最新提案情況的報告人大政協(xié)(匯總20篇)

字號:

    報告不僅要準確地呈現信息,還要具備清晰的邏輯結構和良好的表達能力。還要注意在報告中使用清晰的標題和圖表,以便讀者能夠快速瀏覽和理解重要信息。以下報告范文有助于拓寬視野,豐富專業(yè)知識,為你寫作報告提供更多思路和借鑒。
    提案情況的報告人大政協(xié)篇一
    各位委員:
    二
    1、認真學習貫徹中央“兩辦”《通知》精神,全面加強提案辦理工作。
    2、創(chuàng)新服務機制,努力做到“三個堅持”。
    三
    1、加強學習,進一步提高提案工作水平
    2、采取措施,進一步提高提案質量
    3、更加關注提案辦理工作,進一步提高提案辦理質量
    提案情況的報告人大政協(xié)篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     關于五年來提案工作情況的報告
     十五屆市政協(xié)堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹*********系列重要講話精神,深入貫徹落實***十九大精神和黨***大政方針、省委決策部署,全面貫徹落實市十二次、十三次***和市委政協(xié)工作會議精神,始終以問題為導向發(fā)揮提案監(jiān)督作用,堅持推進建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,積極創(chuàng)新途徑和機制推動提案工作高質量發(fā)展。***xx市委、市人民政府對政協(xié)提案工作高度重視,各承辦單位主動將提案辦理與業(yè)務工作緊密融合,促進科學民主決策。全體政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、團體、界別以及政協(xié)各專門委員會,牢牢把握團結、民主兩大主題,緊緊圍繞全市中心工作和人民群眾普遍關注的熱點問題,建諍言、獻良策,五年來共提出提案1596件,比上屆增長6.3%。提案審查嚴把質量關,立案1432件,立案率89.7%,比上屆下降7.4個百分點。其中,市級民主黨派、工商聯(lián)、界別小組和政協(xié)專門委員會等集體提案151件,占提案總數的9.5%。截止2021年11月底,本屆政協(xié)交辦提案全部辦復,委員滿意和基本滿意率達100%。其中,2021年共提出提案299件,立案248件,所提問題已經解決或建議已采納198件,占79.8%;列入計劃逐步解決36件,占14.5%;留作參考14件,占5.7%,委員滿意率100%。
     五年來,市政協(xié)提案工作始終蹄疾步穩(wěn)、不斷提質增效,廣大委員和參加單位始終圍繞中心,從xx處于轉型升級關鍵期的實際出發(fā),緊盯創(chuàng)新驅動發(fā)展和再造產業(yè)xx總牽引,在“三個加快”“三項改革”“三大攻堅戰(zhàn)”和城市振興“七大行動”等方面匯聚了大量富有前瞻性和可行性的意見建議,得到市委、市政府高度重視,各承辦單位認真辦理,為xx實現超??缭胶透哔|量發(fā)展貢獻了力量。
     (一)沿著深化改革擴大開放主路徑,圍繞創(chuàng)新驅動深入研究獻策。推動思想大解放,是創(chuàng)新創(chuàng)造的前提和基礎。市政協(xié)各參加單位、廣大委員主動關注政治領域改革,積極投身打破體制機制束縛的實踐探索,提出加快推進我市區(qū)縣法治政府誠信政府建設的建議、全面實行“一枚印章管審批”推進“放管服”改革的建議等提案37件,圍繞創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合、體制機制改革、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境營造等提出提案41件。九三學社xx市委持續(xù)調查研究、提出多件提案,其中,《關于以科技創(chuàng)新為核心推進xx航空產業(yè)發(fā)展的建議》被確定為2018年度“一號提案”,市政府高度
    當前隱藏內容免費查看重視,精心制定辦理實施方案,市科技局等16個部門和單位認真組織實施,從“抓規(guī)劃、建平臺、促開放、添政策”四個方面強力推進,逐步構建起以航空產業(yè)園區(qū)為標志,高起點、規(guī)?;?、集約化發(fā)展的航空產業(yè)體系。民建xx市委和李文紅、劉曉莉、鄒發(fā)勇、俞秉蘭等委員圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),就高技能人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建設、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)作用發(fā)揮等方面提出提案,市委組織部、市人力資源社會保障局等單位加大資源整合力度,不斷加強科技人才激勵、孵化載體建設,積極設立、引進專業(yè)對口的第三方創(chuàng)業(yè)服務平臺,為xx聚集創(chuàng)新要素打造產業(yè)創(chuàng)新應用市場和川南渝西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新高地發(fā)揮了積極作用。
     (二)堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展價值導向,圍繞再造產業(yè)xx廣匯各方智慧。著眼于產城關系優(yōu)化、城市功能提升、開放格局形成,積極貫徹落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展要求,緊盯動力機制再造等重點領域和人文環(huán)境再造等深層次問題了解民情、收集民意、匯聚民智,提出相關提案172件。市工商聯(lián)提出的《關于民營經濟健康發(fā)展政策措施落實落地的建議》和民革xx市委提出的《關于內自同城化實施過程中亟待解決的問題及建議》先后被確定為2019和2020年度“一號提案”,經市政府重視推動,市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局等單位積極辦理,“促進內自同城化發(fā)展”上升為省級發(fā)展戰(zhàn)略,并被納入《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》,促成民營經濟健康發(fā)展20條政策在我市細化分解為100條具體有效措施。在綠色發(fā)展方面,九三學社xx市委、市政協(xié)人資環(huán)委和周永利、黃萬波、黃吉輝等委員圍繞對接“中國制造2025”、推動節(jié)能環(huán)保制造業(yè)高質量發(fā)展、加快推進我市固廢循環(huán)經濟產業(yè)園項目建設、建立循環(huán)經濟產業(yè)園經費分擔機制、布局“靜脈產業(yè)”等提出一批前瞻性建議。在動力機制再造、人文環(huán)境再造等方面,文光杰、劉建文、艾仁章、沈濤、黃慧等委員提出重視和解決好我市裝備制造產業(yè)工人后繼乏人的建議、突破性推進航空與燃機產業(yè)發(fā)展的建議、健全制度強化航空專業(yè)人才引進推動航空產業(yè)園建設的建議、加速推進泵閥產業(yè)發(fā)展助推傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的建議等提案,市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局、市投資促進局等部門協(xié)同辦理,高標準制定全域空間發(fā)展戰(zhàn)略,將建議落實體現在老工業(yè)城市產業(yè)轉型升級示范區(qū)建設之中,為我市加快產業(yè)聚集,走出轉型升級新路創(chuàng)造了條件。
     (三)緊跟超常突破勇爭一流工作追求,圍繞厚植城市振興基礎廣泛問計建言。城市要振興,基礎設施要打牢,文化特色要鮮明。委員們主動聚焦獨具特色的國際文化旅游目的地、成渝地區(qū)特色消費目的地建設,提出城市建設和管理方面提案151件、文化旅游方面提案225件,為城鄉(xiāng)融合共建共享美麗幸福鹽都建設貢獻了智慧。民革xx市委提出的《關于突出重點,集中力量,全力打造鹽龍燈旅游城市名片的建議》被確定為2017年度“一號提案”,推動了我市《關于進一步加快旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》出臺,有效助推了彩燈大世界等重點項目建設和我市鹽龍燈旅游產業(yè)發(fā)展。民建xx市委、市政協(xié)外聯(lián)委和吳小剛、何德華、彭吉澤、張微、鄧昭紅等委員提出發(fā)展智慧旅游、規(guī)劃設計xx精品旅游線路、發(fā)展旅游產業(yè)、繁榮夜間經濟等建議,得到市商務局、市文化廣電旅游局的充分采納,提質改造和新建了專業(yè)博物館,深入實施巴蜀文藝精品工程,以打造夜間消費場景為突破口,不斷提升特色商街影響力和輻射力,為進一步推動獨具特色的國際文化旅游目的地和成渝地區(qū)特色消費目的地建設發(fā)揮了積極作用。吳永紅、彭莉、賴彥、李琳、丁琴、王永強、羅旭東、馮華富、吳蘭、何華杰、林杉、羅毅平、陳祥平、繆建飛、辜林等委員高度關注城市建設管理、城市交通基礎建設,提出了關于加快東北部新城基礎設施和公共服務設施建設的建議、關于加強我市地下人行通道管理的建議、關于加快沿灘新城基礎設施建設的建議等提案,特別是圍繞城市交通基礎完善等提出了規(guī)劃建設xx鐵路綜合交通樞紐、加快內自快速通道建設、加快建設s309舒坪工業(yè)園至xx港公路等對策建議,為我市全面匯入全國骨干交通網絡,構建全方位、立體式、多層次、寬領域開放格局拓寬了思路。
     (四)把握人民至上共建共享根本取向,圍繞民生改善反映百姓呼聲。促進民生改善是人民政協(xié)履職的出發(fā)點和落腳點。五年來,我們堅持從大處著眼,小處著手,聚焦百姓關注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會熱點難點問題,積極反映人民群眾的意愿和呼聲,審查立案相關提案175件,民盟xx市委提交的《關于創(chuàng)新思路舉措重振xx高中教育輝煌的建議》被確定為2021年度“一號提案”,市政府及時出臺辦理方案,市教育和體育局牽頭認真辦理,將振興普通高中教育列入未來五年市政府工作重點任務,普通高中新的辦學體制、更加完善的教育質量激勵機制正在形成;農工黨xx市委和丁世良、黃昌林、王生力等委員關于加快推進我市緊密型醫(yī)聯(lián)體建設的建議、關于大力引進社會資本創(chuàng)辦養(yǎng)老機構的建議等提案,推動了醫(yī)療行業(yè)“四級統(tǒng)管”、養(yǎng)老領域公建民營改革等探索。市政協(xié)教體衛(wèi)委、人資環(huán)委和余建東、羅定恒、詹孔才、孫博、高裕君、童世英、繆劼等委員密切關注環(huán)境改善,圍繞空氣質量改善、污水處理、飲用水源地保護、小雙流域生態(tài)保護機制、生態(tài)補償、城鎮(zhèn)園林綠化、垃圾分類等方面提出提案78件,市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市城管執(zhí)法局等部門切實加強監(jiān)管執(zhí)法,制定了《xx市城市排污管道連接工程建設運行維護和排水管理規(guī)定(試行)》,完成部分重點區(qū)域污水處理廠提標改造及配套管網工程建設,城市黑臭水體已基本消除,全市生態(tài)文明建設成效明顯。市政協(xié)農業(yè)農村委和胡婷靜、曾珂等委員圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,提出了關于xx兔業(yè)發(fā)展的建議、盡快引入脫貧攻堅工作三方評估機制的建議、加快我市農業(yè)供給側結構改革的建議、建立振興鄉(xiāng)村發(fā)展人才庫的建議等提案28件,對我市有效解決扶貧領域突出問題,建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級管理、幫扶體系,確保如期脫貧發(fā)揮積極推動作用。金朝暉、魏玉華、蒲小川、陳家興等委員圍繞防范化解金融風險廣泛開展調查研究,提交關于提高金融服務實體經濟水平的建議等提案18件,有效助推了我市金融生態(tài)環(huán)境建設,為進一步形成政銀聯(lián)動合力貢獻了智慧和力量。農工黨xx市委和劉建紅、肖堃、黎曉莉等委員心系疫情防控,提出了有效防范疾病重大風險促進公共衛(wèi)生能力建設、加強重大傳染病防控、加強餐飲防疫力度等建議,促進了相關工作開展。
     五年來,市政協(xié)牢牢把握人民政協(xié)性質定位,認真落實新時代提案工作新要求,堅持“三三三”工作法,以提質增效為目標,嚴格立案標準,提、督、辦全過程溝通協(xié)商,找差距、補短板、強弱項、謀新招,凸顯提案建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力作用,促進提案工作創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展。
     (一)突出源頭管控,提案工作走上提質增效新道路
     市委、市政府始終高度重視并全方位、多渠道支持政協(xié)提案工作,多個重大課題、難點熱點焦點問題通過黨委點題出題、政協(xié)組織研究,廣泛匯集對策建議凝結為年度“一號提案”。市政協(xié)在提案工作中始終堅持黨的絕對領導,引導委員充分知情明政,緊扣黨委、政府戰(zhàn)略部署、中心工作深入調研、提出提案。研究制定《政協(xié)xx市委員會關于提高提案質量的意見》,全面完成市政協(xié)《提案工作條例》《提案審查工作細則》修訂工作,主動將關口前移,認真落實提前選題、提前提交、提前審查“三提前”制度,《提案參考目錄》《優(yōu)秀提案匯編》成為委員和各參加單位“最好的老師”,“審查環(huán)節(jié)做加法”“立案環(huán)節(jié)做減法”,立案率從2017年的97.1%下降到2021年的82.4%,確保了選題的針對性、建議的科學性、立案的準確性,提高了提案質量,提案提出的建議采納率連年上升。
     (二)堅持制度創(chuàng)新,辦理工作形成協(xié)調聯(lián)動新格局
     主動加強與市委、市政府和督查部門、承辦單位的聯(lián)系溝通,進一步健全和完善協(xié)同推進、監(jiān)督落實、考核評價“三體系”,堅持政府政協(xié)領導領銜督辦、承辦單位負責人領辦、政協(xié)各專委會分類跟進重要提案制度,積極探索第三方評價等辦理工作考核新模式、新機制,政協(xié)常委會每年對1號提案辦理情況和重點辦理單位進行民主評議,持續(xù)開展年度優(yōu)秀提案、提案工作先進單位及個人評選表揚活動,逐步形成領導主動、部門主動、政協(xié)主動“三主動”的良好局面。特別是2021年以來,探索啟動屆內歷次會議提案跟蹤督辦活動,采取現場查看、個別走訪、辦理匯報和協(xié)商座談等方式,對十五屆一次會議以來310件b類、c類和評價為“基本滿意”提案逐一“回訪”、追蹤問效、督促辦理,推動近200件b類提案成功轉化為a類提案或有效推進、10件c類提案重啟辦理程序,12件當年度基本滿意提案取得委員滿意評價,工作成效得到省政協(xié)副主席鐘勉肯定性批示,工作經驗在全省政協(xié)系統(tǒng)交流。
     (三)強化溝通協(xié)商,承辦落實凸顯主動作為新活力
     研究制定提案辦理協(xié)商辦法,把民主協(xié)商的理念和方式貫穿于提案辦理全過程、各環(huán)節(jié),以重點提案辦理協(xié)商為重要方面深入推進提案辦理協(xié)商,主動牽線、積極搭臺,通過高頻率溝通、全過程增進共識獲取理解認同。黨委政府有關領導牽頭辦理、傾力研究、帶頭推動,承辦單位將提案辦理與業(yè)務工作緊密融合、多方借力、創(chuàng)造條件推動落實,一些暫時無法辦理的前瞻性意見建議自覺納入項目或政策措施儲備之中,提案辦理落實均能在每年8月中旬前完成辦理程序并保持委員滿意率在97%以上。市交通運輸局13件b、c類提案和基本滿意件辦結12件,通過對提案“加快推進城鄉(xiāng)客運一體化農村客運公交化建設”的持續(xù)辦理,確保了建制村100%通客車的目標基本實現;市醫(yī)療保障局主動結合川南醫(yī)療保障協(xié)同發(fā)展進行研究,將暫不具備條件辦理的“落實職工醫(yī)保異地繳費年限納入我市最低繳費年限政策”寫進了“十四五規(guī)劃”之中。
     (四)講好提案故事,為提案工作注入換檔升級新動能
     堅持把宣傳提案辦理成效、展示委員提案履職風采作為重點,努力營造良好輿論氛圍,***和省級媒體宣傳xx提案工作6篇次,《xx日報》等市級媒體通過“提案點擊”“提案工作綜述”等欄目廣泛且多角度宣傳委員履職,在《四川提案工作》等平臺交流提案工作經驗。特別是2021年,組織編寫了提案工作地方教材《人民政協(xié)提案工作理論與xx實踐》,精選展示提案工作提、督、辦優(yōu)秀案例,為提案工作再上臺階奠定堅實基礎;首次開展“最具影響力提案”評選表揚活動,推薦遴選產生“最具影響力提案”10件、提名提案20件,通過主流媒體樹立提案工作典型,向廣大市民講述有溫度的提案故事,展示委員風采,擴大政協(xié)提案的社會影響力。
     各位委員,本屆政協(xié)提案工作取得的成績,是市委、市政府關心重視的結果,是廣大政協(xié)委員和市政協(xié)各參加單位共同努力的結果,是各提案承辦單位和新聞媒體大力支持的結果。在此,我謹代表市政協(xié)常委會向大家表示衷心感謝!
     五年的工作,付出和收獲可圈可點,經驗和體會彌足珍貴:
     這五年,我們始終注重工作守正創(chuàng)新,通過區(qū)縣政協(xié)、黨派提案工作經驗交流會解析實踐,通過評優(yōu)評先、理論研究、書籍編撰總結提煉經驗,通過方法、機制、制度創(chuàng)新運用固化成果,不斷推動了提案工作接續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展。
     五年提案工作雖然取得了一定成績,但與新時代的要求和廣大政協(xié)委員及人民群眾的期望相比,還存在一定差距。主要是缺乏深入調研的“應付式”提案仍然存在,提案中的“金點子”較少;個別承辦單位對辦理政協(xié)提案持續(xù)辦理落實的主動性不夠,“重答復輕落實”現象仍然存在。這些都亟需我們認真研究,加以改進和解決。
     各位委員,回顧過去,提案工作在實踐中守正創(chuàng)新,順勢而為;面對未來,我們任重道遠,宏圖可期。今后五年,市政協(xié)將始終堅持把促進高質量發(fā)展作為履職的基本遵循,充分發(fā)揮提案在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用。為此,我們對做好新一屆政協(xié)提案工作提出以下建議:
     (一)始終堅持黨的領導,發(fā)揮好提案服務大局功能
     持續(xù)深入學習*********提出的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,全面貫徹落實黨***和省委決策部署,認真貫徹落實***xx市第十三次代表大會和市委政協(xié)工作會議精神,緊扣建設“四個城市”、實現“四個高于”、作出“五個示范”、推動“六個跨越”,圍繞市委提出的“始終把工業(yè)作為再造產業(yè)xx的壓艙石、把文旅產業(yè)作為新的動力源”,緊盯創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合、城市創(chuàng)新“5553”行動計劃、市場主體活力激發(fā)等方面為奮力走出新時代轉型升級“xx新路”履職盡責。加強與川南渝西兄弟城市政協(xié)聯(lián)系合作,圍繞強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展、打造川南渝西創(chuàng)新人才高地建設等課題開展聯(lián)合調研視察、共提重大提案,為有效融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設貢獻力量。
     (二)激發(fā)委員主體活力,多措并舉提升提案質量
     用好地方教材,加強委員撰寫提案和承辦單位辦理提案業(yè)務培訓,引導提案者進一步強化先調研后提案的意識,撰寫提交問題聚焦、情況準確、建議務實的高質量提案。優(yōu)化提案審查制度,繼續(xù)強化重質量輕數量的理念,嚴格把好提案審查關,竭力催生更多更好的優(yōu)質提案。完善年度優(yōu)秀提案評選標準,修訂優(yōu)秀提案和先進單位、先進個人評選表揚辦法,進一步發(fā)揮示范引領作用。
     (三)持續(xù)創(chuàng)新體制機制,推動更多提案建議落地見效
     繼續(xù)推行“三三三”工作法,建立符合xx實際的《重點提案遴選與督辦辦法》,嚴格遴選標準,完善督辦機制,加強督辦工作;不斷完善督辦、領辦制度,規(guī)范承辦單位辦理工作,建立辦理情況臺賬和督辦情況通報制度,對辦理效果客觀評價并及時通報,將辦理效果和持續(xù)推動情況納入市委、市政府對各單位的目標績效考核,持續(xù)調動辦理單位意識從“要我辦”向“我要辦”轉變。堅持以重點帶動一般,擴大重點提案辦理協(xié)商參與面,邀請?zhí)峤煌愄岚傅奈瘑T、相關領域專家學者、相關群體參與協(xié)商和督辦,拓展各方意愿訴求反映渠道,廣泛凝聚共識。
    提案情況的報告人大政協(xié)篇三
    1月16日召開的市政協(xié)七屆四次會議上,市政協(xié)副主席李艷平受政協(xié)石首市第七屆委員會常務委員會的委托,向大會報告七屆三次會議以來的提案工作情況。
    報告指出,市政協(xié)七屆三次會議以來,共收到委員提交的提案89件,審查立案87件,未立案的2件提案已作為委員意見,交有關部門處理。截止2009年11月底已全部辦理完畢,辦復率達100%。提案中所提意見、建議已經解決或基本解決的28件,占立案總數的32.2%;正在解決或列入計劃解決的43件,占立案總數的49.4%;因條件所限或其他原因一時難以解決的16件,占立案總數的18.4%。收到委員對提案辦理情況的反饋意見表共296份,其中,對辦理結果表示滿意的278份,基本滿意的16份,不滿意的2份。七屆三次會議以來的提案主要內容和辦理情況如下:
    有關服務經濟建設、促進科學發(fā)展的提案35件,占立案總數的40.2%。如羅安華、韓文清等委員提出的《面臨金融危機,企業(yè)急需補血》的提案,得到市委、市政府的高度重視。市政府出臺了《2009年石首市貨幣信貸指導意見》和《關于金融業(yè)支持地方經濟發(fā)展的意見》,全年召開了一次全市金融工作會議、四次金融聯(lián)席會議和兩次銀企座談會,研究解決金融機構信貸支持過程中遇到的相關問題。市政府金融辦工作人員深入中小企業(yè)調研,及時向金融機構推薦企業(yè)好的項目。市人民銀行組織開展了一次大型銀企對接活動,市內各金融機構與28家企業(yè)簽約9.3億元,重點項目資金需求滿足率達96.8%;全面啟動了中小企業(yè)“牽手培植工程”,鼓勵和引導市內金融機構加大對中小企業(yè)的信貸營銷。2009年,全市新增中小信貸客戶18家。為落實鄧永勝等委員提出的《關于加強“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設的提案》,市商務局積極向省、荊州市有關單位匯報工作,為我市新合作商貿有限公司修建“萬村千鄉(xiāng)”市場工程配送中心在規(guī)劃建設、土地征用、稅費交納等方面,爭取政策支持。目前,該市場配送中心已在徐家鋪征地6600多m2,完成投資200多萬元。市發(fā)改局在收到劉友成等委員提出的《關于加強桃花山易龍灣民俗文化村項目建設的提案》后,加大旅游名村項目爭取力度。目前,湖北省發(fā)改委已將桃花山鎮(zhèn)李花山村納入全省旅游名村建設,可爭取項目資金100萬元。此外,《關于加大對中小企業(yè)幫扶力度的建議》、《關于加強農業(yè)發(fā)展的建議》等提案,都得到承辦單位的重視,有的已經落實,有的正在落實之中。
    有關發(fā)展交通事業(yè)、提升城市品位的提案26件,占立案總數的29.9%。為辦理鄭翔、鄭明芳等委員提出的《關于解決北門口汽車渡口安全隱患的提案》,市交通部門加大渡運環(huán)境改造、碼頭移址等工作力度。同時,汽渡管理所積極爭取省公路局的支持,新購了一套26車駁的汽渡船,預訂的另一套新船2010年6月可投入運行;加大汽渡碼頭的現場安全管理力度,采取了“人上車,車上船”、增設安全防護設施、樹立安全警示牌、加強船員安全知識培訓和應急應變演練等措施,確保汽渡碼頭不發(fā)生任何安全事故。為落實馮傳彪等委員提出的《關于要求維修童人橋的提案》,市交通局請荊州市五維公路勘察設計院的專家和荊州市公路局的有關領導到童人橋現場勘察后,提出了維修方案,東升鎮(zhèn)政府于2009年5月前將該橋維修完工。城市建設與管理一直是委員們關注的熱點問題,王星宇、唐電波等委員提出了《關于加大中心城區(qū)占道經營整治力度的建議》后,市城管部門采取標本兼治、疏堵結合的辦法,使城市管理出現了可喜的局面。一是將電影院周邊的占道攤點全部轉移到皇叔街,按統(tǒng)一規(guī)格經營。二是實行道路分級管理,即內環(huán)路及其他主干道禁止占道經營,其余次干道和支街小巷適當放開部分路段,允許經營瓜果、甘蔗等農產品。三是加大整治力度,先后于2009年9月和11月開展了兩次較大規(guī)模的專項整治活動。對委員們提出的《關于加強中心城區(qū)基礎配套設施的建議》、《規(guī)范公交車營運秩序》等提案,承辦單位及時與委員溝通,認真辦理,取得了較好的效果。
    有關科技、教育、文化、衛(wèi)生及精神文明建設等方面的提案14件,占立案總數的16.1%。羅玉新等委員連續(xù)兩年提出了《關于剎亂請大辦歪風,樹社會文明新風的建議》,引起承辦單位的`高度重視,采取了一系列措施加以落實。2009年,市委、市政府將治理黨員干部大操大辦列為干部作風建設“四個專項”治理之一,出臺了《關于治理黨員干部大操大辦的通知》(石辦〔2009〕07),規(guī)定全市黨員干部本人及直系親屬生日、升學、參軍、喬遷新居等一律不得對外請客。全市副科級以上干部作出了不得大操大辦的公開承諾。市紀委開展了“升學宴”的專項治理活動,并在石首電視臺舉辦了《治理“人情累”》的專題訪談節(jié)目。截止2009年11月,市紀委對沒有按規(guī)定呈報本人喜慶事宜的兩個責任單位提出了批評,查處了5名違規(guī)操辦“升學宴”的副科級以上領導干部,其中,對一名副科級干部進行了通報批評。提案人對這件提案的辦理非常滿意。為辦理湯明華等委員提出的《加強網吧管理,凈化育人環(huán)境》提案,市文化部門嚴格網吧經營的市場準入,加強日常監(jiān)管,不定期開展專項整治活動。2009年,取締無證經營“黑網吧”3家,查處違規(guī)經營場所53家,實施停業(yè)整頓35家,并責令校園周邊200米內的網吧實施了搬遷?!蛾P于重新開通石首電臺的建議》、《加大投入,控制結核病疫情》等提案都得到了承辦單位的落實。
    有關民政、勞動和社會保障、住房等群眾關注的民生問題的提案12件,占立案總數的13.8%。徐建香等委員提出的《關于加強我市廉租住房建設與管理的建議》得到采納。近兩年,市政府先后出臺了《石首市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《石首市城鎮(zhèn)廉租住房管理實施細則》等政策。截止2009年底,我市已累計籌措廉租住房建設資金2506.24萬元,新(改)建廉租住房400套,發(fā)放租賃補貼740多萬元,解決了5527戶低收入群眾的住房問題。譙戟等委員提出《關于加強城區(qū)蔬菜基地建設的建議》后,市農業(yè)局大力開展蔬菜生產技術的培訓和指導,逐步建立各類蔬菜標準化生產示范區(qū),強化蔬菜質量安全監(jiān)管。2009年,全市新增蔬菜基地2200畝,其中繡林、筆架新增300畝。無公害蔬菜生產技術普及率達90%左右,蔬菜病蟲生物防治技術覆蓋率達45%以上,全市蔬菜自給率達78.1%。為落實陳夢金委員提出的《關于加大對江北消防隊投入的提案》,2009年,市財政在收支矛盾十分突出的情況下,在本級收支預算中增加安排了消防專項業(yè)務費5萬元,達到62萬元,江北消防投入也相應增加。《關于要求嚴厲打擊刑事犯罪的提案》也受到承辦單位的重視,解決了一些群眾熱切盼望解決的問題。
    報告認為,過去的一年里,常委會堅持“圍繞中心,服務大局,提高質量,講求實效”的提案工作方針,切實加強領導,狠抓工作質量,提案工作取得了新的進展。
    著眼全局,加強對提案工作的領導。領導重視是做好提案工作的關鍵。市政協(xié)常委會把提案工作作為履行政協(xié)職能的重要方式,從政協(xié)工作的全局高度研究部署和推動。市政協(xié)七屆十一次常委會議聽取了市建設局、市交通局關于提案辦理情況的通報,并就做好提案工作進行了協(xié)商討論。所有正副主席參與提案的督辦。我市北門口沿江大堤汽渡至錦洲小學路段一直沒有安裝路燈,以前這一路段夜晚時常發(fā)生搶劫事件。為此,周光華等委員提出了《安裝照明路燈,方便北門口社區(qū)居民出行的提案》。2009年5月19日,市政協(xié)主席劉益俊帶隊,組織市政府辦、市建設局、筆架山辦事處、市路燈管理所等單位的相關負責人和所有提案人,就這件提案召開了現場辦理會。會后,市建設局將這一路段的路燈安裝納入了中心城區(qū)基礎配套設施建設方案;市路燈管理所組織施工人員,安裝了25盞明亮的路燈。這件提案的落實得到政協(xié)委員和各界群眾的高度評價。市委、市政府也非常重視提案工作,分管領導積極組織和參加提案工作的有關會議和活動,為做好提案工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在市政協(xié)七屆三次會議結束后,市政府常務副市長主持召開了提案交辦會,并作了書面講話,要求各承辦單位把解決實際問題作為目的,增強提案辦理的實效。2009年6月,市政府常務會議還聽取了提案辦理情況的匯報,分析研究如何進一步落實政協(xié)提案。正是在市委、市政府領導的要求和督促下,承辦單位與委員的見面率達100%,提案辦理質量得到很大提高。
    夯實基礎,提高提案質量。質量是提案工作的生命。常委會始終把提高提案質量作為提案工作的出發(fā)點。一是拓寬委員知情渠道。通過政協(xié)例會、座談會、情況通報會、委員視察、編印提案工作基本知識等多種形式,積極推動提案者深入實際調查研究,提出有情況、有分析、有具體建議的提案。二是強化征集工作。政協(xié)全會前,市政協(xié)辦公室發(fā)出了關于做好提案征集工作的通知。同時,我們還將調研報告、社情民意中的一些意見和建議提煉出來,形成一些高質量的提案。三是嚴把立案關口。我們對提案立案實行“兩審制”。首先,政協(xié)全會提案組對收到的提案進行初審。其次,提案委員會邀請市政府督辦室、涉及提案辦理較多的單位參與聯(lián)合審查,并明確具體的承辦單位,不斷增強審查立案的嚴謹性。
    抓住關鍵,增強提案辦理實效。辦理是提案工作的關鍵環(huán)節(jié)。常委會把推動承辦單位加大辦理力度作為提案工作的立足點。一是重點帶動。結合全市工作重點、群眾普遍關注的熱點、難點問題,確立了8件重點提案,在市委、市政府、市政協(xié)領導的直接督辦下,提案承辦單位積極采納委員的合理化建議?!蛾P于加大城區(qū)占道經營整治力度的建議》、《關于維修童人橋的提案》等8件重點提案都得到了落實。二是現場辦案。選擇1至2件提案,由主席或分管副主席帶隊,組織提案承辦單位、協(xié)辦單位和提案人,召開提案辦理現場會,促進提案的落實。三是協(xié)調督辦。提案委員會主動與承辦單位和委員共商提案辦理工作,實行定期聯(lián)系與雙向交流,全程督辦,促進問題的解決。四是跟蹤反饋。提案辦復后,提案委員會與市政府督辦室聯(lián)合對提案落實情況進行“回頭看”,及時跟蹤反饋辦理落實效果。
    加強協(xié)作,形成提案工作合力。提案工作是一項綜合性的工作,在實際工作中,提案委員會加強與各個方面的聯(lián)系和溝通,合力推進提案工作上質量、上水平。一是加強與各專委會的聯(lián)系與合作。市政協(xié)七屆三次會議后,提案委員會將所有提案進行歸類整理,并把提案目錄印發(fā)給各專委會,使各專委會掌握委員反映和關注的問題,以便從中選擇調研、視察課題,使專委會的調研、視察工作與提案反映的突出問題結合起來。市政協(xié)教科文衛(wèi)委員會根據提案目錄將網吧管理情況作為2009年的調研課題,在調研過程中對《關于加強網吧管理的提案》進行督辦,促進了該提案的落實。二是加強與市政府督辦室的聯(lián)系與合作。提案委員會邀請市政府督辦室參與提案的審查立案、重點提案的提出、承辦單位的確定、現場辦案等工作。同時,市政府督辦室主動與提案委員會聯(lián)合開展上門督辦、跟蹤督辦等工作,推動了提案辦理質量的提高。三是加強與各承辦單位的聯(lián)系與合作。提案委員會建立了具體承辦人員的聯(lián)系網絡,做到經常聯(lián)系,了解辦理情況。在提案辦理過程中,積極收集委員對辦理結果的反饋意見,及時向承辦單位通報情況,幫助他們與提案人取得聯(lián)系,溝通情況,力爭使每件提案的辦理取得較好的效果。
    報告表示,在新的一年里,提案工作將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,努力探索新思路、新方法和新舉措,創(chuàng)新機制,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)提案工作新局面。
    堅持服務大局,把促進石首經濟又好又快發(fā)展作為提案工作的第一要務。要積極運用提案促進經濟發(fā)展,把提案關注的重點放在落實科學發(fā)展觀上,把題目的選擇放在市委、市政府高度重視、人民群眾普遍關心的熱點和難點問題上。重點圍繞我市“十二五”規(guī)劃編制、加快工業(yè)項目建設、推進招商引資、加強工業(yè)園區(qū)建設、推進林業(yè)產業(yè)化、發(fā)展特色農業(yè)、建設水產大市等課題,建言獻策。
    堅持以人為本,把關注民生作為提案工作的重要內容。引導委員圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)、建立和完善社會保障體系、抓好食品藥品安全、加強安全生產管理、解決人民群眾的教育醫(yī)療等民生問題,積極通過提案反映社情民意,提出意見建議。充分發(fā)揮提案的民主監(jiān)督作用,通過提案的辦理落實,把人民群眾的急事、難事辦成看得見、摸得著的實事、好事。
    堅持提案工作的全局性定位,調動各方面參與提案工作的積極性。進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,把調研、視察、反映社情民意工作與提案反映的突出問題、與督促辦理提案的過程有機結合起來,使提案工作整體推進、全面開展。探索建立完善政協(xié)委員與承辦單位直接溝通見面的機制,積極利用網絡、媒體等渠道吸收社會力量參與提案工作,使提案建議能夠廣泛吸納各方面的智慧和意見,推動提案協(xié)商辦理更加民主公開、富有成效。
    堅持全面協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧,不斷提升提案工作整體質量。一是正確處理提案數量與質量的關系,以打造精品提案為重點,推進提案工作由注重數量向質量數量并重轉變。二是進一步加大提案辦理力度,以跟蹤落實為重點,推進提案辦理由注重答復向落實答復并重轉變。三是以制度建設和機制創(chuàng)新為重點,推進提案工作由單一服務向綜合服務轉變。
    提案情況的報告人大政協(xié)篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    xx屆市政協(xié)以來,提案委員會共收到提案1972件,經審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規(guī)定時限辦復,所提問題已經解決和部分解決的1350件,占辦復總數的74%;
    正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的319件,占17.5%;
