實用電信調研報告（模板16篇）

    我們經常需要寫報告來向上級或者團隊匯報工作進展和成果。編寫報告前，需要對研究對象或調查主題進行充分的了解和研究。在這份報告樣例中，作者清晰地介紹了研究的背景和目的，詳細敘述了實施的方法和步驟，并總結了結果和結論。
    電信調研報告篇一
    dentsuaegisnetwork的全球品牌之一dentsumedia為了支持提供移動關聯服務與產品的客戶，以品牌內專業(yè)領域團隊“dentsumediacategoryinsight”為中心對包含中國的亞洲9個國家和地區(qū)的14個市場進行了“移動設備消費者跟蹤調研”(以下稱作“mocts”)。
    基于在亞洲各個市場，移動通信服務的簽約量占全體人口的比率都已普遍超過100%的背景，mocts2015對于各個市場消費者在移動通信服務，通信設備的各品牌利用狀況以及品牌形象評價的趨勢進行了梳理。
    主要調研結果如下：
    1.每人簽約1.5件移動設備通信服務/簽約總量的5.4%正在考慮改換成其它品牌
    移動通信服務滲透率、成交量和轉化率：
    ^一級城市(香港除外)、二級城市、三級城市
    ^^德里、孟買、班加羅爾、加爾各答
    2.96%擁有智能手機，28%同時使用2臺以上智能手機
    ?被調查者的96%擁有智能手機，特別是在中國，99%的被調查者擁有智能手機，調查地區(qū)的智能手機普及率正在穩(wěn)步增加，已幾乎達到100%。
    ?另外在所有地區(qū)，特別是20多歲的被調查者，有超過3成同時使用2臺以上智能手機。而根據用途使用多臺手機者，在年輕人中也相當普遍。
    3.58%使用line、whatsapp和微信等代表性的即時通訊軟件
    ?58%的全部性別和年齡層的被調查者，會使用即時通訊軟件這一通信手段。亞洲地區(qū)總體上使用智能手機軟件進行通信的現象正在不斷普及，我們的調查再次證實了這一點。
    ?特別在香港、印度尼西亞、馬來西亞、臺灣，使用率已超過了7成，與其它地區(qū)相比，即時通訊服務更加廣為使用。
    亞洲九個國家/地區(qū)消費者的第三方服務使用率：
    4.使用移動設備觀看在線視頻占總體的45%,玩在線游占36%
    ?調研表明，使用移動設備觀看在線視頻占總體的45%，玩在線游戲占總體的36%，使用移動設備觀看電視節(jié)目、錄像等占總體的26%。
    ?使用移動設備較多的消費者(或者生活者)在性別、年齡層方面各個地區(qū)有所不同。但在所有地區(qū)中，可以看到20-30歲女性會更偏向使用移動設備欣賞電視節(jié)目。
    ?另外，使用移動設備玩在線游戲的人數也在不斷增多，目前已達到總體的36%。調研發(fā)現，特別是在印度尼西亞、菲律賓、泰國和越南的20歲男性中，超過5成被調研者正在使用同類服務。
    5.47%曾經使用移動設備進行過網上購物，其中購買時裝、家用電器者居多
    ?調查發(fā)現，由于移動網絡服務的普及，使用移動設備網購的人群在所有地區(qū)平均達到47%。特別是在中國，5成以上被調查者曾經使用過移動設備網購。
    ?網絡購物品種方面，各個地區(qū)都是除衣服、鞋子、服飾品之外，主要購買化妝品、美容產品、家電和數碼產品等。特別是在印度和印度尼西亞的20歲女性中，7成以上正在使用移動設備購買化妝品和美容產品。
    6.對提供手機通訊服務的評價影響因素除了“通話質量”、“通信地區(qū)覆蓋范圍”之外，中國和越南還有“漫游套餐”，泰國和馬來西亞有“售后服務”
    ?在所有被調查地區(qū)中，用戶對“通話質量”和“通信地區(qū)覆蓋范圍”的評價，會對提供移動通信服務的供應商的忠誠度產生重要影響。
    ?對各個地區(qū)進行分析后發(fā)現，各地區(qū)對于服務評價的角度有所不同。例如，中國和越南是“豐富的漫游套餐”，泰國和馬來西亞是“完善的`售后服務”，菲律賓和臺灣則是“新服務的引入速度”，這些都將對提供移動通信服務的供應商評價產生影響。
    實施本次調研的dentsumedia是一家提供利用媒體內容進行通信策劃服務的全球媒體代理商。dentsumedia可向移動設備關聯的客戶提供mocts2015的調查結果，幫助客戶進行海外拓展并對各地區(qū)不同類型的消費者提供移動通信支持。
    調研概要請參考以下內容：
    電信調研報告篇二
    副經理分公司調研報告
    6月26-27日，省公司方文勝副總經理一行到**分公司調研指導工作。調研期間，方副總一行先后深入到市分公司營業(yè)廳、專營店、便利店、天翼手機大賣場、太和縣分公司、農村支局、客戶服務調度中心、電子渠道運營中心等處，調研全業(yè)務經營發(fā)展、網絡建設等情況，關心了解一線人員工作和生活情況。
    調研中，方副總分別與**分公司管理層和太和縣分公司人員進行了座談，針對人力資源結構調整、寬帶待裝原因分析、業(yè)務發(fā)展質量管控和考核等方面情況與相關部門負責人進行了深入交流，肯定了**分公司在發(fā)展意識、體制機制改革、c進銅退、人員結構調整和營業(yè)廳外包等方面的努力，對分公司高漲的發(fā)展激情和積極樂觀的心態(tài)表示贊賞，對今后的工作提出了四點意見：
    一是堅持發(fā)展為第一要務。機遇不等人，要抓住黃金機遇期，充分發(fā)揮天翼3g在網絡、終端、產品以及員工士氣等各方面的'優(yōu)勢，加快發(fā)展。要在收入份額和業(yè)務增量市場份額兩大方面設立階段性工作目標，逐步實現三分天下有其一。
    二是加強渠道建設和終端運營能力的提升。渠道和終端密不可分，要培養(yǎng)懂終端渠道運營方面的人才，深入研究、切實提升社會渠道運營能力；要加強渠道協同，避免各自為戰(zhàn)，真正形成合力，推動業(yè)務發(fā)展上規(guī)模。在農村要積極培植代理點，大力推廣9分卡，占領農村廣大中低端用戶市場。
    三是強化精確管理。要在管理上下功夫，精打細算，用盡量少的投入多干事，做到事半功倍。尤其在投資方面要加強精確管理。工程立項選擇要科學合理，立項后要盡快實施，早見成效。在ftth等建設方面，后端人員要往前走一步，以客戶為中心，圍著前端轉，()認識要到位，意識要建立，流程要打通，考核要跟上，避免本位思想，主動服務前端。
    四是加大改革創(chuàng)新力度。改革是發(fā)展的不懈動力，只有改革才能實現大發(fā)展。一要大膽創(chuàng)新體制機制，不因循守舊；二要在改革過程中不懼怕議論和困難，用事實和數字說話；三要進一步深化前期體制機制創(chuàng)新成果，加強集約運營和團隊運營等兩個方面工作，節(jié)省人力資源，提高勞動效率。（**）
    電信調研報告篇三
    總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
    一、移動終端項目概況
    (一)項目名稱
    (二)項目承辦單位
    (三)可行性研究工作承擔單位
    (四)項目可行性研究依據
    本項目可行性研究報告編制依據如下：
    1.《中華人民共和國公司法》;
    2.《中華人民共和國行政許可法》;
    3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(fā)20號;
    4.《產業(yè)結構調整目錄版》;
    5.《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
    6.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會
    年審核批準施行;
    7.《投資項目可行性研究指南》，國家發(fā)展與改革委員會
    8.企業(yè)投資決議;
    9.……;
    10.地方出臺的相關投資法律法規(guī)等。
    (五)項目建設內容、規(guī)模、目標
    (六)項目建設地點
    二、移動終端項目可行性研究主要結論
    在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
    (一)項目產品市場前景
    (二)項目原料供應問題
    (三)項目政策保障問題
    (四)項目資金保障問題
    (五)項目組織保障問題
    (六)項目技術保障問題
    (七)項目人力保障問題
    (八)項目風險控制問題
    (九)項目財務效益結論
    (十)項目社會效益結論
    (十一)項目可行性綜合評價
    三、主要技術經濟指標表
    在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
    表1技術經濟指標匯總表
    序號
    名稱
    單位
    數值
    1項目投入總資金萬元26136.00
    1.1固定資產建設投資萬元18295.20
    1.2流動資金萬元7840.80
    2項目總投資萬元20647.44
    2.1固定資產建設投資萬元18295.20
    2.2鋪底流動資金萬元2352.24
    3年營業(yè)收入(正常年份)萬元36590.40
    4年總成本費用(正常年份)萬元23783.76
    5年經營成本(正常年份)萬元21954.24
    6年增值稅(正常年份)萬元2783.61
    7年銷售稅金及附加(正常年份)萬元278.36
    8年利潤總額(正常年份)萬元12806.64
    9所得稅(正常年份)萬元3201.66
    10年稅后利潤(正常年份)萬元9604.98
    11投資利潤率%62.03
    12投資利稅率%71.33
    13資本金投資利潤率%80.63
    14資本金投資利稅率%93.04
    15銷售利潤率%46.52
    16稅后財務內部收益率(全部投資)%29.32
    17稅前財務內部收益率(全部投資)%43.98
    18稅后財務凈現值fnpv(i=8%)萬元9147.60
    19稅前財務凈現值fnpv(i=8%)萬元11761.20
    20稅后投資回收期年4.66
    21稅前投資回收期年3.88
    22盈虧平衡點(生產能力利用率)%42.05
    四、存在的問題及建議
    對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
    1.項目總投資來源及投入問題
    項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金，按照計劃在3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在4月底。整個項目建設期內，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。
    項目發(fā)起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資，合作，租賃等多種方式解決。
    2.項目原料供應及使用問題
    項目產品的原料目前在市場上供應充足，可以實現就近采購。項目本著生產優(yōu)質產品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對原材料環(huán)節(jié)進行嚴格把關，對原料供應商進行優(yōu)選，保證生產順利進行。
    3.項目技術先進性問題
    項目生產本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術工藝設備，引進先進生產管理經驗，對生產技術員工進行專業(yè)化培訓，保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。
    第二部分移動終端項目建設背景、必要性、可行性
    這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
    一、移動終端項目建設背景
    (一)移動終端項目市場迅速發(fā)展
    (二)國家產業(yè)規(guī)劃或地方產業(yè)規(guī)劃
    我國非常中國移動終端領域的發(fā)展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現在如下幾個方面：
    (1)穩(wěn)定國內外市場;
    (2)提高自主創(chuàng)新能力;
    (3)加快實施技術改造;
    (4)淘汰落后產能;
    (5)優(yōu)化區(qū)域布局;
    (6)完善服務體系;
    (7)加快自主品牌建設;
    (8)提升企業(yè)競爭實力。
    (三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
    ……
    二、移動終端項目建設必要性
    (一)……
    (二)……
    (三)……
    (四)……
    三、移動終端項目建設可行性
    (一)經濟可行性
    (二)政策可行性
    (三)技術可行性
    本項目建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵設備引進國外廠商，其他輔助設備從國內廠商中優(yōu)選。該公司始建于，改制為股份有限公司，經過多年的技術改造和生產實踐，公司創(chuàng)造出一流的移動終端工藝和先進的管理技術，完全能夠按照行業(yè)標準進行生產和檢測，其新技術方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
    (四)模式可行性
    移動終端項目實施由項目發(fā)起公司自行組織，引進先進生產設備，土建工程由公司自主組織建設。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產品面向國內、國際兩個市場。目前，國內外市場發(fā)展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產品有效銷售。
    (五)組織和人力資源可行性
    第三部分移動終端項目產品市場分析
    市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規(guī)模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
    一、移動終端項目產品市場調查
    (一)移動終端項目產品國際市場調查
    (二)移動終端項目產品國內市場調查
    (三)移動終端項目產品價格調查
    (四)移動終端項目產品上游原料市場調查
    (五)移動終端項目產品下游消費市場調查
    (六)移動終端項目產品市場競爭調查
    二、移動終端項目產品市場預測
    市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的.定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規(guī)模所必須的依據。
    (一)移動終端項目產品國際市場預測
    (二)移動終端項目產品國內市場預測
    (三)移動終端項目產品價格預測
    (四)移動終端項目產品上游原料市場預測
    (五)移動終端項目產品下游消費市場預測
    (六)移動終端項目發(fā)展前景綜述
    第四部分移動終端項目產品規(guī)劃方案
    一、移動終端項目產品產能規(guī)劃方案
    二、移動終端項目產品工藝規(guī)劃方案
    (一)工藝設備選型
    (二)工藝說明
    (三)工藝流程
    三、移動終端項目產品營銷規(guī)劃方案
    (一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
    (二)營銷模式
    在商品經濟環(huán)境中，企業(yè)要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
    1、投資者分成
    2、企業(yè)自銷
    3、國家部分收購
    4、經銷人情況分析
    (三)促銷策略
    ……
    第五部分移動終端項目建設地與土建總規(guī)
    一、移動終端項目建設地
    (一)移動終端項目建設地地理位置
    (二)移動終端項目建設地自然情況
    (三)移動終端項目建設地資源情況
    (四)移動終端項目建設地經濟情況
    (五)移動終端項目建設地人口情況
    (六)移動終端項目建設地交通運輸
    項目運作立當地，面向國內、國際兩個市場，項目建設地交通運輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達，境內有3條國道、2條省道，高速公路建設步伐進一步加快，將進一步改善當地的公路運輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升，使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。
    二、移動終端項目土建總規(guī)
    (一)項目廠址及廠房建設
    1.廠址
    2.廠房建設內容
    3.廠房建設造價
    (二)土建規(guī)劃總平面布置圖
    (三)場內外運輸
    1.場外運輸量及運輸方式
    2.場內運輸量及運輸方式
    3.場內運輸設施及設備
    (四)項目土建及配套工程
    1.項目占地
    2.項目土建及配套工程內容
    序號
    建設項目
    建筑結構
    建筑方式
    施工面積(m2)
    1辦公樓框架結構多層建筑9011
    2展廳磚混結構單層建筑1802
    3公寓磚混結構多層建筑37847
    4餐廳磚混結構多層建筑2703
    51號車間輕鋼結構單層建筑6308
    62號車間輕鋼結構單層建筑7209
    73號車間輕鋼結構單層建筑8110
    8后序處理、庫房輕鋼磚混結構單層建筑7209
    9鍋爐房及其它輔助實施框架磚混結構單層建筑1802
    10小計80200
    11綠化設施5407
    12廠區(qū)硬化周圍美化4506
    13總施工面積(m2)90112
    (五)項目土建及配套工程造價
    (六)項目其他輔助工程
    1.供水工程
    2.供電工程
    3.供暖工程
    4.通信工程
    5.其他
    第六部分移動終端項目移動終端、節(jié)能與勞動安全方案
    在項目建設中，必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
    一、移動終端項目環(huán)境保護方案
    (一)項目環(huán)境保護設計依據
    (二)項目環(huán)境保護措施
    (三)項目環(huán)境保護評價
    二、移動終端項目資源利用及能耗分析
    (一)項目資源利用及能耗標準
    (二)項目資源利用及能耗分析
    三、移動終端項目節(jié)能方案
    按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能噸標準煤以上的項目，項目建設方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣，是項目建設前置審核的必須環(huán)節(jié)。
    (一)項目節(jié)能設計依據
    (二)項目節(jié)能分析
    四、移動終端項目消防方案
    (一)項目消防設計依據
