心得體會是對自己在學習、工作、生活等方面的感悟和領悟的總結(jié)，它可以幫助我們反思，進一步提高自己的能力和素質(zhì)。心得體會是對個人經(jīng)歷的整理和總結(jié)，能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足，從而有針對性地進行改進和提升。寫心得體會可以讓我們更好地總結(jié)經(jīng)驗，反思自己的行為和思考方式，進而提高我們的學習效果和工作效率。通過對自己過去種種經(jīng)歷的回顧和總結(jié)，我們能夠更好地認識自己，發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，并且在今后的學習和工作中避免類似的錯誤或者不良行為。如何寫一篇完美的心得體會？首先要做好準備工作，明確總結(jié)的對象和目的。以下是小編為大家收集的心得體會范文，僅供參考，希望能給大家一些啟示和幫助。這些范文囊括了各個領域的心得體會，包括學習、工作、生活等方面。大家可以借鑒其中的優(yōu)點和經(jīng)驗，結(jié)合自己的實際情況進行總結(jié)和反思。總結(jié)自己的心得體會，是一個自我認知和成長的過程，希望大家能夠充分發(fā)揮自己的思維和創(chuàng)造力，寫下一篇獨屬于自己的完美心得體會。
依法行政工作心得體會篇一
根據(jù)隴依法組發(fā)號《關于xx市2015年依法行政工作要點的通知》，我縣認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，圍繞市縣總體工作部署，全面推進依法行政，加快建設法制政府，結(jié)合實際，全面落實依法行政工作目標責任指標，不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面，現(xiàn)將2015年度責任指標完成情況匯報如下：
一、明確責任，依法履行政府職能
建立“四張清單一張網(wǎng)”是縣政府全面貫徹落實黨的十八
屆三中、四中全會和省市重要決策部署，促進政府職能轉(zhuǎn)變，推進政府治理現(xiàn)代化的一項重要舉措，因此，今年以來縣政府高度重視，加大力度制定措施，促進政府職能轉(zhuǎn)變各項工作，印發(fā)西政辦發(fā)〔2015〕82號《關于四張清單一張網(wǎng)工作方案》，并成立專門工作機構(gòu)，于10月底全面完成了各項工作，編制了清單目錄。明確了政府權(quán)力，部門職責，落實責任主體，完善監(jiān)管制度，規(guī)范權(quán)力運行，積極推進政府行政審批和服務事項的“一站式”、網(wǎng)上辦理和“全流程”效能監(jiān)督，并建立了政府購買服務制度，形成長效工作機制。
二、集體討論，形成依法科學民主決策機制。
健全了行政決策制度，規(guī)范了行政決策程序。成立了法律咨詢委員會，為縣政府重大決策提供了法律保障，特別是今年以來，我縣涉及城市建設中的具體工作方案，如《城南道路建設房屋拆遷方案》、《棚戶區(qū)改造補償工作方案》等，都是嚴格依法依規(guī)制定公布后實施的`，召開聽證會，進行事前評估，從根本上既化解了矛盾糾紛，又切實保護了人民群眾的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)了政府決策準確高效化、科學化、法制化，提高了政府的公信力和權(quán)威性。
三、抓源頭，不斷改進制度建設
理工作的通知》等文件，明確了責任和時限要求，并按時審查報備，凡出臺每一件規(guī)范性文件必須嚴格經(jīng)法制局按程序把關，幾年來從未出現(xiàn)過被上級機關責令糾正的文件。
四、加強培訓，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為
適時將在西和公眾信息網(wǎng)發(fā)布并實施。7月份出臺了20xx年《案卷評查工作方案》通知，對全縣公安局、交通局等21個單位的450多份案卷進行了認真評查，評查率達到了98%以上，通過評查，糾正了部分不符合要求的案卷，責令其進行糾正，效果比較明顯。9月份由法制局xx縣檢察院溝通聯(lián)系召開了一次行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)系會議，不斷加強了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
依法行政工作心得體會篇二
(一)、深刻認識基層鍛煉的重大意義
在基層鍛煉是成長為合格公務員的前提，我理解在基層工作有這樣三點意義：
1、通過基層來了解和熟悉社會，掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關系，加強對事務的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務員的基本素質(zhì)。公務員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅毅的品格，周到細致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系
“社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識，它是國家公務員的主修課程，我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習，不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應有的熱情和激情投入工作
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測，飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現(xiàn)實面前，任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年，尤其是我們走上公務員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前，都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實地地工作和鍛煉
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。
依法行政工作心得體會篇三
在鹽業(yè)依法行政工作期間，嚴格依照鹽業(yè)政策法規(guī)及后續(xù)新鹽規(guī)，依法治鹽，加強食鹽安全監(jiān)管，堅持不懈地治理和打擊制販假鹽違法犯罪行為，為鹽業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。下面是本站小編為大家收集整理的鹽業(yè)依法行政工作
心得體會
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1997年，黨的xx大確立了依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略，標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略，而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的xx大指出：一切政府機關都必須依法行政;xx大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道，鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機關，如何不斷加強和提高自身建設，完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約，做到依法行政、依法治鹽，筆者對此作一粗淺思考。
一、鹽業(yè)依法行政的實踐
鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán)，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機關法定權(quán)力或行政機關委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營，對小工業(yè)鹽進行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質(zhì)，促進生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)
行政機關的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務院有關部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機關都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)?？梢?，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定
《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?！妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責全國碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。國務院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務局或鹽管辦，是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán)，包括獨立行使鹽政執(zhí)法權(quán)，對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán)，對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權(quán)，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責令停止違法行為，沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力，是一項法定授權(quán)，可以行使，但不得放棄，這種權(quán)力既是職權(quán)，更是職責，所以各級鹽業(yè)行政機關依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進行監(jiān)督，是必須履行的法定職責。如不履行，就是失職，就必須追究法律責任，也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督
任何權(quán)力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關依法對行政機關及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進行，一方面實行罰繳分離，另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復議部門，負責對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L行風評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題
長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經(jīng)濟，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。
首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟不相適應，在運行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實上，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進入鹽業(yè)生產(chǎn);還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。
其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規(guī)定，在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化，但有的地方法，有將食鹽專營擴大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質(zhì)參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質(zhì)提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機關臉面，怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護。三領導自身素質(zhì)不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考
當前，加強鹽業(yè)法制建設，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設方面不斷地加以完善，以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì)，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進行法制培訓、學習、考核，并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強責任心，提高積極性。
其次，在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經(jīng)營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調(diào)運，將不合格鹽產(chǎn)品供應給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領導干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學法、守法、用法的良好風尚。
最后，強化鹽業(yè)法制和科學補碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上，運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標語等，同時，結(jié)合5.15消除碘缺乏病日，與有關部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學補碘意識，使之具備較強的健康意識和自我保護意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政，確保行政行為的合法性
依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、
公正、公開的原則，健全、完善內(nèi)部各項
規(guī)章制度
，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施，因此要把好入口關，凡進必考，不合格者堅決拒之門外;立足當前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責，以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行量化考核，把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照執(zhí)法過錯責任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領導甚至主管領導的行政責任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔因本人原因?qū)е碌南嚓P賠償費用，真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設，一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制，即在行業(yè)內(nèi)，縣一級對市一級負責，市一級對省一級負責，省一級對國家負責;在單位內(nèi)，具體承辦案件人員對分管負責人負責，分管負責人對主管負責人負責，主管負責人對上一級機關負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀事件，借鑒安全管理責任制的模式，由上級主管或分管領導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機構(gòu)，強化法制機構(gòu)的力量，加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設，建設一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制，當?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫?，加強對復議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務公開制度，將一定時期、一定的工作及相關政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開，將鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開，增強社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
“落實黨中央、國務院決策部署，推進鹽業(yè)體制改革”，進而“實現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置，進一步釋放市場活力，促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展”，《方案》出臺眾望所歸，對此新時期的“鹽鐵新論”要認真學習領會，積極參與其中，為推進鹽業(yè)體制改革，促進鹽行業(yè)的發(fā)展，遏心盡力，也是鹽業(yè)人走進新時代的一項利國利民且利企利已的光榮使命。昨天下午5點過從中國政府網(wǎng)見到文本，與大家一樣以急迫的心情加緊“挑燈夜戰(zhàn)”通讀學習，為進一步搞好鹽政本職工作做好鹽改新政貫徹上的工作準備?，F(xiàn)與鹽政同仁共同理解和交流初學心得體會一二三四五：
一、對“關于食鹽專營制度保持不變”指示的具體實施理解。
通過“以確保食鹽質(zhì)量安全和供應安全為核心，在堅持食鹽專營制度基礎上推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，來具體實施食鹽專營?！胞}鐵新法”之食鹽專營制度螺旋式循環(huán)變革前行的著力杠桿點，則是采取現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)共享食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營的革命性措施，在業(yè)內(nèi)開展資本重組和有序公平競爭，促進“實現(xiàn)產(chǎn)銷一體”，同時遞進改進工業(yè)鹽供銷管理深化至“改革工業(yè)鹽運銷管理”，一并推出“取消食鹽準運證”給力。這供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變法于鹽業(yè)的“鹽鐵新法”，終結(jié)了幾千年來鹽商獨占食鹽批發(fā)運銷和據(jù)“鹽引”運鹽的歷史，賦予保持食鹽專營制度的“技術改造”內(nèi)涵，為可持續(xù)的食鹽加碘消除碘缺乏病及中國鹽業(yè)生產(chǎn)力長遠的整體發(fā)展，提供了最優(yōu)厚的“符合我國國情的鹽業(yè)管理體制”系列政策制約及保護的鹽業(yè)生產(chǎn)關系新基礎。
※名詞解釋摘錄：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)完善食鹽專營制度。
1、完善食鹽定點生產(chǎn)制度。不再核準新增食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)，確保企業(yè)數(shù)量只減不增。
2、完善食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營制度。堅持批發(fā)專營制度，以現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè)。
3、完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制。保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變，由鹽業(yè)主管機構(gòu)依法負責食鹽管理與監(jiān)督。鹽業(yè)與公安、司法、衛(wèi)生計生、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門各司其職、密切協(xié)作，依法加強食鹽安全監(jiān)管。同時，“加快建設食鹽電子追溯體系，實現(xiàn)食鹽來源可追溯、流向可查詢、風險可防范、責任可追究?！?BR> (二)兩項食鹽專營行權(quán)取消，對照《食鹽專營辦法》，除已取消“國家對食鹽生產(chǎn)、分配調(diào)撥實行指令性計劃管理”，《方案》決定從20xx年1月1日開始“放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格”，這也是簡政放權(quán)的大勢所趨。
(三)《食鹽專營辦法》的專營三腳鼎立基本支撐許可體系取消了其一，《方案》決定從20xx年1月1日開始“取消食鹽準運證” ，對照“20xx10征求省意見稿”新設取消食鹽準運證行政許可項目，減少鹽業(yè)主管最大的一項頻繁行政事權(quán)，有利于促進創(chuàng)造條件“剝離食鹽批發(fā)企業(yè)承擔的行政管理職能”。
(四)《方案》體現(xiàn)了鹽改對現(xiàn)有業(yè)內(nèi)產(chǎn)銷企業(yè)的保護和支持。
1、“不再核準新增食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)”、“不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè)”。
2、“以現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)”，“其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)”。
3、對社會第三方企業(yè)進入食鹽產(chǎn)銷實行兩鼓勵，“鼓勵社會資本進入食鹽生產(chǎn)領域，與現(xiàn)有定點生產(chǎn)企業(yè)進行合作?！薄ⅰ肮膭顕惺雏}批發(fā)企業(yè)在保持國有控股基礎上，通過投資入股、聯(lián)合投資、企業(yè)重組等方式引入社會資本，開展戰(zhàn)略合作和資源整合?！?BR> 4、在“推動鹽業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強”方面，在“鼓勵食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)兼并重組，允許各類財務投資主體以多種形式參與，向優(yōu)勢企業(yè)增加資本投入，支持企業(yè)通過資本市場或公開上市等方式融資，形成一批具有核心競爭力的企業(yè)集團，引領行業(yè)發(fā)展?！钡耐瑫r，對中鹽系企業(yè)“將解決中央鹽業(yè)企業(yè)歷史遺留問題納入中央國有資本經(jīng)營預算支出范圍統(tǒng)籌考慮”，及或?qū)Φ胤禁}企由“各級政府要落實國有鹽業(yè)企業(yè)兼并重組整合涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策?！?BR> 5、鹽業(yè)公司承擔的“抽肥補瘦”補貼邊遠、少數(shù)民族地區(qū)食鹽的社會責任，改由政府部門分別承擔，在“省級衛(wèi)生計生部門負責劃定邊遠貧困碘缺乏地區(qū)，做好動態(tài)監(jiān)控，適時調(diào)整幫扶地區(qū)范圍。各地可根據(jù)實際情況，靈活選擇政府補貼運銷費用或直接補貼貧困人口等方式，保證邊遠貧困地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達的邊疆民族地區(qū)人口能夠吃得上、吃得起合格碘鹽，并建立與社會救助標準、物價掛鉤的聯(lián)動機制，及時調(diào)整保障標準?！钡耐瑫r，由各省級人民政府“安排好政府食鹽儲備、邊遠貧困地區(qū)及經(jīng)濟欠發(fā)達的邊疆民族地區(qū)碘鹽供應財政補貼”。
引人注目的是，“取消食鹽準運證”和“取消各地自行設立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準運證制度，取消對小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進入市場的各類限制，放開小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場和價格?！倍笥帧霸试S現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流通領域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營”，新的鹽業(yè)生產(chǎn)關系下如何搞好鹽政監(jiān)管?《方案》提出了推進加快信用體系建設亦是《方案》增強食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制的重要手段，“對有違法失信的企業(yè)和個人，有關部門要加大監(jiān)管力度，依法實施聯(lián)合懲戒，對行為后果嚴重且影響食鹽安全的，要依法采取行業(yè)禁入等措施?！贝伺e對法人“行業(yè)禁入”經(jīng)營死刑的利劍高懸，將促使全社會經(jīng)營鹽的企業(yè)積極主動的誠信守法，履行經(jīng)營產(chǎn)銷合格鹽產(chǎn)品承諾，自覺做到工業(yè)鹽及非食用鹽直接對口專賣不沖銷食鹽市場，也改變了鹽政執(zhí)法從行政處罰為主走向信用聯(lián)動監(jiān)管與行政執(zhí)法并重的格局，開創(chuàng)倫理教育與違法懲戒相結(jié)合的新局面。
特別關注的是“20xx10征求省意見稿”提出的“充分發(fā)揮商貿(mào)、供銷社、郵政等流通體系作用”，改為“充分發(fā)揮食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的保障供應作用”，肯定現(xiàn)行食鹽產(chǎn)銷企業(yè)對碘鹽加工供應的作用意義重大。
二、工信部主管鹽業(yè)及食鹽監(jiān)管的責任加大。
(一)“工業(yè)和信息化部是國務院鹽業(yè)主管機構(gòu)，主管全國鹽業(yè)工作，負責制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，管理全國食鹽專營工作，保證鹽行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定?！?BR> (二)工業(yè)和信息化部要加強督促檢查“各省級人民政府要切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運銷管制的要求，并研究制定落實細則和責任追究等有關管理辦法”。
(三)工業(yè)和信息化部核定食鹽生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)社會責任儲備食鹽“最低庫存具體標準”。
(四)工業(yè)和信息化部牽頭制定“食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的規(guī)范條件”。
(五)“工業(yè)和信息化部負責全國食鹽供應緊急突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置工作”。
(六)工信部作為國務院有關部門“要依照有關法律法規(guī)和本方案精神，抓緊對現(xiàn)行鹽業(yè)管理法規(guī)政策進行清理，按程序提出立改廢建議”。
