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經(jīng)濟工作會議感想篇一
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同志們:
今年,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年,是“”規(guī)劃全面推進、重點突破的關(guān)鍵之年。___要實現(xiàn)三年翻一番,今年是關(guān)鍵。這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,全面落實市二次黨代會的各項部署,總結(jié)20xx年的經(jīng)濟工作,安排部署20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù),動員全市廣大干部群眾,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為使命,進一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、拓展發(fā)展途徑、強化發(fā)展舉措、突出發(fā)展重點,奮力推進___更好更快跨越式發(fā)展。下面,我講幾點意見:
一、全面總結(jié)過去一年的工作,牢固樹立更好更快跨越式發(fā)展的堅定信心。
剛剛過去的20xx年,是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發(fā)展,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)富裕開放文明和諧新___,提升發(fā)展理念,強化發(fā)展舉措,把主要精力放在重大戰(zhàn)略布局上,放在重點工作的推進上,全面加強經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè),經(jīng)濟社會保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)了五個“明顯提升”:
(一)突出跨越發(fā)展,綜合實力明顯提升。我們堅持更快更好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)均創(chuàng)近年來最好成績,增幅位次大都在全省前三名,跟上和超過了全省平均水平,扭轉(zhuǎn)了我市經(jīng)濟發(fā)展長期被動落后的局面,實現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年,全市生產(chǎn)總值完成192億元,同比增長11.8;財政總收入完成39.79億元,增長29.23,其中一般預(yù)算收入完成16.67億元,增長41.63;全社會固定資產(chǎn)投資總額完成95.3億元,增長21.7;社會消費品零售總額達73.8億元,增長14.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8114元,增長15.8;農(nóng)民人均純收入達到2086.4元,增長8.4。
(二)突出“雙百千億”,發(fā)展質(zhì)效明顯提升。我們把“兩區(qū)”開發(fā)作為實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的突破口和切入點,在省委、省政府確定的103個、總投資267億元“兩區(qū)”開發(fā)項目的基礎(chǔ)上,市委、市政府又安排了主要包括“十五”結(jié)轉(zhuǎn)在建項目、年內(nèi)新開項目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項目在內(nèi)的“雙百千億”項目,總計203個項目,總投資1118.2億元。初步測算,這些項目全部建成達產(chǎn)達效后,年新增銷售收入有望突破1000億元,新增稅收可望達到60—80億元。到目前已竣工的項目有(晉北鋁業(yè)一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團項目等)27項;已開工建設(shè)的項目有(河曲龍口電站、晉北鋁業(yè)二期、偏關(guān)匯嘉半導(dǎo)體工業(yè)園區(qū)、河曲二甲醚等)156項,占到“雙百千億”項目總數(shù)的76.8,累計完成投資149.1億元。
(三)突出招商引資,開放層次明顯提升。我們把“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進”作為一項戰(zhàn)略來抓,抓緊全省對外開放工作會議召開的大機遇,樹立大開放、大引進、大發(fā)展理念,出臺招商引資的優(yōu)惠政策,突出解決好在干部作風(fēng)和行政效能等方面影響政府公信力和執(zhí)行力的諸多頑癥,提升開放的水平,提高引進的質(zhì)量,營造安商、富商、親商的濃厚氛圍,努力把___建設(shè)成為全省乃至中西部地區(qū)投資環(huán)境好、市場體制活、發(fā)展后勁足的開放型城市。滬洽會、港洽會、青洽會和中博會等招商引資都取得了豐碩的成果,共簽訂各類。
合同。
協(xié)議30項,涉及總投資343.3億元,其中引進資金263.42億元,占總投資的76.7,可以說取得了歷史性突破,一年相當(dāng)于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項目累計到位資金2.76億元,已有13項正式開工,完成投資2.74億元。
(四)突出新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌明顯提升。我們把社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手,立足自身實際,著力從解決制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫問題和突出問題入手,一手抓新農(nóng)村建設(shè),一手抓扶貧開發(fā)。堅持規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、典型引路,在121個村開展新農(nóng)村建設(shè)試點,舉辦了新農(nóng)村“五個一”工程和縣鄉(xiāng)村三級干部培訓(xùn)班,縣、鄉(xiāng)兩級和試點村新農(nóng)村規(guī)劃基本完成。繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進、移民搬遷、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧“四大工程”,增強了貧困地區(qū)的“造血功能”和發(fā)展后勁,涉及8000人的移民搬遷和83個村3.17萬人的整村推進任務(wù)已基本完成,全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線,減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產(chǎn)量達21.78億斤,比上年增長6.56,是連續(xù)第四個豐收年。畜產(chǎn)品產(chǎn)量達16.5萬噸,增長2。與此同時,全年爭取國家、省、銀行貸款等各類資金5億元,又建成一批水、電、路、學(xué)校和城市建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益與發(fā)展后勁的基礎(chǔ)工程。忻阜高速公路已經(jīng)正式開工,忻保高速也已正式立項。五臺山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進展,全部工作進入最后沖刺階段。
(五)突出協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進民和、確保民安,從解決涉及群眾切身利益的問題入手,在構(gòu)建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險覆蓋面進一步擴大,下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到100,特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善。城市低保達到5.3萬戶、9.7萬人,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保試點正式啟動,出臺了農(nóng)村特困戶救助實施方案。市委、市政府承諾的12件實事,除礦山沉陷區(qū)治理因規(guī)劃變更、重新選址推遲外均全部完成。
總的看,20xx年是夯實基礎(chǔ)年、鼓舞士氣年、重大項目年、初見成效年。我們贏得了一個科學(xué)發(fā)展的開局、一個擴大開放的開局、一個促進和諧的開局,更是一個充滿希望的開局。
與此同時,我們在實踐中,對堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,也逐步形成了一些新的思想共識。
一是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握以人為本這個核心。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點和落腳點,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享,不斷強化發(fā)展主體,不斷激活發(fā)展動力,把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。
二是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要按照中國特色社會主義事業(yè)經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”總體布局要求,堅持“五個統(tǒng)籌”、“三個協(xié)調(diào)”,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、環(huán)境友好的文明發(fā)展道路,適應(yīng)人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展。
三是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握“又好又快”這一本質(zhì)要求??茖W(xué)發(fā)展觀,首先是“科學(xué)”?!翱茖W(xué)”要求按規(guī)律辦事,要把“好”放在第一位。只有尊重規(guī)律、講質(zhì)量、講效益、講協(xié)調(diào)、講創(chuàng)新、講后勁,發(fā)展才有生命力、創(chuàng)造力、競爭力。講“科學(xué)”是為了“發(fā)展”,“發(fā)展”必須以“科學(xué)”為指導(dǎo),以“快”為生命。堅持科學(xué)發(fā)展,就是要堅持好與快統(tǒng)一,實現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。
四是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須以和諧社會構(gòu)建為價值導(dǎo)向。堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,堅持“五統(tǒng)籌”、“三協(xié)調(diào)”,就是為了處理好人與人的關(guān)系、人與社會的關(guān)系、人與自然的關(guān)系,在廣大人民群眾的利益實現(xiàn)、利益保護、利益協(xié)調(diào)中,構(gòu)建社會主義和諧社會,推進全面小康和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。和諧社會構(gòu)建要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的成效要體現(xiàn)在和諧社會的構(gòu)建上。
實踐中,我們深刻認(rèn)識到,科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新世紀(jì)新階段關(guān)于發(fā)展問題的理論創(chuàng)新,是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、推進社會主義和諧社會建設(shè)的行動指南,是指導(dǎo)當(dāng)今中國發(fā)展的世界觀和方法論??茖W(xué)發(fā)展觀,已經(jīng)成為引領(lǐng)我們前進的旗幟。堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)代中國發(fā)展的時代特征和社會前進的主旋律。我們只有踏緊歷史前進的節(jié)拍,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握發(fā)展目標(biāo),提升發(fā)展理念,豐富發(fā)展內(nèi)涵,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,把本地發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道,才能推進更好更快跨越式發(fā)展。
