方案的靈活性和可持續(xù)性對于長期發(fā)展至關重要。在制定方案時,要避免盲目跟風和機械套用的情況。以下是一些經(jīng)典的方案范例,供大家學習和借鑒。
城市精細化管理實施方案篇一
城市是人類文明的重要組成部分,城市的精細化管理水平代表著一個地方發(fā)展進步的水平。為了助推城市建設管理水平提升,讓市民生活得更加美好,我局緊扣“四城聯(lián)創(chuàng)”契機,按照“東進、西挺、南拓、北展”的城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開發(fā)、舊城改造、城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)籌發(fā)展”建設思路,著重集聚和提升行政、商務、居住、文化、休閑娛樂五大功能,不斷完善城市基礎設施建設,傾力建設生態(tài)園林之城、綠色宜居之城。針對當前我區(qū)城市精細化管理工作,我局進行了深入調(diào)查研究后,特制定本方案。
一、總體要求
深入學習貫徹_,嚴格貫徹落實中、省、市關于城市管理工作重大決策部署,以主次干道、背街小巷為重點,以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境為目標,采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進的方法,結(jié)合城市創(chuàng)建工作的推進,通過實施高標準、大力度、連續(xù)性的精細化管理行動,切實解決一批影響市容景觀的薄弱環(huán)節(jié),確保在短時間內(nèi)取得明顯成效。
二、重點工作
(一)市政設施管理精細化
1.城區(qū)道路設施嚴管理、細養(yǎng)護。及時對破損街道路面進行修補,確保城區(qū)道路平整完好;及時更換主要街道兩側(cè)路牙石和人行道磚;加強對市政設施的巡查,對各類損壞市政設施在24小時內(nèi)更換完畢,做到井蓋、井箅無破損、無丟失、無污水外溢。(責任股室:公用事業(yè)股,責任單位:區(qū)市政處)
2.嚴格監(jiān)管維護城區(qū)橋梁。對中心城區(qū)石馬立交橋、漢江橋閘、天漢大橋、龍崗大橋4座橋梁做好橋頭跳車、橋面破損、伸縮縫破損等病害整治工作,提高行車舒適度;二是按規(guī)定定期開展城市橋梁常規(guī)檢測和結(jié)構(gòu)檢測,保障橋梁運行安全。(責任股室:公用事業(yè)股,責任單位:區(qū)市政處)
3.認真監(jiān)管維護防洪排澇設施。對城區(qū)所有排水管道、雨水井、污水井、溢流井和排水管道汛前進行清掏、檢修和維護,確保城區(qū)排水設施在汛期正常運行,對易發(fā)生冒溢地段的管道檢查井,要加裝安全防護措施,防止發(fā)生行人墜落傷亡事故。對天臺路立交橋、葉家營立交橋要進行雨天監(jiān)控,有積水要隨時排出并及時設立有效禁行標志,防止車輛、人員發(fā)生不安全事故。對東排洪渠閘門、天臺路和葉家營立交橋泵房做好維護、管養(yǎng)工作,以保證隨時啟用。(責任股室:公用事業(yè)股,責任單位:區(qū)市政處、區(qū)城防辦)
(二)建筑施工管理精細化
1.嚴格市政施工審批管理。每個施工項目必須嚴格完善施工手續(xù)和作業(yè)流程,并有完備的實施方案、施工圖紙等材料;挖掘道路下埋管線施工要提前規(guī)劃,并經(jīng)區(qū)市政處審批后,統(tǒng)一組織實施,嚴禁擅自占用、挖掘城市道路,變更位置、擴大面積施工;對每條道路的占用破路情況實行動態(tài)管理;對未批先挖、超面積和超期限開挖、施工現(xiàn)場不符合要求等現(xiàn)象進行處罰。(責任股室:公用事業(yè)股,責任單位:區(qū)市政處)
2.嚴格建設工地施工標準。施工現(xiàn)場必須采用磚砌體、彩鋼板等硬質(zhì)材料設置圍擋,進行封閉式施工。主干道周邊工地圍墻(擋)高度不得低于2.4m,其它不得低于2.2m。工地圍墻應保持整潔、完好、美觀,外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并刷上有關的標語加以美化。主要出入道路必須進行硬化處理,所有車輛進出口必須設置洗車臺及高壓沖洗設施,并設專人進行保潔;施工現(xiàn)場必須采取灑水、噴淋、覆蓋、隔離等有效防塵措施,并視現(xiàn)場情況,配備水槍對施工現(xiàn)場進行降塵處理。(責任股室:城鄉(xiāng)建設股,責任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)站)
3.嚴查違法施工行為。加強各類建筑工程手續(xù)監(jiān)管,對未取得建筑工程施工許可證施工行為進行查處。(責任股室:城鄉(xiāng)建設股,責任單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)質(zhì)監(jiān)站)
三、組織領導
成立城市精細化管理工作領導小組,組成人員如下:
組長:王翰鈞
副組長:李新謝彬金典祿譚暢黨嵐蘇武王忠
成員:公用事業(yè)股股長李澤
城鄉(xiāng)建設股股長代軍
區(qū)市政處主任張德敏
區(qū)質(zhì)監(jiān)站站長張曉春
區(qū)城防辦主任鄒寶印
領導小組辦公室設在局公用事業(yè)股,辦公室主任由黨嵐同志兼任。
四、工作要求
1.提高認識,強化組織領導。實施城市精細化管理是集中解決城市管理工作難點和薄弱環(huán)節(jié)的需要,要通過集中整治,讓城市更清潔、讓市民更滿意。各股室、各單位是第一責任人,要精心組織,安排落實,切實履行相關責任。
2.堅持標準,加大整治力度。要按照相關要求,明確責任,狠抓落實,突出抓好集中整治,完善設施、機制、考核等工作的落實。局作風辦對落實《方案》規(guī)范要求不到位、精細化管理措施不到位、履行職責不力的股室、單位將進行通報批評。
3.及時處置,嚴格網(wǎng)格化巡查執(zhí)法。嚴格落實定崗巡查管理工作,對定崗巡查地段、時段內(nèi)要能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,杜絕缺崗漏崗、在崗不作為現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)街面市容秩序問題,將街面管控落到實處,落實責任,扎實解決,切實做到指揮系統(tǒng)信息化、落實責任網(wǎng)格化、城市管理精細化。
4.落實長效,實施責任追究。各股室、單位要把集中整治與長效管理、提高服務水平結(jié)合起來,凡是整治過的地方都要落實長效管理措施,落實城市管理標準化,防止反彈,對在整治行動中組織不力、整治不力的單位和相關責任人進行問責。
城市精細化管理實施方案篇二
為了落實市委關于“三個延伸”的指示精神,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市管理水平,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和招商環(huán)境,逐步推進城市管理的城鄉(xiāng)一體化進程,特制定本方案。
一、指導思想
以創(chuàng)建“生態(tài)市、園林城”為目標,以_為指導,以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌、樹立城市形象、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標,不斷提升城市管理水平,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理工作由無意識管理變?yōu)橛幸庾R管理,由無序管理變?yōu)橛行蚬芾?,由粗放型管理變?yōu)橐?guī)范化星級管理。
二、考評范圍
(一)區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)(村屯)
(二)國家、省、市公路兩側(cè)相鄰的鎮(zhèn)(村屯)
三、考評標準
依據(jù)市政府辦公廳《__市中心城區(qū)街路秩序容貌管理標準》(__發(fā)23號、《__市城市管理工作檢查考評方案》(x辦發(fā)62號)和《__市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考評標準》進行考評。
(一)五星級村鎮(zhèn)標準:各主次街路秩序井然,商品、物品擺放有序,無亂貼亂畫;無陳舊、破損的牌匾、廣告、條幅等;市場秩序井然,市場外無探頭經(jīng)營;各種人力車、畜力車、機動車擺放有序并設有專人管理;基建工地管理規(guī)范有圍檔,工地外無亂堆亂放;主干道、次干道、巷道設有專兼職管理和清掃保潔人員,清掃保潔覆蓋面達到100%;垃圾清運率達到100%;垃圾收集容器化達到90%以上(或采取封閉式垃圾收集站點),無裸露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地,并達到及時覆蓋平整,具備有效的防護措施;公廁清掏、保潔率達100%;渣土管理覆蓋面達到100%。
(二)四星級村鎮(zhèn)標準:主次街路秩序良好,商品、物品擺放有序;視野內(nèi)無亂貼亂畫;牌匾、廣告、條幅規(guī)范整齊無破損;市場秩序良好,市場外無探頭經(jīng)營;各種人力車、畜力車、機動車擺放有序;基建工地管理規(guī)范有圍檔,工地外無亂堆亂放;主干道、次干道設有專兼職管理和清掃保潔人員,巷道衛(wèi)生有人清掃,清掃保潔覆蓋面達到95%以上;垃圾清運率達到100%;垃圾收集容器化達到80%以上(或采取封閉式垃圾收集站點),其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池,無裸露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地,并要達到及時覆蓋平整,具備有效的防護措施;公廁清掏、保潔率達100%以上;渣土管理覆蓋面為主次干道。
(三)三星級村鎮(zhèn)標準:主次街路秩序較好,商品、物品擺放有序,基本消除亂貼亂畫;牌匾、廣告、條幅等較為規(guī)范;市場秩序較好,各種人力車、畜力車、機動車有專兼職人員進行管理;主干道、次干道環(huán)境衛(wèi)生有人掃、有人管,街路比較干凈,垃圾清運率達到90%;垃圾收集容器化達到50%以上(或采取封閉式垃圾收集站點),其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池,無裸露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地;公廁清掏、保潔率達到100%;渣土管理覆蓋面積為區(qū)域主次干道。
(四)一、二星級村鎮(zhèn)標準:各主次街路秩序較好,街路秩序有人管,牌匾、廣告、招牌無破損,亂貼亂畫較少;市場經(jīng)營秩序較好,有人管理;各種人力車、畜力車、機動車停放不影響交通和行人通行;主次干道清掃保潔率達到70%以上,垃圾清運率達到80%。公廁清掏、保潔率達到100%。對渣土的管理,可根據(jù)實際情況采取突擊治理的方式。
四、評比方法
(一)檢查評比工作由區(qū)建設局負責組織實施,檢查時間同季度市城管局檢查一并進行,并作為全年檢查評比的重要依據(jù)之一。一、二星級村鎮(zhèn)、區(qū)建設局自行評定;三星級以上(含三星級)村鎮(zhèn)由區(qū)建設局推薦,經(jīng)市城管局驗收合格后授予星級資格。
(二)區(qū)申報星級村鎮(zhèn)驗收,本著先國道、省道,后其它鎮(zhèn)(村)的順序申報,凡不占國道、省道的村鎮(zhèn),可直接申報其它村鎮(zhèn)。凡有國道、省道的村鎮(zhèn)而沒有申報,市局將不受理申報請求。
(三)驗收采取百分考核制。凡是分數(shù)達到65分(含65分)以上的為二星級村鎮(zhèn);達到75分(含75分)以上的為三星級村鎮(zhèn);達到85分(含85分)以上的為四星級村鎮(zhèn),達到95分(含95分)的為五星級村鎮(zhèn),星級升降根據(jù)考評結(jié)果確定。
五、獎懲辦法
(一)達到三星級標準的村鎮(zhèn),市城管局將給予命名表彰,并在全市新聞媒體上公布每次的評定結(jié)果。
(二)創(chuàng)建星級村鎮(zhèn)的達標率,一年內(nèi)要達到20%,兩年內(nèi)要達到50%,三年內(nèi)要達到80%以上,力爭五年內(nèi)全部達到三星級(含三星級)標準以上。一年內(nèi)至少一個鎮(zhèn)達標,三年內(nèi)全部達標。
(三)對沒有達到目標的村鎮(zhèn),除通報批評外,將取消全年評選先進資格和年度文明單位的評選資格,在下年度整改后重新申報。
(四)市城管局對三星級以上(含三星級)的村鎮(zhèn)在一年后進行復檢,并按復檢結(jié)果重新評定星級。
六、具體要求
到實處。
(二)為進一步抓好“三個延伸”工作,首先要進一步理順管理體制一切從有利于工作出發(fā),形成統(tǒng)一領導、集中指揮、精簡高效的指揮系統(tǒng)和專門機構(gòu),司其職,盡其責。要進一步完美科學的工作機制和工作保障機制,將“三個延伸”工作目標納入村鎮(zhèn)工作目標考核內(nèi)容,完善考核獎罰辦法,制定具體落實措施和推進目標計劃。
(三)區(qū)建設局每月對各村鎮(zhèn)至少檢查一次,每半年向市城管局推薦擬申報的星級村鎮(zhèn)。從20_年起,三年內(nèi)完成兩個鎮(zhèn)星級達標任務。
(四)區(qū)建設局制定此項工作的實施方案,上報市城市管理行政執(zhí)法局。
七、組織領導
為加強對此項工作的領導,成立__區(qū)城市管理星級村鎮(zhèn)考評工作領導小組。
組長:__,
副組長:__、__,
成員:__、__、__、__。
領導小組辦公室設在區(qū)建設局村鎮(zhèn)辦,辦公室主任:__(兼)。
電話:__、__
城市精細化管理實施方案篇三
城市管理是一個綜合性的社會大課題,是政府為保障城市高效運轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為,因此要如何實施呢?下面是有20xx年城市精細化管理工作實施方案,歡迎參閱。
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善。與此同時,城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理、服務等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢的需要,重建設、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設施的應有功能,根據(jù)盟行署《關于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》(錫署發(fā)〔20xx〕67號)精神,制定本方案。
一、指導思想
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領,認真貫徹落實盟行署《關于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》,嚴格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務職能,加強城市建設,創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責任到位、監(jiān)管有力、科學規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進和諧社會建設。
二、基本原則
堅持以人為本,科學合理規(guī)劃,突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實行人性化管理和親情化服務的原則;堅持群眾參與,加強公眾監(jiān)督,公開辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關心和關注的熱點和難點問題,保護群眾的合法權益,主動接受民主監(jiān)督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細化管理標準》的范圍,圍繞規(guī)劃建設、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學劃分工作流程、崗位責任,形成管理區(qū)精細化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標,統(tǒng)籌實施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會議制度,強化城鎮(zhèn)管理相關部門之間、條塊之間的配合。各相關單位要高度重視城鎮(zhèn)精細化管理工作,切實把這項工作列入重要議事日程,全面落實領導和部門責任制,各司其職、部門聯(lián)動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。
(三)實施崗位培訓,強化責任意識。要通過實施全員精細化管理崗位培訓,使每位參與管理的干部職工都能深入細致的學習、了解和熟練的掌握各自的
崗位職責
、工作流程以及相關的
規(guī)章制度
,增強干部職工的自我約束能力,強化規(guī)范意識、自覺意識和執(zhí)行能力、團隊的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評機制,實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮(zhèn)精細化管理評價體系和城鎮(zhèn)管理精細化目標考評制度的基礎上,建立城鎮(zhèn)管理以獎代撥專項資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細化管理等五個方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點考評內(nèi)容??荚u實行分項考核,通過科學評價,按等級實施以獎代撥,充分調(diào)動各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機制,強化監(jiān)管,加強宣傳。要建立健全精細化管理的各項機制,完善檢查考評的各項措施、制度及監(jiān)督機制,并向社會公布,利用電視、網(wǎng)絡、宣傳單等多種形式進行廣泛的宣傳,使精細化管理的各項制度、規(guī)范、考評內(nèi)容家喻戶曉,爭取社會各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關注、全民參與的社會氛圍。
四、組織保障
成立管理區(qū)城鎮(zhèn)精細化管理工作領導小組,人員組成如下:
組 長:
郝秀川 黨委副書記、管委會主任
副組長:
王利軍 黨委委員、管委會副主任
朱克飛 黨委委員、管委會副主任
楊玉海 黨委委員、公安局局長
成 員:
溫寶龍 管委會主任助理、交通局局長
姚忠生 宣傳部部長
謝海英 建設局局長
齊貴軍 國土資源局局長
楊艷明 建設局副局長、環(huán)保局局長
宋田有 公安局副局長
高天鵬 民政局局長
賈鳳英 教育局局長
呂 行 計生衛(wèi)生局局長
閆利軍 巴音胡碩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
包青龍 工商局局長
毛建喜 農(nóng)電局局長
陳志宏 環(huán)衛(wèi)局局長
潘 峰 電視臺臺長
白玉和 網(wǎng)通分公司經(jīng)理
劉大柱 移動分公司經(jīng)理
領導小組辦公室設在建設局,辦公室主任:謝海英(兼)。
為貫徹落實縣第十二次黨代會精神,按照縣委提出的“城市精細化管理”的要求,結(jié)合縣城實際,制定如下實施辦法。
一、目的意義
隨著城市化進程的不斷加快,縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化,但城市管理水平和運行效率如何與時俱進,成為一個重要課題。通過精細化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡性、程序性和透明性等來推進城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學再造,管理主體多元參與,成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細化管理能夠以信息為先導來整合、引導和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?,靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài),單一變?yōu)榫C合,滯后變?yōu)閷崟r;能夠促進城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運行效率,實現(xiàn)“精細管理、嚴格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標。
二、工作原則
(一)科學發(fā)展,精細規(guī)劃的原則。城市建設必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學發(fā)展。因此,城市管理工作要牢固樹立科學發(fā)展觀,尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃,對區(qū)域定位、道路輻射、城市設施等方面進行精細規(guī)劃,尤其要對與市民生產(chǎn)生活息息相關的細微之處進行設計,在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時,要突出我縣地域特色,從街道景觀、市政設施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色,形成金堂獨有的城市風格。
(二)整合資源,綜合管理的原則。樹立“大城管”意識,探索實施城市管理綜合執(zhí)法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念,強化目標管理,明確職責分工,把搞好城市管理作為共同目標,做到與時俱進、開拓創(chuàng)新,充分調(diào)動全社會力量,形成創(chuàng)建合力,共同參與城市管理。
(三)依法行政,注重實效的原則。在執(zhí)法過程中,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的,要嚴格落實,做到不留死角,不留余地;違規(guī)情況較輕的,要規(guī)范勸導,做到以理服人,以情動人。對明顯違法者,要嚴厲查處,注重效果;對屢教不改者,要從嚴入手,從重處罰;對打“擦邊球”的,要堅持原則、耐心說服。
三、實施范圍
(一)地域范圍
實施城市精細化管理的地域范圍為整個縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的辦法,先重點區(qū)域,后次要區(qū)域。重點區(qū)域 20xx年1月1日前實施運行,次要區(qū)域20xx年7月1日前實施運行。
(二)對象范圍
納入城市精細化管理對象的范圍,以《縣城城市精細化管理標準》中確定的四大類(市容市貌類、公用設施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。
四、制定標準
要根據(jù)自身實際,從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手,科學制定精細化管理考核標準,并認真加以落實。
(一)體現(xiàn)精細標準。要從城市的功能設定、區(qū)域規(guī)劃、設施管理等各個層面入手,全面進行精細化管理。無論是一個小區(qū)還是一棟樓房,無論是一條道路還是一盞路燈,無論是一片綠地還是一處管網(wǎng),無論是一條斑馬線還是一個禁行標志,均需本著規(guī)范、服務、便民的原則,從點滴入手,精心設計、務求科學、認真實施。
(二)體現(xiàn)運轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時限,建立反應迅速、行動及時的工作機制。比如,路面發(fā)生破損影響交通時的修補時限;沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復時限;接受市民訴求的受理時限和辦結(jié)時限;如發(fā)生井蓋缺失、破損,首先進行安全警示,然后于多少工作日內(nèi)補裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損,必須于多少工作日內(nèi)補裝、更換等。
(三)嚴格考核評比。要嚴格獎懲,實行“月考核、季獎懲、年表彰”制度;同時加強督促檢查,以促進精細化管理工作的落實。對在精細化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的,大力宣傳表揚;對工作敷衍塞責、落實不力、缺乏責任心的,嚴格進行處罰,從而形成一套切實可行的獎懲機制。
五、組織實施
(一)依照標準,制定細則。依照城市管理標準,制定完善精細化管理實施細則,努力實現(xiàn)粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板,試點先行。采取“打造樣板、組織試點、積累經(jīng)驗、逐步推行”的辦法,以縣城為樣板,以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區(qū)域為城市精細化管理的試點,嚴格標準,細化責任,推行城市精細化管理。根據(jù)試點情況,總結(jié)經(jīng)驗,探索研究城市精細化管理的規(guī)律,最后全面推廣。
(三)建立機制,明確責任。實行目標管理責任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。明確管理任務的責任單位、責任人、完成時限;嚴格落實城市精細化管理的責任,將管理責任具體化、明確化,使權利層層有、任務個個擔、責任人人負,做到人人都管理、處處有管理、事事見管理, 保證管理工作落到實處。
六、監(jiān)督機制
制定了科學完善的標準,就必須要有嚴密的機制來保障落實。因此,要建立政府督導、部門督查、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機制。
(一)政府督導。將城市綜合管理工作納入縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標管理,加強縣級城市管理相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評比制度,加大城市綜合管理工作目標的督查、考核和驗收。
(二)部門督查。加強城市管理日常工作的監(jiān)督檢查,有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責、行使職權和遵守紀律,防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體,以正面宣傳、反面曝光為主要手段,加強對破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度,有效提升城市管理水平。
(四)社會投訴。采取設立投訴電話、投訴信箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。實行訴求辦結(jié)回復制,暢通信息渠道,從而達到市民認同,提升城管形象的目的。
七、宣傳教育
面對城市發(fā)展的新情況和新問題,必須不斷拓寬城市管理工作渠道,大力加強宣傳,整合社會力量,形成強勁合力,通過社會各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊伍。加強對城市精細化管理工作的指導,引導下屬單位和執(zhí)法隊員相互交流,隊員間、單位間開展競賽,不斷強化每個單位、每名隊員的“精細化”管理意識,提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式,以家庭、社區(qū)、單位、團體、學校為基本陣地,廣泛開展宣傳教育,著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育,培養(yǎng)廣大市民的文明意識、法規(guī)意識,提高市民素質(zhì)。
(三)加強法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀律的宣傳和解釋,以實現(xiàn)與廣大市民互動為前提,搭建溝通和交流的平臺,提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進其對城管執(zhí)法工作的理解,增強行政執(zhí)法工作的透明度。
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定,推動臨城經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導思想
