三美、六不”活動（“三美”：工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美?！傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車輛），培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式，自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生。
    五是開展家庭衛(wèi)生清潔活動，倡導文明健康、節(jié)約環(huán)保的生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個家庭，通過“五好”、“文明”家庭的評選，引導家庭成員樹立起良好的文明衛(wèi)生習慣，使家庭環(huán)境明顯改善，實現(xiàn)家庭與社會的協(xié)調發(fā)展。
    六是組織機關干部黨員開展綜合治理進村進社區(qū)進戶活動。組織黨員干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)和群眾中開展強有力的集中宣傳行動，協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標任務及文明禮儀、愛國衛(wèi)生、健康、法制等相關常識的宣傳發(fā)動工作；指導幫助移民安置村和對口聯(lián)系社區(qū)集中開展“五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象）和“四清”（清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）等治理工作；開展志愿服務行動，幫助困難戶、貧困戶開展整治工作，發(fā)揮機關干部職工的帶頭作用。開展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復生態(tài)等內(nèi)容的公益活動，發(fā)動干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十
    以黨的十八大及十八屆四中全會精神為指導，全面推進依法治鎮(zhèn)，以建設平安和諧塘市為目標，根據(jù)“什么問題突出就重點整治什么問題，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，對全鎮(zhèn)重點區(qū)域進行集中整治。查處一批非法阻撓、破壞項目施工案件；打擊處理一批非法買賣、轉讓土地和非法建筑違法人員；查處一批黃賭毒違法犯罪；抓獲一批涉惡違法犯罪人員；整頓信訪秩序，依法打擊非訪重點人員；整頓農(nóng)村交通秩序；調處—批山林權屬糾紛。通過綜合治理，使整治地區(qū)案件明顯減少，社會風氣明顯好轉，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，重點項目明顯推進，綜治民調成績明顯提升。
    此次專項行動領導小組由黨委書記鄺海飛任組長，鎮(zhèn)長李廷龍任第一副組長，政法委書記朱孝雄任常務副組長，人大主席侯芳杰、紀委書記朱新華、武裝部長劉煥虎、副鎮(zhèn)長趙小麗、人大副主席吳璇、塘市派出所李遠順任副組長，相關職能部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦，由政法書記朱孝雄兼任主任，司法所長黃勝利任副主任（負責整治的聯(lián)絡和統(tǒng)計工作）。
    （一）打擊涉毒犯罪。
    （二）打擊涉賭犯罪。
    （三）打非治違及打擊非法買賣土地。
    （四）打擊非訪重點人員。
    （五）重點村組整治。
    （一）全面摸排調查。結合民調“大走訪”活動，充分發(fā)揮基層干部“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，以村為單位，對重點區(qū)域全面細致地開展排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶，直接面對人民群眾，直接掌握社會治安第一手信息；采取召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾的意見和建議；加大宣傳發(fā)動工作力度，采取發(fā)布通告，設置舉報電話、舉報信箱，建立舉報獎勵制度等措施，廣泛發(fā)動群眾提供線索，通過以上措施，切實把治安問題摸清、摸全、摸透，并逐一核實，統(tǒng)一匯總，分類梳理，登記造冊。
    （二）開展集中整治。對排查掌握的情況，組織專門力量，逐人、逐事、逐案進行深入分析，科學評估風險，找準問題根源，按照相關職能部門的職責任務，落實牽頭單位、協(xié)作單位和責任人，逐一制定整治方案，落實整治措施，明確整治期限，集中時間、集中力量，限期解決。
    （三）嚴打違法犯罪。對普遍存在的突出治安問題和違法犯罪活動，積極配合公安機關組織開展嚴打整治行動，始終保持對各類違法犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢，要加強對違法犯罪的精確打擊，嚴格依法辦案。
    （四）加強基層組織建設。充分發(fā)揮村級組織作用，把治“亂”與治“癱”有機結合起來，選好配強領導班子，建立健全基層黨政組織和群眾自治組織。加強綜治辦、派出所、司法所建設，在人力、物力、財力上大力支持，夯實維穩(wěn)基礎工作。進一步整合基層綜治資源，形成部門聯(lián)動、銜接緊密、運轉高效的基層維穩(wěn)工作格局。廣泛動員社會各方面力量，積極發(fā)展多種形式的群防群治隊伍，加強管理、教育和培訓，鞏固和擴大維穩(wěn)工作的社會基礎和群眾基礎。
    （一）全面排查階段（3月份）。
    結合實際，制定本轄區(qū)排查整治實施方案，組織專門力量，深入群眾，對社會治安重點區(qū)域和突出治安問題集中進行拉網(wǎng)式摸底排查。對排查出的重點區(qū)域和突出治安問題，分類匯總，登記造冊，分析研判，逐一制定整治方案，逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人，逐一明確整治目標、措施和期限，為集中整治打好基礎。
    （二）集中整治階段（4-5月份）。
    按照“什么治安問題突出就重點整治什么問題，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，堅持集中整治和專項整治相結合，重點突破，整體推進。按照相關職能部門的職責任務，落實牽頭單位、協(xié)作單位和責任人，逐一制定整治方案，落實整治措施，明確整治期限，集中時間、集中力量，限期解決。
    （三）總結驗收階段（6月份）。
    組織專門力量對社會治安重點區(qū)域排查整治工作情況進行檢查考核，重點檢查整治措施是否落實、突出問題是否解決、治安狀況是否改善、規(guī)章制度是否完善、長效機制是否健全。在各有關部門自查基礎上，鎮(zhèn)綜治辦將派工作組，對各有關部門排查整治工作進行全面檢查驗收，檢查情況進行通報。
    （一）提高思想認識，加強組織領導。開展社會治安重點區(qū)域排查整治，是推進社會治安綜合治理、深化平安建設的重要措施，是維護社會和諧穩(wěn)定和人民群眾切身利益的一項重要工作，各有關部門要充分認識新形勢下開展社會治安重點區(qū)域排查整治工作的重要性和緊迫性，增強政治意識、大局意識和責任意識，切實把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委決策部署上來。各有關部門主要負責人是本地本部門維護社會穩(wěn)定的`第一責任人，要及時解決工作中遇到的困難和問題。綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，加強情況調度，抓好督導檢查，全面掌握工作進展，及時研究提出指導意見，推動整體工作有序開展。塘市派出所作為打擊違法犯罪、維護社會治安的職能部門，要切實擔負起日常排查整治工作，充分發(fā)揮好主力軍作用。其他各有關部門要各司其職，各負其責，加強本系統(tǒng)工作的組織領導。
    （二）密切協(xié)作配合，形成工作合力。各有關部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，建立健全聯(lián)系協(xié)調機制，定期通報情況、交流信息、共商對策，適時開展聯(lián)合行動，集中解決突出問題，形成有效的工作合力。各有關部門在切實做好本系統(tǒng)、本領域排查整治工作的同時，要主動配合塘市派出所等部門做好社會治安重點區(qū)域、突出治安問題的綜合整治工作。
    （三）深入宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。要充分利用各種宣傳方式和輿論陣地，大張旗鼓地宣傳發(fā)動，營造整治氛圍，形成對違法犯罪的高壓態(tài)勢，爭取人民群眾的廣泛參與和支持。
    （四）強化督導考核，嚴格考核獎懲。將督導檢查作為推動工作開展的重要手段，定期組織深入一線，深入重點區(qū)域，實地檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，督導措施落實。對工作不力，任務未完成，社會治安未明顯好轉的單位和個人追究相關責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十一
    為全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村治理活動，現(xiàn)制定如下實施方案。
    組長：
    副組長：
    成員：
    領導小組下設辦公室，辦公室主任由韋增初同志兼任，成員由吳洪翔、呂杰、吳常榮、韋仁秋等同志組成，辦公室設在鎮(zhèn)政府辦公樓一樓103辦公室，負責活動的組織指導、綜合協(xié)調和檢查督辦。
    （一）整治10種亂象：
    （1）整治亂扔倒垃圾，集中清掃積存垃圾，加強日常清掃，做到垃圾入桶進箱（池）。
    （2）整治亂堆放雜物，對農(nóng)村柴草、農(nóng)具、物料亂堆亂放的現(xiàn)象進行整治，使之碼放整齊、堆放有序。
    （3）整治亂停放車輛，引導車輛有序停放，有效整治巷道、市場周邊、人行道等亂停亂放車輛。
    （4）整治亂擺設攤點，嚴禁占道經(jīng)營，保持巷道通暢整潔。
    （5）整治廣告亂貼。
    （6）整治亂涂畫張貼，清理墻體、電線桿等的亂涂畫和不規(guī)范的口號標語，消除鄉(xiāng)村“牛皮癬”。
    （7）整治亂搭蓋建筑，拆除殘垣斷壁，拆除違章建筑，消除安全隱患，保持房屋整齊。
    （8）整治亂放養(yǎng)畜禽，改變畜禽在村內(nèi)亂跑、亂拴現(xiàn)象，推進畜禽圈養(yǎng)、集中養(yǎng)殖，推進人畜分離。
    （9）整治污水亂排，清理村屯水溝。
    （10）整治水體亂污，清理魚塘、河道上的漂浮物。
    （二）開展“一拆”：
    重點拆除危舊房、廢棄雜物房（豬牛欄）等。
    （三）自然村嚴格落實“九個一”目標：
    各個自然村必須落實好“九個一”目標，即：家里有一個垃圾桶（門口）、村里有一個垃圾箱（中轉收集箱）、收繳一份保潔費（每戶）、盯緊一個保潔員、成立一支清潔治理志愿服務隊（村民組成）、開展一系列集中清潔勞動（常態(tài)化）、張貼一張光榮榜（表揚好人好事，對村民參加集中義務勞動的人列榜表揚）、設置一個宣傳欄（貼光榮榜、治理廣告亂貼）、制作一份村規(guī)民約（要有聘請保潔員、收保潔費、村民義務勞動等）。
    （四）開展“四微”建設：
    （1）村莊綠化美化，對村旁、村出入口等進行綠化美化，利用村內(nèi)空地因地制宜發(fā)展風景林、環(huán)村林帶花帶。
    （2）庭院綠化美化，利用房屋周邊隙地，因地制宜發(fā)展小果園、小花園等。
    （3）道路綠化美化，對鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路等進行全面綠化。
    （4）集鎮(zhèn)綠化美化，突出抓好集鎮(zhèn)出入口、街道、公共休閑地等綠化美化彩化亮化。
    （一）建立包片制度。鎮(zhèn)領導班子成員每人包一個村（社區(qū)）指導，帶頭下基層訪民情、解民憂、幫民富。鎮(zhèn)直各單位分片包干開展清潔鄉(xiāng)村工作，形成工作常態(tài)化、制度化。鎮(zhèn)領導班子成員每人包一條集鎮(zhèn)街道清潔區(qū)，會同相關鎮(zhèn)直單位開展鄉(xiāng)村治理工作。
    （二）強化工作宣傳。充分利用報刊、電視、廣播、手機以及戶外廣告牌、閱報欄、電子顯示屏等媒體媒介，以及墻報板報、橫額標語、文藝隊、宣傳冊等形式，廣泛開展宣傳活動，促進宣傳進機關、進校園、進社區(qū)、進村屯、進農(nóng)戶，深入開展“青年志愿者三下鄉(xiāng)”、文藝演出等活動，營造濃厚氛圍。大力推介先進典型，以典型引導促進活動深入開展，積極爭取中央、區(qū)、市和縣新聞媒體的支持，擴大影響，增強輿論宣傳影響力。
    （三）充分發(fā)動群眾。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村群眾主體作用，調動各方力量、吸引社會各界資源支持參與鄉(xiāng)村治理活動，組織開展“志愿者鄉(xiāng)村治理行”、“居民鄉(xiāng)村行”、“家庭美化行”三項活動，發(fā)動社會各界群眾廣泛參與活動。
    （四）加大資金投入。
    1、積極爭取中央、區(qū)、市、縣相關資金支持，積極籌集支持資金。
    2、認真貫徹落實上級政策，積極引導社會資金參與建設。
    3、加大農(nóng)村“一事一議”財政獎補資金申報，爭取財政獎補資金支持，引導農(nóng)民自愿籌集資金和義務投工投勞。
    （五）加強督查考評。制定鄉(xiāng)村治理考評標準、考評辦法，把鄉(xiāng)村治理工作作為對鎮(zhèn)直各單位和村（社區(qū)）績效考評的.重要內(nèi)容，實行每月一次紅黑榜通報制度，落實相應的績效獎懲辦法。對活動開展好、成績顯著的，給予獎勵表彰，在申報涉農(nóng)項目給予傾斜。
    同時開展鄉(xiāng)村治理評選活動。年底對優(yōu)秀村、屯、戶及先進幫扶單位、個人等進行通報表彰。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十二
    為進一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平，提高社會管理能力，實現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標，根據(jù)市綜治辦《關于在全市開展"創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建綜治特色"活動的.通知》（天綜治〔20xx〕4號），特制訂如下實施方案。
    以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標，圍繞"六點六化"（圍繞"抓"點，落實"一崗雙責"制度化；針對弱點，保持嚴打整治常態(tài)化；破解難點，推動矛盾化解法治化；做實支點，構建治安防控立體化；打造亮點，實施平安創(chuàng)建精細化；凸顯高點，促進網(wǎng)格服務社會化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法，積極適應社會形勢新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點，打造新品牌。
    1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專群結合"的原則，落實群防群治隊伍，發(fā)動社會力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會治安重點地區(qū)排查整治。
    2.全面實施平安細胞工程。加強平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
    3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設，實現(xiàn)街道和重點部位全覆蓋。
    4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問制度。
    5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理，加強學校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項整治，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權益保護，加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的'違法犯罪活動。
    6.夯實基層基礎建設。加強網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設，落實基層綜治隊伍建設，加強綜治干部業(yè)務培訓和法律專業(yè)教育培訓，提升工作水平。
    為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領導小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學校、衛(wèi)生院等單位負責人組成，"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
    （一）提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動，充分認識開展此次活動的重要性，把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎性工作來抓，深入推進。
    （二）突出重點。各村要結合實際，明確職責，強化舉措，扎實推進平安、法治、精準扶貧納入網(wǎng)格化服務平臺等工作。
    （三）確保實效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結合的方式，對綜治"雙創(chuàng)"活動進行督促檢查，其結果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十三
    為深入推進平安xx建設和社會治理現(xiàn)代化，著力解決電詐、盜竊、黃賭毒等多發(fā)治安問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，在全鎮(zhèn)開展社會治安亂點專項整治，特制定如下實施方案。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照重點治亂、標本兼治的要求，緊緊圍繞人民群眾關注度高、社會反響強烈、久治不愈、久打不絕的治安頑疾和混亂區(qū)域，持續(xù)發(fā)力，綜合治理，徹底整治一批突出治安亂點，力爭破獲一批重點案件，打掉一批犯罪分子，全面凈化社會治安環(huán)境，切實提高人民群眾安全感和滿意度。
    （一）開展涉黃涉賭突出問題整治。緊盯黃賭警情持續(xù)高發(fā)或明顯上升區(qū)域，黃賭問題屢禁不止、群眾舉報集中、社會反響強烈的突出部位或行業(yè)場所，大力開展打擊治理，擠壓黃賭生存空間。一是深入摸排。對文化娛樂場所、城郊結合地帶、偏僻地區(qū)等易滋生黃賭重點區(qū)域深入摸排，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時開展專項整治。二是主動出擊。持續(xù)深入開展跨境賭博打擊整治，及時全面核查涉東南亞的跨境賭博人員線索，深挖可查性強、成案率高的線索，加大打擊力度。三是線索核查。清理整治群眾舉報集中、媒體關注熱議、警情集中多發(fā)的涉黃賭問題場所，嚴打文化娛樂場所未成年人陪侍違法行為，深入推進綜合治理，鏟除滋生土壤。