    因政策、體制和條件所限暫時難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協(xié)商,轉有關部門參考。
    五年來,圍繞推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設、生態(tài)環(huán)境改善與修復、建設京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)等事關我市長遠發(fā)展的重大問題提出提案298件,占立案總數的16.3%,助推了一些事關xx發(fā)展重要問題的解決,為全市經濟社會發(fā)展貢獻了政協(xié)力量。特別是xx屆市政協(xié)以來,創(chuàng)新工作機制,先后將《關于做好農村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設的建議》《關于改善農村人居環(huán)境助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設的建議》《關于建立“中心吹哨、部門報到”機制,破解優(yōu)化營商環(huán)境難題,更好服務企業(yè)發(fā)展的建議》《關于以建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機,推動全市創(chuàng)新驅動發(fā)展的建議》和《關于實施灤河、潮河“雙河共治”推進京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設的建議》5件提案列為年度1號提案,市政協(xié)主席親自謀劃推動,分管副主席和責任委室傾力落實,并采取主席會議形式重點協(xié)商督辦,協(xié)商成果均得到了市委市政府主要領導和相關領導的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺的政策文件和相關部門實施舉措中得到充分體現,推動了一些事關xx發(fā)展重大問題的解決和重大戰(zhàn)略的落實。
    五年來,圍繞培育發(fā)展綠色產業(yè)、壯大優(yōu)勢產業(yè)、加快產業(yè)轉型升級、發(fā)展民營經濟、優(yōu)化營商環(huán)境等提出提案371件,占立案總數的20.3%,為我市主導產業(yè)培育貢獻了政協(xié)智慧。關于以科技引領,加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)、綠色產業(yè)方面的諸多建議,體現在市政府出臺的《戰(zhàn)略新興產業(yè)三年行動計劃》等相關政策文件中。圍繞釩鈦產業(yè)發(fā)展、釩鈦新材料研發(fā)等方面的諸建議,在市發(fā)改委等部門主導編制的《xx市釩鈦新材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟”,推進釩鈦基地和相關科研機構建設中予以落實。關于加快推進全域旅游、生態(tài)文化旅游以及鄉(xiāng)村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號風景大道”等高端旅游新業(yè)態(tài)上予以采納。關于加快我市醫(yī)療康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展方面的諸項建議,推動了文化康養(yǎng)促進協(xié)會成立,在政策體系、發(fā)展措施中予以吸納。關于做好我市舊橋古道保護方面的建議作為2018年重點提案,得到市交通運輸局的高度重視,使我市18座有歷史價值、學術價值、文化價值的古橋得到保護,其中不乏有仿趙州橋建筑風格的xx縣紅旗大石橋。
    五年來,圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、改善交通環(huán)境、應對老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數的42.3%,體現了政協(xié)委員深摯的民本情懷。關于改善農村醫(yī)療條件、提高就醫(yī)質量方面的諸多建議,推動了市衛(wèi)健委基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“雨潤工程”的深入實施。委員們連續(xù)多年提出的關于優(yōu)化路網結構、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點問題,眾多委員持續(xù)建議,推動了市政府《關于既有多層住宅加裝電梯實施意見》的出臺與實施。關于加快發(fā)展學前教育、做好幼小銜接工作、加強中小學生課后服務等眾多建議,各相關部門在推動工作中得到落實?!蛾P于加強我市城區(qū)中小學“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動了市政府出臺《xx市“小飯桌”服務管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開辦指導規(guī)范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
    圍繞落實精準扶貧政策、健全完善扶貧工作機制、建設美麗鄉(xiāng)村、推進鄉(xiāng)村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了政協(xié)貢獻。關于強化精準扶貧機制建設,全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現在精準扶貧、精準脫貧具體工作中。關于引導民營經濟參與精準扶貧脫貧,助力脫貧攻堅方面的建議,推動了村企結對幫扶工作機制的深入落實,五年來共有1064家民營企業(yè)結對幫扶貧困村936個,以實際行動助力精準扶貧脫貧。關于加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權賦能力度,提高基層社會治理現代化水平方面的建議和關于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面的建議,在相關部門制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和措施,提高基層社會治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發(fā)揮了重要作用。
    突如其來的新冠疫情發(fā)生后,市政協(xié)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!焙腿姓f(xié)系統(tǒng)開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動,聚焦我市疫情防控、復工復產和應急管理長效機制建設等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現了政協(xié)的責任擔當。關于科學有效應對疫情方面的建議,市衛(wèi)健委等部門在深入推進聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,有效遏制疫情擴散蔓延舉措中得到落實。關于疫情對中小企業(yè)的影響方面的諸多建議,精準反映了中小企業(yè)在疫情防控和復工復產中的雙重壓力,市委市政府在統(tǒng)籌疫情防控和推進企業(yè)復工復產政策中予以吸納。關于完善應急儲備機制、進一步做好全市疫情防控,后疫情時期加強景區(qū)安全管理,疫情后統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展等多件提案,為市委市政府及時制定疫情防控和復工復產相關政策提供了重要參考依據。
    
    xx屆市政協(xié)在繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)提案工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,堅持求真務實、改革創(chuàng)新的精神,認真貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神和全國政協(xié)、省政協(xié)的新部署新要求,充分發(fā)揮提案在建言資政、服務民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質量和辦理落實質量上探索實踐,呈現了提案工作務實活躍的新局面。
    五年來,市委市政府對提案工作高度重視,市黨政領導簽批、領辦重點提案165件次,極大帶動了黨政部門辦理政協(xié)提案的主動性和積極性。市政協(xié)常委會議、主席會議始終把提案工作作為政協(xié)工作的“重頭戲”來謀劃和推進,不斷推動提案工作提質增效。市政協(xié)主席會議專題研究確定重點提案,并參與督辦視察活動;
    各位副主席對分包的提案認真負責,堅持深入基層調研督導,開展提案辦理協(xié)商。全體委員積極運用提案履職盡責,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體認真組織研討,提出高質量集體提案。各專門委員會分工協(xié)作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動,努力推動提案建議落到實處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
    市政協(xié)始終堅持圍繞中心、服務大局的選題方向,努力將提案內容聚焦到xx經濟社會發(fā)展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關心社會關注的熱點難點問題上來。市政協(xié)始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓、政協(xié)大講堂、黨派團體培訓、專委會會議、界別活動、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協(xié)始終注重發(fā)揮各專門委員會、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、各界別的特點和優(yōu)勢,集思廣益、群策群力,推動高質量提案的形成。
    建立完善“1+2+2+n”提案協(xié)商辦理工作新機制。市政協(xié)除每年確定一件1號提案重點辦理外,每年確定20件以上重點提案、20件以上民生實事提案作為“雙20”提案交有關單位重點辦理,采取視察與協(xié)商相結合等形式持續(xù)推動落實。據統(tǒng)計,五年來,在突出“雙20”提案協(xié)商督辦的同時,加大其他提案協(xié)商督辦力度,組織各黨派、團體、專委會、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協(xié)商會、督辦會等102次,協(xié)商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號提案、重點提案重點辦理的示范帶動下,提案辦理整體質量明顯提升。
    認真落實中共中央和全國政協(xié)、省政協(xié)關于加強人民政協(xié)提案工作指示精神,大力推進提案工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,報請市委市政府辦公室印發(fā)了《xx市政協(xié)提案辦理工作實施細則》,市政協(xié)修訂了《xx市政協(xié)提案工作條例》,并先后制發(fā)了《提案內容公開辦法》《提案審查工作細則》《提高提案質量的意見》《重點提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規(guī)范化建設水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協(xié)提案工作信息化平臺”建設,實現了提案征集、辦理、反饋、查詢、統(tǒng)計等全部網上運行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時,健全激勵機制,五年來共表彰優(yōu)秀提案236件,先進承辦單位86個,進一步調動和激發(fā)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位運用提案履職盡責、承辦單位認真辦理提案的積極性和主動性。
    xx屆市政協(xié)提案工作能夠取得較好成績,得益于市委的堅強領導、市政府高度重視和大力支持;
    得益于市政協(xié)參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責;
    得益于各承辦單位求真務實、擔當作為。
    回顧五年來的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協(xié)領導的高度重視是做好提案工作的關鍵,不斷提高提案質量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運行機制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認真負責抓落實是做好提案工作的基礎,不斷提高服務水平是做好提案工作的保證。五年來,提案工作隊伍建設不斷加強,各承辦單位明確專人負責提案工作,不斷提高業(yè)務水平;
    提案工作機構提高服務意識,搭建協(xié)商平臺,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,主動加強與市委市政府“兩辦”的聯(lián)系和協(xié)作,有效形成了工作合力。
    
    提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是推進決策民主化、科學化的重要渠道。建議新一屆市政協(xié)繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣xx市xx次黨代會和本次會議部署要求,聚焦開啟高質量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力xx”現代化建設新征程,扎實深入做好提案工作。
    。要始終堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,把“xx五”規(guī)劃、xx次黨代會和本屆政府工作目標作為提案工作重點,找準切入點、結合點,精準建言資政,共同推動xx高質量發(fā)展。
    提案提出質量和辦理質量是提案工作的著力點,要抓住事關發(fā)展、事關民生的重要問題科學選題,要在深入調查研究的基礎上提出精品提案,要進一步完善“1+2+2+n”提案辦理協(xié)商機制,提高辦理質量。
    堅持把提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協(xié)商內容和形式,以協(xié)商促落實。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況作為重點,進一步開展協(xié)商式民主監(jiān)督。
    要確保提案工作緊跟時代步伐。要緊扣全國政協(xié)對新時代做好提案工作的各項要求,加強與各省、市政協(xié)聯(lián)系,促進提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現政協(xié)特色,更加富有時代氣息。
    ;
    提案情況的報告人大政協(xié)篇五
    各位代表:
    受xx財經大學第四屆教職工代表大會主席團的委托,現就20xx年度提案工作向大會報告,請各位代表予以審議。
    一、提案征集過程
    本次教代會提案工作,得到了學校各級黨政領導的高度重視和全體教職代會代表的大力支持。校黨委常委擴大會議專門就提案工作進行了研究和部署;印發(fā)了《xx財經大學第四屆教職工代表大會第三次會議征集提案的通知》,對代表做好提案工作提出了具體要求;提案工作委員會先后利用教代會主席團會議、部門工會主席會議等多種形式開展提案征集工作。廣大代表本著對學校高度負責的態(tài)度,在廣泛聽取教職工意見的基礎上,圍繞學校建設與發(fā)展中的重大問題和教職工普遍關心的涉及教職工切身利益等問題,積極建言獻策,共提出提案建議52件。
    二、提案基本內容
    為進一步做好提案工作,提案工作委員會將所有提案做了認真的分類、登記和篩選。52件提案中,正式立案50件,做工作建議處理的2件。按照提案內容,分類統(tǒng)計情況是:屬于教職工工作生活待遇的提案共計20件,占提案總數的38.5%;屬于校園環(huán)境安全與治理的提案共計16件,占提案總數的30.8%;屬于教學、科研、學科建設方面建議的提案共計6件,占提案總數的11.5%;屬于加強規(guī)范化、精細化管理,提高工作效率的提案共計8件,占提案總數的15.4%;屬于干部選用的建議共計2件,占提案總數的3.8%。
    通過對提案進行整理分析,我們認為這些提案與建議牢牢把握了學校改革發(fā)展過程中的熱點和難點問題,集中反映了全體教職工的意愿和呼聲,對于加強文明和諧校園建設,提高科學發(fā)展水平起到了積極推動作用。
    三、提案處理情況
    提案處理是提案工作的重中之重。校黨委楊懷恩書記對本次提案工作做出重要批示,充分肯定代表提案建議內容全、質量高,并對提案的辦理程序提出了具體的要求;校黨委副書記郭澤光校長逐份進行了批示,并指示與學校重點工作結合起來,有針對性的高質量解決好提案所提出的各類問題;分管校領導親自組織安排相關部門,研究解決方案,明確落實措施;承辦單位主要負責人親自辦理提案,主持召開代表座談會或走訪代表聽取意見,有的單位針對辦理難度較大的綜合性提案,主動牽頭召集會辦單位,現場研究解決問題。同時各承辦單位的'辦理工作,得到了代表的大力支持和充分肯定。在此,請允許我代表提案委員會,向學校各級領導和各承辦單位及全體辦理工作人員,表示衷心的感謝!尤其對于各位代表的理解、關心、幫助和支持,表示最誠摯的敬意!
    截至20xx年9月底,本次“雙代會”立案的50件提案和2件建議全部得到學校有關職能部門的答復或落實,辦復率達100%。立案的50份提案中,其中涉及女職工體檢2件、迎澤校區(qū)高層管理2件、教職工子女就近入學4件、住房分配4件、新建教職工住房3件、平陽校區(qū)物業(yè)管理的2件、住房產權證辦理2件進行同類合并處理后形成7件提案,實際正式辦理的38件。對于職能部門的答復或落實,提案人表示滿意的46件,滿意率達92%。具體情況如下:
    (一)代表所提建議切合實際且已落實解決的提案21件,占承辦總數的42%。
    如:法學院孫曉紅、閻立宏、裴建軍代表提出關于塢城校區(qū)碩士樓樓道修繕的提案,建議學校對碩士樓樓道進行徹底處理?;ㄌ幊修k情況是:根據代表的意見,積極與施工單位聯(lián)系并進行了數次整修,并將繼續(xù)關注此樓的使用情況,認真聽取住戶的意見,對新出現的問題繼續(xù)進行整改,關于建筑質量已由太原市質監(jiān)站核查把關。
    再如:范晉明、劉玉清、馬曉娟、劉安平等代表提出教職工子女上山大附小的問題。學校辦公室的承辦情況是:此提案學校主要領導非常重視,楊懷恩書記、郭澤光校長、劉中朝副書記均作了重要批示,辦公室從開始從不同層面均進行了協(xié)調和溝通,對方存在的主要問題:一是學校建筑的使用空間及容納人數等基本建設的限制,不能接納我校如此規(guī)模的學生,近年每年約30人左右。二是今年由于道路規(guī)劃,附小的用地面積進一步縮小,學生的容納水平進一步下降。三是xx大學學校及中層干部均在調整中。四是太原市的政策原因。目前,學校已積極爭取到志達小學就近入學。
    (二)代表所提建議已列入20xx年學校和職能部門的工作計劃積極予以落實的有22件,占承辦總數的44%。
    如:體育學院李健康、李山、高進代表提出關于改造迎澤校區(qū)體育場的方案,建議表層建設塑膠體育場和人造草坪足球場,地下修成2-3層停車庫?;ㄌ幊修k情況是:已列入20xx年改造項目。
    再如:信息管理學院張培軍、石洪波、王貴明、尚成國代表提出鑒于塢城校區(qū)新南區(qū)籃球場利用率低,建議改造成網球場地?;ㄌ幊修k情況是:籃球場地是體育教學基本活動場地,是體育室外課、軍訓等活動必須的場地,同時也是教育部教學評估的要求,但隨著晉商公園的建設,這一提案可以實現。
    (三)代表所提建議限于目前條件尚不成熟或者暫時不能予以解決的有7件,占承辦總數的14%。
    如:工會駢永富、離退休人員工作處薛興唐、團委馬景偉代表提出關于在塢城校區(qū)設立洗車點的建議。后勤保障處承辦情況是:目前學校校園規(guī)劃還沒有此項目,此外,設立規(guī)范洗車點,辦理收費許可、水資源使用許可等有政策要求,學校不具備資質,故不建議實施此項目。
    再如:校友工作辦公室馬曉娟、國際交流合作處范晉明、統(tǒng)計學院李景華、陳治以及孫亞欣、陳若虹等代表提出關于在塢城校區(qū)家屬區(qū)建曬衣被架桿的建議,建議在每棟家屬樓前架設桿架,以方便晾曬和看管。后勤保障處承辦情況是:塢城校區(qū)家屬樓均為單元式住宅,住戶陽臺本身具備晾曬衣被的條件,家屬樓前均有總體規(guī)劃綠地或主干道,不建議實施此項目。
    再如:管理科學與工程學院閆俊愛、王秀燕、苗敬毅等代表提出關于建立3歲以前兒童冬天玩的戶內活動場所的建議。后勤保障處承辦情況是:根據我校目前整體規(guī)劃布局,不具備3歲以前兒童冬天玩的戶內活動場所的條件。而學生活動中心作為學校集辦公、藝術教育教學、舉辦學校大型活動為一體的綜合性場所,學生流量較大,也不宜設置為幼兒活動場地。
    提案情況的報告人大政協(xié)篇六
    各位委員:
    我受中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會常務委員會委托,向大會報告政協(xié)十二屆一次會議以來的提案工作情況,請予審議。
    一
    政協(xié)十二屆一次會議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會,認真貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神,積極通過提案履行職能。一年來,共提出提案5884件,其中,大會提案5641件,平時提案243件。經審查,立案5403件,其中,委員提案5023件,民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案361件,人民團體提案6件,界別和界別小組提案11件,政協(xié)專門委員會提案2件??傮w來看,提案內容豐富,針對性強,通過提案辦理,許多意見和建議被采納,并落實或體現到國家相關政策、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中,促進了決策的科學化、民主化,為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,展現了新一屆政協(xié)委員的履職能力和水平。
    圍繞加強和改善宏觀調控、加快產業(yè)結構調整、促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強生態(tài)文明建設等方面,提出提案2628件,為國家重要政策的制定和完善提供了參考。關于淘汰落后和過剩產能,遏制鋼鐵、水泥等行業(yè)盲目擴張的提案,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部在編制國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見中,積極吸收和采納了提案中的建議。關于加快推進營業(yè)稅改征增值稅改革的提案,提案委員會和經濟委員會與提案人、提案承辦單位開展了提案辦理協(xié)商,財政部、國家稅務總局吸納提案意見,推動加快改革步伐,于2013年8月將交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)“營改增”試點推向全國,2014年1月起在鐵路運輸業(yè)和郵政業(yè)實施改革試點。多位政協(xié)委員提出關于建設自由貿易區(qū)的提案,商務部、海關總署等部門高度重視,為加快實施建立中國(上海)自由貿易試驗區(qū)的國家戰(zhàn)略,及時出臺相關配套措施發(fā)揮了積極作用。針對霧霾等大氣污染問題,提案就強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、嚴控污染物新增量、減少交通污染等提出多項建議,環(huán)境保護部會同有關部委在起草國務院《大氣污染防治行動計劃》時充分采納。關于加強中小投資者合法權益保護、開展優(yōu)先股試點、建立原油期貨市場、發(fā)展資產證券化業(yè)務等提案,證監(jiān)會采納提案建議,并體現在國務院出臺的有關政策措施中,有力地促進了資本市場改革發(fā)展。關于加快推進珠江-西江經濟帶建設的提案,為完善國家區(qū)域發(fā)展整體布局提供了決策參考,相關規(guī)劃已列入國務院區(qū)域規(guī)劃審批計劃。
    圍繞教育、衛(wèi)生、社會保障等民生問題,提出提案1531件,及時反映關系人民群眾切身利益的重要問題,推動了相關工作的改進。針對促進教育公平、大力發(fā)展職業(yè)教育等提案,教育部在制定關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件的意見、加快發(fā)展現代職業(yè)教育等政策措施中積極采納相關建議。關于盡快解決企業(yè)退休人員養(yǎng)老金偏低問題的提案,人力資源和社會保障部積極采納提案意見,再次提高了企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金。針對社會普遍關注的養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素問題,提案提出了健全藥物殘留監(jiān)控體系等應對之策,農業(yè)部在與提案人充分溝通協(xié)商的基礎上,出臺了6項具體措施,進一步保障動物產品的質量安全。針對我國經濟社會發(fā)展與人口形勢的不斷變化,提案提出調整完善生育政策的建議,為國家衛(wèi)生計生委落實中央決策部署,研究制定“單獨兩孩”政策提供了重要參考。
    在完善中國特色社會主義法律體系、加強社會治理和廉政建設、促進社會和諧穩(wěn)定等方面,提出提案1244件。各提案承辦單位將認真辦理提案,作為反對“四風”、密切聯(lián)系群眾的重要內容,推動解決了提案中提出的相關問題。對提案提出的遏制豪華晚會,反對形式主義和奢侈攀比之風的意見,中央宣傳部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局,在貫徹落實中央八項規(guī)定中充分吸納,出臺了制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會的文件。提案關注家庭暴力問題,呼吁推進立法進程,全國人大常委會法工委采納落實提案建議,將制定《反家庭暴力法》列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃。提案對普通百姓關注的便利公民出入境證件辦理問題提出了具體建議,公安部積極采納提案意見,出臺5項便民利民措施,提高了公共服務水平。針對提案提出的改進科技進步獎勵評選制度、嚴格評獎內容審核機制等建議,科技部積極采納,并在獎勵制度改革中付諸實施。
    中共中央、國務院高度重視政協(xié)提案辦理工作。李克強總理主持召開國務院常務會議聽取了2013年政協(xié)提案辦理工作情況匯報,對國務院各部門辦理提案提出要求。各提案承辦單位按照中央統(tǒng)一部署和全國政協(xié)的總體要求,認真辦理政協(xié)提案,并把辦理工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合、與全面深化改革緊密結合,選擇了深化國有企業(yè)改革、發(fā)展農村金融助推城鎮(zhèn)化建設等60個提案進行重點辦理,由主要負責同志帶隊深入基層、深度研究,通過提案辦理推動改革發(fā)展。截至2014年2月20日,已辦復提案5396件,辦復率為99.8%。從整體辦理情況看,已經解決或采納的占24.2%;列入計劃擬解決或擬采納的占61.7%;一些前瞻性較強,短期內不具備條件采納落實的,向提案人說明了情況。為使委員們更多地了解提案辦理情況,選擇了6個承辦單位2013年提案辦理情況作為報告附件,供參閱。
    二
    一年來,提案工作緊緊圍繞黨和國家中心工作,落實全國政協(xié)的總體部署,突出重點,求真務實,切實改進工作作風,實現了本屆政協(xié)提案工作的良好開局。
    (一)認真貫徹落實“兩辦”《意見》。中辦、國辦《關于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》,是中央關于政協(xié)提案工作的第一個制度性文件。推動“兩辦”《意見》的貫徹落實是提案工作的一項重要任務,由全國政協(xié)副主席帶隊,赴云南、福建開展了專題調研,并以書面征集和走訪等形式,較為全面了解各地區(qū)各部門貫徹落實情況,向中央報送了專題報告,積極推動各級黨委、政府切實將政協(xié)提案辦理工作納入整體工作布局,落實提案辦理責任制,發(fā)揮好各級政協(xié)組織的協(xié)調配合作用,進一步增強提案辦理工作的合力。
    (二)加大重點提案督辦力度。圍繞事關大局、委員關注、涉及人民群眾切身利益的重大問題,經各方協(xié)商,確定了91個由全國政協(xié)督辦的重點提案題目。其中,以加強森林草原濕地湖泊保護為題開展的督辦調研,提出的“劃定并嚴守生態(tài)紅線”等建議,在中共十八屆三中全會的決定中得到體現;以推進農業(yè)轉移人口市民化為題開展的督辦調研,形成的意見建議為制定國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,提供了有益參考。積極創(chuàng)新重點提案督辦方式方法,有的調研前與相關省區(qū)或中央部委的領導同志共同研究調研思路;有的將實地調研與提案辦理協(xié)商相結合;有的開展跟蹤督辦,增強了督辦的針對性和實效性。
    (三)加強提案辦理協(xié)商的理論研究與實踐探索。圍繞加強耕地質量建設與管理、推進行政體制改革等主題,召開7場提案辦理協(xié)商會,124位委員、25個承辦單位的負責同志參與協(xié)商。關于建筑產業(yè)化的提案,在雙周協(xié)商座談會上進行了協(xié)商。通過協(xié)商,有的達成了共識,推動了改革進程;有的明確了問題和困難所在,為科學決策提供了參考。召開全國政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會,對提案辦理協(xié)商進行了理論與實踐的研究和總結,增進了將協(xié)商理念貫穿于提案工作全過程的共識,為提案辦理協(xié)商的制度化建設打下了基礎。
    (四)進一步加強對提案工作的組織領導。提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作,十二屆全國政協(xié)領導對此高度重視。俞正聲主席多次聽取提案工作的情況匯報并作出指示和批示,多位副主席分別出席提案交辦會、提案辦理協(xié)商工作座談會等會議或帶隊督辦重點提案。主席會議決定由3位副主席聯(lián)系提案委員會工作,將研究重點提案工作列入主席辦公會議議題,并就加強和改進提案工作進行研究和部署,明確了完善提案立案標準、加大重點提案督辦力度等工作任務。
    2013年提案工作取得了顯著的成效,但也還存在部分提案質量不高的問題,有的提案內容空泛、針對性不強;有的提案辦理情況委員不滿意;重點提案督辦工作的方式方法有待創(chuàng)新;貫徹落實“兩辦”《意見》的制度建設有待加強等。這些都亟需我們認真研究,加以改進。
    三
    2014年的提案工作,要以中共十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,貫徹落實中共中央關于全面深化改革的總體部署,準確把握提案工作發(fā)展面臨的新形勢新任務,從社會主義民主政治制度建設的高度,進一步加強提案工作,發(fā)揮提案在推動改革發(fā)展中的作用。
    (一)把圍繞全面深化改革履行職能作為提案工作的重要內容。2014年是全面深化改革的第一年,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位要主動為改革的重大課題出主意、提建議,針對經濟社會發(fā)展和改革重大舉措的實施,從自身熟悉的領域著手,緊扣大事、要事、群眾關心的事,深入實際調查研究,提出有價值有分量的提案。政協(xié)各專門委員會要進一步發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢,積極通過提案為推動改革發(fā)展建言獻策。
    (二)以提高質量、增強實效為目標,加強提案工作制度化建設。以改革創(chuàng)新精神為引領,深入研究提案工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持以問題為導向,科學總結和把握工作規(guī)律,逐步完善提案工作制度體系。要強化提案質量意識,抓好選題、調研、建議等提出提案的關鍵環(huán)節(jié)。要嚴把提案審查質量關,完善立案標準,修訂審查細則、細化不立案提案的具體條款。要進一步推動“兩辦”《意見》的貫徹落實,促進各提案承辦單位和各級政協(xié)組織切實把完善提案辦理機制等各項要求落到實處。
    (三)加強重點提案督辦工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。緊緊圍繞全面深化改革的主題開展重點提案的遴選和督辦工作。完善主席會議研究確定重點提案選題、聽取督辦工作情況匯報、副主席參加督辦活動的工作機制。加大各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會、提案承辦單位的參與力度,增強督辦合力,充分發(fā)揮重點提案督辦的示范帶動作用。
    (四)推進提案辦理協(xié)商創(chuàng)新發(fā)展。從加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的高度,進一步深化對提案辦理協(xié)商重要性和必要性的認識,深入開展提案辦理協(xié)商的理論研究、制度創(chuàng)新和實踐探索,豐富協(xié)商形式,規(guī)范協(xié)商程序,提高協(xié)商成效。增強提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商之間的協(xié)調互動,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
    (五)加強和改進服務工作。認真做好全體會議期間提案及閉會后平時提案的征集、審查、交辦等各項工作。充分利用信息化手段,為政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位做好知情明政服務工作。穩(wěn)步推進提案及復文公開,擴大提案的社會影響力,推動形成全社會關心和支持提案工作的良好氛圍。加強提案工作隊伍建設,提高為提案工作服務的能力和水平。
    各位委員,我國社會主義民主政治制度建設的不斷加強,人民政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展,為提案工作提供了廣闊的空間。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,努力開創(chuàng)人民政協(xié)提案工作的新局面!