以建設“環(huán)境優(yōu)美、設施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標,按照“宏觀標準簡單、微觀管理精細”理念,啟動為期三年的城市精細化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細刻,精益求精。
二、主要工作
(一)構(gòu)建“大城管”格局,實現(xiàn)管理體制上的突破
在積極推進城市管理“三級網(wǎng)絡”建設的基礎上,積極構(gòu)建“大城管”格局,實現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責不清、標準不一等嚴重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題,為全面推進精細化管理工程奠定堅實的組織基礎。成立由縣政府主管領導任組長,建設局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環(huán)保局、財政局等單位主要負責同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領導小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領導小組下設“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡稱“城管局”)具體負責日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動商販、露天經(jīng)營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能,達到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎設施
在新建道路、小區(qū)等處建設垃圾轉(zhuǎn)運站及公廁。同時,結(jié)合我縣道路實際情況,購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。
(三)加強縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設、管理力度,實行“一證管多證”模式
按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個功能分區(qū),實施城區(qū)精細化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設力度。結(jié)合縣城建設和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎設施建設,著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設,為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設,逐步取締街道占道經(jīng)營攤點。三是加強源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動,必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營業(yè)主申請辦理營業(yè)手續(xù)時,經(jīng)建設局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關證照,以免造成管理上的混亂。
(四)明確重點,落實責任,實現(xiàn)城市精細化管理的突破
1、建設局(城管局)負責制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細化管理實施細則》、《門前三包管理辦法》,重點治理占道經(jīng)營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設施維護及綠化亮化等工作。
2、公安局負責制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強對城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負責做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊負責制定《臨城縣縣城交通秩序精細化管理實施細則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負責制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細化管理實施細則》,對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。
5、工商局負責制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場精細化管理實施細則》,對縣城農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、攤位、設施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進行治理。
6、交通局負責制定《縣城客運車輛、占道修車等精細化管理實施細則》,對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進行治理,并負責對穿越城區(qū)等級道路的維護管理。
以上各部門研究制定《實施細則》后報臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領導小組監(jiān)督落實。
三、保障措施
(一)強化組織領導?!芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領導小組”負責整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導工作。領導小組辦公室設在縣建設局(城管局),具體負責活動的協(xié)調(diào)和落實。
(二)強化督導檢查。建立健全檢查考核機制,領導小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導檢查,及時通報活動的進展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認真落實工作責任,每月底前向領導小組辦公室上報整治活動進展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具,結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動,廣泛宣傳。建設局(城管局)負責開通“12319”便民服務熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動,在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識等方面做好文章,通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長效管理機制。在精細化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗,探索新的管理措施。從細節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動為主動,把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細化管理的長效管理軌道,逐步形成政府主導、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
城市精細化管理實施方案篇四
在學校工作計劃的指導下,堅持“以人為本、服務于學校教育教學”的人文思想,進一步增強后勤工作人員的責任心和事業(yè)心,努力發(fā)揮后勤人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。做到認識到位、責任到位、措施到位、檢查到位。全面做好學校教育教學的服務保障工作,努力打造一支思想覺悟高,工作作風硬的隊伍,在工作中進一步落實科學發(fā)展觀,確保后勤服務工作更上一層樓。
組長:
組員:
聘用方式見合同
1、后勤事務:尹兆祥(后勤主任)麥麥提明(工勤人員)
2、廚房負責人:蘇力擔
(一)加強隊伍建設,提高工作人員的個人素質(zhì)
1、加強政治理論和業(yè)務素質(zhì)的學習。通過學習政策法規(guī),學習教育教學理論,提高后勤工作人員自身素質(zhì);通過學習現(xiàn)代技術和先進管理經(jīng)驗,掌握一定技能,提高管理水平;通過加強思想政治教育,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務,樹立愛崗敬業(yè)、職業(yè)道德高尚的新形象;通過按時參加學校安排的各項學習,了解社會動態(tài),了解學校工作中心和工作要求,為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務。
2、培養(yǎng)吃苦耐勞、任勞任怨的精神,樹立風雨同舟的合作意識、永不滿足的創(chuàng)新意識、校榮我榮的主人翁意識。
(二)提高服務意識,進一步樹立后勤為教學服務的思想
1、要求后勤工作人員充分認識到:后勤工作是學校管理的一個重要組成部分,后勤服務是繁瑣而又平凡的工作,后勤服務的好壞會影響到整個學校教學工作的發(fā)展,后勤工作是學校工作的基本保障。
2、進一步健全后勤工作人員的崗位責任制,要從學校工作需要出發(fā)定崗、定責,使每一個人都明確自己的工作崗位和工作職責,做到事事有人管,事事有人干,事事有落實。
(二)宿舍管理基本要求
1、管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念,樹立一切為學生服務的意識。按月開展好大型的思想教育活動,每周開展不少于一次的小型思想道德教育活動。并留存記錄。
2、每學期初建立好所有住宿生的基本信息檔案(包括姓名、性別、家庭住址、家長、舍號以及聯(lián)系電話等),保障溝通交流渠道暢通。每月核對一次信息,動態(tài)掌握住宿生的信息情況。
3、牢固樹立“安全至上”的管理意識,確保住宿生身心安全健康。如有因管理不到位引發(fā)的意外事件發(fā)生,一切政治、經(jīng)濟責任均由管理人員承擔,并要設法給學校挽回一定的政治影響。
4、每天公布一次當日規(guī)范管理檢查情況,表揚先進,鞭策后進,弘揚正氣。
5、抓住重大節(jié)慶日、有紀念意義的日子或住宿生中典型人與事,開展好宣傳教育活動,構(gòu)建起強大的輿論教育陣地。
6、要教育學生做到“五不準”、“四勤”、“三文明”。即:
(1)不準隨意挪動床位及竄室居住,不準在室內(nèi)外大聲喧嘩,不準從樓上向樓下倒水扔垃圾,不準在宿舍內(nèi)吃飯、倒剩飯,不準隨意翻動他人的物品。
(2)要勤洗澡、勤洗衣服、勤換衣、勤曬被褥。
(3)語言文明,行為文明,穿著文雅。
(三)其他后勤人員工作基本要求
1、樹立一切為學生服務的大局意識,團結(jié)協(xié)作,共同為學校發(fā)展出力獻策。
2、依據(jù)各自部門工作特點,做好本部門的工作,確保做到:一要立足本職,細致做好各自工作。二要創(chuàng)造性的開展工作,本著自己能干的自己干,必須要增加人手的,再及時上報。三要確保隨時能夠接受驗收,工作成效顯著,在特殊時間不論上下班急需到崗的,要克服困難及時到崗。
3、貫徹節(jié)約原則,高效工作,提高節(jié)約意識,為學校做出應有的貢獻。
城市精細化管理實施方案篇五
近幾年,xx城市管理重心不斷下移,網(wǎng)格化綜合管理不斷深化,補軟肋工作大力推動。城市管理準繩逐步建立,基本實現(xiàn)了行業(yè)管理的全覆蓋。職責主體逐漸明晰,條塊關系得到理順,部門聯(lián)動更加順暢。智能化手段應用更加廣泛,管理效率顯著提高。
一、城市精細化管理的基本要素
xx要奮力實現(xiàn)“讓城市更有序、更安全、更干凈”的城市管理總目標。有序、安全、干凈,是城市運行較為理想的結(jié)果狀態(tài),也是判斷一座城市治理水平高低的顯性標識。應當認識到,要高質(zhì)量、長效地實現(xiàn)上述目標,有賴于我們將精細化管理的理念和手段運用到城市管理領域,并具體落實到“細致、精準、高效、可控”這些基本要素上,這也是目前國際化大城市在城市管理上的一般趨勢。
1.細致。就是要對城市管理工作所涉及的具體范圍、責任、流程、準繩與法律職責等能夠做出全面詳細的規(guī)定,用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過去粗放、籠統(tǒng)、“過得去”的要求。我們一些城市管理準繩主要側(cè)重于管理工作的原則性要求,基本沒有涉及工作規(guī)范與工作流程類的內(nèi)容,一些準繩也沒有按照現(xiàn)實情況進行合理的分級分類與差別化管理。如水務管理方面,雖然出臺了xxx項水務管理準繩,但依然存在著“有準繩不執(zhí)行,有準繩不知誰執(zhí)行,有準繩但分工不明無法執(zhí)行”等情況,使得部分管理準繩制定發(fā)布后就擱淺了,沒有發(fā)揮應有的管理效能。這是管理還不強細致的表現(xiàn)。
2.精準。就是要精準描述管理對象、精準采集管理服務信息、精準處理管理問題,對于城市管理的對象要做到底數(shù)清晰,信息數(shù)據(jù)可信度高,以加強管理的針對性,最大程度減少管理中的隨意性、盲目性與“一刀切”現(xiàn)象,這是城市精細化管理的內(nèi)在必然要求。比如,對于城市人口信息、土地現(xiàn)狀及
計劃
信息、建筑物信息、環(huán)境資源信息等涉及城市管理的“底板”信息數(shù)據(jù),應當要做到數(shù)據(jù)覆蓋全、數(shù)據(jù)采集準、數(shù)據(jù)精度高、數(shù)據(jù)更新快。如今,部分關鍵的數(shù)據(jù)庫還有缺失,如老舊住房數(shù)據(jù)庫,目前只有一項約1.4億平方米的總數(shù)概念,但是這些老舊住房的具體分布、建成時間、老化狀況、維修記錄還不甚清晰;一些數(shù)據(jù)庫盡管都有了,但數(shù)據(jù)缺乏更新、補充、完善,動態(tài)性不強,如中心城區(qū)地下管網(wǎng)信息不全、數(shù)據(jù)失準問題較為嚴重;數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)集成度和聯(lián)通性較差,部門間的“信息壁壘”“信息孤島”情況較為普遍。這些都是造成城市管理有失精準的重要根源。
3.高效。就是要在細致、精準的基礎上,通過管理目標的量化、管理準繩的細化、管理手段的技術化、管理主體的協(xié)同化等方式,進一步降低行政成本,使得城市管理的有關部門辦事更高效、反饋更及時、運作更協(xié)調(diào)。一直以來,城市管理者往往依靠經(jīng)驗、“人海戰(zhàn)術”、行政命令等方式,手段傳統(tǒng)、單一,管理工作存在反復、低效等情況。精細化管理中的高效,就是要通過技術、機制、模式的創(chuàng)新來實現(xiàn)。這次交通綜合整理,xx新增1.8萬套“電子警察”,可以針對各類交通違法行為實現(xiàn)一體化識別、跟蹤與拍攝,明顯提高了整理效能。同時,要認識到,如今的城市系統(tǒng)正在變得更復雜、更緊密,一個管理工作僅僅靠單一部門“單打獨斗”,著眼于“頭痛醫(yī)頭”,必然會造成管理上的低效。比如,小區(qū)綜合治理工作,就存在違建拆除、群租整理、設施改造、物業(yè)收費、停車管理等諸多難點,需要多個部門“步調(diào)一致”通力合作,以提升管理效能。
4.可控。就是要變管理中的事后“救火”為重視源頭與過程風險防范,抓好城市管理的環(huán)節(jié)控制與細節(jié)監(jiān)控,保證環(huán)環(huán)緊扣,各環(huán)節(jié)形成有機閉環(huán)。要認識到,傳統(tǒng)粗放式、經(jīng)驗式、末端式的城市管理模式已經(jīng)不適應風險社會、國家治理現(xiàn)代化及超大城市安全發(fā)展的內(nèi)在要求。城市精細化管理中的可控,本質(zhì)上要求在管理上進一步增強實時性、連續(xù)性、動態(tài)性,管理過程與時段不能出現(xiàn)盲區(qū),管理控制信息的傳遞和反饋要順暢、及時,一旦發(fā)生狀況異常,可以溯源追蹤、迅速響應。從目前情況看,城市管理中對于風險和應急管理總體上是好的,但源頭和過程的可控性依然需要提高。比如,軌道交通日均人流量極大,人民廣場站已經(jīng)達到每天xx萬人次,相當于華夏中路站日均流量的xxx倍,而安檢在高峰時段形同虛設,在站實時人流數(shù)量監(jiān)控和風險預警還不夠到位;食品藥品安全的全生命周期的監(jiān)管銜接還未形成系統(tǒng)辦法;重大活動與突發(fā)事件的應急處置、危險品運輸及儲存等方面的源頭預警和過程監(jiān)控也需要著重強化。
二、當前xx城市精細化管理的思路框架:“一核三全四化”
xx要把深入推動城市精細化管理作為體現(xiàn)“四個新作為”與建設卓越的全球城市的重要抓手,針對當前城市管理中存在的突出問題與關鍵軟肋,緊緊圍繞讓城市更有序、更安全、更干凈的目標,牢牢把握核心是人的原則,積極貫徹全覆蓋、全過程、全天候的要求,加快構(gòu)建法制化、智能化、準繩化、社會化的精細化管理服務體系,注意精準施策,注意服務民生,為中國城市建設與發(fā)展貢獻xx經(jīng)驗。
1.牢牢把握一項核心:市民需求。xx作為超大城市,人口基數(shù)巨大(常住人口總數(shù)為xxxx.x萬人),結(jié)構(gòu)復雜(其中戶籍人口xxxx.x萬人,外來人口xxx.x萬人;戶籍人口中xx歲及以上老年人口數(shù)量超過xxx萬,占比接近xx%;此外,xx還存在高收入階層、中產(chǎn)階層與中低收入階層等不同階層,以及一定數(shù)量的外籍人口),產(chǎn)生了數(shù)量龐大卻又多元化、多層次的公共服務與城市管理需求,這要求xx在滿足、回應市民需求的過程中必須要實施精細化管理。首先,聚焦市民需求是xx積極實施精細化管理的著力點。如交通大整理、“五違四必”等工作就是為掌握決市民關注度最高、反響最強烈的突出問題。從調(diào)查來看,受訪市民中對這兩項工作表示滿意的達xx%以上,確實達到了預期效果。其次,在實施精細化管理過程中,必須時刻把握市民需求。如在環(huán)境整理中不能簡要一拆了之,而是要疏堵結(jié)合,像xx街餛飩、xx蔥油餅乃至大眾夜市這樣有大量需求、還承擔一定城市功能的場所就需要有關部門在整理的基礎上再精細化安置。在
計劃
服務與設施的過程中,精細化管理必須考慮到老年人、青年以及不同階層的需求。再次,精細化管理的成效檢驗,同樣要以市民滿意度為基礎。如河道整理既要清理河道,還要美化河岸,需要監(jiān)管部門認同,更要兩岸市民滿意;治理空氣污染不僅僅要看數(shù)據(jù)指標,更要看市民感受,只有市民感覺空氣清新,才是真正達標。
2.積極貫徹三個要求:全覆蓋、全過程、全天候。全覆蓋,是指要覆蓋xx城市的全部空間、領域與人群。xx高樓林立,擁有各類建筑約xx億平方米;人口眾多,承載了xxxx多萬人口的生活;地下管道源源不斷,累計埋設給水、排水、電力、燃氣、信息通信、熱力、航油管道x大類xx種;地面車輛源源不斷,擁有公交運營線路xxxx條,已開通運營的地鐵線路xx條。各系統(tǒng)盤根錯節(jié)、交互影響,牽一發(fā)而動全身,任何一項環(huán)節(jié)停止運轉(zhuǎn)一刻對xx來說都是致命的影響,這就要求xx必須對這個復雜系統(tǒng)進行全面掌控。目前xx存在中心城區(qū)管得好,但近郊城鄉(xiāng)接合部與遠郊農(nóng)村管理松散;街面、廣場等關注多的地方管理精細化,但背街小巷、高架橋下、地下管網(wǎng)等關注少的地方管理粗放;橋梁、隧道、地鐵等重大設施管得好,地磚、路燈、窨井蓋等細小設施完好率還有不足;戶籍人口底數(shù)清,但是外來常住人口與流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)信息卻還不夠精準;規(guī)模以上企業(yè)監(jiān)管到位,大量規(guī)模以下企業(yè)與商戶還存在不少安全問題。
全過程,是指要把精細化的要求貫徹到計劃、建設、管理、運營、維護的全生命周期。當前xx部分突出問題的根源在于計劃不合理、建設準繩低,如城市計劃中產(chǎn)城不融合導致大量潮汐式交通,排水設施建設準繩低造成城市容易內(nèi)澇。部分突出問題的根源在于運營、維護過程中工作機制還不順暢,如城市綜合管理還缺少“兜底”機制與明確的承擔主體,對一些模糊的管理領域,各個部門缺少進取承擔的激勵。如在短短一年時間,已有超過xx家企業(yè)在xx投放量超過xxx萬輛共享單車,全市注冊用戶突破xxxx萬。由于共享單車涉及交管、城管等多個部門,還未能及時形成有效的管理框架與機制。
全天候,是指全天24小時都能時刻展現(xiàn)精細化管理。xx城市管理往往白天力量足,管得好,晚上力量薄弱管理就出現(xiàn)疏漏;人少的時候秩序井然,人一多管理就跟不上,甚至出現(xiàn)安全事件;天氣好就沒有問題,一場暴雨、一場大風就暴露出一連串問題,如中環(huán)被貨車壓斷事故、奉賢部分地區(qū)企業(yè)偷排廢氣等都是發(fā)生在晚上。
3.加快夯實四大手段:法治化、智能化、準繩化與社會化。法治化,就是要加強依法治理,運用法治思想與法治方式解決城市治理頑疾難題。上海實施交通大整理,正是通過依法嚴管、重塑法治權威,及時細化完善相關法規(guī)和規(guī)范鞏固整理成效,使得規(guī)則意識與法治精神成為xx城市交通運行的最有力保障。但是,xx仍存在部分領域法律法規(guī)不明確,在“五違四必”的整理中就發(fā)現(xiàn)很多情況缺乏對應的法律法規(guī);很多人輕微違法、失信,卻沒有辦法制約。部分領域法律法規(guī)滯后,中心城區(qū)停車費漲價后高于違停罰款,出現(xiàn)部分機動車主寧愿罰款的現(xiàn)象。部分領域法律法規(guī)太繁雜,xx城管執(zhí)法共有x個方面約xxx項執(zhí)法權。這使得具體執(zhí)法的法律依據(jù)過于分散龐雜,在法律適用上難度頗高,往往出現(xiàn)適用法律文件量過大、處罰依據(jù)過多、處罰依據(jù)之間甚至會出現(xiàn)一定沖突矛盾等情況。部分領域執(zhí)法力度不夠,在整理違法建筑方面,從巡查發(fā)現(xiàn)到處置都有明確規(guī)定,但是像xx路xxx號歷史建筑被拆除的案例卻始終未能避免。
智能化,就是要更多運用信息技術手段,推動城市管理制度
創(chuàng)新
、模式
創(chuàng)新
。xx首先要當好基礎數(shù)據(jù)庫,盡最大可能消除信息孤島。要進一步夯實人口、土地、法人、建筑物等基礎數(shù)據(jù)庫,尤其是xx帶來很大難度。同時,要完善12345市民熱線、交通、治安、民政、銀行、資源環(huán)境、基礎設施等關鍵數(shù)據(jù)庫,基本做到全面翔實、動態(tài)實時、互聯(lián)互通與共建、共享、共管、共用。如在后臺聯(lián)網(wǎng)的基礎上,xx可以率先實現(xiàn)身份證、社???、交通卡、駕駛證、居住證等卡證的統(tǒng)一集成。其次要積極推進信息技術的廣泛應用。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術的做法,順應當前技術變革的大趨勢,積極推進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術在治安、消防、交通、公共安全等著重領域的運用,如電子警察、電子圍欄、整體上提高xx城市智能化管理水平。
準繩化,就是建立健全城市管理準繩體系,為精細化管理提供標尺與依據(jù),實現(xiàn)城市運行“按樂譜指揮,按樂譜演奏”。目前xx城市管理領域的準繩建設還存在“缺、低、散、虛、粗”等問題。如城市景觀空間管理準繩化體系中管理、服務、信息化等準繩缺失,某些管理存在邊界不清,導致出現(xiàn)多頭管理或管理缺位現(xiàn)象。不同級別公路、區(qū)域、社區(qū),管理準繩都是一樣,沒有做到分區(qū)分級管理。綠地質(zhì)量的評價準繩、綠地建設與養(yǎng)護相關定額準繩缺乏量化考核指標,全憑感性判斷。相比之下,國外的城市管理準繩就更加精細,如東京的街道設計導則中詳細規(guī)定了房屋外立面的顏色與風格,紐約市公園和娛樂部針對行道樹、綠地區(qū)的樹木出臺樹木種植準繩,確實做到了一草一木、一舉一動都有章可循。
社會化,就是通過政府主導,企業(yè)單位、非營利組織與社會公眾共同參加管理。城市精細化管理是“協(xié)奏曲”,不是“獨奏曲”,在政府管理責任到位的同時,也要求社會多元主體盡職盡責。但是,當前xx市民進取參加城市管理的意識還不足,如在垃圾分類處理、小區(qū)環(huán)境治理等方面,市民參加與配合的意愿還相對不高;參加的渠道仍然有限,很多城市管理工作中還未能體系化的聽取有關市民意見。同時,在城市管理中還要進一步發(fā)揮社會團體與企業(yè)的作用。如在社會治理創(chuàng)新中,xx就依托區(qū)域化黨的建設把駐區(qū)單位、社會組織納入基層治理框架,通過購買服務、門前三包、資源共享等方式調(diào)動了社會組織與企業(yè)的積極性。下一步,xx仍然要進一步培養(yǎng)社會團體與企業(yè)參加城市管理的能力,擴大多層次參加渠道。
三、xx推動城市精細化管理的舉措建議
xx作為超大型城市不同于一般城市,推動城市精細化管理的形勢更復雜、變量更多、難度更大。xx要立足超大城市現(xiàn)實,把深入推動城市精細化管理作為建設全球城市的重要抓手,以精準適切的法規(guī)準繩為依據(jù)、以智慧泛在的信息技術為手段、以跨界多元的協(xié)調(diào)共治為支撐,以持續(xù)推動的補軟肋行動為突破,讓城市更有序、更安全、更干凈。
(一)完善城市管理的法治和規(guī)范體系,為精細化管理提供依據(jù)與準繩
實施城市精細化管理,首先需要在源頭上加強依法依規(guī)治理,善于運用法治思想與法治方式,建立健全城市管理專業(yè)法規(guī)與和之相應的準繩規(guī)范體系,為城市精細化管理提供上位法律依據(jù)與細化標桿尺度。
《xx市地下管線管理辦法》《xx市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《xx市景觀照明管理辦法》等,形成相對完整與健全的城市管理法規(guī)體系。加快修訂不符合精細化管理理念要求的地方性法規(guī)及部門規(guī)章,對于一些和實際脫節(jié)較大的法律法規(guī)要及時修改、廢止。建立法規(guī)定期審查和評估機制,提升法規(guī)與政策的時效性和回應性。
2.加快城市綜合管理準繩體系建設。在上位法規(guī)體系保障支撐下,進一步以國際先進水平為標桿,建立健全xx城市綜合管理準繩體系。一是在準繩的覆蓋領域上,要以全領域覆蓋為根本導向,同時注意突出著重、聚焦軟肋,近期應加快推動城市基礎設施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋管理、地下空間、交通運輸、工地管理、村鎮(zhèn)管理、安全應急等行業(yè)準繩化工作。二是在準繩的內(nèi)容建設上,要根據(jù)可感知、可量化、可操作、易考核等原則,完善并充實包括專業(yè)化管理目標、設施準繩、技術準繩、作業(yè)規(guī)范、管理流程等內(nèi)容在內(nèi)的完整準繩體系。三是在準繩的優(yōu)化方向上,要針對目前城市管理領域準繩化工作存在的“缺、低、散、虛”等問題下功夫,偏低的準繩應抓緊提升(如市區(qū)排澇準繩與二次供水設施準繩等),缺失的準繩應盡快制訂,同時應注意推動行業(yè)內(nèi)部準繩的統(tǒng)一及有關行業(yè)間準繩的銜接,逐步實現(xiàn)城市管理準繩的精準化、制度化。
3.加大城市管理法律和規(guī)范執(zhí)行力度。強化行業(yè)管理與綜合執(zhí)法的銜接,進一步形成工作合力,加大對城市管理面上問題與突出違法違規(guī)問題(如違法建筑、非法客運、無序設攤、群租、亂設廣告、偷亂倒建筑垃圾等)的執(zhí)法力度。持續(xù)優(yōu)化行政執(zhí)法流程,規(guī)范一線執(zhí)法行為,增進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接、綜合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法協(xié)同等機制,提升管理執(zhí)法效能。加快推進城市管理各領域?qū)I(yè)規(guī)范和準繩的實施,避免在實踐操作中被“弱化”“虛置”,確立管理規(guī)范和準繩的權威性,增進城市管理準繩化服務能力與水平的提高。
(二)提高城市管理的數(shù)字化和智能化水平,為精細化管理提供技術支撐