    （二）開展電信詐騙突出問題整治。針對電信詐騙類警情高發(fā)區(qū)城或經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)虛假注冊涉詐涉賭企業(yè)等行業(yè)單位，強力開展打擊整治，有效遏制案件高發(fā)勢頭。一是嚴打涉詐犯罪。配合公安機關落實專班，堅持專案專辦，及時落實精準止詐工作。二是加強綜合治理。進一步推動落實轄區(qū)黨委政府責任，加大法治宣傳引導力度，加強本地涉詐重點人員摸排管控和勸返，嚴防其外溢至周邊國家和緬北作案。
    （三）開展涉校突出問題整治。緊盯涉校案事件頻發(fā)，校園及周邊治安隱患突出的重點區(qū)域，會同有關部門開展專項整治。一是督促落實“護校安園”三年行動計劃。迅速解決專職保安配備、一鍵聯(lián)網(wǎng)報警、技防設施安裝、圍墻增設、防沖撞裝置等物防設施，加強護學崗建設，落實學校安全防范建設主體責任，健全學校內(nèi)部安全防范管理制度。二是加強學校法制宣傳教育。嚴防校園暴力，適時收繳管制刀具等違禁物品，防范犯罪團伙教唆、利用、拉攏未成年人實施違法犯罪。三是開展校園周邊秩序整治。重點整治黃色等非法書刊、偽劣食品、電玩游戲、噪聲污染等經(jīng)營單位，營造良好的教書育人環(huán)境。
    （四）開展治安問題突出地區(qū)整治。緊盯城郊結合部、轄區(qū)集貿(mào)市場、流動人口聚居地等治安狀況復雜地區(qū)，嚴打各類涉疫違法犯罪行為，積極排查化解社會矛盾糾紛，嚴防重大“民轉刑”案件發(fā)生。
    （一）梳理摸排階段(即日起至xx月xx日)。此次治安亂點整治堅持邊摸排邊整治，由綜合執(zhí)法辦牽頭、鎮(zhèn)級各單位積極配合。
    （二）整治實施階段(xx月xx日至xx月xx日)。在清理排查的基礎上，深入分析各地治安形勢特點，加強部門聯(lián)動配合，積極組織開展專項整治和集中行動。各村（社區(qū)）要深入剖析亂點形成原因，增添工作措施，加強監(jiān)管，確保問題不解決不放過、治理不徹底不放過，切實提升專項整治效果。
    （三）鞏固提升階段(xx月xx日至xx月底)。各村（社區(qū)）要把專項整治工作作為推進社會治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，突出標本兼治、源頭治理，堅持邊整治、邊鞏固、邊建設，并注重抓源頭、打基礎、管長遠，注重解決專項整治中發(fā)現(xiàn)的深層次問題，抓好制度機制建設，切實加強基礎工作，堵塞管理漏洞，把治理成果鞏固好、保持住。
    （一）統(tǒng)一思想認識。要充分認識開展集中整治對凈化社會治安環(huán)境、深化平安xx建設的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市、縣的部署要求上來，強化責任擔當，細化工作措施，整合資源力量，扎實開展好集中整治工作。
    （二）強化督導考評。要加強專項督導，對工作中發(fā)現(xiàn)的相關問題及時進行梳理分析，研究提出意見建議。對排查整治不力、整治效果不明顯，反復整治問題仍得不到解決的，將按相關規(guī)定進行問責。
    （三）強化信息報送。各責任辦公室要及時向縣公安局提供線索，加強銜接，報送信息，各村（社區(qū)）工作中好的經(jīng)驗做法、取得的整治成效及時報送至xx鎮(zhèn)社會治理公室。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十四
    為認真貫徹落實上級精神，解決全鎮(zhèn)存在的突出治安問題，切實維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、治安安定，保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定，特制定如下方案：
    通過制定制度，完善措施，精心整治措施，使我鎮(zhèn)后曹等治安重點地區(qū)治安面貌得到明顯改變，突出治安問題得到有效解決，侵害農(nóng)民合法權益的違法犯罪明顯減少，努力實現(xiàn)農(nóng)村治安狀況的全面好轉，進一步提高農(nóng)民群眾的安全感。
    1、治安案件高發(fā)，“兩搶一盜”等侵財性案件多發(fā)的單位、村莊。
    2、重點加大對農(nóng)村外出務工人員集中、留守婦女兒童多的村落。
    3、暫時確定后曹等村。
    社會治安重點地區(qū)排查整治時間為：20xx年xx月至xx月，
    可分為六個階段進行：
    （一）抽調力量，選點進駐。鎮(zhèn)綜治委選調、綜治辦、政法各部門領導同志帶隊，抽調綜治委成員單位工作人員成立工作組，分別進駐各村，村干部全員配合，成立指揮部，堅持吃住在村，白天工作，晚上巡邏。
    （二）層層動員，宣傳造勢。各村要開好村組干部會、黨員代表會、村民代表會和各種形式的廣播會、群眾座談會等，同時要充分利用標語口號、印制宣傳單和小冊子等形式，廣泛發(fā)動群眾參與到整治專項行動中來，營造人民群眾積極參與專項整治的社會氛圍。同時，提高群眾安全防范意識，減少被盜搶案件的發(fā)生。
    （三）走訪調研，摸底排查。結合“平安建設進萬家活動”，通過召開座談會、入戶走訪、調查問卷、公布聯(lián)系電話方式等形式組織開展不穩(wěn)定因素大排查，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，做到行政村不漏村、村組不漏戶、戶不漏人，單位不漏問題，切實把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查清楚，排查徹底。要摸清村中小學輟學學生、“兩勞”回歸人員、務工返鄉(xiāng)人員，爭取獲得一批案件線索、治安隱患和重大犯罪團伙線索等。
    （四）分析整理，集中整治。在全面排查出治安亂點、各類案件線索和治安隱患的基礎上，逐條分析產(chǎn)生的原因，落實化解責任和措施，建立案件線索移交機制，對重大刑事案件線索，黑惡勢力犯罪線索，及時移交刑偵部門查辦；對“黃、賭、毒”方面的違法犯罪線索會同治安、刑偵部門共同打擊處理；要以防控為先，把維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的著力點，從大規(guī)模事件的事后處置向事前預防轉移。通過努力要打掉一批犯罪團伙、破獲一批案件、抓獲一批違法犯罪嫌疑人，有效遏制侵犯人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類違法案件的發(fā)生。
    （五）加強防范，夯實基礎。一是大力加強人防建設。鎮(zhèn)專職治安巡防隊，加強對村級巡邏工作的督導。各行政村要建立多種形式的巡防隊伍，加強夜間巡邏，提升防范水平。二是公安機關要重拳出擊，提高打擊實效。進一步完善快速反應機制，5公里10分鐘到場，務必10公里20分鐘到場，提高現(xiàn)場抓獲率、現(xiàn)場破案率。要切實改進工作方法，沉入一線，切實加強對重點區(qū)域和重點路段的巡邏控制，每周不少于三次，同時實行破案獎勵制度，充分調動廣大參戰(zhàn)民警的工作積極性。三是強力推行視頻臨控網(wǎng)絡進村工作，有駐隊的村視頻監(jiān)控入村率達到100%，同時要對農(nóng)戶原有的“無線遙控”、“平安互助網(wǎng)”等技防設施進行更新維護和升級改造，農(nóng)戶農(nóng)戶安裝技防設施達到100%。四是加強村級綜治工作規(guī)范化建設，形成一辦（綜治辦）一隊（巡防隊）一站（矛調工作站）的村級綜治工作機構，進一步加強“七員”（調解員、治保員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、技訪設施維護員）隊伍建設，努力實現(xiàn)“四有”（有組織、有陣地、有隊伍、有制度）標準，最終達到“四無”（無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防）目標。
    （六）建章立制，鞏固成果。認真總結排查整治工作的成功經(jīng)驗，注意發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型，建立健全治安管理長效機制和排查整治工作經(jīng)常性機制，深入推進平安建設，不斷鞏固整治工作成果。
    （一）成立組織，加強領導。為保證此項活動順利開展，鎮(zhèn)里成立由黨委書記王朝暉任組長，黨委委員、紀委書記屈楊為副組長，公安、司法等部門負責人為成員的治安重點地區(qū)整治工作領導小組，負責全鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治的組織、協(xié)調、指導工作。各行政村、各單位也要成立相應的領導機構和工作機構。同時要出臺措施、分解任務、制定臺帳、精心組織實施，做到任務明確、認識到位、措施得力、工作落實，確保社會治安重點地區(qū)排查整治的順利開展。
    （二）密切協(xié)作，配合聯(lián)動。治安混亂地區(qū)排查整治涉及面廣，任務繁重。各部門要明確任務，抓好落實。同時要加強協(xié)作配合，形成齊抓共管、合力共建的工作局面。政法各部門要選派精兵強將全力投入集中創(chuàng)建工作中，并把社會治安重點地區(qū)排查整治作為鍛煉隊伍、踐行社會主義法治理念的具體行動，努力打造政法機關執(zhí)法為民的新形象。
    （三）嚴格督導，狠抓落實。鎮(zhèn)黨委書記每周聽取一次工作匯報，主抓副職三天一入村，掌握情況。嚴格實行責任倒查，嚴肅追究有關人員的責任。從源頭上預防和減少治安事件和刑事案件的再次產(chǎn)生和形成，通過強有力的措施確保整治工作取得實效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十五
    為深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創(chuàng)新社會治理的有關要求，按照《關于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號）有關工作安排，現(xiàn)制定具體實施方案如下。
    堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，把建設更高水平平安邵陽作為總目標，以共建共治共享為總要求，推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作落實，體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設更高水平的平安邵陽。
    堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
    （一）推動社會治理體制現(xiàn)代化，加強協(xié)商民主制度建設。
    統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式，廣泛開展協(xié)商，制定協(xié)商計劃。健全工作機制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責，加強委員學習培訓，建立健全委員聯(lián)絡機制，提高信息化服務水平，落實委員履職工作規(guī)則，加強履職管理。（牽頭單位：市政協(xié)辦公室、委員學習聯(lián)絡委）
    （二）推動工作布局現(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機制。
    通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制，利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式，引導政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者，積極主動聯(lián)系服務界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市政協(xié)委員學習聯(lián)絡委）
    （三）推動治理方式現(xiàn)代化，建設規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
    每年開展社會治理領域協(xié)商民主監(jiān)督式調研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監(jiān)督，及時向有關部門提出意見建議，推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴格的落實下去。（牽頭單位：市政協(xié)社會法制和民族宗教委）
    市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手，開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關工作，所有工作任務目標根據(jù)市委統(tǒng)一安排，要在20xx年底前完成，并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實，具體分以下三個步驟進行。
    提高思想認識，切實加強理論學習，廣泛征求意見，各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案，明確分管副主席、責任領導、具體聯(lián)絡員和完成任務的推進舉措。
    市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案，結合工作職能、崗位職責，制定具體實施辦法，集中精力以實際成效促進工作。
    1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創(chuàng)造性推動工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時補齊短板；對需要長期堅持的，要制定階段性整改計劃，明確時間表、路徑圖逐步解決。
    2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求，對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚，并及時召開經(jīng)驗交流座談會；對推進遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報批評，認真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況，對全體機關干部職工開展民主評議，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
    （三）建章立制，創(chuàng)先爭優(yōu)務求實效（）
    把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段，將活動的做法經(jīng)驗予以制度化，抓好建章立制工作，形成長效機制。
    1、健全制度體系。加強制度建設，強化制度執(zhí)行，堅持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進工作的管理機制，為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關工作提供堅實的制度保障。
    2、務求工作實效。通過加強協(xié)商民主制度建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，推動建設規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個階段一個新進展，按時保質完成目標任務，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
    1.加強組織領導。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長，市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍，委員學習聯(lián)絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡員。負責日常工作的組織協(xié)調和督促落實。
    2.建立協(xié)同機制。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程，各委室要充分認識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴格落實責任，把工作任務擺在重要位置，認真規(guī)劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實，推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關工作，形成工作合力。
    3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體，加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質量宣傳信息，信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳，及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情，營造良好輿論氛圍，展現(xiàn)政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十六
    按照市綜治辦的指示精神，結合市工商局實際情況，特制定市工商局20xx年社會治安綜合治理工作方案。
    全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發(fā)展，維護政治和社會穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
    成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領導小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
    組織發(fā)動階段。x至x月份，全局機關科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
    布置實施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。
    檢查落實階段。x至xx月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施，逐項進行檢查落實，發(fā)現(xiàn)問題及時補救，以優(yōu)異的成績迎接上級領導檢查。
    綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組，并落實專管人員。保衛(wèi)、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全，并做到工作落實。
