精選籃球場改造實施方案(匯總18篇)

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    籃球場改造實施方案篇一
    ?駱駝巷社區(qū)整體風貌改造項目?
    實施方案
    根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)各民族共同團結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的意見》、《七里河區(qū)建設(shè)各民族共同團結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的實施方案》精神,為了進一步形成各民族共同團結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展的局面,加快少數(shù)民族集聚區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提高少數(shù)民族群眾生活水平,結(jié)合駱駝巷社區(qū)實際情況,制定西湖街道?駱駝巷社區(qū)整體風貌改造項目?實施方案。
    一、駱駝巷社區(qū)簡介
    駱駝巷社區(qū)地處蘭州市的南大門,東起鹼溝沿排洪溝,西至建工中街鐵路過道,南臨白洋溝,北接蘭新鐵路。轄區(qū)總面積約0.3平方公里,現(xiàn)有常住人口1685戶,共4374人。轄區(qū)少數(shù)民族662戶,1968人,占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的45%。流動人口853人,其中少數(shù)民族652人。幾百年來,回族同胞靠駱駝和騾子促進著東西方之間文化和商業(yè)的交流,駱駝巷,正是回族同胞在蘭州最初的休息、貿(mào)易聚集地。近代以來,回族同胞在這里逐漸扎根繁衍,形成了以駱駝巷為中心的小西湖回民聚居區(qū),并發(fā)展出具有濃郁民族特色的飲食和文化特色。如今的駱駝巷,退卻了曾經(jīng)的繁華和喧囂,低矮的民居讓人感到親切,散發(fā)著濃濃的溫馨氣質(zhì),并保存著自己特色的文化生活方式。
    二、優(yōu)勢分析
    1、核心地位。駱駝巷作為蘭州回民最早的交易區(qū)和聚居地,是小西湖回民生活的發(fā)源地和中心,文化內(nèi)涵深厚,民族特色濃郁,具有很大的提升空間和良好的示范意義。
    2、文化特色。駱駝巷不僅歷史悠久,而且良好地保存了回族的建筑特色和生活習俗。親切的二層小樓十分符合回族同胞的居住習慣,風格突出,便于房屋改造開發(fā)。當?shù)鼐用裰g和睦友善,待人熱情,生活節(jié)奏舒緩自然,具有很強的感染力和吸引力。
    3、發(fā)展趨勢。全國許多省會城市都有著名的小吃街或者特色飲食街,比如西安的回民街、成都的錦里、重慶的瓷器口等等。七里河區(qū)乃至蘭州市缺少一條以特色飲食為主,具有濃郁地方特色和文化氣息的特色街區(qū)。回族的飲食和生活是蘭州十分具有代表性的文化,發(fā)展回族特色飲食空間巨大。
    4、建筑特點。駱駝巷街區(qū)寬度和長度相對合理,具有封閉性和循環(huán)性的特點,便于形成自己獨特的文化氛圍,便于留住游客。
    三、基本思路
    展示長廊、一個民俗風情商業(yè)中心、一個居家養(yǎng)老?夕陽紅清真餐廳?、一個民族文化活動廣場)來完善和建全社會服務(wù)體系,逐漸將駱駝巷打造成?安居樂業(yè)示范街區(qū)?和?民族團結(jié)示范街區(qū)?。
    四、實現(xiàn)目標
    通過對于駱駝巷地理位置、建設(shè)特色和優(yōu)劣勢的分析,整個升級改造項目可以?安居樂業(yè)?作為主題和目標,以切實改善當?shù)鼐用裆钏綖槌霭l(fā)點,以推動經(jīng)濟和旅游發(fā)展為著力點。全面提升居民居住環(huán)境、收入水平,充分發(fā)揮少數(shù)民族的特長,有效解決少數(shù)民族群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題,使轄區(qū)各族群眾能切身感受到黨的惠民政策的實惠、共享改革發(fā)展成果,提高黨和政府的威信,增強人民群眾的向心力和凝聚力。在深入挖掘駱駝巷少數(shù)民族自身文化資源的前提下,通過街區(qū)改造的方式,全面提升駱駝巷的商業(yè)和文化價值,成為七里河區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要推動點,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,切實改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化品質(zhì),使駱駝巷逐漸成為蘭州旅游文化的一張名片。
    五、實施步驟
    駱駝巷整體風貌改造項目總建設(shè)面積:131650平方米,計劃分三個階段實施,2012年7月份開始施工建設(shè),2013年8月底完成。
    第一階段(2012年7月份至2013年5月底)示范性建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施提升改造階段
    (一)、示范性建設(shè)(2012年7月初—2012年9月中旬)
    1、2012年7月初實施主入口牌坊項目建設(shè)施工,具體建設(shè)內(nèi)容包括:拓寬主入口左側(cè)3-5米,將原有商鋪前的水泥臺拆除,做好牌坊的地基基礎(chǔ),為立建牌坊做好前期準備工作,力爭于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。
    2、2012年7月初,在進行主入口牌坊建設(shè)的同時,對主入口內(nèi)擬建的?民族歷史文化展示長廊?進行建設(shè),該項目選址于駱駝巷主入口左側(cè),全長500米、高2.5米,總建設(shè)面積1250平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:墻體基礎(chǔ)的清理、墻體加固、加寬、對有特殊要求的部位進行基礎(chǔ)處理、加裝展示窗、磚雕部位托架的固定、墻體照明、防雨、防老化及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等,所有施工建設(shè)工作計劃于2012年9月中旬結(jié)束。
    (二)、?居家養(yǎng)老‘夕陽紅’清真餐廳?(2012年7月初—2012年10月中旬)
    ?夕陽紅?清真餐廳位于駱駝巷居民區(qū)內(nèi)的七里河區(qū)西湖街道辦事處駱駝巷社區(qū)原社區(qū)辦公樓的一樓,總建設(shè)面積50平方米。清真餐廳的主要建設(shè)內(nèi)容有:將一樓房間改造成環(huán)境衛(wèi)生達標的操作間、就餐間、清真餐廳外部、內(nèi)部裝修、上下水設(shè)施改造、天然氣改造、煙道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂設(shè)施、后堂不銹鋼操作臺、大功率抽油煙機、消毒殺菌柜等。
    老人提供集中就餐服務(wù)、配送餐和家政助老等服務(wù),選聘專職助老員對行動不便的老人提供家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰籍和文化娛樂服務(wù)。居家養(yǎng)老?夕陽紅?清真餐廳的建立,將駱駝巷社區(qū)服務(wù)大眾群體,尤其是少數(shù)民族同胞落實到實處,為少數(shù)民族群眾及當?shù)氐木用裉峁┤诵曰纳鐣?wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當?shù)氐木用窀惺艿缴鐣o予的溫暖。
    (三)、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升建設(shè)(2012年8月中旬—2013年5月底)
    1、基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)(2012年8月中旬—2012年12月底前)在項目資金到位后,根據(jù)先基礎(chǔ)后空間的原則,根據(jù)整體景觀對環(huán)境、氛圍的要求,在實施路面改造施工的同時,對街巷內(nèi)所有道路的排水系統(tǒng)、亮化工程進行完善和建設(shè),并于2012年12月底前完成所有施工建設(shè)。
    2、美化亮化工程(2012年8月初—2012年12月底)在遵循彰顯文化底蘊、體現(xiàn)民族特色、不改變建筑物主體結(jié)構(gòu)的原則下對沿街建筑物及街道視線可及側(cè)立面的墻面、外窗、陽臺、屋頂、附屬設(shè)施等進行統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風格的粉飾;對與整體氛圍不協(xié)調(diào)的非永久性建筑及棚、傘式搭建物進行拆除,使整個街區(qū)在外觀上基本達到統(tǒng)一、和諧、一體的要求,整體美化工程于2013年5月底結(jié)束。
    3、歷史傳承展示區(qū)(2012年9月初—2013年4月)
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    籃球場改造實施方案篇二
    為切實做好我鄉(xiāng)20xx年度危房改造工作,根據(jù)省、市、區(qū)要求,特制定20xx年鄉(xiāng)危房改造實施方案。
    按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進的要求,為加快推進鄉(xiāng)危房改造,加強鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
    (一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設(shè)家園。
    (二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。
    (三)經(jīng)濟適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴格控制建房面積和標準,引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。
    (四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序,堅持政策公開、對象公開、補助標準公開,通過民主評議、張榜公示等方式,實行陽光操作。
    (一)目標任務(wù)。全面完成130戶危房改造計劃任務(wù)。
    (二)改造對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
    (三)補助標準和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。
    補助方式按照《省農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實行社會化發(fā)放。
    (四)改造方式
    1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬c級危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請,由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。
    2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。
    (一)科學(xué)制定實施方案
    1、細化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案,結(jié)合本村實際情況,制定農(nóng)村危房改造方案,落實到農(nóng)戶。
    2、加強規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項目,提高農(nóng)村危房改造水平,促進村莊人居環(huán)境整治工作。
    3、提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實際需求,結(jié)合當?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案,合理確定建設(shè)標準和抗震等級,達到布局合理,功能完善,安全經(jīng)濟的要求。
    (二)嚴格把關(guān)審批程序
    1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
    2、村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并初審,召開村民代表會議進行民主評議并在村務(wù)公開欄進行公示;公示無異議后,上報到鄉(xiāng)人民政府。
    3、鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后,組織人員上門對房屋狀況進行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核,認為符合條件的,將申報材料匯總后報送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    4、區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后,進行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后,納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
    (三)加強危房改造管理
    1、嚴格把握改造對象。
    各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險、經(jīng)濟最困難農(nóng)戶房屋,且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序,實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批,同時要建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示,各村委會政府要做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
    2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房,并留有農(nóng)民富裕后可以擴建的空間。
    3、強化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度,確保工程質(zhì)量,對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強監(jiān)管,對檢查不合格的要限期整改。
    農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求,鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強農(nóng)房設(shè)計圖紙審查,并對施工工地進行逐戶現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    4、加強工程驗收。年度改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會同相關(guān)部門將及時組織驗收,驗收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
    (四)加強資金使用監(jiān)管
    加強資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實行專項管理,分帳核算,??顚S?,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正嚴肅處理,問題嚴重的要公開曝光,并追究有關(guān)責任人員的責任,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
    (五)建立健全檔案、信息管理
    1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔,批準一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù),改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。
    2.建立健全信息報告制度。農(nóng)村危房改造嚴格實行月報制度,各村于每月20日以前上報工作進度等情況,8月底前將任務(wù)落實情況以工作總結(jié)的形式上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    (一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組,對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進行調(diào)查摸底并進行評估,并登記造冊,建立臺帳。(20xx年6月20日前)
    (二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象,確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后,要迅速組織施工建設(shè),確保按時、按質(zhì)、按量完成。(20xx年x月x日前)
    (三)檢查驗收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后,由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。(20xx年x月x日前)
    六、保障措施
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,負責對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負責具體工作,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
    (二)強化責任落實。各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責任單位,主要負責同志要親自抓,明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負責人為具體牽頭人,建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會,要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項工作。要明確任務(wù),責任到人,倒排工期,確保按時按量完成任務(wù)。
    (三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面廣,任務(wù)重,時間緊,工作難度大,各有關(guān)部門要各負其責,密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,共同推動農(nóng)村危房改造工作。
    (四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認真聽取群眾的意見和建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性,促進此項工作有力有序有效開展。
    籃球場改造實施方案篇三
    “駱駝巷社區(qū)整體風貌改造項目”
    實 施 方 案
    根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)各民族共同團結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的意見》、《七里河區(qū)建設(shè)各民族共同團結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的實施方案》精神,為了進一步形成各民族共同團結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展的局面,加快少數(shù)民族集聚區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提高少數(shù)民族群眾生活水平,結(jié)合駱駝巷社區(qū)實際情況,制定西湖街道“駱駝巷社區(qū)整體風貌改造項目”實施方案。
    一、駱駝巷社區(qū)簡介
    駱駝巷社區(qū)地處蘭州市的南大門,東起鹼溝沿排洪溝,西至建工中街鐵路過道,南臨白洋溝,北接蘭新鐵路。轄區(qū)總面積約0.3平方公里,現(xiàn)有常住人口1685戶,共4374人。轄區(qū)少數(shù)民族662戶,1968人,占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的45%。流動人口853人,其中少數(shù)民族652人。幾百年來,回族同胞靠駱駝和騾子促進著東西方之間文化和商業(yè)的交流,駱駝巷,正是回族同胞在蘭州最初的休息、貿(mào)易聚集地。近代以來,回族同胞在這里逐漸扎根繁衍,形成了以駱駝巷為中心的小西湖回民聚居區(qū),并發(fā)展出具有濃郁民族特色的飲食和文化特色。如今的駱駝巷,退卻了曾經(jīng)的繁華和喧囂,低矮的民居讓人感到親切,散發(fā)著濃濃的溫馨氣質(zhì),并保存著自己特色的文化生活方式。
    二、優(yōu)勢分析
    1、核心地位。駱駝巷作為蘭州回民最早的交易區(qū)和聚居地,是小西湖回民生活的發(fā)源地和中心,文化內(nèi)涵深厚,民族特色濃郁,具有很大的提升空間和良好的示范意義。
    2、文化特色。駱駝巷不僅歷史悠久,而且良好地保存了回族的建筑特色和生活習俗。親切的二層小樓十分符合回族同胞的居住習慣,風格突出,便于房屋改造開發(fā)。當?shù)鼐用裰g和睦友善,待人熱情,生活節(jié)奏舒緩自然,具有很強的感染力和吸引力。
    3、發(fā)展趨勢。全國許多省會城市都有著名的小吃街或者特色飲食街,比如西安的回民街、成都的錦里、重慶的瓷器口等等。七里河區(qū)乃至蘭州市缺少一條以特色飲食為主,具有濃郁地方特色和文化氣息的特色街區(qū)?;刈宓娘嬍澈蜕钍翘m州十分具有代表性的文化,發(fā)展回族特色飲食空間巨大。
    4、建筑特點。駱駝巷街區(qū)寬度和長度相對合理,具有封閉性和循環(huán)性的特點,便于形成自己獨特的文化氛圍,便于留住游客。
    三、
    基本思路
    在全面分析駱駝巷整體風貌改造項目形勢、前景、和街區(qū)自身特色的基礎(chǔ)上,通過打造“三個特色街區(qū)”(即:歷史傳承展示區(qū)、民族傳統(tǒng)風情體驗區(qū)、現(xiàn)代文化藝術(shù)生活區(qū))來提升和營造民族街區(qū)的生活氛圍;通過建設(shè)“五個一”工程(即:一個市級標準化宗教活動場所、一個民族歷史文化展示長廊、一個民俗風情商業(yè)中心、一個居家養(yǎng)老“夕陽紅清真餐廳”、一個民族文化活動廣場)來完善和建全社會服務(wù)體系,逐漸將駱駝巷打造成“安居樂業(yè)示范街區(qū)”和“民族團結(jié)示范街區(qū)”。
    四、實現(xiàn)目標
    通過對于駱駝巷地理位置、建設(shè)特色和優(yōu)劣勢的分析,整個升級改造項目可以“安居樂業(yè)”作為主題和目標,以切實改善當?shù)鼐用裆钏綖槌霭l(fā)點,以推動經(jīng)濟和旅游發(fā)展為著力點。全面提升居民居住環(huán)境、收入水平,充分發(fā)揮少數(shù)民族的特長,有效解決少數(shù)民族群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題,使轄區(qū)各族群眾能切身感受到黨的惠民政策的實惠、共享改革發(fā)展成果,提高黨和政府的威信,增強人民群眾的向心力和凝聚力。在深入挖掘駱駝巷少數(shù)民族自身文化資源的前提下,通過街區(qū)改造的方式,全面提升駱駝巷的商業(yè)和文化價值,成為七里河區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要推動點,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,切實改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化品質(zhì),使駱駝巷逐漸成為蘭州旅游文化的一張名片。
