方案的制定應該是系統(tǒng)化和有條理的。方案的合理性需要考慮到可行性和效果的權衡。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一
為了全面落實黨中央的決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，全力打造中國商業(yè)環(huán)境最佳城市，實現(xiàn)今年的經濟社會發(fā)展目標。根據(jù)《關于深化最多跑一次改革努力建設中國商業(yè)環(huán)境最佳城市的實施意見》(衢委發(fā)布〔2018〕《關于印發(fā)衢州市建設中國商業(yè)環(huán)境最佳城市2020年實施方案的通知》(衢政辦發(fā)布)〔2020〕21日，《江山市人民政府辦公室關于印發(fā)江山市建設中國商業(yè)環(huán)境最佳城市2020年實施方案的通知》(江政辦公室)〔2020〕53號)任務要求，制定本實施方案。
深入貫徹金平總書記關于做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的要求，堅持最多運行一次改革，以數(shù)字化改革為動力，努力在智慧政務、擴大開放、法治誠信、企業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面取得更大突破。，營造政務最優(yōu)、投資最優(yōu)、開放最優(yōu)、信用最優(yōu)、法治最優(yōu)、服務最優(yōu)的六最經營環(huán)境，更好地激發(fā)轄區(qū)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。
按照模塊聯(lián)動、分級負責的原則，加強骨干隊伍建設，成立長臺鎮(zhèn)優(yōu)化經營環(huán)境工作組，成員如下:。
組長：毛方坤(黨委書記)姜增勝(黨委副書記，市長)。
副組長：陳(黨委副書記)。
張華軍(黨委組織成員)。
呂寧(黨委宣傳委員)。
蔣蕓(黨委委員、紀委書記)。
姜麥慧(副市長)。
徐偉(副鎮(zhèn)長)。
(一)優(yōu)化審批服務，創(chuàng)造最佳政府環(huán)境。
斷推進一般企業(yè)投資項目審批全流程“最多80天”，試點低風險小型項目審批時間“最多20個工作日”。借助網格力量，持續(xù)推進建房審批“最多跑一次”。
責任辦公室：經濟發(fā)展辦公室、綜合信息指揮室、政務服務中心。
(二)深化發(fā)展模式，打造最優(yōu)投資環(huán)境。
2.深化推進“融衢接杭”戰(zhàn)略及產業(yè)鏈招商。以主要領導帶隊，各分管領導圍繞業(yè)務工作，系統(tǒng)謀劃推進一批融衢接杭跨區(qū)域協(xié)作項目，培育長臺經濟發(fā)展新動能。圍繞長臺特色產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，開展產業(yè)鏈招商，完善招商引資政策體系，加強重點產業(yè)集聚和新興產業(yè)培育;構建產業(yè)招商服務平臺，建立從招商信息收集、網上信息研判、會商決策咨詢、投資項目審批、招商政策兌現(xiàn)的全流程服務機制。結合“多規(guī)合一”和“標準地”改革，制訂并發(fā)布招商地圖。
責任辦公室：經濟發(fā)展辦公室。
3.強化人才引進和科技成果轉化。持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境，不斷加強與周邊知名科研院所合作，充分發(fā)揮科研院所在技術研究、成果轉化、人才培養(yǎng)中的引領作用，深入推進創(chuàng)新成果與產業(yè)發(fā)展融合。完善“店小二”服務流程，多途徑幫助企業(yè)緩解招工難問題。推進新時代工匠培養(yǎng)，大力培養(yǎng)適應產業(yè)轉型需求的高技能實用人才。
責任辦公室：黨建工作辦公室、政務服務中心。
(三)推動公共服務，打造最優(yōu)開放環(huán)境。
4.營造全面對外開放新格局。全面實施市場準入負面清單制度，除明確列為禁止和限制投資經營的行業(yè)、領域、業(yè)務外，各類市場主體皆可依法平等進入。推進戶籍、人事檔案管理、社會保險等管理制度改革，破除影響人才流動的體制性障礙。細化精準幫扶外貿企業(yè)舉措，力爭貿易出口和實際利用外資保持增長態(tài)勢。
責任辦公室：黨建工作辦公室、經濟發(fā)展辦公室。
5.著力提升公共服務水平。加快推進轄區(qū)甜蜜客廳、嵩溪幼兒園等重大項目建設，提升交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等公共服務水平。加大人才引進力度，補齊公共服務領域人才資源短板;加快推進社會矛調中心建設，著力化解信訪積案。
責任辦公室：黨建工作辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會治理辦公室。
(四)優(yōu)化服務體系，打造最優(yōu)服務環(huán)境。
6.建立服務長效機制。堅持推進“組團聯(lián)企”服務，建立定期會商制度，及時會商解決方案。發(fā)揮營商環(huán)境服務“管道”作用，及時歸納企業(yè)反映問題，建立問題快速受理、處置、反饋機制，確保企業(yè)反映問題得到及時、有效的反饋。加大項目關注力度，完善項目掛聯(lián)包干制度，定期對項目進度開展通報，確保項目建設穩(wěn)步推進。
責任單位：經濟發(fā)展辦公室。
7.加大監(jiān)督檢查力度。受理營商環(huán)境建設方面投訴;對工作作風不實、服務意識不強、涉企工作中不擔當、不作為、慢作為、亂作為的行為及時督查整改;對破環(huán)營商環(huán)境建設、落實營商環(huán)境政策不力、涉企服務中吃拿卡要、索賄受賄，對解決企業(yè)訴求無動于衷、消極應付的，及時進行查處。
責任單位：紀委。
(一)加強領導。營商環(huán)境的改善和優(yōu)化，是區(qū)塊重要軟實力，也是核心競爭力。各辦公室要根據(jù)部門職責分工制定實施方案、落實任務目標、明確責任到人，確保做好營商環(huán)境建設工作。
(二)統(tǒng)籌推進。要充分重視此項工作的重要性，對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和營商環(huán)境評價指標體系，堅持對標先進、堅持問題導向、堅持頂層設計，按照營商環(huán)境建設的總體思路和目標任務，在職責范圍內主動作為，各辦公室之間要密切配合，共同提升營商環(huán)境改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
(三)嚴格督查。建立定期督查通報制度，加強對本方案實施舉措推進落實情況的監(jiān)督檢查。要嚴明“十條軍規(guī)”，嚴格執(zhí)行衢州市優(yōu)化營商環(huán)境“十條宣言”和“三個絕不能”，勇當打造最優(yōu)營商環(huán)境的探索者與實踐者，鍛造長臺干部鐵軍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二
為貫徹落實總書記“四個著力”要求，全面打造良好的營商環(huán)境，結合我區(qū)實際，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、深化行政審批制度改革，提高政府行政效能
(一)進一步簡政放權。對直接面向基層、量大面廣，由區(qū)政府、經開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項，堅持應放盡放原則，依法及時下放。(區(qū)編委辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(二)推行權責清單制度。各部門要動態(tài)調整已公布的權責清單，明確清單內容，并將新增的行政職權及依據(jù)、行政主體、運行流程、對應責任等內容在清單中列示，進一步明晰各工作部門的職責權限，接受社會監(jiān)督。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)政府法制辦配合)
(三)推行涉企收費清單管理制度。嚴格執(zhí)行省、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單，并在政府門戶網站向社會公開，沒有列入目錄的一律不得收費。嚴格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價權限和具體適用范圍所定價格。嚴格落實收費公示制度，規(guī)范收費行為。落實下放和放開價格管理項目，還權于市場，還權于企業(yè)。(區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭，各有關部門和單位配合)
(四)清理規(guī)范行政審批中介服務事項。除法律、法規(guī)、規(guī)章、國務院決定設定的中介服務事項外，各部門不得以任何形式要求前置中介服務以及提供相關中介服務材料。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅決消除行業(yè)壟斷，切斷利益關聯(lián)，徹底解決“紅頂中介”問題。建立健全中介服務充分競爭機制，激發(fā)中介服務的發(fā)展活力。實行行政審批中介服務事項清單管理，對實行市場調節(jié)價的中介服務收費嚴格規(guī)范其收費行為，并在政府網進行公布。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)財政局配合)
(五)深化投資項目審批制度改革。貫徹落實《鞍山市企業(yè)投資項目管理體制改革實施方案》，減流程，壓時限，構建便民利企的企業(yè)投資項目審批新模式。實現(xiàn)審批事項的網上辦理。嚴格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項目準入負面清單(試行)》，清單以外的，企業(yè)皆可依法平等進入。加快鐵西經濟開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新，同時成立開發(fā)區(qū)項目審批服務局，整合開發(fā)區(qū)內所有審批服務職能，打造“一平臺、一章制”的審批新模式。(區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
二、加快行政職能轉變，優(yōu)化政府服務水平
(六)健全公共行政服務體系。全區(qū)清權、確權保留的行政審批事項全部進駐區(qū)公共行政服務中心，實現(xiàn)集中辦理，“一站式”辦結。對招商引資項目實行“保姆式”代辦，從正式簽約到開工建設實行全程跟蹤服務，代辦各種手續(xù)。將有關聯(lián)的行政審批事項全部納入公共行政服務中心。(區(qū)公共行政服務中心、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(七)改進和優(yōu)化納稅服務。繼續(xù)開展便民辦稅春風行動，落實“提高辦稅效率、創(chuàng)響服務品牌、服務國家戰(zhàn)略、明晰執(zhí)法責任、規(guī)范進戶執(zhí)法、增進納稅信用、拓寬信息查詢、實現(xiàn)信息共享、共建電子稅務局”9大類23項便民措施。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭)
(八)提高商事服務水平。將公安部門印章刻制備案納入登記制度。把社會保險登記納入“三證合一”、“一照一碼”試點。放寬企業(yè)注冊登記管理，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權限，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴大至市域范圍。全面推廣審批事項“雙告知”工作機制。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)人社局等有關部門和單位配合)
三、樹立契約經濟理念，推進誠信政府建設
(九)實行政務公開制度。堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道，進一步明確政府信息公開范圍和內容。(區(qū)政府辦公室牽頭、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
四、嚴格行政執(zhí)法管理，提高依法行政水平
(十)完善行政執(zhí)法制度體系。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機制，嚴格落實“制度性文件不經過評估不出臺、不經過評估不備案”的規(guī)定。建立規(guī)范性文件清理長效機制，實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理，及時向社會公布。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(十一)明確行政執(zhí)法權責。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格，細分行政執(zhí)法職權，并向社會公布。嚴禁議事協(xié)調機構、非常設機構或者臨時機構行使行政執(zhí)法權，嚴禁行政執(zhí)法單位內設機構、下屬事業(yè)單位未經法律、法規(guī)授權或者依法委托以本單位名義執(zhí)法。減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃，報區(qū)政府批準后及時向社會公布。對法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產安全的事項進行的隨機檢查，以及臨時部署的執(zhí)法檢查，檢查結束后30日內要向區(qū)政府法制辦備案檢查實施情況。各執(zhí)法部門要進一步細化量化行政執(zhí)法處罰標準，制定自由裁量指導規(guī)范。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(十三)加強行政執(zhí)法過程控制。要嚴格遵守行政執(zhí)法程序，嚴格禁止向行政執(zhí)法人員下達罰款、收費指標，不得將罰款、收費與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機構考核、利益掛鉤。健全行政執(zhí)法權力制約機制，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格執(zhí)法調查取證與處罰決定分離、行政處罰決定機關與收繳罰款機構分離，行政許可受理、審查(核查)批準與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(十四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》，落實重大行政處罰決定備案制度，強化案卷檔案管理和評查，建立企業(yè)回訪制度，落實處罰案件問責制度，主動接受“兩代表一委員”、輿論及社會各方面監(jiān)督。對投訴反映問題重大、久拖不決的問題和重要案件，受理部門主要領導要親自查辦，限期辦結。涉企投訴案件及結案情況要納入政府績效考核體系。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會人事委、區(qū)政府法制辦、區(qū)政協(xié)提案委員會、各街道辦事處牽頭，各有關部門和單位配合)
五、規(guī)范招商引資行為，營造良好政商環(huán)境
(十五)樹立科學招商引資理念。堅持市場主導與政府引導相結合，經濟效益、社會效益相結合，引資、引技和引智相結合的理念，重點圍繞工業(yè)結構優(yōu)化升級、發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè)和城區(qū)經濟開展主題招商、產業(yè)鏈招商，做到精準招商、務實招商、誠信招商，規(guī)范項目對接、項目評審、項目談判、合同簽訂、項目落實等程序，著力提高招商引資工作的針對性和實效性。要慎重引進不能提供就業(yè)崗位、難以形成稅收效益的項目。(區(qū)外經局、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處牽頭，各有關部門和單位配合)
(十六)規(guī)范落實招商引資承諾。有關部門在招商引資過程中，要實事求是地制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，不得作出不能落實或超出本部門職能范圍的政策承諾，同時將承諾的投資條件以規(guī)范的法律文書形式體現(xiàn)。實行招商引資政策落實“一把手”責任制，督促落地項目各項政策的及時、全面落實。(區(qū)外經局、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處牽頭，各有關部門和單位配合)
(十七)抓好招商項目落地服務。提高落地項目生產要素保障能力，優(yōu)先保證鐵西經濟開發(fā)區(qū)、重大招商引資項目用地;優(yōu)先為重大招商引資項目爭取專項資金和提供融資支持。建立政府與重點企業(yè)對接溝通機制，指導企業(yè)用好、用活各項優(yōu)惠政策，全面落實支持民營經濟和中小微企業(yè)發(fā)展政策措施，有效降低企業(yè)制度性交易成本、企業(yè)運營成本，解決融資難題。健全完善高層次人才引進激勵機制，建立健全職業(yè)技能人才培訓體系，形成支撐企業(yè)良性發(fā)展的穩(wěn)定用工環(huán)境。壓縮評比達標表彰活動，除國家規(guī)定或批準外，不得另設評比達標表彰活動，變相增加企業(yè)負擔。(區(qū)外經局、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)金融辦、國土鐵西分局配合)
(十八)營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新氛圍。建設一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺。著力加強實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化園建設，鼓勵社會各界興辦特色眾創(chuàng)空間。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開辟創(chuàng)業(yè)領域，著力推動下崗職工創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)建立實體型技術創(chuàng)新平臺，引導企業(yè)、社會資本參與投資建設孵化器。組建區(qū)域性科技成果轉化綜合服務平臺。推動“政產學研用”協(xié)同創(chuàng)新，促進企業(yè)、大學和科研機構戰(zhàn)略合作，開展產業(yè)鏈技術創(chuàng)新，促進科技成果轉化和技術轉移。積極開展科技金融服務創(chuàng)新，為中小微企業(yè)提供融資支持。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)人社局牽頭，各有關部門和單位配合)
六、深化司法改革，全面落實公正司法要求
(十九)完善司法服務體系建設。建立健全全區(qū)公共法律服務組織，提供“綜合性、窗口化、一站式”服務，將公共法律服務延伸到城市社區(qū)基層。推進法律服務中介機構市場化，引進市場競爭機制，做好企業(yè)的矛盾糾紛排查調處工作，健全商事糾紛非訴訟解決機制，支持企業(yè)通過仲裁、調解等便捷方式解決商事糾紛。(區(qū)司法局牽頭)
(二十)全面落實公正司法要求。依法保障各類投資主體平等使用生產要素，公平、公開、公正參與投資市場競爭，同等受到法律保護。繼續(xù)深化司法改革，全面落實立案登記制，提高立案效率。進一步規(guī)范商事合同糾紛案件審理程序和實體處理環(huán)節(jié)，顯著提高司法審判和執(zhí)行效率，為維護公平競爭的市場秩序提供有力的司法保障。(區(qū)人民法院牽頭)
七、加強組織保障，強化監(jiān)督管理
(二十一)加強組織領導。成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領導為組長，區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室等部門為成員單位的區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組(以下簡稱領導小組)，統(tǒng)籌推進全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化工作，研究解決營商環(huán)境建設中出現(xiàn)的重大問題。領導小組辦公室設在區(qū)政府辦公室，負責領導小組的日常工作。鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處也要成立相應的機構，加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導。(區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處配合)
(二十二)完善評價考核機制。將優(yōu)化營商環(huán)境建設的各項工作任務列入?yún)^(qū)委黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設考評、領導班子和領導干部工作實績考評。區(qū)領導小組辦公室每年對全區(qū)區(qū)直各部門、各街道辦事處、各駐區(qū)單位進行綜合考核評價，并公布結果。強化干部綜合考核結果的運用，將其作為選拔任用、激勵約束的重要依據(jù)。各有關部門要將任務逐項分解到位、落實到人。省直部門、單位營商環(huán)境建設工作應以省內先進地區(qū)做法為標桿，積極服務鐵西地方建設。(區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)人社局牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(二十三)強化監(jiān)督問責機制。整合群眾監(jiān)督、網絡監(jiān)督和紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督力量，建立營商環(huán)境問題線索收集、篩選和查處結果反饋機制。以區(qū)公共行政服務中心為依托，設立全區(qū)統(tǒng)一的營商環(huán)境投訴舉報平臺。營商環(huán)境投訴舉報平臺統(tǒng)一受理各種破壞營商環(huán)境的問題線索，分類整理，定期匯總分析，及時轉交領導小組辦公室。領導小組辦公室建立營商環(huán)境聯(lián)席會議工作制度，對舉報問題，采取明查暗訪、電子監(jiān)察、信訪核查、常態(tài)化檢查等方式，對舉報問題性質進行初步核實、定性。對違規(guī)違紀的單位和人員上報區(qū)紀委監(jiān)察局進行責任追究。區(qū)紀委監(jiān)察局要加大對破壞營商環(huán)境建設行為的查處力度，對于損害投資者利益，影響營商環(huán)境的單位和相關人員，給予嚴肅處理，不僅追究當事人責任，還追究分管領導和主要領導責任，實施“一案雙查”，并在全區(qū)通報。各街道辦事處、區(qū)直各部門要鼓勵和支持新聞單位宣傳先進典型，對行政機關違法、違紀行為進行監(jiān)督、曝光。(區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)公共行政服務中心牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三
6月16日縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大優(yōu)化營商環(huán)境座談會后，**鎮(zhèn)人大高度重視，把搞好這次監(jiān)督檢查活動，作為當前人大一項重點任務來抓，嚴格按照縣人大常委會的總體部署，精心組織，周密安排，下大力氣，抓好落實。經一周的努力，基本遍訪了轄區(qū)企業(yè)，現(xiàn)總結如下：
為使活動扎實順利開展，首先，**鎮(zhèn)人大主席團成立了人大主席為組長，**鎮(zhèn)紀委書記任副組長，其他人大主席團成員和行業(yè)相關部門負責人為組員的優(yōu)化營商環(huán)境專項檢查小組，下設辦公室負責檢查期間的日常工作。其次，在深入轄區(qū)企業(yè)調查研究、摸清企業(yè)經營狀況的基礎上，認真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，印發(fā)給鎮(zhèn)直各行業(yè)部門貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導思想、主要任務、實施步驟和檢查驗收的有關事項，具有很強的針對性、可操作性和指導性，使整個活動有章可循，循序漸進。同時，鎮(zhèn)人大主席團還分為兩個工作小組，帶隊開展工作，有效促進各行業(yè)部門的積極參與。再次，**鎮(zhèn)黨委、政府、人大充分發(fā)動，積極組織全鎮(zhèn)領導干部學習《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，提高重視，共同研究部署好這次的活動。
集中學習與自學相結合。鎮(zhèn)人大充分利用每周例會和黨史學習會，堅持倡導學習優(yōu)化營商環(huán)境相關政策，不斷提高自身素質。通過學習教育，增強廣大黨員干部依法行政、文明服務的意識，提高遵紀守法的自覺性，牢記宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。從干部隊伍入手，提高政府服務效能，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航。
為確保這次活動不走過場，我們嚴格按照要求，把抓好查擺問題作為整個活動的關鍵。
（一）我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式，認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題進行認真查擺，重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要，刁難群眾，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足，開展批評和自我批評，查找根源，認識危害，增強自糾的信心和決心。通過查找問題，普遍存在的問題，一是服務意識差。有的對群眾辦事不熱情，存在門難進、臉難看，話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴，引起群眾強烈不滿，工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則，嚴以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。
（二）依照《**鎮(zhèn)人大優(yōu)化營商環(huán)境檢查實施方案》，成立兩個專項小組，采取實地檢查、查閱資料、聽取匯報、座談、走訪等方式進行，對轄區(qū)中七家重點企業(yè)進行走訪。在這個過程中，每個小組至少組織一次座談會，廣泛收集人大代表、市場主體和社會各界對我鎮(zhèn)營商環(huán)境的評價、批評、意見和建議。經此次集中走訪，我們收到的意見建議有：
整改到位是本次優(yōu)化營商環(huán)境檢查的著眼點和落腳點。我們堅持對照存在的問題進行邊整邊改，力求見到實效。各行業(yè)部門也都針對查擺出來的存在問題，緊緊結合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀，本著實事求是的原則，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題，我們在制度建設上做文章，鎮(zhèn)黨委、政府專門研究，建立健全相關規(guī)章制度，堅持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進機關作風的長效機制，有效地促進各項工作的開展。具體做法有：
下一步我們將加大工作力度，將存在的問題努力化解，把制約發(fā)展的因素逐漸排除，特別是要進一步加強工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進工作發(fā)展，以創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境，堅持不懈地把人大監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境檢查工作引向深入，是其真正發(fā)揮作用，促進我鎮(zhèn)經濟社會全面健康協(xié)調發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四
工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設計各種工作計劃，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為加強機關干部隊伍作風建設，進一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境，推動工業(yè)轉型升級、提質增效、綠色發(fā)展，切實振興我市工業(yè)實體經濟，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《2017年全市深化機關作風整頓推進方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求，結合我局工作實際，制定本方案。
總體目標：認真貫徹全市重點工作落實推進會精神和《2017年全市深化機關作風整頓推進方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》，以“六個明顯”為目標，緊密結合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實際，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，激活市場主體的內在活力和發(fā)展?jié)摿?，確保集中整治行動取得實效。
主要目標：
1.政策措施落實到位。堅持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作，推動各項涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地，確保各項政策都認真執(zhí)行到位，支持企業(yè)發(fā)展，使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策，最大限度釋放政策紅利，對工信干部的滿意度明顯提升。
2.服務企業(yè)效率提高。堅持求真務實、敢于擔當、善于擔當，對標先進單位做法，主動增強服務意識，大力提升工作效能，對服務企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好，為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務。
3.重點難點問題突破。加大主動幫扶工作力度，以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅克難，著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求，“放管服”改革實現(xiàn)突破，一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點難點問題得到解決。
4.工業(yè)提質增效明顯。積極推動供給側結構性改革，深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、中國制造2025、“互聯(lián)網+”行動，加快工業(yè)企業(yè)轉型升級步伐，通過實施工業(yè)經濟質量效益年活動，使全市工業(yè)經濟效益和企業(yè)運行質量得到較大提升，整體水平走在全省前列。
利用2017年一年時間，對工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)幫扶、項目建設、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負等方面存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件，促進全市工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。
1.促進政策落實。加強對工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業(yè)實體經濟和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運用好各項政策，確保各項惠企政策落實到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施，編印成冊，免費發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室：政策法規(guī)處，責任處室：工作組相關成員處室)
2.強化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動，按照局幫扶50強企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案，認真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產經營中的突出問題，并積極幫扶協(xié)調解決，及時報送幫扶進展情況，力爭第一時間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項行動和“金色陽光”行動，為企業(yè)提供“訂單式服務”。(牽頭處室：運行監(jiān)測協(xié)調處，責任處室：工作組相關成員處室)
3.推進項目建設。加快推進省、市重點技改項目建設，鼓勵企業(yè)加大技改投資力度，積極幫助企業(yè)解決項目中遇到的各種問題，及時掌握情況，跟蹤服務，促進技改項目早建成早投產。(牽頭處室：規(guī)劃發(fā)展處，責任處室：工作組相關成員處室)
4.破解融資難題。深化政銀企保合作，定期開展政銀企保對接活動，拓寬企業(yè)融資渠道。設立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池，解決工業(yè)企業(yè)在運行發(fā)展中的短期資金周轉困難。設立技改項目引導基金，用于支持工業(yè)企業(yè)實施技術改造提升，帶動企業(yè)向“高大新?！狈较虬l(fā)展。規(guī)范我市融資擔保行業(yè)發(fā)展，扎實開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作，積極滿足中小微企業(yè)融資擔保需求，服務我市中小微實體經濟發(fā)展。(牽頭處室：資金協(xié)調服務處，責任處室：工作組相關成員處室)
5.拓展企業(yè)市場。引導企業(yè)加快“走出去”步伐，全力協(xié)調、組織企業(yè)參加各類國際國內大型展會，最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強與北京市經信委的溝通和對接，促進兩地產業(yè)和企業(yè)交流對接。積極招商引資，實現(xiàn)工業(yè)招商引資和項目建設的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產需對接活動。(牽頭處室：對外經濟技術協(xié)作處，責任處室：工作組相關成員處室)
6.減輕企業(yè)負擔。監(jiān)督我市降費減負措施的落實，嚴格執(zhí)行涉企收費目錄，堅決取消目錄以外的涉企收費項目。規(guī)范行政執(zhí)法行為，實行透明化執(zhí)法，杜絕亂執(zhí)法。完善企業(yè)負擔監(jiān)督網絡，公開減輕企業(yè)負擔舉報電話。切實發(fā)揮企業(yè)負擔監(jiān)督員作用，嚴格落實企業(yè)負擔案件督辦制，確保企業(yè)和群眾舉報事項得到落實。(牽頭處室：政策法規(guī)處，責任處室：工作組相關成員處室)
營商環(huán)境集中整治行動分五個階段展開。
(一)動員討論階段(2017年3月15日至3月20日)
1.集中學習討論。在全局機關開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論，深入學習中央和省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措，進一步深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務。
2.制定工作方案。按照《2017年全市深化機關作風整頓推進方案》及《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求，結合我局實際，研究制定《石家莊市工業(yè)和信息化局營商環(huán)境集中整治行動工作方案》，進一步明確責任，細化任務。
(二)查擺問題階段(2017年3月21日至4月15日)
1.深入自查。各處室分別召開專題會議，站在對我市發(fā)展負責的高度、對工業(yè)企業(yè)負責的高度，開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的集中研究，對照先進單位的經驗做法，結合承擔的職能開展討論，自查自糾履職中存在的主要問題，查找問題根源，形成問題清單，主動開展問題自糾。
2.全面排查。深入排查梳理工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)運行、項目建設、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負中遇到的問題，特別是反映過多次、協(xié)調過多次，仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題，要拉出清單，明確時間表和路線圖，能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決。
3.廣泛征集。通過入企調研、問卷調查、召開座談會等多種形式征求意見、征集問題，深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)調查研究，多渠道征集基層和工業(yè)企業(yè)的具體問題和意見建議。
4.梳理匯總。各處室對自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進行分類匯總，把影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來，明確整改任務、整改時限和要求。
(三)集中整治階段(2017年4月16日至8月31日)
1.解決問題。各處室對梳理的問題和市營商環(huán)境整治工作組交辦的任務，明確責任人、整改時限和要求，建立問題臺賬，實行掛單辦理，一項一項解決、一個一個突破、一件一件銷號，確保把影響我市工業(yè)轉型升級和民營經濟發(fā)展的深層次問題、把各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)反映的突出問題，找出來、分下去、解決掉。
2.重點攻堅。對跨單位、協(xié)調有難度、工業(yè)企業(yè)反映比較集中、對營商環(huán)境和產業(yè)發(fā)展影響較大的熱點難點問題，按程序報上級有關部門備案并協(xié)助推進解決。采取領導分包，重點攻關，由局領導牽頭，處室分工負責，協(xié)調相關單位，攻堅突破，確保年底前取得突破性進展。
(四)建章立制階段(2017年9月1日至10月31日)
根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經驗和成果，結合深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際，各處室要認真總結在整治階段的好經驗、好做法，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等制定出臺一批規(guī)范化、制度化的工作措施，防止問題反復，努力把整治行動成果轉化為提高執(zhí)行力的長期行為。
(五)總結鞏固階段(2017年11月1日至12月31日)