    治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實，層層簽訂治安責任書?；鶎臃志帧⑺话咽指叨戎匾暰C治工作，列入重要議事日程，真正承擔起一方平安的領導責任。
    防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實，有門衛(wèi)人員，有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設施齊全。
    管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達xx%，重點人員達xxx%，家屬子女達xx%以上，本單位遵紀守法戶達xx%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標。
    民調工作落實好。及時調解民事糾紛，調處率達到xxx%，調處成功率達到xx%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
    建章建制落實好。認真開展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
    對本責任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體鬧事事件。
    治保、民調組織人員，對糾紛調解及時，調處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
    積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點人口xxx%，黨團員。xxx%。
    機關人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的管理，確保安全。
    綜治工作檔案資料健全，有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十七
    為進一步發(fā)動社區(qū)群眾積極維護社會治安和參與“平安山腰”建設工作，不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率，尤其今年是全山腰街道上下立足新起點、搶抓新機遇，大千“二次創(chuàng)業(yè)”開局之年。為了神入扎實地組織開展好今年的社會管理綜合治理宣傳月活動，現(xiàn)結合我社區(qū)綜合工作實際，特制定計劃如下：
    一是針對社區(qū)群眾舉辦《社會治安綜合治理條例》和社區(qū)平安建設宣傳活動，以加強綜治宣傳力度，提高廣大居民群眾對創(chuàng)建平安社區(qū)工作的知曉率和滿意率。
    二是組織開展社區(qū)黨支部會議，讓各位黨員談綜治、平安建設暨“平安建設大家談”，并征求各位黨員的意見。
    三是聯(lián)合派出所、工商分局、文化站等組織開展對社區(qū)的學校周邊進行專項整治活動，進一步凈化校園治安環(huán)境。
    四是開展“案件打回訪”暨“察民情、辦實事”活動。全面摸排登記社區(qū)內(nèi)近年來重點是20__年以來的群眾戶數(shù)，發(fā)生遇搶逐家逐戶進行回訪登記，做好解釋引導工作，爭取群眾的理解和支持;對回訪群眾家庭經(jīng)濟較困難的，要給予適當?shù)奈镔|幫助，努力做好“溫暖民心、感化民情”，同時要做好發(fā)案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作，最大限度地消除產(chǎn)生不安全感的因素。
    五是社區(qū)治保調解主任認真開展“五個一”宣傳活動，即：在社區(qū)內(nèi)廣泛開展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動車、電動車等內(nèi)容的專題戶外宣傳活動，積極宣傳“防插片”角鐵的功效，為社區(qū)居民做一件安全防范實事;出一期以社區(qū)平安建設為專題內(nèi)容的黑板報;懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動;營造安全防范和創(chuàng)建平安社區(qū)的宣傳氛圍。
    六是社區(qū)聯(lián)防隊積極協(xié)助派出所警方加大對社會面的治安防控，根據(jù)本社區(qū)的實際情況，加強社區(qū)平安志愿者隊伍的治安巡防工作，有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發(fā)案率，提高居民的安全感。
    七是開展“全民參與村民110十戶聯(lián)防”互動有獎活動。在活動期間，向擬參與“十戶聯(lián)防”的群眾，分發(fā)印有“十戶聯(lián)防”常識的宣傳單，宣傳“村民互動 110”的聯(lián)防功能及運作模式。同時，通過開展有獎知識競答活動，進一步推動群眾的參與熱情，確保此項為民辦實事項目的順利進行。
    通過綜治宣傳月活動，使廣大干部和群眾進一步認清當前荷池社區(qū)社會穩(wěn)定和社區(qū)治安的形勢，更加深刻地認識到加強社會治安綜合治理工作和平安建設的重要性、必要性和艱巨性，動員和鼓勵廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會治安綜合治理、全民禁毒和崇尚科學及平安創(chuàng)建工作中去。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十八
    黨的十七大以來，黨中央在黨的十七大上作出了一系列推進黨的建設總體規(guī)劃實施的決定，做了大量工作，取得了新的成效。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    黨建工作創(chuàng)新是一個永恒的主題，是時代發(fā)展的需要，必須重在建設，立足于長遠，著眼于長效，不斷積極尋找新的歷史條件下做好各項工作的方法和途徑。
    一、圍繞經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新黨建工作。黨建工作的創(chuàng)新，不是形式上的花拳繡腿，也不是口號上的豪言壯語。黨建工作創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點必須定位在為經(jīng)濟發(fā)展提供強大的推動力上。圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局進行創(chuàng)新。黨的建設和組織工作必須堅持圍繞黨的中心工作，立足服務大局來開展。創(chuàng)新作為一種工作手段，應始終體現(xiàn)與中心工作相結合的要求，始終定位在為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證上，牢固樹立全局觀念、服務意識，找準黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結合點，使黨的先進性和黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在團結帶領人民群眾全面建設小康社會的實踐中。因此，在黨建工作中，必須堅決抵制與克服形式主義的“花架子”，把創(chuàng)新之根深深扎在加快經(jīng)濟發(fā)展上來，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作最佳結合。
    二、圍繞學習、借鑒創(chuàng)新黨建工作。創(chuàng)新，是繼承中的升華。有的單位在基層黨建工作中創(chuàng)造出了許多鮮活的經(jīng)驗和做法，學習先進、趕超先進，是搞好創(chuàng)新的有效途徑。學習先進經(jīng)驗，借鑒好的做法，必須與自己的實際結合起來，有針對性的進行充實、改進、完善。
    三、圍繞破解當前的熱點難點問題創(chuàng)新黨建工作。隨著改革的不斷深入，基層組織建設工作遇到了矛盾和問題,創(chuàng)新工作應圍繞破解這些問題來進行。解決問題的過程，就是創(chuàng)新的過程，就是提升基層黨建工作水平的過程。積極探索創(chuàng)新基層黨建工作領導責任機制、黨員領導干部黨建聯(lián)系點機制、黨建目標管理責任機制、督導檢查機制……以有效的制度和規(guī)定促進基層黨建工作。
    四、圍繞改進工作方法創(chuàng)新黨建工作?？茖W有效的領導方式和工作方法，是推動黨建工作扎實開展、取得實效的重要保證。在領導機制上，應按照建立健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求，改進和完善黨組織抓黨建工作的目標責任、措施辦法，形成齊抓共管的工作格局和常抓不懈的工作機制。進一步堅持、完善和落實領導干部聯(lián)系點、工作督查、考核獎懲、責任追究等制度，加大指導力度，強化督促檢查，確保各項任務的落實。
    五、圍繞相關政策創(chuàng)新黨建工作。認真把握好上情，及時掌握下情，是實現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的基礎。創(chuàng)新是一種有規(guī)律的實踐活動。抓創(chuàng)新，就是把上級的政策與自己單位的實際結合起來，研究制定出具有特色、亮點的東西。抓創(chuàng)新，要堅持政策原則，不能游離政策之外去標新立異；要堅持實事求是的原則，不能脫離實際。因此，抓好基層黨建工作的創(chuàng)新必須認真學習、研究和領會上級的政策、精神，認真分析、了解和把握新形勢下基層黨組織和黨員隊伍的新變化，把上情和下情有機結合起來，反映符合黨建工作發(fā)展的要求。抓好點的突破，實現(xiàn)面的開花，不斷推進基層黨建工作的創(chuàng)新。抓重點，在工作上突破。沒有創(chuàng)新，就沒有突破，就沒有發(fā)展。圍繞黨建工作的重點、難點問題，塑造獨特的文化理念，用理念滲透人，用理念陶冶人，努力形成自己的特色。抓調研，在工作思路上突破。沒有調查，就沒有發(fā)言權，調查研究是謀事之基、成事之道。要大興調研之風，努力構建完善的調查研究機制，通過調研出思路，出對策，出成果，形成共識。抓典型，在整體工作上突破。抓典型，就是采取以點帶面的方法，通過樹立先進的典型，推動黨建工作全面展開，促進整體工作水平。抓規(guī)范，在工作機制上突破。黨建工作要突破，必須以高效的工作機制為保證。要努力創(chuàng)新機制，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進黨建工作的制度化、程序化規(guī)范化。
    2019年12月31日，xx縣委書記傅國平參加xx市基層黨建工作述職，讓我們來看看xx縣的基層黨建工作有哪些特色和亮點。
    從嚴從緊抓實主題教育。按照“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有特色的思路，扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育，組織集中學習11次，開展交流研討3次，檢視班子問題64項，制定整改措施136條。創(chuàng)新主題教育形式，精心策劃創(chuàng)作“彭總精神宣講活動”，開展活動138場次觀眾達10000余人次，成為主題教育的特色欄目，受到省委指導組和省委組織部的充分肯定。明確駐村幫扶工作隊隊長第一書記為村級主題教育指導員，組織開展“八個一”活動，農(nóng)村黨員主題教育實現(xiàn)全覆蓋，做法得到省委組織部推介。
    創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)做實黨建領航，深入推進黨建領航工程，用務實的工作業(yè)績作為檢驗黨建工作成效的重要標尺。大力開展“抓黨建促發(fā)展”行動，有效凝結了發(fā)展合力，助推我縣成功進入全國縣域經(jīng)濟和縣域綜合發(fā)展百強縣(排名第91位);深入開展“把黨旗插在項目上”主題活動，探究在垃圾焚燒發(fā)電項目成立臨時黨支部，采取“縣級領導包村縣直部門包組黨員干部包戶”的方式做好群眾工作，有力地確保了垃圾發(fā)電項目順利開工;全面推行“基層黨建+社會管理”工程，實施網(wǎng)格管理，組建黨員網(wǎng)格，發(fā)揮基層黨員引領作用，實現(xiàn)了“小事不出村大事不出鄉(xiāng)”的目標。創(chuàng)新實施黨建引領社區(qū)管理，成立功能型社區(qū)黨支部，處理民生事項矛盾糾紛能力顯著增強。經(jīng)驗做法得到[人民日報][湖南衛(wèi)視]等國省主流媒體推介。
    不折不扣抓實問題整改。針對去年黨建工作存在的問題，逐一制定整改方案，認真組織整改。牢牢扛起主體責任，召開縣委常委會現(xiàn)場推進會鉆研黨建工作25次，解決具體問題52個。深入踐行“四責四諾”，嚴肅執(zhí)紀問責，查處不作為緩作為案件65件65人。抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門書記黨建述職工作，對排名最后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行組織調整。高質量推進“五化”建設，新建改擴建村級服務陣地49個，全縣321個行政村服務陣地全部達標。整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織25個，打造基層黨建示范點400個，創(chuàng)建市級“五星”黨支部101個。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，成功申報7個中央扶持壯大村集體經(jīng)濟項目村。
    對標對表落實重點任務。根據(jù)省市“1+5”文件精神，出臺縣委貫徹實施辦法。著力加強隊伍建設，深入開展政治考察，全面完成公開比選。著力強化人才培育，引進高層次專業(yè)人才69人，選派科技特派員(專家)115人。著力強化基層保障，村級運轉經(jīng)費不低于25萬元，村級書記基本酬勞達到3000元/月。著力抓黨建促脫貧攻堅，實行“一周一調度一月一通報一季一考核一季一獎懲”制度，大幅調整駐村幫扶隊員和結對幫扶責任人，實現(xiàn)盡銳出戰(zhàn)。全面落實“雙月四清零”行動，著力提升精準扶貧工作質量。
    ××社區(qū)以黨的十八大十九大精神為指導，以“凝聚各方力量，共創(chuàng)文明和諧社區(qū)”這個主題，堅持以人為本，努力提升社區(qū)服務水平。在街道黨工委，辦事處的正確領導下，在共建單位的大力支持幫助下，充分發(fā)揮社區(qū)工作者的主觀能動性，較好地完成了各項目標任務，現(xiàn)將一年來的如下：
    社區(qū)黨總支建立健全社區(qū)黨員學習機制，堅持“三會一課”制度，把每月二十五、二十六日作為學習日，開展了系列的學習活動。下半年，社區(qū)黨總支把深入學習十九大會議精神作為一項重要的任務來抓，組織了多種形式的集中學習和專題小組討論，并結合身身實際，把黨員服務群眾融入到貫徹落實黨的十九大精神中去，開展了“學習貫徹十九大，我為社區(qū)獻一計”活動，在各支部召開座談會，廣泛征求意見、建議，通過座談交流、討論等多種形式，營造社區(qū)黨員學習的氛圍，提高廣大社區(qū)黨員的綜合素質和參政議政的積極性，增強廣大社區(qū)黨員服務社區(qū)、服務群眾的主動性。并努力創(chuàng)新活動載體，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。如今年4月，社區(qū)黨總支在黨員活動站成立成立了“黨員義工信用銀行”，積極探索黨員義工社會化運作模式，社區(qū)黨員本著“奉獻、服務、互助、和諧”的精神，利用業(yè)余時間，根據(jù)自身特長和專業(yè)特點，無償為居民提供幫助和服務。我們以“有困難找黨員義工，有時間做黨員義工”為口號，認領治安巡邏崗、為老助殘崗、矛盾調解崗、扶貧幫困崗、政策宣傳崗、法律援助崗等二十多個服務崗位，江南大廈、市總工會職校、商業(yè)幼兒園、第一幼兒園等多家共建單位的黨員積極參與這項活動，成為了信用銀行的儲戶，用自身的特長和優(yōu)勢服務社區(qū)居民，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;在黨員奉獻日，聯(lián)合共建單位的黨員開展上街便民服務活動。
    今年，我們在原有的“六六群眾工作制”的基礎上進一步暢通民意訴求渠道、整合服務資源，積極探索“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的管理服務模式，以為民、惠民、便民為宗旨，以建立健全為民服務的長效機制為目的，針對各種人群的不同需要，采用不同的服務方式。一是對老年人的服務。我們聯(lián)系了理發(fā)店與孤寡老人結對，上門為老人免費理發(fā);聯(lián)系衛(wèi)生院醫(yī)生為老人免費測量血壓和進行健康咨詢。邀請專業(yè)醫(yī)生給老人進行健康知識講座。認真做好老年卡的登記、發(fā)放等工作;對社區(qū)內(nèi)的孤寡、空巢老人實行親情化關愛，春節(jié)期間慰問看望獨居、空巢老人15戶。二是對社區(qū)弱勢群體的服務。開展為特困職工、特困殘疾人、低保戶、三無人員、優(yōu)撫對象，二勞釋放人員等送溫暖、獻愛心活動。例如今年的二勞釋放人員，社區(qū)幫他聯(lián)系了保潔員的工作，并送給他電鈑煲、米、油，讓他燃起了重新生活的勇氣。在下崗失業(yè)人員的管理中，及時掌握就業(yè)動態(tài)，做到各類人員底子清、情況明。還利用招工信息櫥窗，每星期為下崗失業(yè)人員提供招聘信息，并利用周邊中介機構的信息網(wǎng)絡，為下崗工人牽線搭橋送崗上門。耐心啟發(fā)下崗人員改變就業(yè)觀念，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)，為160位4050靈活就業(yè)人員發(fā)放保險費補貼。在助殘日，社區(qū)干部與衛(wèi)生院醫(yī)生上門免費為殘疾人體檢，送醫(yī)送藥等。三是對社區(qū)育齡婦女的服務。繼續(xù)深化計劃生育網(wǎng)格管理模式，進一步深化優(yōu)質服務工程，對轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女進行分類指導，針對不同人群開展不同服務并建立跟蹤隨訪制度，今年為14位四項節(jié)育手術對象，上門訪視、慰問，了解手術后身體情況;對25位產(chǎn)前產(chǎn)后育齡婦女上門隨訪，產(chǎn)后宣傳知情選擇;對使用避孕套的育齡婦女，每月上門送藥具，及時了解使用效果;對新婚及待孕對象隨時了解生育信息，并做好隨訪記錄。為育齡婦女上門發(fā)放宣傳服務資料1000余份，并開展對流動人口計劃生育管理和優(yōu)質服務工作，對外來流動人口育齡婦女發(fā)放了生殖健康優(yōu)惠卡;組織育齡婦女進行計生知識培訓等。四是為普通居民的服務。為286位參加合作醫(yī)療的人員發(fā)放體檢通知，邀請了醫(yī)院的醫(yī)生開展衛(wèi)生健康知識講座12余次。五是做好轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的服務。共發(fā)放勞動年檢通知160份。及時為轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶做好稅收催辦、三證辦理、國稅代收、調稅通知等服務工作。
    今年我們鞏固全國文明城市的創(chuàng)建成果，發(fā)動多方力量，積極開展各項環(huán)境衛(wèi)生整治工作，如今年8月份，區(qū)公安分局的黨員志愿者一起參與了衛(wèi)生死角的整治活動。進一步加強衛(wèi)生知識、保健知識的宣傳教育，對各樓道進行長效管理，對突出問題進行重點治理。結合網(wǎng)格化管理，由樓道長、小組長分片、分段對自己所在樓院周圍的環(huán)境進行宣傳、督促，并將清除沿街亂張貼，形成每日清理、每日宣傳的良好風氣。社區(qū)全年共舉辦各類健康知識講座12期，出黑板報12期。通過宣傳教育，提高了居民的健康意識。嚴格制止和清理“三亂”現(xiàn)象，努力為居民群眾創(chuàng)造一個亮麗、整潔的居住環(huán)境。