實施城市精細化管理,必須全面運用信息技術手段,把握完整可靠的信息流與數(shù)據(jù)鏈,使其成為城市管理狀況描述、診斷、決策、反饋、控制的基礎,從而提高管理的精準化與科學化水平。
1.強化城市管理基礎信息采集與基礎信息庫建設。摸清底數(shù),建立完善城市管理基礎信息庫,切實做到基礎數(shù)據(jù)全面翔實、動態(tài)實時、互聯(lián)共享,是加強精細化管理的基本要求。一是整合相關數(shù)據(jù)資源與既有數(shù)據(jù)采集渠道,近期要建設基于統(tǒng)一坐標系,涵蓋空間地理數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)的城市綜合管理數(shù)據(jù)資源中心。二是加快開發(fā)適應精細化管理需求與應用導向的新增數(shù)據(jù)庫,如城市建筑物數(shù)據(jù)庫、社區(qū)統(tǒng)一基礎信息資源庫(涵蓋人口、法人、房屋、事件)等。三是豐富與完善數(shù)據(jù)信息采集手段,綜合利用各類監(jiān)測監(jiān)控手段,加強視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、交通運行、供水供氣供電、防汛防澇、通信網(wǎng)絡、生命線保障等城市運行數(shù)據(jù)資源的實時采集、動態(tài)錄入。
2.推動城市管理專業(yè)平臺的互聯(lián)互通與一體化綜合智能平臺建設。一是深化城市網(wǎng)格化管理平臺應用,擴大各專業(yè)領域與郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)網(wǎng)格化應用,逐步整合各專業(yè)網(wǎng)格與各級系統(tǒng)平臺,形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級聯(lián)動的統(tǒng)一管理平臺。二是推動各專業(yè)平臺間的互聯(lián)互通,強化網(wǎng)格化管理平臺和“12345”市民服務熱線平臺、公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺等專業(yè)平臺的融合對接。三是加快建設xx城市管理綜合信息數(shù)據(jù)中心與共享交換平臺,以城市管理基礎信息庫建設為契機,整合歸集各類共享數(shù)據(jù),實現(xiàn)感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察“五位一體”,逐步構(gòu)建城市管理的一體化綜合智能平臺。
3.強化信息和智能化技術在城市管理中的深度運用。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術的方法,更多運用物聯(lián)網(wǎng)、北斗導航、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算等基礎技術,深化互聯(lián)感知、數(shù)據(jù)挖掘和分析、風險預警、智能決策技術等在城市管理中的應用,提升管理精度、效率和實時響應程度。以環(huán)境治理、食品安全管理、城市建筑管理、水務管理、地下空間管理、城市管廊建設維護管理等領域為切入點,強化前沿技術對日常管理與運行的支撐,推進各類問題的發(fā)現(xiàn)和解決。積極開發(fā)城市運行數(shù)字化模型與人工智能應用場景,提升城市管理中的前瞻研判與應急處置能力。比如在全市水務管理方面,要安裝現(xiàn)場實時監(jiān)控裝置,應用無人機巡查系統(tǒng),構(gòu)建水務重大項目信息管理平臺,全面提高過程管理信息化智能化水平。
(三)強化政府內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)商,夯實精細化管理的共治基礎
實施精細化管理往往需要“跨界”,包括跨部門、跨條線、跨行業(yè)、跨區(qū)域,甚至是跨政府職責邊界。為此,xx必須通過體制機制改革,深入破解精細化管理中的“跨界”難題。
1.以黨的建設為指導,強化協(xié)調(diào)共治力度。一是進一步強化黨對城市精細化管理的全局領導作用。各級黨委要充分發(fā)揮政治核心領導作用,牢牢把握城市管理方向,保證多元主體治理有序有效有活力。二是積極以黨的建設平臺網(wǎng)絡整合各類資源。完善市、區(qū)、街道三級黨的建設平臺,以區(qū)域化黨的建設為指導,督促、引導、鼓勵體制內(nèi)、外的單位、企業(yè)、組織與市民在城市管理中積極、有效地發(fā)揮作用,形成全社會共同參加精細化管理的大格局。
2.進一步優(yōu)化政府內(nèi)部分工和協(xié)調(diào)。一是進一步厘清市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級管理職責,全面梳理市、區(qū)、街鎮(zhèn)的權力事項,聚焦社會關注的城市管理重點行業(yè)與領域,明確不同層級政府部門主體職責,編制完善和三級管理有關的權力清單與職責清單。二是進一步完善條塊協(xié)調(diào)機制。制定實施有關辦法,在首問部門和有關委辦局、各級政府之間構(gòu)建有效的協(xié)同機制。要進一步完善部門間工作流程,建立健全清單日常管理制度,優(yōu)化問題的快速發(fā)現(xiàn)機制與處理機制,避免分段管理出現(xiàn)“縫隙”與“空擋”。凡需要幾個部門協(xié)同辦理的事,均根據(jù)各自的責任,依據(jù)法律規(guī)定的工作程序提出,通過部門聯(lián)席會議會審,并經(jīng)上級批準,用合同、協(xié)議書等形式規(guī)定下來。在執(zhí)行中,哪個部門不按條例規(guī)定與合同協(xié)議辦,就追究哪個部門的職責。
3.進一步優(yōu)化政府、市民、企業(yè)、社會組織協(xié)同共治機制。精細化管理涉及很多瑣碎問題,全部依靠政府則行政成本極高,必須通過多方共治形成合力。一是加強市民、企業(yè)的主體職責。進一步明確市民的自己規(guī)范與職責,尤其在消防、違章建筑、房屋安全等整理中能夠?qū)⒙氊熋鞔_到市民自己。加強市場主體在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、環(huán)境整理等方面自我監(jiān)督、履行法定義務。創(chuàng)新市場評價機制,通過市場主體之間的相互制約營造整個市場的自律氛圍。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等專業(yè)性社會組織的作用。精細化管理需要以專業(yè)化為支撐,xx需要培養(yǎng)一批較高專業(yè)水平、品牌化的行業(yè)協(xié)會、商會等第三方專業(yè)機構(gòu),推進政府監(jiān)管和業(yè)界自治的良性互動。比如,可以支持會計師事務所、稅務師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、公證機構(gòu)等機構(gòu)發(fā)揮獨立第三方作用。三是擴大社會參加渠道。健全志愿服務體系,發(fā)揮好人大、政協(xié)、基層社區(qū)治理等平臺作用,建立健全社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督機制,暢通群眾與企業(yè)舉報投訴、新聞媒體反映披露的渠道,及時依法作出響應處理,構(gòu)建群防群控、多方參加的管理格局。
(四)補齊城市管理的突出“軟肋”,凸顯精細化管理的現(xiàn)實成效
當前,xx需要用精細化管理的思路解決一些群眾反響大、具有積極示范效應以及關鍵制約瓶頸等突出問題,通過精細化管理有效提高xx城市發(fā)展水平與競爭力,有效提高廣大市民的獲得感與滿意度。近期可以從以下方面著手:
1.河道水環(huán)境綜合治理。聚焦河暢、水清、面潔、岸綠目標,針對河道管理養(yǎng)護的薄弱環(huán)節(jié),通過水岸聯(lián)動、部門協(xié)同,切實落實精細化管理措施,實現(xiàn)河道巡查、養(yǎng)護的全覆蓋,保證全面實現(xiàn)2017年消除黑臭水體,2020年全市河道水質(zhì)基本消除劣v類。
2.老舊小區(qū)綜合治理。進一步強化老舊小區(qū)安全管理,全面提高水、電、氣等公用設施的安全保障能力。出臺政策鼓勵多方參加共同推進小區(qū)更新,如推進公共空間的微更新:配建電梯、新增停車位、美化小區(qū)環(huán)境等;支持居民合理、合法的對住宅進行美化、微改建,以及對危舊住宅自主加固甚至重建。
3.城市垃圾綜合治理。深入推動生活垃圾分類減量、再生資源回收利用與處置能力建設,完善建筑裝修垃圾管理體系,使xx垃圾減量化、資源化、無害化管理水平明顯提高。
4.交通綜合治理。積極推動非機動車違法違規(guī)問題整理、出租車行業(yè)頑疾整理、網(wǎng)約車市場規(guī)范清理以及共享單車的有序管理,破解當前城市交通的突出問題。進一步研究滬牌使用年限問題與外牌限行問題。通過諸如建設郊區(qū)大型物流樞紐(將集卡車輛引導至郊環(huán)以外)、利用內(nèi)河河道開展垃圾等特別貨物運輸、完善城市慢行交通體系等一系列舉措,更好地釋放城市公路資源潛力。打通對接公路與斷頭路,通過完善路口線形、增辟車道、優(yōu)化信號燈相位等“小改小革”項目來提高公路通行能力。
5.城鄉(xiāng)接合部環(huán)境綜合整理。通過排污納管、集中飼養(yǎng)、清理違建、建設小型污水與垃圾處理設施等方法,加快改進xx城鄉(xiāng)接合部地區(qū)臟亂差的現(xiàn)象。通過提升管理資源配置準繩、加大管理力量投放、提高污水與垃圾處理準繩等,加快改進城鄉(xiāng)接合部的水環(huán)境質(zhì)量與空氣污染、土壤污染。
6.城市公共安全綜合治理。針對食品安全還有漏洞、軌交安檢不嚴格、地下空間消防與防恐設施不到位、地下管網(wǎng)老舊與信息數(shù)據(jù)失準、高層建筑防災減災措施還不系統(tǒng)、城鎮(zhèn)排水除澇準繩低與防洪基礎設施能力不足,以及重大活動與突發(fā)事件應急疏散能力還不強、危險品存儲運輸還有薄弱環(huán)節(jié)等城市公共安全方面的突出問題,統(tǒng)籌開展全社會參加、全過程治理、全部門協(xié)同的綜合治理活動,有效提高xx城市公共安全水平。
(五)優(yōu)化城市管理的資源配置,提高精細化管理的保障水平
精細化管理需要科學合理的配套制度體系與積極響應的社會氛圍,xx要通過優(yōu)化城市管理資源的配置,做到精準定位,精確投入,精密運行,為精細化管理奠定基礎。
1.積極研究區(qū)劃調(diào)整,形成合理管理單元。xx要進一步研究街鎮(zhèn)區(qū)劃面積,按照人口規(guī)模、區(qū)域大小等確定最優(yōu)管理單元。中心城區(qū)要適當推進街道合并,部分近郊大鎮(zhèn)要考慮進一步析出街道。在此基礎上,要進一步優(yōu)化投入保障機制,保證每一項管理單元管理力量與公共服務資源的均等化,特別是在遠郊區(qū)撤制鎮(zhèn),要加大資源投放力度。
2.進一步強化管理人員培訓,提高基層隊伍素質(zhì)。精細化管理要求有高水平、高素質(zhì)、專業(yè)化的基層管理隊伍作為支撐。因此,要堅強國際視野,內(nèi)聯(lián)外引,培育城市綜合管理領域高層次人才,既要有基礎的準繩化人才,又要有專業(yè)的管理人才,更要有現(xiàn)代化技術的領軍人才。必須強化現(xiàn)有城市管理行業(yè)領域的人員培訓,培養(yǎng)及引進更多的城市管理專業(yè)化人才,帶動整體基層隊伍在法律法規(guī)理解執(zhí)行、矛盾問題發(fā)現(xiàn)處置、技術裝備了解運用等方面有較大程度提高。
3.優(yōu)化考核評估制度,加強激勵和問責。要建立健全定量考核和定性評價、分區(qū)域考核和分行業(yè)考核相結(jié)合的城市管理考評機制,不斷完善城市管理工作評價指標體系,依托xxxxx、xxxxx等熱線,強化對城市管理工作的量化考核,進一步提高城市管理考評結(jié)果在績效考核中的比重,發(fā)揮科學評估與績效考核對城市管理工作的推進作用。在此基礎上,加快建立城市精細化管理激勵獎懲和行政問責制度辦法,推進各級政府與部門履職盡責。4.強化宣傳教育,營造精細化管理的社會氛圍。政府有關部門要全面落實精細化管理思維,從城市的功能設定、區(qū)域計劃、設施管理等各個層面入手,從區(qū)域、社區(qū)到住宅,甚至是設施、標志的計劃、建設與管理,都要精心設計、精細管理。把強化城市文明建設作為夯實精細化管理的重要基礎性工作,廣泛開展城市文明教育,大力弘揚社會道德規(guī)范。強化社會誠信建設,堅強將公約引導、信用約束、法律規(guī)制相結(jié)合,以他律促自律,確立城市精細化管理人人有責、人人出力的理念。
城市精細化管理實施方案篇六
為深入落實“立德樹人”根本任務,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,嚴格按照《二七區(qū)“城市精細化管理品質(zhì)提升年”行動實施方案》要求,動員全校師生家長積極參與“文明素養(yǎng)提升行動”,營造文明和諧的社會氛圍,決定全區(qū)教育系統(tǒng)積極參與“文明素養(yǎng)提升行動”,營造文明和諧的社會氛圍,繼續(xù)將此項活動扎實有效開展,現(xiàn)將3月份精細化工作總結(jié)如下:
1、做好文明宣傳教育工作,以3月12日植樹節(jié)為契機,開展“我與小樹同成長”主題教育活動。進一步精細化管理工作,將校園里的樹木精確到中隊,精確到責任人,用文明的行為愛護樹木,保護環(huán)境,培養(yǎng)隊員的責任感,使全校師生、家長深入了解“小手拉大手文明一起走”活動要求,引導全體師生、家長積極投入到城市精細化管理工作中。
此外,充分利用教職工大會、電子屏、校園廣播、黑板報等多種形式廣泛開展教育宣傳,真正將精細化工作宣傳工作落實到位。
2、開展“文明大家談”行動。
通過“幸福家”家長課堂,將家長邀請到學校,談談對學校工作特別是城市精細化管理工作中,學校層面如何開展工作以及自己是如何配合的。家長們踴躍發(fā)言,為家校齊心協(xié)力共同教育孩子打下了深厚的基礎。此外,還通過家長會、校信通、微校平臺等多種形式實施家?;?,帶動家長參與文明校園創(chuàng)建,著力提升廣大師生、家長的文明意識、文明素養(yǎng)。
3、開展“文明路隊建設”行動。
實施學生上學進校排隊、集體放學制度,班主任和輔導老師全程監(jiān)管,按照學生接送方向,科學設置東、南、北三個接送點,實行低年級、中高年級錯峰放學。利用大、小集會,嚴格要求學生拒絕乘坐電動三輪車等不安全、不合規(guī)車輛,減輕道路壓力,確保校園門口道路暢通,文明通行。
4、開展“文明監(jiān)督”行動。
3月20日,我校大隊部經(jīng)過精心策劃,成功開展“春風十里有我有你家校攜手共建文明”為主題的家庭公約簽訂啟動儀式活動。活動中,大隊輔導員***老師詳細解讀了二七教體局精細化管理工作“1349”工作思路。家長代表與學生代表向全體隊員分享了共同制定好的家庭文明公約具體內(nèi)容,從家庭成員的互相尊重,到父母、孩子各司其責共同營造和諧的家庭教育環(huán)境,再到如何維護公共資源為社會做貢獻,樸實而又真誠地發(fā)言,充分顯示出隴海中路小學家長們對學校各項工作的肯定和全力配合。啟動儀式后,隴海中路小學全體隊員與家長簽訂“家庭文明公約”,彼此的約定讓文明和每一個家庭靠得更近,也進一步促進家長和孩子互相監(jiān)督,以孩子帶動家庭,以家庭帶動社會,助力了社會文明的進一步提升。
5、開展“爭創(chuàng)文明小使者”及“文明大家評”活動。
班級設立“文明小使者”監(jiān)督崗,發(fā)掘本班文明行為,登記在“文明行為登記表”上,每個中隊每月評比出3名班級“文明小使者”,1個文明家庭,在學校文明評比欄櫥窗中進行表揚。
6、營造文明氛圍,踐行“工匠精神”,打造“精細化”長廊。
精心設計、制作文明宣傳標語,懸掛于長廊頂部,以《小手拉大手文明一起走》文明歌謠和《小學生守則》為抓手,堅持不懈地以“立德樹人”教育思想為指導,將“工匠精神”運用在教書育人的每一刻,每一處,在大力抓好教育教學工作的同時,充分以“小手拉大手文明一起走”參與城市精細化管理活動為契機,加強校園環(huán)境的育人作用,將學生文明行為規(guī)范做成橫幅懸于最醒目的位置,并在課堂、集會、路隊等各個層面對學生加強教育,把文明規(guī)范的種子根植于學生心中。
城市精細化管理工作是一項長期的、精細的工程。這就需要我們教育人要把事情做得更實在、更全面、更理想,增強真實性,提高精細性,達到教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個社區(qū)、文明整個社會的目的。讓我們以百倍的精心和努力,共同澆灌**文明之花,讓文明之花處處盛開,扮靚我們共同的家園!
城市精細化管理實施方案篇七
為了全面提升學校標準化、精細化管理水平,提高班級常規(guī)管理效率,把班主任從繁雜的事務性工作中解脫出來,并建立一套完整的檢查、考核、評價的辦法,更好地促進學生養(yǎng)成良好的習慣,提高自我管理能力,提升學生素養(yǎng)。特制定以下實施方案:
組長:xx副組長:xx成員:張xxxxxxx。
各年級主任下設推進班級精細化管理領導小組辦公室,由中小學德育處負責日常管理。
班級精細化管理是建立在常規(guī)管理基礎上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式。它最基本的特征是重細節(jié)、重過程、重落實、重效果,講究專注地做好每一件事,在每一個細節(jié)上精益求精。
學校對學生的所有要求和活動都要通過班級管理來實現(xiàn),班級管理是落實學校德育工作的基礎,班主任是落實班級德育的關鍵。提高班級精細化管理水平,有助于培養(yǎng)學生的良好習慣;抓好班級的精細化管理,有助于促進學生內(nèi)涵發(fā)展,使德育教育扎實不懸空,不喊口號、工作目標要求真正落地;開展班級精細化管理還有助于班主任從繁雜的的日常事務中解脫出來,科學高效地推進班級精細化管理,能為夯實學校的德育工作提供最堅實的基礎。
(一)全面實行小組學習和管理。
各班成立4-6人小組,實行班中有班,人人當班干、事事有人做,個人與小組捆綁管理的班級管理模式。
(二)制定和實施好班級精細化管理的四個表格。
1、班級公約表。目前班級有班規(guī),由班主任制定,強制學生執(zhí)行,效果不佳。可將班規(guī)交給學生討論,最終形成公約,變成學生自愿行為,讓學生從“要我做”變成“我要做”。在公約表中,里面的條款要非常具體、可操作,不能有模糊的規(guī)定,比如遵紀守法等。
2、班務分工表。分為班干部分工表和勞動崗位分工表,把班級所有公共事務,通過承包制分工到每個人頭上,明確責任,分工合作,做到人人有事做、事事有人做。改變目前班級一般只有有班干部分工表,但沒有勞動崗位分工表,只有輪流值日制度的現(xiàn)狀。
3、創(chuàng)先爭優(yōu)評比表。設置加分和減分項目,通過加分讓學生明確知道哪些行為習慣是良好的,通過減分讓學生明確知道哪些行為是不提倡或禁止的,逐漸讓學生養(yǎng)成良好的行為習慣。
4、學生分組表。把全班學生按4-6人一組,科學分組,合理搭配,形成互補。
(三)完善班級和學生評價激勵機制。
1、開展學生“爭星”評比活動。通過班級日常評比考核,每周評選班級之星,每月評選年級之星,每期評選校園之星(期中、期末分兩批)。
2、建立各類示范班評比激勵機制。通過自主申報“書香班級”“文明禮儀”示范班等評比活動,引導學生規(guī)范行為,形成習慣,培養(yǎng)興趣,自我約束,自我管理,增強集體榮譽感,突顯班級特色。
通過完善班級和學生評價激勵機制,讓學生競爭有盼頭,學有榜樣,評有標準,樹立正面典型,激勵學生朝著優(yōu)異的方向努力。
(四)繼續(xù)扎實推進落實衛(wèi)生和禮儀規(guī)范十七條規(guī)定。
學生講禮儀、講衛(wèi)生的良好習慣的養(yǎng)成教育,不應只停留在說教上,應創(chuàng)新舉措,對照“十七條”的規(guī)定逐條落實,逐條檢查。把還不懂打招呼或沒人時隨地亂丟垃圾的學生找出來深刻教育好,開展“小手牽大手”等活動,與家長一道共同提高文明禮儀教育水平。爭取把學生教育成為校內(nèi)校外行為一致,有素養(yǎng)、有內(nèi)涵的具新世紀學校特色的學生。為鞏固創(chuàng)建文明城市成果,提高未成年人思想道德水平做出我們實實在在的貢獻,不辱身為人民教師的使命和擔當。
(五)各年級建立學生服務和監(jiān)督管理系統(tǒng)。
成立各類學生服務和管理隊伍,深化班級精細化管理工作的落實,提高學生自主管理能力和組織協(xié)調(diào)能力。把工作能力強,熱心志愿服務,愿意為同學服務的學生組織起來,成立各類監(jiān)督小組、服務小組。推動班級精細化管理更優(yōu),評價更準,引導更到位,習慣養(yǎng)成更快。
以年級為單位,結(jié)合本年級具體情況,按照學校精細細化管理的做法為藍本,創(chuàng)造性地優(yōu)化精細化管理的具體實施辦法和措施。以推動班級精細化工作落實為抓手,以問題為導向,全面促進學生良好習慣養(yǎng)成,全面提高學校德育工作管理水平。
1、年級主任以班主任月工考核為依據(jù),對推進本年級精細化工作執(zhí)行不力者,實行扣款,全程考核不松懈。
2、德育處根據(jù)各年級推動落實班級精細化管理的具體辦法,創(chuàng)新舉措、實施效果等進行考核評估,納入年級主任考核中。
3、評選和表彰各類優(yōu)秀個人和先進班級。
千里之行,始于足下;德育之根,始于課室。抓好班級的精細化管理,使學生標志佩戴整齊、言行舉止文明、室內(nèi)擺放有序、教室張貼懸掛規(guī)范,班級文化有特色,我們就抓住了德育的根本。抓學校德育,從抓班級德育開始,讓我們掀起一場班級精細化管理的風暴。
城市精細化管理實施方案篇八
為了進一步鞏固去年開展的“學校安全管理年”活動成果,提高我校的安全管理水平,根據(jù)《睢陽區(qū)中小學精細化管理指導意見》的要求,就推進我校安全管理精細化,制定如下實施方案:
全面貫徹黨的教育方針和《未成年人保護法》,圍繞“扎扎實實求發(fā)展、全面推進創(chuàng)特色、各項管理抓長效”的工作目標,全面細化學校管理各項工作,使我校的安全管理工作走上規(guī)范化、精細化、科學化、法制化的軌道,全面提高教育教學質(zhì)量。
1、學校各項管理制度健全,措施得力,方法得當,責任明確,檢查到位,嚴格細致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學、消防安全、師生生活設施齊全。
3、法制教育、安全教育有序開展。
4、應急演練有計劃開展,能有效處置突發(fā)事件,并有針對性地預防措施。
5、不發(fā)生有學校責任或部分責任的安全事故。
(一)管理制度精細化。
1、制度健全。
(1)組織教職員工深入學習和領會黨的教育方針、政策、條例,把制度的制定和實施過程轉(zhuǎn)化為學習、教育、領會的過程。
(2)根據(jù)學校的實際,遵循教育教學規(guī)律,不斷修訂和完善學校的各種規(guī)章制度。把“從實際中來,回到實際中去”、“從群眾中來、回到群眾中去”作為制度實施和制定的依據(jù),增大參與度,增強可行性。
(3)制定相應的考核標準和考核辦法,并將考核標準細化為具體詳盡的考核表,做到可行、可檢、可操作。
2、制度執(zhí)行。
(1)教育教學管理要遵循教育教學規(guī)律,明確教育教學責任,落實教育教學目標。每項工作要有計劃,有小結(jié),有檢查,有評價。做到凡事有準則,凡事有程序,凡事有負責。
(2)校園及師生行為管理要做到有“法”必依、執(zhí)“法”必嚴。以制度管好權,以制度管好事,以制度管好人,以制度保障學校組織的健康運作。
3、制度監(jiān)督。
(1)建立有效的評價機制,“制度面前人人平等”。對制度遵守不力,造成一定影響的,要通過一定的途徑和方法,責令限期整改。對整改不力的,要作相應的處理。
(2)實行政務公開、校務公開,接受師生和家長的監(jiān)督,并通過社區(qū)、家長委員會等途徑,廣泛聽取各方面建議和意見,以改進工作方法和工作策略,不斷完善學校運行機制。
(二)校務管理精細化。
1、規(guī)范校務管理。
(1)全面貫徹教育方針,全面推進素質(zhì)教育。樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀,面向全體學生,促進學生全面發(fā)展。
(2)遵守教育法律法規(guī),堅持依法治教、依法治校。
(3)堅持民主管理學校,實行校長負責制,充分發(fā)揮學校黨支部的政治核心作用和教代會的民主監(jiān)督作用,形成健全的領導管理機制。學校領導班子,結(jié)構(gòu)合理,學歷合格,團結(jié)協(xié)作,有較強的政治理論水平、教育管理能力、教育科研意識。
(4)健全檔案管理制度。建立學校行政、教育教學、教師業(yè)務、師生健康、人事、財務、固定資產(chǎn)、榮譽實物等各類檔案。保管好、使用好檔案資料。
2、規(guī)范校園管理。
建設平安、文明、和諧校園。優(yōu)化校園環(huán)境,使校園達到美化、人文化。環(huán)境布置富有文化氣息,體現(xiàn)教育功能。加強校園文化建設,健全學生社團組織,辦好文化宣傳陣地,組織師生開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動,營造積極向上、和諧健康的文化氛圍,不斷提高校園文化品位。
3、規(guī)范隊伍管理。
(1)加強班子建設,要堅持學習,不斷提高理論水平、業(yè)務水平和管理水平,以身作則,廉潔自律,團結(jié)進取,形成一個團結(jié)和諧、積極向上的團隊。
(2)加強教師隊伍建設。教育教師遵章守紀,愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表;尊重學生人格,不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生,維護學生的合法權益。
4、規(guī)范學生管理。
(1)培養(yǎng)精神信念。加強xxxx教育,積極開展民族精神、理想信念、公民道德、民主法制、心理健康等教育活動。有計劃地組織學生參加班、團、隊活動和勞動及社會實踐活動,提高學生實踐意識。
(2)規(guī)范日常行為。注重養(yǎng)成教育,教育學生自覺遵守《中小學生守則》和《中小學生日常行為規(guī)范》,培養(yǎng)學生良好的行為習慣。
(3)堅持全員育人。健全黨團和少先隊組織,重視班集體建設和班主任隊伍管理。構(gòu)建學校、社會、家庭三位一體的德育網(wǎng)絡。
5、規(guī)范教學管理。
(1)嚴格按規(guī)定開齊開足課程。創(chuàng)造條件開設地方課程和校本課程。上好體育課、藝術課、信息技術課,保證學生每天有1小時的體育活動時間。
(2)重視教學常規(guī)管理。嚴格教學過程檢查,認真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導學生和組織課外活動。課堂教學能切實體現(xiàn)新課程理念,引導學生自主、合作、探究學習,全力培養(yǎng)學生的獨立思考、創(chuàng)新和實踐能力,發(fā)展學生的個性特長。
(3)減輕學生過重課業(yè)負擔。學生每天在?;顒涌偭糠謩e不超過6小時;家庭作業(yè)量分別不超過1小時。
(4)規(guī)范教學質(zhì)量管理。改進教學評價工作,建立科學的教學質(zhì)量評價體系,健全教學質(zhì)量分析和評價制度,全面提高教育教學質(zhì)量。
6、規(guī)范教科研管理。
健全校本教研制度。加強學科教研組建設,建立理論學習和集體備課制度,強化教師教科研過程管理和質(zhì)量管理,推動教師教科研活動與教學實際緊密結(jié)合,促進教育教學質(zhì)量的提高。
7、規(guī)范總務管理。
(1)健全學校財務管理制度。嚴格財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范收費行為,杜絕亂收費。嚴格執(zhí)行年度財務預算與決算。基建項目按規(guī)定程序辦理。實行大宗物品政府采購制度。實施民主理財,財務公開。堅持勤儉辦學,反對鋪張浪費。
(2)建立健全學校財產(chǎn)管理制度,提高教育裝備使用效率。建立教學輔助設施和圖書的登記、保管和使用制度,切實提高圖書、實驗儀器、音體美器材、信息化等設備利用率。
(三)安全措施精細化。
1、將安全管理納入學校工作重要議事日程。
2、落實安全責任制,實施目標管理。
3、嚴格實行門禁制。
4、堅持值班巡邏制。
5、人防和技防相結(jié)合。
6、加強交通安全和騎車同學的管理。
7、加強學校消防管理。
8、嚴防季節(jié)性流行病的暴發(fā)流行。
(四)安全法制教育精細化。
積極開展安全法制教育,普及安全知識,提高防范能力,通過舉辦專題講座、開展知識競賽、制作宣傳板報、國旗下的講話等多種形式,生動形象地對學生進行安全教育,未雨綢繆,防患于未然。
實施共分三個階段進行:
1、第一階段:宣傳動員(20xx年1月)。
組織召開學校教育教學工作精細化管理動員大會,擬訂我?!秾W校精細化管理實施方案》,要求各年級、各學科按照《學校精細化管理實施方案》的標準要求,動員廣大師生積極投身到活動中來,并結(jié)合自己工作實際,進行自查反思,形成人人開始深反思、抓細節(jié)、促質(zhì)量的濃厚氛圍。
