優(yōu)質民政工作推進會上的講話范文（14篇）

    寫一份好的總結，可以讓我們更好地認識自己?？偨Y要注意語言的簡明扼要，避免術語的濫用和錯誤表述。以下是一些經過精心挑選的總結樣本，供您參考和學習。
    民政工作推進會上的講話篇一
    同志們：
    ××經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣秋冬季農業(yè)綜合開發(fā)現場會。這次會議的主要目的是：貫徹落實黨的xx屆五中全會和縣委第三季度經濟形勢分析會精神，分析入秋以來我縣秋冬季農業(yè)綜合開發(fā)和今年前三季度農業(yè)和農村經濟形勢，總結經驗，學習和推廣先進典型，對下階段的工作進行再動員、再部署、再升溫，推動各地盡快形成抓緊抓好秋冬農業(yè)生產的熱潮，促進農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定，為明年的工作打好基礎。今天，大家實地參觀了××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個現場，剛才，××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報交流了前階段工作，相信會對大家有所啟發(fā)、有所收獲，將會對我縣秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作起到有力的推動作用。請大家回去后認真抓好貫徹落實。
    ××這次現場會之所以選擇這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點，主要是因為這些地方近年來特別是今年來，在農業(yè)綜合開發(fā)方面進行了有益的探索，找到了一些好的辦法。總結他們的經驗和做法，概括起來主要有以下三個方面：一是領導重視、工作扎實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作作為全年農業(yè)和農村工作的重點來抓緊抓實，××其是黨政領導班子成員投入大量的時間和精力研究和探索新形勢下農村經濟發(fā)展的路子，有強烈的事業(yè)心、責任感，勇于開拓，工作扎實，對每個項目的發(fā)展都能做到領導精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰，操作性強。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據自己的實際，制定出適合本地特色的工作計劃，如××鎮(zhèn)定位于××，把發(fā)展××作為發(fā)展重點。這個思路就符合當地實際，易于操作，為農民增收創(chuàng)造好的基礎。三是典型突出，特色明顯。如：××。這些典型都各具特色，為當地的農業(yè)和農村經濟發(fā)展注入新的活力，奠定了比較扎實的基礎。當然，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農業(yè)綜合開發(fā)方面還有許多成功的經驗和好的做法，由于時間關系，我就不一一列舉，希望大家相互學習和借鑒，取長補短，進一步把各自的工作做好。下面我講三個問題。
    ××一、正確估價形勢，準確把握大局，自覺增強抓好秋冬農業(yè)農村工作的緊迫感和責任感
    ××冬季農業(yè)工作年年抓，年年在提倡，年年也都不一樣。從今年整個農業(yè)形勢分析來看，我們所面臨的形勢還是比較嚴峻的，壓力還是比較大的。主要表現在一是農業(yè)兩項指標完成情況還不夠理想。在第三季度經濟形勢分析會上，××指出，過去我們分析××的經濟形勢，總認為我縣是農業(yè)大縣，工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢看，工業(yè)生產保持高速增長勢頭，成為拉動經濟增長的主力軍，而農業(yè)生產形勢卻十分嚴峻，基數大、增幅低，拖了全縣經濟增長的后腿。雖然有××等客觀因素，但差距如此之大，重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對今年農業(yè)生產的嚴峻形勢，縣里專門召開了××會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真分析原因，找準癥結所在，狠抓工作落實，確保實現年初預定目標。二是秋冬季農業(yè)開發(fā)進展不平衡?？h政府月底發(fā)了《關于切實抓好今年秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作的通知》，對農業(yè)綜合開發(fā)的指導思想、目標任務、政策措施等進行了部署，并加強對農業(yè)綜合開發(fā)的指導和督查，從而在全縣范圍內掀起了秋冬農業(yè)綜合開發(fā)的熱潮，但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的數字看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進度，但開發(fā)進度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項目開發(fā)不平衡，茶果開發(fā)進度較慢，農田、食用菌發(fā)展勢頭平穩(wěn)，畜牧水產開發(fā)勢頭強勁。同時，根據我到基層了解的情況，秋冬農業(yè)開發(fā)還存在“三個不適應”，需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導思想上不適應。我們不少干部指導經濟工作的思維和方法還停留在計劃經濟的舊思維、老套路上，不善于積極主動應對新情況、新問題，采取積極措施，創(chuàng)造性開展工作;不善于利用市場機制、經濟手段、典型示范引路、加強具體指導、搞好系列服務等方式方法來適應變化了的新形勢。二是在工作上不適應。一些干部滿足于一般性的部署工作，對推進秋冬農業(yè)綜合開發(fā)缺乏實質性措施，不善于研究市場信息、市場動態(tài)和供求關系，不善于運用市場經濟規(guī)律指導開發(fā)性生產，對秋冬農業(yè)開發(fā)搞些什么項目，需要解決一些什么問題，心中無數，存在著畏難情緒。面對困難和挑戰(zhàn)，不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法，而是聽之任之、束手無策、無所作為，工作進展緩慢，發(fā)展不平衡問題較突出。三是在投入機制上不適應。一些地方對秋冬農業(yè)綜合開發(fā)的投資主體不明確，習慣于依靠財政投入搞開發(fā)，“等、靠、要”依賴思想嚴重，總感到資金難于籌措，資金缺口大，致使秋冬農業(yè)綜合開發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應”，我縣秋冬農業(yè)綜合開發(fā)中往往存在著只重視數量的擴張，輕視管理;只重視生產，輕視流通;只重視速度，輕視效益等問題。這些問題，應引起我們的高度重視。
    ××因此各級各有關部門要認清形勢，堅定信心，抓住機遇，充分認識抓好秋冬季農業(yè)工作的重要性。
    ××、
    要充分認識到，抓好秋冬季農業(yè)工作，是穩(wěn)定提高糧食生產能力的根本所在。糧食問題事關國計民生，事關經濟全局，事關社會穩(wěn)定，是我們經濟社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。國家和省上出臺了一系列支持農業(yè)和糧食生產的政策措施，對穩(wěn)定提高糧食生產能力提出了具體要求，這是當前和今后一段時期我們抓農業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農業(yè)作為來年農業(yè)生產的開端，工作內涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農業(yè)和糧食生產定下合理的格局，農業(yè)綜合開發(fā)、基本農田建設、農田水利建設等農業(yè)基礎設施建設項目可以提高耕地質量，改善農業(yè)生產條件，增強防災抗災能力。這些工作，都是我們穩(wěn)定提高糧食生產能力的基礎和根本所在。
    ××、是要充分認識到，抓好秋冬季農業(yè)工作，是調整農業(yè)結構、促進農民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來，隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術的進步和種植結構的調整，我縣種植結構不斷優(yōu)化，××種植面積不斷擴大，秋冬季農業(yè)在推進農業(yè)結構調整方面的作用越來越明顯，對增加農民收入的貢獻也越來越大。可以說，抓好種植業(yè)結構調整甚至農業(yè)和農村經濟結構調整，關鍵還是看秋冬季的開發(fā)。秋冬季農業(yè)開發(fā)一般從月中下旬開始，到第二年月份基本結束，歷時半年多，生產周期長，再加上我縣秋冬季可利用的農業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，溫光水資源充沛，在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大，可以發(fā)展的蔬菜及經濟作物種類很多，可以說潛力比其它季節(jié)要大得多。切實抓好秋冬季農業(yè)生產，是當前我們增加農民收入的現實途徑。
    ××、是要充分認識到，抓好秋冬季農業(yè)工作，是保持良好發(fā)展勢頭，乘勢而上的需要。去今兩年，由于政策好、人努力、天幫忙，我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展形勢很好，農民收入也是近年來增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農政策，極大地調動了農民積極性，同時也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實的結果。分析當前農業(yè)效益大幅度增長的原因，除氣候因素和人的努力外，不難看出，農產品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經濟規(guī)律，這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。今年又是國家恢復發(fā)展糧食生產的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇，加強對秋冬季農業(yè)生產的引導和服務，牢牢把握全年農業(yè)豐收的主動權，保持良好的發(fā)展勢頭，乘勢而上，努力增加農產品產量，提高農產品質量，提升農業(yè)經濟效益，為明年農民增收打下更堅實的基礎。
    ××、是要充分認識到，抓好秋冬季農業(yè)工作，是當前各級政府和干部應盡的職責。市場經濟發(fā)展到今天，政府究竟還需不需要抓農業(yè)生產?我下基層走訪過，有的同志說，抓農業(yè)生產干部辛苦，群眾埋怨，吃力不討好?；仡櫼酝霓r業(yè)生產工作，確實存在這種現象。但這并不是說明抓農業(yè)本身存在問題，相反，恰恰說明了我們在抓農業(yè)的方法上還存在不足，隨著政府職能的轉變，政府在農業(yè)工作中的作用只能加強，不能削弱，而且必須長期發(fā)揮作用。如果政府不抓農業(yè)，還談什么發(fā)展農村經濟?當前的農業(yè)生產單位還是家庭經營，小生產與大市場之間能否有效對接，需要政府加以引導、協(xié)調和服務，因為農民對市場的認識是有限的，而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場信息，有義務把這些信息傳遞給農戶，為農民做好服務。另外，社會化服務、病蟲測報、疫病綜合防治等全局性的工作，一家一戶是辦不到的，也只有靠政府來組織、來協(xié)調。事實證明，農業(yè)生產抓與不抓大不一樣，象××、××以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農業(yè)生產，都是持之以恒地抓的結果。因此，我們必須抓住當前秋冬季農業(yè)生產的有利時機，充分認識和發(fā)揮政府在秋冬季農業(yè)工作中的重要作用，為實現明年農業(yè)生產和農村經濟目標打好基礎。
    ××、是要充分認識到，做好今年的秋冬季農業(yè)工作，我們有許多有利因素。這兩年，中央和省委的號文件精神，相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產、促進農民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動和農產品市場價格的拉動，種植效益能夠得到保證。扶持保護政策的落實，農業(yè)基礎設施不斷改善，農資市場逐步規(guī)范，農產品流通活躍，價格有所回升，在多重因素的作用下，農民生產積極性高漲。
    ×二、創(chuàng)新發(fā)展理念，突出工作重點，努力推動秋冬農業(yè)開發(fā)工作上新臺階
    ××當前，要以秋冬季農業(yè)開發(fā)為重點，緊緊圍繞增加農民收入這一中心，以農業(yè)結構調整為主線，以農業(yè)特色優(yōu)勢資源的合理配置為基礎，以市場需求為導向，以科技進步為支撐，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，著力改善農業(yè)生產結構，千方百計保護和提高農業(yè)綜合生產能力，確保今年秋冬季農業(yè)開發(fā)任務的全面完成，為明年的農民增收打好基礎。今年的秋冬季農業(yè)開發(fā)具體目標任務，縣政府已經專門下發(fā)了指導性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據這個總體要求，緊密結合年初確定的各項工作目標，對照自己的進度，創(chuàng)新“一個理念”，突出“五個重點”，統(tǒng)籌安排，抓好落實，確保秋冬農業(yè)農村工作取得新突破。
    ××一創(chuàng)新“一個理念”
    ××在年初召開的全縣農村工作會議上，××針對全縣改革發(fā)展的全局要求和經濟發(fā)展新階段的新特點，提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅持用工業(yè)化的理念發(fā)展農業(yè)，跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)”的新思路。今年的秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作也必須全面堅持好、認真落實好這個“工業(yè)經營”的理念。要充分認識樹立“工業(yè)經營”理念對于解決“三農”問題的特殊重要性，加強對工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學習研究和科學把握，牢固樹立農業(yè)農村經濟“工業(yè)經營”的發(fā)展理念，自覺地加以運用，科學地發(fā)揮效能，推動秋冬農業(yè)開發(fā)的突破和更新。當前，要把秋冬農業(yè)綜合開發(fā)作為一項大產業(yè)，在尊重農業(yè)農村發(fā)展規(guī)律的基礎上，大力推進“工業(yè)經營”，力爭今年秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展思路、目標任務、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現出“工業(yè)經營”的理念。我們要依據市場需要確定發(fā)展方向、根據資源優(yōu)勢選擇產業(yè)布局、借助綜合手段推動資源組合、依靠科技進步提高發(fā)展素質、實行科學管理推動增產增效的“工業(yè)經營”要求，努力創(chuàng)出一個“特色帶動、市場啟動、龍頭拉動、基地推動、干部驅動”的秋冬開發(fā)新路子。要落實好秋冬農業(yè)農村經濟的產業(yè)產品，為大產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務，做大做強農業(yè)特色產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，推動農業(yè)產業(yè)化經營。實行秋冬農業(yè)綜合開發(fā)的“工業(yè)經營”，客觀上還要求統(tǒng)籌協(xié)調好農村經濟、社會、政治全面發(fā)展，不斷構建社會主義和諧新農村?？傊?，推進農業(yè)農村經濟“工業(yè)經營”，是新鮮事物，更是必然趨勢。希望大家早思考，早研究，早推行，早見效，牢牢掌握好工作的主動權。
    民政工作推進會上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才×對下步民政工作的目標和重點已經明確，關鍵是要撲下身子，抓好落實。為此，我再強調六點：
    一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度，牢固樹立“四個意識”，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，堅定不移抓好中央和省市關于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施，把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來，只有思想統(tǒng)一，才能步調一致，才能推動工作發(fā)展。在工作中，出現不同的思想認識是正常的，是完全可以理解的，但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項，就要不折不扣地貫徹落實，這也是衡量一個干部的基本標準。
    二、搶抓機遇抓落實。機遇稍縱即逝，抓住機遇，就掌握了工作的主動權，發(fā)展會再上一個新的臺階；
    錯失機遇，就會步步被動，耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達地區(qū)來講，抓住和用足、用活、用好機遇，顯得更為重要?，F在我們面臨著良好的機遇，各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大，我們一定要倍加珍惜，乘勢而上，有所作為，無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
    三、抬高標桿抓落實。去年，在全省民政工作年度評估中，我市首次進入優(yōu)秀行列，這是市局傾力指導的結果，是市委、市政府重視支持的結果，更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結果，這個結果來之不易，凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是，進位難，保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿，不僅縱向比，更要橫向比，以“走前列、爭先進、創(chuàng)一流”為目標，著力探索促進民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施，調動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成銳意進取、勇于擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛，努力實現“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。
    四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮，只有堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉變觀念，堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾，尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和先進經驗，積極應對現實工作中的實際問題，敢于探索，大膽試驗，多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔新任務、迎接新挑戰(zhàn)，敢于做開拓創(chuàng)新的工作，敢于做困難大、矛盾多的工作，在不斷實踐、創(chuàng)新中增強會干事、干成事的能力。
    五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣，只有加強協(xié)作配合，形成合力，才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念，自覺服從服務于全市民政中心工作，切實樹立協(xié)作配合的意識，既要加強橫向協(xié)作配合，緊緊依靠各級黨委、政府和有關部門、社會各界的支持，又要加強縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務，主動協(xié)調解決困難和問題，主動加強溝通和聯系，遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進一步增強主動配合意識，凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作，都要積極認真的去做，按時完成任務，決不能出現推諉、甚至不辦的現象發(fā)生。
    六、轉變作風抓落實。要進一步增強責任感、危機感，對重點工作、難點工作，緊盯不放，一抓到底。要雷厲風行，高標準、快節(jié)奏，說干就干，干就干出個樣子，堅決反對拖拖拉拉，甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干，盡職盡責、主動作為，大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式，加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務貫徹落實情況的督促檢查，強化督查結果運用，切實推動難點問題得到解決。今年，市局加大了督查檢查力度，專門抽調骨干力量成立了督查室，實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結單、落實單、制度，對工作及時做好催辦落實，我們也要進一步完善相關制度，進一步加大督促檢查，完善工作目標責任制和考核辦法，確保任務目標落到實處。
    同志們，做好今年民政工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措，不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面，以優(yōu)異成績收官“十三五”，開啟“十四五”！
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    民政工作推進會上的講話篇三
    同志們：
    這次會議是經縣委決定召開的。召開這次會議，目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農村黨建及縣委十三屆四次全會精神，回顧三年來全縣農村黨建工作，總結“建爭帶”活動成果，表彰先進，交流經驗，部署當前和今后一個時期農村基層組織建設工作。市委、縣委對這次會議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會，并將做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：
    一、過去三年工作的回顧
    ——工作思路日趨明晰，農村經濟快速發(fā)展。按照“圍繞經濟抓黨建”的指導思想，明確了“圍繞主導產業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路，共建黨員服務區(qū)個，其中產業(yè)型服務區(qū)個，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農民增收的四大產業(yè)，農村經濟實現跨越式增長，××年農民人均收入達到元;產業(yè)“一品村”增勢強勁，集體經濟穩(wěn)中有升，個農村黨支部達到一類村標準，個后進村黨支部得到整頓轉化。
    ——各項制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領導班子建設全面加強。堅持實際、實用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應“一免兩補”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革平穩(wěn)過渡，領導職數精簡到黨政職，領導班子結構進一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標，采取外派學習、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領導班子建設在思想、作風、能力等方面進一步加強。
    ——素質升級扎實推進，“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學歷教育，全縣名農村黨支部書記達到大專學歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動，群眾點菜，專家上灶，三年共舉辦農村干部培訓班場次，培訓基層干部多人次;依托全縣農村黨員實用技術培訓基地，推廣四大主導產業(yè)技術，名農村黨員成為產業(yè)帶頭人;加強縣鎮(zhèn)村三級電教網絡建設，鎮(zhèn)村電教設備配備率達，三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人，其中黨員多人，占有勞動能力黨員的。
    ——黨員作用滲透到各個層面，整體先進性充分發(fā)揮。三年來，農村黨員干部服務走在前、工作干在前、困難搶在前，時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動和促進了農村各項工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當中，多名農村老黨員甘當社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災助農，名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補”資金萬元，為耳農發(fā)放救災資金萬元。
    ——活動領域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個黨群致富聯合體，個縣級農村黨員實用技術培訓基地;以“四送四扶”活動為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學典型、做典型”活動，培育“先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效，多名農村致富能手加入黨組織。
    ——工作作風明顯轉變，干群關系進一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領導黨建聯系點，縣處級黨員領導干部共入點多次，解決重大問題余件;實施了“四百工程”，名縣工作隊員深入村戶指導多次，解決生產資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農田道條，打井多眼，工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務區(qū)功能，農村黨員無職有責，成為農民生產生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部，黨群關系進一步融洽。
    三年來，“建爭帶”活動不僅成為促進農村經濟發(fā)展、農民增收、農村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進農村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線，全縣農村基層組織建設取得了累累碩果，工作經驗在省、市黨建會議上進行了交流和發(fā)言?！痢聊瓯皇形M織部評為“基層組織建設先進單位”。可以說，這三年是我縣農村基層組織建設不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年，是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領導，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關部門和廣大農村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績。
    回顧三年來的實踐，我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經驗：
    一是農村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮
    優(yōu)勢。三年來，農村黨建工作緊緊圍繞經濟發(fā)展這個中心，把服務和促進經濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，與經濟工作有效融合，實現了黨建工作與經濟工作的“雙贏”。實踐證明，加強和改進農村基層組織建設，就必須抓住發(fā)展這個第一要務，堅持抓黨建從經濟出發(fā)，抓經濟從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經濟的能力和作用充分發(fā)揮出來，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，用經濟工作的成果來反映和體現黨建工作的成效。
    二是農村黨建必須選準載體，突出服務。三年來，我們通過“建爭帶”活動這一載體，突出服務這個主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應了時代發(fā)展的要求，達到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實踐證明，要使農村黨建工作永葆生機和活力，必須找準切入點，依托有效的活動載體，搭設黨員干部發(fā)揮作用的舞臺，以發(fā)展經濟、富裕百姓為己任，抓到點，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
    三是農村黨建必須常抓不懈，求真務實。三年來，我們堅持不換思路不變調，一本真經念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進，求真務實，使服務更加有效，工作方向更加明確，農村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明，新形勢下加強農村黨建工作，必須克服無用論、經驗論、急功近利的思想，謀“實”工作思路、抓“實”活動載體，落“實”各項制度和機制，一件事抓出頭，一項工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
    四是農村黨建必須與時俱進，開拓創(chuàng)新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學做典型、黨群致富聯合體、黨員技術培訓基地”等工作，認真回答了新形勢下農村黨建面臨的新問題，使農村黨建內涵更豐富、領域更寬廣、服務更有效，創(chuàng)造了許多生動鮮活的經驗。實踐告訴我們，要做好農村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