各處室對營商環(huán)境集中整治行動進行“回頭看”，對照目標任務和工業(yè)企業(yè)需要解決的重點難點問題，逐項進行對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、企業(yè)不滿意的進行再梳理、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治行動成效。
(一)強化組織領導。成立局營商環(huán)境整治行動工作組，由黨組書記、局長彭勇民同志任組長，黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長，各相關處室負責人為成員。工作組下設辦公室，辦公室設在政策法規(guī)處，各牽頭處室一名工作人員為成員，具體負責領導小組日常工作的協(xié)調、督導、信息報送等工作。各處室要明確一名整治行動聯(lián)絡員，負責按時報送工作進展情況。
(二)扎實開展工作。實行分管局領導每月調度、局長每季聽取匯報、半年一小結、年終考核總評的工作機制，層層傳導壓力、層層落實責任，確保工作任務落實到位。各處室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為機關作風整頓的重點，整治行動要精心謀劃、統(tǒng)籌安排，集中人員、集中時間，目標明確、責任到人，解決問題、務求實效。各處室于每月20日前將工作進展情況報牽頭處室，由牽頭處室梳理匯總后報局營商環(huán)境整治行動辦公室。
(三)強化督導檢查。建立督導檢查和情況通報機制，局營商環(huán)境整治行動辦公室采取定期和不定期的方式對各處室負責的工作進行督導檢查，對問題查找不深入、問題解決不到位、企業(yè)滿意度低的處室，進行通報、限期整改。
(四)廣泛宣傳引導。利用石家莊日報、局網站、微信工作群等宣傳網絡平臺的作用，加大信息宣傳力度，形成營商環(huán)境集中整治強大輿論聲勢。開展互動交流、問計于民，廣泛接受監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)和總結營商環(huán)境集中整治中的典型經驗，反映局內營商環(huán)境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型，進行深入剖析，開展警示教育。
按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求，為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設，把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產業(yè)的高地，堅定走好加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，現(xiàn)制定如下行動工作方案：
此次開展的營商環(huán)境集中整治，就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體)，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到2020年，基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅持問題導向，瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板，嚴字當頭，精準發(fā)力，迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境，全面激發(fā)市場主體的內在活力和潛力，為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎。為此，確定以下行動目標：
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經營等突出問題得到有效解決，全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結時限最短，辦事效率明顯提高，切實做到“零距離”優(yōu)質服務便民利民。
3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié)，加強事中事后監(jiān)管，切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強，主動為企業(yè)排憂解難，大力營造優(yōu)質的服務環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調解決，致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，行政執(zhí)法不規(guī)范，干擾企業(yè)正常生產經營，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾，對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn)，因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求，擔當意識不強，主動作為不夠，不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，細化措施，確保專項整治行動全面落實，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
(二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項整治臺賬，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。
(三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
明確責任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上，研究制定一系列相關制度保障，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
(五)總結鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進機構。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設，認真研究部署，成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領導小組，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識，開設“綠色通道”，提高行政效率，為商貿服務業(yè)企業(yè)提供便利服務，為商貿服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經營環(huán)境。組織和配合相關部門，嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動，共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網站等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量，強化事中事后監(jiān)督，落實好“雙隨機、一公開”檢查制度，采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經濟秩序的違紀違法行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調和密切配合，切實形成工作合力，更好地推動工作開展。
為深入貫徹中央、省、市關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進“放管服”改革相關要求，切實抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關于鼓勵和支持民營經濟高質量發(fā)展的實施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實，全面提升我縣的營商環(huán)境水平，全力推進全縣產業(yè)項目建設和承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，推動東安經濟高質量發(fā)展，結合東安實際，制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，進一步轉變政府職能，深化“放管服”改革，對標先進發(fā)達地區(qū)，切實解決項目落地時間過長、涉企服務質效不高、生產要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題，著力建設有利于聚集更多優(yōu)質產業(yè)、先進生產力及生產要素的政務環(huán)境和市場環(huán)境，不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度，最大程度激發(fā)市場活力。
以服務企業(yè)需求為導向，緊扣企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”，以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規(guī)范”、強化“四項服務”為工作重點，全面優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境，不斷強化服務理念，增強服務意識，提升服務品質，加快構建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預期的一流營商環(huán)境，為東安經濟建設提供堅實有力的保障。
（一）開展“一項活動”
按照市委市政府的決策部署，在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內容，對標審批服務、監(jiān)管執(zhí)法、成本負擔、公平信用和工作作風五個方面的95項“堵點”“痛點”問題，按照歸口管理的原則，主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬，明確整改措施、責任主體和完成時限，實行掛賬銷號。在開展活動中，對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀違法的問題堅決進行查處，并按“三個一律”規(guī)定處理到位。
（二）建立“兩項機制”
1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機制。創(chuàng)新測評方式方法，建立在線測評平臺，采取電話民調和在線測評相結合方式，聚焦服務對象和辦事群眾，運用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫，測評庫成員涵蓋園區(qū)內全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù)，每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評，并進行電子化量化計分排名。同時，及時公布測評結果，對測評排名靠前的單位實行獎勵，對排名靠后的單位加大問責力度。
2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制。引入第三方評估機構對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估，明確評估指標標準和分值，在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務服務、企業(yè)注銷、政府采購等13項指標中進一步細化評估標準。通過深入走訪和調研相關政府部門、企業(yè)等進行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展，定期發(fā)布評估結果。同時，對第三方評估提出的問題，按照屬地原則和責任主體，形成整改任務交辦單，明確整改時限和要求，要求各單位對號入座，認賬領賬，并實行掛賬管理，逐項研究，逐項整改，逐項銷號，以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務的能力和水平。
（三）實施“三項規(guī)范”
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行《關于對園區(qū)企業(yè)（項目）開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》，全面推進“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”，組織實施跨部門（單位）綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴禁多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴禁以檢查之名干預企業(yè)正常生產經營活動，并及時將抽查結果向社會公開。加強行政執(zhí)法“雙隨機一公開”監(jiān)管，健全行政裁量權基準制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門（單位）對企業(yè)的執(zhí)法行為，加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構建“先輔導再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
2.規(guī)范涉企中介服務。編制涉審服務目錄清單和涉審中介機構名錄庫，健全完善網上“中介超市”平臺，擴展信息公示渠道，供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求，精簡整合同類評估事項，推動首次評估結果通用。堅決打破壟斷，通過市場化競爭方式選擇中介服務主體，對于各類中介服務評估事項能取消的全部取消，能合并的進行合并，最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性，從而提高效率、規(guī)范行為。
3.規(guī)范招投標行為。規(guī)范政府采購行為，實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開，中標、成交結果、合同簽訂等信息應依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制，嚴格按照合同規(guī)定，及時向供應商支付采購資金，嚴禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務目錄，逐步擴大政府購買服務的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設，提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強招投標管理，健全招投標綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制，強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為，一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經國務院批準的保證金項目。強化標后履約監(jiān)管，及時查處違法行為，將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標投訴信息化管理平臺，完善投訴舉報受理和處理機制，實施投訴管理首問負責制。
（四）強化“四項服務”
1.優(yōu)化提升政務服務。加快推進“一件事一次辦”改革，完善“互聯(lián)網+政務服務”一體化平臺建設，全面推行審批服務“一網覆蓋、一次辦好”，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動，改進企業(yè)不動產登記，優(yōu)化不動產登記辦理流程，縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進“多證合一”改革，簡化企業(yè)開辦注銷程序，提升企業(yè)注冊登記信息化水平，實現(xiàn)企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網通辦”，線下“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批，不斷創(chuàng)新政務窗口服務，推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施，實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行，切實解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度，不斷提升群眾滿意度。
2.創(chuàng)新生產保障服務。加強企業(yè)用工服務，對企業(yè)結構性、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調對接。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關設備設施建設，簡化業(yè)務流程、規(guī)范報裝收費，大幅壓減時限。整合各工程建設項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設立的實體服務窗口，設立“縣投資項目并聯(lián)審批綜合窗口”，水、電等相關部門在建設規(guī)劃、工程報裝、維護檢修等服務方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設立水、電、氣、訊保障管理服務的專門部門和專業(yè)技術人員隊伍，建立與水、電、氣、訊服務企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調的工作長效機制。
3.加大融資信貸服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)加大信貸支持力度，落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法，落實金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻，探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，逐步取消創(chuàng)業(yè)擔?；鸱磽５确绞?，支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“銀稅互動”，鼓勵銀行業(yè)金融機構依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產品，推動稅務、銀行信息互聯(lián)互通，緩解中小企業(yè)融資難題。
4.完善社會信用信息服務。建立完善公共信用信息共享服務平臺，依法收集市場主體在社會經濟活動中的信用記錄，以及工商管理、稅務、環(huán)境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執(zhí)行等信用信息，實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，依托公共信用信息服務共享平臺，建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，實現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務協(xié)同，對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制，形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長效機制。
（一）開展專項巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察，突出經開區(qū)、商務、稅務、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作，著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責任不嚴、項目落地難、服務企業(yè)和群眾不到位、干部作風不嚴不實、審批效率不高等方面的突出問題。
（二）實施“精準幫扶”。建立健全“精準幫扶”機制，對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準幫扶”，并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領導和責任單位要下沉到企業(yè)一線，主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需，對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查，分析原因，制定措施，積極幫助解決實際問題。
（三）暢通問題投訴。在縣政務中心設立作風監(jiān)督崗，做好一線受理辦事群眾的投訴和服務工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀委（監(jiān)委）、縣作風辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話，開通生產保障服務“直通車”，對反映或收集上來的問題，按照“誰主管誰負責”的原則，分別交予相關部門認真調查核實處理或協(xié)調處理，采取面復、信復等方式在7個工作日內（復雜的案件除外）回復當事人，切實做到件件有回音，事事有落實。
（四）加強“四項保障”。聚焦“陋習”及“四風”新表現(xiàn)、政務服務、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務管理等四個方面存在的突出問題，由縣紀委（監(jiān)委）、縣作風辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風”“陋習”督查組、政務服務督查組、企業(yè)服務管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組，明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務，進一步加大督促檢查力度，對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴禁規(guī)定”的問題線索及時上報并按照有關規(guī)定處理到位，著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點，大力推動和督促落實各項重點工作，護航全縣經濟社會高質量發(fā)展。（見附件1.2）
（五）注重結果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵，對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵；對工作不落實、任務完成不好的部門（單位）予以通報批評。
為了全面落實黨中央的決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，全力打造中國商業(yè)環(huán)境最佳城市，實現(xiàn)今年的經濟社會發(fā)展目標。根據(jù)《關于深化最多跑一次改革努力建設中國商業(yè)環(huán)境最佳城市的實施意見》(衢委發(fā)布〔2018〕《關于印發(fā)衢州市建設中國商業(yè)環(huán)境最佳城市2020年實施方案的通知》(衢政辦發(fā)布)〔2020〕21日，《江山市人民政府辦公室關于印發(fā)江山市建設中國商業(yè)環(huán)境最佳城市2020年實施方案的通知》(江政辦公室)〔2020〕53號)任務要求，制定本實施方案。
深入貫徹金平總書記關于做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的要求，堅持最多運行一次改革，以數(shù)字化改革為動力，努力在智慧政務、擴大開放、法治誠信、企業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面取得更大突破。，營造政務最優(yōu)、投資最優(yōu)、開放最優(yōu)、信用最優(yōu)、法治最優(yōu)、服務最優(yōu)的六最經營環(huán)境，更好地激發(fā)轄區(qū)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。
按照模塊聯(lián)動、分級負責的原則，加強骨干隊伍建設，成立長臺鎮(zhèn)優(yōu)化經營環(huán)境工作組，成員如下:
組長：毛方坤(黨委書記)姜增勝(黨委副書記，市長)
副組長：陳(黨委副書記)
張華軍(黨委組織成員)
呂寧(黨委宣傳委員)
蔣蕓(黨委委員、紀委書記)
姜麥慧(副市長)
徐偉(副鎮(zhèn)長)
成成員：鄭凌波，斯劍雄，周益如，陳琪，何璐璐，王明強，陳淋淋，徐曉瑤，徐楊東，姜孝法，芮世靈，朱天錦，徐磊，周來
(一)優(yōu)化審批服務，創(chuàng)造最佳政府環(huán)境
1.全面深化經營環(huán)境便利化改革。加快辦公大廳一窗無差別受理，不斷提高掌上辦和網上辦水平;加大項目審批流程的宣傳力度、廣度和政策指導力度，
斷推進一般企業(yè)投資項目審批全流程“最多80天”，試點低風險小型項目審批時間“最多20個工作日”。借助網格力量，持續(xù)推進建房審批“最多跑一次”。
責任辦公室：經濟發(fā)展辦公室、綜合信息指揮室、政務服務中心
(二)深化發(fā)展模式，打造最優(yōu)投資環(huán)境
2.深化推進“融衢接杭”戰(zhàn)略及產業(yè)鏈招商。以主要領導帶隊，各分管領導圍繞業(yè)務工作，系統(tǒng)謀劃推進一批融衢接杭跨區(qū)域協(xié)作項目，培育長臺經濟發(fā)展新動能。圍繞長臺特色產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，開展產業(yè)鏈招商，完善招商引資政策體系，加強重點產業(yè)集聚和新興產業(yè)培育;構建產業(yè)招商服務平臺，建立從招商信息收集、網上信息研判、會商決策咨詢、投資項目審批、招商政策兌現(xiàn)的全流程服務機制。結合“多規(guī)合一”和“標準地”改革，制訂并發(fā)布招商地圖。
責任辦公室：經濟發(fā)展辦公室
3.強化人才引進和科技成果轉化。持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境，不斷加強與周邊知名科研院所合作，充分發(fā)揮科研院所在技術研究、成果轉化、人才培養(yǎng)中的引領作用，深入推進創(chuàng)新成果與產業(yè)發(fā)展融合。完善“店小二”服務流程，多途徑幫助企業(yè)緩解招工難問題。推進新時代工匠培養(yǎng)，大力培養(yǎng)適應產業(yè)轉型需求的高技能實用人才。
責任辦公室：黨建工作辦公室、政務服務中心
(三)推動公共服務，打造最優(yōu)開放環(huán)境
4.營造全面對外開放新格局。全面實施市場準入負面清單制度，除明確列為禁止和限制投資經營的行業(yè)、領域、業(yè)務外，各類市場主體皆可依法平等進入。推進戶籍、人事檔案管理、社會保險等管理制度改革，破除影響人才流動的體制性障礙。細化精準幫扶外貿企業(yè)舉措，力爭貿易出口和實際利用外資保持增長態(tài)勢。
責任辦公室：黨建工作辦公室、經濟發(fā)展辦公室
5.著力提升公共服務水平。加快推進轄區(qū)甜蜜客廳、嵩溪幼兒園等重大項目建設，提升交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等公共服務水平。加大人才引進力度，補齊公共服務領域人才資源短板;加快推進社會矛調中心建設，著力化解信訪積案。
責任辦公室：黨建工作辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會治理辦公室
(四)優(yōu)化服務體系，打造最優(yōu)服務環(huán)境
6.建立服務長效機制。堅持推進“組團聯(lián)企”服務，建立定期會商制度，及時會商解決方案。發(fā)揮營商環(huán)境服務“管道”作用，及時歸納企業(yè)反映問題，建立問題快速受理、處置、反饋機制，確保企業(yè)反映問題得到及時、有效的反饋。加大項目關注力度，完善項目掛聯(lián)包干制度，定期對項目進度開展通報，確保項目建設穩(wěn)步推進。
責任單位：經濟發(fā)展辦公室
7.加大監(jiān)督檢查力度。受理營商環(huán)境建設方面投訴;對工作作風不實、服務意識不強、涉企工作中不擔當、不作為、慢作為、亂作為的行為及時督查整改;對破環(huán)營商環(huán)境建設、落實營商環(huán)境政策不力、涉企服務中吃拿卡要、索賄受賄，對解決企業(yè)訴求無動于衷、消極應付的，及時進行查處。
責任單位：紀委
(一)加強領導。營商環(huán)境的改善和優(yōu)化，是區(qū)塊重要軟實力，也是核心競爭力。各辦公室要根據(jù)部門職責分工制定實施方案、落實任務目標、明確責任到人，確保做好營商環(huán)境建設工作。
(二)統(tǒng)籌推進。要充分重視此項工作的重要性，對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和營商環(huán)境評價指標體系，堅持對標先進、堅持問題導向、堅持頂層設計，按照營商環(huán)境建設的總體思路和目標任務，在職責范圍內主動作為，各辦公室之間要密切配合，共同提升營商環(huán)境改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
(三)嚴格督查。建立定期督查通報制度，加強對本方案實施舉措推進落實情況的監(jiān)督檢查。要嚴明“十條軍規(guī)”，嚴格執(zhí)行衢州市優(yōu)化營商環(huán)境“十條宣言”和“三個絕不能”，勇當打造最優(yōu)營商環(huán)境的探索者與實踐者，鍛造長臺干部鐵軍。
為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，根據(jù)x市、x縣關于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，制定本工作方案。
優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求，堅持以問題為導向，以關鍵環(huán)節(jié)為重點，加快改革開放步伐，降低市場運行成本，著力打造高效便捷的政務環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標，集中力量、集中時間，上下聯(lián)動、扎實推進，抓準抓實抓出成效。
x、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的，在我鎮(zhèn)也應能辦到，企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少，辦結時限短，辦事效率明顯提高。x、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經營等突出問題得到有效解決，全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。x、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安
x”建設，提高社會安全感，深入開展食品安全生產檢查，堅決查處打擊報復企業(yè)投訴的行為，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。x、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強，主動作為、積極作為，敢于擔當、善于擔當，為企業(yè)排憂解難，集中攻關解決企業(yè)在項目投資、生產運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
(一)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。x.美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力推進城鎮(zhèn)化建設，持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作。一是對重點路段確定專人進行監(jiān)管，有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為;二是分區(qū)保潔。配備了保潔員的村屯，分設責任區(qū)，確定保潔人，做到區(qū)段明確、責任到頭;三是定時清運。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎較好的村，配備相對固定的清運設備，定時進行垃圾的集中清運，做到日結日清。x.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動，通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標語等形式營造良好文化氛圍。x.優(yōu)化基本公共服務。全面推進“就業(yè)、社保、教育助學、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務落地，力求村民辦事不出村。
(二)打造高效便捷的政務環(huán)境。梳理“最多跑一次”政務服務事項，對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理，按照標準化規(guī)范化進行梳理歸集，減少群眾辦事環(huán)節(jié)，按照上級要求加快政務服務平臺建設，讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。
(三)打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。x.深入開展食品藥品安全檢查。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農貿市場及各藥店的食品藥品進行抽樣檢查，提升食品藥品安全水平，嚴格落實監(jiān)管責任，切實減少各類安全事故的發(fā)生。x.提高群眾安全感。根據(jù)上級要求落實禁毒和“掃黑除惡”專項斗爭、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標語，形成濃厚的宣傳氛圍;建立村級巡邏隊伍，加強日常巡邏，嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;加強群眾矛盾糾紛的調解工作，聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力，力爭最大程度的調處化解矛盾糾紛。
(一)迅速成立組織推進機構。按照工作要求，成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領導小組，參照市、區(qū)做法，成立專門組織推進機構，迅速開展工作。
(二)營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動，全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。
(三)集中時間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風整頓的重點，主要負責同志親自謀劃推動，分管負責同志具體組織實施，把相關責任目標落實到科室、崗位和責任人
四)加強統(tǒng)籌協(xié)調。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調工作，加強工作調度，建立情況通報機制。對工作推進情況實行檢查、通報、總結，加強溝通協(xié)調和密切配合，更好地推動工作開展。(五)強化督導檢查和問責。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式，對集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的，啟動調查、通報、問責程序。實行分級負責、分級督導，切實強化督導檢查和問責力度，共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五
為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國令第722號)和《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)深入推進“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境，經鎮(zhèn)黨委政府研究同意，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本方案。
緊緊圍繞全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，以打造“四最”一流營商環(huán)境為目標，以市場為主體，以法律為準繩，堅持公平競爭，對各類市場主體一視同仁，著力營造優(yōu)質高效的政務環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護商的社會環(huán)境，推動我鎮(zhèn)營商環(huán)境持續(xù)改善，進入豐城市乃至全省前列，為我鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。
(一)營造高效便利的政務環(huán)境
(二)營造公平有序的市場環(huán)境
(三)營造公正透明的法治環(huán)境
(四)營造親商護商的社會環(huán)境
一是思想認識再提高。各地各部門要始終牢記營商環(huán)境就是一個地方軟實力，也是核心競爭力，以人人都是營商環(huán)境的責任感和使命感，繼續(xù)強化思想認識，主動擔當作為，強化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營商環(huán)境。
二是堅定信心再提升。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，既要改善基礎設施等硬環(huán)境，更要在提高服務水平、營造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門要堅定信心和決心，充分展現(xiàn)豐城人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化營商環(huán)境新高地。
三是工作紀律再嚴明。鎮(zhèn)營商辦、鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)宣傳線要定期通報曝光單位在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，通報曝光在服務企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題，做到“零容忍”，形成“強震懾”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六
同志們：
我們正處于“百年未有之大變局”的時代，經濟下行壓力持續(xù)加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導致區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜，給經濟社會發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部內陸欠發(fā)達地區(qū)，如何在危機中育新機、于變局中開新局?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經濟社會發(fā)展核心競爭力的“關鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點，以此破除制約經濟社會發(fā)展的痛點。下面，就如何推動“一號服務工程”，講四個方面的意見。稍后，x書記將作工作要求和強調，務請大家深刻領會，不折不扣抓好落實了。
一、為什么要實施“一號服務工程”?
