實用領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告(模板17篇)

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    報告的語言應(yīng)該準(zhǔn)確、簡潔,避免使用過多的行話和術(shù)語,以便讀者易于理解。要寫一篇較為完美的報告,我們需要事先進(jìn)行充分的調(diào)研和準(zhǔn)備工作。以下是小編為大家準(zhǔn)備的報告范文,供大家參考和借鑒,希望對大家的報告寫作有所幫助。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇一
    為深入貫徹落實黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
    在調(diào)研活動中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實了解公司各部門、各單位的基本情況,實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
    一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
    二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì),結(jié)合公司實際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機,熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責(zé)任,狠抓落實,擰成一股繩,扎實做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo)。
    三是為全面落實黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實,要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬無一失。
    四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護等,對生產(chǎn)一線、項目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
    通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實意為員工辦實事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇二
    當(dāng)前,在全局系統(tǒng)按照決策部署深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動之際,結(jié)合習(xí)關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中提到“三嚴(yán)三實”的重要論述,談幾點粗淺認(rèn)識和體會,現(xiàn)報告如下。
    2015年3月9日,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時發(fā)表了重要講話,他從戰(zhàn)略和全局的高度集中闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又要謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實的作風(fēng)建設(shè)新要求,這是習(xí)關(guān)于黨的建設(shè)的又一重要思想,是引領(lǐng)當(dāng)前黨的群眾路線教育實踐活動的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。“三嚴(yán)三實”從黨員干部黨性修養(yǎng)、道德情操、為政之要、做人準(zhǔn)則等方面對其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)作出了深刻而簡明的闡述,更是對黨員干部牢記宗旨、保持本色、永不忘本提出了明確要求,具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和弘揚新時期黨的優(yōu)良作風(fēng)指明了努力方向。
    每一名黨員干部,都應(yīng)該深刻理解并認(rèn)識到“三嚴(yán)三實”新要求的提出既是黨中央加強作風(fēng)建設(shè)的“升級版”,更是向全黨發(fā)出的新動員令,特別是在當(dāng)前我市、我局黨的群眾路線教育實踐活動深入開展之際,全局系統(tǒng)每一名黨員干部都必須堅定不移地圍繞在各級黨組織的周圍,時刻跟黨中央保持高度一致,這不僅是每一名黨員干部最基本的黨性,更是每一名黨員干部最大的“政治”;強化和增強號令服從意識、服從黨組織的指揮和調(diào)遣,不僅是每一名黨員干部的基本素質(zhì),更是一名合格黨員終身堅守和做人、做事的根本遵循。個人服從組織、地方服從中央,每一名黨員干部都必須把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一到上級黨組織的決策部署上來,積極投身于局黨組、支部開展的活動中去,深入到扎實開展教育實踐活動中去,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”新要求,真學(xué)篤信,內(nèi)化于心、外化于行,以嚴(yán)字當(dāng)頭,從實處干起,切實體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的“認(rèn)真”,時刻牢記“三嚴(yán)三實”,從嚴(yán)律已、扎實工作,努力把“三嚴(yán)三實”貫穿落實到自己的工作實踐中,善始善終、善做善成。
    王書記在3月26日全市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神培訓(xùn)班上的講話中明確指出:踐行“三嚴(yán)三實”,就是要堅決反“四風(fēng)”,扎實開展好教育實踐活動。我們作為政府工作職能部門的每一名普通黨員干部,都必須堅定自覺、端正態(tài)度,認(rèn)真比對習(xí)列舉的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)具體表現(xiàn)存在的18種現(xiàn)象和時下、市政府開展的機關(guān)作風(fēng)百日整治行動對照檢查的10個方面100個問題,敢于“照鏡子”亮缺點、觸及思想靈魂深處查擺不足,勇于“正衣冠”正言行、下猛藥狠手立改立行,苛已從嚴(yán)“洗洗澡”“治治病”。
    古語說“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。每一名黨員干部都應(yīng)該正人先正已、做好表率,著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,勇于正視缺點和不足,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現(xiàn)在做起,端正態(tài)度、規(guī)范言行,自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊,以嚴(yán)修身,打造“金剛不壞之軀”;以嚴(yán)用權(quán),牢固確立“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”的馬克思主義權(quán)力觀;以嚴(yán)律已,杜絕思想放松、行為放縱,自覺做到慎思、慎微、慎獨、慎行,自警、自省、自律、自勵,務(wù)實做事,扎實創(chuàng)業(yè),誠實做人,保持共產(chǎn)黨人的良好形象。
    踐行“三嚴(yán)三實”, 對于每一名黨員干部而言,不僅要牢記心間,更要以此為標(biāo)尺,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅定不移地貫徹落實到認(rèn)真履職盡責(zé)的實踐中去,求真功、務(wù)實效,扎實推進(jìn)各項工作。俗話說:村看村、戶看戶、群眾看干部。黨員干部的自身修養(yǎng)、個人素質(zhì)和職能行為直接或間接影響著廣大群眾,關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),來不得絲毫馬虎和松懈。
    天下大事必作于細(xì),古往今來必成于實。王書記指出:不講困難、只講實干。并強調(diào)指出:抓落實是關(guān)鍵,是決定因素。每一名黨員干部都應(yīng)自覺踐行“三嚴(yán)三實”總要求,立足本職工作崗位,始終堅持真抓實干、埋頭苦干,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),真正做到“我的崗位我負(fù)責(zé),我的工作請放心”,緊密圍繞市局“畜牧業(yè)大發(fā)展、畜產(chǎn)品安全無事故、重大動物疫情零發(fā)生”的工作任務(wù)和目標(biāo),在“想事、干事、成事”的畜牧強市的工作指導(dǎo)思想引領(lǐng)下,出實招、定實策、鼓實勁、想實事、干實事、成實事。人人爭做“六個表率”:一是在堅定信念、嚴(yán)以修身上做表率。要堅守政治信仰,不斷加深對中國特色社會主義、共產(chǎn)主義理想信念、從嚴(yán)治黨要求的理解和把握,努力做到提升黨性修養(yǎng)和自身素質(zhì),始終保持政治立場堅定不移、政治方向守正不偏,做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者;二是在執(zhí)權(quán)為民、嚴(yán)以用權(quán)上做表率。要堅持標(biāo)準(zhǔn)原則,堅持?jǐn)?shù)量突破與質(zhì)量建設(shè)協(xié)同發(fā)展,從畜牧業(yè)發(fā)展中群眾最迫切、最急需解決的問題入手,多“雪中送炭”,少“錦上添花”,秉公用權(quán)、低調(diào)務(wù)實、不圖虛名、不務(wù)虛功,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和時間檢驗的成績;三是在慎獨慎微、嚴(yán)以律已上做表率。要帶頭講黨性、重品德、作老實人,時刻警醒自己“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,自覺做到求真務(wù)實清廉;四是在實事求是、謀事要實上做表率。要一切從實際出發(fā)謀劃部署安排工作,在工作中高點定位,強力推進(jìn),說實話、辦實事、想實招,把目標(biāo)變?yōu)樾袆?,把藍(lán)圖變成現(xiàn)實,不辜負(fù)局黨組和全市廣大畜牧從業(yè)者的殷切期盼;五是在敢于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)要實上做表率。要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志和良好的精神狀態(tài),砥礪敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓M(jìn)一步增強機遇、責(zé)任、進(jìn)取意識,力戒急進(jìn)浮躁,堅持不懈,不斷破解新難題、增強新動力、推動新跨越;六是在公道正派、做人要實上做表率。要以求真務(wù)實的作風(fēng)履職盡責(zé),踏實做人、老實干事,做到深學(xué)、細(xì)照、篤行,真正把為民務(wù)實清廉做深、做實、做真、做細(xì),做到全市畜牧業(yè)從業(yè)者的心坎里。
    習(xí)近平主席指出:作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。雖然2015年的全國“兩會”已經(jīng)閉幕,但堅定不移、不折不扣地踐行“三嚴(yán)三實”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵的總要求永不過時,這必將成為作為每一名黨員干部的人生追求新座標(biāo),給每一名黨員干部指明了積極向上努力前進(jìn)的方向。我們都應(yīng)有決心也有信心朝著這個目標(biāo)和方向,不斷開拓進(jìn)取、努力工作,為錦州畜牧強市的建設(shè)與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    三嚴(yán)三實既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。下面小編帶來黨員領(lǐng)導(dǎo)干部三嚴(yán)三實專題教育調(diào)研報告,歡迎大家閱讀學(xué)習(xí)。
    為鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,統(tǒng)籌謀劃“三嚴(yán)三實”專題教育,成立了專題調(diào)研組,圍繞如何開展好“三嚴(yán)三實”專題教育,深入五個縣市區(qū),開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,并對調(diào)研中收集到的意見建議,進(jìn)行了梳理歸納。
    我們認(rèn)為,面對“四個全面”、“三個新常態(tài)”,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
    一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平主席重要講話精神、落實全面從嚴(yán)治黨要求的'重要舉措。“三嚴(yán)三實”深刻闡述了新形勢下作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵,指明了新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要,為全面從嚴(yán)治黨指明了方向,具有很強的現(xiàn)實針對性,是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)的有力思想武器,是切實做好新形勢下群眾工作的重要保障。
    二是延伸拓展深化黨的群眾路線教育實踐活動成果、持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體行動。通過教育實踐活動,對各級黨員干部的作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次大排查、大檢修、大掃除,讓人民群眾切實感受到了作風(fēng)新氣象。但同時也應(yīng)該清醒地看到,“四風(fēng)”問題有所收斂,但樹倒根存,有些是在高壓態(tài)勢下形成的一種“不敢為”的狀態(tài),“不想為”的思想自覺尚未完全形成,干部隊伍里“不嚴(yán)不實”的問題還在一定程度存在。結(jié)合湖南的實際來看,衡陽賄選案就是一個典型的例子。從干部個人層面而言,就是沒有法紀(jì)觀念,存在“稻草人”思想、“紙老虎”觀念,存在從眾心理、僥幸情緒,這說到底就是對自身要求不嚴(yán)不實的表現(xiàn);就組織層面而言,對干部存在“失之于寬、失之于軟”的現(xiàn)象和不嚴(yán)不實的情況,工作中奉行多栽花、少栽刺,對干部哄著、捂著、護著、慣著,甚至對有些問題還蓋著,最終形成了一種不嚴(yán)不實的政治生態(tài)。這些問題,有些是教育實踐活動前就存在的,有些是隱藏很深尚未暴露的,有些則由“地上”潛伏至了“地下”,有些則發(fā)生了“變異”和“串種”。對此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭踐行“三嚴(yán)三實”的要求,把作風(fēng)建設(shè)由外施壓力向內(nèi)生動力轉(zhuǎn)變,由表面問題向深層問題拓展,由集中整治向常態(tài)化落實深化。
    三是實現(xiàn)富民強省、與全國同步小康目標(biāo)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是不是以嚴(yán)、實立身,以嚴(yán)、實為守,以嚴(yán)、實行事,不僅關(guān)系到整個干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,更關(guān)系到改革發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。當(dāng)前,我們正處于“四期疊加”的關(guān)鍵節(jié)點,各種社會矛盾凸顯,要深化改革、涉險灘、啃硬骨頭,確保與全國同步小康目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部。只有把修身、用權(quán)、律己嚴(yán)起來,把謀事、創(chuàng)業(yè)、做人實起來,樹立和發(fā)揚好的作風(fēng),才能實現(xiàn)思想上的返璞歸真、黨性上的固本培元,才能在富民強省的偉大征程中有所作為。
    四是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的現(xiàn)實需要。大家普遍認(rèn)識到,經(jīng)過一年多的教育實踐活動,黨內(nèi)制度要求更加嚴(yán)格,黨員干部謀事創(chuàng)業(yè)的行動更加務(wù)實,革故鼎新,清風(fēng)撲面,“三嚴(yán)三實”是“三個新常態(tài)”下對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更高的作風(fēng)要求,是新的方向標(biāo)。要借助專題教育的東風(fēng),趁熱打鐵、再接再厲,自覺奉行“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”處著力,用實際行動不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),持續(xù)激發(fā)推動改革發(fā)展的強大正能量。
    思想教育是凝神聚魂的工作,是建黨、強黨、興黨的生命線。開展“三嚴(yán)三實”專題教育,就是要讓黨員干部在政治上做到絕對忠誠,在思想上形成高度自覺,進(jìn)而建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。如何有效開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動?經(jīng)過調(diào)研,我們認(rèn)為可以結(jié)合湖南的實際,旗幟鮮明地提出“踐行‘三嚴(yán)三實’要求,做黨和人民需要的好干部”這樣一個主題。從本質(zhì)上說,“三嚴(yán)三實”要求和“好干部”標(biāo)準(zhǔn)是一脈相承、高度契合的,“嚴(yán)”和“實”是標(biāo)準(zhǔn),“好干部”是目的。圍繞這樣一個主題,在開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動的總體要求上,建議做到“四個貫穿始終”:一是把講政治的要求貫穿始終。從座談會收集的意見和平時掌握的情況看,當(dāng)前在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上還是存在思想自由化的傾向,少數(shù)黨員干部政治立場不堅定,講怪話、發(fā)牢騷的情況時有發(fā)生,這實際上就是忘記了一個黨員干部的身份,忘記了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性和純潔性的特質(zhì),所以在專題教育活動中,必須要突出講政治的要求。二是把講認(rèn)真的要求貫穿始終。“三嚴(yán)三實”的核心和本質(zhì)就是講認(rèn)真,如果在活動的開展中,不講認(rèn)真、虛以應(yīng)付、走過場,就可能會使“三嚴(yán)三實”專題教育的成效和群眾的期盼形成強烈的反差,甚至可能帶來負(fù)面影響。三是把解決實際問題貫穿始終,堅持務(wù)求實效。就是要把專題教育與改革穩(wěn)定發(fā)展緊密結(jié)合起來,在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、保民生等方面取得新成效。四是把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿始終,形成嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治環(huán)境。同時,還應(yīng)該要防止空泛化、機械化、走過場、繁瑣化等四種不良傾向。
    圍繞管黨治黨發(fā)表了系列重要講話,提出了許多新思想新論斷,是當(dāng)代中國最鮮活的馬克思主義。調(diào)研中,大家一致認(rèn)為,開展“三嚴(yán)三實”專題教育,就是要以學(xué)習(xí)講話精神為統(tǒng)領(lǐng),貫穿到思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和政治生活等各個方面,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。建議在專題教育中突出四項教育、開展四項治理?!八捻椊逃?,一是突出思想教育,著力解決精神缺鈣的問題;二是突出法紀(jì)教育,著力解決守規(guī)律己的問題;三是突出道德教育,著力解決品行不端的問題;四是突出形勢教育,著力解決凝神聚力的問題?!八捻椫卫怼?,一是深化整改落實和專項治理。在這個上面聚好焦,與教育實踐活動高度契合起來,真正有所提高、有所改進(jìn),才能取得實效、取信于民。二是開展為官不為專項整治。當(dāng)前,檔案造假、水份招商、不敢擔(dān)當(dāng)、出工不出力和出力不出彩、任人唯私、決策失誤、盲目舉債、違法行政、搞小圈子等為官不為、為官亂為、為官虛為現(xiàn)象還比較突出,具有傳染性,這是思想觀念上的一種負(fù)資產(chǎn),價值取向上的一種負(fù)能量,是我們在調(diào)研過程中聽到的一個非常突出的問題。對此,我們建議針對湖南黨員干部的實際,開展一個“四力”(激發(fā)創(chuàng)新活力、保持政治定力、增強執(zhí)行能力、彰顯干部魅力)的討論。三是開展虛報政績專項整治。四是開展優(yōu)化政治生態(tài)的專項治理。
    有同志提出,在群眾路線教育實踐活動尚未完全結(jié)束的時候,緊接著開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,擔(dān)憂少部分人會有厭煩情緒、抵觸心理和應(yīng)付思想,因此建議在借鑒群眾路線教育實踐活動成功經(jīng)驗上,又要做到有所區(qū)別。相比群眾路線教育實踐活動,“三嚴(yán)三實”專題教育可以更簡約一點,簡約而不簡單:時間上要簡,不一定搞這么長,三到四個月就可以;程序上要簡,三個環(huán)節(jié)就行;材料上要簡,不能搞文山會海、材料堆砌,建議形成材料清單制度,即建立學(xué)習(xí)清單,突出學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立問題清單,突出存在問題;建立整改清單,突出整改事項;建立記實清單,突出督查重點。
    就具體程序而言,建議分教育學(xué)習(xí)、剖析檢查、深化整改三個步驟:一是學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)。首先是打消干部的厭煩情緒、抵觸心理、畏難思想。在形式上要更加集中一點,更實一點,建議采取黨校集中學(xué)習(xí)。在方式上要豐富一點,可以組織一次問卷調(diào)查、開展一次集中討論、開展一次巡回宣講、組織一場先進(jìn)事跡報告會、領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫一篇體會文章、開展一次專題調(diào)研、開展一次黨性體驗,特別是抓先進(jìn)典型教育,以身邊事教育身邊人非常有必要。調(diào)研中有人反映,現(xiàn)在存在先進(jìn)典型少、不愿意當(dāng)先進(jìn)的現(xiàn)象,建議組織部從不同層級、不同行業(yè)中遴選出一批先進(jìn)典型,從言行上曬一曬“三嚴(yán)三實”,弘揚正能量。二是剖析檢查環(huán)節(jié)。建議結(jié)合我們現(xiàn)在的實際,開展一個“六找五查”的活動,“六找”就是找修身嚴(yán)不嚴(yán)、找律己實不實、找用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、找謀事實不實、找創(chuàng)業(yè)實不實、找做人實不實?!拔宀椤本褪遣檎冇袥]有水分、查個人有關(guān)事項有沒有瞞報虛報、查干部檔案有沒有造假、查整改實效有沒有落實到位、查社會的誠信記錄。三是深化整改環(huán)節(jié)。主要是結(jié)合教育實踐活動整改方案,繼續(xù)深化專項治理,一并抓好班子和個人整改事項的落實,集中時間、集中力量、集中突破,曬出整改成績單。
    黨的群眾路線教育實踐活動為新形勢下如何開展黨內(nèi)集中教育活動取得了新的認(rèn)識、積累了新的經(jīng)驗。湖南在教育實踐活動中,也創(chuàng)造了很多新經(jīng)驗和做法,比如會帶頭開展10個承諾,集中開展專項治理,組織開展電視問政,問題清單,群眾的民調(diào)評議,督導(dǎo)組等,都是一些很好的經(jīng)驗,這些都可以充分借鑒。結(jié)合婁底市黨的群眾路線教育實踐活動的實踐經(jīng)驗,建議在方法上原則性地搞好“五個結(jié)合”:一是堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合;二是要堅持正面教育與警示教育相結(jié)合,要用發(fā)生在身邊的反面典型現(xiàn)身說法,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部汲取教訓(xùn),受警醒、明底線、知敬畏,切實做到警鐘長鳴、警惕長存;三是要堅持以知促行與以行促知相結(jié)合;四是要堅持自我教育與群眾教育相結(jié)合;五是要堅持規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合。特別是自選動作是最有生命力的部分,在“三嚴(yán)三實”活動中要接好地氣,必須提倡好、激勵好、發(fā)動好自選動作。
    領(lǐng)導(dǎo)干部是群眾關(guān)注的焦點,也是專題教育的重點。只有一把手帶頭,層層示范,才會帶動專題教育的深入有效開展。注重加強督導(dǎo)指導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點指導(dǎo)、巡回檢查組機制。注重宣傳引導(dǎo)和理論研究,營造開展活動的濃厚氛圍。注重結(jié)果運用,充分運用大數(shù)據(jù)思維,綜合分析和利用好專項教育活動民主測評、民意調(diào)查、專項督查等各方面的數(shù)據(jù),客觀準(zhǔn)確評價紀(jì)實干部的現(xiàn)實表現(xiàn),并把結(jié)果運用到干部選拔中來,進(jìn)一步樹立標(biāo)桿、強化導(dǎo)向,營造踐行“三嚴(yán)三實”、爭當(dāng)黨和人民需要的好干部的良好氛圍。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇三
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告如何寫呢?小編給大伙兒介紹幾篇范文,希翼能對大伙兒有所幫助。
    20xx領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告范文一:
    為進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對性,探究新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素養(yǎng)的對策措施,按照市紀(jì)委《對于開展全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研工作的通知》要求,我委經(jīng)過座談走訪,對全局領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,并就相關(guān)咨詢題進(jìn)行了深入考慮?,F(xiàn)將調(diào)研事情報告如下。
    近年來,我局始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)
    作為推進(jìn)工作、加快進(jìn)展的重要保證,經(jīng)過思想作風(fēng)建設(shè),別斷提高干部思想政治素養(yǎng)。延續(xù)數(shù)年開展了時期性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動,依照別并且期的事情,確定別同的教育主題,利用開展學(xué)習(xí)三個代表重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了全局各項事業(yè)的健康順利進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實成效。
    局領(lǐng)導(dǎo)班子提出海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整等漁業(yè)進(jìn)展三大戰(zhàn)略目標(biāo)后,全局上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了漁業(yè)經(jīng)濟進(jìn)展的新跨越。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱難奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。
    局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再創(chuàng)漁業(yè)生產(chǎn)新局面充滿信心。并且,領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢,身處知識爆炸的新時代,都有一種壓力感、緊迫感、危機感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強,在干部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風(fēng)尚。
    近幾年來,各級黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進(jìn)一步健全保障民主集中制實行的監(jiān)督制約機制,凡屬本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。
