心得體會(huì)是我們?cè)趯W(xué)習(xí)和工作生活中的感悟和領(lǐng)悟,是對(duì)自身經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納。寫心得體會(huì)時(shí),我們可以多方面的思考和觸發(fā)自己的思維,從不同的角度來分析和總結(jié)。推薦給大家一些優(yōu)秀的心得體會(huì)內(nèi)容,希望能對(duì)你有所幫助。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇一
在現(xiàn)代社會(huì),勞動(dòng)力調(diào)查是評(píng)估一個(gè)國家或地區(qū)勞動(dòng)力資源狀況、勞動(dòng)力市場(chǎng)需求以及勞動(dòng)力政策的重要手段。在從事勞動(dòng)力調(diào)查工作的過程中,我深刻體會(huì)到了勞動(dòng)力調(diào)查的重要性以及自身的不足之處。通過對(duì)勞動(dòng)力調(diào)查工作的總結(jié),我得出了一些寶貴的心得體會(huì)。
第二段:調(diào)查技巧
在進(jìn)行勞動(dòng)力調(diào)查時(shí),調(diào)查技巧是至關(guān)重要的。首先,我認(rèn)識(shí)到不僅僅要進(jìn)行問卷調(diào)查,還需要結(jié)合實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,綜合考察目標(biāo)群體的就業(yè)狀況和需求。其次,要建立良好的調(diào)查溝通能力,與被調(diào)查者建立信任關(guān)系,使他們能夠真實(shí)、客觀地回答問題。最后,要理解和運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí),合理設(shè)計(jì)調(diào)查樣本,確保調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性和代表性。
第三段:團(tuán)隊(duì)合作
在勞動(dòng)力調(diào)查工作中,團(tuán)隊(duì)合作是取得成功的關(guān)鍵。作為一名調(diào)查員,我深刻認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)合作對(duì)提高工作效率和質(zhì)量的重要性。在團(tuán)隊(duì)合作中,每個(gè)人都有自己的任務(wù)和責(zé)任,并且互相配合和協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。通過與團(tuán)隊(duì)成員的緊密合作和溝通,我學(xué)會(huì)了傾聽他人的意見和建議,識(shí)別和解決問題,從而提高了自己的工作能力。
第四段:分析總結(jié)
作為一名勞動(dòng)力調(diào)查員,我們不僅僅是收集數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息的工作人員,更是需要進(jìn)行深入的分析和總結(jié)的。通過對(duì)大量數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果的整理和分析,我們能夠了解當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,為相關(guān)決策提供可靠的依據(jù)。在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí),我發(fā)現(xiàn)了一些有價(jià)值的規(guī)律和趨勢(shì),為政府部門和企事業(yè)單位提供了有力的決策建議。
第五段:改進(jìn)建議
根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),我提出了以下改進(jìn)建議。首先,加強(qiáng)調(diào)查員的專業(yè)培訓(xùn)和技能提升,提高其理論水平和實(shí)踐能力。其次,在調(diào)查設(shè)計(jì)中,要更加注重細(xì)節(jié)和創(chuàng)新,制定科學(xué)的調(diào)查方案和問卷。再次,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和合作,建立起政府、企事業(yè)單位和調(diào)查員之間的良好協(xié)作關(guān)系。最后,注重反饋和總結(jié),不斷優(yōu)化勞動(dòng)力調(diào)查工作的流程和方法,以適應(yīng)新時(shí)期的需求和挑戰(zhàn)。
總結(jié):
通過勞動(dòng)力調(diào)查工作的實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力調(diào)查的重要性和自身的不足之處。在今后的工作中,我將更加積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)和提升自己的專業(yè)水平,不斷完善調(diào)查技巧和團(tuán)隊(duì)合作能力。相信在不斷的努力中,我將成為一名優(yōu)秀的勞動(dòng)力調(diào)查員。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇二
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力的質(zhì)量日益成為社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為了適應(yīng)市場(chǎng)的需求,提升員工的能力和素質(zhì),企業(yè)需要進(jìn)行勞動(dòng)力調(diào)查和培訓(xùn)。而在這個(gè)過程中,每個(gè)人都要有所收獲,需要及時(shí)總結(jié)體會(huì)心得,為今后的工作做出積極的貢獻(xiàn)。
第二段:勞動(dòng)力調(diào)查的重要性及實(shí)施的有效性
勞動(dòng)力調(diào)查是企業(yè)了解員工的意愿、能力、工作滿意度等基本信息的重要途徑。通過調(diào)查,企業(yè)可以了解員工對(duì)于企業(yè)文化、管理制度的認(rèn)知和接受程度,形成有效的管理措施。同時(shí),借助調(diào)查,企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)員工的潛力,從而開展相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,提升員工的深度與廣度,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。
第三段:培訓(xùn)對(duì)于員工的意義及學(xué)習(xí)方法
培訓(xùn)是一種提升員工能力和素質(zhì)的重要途徑。通過培訓(xùn),員工可以對(duì)于企業(yè)的文化,管理制度有更深入的了解,并且可以更好地將所學(xué)到的知識(shí)和技能運(yùn)用到實(shí)際工作之中去。為了更好的學(xué)習(xí)效果,我們應(yīng)該采用多種社交方式,如聽講、交流討論、實(shí)操等方法,構(gòu)建良好的培訓(xùn)氛圍,提高參與度和學(xué)習(xí)效果。
第四段:個(gè)人心得和感悟
在勞動(dòng)力調(diào)查及培訓(xùn)中,我認(rèn)識(shí)到了自己在工作中的不足之處,同時(shí)也結(jié)合了其他人的經(jīng)驗(yàn)和思路,有了更廣闊的視野和更深刻的認(rèn)識(shí)。在接下來的工作中,我會(huì)更加注重自我素質(zhì)的提升,才能有更好的工作發(fā)揮和創(chuàng)造。
第五段:總結(jié),展望未來
我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力調(diào)查和培訓(xùn)的重要性,及時(shí)總結(jié)體會(huì)心得,盡可能地在工作和學(xué)習(xí)中鍛煉自己,提高自己的能力和素質(zhì)。只有這樣,我們才有可能在這個(gè)變化多端的社會(huì)中,更快更好地適應(yīng)和發(fā)展。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇三
勞動(dòng)力調(diào)查是全國范圍內(nèi)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查的一項(xiàng)重要工作。我有幸參與了今年的全國勞動(dòng)力調(diào)查,并深深感受到了這項(xiàng)工作的重要性和挑戰(zhàn)。在這次調(diào)查中,我對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際情況有了更全面的了解,同時(shí)也反思了自身的勞動(dòng)力 狀況和未來的發(fā)展規(guī)劃。以下是我對(duì)全國勞動(dòng)力調(diào)查的心得與體會(huì)。
首先,通過這次調(diào)查,我對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況有了更全面的了解。在調(diào)查問卷中,我了解到了勞動(dòng)力的分布情況、勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況以及勞動(dòng)力的就業(yè)狀況等。數(shù)據(jù)顯示,我所在的城市的勞動(dòng)力供給量處于較高水平,但是就業(yè)崗位數(shù)量卻相對(duì)較少。這使我深刻認(rèn)識(shí)到了勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度,也意識(shí)到了要想在勞動(dòng)力市場(chǎng)上獲得合適的就業(yè)機(jī)會(huì),必須提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,在這次調(diào)查中,我也反思了自身的勞動(dòng)力狀況和未來的發(fā)展規(guī)劃。通過問卷調(diào)查的結(jié)果,我發(fā)現(xiàn)自己的專業(yè)技能還有很大改進(jìn)的空間,并且需要與市場(chǎng)需求保持一致。因此,我決定在未來的發(fā)展中,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能的提升,以提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,我還意識(shí)到了職業(yè)規(guī)劃的重要性。有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃,可以幫助我更好地把握就業(yè)機(jī)會(huì),更好地實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
第三,這次調(diào)查也讓我認(rèn)識(shí)到了勞動(dòng)力市場(chǎng)中的一些問題。在問卷調(diào)查中,有部分勞動(dòng)者反映了就業(yè)機(jī)會(huì)不足、薪資待遇低等問題。調(diào)查結(jié)果顯示,一些行業(yè)就業(yè)崗位稀缺,很多人只能選擇其他行業(yè)從事工作。這讓我思考,如何在挑戰(zhàn)中尋找到適合自己的就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)也提醒了我在未來的發(fā)展中要注重行業(yè)前景和發(fā)展前景的研究,以避免因行業(yè)衰退或就業(yè)機(jī)會(huì)不足而陷入窘境。
第四,這次調(diào)查還讓我認(rèn)識(shí)到了勞動(dòng)力市場(chǎng)的良性循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。在調(diào)查過程中,我了解到了勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。當(dāng)就業(yè)機(jī)會(huì)增加,勞動(dòng)力供給與需求相匹配時(shí),會(huì)促使經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。而當(dāng)就業(yè)崗位不足,勞動(dòng)力供大于求時(shí),會(huì)導(dǎo)致就業(yè)難、收入下降等問題。因此,我們應(yīng)該積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的良性循環(huán),提升勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入水平。
最后,我想表達(dá)的是,全國勞動(dòng)力調(diào)查是一個(gè)非常有意義的工作。通過這次調(diào)查,我不僅了解了勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際情況,還深入思考了自身的勞動(dòng)力狀況和未來的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到了勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的問題,并意識(shí)到了勞動(dòng)力市場(chǎng)的良性循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。希望通過這次調(diào)查,我們可以更好地了解勞動(dòng)力市場(chǎng),為勞動(dòng)者提供更好的就業(yè)機(jī)會(huì),為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇四
勞動(dòng)力調(diào)查作為一項(xiàng)非常重要的調(diào)查工作,對(duì)于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策制定具有重大意義。在過去的一段時(shí)間里,我參與了一項(xiàng)大規(guī)模的勞動(dòng)力調(diào)查工作,并收獲了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。在這篇文章中,我將分享這些心得,探討勞動(dòng)力調(diào)查工作的重要性,以及對(duì)此工作的整體認(rèn)識(shí)和理解。
二、認(rèn)識(shí)勞動(dòng)力調(diào)查工作的重要性
勞動(dòng)力調(diào)查工作是一項(xiàng)全面了解勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況的關(guān)鍵工作,對(duì)于政策制定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。通過勞動(dòng)力調(diào)查,我們可以了解到勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)狀況、人口結(jié)構(gòu)、職業(yè)分布等重要信息,為政府制定相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí),勞動(dòng)力調(diào)查工作還可以為企業(yè)提供有關(guān)勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息,幫助企業(yè)做出合理招聘和薪資政策。
三、勞動(dòng)力調(diào)查工作的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)
勞動(dòng)力調(diào)查工作具有一定的復(fù)雜性和難度,需要面對(duì)許多挑戰(zhàn)。首先,樣本選擇方面的難題。由于資源有限,我們無法對(duì)所有勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)查,而是選擇一部分樣本進(jìn)行代表性調(diào)查。如何確保樣本的代表性和可靠性,是一項(xiàng)重要的任務(wù)。其次,調(diào)查對(duì)象的態(tài)度和合作度也是一大挑戰(zhàn)。有些人對(duì)調(diào)查不太配合,甚至拒絕提供信息,這就需要我們采取一些策略和方法,增加調(diào)查對(duì)象的信任和參與度。最后,數(shù)據(jù)處理與分析是一項(xiàng)繁瑣而重要的工作。將大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析,需要時(shí)間和精確性。
為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),我們需要采取一些策略和方法。首先,加強(qiáng)樣本選擇的科學(xué)性。要選擇具有代表性的樣本,我們需要充分了解人口分布、職業(yè)結(jié)構(gòu)等相關(guān)信息,并利用抽樣方法進(jìn)行合理選擇。其次,建立良好的溝通關(guān)系。與調(diào)查對(duì)象進(jìn)行有效的溝通和交流,增加他們的參與意愿和信任度,是提高調(diào)查成功率的重要手段。最后,做好數(shù)據(jù)處理和分析。確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,并運(yùn)用合適的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析。
四、勞動(dòng)力調(diào)查工作給我?guī)淼膯⑹?BR> 通過參與勞動(dòng)力調(diào)查工作,我不僅學(xué)到了專業(yè)知識(shí)和技能,也汲取到了一些寶貴的人生經(jīng)驗(yàn)。首先,調(diào)查工作需要嚴(yán)謹(jǐn)和細(xì)心。因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)鍵在于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可信度,所以我們要保持高度的警惕和嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格遵守調(diào)查規(guī)范,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。其次,要有責(zé)任心和團(tuán)隊(duì)合作精神。勞動(dòng)力調(diào)查工作通常需要多人協(xié)作完成,在團(tuán)隊(duì)中要有良好的合作精神和協(xié)調(diào)能力,共同解決問題,完成任務(wù)。最后,調(diào)查工作需要與人打交道,增強(qiáng)人際交往能力。好的溝通和交流能力,能幫助我們與調(diào)查對(duì)象建立良好的互信關(guān)系,更加順利地完成調(diào)查工作。
五、結(jié)尾
通過參與勞動(dòng)力調(diào)查工作,我對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制和相關(guān)知識(shí)有了更深入的了解,也感受到了這項(xiàng)工作的重要性和挑戰(zhàn)性。同時(shí),通過這項(xiàng)工作,我也鍛煉了自己的能力和素質(zhì),并從中受益匪淺。希望今后有更多的機(jī)會(huì)參與這樣的調(diào)查工作,為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策制定做出更大的貢獻(xiàn)。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇五
為了更好地開展20xx年勞動(dòng)力調(diào)查工作,肇州縣統(tǒng)計(jì)局提出以下幾點(diǎn)建議,希望能為市局進(jìn)一步改進(jìn)勞動(dòng)力調(diào)查工作提供參考。
一、建議市局下發(fā)20xx年勞動(dòng)力調(diào)查工作通知和實(shí)施方案等正式文件,指導(dǎo)并規(guī)范此項(xiàng)工作,便于統(tǒng)計(jì)局向其他協(xié)調(diào)部門傳達(dá)精神。
二、建議市局盡早明確兩員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并下發(fā)文件,為縣編制預(yù)算,發(fā)放兩員補(bǔ)助提供依據(jù)。
三、建議市局能夠深入縣區(qū)對(duì)兩員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),提升兩員的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)于工作遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)解答。
四、建議市局加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。使更多的人了解并支持此項(xiàng)工作,便于縣區(qū)開展調(diào)查工作。
五、建議市局在調(diào)查工作結(jié)束后能組織評(píng)比、表彰和總結(jié),充分調(diào)動(dòng)兩員工作的積極性。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇六
勞動(dòng)力調(diào)查是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié),對(duì)于政府制定勞動(dòng)政策、企業(yè)招聘人才以及個(gè)人就業(yè)有著至關(guān)重要的意義。在我參與的一次勞動(dòng)力調(diào)查工作中,我深刻體會(huì)到了勞動(dòng)力調(diào)查的重要性,并從中獲得了一些心得體會(huì)。以下是我對(duì)于這次調(diào)查工作的所思所想,希望能夠與大家分享。
首先,我認(rèn)識(shí)到了勞動(dòng)力調(diào)查工作的復(fù)雜性。在進(jìn)行調(diào)查前,我們需要制定詳細(xì)的調(diào)查計(jì)劃,并確定調(diào)查的對(duì)象和范圍。然而,在實(shí)際操作中,我們發(fā)現(xiàn)面對(duì)的情況可能比我們預(yù)期的更加復(fù)雜。有些被調(diào)查對(duì)象可能會(huì)拒絕配合,或者提供虛假信息。面對(duì)這些情況,我們需要保持冷靜,并及時(shí)調(diào)整策略。例如,我們可以通過與被調(diào)查對(duì)象溝通交流,解釋調(diào)查的重要性,增加他們的參與度和合作意愿。
其次,我意識(shí)到了勞動(dòng)力調(diào)查工作的科學(xué)性和客觀性。在進(jìn)行調(diào)查過程中,我們需要遵循科學(xué)的調(diào)查方法,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。我們不能憑空臆測(cè)或主觀判斷,而應(yīng)該根據(jù)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。同時(shí),我們還需要保持客觀的態(tài)度,不受個(gè)人立場(chǎng)和情感的影響。只有這樣,我們才能夠制定出合理的政策和決策,推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展。
第三,我認(rèn)為勞動(dòng)力調(diào)查工作需要注重?cái)?shù)據(jù)分析和結(jié)果運(yùn)用。調(diào)查結(jié)果不僅僅是數(shù)字的堆砌,更重要的是通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析和研究,得出一些具有可操作性的結(jié)論和建議。例如,通過對(duì)不同地區(qū)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的分析,我們可以針對(duì)性地開展職業(yè)培訓(xùn)和崗位適配,提升就業(yè)質(zhì)量和勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),還需要將調(diào)查結(jié)果向政府、企業(yè)等相關(guān)部門和群體推廣,讓調(diào)查結(jié)果產(chǎn)生實(shí)際的影響和改變。
第四,我認(rèn)為勞動(dòng)力調(diào)查工作需要借助新技術(shù)手段和大數(shù)據(jù)分析。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,我們可以利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段增強(qiáng)勞動(dòng)力調(diào)查的效果。例如,我們可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行在線調(diào)查,大大提高調(diào)查的覆蓋率和有效性。另外,我們還可以利用大數(shù)據(jù)分析工具,加快數(shù)據(jù)的處理和分析速度,從而更好地把握勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化和趨勢(shì)。
最后,我深刻體會(huì)到勞動(dòng)力調(diào)查工作對(duì)于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活的重要性。勞動(dòng)力是國家和地區(qū)發(fā)展的核心資源,而調(diào)查工作為我們提供了一個(gè)了解勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況、合理配置資源的窗口。通過勞動(dòng)力調(diào)查工作,我們不僅可以掌握就業(yè)情況和人才需求,還能夠?yàn)檎疀Q策提供數(shù)據(jù)支持,推動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加和質(zhì)量的提高,為人民群眾提供更好的就業(yè)和生活條件。
總之,勞動(dòng)力調(diào)查工作是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作。在參與這次調(diào)查工作的過程中,我深刻體會(huì)到了勞動(dòng)力調(diào)查的科學(xué)性、客觀性和實(shí)踐性。通過這次調(diào)查,我不僅學(xué)到了很多專業(yè)知識(shí)和技能,也增強(qiáng)了對(duì)于勞動(dòng)力調(diào)查工作的認(rèn)識(shí)和理解。我相信,在不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過程中,我能夠不斷提高自己的勞動(dòng)力調(diào)查能力,為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇七
灌南縣位于連云港市的南大門,瀕臨黃海,四市交界,東與鹽城的響水相連,南與淮安的漣水接壤,西與宿遷的沭陽毗鄰??h域總面積1041平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),246個(gè)村,72.9萬人,其中農(nóng)村人口約55萬,農(nóng)村勞動(dòng)力30.9萬。農(nóng)業(yè)資源比較豐富。境內(nèi)河流縱橫,土壤肥沃,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,是江蘇省生態(tài)農(nóng)林業(yè)試驗(yàn)示范縣、國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。20xx年,該縣國內(nèi)生產(chǎn)總值30億元,人均gdp4126元,財(cái)政收入2億元,農(nóng)民人均純收入2970元。
20xx年,該縣農(nóng)民人均勞務(wù)收入1503元,占農(nóng)民人均純收入的50.3%,勞務(wù)收入在農(nóng)民增收中的貢獻(xiàn)額越來越大。該縣始終把加快勞務(wù)輸出擺上農(nóng)村工作的突出位置,20xx年勞務(wù)輸出工作取得了明顯成效。主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)勞務(wù)輸出總量不斷增加??h鄉(xiāng)村各級(jí)對(duì)勞務(wù)輸出工作高度重視,加大勞務(wù)輸出工作力度。20xx年,該縣輸出勞動(dòng)力16.32萬人,較去年凈增3.99萬人,增長(zhǎng)33.2%,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)民收入中比重由20xx年的36.3%增加到50.3%。
(二)勞務(wù)輸出層次不斷提高??h農(nóng)辦、勞保局等單位狠抓農(nóng)村勞動(dòng)力致富技能培訓(xùn)工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。20xx年,該縣由去年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬人增加到勞務(wù)技能培訓(xùn)3.8萬人,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)90%。根據(jù)市場(chǎng)需求,該縣大力開展訂單培訓(xùn),注重挖掘地方特色,打造勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌,在建筑、電動(dòng)縫紉、家政、羊毛衫針織等行業(yè)上已經(jīng)形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和較高知名度的勞務(wù)品牌,涌現(xiàn)了一批勞務(wù)輸出特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村。
(三)南北協(xié)作不斷加快。充分利用南北掛鉤的有利條件,主動(dòng)加強(qiáng)與蘇南掛鉤市太倉市的聯(lián)系和溝通,定期交流情況,在太倉市等勞務(wù)輸出集中地區(qū)派出專人成立勞務(wù)輸出辦事處,專門聯(lián)系協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出工作。不斷加強(qiáng)與省市扶貧工作隊(duì)及后方單位的聯(lián)系,爭(zhēng)取他們更多的支持和幫助。去年該縣在蘇南地區(qū)勞務(wù)輸出達(dá)4.88萬人,占該縣勞務(wù)輸出總量的40%。20xx年與省委工作隊(duì)和太倉市密切合作,兩次組織太倉市多家企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)來該縣舉行集中招工現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)招聘該縣農(nóng)村勞動(dòng)力800余人,南北勞務(wù)合作取得了很好效果。
(四)勞務(wù)輸出對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額不斷加大。20xx年該縣勞務(wù)收入8.35億元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入1502元,占該縣農(nóng)民人均純收入的50.3%,比上年提高11個(gè)百分點(diǎn)。
雖然該縣勞務(wù)輸出工作取得了令人矚目的成績(jī),但是也存在勞務(wù)輸出規(guī)模還不大,整體水平還不高,發(fā)展空間還未充分利用等許多不容忽視的矛盾和問題。
(一)有組織勞務(wù)輸出的比例較低。該縣20xx年有組織勞務(wù)輸出2萬人左右,20xx年有組織勞務(wù)輸出雖然有較快的增長(zhǎng),但有組織勞務(wù)輸出仍然只有3.5萬人,占該縣勞務(wù)輸出總量的22.5%。該縣勞務(wù)輸出仍然處于以自發(fā)性輸出為主的階段,自發(fā)輸出往往帶來輸出成本高、穩(wěn)定性差、勞動(dòng)待遇等權(quán)益得不到很好保障等問題。
(二)勞動(dòng)力綜合素質(zhì)比較低。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)、擇業(yè)觀念、技能素質(zhì)諸多方面不能適應(yīng)現(xiàn)代用工企業(yè)的需求,供需結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),該縣勞動(dòng)力中目前勞動(dòng)技能較差、沒有取得勞動(dòng)力職業(yè)技能等級(jí)證書的無技能級(jí)別勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數(shù)的84.7%。農(nóng)村勞動(dòng)力既難以進(jìn)入較高層次的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè),又加劇了低層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的過度競(jìng)爭(zhēng)。
(三)勞務(wù)輸出程度還不高。該縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力30萬人,可供輸出的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)20萬人以上。目前該縣還有6萬左右的農(nóng)村勞動(dòng)力有待輸出。在已輸出人員中,季節(jié)性勞務(wù)輸出占30%左右,因此,該縣農(nóng)村還有10萬左右勞動(dòng)力有待穩(wěn)定輸出,勞務(wù)輸出的發(fā)展空間還比較大。
(四)境外勞務(wù)輸出數(shù)量比較少。20xx年境外勞務(wù)輸出600人,和東海等縣相比,境外勞務(wù)輸出數(shù)量差距較大。
(五)勞務(wù)輸出缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)。該縣的一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的思路還比較模糊,辦法也不夠多,缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo),在一定程度上也影響了該縣勞務(wù)輸出的快速健康發(fā)展。
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度。該縣始終把解放思想,更新觀念,作為促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的重要前提。加大農(nóng)村宣傳教育力度,破除農(nóng)民固守土地、小富即安的狹隘思想和陳舊觀念,為加快農(nóng)村勞務(wù)輸出奠定堅(jiān)實(shí)的思想基矗先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知》等文件,并召開了一系列的重要會(huì)議,把勞務(wù)輸出工作作為事關(guān)該縣農(nóng)村改革發(fā)展大局來抓,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)真正把勞務(wù)輸出當(dāng)作農(nóng)村工作的頭等大事,擺上重要位置,明確一名領(lǐng)導(dǎo)專抓勞務(wù)輸出,村支部書記及其村干部用絕大部分精力抓勞務(wù)輸出,成為勞務(wù)輸出信息員、指揮員??h勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)精干力量,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出情況的督查,定期公布工作開展情況、存在問題和好的經(jīng)驗(yàn)做法,切實(shí)推動(dòng)勞務(wù)輸出工作的有序快速開展。
(二)強(qiáng)化勞動(dòng)力致富技能培訓(xùn),提高勞務(wù)輸出層次和水平。針對(duì)該縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高的現(xiàn)實(shí)狀況,該縣始終把提高勞動(dòng)者素質(zhì)作為搶占勞動(dòng)力市場(chǎng)的突破口來抓,在該縣形成了以培訓(xùn)促進(jìn)輸出、以輸出帶動(dòng)培訓(xùn)的良好局面。
一是加大勞動(dòng)力致富技能培訓(xùn)的投入。積極爭(zhēng)取省市財(cái)政專項(xiàng)培訓(xùn)資金、省扶貧辦、省市扶貧工作隊(duì)等單位培訓(xùn)資金的投入,縣鄉(xiāng)財(cái)政拿出一定的勞動(dòng)技能培訓(xùn)資金,對(duì)培訓(xùn)資金納入專戶管理、專款專用。對(duì)貧困戶、特困戶參加縣集中技能培訓(xùn),免收培訓(xùn)費(fèi)用。培訓(xùn)資金使用實(shí)行“誰培訓(xùn)、誰轉(zhuǎn)移、就獎(jiǎng)勵(lì)誰”的辦法,確保有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大投入,不斷提高辦學(xué)檔次,形成政府積極引導(dǎo)、社會(huì)多方投入的多元化培訓(xùn)投入機(jī)制。
二是開展多元化培訓(xùn),不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。進(jìn)一步整合教育資源,大力開展職業(yè)教育,充分發(fā)揮現(xiàn)有各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的作用,形成多元化培訓(xùn)的格局。依托該縣教育中心成立的灌南縣富民勞務(wù)技能培訓(xùn)基地、縣勞動(dòng)局培訓(xùn)中心等勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和宏大職業(yè)介紹服務(wù)中心等勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)多渠道進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力致富技能培訓(xùn)。積極調(diào)整農(nóng)村教育方向,在搞好九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,對(duì)該縣農(nóng)村初、高中畢業(yè)年級(jí)學(xué)生增設(shè)專業(yè)技能培訓(xùn),確保不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生該部接受一次技能培訓(xùn)。
三是開展訂單培訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵(lì)引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和輸入單位聯(lián)合辦學(xué),實(shí)行技能培訓(xùn)和介紹就業(yè)相結(jié)合,提高培訓(xùn)人員的就業(yè)率。通過短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合,縣內(nèi)培訓(xùn)與縣外培訓(xùn)相結(jié)合,加大對(duì)境外勞務(wù)輸出的培訓(xùn)力度,積極開展對(duì)外勞務(wù),拓展國外勞務(wù)市場(chǎng),迅速擴(kuò)大境外勞務(wù)輸出規(guī)模。20xx年,該縣境外勞務(wù)人員有由20xx年的200人提高到600人。全力打造電動(dòng)縫紉、羊毛衫針織、保安、電焊等該縣勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌。同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整技能培訓(xùn)的行業(yè)項(xiàng)目,不斷拓展新的領(lǐng)域,對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、吃苦耐勞、文明行為等職業(yè)道德教育和培訓(xùn),提高了該縣勞動(dòng)力的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,樹立了灌南勞務(wù)輸出的良好形象和縣域品牌。
(三)強(qiáng)化勞動(dòng)力南北合作,提高勞務(wù)輸出的組織化程度。該縣充分利用南北掛鉤合作的良好機(jī)遇和有利條件,主動(dòng)出擊,加強(qiáng)聯(lián)系,不斷擴(kuò)大該縣勞動(dòng)力在蘇南有組織成建制輸出的規(guī)模。
一是積極加強(qiáng)南北掛鉤的協(xié)調(diào)配合??h農(nóng)辦、勞動(dòng)局、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)縣委等縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛主動(dòng)與太倉市等有關(guān)單位的溝通聯(lián)系,搜集勞動(dòng)力供需信息,邀請(qǐng)?zhí)K南發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)部門、企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)多次來該縣舉行用工招聘會(huì),認(rèn)真聽取他們對(duì)該縣勞務(wù)輸出工作的意見和建議,促進(jìn)該縣勞動(dòng)力要素與蘇南技術(shù)資本要素的有效配置。
二是組織一批鄉(xiāng)村干部主動(dòng)到蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)帶領(lǐng)勞務(wù)輸出。專門選派一批鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)村勞動(dòng)力到蘇南等地區(qū)外出勞務(wù),享受干部離崗創(chuàng)業(yè)待遇,村支部書記與村委會(huì)主任逐年實(shí)行輪崗制度,對(duì)成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)并提拔重用。通過學(xué)習(xí)借鑒李集鄉(xiāng)和興村臨時(shí)黨支部在杭州發(fā)展勞務(wù)輸出的做法,各鄉(xiāng)村干部積極組織引導(dǎo)和帶領(lǐng)勞動(dòng)力輸出,迅速提高勞務(wù)輸出組織化程度,提高了農(nóng)民收入水平。
三是在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區(qū)增設(shè)勞務(wù)輸出辦事處。在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區(qū)建立長(zhǎng)期辦事處,充分發(fā)揮勞務(wù)輸出辦事處的作用,及時(shí)掌握勞務(wù)輸出情況,協(xié)調(diào)外出務(wù)工人員和用工單位的關(guān)系,加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè),主動(dòng)為外出務(wù)工者提供各種服務(wù)。
(四)強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),提高勞務(wù)輸出市場(chǎng)化運(yùn)作水平。
一是大力發(fā)展勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)。整合勞務(wù)輸出資源,充分發(fā)揮該縣富民勞務(wù)輸出有限責(zé)任公司的作用,加快勞務(wù)輸出的市場(chǎng)化運(yùn)作步伐。支持鼓勵(lì)涉農(nóng)服務(wù)部門、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)服務(wù)組織和能人大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),促進(jìn)國有、民辦等多種所有制職介機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)發(fā)育和有序競(jìng)爭(zhēng),充分發(fā)揮勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)在提供務(wù)工信息和就業(yè)服務(wù)等方面的機(jī)制活、網(wǎng)絡(luò)廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的作用培育了一批勞務(wù)輸出市場(chǎng)主體。
二是大力發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。支持鼓勵(lì)該縣長(zhǎng)期在外地的建筑工頭、營銷大戶、種養(yǎng)大戶牽頭帶領(lǐng)農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù),逐步發(fā)展成為勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人,利用其長(zhǎng)期在外門路廣、關(guān)系多的優(yōu)勢(shì),組織和介紹農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工賺錢。鼓勵(lì)勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人通過有效服務(wù)獲得合理報(bào)酬,實(shí)現(xiàn)外出勞務(wù)者和中介者的“雙贏”。
三是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)范化管理??h農(nóng)辦、勞保局等單位堅(jiān)持一手抓勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),一手抓監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善和規(guī)范了勞務(wù)市場(chǎng)行為,整頓勞務(wù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕少數(shù)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的欺詐行為,切實(shí)保護(hù)外出務(wù)工者的合法權(quán)益,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。
(五)強(qiáng)化勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,提高勞動(dòng)力多渠道輸出水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,拓展本地農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。
一是通過招商引資興辦工業(yè)吸納一批。該縣充分利用農(nóng)副產(chǎn)品資源、土地資源、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)和臨海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)接受蘇南、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引企業(yè)家和各種投資主體來該縣投資建設(shè)木材、棉花、蔬菜等勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè),投資化工產(chǎn)業(yè),通過該縣工業(yè)的大發(fā)展,帶動(dòng)該縣農(nóng)民的大轉(zhuǎn)移。
二是通過城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)移一批。該縣利用縣城新老城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè),完善城鎮(zhèn)吸引投資和擴(kuò)大消費(fèi)的功能,提高集聚要素能力。積極創(chuàng)造條件,吸引農(nóng)村勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)定居就業(yè)。
三是通過全民創(chuàng)業(yè)消化轉(zhuǎn)移一批。在該縣開展“離崗建業(yè)、在崗兼業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。鼓勵(lì)支持更多的黨員干部帶頭創(chuàng)辦實(shí)業(yè)。大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)。該縣積極鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)已積累了一定資金,掌握了先進(jìn)技術(shù),市場(chǎng)意識(shí)顯著增強(qiáng)的長(zhǎng)期外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)和新的理念回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(六)強(qiáng)化各種配套服務(wù),提高勞務(wù)輸出的服務(wù)質(zhì)量。
一是抓好信息服務(wù)。建立勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村勞動(dòng)力可供資源和外地勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息庫??h勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)密切配合,在用工較為集中的蘇南、上海、浙江等地,廣泛聯(lián)系,主動(dòng)搜集勞務(wù)用工信息,及時(shí)加工整理,通過縣鄉(xiāng)勞務(wù)信息供求網(wǎng)絡(luò)和電視、報(bào)紙等多種渠道向社會(huì)發(fā)布,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、及時(shí)的勞務(wù)需求信息,引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有組織地外出務(wù)工,切實(shí)有效的`減少勞務(wù)輸出的盲目性。