    按照創(chuàng)建“平安社區(qū)”的總體思路，圍繞構建和諧社會的具體要求，加強社區(qū)綜合治理工作。一是健全群防群治隊伍。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者隊伍的作用，加強社區(qū)巡邏值班，堅持白天離退休黨員義務巡邏，晚上在職黨員義務巡邏。二是加強治安防范知識的宣傳和教育，舉辦各種講座12期。三是積極做好社區(qū)穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮社區(qū)“老娘舅”工作室的作用，及時調處居民矛盾和來信來訪工作，今年共摸排各類矛盾糾紛30件，均得到及時有效的解決。四是加強對社區(qū)歸正人員的幫教轉化，年初與8位歸正人員簽訂幫教協(xié)議書，采用思想上教育幫助，生活上關心照顧的人性化教育管理，社區(qū)刑事發(fā)案率比去年明顯下降。社區(qū)把“創(chuàng)建無毒社區(qū)”工作列入平時的工作日程中，制定創(chuàng)建計劃，建立了社區(qū)禁毒組織。
    我們充分發(fā)揮社區(qū)舞蹈隊、腰鼓隊、老年大學藝術團聯(lián)等社區(qū)文藝組織的作用，聯(lián)合共建單位，為社區(qū)居民表演喜聞樂見、寓教于樂的節(jié)目，春節(jié)與老年大學學員聯(lián)合舉辦迎春聯(lián)歡會，元宵節(jié)與好又多聯(lián)合舉辦“元宵燈謎會”，“三八”節(jié)開展的趣味運動會，暑期舉辦老少同樂書畫筆會等等，積極參與街道、區(qū)、市里組織的各類文藝及科普知識的宣傳活動。如12月份，在華庭街購物中心的支持下，社區(qū)文藝隊與市老齡委的公益文化演出隊在華庭廣場為社區(qū)老年人獻上了一場精彩的文藝演出;市第一幼兒園、市體育局派出選手參加了街道組織的十八大微宣講演講比賽等形成了以社區(qū)居民為主、轄區(qū)單位共同參與的濃厚的社區(qū)文化氛圍。
    今年，我們繼續(xù)深化“關愛型”特色社區(qū)的創(chuàng)建，結合南湖區(qū)開展的“網(wǎng)格化管理，組團式服務”活動，發(fā)動社區(qū)廣大黨員、群眾及共建單位的成員，共同創(chuàng)建關愛型社區(qū)。把解決下崗職工再就業(yè)、孤寡老人起居、特困生入學、殘疾人生活等問題作為開展社區(qū)關愛活動的主要內(nèi)容，大力開展“結對助學”、“結對助殘”、“結對幫困”、“結對助老”等活動。今年，我們用“關愛基金”共慰問了4戶因病致貧的家庭，送出關愛慰問金2700元。南湖區(qū)消防中隊結對社區(qū)孤寡老人楊松云，經(jīng)常上門慰問、看望，幫助老人做些力所能及的事，還與社區(qū)的一位困難學生毛英杰結對，從生活、學習上處處關心、關愛她。市體育局今年也與社區(qū)的兩戶困難黨員吳阿汝、高錦民結成了對子，年前送去了慰問品。好又多百貨有限公司與社區(qū)6戶困難家庭結對，送去了慰問品，并多次為社區(qū)的失業(yè)人員按排合適的崗位，使他們感受到黨和政府的溫暖。
    我們本著共建共駐、資源共享的原則，在“共建美好家園、共創(chuàng)文明社區(qū)、共管社區(qū)事務、共享社區(qū)資源”的思路下，依托共建單位的力量，有力地促進了社區(qū)各項工作的順利開展。今年共建單位贊助社區(qū)共建活動經(jīng)費33500元，為改善社區(qū)的辦公設施、有效服務居民、開展各項活動提供了資金保障。另一方面，社區(qū)共建單位積極主動參與社區(qū)開展的各項活動：環(huán)境衛(wèi)生的整治、各類文藝會演、城鄉(xiāng)文化交流及便民商圈的創(chuàng)建、十八大精神微宣講比賽等等都有共建單位的大力支持和積極參與，從而有力地推動了社區(qū)各項創(chuàng)建工作的開展。
    一年來，社區(qū)在上級領導的關心和支持下，在共建單位的共同努力下，為居民辦了一些好事、實事，取得了一些成績，也獲得了一些榮譽,見證了社區(qū)結對共建工作帶來的成果，但離領導和群眾的要求還有一定的差距，在新的一年里我們將不斷開拓創(chuàng)新，為建設和諧文明社區(qū)而努力。
    2013的工作思路
    2013年，××社區(qū)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，在街道黨工委、辦事處的領導下，扎實工作，不斷創(chuàng)新，堅持以民生為重點，“圍繞一個目標，爭創(chuàng)一個特色，抓好四項工作”的思路，立足社區(qū)，在鞏固中提高，在提高中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，把發(fā)展作為振興社區(qū)的第一要務。
    圍繞一個目標：就是圍繞把瓶山社區(qū)建設成為“生活便利，環(huán)境優(yōu)美，社會穩(wěn)定，文化繁榮，人際關系和諧”的新型社區(qū)。
    爭創(chuàng)一個特色：就是深化“關愛型”特色社區(qū)的創(chuàng)建，通過創(chuàng)建使社區(qū)下崗職工、孤寡老人、特困學生、殘疾人等弱勢群體的生活問題得到關注，讓他們得到更多人的關心和關愛。
    抓好四項工作：一是抓好社區(qū)黨建工作向多層面拓展延伸。探索社區(qū)黨員教育管理小型化模式，探討和解決年輕黨員的學習問題，繼續(xù)深化黨員民生實事承諾制，精心設計黨員活動載體，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是抓好社區(qū)服務工作向優(yōu)化服務方面拓展延伸。發(fā)揮一居一品特色，充分利用和開發(fā)轄區(qū)單位的資源，建立“資源共享”型的為民服務新體系，打響社區(qū)服務品牌，把社區(qū)建設成為居民日常生活的陽光家園、服務群眾的愛心家園、安居樂業(yè)的康樂家園。三是抓好社會穩(wěn)定長效管理。健全和完善“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的工作機制，信訪實行社區(qū)代理負責制，把不穩(wěn)定因素和苗頭穩(wěn)控在社區(qū)，化解在社區(qū)。四是抓好民生工程,圍繞社區(qū)居民關心的問題，抓重點、解難點、出亮點，把群眾的冷暖時刻掛在心上，真正成為群眾信得過、靠得住、離不開、最親近、最貼心的人，多為群眾辦實事好事。
    新的思路己經(jīng)明確，工作目標己經(jīng)確定，下一步關鍵在于落實。我們相信有街道黨工委、辦事處的正確領導，有轄區(qū)共建單位和社區(qū)廣大黨員、居民群眾的積極參與、配合和支持，通過××社區(qū)全體工作人員的努力，我們一定會使2013年的工作再上一個新的臺階。
    加強黨的建設，這是國有企業(yè)的“根”和“魂”。黨建工作要能夠緊跟時代的脈搏，把握住群眾的訴求，時時處處體現(xiàn)群眾的期盼愿望。
    寧夏水投集團黨委緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，堅持問題導向，將黨建工作融入供水、融入工程、融入基層、融入內(nèi)部管理，不斷創(chuàng)新黨建工作模式，豐富活動載體，將黨建工作的創(chuàng)新點轉化為具體工作的亮點。集團公司黨建工作受到寧夏國有資本運營集團有限公司黨委的好評，多次被自治區(qū)有關部門評為先進基層黨組織。
    創(chuàng)新領導方式，切實解決“兩張皮”現(xiàn)象
    寧夏水投集團黨委書記、董事長楊國告訴記者，創(chuàng)新是時代的主題，也是一個國家、一個民族、一個政黨發(fā)展永恒的主題。進入21世紀，基層黨組織所處的環(huán)境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生了重大變化，黨的建設新的偉大工程對基層黨組織提出了新的要求。要保持黨的生機和活力，“必須適應新的形勢和任務的要求，在創(chuàng)新上大膽實踐，推動黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中完善?！?BR>    每年年初，寧夏水投集團逐級召開黨建工作會議，安排部署全年工作，層層簽訂黨建責任書，以不斷健全的責任體系推動黨建工作扎實開展，確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同落實、同檢查、同考核。
    集團黨委堅持組織建設與企業(yè)發(fā)展同步進行的原則，及時建立健全各級黨組織，確保生產(chǎn)經(jīng)營開展到哪里，黨的組織就建設在哪里。目前集團黨委下屬3個黨委，6個黨總支，60個黨支部，黨員692名，其中在職黨員556名，離退休黨員136名。為進一步規(guī)范組織建設，各級黨組織相繼出臺完善黨建工作制度123個，初步建立起了完善的企業(yè)黨建制度體系，實現(xiàn)了黨建工作規(guī)范化、制度化，提高了基層黨建工作的針對性和實效性。
    為進一步規(guī)范基層黨的建設，集團黨委采取“抓兩頭帶中間”的方式，通過反復深入的調研檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時幫助解決問題，讓好的更好，差的迎頭趕上，中間部分的有明顯起色。上半年，集團黨委對基層黨建工作進行兩輪考核，主要負責同志開展或陪同調研12次（平均每月2次），全覆蓋檢查2輪，不定期抽查6次。在調研和檢查的過程中，集團黨委注重發(fā)現(xiàn)問題，歸納整理，并通過網(wǎng)絡將規(guī)范做法進行分享?！敖鼛啄辏覀儗h建工作相對弱的公司‘建檔立卡’，加大調研檢查頻次，反復耐心培訓，采取‘上門幫扶’的方式幫助規(guī)范工作，直至‘銷號’?！睏顕f。
    寧夏水投集團黨委副書記郝建志向記者介紹說：“近年來，集團黨委加強機構、人員、經(jīng)費的保障，著力解決一些基層黨支部工作弱化、虛化、邊緣化問題；確?；鶎狱h組織有人干事、有錢辦事、有能力干成事。”
    “堅持黨的領導，加強黨的建設，這是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’?！睏顕蛴浾呓榻B說，從目前責任落實來看，寧夏水投各級黨組織負責人對黨建工作重視程度進一步提高，抓黨建工作的積極性和主動性進一步提高，將黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營有機融合，切實解決了黨建和生產(chǎn)經(jīng)營‘兩張皮’的現(xiàn)象?！?BR>    創(chuàng)新工作機制，時時處處體現(xiàn)群眾的期盼愿望
    寧夏水投集團堅持“工作思路抓創(chuàng)新、基礎工作抓規(guī)范、重點工作抓特色”的原則，突出重點、完善制度、規(guī)范流程、夯實基礎、創(chuàng)新載體，不斷提升黨建工作質量和水平，促進企業(yè)更高質量、更高效率、更可持續(xù)發(fā)展。
    在楊國看來，時代的不同，黨建工作的重心也會發(fā)生轉移，但唯一不變的是，黨建工作要始終服務人民群眾。“這就要求，黨建工作能夠緊跟時代的脈搏，把握住群眾的訴求，時時處處體現(xiàn)群眾的愿望，更好地將黨建工作的創(chuàng)新點，轉化為具體工作的亮點。”
    根據(jù)這一思路，寧夏水投集團及基層黨組織，在“創(chuàng)新”上大膽實踐，把黨建工作目標和中心工作緊密融合，努力將黨建工作的創(chuàng)新和亮點轉化為具體工作的亮點。六盤山水務公司堅持經(jīng)營、黨群工作同時發(fā)力，促進生產(chǎn)經(jīng)營工作和服務能力不斷提升，得到了固原市委、政府及相關部門的一致好評。被自治區(qū)民委評為民族團結模范集體，獲得固原市“五一勞動獎章”榮譽稱號。中寧水務公司做精做細水務一體化工作，在污水處理業(yè)務上大膽探索，積累了大量寶貴經(jīng)驗，成為區(qū)內(nèi)的標桿，公司被評為中衛(wèi)市級“文明單位”。
    郝建志介紹說，集團對基層的黨建工作加大考核力度，黨建工作在綜合考核中占比由過去的9%提高到25%。集團黨委還將對黨建工作開展不力，造成負面影響的領導和工作人員進行問責。
    創(chuàng)新反腐機制，為集團健康持續(xù)發(fā)展保駕護航
    郝建志告訴記者，寧夏水投集團各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織切實履行黨風廉政建設“兩個責任”，層層傳導壓力，明確各級領導班子成員在黨風廉政建設中的具體工作和責任，確?！耙粛忞p責”有效落實，形成一級抓一級、層層抓落實的格局。通過制定并落實《黨委落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》等12項制度，加強責任落實和對權力的監(jiān)督，進一步規(guī)范工作流程。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強事前監(jiān)督，全年對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況，企業(yè)負責人履職待遇業(yè)務支出情況，貫徹落實“八項規(guī)定”精神進行2輪全覆蓋“回頭看”檢查。開展廉政風險點排查防控工作，針對每個工作崗位進行無死角排查，全集團共查出廉政風險點1522個，制定防控措施1820條。
    據(jù)郝建志介紹，今年以來，太陽山水務公司注重基層黨風廉政建設，黨支部每月向黨總支匯報黨建及黨風廉政建設工作情況，形成了上級不定期抽查和下級定期匯報的聯(lián)動機制。長城水務公司紀檢人員參與項目招標、物資采購等關鍵環(huán)節(jié)履行監(jiān)督職能20余次，開展4次廉政警示教育，主動排查廉政風險點297個，制定防控措施350余條，為生產(chǎn)經(jīng)營提供了廉政保障。
    創(chuàng)新活動載體，增強黨建工作的吸引力凝聚力
    郝建志說，水投集團本著有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，要求各級黨組織加強黨建陣地建設。重點突出陣地建設的黨性、政治性和服務功能，使黨建陣地成為干群議事中心、教育培訓中心、便民服務中心和文化宣傳中心，使廣大黨員學習有場所、活動有陣地、施展有舞臺。
    據(jù)了解，水投集團各基層黨組織充分利用“五一”“五四”“十一”等節(jié)日，結合生產(chǎn)經(jīng)營工作開展各類活動，廣泛開展“新時代、新氣象、新作為”“我與改革開放共成長”“迎大慶·曬曬咱的好日子”等主題宣傳和文化活動。同時，進一步抓好星級服務型黨組織建設，提升服務能力。寧東水務公司建設企業(yè)文化宣傳長廊和觀景平臺移動式展板，既宣傳了公司，又打造了特色鮮明的企業(yè)文化。
    創(chuàng)新選培措施，為可持續(xù)發(fā)展提供人才保障
    集團黨委堅持正確用人導向，遵循“德才兼?zhèn)?，以德為先”的總體標準，嚴格落實“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業(yè)選人用人標準，不斷加強管理人員的培養(yǎng)、考核和選拔工作。
    水投十年的實踐證明，只有始終堅持黨管干部、黨管人才原則，秉持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，切實把‘靠得住、能干事、善合作’的干部選拔配備到企業(yè)各級領導崗位，使越來越多的優(yōu)秀人才脫穎而出，打造一個朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、務實勤勉、群眾信賴的領導班子，培養(yǎng)一批忠誠于黨、忠于企業(yè)的高素質管理人才，鑄就一支業(yè)務精、品德好、綜合素養(yǎng)高的員工隊伍，才能形成合力，共同推動集團蓬勃發(fā)展。
    “今年以來，采煤二區(qū)黨支部嚴格圍繞礦黨委的中心工作，創(chuàng)造性地開展基層區(qū)隊黨建工作。總結起來，具體的有五大亮點。
    一是，黨支部建黨風廉潔抓得嚴。我區(qū)支部一班人識大體，顧大局，帶頭遵守各項規(guī)章制度，認真執(zhí)行黨風責任制，勤政務實。在思想上、政治上、組織上堅持與上級黨支部保持高度一致，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，重視黨風廉潔建設工作。堅持區(qū)黨風廉政建設，工作原則性強，廉潔自律、工作高度負責的基層優(yōu)秀黨支部。做到清正廉明，無違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生。密切聯(lián)系群眾，干群關系融洽，民主管理好，堅持原則，做到重大問題集體研究決定，不搞一言堂。認真搞好區(qū)務公開，明細員工的評分計分工作，每月及時公布評分情況，及時聽取員工意見，提高了員工的工作積極性，保證了班組員工的合理的勞動收入。從新制定了制度匯編和管理規(guī)定，黨支部班子成員，努力為員工辦實事、好事，為職工解決實際問題，穩(wěn)定了員工隊伍，增強了隊黨支部的戰(zhàn)斗力。二是，黨員思想政治工作成績突出。一季度全體黨員自覺學習黨的理論知識，和職代會精神，學習走在前，善于做好群眾的思想工作，今年以來，我們黨支部強化黨的宣傳教育工作力度，黨員在黨支部工作，安全生產(chǎn)、爭創(chuàng)、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、先進的人和事，都及時進行正面的宣傳引導教育，提高了黨支部在員工群眾中知名度和透明度。
    三是安全工作成績突出。一季度以來，支部黨員以開展主題實踐活動貫穿全年為突破口，全區(qū)實現(xiàn)了黨員身邊無三違，無工傷，無事故，無違紀行為，安全生產(chǎn)無事故，元月份實現(xiàn)開門紅93333噸，2月份75000噸、3月份70000多噸，累計原煤產(chǎn)量23萬余噸，全區(qū)零工傷，零三違，零事故。
    質量等工作任務。他們以技術強、業(yè)務精、安全責任區(qū)無事故，個人素質提升快，發(fā)揮先鋒模范抬頭作用，取得了不俗的成績從而增強了黨員員工的自豪感和安全生產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性，有力地促進了我區(qū)安全生產(chǎn)和員工隊伍的精氣神。