    在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農村黨建的現狀與省市委的要求和農民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務的要求還有很多不適應。主要是：個別領導干部對黨建工作認識不高，存在“重經濟，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領導方式、工作方法轉變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現;農民組織化程度較低，黨領導下的各類經濟組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質不高，培訓工作亟待加強，等等，都需要我們在今后工作中認真加以解決。
    民政工作推進會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們：
     對于年全區(qū)經濟工作的目標、任務、舉措，一會區(qū)長還要作具體安排部署，希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面，我從宏觀層面強調幾點意見。
     年，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和不斷加大的經濟下行壓力，我們積極適應新常態(tài)，主動打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉型升級的攻堅戰(zhàn)和適應新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場硬仗”，經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。一年來，我們堅定不移地把穩(wěn)增長作為當務之急，突出項目建設,狠抓招商引資，區(qū)級領導分線包保、帶頭攻堅，部門“一把手”身先士卒、攻營拔寨，黨員干部立足崗位、恪盡職守，有力保證了經濟運行處在合理區(qū)間，主要指標增速高于全市平均水平。一年來，我們堅持不懈地把調結構作為主攻方向，強化創(chuàng)新驅動，助推產業(yè)轉型，經濟部門協(xié)調聯絡、上爭下促，鎮(zhèn)、社區(qū)積極對接、竭誠服務，駐區(qū)單位主動融入、共克時艱，區(qū)內企業(yè)誠信經營、主動轉型，云動力等一批高端智能項目落戶、開花結果，全區(qū)產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，經濟發(fā)展的質量和效益穩(wěn)步提升。一年來，我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機，突出重點，攻克難點，區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn)，人大支持推動穩(wěn)妥有序，政府落實推進扎實有力，政協(xié)積極參與匯智聚力，生態(tài)環(huán)保等一系列體制機制問題得到有效破除，轉型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來，我們不遺余力地把惠民生作為根本目標，想群眾之所想，急群眾之所盼，區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入，燈塔鎮(zhèn)、農林局等事涉部門克服阻力、具體推動，民政、衛(wèi)計、教育等民生部門分兵把口、創(chuàng)新突破，環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅等民生事業(yè)力度空前、成效顯著，我們既積累了攻堅克難的新經驗，又開辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界，實現了小區(qū)大作為，建設幸福已成為全區(qū)上下普遍價值追求和共同行動指南。
     我們能頂住壓力、穩(wěn)中求進，取得這樣的成績實屬不易。這是***新時代中國特色社會主義經濟思想正確指引、科學領航的結果，也是全區(qū)上下齊心協(xié)力、團結奮斗的結果，更凝結著各位企業(yè)家傾力投資興業(yè)、傾情奉獻的真摯情懷。從剛才受表彰的企業(yè)項目來看，既有支撐市區(qū)經濟格局的大型國有企業(yè)遼礦集團，也有為發(fā)展區(qū)級財力作出突出貢獻的東星建設、隆基房地產和德隆煤業(yè)等民營企業(yè)；既有成功轉型的機械裝備等國企代表，
    當前隱藏內容免費查看也有經營業(yè)績突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表；既有長江膠管等享譽同行業(yè)的知名老品牌，又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產品；既有有道現代農業(yè)、禹然農業(yè)和景達牧業(yè)等精細種植、精品養(yǎng)殖高端集約農業(yè)項目，也有云動力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項目，又有購物廣場、二手車交易市場和佳誠集團會展中心等創(chuàng)造歷史、填補空白的現代服務業(yè)項目。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向所有受到表彰的企業(yè)項目及辛勤付出的部門單位，表示熱烈的祝賀！向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意！也希望我們一道，以此為新起點，樹立新目標，在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)佳績。
     面對新時代社會主要矛盾發(fā)生的新變化和高質量發(fā)展的新要求，特別是在當前經濟下行壓力趨緊、復雜嚴峻的宏觀經濟形勢下，如何對今后發(fā)展形勢作出科學準確的判斷，關系到下一步工作的走向，也關系到發(fā)展的信心問題。結合黨的十九大精神，立足發(fā)展實際，我認為，當前我們面臨著三個影響長遠的趨勢。
    年，縣區(qū)競爭、同質競爭空前激烈，我區(qū)地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標增長處在合理空間并表現為有所回升的勢頭，但財政收入卻下降了%，可以說對我們這樣的“吃飯財政”而言，是雪上加霜；再比如項目建設方面，從年投資萬元以上的項目來看，雖然我區(qū)的項目數量和計劃投資總額在全市排名第二，但項目的質量和帶動效應卻與其他縣區(qū)存在很大差距；一些立區(qū)型稅源型民營企業(yè)，由于轉型慢、適應市場能力差等原因，導致生產經營陷入停滯，充滿不確定性。加上國家、省市財稅、環(huán)境等政策收緊，我區(qū)在爭取上級資金、項目、政策方面均面臨著“擠出效應”，不進必退、慢進也是退，這將是我們不得不面對的現實，要求我們必須在追求高質量發(fā)展上下功夫，在抓環(huán)境、抓項目、抓落實等重點工作上謀求新突破。
    當前壓力不僅是來自外部競爭，更多的也來自我們自身。不是上級要求發(fā)展我們才去發(fā)展，而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因為，只有加快轉型發(fā)展，使經濟處于合理區(qū)間，保證一定的增速，才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標增長、運轉經費剛性需求、基礎建設亟待投入、企業(yè)項目急需幫扶、償債壓力有所加大的關鍵時期、特殊階段，唯有通過加快發(fā)展，才能頂住壓力、爬坡過坎、負重前行。區(qū)的轉型發(fā)展要“轉”更要“趕”，如果再沒有危機感，那我們就會失去轉型的機遇，更不用談振興發(fā)展。這個危機感和緊迫感，每個單位、每個部門，全區(qū)每一名干部都要有，不但要有還要進一步強化，必須千方百計下好振興發(fā)展先手棋，增強轉型發(fā)展新動能。
    近年來，經濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，但是，遇到的困難也比較大。年，我區(qū)的停產半停產企業(yè)增多，投資不足、招商乏力，主要經濟指標增速下降明顯，大家心里都比較擔心、比較著急。我覺得，對當前的發(fā)展速度，一定要辯證地看、客觀地看。第一，是受大環(huán)境影響。從年開始，我國經濟進入增長速度換擋、結構調整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時期，經濟進入新常態(tài)，增速放緩不是個別現象，不是特例，這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動因素，這一點我們要有清醒認識。第二，是源于有效投資的減少。面對經濟去產能的實際，企業(yè)家投資信心不足，大多處于觀望狀態(tài)，導致工業(yè)投入大幅下降，投資減少必然導致增速放緩。第三，是轉型過程中的必然之痛。經過多年的高速增長，傳統(tǒng)的粗放式增長已難以為續(xù)，必須走轉型升級的高質量發(fā)展道路。轉型過程中增速的波動是難免的，是符合經濟發(fā)展的基本規(guī)律，也是必然趨勢。盡管我區(qū)經濟發(fā)展有所放緩，但經濟向好的基本面沒有改變，增長仍有回旋余地，只要我們堅定信心，主動適應新時代高質量發(fā)展的新要求，善抓危中之機，就能確保經濟企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。
     機遇抓住了就是良機，錯失了就是危機。我們承認差距，但絕不甘心差距！我們已經沒有退路，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，才是唯一出路，爬過這座山、邁過這道坎，就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動應付、行動緩慢，都是不負責任的，必將被時代所淘汰。新時代全面振興發(fā)展的機遇已擺在面前，容不得我們彷徨、猶豫和懈怠，必須以雄關漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚斗志，以不破樓蘭終不還的堅定決心，以只爭朝夕、奮發(fā)圖強的志氣，披荊斬棘，奮力前行！
     今年是新時代推進全面振興發(fā)展的關鍵之年。做好今年的經濟工作，要全面把握全省經濟工作會議精神的總體要求、政策取向和重點任務，堅持以***新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，緊緊圍繞區(qū)委屆次***的總體部署，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，突出抓好以下三方面工作。
    抓市場主體的培育就是抓經濟發(fā)展的基礎。從大處講，培育市場主體是強區(qū)之基、轉型之要、富民之本；從小處講，市場主體是市場的基本元素，數量越多、體量越大，市場就越活躍，一個區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比，我區(qū)的市場主體總量不大，質量還不優(yōu)，就連小賣鋪、小飯店增長速度都沒其他縣區(qū)快。當前最為關鍵的就是突出抓好“兩大方面”：一方面，要堅持培育骨干企業(yè)。全力支持民營經濟大發(fā)展快發(fā)展，在政策、融資、財稅等方面強化對企業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持，鼓勵企業(yè)做大做強，推進民營企業(yè)技術創(chuàng)新，加強企業(yè)品牌培育，增添民營經濟發(fā)展新動力。要通過實施培育和發(fā)展主導產業(yè)三年行動計劃，著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè)，著力推動云動力、聚源重型等一批企業(yè)進規(guī)模，切實發(fā)揮重點企業(yè)支撐作用。另一方面，要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場主體的主力軍，他們?yōu)槲覅^(qū)經濟發(fā)展做出了重要貢獻，已經成為促進經濟增長的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財政稅收的主體，我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略，花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長。會上，區(qū)里專門制定下發(fā)了《區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《關于積極培育實體經濟、全程服務小微企業(yè)的實施方案》兩個文件，對“助推中小企業(yè)一年見成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署，并進一步明確了牽頭和配合部門。各責任單位要緊緊圍繞實施方案，深入研究推動，切實抓好落實。
    發(fā)展實體經濟，實現經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，歸根到底要靠企業(yè)；我區(qū)業(yè)已形成的“+”產業(yè)格局，更需要企業(yè)來支撐。特別是在當前經濟下行，相當部分企業(yè)面臨“過冬”的嚴峻時刻，尤其需要我們與企業(yè)一道共克時艱、共渡難關。要強化幫扶責任。積極倡導“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務納稅人”的工作理念，讓“親力親為地陪著老板跑部門、真心實意地帶著企業(yè)去辦事、千方百計地幫著他們解難題”成為全區(qū)上下廣泛發(fā)展共識。要牢固樹立“幫扶一個企業(yè)快于、好于引進一個企業(yè)”的思想意識，我區(qū)大部分企業(yè)家投資信心都很足、謀劃項目想法都很多，但在申報立項、要件審批上卻是“兩眼一抹黑”，在“跑部門”推動問題解決上更是“門外漢”，這就迫切需要我們在“放管服”上下功夫，按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標，放到位、管到底、服好務，著力打造遇事不求人、規(guī)則無偏見、投資有商機的良好環(huán)境。要提升幫扶實效。充分發(fā)揮區(qū)級領導“六包?！备咝七M工作機制，堅持“一企一策”精準幫扶，既要扶弱扶困，幫助因技術、資金、市場因素暫時面臨困難的企業(yè)走出困境、重煥生機；更要扶優(yōu)扶強，幫助信譽好、貢獻大、前景好的企業(yè)加快成長、做大做強。要構建親清關系?！坝H”“清”政商關系既是一條堅守紀律的規(guī)則，更是一把勤政而為的標尺。既要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，幫助解決實際困難，更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關系，不搞權錢交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說實情、建諍言，遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經營。
    今天的項目，就是明天的企業(yè)，就是將來的產業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，全力謀劃好、爭取好、推進好項目，努力擴大有效投資。要抓實項目儲備。認真分析研究***、全省經濟工作會議精神，把準國家投資重點投向，搶抓國家重大產業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機遇，對接省委、市委工作部署，最大限度地用足、用活政策，有針對性地謀劃、儲備一批重大項目，爭取更多的政策和資金。要抓好項目推進。發(fā)改等經濟部門要強化主動服務意識，指導和幫助項目建設單位做實前期工作，主動協(xié)調、全程跟蹤，加快手續(xù)辦理，爭取項目早日動工。省委“三抓”推進會已對全省項目建設作出了安排部署，我區(qū)要從現在開始，利用半年時間繼續(xù)圍繞項目征拆、集中開工、建設進度等核心問題開展“項目攻堅行動”，各區(qū)級領導和責任部門要按照職責分工，量化清單，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保項目建設實現良好開局。要抓緊項目爭引。大發(fā)展需要大項目，大項目需要大招商。要深入開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動，落實優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商策略，拓寬引資渠道，圍繞以商招商、產業(yè)招商、精準招商三大主題，借力吉商會，對接柯橋區(qū)，主攻江浙廣，拓展京津冀，力爭華為大數據、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項目年內簽約落地，發(fā)揮“引來一個、帶來一批、輻射一片”的帶動效應，推動形成全方位開放合作新格局。
     開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務必時刻牢記*********的殷切囑托，以時不我待、只爭朝夕的責任感、使命感、緊迫感，凝心聚力、攻堅克難，全力推動經濟高質量發(fā)展。
    區(qū)級領導居于少數，身處關鍵崗位、關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)，我們這些干部思路是否清晰，信心是否堅定，素質是否過硬，很大程度上決定了是否能搶抓機遇迎頭趕上，實現全面振興發(fā)展。要主動帶頭示范，主動轉變作風，強化責任擔當，結合“六包?！焙团嘤龑嶓w經濟、促進中小企業(yè)發(fā)展，積極主動走進企業(yè)開展對接，幫助企業(yè)分析當前形勢，認清自身優(yōu)勢，從而進一步提振士氣，激發(fā)斗志，樹立信心。要堅持統(tǒng)籌兼顧，既要抓住“牛鼻子”，也要善于“彈鋼琴”，學會運用重點論、辯證法，把方方面面的工作分出輕重緩急，合理布局力量，對大事要事打好攻堅戰(zhàn)，對急事難事打好殲滅戰(zhàn)，對薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源，充分利用人脈資源和平臺優(yōu)勢及參加“東博會”等各類交流活動的有利時機，做好包保的重點企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作，助推企業(yè)發(fā)展壯大。
    幸福都是奮斗出來的。要追求高標準。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進經濟發(fā)展新時代，積極主動對標高質量發(fā)展要求，既緊扣決勝又著眼長遠，既立足又放眼全市，堅持不懈追求高標準、高水平、高質量，推動各項工作向縱深推進，取得實質性進展。要發(fā)揮能動性。堅持主動作為，克服等待、觀望和畏難情緒，充分發(fā)揚人團結、合力強的寶貴精神，積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進一步健全選人用人機制，對那些想干事、能干事、干成事的干部，給位子、壓擔子，對那些有沖勁、敢于負責、勇于擔當的干部，多給工作和發(fā)展機會，并為他們鼓勁撐腰，要讓崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當、樂于奉獻成為全區(qū)黨員干部的自覺行動。要提振精氣神。大力開展“三學兩強”學習實踐活動，切實加強干部的針對性學習、專業(yè)化鍛煉，著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，在加快經濟高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場上，讓各級主要領導成為行家，讓各級分管領導成為專家，讓各部門各單位一線干部成為實干家。
    我們的企業(yè)能夠發(fā)展到今天，靠的就是骨子里“闖”的斗志、“為”的干勁、“融”的氣度和“創(chuàng)”的精神，企業(yè)家們要充分發(fā)揚吉商“敢闖敢為、善融善創(chuàng)”的精神特質，帶領企業(yè)積極應對經濟下行帶來的沖擊和影響，堅定信心、頂住壓力，始終保持良好精神狀態(tài),堅定發(fā)展信心,沉著應對挑戰(zhàn)。要在逆境中發(fā)現和培育有利因素,堅決破除“等靠要”思想，自力更生、挖掘潛力，千方百計保持正常生產經營，贏得更加廣闊的發(fā)展空間。要進一步搶抓機遇、借勢提升，用好用活各項政策，主動調整產品結構，提升市場競爭力。傳統(tǒng)企業(yè)要調動一切因素,狠抓內部管理，加快轉型升級，提高經濟效益；轉型企業(yè)要積極采用新技術、新工藝，著力拉長產業(yè)鏈、價值鏈,實現效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們，繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神，運用新技術，培育新業(yè)態(tài)，探索新模式，勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者，我們大家一道共謀發(fā)展，再創(chuàng)輝煌。
     同志們, 做好今年的經濟工作，任務艱巨、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍，高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，把群眾的期盼變成前進的動力，把歷史的使命化作實干的行動，全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，為實現新時代全面振興作出新的更大貢獻！
    民政工作推進會上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    一、抓學習教育，著力在理論水平上有新提高
    二、抓示范創(chuàng)建，著力在和諧發(fā)展上有新成效
    三、抓政策落實，著力在宗教管理上有新規(guī)范
    四、抓“兩個健康”，著力在保持“清”“親”上有新作為
    五、抓統(tǒng)籌建設，著力在統(tǒng)戰(zhàn)工作上有新活力
    同志們，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關全縣和諧穩(wěn)定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實的作風，努力推動統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺階，為縣域經濟高質量發(fā)展作出新的更大的貢獻！
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    民政工作推進會上的講話篇六
    今天召開重點工作推進會，主要是總結上半年工作完成情況，分析存在的問題和不足，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，落實責任，動員全體干部職工以更加堅定的信心，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。
    一、瞄準年度目標，上半年各項工作成績斐然。
    今年以來，全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務，加快推進重點水利工程建設，認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設等工作，較好地完成了上半年各項任務。
    (一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
    市防辦及早部署汛前檢查工作，向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調整了20xx年度防汛防旱指揮部成員，重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日，會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練，取得了較好的效果。5月16日，市政府召開了全市防汛防旱工作會議，對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造，完善整治方案，積極籌集資金，認真組織實施，目前已經完成20處。
    6月24日入梅以來，全市各地普降暴雨，受強降水影響，里下河地區(qū)水位迅速上漲，通南和沿江地區(qū)也出現了大面積農田積水，全市農田短時受淹面積149.48萬畝，防汛形勢嚴竣。面對汛情，市委市政府高度重視，藍紹敏書記進行了批示，陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議，部署當前防汛工作。6月30日，又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對，全力以赴開展防汛除澇工作。一是調度水利工程，快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情，省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站，抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知，要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關閉，啟動排澇站排除圩內澇水或預降圩內水位；沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關閉圩口閘4447座，啟動排澇站677座；沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人，啟動通江排澇站57座，機械排水4100多萬方，各通江閘涵自排澇水入江1.88億方，有效緩解了澇情。二是強化檢查督查，落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關市(區(qū))防汛排澇措施落實情況，指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班，密切監(jiān)視水雨情。局領導24小時帶班，全天候值守，認真分析水情雨情，及時組織專題會商，并對汛情變化趨勢進行科學預測，逐日編發(fā)防汛工作簡報，有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應對及時有力，在這一輪的強降雨中，城市正常生產、生活秩序得到了保障，前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
    (二)各項水利工程建設進展順利
    一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元，完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束，五座干河橋梁工程進入掃尾階段，淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收；讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程，青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進，沿線拆遷任務完成過半，完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元，新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程，目前船閘主體工程完工，驗收合格已移交管理單位，7月2日開始正式通航。
    二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項，總投資7.87億元，各責任處室、單位均能主動進位，加大推動協(xié)調力度，基本完成既定的目標任務。20xx年度結轉工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成，正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結束，正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外，其余基本結束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程，市級配套橋梁標開始招標，河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中，海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作，其余項目初步設計已完成，具備招投標條件。
    三是農村水利建設穩(wěn)步推進。上半年，以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農田水利重點縣為重點的農村水利建設穩(wěn)步推進。全市20xx年農村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%，共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里，土方135萬方，村莊河道71條324萬方。重點縣工程，20xx年度項目除興化外，其余市區(qū)基本完成，共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座，襯砌渠道196公里；疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
    (三)水生態(tài)文明建設開局良好。
    一是完善工作推進機制。3月份，省政府批復《水生態(tài)文明城市建設試點工作實施方案》后，及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會，陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話，會上市政府與創(chuàng)建有關單位簽訂責任狀，分解落實了三年創(chuàng)建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的`順利開展，領導小組辦公室強化溝通協(xié)調，及時做好工作的對接，并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查，形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況，編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
    二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜，以點帶面，加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復與造景工程相結合，栽植喬木、灌木2.1萬棵，草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動，進展順利，徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理，成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設，全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