二是抓好政策服務(wù)。結(jié)合該縣實(shí)際全面落實(shí)省市關(guān)于加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的一系列扶持優(yōu)惠政策。農(nóng)村小額貸款要優(yōu)先用于農(nóng)村勞務(wù)輸出,切實(shí)解決外出務(wù)工者缺少前期費(fèi)用的困難。新辦勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)免除工商注冊(cè)登記費(fèi)以外的所有行政性收費(fèi)。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)需要的職業(yè)技能等級(jí)證書、外出務(wù)工證、計(jì)劃生育證等有關(guān)證件降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),只收工本費(fèi)。實(shí)行和完善勞務(wù)輸出獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)已出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策堅(jiān)決兌現(xiàn),對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。
三是抓好輸后服務(wù)。對(duì)外出勞務(wù)人員加強(qiáng)輸后服務(wù),切實(shí)幫助解決他們的后顧之憂。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地流轉(zhuǎn),保護(hù)他們?cè)谕恋亓鬓D(zhuǎn)中的合法收益。在農(nóng)忙期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織義務(wù)幫工隊(duì),幫助舉家外出或主要?jiǎng)诹υ谕廨敵龅募彝ゼ皶r(shí)搞好收種。縣農(nóng)辦、勞保局、司法局等縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常到勞務(wù)輸出集中地區(qū)跟蹤服務(wù),切實(shí)維護(hù)勞務(wù)輸出人員的工資待遇、職業(yè)病防護(hù)、安全保障等各種合法權(quán)益。
(六)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。該縣將勞務(wù)輸出工作作為“五個(gè)一”富民工程的重要內(nèi)容列入縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核內(nèi)容,建立了勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò),在該縣形成了縣鄉(xiāng)村一體化、全方位多層次推進(jìn)勞務(wù)輸出的工作格局。在該縣建立縣鄉(xiāng)有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制。縣督查辦、農(nóng)工辦等對(duì)勞務(wù)輸出工作的目標(biāo)進(jìn)行督查考核,及時(shí)將督查考核情況按實(shí)績(jī)排出名次通報(bào)該縣。根據(jù)督查考核情況嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),對(duì)該年勞務(wù)輸出完成情況進(jìn)行綜合評(píng)比,對(duì)勞務(wù)輸出工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在勞務(wù)輸出工作中工作不力、實(shí)績(jī)較差的單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改,有效的推動(dòng)了該縣勞務(wù)輸出工作的快速健康發(fā)展。
(一)勞務(wù)輸出是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民致富的主要渠道。一方面,外出務(wù)工為農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入,提高了生活質(zhì)量。20xx年,該縣勞務(wù)收入在農(nóng)民收入增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)額已超過50%。另一方面,外出務(wù)工使廣大農(nóng)民增長(zhǎng)了見識(shí),開闊了視野,更新了觀念,積累了資金,許多外出務(wù)工者帶資金、技術(shù)和項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民增收拓展了空間。
(二)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)是加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下,勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素,與其他要素一樣,必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)作用,使勞動(dòng)力在市場(chǎng)的引導(dǎo)下有序流動(dòng),合理配置。一方面,要強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),打破政策限制和城鄉(xiāng)壁壘,著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系;另一方面要充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的主導(dǎo)作用,一切按市場(chǎng)規(guī)律辦事,按市場(chǎng)需求輸出,確保經(jīng)濟(jì)效益最大化和最優(yōu)化。
(三)強(qiáng)化政府引導(dǎo)是加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。強(qiáng)化引導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由自由無序轉(zhuǎn)移向有組織、成建制、規(guī)?;行蜣D(zhuǎn)移的重要抓手。要運(yùn)用政府“有形之手”找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),把有序組織勞務(wù)輸出作為“一把手工程”來抓,作為最大的“富民工程”來實(shí)施。
(四)全面提升素質(zhì)是加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。農(nóng)村勞動(dòng)力能否實(shí)現(xiàn)充分轉(zhuǎn)移就業(yè),在很大程度上取決于勞動(dòng)力本身的素質(zhì)和就業(yè)能力。從總體上看,農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能非常缺乏,特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沒有技術(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來越弱,就業(yè)空間也越來越校因此,全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì),不斷提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力,是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措,是加快富民工程的重要內(nèi)容。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇八
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速,全國勞動(dòng)力市場(chǎng)變得更加復(fù)雜和龐大。為了更好地了解和把握勞動(dòng)力市場(chǎng)的動(dòng)態(tài),我有幸參與了全國勞動(dòng)力調(diào)查,并從中獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。
首先,勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需關(guān)系并非一成不變。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)、不同行業(yè)之間的供需關(guān)系存在巨大差異。一些發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)供應(yīng)較為充足,而一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則存在著嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺問題。此外,部分高薪行業(yè)的勞動(dòng)力供應(yīng)不足,而一些低薪行業(yè)卻存在著供需失衡的情況。這些情況都使得全國勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行變得復(fù)雜多樣,政府和企業(yè)在制定招聘政策和薪酬水平時(shí)要充分考慮這些差異,以確保勞動(dòng)力市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。
其次,教育水平和技能水平對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響巨大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著人們對(duì)教育的重視和職業(yè)技能的不斷提升,高學(xué)歷和高技能的勞動(dòng)力往往更受市場(chǎng)青睞,更容易找到滿意的工作。而那些教育水平較低或技能較差的勞動(dòng)力則更容易陷入失業(yè)或低薪的境地。因此,政府和企業(yè)應(yīng)加大對(duì)教育的投入,提高職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量,幫助勞動(dòng)力更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求,提升競(jìng)爭(zhēng)力。
再次,年齡結(jié)構(gòu)和性別比例對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響不可忽視。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在某些行業(yè)和地區(qū)中,勞動(dòng)力的平均年齡偏高,而青年勞動(dòng)力相對(duì)較少。這對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展帶來了一定的壓力和挑戰(zhàn)。因此,我們應(yīng)積極采取措施,鼓勵(lì)年輕人從事技術(shù)工作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高他們參與勞動(dòng)力市場(chǎng)的積極性。同時(shí),在招聘過程中,應(yīng)平等對(duì)待男女勞動(dòng)力,消除性別歧視,為女性提供更多的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的平等與公正。
最后,全國勞動(dòng)力調(diào)查也反映了一些勞動(dòng)力市場(chǎng)的問題和挑戰(zhàn)。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),一些勞動(dòng)力市場(chǎng)存在著工資拖欠、違法用工以及勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)不完善等問題。這些問題的存在嚴(yán)重影響了勞動(dòng)力市場(chǎng)的正常秩序和工作環(huán)境。因此,政府和社會(huì)各界應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度,提高勞動(dòng)法律法規(guī)的意識(shí)和執(zhí)行力度,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
通過全國勞動(dòng)力調(diào)查,我深刻了解到了勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需關(guān)系、教育和技能對(duì)勞動(dòng)者的重要性,年齡結(jié)構(gòu)和性別對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響,以及勞動(dòng)力市場(chǎng)中存在的問題和挑戰(zhàn)。這些心得體會(huì)對(duì)我今后的工作和生活都具有重要的指導(dǎo)意義。我將繼續(xù)關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài),為勞動(dòng)力市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行和人們的就業(yè)問題貢獻(xiàn)自己的力量。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇九
提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基層體制機(jī)制報(bào)告如下。
培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點(diǎn),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績(jī)。
對(duì)6765名農(nóng)民實(shí)施了職業(yè)技能中期和短期培訓(xùn),將1939名新增勞動(dòng)力納入中等職業(yè)教育。自實(shí)施“陽光工程”以來,全區(qū)共對(duì)2.6萬農(nóng)民工實(shí)施了技能培訓(xùn),占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%,其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,占培訓(xùn)人數(shù)的52%。
(二)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務(wù)總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農(nóng)民工人均勞務(wù)收入4698元,比上年增加216元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入1294元,占農(nóng)民人均純收入的45.8%,勞務(wù)收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。
(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場(chǎng),走訪用工單位,洽談勞務(wù)協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,其中:從事生豬養(yǎng)殖1230人,個(gè)體經(jīng)營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在著一些問題和不足,需引起各級(jí)各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)局和社會(huì)保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金,都出臺(tái)了管理辦法,而培訓(xùn)的對(duì)象都是農(nóng)村富余勞動(dòng)力。這種條塊分割、經(jīng)費(fèi)分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。
(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱,目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長(zhǎng)期培訓(xùn)外,其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場(chǎng)變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下,競(jìng)爭(zhēng)激烈、就業(yè)困難的計(jì)算機(jī)專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場(chǎng)需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識(shí)的影響而不能形成規(guī)模。三是市場(chǎng)需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動(dòng)力不斷涌現(xiàn)。
(三)供求雙方信息不對(duì)稱,盲目外出務(wù)工隊(duì)伍較龐大。由于受地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。
(四)轉(zhuǎn)移渠道單一,組織有序勞務(wù)輸出面臨較大困難。目前富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng),有序輸出比重較小,沒有形成市場(chǎng)主體,中介培育力度不大,難以形成市場(chǎng)品牌效應(yīng)。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會(huì),但成功率并不很高,主要存在兩個(gè)方面的問題:一是農(nóng)民工對(duì)有序勞務(wù)輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達(dá)不到崗位要求,造成了部分農(nóng)民不愿意遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)而外出務(wù)工的局面。
(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對(duì)外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務(wù)管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動(dòng)合同,拖欠農(nóng)民工工資,不繳社保費(fèi),不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動(dòng),富余勞動(dòng)力就地務(wù)工較難。
流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工,但無流轉(zhuǎn)接受對(duì)象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔(dān)憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務(wù)工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,形成了務(wù)工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動(dòng)性大,務(wù)工收入不高的特點(diǎn)。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門密切配合,改革培訓(xùn)方式,培育市場(chǎng)主體,開辟勞務(wù)基地,打造勞務(wù)名牌,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號(hào)文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的實(shí)際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動(dòng)和社會(huì)保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動(dòng)力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會(huì)保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭(zhēng)議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。
(二)摸清情況,建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查機(jī)制。以區(qū)就業(yè)局為龍頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)保障服務(wù)所(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)為中心,村(居)委為基礎(chǔ),建立縱向到村、橫向到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位的勞動(dòng)力資源調(diào)查體系,準(zhǔn)確掌握全區(qū)勞動(dòng)力總量、已培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的人員數(shù)量、本人愿意轉(zhuǎn)移而沒有轉(zhuǎn)移的人員及這些人員的技能情況、培訓(xùn)狀況,每年調(diào)查1-2次,逐步推行“一戶一卡、一村一檔”的檔案體制,實(shí)現(xiàn)由目前的無序靜態(tài)管理向科學(xué)動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。
中期培訓(xùn)由教委、勞動(dòng)局共同負(fù)責(zé),以勞動(dòng)局為主;
同時(shí)要把《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上,要以市場(chǎng)用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目,做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評(píng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金的審計(jì)監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通是確保富余勞動(dòng)力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)外,還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請(qǐng)信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級(jí)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為“訂單培訓(xùn)”提供信息支撐,為富余勞動(dòng)力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務(wù)基地,培育勞務(wù)中介,建立多渠道勞務(wù)輸出機(jī)制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對(duì)接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,建立勞務(wù)公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動(dòng)合同,實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮能人的帶動(dòng)作用。四是充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動(dòng)型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。
二是企業(yè)要實(shí)事求是的建立勞動(dòng)用工臺(tái)帳;
四是繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)合同簽證制度,以確保勞動(dòng)合同的合法性;
五是勞動(dòng)部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。
(七)制定鼓勵(lì)政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn),建立擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵(lì)機(jī)制。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn),轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時(shí)要加大招商引資力度,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵(lì)和寬松的環(huán)境吸引,引導(dǎo)一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變。
基地建設(shè)成效顯著;
一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四是將農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),既是當(dāng)前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時(shí)還是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路。各級(jí)各部門應(yīng)緊緊圍繞“打造勞務(wù)品牌,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入”這一主題,堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)增添措施,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇十
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,農(nóng)村企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城市化進(jìn)程加快等。,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,再次引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。為了全面了解城鄉(xiāng)婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用,我們對(duì)全縣婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,該縣現(xiàn)有的農(nóng)村剩余女性勞動(dòng)力中,70%以上是中年婦女。針對(duì)這一群體,我們重點(diǎn)考察了四個(gè)有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn):鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)。
(1)年齡構(gòu)成。
通過對(duì)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6890名60歲以下農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的調(diào)查,4102名婦女主要為30歲—50歲之間,70%以上的農(nóng)村剩余女性勞動(dòng)力。尤其是41歲—50歲,占總數(shù)的41%。
(2)教育水平。
在接受調(diào)查的農(nóng)村中年婦女中,其受教育程度的數(shù)量和百分比如下表所示:。
(3)再就業(yè)技能。
與現(xiàn)代社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者知識(shí)和技能的要求相比,農(nóng)村中年女性勞動(dòng)力由于年齡較高、受教育程度較低、家務(wù)勞動(dòng)較多等一系列因素,普遍缺乏再就業(yè)技能,因此比農(nóng)村男性剩余勞動(dòng)力更難轉(zhuǎn)移就業(yè)。在我們調(diào)查的4102名農(nóng)村中年女性勞動(dòng)力中,只有788人具備一定的求職技能,不到總數(shù)的20%。換句話說,目前超過五分之四的農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力沒有就業(yè)轉(zhuǎn)移技能。他們想富,求財(cái),急著富,卻往往沒有辦法想富,沒有能力求財(cái),也沒有辦法急著富。
(4)選擇就業(yè)區(qū)域的意向。
在我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)的4102名農(nóng)村中年女性勞動(dòng)力中,有1146人選擇在自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活,816人選擇在自己的縣區(qū)生活,495人選擇在本市生活,只有155人選擇在其他省市生活。由此可見,要做好農(nóng)村中年女性的轉(zhuǎn)移工作,首先要思考的是如何幫助她們實(shí)現(xiàn)“永遠(yuǎn)不要離開土壤或離開你的家鄉(xiāng)”現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國中年女性勞動(dòng)力存在就業(yè)水平低、就業(yè)穩(wěn)定性差等問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
(一)觀念保守,限制農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度。
“男主外,女主內(nèi)”很多人的舊觀念根深蒂固,對(duì)有錢就安全的觀念有依賴,不愿意接受新事物。農(nóng)村中年婦女家庭觀念重,沿襲照顧丈夫和子女、養(yǎng)老扶幼的傳統(tǒng),受夫權(quán)觀念影響,兼顧家中老人和子女教育等實(shí)際問題,對(duì)外出打工有嚴(yán)重顧慮。
(二)文化素質(zhì)低制約了農(nóng)村中年婦女的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移水平。
農(nóng)村中年婦女由于長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),普遍文化水平低,缺乏科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和市場(chǎng)意識(shí),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)弱,不善于利用信息,難以轉(zhuǎn)移到新的行業(yè),在與城市勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。他們的文化程度在很大程度上決定了他們的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿?,?dǎo)致職業(yè)選擇受到很大的限制,缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),只能從事一些骯臟艱苦的工作,導(dǎo)致就業(yè)愿望與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾。
(三)農(nóng)村中年婦女家庭負(fù)擔(dān)重,難以擺脫土地和家庭的束縛。
在調(diào)查中,農(nóng)村中年女性勞動(dòng)力普遍反映出負(fù)擔(dān)過重。一方面要照顧好自己的家庭和孩子,另一方面還要種下全家的承包地。他們經(jīng)常太忙而不能出去工作,但很難離開家。
(四)無效的信息和不良的渠道制約了轉(zhuǎn)移的數(shù)量和質(zhì)量。
由于諸多傳統(tǒng)因素,農(nóng)村中年女性與外界接觸少,信息少,想出去工作,不知道該做什么,想在家創(chuàng)業(yè),不知道該做什么,表現(xiàn)出盲目和順從。在對(duì)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村中年婦女外出打工主要有三種途徑:一是婦聯(lián)組織推薦或勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu);二是靠親戚朋友介紹,三是靠自己在外面瞎搜。農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍然存在無序流動(dòng)現(xiàn)象。
女性勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),如鄉(xiāng)鎮(zhèn),在當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女更好地實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力轉(zhuǎn)移。而在其他城鎮(zhèn),由于本鎮(zhèn)沒有特色支柱產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)貗D女依靠當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)較少,影響農(nóng)村婦女特別是中年婦女增收致富。
農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),也是用現(xiàn)代文明改造新一代農(nóng)村婦女的有效措施。特別是范圍大、就業(yè)轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村中年女性勞動(dòng)力,渴望致富,但大多找不到好的致富項(xiàng)目,迫切需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持。針對(duì)以上分析的五個(gè)問題,筆者認(rèn)為可以采取以下措施來促進(jìn)農(nóng)村中年女性勞動(dòng)力的快速轉(zhuǎn)移。為此,建議:。
(1)轉(zhuǎn)變觀念,提高農(nóng)村中年婦女的整體素質(zhì)。
一是農(nóng)村中年婦女雖然勞動(dòng)力資源豐富,但文化水平、知識(shí)水平和勞動(dòng)技能相對(duì)較低,導(dǎo)致農(nóng)村中年婦女在轉(zhuǎn)移速度、數(shù)量和質(zhì)量上落后于農(nóng)村男性勞動(dòng)力。因此,要增加農(nóng)村中年婦女的轉(zhuǎn)移,首先要宣傳農(nóng)村中年婦女的男女平等。四自”精神,提高自身素質(zhì)等健康向上的觀念,打破小農(nóng)意識(shí),增強(qiáng)群體意識(shí)和創(chuàng)業(yè)觀念,努力引導(dǎo)中年農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念,營造農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)知識(shí)和技術(shù)、積極找工作、努力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是提高農(nóng)村中年婦女的就業(yè)技能。在農(nóng)村中年婦女剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中,要把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為戰(zhàn)略任務(wù),作為提高農(nóng)村中年婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)性工作,引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村中年婦女剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。充分利用城鄉(xiāng)各類教育培訓(xùn)資源,通過集中授課、咨詢服務(wù)、出版資料、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等手段,根據(jù)市場(chǎng)需求,以訂單、定點(diǎn)、定向培訓(xùn)等形式,對(duì)農(nóng)村中年婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的剩余勞動(dòng)力進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其就業(yè)能力,樹立新的就業(yè)觀念。
(2)大力發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的良好途徑。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過幾年十幾年的實(shí)踐,建立了地方特色支柱產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民收入,為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),收到了良好的效果。各地要把握農(nóng)村中年婦女的特點(diǎn),積極引導(dǎo)發(fā)展具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)??h鄉(xiāng)婦女依托當(dāng)?shù)氐闹袊Y(jié)編織特色產(chǎn)業(yè),通過簡(jiǎn)單的培訓(xùn),發(fā)展了來料加工,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力不出家門的轉(zhuǎn)移。用他們自己的話說,“我們?cè)诩掖蛑袊Y(jié),不出門就能增加收入,不耽誤照顧家庭和孩子。我們一個(gè)月掙500多塊錢,比在外地工作強(qiáng)多了”。縣鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)上的大多數(shù)農(nóng)村婦女都從事種植和編織柳樹。甚至60歲或70歲的女性也可以在門口編籃子來增加收入。鎮(zhèn)上基本沒有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
要充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)在女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的作用,首先要充分發(fā)揮婦聯(lián)群眾組織和pass“雙學(xué)雙比”這個(gè)載體匹配橋梁,把女性組織起來,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則教育她們,強(qiáng)化努力致富的觀念,提高產(chǎn)品質(zhì)量。第二,要加強(qiáng)支持,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)。各地要根據(jù)實(shí)際情況,出臺(tái)一些扶持和鼓勵(lì)政策,為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造有利條件。
(3)加大投入。
實(shí)踐證明,招商引資促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題“雙贏”政策。近年來,我縣不斷加大招商引資力度,大量大型項(xiàng)目落戶我縣,不僅為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的血液,也解決了當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力的就業(yè)問題。該鎮(zhèn)通過吸引投資建立的服裝廠分廠一期吸引了1000多名女工,幫助當(dāng)?shù)貗D女實(shí)現(xiàn)了在家工作的愿望。但針對(duì)勞動(dòng)力供大于求、勞動(dòng)力不愿離家的現(xiàn)狀,應(yīng)加大招商引資力度,出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,引進(jìn)更多企業(yè)在我縣建廠招工,為農(nóng)村婦女特別是中年婦女提供更多就近擇業(yè)的機(jī)會(huì)。
(4)發(fā)展婦女專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。
提高農(nóng)民組織化程度和整體競(jìng)爭(zhēng)力是新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富農(nóng)的發(fā)展路徑。要總結(jié)和推廣農(nóng)村中年婦女合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新實(shí)踐,幫助更多的農(nóng)村中年婦女參與各種合作經(jīng)濟(jì)組織,形成信息、技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)共享的利益共同體,促進(jìn)一戶小生產(chǎn)與瞬息萬變的大市場(chǎng)的緊密聯(lián)系。要為婦女合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大提供指導(dǎo)和服務(wù),搭建交流平臺(tái),宣傳相關(guān)政策,提供相關(guān)信息,推廣可供借鑒的做法。勝利鄉(xiāng)婦女徐率先在勝利鄉(xiāng)成立了皇冠工藝品專業(yè)合作社,通過舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班,吸收周邊城鎮(zhèn)婦女學(xué)習(xí)編織技術(shù),加入合作社。目前,合作社吸收了1000多名固定女性成員,平均年收入8000多元。草帽編織已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家庭主婦致富的主要行業(yè)。
(5)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
在農(nóng)村,家家戶戶都有大小不一的庭院,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)潛力巨大。特別是農(nóng)村中年婦女,可以根據(jù)自己的特點(diǎn)從事種植和養(yǎng)殖,充分利用家庭庭院的空間和各種資源。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),要幫助農(nóng)村婦女在不離家的情況下增加收入。要因地制宜,幫助農(nóng)村婦女選擇正確的發(fā)展模式,根據(jù)資源條件和自身能力選擇生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。種植業(yè)要在土地資源豐富的地方發(fā)展;在土地稀缺的地方,宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工服務(wù);城郊農(nóng)村應(yīng)發(fā)展庭院花卉產(chǎn)業(yè)。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇十一
根據(jù)市政府辦公室安排,為掌握農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對(duì)勞動(dòng)力吸納情況,找出轉(zhuǎn)移中存在的制約因素,研究進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對(duì)策措施,我們采取調(diào)查統(tǒng)計(jì)與典型分析相結(jié)合的形式,就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的帶動(dòng)和影響進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜合如下:
調(diào)查情況表明,自市委、市政府作出關(guān)于培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大決策部署以來,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展,在有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也有效推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),到底,全市鄉(xiāng)村總?cè)丝?45.7萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量為355萬人,其中,從業(yè)人員為343萬人,常年性剩余勞動(dòng)力資源約20萬人,季節(jié)性臨時(shí)剩余60萬人。其中按從業(yè)結(jié)構(gòu)分,從事第一產(chǎn)業(yè)的197萬人,占從業(yè)人員的57%;從事二三產(chǎn)業(yè)的146萬人,占43%。在轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的'農(nóng)村勞動(dòng)力中,行政區(qū)域(指縣市區(qū))內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)73.4萬人,行政區(qū)域外勞務(wù)輸出72.4萬人,境外就業(yè)人員1926人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入近50億元。綜合分析,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的帶動(dòng)促進(jìn)情況,有以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
一是以種養(yǎng)業(yè)為主的現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的潛力巨大。以露地瓜菜、反季節(jié)精細(xì)瓜菜、苗木花卉、特色種植和規(guī)模養(yǎng)殖為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與傳統(tǒng)精耕細(xì)作、精養(yǎng)細(xì)管相結(jié)合,呈現(xiàn)出對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力較強(qiáng)的吸納潛力。農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn),促進(jìn)畜禽、林果、瓜菜和優(yōu)質(zhì)專用糧棉油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速膨脹,把越來越多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力,吸納到農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上來。金鄉(xiāng)50萬畝大蒜,僅收獲季節(jié)就吸收15萬外來打工勞動(dòng)力。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營已成為吸納農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展,已成為許多地方農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑。目前,全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織2200余家,其中農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)810家,年銷售收入280億元,吸收本地和外地15萬勞動(dòng)力就業(yè)。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養(yǎng)、苗鴨孵化、飼料供應(yīng)、肉鴨宰殺、出口創(chuàng)匯為一體的大型肉鴨綜合加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)1.4億元,年銷售收入4億多,該企業(yè)從基地養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營管理到肉鴨加工、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),吸收當(dāng)?shù)睾屯獾夭煌瑢哟渭夹g(shù)、管理和普通工人共1900余人就業(yè)。菱花集團(tuán)是一家擁有固定資產(chǎn)8.2億元、年銷售收入12億元、以玉米為主要加工原料的味精企業(yè),僅在濟(jì)寧本地就吸收3200名勞動(dòng)力就業(yè)。