    五、實施步驟
    駱駝巷整體風貌改造項目總建設(shè)面積:131650平方米,計劃分三個階段實施,2012年7月份開始施工建設(shè),2013年8月底完成。
    第一階段(2012年7月份至2013年5月底)示范性建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施提升改造階段
    (一)、示范性建設(shè)(2012年7月初—2012年9月中旬)
    1、2012年7月初實施主入口牌坊項目建設(shè)施工,具體建設(shè)內(nèi)容包括:拓寬主入口左側(cè)3-5米,將原有商鋪前的水泥臺拆除,做好牌坊的地基基礎(chǔ),為立建牌坊做好前期準備工作,力爭于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。
    2、2012年7月初,在進行主入口牌坊建設(shè)的同時,對主入口內(nèi)擬建的“民族歷史文化展示長廊”進行建設(shè),該項目選址于駱駝巷主入口左側(cè),全長500米、高2.5米,總建設(shè)面積1250平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:墻體基礎(chǔ)的清理、墻體加固、加寬、對有特殊要求的部位進行基礎(chǔ)處理、加裝展示窗、磚雕部位托架的固定、墻體照明、防雨、防老化及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等,所有施工建設(shè)工作計劃于2012年9月中旬結(jié)束。
    (二)、“居家養(yǎng)老‘夕陽紅’清真餐廳”(2012年7月初—2012年10月中旬)
    “夕陽紅”清真餐廳位于駱駝巷居民區(qū)內(nèi)的七里河區(qū)西湖街道辦事處駱駝巷社區(qū)原社區(qū)辦公樓的一樓,總建設(shè)面積50平方米。清真餐廳的主要建設(shè)內(nèi)容有:將一樓房間改造成環(huán)境衛(wèi)生達標的操作間、就餐間、清真餐廳外部、內(nèi)部裝修、上下水設(shè)施改造、天然氣改造、煙道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂設(shè)施、后堂不銹鋼操作臺、大功率抽油煙機、消毒殺菌柜等。
    西湖街道民族團結(jié)教育示范基地“夕陽紅”清真餐廳采取無償和低償服務(wù)的方式,為空巢老人、五保戶老人、孤寡老人提供集中就餐服務(wù)、配送餐和家政助老等服務(wù),選聘專職助老員對行動不便的老人提供家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰籍和文化娛樂服務(wù)。居家養(yǎng)老“夕陽紅” 清真餐廳的建立,將駱駝巷社區(qū)服務(wù)大眾群體,尤其是少數(shù)民族同胞落實到實處,為少數(shù)民族群眾及當?shù)氐木用裉峁┤诵曰纳鐣?wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當?shù)氐木用窀惺艿缴鐣o予的溫暖。
    (三)、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升建設(shè)(2012年8月中旬—2013年5月底)
    1、基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)(2012年8月中旬—2012年12月底前)在項目資金到位后,根據(jù)先基礎(chǔ)后空間的原則,根據(jù)整體景觀對環(huán)境、氛圍的要求,在實施路面改造施工的同時,對街巷內(nèi)所有道路的排水系統(tǒng)、亮化工程進行完善和建設(shè),并于2012年12月底前完成所有施工建設(shè)。
    2、美化亮化工程(2012年8月初—2012年12月底)在遵循彰顯文化底蘊、體現(xiàn)民族特色、不改變建筑物主體結(jié)構(gòu)的原則下對沿街建筑物及街道視線可及側(cè)立面的墻面、外窗、陽臺、屋頂、附屬設(shè)施等進行統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風格的粉飾;對與整體氛圍不協(xié)調(diào)的非永久性建筑及棚、傘式搭建物進行拆除,使整個街區(qū)在外觀上基本達到統(tǒng)一、和諧、一體的要求,整體美化工程于2013年5月底結(jié)束。3、歷史傳承展示區(qū)(2012年9月初—2013年4月)該區(qū)主要通過歷史再現(xiàn)的形式將伊斯蘭教、回族及駱駝巷的由來、發(fā)展歷史等知識,利用磚雕、石刻、墻畫、噴繪等工藝展現(xiàn)在街巷內(nèi)的墻體上,使居民和外來群眾能更直觀、更具體的了解民族傳統(tǒng)文化知識,從而達到宣傳和教育的目的。
    4、民族風情體驗區(qū)(民俗風情商業(yè)中心)(2012年9月初—2013年4月)
    在廣泛宣傳街區(qū)建設(shè)目的和意義的基礎(chǔ)上,動員規(guī)劃范圍內(nèi)的住戶積極參與“民族風情體驗區(qū)”的建設(shè),通過資產(chǎn)入股、中介出租、自營等方式,將巷道內(nèi)沿街住戶的第一層房屋按照總體規(guī)劃進行經(jīng)營項目上的定位,并統(tǒng)一門窗建筑裝飾風格,突出體現(xiàn)回族在門窗裝飾上的磚雕、挑沿、漏空、圓頂?shù)让褡褰ㄖ厣?,統(tǒng)一規(guī)劃后的鋪面主要以經(jīng)營清真餐飲、民族手工和民族飾品為主。使少數(shù)民族歷史的傳承不斷得到弘揚和發(fā)展。
    巷子內(nèi)的空地上可視具體情況適當擺置一些特色雕塑,比如拉面、賣甜醅子等等生活場景,使巷子成為回民飲食文化的展示空間。
    對巷道內(nèi)不臨街且交通相對便利的民居,通過外遷出租、自營等方式發(fā)展“院落經(jīng)濟”,將現(xiàn)有民居進行改造,盡可能的保留少數(shù)民族原有的生活環(huán)境和設(shè)施,在求同存異的基礎(chǔ)上,突出體現(xiàn)各少數(shù)民族間生活的特色,在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上展示少數(shù)民族同胞居住、生活的場景,為居民和外來群眾提供一個感受不同民族生活樂趣和特色的體驗空間里面,通過小旅館、小茶舍、休閑院落等項目向居民和外來群眾展示兄弟民族群眾圍著槐樹喝茶聊天的悠閑生活面貌和對生活的熱愛。
    5、現(xiàn)代文化藝術(shù)生活區(qū)(2012年9月初—2013年5月)
    通過對社區(qū)西面元件廠現(xiàn)有廠房進行外立面美化和設(shè)施改造,將現(xiàn)有廠房建設(shè)成現(xiàn)代生活氣息濃厚的休閑飲食店鋪,對元件廠院內(nèi)的空地進行硬化、亮化、美化,并配備一定數(shù)量的座椅、健身器材等,使該區(qū)成為集休閑飲食、納涼、休息、聊天為一體的文化廣場。
    第二階段(2012年9月初—2013年5月底)重點工程建設(shè)階段
    (一)、“市級標準化宗教活動場所”(2012年9月—2012年12月)
    清真寺是伊斯蘭教代表性的建筑,不但是穆斯林進行宗教活動的場所,還是穆斯林群體的中心,凡有關(guān)穆斯林的宗教生活、經(jīng)濟大事或教育、文化、民事糾紛、婚喪禮儀、歡慶節(jié)日等,都離不開清真寺。清真寺在穆斯林心目中具有崇高、神圣的地位,成為伊斯蘭文化的象征。穆斯林到清真寺沐浴、禮拜、舉行宗教儀式。同時清真寺?lián)撝e辦宗教教育、傳播宗教常識和學(xué)問的使命。每逢主麻日、會禮日,清真寺就成了伊麻目講經(jīng)宣教的講壇。清真寺既是“聚眾禮拜”的地方,又是穆斯林排解糾紛、評判曲直的場所為了日常生活的方便,伊斯蘭教眾逐漸養(yǎng)成了以清真寺為中心,聚合周圍村莊、街巷和居民點而形成的散、雜居習慣。
    在“西湖街道民族團結(jié)教育示范基地”建設(shè)中,為方便轄區(qū)少數(shù)民族群眾的日常生活,尊重少數(shù)民族習慣,將位于駱駝巷社區(qū)老辦公樓前50米處的“駱駝巷清真寺”做為重點建設(shè)項目之一納入整體風貌改造規(guī)劃內(nèi),具體建設(shè)內(nèi)容包括:對現(xiàn)有寺院大門進行整體規(guī)劃和改建、在寺院大門內(nèi)新建一個具有伊斯蘭特色的磚雕影壁墻、完善內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),添置必要的
    教學(xué)
    物資。
    (二)、“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”(2012年10月—2012年12月)
    “少數(shù)民族培訓(xùn)中心”位于西湖街道駱駝巷社區(qū)原辦公樓2樓??偨ㄔO(shè)面積:60平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:對駱駝巷社區(qū)原辦公樓2樓基礎(chǔ)設(shè)施的改造、粉刷墻體及裝修、宣傳展板、墻體照明彩光燈、多媒體教研設(shè)施、學(xué)習課程讀本、圖書資料,電子閱覽室等設(shè)施。
    西湖街道民族團結(jié)教育示范基地“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”建成后,將為外來的少數(shù)民族群眾及當?shù)氐木用裉峁┪幕逃?、就業(yè)培訓(xùn)的社會服務(wù)。形成民族團結(jié)教育培訓(xùn)之家的特色,在社區(qū)形成一定的影響力,使更多外來少數(shù)民族務(wù)工人員通過培訓(xùn)中心學(xué)習及了解的知識成功就業(yè)和生活。為實現(xiàn)民族團結(jié)和睦搭建平臺。為組織外來少數(shù)民族群眾及當?shù)厝罕娏私夂驼莆崭嗟木蜆I(yè)知識和就業(yè)指導(dǎo)提供教育陣地,全面提升社區(qū)少數(shù)民族培訓(xùn)中心陣地建設(shè)環(huán)境。(三)、“少數(shù)民族文化體育中心”(2013年3月中旬—2013年5月)
    “少數(shù)民族文化體育中心”位于駱駝巷社區(qū)西面,元件廠院內(nèi),總建設(shè)面積:200平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:文化體育中心基礎(chǔ)設(shè)施改造、建設(shè)高標準的塑膠露天燈光球場一處,容納2張兵乓球桌室內(nèi)場地一處、室外健身器材區(qū)域一處。提升社區(qū)少數(shù)民族文化體育陣地建設(shè)環(huán)境。
    西湖街道民族團結(jié)教育示范基地“少數(shù)民族文化體育中心”項目建成后將是集社區(qū)教育、宣傳、服務(wù)于一體的文化中心,為少數(shù)民族群眾及當?shù)氐木用裉峁┪幕w育社會服務(wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當?shù)氐木用駞⑴c全民健身運動。
    第三階段(2013年5月—2013年8月)竣工驗收階段 所有施工建設(shè)結(jié)束后,根據(jù)工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和要求,向“兩個共同”示范區(qū)建設(shè)工作上級主管部門提請工程驗收,并及時提交項目驗收工作所需的項目資料。
    六、建設(shè)意義
    通過對駱駝巷社區(qū)整體風貌改造項目的實施,將促進轄區(qū)群眾擴大就業(yè)、充分發(fā)揮自身特長創(chuàng)業(yè)、增加民族自豪感不斷拉動轄區(qū)居民的生活質(zhì)量,在居住環(huán)境、家庭收入、文化品位等方面也將得到大幅提升。項目整體建成后會有力帶動當?shù)睾推呃锖訁^(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)。逐漸成為民族團結(jié)、互助互愛、環(huán)境改善以及安居樂業(yè)的示范街區(qū)。
    具有異域色彩的建筑風格、獨特的民族美食、鮮為人知的民族藝術(shù)和具有深厚歷史文化底蘊的民族發(fā)展史都將成為吸引各地群眾紛踏而來的亮點,整個街區(qū)也會充分向各族同胞展示少數(shù)民族人民團結(jié)互助的生活面貌、友善休閑的生活態(tài)度,使各族群眾切身感受到共同構(gòu)筑成一個親切、溫暖、恬靜的生活空間的美好!隨著項目建設(shè)的不斷深入和完善,駱駝巷社區(qū)將成為少數(shù)民族精神風貌和歷史演變的活體博物館。當人們走入其中,不僅能品嘗特色美食,購買工藝產(chǎn)品,更能充分感受到一種愜意的生活態(tài)度和方式,感受到少數(shù)民族人民的生活魅力,在體驗美食背后文化內(nèi)涵的同時,促進各民族間相互理解、相互尊重、相互包容和“三個離不開思想”的深化,不斷推動“各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”局面的形成。
    籃球場改造實施方案篇四
    開展農(nóng)村危房改造是黨中央、國務(wù)院的重大決策,是重要的民生工程。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村危房改造的決策部署,切實做好我區(qū)x6年農(nóng)村危房改造工作,解決農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題,按照《湖南省x6年農(nóng)村危房改造實施方案》的要求,結(jié)合我區(qū)的實際,特制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社
    會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農(nóng)戶自籌為主,通過政府補助、政策扶持和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。
    (二)基本原則
    堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村
    實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。
    堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
    堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
    堅持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用村內(nèi)空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。
    堅持整合資源的原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (三)目標任務(wù)
    按照省統(tǒng)一安排,x6年全區(qū)第一批危房改造任務(wù)是120戶,第二批任務(wù)待省下達后再另行安排。各鎮(zhèn)要制定中長期規(guī)劃和實施方案,11月底前全面完成國家下達建設(shè)任務(wù),到“”期末,全面完成分散供養(yǎng)五保戶的危房改造,農(nóng)村貧困群眾危房得到有效改善,農(nóng)村貧困群眾居住條件明顯提高。
    (一)補助對象
    x6年農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因災(zāi)倒房戶。對住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶應(yīng)優(yōu)先幫助改造。
    (二)補助標準
    依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準如下:
    1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟外無其他經(jīng)濟來源的農(nóng)村特困對象新建房屋,每戶補助2萬元。
    2、農(nóng)村低保戶新建房屋,每戶補助1萬元。
    3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶補助6000元。
    4、其他貧困戶新建房屋,每戶補助3000元。
    5、修繕加固根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補助x0-5000元。
    6、因災(zāi)倒房戶新建房屋整合倒房重建資金,根據(jù)貧困類型參照上述標準執(zhí)行。
    新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的建房戶每戶補助3000元。補助標準由鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)戶自救能力、危房改造方式(新建或修繕)與其簽訂協(xié)議。
    (三)資金管理
    農(nóng)村危房改造資金嚴格按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定,實行專項管理、分賬核算、專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用。補助資金原則上在工程竣工驗收合格后,由區(qū)民政局通過鎮(zhèn)一次性直接發(fā)放給農(nóng)戶。相關(guān)部門要加強對資金管理和使用情況的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。
    (一)改造方式
    農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主,以分散分戶建設(shè)為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村,可將危房改造納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金,定點連片建設(shè)。對無房或者居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以以村為單位建“五保之家”。
    (二)改造標準
    1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。
    2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(木)瓦結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。
    3、配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間;有進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
    4、設(shè)立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一設(shè)計的“農(nóng)村危房改造工程”標識。
    (三)技術(shù)服務(wù)
    各相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況,編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設(shè)計圖和施工方案,免費發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。
    (四)檔案管理
    嚴格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函[x6]168號)和省民政廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》(湘民辦函[x6]247號)要求,完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料,其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。在此基礎(chǔ)上,建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到下達農(nóng)村危房改造任務(wù)后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),并按工程進度及時更新進展情況,確保及時、全免、真實的反映工程進度。x6年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機抽查各地信息錄入、進展、和完成情況,定期通報。
    按照省下達的x6年危改任務(wù),切實抓好落實實施。
    (一)調(diào)查摸底,登記造冊
    各鎮(zhèn)政府要組織人員深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、其他貧困戶無房和危房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。此項工作于5月20日前完成。
    (二)嚴格程序,確定對象
    各鎮(zhèn)要堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序。具體補助對象的確定,嚴格按照“本人申請、村民會議或村民代表會議民主評議、評議結(jié)果張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批”的工作程序進行。對象確定工作要在5月底前完成,于6月10日前將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)要組織與獲批準危房改造的農(nóng)戶簽訂協(xié)議,明確具體建設(shè)要求、補助標準、和開工、竣工時間,讓戶主簽字,做好施工準備。
    (三)制定方案,組織實施
    各鎮(zhèn)要制定工作方案,將改造任務(wù)落實到戶,工作責任細化到人,組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協(xié)議工作,及時組織補助對象開工建房或維修加固房屋。
    (四)檢查驗收,總結(jié)工作
    要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況監(jiān)督檢查。實行項目半月報制度,各鎮(zhèn)于每月底和中旬將改造進度報區(qū)民政局。10月初,各鎮(zhèn)對農(nóng)村危房改造工作完成情況進行自查自檢,并向區(qū)民政局上報農(nóng)村危房改造工作完成情況,區(qū)民政局根據(jù)下達的建設(shè)任務(wù)對各鎮(zhèn)的任務(wù)完成情況進行檢查驗收,兌現(xiàn)建房補助資金。農(nóng)村危房改造建房戶要于x6年11月初竣工,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
    (一)健全工作機構(gòu)
    成立天元區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)人民政府分管民政的副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)殘聯(lián)等部門主要負責人為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局,由區(qū)民政局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)要切實加強對“農(nóng)村危房改造”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),由一把手負總責,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。
    (二)加強規(guī)劃編制
    各鎮(zhèn)要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村住房現(xiàn)狀、危房改造對象底數(shù),結(jié)合本地實際制定補助標準,明確建房要求,認真編制危房改造規(guī)劃。當前重點組織編制x6-x6年農(nóng)村危房改造規(guī)劃。國土部門、住建部門要參與村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的審查和實施,確保農(nóng)村危房改造規(guī)劃落實。
    (三)明確工作職責