    (二)項目消防措施
    (三)火災報警系統
    (四)滅火系統
    (五)消防知識教育
    五、移動終端項目勞動安全衛(wèi)生方案
    (一)項目勞動安全設計依據
    (二)項目勞動安全保護措施
    第七部分移動終端項目組織和勞動定員
    在可行性研究報告中，根據項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
    一、移動終端項目組織
    (一)組織形式
    (二)工作制度
    二、移動終端項目勞動定員和人員培訓
    (一)勞動定員
    (二)年總工資和職工年平均工資估算
    (三)人員培訓
    本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后，公司根據各人表現確定崗位，然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業(yè)務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節(jié)約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
    第八部分移動終端項目實施進度安排
    項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
    一、移動終端項目實施的各階段
    (一)建立項目實施管理機構
    (二)資金籌集安排
    (三)技術獲得與轉讓
    (四)勘察設計和設備訂貨
    (五)施工準備
    (六)施工和生產準備
    (七)竣工驗收
    二、移動終端項目實施進度表
    三、移動終端項目實施費用
    (一)建設單位管理費
    (二)生產籌備費
    (三)生產職工培訓費
    (四)辦公和生活家具購置費
    (五)其他應支出的費用
    第九部分移動終端項目財務評價分析
    圖-4財務評價基本思路
    一、移動終端項目總投資估算
    二、移動終端項目資金籌措
    一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧獙ο铝袃热菁右哉f明：
    (一)資金來源
    (二)項目籌資方案
    三、移動終端項目投資使用計劃
    (一)投資使用計劃
    (二)借款償還計劃
    四、項目財務評價說明&財務測算假定
    (一)計算依據及相關說明
    1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，1月1日起實施。
    2.《企業(yè)會計準則》，[財政部令第5號]，1月1日起實施。
    3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，1月1日起實施。
    4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，1月1日起實施。
    5.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會審核批準施行。
    6.項目必須遵守的國內外其他工商稅務法律文件。
    (二)項目測算基本設定
    五、移動終端項目總成本費用估算
    (一)直接成本
    (二)工資及福利費用
    (三)折舊及攤銷
    (四)工資及福利費用
    (五)修理費
    (六)財務費用
    (七)其他費用
    (八)財務費用
    (九)總成本費用
    六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
    (一)銷售收入
    (二)銷售稅金及附加
    (三)增值稅
    (四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
    七、損益及利潤分配估算
    八、現金流估算
    (一)項目投資現金流估算
    (二)項目資本金現金流估算
    電信調研報告篇四
    提綱
    一、海府分公司員工基本情況
    二、本次調查的方式與方法
    三、基層員工思想動態(tài)主要特點
    1、大多數員工的關注點是企業(yè)和轉型
    2、對轉型的預期有喜有憂
    3、對待轉型的態(tài)度總體積極向上
    4、員工希望企業(yè)為自身提升素質創(chuàng)造條件
    5、普遍感覺工作壓力大
    6、員工思想觀念日益多元化。首先是獲取信息的渠道多元化；其次是對先進典型的看法多元化；第三是處理問題方式多元化。
    四、基層員工思想特點成因及對策分析
    基層員工思想上之所以呈現以上特點，主要有以下原因：
    1、地區(qū)社會經濟發(fā)展水平的影響。電信行業(yè)的工資水平相對于其他行業(yè)有較大的競爭優(yōu)勢。
    2、經歷了多次改革，員工心理承受能力和應對能力已趨于成熟。
    3、年輕員工為主的特點，使得青年人更希望企業(yè)為自身素質提升、職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
    4、工作壓力來自于“外”、“內”兩個方面。“外”――電信行業(yè)買方市場的形成、激烈的市場競爭、移動分流的加??；“內”――，尤其隨著企業(yè)內部績效考核、末位淘汰的實施，均為員工帶來了思想上的壓力。
    針對基層員工思想特點，作為基層企業(yè)，應著重從“培養(yǎng)”、“引導”、“激勵”三方面加強員工思想政治工作：
    培養(yǎng)――關注員工成才需求。一方面，企業(yè)要主動圍繞轉型，開展一些新技術、新業(yè)務方面的培訓；另一方面，圍繞“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型員工”等活動，鼓勵員工樹立終身學習理念；其次，企業(yè)要為員工成長、成才搭建一個平臺。
    引導――進一步將員工的思想、行為引導到與轉型同心、同步上來。
    激勵――通過績效考核等手段，利用先進典型示范作用，對員工進行全方位的激勵。
    一是繼續(xù)完善、創(chuàng)新績效考核機制，合理拉開收入差距，獎優(yōu)罰劣，鼓勵員工爭創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績；二是要注重塑造一批先進典型人物，利用典型示范作用，激勵其他員工愛崗敬業(yè)、崗位成才。三是要注重團隊的作用，努力創(chuàng)建和諧團隊。
    正文
    中國電信集團公司在工作會上明確提出實施企業(yè)戰(zhàn)略轉型，企業(yè)將由傳統基礎網絡運營商向現代綜合信息服務提供商轉變。面對轉型，作為直接面向用戶服務、占企業(yè)人數比例最多的基層員工們在想什么？他們是如何看待轉型的？他們對轉型和企業(yè)有什么期望？針對這些問題，近期，我們在海府分公司范圍內開展了一次員工思想動態(tài)調查活動。
    一、海府分公司員工基本情況
    海府分公司現有員工176人，是海南省電信有限公司下屬22個子公司當中業(yè)務收入規(guī)模最大、員工人數最多的子公司。全公司員工平均年齡33歲，其中45歲以上老員工8人，占4.5%，35-44歲的60人，占34.1%，34歲以下青年員工108人，占61.4%。從文化結構上來看，研究生學歷3人，占1.7%，全日制大學本科學歷45人，占25.6%，大專、中專學歷65人，占36.9%，高中以下學歷63人，占35.8%。海府分公司員工構成中以近幾年分配的大中專畢業(yè)生以及建省前后入局的在企業(yè)工作十多年但無較高學歷的中青年員工為主要成份。
    二、本次調查的方式與方法
    本次員工思想動態(tài)調查，采取訪談和問卷調查相結合的方式進行。訪談涉及基層前后端員工、老員工以及新入局的大學生等，訪談范圍不僅僅限于本公司，還包括省公司和其他分公司部分人員。問卷調查主要在海府分公司范圍內進行，共發(fā)放問卷172份，回收有效問卷163份。問卷設計時重在了解員工對轉型的認識、態(tài)度、期望以及目前員工工作生活狀態(tài)等方面的信息，以客觀選擇題為主，輔之以主觀問答題，便于統計分析。在選項設計上，一般提供5－8個選項，盡量包含調查對象可能的各種想法，同時提供一項開放式選項以免圈定思維；在語言上力求客觀中立，不含褒貶感情色彩，或均從正面描述，以免誘導被調查者。問卷以不記名填寫的方式進行，便于打消員工思想顧慮，獲取真實有效信息。因此，此次調查，雖然面不太廣，人數不太多，但由于涵蓋基層各工種、各層次人員，且為員工真情實感之流露，也可窺一斑略知全貌。
    三、基層員工思想動態(tài)主要特點
    總體上看，海府電信員工盡管近幾年來經歷了重組上市等若干重大變革，目前又面臨著激烈的市場競爭和企業(yè)轉型的挑戰(zhàn)，但從調查分析結果以及訪談過程來看，基層員工隊伍思想相對平穩(wěn)，面對轉型的心理承受能力較強；盡管大多數員工表示工作所帶來的壓力比較大，但是整體員工隊伍相對穩(wěn)定，面對企業(yè)轉型的不斷深入，絕大多數員工不是消極等待觀望，而是積極主動地去應對，他們想得更多的是如何干好本職工作，如何提高自身綜合素質，絕大多數員工工作熱情較高，兢兢業(yè)業(yè)、踏實工作。從調查結果來看，基層員工思想主要呈如下特點：
    1、大多數員工的關注點是企業(yè)和轉型
    當問到“當前您最關心的問題是什么”時，32％的員工選擇了“企業(yè)轉型后的發(fā)展前景”，24％的員工選擇了“轉型在本分公司如何實施”，領先于其他選項，如“自己和家庭的收入”（21％）、自己的發(fā)展前途（23％）等等。在回答另一個問題“目前您最擔憂什么”時，這一點同樣得到印證，員工最擔憂的兩個問題是“企業(yè)效益下滑，發(fā)展前景不樂觀”（28％）、“企業(yè)領導者能否正確對待權力，為企業(yè)利益和員工利益辦事”（34％）。轉型時期員工最希望企業(yè)加強的工作依次是：提高員工收入、福利水平（28.22％）；抓好經營服務工作，不斷提高經濟效益（27.61％）；加強員工培訓，提高員工素質和競爭力（20.25％）；創(chuàng)新企業(yè)管理機制，使企業(yè)更有生機和活力（18.40％）；開展競爭上崗，能者上、平者讓、庸者下（5.52％）。超過70％的員工都選擇了能夠促進企業(yè)發(fā)展的工作，說明了員工對企業(yè)的熱愛和關心程度。
    與收入、健康的個人“小”問題相比，員工更關心企業(yè)轉型、企業(yè)發(fā)展等“大”問題。表明員工已將自己的命運與企業(yè)的興衰聯系到一起，這有利于調動基層員工的積極性，是推進轉型、搞好企業(yè)的基礎。
    2、對轉型的預期有喜有憂
    企業(yè)轉型是集團公司深思熟慮的戰(zhàn)略決策，它將是一次影響深刻的變革，不管是對企業(yè)還是企業(yè)的每一位員工都將帶來巨大的沖擊。
    轉型對企業(yè)的影響，46.01％的員工認為困難與機遇并存，41.1％的員工認為企業(yè)轉型將給企業(yè)發(fā)展帶來機遇，增加企業(yè)活力，只有3.68％的員工認為轉型對企業(yè)沒什么影響，換湯不換藥，4.29％的員工預計轉型會使企業(yè)經營更加困難，另外有4.91％的員工表示無法判斷。總體來說基層員工對企業(yè)轉型是持謹慎樂觀態(tài)度的。
    談到轉型對員工個人的影響時，22.09％的員工認為收入、福利待遇會發(fā)生較大變化，24.54％的員工擔心下崗的壓力更大了，22.09％的員工則預期轉型給自己帶來了大展身手和脫穎而出的機會，還有26.38％的員工認為轉型會增加工作量和競爭壓力從而影響同事關系（值得一提的是在選擇這個答案時，很大一部分員工在答案后寫明“并不會影響同事關系”），只有4.91％的員工認為沒多大影響。表現出員工對個人的預期也是有喜有憂的，但危機感及憂慮感略強一些。
    3、對待轉型的態(tài)度總體積極向上
    盡管轉型給員工個人帶來了強烈的沖擊和危機感，但面對這種沖擊和危機感，大多數員工態(tài)度積極，表現出良好的心態(tài)和較強的心理承受能力。面對沖擊有一半以上的員工選擇的應對措施是“努力干好本職工作，用能力和業(yè)績增強競爭力”（62.58％），28.83％的員工認為自己應該“抓緊時間學習，多掌握幾種技能、多拿證”；只有7.98％的員工選擇“做好領導及同事關系”，另外只有0.61％的員工選擇得過且過“走一步看一步，工作生活照舊”；而選擇“跳槽，換個單位”則為0％。表明員工經歷了近幾年多次電信體制改革，對改革已有了較強的心理承受能力和適應能力，而且近幾年，企業(yè)努力提高經濟效益和員工利益的各項舉動，已得到廣大員工的認可和信任，員工對企業(yè)的歸屬感、信賴感增強，以變應變、與時俱進，跟上企業(yè)前進的步伐已成為多數員工積極向上的選擇。
    另外，96％以上的員工認為自己在企業(yè)的工作前景比較樂觀。
    4、員工希望企業(yè)為自身提升素質創(chuàng)造條件
    對比員工對企業(yè)的熱愛，企業(yè)可以為他們做些什么呢？員工希望的是：多提供教育培訓機會（47.85％），增加個人收入（22.09％），讓自己從事最喜歡、最有優(yōu)勢的工作（16.65％），幫助解決實際困難（13.50％）。
    員工希望企業(yè)提供更多的培訓機會，那么都希望公司牽頭開展哪方面的培訓呢？員工們希望的是：電信新業(yè)務、新技術（41.18％），計算機基礎知識（26.74％），經濟法律知識（10.70％），英語（9.63％），服務禮儀、社交禮儀（8.02％），文化基礎知識（3.74％）。
    從中可以看出員工雖然希望提高個人收入，但已遠遠不滿足于此，更多的是希望企業(yè)能給予更多的培訓機會以提升自己的人力資本價值；既需要實際利益，也注重精神愉悅，關注自身價值的體現。
    5、普遍感覺工作壓力大
    這些工作量都會給自己帶來什么樣的精神負擔和思想壓力呢？23.93％的員工表示非常大、有時覺得難以承受，52.76％的員工認為比較大，22.09％的員工覺得一般、還可以，只有1.23％的員工沒感覺什么壓力。
    員工普遍感覺壓力較大，說明企業(yè)經營壓力已得到有效的傳遞，也說明過去計劃經濟條件下無憂無慮、旱澇保收的時代已一去不復返了。有壓力才有動力，保持適度的壓力是提高企業(yè)工作效率和競爭力的重要條件，但壓力應保持在什么水平？對工作起促進作用，還是阻礙作用？值得管理者思考。
    6、員工思想觀念日益多元化
    首先是獲取信息的渠道多元化。獲取電信系統信息的途徑以接觸頻率多少排序，依次是互聯網（34.98％），各種會議（21.67％），《海南電信報》（13.79％），同事間口口相傳（10.84％），電視廣播等媒體（9.85％），其他（8.87％）?；ヂ摼W作為新興媒體越來越被員工所接受，這也體現了電信員工適應時代發(fā)展的能力。
    其次是對先進典型的看法多元化。一方面，37.89％的被調查者贊同“他們確實符合先進典型的要求，他們的事跡可以激發(fā)員工奮發(fā)向上”，還有15.53％的員工指出先進典型沒有被上級發(fā)現；另一方面，又有人認為“推出的這些典型個別方面做的不錯，但整體還不夠先進的標準”（30.43％），或“其實大家都差不多，不存在特別突出的先進”（16.15％），表明員工認識上存在一定的分歧。
    第三是處理問題方式多元化。當問及“如果您有困難或遇到一時想不通的問題，您會如何處理”時，被調查者愿意采取的依次是：尋求同事幫忙（34.86％），向自己的領導反映，尋求幫助（25.14％），與親友商量辦法（23.43％），壓在心底自己承擔（12.57％），發(fā)牢騷（4.00％）。
    四、基層員工思想特點成因及對策分析
    基層員工思想上之所以呈現以上特點，主要有以下原因：
    1、地區(qū)社會經濟發(fā)展水平的影響。盡管近幾年來海南的gdp增長率都保持在10％左右，但整體上海南還屬于后發(fā)展地區(qū)，社會經濟發(fā)展水平較低。海南勞動力市場受地區(qū)經濟發(fā)展水平的影響，整體工資標準也不高。在這種形勢下，電信行業(yè)的工資水平相對于其他行業(yè)有較大的競爭優(yōu)勢。在訪談中，有超過一半的被訪談者特別是工作十多年的老員工坦言，假如自己離開電信公司很難再找到同樣工資水平的工作。同時，企業(yè)近幾年注重以人為本，不斷提高企業(yè)管理水平和經濟效益，使企業(yè)在社會有較高的知名度和地位，能夠在中國電信工作，大家普遍感覺很光榮、自豪。這種心態(tài)使得員工對企業(yè)有高度的信任感和依賴感，將自己個人的命運與企業(yè)的命運已牢牢聯系在一起，同時對企業(yè)推出的任何改革動態(tài)都表現出高度關注，對企業(yè)寄予了厚望。
    2、經歷了多次改革，員工心理承受能力和應對能力已趨于成熟。前面我們已介紹過，海府分公司員工主要由近幾年入局的大中專畢業(yè)生和建省前后入局、工作十年以上的員工為主，對于工作十年以上的員工來說，從郵電分營、尋呼剝離、移動分營、政企分開，到重組上市，已經歷了若干次改革，歷次改革并沒有造成員工隊伍的不穩(wěn)定，反而給努力工作、奮發(fā)向上的'員工提供了機會，因為走過看過，所以得出在轉型面前“唯有努力干好本職工作，用能力和業(yè)績增強競爭力才是正確出路”的結論。對近幾年新入局的大中專畢業(yè)生來說，目前正處于職業(yè)發(fā)展的上升期，轉型無疑給他們提供了難得的機遇，因此也是磨刀霍霍，準備大展身手?；谶@些情況，所以在對待轉型的態(tài)度方面，均表現出較積極。這種積極成熟心態(tài)是轉型成功的必要保證，是推動企業(yè)發(fā)展的內在動力，應當積極加以鼓勵和引導。
    3、年輕員工為主的特點，使得青年人更希望企業(yè)為自身素質提升、職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。海府分公司34歲以下青年員工占到60%以上，是一個充滿青春、充滿活力的集體。按美國心理學家馬斯洛的“需求理論”：人類的需要按由低到高依次分為生理、安全、社交、受尊重、自我實現的需要。低層次的需要基本得到滿足以后，高層次的需要會取代它成為推動行為的主要動因。對基層青年員工來說，購房購車固然重要，但受人尊重、有更大的發(fā)展、實現人生價值等更為重要，而且個人職業(yè)發(fā)展也是滿足物質需要的前提和保證。因此他們更希望企業(yè)能夠加大培訓力度，跟上電信新技術、新業(yè)務的步伐，為提升自身素質和競爭力創(chuàng)造條件。另外，當今青年人在價值取向上更多表現出“多元化”的特點，他們重精神，也重物質，重自我，也重團隊，重眼前，也重發(fā)展，因此，企業(yè)在如何調動員工積極性方面，就要跟上這一特點，有針對性地開展引導和激勵。
    4、工作壓力來自于“外”、“內”兩個方面?！巴狻报D―電信行業(yè)買方市場的形成、激烈的市場競爭、移動分流的加劇，直接導致了電信員工工作壓力的成倍增大。尤其對身處市場一線的基層員工來說，由于經營指標的層層下達，每個人身上都承擔了相應的收入指標和營銷指標，此市場已非彼市場，此用戶已非彼用戶，工作強度和難度日益加大。經歷過電信輝煌時期的老員工更是感觸良深，在訪談中相當多的員工都表示，現在不管是前端還是后端，不管是面對外部客戶還是內部客戶，他們都承受著相當大的工作壓力，快樂工作暫時“與我無緣”?！皟取报D―近幾年企業(yè)內部接踵而來的各項改革以及精確化管理和嚴格的內控制度的推行等，尤其隨著企業(yè)內部績效考核、末位淘汰的實施，員工在緊張忙碌的工作之余，還必須不斷加強學習提高自身素質，均為員工帶來了思想上的壓力。另外，近幾年來公司招聘了不少應屆大學畢業(yè)生，這些大學生猶如新下水的鯰魚，一進入公司立馬在周圍引起了“鯰魚效應”，既給公司帶來了一股新鮮的空氣，同時也給老員工帶來了沖擊。