    **區(qū)總工會今年以來，**區(qū)總工會圍繞中心工作，創(chuàng)新思路，努力實現(xiàn)工會工作的創(chuàng)新發(fā)展，在“職工之家”建設方面亮點頻現(xiàn)，上個月，全總領導到**進行了“職工之家”建設工作調研，并對我區(qū)“職工之家”建設取得的成績給與了充分肯定?，F(xiàn)將主要做法簡要匯報如下：一、通過“四個到位”，為“職工之家”建設提供全方位服務一是標準規(guī)范到位。為實現(xiàn)建“家”工作的有效開展，并便于對基層考核，區(qū)總工會制訂了《**區(qū)職工之家建設標準》，并且明確了“會、站、家”一體化高標準建“家”思路，使職工之家真正實現(xiàn)“會、站、家”一站式運轉，把職工之家真正打造成聯(lián)系職工、凝聚職工、服務職工的“家”。二是經(jīng)費到位。區(qū)總工會把經(jīng)費保障作為建“家”的重要基礎，健全了基層工作量化考核辦法，并將考核結果與基層工作經(jīng)費掛鉤，通過考核讓在建家工作中成績突出的基層工會獲得更多的工作經(jīng)費，實現(xiàn)工作經(jīng)費的高效利用。三是典型示范到位。按照“十有六規(guī)范”的標準，對已建會企業(yè)進行規(guī)范，在此基礎上開展職工之家建設，并且每位黨工建指導員至少選樹一個典型。截止到到目前已選樹典型6家。為充分發(fā)揮典型示范效應，讓基層工會學有榜樣，今年以來，區(qū)總工會先后組織了“兩新”黨工建指導員和企業(yè)工會干部對江蘇金彭和徐州金旭源家具有限公司職工之家進行了觀摩學習和座談，讓黨工建指導員和基層工會干部對建“家”明確的方向。四是服務下沉到位。針對在建“家”中遇到的問題，區(qū)總班子成員分頭，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)進行調研，對建“家”中存在的問題，及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，從而形成班子成員直接抓、工作人員具體抓的工作格局。二、依托黨工共建，助推“職工之家”建設提質增效首先，發(fā)揮組織優(yōu)勢，推動建“家”順利開展。依托黨工共建，發(fā)揮黨建的帶動作用，將工建工作納入黨建的工作范圍，把建“家”作為黨建活動的一部分，進行同安排、同布置、同調度，確保建“家”工作的有效開展。其次，定期召開工作調度會，推動建“家”有序推進。按照**區(qū)黨工建指導員工作制度，每周一調度，每月一匯報，定期召開座談會，交流建“家”的經(jīng)驗，取長補短；分析工作中遇到的問題，提出切實可行的解決辦法，以推動建“家”工作順利進行。然后，提高建“家”工作考核的比重，確保建“家”取得成效。通過提高建”家”工作的考核比重，讓基層工會和黨工建指導員在思想更加重視建“職工之家”建設工作，在平時的工作中更加關注建“職工之家”建設，形成區(qū)總工會、基層工會、黨工建指導員同心協(xié)力、步調一致推動建“職工之家”建設，有效地提高了建“家”的工作成效。下一步重點工作安排一、大力弘揚工匠精神，激勵職工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)一是充分利央視《匠心智造》攝制組再次走進金彭車業(yè)，全方位深度記錄金彭的“匠心”和“智造”的有利時機，利用網(wǎng)站、微信、短信等平臺全方位、多角度宣傳工匠精神，讓工匠精神深入企業(yè)、深入職工。二是深入實施素質提升工程，提升職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，通過評選時代工匠，開展技能培訓、推廣先進技術操作法、優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果，引導廣大職工立足崗位，實現(xiàn)技術進步、技能提升。三是深化建功立業(yè)勞動競賽，匯聚發(fā)展正能量。圍繞推動全區(qū)經(jīng)濟轉型發(fā)展，以“工人先鋒號”創(chuàng)建為平臺，廣泛開展各類勞動競賽；加強勞模創(chuàng)新工作室建設，做好勞模的傳、幫、帶作用，切實提高職工創(chuàng)新能力。二、以幸福企業(yè)創(chuàng)建為載體，維護社會和諧穩(wěn)定一是強化維權提升能力。重點完善和落實職工代表大會制度、集體協(xié)商、職工監(jiān)事制度、廠務公開和民主協(xié)商制度，強化工會法律服務和勞動爭議調解職能。二是聚焦民主管理，推動和諧社會創(chuàng)建。繼續(xù)深入開展勞動關系和諧幸福企業(yè)創(chuàng)建，建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度體系。三是扎實推進信息化平臺建設，做優(yōu)做實工會服務品牌。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職工之家”的運行方式，做好網(wǎng)上服務職工工作，實現(xiàn)會員服務線上線下聯(lián)動，線上線下同步發(fā)展。三、深入開展會員評家，努力提升建“家”水平一是提高對會員評家思想認識。大力宣傳會員評家的意義，糾正部分會員認為評家是虛架子、走過場的錯誤想法，克服會員厭煩、應付的心理，激活職工的參與意識，為會員評家奠定了思想基礎。
    二是加強組織領導。建立以會員代表大會為基礎建立了工會主席任組長，工會委員、分會員代表參加的工作小組。評家工作小組負責制訂評家方案、宣傳發(fā)動、學習、培訓、組織評議、匯總統(tǒng)計、反饋上報、書面報告等工作。
    三是建立健全會員評家的激勵和約束機制。建立會員評家相關的考核、激勵及約束機制，根據(jù)評議的結果設立相應的獎懲措施與辦法。
    今年四月份，區(qū)委區(qū)政府對2016年度全區(qū)83家單位進行的績效考核中，區(qū)總工會被確定為優(yōu)等次，是全區(qū)群團部門中唯一一家；“百千萬”大走訪工作、文明城市創(chuàng)建中擔任“片長”工作都受到區(qū)委區(qū)政府的表彰和獎勵。
    工會因職工而生，盡職責而立。過去五年，是工會全力改革銳意創(chuàng)新的五年，是在全省工作大局中作用有力彰顯的五年，也是工會影響力和美譽度不斷提升的五年。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在省委和全國總工會的正確領導下，在省政府及有關方面的大力支持下，全省各級工會組織高舉旗幟、服務大局，竭誠履職、改革創(chuàng)新，勇于擔當、奮發(fā)作為，各項工作取得了顯著進步。
    大力加強思想政治引領，廣泛開展群眾性建功立業(yè)活動，積極推進制度機制建設，扎實做好城市困難職工解困脫困，全面推進工會改革創(chuàng)新，堅決壓實管黨治黨責任……翻閱河南省總工會第十四次代表大會以來的成績單，一項項具體活動，一個個有力措施，一組組閃亮數(shù)字，無不彰顯著全省各級工會組織忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務職工的使命擔當;無不記錄著廣大工會干部真抓實干、勇于創(chuàng)新，全力做好各項工作的生動實踐;無不轉化為全省職工群眾“聽黨話、跟黨走”的行動和滿滿的幸福感與獲得感。
    1.思想政治引領
    【五年回眸】
    新時代孕育新思想，新思想指導新實踐。
    五年來，各級工會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，落實總書記“承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務”的指示，豐富載體，激發(fā)力量，廣大職工團結奮斗的思想基礎更加牢固。
    【亮點擷英】
    以“中國夢·勞動美”為主題，組織千名勞模工匠大宣講、萬場演出下基層等活動，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大精神在基層落地生根，增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，不斷夯實共同奮斗的思想基礎。
    充分發(fā)揮工會輿論陣地作用，打造新媒體矩陣，組建核心評論員隊伍，省總微信公眾號入選全國最具影響力工會新媒體和河南政務微信影響力新銳力量。
    成功舉辦紀念省總成立90周年活動，建成河南工運史館。
    講好職工故事，評選職工職業(yè)道德“雙十佳”，30多名大工匠被央視“新聞聯(lián)播”等媒體集中宣傳報道。
    廣泛開展讀書活動，建好萬家職工書屋，豐富和活躍了職工精神文化生活，廣大職工的思想文化素養(yǎng)得到新提升。
    2.服務大局
    【五年回眸】
    圍繞中心、服務大局，是工會工作的重要使命擔當。
    五年來，各級工會落實總書記“圍繞經(jīng)濟建設這個中心、發(fā)展這個第一要務”的指示，廣泛開展群眾性建功立業(yè)活動，組織廣大職工拼搏奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)，工人階級主力軍作用更加彰顯。
    【亮點擷英】
    聚焦打好“四張牌”、推進“三區(qū)一群”建設、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，開展“四個千萬”活動，舉辦職工技術運動會，實施職工素質提升工程，推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，著力打造“技能豫軍”。
    大力培育誠實守信、精益求精的工匠精神，在全國率先制定出臺《中原大工匠選樹管理辦法》，實施萬名大工匠培養(yǎng)選樹計劃，命名各級工匠2230名。
    開展爭創(chuàng)“六型班組”活動，加強勞模工匠創(chuàng)新工作室建設，創(chuàng)建各級工作室3050家。
    做好勞模評選和管理服務工作，五年來評選表彰省以上勞模1322名，一大批先進集體和個人榮獲全國和省五一勞動獎、工人先鋒號。
    大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，組織勞模事跡集中宣講，建設勞模廣場、勞模一條街、工匠技能人才“星光大道”。
    實施勞模、五一勞動獎獲得者助力脫貧攻堅“6+1”行動，全省建立勞模產(chǎn)業(yè)扶貧基地(項目)2354個。
    深化勞模關愛工程，聯(lián)合新華保險河南分公司，向全省5萬名市級以上勞模、五一勞動獎章獲得者贈送50億元的人身意外保險，《人民日報》、新華社等100多家中央、省市主流媒體和網(wǎng)絡媒體刊發(fā)報道200多篇次，持續(xù)關注勞模關愛“河南現(xiàn)象”。
    3.工會維權
    【五年回眸】
    維權服務是工會組織的天職和工會工作的生命線。
    五年來，各級工會落實總書記“堅決履行維護職工合法權益的基本職責”的指示，旗幟鮮明維護職工合法權益，積極推進制度機制建設，構建和諧勞動關系，工會維權成效更加顯著。
    【亮點擷英】
    每年定期開展大調研，經(jīng)濟新常態(tài)、產(chǎn)能過剩行業(yè)職工生產(chǎn)生活狀況等調查報告得到省委、省政府主要領導的高度評價。
    推行工會法律顧問制度，組建法律援助和志愿者團隊，推廣“兩書”制度，開辟職工維權“綠色通道”，建立工會勞動法律監(jiān)督組織和基層調解組織36萬個，形成多元高效的勞動爭議處理格局。
    深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動，覆蓋企業(yè)15萬多家。推動出臺《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，全省19.5萬家企業(yè)建立集體協(xié)商制度，覆蓋職工1580萬人。
    深化企事業(yè)單位民主管理，全省18.2萬家已建會企事業(yè)單位建立職代會制度、17.9萬家建立廠務公開制度，建制率分別比五年前提高1.5和3.8個百分點。
    推動出臺《河南省女職工勞動保護特別規(guī)定》，做好全面二孩政策下女職工權益維護工作，我省做法入選全國依法維護婦女兒童權益十大案例。
    拓展“安康杯”競賽，覆蓋職工900萬人，同比增長20%;為500萬高危行業(yè)職工建立職業(yè)健康檔案，同比增長近10倍，得到國務院安委會高度評價。
    4.工會幫扶
    【五年回眸】
    工會幫扶工作是工會組織履行職能、維護職工切身利益的具體體現(xiàn)。
    五年來，各級工會落實總書記“把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點”的指示，主動融入全省脫貧攻堅大局，高度關注困難職工解困脫困問題，推動工會幫扶工作精準化、常態(tài)化、長效化。
    【亮點擷英】
    出臺《河南省工會困難職工解困脫困工作實施方案》，與民政部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，切實做好城市困難職工群體解困脫困工作，經(jīng)過精準識別、精準幫扶，累計完成困難職工脫困解困34萬戶。
    籌集送溫暖資金8.4億元，慰問困難企業(yè)5.3萬家、困難職工132.8萬戶，幫助農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)20.6萬人次。籌集金秋助學資金4.6億元，資助困難學生19萬余人次。
    對口援疆工作不斷推進。開展工會就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助系列活動，舉辦招聘洽談會2260余場次，提供免費就業(yè)服務近100萬人次。
    縣級以上工會創(chuàng)辦技能培訓和就業(yè)再就業(yè)基地600余家，籌集資金7706萬元，開展技能培訓66.2萬人次。
    探索完善工會借(貸)款促就業(yè)模式，累計發(fā)放小額借(貸)款1.7億元，帶動7萬人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。實現(xiàn)幫扶工作網(wǎng)上網(wǎng)下相結合，工會幫扶服務水平大幅提升。
    5.改革創(chuàng)新
    【五年回眸】
    基層工會是工會工作的基礎和重心。
    五年來，各級工會落實總書記“群團改革是全面深化改革的重要任務”的指示，全面推進工會改革創(chuàng)新，不斷夯實基層基礎，工會組織和工會工作有效覆蓋持續(xù)擴大、活力明顯增強。
    【亮點擷英】
    切實增“三性”、去“四化”，優(yōu)化領導機構人員構成，改革機關機構設置，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工會組織形式，市以上工會配備兼掛職副主席49名，不斷增強廣泛性和代表性。
    堅持重心下移、力量下傾、資源下沉，推動形成職責清晰、運轉高效、面向基層、服務便捷的工會工作新架構，服務基層效能不斷提升。
    大力實施“固本強基”和“凝聚力”工程，加強“小三級”工會建設，五年來新組建工會1.1萬家，新發(fā)展會員161萬人。全省基層工會組織達20.5萬家，工會會員1778萬人，分別比五年前增長5.7和10個百分點。
    廣泛開展“雙亮雙強”“會員評家”“基層工會規(guī)范化建設”等活動，五年來全省創(chuàng)建全國模范職工之家217家，全國模范職工小家206家;省級模范職工之家512家，省級模范職工小家515家。
    探索建立“河南職工網(wǎng)·工會會員卡”職工服務平臺，采集會員信息1191萬人，發(fā)放會員卡435萬張，累計簽約優(yōu)惠商家13780家，組織優(yōu)惠活動6262場次，開創(chuàng)了獨具河南特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠服務職工新模式，河南經(jīng)驗得到全國總工會總結推廣，新華社、《人民日報》、中央電視臺等主流媒體集中關注報道。
    6.黨的建設
    【五年回眸】
    全面加強黨的建設是做好工會工作的政治保障。
    五年來，各級工會落實總書記關于全面從嚴治黨的要求，堅決壓實管黨治黨責任，工會黨建保障更加有力。
    【亮點擷英】
    扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，提升廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)和群眾觀念。
    規(guī)范基層黨組織建設，形成黨組、機關黨委、黨支部、黨員“四位一體”的機關黨建工作機制，健全完善全面從嚴治黨、密切聯(lián)系職工群眾等制度40多項，推動形成常態(tài)化、長效化的工作制度機制。
    加強工會系統(tǒng)黨風廉政建設，強化“一崗雙責”，積極配合省委專項巡視，扎實做好反饋意見整改，堅持以案促改，在工會系統(tǒng)形成風清氣正的良好氛圍。
    嚴格依法依規(guī)管理、使用工會經(jīng)費和資產(chǎn)，積極構建經(jīng)審監(jiān)督體系，織密制度籠子。
    抓好省總定點扶貧工作，加快幫扶村精準脫貧步伐。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鞏固拓展作風建設成果，推動黨員干部深入基層一線，不斷增強服務意識、提升工作實效。
    省總成功爭創(chuàng)省級文明單位標兵。
    黨建工作特色亮點先進典型材料
    黨的基層組織建設年活動開展以來，縣政府辦公室按照圍繞工作抓黨建，抓好黨建促工作的思路及“有組織、有陣地、有活動”的要求，在黨員中深入開展了雙學、雙比、雙促進，黨員之家建設，黨建宣傳欄建設和制度建設與完善等十項活動，保證了活動開展的有聲有色?？h政府辦公室還通過“強化學習，筑牢素質基礎，強化制度，筑牢工作基礎；強化意識，筑牢思想基礎；強化廉政教育，筑牢作風基礎?！钡人膫€強化活動把堅持黨建工作與政務服務、機關效能、工作創(chuàng)新、創(chuàng)建和諧機關等實際工作相結合，確保了黨的基層組織建設年活動在縣政府辦公室的開展。
    求，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領自己的事情，牢固樹立執(zhí)政為民的思想。三是通過學習構建社會主義和諧社會的理論，深刻理解構建和諧社會的歷史背景、重大意義、科學內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務，增強構建和諧社會的自覺性和堅定性。四是認真組織學習社會主義榮辱觀教育內(nèi)容，牢記“八榮八恥”嚴守職業(yè)道德。五是認真學習我縣“十一五”規(guī)劃綱要，了解掌握規(guī)劃的指導思想、發(fā)展目標和主要任務。六是組織廣大黨員干部認真學習現(xiàn)代科技知識、法律知識、崗位技能知識等其它社會知識，提高黨員干部的綜合素質和為經(jīng)濟發(fā)展服務的本領。七是發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，緊密聯(lián)系我縣經(jīng)濟發(fā)展實際、工作崗位實際、黨員干部思想實際組織學習，做到學以致用，把學習成果轉化到為經(jīng)濟發(fā)展服務的成果。八是注意把握創(chuàng)建“學習型”機關活動的廣泛性、深入性、層次性。以黨員和領導干部為重點，帶動和組織好辦公室干部、職工的學習教育，提高學習質量。
    上充分發(fā)表，不在背后議論，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。班子成員自覺維護黨組的權威，凡黨組討論決定的事情，都能帶頭執(zhí)行、帶頭落實，服從大局。堅持民主生活會制度，不斷提高民主生活會質量，在民主生活會前，普遍征求黨員、群眾的意見，民主生活會上班子成員談心談心，自動查找工作上和生活中的不足，積極開展品評與自我品評，增強了凝聚力、戰(zhàn)斗力。一年來領導之間、領導與職工之間談心100余次，實時正確地掌握職工思想和事情情況，有針對性地做好思想政治工作，實時化解思想上、工作上、生活中出現(xiàn)的新情況和新問題，糾正事情中的失誤，引導和促進全體職工高昂向上、勤勞工作、相互支持、團結友好的良好氛圍。政府辦公室認真落實各項規(guī)章制度，堅持用制度管人、用制度管事、用制度管權。
    圍繞我縣加快產(chǎn)業(yè)建設、項目建設、園區(qū)建設、庫區(qū)建設活動，在辦公室黨員、干部、職工中開展“我為四大建設做實事”競賽活動。各支部要結合本支部各崗位工作職能，組織黨員、干部、職工在各自崗位上為我市“四大建設”想事、干事、成事。提高工作效率，確保服務質量。辦公室以紀律作風建設為突破口，鞏固機關紀律作風整頓的成果，進一步解決了工作中存在的職責不清、推諉扯皮、效率不高、服務不好等衙門作風，加強工作紀律，優(yōu)化服務質量，為“四{基層黨建工作亮點}.