三是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)已成為消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的主體。近年來,農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已成為吸收和消化農(nóng)村富裕勞動(dòng)力重要載體。到底,僅全市24.3萬戶個(gè)體工商戶和民營企業(yè),就吸收120多萬勞動(dòng)力就業(yè)。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就地消化的新途徑。近年來,農(nóng)村道路、交通、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)以及以荒山、荒灘、荒水、陷地治理、中低產(chǎn)田改造等各類農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā),也吸納了一批富裕農(nóng)村勞動(dòng)力,并成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的新途徑。
通過調(diào)整分析,全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn),在消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用,并呈現(xiàn)出領(lǐng)域不斷拓寬、容量進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),但就總體上看,通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力不夠強(qiáng),消化吸收的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量不夠多、質(zhì)量不夠高,無論與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,還是與農(nóng)民收入快速增加的要求都不相適應(yīng)。其主要原因:
一是農(nóng)村勞動(dòng)力的思想觀念落后。受傳統(tǒng)陳舊思想觀念和思維方式的影響,認(rèn)為在農(nóng)業(yè)內(nèi)部從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,是沒有出息和沒有本事的表現(xiàn),主觀上不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
二是農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)低。從農(nóng)村勞動(dòng)力的文化程度看,初中以下文化程度的勞動(dòng)力占82%以上,高中以上文化程度的僅占18%。受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、具有一定專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的僅50%左右,有相當(dāng)比例的農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下,沒有一定的技術(shù)特長(zhǎng)。由于文化素質(zhì)低下、專業(yè)技術(shù)水平差,嚴(yán)重制約和影響了農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。目前就全市來講,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)量規(guī)模小,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量檔次低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度和廣度不夠,這些一定程度上影響到對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量小、規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、檔次不高,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)育緩慢,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工水平提升不快,影響了農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。五是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠快。受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的條件制約,我市農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,與省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)出較大差距,與加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的要求,不相適應(yīng)。
針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的突出問題,為最大限度地發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力,擴(kuò)大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的吸納的容量,通過對(duì)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的全面改革創(chuàng)新,通過對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全方位開發(fā)等來挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)潛力。下步工作中應(yīng)采取以下對(duì)策措施:
一是以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)適應(yīng)能力。以新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列提高農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),切實(shí)搞好對(duì)廣大農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民的科技、實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn),特別是針對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的需要,搞好訂單培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)特別是從業(yè)適應(yīng)能力,為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
二是以農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主線,深度推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。緊緊圍繞市委、市政府確立的農(nóng)村五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),適應(yīng)市場(chǎng)需求,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果,加快膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化生產(chǎn)要素組合,大力發(fā)展高市場(chǎng)占有率、高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,通過規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展,吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依據(jù)資源特點(diǎn),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的必然要求,又為深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)提供了較大的空間。一方面,以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)發(fā)展?jié)M足市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,調(diào)整過程中必然要求更多的勞力、資金、技術(shù)等資生產(chǎn)源要素的投入,因而會(huì)產(chǎn)生更多的勞動(dòng)力需求;另一方面,根據(jù)加入wto后農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),依據(jù)我市人多地少、勞動(dòng)力資源豐富、成本低廉的特點(diǎn)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè),包括棉花、糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及水果、花卉等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從耕地密集型產(chǎn)品為主向勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)生更大的勞動(dòng)力需求。
三是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷對(duì)接,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系,從而改變農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)渠道僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的局面,形成農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多部門就業(yè)的新局面。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,采取力度更大、更直接的措施,特別是對(duì)市場(chǎng)前景好、規(guī)模大、帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收、貸款、出口退稅等方面,進(jìn)行多方面扶持。通過龍頭企業(yè)的快速發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,快速提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì),通過產(chǎn)業(yè)化和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,制定鼓勵(lì)和支持農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,消化吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
五是大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),通過培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。緊緊抓住國家實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、繼續(xù)加大農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的良好機(jī)遇,通過爭(zhēng)取上級(jí)政策支持、自身立項(xiàng)和制定更寬松的政策調(diào)動(dòng)基層等多種途徑,不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,吸納更多的臨時(shí)性、季節(jié)性農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇十二
本文目錄。
提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基層體制機(jī)制報(bào)告如下。
全區(qū)勞務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“農(nóng)村第一經(jīng)濟(jì)”目標(biāo),突出技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點(diǎn),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績(jī)。
(一)農(nóng)民就業(yè)能力得到提高。我區(qū)始終把強(qiáng)化技能培訓(xùn),提升就業(yè)能力作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,,依托各類培訓(xùn)資源,全區(qū)對(duì)15080名農(nóng)民進(jìn)行了引導(dǎo)性培訓(xùn),比上年增加50%;對(duì)6765名農(nóng)民實(shí)施了職業(yè)技能中期和短期培訓(xùn),將1939名新增勞動(dòng)力納入中等職業(yè)教育。自實(shí)施“陽光工程”以來,全區(qū)共對(duì)2.6萬農(nóng)民工實(shí)施了技能培訓(xùn),占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%,其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,占培訓(xùn)人數(shù)的52%。
(二)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務(wù)總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農(nóng)民工人均勞務(wù)收入4698元,比上年增加216元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入1294元,占農(nóng)民人均純收入的45.8%,勞務(wù)收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。
(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場(chǎng),走訪用工單位,洽談勞務(wù)協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,其中:從事生豬養(yǎng)殖1230人,個(gè)體經(jīng)營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在著一些問題和不足,需引起各級(jí)各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)局和社會(huì)保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金,都出臺(tái)了管理辦法,而培訓(xùn)的對(duì)象都是農(nóng)村富余勞動(dòng)力。這種條塊分割、經(jīng)費(fèi)分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。
(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱,目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長(zhǎng)期培訓(xùn)外,其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場(chǎng)變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下,競(jìng)爭(zhēng)激烈、就業(yè)困難的計(jì)算機(jī)專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場(chǎng)需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識(shí)的影響而不能形成規(guī)模。三是市場(chǎng)需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動(dòng)力不斷涌現(xiàn)。
(三)供求雙方信息不對(duì)稱,盲目外出務(wù)工隊(duì)伍較龐大。由于受地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。
(四)轉(zhuǎn)移渠道單一,組織有序勞務(wù)輸出面臨較大困難。目前富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng),有序輸出比重較小,沒有形成市場(chǎng)主體,中介培育力度不大,難以形成市場(chǎng)品牌效應(yīng)。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會(huì),但成功率并不很高,主要存在兩個(gè)方面的問題:一是農(nóng)民工對(duì)有序勞務(wù)輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達(dá)不到崗位要求,造成了部分農(nóng)民不愿意遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)而外出務(wù)工的局面。
(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對(duì)外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務(wù)管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定。
勞動(dòng)合同。
拖欠農(nóng)民工工資不繳社保費(fèi)不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)。
展滯后,就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,步伐加快,但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,仍然差距甚大;目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動(dòng),富余勞動(dòng)力就地務(wù)工較難。
(七)土地流轉(zhuǎn)程度不高,一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營程度不高,勞動(dòng)力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工,但無流轉(zhuǎn)接受對(duì)象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔(dān)憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務(wù)工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,形成了務(wù)工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動(dòng)性大,務(wù)工收入不高的特點(diǎn)。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門密切配合,改革培訓(xùn)方式,培育市場(chǎng)主體,開辟勞務(wù)基地,打造勞務(wù)名牌,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號(hào)文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的實(shí)際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動(dòng)和社會(huì)保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動(dòng)力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會(huì)保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭(zhēng)議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。
(三)以突出提高技能為主,建立農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制。一是培訓(xùn)管理上,由勞動(dòng)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期培訓(xùn)(畢業(yè)時(shí)發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負(fù)責(zé);中期培訓(xùn)由教委、勞動(dòng)局共同負(fù)責(zé),以勞動(dòng)局為主;短期培訓(xùn)由勞動(dòng)局負(fù)責(zé)。二是在培訓(xùn)方式上,堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作,強(qiáng)化訂單培訓(xùn),實(shí)行農(nóng)民訂單、學(xué)校接單、政府買單的“三單”式培訓(xùn)。三是在培訓(xùn)內(nèi)容上,除長(zhǎng)期培訓(xùn)的以外,少講理論課,多上實(shí)踐課,中短期培訓(xùn)的至少應(yīng)做到“半耕半讀”;同時(shí)要把《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上,要以市場(chǎng)用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目,做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評(píng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金的審計(jì)監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通是確保富余勞動(dòng)力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)外,還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請(qǐng)信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級(jí)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為“訂單培訓(xùn)”提供信息支撐,為富余勞動(dòng)力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務(wù)基地,培育勞務(wù)中介,建立多渠道勞務(wù)輸出機(jī)制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對(duì)接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,建立勞務(wù)公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動(dòng)合同,實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮能人的帶動(dòng)作用。四是充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動(dòng)型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。
(六)加大宣傳力度,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制。一是加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學(xué)法守法的意識(shí);二是企業(yè)要實(shí)事求是的建立勞動(dòng)用工臺(tái)帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動(dòng)、司法、工會(huì)、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組,每年開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)合同簽證制度,以確保勞動(dòng)合同的合法性;五是勞動(dòng)部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。
(七)制定鼓勵(lì)政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn),建立擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵(lì)機(jī)制。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn),轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時(shí)要加大招商引資力度,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵(lì)和寬松的環(huán)境吸引,引導(dǎo)一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變。
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務(wù)基地派駐辦事處,負(fù)責(zé)招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入,首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的培訓(xùn)資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機(jī)制;其次是負(fù)責(zé)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門多爭(zhēng)取培訓(xùn)指標(biāo)的力度;再次是區(qū)級(jí)財(cái)政應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于農(nóng)民工技能培訓(xùn)。三是對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四是將農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),既是當(dāng)前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時(shí)還是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路。各級(jí)各部門應(yīng)緊緊圍繞“打造勞務(wù)品牌,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入”這一主題,堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)增添措施,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
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我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口76.38萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力48.2萬人,轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)26.1萬人,輸出到縣外13.8萬人。主要的外出務(wù)工地區(qū)為長(zhǎng)江三角和珠江三角地區(qū),占總勞務(wù)輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)的調(diào)查結(jié)果,截止xx年1月底,我縣外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力共返鄉(xiāng)36156人,其中因此次金融危機(jī)導(dǎo)致裁員返鄉(xiāng)13190人,占全縣勞務(wù)輸出總?cè)藬?shù)的9.6%。可以看出,金融危機(jī)已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
我們針對(duì)當(dāng)前面臨宏觀經(jīng)濟(jì)影響就業(yè)的新形勢(shì),出現(xiàn)的新問題,一方面加強(qiáng)調(diào)查研究,密切關(guān)注形勢(shì)發(fā)展;一方面積極尋求對(duì)策,有針對(duì)性地開展工作。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任。
為切實(shí)做好穩(wěn)定就業(yè)工作,我們成立了**縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)情況、人力資源供需變動(dòng)情況,制訂應(yīng)急措施,幫助返鄉(xiāng)民工渡過難關(guān),穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。
(二)建立報(bào)告制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
為加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)態(tài)管理,我們建立了外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)制度。通過鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和村勞動(dòng)保障服務(wù)站對(duì)本轄區(qū)的返鄉(xiāng)民工隨時(shí)進(jìn)行摸底、登記,定期上報(bào)。隨時(shí)掌握全縣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況。對(duì)一次性返鄉(xiāng)超過100人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過1000人的,立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,第一時(shí)間將相關(guān)情況上報(bào)縣政府和市勞動(dòng)保障局。
(三)主動(dòng)搜集本地企業(yè)的用工崗位。
采取“走出去”的工作方式,全面細(xì)致的掌握本地企業(yè),特別是中小困難企業(yè)的用工需求狀況,做好人力資源供求監(jiān)測(cè)分析和用工調(diào)控工作。通過人力資源市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和信息發(fā)布宣傳欄、電子大屏、手機(jī)短信發(fā)布等方式多渠道發(fā)布信息優(yōu)勢(shì)。依托電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、新聞中心等新聞媒體發(fā)布單位招聘信息、個(gè)人求職信息和招聘會(huì)信息,讓用人單位和求職者能有更多機(jī)會(huì)和途徑了解就業(yè)信息,使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工能與用工企業(yè)及時(shí)對(duì)接。大力開展服務(wù)項(xiàng)目多、服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)效果實(shí)的大中型招聘會(huì),春節(jié)前,我們召開了2次返鄉(xiāng)民工的專項(xiàng)招聘會(huì),共召集了86個(gè)企業(yè),提供xx余個(gè)崗位,當(dāng)場(chǎng)匹配成功800余人。xx年2月24日,我們聯(lián)合無錫、徐州市的勞動(dòng)保障部門,組織了xx年春季返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘暨南北勞動(dòng)力交流大會(huì),此次招聘大會(huì),182家用人單位提供了11211個(gè)就業(yè)崗位進(jìn)場(chǎng)招聘,吸引了1.5萬名求職務(wù)工人員,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向4612人,有效地促進(jìn)了我縣返鄉(xiāng)民工的就業(yè),得到了省、市勞動(dòng)保障部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(四)全面實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。
一是對(duì)返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開展基本素質(zhì)的培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,聘請(qǐng)教師、發(fā)放教材,對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營困難而被裁減的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),講解擇業(yè)知識(shí)和必備的務(wù)工常識(shí)、法律法規(guī)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn),努力形成“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的格局。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),應(yīng)該把金融風(fēng)暴引發(fā)的民工返鄉(xiāng)的不利影響看成是培訓(xùn)人員、提升素質(zhì)的有利契機(jī),變不利為有利,變被動(dòng)為主動(dòng),主動(dòng)出擊。從營造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)氛圍、保證創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)三方面入手,努力提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)成功率。通過培訓(xùn)返鄉(xiāng)民工促進(jìn)就業(yè)升級(jí)。
(五)搭建創(chuàng)業(yè)孵化園,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)返鄉(xiāng)民工就近就地再就業(yè)。
為提高創(chuàng)業(yè)者的成功率,我們采取先易后難的辦法,優(yōu)先選擇手中有一定資金或門路的失業(yè)人員作為突破口,在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)好的鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在園內(nèi)設(shè)立辦公室,成立勞動(dòng)服務(wù)站,在稅費(fèi)征收、小額貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、經(jīng)營場(chǎng)地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便,降低創(chuàng)業(yè)門檻,減少創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)手續(xù),搭建創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)平臺(tái),努力提高創(chuàng)業(yè)成功率,實(shí)現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一片就業(yè),形成以就業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動(dòng)格局。柳新鎮(zhèn)機(jī)械加工創(chuàng)業(yè)園、馬坡鎮(zhèn)玻璃制品創(chuàng)業(yè)園和黃集鎮(zhèn)家禽孵化、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模,共吸引39家企業(yè)進(jìn)入,帶動(dòng)就業(yè)xx余人。
通過多方努力,全縣因受金融危機(jī)沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了重新就業(yè),我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),力爭(zhēng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達(dá)到95%以上,實(shí)現(xiàn)“保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我縣帶來的沖擊,“率先達(dá)小康、建設(shè)新”,關(guān)鍵在農(nóng)村,關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入,為此,建議縣委、縣政府進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策扶持力度,增加財(cái)政資金投入,強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
3、建議縣委、縣政府進(jìn)一步降低小額擔(dān)保貸款發(fā)放門檻,簡(jiǎn)化手續(xù),加大資金投入,切實(shí)幫助民營中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
4、建議縣委、縣政府加大培訓(xùn)資金投入,特別是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的資金投入,對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人進(jìn)行技能培訓(xùn),加強(qiáng)政策扶持,使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者,并帶動(dòng)更多的人就業(yè),增加收入,拉動(dòng)內(nèi)需。
5、建議縣委、縣政府加大對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助力度,使農(nóng)民能夠得到更多的實(shí)惠。
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在當(dāng)前日益嚴(yán)峻的全球金融危機(jī)影響下,全球許多的企業(yè)都陸續(xù)倒閉,在發(fā)展中的中國也受到了很大的影響,嚴(yán)重的企業(yè)倒閉使更多的人無法找到工作,全國剩余勞動(dòng)力從而增加,許多的人回家過年后不知明年該去哪里?該做什么?2月4號(hào)鎮(zhèn)坪縣人勞局對(duì)全縣剩余勞動(dòng)力和企業(yè)所需勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)研,做到心中有數(shù),好采取有效的措施幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。調(diào)研采取集中筆錄座談、工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、各村實(shí)地摸底調(diào)查,與村民代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流以了解更多的真實(shí)情況。
調(diào)查內(nèi)容主要包括:1.全縣xx年外出務(wù)工人數(shù)和回家后不再出去的人數(shù)、以及在本地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)。2.對(duì)xx年全縣在家待業(yè)人數(shù)以及年齡、性別、文法程度進(jìn)行登記。3.對(duì)全縣各個(gè)企業(yè)xx年用工情況進(jìn)行摸底登記。
從調(diào)研的情況看主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)方面:
年初全縣外出務(wù)工(包括有意向外出)和在家(包括回家后不再出去)的人數(shù)分別為10247人和3561人。除自主創(chuàng)業(yè)和在家務(wù)農(nóng)外全縣剩余勞動(dòng)力人數(shù)為1432人,本地企業(yè)所需勞動(dòng)力人數(shù)為615人。
2.在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)全縣大多數(shù)企業(yè)都同意吸納本地工人,工資待遇相對(duì)上年比較穩(wěn)定,個(gè)別企業(yè)有所下降。
3.目前,我縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民文化素質(zhì)不高,已經(jīng)制約了農(nóng)民的就業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收進(jìn)程。
(1)加大教育投入。全縣要加大對(duì)義務(wù)教育的投入,不斷改革、完善教育體制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。堅(jiān)決杜絕新文盲的產(chǎn)生,全面提高青少年素質(zhì),加快培養(yǎng)和造就農(nóng)村實(shí)用人才,必須建立健全農(nóng)村成人教育網(wǎng)絡(luò),形成多層次、多形式成人教育體系,讓每個(gè)農(nóng)民都有機(jī)會(huì)接受教育,增強(qiáng)自我發(fā)展的能力,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)的提高,使他們真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新農(nóng)民。全縣剩余勞動(dòng)力的素質(zhì)較低,主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動(dòng)力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。因此,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),引導(dǎo)社會(huì)力量參與勞動(dòng)技能培訓(xùn),建立政府、企業(yè)、黨校等共同參與的社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)制,大力發(fā)展定向培訓(xùn)和“定單”培訓(xùn),是xx年勞動(dòng)保障部門的重要工作任務(wù)。
(2)從世界范圍來看,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技投入的依賴程度越來越大。而我國目前農(nóng)業(yè)科技的投入只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0。5%,低于發(fā)達(dá)國家2個(gè)百分點(diǎn);我國每1萬名農(nóng)業(yè)人口擁有農(nóng)業(yè)科技人員6人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40人的水平。由于農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)低下,我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村的應(yīng)用效果大打折扣,推行成本很高,甚至有很多科技成果無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)是指農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的綜合能力。由次可見,農(nóng)業(yè)面臨著大范圍變革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者需要掌握系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),具備農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等方面的基本技能,儲(chǔ)運(yùn)、銷售將成為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的關(guān)鍵,改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加快運(yùn)銷周轉(zhuǎn)率將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的核心,保護(hù)資源、防止污染、可持續(xù)發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可避免的宏觀要求。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者還必須在精通專行的同時(shí),在商品運(yùn)銷、信息處理、環(huán)境保護(hù)等方面要有較高的專業(yè)科技素質(zhì)。事實(shí)上沒有較高的專業(yè)科技素質(zhì),根本無法從事高科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(3)農(nóng)民受舊的傳統(tǒng)觀念影響太深,男尊女卑思想根深蒂固。這種觀念很大程度上是基于家庭生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)男性勞動(dòng)力的需求。然而實(shí)際上,我國大多數(shù)地區(qū)人均耕地已十分有限,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷改進(jìn),勞動(dòng)力素質(zhì)對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)國家而言所占的地位越來越重要,勞動(dòng)力的素質(zhì)已經(jīng)代替了勞動(dòng)力的數(shù)量,成為家庭經(jīng)濟(jì)的重要因素。農(nóng)民對(duì)教育的重視程度不高,認(rèn)為學(xué)不學(xué)一個(gè)樣,主觀上不求進(jìn)取;有的農(nóng)民受家庭經(jīng)濟(jì)條件影響,自身沒能力承擔(dān)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的費(fèi)用,有的家長(zhǎng)還讓沒有完成初中學(xué)業(yè)的子女輟學(xué);有的是傻子過年看隔壁,人家不去學(xué)他也不去學(xué),沒有看到各自的差別。這就造成了農(nóng)民素質(zhì)難以提高的問題。
(4)總的結(jié)論。農(nóng)業(yè)發(fā)展一直都是我國不可忽視的問題,它是我國生存的基礎(chǔ),也是我國能夠快速發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)。農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力,如今農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)普遍較低因此限制了農(nóng)業(yè)更高速的發(fā)展。要提高農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)問題,就要先做好農(nóng)業(yè)人口的人力資源培訓(xùn)規(guī)劃,然后才可能進(jìn)行一系列的培訓(xùn),進(jìn)而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)這一目的。提高農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)能夠有效地促進(jìn)農(nóng)民生活水平的提高。這是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),要堅(jiān)持不懈地將這一任務(wù)進(jìn)行下去才是我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。