    針對基層員工思想特點，為確保轉型戰(zhàn)略在基層能夠順利實施，作為基層企業(yè)，應著重從“培養(yǎng)”、“引導”、“激勵”三方面加強員工思想政治工作：
    培養(yǎng)――關注員工成才需求，努力培養(yǎng)一支適應轉型的員工隊伍。
    人是生產力中最活躍的因素，轉型能否成功，人力資源轉型是根本保障。一方面，企業(yè)要主動圍繞轉型，開展一些新技術、新業(yè)務方面的培訓，尤其是轉型急需的營銷策劃、ict業(yè)務、it知識等方面的培訓，努力提高員工綜合信息服務提供方面的素質，有可能的話，也可以組織基層員工出省考察，以開闊眼界；另一方面，圍繞“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型員工”等活動，鼓勵員工樹立終身學習理念；其次，企業(yè)要為員工成長、成才搭建一個平臺，要為青年員工脫穎而出創(chuàng)造條件，如開展積極向上的勞動競賽、建立“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的競爭上崗機制，在內部營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍等。
    引導――進一步將員工的思想、行為引導到與轉型同心、同步上來。
    此次調查中員工對于轉型表現出的積極成熟的心態(tài)讓我們感到較欣慰。我們仍應通過正面的宣傳，加大員工對轉型戰(zhàn)略的認知度和參與度，進一步將員工思想觀念、價值觀、行為準則統一到轉型的軌道上來，讓員工思想成為轉型的推動力。另一方面，對于基層員工壓力較大的問題，要建立有效的疏導機制。盡管壓力有一定的積極作用，但是當壓力強度達到某一個臨界值的時候，它就會削弱員工的工作效率，因此如何為員工減壓，或如何合理地為員工設置壓力，現在已引起基層管理者的重視。目前出臺的年休假實施方案、組織先進員工旅游、領導與員工溝通面對面、開展豐富多彩的文體生活等都是不錯的給員工減壓的好手段?？傊ㄟ^變壓力為動力，增強基層員工對轉型的信心、對企業(yè)的信心、對自己的信心。
    激勵――通過績效考核等手段，利用先進典型示范作用，對員工進行全方位的激勵。
    一是繼續(xù)完善、創(chuàng)新績效考核機制，合理拉開收入差距，獎優(yōu)罰劣，鼓勵員工爭創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績；二是要注重塑造一批先進典型人物，利用典型示范作用，激勵其他員工愛崗敬業(yè)、崗位成才。三是要注重團隊的作用，努力創(chuàng)建和諧團隊。管理學中經常會提到“木桶原理”、“短板原理”，的確，只有倡導團隊合作、有效溝通，才能達到團隊合力1+1＞2的效果。只有團隊和諧，團隊成員才能快樂工作、共同進步。
    “培養(yǎng)”、“引導”、“激勵”，這三項工作如果做好了，就會象三駕馬車，強有力地拉動基層電信員工，向著集團公司為我們指明的轉型道路、向著創(chuàng)建和諧企業(yè)的目標共同前進！
    電信調研報告篇五
    民辦教育作為社會主義教育事業(yè)的組成部分，是由社會力量舉辦的各級各類學校和教育機構的統稱，它是由國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦學校及其它教育機構的活動。
    為了更好地推動民辦教育事業(yè)的發(fā)展，區(qū)政協教科文衛(wèi)委員會通過實地訪談、召開座談會、查閱資料等方式，對區(qū)內民辦學校的情況進行了一次比較全面的了解?，F就區(qū)民辦教育發(fā)展現狀、存在問題，以及解決這些問題，促進民辦教育健康、規(guī)范發(fā)展，提出幾點意見。
    一、民辦教育興起的必然性和重要作用
    （一）民辦教育的興起是我國教育事業(yè)發(fā)展的必然結果。
    發(fā)展民辦教育是我國社會主義市場經濟體制發(fā)展和完善的必然要求，具有深刻的歷史必然性。
    首先，我們的基本國情之一，就是在經濟比較落后的條件下辦大教育。我國的經濟發(fā)展水平還比較落后，國家財力十分有限，地區(qū)發(fā)展很不平衡，國家對發(fā)展教育事業(yè)的財政性支出受到國家總體經濟實力的限制；而對于擁有12億人口的大國，要實現社會經濟的全面發(fā)展進步，就必須努力提高國民教育的普及水平，不斷提升教育層次，以求把沉重人口負擔轉化為人力資源的優(yōu)勢。因此，我們的教育就一定是大教育。而當前，僅靠政府的財政性教育投入，遠不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要，也辦不成真正的大教育，要辦好大教育，不走多形式的路子，我們就別無選擇。因此，國家鼓勵社會力量多形式參與辦學，各個地區(qū)從當地的實際出發(fā)，制定有利于吸納社會資金辦教育、有利于社會力量參與發(fā)展教育的政策，是適合我國國情的發(fā)展教育事業(yè)的有效途徑。
    其次，發(fā)展民辦教育，是推動教育自身深化改革的有效途徑。面對21世紀發(fā)展要求，我們的教育觀念、教育體制、教育結構、人才培養(yǎng)模式、教育內容和教學方法都明顯滯后，影響了青少年的全面發(fā)展，不能適應全面提高國民素質的要求。從表面上看，鼓勵社會力量辦學，發(fā)展民辦教育，是一個辦學體制改革的問題。實際上，他所涉及并產生的影響，是從教育思想觀念到教育管理體制、學校內部運行機制，乃至人才培養(yǎng)模式等全方位的變革。由于社會力量參與辦學，在教育管理中發(fā)揮了市場經濟的調節(jié)作用，民辦學校在優(yōu)化教育資源配置、提高教育質量和辦學效益、深化課堂教學改革和實施特色辦學方面擁有更多的自主權、更大的靈活性、更強的緊迫感，突破了政府辦學面臨的種種障礙。
    基于這種現實，政府辦學與社會力量辦學共同發(fā)展，兩條腿走路是我國教育發(fā)展的重要特色，也將是長期的教育發(fā)展格局。
    （二）民辦教育在教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用。
    從我區(qū)乃至更大范圍的實際情況來看，民辦教育事業(yè)的發(fā)展在以下幾方面發(fā)揮了重要的作用：
    一是打破了政府包攬辦學的傳統格局，在擴大教育規(guī)模、改善辦學條件等方面作出了積極的貢獻。增強了教育的供給能力。
    二是吸納了社會資金，補充政府教育經費之不足，一定程度上緩解教育事業(yè)發(fā)展需要和政府投入不足的矛盾，并為增加教育資源總量、充分開發(fā)利用和優(yōu)化配置現有教育資源起到了積極作用；同時在一定程度上刺激和擴大了居民教育消費，促進了教育與社會經濟的結合。
    三是一定程度上滿足了社會對教育的多層次、多樣化的需求。由于民辦教育（尤其是義務教育階段的民辦教育）在辦學上的特點和優(yōu)勢，目前不少民辦學校教育教學質量比較高，已經成為優(yōu)質教育資源的一個重要組成部分。民辦學校的興起，彌補了過去辦學體制下老百姓對學校別無選擇的不足。
    四是促進了教育思想觀念的更新，推進了辦學體制、教育模式和學校內部運行機制等教育改革的深化。
    據統計，到年底，全國民辦教育機構達6。12萬多所，在校生總規(guī)模達1115。97萬人，辦學范圍覆蓋基礎教育、職業(yè)教育、高等教育等各個領域，民辦教育已經成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。
    二、區(qū)民辦教育的基本情況
    我區(qū)民辦教育起步尚早，但發(fā)展是比較緩慢的。年實驗國際學校（小學）創(chuàng)辦，是我區(qū)第一所民辦學校，但因其規(guī)模較小，收費較高，更主要當時民辦學校在市尚不成氣候，普通百姓少有問津，因此影響并不大。
    年黨中央、國務院在《中國教育改革發(fā)展綱要》中明確提出積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的民辦教育發(fā)展方針。區(qū)民辦教育事業(yè)發(fā)展進入了新時期。年7月，師萃職業(yè)學校建立，年9月，中學建立，年前后，民辦外國語學校、大附屬實驗學校建立，年外國語學校分校正式開辦，同期一批民辦幼兒園也先后建立（有的是企業(yè)辦幼兒園通過改制成為民辦性質的幼兒園）。
    幾年來，我區(qū)民辦教育不僅在數量上有了明顯的增加，在辦學質量上也呈現不斷上升的勢頭。僅以年我區(qū)三所民辦初中（南外分校初建，沒有畢業(yè)生）中考文化成績?yōu)槔?，總均分、總分合格率、?yōu)生率各項統計數據均超過市平均水平。其中中學、民辦外校在某新聞媒體刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中學生參加高校統一招生考試，除一部分學生被綜合類高等學校錄取外，有近20人被藝術、體育類學校錄取，反映出學校在抓學生綜合素質提高方面取得了明顯的成績。
    民辦教育發(fā)展的社會效益也在不斷顯現出來。過去的優(yōu)質教育資源供給總體不足，每年都有相當一部分學生外流到其他地區(qū)，使得教育發(fā)展的步伐難以加大、加快。而近幾年，由于民辦學校的發(fā)展，優(yōu)質教育資源的規(guī)模和總量不斷擴大，滿足了地區(qū)廣大人民群眾對教育的多層次、多樣化需求，而且還吸引了外地區(qū)一批優(yōu)秀生源，改變了過去辦學體制下老百姓無選擇的局面。民辦教育的發(fā)展還在一定程度上促進了當地經濟的發(fā)展。比較明顯的是地區(qū)的變化，師范大學附屬實驗學校和外國語學校分校的先后建立，對這一地區(qū)的建設發(fā)展產生了積極的影響。
    民辦教育事業(yè)的發(fā)展，使區(qū)公辦學校與民辦學校共同存在、共同發(fā)展，互相競爭、互相促進的辦學格局初步形成。
    三、民辦教育發(fā)展存在的主要問題與困難
    我區(qū)民辦教育事業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，也取得了一定的成績，但是，從全國的發(fā)展趨勢和國家對民辦教育發(fā)展要求來看，同一些民辦教育發(fā)展較快的地區(qū)比較，以及同我區(qū)教育改革發(fā)展的現實要求、社會各界對發(fā)展教育的期望相比較，目前，還存在不少問題，不少民辦學校在辦學過程中還面臨一些實際困難。根據調查、研究及分析，我們認為，當前我區(qū)民辦學校主要面臨以下幾個方面的困難：
    1、民辦教育的發(fā)展為教育事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻。但由于思想解放是一個長期而艱難的過程，人們對民辦教育的認識還沒有完全到位，還常常有失于偏頗，因此出現種種看法也不足為奇了。從人們的談論中，我們會時而聽到民辦教育沖擊論、多余論、贏利論、懷疑論等。
    2、基本建設困難重重。以中小學為例，目前，部分民辦學校還沒有自己獨立的校舍，依靠租借場地辦學，由于受資金和場地的限制，學校只能長期處于小規(guī)模、低水平上運轉。對民辦學校的征地優(yōu)惠政策沒有落實，對學校資產屬性問題爭議較大，大部分學?？孔陨淼哪芰o法解決校舍等資金需求大的基本建設問題，基本建設困難已經成為困擾著大多數民辦學校發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。中學就是一個比較典型的例子，盡管做了多方面的的努力，其校舍建設問題至今得不到妥善解決。
    3、辦學經費籌措渠道不暢。雖然民辦學校在經費籌措上出現了多種籌資方式，但是大多數學校的辦學經費還是依靠向學生收取學雜費。這種籌資方式只能以維持學校日常的運轉為主，難以在短時期內有較大的積累用于改善辦學條件和擴大教育規(guī)模。而收費標準過高，又難以吸納更多的生源。有的學校每年要拿出一大筆資金用于租借校舍，增添了學校和學生在資金上的壓力，同時也客觀上導致了教育資源的流失。目前，不少企業(yè)和財團有投資辦學的愿望，但是由于受到多方面的政策限制，特別是投資回報問題還沒有從根本上得到解決，他們投資辦學的積極性沒有發(fā)揮出來，對教育投資還顧慮重重。民辦學校難以吸納社會各界的投資，也難以在較短的時間內獲得快速發(fā)展。
    4、干部教師隊伍不穩(wěn)定、年齡結構不合理、難以吸引中青年教師到校任教，是當前困擾廣大民辦學校發(fā)展又一個重要問題，可能也是一個最為關鍵的問題。由于人們對民辦學校認識上的不全面，加之有些民辦學校對有關政策（如工齡、醫(yī)療養(yǎng)老保險等）落實不到位，所以教師特別是中青年教師對民辦學校認識還心存疑慮，民辦學校只能是主要靠聘請退休人員和兼職人員到校工作。在我們調查中發(fā)現，在一部分情況好一點的學校，退休人員和兼職人員占到三分之一，在情況稍差一點的學校，竟占到三分之二以上。而民辦學校教師的流動性更大，越是優(yōu)秀教師，越是容易擇高枝而去。這種狀況，使得民辦學校難以建設一支相對穩(wěn)定的、年齡結構合理的、高水平的干部教師隊伍，這種狀況嚴重不適應民辦教育發(fā)展的需要，制約了大多數民辦學校在教育教學管理和教育教學改革方面的探索，影響了其教育教學質量的提高，還增加了學校的教育成本。
    5、招生方面無限制自主權和有限制自主權的矛盾。以前民辦學校招生一般是采取考試或變相考試的方法，進行生源的選擇，因此一些比較優(yōu)秀的`學生進了民辦學校。這種民辦學校在招生上享有無限自主權的做法在某種程度上挫傷了公辦學校辦好學校、提高教育教學質量的積極性，公辦學校一直很有意見。年根據教育均衡發(fā)展的原則，有關部門對民辦學校招生采取了電腦派位的做法（這種做法得到了公辦學校的普遍歡迎），盡管還有20%甚至更大幅度的擴招指標（這種做法又被公辦學校認為是新政策實施不徹底的留尾巴之舉），但民辦學校還是認為招生選擇的空間被大大地壓縮了，招生上的自主權沒有真正體現出來。今年民辦學校新生的質量比往年有了一定程度上的下降；更有的民辦學校由于自身的原因，出現招生數量不足，辦學規(guī)模偏小的狀況。如何既能體現教育均衡發(fā)展的原則，又把握好民辦學校招生自主權的度，還需要很好地探索。
    四、民辦教育發(fā)展對策與建議
    黨的十六屆三中全會決定指出，要完善和規(guī)范以政府投入為主、多渠道籌措經費的教育投入體制，形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局。為進一步貫徹落實黨的十六大精神，貫徹落實《民辦教育促進法》和一系列法規(guī)文件的有關精神，結合我區(qū)民辦教育的實際情況，更好地滿足社會教育需求，推動民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，特提出以下建議：
    1、進一步統一思想，營造有利于民辦教育發(fā)展繁榮的社會環(huán)境。
    年10月在召開的全國民辦教育發(fā)展論壇會上提出，實現全面建設小康社會的宏偉目標，滿足群眾對教育提出的全面、優(yōu)質、多樣化的需求，必須充分調動社會一切積極因素，采取更有力的政策支持，營造更寬松的社會環(huán)境，大力促進民辦教育可持續(xù)發(fā)展。
    政府和有關部門要多做工作，使全社會尤其是從事教育工作的同志克服狹隘的教育觀，正確地認識民辦教育，認清民辦教育是我們教育的一個組成部分，無論民辦還是公辦學校，都是為社會與經濟發(fā)展培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才社會活動的這一根本屬性上，民辦教育和公辦教育并無天然的本質區(qū)別；而在教育目的、教學內容與方法、教育質量標準及辦學實效方面更無不可逾越的鴻溝和界限。惟此，我們才能從政策及在社會地位角度，為民辦教育的發(fā)展營造寬松的環(huán)境，有利于民辦教育健康、順利發(fā)展。
    2、加強對民辦教育的統籌規(guī)劃。
    把發(fā)展民辦教育作為推進實施科教興國戰(zhàn)略的重要舉措之一。政府及其職能部門在指定教育發(fā)展規(guī)劃、調整教育布局時，對各級各類民辦學校的發(fā)展也要進行統籌規(guī)劃，制定民辦教育發(fā)展的長遠規(guī)劃和近期計劃，明確民辦教育發(fā)展思路、發(fā)展目標和重點，進一步完善民辦教育的辦學體系和管理體系，在發(fā)展民辦教育方面邁出更大的步伐。用一段時間，基本形成以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的教育新格局。
    民辦教育屬于選擇性教育，發(fā)展民辦教育要從最大限度滿足人民群眾多層次、多樣化教育需求出發(fā)，著力體現民辦教育的選擇性、特色性和開放性等特點。新時期民辦教育發(fā)展重點應該放在非義務教育階段（非義務教育主要包括學前教育、高中教育、成人教育、職業(yè)教育和高等教育等），尤其是高中階段和高等職業(yè)教育上；同時應該學歷教育與非學歷教育并舉，多種形式并舉?？傮w來講，民辦教育在發(fā)展方向上，應向開放性、職業(yè)性、多樣化方向發(fā)展；在結構上，向非義務教育尤其是高中階段教育和高等職業(yè)教育發(fā)展。
    學前教育通過轉制等多種形式，優(yōu)化資源配置，基本走向民辦；義務教育是以政府辦學為主，保證適齡兒童、少年均能就近接受九年義務教育的前提下，設立少量民辦中小學，使之辦成高標準、高質量、高水平的特色學校，為社會提供選擇機會，并依社會的實際需求，通過舉辦民辦中小學解決流動人口子弟接受九年義務教育問題；積極鼓勵社會力量以多種形式舉辦高中階段的各類教育。
    當前，大力發(fā)展民辦教育，主要不是依靠新建學校和增加學校的數量，而是首先要改善辦學條件，優(yōu)化資源配置；要制定鼓勵優(yōu)惠政策，吸引社會力量對民辦教育的投入，要認真研究、積極推進各級各類公辦學校的改制工作，特別是企業(yè)學校劃轉剝離后的改制工作，采取國有民辦或公辦民助的方式，探索公辦教育的多種實現形式。
    3、加強對民辦教育的宏觀管理。
    為促進民辦教育的健康發(fā)展，教育行政部門對民辦教育的管理應逐步做到科學化、規(guī)范化，要在加強宏觀指導，淡化直接管理，強化服務職能方面下大力氣改進。相對于政府對公辦學校的管理而言，對民辦學校的管理更應強調學校依法自主管理和社會參與管理的方式。
    依法治教，加強對民辦教育的宏觀管理。首先要按照屬地化管理的原則，理順管理體系，健全管理機構，明確管理職責。教育行政部門的各業(yè)務科室要根據有關規(guī)定將民辦學校與公辦學校納入管理范疇，在保證民辦學校享有政策規(guī)定的辦學自主權的前提下，同樣給予服務指導，推動民辦學校與公辦學校共同發(fā)展。
    對民辦教育要堅持依法管理，減少消極限制，給民辦教育留下發(fā)展的空間。不該管、管不好的不必去管，不要代替學校去做他們自己該做的事情，以使行政管理服務于民辦教育的發(fā)展。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，使民辦教育能邁出更大的步伐。
    根據有關政策、原則，保障民辦學校享有真正意義上的招生自主權，以凸顯民辦學校的辦學特色。
    4、促進民辦學校教師隊伍建設。
    要根據國家法律及有關政策，促進民辦學校加強教師隊伍建設。指導和幫助民辦學校制定并實行教師的聘用和管理辦法，根據有關規(guī)定合理解決涉及教師切身利益的一系列問題，逐步建立起民辦學校教師來源的正常渠道。
    5、形成公辦、民辦教育良性競爭的局面，促進教育事業(yè)大發(fā)展。