我們在看到成就與進步的同時,還必須清醒地看到當(dāng)前發(fā)展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰(zhàn)。
一是經(jīng)濟總量小、公共財政弱與科學(xué)發(fā)展的要求不適應(yīng)。近年來,我市經(jīng)濟增速快,實現(xiàn)了與全省發(fā)展同步,甚至還有一些經(jīng)濟指標(biāo)增長高于全省平均水平,但是由于經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)差,經(jīng)濟增長的絕對量仍然低于兄弟市,可用財力的差距越來越大,公共財政支出力不從心,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,要實現(xiàn)與全省同步,顯然更艱難,勢必需要付出更多的努力。
二是“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀與推進扶貧開發(fā)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求不適應(yīng)。農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民增收難,我市農(nóng)民人均純收入20xx年低于全省965.3元,擴大再生產(chǎn)投資乏力。農(nóng)民素質(zhì)提升和社會化組織程度滯后于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化發(fā)展的現(xiàn)實要求。農(nóng)民弱勢群體、農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)的問題在我市表現(xiàn)較為突出。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力低,農(nóng)民靠天吃飯的問題在一些山區(qū)較為嚴(yán)重。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展差距較大,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件任務(wù)繁重。諸多矛盾交織在一起,構(gòu)成了我市扶貧開發(fā)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的更具復(fù)雜性和艱巨性。
三是以資源為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)萌發(fā)的一些不利因素,制約著新型工業(yè)化進程。煤鐵鋁等礦產(chǎn)資源開發(fā)在支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,由于其發(fā)展的一些同志的認(rèn)識滯后,導(dǎo)致了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的惰性,新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。一些企業(yè)改制中的“夾生飯”、不規(guī)范,助長了短期經(jīng)營行為,導(dǎo)致污染環(huán)境、破壞生態(tài)、遺患于民、隱患于后的新問題,與資源開發(fā)生產(chǎn)中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加,使科學(xué)發(fā)展與資源、能源、環(huán)境制約的矛盾日益突出,造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和新型工業(yè)化的重重困難。
四是城鎮(zhèn)化進程不適應(yīng)生產(chǎn)力優(yōu)化布局與新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求。生產(chǎn)力優(yōu)化布局的第一要求是實現(xiàn)人口合理流動。移民整村推進、農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè);引進大企業(yè)、大集團來忻發(fā)展;發(fā)展新型工業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),都需要城鎮(zhèn)化進程與之相適應(yīng)。而我市現(xiàn)實的情況是,一些城鎮(zhèn)特色定位遲緩、規(guī)劃實施滯后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,功能不夠完善,管理缺乏規(guī)范。推進城鎮(zhèn)化進程,讓城鄉(xiāng)人民共享城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展成果,任重道遠(yuǎn),時不我待。
我們更要看到推進更好更快跨越式發(fā)展擁有的難得機遇和有利條件。
一是中央實施“中部崛起”戰(zhàn)略,在山西實施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點,以及省委、省政府推進“兩區(qū)”開發(fā)決策、扶持我市“雙百千億”項目的舉措和擴大對外開放部署,構(gòu)成了我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)提升、社會協(xié)調(diào)推進、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的良好歷史機遇和優(yōu)惠政策機遇。
二是“神華”、“魯能”等大企業(yè)、大集團的開放引進示范效應(yīng);一些縣市區(qū)與周邊市區(qū)跨區(qū)域合作的成功推進,我市有關(guān)方面走出去大范圍、寬領(lǐng)域招商的成功實踐,以及市委、市政府?dāng)U大開放引進、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的措施出臺,標(biāo)志著我市開放發(fā)展從實踐探索進入理性推進時期,從重點突破進入整體推進的時期。大開放、大招商、大發(fā)展成為推進我市更好更快跨越式發(fā)展前所未有的社會機遇。
三是近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史積累和過去一年“五個明顯提升”的重大成就,以及“兩區(qū)”開發(fā)“雙百千億”項目、招商項目相繼實施,奠定了我們更好更快跨越式發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大干部群眾從中看到了希望,看到了前景,增長了士氣,堅定了信心,正轉(zhuǎn)化為奮力爭先的強大精神動力。
四是我市在市、縣、鄉(xiāng)、村換屆同時,加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),一批優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們勤奮創(chuàng)新、廉潔奉獻,提高了黨的執(zhí)政能力,提高了政府公信力和執(zhí)行力,政通人和,干群同心,成為我們更好更快跨越式發(fā)展的政治基礎(chǔ)。
五是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹落實,xx屆六中全會精神的宣傳貫徹,以及中央經(jīng)濟工作會議、省委第九次黨代會、經(jīng)濟工作會,我市第二次黨代會、人代會召開,使干部群眾堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不斷深化、思路不斷完善、行動更加自覺,構(gòu)成了我們更好更快跨越式發(fā)展的深厚思想基礎(chǔ)。
回顧成就與進步,我們信心倍增。分析困難和問題,我們頭腦清醒。站在新的歷史起點,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),擴大發(fā)展成果,縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展,我們還必須在理論與實踐結(jié)合上進一步堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀。
二、進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,不斷完善___發(fā)展戰(zhàn)略,明確今年工作總體要求。
中央經(jīng)濟工作會議在深入分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢、認(rèn)真總結(jié)過去工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對做好明年經(jīng)濟工作需要把握的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)作了深刻闡述和具體部署,總結(jié)出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀“六個必須”的新體會,提出了“四個著力”、“三個協(xié)調(diào)”的新要求,突出強調(diào)要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展?!傲鶄€必須”涵蓋了與發(fā)展緊密聯(lián)系的速度和質(zhì)量、“三農(nóng)”和全局、結(jié)構(gòu)和總量、內(nèi)需和外需、激勵和約束、經(jīng)濟和社會等重大關(guān)系,進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,完善了落實科學(xué)發(fā)展觀的政策體系。特別是會議強調(diào)提出“又好又快”的要求,意義重大。從“又快又好”到“又好又快”,一字之變,蘊涵深刻。這是對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求認(rèn)識的深化,是發(fā)展理論的重大飛躍,標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達到了新高度,駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力達到了新水平。全省經(jīng)濟工作會議提出,我省是一個欠發(fā)達省份和能源原材料占主導(dǎo)的老工業(yè)基地,在“好”的問題上面臨的矛盾突出,在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個較快的經(jīng)濟增長速度,這個速度是經(jīng)濟效益比較好、人民群眾得到實惠比較多的速度,是結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、資源消耗比較少、環(huán)境得到保護的速度,是經(jīng)濟波動比較小、內(nèi)生力較強、增長能夠持續(xù)的速度。解決總量矛盾必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)實現(xiàn)總量平衡。全市上下要全面、完整、準(zhǔn)確地領(lǐng)會“又好又快”的精神實質(zhì)?!昂谩迸c“快”,是質(zhì)量辯證統(tǒng)一觀在實踐指導(dǎo)上的簡明表述。一方面,“好”是質(zhì)的要求,是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面,“快”是量的要求,也是“好”的體現(xiàn),沒有“快”,發(fā)展的壓力會很大,也就談不上“好”。我們要根據(jù)市情特點和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辯證關(guān)系,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的新認(rèn)識、新要求、新舉措上來,堅持“好中求快、快中見好”,力爭實現(xiàn)又好又快、更好更快地跨越式發(fā)展。