    提案情況的報告人大政協(xié)篇七
    各位委員:
    我受十一屆縣政協(xié)常務委員會的委托,向大會報告縣政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作的情況,請予審議。
    縣政協(xié)十一屆一次會議以來,共收到委員提案80件,根據政協(xié)提案工作條例,經提案委員會審查立案78件。其中,專門委員會提出的提案1件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡組提出的提案8件,占總數的11.5%。參與提出提案的委員106人,占委員總數的66.3%。2004年是縣政協(xié)歷年來收到提案最多的一年,提案內容豐富,涵蓋了經濟和社會發(fā)展中人民群眾普遍關心的熱點難點問題。涉及經濟方面的有47件,占60.3%;科、教、文、衛(wèi)、體方面的16件,占20.5%;城建與城管方面8件,占10.3%;組織、人事、紀檢、政法方面5件,點6.4%;其他方面2件點2.5%。上述提案分別交由31個縣直單位辦理,除1件外,其余全部辦復。在提案辦理中,絕大多數承辦單位領導重視,責任到人,對每件提案辦復辦求做到實事求是,認真負責,大部分委員對提案辦理結果表示滿意。從辦理結果看,大體有三種情況:
    一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有53件,占提案總數68%。如季建芬委員的《關于盡快將全縣中小學教職工全部納入醫(yī)保管理》的提案,再度引起縣委、縣政府領導的高度重視,于2004年12月23日召開縣長辦公會議進行專題研究,并形成[2004、14號縣委辦公會議紀要,決定自20xx年元月1日起,將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理,參保配套資金列入20xx年財政預算,2006年解決全部教職工的醫(yī)保問題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機制,長效抓好護林防火》提案,引起了縣林業(yè)局等多個相關部門的共同重視,開動了所有的宣傳機器,不僅使森林防火工作做到家喻戶曉,同時,提案為我縣長效抓好護林防火工作催生了一系列政策和措施。再如,林鋒委員的《行政事業(yè)單位固定資產管理亟待加強》的提案,針對國家將全面開始對行政事業(yè)單位進行改革的情況,前瞻性地提出國有資產管理部門必須盡快制定加強國有資產管理方面的工作制度和管理措施。縣財政局接到提案后,認真進行了研究,并主動與提案人溝通,很快出臺了《浦城縣行政事業(yè)單位固定資產管理辦法》([2004]浦財事40號)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納,如鮑彩華、唐敬書委員的《關于將仙陽茶場職工納入基本醫(yī)療保險的建議》、李仕銀等3位委員的《請縣政府明確責任單位,對富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關于將無障礙設施建設改造納入城市建設總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關于城關至工業(yè)園區(qū)公交定點定時發(fā)車》提案等都得到了落實或基本落實。
    二是委員提案得到肯定,有關部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有20件,點提案總數的25.6%。這類提案內容很好,建議具體,但由于受我縣目前財力等客觀因素制約,須繼續(xù)創(chuàng)造條件才能解決。如張先群委員的《建議在山區(qū)、林區(qū)、景區(qū)大力推廣沼氣》,陳南生、季芝桂、林玲燕等3位委員的《關于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》,劉上游等5位委員的《擴大校園面積,樹學校品牌,爭創(chuàng)省一級達標校》,葉秋蓮委員的《關于村級退休(職)干部補貼兌現》等提案,這些建議和要求是實事求是的,合情合理,若能付諸實施,對浦城經濟和社會的發(fā)展,對改善人億群眾的生產、生活環(huán)境都具有很大的促進作用,但由于我縣財政困難,這些問題的解決需要有關部門和全社會的共同努力,積極向上爭取資金,創(chuàng)造條件逐步予以解決。
    三是委員提案因不符合國家行政許可法和相關政策,有關部門為此向委員作了解釋說明。這類提案共有5件,占提案總數6.4%。
    總之,縣政協(xié)十一屆一次會議以來的委員提案,都充分體現了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經濟建設這個中心,運用提案建發(fā)展之言,獻務實這策。針對浦城實際情況,參與政事,關注民生,致力發(fā)展。大部分委員提案質量明顯提高多數提案都是經過深入調查掌握第一手材料后撰寫的,建議、意見可操作性強。這充分體現了委員們中心意識強,參政熱情高,對人民群眾負責的精神面貌。
    二
    一年來,縣政協(xié)以提高提案質量,辦理質量和服務質量為提案工作的核心,與時俱進,服務大局,在縣委的領導下,努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。
    1、認真學習貫徹中央“兩辦”《通知》精神,全面加強提案辦理工作。
    2003年5月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳首次就政協(xié)提案辦理工作發(fā)出通知,轉發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關于辦理政協(xié)提案的意見》,對辦理和落實政協(xié)提案提出了明確要求??h政協(xié)抓住機遇,在十一屆一次會議期間,組織提案委員會成員認真學習領會中央“兩辦”《通知》精神,研究提案辦理工作中的有關問題。提案委員會在總結、回眸了歷年政協(xié)委員提案的辦理與落實情況后,決定以提案委員會撰寫《建議建立健全縣委、縣政府領導閱批縣政協(xié)委員提案工作的制度》提案,縣委蘭書記對這一提案作了重要批示,他指出:“政協(xié)委員提案是縣委、縣政府領導民主科學決策的重要參考,也是我們了解社情民意的重要渠道,請兩辦根據有關精神制定閱批工作制度”。根據蘭書記的批示,2004年4月,中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦[2004]25號文件,轉發(fā)了《浦城縣政協(xié)辦公室關于進一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知,為政協(xié)委員提案的辦理落實提供了良好的條件??h政府黃縣長對去年列為縣政協(xié)的8件重點提案,逐件作出批示,對各承辦單位都提出了具體的意見和要求,使去年的提案辦理質量較比往年有很大的提高,多數委員提案得以落實和基本落實。
    通過學習和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后,加上縣委、政府領導的高度重視,縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協(xié)提案工作重要性的認識增強了做好提案工作的責任感和使命感;二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度,承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認識和提高。
    2、創(chuàng)新服務機制,努力做到“三個堅持”。
    人民政協(xié)提案工作的宗旨,是為黨政部門決策服務、為委員履行職能服務、為人民群眾反映意見服務。遵循這個宗旨,縣政協(xié)在服務上做到了三個堅持:一是堅持服務大局,圍繞中心開展提案征集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題,為委員寫好提案當好“服務員”。二是堅持主動與承辦單位聯(lián)系,為提高提案辦理質量服務。全會后,縣政協(xié)分管領導在全縣統(tǒng)一交辦會上親自作動員,對辦好委員提案提出了具體要求;提案落實到承辦單位后,提案委員會把加強督促檢查作為服務的內容,并貫穿于辦理、落實提案的全過程。采取上門服務、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式,及時掌握承辦進度和質量。三是堅持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務。提案委員會充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用,在辦理提案比較多的單位,及時召開“兩見面”座談會,讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對策,取得共識,解決問題,達到事半功倍的效果。
    十一屆一次全會的提案,雖已基本辦結,并取得了較好的成效。但是,在實踐中遇到的問題也值得分析和總結。一是以高質量的提案來體現政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實事,還需要下大功夫。三是在新形勢下,提案工作職能部門需要進一步提高自身素質,增強開拓創(chuàng)新的工作責任心和工作能力。四是要改進提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式,創(chuàng)新提案工作機制,以適應新時期黨和人民對政協(xié)工作的要求。
    三
    20xx年,縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的方針,對“三個代表”重要思想為指導,不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑,突出抓好以下三個方面的工作。
    1、加強學習,進一步提高提案工作水平
    加強學習是提高提案工作質量的基礎。要加強對“三個代表”重要思想的學習,用“三個代表”重要思想指導提案工作,認真踐行中共十六大會議精神,圍繞中心搞好提案工作。認真學習和領會好胡錦濤總書記在全國政協(xié)成立50周年大會上的講話精神,以省委關于《進一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定》(閩委發(fā)[2004]17號)為契機,全面搞好提案工作。
    2、采取措施,進一步提高提案質量
    中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林在全國政協(xié)第五次提案工作座談會上的講話中指出:“提案工作是人民政協(xié)具有全局意義的工作?!薄百|量是提案工作的生命,是做好提案工作的基礎?!边@是對政協(xié)提案工作地位,作用最新的高度概括,我必須結合工作實際加深認識,加深理解。為此,縣政協(xié)提案委員會已于1月14日給每位政協(xié)委員發(fā)出了《關于做好縣政協(xié)十一屆二次會議委員提案征集工作的通知》及《浦城縣政協(xié)20xx年度提案參考選題》,目的就是為了進一步提高提案的質量。新的一年,我們將采取以下措施,力求進一步提高提案質量。一是嚴格審查提交的提案,嚴格立案標準,處理好數量與質量的關系;二是充分發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用,促進精品提案的產生;三是組織相關委員集體撰寫提案。
    3、更加關注提案辦理工作,進一步提高提案辦理質量
    提案辦理是落實提案所提建議,發(fā)揮提案實效的重要工作。一件提案,盡管問題抓得很準,解決的思路、辦法、措施也都很好,便如果承辦單位不能認真辦理,就談不上提案的效果。因此,為了進一步提高提案辦理質量,我們將更加關注以下幾個問題:一是抓重點提案的辦理,尤其應著力推動重點提案的高層運作,力求使那些只能高層才能解決的提案能辦出實際效果。二是進一步規(guī)范交辦、承辦和督辦程序,嚴格執(zhí)行中共浦城縣委辦公室、縣人民政協(xié)辦公室轉發(fā)縣政協(xié)辦公室《關于進一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知(浦委辦[2004]25號)的規(guī)定要求,用規(guī)范的辦理程序來保證提案的辦理質量,尤其要把承辦單位領導專題研究、“兩見面”、“三結合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環(huán)節(jié)。三是加大對提案辦理工作的民主監(jiān)督力度,開展提案辦理質量評議工作。
    提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分,也是政協(xié)履行職能的重要渠道。我們要以“三個代表”重要思想為指導,求真務實,不斷提高提案質量、辦理質量和服務質量,為全縣經濟社會發(fā)展和全面建設小康社會做出更大貢獻!
    提案情況的報告人大政協(xié)篇八
    xx屆市政協(xié)以來,提案委員會共收到提案1972件,經審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規(guī)定時限辦復,所提問題已經解決和部分解決的1350件,占辦復總數的74%;正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的319件,占17.5%;因政策、體制和條件所限暫時難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協(xié)商,轉有關部門參考。
    (一)緊緊圍繞事關xx發(fā)展的重大問題建言資政。五年來,圍繞推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設、生態(tài)環(huán)境改善與修復、建設京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)等事關我市長遠發(fā)展的重大問題提出提案298件,占立案總數的16.3%,助推了一些事關xx發(fā)展重要問題的解決,為全市經濟社會發(fā)展貢獻了政協(xié)力量。特別是xx屆市政協(xié)以來,創(chuàng)新工作機制,先后將《關于做好農村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設的建議》《關于改善農村人居環(huán)境助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設的建議》《關于建立“中心吹哨、部門報到”機制,破解優(yōu)化營商環(huán)境難題,更好服務企業(yè)發(fā)展的建議》《關于以建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機,推動全市創(chuàng)新驅動發(fā)展的建議》和《關于實施灤河、潮河“雙河共治”推進京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設的建議》5件提案列為年度1號提案,市政協(xié)主席親自謀劃推動,分管副主席和責任委室傾力落實,并采取主席會議形式重點協(xié)商督辦,協(xié)商成果均得到了市委市政府主要領導和相關領導的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺的政策文件和相關部門實施舉措中得到充分體現,推動了一些事關xx發(fā)展重大問題的解決和重大戰(zhàn)略的落實。
    (二)緊緊圍繞促進“3+3”主導產業(yè)發(fā)展獻計獻策。五年來,圍繞培育發(fā)展綠色產業(yè)、壯大優(yōu)勢產業(yè)、加快產業(yè)轉型升級、發(fā)展民營經濟、優(yōu)化營商環(huán)境等提出提案371件,占立案總數的20.3%,為我市主導產業(yè)培育貢獻了政協(xié)智慧。關于以科技引領,加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)、綠色產業(yè)方面的諸多建議,體現在市政府出臺的《戰(zhàn)略新興產業(yè)三年行動計劃》等相關政策文件中。圍繞釩鈦產業(yè)發(fā)展、釩鈦新材料研發(fā)等方面的諸建議,在市發(fā)改委等部門主導編制的《xx市釩鈦新材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟”,推進釩鈦基地和相關科研機構建設中予以落實。關于加快推進全域旅游、生態(tài)文化旅游以及鄉(xiāng)村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號風景大道”等高端旅游新業(yè)態(tài)上予以采納。關于加快我市醫(yī)療康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展方面的諸項建議,推動了文化康養(yǎng)促進協(xié)會成立,在政策體系、發(fā)展措施中予以吸納。關于做好我市舊橋古道保護方面的建議作為2018年重點提案,得到市交通運輸局的高度重視,使我市18座有歷史價值、學術價值、文化價值的古橋得到保護,其中不乏有仿趙州橋建筑風格的xx縣紅旗大石橋。
    (三)緊緊圍繞提高民生福祉和社會和諧穩(wěn)定獻計出力。五年來,圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、改善交通環(huán)境、應對老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數的42.3%,體現了政協(xié)委員深摯的民本情懷。關于改善農村醫(yī)療條件、提高就醫(yī)質量方面的諸多建議,推動了市衛(wèi)健委基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“雨潤工程”的深入實施。委員們連續(xù)多年提出的關于優(yōu)化路網結構、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點問題,眾多委員持續(xù)建議,推動了市政府《關于既有多層住宅加裝電梯實施意見》的出臺與實施。關于加快發(fā)展學前教育、做好幼小銜接工作、加強中小學生課后服務等眾多建議,各相關部門在推動工作中得到落實?!蛾P于加強我市城區(qū)中小學“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動了市政府出臺《xx市“小飯桌”服務管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開辦指導規(guī)范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
    (四)緊緊圍繞精準扶貧脫貧、推進鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略匯聚力量。圍繞落實精準扶貧政策、健全完善扶貧工作機制、建設美麗鄉(xiāng)村、推進鄉(xiāng)村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了政協(xié)貢獻。關于強化精準扶貧機制建設,全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現在精準扶貧、精準脫貧具體工作中。關于引導民營經濟參與精準扶貧脫貧,助力脫貧攻堅方面的建議,推動了村企結對幫扶工作機制的深入落實,五年來共有1064家民營企業(yè)結對幫扶貧困村936個,以實際行動助力精準扶貧脫貧。關于加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權賦能力度,提高基層社會治理現代化水平方面的建議和關于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面的建議,在相關部門制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和措施,提高基層社會治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發(fā)揮了重要作用。
    (五)緊緊圍繞統(tǒng)籌新冠疫情防控與經濟社會發(fā)展貢獻力量。突如其來的新冠疫情發(fā)生后,市政協(xié)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!焙腿姓f(xié)系統(tǒng)開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動,聚焦我市疫情防控、復工復產和應急管理長效機制建設等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現了政協(xié)的責任擔當。關于科學有效應對疫情方面的建議,市衛(wèi)健委等部門在深入推進聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,有效遏制疫情擴散蔓延舉措中得到落實。關于疫情對中小企業(yè)的影響方面的諸多建議,精準反映了中小企業(yè)在疫情防控和復工復產中的雙重壓力,市委市政府在統(tǒng)籌疫情防控和推進企業(yè)復工復產政策中予以吸納。關于完善應急儲備機制、進一步做好全市疫情防控,后疫情時期加強景區(qū)安全管理,疫情后統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展等多件提案,為市委市政府及時制定疫情防控和復工復產相關政策提供了重要參考依據。
    二、著力推動提案工作的發(fā)展與創(chuàng)新
    xx屆市政協(xié)在繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)提案工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,堅持求真務實、改革創(chuàng)新的精神,認真貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神和全國政協(xié)、省政協(xié)的新部署新要求,充分發(fā)揮提案在建言資政、服務民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質量和辦理落實質量上探索實踐,呈現了提案工作務實活躍的新局面。
    (一)加強領導、提高站位,提案工作全局性地位進一步加強。五年來,市委市政府對提案工作高度重視,市黨政領導簽批、領辦重點提案165件次,極大帶動了黨政部門辦理政協(xié)提案的主動性和積極性。市政協(xié)常委會議、主席會議始終把提案工作作為政協(xié)工作的“重頭戲”來謀劃和推進,不斷推動提案工作提質增效。市政協(xié)主席會議專題研究確定重點提案,并參與督辦視察活動;各位副主席對分包的提案認真負責,堅持深入基層調研督導,開展提案辦理協(xié)商。全體委員積極運用提案履職盡責,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體認真組織研討,提出高質量集體提案。各專門委員會分工協(xié)作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動,努力推動提案建議落到實處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
    (二)聚焦發(fā)展、深入調研,建言資政質量進一步提高。市政協(xié)始終堅持圍繞中心、服務大局的選題方向,努力將提案內容聚焦到xx經濟社會發(fā)展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關心社會關注的熱點難點問題上來。市政協(xié)始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓、政協(xié)大講堂、黨派團體培訓、專委會會議、界別活動、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協(xié)始終注重發(fā)揮各專門委員會、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、各界別的特點和優(yōu)勢,集思廣益、群策群力,推動高質量提案的形成。
    (三)創(chuàng)新方式、加大力度,協(xié)商質效進一步增強。建立完善“1+2+2+n”提案協(xié)商辦理工作新機制。市政協(xié)除每年確定一件1號提案重點辦理外,每年確定20件以上重點提案、20件以上民生實事提案作為“雙20”提案交有關單位重點辦理,采取視察與協(xié)商相結合等形式持續(xù)推動落實。據統(tǒng)計,五年來,在突出“雙20”提案協(xié)商督辦的同時,加大其他提案協(xié)商督辦力度,組織各黨派、團體、專委會、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協(xié)商會、督辦會等102次,協(xié)商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號提案、重點提案重點辦理的示范帶動下,提案辦理整體質量明顯提升。
    (四)健全機制、完善制度,提案工作規(guī)范化水平進一步提升。認真落實中共中央和全國政協(xié)、省政協(xié)關于加強人民政協(xié)提案工作指示精神,大力推進提案工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,報請市委市政府辦公室印發(fā)了《xx市政協(xié)提案辦理工作實施細則》,市政協(xié)修訂了《xx市政協(xié)提案工作條例》,并先后制發(fā)了《提案內容公開辦法》《提案審查工作細則》《提高提案質量的意見》《重點提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規(guī)范化建設水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協(xié)提案工作信息化平臺”建設,實現了提案征集、辦理、反饋、查詢、統(tǒng)計等全部網上運行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時,健全激勵機制,五年來共表彰優(yōu)秀提案236件,先進承辦單位86個,進一步調動和激發(fā)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位運用提案履職盡責、承辦單位認真辦理提案的積極性和主動性。