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近年來,由于大面積實(shí)施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),占用了農(nóng)民群眾的大部分土地,農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動(dòng)力,為合理利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高非農(nóng)勞動(dòng)力的比重,促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè),增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近日,筆者對(duì)特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工情況進(jìn)行了調(diào)研,務(wù)工經(jīng)濟(jì)的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機(jī)活力。然而,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮,勞動(dòng)密集型企業(yè)逐漸減少,企業(yè)對(duì)技術(shù)工種的要求越來越高,大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn),形成農(nóng)民工相對(duì)過剩,失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,其前景令人堪憂。
xx年,xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人,農(nóng)村勞動(dòng)力6940人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5,勞動(dòng)力供給總量5528人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人,全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力4995人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2,已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力人數(shù)2036人,占全鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力人口的40.8。外出勞動(dòng)力中16—35歲的有1546人,36—45歲的有407人,46歲及以上的83人;外出務(wù)工人口中有男性1058人,女性978人;小學(xué)及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。
外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù);三是因?yàn)檗r(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實(shí)施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動(dòng)力。按就業(yè)流向分:外出務(wù)工人員流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū),本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它縣、區(qū)94人,本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分:外出務(wù)工時(shí)間在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人,從事制造業(yè)的有1018人,從事建筑業(yè)的有427人,從事交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)的有143人,從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人,從事住宿和餐飲業(yè)的有102人,從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的有80人,從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)從規(guī)??矗鲩L(zhǎng)較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人,到xx年達(dá)1866人(其中:常年打工的約800人,季節(jié)性打工1066人)。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的28.4,占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的65。
(二)從效益看,務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。xx年,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元,年人均純收入6000元,比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的6.5,已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
(三)從分布看,沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人,多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人,多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動(dòng)者,年人均純收入在5000元左右。
(四)從組織形式看,自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有勞動(dòng)部門組織輸出、能人帶動(dòng)和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右,占打工人數(shù)的5左右;能人帶動(dòng)占外務(wù)工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工,他們靠“親帶親,友帶友,鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工,這種形式,組織松散,隨意性大,且風(fēng)險(xiǎn)高,維權(quán)難。
務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益日益明顯。但是,無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式,都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)輸出無序,呈“松散”型。目前,全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段,對(duì)輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力,很難找到適合的崗位長(zhǎng)期固定下來,這部分隊(duì)伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。
(二)信息不準(zhǔn),呈“盲流”型??h勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件雖投入大量資金,但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂?,加之縣就業(yè)機(jī)構(gòu)未建立,無相應(yīng)人員上崗,缺乏對(duì)招工企業(yè)的實(shí)際考察。勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)不健全,輻射功能不強(qiáng),未與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng),縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長(zhǎng)、效率低,造成部分農(nóng)民外出務(wù)工因缺乏可靠的信息來源,信賴于道聽途說和小道消息盲目外出,往往外出一、二個(gè)月返回,不僅給輸入地造成了社會(huì)壓力,也給家庭和個(gè)人帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失,還有人在用完路費(fèi)后靠乞討回家。
的67.7;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小,大多從事“苦、臟、累、險(xiǎn)”且工作時(shí)間長(zhǎng)、體能消耗大的重體力工作,勞務(wù)報(bào)酬每月只在500元—800元之間。
(四)維權(quán)意識(shí)淡,呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識(shí)欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)主要原因,由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同,遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時(shí),因不懂法和缺乏中介機(jī)構(gòu)支持而無法維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。
(五)資金、人才回歸少,呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分人員通過打工積累資本后,在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,部分外出務(wù)工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金的爭(zhēng)奪將不可避免,也為今后在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中,如何實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的工作增加了新的課題。
務(wù)工型經(jīng)濟(jì),強(qiáng)烈呼喚政府因勢(shì)利導(dǎo)地推進(jìn)勞動(dòng)力的雙向合理轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)輸出組織化、基地化,流轉(zhuǎn)有序化、合理化,產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化,把外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。
1、加大宣傳力度,營造大氛圍,形成氣候。要大張旗鼓地宣傳,特別是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),培育先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)典型,著力解決縣域就業(yè)機(jī)構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)問題,高頻率、多批次地發(fā)布勞務(wù)信息,關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)循環(huán),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度,提高勞務(wù)輸出的組織化程度,建立專門的勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu),延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學(xué)化的勞動(dòng)力市場(chǎng),為外出務(wù)工人員提供容量大、反應(yīng)快、全方位、多層面的信息服務(wù),疏通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作,建立信息網(wǎng)絡(luò),同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、勞動(dòng)力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系,根據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。四是改進(jìn)服務(wù)模式,開展維權(quán)服務(wù),保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、加快制度與機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)大創(chuàng)業(yè),做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和戶籍制度改革步伐,放低外出人員條件,把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效載體作用,讓進(jìn)城農(nóng)民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè),為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件,增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟(jì)。外出務(wù)工人員有相當(dāng)一部分依靠借錢外出打工。目前,待轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力中有部分人屬絕對(duì)貧困人口,雖有外出為工脫貧致富的愿望,但無外出為工需支付的車旅費(fèi),政府部門應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面給予政策扶持,對(duì)培訓(xùn)師資進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實(shí)施全程監(jiān)控,避免資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動(dòng)”機(jī)制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái),鼓勵(lì)他們擔(dān)任村組干部,開辦民營小型企業(yè),推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到手續(xù)從簡(jiǎn),收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo),增強(qiáng)其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動(dòng)的政策、地方法規(guī),做到輸出與回引雙贏。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇十三
xx縣地處xx省西部,總面積xx平方公里,轄12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個(gè)辦事處,xx個(gè)行政村,總?cè)丝趚x萬人,農(nóng)業(yè)人口xx萬人,勞動(dòng)力資源總量約為25萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.7%,是勞動(dòng)力資源大縣、務(wù)工大縣。截止上年度,全縣完成轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力xx人,其中:35歲以下青年勞動(dòng)力xx人,占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)47.3%。
35歲以下青年勞動(dòng)力中,男性:xx人,占52.86%,女性:xx人,占47.14%。按年齡結(jié)構(gòu)劃分,30歲及以下56190人,占73.98%,31-35歲19768人,占26.02%。按文化程度劃分,大專及以上文化21716人,占28.59%,中專及高中文化36209人,占47.67%,初中及以下文化18032人,占23.74%。從輸出流向看,省內(nèi)轉(zhuǎn)移中:縣內(nèi)轉(zhuǎn)移xx人,占21.20%,縣外轉(zhuǎn)移18746人,24.68%;省外轉(zhuǎn)移中:珠三角地區(qū)11348人,占14.94%,長(zhǎng)三角地區(qū)11743人,占15.46%,京津冀地區(qū)8955人,占11.79%,其他地區(qū)xxxx人,占11.93%。從從事產(chǎn)業(yè)看,服務(wù)業(yè)23957人,占31.54%,制造業(yè)18021人,占23.72%,建筑業(yè)15716人,占20.69%,電子裝配xx人,占18.95%,其他行業(yè)3870人,占5.1%。
從以上情況分來看,我縣青年勞動(dòng)力資源主要有以下三個(gè)特點(diǎn):一是青年勞動(dòng)力資源人口優(yōu)勢(shì)明顯,這反映出我縣仍處于勞動(dòng)力供給充足、人口社會(huì)負(fù)擔(dān)相對(duì)輕、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的“人口紅利”期;二是青年勞動(dòng)力整體素質(zhì)較高,特別是從事制造及電子裝配行業(yè)比重較大,對(duì)于未來引進(jìn)高端裝備制造行業(yè)提供良好的人才支撐;三是盡管省外勞務(wù)輸出總量略大于省內(nèi)轉(zhuǎn)移量,但大多在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),掌握了一定的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn),一旦回歸,能夠盡快地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中去,滿足企業(yè)發(fā)展人才需求。
一是做好青年勞動(dòng)力臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。
把提高農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為全縣的重要民生工程,積極構(gòu)建就業(yè)責(zé)任體系建設(shè),高位推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。認(rèn)真排查摸底青年勞動(dòng)力底數(shù),詳細(xì)了解其就業(yè)狀況、技能水平、求職意向和培訓(xùn)需求,建立完善青年勞動(dòng)力就業(yè)信息管理電子臺(tái)賬,特別是對(duì)未就業(yè)青年勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤服務(wù),切實(shí)做到青年勞動(dòng)力底數(shù)清、就業(yè)狀況臺(tái)賬明、服務(wù)管理跟得上。
二是加強(qiáng)青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
積極與本地用工企業(yè)的聯(lián)系,廣泛收集、儲(chǔ)備用工信息,充分發(fā)揮就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)、云上xx等線上平臺(tái)方便快捷優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳推送用工信息和就業(yè)政策,為用人單位和青年勞動(dòng)力搭建交流平臺(tái),使用工企業(yè)有人可招,青年有崗位可聘。同時(shí)結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)行動(dòng),組織開展專場(chǎng)招聘活動(dòng),為廣大求職者與企業(yè)搭建交流平臺(tái),全力做好廣大青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
三是強(qiáng)化青年勞動(dòng)力技能提升培訓(xùn)。
按照“缺什么補(bǔ)什么、因需施培、因人施訓(xùn)”原則,將青年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿與市場(chǎng)需要和崗位需求有機(jī)結(jié)合,依托縣高級(jí)技工學(xué)校和培訓(xùn)中心,大力開展“訂單、定向、定崗”技能培訓(xùn)。同時(shí),積極對(duì)各類企業(yè)職工開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步提升其技能水平。
(一)拓寬信息發(fā)布渠道,實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。
充分利用政府的官方網(wǎng)站、xx人才網(wǎng)、就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)媒介,借助微信公眾號(hào)及微信群、微博、抖音等新媒體信息傳播速度快、互動(dòng)性強(qiáng)、受眾范圍廣的優(yōu)勢(shì),全方位多渠道加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)企業(yè)的宣傳推介力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工信息縣內(nèi)發(fā)布全覆蓋,引導(dǎo)在外務(wù)工青年勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)。
(二)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),推動(dòng)定向就業(yè)。
從保障企業(yè)用工需求出發(fā),及時(shí)做好企業(yè)溝通對(duì)接,建立用工需求清單,構(gòu)建以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)為載體的就業(yè)培訓(xùn)體系,企業(yè)需要什么人才,就有計(jì)劃地定向性開設(shè)什么培訓(xùn)項(xiàng)目,特別注重開展機(jī)電一體化、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)等“高精尖”“急緊缺”專業(yè)定向培訓(xùn),“多渠道、多形式、多工種”為青年勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí),將培訓(xùn)工作重心前移,在企業(yè)、車間開展現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。
(三)落實(shí)就業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)吸納就業(yè)。
大力宣傳就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼等就業(yè)惠企政策,全面解讀政策內(nèi)容和辦理程序,提高企業(yè)政策知曉率;加大政策落實(shí)力度,幫助企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)就業(yè)扶持政策,提高其吸納青年勞動(dòng)力就業(yè)積極性。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇十四
近年來,隨著工業(yè)化、城市化步伐的不斷加快,尤其是園區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,土地這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的基本要素被大面積征用,被征地的農(nóng)民逐漸向非農(nóng)方向轉(zhuǎn)變。如何促進(jìn)被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)已成為××工業(yè)化、城市化進(jìn)程中必須解決的首要問題,成為各級(jí)黨委、政府工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。為此,××市婦聯(lián)緊緊圍繞這一工作中心,急黨政所急,想婦女群眾所需,盡婦聯(lián)所能,面向廣大失地婦女,在調(diào)查失地婦女就業(yè)現(xiàn)狀、加大培訓(xùn)、進(jìn)行就業(yè)推薦等方面作了大量的工作,幫助和引導(dǎo)廣大失地婦女提高整體素質(zhì),提高勞動(dòng)技能,幫助和引導(dǎo)農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,服務(wù)于農(nóng)村,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我市有農(nóng)村婦女勞動(dòng)力24.68萬,已轉(zhuǎn)移20.34萬,占82.4%。從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)情況看有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、我市農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的行業(yè)分布以第二產(chǎn)業(yè)為主。目前,我市已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力中,原創(chuàng):有63.7%轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè),其中從事工業(yè)的占57.2%;轉(zhuǎn)移至第三產(chǎn)業(yè)的僅占11.2%。轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力,多數(shù)是從事輕工業(yè)和加工業(yè),主要以勞動(dòng)密集型的民營企業(yè)為主,如紡織和服裝加工企業(yè)等。
2、我市農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的年齡結(jié)構(gòu)以中青年為主。在我市已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力中,45歲以下的中青年婦女勞動(dòng)力所占比重達(dá)80%。各年齡組的構(gòu)成為:25歲以下的占15%,25-35歲的占30%,35-45歲的占35%,45歲以上的僅占20%。
3、我市農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的流向以就地為主。我市婦女勞動(dòng)力外出就業(yè)的比較少,絕大多數(shù)在本鎮(zhèn)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,屬于典型的“離土不離鄉(xiāng),務(wù)工不進(jìn)城”。全市農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至本鎮(zhèn)的占77.4%;轉(zhuǎn)移至本市外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占18%。在本市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的人數(shù)占全市農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的95%以上,而轉(zhuǎn)移至本市以外的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力比例不足5%。
隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快推進(jìn),在土地被征用的過程中,我市各級(jí)黨委、政府主要通過出臺(tái)有關(guān)政策措施,促進(jìn)失地婦女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。一是在簽訂土地出讓合同時(shí),對(duì)勞動(dòng)力的安置達(dá)成協(xié)議。有些地方在簽訂土地出讓合同時(shí),明確規(guī)定在建企業(yè)要優(yōu)先安置本地勞動(dòng)力,以利于農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。二是對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行養(yǎng)老補(bǔ)助和社會(huì)保障。如新港鎮(zhèn)對(duì)16-35周歲的失地婦女發(fā)放每人每月110元、期間2年的待業(yè)金,對(duì)36-50周歲的失地婦女發(fā)放每人每月50元的生活費(fèi),對(duì)50周歲以上的失地婦女每人每月發(fā)放141元的養(yǎng)老金。三是由政府出資對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)。以“政府購買培訓(xùn)成果”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,對(duì)被征地農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)、免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、免費(fèi)提供求職登記、信息咨詢及中介服務(wù)。四是鼓勵(lì)用人單位招用農(nóng)村被征地勞動(dòng)力。用人單位招用年滿40周歲的農(nóng)村被征地婦女勞動(dòng)力,簽訂一年以上勞動(dòng)合同且按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的,按相關(guān)規(guī)定給予用人單位崗位補(bǔ)貼。五是鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。凡在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)開辦個(gè)體工商戶的農(nóng)村勞動(dòng)力,創(chuàng)業(yè)經(jīng)營一年以上,參加社會(huì)保險(xiǎn)且對(duì)社會(huì)有一定貢獻(xiàn)的,由所在鎮(zhèn)政府給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。六是設(shè)立“就業(yè)崗位貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。凡當(dāng)年招用本市農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到200人或城鄉(xiāng)勞動(dòng)力達(dá)到150人、簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),本地勞動(dòng)力占職工總數(shù)達(dá)60%以上的用人單位,由市政府授予“就業(yè)崗位貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
在農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中,我市各級(jí)婦聯(lián)組織發(fā)揮了積極作用。一是開展各類教育培訓(xùn)。各級(jí)婦聯(lián)重視對(duì)農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力的教育培訓(xùn),市婦聯(lián)利用市家政服務(wù)中心、市巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地,為失地婦女提供培訓(xùn)、發(fā)證、推薦就業(yè)一條龍服務(wù)。各鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)以鎮(zhèn)婦女干部學(xué)校和村婦女之家為陣地,以“十萬農(nóng)家女,十項(xiàng)新技術(shù)”為重點(diǎn),通過開展綠色證書培訓(xùn)、“五學(xué)”活動(dòng)、科技結(jié)對(duì)等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村婦女增強(qiáng)致富本領(lǐng)。另外,新港、練塘等鎮(zhèn)利用婦女學(xué)校、成人教育中心校成立了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)基地,對(duì)失地婦女勞動(dòng)力開展“定向”和“訂單”式技能培訓(xùn)。二是拓展就業(yè)服務(wù)渠道。我們以“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”為載體,以“市婦聯(lián)家政服務(wù)中心、巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地”為抓手,廣泛協(xié)調(diào),逐步形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、平等就業(yè)”的格局,幫助失地婦女開辟多門類就業(yè)渠道。家政服務(wù)中心開設(shè)了鐘點(diǎn)工、職業(yè)介紹、房屋中介等系列項(xiàng)目,推出了家政服務(wù)卡,招募了小美容、小書屋、小花店等多家“八小”服務(wù)業(yè)加盟店,帶動(dòng)失地婦女就業(yè)。
中心還與市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)上為失地婦女尋求就業(yè)信息。每年我們通過舉辦女性勞動(dòng)力招聘專場(chǎng),為失地婦女勞動(dòng)力尋求工作崗位。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)致富。通過舉辦女性創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、巾幗創(chuàng)新業(yè)演講會(huì)、座談會(huì)等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)村失地婦女增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。鑒于家庭工業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動(dòng)力方面的獨(dú)特作用,組織農(nóng)村婦女參觀家庭工業(yè)現(xiàn)場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極創(chuàng)辦家庭工業(yè)。充分發(fā)揮女企業(yè)家的輻射作用,在幫助她們成就事業(yè)的同時(shí),引導(dǎo)她們帶動(dòng)失地姐妹共同創(chuàng)業(yè),為失地姐妹提供就業(yè)崗位。通過培育女能手、女狀元、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)群體,評(píng)比創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,宣傳創(chuàng)業(yè)典型,使農(nóng)村失地婦女學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。四是深化“雙帶雙扶”工程。通過實(shí)施“雙帶”工作,建立婦女干部聯(lián)系制度,帶動(dòng)農(nóng)村婦女致富。近年來,共涌現(xiàn)出“雙帶”婦聯(lián)干部104名,帶動(dòng)吸納近萬名農(nóng)村婦女增收致富。召開了“雙扶”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將對(duì)貧困婦女的扶貧由原來的單純扶貧擴(kuò)展到扶貧、發(fā)展、創(chuàng)收為一體的開發(fā)式扶貧。給予“三八”科技示范基地資金、項(xiàng)目上的扶持,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,帶動(dòng)一方婦女致富。
近年來濾布,我市失地婦女在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得了顯著成效,但也存在著就業(yè)層次低、就業(yè)穩(wěn)定性差等方面的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村失地婦女的綜合素質(zhì)不能適應(yīng)轉(zhuǎn)移的需要。農(nóng)村失地婦女,文化程度普遍偏低,缺乏科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和市場(chǎng)意識(shí),難以向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在與城市勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。特別是許多大齡失地婦女由于長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),文化偏低,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)弱,不善于利用信息,而且“上有老,下有小”,家庭負(fù)擔(dān)重,雖然就業(yè)愿望強(qiáng)烈,但成功可能較小。就業(yè)觀念方面,多數(shù)失地婦女就業(yè)觀念上缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神,認(rèn)為婦女只能在家做家務(wù);就業(yè)方式上存在“等、靠、要”的思想,等待政府安排崗位;就業(yè)心理上準(zhǔn)備不足,對(duì)臟、累等工作不能承受,缺乏按照勞動(dòng)力市場(chǎng)需要進(jìn)行自我重塑的主動(dòng)意識(shí)。
2、農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制度障礙依然存在。一是農(nóng)村婦女進(jìn)城的“門檻”依然很高。農(nóng)村勞動(dòng)力在各類企業(yè)中歷來是以“臨時(shí)工”的身份出現(xiàn)的,還沒有達(dá)到較為固定的就業(yè)。另外,農(nóng)村勞動(dòng)力也沒有被納入城市就業(yè)培訓(xùn)范圍,缺乏分享現(xiàn)代化的知識(shí)、信息和技術(shù)的機(jī)會(huì),無法融入先進(jìn)生產(chǎn)力系統(tǒng)中。依附在戶籍上的勞動(dòng)用工、住房、教育、社會(huì)福利等制度的配套還未相應(yīng)到位,這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。二是隨著企業(yè)及經(jīng)營性事業(yè)單位的改革的深化,城鎮(zhèn)下崗人員增多,勢(shì)必增加農(nóng)村失地婦女在本市城市就業(yè)的難度。三是隨著村級(jí)經(jīng)濟(jì)的減弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大,公益性崗位開發(fā)能力下降,就業(yè)矛盾隨之變得突出。加上開發(fā)區(qū)載體建設(shè)征用土地后,原有的村級(jí)企業(yè)被拆遷,村級(jí)企業(yè)就近吸納勞動(dòng)力的能力減弱,不少農(nóng)村婦女面臨失地又失廠的境遇。
3、用工單位的外地化制約著失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。由于外地勞動(dòng)力流動(dòng)性大,社會(huì)保險(xiǎn)參保意識(shí)不強(qiáng),法制意識(shí)相對(duì)較差,出于節(jié)約生產(chǎn)成本的考慮,我市許多外資企業(yè)和個(gè)私企業(yè)都熱衷于使用外地勞動(dòng)力,不愿為本地勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位。有資料顯示,目前我市外來勞動(dòng)力相當(dāng)于本地轉(zhuǎn)移數(shù)量的一半以上,而且這種趨勢(shì)正在進(jìn)一步擴(kuò)大。
4、農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制不健全,壓濾機(jī)濾布處于自發(fā)狀態(tài)。長(zhǎng)期以來,“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的體制,嚴(yán)重束縛了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間的自由流動(dòng)和轉(zhuǎn)移。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)育,農(nóng)村勞動(dòng)力開始在城鄉(xiāng)之間形成規(guī)模流動(dòng)轉(zhuǎn)移。但農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)調(diào)節(jié)與適度計(jì)劃調(diào)節(jié)結(jié)合不夠,原創(chuàng):勞動(dòng)力供求市場(chǎng)信息還不完全。從近幾年我市農(nóng)村女性勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀來看,無論是流入城市打工,流向私營企業(yè),還是從事交通運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè),農(nóng)村女性勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)基本上都是依托傳統(tǒng)的血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素趨動(dòng)的較多,缺乏有組織、有規(guī)模、有計(jì)劃的有序轉(zhuǎn)移,可以說都是屬于農(nóng)村女性勞動(dòng)力自發(fā)的轉(zhuǎn)移,帶有較強(qiáng)的盲目性。
1、加強(qiáng)教育,引導(dǎo)失地婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要引導(dǎo)失地婦女增強(qiáng)心理承受能力,既要看到困難,又要抓住機(jī)遇,正確認(rèn)識(shí)自己,在參與發(fā)展中不斷提高自己,發(fā)展自己。要引導(dǎo)失地婦女拋棄“統(tǒng)包統(tǒng)配”等舊的觀念,樹立新的擇業(yè)觀,增強(qiáng)新形勢(shì)下的危機(jī)感。尤其是中年婦女要正視現(xiàn)實(shí),認(rèn)清自我與社會(huì)需求之間的差距,擇業(yè)觀更要趨于現(xiàn)實(shí),通過多方式、多渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要引導(dǎo)婦女明確“四自”精神內(nèi)涵,塑造獨(dú)立人格,以新的姿態(tài)、新的作為爭(zhēng)當(dāng)生活和事業(yè)的強(qiáng)者,樹立新時(shí)期婦女的嶄新形象。
2、搞好培訓(xùn),幫助失地婦女提高勞動(dòng)技能。要依托市巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地、家政服務(wù)中心、婦女學(xué)校、婦女之家等陣地,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓(xùn)基地,根據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)村婦女特點(diǎn),多渠道、多形式、針對(duì)性地開展培訓(xùn),如家政、電腦、縫紉、餐飲服務(wù)及一些實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助失地婦女掌握一定的職業(yè)技能,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移提供保證。
3、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),為失地婦女提供有效服務(wù)。鼓勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效形式。婦聯(lián)組織要積極鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),通過舉辦報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、推介會(huì)等,激發(fā)農(nóng)村失地婦女創(chuàng)業(yè)的熱情和信心;要加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)和技能;要加強(qiáng)服務(wù),為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供信息,為她們辦理工商、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等提供便利;要扶持好已創(chuàng)辦的企業(yè),做大做強(qiáng)婦字號(hào)服務(wù)品牌,吸納更多的失地婦女勞動(dòng)力就業(yè)。
4、加快發(fā)展,為失地婦女拓展就業(yè)空間。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅可以增加就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力快速簡(jiǎn)便的轉(zhuǎn)移,而且以工補(bǔ)農(nóng),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村婦女生活水平。我們認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可做到“三個(gè)一批”。
一是通過發(fā)展企業(yè)吸納一批。企業(yè)是實(shí)現(xiàn)女性農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的主要陣地。因此要做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模,著力培育區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)企業(yè)特別是女性創(chuàng)辦的企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力。同時(shí)要大力發(fā)展各類加工業(yè)。調(diào)查表明,家庭工業(yè)有著勞動(dòng)時(shí)間靈活、生產(chǎn)成本低,能夠提高單個(gè)勞動(dòng)力使用率等優(yōu)點(diǎn)。因此要充分認(rèn)識(shí)家庭工業(yè)在現(xiàn)階段對(duì)吸納女性勞動(dòng)力的作用,政府要出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策,扶持促進(jìn)家庭工業(yè)的發(fā)展。
二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)移一批。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)中心,是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁,是工業(yè)化的基地,小商品的集散地。它的發(fā)展有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有利于加速農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并降低轉(zhuǎn)移的成本和風(fēng)險(xiǎn)。小城鎮(zhèn)的建設(shè)直接帶動(dòng)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大了農(nóng)村婦女的就業(yè)空間,給她們提供了眾多適宜的就業(yè)崗位,如餐飲娛樂業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村婦女勞動(dòng)其它生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。