推進___“更快更好跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略,是我市第二次黨代會提出來的。其戰(zhàn)略要點集中體現(xiàn)為“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路。其中,一個總目標(biāo),即建設(shè)富裕、開放、文明和諧新___,這既是戰(zhàn)略目標(biāo),又是戰(zhàn)略重點。實現(xiàn)“兩個翻番”(到20xx年全市經(jīng)濟總量、財政總收入在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番),推進“六個方面的變化”(經(jīng)濟運行質(zhì)量有新提高,發(fā)展后勁有新增強,城鄉(xiāng)建設(shè)有新進展,投資環(huán)境有新改善,群眾收入有新增長,干部作風(fēng)有新改進),是階段性發(fā)展的定量與定性要求。抓住“三個關(guān)鍵”(觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整),堅持“四個工作方針”(堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,堅持用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作,堅持用創(chuàng)新的精神培育發(fā)展新優(yōu)勢,堅持經(jīng)濟、政治、文化和社會“四位”一體抓),是我們的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措。實踐證明,“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)堅持了科學(xué)發(fā)展觀與市情的統(tǒng)一,正推動著___跨越式發(fā)展,是我們應(yīng)該長期堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。
同時,隨著我省第九次黨代會提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”的新思路、新要求;隨著中央經(jīng)濟工作會議明確強調(diào),又好又快是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求;以及省委經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展又好又快的新要求、新部署,結(jié)合我市發(fā)展現(xiàn)狀和“三年翻一番、五年上臺階、十年大翻身”的戰(zhàn)略構(gòu)想,我市的發(fā)展戰(zhàn)略還需在今后的實踐中進行兩個方面的調(diào)整和完善。一是要把“更快更好跨越式發(fā)展”調(diào)整為“更好更快跨越式發(fā)展”。把“更好”放在更加突出位置,不僅符合中央、省委科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想,而且也是___跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求。二是以走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”,完善發(fā)展思路,進一步明確發(fā)展途徑。我想,我們要推進更好更快跨越式發(fā)展,應(yīng)該走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,實現(xiàn)貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越;走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,實現(xiàn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越;走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,實現(xiàn)資源經(jīng)濟型弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越;走出欠發(fā)達地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子,實現(xiàn)經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越。走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”的“五五”戰(zhàn)略途徑,與“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和思路共同構(gòu)成我市“更好更快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略體系。
根據(jù)上述思考,我們確定今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,全面落實省第九次黨代會和市第二次黨代會的部署,堅持更好更快跨越式發(fā)展,按照“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路,走出“五條路子”、推進“五個跨越”,強化五項戰(zhàn)略舉措,突出工作重點,在推進扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上取得新突破,在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)上取得新突破,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心最直接最迫切的問題上取得新突破,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的勝利召開。
今年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5,財政總收入增長25,一般預(yù)算收入增長25,工業(yè)增加值增長25,固定資產(chǎn)投資增長26,社會消費品零售總額增長15,外貿(mào)進出口總額增長15,農(nóng)民人均純收入增長10,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.1萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降1.8和2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)235天,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降6。
三、在全面推進和重點突破中,著力拓展更好更快跨越式發(fā)展的實現(xiàn)途徑。
(一)走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,在扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中取得新突破。
___是全國18個集中連片貧困地區(qū)之一,14個縣(市、區(qū))中就有11個扶貧開發(fā)重點縣,13個列入全省“兩區(qū)”開發(fā)項目扶持縣(市、區(qū))。走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,既是歷史任務(wù),又是現(xiàn)實要求。我們必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置,把扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的總抓手,兩大任務(wù)統(tǒng)一謀劃,兩項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力抓好“五推進”。一是推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)發(fā)展中引導(dǎo)農(nóng)民致富。要按照區(qū)域化布局、特色化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、市場化開發(fā)的發(fā)展途徑,依托多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),組織引導(dǎo)農(nóng)民積極投身特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),把___建設(shè)為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產(chǎn)基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套,在生產(chǎn)生活條件改善中加快農(nóng)村發(fā)展步伐。要抓住“兩區(qū)”開發(fā)機遇,加大公共財政扶持力度,堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、村鎮(zhèn)公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進,配套建設(shè),精心實施節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程,確?!叭r(nóng)”發(fā)展新要求。力爭兩年內(nèi)解決2097個村、78萬農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問題,并要盡快解決山區(qū)農(nóng)民上學(xué)難、看病難等突出問題。三是推進村級管理規(guī)范化,激活干群同心同德求跨越的精神動力。進一步完善村級“兩委”干部“一肩挑”工作體制,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村工作一體化運用機制;加強村級民主管理,建立健全村民自治程序化工作機制;推進村務(wù)公開,建立健全解決熱點問題的“陽光作業(yè)”機制;細(xì)化培養(yǎng)、選拔、任用、管理、教育和監(jiān)督等環(huán)節(jié),建立和完善農(nóng)村干部成長機制,在制度化、規(guī)范化民主管理中,保護好、發(fā)揮好農(nóng)村干部群眾全面推進小康的積極性和創(chuàng)造性。四是推進農(nóng)民素質(zhì)提高,提升農(nóng)村發(fā)展整體競爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進家”活動,全面提高農(nóng)民素質(zhì),培育新農(nóng)村建設(shè)的新主人。特別要抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),實現(xiàn)農(nóng)村勞動力資源向市場人才資源的轉(zhuǎn)化,幫助農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)中發(fā)揮聰明才智,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。五是推進人口布局合理化,促進農(nóng)村生產(chǎn)力優(yōu)化配置、高效組合。加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,完善措施,搞好移民扶貧和整村推進,使居住在偏僻山區(qū)的農(nóng)民易地開發(fā)致富。要強化扶貧資金項目和責(zé)任落實,多管齊下,綜合推進,確保今年農(nóng)民人均純收入增長10以上,有10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,有一批社會主義新農(nóng)村跨入全省先進行列。
(二)走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,推進傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越,在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。