    三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管，在原有77個水功能區(qū)的基礎上，新劃分了10個水功能區(qū)，增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質達標率63.29%，較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設，對全市74家機關事業(yè)單位、100多家企業(yè)，下達了年度用水計劃，積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設。強化飲用水源地保護，指導興化抓好飲用水源地達標建設工作，定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收，及時會同財政、物價部門出臺水資源費調價文件，指導各地按照新的調價文件開展征收，上半年共征收水資源費1156萬元。
    (四)各項水利管理工作不斷深入
    一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理，結合“河長制”管理工作要求，在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上，擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作，完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理，加強項目立項前的技術指導，嚴格建設方案預審查，規(guī)范后續(xù)監(jiān)管?？茖W調度水利工程，上半年啟用備用水源泵站112天，引江河城區(qū)調水泵站開機122天，明珠水利樞紐開機21天，共調水6600萬方，啟動引江河泵站向通南補水，開機12天，補水6590萬方，保障了生產、生活、生態(tài)用水。
    二是強化農村河道管理。高度重視農村河道管護工作，繼續(xù)推廣完善“四位一體”農村河道長效管護體制。從全市面上看，考核力度進一步加大，市政府出臺了《全市農村河道長效管理工作考核辦法》，對考核內容、考核方式、考核獎懲進行了明確，并引入中介機構進行考核。從點上看，各地積極探索河道管護的新做法、新模式，泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式，收到較好的效果，得到了市領導的高度肯定。
    三是強化安全生產管理。經泰州市機構編制委員會辦公室批復同意，我局成立安全監(jiān)督處，進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產責任書；定期召開安全生產例會，認真開展“安全生產月”各項活動；認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產大檢查活動，對全市水利系統(tǒng)所有生產經營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
    (五)依法治水和科技興水邁開步伐。
    一是推進水利法治建設。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設實施意見》、《依法行政工作要點》，為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權力清單，經市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革，實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務制度，規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件，辦結10件。
    二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量，注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯合，注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯合，大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次，抓獲非法采砂船只8條，非法?？看?條，維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件，上半年共查處9起，完成引江河志勝商貿油庫的拆除工作。
    三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架，加快推進“126”工程，即：建成一個數據中心、兩張網絡、六大系統(tǒng)，目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經市經信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應用，深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理，上半年共組織申報科技項目研究6項。
    (六)黨風、作風和廉政建設不斷加強。
    一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育，成立了領導小組，制定了實施方案、學習計劃和研討計劃，積極開展各項活動，確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學習，每月一次組織中心組專題學習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作，47項局一把手交辦工作全部完成。
    二是切實加強精神文明建設。全力申報市級文明單位，局機關、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關)”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復核，蟬聯全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動，逐一分解創(chuàng)建任務，整理完善臺帳資料，申報工作有序開展。
    三是全面強化黨風廉政建設。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設暨機關作風效能建設大會，與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系，進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點，并進行責任分解；重新梳理行政權力清單，明確監(jiān)管對象、內容、程序以及問責措施，做好行政權力網上運行監(jiān)管工作；定期組織召開廉政監(jiān)察員會議，及時掌握基層廉政建設工作動態(tài)，確保監(jiān)督關口前移。
    (七)服務市中心工作成效顯著
    圍繞“項目大突破”，依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資，工作上積極主動，措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案，簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書，有望超額完成年度目標任務。服務全國文明城市創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用，及時組織協(xié)調，為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻，在市委市政府召開的表彰會上，我局榮立集體三等功。切實做好為農服務三年方案水利部門負責的牽頭實施事項，主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯系點對接，進一步整合各類項目，落實農田水利建設資金，幫助他們改造泵站、農村橋梁，新建襯砌渠道、機耕道路，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評，一季度在市人大對9個部門工作的測評中，我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作，與姜堰區(qū)蔡官村做好對接，落實了工作任務和資金，端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看，雖然大部分工程建設節(jié)點目標能按序時完成，但仍有少部分工程推進速度還不快，沒有完成序時進度，如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約，影響進展，進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務完成情況來看，處室與處室之間橫向比有差距，負責人與負責人之間在精神狀態(tài)、對目標任務完成的意識、采取的相關措施，都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產、黨風廉政、作風建設方面看，仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故，但幾個小的事故，仍然值得我們警醒，需要我們吸取教訓。水利工程建設、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設等方面仍存在廉政風險，管理仍有缺位的地方，部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作，積極參與工程建設以及局中心工作，但仍有個別人不聞不問，游離于中心工作之外，缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
    民政工作推進會上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，x城建設是全市大計、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感，展現擔當作為，貢獻聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面，為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動x城經濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
    ;
    民政工作推進會上的講話篇八
    營商環(huán)境是指在市場準入、生產經營和退出過程中所涉及的外部因素和條件，如政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    【篇一】營商環(huán)境推進會上的講話
    同志們：
    今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經濟社會高質量發(fā)展。
    剛才，市商務局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好?！習浾驹谡魏痛缶值母叨龋v了四個方面意見：一是務必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務實優(yōu)服務，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風建設開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責強責樹導向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×書記重要講話精神，我再強調三點。
    營商環(huán)境就是生產力，事關發(fā)展、事關全局、事關長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
    近年來，我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關經濟社會發(fā)展大局、事關城市競爭力，區(qū)域經濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
    這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們仍難擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
    優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境）”。
    （一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期，推動經濟社會高質量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協(xié)調，精準對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
    （二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內，破產案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯合激勵和失信聯合懲戒，加快推進社會信用體系建設，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
    （三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，全面提升行政審批質效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化，優(yōu)化再造政務服務流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式，提升政務服務和數據共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網通辦”服務，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風險產業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內。全面落實減稅降費政策，推進“一網、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務局建設。明年年底前，納稅次數、時間同比壓縮5%。
    （四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機會公平、權利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，實現清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產經營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現動產抵押業(yè)務一站式網上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現有基礎上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
    （一）夯實責任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制，主要領導親自安排、親自協(xié)調、親自落實，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯席會議制度，定期召開分析調度會，互通信息、溝通協(xié)調、加強研判、發(fā)現問題、研究對策、合力推進。
    （二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現成果，樹立典型，示范引領，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    （三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，加強督查考評結果運用，考評結果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
    【篇二】營商環(huán)境推進會上的講話
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關工作要求，對我縣2021年營商環(huán)境建設工作進行再部署、再動員、再推進，為我縣實現“綠色崛起，率先振興”全面高質量發(fā)展注入強大的動力。下面，我講四點意見。
    一、提高政治站位，強化使命擔當，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義
    去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴重影響。面對嚴峻的經濟形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢，面對高質量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發(fā)展定位，面對企業(yè)和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠發(fā)展，從戰(zhàn)略全局高度，統(tǒng)一思想、自覺擔當，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現實緊迫性，深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
    第一，優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來，習近平總書記在不同場合多次強調“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十六次會議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴大對外開放問題時提出)。優(yōu)化營商環(huán)境，與創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關，是落實好習近平總書記重要指示精神的具體行動，是完成好這些目標任務的應有之義。黨中央、國務院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會議進行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅決優(yōu)化營商環(huán)境的強烈信號，也為我們進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機遇。全縣上下一定要深入學習，緊密結合實際抓好落實，切實將其轉化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐，確保習近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結果。
    第二，優(yōu)化營商環(huán)境是推動全縣經濟社會高質量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好，則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強。營商環(huán)境是生產力，營商環(huán)境優(yōu)化就會降低社會成本，提高效率，提高生產力。營商環(huán)境也是競爭力，xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢，自然是營商環(huán)境，營商環(huán)境好，就會吸引人來投資，就能引入好的項目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力，營商環(huán)境優(yōu)化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業(yè)發(fā)展更加順利，讓全縣上下圍繞一個目標共同努力。當前，從全縣綜合情況來看，通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進更多社會資本，是xx重振發(fā)展?jié)摿?，獲得發(fā)展機遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機遇，全力以赴抓好落實。全縣各級各部門必須提高政治站位，切實增強做好營商環(huán)境建設這項工作的責任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，為我們建設“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
    第三，優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現實需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進入新時代，人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言，期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件，支撐實現更好的投資回報和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民，既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的，也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標準。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
    二、突出問題導向，清醒認識不足，切實找準優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點
    近年來，雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力，整體評價和社會反響逐漸向好，干部作風、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質量發(fā)展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現在四個方面的“不匹配”。
    第一，政務服務水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現象，部門之間橫向聯動不好，協(xié)調聯動不強。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領導小組和成員單位，但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責和聯動機制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導致項目擱淺，嚴重影響了招商效率。
    第二、營商服務理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇，更多時候是一個柔性指標，很多領導干部說起來都是至關重要、高度重視，但一到實際工作時卻很容易被化為無形，這從很多細節(jié)當中就能反映出來。主要表現在：制度不健全、不完善，學習貫徹上級相關精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領導和部門對營商環(huán)境的認知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環(huán)境是什么，沒有認識到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細節(jié)之間有什么關系。
    第三，市場環(huán)境與改革導向不匹配。改革是當前最為重要的政策取向和工作導向，總書記也親自擔任了中央全面深化改革委員會主任。多年前，xx是全國百強縣，區(qū)位、產業(yè)、交通等基礎條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現在：推動“放管服”改革不到位，服務領域作用發(fā)揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    第四，法治環(huán)境與社會對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中，對依法保護企業(yè)及企業(yè)家合法權益進行了深入探索，取得了一定成效，但在規(guī)范市場秩序、產權保護、“執(zhí)行難”問題攻堅、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    上述這些問題，不是針對某個單位或個人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認真對照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度和決心，看到差距、找準問題，拿出硬招實招，盡快補齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎。
    三、緊盯目標任務，突出重點領域，全力推動營商環(huán)境大提升大變樣
    新時代面對新形勢，我們要站在對歷史、對人民、對事業(yè)負責的高度，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓，堅決樹立起問題導向、目標導向、需求導向和效率導向，真正把營商環(huán)境打造為xx經濟高質量發(fā)展的第一品牌。
    第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標尺，實施流程再造，推行極簡審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
    第二，努力做好服務。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，設身處地為企業(yè)和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質便捷服務，切實做到“有求必應、無事不擾”。
    第三，努力做實守信。以社會信用體系建設為重點，構建政府、社會共同參與的守信聯合激勵、失信聯合懲戒治理格局，營造“政府兌現承諾，企業(yè)兌現投資，個人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
    第四，努力做精質量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現高質量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務標準，提高標準的科學性、合理性及可操作性，推動形成可復制可推廣的具有xx特色的標準體系。
    四、強化責任擔當，積極務實作為，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落到實處見到實效
    營商環(huán)境的每一件“小事”，都是關系xx未來發(fā)展的大事，我們必須進一步提高站位，高度重視營商環(huán)境建設，以堅定的決心、堅決的態(tài)度，動真碰硬，抓緊抓實。
    第一，領導要盡責?？h級領導要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調、研究調度等各項工作，更要帶頭當一名“首席服務官”，到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務、解決問題。各部門主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務工作的先決條件，切實解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時反映的各類痛點、難點、堵點問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務服務等部門都要主動靠前，真正站在企業(yè)的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實實在在得到解決。
    第二，監(jiān)督要跟上?？h紀委監(jiān)委要堅持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報查處、“紅黑榜”通報等制度機制。緊盯企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環(huán)境問題，特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題，要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現象，要堅持有反映就調查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
    第三，考核要動真?？h委組織部會后要會同盡快研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結果要與領導班子年度實績考核、干部評優(yōu)選先、提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責、干部“召回”管理的重要參考依據。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案，定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進行考核通報。組織部和營商辦會后要抓緊研究落實這項工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實際，考核工作要以企業(yè)和群眾為評價主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價對象，重點衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實惠。
    第四，氛圍要濃厚?？h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關政策和經驗做法，推動形成強大的輿論聲勢。要大力表彰獎勵優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家，給予他們政治待遇，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責”的理念，引導干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動維護營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮優(yōu)質營商環(huán)境這張名片。
    同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關鍵在于行動、根本在于落實。我們要發(fā)揚釘釘子精神，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為推動新時代xx高質量發(fā)展提供高質量的環(huán)境保障。我就講這些，謝謝大家!