三是實(shí)施“雙帶雙扶”工程幫扶一批。要繼續(xù)發(fā)揮女企業(yè)家、婦女干部的帶動(dòng)作用,在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息和就業(yè)崗位等各個(gè)方面積極開展“手拉手、一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇一
在現(xiàn)代社會(huì),勞動(dòng)力調(diào)查是評(píng)估一個(gè)國家或地區(qū)勞動(dòng)力資源狀況、勞動(dòng)力市場(chǎng)需求以及勞動(dòng)力政策的重要手段。在從事勞動(dòng)力調(diào)查工作的過程中,我深刻體會(huì)到了勞動(dòng)力調(diào)查的重要性以及自身的不足之處。通過對(duì)勞動(dòng)力調(diào)查工作的總結(jié),我得出了一些寶貴的心得體會(huì)。
第二段:調(diào)查技巧
在進(jìn)行勞動(dòng)力調(diào)查時(shí),調(diào)查技巧是至關(guān)重要的。首先,我認(rèn)識(shí)到不僅僅要進(jìn)行問卷調(diào)查,還需要結(jié)合實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,綜合考察目標(biāo)群體的就業(yè)狀況和需求。其次,要建立良好的調(diào)查溝通能力,與被調(diào)查者建立信任關(guān)系,使他們能夠真實(shí)、客觀地回答問題。最后,要理解和運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí),合理設(shè)計(jì)調(diào)查樣本,確保調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性和代表性。
第三段:團(tuán)隊(duì)合作
在勞動(dòng)力調(diào)查工作中,團(tuán)隊(duì)合作是取得成功的關(guān)鍵。作為一名調(diào)查員,我深刻認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)合作對(duì)提高工作效率和質(zhì)量的重要性。在團(tuán)隊(duì)合作中,每個(gè)人都有自己的任務(wù)和責(zé)任,并且互相配合和協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。通過與團(tuán)隊(duì)成員的緊密合作和溝通,我學(xué)會(huì)了傾聽他人的意見和建議,識(shí)別和解決問題,從而提高了自己的工作能力。
第四段:分析總結(jié)
作為一名勞動(dòng)力調(diào)查員,我們不僅僅是收集數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息的工作人員,更是需要進(jìn)行深入的分析和總結(jié)的。通過對(duì)大量數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果的整理和分析,我們能夠了解當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,為相關(guān)決策提供可靠的依據(jù)。在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí),我發(fā)現(xiàn)了一些有價(jià)值的規(guī)律和趨勢(shì),為政府部門和企事業(yè)單位提供了有力的決策建議。
第五段:改進(jìn)建議
根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),我提出了以下改進(jìn)建議。首先,加強(qiáng)調(diào)查員的專業(yè)培訓(xùn)和技能提升,提高其理論水平和實(shí)踐能力。其次,在調(diào)查設(shè)計(jì)中,要更加注重細(xì)節(jié)和創(chuàng)新,制定科學(xué)的調(diào)查方案和問卷。再次,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和合作,建立起政府、企事業(yè)單位和調(diào)查員之間的良好協(xié)作關(guān)系。最后,注重反饋和總結(jié),不斷優(yōu)化勞動(dòng)力調(diào)查工作的流程和方法,以適應(yīng)新時(shí)期的需求和挑戰(zhàn)。
總結(jié):
通過勞動(dòng)力調(diào)查工作的實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力調(diào)查的重要性和自身的不足之處。在今后的工作中,我將更加積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)和提升自己的專業(yè)水平,不斷完善調(diào)查技巧和團(tuán)隊(duì)合作能力。相信在不斷的努力中,我將成為一名優(yōu)秀的勞動(dòng)力調(diào)查員。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇二
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力的質(zhì)量日益成為社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為了適應(yīng)市場(chǎng)的需求,提升員工的能力和素質(zhì),企業(yè)需要進(jìn)行勞動(dòng)力調(diào)查和培訓(xùn)。而在這個(gè)過程中,每個(gè)人都要有所收獲,需要及時(shí)總結(jié)體會(huì)心得,為今后的工作做出積極的貢獻(xiàn)。
第二段:勞動(dòng)力調(diào)查的重要性及實(shí)施的有效性
勞動(dòng)力調(diào)查是企業(yè)了解員工的意愿、能力、工作滿意度等基本信息的重要途徑。通過調(diào)查,企業(yè)可以了解員工對(duì)于企業(yè)文化、管理制度的認(rèn)知和接受程度,形成有效的管理措施。同時(shí),借助調(diào)查,企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)員工的潛力,從而開展相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,提升員工的深度與廣度,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。
第三段:培訓(xùn)對(duì)于員工的意義及學(xué)習(xí)方法
培訓(xùn)是一種提升員工能力和素質(zhì)的重要途徑。通過培訓(xùn),員工可以對(duì)于企業(yè)的文化,管理制度有更深入的了解,并且可以更好地將所學(xué)到的知識(shí)和技能運(yùn)用到實(shí)際工作之中去。為了更好的學(xué)習(xí)效果,我們應(yīng)該采用多種社交方式,如聽講、交流討論、實(shí)操等方法,構(gòu)建良好的培訓(xùn)氛圍,提高參與度和學(xué)習(xí)效果。
第四段:個(gè)人心得和感悟
在勞動(dòng)力調(diào)查及培訓(xùn)中,我認(rèn)識(shí)到了自己在工作中的不足之處,同時(shí)也結(jié)合了其他人的經(jīng)驗(yàn)和思路,有了更廣闊的視野和更深刻的認(rèn)識(shí)。在接下來的工作中,我會(huì)更加注重自我素質(zhì)的提升,才能有更好的工作發(fā)揮和創(chuàng)造。
第五段:總結(jié),展望未來
我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力調(diào)查和培訓(xùn)的重要性,及時(shí)總結(jié)體會(huì)心得,盡可能地在工作和學(xué)習(xí)中鍛煉自己,提高自己的能力和素質(zhì)。只有這樣,我們才有可能在這個(gè)變化多端的社會(huì)中,更快更好地適應(yīng)和發(fā)展。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇三
勞動(dòng)力調(diào)查是全國范圍內(nèi)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查的一項(xiàng)重要工作。我有幸參與了今年的全國勞動(dòng)力調(diào)查,并深深感受到了這項(xiàng)工作的重要性和挑戰(zhàn)。在這次調(diào)查中,我對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際情況有了更全面的了解,同時(shí)也反思了自身的勞動(dòng)力 狀況和未來的發(fā)展規(guī)劃。以下是我對(duì)全國勞動(dòng)力調(diào)查的心得與體會(huì)。
首先,通過這次調(diào)查,我對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況有了更全面的了解。在調(diào)查問卷中,我了解到了勞動(dòng)力的分布情況、勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況以及勞動(dòng)力的就業(yè)狀況等。數(shù)據(jù)顯示,我所在的城市的勞動(dòng)力供給量處于較高水平,但是就業(yè)崗位數(shù)量卻相對(duì)較少。這使我深刻認(rèn)識(shí)到了勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度,也意識(shí)到了要想在勞動(dòng)力市場(chǎng)上獲得合適的就業(yè)機(jī)會(huì),必須提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,在這次調(diào)查中,我也反思了自身的勞動(dòng)力狀況和未來的發(fā)展規(guī)劃。通過問卷調(diào)查的結(jié)果,我發(fā)現(xiàn)自己的專業(yè)技能還有很大改進(jìn)的空間,并且需要與市場(chǎng)需求保持一致。因此,我決定在未來的發(fā)展中,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能的提升,以提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,我還意識(shí)到了職業(yè)規(guī)劃的重要性。有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃,可以幫助我更好地把握就業(yè)機(jī)會(huì),更好地實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
第三,這次調(diào)查也讓我認(rèn)識(shí)到了勞動(dòng)力市場(chǎng)中的一些問題。在問卷調(diào)查中,有部分勞動(dòng)者反映了就業(yè)機(jī)會(huì)不足、薪資待遇低等問題。調(diào)查結(jié)果顯示,一些行業(yè)就業(yè)崗位稀缺,很多人只能選擇其他行業(yè)從事工作。這讓我思考,如何在挑戰(zhàn)中尋找到適合自己的就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)也提醒了我在未來的發(fā)展中要注重行業(yè)前景和發(fā)展前景的研究,以避免因行業(yè)衰退或就業(yè)機(jī)會(huì)不足而陷入窘境。
第四,這次調(diào)查還讓我認(rèn)識(shí)到了勞動(dòng)力市場(chǎng)的良性循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。在調(diào)查過程中,我了解到了勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。當(dāng)就業(yè)機(jī)會(huì)增加,勞動(dòng)力供給與需求相匹配時(shí),會(huì)促使經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。而當(dāng)就業(yè)崗位不足,勞動(dòng)力供大于求時(shí),會(huì)導(dǎo)致就業(yè)難、收入下降等問題。因此,我們應(yīng)該積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的良性循環(huán),提升勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入水平。
最后,我想表達(dá)的是,全國勞動(dòng)力調(diào)查是一個(gè)非常有意義的工作。通過這次調(diào)查,我不僅了解了勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際情況,還深入思考了自身的勞動(dòng)力狀況和未來的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到了勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的問題,并意識(shí)到了勞動(dòng)力市場(chǎng)的良性循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。希望通過這次調(diào)查,我們可以更好地了解勞動(dòng)力市場(chǎng),為勞動(dòng)者提供更好的就業(yè)機(jī)會(huì),為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇四
勞動(dòng)力調(diào)查作為一項(xiàng)非常重要的調(diào)查工作,對(duì)于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策制定具有重大意義。在過去的一段時(shí)間里,我參與了一項(xiàng)大規(guī)模的勞動(dòng)力調(diào)查工作,并收獲了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。在這篇文章中,我將分享這些心得,探討勞動(dòng)力調(diào)查工作的重要性,以及對(duì)此工作的整體認(rèn)識(shí)和理解。
二、認(rèn)識(shí)勞動(dòng)力調(diào)查工作的重要性
勞動(dòng)力調(diào)查工作是一項(xiàng)全面了解勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況的關(guān)鍵工作,對(duì)于政策制定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。通過勞動(dòng)力調(diào)查,我們可以了解到勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)狀況、人口結(jié)構(gòu)、職業(yè)分布等重要信息,為政府制定相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí),勞動(dòng)力調(diào)查工作還可以為企業(yè)提供有關(guān)勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息,幫助企業(yè)做出合理招聘和薪資政策。
三、勞動(dòng)力調(diào)查工作的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)
勞動(dòng)力調(diào)查工作具有一定的復(fù)雜性和難度,需要面對(duì)許多挑戰(zhàn)。首先,樣本選擇方面的難題。由于資源有限,我們無法對(duì)所有勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)查,而是選擇一部分樣本進(jìn)行代表性調(diào)查。如何確保樣本的代表性和可靠性,是一項(xiàng)重要的任務(wù)。其次,調(diào)查對(duì)象的態(tài)度和合作度也是一大挑戰(zhàn)。有些人對(duì)調(diào)查不太配合,甚至拒絕提供信息,這就需要我們采取一些策略和方法,增加調(diào)查對(duì)象的信任和參與度。最后,數(shù)據(jù)處理與分析是一項(xiàng)繁瑣而重要的工作。將大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析,需要時(shí)間和精確性。
為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),我們需要采取一些策略和方法。首先,加強(qiáng)樣本選擇的科學(xué)性。要選擇具有代表性的樣本,我們需要充分了解人口分布、職業(yè)結(jié)構(gòu)等相關(guān)信息,并利用抽樣方法進(jìn)行合理選擇。其次,建立良好的溝通關(guān)系。與調(diào)查對(duì)象進(jìn)行有效的溝通和交流,增加他們的參與意愿和信任度,是提高調(diào)查成功率的重要手段。最后,做好數(shù)據(jù)處理和分析。確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,并運(yùn)用合適的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析。
四、勞動(dòng)力調(diào)查工作給我?guī)淼膯⑹?BR> 通過參與勞動(dòng)力調(diào)查工作,我不僅學(xué)到了專業(yè)知識(shí)和技能,也汲取到了一些寶貴的人生經(jīng)驗(yàn)。首先,調(diào)查工作需要嚴(yán)謹(jǐn)和細(xì)心。因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)鍵在于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可信度,所以我們要保持高度的警惕和嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格遵守調(diào)查規(guī)范,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。其次,要有責(zé)任心和團(tuán)隊(duì)合作精神。勞動(dòng)力調(diào)查工作通常需要多人協(xié)作完成,在團(tuán)隊(duì)中要有良好的合作精神和協(xié)調(diào)能力,共同解決問題,完成任務(wù)。最后,調(diào)查工作需要與人打交道,增強(qiáng)人際交往能力。好的溝通和交流能力,能幫助我們與調(diào)查對(duì)象建立良好的互信關(guān)系,更加順利地完成調(diào)查工作。
五、結(jié)尾
通過參與勞動(dòng)力調(diào)查工作,我對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制和相關(guān)知識(shí)有了更深入的了解,也感受到了這項(xiàng)工作的重要性和挑戰(zhàn)性。同時(shí),通過這項(xiàng)工作,我也鍛煉了自己的能力和素質(zhì),并從中受益匪淺。希望今后有更多的機(jī)會(huì)參與這樣的調(diào)查工作,為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策制定做出更大的貢獻(xiàn)。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇五
為了更好地開展20xx年勞動(dòng)力調(diào)查工作,肇州縣統(tǒng)計(jì)局提出以下幾點(diǎn)建議,希望能為市局進(jìn)一步改進(jìn)勞動(dòng)力調(diào)查工作提供參考。
一、建議市局下發(fā)20xx年勞動(dòng)力調(diào)查工作通知和實(shí)施方案等正式文件,指導(dǎo)并規(guī)范此項(xiàng)工作,便于統(tǒng)計(jì)局向其他協(xié)調(diào)部門傳達(dá)精神。
二、建議市局盡早明確兩員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并下發(fā)文件,為縣編制預(yù)算,發(fā)放兩員補(bǔ)助提供依據(jù)。
三、建議市局能夠深入縣區(qū)對(duì)兩員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),提升兩員的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)于工作遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)解答。
四、建議市局加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。使更多的人了解并支持此項(xiàng)工作,便于縣區(qū)開展調(diào)查工作。
五、建議市局在調(diào)查工作結(jié)束后能組織評(píng)比、表彰和總結(jié),充分調(diào)動(dòng)兩員工作的積極性。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇六
勞動(dòng)力調(diào)查是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié),對(duì)于政府制定勞動(dòng)政策、企業(yè)招聘人才以及個(gè)人就業(yè)有著至關(guān)重要的意義。在我參與的一次勞動(dòng)力調(diào)查工作中,我深刻體會(huì)到了勞動(dòng)力調(diào)查的重要性,并從中獲得了一些心得體會(huì)。以下是我對(duì)于這次調(diào)查工作的所思所想,希望能夠與大家分享。
首先,我認(rèn)識(shí)到了勞動(dòng)力調(diào)查工作的復(fù)雜性。在進(jìn)行調(diào)查前,我們需要制定詳細(xì)的調(diào)查計(jì)劃,并確定調(diào)查的對(duì)象和范圍。然而,在實(shí)際操作中,我們發(fā)現(xiàn)面對(duì)的情況可能比我們預(yù)期的更加復(fù)雜。有些被調(diào)查對(duì)象可能會(huì)拒絕配合,或者提供虛假信息。面對(duì)這些情況,我們需要保持冷靜,并及時(shí)調(diào)整策略。例如,我們可以通過與被調(diào)查對(duì)象溝通交流,解釋調(diào)查的重要性,增加他們的參與度和合作意愿。
其次,我意識(shí)到了勞動(dòng)力調(diào)查工作的科學(xué)性和客觀性。在進(jìn)行調(diào)查過程中,我們需要遵循科學(xué)的調(diào)查方法,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。我們不能憑空臆測(cè)或主觀判斷,而應(yīng)該根據(jù)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。同時(shí),我們還需要保持客觀的態(tài)度,不受個(gè)人立場(chǎng)和情感的影響。只有這樣,我們才能夠制定出合理的政策和決策,推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展。
第三,我認(rèn)為勞動(dòng)力調(diào)查工作需要注重?cái)?shù)據(jù)分析和結(jié)果運(yùn)用。調(diào)查結(jié)果不僅僅是數(shù)字的堆砌,更重要的是通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析和研究,得出一些具有可操作性的結(jié)論和建議。例如,通過對(duì)不同地區(qū)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的分析,我們可以針對(duì)性地開展職業(yè)培訓(xùn)和崗位適配,提升就業(yè)質(zhì)量和勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),還需要將調(diào)查結(jié)果向政府、企業(yè)等相關(guān)部門和群體推廣,讓調(diào)查結(jié)果產(chǎn)生實(shí)際的影響和改變。
第四,我認(rèn)為勞動(dòng)力調(diào)查工作需要借助新技術(shù)手段和大數(shù)據(jù)分析。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,我們可以利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段增強(qiáng)勞動(dòng)力調(diào)查的效果。例如,我們可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行在線調(diào)查,大大提高調(diào)查的覆蓋率和有效性。另外,我們還可以利用大數(shù)據(jù)分析工具,加快數(shù)據(jù)的處理和分析速度,從而更好地把握勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化和趨勢(shì)。
最后,我深刻體會(huì)到勞動(dòng)力調(diào)查工作對(duì)于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活的重要性。勞動(dòng)力是國家和地區(qū)發(fā)展的核心資源,而調(diào)查工作為我們提供了一個(gè)了解勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況、合理配置資源的窗口。通過勞動(dòng)力調(diào)查工作,我們不僅可以掌握就業(yè)情況和人才需求,還能夠?yàn)檎疀Q策提供數(shù)據(jù)支持,推動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加和質(zhì)量的提高,為人民群眾提供更好的就業(yè)和生活條件。
總之,勞動(dòng)力調(diào)查工作是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作。在參與這次調(diào)查工作的過程中,我深刻體會(huì)到了勞動(dòng)力調(diào)查的科學(xué)性、客觀性和實(shí)踐性。通過這次調(diào)查,我不僅學(xué)到了很多專業(yè)知識(shí)和技能,也增強(qiáng)了對(duì)于勞動(dòng)力調(diào)查工作的認(rèn)識(shí)和理解。我相信,在不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過程中,我能夠不斷提高自己的勞動(dòng)力調(diào)查能力,為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇七
灌南縣位于連云港市的南大門,瀕臨黃海,四市交界,東與鹽城的響水相連,南與淮安的漣水接壤,西與宿遷的沭陽毗鄰??h域總面積1041平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),246個(gè)村,72.9萬人,其中農(nóng)村人口約55萬,農(nóng)村勞動(dòng)力30.9萬。農(nóng)業(yè)資源比較豐富。境內(nèi)河流縱橫,土壤肥沃,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,是江蘇省生態(tài)農(nóng)林業(yè)試驗(yàn)示范縣、國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。20xx年,該縣國內(nèi)生產(chǎn)總值30億元,人均gdp4126元,財(cái)政收入2億元,農(nóng)民人均純收入2970元。
20xx年,該縣農(nóng)民人均勞務(wù)收入1503元,占農(nóng)民人均純收入的50.3%,勞務(wù)收入在農(nóng)民增收中的貢獻(xiàn)額越來越大。該縣始終把加快勞務(wù)輸出擺上農(nóng)村工作的突出位置,20xx年勞務(wù)輸出工作取得了明顯成效。主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)勞務(wù)輸出總量不斷增加??h鄉(xiāng)村各級(jí)對(duì)勞務(wù)輸出工作高度重視,加大勞務(wù)輸出工作力度。20xx年,該縣輸出勞動(dòng)力16.32萬人,較去年凈增3.99萬人,增長(zhǎng)33.2%,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)民收入中比重由20xx年的36.3%增加到50.3%。
(二)勞務(wù)輸出層次不斷提高??h農(nóng)辦、勞保局等單位狠抓農(nóng)村勞動(dòng)力致富技能培訓(xùn)工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。20xx年,該縣由去年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬人增加到勞務(wù)技能培訓(xùn)3.8萬人,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)90%。根據(jù)市場(chǎng)需求,該縣大力開展訂單培訓(xùn),注重挖掘地方特色,打造勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌,在建筑、電動(dòng)縫紉、家政、羊毛衫針織等行業(yè)上已經(jīng)形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和較高知名度的勞務(wù)品牌,涌現(xiàn)了一批勞務(wù)輸出特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村。
(三)南北協(xié)作不斷加快。充分利用南北掛鉤的有利條件,主動(dòng)加強(qiáng)與蘇南掛鉤市太倉市的聯(lián)系和溝通,定期交流情況,在太倉市等勞務(wù)輸出集中地區(qū)派出專人成立勞務(wù)輸出辦事處,專門聯(lián)系協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出工作。不斷加強(qiáng)與省市扶貧工作隊(duì)及后方單位的聯(lián)系,爭(zhēng)取他們更多的支持和幫助。去年該縣在蘇南地區(qū)勞務(wù)輸出達(dá)4.88萬人,占該縣勞務(wù)輸出總量的40%。20xx年與省委工作隊(duì)和太倉市密切合作,兩次組織太倉市多家企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)來該縣舉行集中招工現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)招聘該縣農(nóng)村勞動(dòng)力800余人,南北勞務(wù)合作取得了很好效果。
(四)勞務(wù)輸出對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額不斷加大。20xx年該縣勞務(wù)收入8.35億元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入1502元,占該縣農(nóng)民人均純收入的50.3%,比上年提高11個(gè)百分點(diǎn)。
雖然該縣勞務(wù)輸出工作取得了令人矚目的成績(jī),但是也存在勞務(wù)輸出規(guī)模還不大,整體水平還不高,發(fā)展空間還未充分利用等許多不容忽視的矛盾和問題。
(一)有組織勞務(wù)輸出的比例較低。該縣20xx年有組織勞務(wù)輸出2萬人左右,20xx年有組織勞務(wù)輸出雖然有較快的增長(zhǎng),但有組織勞務(wù)輸出仍然只有3.5萬人,占該縣勞務(wù)輸出總量的22.5%。該縣勞務(wù)輸出仍然處于以自發(fā)性輸出為主的階段,自發(fā)輸出往往帶來輸出成本高、穩(wěn)定性差、勞動(dòng)待遇等權(quán)益得不到很好保障等問題。
(二)勞動(dòng)力綜合素質(zhì)比較低。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)、擇業(yè)觀念、技能素質(zhì)諸多方面不能適應(yīng)現(xiàn)代用工企業(yè)的需求,供需結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),該縣勞動(dòng)力中目前勞動(dòng)技能較差、沒有取得勞動(dòng)力職業(yè)技能等級(jí)證書的無技能級(jí)別勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數(shù)的84.7%。農(nóng)村勞動(dòng)力既難以進(jìn)入較高層次的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè),又加劇了低層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的過度競(jìng)爭(zhēng)。
(三)勞務(wù)輸出程度還不高。該縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力30萬人,可供輸出的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)20萬人以上。目前該縣還有6萬左右的農(nóng)村勞動(dòng)力有待輸出。在已輸出人員中,季節(jié)性勞務(wù)輸出占30%左右,因此,該縣農(nóng)村還有10萬左右勞動(dòng)力有待穩(wěn)定輸出,勞務(wù)輸出的發(fā)展空間還比較大。
(四)境外勞務(wù)輸出數(shù)量比較少。20xx年境外勞務(wù)輸出600人,和東海等縣相比,境外勞務(wù)輸出數(shù)量差距較大。
(五)勞務(wù)輸出缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)。該縣的一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的思路還比較模糊,辦法也不夠多,缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo),在一定程度上也影響了該縣勞務(wù)輸出的快速健康發(fā)展。
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度。該縣始終把解放思想,更新觀念,作為促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的重要前提。加大農(nóng)村宣傳教育力度,破除農(nóng)民固守土地、小富即安的狹隘思想和陳舊觀念,為加快農(nóng)村勞務(wù)輸出奠定堅(jiān)實(shí)的思想基矗先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知》等文件,并召開了一系列的重要會(huì)議,把勞務(wù)輸出工作作為事關(guān)該縣農(nóng)村改革發(fā)展大局來抓,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)真正把勞務(wù)輸出當(dāng)作農(nóng)村工作的頭等大事,擺上重要位置,明確一名領(lǐng)導(dǎo)專抓勞務(wù)輸出,村支部書記及其村干部用絕大部分精力抓勞務(wù)輸出,成為勞務(wù)輸出信息員、指揮員??h勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)精干力量,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出情況的督查,定期公布工作開展情況、存在問題和好的經(jīng)驗(yàn)做法,切實(shí)推動(dòng)勞務(wù)輸出工作的有序快速開展。
(二)強(qiáng)化勞動(dòng)力致富技能培訓(xùn),提高勞務(wù)輸出層次和水平。針對(duì)該縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高的現(xiàn)實(shí)狀況,該縣始終把提高勞動(dòng)者素質(zhì)作為搶占勞動(dòng)力市場(chǎng)的突破口來抓,在該縣形成了以培訓(xùn)促進(jìn)輸出、以輸出帶動(dòng)培訓(xùn)的良好局面。
一是加大勞動(dòng)力致富技能培訓(xùn)的投入。積極爭(zhēng)取省市財(cái)政專項(xiàng)培訓(xùn)資金、省扶貧辦、省市扶貧工作隊(duì)等單位培訓(xùn)資金的投入,縣鄉(xiāng)財(cái)政拿出一定的勞動(dòng)技能培訓(xùn)資金,對(duì)培訓(xùn)資金納入專戶管理、專款專用。對(duì)貧困戶、特困戶參加縣集中技能培訓(xùn),免收培訓(xùn)費(fèi)用。培訓(xùn)資金使用實(shí)行“誰培訓(xùn)、誰轉(zhuǎn)移、就獎(jiǎng)勵(lì)誰”的辦法,確保有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大投入,不斷提高辦學(xué)檔次,形成政府積極引導(dǎo)、社會(huì)多方投入的多元化培訓(xùn)投入機(jī)制。
二是開展多元化培訓(xùn),不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。進(jìn)一步整合教育資源,大力開展職業(yè)教育,充分發(fā)揮現(xiàn)有各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的作用,形成多元化培訓(xùn)的格局。依托該縣教育中心成立的灌南縣富民勞務(wù)技能培訓(xùn)基地、縣勞動(dòng)局培訓(xùn)中心等勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和宏大職業(yè)介紹服務(wù)中心等勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)多渠道進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力致富技能培訓(xùn)。積極調(diào)整農(nóng)村教育方向,在搞好九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,對(duì)該縣農(nóng)村初、高中畢業(yè)年級(jí)學(xué)生增設(shè)專業(yè)技能培訓(xùn),確保不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生該部接受一次技能培訓(xùn)。
三是開展訂單培訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵(lì)引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和輸入單位聯(lián)合辦學(xué),實(shí)行技能培訓(xùn)和介紹就業(yè)相結(jié)合,提高培訓(xùn)人員的就業(yè)率。通過短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合,縣內(nèi)培訓(xùn)與縣外培訓(xùn)相結(jié)合,加大對(duì)境外勞務(wù)輸出的培訓(xùn)力度,積極開展對(duì)外勞務(wù),拓展國外勞務(wù)市場(chǎng),迅速擴(kuò)大境外勞務(wù)輸出規(guī)模。20xx年,該縣境外勞務(wù)人員有由20xx年的200人提高到600人。全力打造電動(dòng)縫紉、羊毛衫針織、保安、電焊等該縣勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌。同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整技能培訓(xùn)的行業(yè)項(xiàng)目,不斷拓展新的領(lǐng)域,對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、吃苦耐勞、文明行為等職業(yè)道德教育和培訓(xùn),提高了該縣勞動(dòng)力的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,樹立了灌南勞務(wù)輸出的良好形象和縣域品牌。
(三)強(qiáng)化勞動(dòng)力南北合作,提高勞務(wù)輸出的組織化程度。該縣充分利用南北掛鉤合作的良好機(jī)遇和有利條件,主動(dòng)出擊,加強(qiáng)聯(lián)系,不斷擴(kuò)大該縣勞動(dòng)力在蘇南有組織成建制輸出的規(guī)模。
一是積極加強(qiáng)南北掛鉤的協(xié)調(diào)配合??h農(nóng)辦、勞動(dòng)局、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)縣委等縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛主動(dòng)與太倉市等有關(guān)單位的溝通聯(lián)系,搜集勞動(dòng)力供需信息,邀請(qǐng)?zhí)K南發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)部門、企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)多次來該縣舉行用工招聘會(huì),認(rèn)真聽取他們對(duì)該縣勞務(wù)輸出工作的意見和建議,促進(jìn)該縣勞動(dòng)力要素與蘇南技術(shù)資本要素的有效配置。
二是組織一批鄉(xiāng)村干部主動(dòng)到蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)帶領(lǐng)勞務(wù)輸出。專門選派一批鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)村勞動(dòng)力到蘇南等地區(qū)外出勞務(wù),享受干部離崗創(chuàng)業(yè)待遇,村支部書記與村委會(huì)主任逐年實(shí)行輪崗制度,對(duì)成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)并提拔重用。通過學(xué)習(xí)借鑒李集鄉(xiāng)和興村臨時(shí)黨支部在杭州發(fā)展勞務(wù)輸出的做法,各鄉(xiāng)村干部積極組織引導(dǎo)和帶領(lǐng)勞動(dòng)力輸出,迅速提高勞務(wù)輸出組織化程度,提高了農(nóng)民收入水平。
三是在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區(qū)增設(shè)勞務(wù)輸出辦事處。在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區(qū)建立長(zhǎng)期辦事處,充分發(fā)揮勞務(wù)輸出辦事處的作用,及時(shí)掌握勞務(wù)輸出情況,協(xié)調(diào)外出務(wù)工人員和用工單位的關(guān)系,加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè),主動(dòng)為外出務(wù)工者提供各種服務(wù)。
(四)強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),提高勞務(wù)輸出市場(chǎng)化運(yùn)作水平。
一是大力發(fā)展勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)。整合勞務(wù)輸出資源,充分發(fā)揮該縣富民勞務(wù)輸出有限責(zé)任公司的作用,加快勞務(wù)輸出的市場(chǎng)化運(yùn)作步伐。支持鼓勵(lì)涉農(nóng)服務(wù)部門、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)服務(wù)組織和能人大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),促進(jìn)國有、民辦等多種所有制職介機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)發(fā)育和有序競(jìng)爭(zhēng),充分發(fā)揮勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)在提供務(wù)工信息和就業(yè)服務(wù)等方面的機(jī)制活、網(wǎng)絡(luò)廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的作用培育了一批勞務(wù)輸出市場(chǎng)主體。
二是大力發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。支持鼓勵(lì)該縣長(zhǎng)期在外地的建筑工頭、營銷大戶、種養(yǎng)大戶牽頭帶領(lǐng)農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù),逐步發(fā)展成為勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人,利用其長(zhǎng)期在外門路廣、關(guān)系多的優(yōu)勢(shì),組織和介紹農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工賺錢。鼓勵(lì)勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人通過有效服務(wù)獲得合理報(bào)酬,實(shí)現(xiàn)外出勞務(wù)者和中介者的“雙贏”。
三是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)范化管理??h農(nóng)辦、勞保局等單位堅(jiān)持一手抓勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),一手抓監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善和規(guī)范了勞務(wù)市場(chǎng)行為,整頓勞務(wù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕少數(shù)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的欺詐行為,切實(shí)保護(hù)外出務(wù)工者的合法權(quán)益,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。
(五)強(qiáng)化勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,提高勞動(dòng)力多渠道輸出水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,拓展本地農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。
一是通過招商引資興辦工業(yè)吸納一批。該縣充分利用農(nóng)副產(chǎn)品資源、土地資源、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)和臨海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)接受蘇南、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引企業(yè)家和各種投資主體來該縣投資建設(shè)木材、棉花、蔬菜等勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè),投資化工產(chǎn)業(yè),通過該縣工業(yè)的大發(fā)展,帶動(dòng)該縣農(nóng)民的大轉(zhuǎn)移。
二是通過城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)移一批。該縣利用縣城新老城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè),完善城鎮(zhèn)吸引投資和擴(kuò)大消費(fèi)的功能,提高集聚要素能力。積極創(chuàng)造條件,吸引農(nóng)村勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)定居就業(yè)。
三是通過全民創(chuàng)業(yè)消化轉(zhuǎn)移一批。在該縣開展“離崗建業(yè)、在崗兼業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。鼓勵(lì)支持更多的黨員干部帶頭創(chuàng)辦實(shí)業(yè)。大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)。該縣積極鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)已積累了一定資金,掌握了先進(jìn)技術(shù),市場(chǎng)意識(shí)顯著增強(qiáng)的長(zhǎng)期外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)和新的理念回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(六)強(qiáng)化各種配套服務(wù),提高勞務(wù)輸出的服務(wù)質(zhì)量。
一是抓好信息服務(wù)。建立勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村勞動(dòng)力可供資源和外地勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息庫??h勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)密切配合,在用工較為集中的蘇南、上海、浙江等地,廣泛聯(lián)系,主動(dòng)搜集勞務(wù)用工信息,及時(shí)加工整理,通過縣鄉(xiāng)勞務(wù)信息供求網(wǎng)絡(luò)和電視、報(bào)紙等多種渠道向社會(huì)發(fā)布,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、及時(shí)的勞務(wù)需求信息,引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有組織地外出務(wù)工,切實(shí)有效的`減少勞務(wù)輸出的盲目性。