    國家明確指出：要逐步建立以政府辦學為主體，社會各界共同辦學的體制，基本形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局。對此，公辦學校與民辦學校既要有數量上的共同發(fā)展，又要在教育質量方面共同提高，共同發(fā)展，還要優(yōu)勢互補、取長補短地共同發(fā)展。
    通過良性競爭，促進和實現公辦、民辦教育共同發(fā)展，是我們的目標。在競爭日趨激烈的教育市場中，民辦學校與公辦學校應該比什么？聯系教育實際，我們以為應該比如何適應市場挑戰(zhàn)，比如何實施素質教育，比多樣化和選擇性，比新型靈活的辦學機制。一旦真正實現了公辦教育與民辦教育的良性競爭、優(yōu)勢互補、取長補短共同發(fā)展的局面。教育就會展現出嶄新的面貌。
    6、民辦學校要走有內涵、有特色的發(fā)展之路。
    《民辦教育促進法》的頒布，為民辦學校的改革和發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件和環(huán)境，同時，也對民辦學校的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。如何在新的歷史條件和環(huán)境中發(fā)揮更大的功能，形成自己適當的定位、特色和發(fā)展走向，是影響民辦學校發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。
    民辦學校在辦學的基本要求方面與公辦學校應該是一致的，而且，也必須遵循學校教育的基本規(guī)律。但是，民辦學校也應該具有自己獨特的價值和意義。十年前，民辦學校的定位基本上是公辦學校的補充。它的存在和發(fā)展主要是為了彌補在基本普及義務教育和為人民群眾提供基礎教育和高等教育中公辦學校力量和資源的不足，或者叫做拾遺補缺。從拾遺補缺的意義說，過去民辦學校的定位和價值主要體現和反映在數量方面，以及以教育的相對封閉為背景，那么，現在民辦學校的定位和價值則應該體現在辦學質量、辦學特色和功能上。即民辦學校應該認真地思考自己在辦學模式、教學質量、管理體制，以及社會服務等方面形成自己的優(yōu)勢。換句話說，新形勢下民辦學校的發(fā)展應該重視自己的內涵，形成自己的辦學特色。只有這樣，民辦學校才能夠更好地發(fā)自己的作用，才有利于自己更好地發(fā)展。否則，在民辦教育激烈競爭的形勢下，優(yōu)勝劣汰也是必然的趨勢了。
    《中華人民共和國民辦教育促進法》已頒布實施，國家大力發(fā)展民辦教育的方針政策進一步明確，為民辦教育的發(fā)展開拓了廣闊的空間。民辦學校面臨著新的發(fā)展機遇，的民辦教育也正在不斷地壯大。我們將繼續(xù)關注民辦教育的發(fā)展，促進我區(qū)公辦教育、民辦教育共同發(fā)展，使教育不斷上臺階，在富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。
    電信調研報告篇六
    摘要：7月18日消息，中國電信廣州研究院近日發(fā)布《天翼終端滿意度調研報告與終端質量報告》，該報告通過中國電信端數據對智能手機品牌滿意度、預期值和用戶痛點等方面進行了調查。中國電信廣州研究院終端研發(fā)中心總經理李寶榮表示，本次調查對象為10月-4月上市機型的使用者，調研共涉及19個手機品牌，36款產品調查的整體滿意度方面，整體滿意度提升至80.3分。
    報告結果顯示，在品牌滿意度方面，三星、華為、vivo、oppo上榜機型最多。具體到每一個價位，1500以上價位華為和vivo相關機型位居第一;300-599價位段智能手機滿意度提升最快。
    在凈推薦值方面，今年整體提升較大。千元以上都是正值，推薦值較高，且提升幅度最大。最推薦方面，三星、華為、oppo、vivo上榜較多。紅米note3成為千元以下最受推薦手機，而vivo和oppo依然占據了千元以上個價位段推薦冠軍。值得一提的是，其中4g+、卓越100滿意度得分較高。
    品牌用戶的上個手機與下個手機預期方面，蘋果、華為、三星占據前三。也就意味著這三個品牌用戶忠誠度最高。接下來是oppo、vivo和小米。國產手機相比蘋果仍然有一定的差距。在搜網性能方面，iphone領先，國產手機方面vivo第一，當前手機通信性能品牌三甲為三星、oppo和ivvi。
    在本次調查中，還公布了目前用戶在使用手機產品時的痛點top5。根據數據顯示，之前作為首要用戶痛點的“續(xù)航”已經被“卡頓”所代替，這一方面說明了之前產品續(xù)航不理想的情況已經基本解決，同時還意味著用戶對產品體驗方面的需求在提高。
    電信調研報告篇七
    7月16日，在中國電信智能終端技術論壇上，中國電信廣州研究院終端研發(fā)中心總經理李寶榮發(fā)布了《天翼終端滿意度調研報告與終端質量報告》。報告指出，在本次調查的整體滿意度方面，整體滿意度提升至80.3分，其主要原因在于產品升級拉動300-599、1000-1499元價位的滿意度大幅上升。
    據了解，本次調查對象為2015年10月-2016年4月上市機型的使用者，調研共涉及19個手機品牌，36款產品，占目前中國電信同期新上市機型總銷量的64%。在本次調查中，售價在2500元以上的中高端產品共有9款，1000元以下的產品共有11款，值得注意的是，超過3500元的產品有3款，低于600元的產品有3款，這也就意味著目前手機制造企業(yè)的將主要產品的價格定在了1500-2500之間。
    另外，在本次調查中，華為、三星和vivo三個企業(yè)的產品數量均達到5款，覆蓋了從600到3500元以上的所有價格段，值得注意的是，這三個企業(yè)雖然參與調查的產品數量最多，但均沒有300-599元價格區(qū)間的產品，也就是說這三個企業(yè)在近階段并沒有將注意力放在低端產品市場。但與其相反的是，小米、錘子、海信、酷派、tcl、中興、聯想和小辣椒在本次調查中有1-2款參與，售價均在千元以下，由此可見手機企業(yè)之間在市場布局方面，已經具有很明顯的差異化。
    在本次調查的整體滿意度方面，調查結果顯示，整體滿意度提升至80.3分，其主要原因在于產品升級拉動300-599、1000-1499元價位的滿意度大幅上升。
    在消費者最滿意機型方面和最推薦機型方面，vivo、oppo、三星和華為上榜的`機型最多，當然這也和之前提到的這幾個企業(yè)在產品布局方面的特點有關。
    在天翼終端凈推薦值方面，我們可以明顯看到，整體有了大幅的提升，凈推薦值由負轉正，并且千元以上機型的凈推薦值較高，這是相比之前幾次調查而言，變化比較大的一個方面。
    在本次調查中，還公布了目前用戶在使用手機產品時的痛點top5。根據數據顯示，之前作為首要用戶痛點的“續(xù)航”已經被“卡頓”所代替，這一方面說明了之前產品續(xù)航不理想的情況已經基本解決，同時還意味著用戶對產品體驗方面的需求在提高。
    在同時發(fā)布的天翼終端質量報告中，有一項關于終端現網通信性能評測的報告。在數據業(yè)務性能單項測試top10中，獲得第一名的是ivvii3，而iphone的兩款產品則排在前10名之外。而現網通信性能綜合測評的結果顯示，三星是了本期測試的最佳品牌。總體來看，相比上期品牌之間分化趨勢更加明顯，部分品牌的落后差距有擴大趨勢。
    最后在終端測試管理質量廠商的排行中，沒有企業(yè)獲得“優(yōu)秀”評級，表現“良好”的企業(yè)有華為、中興、三星、vivo和海信。
    電信調研報告篇八
    社會主義新農村這個大局，認真展開了調查，現就電信資費存在的問題提出以下建議:
    一、基本情況
    縣現有111個村，8個居民委員會，62191戶，其中農村住戶49700戶，總人口為19.5萬人，鄉(xiāng)村人口15.71萬人;年農村人平總收入4142元，農村人平純收入3318元。在本縣范圍內經營固定電話業(yè)務的企業(yè)僅中國電信集團湖北電信有限公司分公司。該分公司面向用戶主要提供固定電話、夷陵通、寬帶等語音和數據業(yè)務。目前固定電話已實現了“村村通”。分公司在縣內設有九個營業(yè)網點,現有在冊職工48人，固定資產總額9865萬元，現有固定電話及小靈通用戶4.3萬戶，其中固定電話2.62萬戶，農村固定電話1.54萬戶,寬帶用戶3700戶;年實現營業(yè)總收入2136萬元;全縣人均電信消費為110.9元。
    二、年固定電話本地網收入情況
    從電信分公司財務報表所反映情況表明：年該分公司電話月租費收入259.31萬元，占總收入的25.28%，本地網通話費收入403.70萬元，占總收入的39.35%，其中區(qū)內(本縣范圍內)通話費收入160.94萬元，占總收入的15.69%;區(qū)間通話費收入241.56萬元，占收入的23.55%;上網通信費收入1.12萬元，占總收入的0.11%?，F行的固定電話收費標準執(zhí)行的是鄂價房服[]87號文所規(guī)定的標準，具體月租費標準:鳴鳳城區(qū)15元/月戶，鄉(xiāng)村住戶10元/月戶?？h內通話費標準：首次三分鐘0.22元，續(xù)次0.11元/分鐘，區(qū)間通話費標準依照宜價經費[]81號文規(guī)定按0.5元/分鐘的標準執(zhí)行。經測算若縣內通話費標準不變，將固定電話區(qū)間通話費上限標準下調60%，對企業(yè)利潤的影響比例為：6.8%。
    三、電信資費當前存在的問題及建議
    電信事業(yè)的發(fā)展，對促進農村經濟發(fā)展，增加廣大農民收入起到了一定的積極作用，但仍然存在一些不容忽視的問題。
    (一)固定電話月租費標準制定不夠合理。
    原因有二，其一是國家為了扶持電信事業(yè)的發(fā)展，在電信事業(yè)發(fā)展的初級階段出臺一定的固定電話月租費標準是完全可以理解的`，但此項政策已運行多年，作為電信部門的增容投資早已收回;其二、如今夷陵通電話在全宜昌市范圍可以和移動電話功能等同，但收費標準與固定電話相同，許多農民對此很有意見。建議固定電話月租費標準應該下調。
    (二)固定電話區(qū)間通話費標準下調空間較大。
    現行移動電話區(qū)間通話費標準為0.2元/分鐘，而固定電話區(qū)間通話費標準為0.5元/分鐘，農民用戶認為這一標準很不合理，應大幅下調固定電話區(qū)間費標準，建議與移動電話相同區(qū)間費標準保持一致即0.2元/分鐘。
    (三)話費支出透明度有待進一步提高。
    一些農民用戶反映，現行的話費支出，只能從電話中查詢余額數，但要查詢具體的支出名細很困難，電信部門只能告之長途話費清單，無法告知本地網電話費支出名細，他們認為應該改變這一狀況，希望能清清楚楚繳費，明明白白消費。
    (四)寬帶用戶建議使用專線上網。
    隨著電腦逐漸進入農家，寬帶用戶也在逐年增多，僅上半年就新增用戶850戶，一些農民用戶過去已將固定電話取消改為夷陵通或移動電話，可現在裝上了寬帶網，固定電話又要裝上，既要繳寬帶月租費，又要支付固定電話月租費，實屬不合理。對利用電話線上網的，不應強迫用戶須用固定電話，增加重復繳納月租費的負擔。
    電信調研報告篇九
    前，我市共有移動業(yè)務用戶235.7萬戶，寬網業(yè)務用戶11.6萬戶，固話業(yè)務用戶86.66萬戶，xx移動分公司和聯通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網絡覆蓋，使網絡覆蓋水平迅速提高，實現了省級景點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號的覆蓋率達到100%。固定電話已基本實現村村通。目前xx網通分公司投資1.1億元正在進行光纜替換電纜的升級改造，屆時廣大農村地區(qū)將形成通信網絡無縫覆蓋式服務。到年底基本實現村村通寬帶，網通分公司在全市建成128個“新農村信息服務網站”，解決“三農”信息不對稱的問題，推動我市農村經濟的發(fā)展。在城市中，底電子政務工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
    目前，我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的，經濟運營形勢是比較好的，市領導和全市人民群眾對他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
    我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來說，發(fā)展水平在全國、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展，這些因素是：
    一是我市綜合實力比較薄弱、政府對信息網絡基礎建設在資金上支持不夠。電子政務在縣、區(qū)一級剛剛起步，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還沒有開展起來，還有許多工作要做。
    二是有一些單位和個人對信息化工作在認識上還存在差距，習慣于傳統工作方法，不適應現代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒有建立自己的網站，個別的企業(yè)甚至連自己的網頁都沒有。
    三是由于社會經濟發(fā)展不平衡，信息對經濟社會的推動作用沒有充分發(fā)揮，特別是農村地區(qū)，信息基礎設施利用率較低，許多信息資源不能得到利用。
    四是信息網絡建設缺乏統一規(guī)劃，電信資源不能有效的整合利用，需要我們認真總結、梳理一下。
    五是信息技術人才缺乏，主要表現在信息制造業(yè)尚屬空白，電子技術水平整體落后。特別是在農村、在基層，這方面的問題表現的更為突出。
    針對我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現狀，存在的一些問題，對今后的工作提出一些不太成熟的建議。
    (一)認真貫徹落實十八大精神，推進國民經濟和社會信息化建設。
    黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化，我們要認真學習，深刻領會，扎實開展各項工作，繼續(xù)大力推進我市信息化建設，促進信息產業(yè)發(fā)展，使信(!)息化建設惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實施信息服務業(yè)“十一五”規(guī)劃，促進信息服務業(yè)快速發(fā)展，以信息服務業(yè)的快速發(fā)展，帶動和促進經濟社會更快更好地發(fā)展。
    (二)結合新農村建設，繼續(xù)抓好農村信息化工作。
    我市農業(yè)比重較大，今后，農村信息化仍是整個信息化工作的重點。在實施村村通寬帶工程后，要在政策上、宣傳上引導農民多利用高科技手段，了解市場情況，學習新的知識和技能，學會利用電子農務平臺銷售自己的產品。
    (三)推進企業(yè)信息化建設，培育信息產業(yè)發(fā)展。
    要加大以信息技術改造、提升傳統產業(yè)的'力度，加強對企業(yè)上網用網的指導，切實抓好“企業(yè)上網工程”。以“企業(yè)上網工程”為發(fā)展的切入點，通過項目推介，技術引進與改造，企業(yè)信息化建設，構建網上網下交流平臺等各種方式方法來推動本地企業(yè)信息化的發(fā)展，提高中小企業(yè)信息化管理水平。
    要大力引進和培育信息產業(yè)。我市信息產業(yè)發(fā)展相對滯后，要加大扶持力度，制定各種優(yōu)惠政策，支持電子信息產業(yè)的發(fā)展。
    (四)繼續(xù)推動社區(qū)信息化的建設，抓好機關信息化建設。
    吸收我市機關信息化的成功經驗，把傳統社區(qū)建設向智能化社區(qū)建設和數字化社區(qū)建設過渡。在各縣(市、區(qū))力爭能建設一批有亮點、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統的應用，通過技術研發(fā)，增加系統功能，更好的滿足機關信息化需要，為進一步提高機關效能，發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網和政府部門網站，大力推行政務公開，更好地為經濟主體和人民群眾服務。
    (五)加強對電信業(yè)基礎設施保護，保障電信業(yè)的正常運行。
    在城市的郊區(qū)和偏遠農村，容易發(fā)生通信設置被毀被盜事件。我們要加強是防范，建立巡查制度，一旦發(fā)現通信設施網線被盜現象，公安部門將嚴厲打擊，我們要深入農村加強宣傳教育，避免類似事故的發(fā)生。
    電信調研報告篇十
    上級黨委xx號文件《關于開展職工思想動態(tài)分析活動的通知》下發(fā)以后，我公司黨委高度重視，公司黨委副書記xxx同志帶領政治工作部、人事部等有關部室人員在全公司集中進行了一次職工思想調研，并抽調了15名有代表性的職工進行了座談?，F將調研情況匯報如下：
    一、職工思想現狀
    公司現有職工xxx人。公司x名領導班子成員思想信念堅定，大局觀念強，工作思路清晰，凝聚力、戰(zhàn)斗力強，在職工中具有很高的威信。職工思想相對穩(wěn)定，工作兢兢業(yè)業(yè)，勇于奉獻，工作熱情高;關心企業(yè)發(fā)展，積極為企業(yè)發(fā)展獻計獻策;隨著經濟收入、工作環(huán)境、住房條件等逐年改善，職工也愈加珍惜自己的.工作崗位;職工思想趨于穩(wěn)定，服務意識不斷提高。穩(wěn)定的職工思想，確保了企業(yè)各項事業(yè)的穩(wěn)定,為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
    二、職工思想上存在的問題
    3、部分職工政治學習的自覺性不夠，在思想上存有惰性，理論素質不高;
    4、部分職工子女由于種種原因，就業(yè)困難，使這部分職工在思想上有后顧之憂;
    5、工資多年未變，職工對提高工資有一定期望值.
    三、意見和建議
    1、部分職工子女就業(yè)困難，建議放寬學歷條件，解決這部分職工的后顧之憂;
    2、重新調查核定工資;同時根據貢獻大小，拉大工資差距;
    3、按上級有關規(guī)定，建議實行帶薪休假制度。
    電信調研報告篇十一
    1、社會上的男女不平等帶來的就業(yè)與競崗壓力。
    2、事業(yè)與家庭難于兼顧帶來的壓力。
    3、升職機會低于男性帶來的壓力。
    4、工作緊張、考核淘汰帶來的壓力。
    一要組織女員工學習黨和國家的方針政策，提高女員工的理論水平以及對政治的關心和敏感度；二要進行職業(yè)道德教育和改革形勢教育，增強女員工的責任感、危機感和緊迫感；三要加強“自尊、自信、自立、自強”教育；四要加強對女員工職業(yè)技能培訓；五要注重選樹女員工先進典型；六要針對女員工的個人特點和意愿，因人施教，拓展個人發(fā)展空間。
    一要組織生活知識、健康知識、社交知識、安全知識、婚戀知識、美容知識、著裝知識的綜合培訓，提高她們的生活質量；二要學會做有心人和貼心人；三要經常傾聽她們的呼聲，幫助她們放松精神，緩解工作壓力；四要關心女員工的身心健康。
    隨著生活、工作節(jié)奏的加快及就業(yè)形勢的日益嚴峻，上班一族的心理壓力越來越大。有調查顯示，中國有三成以上的上班族存在心理健康問題，而女性的心理問題比男性更普遍、更嚴重，尤其是那些在家庭和工作中擔當多種角色的職業(yè)女性，面臨的心理壓力更大。一家權威機構在調查中發(fā)現：約95的職業(yè)女性承受著來自各方面的壓力，有31的女性認為自己的壓力大于男性，有58的女性認為自己承受的壓力“永無休止”，有28的女性為“不能適應競爭”而恐懼焦慮。這些壓力不僅影響著職業(yè)女性的工作、生活質量，而且長期處于緊張狀態(tài)之中的女性易患焦慮性神經癥、社交恐懼癥、產后抑郁癥、婦科病、進食障礙、疲勞綜合癥、更年期提前等心理和生理疾病。