___在山西建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的歷史推進中,擔(dān)負(fù)著重要使命,面臨著艱巨的任務(wù)。我們必須走出傳統(tǒng)能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越。今年,務(wù)必在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。為此,要堅持“一化三創(chuàng)新”的發(fā)展方向?!耙换保磮猿中滦凸I(yè)化道路,按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的要求,推進能源化工產(chǎn)業(yè)新發(fā)展?!叭齽?chuàng)新”:一是要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài),著力發(fā)展工業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。即加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、以電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其延伸開發(fā),發(fā)展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業(yè),整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業(yè)和裝備工業(yè),發(fā)展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學(xué)工業(yè)。要在產(chǎn)業(yè)的延伸開發(fā)上下功夫,在產(chǎn)品的升級換代上求發(fā)展。二是要創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式,以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主線,建設(shè)好“一區(qū)九園”(建設(shè)好___經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、河曲煤電工業(yè)園、保德煤電鋁工業(yè)園、原平煤鋁化工業(yè)園、定襄鍛造工業(yè)園、靜樂煤電焦工業(yè)園、忻府熱電聯(lián)產(chǎn)工業(yè)園、繁峙金鐵采選冶煉工業(yè)園、代縣鐵鈦工業(yè)園、偏關(guān)匯嘉高科技園),在園區(qū)化、集約化、規(guī)?;l(fā)展中推進跨越。三是創(chuàng)新企業(yè)競爭力,推進企業(yè)集群發(fā)展。要實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,扶持原平晉北鋁業(yè)、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團、恒源實業(yè)和鐵合金有限責(zé)任公司等“五大方陣”46個重點企業(yè),形成一、二方陣為龍頭,三、四方陣為骨干,第五方陣為基礎(chǔ)的優(yōu)勢企業(yè)集群。扶持“精新特”的中小企業(yè)發(fā)展,扶持民營經(jīng)濟。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品科技含量,提升企業(yè)核心競爭力。實現(xiàn)大中小企業(yè)互補聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,在新型工業(yè)化推進中群體爭先,共鑄輝煌,確保今年工業(yè)增加值增長20以上,高于全省增長速度。
(三)走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
___歷史悠久,文化底蘊深厚,是山西人文自然資源富集區(qū),在全省文化強省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,是實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年,務(wù)必要在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
旅游要堅持“五臺圣境游、山水關(guān)城居、五福___行”的思路來開發(fā)。要以推進五臺山成功申報世界“雙遺產(chǎn)”為契機,加快推進忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級公路、五臺山飛機場等重點工程的立項開工建設(shè),全面提升五臺山風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)水平,盡快打造國際旅游知名品牌,使“五臺圣境游”在___旅游業(yè)發(fā)展中進一步發(fā)揮龍頭帶動作用。同時,重點開發(fā)名山(五臺山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(guān)(雁門關(guān)、寧武關(guān)、偏頭關(guān))、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關(guān)城居”一體開發(fā)中,實現(xiàn)“五區(qū)”聯(lián)動:讓五臺山佛教文化旅游區(qū)的祥瑞如意之福、雁門關(guān)邊塞軍事文化旅游區(qū)的和諧安寧之福、蘆芽山的生態(tài)自然文化旅游區(qū)的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養(yǎng)生旅游區(qū)的悠閑壽康之福、河保偏黃河風(fēng)情文化旅游區(qū)的醇厚風(fēng)土之?;轁商煜拢埂拔鍏^(qū)”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應(yīng)建設(shè)中國“優(yōu)秀旅游城市”的需要,大力發(fā)展文藝演出業(yè)、手工藝品生產(chǎn)業(yè)、體育競技業(yè)、會展廣告業(yè)等文化產(chǎn)業(yè);改造提升交通運輸、餐飲、住宿、商貿(mào)、物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);大力發(fā)展通信、信息、金融、科技服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進旅游業(yè)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同開發(fā)中做大做強,盡快成為我市第三產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
特色城鎮(zhèn)化要特色定位來推進。___市區(qū)要以生態(tài)文化旅游城建設(shè)定位,生態(tài)啟動,分區(qū)推進,城市北拓,工業(yè)南移,拉開框架,完善功能,文化開發(fā),開放發(fā)展,和諧管理,彰顯魅力,向著中國“優(yōu)秀旅游城市”加速挺進。原平市和12個縣城、20個重點集鎮(zhèn)、121個新農(nóng)村建設(shè)示范村也要產(chǎn)業(yè)支撐,特色定位,優(yōu)勢先行,分類推進,豐富內(nèi)涵,提升品位,在科學(xué)規(guī)劃,合力建設(shè)中加強基礎(chǔ)設(shè)施,完善市鎮(zhèn)功能,滿足人民群眾的多樣化需求,讓其成為開發(fā)人文自然資源的樣板精品,“五福___”的重要支撐,中國“優(yōu)秀旅游城市”的一張張亮麗名片,進而成為推進___更好更快發(fā)展的示范基地和領(lǐng)跑中心。
(四)走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越,在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)上取得新突破。
___是礦產(chǎn)資源富集區(qū)。隨著礦產(chǎn)資源的長期開發(fā),科學(xué)發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)制約的矛盾日益突出。改變這種狀況,我們必須走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越。為此,要堅持“雙層推進”。在總體指導(dǎo)上,要堅持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式協(xié)調(diào)推進。大力發(fā)展非礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè),如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生物制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),改變以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),培育多元支柱產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)變增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟,堅持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路,走新型工業(yè)化道路。在具體推進中,要突出抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。一要加大監(jiān)管監(jiān)測等制度的約束導(dǎo)向。要運用先進信息技術(shù)對重點耗能和排污企業(yè)進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測,建立和完善能耗與環(huán)保的指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)測體系和公布制度;要建立健全項目環(huán)境評估準(zhǔn)入制度,資源嚴(yán)格保護開發(fā)市場準(zhǔn)入和環(huán)境治理補償制度。加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的“三廢”治理力度,實現(xiàn)二氧化硫排放量下降1.8,化學(xué)需氧量排放量下降2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到235天的年度目標(biāo)。二要切實推進雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)等重點工程建設(shè)。通過體制機制創(chuàng)新,采取法律、行政、工程、技術(shù)、經(jīng)濟等手段,把“設(shè)施農(nóng)業(yè)工程”、“藍(lán)天碧水工程”、“造林綠化工程”,退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、天然林保護、重點防護林建設(shè)、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)等國家重點工程抓緊抓好、抓出成效。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,讓生態(tài)經(jīng)濟成為___跨越的重要特色。
(五)走出欠發(fā)達地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子,推進經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題上實現(xiàn)新突破。
___作為欠發(fā)達地區(qū),走出欠發(fā)達地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子,推進經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,必須“統(tǒng)攬全局、重點突破”。統(tǒng)攬全局,就是要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進作為和諧社會構(gòu)建的一項系統(tǒng)工程來抓。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人居環(huán)境,為生產(chǎn)要素合理配置、生產(chǎn)力進一步解放、人才資源優(yōu)化開發(fā)創(chuàng)造有利條件,以環(huán)境優(yōu)化、社會和諧為基礎(chǔ),構(gòu)筑“投資洼地”,引進外地優(yōu)勢資本、優(yōu)秀項目和先進的管理、技術(shù)。要注意及時處理好引進企業(yè)與本地發(fā)展的關(guān)系,在內(nèi)外互補、互利共贏中推進更好更快地發(fā)展。重點突破,就是要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會構(gòu)建的重點工作來抓好。更加重視農(nóng)村貧困人口和社會弱勢群體,著力先富幫后富,實現(xiàn)共同富;更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè),著力解決農(nóng)村發(fā)展滯后的問題;更加重視社會公平正義,著力體制改革機制創(chuàng)新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活困難,著力實事實辦,堅持求真務(wù)實;更加重視和諧文化建設(shè),著力和諧發(fā)展的合力凝聚;更加重視黨的建設(shè),著力以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。要結(jié)合實際,深化改革,創(chuàng)新推進,做好社會就業(yè)工作,實現(xiàn)年內(nèi)新增3.1萬個就業(yè)崗位,失業(yè)率控制在4以內(nèi)的預(yù)期目標(biāo);做好社會保障工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保;做好社會管理工作,確保公共服務(wù)上水平、上檔次;做好社會治安工作,建設(shè)“平安___”;確保安全生產(chǎn),消除安全隱患,把安全損失降到最低;做好信訪工作,解決群眾訴求的問題,理順群眾情緒;弘揚___“山水關(guān)”文化,開展群眾性的文明和諧創(chuàng)造活動,把___建設(shè)為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發(fā)新區(qū),在國內(nèi)國際兩種資源開發(fā)、國內(nèi)國際兩個市場開拓中實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展。
四、要牢牢把握更好更快跨越式發(fā)展的推進措施。