    局黨委堅持別懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強教育,健全制度,實行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強,領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入,特別是為漁農(nóng)民和漁業(yè)企業(yè)服務(wù)、為解決實際咨詢題的積極性明顯高漲。
    應(yīng)該說,全局領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的主流是值得確信的。但對比胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣,少數(shù)干部中還存有別相習(xí)慣的地點。
    個別干部心浮氣躁,精神別振,思想消極,計較個人進(jìn)退,熱衷于拉關(guān)系,走后門;少數(shù)干部別仔細(xì)學(xué)習(xí)理論,別深入考慮咨詢題,別善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,適應(yīng)于憑經(jīng)驗想咨詢題,辦情況。
    現(xiàn)實具體表現(xiàn)為在制定部門工作打算時,別利因素思考得比較多,謀求超常規(guī)進(jìn)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿腳于已有成績,別求上進(jìn),別思進(jìn)展。
    表現(xiàn)為貫徹降實上級精神有時帶有機械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合本局本部門實際方面花的功夫還別夠;個別時候還存在單純靠行政命令去降實的現(xiàn)象,有的則盲目實行了一刀切造成了一定的負(fù)面妨礙。
    部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,別情愿或者還別善于做群眾的思想政治工作;個別單位、部門還存在特權(quán)思想,有時思考部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。
    個別領(lǐng)導(dǎo)別重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為尋常小事;個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求別嚴(yán),沒有樹立正確的世界觀、人一輩子觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權(quán)力謀取私利,個別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀(jì)委立案偵查和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述咨詢題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機制上的也有體制上的。主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識別深刻,淡化了為民服務(wù)意識,沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就能夠,別注重提高自身能力和水平。客觀上,當(dāng)今社會進(jìn)展迅速,新生事物層出別窮,知識更新日益加快,一些干部信息閉塞,別能很快地同意新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些別合理、別規(guī)范的地點,有些干部看社會的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯覺,喪失信心。體制上,干部人事制度改革別夠深入、完全,還存在干好干孬一具樣、干多干少一具樣、干與別干一具樣的現(xiàn)象,還有混生活過的空間,沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。機制上,對干部進(jìn)行教育、治理、監(jiān)督的制度體系還別夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的別夠嚴(yán)格,等等。
    要針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出咨詢題和深層次原因,建立機制,完善制度,規(guī)范行為,強化監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。
    二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、日子作風(fēng)。要針對別同時期領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的別同咨詢題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動,活動要深入扎實,突出針對性、實效性,使廣闊領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強世界觀、人一輩子觀、價值觀的改造,增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅決性,努力克服形式主義、官僚主義,進(jìn)一步解放思想,實事求是,抓住機遇,乘勢而上,加快進(jìn)展,始終保持頑強別拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會經(jīng)濟進(jìn)展獻(xiàn)策出力。三是注重典型引路??偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,以榜樣領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓勵、鞭策、激勵廣闊干部,使其自覺以先進(jìn)典型為模范,仔細(xì)查尋自身存在的別腳,積極采取措施加以改進(jìn),以形成良好的工作作風(fēng)。并且注意發(fā)掘反面典型,經(jīng)過案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到預(yù)防教育的效果。
    在提高自身素養(yǎng)方面,要建立健全政管理論學(xué)習(xí)制度,招聘專家定期說課與知識更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦降實制度;在保持班子團結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主日子會制度;在約束方面,建立完善和實行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大咨詢題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核事情反饋制度等;在日子作風(fēng)方面,仔細(xì)貫徹執(zhí)行中央對于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。經(jīng)過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求降到實處。
    教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅持制度面前人人平等,維護制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能嚴(yán)肅仔細(xì)地履行職責(zé)。并且加大對制度執(zhí)行的催促和檢查,做到及時、仔細(xì)、負(fù)責(zé),對違反制度的行為,堅定查處,別能姑息遷就,做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究,確保制度降到實處,促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)別正的一具很重要原因算是監(jiān)督治理別夠。所以,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督治理機制。
    著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后咨詢題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強主動監(jiān)督,加強事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的要緊表現(xiàn)。并且,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點,應(yīng)放在對其權(quán)力行使實施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)鈔票交易,特別是對咨詢題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督。
    首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價機制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實、是否堅固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認(rèn)作風(fēng)別實、反映強烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該落的落,決別姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    20xx領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告范文二:
    為深入貫徹降實黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進(jìn)一步堅固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實際事情,深入基層,仔細(xì)開展了針對在新形勢條件下,基層職員想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
    在調(diào)研活動中,我本著下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定的工作目標(biāo),真實了解公司各部門、各單位的基本事情,實實在在幫助基層職員解決生產(chǎn)日子中的實際困難和咨詢題,鼓勵激勵職員順利完成公司各時期任務(wù)目標(biāo)。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
    特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地點。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線職員的意見和建議,有效提高了解決公司各類實際咨詢題的及時性。
    活動期間,我深入所屬工程項目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部職員送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我環(huán)繞職員的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動愛護等,對生產(chǎn)一線、項目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地方等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰咨詢,極大的鼓勵了職員的工作熱情。
    經(jīng)過與公司基層職員面對面交流談心以及深入部門、班組,以實際行動為職員解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實意為職員辦實事、辦好事,激勵職員做好本職工作,鼓勵職員實現(xiàn)各時期目標(biāo),做個職員信賴的公仆??傊?,經(jīng)過下基層走訪,既使我感覺到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實際事情,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實地上了一堂特別好的黨課,這將激勵黨員干部將來以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實的責(zé)任意識,仔細(xì)做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇四
    通過調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)多少不足之處和基本情況,接下來是小編為大家搜集的領(lǐng)導(dǎo)
    調(diào)研報告
    ,供大家參考,希望可以幫助到大家。
    7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
    某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2019年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
    某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2019年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
    某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2019年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
    1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
    我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
    2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
    3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
    4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
    5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
    1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
    2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
    3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
    4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2019元之間。
    5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
    為深入貫徹落實黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
    在調(diào)研活動中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實了解公司各部門、各單位的基本情況,實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
    一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
    二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì),結(jié)合公司實際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機,熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責(zé)任,狠抓落實,擰成一股繩,扎實做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo)。
    三是為全面落實黨的"xx大"保電工作,保障員工在"xx大"期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實,要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項
    規(guī)章制度
    ,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保"xx大"保電工作萬無一失。
    四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護等,對生產(chǎn)一線、項目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
    通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實意為員工辦實事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇五
    銀行調(diào)研報告(一)
    前列;個人消費貸款達(dá)到1200多億元,信用卡透支增速超過40%,有力促進(jìn)了居民消費。
    (5)破解出口加工企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷遇到的金融難題。沿海地區(qū)外向型企業(yè)能夠生產(chǎn)全球一流的消費品,金融危機后國外市場萎縮,國內(nèi)消費者雖然有巨大需求,但苦于沒有內(nèi)銷渠道。這些企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷,除品牌、渠道外,融資頸瓶也是主要約束因素。經(jīng)過一系列調(diào)研、論證,建行推出了“內(nèi)貿(mào)通”系列產(chǎn)品,累計向出口企業(yè)授信200多億元,幫助一批加工出口企業(yè)走入廣闊的國內(nèi)市場,實現(xiàn)了多方共贏。
    (6)幫助企業(yè)兼并、轉(zhuǎn)型升級。目前,已發(fā)放并購貸款超過百億元,不論在貸款筆數(shù)還是貸款總量上,都居國內(nèi)同業(yè)首位。
    銀行調(diào)研報告(二)
    公司管理層有極為深厚的背景,董事長經(jīng)叔平現(xiàn)任中國人民政治協(xié)商會議全國委員會副主席、全國工商聯(lián)主席,不久前的世界華商大會主要由他主持,有較強的海內(nèi)外關(guān)系,行長董文標(biāo)曾任海通證券有限公司董事長兼總裁,在銀行管理、金融證券方面積累了19年工作經(jīng)驗,其余的付行長都是人行系統(tǒng)出身。由于這些背景,公司不但在海外資源的利用上有較大的潛力,更重要的是能爭取到政府各方面的支持。
    權(quán)在于董事會,董事會的召開次數(shù)也較一般的上市公司多,行長只負(fù)責(zé)公司的具體運營,總體而言,與很多由國企改制過來的上市公司相比,民生銀行是相當(dāng)規(guī)范的,也更遵循國外的股東價值最大化的理念,比如在與外資合資的問題上,公司不愿采取增發(fā)b股的方式,因為b股價格太低,對股東并不是最有利的,而很多國企上市公司,只要能圈到錢就好,對采取什么圈錢方式并不關(guān)心。
    按三季度季報來看,預(yù)計今年公司資產(chǎn)規(guī)模增長將近一倍,但盈利只能增加50%左右,主要原因在于債券投資收益率下降(中報表明,債券投資規(guī)模增加70%,但投資收益只增加30%多),營業(yè)費用上升,另外,資產(chǎn)大規(guī)模增加帶來的潛在收益在本年度還沒有完全體現(xiàn)。
    資產(chǎn)規(guī)模的擴張是民生銀行收入和盈利大幅度增加的主要因素,其今后的增長潛力應(yīng)是評估民生銀行價值的重要指標(biāo),從來源看,北京、深圳、上海分支機構(gòu)做出了較大貢獻(xiàn),其中網(wǎng)點的增多是重要的一項原因,另外,20**年底募集資金的到位也是一個不可忽視的因素,按5倍的乘數(shù)效應(yīng)估計,其大概可以為民生銀行帶來200億的資產(chǎn)增加。
    目前民生銀行仍在進(jìn)行營業(yè)網(wǎng)點的擴張,預(yù)計資產(chǎn)規(guī)模明年還能保持較高速增長,但估計很難達(dá)到今年的增長速度。在費用方面,民生銀行對新設(shè)立的分支機構(gòu)要求一年持平,二年盈利,因此,估計民生銀行能保持與盈利相適合的費用水平,不大可能出現(xiàn)營業(yè)費用的超常規(guī)增長。
    另外,由于民生銀行很多貸款是新增的,從期限上看,無須計提貸款呆帳準(zhǔn)備,這可能是民生今年不良貸款率下降的主要原因。
    公司原先的戰(zhàn)略規(guī)劃是,到20**年,發(fā)展的總體目標(biāo)是:資產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到1000億元人民幣;貸款余額達(dá)到550億元;利潤率水平力爭達(dá)到國內(nèi)商業(yè)銀行最好水平。
    從目前的經(jīng)營情況來看,民生銀行今年已達(dá)到了20**年的戰(zhàn)略目標(biāo),這說明公司計劃比較保守,但也突出了公司穩(wěn)健的特點。
    在年初,總體外部環(huán)境是有利于銀行業(yè)的,內(nèi)需增長強勁,外需雖不如去年,但也算平穩(wěn),消費價格指數(shù)轉(zhuǎn)強,升息壓力大增,這些因素都有利于銀行業(yè)的經(jīng)營,但到了年末,外部環(huán)境大變,宏觀經(jīng)濟環(huán)境不如預(yù)期樂觀,降息可能性大大增加,總體對銀行業(yè)不利。
    近期關(guān)于是否降息的爭論十分激烈,但從各種跡象來看,目前贊成降息的一方占據(jù)上風(fēng),債市的走向也反映了這一趨向,目前利息可能下降25-50個基點,其中貸款利息下降幅度可能大于存款利息,息差有縮小趨向。
    另外,如果貸款利率下降幅度更大,對主要靠吃息差的銀行業(yè)而言,風(fēng)險不言而喻。假如息差縮小25個基點,根據(jù)民生銀行季報,未來將減少息差收入近9千萬。
    月初公布的對銀行承兌票據(jù)的新規(guī)定將對民生銀行的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)生較大的打擊,銀行承兌票據(jù)是民生銀行中間業(yè)務(wù)中增長最快,對中間業(yè)務(wù)利潤貢獻(xiàn)最大的品種,目前的承兌額已是限額的2倍,明年這塊業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)停滯的局面。
    必須注意到,票據(jù)承兌業(yè)務(wù)的停滯不但會招致手續(xù)費的損失,而且還會對存款業(yè)務(wù)有影響,民生銀行在給企業(yè)作票據(jù)承兌時,要收取30%左右的保證金,這部分保證金是比較穩(wěn)定的,今后這塊業(yè)務(wù)會受一定的影響。
    發(fā)行可轉(zhuǎn)債:公司目前正在積極進(jìn)行可轉(zhuǎn)債的發(fā)行,如果發(fā)行成功,將為業(yè)務(wù)發(fā)展注入新的活力,根據(jù)乘數(shù)效應(yīng),可轉(zhuǎn)債可能會帶來一百億的新增資產(chǎn)。但發(fā)行本身對市場應(yīng)有較大的不良影響。
    較好的體現(xiàn),估計明年的收益還能取得一定的增長。
    銀行調(diào)研報告(三)
    隨著電子商務(wù)的發(fā)展,電子眼行的用戶數(shù)量呈逐年增長的趨勢,自興起至今的十年間,國內(nèi)電子銀行業(yè)當(dāng)稱碩果累累——逐漸完善的渠道、不斷豐富的產(chǎn)品、日趨成熟的安全體系……隨著這些硬性的不斷成熟與完善,使用網(wǎng)上銀行的越來越多。而在廣大的農(nóng)村,雖然農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村電子銀行是什么現(xiàn)狀呢?帶著諸多的疑問,我對我們起步鎮(zhèn)的100戶人家進(jìn)行了實地調(diào)查。
    20**年,手機銀行推廣年,用戶簽約的數(shù)量仍不斷上升,但使用功能還需要加以改進(jìn)??缧袑崟r轉(zhuǎn)賬功能是活動用戶使用最多的手機銀行功能,其次是查詢和繳費功能。而手機銀行活動用戶對當(dāng)前手機銀行不滿意地方主要是功能少、之后是操作響應(yīng)慢。
    農(nóng)村是比較高的。他們樂于接受新的事務(wù)。
    現(xiàn)在農(nóng)村的物流還處于空白階段,就是在離城市比較近的農(nóng)村物流也是剛處于起步階段,農(nóng)民在網(wǎng)上購物后,往往還必須親自得到城市去取,而要送貨,還必須額外支付一定得費用,這給村民帶來了極大的不便。所以,農(nóng)村物流發(fā)展也成為一個阻礙電子銀行在農(nóng)村發(fā)展的重要原因。
    在網(wǎng)上銀行顯示了其巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g的同時,安全問題日益受到關(guān)注。無論對企業(yè)網(wǎng)銀用戶還是個人用戶(包含活動用戶和潛在用戶)而言,網(wǎng)銀的安全性能仍然是他們選擇網(wǎng)銀時最看重的因素。與此同時,網(wǎng)銀用戶的安全意識也在迅速提升,數(shù)字證書作為成熟、有效的安全保障手段而被更多用戶所認(rèn)可。
    機構(gòu)業(yè)務(wù)、公司業(yè)務(wù)等,由于缺乏一個專門的部門對其進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo),造成電子銀行在業(yè)務(wù)拓展和管理控制上各自為政,管理職能分散的局面,部門之間的\"合力\"無法形成。在立項、開發(fā)、管理和風(fēng)險控制等方面缺乏一套完整、系統(tǒng)的制度和方法,不能適應(yīng)電子銀行發(fā)展的需要。
    從客戶結(jié)構(gòu)上看,高低端客戶比例明顯失衡,客戶資源不容樂觀,客戶結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。面對電子銀行低端客戶占比較大的現(xiàn)實,一些銀行的電子銀行市場細(xì)分不足,客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整不力,存在畏難情緒。
    一些銀行對電子銀行產(chǎn)品的宣傳攻勢不大,宣傳方式不夠豐富,宣傳投入乏力,立體營銷格局尚未形成,因而市場認(rèn)知度較低,客戶\"認(rèn)購\"熱情不高。事實上,經(jīng)過近兩年的技術(shù)改造,各行的電子銀行建設(shè)都得到了加強,但由于缺乏深入人心的宣傳推動,有些銀行的電子銀行業(yè)務(wù)進(jìn)展緩慢,未形成品牌效應(yīng)。
    針對電子銀行管理分散、效率不高等問題,當(dāng)務(wù)之急是在經(jīng)營運作層面上對現(xiàn)有電子銀行管理部門進(jìn)行整合與再造,構(gòu)建專業(yè)化經(jīng)營的組織體系。同時,不斷完善管理制度、辦法及相關(guān)措施,加強部門聯(lián)動和橫向協(xié)作,通過傳統(tǒng)銀行產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品的捆綁銷售,為客戶提供個性化、一體化的解決方案,提升整體服務(wù)品質(zhì)。
    目前,各行電子銀行低端客戶占比較為突出,面對這樣的市場和客戶群體,要采取效益領(lǐng)先和差異化相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)細(xì)分市場,鎖定目標(biāo)客戶群,精心打造電子銀行精品服務(wù)和特色服務(wù),利用產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu),形成核心群體,以點帶面推動電子銀行全面發(fā)展。
    進(jìn)一步加大電子銀行產(chǎn)品和功能的整合力度,將現(xiàn)金管
    理平臺、企業(yè)在線銀行等功能整合到現(xiàn)有電子銀行中來,構(gòu)建全行統(tǒng)一的在線服務(wù)系統(tǒng),開發(fā)和推廣網(wǎng)上銀行地方特色平臺,把電子銀行做大、做強。以市場需求為導(dǎo)向,刪繁就簡,著力打造拳頭產(chǎn)品,形成核心競爭力。
    以客戶分類為基礎(chǔ),開展電子銀行個性化服務(wù)。做到售前有推介、售中有輔導(dǎo)、售后有回訪,提高客戶響應(yīng)速度。
    在管理層面,要落實科技、銀行卡、機構(gòu)業(yè)務(wù)、公司業(yè)務(wù)、個人業(yè)務(wù)、會計等部門職責(zé),制定科學(xué)、合理的配套考核辦法。在經(jīng)營層面,要建立全行營銷、全面營銷和全方位營銷模式,把電子銀行營銷落實到每個網(wǎng)點,并與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)捆綁在一起,落實到客戶經(jīng)理的營銷任務(wù)中。
    銀行可充分利用內(nèi)部員工使用網(wǎng)上銀行的體會,利用同學(xué)、親戚等多種社會關(guān)系,宣傳使用網(wǎng)上銀行的各種好處。
    如匯款方便,繳費輕松、理財實用、購物方便等多種網(wǎng)銀功能,拓展農(nóng)村客戶。
    電子銀行作為銀行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的新型分銷方式和渠道,已成為銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的重要組成部分,并成為展示銀行經(jīng)營形象和競爭實力的重要窗口。近年來,各行的電子銀行業(yè)務(wù)均得到加強,市場基礎(chǔ)和發(fā)展格局基本形成,對產(chǎn)品營銷的推動力和牽引力不斷增強。電子銀行在當(dāng)今社會的發(fā)展趨勢已愈演愈烈,隨即將取而代之,讓我們恭候那一天。
    最后,小編希望文章對您有所幫助,如果有不周到的地方請多諒解,更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關(guān)注。謝謝支持!