    【篇三】營商環(huán)境推進會上的講話
    同志們：
    今天下午，我們一起參加了省政府網上政務服務能力提升工作培訓會議，會上，國務院電子政務辦公室xx同志作了專題報告，報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導性很強，讓我們對中央關于數字政府建設，尤其是“互聯網+政務服務”工作，有了全面的了解，對當前存在主要問題有了清晰的認識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求，具有很強的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調小組xxxx年第次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務服務和大數據管理局傳達了省協(xié)調小組xxxx年第x次全體會議精神，通報了我市“一網通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細抓實、抓出成效。現在我再講兩點意見。
    一、迅速行動，抓整改促提升
    在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協(xié)調小組xxxx年第x次全體會議上，通報了全省“一網通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況，x大類指標中，我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施，抓細抓實問題整改，全面提升“一網通辦”能力。
    (一)抓指標提升
    一是落后指標要補短提升。從通報情況看，我市“一網通辦”能力提升中，x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數據開放共享。在應用平臺接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應用數xx個，均為網頁鏈接，沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務企業(yè))的應用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數據開放共享方面，綜合指標滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關部門，吃透考核評價標準，對政務信息資源進行再梳理，進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數據共享機制，提升數據共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數據。市級各部門要積極配合、主動提供數據，市政府信息公開辦要加強業(yè)務指導，務必確保我市數據共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
    二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用x個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內非涉密存量證照電子化、結構化，全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新，進一步擴大電子證照共享互認范圍，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數量。各區(qū)縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現場提醒、宣傳引導等多種方式，組織引導廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務服務“網上辦”“掌上辦”，積極注冊“xx通辦”app，主動參與政務服務“好差評”評價，對辦理事項進行“一事一評”，實現每周每萬人口政務服務主動評價數提升到xx人以上，督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項，進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
    三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎配置、統(tǒng)一政務服務事項、優(yōu)化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進入全省第一方陣，各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺，圍繞“一網通辦”優(yōu)化再造服務流程，確保實現申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務事項異常數據“清零”、網上可辦事項達xxx%、全程網辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行管理，將所有工程建設項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。
    (二)抓調度督導
    一是實行周調度。從本周開始，在“一網通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調整為季度研判，此項工作由我親自調度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數據管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會，如果下次再出現類似情況，市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。
    二、持續(xù)用力，夯基礎固根本
    “一網通辦”、數字政府建設是政務服務的重要內容，針對xx實際情況，我強調四點：一要抓好數字政府建設的規(guī)劃和頂層設計，尤其是“互聯網+政務服務”的建設。目前，xx還沒有智慧城市、數字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關項目建設，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術力量，加快編制“十四五”信息化建設和數字經濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設。全市數字平臺建設小、弱、散，一些基礎平臺建設不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數字政務缺乏支撐，嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設。三要抓好數據共享。全市數據共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數據是最大資源的理念、樹立數據共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯網+政務服務”、數字政府建設等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進人才、培養(yǎng)現有人才等多種方式加強隊伍建設，夯實“一網通辦”基礎。
    【篇四】營商環(huán)境推進會上的講話
    同志們：
    今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經濟社會高質量發(fā)展。
    剛才，市商務局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好?！習浾驹谡魏痛缶值母叨?，講了四個方面意見：一是務必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務實優(yōu)服務，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風建設開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責強責樹導向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×書記重要講話精神，我再強調三點。
    營商環(huán)境就是生產力，事關發(fā)展、事關全局、事關長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
    近年來，我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關經濟社會發(fā)展大局、事關城市競爭力，區(qū)域經濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
    這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們仍難擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
    優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境）”。
    （一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期，推動經濟社會高質量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協(xié)調，精準對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
    （二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內，破產案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯合激勵和失信聯合懲戒，加快推進社會信用體系建設，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
    （三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，全面提升行政審批質效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化，優(yōu)化再造政務服務流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式，提升政務服務和數據共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網通辦”服務，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風險產業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內。全面落實減稅降費政策，推進“一網、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務局建設。明年年底前，納稅次數、時間同比壓縮5%。
    （四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機會公平、權利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，實現清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產經營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現動產抵押業(yè)務一站式網上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現有基礎上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
    （一）夯實責任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制，主要領導親自安排、親自協(xié)調、親自落實，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯席會議制度，定期召開分析調度會，互通信息、溝通協(xié)調、加強研判、發(fā)現問題、研究對策、合力推進。
    （二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現成果，樹立典型，示范引領，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    （三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，加強督查考評結果運用，考評結果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
    【篇五】營商環(huán)境推進會上的講話
    今天省委、省政府召開這樣一個高規(guī)格、大規(guī)模的視頻會議，專題研究我省進一步推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，主動作為、奮發(fā)有為，全面對標國際國內一流標準，把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌，把湖北打造成審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強省份之一，推動湖北高質量發(fā)展不斷取得新突破。下面，我講四點意見。
    第一，把優(yōu)化營商環(huán)境作為湖北疫后重振、推進高質量發(fā)展的重要突破口
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境建設，習近平總書記先后作出一系列重要指示批示，強調“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，“要營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”，“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”，為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。國務院陸續(xù)出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策文件，為我們優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體要求。疫情發(fā)生后，習近平總書記又明確要求，“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作”。湖北統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，要實現疫后重振、推動高質量發(fā)展，打造一流營商環(huán)境就是重要的突破口。
    優(yōu)化營商環(huán)境是“主動作為、奮發(fā)有為”的政治擔當。4月29日，中央政治局常委會召開會議，專門研究確定支持湖北省經濟社會發(fā)展一攬子政策，同時要求湖北主動作為、奮發(fā)有為，增強積極性、主動性、創(chuàng)造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經濟發(fā)展戰(zhàn)，既需要中央和全國人民“搭把手、拉一把”，更需要我們自身主動作為、奮發(fā)有為，增強內生動力。好的營商環(huán)境就是生產力、競爭力、吸引力，我們要以“壯士斷腕、刀刃向內”的勇氣和力度，在優(yōu)化營商環(huán)境上來一個根本性的轉變，從而更好地增強市場信心、社會信心、企業(yè)信心，使遭受重創(chuàng)、遭受前所未有嚴重沖擊的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)能夠活下去、留下來、發(fā)展好，最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。這是我們貫徹落實習近平總書記對湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署，必須完成的政治任務、肩負的責任擔當。
    優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求?！胺N下梧桐樹，引來金鳳凰?！痹谑袌鼋洕鷹l件下，人才、資金、項目等往往都是“擇木而棲”。營商環(huán)境一流，要素才更容易匯聚，產業(yè)才更容易集群，經濟才更有韌性。這是生產關系適應生產力發(fā)展的規(guī)律，也是應對周期性、結構性問題和“黑天鵝”“灰犀牛”事件的必然要求。一些地區(qū)過去在很長一段時間是拼政策、搞洼地，這在短期當然也是見效的，但實際上內在的、長期的、根本性起作用的還是發(fā)展環(huán)境。要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高制度供給的核心競爭力，激發(fā)更多的濕地效應、溢出效應、乘數效應，有效對沖外部環(huán)境的不確定性，更好服務“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，穩(wěn)住經濟基本盤。
    優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內容，是一個地區(qū)軟實力的集中體現。一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。區(qū)域經濟發(fā)展差距的背后，往往是營商環(huán)境的差距，是人才集聚的差距。環(huán)境不好，人才哪來？項目哪來？資金哪來？談何發(fā)展？當前，全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境擺到更加突出的位置，上海全面打響“一網通辦”政務服務品牌，廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇著力打造“不見面審批”，等等。我省與沿海發(fā)達地區(qū)的經濟實力本來就有差距，疫情沖擊更是“雪上加霜”，如果在優(yōu)化營商環(huán)境上還放不開手、邁不開步，在經濟發(fā)達地區(qū)更加優(yōu)化營商環(huán)境的同時，我們的差距可能就會越拉越大。正因為如此，省委、省政府下定決心，提出要對標國際國內一流標準，推動建設市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，把湖北打造成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現代治理的“樣板”。
    優(yōu)化營商環(huán)境就像逆水行舟，不進則退，慢進也是退。我們要以強烈的危機感、緊迫感，以奮起急追的精神狀態(tài)，加快建設市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
    第二，清醒認識我省營商環(huán)境存在的短板和不足
    近年來，全省上下深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。比如，推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”（馬上辦、網上辦、一次辦）舉措等，都很有特色；武漢市獲得電力時間、黃石市報裝用水時間、孝感市報裝用氣時間等都位于全國前列，武漢、咸寧、宜昌3個城市還入選第二批社會信用體系建設示范城市，等等，我省營商環(huán)境處在一個持續(xù)改善的進程當中。
    疫情發(fā)生以來，我們準確把握國內外疫情防控和經濟形勢的階段性變化，因時因勢調整工作著力點和應對舉措，統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展，針對復工復產、中小微企業(yè)發(fā)展困難等問題，在非常時期以非常舉措，出臺了有針對性地減輕企業(yè)負擔、幫助企業(yè)共克時艱的一些措施，如“財稅支持17條”“支持中小微企業(yè)18條”“促進經濟社會發(fā)展30條”等。在降本減負方面，對符合條件的企業(yè)階段性下調用電用氣用水價格，在一定時限內免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費部分，國有企業(yè)對租戶實行3個月房租免收、6個月房租減半的政策；在財稅金融支持方面，通過降息貼息、退稅免稅等方式，已為各類企業(yè)減免利息8.3億元；在穩(wěn)崗就業(yè)方面，加大教師、醫(yī)生、公務員等招聘力度，對符合條件的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補貼；在補鏈強鏈方面，及時幫助解決原材料供應、上下游協(xié)作等問題，努力使廣大企業(yè)員工回得來、原料供得上、產品出得去。
    我們既要充分肯定在優(yōu)化營商環(huán)境方面下的功夫和取得的成績，也要清醒看到，與黨中央、國務院的要求相比，與先進省份相比，與企業(yè)期盼相比，我們還存在較大差距，我們營商環(huán)境還存在不少不足和問題。
    從法治環(huán)境看，在全國營商環(huán)境評價專項排名中，我省法治環(huán)境在全國排名比較靠后。法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境。我們少數部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，執(zhí)法的自由裁量權彈性過大，不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題，這些問題不好好解決，企業(yè)的獲得感就會很差；市場監(jiān)管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問題。有些企業(yè)反映，知識產權的保護力度小、侵權成本低，企業(yè)維權難，這對成長型企業(yè)、高新技術企業(yè)集聚非常不利；還有一些地方存在“新官不理舊賬”問題，承諾的政策、簽訂的協(xié)議合同落實不夠；一些部門在公開招投標中設置“玻璃門”，不利于公平的市場競爭和民營企業(yè)發(fā)展，等等。
    從市場環(huán)境看，隨著這幾年“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷推進，我們行政審批事項明面上的不合理門檻和限制不多了，但隱性壁壘不少，如企業(yè)開辦“準入不準營”，工程建設項目審批周期長、程序繁瑣。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，社會單位物流總成本高于全國平均水平。融資難融資貴問題還是“老大難”問題，有些企業(yè)講，當前融資環(huán)境有“五難”，還舊借新難到位，增量授信難落實，貸款條件難滿足，融資產品難對接，融資期限難配套。
    從政務環(huán)境看，政務服務信息融合共享不夠、審批服務集中辦理不夠、下放事項的協(xié)同性不夠，市場主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問題依然存在?，F在全省還有173個政務服務系統(tǒng)、78個監(jiān)管系統(tǒng)尚未連通；同一事項涉及多個部門審批的，“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”的工作機制尚未完全建立。信息不聯通，數據共享、并聯審批就失去基礎，高效辦事就難以實現。
    我來湖北的時間不長，上面講的這些問題可能不夠全面，有些可能還不夠精準，各地各相關部門要進一步查找和梳理問題。針對問題和不足，認真研究解決方案和措施，拿出整改的時間表、路線圖、任務書，加快補齊短板、補強弱項。特別是對一些涉及到政府部門自身利益的問題，更要有刀刃向內、自我革命的決心和勇氣，敢于破除利益藩籬，敢于打破壇壇罐罐，主動取消或簡化審批事項、轉變管理方式、下放審批權限，把該管的管好，不該管的充分放手，抓好我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”的落實，真正為市場松綁，為企業(yè)減負，把優(yōu)化營商環(huán)境推向深入。
    第三，以刀刃向內的勇氣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