2、第二階段:全面實施(20xx年2月——20xx年12月)。
各年級、各學科按照學?!斗桨浮氛J真組織實施創(chuàng)建活動。主要是按照學校教育教學精細化管理重點內(nèi)容及具體要求,對各自管理工作進行全面梳理,在反思查擺問題的基礎上,健全制度,完善機制,扎實落實細節(jié),開展工作。
3、第三階段:總結(jié)評比(20xx年2月)。
全面認真總結(jié)教育教學工作精細化管理創(chuàng)建活動開展情況,對照要求及《實施細則》進行自評,及時總結(jié),整理活動檔案。
城市精細化管理實施方案篇九
班級精細化管理有利于學生自我教育、自主發(fā)展、符合學生年齡段特征,發(fā)展學生的自我意識,提高學生個體和群體的自我教育能力,這樣有助于每一個同學的成長,進而帶動整個集體的發(fā)展和成長。為了班級的工作提到一個新的日程,根據(jù)學校的部署,我特制定如下班級精細化管理實施方案。
小崗位的設置使學生“人人參與班級管理”成為了可能、落到了實處。對班級來說,小崗位能保證班級日常生活的有序開展;對學生而言,通過在小崗位上為班級服務、出力,能強化自身“我為人人,人人為我”的思想,不僅鍛煉能力,增強責任意識、小主人意識,還有利于學會團結(jié)協(xié)作。小崗位就是學生成長的舞臺,也是班級凝聚力建設的一項有效措施。
1.為每一個崗位起一個好聽的名字,并跟學生一塊制定崗位職責一個好聽的名字能夠增加一份情感,學生在崗位上會干得更快樂。其次是“亮化”崗位職責。由老師組織同崗的學生一起討論自己所選崗位的工作職責,比如,護花小衛(wèi)士的職責是:給班級植物角里的花草澆水、曬太陽;節(jié)能小衛(wèi)士要負責開燈關燈:注意節(jié)能做到人走燈滅;桌椅一線美負責人:做到每天早晨、眼保健操、中午放學、上課、放學、上體育課、等做到人走桌椅齊、凈的標準等。明確了崗位職責,學生完成任務時就有了方向,就更有利于崗位工作的落實。
2.進行竟爭上崗,自選小崗位
為落實“事事有人做,人人有事管,人人有責任”的班級人本管理原則,以確保人人有事做、事事有人做。把學生從被動被管理變?yōu)橹鲃庸芾碜约?,做自己的主人,做班級的主人,變“要我做”為“我要做”?BR> 我采取了竟爭上崗的策略,尊重學生意愿,能最大程度地調(diào)動學生的主動性、積極性。從而讓每個學生都明確為班級奮斗的目標,了解班級工作環(huán)節(jié),清楚自己應該承擔的各種義務和責任。明白其崗位工作的要求:每天做、堅持做、認真做。隨后就讓學生思考選擇,竟爭上崗,學生會很珍惜自己通過努力竟爭來的這份工作,因此會工作的更加的主動和開心。
3.班主任言傳身教
做為一名班主任必須想在學生前面、做到學生前面|想學生之所想、急學生之所急,切實為自己的學生做些實實在在的事,關心每一位學生,關心每一位學生的方方面面,要求學生做到的自己必須做到服務于每一位學生,為每一位學生服務。
4.建立班級攀登榜或者小組量化表
針對孩子的年齡特點設立班級攀登榜,讓班長記錄一下每位學生每天的在校表現(xiàn),并在攀登榜上記錄,對應每個人衛(wèi)生、紀律、作業(yè)等不同表現(xiàn),畫出向上攀登色塊,能者居上。教師做整體把握,定期找一些學生談心,幫助他們改正自己的行為。
(一)班隊干部督導制:
通過自主競聘、民主選舉等過程搞好班隊領導干部的選拔(即班長和部長)。
搞好班隊領導干部及中層領導的培訓(各個小崗位),使每個學生干部明確自己對集體的責任,并做到:事事帶頭,以身作則,做好工作,以點帶面,群策群力。
合理分工。
班長任整體班級事務督導和協(xié)助工作,各個部長分任學習、紀律、衛(wèi)生、安全等部門,負責各專項工作的安排、布置、督導。
(二)小組負責制:將班級工作按功能分項,并組成若干小組進行具體管理。我班具體劃分了學習小組、衛(wèi)生小組能等進行各方面的檢查與評價,實現(xiàn)捆綁式的評價。
(三)人人崗位責任制:增加管理崗位,賦予相應權限,落實崗位職責,讓每個學生在集體中都負一定責任,既管理別人,又被別人管理,在強化學生的主人翁意識和集體榮譽感的同時,形成班級事務“人人都有機會管”的格局。
(四)各個小組成員的具體分工明細
總負責由班長曹楷杰負責全班的各項工作,賀雨菲負責全班的紀律??岛迫回撠熑嗟男l(wèi)生,體育方面由張治濤同學負責。
一組組長武夢宇,負責室內(nèi)衛(wèi)生,副組長馬晗月負責桌椅整齊,組員有:
二組組長辛勇男,負責室內(nèi)衛(wèi)生,副組長劉天藝,負責桌椅整齊,組員有:
三組組長王雨涵,負責室內(nèi)衛(wèi)生,副組長是張嘉家,負責桌椅整齊,組員有:
四組組長孫宇帆,負責室內(nèi)衛(wèi)生,副組長朱新瑞,負責桌椅整齊,組員有:
五組組長張文慧,負責室內(nèi)衛(wèi)生,副組長高錦濤,負責桌椅整齊,組
1.安全部長:韓王框,負責管理制止每天課間打鬧,不守紀律的同學。不聽勸解的報告老師。
2.門窗小衛(wèi)士:馬進程,馬宇帆(管理范圍:負責擦門窗同學)
3.桌椅小衛(wèi)士:鄭翔,葉宇翔,張柯宇,魏佳耀,每人負責所在一排(每天早晨、中午放學、上課、放學、上體育課等做到人走桌椅齊)
4.黑板美容師,講臺管理員:值日生(輪流)
6白板下面清潔員:王雨珊(每周一、二、三、四下午各擦一次)
9.衛(wèi)生角管理員:王子軒(管理范圍:掃地與拖地的衛(wèi)生用具擺放及垃圾箱處理)
12.地面保潔員:白詩雨和各組組長,隨時注意地面保持干凈。
15.個人的桌椅個人負責:做到我的地盤我做主,我的桌凳我整理。
16.節(jié)能小衛(wèi)士:劉繪澤每天負責開關燈,視天氣及時開關燈。
城市精細化管理實施方案篇十
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善。與此同時,城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理、服務等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢的需要,重建設、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設施的應有功能,根據(jù)盟行署《關于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》精神,制定本方案。
一、指導思想
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領,認真貫徹落實盟行署《關于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》,嚴格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》,充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務職能,加強城市建設,創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責任到位、監(jiān)管有力、科學規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進和諧社會建設。
二、基本原則
堅持以人為本,科學合理規(guī)劃,突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實行人性化管理和親情化服務的原則;堅持群眾參與,加強公眾監(jiān)督,公開辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關心和關注的熱點和難點問題,保護群眾的合法權益,主動接受民主監(jiān)督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細化管理標準》的范圍,圍繞規(guī)劃建設、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學劃分工作流程、崗位責任,形成管理區(qū)精細化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標,統(tǒng)籌實施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會議制度,強化城鎮(zhèn)管理相關部門之間、條塊之間的配合。各相關單位要高度重視城鎮(zhèn)精細化管理工作,切實把這項工作列入重要議事日程,全面落實領導和部門責任制,各司其職、部門聯(lián)動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。
(三)實施崗位培訓,強化責任意識。要通過實施全員精細化管理崗位培訓,使每位參與管理的干部職工都能深入細致的學習、了解和熟練的掌握各自的崗位職責、工作流程以及相關的規(guī)章制度,增強干部職工的自我約束能力,強化規(guī)范意識、自覺意識和執(zhí)行能力、團隊的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評機制,實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮(zhèn)精細化管理評價體系和城鎮(zhèn)管理精細化目標考評制度的基礎上,建立城鎮(zhèn)管理以獎代撥專項資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細化管理等五個方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點考評內(nèi)容??荚u實行分項考核,通過科學評價,按等級實施以獎代撥,充分調(diào)動各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機制,強化監(jiān)管,加強宣傳。要建立健全精細化管理的各項機制,完善檢查考評的各項措施、制度及監(jiān)督機制,并向社會公布,利用電視、網(wǎng)絡、宣傳單等多種形式進行廣泛的宣傳,使精細化管理的各項制度、規(guī)范、考評內(nèi)容家喻戶曉,爭取社會各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關注、全民參與的社會氛圍。
四、組織保障
成立管理區(qū)城鎮(zhèn)精細化管理工作領導小組,人員組成如下:
略
城市精細化管理實施方案篇十一
三元鄉(xiāng)姚店村現(xiàn)有黨員64名,(其中女性黨員5名,高中以上文化程度10人,大專以上文化程度4人)。村兩委在職村干部4人,大學生村官一人,后備干部2人。為使我村農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動更具有針對性和實效性,建立永葆先進性和純潔性的長效工作機制,根據(jù)葉組[20xx]3號《關于改進農(nóng)村黨員教育管理方式推行精細化管理的意見》的文件精神,特制定童桃元村黨員精細化管理實施方案。
按照上級黨組織關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體要求,本著“有利于教育管理、有利于素質(zhì)提升、有利于活動開展、有利于作用發(fā)揮”的原則,推行黨員精細化動態(tài)分類管理的新模式,全面提升村黨組織黨建工作的針對性和感召力。
根據(jù)本村黨員數(shù)較多的實際成立村黨總支委員會,根據(jù)黨員的不同類型下設三個黨支部,支部下設6個黨小組。原支部書記任黨總支書記,支部書記由各支部選舉產(chǎn)生,黨小組長由各小組推選產(chǎn)生。
1、第一黨支部——在家青壯年黨支部,支部下設第1、2黨小組。成員由長期在家的青壯年組成,主要是發(fā)揮“雙帶”作用、幫扶作用、攻堅克難作用。
2、第二黨支部——老年黨支部,支部下設第3、4、5黨小組。成員由年老體弱、身體有病不能正常參加組織生活的黨員組成。主要起參謀作用、宣傳作用、協(xié)調(diào)及發(fā)揮余熱作用。
3、第三黨支部——流動黨員支部,支部下設第6黨小組。成員由長期外出不能按期參加組織活動的流動黨員組成。主要起到雙向帶動作用,為本地的經(jīng)濟發(fā)展注入活力,做出貢獻。
1、各黨支部要與每一名黨員簽訂度黨員目標管理責任書。按照責任書要求,對每一名黨員的組織生活、黨費繳納、設崗定責、遵守紀律、個人承諾等事項都做了具體要求。
2、加強監(jiān)督、嚴格考評、嚴肅紀律,對未按要求完成年度目標管理的嚴格兌現(xiàn)獎懲。
1、黨總支每年初對黨員分類情況進行一次梳理,對情況發(fā)生變化的進行一次調(diào)整。
2、對轉(zhuǎn)入的新黨員和新發(fā)展的黨員要及時編入相應的小組,并簽訂目標管理責任書。
3、對流動黨員實施跟蹤式動態(tài)管理。黨員流出前,要求其主動與支部取得聯(lián)系,并通過電話、短信、qq等多種方式定期與之聯(lián)系。實行動態(tài)管理,確?!斑h行不斷線、思想不脫節(jié)”,真正做到流動黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失。
1、建立黨員精細化管理系列表。對每一名位黨員的黨費繳納情況、參加組織學習活動情況、履責崗位職責情況、黨員目標管理任務完成情況定期進行梳理。
2、做好平時活動資料的收集整理工作?;顒右屑o錄,學習要有簽到,黨費要有收據(jù),村級資料由專人負責,年底要裝訂成冊,注意保存。
通過以上方案的實施,不斷總結(jié)經(jīng)驗,向管理要先進,向管理要戰(zhàn)斗力,使基層組織建設始終與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與黨所肩負的任務相適應,為構(gòu)建和諧社會提供堅強的政治保證和組織保證。
城市精細化管理實施方案篇十二
一、指導思想
深入貫徹落實中央、省、市、縣關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關精神,大力弘揚“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”的行業(yè)精神,堅持以病人為中心,以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點,以解決人民群眾看病就醫(yī)突出問題為切入點,通過深化改革、創(chuàng)新思路方法,改善醫(yī)療服務環(huán)境、優(yōu)化醫(yī)療服務流程、保障醫(yī)療質(zhì)量安全、加強醫(yī)患溝通協(xié)調(diào)、建立健全機制、運用信息技術等措施,落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標要求,適應人民群眾醫(yī)療服務需求,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務。
通過活動的實施,實現(xiàn)人民群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī),醫(yī)療服務水平明顯提升,人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善,社會滿意度明顯提高,醫(yī)患關系更加和諧。
全院各科室。
我院成立“醫(yī)院人性化精細管理暨進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”工作領導小組。
組 長:劉愛武 院長
副組長:張術成 副院長
王英池 業(yè)務副院長
馬艷蘋 副院長
冀紹臣 副書記
楊洪利 副書記
焦文學 副院長
李玉剛 副院長
劉卯通 副院長
組 員: 鄭會秋 考核辦、客服部主任
陳順敏 藥劑科主任
曹冬梅 護理部主任
董玉蓮 院感辦主任
劉 洋 財務科、信息科主任
張錫存 監(jiān)審科主任
張偉杰 農(nóng)合醫(yī)??浦魅?BR> 楊海辰 醫(yī)務科主任
領導小組下設辦公室,辦公室設在醫(yī)院綜合辦公室,確保機構(gòu)、人員、職責“三落實”。
(一)堅持以人為本。堅持以病人為中心,從病人需求出發(fā),認真梳理、分析、解決本院在醫(yī)療服務方面存在的突出問題,切實改善群眾看病就醫(yī)感受。采取有效措施,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大醫(yī)務人員積極性,不斷完善醫(yī)療服務行為,將以病人為中心的理念內(nèi)化于心、外化于行。
便等問題,細化并落實改進舉措。要注重實效,力戒形式,讓群眾實實在在感受到改善醫(yī)療服務的成效。
(三)堅持改革創(chuàng)新。以改革的精神和創(chuàng)新的思維推動活動深入落實。要敢于創(chuàng)新管理方式、服務舉措,改革傳統(tǒng)的服務體系、服務流程、資源配置、服務模式等。要充分運用信息化、網(wǎng)絡化手段,使醫(yī)療服務管理更加先進、流程更加科學、就醫(yī)更加便捷。
(四)堅持質(zhì)量優(yōu)先。在改善醫(yī)療服務過程中,要始終堅持把提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全放在首位,遵循醫(yī)學科學和規(guī)律,切實加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理,認真貫徹落實醫(yī)療質(zhì)量安全管理的核心制度和基本規(guī)范,規(guī)范醫(yī)療服務行動,確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。
(五)堅持持續(xù)改進。密切跟蹤關注群眾看病就醫(yī)需求,及時采取一切可行的措施,不斷推出新方法、新舉措。努力從體系、體制、機制、制度等方面創(chuàng)新改進,分析深層次原因、尋找治本之策,持續(xù)改進醫(yī)療服務,提高服務能力和服務水平,促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)強化“以醫(yī)療質(zhì)量為核心”的管理理念,全面落實醫(yī)院管理的核心制度,規(guī)范診療流程,保障醫(yī)療安全。
1.進一步規(guī)范診療行為。
(1)加強質(zhì)控體系建設。我院要實行全面質(zhì)量管理和全程質(zhì)量控制,建立健全從患者就醫(yī)到離院醫(yī)療活動的全程質(zhì)量控制流程和全程質(zhì)量管理體系;強化醫(yī)院院級、科級質(zhì)控管理和自我管理的三級管理體系,不斷修訂完善質(zhì)量考核體系、考核標準,保障醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進。
我院各質(zhì)控委員會、各質(zhì)控小組要充分發(fā)揮作用,加強對相關專業(yè)醫(yī)務人員的指導和培訓,積極開展質(zhì)控活動,定期對全院各科室進行本專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量檢查、考核和評價,促進我院醫(yī)療質(zhì)量管理和評價的規(guī)范化及同質(zhì)化。
(2)加強人才隊伍建設。貫徹落實繼續(xù)醫(yī)學教育和住院醫(yī)師規(guī)范
化培訓工作,提高衛(wèi)生技術人員能力素質(zhì),組織開展病歷書寫評比以及醫(yī)療、護理、院感“三基”培訓和考核活動,提高醫(yī)務人員病歷書寫質(zhì)量,規(guī)范基本操作流程,強化基本操作技能。醫(yī)務科、護理部、院感辦等職能科室要配備足夠的專職人員,具有相應的管理水平,能夠很好地履行職能。
(3)強化醫(yī)療安全管理。嚴格貫徹落實首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、危重患者搶救制度、手術分級管理制度、會診制度、查對制度、死亡病例討論制度、術前討論制度、醫(yī)生交接班制度、新技術準入制度、病歷管理制度、分級護理制度、臨床用血審核制度等十四項核心制度。落實患者安全措施,提高患者身份識別準確性,有效改進醫(yī)務人員之間溝通。落實手術安全核查制度,確?;颊哒_、手術部位正確、操作正確。建立相關評估制度,設置防滑、防跌倒設施,降低患者跌倒風險。
(4)推廣臨床路徑管理。大力推行臨床路徑,到20xx年底,我院70%的出院患者按照臨床路徑管理。規(guī)范檢查和治療行為,提高診療行為透明度,實現(xiàn)患者明明白白就醫(yī)。
(5)推動臨床合理用藥。繼續(xù)加強我院抗菌藥物臨床應用管理,各項指標控制在抗菌藥物專項整治要求指標范圍內(nèi)。規(guī)范激素類藥物、腫瘤類藥物、輔助用藥臨床應用,建立臨床科室與感染、微生物檢驗、臨床藥學等多學科合作機制,加強藥物臨床使用干預,推行個體化用藥。開展靜脈用藥集中調(diào)配,降低患者用藥損害,確保用藥安全和職業(yè)安全。
(6)加強醫(yī)院感染控制。貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》及控制醫(yī)院感染的相關技術規(guī)范和質(zhì)控標準,加強醫(yī)院感染監(jiān)測。落實國家《預防與控制醫(yī)院感染行動計劃(20xx-2015年)》,加強我院感染檢測平臺建設和人員隊伍建設,開展“院感基層行活動”。加強醫(yī)療廢物管理。加強手衛(wèi)生,減少醫(yī)療相關感染風險。
(7)推動檢查結(jié)果互認。在加強醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎上,我院要積極推進醫(yī)療機構(gòu)檢驗檢查結(jié)果互認工作。
(8)推進院務信息公開。規(guī)范實施院務公開,切實維護患者知情權。在門診大廳、住院部大廳等醒目位置公示診療項目、藥品及價格,繳費單據(jù)的收費項目和收取金額詳細、清晰,利用手機等移動設備或者其他信息化手段,為患者提供就診項目、藥品、單價、總費用等查詢服務,實現(xiàn)明白、合理收費。
,根據(jù)診療常規(guī)、相關標準從入院標準的符合情況、不合理檢查、不合理治療、不合理用藥、不合理使用一次性高值耗材、不合理收費、其它不合理違規(guī)行為共7個方面進行檢查,杜絕過度醫(yī)療行為,合理設置費用增長幅度,有效控制醫(yī)藥費用。逐步擴大實施單病種費用控制范圍,降低患者費用負擔。
(10)嚴厲打擊商業(yè)賄賂。落實中央“八項規(guī)定”和國家衛(wèi)生計生委行風建設“九不準”,強化醫(yī)療衛(wèi)生行風和醫(yī)德醫(yī)風建設。堅決打擊遏制藥品購銷領域的商業(yè)賄賂和不正之風,嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材,嚴肅查處紅包、回扣等行為。完善廉政談話、誡勉談話、約談等工作機制。開展警示教育,宣傳先進典型,培養(yǎng)良好的職業(yè)情操。落實醫(yī)德醫(yī)風考評、醫(yī)師定期考核和不良行為記錄等制度。
(11)加強護理力量配備。按照責任制整體護理的要求配備護士,臨床護理崗位護士占全院護士比例不低于95%。普通病房實際護床比不低于0.4:1,重癥監(jiān)護病房護患比為2.5-3:1,新生兒監(jiān)護病房護患比為1.5-1.8:1。門(急)診、手術室等部門根據(jù)門(急)診量、治療量、手術量等綜合因素合理配置護士。
(12)深化優(yōu)質(zhì)護理服務。繼續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)護理服務覆蓋面,我院全面開展優(yōu)質(zhì)護理服務,并結(jié)合醫(yī)院、科室實際,充分體現(xiàn)專科特色。
城市精細化管理實施方案篇十三
根據(jù)太原市教育局有關養(yǎng)成教育精細化管理文件精神和要求,力求學校管理精細化和科學化,結(jié)合我校實際,特制訂學校精細化管理工作方案。
一、指導思想
根據(jù)太原市教育局有關養(yǎng)成教育精細化管理文件精神和要求,力求學校管理精細化和科學化,通過精細化管理樹立“細節(jié)決定成敗,態(tài)度決定一切”的理念,落實“誰的崗位誰負責”,“誰的分管誰負責”的崗位責任制。要把管理的每個細節(jié)落實到每個教師和職工身上,做到處處有人管,事事有人抓。
二、工作目標
1、學校各項管理制度健全,措施得力,方法得當,責任明確,檢查到位,嚴格細致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學、消防安全、教職工生活設施齊全。
3、教職工敬業(yè)愛崗,為人師表,無私奉獻。
三、具體內(nèi)容
1、學校行政管理
把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進去,經(jīng)過一定程序的論證、審議之后,予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失,學校行政管理人員平時要深入一線,走到科室、年組中去,在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學校運行穩(wěn)健,同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干,做給大家看,要多關心群眾生活,做教職工的知心朋友,體現(xiàn)管理的人文化。
2、教育管理
教育管理工作要有時代性、針對性和實效性,重視養(yǎng)成習慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及,做到目標層次化、活動制度化。在教育實施過程中,要始終堅持務實的作風,每學期制定工作計劃并做好總結(jié)工作。
3、教師管理
強化教師職業(yè)道德教育,制定師德考核方案,每年進行一次師德考核,針對反饋進行考核與整改。每學期進行民主測評,意見征集活動。推行教師聘任制。
通過績效工資考核方案以激勵教師工作積極性。加強教師業(yè)務培訓和專業(yè)提高,制定教師專業(yè)發(fā)展平臺,學校在進行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓同時,培養(yǎng)網(wǎng)絡管理、藝術人才、心理健康教育等方面特殊人才,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。學校充分發(fā)揮教職工的民主監(jiān)督和參政議政職能,堅持校務分開制度和每學期對干部隊伍民主測評制度,在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。學校黨支部要強化對黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育,建立黨員學習制度和例會。建立保持共產(chǎn)黨員先進黨性教育的長效機制。
4、服務管理
總務處要做好年度資金的收入入賬、開支的預算、教學設施、設備的采購,登記造冊。使用回收制度,加強過程管理,各項維修、建設等工作。堅持開源節(jié)流的總務管理宗旨。制定每月學校安全檢查制度,檢查學校電路、電器、教學用房、體育器材等設施、設備,及時消除安全隱患。建立健全門衛(wèi)制度,門衛(wèi)對進出人員要進行登記。辦公室等其他職能科室要履行好科室職責,為學校的發(fā)展服務。
四、實施步驟
第一階段:動員階段(2—3月)。組織全體教師認真學習《太原市教育局關于印發(fā)進一步加強學校精細化管理工作實施意見的通知》,制定本?!毒毣芾韺嵤┓桨浮罚岣呷=搪毠毣芾淼恼J識。
第二階段:實施階段(4—6月)。各部門全面落實《精細管理實施方案》,進一步修訂有關制度,全面進行教風、學風、校風建設。全校教職工都要樹立強烈的質(zhì)量意識,不斷提高德育管理水平和課堂教學質(zhì)量。學校要求各部門都要明確工作要求,細化工作目標,制定具體工作方案,層層把關,認真抓好落實。學校精細化管理領導小組將定期對各部門工作進行檢查。
第三階段:督查整改創(chuàng)優(yōu)階段(7—11月)。學校將組織領導小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚,對存在的問題進行分析,提出整改措施,限期整改。
第四階段,總結(jié)深化階段(12月)。繼續(xù)落實精細化管理,建立并完善長效精細化工作機制,組織考評,進行“精細管理年”專項總結(jié),推動學校精細化管理工作的深入開展。
五、工作措施
1、成立學校實施精細化管理領導小組,成員名單如下:
組 長:陳文斌
副組長:韓鎖柱
2、實施“塊狀”管理,以決策中心、安全與教育質(zhì)量中心、服務和保障中心為主線,管理責任具體化、管理任務明確化,各部門制定本部門工作精細化管理實施細則。
3、學校制定各崗位職責,建立和完善各項工作制度和管理制度,使各項工作的管理有章可循,有制度可依。
4、各部門定期進行檢查與考核,制定各部門月考核方案、學期考核方案、年終考核方案,把工作的業(yè)績與獎懲掛鉤,激勵學校管理人員積極工作,教師積極進取,形成工作合力。
5、轉(zhuǎn)變觀念,重視管理過程中的“尊重、關心、信任、激勵”等人文性細節(jié)管理