二是抓好政策服務(wù)。結(jié)合該縣實(shí)際全面落實(shí)省市關(guān)于加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的一系列扶持優(yōu)惠政策。農(nóng)村小額貸款要優(yōu)先用于農(nóng)村勞務(wù)輸出,切實(shí)解決外出務(wù)工者缺少前期費(fèi)用的困難。新辦勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)免除工商注冊(cè)登記費(fèi)以外的所有行政性收費(fèi)。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)需要的職業(yè)技能等級(jí)證書、外出務(wù)工證、計(jì)劃生育證等有關(guān)證件降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),只收工本費(fèi)。實(shí)行和完善勞務(wù)輸出獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)已出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策堅(jiān)決兌現(xiàn),對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。
三是抓好輸后服務(wù)。對(duì)外出勞務(wù)人員加強(qiáng)輸后服務(wù),切實(shí)幫助解決他們的后顧之憂。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地流轉(zhuǎn),保護(hù)他們?cè)谕恋亓鬓D(zhuǎn)中的合法收益。在農(nóng)忙期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織義務(wù)幫工隊(duì),幫助舉家外出或主要?jiǎng)诹υ谕廨敵龅募彝ゼ皶r(shí)搞好收種。縣農(nóng)辦、勞保局、司法局等縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常到勞務(wù)輸出集中地區(qū)跟蹤服務(wù),切實(shí)維護(hù)勞務(wù)輸出人員的工資待遇、職業(yè)病防護(hù)、安全保障等各種合法權(quán)益。
(六)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。該縣將勞務(wù)輸出工作作為“五個(gè)一”富民工程的重要內(nèi)容列入縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核內(nèi)容,建立了勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò),在該縣形成了縣鄉(xiāng)村一體化、全方位多層次推進(jìn)勞務(wù)輸出的工作格局。在該縣建立縣鄉(xiāng)有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制。縣督查辦、農(nóng)工辦等對(duì)勞務(wù)輸出工作的目標(biāo)進(jìn)行督查考核,及時(shí)將督查考核情況按實(shí)績(jī)排出名次通報(bào)該縣。根據(jù)督查考核情況嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),對(duì)該年勞務(wù)輸出完成情況進(jìn)行綜合評(píng)比,對(duì)勞務(wù)輸出工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在勞務(wù)輸出工作中工作不力、實(shí)績(jī)較差的單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改,有效的推動(dòng)了該縣勞務(wù)輸出工作的快速健康發(fā)展。
(一)勞務(wù)輸出是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民致富的主要渠道。一方面,外出務(wù)工為農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入,提高了生活質(zhì)量。20xx年,該縣勞務(wù)收入在農(nóng)民收入增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)額已超過50%。另一方面,外出務(wù)工使廣大農(nóng)民增長(zhǎng)了見識(shí),開闊了視野,更新了觀念,積累了資金,許多外出務(wù)工者帶資金、技術(shù)和項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民增收拓展了空間。
(二)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)是加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下,勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素,與其他要素一樣,必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)作用,使勞動(dòng)力在市場(chǎng)的引導(dǎo)下有序流動(dòng),合理配置。一方面,要強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),打破政策限制和城鄉(xiāng)壁壘,著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系;另一方面要充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的主導(dǎo)作用,一切按市場(chǎng)規(guī)律辦事,按市場(chǎng)需求輸出,確保經(jīng)濟(jì)效益最大化和最優(yōu)化。
(三)強(qiáng)化政府引導(dǎo)是加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。強(qiáng)化引導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由自由無序轉(zhuǎn)移向有組織、成建制、規(guī)?;行蜣D(zhuǎn)移的重要抓手。要運(yùn)用政府“有形之手”找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),把有序組織勞務(wù)輸出作為“一把手工程”來抓,作為最大的“富民工程”來實(shí)施。
(四)全面提升素質(zhì)是加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。農(nóng)村勞動(dòng)力能否實(shí)現(xiàn)充分轉(zhuǎn)移就業(yè),在很大程度上取決于勞動(dòng)力本身的素質(zhì)和就業(yè)能力。從總體上看,農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能非常缺乏,特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沒有技術(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來越弱,就業(yè)空間也越來越校因此,全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì),不斷提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力,是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措,是加快富民工程的重要內(nèi)容。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇八
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速,全國勞動(dòng)力市場(chǎng)變得更加復(fù)雜和龐大。為了更好地了解和把握勞動(dòng)力市場(chǎng)的動(dòng)態(tài),我有幸參與了全國勞動(dòng)力調(diào)查,并從中獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。
首先,勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需關(guān)系并非一成不變。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)、不同行業(yè)之間的供需關(guān)系存在巨大差異。一些發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)供應(yīng)較為充足,而一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則存在著嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺問題。此外,部分高薪行業(yè)的勞動(dòng)力供應(yīng)不足,而一些低薪行業(yè)卻存在著供需失衡的情況。這些情況都使得全國勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行變得復(fù)雜多樣,政府和企業(yè)在制定招聘政策和薪酬水平時(shí)要充分考慮這些差異,以確保勞動(dòng)力市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。
其次,教育水平和技能水平對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響巨大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著人們對(duì)教育的重視和職業(yè)技能的不斷提升,高學(xué)歷和高技能的勞動(dòng)力往往更受市場(chǎng)青睞,更容易找到滿意的工作。而那些教育水平較低或技能較差的勞動(dòng)力則更容易陷入失業(yè)或低薪的境地。因此,政府和企業(yè)應(yīng)加大對(duì)教育的投入,提高職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量,幫助勞動(dòng)力更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求,提升競(jìng)爭(zhēng)力。
再次,年齡結(jié)構(gòu)和性別比例對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響不可忽視。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在某些行業(yè)和地區(qū)中,勞動(dòng)力的平均年齡偏高,而青年勞動(dòng)力相對(duì)較少。這對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展帶來了一定的壓力和挑戰(zhàn)。因此,我們應(yīng)積極采取措施,鼓勵(lì)年輕人從事技術(shù)工作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高他們參與勞動(dòng)力市場(chǎng)的積極性。同時(shí),在招聘過程中,應(yīng)平等對(duì)待男女勞動(dòng)力,消除性別歧視,為女性提供更多的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的平等與公正。
最后,全國勞動(dòng)力調(diào)查也反映了一些勞動(dòng)力市場(chǎng)的問題和挑戰(zhàn)。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),一些勞動(dòng)力市場(chǎng)存在著工資拖欠、違法用工以及勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)不完善等問題。這些問題的存在嚴(yán)重影響了勞動(dòng)力市場(chǎng)的正常秩序和工作環(huán)境。因此,政府和社會(huì)各界應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度,提高勞動(dòng)法律法規(guī)的意識(shí)和執(zhí)行力度,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
通過全國勞動(dòng)力調(diào)查,我深刻了解到了勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需關(guān)系、教育和技能對(duì)勞動(dòng)者的重要性,年齡結(jié)構(gòu)和性別對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響,以及勞動(dòng)力市場(chǎng)中存在的問題和挑戰(zhàn)。這些心得體會(huì)對(duì)我今后的工作和生活都具有重要的指導(dǎo)意義。我將繼續(xù)關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài),為勞動(dòng)力市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行和人們的就業(yè)問題貢獻(xiàn)自己的力量。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇九
提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基層體制機(jī)制報(bào)告如下。
培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點(diǎn),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績(jī)。
對(duì)6765名農(nóng)民實(shí)施了職業(yè)技能中期和短期培訓(xùn),將1939名新增勞動(dòng)力納入中等職業(yè)教育。自實(shí)施“陽光工程”以來,全區(qū)共對(duì)2.6萬農(nóng)民工實(shí)施了技能培訓(xùn),占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%,其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,占培訓(xùn)人數(shù)的52%。
(二)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務(wù)總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農(nóng)民工人均勞務(wù)收入4698元,比上年增加216元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入1294元,占農(nóng)民人均純收入的45.8%,勞務(wù)收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。
(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場(chǎng),走訪用工單位,洽談勞務(wù)協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,其中:從事生豬養(yǎng)殖1230人,個(gè)體經(jīng)營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在著一些問題和不足,需引起各級(jí)各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)局和社會(huì)保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金,都出臺(tái)了管理辦法,而培訓(xùn)的對(duì)象都是農(nóng)村富余勞動(dòng)力。這種條塊分割、經(jīng)費(fèi)分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。
(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱,目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長(zhǎng)期培訓(xùn)外,其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場(chǎng)變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下,競(jìng)爭(zhēng)激烈、就業(yè)困難的計(jì)算機(jī)專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場(chǎng)需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識(shí)的影響而不能形成規(guī)模。三是市場(chǎng)需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動(dòng)力不斷涌現(xiàn)。
(三)供求雙方信息不對(duì)稱,盲目外出務(wù)工隊(duì)伍較龐大。由于受地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。
(四)轉(zhuǎn)移渠道單一,組織有序勞務(wù)輸出面臨較大困難。目前富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng),有序輸出比重較小,沒有形成市場(chǎng)主體,中介培育力度不大,難以形成市場(chǎng)品牌效應(yīng)。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會(huì),但成功率并不很高,主要存在兩個(gè)方面的問題:一是農(nóng)民工對(duì)有序勞務(wù)輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達(dá)不到崗位要求,造成了部分農(nóng)民不愿意遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)而外出務(wù)工的局面。
(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對(duì)外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務(wù)管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動(dòng)合同,拖欠農(nóng)民工工資,不繳社保費(fèi),不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動(dòng),富余勞動(dòng)力就地務(wù)工較難。
流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工,但無流轉(zhuǎn)接受對(duì)象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔(dān)憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務(wù)工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,形成了務(wù)工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動(dòng)性大,務(wù)工收入不高的特點(diǎn)。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門密切配合,改革培訓(xùn)方式,培育市場(chǎng)主體,開辟勞務(wù)基地,打造勞務(wù)名牌,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號(hào)文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的實(shí)際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動(dòng)和社會(huì)保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動(dòng)力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會(huì)保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭(zhēng)議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。
(二)摸清情況,建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查機(jī)制。以區(qū)就業(yè)局為龍頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)保障服務(wù)所(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)為中心,村(居)委為基礎(chǔ),建立縱向到村、橫向到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位的勞動(dòng)力資源調(diào)查體系,準(zhǔn)確掌握全區(qū)勞動(dòng)力總量、已培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的人員數(shù)量、本人愿意轉(zhuǎn)移而沒有轉(zhuǎn)移的人員及這些人員的技能情況、培訓(xùn)狀況,每年調(diào)查1-2次,逐步推行“一戶一卡、一村一檔”的檔案體制,實(shí)現(xiàn)由目前的無序靜態(tài)管理向科學(xué)動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。
中期培訓(xùn)由教委、勞動(dòng)局共同負(fù)責(zé),以勞動(dòng)局為主;
同時(shí)要把《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上,要以市場(chǎng)用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目,做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評(píng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金的審計(jì)監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通是確保富余勞動(dòng)力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)外,還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請(qǐng)信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級(jí)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為“訂單培訓(xùn)”提供信息支撐,為富余勞動(dòng)力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務(wù)基地,培育勞務(wù)中介,建立多渠道勞務(wù)輸出機(jī)制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對(duì)接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,建立勞務(wù)公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動(dòng)合同,實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮能人的帶動(dòng)作用。四是充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動(dòng)型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。
二是企業(yè)要實(shí)事求是的建立勞動(dòng)用工臺(tái)帳;
四是繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)合同簽證制度,以確保勞動(dòng)合同的合法性;
五是勞動(dòng)部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。
(七)制定鼓勵(lì)政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn),建立擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵(lì)機(jī)制。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn),轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時(shí)要加大招商引資力度,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵(lì)和寬松的環(huán)境吸引,引導(dǎo)一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變。
基地建設(shè)成效顯著;
一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四是將農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),既是當(dāng)前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時(shí)還是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路。各級(jí)各部門應(yīng)緊緊圍繞“打造勞務(wù)品牌,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入”這一主題,堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)增添措施,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇十
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,農(nóng)村企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城市化進(jìn)程加快等。,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,再次引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。為了全面了解城鄉(xiāng)婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用,我們對(duì)全縣婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,該縣現(xiàn)有的農(nóng)村剩余女性勞動(dòng)力中,70%以上是中年婦女。針對(duì)這一群體,我們重點(diǎn)考察了四個(gè)有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn):鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)。
(1)年齡構(gòu)成。
通過對(duì)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6890名60歲以下農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的調(diào)查,4102名婦女主要為30歲—50歲之間,70%以上的農(nóng)村剩余女性勞動(dòng)力。尤其是41歲—50歲,占總數(shù)的41%。
(2)教育水平。
在接受調(diào)查的農(nóng)村中年婦女中,其受教育程度的數(shù)量和百分比如下表所示:。
(3)再就業(yè)技能。
與現(xiàn)代社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者知識(shí)和技能的要求相比,農(nóng)村中年女性勞動(dòng)力由于年齡較高、受教育程度較低、家務(wù)勞動(dòng)較多等一系列因素,普遍缺乏再就業(yè)技能,因此比農(nóng)村男性剩余勞動(dòng)力更難轉(zhuǎn)移就業(yè)。在我們調(diào)查的4102名農(nóng)村中年女性勞動(dòng)力中,只有788人具備一定的求職技能,不到總數(shù)的20%。換句話說,目前超過五分之四的農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力沒有就業(yè)轉(zhuǎn)移技能。他們想富,求財(cái),急著富,卻往往沒有辦法想富,沒有能力求財(cái),也沒有辦法急著富。
(4)選擇就業(yè)區(qū)域的意向。
在我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)的4102名農(nóng)村中年女性勞動(dòng)力中,有1146人選擇在自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活,816人選擇在自己的縣區(qū)生活,495人選擇在本市生活,只有155人選擇在其他省市生活。由此可見,要做好農(nóng)村中年女性的轉(zhuǎn)移工作,首先要思考的是如何幫助她們實(shí)現(xiàn)“永遠(yuǎn)不要離開土壤或離開你的家鄉(xiāng)”現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國中年女性勞動(dòng)力存在就業(yè)水平低、就業(yè)穩(wěn)定性差等問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
(一)觀念保守,限制農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度。
“男主外,女主內(nèi)”很多人的舊觀念根深蒂固,對(duì)有錢就安全的觀念有依賴,不愿意接受新事物。農(nóng)村中年婦女家庭觀念重,沿襲照顧丈夫和子女、養(yǎng)老扶幼的傳統(tǒng),受夫權(quán)觀念影響,兼顧家中老人和子女教育等實(shí)際問題,對(duì)外出打工有嚴(yán)重顧慮。
(二)文化素質(zhì)低制約了農(nóng)村中年婦女的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移水平。
農(nóng)村中年婦女由于長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),普遍文化水平低,缺乏科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和市場(chǎng)意識(shí),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)弱,不善于利用信息,難以轉(zhuǎn)移到新的行業(yè),在與城市勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。他們的文化程度在很大程度上決定了他們的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿?,?dǎo)致職業(yè)選擇受到很大的限制,缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),只能從事一些骯臟艱苦的工作,導(dǎo)致就業(yè)愿望與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾。
(三)農(nóng)村中年婦女家庭負(fù)擔(dān)重,難以擺脫土地和家庭的束縛。
在調(diào)查中,農(nóng)村中年女性勞動(dòng)力普遍反映出負(fù)擔(dān)過重。一方面要照顧好自己的家庭和孩子,另一方面還要種下全家的承包地。他們經(jīng)常太忙而不能出去工作,但很難離開家。
(四)無效的信息和不良的渠道制約了轉(zhuǎn)移的數(shù)量和質(zhì)量。
由于諸多傳統(tǒng)因素,農(nóng)村中年女性與外界接觸少,信息少,想出去工作,不知道該做什么,想在家創(chuàng)業(yè),不知道該做什么,表現(xiàn)出盲目和順從。在對(duì)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村中年婦女外出打工主要有三種途徑:一是婦聯(lián)組織推薦或勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu);二是靠親戚朋友介紹,三是靠自己在外面瞎搜。農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍然存在無序流動(dòng)現(xiàn)象。
女性勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),如鄉(xiāng)鎮(zhèn),在當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女更好地實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力轉(zhuǎn)移。而在其他城鎮(zhèn),由于本鎮(zhèn)沒有特色支柱產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)貗D女依靠當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)較少,影響農(nóng)村婦女特別是中年婦女增收致富。
農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),也是用現(xiàn)代文明改造新一代農(nóng)村婦女的有效措施。特別是范圍大、就業(yè)轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村中年女性勞動(dòng)力,渴望致富,但大多找不到好的致富項(xiàng)目,迫切需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持。針對(duì)以上分析的五個(gè)問題,筆者認(rèn)為可以采取以下措施來促進(jìn)農(nóng)村中年女性勞動(dòng)力的快速轉(zhuǎn)移。為此,建議:。
(1)轉(zhuǎn)變觀念,提高農(nóng)村中年婦女的整體素質(zhì)。
一是農(nóng)村中年婦女雖然勞動(dòng)力資源豐富,但文化水平、知識(shí)水平和勞動(dòng)技能相對(duì)較低,導(dǎo)致農(nóng)村中年婦女在轉(zhuǎn)移速度、數(shù)量和質(zhì)量上落后于農(nóng)村男性勞動(dòng)力。因此,要增加農(nóng)村中年婦女的轉(zhuǎn)移,首先要宣傳農(nóng)村中年婦女的男女平等。四自”精神,提高自身素質(zhì)等健康向上的觀念,打破小農(nóng)意識(shí),增強(qiáng)群體意識(shí)和創(chuàng)業(yè)觀念,努力引導(dǎo)中年農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念,營造農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)知識(shí)和技術(shù)、積極找工作、努力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是提高農(nóng)村中年婦女的就業(yè)技能。在農(nóng)村中年婦女剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中,要把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為戰(zhàn)略任務(wù),作為提高農(nóng)村中年婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)性工作,引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村中年婦女剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。充分利用城鄉(xiāng)各類教育培訓(xùn)資源,通過集中授課、咨詢服務(wù)、出版資料、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等手段,根據(jù)市場(chǎng)需求,以訂單、定點(diǎn)、定向培訓(xùn)等形式,對(duì)農(nóng)村中年婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的剩余勞動(dòng)力進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其就業(yè)能力,樹立新的就業(yè)觀念。
(2)大力發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的良好途徑。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過幾年十幾年的實(shí)踐,建立了地方特色支柱產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民收入,為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),收到了良好的效果。各地要把握農(nóng)村中年婦女的特點(diǎn),積極引導(dǎo)發(fā)展具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)??h鄉(xiāng)婦女依托當(dāng)?shù)氐闹袊Y(jié)編織特色產(chǎn)業(yè),通過簡(jiǎn)單的培訓(xùn),發(fā)展了來料加工,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力不出家門的轉(zhuǎn)移。用他們自己的話說,“我們?cè)诩掖蛑袊Y(jié),不出門就能增加收入,不耽誤照顧家庭和孩子。我們一個(gè)月掙500多塊錢,比在外地工作強(qiáng)多了”。縣鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)上的大多數(shù)農(nóng)村婦女都從事種植和編織柳樹。甚至60歲或70歲的女性也可以在門口編籃子來增加收入。鎮(zhèn)上基本沒有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
要充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)在女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的作用,首先要充分發(fā)揮婦聯(lián)群眾組織和pass“雙學(xué)雙比”這個(gè)載體匹配橋梁,把女性組織起來,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則教育她們,強(qiáng)化努力致富的觀念,提高產(chǎn)品質(zhì)量。第二,要加強(qiáng)支持,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)。各地要根據(jù)實(shí)際情況,出臺(tái)一些扶持和鼓勵(lì)政策,為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造有利條件。
(3)加大投入。
實(shí)踐證明,招商引資促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題“雙贏”政策。近年來,我縣不斷加大招商引資力度,大量大型項(xiàng)目落戶我縣,不僅為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的血液,也解決了當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力的就業(yè)問題。該鎮(zhèn)通過吸引投資建立的服裝廠分廠一期吸引了1000多名女工,幫助當(dāng)?shù)貗D女實(shí)現(xiàn)了在家工作的愿望。但針對(duì)勞動(dòng)力供大于求、勞動(dòng)力不愿離家的現(xiàn)狀,應(yīng)加大招商引資力度,出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,引進(jìn)更多企業(yè)在我縣建廠招工,為農(nóng)村婦女特別是中年婦女提供更多就近擇業(yè)的機(jī)會(huì)。
(4)發(fā)展婦女專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。
提高農(nóng)民組織化程度和整體競(jìng)爭(zhēng)力是新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富農(nóng)的發(fā)展路徑。要總結(jié)和推廣農(nóng)村中年婦女合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新實(shí)踐,幫助更多的農(nóng)村中年婦女參與各種合作經(jīng)濟(jì)組織,形成信息、技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)共享的利益共同體,促進(jìn)一戶小生產(chǎn)與瞬息萬變的大市場(chǎng)的緊密聯(lián)系。要為婦女合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大提供指導(dǎo)和服務(wù),搭建交流平臺(tái),宣傳相關(guān)政策,提供相關(guān)信息,推廣可供借鑒的做法。勝利鄉(xiāng)婦女徐率先在勝利鄉(xiāng)成立了皇冠工藝品專業(yè)合作社,通過舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班,吸收周邊城鎮(zhèn)婦女學(xué)習(xí)編織技術(shù),加入合作社。目前,合作社吸收了1000多名固定女性成員,平均年收入8000多元。草帽編織已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家庭主婦致富的主要行業(yè)。
(5)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
在農(nóng)村,家家戶戶都有大小不一的庭院,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)潛力巨大。特別是農(nóng)村中年婦女,可以根據(jù)自己的特點(diǎn)從事種植和養(yǎng)殖,充分利用家庭庭院的空間和各種資源。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),要幫助農(nóng)村婦女在不離家的情況下增加收入。要因地制宜,幫助農(nóng)村婦女選擇正確的發(fā)展模式,根據(jù)資源條件和自身能力選擇生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。種植業(yè)要在土地資源豐富的地方發(fā)展;在土地稀缺的地方,宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工服務(wù);城郊農(nóng)村應(yīng)發(fā)展庭院花卉產(chǎn)業(yè)。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇十一
根據(jù)市政府辦公室安排,為掌握農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對(duì)勞動(dòng)力吸納情況,找出轉(zhuǎn)移中存在的制約因素,研究進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對(duì)策措施,我們采取調(diào)查統(tǒng)計(jì)與典型分析相結(jié)合的形式,就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的帶動(dòng)和影響進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜合如下:
調(diào)查情況表明,自市委、市政府作出關(guān)于培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大決策部署以來,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展,在有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也有效推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),到底,全市鄉(xiāng)村總?cè)丝?45.7萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量為355萬人,其中,從業(yè)人員為343萬人,常年性剩余勞動(dòng)力資源約20萬人,季節(jié)性臨時(shí)剩余60萬人。其中按從業(yè)結(jié)構(gòu)分,從事第一產(chǎn)業(yè)的197萬人,占從業(yè)人員的57%;從事二三產(chǎn)業(yè)的146萬人,占43%。在轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的'農(nóng)村勞動(dòng)力中,行政區(qū)域(指縣市區(qū))內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)73.4萬人,行政區(qū)域外勞務(wù)輸出72.4萬人,境外就業(yè)人員1926人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入近50億元。綜合分析,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的帶動(dòng)促進(jìn)情況,有以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
一是以種養(yǎng)業(yè)為主的現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的潛力巨大。以露地瓜菜、反季節(jié)精細(xì)瓜菜、苗木花卉、特色種植和規(guī)模養(yǎng)殖為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與傳統(tǒng)精耕細(xì)作、精養(yǎng)細(xì)管相結(jié)合,呈現(xiàn)出對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力較強(qiáng)的吸納潛力。農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn),促進(jìn)畜禽、林果、瓜菜和優(yōu)質(zhì)專用糧棉油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速膨脹,把越來越多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力,吸納到農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上來。金鄉(xiāng)50萬畝大蒜,僅收獲季節(jié)就吸收15萬外來打工勞動(dòng)力。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營已成為吸納農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展,已成為許多地方農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑。目前,全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織2200余家,其中農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)810家,年銷售收入280億元,吸收本地和外地15萬勞動(dòng)力就業(yè)。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養(yǎng)、苗鴨孵化、飼料供應(yīng)、肉鴨宰殺、出口創(chuàng)匯為一體的大型肉鴨綜合加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)1.4億元,年銷售收入4億多,該企業(yè)從基地養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營管理到肉鴨加工、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),吸收當(dāng)?shù)睾屯獾夭煌瑢哟渭夹g(shù)、管理和普通工人共1900余人就業(yè)。菱花集團(tuán)是一家擁有固定資產(chǎn)8.2億元、年銷售收入12億元、以玉米為主要加工原料的味精企業(yè),僅在濟(jì)寧本地就吸收3200名勞動(dòng)力就業(yè)。