    xx屆市政協(xié)提案工作能夠取得較好成績,得益于市委的堅強領導、市政府高度重視和大力支持;得益于市政協(xié)參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責;得益于各承辦單位求真務實、擔當作為。
    回顧五年來的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協(xié)領導的高度重視是做好提案工作的關鍵,不斷提高提案質量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運行機制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認真負責抓落實是做好提案工作的基礎,不斷提高服務水平是做好提案工作的保證。五年來,提案工作隊伍建設不斷加強,各承辦單位明確專人負責提案工作,不斷提高業(yè)務水平;提案工作機構提高服務意識,搭建協(xié)商平臺,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,主動加強與市委市政府“兩辦”的聯(lián)系和協(xié)作,有效形成了工作合力。
    三、對xx屆市政協(xié)提案工作的建議
    提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是推進決策民主化、科學化的重要渠道。建議新一屆市政協(xié)繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣xx市xx次黨代會和本次會議部署要求,聚焦開啟高質量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力xx”現代化建設新征程,扎實深入做好提案工作。
    (一)進一步圍繞黨委、政府中心工作建言資政。要始終堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,把“xx五”規(guī)劃、xx次黨代會和本屆政府工作目標作為提案工作重點,找準切入點、結合點,精準建言資政,共同推動xx高質量發(fā)展。
    (二)著力在提高提案提出質量和辦理質量上下功夫。提案提出質量和辦理質量是提案工作的著力點,要抓住事關發(fā)展、事關民生的重要問題科學選題,要在深入調查研究的基礎上提出精品提案,要進一步完善“1+2+2+n”提案辦理協(xié)商機制,提高辦理質量。
    (三)要不斷深化提案辦理協(xié)商。堅持把提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協(xié)商內容和形式,以協(xié)商促落實。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況作為重點,進一步開展協(xié)商式民主監(jiān)督。
    要確保提案工作緊跟時代步伐。要緊扣全國政協(xié)對新時代做好提案工作的各項要求,加強與各省、市政協(xié)聯(lián)系,促進提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現政協(xié)特色,更加富有時代氣息。
    提案情況的報告人大政協(xié)篇九
    各位代表:
    現在,我代表第一屆教代會提案工作委員會向第一屆教代會第四次會議作提案工作報告,請各位代表審議。
    一、第一屆教代會第三次會議提案的處理情況
    1、領導重視,部門通力合作,狠抓落實
    第一屆教代會第三次會議征集到39件32條提案,在提案工作委員會認真審核的基礎上,提請教代會執(zhí)委會認真討論,經第一屆教代會第三次會議討論通過,把提案中的15件10條作立案提案,其余24件22條提案轉相關部門研究處理。會后,教代會及提案工作委員會召開了專題會議,對提案的落實工作進行了認真討論,形成了提案落實方案。提案工作委員會迅速將立案提案轉交院黨委辦公室和院長辦公室,確定立案提案的承辦單位,并轉交相關部門承辦落實,且切實加強了對立案提案落實的檢查督促工作。在學院黨政的高度重視和大力支持下,在相關單位部門的積極支持配合下,各承辦單位認真辦理落實立案提案和其他提案,提出答復意見。提案工作委員會將承辦單位答復的意見及時反饋給了提案的主提人。截止20xx年1月13日前,所有提案已經辦復。
    2、15件10條立案提案的落實情況
    對10條立案提案,承辦單位以求真務實的工作作風和高度負責的工作態(tài)度,切實抓好落實工作。對10條立案提案的落實情況,主提人回復為滿意的有8條,它們是:“盡快解決b區(qū)寬帶網的安裝;部分青年教師沒有住房,盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購買宿舍;教學樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的保坎加強綠化;在學院新區(qū)栽櫻花樹、桃花樹等綠化美化樹;規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理,明確屋管費和修繕費的構成和計算辦法,衛(wèi)生、安全等應有具體的措施和條例,修建院內園林式裝飾圍欄;育秀苑賓館進行資產重組,現育秀苑賓館不能進行工商注冊,應吸收其它獨立資本進行設施改造,形成股份合作制的企業(yè)法人進行合法經營;加強對校門口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理;建立教職工利益(如水電氣調價等)聽證會制度”;回復為基本滿意的有2條,它們是:“引入競爭機制,改善后勤服務,打破壟斷,改變飲食,超市的`服務,降低價位;學院辦公網頁要附下載編輯文檔,以便于打印,下載。”
    3、24件22條未立案提案的落實情況
    對未立案的22條提案,各承辦單位本著實事求是的工作原則,認真研究處理落實。對22條未立案提案的落實情況,主題人回復為滿意的有15條,基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠離新教工宿舍,或15幢重新選址”的提案未能落實,所以,主提人未作答復。因多種原因,對于“適當減免教職工子女就讀本院的學費,建議減免50%”的提案未能落實,所以主提人表示不滿意。
    二、第一屆教代會第四次會議提案的征集情況
    20xx年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教職工代表的提案60件,合為41條。它們分別是:
    1、教學科研方面的有7件6條:
    (1)學院建立旅游管理專業(yè)建設培訓基地。
    (2)每個教學系增補1至2個多媒體教室(2件)。
    (3)建立大學英語現代化實驗室或實驗中心。
    (4)充分合理利用體育館資源,為教職工開放。
    (5)對教師教學質量評價,應全面評價,不應該一票否決。
    (6)關于盡快兌現“三支隊伍”院內津貼。
    2、學院基礎設施建設方面的有10件9條:
    (1)擴大教職工私家車車庫容量,可修簡易車庫出租。
    (2)在校園內逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
    (3)加強校園網bbs的建設和管理,便于更進一步了解學生思想狀況。
    (4)全面維修第一教學樓有關教學設施。
    (5)在教工宿舍區(qū)內安裝健身設備。
    (6)在適當的地方修建一定數量的公共廁所。
    (7)盡快重新翻新學生三舍旁的籃球場。
    (8)加強共青團活動設備的配置及場地的建設。
    (9)關于改造a區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。
    3、教職工生活福利方面的有24件9條:
    (1)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
    (2)將教職工體檢納入學院財政預算,實行教職工體檢制(2件)。
    (3)延長新教工宿舍裝修入住時間(3件)。
    (4)嚴格6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在學院購買經濟住房的教職工。
    (5)改善教職工上下班交通條件。
    (6)學院內設置工行、建行蓄儲所。
    (7)適當減免就讀本校教職工子女的學費,建議減免50%。
    (8)增開一輛開往c區(qū)的中巴車(2件)。
    (9)調整交通車行車路線。
    4、安全保衛(wèi)方面的有2件2條:
    (1)凈化校園周邊環(huán)境,如網巴等,損害學生身心健康。
    (2)強化安全保衛(wèi)工作,加強門衛(wèi)制度和提高門衛(wèi)人員素質。
    5、后勤服務方面的3件3條:
    (1)成立校內購房教職工業(yè)主大會。
    (2)改善青年教職工后勤保障服務,如恢復俱樂部、盡快修建好教職工食堂、可否設置教職工xx中心。
    (3)在校內家屬區(qū)設置小型蔬菜市場。
    6、經費方面的2件2條:
    (1)加大教學經費投入(不低于25%),以確保教學運行。
    (2)加大衛(wèi)生綠化設施的經費投入,如購買灑水車(打藥車(。
    7、其他方面的12件10條:
    (1)實行朝九晚五工作制,使師生有課外活動時間(2件)。
    (2)收回c區(qū),自辦宜賓學院外國語學校(2件)。
    (3)建立宜賓學院學生家教組織,規(guī)范家教市場。
    (4)成立宜賓學院車友協(xié)會。
    (5)內分方案應改革,應按工作量核編后,按勞分配。
    (6)購買大巴車跑成都,方便教職工出差,家屬子女上學。
    (7)住校外的教職工希望能上校園辦公網頁,可采取密碼控制。
    (8)加強監(jiān)審處監(jiān)察審計力量。
    (9)向市政府要求遷移我院后校門口的加油站。
    (10)留部分優(yōu)秀本科應屆畢業(yè)生作學院學生工作專干。
    三、第一屆教代會第四次會議提案的審查情況
    收到提案后,提案工作委員會對提案進行了分類整理,于3月14日召開會議研究,提出了對提案的初步審查意見。在征求了有關部門的意見、向有關院領導匯報后再次研究,并提出如下的提案審查意見:
    1、建議以下19件7條提案作為立案提案:
    (1)學院建立旅游管理專業(yè)建設培訓基地。
    (2)建立大學英語現代化實驗室或實驗中心。
    (3)在校園內逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
    (4)全面維修第一教學樓有關教學設施。
    (5)盡快重新翻新學生三舍旁的籃球場。
    (6)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
    (7)改善教職工上下班交通條件。
    2、其余41件34條提案轉相關部門研究處理。
    以上審查意見,經20xx年3月18日教代會執(zhí)委會全體會議討論并原則通過,現提請第一屆教代會第四次會議審議。
    四、今后一年提案工作的主要任務
    今后一年,教代會提案工作委員會的主要任務是:
    1、認真制定年度工作計劃,加強組織和征集提案工作;
    3、進一步加強提案辦理落實的協(xié)調檢查督促工作,努力爭取讓廣大教職工對提案的辦理落實更加滿意。
    提案情況的報告人大政協(xié)篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位委員、同志們:
    我受政協(xié)x縣第x屆委員會常務委員會委托,向大會報告x次會議以來的提案工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
    一、主要工作情況
    縣政協(xié)x屆x次***以來,縣政協(xié)常委會以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹全國政協(xié)和省、市政協(xié)工作要求,努力推動提案工作提質增效,組織廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、界別委員活動組,運用提案認真履職盡責主動擔當作為,為全縣改革發(fā)展民生廣集民智,廣謀良策,為“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”廣納群言,廣聚共識。
    根據匯總梳理,交辦的建議案和x件提案已辦理完畢,其中:辦理結果屬于“a”類“b”類,即所提問題已解決、基本解決或列入規(guī)劃逐步解決的x件,占x%,共收到委員反饋的征詢意見表x份,滿意率x%,提案中的許多意見建議被縣委、縣政府和相關部門采納,為促進全縣高質量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
    聚焦疫情防控增共識。面對疫情“大考”,縣政協(xié)常委會自覺服務工作大局,組織委員發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢,進社區(qū)、進網格、訪民情,提出關于提高傳染病疫情應急處置能力、完善應急醫(yī)療救治體系、加強傳染病防治法律法規(guī)宣傳、深入開展愛國衛(wèi)生運動等提案,提案提出的建議納入全縣疫情防控指揮決策部署,為制定《x縣新冠肺炎疫情防控應急案》《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》等提供參考,縣委、縣政府不斷提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力,完善應急指揮機制、疾病預防控制體系、應急醫(yī)療救治體系、應急物資保障體系,健全監(jiān)測預警、應急響應、醫(yī)防有效協(xié)同等工作機制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控決定性成果。
    聚焦脫貧攻堅建真言。決勝全面小康最后沖刺階段,常委會組織委員提出關于精準施策減輕疫情對脫貧影響、加強消費扶貧、產業(yè)扶貧、加大易遷點后期管理、實施“能人回鄉(xiāng)”吸納農民工就近就業(yè)等提案,全縣上下戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)“貧”,搶墑?chuàng)寱r抓產業(yè)扶貧,全力以赴抓穩(wěn)崗就業(yè),扎實開展“全員普查保成果”,印發(fā)《能人回鄉(xiāng)助推扶貧意見》《推進殘疾人脫貧措施》《消費扶貧助力脫貧攻堅方案》《克服疫情影響增加群眾收入辦法》等文件,采納提案建議出臺多條穩(wěn)產業(yè)、促就業(yè)的“干貨”政策措施,持續(xù)鞏固產業(yè)扶貧成果,扶貧車間(作坊)復工x多家,強化政策兜底,開發(fā)扶貧公益性崗位x多個,拓寬增收渠道,確保如期脫貧。
    聚焦生態(tài)建設匯合力。生態(tài)環(huán)保是為民造福的百年大計,關于實施精準滅荒工程、持續(xù)打好“藍天、綠水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)、加強垃圾分類宣傳教育、廁所革命、殯葬改革、建設城市餐余物處理設施等提案,緊扣中心,關注民生,凝聚了生態(tài)惠民、生態(tài)利民共識,意見建議有效融入決策。特別是加強x河流域綜合治理這一關系發(fā)展民生的重要提案,縣委余書記領銜并召開督辦會,擔任總河長,堅持巡河常態(tài)化,緊盯問題督落實,縣領導和有關部門吸納政協(xié)務實調研提出的實行山水林田湖草綜合施治,水生態(tài)建設與產城融合發(fā)展等主要建議,統(tǒng)一全流域全要素治理的思想認識,夯實x河共建共治的民意基礎,匯聚協(xié)同治理的合力。
    聚焦經濟發(fā)展獻良策。委員們心系疫后重振,提出支持中小企業(yè)復工復產、金融支持實體經濟發(fā)展、加大減稅降費政策落實、加快項目建設增強發(fā)展后勁、文旅融合發(fā)展、構建特色產業(yè)支撐體系等提案,縣委、縣政府高度重視,柯縣長領銜督辦持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點提案,相關建議納入優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”“五進大廳”工作法、《支持實體經濟發(fā)展十條措施》等文件中落實,金融機構簡化手續(xù)發(fā)放貸款x億元以上,各部門認真執(zhí)行減稅降費政策,對企業(yè)復產實行“一對一”服務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設茶葉、藥材、蔬菜等特色產業(yè)基地x多萬畝、食用菌x萬棒,統(tǒng)籌謀劃“十四五”規(guī)劃,促成xx等一批在談項目簽約投產,xx小鎮(zhèn)建設“硬核”推進,引來一批游客,成為疫后旅游經濟亮點。
    聚焦民生改善支實招。委員建言為民、協(xié)商于民,調查提出的加強“六城聯(lián)創(chuàng)”提升文明素養(yǎng)、東城污水處理場建設、壯大村級集體經濟、恢復生豬生產、農村“安幼養(yǎng)老”、開通相關公交線路、x及x橋段河堤提檔升級、電網改造、高齡補貼提標、加強食品安全監(jiān)管等提案,均得到了有效辦理,尤其是優(yōu)化學校布局提案,助推新建外國語學校、實驗中學改擴建工程落地,學位不足和“大班額”問題有所緩解;加快老舊小區(qū)改造提案實施后,老印刷廠等小區(qū)面貌煥然一新;辦理整治樓房外墻磚掉落提案,對x角靠街墻面修繕,消除了學生上學安全隱患;加大村級衛(wèi)生室投入、鞏固村醫(yī)隊伍提案,助推標準化村衛(wèi)生室達到x個,配備中、西藥柜等x類輔助設施,對村醫(yī)參加養(yǎng)老保險給予補助。
    聚焦社會治理集眾智。常委會著力發(fā)揮政協(xié)提案助推基層治理的重要作用,組織委員圍繞加強社區(qū)治理、鄉(xiāng)村“三治”、農村普法、村級組織建設,打擊電信詐騙、防控民間非法集資、加大掃黑除惡專項斗爭宣傳,推進平安創(chuàng)建、智慧城市建設、治理交通擁堵、“僵尸車”整治、停車難、疏通小區(qū)消防通道、城市地下管網建設等,持續(xù)建言協(xié)商議政,持續(xù)凝聚治理共識,持續(xù)推動建議落實。出租汽車是城市流動服務“窗口”和“名片”,四次會議通過《關于規(guī)范城區(qū)出租車行業(yè)管理的建議案》后,縣委、縣政府多次召開專題會研究部署,開通巡游出租車經營服務,實施聯(lián)合執(zhí)法,對無證營運駕駛員教育引導并妥善安置,“多拉快跑”“宰客漲價”等亂象有了改觀,出租車行業(yè)文明形象正在樹立。
    各位委員、同志們,一年來,縣政協(xié)常委會提案工作在縣委的堅強領導和縣政府的高度重視下,堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通,在提高提案質量上下功夫,在提高辦理質量上求實效,提案工作建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力效應展現。
    (一)把堅持黨的領導貫穿提案工作全過程??h委、縣政府把提案工作作為加強黨的領導、堅持群眾路線、踐行協(xié)商民主的重要舉措來抓,健全縣委常委領銜政協(xié)重點提案、縣政府領導領銜提案全覆蓋等機制,縣委印發(fā)重點提案督查通知,各位領導對牽頭領辦的提案采用會議、現場調研等形式督辦,倒逼承辦單位增強辦理實效,讓主動辦、自覺辦、盡力辦成為社會共識??h政協(xié)黨組把提案工作作為常委會重要工作來抓,堅持黨組會議研究部署,政協(xié)常委會聽取縣政府關于提案辦理情況通報,黨組會議審議重點提案,主席、副主席分工督辦重點提案等制度,充分調動社會各界參與,提升提案工作整體水平。各承辦單位黨委(黨組)書記領辦督辦政協(xié)提案辦理,將提案辦理與重點工作同部署、同督促、同檢查,確保辦理工作有力推進。
    (二)把堅持提質增效貫穿提案工作全過程。為讓提案提得準,不斷深化質量導向,倡導提案少而精、專而深、準而實,印發(fā)征集要目,引導選題切口小、靶向準、建議實。嚴格立案審查,對反映同一問題、建議相似的x件并案處理。提高提案工作組織化水平,通過深度調研、集體醞釀,提出質量較好的集體提案,占比首超x%。為讓提案辦得實,縣政府在4月初恢復正常秩序后第一時間交辦提案,縣委辦、政府辦把提案辦理作為大督查的重要內容,規(guī)范交辦、承辦、面商、審核、答復、評價等工作程序,通過走訪調研、集中督辦、開展“回頭看”、發(fā)
    當前隱藏內容免費查看出提醒函等方式常態(tài)化督辦,多數承辦單位班子成員積極研究政策,督辦辦理進度,提供辦理保障,主動協(xié)商見面,推進辦理走深走實。為讓提案辦理公開透明,縣政府督查室狠抓辦理公開工作的督辦檢查,在政務網站上公開提案辦理件x件,提高辦理透明度和社會參與度,受到委員和群眾歡迎。
    (三)把堅持真誠協(xié)商貫穿提案工作全過程。有序推進辦前協(xié)商,在提案正式交辦前召開專題會議,認真研究,科學安排主協(xié)辦單位,提高交辦準確率;有序推進半年面商,x個承辦單位召開辦理面商會,通過面對面與委員協(xié)商,對多個提案的辦理達成共識,為下半年推進辦理找準方向;有序推進專題協(xié)商,堅持常委會議專題聽取政府辦理提案情況通報,政協(xié)委員現場評議,既肯定好作法,又直面“軟肋”問題,發(fā)揮協(xié)商監(jiān)督作用;有序推進辦中協(xié)商,主席、副主席召開城市建設治理、推進全域旅游、完善社區(qū)工作體系、智慧交通停車、農村環(huán)境治理等x多個辦理協(xié)商會,參與委員x多名,部門與委員平等協(xié)商、務實協(xié)商,溝通交流手拉手,觀點交鋒真對真,凝聚共識心貼心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛圍,豐富眾人的事情由眾人商量的生動實踐,助推一批提案辦理落實。
    各位委員、同志們,2020年提案工作凝心聚力有為,建言資政有力,社會各界反響良好,取得的成效主要得益于******x縣委的堅強領導和縣人民政府的高度重視,得益于承辦單位、社會各界的大力支持,得益于政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專委會、委員活動組的共同努力,在此我代表縣政協(xié)常委會表示衷心的感謝。
    同時我們清醒地看到,提案工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如提案質量仍需提升,少數委員提案未經充分調研和醞釀,建議比較籠統(tǒng),沒有做到一事一議;少數承辦單位未能針對所提建議給予明確回應,工作總結式的答復時有發(fā)生,面商溝通不夠開誠布公等,這些問題,我們將在明年的工作中跟蹤督辦。
    二、2021年工作思路
    2021年縣政協(xié)常委會提案工作要以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹***和省委、市委政協(xié)工作會議精神,緊扣統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展履職盡責,緊扣服務全縣工作大局凝心聚力,緊扣提案提質增效強化責任擔當,努力推動提案由數量型向質量型轉變,辦理由答復型向落實型轉變,不斷發(fā)揮提案協(xié)商民主和參與基層治理的重要作用。
    (一)加強思想引領,深化凝聚共識。深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握正確政治方向,把學習教育融入視察調查、專題調研、協(xié)商議政等活動之中,讓委員通過履職實踐,領會新思想,感受新成就,研究新問題,在強化理論武裝中不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要緊扣縣委、縣政府決策部署和人民群眾的關切,在提案的醞釀提出階段凝聚共識,宣傳政策,統(tǒng)一思想,收集意見建議,提出改進工作的對策。在提案辦理過程中凝聚共識,通過有效說理說服,求同存異,聚同化異,理順情緒,化解矛盾,增進理解,助推工作。在辦理協(xié)商中凝聚共識,加大互動交流,解惑釋疑增信,聚力落實提案建議。
    (二)堅持質量為上,優(yōu)化建言效果。提案質量的高低,決定著提案本身的價值,也反映了參政議政的水平,要一以貫之提高質量,抓好委員培訓,拓寬提案來源渠道,提供選題指導;一以貫之嚴格立案標準,樹立鄭重提提案意識,進一步提高立案門檻,正確處理提案數量和質量的關系,符合質量要求的提案應立盡立,不符合立案要求的轉為意見和建議,或退回提案者修改;一以貫之發(fā)揮界別、專委會及各活動組的團體優(yōu)勢,集思廣益,集中民智,提升集體提案比重,夯實提案質量。通過圍繞中心“謀”,廣納群言“集”,精益求精“磨”,引導提案選題更加聚焦,提出建議更加全面,提煉對策更加可行,培育一批影響面廣、認可度高的重點提案。
    (三)厚植協(xié)商理念,細化辦理服務。延伸提案履職觸角,拓展提案工作“協(xié)商在一線”路徑,務實開展選題協(xié)商、立案協(xié)商、重要提案協(xié)商、同類提案辦理集中協(xié)商,指導承辦單位增強協(xié)商意識,把握協(xié)商要義,提高協(xié)商能力。持之以恒堅持辦前、辦中、辦后協(xié)商制度,不斷規(guī)范程序,加強協(xié)商成果轉化利用;持之以恒完善提案提出、審查、遴選、交辦、督辦等全鏈條工作機制,推行答復文本規(guī)范化、標準化;持之以恒加強提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調,強化主協(xié)辦單位的協(xié)同配合,推進辦理由重回復走向重落實,由答復滿意走向結果滿意;持之以恒加大提案宣傳,大力宣傳履職成效,推廣經驗作法,更加彰顯提案工作的特色優(yōu)勢。
    各位委員,同志們,提案是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式,提案工作助推基層治理大有可為,我們要在縣委的堅強領導和縣政府的大力支持下,久久為功推進提案工作向質量型、落實型升級,為全縣“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”貢獻智慧和力量!