總之,學校通過精細化管理,努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。
城市精細化管理實施方案篇一
城市是人類文明的重要組成部分,城市的精細化管理水平代表著一個地方發(fā)展進步的水平。為了助推城市建設管理水平提升,讓市民生活得更加美好,我局緊扣“四城聯(lián)創(chuàng)”契機,按照“東進、西挺、南拓、北展”的城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開發(fā)、舊城改造、城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)籌發(fā)展”建設思路,著重集聚和提升行政、商務、居住、文化、休閑娛樂五大功能,不斷完善城市基礎設施建設,傾力建設生態(tài)園林之城、綠色宜居之城。針對當前我區(qū)城市精細化管理工作,我局進行了深入調(diào)查研究后,特制定本方案。
一、總體要求
深入學習貫徹_,嚴格貫徹落實中、省、市關于城市管理工作重大決策部署,以主次干道、背街小巷為重點,以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境為目標,采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進的方法,結(jié)合城市創(chuàng)建工作的推進,通過實施高標準、大力度、連續(xù)性的精細化管理行動,切實解決一批影響市容景觀的薄弱環(huán)節(jié),確保在短時間內(nèi)取得明顯成效。
二、重點工作
(一)市政設施管理精細化
1.城區(qū)道路設施嚴管理、細養(yǎng)護。及時對破損街道路面進行修補,確保城區(qū)道路平整完好;及時更換主要街道兩側(cè)路牙石和人行道磚;加強對市政設施的巡查,對各類損壞市政設施在24小時內(nèi)更換完畢,做到井蓋、井箅無破損、無丟失、無污水外溢。(責任股室:公用事業(yè)股,責任單位:區(qū)市政處)
2.嚴格監(jiān)管維護城區(qū)橋梁。對中心城區(qū)石馬立交橋、漢江橋閘、天漢大橋、龍崗大橋4座橋梁做好橋頭跳車、橋面破損、伸縮縫破損等病害整治工作,提高行車舒適度;二是按規(guī)定定期開展城市橋梁常規(guī)檢測和結(jié)構(gòu)檢測,保障橋梁運行安全。(責任股室:公用事業(yè)股,責任單位:區(qū)市政處)
3.認真監(jiān)管維護防洪排澇設施。對城區(qū)所有排水管道、雨水井、污水井、溢流井和排水管道汛前進行清掏、檢修和維護,確保城區(qū)排水設施在汛期正常運行,對易發(fā)生冒溢地段的管道檢查井,要加裝安全防護措施,防止發(fā)生行人墜落傷亡事故。對天臺路立交橋、葉家營立交橋要進行雨天監(jiān)控,有積水要隨時排出并及時設立有效禁行標志,防止車輛、人員發(fā)生不安全事故。對東排洪渠閘門、天臺路和葉家營立交橋泵房做好維護、管養(yǎng)工作,以保證隨時啟用。(責任股室:公用事業(yè)股,責任單位:區(qū)市政處、區(qū)城防辦)
(二)建筑施工管理精細化
1.嚴格市政施工審批管理。每個施工項目必須嚴格完善施工手續(xù)和作業(yè)流程,并有完備的實施方案、施工圖紙等材料;挖掘道路下埋管線施工要提前規(guī)劃,并經(jīng)區(qū)市政處審批后,統(tǒng)一組織實施,嚴禁擅自占用、挖掘城市道路,變更位置、擴大面積施工;對每條道路的占用破路情況實行動態(tài)管理;對未批先挖、超面積和超期限開挖、施工現(xiàn)場不符合要求等現(xiàn)象進行處罰。(責任股室:公用事業(yè)股,責任單位:區(qū)市政處)
2.嚴格建設工地施工標準。施工現(xiàn)場必須采用磚砌體、彩鋼板等硬質(zhì)材料設置圍擋,進行封閉式施工。主干道周邊工地圍墻(擋)高度不得低于2.4m,其它不得低于2.2m。工地圍墻應保持整潔、完好、美觀,外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并刷上有關的標語加以美化。主要出入道路必須進行硬化處理,所有車輛進出口必須設置洗車臺及高壓沖洗設施,并設專人進行保潔;施工現(xiàn)場必須采取灑水、噴淋、覆蓋、隔離等有效防塵措施,并視現(xiàn)場情況,配備水槍對施工現(xiàn)場進行降塵處理。(責任股室:城鄉(xiāng)建設股,責任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)站)
3.嚴查違法施工行為。加強各類建筑工程手續(xù)監(jiān)管,對未取得建筑工程施工許可證施工行為進行查處。(責任股室:城鄉(xiāng)建設股,責任單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)質(zhì)監(jiān)站)
三、組織領導
成立城市精細化管理工作領導小組,組成人員如下:
組長:王翰鈞
副組長:李新謝彬金典祿譚暢黨嵐蘇武王忠
成員:公用事業(yè)股股長李澤
城鄉(xiāng)建設股股長代軍
區(qū)市政處主任張德敏
區(qū)質(zhì)監(jiān)站站長張曉春
區(qū)城防辦主任鄒寶印
領導小組辦公室設在局公用事業(yè)股,辦公室主任由黨嵐同志兼任。
四、工作要求
1.提高認識,強化組織領導。實施城市精細化管理是集中解決城市管理工作難點和薄弱環(huán)節(jié)的需要,要通過集中整治,讓城市更清潔、讓市民更滿意。各股室、各單位是第一責任人,要精心組織,安排落實,切實履行相關責任。
2.堅持標準,加大整治力度。要按照相關要求,明確責任,狠抓落實,突出抓好集中整治,完善設施、機制、考核等工作的落實。局作風辦對落實《方案》規(guī)范要求不到位、精細化管理措施不到位、履行職責不力的股室、單位將進行通報批評。
3.及時處置,嚴格網(wǎng)格化巡查執(zhí)法。嚴格落實定崗巡查管理工作,對定崗巡查地段、時段內(nèi)要能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,杜絕缺崗漏崗、在崗不作為現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)街面市容秩序問題,將街面管控落到實處,落實責任,扎實解決,切實做到指揮系統(tǒng)信息化、落實責任網(wǎng)格化、城市管理精細化。
4.落實長效,實施責任追究。各股室、單位要把集中整治與長效管理、提高服務水平結(jié)合起來,凡是整治過的地方都要落實長效管理措施,落實城市管理標準化,防止反彈,對在整治行動中組織不力、整治不力的單位和相關責任人進行問責。
城市精細化管理實施方案篇二
為了落實市委關于“三個延伸”的指示精神,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市管理水平,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和招商環(huán)境,逐步推進城市管理的城鄉(xiāng)一體化進程,特制定本方案。
一、指導思想
以創(chuàng)建“生態(tài)市、園林城”為目標,以_為指導,以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌、樹立城市形象、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標,不斷提升城市管理水平,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理工作由無意識管理變?yōu)橛幸庾R管理,由無序管理變?yōu)橛行蚬芾?,由粗放型管理變?yōu)橐?guī)范化星級管理。
二、考評范圍
(一)區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)(村屯)
(二)國家、省、市公路兩側(cè)相鄰的鎮(zhèn)(村屯)
三、考評標準
依據(jù)市政府辦公廳《__市中心城區(qū)街路秩序容貌管理標準》(__發(fā)23號、《__市城市管理工作檢查考評方案》(x辦發(fā)62號)和《__市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考評標準》進行考評。
(一)五星級村鎮(zhèn)標準:各主次街路秩序井然,商品、物品擺放有序,無亂貼亂畫;無陳舊、破損的牌匾、廣告、條幅等;市場秩序井然,市場外無探頭經(jīng)營;各種人力車、畜力車、機動車擺放有序并設有專人管理;基建工地管理規(guī)范有圍檔,工地外無亂堆亂放;主干道、次干道、巷道設有專兼職管理和清掃保潔人員,清掃保潔覆蓋面達到100%;垃圾清運率達到100%;垃圾收集容器化達到90%以上(或采取封閉式垃圾收集站點),無裸露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地,并達到及時覆蓋平整,具備有效的防護措施;公廁清掏、保潔率達100%;渣土管理覆蓋面達到100%。
(二)四星級村鎮(zhèn)標準:主次街路秩序良好,商品、物品擺放有序;視野內(nèi)無亂貼亂畫;牌匾、廣告、條幅規(guī)范整齊無破損;市場秩序良好,市場外無探頭經(jīng)營;各種人力車、畜力車、機動車擺放有序;基建工地管理規(guī)范有圍檔,工地外無亂堆亂放;主干道、次干道設有專兼職管理和清掃保潔人員,巷道衛(wèi)生有人清掃,清掃保潔覆蓋面達到95%以上;垃圾清運率達到100%;垃圾收集容器化達到80%以上(或采取封閉式垃圾收集站點),其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池,無裸露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地,并要達到及時覆蓋平整,具備有效的防護措施;公廁清掏、保潔率達100%以上;渣土管理覆蓋面為主次干道。
(三)三星級村鎮(zhèn)標準:主次街路秩序較好,商品、物品擺放有序,基本消除亂貼亂畫;牌匾、廣告、條幅等較為規(guī)范;市場秩序較好,各種人力車、畜力車、機動車有專兼職人員進行管理;主干道、次干道環(huán)境衛(wèi)生有人掃、有人管,街路比較干凈,垃圾清運率達到90%;垃圾收集容器化達到50%以上(或采取封閉式垃圾收集站點),其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池,無裸露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地;公廁清掏、保潔率達到100%;渣土管理覆蓋面積為區(qū)域主次干道。
(四)一、二星級村鎮(zhèn)標準:各主次街路秩序較好,街路秩序有人管,牌匾、廣告、招牌無破損,亂貼亂畫較少;市場經(jīng)營秩序較好,有人管理;各種人力車、畜力車、機動車停放不影響交通和行人通行;主次干道清掃保潔率達到70%以上,垃圾清運率達到80%。公廁清掏、保潔率達到100%。對渣土的管理,可根據(jù)實際情況采取突擊治理的方式。
四、評比方法
(一)檢查評比工作由區(qū)建設局負責組織實施,檢查時間同季度市城管局檢查一并進行,并作為全年檢查評比的重要依據(jù)之一。一、二星級村鎮(zhèn)、區(qū)建設局自行評定;三星級以上(含三星級)村鎮(zhèn)由區(qū)建設局推薦,經(jīng)市城管局驗收合格后授予星級資格。
(二)區(qū)申報星級村鎮(zhèn)驗收,本著先國道、省道,后其它鎮(zhèn)(村)的順序申報,凡不占國道、省道的村鎮(zhèn),可直接申報其它村鎮(zhèn)。凡有國道、省道的村鎮(zhèn)而沒有申報,市局將不受理申報請求。
(三)驗收采取百分考核制。凡是分數(shù)達到65分(含65分)以上的為二星級村鎮(zhèn);達到75分(含75分)以上的為三星級村鎮(zhèn);達到85分(含85分)以上的為四星級村鎮(zhèn),達到95分(含95分)的為五星級村鎮(zhèn),星級升降根據(jù)考評結(jié)果確定。
五、獎懲辦法
(一)達到三星級標準的村鎮(zhèn),市城管局將給予命名表彰,并在全市新聞媒體上公布每次的評定結(jié)果。
(二)創(chuàng)建星級村鎮(zhèn)的達標率,一年內(nèi)要達到20%,兩年內(nèi)要達到50%,三年內(nèi)要達到80%以上,力爭五年內(nèi)全部達到三星級(含三星級)標準以上。一年內(nèi)至少一個鎮(zhèn)達標,三年內(nèi)全部達標。
(三)對沒有達到目標的村鎮(zhèn),除通報批評外,將取消全年評選先進資格和年度文明單位的評選資格,在下年度整改后重新申報。
(四)市城管局對三星級以上(含三星級)的村鎮(zhèn)在一年后進行復檢,并按復檢結(jié)果重新評定星級。
六、具體要求
到實處。
(二)為進一步抓好“三個延伸”工作,首先要進一步理順管理體制一切從有利于工作出發(fā),形成統(tǒng)一領導、集中指揮、精簡高效的指揮系統(tǒng)和專門機構(gòu),司其職,盡其責。要進一步完美科學的工作機制和工作保障機制,將“三個延伸”工作目標納入村鎮(zhèn)工作目標考核內(nèi)容,完善考核獎罰辦法,制定具體落實措施和推進目標計劃。
(三)區(qū)建設局每月對各村鎮(zhèn)至少檢查一次,每半年向市城管局推薦擬申報的星級村鎮(zhèn)。從20_年起,三年內(nèi)完成兩個鎮(zhèn)星級達標任務。
(四)區(qū)建設局制定此項工作的實施方案,上報市城市管理行政執(zhí)法局。
七、組織領導
為加強對此項工作的領導,成立__區(qū)城市管理星級村鎮(zhèn)考評工作領導小組。
組長:__,
副組長:__、__,
成員:__、__、__、__。
領導小組辦公室設在區(qū)建設局村鎮(zhèn)辦,辦公室主任:__(兼)。
電話:__、__
城市精細化管理實施方案篇三
城市管理是一個綜合性的社會大課題,是政府為保障城市高效運轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為,因此要如何實施呢?下面是有20xx年城市精細化管理工作實施方案,歡迎參閱。
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善。與此同時,城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理、服務等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢的需要,重建設、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設施的應有功能,根據(jù)盟行署《關于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》(錫署發(fā)〔20xx〕67號)精神,制定本方案。
一、指導思想
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領,認真貫徹落實盟行署《關于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》,嚴格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務職能,加強城市建設,創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責任到位、監(jiān)管有力、科學規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進和諧社會建設。
二、基本原則
堅持以人為本,科學合理規(guī)劃,突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實行人性化管理和親情化服務的原則;堅持群眾參與,加強公眾監(jiān)督,公開辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關心和關注的熱點和難點問題,保護群眾的合法權益,主動接受民主監(jiān)督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細化管理標準》的范圍,圍繞規(guī)劃建設、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學劃分工作流程、崗位責任,形成管理區(qū)精細化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標,統(tǒng)籌實施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會議制度,強化城鎮(zhèn)管理相關部門之間、條塊之間的配合。各相關單位要高度重視城鎮(zhèn)精細化管理工作,切實把這項工作列入重要議事日程,全面落實領導和部門責任制,各司其職、部門聯(lián)動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。
(三)實施崗位培訓,強化責任意識。要通過實施全員精細化管理崗位培訓,使每位參與管理的干部職工都能深入細致的學習、了解和熟練的掌握各自的
崗位職責
、工作流程以及相關的
規(guī)章制度
,增強干部職工的自我約束能力,強化規(guī)范意識、自覺意識和執(zhí)行能力、團隊的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評機制,實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮(zhèn)精細化管理評價體系和城鎮(zhèn)管理精細化目標考評制度的基礎上,建立城鎮(zhèn)管理以獎代撥專項資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細化管理等五個方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點考評內(nèi)容??荚u實行分項考核,通過科學評價,按等級實施以獎代撥,充分調(diào)動各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機制,強化監(jiān)管,加強宣傳。要建立健全精細化管理的各項機制,完善檢查考評的各項措施、制度及監(jiān)督機制,并向社會公布,利用電視、網(wǎng)絡、宣傳單等多種形式進行廣泛的宣傳,使精細化管理的各項制度、規(guī)范、考評內(nèi)容家喻戶曉,爭取社會各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關注、全民參與的社會氛圍。
四、組織保障
成立管理區(qū)城鎮(zhèn)精細化管理工作領導小組,人員組成如下:
組 長:
郝秀川 黨委副書記、管委會主任
副組長:
王利軍 黨委委員、管委會副主任
朱克飛 黨委委員、管委會副主任
楊玉海 黨委委員、公安局局長
成 員:
溫寶龍 管委會主任助理、交通局局長
姚忠生 宣傳部部長
謝海英 建設局局長
齊貴軍 國土資源局局長
楊艷明 建設局副局長、環(huán)保局局長
宋田有 公安局副局長
高天鵬 民政局局長
賈鳳英 教育局局長
呂 行 計生衛(wèi)生局局長
閆利軍 巴音胡碩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
包青龍 工商局局長
毛建喜 農(nóng)電局局長
陳志宏 環(huán)衛(wèi)局局長
潘 峰 電視臺臺長
白玉和 網(wǎng)通分公司經(jīng)理
劉大柱 移動分公司經(jīng)理
領導小組辦公室設在建設局,辦公室主任:謝海英(兼)。
為貫徹落實縣第十二次黨代會精神,按照縣委提出的“城市精細化管理”的要求,結(jié)合縣城實際,制定如下實施辦法。
一、目的意義
隨著城市化進程的不斷加快,縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化,但城市管理水平和運行效率如何與時俱進,成為一個重要課題。通過精細化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡性、程序性和透明性等來推進城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學再造,管理主體多元參與,成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細化管理能夠以信息為先導來整合、引導和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?,靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài),單一變?yōu)榫C合,滯后變?yōu)閷崟r;能夠促進城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運行效率,實現(xiàn)“精細管理、嚴格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標。
二、工作原則
(一)科學發(fā)展,精細規(guī)劃的原則。城市建設必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學發(fā)展。因此,城市管理工作要牢固樹立科學發(fā)展觀,尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃,對區(qū)域定位、道路輻射、城市設施等方面進行精細規(guī)劃,尤其要對與市民生產(chǎn)生活息息相關的細微之處進行設計,在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時,要突出我縣地域特色,從街道景觀、市政設施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色,形成金堂獨有的城市風格。
(二)整合資源,綜合管理的原則。樹立“大城管”意識,探索實施城市管理綜合執(zhí)法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念,強化目標管理,明確職責分工,把搞好城市管理作為共同目標,做到與時俱進、開拓創(chuàng)新,充分調(diào)動全社會力量,形成創(chuàng)建合力,共同參與城市管理。
(三)依法行政,注重實效的原則。在執(zhí)法過程中,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的,要嚴格落實,做到不留死角,不留余地;違規(guī)情況較輕的,要規(guī)范勸導,做到以理服人,以情動人。對明顯違法者,要嚴厲查處,注重效果;對屢教不改者,要從嚴入手,從重處罰;對打“擦邊球”的,要堅持原則、耐心說服。
三、實施范圍
(一)地域范圍
實施城市精細化管理的地域范圍為整個縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的辦法,先重點區(qū)域,后次要區(qū)域。重點區(qū)域 20xx年1月1日前實施運行,次要區(qū)域20xx年7月1日前實施運行。
(二)對象范圍
納入城市精細化管理對象的范圍,以《縣城城市精細化管理標準》中確定的四大類(市容市貌類、公用設施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。
四、制定標準
要根據(jù)自身實際,從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手,科學制定精細化管理考核標準,并認真加以落實。
(一)體現(xiàn)精細標準。要從城市的功能設定、區(qū)域規(guī)劃、設施管理等各個層面入手,全面進行精細化管理。無論是一個小區(qū)還是一棟樓房,無論是一條道路還是一盞路燈,無論是一片綠地還是一處管網(wǎng),無論是一條斑馬線還是一個禁行標志,均需本著規(guī)范、服務、便民的原則,從點滴入手,精心設計、務求科學、認真實施。
(二)體現(xiàn)運轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時限,建立反應迅速、行動及時的工作機制。比如,路面發(fā)生破損影響交通時的修補時限;沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復時限;接受市民訴求的受理時限和辦結(jié)時限;如發(fā)生井蓋缺失、破損,首先進行安全警示,然后于多少工作日內(nèi)補裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損,必須于多少工作日內(nèi)補裝、更換等。
(三)嚴格考核評比。要嚴格獎懲,實行“月考核、季獎懲、年表彰”制度;同時加強督促檢查,以促進精細化管理工作的落實。對在精細化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的,大力宣傳表揚;對工作敷衍塞責、落實不力、缺乏責任心的,嚴格進行處罰,從而形成一套切實可行的獎懲機制。
五、組織實施
(一)依照標準,制定細則。依照城市管理標準,制定完善精細化管理實施細則,努力實現(xiàn)粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板,試點先行。采取“打造樣板、組織試點、積累經(jīng)驗、逐步推行”的辦法,以縣城為樣板,以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區(qū)域為城市精細化管理的試點,嚴格標準,細化責任,推行城市精細化管理。根據(jù)試點情況,總結(jié)經(jīng)驗,探索研究城市精細化管理的規(guī)律,最后全面推廣。
(三)建立機制,明確責任。實行目標管理責任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。明確管理任務的責任單位、責任人、完成時限;嚴格落實城市精細化管理的責任,將管理責任具體化、明確化,使權利層層有、任務個個擔、責任人人負,做到人人都管理、處處有管理、事事見管理, 保證管理工作落到實處。
六、監(jiān)督機制
制定了科學完善的標準,就必須要有嚴密的機制來保障落實。因此,要建立政府督導、部門督查、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機制。
(一)政府督導。將城市綜合管理工作納入縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標管理,加強縣級城市管理相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評比制度,加大城市綜合管理工作目標的督查、考核和驗收。
(二)部門督查。加強城市管理日常工作的監(jiān)督檢查,有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責、行使職權和遵守紀律,防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體,以正面宣傳、反面曝光為主要手段,加強對破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度,有效提升城市管理水平。
(四)社會投訴。采取設立投訴電話、投訴信箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。實行訴求辦結(jié)回復制,暢通信息渠道,從而達到市民認同,提升城管形象的目的。
七、宣傳教育
面對城市發(fā)展的新情況和新問題,必須不斷拓寬城市管理工作渠道,大力加強宣傳,整合社會力量,形成強勁合力,通過社會各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊伍。加強對城市精細化管理工作的指導,引導下屬單位和執(zhí)法隊員相互交流,隊員間、單位間開展競賽,不斷強化每個單位、每名隊員的“精細化”管理意識,提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式,以家庭、社區(qū)、單位、團體、學校為基本陣地,廣泛開展宣傳教育,著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育,培養(yǎng)廣大市民的文明意識、法規(guī)意識,提高市民素質(zhì)。
(三)加強法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀律的宣傳和解釋,以實現(xiàn)與廣大市民互動為前提,搭建溝通和交流的平臺,提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進其對城管執(zhí)法工作的理解,增強行政執(zhí)法工作的透明度。
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定,推動臨城經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導思想