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇六
    反洗錢工作在當(dāng)今復(fù)雜的金融和社會環(huán)境下是一項重要而艱巨的工作,做好反洗錢工作是國家利益和人民群眾根本客觀要求,是維護金融機構(gòu)誠信及金融穩(wěn)定的需要,也是保證信譽支付穩(wěn)定,促進(jìn)中國經(jīng)濟發(fā)展的保證,也v是維護金融機構(gòu)健康發(fā)展的保證。郵政儲蓄銀行作為一支新生力量,對反洗錢的認(rèn)識和執(zhí)行還有很長一段路要走。
    存在問題
    思想認(rèn)識是制約我們郵儲銀行特別是我們這些農(nóng)村支行反洗錢工作質(zhì)量提高的關(guān)鍵因素。雖然反洗錢工作已開展多年,市(縣)人行和郵儲銀行也做了大量工作,并進(jìn)行了所謂的培訓(xùn),但缺教材、缺師資、缺案例、缺成熟規(guī)范的反洗錢技術(shù)模式,從而培訓(xùn)學(xué)習(xí)也只是停留在低層次水平,翻來覆去抄法規(guī)、讀概念,對如何深化反洗錢工作的現(xiàn)實指導(dǎo)意義不大。在實際工作中多數(shù)職工不熟知與其業(yè)務(wù)相關(guān)的金融法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范,憑感覺、憑經(jīng)驗辦理,業(yè)務(wù)處理隨意性較強,不能及時識別和防范洗錢活動。加之部分農(nóng)村的管理人員及員工對反洗錢工作重視不夠,表現(xiàn)在:一方面認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)交通不便,信息閉塞,經(jīng)濟發(fā)展落后,貪污、販毒、走私、黑社會等犯罪分子不會通過本地網(wǎng)點機構(gòu)進(jìn)行洗錢犯罪;另一方面是怕得罪客戶,擔(dān)心業(yè)務(wù)流失,影響自身經(jīng)濟效益,發(fā)現(xiàn)疑點后沒有深入調(diào)查。
    反洗錢工作的艱巨性,決定了加強力度宣傳相關(guān)知識的必要性。由于農(nóng)村郵儲銀行的服務(wù)對象主要是“三農(nóng)”,而農(nóng)村文化素質(zhì)高的年輕人基本外出打工,留守在家的都是文化素質(zhì)較低、體弱病殘的老人或留守兒童,再加之農(nóng)村地區(qū)大多交通不便,消息閉塞,群眾基本不知道洗錢為何物,更談不上了解或熟悉反洗錢的相關(guān)洗錢工作的開展。
    開展了“青年人才隊伍狀況”的調(diào)查。調(diào)查以問卷、座談、訪問相結(jié)合的方式進(jìn)行,調(diào)查時間為*月初到月末,被調(diào)查人數(shù)為***人,涉及到***下屬的部室、分理處和儲蓄網(wǎng)點的所有**歲以下的所有青年員工,調(diào)查包括青年員工的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活的各個方面,問卷采用無記名的方式開展,下發(fā)問卷***份,收回有效問卷***份。
    調(diào)查中顯示我行員工隊伍年輕化,***歲以下青年占我行員工總?cè)藬?shù)的**%多,是***市分行所屬的支行中員工隊伍最為年輕化的一個支行。而且** 歲以下的青年員工占有相當(dāng)大的比重,這顯示了員工隊伍的年輕化。
    我部團總支機構(gòu)健全、組織機構(gòu)明顯。我部團總支成員由三名成員組成,其中*名具有全日制本科學(xué)歷、*名具有全日制大專學(xué)歷,文化素質(zhì)較高,而且有豐富的學(xué)校團工作的經(jīng)驗,在所屬部門都是業(yè)務(wù)骨干,有一定組織協(xié)調(diào)性。
    我部*** 名**歲以下青年中,具有本科以上學(xué)歷的占比為**%,具有大專學(xué)歷的占比為**%,中專學(xué)歷的占比為**%,這顯示了我行青年人才隊伍的高素質(zhì)優(yōu)勢。調(diào)查結(jié)果還顯示大部分人對自己現(xiàn)在的學(xué)歷不是很滿意,想要進(jìn)一步接受培訓(xùn)和進(jìn)修高一級學(xué)歷,喜歡從事具有挑戰(zhàn)性的工作。這些都顯示了我行青年員工的積極進(jìn)取、思想上要求進(jìn)步。
    糾其原因,這些的出現(xiàn)與我們的機制和制度上的不健全有一定的關(guān)系,也是我們思想工作上欠缺的表現(xiàn)。
    團青工作的條件不利主要表現(xiàn)在經(jīng)費方面、思想認(rèn)識態(tài)度上和團干部的任用機制等方面。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的團干部認(rèn)為團青工作的開展具有相當(dāng)大的難度。首先,人們在思想認(rèn)識上沒有對團青工作足夠地重視,特別是一些基層行的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠,沒有把團的工作擺在一個應(yīng)有的地位,領(lǐng)導(dǎo)的忽視帶來員工的冷漠。其次,經(jīng)費問題一直是一個阻撓團青工作開展的不利因素。隨著金融競爭的加大,費用的縮減,團青工作經(jīng)費緊張越來越成為困繞團青工作者的突出問題。經(jīng)費的緊張帶來團青工作開展的艱難,久而久之,形成惡性循環(huán),團青工作的難度就會越來越大。再次,團干部的任用制度上的缺陷和人員素質(zhì)的高低也制約了團員工作的開展。大多數(shù)的團干部都是身兼數(shù)職,分身無術(shù)。團干部一般都是本部門的骨干力量和中堅力量,他們從事著本部門重要的業(yè)務(wù)崗位,工作強度大,任務(wù)重,從事團工作的精力變得微乎其微。另外,團干部大多數(shù)沒有很高的行政級別,加上青年的認(rèn)知感不強,這就使得工作的開展沒有說服力,難度加大。
    我行青年工作的機制和方法整體比較落后,基本上還采取老的思想和老的套路,往往不能充分調(diào)動團員和青年的積極性。這些現(xiàn)象的存在主要是由于觀念的陳舊,態(tài)度上的不重視和團干部自身素質(zhì)不高等因素共同作用的結(jié)果。隨著金融企業(yè)改革和金融制度的更新,團青工作的觀念應(yīng)該與時具進(jìn),革新老觀念,轉(zhuǎn)化工作的思路和方法以適應(yīng)新形式下團青工作發(fā)展的要求,同時團干部應(yīng)該積極的提高個人素質(zhì),多聽、多學(xué)、多借鑒,充分調(diào)動廣大團員青年的積極性,把團青工作推向一個高的發(fā)展方向。
    質(zhì)、政治素質(zhì),堅定他們的信念。包括理想教育、信念教育、國情和行情教育、職業(yè)道德教育。
    新時期青年隊伍建設(shè)賦予給我們的要求是培養(yǎng)復(fù)合型人才,以適應(yīng)新形式下金融業(yè)發(fā)展的需要。打造復(fù)合型人才,創(chuàng)建學(xué)習(xí)性銀行成了我行在競爭中取勝的有利必要武器。在過去我們成功地開展了“新世紀(jì)青年讀書計劃”、“青年論壇”等活動,都收效很大,從很大程度上激勵了員工學(xué)習(xí)的興趣,在今后的工作中我們還要繼續(xù)探索更有利的方法和方式,譬如組織大型學(xué)習(xí)、開展競技比賽、鼓勵青年員工參加社會認(rèn)證的考試取得高學(xué)歷等等;認(rèn)真做好“雙推”工作,推優(yōu)薦才,推優(yōu)入黨;加強全日制本科生的重點培養(yǎng)和選拔,為青年工作創(chuàng)造好的學(xué)習(xí)氛圍,為***行的人才隊伍建設(shè)貢獻(xiàn)團組織應(yīng)盡的力量。
    團干部是青年工作的核心,是團青工作開展的有利保證。建議加強團干部隊伍建設(shè),提高團干部自身素質(zhì)和管理水平,以推動青年工作的更好開展。(1)、不定時地開展團干部培訓(xùn),使團干部掌握更多的管理知識和團務(wù)知識。(2)、改革團干部任用機制,確保團干部有更多的精力從事團青工作。(3)、呼吁有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)對團青工作的重視程度,為團青工作的開展創(chuàng)造有利的先決條件。
    加強團的自身建設(shè),與中心工作結(jié)合起來開展團員工作,充分發(fā)揮共青團在我行的突擊隊和生力軍作用,以更好的推動***行的經(jīng)營和發(fā)展。
    為了深入了解本行團員青年思想狀況,區(qū)支行團總支組織了有針對性地召開了青年員工座談會,并走訪了有關(guān)基層單位,聽取了部份基層團支部書記和部分團員的意見,對團員青年思想狀況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    女性團員43名,占全行員工的73%,從團員分布情況來看,團員主要分布在基層臨柜一線,而且比重日趨上升,短期合同工比例上升,年齡日趨下降。
    從調(diào)研的情況來看,團員青年思想狀況主要存在“三種希望”、“二種傾向”
    希望在農(nóng)行發(fā)展的同時實現(xiàn)自我的發(fā)展,隨著銀行業(yè)市場激烈的競爭,農(nóng)行無論是體制機制、產(chǎn)品、員工收入等各方面都劣于同業(yè),特別是本行收入待遇也低于系統(tǒng)內(nèi)的其他支行,因此團員青年對農(nóng)行改革和發(fā)展比較關(guān)心,期望農(nóng)行通過創(chuàng)新機制、產(chǎn)品,來提升市場競爭力,加快發(fā)展,提高農(nóng)行的社會地位,從而提高農(nóng)行員工的社會地位、收入水平。
    希望有良好的職業(yè)發(fā)展機會,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,團員青年的自我意識不斷強化,更加注重物質(zhì)條件和個人價值發(fā)揮的環(huán)境,要求薪酬能合理分配,多勞多配,實現(xiàn)公平競爭,擇優(yōu)上崗,相當(dāng)部份的青年對未來的工作有明確的目標(biāo),不少團員青年能堅持學(xué)習(xí),儲備知識,增強技能,適應(yīng)社會的需要。
    希望能有一個良好的企業(yè)文化氛圍,主要有三個方面,一是期望上級行能搭建平臺,促進(jìn)員工的交流,二是期望上級行能多開展培訓(xùn),特別是針對臨柜柜員的,提升團員青年的業(yè)務(wù)素質(zhì),三是期望多搞一些文體活動,豐富團員青年的業(yè)余生活。
    團員青年主流思想是積極、健康、向上的,但部分團員青年表現(xiàn)出來的情況不容忽視
    存在著“走”的傾向。他們思想比較明確,期望與現(xiàn)實存在較大差距的同時,就考慮到跳槽,特別是一些新入行的短期合同工,流動就更為頻繁,來農(nóng)行工作只是作為一個跳板,或者說是過渡一下,人員的高流動率嚴(yán)重影響到日常業(yè)務(wù)經(jīng)營,也對團工作的開展帶來不利。
    存在著“混”的傾向。個別團員青年安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,混混沌沌過日子,對團工作的認(rèn)識就是搞文體活動,對服務(wù)中心、服務(wù)業(yè)務(wù)漠不關(guān)心。
    團員青年是我行的生力軍和未來,他們的好與壞,關(guān)系著農(nóng)行未來命運的興
    衰,他們接受新事物的速度快,反應(yīng)機敏。加強團青隊伍建設(shè),首要就是要從思想建設(shè)入手,構(gòu)筑青年員工健康的精神支柱,提高他們的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、政治素質(zhì),堅定他們的信念。包括理想教育、信念教育、國情和行情教育、職業(yè)道德教育。
    全行工作重心是業(yè)務(wù)經(jīng)營,而團工作的重心應(yīng)該是搭建平臺,創(chuàng)建機會,讓青年團員有個展示自已的平臺。 從今年來看,區(qū)支行組織了青年員工座談會、青年創(chuàng)意論壇、青年風(fēng)采選撥賽及各類文體活動,應(yīng)該說收到了較好的效果,一些青年思想得到了交流,才能得到了展示,促進(jìn)了上下交流,得到了行領(lǐng)導(dǎo)的肯定,為全行人才隊伍的培養(yǎng)挖掘。我認(rèn)為,團工作這方面應(yīng)該大有可為,搭建各類平臺,促進(jìn)上下的交流溝通。
    團干部是青年工作的核心,是團青工作開展的有利保證。要加強團干部隊伍建設(shè),提高團干部自身素質(zhì)和管理水平,以推動青年工作的更好開展。一是不定時地開展團干部培訓(xùn),使團干部掌握更多的管理知識和團務(wù)知識。二是加大對基層團支部的考核和激勵力度,有獎有罰,促進(jìn)基層團工作的開展。三是呼吁有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)對團青工作的重視程度,為團青工作的開展創(chuàng)造有利的先決條件。團工作自身方面由于多方面原因和考慮問題的角度不同,領(lǐng)導(dǎo)要求與青年意愿之間往往有一定差距,團干部被夾在中間,要處理好這一關(guān)系,一要善于尋找共同點,二要善于轉(zhuǎn)化分歧點,三要善于溝通不同點。
    超五成百姓購買互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品
    剛剛過去的xx年,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的大熱以及民營銀行的破冰,使得銀行在客戶和渠道方面的競爭更加激烈。如何加快轉(zhuǎn)型、通過提升服務(wù)水平吸引客戶以成為各家銀行的重中之重。根據(jù)最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,銀行服務(wù)態(tài)度差仍是普通儲戶投訴重點,這一比例較xx年有著大幅度增加。
    隨著全民理財意識的提升,用戶對銀行理財產(chǎn)品收益的關(guān)注度較xx年增長了一倍,超過50%以上的受訪者均購買過銀行理財產(chǎn)品。與此同時,銀行理財能力更是成為了用戶更換銀行的最重要的影響因素。
    七成用戶不滿銀行服務(wù)態(tài)度差
    日前,銀率網(wǎng)在“xx中國零售銀行業(yè)峰會”上發(fā)布了“xx年度360°銀行評測報告”。報告共采集有效問卷29622份,對國內(nèi)各地的消費者進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容涉及各銀行的綜合服務(wù)(atm、網(wǎng)點柜臺、網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行、直銷銀行、微信銀行)以及個人金融業(yè)務(wù)(房貸、個人貸款、銀行卡、理財產(chǎn)品、貴金屬等業(yè)務(wù))。評測對象為在中國境內(nèi)開展個人零售業(yè)務(wù)的有一定代表性的大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行以及外資銀行共計41家。
    報告顯示:盡管xx年銀行業(yè)獲得了快速發(fā)展,用戶對銀行的滿意度有所提升,但服務(wù)方面的問題仍然突出,銷售誤導(dǎo)、不合理收費、處理投訴不力等頑癥依然存在。用戶的投訴主要集中在銀行的服務(wù)態(tài)度方面,近七成用戶向銀行投訴是由于銀行服務(wù)態(tài)度差,而在xx年的調(diào)查中,這一比例為46.37%,一年之間大幅上升22.93%。
    面對互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)母偁?,銀行也加速互聯(lián)網(wǎng)布局,xx年有14家銀行上線直線銀行,但直銷銀行的普及程度并不理想,66%的受訪者不知道直銷銀行,直銷銀行的用戶占比僅11.43%。
    目前信用卡業(yè)務(wù)正在被愈來愈多的百姓所接受,但用戶對于信用卡申請渠道仍然相當(dāng)缺乏了解。63.34%的客戶通過銀行柜臺申請信用卡,通過電子渠道申請信用卡的客戶不足10%。盡管信用卡收費被不少持卡人詬病,但是實際上要想不繳納任何費用來用卡也并非難事,34.46%的持卡人沒有繳納過任何費用。
    用戶偏愛高收益 互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品或被認(rèn)可
    隨著普通百姓理財意識的增強,收益穩(wěn)健且相對較高的銀行理財產(chǎn)品越來越受投資者青睞,成為多數(shù)投資者首選的投資品種。用戶對銀行理財產(chǎn)品收益的關(guān)注度較xx年增長了一倍,銀行理財能力甚至已成為用戶更換銀行的最重要的影響因素。
    50%。
    調(diào)查結(jié)果顯示,投資者首先最關(guān)注的依然是產(chǎn)品的收益,其次才是風(fēng)險以及購買的便捷性和銀行客戶經(jīng)理的服務(wù)等。而對于收益的考量,投資者最關(guān)注的是產(chǎn)品的收益是否足夠高、是否保本、是否保證收益,選擇這三個選項的比例高達(dá)72.16%、48.96%和40.62%。其次是考量產(chǎn)品風(fēng)險的相關(guān)選項,如銀行的風(fēng)險控制能力(24.46%)、銀行的信譽度好壞(23.17%)。
    投資者在選擇產(chǎn)品時最關(guān)注的是產(chǎn)品收益,理財經(jīng)理為投資者介紹理財產(chǎn)品時也往往是強調(diào)收益、回避風(fēng)險,超五成的受訪者沒有被告知產(chǎn)品風(fēng)險,另外有超過兩成的受訪者沒有被告知產(chǎn)品期限和收益類型。
    微信銀行用戶激增一倍 安全性仍被顧慮
    隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,人們的上網(wǎng)習(xí)慣也正在從pc端向移動端加速轉(zhuǎn)移,金融機構(gòu)也順應(yīng)市場發(fā)展,加快了對移動端服務(wù)的布局,越來越多的銀行推出了手機銀行app以及微信銀行。隨著移動端應(yīng)用服務(wù)功能的不斷完善、用戶體驗的提升加上銀行的大力推廣,xx年手機銀行和微信銀行的用戶都出現(xiàn)明顯增長,尤其是微信銀行,關(guān)注用戶以及使用用戶都有了翻倍增長。
    在xx年關(guān)注微信銀行的受訪者占比僅為15.16%,而這一比例在xx年已增至34.47%,增幅達(dá)127%,已超越電話銀行的26.1%。xx年,在關(guān)注了微信銀行的受訪者中,64.26%的人并未通過微信銀行辦理過任何業(yè)務(wù),多數(shù)人持觀望態(tài)度。xx年,微信銀行的使用率大幅上升,近八成受訪者在微信銀行中綁定了銀行卡,并使用了微信銀行的業(yè)務(wù)功能。
    盡管微信銀行的使用率大幅提升,在微信銀行中綁定銀行賬戶的比例也越來越高,但微信銀行的安全性依然是多數(shù)人顧慮的問題。對于購買理財、申請貸款等涉及到大額資金交易的業(yè)務(wù),用戶依然相對保守,還是愿意選擇銀行網(wǎng)點或atm機。49.57%的受訪者表示購買理財產(chǎn)品更愿意通過網(wǎng)銀渠道。在涉及到大額資金交易的業(yè)務(wù)時,用戶選擇采用微信渠道辦理的比例均低于10%。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇七
    關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的調(diào)查全面建設(shè)小康社會,是我們黨在新世紀(jì)、新階段作出的重大戰(zhàn)略部署。建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是加強黨的建設(shè)的重中之重,是順利推進(jìn)各項改革,全面建設(shè)小康社會的根本保證。最近,我們就加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研。近年來,特別是今年以來,##把加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)放在突出位置,狠抓思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力提高各級干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治素質(zhì)不斷提高,為加快發(fā)展、富民強市提供了堅強的組織保障。就全市干部隊伍狀況來講,總體上是好的,是堅強團結(jié)的、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是具有較高的思想政治覺悟。近年來,#市以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),狠抓干部隊伍的思想政治建設(shè),逐步建立健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和政治理論學(xué)習(xí)制度,全市干部隊伍學(xué)習(xí)理論的風(fēng)氣日趨濃厚。特別是通過開展“三個代表”重要思想和“樹講求”等學(xué)習(xí)教育活動,廣大干部的思想政治素質(zhì)不斷提高,黨性意識、大局意識得到加強,能夠在思想上與市委保持高度一致。二是具有嚴(yán)明的組織紀(jì)律。各級干部嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律,有較強的組織觀念,自覺做到“四個服從”。特別是通過前一階段的民主集中制教育活動,全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制意識進(jìn)一步增強,能夠認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定,自覺維護班子團結(jié),形成整體合力。三是具有扎實的工作作風(fēng)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部基本能夠做到深入實際、深入基層、深入群眾,查實情、摸實底、謀實招、辦實事、求實效。四是具有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力。市委從自身做起,認(rèn)真抓好自身建設(shè),展示了新班子的新作風(fēng)、新面貌、新形象,影響和帶動了全市各級班子和干部隊伍。各級班子堅持把干好工作、成就事業(yè)、造福群眾作為根本目標(biāo),以事業(yè)統(tǒng)一思想,以發(fā)展凝聚人心,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。全市廣大干部心往一處想,勁往一處使,初步形成了同心協(xié)力干事業(yè),和舟共濟謀發(fā)展的良好局面。但是,與“三個代表”重要思想的要求相比,與廣大群眾的期望相比,我市干部隊伍中也存在一些突出的問題。一是素質(zhì)有待提高。不少干部對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠,自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的意識不強,全市的學(xué)習(xí)氛圍還不濃厚。大部分單位雖然有學(xué)習(xí)制度,但堅持不經(jīng)常,效果不理想,有流于形式的現(xiàn)象。一些領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭于具體工作,不注重讀書看報,更新知識,思想老化、知識老化。一些干部領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、獨擋一面的能力有待提高,領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平還不適應(yīng)形勢、任務(wù)的要求。二是結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部較少,特別是任正職的年輕干部偏少,沒有形成十分合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);干部隊伍中大專以上學(xué)歷的人數(shù)逐年上升,但高層次人才少,特別是本科以上學(xué)歷、中級以上職稱的干部更少;專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不盡合理,與市場經(jīng)濟相關(guān)的現(xiàn)代管理、財政金融、外經(jīng)外貿(mào)、法律和高科技專業(yè)人員偏少。同時,還存在干部經(jīng)歷結(jié)構(gòu)單一的問題,一些干部包括個別領(lǐng)導(dǎo)干部在一個崗位或一個部門一干就是幾年、十幾年,不能及時交流和輪崗,因而容易產(chǎn)生惰性,形成思維定勢,工作難以創(chuàng)新。三是思想不夠解放。主要表現(xiàn)是:思想僵化,唯書唯上,凡事找依據(jù)、等上面、看外邊,文件沒說的不敢說,外地沒干的不敢干;政治遲鈍,行動疲沓,對政策研究不透徹,形勢分析不準(zhǔn)確;不能將上級政策與本地實際有效結(jié)合,照抄照搬,死板教條,靈活運用,創(chuàng)造性工作不夠,求穩(wěn)怕亂,寧左勿右,不敢創(chuàng)新,怕出亂子,怕?lián)?zé)任;因循守舊,墨守陳規(guī),面對新情況、新問題,市場競爭能力差,市場運作能力差。四是精神不夠振奮。面對完善社會主義市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的一些新情況、新問題,面對激烈的市場競爭,一些干部束手無策,產(chǎn)生畏難情緒;有的班子工作上沒招數(shù)、沒突破,安于現(xiàn)狀,得過且過,不求無功,但求無過,責(zé)任心差;有的班子爭先意識差,沒有負(fù)重前進(jìn)、知難而上的精神狀態(tài),沒有爭一流、爭上游,干大事業(yè)、求大發(fā)展的工作魄力;有的班子工作標(biāo)準(zhǔn)低,比待遇不比奉獻(xiàn),比條件不比貢獻(xiàn),艱苦不奮斗,落后不爭先,稍有成績,便沾沾自喜,自滿自足。五是作風(fēng)有待改進(jìn)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為家大業(yè)大浪費點沒啥,遇事喜歡講排場、擺闊氣,做事大手大腳;一些干部宗旨觀念淡薄,服務(wù)意識差,不能正確看待和運用手中的權(quán)力,以權(quán)謀私、以權(quán)謀利現(xiàn)象時有發(fā)生;有些干部對群眾的感情越來越淺、關(guān)系越來越淡,深入基層少、深入群眾少、調(diào)查研究少,不能為老百姓切切實實地辦一些好事,解決一些實際困難和問題;有的干部在工作上不愿、不敢甚至不會抓落實,說的多,做的少,安排多,落實少,致使一些工作遲遲沒有明顯進(jìn)展。以上這些現(xiàn)象和問題雖然存在于個別干部身上,但嚴(yán)重影響整個干部隊伍的形象,影響全市各項工作的.有效開展,必須從根本上加以解決。第一,加強學(xué)習(xí),強化培訓(xùn),全面提高素質(zhì)。各級黨委要把全面提高干部素質(zhì)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈,采取有力措施,不斷增強干部學(xué)習(xí)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要著眼于三個提高:著眼于提高思想政治素質(zhì),切實抓好理論學(xué)習(xí)。要充分運用“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動的成果,大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),在提高干部領(lǐng)導(dǎo)水平,提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、駕馭全局的能力和解決實際問題的能力上狠下功夫;著眼于干部的健康成長,切實加強教育培訓(xùn)。建立以市委黨校為龍頭,市、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。在加大年輕干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度的同時,切實抓好干部自學(xué),不斷提高各級干部的素質(zhì)和能力。第二,解放思想,與時俱進(jìn),努力開拓創(chuàng)新。思想解放是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提條件,開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的不竭動力。各級干部必須不斷解放思想,更新觀念,始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)。首先,要保持良好的精神狀態(tài)。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)的新跨越,不付出艱辛努力是很難達(dá)到的,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇挑重?fù)?dān),不斷自我加壓,以昂揚的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情,加快發(fā)展,真正在搶抓機遇上先人一步,體制創(chuàng)新上快人一拍,對外開放上超人一招,優(yōu)化結(jié)構(gòu)上高人一籌。其次,要有敢于創(chuàng)新的勇氣。只有創(chuàng)新才能實現(xiàn)突破和超越,在通過學(xué)習(xí)、參觀等方式堅定創(chuàng)新信念的同時,也要看到如果畏首畏尾,亦步亦趨,按部就班,沒有自己的獨到之處,發(fā)展就很難邁出大的步伐。各級干部要堅持走新路、干事業(yè),切實做到一切先進(jìn)經(jīng)驗都大膽采納,一切新生事物都積極對待,一切探索實踐都熱情鼓勵,以創(chuàng)新的勇氣獲取不竭的發(fā)展動力。再次,要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。觀念一新,遍地是金。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要盡快革除舊的思維定勢,善于審時度勢,運用市場機制和改革的辦法分析解決問題,不斷推進(jìn)各項事業(yè)實現(xiàn)新突破。第三,堅持原則,保證質(zhì)量,做好選任工作。一是按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序,緊密結(jié)合各單位實際,選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅持民主集中制原則,認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”十六字方針,嚴(yán)格按《條例》規(guī)定的程序選任干部。在具體工作中注重做好“六個堅持,把好六關(guān)”,即堅持選拔標(biāo)準(zhǔn),把好素質(zhì)關(guān);堅持發(fā)揚民主,把好推薦關(guān);堅持實事求是,把好考察關(guān);堅持充分醞釀,把好提名關(guān);堅持集體決定,把好審批關(guān);堅持照章辦事,把好材料關(guān),切實保證干部選任質(zhì)量。二是按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,破除陳舊觀念和習(xí)慣勢力的束縛,放開視野,不拘一格選拔人才,在民主推薦、全面考察的基礎(chǔ)上,選拔一批門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的德才素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)技能強的優(yōu)秀年輕后備干部,實行備用結(jié)合,動態(tài)管理,培養(yǎng)成熟一批,選拔任用一批,補充更新一批,使全市干部隊伍始終保持旺盛的生機和活力。第四,執(zhí)政為民,改進(jìn)作風(fēng),樹立良好形象。一要樹立艱苦奮斗的形象?!捌D難困苦,玉汝于成”今天我們?nèi)匀灰3制D苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),努力做到革命意志不渙散,奮斗精神不懈怠。二要樹立真抓實干的形象?!翱照?wù)`國,實干興邦”,不管決策多好、思路多清,不真抓實干,一切都會成為空談。要當(dāng)好實干家,要求實、務(wù)實、抓落實。真抓實干就要深入一線,靠前指揮,就要雷厲風(fēng)行,講求效率,說了算,定了干,干就大干,干就干好。不能浮在上邊,喊在嘴邊,不能搞形式主義,花架子,更不能虛報浮夸,嘩眾取寵,要以實實在在的工作,實實在在的發(fā)展,給群眾帶來實實在在的利益。三要樹立勤政為民的形象。我們的工作力量源泉于人民群眾,只有和群眾親密接觸,才能保持公仆本色,要把時間、精力花在深入基層、深入群眾和調(diào)查研究上,花在研究發(fā)展、解決實際問題上,花在體察民情、為群眾排憂解難上。能辦成、能辦到的事要熱心辦、盡力辦、盡快辦,要辦得好、辦得實。四要樹立廉潔自律的形象?!肮鳎?,各級干部要牢記黨和人民的信任、希望和重托,牢記黨的宗旨,樹立正確的權(quán)力觀,自覺用黨紀(jì)、政紀(jì)和法律法規(guī)要求自己,筑起拒腐防變的思想防線,努力做到慎獨、慎微、慎言、慎行,自重、自省、自警、自勵,在群眾中樹立威信。第五,強化教育,建章立制,加強監(jiān)督管理。一是以思想教育,強化自律為切入點,著力抓好干部教育工作。抓好黨的宗旨意識和優(yōu)良作風(fēng)教育,強化干部公仆意識;抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育,使干部明白該干什么,不該干什么,規(guī)范干部言行,促使干部履行好職責(zé);抓好激勵教育,用榜樣的作用進(jìn)一步強化干部自律意識;抓好警示教育,用反面教材進(jìn)行正面教育引導(dǎo),增強自律的自覺性與緊迫感。二是建章立制,規(guī)范行為途徑。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)體系和實績考核體系,做到有章可依,增強實效性。特別是加大對一把手監(jiān)督管理責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實力度。同時,要對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的規(guī)章制度來一次清理,對不適應(yīng)當(dāng)前形勢的要及時修訂或規(guī)范,使之具有鮮明的時代特色。第六,積極探索,大膽創(chuàng)新,深化制度改革。深化干部人事制度改革是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。在總結(jié)我市這些年干部人事制度改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要解放思想、更新觀念、結(jié)合實際、開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加快改革步伐。堅持和完善民主推薦、民意測驗和民主評議制度;積極實行考察工作預(yù)告制度、差額考察制度、結(jié)果通報制度;積極擴大領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示的范圍;積極推行公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機關(guān)干部競爭上崗,并逐步規(guī)范完善這一程序,進(jìn)一步擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);抓緊研究領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的各項配套措施;盡快建立起不同類型、不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),拓寬考核渠道、充實考核內(nèi)容、改進(jìn)考核辦法,全面考核干部的德、能、勤、績,努力把干部選準(zhǔn)用好。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇八