    要堅持問題導向、需求導向、目標導向、結果導向，以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，精準發(fā)力、持續(xù)用力，著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，以釘釘子精神打造我省優(yōu)化營商環(huán)境的“升級版”。
    一是目標要升級。古人講，取法其上，得乎其中。我老家也有句話，桌子底下放風箏，起勢太低，風箏肯定放不高。就是說，目標標準不高，結果就好不到哪里去。好的環(huán)境是“比”出來的。優(yōu)化營商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。我的體會就是高標準、嚴要求，主動對標國際一流、世行標準和國際慣例，充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進省份的好做法好經驗，緊密結合湖北實際，要對自己狠一點，對標國家確定的優(yōu)化營商環(huán)境18項指標的最高標準，一項一項找差距，一項一項抓改進，不斷提升整體營商環(huán)境質量水平。
    二是系統(tǒng)要升級。堅持以制度改革牽引行政業(yè)務流程再造、服務流程再造，最大限度集成政務資源、釋放體制活力，推動形成深度關聯、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的政務服務生態(tài)系統(tǒng)。要樹立系統(tǒng)化思維，引導每個部門、每個處室、每個崗位結合職責主動融入業(yè)務流程再造、服務流程再造，甚至是跨部門、跨層級、跨區(qū)域的革命性流程再造。我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”提出，政府投資項目從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至80個工作日以內，一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內，帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內，這些改革措施要求高、涉及部門多，落實難度大，但必須要做。要按照法治化、專業(yè)化、標準化的原則，圍繞減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，加強探索、持續(xù)突破，不斷提升行政服務整體質效。要以高效辦成一件事為目標，聚焦“一件事一次辦”，系統(tǒng)性重構辦事流程、業(yè)務流程、服務流程，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，真正讓市場主體和群眾有實實在在的獲得感。我們過去的業(yè)務流程和機構設置往往不是圍繞高效辦成一件事來考慮的，而是考慮部門的某個環(huán)節(jié)怎么高效，這是遠遠不夠的。從市場主體和群眾感受來說，它是從能否高效辦成一件事來評判政府工作的。只有各個部門主動減少環(huán)節(jié)、精簡程序、關聯融合，才能高效辦成一件事。
    三是效能要升級。把“一網通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，大力推進數字政府建設，推進省級政務云平臺軟硬件擴容、省級系統(tǒng)“應上盡上”，強化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合，打破數據煙囪和信息孤島，實行數據全生命周期管理，實現數據信息可靠交換與安全共享；進一步融合線上線下服務，積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數據、物聯網等新一代信息技術在政務服務領域應用，提高全程網辦率，真正做到數據多跑路、群眾少跑腿。數據要盡快實現跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務共享，否則高效辦成一件事的業(yè)務流程再造就難以實現。
    四是減負要升級。降低經營成本，特別是降低制度性交易成本，是企業(yè)和企業(yè)家最關心的事。能不能通過優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革為企業(yè)降成本，是檢驗我們工作成效的“硬指標”。我們要主動對接中央支持湖北經濟社會發(fā)展一攬子政策，加緊研究制定相關配套政策舉措，全面落實好我省已經出臺的政策文件，大力為企業(yè)減負，不斷提高市場主體的獲得感。
    五是服務要升級。要著力構建親清新型政商關系，塑造重商、親商、暖商的政務文化，堅守契約精神，當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。有呼必應，要求更好發(fā)揮政府作用，彰顯政府的服務理念和擔當作為，這是“有為”；無事不擾，要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場規(guī)律，不干涉企業(yè)正常經營，不增加企業(yè)負擔，在法律框架下、市場規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經營自由，這是“無為”，無事不擾的“無為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當好這樣的“店小二”，加強與企業(yè)家的常態(tài)化溝通，把親清政商關系真正塑造好。
    第四，以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實落地
    優(yōu)化營商環(huán)境關鍵在落實，成敗看落實。各地各部門都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，抓緊抓細抓實各項工作任務，確保市場主體和服務對象對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實惠”。
    一要加強領導、各負其責。各地各部門要參照省委、省政府的做法，黨政主要領導同志親自上陣抓部署、抓推進、抓落實，當前要組織開展好走訪企業(yè)、服務企業(yè)專項活動，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關。我省出臺的“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”，牽頭單位和相關單位都要抓方案制定、抓計劃實施、抓統(tǒng)籌協(xié)調，形成任務清單，強化督導檢查，確保思想認識到位、制度執(zhí)行到位、擔當作為到位、任務落實到位。
    二要統(tǒng)籌協(xié)調、溝通協(xié)作。優(yōu)化營商環(huán)境涉及領域、部門很多，不是哪一個部門、哪一個人的事，相關部門都是責任主體，都是營商環(huán)境，干好了人人受益，干不好人人受害。各部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識，堅持“一盤棋”“一條心”，各司其職，整體聯動，形成合力。
    三要真抓實干、久久為功。好環(huán)境是“干”出來的。文件好下落實難。如果僅僅認為發(fā)了文、開了會就是落實了，那還不如不抓。要抓就要真抓實干、一抓到底、抓出實效。要咬定青山不放松，在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)下力、往復用勁，堅持不懈狠抓幾年，形成常態(tài)化、機制化。堅決反對形式主義、官僚主義，不搞投機取巧，不搞弄虛作假。扎實開展以考評排位為主要抓手的省直部門和市縣營商環(huán)境評價工作，以考促建、以查促改、以評促優(yōu)，形成工作閉環(huán)。
    優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。全省上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主動作為、奮發(fā)有為，加快打造國際國內一流營商環(huán)境，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，為實現疫后重振、譜寫新時代湖北高質量發(fā)展新篇章而不懈努力。
    民政工作推進會上的講話篇九
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣現代農業(yè)園區(qū)建設推進會，主要目的就是要在全縣農業(yè)轉型升級的關鍵節(jié)點，進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，認清形勢，搶抓機遇、乘勢而上，以農業(yè)園區(qū)建設為抓手，加快提升全縣農業(yè)發(fā)展水平。現我就水城縣農業(yè)園區(qū)建設工作作如下安排：
    一是加強園區(qū)觀摩點的建設。要在園區(qū)現有發(fā)展水平的基礎上，提前做好省現代高效農業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準備工作，做好備選項目點的建設工作，所有的省級園區(qū)必須要有新的建設項目作為備選，并明確具體目標，細化每項工作，責任到人，確保抓出新的亮點和看點，在做好項目點建設的同時，還要注意園區(qū)整體形象的提升，打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
    二是加強園區(qū)建設規(guī)劃編制。嚴格按照《貴州省現代高效農業(yè)示范園區(qū)建設標準》和《貴州省現代高效農業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設計科學合理、主導產業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設目標明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作，爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動，園區(qū)建設缺乏指導意見，產業(yè)發(fā)展沒有明確的目標，為切實有效地開展園區(qū)建設工作，實現園區(qū)建設目標，同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準備，現在急需按省級園區(qū)建設標準完成規(guī)劃設計工作，此項工作由縣農業(yè)局牽頭，各相關部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，縣政府解決規(guī)劃經費，所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審，再按程序報上級部門評審或備案。
    三是加強主導產業(yè)建設。建成園區(qū)高標準主導產業(yè)種植基地9萬畝以上，其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝，野鐘園區(qū)0.6萬畝)，茶葉基地2.5萬畝，蔬菜基地2萬畝，刺梨基地1萬畝，紅豆杉、油茶基地0.5萬畝，優(yōu)質桃子基地0.5萬畝，其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產業(yè)在省內同領域占主導地位，在國內同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導產業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農業(yè)等配套產業(yè)。
    四是加強配套設施建設。20xx年啟動建設的省級園區(qū)按規(guī)劃目標完成水、電、路、訊等基礎設施建設，確保園區(qū)內道路暢通、排灌方便、用電便捷，核心區(qū)基本農田達到高標準農田建設要求。20xx年啟動建設的省級園區(qū)完成基礎設施建設規(guī)劃目標值的50%以上。高標準配臵現代農業(yè)生產設施、機械設備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產地市場設施。
    五是加強園區(qū)農業(yè)科技推廣服務體系建設。各園區(qū)以農技部門、科研單位和企業(yè)為主體，建立園區(qū)農技綜合服務體系(站)，加強園區(qū)農資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農機作業(yè)等社會化服務，并充分利用“新型職業(yè)農民培育”、“雨露計劃”等培訓平臺，加強園區(qū)生產經營管理人才培訓。具體我縣農業(yè)園區(qū)要配備農技人員220人以上，培訓農業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上，建設病蟲害監(jiān)測防治點70個以上，建成小氣候觀測點5個以上，建成農產品質量安全檢驗檢測室5個，建設動物防疫室10個。
    六是加強園區(qū)資金投入和督促指導。第一，要與省、市對接，落實園區(qū)獎勵資金，同時整合部門資源和資金進入園區(qū)，帶動更多的社會資本進入園區(qū)。第二，要搭建園區(qū)投融資平臺，進一步深化銀、政、企合作，建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三，要明確各園區(qū)牽頭指導部門，同時明確各園區(qū)的負責領導和對口指導單位。各牽頭指導部門要重點對完成目標進度慢的園區(qū)進行督促指導，推動園區(qū)發(fā)展。
    七是加強招商引資工作。第一，按照省園區(qū)辦《關于做好全省現代高效農業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求，全面做好全縣農業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二，加強園區(qū)招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目，突出優(yōu)勢特色產業(yè)，突出培育構建產業(yè)體系、全產業(yè)鏈條包裝項目，推出建設起點高、科技含量高、產業(yè)關聯度大、產業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農業(yè)項目，進一步完善農業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三，從即日起至9月15日，組織各園區(qū)開展小分隊招商，分赴各有關省區(qū)開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經貿洽談活動，并邀請省(境)內外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四，加強對簽約項目的跟蹤服務。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務，包括項目落地、資金到位、開工建設、投產達產等情況，評估招商工作成效、服務質量、政策配套、客商反映等，及時反饋給各地政府及有關部門，爭取解決一些普遍存在的困難和問題，進一步完善相關政策措施，做好招商后續(xù)服務工作，促進更多的簽約資金到位。
    八是加強理順園區(qū)管理機構。我縣雖已按相關要求組建了園區(qū)管理委員會，但園區(qū)工作機制、管理體制和人員編制未落實，部門之間聯系處于脫節(jié)狀態(tài)，報數據的人員和負責園區(qū)建設的具體工作人員沒有明確職權，存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責、工作互相推諉扯皮的現象，致使工作推進遲緩。因此，要進一步完善園區(qū)管理委員會機構建設，并按照《水城縣現代高效農業(yè)示范園區(qū)建設20xx年工作方案》，明確專人負責各園區(qū)建設的具體工作，同時，每個園區(qū)必須明確至少一名聯絡員負責園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測，將建設進展情況及時上報領導和縣農業(yè)園區(qū)辦，縣農業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務部門，確保園區(qū)建設有序推進。
    民政工作推進會上的講話篇十
    同志們：
    今天會議的主題是迎接國家衛(wèi)生城市復審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，至今已有20xx年，榮譽來之不易。市委市政府在國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過多年來深化創(chuàng)建，整個城市形象得到了提升，城市品質得到了優(yōu)化，人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國家園林城市、全國文明城市等多個國家級獎牌，含金量最高的是全國文明城市，但最有底氣、最有基礎、最能凸顯形象的是國家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象，首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以，國家衛(wèi)生城市這塊國家級的“金字招牌”，是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨率隊來開展水污染防治執(zhí)法檢查，國家檢查組領導評價環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出，城管部門做了很大的貢獻，因為這次國家執(zhí)法檢查組經過的地方絕大多數是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務區(qū)域。此外，過來外地來岳領導、游客對評價都比較好，首先是環(huán)境衛(wèi)生好，不然對城市不會有很好的印象，環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國家衛(wèi)生城市每三年復審一次，已形成一個常態(tài)化的機制，它極大地提升了我們國家衛(wèi)生城市品質，極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日，市政府召開了全市迎檢動員會，市城管局作為主體責任部門之一，作了表態(tài)發(fā)言，提交了責任狀。我們深深感到，作為城管部門，國家衛(wèi)生城市復審迎檢責任重大。所以今天我們召開市城管系統(tǒng)20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復審動員大會來傳達部署。下面，我講四個要點。
    一、要從復審形勢中清醒頭腦
    國家衛(wèi)生城市復審有三個特點，也是我們工作上的難點：
    一是時間久。復審時間為今年3-12月。3月至5月份為省級復審明查，7月至12月為國家復審暗訪。省級復審通過后，6月30日前將各市國家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國愛衛(wèi)會報告，7月至12月全國愛衛(wèi)會進行暗訪復審。明訪好應對，暗訪難防范，所以要靠我們平時積極做好常態(tài)化的工作。
    二是標準高?！秞x市20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復審工作方案》中市城管局有26項任務(全市共204項任務)。這26項任務，項項都是非常艱巨而具體的工作。對照《國家衛(wèi)生城市標準》(20xx版)，可以看出標準高，不僅僅是衛(wèi)生方面，還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設施建設等城市管理所有事項方面的要求，比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國家衛(wèi)生城市復審中都有考核。
    三是難度大。第一，基礎較差。國家衛(wèi)生城市復審迎檢我們有好的一面，但更多的是基礎差。如路面坑洼問題、環(huán)衛(wèi)設施建設問題、路面和人行道維護問題，都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步，發(fā)現岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢，垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設施管理沒有達到國家衛(wèi)生城市復審的標準。還有，我們開展了“車窗拋物”和快速保潔，我們主街主道的白飄極大程度地減少了，但在某些時段、某些路段白飄還時有發(fā)生。因此，無論是從管理上還是設施上，我們基礎仍較差。我們不能因為某個時段、某個重大階段活動環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領導表揚，就沾沾自喜。第二，氛圍不濃。搞了多年國家衛(wèi)生城市復審，總認為做得好，自認為很有信心、很有把握能通過復審，所以在思想重視程度上跟不上國家衛(wèi)生城市的標準要求。第三，城建計劃未完全落實到位。尤其是今年的城建計劃，很多事關國家衛(wèi)生城市標準要求的項目還沒啟動建設或歷年結轉項目還沒完工，增加了國家衛(wèi)生城市復審迎檢的工作難度。
    當然，看形勢，我們也有三個有利條件：一是有經驗，我們創(chuàng)建經驗豐富。二是環(huán)衛(wèi)設施在日益完善，如花果畈垃圾場經過20xx年國家衛(wèi)生城市復審發(fā)生了很大變化，市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設，餐廚垃圾應急處置設備即將采購到位應急處置即將全面啟動，大量的垃圾場、垃圾中轉站在提質改造和提標擴容，并配建了一批主城區(qū)的公廁對外開放，一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問題。三是有搞重大活動突擊的基本工作能力。領導講不能搞突擊，但在某個區(qū)域、某個時段為了強化工作，可以搞一些突擊，但突擊到一定標準后我們要保持常態(tài)化。有時為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達到標準后，積累經驗，建立機制，形成常態(tài)，這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。
    二、要從提高站位中統(tǒng)一認識
    這里，我簡單地點個題：
    第一，城管部門是迎接國家衛(wèi)生城市復審的主體責任部門。全市動員大會共4個部門表態(tài)發(fā)言，我局是第一個上臺發(fā)言，這是好事，但也是一個難度比較大的事，責任重大。為什么?工作任務十分艱巨。我們工作的好壞，直接決定著國家衛(wèi)生城市復審的成功與否。國家衛(wèi)生城市復審總計1000分，我們城管部門占了330分，一旦扣分，國家衛(wèi)生城市復審可能就通不過。因為我們的分數是在現場實打實干出來的，不是做資料得來的。
    第二，這是提升城市品質和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市20xx年來，城市面貌在不斷改變，尤其是城市品質在提升，人居環(huán)境在改善，最大程度決定這個變化的就是深化國家衛(wèi)生城市建設這個抓手推動了我們的工作。
    第三，這是提升城市管理水平的有力措施?！吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧靜”是我們城市管理的目標，我們城管部門要利用國家衛(wèi)生城市復審這個抓手奮發(fā)有為，3-5年提高一大檔次，若干年累積起來就能達到一個新的水平和境界。這是我們的工作方法。
    三、要從問題導向中把握任務