以建設“環(huán)境優(yōu)美、設施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標,按照“宏觀標準簡單、微觀管理精細”理念,啟動為期三年的城市精細化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細刻,精益求精。
二、主要工作
(一)構(gòu)建“大城管”格局,實現(xiàn)管理體制上的突破
在積極推進城市管理“三級網(wǎng)絡”建設的基礎上,積極構(gòu)建“大城管”格局,實現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責不清、標準不一等嚴重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題,為全面推進精細化管理工程奠定堅實的組織基礎。成立由縣政府主管領導任組長,建設局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環(huán)保局、財政局等單位主要負責同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領導小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領導小組下設“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡稱“城管局”)具體負責日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動商販、露天經(jīng)營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能,達到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎設施
在新建道路、小區(qū)等處建設垃圾轉(zhuǎn)運站及公廁。同時,結(jié)合我縣道路實際情況,購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。
(三)加強縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設、管理力度,實行“一證管多證”模式
按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個功能分區(qū),實施城區(qū)精細化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設力度。結(jié)合縣城建設和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎設施建設,著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設,為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設,逐步取締街道占道經(jīng)營攤點。三是加強源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動,必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營業(yè)主申請辦理營業(yè)手續(xù)時,經(jīng)建設局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關證照,以免造成管理上的混亂。
(四)明確重點,落實責任,實現(xiàn)城市精細化管理的突破
1、建設局(城管局)負責制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細化管理實施細則》、《門前三包管理辦法》,重點治理占道經(jīng)營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設施維護及綠化亮化等工作。
2、公安局負責制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強對城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負責做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊負責制定《臨城縣縣城交通秩序精細化管理實施細則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負責制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細化管理實施細則》,對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。
5、工商局負責制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場精細化管理實施細則》,對縣城農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、攤位、設施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進行治理。
6、交通局負責制定《縣城客運車輛、占道修車等精細化管理實施細則》,對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進行治理,并負責對穿越城區(qū)等級道路的維護管理。
以上各部門研究制定《實施細則》后報臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領導小組監(jiān)督落實。
三、保障措施
(一)強化組織領導?!芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領導小組”負責整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導工作。領導小組辦公室設在縣建設局(城管局),具體負責活動的協(xié)調(diào)和落實。
(二)強化督導檢查。建立健全檢查考核機制,領導小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導檢查,及時通報活動的進展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認真落實工作責任,每月底前向領導小組辦公室上報整治活動進展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具,結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動,廣泛宣傳。建設局(城管局)負責開通“12319”便民服務熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動,在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識等方面做好文章,通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長效管理機制。在精細化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗,探索新的管理措施。從細節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動為主動,把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細化管理的長效管理軌道,逐步形成政府主導、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
城市精細化管理實施方案篇四
在學校工作計劃的指導下,堅持“以人為本、服務于學校教育教學”的人文思想,進一步增強后勤工作人員的責任心和事業(yè)心,努力發(fā)揮后勤人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。做到認識到位、責任到位、措施到位、檢查到位。全面做好學校教育教學的服務保障工作,努力打造一支思想覺悟高,工作作風硬的隊伍,在工作中進一步落實科學發(fā)展觀,確保后勤服務工作更上一層樓。
組長:
組員:
聘用方式見合同
1、后勤事務:尹兆祥(后勤主任)麥麥提明(工勤人員)
2、廚房負責人:蘇力擔
(一)加強隊伍建設,提高工作人員的個人素質(zhì)
1、加強政治理論和業(yè)務素質(zhì)的學習。通過學習政策法規(guī),學習教育教學理論,提高后勤工作人員自身素質(zhì);通過學習現(xiàn)代技術和先進管理經(jīng)驗,掌握一定技能,提高管理水平;通過加強思想政治教育,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務,樹立愛崗敬業(yè)、職業(yè)道德高尚的新形象;通過按時參加學校安排的各項學習,了解社會動態(tài),了解學校工作中心和工作要求,為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務。
2、培養(yǎng)吃苦耐勞、任勞任怨的精神,樹立風雨同舟的合作意識、永不滿足的創(chuàng)新意識、校榮我榮的主人翁意識。
(二)提高服務意識,進一步樹立后勤為教學服務的思想
1、要求后勤工作人員充分認識到:后勤工作是學校管理的一個重要組成部分,后勤服務是繁瑣而又平凡的工作,后勤服務的好壞會影響到整個學校教學工作的發(fā)展,后勤工作是學校工作的基本保障。
2、進一步健全后勤工作人員的崗位責任制,要從學校工作需要出發(fā)定崗、定責,使每一個人都明確自己的工作崗位和工作職責,做到事事有人管,事事有人干,事事有落實。
(二)宿舍管理基本要求
1、管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念,樹立一切為學生服務的意識。按月開展好大型的思想教育活動,每周開展不少于一次的小型思想道德教育活動。并留存記錄。
2、每學期初建立好所有住宿生的基本信息檔案(包括姓名、性別、家庭住址、家長、舍號以及聯(lián)系電話等),保障溝通交流渠道暢通。每月核對一次信息,動態(tài)掌握住宿生的信息情況。
3、牢固樹立“安全至上”的管理意識,確保住宿生身心安全健康。如有因管理不到位引發(fā)的意外事件發(fā)生,一切政治、經(jīng)濟責任均由管理人員承擔,并要設法給學校挽回一定的政治影響。
4、每天公布一次當日規(guī)范管理檢查情況,表揚先進,鞭策后進,弘揚正氣。
5、抓住重大節(jié)慶日、有紀念意義的日子或住宿生中典型人與事,開展好宣傳教育活動,構(gòu)建起強大的輿論教育陣地。
6、要教育學生做到“五不準”、“四勤”、“三文明”。即:
(1)不準隨意挪動床位及竄室居住,不準在室內(nèi)外大聲喧嘩,不準從樓上向樓下倒水扔垃圾,不準在宿舍內(nèi)吃飯、倒剩飯,不準隨意翻動他人的物品。
(2)要勤洗澡、勤洗衣服、勤換衣、勤曬被褥。
(3)語言文明,行為文明,穿著文雅。
(三)其他后勤人員工作基本要求
1、樹立一切為學生服務的大局意識,團結(jié)協(xié)作,共同為學校發(fā)展出力獻策。
2、依據(jù)各自部門工作特點,做好本部門的工作,確保做到:一要立足本職,細致做好各自工作。二要創(chuàng)造性的開展工作,本著自己能干的自己干,必須要增加人手的,再及時上報。三要確保隨時能夠接受驗收,工作成效顯著,在特殊時間不論上下班急需到崗的,要克服困難及時到崗。
3、貫徹節(jié)約原則,高效工作,提高節(jié)約意識,為學校做出應有的貢獻。
城市精細化管理實施方案篇五
近幾年,xx城市管理重心不斷下移,網(wǎng)格化綜合管理不斷深化,補軟肋工作大力推動。城市管理準繩逐步建立,基本實現(xiàn)了行業(yè)管理的全覆蓋。職責主體逐漸明晰,條塊關系得到理順,部門聯(lián)動更加順暢。智能化手段應用更加廣泛,管理效率顯著提高。
一、城市精細化管理的基本要素
xx要奮力實現(xiàn)“讓城市更有序、更安全、更干凈”的城市管理總目標。有序、安全、干凈,是城市運行較為理想的結(jié)果狀態(tài),也是判斷一座城市治理水平高低的顯性標識。應當認識到,要高質(zhì)量、長效地實現(xiàn)上述目標,有賴于我們將精細化管理的理念和手段運用到城市管理領域,并具體落實到“細致、精準、高效、可控”這些基本要素上,這也是目前國際化大城市在城市管理上的一般趨勢。
1.細致。就是要對城市管理工作所涉及的具體范圍、責任、流程、準繩與法律職責等能夠做出全面詳細的規(guī)定,用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過去粗放、籠統(tǒng)、“過得去”的要求。我們一些城市管理準繩主要側(cè)重于管理工作的原則性要求,基本沒有涉及工作規(guī)范與工作流程類的內(nèi)容,一些準繩也沒有按照現(xiàn)實情況進行合理的分級分類與差別化管理。如水務管理方面,雖然出臺了xxx項水務管理準繩,但依然存在著“有準繩不執(zhí)行,有準繩不知誰執(zhí)行,有準繩但分工不明無法執(zhí)行”等情況,使得部分管理準繩制定發(fā)布后就擱淺了,沒有發(fā)揮應有的管理效能。這是管理還不強細致的表現(xiàn)。
2.精準。就是要精準描述管理對象、精準采集管理服務信息、精準處理管理問題,對于城市管理的對象要做到底數(shù)清晰,信息數(shù)據(jù)可信度高,以加強管理的針對性,最大程度減少管理中的隨意性、盲目性與“一刀切”現(xiàn)象,這是城市精細化管理的內(nèi)在必然要求。比如,對于城市人口信息、土地現(xiàn)狀及
計劃
信息、建筑物信息、環(huán)境資源信息等涉及城市管理的“底板”信息數(shù)據(jù),應當要做到數(shù)據(jù)覆蓋全、數(shù)據(jù)采集準、數(shù)據(jù)精度高、數(shù)據(jù)更新快。如今,部分關鍵的數(shù)據(jù)庫還有缺失,如老舊住房數(shù)據(jù)庫,目前只有一項約1.4億平方米的總數(shù)概念,但是這些老舊住房的具體分布、建成時間、老化狀況、維修記錄還不甚清晰;一些數(shù)據(jù)庫盡管都有了,但數(shù)據(jù)缺乏更新、補充、完善,動態(tài)性不強,如中心城區(qū)地下管網(wǎng)信息不全、數(shù)據(jù)失準問題較為嚴重;數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)集成度和聯(lián)通性較差,部門間的“信息壁壘”“信息孤島”情況較為普遍。這些都是造成城市管理有失精準的重要根源。
3.高效。就是要在細致、精準的基礎上,通過管理目標的量化、管理準繩的細化、管理手段的技術化、管理主體的協(xié)同化等方式,進一步降低行政成本,使得城市管理的有關部門辦事更高效、反饋更及時、運作更協(xié)調(diào)。一直以來,城市管理者往往依靠經(jīng)驗、“人海戰(zhàn)術”、行政命令等方式,手段傳統(tǒng)、單一,管理工作存在反復、低效等情況。精細化管理中的高效,就是要通過技術、機制、模式的創(chuàng)新來實現(xiàn)。這次交通綜合整理,xx新增1.8萬套“電子警察”,可以針對各類交通違法行為實現(xiàn)一體化識別、跟蹤與拍攝,明顯提高了整理效能。同時,要認識到,如今的城市系統(tǒng)正在變得更復雜、更緊密,一個管理工作僅僅靠單一部門“單打獨斗”,著眼于“頭痛醫(yī)頭”,必然會造成管理上的低效。比如,小區(qū)綜合治理工作,就存在違建拆除、群租整理、設施改造、物業(yè)收費、停車管理等諸多難點,需要多個部門“步調(diào)一致”通力合作,以提升管理效能。
4.可控。就是要變管理中的事后“救火”為重視源頭與過程風險防范,抓好城市管理的環(huán)節(jié)控制與細節(jié)監(jiān)控,保證環(huán)環(huán)緊扣,各環(huán)節(jié)形成有機閉環(huán)。要認識到,傳統(tǒng)粗放式、經(jīng)驗式、末端式的城市管理模式已經(jīng)不適應風險社會、國家治理現(xiàn)代化及超大城市安全發(fā)展的內(nèi)在要求。城市精細化管理中的可控,本質(zhì)上要求在管理上進一步增強實時性、連續(xù)性、動態(tài)性,管理過程與時段不能出現(xiàn)盲區(qū),管理控制信息的傳遞和反饋要順暢、及時,一旦發(fā)生狀況異常,可以溯源追蹤、迅速響應。從目前情況看,城市管理中對于風險和應急管理總體上是好的,但源頭和過程的可控性依然需要提高。比如,軌道交通日均人流量極大,人民廣場站已經(jīng)達到每天xx萬人次,相當于華夏中路站日均流量的xxx倍,而安檢在高峰時段形同虛設,在站實時人流數(shù)量監(jiān)控和風險預警還不夠到位;食品藥品安全的全生命周期的監(jiān)管銜接還未形成系統(tǒng)辦法;重大活動與突發(fā)事件的應急處置、危險品運輸及儲存等方面的源頭預警和過程監(jiān)控也需要著重強化。
二、當前xx城市精細化管理的思路框架:“一核三全四化”
xx要把深入推動城市精細化管理作為體現(xiàn)“四個新作為”與建設卓越的全球城市的重要抓手,針對當前城市管理中存在的突出問題與關鍵軟肋,緊緊圍繞讓城市更有序、更安全、更干凈的目標,牢牢把握核心是人的原則,積極貫徹全覆蓋、全過程、全天候的要求,加快構(gòu)建法制化、智能化、準繩化、社會化的精細化管理服務體系,注意精準施策,注意服務民生,為中國城市建設與發(fā)展貢獻xx經(jīng)驗。
1.牢牢把握一項核心:市民需求。xx作為超大城市,人口基數(shù)巨大(常住人口總數(shù)為xxxx.x萬人),結(jié)構(gòu)復雜(其中戶籍人口xxxx.x萬人,外來人口xxx.x萬人;戶籍人口中xx歲及以上老年人口數(shù)量超過xxx萬,占比接近xx%;此外,xx還存在高收入階層、中產(chǎn)階層與中低收入階層等不同階層,以及一定數(shù)量的外籍人口),產(chǎn)生了數(shù)量龐大卻又多元化、多層次的公共服務與城市管理需求,這要求xx在滿足、回應市民需求的過程中必須要實施精細化管理。首先,聚焦市民需求是xx積極實施精細化管理的著力點。如交通大整理、“五違四必”等工作就是為掌握決市民關注度最高、反響最強烈的突出問題。從調(diào)查來看,受訪市民中對這兩項工作表示滿意的達xx%以上,確實達到了預期效果。其次,在實施精細化管理過程中,必須時刻把握市民需求。如在環(huán)境整理中不能簡要一拆了之,而是要疏堵結(jié)合,像xx街餛飩、xx蔥油餅乃至大眾夜市這樣有大量需求、還承擔一定城市功能的場所就需要有關部門在整理的基礎上再精細化安置。在
計劃
服務與設施的過程中,精細化管理必須考慮到老年人、青年以及不同階層的需求。再次,精細化管理的成效檢驗,同樣要以市民滿意度為基礎。如河道整理既要清理河道,還要美化河岸,需要監(jiān)管部門認同,更要兩岸市民滿意;治理空氣污染不僅僅要看數(shù)據(jù)指標,更要看市民感受,只有市民感覺空氣清新,才是真正達標。
2.積極貫徹三個要求:全覆蓋、全過程、全天候。全覆蓋,是指要覆蓋xx城市的全部空間、領域與人群。xx高樓林立,擁有各類建筑約xx億平方米;人口眾多,承載了xxxx多萬人口的生活;地下管道源源不斷,累計埋設給水、排水、電力、燃氣、信息通信、熱力、航油管道x大類xx種;地面車輛源源不斷,擁有公交運營線路xxxx條,已開通運營的地鐵線路xx條。各系統(tǒng)盤根錯節(jié)、交互影響,牽一發(fā)而動全身,任何一項環(huán)節(jié)停止運轉(zhuǎn)一刻對xx來說都是致命的影響,這就要求xx必須對這個復雜系統(tǒng)進行全面掌控。目前xx存在中心城區(qū)管得好,但近郊城鄉(xiāng)接合部與遠郊農(nóng)村管理松散;街面、廣場等關注多的地方管理精細化,但背街小巷、高架橋下、地下管網(wǎng)等關注少的地方管理粗放;橋梁、隧道、地鐵等重大設施管得好,地磚、路燈、窨井蓋等細小設施完好率還有不足;戶籍人口底數(shù)清,但是外來常住人口與流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)信息卻還不夠精準;規(guī)模以上企業(yè)監(jiān)管到位,大量規(guī)模以下企業(yè)與商戶還存在不少安全問題。
全過程,是指要把精細化的要求貫徹到計劃、建設、管理、運營、維護的全生命周期。當前xx部分突出問題的根源在于計劃不合理、建設準繩低,如城市計劃中產(chǎn)城不融合導致大量潮汐式交通,排水設施建設準繩低造成城市容易內(nèi)澇。部分突出問題的根源在于運營、維護過程中工作機制還不順暢,如城市綜合管理還缺少“兜底”機制與明確的承擔主體,對一些模糊的管理領域,各個部門缺少進取承擔的激勵。如在短短一年時間,已有超過xx家企業(yè)在xx投放量超過xxx萬輛共享單車,全市注冊用戶突破xxxx萬。由于共享單車涉及交管、城管等多個部門,還未能及時形成有效的管理框架與機制。
全天候,是指全天24小時都能時刻展現(xiàn)精細化管理。xx城市管理往往白天力量足,管得好,晚上力量薄弱管理就出現(xiàn)疏漏;人少的時候秩序井然,人一多管理就跟不上,甚至出現(xiàn)安全事件;天氣好就沒有問題,一場暴雨、一場大風就暴露出一連串問題,如中環(huán)被貨車壓斷事故、奉賢部分地區(qū)企業(yè)偷排廢氣等都是發(fā)生在晚上。
3.加快夯實四大手段:法治化、智能化、準繩化與社會化。法治化,就是要加強依法治理,運用法治思想與法治方式解決城市治理頑疾難題。上海實施交通大整理,正是通過依法嚴管、重塑法治權威,及時細化完善相關法規(guī)和規(guī)范鞏固整理成效,使得規(guī)則意識與法治精神成為xx城市交通運行的最有力保障。但是,xx仍存在部分領域法律法規(guī)不明確,在“五違四必”的整理中就發(fā)現(xiàn)很多情況缺乏對應的法律法規(guī);很多人輕微違法、失信,卻沒有辦法制約。部分領域法律法規(guī)滯后,中心城區(qū)停車費漲價后高于違停罰款,出現(xiàn)部分機動車主寧愿罰款的現(xiàn)象。部分領域法律法規(guī)太繁雜,xx城管執(zhí)法共有x個方面約xxx項執(zhí)法權。這使得具體執(zhí)法的法律依據(jù)過于分散龐雜,在法律適用上難度頗高,往往出現(xiàn)適用法律文件量過大、處罰依據(jù)過多、處罰依據(jù)之間甚至會出現(xiàn)一定沖突矛盾等情況。部分領域執(zhí)法力度不夠,在整理違法建筑方面,從巡查發(fā)現(xiàn)到處置都有明確規(guī)定,但是像xx路xxx號歷史建筑被拆除的案例卻始終未能避免。
智能化,就是要更多運用信息技術手段,推動城市管理制度
創(chuàng)新
、模式
創(chuàng)新
。xx首先要當好基礎數(shù)據(jù)庫,盡最大可能消除信息孤島。要進一步夯實人口、土地、法人、建筑物等基礎數(shù)據(jù)庫,尤其是xx帶來很大難度。同時,要完善12345市民熱線、交通、治安、民政、銀行、資源環(huán)境、基礎設施等關鍵數(shù)據(jù)庫,基本做到全面翔實、動態(tài)實時、互聯(lián)互通與共建、共享、共管、共用。如在后臺聯(lián)網(wǎng)的基礎上,xx可以率先實現(xiàn)身份證、社???、交通卡、駕駛證、居住證等卡證的統(tǒng)一集成。其次要積極推進信息技術的廣泛應用。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術的做法,順應當前技術變革的大趨勢,積極推進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術在治安、消防、交通、公共安全等著重領域的運用,如電子警察、電子圍欄、整體上提高xx城市智能化管理水平。
準繩化,就是建立健全城市管理準繩體系,為精細化管理提供標尺與依據(jù),實現(xiàn)城市運行“按樂譜指揮,按樂譜演奏”。目前xx城市管理領域的準繩建設還存在“缺、低、散、虛、粗”等問題。如城市景觀空間管理準繩化體系中管理、服務、信息化等準繩缺失,某些管理存在邊界不清,導致出現(xiàn)多頭管理或管理缺位現(xiàn)象。不同級別公路、區(qū)域、社區(qū),管理準繩都是一樣,沒有做到分區(qū)分級管理。綠地質(zhì)量的評價準繩、綠地建設與養(yǎng)護相關定額準繩缺乏量化考核指標,全憑感性判斷。相比之下,國外的城市管理準繩就更加精細,如東京的街道設計導則中詳細規(guī)定了房屋外立面的顏色與風格,紐約市公園和娛樂部針對行道樹、綠地區(qū)的樹木出臺樹木種植準繩,確實做到了一草一木、一舉一動都有章可循。
社會化,就是通過政府主導,企業(yè)單位、非營利組織與社會公眾共同參加管理。城市精細化管理是“協(xié)奏曲”,不是“獨奏曲”,在政府管理責任到位的同時,也要求社會多元主體盡職盡責。但是,當前xx市民進取參加城市管理的意識還不足,如在垃圾分類處理、小區(qū)環(huán)境治理等方面,市民參加與配合的意愿還相對不高;參加的渠道仍然有限,很多城市管理工作中還未能體系化的聽取有關市民意見。同時,在城市管理中還要進一步發(fā)揮社會團體與企業(yè)的作用。如在社會治理創(chuàng)新中,xx就依托區(qū)域化黨的建設把駐區(qū)單位、社會組織納入基層治理框架,通過購買服務、門前三包、資源共享等方式調(diào)動了社會組織與企業(yè)的積極性。下一步,xx仍然要進一步培養(yǎng)社會團體與企業(yè)參加城市管理的能力,擴大多層次參加渠道。
三、xx推動城市精細化管理的舉措建議
xx作為超大型城市不同于一般城市,推動城市精細化管理的形勢更復雜、變量更多、難度更大。xx要立足超大城市現(xiàn)實,把深入推動城市精細化管理作為建設全球城市的重要抓手,以精準適切的法規(guī)準繩為依據(jù)、以智慧泛在的信息技術為手段、以跨界多元的協(xié)調(diào)共治為支撐,以持續(xù)推動的補軟肋行動為突破,讓城市更有序、更安全、更干凈。
(一)完善城市管理的法治和規(guī)范體系,為精細化管理提供依據(jù)與準繩
實施城市精細化管理,首先需要在源頭上加強依法依規(guī)治理,善于運用法治思想與法治方式,建立健全城市管理專業(yè)法規(guī)與和之相應的準繩規(guī)范體系,為城市精細化管理提供上位法律依據(jù)與細化標桿尺度。
《xx市地下管線管理辦法》《xx市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《xx市景觀照明管理辦法》等,形成相對完整與健全的城市管理法規(guī)體系。加快修訂不符合精細化管理理念要求的地方性法規(guī)及部門規(guī)章,對于一些和實際脫節(jié)較大的法律法規(guī)要及時修改、廢止。建立法規(guī)定期審查和評估機制,提升法規(guī)與政策的時效性和回應性。
2.加快城市綜合管理準繩體系建設。在上位法規(guī)體系保障支撐下,進一步以國際先進水平為標桿,建立健全xx城市綜合管理準繩體系。一是在準繩的覆蓋領域上,要以全領域覆蓋為根本導向,同時注意突出著重、聚焦軟肋,近期應加快推動城市基礎設施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋管理、地下空間、交通運輸、工地管理、村鎮(zhèn)管理、安全應急等行業(yè)準繩化工作。二是在準繩的內(nèi)容建設上,要根據(jù)可感知、可量化、可操作、易考核等原則,完善并充實包括專業(yè)化管理目標、設施準繩、技術準繩、作業(yè)規(guī)范、管理流程等內(nèi)容在內(nèi)的完整準繩體系。三是在準繩的優(yōu)化方向上,要針對目前城市管理領域準繩化工作存在的“缺、低、散、虛”等問題下功夫,偏低的準繩應抓緊提升(如市區(qū)排澇準繩與二次供水設施準繩等),缺失的準繩應盡快制訂,同時應注意推動行業(yè)內(nèi)部準繩的統(tǒng)一及有關行業(yè)間準繩的銜接,逐步實現(xiàn)城市管理準繩的精準化、制度化。
3.加大城市管理法律和規(guī)范執(zhí)行力度。強化行業(yè)管理與綜合執(zhí)法的銜接,進一步形成工作合力,加大對城市管理面上問題與突出違法違規(guī)問題(如違法建筑、非法客運、無序設攤、群租、亂設廣告、偷亂倒建筑垃圾等)的執(zhí)法力度。持續(xù)優(yōu)化行政執(zhí)法流程,規(guī)范一線執(zhí)法行為,增進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接、綜合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法協(xié)同等機制,提升管理執(zhí)法效能。加快推進城市管理各領域?qū)I(yè)規(guī)范和準繩的實施,避免在實踐操作中被“弱化”“虛置”,確立管理規(guī)范和準繩的權威性,增進城市管理準繩化服務能力與水平的提高。
(二)提高城市管理的數(shù)字化和智能化水平,為精細化管理提供技術支撐
實施城市精細化管理,必須全面運用信息技術手段,把握完整可靠的信息流與數(shù)據(jù)鏈,使其成為城市管理狀況描述、診斷、決策、反饋、控制的基礎,從而提高管理的精準化與科學化水平。