    農(nóng)村危房改造工作是省政府為民辦實事的內(nèi)容之一,已納入對各級政府的目標管理考核內(nèi)容。各相關(guān)部門要各司其職,密切配合,搞好政策銜接,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、安居工程、災(zāi)后重建等工作結(jié)合起來,整合資源,形成工作合力。各鎮(zhèn)要高度重視,明確專人負責項目的具體實施,將任務(wù)分配到人,層層簽訂責任狀,確保在11底初全部完工,竣工率達到100%。對任務(wù)不能按時按質(zhì)完成或在實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的,將追究有關(guān)人員的行政或法律責任。
    (四)拓寬籌資渠道
    農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設(shè)資金。要充分發(fā)揮基層組織作用,開展社會互助,動員機關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進行危房改造。
    (五)加強宣傳引導(dǎo)
    要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標語等形式,廣泛深入開展宣傳動員,使農(nóng)村危房改造的政策深入人心,引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作。要大力宣傳報道農(nóng)村危房改造工作中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)村危房改造工作順利進行。
    籃球場改造實施方案篇五
    棚戶區(qū)改造實施方案1
    為全力推進我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣xxxx年棚戶區(qū)改造目標順利完成,根據(jù)《xxxxx地區(qū)行署、集團公司xxxx年棚戶區(qū)改造實施方案》和《xxxxx地區(qū)xxxx年棚戶區(qū)改造回遷安置實施細則》,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想、工作目標和主要原則
    (一)指導(dǎo)思想
    以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設(shè),高標準完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。
    (二)工作目標
    于xxxx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)6萬平方米、1200戶的目標。
    (三)主要原則
    1、堅持政府主導(dǎo)、市場運作的原則。縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各責任單位作為政府主導(dǎo)的責任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
    2、堅持政府推進和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
    3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中,嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
    4、堅持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,各項基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),功能完善。依據(jù)園林化城市建設(shè)總體要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
    5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠,又要面對現(xiàn)實,突出重點,先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進。
    6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關(guān)系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進,又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
    二、建設(shè)標準
    1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,容積率不超過1,日照間距系數(shù)不小于2.8,各項規(guī)劃指標不能降低,必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全,達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色,層數(shù)為6層,層高不低于2.8米,住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭,滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。
    3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以40、48、58、68平方米四種戶型為主,其中40平方米戶型占25%,48平方米戶型占45%,58平方米戶型占20%,68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇,在結(jié)合居民住房實際情況,居民的收入水平以及通過入戶詳細調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
    4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。
    5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè),必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。
    三、資金籌措與使用
    (一)改造建設(shè)資金籌措
    1、積極爭取國家和省財政補貼以及行署、集團公司配套資金。
    2、縣(局)財政、財務(wù)匹配。
    3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
    4、政府對棚戶區(qū)改造的政策扶持。
    5、個人出資。
    (二)加強資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金要設(shè)立專戶,??顚S茫坏脭D占挪用。
    四、棚戶區(qū)改造相關(guān)政策
    1、土地政策。棚戶區(qū)改造項目納入經(jīng)濟適用住房計劃,所需建設(shè)用地以劃撥方式提供,其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項目的建設(shè)用地,應(yīng)依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
    2、稅費減免政策。棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各項行政事業(yè)收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項目,經(jīng)稅務(wù)部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的'普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營性收費項目減半收取,其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。
    3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置,原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對不愿回遷的住戶,實行貨幣拆遷,不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實行結(jié)構(gòu)差價及按“部分面積”結(jié)算。
    棚戶區(qū)改造回遷安置實行拆一補一,原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構(gòu)差價,超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結(jié)算,交足購房款享受全部產(chǎn)權(quán)。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?,貨幣補償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
    合理享受面積部分系安置標準與原房屋面積差額部分;超出合理擴大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標準部分。
    4、回遷的低保戶家庭,私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一,不收結(jié)構(gòu)差,合理擴大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無能力出資購買合理擴大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時間內(nèi)交夠欠款后,再辦理房屋所有權(quán)證,到期后仍無能力交納欠款的,則按廉租房管理。
    5、對達標的節(jié)能住宅,實行取暖費減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費標準的70%比例收取。
    五、組織實施
    1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬,建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊,為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
    2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,人人皆知,達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
    3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),實施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標準,嚴格執(zhí)行。要做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
    4、建設(shè)監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設(shè)計劃,依法組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。
    嚴格執(zhí)行建設(shè)程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進行建設(shè)。施工圖及設(shè)計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后,經(jīng)驗收合格方可交付使用。
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    籃球場改造實施方案篇六
    按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進的要求,為加快推進鄉(xiāng)危房改造,加強鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
    (一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設(shè)家園。
    (二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。
    (三)經(jīng)濟適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴格控制建房面積和標準,引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。
    (四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序,堅持政策公開、對象公開、補助標準公開,通過民主評議、張榜公示等方式,實行陽光操作。
    (一)目標任務(wù)。全面完成130戶危房改造計劃任務(wù)。
    (二)改造對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
    (三)補助標準和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。
    補助方式按照《省農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實行社會化發(fā)放。
    (四)改造方式
    1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬c級危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請,由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。
    2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。
    (一)科學(xué)制定實施方案
    1.細化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案,結(jié)合本村實際情況,制定農(nóng)村危房改造方案,落實到農(nóng)戶。
    2.加強規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項目,提高農(nóng)村危房改造水平,促進村莊人居環(huán)境整治工作。
    3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實際需求,結(jié)合當?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案,合理確定建設(shè)標準和抗震等級,達到布局合理,功能完善,安全經(jīng)濟的要求。
    (二)嚴格把關(guān)審批程序
    1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
    2.村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并初審,召開村民代表會議進行民主評議并在村務(wù)公開欄進行公示;公示無異議后,上報到鄉(xiāng)人民政府。
    3.鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后,組織人員上門對房屋狀況進行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核,認為符合條件的,將申報材料匯總后報送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    4.區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后,進行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后,納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
    (三)加強危房改造管理
    1、嚴格把握改造對象。
    各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險、經(jīng)濟最困難農(nóng)戶房屋,且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序,實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批,同時要建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示,各村委會政府要做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
    2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房,并留有農(nóng)民富裕后可以擴建的空間。
    3、強化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度,確保工程質(zhì)量,對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強監(jiān)管,對檢查不合格的要限期整改。
    農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求,鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強農(nóng)房設(shè)計圖紙審查,并對施工工地進行逐戶現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    4、加強工程驗收。年度改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會同相關(guān)部門將及時組織驗收,驗收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
    (四)加強資金使用監(jiān)管
    加強資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實行專項管理,分帳核算,??顚S?,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正嚴肅處理,問題嚴重的要公開曝光,并追究有關(guān)責任人員的責任,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
    (五)建立健全檔案、信息管理
    1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔,批準一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù),改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。
    2.建立健全信息報告制度。農(nóng)村危房改造嚴格實行月報制度,各村于每月20日以前上報工作進度等情況,8月底前將任務(wù)落實情況以工作總結(jié)的形式上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    (一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組,對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進行調(diào)查摸底并進行評估,并登記造冊,建立臺帳。(x年6月20日前)
    (二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象,確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后,要迅速組織施工建設(shè),確保按時、按質(zhì)、按量完成。(x年8月15日前)
    (三)檢查驗收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后,由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。(x年8月30日前)
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,負責對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負責具體工作,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
    (二)強化責任落實。各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責任單位,主要負責同志要親自抓,明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負責人為具體牽頭人,建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會,要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項工作。要明確任務(wù),責任到人,倒排工期,確保按時按量完成任務(wù)。
    (三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面廣,任務(wù)重,時間緊,工作難度大,各有關(guān)部門要各負其責,密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,共同推動農(nóng)村危房改造工作。
    (四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認真聽取群眾的意見和建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性,促進此項工作有力有序有效開展。
    籃球場改造實施方案篇七
    為全面落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案工作部署,積極穩(wěn)妥、扎實有效推進我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造,切實改善農(nóng)村居民生活品質(zhì),根據(jù)《20xx年區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造實施方案》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,按照“有序推進、整體提升、監(jiān)管并重、長效運行”的基本思路,堅持一切從實際出發(fā),積極而又穩(wěn)妥的推進改廁工作;堅持進度服從質(zhì)量,防止盲目下指標、定任務(wù);堅持分類指導(dǎo),有序推進全鎮(zhèn)“標兵村”?“示范村”?“達標村”三類村廁所改造,整體提升農(nóng)村戶用廁所改造水平;堅持好字當頭,把工作做實做細,充分發(fā)揮“小廁所、大民生”的帶動作用,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境整治突出短板,切實增強農(nóng)民群眾獲得感幸福感。
    20xx年,全鎮(zhèn)計劃完成農(nóng)村戶用廁所改造422戶。
    總結(jié)20xx年改廁工作實際經(jīng)驗,在2019年改廁模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)的自然條件、施工條件、氣候等綜合因素情況,20xx年農(nóng)村戶用廁所改造模式擬采用堆肥式淺埋旱廁并添加菌劑和介質(zhì)。
    (一)抓好廁所改造選村定戶