    對照《國家衛(wèi)生城市標準(20xx版)》(省級復審明查標準)和《國家衛(wèi)生城市暗訪評價表》(國家復審暗訪標準)，我認為以下7類重點問題需要特別注意：一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎設施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問題?，F在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道，增加了地下管網維護難度，擴大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問題。四是廣場、車站、碼頭、集貿市場、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問題。如湘北大道管理政出多門，建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內比比皆是。此外，湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有，整個市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位，城管支隊要研究這個問題，如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴重影響市容市貌，能否搞個專項整治。施工圍擋問題我跟土石方調配運輸服務中心講過多次，我們早就研究早就部署了，也早已明確時間、方向、標準，整治有所成效，但效果沒有達到我們期盼的要求，圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼，這個問題沒有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位，第二件事是要把渣土運輸6個100%落實到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問題，如東風湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設施等公益設施的日常維護管理不到位問題。路面坑洼、人行道開裂和人行道板破損問題，市政維護處要加大維護力度。我還講一個問題，我們電力箱、消防栓大量設置在人行道上，一是影響形象，二是影響安全。我去過哈爾濱、沈陽，他們管理得很好，所有消防栓都設置在地下。這些城市能做到，我們做不到嗎?體育館拐彎處設置了許多電箱和移動、電信網路接線箱，為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒有到位。我們對照愛武市長提出的“精細、智慧、人本、綠色”8字的要求，差距還相當大。園林綠化日常管養(yǎng)方面，做了許多工作，包括打造了一些示范路段，但部分路段綠化帶還存在裸露問題，一些公園也還存在綠地裸露的問題。因此，個別領導說城市管理不夠精細，我比較認同，有些不是錢的問題，是我們管理未跟上來的原因。再如戶外廣告方面，我們的主街主道的高層建筑不能設置廣告，這是城市管理的一條底線，但是我們完全做到了嗎?名門世家設置了若干開發(fā)商宣傳廣告，為何熟視無睹?所以，如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實到位，整個城區(qū)面貌就不會是現在的形象。包括渣土運輸，我講了6個100%標準，做到位了嗎?我還講一個問題，渣土運輸和智能渣土運輸車本身就是一個污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路，運輸過程中渣土灑落在地上就帶來污染，下一步城管支隊和土石方調配運輸服務中心能否聯合開展整治?很多方面我們都還有差距。因此，我們絕對不能沾沾自喜，盲目驕傲，故步自封，洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問題，如建筑工地、渣土運輸未能有效的管住。還有，機動車停車不整齊、不規(guī)范，僵尸車停放在人行道上無人管。
    此外，華潤燃氣服務領域政務營商環(huán)境指數測評偏低，嚴重影響我們市城管局的總體評價。燃氣報裝時間久、安裝過程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問題突出，市民群眾、房地產開發(fā)商意見非常大。近期，我們要迅速做好以下整改工作：一是召集華潤燃氣公司相關負責人約談一次;二是邀請社會各界代表與華潤燃氣公司負責人面對面座談一次;三是針對當前客戶反映的問題拿出一個具體的整改方案;四是編制一個詳細的問題清單;五是要求華潤燃氣公司就服務工作向社會公開作出一個承諾，滿足市民群眾基本的生活需求。華潤燃氣公司若整改不到位，我們將采取行政措施。當然，華潤燃氣服務不是國家衛(wèi)生城市復審內容，但各個部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近，我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營運4個問題有很大改觀，這是整個城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解，要素的洼地就是發(fā)展的高地，火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。
    四、要從強化保障中促推落實
    一是強化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復審總指揮是我，具體指揮是柳局長，所有單位、科室力量的整合組織、工作落實都由柳局長統(tǒng)籌，其余局黨組成員都要高度維護和服從。局屬二級單位、三級單位的班子成員都要親自參與復審迎檢工作。
    二是明確工作任務。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復查工作方案》執(zhí)行，根據本單位“三定”方案來落實國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作任務。
    三是落實工作責任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”，主動靠前指揮，發(fā)揮“頭雁效應”，并安排負責任和得力的班子成員來專抓復審工作。
    四是嚴格督查督辦。第一，要明查和暗訪相結合，明查由局考評辦負責，暗訪由柳局長和各黨組成員負責。在責任路段上，如果明查發(fā)現的問題暗訪未發(fā)現的，暗訪人員負有責任;如果暗訪發(fā)現的問題明查未掌握的，明查人員就屬失職。第二，要專項督查和點穴督查相結合，如隨機點一個點核驗落實情況。第三，要督查調度和問責相結合，工作不力丟分、失分而導致市城管局被問責的，要加重問責;若市里復審督查工作領導小組辦公室多次交辦問題沒有及時按要求整改到位的，市城管局將啟動問責程序。
    最后，再強調3個具體問題：一是認真做好復審資料臺賬，各部門單位要聯動配合好，這是復審評分項目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復審由柳局長牽頭、總攬;三是復審迎檢經費原則上在各單位內部解決，當然人行道破損、道路坑洼整治經費我們另行向市政府請示。各單位要用足用好年度財政預算經費，千方百計為復審迎檢做好保障。
    今天我講了4個問題，希望各單位、局機關各科室嚴格按照本次會議精神把各項迎檢工作抓好，確保不丟分，力爭多加分，為全市順利通過國家衛(wèi)生城市復審增光添彩，進一步鞏固和提升我們在市委市政府心目中的形象。
    謝謝各位!
    民政工作推進會上的講話篇十一
    過去，我們這樣的活動很少組織。為什么?很多縣過去都還沒有成立城管局，職能都放在住建局。樓區(qū)城管局實際也是個執(zhí)法局，職能比較單一;經開區(qū)由于整個體制不順，多多少少也暴露體現在城管局的機構上，沒有執(zhí)法手段。其實，還不是你一個單位的問題，包括其他的單位，都是如此。比如停車收費，市里如果不授權，你就不能收費，收費就不合法;包括違章處罰，也是一樣。
    記得上次去石首考察，看到他們的保潔確實搞得好，街道洗得干干凈凈、清清爽爽;后面又去常德學習，確實感受到他們的揚塵治理比我們搞得好。好的方面，我們就要向他們學習，學習長處和做得好的地方。絕對不能故步自封，如果我們思想僵化，單位發(fā)展不了，領導水平也提不高。所以，城管就是做開放的城管，要向好的地方、好的單位學習，絕對不能說你是最好的，或者說認為自己是管得最好的。你到上海、深圳、成都、廈門、杭州等沿海和發(fā)達城市去看，他們的小街小巷干干凈凈、清清爽爽、漂漂亮亮，可以說沒有任何城市瘡疤。對標我們自己，主要是工作標準問題、精細化程度問題，以及工作作風問題和責任落實問題。
    我們只有不斷借鑒對方的長處，才能不斷的壯大自己、改進工作。一是要多走動。你們到市局來走動，我們班子成員到縣市區(qū)局走動，相互之間認識下，相互之間探討問題，共同提高。二是要多溝通。有矛盾、有問題就是要多溝通、多提建議，就像走親戚一樣，只有多走動才會親切，不經常來往的話，就互相疏遠了。三是多開展活動。我們可以多組織活動，到外面去考察，或者縣市區(qū)之間相互組織學習。比如湘陰城管6+x執(zhí)法搞得好，行政執(zhí)法100多個事項編成書列出了清單，我們可以去學習下，這一點市局法規(guī)科可以向他們好好學習。我們要在活動中提升水平，在活動中增進了解，在活動中相互借鑒，在活動中密切感情。最近，市局園林科擬組織局系統(tǒng)干部到北京林業(yè)大學搞個培訓班，每個縣市區(qū)就可以組織1到2名同志。培訓干部、提升水平這也是干部的一種福利，多出去走動、多向外參考、多借鑒長處這也是對干部的一種關心。市局今后要研究如何組織縣市區(qū)的城管干部提升隊伍素質這一課題，以此來多開展活動，提升我們的整體水平。四是要多理解。我們要多增進理解，共同爭取各級黨委政府的重視，互相優(yōu)化工作環(huán)境，這既是一種工作能力，也是我們在工作推進過程中的一種資源。爭取領導重視是優(yōu)化工作環(huán)境，爭取領導對你開展工作的關愛是優(yōu)化工作環(huán)境，爭取領導解決你認為對本單位有重大影響的問題這是優(yōu)化工作環(huán)境。有些干部事做得多，也吃了很多苦，為什么領導對他評價不高，就是因為他平時對領導報告少了、反映少了，我們該匯報的時候還是要及時匯報。
    回應五個問題：
    一是關于機構改革職能調整問題。由柳局長牽頭，人事科具體負責，整理成一個文字材料向市編委報告，爭取市編委對你們各縣市區(qū)提出一個指導性的意見，你們也要向縣市區(qū)黨委政府積極爭取。我們會把向市編委的報告同時發(fā)給你們，了解市里如何做工作，讓你們心中有數，按照報告件的內容去做縣市區(qū)黨委政府的工作，包括機構設置問題、職能調整問題、綜合執(zhí)法問題等等。
    二是關于加強聯系問題。剛才已經講了，不再重復。
    三是關于穿著制服問題。穿制服就是亮明身份，不穿制服就證明你不盡責不履職，盡責的前提是要把制服穿好，穿制服也便于開展工作。打個比方，如果你不穿制服上門執(zhí)法，行政相對人不知道你要干什么，他們能夠尊重你嗎?現在市局機關干部都配了制服，我們要好好研究一下。
    四是關于垃圾中轉站問題。剛才樓區(qū)環(huán)衛(wèi)局易局長提出了這個問題，你們也幫我們選下地方，現在不是沒有建設資金，不是沒有城建計劃，關鍵是沒有地方建，要高度重視關注這個事。樓區(qū)還提出了餐廚垃圾收運問題，我們現在正在研究。
    五是關于經開區(qū)道路停車管理問題。最近我抽個時間到經開區(qū)調研一次，爭取把你們負責人請到一起深度對接，就停車收費、違停處罰等問題研究個辦法，包括建筑消納場的問題，也一并研究?？傊覀兪袇^(qū)兩級的職責要非常明確，要在做事中不斷提高地位、提升水平。
    民政工作推進會上的講話篇十二
    同志們：
    現在，我代表中共區(qū)第九屆委員會向大會作工作報告。
    中國共產黨區(qū)第十次代表大會，是進一步牢記宗旨，關注民生，構建和諧的動員大會;是進一步弘揚精神，鞏固發(fā)展成果，加速瓷都崛起的進軍大會;是進一步回眸過去，共商區(qū)是，開創(chuàng)“”新局面的群策大會;是進一步凝聚人心，鼓舞斗志，掀起全區(qū)經濟社會發(fā)展新高潮的誓師大會。
    大會的主題是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力弘揚“誠信友好、務實創(chuàng)新、自強自立、勇于崛起”的精神，重振雄姿，再創(chuàng)輝煌，為把建設成贛西工業(yè)經濟重鎮(zhèn)而努力奮斗。
    一、過去五年為崛起奠定堅實基礎
    在市委、市政府的正確領導下，五年來，全區(qū)各級黨組織帶領廣大黨員干部群眾，克服底子薄、矛盾多、體制不順等困難，銳意進取，奮力拼搏，完成了區(qū)第九次黨代會確定的目標任務，如期實現“”圓滿收官。
    思路決定出路，引領崛起方向。五年來，區(qū)委重新審視區(qū)情，廣聚民意，逐步確立了“一二三五”的工作思路，即“一個目標、兩線布局、雙輪驅動、三個突破、五個推進”的工作思路，圍繞把建設成贛西工業(yè)經濟重鎮(zhèn)目標，舉全區(qū)之力建設十里工業(yè)帶和百里特色農業(yè)帶，堅持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅動，努力實現鄉(xiāng)財、生態(tài)、作風建設新突破，著力推進項目引進、產業(yè)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、清潔工程和黨的建設。思路一變天地寬，圍繞既定目標思路奮力拼搏，再創(chuàng)輝煌、加速瓷都崛起成為四十萬兒女的共同心聲。
    平臺造就舞臺，奠定崛起基石。五年來，產業(yè)基地平臺建設為實現崛起提供了強大支撐。圍繞建設“規(guī)模型、科技型、生態(tài)型、外向型”產業(yè)基地目標，累計投入5.2億元，基本完善水、電、路、氣等基礎設施，投資4.68億元的基地鐵路專用線正在興建之中。堅持科技興園，建立健全工業(yè)陶瓷“五中心一超市”配套體系，即研發(fā)中心、檢測中心、技術服務中心、教育培訓中心、產品展示中心和行業(yè)人才超市。科技創(chuàng)新成果豐碩，申報國家級項目19個，省級項目36個，獲得專利156項，其中發(fā)明專利36項，是全省唯一連續(xù)五屆全國科技進步先進縣區(qū)。到20xx年底，陶瓷產業(yè)基地共引進企業(yè)66家，簽約資金62.8億元，實現主營業(yè)務收入54.96億元，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值27.22億元，占全區(qū)的47%。一個以高科技陶瓷、低碳材料等高新材料為主的博士產業(yè)群正火熱興起，預計投產后可實現產值50億元。20xx年9月，基地被列為省重點工業(yè)調度項目;20xx年1月，被授予“中國工業(yè)陶瓷之都”稱號;20xx年，產業(yè)基地被列為省級民營科技園和省級高新技術產業(yè)化基地，目前正在申報國家工業(yè)陶瓷高新技術產業(yè)化基地和省級工業(yè)園。全區(qū)項目建設碩果累累，工業(yè)經濟實力大幅提升，共引進項目381個，其中億元以上項目67個，規(guī)模以上企業(yè)由34家發(fā)展到168家;規(guī)模以上企業(yè)增加值由16.72億元增加到57.28億元。積極爭取國家政策性項目資金支持，申報項目689個，到位資金18.43億元，項目個數和資金數量位居全市第一，全省前列。
    農業(yè)彰顯特色，豐富崛起內涵。以特色優(yōu)勢農業(yè)為重點推進百里特色農業(yè)帶建設，有力促進了農民增收、農村繁榮。20xx年，全區(qū)農民人均純收入位居全省第9位。投資1.2億元興修水利、改造中低產田，極大改善了農業(yè)生產條件。堅持發(fā)展現代農業(yè)不動搖，先后榮獲全省制種大區(qū)、全省生豬養(yǎng)殖生產重點縣區(qū)和全省油料生產先進縣區(qū)稱號。20xx年，南繁制種面積達16萬畝，占全國85%，生豬出欄75萬頭，油菜種植面積達8.41萬畝。依托產業(yè)帶動新農村建設，投入2.1億元，完成村主干道硬化273公里，改水15469戶，改廁14982戶，建設了364個新農村建設示范點，逐步形成了“一村一品”新格局，涌現出以“五朵金花”為代表的新農村建設示范片。五年來，累計完成造林綠化面積12.96萬畝，森林覆蓋率從20xx年的60.8%提高到20xx年的63%。20xx年榮獲全省造林綠化“一大四小”工程建設先進縣區(qū)稱號。通過引進公司造林和鼓勵大戶造林，基本消滅了鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)交通干道兩旁可視范圍內荒山。碧湖潭國家森林公園申報獲批，鎮(zhèn)被評為國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村被評為國家級生態(tài)村。
    整治城鄉(xiāng)環(huán)境，提升崛起形象。臟、亂、差曾是城區(qū)環(huán)境的代名詞，與世代生活工作于斯的父老鄉(xiāng)親的渴望相距甚遠，與我區(qū)走出困境，再創(chuàng)輝煌，重新崛起的奮斗目標極不適應，與我區(qū)作為西大門的形象極不匹配。為此，我區(qū)大力推進節(jié)能減排，凈化城鄉(xiāng)環(huán)境，率先在全市關停、取締小水泥廠、小造紙廠等污染嚴重的企業(yè)30多家，拆除倒焰窯278座、煙囟201根，淘汰落后總產能356.6萬噸，煙塵排放量、爐渣排放量、二氧化硫排放量均下降50%以上。城區(qū)空氣二級以上天數由20xx年不足50天上升至20xx年的300天以上。在全市率先實施城鄉(xiāng)清潔工程，累計投入1980萬元，充實保潔隊伍，完善環(huán)衛(wèi)設施，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境狀況得到明顯改觀，20xx年榮獲全省清潔工程先進縣區(qū)稱號。城鄉(xiāng)路網、電網等基礎設施全面改造升級，建設鄉(xiāng)村水泥公路669公里，改造危橋45座，投入2.12億元改造農網，新建220千伏變電站一座、110千伏變電站兩座。20xx年，開始組織實施東環(huán)路、河洲大道、峽山口防洪工程等新型城鎮(zhèn)化八大類項目建設。城鎮(zhèn)化率以年均3個百分點的速度快速推進，20xx年全區(qū)城鎮(zhèn)化率達54.67%。
    平安構建和諧，營造崛起氛圍。堅持把保障和改善民生作為構建和諧社會的重要基礎，大力推進基本公共服務均等化，不斷提升群眾幸福指數。五年來，安排6.8億元改善民生，讓人民群眾共享改革成果。實施安居工程，改造棚戶區(qū)6.96萬平方米，建成廉租房552套，在建1228套，經濟適用房236套，農村危房改造工程開始啟動;實施安全飲水工程，解決了14.5萬農民飲水難問題;實施污水處理工程，建成日處理污水1萬噸的黃花污水處理廠1座;實施光明·微笑工程，1473名患者恢復健康;實施醫(yī)保工程，新農合參合率達100%。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.45億元、醫(yī)療救助金2600余萬元。新增城鎮(zhèn)居民就業(yè)23647人，安排下崗工人就業(yè)8155人，安排失地農民就業(yè)2200人，提供就業(yè)貸款1.53億元。教育衛(wèi)生文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。率先在全省開展學校標準化建設，投入資金1.6億元，新建和改造校舍面積18.2萬平方米，徹底解決了城鄉(xiāng)學校辦學條件落后的問題。投資3000萬元的鎮(zhèn)中、投資4500萬元的峽山口街學校相繼投入使用。投入近9000萬元改擴建醫(yī)療業(yè)務用房5萬余平方米，完成了全區(qū)9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、174家村衛(wèi)生所達標建設，投資2300萬元的區(qū)醫(yī)院醫(yī)技大樓于20xx年正式投入使用。人口和計劃生育工作水平明顯提高，進入全省先進縣區(qū)行列。累計送電影下鄉(xiāng)9398次，送戲下鄉(xiāng)254場，新建“農家書屋”66個，儺面具被列為國家首批非物質文化遺產。全區(qū)高危行業(yè)安全基礎不斷鞏固，安全生產態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，20xx年億元gdp安全生產事故率下降20%。完成了新一輪“天網工程”建設，治安防控體系不斷完善。全區(qū)沒有發(fā)生赴省進京非正常訪，沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件，沒有發(fā)生群死群傷重大災害性事故和安全事故，沒有發(fā)生造成重大社會影響的突出區(qū)域性治安問題。公眾安全感指數連續(xù)五年保持在90%以上，20xx年獲得“全省平安區(qū)”稱號。
    黨建成效明顯，提供崛起保障。緊緊圍繞建好班子、帶好隊伍，抓住黨建工作重點，創(chuàng)造黨建工作特色，為重新崛起、再創(chuàng)輝煌提供了堅強的政治保障。堅持以群眾滿意為目標，學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新成效。深入學習宣傳了全市優(yōu)秀共產黨員文化年同志的感人事跡。深入開展“千名干部下基層，心系群眾促和諧”活動，組織1000余名干部進村入戶，排憂解難。大力實施“五線五型”基層黨建示范工程，積極開展城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”基層黨組織活動，建立了基層黨建激勵機制和經費保障機制。堅持以打造學習型黨組織為契機，各級領導班子和干部隊伍科學發(fā)展能力有新提升，我區(qū)被列為全省學習型黨組織建設試點單位。積極穩(wěn)妥地推進區(qū)委權力公開透明運行工作，重點加強“三重一大”事項和區(qū)委書記職權的規(guī)范。嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項集體決策制、常委會任用干部票決制、重要崗位領導干部差額選拔等制度。堅持以規(guī)范干部初始提名權為第一關口，干部人事制度改革邁出新步伐，選人用人公信度位居全省前列，被列為全省干部人事制度改革綜合試點縣區(qū)。加大競爭性選拔干部力度，公開選拔科級干部64名。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。堅決貫徹落實黨風廉政建設責任制，反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風等各項工作全面推進。全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共查辦案件141件，涉及科級干部50人，挽回經濟損失2300萬元;連續(xù)五年開展干部作風嚴管活動，全區(qū)黨員干部作風明顯好轉;深入推進“保廉工程”，農村基層更加和諧穩(wěn)定;20xx年度我區(qū)被評為全市黨風廉政建設工作先進單位。堅持總攬全局、協(xié)調各方，切實加強精神文明建設和民主法制建設。充分發(fā)揮區(qū)委班子核心作用，全力支持區(qū)政府放心放手開展工作。切實加強和改進對區(qū)人大和政協(xié)工作的領導，支持區(qū)人大、區(qū)政協(xié)依照法律規(guī)定和政協(xié)章程履行職能。支持“法檢”兩院依法獨立行使審判權、檢察權。鞏固壯大新形勢下的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極做好民族宗教工作，充分發(fā)揮群團組織作用，凝聚各方力量和智慧促進科學發(fā)展。
    五年來，在豐收的喜悅中前行。20xx年完成生產總值108.1億元，比20xx年翻一番，在全省縣區(qū)位次前移2位;完成財政總收入8.54億元，是20xx年的3倍，位次前移5位;完成全社會固定資產投資131.58億元，是20xx年的8倍多;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值57.28億元，是20xx年的3.4倍，位次前移3位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達16875元，增加8500元，年均增長15%;農民人均純收入達7378元，增加3320元，年均增長12.7%。五年來，我區(qū)相繼榮獲全國科技進步先進縣區(qū)、全國農田水利基本建設先進縣區(qū)、全省工業(yè)十強縣區(qū)、全省固定資產投資先進縣區(qū)、全省工業(yè)崛起先進縣區(qū)、全省引進省外資金先進縣區(qū)、全省用電增長先進縣區(qū)、全省“鄱湖杯”水利建設先進縣區(qū)、全省主要污染物總量減排先進縣區(qū)、全省強農惠農政策落實先進縣區(qū)、全省新農村建設先進縣區(qū)、全省體育后備人才先進縣區(qū)等50多個省級以上榮譽稱號。五年來的探索，五年來的奮斗，五年來的成果，為實現崛起奠定了堅實基礎。
    五年來的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是歷屆區(qū)委辛勤工作打下良好基礎的結果，是全區(qū)廣大干部群眾奮發(fā)有為和社會各界大力支持的結果。在此，我代表中共區(qū)第九屆委員會，向全區(qū)各級黨組織、廣大黨員、人民群眾和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體，向所有關心、支持發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    回顧過去五年的探索與實踐，我們深切體會到：