(七)工信部作為有關部門“自本方案印發(fā)之日起至20xx年12月31日，要抓緊研究制定食鹽生產(chǎn)及批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件、食鹽儲備、市場監(jiān)管和價格監(jiān)測、干預等政策措施，修改完善相關制度?！?BR> 三、省及各級鹽業(yè)主管機構(gòu)和鹽業(yè)協(xié)會的職責明確。
(一)“保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變”的職責，鹽業(yè)主管機構(gòu)依法負責食鹽管理與監(jiān)督?！翱h級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。”
(二)“保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變”要變的方向，是“結(jié)合行政執(zhí)法體制改革，探索推進食鹽安全監(jiān)管體制改革，研究剝離食鹽批發(fā)企業(yè)承擔的行政管理職能，創(chuàng)造條件將食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督職能移交食品藥品監(jiān)管部門或市場監(jiān)管部門負責?！?BR> 特別提示的是“確保食鹽質(zhì)量安全和供應安全為核心”的兩翼與“食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督職能”單翼的區(qū)別，“食鹽供應安全”即食鹽專營流通管道的監(jiān)管始終是鹽業(yè)主管范圍，近期及長遠都不涉及移交的問題，這或是《方案》不再直接提“政企分開”，而是很有講究的提出“研究”食鹽批發(fā)企業(yè)承擔的行政職能“剝離”，“創(chuàng)造條件”移交僅是“食鹽質(zhì)量安全”單翼職能的源因所在。
(三)采取保持價格基本穩(wěn)定措施，對食鹽零售價格“鹽業(yè)主管機構(gòu)采取措施”，各級價格管理部門配合。
(四)監(jiān)督檢查食鹽儲備，“各級鹽業(yè)主管機構(gòu)要加強對庫存情況的監(jiān)督檢查?！?BR> (五)審核食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)資質(zhì)。根據(jù)食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的規(guī)范條件，“省級鹽業(yè)主管機構(gòu)要依照新的規(guī)范條件對現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)資質(zhì)重新進行嚴格審核后報工業(yè)和信息化部備案?！?BR> (六)采取食鹽市場應急措施?！案骷夳}業(yè)主管機構(gòu)要會同有關部門研究制定食鹽供應
應急預案
，并向同級政府應急管理部門備案。緊急突發(fā)情況下，由鹽業(yè)主管機構(gòu)按照應急預案規(guī)定，采取投放政府儲備、調(diào)運企業(yè)社會責任儲備等方式，確保食鹽市場穩(wěn)定?！?BR> (七)監(jiān)管食鹽產(chǎn)銷企業(yè)信用行為?！案骷夳}業(yè)主管機構(gòu)要會同有關部門、行業(yè)協(xié)會建立食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)及其負責人和高管人員信用記錄，納入國家統(tǒng)一的社會信用體系。”“對擬進入食鹽生產(chǎn)、批發(fā)領域的社會資本要在準入前公示有關信息，并每年定期公示所有企業(yè)及其負責人的有關信息。”
(八)監(jiān)管碘鹽和非碘鹽供應渠道。一是“充分發(fā)揮食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的保障供應作用，有效拓寬碘鹽供應渠道，確保合格碘鹽覆蓋率在90%以上，同時滿足特定人群非碘鹽消費需求。”。二是與有關部門一道“積極做好科學補碘宣傳教育，提高孕婦、兒童和碘缺乏地區(qū)群眾的科學補碘意識。”
(九)作為“地方政府”鹽業(yè)主管機構(gòu)，根據(jù)省級政府工作安排，一方面分解承擔省級人民政府“對本行政區(qū)域內(nèi)鹽業(yè)體制改革負總責”的政府主管部門責任，參與本省實施鹽業(yè)體制改革“結(jié)合實際制定具體
工作方案
”制訂或提出部門有關意見;另一方面就“切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運銷管制的要求”，參與并提出“研究制定落實細則和責任追究等有關管理辦法”的相關建議意見。
(十)作為“地方政府”鹽業(yè)主管機構(gòu)，承辦部委鹽業(yè)體制改革配套文件的落地實施措施;同時依照“鹽業(yè)管理法規(guī)政策進行清理，按程序提出立改廢建議”要求，按照《方案》及其部委配套文件、國務院后續(xù)對三個鹽業(yè)行政法規(guī)有關“完善法律法規(guī)和政策措施”及或“立改廢”的決定，跟進辦理涉及現(xiàn)行地方性鹽業(yè)法規(guī)、政府鹽業(yè)規(guī)章、鹽業(yè)規(guī)范性文件“立改廢”的鹽務工作。
此外，中國鹽業(yè)協(xié)會及各地鹽業(yè)協(xié)會的中介作用得到明確：
(一)組織食鹽供應穩(wěn)定供應的持證食鹽產(chǎn)銷企業(yè)的儲備庫存標準訂立工作，“完善企業(yè)食鹽儲備制度，限定食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的最低庫存和最高庫存，防止食鹽市場供應短缺和企業(yè)囤積居奇，其中最低庫存不得低于本企業(yè)正常情況下1個月的平均銷售量，庫存具體標準由行業(yè)協(xié)會研究提出、工業(yè)和信息化部核定，各級鹽業(yè)主管機構(gòu)要加強對庫存情況的監(jiān)督檢查?！?BR> (二)配合食鹽產(chǎn)銷企業(yè)信用監(jiān)管工作?！案骷夳}業(yè)主管機構(gòu)要會同有關部門、行業(yè)協(xié)會建立食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)及其負責人和高管人員信用記錄，納入國家統(tǒng)一的社會信用體系?！辈ⅰ皩τ羞`法失信行為的企業(yè)和個人，有關部門要加大監(jiān)管力度，依法實施聯(lián)合懲戒，對行為后果嚴重且影響食鹽安全的，要依法采取行業(yè)禁入等措施。各級鹽業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好協(xié)調(diào)溝通和行業(yè)自律的作用。”
四、初讀《方案》遇上“改革工業(yè)鹽運銷管理”理解難題。
(一)“取消各地自行設立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準運證制度，取消對小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進入市場的各類限制，放開小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場和價格。”
有關地方性鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章設定的兩堿工業(yè)鹽
合同
備案、工業(yè)鹽及其他鹽產(chǎn)品的準運證及或放運證明制度，因此相應全部取消。“及鹽產(chǎn)品”內(nèi)涵，在落地實施中也是一個需要深入研究其他鹽產(chǎn)品適用食鹽專營管理的課題，如協(xié)調(diào)處理飼料添加劑氯化鈉監(jiān)管等爭議可能在此原則下找出結(jié)論。
(二)“各省級人民政府要切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運銷管制的要求，并研究制定落實細則和責任追究等有關管理辦法，工業(yè)和信息化部要加強督促檢查?！?BR> (三)“工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)應當建立、保存完整的生產(chǎn)和銷售記錄，嚴格防止工業(yè)鹽流入食鹽市場?！?BR> 一方面,從權(quán)責一致的來看，全段整體似為規(guī)定了“工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)”僅由其“生產(chǎn)和銷售”工業(yè)鹽的隱涵?明確了工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)“嚴格防止工業(yè)鹽流入食鹽市場”守法經(jīng)營工業(yè)鹽的主體責任。如此的話，前項仍需細則明確，諸如是否需要設置工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)委托鹽業(yè)公司、其他社會第三方代銷工業(yè)鹽的規(guī)則及或禁則等，以此公示社會，對業(yè)內(nèi)、對各級政府和“先照后證”監(jiān)管部門及或?qū)ΜF(xiàn)有或準備鹽改方案公布后“大干一場”非食鹽分銷的業(yè)外人士，有所交待。
當然，地方政府對工業(yè)鹽監(jiān)管的責任不可或缺，《方案》規(guī)定“各省級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)鹽業(yè)體制改革負總責，要加強組織領導，明確各有關部門的監(jiān)管責任，按照本方案確定的改革方向和主要原則，結(jié)合實際制定具體工作方案”，仍需在這一塊實施，指定鹽業(yè)主管機構(gòu)與相關部門按照職責分工、共同協(xié)作監(jiān)管工業(yè)鹽也是必要的。
(四)“質(zhì)檢部門要督促生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強工業(yè)鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處不合格產(chǎn)品，工商部門要依法查處虛假廣告和侵權(quán)假冒行為。”
對照“20xx10征求省意見稿”的“各級質(zhì)檢、工商等部門要加強對兩堿工業(yè)鹽和小工業(yè)鹽生產(chǎn)、流通的監(jiān)管，督促落實生產(chǎn)經(jīng)者的主體責任，依法查處假冒偽劣和不合格產(chǎn)品。”在《方案》正式文件中表述為質(zhì)檢、工商“加強工業(yè)鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處不合格產(chǎn)品”、“查處假冒偽劣和不合格產(chǎn)品”，由此專項定義范圍的“改革工業(yè)鹽運銷管理”，結(jié)合工信部《方案》確定的監(jiān)管職責，鹽業(yè)主管機構(gòu)對工業(yè)鹽也要承擔供應監(jiān)管的責任。
上述問題，及或關聯(lián)地對“從事工業(yè)鹽不誠信銷售時沖銷食鹽市場的違法行為”、是否與專營食鹽失信一樣給予斬立決式的“市場禁入”并注銷經(jīng)營資格，或有可能待于“國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并做好督促檢查和效果評估，對改革中出現(xiàn)的新問題及時研究提出解決辦法，確保食鹽安全和市場穩(wěn)定，重大問題及時向國務院報告?！眮斫饣?
※數(shù)據(jù)警示!《中國鹽業(yè)年鑒(20xx)》資料 (20xx年原鹽生產(chǎn)9210，原鹽存量2308，原鹽銷售8060-食鹽銷售量1037 -小工業(yè)鹽銷售量281=兩堿工業(yè)鹽及其他用鹽及或出口鹽銷售量6742萬噸。20xx年1-8月進口原鹽425萬噸，出口原鹽40萬噸)顯示出，全國鹽業(yè)年近7000萬噸工業(yè)鹽：1000萬噸的食鹽。
一般而言，工業(yè)鹽及非食用鹽當量巨大，在市場上兩者有10倍以上經(jīng)營利差且品質(zhì)各異，可能沖擊食鹽市場安全的隱患動能不可小視，也是多年來地方鹽政加以管控的重點。
放開鹽產(chǎn)品運輸管制后，廣義思維地方政府鹽政監(jiān)管履行食鹽安全責任角度的愿景，可能包括三者兼顧：
首先解決管制基礎問題，可以在涉及在理論上實踐中技術標準及或法制規(guī)定內(nèi)強制規(guī)定，促使低成本且行業(yè)自律的產(chǎn)出無毒無害可安全食用且能達到食用鹽gb2721新標理化指標的工業(yè)鹽出廠，這樣來根治工業(yè)鹽及非食用鹽可能帶來危害身體健康的隱患。
其次妥善常規(guī)管理問題，可以通過嚴格的行政監(jiān)管手段，分類規(guī)范和管控碘鹽和特需未加碘食鹽的產(chǎn)出購進及銷售，杜絕非碘鹽進入食鹽市場，妥善處理非碘鹽危害，實現(xiàn)食鹽加碘防治碘缺乏的目標，這樣來監(jiān)管解決提高中華民族人民群眾身體素質(zhì)的問題。
最后重拳制裁制販假鹽，維持好食鹽專營秩序與管控工業(yè)鹽并重，維護食鹽生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的合法權(quán)益，防范工業(yè)鹽及工業(yè)廢渣鹽沖銷食鹽市場的行為，進而對非碘鹽流入制碘地區(qū)和非食用鹽、制販假食鹽以產(chǎn)銷來符合食品安全標準論錯并追究行政及刑事責任，如失信制販假鹽者禁入鹽市場，并對在食鹽市場上制販100公斤左右假鹽的單位法人及或個人責任者座牢一年，看還有誰來前赴后繼制販假鹽!
前者，已有食鹽(非碘食鹽)、工業(yè)鹽更新標準施行在即，工信部還有一公示在案，但力度顯為不足。中者，食鹽加碘量標準隨時調(diào)整且《方案》已經(jīng)明確了維持現(xiàn)行模式并加強監(jiān)管的主要原則。后者，有關案件已經(jīng)出現(xiàn)協(xié)會網(wǎng)也以轉(zhuǎn)載。以上愿景行不行，能否實現(xiàn)并如何深化，在《方案》已經(jīng)指明“堅持依法治鹽。完善法律法規(guī)和政策措施，加快建設標準體系，建立健全監(jiān)管制度”方向，結(jié)果有待后來實踐來分解!
※《方案》第8項規(guī)定：“取消各地自行設立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準運證制度，取消對小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進入市場的各類限制，放開小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場和價格。各省級政府要切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運銷管制的要求，并研究制定落實細則和責任追究等有關管理辦法，工業(yè)和信息化部要加強督促檢查?！?BR> 根據(jù)《方案》，省級地方性鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章設定的兩堿工業(yè)鹽合同備案、工業(yè)鹽及其他鹽產(chǎn)品的放運證明制度，全部取消無任何疑難。問題是執(zhí)行時間，一般性簡單地理解是“文到之日執(zhí)行”，但結(jié)合《方案》“主要原則”研究制定“落實細則和責任追究等有關管理辦法”,由省級政府在“落實細則”和“制定具體工作方案”，也就是需要必要的準備工作時間，這項“切實執(zhí)行放開”具體時間當由省級政府確定。因此，現(xiàn)行工業(yè)鹽合同備案和放運監(jiān)管仍繼續(xù)執(zhí)行至省政府有關落實細則確定的時間為止。
兼顧食鹽準運證的明確取消時間，工業(yè)鹽全面放開的時間應予同步，省級局可以統(tǒng)一的口徑是：“省內(nèi)改革工業(yè)鹽運銷管理的落實細則和相關管理辦法省政府將按《方案》組織制定，目前對工業(yè)鹽仍按現(xiàn)行政策法規(guī)的規(guī)定進行監(jiān)管，省鹽務局正在起草相關意見稿，建議省政府20xx年1月1日按《方案》全面放開工業(yè)鹽管制?！?BR> 研究取消食鹽準運證的問題?！斗桨浮穼θ∠雏}準運證的時間規(guī)定的明明白白的，具體執(zhí)行就是了?！斗桨浮返?6項規(guī)定：“從20xx年1月1日開始”，“取消食鹽準運證”。省內(nèi)放運省內(nèi)外干線運輸?shù)氖雏}準運證開具至今年年底，相應電子政務平臺檢查同步。之后，對食鹽運輸監(jiān)管，按一般性鹽政檢查實施，采取事后抽查并記錄的形式展開。
五、如何搞好鹽業(yè)體制改革過渡期間的鹽政工作
鹽政執(zhí)法當以《方案》的出臺而進一步加強，切不可“刀槍入庫馬放南山”，要認清《方案》勾劃的鹽業(yè)主管機構(gòu)職能和鹽改過渡期間及改后鹽管宏觀環(huán)境，嚴格依照鹽業(yè)政策法規(guī)及后續(xù)新鹽規(guī)，依法治鹽，加強食鹽安全監(jiān)管，堅持不懈地治理和打擊制販假鹽違法犯罪行為，為鹽業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。
(一)“改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制”有了原則規(guī)定。
1、從20xx年1月1日開始“允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流通銷售領域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。”對生產(chǎn)企業(yè)“自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量并建立銷售渠道，以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)銷一體，或者委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷售?！?BR> 2、對批發(fā)企業(yè)“省級食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經(jīng)營，省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)開展經(jīng)營?！边@一方面，省級貫徹將會從規(guī)范食鹽市場秩序作手，對省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)分銷食鹽范圍作出相應界定。
3、從20xx年4月27日工信部消費品司聯(lián)合中國鹽業(yè)協(xié)會在京召開食鹽批發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范條件和信用管理工作座談會，提交會議討論的《關于做好鹽業(yè)體制改革過渡期有關工作的函》(討論稿)，已有明確的“進入方式”及“備案”項層設計，有待配套文件正式出臺。
依法行政工作心得體會篇四
作為國家治理的重要環(huán)節(jié)，依法行政是黨和政府的基本職責，是維護社會穩(wěn)定和諧的必然要求。在過去的一年中，我參與了相關的依法行政工作，讓我深刻領悟到了其中的重要性和必要性。
一、法治意識的提升
在依法行政工作中，我意識到法治在推進社會發(fā)展、維護社會秩序中的關鍵作用。法治是保障公民權(quán)利和自由的基礎，是確保經(jīng)濟、政治、文化等各個領域的穩(wěn)定和有序運行的必要條件。因此，只有在嚴格依照法律程序、依法行事，才能夠有效地維護公共利益和社會公正，打造公平、公正、透明的法治社會。
二、加強法律知識的學習
依法行政工作需要廣泛掌握法律知識，遵守和執(zhí)行有關法律法規(guī)，有效維護社會秩序。在日常工作中，我注重加強與法律有關的知識點的學習，在工作中不斷地積累實踐經(jīng)驗。并且積極參加有關法律法規(guī)的培訓，提升自身的法律素養(yǎng)和適應能力，更好地完成工作任務。
三、加強風險防范意識
在依法行政工作中，需要積極加強風險防范意識，防范和處理危機事件，避免損失的發(fā)生。當處理突發(fā)事件和危機事件時，需要依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)和常識，運用經(jīng)驗和判斷力，及時做出對策，并及時向上級領導進行匯報，以減少損失或避免不可估量的后果。
四、培養(yǎng)溝通合作能力
依法行政工作還需要強化溝通和合作能力。除了強大的法律知識和專業(yè)素養(yǎng)，還需要擅長與各方面溝通協(xié)作，協(xié)調(diào)各方面之間的關系，進行團隊協(xié)作，推動工作的開展。通過合理的協(xié)調(diào)和溝通，最終能夠推動各種經(jīng)濟、政治、文化等等環(huán)節(jié)的順利發(fā)展。
五、強化責任心
作為從事依法行政工作的一名干部，我們必須做到行動嚴謹，把握企業(yè)法律法規(guī)，同時自覺接受上級機構(gòu)的領導，保證自己的工作成果守法、合規(guī)。要在日常工作中強化責任感和使命感，把依法行政工作貫徹到工作生活的方方面面，真正做到依法行動，以促進所在地區(qū)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展。
依法行政是一項不斷發(fā)展和推進的事業(yè)，需要我們不斷學習和提高。這些概述的心得體會將成為我日后從事依法行政工作中不斷努力的方向，為實現(xiàn)中國夢的全面實施做出應盡的努力。
依法行政工作心得體會篇五
國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確要求提高領導干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排，我認真學習了《公務員依法行政讀本》及相關資料。通過系統(tǒng)地學習培訓，我增強了依法行政重要性的認識，開闊了視野，拓展了思路，提高了自身的法律意識和理論素養(yǎng)，進一步明確了今后工作重點和努力方向。
一、自己的學習體會。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習懂得了加強社會主義民主和法制建設，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，"各級政府受人民的委托，管理國家事務。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項事務，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關系，如何使政府從無所不包，無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌，掌握全局，適當管理，做好服務的軌道上來。政府不僅應按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機關提出"依法行政"的要求，是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家，行政權(quán)力來源于人民，依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。所以，迫切要求全面地實行法治，依法規(guī)范行政權(quán)力。法律至上，一切行政活動都必須受制于法律。因此，依法行政是對行政活動的一種限制和約束，也是廣大公民監(jiān)督國家行政機關的一種手段。
(一)認真學習法律法規(guī)，增強依法行政觀念。進一步加強學習，積極參加各類依法行政的學習講座，參加各級黨委、政府組織的集中學習，提高自己的法治觀念。同時，加強自學，確保在實際工作中能夠熟練運用法律知識，做到依法行政。加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的理想信念，加強政治學習和廉政教育，全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀法規(guī)，正確行使權(quán)力、履行職責，爭做廉潔從政的排頭兵。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能，服務經(jīng)濟發(fā)展。在實際工作中，把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強社會管理和公共服務，減少對企業(yè)的干預，增強企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學法、守法的人，依法行政，嚴格執(zhí)法，切實轉(zhuǎn)變觀念，樹立“執(zhí)法為民”的理念，加強和完善各項工作制度。加強學習，不斷研究新情況、新問題，不斷提高自身的應變能力和辦事能力。以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務，以和諧穩(wěn)定為第一責任，以群眾滿意為第一追求，求真務實做好工作，樹立國稅良好形象。
(三)嚴格依法辦事，規(guī)范行政行為。有法可依，有法必依。一切事物均按法律程序辦理，杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。同時規(guī)范自己的行政行為，不做超越法律范圍的事。加強法制宣傳教育，增強法律意識，提高法律素養(yǎng)。做到依法決策，依法行政，依法管理，不斷提高工作效率和為人民服務的本領。
(四)強化法制教育，加強隊伍建設。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力抓好隊伍建設，加強對稅收執(zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務、法律法規(guī)知識的培訓，努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法人員培訓經(jīng)?；?、內(nèi)容具體化，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強稅收執(zhí)法隊伍管理，建立一支為政清廉、全心為人民服務的執(zhí)法隊伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收執(zhí)法行為，認真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求，努力推進稅收執(zhí)法工作“公開化、透明化”。對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為，嚴肅查處，決不姑息遷就，打造一支高素質(zhì)的稅收執(zhí)法隊伍。
(五)找準自身角色定位，做好領導干部工作。當代領導干部不僅僅是一個單位事務的管理者、領導者，還是人民群眾的公仆，這是當代領導干部最本質(zhì)的角色定位，最能體現(xiàn)領導干部的存在價值。因此，作為領導干部，必須樹立正確的理想信念，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，在努力成為優(yōu)秀領導者的同時，還應當努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實的公仆。這就要求領導干部必須具備相關的業(yè)務知識、過硬的政治思想素質(zhì)、堅韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴謹?shù)乃枷胱黠L、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力，以適應形勢發(fā)展的需要。還要時刻保持敏銳性，與時俱進，將稅收工作與社會發(fā)展統(tǒng)籌起來，提高群眾對自身工作的滿意度。
(六)在工作中牢固樹立廉潔意識，做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴格要求自己。要做到大事不糊涂，小事不馬虎，要以廉政模范人物為“鏡”，經(jīng)常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人，老老實實做事，清清白白做官，做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴格遵守黨章、準則以及廉潔自律的各項規(guī)定，自覺做到“四個管住”：管住自己的頭，做到頭腦清醒，是非分明;管好自己的嘴，做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手，做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿，做到不該去的地方堅決不去!