___要走出“五條路子”,推進“五個跨越”,實現(xiàn)重點突破,經(jīng)濟社會發(fā)展的不少預(yù)期指標(biāo)增幅均高于全省要求,這是更好更快跨越式發(fā)展的必然要求,需要我們負(fù)重趕超、狠抓落實,牢牢把握以下“五項推進措施”:
(一)進一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念,進一步樹立大開放、大引進、大發(fā)展的思想。破除小進則滿心理,進一步樹立力爭上游、趕超必勝的思想。破除片面政績觀,牢固樹立正確的政績觀,撲下身子,多干謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、作人梯的事,深入基層,多做得民心、暖人心、順民意的事,讓政績經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。破除面對貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想,強化責(zé)任意識,牢固樹立群眾觀點,堅持群眾路線,帶著深厚感情,到貧困鄉(xiāng)村、到困難企業(yè)、到弱勢群體中去為他們解難事、辦實事、做好事,把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經(jīng)驗主義的習(xí)慣,樹立求真務(wù)實、創(chuàng)新發(fā)展的思想,堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,在宏觀調(diào)控與市場發(fā)展的結(jié)合中,在對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一中,遵循發(fā)展規(guī)律,謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展途徑、完善發(fā)展措施,推進又好又快、更好更快發(fā)展。
(二)繼續(xù)抓好“雙百千億”項目。去年省里幫助確定的103個“兩區(qū)”開發(fā)項目,已完工的要抓好達產(chǎn)達效,在建的要加快進度,未建的要快速啟動,確保年內(nèi)全部開工。市縣確立的“雙百千億”項目也要抓緊落實,跟蹤服務(wù),確保今年70開工。要進一步做好項目儲備工作,堅持上一批、盯一批,完工一批、續(xù)補一批,保持“雙百千億”項目數(shù)量遞增、規(guī)模擴張,滾動發(fā)展,推動我市經(jīng)濟總量快速膨脹、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,“兩區(qū)”建設(shè)扎實推進,人民生活水平明顯提高。
(三)推進體制改革機制創(chuàng)新。主要是:深化國有企業(yè)改革。堅持因企制宜、區(qū)別對待,分類指導(dǎo),一企一策、一企多策,采取聯(lián)合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施,全力推進國有企業(yè)改革,確保成熟一戶、改制一戶,改制一戶、成功一戶,推進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,強化激勵和約束機制。要通過改制,進一步推進企業(yè)集團化,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強市場開拓競爭力。要重點做好改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,通過政府購買社會公益性崗位等措施,解決好下崗職工的再就業(yè)和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難。積極發(fā)展金融擔(dān)保公司,解決中小企業(yè)融資難的問題。創(chuàng)新扶貧開發(fā)運行機制。建立政府扶貧與社會扶貧相結(jié)合的工作制度,明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級和部門、社會有關(guān)方面的扶貧責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村四級領(lǐng)導(dǎo),每年都要制定扶一個產(chǎn)業(yè)、上一個項目、建一項工程、做一件實事的計劃,并落實到村到戶。市、縣兩級直屬單位要做好對口扶貧、包村扶貧的計劃落實。“光彩事業(yè)”、“春蕾行動”等社會扶貧也要充實內(nèi)容,完善辦法,提高實效。建立政策扶貧與市場扶貧相結(jié)合的運行機制,提高項目安排的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng),資金投入的滾動發(fā)展效應(yīng),市場開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。建立物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合的幫扶機制,增強脫貧主體的自身“造血”功能和自我發(fā)展能力;建立整村推進和移民搬遷相結(jié)合的工作機制,加快農(nóng)民易地開發(fā)致富的進程。不失時機推進農(nóng)村綜合改革。按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進農(nóng)民減免增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)強化目標(biāo)、責(zé)任、考核制度建設(shè)。建立健全決策目標(biāo)體系。今年,市委、市政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),制定了由經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境、人民生活五個方面44項指標(biāo)組成的綜合考核評價體系,這就是我們的決策目標(biāo)體系,也是今后發(fā)展中明確責(zé)任、進行考核的主要標(biāo)尺。建立健全執(zhí)行責(zé)任體系。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定,圍繞更好更快跨越式發(fā)展的各項工作,把決策目標(biāo)任務(wù)量化分解到部門、單位和人頭,建立完善崗位責(zé)任制,做到任務(wù)有分工,責(zé)任有主體,績效有考核。特別要建立市縣兩級四大班子領(lǐng)導(dǎo)蹲縣鄉(xiāng)、聯(lián)項目責(zé)任制,每人蹲好一個縣或鄉(xiāng),聯(lián)系好一個重點項目和重點企業(yè),堅持深入實際,調(diào)查研究,做好工作。建立健全考核監(jiān)督體系。明確黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)參政議政、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督等監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任。強化市縣兩級督查工作,堅持動態(tài)督查,階段性考核,對重點工作、重點項目的進展落實情況進行督查。抓好任務(wù)落實、進度督查、責(zé)任追究、獎懲兌現(xiàn)四個環(huán)節(jié),實行嚴(yán)格的交賬制度。要建立重大責(zé)任追究制度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)走過場、圖形式、落實不力、甚至勞民傷財?shù)囊皶r通報批評,凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項延誤、重大經(jīng)濟損失、重大安全事故,以及造成惡劣影響的新聞曝光,要查實責(zé)任,嚴(yán)肅處理。要以實績用人,把考核結(jié)果作為選任干部、評價工作的重要依據(jù),真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發(fā)展有魄力、干事業(yè)有實績的優(yōu)秀干部選拔進各級領(lǐng)導(dǎo)班子。
(五)加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。各級黨組織要堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),把構(gòu)建社會主義和諧社會作為歷史使命,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績評價體系、考核辦法和反饋問責(zé)制度,強化科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀導(dǎo)向,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力,提高構(gòu)建和諧社會能力,提高理論聯(lián)系實際的創(chuàng)造力。要進一步推進“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三地建設(shè)”、“創(chuàng)星樹旗”活動,不斷探索永葆黨的先進性的長效機制和實現(xiàn)途徑。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)重點來抓。加強學(xué)風(fēng)建設(shè),堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,真學(xué)、真懂、管用,力爭成為科學(xué)發(fā)展的行家里手。加強工作作風(fēng)建設(shè),要艱苦奮斗、真抓實干,不作秀、不浮躁,把執(zhí)政為民的理念落實到工作中。加強領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),提倡健康的生活情趣,保持高尚的生活追求,講操守,重品行,經(jīng)得起考驗,抗得住誘惑,把得住小節(jié),守得住正氣。要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強監(jiān)督,加強考核,加強約束,以黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動行政效能建設(shè),帶動和促進社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)??h鄉(xiāng)兩級黨組織要在加強自身建設(shè)的同時,加強對扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級組織在政策落實、項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障、困難弱勢群體幫助等方面做好工作。特別是對農(nóng)民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶,要在資金、項目、責(zé)任人的落實、考核、激勵等方面有創(chuàng)新、有發(fā)展,實實在在見成效。村級黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制,完善民主管理制度,加強黨支部書記隊伍建設(shè),加強大學(xué)生“村官”等后備干部培養(yǎng),做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,不斷改善結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),增強戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。村級班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項目、村有特色產(chǎn)業(yè)的實踐中,出新招、走新路、創(chuàng)新業(yè)。企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位的黨組織也要圍繞___發(fā)展、圍繞單位工作,在堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面有創(chuàng)新、有開拓,成為推動___更好更快跨越式發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。今年,在基層黨組織建設(shè)中,我們要總結(jié)一批好典型、推廣一些好經(jīng)驗,確保重點突破、全面推進的各項工作落實好、完成好。