三是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)已成為消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的主體。近年來,農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已成為吸收和消化農(nóng)村富裕勞動(dòng)力重要載體。到底,僅全市24.3萬戶個(gè)體工商戶和民營企業(yè),就吸收120多萬勞動(dòng)力就業(yè)。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就地消化的新途徑。近年來,農(nóng)村道路、交通、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)以及以荒山、荒灘、荒水、陷地治理、中低產(chǎn)田改造等各類農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā),也吸納了一批富裕農(nóng)村勞動(dòng)力,并成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的新途徑。
通過調(diào)整分析,全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn),在消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用,并呈現(xiàn)出領(lǐng)域不斷拓寬、容量進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),但就總體上看,通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力不夠強(qiáng),消化吸收的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量不夠多、質(zhì)量不夠高,無論與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,還是與農(nóng)民收入快速增加的要求都不相適應(yīng)。其主要原因:
一是農(nóng)村勞動(dòng)力的思想觀念落后。受傳統(tǒng)陳舊思想觀念和思維方式的影響,認(rèn)為在農(nóng)業(yè)內(nèi)部從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,是沒有出息和沒有本事的表現(xiàn),主觀上不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
二是農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)低。從農(nóng)村勞動(dòng)力的文化程度看,初中以下文化程度的勞動(dòng)力占82%以上,高中以上文化程度的僅占18%。受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、具有一定專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的僅50%左右,有相當(dāng)比例的農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下,沒有一定的技術(shù)特長(zhǎng)。由于文化素質(zhì)低下、專業(yè)技術(shù)水平差,嚴(yán)重制約和影響了農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。目前就全市來講,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)量規(guī)模小,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量檔次低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度和廣度不夠,這些一定程度上影響到對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量小、規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、檔次不高,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)育緩慢,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工水平提升不快,影響了農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。五是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠快。受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的條件制約,我市農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,與省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)出較大差距,與加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的要求,不相適應(yīng)。
針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的突出問題,為最大限度地發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力,擴(kuò)大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的吸納的容量,通過對(duì)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的全面改革創(chuàng)新,通過對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全方位開發(fā)等來挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)潛力。下步工作中應(yīng)采取以下對(duì)策措施:
一是以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)適應(yīng)能力。以新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列提高農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),切實(shí)搞好對(duì)廣大農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民的科技、實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn),特別是針對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的需要,搞好訂單培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)特別是從業(yè)適應(yīng)能力,為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
二是以農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主線,深度推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。緊緊圍繞市委、市政府確立的農(nóng)村五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),適應(yīng)市場(chǎng)需求,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果,加快膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化生產(chǎn)要素組合,大力發(fā)展高市場(chǎng)占有率、高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,通過規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展,吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依據(jù)資源特點(diǎn),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的必然要求,又為深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)提供了較大的空間。一方面,以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)發(fā)展?jié)M足市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,調(diào)整過程中必然要求更多的勞力、資金、技術(shù)等資生產(chǎn)源要素的投入,因而會(huì)產(chǎn)生更多的勞動(dòng)力需求;另一方面,根據(jù)加入wto后農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),依據(jù)我市人多地少、勞動(dòng)力資源豐富、成本低廉的特點(diǎn)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè),包括棉花、糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及水果、花卉等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從耕地密集型產(chǎn)品為主向勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)生更大的勞動(dòng)力需求。
三是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷對(duì)接,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系,從而改變農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)渠道僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的局面,形成農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多部門就業(yè)的新局面。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,采取力度更大、更直接的措施,特別是對(duì)市場(chǎng)前景好、規(guī)模大、帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收、貸款、出口退稅等方面,進(jìn)行多方面扶持。通過龍頭企業(yè)的快速發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,快速提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì),通過產(chǎn)業(yè)化和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,制定鼓勵(lì)和支持農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,消化吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
五是大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),通過培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。緊緊抓住國家實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、繼續(xù)加大農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的良好機(jī)遇,通過爭(zhēng)取上級(jí)政策支持、自身立項(xiàng)和制定更寬松的政策調(diào)動(dòng)基層等多種途徑,不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,吸納更多的臨時(shí)性、季節(jié)性農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇十二
本文目錄。
提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基層體制機(jī)制報(bào)告如下。
全區(qū)勞務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“農(nóng)村第一經(jīng)濟(jì)”目標(biāo),突出技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點(diǎn),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績(jī)。
(一)農(nóng)民就業(yè)能力得到提高。我區(qū)始終把強(qiáng)化技能培訓(xùn),提升就業(yè)能力作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,,依托各類培訓(xùn)資源,全區(qū)對(duì)15080名農(nóng)民進(jìn)行了引導(dǎo)性培訓(xùn),比上年增加50%;對(duì)6765名農(nóng)民實(shí)施了職業(yè)技能中期和短期培訓(xùn),將1939名新增勞動(dòng)力納入中等職業(yè)教育。自實(shí)施“陽光工程”以來,全區(qū)共對(duì)2.6萬農(nóng)民工實(shí)施了技能培訓(xùn),占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%,其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,占培訓(xùn)人數(shù)的52%。
(二)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務(wù)總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農(nóng)民工人均勞務(wù)收入4698元,比上年增加216元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入1294元,占農(nóng)民人均純收入的45.8%,勞務(wù)收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。
(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場(chǎng),走訪用工單位,洽談勞務(wù)協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,其中:從事生豬養(yǎng)殖1230人,個(gè)體經(jīng)營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在著一些問題和不足,需引起各級(jí)各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)局和社會(huì)保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金,都出臺(tái)了管理辦法,而培訓(xùn)的對(duì)象都是農(nóng)村富余勞動(dòng)力。這種條塊分割、經(jīng)費(fèi)分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。
(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱,目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長(zhǎng)期培訓(xùn)外,其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場(chǎng)變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下,競(jìng)爭(zhēng)激烈、就業(yè)困難的計(jì)算機(jī)專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場(chǎng)需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識(shí)的影響而不能形成規(guī)模。三是市場(chǎng)需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動(dòng)力不斷涌現(xiàn)。
(三)供求雙方信息不對(duì)稱,盲目外出務(wù)工隊(duì)伍較龐大。由于受地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。
(四)轉(zhuǎn)移渠道單一,組織有序勞務(wù)輸出面臨較大困難。目前富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng),有序輸出比重較小,沒有形成市場(chǎng)主體,中介培育力度不大,難以形成市場(chǎng)品牌效應(yīng)。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會(huì),但成功率并不很高,主要存在兩個(gè)方面的問題:一是農(nóng)民工對(duì)有序勞務(wù)輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達(dá)不到崗位要求,造成了部分農(nóng)民不愿意遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)而外出務(wù)工的局面。
(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對(duì)外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務(wù)管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定。
勞動(dòng)合同。
拖欠農(nóng)民工工資不繳社保費(fèi)不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)。
展滯后,就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,步伐加快,但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,仍然差距甚大;目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動(dòng),富余勞動(dòng)力就地務(wù)工較難。
(七)土地流轉(zhuǎn)程度不高,一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營程度不高,勞動(dòng)力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工,但無流轉(zhuǎn)接受對(duì)象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔(dān)憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務(wù)工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,形成了務(wù)工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動(dòng)性大,務(wù)工收入不高的特點(diǎn)。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門密切配合,改革培訓(xùn)方式,培育市場(chǎng)主體,開辟勞務(wù)基地,打造勞務(wù)名牌,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號(hào)文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的實(shí)際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動(dòng)和社會(huì)保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動(dòng)力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會(huì)保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭(zhēng)議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。
(三)以突出提高技能為主,建立農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制。一是培訓(xùn)管理上,由勞動(dòng)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期培訓(xùn)(畢業(yè)時(shí)發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負(fù)責(zé);中期培訓(xùn)由教委、勞動(dòng)局共同負(fù)責(zé),以勞動(dòng)局為主;短期培訓(xùn)由勞動(dòng)局負(fù)責(zé)。二是在培訓(xùn)方式上,堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作,強(qiáng)化訂單培訓(xùn),實(shí)行農(nóng)民訂單、學(xué)校接單、政府買單的“三單”式培訓(xùn)。三是在培訓(xùn)內(nèi)容上,除長(zhǎng)期培訓(xùn)的以外,少講理論課,多上實(shí)踐課,中短期培訓(xùn)的至少應(yīng)做到“半耕半讀”;同時(shí)要把《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上,要以市場(chǎng)用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目,做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評(píng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金的審計(jì)監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通是確保富余勞動(dòng)力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)外,還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請(qǐng)信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級(jí)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為“訂單培訓(xùn)”提供信息支撐,為富余勞動(dòng)力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務(wù)基地,培育勞務(wù)中介,建立多渠道勞務(wù)輸出機(jī)制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對(duì)接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,建立勞務(wù)公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動(dòng)合同,實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮能人的帶動(dòng)作用。四是充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動(dòng)型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。
(六)加大宣傳力度,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制。一是加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學(xué)法守法的意識(shí);二是企業(yè)要實(shí)事求是的建立勞動(dòng)用工臺(tái)帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動(dòng)、司法、工會(huì)、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組,每年開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)合同簽證制度,以確保勞動(dòng)合同的合法性;五是勞動(dòng)部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。
(七)制定鼓勵(lì)政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn),建立擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵(lì)機(jī)制。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn),轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時(shí)要加大招商引資力度,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵(lì)和寬松的環(huán)境吸引,引導(dǎo)一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變。
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務(wù)基地派駐辦事處,負(fù)責(zé)招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入,首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的培訓(xùn)資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機(jī)制;其次是負(fù)責(zé)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門多爭(zhēng)取培訓(xùn)指標(biāo)的力度;再次是區(qū)級(jí)財(cái)政應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于農(nóng)民工技能培訓(xùn)。三是對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四是將農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),既是當(dāng)前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時(shí)還是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路。各級(jí)各部門應(yīng)緊緊圍繞“打造勞務(wù)品牌,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入”這一主題,堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)增添措施,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
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我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口76.38萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力48.2萬人,轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)26.1萬人,輸出到縣外13.8萬人。主要的外出務(wù)工地區(qū)為長(zhǎng)江三角和珠江三角地區(qū),占總勞務(wù)輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)的調(diào)查結(jié)果,截止xx年1月底,我縣外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力共返鄉(xiāng)36156人,其中因此次金融危機(jī)導(dǎo)致裁員返鄉(xiāng)13190人,占全縣勞務(wù)輸出總?cè)藬?shù)的9.6%。可以看出,金融危機(jī)已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
我們針對(duì)當(dāng)前面臨宏觀經(jīng)濟(jì)影響就業(yè)的新形勢(shì),出現(xiàn)的新問題,一方面加強(qiáng)調(diào)查研究,密切關(guān)注形勢(shì)發(fā)展;一方面積極尋求對(duì)策,有針對(duì)性地開展工作。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任。
為切實(shí)做好穩(wěn)定就業(yè)工作,我們成立了**縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)情況、人力資源供需變動(dòng)情況,制訂應(yīng)急措施,幫助返鄉(xiāng)民工渡過難關(guān),穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。
(二)建立報(bào)告制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
為加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)態(tài)管理,我們建立了外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)制度。通過鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和村勞動(dòng)保障服務(wù)站對(duì)本轄區(qū)的返鄉(xiāng)民工隨時(shí)進(jìn)行摸底、登記,定期上報(bào)。隨時(shí)掌握全縣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況。對(duì)一次性返鄉(xiāng)超過100人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過1000人的,立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,第一時(shí)間將相關(guān)情況上報(bào)縣政府和市勞動(dòng)保障局。
(三)主動(dòng)搜集本地企業(yè)的用工崗位。
采取“走出去”的工作方式,全面細(xì)致的掌握本地企業(yè),特別是中小困難企業(yè)的用工需求狀況,做好人力資源供求監(jiān)測(cè)分析和用工調(diào)控工作。通過人力資源市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和信息發(fā)布宣傳欄、電子大屏、手機(jī)短信發(fā)布等方式多渠道發(fā)布信息優(yōu)勢(shì)。依托電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、新聞中心等新聞媒體發(fā)布單位招聘信息、個(gè)人求職信息和招聘會(huì)信息,讓用人單位和求職者能有更多機(jī)會(huì)和途徑了解就業(yè)信息,使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工能與用工企業(yè)及時(shí)對(duì)接。大力開展服務(wù)項(xiàng)目多、服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)效果實(shí)的大中型招聘會(huì),春節(jié)前,我們召開了2次返鄉(xiāng)民工的專項(xiàng)招聘會(huì),共召集了86個(gè)企業(yè),提供xx余個(gè)崗位,當(dāng)場(chǎng)匹配成功800余人。xx年2月24日,我們聯(lián)合無錫、徐州市的勞動(dòng)保障部門,組織了xx年春季返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘暨南北勞動(dòng)力交流大會(huì),此次招聘大會(huì),182家用人單位提供了11211個(gè)就業(yè)崗位進(jìn)場(chǎng)招聘,吸引了1.5萬名求職務(wù)工人員,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向4612人,有效地促進(jìn)了我縣返鄉(xiāng)民工的就業(yè),得到了省、市勞動(dòng)保障部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(四)全面實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。
一是對(duì)返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開展基本素質(zhì)的培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,聘請(qǐng)教師、發(fā)放教材,對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營困難而被裁減的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),講解擇業(yè)知識(shí)和必備的務(wù)工常識(shí)、法律法規(guī)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn),努力形成“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的格局。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),應(yīng)該把金融風(fēng)暴引發(fā)的民工返鄉(xiāng)的不利影響看成是培訓(xùn)人員、提升素質(zhì)的有利契機(jī),變不利為有利,變被動(dòng)為主動(dòng),主動(dòng)出擊。從營造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)氛圍、保證創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)三方面入手,努力提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)成功率。通過培訓(xùn)返鄉(xiāng)民工促進(jìn)就業(yè)升級(jí)。
(五)搭建創(chuàng)業(yè)孵化園,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)返鄉(xiāng)民工就近就地再就業(yè)。
為提高創(chuàng)業(yè)者的成功率,我們采取先易后難的辦法,優(yōu)先選擇手中有一定資金或門路的失業(yè)人員作為突破口,在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)好的鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在園內(nèi)設(shè)立辦公室,成立勞動(dòng)服務(wù)站,在稅費(fèi)征收、小額貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、經(jīng)營場(chǎng)地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便,降低創(chuàng)業(yè)門檻,減少創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)手續(xù),搭建創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)平臺(tái),努力提高創(chuàng)業(yè)成功率,實(shí)現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一片就業(yè),形成以就業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動(dòng)格局。柳新鎮(zhèn)機(jī)械加工創(chuàng)業(yè)園、馬坡鎮(zhèn)玻璃制品創(chuàng)業(yè)園和黃集鎮(zhèn)家禽孵化、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模,共吸引39家企業(yè)進(jìn)入,帶動(dòng)就業(yè)xx余人。
通過多方努力,全縣因受金融危機(jī)沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了重新就業(yè),我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),力爭(zhēng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達(dá)到95%以上,實(shí)現(xiàn)“保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我縣帶來的沖擊,“率先達(dá)小康、建設(shè)新”,關(guān)鍵在農(nóng)村,關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入,為此,建議縣委、縣政府進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策扶持力度,增加財(cái)政資金投入,強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
3、建議縣委、縣政府進(jìn)一步降低小額擔(dān)保貸款發(fā)放門檻,簡(jiǎn)化手續(xù),加大資金投入,切實(shí)幫助民營中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
4、建議縣委、縣政府加大培訓(xùn)資金投入,特別是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的資金投入,對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人進(jìn)行技能培訓(xùn),加強(qiáng)政策扶持,使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者,并帶動(dòng)更多的人就業(yè),增加收入,拉動(dòng)內(nèi)需。
5、建議縣委、縣政府加大對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助力度,使農(nóng)民能夠得到更多的實(shí)惠。
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在當(dāng)前日益嚴(yán)峻的全球金融危機(jī)影響下,全球許多的企業(yè)都陸續(xù)倒閉,在發(fā)展中的中國也受到了很大的影響,嚴(yán)重的企業(yè)倒閉使更多的人無法找到工作,全國剩余勞動(dòng)力從而增加,許多的人回家過年后不知明年該去哪里?該做什么?2月4號(hào)鎮(zhèn)坪縣人勞局對(duì)全縣剩余勞動(dòng)力和企業(yè)所需勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)研,做到心中有數(shù),好采取有效的措施幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。調(diào)研采取集中筆錄座談、工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、各村實(shí)地摸底調(diào)查,與村民代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流以了解更多的真實(shí)情況。
調(diào)查內(nèi)容主要包括:1.全縣xx年外出務(wù)工人數(shù)和回家后不再出去的人數(shù)、以及在本地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)。2.對(duì)xx年全縣在家待業(yè)人數(shù)以及年齡、性別、文法程度進(jìn)行登記。3.對(duì)全縣各個(gè)企業(yè)xx年用工情況進(jìn)行摸底登記。
從調(diào)研的情況看主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)方面:
年初全縣外出務(wù)工(包括有意向外出)和在家(包括回家后不再出去)的人數(shù)分別為10247人和3561人。除自主創(chuàng)業(yè)和在家務(wù)農(nóng)外全縣剩余勞動(dòng)力人數(shù)為1432人,本地企業(yè)所需勞動(dòng)力人數(shù)為615人。
2.在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)全縣大多數(shù)企業(yè)都同意吸納本地工人,工資待遇相對(duì)上年比較穩(wěn)定,個(gè)別企業(yè)有所下降。
3.目前,我縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民文化素質(zhì)不高,已經(jīng)制約了農(nóng)民的就業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收進(jìn)程。
(1)加大教育投入。全縣要加大對(duì)義務(wù)教育的投入,不斷改革、完善教育體制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。堅(jiān)決杜絕新文盲的產(chǎn)生,全面提高青少年素質(zhì),加快培養(yǎng)和造就農(nóng)村實(shí)用人才,必須建立健全農(nóng)村成人教育網(wǎng)絡(luò),形成多層次、多形式成人教育體系,讓每個(gè)農(nóng)民都有機(jī)會(huì)接受教育,增強(qiáng)自我發(fā)展的能力,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)的提高,使他們真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新農(nóng)民。全縣剩余勞動(dòng)力的素質(zhì)較低,主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動(dòng)力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。因此,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),引導(dǎo)社會(huì)力量參與勞動(dòng)技能培訓(xùn),建立政府、企業(yè)、黨校等共同參與的社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)制,大力發(fā)展定向培訓(xùn)和“定單”培訓(xùn),是xx年勞動(dòng)保障部門的重要工作任務(wù)。
(2)從世界范圍來看,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技投入的依賴程度越來越大。而我國目前農(nóng)業(yè)科技的投入只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0。5%,低于發(fā)達(dá)國家2個(gè)百分點(diǎn);我國每1萬名農(nóng)業(yè)人口擁有農(nóng)業(yè)科技人員6人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40人的水平。由于農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)低下,我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村的應(yīng)用效果大打折扣,推行成本很高,甚至有很多科技成果無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)是指農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的綜合能力。由次可見,農(nóng)業(yè)面臨著大范圍變革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者需要掌握系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),具備農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等方面的基本技能,儲(chǔ)運(yùn)、銷售將成為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的關(guān)鍵,改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加快運(yùn)銷周轉(zhuǎn)率將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的核心,保護(hù)資源、防止污染、可持續(xù)發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可避免的宏觀要求。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者還必須在精通專行的同時(shí),在商品運(yùn)銷、信息處理、環(huán)境保護(hù)等方面要有較高的專業(yè)科技素質(zhì)。事實(shí)上沒有較高的專業(yè)科技素質(zhì),根本無法從事高科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(3)農(nóng)民受舊的傳統(tǒng)觀念影響太深,男尊女卑思想根深蒂固。這種觀念很大程度上是基于家庭生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)男性勞動(dòng)力的需求。然而實(shí)際上,我國大多數(shù)地區(qū)人均耕地已十分有限,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷改進(jìn),勞動(dòng)力素質(zhì)對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)國家而言所占的地位越來越重要,勞動(dòng)力的素質(zhì)已經(jīng)代替了勞動(dòng)力的數(shù)量,成為家庭經(jīng)濟(jì)的重要因素。農(nóng)民對(duì)教育的重視程度不高,認(rèn)為學(xué)不學(xué)一個(gè)樣,主觀上不求進(jìn)取;有的農(nóng)民受家庭經(jīng)濟(jì)條件影響,自身沒能力承擔(dān)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的費(fèi)用,有的家長(zhǎng)還讓沒有完成初中學(xué)業(yè)的子女輟學(xué);有的是傻子過年看隔壁,人家不去學(xué)他也不去學(xué),沒有看到各自的差別。這就造成了農(nóng)民素質(zhì)難以提高的問題。
(4)總的結(jié)論。農(nóng)業(yè)發(fā)展一直都是我國不可忽視的問題,它是我國生存的基礎(chǔ),也是我國能夠快速發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)。農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力,如今農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)普遍較低因此限制了農(nóng)業(yè)更高速的發(fā)展。要提高農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)問題,就要先做好農(nóng)業(yè)人口的人力資源培訓(xùn)規(guī)劃,然后才可能進(jìn)行一系列的培訓(xùn),進(jìn)而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)這一目的。提高農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)能夠有效地促進(jìn)農(nóng)民生活水平的提高。這是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),要堅(jiān)持不懈地將這一任務(wù)進(jìn)行下去才是我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。