依法行政工作心得體會篇六
依法行政是一項重要的工作，是政府治理的基本要求。在當前的社會生活中，法律意識的普及以及社會的法治化程度不斷提高，要求政府在行政管理中充分發(fā)揮法律作用，為人民群眾保障基本權(quán)利和利益。這篇文章將圍繞著依法行政工作的概述和個人體會進行闡述，探討依法行政的意義和方法，希望可以對大家有所啟示與幫助。
第二段：依法行政工作的概述
依法行政工作是指政府機關在本職工作中，尊重和遵循憲法、法律、法規(guī)和行政規(guī)章，通過合法的程序和權(quán)力，行使公共權(quán)力，保障公民和組織的合法權(quán)益，維護社會公共利益的工作。 依法行政工作包括法律法規(guī)制定、部門間的法律協(xié)調(diào)、法律咨詢、公共法律服務、法律監(jiān)督、行政執(zhí)法和行政復議等方面，涉及行政管理的各個方面。依法行政工作不僅體現(xiàn)了政府的權(quán)力和威信，更為重要的是增強了人民群眾對政府的信任和支持。
第三段：體會一：依法行政必須保障法律權(quán)利和人權(quán)
在依法行政工作中，保障公民的合法權(quán)益是首要任務。在我參與的項目中，我們會以來訪的委員會、法院、公安局等，真正幫助群眾解決問題。如在環(huán)境方面，我們將強排污和企業(yè)環(huán)保標準等問題上的立法與執(zhí)法緊密結(jié)合，著力打造嚴格、高效的排污檢查制度，保障了人民群眾的健康和生命安全。同時，我們要充分發(fā)揚憲法精神，通過依法行政來加強民族團結(jié)和社會和諧，以推進社會的繁榮和發(fā)展。
第四段：體會二：依法行政需要加強執(zhí)行力和監(jiān)督機制
依法行政需要較強的執(zhí)行力和監(jiān)督機制。在執(zhí)法過程中，我們需要遵循科學的偵查方法，不得強制、欺騙、威脅、利用職權(quán)侵犯公民權(quán)利；同時也要加強執(zhí)法過程的監(jiān)督，保證執(zhí)法程序的程序及執(zhí)行的法律、法規(guī)一致性以及執(zhí)法人員的執(zhí)法合法性和文明執(zhí)法，為人民群眾提供更好的服務。
第五段：結(jié)語
最后，我認為依法行政是一項宏大而復雜的工作，顯然不能一蹴而就。但政府應該樹立正確的行政理念，制定科學的政策、法規(guī)和制度，用好制度的支持，保證依法行政的推進。對于每一位領導干部和行政工作者來說，他們都需要不斷地學習和思考，才能夠更好地履行自己的崗位職責，為人民群眾服務，推動依法行政事業(yè)得到健康發(fā)展。
依法行政工作心得體會篇七
依法行政工作是國家機關和行政機構(gòu)對社會各界實施行政管理活動時，依據(jù)法律的規(guī)定、程序的要求、權(quán)限的制約、程序的正當化等要素，嚴格按照法律程序和程序要求進行行政管理。本文就依法行政工作的主要內(nèi)容、必須遵循的原則、需要改進的地方以及我們在實際工作中的體會和經(jīng)驗進行具體探討。
一、依法行政工作主要內(nèi)容
依法行政工作的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：一是行政權(quán)力的合法性，它是依法行政的前提。因此，行政機關在實施行政管理活動時，必須努力做到依法行使權(quán)力，同時做到權(quán)力公正、權(quán)力相對平衡等；二是行政法規(guī)的制定和執(zhí)行，需要建立一套行政法規(guī)制定、改革、批準和修訂的規(guī)程和制度；三是行政許可的管理，需要建立符合法律規(guī)定的行政許可制度；四是執(zhí)法的規(guī)范化，必須建立一套執(zhí)法程序、執(zhí)法規(guī)范的制度；五是行政復議的程序，需要建立行政復議和行政訴訟制度，以有效保護公民的合法權(quán)益。
二、必須遵循的原則
依法行政工作必須遵循的原則包括法定性原則、公平、公正、公開原則、效率和職責原則。法定性原則是依法行政最基本的原則，是行政機關行使權(quán)力的法律基礎，行政機關在依法行政中，必須尊重法律，做到 法無授權(quán)不可為，發(fā)揮法律的作用；公平、公正、公開原則是行政機關行使權(quán)力時必須貫徹的原則，要求行政機關做到權(quán)利平等、疏通信息渠道，增強公民參與意識，關心公民呼聲和社會需求，重視信息披露和公開，以保障公民合法權(quán)益；效率原則要求行政機關在行使法定職權(quán)時，應當注重效率，處理事務高效、不失公正；職責原則則要求行政機關嚴格區(qū)分自身職能和權(quán)責，在行政管理活動中，職責清晰，權(quán)責分明，發(fā)揮行政機關的作用。
三、需要改進的地方
在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)依法行政工作在執(zhí)行過程中還存在一些需要改進的地方。例如，行政機關在行政處罰、行政復議等方面，往往存在一些不夠公正、公正、公開的情況，需要加強行政監(jiān)督和法制建設；同時，行政機關在制定和實施行政法規(guī)時，也存在一些違法亂紀、不夠完善的情況，并導致一些不合理的法律規(guī)定，引發(fā)不利影響。因此，對于這種情況，我們需要加大行政監(jiān)督力度，采取嚴格的制度和規(guī)范，改進工作方法，提高行政效率，加強行政能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。
四、我們的實踐經(jīng)驗和體會
依法行政工作在實際工作中需要具備一定的實踐經(jīng)驗和體會。首先，要嚴格遵守法律和行政程序要求；其次，要認真履行工作職責，發(fā)揮行政機關的作用和職能；第三，要注意維護社會和諧穩(wěn)定，重視對問題的解決和排除，增強責任意識和工作執(zhí)行力。在實踐中，我們還需要注重加強法律和行政規(guī)范的研究和學習，做好法律資料的搜集、整理和歸納工作；同時也要注意加強自身的機關建設和制度完善，提高機關的服務質(zhì)量和工作效率。
五、總結(jié)
依法行政工作是國家行政機關必須遵守的基本原則。要做好依法行政工作，我們必須堅持法制思維，樹立宏觀和中長期的意識，注重制度、規(guī)范和機制建設，提高行政銜接和協(xié)調(diào)能力，不斷提高領導和管理能力，做到依法行政，促進社會和諧發(fā)展。同時，我們也需要加強與各方面的協(xié)同合作和交流，共同推進依法行政工作的效能和成果。
依法行政工作心得體會篇八
9月27日，傅思明教授用了大量鮮活的案例、生動的語言給西城研修班的學員上了精彩一課。推進依法行政、建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關推進依法行政的角度來看，體會主要有三點：
一、推進依法行政必須改變思想觀念
依法行政的基本含義是，行政權(quán)力必須受法律的約束，必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家，官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在講座的不少案例中，行政領導現(xiàn)場辦公，當場拍板，當機立斷，這種做法在表面上表現(xiàn)出領導者處事果斷、執(zhí)行力強、為民請愿，但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為，當前基層行政機關推行依法行政的首要任務就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知，真正樹立法律至上的觀念。“國家的一切權(quán)力屬于人民”、“全心全意為人民服務”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是《憲法》規(guī)定的基本原則，也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中，必須把這些根本要求作為對行政機關人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層，并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事處能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此，我認為必須把加強區(qū)縣政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作，擺在非常突出的位置。如何確?；鶎有姓?zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法治軌道，除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素，也需要建立一種從內(nèi)到外、從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、推進依法行政必須遵守公正程序
程序是行為的方式和步驟，實體是行為的目的或結(jié)果，兩者密不可分。程序與實體的關系就如設計與工藝的關系。完美的產(chǎn)品設計需要嚴格的工藝來實現(xiàn)，脫離了工藝的約束，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣，沒有公正的程序，也不會有公正的實體。行政機關及其工作人員在執(zhí)行公務時，不僅要遵守或依據(jù)實體法，而且要遵守程序法的規(guī)定，這一點是我們很多基層行政機關工作人員所欠缺的，其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生，說明行政機關工作人員不太注重行政程序，特別是不注重保護行政相對人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同，但造成的結(jié)果是一樣的，都侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
總之，在基層推進依法行政，我們絕不能把其當作一句時髦的口號，而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握，并真正的貫徹執(zhí)行，才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
依法行政工作心得體會篇九
“十五”期間依法行政規(guī)劃“九五”期間，全系統(tǒng)上下認真貫徹實施《武寧縣“九五”期間依法治縣規(guī)劃》，取得了明顯成效，保障和促進了全系統(tǒng)各項建設和社會發(fā)展“九五”計劃的實現(xiàn)。為了深入貫徹“依法治國”、建設社會主義法治國家的治國基本方略，進一步推進依法行政進程，促進全系統(tǒng)政治穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展和社會進步，特制定本規(guī)劃。一、指導思想和工作目標（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個化表”重要思想為指針，以憲法和法律為依據(jù)，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，綜合協(xié)調(diào)地推進普法、行政執(zhí)法以及各種類型的依法行政工作，努力使我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)管理走上法治化軌道，依法保障和促進全系統(tǒng)事業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”計劃的順利實施。（二）工作目標：通過全面開展依法行政工作，把堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事結(jié)合起來，依法調(diào)處各種社會矛盾，保障公民合法權(quán)益，建立良好法律秩序，規(guī)范各項工作有序運轉(zhuǎn)，確保國家憲法和法律在我縣得到正確實施。行政執(zhí)法人員自覺依法行政，全體干職工法律素質(zhì)不斷提高，依法治理不斷深化，全系統(tǒng)各個方面的工作在法制軌道上健康發(fā)展。二、主要任務和基本要求（一）認真實施“四五”普法規(guī)劃，提高全民法律素質(zhì)。1、繼續(xù)深入學習宣傳鄧小平民主義法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，學習宣傳憲法和國家基本法律，學習宣傳與公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī)知識，努力提高全體干職工的法律素質(zhì)，培養(yǎng)大家權(quán)利義務相一致的現(xiàn)代法制觀念，增強遵紀守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識，樹立崇尚憲法、尊重法律、維護法制的.良好社會風尚。2、緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極開展法制宣傳教育。要宣傳與社會主義市場經(jīng)濟特別是整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關的法律法規(guī)；宣傳與加入wto相關的法律知識；宣傳與安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定相關的法律法規(guī)；宣傳社會發(fā)展迫切要求普及的各項法律、法規(guī)。每年要確定4―6個重點普及的法律法規(guī)，增強普法和依法治理工作的實效。3、堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，推動依法治理工作向廣度和深度發(fā)展。要以法制宣傳教育為基礎，以依法行政為重點，以法治化管理為目標，加大工作力度，加快依法治理進程。4、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，找準法制教育與思想道德教育的結(jié)合點，提高全體干職工的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng)，推動系統(tǒng)社會治安的進步。（二）突出依法行政，維護法律權(quán)威。1、認真做好地方規(guī)范性文件的清理工作，對與新出臺的相關法律法規(guī)相低觸和與新形勢、新任務要求不相適應的規(guī)范性文件，要依照法定程序及時予以廢止或修訂，使各項工作走上法制化、規(guī)范化軌道。2、各單位要強化法制建設，依法規(guī)范行政行為，嚴格界定職責權(quán)限，并自覺接受上級單位的監(jiān)督和群眾監(jiān)督，重視輿論監(jiān)督，強化行政機關內(nèi)部監(jiān)督。認真執(zhí)行《行政監(jiān)察法》和《行政復議法》，防止和糾正違法和不當?shù)木唧w行政行為，真正做到依法行政。3、擴大政務公開的領域和范圍，全面實行行政執(zhí)法公示制。凡具有社會管理和服務職能的單位，應向社會公示辦事內(nèi)容、條件、程序和時限，對其實施的行政審批、行政許可、行政檢查、行政處罰和行政強制等行為，凡不涉及國家秘密的，都應告知當事人實施行政行為的依據(jù)和理由以及當事人享有的法定權(quán)利。4、進一步建立建全行政執(zhí)法責任制和評議考核制，完善執(zhí)法主體資格審查確認制度和執(zhí)法工作考核制度，切實加強行政執(zhí)法隊伍建設，建立完善行政執(zhí)法人員的崗前和在崗培訓制度，逐步形成持證上崗、定期輪崗、不合格者下崗直至辭退的管理新機制。（三）深化依法治理，提高社會各項事業(yè)的法治化管理水平。1、繼續(xù)實施依法治理“三大工程”，構(gòu)筑和完善以依法治理為主體、基層依法治理為基礎、行為依法治理為支柱的依法治理工作格局，推進依法治理“三大工程”的進程，提高依法治理工作的整體水平。2、提高依法管理水平。各單位要結(jié)合工作職能和特點，認真制定和完善依法治理實施方案。依法建章立制，把依法管理、依法辦事、依法生產(chǎn)經(jīng)營納入法制化、規(guī)范化軌道。同時，加大社會宣傳力度，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。3、開展專項依法治理活動，增強依法治理效果。找準、抓住影響和制約本系統(tǒng)發(fā)展的一些突出問題和群眾關心熱點、難點問題，適時開展多種形式的專項依法治理活動。三、保障措施1、建立和完善由局總支統(tǒng)一領導，各單位分別實施、分類管理的依法治理領導機制。各支部要把依法治理工作列入重要議事日程，納入工作規(guī)范，建立健全領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，明確依法治理工作職責，逐年確定工作目標，實行“一把手負責制”，強化對依法治理工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核。2、各單位應根據(jù)本規(guī)劃，在充分調(diào)查研究的基礎上，結(jié)合實際，制定并認真實施本地、本部門、本單位依法治理規(guī)劃和實施意見。各單位要做好工作情況的總結(jié)匯報，做到工作有方案，有措施，有總結(jié)。
依法行政工作心得體會篇十
近期，我們參與了依法行政學習教育活動。推進依法行政、建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關推進依法行政的角度來看，體會主要有三點:
一、推進依法行政必須改變思想觀念
依法行政的基本含義是，行政權(quán)力必須受法律的約束，必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家，官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在學習的案例中，行政領導現(xiàn)場辦公，當場拍板，當機立斷，這種做法在表面上表現(xiàn)出領導者外事果新，執(zhí)行力強，為民請愿，但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為，當前基層行政機關推行依法行政的首要任務就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知，真正樹立法律至上的觀念?！皣业囊磺袡?quán)力屬于人民”，“全心全意為人民服務”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是《憲法》規(guī)定的基本原則，也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中，必須把這些根本要求作為對行政機關人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層，并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此，我認為必須把加強區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作，擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法治軌道，除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素，也需要建立一種從內(nèi)到外，從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、
堆進依法行政必須遵守公正程序
程序是行為的方式和步驟，實體是行為的目的或結(jié)果，兩者密不可分。程序與實體的關系就如設計與工藝的關系。完美的產(chǎn)品設計需要嚴格的工藝來實現(xiàn)，脫離了工藝的約束，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣，沒有公正的程序，也不會有公正的實體。行政機關及其工作人員在執(zhí)行公務時，不僅要遵守或依據(jù)實體法，而且要遵守程序法的規(guī)定，這一點是我們很多基層行政機關工作人員所欠缺的，其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生，說明行政機關工作人員不太注重行政程序，特別是不注重保護行政相對人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同，但造成的結(jié)果是一樣的，都侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
總之，在基層推進依法行政，我們絕不能把其當作一句時髦的口號，而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握，并直正的貫徹執(zhí)行，才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
依法行政心得體會
關于學習依法行政學習體會
街道依法行政工作計劃
依法行政自查報告
依法行政工作細則材料
依法行政工作心得體會篇十一
根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排，近日，我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時間比較短，但在縣府辦、法制辦的細致準備下，在市法制辦老師的生動講解下，還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話：“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條，法律必須被信仰，否則它形同虛設。”社會主義法治的核心內(nèi)容就是依法治國，樹立依法治國的理念，就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權(quán)威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰，所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰，讓法律占據(jù)心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，如此，必定人人守法，人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范?！吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分，依法行政，必須依靠不可缺少的程序來維護和保障，行政公正包括程序公正和實體公正，兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識，嚴格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責，是推進依法行政的題中應有之義，也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟方式等程序，要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復議、經(jīng)得起訴訟，堅決避免因程序原因?qū)е碌膹妥h或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先，行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一，在適用法律、法規(guī)上人人平等，不能忽松忽嚴，畸輕畸重;第二，自由裁量權(quán)的行使必須公正，不能受不相干的因素影響;第三，行政執(zhí)法決定必須尊重事實，不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四，在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志，使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本，是當前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護好人民權(quán)益。工作做得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監(jiān)管，以人為本，把切實保護好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題，為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會提供強有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準則，當前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關鍵時期，作為一個食品藥品監(jiān)管工作者，我認為必須加強學習法律知識，牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民，樹立并踐行科學監(jiān)管理念，全面推進“五個監(jiān)管”，依法行政，為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。
依法行政工作心得體會篇十二
近年來，我國一直致力于推進依法行政工作，強調(diào)依法治國，以法律為準繩，加強和規(guī)范政府行為。作為一名普通公民，我深切感受到了依法行政給社會帶來的變化和好處。在這個過程中，我也有了一些心得體會。
首先，依法行政是保障公民權(quán)益的重要保障。法律是公平公正的基石，它為每個公民提供了一個平等的競爭環(huán)境。依法行政能夠保護公民的合法權(quán)益，維護社會的公平正義。例如，依法行政確保了公民的財產(chǎn)權(quán)不受侵犯，保障了公民的人身安全。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，依法行政更加重要，在維護公平競爭環(huán)境中充分發(fā)揮了作用。
其次，依法行政能夠提升政府的公信力。政府的公信力直接關系到政府的執(zhí)政合法性和穩(wěn)定性。只有政府依法行政，才能贏得人民的信任和支持。依法行政能夠保證政府的公正公平，杜絕任性妄為、濫用職權(quán)等不良行為。政府依法行政，不僅能夠提升政府的形象，更能夠增強政府的執(zhí)行力和經(jīng)營能力。在日常工作中，我見證了政府依法行政給人們帶來的信任和尊重，這也增強了我對依法行政的認可。
再次，依法行政能夠促進社會的和諧穩(wěn)定。社會的和諧穩(wěn)定是一個國家的發(fā)展基石。依法行政能夠建立起一個公平正義、秩序井然的社會環(huán)境，提供了一個和諧穩(wěn)定的基礎。依法行政從制度層面保證了權(quán)益的平等和社會秩序的穩(wěn)定，預防和解決了許多糾紛和沖突，給社會帶來了更多的安寧與穩(wěn)定。在我的工作中，我親身感受到了生活的便利和社會的平穩(wěn)，這讓我更加認識到依法行政的重要性。
最后，依法行政需要得到全社會的共同參與和支持。依法行政不僅僅是政府的責任，更應該成為每個公民的自覺行動。只有每個人都遵守法律，尊重法律，才能夠構(gòu)建一個法治社會。作為一名公民，我會珍視法律，自覺遵守法律，并積極參與到依法行政的建設中來。同時，我也呼吁更多的人一起行動起來，共同營造一個依法治理的良好環(huán)境。
綜上所述，依法行政不僅僅是一種原則和理念，更應該成為每個人的自覺行動。依法行政是保障公民權(quán)益、提升政府公信力、促進社會和諧穩(wěn)定的重要手段。只有全社會共同致力于依法行政，才能夠構(gòu)建一個法治社會，實現(xiàn)國家的繁榮和民眾的幸福。讓我們攜起手來，積極倡導依法行政，共同建設一個更加美好的社會。
依法行政工作心得體會篇十三
自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我區(qū)近五年來依法行政工作情況，傳達了《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認真貫徹《決定》精神，結(jié)合前半年依法行政工作實際。現(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結(jié)如下。
一、xx年依法行政基本情況
xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領導下，在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導下，依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，推進精神文明建設和維護社會穩(wěn)定方面，發(fā)揮了重要作用，主要做了以下工作：
（一）加強學習宣傳，營造依法行政氛圍
我縣將職工學法和依法行政情況列入年度考核范圍，作為干部任職和晉升職務的重要依據(jù)。堅持縣委中心組集體學習制度，讓領導干部樹立依法行政、科學行政和民主行政思想，提高依法行政水平，做廉潔從政、依法行政的表率。縣直機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周二、五集體學習制度，組織廣大干部職工專題學習依法行政法律法規(guī)，觀看反腐警示片，加強作風紀律建設。同時，圍繞《公務員法》的實施，開展《憲法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》等公務員學法和依法行政培訓會，加強學習培訓教育。認真實施法律六進活動，各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫，借助各種媒體進行宣傳，在全縣營造了依法行政的良好氛圍，提高了干部職工依法行政能力。
（二）加強制度建設，為依法行政提供保障