    重點推進近郊區(qū)、水源地保護區(qū)、污染較嚴重流域以及民俗旅游村改廁。側(cè)重抓好貧困戶的農(nóng)村改廁工作。搞好拆遷撤并類村莊普查,實施精準識別,對這類村莊暫不落實改廁任務(wù)。多年無人居住或三年內(nèi)有搬遷計劃的區(qū)住建部門已安排和建設(shè)完畢的農(nóng)戶可不列入改造計劃、不計為改廁戶數(shù)基數(shù)。在鄉(xiāng)村居住的非農(nóng)戶和戶籍不在當?shù)氐霓r(nóng)戶,不列入改廁對象。以村為單位盡可能地集中分配改廁指標,力爭到年底使我鎮(zhèn)實現(xiàn)整村推進的村莊數(shù)量有一個大幅度提升。各村要統(tǒng)一建設(shè)模式和標準,堅持改造一個村,完成一個村,驗收一個村,成功一個村,樹立一批農(nóng)村衛(wèi)生廁所示范村。
    改廁工作中要做到先建機制、后建工程、建管并重,確保目標可實現(xiàn)、建成能使用、后續(xù)有人管,切實把好事辦好、實事辦實。
    (二)前期工作及施工管理
    1.履行好農(nóng)戶改廁相關(guān)手續(xù)。主要包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請,改廁家庭住房基本情況,申請人身份證、戶口簿復(fù)印件,提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料,廁所改造前、改造后、舊廁所拆除的照片。農(nóng)戶申請要提供本人及其家庭在此長期居住的有關(guān)情況、自愿并配合改造廁所,改造后負責廁所的運營維護、使用管理、廁污清理并實現(xiàn)資源化利用。
    2.建立和完善相關(guān)制度。建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量、安全管理等制度,加強對改廁產(chǎn)品及施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴格落實工程質(zhì)量、安全責任制。把好質(zhì)量、安全監(jiān)督第一關(guān)。發(fā)揮村級組織議事決策作用,切實把握產(chǎn)品選用、施工監(jiān)督、住戶自管、后期運行等重要環(huán)節(jié),做到農(nóng)民滿意。按照信息公開、村務(wù)公開的.有關(guān)要求,建立改廁相關(guān)的公開公示制度,確保群眾知情權(quán)。鎮(zhèn)政府負責項目進度跟蹤、項目工程質(zhì)量監(jiān)督,化解項目實施工程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,在不違反法律、法規(guī)的前提下,對項目實施給予具體指導(dǎo),確保項目實施保質(zhì)保量如期完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負責綜合協(xié)調(diào)工作,對項目實施過程中出現(xiàn)的共性問題,提交區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。及時匯總項目實施進度,跟蹤督促項目實施。
    3.堅持建新拆舊,一戶一廁。凡是新改造的廁所,從竣工驗收之日起,要及時拆除陳舊廁所。新建房屋帶水廁的和已進行過水廁改造的農(nóng)戶不允許再申請旱廁改造。把廁所建新拆舊的要求,作為一項重要檢查內(nèi)容。鎮(zhèn)政府負責新改造廁所驗收后,陳舊廁所拆除工作,確保項目驗收后,陳舊廁所拆除率達到100%。
    4.按時保質(zhì)完成改廁任務(wù)。各任務(wù)村在確保疫情防控的前提下,充分利用有效施工期,采取分散施工、錯峰作業(yè)等方式,加快工程進度,積極做好方案設(shè)計,科學(xué)制定施工進度,及時啟動現(xiàn)場施工,確保全面完成20xx年廁所改造任務(wù)。改造過程中,要加強改廁企業(yè)及產(chǎn)品的調(diào)度,確保產(chǎn)品充足,防止出現(xiàn)斷貨影響改廁進度。施工進度要求是:20xx年7月10日前全面開工建設(shè),10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成驗收,12月25日前完成建檔立卡和改廁戶數(shù)統(tǒng)計匯總,12月31日前上報全年改廁工作總結(jié)。
    5.建立開工后月調(diào)度制度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦從進入施工期起,對農(nóng)村改廁進度實行月調(diào)度,每月通報一次改造進度。各村要責成專人,將本村農(nóng)村改廁工作進展情況按照附件2格式及要求按時報送,調(diào)度表報送情況將列入各地改廁工作重要考評指標。
    (三)工程竣工驗收
    1.農(nóng)村戶用廁所改造完成后,鎮(zhèn)政府會同所在村要做好廁所改造的全面驗收,做到不漏一戶,填寫農(nóng)村戶用廁所改造檢查驗收表,對改廁進行綜合評價。鎮(zhèn)政府驗收后,書面或口頭提請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)部門抽查部分村、戶,做到覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府驗收結(jié)果進行復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見。
    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會各留存一份農(nóng)村戶用廁所改造紙制檔案,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留存電子檔案。檔案包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請,改廁家庭住房基本情況,申請人身份證、戶口簿復(fù)印件,提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料,廁所改造前、改造中、改造后、舊廁所拆除的照片,以及產(chǎn)品合格證書及相關(guān)資料等。
    (四)運行管護
    要把改廁后期運行維護管理工作放在重要位置,結(jié)合農(nóng)村生活垃圾全域治理體系建設(shè),統(tǒng)籌治理廁所糞污,確保改造后的廁所能夠正常使用。要長遠謀劃、統(tǒng)籌安排,做到建設(shè)管理有制度、改造實施有標準、日常運行有隊伍、建設(shè)管護有經(jīng)費、工作落實有督查??商剿鬓r(nóng)戶分散處理、鄉(xiāng)村集中收集儲運、鎮(zhèn)級統(tǒng)籌運行管理及市場化運營等多種維護管理模式。積極探索“誰建設(shè)、誰監(jiān)管、誰維護”的運行模式,鼓勵支持改廁企業(yè)建立“廁所管護服務(wù)站”,配齊維修工具和廁具零配件,鼓勵農(nóng)戶出工出資出勞參與管護,就地支持培養(yǎng)一批農(nóng)村萬能工,公開服務(wù)標準、服務(wù)和服務(wù)電話,調(diào)動企業(yè)和農(nóng)民群眾投身農(nóng)村改廁的積極性和主動性,投身到改廁后續(xù)運維工作,進而拓展工作范圍,全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。逐步建立適當收費機制,形成財政支持、村級補貼、農(nóng)戶付費、社會參與的多元投入運行維護管理制度。
    要引導(dǎo)組織垃圾收運處置企業(yè)、畜禽糞污治理企業(yè)、大型農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作社等開展廁所糞污收集處理服務(wù)。引導(dǎo)旱廁改造的用戶添加微生物降解菌劑,如廁后及時添加發(fā)酵墊料,確保“人糞”不見面。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責任。鎮(zhèn)政府具體組織實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶用改廁工作,對改廁工作實施效果負責,負責日常施工管理。村民委員會要配合企業(yè)做好工作方案編制、改廁基礎(chǔ)信息登記、施工條件落實等工作,并組織動員村民出工出勞配合施工。
    (二)積極籌措配資金,滿足改造需要。要統(tǒng)籌用好中央和省級財政獎補資金,要多渠道籌措改廁資金,積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、適量出資,降低改廁成本,滿足改廁需要。要積極支持改廁企業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)金融部門,為改廁企業(yè)提供貸款,增強改廁企業(yè)經(jīng)濟實力。
    (三)加強宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。推進農(nóng)村“廁所革命”旨在改變農(nóng)民衛(wèi)生習慣和生活方式,這是一個逐步轉(zhuǎn)變和養(yǎng)成的過程。組織開展農(nóng)村“廁所革命”公益宣傳活動,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等活動,多層次、全方位宣傳農(nóng)村改廁的重要意義,加強文明如廁、衛(wèi)生廁所日常管護、衛(wèi)生防疫知識等的宣傳教育。
    (四)強化監(jiān)督考核,形成工作合力。依據(jù)考核辦法和考核細則對各地工作進展、任務(wù)完成情況進行調(diào)度和考核評估,對工作不力、成效不明顯的提出批評,嚴重的要追責問責,涉嫌違紀違法的交由司法機關(guān)處理。加強農(nóng)村改廁工作的監(jiān)督檢查力度,定期進行檢查指導(dǎo),各村發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)政府反映,要切實發(fā)揮綜合組織、協(xié)調(diào)推動作用,相關(guān)部門要認真履行職責,相互支持配合。調(diào)動社會各界力量,形成農(nóng)村改廁工作的強大合力。
    籃球場改造實施方案篇八
    按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、科學(xué)治理、精心實施”的要求,集中解決農(nóng)村戶用廁所不達標、衛(wèi)生較差等問題,全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)和諧美麗宜居玉峰。
    (一)政府引導(dǎo),部門協(xié)同。農(nóng)村戶用廁所改造工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(社區(qū))負責具體實施,各相關(guān)部門按分工各司其職,統(tǒng)籌推進。
    (二)群眾主體,尊重民意。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、村民自治和群眾主體作用,在群眾自愿申請、投工投勞基礎(chǔ)上開展工作,調(diào)動群眾參與改廁工作的主動性和積極性。
    (三)因地制宜,分類指導(dǎo)。因戶施策,一戶一卡,根據(jù)農(nóng)戶實際選擇衛(wèi)生廁所、無害化廁所、沼改廁、廁污共治等其中一種方式進行農(nóng)村戶用廁所改造。
    (四)典型引路,整村實施。優(yōu)先選擇群眾基礎(chǔ)好、積極性高的村開展“廁所革命”示范工作,探索改廁模式和經(jīng)驗,為全面推進奠定基礎(chǔ)。
    涉及全鎮(zhèn)33個行政村和一個社區(qū)(三岔路社區(qū)),計劃改廁農(nóng)戶總數(shù)7166戶,其中:20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目涉及的1個村(斗笠村)182戶,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所120戶;20xx年農(nóng)村“廁所革命”省級整村推進示范村4個,分別為葡萄店村、指石河村、得魚溝村和石盤溝村,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所1384戶;縣級其他村30個,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所5782戶,總計7166戶。
    20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金;20xx年農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范村項目資金;鎮(zhèn)級財政資金;受益農(nóng)戶自籌(含投勞折資)資金。
    (一)建設(shè)標準
    1.農(nóng)村散戶衛(wèi)生廁所。廁屋整體結(jié)構(gòu)完整(有墻、有頂、有門),室內(nèi)有標準便器、沖水設(shè)施、清潔衛(wèi)生、無蠅蛆、基本無臭,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,適時清出糞便并資源化利用或無害化處理。
    2.農(nóng)村散戶無害化廁所。在達到衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上,利用舊糞坑改造、一體化、磚砌化糞池三格化糞池、沼氣池等具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設(shè)施,處理后的糞污達到無害化衛(wèi)生要求,能夠直接用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。
    3.農(nóng)村聯(lián)戶無害化廁所。3戶以上、15戶以下相對集中戶用廁所改造,采取聯(lián)戶建設(shè)無害化廁所,即:通過管道將各戶沉淀池(原老糞坑)相連,集中到大型三格化糞池進行處置,通過處理后的糞污達到無害化衛(wèi)生要求,通過人工濕地處理后能夠直接排放或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。
    4.廁污共治。15戶以上或人口達到50人以上的聚居點,可采取人工濕地、污水處理設(shè)施集中處理或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。對城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)戶,可由相關(guān)部門接入市政污水管網(wǎng)匯入污水處理廠進行處理。
    5.化糞池容量。根據(jù)家庭人口、養(yǎng)殖情況、糞便停留時間等因素,確定化糞池容量大小。
    (二)建設(shè)方式
    1.20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目管理辦法,按照《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第18號)等相關(guān)法律法規(guī)進行公開招標,中標單位嚴格按照項目批復(fù)內(nèi)容進行施工建設(shè),項目竣工驗收后按照項目資金管理辦法撥付建設(shè)資金。
    2.省級整村推進示范村和縣級補助村廁所改造項目。按照“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))負責、村組織、戶自建”的要求,堅持“民建、民管、民受益”的原則,由農(nóng)戶自愿申請,采取先建后補、以獎代補的方式,自主建設(shè)或委托村委會選擇施工隊伍統(tǒng)一組織建設(shè)。項目村要制定具體實施改廁方案,組織村民代表召開議事會議,通報改廁方案、改廁內(nèi)容、改廁資金籌措計劃及改廁方式,討論決定改廁建設(shè)方式、施工隊伍的選擇、成立改廁領(lǐng)導(dǎo)小組、理財小組、質(zhì)量監(jiān)督小組、籌資投勞辦法及后期管護等相關(guān)事項。
    (三)補助標準
    20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造7166戶,其中20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目改造182戶,剩余6984戶按照戶均1000元標準進行補助,另外,省級整村推進示范村再按照戶均500元進行補助用于建設(shè)人工濕地、安裝污水處理設(shè)施、改造提升農(nóng)村公共廁所(至少保證男女蹲位各兩個)等。
    (四)補助內(nèi)容
    1.室內(nèi):重點用于農(nóng)戶購買蹲便器、沖水設(shè)施;
    2.室外:重點用于舊糞坑改造、磚砌化糞池、一體化三格式化糞池安裝、沼改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、人工濕地建設(shè)等方面。
    (五)資金撥付與驗收方式
    項目建設(shè)完工后,由項目村自查,項目鎮(zhèn)鄉(xiāng)驗收合格向縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級部門抽查復(fù)核合格后,按程序進行撥款。
    (一)項目啟動
    摸清家底。我鎮(zhèn)以村為單位,摸清摸準農(nóng)戶總數(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所戶數(shù)、農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)、需改建農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)等4項重要數(shù)據(jù);制定實施方案。示范村分別制定實施方案,明確建設(shè)內(nèi)容、責任主體、獎補標準、進度安排、考核驗收等內(nèi)容,實行“一戶一策、建檔立卡、逐個銷號”,確保方案切實可行。
    (二)試點推進
    堅持試點先行,整村連片推進農(nóng)村廁所改造,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目所涉及的斗笠村人居環(huán)境整治項目實施;開展4個“廁所革命”整體推進示范村的農(nóng)村廁所改造工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村的廁所改造工作提供可復(fù)制可推廣的示范典型經(jīng)驗。
    (三)全面攻堅
    組織現(xiàn)場觀摩,推廣典型經(jīng)驗,全面鋪開全鎮(zhèn)33個村1個社區(qū)的.農(nóng)村廁所改造工作,定期對各村“廁所革命”改造工作的組織管理、資金使用、形象進度、質(zhì)量安全、群眾滿意度等進行督促檢查,對標對表補短板,不漏一戶,確保11月底前全面完成農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各村(社區(qū))要按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的總體要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實主體責任,鎮(zhèn)、村書記要親自掛帥、親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作,建立健全工作機制。
    (二)突出農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民意愿,按照“一事一議”籌資投勞的有關(guān)要求,以農(nóng)民民主決策、自愿出資出勞為前提,以加強組織動員為紐帶,“廁所革命”財政專項資金給予適當補助,使政府投入和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合,共同推進項目建設(shè)。
    (三)注重質(zhì)量監(jiān)督。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一聘請技術(shù)人員加強對戶用廁所改造工作技術(shù)指導(dǎo),組織專業(yè)培訓(xùn),確保鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶、施工人員掌握技術(shù)要領(lǐng),按要求規(guī)范施工。各村要分項目、分類別做好檔案資料收集管理(包括農(nóng)戶申請書、建檔資料、農(nóng)戶建設(shè)委托書、廁所改造前、改造中、改造后的圖片資料等),確保檔案資料客觀真實全面反映項目實施全過程。
    (四)建立公示制度。通過多種形式公開公示建設(shè)施工單位、資金使用、廁所改造等相關(guān)情況及村委會成立的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組名單。中、省“廁所革命”專項資金獎補到示范村要做到在縣級、鎮(zhèn)、村三級公示,主動接受社會和群眾監(jiān)督,提高資金使用和施工隊伍的透明度。
    (五)完善管護機制。堅持以用為本、建管并重,推動農(nóng)村廁所改造與日常管護機制同步設(shè)計、同步推進、同步落實。充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民群眾的主體作用,探索政府補貼,農(nóng)民合理付費、市場化運行的管理維護模式,讓農(nóng)民積極參與運行管護,組建專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍。建立起有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的管護機制。
    (六)強化督促檢查。鎮(zhèn)級相關(guān)部門和村要加強日常監(jiān)督檢查工作,圍繞年度目標任務(wù),強化工作責任,確保任務(wù)落實。要加強數(shù)據(jù)信息報送,建立鎮(zhèn)級月排名、季通報工作機制。健全群眾監(jiān)督機制,設(shè)立公開電話、投訴信箱,將群眾滿意度作為評價工作成效的重要依據(jù)。
    籃球場改造實施方案篇九
    為貫徹落實省委、政府對我省農(nóng)村危房改造工作的部署和朱小丹省長在全省農(nóng)村危房改造工作推進會上的重要講話精神,以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于做好xxx5年農(nóng)村危房改造工作的通知》(建村〔xxx5〕40號)的工作要求,切實做好我省xxx5年農(nóng)村危房改造工作,確保完成我省xxx5年農(nóng)村危房改造任務(wù),制定本方案。
    一、工作目標與原則
    (一)指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會及總書記系列重要講話精神,堅持以人為本,加大政府支持力度,發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用,全力推進我省農(nóng)村危房改造工作,切實改善農(nóng)村困難群眾居住條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我省率先全面建成小康社會作出積極貢獻。
    (二)目標任務(wù)
    經(jīng)政府批準,xxx5年全省安排128xxx戶農(nóng)村危房改造任務(wù),其中,xxx5年農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造任務(wù)101499戶,xxx5年核查確認新增的農(nóng)村危房改造補助對象26701戶。國家下達我省的4.2萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)包含在省安排的農(nóng)村危房改造任務(wù)中。綜合考慮當?shù)豿xx5年核查確認的農(nóng)村危房最急需改造戶數(shù)、xxx5年農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造任務(wù)等因素,各地級市農(nóng)村危房改造工作按任務(wù)表執(zhí)行(詳見附件1)。
    (三)基本原則
    農(nóng)民自愿、政府支持。充分尊重農(nóng)戶的意愿,調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性和積極性,自力更生建設(shè)家園。各級政府大力支持,整合資源推進農(nóng)村危房改造工作。
    經(jīng)濟適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶的承受能力,嚴格控制農(nóng)房面積和建設(shè)標準,引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全、經(jīng)濟、適用的住房。