    堅持科學發(fā)展，加速經濟轉型，是加速崛起的根本保證。作為一個老工礦區(qū)，只有堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，加速經濟轉型，才能在困境中奮進，在逆境中趕超，在負重拼搏中崛起。堅持優(yōu)化思路，明確奮斗目標，是加速崛起的關鍵所在。區(qū)委堅持深入調研，審時度勢，逐步完善發(fā)展目標思路，全區(qū)上下心無旁騖求發(fā)展，形成了趕超發(fā)展的強大合力。堅持自強自立，搶抓發(fā)展機遇，是加速崛起的核心動力。面對各種困難和壓力，我們不怨天尤人，不妄自菲薄，以堅忍不拔的意志迎接挑戰(zhàn)，化危機為生機，變被動為主動，尋求發(fā)展突破。堅持團結班子，帶好干部隊伍，是加速崛起的重要保障。團結就是力量，團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力。區(qū)委在重大事項決策上，堅持發(fā)揚民主，確?？茖W決策、依法決策。正因為我們有團結和諧的領導班子，有務實能干的干部隊伍，才形成風清氣正的良好氛圍，呈現政通人和的良好局面。
    在看到成績的同時，也要清醒認識到，實現崛起是一個風雨兼程的歷史進程，前進中必然面臨不少困難和問題，突出表現在：經濟增長付出的資源環(huán)境代價過大;三次產業(yè)結構嚴重失衡，二產比重大，三產比重過小;經濟總量不大，支柱性稅源單一，特色產業(yè)低質同構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟基礎薄弱;城區(qū)基礎設施欠帳多，功能不夠完善;社會事業(yè)發(fā)展任務繁重，安全生產形勢壓力較大，影響社會穩(wěn)定的因素還很多;人才、科技、土地、資源、能源、投資等瓶頸制約因素和發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題仍較為突出;一些基層黨組織軟弱渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強;少數黨員干部工作作風飄浮，思想觀念陳舊，工作方法缺乏創(chuàng)新，難以跟上時代發(fā)展步伐。我們要高度重視這些問題，繼續(xù)努力解決。
    民政工作推進會上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省對外開放大會精神，動員全市力量，因時應勢、創(chuàng)新思路，以高水平開放促進全市經濟社會高質量跨越發(fā)展，在決勝全面建成小康社會中奮勇拼搏、擔當更大作為。下面，就做好對外開放工作，我先講三點意見。隨后，陳書記還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。
    一、正確認識成績，堅定不移實施對外開放戰(zhàn)略
    十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央矢志推進對外開放理論和實踐創(chuàng)新，系統(tǒng)回答了新時代要不要開放、如何更好推動開放等重大命題，為我們做好新時代對外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對外開放大會明確指出，要以新發(fā)展理念為引領，深度融入“一帶一路”建設，朝著內陸開放高地目標扎實邁進，讓中原大地成為開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土，形成龍頭帶動、多點支撐、競相出彩的生動局面。站在新時代新的歷史起點上，進一步擴大對外開放，是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動，也是補齊我市發(fā)展短板、推動經濟社會高質量跨越發(fā)展的必然要求。
    （一）要在總結成績中凝聚共識。十八大以來，市委、市政府深入貫徹習近平總書記關于對外開放工作的重要論述，把對外開放作為深化改革、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，緊緊抓住“一帶一路”建設等重大機遇，以辦好中國農產品加工投洽會和推進中國（國際）農產品加工園建設為載體，以招商引資為手段，著力建設內陸開放新高地，開放意識明顯增強，開放平臺不斷完善，開放效應日益彰顯，開放型經濟發(fā)展呈現良好勢頭。目前，全市有對外貿易備案企業(yè)x多家，海關注冊企業(yè)近x家，具備從事加工貿易生產能力企業(yè)x多家，出口涵蓋裝備制造、汽車零部件、醫(yī)藥、化工、輕工、服裝、食品等x大類x個品種，產品暢銷世界x多個國家和地區(qū)，x香菇、冰鮮牛肉進入外國人餐桌，x提琴讓世界聽到x好聲音，x戶外休閑用品、x圣誕禮品正在裝扮更加美好生活。x-x年，全市共引進合作項目x個，實際到位省外資金x億元。x年實際利用外資x億美元，比x年增加x億美元，年均增長x%；
    外資企業(yè)達到x家，比x年增加x家；
    完成進出口x億美元，比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產基地的經驗，在全省對外開放大會上作了典型發(fā)言。x年全市經濟總量達到x億元，今年上半年主要經濟指標增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實踐充分證明，只有順應歷史潮流，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放，才能繪就高質量跨越發(fā)展精美畫卷。
    （二）要在正視問題中保持清醒。近年來，我市對外開放工作雖然取得了一定成績，但也存在著巨大的差距和不少問題：一是開放水平相當低。受歷史、地理條件影響，我市對外開放水平、經濟外向度很低，x年全市僅完成進出口x億美元，總量居全省倒數第三。二是開放力度不大。對外開放主要集中在第二產業(yè)和個別縣區(qū)，服務業(yè)、農業(yè)、社會事業(yè)及基礎設施等領域開放程度嚴重不足，利用外資比重不高，現代服務業(yè)占比僅x%，第一產業(yè)開放度更低，國家、省放寬市場準入要求沒有真正落實到位；
    精通涉外規(guī)則的外經貿專門人才、業(yè)務骨干嚴重短缺，招不來、留不住的現象日益突出。三是開放質量不高。在招商引資中，引進的傳統(tǒng)工業(yè)項目多，戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)等優(yōu)質項目嚴重偏少，“高、精、新”產品更少，科技含量不高，市場競爭力不強。比如今年引進的項目中，x億元以上項目僅占x%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目僅占x%；
    利用外資總體水平偏低，上半年全市實際利用外資x億美元，僅占全省總量的x%，與我市人口大市極不相配。四是營商環(huán)境需進一步改善?！胺殴芊备母锪Χ冗h遠不夠，還存在大量盲區(qū)和死角，該“放”的沒有放出活力，該“管”的沒有管出秩序，該“服”的沒有服出品質，企業(yè)和群眾對此意見很大。一些部門抱著權力不放，以各種理由應付拖延、推動遲緩，推諉扯皮、吃拿卡要現象時有發(fā)生；
    一些部門把服務窗口當作收發(fā)室，流程再造不到位、審批授權不到位、辦公進駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎懲不到位，項目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對外開放的重要因素，也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔當、不敢突破，抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩，辦事情因循守舊、本本主義，遇到矛盾就回避、遇到問題就上交，從不考慮如何把事情辦成辦好，不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識很強、“官老爺”作風嚴重，總認為自己是這“長”那“長”、“就是要享受待遇、就是要管死你，就是要找我說好話”，以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔當的能力、超前的魄力，改革、創(chuàng)新、開放的本領不足，不能以國際視野和一流標準審視修正自己的工作，對國內外形勢把握不準，對新知識學習研究不夠，在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁，缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神，彎不下腰、低不下頭，不善于、不敢于與大商名商攀親結緣，遇到好的信息跟不到位，遇到好的項目貼不上去，缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁，長期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。
    （三）要在搶抓機遇中統(tǒng)一思想。一是搶抓經濟全球化機遇。經濟全球化是時代特點、世界共識，也是不可阻擋的發(fā)展潮流。習近平總書記指出，認識世界發(fā)展大勢，跟上時代潮流，是一個極為重要并且常做常新的課題。我們要主動順應全球化趨勢，堅持對外開放，搶抓經濟全球化帶來的機遇。要搶抓經濟全球化可以最有效配置全球資源、提高要素效率的機遇，用好國際國內兩個市場、兩種資源，實現資源要素組合最優(yōu)化，提高各類要素利用效率。要搶抓經濟全球化可以最充分參與國際分工、帶動結構調整的機遇，在國際產業(yè)體系中建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，帶動產業(yè)結構調整。要搶抓經濟全球化可以參與最大化分享增值效應、加快轉型升級的機遇，推動產品從價值鏈低端向高端邁進，加快促進產業(yè)轉型升級。要搶抓經濟全球化可以最有力提升競爭力、擴大國際影響的機遇，對標國際一流水平，快速壯大實力、快速拉近差距?？傊?，融入經濟全球化是發(fā)展之需、戰(zhàn)略之舉，全市各級各部門要有求進之思、防退之憂，要有求變之責、防逸之任，要有求勝之策、防敗之略。二是搶抓中部地區(qū)崛起機遇。在前不久召開的推動中部地區(qū)崛起工作座談會上，習近平總書記發(fā)表了重要講話，精準提出了中部地區(qū)實行崛起的八點意見，為我們打開大門搞建設增強了動力、指明了方向。我們要搶抓國家支持中部地區(qū)打造新亞歐大陸橋經濟走廊極具發(fā)展活力的核心地帶，建立工業(yè)制造重點示范基地，打造具有全球影響力的先進制造業(yè)走廊；
    加快航空航天、高鐵公路產業(yè)發(fā)展，加速中部地區(qū)立體交通網和全球物流貿易中心建設等重大機遇，主動融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實施，進一步強化對外經濟聯動與產業(yè)合作，促進資本、人才、技術等要素的高效流通和配置，著力打造內陸開放發(fā)展新高地，在經濟大潮中奏出x最強音。三是搶抓國家和省出臺的政策機遇。國家“十三五”規(guī)劃綱要對構建全方位開放新格局和推進“一帶一路”建設做出具體部署，明確提出要以內陸中心城市和城市群為依托，建設內陸開放戰(zhàn)略支撐帶。去年國務院把x生態(tài)經濟帶建設上升為國家戰(zhàn)略，提出要依托京廣線，建設漯河—x—信陽發(fā)展軸。我省依據國家戰(zhàn)略，先后出臺了《以“一帶一路”建設為統(tǒng)領加快構建內陸開放高地的意見》《x省貫徹落實x生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案》《x省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等多項重大政策。這些都是我市對外開放的重大機遇，我們要搶抓這些機遇，全面推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作，統(tǒng)籌推進“五區(qū)”聯動、“四路”協(xié)同，形成難得的政策疊加效應。
    （四）要在厚植優(yōu)勢中堅定信心。x書記在全省對外開放大會上指出，只有厚植優(yōu)勢，才能在錯位發(fā)展中塑造開放競爭力。下一步工作中，我們一定要把準市情實際，努力把優(yōu)勢做大、把短板補上，彰顯特色，為擴大開放積蓄更強大的勢能。要著力發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢。x是x、x兩大都市圈的節(jié)點城市，縱向可對接x中歐班列、x航空港經濟綜合實驗區(qū)、x新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（x）跨境電子商務綜合試驗區(qū)、x國際電子商務綜合示范區(qū)，橫向可聯接寧波、青島鐵海聯運專列等。境內公路交通四通八達，正在加快推進洪汝河復航工程、馬莊鐵路物流園、國際公路物流港建設，以及一批具有國際影響力的現代物流項目建設，x保稅區(qū)“兩倉”封關運營，x海關加快推進，b型保稅物流中心啟動建設，企業(yè)進出口更加方便快捷，對外開放優(yōu)勢正在日益完善和凸顯。要著力發(fā)揮人口市場優(yōu)勢。近年來我市立足人口大市實際，堅持把開發(fā)人力資源作為一項戰(zhàn)略性工程，規(guī)劃建設了x平方公里的職教園區(qū)，已有近x所中等職業(yè)學校入駐運營，每年我市轉移就業(yè)人口超過x萬，豐富的勞動力成為外商來我市投資的比較優(yōu)勢。以x為中心，周邊x公里經濟圈輻射近x億人，市場消費潛力巨大，為擴大消費奠定了基礎。要著力發(fā)揮產業(yè)基礎優(yōu)勢。近年來，我們大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，培育壯大了十三香調味品、中集華駿、通用天方等一批骨干企業(yè)，引進了山東魯花、河北君樂寶、今麥郎、克明面業(yè)、徐福記等一批知名企業(yè)，形成了食品、裝備制造、能源化工、服裝、建材、生物醫(yī)藥x大支柱產業(yè)，其中食品加工業(yè)是我市首個超千億級產業(yè)集群，我市還是中國最大的半掛車生產基地、調味品生產基地、夏南牛生產基地、芝麻油生產基地，為承接產業(yè)轉移、推動產業(yè)集群發(fā)展奠定了基礎。要著力發(fā)揮文化資源優(yōu)勢。x歷史悠久、文化厚重，是x等姓氏的發(fā)源地，是盤古文化、嫘祖文化、梁祝文化、重陽文化、車輿文化、女媧文化之鄉(xiāng)，具有文化資源優(yōu)勢，對于推進國際文化交流合作具有深厚的基礎和條件。要著力發(fā)揮開放平臺優(yōu)勢。經過x年的探索和完善，“中國農產品加工業(yè)投資貿易洽談會”已成為世界農產品加工信息技術交流、項目投資洽談、貿易對接合作的重要平臺，成為我市對外開放合作的重要“名片”。特別是去年農業(yè)農村部批復在我市建設的全國首家國際農產品加工業(yè)產業(yè)園，定位為“全國一流、世界領先”、打造“四基地一中心”，已成為我市對外開放的重要載體。同時我市打造了“x保稅物流中心”跨境貿易平臺，構筑了對外開放的新高地；
    相繼引進了樂貿全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務企業(yè)，圍繞“買全球、賣全球”的目標，進一步加大與各國、各地區(qū)的經貿合作與交流。
    一滴水可以反映出太陽的光輝，一個地區(qū)的變化可以成為一個時代變遷的縮影。我市的實踐充分證明，改革開放、開放發(fā)展是強市富民之路。新時代，和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前，要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活，必須要毫不動搖走開放發(fā)展之路。全市上下一定要進一步解放思想、提高認識、振奮精神，切實增強機遇意識、開放意識、發(fā)展意識，主動適應新變化、順應新趨勢、謀求新發(fā)展、成就新作為，堅定不移推進我市對外開放工作不斷向全方位、寬領域、縱深化方向發(fā)展，在風云激蕩中不斷開辟對外開放新境界，以高水平開放推動高質量跨越發(fā)展。
    二、以高水平開放促進高質量跨越發(fā)展
    對外開放是我國的一項基本國策，全市各級各部門要以新發(fā)展理念為引領，主動融入經濟全球化大潮，全面提升對外開放水平，不斷提高經濟外向度，在更大范圍、更廣領域、更高層次參與國內外經濟合作與競爭，全力構筑全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。提升對外開放水平，實現以高水平開放促進高質量跨越發(fā)展，我們要做到“六個并舉”：一要做到加快開放速度與提升開放水平并舉。提升對外開放水平，既要有量的較快增長，又要實現質的大幅提升。在招商引資上，既要做大“基本盤”，凡是符合國家產業(yè)政策和環(huán)保要求、符合我市產業(yè)規(guī)劃、有廣闊發(fā)展空間和較強市場競爭力的項目，都應該積極去爭?。?BR>    又要立起“頂梁柱”，推動招商引資向選商選資轉變，著力招引一批有輻射力、帶動力、影響力的重大項目。在外貿發(fā)展上，要以出口增效為目的，既要積極拓展海內外市場，做大出口規(guī)模，又要轉變外貿發(fā)展方式，加快培育以技術、品牌、質量、服務、標準為核心的競爭優(yōu)勢，向優(yōu)進優(yōu)出邁進。二要做到對外開放與對內開放并舉。既要加速融入全球產業(yè)鏈和國際分工，又要在形成全國統(tǒng)一大市場中彰顯優(yōu)勢地位，堅持內商和外商一起招、內貿和外貿一起抓，讓“貨通全國”與“買賣全球”比翼齊飛。對內外資企業(yè)要一視同仁，不論是引進的企業(yè)還是本地企業(yè)，都要為他們提供優(yōu)質服務，保障他們的合法權益，讓他們穩(wěn)住心、扎下根、發(fā)展好。三要做到發(fā)展二產與發(fā)展一三產并舉。堅持興工強市戰(zhàn)略不動搖，進一步做強第二產業(yè)，發(fā)揮主導引領作用。同時，要做實一產，在發(fā)展高效農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)上下功夫，走集約化、高效化、專業(yè)化之路。要做活三產，在改造提升商業(yè)、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務業(yè)的同時，以商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為載體，大力發(fā)展現代金融、對外貿易、文化旅游、現代物流、電子商務等現代服務業(yè)。四要做到引進大項目與優(yōu)質中小項目并舉。堅持以招大引強為主，以大帶小，做到舞龍頭、耍龍身、擺龍尾，打造完整產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈，推動產業(yè)集群式發(fā)展。同時，針對我市目前經濟總量和產業(yè)結構現狀，也不能忽視優(yōu)質中小項目對于做大經濟總量和解決就業(yè)等方面的作用，切實做到大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地。五要做到用好外資和擴大出口并舉。一方面，既要加大力度引進來，又要蹄疾步穩(wěn)走出去，支持企業(yè)深度參與“一帶一路”戰(zhàn)略，帶動優(yōu)勢產能、優(yōu)質裝備輸出；
    要支持企業(yè)實施跨國并購，吸納優(yōu)質資源、先進技術等，反哺提升企業(yè)自身核心競爭力。另一方面，既要千方百計擴大出口，又要積極有序擴大進口，引導境外消費回流、推動消費升級，獲取核心關鍵技術設備，倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新，推進產業(yè)轉型升級。六要做到優(yōu)化營商環(huán)境與大力發(fā)展外貿服務業(yè)并舉。營商環(huán)境對我市來說特別重要，我們首先要打造好城市硬環(huán)境，把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居，朝著全國一流地級市目標邁進。其次要打造好軟環(huán)境，包括高效廉潔的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開透明的市場環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務水平。要大力發(fā)展外貿服務業(yè)，促進企業(yè)、產品走出去，不僅要招商引資，還要招才引智，不僅招國內人才，還要有敢于招國外人才的雄心壯志，以海納百川的胸懷聚天下英才而用之，讓x成為開放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城，成為產業(yè)發(fā)達之城。當前和今后一個時期，要著力抓好以下幾個方面：
    （一）要推動思想大解放。思路決定出路、思想支配行動，觀念創(chuàng)造財富、開放推動發(fā)展。我們要實現高質量跨越發(fā)展，首先要解決好思想認識這個“總開關”問題，思想解放有多大、開放度有多大，發(fā)展空間就有多大。前不久，我市組團考察了蘇浙閩三省六市，看了以后大家感觸很深、震動很大，每個考察團成員都撰寫了考察心得?？v向自己與自己比，我們常常覺得x發(fā)展得已經不錯了，但橫向與這些發(fā)達城市相比，大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實際，我們一定要正視差距、正視問題，以貫徹落實全省對外開放大會精神為契機，牢固樹立“大開放”觀念，實現對市內、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿”理念，我市的產品只要銷往市外，均可視作“外貿”，廣銷境外更是名副其實的外貿，對境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等，都要一視同仁地鼓勵和歡迎。
    （二）要積極實施“走出去”戰(zhàn)略。思想一定要解放、行動一定要跟上。全市各級各部門要按照省委省政府提出的對外開放思路和部署，圍繞把x打造成為全省外向型經濟發(fā)展主要增長極，主動對接國家對外開放特別是“一帶一路”戰(zhàn)略布局，主動對接我省“三區(qū)一群”建設，主動對接大x城市圈、x國家中心城市建設，積極承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移，形成大協(xié)作、大開放、大融合的區(qū)域發(fā)展格局。一是市招商投資促進局、市商務局要積極對接商務部及投資促進事務局、省商務廳、省貿促會等單位的重點經貿活動，研究制定我市重要經貿活動計劃，讓“x世界、世界x”傳遍全國、傳向世界。二是讓x產品“走出去”。當前我市對外開放存在“一手硬、一手軟”問題，“一手硬”就是大家都很重視招商引資，“一手軟”就是忽略了名優(yōu)特色產品“走出去”，我們在這方面的意識遠遠落后，比如x高鐵站至今沒有x的名優(yōu)特色產品展示專區(qū)，而信陽毛尖到處都是。市招商投資促進局、市商務局要組織好走出國門系列經貿活動，重點組織好名優(yōu)特色產品“走出去”招商引資系列活動，把外地的好經驗、好項目引進來，減少一般性、低效的考察活動。三是各級各部門領導干部要帶著招商任務、帶著企業(yè)產品、帶著金融機構、帶著新聞媒體“走出去”，積極宣傳x、推介x、講好x故事，感受外界的發(fā)展變化，當好宣傳推介x的大使。四是鼓勵企業(yè)“走出去”搞境外投資。當前許多干部對外地客商來x投資很感興趣、也很重視，但對x的企業(yè)“走出去”投資認識不到位、也不夠重視，這是典型的不開放落后思維。因為資本是趨利的，只要企業(yè)能夠盈利，在全世界任何一個地方投資興業(yè)都是天經地義的，比如日本有大量企業(yè)走出去，在東南亞、歐美等許多國家和地區(qū)都有跨國公司，本田、豐田、尼桑等汽車品牌在我國都是合資生產的，產品和品牌效益很好。我們要鼓勵、支持本地企業(yè)大膽走出去，在國際市場上尋求商機、發(fā)展壯大，展示x的形象，帶來更多更廣效益；
    企業(yè)要樹立“走出去”發(fā)展的理念，提升“走出去”的本領，盡早實現“走出去”發(fā)展。
    （三）要在務實招商上有新突破。招商引資只看效果、不看過程，過程再好、效果不好等于零。招商引資一定要提高品位、提高質量、提高成效，只要不違法違規(guī)，能夠把大項目、好項目引進來、開花結果，這就是本事。由市招商投資促進局牽頭，各縣區(qū)和有關部門配合，認真組織好重大招商活動，重點在長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)，舉辦特色優(yōu)勢產業(yè)招商推介活動，力爭在務實招商上取得新突破。一要抓大不放小，招外并重內。既要積極引進大個頭項目，也要注重引進的優(yōu)質的中小項目；
    既要聚焦主導產業(yè)招大引強，也要注重現有企業(yè)扶優(yōu)扶強。二要抓好小分隊招商。建立招商小分隊、招商敢死隊，瞄準重點企業(yè)和重點區(qū)域，大力開展小規(guī)模、團隊化、高頻次的招商活動，切實提高招商實效。三要圍繞承辦第x屆中國農產品加工投洽會，開展“迎盛會、大招商”活動；