同志們:
兩節(jié)臨近,各縣市區(qū)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神同做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗,科學(xué)謀劃今年的發(fā)展,切實做到早計劃、早安排、早動手,確保今年各項工作實現(xiàn)“開門紅”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上,認(rèn)真做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項工作,特別是要妥善安排好受災(zāi)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住,溫暖過冬,歡樂度節(jié)。要按照市委、市政府的部署和要求,認(rèn)真安排好節(jié)日期間的工作,特別是要抓好節(jié)日期間的市場供應(yīng)工作和物價調(diào)控工作,杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實抓好維護社會穩(wěn)定工作,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,加強社會治安綜合治理。特別要注意做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防止重大安全事故發(fā)生,切實保護國家和人民生命財產(chǎn)安全。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作,對于鞏固和發(fā)展“”開局的良好勢頭,實現(xiàn)___更好更快跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署,把握機遇,振奮精神,務(wù)實創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成今年的各項奮斗目標(biāo),開創(chuàng)全市科學(xué)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。
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經(jīng)濟工作會議感想篇二
宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持對經(jīng)濟恢復(fù)的必要支持力度,政策操作上要更加精準(zhǔn)有效,不急轉(zhuǎn)彎,把握好政策時度效。這是日前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出的。
即將過去的,是極不平凡的一年。在這一年里,正因為有黨中央統(tǒng)籌實施的宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,才在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊下,通過保持戰(zhàn)略定力、準(zhǔn)確判斷形勢、精心謀劃部署、果斷采取行動、付出艱苦努力,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷,同時,也成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。
輝煌的成績已然屬于過去,未來的輝煌仍需要保持定力,尤其是在經(jīng)濟發(fā)展中要保持宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎。
從歷史來看,在上世紀(jì)90年代的亞洲經(jīng)濟危機和的全球金融危機期間,中國宏觀政策保持強大的穩(wěn)定性,尤其是堅持改革開放和保持人民幣匯率相對穩(wěn)定,對世界及中國經(jīng)濟的發(fā)展作出了重要貢獻。黨的十八大以來,中國持續(xù)堅持相對穩(wěn)定的宏觀政策,取得了舉世矚目的成就。
從現(xiàn)實而言,宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎不僅有利于穩(wěn)定市場預(yù)期,更有助于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實體經(jīng)濟的中長期發(fā)展。
20,為加大金融對實體經(jīng)濟支持,特別是幫助小微企業(yè)渡過難關(guān),有關(guān)部門出臺了兩項直達貨幣政策工具:即對地方法人銀行實行普惠小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息予以一定激勵,并對地方法人銀行發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款提供優(yōu)惠資金支持。政策實施取得顯著效果,惠及小微企業(yè)310多萬戶,對緩解企業(yè)資金壓力、保市場主體、保居民就業(yè)發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前經(jīng)濟運行逐步恢復(fù)正常,但對小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的特殊困難仍需加以幫扶。12月21日的國務(wù)院常務(wù)會議決定延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃,這對于仍處于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的小微企業(yè)而言,實現(xiàn)了政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,起到了政策“扶上馬、送一程”的效果。
20是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年。相對于年而言,影響經(jīng)濟發(fā)展的諸多內(nèi)外部不利因素依然存在,尤其是疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,我國經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。世界經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡,疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險不容忽視。在這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下,宏觀政策必須保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,否則就會變成“行百里者半九十”。
與此同時,堅持宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎,并非意味著宏觀政策絲毫不變,而是要更為精準(zhǔn)有效、合理適度。因此,在做好明年經(jīng)濟工作的過程中,必須更加穩(wěn)妥謹(jǐn)慎地把握好政策時度效,以更為精準(zhǔn)有效的施策促進鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,為“十四五”開好局定下良好的宏觀政策基調(diào)。
經(jīng)濟工作會議感想篇三
2月18日,中共衡陽縣委經(jīng)濟工作會議召開,深入貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署20xx年經(jīng)濟工作,動員全縣上下進一步解放思想,明確目標(biāo),加壓奮進,推動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展??h委書記曾秀出席會議并講話??h委副書記、縣長孫鵬偉作經(jīng)濟工作報告??h委副書記蔣達宏主持會議??h人大常委會主任劉健,縣政協(xié)主席楊秋良出席。
縣委常委、縣委辦主任宋任飛宣讀縣委、縣政府20xx年度對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))的考核結(jié)果通報??h領(lǐng)導(dǎo)凌英、王蘇龍、陽旭輝、李世鈞、肖正才、方云耕、賀暢、鄒永焱出席并在主席臺就座。全體在職縣級領(lǐng)導(dǎo),享受副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“三項待遇”的干部參加會議。
曾秀指出,20xx年是衡陽縣發(fā)展史上極具挑戰(zhàn)的一年,也是奮勇前進的一年。我們認(rèn)真落實中央、省、市重大決策部署,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。緊接著,曾秀以“五個一年來”點評了過去一年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“精彩答卷”。
一年來,圍繞“全面小康”,綜合實力邁上嶄新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.0%,固定資產(chǎn)投資增長19.7%;一般公共預(yù)算收入增長8.6%,稅占比為70.1%;社會消費品零售總額增長11.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.7%、9.9%;全面小康總體實現(xiàn)程度為85.3%,提升4.5個百分點。
一年來,致力“提質(zhì)提效”,轉(zhuǎn)型升級邁出堅實步伐。全年發(fā)布項目261個,完成投資192.3億元,省市重點工程開工復(fù)工率和投資額全市排名第一;農(nóng)業(yè)機械化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒓s化、品牌化水平不斷提升;西渡高新區(qū)核心片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善;智能裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等新興工業(yè)不斷發(fā)展壯大,制衣、制鞋、陶瓷、石材等傳統(tǒng)工業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級;實現(xiàn)旅游總收入21.04億元,增長21.4%。
一年來,突出“宜居宜業(yè)”,人居環(huán)境實現(xiàn)明顯提質(zhì)。省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村已達6個,是全省驗收授牌村最多的縣市區(qū);全面實行封山育林,荒山造林9.01萬畝,創(chuàng)建“綠色村莊”54個,新增通道綠化775公里;順利通過全國文明縣城年度測評,省級園林縣城和全國衛(wèi)生城市成功摘牌,扎實推進省級交通平安暢通縣城創(chuàng)建工作。
一年來,努力“攻堅克難”,改革創(chuàng)新持續(xù)迸發(fā)活力。強力推進“放管服”改革,承接省級行政審批事項47項,下放便民服務(wù)事項60項、行政權(quán)力30項;積極推進財稅體制改革,財政資金管理更加規(guī)范有序;切實推進社保制度改革,完成了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合;全面深化不動產(chǎn)登記制度、項目審批等改革;不斷推進醫(yī)療衛(wèi)生、教育等其他各項改革。
一年來,注重“共建共享”,民生改善緊貼群眾需求。零就業(yè)家庭就業(yè)援助實現(xiàn)動態(tài)清零;統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育、成人教育、民辦教育,城區(qū)“大班額”難題得到緩解;完成農(nóng)村危房改造1539戶,困難群眾住房保障水平明顯提升;產(chǎn)業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷加快推進,實現(xiàn)脫貧1.45萬人,界牌鎮(zhèn)將軍村獲得全省“脫貧攻堅示范村”殊榮。