第一，實施“一號服務工程”是貫徹落實了上級決策部署的政治擔當。xxxx多次強調“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。李克強總理也多次強調要打造一流的營商環(huán)境。從今年1月1日起，由國務院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，該《條例》從2019年7月向社會公開征求意見到施行僅僅用了3個月的時間，市、縣也相應出臺了相關政策。這樣的速度和效率，充分體現(xiàn)出黨xx、國務院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。志剛書記指出“要加大招商引資力度，深入推進放管服改革，為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境，加快打造西部地區(qū)重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。”xxxx有要求，國家有法規(guī)，志剛書記有指示，說明這是國家之大事、全省之大事，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項工作作為“一號服務工程”。營商環(huán)境建設抓得好不好，是檢驗我們“四個意識”強不強，“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。
第二，實施“一號服務工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。進入新時代，營商環(huán)境和自然資源一樣，都是未來發(fā)展的核心競爭力，未來的發(fā)展不是靠政策與市場，而是靠資源、靠指標、靠空間、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實踐證明了，我縣農業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產“2+n”產業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與，“哪里的營商環(huán)境好，人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢，我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲，營商環(huán)境是巢，投資商是鳳，就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進金鳳凰，務必要筑好營商環(huán)境這個巢，務必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措，推動“一號服務工程”筑起最具吸引力的巢，引來更多的金鳳凰。
第三，實施“一號服務工程”是提升效能、釋放活力的必經之路?；盍σ繝I商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進“限時辦結、全程代辦、一窗多辦”，始終堅持把回應群眾正確期盼作為第一責任，把解決企業(yè)實際困難作為第一要務，政務服務效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在2019年在全省營商環(huán)境指標評估中我縣排名第x位，同比20xx年前進x位。這充分說明了只要一把手親自推動，效能就能提升，活力就能釋放。
二、怎么來實施“一號服務工程”?
一是實施“一號服務工程”需要來一場服務大提升。今年是x省的“效能提升年”，也是我縣“營商環(huán)境建設年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務市場主體的全過程、全領域。我們共產黨的官有兩種身份，當企業(yè)嚴重違法時，你就是官，只要企業(yè)沒有違法，你就是公仆，是店小二，是服務員，所以，我們必須搞服務大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務必按照《x縣優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》，履行好電視問政的承諾，當好服務市場主體的“店小二”，做到主要領導“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務服務“四公開”、服務企業(yè)“強三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”?？h營商環(huán)境建設局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作，按照誰負責辦理、誰負責審批、誰就要親自體驗一次的要求，把各項業(yè)務辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務服務品牌，打通服務群眾和企業(yè)“最后一公里”。
二是實施“一號服務工程”需要來一場問題大整治。x的營商環(huán)境只有“升級版”，沒有“終極版”，各級各部門務必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”，始終堅持以問題為導向，來一場營商環(huán)境大整治、大提升，徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強調下，營商環(huán)境建設委員會第一次全體會后，縣營商環(huán)境建設局下發(fā)了《x縣營商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔當”相關問題自查表》。來一場問題的大督查，問題要查得越多越好，目前，共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的72個問題，針對涉及這72個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務書，序時完成整改。
三是實施“一號服務工程”需要來一場指標大提升。指標不是目的，我們要通過指標提升整個營商環(huán)境，指標是由第三方評估的，存在人為因素，但投資者要看指標。指標有兩個好處，一是通過指標作為指揮棒，讓我們營商環(huán)境的水平全面提升，提升知名度、影響力和競爭力;二是通過指標讓招商引資有了風向標，我們要認真研究指標評估的游戲規(guī)則，要把規(guī)則搞清楚，弄明白。在2019年的營商環(huán)境第三方評估結果中，我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監(jiān)督、企業(yè)信心六項指標均高于省、市平均水平，面對取得的成績，大家應不驕不躁，持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時，我們也應清楚看到我縣獲得信貸、登記財產、企業(yè)信心、政務服務這四項指標中的部分二級指標評估結果低于省、市平均水平，縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環(huán)境建設局、縣投促局牽頭的指標評分低于70分，面對存在的問題，大家應對標對表，砥礪前行，補齊短板。在“營商環(huán)境建設年”里，各指標牽頭單位務必要把能加的分加回來。
四是實施“一號服務工程”需要來一場自我大革命。營商環(huán)境說到底是向自己開刀，讓自己從上帝變?yōu)榕?。xxxx多次強調，要構建親清新型政商關系。對于x來說，需要各級領導干部來一場“自上而下、由內及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題，還是指標完成中存在的問題，都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”，杜絕相互推諉，通過最大限度的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應用。二是狠剎“拖踏風”。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚，對破壞營商環(huán)境的要從重從快，毫不手軟的追責問責。和風細雨是換不來營商環(huán)境的，我們必須嚴格實行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更嚴手段，對落實了不力、破壞環(huán)境的人和事，一律公開曝光，嚴肅查處，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條，不研究政策、不研究形勢，死啃政策、法律、條款，疏于管理、疏于服務的書呆子要堅決撤換。
三、如何保障“一號服務工程”?
第一，強化調度保落實了。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時，只有進行時;沒有最好，只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務必高度重視營商環(huán)境工作，主動作為、上下聯(lián)動、形成合力，從思想上、行動上提高政治站位，強化政治擔當，營商環(huán)境就要反著抓，我們抓主要領導，你們抓具體辦事的人，其他工作抓關鍵少數(shù)，營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù)，對營商環(huán)境的考核，就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領導親自調度，分管領導具體抓，把責任落實了到人，把措施落實了到位，進一步優(yōu)化全過程服務，加強全過程管理。
第二，強化評估保指標。一是加強向上對接?？h營商環(huán)境建設局要加強對指標牽頭單位的調度，評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門，弄清弄懂評估方式、評估指標和樣本框提取，把握“游戲規(guī)則”，切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平，我縣已成立營商環(huán)境委員會，可見力度之大，我們必須把指標搞好，一旦出現(xiàn)失誤，我們輸不起。二是加強12345熱線服務工作。大家工作要主動，敢于擔當，對12345熱線反映的問題，必須第一時間記錄、第一時間轉辦、第一時間處理、第一時間回復，針對此項工作，市要單獨考核各縣(區(qū))，請大家務必高度重視，絕不能馬虎，更不能拖后腿。
第三，強化宣傳保態(tài)勢。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，對好的要進行宣傳，對差的要堅決進行曝光、處罰。優(yōu)化營商環(huán)境，不是某個單位、某個部門的工作，我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體，我們的群眾也是營商環(huán)境的主體，我們的干部更是營商環(huán)境的主體，要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門，要創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結合，積極宣傳政府服務的典型案例。
同志們，營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的重大任務，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，拿出更大的力度、更強的舉措，提出更高的要求，營造更好的環(huán)境，把x建設成一片投資興業(yè)的熱土，為x高質量發(fā)展奠定堅實基礎!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七
根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體若干措施的通知》（黔府辦法〔2020〕30號）、《安順市人民政府辦公室關于印發(fā)進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體工作實施方案的通知》（安府辦函〔2021〕6號）等文件精神，為進一步做好2021年營商環(huán)境（市場監(jiān)管指標）各項工作，推動我縣營商環(huán)境工作提質增效，特制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務院、省市縣各級人民政府關于優(yōu)化營商環(huán)境改革相關決策部署。加大“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管抽查力度，提高我縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項覆蓋率，完善監(jiān)管執(zhí)法公開制度，提高我縣監(jiān)管執(zhí)法信息公開率，完善政務誠信和商務誠信體系建設，提高我縣政務誠信度和商務誠信度，按時完成“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)管事項認領及檢查實施清單的錄入工作，力爭2021年優(yōu)化營商環(huán)境（市場監(jiān)管指標）實現(xiàn)增比進位。
明確“雙隨機、一公開”監(jiān)管牽頭單位為縣市場監(jiān)管局，監(jiān)管執(zhí)法信息公開率牽頭單位為縣司法局，政務誠信和商務誠信牽頭單位為縣發(fā)改局，“互聯(lián)網+監(jiān)管”指標牽頭單位為縣市場監(jiān)管局。各牽頭單位要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，定期調度各項指標工作開展情況，并做好評估時各項指標迎檢資料的收集匯總工作。
（一）“雙隨機、一公開”監(jiān)管
實現(xiàn)市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，出臺市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管相關工作方案，明確部門聯(lián)合抽查機制，制定聯(lián)合抽查事項清單，制定年度部門聯(lián)合抽查工作計劃，嚴格按照指定的聯(lián)合抽查事項清單和聯(lián)合抽查計劃開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查任務，因無執(zhí)法權或無執(zhí)法人員不能單獨發(fā)起“雙隨機、一公開”任務的單位，必須通過“貴州省雙隨機一公開監(jiān)管平臺”發(fā)起聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查任務。為加快推進企業(yè)信息歸集共享，建立以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，積極探索企業(yè)信用分級分類監(jiān)管，對信用較好、風險較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局；責任單位：縣政府辦、縣發(fā)改局、縣教育和科技局、縣公安局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局、縣水務局、縣醫(yī)保局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣消防救援大隊）
（二）監(jiān)管執(zhí)法信息公開率
1.嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，強化執(zhí)法監(jiān)督，指導梳理公示權責清單，研究梳理市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、文化市場等領域相關規(guī)定，指導修改相關領域執(zhí)法自由裁量權標準，合理確定裁量范圍、種類和幅度，嚴格限定自由裁量權的行使,并依法依規(guī)向社會公開。規(guī)范執(zhí)法，強化執(zhí)法信息公示，增加行政執(zhí)法人員持證數(shù)量，滿足執(zhí)法所需。進一步督促指導各行政執(zhí)法部門執(zhí)法辦案信息公示工作，并做好相關數(shù)據(jù)匯總及資料收集。（牽頭單位：縣司法局；責任單位：縣政府辦、縣發(fā)改局、縣教科局、縣公安局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣水務局、縣醫(yī)保局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣消防救援大隊）
2.完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（貴州）、部門協(xié)同監(jiān)管平臺和相關門戶完整監(jiān)管工作平臺建設，以統(tǒng)一社會信用代碼為唯一標準，將數(shù)據(jù)檢查結果和其他行政檢查、行政處罰、行政強制等結果記于企業(yè)名下，在網上向社會公開。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局；責任單位：縣政府辦、縣發(fā)改局、縣教科局、縣公安局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局、縣水務局、縣醫(yī)保局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣消防救援大隊）
3.完善信用中國（貴州）、雙公示平臺建設，強化涉企監(jiān)管執(zhí)法信息公示。按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則，向社會公開行政許可、行政處罰、行政強制等執(zhí)法結果，實現(xiàn)已歸集的涉企監(jiān)管執(zhí)法信息公示率100%。加強相關部門提供的市場主體、社會組織、事業(yè)單位、政府部門等基礎信息的歸集和共享應用。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣政府辦、縣教科局、縣公安局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局、縣水務局、縣醫(yī)保局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣消防救援大隊）
（三）政務誠信
一是建立完善政務失信記錄及公務員誠信檔案。將各級政府和公務員在履職過程中因違法違規(guī)、失信違約等信息納入政務失信記錄和公務員誠信檔案統(tǒng)一歸集至省公共信用平臺。二是開展政府部門拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理工作，明確清欠時限，確保清欠額度同比增長，杜絕“新官不理舊賬”。三是強化政務信息公開，多元化公開政務信息，建立完善各項制度并嚴格落實，在政府門戶網站公示重大決策、加大公眾參與決策力度，完善輿情評估處置措施，積極有效應對輿情并妥善處置。四是開展政務失信治理，兌現(xiàn)政府承諾，有效降低政務失信案件的發(fā)生，建立完善政務失信投訴舉報機制，暢通12345等政務服務咨詢投訴舉報熱線，按時高質量辦理咨詢事項，投訴舉報案件。五是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務誠信建設。建立街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開承諾制度，加大街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、財務等公開力度，確保就業(yè)、物業(yè)、就學、計生、養(yǎng)老、助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務等公共服務和優(yōu)惠政策有效落實到社會公眾。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣紀委縣監(jiān)委、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣人民法院、縣公安局、縣人社局、縣工信局、縣信訪局、縣政務服務中心、人民銀行紫云支行縣發(fā)改局、縣教育和科技局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局、縣水務局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣醫(yī)保局、縣消防救援大隊）
（四）商務誠信
一是構建完善公共信用平臺功能。將公共信用平臺建成全省統(tǒng)一的信用應用綜合樞紐和市民“信用之窗”，實施企業(yè)和個人信用綜合評價，推動評價結果在信用承諾、市場準入、公共服務等領域廣泛應用。二是全面實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，建立完善信用修復機制。實現(xiàn)在行政管理和公共服務事項中查詢使用信用“紅黑名單”；推行信用承諾制，將申請人書面承諾履約情況記入信用記錄；對守法誠信典型提供綠色通道、容缺受理等激勵措施,對嚴重違法失信主體實施行政性、市場性、社會性約束和信用聯(lián)合懲戒。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣人民法院、縣工信局、縣市場監(jiān)管局、縣財政局、縣住建局、人民銀行紫云支行等社會信用體系聯(lián)席會議成員單位）
（五）與國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享
積極推進省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺以及各職能部門自身監(jiān)管系統(tǒng)平臺與國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺間的數(shù)據(jù)互通共享，開放數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)全縣監(jiān)管全量數(shù)據(jù)歸集于國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局；責任單位：縣政府辦、縣發(fā)改局、縣教科局、縣公安局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局、縣水務局、縣醫(yī)保局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣消防救援大隊）
（一）提高政治站位。各單位（部門）要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境市場監(jiān)管優(yōu)化提升工作，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動紫云縣高質量發(fā)展的重中之重，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，制定本部門相關工作方案，主要領導要親自掛帥，分管領導一線指揮，要明確具體負責人，負責收集相關資料，確保工作有人抓、責任有人擔、工作不斷檔。
（二）認真謀劃工作。各二級指標牽頭部門要及時擬定子方案，縣市場監(jiān)管部門負責擬定市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”工作方案；縣司法部門負責擬定監(jiān)管執(zhí)法信息公開工作方案；縣發(fā)改部門負責擬定政務誠信和商務誠信工作方案。所有方案于2021年7月15日報專班辦公室備案，子方案要體現(xiàn)工作措施、時間節(jié)點、責任分解等相關內容，要具有可操作性。
（三）強化工作調度。各二級指標牽頭部門要積極發(fā)揮牽頭作用，對各項指標推進情況適時進行調度，每月20日前縣司法部門匯總監(jiān)管執(zhí)法信息公示情況、縣發(fā)改局匯總政務誠信和商務誠信的工作開展情況到縣市場監(jiān)管部門。
（四）嚴肅追責問責。縣市場監(jiān)管部門要牽頭抓好市場監(jiān)管指標的總調度，對工作開展不力的及時報縣人民政府辦公室，由縣人民政府辦公室根據(jù)實際情況給予提醒、通報，對不作為、慢作為、亂作為的報縣作風辦處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇八
今年以來，我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，以“產業(yè)項目建設、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手，扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)推進政務服務體系建設。構建親清的政商關系，核心是創(chuàng)造一流的政務服務環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供便捷的政務服務，讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展注入強大動能。為此，我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設實施方案》，創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務中心，將與企業(yè)生產經營活動和人民群眾生產生活密切相關的政務服務事項全部納入便民服務大廳，打通政務服務“最后一公里”，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質便捷服務。工作中，我們堅持“以服務為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標，提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念，樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務員的思想，人人都是營商環(huán)境，個個代表政府形象，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務，深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。
(二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地，作為全縣商貿重鎮(zhèn)，要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來，我們立足資源優(yōu)勢，緊盯產業(yè)轉型，通過招商引資，引進豐匯新能源熱電聯(lián)產和山東貝隆公司杜仲種植等多個項目，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設上，我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質服務，日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，了解企業(yè)的經營現(xiàn)狀和存在困難，并及時解決企業(yè)遇到的各種問題，為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。
(三)重拳出擊、規(guī)范治理，打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境，展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題，今年以來，我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治，重新設置了停車位，規(guī)范了交通標線，全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉，亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新，為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
今年以來，我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作，也取得了一定成效，但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機制需進一步完善;三是服務群眾的理念還需進一步增強。
(一)進一步提升政務服務效能。突出問題導向，強化精準施策，緊盯企業(yè)實際需求和政務服務水平，進一步精簡和規(guī)范審批流程，進一步增強服務意識和提高服務效能，切實把便民服務大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務服務形象的前沿陣地和重要窗口。
(二)進一步加強重點企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè)，幫助企業(yè)解決實際問題和困難，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀，積極當好企業(yè)發(fā)展建設的助力器。
(三)進一步加大招商引資力度。利用開發(fā)區(qū)主陣地優(yōu)勢和商貿重鎮(zhèn)地理區(qū)位，通過上級有關營商環(huán)境等各項措施，為全鎮(zhèn)積極引進各項產業(yè)項目，并對接、協(xié)助做好招商引資工作，以優(yōu)質的服務及引新的企業(yè)安家落戶、做大做強、反哺區(qū)域經濟。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇九
12月，芒場鎮(zhèn)司法所開展農村法治宣傳月活動。通過開展多種形式的'法制教育，提高農民群眾的法律意識，充分發(fā)揮法治宣傳教育在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的保障作用。
芒場鎮(zhèn)組織司法所、派出所、市場監(jiān)管所等站所利用圩日開展農村法治宣傳，通過設置咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、懸掛橫幅等方式，向群眾宣傳《中華人民共和國社區(qū)矯正法》《治安管理處罰法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)及反電信詐騙、禁毒等政策，教育引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，強化學法、遵法、守法、用法意識，不斷推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
此次宣傳活動共發(fā)放宣傳資料1000余份，現(xiàn)場解答問題30余次，有效提高了農村群眾的法律意識和法治觀念，為進一步推進芒場鎮(zhèn)法治政府建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的法治環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十
為不斷優(yōu)化我市經濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,我局積極貫徹落實市委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,多措并舉,服務我市經濟建設,為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經營秩序提供了堅強保障.現(xiàn)將我局**年開展優(yōu)化營商環(huán)境工作總結如下:
（一）高度重視,精心部署.召開專門會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作.傳達了全市優(yōu)化營商環(huán)境專題調研部門座談會議領導講話精神.成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,主要領導任組長,班子成員為副組長,各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導.制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎.