    中國電信目前在職女員工76801人，占員工總數的30.3，平均年齡34.6歲，大專以上文化程度的有46185人。我公司在職女員工840人，占員工總數的30.32。平均年齡33歲，大專以上文化程度345人，中高級職稱122人，黨員243人。其中前端人員439人（占前端人員數的39.30），后端人員279人（占后端人員數的24.2），管控、支撐人員122人（占管控、支撐人員數的41.2）。她們在企業(yè)改革、經營和發(fā)展中的作用有目共睹，不少女員工已成為企業(yè)的核心員工和骨干力量。但從近幾年的身心狀態(tài)和體檢情況來看，其健康狀況不容樂觀。以公司總部為例，20__年患乳腺增生的女員工有116人，到20__年，這一數字已達到了138人，占總部女員工數的41，而子宮肌瘤、宮頸炎、頸椎病等疾病的患病率也逐年呈上升趨勢，因壓力過大而神經衰弱、精神抑郁者也不在少數。因此，把握女員工的心理特點和壓力來源，對她們進行壓力和健康管理，實施有針對性的關懷激勵是擺在各級管理者和思想政治工作者面前的一項重大課題和重要任務。
    男女有別是人所共知的常識。與男性相比，女性多溫柔、細膩、敏感、知足，并具有感知能力強、形象思維好、想象力豐富、溝通能力強、關心體貼人等優(yōu)點，但在理性思維、抽象思維、邏輯推理、爆發(fā)力等方面則常有欠缺。據觀察和了解，女員工的心理特點主要表現在以下三個方面：
    隨著女性社會地位的提高和就業(yè)機會的增多，女員工的獨立意識日益增強，“女子無才便是德”的觀念已被摒棄。許多人把事業(yè)有成、對社會有所貢獻作為自己的人生目標。但由于受“男主外、女主內”等傳統意識和文化熏陶，女性在就業(yè)上遭受性別歧視、男女競爭起點不一致等導致的職場高風險，以及追求享樂、怕苦怕累的思想所左右，女員工對家庭和婚姻依然具有較大的依賴性，結婚、懷孕之后辭職去做專職太太或者將重心移向家庭，甘愿做男人背后的女人的也不在少數。這種依賴感無疑會成為女員工進步和成長的障礙。
    作為現代人，女員工的交際、活動范圍越來越大，她們的眼界和心胸也較舊時代的女性要開闊得多，許多人都把“與人為善”，“己所不欲，勿施于人”，“少與人爭長短”作為自己的處事原則，但由于女性普遍具有敏感細膩、自尊心強、感情用事、理智不足、易受影響的特點，所以在她們的日常言行中，狹隘性仍時有表現，并且會互相“傳染”。一些人為一句話或一件小事而斤斤計較，相互猜疑，相互記仇，甚至“拉幫結派”；一些人在別人取得成績時，或心懷嫉妒，悶悶不樂，或冷嘲熱諷，背后嘀咕，這勢必影響到女員工優(yōu)秀品格的形成和聰明才智的發(fā)揮。
    長期以來女性由于承擔繁重的家務勞動、撫育子女、孝敬老人等重擔，養(yǎng)成了頑強、堅韌的性格。當今，隨著女性社會地位和自我保護意識的提高，女性不再把人生理想寄托在男人的身上，她們更愿意通過自己的勞動來實現個人的價值，這就意味著她們要比男性付出更多，因而，她們也更加獨立、堅強。但是由于受情感、家庭影響重于男性，她們執(zhí)著敬業(yè)卻易受情緒影響和情感困擾，不能勇敢地面對問題，遭遇挫折時容易產生自卑心理，以及求穩(wěn)怕變等心理狀態(tài)，阻礙了女員工在事業(yè)上的進步發(fā)展。
    1、社會上的男女不平等帶來的就業(yè)與競崗壓力。當前，雖然社會極力提倡男女平等，而女性的社會地位也有所提高，但是在現實生活中，尤其在擇業(yè)、就業(yè)時的男女不平等問題相當嚴重。由于受“男尊女卑”、“男主外、女主內”等封建思想的影響，加之男女受教育機會的不同以及生育哺養(yǎng)、家務勞動對女員工競爭力的削弱，使許多企業(yè)在選人、用人時偏好男性，裁員時則把女工排在前面，職業(yè)的高風險加大了女員工就業(yè)和競崗的壓力。
    2、事業(yè)與家庭難于兼顧帶來的壓力。目前，我公司女員工主要集中在30-40歲這年齡層。此時的女員工工作經驗豐富，心智也更加成熟，是事業(yè)發(fā)展的“黃金時期”，但由于她們當中的絕大多數已為人妻，為人母，工作易受到家庭、孩子的“拖累”。對她們而言，如果將主要精力放在照顧家庭和孩子上，就將事業(yè)受損甚至失去工作機會，如果將主要精力放在事業(yè)上，又容易失去家庭的穩(wěn)定。如何做到魚與熊掌兼得，準確把握家庭、事業(yè)間的平衡點，常使女員工感到左右為難。
    3、升職機會低于男性帶來的壓力?？茖W研究表明，性別與能力無關。但是，一些管理者由于受“男主女從”、“男強女弱”落后觀念的影響以及擔心女員工因婚育而分散精力，因此在考慮企業(yè)重要崗位人選時常把女性排除在外。這樣一來，女員工的潛力得不到充分開發(fā)，升職機會也較男性員工少。另外，企業(yè)中存在的年齡歧視，也導致女員工升職機會比男性低。表現在中層干部競爭時，男性的年齡可以放寬到50歲，而女性一般都要求在40歲甚至35歲以下。而實際上，女員工的工作黃金期可以延長到45歲，因為此時的女員工積累了豐富的社會和工作經驗，處理事情成熟得體，子女逐漸長大成人，已經可以從家庭瑣事中解脫出來了，正是集中精力干事業(yè)的大好時機。對她們而言，升職不僅意味著個人價值得到實現，才華得到發(fā)揮，還意味著多了一份保障，就業(yè)和發(fā)展的路子更寬了，尤其是在企業(yè)越來越喜歡使用青年人的今天，她們經常處于難以進步而又不進則退的尷尬處境。
    4、工作緊張、考核淘汰帶來的壓力。隨著電信市場競爭的加劇，業(yè)務發(fā)展任務緊迫，員工工作壓力加大，加班加點是常有的事，相當一部分一線員工連法定節(jié)假日休息都得不到保證，長期的超負荷工作，精神和身體得不到很好的休息和調節(jié)。此外，由于績效考核和淘汰力度加大，面對下崗的威脅，同事關系緊張，員工心理負擔加重。女員工由于較男性敏感，承受能力較男性差，更易感到緊張和郁悶。而這背后還隱含著更深的憂慮。一是她們中的多數人年齡離退養(yǎng)、退休尚遠，加上對企業(yè)今后退養(yǎng)、退休政策把握不準，擔心遭淘汰下崗后，不能辦理或享受退養(yǎng)、退休政策，生活無著落。二是多數人上有老下有小，家庭開支大，加上家庭普遍收入不高，海南地區(qū)物價又高，還要償還房貸、車貸，支付保險金等，一旦下崗，家庭和生活負擔加大。三是多數人的年齡不上不下，且我省經濟欠發(fā)達，就業(yè)機會本來就少，即使專業(yè)對口的工作也有年齡、性別的限制，下崗再就業(yè)較難。
    據研究人員初步估算，我國每年因職業(yè)壓力給企業(yè)帶來的損失至少在億元以上，而且職業(yè)壓力與員工的缺勤率、離職率、事故率、工作滿意度等息息相關。我公司女員工總數占到員工總數的三分之一，而在市場、財務、人事、工會、黨務等部門和崗位，女員工比例達到50以上，她們在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。企業(yè)各級管理者和思想政治工作者應認真探索女員工管理的方式方法，通過實施精確化管理，幫助她們克服思想障礙，充分調動她們的聰明才智，發(fā)揮她們在推進企業(yè)改革發(fā)展中的“半邊天”作用。
    素質包括思想觀念、道德品質、文化修養(yǎng)、職業(yè)技能和身體、心理素質。企業(yè)管理者要通過提高女員工素質，減少她們對未來的后顧之憂，增強她們的競爭力，使她們保持最佳狀態(tài)。一要組織女員工學習黨和國家的方針政策，提高女員工的理論水平以及對政治的關心和敏感度。二要進行職業(yè)道德教育和改革形勢教育，增強女員工的責任感、危機感和緊迫感。三要加強“自尊、自信、自立、自強”教育，引導女員工樹立自強不息、堅忍不拔的奮斗精神。四要結合企業(yè)轉型，加強對女員工職業(yè)技能培訓，組織她們學習經濟、管理、法律、計算機、英語等知識，拓寬女員工的知識面，幫助她們增長才干、提高素質。五要注重選樹女員工先進典型，通過積極推薦、宣傳報道，選樹典型，激勵女員工不斷建功立業(yè)、崗位成才。六要針對女員工的個人特點和意愿，因人施教，拓展個人發(fā)展空間。例如：對組織能力、溝通能力強，有一定群眾基礎且又愿意在管理序列發(fā)展的女員工，應著重培養(yǎng)她們的管理能力；對那些動手能力強、業(yè)務技術精且又愿意在技術序列發(fā)展的女員工，應著重提升她們的業(yè)務技術水平。
    企業(yè)各級管理者和思想政治工作者要結合女員工的生理、心理特點，以及她們關注的熱門話題，在生活和工作中多關心和幫助她們。一要組織生活知識、健康知識、社交知識、安全知識、婚戀知識、美容知識、著裝知識的綜合培訓，提高她們的生活質量。二要學會做有心人和貼心人，在女員工結婚、晉升、生育、喬遷、獲獎、生日之際，要給予她們特別的祝福，在她們生病住院、懷孕哺乳、遭遇意外、生活困難時要給予她們特別的關愛。三要善于做傾聽者，經常傾聽她們的呼聲或者聽她們嘮叨家常、工作和生活上的煩心事，幫助她們放松精神，緩解工作壓力。四要關心女員工的身心健康，由于電信市場競爭激烈，加上女性又有自身特殊的生理結構和心理特點，若不注意身體的保養(yǎng)和心理的調節(jié)，很容易出現健康問題，輕者得胃病，重者患腰椎病、頸椎病、失眠癥、內分泌失調甚至抑郁癥。因此，要對女員工實施健康管理，其內容包括：定期婦科普查、打預防針、建立健康檔案、聘請健康顧問和心理醫(yī)生、落實休假制度、改善工作環(huán)境、提供工間茶點等。此外還要組織開展適合女性特點的經常性的文娛活動和體育比賽，如服裝表演、健美操比賽、禮儀化妝培訓、色彩知識講座、女性心理和生理衛(wèi)生知識講座，對外聯誼、踏青郊游等，引導她們養(yǎng)成良好的鍛煉習慣，選擇健康文明、張馳有道、勞逸結合的生活方式。
    經過長期觀察我們發(fā)現，業(yè)績優(yōu)秀的女員工往往不是學歷最高的，也不是最聰明善辯的，而是性格開朗、積極樂觀、情緒穩(wěn)定、吃苦耐勞的?，F代社會過度競爭、個人奮斗和急功近利等不良影響使部分青少年情感趨于荒漠化，表現為感情冷漠，缺乏同情心和愛心，唯我獨尊，意志力薄弱。我公司女員工中同樣存在這些問題，在部分人身上還表現得較為突出。同時，自閉癥、孤獨癥等心理疾病也時?！扒忠u”女員工，使之產生不良的心態(tài)和行為。企業(yè)各級管理人員和思想工作者一定要高度重視人文素質教育在女員工成長進步中的重要作用，一定要把人格培養(yǎng)和品格教育作為日常管理中的一項重要內容常抓不懈。因為一個人情感世界的貧乏與畸變比知識的貧乏和缺失具有更大的危害性。一個人的情感質量（即情商）的優(yōu)劣直接關系到其智慧和才能的發(fā)揮?！扒樯獭苯逃ㄇ榫w的自控能力、人際關系的處理能力、挫折的承受能力、自知自省能力以及對他人的理解與包容能力。我認為女員工的情商教育應當圍繞“揚其長抑其短，鑄其剛塑其柔”來展開。其中“剛”指的是堅強果斷、吃苦耐勞、信念堅定、堅持原則、嚴守紀律?！叭帷敝傅氖菓B(tài)度熱情、性格溫和、工作耐心、語言柔和、感情真誠、容易相處、富有愛心。在教育中要注意做到三個結合，即請進來與走出去相結合，取人之長與補己之短相結合，普遍教育與個別引導相結合。
    改革開放為女性的職業(yè)發(fā)展開辟了廣大的空間，通信發(fā)展為電信女員工提供了施展才華、創(chuàng)造價值的寬闊舞臺，只要我們各級管理者和思想工作者注重創(chuàng)造“快樂工作、快樂生活”的和諧氛圍，著力打造“溫暖潔凈、晴朗無云”的精神天空，相信她們一定會在各自的崗位上更加振作，更有作為。
    電信調研報告篇十二
    1、大多數員工的關注點是企業(yè)和轉型
    2、對轉型的預期有喜有憂
    3、對待轉型的態(tài)度總體積極向上
    4、員工希望企業(yè)為自身提升素質創(chuàng)造條件
    5、普遍感覺工作壓力大
    6、員工思想觀念日益多元化。首先是獲取信息的渠道多元化；其次是對先進典型的看法多元化；第三是處理問題方式多元化。
    基層員工思想上之所以呈現以上特點，主要有以下原因：
    1、地區(qū)社會經濟發(fā)展水平的影響。電信行業(yè)的工資水平相對于其他行業(yè)有較大的競爭優(yōu)勢。
    2、經歷了多次改革，員工心理承受能力和應對能力已趨于成熟。
    3、年輕員工為主的特點，使得青年人更希望企業(yè)為自身素質提升、職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
    4、工作壓力來自于“外”、“內”兩個方面?！巴狻薄娦判袠I(yè)買方市場的形成、激烈的市場競爭、移動分流的加劇；“內”——，尤其隨著企業(yè)內部績效考核、末位淘汰的實施，均為員工帶來了思想上的壓力。
    針對基層員工思想特點，作為基層企業(yè)，應著重從“培養(yǎng)”、“引導”、“激勵”三方面加強員工思想政治工作：
    培養(yǎng)——關注員工成才需求。一方面，企業(yè)要主動圍繞轉型，開展一些新技術、新業(yè)務方面的培訓；另一方面，圍繞“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型員工”等活動，鼓勵員工樹立終身學習理念；其次，企業(yè)要為員工成長、成才搭建一個平臺。
    引導——進一步將員工的思想、行為引導到與轉型同心、同步上來。
    激勵——通過績效考核等手段，利用先進典型示范作用，對員工進行全方位的激勵。
    一是繼續(xù)完善、創(chuàng)新績效考核機制，合理拉開收入差距，獎優(yōu)罰劣，鼓勵員工爭創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績；二是要注重塑造一批先進典型人物，利用典型示范作用，激勵其他員工愛崗敬業(yè)、崗位成才。三是要注重團隊的作用，努力創(chuàng)建和諧團隊。
    正文
    中國電信集團公司在20xx年工作會上明確提出實施企業(yè)戰(zhàn)略轉型，企業(yè)將由傳統基礎網絡運營商向現代綜合信息服務提供商轉變。面對轉型，作為直接面向用戶服務、占企業(yè)人數比例最多的基層員工們在想什么？他們是如何看待轉型的？他們對轉型和企業(yè)有什么期望？針對這些問題，近期，我們在海府分公司范圍內開展了一次員工思想動態(tài)調查活動。
    海府分公司現有員工176人，是海南省電信有限公司下屬22個子公司當中業(yè)務收入規(guī)模最大、員工人數最多的子公司。全公司員工平均年齡33歲，其中45歲以上老員工8人，占4.5，35-44歲的60人，占34.1，34歲以下青年員工108人，占61.4。從文化結構上來看，研究生學歷3人，占1.7，全日制大學本科學歷45人，占25.6，大專、中專學歷65人，占36.9，高中以下學歷63人，占35.8。海府分公司員工構成中以近幾年分配的大中專畢業(yè)生以及建省前后入局的在企業(yè)工作十多年但無較高學歷的中青年員工為主要成份。
    本次員工思想動態(tài)調查，采取訪談和問卷調查相結合的方式進行。訪談涉及基層前后端員工、老員工以及新入局的大學生等，訪談范圍不僅僅限于本公司，還包括省公司和其他分公司部分人員。問卷調查主要在海府分公司范圍內進行，共發(fā)放問卷172份，回收有效問卷163份。問卷設計時重在了解員工對轉型的認識、態(tài)度、期望以及目前員工工作生活狀態(tài)等方面的信息，以客觀選擇題為主，輔之以主觀問答題，便于統計分析。在選項設計上，一般提供5－8個選項，盡量包含調查對象可能的各種想法，同時提供一項開放式選項以免圈定思維；在語言上力求客觀中立，不含褒貶感情色彩，或均從正面描述，以免誘導被調查者。問卷以不記名填寫的方式進行，便于打消員工思想顧慮，獲取真實有效信息。因此，此次調查，雖然面不太廣，人數不太多，但由于涵蓋基層各工種、各層次人員，且為員工真情實感之流露，也可窺一斑略知全貌。
    總體上看，海府電信員工盡管近幾年來經歷了重組上市等若干重大變革，目前又面臨著激烈的市場競爭和企業(yè)轉型的挑戰(zhàn)，但從調查分析結果以及訪談過程來看，基層員工隊伍思想相對平穩(wěn)，面對轉型的心理承受能力較強；盡管大多數員工表示工作所帶來的壓力比較大，但是整體員工隊伍相對穩(wěn)定，面對企業(yè)轉型的不斷深入，絕大多數員工不是消極等待觀望，而是積極主動地去應對，他們想得更多的是如何干好本職工作，如何提高自身綜合素質，絕大多數員工工作熱情較高，兢兢業(yè)業(yè)、踏實工作。從調查結果來看，基層員工思想主要呈如下特點：
    1、大多數員工的關注點是企業(yè)和轉型
    當問到“當前您最關心的問題是什么”時，32％的員工選擇了“企業(yè)轉型后的發(fā)展前景”，24％的員工選擇了“轉型在本分公司如何實施”，領先于其他選項，如“自己和家庭的收入”（21％）、自己的發(fā)展前途（23％）等等。在回答另一個問題“目前您最擔憂什么”時，這一點同樣得到印證，員工最擔憂的兩個問題是“企業(yè)效益下滑，發(fā)展前景不樂觀”（28％）、“企業(yè)領導者能否正確對待權力，為企業(yè)利益和員工利益辦事”（34％）。轉型時期員工最希望企業(yè)加強的工作依次是：提高員工收入、福利水平（28.22％）；抓好經營服務工作，不斷提高經濟效益（27.61％）；加強員工培訓，提高員工素質和競爭力（20.25％）；創(chuàng)新企業(yè)管理機制，使企業(yè)更有生機和活力（18.40％）；開展競爭上崗，能者上、平者讓、庸者下（5.52％）。超過70％的員工都選擇了能夠促進企業(yè)發(fā)展的工作，說明了員工對企業(yè)的熱愛和關心程度。
    與收入、健康的個人“小”問題相比，員工更關心企業(yè)轉型、企業(yè)發(fā)展等“大”問題。表明員工已將自己的命運與企業(yè)的興衰聯系到一起，這有利于調動基層員工的積極性，是推進轉型、搞好企業(yè)的基礎。
    2、對轉型的預期有喜有憂
    企業(yè)轉型是集團公司深思熟慮的戰(zhàn)略決策，它將是一次影響深刻的變革，不管是對企業(yè)還是企業(yè)的每一位員工都將帶來巨大的沖擊。
    轉型對企業(yè)的影響，46.01％的員工認為困難與機遇并存，41.1％的員工認為企業(yè)轉型將給企業(yè)發(fā)展帶來機遇，增加企業(yè)活力，只有3.68％的員工認為轉型對企業(yè)沒什么影響，換湯不換藥，4.29％的員工預計轉型會使企業(yè)經營更加困難，另外有4.91％的員工表示無法判斷。總體來說基層員工對企業(yè)轉型是持謹慎樂觀態(tài)度的。
    談到轉型對員工個人的影響時，22.09％的員工認為收入、福利待遇會發(fā)生較大變化，24.54％的員工擔心下崗的壓力更大了，22.09％的員工則預期轉型給自己帶來了大展身手和脫穎而出的機會，還有26.38％的員工認為轉型會增加工作量和競爭壓力從而影響同事關系（值得一提的是在選擇這個答案時，很大一部分員工在答案后寫明“并不會影響同事關系”），只有4.91％的員工認為沒多大影響。表現出員工對個人的預期也是有喜有憂的，但危機感及憂慮感略強一些。
    3、對待轉型的態(tài)度總體積極向上
    盡管轉型給員工個人帶來了強烈的沖擊和危機感，但面對這種沖擊和危機感，大多數員工態(tài)度積極，表現出良好的心態(tài)和較強的心理承受能力。面對沖擊有一半以上的員工選擇的應對措施是“努力干好本職工作，用能力和業(yè)績增強競爭力”（62.58％），28.83％的員工認為自己應該“抓緊時間學習，多掌握幾種技能、多拿證”；只有7.98％的員工選擇“做好領導及同事關系”，另外只有0.61％的員工選擇得過且過“走一步看一步，工作生活照舊”；而選擇“跳槽，換個單位”則為0％。表明員工經歷了近幾年多次電信體制改革，對改革已有了較強的心理承受能力和適應能力，而且近幾年，企業(yè)努力提高經濟效益和員工利益的各項舉動，已得到廣大員工的認可和信任，員工對企業(yè)的歸屬感、信賴感增強，以變應變、與時俱進，跟上企業(yè)前進的步伐已成為多數員工積極向上的選擇。
    另外，96％以上的員工認為自己在企業(yè)的工作前景比較樂觀。
    4、員工希望企業(yè)為自身提升素質創(chuàng)造條件