    大建設”提供優(yōu)質服務，真正樹立起了機關的良好形象。
    根據(jù)黨風廉政建設責任制的要求，堅持黨組統(tǒng)一領導，各科室領導各負其責，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。一是增強班子配置。多次召開黨組會，研究黨風廉政配置事情，實時學習貫徹黨風廉政配置的有關劃定，前進向導班子成員堅持“兩手抓”的自覺性。二是向導分工明確，責任落實。領導成員在工作中能自覺的將黨風廉政建設納入行政管理，在部署業(yè)務工作時，部署黨風廉政工作，在檢查工作時，檢查黨風廉政工作。三是堅持年頭有部署，年中有推動，年末有檢查考核的工作制度。辦公室黨組認真貫徹紀委會議精神，并針對政府辦公室的出現(xiàn)的新情況，研究提出了貫徹實施意見，擬訂了縣政府辦公室黨風廉政建設要點。召開了政府辦公室黨風廉政建設工作會，政府辦公室工作人員深刻認識到增強黨風廉政建設的長期性和復雜，增強了抓好黨風廉政建設的自覺性和自動性；準確認識到了辦公室的現(xiàn)狀，準確認識到了形勢，做到了胸有定見。政府辦公室，組織黨員干部采取多種形式學習、宣傳《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《黨員權利保障條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)，教育黨員自覺接受教育、監(jiān)督，自覺遵守和執(zhí)行各項制度規(guī)定，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。
    10月29日，xx社區(qū)管委會開展了五大員宣講活動，此次活動充分發(fā)揮了社區(qū)“五大員”隊伍的積極作用，使宣講工作深入群眾，深入人心，為構建和諧社會營造出良好的社會氛圍，這是推動我社區(qū)又好又快發(fā)展的強大精神動力。
    對于此次宣講，社區(qū)領導干部親自抓，親自制定宣講安排并認真組織實施。社區(qū)“五大員”也高度重視，主動承擔起了宣講任務，并結合受眾實際，認真?zhèn)湔n。通過努力，我社區(qū)在以下幾方面做到了創(chuàng)新：
    一是在宣講內(nèi)容上形成互動。我社區(qū)采取菜單式宣講，將群眾關注的重點問題進行分類整理，列出條目。由群眾根據(jù)自身需要選擇，使宣講工作更加貼近群眾，更有利于黨的方針政策入腦、入心，充分發(fā)揮宣講工作解疑釋惑的作用。
    二是在宣講形式上堅持互動。打破“我講你聽”的傳統(tǒng)模式，堅持把灌輸與交流統(tǒng)一起來，這種形式，增強了宣講的吸引力，受到了廣大群眾的普遍歡迎。
    三是宣講工作與改進工作互動。宣講員每次宣講都攜帶統(tǒng)一印制的《宣講意見反饋表》和信封等，收集群眾對宣講員的滿意程度和對社區(qū)、街鄉(xiāng)的意見和建議。工作人員對群眾反饋意見及時進行匯集和梳理，督促有關部門對群眾反映的問題給予滿意答復和妥善處理。
    四是新聞宣傳與改進工作互動。為推動有關部門更好地解決群眾反映的問題，社區(qū)開辟了“心系百姓辦實事”、“熱愛社區(qū)”等專欄，對一些重大項目建設情況和重點問題的解決情況進行跟蹤報道，有力地促進了各部門不斷轉變工作作風，提高工作效率，認真做好本職工作，增強為群眾辦實事、辦好事的自覺性。
    通過開展互動式宣講，我社區(qū)進一步凝聚了人心，鼓舞了士氣，化解了矛盾，以穩(wěn)定促和諧,有力地促進了各項工作的深入開展。
    在抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，堅持把社區(qū)黨建放在十分重要的位置，以服務群眾為切入點，在為民服務中增強黨組織的凝聚力，不斷更新工作思路，拓展黨建發(fā)展新思路、新領域，在特色工作中尋找亮點，以社區(qū)黨建促進和諧社區(qū)創(chuàng)建。
    一是創(chuàng)新社區(qū)管理方式，讓黨建“活”起來。建立黨員交流微信、qq群，一頭連著社區(qū)黨組織，一頭連著每名黨員，做到黨員學習交流零距離。通過微信、qq群，不僅可以讓廣大黨員第一時間掌握各項方針政策以及社區(qū)各項工作的動態(tài)，同時社區(qū)可以及時征集和聽取每名黨員對社區(qū)各項工作的合理化建議，傳遞正能量信息，提高為民服務的能力和水平。
    二是創(chuàng)新推進基礎建設，讓服務“優(yōu)”起來。打造全新服務空間。在社區(qū)服務大廳設置規(guī)范式、“一站式”便民服務窗口，提供勞動保障、計劃生育、民政、社保、咨詢等多項服務。推行“首問負責制”“一站式”辦結模式，拉近群眾最后一公里。社區(qū)工作人員對居民提出的問題進行耐心細致的解答；大廳公示欄將最新的相關政策予以公開。社區(qū)將辦事程序、辦事所需資料在大廳公開明示，讓來辦事的居民群眾一目了然。社區(qū)工作人員帶證上崗“亮身份”，公開接受社會和居民群眾的監(jiān)督，實現(xiàn)服務行為規(guī)范化。
    三是創(chuàng)新開展文體活動，讓居民“樂”起來。以滿足群眾日益增長的精神文化需求為導向，創(chuàng)造獨居特色的社區(qū)文化，組織黨員開展文體活動、開展黨員便民服務日活動等，豐富社區(qū)干部職工的業(yè)余文化生活，激發(fā)大家的工作熱情，營造團結友善的社區(qū)氛圍，弘揚社會正氣，推動社區(qū)文化建設。
    一、以黨建工作為龍頭，加強社區(qū)黨組織建設
    2、建立黨員服務體系。社區(qū)成立了黨員志愿者服務隊，加強了黨員工作室建設，積極關注居民的“大事、小事、家務事”，認真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”，開展“記民情、暖民心、解民憂”為主題的“民情日記”活動，認真解決社區(qū)居民所反映的熱點難點問題，極時反饋解決情況，做到件件有回音、事事有著落。。在汶川發(fā)生8級地震后，我們立即組織社區(qū)工作者、黨員、轄區(qū)居民、單位踴躍捐款，獻愛心，共募集現(xiàn)金元，其中組織黨員交納特殊黨費元，幫助他們重建家園。
    4、狠抓黨員教育管理。一是社區(qū)堅持每月一次黨組織生活學習，通過組織學習《黨章》、十八大講話原文、“八榮八恥”社會主義榮辱觀、觀看電教片等內(nèi)容進一步提高社區(qū)黨員的思想覺悟。二是嚴格按照《黨章》和《組織條例》培養(yǎng)積極分子3人，預備黨員4人，轉正3人，為社區(qū)黨組織增加了新鮮活力。
    1、社區(qū)各黨支部在組織生活會上傳唱紅色歌曲，《毛主席的話兒記心上》、《我為祖國獻石油》、《草原上升起不落的太陽》一首首見證記錄了中國革命和社會主義建設歷程的紅色經(jīng)典歌曲，在社區(qū)唱響。社區(qū)還組織廣大居民群眾參與傳唱活動，為建黨87周年獻上了一份特殊的禮物。
    2、加強社區(qū)網(wǎng)絡信息化建設。今年社區(qū)建立了黨建網(wǎng)絡平臺，進一步創(chuàng)新思路，做到網(wǎng)站內(nèi)容與社區(qū)工作同步。方便社區(qū)居民辦事，幫助外出流動黨員了解社區(qū)動態(tài)。
    20xx年，新民街社區(qū)將繼續(xù)以十八大精神為指導，在黨員管理服務上下功夫，進一步深化在職黨員進社區(qū)活動，放大社區(qū)網(wǎng)絡平臺效映，努力打造特色社區(qū)。
    一是進一步深化在職黨員進社區(qū)、“共筑共建”工作。積極探索在職黨員在社區(qū)開展活動的有效機制和監(jiān)督考評機制。合黨員活動室，將在職黨員切實融入到社區(qū)，為社區(qū)居民提供經(jīng)常性服務，努力將在職黨員活動經(jīng)?；?、制度化。
    二是進一步放大社區(qū)網(wǎng)絡平臺為居民提供方便服務的效映，通過各種渠道向社區(qū)居民、單位宣傳社區(qū)網(wǎng)站，不斷豐富社區(qū)網(wǎng)站內(nèi)容，增加一些讓社區(qū)居民感興趣、樂于參與的內(nèi)空，切實將社區(qū)網(wǎng)站做好。
    三是積極探索社區(qū)黨員的服務管理。強化社區(qū)黨員活動室為社區(qū)黨員、居民服務的力度，的組織體系，形成黨委-支部-黨員-群眾這一至上而下、上下貫通的黨建工作新鏈條。
    ：一、通過“四個到位”，為“職工之家”建設提供全方位服務一是標準規(guī)范到位。為實現(xiàn)建“家”工作的有效開展，并便于對基層考核，區(qū)總工會制訂了《**區(qū)職工之家建設標準》，并且明確了“會、站、家”一體化高標準建“家”思路，使職工之家真正實現(xiàn)“會、站、家”一站式運轉，把職工之家真正打造成聯(lián)系職工、凝聚職工、服務職工的“家”。二是經(jīng)費到位。區(qū)總工會把經(jīng)費保障作為建“家”的重要基礎，健全了基層工作量化考核辦法，并將考核結果與基層工作經(jīng)費掛鉤，通過考核讓在建家工作中成績突出的基層工會獲得更多的工作經(jīng)費，實現(xiàn)工作經(jīng)費的高效利用。三是典型示范到位。按照“十有六規(guī)范”的標準，對已建會企業(yè)進行規(guī)范，在此基礎上開展職工之家建設，并且每位黨工建指導員至少選樹一個典型。截止到到目前已選樹典型6家。為充分發(fā)揮典型示范效應，讓基層工會學有榜樣，今年以來，區(qū)總工會先后組織了“兩新”黨工建指導員和企業(yè)工會干部對江蘇金彭和徐州金旭源家具有限公司職工之家進行了觀摩學習和座談，讓黨工建指導員和基層工會干部對建“家”明確的方向。四是服務下沉到位。針對在建“家”中遇到的問題，區(qū)總班子成員分頭，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)進行調研，對建“家”中存在的問題，及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，從而
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十九
    為認真貫徹落實中、省、市、縣綜治工作會議精神，堅持以黨的十九大精神，以維護社會和諧為大局，使全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道，加快實現(xiàn)建設“平安天?！钡墓ぷ髂繕?，努力構建和諧社會。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會關于對治安問題突出地區(qū)實施社會治安綜合治理領導責任督導的通知》（遂政法〔20xx〕45號）文件精神和縣綜治委的總體要求以及結合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實際，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，制定如下整改工作方案：
    為加強我鎮(zhèn)社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作，成立專項整治工作領導小組，成員名單如下。
    組長：
    副組長：
    成員：
    1、20xx年可防性案件較多。
    2、農(nóng)村盜竊等治安案件有上升趨勢。
    3、農(nóng)村賭博現(xiàn)象相對突出，20xx年賭博治安案件立案36件。
    整改時間為20xx年8月至20xx年10月，分三個階段實施。
    （一）啟動階段（20xx年8月3日前）
    主要排查分析原因，研究對策措施，制定整改方案。
    （二）整治階段（20xx年8月—20xx年9月）
    圍繞工作目標任務，開展集中整治行動，各單位根據(jù)職責職能，實行專項治理，建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長效化工作機制，力求整治取得明顯成效。
    （三）總結驗收階段（20xx年10月）
    整改到位后，進行工作總結，接受市委政法委及有關部門的驗收和綜合評估。
    （一）鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當前、著眼長遠、分類實施、穩(wěn)步推進、逐步完善”的工作思路，召開專題會議研究部署，一是總結工作經(jīng)驗，認真分析本地區(qū)、本單位的治安難點，采取有效措施加以解決，堅決打擊地方黑惡勢力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等，保持對各類刑事犯罪嚴厲打擊的.高壓態(tài)勢，提高破案率，提高群眾的安全感，提高群眾對打擊犯罪的滿意度。二是加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治，特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強公共場所、學校周邊等地區(qū)的專項整治工作，鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，打擊各種違法犯罪行為，凈化社會空氣，創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強對外來人口的管理，樹立管理與服務并重的思想，做好暫住人口、租房人口的登記管理工作，防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案，嚴厲打擊流動犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊、網(wǎng)格員、“紅袖標”隊伍等要切實加強治安巡邏，鎮(zhèn)全體工作干部要認真落實好24小時值班備勤制度和領導帶班制度，保持手機隨時暢通，確保信息暢通，反應快速，對因履職不到位、工作不得力導致嚴重后果者，將嚴格追究責任。
    （二）鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案，廣泛開展宣傳活動。加強與各級宣傳部門的聯(lián)系溝通，組織輿論引導，研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進行宣傳的措施，廣泛宣傳《治安管理處罰條例》、《刑法》、《憲法》等相關法律法規(guī)，使法治觀念深入人心，讓廣大群眾知法、守法，不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生，促進社會治安綜合治理工作。
    （三）健全完善領導機制，明確分管領導和網(wǎng)格員工作制度，將社會治安綜合治理工作擺上重要日程，并納入本單位總體工作目標和考核體系。建立健全運行機制，不斷完善社會治安綜合治理各項工作制度、日常工作管理制度、分級管理教育，職能作用得到了充分發(fā)揮，切實提高社會治安綜合治理工作的實效性。
    （一）加強領導，落實責任。
    各村（社區(qū)）、各單位要高度重視社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，組織領導，認真部署，切實落實工作責任，做到主要干部親自抓，分管干部具體抓，各村（社區(qū)）共同抓，形成縱向到底、橫向到邊，人人肩上有職責的責任體系。
    （二）協(xié)作配合，全力整治。
    各村（社區(qū)）、相關單位要充分發(fā)揮各自職能作用，各司其職、各負其責，密切配合、通力協(xié)作，全面排查，及時解決突出問題，形成齊抓共管的工作局面，建立健全長效工作機制，確保整改工作取得實效。
    （三）強化督導，嚴肅責任。
    鎮(zhèn)領導小組將采取具體指導和定期督查相結合的辦法，促進整改工作的全面落實。對工作被動，整改力度不大的村（社區(qū)）、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇二十
    為認真貫徹落實省、市、區(qū)委關于進一步加強社會治安綜合治理工作的相關精神，嚴厲打擊各類刑事犯罪行為，切實維護良好的社會治安秩序，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定動員全鄉(xiāng)上下力量，廣泛發(fā)動群眾志愿者參與，立即行動起來，打一場社會治安綜合治理攻堅點，確保群眾安居樂業(yè)、確保社會長治久安。為使該項工作順利進行、取得實效，特制定本工作方案。
    以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省第十一次黨代會、市第九次黨代會和區(qū)第八次黨代會精神，按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求，堅持“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”，廣泛動員全社會力量，做到全民參與、全民行動，依法嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類刑事犯罪，構建嚴密的社會治安防范體系，全面提升人民群眾安全感，為我區(qū)加快建設“名副其實的首善之區(qū)、生機盎然的魅力之都、群眾公認的幸福之城”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    近期目標：一個月內(nèi)，破獲一批重特大刑事案件，抓獲一批刑事犯罪嫌疑人，鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強烈的突出治安問題得到有效整治，各類刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制，違法犯罪受到有效打擊和有力震懾，確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件，人民群眾安全感明顯提升。
    中期目標：今年底前，刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降，破案數(shù)、打擊數(shù)比去年同期明顯上升，社會治安狀況明顯好轉，群眾安全感達到86%以上，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    遠期目標：20xx年及今后一個時期，社會治安綜合治理各項措施得到有效落實，社會治安狀況進一步向好，群眾安全感進一步提升，“十二五”期末群眾安全感超過90%。
    1、重點區(qū)域：二戈寨片區(qū)、流動人口聚居地等區(qū)域。
    2、重點部位：沿街機動車停放點、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿(mào)市場、商場、公交車站（場）、出租屋、網(wǎng)吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。
    （一）鄉(xiāng)綜治辦
    1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點和突出治安問題并進行重點整治，強化綜合治理，減少和消除群眾反映強烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會治安秩序整治工作聯(lián)席會、云關鄉(xiāng)校園及周邊社會治安整治工作會議、云關鄉(xiāng)社會治安重點區(qū)域整治工作會議，對今年上半年社會治安重點區(qū)域整治工作情況進行評估，制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”：即明確整治問題、明確整治目標、明確整治措施、明確整治工作責任人和責任單位、明確獎懲措施；重點整治工作效果與年終專項工作考核相掛鉤。對重點整治區(qū)域實行檔案跟蹤管理制度，實行一個重點整治區(qū)域一個檔案，并按照要求完善檔案資料。