（二）采取措施,重點突破.落實行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時費力問題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導工作人員上門服務,優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時限,提高了工作效率,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了最優(yōu)質的服務.
（三）整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設、占道經營、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、運輸車輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項專項整治活動.將全面落實“門前三包”責任制列為全年重點工作,努力打造新的工作亮點,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅強保障.
（四）轉變作風,樹立形象.按照國家住建部要求,繼續(xù)開展了“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,進一步提高城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀律作風整頓.加強城市管理法律法規(guī)和業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員綜合素質和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實行城市管理執(zhí)法全過程記錄制度,堅持“721”工作法,即70％問題用服務解決,20％問題用管理解決,10％問題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.
（五）強化督查,有錯必糾.加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、以權謀私等破壞營商環(huán)境的問題.最大限度減少了對商企正常生產經營活動的影響和干擾,為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了保駕護航作用.
（一）實行上門服務,提升服務質量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊和專業(yè)執(zhí)法大隊根據(jù)各自工作職責與服務對象建立了微信公眾平臺,還利用簽訂“門前三包”責任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機,主動與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對大型建設、招商引資項目,實行主動服務,開辟綠色通道,切實解決相關單位發(fā)展過程中遇到的困難.
（二）堅持疏堵結合,強化城市管理.積極勸導沿街經營商戶入室經營,投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢頭,加大對亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營造了優(yōu)美的營商環(huán)境和人居環(huán)境.
（三）拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網絡服務平臺,開通“城管110”熱線,24小時受理群眾舉報、投訴以及對城管工作的意見、建議,確保群眾和經營者的訴求“件件有措施,事事有落實”.
（一）老城區(qū)的市政公用設施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.
（二）市民文明意識還沒有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質低劣,給優(yōu)化營商環(huán)境帶來負能量.
（三）有少數(shù)工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.
（一）進一步提高對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識,加強領導,明確責任,狠抓落實,務求實效.要建立重大問題主要領導抓,重點問題分管領導抓,常規(guī)問題基層抓的“三位一體”工作機制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問題在一線,確保工作不留死角,不留空白.
（二）局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組要定期召開會議研究部署工作任務,進一步分析優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題,研究解決方案.
（三）鞏固工作開展以來已取得的成果,按照工作實施方案有條不紊地推進,確保全面完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務.
（四）籌劃建立城管行政審批電子平臺,進一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學化水平.
（五）加強與相關部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動,精心組織,確保形成合力.
（六）加大優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時傳遞工作動態(tài),努力營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會氛圍.
（篇二）
為貫徹執(zhí)行上級政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為目標,認真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報如下:
一、12月24日,由蒙常務帶隊,我局韋球副局長與經濟運行股黎月清股長一起到金源公司、地田新材料公司6萬噸硫酸錳項目了解項目進展情況,幫助企業(yè)協(xié)調解決項目推進中遇到的困難和問題,蒙常務強調,要加大協(xié)調力度,對企業(yè)提出的問題,要及時協(xié)調解決,以促進項目按計劃進度完成.
二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場化交易售電公司選定工作會議,為更好地做好20xx年電力市場化交易工作做好準備,以促進更多的企業(yè)可以享受電力市場化交易紅利,降低用電成本,減輕實體經濟企業(yè)負擔.
三、經濟運行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權業(yè)陶瓷有限公司對停產減產企業(yè)開展調研幫扶工作.通過與企業(yè)相關工作人員對接,了解企業(yè)減產停產的原因,并針對企業(yè)實際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵企業(yè)采取措施恢復生產.同時,向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵企業(yè)積極參與電力市場化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強企業(yè)復產信心.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十一
今年以來，我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，以“產業(yè)項目建設、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手，扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
（一）推進政務服務體系建設。構建親清的政商關系，核心是創(chuàng)造一流的政務服務環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供便捷的政務服務，讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展注入強大動能。為此，我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設實施方案》，創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務中心，將與企業(yè)生產經營活動和人民群眾生產生活密切相關的政務服務事項全部納入便民服務大廳，打通政務服務“最后一公里”，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質便捷服務。工作中，我們堅持“以服務為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標，提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念，樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務員的思想，人人都是營商環(huán)境，個個代表政府形象，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務，深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。
（二）招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地，作為全縣商貿重鎮(zhèn)，要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來，我們立足資源優(yōu)勢，緊盯產業(yè)轉型，通過招商引資，引進豐匯新能源熱電聯(lián)產和x貝隆公司杜仲種植等多個項目，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設上，我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質服務，日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，了解企業(yè)的經營現(xiàn)狀和存在困難，并及時解決企業(yè)遇到的各種問題，為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。
（三）重拳出擊、規(guī)范治理，打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境，展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題，今年以來，我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治，重新設置了停車位，規(guī)范了交通標線，全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉，亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新，為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
今年以來，我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作，也取得了一定成效，但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大；二是政企溝通機制需進一步完善；三是服務群眾的理念還需進一步增強。
（一）進一步提升政務服務效能。突出問題導向，強化精準施策，緊盯企業(yè)實際需求和政務服務水平，進一步精簡和規(guī)范審批流程，進一步增強服務意識和提高服務效能，切實把便民服務大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務服務形象的前沿陣地和重要窗口。
（二）進一步加強重點企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè)，幫助企業(yè)解決實際問題和困難，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀，積極當好企業(yè)發(fā)展建設的助力器。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十二
市營商辦：
按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務、新要求，陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產力又是競爭力的理念，工作緊扣"優(yōu)化提升營商環(huán)境"這一主線，以降成本、優(yōu)服務為方向，努力做強促進投資發(fā)展的"硬環(huán)境"，同時著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境"，工作扎實有序推進，現(xiàn)將上半年工作總結如下：
一、工作舉措
1."五合一"推進，全方位優(yōu)化提升營商環(huán)境。
工作任務，強化監(jiān)督檢查，及時協(xié)調解決五項工作遇到的困難和問題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2.健全完善工作機制。
區(qū)政府及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會
議，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認識，夯實責任，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化"放管服"改革，全面開展"營商環(huán)境提升年"行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》，明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組，把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作一線，對具體行動方案再次進行細化分解，確保各項措施落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程，壓縮辦結時限。
復制等獲取相關信用信息的權利，設置檔案查詢"三個一"時限，即書式檔案查詢1個小時內辦結，電子檔案查詢1刻鐘內辦結，機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
4.持續(xù)推進行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新，著力推動相對集中許可試點改革，一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關于調整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號)文件，組織18個區(qū)級部門，嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定，對照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》，對所承擔的許可權開展修訂，為集中許可打好堅實基礎。二是規(guī)范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理，嚴格依據(jù)法律法規(guī)設定，清理規(guī)范中介服務環(huán)節(jié)，印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務事項清單》，確定中介服務事項27項，并清理中介服務事項5項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務，學習借鑒先進地區(qū)經驗，深入結合我區(qū)區(qū)情實際，研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》，組建機構、充實人員，統(tǒng)籌推進改革試點相關事宜，著力構建審管分離的新機制，實現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。
5.加快推進"最多跑一次"改革，著力提升政務服務水平
和事項入手，著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點，實現(xiàn)"讓信息多跑路，群眾少跑腿"。二是健全政務服務體系。加快建設區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務服務大廳和村(社區(qū))便民綜合服務站，構建"橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效"的政務服務體系，集中辦理政府所有權力和公共服務事項，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實現(xiàn)"辦千件事、進一扇門"。三是拓展服務方式。在"五證合一"改革中，開通電話熱線，提供全程指導服務，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中，充分調研、審慎論證，推出"誰體檢誰發(fā)證"，既落實責任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時間。
一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項，第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項"最多跑一次"清單，目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項，通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗，服務對象表示滿意。
政、市場監(jiān)管、農業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計)，承擔辦理許可事項152項。同時，按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求，在全市率先在區(qū)政務服務中心設置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時間，提高了辦事效率。
三是干部登門服務解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為，切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件，協(xié)助66個重點項目、18戶涉農企業(yè)對接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目，加強對收費清單的動態(tài)管理，調整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》，確定保留項目34項，嚴格執(zhí)行"照單"收費，切實規(guī)范收費行為，減輕企業(yè)稅費負擔，企業(yè)很滿意。
三、下一步工作思路
下一步，我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動方案，全面推進"營商環(huán)境提升年"活動，以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的，以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務質量為抓手，切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經濟高質量發(fā)展和產業(yè)轉型升級的重要位置來抓，進一步簡化各項審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質的服務。
一是抓好常規(guī)政務服務。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和"10+3"行動方案全面落實，建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡等制度，定期研究解決存在問題，點評工作進展，推動工作落實，著力構建營商環(huán)境建設長效機制。
實際困難，努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點，探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調的改革新路徑，協(xié)調指導審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大"最多跑一次"覆蓋面，在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破，分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單，最終實現(xiàn)覆蓋全部權力和服務事項90%目標，不斷增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。
四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務公開試點工作，完成行政審批服務局掛牌，加強與市政務服務中心溝通，加快推進網上審批系統(tǒng)和網上辦事大廳建設，以"五公開"為重點，全力推進政務公開試點，以公開促服務、以服務促發(fā)展，努力營造良好的營商環(huán)境。
寶雞市陳倉區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組辦公室(代)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結
為持續(xù)抓好營商環(huán)境建設，扎實推進工作不斷深入，我鎮(zhèn)高度重視，認真研究部署，深入查找問題，積極抓好整改落實?，F(xiàn)將整改工作進展情況總結如下：
一、高度重視，嚴格落實整改工作
為了確保整改落實工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實效，我鎮(zhèn)及時召開黨委會傳達縣上會議精神，專題研究此項工作，成立了領導小組并安排專人制定整改工作方案，并將整改任務層層落實到人，明確整改要求和目標，進一步抓實問題整改落實工作。
二、對照問題，切實推動工作進展
深入推進群眾"最多跑一次"簡政便民服務工作，不斷加強對村級業(yè)務經辦人員的業(yè)務知識培訓，堅持坐班制度，針對查找出來的兩個問題，切實抓好整改工作，為鎮(zhèn)機關政務服務大廳新添置飲水機、休閑椅等設備，針對窗口人員因業(yè)務下鄉(xiāng)導致群眾多次跑的問題，設置了工作人員去向牌，建立委托代辦登記制度、首問負責制度，安排專人進行代辦，營造優(yōu)質高效的政務服務環(huán)境。
三、強化措施，確保工作取得實效
下一步，我鎮(zhèn)將進一步增強整改工作的責任感、緊迫感、使命感，全面強化責任擔當，細化工作措施，堵塞工作漏洞，進一步提高政治站位，堅持深化"放管服"改革，深入推進"互聯(lián)網+政務服務"，切實抓好窗口服務質量，完善監(jiān)督舉報投訴機制，徹底解決"門難進，臉難看，事難辦"的問題，營造良好的干部服務形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十三
鎮(zhèn)領導高度重視這次活動，把活動當作“促進政府職能發(fā)揮、營造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機。要把此次政務公開活動作為加強群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機，促進鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實際，結合百姓群眾的近期關注的熱點問題，確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營商環(huán)境等部門作為此次活動的主體，了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場，各村（社區(qū)）為分會場宣傳點，分別懸掛“全面推進政務公開、加快建設法治千山”，“推進政務公開、全面優(yōu)化營商環(huán)境”，“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務水平”橫幅，利用多種形式宣傳政務公開內容，大力營造政務公開日氛圍。組織村（社區(qū)）干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》，介紹我鎮(zhèn)各部門及村（社區(qū)）的工作職責、業(yè)務分工、服務流程、工作動態(tài)、聯(lián)系電話等內容；發(fā)放便民服務宣傳單，推進政務公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生，大力營造濃厚的政務公開工作氛圍。
政務公開活動的對象是普通百姓群眾，如果群眾不參與，活動也就失去了意義。為做好這次活動，鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度，采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內進行了反復的宣傳。
前來咨詢的`群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾，他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問，工作人員對所提問題一一解答，得到圓滿答復后，對政務公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。
活動結束后，鎮(zhèn)領導著眼長遠建設，認真分析總結此次活動的經驗、收獲和不足，針對群眾提出的意見和建議，進行疏理和研究，對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉，為科學行政、依政行政，不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務。對于受理的一些關系群眾利益的問題，進行深入的調查了解，盡全力幫助群眾解決問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十四
縣整治辦：
為提升經濟發(fā)展內生動力，全面打造“六最”營商環(huán)境，根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神，我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展，目前各項工作進展順利，取得了階段性成效。具體情況總結如下：
成立以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組，領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》，提出了具體要求、主要任務和實施步驟，明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能，一年多來高標準選配黨政班子，自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能，將分散在民政、林業(yè)、農技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理；二是精簡審批環(huán)節(jié)，節(jié)約了運行成本，蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外，在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗，有效保證服務質量；三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則，在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下，協(xié)調區(qū)各業(yè)務部門原審批工作辦理人員調入政務大廳，以保證審批業(yè)務正常開展。通過制度倒逼，不斷提高審批人員的業(yè)務水平和工作能力，由原來的“術業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉變；四是再造優(yōu)化審批流程，清單式服務，采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等，不讓服務對象做“無用功”?？梢淮无k理的，絕不拖到兩次，能當天辦理的，決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調工作、特別是順利協(xié)調解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障，協(xié)調做好社區(qū)污水管網改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動，營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質量這個目標，大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè)，著力扶持民營經濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展，鼓勵和引導個轉企，有效促進市場主體較快增量。截止12月底，我鎮(zhèn)市場主體總量為：303戶，其中個體工商戶232戶，農民專業(yè)合作社60家，公司15家，合伙企業(yè)1家。2020年1—12月份新設立市場主體30家，與去年同比持平，略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量，我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式，有效提高工作效率和服務水平。對重點項目，實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上，堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念，對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核，簡化證明材料，縮短受理時限，為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作，不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發(fā)照、網上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設，為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作，實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目，全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā)，讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生，社會保障水平大力提升，實施惠民工程，落實各項惠民政策，為民解困、惠民利民，不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作，3所小學實施免費托管服務，惠及小學生534人；普惠性幼兒園惠及幼兒100人；做好義務教育階段招生工作，對外來務工子女開辟綠色通道，與鎮(zhèn)內學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務，；關愛計生特困家庭；三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案，鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等；“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等，送去慰問品和慰問金。
5.深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，高度重視黨風廉政建設工作，扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動，對涉及的項目實事求是、如實填報，重復清理，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位，將每周五下午確定為“黨員活動學習日”，集中時間、集中人員，采取組織黨員活動與學習相結合的方式，使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效，但與先進相比，在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面：
一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項，凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的，一律予以取消。完善政務公開制度，利用實體大廳、手機微信、政府門戶網站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息，以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項，接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全信用獎懲體系，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系，著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式，公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù)，增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設，完善社會治安防控體系，依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，為項目建設和企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動，嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務，千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網絡、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作，并建立領導小組工作例會制度，定期研究解決問題，推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度，充分發(fā)揮經濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用，扎實開展常態(tài)化明察暗訪，開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動，用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質高效服務。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十五
20xx上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵節(jié)點，寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設工作，為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗，寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長，其他領導為成員的營商環(huán)境整治工作領導小組，制定了具體的集中整治工作方案，召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議，主要領導親自動員，將任務分解到村。同時，強化監(jiān)察力度，對各村集中整治行動進行督導檢查。加大問責力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動調查、通報、問責程序。在此基礎上，多形式廣泛宣傳，利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員，逐步形成"人人關心營商環(huán)境，人人維護營商環(huán)境"的輿論氛圍。
公布舉報電話，為群眾的監(jiān)督提供了保障，切實改變了我鎮(zhèn)機關干部的工作作風。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位，全部供外來辦事群眾免費使用，在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理，使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關站辦深入企業(yè)內部，對企業(yè)生產經營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導，并將相關的政策告知企業(yè)，在寶山境內打造出一流的營商環(huán)境，促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
在營商發(fā)展中，我鎮(zhèn)還存在一些問題，成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大，"走出去"意識不強，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打實舉措，一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級各部門推動簽約項目的后勁不足，服務效率有待進一步提高，成為地經濟發(fā)展的嚴重障礙。
邊治，對征集到清單上的問題，逐一明確責任單位和責任人，像化解信訪積案攻堅一樣，采取領導分包、限時辦結等方式千方百計加以解決，做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治，用制度固化整治效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十六
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達的營商工作任務,鄉(xiāng)村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:
2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關文件,要求各業(yè)務口就各自營商工作進行匯報,由鄉(xiāng)便民服務中心對“最多跑一次”及村民事務代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務中心進行公示.
3、重點項目保障有力.我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協(xié)調工作小組進行工作協(xié)調,保障了各項工程進度.
4、意見處理及時有效.開展企業(yè)走訪活動,對企業(yè)進行問題征詢,對發(fā)現(xiàn)、反映的問題進行登記,落實人員及時處理.對有意愿落戶的企業(yè)項目進行專人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等.
5、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動.通過各類媒介進行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴查、企業(yè)舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理.
2、業(yè)務不精.便民中心業(yè)務人員沒有經過專業(yè)培訓,造成業(yè)務不精,不能達到對企業(yè)辦事業(yè)務一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象.
2、打造營商服務新模式.對入駐便民服務的業(yè)務人員進行系統(tǒng)培訓,達到政策、銜接“一口清”.便民服務大廳設立咨詢服務臺,實行值班人員負責制,對企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化,建立“零障礙”服務全程協(xié)辦機制,督促協(xié)調檢查進駐業(yè)務口在中心大廳開展工作,并在便民服務中心設立意見箱,找準關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié),進行回訪.
3、加強業(yè)務學習,建立長效機制.