    為了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、詳實、可靠的依據(jù),保障全校中心工作、重點工作順利完成,促進(jìn)學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合單位實際,制定本制度。
    一、基本要求
    校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層一線和干部群眾,廣泛開展調(diào)查研究活動,拓寬工作思路,解決問題矛盾。
    二、調(diào)研內(nèi)容
    調(diào)查研究主要圍繞以下工作內(nèi)容展開:
    1、本單位黨的建設(shè)工作;
    2、本單位發(fā)展規(guī)劃及重點領(lǐng)域發(fā)展計劃;
    3、本單位決策的中心工作和重點工作;
    4、加強德育工作,轉(zhuǎn)化后進(jìn)生和學(xué)困生問題;
    5、深化課程改革、提高教育質(zhì)量問題;
    6、本單位普遍關(guān)注的熱點難點問題;
    7、上級黨委、政府及相關(guān)部門下達(dá)的調(diào)研工作任務(wù);
    8、促進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展的思路及措施。
    三、調(diào)研類型
    1、工作調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常到管理處室及生產(chǎn)教學(xué)一線和群眾中調(diào)研,及時掌握工作動態(tài),解決具體問題,化解各類矛盾,推動工作進(jìn)展。
    2、命題調(diào)研。圍繞單位中心工作和重點工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展調(diào)研工作。
    四、調(diào)研計劃
    校辦公室負(fù)責(zé)在年初收集制定調(diào)研計劃,確定調(diào)研選題,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)校黨總支會或行政辦公會研究通過后正式實施。
    五、調(diào)研課題的選題確定
    1、上級黨委、政府及相關(guān)部門下達(dá)的調(diào)研課題;
    2、校黨總支會圍繞單位中心工作、重點工作議定的調(diào)研選題;
    3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,充分醞釀思考后擬定的選題;
    4、召開全校調(diào)研工作會議,從各處室及年租收集調(diào)研價值較高的選題。
    六、調(diào)研方式
    1、走訪調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題,深入基層、走訪群眾,了解相關(guān)情況,掌握第一手資料;
    3、延伸調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題內(nèi)容,到外地、外單位了解相關(guān)情況;
    4、文字調(diào)研。通過網(wǎng)絡(luò)、書籍等渠道查閱資料,做深度調(diào)研思考;
    5、其他各種有利于了解情況、拓寬思路、改進(jìn)工作的方式方法。
    七、調(diào)研要求
    1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月到基層處室及學(xué)年租開展工作調(diào)研次數(shù)原則上不得少于1次,每年命題調(diào)研選題原則上不得少于2個,命題調(diào)研次數(shù)視調(diào)研進(jìn)展情況確定。
    2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合調(diào)研計劃,積極開展工作調(diào)研和命題調(diào)研,按期形成專題交黨總支備案。專題調(diào)研報告要主題鮮明、內(nèi)容詳實,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有事實、有分析、有觀點、有對策、有創(chuàng)新、有深度、有前瞻,具有較強的指導(dǎo)意義和實踐價值。
    八、工作考核
    把調(diào)查研究工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常工作的重要內(nèi)容,納入年度綜合考評范圍。同時,對調(diào)研工作實行單項獎勵,調(diào)研成果得到上級有關(guān)部門的肯定和運用,或調(diào)研報告獲得上級表彰的,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予獎勵。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇九
    胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上強調(diào),要全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,這必將對區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動作用。近年來,麥積區(qū)堅持把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),積極探索,努力實踐,不斷創(chuàng)新,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力明顯增強。特別是去年區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆以來,針對新班子的新特點、新情況,采取了一系列行之有效的措施,著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),為區(qū)鄉(xiāng)兩級新班子帶來了新氣象,增添了新動力,在群眾中樹立起了真抓實干、團結(jié)拼搏的良好形象,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)提速發(fā)展,全力實施“打造經(jīng)濟強區(qū)、構(gòu)建和諧麥積”的宏偉藍(lán)圖提供了有力保障。
    (一)強化學(xué)習(xí)意識,提高政治理論素養(yǎng)。堅持把理論教育作為干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作,經(jīng)常抓、長期抓,使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的良好風(fēng)氣。在區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆中,一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷母刹窟M(jìn)入了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,新班子成員都有著干好本職工作、爭創(chuàng)工作業(yè)績的強烈愿望,但一些新進(jìn)班子成員受知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的限制,面對新的工作任務(wù)和崗位職責(zé),顯得理論知識不夠、政策水平不高、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗不足。為此,區(qū)委從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭實際工作的能力入手,進(jìn)一步強化了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。一是改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)。區(qū)委班子每月一次的專題學(xué)習(xí)增加為每月兩次,并邀請有關(guān)方面的學(xué)者、教授進(jìn)行輔導(dǎo),每位班子成員交流心得、撰寫體會,有效提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)制度。對新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的成員,進(jìn)行了為期半個月的崗前培訓(xùn),在突出理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,邀請工作成績突出、工作思路好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)身說(2016年經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)研報告)法,使新進(jìn)班子的成員深受教育,啟發(fā)很大,迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài)。三是實行領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度。區(qū)委、區(qū)政府班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”每年至少到區(qū)委黨校講學(xué)一次,既檢驗了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底,又促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)習(xí)。通過這些有效的方式方法,使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政治素質(zhì)有了很大提高。
    (二)強化民主意識,提高科學(xué)決策水平。區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆后,班子成員來自四面八方和不同的工作崗位,需要相互磨合、相互適應(yīng),各展其長、團結(jié)共事。對此,區(qū)委堅持把嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。
    一是開展經(jīng)常性的民主集中制教育。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,在班子內(nèi)部堅持做到大事講原則、小事講風(fēng)格,思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持,原則問題不讓步、非原則問題不爭論,形成了良好的工作氛圍。
    二是及時修定《區(qū)委全委會議議事規(guī)則》、《區(qū)委會議議事規(guī)則》。結(jié)合開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作,建立健全了黨組織議事規(guī)則,規(guī)范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的,始終堅持事先進(jìn)行溝通,以便于提前統(tǒng)一認(rèn)識,提高會議質(zhì)量;凡是需要人大、政府依法做決定的事情,會只研究謀劃,不代行職權(quán),不越俎代庖,確保了全區(qū)政治生活的健康有序;凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟和社會問題,都堅持廣泛聽取社會各方面、各層次的意見,提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。去年換屆前后,區(qū)委、區(qū)政府在集中民智的基礎(chǔ)上,提出了“搶抓西部大開發(fā)、天(水)寶(雞)高速公路建設(shè)、天水城市發(fā)展戰(zhàn)略重點東移三大機遇,實施‘工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動、城市帶動’五大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路,完全符合區(qū)情實際,有力地推動了麥積經(jīng)濟社會的持續(xù)全面提速發(fā)展。
    (三)強化宗旨意識,切實改進(jìn)工作作風(fēng)。針對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題,緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題,認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”的要求,在全區(qū)深入開展了以“牢固樹立正確的權(quán)力觀”為主題的教育活動。近一段時間以來,圍繞貫徹落實和大力倡導(dǎo)胡錦濤同志關(guān)于全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的八個方面良好風(fēng)氣的要求,進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),重新研究制定了區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村制度、下基層調(diào)研制度、公開接訪制度以及困難群眾結(jié)對幫扶制度,明確要求區(qū)四大組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)同志每年幫助群眾辦一些看得見、摸得著的實事好事,切實解決群眾的實際困難。春節(jié)前夕,區(qū)四大班子全體成員帶頭深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶走訪慰問,協(xié)調(diào)解決熱點難點問題,全區(qū)300多名縣科級干部對1200多戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了千家萬戶,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
    基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告第2頁
    發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,全力保證各班子獨立行使職權(quán),最大限度地調(diào)動各個班子的工作積極性和創(chuàng)造性,最大限度地支持和信任政府領(lǐng)導(dǎo)班子,使政府充分理解和實現(xiàn)區(qū)委的意圖,保證了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧統(tǒng)一。作為領(lǐng)導(dǎo)核心,區(qū)委班子堅持做到在工作上總攬但不統(tǒng)攬,在重大問題解決上果斷而不武斷,大膽放手不撒手,寬容大度不無度,從而為政府、人大、政協(xié)有效履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。針對取消書記辦公會議、增加區(qū)委委員人數(shù)的實際情況,進(jìn)一步加強了個別醞釀溝通,會議議題由各按分工職責(zé)提出,重大事項決策全部通過全委會和會的討論決定來實現(xiàn)。實行分工負(fù)責(zé)制后,每個都獨立負(fù)責(zé),敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)造性地開展工作,從而使各成員較好地發(fā)揮了主觀能動性和創(chuàng)造性。目前,區(qū)委、區(qū)政府班子心齊氣順、風(fēng)正勁足,工作上互相配合、互相支持,顯現(xiàn)出強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四大班子始終保持了思想上同心,目標(biāo)上同向,行動上同步,呈現(xiàn)出“四大班子一條心、四個輪子一起轉(zhuǎn)”的良好格局。
    (五)強化自律意識,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識強不強,直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和形象。近年來,我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的原則,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”教育,把“德”作為選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上堅持公正、公開、公平、透明的原則,嚴(yán)格任用程序,注重民意,尊重公論,使一大批能干事、會干事、敢干事,政績突出、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的年輕干部得到提拔重用,在全區(qū)上下形成了良好的用人導(dǎo)向。不斷加強對干部生活作風(fēng)的監(jiān)督,明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進(jìn)入娛樂場所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投訴、投資服務(wù)、績效考核“三位一體”的效能建設(shè)格局,近三年共受理各種效能咨詢、投訴案件345件,已辦結(jié)330件,給予效能告誡9人,通報批評17人,誡勉教育36人,效能處理科級干部11人,有效加強了干部監(jiān)督工作。
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    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇十
    管理心理學(xué)認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力可分為兩類,一種是社會組織賦予的,是一種法定的職位權(quán)力;一種是“非權(quán)力性影響力”,主要是由于領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力、專業(yè)知識、特殊技能,與被領(lǐng)導(dǎo)者的感情等原因而獲得的影響力,其感召力、吸引力、滲透力,往往大于“權(quán)力性影響力”。注重用非權(quán)力性因素去影響人,能產(chǎn)生“不令則行”的效果,使工作效率倍增?;鶎訃愵I(lǐng)導(dǎo),整天和下屬直接相處,其非權(quán)力性影響力顯得尤為重要,這已被眾多基層領(lǐng)導(dǎo)的工作實踐所證明。所以,提高非權(quán)力性影響力是每個基層國稅領(lǐng)導(dǎo)必須注重研究的一個課題。
    一、非權(quán)力性影響力的特點
    相對權(quán)力性影響力而言,非權(quán)力性影響力具有自身明顯的特點。
    一是漸進(jìn)性。非權(quán)力性影響力不象權(quán)力性影響力,其源頭是權(quán)力,一旦賦予某人的權(quán)力,影響則很快產(chǎn)生,而非權(quán)力性影響力是漸進(jìn)的,是靠一點點積累、漸漸形成的。
    二是自愿性。權(quán)力性影響力發(fā)生作用的方式是通過命令等行政措施,具有直接、明顯的特點,而非權(quán)力性影響力首先是通過自身優(yōu)良素質(zhì)感化和影響受影響者,使他們在心理上心悅誠服的認(rèn)同,感情上接受,進(jìn)而產(chǎn)生自覺自愿地行動。
    三是主動性。權(quán)力性影響力帶有強制性,受影響者在心理和行為上往往有被動服從的消極反應(yīng),而非權(quán)力性影響力發(fā)生作用反映為受影響者對施予者的崇敬和佩服,進(jìn)而產(chǎn)生言行上的主動性。
    四是持久性。權(quán)力性影響力可以隨著權(quán)力和地位的消失而很快消失,而非權(quán)力性影響力一旦形成,便比較穩(wěn)定,即使權(quán)力、地位消失了,但“威望”影響仍在,不會因權(quán)力的消失而消失。
    由此可見,非權(quán)力性影響力制約著權(quán)力性影響力,而且基層領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)是一定的,不能無限增大,而非權(quán)力性影響力則可以通過基層領(lǐng)導(dǎo)的主觀能動性和各方面的素質(zhì)而增強,非權(quán)力性影響力的高低強弱會直接影響到權(quán)力性影響力,從而影響到基層領(lǐng)導(dǎo)的整個影響力,非權(quán)力性影響力具有權(quán)力性影響力不可替代的作用。
    二、提升非權(quán)力性影響力的途徑
    國稅系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)者要樹立起較高的威信和良好的形象,真正建立起較高的非權(quán)力影響力,筆者認(rèn)為要從“德、能、情、行、廉”五方面去努力:
    一是要以德立威。作為基層領(lǐng)導(dǎo)者要富有理想,樂于追求,給人以堅定感,即“德”能生威。要帶領(lǐng)一個單位向前看,向遠(yuǎn)看,奔向大目標(biāo)。當(dāng)一名基層好領(lǐng)導(dǎo),對理想堅定不移,對事業(yè)忠貞不渝,這才是最起碼、最基本、最首要的品質(zhì)。有了這一點部屬才愿跟你走,聽你的話,跟你干。另外,基層領(lǐng)導(dǎo)還要用正確的思想去灌輸、教育部屬,切不能會上講正理,會下講歪理,對單位造成不良影響。特別是在大是大非面前,在關(guān)鍵時刻和緊要關(guān)頭,更要旗幟鮮明,立場堅定,理直氣壯地申明觀點,堅持真理,扶正祛邪。如果有絲毫的動搖和猶豫,就會損壞領(lǐng)導(dǎo)的形象。
    二是要以能育威。領(lǐng)導(dǎo)者勤學(xué)博覽,足智多謀,給人以信任感,即“才”能生威。俗話說:“無才則無能,無能則無主,無主則無威”。“才能就是威信”。領(lǐng)導(dǎo)獲取非權(quán)力影響力,就必須善于學(xué)習(xí)。不但要學(xué)習(xí)基層理論知識,即馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義、市場經(jīng)濟、黨的歷史、時事政治等等,還要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,即稅收政策、法律、法規(guī)、規(guī)定等等,以及思想政治工作的理論、原則、方法。另外,還要學(xué)習(xí)一些輔助知識,自然科學(xué)知識、思維科學(xué)知識、現(xiàn)代科技知識,如人才學(xué)、審美學(xué)、心理學(xué)等等。通過學(xué)習(xí),增長知識,增長才干,做到足智多謀,使人心悅誠服。一方面要注意學(xué)習(xí)的廣泛性,不但要爭當(dāng)本行業(yè)的專家,還要做部屬業(yè)余生活的內(nèi)行,琴棋書畫都要學(xué)。另一方面要注意學(xué)習(xí)的超前性。當(dāng)前是經(jīng)濟社會、信息社會、基層領(lǐng)導(dǎo)者更要有強烈的求知欲望和刻苦的鉆研精神,要比部屬先學(xué)一步,早知道一些。只有不斷地更新知識,充實自己,才能比部屬站得高、看得遠(yuǎn),業(yè)務(wù)研究得深,從而使部屬信服。
    三是要以情固威。領(lǐng)導(dǎo)者非權(quán)力影響力來至于關(guān)心部署,支持同事,給人以親和感,即“情”能生威。一名好的基層領(lǐng)導(dǎo),要時刻把部屬、同事的喜怒哀樂掛在心上,要以父母之心,兄長之情,朋友之誼去關(guān)心他們,愛護他們,讓他們感到:領(lǐng)導(dǎo)者是我事業(yè)上的向?qū)?,思想上的知音,生活上的助手。因此,設(shè)身處地為他人著想,情深意篤地與他人相處,幫助他們解決思想、工作生活和家庭的實際困難,給部屬以溫暖和關(guān)懷,對同事以諒解和支持,才能從他人那得到敬仰和信賴。
    四是以行樹威。領(lǐng)導(dǎo)為人師表,率先垂范,給人以楷模感,即“行”能生威。同志說過:以身作則,這個問題很重要。領(lǐng)導(dǎo)干部不做好樣子,就帶不出好風(fēng)氣,就出不了戰(zhàn)斗力?!皬娬{(diào)以身作則這個問題很重要”,“工作能不能落實,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部是不是以身作則”。領(lǐng)導(dǎo)干部獲取非權(quán)力影響力,就必須時時、處處、事事為人師表,不僅要靠教育,靠講道理來說服人,更重要的是要用自己的模范行動去感染人、影響人。因此,帶頭的本身,就是對廣大干部職工的一種最實際、最有力的動員和教育,是無聲的命令,因而也是最有效的方法。如果當(dāng)基層領(lǐng)導(dǎo)的,敢在工作面前叫“跟我來”,紀(jì)律面前敢講“跟我學(xué)”,個人問題面前敢說“跟我比”,困難面前敢喊“跟我上”,那么他就一定會有威信。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇十一
    本文目錄
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告
    領(lǐng)導(dǎo)體制工作建設(shè)調(diào)研報告
    關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三進(jìn)三幫”活動的調(diào)研報告
    領(lǐng)導(dǎo)干部三嚴(yán)三實專題教育調(diào)研報告
    縱觀多年來干部人事制度改革的探索和實踐,我們看到從中央到地方,改革實踐一直側(cè)重于干部選拔任用機制及管理機制的建立和完善,如何對干部進(jìn)行有效的激勵,則相對研究較少,而這恰是加強干部隊伍建設(shè)不可忽視的一個重要方面。為搞好《xx區(qū)激勵領(lǐng)導(dǎo)干部激勵機制》的課題調(diào)研,我們組織力量,對全區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直機關(guān)進(jìn)行了調(diào)研,共發(fā)放調(diào)查問卷355份(實收352份),并以書面的形式征求意見和建議及向個別領(lǐng)導(dǎo)干部談話了解,對我區(qū)現(xiàn)階段科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵機制作了分析。
    一、激勵機制的內(nèi)涵和意義
    何謂激勵,激勵是人力資源管理的重要內(nèi)容,它是心理學(xué)的一個術(shù)語,是指激發(fā)人的行為心理過程。激勵機制是指組織為實現(xiàn)其目標(biāo),根據(jù)其成員的個人需要,制定適當(dāng)?shù)男袨橐?guī)范和分配制度,以實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置,達(dá)到組織利益和個人利益的一致。正如,激勵工人為利,激勵運動員為名,激勵領(lǐng)導(dǎo)干部則為民。隨著我國機構(gòu)改革的深入、政府職能的轉(zhuǎn)變,各級政府機關(guān)行政部門及其公務(wù)員肩負(fù)的職責(zé)非常重大,人民群眾對公務(wù)員的期望也很高。如何充分調(diào)動公務(wù)員特別是作為基層各部門掌舵人的科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性,為廣大人民群眾和社會提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,是一個值得重視的、迫切的、現(xiàn)實的問題。
    二、我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部激勵機制現(xiàn)狀及存在的問題
    xx區(qū)是xx市的主城區(qū),是xx市的政治、經(jīng)濟、文化中心。xx年xx市進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整,xx區(qū)的面積進(jìn)一步擴大,現(xiàn)區(qū)域面積294.38平方公里,轄12個街道、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全區(qū)現(xiàn)共有科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部500余名,240多名分布在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,為更好地激勵領(lǐng)導(dǎo)干部,我區(qū)也積極研究出臺了一系列干部激勵方面的政策和措施,如實施年度目標(biāo)責(zé)任制考核制度;評選滿意不滿意單位;公務(wù)員、事業(yè)人員年度考核;領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核;開展各類評選活動;開展公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部;中層干部競爭上崗;加大領(lǐng)導(dǎo)干部的交流;規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升;制訂相關(guān)約談、談心制度;優(yōu)秀公務(wù)員療養(yǎng)制度;實施綜治、黨風(fēng)廉正、計劃生育“一票否決”制度;在機關(guān)工作人員中開展末位淘汰制度等等。在一定程度上取得了良好的效果,得到了廣泛的認(rèn)可。如在此次的調(diào)查結(jié)果中對所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子、對所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)、對全區(qū)實行干部競爭上崗或公開選拔的成效感到很滿意率和滿意率兩項的總和分別達(dá)到了82.44% 、 86.49% 、 61.83% .但不可否認(rèn),現(xiàn)階段領(lǐng)導(dǎo)干部激勵制度同時也存在一些問題:
    (一)物質(zhì)激勵力度不夠