    對比員工對企業(yè)的熱愛，企業(yè)可以為他們做些什么呢？員工希望的是：多提供教育培訓機會（47.85％），增加個人收入（22.09％），讓自己從事最喜歡、最有優(yōu)勢的工作（16.65％），幫助解決實際困難（13.50％）。
    員工希望企業(yè)提供更多的培訓機會，那么都希望公司牽頭開展哪方面的培訓呢？員工們希望的是：電信新業(yè)務、新技術（41.18％），計算機基礎知識（26.74％），經濟法律知識（10.70％），英語（9.63％），服務禮儀、社交禮儀（8.02％），文化基礎知識（3.74％）。
    從中可以看出員工雖然希望提高個人收入，但已遠遠不滿足于此，更多的是希望企業(yè)能給予更多的培訓機會以提升自己的人力資本價值；既需要實際利益，也注重精神愉悅，關注自身價值的體現。
    5、普遍感覺工作壓力大
    這些工作量都會給自己帶來什么樣的精神負擔和思想壓力呢？23.93％的員工表示非常大、有時覺得難以承受，52.76％的員工認為比較大，22.09％的員工覺得一般、還可以，只有1.23％的員工沒感覺什么壓力。
    員工普遍感覺壓力較大，說明企業(yè)經營壓力已得到有效的傳遞，也說明過去計劃經濟條件下無憂無慮、旱澇保收的時代已一去不復返了。有壓力才有動力，保持適度的壓力是提高企業(yè)工作效率和競爭力的重要條件，但壓力應保持在什么水平？對工作起促進作用，還是阻礙作用？值得管理者思考。
    6、員工思想觀念日益多元化
    首先是獲取信息的渠道多元化。獲取電信系統信息的途徑以接觸頻率多少排序，依次是互聯網（34.98％），各種會議（21.67％），《海南電信報》（13.79％），同事間口口相傳（10.84％），電視廣播等媒體（9.85％），其他（8.87％）。互聯網作為新興媒體越來越被員工所接受，這也體現了電信員工適應時代發(fā)展的能力。
    其次是對先進典型的看法多元化。一方面，37.89％的被調查者贊同“他們確實符合先進典型的要求，他們的事跡可以激發(fā)員工奮發(fā)向上”，還有15.53％的員工指出先進典型沒有被上級發(fā)現；另一方面，又有人認為“推出的這些典型個別方面做的不錯，但整體還不夠先進的標準”（30.43％），或“其實大家都差不多，不存在特別突出的先進”（16.15％），表明員工認識上存在一定的分歧。
    第三是處理問題方式多元化。當問及“如果您有困難或遇到一時想不通的問題，您會如何處理”時，被調查者愿意采取的依次是：尋求同事幫忙（34.86％），向自己的領導反映，尋求幫助（25.14％），與親友商量辦法（23.43％），壓在心底自己承擔（12.57％），發(fā)牢騷（4.00％）。
    基層員工思想上之所以呈現以上特點，主要有以下原因：
    1、地區(qū)社會經濟發(fā)展水平的影響。盡管近幾年來海南的gdp增長率都保持在10％左右，但整體上海南還屬于后發(fā)展地區(qū)，社會經濟發(fā)展水平較低。海南勞動力市場受地區(qū)經濟發(fā)展水平的影響，整體工資標準也不高。在這種形勢下，電信行業(yè)的工資水平相對于其他行業(yè)有較大的競爭優(yōu)勢。在訪談中，有超過一半的被訪談者特別是工作十多年的老員工坦言，假如自己離開電信公司很難再找到同樣工資水平的工作。同時，企業(yè)近幾年注重以人為本，不斷提高企業(yè)管理水平和經濟效益，使企業(yè)在社會有較高的知名度和地位，能夠在中國電信工作，大家普遍感覺很光榮、自豪。這種心態(tài)使得員工對企業(yè)有高度的信任感和依賴感，將自己個人的命運與企業(yè)的命運已牢牢聯系在一起，同時對企業(yè)推出的任何改革動態(tài)都表現出高度關注，對企業(yè)寄予了厚望。
    2、經歷了多次改革，員工心理承受能力和應對能力已趨于成熟。前面我們已介紹過，海府分公司員工主要由近幾年入局的大中專畢業(yè)生和建省前后入局、工作十年以上的員工為主，對于工作十年以上的員工來說，從郵電分營、尋呼剝離、移動分營、政企分開，到重組上市，已經歷了若干次改革，歷次改革并沒有造成員工隊伍的不穩(wěn)定，反而給努力工作、奮發(fā)向上的員工提供了機會，因為走過看過，所以得出在轉型面前“唯有努力干好本職工作，用能力和業(yè)績增強競爭力才是正確出路”的結論。對近幾年新入局的大中專畢業(yè)生來說，目前正處于職業(yè)發(fā)展的上升期，轉型無疑給他們提供了難得的機遇，因此也是磨刀霍霍，準備大展身手。基于這些情況，所以在對待轉型的態(tài)度方面，均表現出較積極。這種積極成熟心態(tài)是轉型成功的必要保證，是推動企業(yè)發(fā)展的內在動力，應當積極加以鼓勵和引導。
    3、年輕員工為主的特點，使得青年人更希望企業(yè)為自身素質提升、職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。海府分公司34歲以下青年員工占到60以上，是一個充滿青春、充滿活力的集體。按美國心理學家馬斯洛的“需求理論”：人類的需要按由低到高依次分為生理、安全、社交、受尊重、自我實現的需要。低層次的需要基本得到滿足以后，高層次的需要會取代它成為推動行為的主要動因。對基層青年員工來說，購房購車固然重要，但受人尊重、有更大的發(fā)展、實現人生價值等更為重要，而且個人職業(yè)發(fā)展也是滿足物質需要的前提和保證。因此他們更希望企業(yè)能夠加大培訓力度，跟上電信新技術、新業(yè)務的步伐，為提升自身素質和競爭力創(chuàng)造條件。另外，當今青年人在價值取向上更多表現出“多元化”的特點，他們重精神，也重物質，重自我，也重團隊，重眼前，也重發(fā)展，因此，企業(yè)在如何調動員工積極性方面，就要跟上這一特點，有針對性地開展引導和激勵。
    4、工作壓力來自于“外”、“內”兩個方面?！巴狻薄娦判袠I(yè)買方市場的形成、激烈的市場競爭、移動分流的加劇，直接導致了電信員工工作壓力的成倍增大。尤其對身處市場一線的基層員工來說，由于經營指標的層層下達，每個人身上都承擔了相應的收入指標和營銷指標，此市場已非彼市場，此用戶已非彼用戶，工作強度和難度日益加大。經歷過電信輝煌時期的老員工更是感觸良深，在訪談中相當多的員工都表示，現在不管是前端還是后端，不管是面對外部客戶還是內部客戶，他們都承受著相當大的工作壓力，快樂工作暫時“與我無緣”?！皟取薄鼛啄昶髽I(yè)內部接踵而來的各項改革以及精確化管理和嚴格的內控制度的推行等，尤其隨著企業(yè)內部績效考核、末位淘汰的實施，員工在緊張忙碌的工作之余，還必須不斷加強學習提高自身素質，均為員工帶來了思想上的壓力。另外，近幾年來公司招聘了不少應屆大學畢業(yè)生，這些大學生猶如新下水的鯰魚，一進入公司立馬在周圍引起了“鯰魚效應”，既給公司帶來了一股新鮮的空氣，同時也給老員工帶來了沖擊。
    針對基層員工思想特點，為確保轉型戰(zhàn)略在基層能夠順利實施，作為基層企業(yè)，應著重從“培養(yǎng)”、“引導”、“激勵”三方面加強員工思想政治工作：
    培養(yǎng)——關注員工成才需求，努力培養(yǎng)一支適應轉型的員工隊伍。
    人是生產力中最活躍的因素，轉型能否成功，人力資源轉型是根本保障。一方面，企業(yè)要主動圍繞轉型，開展一些新技術、新業(yè)務方面的培訓，尤其是轉型急需的營銷策劃、ict業(yè)務、it知識等方面的培訓，努力提高員工綜合信息服務提供方面的素質，有可能的話，也可以組織基層員工出省考察，以開闊眼界；另一方面，圍繞“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型員工”等活動，鼓勵員工樹立終身學習理念；其次，企業(yè)要為員工成長、成才搭建一個平臺，要為青年員工脫穎而出創(chuàng)造條件，如開展積極向上的勞動競賽、建立“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的競爭上崗機制，在內部營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍等。
    引導——進一步將員工的思想、行為引導到與轉型同心、同步上來。
    此次調查中員工對于轉型表現出的積極成熟的心態(tài)讓我們感到較欣慰。我們仍應通過正面的宣傳，加大員工對轉型戰(zhàn)略的認知度和參與度，進一步將員工思想觀念、價值觀、行為準則統一到轉型的軌道上來，讓員工思想成為轉型的推動力。另一方面，對于基層員工壓力較大的問題，要建立有效的疏導機制。盡管壓力有一定的積極作用，但是當壓力強度達到某一個臨界值的時候，它就會削弱員工的工作效率，因此如何為員工減壓，或如何合理地為員工設置壓力，現在已引起基層管理者的重視。目前出臺的年休假實施方案、組織先進員工旅游、領導與員工溝通面對面、開展豐富多彩的文體生活等都是不錯的給員工減壓的好手段?？傊?，通過變壓力為動力，增強基層員工對轉型的信心、對企業(yè)的信心、對自己的信心。
    激勵——通過績效考核等手段，利用先進典型示范作用，對員工進行全方位的激勵。
    2、是要注重塑造一批先進典型人物，利用典型示范作用，激勵其他員工愛崗敬業(yè)、崗位成才。
    3、是要注重團隊的作用，努力創(chuàng)建和諧團隊。管理學中經常會提到“木桶原理”、“短板原理”，的確，只有倡導團隊合作、有效溝通，才能達到團隊合力1 1＞2的效果。只有團隊和諧，團隊成員才能快樂工作、共同進步。
    “培養(yǎng)”、“引導”、“激勵”，這三項工作如果做好了，就會象三駕馬車，強有力地拉動基層電信員工，向著集團公司為我們指明的轉型道路、向著創(chuàng)建和諧企業(yè)的目標共同前進！
    電信調研報告篇十三
    “機遇和挑戰(zhàn)并存”。__總經理在7月21日的講話中明確指出了中國電信在獲得移動牌照之后所面臨的現狀：一方面，我們面臨諸多困難和嚴峻的挑戰(zhàn)。一是獲得移動牌照的時間較晚。二是c網面臨的困難比g網更多。三是面臨巨大的資金壓力。另一方面，我們也面臨難得的發(fā)展機遇和有利條件。一是我國移動市場持續(xù)增長，客戶需求多元化，特別是對綜合信息服務和一體化解決方案的需求，為拓展移動業(yè)務提供了市場空間。二是中國電信擁有知名品牌和龐大的客戶資源，對cdma產業(yè)鏈參與者有很強的吸引力，特別是近幾年持續(xù)推進企業(yè)轉型，積累了實力，形成了多產品融合的服務能力和渠道體系，為全業(yè)務經營打下了堅實的基礎。三是cdma具有綠色環(huán)保、保密性強、數據接入速率快、頻譜利用率高等優(yōu)勢，為實施差異化經營策略提供了有利條件。四是擁有難得的戰(zhàn)略機遇期。新一輪電信體制改革完全到位、國內3g運營全面展開之前的這段時間，是公司發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。充分利用這個關鍵的時間窗口，用現有資源帶動移動業(yè)務發(fā)展，最大限度地發(fā)揮c網優(yōu)勢，我們就能抓住商機，搶占市場。
    作為電信公司基層管理者，我們要深刻理解和準確把握集團公司確定的移動業(yè)務發(fā)展策略，切實把思想和行動統一到集團公司的決策和部署上來。突出重點，統籌規(guī)劃，抓住關鍵，加強管理，精心準備，狠抓落實，通過新業(yè)務的學習，加強自身的業(yè)務知識水平，認真領會精神，做好電信員工的領頭兵，抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，迅速進入移動業(yè)務市場，打好全業(yè)務經營的第一仗。
    正直與誠信，是一個管理者所必須有的基本品德，偏離了這個航向，我們的工作將會走入自私，狹隘的死角，不僅是我們自身，甚至我們的企業(yè)也將走向背離社會的方向。那是我們每一個電信人所不愿意看到的。廖仁斌總經理在在省公司機關和專業(yè)分公司管理者見面上的講話就是對我們每一個管理者提出的要求，誠信經營 全業(yè)務發(fā)展堅守的底線。
    從市場經濟的發(fā)展歷史看，誠信無論在什么時候都是市場關系的先決條件，每一個成功的經濟活動，都離不開誠信守約的支持，獲得了“誠信”認同感的企業(yè)，無論在順境還是在逆境中，都獲得了合作伙伴和廣大客戶的支持。我們能做到什么就承諾什么，不要說那些不能企及的空話，不要讓客戶覺得我們的承諾是一句空話，力所能及的，有據可查的，有錯就改的，站在客戶等同的關系上對客戶做實實在在的承諾，是建立我們企業(yè)誠信、領導誠信、員工誠信的社會認知度的先覺條件。
    不是每一個客戶都會提出要檢測我們的交換機計費文秘站－您的專屬秘書！準不準的問題，也不是每一個客戶都要看我們的經濟指標是不是如期完成，客戶關心的是他們與我們企業(yè)、員工所發(fā)生的“合同”（業(yè)務）是不是能按照我們“簽約”時的條款兌現了，障礙是不是在承諾的時間內修復了，資費是不是在所說的優(yōu)惠范圍中“實惠”了，有問題反映上來后是不是及時解決了，我們在競爭中所說的優(yōu)勢是不是真的，那種純粹靠關系營銷的業(yè)務肯定不能代表我們的優(yōu)勢吧。在我們在困境中，弱勢中需要客戶的支持時，客戶支持我們了，我們能承諾客戶什么呢？我們的客戶在我們的關系營銷后，至少不能處于一個“吃虧”的處境。我選擇了電信的業(yè)務，結果是比我選擇其他運營商的業(yè)務在同樣的消費下要多出錢，那我選擇這個業(yè)務有什么意義？難道關系好就是用來吃虧的？至少要解決一個“對等”的問題。我認為，這是我們基層管理者所需要考慮的問題。
    首先，我們的全業(yè)務運營在目前來說，基本上在我們這個地域還是處于領先的，我們要充分利用這個優(yōu)勢，為客戶實實在在的算總體通信費用的帳，用綜合信息業(yè)務來拓展我們市場。客戶在整體消費基本持平的基礎上，從幾家運營商合并到一家，還是可以接受的。至少解決了多處結賬的麻煩。還能獲得積分增加的好處。這對于有固話、寬帶、個人移動業(yè)務的家庭來說，是一個賣點。
    其次，對于集團網的客戶來說，是各個運營商競爭的焦點，我們要擠進去，他們要鞏固住。從客戶角度來說，這是他們在競爭中獲得好處的一個良機，他們也會抓住這個機會來和我們幾家運營商進行左右搖擺以獲得最大利益。我們可以通過全業(yè)務來進行滲透，但不在移動業(yè)務上進行讓步是難得做到的，簡單的說，單位的固網、寬帶是單位消費，移動業(yè)務很大程度上是個人消費，我們捆綁起來進行營銷，在整體利益增加的前提下，移動業(yè)務要獲得原來的消費水平是辦不到的，客戶會以換號換終端的理由來進行拒絕，我們只能讓步，讓多少，怎么讓，是我們基層管理者需要認真斟酌的。一方面需要分化各個單位，多次協商；另一方面，也需要有足夠的空間來供我們進行談判；同時，也需要一定的現場決策權。
    再次，對于個人客戶，單純的移動業(yè)務使用者，同樣是一個較大的空間，換機、換號的問題如何解決？通過家庭客戶來影響個人？很難！能通過家庭客戶影響的，已經歸并到家庭客戶中了。我認為，在目前我們不能通過價格優(yōu)勢來影響市場的情況下，我們可以制定與其他運營商等同的價格，來進行相持，一口不能吃成一個胖子，我們不需要在政策上一步將客戶全部引導過來，那是不現實的。
    行政策上的傾斜，發(fā)起主攻；在個人客戶層面，我們通過同等的價格政策，適當的終端政策來鼓勵客戶換網，進行相持性的吸引。保持政策的延續(xù)性，進行平滑承接，用我們的優(yōu)勢產品來帶動移動業(yè)務，完成全業(yè)務市場的拓展與延伸。
    誠信經營，切忌好大喜功。要完成業(yè)務指標，要實實在在的發(fā)展業(yè)務，兩者之間存在指令性計劃與市場反應程度的矛盾。政策對路，計劃不過是一個小小的目標而已；政策不能為市場接受，計劃就是一個不可逾越的坎。我們在以前政策不對稱管制下，已經讓計劃壓頭了幾年了，員工聽到計劃一般的表情就是苦笑。這樣的情況讓我們基層管理者很是汗顏，我們多次與員工一起進行業(yè)務拓展的討論，固定電話的流失程度讓我們瞠目結舌。其他運營商給我們的壓力越來越大，我們的移動業(yè)務姍姍來遲，終于讓我們看到了一點曙光?，F在我們打的是一場攻堅戰(zhàn)，不能進行全面開花，還想取得全面勝利。我們的對手就是我們原來的同事，我們的優(yōu)勢和劣勢他們也分析的清清楚楚，如果我們還是原來的計劃一下，萬事皆成的想法，將很難在攻堅戰(zhàn)中取得勝利。我們只有在優(yōu)勢業(yè)務的帶動下，進行蠶食和瓦解攻略，一步一步的擴大我們的戰(zhàn)果，才能保證我們的全業(yè)務逐步被廣大客戶所接受。
    電信調研報告篇十四
    隨著現代信息技術的快速發(fā)展，利用電話、網絡進行詐騙犯罪的案件也逐年增多，筆者以所在的基層院b所辦電信網絡詐騙案件為樣本，通過大量的調查分析，為有效防范這類型案件的發(fā)生提供有益的幫助。
    20__年以來，筆者所在b檢察院共受理審查起訴電信網絡詐騙犯罪案件8件61人，涉案金額10萬以上2件8人，100萬元以上2件44人，“涉臺”3件48人，電信詐騙7件57人，網絡詐騙1件4人，其涉案人數眾多、數額巨大、影響廣、危害大，可謂令人發(fā)紫，值得深思。
    一、主要特點：
    一是涉案人員以年齡低、學歷低的偏遠山區(qū)女性居多?！?0后”“90后”是此類犯罪的主力軍，其中，“80后”43人，占70.49%;“90后”12人，占19.67%;初中以下文化49人，占80.33%;來自福建尤溪、泰寧、平和等偏遠地區(qū)有22人，占36.07%;來自省外有17人，27.87%。其中，女性有48人，占涉案總人數的78.69%，占全部侵財犯罪案件的78.69%，占全部女性犯罪案件的24.74%。
    二是團伙多次犯罪現象突出。受理的8件電信網絡詐騙案均為團伙作案，通過拔打電話、qq聊天等進行詐騙次數更是不計其數，據嫌疑人交代，每人每天拔打詐騙電話和聊天對象均在200個以上。
    三是詐騙對象更加明確。以老人、農民、中國臺灣男性等特定人群為主，利用農民群眾對各項惠農惠民政策不甚了解的情況，發(fā)布返還社保補貼等虛假信息，向農民實施詐騙，此類案件涉案4人，占6.56%;利用和臺灣同胞語言、風俗習慣相同的優(yōu)勢，選擇中國臺灣男性作為詐騙對象，此類案件涉案48人，占78.69%。
    四是犯罪手段日益“高明”。出現“崗前培訓”和“在職教育”現象，此類案件有2件44人，占72.13%。犯罪手段從簡單的提供“六合彩”、外圍七星彩票號碼等虛假信息要求支付報酬，到冒充郵局、社保、財政和海關等工作人員告知快遞包裹內藏有毒品或虛構補貼“社保”要求支付保證金，進行多角度、全方位詐騙;從手機、電話直接進行詐騙到通過網絡電話、qq、“奇摩即時通”等載體先談感情交朋友，后詐騙要錢。去年來，“六合彩”、七星彩票等信息詐騙有5件13人，開設服裝買賣、批發(fā)網站實施詐騙有1件4人;假冒推銷網絡游戲實施詐騙有1件32人;以結交男女朋友實施詐騙有2件14人。
    二、發(fā)案成因：
    一是“就業(yè)難”背景下，就業(yè)廣告缺乏監(jiān)管。農民工進城“就業(yè)難”，生計無著落，誘使個別人妄想行走捷徑。如詐騙分子漳州市李某麗因離異后家庭困難，又找不到工作;泉州市安溪縣人鄭某鳳進城后一個月生活仍沒著落。就業(yè)廣告迎合社會需求，但缺乏監(jiān)管，容易被不法分子所利用。如張某等人詐騙團伙案，自20__年7月以來連續(xù)通過“58同城網”、“廈門人才網”、“趕集網”等網站發(fā)布招聘信息，不斷補給團伙成員，截止20__年5月16日案發(fā)時當場查獲涉案人員34人。
    二是預謀策劃下，“謊言鏈”較難識破。事先編制如當地風土人情等培訓教材，定期組織骨干授課，找問題、授經驗、談體會，完善作案方法和手段。同時，進行周密分工，環(huán)環(huán)相扣，組成“謊言鏈”，讓受害人心中確信后，再進行多次行騙。如黃某鳴等人詐騙團伙案，其選擇中國臺灣男性為詐騙對象，制定“引起注意、彼此了解、建立友情、暗示好感、筑夢、轉關系、鋪路或收錢”七項作業(yè)流程，收集有關中國臺灣常識和騙人“話術”進行培訓，教唆“電話秘書”通過網絡電話，冒充中國臺灣女子聊天談感情，后由中國臺灣“侯老板”接手派中國臺灣當地女子與被騙上鉤的男性接觸，甚至不惜以發(fā)生性關系或者給予少量錢財為代價，不擇手段進行詐騙。20__年1月至5月16日間，該詐騙團伙共騙取中國臺灣男性620多萬臺幣，折合人民幣130多萬元。