    2、全面開展群防群治工作。廣泛動員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作，積極參與社會治安綜合治理。以“社會矛盾聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、治安問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務管理聯(lián)抓”為目標，完善社會面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點部位防范體系、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，各村要督促沿街鋪面經(jīng)營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標，大力開展綜治志愿都活動。在散居戶、經(jīng)營性門面推行“鄰里關照”、“十戶聯(lián)防”、“二十戶聯(lián)?！钡容d體的群眾自防措施，扎實推進群眾自治（自助）防范工作。
    3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動。不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實施的原則，依據(jù)《南明區(qū)“平安居（村）”、“平安單位”評選標準》組織開展基層平安創(chuàng)建活動，做到積小安為大安，不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。
    4、切實提高村民住宅防范水平。依法加大對物業(yè)公司落實安保措施的督促力度，引導鼓勵無物業(yè)管理的樓棟、院落落實基礎防范，大力開展預防入室盜竊專項行動。大力推進“平安e家”報警電話入戶工程，切實提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達到20%。
    5、大力弘揚見義勇為風尚。廣泛發(fā)動人民群眾積極參與社會治安綜合治理，維護和保障見義勇為人員的合法權益，適當增加見義勇為基金的規(guī)模，提高見義勇為獎勵標準，及時按照規(guī)定對見義勇為人員給予精神和物質獎勵。
    （二）鄉(xiāng)政法職能部門
    1、鄉(xiāng)派出所
    （1）強化破案攻堅。組織精干力量加大對大案、要案的偵破力度，對重點案件實行所長掛牌督辦，偵破一批重點、惡性刑事和違法犯罪案件，健全完善刑事偵查、刑事技術、技術偵查、網(wǎng)絡偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機制，提高精確打擊能力。同時，對有影響的重大案件要第一時間報告鄉(xiāng)委政法委，進展情況要落實續(xù)報制度。
    2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點和規(guī)律，采取集中行動和專項行動，堅決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭。
    （3）加強巡邏防控，提高見警率、管事率和見警時間。要建立社會面巡邏防控工作機制，建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網(wǎng)、多層力量、多種形式合力的三級“網(wǎng)格化”治安巡邏防控長效機制，對重點時段、重點區(qū)域有效控制，有效遏制街面犯罪行為。調整工作思路，將巡邏防范的重點向城郊結合部、復雜地段場所延伸。制定并實施巡邏防范工作考核制度，最大限度的調動各方參與社會面防控工作的積極性，進一步整合社會資源，提升公安機關打擊犯罪的效能。
    （4）強化重點區(qū)域整治。采取“集中行動與區(qū)域性打擊”相結合的方式，開展重點區(qū)域和行業(yè)整治工作，充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用，明確派出所重點區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責任及任務，制定本轄區(qū)的重點整治工作方案。
    （5）加強駐村警務工作。以城市基層管理體制改革為契機，以警民議事會制度和村民議事會制度為載體，推行“七小”工作法，對參會的群眾代表要適時更換，擴大群眾對駐村警務的參與面，提高群眾對村警務的知曉率，充分發(fā)揮駐村警務在治安防范中的龍頭帶動作用。以重點人員信息化管控、流動人口管理為重點，強化社區(qū)基礎信息采集，為社會治安綜合治理奠定扎實的社區(qū)工作基礎。
    （6）加強禁毒工作。嚴格開展吸毒人員大收戒行動。加大打擊娛樂服務場所販賣、吸食毒品行為的力度，依法嚴懲容留吸毒、販毒的經(jīng)營業(yè)主。加強社區(qū)戒毒、社區(qū)康復，配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設力度，有效穩(wěn)控安置吸毒人員。
    2、司法所：建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機制，指導、督促各村開展安置幫教工作，預防和減少其重新犯罪；加強法制宣傳教育，重點協(xié)調指導對在校學生、閑散青少年、流動人口等的法制宣傳教育；加大法制副校長的輔導力度，把學校作為預防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地，把城郊結合部及民辦中小學作為主戰(zhàn)場，切實開展法制進校園、進家庭活動。落實寬嚴相濟的刑事政策，加強社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
    （三）綜治委部分成員單位
    1、鄉(xiāng)人武部：組織民兵開展巡邏防范；開展軍地、軍民共建平安活動。
    2、城管辦：在開展市容環(huán)境巡邏中，充分發(fā)揮綜治志愿者作用，協(xié)助公安機關制止現(xiàn)行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
    3、文化站：組織開展“掃黃打非”工作；加大“網(wǎng)吧”管理力度，杜絕未成年人進入“網(wǎng)吧”，配合工商行政管理部門清理整治“黑網(wǎng)吧”。督促網(wǎng)吧、文化、體育、娛樂場所落實治安防控措施，落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
    4、社會事務辦：加強生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作，防止其被組織、引誘和脅迫實施違法犯罪活動。督促養(yǎng)老服務機構、殯葬服務機構等社會福利機構落實治安防控措施，落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
    5、林業(yè)站：加強林區(qū)的治安管理，預防和減少案件的發(fā)生。
    6、人口計生辦：充分發(fā)揮人口計生工作網(wǎng)絡作用，建立完善全員人口信息平臺，為社會治安綜合治理提供信息；按照《貴陽市流動人口居住登記和居住證管理辦法》，加大《居住證》辦理力度，今年底辦證率達80%以上，加強對流動人口的服務管理。動員計生網(wǎng)絡力量在入戶走訪中宣傳社會治安綜合治理常識，廣泛征求居民對社會治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
    7、財政所：進一步加大資金投入力度，確保社會治安綜合治理工作順利開展。
    8、鄉(xiāng)工會：協(xié)助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責任制，動員職工參與社會治安綜合治理，健全保衛(wèi)組織和群防群治隊伍，深入開展平安建設。
    9、鄉(xiāng)婦聯(lián)：在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動，號召村民學法懂法守法用法，做遵紀守法好市民，以家庭的平安和諧促進社會的和諧穩(wěn)定。
    10、共青團：大力實施“打好綜治攻堅站、團員青年總動員”青年志愿者系列活動，會同有關部門做好閑散青少年就業(yè)培訓，加大對刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作；廣泛招募維護社會治安青年志愿者，促進形成群防群治的濃厚氛圍。
    11、鄉(xiāng)護路辦：指導各村對重點、復雜區(qū)段的于整治力度，嚴厲打擊盜搶鐵路設備設施犯罪，維護鐵路運輸治安秩序。
    12、其他單位：緊密結合各自工作職能，圍繞打擊刑事犯罪，積極開展防范、治理等工作，做好本單位安全保衛(wèi)工作，同時督促監(jiān)管服務的行業(yè)落實治安防范措施，落實值班人員佩戴治安防范紅袖標。
    （四）村
    充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用，組織開展基層平安創(chuàng)建，建立完善農(nóng)村社會治安防范機制，加強農(nóng)村警務工作，推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法，開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護活動，加強城郊結合部村民出租房的管理，構建專群結合、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡。
    （一）加強領導、落實責任
    1、加強組織領導。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會治安綜合治理工作情況匯報，研究解決工作中的重大問題，安排部署工作。加強對社會治安綜合治理的組織領導和協(xié)調。各村支兩委要把社會治安綜合治理作為“一把手”工程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職，密切合作，全力推動社會治安綜合治理。
    2、強化隊伍保障。各村委配齊配強綜治力量，及時增加、補充輔警力量并提高輔警待遇，為社會治安綜合治理工作提供可靠保障。
    3、強化責任意識。采取有效的措施，切實強化抓好社會治安綜合治理工作的責任意識，按照《社會治安綜合治理實績檔案制度》要求，把社會治安綜合治理工作的實績作為黨政領導班子和領導干部年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結果作為干部選拔任用、晉職晉級、管理監(jiān)督和獎勵懲處的重要依據(jù)。
    4、明確工作責任。根據(jù)社會治安綜合治理“誰主管、誰負責”的原則，各村、鄉(xiāng)屬各部門要認真履行職責，強化自我管理，加強自身防范，規(guī)范內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，督促值班人員在崗盡責，并佩戴治安防范紅袖標，切實做到各單位內(nèi)部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識，用自身的行為來引導群眾參與社會治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)社會治安綜合治理工作，對不配合、不落實社會治安綜合治理工作的單位，要下達綜治工作建議函，同時抄報其主管部門。對仍不整改的單位要報鄉(xiāng)綜治辦，由鄉(xiāng)綜治辦會同上級綜治部門下達綜治工作建議書，與其上級部門一起督促整改。
    5、嚴格責任追究。各村在落實社會治安綜合治理工作各項措施過程中存在問題，要進行通報或警示，并責令其整改；鄉(xiāng)黨委、政府對社會治安綜合治理工作不重視，措施不落實，導致社會治安混亂、發(fā)生重大問題的，要嚴格按照《關于實行社會治安綜合治理領導責任查究制的規(guī)定（試行）》，對村主要領導、分管領導和直接責任人實行責任追究；各村對社會治安綜合治理工作敷衍塞責、無所作為、效能低下，導致本村治安秩序嚴重混亂的，要嚴格按照《貴陽市社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法》，對主人領導、分管領導和直接責任人實行“一票否決”；對在社會治安綜合治理攻堅站中失職、瀆職，造成嚴重后果的領導干部，紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)追究其責任。
    （二）加強督查考核和信息報送
    1、把社會治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標管理內(nèi)容，嚴格檢查考核和兌現(xiàn)獎懲，由黨政辦牽頭，鄉(xiāng)綜治辦參與，對各村、鄉(xiāng)屬各部門實施社會治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進行通報，督促落實工作措施，確保完成各項目標任務。
    2、各村要加強社會治安綜合治理工作開展情況的信息報送，每月上報工作信息、進展情況和有關數(shù)據(jù)，重要情況隨時報告。
    （三）加強人大、政協(xié)監(jiān)督力度
    充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用，有計劃的組織人大代表對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行檢查和視察，提出意見和監(jiān)督建議，失去社會治安綜合治理工作有序開展，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用，組織政協(xié)委員對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行視察和監(jiān)督，提出監(jiān)督意見。
    各村要根據(jù)本《工作方案》精神，緊密結合實際，制定切實可行的社會治安綜合治理實施方案并抓好落實。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇二十一
    加強社會治安綜合治理，是解決我國社會治安問題的基本方針，人民法院參與綜合治理責無旁貸。最高法院在關于進一步加強人民法院參與社會治安綜合治理工作的意見中明確指出：“做好各項審判工作，是搞好社會治安綜合治理不可缺少的重要組成部分，各級人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用?！睘榇?，特制定本實施意見，請各部門在20xx年中，高度重視綜合治理工作，把它列入本部門重要議事日程，并立足全局和長遠，做到思想不松懈，組織上有落實，將社會治安綜合治理工作一抓到底。
    進一步提高法官干警對社會治安綜合治理工作的認識，增強法官干警參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。繼續(xù)加強對社會治安綜合治理工作的領導，研究完善監(jiān)督檢查措施，結合法院內(nèi)部改革的深化，把參與社會治安綜合治理工作進一步細化，并把落實綜合治理措施作為“硬指標”，納入部門、法官干警年度崗位目標責任制考核。適當延伸審判工作，努力探索和拓寬法院參與社會治安綜合治理工作的有效途徑，更進一步發(fā)揮我院在參與社會治安綜合治理工作中的重要作用。
    （一）、做好對當事人的訴訟指導
    繼續(xù)在立案庭窗口和信訪處提供空白訴狀，執(zhí)行申請書，提供訴訟指南，訴訟權利義務告知，舉證須知、訴訟風險提示，立案條件等指導訴訟的文書，向來訪者廣泛宣傳訴訟法律知識，引導社會公眾形成良性的訴訟意識，觀念，改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問題，積極慎重處理涉法、涉訴信訪，使當事人不再多頭上訪、越級上訪、重復上訪。
    （二）、加大訴訟調解力度
    各業(yè)務庭在案件審理中對矛盾易激化案件的及時處理，努力提高調解率。重視調解，化解矛盾，促進社會安定繁榮。在辦案過程中，分清是非責任同時，以高度的責任感和求真務實為人民服務的使命感，把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
    （三）、做好審判效果延伸
    20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進一步深入到企業(yè)、學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村；要在部分企業(yè)設立法律服務聯(lián)系點，宣講合同法；繼續(xù)做好所擔任學校法制副校長的工作；認真抓好案件的公審公判，做到寓教于審，懲教結合，擴大辦案的社會效果；運用廣播、電視宣傳法律、法規(guī)，教育廣大公民遵紀守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好緩刑案件的考察，民事案件的回訪，進一步穩(wěn)定社會治安；開展司法建議，幫助有關單位堵塞管理上的漏洞，減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。
    在開展各項審判工作時，必須注意到：要處理來信來訪中，要熱情接待，講清道理，使當事人投訴有門，防止越級上訪或矛盾激化；在審理刑事案件中，要做到事實清楚、證據(jù)確鑿，不枉不縱，使犯罪分子認罪服法，把申訴減少到最低限度；在審理民事案件中，力求做到化解糾紛，解決矛盾，消除隱患，促進安定。在審理經(jīng)濟案件中，要在保護雙方當事人合法權益的前提下，力求做到了結案件，促進雙方經(jīng)濟發(fā)展；在審理行政案件中，既要保證行政機關依法行政，又要使對方當事人合法權益受到保護。
    根據(jù)“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的責任要求，我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理，又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結合起來。根據(jù)誰主管誰負責的原則，院長向同級黨委負責，法院內(nèi)設機構負責人向院長負責。層層抓緊，嚴格防范。
    各部門要注重抓好法官干警遵紀守法教育和對財務、檔案、文件的管理工作，防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件；注重經(jīng)常性地對法官干警進行遵紀守法，廉潔自律，安全意識教育；制定值班制度，每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作，并由院領導、庭領導帶頭值班等等，以增強廣大法官干警參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性，有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會治安問題。
    要加強對人民調解工作的指導，在去年制定的《xx市人民法院指導人民調解工作實施方案》基礎上，進一步做好本院法官與我市85個人民調解委員會的聯(lián)絡員工作。加強對農(nóng)村村級調解員、社區(qū)調解員、有關企業(yè)調解員進行法律業(yè)務知識培訓，組織調解員旁聽相關案件的開庭審理，到有關單位走訪、座談、宣傳人民調解工作，進一步做好對大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點的工作指導。