    提案情況的報告人大政協(xié)篇十一
    各位委員:
    我代表中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員會,向大會報告政協(xié)十一屆四次會議以來的提案工作,請予審議。
    一
    政協(xié)十一屆四次會議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會,心系國是,情牽民生,牢牢把握科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線,深入調查研究,積極建言獻策。一年來,共提交提案6076件。其中,全體會議期間提案5762件,閉會期間提案314件。經審查,立案5603件。其中,委員提案5288件,八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案279件,人民團體提案5件,界別、小組提案29件,專門委員會提案2件。總體來看,提案內容豐富,質量穩(wěn)步提高,體現了委員們堅持圍繞中心、服務大局,認真履行職責的高度政治責任感和使命感。
    中共中央、國務院高度重視人民政協(xié)提案工作,大力支持人民政協(xié)通過提案履行職能。各承辦單位把辦理政協(xié)提案與密切聯(lián)系群眾、轉變工作作風、推進科學民主決策緊密結合,加強與委員溝通協(xié)商,認真采納提案建議,推動解決實際問題。許多單位的主要負責同志親自部署提案辦理工作,參與重點提案辦理,審核簽發(fā)辦理復文。截至2012年2月20日,提案已辦理答復5583件,占立案總數的99.64%。其中,已經解決或采納的占28.26%,列入計劃擬解決或擬采納的占58.69%,用作參考的占13.05%。經過各方面共同努力,政協(xié)提案為實現“十二五”良好開局、加快推進改革開放和現代化建設做出了重要貢獻。
    (一)圍繞主題主線,委員們認真履行職責,為協(xié)助黨和政府保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。關于加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、提高創(chuàng)新能力等建議,為國家發(fā)展改革委、財政部、科技部制定優(yōu)化產業(yè)結構、淘汰落后產能、加快發(fā)展高技術服務業(yè)等政策措施提供了有益參考。關于減輕中小企業(yè)負擔、解決中小企業(yè)融資難等建議,工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等積極采納,加快中小企業(yè)服務體系建設,落實國務院關于鼓勵和引導民間投資新36條,逐步引導和釋放民間資本的市場活力,支持商業(yè)銀行提升對中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的金融服務水平。關于防范地方政府性債務風險等建議,審計署認真研究,提出了加強地方政府性債務管理、建立規(guī)范的地方舉債融資機制、有效防范和化解潛在風險的意見,為中央決策提供了重要依據。關于加強耕地保護確保糧食安全、發(fā)展現代農業(yè)等建議,農業(yè)部、國土資源部、中國保監(jiān)會等專門研究部署,加大政策資金扶持力度,加強耕地質量建設,強化農業(yè)基礎,提高農業(yè)技術裝備水平,健全農業(yè)保險制度,努力使各項支農惠農政策落到實處。關于推動沿邊少數民族地區(qū)開放、加大對貧困地區(qū)支持力度等建議,為國務院完善沿邊開發(fā)開放區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,加快云南、新疆等邊疆地區(qū)發(fā)展,支持甘肅東鄉(xiāng)族自治縣等少數民族地區(qū)建設,加大武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)力度,發(fā)揮了重要促進作用。關于嚴格水資源管理、強化水土流失綜合治理、支持大型灌區(qū)建設等建議,全國政協(xié)會同水利部開展視察調研,為貫徹落實2011年中央1號文件,加快解決農村飲水安全問題,出臺關于實行最嚴格的水資源管理制度的意見,加強太湖、洞庭湖等流域水環(huán)境綜合治理發(fā)揮了積極作用。關于加強稀土管理、加快推進行業(yè)兼并重組等建議,為健全稀土行業(yè)管理體系、制定《國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,提供了重要參考。關于因地制宜科學分配各地總量減排指標等建議,環(huán)境保護部經過深入調研,在分配“十二五”總量減排指標時,實行區(qū)別對待和差異化減排要求,確保各地在保持合理發(fā)展速度的同時,通過減排促進環(huán)境質量改善和產業(yè)結構調整。關于加強濕地保護、草原生態(tài)和森林碳匯能力建設、海洋災害防御等建議,國家林業(yè)局、國家海洋局等認真研究,積極推動相關立法工作,加快編制海洋災害風險評估與區(qū)劃工作方案。
    (二)圍繞發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生,委員們積極建言獻策,為協(xié)助黨和政府推動社會主義文化發(fā)展繁榮、解決人民群眾最關心的實際問題發(fā)揮了積極作用。關于促進基本公共文化服務均等化、加快文化產業(yè)結構調整、加強民族地區(qū)公共文化體系建設等建議,已體現在中共十七屆六中全會的決定之中。關于免費開放公共圖書館、文化館、美術館,建設中國口述歷史博物館,加強荊州古城遺址保護等建議,文化部、國家文物局等進行專題研究,積極推進相關工作。關于推進義務教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源等建議,為教育部制定國家教育發(fā)展第十二個五年規(guī)劃及相關政策提供了有益參考。關于食品藥品安全問題,各民主黨派中央和政協(xié)委員提出提案100余件,國務院食品安全辦、衛(wèi)生部、工商總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)管局等在編制“十二五”期間國家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃時充分采納相關建議,嚴厲打擊、整治“瘦肉精”、“地溝油”等非法添加和違法生產加工行為,逐步建立安全監(jiān)管追溯體系,努力凈化食品藥品安全環(huán)境。關于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、提高新型農村合作醫(yī)療籌資標準等建議,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局認真研究,加快建立全科醫(yī)生制度,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,提升基本醫(yī)療保障功能和服務績效。關于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)問題,500多位委員和部分民主黨派中央提出提案,民政部、人力資源和社會保障部等認真辦理,將社會養(yǎng)老服務納入國家經濟社會發(fā)展專項規(guī)劃,大力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設。關于加強保障性住房建設及后續(xù)管理等建議,住房和城鄉(xiāng)建設部等認真研究落實,國務院辦公廳印發(fā)了關于保障性安居工程建設和管理的指導意見,要求重點發(fā)展公共租賃住房,加強經濟適用住房和廉租住房管理,落實房地產市場調控政策。
    (三)圍繞加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定,委員們充分發(fā)揮優(yōu)勢,為協(xié)助黨和政府了解民意、協(xié)調關系、化解矛盾發(fā)揮了獨特作用。關于加快慈善立法、把醉駕列入刑法等建議,已經納入國家有關法律法規(guī)或列入國家立法計劃。關于打擊黑惡勢力、吸毒販毒、拐賣婦女兒童犯罪,治理危險駕駛、違法載送等建議,中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等認真落實,積極部署相關工作,加大打擊力度。關于加快戶籍管理制度改革、促進新生代農民工融入城市等建議,公安部、共青團中央、全國婦聯(lián)認真研究采納,積極推動戶籍制度改革,有序推進符合條件的農民工進城落戶,建立與農民工的組織聯(lián)系并幫助解決農民工的實際困難。關于加強網絡管理、完善互聯(lián)網行業(yè)制度性立法等建議,國務院新聞辦等部門在制定互聯(lián)網信息服務監(jiān)督管理制度、加強網絡信息安全建設中予以落實。關于加大政務信息公開力度、制定行政問責法、健全保護舉報人制度等建議,財政部、國務院機關事務管理局在制定公務用車配備使用管理的政策措施時認真采納,中央紀委、監(jiān)察部加快開展行政問責相關法規(guī)和規(guī)范性文件的起草調研工作,正在修改《監(jiān)察機關舉報工作辦法》。關于加強安全生產方面的建議,國家安全生產監(jiān)管總局在起草《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》以及《安全生產“十二五”規(guī)劃》時已予以采納,國務院國資委加大安全生產責任事故處罰力度,引導中央企業(yè)建立健全履行社會責任的工作機制。關于深化內地與香港經貿合作、加強珠海拱北口岸建設與管理等建議,商務部、海關總署、廣東省政府等認真落實,加強與香港在服務業(yè)等領域的合作,積極推進拱北口岸改擴建工作,取得了良好成效。
    同時,提案提出的加強基層民主和社區(qū)建設、發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)、做好民族宗教工作、加強領事保護工作等建議,對于完善宏觀決策和加強頂層設計,提供了有益參考。
    二
    一年來,常委會以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照賈慶林主席關于提高提案工作科學化水平的要求,恪守服務大局的科學原則,堅持以質量求發(fā)展的科學導向,健全協(xié)調配合的科學機制,弘揚與時俱進的科學精神,圍繞提高提案質量和辦理實效,開展了大量工作。
    (一)全面落實提案工作條例,健全協(xié)調配合的提案工作制度體系。一年來,常委會把貫徹落實第六次提案工作座談會精神和提案工作條例、加強制度化建設作為一項重點工作,認真進行部署和組織實施。積極協(xié)助黨政綜合部門出臺提案辦理工作制度規(guī)范,推動形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方參與、社會關注的良好局面。制定提案審查、優(yōu)秀提案和先進承辦單位評選表彰等實施辦法,推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設。
    (二)完善提案督辦機制,形成人民政協(xié)履行職能的整體合力。常委會堅持把提案工作作為一項全局性工作,全國政協(xié)領導帶隊開展重點提案調研、參加提案辦理協(xié)商活動,全國政協(xié)辦公廳印發(fā)通知對提案督辦工作提出要求,各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會共同協(xié)商確定重點提案、參與督辦工作,努力形成履行職能的合力。一年來,圍繞水資源管理制度落實、推進能源有序開發(fā)利用、完善基本藥物制度、促進災區(qū)發(fā)展振興等提案,開展聯(lián)合視察、考察、調研9次,召開提案辦理協(xié)商會、重點提案辦理落實情況座談會14次,全國政協(xié)10位副主席,部分政協(xié)委員、40多個部委的負責同志參加,初步形成了廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調高效的提案督辦工作機制,辦理成效明顯增強。
    (三)加強和改進服務工作,提高提案工作整體質量。面對提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強,提案辦理難度不斷加大的新情況新特點,常委會堅持與時俱進,不斷推動經常性工作創(chuàng)新,提高服務工作水平。改進國家有關部委向委員通報情況的工作機制,將網民關注的社會熱點問題整理為提案選題參考線索,召開提案承辦單位暨黨派提案工作座談會、港澳全國政協(xié)委員提案工作座談會,不斷拓寬委員知情渠道,增強提案的針對性和可行性。進一步完善提案辦理協(xié)商機制、加強《重要提案摘報》報送工作,切實發(fā)揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質量和辦理質量專題研討班、與地方政協(xié)開展座談交流,推動提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協(xié)提案及辦理復文選》、《情系國計民生——政協(xié)提案的故事(叢書)》,在中國政協(xié)網和中國政協(xié)新聞網上公開提案內容及辦理復文,使提案工作更好地接受社會監(jiān)督,增進社會了解。
    在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,與新形勢新任務的要求和廣大政協(xié)委員的期望相比,提案工作還有差距。如何加強閉會期間提案工作,增強建言獻策的時效性;如何加強協(xié)商溝通,增強提案答復的針對性;如何擴大社會參與面和公開度,發(fā)揮提案在履行民主監(jiān)督職能中的作用等,還需要不斷加強和改進。
    三
    2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,常委會將深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,更加奮發(fā)有為地推進各項工作。
    ——提高提案質量,夯實提案工作基礎。堅持把提高提案質量作為立足點,及時根據形勢的發(fā)展變化,精心選題,深入調研,增強提案的針對性和可行性。充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會和界別優(yōu)勢,建立健全政協(xié)內部提案整合機制,形成更多高質量提案。規(guī)范提案審查程序,加大提案審查力度,把好提案審查立案關。適時召開全國政協(xié)優(yōu)秀提案和先進承辦單位表彰會,發(fā)揮示范帶動作用。
    ——加大督辦力度,提高提案辦理質量。堅持以增強辦理實效為目標,鼓勵和支持政協(xié)委員、黨派、團體和政協(xié)專門委員會參與重點提案督辦工作,推動提案辦理落實。完善提案辦理協(xié)商機制,改進提案辦理成效評價辦法,推動承辦單位突出辦理重點,強化溝通協(xié)商,認真采納提案建議。對委員關注度高、涉及部門較多、辦理難度較大的提案,加強跟蹤辦理,力求抓出實效。
    ——加強統(tǒng)籌協(xié)調,提高服務工作水平。全面總結經驗,抓好提案工作條例及配套制度的落實。充分發(fā)揮政協(xié)界別和專門委員會的作用,促進提案工作與委員視察、專題調研、大會發(fā)言、反映社情民意信息工作的有機結合,增強履職成效。探索社會公眾有序參與提案工作的途徑和方法,使提案工作更加貼近群眾,更加富有時代特色。
    各位委員,回顧一年來提案工作取得的成績,我們感到欣慰;展望提案工作的廣闊前景,我們充滿信心。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,充分運用提案方式履行職責,努力提高議政建言質量,以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨第十八次全國代表大會的勝利召開!
    提案情況的報告人大政協(xié)篇十二
    匯 報
    縣住房和城鄉(xiāng)建設局
    (2011年12月8日)
    年初的某某縣十屆政協(xié)五次會議后,住建局黨委高度重視,對今年涉及城建的提案進行分類梳理、責任到人,并提出辦理時限,積極與政協(xié)委員溝通,做好提案的答復和解釋工作?,F將有關情況匯報如下:
    一、基本情況
    今年縣政府轉交我局縣政協(xié)十屆五次會議提案共14件,涉及城市規(guī)劃、建設、管理、民生等。今年重點提案5件(其中4件為公職人員小區(qū)建設問題),其他提案8件,協(xié)辦提案1件。
    二、辦理情況
    (一)重點提案辦理情況
    次協(xié)商、調解,高壓線和土地問題得到基本解決。目前,整個工程建設正有序進行,按照有關要求,縣住建局加強對工程質量和安全的監(jiān)管,確保我縣公職人員小區(qū)建設順利進行。
    2、涉及城市規(guī)劃工作的提案辦理情況。某某等6位委員提出的關于“加快城區(qū)規(guī)劃修編步伐,認真執(zhí)行縣城規(guī)劃”的第091號提案。該提案對我縣城市規(guī)劃的現狀及存在問題提出了很好的意見和建議。眾所周知,規(guī)劃是城市建設的龍頭,對城市建設和發(fā)展起著指導性作用,沒有科學合理的規(guī)劃作指導,城市建設將處于無序混亂狀態(tài),將嚴重制約和影響著城市的建設和發(fā)展。為此,縣住建局根據工作職責,重點抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作,一是委托省規(guī)劃院專家對我縣城市總體規(guī)劃(2003-2020)進行了調整修編,進一步擴大城市規(guī)劃區(qū)面積;二是按照省里工作要求,縣政府委托某某市規(guī)劃院對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及社區(qū)和中心村規(guī)劃進行編制,全面提升我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃總體水平;三是為進一步加快我縣城鎮(zhèn)化步伐,積極做好“三區(qū)兩縣一體化”對接,充分發(fā)揮某某區(qū)位優(yōu)勢,合理定位某某發(fā)展方向。年初,我們又與某某市城市規(guī)劃院積極溝通,委托其負責我縣新城區(qū)空間規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃以及對老城區(qū)部分地段的控規(guī)編制工作。目前,我縣的總體規(guī)劃修編工作已完成,由于駐馬店市總規(guī)也正在調整修編,為了與某某市“三區(qū)兩縣一體化”規(guī)劃對接,我縣的總規(guī)修編報批工作只能待某某市總規(guī)調整完成后方可報批;新城區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)以及老城區(qū)部分地段的控規(guī)編制成果已完成,并經過多次論證,目前正在準備評審、報批等后續(xù)工作。通過新一輪的規(guī)劃修編工作的實施,將進一步規(guī)范我縣城市建設秩序。
    (二)其他提案辦理情況
    今年我局承辦的其他提案9件,其中由我局主辦8件,協(xié)辦
    件(第006號提案)。根據委員們提出的問題,結合住建局工作職能和我縣目前的現狀,我們對這些提案進行了分類辦理。
    1、能夠解決的提案辦理情況
    (1)某某委員提出“關于加強河河道的監(jiān)管”的第027號提案。我縣河道的監(jiān)管原來是由某某縣河河道管委會負責,正科級規(guī)格,后來該機構降格股級規(guī)格并于2008年移交我局管理。近年來,由于隨著城市框架拉大,人口增多,越來越多的市民到某某河休閑、游玩,同時,也給河道的管理帶來了一定的壓力,河道的監(jiān)管、治理、維護等一些職能相繼出現了一些斷檔,導致了一些居民對河道任意侵占、亂傾倒垃圾、種菜等不文明現象發(fā)生??h住建局針對委員提出的問題,我們整合力量,強化監(jiān)管,河道的整體監(jiān)管水平明顯提升。一是將河道管理納入到城市規(guī)劃管理當中,河道辦人員由城建與市容監(jiān)察大隊統(tǒng)一領導,統(tǒng)一調配,人員合理分工。二是加強監(jiān)管巡查力度。每天由城管監(jiān)察人員定期巡查河道,制止不文明行為。三是積極開展專項整治行動。今年夏季共組織人員100多人次清理河面漂浮物及排水口垃圾,投入兩萬余元雇用民工清理河道雜草近40噸,有效改善河道上游的水質環(huán)境。
    (2)某某委員提出關于“加強城建管理,嚴禁違章建筑”的第031號提案。
    例》,增強群眾規(guī)劃意識;另一方面依法依規(guī)進行查處。今年以來共下發(fā)《責令停止違法行為告知書》、《拆除通知》等50余次,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管水平。二是健全機構,抽調10名工作人員,成立規(guī)劃監(jiān)察辦公室,加強對城市規(guī)劃工作的監(jiān)管。三是擴大監(jiān)管覆蓋面,加大打擊力度。自2009年以來,拆除私搭亂建等違章建筑近5000平方米,共計30余處。四是加強部門協(xié)作。我們積極與國土局、鎮(zhèn)政府等部門密切配合,多次組成聯(lián)合執(zhí)法組,對城區(qū)部分違章建筑進行拆除,有效遏制了城區(qū)違章建設行為上升的勢頭。
    (3)某某等2位委員提出關于“廣場電子大屏幕每天清晨定時播放健身廣播操,為早起鍛煉群眾提供方便”的第033號提案。
    我縣廣場地處繁華地段,人流量大,是縣城居民休閑的重要場所。為了進一步提升城市品位,豐富市民的文化生活,縣政府責成住建局于2009年下半年在靖宇廣場建設大型彩色電子屏幕。針對委員提出的建議,我們認真研究,制定相關措施,并將在今后管理中,合理編排節(jié)目,播放一些適合廣大群眾休閑娛樂的節(jié)目,滿足廣大市民的精神文化生活需求,為建設和諧文明某某做出貢獻。
    (4)某某等5位委員提出“關于某某縣印刷廠家屬院住戶天燃氣安裝”的第083號提案。
    針對該提案,縣住建局積極與藍天集團某某分公司協(xié)調,制定解決方案。前期因天燃氣管道過路技術難題(需用頂管從地下打通)遲遲未安裝到戶,影響到居民的正常使用。經我局多次協(xié)調,目前,某某家屬院天燃氣安裝工程的管道過路等難題已經解決,小區(qū)內分支管線入戶安裝完畢,燃氣已通到各家各戶,該問題已經得到妥善解決,居民比較滿意。
    (5)某某委員提出關于“怎樣做好對廣場公共設施維修和管理工作”的第025號提案。
    為豐富群眾文化生活,縣教體局、住建局等部門聯(lián)合在靖宇廣場南側設臵了健身器材,方便了廣大市民的鍛煉健身。由于少數群眾文明意識不強,人為的損毀健身器材,在加上日常管護不到位,致使多處器材存在安全隱患或閑臵。委員提出的問題,我們高度重視,制定措施,責任到人。一是加強宣傳,提高廣大市民愛護公共設施的意識。二是在醒目位臵設臵安全提示語、告示牌等,使廣大市民可以正確使用健身器材。三是針對音樂噴泉、電子大屏幕、廣場圍欄等市政設施,我們將安排靖宇廣場管理辦公室工作人員加大管護力度;對南部健身器材的損壞情況,我們將積極與責任單位教體局聯(lián)系維修??h住建局作為城市管理的職能部門,歡迎廣大群眾積極參與到城市管理中來,建立全方位的城市管理監(jiān)督機制,更好的服務廣大人民群眾。
    2、目前不具備條件解決的提案辦理情況
    根據我縣城市發(fā)展現狀,目前還不具備條件解決的提案共3件。分別是:某某等7位委員提出“讓某某河靚起來”的第029號提案;某某委員提出“在城區(qū)修建停車場”的第049號提案;李代海等2位委員提出“在一高西區(qū)至中原大道一帶建設文化、娛樂休閑和健身廣場”的第036號提案。這三個提案均涉及城市規(guī)劃管理的問題,針對委員提到的問題,住建部門已在新的城市規(guī)劃和控規(guī)的編制工作中加以積極研究。
    3、協(xié)辦提案辦理情況
    高立新委員提出關于“避免我縣城區(qū)交通堵塞的幾點建議”第006號提案。該提案為協(xié)辦,主辦單位為交通局。
    三、存在不足
    三、融會貫通,沒有充分發(fā)揮委員提案在政府工作中的提綱挈領、協(xié)調全局的作用。
    今后,我局將本著“為民、便民、利民”的原則,做好本職工作,對已經解決的提案,我們繼續(xù)關注,實行跟蹤負責,確保問題解決出實效。對因政策、條件等因素影響一時不能解決的,我們將與有關部門溝通協(xié)調,并向委員做出解釋說明,求得諒解,力求提案辦理工作出特色、出水平、出成效,推動我局提案辦理工作再上新臺階,以實際行動保障提案的辦理效果。
    希望各位領導和委員們多關心城建,支持城建,對我局的工作多提寶貴意見。
    謝謝大家!
    提案情況的報告人大政協(xié)篇十三
    主席、各位副主席、各位委員:
    我受鄧小禮縣長的委托,代表縣人民政府向本次會議作政協(xié)xx縣第五屆委員會提案辦理情況報告,請?zhí)岢鰧氋F意見。
    一、基本情況
    在政協(xié)xx縣第五屆委員會會議期間,參加會議的全體委員,以高度的政治責任感和嚴肅負責的態(tài)度,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,對縣政府工作報告進行了積極而廣泛的討論協(xié)商,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和全縣各族干部群眾普遍關心的問題,坦陳己見、建言獻策,共商富民興縣的大計。據統(tǒng)計,五屆會議期間,縣人民政府共收到政協(xié)提案244件。其中委員聯(lián)名提案84件,占34.43,委員個人提案155件,占63.52,政協(xié)常委建議案4件,占1.64,提案委1件,占0.41。在承辦的244件提案中按內容分類,屬經濟建設類的有136件,占55.74;屬社會事業(yè)類的有59件,占24.18;屬綜合類的有49件,占20.08。這些提案,絕大多數是在深入調查研究及綜合分析的基礎上提出來的,內容真實、重點突出、書寫規(guī)范。符合“三性”(嚴肅性、科學性、可行性)和“三有”(有情況、有分析、有實施建議)要求的提案數量有一定增加,質量有一定提高,充分體現了人民政協(xié)及其委員們參政議政的熱情和積極務實的精神。根據“分級負責,歸口辦理”的原則,244件提案分別落實到33個單位負責辦理。由于縣政府的重視、縣政協(xié)及其廣大委員們的支持與配合,經各承辦部門的積極努力,244件提案均在規(guī)定時限內辦理答復完畢,辦復率達100。從辦理結果分類來看,對244件提案中提出的問題,已經得到解決或基本解決的(a類)有109件,占44.67;正在解決或已列入計劃逐步解決的(b類)有87件,占35.66;因目前條件限制有待今后研究解決或需要向上級請示反映的(c類)有33件,占13.52;因不符合政策規(guī)定或確實難以解決而留作參考的(d類)有15件,占6.15。通過對辦理過程中各個環(huán)節(jié)的嚴格要求和督促檢查,復文質量和“三率”(面商率、解決率、滿意率)有了一定的提高。
    二、主要做法及成效
    縣政府系統(tǒng)辦理政協(xié)提案工作,在認真總結近幾年來工作經驗的基礎上,進一步提高了認識,改進了以往的辦理方法,探索了新的路子,使辦理質量和水平從整體上有了新的提高。主要做法和成效有以下幾個方面:
    (一)提高認識,加強領導,明確責任,確保了提案辦理工作的順利進行
    縣人民政府十分重視對政協(xié)提案的辦理工作,在歷年的辦理工作中,首先抓好提高認識、加強領導、明確責任的三到位??h政府在接到縣政協(xié)轉交辦理的提案后,先由辦公室進行整理分類,按政府工作分工分別送縣人民政府領導閱示后,召開了“兩會”建議、提案交辦會議,按職能分工再交政府有關部門承辦。在辦理過程中,各承辦部門深化了認識,切實加強對提案辦理工作的領導,建立了“主要領導高度重視,分管領導親自掛帥,辦公室具體承辦”的責任制;抓好“五定”,即定分管領導、定承辦人員、定辦理任務、定責任目標、定辦結時限。堅持“四個結合”,即把提案辦理工作與日常工作結合、與工作計劃和工作決策結合、與轉變工作作風和提高辦事效率結合、與密切聯(lián)系群眾和更好地為人民服務結合。從縣長、副縣長到有關單位的主要領導,都親自參與了有關提案的辦理工作。對一些重要的、辦理難度較大的提案,各部門主要領導或分管領導親自抓,認真研究,抓好協(xié)調,并經常過問日常辦理工作進展情況,加強督促檢查,為承辦人員提供必要的條件,幫助解決遇到的困難和問題,確保了辦理工作的順利完成。
    (二)健全制度,規(guī)范程序,完善管理,使提案辦理工作依法、有序和規(guī)范
    重視和認真辦理好政協(xié)提案,是縣人民政府及其職能部門義不容辭的責任,是每年都要做,且要長期堅持做下去的一項重要工作。我縣的提案辦理工作,通過近幾年來的實踐,經過積極探索和認真總結,在健全制度、規(guī)范程序、完備措施等方面取得了新的進展。一是抓好建章立制,從提案的承接、登記、分類、閱批、交辦、督促、審查、答復等各個環(huán)節(jié),堅持了嚴格的工作制度、工作程序和工作紀律,使辦理工作實現了制度化、程序化和規(guī)范化;二是堅持召開一年一度的交辦會議,認真落實了承辦單位和承辦人員,嚴肅認真地交辦好每一件提案,交任務,提要求,定責任,對辦理工作進行全面部署;三是印發(fā)有關制度規(guī)定、表格資料等,供承辦部門參照學習和使用,并利用交辦會對各部門具體承辦人員進行業(yè)務培訓,就辦理工作各個環(huán)節(jié)的要求及規(guī)范等進行詳細的講解;四是在辦理過程中加強對各個環(huán)節(jié)的督促檢查,提供業(yè)務指導,做好有關協(xié)調工作,確保事事有人辦,件件有答復,使每一件提案不積壓、不丟失、不錯辦、不漏辦。
    (三)改進方法,加強督辦,協(xié)調配合,提高提案辦理工作的面商率
    在一年一度的交辦會上,縣人民政府明確要求,要切實改進辦理方法,在
    提案情況的報告人大政協(xié)篇十四
    各位代表:下午好!
    我受第八屆教代會提案工作委員會的委托,將第八屆教代會第二次會議提案處理落實工作以及第八屆教代會第三次會議籌備期間大會提案征集與審核立案情況向各位代表作簡要的匯報,請予審議。
    一、第八屆教代會第二次會議提案處理落實情況。
    第八屆教代會第二次會議提案征集期間,代表們共提交提案71件(含閉會期間提案1件),正式立案66件。截止本次大會召開,代表們對提案處理表示滿意的有29件,占43.9%;基本滿意的有14件,占21.2%;表示理解的19件,占28.8%;不滿意的有4件,占6%;滿意和基本滿意率達到65.2%。
    提案工作的重點在落實。學校領導對提案工作非常重視,多次關心和督促落實提案的辦理工作,提高提案的承辦質量和提案工作機構的服務質量。教代會代表們在對提案辦理落實情況表示肯定的同時,對需要改進的方面,也提出了中肯的意見和建議,履行了教代會代表的職責。
    對提案承辦落實結果進行督促檢查是有效辦理教代會提案的重要方面。截止今年**年12月底,八屆二次教代會的提案落實工作中,各承辦單位對提案答復表示“已經落實”的有29件,占43.9%;“正在落實”的有23件,占34.8%;“暫緩落實”的有12件,占18.2%;“無法落實”的有2件,占3%?!耙呀浡鋵崱焙汀罢诼鋵崱钡奶岚腹?2件,占78.8%,希望“正在落實”的提案能盡快落到實處。
    職能部門是提案落實工作的決定因素。八屆二次教代會期間,我校有19個部門涉及到提案的辦理工作。我校各職能部門按照學校分管領導批復的各項工作內容,積極落實提案,認真答復代表。尤其是資產管理與保障處,處理提案件數16件,占全部提案的24.2%;人事處處理提案數為12件,占全部提案的18.2%;教務處處理提案數為9件,占全部提案的13.6%。八屆二次教代會提案處理中,有10個部門滿意率和基本滿意率達到100%。
    為鼓勵先進,進一步調動廣大代表運用提案履行民主監(jiān)督、參政議政職能的積極性,不斷提高提案質量,推進提案工作,第八屆教代會提案工作委員會對八屆三次教代會期間立案的66件提案進行了投票評選,評選出外國語學院李四清代表的《增加教學型職稱系列、打通教學型教師發(fā)展途徑,鼓勵教師教學熱情》等3件提案為八屆三次教代會優(yōu)秀提案。
    二、第八屆教代會第二次會議提案征集與審核立案情況
    (一)提案征集
    本次教代會代表重視源頭參與,積極建言獻策。提案內容涉及學校工作的方方面面,有改革的建議、發(fā)展的措施和教職工的建議和要求。尤其是隨著高校各項改革的不斷深化和崗位聘任制的實施,一些利益關系進行了調整,關心教職工生活、維護教職工切身利益的問題,備受代表們的關注。為了更好地做好此項工作,開學初,提案工作委員會向各位代表發(fā)出了《關于征集校第八屆教代會第三次會議提案的通知》。截至**年1月8日零時,提案工作委員會共收到大會提案44件。本次教代會提交提案最多的是人文學院,共10件提案;其次是法政學院和生環(huán)學院,各為7件提案。個人提交提案最多的是法政學院的樊青青、李建中代表,人文學院的宋莉華、馮猛等四位代表,各有3件提案。本次教代會提案附議人數達到529人次。本次教代會提案獲得10人及以上附議的有25件;20人及以上附議的有9件;30人及以上附議的有1件。其中附議人數最多的提案是生環(huán)學院陳興凡代表提交的《關于教職工每年定期的健康體檢事項》和《關于提高教師餐廳飯菜與服務質量的提案》的兩個提案,附議代表分別為41和25人。
    (二)審核立案
    提案的立案是一項嚴肅、慎重的工作,本次教代會共收到代表們提交的大會提案44件,按照《**師范大學教職工代表大會提案工作暫行規(guī)定》的立案要求,提案工作委員會于**年1月12日召開會議,確定立案的提案為37件。根據《**師范大學教職工代表大會提案工作暫行規(guī)定》第三章第八條第二款的規(guī)定,提案工作委員會將4件提案作為一般性建議提交有關部門。
    在正式立案37件提案中有關校園建設與環(huán)境治理方面有13件,占35.14%,學校管理工作方面有7件,占18.92%;有關科研和后勤保障與生活福利方面有4件,各占10.81%;其他包括教學、學生培養(yǎng)、學科和人事管理等共18件,占24.32%。對正式立案的提案,我們將嚴格按照提案程序辦理。
    (三)處理落實
    本屆教代會正式立案的提案共37件。教代會提案一經立案,就具有效力。提案工作委員會將遵循《**師范大學教職工代表大會提案工作暫行規(guī)定》,嚴格按照程序落實處理、答復反饋。
    第一,提案工作委員會對提案進行分類并呈送學校分管領導。由學校分管領導簽署意見,并指定相關職能部門承辦或協(xié)辦。學校黨政領導收到提案后,請在15個工作日內簽署意見,交相關承辦部門辦理。
    第二,提案辦理要有承辦單位、協(xié)辦單位領導分管,專人負責。對涉及兩個或兩個以上單位協(xié)同辦理的提案,承辦單位與協(xié)辦單位應積極配合,主動協(xié)商解決。
    第三,承辦單位在收到提案后兩個月內,應向提案人做出“已經落實”、“正在落實”、“暫緩落實”、“無法落實”的明確答復,并在收到提案后五個月內向提案工作委員會通報辦理結果。
    第四,提案工作委員會向提案人征詢對提案處理的反饋意見。請各位代表密切關注提案承辦單位對提案處理的答復,并請?zhí)岚溉嗽?5個工作日內反饋對各自提案處理的意見。如提案人對提案處理不滿意,提案工作委員會將轉承辦單位再次處理。
    第五,提案工作委員會負責檢查、督促提案的落實工作,匯總落實情況和反饋意見,并向教代會作提案落實情況的報告。
    在大會閉會期間,提案工作委員會將全力做好提案的處理落實工作,同時在大會閉會期間依舊接受代表提交的提案。希望各位代表繼續(xù)參政議政,關心上師大的發(fā)展和建設。提案工作委員會一定會努力做好這項工作,力爭“一事一案”、“一案一清”,給代表一個比較滿意的回答。在此,對各位代表和各職能部門對提案工作的關心和支持,表示衷心的感謝。
    以上是本次教代會提案工作委員會向全體代表作的提案工作報告。
    謝謝大家!
    職工代表大會提案工作報告范文
    尊敬的各位代表:
    大家下午好!