    三是公司化運營下，犯罪更加猖獗。以公司名義招攬成員，從業(yè)人員有面試、有培訓、有底薪、有社保、有福利、有獎懲機制等，用合法的幌子進行拉攏引誘人員參與并進行同化。如黃某鳴等人詐騙團伙辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，建立業(yè)績獎懲激勵機制，定期發(fā)放薪酬和獎金，以“港、澳游”、“ 新、馬、泰游”等為誘耳，成員間你追我趕，“業(yè)績”不斷攀升。又如張某等人詐騙團伙案，對“經驗豐富”的2名“新人”委于“主任”重任，可對組員的“業(yè)績”進行抽成，月收入在1萬元以上，激化了犯罪的參與熱情，據統計該團伙中90%的成員有“從業(yè)經驗”。
    四是科技現代化下，網絡監(jiān)管不到位。電信網絡詐騙的最大特點是利用網絡科技，設置拔出的電話號碼，虛構身份，全面撒網，頻繁向外拔號“釣魚”。電信、網絡監(jiān)管部門沒能及時發(fā)現異常，使電信網絡詐騙有機可乘。如8件61人的電信網絡詐騙案中，人均拔出電話或qq聊天對象均在200人以上，且對象均為不特定，甚至所拔的電話呈整個號碼段，騷擾、詐騙特征較為明顯。
    五是跨域團伙作案下，司法協作機制匱乏。20__年以來，受理詐騙團伙案多為“涉臺”詐騙，由于司法協作機制繁瑣，要履行層報公安部審批、經外交部到“海協會”轉“海基會”再層遞中國臺灣基層司法機構，調查取證后按原流程反饋，協作時間長、且嚴重滯后于訴訟期間，且參與大都是不參與辦案的上級部門或單位領導，證據上容易出現瑕疵且難以補正。如言辭證據意思表示不達;書證沒有注明出處、沒有取證人簽名、沒有蓋章等;溝通渠道不暢通，當事人權利義務不能及時告知等。此外，“涉臺”詐騙團伙犯罪的部分成員在中國臺灣，由于司法協作機制繁瑣，容易貽誤戰(zhàn)機，不能形成打擊合力，很難將詐騙團伙一網打盡。
    六是改革不斷深化下，法制宣傳仍不到位。隨著改革開放不斷深入，拜金主義思潮涌流，不法分子不折手段實施詐騙，并滲透到社會各個角落，群眾被詐騙的危險性不斷加大。而目前預防詐騙的宣傳活動仍不深入、不切實際，宣傳方式停留在理論的多結合實際的少、表面的多深層次的少，導致宣傳如過目煙云，看得快忘得也快，沒能讓群眾真正領悟詐騙的本質特性，更不用說筑牢預防詐騙的心理防線。如張某等詐騙團伙案，由于詐騙分子在大陸冒充中國臺灣女子，其以談感情交男女朋友的方式對中國臺灣男性進行詐騙，當中國臺灣男性提出見面時，就找各種理由推拖，這種騙局頭腦稍清醒的人就能馬上識破，而詐騙分子卻屢屢得手，可見受害人的防騙意識淡薄到無法比喻的程度。
    三、防范對策
    一要多部門通力協作，將犯罪消滅在蔭芽狀態(tài)。在當地黨委政府統一領導下，政法機關、行政執(zhí)法部門、相關監(jiān)督管理職能部門之間建立起長期的、行之有效的協作機制，合理分工、相互配合、信息共享、達成共識、形成打擊合力，提高打擊效率，形成從根本上遏制電信網絡詐騙犯罪的猖獗勢頭;公安、電信、網絡等監(jiān)督部門加大巡查力度，及時發(fā)現電信網絡詐騙的不法苗頭、傾向，及時采取警告、限制和介入等手段，嚴防現代科技網絡被不法利用，營造健康電信網絡環(huán)境。
    二要加大打擊力度，威懾不法分子。公檢法部門要加大對電信網絡詐騙案件的查處、打擊力度，尤其要加強對重特大案的查處，力爭在短期內偵破一批案件，查辦一批犯罪嫌疑人，挽回一批損失，教育一批群眾，有效遏制電信網絡詐騙不斷蔓延的勢頭。
    三要拓寬就業(yè)渠道，規(guī)范就業(yè)廣告。政府及社會各界齊心協力，促進經濟發(fā)展的同時，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，并照顧低學歷、無一技之長的人員，特別是進城農民工的就業(yè)問題;建立和完善就業(yè)保障體系，讓無業(yè)人員、下崗工人生活有保障，并能盡快學到本領，重新就業(yè)。加強對廣告業(yè)的監(jiān)管，嚴格行業(yè)準入和從業(yè)規(guī)范，對違法違規(guī)刊登不法廣告，特別是就業(yè)廣告的，嚴懲不怠;加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，提高其維護社會穩(wěn)定、促進社會健康可持續(xù)發(fā)展的責任感，不為牟利而失底線，不讓犯罪分子有機可乘。
    四要深入宣傳，提高群眾防范意識。有關部門要通過報紙、電視、互聯網、廣播等媒體開展多層面、多角度宣傳。要組織專業(yè)人員深入社區(qū)、市場、公園等中老年人聚集場所現場宣傳，用具體案例教育群眾，提醒廣大群眾，特別是中老年群眾、農民和學生提高防范意識，不接陌生人電話、不信渠道不明的短信、不抱不切合實際的幻想。通過宣傳，提高廣大群眾的法制、風險和預防意識，使他們自覺抵制電信網絡詐騙，支持并協助司法機關依法查處電信網絡詐騙案件。
    五是重心前移，建立處置電信網絡詐騙長效機制。要堅持一手抓宣傳教育，一手抓案件處置，把工作重點前移在“防”上。逐步建立起上下聯動的宣傳教育體系、齊抓共管的監(jiān)測預警體系、準確有效的性質認定體系、妥善有力的處置善后體系和及時靈敏的信息匯總報告體系。同時，進一步完善防范和處置電信網絡詐騙的相關法律法規(guī)。
    電信調研報告篇十五
    前言：
    傳統運營商在整個電信網絡以及移動通信網絡建設和運營的產業(yè)鏈中，占據核心地位，對于電信、寬帶、移動這些通信業(yè)務的分析，也必須以運營商為核心，進而推廣到各個子行業(yè)。而通信設備行業(yè)又可以細分為系統設備、輔助設備、系統集成、光纖光纜、網絡規(guī)劃和優(yōu)化以及運維、終端設備，增值服務提供等子行業(yè)，這條產業(yè)鏈上其他各個子行業(yè)或多或少都與運營商有著聯系。
    互聯網產業(yè)蓬勃發(fā)展，成為社會不可或缺的生產和交易平臺，帶動一系列新興產業(yè)如云計算，電子商務、社交網絡發(fā)展的同時也對在高速泛在的信息網絡提出更高要求。
    固定寬帶的不可替代性，其獨享、安全、可靠的特性以及未來發(fā)展的超高速特性，無疑將孕育出眾多的商業(yè)機會，成為未來經濟發(fā)展和產業(yè)結構調整的基礎。
    移動互聯網發(fā)展迅猛，移動數據流量快速增長；進入數據運營時代，數據業(yè)務提供能力將成為用戶選擇網絡提供商的最重要因素。
    4g牌照的發(fā)放、國家寬帶戰(zhàn)略的確定，還有物聯網技術的發(fā)展都給通信市場帶來了利好消息，與其他大部分行業(yè)整體經營環(huán)境不善相比，通信產業(yè)的發(fā)展機遇被業(yè)界所看好。預計整個通信產業(yè)鏈將超過5000億元的市場規(guī)模，包括設備制造商、工程商、軟件商、運營商、終端制造商和系統集成商等上中下游企業(yè)均有獲利機會和機遇。未來，將會有更多的ott服務商進入通信行業(yè)，這對行業(yè)尤其是運營商的商業(yè)模式和業(yè)務流程影響很大，服務的精細化和定制化將成為未來行業(yè)的主題，而通信市場會因此更加活躍、管理難度加大，市場競爭也會更加激烈。
    主體：
    通信行業(yè)中各細分行業(yè)平均薪資（月薪）顯示，大型設備商以8974元/月位居第一，通信終端設備商以8696元/月緊隨其后，而運營商僅以3783元/月墊底。在年終獎數據中，運營商雖有提升，但遠不及通信終端設備商、大型設備商萬元以上的前列水平?？磥磉\營商薪資水平不高并非空穴來風。
    從技術角度講，設備商收入高無可厚非，研發(fā)與運營的技術含量畢竟不同。設備商收入雖高，相應的工作強度和壓力卻非常之大。運營商收入較低，工作相對輕松，各方面的要求也較低，是穩(wěn)定之選。作為運營商應在創(chuàng)新通信技術、完善客戶服務上有所突破，只有增強創(chuàng)新和服務能力，才能提升績效和員工薪資。 綜合通信行業(yè)不同職位平均月薪與年終獎兩份數據，系統工程師與項目經理平分秋色，前者月薪遙遙領先（11000元/月），后者年終獎（16000元）最高。硬件工程師和數據通信工程師的月薪和年終獎始終保持較高水平。但按地區(qū)出現頻率來計算，項目經理/項目主管在廣西壯族自治區(qū)、河南、內蒙古自治區(qū)、福建、湖北、遼寧這些省份均是平均月薪最高的。
    同時在這兩份數據曲線中，通信電源工程師薪資均為最低點。不過在重慶、海南、浙江、安徽、河北、北京這些省市，平均月薪最低的是技術支持。技術支持分售前和售后，售后技術支持在技術上更勝一籌，售前則與市場更接近，需要與客戶溝通。技術支持工作辛苦，技術含量不算高，且多“體力活”。只有接觸核心技術的技術支持才有高回報的可能，普通技術支持工資不高有因可循。
    1，3g是第三代移動通信的簡稱，3g工程師包括3g無線軟件工程師、3g無
    線研發(fā)質量工程師、3g無線網絡規(guī)劃等，中國被世界認為是全球最大的3g移動市場，但是與3g相關的人才卻嚴重失調。據前程無憂網的薪資數據報告顯示高級嵌入式軟件工程師的年薪在30萬左右，即便是初級的嵌入式軟件開發(fā)人員，基本工資也在5000/月，相信在未來工資待遇還會有所改善。 隨著3g和4g通信的到來及未來通信的發(fā)展，通信技術人才的需求量越來越大。
    2、軟件測試工程師指理解產品的功能要求，并對其進行測試，檢查軟件又沒有（bug），簡單的說是但當“質量管理的”角色軟件測試人員的主要職責是對軟件產品的整個開發(fā)過程進行監(jiān)督和檢驗，使之能夠達到滿足客戶的需求，因此對于企業(yè)來講是十分重要的崗位。
    3、網絡工程師 網絡工程師是通過學習和訓練，掌握網絡技術的理論知識和操作技能的網絡技術人員。網絡工程師能夠從事計算機信息系統的設計、建設、運行和維護工作。網絡工程師是指基于硬、軟件兩方面的工程師，根據硬件和軟件的不同、認證的不同，將網絡工程師劃分成很多種類。目前，大家比較認可的是軟件方面的網絡工程師。
    4、電子商務 電子商務通常是指是在全球各地廣泛的商業(yè)貿易活動中，在因特網開放的網絡環(huán)境下，基于瀏覽器/服務器應用方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動，實現消費者的網上購物、商戶之間的網上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動的一種新型的商業(yè)運營模式。
    自2015年年底工信部正式向三大運營商發(fā)布td-lte牌照，2015年6月fdd也進入試商用，三大運營商都相繼加大了在4g領域的投資，據了解，中國移動在4g牌照發(fā)放以后已建設了50萬個4g基站，4g用戶總數已達4095萬戶，并在新的第三期計劃中，再建設20萬個基站。在中國移動領頭，中國聯通、中國電信緊隨其后的模式下紛紛展開，三大運營商均在4g建網上加大了投資力度。
    lte相關的工程項目陸續(xù)在各地進行，這導致對lte人才的需求大增，許多通信公司都貼出了招聘lte工程師的需求，據通信人才網運營總監(jiān)鄧志強介紹，今年以來，許多通信企業(yè)都提出了急聘lte工程師的需求，特別是一些中小企業(yè)，之前對該類人才的儲備不足，給出的待遇也要比往常高出20%左右。
    4g建設投資，移動領跑，聯通、電信緊跟。
    面對正在蓬勃發(fā)展的4g行業(yè)，三大運營商和全國各通信企業(yè)的4g人才需求缺口成為迫在眉睫的問題。工信部人才交流中心副主任王希征說，4g進入大規(guī)模建設階段后，如果4g人才的培養(yǎng)跟不上行業(yè)發(fā)展的要求，就會極大地制約4g行業(yè)的發(fā)展。
    2015年1-7月全行業(yè)生產手機9.86億臺，增長13.5%;移動通信基站21899.3萬信道，增長157%;程控交換機1750萬線，增長24.0%。
    日前，工信部運行監(jiān)測協調局發(fā)布了“2015年1-9月電子信息制造業(yè)運行情況”，我國通信設備行業(yè)保持快速增長。
    通信設備行業(yè)銷售產值占全行業(yè)比重為18.9%，位居各行業(yè)第二，高于去年同期1.2個百分點。1-9月全行業(yè)生產手機12.93億臺，增長11.1%;移動通信基站27282萬信道，增長136.1%;程控交換機2242萬線，增長20.2%。在利潤率方面，2015年1-8月，通信系統設備現利潤率8.6%，高出行業(yè)平均水平4.75個百分點。
    附：
    通信認知調研問卷
    1,你覺得哪些專業(yè)書對你以后工作有作用？多選
    a電路基礎
    b 高等數學
    c 數字電子技術基礎
    d 模擬電子技術
    e 單片機
    f c語言
    g 電子產品工藝
    h 通信系統原理
    i 移動通信技術
    j 其他
    2，你對移動通信行業(yè)了解多少？
    a 非常了解
    b 有點了解
    c 不清楚
    ,3,你有自己的就業(yè)方向嗎？
    a 有
    b 沒有
    c 不清楚
    4你了解你以后的就業(yè)方向嗎
    a 非常了解
    b 有點了解
    c 不了解
    5,你以后想從事哪個行業(yè)？
    a 手機開發(fā)維修測試銷售
    b 網絡的優(yōu)化歸化
    c 集團客服端服務
    d 基站的建設與維護
    e 電信運營商
    6， 畢業(yè)后，你想從事的公司
    a 私營
    b 國營
    c 外企
    d 中外合資
    e 其他
    7，剛畢業(yè)時，你對公司的要求是
    a 1000---到1500元
    b 2000---到2500元
    c 2500元以上
    8,你擁有了哪些技能證書？
    a,計算機認證
    b英語等級認證
    c移動通信認證
    d其他
    9,畢業(yè)5年后，你的職業(yè)規(guī)劃目標是？
    a 項目經理
    b 公司主管
    c 公司老總
    d 經理
    e 其他
    再次感謝你的配合！
    結束：
    強, 教育部門與產業(yè)部門還缺乏更加有效的銜接。其原因主要有兩個，一是技術及其應用發(fā)展迅速, 知識更新速度加快，畢業(yè)生沒有掌握最新的'知識技術，二是學生專業(yè)技能掌握得不夠，專業(yè)實踐能力不強, 不能適應用人單位的需求。目前大學?？飘厴I(yè)的學生能夠馬上勝任本專業(yè)某個領域工作的人不多, 需要單位進行崗前培訓, 高職畢業(yè)生專業(yè)理論知識又不夠, 因此必須對?？飘厴I(yè)生進行正確定位, 對培養(yǎng)方案做適當調整, 以滿足社會需求。
    大學生涯的最后一個寒假實習生活，我有幸來到了中國電信股份有限公司重慶分公司實習，通過在政企客戶事業(yè)部為期兩個月的實習來了解重慶分公司的主要開展業(yè)務及業(yè)務開展情況，以及業(yè)務的發(fā)展方向與其競爭對手。配合工作人員工作，了解工作流程。這能幫助我們發(fā)現并解決業(yè)務在使用中遇到的問題，從而更好的改善業(yè)務對今后業(yè)務的拓展打下堅實的基礎。我的工作主要是了解電信運營商行業(yè)的運營狀況以及發(fā)展趨勢以及中國電信股份有限公司的業(yè)務種類、金融客戶的分布情況、企業(yè)文化、經營觀念，協助完成政企客戶部金融團隊所負責金融客戶的各項經營指標、客戶信息收集、日常走訪、客戶資料維護、客戶關系維系、客戶營銷組織、商機報送及欠費催收管理。
    通過這次實習，首先我在待人接物方面有著很大的進步，與客戶的的面對面接觸對我來說不僅僅是托歡樂失業(yè)鍛煉了膽量，更重要的是在心態(tài)上讓我慢慢走出了校園而向社會靠攏融入。在將近兩個月的實習期里,我初步接觸大電信公司的一些運作。我覺得盡管在固話業(yè)務上面臨著中國網通這樣強大的競爭對手，其他業(yè)務還有移動、聯通等的夾擊，中國電信的業(yè)務仍然有發(fā)展的潛力，而電信也一直在努力。 一、 企業(yè)介紹 中國電信股份有限公司重慶分公司是中國電信股份有限公司在重慶市設立的省級分公司，于2003年底在紐約和香港證券市場實現收購上市。 中國電信重慶公司是西部地區(qū)最重要的國家骨干網絡企業(yè)之一，是全國乃至世界覆蓋人口最多的本地通信網。公司固定資產逾百億元，電話用戶超過600萬戶，年業(yè)務收入40余億元。截至2015年底，公司固定電話用戶(含小靈通)約占全市固定電話用戶總數的90%，寬帶用戶約占全市用戶總數的75%。
    近年來，中國電信重慶公司在完成體制改革重組的同時，不斷深化企業(yè)內部改革，積極主動參與市場競爭，提高服務水平，企業(yè)綜合素質不斷提升。公司在中國電信省級公司中首家通過iso9001質量認證，2002年公司榮獲了“全國五一勞動獎狀”，2004年建成市級文明行業(yè)，2015年榮獲中央文明委首批授予的全國文明單位稱號，2015年榮獲重慶市國企貢獻獎。鄒炳煊總經理先后榮獲 “振興重慶爭光貢獻獎”、全國“五一勞動獎章”和 “全國勞動模范”、“重慶直轄10年建設功臣”等榮譽。以國家“十一五”規(guī)劃和由傳統基礎網絡運營商向現代綜合信息服務商轉型戰(zhàn)略為指導，中國電信重慶公司將最大限度地優(yōu)化資源配置、進一步開展精確化經營和管理，積極推進業(yè)務與服務、網絡與技術、組織與人力資源轉型，充分發(fā)揮國家公眾網絡主導運營企業(yè)的骨干作用、為全面推進數字重慶建設和城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展作出新的貢獻。
    公司擁有全國乃至世界覆蓋人口最多的本地通信網，并集光纖、微波、衛(wèi)星通信手段為一體，技術先進、安全可靠。固定資產逾百億元，從業(yè)人員逾萬人，固定電話、互聯網寬帶及互聯網出口帶寬居本地通信運營企業(yè)主導地位，系名副其實的信息化建設和應用推廣主導力量。先后榮獲iso9001質量認證十佳企業(yè)、“全國五一勞動獎狀”、市級文明行業(yè)、全國文明單位及重慶市國企貢獻獎等榮譽稱號。
    二、業(yè)務介紹 中國電信重慶公司秉承“用戶至上，用心服務”的理念，大力實施聚焦客戶的信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略，以“商務領航”、“我的e家”、“號碼百事通”、“天翼”等品牌經營為統領，以機制創(chuàng)新為動力，以精確管理為手段，以資源配置為保障，以開放、合作、共贏的心態(tài)面向市場和客戶，在推進本地經濟社會信息化，促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，引領和主導信息消費需求等方面發(fā)揮著主力軍作用。
    三、體會和建議 在兩個月的實習期里,我初步接觸大電信公司的一些運作,
    積累了一定的社會經驗。 我被安排在金融客戶事業(yè)部實習,實習內容主要是完成政企客戶部金融團隊所負責金融客戶的各項經營指標、客戶信息收集、日常走訪、客戶資料維護、客戶關系維系、客戶營銷組織、商機報送及欠費催收管理。經過前輩的悉心教導,很快我就熟悉了各項業(yè)務,實際操作能力也有所提高,以下就是我的一些實習體會:
    待人需真誠。我剛來報到時,遇到很多新的面孔,由于和他們未熟悉,所以不敢和他們說太多的話,而且對工作未曾了解,開始覺得不太適應。后來我慢慢發(fā)現,只要真誠待人,虛心請教同事,他們也很樂意和我交往。還教會我一些技術,由此我深感真誠的重要性,在公司里不但要學會如何做事,而且要學會如何做人。正確處理同事之間的關系是非常重要的,它會關系到你能否開展工作。孤芳自賞并不能說明你有個性,過于清高是很難融入大集體的。