    科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地。符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求,盡量利用閑置宅基地、村內(nèi)空閑用地和拆舊宅騰出的宅基地進行建設(shè),做到一戶一宅。
    突出重點、加強保障。優(yōu)先完成最急需改造對象(含因災(zāi)“全倒戶”)的危房改造任務(wù),對于自籌資金困難、僅靠政府補助資金難以完成危房改造的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等特殊困難群體,要重點幫扶,爭取多渠道籌集資金,幫助他們完成危房改造。
    政策公開、陽光操作。堅持政策公開、對象公開、補助標準公開,通過民主評議、信息公開等方式,實行陽光操作,全過程接受群眾和社會監(jiān)督。
    二、工作要求
    (一)分解改造任務(wù),制訂進度計劃
    各地市要將省下達的xxx5年農(nóng)村危房改造任務(wù)進行分解,逐級明確縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村的改造戶數(shù),并落實到具體農(nóng)戶。要結(jié)合本地實際,制訂農(nóng)村危房改造進度計劃,明確保障計劃實施的有效措施。
    (二)確定補助對象,落實補助資金
    1.補助對象。我省農(nóng)村危房改造補助對象是唯一長期居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶,包括列入xxx5年農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)的農(nóng)戶。補助對象的確定堅持公開、公平、公正原則,要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)審核、縣級審批的程序,補助對象的基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要進行公示,村評議的結(jié)果要在村務(wù)公開欄進行公示,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)審核結(jié)果要在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄進行公示,縣(市、區(qū))審批結(jié)果要在住房城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站和村務(wù)公開欄進行公示,有關(guān)材料要存入農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案。經(jīng)批準的農(nóng)村危房改造補助對象要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂危房改造協(xié)議,縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織做好有關(guān)工作。
    2.補助標準。省級以上財政按每戶1.5萬元的標準為128xxx戶農(nóng)村危房改造對象安排了補助資金,各有關(guān)市、縣兩級財政應(yīng)按每戶合計不低于5000元的標準安排地方配套補助資金。在此基礎(chǔ)上,落實國家的要求,實行差異化補助。一是對扶貧“雙到”幫扶對象,扶貧部門要切實協(xié)調(diào)對口幫扶單位將農(nóng)村危房改造對象納入幫扶工作范圍,并安排相應(yīng)的補助資金;二是對列入農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)的農(nóng)戶按有關(guān)規(guī)定每戶增加0.6萬元的補助資金;三是經(jīng)核實的受災(zāi)“全倒戶”納入農(nóng)村危房改造任務(wù)的農(nóng)戶,省將按政策每戶再安排1萬元專項補助資金。
    各市、縣財政局要會同有關(guān)部門制定本地區(qū)農(nóng)村危房改造補助資金方案,并抄送省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
    3.資金管理。各地要按照有關(guān)規(guī)定加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用,并按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社〔xxx1〕88號)等有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格管理,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,直接將補助資金撥付到危房改造農(nóng)戶“一卡通”賬戶,嚴禁截留、擠占和挪用。各級財政部門要牽頭加強資金使用的監(jiān)督管理,及時下達資金,加快預(yù)算執(zhí)行進度,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。
    (三)注重建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約土地資源
    加強村莊規(guī)劃對農(nóng)村危房改造的指導(dǎo),逐步配套完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。危房改造規(guī)模大、建設(shè)活動多以及需要加強保護的村莊,應(yīng)編制或修編村莊規(guī)劃作為藍圖和依據(jù)。農(nóng)村危房改造模式以分散分戶改造和以農(nóng)戶自建為主,堅持就地就近建設(shè),有條件的可統(tǒng)一連片改造。
    嚴格執(zhí)行農(nóng)村“一戶一宅基地”政策,集約節(jié)約用地,優(yōu)先利用閑置宅基地、村內(nèi)空閑用地和拆舊宅騰出的宅基地進行農(nóng)村危房改造建設(shè)。確需使用其他集體建設(shè)用地或農(nóng)用地的,必須按有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)。
    (四)加強質(zhì)量管理,嚴格建設(shè)標準
    農(nóng)房改造要符合抗震要求,嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔xxx1〕115號),提高抵御地震災(zāi)害能力,完成好國家下達的8000戶農(nóng)房抗震改造任務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)房改造農(nóng)戶選用住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推薦使用的通用圖、有資格個人或有資質(zhì)單位的設(shè)計方案,或由承擔農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)村建筑工匠設(shè)計;推進農(nóng)房改造農(nóng)戶選擇經(jīng)培訓(xùn)合格的建筑工匠或有資質(zhì)的'施工隊伍承擔施工,盡可能選擇有相應(yīng)施工經(jīng)驗的建筑工匠。鎮(zhèn)(街)建設(shè)管理人員要加強對農(nóng)房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施、主體結(jié)構(gòu)施工的技術(shù)指導(dǎo)和檢查,市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要開展農(nóng)房改造現(xiàn)場質(zhì)量巡查和指導(dǎo),組織專業(yè)志愿者下鄉(xiāng)為農(nóng)房改造農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù),開展對鎮(zhèn)(街)建設(shè)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。
    改造后的農(nóng)房須建筑面積適當,人均建筑面積原則上不低于13平方米,房屋建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。要加強宣傳引導(dǎo),防止群眾盲目攀比、超標準建房,同時為有擴建需求的危房改造戶預(yù)留好接口。
    (五)保護傳統(tǒng)村落,實施風貌管理
    傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求,落實對傳統(tǒng)村落的保護。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強指導(dǎo),在農(nóng)村危房改造中積極吸納當?shù)孛窬拥慕ㄖ幕徒ㄔ旒夹g(shù),促進具有地域特色的建筑文化和建造技術(shù)的傳承。開展農(nóng)村危房改造的縣(市、區(qū))應(yīng)制定符合當?shù)貙嶋H的農(nóng)房設(shè)計圖集和風貌管理要求,風貌管理應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容。加強宣傳和指導(dǎo),營造推進建筑風貌管理的良好氛圍。將風貌管理與村莊規(guī)劃實施、危房改造驗收結(jié)合起來,加大建筑風貌管理力度。
    (六)規(guī)范農(nóng)戶檔案,加強數(shù)據(jù)抽驗
    農(nóng)村危房改造實行“一戶一檔”,批準一戶,建檔一戶。結(jié)合我省實際,農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括入戶調(diào)查表、檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案表及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)??h(市、區(qū))政府要組織開展對農(nóng)戶檔案管理人員的培訓(xùn),以及對檔案數(shù)據(jù)信息的審核和抽驗,提高檔案數(shù)據(jù)信息的真實性和準確性。
    三、工作措施
    各地市要認真貫徹落實省委、政府的重要工作部署和朱小丹省長在全省農(nóng)村危房改造工作推進會的重要講話精神,結(jié)合本地實際,扎實推進工作,確保按期保質(zhì)保量完成xxx5年農(nóng)村危房改造任務(wù)。
    (一)明確責任,共同推進
    各市、縣(市、區(qū))政府有關(guān)部門在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立協(xié)同工作機制,明確部門職責分工,落實農(nóng)村危房改造工作責任,共同推進農(nóng)村危房改造工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,會同有關(guān)部門開展聯(lián)合督查;發(fā)展改革部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財政部門下達年度改造任務(wù),對改造任務(wù)完成情況進行檢查督促;財政部門要籌措改造補助資金,加強資金管理,建立健全財政補助資金直接發(fā)放到危房改造農(nóng)戶的工作機制,下達改造補助資金;扶貧部門要積極爭取扶貧資金,優(yōu)先幫扶民政救濟對象實施危房改造,指導(dǎo)對口幫扶單位做好貧困村、貧困戶的危房改造工作,并與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)部門共同做好農(nóng)村危房改造補助對象的確定工作;國土資源部門要做好農(nóng)村危房改造用地審批,推動建設(shè)用地增減掛鉤試點,指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理、復(fù)墾,按照宅基地管理有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
    (二)加強督查,確保進度
    各地市要加強對縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造工作的督查,檢查組織管理、制度執(zhí)行、改造進度等工作情況,及時糾正存在問題,對進度緩慢或問題突出的縣(市、區(qū))進行專項督辦;各地市要每兩個月開展一次自查,縣(市、區(qū))要每月開展一次自查,鎮(zhèn)(街)要根據(jù)工作實際實施動態(tài)檢查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會同省直有關(guān)部門定期開展督查,對問題突出、改進不力的地市,將報請政府約談市政府主要負責人,或?qū)τ嘘P(guān)地市進行通報批評。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴格執(zhí)行農(nóng)村危房改造進展情況月報制度,每個月28日前由各地級市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將本市農(nóng)村危房改造進展情況報告(包括:基本情況、主要成效、存在問題、下一步工作措施)及農(nóng)村危房改造任務(wù)月度進度表書面報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
    (三)開展考評,強化督促
    省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會同省發(fā)展改革委、省財政廳,參照國家3部委的做法,制訂我省農(nóng)村危房改造績效評價辦法,對各地級市農(nóng)村危房改造工作開展績效評價。省扶貧部門將農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況納入扶貧開發(fā)“雙到”工作考核內(nèi)容,嚴格實施考核。各地要結(jié)合實際,加強工作考核,有效發(fā)揮相關(guān)考核對做好農(nóng)村危房改造工作的促進作用,推動工作扎實開展。
    籃球場改造實施方案篇十
    為認真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學(xué)?!奔啊八某峭瑒?chuàng)”要求,進一步優(yōu)化廣大師生的學(xué)習、工作和生活環(huán)境,推動安全、文明、衛(wèi)生、和諧新校園建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際,特擬訂《學(xué)校“文明廁所”創(chuàng)建工作計劃及方案》。
    落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求,以改善育人環(huán)境為手段,以強化師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識為工作重點,積極做到“科學(xué)管理、全員參與”,努力完成“文明廁所”創(chuàng)建工作目標。
    組長:
    副組長:
    組員:
    xx兼辦公室主任,負責“文明廁所”創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò),以及軟件資料的收集和整理,并做到科學(xué)、規(guī)范、豐富。
    1、堅持一把手領(lǐng)導(dǎo)下的各部門工作負責制,擬訂計劃和方案,健全衛(wèi)生制度,明確工作任務(wù)和責任人,層層抓落實。
    2、加強“文明廁所”創(chuàng)建工作引導(dǎo)。利用多種途徑,宣講衛(wèi)生健康的.基本知識,形成良好的輿論氛圍,促進師生文明習慣的養(yǎng)成。
    3、保障“創(chuàng)建”經(jīng)費。以資金為后盾,確?!拔拿鲙庇布?、軟件建設(shè)開支。
    1、宣傳教育
    a、定期辦好黑板報、布置櫥窗,宣傳衛(wèi)生保健知識,培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習慣
    b、《健康教育》開課率100%,按要求做到“四有”。
    c、認真開展“文明廁所”創(chuàng)建工作,使學(xué)生知曉率與參與率均達到95%以上。
    2、環(huán)衛(wèi)整治
    a、堅持班級衛(wèi)生區(qū)每日兩掃,周五進行衛(wèi)生大掃除,并進行聯(lián)合檢查,及時公布評比結(jié)果。
    b、開展“文明班級”流動紅旗評比活動,倡導(dǎo)校園文明行為,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。
    3、疾病防控
    a、加強食堂、廁所等重點部位的監(jiān)管。
    b、貫徹《傳染病防治法》。配合有關(guān)部門,進一步做好以流感、結(jié)核病、肝炎等為重點的疾病防治工作。學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病,及時嚴格進行隔離,并采取相應(yīng)措施,避免疾病的蔓延。
    c、搞好消毒工作。學(xué)校安排專人噴灑滅蚊、滅蠅等藥水,對校園(含廁所)定時消毒滅菌。
    “文明廁所”創(chuàng)建工作是一項事關(guān)師生身體健康、事關(guān)社會穩(wěn)定的重大工作,是民生工作的重要內(nèi)容。全體教職工要把“文明廁所”創(chuàng)建工作作為當前一項重要工作來抓。學(xué)校實行工作責任制和責任倒查追究制。對行動遲緩,措施不力的教職工,將予以通報批評;對因工作不到位、粗心大意導(dǎo)致“創(chuàng)建”失敗,造成不良后果的,將按相關(guān)紀律要求予以嚴肅處理。
    籃球場改造實施方案篇十一
    今年是我鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`開局之年。根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)要求,堅持“因地制宜”的原則,結(jié)合本地旅游資源,精心制定謀劃好一批鄉(xiāng)村旅游項目,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游合理布局,促進鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
    圍繞“突出山區(qū)特色,培育支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路,以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為主線,牢固樹立“特色化、集約化、規(guī)?;钡拇舐糜巍⒋蟀l(fā)展意識,結(jié)合我鎮(zhèn)旅游資源豐富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游市場空間和潛力巨大的特點,以民族文化底蘊、宗教建筑、自然生態(tài)和特色種植基地為依托,以促進農(nóng)民就業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道為目的,以新農(nóng)村建設(shè)和景區(qū)(點)為發(fā)展重點,抓好鄉(xiāng)村度假型、依托景區(qū)型、農(nóng)業(yè)觀光型、產(chǎn)業(yè)帶動型、民俗風情型等鄉(xiāng)村旅游業(yè)類型,大力發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家旅館,形成布局合理、規(guī)模適當、特色鮮明、效益可觀、環(huán)保一流的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。
    鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范圍為新村點至上莊村,依托新建鄉(xiāng)村旅游門樓、紅色景點、綠色生態(tài)、宗教寺廟等旅游景點,利用鄉(xiāng)村農(nóng)舍、瓜果園、有機農(nóng)業(yè)基地、苗木種植基地、特色養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)土文化、民俗風情,開展以休閑度假、觀光娛樂、鄉(xiāng)村閑趣為內(nèi)容的旅游活動,通過整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、交通、農(nóng)田水利建設(shè)、危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”工程建設(shè)、農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金,使鄉(xiāng)村旅游成為我鎮(zhèn)旅游業(yè)突出亮點和農(nóng)民增收的重要組成部分。力爭2020年完成特色養(yǎng)殖基地1000畝,有機農(nóng)業(yè)基地1000畝,瓜果園500畝,休閑度假農(nóng)莊3家,農(nóng)家樂10家,農(nóng)家旅館8家,年接待能力20萬人以上,把鎮(zhèn)打造成全縣鄉(xiāng)村旅游示范點。
    為切實加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長,、任副組長,其他班子成員為成員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建辦,生態(tài)創(chuàng)建辦負責人肖建勝兼任辦公室主任,具體負責本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施工作。
    1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。新農(nóng)村村點建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游景點建設(shè)相結(jié)合,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑之一,充分把握機遇,加大力度,積極整合項目資金,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,通過多渠道多方式解決鄉(xiāng)村旅游資金“瓶頸”。
    2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。緊扣鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,使發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局相協(xié)調(diào),并與全鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接,充分依托我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宗教文化等各種資源,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游典型示范作用,以點帶面,促進發(fā)展。堅持以村為單位發(fā)展特色農(nóng)業(yè),塊狀發(fā)展,形成規(guī)模,體現(xiàn)特色,集聚發(fā)展,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有效結(jié)合。
    3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地相結(jié)合。我鎮(zhèn)以蜂蜜、有機蔬菜、有機草莓、黑山羊為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富,為了使農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品,有效改變農(nóng)業(yè)粗放型的現(xiàn)狀,通過發(fā)展多種經(jīng)營,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,增加農(nóng)產(chǎn)品就地消費份額,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值。