1.強化城市管理基礎信息采集與基礎信息庫建設。摸清底數(shù),建立完善城市管理基礎信息庫,切實做到基礎數(shù)據(jù)全面翔實、動態(tài)實時、互聯(lián)共享,是加強精細化管理的基本要求。一是整合相關數(shù)據(jù)資源與既有數(shù)據(jù)采集渠道,近期要建設基于統(tǒng)一坐標系,涵蓋空間地理數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)的城市綜合管理數(shù)據(jù)資源中心。二是加快開發(fā)適應精細化管理需求與應用導向的新增數(shù)據(jù)庫,如城市建筑物數(shù)據(jù)庫、社區(qū)統(tǒng)一基礎信息資源庫(涵蓋人口、法人、房屋、事件)等。三是豐富與完善數(shù)據(jù)信息采集手段,綜合利用各類監(jiān)測監(jiān)控手段,加強視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、交通運行、供水供氣供電、防汛防澇、通信網(wǎng)絡、生命線保障等城市運行數(shù)據(jù)資源的實時采集、動態(tài)錄入。
2.推動城市管理專業(yè)平臺的互聯(lián)互通與一體化綜合智能平臺建設。一是深化城市網(wǎng)格化管理平臺應用,擴大各專業(yè)領域與郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)網(wǎng)格化應用,逐步整合各專業(yè)網(wǎng)格與各級系統(tǒng)平臺,形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級聯(lián)動的統(tǒng)一管理平臺。二是推動各專業(yè)平臺間的互聯(lián)互通,強化網(wǎng)格化管理平臺和“12345”市民服務熱線平臺、公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺等專業(yè)平臺的融合對接。三是加快建設xx城市管理綜合信息數(shù)據(jù)中心與共享交換平臺,以城市管理基礎信息庫建設為契機,整合歸集各類共享數(shù)據(jù),實現(xiàn)感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察“五位一體”,逐步構(gòu)建城市管理的一體化綜合智能平臺。
3.強化信息和智能化技術在城市管理中的深度運用。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術的方法,更多運用物聯(lián)網(wǎng)、北斗導航、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算等基礎技術,深化互聯(lián)感知、數(shù)據(jù)挖掘和分析、風險預警、智能決策技術等在城市管理中的應用,提升管理精度、效率和實時響應程度。以環(huán)境治理、食品安全管理、城市建筑管理、水務管理、地下空間管理、城市管廊建設維護管理等領域為切入點,強化前沿技術對日常管理與運行的支撐,推進各類問題的發(fā)現(xiàn)和解決。積極開發(fā)城市運行數(shù)字化模型與人工智能應用場景,提升城市管理中的前瞻研判與應急處置能力。比如在全市水務管理方面,要安裝現(xiàn)場實時監(jiān)控裝置,應用無人機巡查系統(tǒng),構(gòu)建水務重大項目信息管理平臺,全面提高過程管理信息化智能化水平。
(三)強化政府內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)商,夯實精細化管理的共治基礎
實施精細化管理往往需要“跨界”,包括跨部門、跨條線、跨行業(yè)、跨區(qū)域,甚至是跨政府職責邊界。為此,xx必須通過體制機制改革,深入破解精細化管理中的“跨界”難題。
1.以黨的建設為指導,強化協(xié)調(diào)共治力度。一是進一步強化黨對城市精細化管理的全局領導作用。各級黨委要充分發(fā)揮政治核心領導作用,牢牢把握城市管理方向,保證多元主體治理有序有效有活力。二是積極以黨的建設平臺網(wǎng)絡整合各類資源。完善市、區(qū)、街道三級黨的建設平臺,以區(qū)域化黨的建設為指導,督促、引導、鼓勵體制內(nèi)、外的單位、企業(yè)、組織與市民在城市管理中積極、有效地發(fā)揮作用,形成全社會共同參加精細化管理的大格局。
2.進一步優(yōu)化政府內(nèi)部分工和協(xié)調(diào)。一是進一步厘清市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級管理職責,全面梳理市、區(qū)、街鎮(zhèn)的權力事項,聚焦社會關注的城市管理重點行業(yè)與領域,明確不同層級政府部門主體職責,編制完善和三級管理有關的權力清單與職責清單。二是進一步完善條塊協(xié)調(diào)機制。制定實施有關辦法,在首問部門和有關委辦局、各級政府之間構(gòu)建有效的協(xié)同機制。要進一步完善部門間工作流程,建立健全清單日常管理制度,優(yōu)化問題的快速發(fā)現(xiàn)機制與處理機制,避免分段管理出現(xiàn)“縫隙”與“空擋”。凡需要幾個部門協(xié)同辦理的事,均根據(jù)各自的責任,依據(jù)法律規(guī)定的工作程序提出,通過部門聯(lián)席會議會審,并經(jīng)上級批準,用合同、協(xié)議書等形式規(guī)定下來。在執(zhí)行中,哪個部門不按條例規(guī)定與合同協(xié)議辦,就追究哪個部門的職責。
3.進一步優(yōu)化政府、市民、企業(yè)、社會組織協(xié)同共治機制。精細化管理涉及很多瑣碎問題,全部依靠政府則行政成本極高,必須通過多方共治形成合力。一是加強市民、企業(yè)的主體職責。進一步明確市民的自己規(guī)范與職責,尤其在消防、違章建筑、房屋安全等整理中能夠?qū)⒙氊熋鞔_到市民自己。加強市場主體在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、環(huán)境整理等方面自我監(jiān)督、履行法定義務。創(chuàng)新市場評價機制,通過市場主體之間的相互制約營造整個市場的自律氛圍。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等專業(yè)性社會組織的作用。精細化管理需要以專業(yè)化為支撐,xx需要培養(yǎng)一批較高專業(yè)水平、品牌化的行業(yè)協(xié)會、商會等第三方專業(yè)機構(gòu),推進政府監(jiān)管和業(yè)界自治的良性互動。比如,可以支持會計師事務所、稅務師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、公證機構(gòu)等機構(gòu)發(fā)揮獨立第三方作用。三是擴大社會參加渠道。健全志愿服務體系,發(fā)揮好人大、政協(xié)、基層社區(qū)治理等平臺作用,建立健全社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督機制,暢通群眾與企業(yè)舉報投訴、新聞媒體反映披露的渠道,及時依法作出響應處理,構(gòu)建群防群控、多方參加的管理格局。
(四)補齊城市管理的突出“軟肋”,凸顯精細化管理的現(xiàn)實成效
當前,xx需要用精細化管理的思路解決一些群眾反響大、具有積極示范效應以及關鍵制約瓶頸等突出問題,通過精細化管理有效提高xx城市發(fā)展水平與競爭力,有效提高廣大市民的獲得感與滿意度。近期可以從以下方面著手:
1.河道水環(huán)境綜合治理。聚焦河暢、水清、面潔、岸綠目標,針對河道管理養(yǎng)護的薄弱環(huán)節(jié),通過水岸聯(lián)動、部門協(xié)同,切實落實精細化管理措施,實現(xiàn)河道巡查、養(yǎng)護的全覆蓋,保證全面實現(xiàn)2017年消除黑臭水體,2020年全市河道水質(zhì)基本消除劣v類。
2.老舊小區(qū)綜合治理。進一步強化老舊小區(qū)安全管理,全面提高水、電、氣等公用設施的安全保障能力。出臺政策鼓勵多方參加共同推進小區(qū)更新,如推進公共空間的微更新:配建電梯、新增停車位、美化小區(qū)環(huán)境等;支持居民合理、合法的對住宅進行美化、微改建,以及對危舊住宅自主加固甚至重建。
3.城市垃圾綜合治理。深入推動生活垃圾分類減量、再生資源回收利用與處置能力建設,完善建筑裝修垃圾管理體系,使xx垃圾減量化、資源化、無害化管理水平明顯提高。
4.交通綜合治理。積極推動非機動車違法違規(guī)問題整理、出租車行業(yè)頑疾整理、網(wǎng)約車市場規(guī)范清理以及共享單車的有序管理,破解當前城市交通的突出問題。進一步研究滬牌使用年限問題與外牌限行問題。通過諸如建設郊區(qū)大型物流樞紐(將集卡車輛引導至郊環(huán)以外)、利用內(nèi)河河道開展垃圾等特別貨物運輸、完善城市慢行交通體系等一系列舉措,更好地釋放城市公路資源潛力。打通對接公路與斷頭路,通過完善路口線形、增辟車道、優(yōu)化信號燈相位等“小改小革”項目來提高公路通行能力。
5.城鄉(xiāng)接合部環(huán)境綜合整理。通過排污納管、集中飼養(yǎng)、清理違建、建設小型污水與垃圾處理設施等方法,加快改進xx城鄉(xiāng)接合部地區(qū)臟亂差的現(xiàn)象。通過提升管理資源配置準繩、加大管理力量投放、提高污水與垃圾處理準繩等,加快改進城鄉(xiāng)接合部的水環(huán)境質(zhì)量與空氣污染、土壤污染。
6.城市公共安全綜合治理。針對食品安全還有漏洞、軌交安檢不嚴格、地下空間消防與防恐設施不到位、地下管網(wǎng)老舊與信息數(shù)據(jù)失準、高層建筑防災減災措施還不系統(tǒng)、城鎮(zhèn)排水除澇準繩低與防洪基礎設施能力不足,以及重大活動與突發(fā)事件應急疏散能力還不強、危險品存儲運輸還有薄弱環(huán)節(jié)等城市公共安全方面的突出問題,統(tǒng)籌開展全社會參加、全過程治理、全部門協(xié)同的綜合治理活動,有效提高xx城市公共安全水平。
(五)優(yōu)化城市管理的資源配置,提高精細化管理的保障水平
精細化管理需要科學合理的配套制度體系與積極響應的社會氛圍,xx要通過優(yōu)化城市管理資源的配置,做到精準定位,精確投入,精密運行,為精細化管理奠定基礎。
1.積極研究區(qū)劃調(diào)整,形成合理管理單元。xx要進一步研究街鎮(zhèn)區(qū)劃面積,按照人口規(guī)模、區(qū)域大小等確定最優(yōu)管理單元。中心城區(qū)要適當推進街道合并,部分近郊大鎮(zhèn)要考慮進一步析出街道。在此基礎上,要進一步優(yōu)化投入保障機制,保證每一項管理單元管理力量與公共服務資源的均等化,特別是在遠郊區(qū)撤制鎮(zhèn),要加大資源投放力度。
2.進一步強化管理人員培訓,提高基層隊伍素質(zhì)。精細化管理要求有高水平、高素質(zhì)、專業(yè)化的基層管理隊伍作為支撐。因此,要堅強國際視野,內(nèi)聯(lián)外引,培育城市綜合管理領域高層次人才,既要有基礎的準繩化人才,又要有專業(yè)的管理人才,更要有現(xiàn)代化技術的領軍人才。必須強化現(xiàn)有城市管理行業(yè)領域的人員培訓,培養(yǎng)及引進更多的城市管理專業(yè)化人才,帶動整體基層隊伍在法律法規(guī)理解執(zhí)行、矛盾問題發(fā)現(xiàn)處置、技術裝備了解運用等方面有較大程度提高。
3.優(yōu)化考核評估制度,加強激勵和問責。要建立健全定量考核和定性評價、分區(qū)域考核和分行業(yè)考核相結(jié)合的城市管理考評機制,不斷完善城市管理工作評價指標體系,依托xxxxx、xxxxx等熱線,強化對城市管理工作的量化考核,進一步提高城市管理考評結(jié)果在績效考核中的比重,發(fā)揮科學評估與績效考核對城市管理工作的推進作用。在此基礎上,加快建立城市精細化管理激勵獎懲和行政問責制度辦法,推進各級政府與部門履職盡責。4.強化宣傳教育,營造精細化管理的社會氛圍。政府有關部門要全面落實精細化管理思維,從城市的功能設定、區(qū)域計劃、設施管理等各個層面入手,從區(qū)域、社區(qū)到住宅,甚至是設施、標志的計劃、建設與管理,都要精心設計、精細管理。把強化城市文明建設作為夯實精細化管理的重要基礎性工作,廣泛開展城市文明教育,大力弘揚社會道德規(guī)范。強化社會誠信建設,堅強將公約引導、信用約束、法律規(guī)制相結(jié)合,以他律促自律,確立城市精細化管理人人有責、人人出力的理念。
城市精細化管理實施方案篇六
為深入落實“立德樹人”根本任務,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,嚴格按照《二七區(qū)“城市精細化管理品質(zhì)提升年”行動實施方案》要求,動員全校師生家長積極參與“文明素養(yǎng)提升行動”,營造文明和諧的社會氛圍,決定全區(qū)教育系統(tǒng)積極參與“文明素養(yǎng)提升行動”,營造文明和諧的社會氛圍,繼續(xù)將此項活動扎實有效開展,現(xiàn)將3月份精細化工作總結(jié)如下:
1、做好文明宣傳教育工作,以3月12日植樹節(jié)為契機,開展“我與小樹同成長”主題教育活動。進一步精細化管理工作,將校園里的樹木精確到中隊,精確到責任人,用文明的行為愛護樹木,保護環(huán)境,培養(yǎng)隊員的責任感,使全校師生、家長深入了解“小手拉大手文明一起走”活動要求,引導全體師生、家長積極投入到城市精細化管理工作中。
此外,充分利用教職工大會、電子屏、校園廣播、黑板報等多種形式廣泛開展教育宣傳,真正將精細化工作宣傳工作落實到位。
2、開展“文明大家談”行動。
通過“幸福家”家長課堂,將家長邀請到學校,談談對學校工作特別是城市精細化管理工作中,學校層面如何開展工作以及自己是如何配合的。家長們踴躍發(fā)言,為家校齊心協(xié)力共同教育孩子打下了深厚的基礎。此外,還通過家長會、校信通、微校平臺等多種形式實施家?;?,帶動家長參與文明校園創(chuàng)建,著力提升廣大師生、家長的文明意識、文明素養(yǎng)。
3、開展“文明路隊建設”行動。
實施學生上學進校排隊、集體放學制度,班主任和輔導老師全程監(jiān)管,按照學生接送方向,科學設置東、南、北三個接送點,實行低年級、中高年級錯峰放學。利用大、小集會,嚴格要求學生拒絕乘坐電動三輪車等不安全、不合規(guī)車輛,減輕道路壓力,確保校園門口道路暢通,文明通行。
4、開展“文明監(jiān)督”行動。
3月20日,我校大隊部經(jīng)過精心策劃,成功開展“春風十里有我有你家校攜手共建文明”為主題的家庭公約簽訂啟動儀式活動。活動中,大隊輔導員***老師詳細解讀了二七教體局精細化管理工作“1349”工作思路。家長代表與學生代表向全體隊員分享了共同制定好的家庭文明公約具體內(nèi)容,從家庭成員的互相尊重,到父母、孩子各司其責共同營造和諧的家庭教育環(huán)境,再到如何維護公共資源為社會做貢獻,樸實而又真誠地發(fā)言,充分顯示出隴海中路小學家長們對學校各項工作的肯定和全力配合。啟動儀式后,隴海中路小學全體隊員與家長簽訂“家庭文明公約”,彼此的約定讓文明和每一個家庭靠得更近,也進一步促進家長和孩子互相監(jiān)督,以孩子帶動家庭,以家庭帶動社會,助力了社會文明的進一步提升。
5、開展“爭創(chuàng)文明小使者”及“文明大家評”活動。
班級設立“文明小使者”監(jiān)督崗,發(fā)掘本班文明行為,登記在“文明行為登記表”上,每個中隊每月評比出3名班級“文明小使者”,1個文明家庭,在學校文明評比欄櫥窗中進行表揚。
6、營造文明氛圍,踐行“工匠精神”,打造“精細化”長廊。
精心設計、制作文明宣傳標語,懸掛于長廊頂部,以《小手拉大手文明一起走》文明歌謠和《小學生守則》為抓手,堅持不懈地以“立德樹人”教育思想為指導,將“工匠精神”運用在教書育人的每一刻,每一處,在大力抓好教育教學工作的同時,充分以“小手拉大手文明一起走”參與城市精細化管理活動為契機,加強校園環(huán)境的育人作用,將學生文明行為規(guī)范做成橫幅懸于最醒目的位置,并在課堂、集會、路隊等各個層面對學生加強教育,把文明規(guī)范的種子根植于學生心中。
城市精細化管理工作是一項長期的、精細的工程。這就需要我們教育人要把事情做得更實在、更全面、更理想,增強真實性,提高精細性,達到教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個社區(qū)、文明整個社會的目的。讓我們以百倍的精心和努力,共同澆灌**文明之花,讓文明之花處處盛開,扮靚我們共同的家園!
城市精細化管理實施方案篇七
為了全面提升學校標準化、精細化管理水平,提高班級常規(guī)管理效率,把班主任從繁雜的事務性工作中解脫出來,并建立一套完整的檢查、考核、評價的辦法,更好地促進學生養(yǎng)成良好的習慣,提高自我管理能力,提升學生素養(yǎng)。特制定以下實施方案:
組長:xx副組長:xx成員:張xxxxxxx。
各年級主任下設推進班級精細化管理領導小組辦公室,由中小學德育處負責日常管理。
班級精細化管理是建立在常規(guī)管理基礎上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式。它最基本的特征是重細節(jié)、重過程、重落實、重效果,講究專注地做好每一件事,在每一個細節(jié)上精益求精。
學校對學生的所有要求和活動都要通過班級管理來實現(xiàn),班級管理是落實學校德育工作的基礎,班主任是落實班級德育的關鍵。提高班級精細化管理水平,有助于培養(yǎng)學生的良好習慣;抓好班級的精細化管理,有助于促進學生內(nèi)涵發(fā)展,使德育教育扎實不懸空,不喊口號、工作目標要求真正落地;開展班級精細化管理還有助于班主任從繁雜的的日常事務中解脫出來,科學高效地推進班級精細化管理,能為夯實學校的德育工作提供最堅實的基礎。
(一)全面實行小組學習和管理。
各班成立4-6人小組,實行班中有班,人人當班干、事事有人做,個人與小組捆綁管理的班級管理模式。
(二)制定和實施好班級精細化管理的四個表格。
1、班級公約表。目前班級有班規(guī),由班主任制定,強制學生執(zhí)行,效果不佳。可將班規(guī)交給學生討論,最終形成公約,變成學生自愿行為,讓學生從“要我做”變成“我要做”。在公約表中,里面的條款要非常具體、可操作,不能有模糊的規(guī)定,比如遵紀守法等。
2、班務分工表。分為班干部分工表和勞動崗位分工表,把班級所有公共事務,通過承包制分工到每個人頭上,明確責任,分工合作,做到人人有事做、事事有人做。改變目前班級一般只有有班干部分工表,但沒有勞動崗位分工表,只有輪流值日制度的現(xiàn)狀。
3、創(chuàng)先爭優(yōu)評比表。設置加分和減分項目,通過加分讓學生明確知道哪些行為習慣是良好的,通過減分讓學生明確知道哪些行為是不提倡或禁止的,逐漸讓學生養(yǎng)成良好的行為習慣。
4、學生分組表。把全班學生按4-6人一組,科學分組,合理搭配,形成互補。
(三)完善班級和學生評價激勵機制。
1、開展學生“爭星”評比活動。通過班級日常評比考核,每周評選班級之星,每月評選年級之星,每期評選校園之星(期中、期末分兩批)。
2、建立各類示范班評比激勵機制。通過自主申報“書香班級”“文明禮儀”示范班等評比活動,引導學生規(guī)范行為,形成習慣,培養(yǎng)興趣,自我約束,自我管理,增強集體榮譽感,突顯班級特色。
通過完善班級和學生評價激勵機制,讓學生競爭有盼頭,學有榜樣,評有標準,樹立正面典型,激勵學生朝著優(yōu)異的方向努力。
(四)繼續(xù)扎實推進落實衛(wèi)生和禮儀規(guī)范十七條規(guī)定。
學生講禮儀、講衛(wèi)生的良好習慣的養(yǎng)成教育,不應只停留在說教上,應創(chuàng)新舉措,對照“十七條”的規(guī)定逐條落實,逐條檢查。把還不懂打招呼或沒人時隨地亂丟垃圾的學生找出來深刻教育好,開展“小手牽大手”等活動,與家長一道共同提高文明禮儀教育水平。爭取把學生教育成為校內(nèi)校外行為一致,有素養(yǎng)、有內(nèi)涵的具新世紀學校特色的學生。為鞏固創(chuàng)建文明城市成果,提高未成年人思想道德水平做出我們實實在在的貢獻,不辱身為人民教師的使命和擔當。
(五)各年級建立學生服務和監(jiān)督管理系統(tǒng)。
成立各類學生服務和管理隊伍,深化班級精細化管理工作的落實,提高學生自主管理能力和組織協(xié)調(diào)能力。把工作能力強,熱心志愿服務,愿意為同學服務的學生組織起來,成立各類監(jiān)督小組、服務小組。推動班級精細化管理更優(yōu),評價更準,引導更到位,習慣養(yǎng)成更快。
以年級為單位,結(jié)合本年級具體情況,按照學校精細細化管理的做法為藍本,創(chuàng)造性地優(yōu)化精細化管理的具體實施辦法和措施。以推動班級精細化工作落實為抓手,以問題為導向,全面促進學生良好習慣養(yǎng)成,全面提高學校德育工作管理水平。
1、年級主任以班主任月工考核為依據(jù),對推進本年級精細化工作執(zhí)行不力者,實行扣款,全程考核不松懈。
2、德育處根據(jù)各年級推動落實班級精細化管理的具體辦法,創(chuàng)新舉措、實施效果等進行考核評估,納入年級主任考核中。
3、評選和表彰各類優(yōu)秀個人和先進班級。
千里之行,始于足下;德育之根,始于課室。抓好班級的精細化管理,使學生標志佩戴整齊、言行舉止文明、室內(nèi)擺放有序、教室張貼懸掛規(guī)范,班級文化有特色,我們就抓住了德育的根本。抓學校德育,從抓班級德育開始,讓我們掀起一場班級精細化管理的風暴。
城市精細化管理實施方案篇八
為了進一步鞏固去年開展的“學校安全管理年”活動成果,提高我校的安全管理水平,根據(jù)《睢陽區(qū)中小學精細化管理指導意見》的要求,就推進我校安全管理精細化,制定如下實施方案:
全面貫徹黨的教育方針和《未成年人保護法》,圍繞“扎扎實實求發(fā)展、全面推進創(chuàng)特色、各項管理抓長效”的工作目標,全面細化學校管理各項工作,使我校的安全管理工作走上規(guī)范化、精細化、科學化、法制化的軌道,全面提高教育教學質(zhì)量。
1、學校各項管理制度健全,措施得力,方法得當,責任明確,檢查到位,嚴格細致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學、消防安全、師生生活設施齊全。
3、法制教育、安全教育有序開展。
4、應急演練有計劃開展,能有效處置突發(fā)事件,并有針對性地預防措施。
5、不發(fā)生有學校責任或部分責任的安全事故。
(一)管理制度精細化。
1、制度健全。
(1)組織教職員工深入學習和領會黨的教育方針、政策、條例,把制度的制定和實施過程轉(zhuǎn)化為學習、教育、領會的過程。
(2)根據(jù)學校的實際,遵循教育教學規(guī)律,不斷修訂和完善學校的各種規(guī)章制度。把“從實際中來,回到實際中去”、“從群眾中來、回到群眾中去”作為制度實施和制定的依據(jù),增大參與度,增強可行性。
(3)制定相應的考核標準和考核辦法,并將考核標準細化為具體詳盡的考核表,做到可行、可檢、可操作。
2、制度執(zhí)行。
(1)教育教學管理要遵循教育教學規(guī)律,明確教育教學責任,落實教育教學目標。每項工作要有計劃,有小結(jié),有檢查,有評價。做到凡事有準則,凡事有程序,凡事有負責。
(2)校園及師生行為管理要做到有“法”必依、執(zhí)“法”必嚴。以制度管好權,以制度管好事,以制度管好人,以制度保障學校組織的健康運作。
3、制度監(jiān)督。
(1)建立有效的評價機制,“制度面前人人平等”。對制度遵守不力,造成一定影響的,要通過一定的途徑和方法,責令限期整改。對整改不力的,要作相應的處理。
(2)實行政務公開、校務公開,接受師生和家長的監(jiān)督,并通過社區(qū)、家長委員會等途徑,廣泛聽取各方面建議和意見,以改進工作方法和工作策略,不斷完善學校運行機制。
(二)校務管理精細化。
1、規(guī)范校務管理。
(1)全面貫徹教育方針,全面推進素質(zhì)教育。樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀,面向全體學生,促進學生全面發(fā)展。
(2)遵守教育法律法規(guī),堅持依法治教、依法治校。
(3)堅持民主管理學校,實行校長負責制,充分發(fā)揮學校黨支部的政治核心作用和教代會的民主監(jiān)督作用,形成健全的領導管理機制。學校領導班子,結(jié)構(gòu)合理,學歷合格,團結(jié)協(xié)作,有較強的政治理論水平、教育管理能力、教育科研意識。
(4)健全檔案管理制度。建立學校行政、教育教學、教師業(yè)務、師生健康、人事、財務、固定資產(chǎn)、榮譽實物等各類檔案。保管好、使用好檔案資料。
2、規(guī)范校園管理。
建設平安、文明、和諧校園。優(yōu)化校園環(huán)境,使校園達到美化、人文化。環(huán)境布置富有文化氣息,體現(xiàn)教育功能。加強校園文化建設,健全學生社團組織,辦好文化宣傳陣地,組織師生開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動,營造積極向上、和諧健康的文化氛圍,不斷提高校園文化品位。
3、規(guī)范隊伍管理。
(1)加強班子建設,要堅持學習,不斷提高理論水平、業(yè)務水平和管理水平,以身作則,廉潔自律,團結(jié)進取,形成一個團結(jié)和諧、積極向上的團隊。
(2)加強教師隊伍建設。教育教師遵章守紀,愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表;尊重學生人格,不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生,維護學生的合法權益。
4、規(guī)范學生管理。
(1)培養(yǎng)精神信念。加強xxxx教育,積極開展民族精神、理想信念、公民道德、民主法制、心理健康等教育活動。有計劃地組織學生參加班、團、隊活動和勞動及社會實踐活動,提高學生實踐意識。
(2)規(guī)范日常行為。注重養(yǎng)成教育,教育學生自覺遵守《中小學生守則》和《中小學生日常行為規(guī)范》,培養(yǎng)學生良好的行為習慣。
(3)堅持全員育人。健全黨團和少先隊組織,重視班集體建設和班主任隊伍管理。構(gòu)建學校、社會、家庭三位一體的德育網(wǎng)絡。
5、規(guī)范教學管理。
(1)嚴格按規(guī)定開齊開足課程。創(chuàng)造條件開設地方課程和校本課程。上好體育課、藝術課、信息技術課,保證學生每天有1小時的體育活動時間。
(2)重視教學常規(guī)管理。嚴格教學過程檢查,認真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導學生和組織課外活動。課堂教學能切實體現(xiàn)新課程理念,引導學生自主、合作、探究學習,全力培養(yǎng)學生的獨立思考、創(chuàng)新和實踐能力,發(fā)展學生的個性特長。
(3)減輕學生過重課業(yè)負擔。學生每天在?;顒涌偭糠謩e不超過6小時;家庭作業(yè)量分別不超過1小時。
(4)規(guī)范教學質(zhì)量管理。改進教學評價工作,建立科學的教學質(zhì)量評價體系,健全教學質(zhì)量分析和評價制度,全面提高教育教學質(zhì)量。
6、規(guī)范教科研管理。
健全校本教研制度。加強學科教研組建設,建立理論學習和集體備課制度,強化教師教科研過程管理和質(zhì)量管理,推動教師教科研活動與教學實際緊密結(jié)合,促進教育教學質(zhì)量的提高。
7、規(guī)范總務管理。
(1)健全學校財務管理制度。嚴格財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范收費行為,杜絕亂收費。嚴格執(zhí)行年度財務預算與決算。基建項目按規(guī)定程序辦理。實行大宗物品政府采購制度。實施民主理財,財務公開。堅持勤儉辦學,反對鋪張浪費。
(2)建立健全學校財產(chǎn)管理制度,提高教育裝備使用效率。建立教學輔助設施和圖書的登記、保管和使用制度,切實提高圖書、實驗儀器、音體美器材、信息化等設備利用率。
(三)安全措施精細化。
1、將安全管理納入學校工作重要議事日程。
2、落實安全責任制,實施目標管理。
3、嚴格實行門禁制。
4、堅持值班巡邏制。
5、人防和技防相結(jié)合。
6、加強交通安全和騎車同學的管理。
7、加強學校消防管理。
8、嚴防季節(jié)性流行病的暴發(fā)流行。
(四)安全法制教育精細化。
積極開展安全法制教育,普及安全知識,提高防范能力,通過舉辦專題講座、開展知識競賽、制作宣傳板報、國旗下的講話等多種形式,生動形象地對學生進行安全教育,未雨綢繆,防患于未然。
實施共分三個階段進行:
1、第一階段:宣傳動員(20xx年1月)。
組織召開學校教育教學工作精細化管理動員大會,擬訂我?!秾W校精細化管理實施方案》,要求各年級、各學科按照《學校精細化管理實施方案》的標準要求,動員廣大師生積極投身到活動中來,并結(jié)合自己工作實際,進行自查反思,形成人人開始深反思、抓細節(jié)、促質(zhì)量的濃厚氛圍。
2、第二階段:全面實施(20xx年2月——20xx年12月)。