通過切實解決一批企業(yè)反映強烈的突出問題,讓企業(yè)有實實在在的歸屬感;
另一方面,對照學習先進示范,讓企業(yè)辦理事項在我鎮(zhèn)程序簡單、跑辦次數(shù)少、辦結時限短.最終把集中整治行動的成果固化下來,形成持續(xù)發(fā)力促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務、敢于擔當、善于擔當?shù)牧己蔑L氣.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十七
縣整治辦：
為提升經濟發(fā)展內生動力，全面打造“六最”營商環(huán)境，根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神，我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展，目前各項工作進展順利，取得了階段性成效。具體情況總結如下：
成立以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組，領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》，提出了具體要求、主要任務和實施步驟，明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能，一年多來高標準選配黨政班子，自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能，將分散在民政、林業(yè)、農技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理；二是精簡審批環(huán)節(jié)，節(jié)約了運行成本，蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外，在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗，有效保證服務質量；三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則，在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下，協(xié)調區(qū)各業(yè)務部門原審批工作辦理人員調入政務大廳，以保證審批業(yè)務正常開展。通過制度倒逼，不斷提高審批人員的業(yè)務水平和工作能力，由原來的“術業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉變；四是再造優(yōu)化審批流程，清單式服務，采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等，不讓服務對象做“無用功”。可一次辦理的，絕不拖到兩次，能當天辦理的，決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調工作、特別是順利協(xié)調解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障，協(xié)調做好社區(qū)污水管網改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動，營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質量這個目標，大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè)，著力扶持民營經濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展，鼓勵和引導個轉企，有效促進市場主體較快增量。截止12月底，我鎮(zhèn)市場主體總量為：303戶,其中個體工商戶232戶，農民專業(yè)合作社60家，公司15家，合伙企業(yè)1家。2020年1—12月份新設立市場主體30家，與去年同比持平，略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量，我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式，有效提高工作效率和服務水平。對重點項目，實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上，堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念，對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核，簡化證明材料，縮短受理時限，為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作，不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發(fā)照、網上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設，為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作，實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目，全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā)，讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生，社會保障水平大力提升，實施惠民工程，落實各項惠民政策，為民解困、惠民利民，不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作，3所小學實施免費托管服務，惠及小學生534人；普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作，對外來務工子女開辟綠色通道，與鎮(zhèn)內學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務，;關愛計生特困家庭；三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案，鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等；“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等，送去慰問品和慰問金。
5.深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，高度重視黨風廉政建設工作，扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動，對涉及的項目實事求是、如實填報，重復清理，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位，將每周五下午確定為“黨員活動學習日”，集中時間、集中人員，采取組織黨員活動與學習相結合的方式，使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效，但與先進相比，在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面：
一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項，凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的，一律予以取消。完善政務公開制度，利用實體大廳、手機微信、政府門戶網站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息，以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項，接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全信用獎懲體系，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系，著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式，公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù)，增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設，完善社會治安防控體系，依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，為項目建設和企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動，嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務，千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網絡、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作，并建立領導小組工作例會制度，定期研究解決問題，推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度，充分發(fā)揮經濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用，扎實開展常態(tài)化明察暗訪，開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動，用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質高效服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料范文
本文來源：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一
為了全面落實黨中央的決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，全力打造中國商業(yè)環(huán)境最佳城市，實現(xiàn)今年的經濟社會發(fā)展目標。根據(jù)《關于深化最多跑一次改革努力建設中國商業(yè)環(huán)境最佳城市的實施意見》(衢委發(fā)布〔2018〕《關于印發(fā)衢州市建設中國商業(yè)環(huán)境最佳城市2020年實施方案的通知》(衢政辦發(fā)布)〔2020〕21日，《江山市人民政府辦公室關于印發(fā)江山市建設中國商業(yè)環(huán)境最佳城市2020年實施方案的通知》(江政辦公室)〔2020〕53號)任務要求，制定本實施方案。
深入貫徹金平總書記關于做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的要求，堅持最多運行一次改革，以數(shù)字化改革為動力，努力在智慧政務、擴大開放、法治誠信、企業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面取得更大突破。，營造政務最優(yōu)、投資最優(yōu)、開放最優(yōu)、信用最優(yōu)、法治最優(yōu)、服務最優(yōu)的六最經營環(huán)境，更好地激發(fā)轄區(qū)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。
按照模塊聯(lián)動、分級負責的原則，加強骨干隊伍建設，成立長臺鎮(zhèn)優(yōu)化經營環(huán)境工作組，成員如下:。
組長：毛方坤(黨委書記)姜增勝(黨委副書記，市長)。
副組長：陳(黨委副書記)。
張華軍(黨委組織成員)。
呂寧(黨委宣傳委員)。
蔣蕓(黨委委員、紀委書記)。
姜麥慧(副市長)。
徐偉(副鎮(zhèn)長)。
(一)優(yōu)化審批服務，創(chuàng)造最佳政府環(huán)境。
斷推進一般企業(yè)投資項目審批全流程“最多80天”，試點低風險小型項目審批時間“最多20個工作日”。借助網格力量，持續(xù)推進建房審批“最多跑一次”。
責任辦公室：經濟發(fā)展辦公室、綜合信息指揮室、政務服務中心。
(二)深化發(fā)展模式，打造最優(yōu)投資環(huán)境。
2.深化推進“融衢接杭”戰(zhàn)略及產業(yè)鏈招商。以主要領導帶隊，各分管領導圍繞業(yè)務工作，系統(tǒng)謀劃推進一批融衢接杭跨區(qū)域協(xié)作項目，培育長臺經濟發(fā)展新動能。圍繞長臺特色產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，開展產業(yè)鏈招商，完善招商引資政策體系，加強重點產業(yè)集聚和新興產業(yè)培育;構建產業(yè)招商服務平臺，建立從招商信息收集、網上信息研判、會商決策咨詢、投資項目審批、招商政策兌現(xiàn)的全流程服務機制。結合“多規(guī)合一”和“標準地”改革，制訂并發(fā)布招商地圖。
責任辦公室：經濟發(fā)展辦公室。
3.強化人才引進和科技成果轉化。持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境，不斷加強與周邊知名科研院所合作，充分發(fā)揮科研院所在技術研究、成果轉化、人才培養(yǎng)中的引領作用，深入推進創(chuàng)新成果與產業(yè)發(fā)展融合。完善“店小二”服務流程，多途徑幫助企業(yè)緩解招工難問題。推進新時代工匠培養(yǎng)，大力培養(yǎng)適應產業(yè)轉型需求的高技能實用人才。
責任辦公室：黨建工作辦公室、政務服務中心。
(三)推動公共服務，打造最優(yōu)開放環(huán)境。
4.營造全面對外開放新格局。全面實施市場準入負面清單制度，除明確列為禁止和限制投資經營的行業(yè)、領域、業(yè)務外，各類市場主體皆可依法平等進入。推進戶籍、人事檔案管理、社會保險等管理制度改革，破除影響人才流動的體制性障礙。細化精準幫扶外貿企業(yè)舉措，力爭貿易出口和實際利用外資保持增長態(tài)勢。
責任辦公室：黨建工作辦公室、經濟發(fā)展辦公室。
5.著力提升公共服務水平。加快推進轄區(qū)甜蜜客廳、嵩溪幼兒園等重大項目建設，提升交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等公共服務水平。加大人才引進力度，補齊公共服務領域人才資源短板;加快推進社會矛調中心建設，著力化解信訪積案。
責任辦公室：黨建工作辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會治理辦公室。
(四)優(yōu)化服務體系，打造最優(yōu)服務環(huán)境。
6.建立服務長效機制。堅持推進“組團聯(lián)企”服務，建立定期會商制度，及時會商解決方案。發(fā)揮營商環(huán)境服務“管道”作用，及時歸納企業(yè)反映問題，建立問題快速受理、處置、反饋機制，確保企業(yè)反映問題得到及時、有效的反饋。加大項目關注力度，完善項目掛聯(lián)包干制度，定期對項目進度開展通報，確保項目建設穩(wěn)步推進。
責任單位：經濟發(fā)展辦公室。
7.加大監(jiān)督檢查力度。受理營商環(huán)境建設方面投訴;對工作作風不實、服務意識不強、涉企工作中不擔當、不作為、慢作為、亂作為的行為及時督查整改;對破環(huán)營商環(huán)境建設、落實營商環(huán)境政策不力、涉企服務中吃拿卡要、索賄受賄，對解決企業(yè)訴求無動于衷、消極應付的，及時進行查處。
責任單位：紀委。
(一)加強領導。營商環(huán)境的改善和優(yōu)化，是區(qū)塊重要軟實力，也是核心競爭力。各辦公室要根據(jù)部門職責分工制定實施方案、落實任務目標、明確責任到人，確保做好營商環(huán)境建設工作。
(二)統(tǒng)籌推進。要充分重視此項工作的重要性，對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和營商環(huán)境評價指標體系，堅持對標先進、堅持問題導向、堅持頂層設計，按照營商環(huán)境建設的總體思路和目標任務，在職責范圍內主動作為，各辦公室之間要密切配合，共同提升營商環(huán)境改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
(三)嚴格督查。建立定期督查通報制度，加強對本方案實施舉措推進落實情況的監(jiān)督檢查。要嚴明“十條軍規(guī)”，嚴格執(zhí)行衢州市優(yōu)化營商環(huán)境“十條宣言”和“三個絕不能”，勇當打造最優(yōu)營商環(huán)境的探索者與實踐者，鍛造長臺干部鐵軍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二
為貫徹落實總書記“四個著力”要求，全面打造良好的營商環(huán)境，結合我區(qū)實際，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、深化行政審批制度改革，提高政府行政效能
(一)進一步簡政放權。對直接面向基層、量大面廣，由區(qū)政府、經開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項，堅持應放盡放原則，依法及時下放。(區(qū)編委辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(二)推行權責清單制度。各部門要動態(tài)調整已公布的權責清單，明確清單內容，并將新增的行政職權及依據(jù)、行政主體、運行流程、對應責任等內容在清單中列示，進一步明晰各工作部門的職責權限，接受社會監(jiān)督。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)政府法制辦配合)
(三)推行涉企收費清單管理制度。嚴格執(zhí)行省、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單，并在政府門戶網站向社會公開，沒有列入目錄的一律不得收費。嚴格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價權限和具體適用范圍所定價格。嚴格落實收費公示制度，規(guī)范收費行為。落實下放和放開價格管理項目，還權于市場，還權于企業(yè)。(區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭，各有關部門和單位配合)
(四)清理規(guī)范行政審批中介服務事項。除法律、法規(guī)、規(guī)章、國務院決定設定的中介服務事項外，各部門不得以任何形式要求前置中介服務以及提供相關中介服務材料。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅決消除行業(yè)壟斷，切斷利益關聯(lián)，徹底解決“紅頂中介”問題。建立健全中介服務充分競爭機制，激發(fā)中介服務的發(fā)展活力。實行行政審批中介服務事項清單管理，對實行市場調節(jié)價的中介服務收費嚴格規(guī)范其收費行為，并在政府網進行公布。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)財政局配合)
(五)深化投資項目審批制度改革。貫徹落實《鞍山市企業(yè)投資項目管理體制改革實施方案》，減流程，壓時限，構建便民利企的企業(yè)投資項目審批新模式。實現(xiàn)審批事項的網上辦理。嚴格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項目準入負面清單(試行)》，清單以外的，企業(yè)皆可依法平等進入。加快鐵西經濟開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新，同時成立開發(fā)區(qū)項目審批服務局，整合開發(fā)區(qū)內所有審批服務職能，打造“一平臺、一章制”的審批新模式。(區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
二、加快行政職能轉變，優(yōu)化政府服務水平
(六)健全公共行政服務體系。全區(qū)清權、確權保留的行政審批事項全部進駐區(qū)公共行政服務中心，實現(xiàn)集中辦理，“一站式”辦結。對招商引資項目實行“保姆式”代辦，從正式簽約到開工建設實行全程跟蹤服務，代辦各種手續(xù)。將有關聯(lián)的行政審批事項全部納入公共行政服務中心。(區(qū)公共行政服務中心、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(七)改進和優(yōu)化納稅服務。繼續(xù)開展便民辦稅春風行動，落實“提高辦稅效率、創(chuàng)響服務品牌、服務國家戰(zhàn)略、明晰執(zhí)法責任、規(guī)范進戶執(zhí)法、增進納稅信用、拓寬信息查詢、實現(xiàn)信息共享、共建電子稅務局”9大類23項便民措施。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭)
(八)提高商事服務水平。將公安部門印章刻制備案納入登記制度。把社會保險登記納入“三證合一”、“一照一碼”試點。放寬企業(yè)注冊登記管理，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權限，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴大至市域范圍。全面推廣審批事項“雙告知”工作機制。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)人社局等有關部門和單位配合)
三、樹立契約經濟理念，推進誠信政府建設
(九)實行政務公開制度。堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道，進一步明確政府信息公開范圍和內容。(區(qū)政府辦公室牽頭、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
四、嚴格行政執(zhí)法管理，提高依法行政水平
(十)完善行政執(zhí)法制度體系。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機制，嚴格落實“制度性文件不經過評估不出臺、不經過評估不備案”的規(guī)定。建立規(guī)范性文件清理長效機制，實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理，及時向社會公布。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(十一)明確行政執(zhí)法權責。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格，細分行政執(zhí)法職權，并向社會公布。嚴禁議事協(xié)調機構、非常設機構或者臨時機構行使行政執(zhí)法權，嚴禁行政執(zhí)法單位內設機構、下屬事業(yè)單位未經法律、法規(guī)授權或者依法委托以本單位名義執(zhí)法。減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃，報區(qū)政府批準后及時向社會公布。對法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產安全的事項進行的隨機檢查，以及臨時部署的執(zhí)法檢查，檢查結束后30日內要向區(qū)政府法制辦備案檢查實施情況。各執(zhí)法部門要進一步細化量化行政執(zhí)法處罰標準，制定自由裁量指導規(guī)范。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(十三)加強行政執(zhí)法過程控制。要嚴格遵守行政執(zhí)法程序，嚴格禁止向行政執(zhí)法人員下達罰款、收費指標，不得將罰款、收費與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機構考核、利益掛鉤。健全行政執(zhí)法權力制約機制，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格執(zhí)法調查取證與處罰決定分離、行政處罰決定機關與收繳罰款機構分離，行政許可受理、審查(核查)批準與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(十四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》，落實重大行政處罰決定備案制度，強化案卷檔案管理和評查，建立企業(yè)回訪制度，落實處罰案件問責制度，主動接受“兩代表一委員”、輿論及社會各方面監(jiān)督。對投訴反映問題重大、久拖不決的問題和重要案件，受理部門主要領導要親自查辦，限期辦結。涉企投訴案件及結案情況要納入政府績效考核體系。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會人事委、區(qū)政府法制辦、區(qū)政協(xié)提案委員會、各街道辦事處牽頭，各有關部門和單位配合)
五、規(guī)范招商引資行為，營造良好政商環(huán)境
(十五)樹立科學招商引資理念。堅持市場主導與政府引導相結合，經濟效益、社會效益相結合，引資、引技和引智相結合的理念，重點圍繞工業(yè)結構優(yōu)化升級、發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè)和城區(qū)經濟開展主題招商、產業(yè)鏈招商，做到精準招商、務實招商、誠信招商，規(guī)范項目對接、項目評審、項目談判、合同簽訂、項目落實等程序，著力提高招商引資工作的針對性和實效性。要慎重引進不能提供就業(yè)崗位、難以形成稅收效益的項目。(區(qū)外經局、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處牽頭，各有關部門和單位配合)
(十六)規(guī)范落實招商引資承諾。有關部門在招商引資過程中，要實事求是地制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，不得作出不能落實或超出本部門職能范圍的政策承諾，同時將承諾的投資條件以規(guī)范的法律文書形式體現(xiàn)。實行招商引資政策落實“一把手”責任制，督促落地項目各項政策的及時、全面落實。(區(qū)外經局、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處牽頭，各有關部門和單位配合)
(十七)抓好招商項目落地服務。提高落地項目生產要素保障能力，優(yōu)先保證鐵西經濟開發(fā)區(qū)、重大招商引資項目用地;優(yōu)先為重大招商引資項目爭取專項資金和提供融資支持。建立政府與重點企業(yè)對接溝通機制，指導企業(yè)用好、用活各項優(yōu)惠政策，全面落實支持民營經濟和中小微企業(yè)發(fā)展政策措施，有效降低企業(yè)制度性交易成本、企業(yè)運營成本，解決融資難題。健全完善高層次人才引進激勵機制，建立健全職業(yè)技能人才培訓體系，形成支撐企業(yè)良性發(fā)展的穩(wěn)定用工環(huán)境。壓縮評比達標表彰活動，除國家規(guī)定或批準外，不得另設評比達標表彰活動，變相增加企業(yè)負擔。(區(qū)外經局、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)金融辦、國土鐵西分局配合)
(十八)營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新氛圍。建設一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺。著力加強實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化園建設，鼓勵社會各界興辦特色眾創(chuàng)空間。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開辟創(chuàng)業(yè)領域，著力推動下崗職工創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)建立實體型技術創(chuàng)新平臺，引導企業(yè)、社會資本參與投資建設孵化器。組建區(qū)域性科技成果轉化綜合服務平臺。推動“政產學研用”協(xié)同創(chuàng)新，促進企業(yè)、大學和科研機構戰(zhàn)略合作，開展產業(yè)鏈技術創(chuàng)新，促進科技成果轉化和技術轉移。積極開展科技金融服務創(chuàng)新，為中小微企業(yè)提供融資支持。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)人社局牽頭，各有關部門和單位配合)
六、深化司法改革，全面落實公正司法要求
(十九)完善司法服務體系建設。建立健全全區(qū)公共法律服務組織，提供“綜合性、窗口化、一站式”服務，將公共法律服務延伸到城市社區(qū)基層。推進法律服務中介機構市場化，引進市場競爭機制，做好企業(yè)的矛盾糾紛排查調處工作，健全商事糾紛非訴訟解決機制，支持企業(yè)通過仲裁、調解等便捷方式解決商事糾紛。(區(qū)司法局牽頭)
(二十)全面落實公正司法要求。依法保障各類投資主體平等使用生產要素，公平、公開、公正參與投資市場競爭，同等受到法律保護。繼續(xù)深化司法改革，全面落實立案登記制，提高立案效率。進一步規(guī)范商事合同糾紛案件審理程序和實體處理環(huán)節(jié)，顯著提高司法審判和執(zhí)行效率，為維護公平競爭的市場秩序提供有力的司法保障。(區(qū)人民法院牽頭)
七、加強組織保障，強化監(jiān)督管理
(二十一)加強組織領導。成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領導為組長，區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室等部門為成員單位的區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組(以下簡稱領導小組)，統(tǒng)籌推進全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化工作，研究解決營商環(huán)境建設中出現(xiàn)的重大問題。領導小組辦公室設在區(qū)政府辦公室，負責領導小組的日常工作。鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處也要成立相應的機構，加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導。(區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處配合)
(二十二)完善評價考核機制。將優(yōu)化營商環(huán)境建設的各項工作任務列入?yún)^(qū)委黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設考評、領導班子和領導干部工作實績考評。區(qū)領導小組辦公室每年對全區(qū)區(qū)直各部門、各街道辦事處、各駐區(qū)單位進行綜合考核評價，并公布結果。強化干部綜合考核結果的運用，將其作為選拔任用、激勵約束的重要依據(jù)。各有關部門要將任務逐項分解到位、落實到人。省直部門、單位營商環(huán)境建設工作應以省內先進地區(qū)做法為標桿，積極服務鐵西地方建設。(區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)人社局牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
(二十三)強化監(jiān)督問責機制。整合群眾監(jiān)督、網絡監(jiān)督和紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督力量，建立營商環(huán)境問題線索收集、篩選和查處結果反饋機制。以區(qū)公共行政服務中心為依托，設立全區(qū)統(tǒng)一的營商環(huán)境投訴舉報平臺。營商環(huán)境投訴舉報平臺統(tǒng)一受理各種破壞營商環(huán)境的問題線索，分類整理，定期匯總分析，及時轉交領導小組辦公室。領導小組辦公室建立營商環(huán)境聯(lián)席會議工作制度，對舉報問題，采取明查暗訪、電子監(jiān)察、信訪核查、常態(tài)化檢查等方式，對舉報問題性質進行初步核實、定性。對違規(guī)違紀的單位和人員上報區(qū)紀委監(jiān)察局進行責任追究。區(qū)紀委監(jiān)察局要加大對破壞營商環(huán)境建設行為的查處力度，對于損害投資者利益，影響營商環(huán)境的單位和相關人員，給予嚴肅處理，不僅追究當事人責任，還追究分管領導和主要領導責任，實施“一案雙查”，并在全區(qū)通報。各街道辦事處、區(qū)直各部門要鼓勵和支持新聞單位宣傳先進典型，對行政機關違法、違紀行為進行監(jiān)督、曝光。(區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)公共行政服務中心牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三
6月16日縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大優(yōu)化營商環(huán)境座談會后，**鎮(zhèn)人大高度重視，把搞好這次監(jiān)督檢查活動，作為當前人大一項重點任務來抓，嚴格按照縣人大常委會的總體部署，精心組織，周密安排，下大力氣，抓好落實。經一周的努力，基本遍訪了轄區(qū)企業(yè)，現(xiàn)總結如下：
為使活動扎實順利開展，首先，**鎮(zhèn)人大主席團成立了人大主席為組長，**鎮(zhèn)紀委書記任副組長，其他人大主席團成員和行業(yè)相關部門負責人為組員的優(yōu)化營商環(huán)境專項檢查小組，下設辦公室負責檢查期間的日常工作。其次，在深入轄區(qū)企業(yè)調查研究、摸清企業(yè)經營狀況的基礎上，認真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，印發(fā)給鎮(zhèn)直各行業(yè)部門貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導思想、主要任務、實施步驟和檢查驗收的有關事項，具有很強的針對性、可操作性和指導性，使整個活動有章可循，循序漸進。同時，鎮(zhèn)人大主席團還分為兩個工作小組，帶隊開展工作，有效促進各行業(yè)部門的積極參與。再次，**鎮(zhèn)黨委、政府、人大充分發(fā)動，積極組織全鎮(zhèn)領導干部學習《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，提高重視，共同研究部署好這次的活動。
集中學習與自學相結合。鎮(zhèn)人大充分利用每周例會和黨史學習會，堅持倡導學習優(yōu)化營商環(huán)境相關政策，不斷提高自身素質。通過學習教育，增強廣大黨員干部依法行政、文明服務的意識，提高遵紀守法的自覺性，牢記宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。從干部隊伍入手，提高政府服務效能，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航。
為確保這次活動不走過場，我們嚴格按照要求，把抓好查擺問題作為整個活動的關鍵。
（一）我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式，認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題進行認真查擺，重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要，刁難群眾，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足，開展批評和自我批評，查找根源，認識危害，增強自糾的信心和決心。通過查找問題，普遍存在的問題，一是服務意識差。有的對群眾辦事不熱情，存在門難進、臉難看，話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴，引起群眾強烈不滿，工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則，嚴以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。
（二）依照《**鎮(zhèn)人大優(yōu)化營商環(huán)境檢查實施方案》，成立兩個專項小組，采取實地檢查、查閱資料、聽取匯報、座談、走訪等方式進行，對轄區(qū)中七家重點企業(yè)進行走訪。在這個過程中，每個小組至少組織一次座談會，廣泛收集人大代表、市場主體和社會各界對我鎮(zhèn)營商環(huán)境的評價、批評、意見和建議。經此次集中走訪，我們收到的意見建議有：
整改到位是本次優(yōu)化營商環(huán)境檢查的著眼點和落腳點。我們堅持對照存在的問題進行邊整邊改，力求見到實效。各行業(yè)部門也都針對查擺出來的存在問題，緊緊結合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀，本著實事求是的原則，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題，我們在制度建設上做文章，鎮(zhèn)黨委、政府專門研究，建立健全相關規(guī)章制度，堅持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進機關作風的長效機制，有效地促進各項工作的開展。具體做法有：
下一步我們將加大工作力度，將存在的問題努力化解，把制約發(fā)展的因素逐漸排除，特別是要進一步加強工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進工作發(fā)展，以創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境，堅持不懈地把人大監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境檢查工作引向深入，是其真正發(fā)揮作用，促進我鎮(zhèn)經濟社會全面健康協(xié)調發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四
工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設計各種工作計劃，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為加強機關干部隊伍作風建設，進一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境，推動工業(yè)轉型升級、提質增效、綠色發(fā)展，切實振興我市工業(yè)實體經濟，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《2017年全市深化機關作風整頓推進方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求，結合我局工作實際，制定本方案。
總體目標：認真貫徹全市重點工作落實推進會精神和《2017年全市深化機關作風整頓推進方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》，以“六個明顯”為目標，緊密結合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實際，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，激活市場主體的內在活力和發(fā)展?jié)摿?，確保集中整治行動取得實效。
主要目標：
1.政策措施落實到位。堅持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作，推動各項涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地，確保各項政策都認真執(zhí)行到位，支持企業(yè)發(fā)展，使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策，最大限度釋放政策紅利，對工信干部的滿意度明顯提升。
2.服務企業(yè)效率提高。堅持求真務實、敢于擔當、善于擔當，對標先進單位做法，主動增強服務意識，大力提升工作效能，對服務企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好，為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務。
3.重點難點問題突破。加大主動幫扶工作力度，以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅克難，著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求，“放管服”改革實現(xiàn)突破，一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點難點問題得到解決。
4.工業(yè)提質增效明顯。積極推動供給側結構性改革，深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、中國制造2025、“互聯(lián)網+”行動，加快工業(yè)企業(yè)轉型升級步伐，通過實施工業(yè)經濟質量效益年活動，使全市工業(yè)經濟效益和企業(yè)運行質量得到較大提升，整體水平走在全省前列。
利用2017年一年時間，對工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)幫扶、項目建設、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負等方面存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件，促進全市工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。
1.促進政策落實。加強對工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業(yè)實體經濟和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運用好各項政策，確保各項惠企政策落實到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施，編印成冊，免費發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室：政策法規(guī)處，責任處室：工作組相關成員處室)
2.強化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動，按照局幫扶50強企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案，認真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產經營中的突出問題，并積極幫扶協(xié)調解決，及時報送幫扶進展情況，力爭第一時間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項行動和“金色陽光”行動，為企業(yè)提供“訂單式服務”。(牽頭處室：運行監(jiān)測協(xié)調處，責任處室：工作組相關成員處室)
3.推進項目建設。加快推進省、市重點技改項目建設，鼓勵企業(yè)加大技改投資力度，積極幫助企業(yè)解決項目中遇到的各種問題，及時掌握情況，跟蹤服務，促進技改項目早建成早投產。(牽頭處室：規(guī)劃發(fā)展處，責任處室：工作組相關成員處室)
4.破解融資難題。深化政銀企保合作，定期開展政銀企保對接活動，拓寬企業(yè)融資渠道。設立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池，解決工業(yè)企業(yè)在運行發(fā)展中的短期資金周轉困難。設立技改項目引導基金，用于支持工業(yè)企業(yè)實施技術改造提升，帶動企業(yè)向“高大新?！狈较虬l(fā)展。規(guī)范我市融資擔保行業(yè)發(fā)展，扎實開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作，積極滿足中小微企業(yè)融資擔保需求，服務我市中小微實體經濟發(fā)展。(牽頭處室：資金協(xié)調服務處，責任處室：工作組相關成員處室)
5.拓展企業(yè)市場。引導企業(yè)加快“走出去”步伐，全力協(xié)調、組織企業(yè)參加各類國際國內大型展會，最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強與北京市經信委的溝通和對接，促進兩地產業(yè)和企業(yè)交流對接。積極招商引資，實現(xiàn)工業(yè)招商引資和項目建設的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產需對接活動。(牽頭處室：對外經濟技術協(xié)作處，責任處室：工作組相關成員處室)