    4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合。環(huán)境是旅游的基礎(chǔ)條件,要幫助農(nóng)民提升環(huán)保意識,充分改善和維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)人居環(huán)境,堅持做到不脫離農(nóng)民,不脫離鄉(xiāng)土,不脫離當?shù)刭Y源環(huán)境條件,幫助農(nóng)民改善衛(wèi)生條件和接待條件,提高經(jīng)營管理水平;通過發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好當?shù)厝罕姷母纠妗?BR>    5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與民俗文化保護相結(jié)合。著力在提高鄉(xiāng)村旅游文化品位上下功夫。對于具備開發(fā)潛力的民俗文化,要引導(dǎo)和激發(fā)本地農(nóng)民的認同性與自豪感,重點挖掘和保護原生態(tài)民俗風情的文化內(nèi)涵、生活特色,以“富、學(xué)、樂、美”為最終的發(fā)展目的。
    6、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與打造鄉(xiāng)村品牌相結(jié)合。各村、各景點要根據(jù)本地的資源特色,努力打造“一村一品”、“一家一特”,形成自己的特色和品牌。要以城鎮(zhèn)居民休閑需求為目標,突出農(nóng)村生活特點,形成鄉(xiāng)土文化氛圍。
    各村要立足本地特色資源,加大旅游建設(shè)投入,有計劃地組織開展鄉(xiāng)村旅游宣傳活動,形成以接待服務(wù)、農(nóng)事參與、休閑度假、文化體驗為主體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò),促進鄉(xiāng)村旅游進入高起點、高效益、快發(fā)展的良性軌道,真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。
    籃球場改造實施方案篇十二
    戶表改造有利于方便住戶的繳費,實施方案要如何制定才更妥善呢?來看下面的戶表改造實施方案吧。
    戶表改造后,相對于小區(qū)現(xiàn)有的方式,主要會有三個變化,總的來說,對業(yè)主們是好事。而且,這次戶改是政府的惠民工程,免費:
    此舉既方便按時交納水費的業(yè)主繳費,也方便水業(yè)集團對不按時交納水費的業(yè)主催繳。
    此舉可方便業(yè)主低成本維護小區(qū)老化的供水設(shè)備(包括二次供水設(shè)備),用水質(zhì)量和維修事務(wù)也直接交由水業(yè)集團負責,業(yè)主可通過96533熱線電話等方式報修、投訴。當然,物業(yè)公司今后就省心了。
    按照現(xiàn)行政策,戶表改造直供水后,我們小區(qū)的.二次供水設(shè)備也由水業(yè)集團維護,疊加二次供水加價后的階梯水價第一檔為:1至6樓(含)2.58元/立方,7至32樓(含)3.28元/立方,33樓以上(含)3.58元/立方?,F(xiàn)小區(qū)水費是不分檔不分樓層一律3.25元/立方。
    雖然結(jié)果看似不錯,過程卻并不省心。我們小區(qū)戶型差異很大,有些樓棟(比如c1、c2、c3)甚至有三根獨立的進水管,有三個獨立水表,戶改方案也相應(yīng)比較復(fù)雜。當前方案是已經(jīng)經(jīng)過評審了的(按照規(guī)定,是水業(yè)集團邀請街道、社區(qū)來評審方案,再報水務(wù)局批準),但并不是不能調(diào)整,水業(yè)集團只是希望能盡快統(tǒng)一意見,重啟施工,否則“一千多戶,可能要搞到明年還不一定能搞完”。
    關(guān)于入戶方案,大致有三個可選,各有優(yōu)劣。當然,不一樣的戶型方案肯定不同:
    按規(guī)定,戶改計劃擬定階段,是要搞戶改意愿調(diào)查的,水業(yè)集團要做宣傳。這一步我們沒有看到,所以,理論上任何業(yè)主都可以走96533、水務(wù)局投訴、行政復(fù)議直至法院訴訟來叫停小區(qū)戶改。而且,以街道和社區(qū)來負責評審方案,并不符合《物權(quán)法》的要義,這一規(guī)定本身也可以考慮否定。
    但,一旦走上這條路,先不說需要持續(xù)投入維權(quán),同時也相當于放棄了免費戶改的機會,最有可能的結(jié)果就是將來要么重新申請戶改(應(yīng)該是要付費的),要么今后都由小區(qū)自行維護供水。尤其是后一種結(jié)果,要求業(yè)主們、物業(yè)公司上下同心,共同維護好小區(qū)的供水管道和二次供水設(shè)備。這是需要錢的,尤其是隨著小區(qū)供水設(shè)備投入使用已超過10年,如需大修或中修,都需要業(yè)主簽名以動用住宅專項維修資金。
    以c1、c2、c3為例,目前的方案是,水表都采用遠程智能表,裝在戶內(nèi),廚房一個,次衛(wèi)一個。
    進水管沿廚房外的外墻敷設(shè),在廚房打孔進戶,接水表后再接戶內(nèi)原水管。次衛(wèi)需要與廚房水管連通,需要從墻外敷設(shè)水管,在次衛(wèi)打孔入戶再接水表、原水管。只要就近接入原水管即可,比如在最近的水龍頭上用三通接入(一頭接進水管,一頭接原水管,一頭接原水龍頭)。主衛(wèi)因為接入困難,采用的是單元表方式,即同一單元換一塊表,然后接入原有進水管。由單元推選一人統(tǒng)一繳費,再根據(jù)實際用水量(抄原水表)分攤。
    這個方案的設(shè)計本身是符合相關(guān)規(guī)定的(關(guān)于長沙水表戶改最詳細的規(guī)定解讀,可點擊“原文鏈接”。這個鏈接一般人還搜不到……),但很多業(yè)主覺得不合理,尤其是次衛(wèi)接法會破壞裝修,或至少破壞美感(廚房接法在櫥柜中,一般沒有影響)。主衛(wèi)接法雖然不破壞裝修,但今后需要業(yè)主自己聯(lián)系相互抄表,如遇到用水但不交水費的鄰居,就需要其他鄰居想辦法(以前是物業(yè)想辦法)。
    經(jīng)過部分業(yè)主與水業(yè)集團項目經(jīng)理溝通,c1、c2、c33可調(diào)整為僅換廚房水表,次衛(wèi)、主衛(wèi)都用單元表的方案,這樣對裝修的影響是最小的,但需要業(yè)主抄兩塊表,統(tǒng)一交水費。廚房同樣用單元表也沒問題,這樣就不用敷設(shè)外墻明管了,但業(yè)主需要自抄三塊水表(和現(xiàn)在方式一樣,只不過以前是物業(yè)代抄、代收)。
    據(jù)小區(qū)施工方負責人說,調(diào)整方案需要同一棟的80%業(yè)主簽字同意,因為施工只能按棟進行。而且就地換表的方案幾乎不可能。因為原進水管是pe管材,如果就地換表,按規(guī)定水表之前的管道要由水業(yè)集團負責維護,而對于pe管,水業(yè)集團不會接收。
    單元表后的原水管,理論上水業(yè)集團是不負責維護的,也就是仍應(yīng)由物業(yè)公司或者業(yè)主自行維護。這也是采用單元表方案的風險,同時想必也是為什么水業(yè)集團會爽快同意該方案的原因。
    其實三個方案都沒有絕對的好壞。如果考慮我們小區(qū)初建時的設(shè)計,二次供氣、二次供水都是在當時政府的公共服務(wù)不健全的時候,由我們花額外的錢設(shè)計建設(shè)的,廢棄是一種損失。但如果要繼續(xù)維護它,并讓其使用效果超過政府公共服務(wù)水平,則肯定需要大家投入更多金錢和精力。
    小區(qū)公共設(shè)施的維護,第一靠信任,首先是業(yè)主之間的信任,其次是業(yè)主與物業(yè)公司的互信,最后還要包括業(yè)主對水業(yè)集團這些壟斷的公共服務(wù)提供者的信任。當然,這個對很多人來說很難。那么,就必須投入時間和精力來維護自己的利益,必須付出“民主的成本”。
    如果想要爭取更“合理”的方案,就需要投入時間和精力,“一切皆有可能”。c區(qū)某單元已經(jīng)完成了外管敷設(shè)。
    籃球場改造實施方案篇十三
    一、指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則
    (一)指導(dǎo)思想
    以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標,以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
    (二)目標任務(wù)
    全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
    (三)基本原則
    1.保安全、低標準原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
    2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
    3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
    4.突出地方特色原則。結(jié)合當?shù)貙嶋H,強調(diào)尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。
    5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
    二、推進要求
    (一)農(nóng)村危房戶
    1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
    2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
    3.農(nóng)村危房戶認定。認定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
    (二)危房改造方式
    1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
    收購現(xiàn)有依法批準建設(shè)的空置住房進行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
    2.改建或修繕原住房。
    3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且
    有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,整村整治。
    (三)危房改造要求
    1.農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、并
    推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。
    2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補
    貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。
    屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
    (四)申請審批程序
    1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
    向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
    2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會
    議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
    3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,
    要及時進行審查。必要時,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
    4.批準實施??h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復(fù)核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標準。
    5.檢查驗收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
    查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
    (五)補助標準
    (六)資金籌措
    堅持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金。縣按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準入政策,積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
    三、推進措施
    調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人,實行目標管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。
    (二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。
    (三)加強宣傳
    要通過廣播、宣傳欄和標語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
    一、改造補助范圍及對象
    補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶:
    1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶;
    2、居住在d級(整棟危險)、c級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶;
    3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
    二、改造時間
    要求重點村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個村于10月底前全部完工。
    三、改造方式
    屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建;屬于c級的.應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進行改造建設(shè)。
    四、申請審批
    各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法,其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟:
    1、農(nóng)戶申請,符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請,提供以下資料:
    (2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;
    (3)收入證明。五保戶、低保戶,提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件;
    (4)危房證明?,F(xiàn)危房照片(處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片,c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物)
    2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后,應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比,對一致的和經(jīng)核實的,提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后,評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認為符合補助條件,且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的,批準農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
    3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后,應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查,對危房等級進行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會,并說明原因。
    五、動工前后需要注意事項
    1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦;
    2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標,通過多渠道籌資,多形式實施,以農(nóng)民自籌為主、政府適當補助、政策扶貧和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造,逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機制。
    二、基本原則
    (一)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況,危房集中的村中宜集中改造,居住偏遠分散的困難家庭要適當兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實際出發(fā),制定改造規(guī)劃,并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機集合,統(tǒng)籌建設(shè)。
    (二)因地制宜,分類解困。農(nóng)村危房改造工作,既要積極穩(wěn)妥地推進,又要充分考慮各方承受能力,針對不同困難對象,區(qū)別各種住房類型,采取分類解決的辦法。
    (三)自主自愿,政府引導(dǎo)。農(nóng)民是危房改造實施主體,危房改造申報、施工隊選擇上要由群眾自主解決,政府給以適當補貼,提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。
    (四)自力更生,多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房,立足農(nóng)戶自理更生,動員社會積極參與,按照政府補一點、個人出一點、社會幫一點的方式,鼓勵群眾互幫互助。
    (五)標準適宜,保障安全。嚴格控制危房改造建筑面積和標準,主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問題,確保居住安全。要加強施工管理,確保工程建設(shè)安全。
    (六)陽光操作,規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序,實行政策公開,改造對象公開,補助標準公開,民主評議公開,審批結(jié)果公開,接受社會監(jiān)督,確保危房改造工程公開、公正、公平。
    三、目標要求
    按照xx市任務(wù)分解,我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
    (一)補助對象
    擴大危房改造對象范圍。
    已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶,已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題,在整體搬遷時一并解決,不再重復(fù)解決。d級危房系根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,經(jīng)鑒定屬于整體危房(d級)的房屋。
    (二)補助標準
    各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標準為11000元,其中:中央財政補助6000元,省級財政補助2000元,市級財政補助1500元,縣級財政補助1500元。危房改造工程造價由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估,高于11000元戶按11000元補助,不足11000元戶按評估價補助。補助標準要實事求是,并且在確定補助標準時要由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任共同簽字。
    (三)改造標準
    面積標準:農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下,嚴格控制建筑面積和造價,嚴禁盲目攀比超標準建房。危房改造要考慮抗震因素,建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。
    質(zhì)量標準:以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提,確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟、衛(wèi)生”。改造的住房,應(yīng)為一層磚混或磚木平房,鋪水泥地面,粉刷內(nèi)墻,性能要安全適用,便于村民以后擴建、加層。
    (四)改造方式
    充分尊重群眾意見,采取新建、改建、置換等方式進行。具體采取哪種改造方式,寫入改造協(xié)議中,由鎮(zhèn)政府審批核準。
    1、新建:對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的,利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的,可采取新建的方式解決。
    2、改建:對原住房已成危房但還有一定利用價值的,可采取對原住房進行改建的方式解決。
    3、置換:利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋,把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶,經(jīng)修繕符合安全標準后,歸住房特困戶使用。
    四、工作步驟
    (一)確定危房改造對象
    1、個人申請:符合危房改造條件的家庭,向村民委員會提出書面申請,填寫《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請表》,并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。
    2、村委評議:村委會對收到的改造申請,召開村民代表會議進行評議,初定改造對象,并公示3天,廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合改造條件的,在其申請表上簽署意見,加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鎮(zhèn)政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
    室審批;不符合條件的,將材料退回所在村委會,通知申請人,說明原因。
    4、復(fù)查核準:鎮(zhèn)政府上報的材料由市建設(shè)局、民政局進行復(fù)核,核準改造對象并核準其享受危房改造的方式。符合條件的,核準其享受住房解困優(yōu)惠政策,報請市政府審核批準后向社會公布并備案。
    5、簽訂改造合同(協(xié)議):鎮(zhèn)政府會與完成核準的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議(內(nèi)容包括改造方式、補助標準、改造要求、完工時間等內(nèi)容),并報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
    (二)危房改造施工