    改革開放以來,我們的經(jīng)濟體制通過引入利益激勵機制,如農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包、部分企業(yè)實行的經(jīng)營者年薪制、投資者的按股分紅等,就極大地調(diào)動了廣大生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性。事實上,當(dāng)前我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏活力、工作效率較低等現(xiàn)象的發(fā)生與我們對公職人員的物質(zhì)利益激勵不到位不無關(guān)系。調(diào)查問卷中,在“您認(rèn)為目前物質(zhì)激勵的力度”這題中有56.76%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為目前激勵力度一般,有21.28%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為激勵力度不大,值得一提的是認(rèn)為激勵力度很大的只有1.69% .近年來,房價一飛沖天并維持著高位盤整的趨勢,各類物價也大幅提升,盡管我區(qū)的財政收入在一定程度上有了提升(財政總收入和地方財政收入分別比xx年增長22.4%和27.5%),但由于財政體制等多方面因素的影響,我區(qū)的體制可用資金增長遠(yuǎn)低于全市其他兄弟縣市(區(qū)),以至于我區(qū)公務(wù)員的收入水平出現(xiàn)滯漲,這對我區(qū)公務(wù)員的生活帶來了一定的壓力。在“您認(rèn)為目前哪些措施的激勵效果較好”中,選“提高工資福利待遇”的有62.87% ,選“經(jīng)濟適用房指標(biāo)”的有49.63% ,而中層干部選這兩項的比率更高達(dá)67.50%和 61.30% .在“您認(rèn)為當(dāng)前最需要解決的問題”中有28.30%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為是“住房問題”,其中35歲以下的這項比率高達(dá)60.00% .“您認(rèn)為當(dāng)前我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的工資福利待遇總體上”選“一般”和“較差”兩項的總和占78.04%.而且黨群部門的該題“較差”選項比例較政府部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高,一些領(lǐng)導(dǎo)干部反映的情況也顯示政府部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資福利比黨群部門普遍要高,差別大的可高到1倍多,極不平衡。
    (二)精神激勵效果不佳
    精神激勵相比物質(zhì)激勵屬于更高層次的激勵,精神激勵的良好運用可使激勵更具長期性和有效性。但在此次調(diào)查問卷中,認(rèn)為近年來全區(qū)的評優(yōu)、評先等精神激勵方面“效果弱化”的占30.51%,認(rèn)為“激勵流于形式”的占37.87%.精神激勵的效果明顯不佳,主要由于實際工作中的評優(yōu)、評先的結(jié)果并沒有同職務(wù)的升遷、物質(zhì)的獎勵緊密的聯(lián)系,有時往往成為“空頭激勵”,這從根本上就弱化了評優(yōu)、評先自身的激勵性。同時因為評選方式的不同,如有的是領(lǐng)導(dǎo)點定,有的是平衡照顧有的單位就干脆“輪莊”等等,使得一些被評優(yōu)、評先者名不副實,以致于出現(xiàn)“先進(jìn)者”不珍惜榮譽,先進(jìn)者不爭取榮譽的情況,精神激勵的效果就會大打折扣。
    (三)干部交流不活躍
    經(jīng)過區(qū)域的重新劃分,我區(qū)的地域面積和行政范圍都遠(yuǎn)大于之前,應(yīng)更有利于干部的交流。但在被調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部中有近59.56%認(rèn)為“同一崗位最多干滿3 - 5 年應(yīng)該進(jìn)行職務(wù)變動”,而離市區(qū)較遠(yuǎn)的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對交流的要求更為迫切,有42.1%認(rèn)為“同一崗位最多干滿3 年應(yīng)該進(jìn)行職務(wù)變動”,有31.6%的認(rèn)為是“ 3 ~ 5 年”.
    而實際工作中領(lǐng)導(dǎo)干部的交流并不活躍,有些領(lǐng)導(dǎo)干部在同一崗位上一干就是十多年,在個別領(lǐng)導(dǎo)干部的談話中時常有這樣的反映:“在這里一干就那么長時間,都膩了,不想干了”.這種情況的存在固然有多方面的原因,但往往會影響甚至挫傷干部對事業(yè)的熱愛和崗位工作的積極性。
    (四)教育培訓(xùn)激勵不到位
    領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)是為全面建設(shè)小康社會提供思想政治保證、人才保證和智力支持的迫切需要,是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措,中組部頒發(fā)《干部教育條例》以法規(guī)的形式對干部教育培訓(xùn)工作做出全面系統(tǒng)的規(guī)定,給新形勢下干部教育培訓(xùn)各方面工作都提出了更高的要求。但是,當(dāng)前我區(qū)開展的干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容來看,缺乏一定的針對性、系統(tǒng)性和實效性。在此次調(diào)查中,有40%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為近年來的領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)“針對性不夠”,有近70%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“近幾年各類思想政治教育實踐活動”激勵效果不到位。有37%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容、形式缺乏吸引力”主要表現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容不同程度地存在“上下一般粗”,不同崗位干部同用“一把尺子”,籠統(tǒng)空泛,針對性差,務(wù)虛的多,務(wù)實的少;照本宣科的多,創(chuàng)新思維的少。而在“您認(rèn)為當(dāng)前影響領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容培訓(xùn)最主要的原因”中領(lǐng)導(dǎo)干部指出的原因也各式各樣。本課題組認(rèn)為這也有多方面的原因:一是思想認(rèn)識不足。一些單位對領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作,仍將其作為軟任務(wù)對待,借口或確實工作多、任務(wù)重不安排教育培訓(xùn),即使安排也只是隨便應(yīng)付,對成效如何卻一概不問、聽之任之。二是組織不規(guī)范。目前組織干部教育培訓(xùn)工作的不僅僅是組織部門,其他黨委工作部門、政府職能部門也在組織,使得領(lǐng)導(dǎo)干部在多頭組織、多頭管理的狀況下疲于應(yīng)付,客觀上影響了干部的積極性。三是制度不完善。教育培訓(xùn)評估制度不健全,難以把握領(lǐng)導(dǎo)干部受訓(xùn)的成效,且培訓(xùn)通報、跟蹤考察未建立,學(xué)好學(xué)差都能輕松通過,并不影響提拔和使用,削弱了受訓(xùn)的外驅(qū)力。未培訓(xùn)就提拔,或先提拔后培訓(xùn)的情況存在也使得教育激勵的效果被弱化,并制約了干部參與的熱情。
    (五)目標(biāo)考核流于形式
    為正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績,這幾年我區(qū)出臺了相關(guān)的目標(biāo)考核政策,但實際效果不盡如人意。在“您認(rèn)為現(xiàn)行的目標(biāo)管理責(zé)任制考核”中認(rèn)為“激勵效果一般”和“激勵意義不大”兩項總和達(dá)到60% .對于年度考核,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都想得到客觀、公正的評價,各部門也根據(jù)各自的工作情況制定了量化考核辦法、把考核結(jié)果作為評優(yōu)、晉職、考核獎金的依據(jù)。但年度考核形式化的問題并沒有得到根本性的解決,沒有起到客觀評判工作能力、工作實績的作用,主要體現(xiàn)在:一是在考核內(nèi)容上不夠科學(xué)、全面。由于職責(zé)分工不夠詳細(xì),崗位目標(biāo)不夠明確,考核指標(biāo)難以量化,政府部門與黨群部門之間,政府各部門之間、部門的不同崗位之間的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一,考核的可比性不強。有的單位結(jié)合各自的
    崗位職責(zé)
    、目標(biāo)完成情況不緊密,導(dǎo)致考核結(jié)果被弱化。二是考核的工作機制不健全。考核后的配套政策實質(zhì)性不強,考核結(jié)果地位不突出,對獎金福利的增減少,職務(wù)的升降影響不到,致使一些考核只是“走走過場”,無關(guān)痛癢。
    (六)負(fù)激勵不合理
    所謂“負(fù)激勵”,就是通過適當(dāng)?shù)闹撇梅绞剑瑢︻I(lǐng)導(dǎo)干部的違規(guī)、違法、不作為等不符合社會需要的行為進(jìn)行抑制,從反方向?qū)嵤┘??!柏?fù)激勵”不僅使激勵對象朝正確方向轉(zhuǎn)移,同時也是對其他領(lǐng)導(dǎo)干部的鞭策和震動。在“您認(rèn)為現(xiàn)行的目標(biāo)考核、末位評比等負(fù)激勵”中,認(rèn)為“能有效提高工作積極性”的只有22% ,激勵效果很不理想。主要原因在于,一是對違規(guī)、違法、不作為等干部的處理往往是得罪人的事,大家都不想做“冤大頭”,實際操作中一般只限于對“民憤極大”和“碰高壓線”的人員進(jìn)行組織處理。二是缺乏相關(guān)配套處理措施,對于庸碌無為、在其位不謀其政、基本稱職乃至不稱職人員,教育力度還不夠,處理方式還非常缺乏。三是一些負(fù)激勵機制本身的合理性就值得商榷,如“末位淘汰制”,缺乏科學(xué)性,缺乏政策性。對公務(wù)員的辭退淘汰,《中華人民共和國公務(wù)員法》并無對末位淘汰進(jìn)行規(guī)定,故這種行政行為大有違規(guī)之嫌。
    (七)職務(wù)激勵起色難
    我區(qū)機關(guān)部門作為縣級機關(guān)部門,最高職務(wù)是正科級,晉升路徑短,單位的行政級別限制了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),形成“粥少僧多”的局面,領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)晉升因此也不可能“面面俱到”.在此次調(diào)查問卷中“您認(rèn)為以下哪些情況會降低工作積極性”中認(rèn)為“組織或領(lǐng)導(dǎo)看不到自己,工作太投入沒有意義”和“受條件限制,無論多努力也輪不到自己晉升”兩項都接近50%.另外在收集到的一些領(lǐng)導(dǎo)干部的意見征集表中反映到目前我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)晉升存在著“幾臺階一晉升”的情況。如鄉(xiāng)(鎮(zhèn))里的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長晉升為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記往往要先經(jīng)過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委委員、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(黨委委員)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))副書記,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長幾個臺階,才到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記。此臺階俗稱“隱形臺階”,“隱形臺階”的存在在讓一些干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面,加快其成長及成熟的步伐。但“臺階”也人為的拉大了干部晉升的路子,一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“長路漫漫”不知付出多少的努力才可能有收獲,便失去了前進(jìn)奮斗的動力。而另一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己幾年了都未上一“臺階”,就認(rèn)為組織看不到自己,工作也會慢慢的消極下來。
    三、完善領(lǐng)導(dǎo)干部激勵機制的基本原則
    激勵機制是黨和政府生命力的根本保障,激勵機制的建立和完善是黨政部門執(zhí)行力的保證。沒有激勵機制,執(zhí)行力就是一句空談,完善領(lǐng)導(dǎo)干部激勵機制應(yīng)使激勵的體系更具完整性、措施更具操作性,思路更具創(chuàng)新性。完善領(lǐng)導(dǎo)干部激勵機制應(yīng)遵循以下幾個原則:
    (一)普惠公平原則
    激勵機制不是針對領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中的部分特殊群體,在制度的設(shè)計上涵蓋干部隊伍的所有環(huán)節(jié)和層面,同時在惠及所有領(lǐng)導(dǎo)干部的前提下體現(xiàn)公平、公正的精神。亞當(dāng)斯的公平理論認(rèn)為當(dāng)一個人做出了成績并取得了報酬之后,他不僅關(guān)心自己所得到的報酬絕對量,而且關(guān)心自己所得到報酬的相對量。因此,他要進(jìn)行種種比較來確定自己所獲報酬是否合理,當(dāng)他發(fā)現(xiàn)自己的收支比大于或等于其他領(lǐng)導(dǎo)干部的收支比時,或現(xiàn)在的收支比大于過去的收支比時,便會受到激勵,并努力工作。反之,就會產(chǎn)生不公平感,消極待事。因此要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的行為與效益的對應(yīng)性和可比性,使他們感覺付出有回報,成就有公正的評價和社會的認(rèn)可。
    (二)因人而異原則
    馬斯洛的需求層次理論認(rèn)為,需要是人類內(nèi)在的、天生的、下意識存在的,而且是按先后順序發(fā)展的,滿足了的需要就不再是激勵因素。由于領(lǐng)導(dǎo)干部的需求不同,相同的激勵措施起到激勵效果也不盡相同。即便是同一位領(lǐng)導(dǎo)干部,在不同的時間或環(huán)境下,也會有不同的需求。在制定和實施激勵措施時,首先要做深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解領(lǐng)導(dǎo)干部的真正需求,將這些需求整理、歸納,然后再制定相應(yīng)的激勵措施。
    (三)物質(zhì)和精神并重原則
    赫茨博格的雙重素激勵理論認(rèn)為激勵作用的因素分為保健因素和激勵因素滿足各種需要所引起的激勵深度和效果是不一樣的。保健因素(物質(zhì)激勵)的滿足是必要的,沒有它會導(dǎo)致不滿,但是即使獲得滿足,它的作用往往是很有限的、不持久的。只有激勵因素(精神激勵)才能使人們有更好的工作成績。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵機制不僅要注重物質(zhì)利益和工作條件等外部因素,也要注重精神激勵,給予表揚和認(rèn)可,關(guān)心他們的成長、發(fā)展、晉升的機會,量才錄用,各得其所。
    (四)正負(fù)激勵并用原則
    負(fù)激勵制度同樣是完善公務(wù)員激勵機制的重要內(nèi)容?,F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中部分干部存在“不求有功、但求無過”的思想,這說明針對不同的領(lǐng)導(dǎo)干部,僅用福利、晉升、表揚等正激勵手段是不夠的,應(yīng)該合理運用一些負(fù)激勵手段,對被激勵干部產(chǎn)生警示作用,產(chǎn)生壓力和危機,從而激發(fā)積極性和能力,提高工作效率。
    領(lǐng)導(dǎo)干部需求、年齡、地域、崗位等方面的差異決定了激勵機制在公平普惠的基礎(chǔ)上的多樣性和與時俱進(jìn)性。領(lǐng)導(dǎo)干部激勵機制不應(yīng)是教科書式的條條框框,在完善實踐的過程中我們應(yīng)做到發(fā)展認(rèn)需求、因異生政策、正負(fù)相結(jié)合、同向共推進(jìn)。
    四、完善領(lǐng)導(dǎo)干部激勵機制的對策性思考
    (一)確立利益激勵為基點
    馬克思曾經(jīng)說過:“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的物質(zhì)利益有關(guān)”.針對我區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)的運用利益激勵機制,可以把外在的強制力變?yōu)閮?nèi)在的驅(qū)動力,提高他們的工作積極性和領(lǐng)導(dǎo)管理的熱情。
    1、確立物質(zhì)激勵的長效性
    以前在“官本位”體制下,“官職”是社會價值評價唯一尺度,干部職業(yè)無疑是最受尊敬的職業(yè)。而隨著改革開放和市場經(jīng)濟的運行,“商”和“官”成為兩種同等重要的社會價值評價尺度,公務(wù)員的社會地位相對下降。不僅如此,近年來我區(qū)城鎮(zhèn)居民的收入顯著提高,公務(wù)員的工資收入與其他領(lǐng)域特別是經(jīng)濟領(lǐng)域中同類人員的工資收入相比有很大差距,并有進(jìn)一步擴大的趨勢。這種職業(yè)地位和經(jīng)濟地位的下降,導(dǎo)致公務(wù)員心理上的不平衡,必然使得傳統(tǒng)的“只重精神不重物質(zhì)”的價值體系失去其原有的強大激勵作用。我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查問卷中認(rèn)為“如果表現(xiàn)出色最想得到的激勵”是物質(zhì)獎勵的只占了15%,兩者形成鮮明的差別。由此表明,我區(qū)科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部對完成特定工作后所取得的特定物質(zhì)獎勵及短期性物質(zhì)激勵的需求不明顯,而是需要一種長期性的激勵機制。所以要建立健全貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部長年工作的激勵機制,消除他們本職工作以外“搞副業(yè)”、“搞灰色收入”、甚至貪污腐敗的念頭。
    2、健全物質(zhì)激勵的制度性
    要積極落實《中華人民共和國公務(wù)員法》中關(guān)于職務(wù)和職級的設(shè)置,健全工資待遇的“雙軌制”.我區(qū)由于行政級別低,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)都受到限制,從而限制了待遇。要加大職務(wù)和級別交叉對應(yīng)的幅度,充分調(diào)動那些用心工作,成績突出的但又由于各種原因無法“更進(jìn)一步”的領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情,尤其針對那些專業(yè)技術(shù)型的領(lǐng)導(dǎo)干部,可能由于管理經(jīng)驗的不足等多方面的原因更難獲得晉升的機會,要為他們提供更多的專業(yè)技術(shù)級別發(fā)展機會,給予他們更高的地位和報酬。同時繼續(xù)按照“三真”的精神將級別的晉升要向基層以及向工作繁忙、責(zé)任重大的單位部門傾斜,在同等條件下予以優(yōu)先照顧。
    3、加強物質(zhì)激勵的保障性
    激勵我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的物質(zhì)絕大部分還是來源于區(qū)級財政。增加財政投入是物質(zhì)激勵的基本保障,一要爭取增加市、區(qū)財政體制中我區(qū)財政分配份額,加大稅務(wù)、工商部門的監(jiān)管力度,最大限度減少我區(qū)財政資金的流失,豐富物質(zhì)激勵“源頭”的水。二要對高福利待遇部門的部分資金進(jìn)行分流,充實低福利待遇部門,這樣既可以平衡各單位、部門的利益,又可以一定程度上抑制領(lǐng)導(dǎo)干部往高福利單位部門“擠”的現(xiàn)象?;?qū)⒉糠帧吧铣椤辟Y金并同一定量財政撥款成立專項激勵資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。三要深化落實“節(jié)約型社會”的理論,積極提倡“節(jié)約型政府”,節(jié)省財政日常性開支,如規(guī)范用車、合理用電等用于干部激勵。
    (二)發(fā)揮精神激勵的特點
    加強領(lǐng)導(dǎo)干部的自身修養(yǎng),是新的形勢提出的亟待解決的緊迫問題。加強領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng),必須多管齊下,既要深化教育,強化自身,又要加強約束,硬化監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高修養(yǎng)和水平,推動各項事業(yè)順利開展。
    1、加強教育培訓(xùn)工作
    要創(chuàng)新培訓(xùn)方法,促進(jìn)教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。干部的培訓(xùn)不只是理論培訓(xùn),更重要的是政治思想和領(lǐng)導(dǎo)能力的鍛煉和提高。一是干部培訓(xùn)可運用啟發(fā)式教學(xué)、討論式教學(xué)、情景教學(xué)以及案例分析等雙向交流的現(xiàn)代教學(xué)模式。二是要通過形式教育、派到貧困地區(qū)考察等方式,增強干部的責(zé)任意識。三是要向干部傳授文學(xué)、歷史、信息技術(shù)等方面的基礎(chǔ)知識,哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等社會科學(xué)知識,以及管理學(xué)、組織行為學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等專業(yè)知識。教育培訓(xùn)不能簡單的“走走過場”,要有明確的獎懲手段來保證其有效落實。一要嚴(yán)格考試考核制度,可采用學(xué)時學(xué)分制度,注重學(xué)用結(jié)合,達(dá)不到學(xué)時學(xué)分的,暫緩提拔,責(zé)令補學(xué)。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)期間的考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。二要將干部的教育培訓(xùn)納入我區(qū)各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理制度考核,逐步建立起科學(xué)的考核評價體系和獎懲機制,使之成為促進(jìn)干部重視并積極參加教育培訓(xùn)的有效手段,進(jìn)而提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效益。
    2、加強溝通工作
    對于管理者來說,溝通的過程是爭取支持、汲取智慧的過程,是激勵下屬最好的卻往往是最廉價的方式。在此次調(diào)查問卷中有接近70%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常找我談話談心”有助于提高工作積極性??疲ň郑┘夘I(lǐng)導(dǎo)干部都具有雙重的身份,既是所在單位、部門的領(lǐng)導(dǎo),又是上級領(lǐng)導(dǎo)的部下,上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強同科(局)級干部的溝通,以便科(局)級干部及時地進(jìn)行上情下達(dá)與下情上報,做好上級領(lǐng)導(dǎo)與下屬群眾之間的紐帶和橋梁,著力發(fā)揮好其承上啟下的作用。一要加強縱向溝通,使上下一心。上級要時常同科(局)級干部保持“熱線”聯(lián)系,及時的就某些事情做出溝通和交流,讓科(局)級干部更準(zhǔn)確地理解上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神的實質(zhì)和更多地把握上面的情況或意圖。科(局)級干部在本職工作中做的不好,要進(jìn)行批評教育,引導(dǎo)干部剖析自我,自省自勵,奮發(fā)向上。對科(局)級干部在工作中表現(xiàn)出色的要不吝表揚、誠心誠意。調(diào)查問卷結(jié)果顯示35%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“如果表現(xiàn)出色,最想得到的激勵是上級的表揚”,為比例最高的一項。與此相對應(yīng)有接近50%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“組織看不到自己”會使自己的工作積極性下降。二要健全橫向溝通,促左右逢源。上級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭建立各單位部門主要負(fù)責(zé)人的“碰頭”機制。目前各單位、部門之間的橫向溝通存在著相互指責(zé)、相互抱怨、配合意識較差等問題,一些工程指揮部在工程進(jìn)度上往往會在所涉及到的街道或職能部門“碰壁”.通過“碰頭”,把工作中遇到的問題擺到桌面上講,開誠布公、暢所欲言,通過各種渠道協(xié)調(diào)工作、矛盾,建立廣泛良好的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),加強溝通,促進(jìn)協(xié)作,為各單位、部門營造良好的外部工作環(huán)境。
    3、規(guī)范各類評優(yōu)評先活動
    增強人們對團體的認(rèn)同感和責(zé)任感,給做出突出貢獻(xiàn)者必要的精神獎勵,是目前比較常用的精神激勵方法。我區(qū)現(xiàn)行各種評優(yōu)評先種類較多,有黨內(nèi)和政府組織的綜合獎項、有各部門組織的單項評比、也有機關(guān)內(nèi)部自行組織的各類評比等等。必要的評比活動無可厚非,而且還要大力提倡,但要著重解決多頭評比及評比過多過濫問題。建議由區(qū)里統(tǒng)一對重要的評優(yōu)評先活動進(jìn)行分類,出臺一個可操作性強的評優(yōu)評先辦法,建立長效機制。規(guī)范各類評獎,評先活動,引入競爭機制和公示制,提高評優(yōu)評先活動的透明度做到公開公正,改變過去評獎評先,講平衡、拉票、遷就照顧、輪流坐莊等現(xiàn)象,使評出的先進(jìn)名副其實。
    (三)把握職務(wù)激勵為重點
    1、健全領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度
    廣泛地在黨政機關(guān)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事業(yè)單位之間建立領(lǐng)導(dǎo)干部的交流制度。一是培養(yǎng)潛力大、各方面素質(zhì)比較強的優(yōu)秀年輕干部。區(qū)組織人事部門應(yīng)有計劃地調(diào)換他們的工作崗位或工作單位,多崗位豐富工作閱歷。二是對在同一工作崗位上工作時間較長的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般在同一崗位任職或分管同一工作為五年,任職滿十年的進(jìn)行交流輪崗;三是對目前的領(lǐng)導(dǎo)崗位不能勝任或有更適合的崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)行交流輪崗。組織部門要加強跟蹤管理,建立起交流輪崗干部的回訪制度、談話制度、跟蹤培養(yǎng)和考察制度,及時全面了解交流輪崗干部的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)與生活情況;把干部交流輪崗?fù)瑢Ω刹康呐囵B(yǎng)、考察、使用緊密結(jié)合起來。
    2、加強領(lǐng)導(dǎo)干部掛職鍛煉工作
    選派領(lǐng)導(dǎo)干部掛職鍛煉,有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想,開闊視野,磨練意志,轉(zhuǎn)變作風(fēng),積累經(jīng)驗,增長才干;也有利于圍繞中心工作服務(wù)基層,推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。要結(jié)合工作需要和干部培養(yǎng)規(guī)劃,明確干部掛職鍛煉方向,對基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗不足的干部,選派到基層特別是艱苦貧困地區(qū)或情況復(fù)雜的單位掛職鍛煉;對長期在基層工作的干部,選派到上級機關(guān)掛職鍛煉;對長期從事黨務(wù)、政務(wù)工作的干部,選派到經(jīng)濟綜合部門掛職鍛煉;對長期從事專業(yè)技術(shù)工作的干部,選派到黨政部門掛職鍛煉;對有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部,可有計劃地安排到經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。
    (四)強化目標(biāo)考核為著力點
    1、制定全面合理的指標(biāo)體系,推進(jìn)考核目標(biāo)的科學(xué)化
    目標(biāo)體系的制定是目標(biāo)考核的前提條件。一要盡量細(xì)化目標(biāo),單位班子可根據(jù)工作要求,將目標(biāo)細(xì)化到各個科室,科室可細(xì)化到個人,最后落實到每個工作人員,形成一個完整的目標(biāo)連鎖體系,共同為保證實現(xiàn)總目標(biāo)而奮斗。二是在目標(biāo)制定的過程中也要注重實際操作性,凡能量化的指標(biāo)都要量化,不能量化的也要提出明確具體的要求,避免過于形式;三是制定的目標(biāo)要符合實際情況,過難或過易的目標(biāo)會使得目標(biāo)激勵失去意義。
    2、堅持多方位考核,推進(jìn)目標(biāo)考核評價的全面化
    目標(biāo)考核制度是落實目標(biāo)責(zé)任制的根本保證,完善目標(biāo)考核制度需要從多方面努力。一要從當(dāng)前和長遠(yuǎn)的結(jié)合上考核。目標(biāo)效益有顯現(xiàn)和潛在之分,考核評價,既要看目標(biāo)的現(xiàn)實成果,又要看目標(biāo)結(jié)果能否致力于本街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的長遠(yuǎn)發(fā)展。二要從客觀條件與主觀努力的程度上把握考核。既要看單位班子的主觀努力、工作態(tài)度、創(chuàng)新精神等,同時也要結(jié)合外因條件來評定。三要在目標(biāo)考核的同時要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部在所在單位班子中所處的位置,承擔(dān)的責(zé)任和發(fā)揮的作用兼考領(lǐng)導(dǎo)干部在目標(biāo)任務(wù)中起的作用。
    3、科學(xué)運用考核結(jié)果,推進(jìn)考核結(jié)果的關(guān)聯(lián)化
    運用考核結(jié)果是目標(biāo)考核的必然延伸。一是對目標(biāo)考核優(yōu)秀的單位可酌情增加非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)或年終個人考核中優(yōu)秀的比例以激發(fā)單位全體成員完成目標(biāo)的斗志。二要把目標(biāo)考核結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。經(jīng)考核確屬在目標(biāo)執(zhí)行中成績突出、能力出眾、群眾認(rèn)可的,要委以重任;經(jīng)考核成績一般者,要予以教育引導(dǎo);對經(jīng)考核成績較差者,確屬力不勝任、德才平庸的,要痛下決心予以調(diào)整,這樣目標(biāo)考核制度的威力和積極導(dǎo)向作用才能顯示出來。
    (五)加固負(fù)激勵為支撐點