6.減輕企業(yè)負擔。監(jiān)督我市降費減負措施的落實，嚴格執(zhí)行涉企收費目錄，堅決取消目錄以外的涉企收費項目。規(guī)范行政執(zhí)法行為，實行透明化執(zhí)法，杜絕亂執(zhí)法。完善企業(yè)負擔監(jiān)督網絡，公開減輕企業(yè)負擔舉報電話。切實發(fā)揮企業(yè)負擔監(jiān)督員作用，嚴格落實企業(yè)負擔案件督辦制，確保企業(yè)和群眾舉報事項得到落實。(牽頭處室：政策法規(guī)處，責任處室：工作組相關成員處室)
營商環(huán)境集中整治行動分五個階段展開。
(一)動員討論階段(2017年3月15日至3月20日)
1.集中學習討論。在全局機關開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論，深入學習中央和省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措，進一步深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務。
2.制定工作方案。按照《2017年全市深化機關作風整頓推進方案》及《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求，結合我局實際，研究制定《石家莊市工業(yè)和信息化局營商環(huán)境集中整治行動工作方案》，進一步明確責任，細化任務。
(二)查擺問題階段(2017年3月21日至4月15日)
1.深入自查。各處室分別召開專題會議，站在對我市發(fā)展負責的高度、對工業(yè)企業(yè)負責的高度，開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的集中研究，對照先進單位的經驗做法，結合承擔的職能開展討論，自查自糾履職中存在的主要問題，查找問題根源，形成問題清單，主動開展問題自糾。
2.全面排查。深入排查梳理工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)運行、項目建設、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負中遇到的問題，特別是反映過多次、協(xié)調過多次，仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題，要拉出清單，明確時間表和路線圖，能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決。
3.廣泛征集。通過入企調研、問卷調查、召開座談會等多種形式征求意見、征集問題，深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)調查研究，多渠道征集基層和工業(yè)企業(yè)的具體問題和意見建議。
4.梳理匯總。各處室對自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進行分類匯總，把影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來，明確整改任務、整改時限和要求。
(三)集中整治階段(2017年4月16日至8月31日)
1.解決問題。各處室對梳理的問題和市營商環(huán)境整治工作組交辦的任務，明確責任人、整改時限和要求，建立問題臺賬，實行掛單辦理，一項一項解決、一個一個突破、一件一件銷號，確保把影響我市工業(yè)轉型升級和民營經濟發(fā)展的深層次問題、把各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)反映的突出問題，找出來、分下去、解決掉。
2.重點攻堅。對跨單位、協(xié)調有難度、工業(yè)企業(yè)反映比較集中、對營商環(huán)境和產業(yè)發(fā)展影響較大的熱點難點問題，按程序報上級有關部門備案并協(xié)助推進解決。采取領導分包，重點攻關，由局領導牽頭，處室分工負責，協(xié)調相關單位，攻堅突破，確保年底前取得突破性進展。
(四)建章立制階段(2017年9月1日至10月31日)
根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經驗和成果，結合深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際，各處室要認真總結在整治階段的好經驗、好做法，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等制定出臺一批規(guī)范化、制度化的工作措施，防止問題反復，努力把整治行動成果轉化為提高執(zhí)行力的長期行為。
(五)總結鞏固階段(2017年11月1日至12月31日)
各處室對營商環(huán)境集中整治行動進行“回頭看”，對照目標任務和工業(yè)企業(yè)需要解決的重點難點問題，逐項進行對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、企業(yè)不滿意的進行再梳理、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治行動成效。
(一)強化組織領導。成立局營商環(huán)境整治行動工作組，由黨組書記、局長彭勇民同志任組長，黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長，各相關處室負責人為成員。工作組下設辦公室，辦公室設在政策法規(guī)處，各牽頭處室一名工作人員為成員，具體負責領導小組日常工作的協(xié)調、督導、信息報送等工作。各處室要明確一名整治行動聯(lián)絡員，負責按時報送工作進展情況。
(二)扎實開展工作。實行分管局領導每月調度、局長每季聽取匯報、半年一小結、年終考核總評的工作機制，層層傳導壓力、層層落實責任，確保工作任務落實到位。各處室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為機關作風整頓的重點，整治行動要精心謀劃、統(tǒng)籌安排，集中人員、集中時間，目標明確、責任到人，解決問題、務求實效。各處室于每月20日前將工作進展情況報牽頭處室，由牽頭處室梳理匯總后報局營商環(huán)境整治行動辦公室。
(三)強化督導檢查。建立督導檢查和情況通報機制，局營商環(huán)境整治行動辦公室采取定期和不定期的方式對各處室負責的工作進行督導檢查，對問題查找不深入、問題解決不到位、企業(yè)滿意度低的處室，進行通報、限期整改。
(四)廣泛宣傳引導。利用石家莊日報、局網站、微信工作群等宣傳網絡平臺的作用，加大信息宣傳力度，形成營商環(huán)境集中整治強大輿論聲勢。開展互動交流、問計于民，廣泛接受監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)和總結營商環(huán)境集中整治中的典型經驗，反映局內營商環(huán)境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型，進行深入剖析，開展警示教育。
按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求，為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設，把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產業(yè)的高地，堅定走好加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，現(xiàn)制定如下行動工作方案：
此次開展的營商環(huán)境集中整治，就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體)，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到2020年，基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅持問題導向，瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板，嚴字當頭，精準發(fā)力，迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境，全面激發(fā)市場主體的內在活力和潛力，為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎。為此，確定以下行動目標：
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經營等突出問題得到有效解決，全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結時限最短，辦事效率明顯提高，切實做到“零距離”優(yōu)質服務便民利民。
3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié)，加強事中事后監(jiān)管，切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強，主動為企業(yè)排憂解難，大力營造優(yōu)質的服務環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調解決，致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，行政執(zhí)法不規(guī)范，干擾企業(yè)正常生產經營，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾，對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn)，因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求，擔當意識不強，主動作為不夠，不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，細化措施，確保專項整治行動全面落實，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
(二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項整治臺賬，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。
(三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
明確責任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上，研究制定一系列相關制度保障，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
(五)總結鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進機構。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設，認真研究部署，成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領導小組，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識，開設“綠色通道”，提高行政效率，為商貿服務業(yè)企業(yè)提供便利服務，為商貿服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經營環(huán)境。組織和配合相關部門，嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動，共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網站等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量，強化事中事后監(jiān)督，落實好“雙隨機、一公開”檢查制度，采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經濟秩序的違紀違法行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調和密切配合，切實形成工作合力，更好地推動工作開展。
為深入貫徹中央、省、市關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進“放管服”改革相關要求，切實抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關于鼓勵和支持民營經濟高質量發(fā)展的實施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實，全面提升我縣的營商環(huán)境水平，全力推進全縣產業(yè)項目建設和承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，推動東安經濟高質量發(fā)展，結合東安實際，制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，進一步轉變政府職能，深化“放管服”改革，對標先進發(fā)達地區(qū)，切實解決項目落地時間過長、涉企服務質效不高、生產要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題，著力建設有利于聚集更多優(yōu)質產業(yè)、先進生產力及生產要素的政務環(huán)境和市場環(huán)境，不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度，最大程度激發(fā)市場活力。
以服務企業(yè)需求為導向，緊扣企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”，以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規(guī)范”、強化“四項服務”為工作重點，全面優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境，不斷強化服務理念，增強服務意識，提升服務品質，加快構建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預期的一流營商環(huán)境，為東安經濟建設提供堅實有力的保障。
（一）開展“一項活動”
按照市委市政府的決策部署，在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內容，對標審批服務、監(jiān)管執(zhí)法、成本負擔、公平信用和工作作風五個方面的95項“堵點”“痛點”問題，按照歸口管理的原則，主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬，明確整改措施、責任主體和完成時限，實行掛賬銷號。在開展活動中，對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀違法的問題堅決進行查處，并按“三個一律”規(guī)定處理到位。
（二）建立“兩項機制”
1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機制。創(chuàng)新測評方式方法，建立在線測評平臺，采取電話民調和在線測評相結合方式，聚焦服務對象和辦事群眾，運用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫，測評庫成員涵蓋園區(qū)內全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù)，每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評，并進行電子化量化計分排名。同時，及時公布測評結果，對測評排名靠前的單位實行獎勵，對排名靠后的單位加大問責力度。
2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制。引入第三方評估機構對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估，明確評估指標標準和分值，在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務服務、企業(yè)注銷、政府采購等13項指標中進一步細化評估標準。通過深入走訪和調研相關政府部門、企業(yè)等進行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展，定期發(fā)布評估結果。同時，對第三方評估提出的問題，按照屬地原則和責任主體，形成整改任務交辦單，明確整改時限和要求，要求各單位對號入座，認賬領賬，并實行掛賬管理，逐項研究，逐項整改，逐項銷號，以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務的能力和水平。
（三）實施“三項規(guī)范”
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行《關于對園區(qū)企業(yè)（項目）開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》，全面推進“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”，組織實施跨部門（單位）綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴禁多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴禁以檢查之名干預企業(yè)正常生產經營活動，并及時將抽查結果向社會公開。加強行政執(zhí)法“雙隨機一公開”監(jiān)管，健全行政裁量權基準制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門（單位）對企業(yè)的執(zhí)法行為，加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構建“先輔導再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
2.規(guī)范涉企中介服務。編制涉審服務目錄清單和涉審中介機構名錄庫，健全完善網上“中介超市”平臺，擴展信息公示渠道，供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求，精簡整合同類評估事項，推動首次評估結果通用。堅決打破壟斷，通過市場化競爭方式選擇中介服務主體，對于各類中介服務評估事項能取消的全部取消，能合并的進行合并，最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性，從而提高效率、規(guī)范行為。
3.規(guī)范招投標行為。規(guī)范政府采購行為，實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開，中標、成交結果、合同簽訂等信息應依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制，嚴格按照合同規(guī)定，及時向供應商支付采購資金，嚴禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務目錄，逐步擴大政府購買服務的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設，提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強招投標管理，健全招投標綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制，強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為，一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經國務院批準的保證金項目。強化標后履約監(jiān)管，及時查處違法行為，將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標投訴信息化管理平臺，完善投訴舉報受理和處理機制，實施投訴管理首問負責制。
（四）強化“四項服務”
1.優(yōu)化提升政務服務。加快推進“一件事一次辦”改革，完善“互聯(lián)網+政務服務”一體化平臺建設，全面推行審批服務“一網覆蓋、一次辦好”，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動，改進企業(yè)不動產登記，優(yōu)化不動產登記辦理流程，縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進“多證合一”改革，簡化企業(yè)開辦注銷程序，提升企業(yè)注冊登記信息化水平，實現(xiàn)企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網通辦”，線下“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批，不斷創(chuàng)新政務窗口服務，推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施，實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行，切實解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度，不斷提升群眾滿意度。
2.創(chuàng)新生產保障服務。加強企業(yè)用工服務，對企業(yè)結構性、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調對接。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關設備設施建設，簡化業(yè)務流程、規(guī)范報裝收費，大幅壓減時限。整合各工程建設項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設立的實體服務窗口，設立“縣投資項目并聯(lián)審批綜合窗口”，水、電等相關部門在建設規(guī)劃、工程報裝、維護檢修等服務方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設立水、電、氣、訊保障管理服務的專門部門和專業(yè)技術人員隊伍，建立與水、電、氣、訊服務企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調的工作長效機制。
3.加大融資信貸服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)加大信貸支持力度，落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法，落實金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻，探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，逐步取消創(chuàng)業(yè)擔?；鸱磽５确绞?，支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“銀稅互動”，鼓勵銀行業(yè)金融機構依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產品，推動稅務、銀行信息互聯(lián)互通，緩解中小企業(yè)融資難題。
4.完善社會信用信息服務。建立完善公共信用信息共享服務平臺，依法收集市場主體在社會經濟活動中的信用記錄，以及工商管理、稅務、環(huán)境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執(zhí)行等信用信息，實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，依托公共信用信息服務共享平臺，建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，實現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務協(xié)同，對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制，形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長效機制。
（一）開展專項巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察，突出經開區(qū)、商務、稅務、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作，著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責任不嚴、項目落地難、服務企業(yè)和群眾不到位、干部作風不嚴不實、審批效率不高等方面的突出問題。
（二）實施“精準幫扶”。建立健全“精準幫扶”機制，對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準幫扶”，并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領導和責任單位要下沉到企業(yè)一線，主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需，對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查，分析原因，制定措施，積極幫助解決實際問題。
（三）暢通問題投訴。在縣政務中心設立作風監(jiān)督崗，做好一線受理辦事群眾的投訴和服務工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀委（監(jiān)委）、縣作風辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話，開通生產保障服務“直通車”，對反映或收集上來的問題，按照“誰主管誰負責”的原則，分別交予相關部門認真調查核實處理或協(xié)調處理，采取面復、信復等方式在7個工作日內（復雜的案件除外）回復當事人，切實做到件件有回音，事事有落實。
（四）加強“四項保障”。聚焦“陋習”及“四風”新表現(xiàn)、政務服務、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務管理等四個方面存在的突出問題，由縣紀委（監(jiān)委）、縣作風辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風”“陋習”督查組、政務服務督查組、企業(yè)服務管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組，明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務，進一步加大督促檢查力度，對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴禁規(guī)定”的問題線索及時上報并按照有關規(guī)定處理到位，著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點，大力推動和督促落實各項重點工作，護航全縣經濟社會高質量發(fā)展。（見附件1.2）
（五）注重結果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵，對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵；對工作不落實、任務完成不好的部門（單位）予以通報批評。
為了全面落實黨中央的決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，全力打造中國商業(yè)環(huán)境最佳城市，實現(xiàn)今年的經濟社會發(fā)展目標。根據(jù)《關于深化最多跑一次改革努力建設中國商業(yè)環(huán)境最佳城市的實施意見》(衢委發(fā)布〔2018〕《關于印發(fā)衢州市建設中國商業(yè)環(huán)境最佳城市2020年實施方案的通知》(衢政辦發(fā)布)〔2020〕21日，《江山市人民政府辦公室關于印發(fā)江山市建設中國商業(yè)環(huán)境最佳城市2020年實施方案的通知》(江政辦公室)〔2020〕53號)任務要求，制定本實施方案。
深入貫徹金平總書記關于做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的要求，堅持最多運行一次改革，以數(shù)字化改革為動力，努力在智慧政務、擴大開放、法治誠信、企業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面取得更大突破。，營造政務最優(yōu)、投資最優(yōu)、開放最優(yōu)、信用最優(yōu)、法治最優(yōu)、服務最優(yōu)的六最經營環(huán)境，更好地激發(fā)轄區(qū)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。
按照模塊聯(lián)動、分級負責的原則，加強骨干隊伍建設，成立長臺鎮(zhèn)優(yōu)化經營環(huán)境工作組，成員如下:
組長：毛方坤(黨委書記)姜增勝(黨委副書記，市長)
副組長：陳(黨委副書記)
張華軍(黨委組織成員)
呂寧(黨委宣傳委員)
蔣蕓(黨委委員、紀委書記)
姜麥慧(副市長)
徐偉(副鎮(zhèn)長)
成成員：鄭凌波，斯劍雄，周益如，陳琪，何璐璐，王明強，陳淋淋，徐曉瑤，徐楊東，姜孝法，芮世靈，朱天錦，徐磊，周來
(一)優(yōu)化審批服務，創(chuàng)造最佳政府環(huán)境
1.全面深化經營環(huán)境便利化改革。加快辦公大廳一窗無差別受理，不斷提高掌上辦和網上辦水平;加大項目審批流程的宣傳力度、廣度和政策指導力度，
斷推進一般企業(yè)投資項目審批全流程“最多80天”，試點低風險小型項目審批時間“最多20個工作日”。借助網格力量，持續(xù)推進建房審批“最多跑一次”。
責任辦公室：經濟發(fā)展辦公室、綜合信息指揮室、政務服務中心
(二)深化發(fā)展模式，打造最優(yōu)投資環(huán)境
2.深化推進“融衢接杭”戰(zhàn)略及產業(yè)鏈招商。以主要領導帶隊，各分管領導圍繞業(yè)務工作，系統(tǒng)謀劃推進一批融衢接杭跨區(qū)域協(xié)作項目，培育長臺經濟發(fā)展新動能。圍繞長臺特色產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，開展產業(yè)鏈招商，完善招商引資政策體系，加強重點產業(yè)集聚和新興產業(yè)培育;構建產業(yè)招商服務平臺，建立從招商信息收集、網上信息研判、會商決策咨詢、投資項目審批、招商政策兌現(xiàn)的全流程服務機制。結合“多規(guī)合一”和“標準地”改革，制訂并發(fā)布招商地圖。
責任辦公室：經濟發(fā)展辦公室
3.強化人才引進和科技成果轉化。持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境，不斷加強與周邊知名科研院所合作，充分發(fā)揮科研院所在技術研究、成果轉化、人才培養(yǎng)中的引領作用，深入推進創(chuàng)新成果與產業(yè)發(fā)展融合。完善“店小二”服務流程，多途徑幫助企業(yè)緩解招工難問題。推進新時代工匠培養(yǎng)，大力培養(yǎng)適應產業(yè)轉型需求的高技能實用人才。
責任辦公室：黨建工作辦公室、政務服務中心
(三)推動公共服務，打造最優(yōu)開放環(huán)境
4.營造全面對外開放新格局。全面實施市場準入負面清單制度，除明確列為禁止和限制投資經營的行業(yè)、領域、業(yè)務外，各類市場主體皆可依法平等進入。推進戶籍、人事檔案管理、社會保險等管理制度改革，破除影響人才流動的體制性障礙。細化精準幫扶外貿企業(yè)舉措，力爭貿易出口和實際利用外資保持增長態(tài)勢。
責任辦公室：黨建工作辦公室、經濟發(fā)展辦公室
5.著力提升公共服務水平。加快推進轄區(qū)甜蜜客廳、嵩溪幼兒園等重大項目建設，提升交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等公共服務水平。加大人才引進力度，補齊公共服務領域人才資源短板;加快推進社會矛調中心建設，著力化解信訪積案。
責任辦公室：黨建工作辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會治理辦公室
(四)優(yōu)化服務體系，打造最優(yōu)服務環(huán)境
6.建立服務長效機制。堅持推進“組團聯(lián)企”服務，建立定期會商制度，及時會商解決方案。發(fā)揮營商環(huán)境服務“管道”作用，及時歸納企業(yè)反映問題，建立問題快速受理、處置、反饋機制，確保企業(yè)反映問題得到及時、有效的反饋。加大項目關注力度，完善項目掛聯(lián)包干制度，定期對項目進度開展通報，確保項目建設穩(wěn)步推進。
責任單位：經濟發(fā)展辦公室
7.加大監(jiān)督檢查力度。受理營商環(huán)境建設方面投訴;對工作作風不實、服務意識不強、涉企工作中不擔當、不作為、慢作為、亂作為的行為及時督查整改;對破環(huán)營商環(huán)境建設、落實營商環(huán)境政策不力、涉企服務中吃拿卡要、索賄受賄，對解決企業(yè)訴求無動于衷、消極應付的，及時進行查處。
責任單位：紀委
(一)加強領導。營商環(huán)境的改善和優(yōu)化，是區(qū)塊重要軟實力，也是核心競爭力。各辦公室要根據(jù)部門職責分工制定實施方案、落實任務目標、明確責任到人，確保做好營商環(huán)境建設工作。
(二)統(tǒng)籌推進。要充分重視此項工作的重要性，對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和營商環(huán)境評價指標體系，堅持對標先進、堅持問題導向、堅持頂層設計，按照營商環(huán)境建設的總體思路和目標任務，在職責范圍內主動作為，各辦公室之間要密切配合，共同提升營商環(huán)境改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
(三)嚴格督查。建立定期督查通報制度，加強對本方案實施舉措推進落實情況的監(jiān)督檢查。要嚴明“十條軍規(guī)”，嚴格執(zhí)行衢州市優(yōu)化營商環(huán)境“十條宣言”和“三個絕不能”，勇當打造最優(yōu)營商環(huán)境的探索者與實踐者，鍛造長臺干部鐵軍。
為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，根據(jù)x市、x縣關于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，制定本工作方案。
優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求，堅持以問題為導向，以關鍵環(huán)節(jié)為重點，加快改革開放步伐，降低市場運行成本，著力打造高效便捷的政務環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標，集中力量、集中時間，上下聯(lián)動、扎實推進，抓準抓實抓出成效。
x、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的，在我鎮(zhèn)也應能辦到，企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少，辦結時限短，辦事效率明顯提高。x、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經營等突出問題得到有效解決，全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。x、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安
x”建設，提高社會安全感，深入開展食品安全生產檢查，堅決查處打擊報復企業(yè)投訴的行為，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。x、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強，主動作為、積極作為，敢于擔當、善于擔當，為企業(yè)排憂解難，集中攻關解決企業(yè)在項目投資、生產運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
(一)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。x.美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力推進城鎮(zhèn)化建設，持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作。一是對重點路段確定專人進行監(jiān)管，有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為;二是分區(qū)保潔。配備了保潔員的村屯，分設責任區(qū)，確定保潔人，做到區(qū)段明確、責任到頭;三是定時清運。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎較好的村，配備相對固定的清運設備，定時進行垃圾的集中清運，做到日結日清。x.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動，通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標語等形式營造良好文化氛圍。x.優(yōu)化基本公共服務。全面推進“就業(yè)、社保、教育助學、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務落地，力求村民辦事不出村。
(二)打造高效便捷的政務環(huán)境。梳理“最多跑一次”政務服務事項，對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理，按照標準化規(guī)范化進行梳理歸集，減少群眾辦事環(huán)節(jié)，按照上級要求加快政務服務平臺建設，讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。
(三)打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。x.深入開展食品藥品安全檢查。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農貿市場及各藥店的食品藥品進行抽樣檢查，提升食品藥品安全水平，嚴格落實監(jiān)管責任，切實減少各類安全事故的發(fā)生。x.提高群眾安全感。根據(jù)上級要求落實禁毒和“掃黑除惡”專項斗爭、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標語，形成濃厚的宣傳氛圍;建立村級巡邏隊伍，加強日常巡邏，嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;加強群眾矛盾糾紛的調解工作，聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力，力爭最大程度的調處化解矛盾糾紛。
(一)迅速成立組織推進機構。按照工作要求，成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領導小組，參照市、區(qū)做法，成立專門組織推進機構，迅速開展工作。
(二)營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動，全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。
(三)集中時間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風整頓的重點，主要負責同志親自謀劃推動，分管負責同志具體組織實施，把相關責任目標落實到科室、崗位和責任人
四)加強統(tǒng)籌協(xié)調。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調工作，加強工作調度，建立情況通報機制。對工作推進情況實行檢查、通報、總結，加強溝通協(xié)調和密切配合，更好地推動工作開展。(五)強化督導檢查和問責。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式，對集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的，啟動調查、通報、問責程序。實行分級負責、分級督導，切實強化督導檢查和問責力度，共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五
為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國令第722號)和《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)深入推進“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境，經鎮(zhèn)黨委政府研究同意，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本方案。
緊緊圍繞全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，以打造“四最”一流營商環(huán)境為目標，以市場為主體，以法律為準繩，堅持公平競爭，對各類市場主體一視同仁，著力營造優(yōu)質高效的政務環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護商的社會環(huán)境，推動我鎮(zhèn)營商環(huán)境持續(xù)改善，進入豐城市乃至全省前列，為我鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。
(一)營造高效便利的政務環(huán)境
(二)營造公平有序的市場環(huán)境
(三)營造公正透明的法治環(huán)境
(四)營造親商護商的社會環(huán)境
一是思想認識再提高。各地各部門要始終牢記營商環(huán)境就是一個地方軟實力，也是核心競爭力，以人人都是營商環(huán)境的責任感和使命感，繼續(xù)強化思想認識，主動擔當作為，強化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營商環(huán)境。
二是堅定信心再提升。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，既要改善基礎設施等硬環(huán)境，更要在提高服務水平、營造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門要堅定信心和決心，充分展現(xiàn)豐城人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化營商環(huán)境新高地。
三是工作紀律再嚴明。鎮(zhèn)營商辦、鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)宣傳線要定期通報曝光單位在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，通報曝光在服務企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題，做到“零容忍”，形成“強震懾”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六
同志們：
我們正處于“百年未有之大變局”的時代，經濟下行壓力持續(xù)加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導致區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜，給經濟社會發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部內陸欠發(fā)達地區(qū)，如何在危機中育新機、于變局中開新局?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經濟社會發(fā)展核心競爭力的“關鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點，以此破除制約經濟社會發(fā)展的痛點。下面，就如何推動“一號服務工程”，講四個方面的意見。稍后，x書記將作工作要求和強調，務請大家深刻領會，不折不扣抓好落實了。
一、為什么要實施“一號服務工程”?