    在選擇施工隊伍上,由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊簽訂施工合同、安全責任及工期。對沒有能力建設(shè)的,鎮(zhèn)政府會選擇有資質(zhì)的施工隊伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準進行施工,不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建,不得偷工減料,確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊、危房改造戶共同簽訂施工合同(協(xié)議)和安全合同(協(xié)議)。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗的工作人員,負責本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認證,質(zhì)量安全、工期等工作。
    (三)工程驗收
    由鎮(zhèn)政府負責驗收,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任在驗收報告上簽字驗收。鎮(zhèn)政府會配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按工程質(zhì)量標準逐戶復(fù)查,并準備迎接省、市、縣檢查驗收。
    (四)資金撥付
    鎮(zhèn)政府財政所向市財政申請補助資金,資金到位后,發(fā)放給各農(nóng)戶。
    (五)檔案管理
    鎮(zhèn)村兩級要建立健全農(nóng)村危房改造檔案,做到一戶一檔、批準一戶、建檔一戶、材料齊全,規(guī)范管理(包括電子檔案和紙質(zhì)檔案)。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度,將危房戶檔案錄入《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》,與市信息系統(tǒng)接軌,雖要隨報。檔案內(nèi)容包括:1、本人申請;2、村民代表評議資料及公示內(nèi)容;3、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件;4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復(fù)印件等有關(guān)證明材料;5、介休市農(nóng)村危房改造申請表及附件;6、危房改造前、改造中、改造后照片;7、改造過程中形成的協(xié)議、設(shè)計、施工、驗收等文件資料。
    五、時間安排
    第一階段:宣傳發(fā)動階段(8月15日至8月31日)。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會議培訓(xùn),對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進行安排。
    第二階段;項目報審階段(9月1日至9月10 提)。鎮(zhèn)政府制定實施方案,確定改造對象、改造方式、改造補助,上報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批實施。
    第三階段:項目建設(shè)階段(9月11日之10月31日)。組織人員、材料,完成施工建設(shè)任務(wù)。
    第四階段:檢查驗收階段(11月1日至12月10日)。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進行驗收,并做好迎接省、市、縣檢查驗收準備。
    六、工作措施
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長,人大、監(jiān)察、民政、財政、國土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),負責全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導(dǎo)、檢查、督促工作。
    (二)明確工作職責。在危房改造過程中,各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù),各負其責,狠抓落實,努力推動構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管,村民委員會組織管理,群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機制。
    (三)營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強、工作難度大,要加強宣傳引導(dǎo),營造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門要做好宣傳動員工作,把政策傳達到每個農(nóng)民,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度,宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。
    程進度,造成嚴重后果的,將追究有關(guān)人員的責任。
    附件:xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組成員名單
    一、目標任務(wù)
    農(nóng)村危房改造工作分三年實施和完成,2011年全鎮(zhèn)危房改造55戶,各村的危房改造戶數(shù)以鎮(zhèn)政府分配的指標為準。
    二、基本原則
    1、堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則。因地制宜,結(jié)合本村實際合理規(guī)劃,逐年實施。
    2、堅持先重后輕的原則。按照“住房危險程度的先建,危險程度輕的后建,確因特別困難無房住戶先建,一般進困難戶后建”的要求,針對性實施。
    3、堅持以危房戶自建為主,政府補助為輔的原則。房屋主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)破壞而無法居住的拆除危房原址重建,原則上不得新開基建房,重建面積40—60—80平方米/戶,房屋主體結(jié)構(gòu)完好,局部破損的實行維修改造。
    三、實施步驟
    1、調(diào)查摸底階段。4月15日前以村為單位,組織專人
    對本村危房戶進行摸底、登記造冊。并按上述原則作年度計劃上報。
    2、確定對象階段。4月25日前由各村對上報的危房改造申請戶進行逐戶核查,按要求核定改造戶名單。
    3、組織實施階段。各村根據(jù)鎮(zhèn)政府分配的計劃,4月30日前完成審批和公示,明確責任,落實措施,認真組織實施。建設(shè)部門和鎮(zhèn)政府組織巡查、監(jiān)督與指導(dǎo)。11月5日前完成施工。
    4、檢查驗收階段。11月5日至11月10日,由建設(shè)部門組織財政、審計、國土等相關(guān)部門,對危房改造工作進行統(tǒng)一驗收。
    四、工作措施
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任
    成立鎮(zhèn)常務(wù)鎮(zhèn)長任組長,副書記、人大主席任副組長的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,各駐村干部、村支部書記、村民代表參與。
    2、加強配合,搞好服務(wù)
    由各駐村派專人進行跟蹤、督查和協(xié)調(diào),確保危房改造工程有序進行。國土部門要簡化辦證程序和減免辦證費用。建設(shè)部門要負責提供建房圖紙,免費辦理建設(shè)手續(xù)。
    3、嚴格審批程序,準確核準對象
    按照“農(nóng)戶申請、村民代表評議、報鎮(zhèn)政府審核、縣級
    審批”的程序,準確界定建房對象,并公示,接受社會監(jiān)督。
    4、嚴把建房標準,落實扶持政策
    本年度危房改造對象,堅持質(zhì)量第一,安全第一的原則,引導(dǎo)幫助群眾建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力,造價適中安全適用的房屋,真正建成放心房、滿意房。補貼按每戶6000元標準予以補助。
    5、嚴格資金管理,加強督辦檢查
    按期竣工驗收合格后,危房改造資金撥付采取“統(tǒng)一結(jié)帳,一次性補貼直達農(nóng)戶,補助資金到戶情況在村政務(wù)公開欄內(nèi)進行公示,確保危房改造資金及時到位。
    籃球場改造實施方案篇十四
    為貫徹落實省、市加強基層建設(shè)年活動要求,做好幫扶村農(nóng)村危房改造工作,解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問題,制定如下實施方案。
    一、總體要求
    對幫扶村貧困群眾的危房進行改造,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是省加強基層建設(shè)年活動的“十項重點任務(wù)”之一。各縣(市)住建局要充分認識做好幫扶村農(nóng)村危房改造的重要意義,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,在認真落實相關(guān)政策,尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上,按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細則》要求規(guī)范操作程序,將農(nóng)村危房改造計劃指標向幫扶村傾斜,通過政府補助、幫扶單位支持和社會參與等措施,改造幫扶村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋,為其解決基本居住安全問題,推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。
    二、工作任務(wù)
    各縣(市)住建部門要會同有關(guān)部門、單位、駐村工作組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶村莊,根據(jù)幫扶村的實際情況,開展農(nóng)村危房改造工作。
    (一)工作目標。結(jié)合全市農(nóng)村危房改造計劃,重點對幫扶村居住在危險場地、d級(整體危險)、c級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實施改造工程。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計,在592個幫扶村中,除無危房改造戶的和不在改造范圍內(nèi)的村,需進行危房改造的約為1849戶。年內(nèi)幫扶村危房改造覆蓋率要達到85%,力爭達到全覆蓋。
    (二)時間安排。要按照有關(guān)政策及程序,開展農(nóng)村危房改造工作,抓緊確定幫扶村改造戶,5月底前全部開工建設(shè),10月底前全部完工并完成縣(市)驗收。
    三、資金籌措及改造標準
    (一)資金籌集。按照有關(guān)規(guī)定,國家和省給予補助,并以縣(市)為單位,根據(jù)幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實際情況,按照相關(guān)規(guī)定,對危房改造戶予以分類補貼。市、縣(市)財政應(yīng)加大對農(nóng)村危房改造補助資金的投入力度。幫扶單位也要根據(jù)具體情況,積極予以支持。
    (二)改造標準。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40-60平方米。各地通過危房改造方案設(shè)計和推薦,為改造戶提供符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、體現(xiàn)民族和地方風格、傳承和改進傳統(tǒng)建筑工法的方案,滿足基本住房需求。
    四、工作要求
    (一)客觀公正確定補助對象。各地要按照“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準”的程序,根據(jù)生活最困難、住房最危險者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則,確定危房改造戶,提前做好改造準備。
    (二)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。縣(市)建設(shè)主管部門要協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),對需要搬遷異地重建的改造戶,要幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。對確定改造的危房,要盡快開工建設(shè),盡早投入使用,發(fā)揮投資效益。
    (三)做好技術(shù)服務(wù)。對于確定的改造戶,當?shù)亟ㄔO(shè)部門要及時提供和推薦設(shè)計方案供危房改造農(nóng)戶選擇。指導(dǎo)施工隊伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準進行施工。要建立定期巡查制度,組織技術(shù)人員進行巡回指導(dǎo),切實加強幫扶村危房改造施工管理,保證工程質(zhì)量和施工安全。同時,要組織協(xié)調(diào)落實建筑材料的供應(yīng)。當?shù)氐卣鸩块T協(xié)助建設(shè)部門開展好農(nóng)村危房改造中地震安全方面的技術(shù)服務(wù)。
    (四)整合各類資源。對危房改造戶數(shù)較多的村,可采取統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計,集中連片建設(shè),實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進。在農(nóng)村危房改造中,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開發(fā)、改廁等建設(shè)項目,發(fā)揮綜合效益,以危房改造帶動村莊人居環(huán)境的改善。
    (五)建立信息報告制度。實行農(nóng)村危房改造月報制度,從危房改造正式計劃下達后的次月開始,每月的25日前將當月危房改造進度、資金使用情況等逐級匯總上報(上報表格參考滄建71號文附表),各縣(市)住建局匯總后,上報市住建局。市住建局每月對各縣(市)幫扶村危房改造進展情況進行通報。
    (六)做好驗收工作。危房改造完成后,各縣(市)要及時組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行驗收。符合村莊規(guī)劃,經(jīng)設(shè)計單位、施工單位(建筑工匠)聯(lián)合評價,確認質(zhì)量合格的,準予交付使用,確保改造的質(zhì)量和綜合效果。
    (七)加強危改戶檔案管理。按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細則》中農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的要求,完善農(nóng)戶危房改造檔案,實行一戶一檔,規(guī)范相關(guān)信息管理。同步將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng),確保全面、真實、完整反映工程進展情況,及時掌握工作進展,有效監(jiān)督政策執(zhí)行,為完善政策提供依據(jù)。
    五、保障措施
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)建設(shè)部門要加強對幫扶村農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),會同有關(guān)部門建立健全協(xié)調(diào)機制,明確工作分工,落實工作責任。要認真制定實施方案,明確各項工作時間節(jié)點,確保各項工作的落實。要做好與當?shù)丶訌娀鶎咏ㄔO(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、駐村工作組的溝通、協(xié)調(diào)工作,積極爭取支持,加大工作的推動力度。
    (二)落實工作責任。市住建局牽頭開展全市幫扶村農(nóng)村危房改造工作,市加強基層建設(shè)年活動辦公室負責綜合協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負其責,做好配合。縣(市)住建局牽頭負責本地幫扶村農(nóng)村危房改造工作,加強基層建設(shè)年活動辦搞好督導(dǎo)協(xié)調(diào),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定、指導(dǎo)農(nóng)戶實施改造工程,及時匯總相關(guān)信息并上報。
    (三)強化監(jiān)督檢查。市住建局將會同有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查,督促各縣(市)落實工作任務(wù)。各縣(市)住建局每半月向市住建局報告工作進展情況,市局每月進行通報、調(diào)度,并進行重點督查。各縣(市)也要建立定期通報、調(diào)度制度,抓好組織推進工作,確保工作的落實和按時完成。工作滯后、措施不到位,或完不成任務(wù)的,要給予通報批評,情節(jié)嚴重的,要追究相應(yīng)責任。
    (四)完善考核機制。將幫扶村危房改造情況,作為對各縣(市)、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內(nèi)容。各縣(市)住建局和開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對當?shù)伛v村工作組組織考核驗收;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各縣(市)進行重點抽查,對工作完成情況進行考評。
    籃球場改造實施方案篇十五
    根據(jù)《州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局州發(fā)展改革委州財政局關(guān)于印發(fā)黔東南州xxx6年度農(nóng)村危房改造工程實施方案的通知》(黔東南建通〔xxx6〕28號)精神及《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)錦屏縣xxx6年度農(nóng)村危房改造工程實施方案的通知》(錦府辦發(fā)〔xxx6〕8號)精神,為確保我鎮(zhèn)xxx6年度農(nóng)村危房改造工程順利實施,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    一、改造計劃任務(wù)
    xxx6年繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造工作,完成危房改造任務(wù)281戶。
    二、改造對象及補助標準
    集中力量優(yōu)先解決“最危險、最困難”群眾的危房改造;重點結(jié)合我鎮(zhèn)xxx6年貧困村、貧困戶的脫貧任務(wù),堅持確保重點,兼顧一般的原則。農(nóng)村危房類別由原來的“四類三級”簡化為“兩類三級”,即貧困類別中將屬于農(nóng)村住房信息系統(tǒng)建檔立卡貧困戶和建檔立卡貧困戶及農(nóng)村低保戶、五保戶中的危房戶劃分為貧困戶,其余農(nóng)村困難群眾危房戶劃分為困難戶。危房等級劃分為一級危房、二級危房、三級危房。
    按照切實改善貧困戶住房安全問題,同時兼顧一般困難群眾危房改造的原則,各類農(nóng)村危房政府補助標準調(diào)整為:
    貧困戶:一級危房戶均補助3.5萬元,二級危房戶均補助1.5萬元,三級危房戶均補助1萬元。
    困難戶:一級危房戶均補助0.5萬元,二級危房戶均補助0.3萬元,三級危房戶均補助0.2萬。
    三、改造時限
    xxx6年3月底啟動,6月底前開工率不得低于80%,11月底前主體工程全部完成,12月底全部完成竣工驗收。
    四、改造要求及措施
    (一)危房改造方式。在農(nóng)村危房改造工作中,堅持個人自籌與政府補助相結(jié)合的辦法,多方面多渠道籌集改造資金;堅持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合的辦法,多方式多手段推進危房改造工作;堅持統(tǒng)一組織建設(shè)維修與住房自行修繕相結(jié)合的辦法,多途徑多方法完成危房改造任務(wù)。原則上,一級危房采取拆除重建或異地新建的方式進行改造(重建或異地新建的危改戶,必須拆除原有危房,若不拆除則不給予資金補助),二、三級危房以修繕加固為主的方式進行改造。危房改造工作要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,與村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求,結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造,結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿,采取新建、改造、修繕或其他方式,做好危房改造工作。
    1、新建住房。對沒有住房或現(xiàn)有住房已不能居住的,利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的,可采用新建的方式解決。
    2、改建住房。對原住房已成危房但還有一定利用價值的,可采用對原住房進行改建的方式解決。
    3、修繕住房。對原住房已經(jīng)嚴重破損,但修繕后還能使用的,可采取修繕原住房的方式解決。
    (二)危房改造要求。
    1、各村分解改造任務(wù)時,獲得貧困戶補助標準的農(nóng)危改戶必須屬于建檔立卡的貧困人口或?qū)儆谵r(nóng)村五保戶、低保戶對象(具體名單以鎮(zhèn)扶貧辦和鎮(zhèn)民政辦的為準)。同時申請危房改造的貧困戶和困難戶須按改造時限等要求完成,逾期未完成的,將不給予危房改造補助,并另行調(diào)整危房改造戶任務(wù)指標。
    2、對違反計劃生育政策的困難家庭,子女有經(jīng)濟能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的,享受過危房改造資金補助的,均不在此次解決范圍(違反計生戶若處理好計生問題后方可申請實施)。
    3、嚴格控制新建房屋面積,以政府補助為主的貧困戶一級危房,嚴格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于“新建住房建筑面積要達到人均13平方米以上;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米”要求執(zhí)行。
    4、質(zhì)量標準。農(nóng)村危房改造工作,是一改變房屋院落面貌,消除房屋安全隱患為前提,確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟”。具體要求是:(1)新建和改建住房的,應(yīng)為一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。(2)修繕住房的,根據(jù)實際情況,可選做墻壁維護,屋頂維修,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
    5、列為xxx6年整村、整自然寨、整組搬遷的村,原則上不再安排危房改造指標。
    (三)工作程序。
    1、戶主申請。符合解決農(nóng)村危房改造條件的家庭,以該戶戶主的身份向村民委員會提出書面申請(一戶一申請,原則上一戶只能享受一次危房改造),填寫《國家農(nóng)村危房改造試點申請表》,并提供戶籍、貧困人口信息卡、計生誠信證明、住房和低保等證明材料。
    2、評議公示。村民委員會對收到的'申請表,經(jīng)村民代表會議進行評議,確定危房改造對象及類別等級,并予公示,廣泛聽取群眾意見。評議公示后,對符合條件的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況和依據(jù)。
    3、審查公示。鎮(zhèn)政府對村民員會上報的申請材料,要進行審查。采取入戶調(diào)整,鄰里訪問,信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的,報鎮(zhèn)建設(shè)、民政部門審批;不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因。審查結(jié)果要在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄進行公示。