    各類負(fù)面激勵措施在制訂之初,確實取得較好效果,而在實際實施過程中,難免有些軟,存在下不了手,起不到激勵的作用。嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面激勵,如各種“一票否決”制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度、誡勉、批評教育、辭職等措施。要充分運用干部監(jiān)督管理手段,發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會議的作用,重點抓好經(jīng)濟責(zé)任審計,同時改進(jìn)審計方式和方法,加大效益審計的力度,將經(jīng)濟責(zé)任審計的經(jīng)濟性、效率性、效果性有機統(tǒng)一。同時引入對領(lǐng)導(dǎo)干部離位審計結(jié)果與任前時單位各項指標(biāo)進(jìn)行比較,將結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)之一,實現(xiàn)“審”與“用”的有機結(jié)合。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告(2) |
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    1? 進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制是加強先進(jìn)性建設(shè)的重大課題
    科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制是執(zhí)政黨的先進(jìn)性的重要組成部分。馬克思主義執(zhí)政黨的先進(jìn)性主要表現(xiàn)在四個方面,即理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想的先進(jìn)性、奮斗目標(biāo)和基本綱領(lǐng)的先進(jìn)性、成員素質(zhì)和組織原則的先進(jìn)性、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的先進(jìn)性。這四者相互聯(lián)系,缺一不可。可見,進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制是加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。
    我們黨是執(zhí)政黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)體制包括兩個相互聯(lián)系的內(nèi)涵,一是指黨內(nèi)組織機構(gòu)設(shè)置和權(quán)限劃分的制度,二是指黨領(lǐng)導(dǎo)國家經(jīng)濟、政治、社會生活的機構(gòu)設(shè)置和權(quán)限劃分的制度。黨的工作機制也包括兩個相互聯(lián)系的內(nèi)涵,一是指黨內(nèi)各機構(gòu)的相互關(guān)系及其工作方式,二是指黨在領(lǐng)導(dǎo)國家經(jīng)濟、政治、社會生活過程中同國家各職能機構(gòu)的相互關(guān)系及其工作方式。領(lǐng)導(dǎo)體制決定工作機制,工作機制體現(xiàn)和保證領(lǐng)導(dǎo)體制。從某種意義上講,黨在理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想的先進(jìn)性、奮斗目標(biāo)和基本綱領(lǐng)的先進(jìn)性、成員素質(zhì)和組織原則的先進(jìn)性等,都需要科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制來保證、來落實。因此,科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,既是黨的先進(jìn)性的重要內(nèi)容,又對保持黨的先進(jìn)性有著重要的保證作用。
    不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制是我們黨加強先進(jìn)性建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。我們黨始終注重加強先進(jìn)性建設(shè),成為執(zhí)政黨以后又將先進(jìn)性建設(shè)同執(zhí)政能力建設(shè)緊密結(jié)合起來。我們黨把馬克思主義這個科學(xué)的世界觀和方法論作為自己的指導(dǎo)思想,并堅持把它的基本原理同中國革命、建設(shè)和改革的實際緊密結(jié)合起來,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想三大理論成果,xx大以后又提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局、努力構(gòu)建社會主義和諧社會,從而始終保持黨的思想理論的先進(jìn)性。不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,不僅是黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要組成部分,而且對整個先進(jìn)性建設(shè)產(chǎn)生重大影響。黨的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想的創(chuàng)新,黨的奮斗目標(biāo)和基本綱領(lǐng)的與時俱進(jìn),黨的隊伍的不斷壯大和組織結(jié)構(gòu)的不斷健全,都同黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的不斷完善密切相關(guān)。
    進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制仍然是一個緊迫任務(wù)。在新世紀(jì)新階段,進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制具有十分重要的意義。第一,執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制對于提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性至關(guān)重要。黨的先進(jìn)性是一個動態(tài)的建設(shè)過程,在黨的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和基本綱領(lǐng)、成員素質(zhì)和組織原則既定的前提下,黨的先進(jìn)性建設(shè)就主要體現(xiàn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的改革和完善。第二,我們黨現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制還存在一些不夠完善的方面。第三,黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制也是需要隨著主客觀條件的變化而不斷完善的。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,社會主義民主政治的發(fā)展,對我們黨完善執(zhí)政方式提出了新要求,黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制也必須與時俱進(jìn)。
    2? 完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的基本原則
    完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,總的要求是保證我們黨走在全體中國人民和中華民族的前列,走在時代潮流的前列。為此,要堅持以下原則:
    第一,堅持憲法確定的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)體制不動搖。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位是歷史形成的,是中國人民的選擇。憲法規(guī)定,中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,我國實行全國人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度。這從根本大法上確立了黨在整個國家生活中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位和黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的基本領(lǐng)導(dǎo)體制。實踐證明,這是符合中國國情和全體中國人民意志的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)體制的。
    第二,堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。在五十多年的執(zhí)政實踐中,我們黨積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗,其中包括完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的經(jīng)驗。這是我們的寶貴財富,需要認(rèn)真總結(jié)和運用。同時,要解放思想、與時俱進(jìn),認(rèn)真研究世界多極化、經(jīng)濟全球化和人類進(jìn)入信息化時代給我們帶來的機遇和挑戰(zhàn),認(rèn)真研究社會主義市場經(jīng)濟體制給我國社會生活帶來的新情況、新問題,認(rèn)真研究黨的歷史方位和主要任務(wù)的變化對黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式提出的新要求,積極探索完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的新思路、新辦法、新途徑,使我們黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制更加科學(xué)、更有效率,保證我們黨始終走在時代前列。
    第三,堅持科學(xué)性與高效性相統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制要建立在對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的正確認(rèn)識和把握基礎(chǔ)之上,無論是黨內(nèi)組織機構(gòu)設(shè)置和權(quán)限劃分的制度,還是黨領(lǐng)導(dǎo)國家經(jīng)濟、政治、社會生活的機構(gòu)設(shè)置和權(quán)限劃分的制度;無論是黨內(nèi)各機構(gòu)的相互關(guān)系及其工作方式,還是黨在領(lǐng)導(dǎo)國家經(jīng)濟、政治、社會生活過程中同國家各職能機構(gòu)的相互關(guān)系及其工作方式,都必須科學(xué)合理,嚴(yán)密周全。
    3? 完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制需要研究解決的問題
    完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制是一個長期的任務(wù)。當(dāng)前,需要著重研究解決以下幾個問題。
    第一,進(jìn)一步完善黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的機制。這是把民主集中制原則貫徹到國家生活中的需要,是完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的需要。作為執(zhí)政黨,我們黨必須堅持對整個國家的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),集中全國人民的共同意愿決定國家的政治制度、政治體制、發(fā)展方向、發(fā)展道路及大政方針,并善于把黨的主張上升為國家意志,領(lǐng)導(dǎo)立法,依法治國。要在堅持人民代表大會制度這一根本政治制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商這一基本政治制度的前提下,進(jìn)一步加強和改進(jìn)各級黨委對同級國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、政治協(xié)商機關(guān)和司法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。在實踐中,一些地方黨委探索出“一個黨委,三個(人大、政府、政協(xié))黨組”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,黨委除決定同級人大、政府、政協(xié)的重大問題外,不直接干預(yù)這些機構(gòu)的日常工作,而是通過其黨組和在這些機構(gòu)工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照民主集中制原則來貫徹黨委的意圖,達(dá)到總攬全局、協(xié)調(diào)各方的目的。這種方式值得推廣并不斷完善。
    第二,進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式與執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制密切相關(guān)??偨Y(jié)我們黨50多年來執(zhí)政的基本經(jīng)驗,借鑒國外執(zhí)政黨的經(jīng)驗教訓(xùn),黨的xx屆四中全會《決定》提出,要“使黨始終成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨”。把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,作為我們黨必須長期堅持的基本執(zhí)政方式,實現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念的一大飛躍。進(jìn)一步探索科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的方法和途徑,提高執(zhí)政能力,是黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要任務(wù)。
    科學(xué)執(zhí)政。首先是要按照科學(xué)規(guī)律執(zhí)政。必須正確認(rèn)識和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律,把執(zhí)政活動建立在更加自覺地運用規(guī)律的基礎(chǔ)上。其次,必須用科學(xué)的思想、理論來指導(dǎo)執(zhí)政實踐。科學(xué)的思想、理論決定執(zhí)政黨執(zhí)政目標(biāo)體系的科學(xué)性。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界,善于把人民群眾的實踐經(jīng)驗升華為理論,善于用理論創(chuàng)新的成果指導(dǎo)路線方針政策的制定,通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。其三,必須有科學(xué)的制度和方法作保證。按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力監(jiān)督制約機制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。
    民主執(zhí)政。首先是堅持為人民執(zhí)政。我們黨是受人民委托執(zhí)政的,必須始終支持和保證人民當(dāng)家作主,把全國各族人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。要正確處理人民內(nèi)部各種利益關(guān)系,既要保護發(fā)展活力,又要兼顧社會公平,特別是要始終關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,在不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)共同富裕。其次,必須依靠人民執(zhí)政。人民群眾是我們黨執(zhí)政的力量之源和勝利之本。必須充分發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主,進(jìn)一步推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,暢通人民群眾參與國家和社會建設(shè)與管理的渠道,把全黨和全國人民的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好。
    依法執(zhí)政。就是要堅持依法治國,不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。首先,必須領(lǐng)導(dǎo)立法。執(zhí)政黨必須加強對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。其次,必須帶頭守法。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。必須嚴(yán)格依法辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。執(zhí)政黨的黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念,帶頭維護憲法和法律的權(quán)威。其三,必須保證執(zhí)法。加強和改進(jìn)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),支持審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán),加強對司法活動的監(jiān)督和保障。以保證司法公正為目標(biāo),逐步推進(jìn)司法體制改革,形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制,為實現(xiàn)公平和正義提供法制保障,維護法律的尊嚴(yán),維護人民群眾的合法利益。
    第三,進(jìn)一步完善決策機制。對關(guān)系國家發(fā)展前途命運的重大問題作出正確決策,是執(zhí)政黨的重要職責(zé),也是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的主要途徑之一。保持決策機制的科學(xué)性、先進(jìn)性,是完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的重要內(nèi)容。首先,要建立健全決策信息公開和公布制度。凡是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策制定、重要干部任免、重大建設(shè)項目管理和大額度資金使用、涉及群眾切身利益問題的處理,除涉及黨和國家秘密之外,都要及時公開決策的事項、依據(jù)、程序、結(jié)果。其次,要健全完善民主、科學(xué)決策的程序。在決策過程中應(yīng)廣泛聽取各方面意見,特別要注意聽取少數(shù)人的意見,堅持決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。對關(guān)系重大、涉及面廣的重大決策,應(yīng)先行試點,檢驗決策的可行性,取得經(jīng)驗后再作出正式?jīng)Q定。其三,要健全完善民主、科學(xué)決策保障制度。建立社情民意反映制度、決策咨詢與論證制度、決策社會公示和聽證制度和決策信息支持系統(tǒng)。其四,建立健全決策評估系統(tǒng)和糾錯改正機制。應(yīng)建立相對獨立于黨委、政府而又服務(wù)于黨委、政府的決策評估系統(tǒng),根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),對決策效果進(jìn)行科學(xué)的和客觀的評估,對決策方案執(zhí)行后的相關(guān)影響進(jìn)行追蹤性研究,加強對決策活動的全程監(jiān)督。其五,建立健全決策責(zé)任追究制度。按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,健全具體的責(zé)任追究辦法,明確決策者的權(quán)限及相應(yīng)責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一。
    第四,進(jìn)一步完善各級黨組織內(nèi)部的運行機制。各級黨組織特別是中央和地方黨委是重大決策的主體。要按照實現(xiàn)黨內(nèi)生活民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的目標(biāo),進(jìn)一步完善各級黨組織內(nèi)部的運行機制,發(fā)展黨內(nèi)民主,保證科學(xué)決策。一是進(jìn)一步強化黨代會和黨委全委會的功能。在認(rèn)真搞好試點、積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步實行黨代會常任制或代表常任制,進(jìn)一步確立黨代會在本級黨組織中的權(quán)威地位,使黨代會真正發(fā)揮對黨內(nèi)重大問題的決策權(quán),以及對黨內(nèi)決議執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán),確保全委會和紀(jì)委會嚴(yán)格執(zhí)行黨代會的決議,使全委會和紀(jì)委會的工作嚴(yán)格接受黨代會的監(jiān)督。從建立健全常委會向全委會負(fù)責(zé)、報告工作和接受監(jiān)督的具體制度入手,進(jìn)一步強化全委會的功能。二是進(jìn)一步完善全委會、常委會的工作規(guī)則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,建立和完善黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序。凡涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等問題,都應(yīng)在充分論證基礎(chǔ)上,通過召開全委會會議討論決定,并在全委會監(jiān)督下實施。完善全委會、常委會表決制度。三是進(jìn)一步完善科學(xué)規(guī)范“一把手”權(quán)力的制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,對班子的權(quán)力進(jìn)行合理分解。一些地方規(guī)定“一把手”不分管人、財、物的具體業(yè)務(wù),這種做法值得推廣。四是進(jìn)一步完善黨員行使民主權(quán)利的制度體系。積極探索保障黨員民主權(quán)利的活動載體,為維護黨員民主權(quán)利提供保障,充分調(diào)動廣大黨員在黨內(nèi)生活中的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    第五,進(jìn)一步完善選人用人機制。領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)是兩條,即出主意(決策)、用干部。對執(zhí)政黨來講,科學(xué)選拔或推薦優(yōu)秀的執(zhí)政骨干隊伍,既是一個重要職責(zé),也是一個重要的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。進(jìn)一步建立和完善科學(xué)、民主的選人用人機制,當(dāng)前需著重在以下幾個方面下功夫。一是建立健全選人用人“首次提名”制度。逐步推行干部任用初始提名由地方黨委全委會成員民主推薦制度,并建立首次提名責(zé)任制。二是完善選人用人“最終決定”制度。逐步將下一級地方黨委、政府正職擬任人選和推薦人選,本級黨委、政府工作部門正職擬任人選和推薦人選,納入地方黨委全委會或常委會無記名投票表決范圍。組織部門在討論干部任免建議時,應(yīng)邀請紀(jì)委和組織部內(nèi)部的干部監(jiān)督機構(gòu)人員列席會議。三是建立選人用人情況通報制度。繼續(xù)推廣領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制。各級黨委常委會(或全委會)、部門黨組的用人決策,應(yīng)定期向管轄范圍內(nèi)的黨組織、黨員和群眾通報,接受干部、群眾的監(jiān)督。四是建立干部選拔任用工作評議制度。各級黨委常委會和主要領(lǐng)導(dǎo)干部在年度述職述廉活動中,應(yīng)把用人權(quán)的行使情況作為一項重要內(nèi)容,并在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行評議;也可由黨代會代表或全委會成員對選人用人質(zhì)量進(jìn)行評估。評議結(jié)果作為上級黨委評價考核下級黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。五是建立用人失誤失察責(zé)任追究制度。包括推薦提名失誤責(zé)任追究、考察工作失誤責(zé)任追究、任用決定失誤責(zé)任追究等制度。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告(3) |
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    根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的意見》(盱發(fā)[xx]8號)和《關(guān)于開展xx年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的通知》(盱辦發(fā)[xx]67號)的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5 戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)“三農(nóng)”關(guān)于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,具體情況匯報如下:
    沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長市(江蘇和安徽省交界),屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了“一改三建”,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用“沼氣”換來了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的“清氣”。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。各項社會事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強。以“打防并舉、標(biāo)本兼治”為方針,進(jìn)一步增強社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
    通過調(diào)研座談發(fā)現(xiàn),沙壩村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,雖然與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村的建設(shè)要求還存在一定的差距,在經(jīng)濟發(fā)展中,還存在著制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的不利因素,還存在著新情況、新矛盾、新問題。主要困難表現(xiàn)在:一是農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。還未消化了前些年村公益事業(yè)負(fù)債,村辦公室簡陋,辦公實施簡易,現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域沒有投入。二是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。經(jīng)調(diào)研,該村還存在著農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)方式與現(xiàn)代要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新知識、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。三是鄉(xiāng)村差別依然存在。由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如鄉(xiāng)鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了“新農(nóng)合”,但就醫(yī)條件差,醫(yī)療水平較低,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。
    面對當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問題,針對啥壩村的實際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議:一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟共同發(fā)展。面對當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認(rèn)同。同時,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和精神文明共同建設(shè),激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟發(fā)展中去。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告(4) |
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    在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,是落實全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,是群眾路線教育實踐活動的深化延展,是營造良好政治生態(tài)的必要舉措。自2月份以來,縣委組織部按照市委組織部要求,圍繞“三嚴(yán)三實”專題教育認(rèn)真謀劃、扎實調(diào)研,采取網(wǎng)上征求意見和召開專題座談會等形式收集意見建議,并對重點內(nèi)容進(jìn)行了歸納整理,現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報告如下:
    在調(diào)研過程中,調(diào)研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見,并與部分縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個別交流,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實”方面存在的具有共性的突出問題,征求到意見建議共100多條,其中與“三嚴(yán)三實”密切相關(guān)的意見建議10條。陳列如下:
    對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,理論武裝抓得不緊,對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性,對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒,沒有去堅決地抵制、糾正與疏導(dǎo)。
    做立竿見影的事情多、考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的事情少,在抓發(fā)展與惠民生上統(tǒng)一不夠,在強縣和富民上統(tǒng)一不夠。關(guān)注工業(yè)、項目、城鎮(zhèn)等工作比較多,對社會民生方面的工作力度不大,欠賬較多。如看病難的問題依然存在,人均擁有病床數(shù)較低,農(nóng)村水電路等方面的基礎(chǔ)建設(shè)還很欠缺等等。
    在項目安排、辦點示范方面重城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主干公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),輕邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如大力打造大道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶,就是讓這條常德城區(qū)到縣城的主干道能夠更有看點。
    制度文件較多,執(zhí)行督導(dǎo)不力,形式大于內(nèi)容,沒有較好地維護制度的權(quán)威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、控違拆違壓力較大的問題。
    主要是常委班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒有深進(jìn)去、沉下去,實效不明顯。存在走村不入戶、調(diào)研走馬觀花、真抓實督不夠、解決實際問題不多等問題。如有時候下鄉(xiāng)了就是聽匯報、搞座談,自己問得少,親自看得少。