第一，實施“一號服務工程”是貫徹落實了上級決策部署的政治擔當。xxxx多次強調“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。李克強總理也多次強調要打造一流的營商環(huán)境。從今年1月1日起，由國務院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，該《條例》從2019年7月向社會公開征求意見到施行僅僅用了3個月的時間，市、縣也相應出臺了相關政策。這樣的速度和效率，充分體現(xiàn)出黨xx、國務院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。志剛書記指出“要加大招商引資力度，深入推進放管服改革，為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境，加快打造西部地區(qū)重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。”xxxx有要求，國家有法規(guī)，志剛書記有指示，說明這是國家之大事、全省之大事，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項工作作為“一號服務工程”。營商環(huán)境建設抓得好不好，是檢驗我們“四個意識”強不強，“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。
第二，實施“一號服務工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。進入新時代，營商環(huán)境和自然資源一樣，都是未來發(fā)展的核心競爭力，未來的發(fā)展不是靠政策與市場，而是靠資源、靠指標、靠空間、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實踐證明了，我縣農業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產“2+n”產業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與，“哪里的營商環(huán)境好，人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢，我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲，營商環(huán)境是巢，投資商是鳳，就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進金鳳凰，務必要筑好營商環(huán)境這個巢，務必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措，推動“一號服務工程”筑起最具吸引力的巢，引來更多的金鳳凰。
第三，實施“一號服務工程”是提升效能、釋放活力的必經之路?；盍σ繝I商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進“限時辦結、全程代辦、一窗多辦”，始終堅持把回應群眾正確期盼作為第一責任，把解決企業(yè)實際困難作為第一要務，政務服務效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在2019年在全省營商環(huán)境指標評估中我縣排名第x位，同比20xx年前進x位。這充分說明了只要一把手親自推動，效能就能提升，活力就能釋放。
二、怎么來實施“一號服務工程”?
一是實施“一號服務工程”需要來一場服務大提升。今年是x省的“效能提升年”，也是我縣“營商環(huán)境建設年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務市場主體的全過程、全領域。我們共產黨的官有兩種身份，當企業(yè)嚴重違法時，你就是官，只要企業(yè)沒有違法，你就是公仆，是店小二，是服務員，所以，我們必須搞服務大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務必按照《x縣優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》，履行好電視問政的承諾，當好服務市場主體的“店小二”，做到主要領導“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務服務“四公開”、服務企業(yè)“強三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”?？h營商環(huán)境建設局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作，按照誰負責辦理、誰負責審批、誰就要親自體驗一次的要求，把各項業(yè)務辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務服務品牌，打通服務群眾和企業(yè)“最后一公里”。
二是實施“一號服務工程”需要來一場問題大整治。x的營商環(huán)境只有“升級版”，沒有“終極版”，各級各部門務必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”，始終堅持以問題為導向，來一場營商環(huán)境大整治、大提升，徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強調下，營商環(huán)境建設委員會第一次全體會后，縣營商環(huán)境建設局下發(fā)了《x縣營商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔當”相關問題自查表》。來一場問題的大督查，問題要查得越多越好，目前，共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的72個問題，針對涉及這72個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務書，序時完成整改。
三是實施“一號服務工程”需要來一場指標大提升。指標不是目的，我們要通過指標提升整個營商環(huán)境，指標是由第三方評估的，存在人為因素，但投資者要看指標。指標有兩個好處，一是通過指標作為指揮棒，讓我們營商環(huán)境的水平全面提升，提升知名度、影響力和競爭力;二是通過指標讓招商引資有了風向標，我們要認真研究指標評估的游戲規(guī)則，要把規(guī)則搞清楚，弄明白。在2019年的營商環(huán)境第三方評估結果中，我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監(jiān)督、企業(yè)信心六項指標均高于省、市平均水平，面對取得的成績，大家應不驕不躁，持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時，我們也應清楚看到我縣獲得信貸、登記財產、企業(yè)信心、政務服務這四項指標中的部分二級指標評估結果低于省、市平均水平，縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環(huán)境建設局、縣投促局牽頭的指標評分低于70分，面對存在的問題，大家應對標對表，砥礪前行，補齊短板。在“營商環(huán)境建設年”里，各指標牽頭單位務必要把能加的分加回來。
四是實施“一號服務工程”需要來一場自我大革命。營商環(huán)境說到底是向自己開刀，讓自己從上帝變?yōu)榕?。xxxx多次強調，要構建親清新型政商關系。對于x來說，需要各級領導干部來一場“自上而下、由內及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題，還是指標完成中存在的問題，都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”，杜絕相互推諉，通過最大限度的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應用。二是狠剎“拖踏風”。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚，對破壞營商環(huán)境的要從重從快，毫不手軟的追責問責。和風細雨是換不來營商環(huán)境的，我們必須嚴格實行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更嚴手段，對落實了不力、破壞環(huán)境的人和事，一律公開曝光，嚴肅查處，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條，不研究政策、不研究形勢，死啃政策、法律、條款，疏于管理、疏于服務的書呆子要堅決撤換。
三、如何保障“一號服務工程”?
第一，強化調度保落實了。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時，只有進行時;沒有最好，只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務必高度重視營商環(huán)境工作，主動作為、上下聯(lián)動、形成合力，從思想上、行動上提高政治站位，強化政治擔當，營商環(huán)境就要反著抓，我們抓主要領導，你們抓具體辦事的人，其他工作抓關鍵少數(shù)，營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù)，對營商環(huán)境的考核，就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領導親自調度，分管領導具體抓，把責任落實了到人，把措施落實了到位，進一步優(yōu)化全過程服務，加強全過程管理。
第二，強化評估保指標。一是加強向上對接?？h營商環(huán)境建設局要加強對指標牽頭單位的調度，評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門，弄清弄懂評估方式、評估指標和樣本框提取，把握“游戲規(guī)則”，切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平，我縣已成立營商環(huán)境委員會，可見力度之大，我們必須把指標搞好，一旦出現(xiàn)失誤，我們輸不起。二是加強12345熱線服務工作。大家工作要主動，敢于擔當，對12345熱線反映的問題，必須第一時間記錄、第一時間轉辦、第一時間處理、第一時間回復，針對此項工作，市要單獨考核各縣(區(qū))，請大家務必高度重視，絕不能馬虎，更不能拖后腿。
第三，強化宣傳保態(tài)勢。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，對好的要進行宣傳，對差的要堅決進行曝光、處罰。優(yōu)化營商環(huán)境，不是某個單位、某個部門的工作，我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體，我們的群眾也是營商環(huán)境的主體，我們的干部更是營商環(huán)境的主體，要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門，要創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結合，積極宣傳政府服務的典型案例。
同志們，營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的重大任務，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，拿出更大的力度、更強的舉措，提出更高的要求，營造更好的環(huán)境，把x建設成一片投資興業(yè)的熱土，為x高質量發(fā)展奠定堅實基礎!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七
根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體若干措施的通知》（黔府辦法〔2020〕30號）、《安順市人民政府辦公室關于印發(fā)進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體工作實施方案的通知》（安府辦函〔2021〕6號）等文件精神，為進一步做好2021年營商環(huán)境（市場監(jiān)管指標）各項工作，推動我縣營商環(huán)境工作提質增效，特制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務院、省市縣各級人民政府關于優(yōu)化營商環(huán)境改革相關決策部署。加大“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管抽查力度，提高我縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項覆蓋率，完善監(jiān)管執(zhí)法公開制度，提高我縣監(jiān)管執(zhí)法信息公開率，完善政務誠信和商務誠信體系建設，提高我縣政務誠信度和商務誠信度，按時完成“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)管事項認領及檢查實施清單的錄入工作，力爭2021年優(yōu)化營商環(huán)境（市場監(jiān)管指標）實現(xiàn)增比進位。
明確“雙隨機、一公開”監(jiān)管牽頭單位為縣市場監(jiān)管局，監(jiān)管執(zhí)法信息公開率牽頭單位為縣司法局，政務誠信和商務誠信牽頭單位為縣發(fā)改局，“互聯(lián)網+監(jiān)管”指標牽頭單位為縣市場監(jiān)管局。各牽頭單位要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，定期調度各項指標工作開展情況，并做好評估時各項指標迎檢資料的收集匯總工作。
（一）“雙隨機、一公開”監(jiān)管
實現(xiàn)市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，出臺市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管相關工作方案，明確部門聯(lián)合抽查機制，制定聯(lián)合抽查事項清單，制定年度部門聯(lián)合抽查工作計劃，嚴格按照指定的聯(lián)合抽查事項清單和聯(lián)合抽查計劃開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查任務，因無執(zhí)法權或無執(zhí)法人員不能單獨發(fā)起“雙隨機、一公開”任務的單位，必須通過“貴州省雙隨機一公開監(jiān)管平臺”發(fā)起聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查任務。為加快推進企業(yè)信息歸集共享，建立以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，積極探索企業(yè)信用分級分類監(jiān)管，對信用較好、風險較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局；責任單位：縣政府辦、縣發(fā)改局、縣教育和科技局、縣公安局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局、縣水務局、縣醫(yī)保局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣消防救援大隊）
（二）監(jiān)管執(zhí)法信息公開率
1.嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，強化執(zhí)法監(jiān)督，指導梳理公示權責清單，研究梳理市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、文化市場等領域相關規(guī)定，指導修改相關領域執(zhí)法自由裁量權標準，合理確定裁量范圍、種類和幅度，嚴格限定自由裁量權的行使,并依法依規(guī)向社會公開。規(guī)范執(zhí)法，強化執(zhí)法信息公示，增加行政執(zhí)法人員持證數(shù)量，滿足執(zhí)法所需。進一步督促指導各行政執(zhí)法部門執(zhí)法辦案信息公示工作，并做好相關數(shù)據(jù)匯總及資料收集。（牽頭單位：縣司法局；責任單位：縣政府辦、縣發(fā)改局、縣教科局、縣公安局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣水務局、縣醫(yī)保局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣消防救援大隊）
2.完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（貴州）、部門協(xié)同監(jiān)管平臺和相關門戶完整監(jiān)管工作平臺建設，以統(tǒng)一社會信用代碼為唯一標準，將數(shù)據(jù)檢查結果和其他行政檢查、行政處罰、行政強制等結果記于企業(yè)名下，在網上向社會公開。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局；責任單位：縣政府辦、縣發(fā)改局、縣教科局、縣公安局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局、縣水務局、縣醫(yī)保局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣消防救援大隊）
3.完善信用中國（貴州）、雙公示平臺建設，強化涉企監(jiān)管執(zhí)法信息公示。按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則，向社會公開行政許可、行政處罰、行政強制等執(zhí)法結果，實現(xiàn)已歸集的涉企監(jiān)管執(zhí)法信息公示率100%。加強相關部門提供的市場主體、社會組織、事業(yè)單位、政府部門等基礎信息的歸集和共享應用。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣政府辦、縣教科局、縣公安局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局、縣水務局、縣醫(yī)保局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣消防救援大隊）
（三）政務誠信
一是建立完善政務失信記錄及公務員誠信檔案。將各級政府和公務員在履職過程中因違法違規(guī)、失信違約等信息納入政務失信記錄和公務員誠信檔案統(tǒng)一歸集至省公共信用平臺。二是開展政府部門拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理工作，明確清欠時限，確保清欠額度同比增長，杜絕“新官不理舊賬”。三是強化政務信息公開，多元化公開政務信息，建立完善各項制度并嚴格落實，在政府門戶網站公示重大決策、加大公眾參與決策力度，完善輿情評估處置措施，積極有效應對輿情并妥善處置。四是開展政務失信治理，兌現(xiàn)政府承諾，有效降低政務失信案件的發(fā)生，建立完善政務失信投訴舉報機制，暢通12345等政務服務咨詢投訴舉報熱線，按時高質量辦理咨詢事項，投訴舉報案件。五是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務誠信建設。建立街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開承諾制度，加大街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、財務等公開力度，確保就業(yè)、物業(yè)、就學、計生、養(yǎng)老、助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務等公共服務和優(yōu)惠政策有效落實到社會公眾。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣紀委縣監(jiān)委、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣人民法院、縣公安局、縣人社局、縣工信局、縣信訪局、縣政務服務中心、人民銀行紫云支行縣發(fā)改局、縣教育和科技局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局、縣水務局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣醫(yī)保局、縣消防救援大隊）
（四）商務誠信
一是構建完善公共信用平臺功能。將公共信用平臺建成全省統(tǒng)一的信用應用綜合樞紐和市民“信用之窗”，實施企業(yè)和個人信用綜合評價，推動評價結果在信用承諾、市場準入、公共服務等領域廣泛應用。二是全面實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，建立完善信用修復機制。實現(xiàn)在行政管理和公共服務事項中查詢使用信用“紅黑名單”；推行信用承諾制，將申請人書面承諾履約情況記入信用記錄；對守法誠信典型提供綠色通道、容缺受理等激勵措施,對嚴重違法失信主體實施行政性、市場性、社會性約束和信用聯(lián)合懲戒。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣人民法院、縣工信局、縣市場監(jiān)管局、縣財政局、縣住建局、人民銀行紫云支行等社會信用體系聯(lián)席會議成員單位）
（五）與國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享
積極推進省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺以及各職能部門自身監(jiān)管系統(tǒng)平臺與國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺間的數(shù)據(jù)互通共享，開放數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)全縣監(jiān)管全量數(shù)據(jù)歸集于國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局；責任單位：縣政府辦、縣發(fā)改局、縣教科局、縣公安局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局、縣水務局、縣醫(yī)保局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣消防救援大隊）
（一）提高政治站位。各單位（部門）要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境市場監(jiān)管優(yōu)化提升工作，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動紫云縣高質量發(fā)展的重中之重，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，制定本部門相關工作方案，主要領導要親自掛帥，分管領導一線指揮，要明確具體負責人，負責收集相關資料，確保工作有人抓、責任有人擔、工作不斷檔。
（二）認真謀劃工作。各二級指標牽頭部門要及時擬定子方案，縣市場監(jiān)管部門負責擬定市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”工作方案；縣司法部門負責擬定監(jiān)管執(zhí)法信息公開工作方案；縣發(fā)改部門負責擬定政務誠信和商務誠信工作方案。所有方案于2021年7月15日報專班辦公室備案，子方案要體現(xiàn)工作措施、時間節(jié)點、責任分解等相關內容，要具有可操作性。
（三）強化工作調度。各二級指標牽頭部門要積極發(fā)揮牽頭作用，對各項指標推進情況適時進行調度，每月20日前縣司法部門匯總監(jiān)管執(zhí)法信息公示情況、縣發(fā)改局匯總政務誠信和商務誠信的工作開展情況到縣市場監(jiān)管部門。
（四）嚴肅追責問責。縣市場監(jiān)管部門要牽頭抓好市場監(jiān)管指標的總調度，對工作開展不力的及時報縣人民政府辦公室，由縣人民政府辦公室根據(jù)實際情況給予提醒、通報，對不作為、慢作為、亂作為的報縣作風辦處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇八
今年以來，我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，以“產業(yè)項目建設、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手，扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)推進政務服務體系建設。構建親清的政商關系，核心是創(chuàng)造一流的政務服務環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供便捷的政務服務，讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展注入強大動能。為此，我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設實施方案》，創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務中心，將與企業(yè)生產經營活動和人民群眾生產生活密切相關的政務服務事項全部納入便民服務大廳，打通政務服務“最后一公里”，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質便捷服務。工作中，我們堅持“以服務為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標，提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念，樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務員的思想，人人都是營商環(huán)境，個個代表政府形象，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務，深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。
(二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地，作為全縣商貿重鎮(zhèn)，要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來，我們立足資源優(yōu)勢，緊盯產業(yè)轉型，通過招商引資，引進豐匯新能源熱電聯(lián)產和山東貝隆公司杜仲種植等多個項目，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設上，我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質服務，日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，了解企業(yè)的經營現(xiàn)狀和存在困難，并及時解決企業(yè)遇到的各種問題，為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。
(三)重拳出擊、規(guī)范治理，打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境，展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題，今年以來，我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治，重新設置了停車位，規(guī)范了交通標線，全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉，亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新，為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
今年以來，我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作，也取得了一定成效，但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機制需進一步完善;三是服務群眾的理念還需進一步增強。
(一)進一步提升政務服務效能。突出問題導向，強化精準施策，緊盯企業(yè)實際需求和政務服務水平，進一步精簡和規(guī)范審批流程，進一步增強服務意識和提高服務效能，切實把便民服務大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務服務形象的前沿陣地和重要窗口。
(二)進一步加強重點企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè)，幫助企業(yè)解決實際問題和困難，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀，積極當好企業(yè)發(fā)展建設的助力器。
(三)進一步加大招商引資力度。利用開發(fā)區(qū)主陣地優(yōu)勢和商貿重鎮(zhèn)地理區(qū)位，通過上級有關營商環(huán)境等各項措施，為全鎮(zhèn)積極引進各項產業(yè)項目，并對接、協(xié)助做好招商引資工作，以優(yōu)質的服務及引新的企業(yè)安家落戶、做大做強、反哺區(qū)域經濟。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇九
12月，芒場鎮(zhèn)司法所開展農村法治宣傳月活動。通過開展多種形式的'法制教育，提高農民群眾的法律意識，充分發(fā)揮法治宣傳教育在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的保障作用。
芒場鎮(zhèn)組織司法所、派出所、市場監(jiān)管所等站所利用圩日開展農村法治宣傳，通過設置咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、懸掛橫幅等方式，向群眾宣傳《中華人民共和國社區(qū)矯正法》《治安管理處罰法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)及反電信詐騙、禁毒等政策，教育引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，強化學法、遵法、守法、用法意識，不斷推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
此次宣傳活動共發(fā)放宣傳資料1000余份，現(xiàn)場解答問題30余次，有效提高了農村群眾的法律意識和法治觀念，為進一步推進芒場鎮(zhèn)法治政府建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的法治環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十
為不斷優(yōu)化我市經濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,我局積極貫徹落實市委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,多措并舉,服務我市經濟建設,為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經營秩序提供了堅強保障.現(xiàn)將我局**年開展優(yōu)化營商環(huán)境工作總結如下:
（一）高度重視,精心部署.召開專門會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作.傳達了全市優(yōu)化營商環(huán)境專題調研部門座談會議領導講話精神.成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,主要領導任組長,班子成員為副組長,各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導.制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎.