    我受**財經大學第三十二次研究生代表大會的委托,向大會報告本次研代會的提案工作情況,請各位代表予以審議。
    自提案工作開始籌備以來,財大研究生積極參與,為校園建設獻計獻策。本次研代會提案工作委員會收到來自各學院代表的提案共計126份,其中有效提案102份,占提案總數的80.95%;已有效處理或已獲反饋的提案98份,占已立提案的96.08%。
    雖然這是**財經大學研代會的第一次代表提案征集工作,但是我們秉持認真篩選、真實上傳、及時溝通的原則,爭取最大程度上反映研究生同學的訴求,并且獲得詳細的反饋內容。本次提案工作內容包括教務教學、設施建設、后勤保障和學生自我發(fā)展四大類,內容全面多樣,涉及同學們的切身利益和學校未來的發(fā)展方向,參考價值較高;同時,提案工作委員會成功對接了研究生院、保衛(wèi)處、后勤管理處、教育技術中心、圖書館和體育教學部等部門,在各部門的積極配合下,代表們的很多提案都得到詳實的反饋。另外,本次提案工作還設計了提案公示并公開投票選舉“優(yōu)秀提案”的環(huán)節(jié),以提高本次提案工作的代表性。
    我即將報告的就是本次提案工作的所有已立提案內容及建議,以及相應部門的反饋。
    第一大類:教務教學
    一、課程設置
    課程設置方面,研究生代表們主要反映了課程時間安排和研究生選修課種類的問題。首先,研究生很多課程集中在8-11周,尤其是法學院,代表們指出課程時間較短,集中度較高,學生接受效果不好,老師講課的效果也不及預期;其次,代表們還提出很多同學在選課時發(fā)現每學期開設的專業(yè)選修課種類和數量有限,開設的任意選修課可選范圍窄,課程設置單一,專業(yè)性太強,跨學院學習的機會很少,同時某些課目在課程設置上沒有充分考慮到實踐操作性和實用性;最后,代表們認為研究生普遍存在職業(yè)困惑和生涯規(guī)劃誤區(qū),對職業(yè)發(fā)展問題有濃厚的興趣和需求,但無法從目前的課程中學到相關的知識和能力。
    對此,代表們建議:
    1、對于課程集中問題,建議延長排課時間,增加上課周數;
    3、在課程選擇上,尊重學生選課意愿,在學生和授課教師雙方協(xié)調一致的情況下靈活安排課程時間,提高效率。
    4、將職業(yè)生涯規(guī)劃類課程納入研究生的培養(yǎng)計劃中,以達到系統(tǒng)學習的目的。
    針對以上問題,學校研究生培養(yǎng)辦專門召開座談會,對教務問題認真審議,給出的反饋為:
    1、對于法學院的課時問題,法律碩士的授課模式已經實行多年,法碩排課每周4節(jié),8周課,四節(jié)連續(xù)排課可以滿足老師們開展專題研討的要求且可以騰出時間來進行實習。
    2、對于選修課單一問題,學校正在制定的學分管理辦法中,將對校外課程學分進行統(tǒng)一規(guī)定。
    3、針對職業(yè)規(guī)劃問題,學院的碩士專業(yè)方向總體偏多。學院將和分管學生工作的副書記溝通,在下學期學生入學的第一個月增加職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)節(jié)。
    4、針對可選課程少的問題,學院的培養(yǎng)計劃的任選課并沒有限制學生跨院系、專業(yè)選課。學生可以在“教學系統(tǒng)”中的“信息查詢——全校任務”查看和申請選修本學期全校各學院的課程。
    二、師資力量
    就我校的師資隊伍建設而言,有研究生代表指出,很多老師一人同時指導多位同學,時間和精力難以保證,不同學院、不同老師對學生的教導程度參差不齊。
    對此,代表們建議:
    2、以研究方向為基礎,指導學生進行課程安排和課外的學習,如學習儲備知識、閱讀文獻等。
    對于以上問題,學校研究生培養(yǎng)辦專門召開座談會,對教務問題認真審議,給出的反饋為:
    1、研究生院本學期召開了導師工作會議,統(tǒng)一思想、提供信息支持;此外,也對現有二級學科師資情況和兼職導師進行梳理。
    2、下半年將會啟動導師指導相關規(guī)定的修改,進一步規(guī)范導師指導行為,提升指導質量。
    三、教學制度
    關于我校研究生的教學制度,代表們的提案著重提到了學制安排和曠課管理方面。目前學術學位碩士研究生普遍是兩年的學制,但是同學們在實際學習過程中感到時間過于緊湊,而且大部分課程幾乎全部集中在研一,導致學習與實習無法兼顧,甚至科研學術成果質量下降,課堂出勤率降低等現象,在生活部本學期進行的以學制為主題的調研中,共收到451份有效樣本,樣本數據表明,在學制長度方面,有74%的研究生學制為2年制,而超過67%的同學希望學制增長,其中原因包括能夠有充足的時間平衡學習與實習、分散課程、出國交流等。而就曠課現象而言,代表們認為曠課已經在一定程度上影響了我校的人才培養(yǎng)質量、學風校風。
    對此,代表們建議:
    對于以上問題,學校研究生培養(yǎng)辦專門召開座談會,對教務問題認真審議,給出的反饋為:
    1、針對學制問題,學校將根據目前學術型碩士生學制三年試點情況,統(tǒng)籌論證學制三年調整問題。在現有學制基礎上,學院在新的培養(yǎng)計劃中調整部分課程到研二的上學期進行。
    2、對于曠課問題,在新修改的《**財經大學研究生學籍管理細則》中,學校對學生曠課的處理后果,進行較為嚴格的規(guī)定,學院會制定更為合理可行的制度來約束出勤。
    3、目前學院研究生培養(yǎng)方案中確實缺乏論文寫作的教學內容。學生和教師的論文寫作和指導的壓力也越來越大,學院在研究生培養(yǎng)方案修改過程中已在考慮增加論文寫作指導內容。
    四、專業(yè)設置
    研究生的專業(yè)設置問題是同學們比較關注的,因為專業(yè)方向的界定決定了在校期間接受的教學方向。
    有代表指出,語言類研究生均無財經方向課程,導致突發(fā)凸顯院校特點,在就業(yè)競爭中往往因專業(yè)背景受到限制,并且英語專業(yè)研究生目前并無外教授課,導致學生專業(yè)知識扎實但缺乏實際運用經驗;同時,學生在攻讀碩士學位期間,重在積累實習經歷而忽視對自身專業(yè)基礎知識的積累以及對發(fā)展現狀的關注,以至于日常學習期間缺乏對知識體系的構建,很多學生在面臨碩士畢業(yè)論文的選題和寫作時感到困難重重。
    對此,代表們建議:
    2、同時在畢業(yè)論文方面,希望導師多加指導和熏陶,學校層面要全方位多角度打造論文指導體系,不能只單純提高論文考核標準。
    對于以上問題,學校研究生培養(yǎng)辦專門召開座談會,對教務問題認真審議,給出的反饋為:
    1、外國語學院現有一級學科為“外國語言文學”,旨在培養(yǎng)厚基礎、寬口徑的高層次英語人才,學生可以利用財經大學的整體優(yōu)勢,涉獵財經類知識,提高自身的綜合素質。
    2、學校會著重在第二課堂繼續(xù)深化和推進研究生職業(yè)生涯發(fā)展的訓練和指導。通過生涯講座、校友沙龍、走訪名企等形式繼續(xù)加強研究生職業(yè)發(fā)展教育,構建豐富的職業(yè)生涯教育發(fā)展體系。
    3、加強實習基地的建設和指導。目前學院實習基地擴展至10余個,學院將從實習導師配備、實習報告指導、實習與就業(yè)轉換等方面加強實習基地教育資源的開發(fā)和建設。
    第二大類:設施建設
    一、教學樓
    目前學校的一些教室在空閑時間不開放,導致學生有自習需求時只能來圖書館,尤其是期末復習階段,圖書館人非常多。
    對此,代表們建議可以多開放空閑教室滿足學生自習需求。
    后勤部門對此提案給出反饋:據教室使用情況統(tǒng)計,日常開放教室均未滿座,非復習迎考期間學校每日開放第二教學樓與第四教學樓教室,開放量已可以保障同學正常自修的需求。為了節(jié)能環(huán)保,共同建設節(jié)約型校園,在滿座率達三分之二以上時學校會增開其他教室滿足同學自修、學習需求。復習迎考期間學校會相應增開自習教室并延長開放時間。
    二、圖書館
    關于圖書館建設方面的問題,本次代表們的提案主要包括:1、圖書館占座現象嚴重,座位數不夠;2、圖書館的插座數量少,影響自習效率;3、燈光明亮度不夠,不利于長時間學習;4、圖書分類和歸檔的工作質量有待提高;5、圖書館語言類學科書目急需增購;6、圖書館網速較慢;7、圖書館管理人員態(tài)度不夠友善。
    對此,代表們給出的建議是:
    2、圖書館能夠設立更多帶插座的學習區(qū)域,提供型號較大的多用插頭公用。
    3、在可能的情況下對圖書館燈管的瓦數進行更換,換成較亮的燈管,并對燈管進行清洗;
    6、圖書館門口的投訴箱雖然可以使用,但具體的反饋措施并沒有實施,形同虛設,希望圖書館的管理人員可以向學生提供更加有效的表達和傾訴意見的渠道。另外,注意對學校管理人員后勤人員的篩選和考核,提高學校整體形象和素質。
    對于代表們的提案建議,相關負責人高度重視,在收到問題的第一時間進行了回復,并專門就此事組織了座談會,面對面地與學生代表進行了真誠而又詳細的溝通,他們不僅就提案涉及問題進行答復,還對圖書館目前的工作狀況以及未來的計劃都進行了說明。圖書館負責人給予了以下反饋:
    1、圖書館的座位利用率存在時間和區(qū)域上的不均衡性,圖書館在每天開館前,會進行占座物品的清理并已經嘗試座位管理系統(tǒng)。未來圖書館還打算增加插座、臺燈數量的供給,提升其他學習區(qū)域的硬件支持;適當推廣座位管理系統(tǒng)的使用;增加延時開放區(qū)域,為大家提供更好的學習環(huán)境。但只有與同學們共建機制才能實現真正有序的管理,,這在很多高校都已經實施并取得顯著效果,期待未來在財大也能實現。
    2、對于插座少的問題,,圖書館會盡力增加插座的數量,但由于重新排線布插座很有難度,改造力度非常大,全部普及比較困難。對于沒有插座的區(qū)域,圖書館會考慮采取充電寶租借的形式。
    3、就圖書分類和歸檔的工作,圖書館表示目前主要采用的辦法是每天定點巡查,對某些區(qū)域重點進行整理,另外假期還會大盤點,但是由于部分同學的不文明用書現象,使得無法完全杜絕這種現象。老師們也在此呼吁大家愛惜書籍,文明用書。
    4、圖書館已經就語言類學科書目的增加做出了很大努力,設立了學科導航、引進了期刊資源的英美文學文獻,目前已有外文紙本期刊超過14000本,電子期刊超過3000本。但由于圖書館對于文學、語言學、翻譯學等各個學科具體需要的詳細書目不一定完全了解,同學們還可以通過官網首頁上的“讀者薦購”欄目反饋書單。
    5、圖書館的門禁、安保、保潔工作是外包服務,東方大學城物業(yè)管理有限公司的孔經理表示會進一步加強對員工的服務態(tài)度培訓,提高他們的服務意識,如遇服務態(tài)度惡劣,建議當場投訴。
    圖書館一直致力于更好地服務學生多元化的需求,并將繼續(xù)努力:今后會將座談會常態(tài)化,定期與學生們溝通;試點嘗試國外流行的按需訂購的做法;嘗試在7樓建立集中餐飲區(qū)域,以減少同學們在閱覽時進食的現象;與東北片高校圖書館合作,實行館藏互借等。
    三、體育場館
    運動不僅能夠強健體魄,還是同學們緩解學習壓力的很好的方法,校園內的體育場館一直頗受同學喜愛與關注,不少代表的提案反映了體育場館的情況。
    首先,白天上課,晚上運動是很多同學們的時間安排,但是當晚上有晚課時,下課回到宿舍接近九點,操場和球類館都是晚10點就關門,代表們表示運動的時間不夠。其次,校外人員占用體育場地現象嚴重,尤其是周末的羽毛球場、網球場,已經影響了校內同學的體育鍛煉。
    對此,代表們給出了如下建議:
    1、適當延長操場和其他體育場館的閉館時間,比如晚上將操場開放時間延長到11點。
    2、對于校外人員使用體育場館的原則:本校師生優(yōu)先使用,再滿足校外人員需求;統(tǒng)計場地使用的高峰時段,在保證本校師生使用的情況下,合理安排校外人員開放時段,并在入場處進行公示;學校的體育場地應發(fā)揮其公益性,禁止以盈利為目的的各種訓練班的占用行為;條件成熟時,還可向校外人員建立“預約制”,校外人員提前告知預約時間和人數,管理者做統(tǒng)一安排。
    針對上述問題及建議,體教部召開了專題會議進行研究討論,反饋如下:
    1、周末場地部分時間是面向教職工家屬和子女以及校友開放,也有部分校外人員混入其中,但由于場館管理的硬件不理想,難免會疏漏,隨著學校各項管理措施逐漸到位,情況會有改觀。另外,由于場地資源不能滿足隨到隨練的地步,所以學校所有場館都采取預定制度,后期制度會更加完善。
    2、會進一步向校有關部門反映大家希望延長操場開放時間的訴求。
    3、后期會加強研究生體育部和體育教學部的溝通,以期增加研究生同學的體育活動。
    4、新建體育館內會有多功能健身館,到時歡迎各位同學積極參加。
    四、校園環(huán)境
    校園環(huán)境影響著同學們的學習和生活質量,在收集的提案中,代表們主要關注廢舊自行車停放、校園路燈亮度問題。
    研究生代表指出,目前校園內的宿舍樓前、教學樓前以及道路兩側停滿了很多自行車,占用了校園的公共環(huán)境,尤其晚上10點之后宿舍樓前經常出現車輛停放過多的現象,從而造成停車難、取車難的問題,同時也影響了校園環(huán)境的美觀,此外也增加了后勤工作人員的工作量。
    對此,代表建議:
    1、學??梢詫ξ餀喾ㄟM行細化,長期閑置且無人認領的廢棄自行車,如果確已影響到學生的正常生活,學??砂凑諢o主物進行處理。處理過程中,為避免構成民事侵權,學??稍谔幚砬霸趯W校顯著位置貼出相應告示,同時與各學院學生會合作,由各學院學生會在線上進行宣傳,保證通知和宣傳到每個學院每個學生。公示期可設置為15天,通知車主前去認領,并設立廢舊自行車停放專區(qū),讓車主將車輛停在非廢舊自行車停放專區(qū),在期限過后未認領的車輛,學??砂礋o主財產處理。
    2、對于損壞嚴重無法正常騎行的車輛,可進行義賣處理,義賣資金可作為公益資金捐助貧困地區(qū)的學生;對于僅有生銹或部分零件損壞的車輛,可進行二次翻新處理,成立校園二手車交易點,尤其在開學初,可將翻新后的二手車賣給新生,形成資源循環(huán)利用。
    3、學校后勤中心應定期(至少每年一次)清理學校內的廢棄車輛,并呼吁學生廢舊車輛及時處理、禁止廢舊車輛隨意停放學校,尤其是畢業(yè)生應在離校前及時處理廢舊車輛,讓學生們形成良好的廢物處理意識,以形成良性循環(huán)。
    4、將私有車輛和共享車輛設立不同停放點,分區(qū)擺放。
    對此,學校相關部門給出的反饋為:
    樓宇前的自行車一般由物業(yè)人員進行統(tǒng)一規(guī)范擺放;關于校園內的自行車擺放,學校已經設置專門的擺放點,今后可以根據同學們的建議,討論增設相關自行車擺放點。
    對于廢舊自行車的處置,保衛(wèi)處及后勤相關部門將進一步進行調研討論。研究生會將繼續(xù)跟進該問題的進展,并及時通過“上財研究生”平臺進行公告。
    五、校園網絡
    校園網絡已經成為師生學習、工作、生活必不可少的一部分,在學校有關負責人的重視下,校園網絡服務得以不斷改進。但是從代表們的實際反饋來看,當前校園網絡服務仍然存在一些不盡人意的地方,不少問題需要進一步優(yōu)化和改善。
    首先,第四教學樓、圖書館一樓和新園餐廳無線網絡信號差,節(jié)假日晚上用網高峰時,更是無法滿足同學的上網需求,還存在網速不穩(wěn)定、掉線等問題;其次,網絡貴,即便學校給予一定的上網補貼,但相比目前市場上的價格,仍然高于學生們對于上網價格接受范圍;同時,每個上網卡賬號所能夠綁定的設備太少,無法滿足同學們對于多設備同時使用的需求。
    對此,代表們建議:
    1、建議校園網絡有關負責人對于學校無線網絡設備進行全面檢修,對于諸如四教等地方出現的無線網絡問題及時檢測處理。
    2、增加校園無線網絡的覆蓋范圍,盡可能實現宿舍、教學樓、校園道路、運動場所等室內外公共區(qū)域校園網的全覆蓋。
    3、降低校園網絡的資費,建議取消校園網絡單一選擇的限制,增加同學們對于網絡運營商的自主選擇權,使同學們能夠根據自己的需要選擇相應的上網服務。
    4、放開校園網絡的諸多限制,比如解除一個賬號只允許綁定同一臺設備的限制等。
    5、擴容教學服務系統(tǒng)選課服務網站實時在線人數,錯時分時段選課、預約,減少同時訪問造成的壓力,限制外來ip的訪問,減輕網站在線人數過多重負。
    針對以上問題,教育技術中心開展了專題會議進行討論。但由于網絡問題涉及面廣,目前教育技術中心尚在研究討論中。研究生會將繼續(xù)跟進該問題的進展,并及時通過“上財研究生”平臺進行公告。
    第三大類:飲食服務
    一、飲食服務
    飲食服務一直是研究生同學關注的熱點問題,提出的建議也較多,主要集中在菜品衛(wèi)生情況、食堂就餐人流、菜品價格、菜品種類和食堂開放時間等方面。
    食堂菜品衛(wèi)生方面,代表們表示吃到過多次異物,且餐具上也還留有殘渣;食堂就餐人流方面,學校的下課時間比較集中,早中晚上下課時間人流量極大,食堂非常擁擠;菜品價格方面,代表們反映價格上漲明顯且過高;菜品種類方面,代表們表示整體菜種類偏少,更換頻率非常低,可選菜品不多;就食堂快餐窗口開放時間而言,時間較短,集中在飯點,同學們實習回學校后,基本沒有快餐了。
    對此,代表們建議:
    2、要求食堂重視洗碗工作,可以加多清洗次數,并要求各食堂設立內部檢查制度;
    4、就餐高峰期,僅允許在職教師和學生購買餐食,不允許外來人員批量購買;
    7、在部分食堂適時延長營業(yè)時間,或開設個別夜間臨時供應窗口,或對窗口實行值班制度,每日輪流排班,至少有1-2個窗口供應至22:00左右。滿足實習晚歸或者是自習晚歸的同學的需求。
    對于以上問題,學校餐飲部門給出的反饋為:
    1、針對食堂衛(wèi)生以及服務禮儀的問題
    餐飲部本就具有內部的懲戒制度,實行連帶責任制度,相關違規(guī)人員和其直接或者間接上級負責人將會扣除一定比例的罰款金額,餐飲部可以100%保證素菜絕不存在隔夜、隔頓情況;餐飲部十分歡迎廣大師生不定期前往食堂后廚對食材加工、菜品供應以及餐具清洗進行監(jiān)督(需提前一個小時聯(lián)系餐飲部)。同時,由于分隔玻璃的存在,工作人員不得不提高嗓門,可能會影響學生的用餐感受,餐飲部會加強對食堂工作人員的服務培訓教育等等,希望大家能夠相互諒解。
    2、針對高峰期限制非校內人員就餐的問題
    雖然食堂只限于刷卡而不收現金,但是依然較難分辨就餐人員是否為校內人員,目前,學校已開始實行非校內人員辦理飯卡加收服務費的制度,在一定程度上可以緩解外來人員在校內就餐的問題。
    3、針對菜價不合理的問題
    食堂分別通過三角牌、玻璃貼紙以及餐盤顏色等形式標明,其中新食堂二樓玻璃貼紙是將一年內可能出現的菜品價格統(tǒng)一標明,因為菜品的擺放等問題,直接一一對應相對較為困難,也望各位師生諒解。學校的菜品一般不可以私自定價,餐飲部也具有調價溝通機制,學校、餐飲部、學生代表三方協(xié)商合理定價。對于新食堂一樓面條窗口價格不合理問題,餐飲部將會合理定位面條與澆頭的價格,保證折算后的面條價格保持一致,同時,餐飲部也正在考慮與后勤部協(xié)商是否定期將采購價格進行公示。
    4、針對菜品不夠豐富的問題
    學校食堂的菜都是統(tǒng)一配送,有一定的條件限制,加上目前蔬菜等季節(jié)性并沒有很強,以至于變化一兩道菜品并不會被大多數師生發(fā)現;在節(jié)假日,食堂也會定期推出節(jié)日特供食品,例如粽子、月餅、青團等等。對于晚歸的同學,新食堂一樓的夜宵窗口持續(xù)開到22:00,輪流值班供應有待商榷,但是餐飲部將會增加主食品種,盡量增加現加工食物,滿足學生的要求。
    二、住宿服務
    同學們對于住宿方面的問題主要集中在宿舍浴室開放時間過短、宿舍安全檢查不夠嚴格、靜思園宿舍基礎設施不夠完善以及加大宿舍活動室利用效率等方面。
    對此,代表們建議:
    1.由于寢室樓內自習室的開放時間為早上8點半至凌晨1點,建議將浴室的使用時間也調整為相同時間。
    2.加強在宿學生對于寢室管理意見反饋的渠道建設,使學生們的生活問題得到及時解決,生活質量得到較好的保障。
    3.由于靜思園宿舍樓建設時間早,建議修繕靜思園的各項基礎設施,針對出現問題的設施及時進行維修,方便同學們的生活起居浴。
    4.建議靜思園將閑置空間開辟成自習室,增加自習室和座位的數量,同時加強監(jiān)管,晚上清理所有書籍,防止占座行為發(fā)生。
    對于以上問題,學校后勤部門給出的反饋為:
    1.浴室洗浴問題:
    響應國家節(jié)能環(huán)保措施,目前宿舍樓浴室熱水加熱設備為太陽能及空氣熱泵,設備每日啟動對水箱中水加熱需一定時間,因此20號樓浴室開放時間為11:00—23:00,每日12個小時。目前,學校已在投入研究宿舍節(jié)能熱水系統(tǒng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)以提高設備加熱效率。
    2.靜思園修繕問題:
    靜思園15號樓1-6樓盥洗室頂部均存在滲水、石灰脫落的問題,樓長日常巡查發(fā)現后及時記錄并向工程隊報修,已列入今年暑期維修項目,工程隊表示將在暑期進行徹底維修。
    3.宿舍樓活動室管理問題:
    《學生活動室使用管理規(guī)定》中明確規(guī)定了不可占座或替他人占座,每日活動室開放前管理員會進行清場,將占座書籍等物品集中擺放。
    三、安全服務
    安全是校園內很重要的問題。自地鐵18號線建設開始,我校將武川路原校門改至與圖書館鄰近的校門對面,有許多電動車即使在紅燈的情況下,仍快速騎行而過,存在較大的安全隱患;另外,校園內電動車行駛數量與頻次與日俱增,主要來源有學生用車、物流外賣用車、借道行駛的外來社會用車等,校園內有的道路較窄,會對學生安全造成較大影響,而在高峰時間點如課間換教室及午餐晚餐時點,更會造成道路擁堵。
    對此,代表們建議:
    2.對于非本校學生及非外賣物流用車禁入,勸其于學校外圍馬路行駛,不抄近路;外賣物流車輛,在限定時間點如午餐晚餐高峰時段禁入;校內學生用車,加強安全宣傳,勸其校內低速行駛,將道路按人流量及道路寬度分類,相對流量大的路段如綠葉步行街電動車禁入。
    對于以上問題,學校保衛(wèi)部門給出的反饋為:
    1.保衛(wèi)處高度重視學生安全問題,針對校園電動車的管理問題,保衛(wèi)處已采取的措施如下:規(guī)定學生用車進入校園需領取登記牌,社會用車禁止進入校園,外賣用車需持有牌照。外賣用車牌照屬于歷史遺留問題,是之前外賣并未大量涌現的時期為管理外賣機動車而辦理的,現已停止辦理新增牌照。目前外賣車輛管理處于過渡時期,持有牌照的外賣機動車可以進入校園,未持有牌照的外賣人員只能步行進入校園。考慮到午晚餐高峰期學生訂餐需求大,暫未禁入持有牌照的外賣用車。
    2.針對校內道路擁堵問題,保衛(wèi)處回應,學?;ㄌ幰呀涢_始部署在武東路校區(qū)武川路校門的位置建設行人與機動車分流的圍欄,解決行人與機動車混亂行進的安全問題。
    3.保衛(wèi)處接受學生提議,將于本周盡快在校門兩側的機動車道路上安放路牌,提醒過往機動車減速慢行。
    第四大類:學生自我發(fā)展
    一、校友資源
    自建校以來,**財經大學已經培養(yǎng)出了一批又一批優(yōu)秀的校友,代表們認為這些優(yōu)秀校友不僅是我們情感維系的師兄師姐,更是我們值得學習的榜樣楷模,校友們既是財大不可多得的社會資源,也是宣傳母校的最佳形象。然而,據調查發(fā)現,現階段我們學校的校友資訊系統(tǒng)并不完善,每個年級的校友通訊人并不能最大化完成所有校友通訊方式變更、信息通知等要求,校友通訊錄的資料庫尚未建立。
    對此,代表們建議:
    1、細化校友聯(lián)絡人的職責,根據地區(qū)劃分、班級劃分等方式,最大化校友聯(lián)絡人覆蓋面。發(fā)放聘書,組建聯(lián)絡人信息庫。
    2、建立校友信息庫,實時更新校友們的通訊方式、工作變更等信息。
    3、有條件的情況下,印刷校友通訊冊,校友紀念品,增加歸屬感。
    4、定期組織校友返校活動。
    5、從同專業(yè)校友、同學院校友,到同校校友,從同屆校友到跨界校友,多層次加大校友聯(lián)系的親密度。
    對此,校友會的反饋為:
    1、我校校友工作起步晚,但近幾年發(fā)展較快,目前,覆蓋國內、鏈接國際的全球化校友工作組織體系基本形成。截止**年5月,校友分會組織已達69個,其中地方校友會31個、海外校友會8個、學院校友會9個、專業(yè)校友會6個、行業(yè)校友俱樂部1個、聯(lián)絡處14個。雖然現階段我們掌握的校友信息還不是特別全面,但校友信息數據庫已經建立,并在持續(xù)的完善當中。
    2、學校校友會已經認識到校友聯(lián)絡人作用重大,每年都會在畢業(yè)生離校前夕召集畢業(yè)班聯(lián)絡人召開座談會,并為熱心校友大使發(fā)放聘書和紀念品,但目前建立起的校友聯(lián)絡人網絡還未發(fā)揮到它應有的作用,校友會已經在著手搭建更加優(yōu)質高效的校友聯(lián)絡人網絡。研會同學提的建議,校友會會進行參考與討論。
    以上是本次研究生代表大會提案的主要內容。雖然這是財大研究生會第一次組織提案工作,但是從內容的深度和廣度來看,代表們的提案都基本概括了目前研究生同學學習生活的方方面面,并且提出了具體合理的建議,表現出了很強的自主意識和責任感。另外,學校的相關部門在了解了提案工作的目的后,對代表們的訴求和建議也表現出了歡迎和重視,及時給予了耐心的解答,并熱烈地表示,希望同學們能夠保持對學校建設和發(fā)展的關注和監(jiān)督,期待同學們和學校各部門一起,為學校未來的改變努力,讓財大越來越好!謝謝大家!