    突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序,缺乏充分論證,憑經(jīng)驗判斷、主觀臆斷來解決問題,脫離了縣情實際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程,引進(jìn)了龍行天下、匯德電子、三特機械等項目,但財政投入也比較大,投資回報率水平不高。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見,參與決策的面不廣、透明度不高,造成了一些后遺癥。如步行街建設(shè)遺留問題至今沒有徹底解決。
    有一種“官本位”的思想、當(dāng)官做老爺?shù)难瞄T作風(fēng),關(guān)心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題,被動解決多、主動化解少,要求部門解決多、直面群眾解決少。如對信訪積案缺乏主動化解的意識,導(dǎo)致有些信訪案件越積越深,化解難度越來越大。
    常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入,聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少,習(xí)慣發(fā)號施令,主觀思想較嚴(yán)重,缺乏對工作深層次的思考,以致某些工作基層單位難以落實。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大,重懲罰輕獎勵,對這些意見沒能充分考慮,挫傷了工作積極性。
    主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上,存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問題上,有時有機遇抓不住,有條件用不好,致使許多發(fā)展機遇擦肩而過。如去年申報全省特色縣域經(jīng)濟重點縣,由于對形勢的判斷不夠充分,以一個名次的差距失之交臂。
    教育實踐活動剛結(jié)束,接著開展“三嚴(yán)三實”專題教育,在領(lǐng)導(dǎo)干部的思想上和工作推進(jìn)的過程中都有一定的障礙,思想障礙尤其突出。具體來講,表現(xiàn)在以下三個方面:
    1.有思想偏差??陀^的講,黨的群眾路線教育實踐活動自黨中央召開總結(jié)大會后,從中央到地方各級對活動的宣傳力度開始下降,社會輿論關(guān)注的焦點也開始進(jìn)行轉(zhuǎn)移,部分處級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為今后的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該沒有過去嚴(yán),思想有些拋錨,過去存在的“四風(fēng)”苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動?,F(xiàn)在開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,部分領(lǐng)導(dǎo)干部在心理上會存在抵觸和厭倦情緒。
    2.有應(yīng)付心態(tài)。部分處級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為在開展教育實踐活動的過程中,已經(jīng)接受了最嚴(yán)格的的黨性洗禮,問題已經(jīng)找完了,原因已經(jīng)深挖了,整改措施已經(jīng)到位了,再開展“三嚴(yán)三實”專題教育意義不是很大;有的處級領(lǐng)導(dǎo)干部由于對群教活動的各個環(huán)節(jié)都有了深入細(xì)致的了解,認(rèn)為開展“三嚴(yán)三實”專題教育只是“故伎重演”,在“嚴(yán)度”和“廣度”上不及群教活動,只要隨便應(yīng)付就可以了。
    3.有工作難度。自中央召開黨的群眾路線教育實踐
    活動總結(jié)
    大會后,雖然作風(fēng)建設(shè)的總體勢頭沒有減弱,但宣傳力度有所下降、工作隊伍有所精簡、工作容量有所縮小,加上個別處級領(lǐng)導(dǎo)干部自身有抵觸情緒,導(dǎo)致開展“三嚴(yán)三實”專題教育的工作氛圍不夠濃厚,難以取得較為明顯的工作成效。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇十二
    3、業(yè)務(wù)上滿足于現(xiàn)狀,缺乏刻苦鉆研的精神。認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)層干部,主要從大局上考慮工作,目前的業(yè)務(wù)知識已經(jīng)夠了,對具體的更深入的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)勁頭不高,缺乏創(chuàng)新精神,局限在老套路老框架里面。知識在不斷更新,每個人都應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部更是要加緊學(xué)習(xí),做懂業(yè)務(wù)的行家里手,做全局人員的表率。
    4、工作作風(fēng)不夠踏實,有時心浮氣躁,急于求成,對事物內(nèi)在規(guī)律把握得不好,處理問題有時考慮得還不夠周到,不愿作系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究,憑經(jīng)驗,憑感覺,憑想象,缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
    5、黨風(fēng)廉政建設(shè)有待加強。雖然在禮品禮金方面能夠按規(guī)定完全拒收,但在吃喝方面注意不夠,有時在盛情之下接受其他單位吃請,明知是不該去的也未能堅決不去。這些都是黨性不純、律己不嚴(yán)的表現(xiàn)。對本單位干部職工廉潔自律工作抓得力度不夠,認(rèn)為從中央到地方對反腐敗斗爭都抓的比較緊,沒人敢往槍口上撞,所以在廉政建設(shè)方面強調(diào)得不夠多。
    三、對策與措施:
    1、堅持勤奮好學(xué),學(xué)以致用,加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)新時期黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)物價管理理論,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需的各種知識,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力。尤其是要加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表思想的學(xué)習(xí),深刻理解其精神實質(zhì),保持一個真誠而清醒的政治頭腦。學(xué)以增智、學(xué)以明理、學(xué)以致用,不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀,用先進(jìn)的理論成果武裝自己的頭腦,不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平。
    2、堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。以強烈的政治責(zé)任感和發(fā)展意識、開放意識,不斷探索物價管理的新思路新方法,積極推進(jìn)“定費統(tǒng)收”的收費管理模式,加大清費治亂的力度,創(chuàng)造和諧的收費秩序和友好的發(fā)展環(huán)境。做到工作有新舉措,作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變,方法有新創(chuàng)造,為建設(shè)活力、富裕、和諧的濱州不斷注入新的活力和動力。
    3、堅持求真務(wù)實,真抓實干,加強領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)建設(shè)。站在新的起點上,面對前新形勢新任務(wù),以加快富民興區(qū)為己任,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,增強服務(wù)意識和大局意識,對外服務(wù)于企業(yè)和群眾,對內(nèi)服務(wù)于干部職工,主動深入基層,腳踏實地,解決工作中的實事難事,與全體干部職工共同開創(chuàng)物價工作新局面。
    4、堅持秉公用權(quán)、廉潔從政,加強領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭廉潔從政,發(fā)揚民主,自覺接受組織和廣大黨員的監(jiān)督,接受社會、群眾和輿論的監(jiān)督,做好密切聯(lián)系群眾的表率,形成風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好氛圍。
    5、堅持生活正派,情趣健康,加強領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)。自覺加強思想道德修養(yǎng),培養(yǎng)健康生活情趣,慎重對待朋友交往,檢點自己生活的方方面面,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕,做到工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和無監(jiān)督一個樣,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色,保持物價干部隊伍的文明之風(fēng)和清廉之風(fēng)。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇十三
    7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
    一、走訪單位概況。
    某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
    某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
    某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
    二、調(diào)研基本情況。
    1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
    我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
    2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
    3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
    4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
    5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
    三、暴露的問題。
    1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
    2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
    3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
    4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2016元之間。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇十四
    開展多種形式的法制宣傳教育活動,定期出好黑板報法制???,櫥窗布置法制宣傳圖片,參觀交通法規(guī)宣傳展覽,開展學(xué)生征文和演講活動,組織“四五”普法教師答卷、學(xué)生考試等等,讓全體師生學(xué)習(xí)法律、宣傳法律,感受法律。
    通過家長學(xué)校向?qū)W生家長宣傳教育法律,學(xué)習(xí)《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》等,提高家長的法制意識。積極開展教育法律的社會宣傳工作,與城關(guān)分局成立警校共建德育基地,積極開展社區(qū)教育活動,積極向社會宣傳有關(guān)教育法律知識,得到社會的普遍稱贊。
    法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合。發(fā)揮班會課陣地作用。堅持“一事一議”制度,針對社會上不良觀象和學(xué)生中存在的突出違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度通過師生討論、辯論、知識回答、演講等形式讓學(xué)生在課堂上充分發(fā)表看法,班主任歸納、引導(dǎo),擺事實、講道理,幫助學(xué)生理解法律精神,辨明是非。法制教育與師德系列教育相結(jié)合。
    集中法制教育與隨機法制教育相結(jié)合。開展法制教育宣傳主題教育月活動。重點學(xué)習(xí)《學(xué)校意外傷害事故處理辦法》《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。利用黑板報、圖片展覽、征文比賽、知識講座等多種形式和手段,提高學(xué)生的法律意識,進(jìn)行法律法規(guī)考試,使青年學(xué)生知法、懂法、守法,增強學(xué)生自我教育能力,提高抵制誘惑的能力。法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。
    集中組織學(xué)習(xí)規(guī)章制度,監(jiān)督檢查,使學(xué)生不斷規(guī)范自己的行為。發(fā)揮學(xué)生自治自理作用,定時、定崗進(jìn)行檢查、督促、評分、反饋,責(zé)令整改;發(fā)揮值班教師的督察、引導(dǎo)、教育功能,進(jìn)行監(jiān)督和糾正,維護校園良好的秩序。發(fā)揮政教處綜合管理功能,負(fù)責(zé)全面檢查,長抓不懈。通過層層管理,杜絕安全事故和違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。法制教育與課外實踐活動相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校法制教育計劃,請司法、公安、交警、等部門的同志到校法制教育講座,以生動鮮活的事例感染、警醒、教育學(xué)生,學(xué)會依法保護自己的權(quán)益;定期組織給學(xué)生觀看《交通安全教育圖片展》,使學(xué)生時刻不忘安全。
    抓好每年一次的學(xué)生軍訓(xùn),從嚴(yán)格訓(xùn)練中,學(xué)習(xí)軍事知識、國防知識,養(yǎng)成了刻苦耐勞、艱苦奮斗的精神。
    法制教育與“問題學(xué)生”轉(zhuǎn)化相結(jié)合。學(xué)期初摸底調(diào)查,將行為不規(guī)范、經(jīng)常違反校紀(jì)、校規(guī)的學(xué)生作為法制教育重點,并建立跟蹤教育對象檔案,結(jié)合“導(dǎo)師制”幫教結(jié)對,以促進(jìn)問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化。學(xué)校法制教育與家庭、社會教育相結(jié)合。與城關(guān)分局“警校共建”,聘關(guān)分局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法制副校長,定期召開社區(qū)教育座談會,研究交流學(xué)生的思想動態(tài),研究管理青年學(xué)生的有效方法,辦好“家長學(xué)?!?,定期召開座談會,通過家長學(xué)校、家長會的主渠道加強家校聯(lián)系。
    我校在全面推進(jìn)法制教育,積極有效地開展工作。今后我們將繼續(xù)全面實施依法治教,使我校教育教學(xué)工作走上法制化、規(guī)范化道路。
    為進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對性,探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策路子,中紀(jì)委七次全會后,按照胡錦濤在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的要求,縣紀(jì)委會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委組成聯(lián)合調(diào)研組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部為調(diào)研群體,先后深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個縣直部門,通過座談走訪和個案分析,對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,并就相關(guān)問題進(jìn)行了深入思考。
    一、全縣干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況
    近年來,縣始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證,通過思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動,根據(jù)不同時期的情況,確定不同的教育主題,利用開展“一學(xué)兩爭”(學(xué)習(xí)三個代表重要思想,爭做干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、爭當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部)等活動載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康順利發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實成效。
    (一)基本現(xiàn)狀
    一是發(fā)展意識強,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想始終比較堅定。調(diào)查中,接受調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)為,經(jīng)濟近幾年來之所以取得了長足的進(jìn)步,關(guān)鍵在于“發(fā)展”兩個字。一些同志談到,20__年初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟強縣”的奮斗目標(biāo)后,全縣上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說,新形勢下講政治,就是要把一個地方的經(jīng)濟搞上去,這才是最大的政治。
    二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮,讀書充電更新知識的風(fēng)氣日益濃厚。調(diào)查中,各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再創(chuàng)東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊,特別是在急難險重任務(wù)面前敢于打硬仗,保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險等工作的順利推進(jìn)。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢,身處知識爆炸的新時代,都有一種壓力感、緊迫感、危機感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強,在干部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風(fēng)尚。
    三是權(quán)利運行機制進(jìn)一步規(guī)范,民主集中制建設(shè)日益加強。近幾年來,各級黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進(jìn)一步健全保障民主集中制實行的監(jiān)督制約機制,凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨性原則,按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關(guān)系,有較強的全局觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念,能正確處理好局部與全局、個人與組織的關(guān)系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法,善于聽取班子同志的意見,較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相一致的要求。
    四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強化。各級黨委在一手抓經(jīng)濟建設(shè)的同時,堅持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強教育,健全制度,實行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度,實施了民心工程、形象工程,開展了“萬人下鄉(xiāng)駐村”工作,廣泛推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民情日記”制度,領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入,特別是為企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民解決實際問題的積極性明顯高漲,機關(guān)干部為基層服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量不同程度得到改善。
    (二)主要做法
    1、注重學(xué)習(xí),提高干部隊伍素質(zhì)。一是用科學(xué)的理論武裝干部。先后認(rèn)真扎實開展了干部作風(fēng)集中學(xué)習(xí)教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”教育、學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“樹組工干部形象”和兩個《條例》集中學(xué)習(xí)教育等活動,從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運用科學(xué)理論解決問題的能力,增強了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是用豐富的知識充實干部。20__年以來,先后組織舉辦科級后備干部、科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、女干部、黨外干部等培訓(xùn)班15期1000余人次;舉辦學(xué)習(xí)黨章、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等各類講座40余期,受訓(xùn)干部1.5萬人。同時積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓(xùn)班17期100余人次。三是加強干部實踐鍛煉。20__年以來,先后挑選137名后備干部到南方發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和廠長助理,分別進(jìn)行為期三年或一年的鍛煉,開辟了干部培養(yǎng)的新途徑。
    2、完善制度,約束干部行為。一是推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè)、一個重點項目、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點制,共建科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點201個。二是建立了部門包村責(zé)任制。105個縣直部門對口幫扶105個村,每個單位派出一名干部長期駐村指導(dǎo)幫助工作,對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委會票決制度,認(rèn)真落實群眾在干部工作中的“四權(quán)”。
    3、強化管理,切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一是全面實行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個村,縣級領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上,到基層工作的情況必須如實填寫到《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊》上,同時實行了領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪等行之有效的制度,促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀(jì)律要求等做了明確規(guī)定,有效地調(diào)動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天,深入村、組和農(nóng)戶,每星期不得少于3天,法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班,有效制止了干部“走讀風(fēng)”。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后,縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組,在廣泛深入征求意見的基層上,形成了全套的制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
    4、加強監(jiān)督,增強拒腐防變能力。一是加強干部的日常監(jiān)督管理。建立干部談話制度,在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時,由紀(jì)委或組織部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對其進(jìn)行談話教育。建立干部監(jiān)督、考察進(jìn)社區(qū)制度,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部8小時以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強制度監(jiān)督,落實《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度》、《組織、紀(jì)檢部門聯(lián)席會議制度》、《干部考察責(zé)任制》、《干部選拔任用公示制》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制》等制度,強化組織監(jiān)督。20__年以來,對作風(fēng)不好的21名干部進(jìn)行了誡勉談話,紀(jì)委為179名擬提拔使用干部出具了廉政鑒定,對24名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任中審計。三是從創(chuàng)新制度入手,強化對“一把手”的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度,建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策等制度。四是強化群眾監(jiān)督。完善了政務(wù)公開、財務(wù)公開、重大事項公開、重大基建項目招投標(biāo)公開等一系列制度,聘請了一定數(shù)量的財務(wù)總監(jiān)、社會監(jiān)督員,還權(quán)于民,主動接受群眾監(jiān)督。
    (三)幾點體會
    1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,提供了堅強的組織保證。幾年來,縣委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在心上,抓在手上,和經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核,使全縣上下形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。
    2、教育引導(dǎo)在先,筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識不是人腦固有的,也不可能自發(fā)產(chǎn)生,近年來,縣委一手抓學(xué)習(xí)教育,一手抓啟迪引導(dǎo),在組織大家學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的基礎(chǔ)上,注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺性,更好地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)重任。
    3、管理制度跟上,規(guī)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來,縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定,結(jié)合實際,先后制定了12條規(guī)定,建立了8項制度,使大家做到有章可依、按章辦事。
    4、監(jiān)督制約有力,確保了政治堅定和思想道德純潔。強有力的監(jiān)督制約是保證制度落實的有力措施,在抓好制度健全的同時,注重加大監(jiān)督制約力度,從組織上制度上實施有效監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部隨時置于監(jiān)督之中,增強透明度,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    (四)存在的問題
    應(yīng)該說,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤提出的八個方面的良好風(fēng)氣,少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。
    一是學(xué)習(xí)不夠,不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認(rèn)識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計較個人進(jìn)退,熱衷于拉關(guān)系,走后門;少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗想問題,辦事情。
    二是思想解放程度不夠,工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂?,F(xiàn)實具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績,認(rèn)為本地經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不錯,可以松口氣了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的憂患意識,有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想;另一方面也表明視野上還不夠開闊,仍在以舊的思維看待新事物,小富即安,缺乏銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。
    三是理論與實際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現(xiàn)象,有的則盲目實行了“一刀切”造成了一定的負(fù)面影響。
    四是群眾觀念樹得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別部門還存在特權(quán)思想,有時考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。