一是健全行政決策機制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責，機構(gòu)設置，自覺接受社會監(jiān)督，方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設投訴中心，制定職責。政府辦公室等部門（單位）明確公文處理流程、決策督查流程、和常務會議流程，提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務服務中心組建方案的通知》（寧政發(fā)[xx]40號）文件要求，根據(jù)我縣實際，建立了縣人民政府政務服務中心。代表縣人民政府對縣（區(qū)）直機構(gòu)進駐窗口和集中辦理服務事項進行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導服務。服務中心采用一門受理，并聯(lián)審批，統(tǒng)一收費，限時辦結(jié)的模式，基本實現(xiàn)一站式服務。今年5月13日，自治區(qū)政務服務中心督導組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務服務工作，督導組對隆德縣政務服務工作方法、措施給予高度肯定，并希望把隆德縣定為全區(qū)政務服務市縣級示范點。二是嚴把行政規(guī)范性文件制定關。今年以來，政府把嚴把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務。政府常務會議和政策性較強專題會議法制辦必須列席，為領導決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作，保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點項目責任制、限時制》的通知要求，政府法制辦嚴把涉及群眾關心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié)，依法決策，有力推動了政府依法行政水平。對于違反行政規(guī)定，不符合隆德經(jīng)濟社會科學發(fā)展要求，以及相互打架的規(guī)范性文件，由政府法制辦牽頭，聯(lián)合其他相關部門，通過復核，該廢止的堅決廢止，該修訂的及時進行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機制。制定并下發(fā)了《關于做好矛盾糾紛排查的通知》，要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度，認真、準確、及時做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底，共處理信訪案件67件、866（人）次，同比件（次）下降15.19%、人（次）上升125.46%。其中群體性案件23（批）次，803（人）次，同比件（次）上升43.75%，人（次）上升163.28%，接待群眾來訪65件866人（次），辦理上級交辦信件10件，基本做到了事事有著落、件件有回音。
（三）加強責任制建設，促進依法行政深入實施
一是進一步加強和完善了行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)的正確實施。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行職責，認真實行執(zhí)法人員資格管理制度，實行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領導及工作人員去向示意制，逐步形成了按法定程序辦事的習慣。堅持由政府法制辦牽頭，相關部門參加組成檢查組，采取隨機檢查與專項檢查相結(jié)合的辦法，定期不定期對各部門行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查，重點對行政規(guī)范性文件、行政收費行為、行政處罰行為、行政強制措施進行了監(jiān)督檢查，提出限期整改要求。嚴格執(zhí)行行政機關經(jīng)費和罰沒收入收支兩條線規(guī)定，從源頭上、制度上防止和消除，查糾了賬外賬，私設小金庫行為，開展了兩節(jié)市場價格、教育收費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和涉農(nóng)收費等專項檢查，堅決制止了多種形式的亂罰款和亂收費。二是加快政府信息公開制度建設。通過有線電視、廣播、政府櫥窗，定期公示全縣重點工程進展情況，xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點建設項目責任制、限時制》要求，定期組織全縣各部門（單位）一把手現(xiàn)場觀摩重點工程（項目）進展情況，增加了工作透明度，提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能，實現(xiàn)了四大機關信息聯(lián)網(wǎng)，便利了公眾對公開政府信息的獲取，整理了黨政內(nèi)網(wǎng)，提高了信息傳輸?shù)陌踩?。建立了隆德縣政府政務信息公開電子管理網(wǎng)，加大信息公開的透明度。
截至目前，我縣依法行政工作雖然取得了一定的進展，但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入，特別是有關行政執(zhí)法人員存在認識不到位、理解不夠深；二是依法行政、科學行政、民主行政貫徹落實還沒有完全到位，部分行政機關的執(zhí)法主體存在畏難情緒；三是行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務能于有待進一步提高。
今后，我們繼續(xù)緊盯目標任務，采取有力措施，集中精力完成以下五項工作：一是依法行政。按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的要求，結(jié)合隆德實際，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制，進一步明確行政執(zhí)法權(quán)限，減少行政執(zhí)法層次，規(guī)范行政執(zhí)法行為。對重點工程、重點項目及征地拆遷等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，廣泛聽取社會各界的建議和意見。對取暖費定價及收繳等與人民群眾利益密切相關的重大事項，實行社會公示或者聽證。努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。二是轉(zhuǎn)變職能。強化宗旨意識，在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時，推進政府管理創(chuàng)新，更好的發(fā)揮社會管理和公共服務職能，借助政務服務中心，努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務體制，著力解決群眾關注的熱點問題，并提高應對突發(fā)事件能力。三是強化責任。強化社會監(jiān)督，積極聽取社會各界意見建議，加強政府內(nèi)部監(jiān)督和審計監(jiān)察監(jiān)督，強化責任意識，運用好人民賦予的權(quán)力，承擔起相應的責任，做到權(quán)責對等。四是完善制度。扎實開展治理商業(yè)賄賂工作。依法處置國有資產(chǎn)，嚴格操作程序。繼續(xù)實施會計委派制和財政投資項目評審制，改革政府采購方式，規(guī)范財政財務行為。完善土地有償使用制度，嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛制度。加強對各項制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，切實從源頭上預防和治理。進一步完善領導干部帶頭學法、用法、守法制度，加強機關法規(guī)知識培訓，加強法制教育，切實提高干部隊伍的執(zhí)法能力和業(yè)務水平。五是提高效率。建立健全重大事項請示報告制度，堅決執(zhí)行國家和區(qū)、市政府的決策、決定，確保政令暢通。全面推行政務公開和公用事業(yè)單位辦事公開。加快電子政務建設步伐，推廣無紙化辦公。繼續(xù)實施行政機關效能監(jiān)察，全面開展行風評議活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風，實現(xiàn)政府工作全面提速。
依法行政工作心得體會篇十四
*市*管理委員會依法行政情況匯報近年來，管委為更有效擔負起資源保護和旅游管理的神圣使命，始終把嚴格執(zhí)法作為推進工作的重要手段，堅持依法行政，致力建設服務型法制部門，在組織建設、行政許可法的學習培訓、加強執(zhí)法監(jiān)督、配套制度建設、法制宣傳、執(zhí)法調(diào)研、落實管理職能、隊伍建設等方面做了大量的工作，取得顯著成效?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：一、完善組織建設，明確執(zhí)法權(quán)限，為依法行政奠定堅實基礎管委圍繞青島市“創(chuàng)建全國文明城市、生態(tài)市”的目標，將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道，增強管理工作的透明度和公開性，努力建設法制。成立了由管委主任任組長、各部門負責人參與的依法行政領導小組，明確管委辦公室作為法制機構(gòu)，負責執(zhí)法行政工作的推進，使依法行政工作有領導抓、有機構(gòu)管、有專人辦，從組織機構(gòu)上保證依法行政工作的實施。初，機構(gòu)改革完成后，依法行政工作領導小組及時調(diào)整成員，按照新的工作分工，組織各部門對照所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，積極協(xié)調(diào)市政府相關部門，明確執(zhí)法權(quán)限，將法律法規(guī)賦予的職能層層落實到具體部門和人員，建立相應執(zhí)法評議制度，形成了責任清楚、目標明確，逐級負責的執(zhí)法管理體系。做到執(zhí)法目標具體化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化。二、以深入貫徹落實行政許可法為切入點，推動依法行政工作不斷上新水平行政許可法頒布以來，管委高度重視，把學習貫徹行政許可法納入重要工作日程。一是專門成立由主要領導任組長的領導小組，由分管領導靠上抓，及時安排部署行政許可法學習和貫徹實施工作，要求全體工作人員從講政治、講大局的高度，充分認識實施行政許可法的重要意義，增強學習貫徹行政許可法的自覺性和主動性。二是采取外請專家和內(nèi)部宣講的方式，組織全體執(zhí)法人員和機關工作人員有計劃、有步驟地開展《行政許可法》學習培訓，做到每次培訓有主講、有問答、有交流發(fā)言，極大提高了學習的針對性和實效性。為檢驗學習成果，利用計算機考試系統(tǒng)對全體參訓人員進行了測試，并將測試成績與個人年度考核掛鉤。三是按照全市清理行政許可事項的統(tǒng)一部署，對行政許可項目進行了全面清查。立足行政許可程序的科學、規(guī)范，進一步健全責任追究和政務公開制度，致力推行電子政務，強化人員培訓，將行政執(zhí)法工作逐步納入規(guī)范化管理軌道。三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法效能行政執(zhí)法是一項系統(tǒng)性工程，必須運用科學的監(jiān)督制約機制，建立完善的行政執(zhí)法系統(tǒng)才能不斷提高執(zhí)法效能，推進依法行政。管委積極健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡建設，從各個環(huán)節(jié)全面加強執(zhí)法行為的監(jiān)督。（一）完善法制工作機制。對重大法制工作事項列入行政辦公會會議議程，由行政辦公會研究決定。每年召開一至兩次全法制工作會議，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，分析典型案例，糾正執(zhí)法中的偏差和不足。（二）建立規(guī)范性文件審查機制。根據(jù)青島市規(guī)范性文件規(guī)定，從文件規(guī)劃、起草、審查、審議、公布、存檔、清理等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，形成完整的行政規(guī)范性文件制定審查機制。將涉及行政管理相對人權(quán)利義務的文件，由辦公室及時提報市法制辦審核，定期組織對文件進行清理，形成制度，保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)范性文件審查和清理機制的建立，使監(jiān)督工作由事后變成了事前、事中的全程監(jiān)督，開辟了監(jiān)督的新途徑。（三）建立行政執(zhí)法評議考核機制。制定了目標管理績效考核管理辦法，將行政執(zhí)法工作情況納入目標管理績效考核，采取考核組主考、部門間互評的.評議考核機制，充分體現(xiàn)客觀、公開、公正、公平的原則，即促進部門之間進行業(yè)務交流，又使各部門間在交流中找到差距，激發(fā)進一步做好法制工作的積極性。四、以擴大宣傳力度和深度為著力點，努力營造推進依法行政的濃厚氛圍開展保護管理工作的主要依據(jù)是國務院發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例》、建設部發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》、省第九屆人大常委會通過的《山東省風景名勝區(qū)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章。配合依法治景進程的推進，管委立足對外、對內(nèi)宣傳，不斷強化依法行政宣傳教育工作。對外，通過與周邊村莊召開可持續(xù)發(fā)展座談會、組織經(jīng)營業(yè)戶、講解員培訓班，開展護林防火宣傳，組織普法專題宣傳活動等形式，全面提升旅游從業(yè)人員思想認識。利用新聞媒體深入組織開展“靠山、用山、愛山、護山”宣傳教育，并把國家對風景名勝區(qū)的有關政策法規(guī)印制成冊，分發(fā)給內(nèi)村莊、單位和農(nóng)戶。20年底，在北九水游覽區(qū)評選73戶“愛山護山”人家，使共愛山川意識深入人心。對內(nèi)，編寫發(fā)放《干部職工知識讀本》，廣泛開展依法行政知識培訓。在《信息》中開辟“法制宣傳”專欄，對涉及執(zhí)法焦點、難點的問題及時組織開展專題研討，這一法制宣傳教育平臺的建立，進一步拓展了執(zhí)法工作的視野。五、以深入開展行政執(zhí)法調(diào)研為突破口，高標準規(guī)范行政執(zhí)法行為為強化依法行政，管委對適用于保護管理的法律法規(guī)進行了認真摸底調(diào)查，針對現(xiàn)行規(guī)章對管理權(quán)限規(guī)定不完整或不明確的方面，加快政府規(guī)章制定進程。目前，風市場準營制度已經(jīng)列入青島市政府立法計劃，調(diào)研工作正在進行。同時，根據(jù)全省工作部署，組織開展了在風推行相對集中行政處罰權(quán)制度的調(diào)研工作，多次協(xié)調(diào)省、市的法制部門，組織調(diào)研，著力解決管理中長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉和執(zhí)法機構(gòu)膨脹的問題，提高行政執(zhí)法水平和效率，降低行政執(zhí)法成本，探討建立“精簡、統(tǒng)一、效能”的綜合執(zhí)法新體制，為風景名勝事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。六、以依法加大綜合整治為總抓手，全面優(yōu)化旅游環(huán)境和秩序圍繞旅游秩序整治工作的焦點、難點問題，管委立足機制創(chuàng)新，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，建立起綜合執(zhí)法新機制，為科學執(zhí)法、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境提供重要保證。（一）堅持規(guī)劃先行，為依法治景提供科學依據(jù)。面對經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化對保護工作造成的沖擊，及時啟動總體規(guī)劃修編工作，召開規(guī)劃修編聯(lián)席會議，征求各方意見，統(tǒng)一思想認識，及時向市領導匯報進展情況，為規(guī)劃修編工作按計劃推進奠定了堅實基礎。完成規(guī)劃范圍內(nèi)海島資源、文物資源的普查，為資源保護提供了第一手資料。（二）堅持“保護第一”的原則，依法查處和制止資源破壞行為。在規(guī)劃建設中，管委嚴把審核關，對不符合規(guī)劃的申請堅決予以撥回，對不服從規(guī)劃，違法占地私自進行項目開發(fā)建設的行為，堅決予以制止，并積極向有關職能部門反映，先后協(xié)調(diào)有關職能部門拆除違章建筑50余處，建筑面積達2300余平方米；從社會上首批招聘10名熱愛、責任心強的風景名勝資源保護義務監(jiān)督員，為資源保護工作注入了新的生機和活力。（三）采取疏堵結(jié)合的辦法，創(chuàng)新講解員管理機制。充分借鑒外地風的成功經(jīng)驗，對從業(yè)人員實行總量控制，從嚴進行資格審查，將講解員數(shù)量由過去的360人削減到現(xiàn)在的180人；統(tǒng)一組織開展職業(yè)培訓，完善服務質(zhì)量反饋機制，建立起文明、健康、有序的管理模式。同時，聯(lián)合各執(zhí)法部門集中開展整治行動，嚴厲查處私拿回扣、索要小費、強迫購物、無證導游等違規(guī)行為，樹立了講解員隊伍的新形象。（四）堅持建管分離的原則，全面提升旅游商品市場監(jiān)管水平。建立市場準入和聯(lián)席辦公制度，與經(jīng)營業(yè)戶簽訂文明經(jīng)營責任書，加大對旅游從業(yè)人員的培訓和教育，營造守法經(jīng)營、文明誠信的良好氛圍。按照“控制總量，適當集中，提高檔次，規(guī)范管理”的工作方針，開展旅游商品市場綜合整治工作，堅決取締有礙觀瞻的市場攤點110余處，從嚴治理游商浮販、亂設攤點、欺客宰客等現(xiàn)象，進一步凈化了旅游市場秩序。（五）把封建迷信活動整治作為重中之重，欺客宰客行為得到有效遏制。針對封建迷信活動在一定范圍內(nèi)蔓延的趨勢，管委聯(lián)合公安、工商等部門多次組織開展依法整治行動，嚴厲打擊封建迷信和黑導、野導拉客現(xiàn)象，累計搗毀封建迷信場所20余處，有效地凈化了旅游環(huán)境。（六）切實加大監(jiān)督巡查工作力度，創(chuàng)建“平安”活動取得階段性成果。同轄區(qū)派出所110警車建立聯(lián)動機制，通過不間斷巡查，及時發(fā)現(xiàn)和預防苗頭性因素；成立專門督查隊伍，出臺《旅游秩序督查辦法》，切實加強了對轄區(qū)內(nèi)飯店、車輛的檢查、監(jiān)控力度。對非法營運、車輛闖卡行為，聯(lián)合交通、交警進行集中打擊，收到較好的治理效果。七、以強化執(zhí)法隊伍建設為根本出發(fā)點，全面提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的執(zhí)法隊伍，管委定期組織執(zhí)法人員開展法律知識講座和經(jīng)驗交流，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和水平。在完成82名執(zhí)法人員審驗執(zhí)法證工作的基礎上，積極組織工作人員參加青島市法律知識培訓，又有121人通過考試取得行政執(zhí)法資格。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為，制定執(zhí)法人員工作紀律，并加大督查工作力度，將督查結(jié)果與執(zhí)法人員及所在部門月度和年終考核掛鉤，執(zhí)法人員的責任感和使命感進一步增強。在今后的工作中，管委針對依法行政工作中的不足，將采取有力措施，進一步推進完善依法行政工作。一是圍繞法制的工作目標，積極推進相對集中處罰權(quán)的推行。爭取將與管理密切相關，特別是管理工作所急需的行政處罰權(quán)集中由管委會行使。二是積極推進規(guī)劃修編工作，界定保護范圍，明確分級管理區(qū)域，完善分級管理制度，為依法行政提供科學保障。三是繼續(xù)加大執(zhí)法工作力度，完善執(zhí)法體系，進一步落實執(zhí)法職能，大力查處破壞資源、擾亂旅游秩序的行為，營造良好的保護和發(fā)展的軟環(huán)境。四是進一步強化機構(gòu)建設，完善各類執(zhí)法相關的制度，建立執(zhí)法顧問制，不斷規(guī)范行政行為。五加強執(zhí)法隊伍建設，完善執(zhí)法人員培訓學習機制，搞好新頒布的法律宣傳學習，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務水平。
依法行政工作心得體會篇一
根據(jù)隴依法組發(fā)號《關于xx市2015年依法行政工作要點的通知》，我縣認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，圍繞市縣總體工作部署，全面推進依法行政，加快建設法制政府，結(jié)合實際，全面落實依法行政工作目標責任指標，不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面，現(xiàn)將2015年度責任指標完成情況匯報如下：
一、明確責任，依法履行政府職能
建立“四張清單一張網(wǎng)”是縣政府全面貫徹落實黨的十八
屆三中、四中全會和省市重要決策部署，促進政府職能轉(zhuǎn)變，推進政府治理現(xiàn)代化的一項重要舉措，因此，今年以來縣政府高度重視，加大力度制定措施，促進政府職能轉(zhuǎn)變各項工作，印發(fā)西政辦發(fā)〔2015〕82號《關于四張清單一張網(wǎng)工作方案》，并成立專門工作機構(gòu)，于10月底全面完成了各項工作，編制了清單目錄。明確了政府權(quán)力，部門職責，落實責任主體，完善監(jiān)管制度，規(guī)范權(quán)力運行，積極推進政府行政審批和服務事項的“一站式”、網(wǎng)上辦理和“全流程”效能監(jiān)督，并建立了政府購買服務制度，形成長效工作機制。
二、集體討論，形成依法科學民主決策機制。
健全了行政決策制度，規(guī)范了行政決策程序。成立了法律咨詢委員會，為縣政府重大決策提供了法律保障，特別是今年以來，我縣涉及城市建設中的具體工作方案，如《城南道路建設房屋拆遷方案》、《棚戶區(qū)改造補償工作方案》等，都是嚴格依法依規(guī)制定公布后實施的`，召開聽證會，進行事前評估，從根本上既化解了矛盾糾紛，又切實保護了人民群眾的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)了政府決策準確高效化、科學化、法制化，提高了政府的公信力和權(quán)威性。
三、抓源頭，不斷改進制度建設
理工作的通知》等文件，明確了責任和時限要求，并按時審查報備，凡出臺每一件規(guī)范性文件必須嚴格經(jīng)法制局按程序把關，幾年來從未出現(xiàn)過被上級機關責令糾正的文件。
四、加強培訓，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為
適時將在西和公眾信息網(wǎng)發(fā)布并實施。7月份出臺了20xx年《案卷評查工作方案》通知，對全縣公安局、交通局等21個單位的450多份案卷進行了認真評查，評查率達到了98%以上，通過評查，糾正了部分不符合要求的案卷，責令其進行糾正，效果比較明顯。9月份由法制局xx縣檢察院溝通聯(lián)系召開了一次行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)系會議，不斷加強了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
依法行政工作心得體會篇二
(一)、深刻認識基層鍛煉的重大意義
在基層鍛煉是成長為合格公務員的前提，我理解在基層工作有這樣三點意義：
1、通過基層來了解和熟悉社會，掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關系，加強對事務的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務員的基本素質(zhì)。公務員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅毅的品格，周到細致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系
“社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識，它是國家公務員的主修課程，我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習，不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應有的熱情和激情投入工作
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測，飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現(xiàn)實面前，任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年，尤其是我們走上公務員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前，都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實地地工作和鍛煉
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。
依法行政工作心得體會篇三
在鹽業(yè)依法行政工作期間，嚴格依照鹽業(yè)政策法規(guī)及后續(xù)新鹽規(guī)，依法治鹽，加強食鹽安全監(jiān)管，堅持不懈地治理和打擊制販假鹽違法犯罪行為，為鹽業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。下面是本站小編為大家收集整理的鹽業(yè)依法行政工作
心得體會
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1997年，黨的xx大確立了依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略，標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略，而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的xx大指出：一切政府機關都必須依法行政;xx大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道，鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機關，如何不斷加強和提高自身建設，完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約，做到依法行政、依法治鹽，筆者對此作一粗淺思考。
一、鹽業(yè)依法行政的實踐
鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán)，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機關法定權(quán)力或行政機關委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營，對小工業(yè)鹽進行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質(zhì)，促進生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)
行政機關的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務院有關部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機關都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)?？梢?，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定
《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?！妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責全國碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。國務院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務局或鹽管辦，是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán)，包括獨立行使鹽政執(zhí)法權(quán)，對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán)，對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權(quán)，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責令停止違法行為，沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力，是一項法定授權(quán)，可以行使，但不得放棄，這種權(quán)力既是職權(quán)，更是職責，所以各級鹽業(yè)行政機關依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進行監(jiān)督，是必須履行的法定職責。如不履行，就是失職，就必須追究法律責任，也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督