各年級、各學科按照學?!斗桨浮氛J真組織實施創(chuàng)建活動。主要是按照學校教育教學精細化管理重點內(nèi)容及具體要求,對各自管理工作進行全面梳理,在反思查擺問題的基礎上,健全制度,完善機制,扎實落實細節(jié),開展工作。
3、第三階段:總結(jié)評比(20xx年2月)。
全面認真總結(jié)教育教學工作精細化管理創(chuàng)建活動開展情況,對照要求及《實施細則》進行自評,及時總結(jié),整理活動檔案。
城市精細化管理實施方案篇九
班級精細化管理有利于學生自我教育、自主發(fā)展、符合學生年齡段特征,發(fā)展學生的自我意識,提高學生個體和群體的自我教育能力,這樣有助于每一個同學的成長,進而帶動整個集體的發(fā)展和成長。為了班級的工作提到一個新的日程,根據(jù)學校的部署,我特制定如下班級精細化管理實施方案。
小崗位的設置使學生“人人參與班級管理”成為了可能、落到了實處。對班級來說,小崗位能保證班級日常生活的有序開展;對學生而言,通過在小崗位上為班級服務、出力,能強化自身“我為人人,人人為我”的思想,不僅鍛煉能力,增強責任意識、小主人意識,還有利于學會團結(jié)協(xié)作。小崗位就是學生成長的舞臺,也是班級凝聚力建設的一項有效措施。
1.為每一個崗位起一個好聽的名字,并跟學生一塊制定崗位職責一個好聽的名字能夠增加一份情感,學生在崗位上會干得更快樂。其次是“亮化”崗位職責。由老師組織同崗的學生一起討論自己所選崗位的工作職責,比如,護花小衛(wèi)士的職責是:給班級植物角里的花草澆水、曬太陽;節(jié)能小衛(wèi)士要負責開燈關燈:注意節(jié)能做到人走燈滅;桌椅一線美負責人:做到每天早晨、眼保健操、中午放學、上課、放學、上體育課、等做到人走桌椅齊、凈的標準等。明確了崗位職責,學生完成任務時就有了方向,就更有利于崗位工作的落實。
2.進行竟爭上崗,自選小崗位
為落實“事事有人做,人人有事管,人人有責任”的班級人本管理原則,以確保人人有事做、事事有人做。把學生從被動被管理變?yōu)橹鲃庸芾碜约?,做自己的主人,做班級的主人,變“要我做”為“我要做”?BR> 我采取了竟爭上崗的策略,尊重學生意愿,能最大程度地調(diào)動學生的主動性、積極性。從而讓每個學生都明確為班級奮斗的目標,了解班級工作環(huán)節(jié),清楚自己應該承擔的各種義務和責任。明白其崗位工作的要求:每天做、堅持做、認真做。隨后就讓學生思考選擇,竟爭上崗,學生會很珍惜自己通過努力竟爭來的這份工作,因此會工作的更加的主動和開心。
3.班主任言傳身教
做為一名班主任必須想在學生前面、做到學生前面|想學生之所想、急學生之所急,切實為自己的學生做些實實在在的事,關心每一位學生,關心每一位學生的方方面面,要求學生做到的自己必須做到服務于每一位學生,為每一位學生服務。
4.建立班級攀登榜或者小組量化表
針對孩子的年齡特點設立班級攀登榜,讓班長記錄一下每位學生每天的在校表現(xiàn),并在攀登榜上記錄,對應每個人衛(wèi)生、紀律、作業(yè)等不同表現(xiàn),畫出向上攀登色塊,能者居上。教師做整體把握,定期找一些學生談心,幫助他們改正自己的行為。
(一)班隊干部督導制:
通過自主競聘、民主選舉等過程搞好班隊領導干部的選拔(即班長和部長)。
搞好班隊領導干部及中層領導的培訓(各個小崗位),使每個學生干部明確自己對集體的責任,并做到:事事帶頭,以身作則,做好工作,以點帶面,群策群力。
合理分工。
班長任整體班級事務督導和協(xié)助工作,各個部長分任學習、紀律、衛(wèi)生、安全等部門,負責各專項工作的安排、布置、督導。
(二)小組負責制:將班級工作按功能分項,并組成若干小組進行具體管理。我班具體劃分了學習小組、衛(wèi)生小組能等進行各方面的檢查與評價,實現(xiàn)捆綁式的評價。
(三)人人崗位責任制:增加管理崗位,賦予相應權限,落實崗位職責,讓每個學生在集體中都負一定責任,既管理別人,又被別人管理,在強化學生的主人翁意識和集體榮譽感的同時,形成班級事務“人人都有機會管”的格局。
(四)各個小組成員的具體分工明細
總負責由班長曹楷杰負責全班的各項工作,賀雨菲負責全班的紀律??岛迫回撠熑嗟男l(wèi)生,體育方面由張治濤同學負責。
一組組長武夢宇,負責室內(nèi)衛(wèi)生,副組長馬晗月負責桌椅整齊,組員有:
二組組長辛勇男,負責室內(nèi)衛(wèi)生,副組長劉天藝,負責桌椅整齊,組員有:
三組組長王雨涵,負責室內(nèi)衛(wèi)生,副組長是張嘉家,負責桌椅整齊,組員有:
四組組長孫宇帆,負責室內(nèi)衛(wèi)生,副組長朱新瑞,負責桌椅整齊,組員有:
五組組長張文慧,負責室內(nèi)衛(wèi)生,副組長高錦濤,負責桌椅整齊,組
1.安全部長:韓王框,負責管理制止每天課間打鬧,不守紀律的同學。不聽勸解的報告老師。
2.門窗小衛(wèi)士:馬進程,馬宇帆(管理范圍:負責擦門窗同學)
3.桌椅小衛(wèi)士:鄭翔,葉宇翔,張柯宇,魏佳耀,每人負責所在一排(每天早晨、中午放學、上課、放學、上體育課等做到人走桌椅齊)
4.黑板美容師,講臺管理員:值日生(輪流)
6白板下面清潔員:王雨珊(每周一、二、三、四下午各擦一次)
9.衛(wèi)生角管理員:王子軒(管理范圍:掃地與拖地的衛(wèi)生用具擺放及垃圾箱處理)
12.地面保潔員:白詩雨和各組組長,隨時注意地面保持干凈。
15.個人的桌椅個人負責:做到我的地盤我做主,我的桌凳我整理。
16.節(jié)能小衛(wèi)士:劉繪澤每天負責開關燈,視天氣及時開關燈。
城市精細化管理實施方案篇十
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善。與此同時,城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理、服務等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢的需要,重建設、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設施的應有功能,根據(jù)盟行署《關于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》精神,制定本方案。
一、指導思想
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領,認真貫徹落實盟行署《關于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》,嚴格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》,充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務職能,加強城市建設,創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責任到位、監(jiān)管有力、科學規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進和諧社會建設。
二、基本原則
堅持以人為本,科學合理規(guī)劃,突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實行人性化管理和親情化服務的原則;堅持群眾參與,加強公眾監(jiān)督,公開辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關心和關注的熱點和難點問題,保護群眾的合法權益,主動接受民主監(jiān)督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細化管理標準》的范圍,圍繞規(guī)劃建設、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學劃分工作流程、崗位責任,形成管理區(qū)精細化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標,統(tǒng)籌實施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會議制度,強化城鎮(zhèn)管理相關部門之間、條塊之間的配合。各相關單位要高度重視城鎮(zhèn)精細化管理工作,切實把這項工作列入重要議事日程,全面落實領導和部門責任制,各司其職、部門聯(lián)動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。
(三)實施崗位培訓,強化責任意識。要通過實施全員精細化管理崗位培訓,使每位參與管理的干部職工都能深入細致的學習、了解和熟練的掌握各自的崗位職責、工作流程以及相關的規(guī)章制度,增強干部職工的自我約束能力,強化規(guī)范意識、自覺意識和執(zhí)行能力、團隊的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評機制,實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮(zhèn)精細化管理評價體系和城鎮(zhèn)管理精細化目標考評制度的基礎上,建立城鎮(zhèn)管理以獎代撥專項資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細化管理等五個方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點考評內(nèi)容??荚u實行分項考核,通過科學評價,按等級實施以獎代撥,充分調(diào)動各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機制,強化監(jiān)管,加強宣傳。要建立健全精細化管理的各項機制,完善檢查考評的各項措施、制度及監(jiān)督機制,并向社會公布,利用電視、網(wǎng)絡、宣傳單等多種形式進行廣泛的宣傳,使精細化管理的各項制度、規(guī)范、考評內(nèi)容家喻戶曉,爭取社會各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關注、全民參與的社會氛圍。
四、組織保障
成立管理區(qū)城鎮(zhèn)精細化管理工作領導小組,人員組成如下:
略
城市精細化管理實施方案篇十一
三元鄉(xiāng)姚店村現(xiàn)有黨員64名,(其中女性黨員5名,高中以上文化程度10人,大專以上文化程度4人)。村兩委在職村干部4人,大學生村官一人,后備干部2人。為使我村農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動更具有針對性和實效性,建立永葆先進性和純潔性的長效工作機制,根據(jù)葉組[20xx]3號《關于改進農(nóng)村黨員教育管理方式推行精細化管理的意見》的文件精神,特制定童桃元村黨員精細化管理實施方案。
按照上級黨組織關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體要求,本著“有利于教育管理、有利于素質(zhì)提升、有利于活動開展、有利于作用發(fā)揮”的原則,推行黨員精細化動態(tài)分類管理的新模式,全面提升村黨組織黨建工作的針對性和感召力。
根據(jù)本村黨員數(shù)較多的實際成立村黨總支委員會,根據(jù)黨員的不同類型下設三個黨支部,支部下設6個黨小組。原支部書記任黨總支書記,支部書記由各支部選舉產(chǎn)生,黨小組長由各小組推選產(chǎn)生。
1、第一黨支部——在家青壯年黨支部,支部下設第1、2黨小組。成員由長期在家的青壯年組成,主要是發(fā)揮“雙帶”作用、幫扶作用、攻堅克難作用。
2、第二黨支部——老年黨支部,支部下設第3、4、5黨小組。成員由年老體弱、身體有病不能正常參加組織生活的黨員組成。主要起參謀作用、宣傳作用、協(xié)調(diào)及發(fā)揮余熱作用。
3、第三黨支部——流動黨員支部,支部下設第6黨小組。成員由長期外出不能按期參加組織活動的流動黨員組成。主要起到雙向帶動作用,為本地的經(jīng)濟發(fā)展注入活力,做出貢獻。
1、各黨支部要與每一名黨員簽訂度黨員目標管理責任書。按照責任書要求,對每一名黨員的組織生活、黨費繳納、設崗定責、遵守紀律、個人承諾等事項都做了具體要求。
2、加強監(jiān)督、嚴格考評、嚴肅紀律,對未按要求完成年度目標管理的嚴格兌現(xiàn)獎懲。
1、黨總支每年初對黨員分類情況進行一次梳理,對情況發(fā)生變化的進行一次調(diào)整。
2、對轉(zhuǎn)入的新黨員和新發(fā)展的黨員要及時編入相應的小組,并簽訂目標管理責任書。
3、對流動黨員實施跟蹤式動態(tài)管理。黨員流出前,要求其主動與支部取得聯(lián)系,并通過電話、短信、qq等多種方式定期與之聯(lián)系。實行動態(tài)管理,確?!斑h行不斷線、思想不脫節(jié)”,真正做到流動黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失。
1、建立黨員精細化管理系列表。對每一名位黨員的黨費繳納情況、參加組織學習活動情況、履責崗位職責情況、黨員目標管理任務完成情況定期進行梳理。
2、做好平時活動資料的收集整理工作?;顒右屑o錄,學習要有簽到,黨費要有收據(jù),村級資料由專人負責,年底要裝訂成冊,注意保存。
通過以上方案的實施,不斷總結(jié)經(jīng)驗,向管理要先進,向管理要戰(zhàn)斗力,使基層組織建設始終與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與黨所肩負的任務相適應,為構(gòu)建和諧社會提供堅強的政治保證和組織保證。
城市精細化管理實施方案篇十二
一、指導思想
深入貫徹落實中央、省、市、縣關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關精神,大力弘揚“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”的行業(yè)精神,堅持以病人為中心,以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點,以解決人民群眾看病就醫(yī)突出問題為切入點,通過深化改革、創(chuàng)新思路方法,改善醫(yī)療服務環(huán)境、優(yōu)化醫(yī)療服務流程、保障醫(yī)療質(zhì)量安全、加強醫(yī)患溝通協(xié)調(diào)、建立健全機制、運用信息技術等措施,落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標要求,適應人民群眾醫(yī)療服務需求,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務。
通過活動的實施,實現(xiàn)人民群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī),醫(yī)療服務水平明顯提升,人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善,社會滿意度明顯提高,醫(yī)患關系更加和諧。
全院各科室。
我院成立“醫(yī)院人性化精細管理暨進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”工作領導小組。
組 長:劉愛武 院長
副組長:張術成 副院長
王英池 業(yè)務副院長
馬艷蘋 副院長
冀紹臣 副書記
楊洪利 副書記
焦文學 副院長
李玉剛 副院長
劉卯通 副院長
組 員: 鄭會秋 考核辦、客服部主任
陳順敏 藥劑科主任
曹冬梅 護理部主任
董玉蓮 院感辦主任
劉 洋 財務科、信息科主任
張錫存 監(jiān)審科主任
張偉杰 農(nóng)合醫(yī)??浦魅?BR> 楊海辰 醫(yī)務科主任
領導小組下設辦公室,辦公室設在醫(yī)院綜合辦公室,確保機構(gòu)、人員、職責“三落實”。
(一)堅持以人為本。堅持以病人為中心,從病人需求出發(fā),認真梳理、分析、解決本院在醫(yī)療服務方面存在的突出問題,切實改善群眾看病就醫(yī)感受。采取有效措施,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大醫(yī)務人員積極性,不斷完善醫(yī)療服務行為,將以病人為中心的理念內(nèi)化于心、外化于行。
便等問題,細化并落實改進舉措。要注重實效,力戒形式,讓群眾實實在在感受到改善醫(yī)療服務的成效。
(三)堅持改革創(chuàng)新。以改革的精神和創(chuàng)新的思維推動活動深入落實。要敢于創(chuàng)新管理方式、服務舉措,改革傳統(tǒng)的服務體系、服務流程、資源配置、服務模式等。要充分運用信息化、網(wǎng)絡化手段,使醫(yī)療服務管理更加先進、流程更加科學、就醫(yī)更加便捷。
(四)堅持質(zhì)量優(yōu)先。在改善醫(yī)療服務過程中,要始終堅持把提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全放在首位,遵循醫(yī)學科學和規(guī)律,切實加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理,認真貫徹落實醫(yī)療質(zhì)量安全管理的核心制度和基本規(guī)范,規(guī)范醫(yī)療服務行動,確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。
(五)堅持持續(xù)改進。密切跟蹤關注群眾看病就醫(yī)需求,及時采取一切可行的措施,不斷推出新方法、新舉措。努力從體系、體制、機制、制度等方面創(chuàng)新改進,分析深層次原因、尋找治本之策,持續(xù)改進醫(yī)療服務,提高服務能力和服務水平,促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)強化“以醫(yī)療質(zhì)量為核心”的管理理念,全面落實醫(yī)院管理的核心制度,規(guī)范診療流程,保障醫(yī)療安全。
1.進一步規(guī)范診療行為。
(1)加強質(zhì)控體系建設。我院要實行全面質(zhì)量管理和全程質(zhì)量控制,建立健全從患者就醫(yī)到離院醫(yī)療活動的全程質(zhì)量控制流程和全程質(zhì)量管理體系;強化醫(yī)院院級、科級質(zhì)控管理和自我管理的三級管理體系,不斷修訂完善質(zhì)量考核體系、考核標準,保障醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進。
我院各質(zhì)控委員會、各質(zhì)控小組要充分發(fā)揮作用,加強對相關專業(yè)醫(yī)務人員的指導和培訓,積極開展質(zhì)控活動,定期對全院各科室進行本專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量檢查、考核和評價,促進我院醫(yī)療質(zhì)量管理和評價的規(guī)范化及同質(zhì)化。
(2)加強人才隊伍建設。貫徹落實繼續(xù)醫(yī)學教育和住院醫(yī)師規(guī)范
化培訓工作,提高衛(wèi)生技術人員能力素質(zhì),組織開展病歷書寫評比以及醫(yī)療、護理、院感“三基”培訓和考核活動,提高醫(yī)務人員病歷書寫質(zhì)量,規(guī)范基本操作流程,強化基本操作技能。醫(yī)務科、護理部、院感辦等職能科室要配備足夠的專職人員,具有相應的管理水平,能夠很好地履行職能。
(3)強化醫(yī)療安全管理。嚴格貫徹落實首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、危重患者搶救制度、手術分級管理制度、會診制度、查對制度、死亡病例討論制度、術前討論制度、醫(yī)生交接班制度、新技術準入制度、病歷管理制度、分級護理制度、臨床用血審核制度等十四項核心制度。落實患者安全措施,提高患者身份識別準確性,有效改進醫(yī)務人員之間溝通。落實手術安全核查制度,確?;颊哒_、手術部位正確、操作正確。建立相關評估制度,設置防滑、防跌倒設施,降低患者跌倒風險。
(4)推廣臨床路徑管理。大力推行臨床路徑,到20xx年底,我院70%的出院患者按照臨床路徑管理。規(guī)范檢查和治療行為,提高診療行為透明度,實現(xiàn)患者明明白白就醫(yī)。
(5)推動臨床合理用藥。繼續(xù)加強我院抗菌藥物臨床應用管理,各項指標控制在抗菌藥物專項整治要求指標范圍內(nèi)。規(guī)范激素類藥物、腫瘤類藥物、輔助用藥臨床應用,建立臨床科室與感染、微生物檢驗、臨床藥學等多學科合作機制,加強藥物臨床使用干預,推行個體化用藥。開展靜脈用藥集中調(diào)配,降低患者用藥損害,確保用藥安全和職業(yè)安全。
(6)加強醫(yī)院感染控制。貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》及控制醫(yī)院感染的相關技術規(guī)范和質(zhì)控標準,加強醫(yī)院感染監(jiān)測。落實國家《預防與控制醫(yī)院感染行動計劃(20xx-2015年)》,加強我院感染檢測平臺建設和人員隊伍建設,開展“院感基層行活動”。加強醫(yī)療廢物管理。加強手衛(wèi)生,減少醫(yī)療相關感染風險。
(7)推動檢查結(jié)果互認。在加強醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎上,我院要積極推進醫(yī)療機構(gòu)檢驗檢查結(jié)果互認工作。
(8)推進院務信息公開。規(guī)范實施院務公開,切實維護患者知情權。在門診大廳、住院部大廳等醒目位置公示診療項目、藥品及價格,繳費單據(jù)的收費項目和收取金額詳細、清晰,利用手機等移動設備或者其他信息化手段,為患者提供就診項目、藥品、單價、總費用等查詢服務,實現(xiàn)明白、合理收費。
,根據(jù)診療常規(guī)、相關標準從入院標準的符合情況、不合理檢查、不合理治療、不合理用藥、不合理使用一次性高值耗材、不合理收費、其它不合理違規(guī)行為共7個方面進行檢查,杜絕過度醫(yī)療行為,合理設置費用增長幅度,有效控制醫(yī)藥費用。逐步擴大實施單病種費用控制范圍,降低患者費用負擔。
(10)嚴厲打擊商業(yè)賄賂。落實中央“八項規(guī)定”和國家衛(wèi)生計生委行風建設“九不準”,強化醫(yī)療衛(wèi)生行風和醫(yī)德醫(yī)風建設。堅決打擊遏制藥品購銷領域的商業(yè)賄賂和不正之風,嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材,嚴肅查處紅包、回扣等行為。完善廉政談話、誡勉談話、約談等工作機制。開展警示教育,宣傳先進典型,培養(yǎng)良好的職業(yè)情操。落實醫(yī)德醫(yī)風考評、醫(yī)師定期考核和不良行為記錄等制度。
(11)加強護理力量配備。按照責任制整體護理的要求配備護士,臨床護理崗位護士占全院護士比例不低于95%。普通病房實際護床比不低于0.4:1,重癥監(jiān)護病房護患比為2.5-3:1,新生兒監(jiān)護病房護患比為1.5-1.8:1。門(急)診、手術室等部門根據(jù)門(急)診量、治療量、手術量等綜合因素合理配置護士。
(12)深化優(yōu)質(zhì)護理服務。繼續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)護理服務覆蓋面,我院全面開展優(yōu)質(zhì)護理服務,并結(jié)合醫(yī)院、科室實際,充分體現(xiàn)專科特色。
城市精細化管理實施方案篇十三
根據(jù)太原市教育局有關養(yǎng)成教育精細化管理文件精神和要求,力求學校管理精細化和科學化,結(jié)合我校實際,特制訂學校精細化管理工作方案。
一、指導思想
根據(jù)太原市教育局有關養(yǎng)成教育精細化管理文件精神和要求,力求學校管理精細化和科學化,通過精細化管理樹立“細節(jié)決定成敗,態(tài)度決定一切”的理念,落實“誰的崗位誰負責”,“誰的分管誰負責”的崗位責任制。要把管理的每個細節(jié)落實到每個教師和職工身上,做到處處有人管,事事有人抓。
二、工作目標
1、學校各項管理制度健全,措施得力,方法得當,責任明確,檢查到位,嚴格細致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學、消防安全、教職工生活設施齊全。
3、教職工敬業(yè)愛崗,為人師表,無私奉獻。
三、具體內(nèi)容
1、學校行政管理
把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進去,經(jīng)過一定程序的論證、審議之后,予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失,學校行政管理人員平時要深入一線,走到科室、年組中去,在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學校運行穩(wěn)健,同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干,做給大家看,要多關心群眾生活,做教職工的知心朋友,體現(xiàn)管理的人文化。
2、教育管理
教育管理工作要有時代性、針對性和實效性,重視養(yǎng)成習慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及,做到目標層次化、活動制度化。在教育實施過程中,要始終堅持務實的作風,每學期制定工作計劃并做好總結(jié)工作。
3、教師管理
強化教師職業(yè)道德教育,制定師德考核方案,每年進行一次師德考核,針對反饋進行考核與整改。每學期進行民主測評,意見征集活動。推行教師聘任制。
通過績效工資考核方案以激勵教師工作積極性。加強教師業(yè)務培訓和專業(yè)提高,制定教師專業(yè)發(fā)展平臺,學校在進行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓同時,培養(yǎng)網(wǎng)絡管理、藝術人才、心理健康教育等方面特殊人才,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。學校充分發(fā)揮教職工的民主監(jiān)督和參政議政職能,堅持校務分開制度和每學期對干部隊伍民主測評制度,在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。學校黨支部要強化對黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育,建立黨員學習制度和例會。建立保持共產(chǎn)黨員先進黨性教育的長效機制。
4、服務管理
總務處要做好年度資金的收入入賬、開支的預算、教學設施、設備的采購,登記造冊。使用回收制度,加強過程管理,各項維修、建設等工作。堅持開源節(jié)流的總務管理宗旨。制定每月學校安全檢查制度,檢查學校電路、電器、教學用房、體育器材等設施、設備,及時消除安全隱患。建立健全門衛(wèi)制度,門衛(wèi)對進出人員要進行登記。辦公室等其他職能科室要履行好科室職責,為學校的發(fā)展服務。
四、實施步驟
第一階段:動員階段(2—3月)。組織全體教師認真學習《太原市教育局關于印發(fā)進一步加強學校精細化管理工作實施意見的通知》,制定本?!毒毣芾韺嵤┓桨浮罚岣呷=搪毠毣芾淼恼J識。
第二階段:實施階段(4—6月)。各部門全面落實《精細管理實施方案》,進一步修訂有關制度,全面進行教風、學風、校風建設。全校教職工都要樹立強烈的質(zhì)量意識,不斷提高德育管理水平和課堂教學質(zhì)量。學校要求各部門都要明確工作要求,細化工作目標,制定具體工作方案,層層把關,認真抓好落實。學校精細化管理領導小組將定期對各部門工作進行檢查。
第三階段:督查整改創(chuàng)優(yōu)階段(7—11月)。學校將組織領導小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚,對存在的問題進行分析,提出整改措施,限期整改。
第四階段,總結(jié)深化階段(12月)。繼續(xù)落實精細化管理,建立并完善長效精細化工作機制,組織考評,進行“精細管理年”專項總結(jié),推動學校精細化管理工作的深入開展。
五、工作措施
1、成立學校實施精細化管理領導小組,成員名單如下:
組 長:陳文斌
副組長:韓鎖柱
2、實施“塊狀”管理,以決策中心、安全與教育質(zhì)量中心、服務和保障中心為主線,管理責任具體化、管理任務明確化,各部門制定本部門工作精細化管理實施細則。
3、學校制定各崗位職責,建立和完善各項工作制度和管理制度,使各項工作的管理有章可循,有制度可依。
4、各部門定期進行檢查與考核,制定各部門月考核方案、學期考核方案、年終考核方案,把工作的業(yè)績與獎懲掛鉤,激勵學校管理人員積極工作,教師積極進取,形成工作合力。
5、轉(zhuǎn)變觀念,重視管理過程中的“尊重、關心、信任、激勵”等人文性細節(jié)管理
總之,學校通過精細化管理,努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。