    五是自身建設(shè)重視不夠,干凈干事還有差距。個別領(lǐng)導(dǎo)班子不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán),沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權(quán)力謀取私利,個別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀(jì)委立案偵查和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機制上的也有體制上的。
    主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻,淡化了為民服務(wù)意識,沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以,不注重提高自身能力和水平。
    客觀上,當(dāng)今社會發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯覺,喪失信心。
    體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,還有混日子過的空間,沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。
    機制上,對干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格,等等。
    這些現(xiàn)象的存在,影響了我們的工作,損害了黨和政府在群眾中的威信,必須下決心整治。
    二、以領(lǐng)導(dǎo)干部“作風(fēng)建設(shè)年”為總抓手,全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓
    (一)以提高認(rèn)識為前提,深入思想發(fā)動
    在全縣召開動員大會,建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),緊緊圍繞胡錦濤提出的“八個方面良好風(fēng)氣”、“八個堅持、八個反對”的要求,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動。要讓每一個領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會開展作風(fēng)整頓建設(shè)活動的重要意義,深刻理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的精神實質(zhì),深刻認(rèn)識在長期執(zhí)政條件下黨內(nèi)滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實危險性,深刻認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步增強憂患意識,把思想行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委提出的要求上來,增強搞好這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動的政治責(zé)任感,務(wù)求活動收到實效。
    (二)以加強理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),抓好專題學(xué)習(xí)
    在深入思想發(fā)動的基礎(chǔ)上,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面的論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在中紀(jì)委七次全會上的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制有關(guān)文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)市紀(jì)委第七次全會的講話,同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省、市委的實施意見、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀、《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、兩個《條例》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門還可結(jié)合實際,選學(xué)一些輔導(dǎo)教材。
    (三)以解決問題為目標(biāo),開展整改提高
    認(rèn)真學(xué)習(xí)對照胡錦濤同志強調(diào)的“四個必項進(jìn)一步”、“四個必然要求”和“八個方面的良好風(fēng)氣”的要求,按照“自己找、組織點、群眾提”等方式,認(rèn)真回顧思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的情況,深入查找個人存在的主要差距和問題,逐個研究,制定可行的整改措施,落實整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改。整改期間,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的實踐活動,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺心系群眾、服務(wù)人民,把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上,把精力投入到辦實事、抓落實上,把工作體現(xiàn)在解民憂、促和諧的行動上,在堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧_的實踐中培育良好風(fēng)氣。
    (四)以邊學(xué)邊干為重點,落實惠民舉措
    學(xué)的目的就是為了干,要堅持邊學(xué)邊改,邊學(xué)邊干,立學(xué)立行,認(rèn)真落實縣政府今年確定的十件實事,讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風(fēng)整頓建設(shè)活動的實效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著關(guān)懷,深入基層、深入群眾,特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方,與基層黨員、干部和群眾面對面拉家常,真心實意聽意見,腳踏實地摸實情,下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問題,堅決糾正侵害群眾利益的行為,特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)討論,迅速組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路,以作風(fēng)建設(shè)的實際成果使群眾受益,讓群眾滿意。
    三、建立長效機制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實效
    加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可畢其功于一役。應(yīng)在集中整頓的基礎(chǔ)上,針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因,建立機制,完善制度,規(guī)范行為,強化監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。主要建立完善一套“四個一”的工作機制。
    (一)打好一個基礎(chǔ),即加強政治理論教育,用理論武裝干部頭腦
    一是強化政治理論學(xué)習(xí),用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在認(rèn)識上要克服認(rèn)為自己還行,職務(wù)學(xué)歷都可以,工作也應(yīng)付得來,沒必要繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的錯誤想法。在內(nèi)容上,當(dāng)前主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、以及___以來歷次全會精神、“三個代表”重要思想、胡錦濤的重要講話,同時,還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等。在措施上,要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵約束機制,加強對學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通過加強政治理論學(xué)習(xí),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,真正認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé),從嚴(yán)要求自己,努力踐行“三個代表”,自覺做促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展,全心全意為人民謀利益的模范。
    二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動,活動要深入扎實,突出針對性、實效性,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,努力克服形式主義、官僚主義,進(jìn)一步解放思想,實事求是,抓住機遇,乘勢而上,加快發(fā)展,始終保持堅韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會經(jīng)濟發(fā)展獻(xiàn)策出力。
    三是注重典型引路??偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,使其自覺以先進(jìn)典型為榜樣,認(rèn)真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進(jìn),以形成良好的工作作風(fēng)。同時注意發(fā)掘反面典型,通過案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到預(yù)防教育的效果。
    (二)抓住一個重點,即強化制度建設(shè)
    鄧小平同志曾指出,制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的保證。因此,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須在建章健制上下功夫,形成制度體系,以此來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。
    一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實制度;在保持班子團結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會制度;在約束方面,建立完善和實行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實處。
    二是提高制度建設(shè)質(zhì)量,形成體系。目前,我們的制度存在著操作性較差,過于籠統(tǒng),不具體,執(zhí)行的不便利、約束力不強等問題。因此,要進(jìn)一步加強各種制度的針對性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對現(xiàn)有制度作分層分類梳理,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和合并,剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容,做到各項制度既相互獨立,又相互協(xié)調(diào),使制度體系既科學(xué)有效,又便于遵循。另一方面,抓質(zhì)量提高。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡明便利問題,解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題;明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體,解決執(zhí)行不利的問題。同時,制度建設(shè)要力避粗糙,務(wù)求質(zhì)量,增強權(quán)威性和有效性。
    三是強化制度執(zhí)行的保證機制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅持制度面前人人平等,維護制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時、認(rèn)真、負(fù)責(zé),對違反制度的行為,堅決查處,不能姑息遷就,做到“有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”,確保制度落到實處,促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    (三)完善一個體系,即健全監(jiān)督管理體系
    目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機制。
    一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項規(guī)章制度,自覺參加組織生活,發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。黨組織要經(jīng)常針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點,應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會團體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度,強化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
    二是實行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強主動監(jiān)督,加強事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點,應(yīng)放在對其權(quán)力行使實施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督。
    三是建立健全干部能上能下機制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價機制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實、反映強烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    (四)突出一個關(guān)鍵,即加強領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程
    領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實抓緊抓好,各級黨委應(yīng)當(dāng)一級抓一級,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇十五
    5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
    為深入貫徹落實黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
    在調(diào)研活動中,我本著“下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),真實了解公司各部門、各單位的基本情況,實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
    一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
    二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì),結(jié)合公司實際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機,熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責(zé)任,狠抓落實,擰成一股繩,扎實做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo)。
    三是為全面落實黨的“xx大”保電工作,保障員工在“xx大”期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實,要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確?!皒x大”保電工作萬無一失。
    四是參加公司工會組織開展的“送清涼”活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護等,對生產(chǎn)一線、項目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
    通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實意為員工辦實事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇十六
    目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機制。
    一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項規(guī)章制度,自覺參加組織生活,發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。黨組織要經(jīng)常針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點,應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會團體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度,強化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
    二是實行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強主動監(jiān)督,加強事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點,應(yīng)放在對其權(quán)力行使實施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督。
    三是建立健全干部能上能下機制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價機制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實、反映強烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    (四)突出一個關(guān)鍵,即加強領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程
    領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實抓緊抓好,各級黨委應(yīng)當(dāng)一級抓一級,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
    毛澤東同志早就告誡我們,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是我們認(rèn)識世界、改造世界的正確途徑,是辯證唯物主義認(rèn)識論的基本要求,是我們進(jìn)行決策、制定政策、指導(dǎo)工作的前提和基礎(chǔ),也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
    第一,把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,不斷提高廣大干部的調(diào)研素養(yǎng),是我們作出科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作的需要。
    練好調(diào)查研究這一基本功,對于領(lǐng)導(dǎo)干部能否做出科學(xué)而正確的決策是至關(guān)重要的。大家知道,調(diào)查研究是進(jìn)行科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ),而決策則是調(diào)查研究的指向和歸結(jié)。毛澤東同志曾經(jīng)說過,政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領(lǐng)導(dǎo)者的決策正確與否,關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。如果沒有深入的調(diào)查和細(xì)致的分析,我們就不可能制定出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的正確決策,也不可能推動我們的工作,促進(jìn)我們事業(yè)的發(fā)展。
    馬克思主義認(rèn)識論告訴我們,正確的決策不是從想象中來,只能從社會實踐中來,從調(diào)查研究中來,從問計于群眾中來。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況末尾,而不是在它的先頭?!编囆∑酵菊f過:“要經(jīng)過調(diào)查研究,把下面的意見集中起來,然后制定一個切合實際的政策,制定一個切合實際的計劃,再到群眾中去貫徹實行,并在實踐中加以檢驗?!苯瓭擅裢疽裁鞔_指出:“歷史經(jīng)驗證明,各種問題的解決都取于正確的決策,而正確的決策來源于對客觀實際的周密調(diào)查研究。如果不了解實際情況,憑老經(jīng)驗、想當(dāng)然、拍腦袋,把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀實際,就不可能作出正確的決策?!辈嘌裕骸皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)?!睂嵺`也一再證明,科學(xué)而正確的決策必須是建立在對實際情況和社情民意進(jìn)行深入了解和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上。只有準(zhǔn)確掌握全面而不是片面的實際情況,才能確保決策的科學(xué)周密和正確;只有充分了解真實而不是虛假的民意,才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以,調(diào)查研究始終是決策的前提和基礎(chǔ),只有緊緊依賴這一基礎(chǔ),我們作出的決策才符合客觀規(guī)律。
    第二,把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作,是應(yīng)對新形勢、新情況,解決新問題的需要。進(jìn)入新的世紀(jì),國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了很大的變化,既給我們帶來了難得的發(fā)展機遇,也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟全球化和世界多極化不斷發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異的情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部怎么才能成功應(yīng)對挑戰(zhàn),抓住有利時機發(fā)展自己?怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的情況下,妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題,以推動我們的事業(yè)更快更好地前進(jìn)呢?當(dāng)然,辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學(xué)習(xí)借鑒和深入地調(diào)查研究才能獲得。調(diào)查研究越充分,就越能知己知彼,趨利避害。正如江澤民同志所指出的那樣:“現(xiàn)在,推進(jìn)改革和建設(shè)需要解決的問題不少,好辦法不會從天上掉下來,也不是我們頭腦里固有的,歸根結(jié)底只有來自人民群眾的創(chuàng)造和改革開放的實踐?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部一定要從繁雜的一般性的事務(wù)中解脫出來,針對一些事關(guān)全局的重大問題進(jìn)行深入而細(xì)致的調(diào)查研究,進(jìn)而拿出切實可行的解決問題的辦法。惟如此,我們才能在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一宏偉事業(yè)中與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
    第三,把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,不斷深入實際調(diào)查研究,是保持黨同人民群眾聯(lián)系、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的需要。
    保持黨同群眾的密切聯(lián)系,改進(jìn)和加強黨的作風(fēng)建設(shè),是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。實踐反復(fù)證明,有了好的路線方針政策,還必須有良好的作風(fēng),必須真抓實于,這樣,才能推動黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。而要保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),就必須經(jīng)常深入基層,深入群眾,通過深入地調(diào)查研究,從人民群眾那里吸取營養(yǎng),從基層取得第一手資料。所以說,調(diào)查研究的實質(zhì)就是走群眾路線;就是集中群眾的智慧。調(diào)查研究是一門大學(xué)問,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢掌握的基本功。實踐無止境,認(rèn)識無止境,調(diào)查研究也沒有終點,這是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項永恒的課題。江澤民同志曾經(jīng)指出:“在新的時期,我們肩負(fù)著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。全黨同志首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要重視和加強調(diào)查研究。盡管我們現(xiàn)在進(jìn)行調(diào)查研究的對象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了新的變化,但是調(diào)查研究在黨的決策工作中的地位和作用,不僅絲毫沒有改變,而且更為重要。為了適應(yīng)改革和發(fā)展的需要,調(diào)查研究的工作只能全面加強,決不可有任何削弱?!蔽覀兊母刹刻貏e是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)真練好調(diào)查研究這一基本功,不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量,增強領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平,以帶領(lǐng)廣大群眾為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗!
    領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告篇十七
    為進(jìn)一步推進(jìn)校園法制建設(shè),推進(jìn)依法治校,推進(jìn)普法進(jìn)程,推動教育發(fā)展,增強全校師生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法制精神的育人環(huán)境,維護學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實,我校結(jié)合學(xué)校特點和學(xué)校實際情況,積極組織,認(rèn)真開展普法教育,收到了較好的效果。
    一、加強法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
    我校始終把法制教育工作列入重要議事日程,在年度工作計劃和工作總結(jié)中做出詳細(xì)部署,校領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開校務(wù)會議,研究學(xué)校法制建設(shè)工作,完善學(xué)校各項管理制度,及時解決學(xué)校法制工作中的在重要問題,確保普法工作規(guī)范有序地推進(jìn)。
    我校建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并聘城關(guān)分局裴耀印擔(dān)任我校的法制副校長,全面形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門和工作人員協(xié)作負(fù)責(zé)的普法工作網(wǎng)絡(luò)。
    我校在每年的教育工作計劃中,始終把法制建設(shè)工作體現(xiàn)在德育教育中,嚴(yán)格實施普法工作,任務(wù)到位,措施落實。
    二、積極開展普法宣傳,突出法制教育工作實效
    開展法制教育,提高師生法律素質(zhì),依法治校,是學(xué)校工作的重要一環(huán)。我校始終堅持依法治校的方針,把法制教育工作的重點落實到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中,法制教育工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
    認(rèn)真做好法宣傳教育工作,認(rèn)真制訂學(xué)校法制教育工作計劃,有法制教育月、普法宣傳周、“四五”普法宣傳活動等,并能按計劃落實普法宣傳的工作措施,加強普法宣傳力度,及時進(jìn)行普法宣傳工作總結(jié)。
    政治學(xué)習(xí)、法律學(xué)習(xí)制度化,是確保學(xué)校法制建設(shè)全面推進(jìn)的重要手段。我校普法領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常和法制副校長一起研究、探討相關(guān)的教育法律問題,學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)文件。
    我們認(rèn)真組織教職員工學(xué)習(xí)《教育法》,鉆研《教師法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)與教育工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)文件。通過學(xué)習(xí),全體教職工的法制意識明顯增強,為全面推進(jìn)普法進(jìn)程奠定了知識技能基礎(chǔ),普法取得了顯著的成果。開展“規(guī)范教師行為,塑造教師形象”系列活動,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī),提高教師的法制意識,用教師模范的行為去感染學(xué)生,讓學(xué)生在潛移默化中得到法的教育。
    通過晨會廣播、集會講座等形式,認(rèn)真組織學(xué)生一起學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及與學(xué)生密切相關(guān)的法律、法規(guī),讓學(xué)生也懂法、守法,學(xué)會用法律武器保護自己的合法權(quán)益不受侵害。