    圍繞中國（x）國際農產品加工產業(yè)園建設，開展高規(guī)格、高質量的產業(yè)園招商推介活動。四要招商與推介并重，組織好境外招商活動，重點到德國、法國、荷蘭、意大利等農產品加工、食品業(yè)發(fā)達國家進行招商。前一段我們帶隊到香港、臺灣地區(qū)開展推介活動，效果已經顯現，x月份臺灣源鮮集團到我市考察并簽定了合作協(xié)議，近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會和協(xié)會平臺招商，x月份市招商投資促進局建立了外地x商會會長微信群，建立以后反應不錯，許多會長表示將組團來我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新，注重產業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商，切實提高招商的精準度和實效性。
    （四）要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經建立了省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經開區(qū)、示范區(qū)，打造了x個產業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產業(yè)園，成功申辦了x個國家級現代農業(yè)產業(yè)園，分別是以花生為主導產業(yè)的x縣現代農業(yè)產業(yè)園、以夏南牛產業(yè)為主導的x縣現代農業(yè)產業(yè)園，還有農業(yè)農村部批復的全國第一家國際農產品加工產業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對外開放合作的平臺，也是招商引資、項目落地的重要載體，實質上是我市的“特區(qū)”，我們一定要建設好、利用好這些園區(qū)，重點圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產業(yè)定位，招大引強、招先引優(yōu)、擴大開放，通過開展園區(qū)招商引資、擴大對外經貿交流，帶動國內外人流、物流、信息流、資金流充分涌動，通過把國際性的大項目引進來，帶動更多的資本和國際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
    （五）要擴大對外經貿合作。一要以壯大出口企業(yè)規(guī)模為重點，加快推進x戶外休閑家具、x小提琴、x香菇及肉牛、x圣誕禮品等對外出口產業(yè)基地建設，著力培育一批出口創(chuàng)匯重點企業(yè)和產業(yè)集群。同時要加大外貿孵化工作力度，分行業(yè)確定重點外貿企業(yè)，引導和支持更多企業(yè)開展自營出口，增加全市出口企業(yè)主體數量。要指導有出口業(yè)務業(yè)績企業(yè)大力發(fā)展加工貿易，多組織企業(yè)外出參會、參展，特別是各級商務部門，要把工作重點放在為企業(yè)產品找出路上，積極幫助企業(yè)開拓國際國內市場，推進市場多元化。要認真研究實施“物聯網+流通”行動計劃，大力引進和培育扶持外貿服務企業(yè)，為企業(yè)產品出口搭建平臺、搞好專業(yè)服務，讓產品銷售由內貿、外貿的服務性企業(yè)來承擔，最大限度地降低企業(yè)出口成本、實現降本增效，讓企業(yè)專心致志搞研發(fā)生產，不再為出口、銷售費時費力。二要做好國際勞務輸出，推進市級平臺建設，鼓勵外派勞務企業(yè)開拓國際中高端勞務市場，大力發(fā)展國際性和境外勞務輸出業(yè)務，打造“x勞務”品牌，讓更多的x人走出國門就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要盡快完成外貿支撐平臺建設，市口岸辦要發(fā)揮職能作用，加快x口岸建設，加快推進鐵海聯運貨物口岸建設；
    同時要抓好x海關建設，加快b型保稅物流中心審批進度，把海關、口岸平臺建在家門口。
    （六）要用好廣義對外開放平臺。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺辦等部門，一定要利用好友好城市（區(qū)）和戰(zhàn)略合作合伙資源，進一步擴大交流與合作。要積極推進與發(fā)達地區(qū)和發(fā)達國家城市締結友好城市關系，與國內外知名科研院所、大型企業(yè)集團建立戰(zhàn)略合作關系，充分發(fā)揮他們優(yōu)勢，借船出海、強筋壯骨，擴大開放、促進發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務、貿促會等工作平臺作用，解放思想、主動作為，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的華人華僑團體合作，以經濟貿易、科技合作、文化交流為重點，全方位推進務實合作。港澳臺事務職能部門要組織多種形式的經貿交流活動，廣泛聯系更多的港澳臺客商來x開展商務合作考察，特別是對已落地的港資臺資企業(yè)一定要搞好服務保障，發(fā)揮口碑效應，增加他們投資x的信心和力度，推動我市外向型經濟高質量發(fā)展。
    （七）要建立涉外部門并聯互動新機制。切實發(fā)揮外經外貿（市商務局）、招商引資（市招商投資促進局）、招才引智（市委組織部、人社局）、對外宣傳（市委宣傳部）、外事僑務（市委統(tǒng)戰(zhàn)部）等部門的優(yōu)勢和主觀能動性，建立定期聯席會議制度，研究推進我市對外開放的具體舉措和方案，實現優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力，共同促進全市開放型經濟發(fā)展實現新突破。由市商務局牽頭，根據中央和省委省政府部署和意見，盡快起草《x加快發(fā)展開放型經濟的若干意見》。
    三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強招商機制建設
    高質量跨越發(fā)展必須有高水平的開放作支撐，全市各級各部門要練好內功、做足功課，理直氣壯地親商、安商、富商，主動承擔起對外開放的責任擔當，立下愚公志、打好開放牌、注重高質量、實現新跨越。一要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，認真落實“一次辦妥”x條，大力精簡行政審批事項，縱深推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，加快推進工程建設項目審批制度改革，真正實現“網上可辦”“一網通辦”“一網打盡”“一次辦妥”，打造高效廉潔的服務型政府。二要制定科學的考核獎懲機制。認真落實新修訂的《x市對外開放工作考評獎懲方案》，加強考核結果運用，獎勵先進、懲戒后進，特別是進出口貿易、實際利用外資沒有完成年度目標任務的，堅決取消評先評優(yōu)資格，倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實、確保成效、拼爭一流。三要建好過硬的招商隊伍。各級干部特別是主要領導干部要適應對外開放工作需要，加強學習，提升能力，不斷提高對外開放的本領。要選優(yōu)配強招商隊伍，培養(yǎng)一批敢于擔當、能打硬仗，懂經濟、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強大招商隊伍。四要完善科學的招商機制。認真落實新修訂的招商政策和工作流程，實行招商項目月調度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評、年終考核獎懲制度，建立健全“部門聯動、高效審批、快速推進、保障有力”的工作推進機制，讓“土地等項目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態(tài)，實現“簽約一批、建設一批、投產一批、儲備一批”的良性循環(huán)。
    四、實施五大行動，加快對外開放步伐
    開放合作是人類社會發(fā)展進步的基本特征，只有商通四海、文播天下，才能實現繁榮富強，一個國家是這樣，一個地區(qū)更是這樣。全市各級各部門要認真實施“五大行動”，助推對外開放，加快企業(yè)、產品、x人“走出去”，帶動x的形象、品牌和良好影響“走出去”，形成全方位、深層次、高質量的對外開放新格局。一是實施對外經貿交流行動。有計劃地組織到發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)開展經貿交流活動，學習先進做法，汲取先進經驗，交流活動結束以后，必須形成高質量的考察報告和成果運用。二是實施積極爭辦大型會議活動行動。積極爭取國際或地區(qū)性的會議，以及全國性的文化體育活動在我市舉辦，這是擴大對外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實施優(yōu)秀人才外出培育行動。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng)，有計劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務人員、專家、工匠人才，到國內外相關單位交流學習，這方面必須敢想敢干、舍得投入，這是練好內功、打造軟環(huán)境的重要方面，因為一個地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上，外商外資是不會來的。四是實施名特優(yōu)產品走出去行動。積極爭取x特色名優(yōu)產品走向全國、走出國門，具體由市商務局牽頭負責。五是實施對外科研合作交流行動。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作，我市現在已經有了很好的開端，x縣與中山大學合作建立了中山大學x研究院，如果每個縣區(qū)都有一些類似的合作，必將推動我市對外科研合作從“量變”走到“質變”。
    同志們，對外開放是我市高質量跨越發(fā)展的重要載體，大家要認真貫徹今天的會議精神，認真落實市委、市政府關于對外開放的工作部署，萬眾一心、開拓進取，披荊斬棘、勇往直前，奮力推動我市對外開放工作再上新水平，為決勝全面建成小康社會、實現x高質量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻！
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    民政工作推進會上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天召開的機關黨建工作推進會暨黨務干部培訓會，主要任務是貫徹落實區(qū)委基層黨建工作交辦會議精神，對去年全區(qū)黨建工作述職中機關黨建問題整改落實工作進行研究部署，確保整改落實工作扎實有效。下面，我就扎實做好區(qū)直機關重點工作、全面提升機關黨建工作水平講幾點意見。
    一、堅持改字為先，抓緊抓好整改落實工作
    去年，全區(qū)黨建工作述職中，各區(qū)直機關黨組織存在的共性問題主要有：一是少數黨委對機關黨建工作重視不夠、領導不力，不同程度存在“燈下黑”的問題；
    二是推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化安排部署滯后，抓得不夠嚴、實的問題；
    三是黨員領導干部落實雙重組織生活制度不夠到位的問題；
    四是黨支部“三會一課”、民主評議黨員等黨內組織生活制度落細落常不夠、質量不高的問題；
    五是部分機關黨組織對所屬黨支部督促檢查和壓力傳導不夠的問題；
    六是少數機關黨組織班子成員和黨務干部黨建工作業(yè)務不精、思路不清的問題；
    七是少數黨支部推行黨員“積分爭先、雙色預警”機制流于形式的問題；
    八是少數單位黨建工作與中心、業(yè)務工作結合不緊密的問題；
    九是部分黨組織設置不合理，存在跨部門設置綜合黨總支的問題。
    這些問題，涉及到基層黨建工作的方方面面，既有黨組織領導重視不夠的問題，又有黨內政治生活不嚴的問題；
    既有基層組織建設薄弱的問題，又有黨建工作不實的問題，都是各直屬黨組織普遍存在的共性問題，需要大家一個一個研究、一項一項解決。為了加強問題整改，推動整改落實工作取得實效，區(qū)直機關工委已制定印發(fā)了《關于2019年基層黨建問題整改工作方案》。各直屬黨組織要認真對照《整改工作方案》，聚焦中省市區(qū)反饋的問題舉一反三、認真自查，逐項深挖根源，逐條制定措施，切實把解決階段性問題和長期性問題結合起來，把解決個性問題同普遍性問題結合起來，努力從思想、制度和實踐層面系統(tǒng)謀劃、綜合施策，對癥下藥、標本兼治，確保整改落實工作扎實有力有效，力爭使機關黨建重新進入全市第一方陣。
    二、堅持落細落小，從嚴從實抓好各項工作
    從區(qū)直機關各單位參加疫情防控來看，當前區(qū)直機關黨建工作存在問題較多，長期積累的問題與新出現的問題疊加，可以說，實現“全面整改、整體提升”的整改目標任務已是擺在各直屬黨組織面前的一項刻不容緩重要政治任務。我們要在聚焦問題、強化整改的基礎上，從嚴從實抓好各項工作任務落實，切實以整改問題的解決帶動整體工作的推進。
    （一）持之以恒，認真抓好機關思想政治建設。持續(xù)深入推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，在“常學、常查、常改、長做”上深化拓展，推動黨內教育常態(tài)化制度化。一要開展決勝決戰(zhàn)年系列活動。以“投身決勝決戰(zhàn)，機關作先鋒”為主題，以機關支部為基本單位，開展機關風采展示、優(yōu)秀共產黨員評選等活動，教育引導各級黨組織和黨員干部堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅召開營造良好的理論氛圍、輿論氛圍、文化氛圍和社會氛圍。二要開展講黨課和專題學習研討。各黨組織書記和黨員領導干部要帶頭在所在支部講黨課，帶頭深入所聯系的基層單位講黨課，要開展專題學習研討，每季度至少開展1次，做到有研討計劃、有研討記錄、有交流發(fā)言材料。三要加大培訓教育力度。把握主題，突出重點，有計劃有針對性地開展黨員培訓。各黨組織要將理論學習與業(yè)務培訓有機結合，以提升素質和能力為目標，采取走出去與請進來相結合的辦法開展培訓教育。
    （二）突出重點，確保機關黨建工作科學規(guī)范。一是著力加強規(guī)范化黨組織建設。堅持領導班子規(guī)范化、骨干隊伍規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨建陣地規(guī)范化、制度機制規(guī)范化、工作業(yè)績群眾滿意，規(guī)范化黨組織建設，扎實開展“解難幫困、強基惠民”行動，加強黨建工作“雙基”建設推進基層組織建設規(guī)范化，進一步提升黨員隊伍整體素質和黨支部整體功能。二是開展“黨建制度落實年”活動。全面規(guī)范黨委會議制度，堅持“三會一課”，落實黨員領導干部“雙重”組織生活和重大事項報告制度，堅持和完善黨委議事日、支部活動日、主題黨日“三個工作日”制度，推行黨員領導干部“一集中兩報告”制度（所有黨員領導干部以普通黨員身份每月至少集中帶頭參加一次所在黨支部的組織生活，并報告上個月學習工作情況和個人應向組織報告的有關事項），實行黨委、總支、支部《工作記錄》和《黨員證》雙紀實，提高黨員領導干部民主生活會質量，嚴格開展民主評議黨員工作，完善黨員黨性定期分析制度，認真開展談心談話，確保黨的組織生活和黨員活動得到規(guī)范執(zhí)行。三是持續(xù)抓好基層黨建“七項重點任務”。認真做好失聯黨員排查、黨組織按期換屆、發(fā)展黨員工作專項檢查（開展“四查”：查發(fā)展程序是否規(guī)范；
    查入黨材料是否齊全；
    查制度執(zhí)行是否嚴格；
    查隊伍結構是否合理）、黨費收繳、黨員基礎臺賬、違紀黨員處理等各項工作。四是嚴格黨員發(fā)展和加強黨員教育管理。認真落實“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員“推優(yōu)、公示、預審、票決、責任追究”五項制度，積極穩(wěn)妥做好黨員發(fā)展工作。建立黨員日常教育管理個人檔案，如實記錄黨員參加組織生活、學習教育、民主評議等情況。積極推行“積分爭先、雙色預警”機制，積分情況每季度在黨員大會上通報一次，并與民主評議、評先樹模、年度考核掛鉤，激勵先進，鞭策后進，提升黨員隊伍整體素質。五是創(chuàng)建標準化黨員活動室。按照“八有”標準建設規(guī)范化黨員活動室，即有場所、有設施、有黨旗、有入黨誓詞、有黨員權利義務、有黨建工作計劃及記錄資料、有領導責任分工、有相關制度，確保年底前每個支部都能夠規(guī)范達標。
    （三）與時俱進，大力改進機關黨員工作作風。一要加強黨風廉政宣傳教育。組織黨員干部認真學習貫徹市紀委x次全會、區(qū)紀委x次全會精神，學習“兩準則”“四條例”等黨內法規(guī)政策，引導黨員干部嚴格按照管黨治黨全面從嚴的要求。深入開展警示教育，集中觀看違紀黨員干部懺悔錄等資料，用身邊事教育身邊人。依托區(qū)廉政教育中心，對黨員干部開展廉潔從政教育，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。加強廉政風險防控，要圍繞重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位、查找廉政風險點，健全完善權力約束機制，扎緊制度籠子，規(guī)范權力運行。繼續(xù)開展廉政文化進機關、社區(qū)、學校、農村、企業(yè)、家庭，推動形成全黨倡廉、家庭助廉、社會崇倡新風尚。二要落實“兩個主體”責任，健全黨風廉政建設長效機制。要認真學習貫徹中、省、市、區(qū)紀委全會精神，進一步增強執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和市委《十條意見》、區(qū)委《六個從嚴》的主動性和自覺性，扎實推進“兩個主體責任”落地生根，不斷探索健全黨風廉政建設“五個五”長效機制，切實嚴肅黨內政治生活，加強黨內監(jiān)督，推進標本兼治，馳而不息糾正“四風”，轉變作風，提高效率，服務人民群眾。要正確運用“四種形態(tài)”，加大紀律審查力度，嚴肅查處損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。三要扎實開展“抓黨建轉作風促脫貧”專項整治。采取排序點評、約談通報、黃牌警告等形式，對機關黨建、紀律作風和脫貧工作進行月檢查、季通報，著力整治“四種病”，根治基層黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化、機關化、娛樂化6個問題，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、基層黨組織對上級要求的執(zhí)行力、基層黨組織對突出問題的解決率、黨員群眾對基層黨組織的滿意率。四要全面落實機關“五條措施”。從嚴實施機關明查暗訪、媒體曝光、全區(qū)通報、組織處理、機關問政（政策咨詢或政策解答會的形式）“五條措施”，進一步轉變政府職能，精簡行政審批，簡化辦事程序，提高工作效率，形成作風效能建設新常態(tài)。
    （四）多措并舉，加強機關精神文明建設。堅持用中國特色社會主義理論和社會主義核心價值觀教育黨員干部，重點加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，推進機關精神文明建設。一要加強機關文化建設。積極開展主題宣傳、道德講堂、座談交流等活動，構建起以精神文化、行政文化、學習文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點的“五位一體”機關文化建設新格局。深入開展文明單位、文明機關、文明家庭、文明網站創(chuàng)建活動，提高社會文明程度。二要發(fā)揮典型示范引領作用。注重總結工作經驗、宣傳先進典型、報送黨建動態(tài)，組織廣大黨員干部積極撰稿投稿，各直屬黨組織每月要向區(qū)直機關工委報送信息1-2條。對抓黨建、促發(fā)展脫穎而出的先進黨組織和優(yōu)秀黨員，大張旗鼓地進行宣傳，營造追趕超越良好氛圍。三要切實加強群團組織建設。圍繞黨建帶工建、帶團建、帶婦建，進一步加強對機關工會、共青團、婦女組織的領導，支持他們依照法律和各自章程開展工作。堅持黨建統(tǒng)攬，把群團組織建設和統(tǒng)戰(zhàn)工作納入機關黨的工作總體目標，做到同部署、同落實。
    三、堅持扛穩(wěn)責任，發(fā)揮機關黨建保障作用
    今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的總攻之年。區(qū)直各級黨組織要以高度的政治責任感和歷史使命感深入推進黨建工作與中心工作、業(yè)務工作相融合、相促進，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，把人心和力量凝聚到推動事業(yè)發(fā)展上來，著力完成好各項目標任務。
    （一）認真履職盡責。各黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，自覺擔負起基層黨建工作第一責任人的職責，切實做到上有部署下有行動，推動形成真抓真管、善抓善管、常抓常管的基層黨建工作格局。黨員領導干部要充分發(fā)揮“以上率下”的示范帶動作用，建立市委、各區(qū)區(qū)委與所轄黨委黨組簽訂一份黨建目標責任書，每月研究一次黨建工作，每季度聽取一次黨建工作匯報，每年組織開展一次專項督查、一次巡回觀摩，年底開展一次述職評議考核。切實履行好抓黨建的主體責任、抓黨風廉政建設的主體責任、抓班子帶隊伍的主體責任、抓作風建設的主體責任。把黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，努力在黨建工作與業(yè)務工作“兩結合、兩促進”下功夫，做到在工作目標、責任分工、推進措施、考核激勵、力量部署上同向一體、同頻共振，堅決克服黨建、業(yè)務工作“兩張皮”現象。要認真落實各級黨組織書記包抓建聯系點制度，聚焦“黨建引領五個攻堅戰(zhàn)”，每人每年包抓一個黨建聯系點，努力把聯系點建成一流的示范點、樣板點。
    （二）強化整改責任。各直屬黨組織書記要積極履行抓整改落實工作第一責任人責任，整改任務親自部署、親自過問，整改方案親自指導、親自修改；
    針對列舉的9個方面突出問題，細化整改方案，制定具體措施，切實做到任務到崗、責任到人，對號入座，主動認領，逐項分析，一一對照，研究制定整改方案，列出問題清單、任務清單和責任清單，逐一明確整改內容、整改措施、完成時限和相關責任人職責。對具備條件能立即整改的，要立行立改，在9月份全部整改到位。對于涉及面較廣、情況較復雜、工作難度較大，需要中長期完成的整改任務，也要明確整改計劃和時間表，兩個月內見到成效，并一抓到底。機關工委將把問題整改落實情況作為年終黨建目標責任考核和黨組織書記述職評議的重要內容，對整改不力的、任務落實不到位的黨組織要加大扣分比例，取消評優(yōu)資格。
    （三）發(fā)揮黨員作用。廣泛開展認領黨員學習任務，帶頭過好組織生活會；
    認領為民服務項目，帶頭密切聯系群眾；
    認領先鋒崗位責任，帶頭樹立良好形象為主要內容主題實踐活動，引導黨員履職盡責、示范帶頭，在打好“五個攻堅戰(zhàn)”中亮身份、樹形象，自覺在服務發(fā)展中當好政策宣傳員、社情民意信息員、社區(qū)管理指導員、文明創(chuàng)建示范員、公益事業(yè)促進員、社會穩(wěn)定安全員，為決勝決戰(zhàn)作貢獻、出實力。
    （四）創(chuàng)新活動載體。組織機關黨組織和廣大黨員干部進農村，發(fā)展主導產業(yè)，建設美麗鄉(xiāng)村，服務精準脫貧，助力打好脫貧攻堅、特色農業(yè)、全域旅游攻堅戰(zhàn)；
    進企業(yè)，支持重大項目建設，調結構，穩(wěn)增長，增效益，服務供給側，助力打好現代工業(yè)攻堅戰(zhàn)；
    進社區(qū)，服務城市建設，助力打好新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)。把“五大攻堅戰(zhàn)”任務分解細化到基層、落實到個人，融入到各級黨組織和黨員的崗位職責、崗位承諾和具體任務之中，引導廣大黨員干部抓創(chuàng)新、求突破、促提升，爭當助推“五大攻堅戰(zhàn)”的先鋒模范，打造助推“五大攻堅戰(zhàn)”的優(yōu)秀服務品牌。
    （五）典型引領推動。扎實開展典型培育、品牌創(chuàng)建等活動，抓、建和培育一批可信過硬、可學能推廣的典型和示范效應突出、群眾廣泛認同的黨建品牌，進一步凝聚活力、促進發(fā)展、提升工作水平。持續(xù)開展“黨員示范崗”創(chuàng)建評選活動，區(qū)直機關每個支部都要參與創(chuàng)建活動，并且達到創(chuàng)建標準，進一步凝聚追趕超越的正能量。
    同志們，在全面從嚴治黨新常態(tài)下的機關黨建任務艱巨，責任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，銳意進取，狠抓落實，突破創(chuàng)新，全面提高機關黨建科學化水平，為建設經濟強區(qū)做出新的更大貢獻！