任何權(quán)力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關依法對行政機關及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進行，一方面實行罰繳分離，另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復議部門，負責對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L行風評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題
長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經(jīng)濟，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。
首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟不相適應，在運行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實上，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進入鹽業(yè)生產(chǎn);還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。
其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規(guī)定，在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化，但有的地方法，有將食鹽專營擴大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質(zhì)參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質(zhì)提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機關臉面，怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護。三領導自身素質(zhì)不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考
當前，加強鹽業(yè)法制建設，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設方面不斷地加以完善，以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì)，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進行法制培訓、學習、考核，并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強責任心，提高積極性。
其次，在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經(jīng)營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調(diào)運，將不合格鹽產(chǎn)品供應給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領導干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學法、守法、用法的良好風尚。
最后，強化鹽業(yè)法制和科學補碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上，運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標語等，同時，結(jié)合5.15消除碘缺乏病日，與有關部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學補碘意識，使之具備較強的健康意識和自我保護意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政，確保行政行為的合法性
依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、
公正、公開的原則，健全、完善內(nèi)部各項
規(guī)章制度
，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施，因此要把好入口關，凡進必考，不合格者堅決拒之門外;立足當前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責，以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行量化考核，把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照執(zhí)法過錯責任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領導甚至主管領導的行政責任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔因本人原因?qū)е碌南嚓P賠償費用，真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設，一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制，即在行業(yè)內(nèi)，縣一級對市一級負責，市一級對省一級負責，省一級對國家負責;在單位內(nèi)，具體承辦案件人員對分管負責人負責，分管負責人對主管負責人負責，主管負責人對上一級機關負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀事件，借鑒安全管理責任制的模式，由上級主管或分管領導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機構(gòu)，強化法制機構(gòu)的力量，加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設，建設一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制，當?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫?，加強對復議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務公開制度，將一定時期、一定的工作及相關政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開，將鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開，增強社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
“落實黨中央、國務院決策部署，推進鹽業(yè)體制改革”，進而“實現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置，進一步釋放市場活力，促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展”，《方案》出臺眾望所歸，對此新時期的“鹽鐵新論”要認真學習領會，積極參與其中，為推進鹽業(yè)體制改革，促進鹽行業(yè)的發(fā)展，遏心盡力，也是鹽業(yè)人走進新時代的一項利國利民且利企利已的光榮使命。昨天下午5點過從中國政府網(wǎng)見到文本，與大家一樣以急迫的心情加緊“挑燈夜戰(zhàn)”通讀學習，為進一步搞好鹽政本職工作做好鹽改新政貫徹上的工作準備?，F(xiàn)與鹽政同仁共同理解和交流初學心得體會一二三四五：
一、對“關于食鹽專營制度保持不變”指示的具體實施理解。
通過“以確保食鹽質(zhì)量安全和供應安全為核心，在堅持食鹽專營制度基礎上推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，來具體實施食鹽專營?！胞}鐵新法”之食鹽專營制度螺旋式循環(huán)變革前行的著力杠桿點，則是采取現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)共享食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營的革命性措施，在業(yè)內(nèi)開展資本重組和有序公平競爭，促進“實現(xiàn)產(chǎn)銷一體”，同時遞進改進工業(yè)鹽供銷管理深化至“改革工業(yè)鹽運銷管理”，一并推出“取消食鹽準運證”給力。這供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變法于鹽業(yè)的“鹽鐵新法”，終結(jié)了幾千年來鹽商獨占食鹽批發(fā)運銷和據(jù)“鹽引”運鹽的歷史，賦予保持食鹽專營制度的“技術改造”內(nèi)涵，為可持續(xù)的食鹽加碘消除碘缺乏病及中國鹽業(yè)生產(chǎn)力長遠的整體發(fā)展，提供了最優(yōu)厚的“符合我國國情的鹽業(yè)管理體制”系列政策制約及保護的鹽業(yè)生產(chǎn)關系新基礎。
※名詞解釋摘錄：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)完善食鹽專營制度。
1、完善食鹽定點生產(chǎn)制度。不再核準新增食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)，確保企業(yè)數(shù)量只減不增。
2、完善食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營制度。堅持批發(fā)專營制度，以現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè)。
3、完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制。保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變，由鹽業(yè)主管機構(gòu)依法負責食鹽管理與監(jiān)督。鹽業(yè)與公安、司法、衛(wèi)生計生、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門各司其職、密切協(xié)作，依法加強食鹽安全監(jiān)管。同時，“加快建設食鹽電子追溯體系，實現(xiàn)食鹽來源可追溯、流向可查詢、風險可防范、責任可追究?！?BR> (二)兩項食鹽專營行權(quán)取消，對照《食鹽專營辦法》，除已取消“國家對食鹽生產(chǎn)、分配調(diào)撥實行指令性計劃管理”，《方案》決定從20xx年1月1日開始“放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格”，這也是簡政放權(quán)的大勢所趨。
(三)《食鹽專營辦法》的專營三腳鼎立基本支撐許可體系取消了其一，《方案》決定從20xx年1月1日開始“取消食鹽準運證” ，對照“20xx10征求省意見稿”新設取消食鹽準運證行政許可項目，減少鹽業(yè)主管最大的一項頻繁行政事權(quán)，有利于促進創(chuàng)造條件“剝離食鹽批發(fā)企業(yè)承擔的行政管理職能”。
(四)《方案》體現(xiàn)了鹽改對現(xiàn)有業(yè)內(nèi)產(chǎn)銷企業(yè)的保護和支持。
1、“不再核準新增食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)”、“不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè)”。
2、“以現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)”，“其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)”。
3、對社會第三方企業(yè)進入食鹽產(chǎn)銷實行兩鼓勵，“鼓勵社會資本進入食鹽生產(chǎn)領域，與現(xiàn)有定點生產(chǎn)企業(yè)進行合作?！薄ⅰ肮膭顕惺雏}批發(fā)企業(yè)在保持國有控股基礎上，通過投資入股、聯(lián)合投資、企業(yè)重組等方式引入社會資本，開展戰(zhàn)略合作和資源整合?！?BR> 4、在“推動鹽業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強”方面，在“鼓勵食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)兼并重組，允許各類財務投資主體以多種形式參與，向優(yōu)勢企業(yè)增加資本投入，支持企業(yè)通過資本市場或公開上市等方式融資，形成一批具有核心競爭力的企業(yè)集團，引領行業(yè)發(fā)展?！钡耐瑫r，對中鹽系企業(yè)“將解決中央鹽業(yè)企業(yè)歷史遺留問題納入中央國有資本經(jīng)營預算支出范圍統(tǒng)籌考慮”，及或?qū)Φ胤禁}企由“各級政府要落實國有鹽業(yè)企業(yè)兼并重組整合涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策?！?BR> 5、鹽業(yè)公司承擔的“抽肥補瘦”補貼邊遠、少數(shù)民族地區(qū)食鹽的社會責任，改由政府部門分別承擔，在“省級衛(wèi)生計生部門負責劃定邊遠貧困碘缺乏地區(qū)，做好動態(tài)監(jiān)控，適時調(diào)整幫扶地區(qū)范圍。各地可根據(jù)實際情況，靈活選擇政府補貼運銷費用或直接補貼貧困人口等方式，保證邊遠貧困地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達的邊疆民族地區(qū)人口能夠吃得上、吃得起合格碘鹽，并建立與社會救助標準、物價掛鉤的聯(lián)動機制，及時調(diào)整保障標準?！钡耐瑫r，由各省級人民政府“安排好政府食鹽儲備、邊遠貧困地區(qū)及經(jīng)濟欠發(fā)達的邊疆民族地區(qū)碘鹽供應財政補貼”。
引人注目的是，“取消食鹽準運證”和“取消各地自行設立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準運證制度，取消對小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進入市場的各類限制，放開小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場和價格?！倍笥帧霸试S現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流通領域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營”，新的鹽業(yè)生產(chǎn)關系下如何搞好鹽政監(jiān)管?《方案》提出了推進加快信用體系建設亦是《方案》增強食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制的重要手段，“對有違法失信的企業(yè)和個人，有關部門要加大監(jiān)管力度，依法實施聯(lián)合懲戒，對行為后果嚴重且影響食鹽安全的，要依法采取行業(yè)禁入等措施?！贝伺e對法人“行業(yè)禁入”經(jīng)營死刑的利劍高懸，將促使全社會經(jīng)營鹽的企業(yè)積極主動的誠信守法，履行經(jīng)營產(chǎn)銷合格鹽產(chǎn)品承諾，自覺做到工業(yè)鹽及非食用鹽直接對口專賣不沖銷食鹽市場，也改變了鹽政執(zhí)法從行政處罰為主走向信用聯(lián)動監(jiān)管與行政執(zhí)法并重的格局，開創(chuàng)倫理教育與違法懲戒相結(jié)合的新局面。
特別關注的是“20xx10征求省意見稿”提出的“充分發(fā)揮商貿(mào)、供銷社、郵政等流通體系作用”，改為“充分發(fā)揮食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的保障供應作用”，肯定現(xiàn)行食鹽產(chǎn)銷企業(yè)對碘鹽加工供應的作用意義重大。
二、工信部主管鹽業(yè)及食鹽監(jiān)管的責任加大。
(一)“工業(yè)和信息化部是國務院鹽業(yè)主管機構(gòu)，主管全國鹽業(yè)工作，負責制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，管理全國食鹽專營工作，保證鹽行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定?！?BR> (二)工業(yè)和信息化部要加強督促檢查“各省級人民政府要切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運銷管制的要求，并研究制定落實細則和責任追究等有關管理辦法”。
(三)工業(yè)和信息化部核定食鹽生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)社會責任儲備食鹽“最低庫存具體標準”。
(四)工業(yè)和信息化部牽頭制定“食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的規(guī)范條件”。
(五)“工業(yè)和信息化部負責全國食鹽供應緊急突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置工作”。
(六)工信部作為國務院有關部門“要依照有關法律法規(guī)和本方案精神，抓緊對現(xiàn)行鹽業(yè)管理法規(guī)政策進行清理，按程序提出立改廢建議”。
(七)工信部作為有關部門“自本方案印發(fā)之日起至20xx年12月31日，要抓緊研究制定食鹽生產(chǎn)及批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件、食鹽儲備、市場監(jiān)管和價格監(jiān)測、干預等政策措施，修改完善相關制度?！?BR> 三、省及各級鹽業(yè)主管機構(gòu)和鹽業(yè)協(xié)會的職責明確。
(一)“保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變”的職責，鹽業(yè)主管機構(gòu)依法負責食鹽管理與監(jiān)督?！翱h級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。”
(二)“保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變”要變的方向，是“結(jié)合行政執(zhí)法體制改革，探索推進食鹽安全監(jiān)管體制改革，研究剝離食鹽批發(fā)企業(yè)承擔的行政管理職能，創(chuàng)造條件將食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督職能移交食品藥品監(jiān)管部門或市場監(jiān)管部門負責?！?BR> 特別提示的是“確保食鹽質(zhì)量安全和供應安全為核心”的兩翼與“食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督職能”單翼的區(qū)別，“食鹽供應安全”即食鹽專營流通管道的監(jiān)管始終是鹽業(yè)主管范圍，近期及長遠都不涉及移交的問題，這或是《方案》不再直接提“政企分開”，而是很有講究的提出“研究”食鹽批發(fā)企業(yè)承擔的行政職能“剝離”，“創(chuàng)造條件”移交僅是“食鹽質(zhì)量安全”單翼職能的源因所在。
(三)采取保持價格基本穩(wěn)定措施，對食鹽零售價格“鹽業(yè)主管機構(gòu)采取措施”，各級價格管理部門配合。
(四)監(jiān)督檢查食鹽儲備，“各級鹽業(yè)主管機構(gòu)要加強對庫存情況的監(jiān)督檢查?！?BR> (五)審核食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)資質(zhì)。根據(jù)食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的規(guī)范條件，“省級鹽業(yè)主管機構(gòu)要依照新的規(guī)范條件對現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)資質(zhì)重新進行嚴格審核后報工業(yè)和信息化部備案?！?BR> (六)采取食鹽市場應急措施?！案骷夳}業(yè)主管機構(gòu)要會同有關部門研究制定食鹽供應
應急預案
，并向同級政府應急管理部門備案。緊急突發(fā)情況下，由鹽業(yè)主管機構(gòu)按照應急預案規(guī)定，采取投放政府儲備、調(diào)運企業(yè)社會責任儲備等方式，確保食鹽市場穩(wěn)定?！?BR> (七)監(jiān)管食鹽產(chǎn)銷企業(yè)信用行為?！案骷夳}業(yè)主管機構(gòu)要會同有關部門、行業(yè)協(xié)會建立食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)及其負責人和高管人員信用記錄，納入國家統(tǒng)一的社會信用體系。”“對擬進入食鹽生產(chǎn)、批發(fā)領域的社會資本要在準入前公示有關信息，并每年定期公示所有企業(yè)及其負責人的有關信息。”
(八)監(jiān)管碘鹽和非碘鹽供應渠道。一是“充分發(fā)揮食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的保障供應作用，有效拓寬碘鹽供應渠道，確保合格碘鹽覆蓋率在90%以上，同時滿足特定人群非碘鹽消費需求。”。二是與有關部門一道“積極做好科學補碘宣傳教育，提高孕婦、兒童和碘缺乏地區(qū)群眾的科學補碘意識。”
(九)作為“地方政府”鹽業(yè)主管機構(gòu)，根據(jù)省級政府工作安排，一方面分解承擔省級人民政府“對本行政區(qū)域內(nèi)鹽業(yè)體制改革負總責”的政府主管部門責任，參與本省實施鹽業(yè)體制改革“結(jié)合實際制定具體
工作方案
”制訂或提出部門有關意見;另一方面就“切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運銷管制的要求”，參與并提出“研究制定落實細則和責任追究等有關管理辦法”的相關建議意見。
(十)作為“地方政府”鹽業(yè)主管機構(gòu)，承辦部委鹽業(yè)體制改革配套文件的落地實施措施;同時依照“鹽業(yè)管理法規(guī)政策進行清理，按程序提出立改廢建議”要求，按照《方案》及其部委配套文件、國務院后續(xù)對三個鹽業(yè)行政法規(guī)有關“完善法律法規(guī)和政策措施”及或“立改廢”的決定，跟進辦理涉及現(xiàn)行地方性鹽業(yè)法規(guī)、政府鹽業(yè)規(guī)章、鹽業(yè)規(guī)范性文件“立改廢”的鹽務工作。
此外，中國鹽業(yè)協(xié)會及各地鹽業(yè)協(xié)會的中介作用得到明確：
(一)組織食鹽供應穩(wěn)定供應的持證食鹽產(chǎn)銷企業(yè)的儲備庫存標準訂立工作，“完善企業(yè)食鹽儲備制度，限定食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的最低庫存和最高庫存，防止食鹽市場供應短缺和企業(yè)囤積居奇，其中最低庫存不得低于本企業(yè)正常情況下1個月的平均銷售量，庫存具體標準由行業(yè)協(xié)會研究提出、工業(yè)和信息化部核定，各級鹽業(yè)主管機構(gòu)要加強對庫存情況的監(jiān)督檢查?！?BR> (二)配合食鹽產(chǎn)銷企業(yè)信用監(jiān)管工作?！案骷夳}業(yè)主管機構(gòu)要會同有關部門、行業(yè)協(xié)會建立食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)及其負責人和高管人員信用記錄，納入國家統(tǒng)一的社會信用體系?！辈ⅰ皩τ羞`法失信行為的企業(yè)和個人，有關部門要加大監(jiān)管力度，依法實施聯(lián)合懲戒，對行為后果嚴重且影響食鹽安全的，要依法采取行業(yè)禁入等措施。各級鹽業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好協(xié)調(diào)溝通和行業(yè)自律的作用。”
四、初讀《方案》遇上“改革工業(yè)鹽運銷管理”理解難題。
(一)“取消各地自行設立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準運證制度，取消對小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進入市場的各類限制，放開小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場和價格。”
有關地方性鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章設定的兩堿工業(yè)鹽
合同
備案、工業(yè)鹽及其他鹽產(chǎn)品的準運證及或放運證明制度，因此相應全部取消。“及鹽產(chǎn)品”內(nèi)涵，在落地實施中也是一個需要深入研究其他鹽產(chǎn)品適用食鹽專營管理的課題，如協(xié)調(diào)處理飼料添加劑氯化鈉監(jiān)管等爭議可能在此原則下找出結(jié)論。
(二)“各省級人民政府要切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運銷管制的要求，并研究制定落實細則和責任追究等有關管理辦法，工業(yè)和信息化部要加強督促檢查?！?BR> (三)“工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)應當建立、保存完整的生產(chǎn)和銷售記錄，嚴格防止工業(yè)鹽流入食鹽市場?！?BR> 一方面,從權(quán)責一致的來看，全段整體似為規(guī)定了“工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)”僅由其“生產(chǎn)和銷售”工業(yè)鹽的隱涵?明確了工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)“嚴格防止工業(yè)鹽流入食鹽市場”守法經(jīng)營工業(yè)鹽的主體責任。如此的話，前項仍需細則明確，諸如是否需要設置工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)委托鹽業(yè)公司、其他社會第三方代銷工業(yè)鹽的規(guī)則及或禁則等，以此公示社會，對業(yè)內(nèi)、對各級政府和“先照后證”監(jiān)管部門及或?qū)ΜF(xiàn)有或準備鹽改方案公布后“大干一場”非食鹽分銷的業(yè)外人士，有所交待。
當然，地方政府對工業(yè)鹽監(jiān)管的責任不可或缺，《方案》規(guī)定“各省級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)鹽業(yè)體制改革負總責，要加強組織領導，明確各有關部門的監(jiān)管責任，按照本方案確定的改革方向和主要原則，結(jié)合實際制定具體工作方案”，仍需在這一塊實施，指定鹽業(yè)主管機構(gòu)與相關部門按照職責分工、共同協(xié)作監(jiān)管工業(yè)鹽也是必要的。
(四)“質(zhì)檢部門要督促生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強工業(yè)鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處不合格產(chǎn)品，工商部門要依法查處虛假廣告和侵權(quán)假冒行為。”
對照“20xx10征求省意見稿”的“各級質(zhì)檢、工商等部門要加強對兩堿工業(yè)鹽和小工業(yè)鹽生產(chǎn)、流通的監(jiān)管，督促落實生產(chǎn)經(jīng)者的主體責任，依法查處假冒偽劣和不合格產(chǎn)品。”在《方案》正式文件中表述為質(zhì)檢、工商“加強工業(yè)鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處不合格產(chǎn)品”、“查處假冒偽劣和不合格產(chǎn)品”，由此專項定義范圍的“改革工業(yè)鹽運銷管理”，結(jié)合工信部《方案》確定的監(jiān)管職責，鹽業(yè)主管機構(gòu)對工業(yè)鹽也要承擔供應監(jiān)管的責任。
上述問題，及或關聯(lián)地對“從事工業(yè)鹽不誠信銷售時沖銷食鹽市場的違法行為”、是否與專營食鹽失信一樣給予斬立決式的“市場禁入”并注銷經(jīng)營資格，或有可能待于“國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并做好督促檢查和效果評估，對改革中出現(xiàn)的新問題及時研究提出解決辦法，確保食鹽安全和市場穩(wěn)定，重大問題及時向國務院報告?！眮斫饣?