    職工代表大會提案工作報告范例
    一、一屆三次教代會提案基本情況
    一屆三次教代會后,共征集到各類提案38件,學校黨政領導十分重視,提案工作委員會本著認真負責的態(tài)度,在收集整理的基礎上,合并立案15件。
    二、提案落實辦理情況
    提案一、結合呂梁地域文化,開展特色專業(yè)建設
    提案單位:歷史文化系、中文系
    落實情況:我校積極培育和申報,立項建設了4個校級特色專業(yè)項目,建成2個省級特色專業(yè)和1個省級特色專業(yè)方向,分別是化學工程與工藝、生物科學和煤層氣專業(yè)。
    提案二、加快學校向應用型院校轉型發(fā)展
    提案單位:外語系
    落實情況:
    1、明確把“產教融合、校企合作”作為突破口,把專業(yè)設置和專業(yè)調整作為轉型發(fā)展的重要抓手,目前42個本科專業(yè)(方向)中,工科專業(yè)(方向)達到22個,占比52.4%,一個以應用學科、工科為主的多學科協(xié)調發(fā)展的學科專業(yè)體系初步形成。
    2、組織修訂了人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化了課程體系,增加了實踐課時,重點突出“實踐教學、多元考核、勞動教育、自主選學”等四大育人環(huán)節(jié);采用pbl、cdio項目,以及案例教學等培養(yǎng)應用型人才的方法驅動、實施教學。
    3、實教學多舉措、多形式深入開展。加大了對實習、畢業(yè)論文過程管理,開展了實驗教學質量評估;開放了部分實驗室,加強了對學生自主實驗的指導;組織了各類學科競賽和技能培訓,搭建了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,開展了創(chuàng)新學分的認定,與山西江川國威無人系統(tǒng)科技有限公司、國防科技大學呂梁軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院等單位正式簽訂了校企合作育人協(xié)議。
    4、強化“雙師雙能型”教師培養(yǎng),出臺了《呂梁學院教師專業(yè)能力實踐鍛煉管理辦法》并付以實施。
    提案三、加強我校青年教師專業(yè)化發(fā)展和教師管理培養(yǎng)工作,提高教育教學質量。
    提案單位:外語系、中文系
    落實情況:學校成立了教師發(fā)展中心,修訂了《教師進修培訓管理辦法(修訂)》,出臺了《加強教師專業(yè)技術職務評聘管理的實施意見》和《教師專業(yè)技術職務資格評審工作管理辦法(試行)》等制度,建立了“呂梁學院教師在線學習的平臺”。每年暑期引進國內知名院校教師團隊對青年教師進行集中培訓,**年寒假還選拔了一批中青年骨干教師到浙江大學進行集中培訓。
    提案四、提高教職工福利待遇
    提案單位:建筑系、化學化工系、中文系、歷史文化系
    落實情況:學校先后出臺了《呂梁學院人事收入分配制度改革實施方案》、《教職工工作量核算與酬金發(fā)放辦法》、《呂梁學院編制管理辦法(試行)》等制度,人事收入分配進行了大幅度的改革和提高。**年工資福利支出8600多萬元。在職人員崗位和薪級工資逐年增加,崗位任務績效持續(xù)增長。離退休人員待遇也有一定程度提高。
    提案五、人事代理人員待遇問題
    提案單位:礦業(yè)工程系、計算機科學與技術系、物理系
    落實情況:我校人事代理人員待遇是嚴格按照《呂梁學院人事代理聘用合同制人員管理(暫行)辦法》、《教職工工作量核算與酬金發(fā)放辦法》等文件精神執(zhí)行。對于人事代理人員無法評定職稱的問題,學校也多次以報告的形式上報上級主管部門。并已引起高度重視,正在研究解決辦法。
    提案六、倡導科學精神,發(fā)揚學術民主,促進學科建設可持續(xù)發(fā)展
    提案單位:生命科學系
    落實情況:學校根據上級有關文件精神,先后出臺了《呂梁學院學術委員會章程》,成立了學術委員會;出臺了《科研項目管理辦法》、《科研課題配套辦法》、《教學單位科技工作年度考核辦法》等規(guī)章制度,嚴格遵照相關規(guī)定執(zhí)行,切實做到公開、公平、公正。
    提案七、完善學生隊伍管理制度建設,壯大學生管理專職團隊
    提案單位:數學系
    落實情況:
    1、學校成立了“大學生思想政治工作領導組”,各教學系也相應成立了“系級大學生思想政治教育領導小組”,理順了學生工作體制。截止目前,我校一線專職學生管理隊伍已達40人,大學生思想政治工作有效加強。
    2、學校擬推出《關于進一步加強和改進新形勢下大學生思想政治教育的實施意見》,涉及專職輔導員崗位職責、待遇及考核等要求將一并出臺。
    3、通過舉辦“輔導員論壇”、選派專職輔導員校外交流學習、輔導員(班主任)校內培訓、校系兩級學生工作例會提升輔導員(班主任)意識和能力,使我校學生工作逐步走向規(guī)范化、精細化、專家化。
    提案八、構建呂梁紅色記憶陳列室
    提案單位:思政系
    落實情況:校領導高度重視,多次召集有關部門研究討論,**年12月9日,學校召開了紅色展廳建設研討會,呂梁市相關領導和專家應邀參加,目前,正在進一步完善呂梁紅色記憶陳列室建設方案。
    提案九、培育學院特色文化的創(chuàng)意行動
    提案單位:中文系
    落實情況:學?!丁笆濉毙@文化建設發(fā)展規(guī)劃》初稿已出臺,將廣泛征求師生員工的意見和建議,盡快修改完善,《規(guī)劃》注重特色文化建設,將為構建富有歷史內涵、時代風格和學校特色的大學校園文化提供指導。
    提案十、增設學生公寓宣傳欄
    提案單位:建筑系
    落實情況:宣傳部已在怡丁軒餐廳、7號公寓樓東側和各教學系、各部門的辦公區(qū)設立了通知通告欄,在教學一區(qū)、綜合教學樓、圖書館設立了電子屏,同時還建立了“呂梁學院官方微信公眾號”“呂梁學院官方微博”“呂梁學院官方qq公眾號”,方便及時推送有關通知通告、傳遞正能量。
    提案情況的報告人大政協(xié)篇十五
    各位教師:
    我向大會作提案整理情況的說明,請各位代表審議。本次大會共發(fā)出提案表8份,實際收回4份,經審查,均為有效提案,做到了一事一議,整體質量較上年有了明顯提高,表現出全體代表高度的主人翁責任感和關心學校發(fā)展的高度熱情。根據對回收提案的初步整理,現將其內容歸納為如下五個方面:
    一、關于加強學校科學管理的提案共9條。
    一是關于學校財經管理的提案1條,包括針對教師辦公室、教室等公共場所用電用炭浪費現象嚴重的情況,建議加強管理,節(jié)省開支。
    二是關于學生管理的提案共4條。針對部分學生不按時作息,尤其年級偏高的學生,影響他人休息;針對學校施工監(jiān)管難度大,閑雜人員隨意出入現象較為普遍的情況,建議加強學生安全管理;針對校園學生使用手機,給教學和管理帶來諸多不利的實際情況,建議強化管理,對此進行強制規(guī)范;針對學生宿舍室內通風效果較差,容易讓學生生病的實際情況,建議改善保潔方式,以保證學生身體健康。
    層管理人員的潛能,培養(yǎng)全面發(fā)展的管理型人才。
    二、關于教學科研方面的建議共2條。
    為了鞏固我校藝術教育特色學校創(chuàng)建成果,凸現藝術特色優(yōu)勢,音樂教師建議充分利用電子琴等設備,教唱校園歌曲,使校園充滿歌聲;美術教師建議在高年級以上開設書法課,另外加強美術特長生培養(yǎng),普及和弘揚國粹藝術,以利于提高師生的藝術修養(yǎng)和技能。
    三、關于改善教職工福利待遇的提案共3條。
    針對語、數、外教師課時少,但備課、批改量大,課時津貼偏低的情況,建議適當提高課時津貼,以利于調動教師工作的積極性;針對教研組長工作量大,津貼偏低的情況,建議適當提高教研組長津貼,以調動教研組長工作的積極性。
    四、關于改善食堂飯菜質量的提案共1條。
    秋季開學以來,由于食堂剛建成,食堂內無餐桌,操作間無灶具,沒有食堂的合法經營商,本學期第五周我校食堂開始向社會招標,招到合法經營者為我校師生供餐,解決了全校師生的伙食問題。但是,經營起初飯菜質量不高,于是教代會提議,要切實提高食堂飯菜質量,以便為師生的教學工作做好后勤保障。
    各位代表,學校的可持續(xù)發(fā)展離不開教職工的共同努力和建言獻策,我們深信,學校黨政領導會充分尊重和積極采納有關合理化建議,與廣大教職工一起共創(chuàng)麻武學區(qū)中小學的美好未來。
    2013年11月15日
    提案情況的報告人大政協(xié)篇十六
    楊正峰
    各位代表:
    教代會提案工作是教職工參與學校民主管理的重要形式,是全校教職工通過教代會代表反映民意的重要載體、是學校實現民主治校、民主辦學的重要標志,教代會提案的征集和辦理過程,實際上就是學校民心凝聚的過程,提案辦理的滿意度就是教職工對學校民主建設的滿意度標志。教代會提案是教代會代表民主參與學校管理的重要途徑。通過提交和辦理代表提案,對促進學校各項制度的建立和完善,監(jiān)督領導改變作風,維護教職工的權利,能夠對學院的各項工作起到積極的推動作用。
    我校第八屆第二次教代會的提案辦理落實工作已經結束,本次會議的提案提交審理工作也已經結束,現在,我代表本次教代會提案工作組向第八屆第二次教代會議作提案工作報告,請各位代表審議。
    (一)領導重視,部門通力合作,狠抓落實
    我校第八屆第二次教代會共收到代表的提案36件,絕大多數代表均有提案。教代會籌委會提案工作小組對代表的提案進行了認真分類整理、編號,歸納為三個大類。關于教學和教研方面的提案9件;關于隊伍建設和管理方面的提案13件;關于后勤保障、生活福利方面的提案14件。
    2012年6月9日學校召開聯(lián)席會議,會議經過討論,決定在36件提案中立案33件。立案的提案占提案總數的91.6%。其中有關教學和教研方面9件,占立案總數的30%;有關隊伍建設管理方面10件,占立案總數30.3%;有關后勤保障、生活福利方面立案14 件,占立案總數的39.7%。還有3件提案未立案,作為意見和建議轉交有關部門處理。
    第八屆第二次教代會提案工作組將立案提案呈報校委會,曹時校長親自在各議案上做了批示,簽署意見,確定提案的承辦部門,會后,議案組將有關提案及時轉交相關承辦部門落實,并加強了對提案落實情況的督促檢查。在學校領導的高度重視和大力支持下,在相關單位部門的積極支持配合下,各承辦部門認真落實辦理提案。個別提案因客觀條件制約暫時難以落實。
    盡管我們在提案的辦理落實工作中取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題。第一、個別承辦部門思想認識不到位,對辦理落實工作重視不夠,落實力度不大,當作一般事項應付。特別是對辦理周期長的提案,有的部門在答復時作出了承諾,但具體工作力度還有待加強。第二、少數承辦部門辦理機制不夠健全,缺乏抓落實的硬措施,致使辦理質量不高,效果不佳,仍然存在重答復、輕落實的現象。第三、客觀因素制約辦理落實工作。有的事項需要統(tǒng)籌安排,分步實施;有的事項需要大量資金一時難以籌措;有的事項受政策和客觀條件限制很難實施。這些情況還需代表們給予充分理解。
    (二)提案工作存在的幾個方面的問題
    1、有的提案立意高度有待提高。
    2、有的提案案由多注重表述現狀和問題,缺少實施和改進方面的具體建議,在落實上存在操作上的困難。
    針對以上問題,經提案工作委員會研究,提出以下改進意見: 第一、開展提案工作培訓。校工會組織提案工作專題培訓和研討,進一步提高我校教代會代表提案工作的整體水平。
    第二、把好立案關,徹底解決多項提案只有一位代表做提案人的現象。只有把提案的立案工作做細、做到位,才能減少事后提案落實過程中的難度。
    第三、建立重點提案和提案承辦激勵制度。對確立為重點提案的提案人和提案附議人給予適當獎勵;對承辦提案態(tài)度積極,及時向提案人反饋承辦意見,主動協(xié)商提案解決措施,獲得提案人好評的承辦部門給予適當獎勵。
    通過上述措施,提案工作組將繼續(xù)以務實高效的精神為指導,更加認真的履行職責,進一步加大工作力度,嚴格立案標準,規(guī)范工作流程,完善制度建設,不斷提高工作質量,使教代會提案工作形成穩(wěn)定的良性機制,對促進我校建設和事業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大的助力作用。
    (三)下步工作打算
    1、進一步加大辦理落實工作力度。一是將結合前段辦理落實工作實際情況,按照辦理工作“四步曲”要求,著力抓好整改工作,迅速確定下一步重點落實件,由分管領導親自督辦,并負責抓好落實。二是將于近期召開專題督辦現場會,由辦理效果好的部門介紹經驗,辦理效果差的部門說明原因,并進一步強化措施,強化責任,力爭把提案辦好、辦實。
    2、進一步加大督辦檢查力度。工會將繼續(xù)對提案的辦理落實工作進行跟蹤督辦,特別是加強對重點落實件、未落實件、正在落實和列入計劃落實件的督辦工作。
    3、進一步做好代表的走訪工作,增強辦理工作透明度,擴大代表對辦理工作的參與,共同督促落實。同時,對代表的反饋意見進行整理和分類,將滿意度不高的提案逐一進行針對性督辦,努力辦好辦實每一件提案。
    4、按照行政效能考核要求,聯(lián)合相關部門對各承辦部門辦理落實情況進行考核,并將考核結果向代表反饋,嚴格實行績效掛鉤、獎優(yōu)罰劣,促進工作落實。
    提案情況的報告人大政協(xié)篇十七
    各位代表:
    我受李集小學三屆一次教代會主席團的委托,向大會作李集小學三屆二次教代會提案辦理情況的報告,請審議。
    教代會是學校教職工民主管理的重要形式,而教代會代表提案是教代會實現民主管理的重要手段。三屆二次教代會期間,代表們以高度的政治責任感和主人翁精神為學校的發(fā)展積極諫言獻策,提出了大量的內容豐富的提案,這些反映了廣大教職工的呼聲,代表了教職工的愿望和要求,對促進學校的事業(yè)發(fā)展,提高教育教學質量直到了積極的作用。
    三屆二次教代會期間,我們共收到代表的提案共32件50條,其中學校管理工作13件21條,教育教學工作方面12件20條,工會工作2件4條,后勤工作4件4條;其它1件1條。
    這些提案,會后教工全會上都作了相應的解答、說明并將提案分送相關處室,再次進行了研究辦理。到目前為此,現已辦理議案27件,占代表提案84.4%,正在辦理5件占15.6%。
    通過辦理代表的議案,學校領導進一步加強調查研究,改進了工作作風,提高了工作效益,有效地促進了學校教育教學工作的全面開展,深信在各代表的督促下,今后的提案辦理一定會更好,一定會讓代表們更滿意。
    李集小學教代會提案審查小組
    二0一二年三月四日
    提案情況的報告人大政協(xié)篇十八
    我受政協(xié)xx縣第八屆委員會常務委員會委托,向大會報告縣政協(xié)八屆四次會議以來的提案工作情況,請各位委員予以審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
    一、八屆四次會議提案及提案辦理的基本情況
    縣政協(xié)八屆四次會議以來,全體政協(xié)委員在中共xx縣委和縣政協(xié)常委會的領導下,深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以高度的政治責任感和使命感,認真履行職責,積極運用提案形式建言獻策。一年來,共收到委員提案76件,這些提案內容豐富、涉及面廣,為加快發(fā)展、改善民生、增進團結等方面發(fā)揮了顯著作用。從提案所涉及的內容來看,城市建設與管理方面36件;文教衛(wèi)體方面8件;文化旅游方面10件;農林水牧方面6件;工業(yè)交通方面8件;政務管理方面4件;法制建設及其他方面4件。共送交27個部門辦理,截至20xx年底止,提案已全部答復,問題得到解決落實的有34件,占提案數的44.7%;比上年提高了14.7個百分點。建議已采納,并列入計劃逐步解決的有37件,占提案總數的48.7%;因政策與經濟等因素制約,暫無條件解決的有5件,占提案總數的6.6%。
    (一)為推動城市發(fā)展建睿智之言。廣大政協(xié)委員圍繞我縣城市建設和管理,改善人居環(huán)境等方面,積極建言獻策。對促進我縣城市整體規(guī)劃、改善交通條件、道路硬化、市容市貌的改觀等提出了許多具體可行的意見和建議??h委、縣政府及有關職能部門高度重視。許多提案得到了采納和解決落實。如唐玉蘭、李靜丹委員提出的《關于加快縣城至高鐵站道路建設的建議》,縣政府及時成立了進站公路指揮部,專門負責指揮協(xié)調等工作,由于該工程建設費用較大,道路采用新修與整修老路相結合,于20xx年4月26日正式開通了火車北站運營,站前廣場及進站道路剩余部分正在進行緊張施工。張小平委員提出的《關于組建綜合執(zhí)法大隊,加大城市管理力度的建議》,縣委辦和政府辦分別制定并下發(fā)了《關于成立的通知》和《關于做好的通知》,從公安局、交通運輸局、工商局、農機局、住建局、交警大隊、城管大隊等部門抽調30余人組建了綜合執(zhí)法大隊,并明確了綜合執(zhí)法大隊職責和任務,經過近一年的運行,有效地開展了對城區(qū)內縣城交通秩序、市容環(huán)境的綜合整治,為建設美麗創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
    (二)圍繞促進民生改善獻務實之策。廣大政協(xié)委員密切關注群眾民生問題,針對教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生、飲水安全、社會保障、安全保衛(wèi)等問題,提出了許多切合實際的好提案,有力地促進了相關問題的解決。如唐玉蘭委員提出的《關于提高公務出差差旅補貼標準的建議》,縣政府在20xx年12月31日下發(fā)了《xx縣人民政府關于印發(fā)xx縣黨政機關差旅費管理辦法的通知》明確了公差人員的交通、住宿、伙食費的報銷與補助標準,解決了我縣許多單位公務出差近20年來未做調整的現狀。尹本正委員提出的《關于對五里峽水庫實行強制保護的建議》,縣政府頒布了《xx縣人民政府關于加強湘江現狀飲用水源保護區(qū)管理的通告》和《xx縣人民政府關于加強五里峽水庫飲用水水源保護區(qū)管理的通告》,在保護區(qū)規(guī)定的范圍內主要道路和邊界處設立了飲用水源保護區(qū)標識牌,并將通告張貼到保護區(qū)內村莊及主要道路。充分利用廣播電視、報刊、網絡等宣傳平臺進行廣泛宣傳,提高了群眾對保護飲用水的安全意識。組織公安、水利、畜牧、環(huán)保等部門進行多次聯(lián)合執(zhí)行檢查,開展飲用水源整治大行動,排除污染隱患,對違法采砂和捕魚進行了處罰,有效地保護了飲用水源。唐藤華委員提出的《關于加強學校等公共場所安全保衛(wèi)、防范突發(fā)性群死群傷事件的建議》,縣政法委收到提案后,在積極聽取提案者意見的同時深入到各學校調查了解情況,成立了xx縣學校周邊環(huán)境綜合整治工作領導小組,從公安、交警、消防、教育、市容、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等局抽調人員組成工作組,開展了為期二個月的學校周邊環(huán)境綜合整治工作。在一小、二小、實驗小學、xx中學設置警示牌,增設警力,強化安全保衛(wèi)工作責任,確保學生的生命安全。再如張明英等委員提的《關于補發(fā)xx中學獎勵性績效工資的建議》,使xx中學20xx年1月至20xx年6月的獎勵性績效工資得到了兌現,極大地調動了教師的工作積極性,促進了我縣教育事業(yè)的順利發(fā)展。
    (三)圍繞重點、難點問題謀前瞻之計。廣大政協(xié)委員認真收集社情民意,充分反映社會的重點、熱點、難點問題。如在文化旅游方面,靈渠申遺和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣,是我縣20xx年的重點工作,針對這兩項工作杜德強委員提出了《關于加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)古建筑物保護力度的建議》、彭維標委員提出了《關于打造靈渠水街書法等藝術精品示范一條街的建議》、蘇春委員提出了《關于加大靈渠申遺宣傳力度的建議》等10件提案。縣委、政府及文化旅游局等有關部門高度重視這兩項工作,采取多措并舉,拓展載體,多層面、多角度地加強“申遺”和“創(chuàng)特”的宣傳發(fā)動工作,投入了大量人力、財力做了大量艱辛的工作。“靈渠申遺”去年雖然未列入20xx年世界文化遺產申報項目,但得到了上級有關部門領導的充分肯定,為今后“申遺”的工作奠定了堅實的基礎,同時在國內外提升了靈渠的知名度。又如“三大水庫”建設是我縣近幾年“天字號”工程,為了解決水庫建設中存在的突出問題,韋桂華委員提出的《關于加快溶江金石公路建設的建議》、王敏捷委員提出的《關于打擊干擾重點工程建設的違法犯罪的建議》、周松林委員提出的《關于治理川江水庫移民回遷違章建房的建議》等提案得到了有關部門的高度重視。小溶江水庫淹沒縣道復工工程,交通運輸局在緊抓工程質量的同時,狠抓工程進度,到20xx年底全面完成基礎和部分層面工作,保障了通車。在打擊干擾重點工程建設工作中,縣政府成立了打擊非法阻工和強攬工程領導小組,由政法委牽頭成立工作組,制定了詳細的
    工作方案
    ,對非法阻工、強攬工程行為給予了堅決打擊,有效扭轉了凡工程建設必有阻工現象。在治理水庫移民回遷違法建房的工作中,“三大水庫”指揮部的領導高度重視,從有關單位中抽調人員組建了聯(lián)合調查工作小組,分別做好了違章建房的調查摸底工作和違法建房戶的法律、政策解釋工作,縣人民政府下發(fā)了《xx縣人民政府關于禁示在川江水庫改線復建公路旁違法建房的通告》,有效遏制了違法建房的行為。
    二、基本經驗和做法
    一年來,政協(xié)提案工作堅持“質量為基礎、辦理重實效、服務上水平”的工作思路,充分發(fā)揮各方面的積極性,有效拓展知情渠道,加大辦理協(xié)商力度,創(chuàng)新督辦方式,提案工作質量和水平有了新的提高。
    (一)狠抓落實,努力提高提案質量。一是提前布置,做好提案征集的準備工作。充分利用“委員述職活動”以及手機和網絡信息平臺,向委員發(fā)送“征集提案一封信”讓委員早準備,早醞釀,提前撰寫提案。二是突出重點,努力打造精品提案。通過我們平時所掌握和熟悉的情況,對撰寫提案積極性高的委員分別采取召開座談會和個別打招呼的方式,分配撰寫任務,圍繞我縣中心工作和群眾最關心的熱點問題,撰寫出高質量的提案。三是嚴格審查,確保提案質量關。我們嚴格實行初審、復審和召開提案審查委員會會議會審制度,對一些不夠完整的提案及時與提案者溝通,進行補充和修改。另外,為提升提案作用,我們將提案整理后裝訂成《提案匯編》,并送縣委、政府主要領導和有關領導作工作參考。
    (二)加強領導,強化責任意識。一是縣委、政府領導高度重視政協(xié)提案工作。書記、縣長認真閱批政協(xié)重點提案和《建議案》并督促有關職能部門認真辦理。二是縣政府辦公室領導高度重視政協(xié)提案辦理工作,及時落實承辦單位,及時交辦委員提案,積極協(xié)調承辦單位在辦理提案過程中的各個環(huán)節(jié),狠抓提案的辦理落實工作。三是縣政協(xié)領導和政協(xié)常委會高度重視,始終把提案工作作為一項全局性工作,擺上重要議事日程,不斷加強領導,研究解決工作中存在的困難和問題。四是各承辦單位認真辦理落實委員提案,按照縣政府、縣政協(xié)領導在交辦會議上提出的辦理要求,認真落實領導責任制,各承辦單位普遍建立了“一把手親自抓,分管領導直接抓,辦公室協(xié)調抓,職能部門具體抓”的工作機制,從解決委員在提案中所提問題抓起,認真辦理落實委員提案。
    (三)加強督辦,強化辦理實效。一是對重點提案實行重點督辦。如《關于對城臺路至萬青苑小區(qū)道路進行硬化的建議》,因此路車流量大,路面破爛不堪,委員多人多年多次提出,被確定重點提案后,由聯(lián)系城建的副主席領銜督辦,在承辦單位領導的重視下,此問題終于得到了解決落實。二是開展視察,進行現場督辦。如李岷志委員提出的《關于修通原6918部隊至靈渠大門口北面人行道的建議》,縣政協(xié)唐衛(wèi)平主席親自帶隊組織部分政協(xié)常委和提案者開展視察,促使所提問題在很短的時間里得到了解決落實。三是開展調研,將提案提升為《
    調研報告
    》和《建議案》。如根據李強生委員提出的《關于加強醫(yī)療保障體系建設打擊醫(yī)鬧行為的建議》的提案,對此問題進行了調研,形成了題為《促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,實現“病有所醫(yī)”夢想》的調研報告,并在本次會議上進行發(fā)言。又如根據劉建新等委員提出的《關于限制燃放煙花爆竹的建議》的提案,在廣泛開展調查研究的基礎上,向縣人民政府提交了《關于在縣城內禁止和限制燃放煙花爆竹的建議案》。此問題到目前雖然還未得到解決,但得到了縣政府主要領導的高度重視,對《建議案》作了明確批示,由政府辦牽頭成立了調研小組,先后4次征求相關部門意見,多次召開會議,形成了《xx縣城區(qū)禁止、限制燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》,待完善有關審定程序后,便可以實施。同時想方設法、多渠道籌集資金,有效的解決了多年來委員們所提的如關于硬化湘漓白塘公路等問題。四是以績效考評為契機,狠抓提案督辦工作。我縣自20xx年正式建立提案績效考評以來,分別從領導重視、復文時限、辦理落實、總結歸檔等四個方面11項內容給予了考評,收到了明顯的提案辦理效果。
    (四)注重服務,強化協(xié)調溝通。一是加強對提案者的聯(lián)系與服務。除組織提案者開展視察調研、知情明政活動外,還組織提案者參加督辦活動和提案辦理座談會聽取提案者對提案的辦理意見。二是加強對承辦單位的協(xié)調指導。有計劃的電話聯(lián)系、上門走訪、了解情況、聽取意見,指導承辦人員的有關業(yè)務工作,探討辦理的對策和辦法。三是推動承辦單位與提案者的對接互動,將提案辦理過程必須與委員“面商”作為硬性要求,通過面對面的溝通,真正把握了委員真實意圖,為推動辦理落實起到了重要作用。
    20xx年的提案工作,在縣委、政府領導和承辦單位的重視和支持下,狠抓辦理落實工作,辦出了實效,有力地助推了我縣經濟社會科學發(fā)展。但我們也清醒地認識到提案工作中還存在一些問題和不足:一是少數委員參政議政的意識還有待加強,撰寫提案的積極性不高;二是個別承辦單位重答復、輕落實的現象仍然存在;三是服務于委員的工作仍然不夠全面。這些問題的存在,應當引起我們在今后工作中的重視并加以解決。
    三、20xx提案工作打算
    (一)夯實工作基礎,全面提升提案質量。提案是政協(xié)委員參政議政的重要途徑,提案的質量體現了政協(xié)委員參政議政的能力和水平。因此,要在提高提案質量上下功夫。一是要履職為民,科學選題,主動收集提案素材,力爭每份提案都有情況、有分析、有建議,做到言之有理,言之有據、言之可行。二是要深入調查研究,注重提案所反映問題的真實性和準確性。三是認真做好提案的整理和審查立案工作。認真閱讀每一份提案,保證委員提案交辦準確、辦理規(guī)范。
    (二)健全辦理機制,大力加強制度建設。提案的最終目的是為了解決問題,我們要求各承辦單位提高認識,認真學習自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的實施意見》,辦理落實好委員提案。認真做到“三溝通”、“四親自”、“五明確”?!叭郎贤ā奔崔k理前的溝通,了解委員的意圖和要求;辦理過程中的溝通,讓委員了解辦理情況;辦理后的溝通,征求委員對辦理結果的意見?!八挠H自”即承辦單位一把手親自閱批全部提案;親自辦理重點提案;親自督促辦理進度;親自檢查辦理落實情況?!拔迕鞔_”即明確一把手負總責;明確分管領導牽頭辦理;明確辦理科室,明確辦理責任人;明確辦理時限。
    (三)創(chuàng)新工作方式,提高服務水平。一是積極為委員知情創(chuàng)造條件,認真組織開展好學習、調研、考察活動。二是密切加強與承辦單位的溝通聯(lián)系,經常性了解提案的辦理落實情況,使督辦工作永遠貫穿于承辦單位辦理落實委員提案的始末。三是加強宣傳力度,充分利用報刊、電視、網絡信息等平臺選擇一些貼近社會、貼近生活、貼近群眾的提案內容進行宣傳報道不斷擴大提案工作的社會影響。另外,為進一步做好提案工作,縣政協(xié)已于去年11月赴恭城等縣政協(xié)考察學習,計劃今年開通提案管理系統(tǒng)。提案管理系統(tǒng)開通后,一是政協(xié)委員可以直接在網上提交提案;二是承辦單位通過該交流平臺直接對提案進行答復;三是縣政府辦、縣政協(xié)辦通過該系統(tǒng)直接督辦,四是提案委員直接了解提案辦理的全過程并通過該系統(tǒng)發(fā)表建議反饋信息。
    各位委員,同志們!做好政協(xié)提案工作意義重大,使命光榮、舞臺廣闊、大有可為。讓我們在縣委的領導下,以與時俱進的開拓精神和求真務實的工作作風,積極履行政協(xié)職能,充分發(fā)揮提案的作用,為我縣的經濟發(fā)展和社會進步做出新的更大貢獻!