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近年來,由于大面積實(shí)施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),占用了農(nóng)民群眾的大部分土地,農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動(dòng)力,為合理利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高非農(nóng)勞動(dòng)力的比重,促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè),增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近日,筆者對(duì)特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工情況進(jìn)行了調(diào)研,務(wù)工經(jīng)濟(jì)的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機(jī)活力。然而,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮,勞動(dòng)密集型企業(yè)逐漸減少,企業(yè)對(duì)技術(shù)工種的要求越來越高,大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn),形成農(nóng)民工相對(duì)過剩,失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,其前景令人堪憂。
xx年,xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人,農(nóng)村勞動(dòng)力6940人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5,勞動(dòng)力供給總量5528人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人,全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力4995人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2,已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力人數(shù)2036人,占全鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力人口的40.8。外出勞動(dòng)力中16—35歲的有1546人,36—45歲的有407人,46歲及以上的83人;外出務(wù)工人口中有男性1058人,女性978人;小學(xué)及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。
外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù);三是因?yàn)檗r(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實(shí)施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動(dòng)力。按就業(yè)流向分:外出務(wù)工人員流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū),本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它縣、區(qū)94人,本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分:外出務(wù)工時(shí)間在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人,從事制造業(yè)的有1018人,從事建筑業(yè)的有427人,從事交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)的有143人,從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人,從事住宿和餐飲業(yè)的有102人,從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的有80人,從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)從規(guī)??矗鲩L(zhǎng)較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人,到xx年達(dá)1866人(其中:常年打工的約800人,季節(jié)性打工1066人)。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的28.4,占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的65。
(二)從效益看,務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。xx年,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元,年人均純收入6000元,比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的6.5,已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
(三)從分布看,沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人,多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人,多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動(dòng)者,年人均純收入在5000元左右。
(四)從組織形式看,自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有勞動(dòng)部門組織輸出、能人帶動(dòng)和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右,占打工人數(shù)的5左右;能人帶動(dòng)占外務(wù)工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工,他們靠“親帶親,友帶友,鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工,這種形式,組織松散,隨意性大,且風(fēng)險(xiǎn)高,維權(quán)難。
務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益日益明顯。但是,無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式,都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)輸出無序,呈“松散”型。目前,全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段,對(duì)輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力,很難找到適合的崗位長(zhǎng)期固定下來,這部分隊(duì)伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。
(二)信息不準(zhǔn),呈“盲流”型??h勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件雖投入大量資金,但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂?,加之縣就業(yè)機(jī)構(gòu)未建立,無相應(yīng)人員上崗,缺乏對(duì)招工企業(yè)的實(shí)際考察。勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)不健全,輻射功能不強(qiáng),未與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng),縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長(zhǎng)、效率低,造成部分農(nóng)民外出務(wù)工因缺乏可靠的信息來源,信賴于道聽途說和小道消息盲目外出,往往外出一、二個(gè)月返回,不僅給輸入地造成了社會(huì)壓力,也給家庭和個(gè)人帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失,還有人在用完路費(fèi)后靠乞討回家。
的67.7;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小,大多從事“苦、臟、累、險(xiǎn)”且工作時(shí)間長(zhǎng)、體能消耗大的重體力工作,勞務(wù)報(bào)酬每月只在500元—800元之間。
(四)維權(quán)意識(shí)淡,呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識(shí)欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)主要原因,由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同,遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時(shí),因不懂法和缺乏中介機(jī)構(gòu)支持而無法維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。
(五)資金、人才回歸少,呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分人員通過打工積累資本后,在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,部分外出務(wù)工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金的爭(zhēng)奪將不可避免,也為今后在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中,如何實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的工作增加了新的課題。
務(wù)工型經(jīng)濟(jì),強(qiáng)烈呼喚政府因勢(shì)利導(dǎo)地推進(jìn)勞動(dòng)力的雙向合理轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)輸出組織化、基地化,流轉(zhuǎn)有序化、合理化,產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化,把外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。
1、加大宣傳力度,營造大氛圍,形成氣候。要大張旗鼓地宣傳,特別是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),培育先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)典型,著力解決縣域就業(yè)機(jī)構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)問題,高頻率、多批次地發(fā)布勞務(wù)信息,關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)循環(huán),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度,提高勞務(wù)輸出的組織化程度,建立專門的勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu),延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學(xué)化的勞動(dòng)力市場(chǎng),為外出務(wù)工人員提供容量大、反應(yīng)快、全方位、多層面的信息服務(wù),疏通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作,建立信息網(wǎng)絡(luò),同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、勞動(dòng)力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系,根據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。四是改進(jìn)服務(wù)模式,開展維權(quán)服務(wù),保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、加快制度與機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)大創(chuàng)業(yè),做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和戶籍制度改革步伐,放低外出人員條件,把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效載體作用,讓進(jìn)城農(nóng)民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè),為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件,增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟(jì)。外出務(wù)工人員有相當(dāng)一部分依靠借錢外出打工。目前,待轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力中有部分人屬絕對(duì)貧困人口,雖有外出為工脫貧致富的愿望,但無外出為工需支付的車旅費(fèi),政府部門應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面給予政策扶持,對(duì)培訓(xùn)師資進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實(shí)施全程監(jiān)控,避免資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動(dòng)”機(jī)制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái),鼓勵(lì)他們擔(dān)任村組干部,開辦民營小型企業(yè),推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到手續(xù)從簡(jiǎn),收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo),增強(qiáng)其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動(dòng)的政策、地方法規(guī),做到輸出與回引雙贏。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇十三
xx縣地處xx省西部,總面積xx平方公里,轄12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個(gè)辦事處,xx個(gè)行政村,總?cè)丝趚x萬人,農(nóng)業(yè)人口xx萬人,勞動(dòng)力資源總量約為25萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.7%,是勞動(dòng)力資源大縣、務(wù)工大縣。截止上年度,全縣完成轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力xx人,其中:35歲以下青年勞動(dòng)力xx人,占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)47.3%。
35歲以下青年勞動(dòng)力中,男性:xx人,占52.86%,女性:xx人,占47.14%。按年齡結(jié)構(gòu)劃分,30歲及以下56190人,占73.98%,31-35歲19768人,占26.02%。按文化程度劃分,大專及以上文化21716人,占28.59%,中專及高中文化36209人,占47.67%,初中及以下文化18032人,占23.74%。從輸出流向看,省內(nèi)轉(zhuǎn)移中:縣內(nèi)轉(zhuǎn)移xx人,占21.20%,縣外轉(zhuǎn)移18746人,24.68%;省外轉(zhuǎn)移中:珠三角地區(qū)11348人,占14.94%,長(zhǎng)三角地區(qū)11743人,占15.46%,京津冀地區(qū)8955人,占11.79%,其他地區(qū)xxxx人,占11.93%。從從事產(chǎn)業(yè)看,服務(wù)業(yè)23957人,占31.54%,制造業(yè)18021人,占23.72%,建筑業(yè)15716人,占20.69%,電子裝配xx人,占18.95%,其他行業(yè)3870人,占5.1%。
從以上情況分來看,我縣青年勞動(dòng)力資源主要有以下三個(gè)特點(diǎn):一是青年勞動(dòng)力資源人口優(yōu)勢(shì)明顯,這反映出我縣仍處于勞動(dòng)力供給充足、人口社會(huì)負(fù)擔(dān)相對(duì)輕、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的“人口紅利”期;二是青年勞動(dòng)力整體素質(zhì)較高,特別是從事制造及電子裝配行業(yè)比重較大,對(duì)于未來引進(jìn)高端裝備制造行業(yè)提供良好的人才支撐;三是盡管省外勞務(wù)輸出總量略大于省內(nèi)轉(zhuǎn)移量,但大多在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),掌握了一定的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn),一旦回歸,能夠盡快地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中去,滿足企業(yè)發(fā)展人才需求。
一是做好青年勞動(dòng)力臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。
把提高農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為全縣的重要民生工程,積極構(gòu)建就業(yè)責(zé)任體系建設(shè),高位推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。認(rèn)真排查摸底青年勞動(dòng)力底數(shù),詳細(xì)了解其就業(yè)狀況、技能水平、求職意向和培訓(xùn)需求,建立完善青年勞動(dòng)力就業(yè)信息管理電子臺(tái)賬,特別是對(duì)未就業(yè)青年勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤服務(wù),切實(shí)做到青年勞動(dòng)力底數(shù)清、就業(yè)狀況臺(tái)賬明、服務(wù)管理跟得上。
二是加強(qiáng)青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
積極與本地用工企業(yè)的聯(lián)系,廣泛收集、儲(chǔ)備用工信息,充分發(fā)揮就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)、云上xx等線上平臺(tái)方便快捷優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳推送用工信息和就業(yè)政策,為用人單位和青年勞動(dòng)力搭建交流平臺(tái),使用工企業(yè)有人可招,青年有崗位可聘。同時(shí)結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)行動(dòng),組織開展專場(chǎng)招聘活動(dòng),為廣大求職者與企業(yè)搭建交流平臺(tái),全力做好廣大青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
三是強(qiáng)化青年勞動(dòng)力技能提升培訓(xùn)。
按照“缺什么補(bǔ)什么、因需施培、因人施訓(xùn)”原則,將青年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿與市場(chǎng)需要和崗位需求有機(jī)結(jié)合,依托縣高級(jí)技工學(xué)校和培訓(xùn)中心,大力開展“訂單、定向、定崗”技能培訓(xùn)。同時(shí),積極對(duì)各類企業(yè)職工開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步提升其技能水平。
(一)拓寬信息發(fā)布渠道,實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。
充分利用政府的官方網(wǎng)站、xx人才網(wǎng)、就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)媒介,借助微信公眾號(hào)及微信群、微博、抖音等新媒體信息傳播速度快、互動(dòng)性強(qiáng)、受眾范圍廣的優(yōu)勢(shì),全方位多渠道加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)企業(yè)的宣傳推介力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工信息縣內(nèi)發(fā)布全覆蓋,引導(dǎo)在外務(wù)工青年勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)。
(二)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),推動(dòng)定向就業(yè)。
從保障企業(yè)用工需求出發(fā),及時(shí)做好企業(yè)溝通對(duì)接,建立用工需求清單,構(gòu)建以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)為載體的就業(yè)培訓(xùn)體系,企業(yè)需要什么人才,就有計(jì)劃地定向性開設(shè)什么培訓(xùn)項(xiàng)目,特別注重開展機(jī)電一體化、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)等“高精尖”“急緊缺”專業(yè)定向培訓(xùn),“多渠道、多形式、多工種”為青年勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí),將培訓(xùn)工作重心前移,在企業(yè)、車間開展現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。
(三)落實(shí)就業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)吸納就業(yè)。
大力宣傳就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼等就業(yè)惠企政策,全面解讀政策內(nèi)容和辦理程序,提高企業(yè)政策知曉率;加大政策落實(shí)力度,幫助企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)就業(yè)扶持政策,提高其吸納青年勞動(dòng)力就業(yè)積極性。
勞動(dòng)力調(diào)查心得體會(huì)篇十四
近年來,隨著工業(yè)化、城市化步伐的不斷加快,尤其是園區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,土地這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的基本要素被大面積征用,被征地的農(nóng)民逐漸向非農(nóng)方向轉(zhuǎn)變。如何促進(jìn)被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)已成為××工業(yè)化、城市化進(jìn)程中必須解決的首要問題,成為各級(jí)黨委、政府工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。為此,××市婦聯(lián)緊緊圍繞這一工作中心,急黨政所急,想婦女群眾所需,盡婦聯(lián)所能,面向廣大失地婦女,在調(diào)查失地婦女就業(yè)現(xiàn)狀、加大培訓(xùn)、進(jìn)行就業(yè)推薦等方面作了大量的工作,幫助和引導(dǎo)廣大失地婦女提高整體素質(zhì),提高勞動(dòng)技能,幫助和引導(dǎo)農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,服務(wù)于農(nóng)村,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我市有農(nóng)村婦女勞動(dòng)力24.68萬,已轉(zhuǎn)移20.34萬,占82.4%。從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)情況看有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、我市農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的行業(yè)分布以第二產(chǎn)業(yè)為主。目前,我市已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力中,原創(chuàng):有63.7%轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè),其中從事工業(yè)的占57.2%;轉(zhuǎn)移至第三產(chǎn)業(yè)的僅占11.2%。轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力,多數(shù)是從事輕工業(yè)和加工業(yè),主要以勞動(dòng)密集型的民營企業(yè)為主,如紡織和服裝加工企業(yè)等。
2、我市農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的年齡結(jié)構(gòu)以中青年為主。在我市已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力中,45歲以下的中青年婦女勞動(dòng)力所占比重達(dá)80%。各年齡組的構(gòu)成為:25歲以下的占15%,25-35歲的占30%,35-45歲的占35%,45歲以上的僅占20%。
3、我市農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的流向以就地為主。我市婦女勞動(dòng)力外出就業(yè)的比較少,絕大多數(shù)在本鎮(zhèn)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,屬于典型的“離土不離鄉(xiāng),務(wù)工不進(jìn)城”。全市農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至本鎮(zhèn)的占77.4%;轉(zhuǎn)移至本市外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占18%。在本市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的人數(shù)占全市農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的95%以上,而轉(zhuǎn)移至本市以外的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力比例不足5%。
隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快推進(jìn),在土地被征用的過程中,我市各級(jí)黨委、政府主要通過出臺(tái)有關(guān)政策措施,促進(jìn)失地婦女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。一是在簽訂土地出讓合同時(shí),對(duì)勞動(dòng)力的安置達(dá)成協(xié)議。有些地方在簽訂土地出讓合同時(shí),明確規(guī)定在建企業(yè)要優(yōu)先安置本地勞動(dòng)力,以利于農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。二是對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行養(yǎng)老補(bǔ)助和社會(huì)保障。如新港鎮(zhèn)對(duì)16-35周歲的失地婦女發(fā)放每人每月110元、期間2年的待業(yè)金,對(duì)36-50周歲的失地婦女發(fā)放每人每月50元的生活費(fèi),對(duì)50周歲以上的失地婦女每人每月發(fā)放141元的養(yǎng)老金。三是由政府出資對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)。以“政府購買培訓(xùn)成果”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,對(duì)被征地農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)、免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、免費(fèi)提供求職登記、信息咨詢及中介服務(wù)。四是鼓勵(lì)用人單位招用農(nóng)村被征地勞動(dòng)力。用人單位招用年滿40周歲的農(nóng)村被征地婦女勞動(dòng)力,簽訂一年以上勞動(dòng)合同且按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的,按相關(guān)規(guī)定給予用人單位崗位補(bǔ)貼。五是鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。凡在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)開辦個(gè)體工商戶的農(nóng)村勞動(dòng)力,創(chuàng)業(yè)經(jīng)營一年以上,參加社會(huì)保險(xiǎn)且對(duì)社會(huì)有一定貢獻(xiàn)的,由所在鎮(zhèn)政府給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。六是設(shè)立“就業(yè)崗位貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。凡當(dāng)年招用本市農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到200人或城鄉(xiāng)勞動(dòng)力達(dá)到150人、簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),本地勞動(dòng)力占職工總數(shù)達(dá)60%以上的用人單位,由市政府授予“就業(yè)崗位貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
在農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中,我市各級(jí)婦聯(lián)組織發(fā)揮了積極作用。一是開展各類教育培訓(xùn)。各級(jí)婦聯(lián)重視對(duì)農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力的教育培訓(xùn),市婦聯(lián)利用市家政服務(wù)中心、市巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地,為失地婦女提供培訓(xùn)、發(fā)證、推薦就業(yè)一條龍服務(wù)。各鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)以鎮(zhèn)婦女干部學(xué)校和村婦女之家為陣地,以“十萬農(nóng)家女,十項(xiàng)新技術(shù)”為重點(diǎn),通過開展綠色證書培訓(xùn)、“五學(xué)”活動(dòng)、科技結(jié)對(duì)等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村婦女增強(qiáng)致富本領(lǐng)。另外,新港、練塘等鎮(zhèn)利用婦女學(xué)校、成人教育中心校成立了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)基地,對(duì)失地婦女勞動(dòng)力開展“定向”和“訂單”式技能培訓(xùn)。二是拓展就業(yè)服務(wù)渠道。我們以“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”為載體,以“市婦聯(lián)家政服務(wù)中心、巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地”為抓手,廣泛協(xié)調(diào),逐步形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、平等就業(yè)”的格局,幫助失地婦女開辟多門類就業(yè)渠道。家政服務(wù)中心開設(shè)了鐘點(diǎn)工、職業(yè)介紹、房屋中介等系列項(xiàng)目,推出了家政服務(wù)卡,招募了小美容、小書屋、小花店等多家“八小”服務(wù)業(yè)加盟店,帶動(dòng)失地婦女就業(yè)。
中心還與市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)上為失地婦女尋求就業(yè)信息。每年我們通過舉辦女性勞動(dòng)力招聘專場(chǎng),為失地婦女勞動(dòng)力尋求工作崗位。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)致富。通過舉辦女性創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、巾幗創(chuàng)新業(yè)演講會(huì)、座談會(huì)等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)村失地婦女增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。鑒于家庭工業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動(dòng)力方面的獨(dú)特作用,組織農(nóng)村婦女參觀家庭工業(yè)現(xiàn)場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極創(chuàng)辦家庭工業(yè)。充分發(fā)揮女企業(yè)家的輻射作用,在幫助她們成就事業(yè)的同時(shí),引導(dǎo)她們帶動(dòng)失地姐妹共同創(chuàng)業(yè),為失地姐妹提供就業(yè)崗位。通過培育女能手、女狀元、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)群體,評(píng)比創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,宣傳創(chuàng)業(yè)典型,使農(nóng)村失地婦女學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。四是深化“雙帶雙扶”工程。通過實(shí)施“雙帶”工作,建立婦女干部聯(lián)系制度,帶動(dòng)農(nóng)村婦女致富。近年來,共涌現(xiàn)出“雙帶”婦聯(lián)干部104名,帶動(dòng)吸納近萬名農(nóng)村婦女增收致富。召開了“雙扶”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將對(duì)貧困婦女的扶貧由原來的單純扶貧擴(kuò)展到扶貧、發(fā)展、創(chuàng)收為一體的開發(fā)式扶貧。給予“三八”科技示范基地資金、項(xiàng)目上的扶持,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,帶動(dòng)一方婦女致富。
近年來濾布,我市失地婦女在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得了顯著成效,但也存在著就業(yè)層次低、就業(yè)穩(wěn)定性差等方面的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村失地婦女的綜合素質(zhì)不能適應(yīng)轉(zhuǎn)移的需要。農(nóng)村失地婦女,文化程度普遍偏低,缺乏科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和市場(chǎng)意識(shí),難以向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在與城市勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。特別是許多大齡失地婦女由于長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),文化偏低,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)弱,不善于利用信息,而且“上有老,下有小”,家庭負(fù)擔(dān)重,雖然就業(yè)愿望強(qiáng)烈,但成功可能較小。就業(yè)觀念方面,多數(shù)失地婦女就業(yè)觀念上缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神,認(rèn)為婦女只能在家做家務(wù);就業(yè)方式上存在“等、靠、要”的思想,等待政府安排崗位;就業(yè)心理上準(zhǔn)備不足,對(duì)臟、累等工作不能承受,缺乏按照勞動(dòng)力市場(chǎng)需要進(jìn)行自我重塑的主動(dòng)意識(shí)。
2、農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制度障礙依然存在。一是農(nóng)村婦女進(jìn)城的“門檻”依然很高。農(nóng)村勞動(dòng)力在各類企業(yè)中歷來是以“臨時(shí)工”的身份出現(xiàn)的,還沒有達(dá)到較為固定的就業(yè)。另外,農(nóng)村勞動(dòng)力也沒有被納入城市就業(yè)培訓(xùn)范圍,缺乏分享現(xiàn)代化的知識(shí)、信息和技術(shù)的機(jī)會(huì),無法融入先進(jìn)生產(chǎn)力系統(tǒng)中。依附在戶籍上的勞動(dòng)用工、住房、教育、社會(huì)福利等制度的配套還未相應(yīng)到位,這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。二是隨著企業(yè)及經(jīng)營性事業(yè)單位的改革的深化,城鎮(zhèn)下崗人員增多,勢(shì)必增加農(nóng)村失地婦女在本市城市就業(yè)的難度。三是隨著村級(jí)經(jīng)濟(jì)的減弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大,公益性崗位開發(fā)能力下降,就業(yè)矛盾隨之變得突出。加上開發(fā)區(qū)載體建設(shè)征用土地后,原有的村級(jí)企業(yè)被拆遷,村級(jí)企業(yè)就近吸納勞動(dòng)力的能力減弱,不少農(nóng)村婦女面臨失地又失廠的境遇。
3、用工單位的外地化制約著失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。由于外地勞動(dòng)力流動(dòng)性大,社會(huì)保險(xiǎn)參保意識(shí)不強(qiáng),法制意識(shí)相對(duì)較差,出于節(jié)約生產(chǎn)成本的考慮,我市許多外資企業(yè)和個(gè)私企業(yè)都熱衷于使用外地勞動(dòng)力,不愿為本地勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位。有資料顯示,目前我市外來勞動(dòng)力相當(dāng)于本地轉(zhuǎn)移數(shù)量的一半以上,而且這種趨勢(shì)正在進(jìn)一步擴(kuò)大。
4、農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制不健全,壓濾機(jī)濾布處于自發(fā)狀態(tài)。長(zhǎng)期以來,“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的體制,嚴(yán)重束縛了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間的自由流動(dòng)和轉(zhuǎn)移。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)育,農(nóng)村勞動(dòng)力開始在城鄉(xiāng)之間形成規(guī)模流動(dòng)轉(zhuǎn)移。但農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)調(diào)節(jié)與適度計(jì)劃調(diào)節(jié)結(jié)合不夠,原創(chuàng):勞動(dòng)力供求市場(chǎng)信息還不完全。從近幾年我市農(nóng)村女性勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀來看,無論是流入城市打工,流向私營企業(yè),還是從事交通運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè),農(nóng)村女性勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)基本上都是依托傳統(tǒng)的血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素趨動(dòng)的較多,缺乏有組織、有規(guī)模、有計(jì)劃的有序轉(zhuǎn)移,可以說都是屬于農(nóng)村女性勞動(dòng)力自發(fā)的轉(zhuǎn)移,帶有較強(qiáng)的盲目性。
1、加強(qiáng)教育,引導(dǎo)失地婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要引導(dǎo)失地婦女增強(qiáng)心理承受能力,既要看到困難,又要抓住機(jī)遇,正確認(rèn)識(shí)自己,在參與發(fā)展中不斷提高自己,發(fā)展自己。要引導(dǎo)失地婦女拋棄“統(tǒng)包統(tǒng)配”等舊的觀念,樹立新的擇業(yè)觀,增強(qiáng)新形勢(shì)下的危機(jī)感。尤其是中年婦女要正視現(xiàn)實(shí),認(rèn)清自我與社會(huì)需求之間的差距,擇業(yè)觀更要趨于現(xiàn)實(shí),通過多方式、多渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要引導(dǎo)婦女明確“四自”精神內(nèi)涵,塑造獨(dú)立人格,以新的姿態(tài)、新的作為爭(zhēng)當(dāng)生活和事業(yè)的強(qiáng)者,樹立新時(shí)期婦女的嶄新形象。
2、搞好培訓(xùn),幫助失地婦女提高勞動(dòng)技能。要依托市巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地、家政服務(wù)中心、婦女學(xué)校、婦女之家等陣地,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓(xùn)基地,根據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)村婦女特點(diǎn),多渠道、多形式、針對(duì)性地開展培訓(xùn),如家政、電腦、縫紉、餐飲服務(wù)及一些實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助失地婦女掌握一定的職業(yè)技能,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移提供保證。
3、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),為失地婦女提供有效服務(wù)。鼓勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效形式。婦聯(lián)組織要積極鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),通過舉辦報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、推介會(huì)等,激發(fā)農(nóng)村失地婦女創(chuàng)業(yè)的熱情和信心;要加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)和技能;要加強(qiáng)服務(wù),為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供信息,為她們辦理工商、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等提供便利;要扶持好已創(chuàng)辦的企業(yè),做大做強(qiáng)婦字號(hào)服務(wù)品牌,吸納更多的失地婦女勞動(dòng)力就業(yè)。
4、加快發(fā)展,為失地婦女拓展就業(yè)空間。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅可以增加就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力快速簡(jiǎn)便的轉(zhuǎn)移,而且以工補(bǔ)農(nóng),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村婦女生活水平。我們認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可做到“三個(gè)一批”。
一是通過發(fā)展企業(yè)吸納一批。企業(yè)是實(shí)現(xiàn)女性農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的主要陣地。因此要做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模,著力培育區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)企業(yè)特別是女性創(chuàng)辦的企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力。同時(shí)要大力發(fā)展各類加工業(yè)。調(diào)查表明,家庭工業(yè)有著勞動(dòng)時(shí)間靈活、生產(chǎn)成本低,能夠提高單個(gè)勞動(dòng)力使用率等優(yōu)點(diǎn)。因此要充分認(rèn)識(shí)家庭工業(yè)在現(xiàn)階段對(duì)吸納女性勞動(dòng)力的作用,政府要出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策,扶持促進(jìn)家庭工業(yè)的發(fā)展。
二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)移一批。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)中心,是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁,是工業(yè)化的基地,小商品的集散地。它的發(fā)展有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有利于加速農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并降低轉(zhuǎn)移的成本和風(fēng)險(xiǎn)。小城鎮(zhèn)的建設(shè)直接帶動(dòng)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大了農(nóng)村婦女的就業(yè)空間,給她們提供了眾多適宜的就業(yè)崗位,如餐飲娛樂業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村婦女勞動(dòng)其它生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。
三是實(shí)施“雙帶雙扶”工程幫扶一批。要繼續(xù)發(fā)揮女企業(yè)家、婦女干部的帶動(dòng)作用,在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息和就業(yè)崗位等各個(gè)方面積極開展“手拉手、一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。