※數(shù)據(jù)警示!《中國鹽業(yè)年鑒(20xx)》資料 (20xx年原鹽生產(chǎn)9210，原鹽存量2308，原鹽銷售8060-食鹽銷售量1037 -小工業(yè)鹽銷售量281=兩堿工業(yè)鹽及其他用鹽及或出口鹽銷售量6742萬噸。20xx年1-8月進口原鹽425萬噸，出口原鹽40萬噸)顯示出，全國鹽業(yè)年近7000萬噸工業(yè)鹽：1000萬噸的食鹽。
一般而言，工業(yè)鹽及非食用鹽當量巨大，在市場上兩者有10倍以上經(jīng)營利差且品質(zhì)各異，可能沖擊食鹽市場安全的隱患動能不可小視，也是多年來地方鹽政加以管控的重點。
放開鹽產(chǎn)品運輸管制后，廣義思維地方政府鹽政監(jiān)管履行食鹽安全責任角度的愿景，可能包括三者兼顧：
首先解決管制基礎問題，可以在涉及在理論上實踐中技術標準及或法制規(guī)定內(nèi)強制規(guī)定，促使低成本且行業(yè)自律的產(chǎn)出無毒無害可安全食用且能達到食用鹽gb2721新標理化指標的工業(yè)鹽出廠，這樣來根治工業(yè)鹽及非食用鹽可能帶來危害身體健康的隱患。
其次妥善常規(guī)管理問題，可以通過嚴格的行政監(jiān)管手段，分類規(guī)范和管控碘鹽和特需未加碘食鹽的產(chǎn)出購進及銷售，杜絕非碘鹽進入食鹽市場，妥善處理非碘鹽危害，實現(xiàn)食鹽加碘防治碘缺乏的目標，這樣來監(jiān)管解決提高中華民族人民群眾身體素質(zhì)的問題。
最后重拳制裁制販假鹽，維持好食鹽專營秩序與管控工業(yè)鹽并重，維護食鹽生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的合法權(quán)益，防范工業(yè)鹽及工業(yè)廢渣鹽沖銷食鹽市場的行為，進而對非碘鹽流入制碘地區(qū)和非食用鹽、制販假食鹽以產(chǎn)銷來符合食品安全標準論錯并追究行政及刑事責任，如失信制販假鹽者禁入鹽市場，并對在食鹽市場上制販100公斤左右假鹽的單位法人及或個人責任者座牢一年，看還有誰來前赴后繼制販假鹽!
前者，已有食鹽(非碘食鹽)、工業(yè)鹽更新標準施行在即，工信部還有一公示在案，但力度顯為不足。中者，食鹽加碘量標準隨時調(diào)整且《方案》已經(jīng)明確了維持現(xiàn)行模式并加強監(jiān)管的主要原則。后者，有關案件已經(jīng)出現(xiàn)協(xié)會網(wǎng)也以轉(zhuǎn)載。以上愿景行不行，能否實現(xiàn)并如何深化，在《方案》已經(jīng)指明“堅持依法治鹽。完善法律法規(guī)和政策措施，加快建設標準體系，建立健全監(jiān)管制度”方向，結(jié)果有待后來實踐來分解!
※《方案》第8項規(guī)定：“取消各地自行設立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準運證制度，取消對小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進入市場的各類限制，放開小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場和價格。各省級政府要切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運銷管制的要求，并研究制定落實細則和責任追究等有關管理辦法，工業(yè)和信息化部要加強督促檢查?！?BR> 根據(jù)《方案》，省級地方性鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章設定的兩堿工業(yè)鹽合同備案、工業(yè)鹽及其他鹽產(chǎn)品的放運證明制度，全部取消無任何疑難。問題是執(zhí)行時間，一般性簡單地理解是“文到之日執(zhí)行”，但結(jié)合《方案》“主要原則”研究制定“落實細則和責任追究等有關管理辦法”,由省級政府在“落實細則”和“制定具體工作方案”，也就是需要必要的準備工作時間，這項“切實執(zhí)行放開”具體時間當由省級政府確定。因此，現(xiàn)行工業(yè)鹽合同備案和放運監(jiān)管仍繼續(xù)執(zhí)行至省政府有關落實細則確定的時間為止。
兼顧食鹽準運證的明確取消時間，工業(yè)鹽全面放開的時間應予同步，省級局可以統(tǒng)一的口徑是：“省內(nèi)改革工業(yè)鹽運銷管理的落實細則和相關管理辦法省政府將按《方案》組織制定，目前對工業(yè)鹽仍按現(xiàn)行政策法規(guī)的規(guī)定進行監(jiān)管，省鹽務局正在起草相關意見稿，建議省政府20xx年1月1日按《方案》全面放開工業(yè)鹽管制?！?BR> 研究取消食鹽準運證的問題?！斗桨浮穼θ∠雏}準運證的時間規(guī)定的明明白白的，具體執(zhí)行就是了?！斗桨浮返?6項規(guī)定：“從20xx年1月1日開始”，“取消食鹽準運證”。省內(nèi)放運省內(nèi)外干線運輸?shù)氖雏}準運證開具至今年年底，相應電子政務平臺檢查同步。之后，對食鹽運輸監(jiān)管，按一般性鹽政檢查實施，采取事后抽查并記錄的形式展開。
五、如何搞好鹽業(yè)體制改革過渡期間的鹽政工作
鹽政執(zhí)法當以《方案》的出臺而進一步加強，切不可“刀槍入庫馬放南山”，要認清《方案》勾劃的鹽業(yè)主管機構(gòu)職能和鹽改過渡期間及改后鹽管宏觀環(huán)境，嚴格依照鹽業(yè)政策法規(guī)及后續(xù)新鹽規(guī)，依法治鹽，加強食鹽安全監(jiān)管，堅持不懈地治理和打擊制販假鹽違法犯罪行為，為鹽業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。
(一)“改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制”有了原則規(guī)定。
1、從20xx年1月1日開始“允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流通銷售領域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。”對生產(chǎn)企業(yè)“自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量并建立銷售渠道，以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)銷一體，或者委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷售?！?BR> 2、對批發(fā)企業(yè)“省級食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經(jīng)營，省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)開展經(jīng)營?！边@一方面，省級貫徹將會從規(guī)范食鹽市場秩序作手，對省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)分銷食鹽范圍作出相應界定。
3、從20xx年4月27日工信部消費品司聯(lián)合中國鹽業(yè)協(xié)會在京召開食鹽批發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范條件和信用管理工作座談會，提交會議討論的《關于做好鹽業(yè)體制改革過渡期有關工作的函》(討論稿)，已有明確的“進入方式”及“備案”項層設計，有待配套文件正式出臺。
依法行政工作心得體會篇四
作為國家治理的重要環(huán)節(jié)，依法行政是黨和政府的基本職責，是維護社會穩(wěn)定和諧的必然要求。在過去的一年中，我參與了相關的依法行政工作，讓我深刻領悟到了其中的重要性和必要性。
一、法治意識的提升
在依法行政工作中，我意識到法治在推進社會發(fā)展、維護社會秩序中的關鍵作用。法治是保障公民權(quán)利和自由的基礎，是確保經(jīng)濟、政治、文化等各個領域的穩(wěn)定和有序運行的必要條件。因此，只有在嚴格依照法律程序、依法行事，才能夠有效地維護公共利益和社會公正，打造公平、公正、透明的法治社會。
二、加強法律知識的學習
依法行政工作需要廣泛掌握法律知識，遵守和執(zhí)行有關法律法規(guī)，有效維護社會秩序。在日常工作中，我注重加強與法律有關的知識點的學習，在工作中不斷地積累實踐經(jīng)驗。并且積極參加有關法律法規(guī)的培訓，提升自身的法律素養(yǎng)和適應能力，更好地完成工作任務。
三、加強風險防范意識
在依法行政工作中，需要積極加強風險防范意識，防范和處理危機事件，避免損失的發(fā)生。當處理突發(fā)事件和危機事件時，需要依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)和常識，運用經(jīng)驗和判斷力，及時做出對策，并及時向上級領導進行匯報，以減少損失或避免不可估量的后果。
四、培養(yǎng)溝通合作能力
依法行政工作還需要強化溝通和合作能力。除了強大的法律知識和專業(yè)素養(yǎng)，還需要擅長與各方面溝通協(xié)作，協(xié)調(diào)各方面之間的關系，進行團隊協(xié)作，推動工作的開展。通過合理的協(xié)調(diào)和溝通，最終能夠推動各種經(jīng)濟、政治、文化等等環(huán)節(jié)的順利發(fā)展。
五、強化責任心
作為從事依法行政工作的一名干部，我們必須做到行動嚴謹，把握企業(yè)法律法規(guī)，同時自覺接受上級機構(gòu)的領導，保證自己的工作成果守法、合規(guī)。要在日常工作中強化責任感和使命感，把依法行政工作貫徹到工作生活的方方面面，真正做到依法行動，以促進所在地區(qū)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展。
依法行政是一項不斷發(fā)展和推進的事業(yè)，需要我們不斷學習和提高。這些概述的心得體會將成為我日后從事依法行政工作中不斷努力的方向，為實現(xiàn)中國夢的全面實施做出應盡的努力。
依法行政工作心得體會篇五
國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確要求提高領導干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排，我認真學習了《公務員依法行政讀本》及相關資料。通過系統(tǒng)地學習培訓，我增強了依法行政重要性的認識，開闊了視野，拓展了思路，提高了自身的法律意識和理論素養(yǎng)，進一步明確了今后工作重點和努力方向。
一、自己的學習體會。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習懂得了加強社會主義民主和法制建設，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，"各級政府受人民的委托，管理國家事務。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項事務，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關系，如何使政府從無所不包，無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌，掌握全局，適當管理，做好服務的軌道上來。政府不僅應按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機關提出"依法行政"的要求，是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家，行政權(quán)力來源于人民，依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。所以，迫切要求全面地實行法治，依法規(guī)范行政權(quán)力。法律至上，一切行政活動都必須受制于法律。因此，依法行政是對行政活動的一種限制和約束，也是廣大公民監(jiān)督國家行政機關的一種手段。
(一)認真學習法律法規(guī)，增強依法行政觀念。進一步加強學習，積極參加各類依法行政的學習講座，參加各級黨委、政府組織的集中學習，提高自己的法治觀念。同時，加強自學，確保在實際工作中能夠熟練運用法律知識，做到依法行政。加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的理想信念，加強政治學習和廉政教育，全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀法規(guī)，正確行使權(quán)力、履行職責，爭做廉潔從政的排頭兵。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能，服務經(jīng)濟發(fā)展。在實際工作中，把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強社會管理和公共服務，減少對企業(yè)的干預，增強企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學法、守法的人，依法行政，嚴格執(zhí)法，切實轉(zhuǎn)變觀念，樹立“執(zhí)法為民”的理念，加強和完善各項工作制度。加強學習，不斷研究新情況、新問題，不斷提高自身的應變能力和辦事能力。以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務，以和諧穩(wěn)定為第一責任，以群眾滿意為第一追求，求真務實做好工作，樹立國稅良好形象。
(三)嚴格依法辦事，規(guī)范行政行為。有法可依，有法必依。一切事物均按法律程序辦理，杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。同時規(guī)范自己的行政行為，不做超越法律范圍的事。加強法制宣傳教育，增強法律意識，提高法律素養(yǎng)。做到依法決策，依法行政，依法管理，不斷提高工作效率和為人民服務的本領。
(四)強化法制教育，加強隊伍建設。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力抓好隊伍建設，加強對稅收執(zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務、法律法規(guī)知識的培訓，努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法人員培訓經(jīng)?；?、內(nèi)容具體化，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強稅收執(zhí)法隊伍管理，建立一支為政清廉、全心為人民服務的執(zhí)法隊伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收執(zhí)法行為，認真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求，努力推進稅收執(zhí)法工作“公開化、透明化”。對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為，嚴肅查處，決不姑息遷就，打造一支高素質(zhì)的稅收執(zhí)法隊伍。
(五)找準自身角色定位，做好領導干部工作。當代領導干部不僅僅是一個單位事務的管理者、領導者，還是人民群眾的公仆，這是當代領導干部最本質(zhì)的角色定位，最能體現(xiàn)領導干部的存在價值。因此，作為領導干部，必須樹立正確的理想信念，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，在努力成為優(yōu)秀領導者的同時，還應當努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實的公仆。這就要求領導干部必須具備相關的業(yè)務知識、過硬的政治思想素質(zhì)、堅韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴謹?shù)乃枷胱黠L、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力，以適應形勢發(fā)展的需要。還要時刻保持敏銳性，與時俱進，將稅收工作與社會發(fā)展統(tǒng)籌起來，提高群眾對自身工作的滿意度。
(六)在工作中牢固樹立廉潔意識，做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴格要求自己。要做到大事不糊涂，小事不馬虎，要以廉政模范人物為“鏡”，經(jīng)常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人，老老實實做事，清清白白做官，做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴格遵守黨章、準則以及廉潔自律的各項規(guī)定，自覺做到“四個管住”：管住自己的頭，做到頭腦清醒，是非分明;管好自己的嘴，做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手，做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿，做到不該去的地方堅決不去!