    提案情況的報告人大政協(xié)篇十九
    落實情況報告
    各位代表:
    我受學校第一屆二次教代會提案工作委員會的委托,向大會匯報我院第三屆教代會第三次會議提案工作情況,請予審議。
    一、審理提案:
    第二屆教代會第二次會議共收集到代表提案意見和建議30件,經提案工作委員會合并整理為14件,分為5大類。
    二、提案分類:
    1、關于校園文化建設提案(2件)
    2、關于老校區(qū)辦公用房合理配置的提案(1件)
    議案題目:合理配置老校區(qū)房產,充分發(fā)揮老校區(qū)的作用。
    3、關于教學管理提案(3件)(1)議案題目:學生的養(yǎng)成習慣提議
    (2)議案題目:減少學?;顒?,增加教學時間
    (15)議案題目:領導班子定期召開例會,不要經常召開臨
    時會議,耽誤大家上課的時間
    (16)議案題目:規(guī)范周三學習時間
    4、關于教師待遇的提案(7件)(1)議案題目:加班避免周末
    (2)議案題目:豐富教職工的業(yè)余生活(3)議案題目:提高教師福利待遇
    5、關于長安校區(qū)上下班時間的提案(1件)議案題目:上班時間應為朝9晚5
    教代會的每一份提案、建議和意見都體現了廣大教職工積極參與學校改革、促進民主建設的良好愿望,對學校建設發(fā)展十分有益,提案、建議和意見的辦理工作得到了學校黨政的高度重視。從校領導到提案經辦人認真規(guī)劃,高度負責地對待和落實好每一件提案。黨支部、工會將落實提案的工作列入了重要議事日程,分管領導及時閱批,主要領導親自把關,涉及面廣、解決難度較大的提案提交學校相關會議討論研究,建議和意見直接交由相關職能部門直接答復處理。提案工作組在轉遞每一份提案處理單時,與相關職能部門負責同志一起研究、共同探討,確保提案答復處理的質量及效果。
    由于各種原因和限于條件,有些提案進一步落實尚需時間,我們將認真會同有關部門抓好落實,使代表們的提案和建議都能得到圓滿的結果和答復。代表們積極關心學校的改革和發(fā)展的提案,為圓滿地開好這次教代會提供了保證,提案工作組的全體同志對此表示衷心的感謝。同時,提案組認為今后有些提案還需要站在更高和全局的角度,把涉及面廣,與廣大教職工密切相關的熱點問題,學校改革中的難點問題集中反映出來,以便學??茖W決策。
    五、評選優(yōu)秀提案
    提案工作委員會根據《新疆維吾爾自治區(qū)學校教職工代表大會實施細則》第八章第三十五條,評選出兩件優(yōu)秀提案,分別為:羅燕老師的《學校周邊交通擁擠影響學生安全》的提案,和綜合組的《學生的養(yǎng)成教育》的提案。
    六、關于進一步做好教代會提案工作的建議
    在廣大代表的積極努力和配合下,教代會提案工作的受重視程度,提案的質量與水平及職能部門對提案的辦理均有很大的提高,但也存在一些不足之處,有待進一步改進:(1)從提案的內容來看,以直接涉及解決教職工具體生活的居多,而關注學校改革發(fā)展大局并提出具體建設性方案的相對較少。
    (2)從提案的規(guī)范和質量來看,有相當比例的提案在案由中只注重表述現狀和問題,而對建議、措施部分系統(tǒng)性思考不足,缺乏可操作性。
    (3)從提案的處理來看,相關職能部門著眼于解釋性的說明較多,而致力于提出解決問題的具體措施或方案的較少;在處理內容涉及多個部門的提案時,部門之間的協(xié)同配合不夠。
    (4)提案工作委員會本身的工作效率也還有待于進一步改進與提高。
    提案情況的報告人大政協(xié)篇二十
    進展情況的匯報
    今年我局承辦的人大、政協(xié)議提案共46件,其中市人大議案1件(主辦)、代表建議11件(6件主辦、會辦5件),市政協(xié)建議案1件(主辦)、政協(xié)委員提案33件(主辦23件、會辦10件,含1件會后交辦提案),33件政協(xié)委員提案中,重點提案達到4件。目前,議提案辦理工作總體進展順利,已辦理落實了29件,其余的正在積極辦理中?,F將有關情況匯報如下:
    一、我局辦理議提案的主要做法
    (一)嚴格落實議提案辦理工作責任制。全市議提案交辦會議結束后,局領導對涉及我局辦理的每一件議提案都進行了認真研究,提出了明確的工作目標,要求實現3個100%,即走訪率、回復率、滿意率均為100%,對辦理結果為基本滿意的,將視為不滿意,要求重新進行辦理。召開了局長辦公會議對議提案辦理工作方案進行了審定,同時專門召開了辦理工作交辦工作會議,并以“武農督?2007?2號”文形式下發(fā)了辦理工作方案,將每件議提案分解了相關責任處室和局屬單位進行辦理,并對辦理答復工作提出了具體要求。為確保議提案辦理工作切實得到落實,取得實實在在的成效,我局將其納入到局機關各處室和局屬各單位績效管理的考核中來,定期進行檢查和通報,年終將實行剛性考評。
    (二)突出工作重點。在辦理工作中,我局一直把事關我市“三農”發(fā)展大計議提案作為重點,仔細分析,深入調研,認真進行辦理。今年,除將市人大2號議案和市政協(xié)1號建議案作為我們工作的重中之重外,提出了將4件重點提案(市政協(xié)第49號、52號、56號提案及會后交辦的提案《關于多措并舉促進農業(yè)發(fā)展的幾點建議》)與議案和建議案一樣辦理的工作要求。如在辦理市政協(xié)第52號重點提案《大力發(fā)展循環(huán)經濟,建立現代都市農業(yè)圈》過程中,局領導高度重視,成立了以付明星局長為組長、程耀明副局長為副組長的推進農業(yè)循環(huán)發(fā)展工作領導小組,積極制定相關政策措施,把發(fā)展循環(huán)農業(yè)作為促進我市農業(yè)持續(xù)發(fā)展,農民持續(xù)增收的重要舉措來抓。在深入調查研究的基礎上,我局制定了《發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的指導意見》。按照循環(huán)經濟“減量化、再利用、資源化”的原則,結合武漢市農業(yè)實際,《意見》提出了8種主推模式。目前,全市農業(yè)循環(huán)經濟正在積極推進。鑒于積極推動城市圈農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展,僅靠武漢市的力量來推動有一定困難,我們積極爭取省農業(yè)廳的支持,在省農業(yè)廳的協(xié)調下,我們已向武漢城市圈其他8城市發(fā)起《關于推進武漢城市圈農業(yè)經濟協(xié)作的倡儀》。該《倡儀》旨在整合“8+1”城市圈農業(yè)資源,推進區(qū)域產業(yè)布局 一體化,實現城市圈農業(yè)共同發(fā)展。這一倡儀發(fā)出后得到8城市一致通過。目前正在制定“武漢城市圈農業(yè)結構布局整體規(guī)劃”,根據各城市資源特點和產業(yè)基礎,大力發(fā)展特色優(yōu)勢農產品及其產業(yè)化經營,推動武漢城市圈循環(huán)經濟聯(lián)動發(fā)展,將武漢農業(yè)循環(huán)經濟向武漢西南大門、東北大門、西南大門、西北大門的優(yōu)勢區(qū)域推進。為了加快這一進程,5月16日,張學忙副市長率領市農業(yè)局、市林業(yè)局、市蔬菜集團、市農科院等單位赴考感考察,召開了“武漢—考感農業(yè)經濟協(xié)作座談會”??几惺形瘯淈S關春等領導出席會議,共商發(fā)展事宜,簽署了四項合作協(xié)議,為推動武漢城市圈農業(yè)經濟合作作出了示范。
    (三)堅持把議提案辦理與業(yè)務工作進行有機結合起來。在議提案辦理過程中,我們深深體會到,人大政協(xié)議提案的辦理落實,既是政府部門必須履行的法定職責,也是推進我們業(yè)務工作的強大動力,因此辦理好議提案不是負擔,而是我們抓好業(yè)務工作的有效抓手之一。如測土配方施肥工作是農業(yè)部門近年來重點抓的一項普惠性工作,今年市政協(xié)的第0188號提案《關于武漢市土壤肥力現狀的分析及建議》中對全市進一步深入開展測土配方施肥工作提出了很好的意見和建議,我們在實際工作中實現了辦理議提案工作與業(yè)務工作兩相宜。一是引導農民用養(yǎng)結合,增加有機肥的投入。今年全市重點開展秸桿還田,高留稻樁,旱地覆蓋等工作,在一定程度上緩解了地力水平的下降。二是合理利用耕地資源,改良土壤,培肥地力。抓住品牌優(yōu)質稻基地建設和農業(yè)綜合開發(fā)的投資機遇,改造中低產田,改善生產條件,提高了耕地質量。改革耕作制度,在水旱輪作上,旱地80%以上的面積改革了溝廂;在立體種植上,推廣糧經、糧菜配茬等20多種高效種植模式。三是配合農村家園建設行動,推廣測土配方施肥技術。2006-2007年在全市農村家園建設行動計劃 330個村,建立測土配方施肥樣板示范區(qū)4萬畝,輻射帶動應用面積51.6萬畝。通過測土配肥,減少氮肥投入10%,肥料利用率提高5%,作物平均增產8%,畝平節(jié)本增收50元,惠及農民10萬余戶。四是開展耕地定點監(jiān)測,建立質量管理長效機制。目前已在全市采用gps定位采集土樣,并調查形成和該土樣相配套農業(yè)生產相關信息,逐漸由表格記載管理向計算機數據庫錄入管理過渡,通過3-5年的循環(huán)檢測,對土樣實施定點動態(tài)監(jiān)測,形成耕地質量管理的長效運作機制,為耕地合理利用提供依據。
    (四)加強與提案人的聯(lián)系與溝通。我們把與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系作為辦理議提案的必經程序和重要環(huán)節(jié)來抓。在辦理前,主動與提案人進行溝通,弄清議提案提出的背景和意圖。并根據議提案辦理工作實際情況的需要及提案人的要求,采取上門征求意見、開座談會等形式,增進與提案人之間溝通,爭取他們對議提案辦理工作的支持。如 我們在辦理今年人大第476號代表建議《關于加快建設綠色食品生產基地,大力發(fā)展都市農業(yè)的建議》時,提案人眾多,有10人,而市區(qū)有關領導達到6人。由于提案人工作性質的原因,聯(lián)系提案人一直是一個很大的問題,按照規(guī)定只需要走訪第一提案人即可,但是為將代表建議真正辦出成效,經多方聯(lián)系,最終也只能夠聯(lián)系6位提案人召開座談會,其他提案人在電話中一直說電話回復了即可,不愿再給我們增添麻煩,但我們還是按照要求對每位提案人寄送了書面答復意見。同時,為切實加快我市綠色食品生產基地建設步伐,我局付明星局長曾三次率局機關有關處室及局屬單位負責人赴漢南區(qū)與漢南區(qū)區(qū)委書記謝功卓、區(qū)長曹裕江(也是第476號代表建議其中的兩位提案人)就漢南區(qū)綠色食品生產建設進行探討和商議,目前2000畝核心示范區(qū)建設已經破土動工,確保今年建成1萬畝,爭取未來5年全區(qū)建成10萬畝綠色食品生產基地,為促進全市都市農業(yè)的健康發(fā)展打下了堅實基礎。
    根據市政府辦公廳關于辦理市人大2號議案職責分工,市農業(yè)局為市人大2號議案的主辦單位,市直15個部門和7個遠城區(qū)共22家為協(xié)辦單位。按照人大2號議案的總體要求,我們主要開展了以下幾個方面的工作。
    (一)制定工作方案,確定工作要點。全市“兩會”結束后,我局召開專門會議,研究制定了2號議案辦理工作方案,成立了2號議案辦理工作領導小組,明確了辦理工作的指導思想、工作目標、工作措施、責任分工和時間安排。22個協(xié)辦單位根據各自的職能,都制定了具體的辦理工作方案。今年的人大2號議案辦理方案報送市人大審議后,市人大常委會提出了一些意見和建議,我們立即召集22家協(xié)辦單位聯(lián)席會議,討論研究修改意見,按照人大常委會的審議意見,我局對原辦理方案進行了認真修改。與此同時,我局圍繞人大2號議案要求,提出了發(fā)展現代都市農業(yè),促進和諧農村建設的10個重點工作。
    (二)召開辦理工作動員大會,布署了辦理工作。2月中旬,籌備召開了辦理人大2號議案動員大會。張學忙副市長作了動員報告,市人大副主任鄭永新作了重要講話,市人大農村委以及各承辦單位的負責人參加了會議。會議從高度重視2號議案辦理工作、多渠道增加農民收入、落實辦理工作責任制等方面提出了具體要求。
    (三)制定了辦理工作目標,明確了辦理責任。為了使促進農民增收的工作落到實處,我們同各承辦單位協(xié)商,制定了落實2號議案的12項工作目標,即:農民人均純收入增長9%以上;轉移農村勞動力6萬人;農業(yè)產業(yè)化農戶覆蓋率56%;完成農村沼氣“一建三改”1.18萬戶;市級預算內 支農支出2.5億元;完成通自然塆水泥路2000公里;解決農村20萬人安全飲水和9萬畝重點易旱地區(qū)抗旱水源問題;開展10—15項農業(yè)關鍵技術的攻關與研發(fā);為70萬武漢戶籍農村外出務工人員購買意外傷害保險;建設40所農村寄宿制學校;安排1000萬元專項資金支持遠城區(qū)發(fā)展中小企業(yè);農村信用社投放“三農”貸款7億元以上。這12項工作目標都有明確的責任單位。
    (四)開展協(xié)調督辦工作,加強聯(lián)系與溝通。我局接受人大2號議案主辦任務后,已召開各承辦單位聯(lián)絡員會議2次,傳達市人大、市政府辦理工作精神,研究辦理具體事項。已發(fā)放工作簡報5期,通報了全市辦理工作動態(tài)和進展情況,推介了黃陂區(qū)辦理工作經驗與作法。
    (五)辦理工作進展良好,工作目標全面推進。各承辦單位高度重視2號議案辦理工作,采取扎實措施推進各項工作目標完成。根據2號議案各承辦單位的情況匯總,辦理方案中確定的12項目標全面啟動,成效明顯。1—5月:全市農民人均現金收入2529.1元,同比增長16.6%,其中農民工資性收入887.9元,增長18.4%;轉移農村勞動力2.6萬人,完成年度任務的41.9%;參與農業(yè)產業(yè)化經營的農戶20.9萬戶,覆蓋率達到27.4%;市級預算內支農支出完成1.12億元,完成年度任務的45%;完成通自然塆水泥路800公里,完成年度任務的40%;信用社投放“三農”貸款完成3.3億元,完成年度任務的47%。市經委、水務局、科技局、教育局、社保局等單位負責的工作目標,正在分別進行項目評估論證、工程招標投標、投保人員確認等前期工作。
    三、市政協(xié)1號建議案(《關于構建我市農產品生產與監(jiān)管體系的建議案》)辦理進展情況
    按照市政府的部署,市政協(xié)1號建議案(《關于構建我市食用農產品安全的生產與監(jiān)管體系的建議案》)由市農業(yè)局主辦,市食品藥監(jiān)、林業(yè)、質監(jiān)、商業(yè)、工商、財政、勞動社保、衛(wèi)生、水務、環(huán)保、糧食、信息產業(yè)、公安、供銷合作總社、農科院等15個市直部門和單位及各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會協(xié)辦。自3月9日,張學忙副市長主持召開市政協(xié)1號建議案交辦會以來,各承辦單位積極行動,認真開展市政協(xié)1號建議案的辦理工作,各單位根據市政府辦公廳轉發(fā)的《辦理市政協(xié)十一屆一次會議1號建議案的工作方案》,相繼制定了各自的《辦理市政協(xié)十一屆一次會議1號建議案的實施方案》,成立了辦理市政協(xié)十一屆一次會議1號建議案工作領導小組。并按照各自實施方案積極開展了實施。
    (一)市、區(qū)兩級農產品質量安全監(jiān)督管理體系建設進展順利
    1、市級監(jiān)管體系建設。一是明確了職責。市農業(yè)局今年2月初市農業(yè)局黨組發(fā)文《關于明確農產品質量安全監(jiān)管 職責分工的通知》(武農組[2007]6號),對局機關各處室、各直屬單位的農產品質量安全監(jiān)管職責進行了明確;二是充實市農產品檢疫檢測中心職能和人員。賦予市農產品檢疫檢測中心農產品(含畜產品、水產品)質量、農業(yè)投入品、農藥(獸藥、漁藥)質量檢測、種子質量檢測、重金屬分析、農業(yè)(漁業(yè))環(huán)境檢測等職能。在原有定編28人的基礎上,實行以事養(yǎng)人的辦法,面向社會招聘檢測人員20人。目前市農產品檢疫檢測中心共有48人從事農產品檢測工作;三是啟動了全市農產品質量安全流動監(jiān)測。2006年12月30日,我市舉行了全市農產品質量安全流動監(jiān)測啟動儀式,率先啟動了農產品質量安全流動監(jiān)測,目前全市有 21臺農產品質量安全流動監(jiān)測車在開展農產品檢測工作,其中市級用于生豬“瘦肉精”的檢測車2臺,用于蔬菜、水產品等的檢測車5臺,江夏、蔡甸、黃陂、新洲、洪山、東西湖、漢南等7區(qū)各2臺;四是指導各區(qū)制定了區(qū)檢測機構建設標準。
    2、區(qū)級監(jiān)管體系建設。一是各區(qū)明確了監(jiān)管主體。有農業(yè)行政主管部門的區(qū),明確由農業(yè)行政主管部門負責農產品質量安全監(jiān)管工作,并積極整合蔬菜、畜牧、水產的監(jiān)管職能。沒有農業(yè)行政主管部門的中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)和風景區(qū)也明確了監(jiān)管主體,硚口、武昌、青山等由各區(qū)經貿委負責,江漢區(qū)由商務旅游局負責,東湖高新技術開發(fā)區(qū)、武漢經濟技術開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)由社會發(fā)展局負責;二是 區(qū)級農產品檢測機構大部分已建立。目前已經建立區(qū)級農產品檢測機構有黃陂、江夏、蔡甸、東西湖、漢南、漢陽、武昌、江漢等8家,方案已批復,目前正在落實的有新洲、洪山、江岸、,硚口、青山、武漢經濟技術開發(fā)區(qū)等6家,方案即將批復的有東湖高新技術開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)2家。
    (二)加強了夏季農產品質量安全的監(jiān)管
    夏季是農產品生產的用藥高峰,為了確保廣大市民夏季消費安全,為此,我們采取多項措施加大了農產品質量安全的監(jiān)管力度。
    1、加大了蔬菜質量安全監(jiān)管力度。一是積極引導菜農使用生物農藥,指導菜農科學、合理使用農藥,禁止菜農使用高毒高殘留農藥。蔬菜處、市蔬菜技術服務總站組織有關人員深入田間地頭,指導菜農科學用藥,合理用藥,嚴格按農藥使用間隔期采摘蔬菜;二是加大了蔬菜農藥殘留的抽檢力度。五月份,市農產品檢疫檢測中心加大了對蔬菜生產基地、批發(fā)市場、農貿市場及超市蔬菜質量安全監(jiān)測力度,共抽檢2573批次,比上月增加471批次。三是實施了蔬菜質量安全定量檢測。5月10日,市農產品檢疫檢測中心實施了對黃陂區(qū)等8個區(qū)的2個生產基地、2個農貿市場、2個超市和2個批發(fā)市場進行了抽樣,每點抽10個樣品,共計80個蔬菜樣品,涉及16個蔬菜品種。經過定量檢測,查出了 農藥殘留超標的品種。市農產品質量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議辦公室隨即向市農業(yè)局蔬菜處、江夏區(qū)、漢陽區(qū)、東西湖區(qū)農產品質量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議辦公室下達了整改通知,要求進一步抓好蔬菜生產質量安全工作,迅速拿出整改意見。
    2、加大了生豬質量安全監(jiān)管力度。一是加強了飼料的監(jiān)管力度。畜牧處組織有關人員開展了對飼料生產企業(yè)的檢查,開展了飼料企業(yè)年度備案和企業(yè)年檢工作,共有56家企業(yè)接受了年檢。本月實施飼料質量抽檢66批次,合格率為100%;二是加強了對生豬定點屠宰廠生豬“瘦肉精”的抽檢。5月1日-20日,市動檢站共抽檢生豬“瘦肉精”1111批次,合格率均為100%;三是督促生豬定點屠宰廠開展生豬“瘦肉精”的自檢工作。本月,市農業(yè)局在檢查生豬定點屠宰廠生豬“瘦肉精”自檢工作時,發(fā)現全市12家大中型生豬定點屠宰廠中,只有江夏區(qū)中糧屠宰廠、東西湖區(qū)雙匯屠宰廠、新洲區(qū)昇陽屠宰廠等3家屠宰廠配備了檢測設備,開展了酶標儀檢測工作外,其余9家屠宰廠尚未購置設備,沒有開展酶標儀自檢工作。為此,市農產品質量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議辦公室向市、區(qū)屠管辦、動檢站下發(fā)了《關于在全市大中型生豬定點屠宰廠開展生豬“瘦肉精”自檢工作的通知》(武農聯(lián)席[2007]13號),要求在6月30日以前,全市12家大中型生豬屠宰廠要將酶標檢測儀器設備配備到 位,開展生豬 “瘦肉精”自檢工作。七月初,市武農聯(lián)席辦將組織有關單位進行檢查并全市通報;四是擬定了夜查生豬 “瘦肉精”的工作方案,準備深夜突擊檢查流通環(huán)節(jié)的生豬 “瘦肉精”情況。
    3、加大了水產品質量安全監(jiān)管力度。一是建立了水產養(yǎng)殖用藥追溯制度。組織有關人員深入各養(yǎng)殖場,指導漁民科學、合理使用漁藥,認真做好用藥記錄,實行水產品生產用藥可追溯;二是積極推廣水產生產健康養(yǎng)殖,取消珍珠養(yǎng)殖,撤除大湖攔網養(yǎng)殖;三是開展水產養(yǎng)繁殖區(qū)、非養(yǎng)繁殖區(qū)的劃定工作;四是實施了對流通環(huán)節(jié)的水產品的檢測。本月共抽檢樣品20批次,合格率為100%。
    同時,市農業(yè)局還做好了蔬菜、生豬、水產品三個市場準入制度的各項準備工作,一旦省農產品市場準入制度的管理辦法出臺,我市將立即實施蔬菜、生豬和水產品的市場準入制度。
    (三)市直各部門和單位認真履行職責
    今年市直各部門和單位認真履行職責,積極推進市政協(xié)1號建議案的辦理工作。市食品藥品監(jiān)管局積極組織了元旦、春節(jié)、圣誕節(jié)、兩會期間、“五.一”、夏季食品安全的食品安全專項整治活動,啟動了食品安全進農村、進社區(qū)、進學校、進工地的“四進”活動;市質監(jiān)局建立了以“三員四定、三進四圖、兩書一報告”為主要內容的食品質量安全區(qū)域監(jiān) 管責任制,將企業(yè)按a、b、c、d四類登記造冊,建立電子監(jiān)管系統(tǒng)。加快推進茶葉等13類食品的市場準入工作;市工商局積極推行了食品市場準入巡查制、不合格食品退市制、食品安全信息公示制和食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制等等,構建起行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督“三位一體”的食品安全監(jiān)管制度體系;市衛(wèi)生局開展了對瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油、學生營養(yǎng)餐配送單位和學校食堂等6類重點食品生產經營單位的衛(wèi)生許可的專項整治工作。同步開展了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評定;市商業(yè)局加強了對生豬定點屠宰廠的監(jiān)督管理,強化了生豬定點屠宰;市財政局下?lián)苜Y金660萬元,改善了市、區(qū)兩級檢測機構的檢測手段。其他各部門和單位也按照各自的職責,加強了對農產品質量安全工作的監(jiān)管。
    1號建議案的辦理工作總體進展順利,但也存在著不容忽視的困難和問題:一是各區(qū)發(fā)展不平衡。有的區(qū)在“領導、機構、場地、人員、經費、制度”等六落實上做的比較好,如蔡甸區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、漢南區(qū)。有的區(qū)只落實了幾項。二是中心城區(qū)的檢測手段、檢測儀器還沒有到位。三是各開發(fā)區(qū)、風景區(qū)是市政府的派出機構,沒有行政執(zhí)法權,建立農產品質量安全監(jiān)管體系難度較大。
    下一步,我們將以今天的督辦會為契機,積極借鑒和學習兄弟單位的好經驗和好作法,進一步加大工作力度、加快 工作進度、提高辦理質量,確保人大代表建議、政協(xié)委員提案在6月份以前辦理完畢,努力向人大代表和政協(xié)委員提交一份滿意答卷。
    市農業(yè)局
    二〇〇七年六月二十五日