    偷懶要不得。我曾問團隊長:什么樣的員工在企業(yè)里會受歡迎?他的回答是不偷懶的員工。我覺得很有道理,試問有哪個老板會喜歡懶惰的下屬的?于是我時刻提醒自己要多干活,盡力把本份工作做好。還記得我曾在超市做兼職時, 主管很討厭在工作時幾個人圍在一起聊天的事,所以在工作的時候,就算是生意很淡的時候也不要聊天。由于我時刻牢記這一點,最終努力沒有白廢,我以良好的表現完成了實習。
    時候問會好一點。比如新來的員工就盡量避開報酬這個話題,不要對薪水太在乎,對于新人來說,能學到東西才是最重要的。
    辦事有條理。年輕人剛到工作單位時往往會表現急躁,這是正常的,但最好不要急功近利,急于表現自己可能會使自己處于不利地位。我們要抱著踏實的態(tài)度來 做事,虛心點往往能得到別人的認同。其實我發(fā)覺前輩做事有一點很值得學習的,就是他們做事很講究條理,他們遇到問題會一步步去解決,而不是驚慌失策。
    我們中國以和為貴，講求禮尚往來，電信作為國企自然擁有這個傳統的企業(yè)文化特色。其實為人處事也是一門藝術，它的能動性很大，而且也反映一個人的素質或能力。它不僅僅是涉及公司內部的氣氛，而且也體現在對待客戶上。我們是在重要客戶部門實習，期間有跟著前輩去走訪客戶，前輩也傳授了一些與客戶溝通的經驗，也親身在旁邊體驗過，知道關鍵應該要抓住客戶的需求，要滿足需求創(chuàng)造需求，而這一切又是建立在誠心誠信的基礎之上的。
    實習不僅僅是帶給我以上收獲，還包括其他很專業(yè)的東西也慢慢有所了解，明白了800和400業(yè)務的區(qū)別和聯系，能更深刻的體會整個北京市電信公司依托并發(fā)揮中國電信全網的實力與優(yōu)勢所在，明白他們的目標，即要建設高起點、高標準、高質量的新一代寬帶商務智能網絡，提供端到端全光智能網絡的連接，滿足政府、企業(yè)等客戶的寬帶化、可管理、可擴展，可增值的電信產品需求。
    電信調研報告篇十六
    電信詐騙犯罪的本質符合普通詐騙犯罪的原理，利用了網絡、電信作為工具，使其具備了現代技術的特點。然而，隨著社會的發(fā)展電信詐騙犯罪也就變得復雜起來，不僅具有了集團化、企業(yè)化的特點還在處于該犯罪產業(yè)鏈條化的初期。如果不嚴加防控，建立起聯動長效機制，其結果不僅危害到人民群眾個人財產的損失還將會導致社會公信力的喪失。又由于江蘇省地理位置優(yōu)越，經濟水平和科技水平發(fā)展迅速，因此成為了電信詐騙犯罪的重災區(qū)。所以，提出有效可行的防控對策對江蘇省的未來的社會經濟發(fā)展來說是十分必要的。
    電信詐騙犯罪的特點
    江蘇省公安機關今年年初公布的數據中顯示，南京市共立電信詐騙犯罪案件200余起，涉案金額高達3000多萬元，其中最大單筆詐騙金額超過1000萬元。隨著信息技術和通訊技術的不斷發(fā)展，電信詐騙犯罪的發(fā)案率呈上升態(tài)勢，詐騙手段層出不窮，詐騙金額越來越大，社會影響也越來越惡劣，給社會穩(wěn)定和人民財產安全造成嚴重威脅。為了解決電信詐騙犯罪活動突出、人民群眾深受其害的情況,全國各地公安機關持續(xù)開展了專項打擊行動。但是在專項打擊行動的開展過程中，江蘇省雖然取得了一定的成果，但是單單依靠打擊是不夠的，就需要建立起一套完整的聯動防控模式。
    1.1 犯罪類型的多樣化
    電信詐騙犯罪雖在本質上屬于金融類詐騙，卻不同于以往的金融類詐騙犯罪，因為該犯罪類型的多樣化是其他金融類詐騙犯罪難以企及的。這也是在公安機關嚴厲打擊之下，電信詐騙犯罪仍然活動猖獗的原因。盡管犯罪行為人的電信詐騙手段繁多，但大多都有一個基本的模式。這個模式大致分為以下幾種：
    中獎類：犯罪行為人通過電話、短信等方式群發(fā)中獎信息，如20xx年3月南京市發(fā)生的兩起案件。受害人都是收到了湖南衛(wèi)視《我是歌手》的虛假中獎信息。
    快遞類：受害人往往收到有關問題包裹的短信或者電話，聯系對方后自稱是快遞公司，然后被告知因為種種原因導致包裹被公安局扣押，隨后便逐步陷入騙局。
    冒充公檢法類：這種類型的電信詐騙犯罪不僅可以與其他電信詐騙犯罪類型互相交錯使用，還可以單獨使用。由于利用了人民群眾對公檢法機關的信任，其電信詐騙犯罪的成功率比較高，危害也更大。
    社保補貼類：犯罪行為人利用我國現行政策中有關發(fā)放補貼的漏洞，杜撰出“社保補貼”這一理由騙取財物。
    冒充熟人類：現代都市人群的工作與生活的節(jié)奏日益加快，客戶和朋友之間雖然彼此熟悉但因為忙碌而很少聯系。犯罪行為人利用這一特點，通過發(fā)短信或打電話冒充受害人的朋友，并以出事或以借錢的形式對受害人進行詐騙。
    犯罪手段的智能化
    在許多的電信詐騙的犯罪類型中，犯罪行為人設置受害人所在地的公檢法等部門的電話，從而實施詐騙違法活動，就是利用了voip特定軟件的改號功能。而這種功能利用一種叫做e.164號碼映射的協議，這種協議是使用e.164 地址和動態(tài)授權發(fā)現系統(ddds)和域名系統(dns)將電話系統與因特網統一的一組協議。enum 是因特網工程工作組(ietf) 采用的標準，它使用域名系統 (dns) 將映射電話號碼到網頁點至或統一資源定位器 (url)。 enum 標準的目標是提供單個號碼來替代多個號碼和為單個家庭電話、商業(yè)電話，傳真、移動電話和 e-mail 尋址。因此，犯罪行為人只需要設置e.164中的號861010086 時，受害人的電話上就會顯示來自10086的電話。而且目前黑市上，這樣一套voip改號的軟件大約1300元，每月的服務費大約3000元。
    目前，電信詐騙犯罪的智能化手段有很多，大多是利用voip網絡電話，黑客技術、u 盾轉帳等技術，加上很強的社會心理學知識進行詐騙犯罪。其中，使用voip系統實施電信詐騙犯罪是最為普遍的。voip(voice over internet protocol)是指將模擬的聲音訊號經壓縮與封包后，以數據封包的形式在 ip 網絡環(huán)境中進行語音訊號傳輸的技術。在voip的傳輸過程中，首先要經過語音——數據——ip的轉換，最后經過dsp路由器將數字語音轉換為模擬語言。雖然其工作原理很簡單，但整體設備的組裝和維護是相當困難的。一般的voip系統需要以下的組件：
    (1) 電話機：可以是模擬電話機、pbx 電話機、ip 電話機、cisco ip communicator 等。其中如果電話機是模擬話機，系統中必須要有ip 網關。
    (2) 網關：網關用于互聯并為那些不能完全通過 ip 網絡的設備之間提供通信功能。
    (3) mcu：mcu(多點控制單元)屬于會議系統的硬件組件，包括多點制器和可選的多點處理器，其功能是從會議方接受信息流并向所有會議方轉發(fā)接收到的信息流。
    (4) 應用和數據庫服務器：這些服務器為 ip 分組電話網提供各種必需和可選服務。
    (5) 網守：網守可以提供兩種完全獨立的服務功能，一是呼叫選路功能，用于在名字或電話號碼于ip 地址之間進行解析;二是cac(呼叫接納控制)功能，用于為呼叫建立請求提供接納機制。
    1.3犯罪團伙集團化
    目前，集團化已經成為電信詐騙犯罪的一個重要特點。團伙成員往往分工明確，有專門負責冒充電話客服、銀行客服的，專門負責網絡群呼，專門負責辦假銀行卡等。從江蘇省公安機關偵辦的電信詐騙犯罪案件來看，電信詐騙犯罪主體正逐漸職業(yè)化，大量犯罪行為人以電信詐騙犯罪為生存手段，以地緣、血緣為紐帶，實施常態(tài)、持續(xù)、大規(guī)模的電信詐騙犯罪活動。
    在手機收到每一條詐騙短信和每一個詐騙電話的背后大都隱藏著這樣一個產業(yè)鏈條：個人信息販賣者推銷大量的個人信息，黃牛黨非法辦理著大量的銀行卡和電話卡、非法voip開發(fā)商販賣各種電信詐騙犯罪工具，電信詐騙犯罪行為人四處招搖撞騙。而電信運營商和銀行不僅是這條產業(yè)鏈的監(jiān)管者，也是最大的受益者。同時，國內的多家搜索引擎也在這個產業(yè)鏈條中獲取一定的利益。對于這種搜索引擎公司的推廣非法鏈接的行為，網絡監(jiān)管部門應該予以嚴肅處理并制定和完善相應的行業(yè)管理規(guī)范。
    同時，在整個電信詐騙犯罪產業(yè)鏈中，還包涵著數個子產業(yè)鏈。其中包括：銀行卡犯罪產業(yè)鏈、非法販賣個人信息產業(yè)鏈、voip的非法販賣組裝產業(yè)鏈等。它們與電信詐騙犯罪縱橫交錯，使電信詐騙犯罪的組織結構愈加復雜，對電信詐騙犯罪案件的偵查和審判造成很大的干擾。也正是這些子產業(yè)鏈對于電信詐騙犯罪提供源源不斷的犯罪工具和資源，造成電信詐騙犯罪屢禁不止，往往沉寂一段時間后很快死灰復燃。而電信詐騙犯罪作為該產業(yè)鏈條的末尾，也同樣支撐著子產業(yè)鏈條的發(fā)展。同其他類型的犯罪產業(yè)鏈化相比，電信詐騙犯罪與其子產業(yè)鏈之間雖然具有很大的關聯性，但是兩者之間可以獨立存在。比如，電信詐騙犯罪頻頻得逞的一個原因就是個人信息的保護不力。今年的3.15晚會就重點曝光了涉及倒賣互聯網用戶隱私的灰色產業(yè)，不法商家通過跨站跟蹤、cookie跟蹤竊取用戶個人信息用于商業(yè)目的。其中，就包括電信詐騙犯罪行為人所掌握的的大量的個人信息。
    2 電信詐騙犯罪的防控對策
    根據對江蘇省電信詐騙犯罪特點的分析研究表明，電信詐騙犯罪僅靠專項打擊這一治標措施是遠遠不夠的。由于該犯罪蔓延性大，發(fā)展迅速。僅僅依靠公安機關的力量是難以根治的，這就需要電信銀行部門、公安司法機關以及社會力量共同努力，多方加強合作，及時有效的防控電信詐騙犯罪。
    建立isp級別的監(jiān)控體系
    針對voip的普及，建立相應的監(jiān)控系統是大勢所趨。20xx年初，荷蘭政府強制isp運營商安裝監(jiān)控系統。同年六月，南京郵電大學應廣西電信的要求設計并開發(fā)了互聯網骨干網絡voip的監(jiān)控系統，并成立了實驗局。該系統以分光的模式部署10g的省際網絡，通過協議分析、端口匹配、流量監(jiān)控和上網信息特性的等方法實現其全省互聯網voip業(yè)務的識別與管理。
    但是，由于該系統覆蓋面小而成本巨大，其監(jiān)控的范圍和力度比較小，沒有取得太大的成功。在現實情況下，筆者認為應該建立一套isp監(jiān)控體系，化整為零，將投入分散到更大的范圍。在這個體系中，至少要覆蓋電信、網通、教育網、鐵通等多個主流isp省出口及入口。這樣才能全面的封堵不合法的voip，并且不僅要將出口堵住還要堵住入口，令電信詐騙犯罪行為人無計可施。從戰(zhàn)略的角度上來講， isp電信運營商在整個體系中起著關鍵性作用，負責著數據的采集、上傳和入庫。這期間擔負了大量的技術工作，比如分光技術、流量采集技術、voip控制技術、分布式數據庫技術。
    大部分的電信運營商是國有經濟的支柱產業(yè)，既要追求經濟效益，也要追求社會效益。從社會的角度來說，一個大環(huán)境的狀態(tài)對企業(yè)的經濟效益有著深遠的影響。這就表明該isp級別的監(jiān)控體系可以作為潛在的經濟效益來滿足電信運營商的需求。因為，電信運營商通過該isp級別的監(jiān)控體系為人民群眾提供簡單和方便的方式應對電信詐騙犯罪。這樣不僅會提高電信部門的正面形象，更為重要的是該監(jiān)控體系的特定對象監(jiān)控、情報偵察、對象調查與監(jiān)控以及輿情監(jiān)測等職能還可以為互聯網虛擬社會的安全提供有力的保障。
    如果要建設一個覆蓋全省的大規(guī)模isp監(jiān)控體系， 其投入產出比是不得不考慮的。從投入來講。首先，就該監(jiān)控體系的功能劃分，至少包括三個部分：
    1信息獲取部分：分光器、光電轉換器、波分復用設備、波分附屬設備
    2信息處理部分： 信息分析服務器、信息代理查詢服務器
    3數據處理成庫部分：結構化數據技術與應用庫服務器、非結構化分布式儲存服務器
    就關于該isp監(jiān)控體系建設的可行性分析來看：初步估算，基礎設備的采購、安裝以及維護的費用大約800萬人民幣。同時，所需要投入的技術人員和管理人員大約在120人左右。相對來講，盡管該監(jiān)控體系的建設初期并不是特別完善，回報的成效又難以統計。但隨著信息化技術水平的提高，isp監(jiān)控體系還可以增加若干個模塊。比如增加“案件管理模塊”，可以將截獲的數據按照不同的“對象”、不同的“案件”分類入庫，方便公安機關進行數據的整理與分析。為相關部門提供案件管理、案件處理、案件審核、案情分析、案情統計等功能。進一步來講，該isp級別的監(jiān)控體系甚至可以擔負起輿情監(jiān)測的職能。只需要在該監(jiān)控體系的現代信息技術的基礎之上，研發(fā)輿情分析引擎就可以實現該監(jiān)控體系的一專多能。依據現代技術發(fā)展來看，該isp級別監(jiān)控體系不僅將成為電信詐騙犯罪防控的主干力量，還將發(fā)展成為保證互聯網社會和諧安全的必需品。
    明確銀行、電信部門的法律責任與社會義務
    江蘇省公安廳調查顯示，在大部分電信詐騙犯罪的偵查過程中。大部分電信和銀行部門由于缺少直接的利害關系而缺乏配合公安機關工作的積極性。導致公安機關與電信銀行之間的合作限于偵查階段，缺乏長效的防控策略。這不僅直接導致了電信詐騙犯罪偵查的被動，還嚴重威脅人民群眾的財產安全。
    電信詐騙犯罪活動的兩個主要的過程就是通過電信和銀行部門來實現的。隨著近年來銀行、電信部門業(yè)務水平的急速發(fā)展，讓電信詐騙犯罪行為人有機可乘。比如一些電信企業(yè)開發(fā)使用的商務電話業(yè)務)，原本 營商提供所謂的虛擬總機服務,與以往的商務電話業(yè)務相比較。虛擬總機降低75%上月租成本，大大節(jié)省支出，費用更低廉。這種服務很大程度上降低了電信詐騙犯罪的門檻。
    對于基礎電信運營商來說，保護公民的財產安全不僅是它的法律責任，也是它的社會義務。然而，在現實情況下，法制的不健全，管理的不規(guī)范致和最高人民檢察院的司法解釋，仍然無法追究電信部門的刑事責任，也就更無法從電信部門上制止和減少電信詐騙犯罪。
    按照銀行的規(guī)章制度，銀行卡必須在銀行柜臺辦理，而且必須實名辦理。然而，江蘇省公安廳近幾年組織偵辦多起電信詐騙專案中，共查明電信詐騙涉案銀行卡2萬余張，涉及國內各大銀行，開戶地遍及全國各地，但是沒有一張涉案銀行卡是犯罪嫌疑人實名辦理的。同時，各大銀行為了開展業(yè)務，網銀或手機銀行沒有明確的限額限次和境外分解資金限制。這讓犯罪行為人能夠短時間內將騙取的贓款快速分解、層層轉賬，最后從atm機提走現金。令公安機關來不及凍結賬戶資金，造成難以挽回的損失。對此，銀行應該為這種不負責任的行為承擔相應的法律責任。
    總體來講，銀行在防范金融類詐騙上具有人才和技術的優(yōu)勢，而且處于攔截電信詐騙犯罪的關鍵環(huán)節(jié)，也是電信詐騙犯罪的最后一個流程。因此，銀行應當充分地表現出“為客戶服務，為社會服務”的行業(yè)理念，切實踐行自己的社會義務，建立統一、規(guī)范的轉帳支付風險提示制度。同時，除公安機關配合銀行等金融機構核查儲戶真實身份而有限開放證居民身份證號及姓名查詢的部分系統功能外，銀行在補充、完善儲戶個人身份資料時還應該為賬戶辦理者現場采集肖像信息，備份留作底檔。而將帳戶轉借給他人進行詐騙犯罪的，帳戶本人也要負連帶責任。
    江蘇省公安廳統計顯示，20xx年2月至11月間，江蘇全省銀行員工成功防范電信詐騙案件1700余起，避免人民群眾的財產損失8400余萬元。江蘇省公安廳通過對銀行柜員、保安、大堂經理等一線員工集中開展防范詐騙犯罪專題培訓，推廣“三問二看一核對”防范電信詐騙犯罪的標準化流程和大額轉賬匯款簽署安全告知單制度，落實銀行員工提醒義務。在有些地區(qū)，地方公安局和銀行監(jiān)管機構已經組織各派出所與銀行網點簽訂案件聯動防范協議書，對防范電信詐騙犯罪表現優(yōu)秀的同志予以雙重獎勵，頒發(fā)證書與獎金。
    公安、司法機關以及社會力量間的聯動
    江蘇省某市的檢察官講到：截止到目前，公安機關破獲的多起電信詐騙犯罪案中，不少案件在移送檢察院批捕起訴時，往往由于證據不足無法立案。電信詐騙犯罪的大部分證據是電子證據，很容易被銷毀于無形。這是基于公安機關以往辦理電信詐騙的案件中吸取的經驗。一方面，因為電子證據恢復難度大，公安司法機關很難獨立完成，只有與具有專業(yè)能力的社會力量合作才能完成其恢復。另一方面，被害人的錢款都是被通過短信或者電話的方式騙走的，他們與犯罪嫌疑人從來沒有過見面，更無法上指認對方。這不僅增加了公安機關偵查線索的難度，還在一定程度上阻礙了司法機關的審判。所以就需要公安機關和司法機關進一步加強合作。
    首先，公安機關應發(fā)揮“金盾二期工程”信息化建設的優(yōu)勢力量，在isp級別監(jiān)控體系建立的基礎上，組建公安情報隊伍。對isp運營商上的數據庫進行數據分析和統計分析，以實現電信詐騙犯罪的信息共享和及時有效的控制。同時，與銀行、電信企業(yè)建立起一個長效的快速反應機制，防止電信詐騙犯罪中涉案資金被瓦解、通過這些社會力量的支持來掌握偵查的主動權。
    其次，很多電信詐騙犯罪案涉及到民事權益。如果電信詐騙犯罪案完全要求公安機關進行解決，會導致警務資源分配不均;如果民事權益調解不當，人民群眾的個人權利就受到侵犯。所以，筆者認為：在這種現實情況下，公安機關和司法機關應整合資源，聯動處理和防控電信詐騙犯罪具有現實意義。
    在電信詐騙犯罪的防控處理上，公安機關和司法機關之間要構成一個完整的證據鏈條，在查清法律事實的基礎上，具體情況具體分析。并且無論刑事訴訟還是民事訴訟，都進行合理安排，保護受害者的合法權利。另一方面，公安機關和司法機關在信息技術水平上還是比較薄弱的，一旦電子證據被毀壞，公安機關和司法機關就往往沒有辦法獨立解決。而這種情況下，就需要同社會上具有數據恢復能力的專家或者硬盤鑒定公司來進行處理。公安機關和司法機關可以通過這些社會力量的介入來重新掌握電信詐騙犯罪的證據，以進行進一步的偵查或審判。
    最后，多方聯動處理的問題并不是抓捕犯罪嫌疑人的數量，而是對犯罪團伙施加的影響。將視角延伸到打擊之外，才是整個防控模式的主要目的。
    公安機關領導，多方組織社會宣傳教育
    公安機關在總結打擊電信詐騙犯罪的經驗基礎上，應該及時將典型的犯罪案例向轄區(qū)內的人民群眾進行網絡或傳單式的宣傳。比如平安江蘇微博;南京市白下區(qū)公安分局的小警故事多和憤怒湯姆貓;常熟市公安局拍攝的防范電信詐騙微電影等多種多樣的宣傳教育活動，在一定范圍內收到了較好的社會防范效果，并在一定程度上降低了此類犯罪的發(fā)案率。然而，這種成效往往持續(xù)的時間不長。筆者認為，公安機關面向社會進行案例解釋雖然具有一定權威性，但其教育面卻是有限的。在整個社會的電信詐騙犯罪的宣傳教育中，公安機關和法制宣傳部門要具有領導性而不是主導性。具有主導性的應該是廣大的人民群眾和與人民群眾切身接觸的社會力量。兩者相輔相成，共同宣傳防范電信詐騙犯罪的相關方法。
    居民委員會、村民委員會、生活小區(qū)的物業(yè)管理部門是人民群眾日常生活中經常接觸到的行政單位。這些部門應該在公安機關和司法機關的領導和指揮下，根據公安機關分析出的電信詐騙犯罪的最新趨勢，不定期組織有關防范電信詐騙的宣傳教育活動和法制教育活動。調查顯示，基層工作者的宣傳工作的服務對象存在著很大盲區(qū)。比如新經濟組織中的個體和私營企業(yè)的從業(yè)人員，離退休、下崗失業(yè)的城市社區(qū)居民人員，流動人口中的進城務工、經商人員等。這些對象往往文化水平薄弱，缺乏一定的社會經驗，是電信詐騙犯罪的主要受害者。所以，在宣傳防范電信詐騙犯罪教育面時，注意要加大宣傳力度以覆蓋更廣闊的范圍。
    大學的社會志愿者作為一支強勁的社會力量對防范電信詐騙的宣傳來說是必不可少的。尤其江蘇省教育十分發(fā)達，省內高校眾多。各高校組織志愿者面向社會進行防范電信詐騙犯罪的宣傳教育，不僅會進一步擴大宣傳教育的社會受益面，還將會對電信詐騙犯罪行為人施加一定的壓力。同時，被犯罪行為人冒名的地方財政部門、稅務部門、車輛管理部門以及地方公安司法機關等，應該積極主動向人民群眾公開其辦事的正規(guī)流程，并普及相應的法律知識，以減少人民群眾偏聽偏信盲從的行為。