    4、核準上報。民政部門主要對低保戶和優(yōu)撫對象進行復(fù)核,建設(shè)部門主要對危房改造戶情況進行復(fù)核,對符合條件的,核準其享受農(nóng)村危房改造優(yōu)惠政策。并按年提出分批危房改造計劃,報鎮(zhèn)人民政府批準后組織實施,并由鎮(zhèn)人民政府上報申請補助。
    5、組織實施。各村民委員會要嚴格按照人民政府的要求,認真組織落實本村危房改造工作,并建立相應(yīng)的工作目標和責任追究制度。
    (四)組織和保障。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長黃平貴為組長、武裝部長石京坡為副組長,各包村干部,村建辦、國土所、扶貧辦、民政辦等有關(guān)單位負責人為成員的“平秋鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負責危房改造工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實施等相關(guān)事宜。各村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,村委主任是第一責任人,并確定1名副職具體負責此項工作。
    2、強化宣傳力度農(nóng)村危房改造政策變化,各村要利用新聞媒體、廣播、村內(nèi)宣傳欄、發(fā)放政策明白卡,大力宣傳改造對象及政府補助標準等政策,提高政策知曉率。
    3、明確工作責任危房改造工作實行目標責任制管理。各村要明確任務(wù),抓好組織實施,著力推進落實。鎮(zhèn)直各單位有關(guān)部門要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行各自的職責。扶貧辦、民政辦負責認定農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象等困難群眾,配合搞好組織實施工作。國土所負責解決必要的農(nóng)村危房改造宅基地用地計劃指標,鎮(zhèn)政府將定期對各村危房改造工作完成情況進行檢查,并將檢查情況進行通報。
    4、完善工作機制危房改造工作要建立“層層分解任務(wù),級級落實目標責任,及時反饋工作信息,定期督查危改工作,年終考核目標任務(wù)”的目標工作責任制和建立長效的、動態(tài)的危房改造工作機制和監(jiān)管機制。建立完善補助資金等公示制度、嚴密審核制度和透明管理撥付制度。
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    2.網(wǎng)格化管理實施方案
    籃球場改造實施方案篇十六
    造福工程危房改造是省、市、縣為民辦實事項目。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳、省住建廳《關(guān)于做好xxx5年造福工程危房改造工作的通知》(閩農(nóng)扶〔xxx5〕107號)精神,為確保完成我縣今年造福工程危房改造任務(wù),結(jié)合我縣實際,制訂如下實施方案。
    一、實施對象和改造方式
    (一)實施對象。一是農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶、貧困殘疾人、低收入農(nóng)戶、原中央蘇區(qū)(革命老區(qū))國家重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員家庭以及錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的農(nóng)村危房戶;二是居住在條件惡劣偏遠自然村農(nóng)戶;三是居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點,受地質(zhì)災(zāi)害威脅農(nóng)戶;四是因遭受自然災(zāi)害房屋倒塌和損毀農(nóng)戶;五是居住在江河源頭、自然保護區(qū)、生態(tài)保護區(qū)需搬遷農(nóng)戶。
    (二)改造方式。一是異地集中重建。對于居住在偏遠自然村、地災(zāi)隱患點和江河源頭、自然保護區(qū)、生態(tài)保護區(qū)需要搬遷的農(nóng)戶,要提倡引導(dǎo)他們異地集中安置。二是就地新建。對居住地交通條件較好的危房戶,實行就地改造新建。
    二、目標任務(wù)
    根據(jù)閩農(nóng)扶〔xxx5〕107號文件,結(jié)合我縣實際,今年全縣安排造福工程危房改造任務(wù)1581戶7010人,經(jīng)農(nóng)戶申請、村集體評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審、縣級審批,按照輕重緩急原則,將指標任務(wù)分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))207個行政村(具體名單安排見附表)。新建房戶要求在xxx5年12月底前至少建好一層,購房戶取得交房手續(xù),春節(jié)前全部完成搬遷。逾期未搬遷的,視為自行放棄處理。
    三、資金補助及管理
    造福工程危房改造對象資金補助按省、市補助標準執(zhí)行,縣財政給予適當配套。補助資金實行專項管理、專帳核算、專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用。農(nóng)戶建房補助資金一律采取一卡(折)通的方式由縣財政直接打卡發(fā)放到戶,堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。
    四、操作程序
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要堅持公開、公平、公正原則,優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶,解決最基本安全住房。在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上,嚴格確定造福工程危房改造對象,嚴禁將非農(nóng)戶口列入搬遷改造對象。具體操作程序為:
    (一)農(nóng)戶申請。符合造福工程危房改造條件的農(nóng)戶,由農(nóng)戶向所在村委會提出書面申請,并提供戶口薄、計生戶、殘疾人、五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶、優(yōu)撫對象、革命“五老”人員等相關(guān)證明資料復(fù)印件。
    (二)集體評議。村委會召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,并在村務(wù)公開欄予以公示,公示無異議的,填寫《福建省造福工程危房改造審批表》,并上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
    (三)入戶審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織人員進行入戶審核,經(jīng)審核符合條件的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽署意見報縣老區(qū)扶貧辦,審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進行公示。
    (四)審批公示??h對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的材料進行復(fù)核,對符合補助對象條件的,予以審批,審批結(jié)果在村務(wù)公開欄進行公示。公示內(nèi)容包括:戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況等。
    (五)竣工驗收??⒐ず笥煽h老區(qū)扶貧辦、縣財政等部門組織驗收,驗收合格的及時發(fā)放補助資金??⒐を炇兆钸t于xxx6年1月20日前完成,并填寫《福建省xxx5年度造福工程危房改造驗收表》。驗收合格后,補助資金必須于xxx6年2月10日前通過一卡通打卡發(fā)放到戶。
    各個程序必須按規(guī)定認真組織實施,特別是在村務(wù)公開欄的三次公示(公示時間每次不少于7天),都需分別留下數(shù)碼照片以備檢查。
    五、工作要求
    (一)檔案管理。一是建立造福工程危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案。實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示等材料。二是做好農(nóng)戶檔案表信息化錄入。組織人員將農(nóng)戶檔案表及時、全面、準確錄入福建省造福工程網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)。要按照績效評價和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求,加快農(nóng)戶檔案錄入進度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    (二)信息報送。要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度,自xxx5年7月起,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要于每月20日前匯總上報造福工程危房改造計劃落實、工程進度、資金籌集、監(jiān)督管理等情況,由縣老區(qū)扶貧辦匯總后上報市農(nóng)業(yè)局、省農(nóng)業(yè)廳。
    (三)跟蹤督查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直有關(guān)單位要深入了解造福工程危房改造進展情況,及時解決工作中遇到的困難問題。對無法動工建房或無資金購房的,要及時調(diào)整指標,。對發(fā)現(xiàn)重復(fù)享受、弄虛作假、拆戶、并戶的,要給予吊銷指標。對未取得合法建房、購房手續(xù)的,不予驗收。年終驗收時將按下達的任務(wù)指標完成情況作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))目管考核評分的主要依據(jù)。
    六、組織保障
    (一)科學(xué)規(guī)劃。造福工程危房改造要與大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,強化村莊風貌管控,推進村莊綠化、裸房舊房改造。根據(jù)各地特色,統(tǒng)籌考慮,扶持一批增收項目,解決好搬遷改造群眾的后續(xù)生活、發(fā)展出路。省級造福工程集中安置區(qū)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套”的要求,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房、量力建房,節(jié)約土地,不可盲目求大求洋。
    (二)資金籌集。要采取積極措施,積極推進金融創(chuàng)新,促進金融機構(gòu)為農(nóng)戶提供建房貸款。要整合相關(guān)項目和資金,進一步加大投入力度,要將補助資金納入財政預(yù)算,縣級財政要切實加大資金投入,幫助自籌資金有困難的特困戶解決搬遷改造資金問題,并安排一定比例的項目管理經(jīng)費,確保造福工程危房改造任務(wù)工作順利推進。
    (三)保障用地。要統(tǒng)籌考慮,鼓勵引導(dǎo)搬遷村落開展舊村改造和宅基地復(fù)墾,土地指標優(yōu)先用于造福工程危房改造集中安置區(qū)的建設(shè)用地。在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時,在園區(qū)周邊預(yù)留一定比例的造福工程安置用地。要積極協(xié)調(diào)國土部門優(yōu)先滿足安置區(qū)用地指標,及時辦理建設(shè)用地的審批手續(xù);林業(yè)部門要及時辦理林地用途變更等審核手續(xù)。
    (四)減免費用。要按照“十八大”以來黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一系列“強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)”的政策精神,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為各級財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,持續(xù)增加財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出,基建投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。加強造福工程收費項目監(jiān)管,切實減免相關(guān)費用,對造福工程安置區(qū)建設(shè)中各種規(guī)費能免則免,或按低限收費。
    (五)強化質(zhì)量。要建立健全造福工程危房改造質(zhì)量安全管理制度,嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔xxx1〕115號)。農(nóng)房設(shè)計要符合抗震要求,符合各地農(nóng)民住房生產(chǎn)生活習慣,要與推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,體現(xiàn)地方建筑風格。住建部門要組織技術(shù)力量,開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全與指導(dǎo)督查,對造福工程集中安置區(qū)加強抽查監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
    籃球場改造實施方案篇十七
    為加強中心城區(qū)規(guī)劃管理,保障城市總體規(guī)劃嚴格實施,進一步改善人居環(huán)境,切實解決危房戶“安居”問題,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《宜春市中心城區(qū)城市總體規(guī)劃》和《宜春市中心城區(qū)“城中村”及危舊房改造指導(dǎo)意見》等規(guī)定,結(jié)合本地實際,對中心城區(qū)“城中村”內(nèi)的危房改造提出以下實施方案。
    一、工作原則
    整個改造工作遵循統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃,實事求是、從嚴把關(guān),分步實施、量力而行的原則,做到先易后難、逐步推進,合理布局、因地制宜,確保危房改造與嚴格實施城市總體規(guī)劃相適應(yīng),與不斷提升城市品位、妥善解決群眾“安居”問題相協(xié)調(diào)。
    二、改造對象
    這次危房改造的對象,主要是市中心城區(qū)“城中村”內(nèi)經(jīng)市建設(shè)主管部門鑒定為c、d級、常年有人居住且屬“一戶一宅”的危房。
    “城中村”內(nèi)常年無人居住的危房,暫不列為改造對象?,F(xiàn)已擁有其它居住房產(chǎn)的危房戶,在危房實施改造后,不允許申購新建安置房,但可申請獲準經(jīng)濟補償。
    三、運作模式
    (一)危房改造完全依據(jù)住戶自愿,以街道為基本單元,堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配套“四統(tǒng)一”,實行嚴格審批,劃塊改造,集中建設(shè),公寓式安置。
    (二)危房年度改造對象、拆建面積和戶型結(jié)構(gòu)等,由中心城區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際,逐年確定。
    (三)對危房拆遷戶,按原住房建筑面積1:1的比例進行統(tǒng)一安置。若安置面積屬拆危面積內(nèi)的,免征行政事業(yè)性收費,減半征收各種服務(wù)性收費,按房屋建筑成本價申購;超出拆危面積的,嚴格依據(jù)政府規(guī)定標準繳納規(guī)費,按商品房價格核計房價;安置面積少于被拆面積的.,按危房拆遷補償標準折換成貨幣補足。
    (四)危房改造資金,采取以下方式籌措:
    1、適度擴大安置面積,實行統(tǒng)一建設(shè)。以街道為基本單元,采取“拆一建二、分一售一”(即:拆除1萬m2,建設(shè)2萬m2,其中按房屋建筑成本價分配安置1萬m2、按市場價出售轉(zhuǎn)讓1萬m2)的方式,合理規(guī)劃安置點,統(tǒng)一組織實施拆危建新,進行公寓式集中安置。安置房建設(shè)采取掛牌出讓、價高者得的方式供地,但該土地可準予單獨出讓,出讓價款高出成本價的部分,全額返還至袁州區(qū)政府,用于安置房的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);也可實行捆綁出讓,將成本價安置危房戶、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套、硬化或綠化原危房宅基地等經(jīng)費因素一并列為土地拍賣條件。
    2、嚴格控制新建面積,引導(dǎo)合伙改造。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,遵循就地或就近拆危建新的原則,由街道辦統(tǒng)一組織危房戶,充分利用原宅基地或就近其它零星土地,共同籌資合伙建設(shè)安置房,但新建安置房建筑面積不得超過原住房拆除面積20%的比例,且完善基礎(chǔ)設(shè)施配套、硬化或綠化原危房宅基地等改造經(jīng)費自行擔負。
    (五)危房改造建設(shè)所需的安置用地,對規(guī)劃安置點的用地,采取公開掛牌出讓的方式供給,危房拆除后騰空出來的宅基地,如原屬出讓、劃撥的,由市國土主管部門有償收儲;屬占用集體土地的,土地性質(zhì)保持不變。對危房戶合作建房的用地,采取土地產(chǎn)權(quán)置換的方式,不論危房戶原宅基地的性質(zhì),均無償轉(zhuǎn)變?yōu)樯套⌒再|(zhì)供地,危房拆除節(jié)余出來的宅基地,由市國土主管部門無償收儲。危房拆除后所騰空的宅基地,由街道辦負責硬化或綠化,所需費用從危房改造經(jīng)費中統(tǒng)籌解決。
    (六)安置房建設(shè)應(yīng)達到以下標準:
    1、至少應(yīng)以棟為單位,基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、配套。
    2、供水、供電、供氣管道接通至公寓樓棟前,并實行“一戶一表”,戶表安裝費用由住戶自行承擔。
    3、安置房確定為三房兩廳(120m2)、兩房兩廳(80m2)和一房一廳(50m2)三種戶型結(jié)構(gòu)。
    (七)危房改造戶搬入新建的安置房后15日內(nèi),必須無條件拆除已列為改造對象的原危房。對不遵守或違反拆除危房和購房協(xié)議的危房戶,除取消購房資格外,還要強制性無償拆除其現(xiàn)有危房。
    三、組織實施
    (一)危房戶向所屬村(居)書面提出房屋改造申請。危房戶所屬村(居)受理后,及時調(diào)查核實,提出核實意見,報至所屬街道辦,由街道辦轉(zhuǎn)呈市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,并由其統(tǒng)一送交市建設(shè)主管部門進行危房鑒定。
    (二)市建設(shè)主管部門應(yīng)及時將危房鑒定結(jié)論連同危房戶的申請材料依次反饋,及至相應(yīng)村(居),由村(居)予以張榜公示,公示時間不得少于7日(下同)。公示無異議后,再由村(居)統(tǒng)一將符合條件的危房改造申請及相關(guān)材料報所屬街道預(yù)審。
    (三)經(jīng)所屬街道辦預(yù)審后,對符合條件的再次予以公示。如公示無異議,由街道辦提出具體改造方案,一并報中心城區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,每季度匯總(含危房拆遷建筑面積和新建建筑面積)報請領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準一次。危房改造的規(guī)劃選址和建筑設(shè)計方案,須經(jīng)市規(guī)劃咨詢委員會審定。
    (四)危房改造方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集街道辦和危房戶,逐級簽訂危房改造協(xié)議,并將危房改造方案交由街道辦組織實施。市規(guī)劃建設(shè)、國土、房管等部門,依據(jù)市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組和規(guī)劃咨詢委員會的審批意見,嚴格按規(guī)定程序辦理相關(guān)建房手續(xù),并在街道辦的協(xié)助下,認真搞好現(xiàn)場踏勘和跟蹤督查。
    (五)街道辦應(yīng)根據(jù)危房改造方案,及時組織啟動危房改造工作,對采取統(tǒng)一拆危建新方式實施危房改造的,應(yīng)進行公開招投標,擇優(yōu)委托具有相應(yīng)開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)公司具體操作;對通過合伙形式改造危房的,要積極配合相關(guān)職能部門進行跟蹤督查,保質(zhì)按量拆危建新。市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對整個危房改造進行全程跟蹤督查,并加強危房改造的資金管理,負責拆危建新工作的調(diào)劑平衡,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和審計部門的財務(wù)審計。
    (六)安置房建成后,先按危房拆除面積確定戶型,再分別搖號選擇樓層。
    四、任務(wù)要求
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。中心城區(qū)危房改造是一項利國利民、關(guān)乎民愿的民生工程。市里專門成立中心城區(qū)“城中村”內(nèi)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,袁州區(qū)政府主要負責人任副組長,市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、國土資源局、監(jiān)察局、房管局等部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)中心城區(qū)管委會,由市、區(qū)兩級相關(guān)職能部門派員集中辦公,主要負責材料審查、方案預(yù)審、項目選址、土地征用和督促檢查等日常工作。
    袁州區(qū)政府和各相關(guān)部門應(yīng)對此高度重視,精心組織,強化協(xié)作,互位督查。該項工作由袁州區(qū)政府負責落實,各街道辦主要負責宣傳動員、申請受理、調(diào)查核實、初步審核、制定方案、組織施工等具體事宜。
    (二)強化宣傳,廣造輿論。各街道辦、社區(qū)要采取多種形式進行廣泛宣傳,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,合理引導(dǎo)城區(qū)危房戶消除傳統(tǒng)觀念,打破家族、村域界限,積極配合中心城區(qū)“城中村”內(nèi)的危房改造工作,自覺遵守有關(guān)規(guī)劃管理規(guī)定,堅決抵制各種違法建設(shè)行為。
    (三)落實責任,嚴明紀律。全面建立工作包干和目標責任制,切實抓好“城中村”內(nèi)的危房改造各項工作的落實。各單位必須按照既定的報建程序和條件要求,嚴格把關(guān),不得越權(quán)受理、“過路搭車”、虛構(gòu)事實或者隱瞞真情,否則除取消報建人報建資格外,還應(yīng)追究相關(guān)責任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。堅決遏制中心城區(qū)居民違法建房,對凡違反本《實施方案》、《宜春市城市規(guī)劃管理規(guī)定》和《宜春市中心城區(qū)規(guī)劃管理“十不準”》進行違法建設(shè)的,應(yīng)予嚴肅查處。同時,市、區(qū)兩級政府部門應(yīng)依據(jù)《宜春市中心城區(qū)違法建設(shè)責任追究暫行辦法》追究相關(guān)責任人的責任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
    籃球場改造實施方案篇十八
    25日前將當月危房改造進度、號文附
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    但實現(xiàn)難度很