曾秀指出,20xx年,全縣既面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,也蘊含著更多的發(fā)展機遇和積極因素。今年全縣經(jīng)濟工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會和省、市、縣黨代表大會精神以及中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、文化強縣”三大戰(zhàn)略,突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會治理、黨的建設(shè)四個重點,切實打造發(fā)展動力強勁的實力之縣、縣域特色突出的文化之縣、山水靈氣充盈的生態(tài)之縣、幸福氛圍濃厚的和諧之縣,奪取全面建成小康社會新勝利,以優(yōu)異成績迎接黨的十x大勝利召開。
曾秀在講話中還提出了今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長7%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長7.5%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%左右,社會消費品零售總額增長12%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.2%左右,人口自然增長率控制在8.8‰以內(nèi),全面小康總體實現(xiàn)程度達90%以上,全面完成省市下達的節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。
20xx年是黨的十x大召開之年,是全面落實省市黨代表大會分別提出的“五個強省”和“五個新衡陽”目標(biāo)以及衡陽縣實施三大戰(zhàn)略的開局之年,也是加快發(fā)展的振興之年、補齊短板的攻堅之年。盡管各項工作尚待深化完善,但我們已撥開了迷霧,開啟了發(fā)展大幕。如何確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),曾秀強調(diào),要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,切實抓好六個方面的工作:
堅定不移推動經(jīng)濟穩(wěn)步增長。要轉(zhuǎn)變投資觀念,明確投資方向,注重投資拉動,增強發(fā)展動力。要大力引進項目,提速推進項目,嚴(yán)格管理項目,全力服務(wù)項目,注重項目驅(qū)動,提升發(fā)展活力。要注重消費帶動,積極引導(dǎo)、鼓勵城鄉(xiāng)居民逐步轉(zhuǎn)變消費方式,激發(fā)內(nèi)需潛力。
堅定不移全面深化改革。要注重方法去產(chǎn)能,突出重點去庫存,緊盯債務(wù)去杠桿,聚焦稅費降成本,緊扣問題補短板,抓好“三去一降一補”任務(wù)的落實。要深化“放管服”改革及商事制度改革,穩(wěn)步推進消費稅、資源稅等稅制改革,抓好激發(fā)市場活力的改革。要進一步調(diào)整完善擴權(quán)強鎮(zhèn)改革,進一步深化財稅體制改革,加快推進園區(qū)體制改革,大力推進投融資體制改革,抓好嚴(yán)格規(guī)范管理的改革。要扎實開展縣級公立醫(yī)院綜合改革和基層衛(wèi)生體制改革,積極推進戶籍制度改革,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,抓好貼近群眾利益的改革。
堅定不移發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。要加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)先培育先進裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展新型工業(yè)。要高起點編制旅游規(guī)劃,積極打造精品旅游區(qū),著力發(fā)展旅游業(yè)。要完善金融服務(wù)體系,健全金融信用體系,大力發(fā)展文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、家政、中介、物業(yè)管理等服務(wù)業(yè),著力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。要做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,大力完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
堅定不移推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要著力拓城,精心秀城,積極融城,加快拓城秀城融城步伐。要注重完善小城鎮(zhèn)整體功能,注重加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理,注重挖掘文化內(nèi)涵,突出特色小鎮(zhèn)建設(shè)。要強化規(guī)劃引領(lǐng),加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新村級社會治理,著力打造美麗鄉(xiāng)村。要突出資源保護,強化環(huán)境治理,加快生態(tài)修復(fù),全力推進生態(tài)建設(shè)。
堅定不移全面推進文化建設(shè)。要廣泛開展文明創(chuàng)建活動,全面推進移風(fēng)易俗,做好文化與學(xué)校教育、文化與廉潔教育的結(jié)合文章,大力弘揚先進文化。要大力弘揚以明翰精神、船山思想、玉麟風(fēng)骨、大禹文化為核心的本土文化,全力抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重點文保單位的保護與開發(fā),突出壯大縣域文化。要統(tǒng)籌考慮文化設(shè)施建設(shè),深入推進戲劇下鄉(xiāng)、公益電影放映、廣播電視村村響、戶戶通、有線電視入戶和文體設(shè)施進村(社區(qū))等惠民工程,積極豐富群眾文化。
堅定不移改善增進民生福祉。要加大金融扶貧力度,大力幫助貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。要扎實做好就業(yè)托底工作,進一步規(guī)范五保、低保,進一步完善醫(yī)療救助政策,建立健全社會保障體系。要改善辦學(xué)條件,改善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,堅持抓好計劃生育工作,統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要切實防范金融風(fēng)險、社會穩(wěn)定風(fēng)險等各類風(fēng)險,維護社會和諧穩(wěn)定。
孫鵬偉指出,做好今年經(jīng)濟工作,必須集中精力,抓住關(guān)鍵,把突出問題解決好,把重點工作落實好。具體而言,要全力以赴打好七大“攻堅戰(zhàn)”。要積極爭取項目,大力引進項目,加快建設(shè)項目,打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。要重點抓好園區(qū)建設(shè),打好園區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。要以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)型,打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。要加快縣城擴容提質(zhì),,打造特色小鎮(zhèn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打好城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。要打造核心景區(qū),建設(shè)精品景點,加強策劃包裝,打好文化旅游攻堅戰(zhàn)。要治水、治山、治氣,打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役,兜住基本民生底線,推進社會民生項目,防范各類社會風(fēng)險,打好民生改善攻堅戰(zhàn)。
孫鵬偉要求,當(dāng)前,全縣各級各部門要著眼全年,重點要抓好“五個方面”的工作,即抓好春耕備耕、抓好防汛防洪、抓好森林防火、抓好安全生產(chǎn)、抓好開工復(fù)工,為全年工作開好頭、起好步。
會議對獲獎的村(社區(qū))黨組織書記進行了現(xiàn)場表彰??h四大家離退休老同志支部負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村(社區(qū))支部書記,縣直正科級單位主要負(fù)責(zé)人,縣委督辦員,縣委辦、縣政府辦班子成員參加會議??h派精準(zhǔn)扶貧工作隊隊長,納稅100萬元以上規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人列席會議。
經(jīng)濟工作會議感想篇四
堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢,是做好經(jīng)濟工作的根本保證。中央經(jīng)濟工作會議指出,適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,必須加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
中國經(jīng)濟是一艘巨輪,體量越大,風(fēng)浪越大,掌舵領(lǐng)航越重要。今年以來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民付出艱苦努力,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。實踐告訴我們,黨中央權(quán)威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠,在重大歷史關(guān)頭,重大考驗面前,黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。實踐充分證明,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的決策部署是完全正確的,黨中央具有駕馭復(fù)雜局面的嫻熟能力,具有引領(lǐng)中國經(jīng)濟巨輪破浪前行的高超智慧,這是我們戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的主心骨。當(dāng)前,世紀(jì)疫情和百年變局交織,我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。越是形勢復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用,加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保中國經(jīng)濟巨輪始終沿著正確方向前進。
習(xí)近平總書記強調(diào):“能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟體,能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好?!奔訌婞h對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo),就要堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。經(jīng)過這些年探索實踐,我們黨已形成一整套成熟的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會精神,在經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面切實貫徹“兩個維護”的要求,從體制機制上保證黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展中把方向、謀大局、定政策、促改革,堅持和完善黨中央關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署貫徹落實的具體制度,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo),就要不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平。要增強政治意識,提高政治站位,對國之大者心中有數(shù),關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到行動上,重視從講政治的高度做經(jīng)濟工作,善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題,真抓實干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟工作各方面。督查、督導(dǎo)等工作要規(guī)范進行,講求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高專業(yè)化能力,努力成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手,增強補課充電的緊迫感,干什么學(xué)什么、缺什么補什么,自覺趕上時代潮流。要抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解各類經(jīng)濟社會風(fēng)險,高度重視安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作,堅決防范重特大事故發(fā)生。