    在辦案中運用多種形式，增大法制宣傳的廣泛效應；強化法律宣傳“對癥下藥”的對應效應；注重以案講法，發(fā)揮典型案例的幅射效應。堅持以案講法，擴大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法，使公民受到形象的法制教育。實踐證明，這種形式可以提高公民的法律意識，促使其自覺用法律規(guī)范自己的行為，有效地預防糾紛，減少訴訟。其具體要求如下：
    （一）采取措施，強化以案講法的社會功能。
    以案講法，是人民法院開展法制宣傳的有效形式之一。為強化以案講法的社會功能，要采取以下措施，一是改變過去僅在審判庭前張貼公告的`作法，增加公告張貼點，即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播，讓更多公民了解庭審實況。三是事先寫好宣傳稿，結合庭審中的實況進行宣傳，使主題明了、層次清楚，語言精練，有針對性和說服力。
    （二）在案件審判過程中采取兩個結合
    一是公開審理講法與公開宣判時講法相結合。在公開審理階段，主要是就案件事實，結合法律規(guī)定，宣講應該怎樣做才合法；在公開宣告處理結果階段，主要宣傳法院為什么這樣判，包括判決的理由，政策法律依據(jù)，并從法律的角度闡述是非責任界限等。二是法庭審判時講法與就地巡回審判時講法相結合。通過以案講法，讓旁聽公民了解案件事實真相，辯明是非曲直，讓群眾議論，自己教育自己。
    （三）把握“三性”原則，講求社會效果。
    在以案講法活動中，要始終把握三性原則。
    一是加強選擇性，即選擇較典型的，或是影響較大的，或有教育意義的案件，開展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關注的案件，講深講通。
    二是加強針對性，即對案件中暴露出的問題，群眾的不同輿論，有針對性地開展法制宣傳。要根據(jù)不同的案件事實，不同的爭執(zhí)焦點，不同的錯誤傾向，有針對性地進行宣傳，達到消除誤解和偏見的目的。
    三是加強系統(tǒng)性。就是從預防糾紛，減少訴訟，穩(wěn)定社會的目的出發(fā)，研究案發(fā)的原因、過程、結果，系統(tǒng)地講清預防糾紛的道理和辦法。
    同時注意做到三講清，即：
    1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解，要在維護團結的前提下妥善解決問題。
    2、注重講清對發(fā)生的糾紛，應按正當途徑，依靠組織調處，不能憑個人感情為所欲為。
    3、注重講清個案產(chǎn)生的危害及應吸取的教訓，盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。
    20xx年中，我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會穩(wěn)定大局，認真落實《xx市社會治安綜合治理目標管理責任書》確定的職責，充分運用人民法院在社會治安綜合治理中所獨具的打擊和教育雙項職能，為爭創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇二十二
    為實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，結合土陂鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐，健全黨組織領導的自治、德治、法治相結合的鄉(xiāng)村治理機制，加強村級組織建設,深化村民自治實踐，健全依法治村機制，完善基層公共服務體系，加快構建領導有力、治理有效、鄉(xiāng)風文明、社會和諧、服務配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
    圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系，進一步強化黨建引領，抓住村民自治體系這個關鍵，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進一步完善基層自治機制，農(nóng)村基層基礎顯著加強；進一步提升基層法治水平，社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯；進一步發(fā)揮基層德治作用，公民道德素質大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
    堅持黨建引領。注重發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用，增強感召力、影響力，使基層黨組織成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    堅持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點，尊重人民主體地位，引導群眾增強自主意識，積極參與社會治理，使社會治理深深扎根于群眾中。
    堅持繼承創(chuàng)新。順應時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷推動理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，不斷形成新的實踐成果、制度成果和理論成果。
    堅持問題導向。以新時代人民群眾新需求為導向，善于在加強與群眾的溝通聯(lián)系中增進與群眾的感情，善于在真心為群眾辦實事、解難事中贏得群眾的信任，打牢社會治理的民心根基。
    堅持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關系，推動政府調控同社會協(xié)調互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調節(jié)力量互動共治。
    堅持因地制宜。從本地實際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，大膽實踐，創(chuàng)造本地經(jīng)驗，豐富“三治融合”建設內(nèi)涵，加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
    1、加強基層戰(zhàn)斗堡壘。強化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領導地位，貫徹“黨建引領”理念，積極推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活，扎實開展主題黨日活動。積極推進基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)考核管理機制，激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務群眾、促進鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。
    2、建立健全鄉(xiāng)賢機制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動能，形成鄉(xiāng)賢文化，重點工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面，堅持“群眾認可、務實管用、富有特色”的原則，進一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約，推動形成良好的村風民俗。探索組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會和鄉(xiāng)賢促進會。探索開展道德評議、鄉(xiāng)賢議事“雙評議”活動，開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理，弘揚傳統(tǒng)美德、樹立文明新風。
    3、建立健全鄉(xiāng)村人民調解制度。推進人民調解進鄉(xiāng)村，不斷完善人民調解組織網(wǎng)絡，引導社會組織和人民調解員、法律工作者、社會工作者等專業(yè)人員，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調解和信訪化解等領域發(fā)揮積極作用；有效探索解決個別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項斗爭，推進平安鄉(xiāng)村建設，加強治安防控網(wǎng)建設，動員全社會力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開展普法活動，通過組織村（社區(qū)）干部學法律、法律知識進課堂等活動，不斷提升公民尊法懂法、學法用法意識，培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設工程”，完善和拓展公共法律服務窗口、自助法律服務終端機、人民調解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務微信群等基層民主法治陣地。
    健全公共服務需求表達和評價機制，強化群眾對公共服務的知情權、參與權和監(jiān)督權。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設模式，通過開辟鄉(xiāng)村治理座談調研、微博微信、移動客戶端等新媒體，引導農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助。要在探索推進中邊做邊學，形成總結評估體系，不斷總結完善鄉(xiāng)村治理工作成果，形成典型經(jīng)驗，推廣運用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔，并積極上報有關部門。
    1、強化組織領導。成立推進鄉(xiāng)村社會治理工作領導小組（見附件）。領導小組負責鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調、統(tǒng)籌推進、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結合各自職能分工，抓好工作落實。切實發(fā)揮村黨支部的領導核心作用，對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負總責。
    2、強化宣傳發(fā)動。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容，營造全社會關心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容，做好宣傳和推廣。
    3、落實工作責任。落實主體責任，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性，鄉(xiāng)黨委、政府對本村治理工作定期調度，對工作不落實、履行鄉(xiāng)村治理職責不到位的單位和個人將依規(guī)嚴肅問責，將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績效考核測評掛鉤，確保鄉(xiāng)村治理各項工作落到實處。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇二十三
    為認真貫徹街道綜合治理辦公室的指示精神，做好社區(qū)穩(wěn)定工作，切實搞好社區(qū)綜合治理工作，為居民創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境治理，以強化禁毒宣傳教育為突破口，提高群眾的防毒意識，不斷完善防范措施，提高防毒、禁毒的打擊力度，努力實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)防范嚴，管得住，發(fā)案少，秩序好，群眾滿意的工作目標，結合社區(qū)實際特點制定本社區(qū)治安綜合治理工作計劃。
    一、積極參加與“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作，形成“社區(qū)平安、人人有責”的良好氛圍和齊抓共管的工作合力。
    二、努力在居民區(qū)實現(xiàn)“五無”，“一杜絕”的目標，既無刑事案件、無治安案件、無居民犯罪、無治安災害事故，無非法宗教活動，杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。
    三、加強對居民的法制宣傳教育，充分發(fā)動群眾，調動群眾的積極性。增強居民的法制觀念，提高群防群治意識，一旦在社區(qū)發(fā)案，社區(qū)及時提供線索，協(xié)助破案。
    四、強化外來人口的管理，對外來人口做到及時登記、造冊，并實行分層次分類管理，做到暫住人口登記率到95%以上。
    五、及時調處民事糾紛，調處率達到100%，成功率達到95%以上。做到無因民事糾紛調解不及時，造成矛盾激化，導致人員傷亡的現(xiàn)象發(fā)生。
    六、加強對“兩勞”重點人口的管理，注意收集政嫌、治安危險分子的動態(tài)，建立健全重點人口檔案，深入調查摸底及時掌握社情動態(tài)，做到快速反應，措施有力，來知去知情況明確。建立信息反饋制度，做到發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
    七、發(fā)動轄區(qū)群眾及義務聯(lián)防隊員、樓棟組長協(xié)同聯(lián)防，不放過一個可疑的人和事，以杜絕案件的`發(fā)生。
    八、深入開展“不讓毒品進我家”、“社區(qū)青少年遠離毒品”活動，動員社會力量，做好吸毒人員監(jiān)控幫教工作。
    九、社區(qū)今年計劃舉辦法制和消防安全知識講座。
    在今年的社區(qū)綜合治理的工作中，我們將不斷完善各項規(guī)章制度，為維護社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，扎扎實實做好作社會穩(wěn)定工作，始終對工作極端負責、對人民極端熱忱的境界，為構建和諧、平安的社區(qū)做出應有的貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇二十四
    為便于聯(lián)系協(xié)調工作，明晰整治中各部門、人員責任，確保整治效果，決定成立石橋鋪鎮(zhèn)重點、亂點整治工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記文樹林、副書記鎮(zhèn)長王忠銀任組長；鎮(zhèn)黨委委員李蓮（分管綜治工作）、派出所所長王亮為副組長；成員包括：鎮(zhèn)安辦主任李宴、鎮(zhèn)綜治中心負責人申崇州、石橋鋪各學校校長、各村（社區(qū)）書記。領導小組負責全鎮(zhèn)治安重點、亂點排查整治工作的領導、指揮和協(xié)調。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，申崇州、張遠君負責日常事務。
    1、石橋鋪場鎮(zhèn)機動車、摩托車、電瓶車亂停亂放；
    2、學校門口放學時流動攤販聚集占道經(jīng)營、無照經(jīng)營。
    重點對學校門口200米范圍內(nèi)的流動攤販進行整治，堅決取締未經(jīng)備案的食品流動攤販；通過整治各學校入學、放學時段攤販食品安全有保障，經(jīng)營秩序良好。
    （一）亂停亂放整治。
    1、摸底調查。4月20日前，環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室對已有占路停車泊位、人行道上的機動車停車泊位進行調查摸底，列出詳細的設置位置和泊位數(shù)清單，提出擬規(guī)劃機動車泊位、摩托車、電瓶車、三輪車泊位位置、數(shù)量。
    2、完善原泊位設施。5月5日前對場鎮(zhèn)道路上占路停車泊位(含摩托車、非機動車停車泊位)的標線進行修補，對標線模糊的進行重新施劃，確保占路停車泊位標線清晰明顯。
    3、新增泊位設置。5月10日前根據(jù)道路實際和停車需求，對占路停車泊位進行進一步的整合，完成新增停車泊位增設，但318國道場鎮(zhèn)段、高速公路出口進入場鎮(zhèn)段嚴禁增設。
    4、常態(tài)化整治。6月10日開始派出所、鎮(zhèn)安辦要聯(lián)系交警中隊開展聯(lián)合執(zhí)法，6月10前以勸導、宣傳為主；6月10以后，對違法停車要逐個路段落實責任人，做到包干到人。采取攝影取證、民警攔截處罰等有效手段，迫使駕駛員改掉不良停車習慣，做到合法停車。
    （二）學校門口流動攤販整治。
    1、學習教育。學校通過集會、班會、倡議書等不同形式，對全體師生傳達食用三無食品的危害，堅決制止學生到流動攤點購買“三無”食品，對不聽勸阻的學生，學校給予批評教育。
    2、重拳整治。即日開始，重點整治未經(jīng)備案的食品攤販經(jīng)營行為，保證食品衛(wèi)生安全，抓好整改，確保整頓效果。對不聽勸阻的`違規(guī)經(jīng)營者，及時由鎮(zhèn)安辦聯(lián)合派出所、市場監(jiān)管所等職能部門，進行相應的治理，并予以取締。
    1、對易亂停亂放路段聯(lián)系縣交警大隊安裝攝像糾違儀器，確保重要路段暢通。
    2、壓實網(wǎng)格員責任，按現(xiàn)網(wǎng)格員劃分情況，在負責網(wǎng)格員工作的同時，要加強的道路亂停亂放的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一起勸導一起，對不服從勸導的報鎮(zhèn)政府或派出所處理。
    3、由市場監(jiān)管所月對校園攤販進行檢查，發(fā)現(xiàn)未備案、售賣“三無”食品的及時進行處理。
    4、在學校上課期間，由安辦負責對校門附件進行巡查、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系市場監(jiān)督管理所處置。
    5、各學校門衛(wèi)要及時制止在校門口200米范圍內(nèi)的流動攤販，對不聽從勸告的及時報告派出所、鎮(zhèn)政府處理。
    1、加強領導，明確職責。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄各部門必要高度重視本次整治工作，嚴格落實整治計劃，真正把這次整治行動抓緊、抓實、抓細、抓出成效。
    2、相互協(xié)作，形成合力。亂停亂放整治中，停車泊位摸排、新增泊位地點由社區(qū)負責、派出所配合，環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室負責具體劃線、設置停車泊位標識；安辦、派出所聯(lián)合交警部門負責執(zhí)法整治。校園門口流動攤販整治由市場監(jiān)督管理所牽頭，學校、安辦配合，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄各部門要加強聯(lián)系，按照職責分工，互相配合，不推諉，不扯皮，工作中發(fā)現(xiàn)困難要及時溝通，互相幫助。
    3、強化宣傳，營造氛圍。各村（社區(qū)）要結合每月包隊干部群眾會，積極宣傳整治工作，場鎮(zhèn)顯著位置、led顯示屏要對整治工作開展進行宣傳，努力做到“事前宣傳充分，事中處置有力”。
    4、加強檢查、壓實責任。鎮(zhèn)定期組織檢查，凡因整治不力或有關人員玩忽職守而發(fā)生的重大事件，或雖不屬重大事件，但連續(xù)發(fā)生，或事發(fā)后，因措施不明確，工作不到位而造成失控引起重特大案件的，按照“誰主管誰負責，誰出問題誰負責”的原則，追究相關責任人的責任。