（二）采取措施,重點突破.落實行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時費力問題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導工作人員上門服務,優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時限,提高了工作效率,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了最優(yōu)質的服務.
（三）整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設、占道經營、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、運輸車輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項專項整治活動.將全面落實“門前三包”責任制列為全年重點工作,努力打造新的工作亮點,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅強保障.
（四）轉變作風,樹立形象.按照國家住建部要求,繼續(xù)開展了“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,進一步提高城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀律作風整頓.加強城市管理法律法規(guī)和業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員綜合素質和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實行城市管理執(zhí)法全過程記錄制度,堅持“721”工作法,即70％問題用服務解決,20％問題用管理解決,10％問題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.
（五）強化督查,有錯必糾.加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、以權謀私等破壞營商環(huán)境的問題.最大限度減少了對商企正常生產經營活動的影響和干擾,為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了保駕護航作用.
（一）實行上門服務,提升服務質量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊和專業(yè)執(zhí)法大隊根據(jù)各自工作職責與服務對象建立了微信公眾平臺,還利用簽訂“門前三包”責任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機,主動與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對大型建設、招商引資項目,實行主動服務,開辟綠色通道,切實解決相關單位發(fā)展過程中遇到的困難.
（二）堅持疏堵結合,強化城市管理.積極勸導沿街經營商戶入室經營,投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢頭,加大對亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營造了優(yōu)美的營商環(huán)境和人居環(huán)境.
（三）拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網絡服務平臺,開通“城管110”熱線,24小時受理群眾舉報、投訴以及對城管工作的意見、建議,確保群眾和經營者的訴求“件件有措施,事事有落實”.
（一）老城區(qū)的市政公用設施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.
（二）市民文明意識還沒有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質低劣,給優(yōu)化營商環(huán)境帶來負能量.
（三）有少數(shù)工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.
（一）進一步提高對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識,加強領導,明確責任,狠抓落實,務求實效.要建立重大問題主要領導抓,重點問題分管領導抓,常規(guī)問題基層抓的“三位一體”工作機制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問題在一線,確保工作不留死角,不留空白.
（二）局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組要定期召開會議研究部署工作任務,進一步分析優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題,研究解決方案.
（三）鞏固工作開展以來已取得的成果,按照工作實施方案有條不紊地推進,確保全面完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務.
（四）籌劃建立城管行政審批電子平臺,進一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學化水平.
（五）加強與相關部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動,精心組織,確保形成合力.
（六）加大優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時傳遞工作動態(tài),努力營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會氛圍.
（篇二）
為貫徹執(zhí)行上級政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為目標,認真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報如下:
一、12月24日,由蒙常務帶隊,我局韋球副局長與經濟運行股黎月清股長一起到金源公司、地田新材料公司6萬噸硫酸錳項目了解項目進展情況,幫助企業(yè)協(xié)調解決項目推進中遇到的困難和問題,蒙常務強調,要加大協(xié)調力度,對企業(yè)提出的問題,要及時協(xié)調解決,以促進項目按計劃進度完成.
二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場化交易售電公司選定工作會議,為更好地做好20xx年電力市場化交易工作做好準備,以促進更多的企業(yè)可以享受電力市場化交易紅利,降低用電成本,減輕實體經濟企業(yè)負擔.
三、經濟運行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權業(yè)陶瓷有限公司對停產減產企業(yè)開展調研幫扶工作.通過與企業(yè)相關工作人員對接,了解企業(yè)減產停產的原因,并針對企業(yè)實際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵企業(yè)采取措施恢復生產.同時,向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵企業(yè)積極參與電力市場化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強企業(yè)復產信心.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十一
今年以來，我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，以“產業(yè)項目建設、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手，扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
（一）推進政務服務體系建設。構建親清的政商關系，核心是創(chuàng)造一流的政務服務環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供便捷的政務服務，讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展注入強大動能。為此，我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設實施方案》，創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務中心，將與企業(yè)生產經營活動和人民群眾生產生活密切相關的政務服務事項全部納入便民服務大廳，打通政務服務“最后一公里”，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質便捷服務。工作中，我們堅持“以服務為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標，提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念，樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務員的思想，人人都是營商環(huán)境，個個代表政府形象，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務，深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。
（二）招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地，作為全縣商貿重鎮(zhèn)，要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來，我們立足資源優(yōu)勢，緊盯產業(yè)轉型，通過招商引資，引進豐匯新能源熱電聯(lián)產和x貝隆公司杜仲種植等多個項目，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設上，我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質服務，日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，了解企業(yè)的經營現(xiàn)狀和存在困難，并及時解決企業(yè)遇到的各種問題，為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。
（三）重拳出擊、規(guī)范治理，打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境，展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題，今年以來，我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治，重新設置了停車位，規(guī)范了交通標線，全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉，亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新，為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
今年以來，我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作，也取得了一定成效，但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大；二是政企溝通機制需進一步完善；三是服務群眾的理念還需進一步增強。
（一）進一步提升政務服務效能。突出問題導向，強化精準施策，緊盯企業(yè)實際需求和政務服務水平，進一步精簡和規(guī)范審批流程，進一步增強服務意識和提高服務效能，切實把便民服務大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務服務形象的前沿陣地和重要窗口。
（二）進一步加強重點企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè)，幫助企業(yè)解決實際問題和困難，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀，積極當好企業(yè)發(fā)展建設的助力器。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十二
市營商辦：
按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務、新要求，陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產力又是競爭力的理念，工作緊扣"優(yōu)化提升營商環(huán)境"這一主線，以降成本、優(yōu)服務為方向，努力做強促進投資發(fā)展的"硬環(huán)境"，同時著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境"，工作扎實有序推進，現(xiàn)將上半年工作總結如下：
一、工作舉措
1."五合一"推進，全方位優(yōu)化提升營商環(huán)境。
工作任務，強化監(jiān)督檢查，及時協(xié)調解決五項工作遇到的困難和問題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2.健全完善工作機制。
區(qū)政府及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會
議，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認識，夯實責任，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化"放管服"改革，全面開展"營商環(huán)境提升年"行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》，明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組，把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作一線，對具體行動方案再次進行細化分解，確保各項措施落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程，壓縮辦結時限。
復制等獲取相關信用信息的權利，設置檔案查詢"三個一"時限，即書式檔案查詢1個小時內辦結，電子檔案查詢1刻鐘內辦結，機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
4.持續(xù)推進行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新，著力推動相對集中許可試點改革，一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關于調整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號)文件，組織18個區(qū)級部門，嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定，對照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》，對所承擔的許可權開展修訂，為集中許可打好堅實基礎。二是規(guī)范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理，嚴格依據(jù)法律法規(guī)設定，清理規(guī)范中介服務環(huán)節(jié)，印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務事項清單》，確定中介服務事項27項，并清理中介服務事項5項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務，學習借鑒先進地區(qū)經驗，深入結合我區(qū)區(qū)情實際，研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》，組建機構、充實人員，統(tǒng)籌推進改革試點相關事宜，著力構建審管分離的新機制，實現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。
5.加快推進"最多跑一次"改革，著力提升政務服務水平
和事項入手，著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點，實現(xiàn)"讓信息多跑路，群眾少跑腿"。二是健全政務服務體系。加快建設區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務服務大廳和村(社區(qū))便民綜合服務站，構建"橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效"的政務服務體系，集中辦理政府所有權力和公共服務事項，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實現(xiàn)"辦千件事、進一扇門"。三是拓展服務方式。在"五證合一"改革中，開通電話熱線，提供全程指導服務，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中，充分調研、審慎論證，推出"誰體檢誰發(fā)證"，既落實責任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時間。
一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項，第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項"最多跑一次"清單，目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項，通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗，服務對象表示滿意。
政、市場監(jiān)管、農業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計)，承擔辦理許可事項152項。同時，按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求，在全市率先在區(qū)政務服務中心設置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時間，提高了辦事效率。
三是干部登門服務解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為，切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件，協(xié)助66個重點項目、18戶涉農企業(yè)對接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目，加強對收費清單的動態(tài)管理，調整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》，確定保留項目34項，嚴格執(zhí)行"照單"收費，切實規(guī)范收費行為，減輕企業(yè)稅費負擔，企業(yè)很滿意。
三、下一步工作思路
下一步，我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動方案，全面推進"營商環(huán)境提升年"活動，以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的，以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務質量為抓手，切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經濟高質量發(fā)展和產業(yè)轉型升級的重要位置來抓，進一步簡化各項審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質的服務。
一是抓好常規(guī)政務服務。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和"10+3"行動方案全面落實，建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡等制度，定期研究解決存在問題，點評工作進展，推動工作落實，著力構建營商環(huán)境建設長效機制。
實際困難，努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點，探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調的改革新路徑，協(xié)調指導審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大"最多跑一次"覆蓋面，在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破，分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單，最終實現(xiàn)覆蓋全部權力和服務事項90%目標，不斷增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。
四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務公開試點工作，完成行政審批服務局掛牌，加強與市政務服務中心溝通，加快推進網上審批系統(tǒng)和網上辦事大廳建設，以"五公開"為重點，全力推進政務公開試點，以公開促服務、以服務促發(fā)展，努力營造良好的營商環(huán)境。
寶雞市陳倉區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組辦公室(代)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結
為持續(xù)抓好營商環(huán)境建設，扎實推進工作不斷深入，我鎮(zhèn)高度重視，認真研究部署，深入查找問題，積極抓好整改落實?，F(xiàn)將整改工作進展情況總結如下：
一、高度重視，嚴格落實整改工作
為了確保整改落實工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實效，我鎮(zhèn)及時召開黨委會傳達縣上會議精神，專題研究此項工作，成立了領導小組并安排專人制定整改工作方案，并將整改任務層層落實到人，明確整改要求和目標，進一步抓實問題整改落實工作。
二、對照問題，切實推動工作進展
深入推進群眾"最多跑一次"簡政便民服務工作，不斷加強對村級業(yè)務經辦人員的業(yè)務知識培訓，堅持坐班制度，針對查找出來的兩個問題，切實抓好整改工作，為鎮(zhèn)機關政務服務大廳新添置飲水機、休閑椅等設備，針對窗口人員因業(yè)務下鄉(xiāng)導致群眾多次跑的問題，設置了工作人員去向牌，建立委托代辦登記制度、首問負責制度，安排專人進行代辦，營造優(yōu)質高效的政務服務環(huán)境。
三、強化措施，確保工作取得實效
下一步，我鎮(zhèn)將進一步增強整改工作的責任感、緊迫感、使命感，全面強化責任擔當，細化工作措施，堵塞工作漏洞，進一步提高政治站位，堅持深化"放管服"改革，深入推進"互聯(lián)網+政務服務"，切實抓好窗口服務質量，完善監(jiān)督舉報投訴機制，徹底解決"門難進，臉難看，事難辦"的問題，營造良好的干部服務形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十三
鎮(zhèn)領導高度重視這次活動，把活動當作“促進政府職能發(fā)揮、營造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機。要把此次政務公開活動作為加強群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機，促進鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實際，結合百姓群眾的近期關注的熱點問題，確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營商環(huán)境等部門作為此次活動的主體，了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場，各村（社區(qū)）為分會場宣傳點，分別懸掛“全面推進政務公開、加快建設法治千山”，“推進政務公開、全面優(yōu)化營商環(huán)境”，“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務水平”橫幅，利用多種形式宣傳政務公開內容，大力營造政務公開日氛圍。組織村（社區(qū)）干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》，介紹我鎮(zhèn)各部門及村（社區(qū)）的工作職責、業(yè)務分工、服務流程、工作動態(tài)、聯(lián)系電話等內容；發(fā)放便民服務宣傳單，推進政務公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生，大力營造濃厚的政務公開工作氛圍。
政務公開活動的對象是普通百姓群眾，如果群眾不參與，活動也就失去了意義。為做好這次活動，鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度，采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內進行了反復的宣傳。
前來咨詢的`群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾，他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問，工作人員對所提問題一一解答，得到圓滿答復后，對政務公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。
活動結束后，鎮(zhèn)領導著眼長遠建設，認真分析總結此次活動的經驗、收獲和不足，針對群眾提出的意見和建議，進行疏理和研究，對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉，為科學行政、依政行政，不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務。對于受理的一些關系群眾利益的問題，進行深入的調查了解，盡全力幫助群眾解決問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十四
縣整治辦：
為提升經濟發(fā)展內生動力，全面打造“六最”營商環(huán)境，根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神，我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展，目前各項工作進展順利，取得了階段性成效。具體情況總結如下：
成立以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組，領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》，提出了具體要求、主要任務和實施步驟，明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能，一年多來高標準選配黨政班子，自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能，將分散在民政、林業(yè)、農技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理；二是精簡審批環(huán)節(jié)，節(jié)約了運行成本，蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外，在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗，有效保證服務質量；三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則，在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下，協(xié)調區(qū)各業(yè)務部門原審批工作辦理人員調入政務大廳，以保證審批業(yè)務正常開展。通過制度倒逼，不斷提高審批人員的業(yè)務水平和工作能力，由原來的“術業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉變；四是再造優(yōu)化審批流程，清單式服務，采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等，不讓服務對象做“無用功”?？梢淮无k理的，絕不拖到兩次，能當天辦理的，決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調工作、特別是順利協(xié)調解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障，協(xié)調做好社區(qū)污水管網改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動，營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質量這個目標，大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè)，著力扶持民營經濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展，鼓勵和引導個轉企，有效促進市場主體較快增量。截止12月底，我鎮(zhèn)市場主體總量為：303戶，其中個體工商戶232戶，農民專業(yè)合作社60家，公司15家，合伙企業(yè)1家。2020年1—12月份新設立市場主體30家，與去年同比持平，略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量，我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式，有效提高工作效率和服務水平。對重點項目，實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上，堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念，對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核，簡化證明材料，縮短受理時限，為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作，不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發(fā)照、網上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設，為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作，實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目，全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā)，讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生，社會保障水平大力提升，實施惠民工程，落實各項惠民政策，為民解困、惠民利民，不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作，3所小學實施免費托管服務，惠及小學生534人；普惠性幼兒園惠及幼兒100人；做好義務教育階段招生工作，對外來務工子女開辟綠色通道，與鎮(zhèn)內學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務，；關愛計生特困家庭；三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案，鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等；“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等，送去慰問品和慰問金。
5.深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，高度重視黨風廉政建設工作，扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動，對涉及的項目實事求是、如實填報，重復清理，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位，將每周五下午確定為“黨員活動學習日”，集中時間、集中人員，采取組織黨員活動與學習相結合的方式，使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效，但與先進相比，在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面：
一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項，凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的，一律予以取消。完善政務公開制度，利用實體大廳、手機微信、政府門戶網站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息，以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項，接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全信用獎懲體系，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系，著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式，公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù)，增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設，完善社會治安防控體系，依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，為項目建設和企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動，嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務，千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網絡、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作，并建立領導小組工作例會制度，定期研究解決問題，推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度，充分發(fā)揮經濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用，扎實開展常態(tài)化明察暗訪，開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動，用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質高效服務。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十五
20xx上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵節(jié)點，寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設工作，為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗，寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長，其他領導為成員的營商環(huán)境整治工作領導小組，制定了具體的集中整治工作方案，召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議，主要領導親自動員，將任務分解到村。同時，強化監(jiān)察力度，對各村集中整治行動進行督導檢查。加大問責力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動調查、通報、問責程序。在此基礎上，多形式廣泛宣傳，利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員，逐步形成"人人關心營商環(huán)境，人人維護營商環(huán)境"的輿論氛圍。
公布舉報電話，為群眾的監(jiān)督提供了保障，切實改變了我鎮(zhèn)機關干部的工作作風。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位，全部供外來辦事群眾免費使用，在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理，使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關站辦深入企業(yè)內部，對企業(yè)生產經營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導，并將相關的政策告知企業(yè)，在寶山境內打造出一流的營商環(huán)境，促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
在營商發(fā)展中，我鎮(zhèn)還存在一些問題，成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大，"走出去"意識不強，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打實舉措，一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級各部門推動簽約項目的后勁不足，服務效率有待進一步提高，成為地經濟發(fā)展的嚴重障礙。
邊治，對征集到清單上的問題，逐一明確責任單位和責任人，像化解信訪積案攻堅一樣，采取領導分包、限時辦結等方式千方百計加以解決，做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治，用制度固化整治效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十六
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達的營商工作任務,鄉(xiāng)村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:
2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關文件,要求各業(yè)務口就各自營商工作進行匯報,由鄉(xiāng)便民服務中心對“最多跑一次”及村民事務代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務中心進行公示.
3、重點項目保障有力.我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協(xié)調工作小組進行工作協(xié)調,保障了各項工程進度.
4、意見處理及時有效.開展企業(yè)走訪活動,對企業(yè)進行問題征詢,對發(fā)現(xiàn)、反映的問題進行登記,落實人員及時處理.對有意愿落戶的企業(yè)項目進行專人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等.
5、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動.通過各類媒介進行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴查、企業(yè)舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理.
2、業(yè)務不精.便民中心業(yè)務人員沒有經過專業(yè)培訓,造成業(yè)務不精,不能達到對企業(yè)辦事業(yè)務一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象.
2、打造營商服務新模式.對入駐便民服務的業(yè)務人員進行系統(tǒng)培訓,達到政策、銜接“一口清”.便民服務大廳設立咨詢服務臺,實行值班人員負責制,對企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化,建立“零障礙”服務全程協(xié)辦機制,督促協(xié)調檢查進駐業(yè)務口在中心大廳開展工作,并在便民服務中心設立意見箱,找準關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié),進行回訪.
3、加強業(yè)務學習,建立長效機制.
通過切實解決一批企業(yè)反映強烈的突出問題,讓企業(yè)有實實在在的歸屬感;
另一方面,對照學習先進示范,讓企業(yè)辦理事項在我鎮(zhèn)程序簡單、跑辦次數(shù)少、辦結時限短.最終把集中整治行動的成果固化下來,形成持續(xù)發(fā)力促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務、敢于擔當、善于擔當?shù)牧己蔑L氣.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十七
縣整治辦：
為提升經濟發(fā)展內生動力，全面打造“六最”營商環(huán)境，根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神，我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展，目前各項工作進展順利，取得了階段性成效。具體情況總結如下：
成立以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組，領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》，提出了具體要求、主要任務和實施步驟，明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能，一年多來高標準選配黨政班子，自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能，將分散在民政、林業(yè)、農技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理；二是精簡審批環(huán)節(jié)，節(jié)約了運行成本，蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外，在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗，有效保證服務質量；三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則，在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下，協(xié)調區(qū)各業(yè)務部門原審批工作辦理人員調入政務大廳，以保證審批業(yè)務正常開展。通過制度倒逼，不斷提高審批人員的業(yè)務水平和工作能力，由原來的“術業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉變；四是再造優(yōu)化審批流程，清單式服務，采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等，不讓服務對象做“無用功”。可一次辦理的，絕不拖到兩次，能當天辦理的，決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調工作、特別是順利協(xié)調解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障，協(xié)調做好社區(qū)污水管網改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動，營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質量這個目標，大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè)，著力扶持民營經濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展，鼓勵和引導個轉企，有效促進市場主體較快增量。截止12月底，我鎮(zhèn)市場主體總量為：303戶,其中個體工商戶232戶，農民專業(yè)合作社60家，公司15家，合伙企業(yè)1家。2020年1—12月份新設立市場主體30家，與去年同比持平，略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量，我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式，有效提高工作效率和服務水平。對重點項目，實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上，堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念，對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核，簡化證明材料，縮短受理時限，為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作，不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發(fā)照、網上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設，為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作，實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目，全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā)，讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生，社會保障水平大力提升，實施惠民工程，落實各項惠民政策，為民解困、惠民利民，不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作，3所小學實施免費托管服務，惠及小學生534人；普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作，對外來務工子女開辟綠色通道，與鎮(zhèn)內學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務，;關愛計生特困家庭；三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案，鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等；“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等，送去慰問品和慰問金。
5.深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，高度重視黨風廉政建設工作，扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動，對涉及的項目實事求是、如實填報，重復清理，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位，將每周五下午確定為“黨員活動學習日”，集中時間、集中人員，采取組織黨員活動與學習相結合的方式，使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效，但與先進相比，在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面：
一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項，凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的，一律予以取消。完善政務公開制度，利用實體大廳、手機微信、政府門戶網站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息，以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項，接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全信用獎懲體系，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系，著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式，公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù)，增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設，完善社會治安防控體系，依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，為項目建設和企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動，嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務，千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網絡、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作，并建立領導小組工作例會制度，定期研究解決問題，推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度，充分發(fā)揮經濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用，扎實開展常態(tài)化明察暗訪，開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動，用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質高效服務。
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