依法行政工作心得體會篇六
依法行政是一項重要的工作，是政府治理的基本要求。在當前的社會生活中，法律意識的普及以及社會的法治化程度不斷提高，要求政府在行政管理中充分發(fā)揮法律作用，為人民群眾保障基本權(quán)利和利益。這篇文章將圍繞著依法行政工作的概述和個人體會進行闡述，探討依法行政的意義和方法，希望可以對大家有所啟示與幫助。
第二段：依法行政工作的概述
依法行政工作是指政府機關在本職工作中，尊重和遵循憲法、法律、法規(guī)和行政規(guī)章，通過合法的程序和權(quán)力，行使公共權(quán)力，保障公民和組織的合法權(quán)益，維護社會公共利益的工作。 依法行政工作包括法律法規(guī)制定、部門間的法律協(xié)調(diào)、法律咨詢、公共法律服務、法律監(jiān)督、行政執(zhí)法和行政復議等方面，涉及行政管理的各個方面。依法行政工作不僅體現(xiàn)了政府的權(quán)力和威信，更為重要的是增強了人民群眾對政府的信任和支持。
第三段：體會一：依法行政必須保障法律權(quán)利和人權(quán)
在依法行政工作中，保障公民的合法權(quán)益是首要任務。在我參與的項目中，我們會以來訪的委員會、法院、公安局等，真正幫助群眾解決問題。如在環(huán)境方面，我們將強排污和企業(yè)環(huán)保標準等問題上的立法與執(zhí)法緊密結(jié)合，著力打造嚴格、高效的排污檢查制度，保障了人民群眾的健康和生命安全。同時，我們要充分發(fā)揚憲法精神，通過依法行政來加強民族團結(jié)和社會和諧，以推進社會的繁榮和發(fā)展。
第四段：體會二：依法行政需要加強執(zhí)行力和監(jiān)督機制
依法行政需要較強的執(zhí)行力和監(jiān)督機制。在執(zhí)法過程中，我們需要遵循科學的偵查方法，不得強制、欺騙、威脅、利用職權(quán)侵犯公民權(quán)利；同時也要加強執(zhí)法過程的監(jiān)督，保證執(zhí)法程序的程序及執(zhí)行的法律、法規(guī)一致性以及執(zhí)法人員的執(zhí)法合法性和文明執(zhí)法，為人民群眾提供更好的服務。
第五段：結(jié)語
最后，我認為依法行政是一項宏大而復雜的工作，顯然不能一蹴而就。但政府應該樹立正確的行政理念，制定科學的政策、法規(guī)和制度，用好制度的支持，保證依法行政的推進。對于每一位領導干部和行政工作者來說，他們都需要不斷地學習和思考，才能夠更好地履行自己的崗位職責，為人民群眾服務，推動依法行政事業(yè)得到健康發(fā)展。
依法行政工作心得體會篇七
依法行政工作是國家機關和行政機構(gòu)對社會各界實施行政管理活動時，依據(jù)法律的規(guī)定、程序的要求、權(quán)限的制約、程序的正當化等要素，嚴格按照法律程序和程序要求進行行政管理。本文就依法行政工作的主要內(nèi)容、必須遵循的原則、需要改進的地方以及我們在實際工作中的體會和經(jīng)驗進行具體探討。
一、依法行政工作主要內(nèi)容
依法行政工作的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：一是行政權(quán)力的合法性，它是依法行政的前提。因此，行政機關在實施行政管理活動時，必須努力做到依法行使權(quán)力，同時做到權(quán)力公正、權(quán)力相對平衡等；二是行政法規(guī)的制定和執(zhí)行，需要建立一套行政法規(guī)制定、改革、批準和修訂的規(guī)程和制度；三是行政許可的管理，需要建立符合法律規(guī)定的行政許可制度；四是執(zhí)法的規(guī)范化，必須建立一套執(zhí)法程序、執(zhí)法規(guī)范的制度；五是行政復議的程序，需要建立行政復議和行政訴訟制度，以有效保護公民的合法權(quán)益。
二、必須遵循的原則
依法行政工作必須遵循的原則包括法定性原則、公平、公正、公開原則、效率和職責原則。法定性原則是依法行政最基本的原則，是行政機關行使權(quán)力的法律基礎，行政機關在依法行政中，必須尊重法律，做到 法無授權(quán)不可為，發(fā)揮法律的作用；公平、公正、公開原則是行政機關行使權(quán)力時必須貫徹的原則，要求行政機關做到權(quán)利平等、疏通信息渠道，增強公民參與意識，關心公民呼聲和社會需求，重視信息披露和公開，以保障公民合法權(quán)益；效率原則要求行政機關在行使法定職權(quán)時，應當注重效率，處理事務高效、不失公正；職責原則則要求行政機關嚴格區(qū)分自身職能和權(quán)責，在行政管理活動中，職責清晰，權(quán)責分明，發(fā)揮行政機關的作用。
三、需要改進的地方
在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)依法行政工作在執(zhí)行過程中還存在一些需要改進的地方。例如，行政機關在行政處罰、行政復議等方面，往往存在一些不夠公正、公正、公開的情況，需要加強行政監(jiān)督和法制建設；同時，行政機關在制定和實施行政法規(guī)時，也存在一些違法亂紀、不夠完善的情況，并導致一些不合理的法律規(guī)定，引發(fā)不利影響。因此，對于這種情況，我們需要加大行政監(jiān)督力度，采取嚴格的制度和規(guī)范，改進工作方法，提高行政效率，加強行政能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。
四、我們的實踐經(jīng)驗和體會
依法行政工作在實際工作中需要具備一定的實踐經(jīng)驗和體會。首先，要嚴格遵守法律和行政程序要求；其次，要認真履行工作職責，發(fā)揮行政機關的作用和職能；第三，要注意維護社會和諧穩(wěn)定，重視對問題的解決和排除，增強責任意識和工作執(zhí)行力。在實踐中，我們還需要注重加強法律和行政規(guī)范的研究和學習，做好法律資料的搜集、整理和歸納工作；同時也要注意加強自身的機關建設和制度完善，提高機關的服務質(zhì)量和工作效率。
五、總結(jié)
依法行政工作是國家行政機關必須遵守的基本原則。要做好依法行政工作，我們必須堅持法制思維，樹立宏觀和中長期的意識，注重制度、規(guī)范和機制建設，提高行政銜接和協(xié)調(diào)能力，不斷提高領導和管理能力，做到依法行政，促進社會和諧發(fā)展。同時，我們也需要加強與各方面的協(xié)同合作和交流，共同推進依法行政工作的效能和成果。
依法行政工作心得體會篇八
9月27日，傅思明教授用了大量鮮活的案例、生動的語言給西城研修班的學員上了精彩一課。推進依法行政、建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關推進依法行政的角度來看，體會主要有三點：
一、推進依法行政必須改變思想觀念
依法行政的基本含義是，行政權(quán)力必須受法律的約束，必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家，官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在講座的不少案例中，行政領導現(xiàn)場辦公，當場拍板，當機立斷，這種做法在表面上表現(xiàn)出領導者處事果斷、執(zhí)行力強、為民請愿，但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為，當前基層行政機關推行依法行政的首要任務就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知，真正樹立法律至上的觀念。“國家的一切權(quán)力屬于人民”、“全心全意為人民服務”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是《憲法》規(guī)定的基本原則，也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中，必須把這些根本要求作為對行政機關人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層，并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事處能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此，我認為必須把加強區(qū)縣政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作，擺在非常突出的位置。如何確?；鶎有姓?zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法治軌道，除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素，也需要建立一種從內(nèi)到外、從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、推進依法行政必須遵守公正程序
程序是行為的方式和步驟，實體是行為的目的或結(jié)果，兩者密不可分。程序與實體的關系就如設計與工藝的關系。完美的產(chǎn)品設計需要嚴格的工藝來實現(xiàn)，脫離了工藝的約束，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣，沒有公正的程序，也不會有公正的實體。行政機關及其工作人員在執(zhí)行公務時，不僅要遵守或依據(jù)實體法，而且要遵守程序法的規(guī)定，這一點是我們很多基層行政機關工作人員所欠缺的，其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生，說明行政機關工作人員不太注重行政程序，特別是不注重保護行政相對人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同，但造成的結(jié)果是一樣的，都侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
總之，在基層推進依法行政，我們絕不能把其當作一句時髦的口號，而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握，并真正的貫徹執(zhí)行，才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
依法行政工作心得體會篇九
“十五”期間依法行政規(guī)劃“九五”期間，全系統(tǒng)上下認真貫徹實施《武寧縣“九五”期間依法治縣規(guī)劃》，取得了明顯成效，保障和促進了全系統(tǒng)各項建設和社會發(fā)展“九五”計劃的實現(xiàn)。為了深入貫徹“依法治國”、建設社會主義法治國家的治國基本方略，進一步推進依法行政進程，促進全系統(tǒng)政治穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展和社會進步，特制定本規(guī)劃。一、指導思想和工作目標（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個化表”重要思想為指針，以憲法和法律為依據(jù)，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，綜合協(xié)調(diào)地推進普法、行政執(zhí)法以及各種類型的依法行政工作，努力使我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)管理走上法治化軌道，依法保障和促進全系統(tǒng)事業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”計劃的順利實施。（二）工作目標：通過全面開展依法行政工作，把堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事結(jié)合起來，依法調(diào)處各種社會矛盾，保障公民合法權(quán)益，建立良好法律秩序，規(guī)范各項工作有序運轉(zhuǎn)，確保國家憲法和法律在我縣得到正確實施。行政執(zhí)法人員自覺依法行政，全體干職工法律素質(zhì)不斷提高，依法治理不斷深化，全系統(tǒng)各個方面的工作在法制軌道上健康發(fā)展。二、主要任務和基本要求（一）認真實施“四五”普法規(guī)劃，提高全民法律素質(zhì)。1、繼續(xù)深入學習宣傳鄧小平民主義法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，學習宣傳憲法和國家基本法律，學習宣傳與公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī)知識，努力提高全體干職工的法律素質(zhì)，培養(yǎng)大家權(quán)利義務相一致的現(xiàn)代法制觀念，增強遵紀守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識，樹立崇尚憲法、尊重法律、維護法制的.良好社會風尚。2、緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極開展法制宣傳教育。要宣傳與社會主義市場經(jīng)濟特別是整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關的法律法規(guī)；宣傳與加入wto相關的法律知識；宣傳與安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定相關的法律法規(guī)；宣傳社會發(fā)展迫切要求普及的各項法律、法規(guī)。每年要確定4―6個重點普及的法律法規(guī)，增強普法和依法治理工作的實效。3、堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，推動依法治理工作向廣度和深度發(fā)展。要以法制宣傳教育為基礎，以依法行政為重點，以法治化管理為目標，加大工作力度，加快依法治理進程。4、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，找準法制教育與思想道德教育的結(jié)合點，提高全體干職工的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng)，推動系統(tǒng)社會治安的進步。（二）突出依法行政，維護法律權(quán)威。1、認真做好地方規(guī)范性文件的清理工作，對與新出臺的相關法律法規(guī)相低觸和與新形勢、新任務要求不相適應的規(guī)范性文件，要依照法定程序及時予以廢止或修訂，使各項工作走上法制化、規(guī)范化軌道。2、各單位要強化法制建設，依法規(guī)范行政行為，嚴格界定職責權(quán)限，并自覺接受上級單位的監(jiān)督和群眾監(jiān)督，重視輿論監(jiān)督，強化行政機關內(nèi)部監(jiān)督。認真執(zhí)行《行政監(jiān)察法》和《行政復議法》，防止和糾正違法和不當?shù)木唧w行政行為，真正做到依法行政。3、擴大政務公開的領域和范圍，全面實行行政執(zhí)法公示制。凡具有社會管理和服務職能的單位，應向社會公示辦事內(nèi)容、條件、程序和時限，對其實施的行政審批、行政許可、行政檢查、行政處罰和行政強制等行為，凡不涉及國家秘密的，都應告知當事人實施行政行為的依據(jù)和理由以及當事人享有的法定權(quán)利。4、進一步建立建全行政執(zhí)法責任制和評議考核制，完善執(zhí)法主體資格審查確認制度和執(zhí)法工作考核制度，切實加強行政執(zhí)法隊伍建設，建立完善行政執(zhí)法人員的崗前和在崗培訓制度，逐步形成持證上崗、定期輪崗、不合格者下崗直至辭退的管理新機制。（三）深化依法治理，提高社會各項事業(yè)的法治化管理水平。1、繼續(xù)實施依法治理“三大工程”，構(gòu)筑和完善以依法治理為主體、基層依法治理為基礎、行為依法治理為支柱的依法治理工作格局，推進依法治理“三大工程”的進程，提高依法治理工作的整體水平。2、提高依法管理水平。各單位要結(jié)合工作職能和特點，認真制定和完善依法治理實施方案。依法建章立制，把依法管理、依法辦事、依法生產(chǎn)經(jīng)營納入法制化、規(guī)范化軌道。同時，加大社會宣傳力度，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。3、開展專項依法治理活動，增強依法治理效果。找準、抓住影響和制約本系統(tǒng)發(fā)展的一些突出問題和群眾關心熱點、難點問題，適時開展多種形式的專項依法治理活動。三、保障措施1、建立和完善由局總支統(tǒng)一領導，各單位分別實施、分類管理的依法治理領導機制。各支部要把依法治理工作列入重要議事日程，納入工作規(guī)范，建立健全領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，明確依法治理工作職責，逐年確定工作目標，實行“一把手負責制”，強化對依法治理工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核。2、各單位應根據(jù)本規(guī)劃，在充分調(diào)查研究的基礎上，結(jié)合實際，制定并認真實施本地、本部門、本單位依法治理規(guī)劃和實施意見。各單位要做好工作情況的總結(jié)匯報，做到工作有方案，有措施，有總結(jié)。
依法行政工作心得體會篇十
近期，我們參與了依法行政學習教育活動。推進依法行政、建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關推進依法行政的角度來看，體會主要有三點:
一、推進依法行政必須改變思想觀念
依法行政的基本含義是，行政權(quán)力必須受法律的約束，必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家，官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在學習的案例中，行政領導現(xiàn)場辦公，當場拍板，當機立斷，這種做法在表面上表現(xiàn)出領導者外事果新，執(zhí)行力強，為民請愿，但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為，當前基層行政機關推行依法行政的首要任務就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知，真正樹立法律至上的觀念?！皣业囊磺袡?quán)力屬于人民”，“全心全意為人民服務”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是《憲法》規(guī)定的基本原則，也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中，必須把這些根本要求作為對行政機關人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層，并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此，我認為必須把加強區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作，擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法治軌道，除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素，也需要建立一種從內(nèi)到外，從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、
堆進依法行政必須遵守公正程序
程序是行為的方式和步驟，實體是行為的目的或結(jié)果，兩者密不可分。程序與實體的關系就如設計與工藝的關系。完美的產(chǎn)品設計需要嚴格的工藝來實現(xiàn)，脫離了工藝的約束，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣，沒有公正的程序，也不會有公正的實體。行政機關及其工作人員在執(zhí)行公務時，不僅要遵守或依據(jù)實體法，而且要遵守程序法的規(guī)定，這一點是我們很多基層行政機關工作人員所欠缺的，其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生，說明行政機關工作人員不太注重行政程序，特別是不注重保護行政相對人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同，但造成的結(jié)果是一樣的，都侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
總之，在基層推進依法行政，我們絕不能把其當作一句時髦的口號，而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握，并直正的貫徹執(zhí)行，才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
依法行政心得體會
關于學習依法行政學習體會
街道依法行政工作計劃
依法行政自查報告
依法行政工作細則材料
依法行政工作心得體會篇十一
根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排，近日，我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時間比較短，但在縣府辦、法制辦的細致準備下，在市法制辦老師的生動講解下，還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話：“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條，法律必須被信仰，否則它形同虛設。”社會主義法治的核心內(nèi)容就是依法治國，樹立依法治國的理念，就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權(quán)威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰，所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰，讓法律占據(jù)心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，如此，必定人人守法，人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范?！吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分，依法行政，必須依靠不可缺少的程序來維護和保障，行政公正包括程序公正和實體公正，兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識，嚴格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責，是推進依法行政的題中應有之義，也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟方式等程序，要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復議、經(jīng)得起訴訟，堅決避免因程序原因?qū)е碌膹妥h或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先，行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一，在適用法律、法規(guī)上人人平等，不能忽松忽嚴，畸輕畸重;第二，自由裁量權(quán)的行使必須公正，不能受不相干的因素影響;第三，行政執(zhí)法決定必須尊重事實，不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四，在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志，使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本，是當前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護好人民權(quán)益。工作做得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監(jiān)管，以人為本，把切實保護好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題，為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會提供強有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準則，當前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關鍵時期，作為一個食品藥品監(jiān)管工作者，我認為必須加強學習法律知識，牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民，樹立并踐行科學監(jiān)管理念，全面推進“五個監(jiān)管”，依法行政，為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。
依法行政工作心得體會篇十二
近年來，我國一直致力于推進依法行政工作，強調(diào)依法治國，以法律為準繩，加強和規(guī)范政府行為。作為一名普通公民，我深切感受到了依法行政給社會帶來的變化和好處。在這個過程中，我也有了一些心得體會。
首先，依法行政是保障公民權(quán)益的重要保障。法律是公平公正的基石，它為每個公民提供了一個平等的競爭環(huán)境。依法行政能夠保護公民的合法權(quán)益，維護社會的公平正義。例如，依法行政確保了公民的財產(chǎn)權(quán)不受侵犯，保障了公民的人身安全。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，依法行政更加重要，在維護公平競爭環(huán)境中充分發(fā)揮了作用。
其次，依法行政能夠提升政府的公信力。政府的公信力直接關系到政府的執(zhí)政合法性和穩(wěn)定性。只有政府依法行政，才能贏得人民的信任和支持。依法行政能夠保證政府的公正公平，杜絕任性妄為、濫用職權(quán)等不良行為。政府依法行政，不僅能夠提升政府的形象，更能夠增強政府的執(zhí)行力和經(jīng)營能力。在日常工作中，我見證了政府依法行政給人們帶來的信任和尊重，這也增強了我對依法行政的認可。
再次，依法行政能夠促進社會的和諧穩(wěn)定。社會的和諧穩(wěn)定是一個國家的發(fā)展基石。依法行政能夠建立起一個公平正義、秩序井然的社會環(huán)境，提供了一個和諧穩(wěn)定的基礎。依法行政從制度層面保證了權(quán)益的平等和社會秩序的穩(wěn)定，預防和解決了許多糾紛和沖突，給社會帶來了更多的安寧與穩(wěn)定。在我的工作中，我親身感受到了生活的便利和社會的平穩(wěn)，這讓我更加認識到依法行政的重要性。
最后，依法行政需要得到全社會的共同參與和支持。依法行政不僅僅是政府的責任，更應該成為每個公民的自覺行動。只有每個人都遵守法律，尊重法律，才能夠構(gòu)建一個法治社會。作為一名公民，我會珍視法律，自覺遵守法律，并積極參與到依法行政的建設中來。同時，我也呼吁更多的人一起行動起來，共同營造一個依法治理的良好環(huán)境。
綜上所述，依法行政不僅僅是一種原則和理念，更應該成為每個人的自覺行動。依法行政是保障公民權(quán)益、提升政府公信力、促進社會和諧穩(wěn)定的重要手段。只有全社會共同致力于依法行政，才能夠構(gòu)建一個法治社會，實現(xiàn)國家的繁榮和民眾的幸福。讓我們攜起手來，積極倡導依法行政，共同建設一個更加美好的社會。
依法行政工作心得體會篇十三
自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我區(qū)近五年來依法行政工作情況，傳達了《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認真貫徹《決定》精神，結(jié)合前半年依法行政工作實際。現(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結(jié)如下。
一、xx年依法行政基本情況
xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領導下，在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導下，依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，推進精神文明建設和維護社會穩(wěn)定方面，發(fā)揮了重要作用，主要做了以下工作：
（一）加強學習宣傳，營造依法行政氛圍
我縣將職工學法和依法行政情況列入年度考核范圍，作為干部任職和晉升職務的重要依據(jù)。堅持縣委中心組集體學習制度，讓領導干部樹立依法行政、科學行政和民主行政思想，提高依法行政水平，做廉潔從政、依法行政的表率。縣直機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周二、五集體學習制度，組織廣大干部職工專題學習依法行政法律法規(guī)，觀看反腐警示片，加強作風紀律建設。同時，圍繞《公務員法》的實施，開展《憲法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》等公務員學法和依法行政培訓會，加強學習培訓教育。認真實施法律六進活動，各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫，借助各種媒體進行宣傳，在全縣營造了依法行政的良好氛圍，提高了干部職工依法行政能力。
（二）加強制度建設，為依法行政提供保障
一是健全行政決策機制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責，機構(gòu)設置，自覺接受社會監(jiān)督，方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設投訴中心，制定職責。政府辦公室等部門（單位）明確公文處理流程、決策督查流程、和常務會議流程，提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務服務中心組建方案的通知》（寧政發(fā)[xx]40號）文件要求，根據(jù)我縣實際，建立了縣人民政府政務服務中心。代表縣人民政府對縣（區(qū)）直機構(gòu)進駐窗口和集中辦理服務事項進行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導服務。服務中心采用一門受理，并聯(lián)審批，統(tǒng)一收費，限時辦結(jié)的模式，基本實現(xiàn)一站式服務。今年5月13日，自治區(qū)政務服務中心督導組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務服務工作，督導組對隆德縣政務服務工作方法、措施給予高度肯定，并希望把隆德縣定為全區(qū)政務服務市縣級示范點。二是嚴把行政規(guī)范性文件制定關。今年以來，政府把嚴把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務。政府常務會議和政策性較強專題會議法制辦必須列席，為領導決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作，保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點項目責任制、限時制》的通知要求，政府法制辦嚴把涉及群眾關心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié)，依法決策，有力推動了政府依法行政水平。對于違反行政規(guī)定，不符合隆德經(jīng)濟社會科學發(fā)展要求，以及相互打架的規(guī)范性文件，由政府法制辦牽頭，聯(lián)合其他相關部門，通過復核，該廢止的堅決廢止，該修訂的及時進行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機制。制定并下發(fā)了《關于做好矛盾糾紛排查的通知》，要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度，認真、準確、及時做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底，共處理信訪案件67件、866（人）次，同比件（次）下降15.19%、人（次）上升125.46%。其中群體性案件23（批）次，803（人）次，同比件（次）上升43.75%，人（次）上升163.28%，接待群眾來訪65件866人（次），辦理上級交辦信件10件，基本做到了事事有著落、件件有回音。
（三）加強責任制建設，促進依法行政深入實施
一是進一步加強和完善了行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)的正確實施。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行職責，認真實行執(zhí)法人員資格管理制度，實行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領導及工作人員去向示意制，逐步形成了按法定程序辦事的習慣。堅持由政府法制辦牽頭，相關部門參加組成檢查組，采取隨機檢查與專項檢查相結(jié)合的辦法，定期不定期對各部門行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查，重點對行政規(guī)范性文件、行政收費行為、行政處罰行為、行政強制措施進行了監(jiān)督檢查，提出限期整改要求。嚴格執(zhí)行行政機關經(jīng)費和罰沒收入收支兩條線規(guī)定，從源頭上、制度上防止和消除，查糾了賬外賬，私設小金庫行為，開展了兩節(jié)市場價格、教育收費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和涉農(nóng)收費等專項檢查，堅決制止了多種形式的亂罰款和亂收費。二是加快政府信息公開制度建設。通過有線電視、廣播、政府櫥窗，定期公示全縣重點工程進展情況，xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點建設項目責任制、限時制》要求，定期組織全縣各部門（單位）一把手現(xiàn)場觀摩重點工程（項目）進展情況，增加了工作透明度，提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能，實現(xiàn)了四大機關信息聯(lián)網(wǎng)，便利了公眾對公開政府信息的獲取，整理了黨政內(nèi)網(wǎng)，提高了信息傳輸?shù)陌踩?。建立了隆德縣政府政務信息公開電子管理網(wǎng)，加大信息公開的透明度。
截至目前，我縣依法行政工作雖然取得了一定的進展，但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入，特別是有關行政執(zhí)法人員存在認識不到位、理解不夠深；二是依法行政、科學行政、民主行政貫徹落實還沒有完全到位，部分行政機關的執(zhí)法主體存在畏難情緒；三是行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務能于有待進一步提高。
今后，我們繼續(xù)緊盯目標任務，采取有力措施，集中精力完成以下五項工作：一是依法行政。按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的要求，結(jié)合隆德實際，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制，進一步明確行政執(zhí)法權(quán)限，減少行政執(zhí)法層次，規(guī)范行政執(zhí)法行為。對重點工程、重點項目及征地拆遷等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，廣泛聽取社會各界的建議和意見。對取暖費定價及收繳等與人民群眾利益密切相關的重大事項，實行社會公示或者聽證。努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。二是轉(zhuǎn)變職能。強化宗旨意識，在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時，推進政府管理創(chuàng)新，更好的發(fā)揮社會管理和公共服務職能，借助政務服務中心，努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務體制，著力解決群眾關注的熱點問題，并提高應對突發(fā)事件能力。三是強化責任。強化社會監(jiān)督，積極聽取社會各界意見建議，加強政府內(nèi)部監(jiān)督和審計監(jiān)察監(jiān)督，強化責任意識，運用好人民賦予的權(quán)力，承擔起相應的責任，做到權(quán)責對等。四是完善制度。扎實開展治理商業(yè)賄賂工作。依法處置國有資產(chǎn)，嚴格操作程序。繼續(xù)實施會計委派制和財政投資項目評審制，改革政府采購方式，規(guī)范財政財務行為。完善土地有償使用制度，嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛制度。加強對各項制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，切實從源頭上預防和治理。進一步完善領導干部帶頭學法、用法、守法制度，加強機關法規(guī)知識培訓，加強法制教育，切實提高干部隊伍的執(zhí)法能力和業(yè)務水平。五是提高效率。建立健全重大事項請示報告制度，堅決執(zhí)行國家和區(qū)、市政府的決策、決定，確保政令暢通。全面推行政務公開和公用事業(yè)單位辦事公開。加快電子政務建設步伐，推廣無紙化辦公。繼續(xù)實施行政機關效能監(jiān)察，全面開展行風評議活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風，實現(xiàn)政府工作全面提速。
依法行政工作心得體會篇十四
*市*管理委員會依法行政情況匯報近年來，管委為更有效擔負起資源保護和旅游管理的神圣使命，始終把嚴格執(zhí)法作為推進工作的重要手段，堅持依法行政，致力建設服務型法制部門，在組織建設、行政許可法的學習培訓、加強執(zhí)法監(jiān)督、配套制度建設、法制宣傳、執(zhí)法調(diào)研、落實管理職能、隊伍建設等方面做了大量的工作，取得顯著成效?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：一、完善組織建設，明確執(zhí)法權(quán)限，為依法行政奠定堅實基礎管委圍繞青島市“創(chuàng)建全國文明城市、生態(tài)市”的目標，將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道，增強管理工作的透明度和公開性，努力建設法制。成立了由管委主任任組長、各部門負責人參與的依法行政領導小組，明確管委辦公室作為法制機構(gòu)，負責執(zhí)法行政工作的推進，使依法行政工作有領導抓、有機構(gòu)管、有專人辦，從組織機構(gòu)上保證依法行政工作的實施。初，機構(gòu)改革完成后，依法行政工作領導小組及時調(diào)整成員，按照新的工作分工，組織各部門對照所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，積極協(xié)調(diào)市政府相關部門，明確執(zhí)法權(quán)限，將法律法規(guī)賦予的職能層層落實到具體部門和人員，建立相應執(zhí)法評議制度，形成了責任清楚、目標明確，逐級負責的執(zhí)法管理體系。做到執(zhí)法目標具體化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化。二、以深入貫徹落實行政許可法為切入點，推動依法行政工作不斷上新水平行政許可法頒布以來，管委高度重視，把學習貫徹行政許可法納入重要工作日程。一是專門成立由主要領導任組長的領導小組，由分管領導靠上抓，及時安排部署行政許可法學習和貫徹實施工作，要求全體工作人員從講政治、講大局的高度，充分認識實施行政許可法的重要意義，增強學習貫徹行政許可法的自覺性和主動性。二是采取外請專家和內(nèi)部宣講的方式，組織全體執(zhí)法人員和機關工作人員有計劃、有步驟地開展《行政許可法》學習培訓，做到每次培訓有主講、有問答、有交流發(fā)言，極大提高了學習的針對性和實效性。為檢驗學習成果，利用計算機考試系統(tǒng)對全體參訓人員進行了測試，并將測試成績與個人年度考核掛鉤。三是按照全市清理行政許可事項的統(tǒng)一部署，對行政許可項目進行了全面清查。立足行政許可程序的科學、規(guī)范，進一步健全責任追究和政務公開制度，致力推行電子政務，強化人員培訓，將行政執(zhí)法工作逐步納入規(guī)范化管理軌道。三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法效能行政執(zhí)法是一項系統(tǒng)性工程，必須運用科學的監(jiān)督制約機制，建立完善的行政執(zhí)法系統(tǒng)才能不斷提高執(zhí)法效能，推進依法行政。管委積極健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡建設，從各個環(huán)節(jié)全面加強執(zhí)法行為的監(jiān)督。（一）完善法制工作機制。對重大法制工作事項列入行政辦公會會議議程，由行政辦公會研究決定。每年召開一至兩次全法制工作會議，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，分析典型案例，糾正執(zhí)法中的偏差和不足。（二）建立規(guī)范性文件審查機制。根據(jù)青島市規(guī)范性文件規(guī)定，從文件規(guī)劃、起草、審查、審議、公布、存檔、清理等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，形成完整的行政規(guī)范性文件制定審查機制。將涉及行政管理相對人權(quán)利義務的文件，由辦公室及時提報市法制辦審核，定期組織對文件進行清理，形成制度，保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)范性文件審查和清理機制的建立，使監(jiān)督工作由事后變成了事前、事中的全程監(jiān)督，開辟了監(jiān)督的新途徑。（三）建立行政執(zhí)法評議考核機制。制定了目標管理績效考核管理辦法，將行政執(zhí)法工作情況納入目標管理績效考核，采取考核組主考、部門間互評的.評議考核機制，充分體現(xiàn)客觀、公開、公正、公平的原則，即促進部門之間進行業(yè)務交流，又使各部門間在交流中找到差距，激發(fā)進一步做好法制工作的積極性。四、以擴大宣傳力度和深度為著力點，努力營造推進依法行政的濃厚氛圍開展保護管理工作的主要依據(jù)是國務院發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例》、建設部發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》、省第九屆人大常委會通過的《山東省風景名勝區(qū)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章。配合依法治景進程的推進，管委立足對外、對內(nèi)宣傳，不斷強化依法行政宣傳教育工作。對外，通過與周邊村莊召開可持續(xù)發(fā)展座談會、組織經(jīng)營業(yè)戶、講解員培訓班，開展護林防火宣傳，組織普法專題宣傳活動等形式，全面提升旅游從業(yè)人員思想認識。利用新聞媒體深入組織開展“靠山、用山、愛山、護山”宣傳教育，并把國家對風景名勝區(qū)的有關政策法規(guī)印制成冊，分發(fā)給內(nèi)村莊、單位和農(nóng)戶。20年底，在北九水游覽區(qū)評選73戶“愛山護山”人家，使共愛山川意識深入人心。對內(nèi)，編寫發(fā)放《干部職工知識讀本》，廣泛開展依法行政知識培訓。在《信息》中開辟“法制宣傳”專欄，對涉及執(zhí)法焦點、難點的問題及時組織開展專題研討，這一法制宣傳教育平臺的建立，進一步拓展了執(zhí)法工作的視野。五、以深入開展行政執(zhí)法調(diào)研為突破口，高標準規(guī)范行政執(zhí)法行為為強化依法行政，管委對適用于保護管理的法律法規(guī)進行了認真摸底調(diào)查，針對現(xiàn)行規(guī)章對管理權(quán)限規(guī)定不完整或不明確的方面，加快政府規(guī)章制定進程。目前，風市場準營制度已經(jīng)列入青島市政府立法計劃，調(diào)研工作正在進行。同時，根據(jù)全省工作部署，組織開展了在風推行相對集中行政處罰權(quán)制度的調(diào)研工作，多次協(xié)調(diào)省、市的法制部門，組織調(diào)研，著力解決管理中長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉和執(zhí)法機構(gòu)膨脹的問題，提高行政執(zhí)法水平和效率，降低行政執(zhí)法成本，探討建立“精簡、統(tǒng)一、效能”的綜合執(zhí)法新體制，為風景名勝事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。六、以依法加大綜合整治為總抓手，全面優(yōu)化旅游環(huán)境和秩序圍繞旅游秩序整治工作的焦點、難點問題，管委立足機制創(chuàng)新，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，建立起綜合執(zhí)法新機制，為科學執(zhí)法、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境提供重要保證。（一）堅持規(guī)劃先行，為依法治景提供科學依據(jù)。面對經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化對保護工作造成的沖擊，及時啟動總體規(guī)劃修編工作，召開規(guī)劃修編聯(lián)席會議，征求各方意見，統(tǒng)一思想認識，及時向市領導匯報進展情況，為規(guī)劃修編工作按計劃推進奠定了堅實基礎。完成規(guī)劃范圍內(nèi)海島資源、文物資源的普查，為資源保護提供了第一手資料。（二）堅持“保護第一”的原則，依法查處和制止資源破壞行為。在規(guī)劃建設中，管委嚴把審核關，對不符合規(guī)劃的申請堅決予以撥回，對不服從規(guī)劃，違法占地私自進行項目開發(fā)建設的行為，堅決予以制止，并積極向有關職能部門反映，先后協(xié)調(diào)有關職能部門拆除違章建筑50余處，建筑面積達2300余平方米；從社會上首批招聘10名熱愛、責任心強的風景名勝資源保護義務監(jiān)督員，為資源保護工作注入了新的生機和活力。（三）采取疏堵結(jié)合的辦法，創(chuàng)新講解員管理機制。充分借鑒外地風的成功經(jīng)驗，對從業(yè)人員實行總量控制，從嚴進行資格審查，將講解員數(shù)量由過去的360人削減到現(xiàn)在的180人；統(tǒng)一組織開展職業(yè)培訓，完善服務質(zhì)量反饋機制，建立起文明、健康、有序的管理模式。同時，聯(lián)合各執(zhí)法部門集中開展整治行動，嚴厲查處私拿回扣、索要小費、強迫購物、無證導游等違規(guī)行為，樹立了講解員隊伍的新形象。（四）堅持建管分離的原則，全面提升旅游商品市場監(jiān)管水平。建立市場準入和聯(lián)席辦公制度，與經(jīng)營業(yè)戶簽訂文明經(jīng)營責任書，加大對旅游從業(yè)人員的培訓和教育，營造守法經(jīng)營、文明誠信的良好氛圍。按照“控制總量，適當集中，提高檔次，規(guī)范管理”的工作方針，開展旅游商品市場綜合整治工作，堅決取締有礙觀瞻的市場攤點110余處，從嚴治理游商浮販、亂設攤點、欺客宰客等現(xiàn)象，進一步凈化了旅游市場秩序。（五）把封建迷信活動整治作為重中之重，欺客宰客行為得到有效遏制。針對封建迷信活動在一定范圍內(nèi)蔓延的趨勢，管委聯(lián)合公安、工商等部門多次組織開展依法整治行動，嚴厲打擊封建迷信和黑導、野導拉客現(xiàn)象，累計搗毀封建迷信場所20余處，有效地凈化了旅游環(huán)境。（六）切實加大監(jiān)督巡查工作力度，創(chuàng)建“平安”活動取得階段性成果。同轄區(qū)派出所110警車建立聯(lián)動機制，通過不間斷巡查，及時發(fā)現(xiàn)和預防苗頭性因素；成立專門督查隊伍，出臺《旅游秩序督查辦法》，切實加強了對轄區(qū)內(nèi)飯店、車輛的檢查、監(jiān)控力度。對非法營運、車輛闖卡行為，聯(lián)合交通、交警進行集中打擊，收到較好的治理效果。七、以強化執(zhí)法隊伍建設為根本出發(fā)點，全面提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的執(zhí)法隊伍，管委定期組織執(zhí)法人員開展法律知識講座和經(jīng)驗交流，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和水平。在完成82名執(zhí)法人員審驗執(zhí)法證工作的基礎上，積極組織工作人員參加青島市法律知識培訓，又有121人通過考試取得行政執(zhí)法資格。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為，制定執(zhí)法人員工作紀律，并加大督查工作力度，將督查結(jié)果與執(zhí)法人員及所在部門月度和年終考核掛鉤，執(zhí)法人員的責任感和使命感進一步增強。在今后的工作中，管委針對依法行政工作中的不足，將采取有力措施，進一步推進完善依法行政工作。一是圍繞法制的工作目標，積極推進相對集中處罰權(quán)的推行。爭取將與管理密切相關，特別是管理工作所急需的行政處罰權(quán)集中由管委會行使。二是積極推進規(guī)劃修編工作，界定保護范圍，明確分級管理區(qū)域，完善分級管理制度，為依法行政提供科學保障。三是繼續(xù)加大執(zhí)法工作力度，完善執(zhí)法體系，進一步落實執(zhí)法職能，大力查處破壞資源、擾亂旅游秩序的行為，營造良好的保護和發(fā)展的軟環(huán)境。四是進一步強化機構(gòu)建設，完善各類執(zhí)法相關的制度，建立執(zhí)法顧問制，不斷規(guī)范行政行為。五加強執(zhí)法隊伍建設，完善執(zhí)法人員培訓學習機制，搞好新頒布的法律宣傳學習，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務水平。