經(jīng)濟工作會議感想篇五
同志們:
這次大會的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)xxx5年經(jīng)濟工作,安排部署xxx6年經(jīng)濟工作,動員全縣上下凝聚力量、銳意進取,實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量、高起點開局。下面,我講兩個方面的意見:
一、xxx5年工作回顧
(一)縣域經(jīng)濟增長勢頭強勁。一年來,面對不斷加大的經(jīng)濟下行壓力,我們認(rèn)真貫徹市委“32字”工作導(dǎo)向,以“三個一百”為抓手,推進“三個方案”,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,社會全面進步。預(yù)計:全縣生產(chǎn)總值達到62.89億元,同比增長2.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達到21.24億元,同比下降3.1%;全社會固定資產(chǎn)投資達到93.4億元,同比增長18%;外貿(mào)進出口總額達到3xxx萬美元,同比增長35.5%;財政總收入達到2.32億元,同比增長16.3%;公共財政預(yù)算收入完成1.16億元,同比增長22.6%;社會消費品零售總額達到23.5億元,同比增長10.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到21864元,同比增長8.3%;農(nóng)民居民人均可支配收入達到7926元,同比增長8.8%。9大指標(biāo)中有6項實現(xiàn)大幅度提升。xxx5年全省119個縣有87個縣財政同比負(fù)增長,而我們?nèi)〉昧藘晌粩?shù)強勁增長,取得了逆勢飄紅的喜人成績,省考核辦授予絳縣“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)幭葧x位獎”,全省只有兩個縣獲此殊榮。
(二)新型工業(yè)化扎實推進。重點項目進展順利。確定的全縣28個重點項目穩(wěn)步推進。通航項目在經(jīng)過艱苦繁復(fù)的協(xié)調(diào)和努力下,空域和機場在xxx5年11月15日獲得解放軍總參謀部最終核準(zhǔn),成為了低空領(lǐng)域開放以來華北地區(qū)首家獲批的通航機場,并成功舉辦了通航產(chǎn)業(yè)園首飛暨空中旅游活動,在全省產(chǎn)生了廣泛影響。目前,通航手續(xù)已進入民航和發(fā)改系統(tǒng)的審批程序,完成后即可全面施工。大唐安峪熱電廠項目由于涉及的大唐、中信機電、晉煤都是中央企業(yè)或省屬大型企業(yè),協(xié)調(diào)難度很大,xxx5年在李省長、付建華副省長、市委王宇燕書記、市政府王清憲市長和縣委、縣政府的多次協(xié)調(diào)下,取得了很大進展。園區(qū)建設(shè)步伐加快,安峪工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,冶金發(fā)電集群實施了總投資96.8億元的11個集群項目。新能源大縣建設(shè)實現(xiàn)高點起步,晉安通富家山風(fēng)電、明邁特余熱發(fā)電已開工,生物質(zhì)能發(fā)電、天潤風(fēng)電已并網(wǎng)發(fā)電。重點企業(yè)幫扶力度進一步加大。幫助恒天鎂業(yè)在上海股權(quán)交易中心q版掛牌上市。協(xié)調(diào)維之王公司獲得貸款5000萬元。為明邁特公司申請直供電交易5.79億度,節(jié)約資金3184萬元。積極引導(dǎo)幫助恒大、志信等炭黑企業(yè)升級,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。招商引資效果顯著。組織10支招商小分隊共外出招商73次,對接企業(yè)、項目44家(個),達成合作意向11家,簽約資金133.68億元、到位資金36.05億元。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展。編制完成了《絳縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(xxx5-)。xxx5年糧食總產(chǎn)量達1.88億公斤,實現(xiàn)“五連增”。新增“一村一品”專業(yè)村和示范村10個。新發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作社89家、家庭農(nóng)場19個?!皟蓚€一畝”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)初步實現(xiàn),連續(xù)三年實施了總投資6231.89萬元的“小農(nóng)水”重點縣工程,全縣水澆地面積達到23.71萬畝,初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口“人均一畝水澆地”。全縣山楂發(fā)展到10萬畝,大櫻桃1.8萬畝,苗木5萬畝,中藥材5.5萬畝,核桃2.7萬畝,加上1萬多畝的草莓、蘋果、梨、杏等其它作物,基本實現(xiàn)“人均一畝經(jīng)濟林”。農(nóng)村土地確權(quán)完成了131個村的測繪和圖上作業(yè),全年土地有序流轉(zhuǎn)10.21萬畝。落實各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策資金9.79億元。
(四)新型城鎮(zhèn)化步伐加快。實施了健康南路、和平路中段等一批市政工程。啟動了省級園林城市創(chuàng)建工作,縣城建成區(qū)綠化覆蓋率提升至37.1%。投資3500萬元,開工建設(shè)了衛(wèi)莊至翼城一級公路翼城段。投資297萬元,改建了大交橋。投資306.8萬元,開工了南官莊橋。在境內(nèi)主要公路沿溝、沿河路段加裝波型護欄4570米。全面實施了完善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程和宜居示范工程。投入346.5萬元,完成了故絳、橫水2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村的涑水新農(nóng)村連片示范區(qū)建設(shè)。建成東吳村、郝家窯村、新莊村3個美麗宜居示范村。完成了100公里農(nóng)村公路養(yǎng)護。63個村通過清潔鄉(xiāng)村省級考核,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。
(五)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。實施了絳北大峽谷二期建設(shè),年接待游客6萬余人次。東華山滑雪場利用三個月左右時間,完成了規(guī)劃設(shè)計,并投入運營,實現(xiàn)兩個月游客接待量達6萬余人次。修繕了太陰寺,完工了紫云寺上寺,啟動了總投資4.8億元的城西花園溫泉地?zé)峋皡^(qū)一期建設(shè)。成功舉辦了第三屆櫻桃采摘節(jié)和第四屆消夏文化周。送戲、送電影下鄉(xiāng)2792場。民俗舞蹈《紅溜溜的燈》被報送國家文化部參加第17屆中國藝術(shù)節(jié)全國“群星獎”比賽,名列山西省舞蹈類第一名,并受邀作為央視xxx6年《農(nóng)民春晚》的開場舞蹈,完成了現(xiàn)場錄制,這是繼絳縣飛龍參加亞運會開幕式之后,我縣的文藝作品再次登上國家級舞臺。邀請央視科教頻道在絳縣錄制了《消失的古倗國》、《趙城金藏》等四部紀(jì)錄片及微電影。山水風(fēng)光游、文物文化游、休閑農(nóng)業(yè)游等全域旅游高起點、高質(zhì)量起步,全年接待游客40.23萬人次,同比增長17.13%。
(六)城鄉(xiāng)生態(tài)化進一步提升。全年植樹造林2.58萬畝,新增園林村20個,森林覆蓋率提升至35.8%。涑水河環(huán)境綜合整治實現(xiàn)地下水位上升,出現(xiàn)井水自流現(xiàn)象,1000余畝濕地再現(xiàn),部分河段實現(xiàn)春秋季清水復(fù)流。節(jié)能減排力度不斷加大,關(guān)閉土小企業(yè)34家、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)8家。申報節(jié)能項目21個,爭取節(jié)能等專項資金1760萬元。完成黃標(biāo)車治理1342輛。淘汰燃煤小鍋爐8個。全年縣城二級以上良好天數(shù)為226天。
(七)民生改善實現(xiàn)較大突破。“五個一百萬”專項扶持資金全部兌現(xiàn)。招聘中小學(xué)教師87名。新改擴建3所高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園。投入5000余萬元用于農(nóng)村薄弱學(xué)校改造,撥付3000萬元配備教學(xué)設(shè)施設(shè)備,通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收,全市有7個縣通過了驗收。抓好大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.26%以內(nèi)。新建了10所老年人日間照料中心。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。食品安全工作再次進入全市一類行列。城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保對象實現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)各類保障性住房xxx套,完成農(nóng)村危房改造600戶,完成“暖房子”工程170萬平米。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4465人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5400人,勞動力培訓(xùn)7490人次。完成農(nóng)村低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤補貼發(fā)放工作。連續(xù)4年保持了工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“零事故”、“零死亡”。xxx5年確定的五件民生實事基本完成。
同志們,xxx5年是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年,在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的不利條件下,我們實現(xiàn)了逆勢而上、滾石上坡、爭先晉位的良好態(tài)勢?!俺扇缛菀讌s艱辛”,這其中的努力超乎尋常,付出難以想象。這些成績靠的是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是全縣干部群眾的團結(jié)一心、奮發(fā)拼搏。在此,我代表縣委、縣政府,向同志們一年來的`辛苦努力表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的一些問題:一是“欠發(fā)達”的基本縣情仍未得到有效改變。經(jīng)濟總量小,區(qū)位偏,開放不足,發(fā)展不快是我們亟待解決的主要矛盾??v向比進步不小,橫向比差距很大,需要我們立足未來,不負(fù)當(dāng)下,繼續(xù)奮斗。二是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)繁重。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過剩,新興產(chǎn)業(yè)弱小。焦油化工、建筑材料、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受總體產(chǎn)能過剩、市場環(huán)境低迷等因素影響,出現(xiàn)了限產(chǎn)停產(chǎn)甚至被淘汰的風(fēng)險。而新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段,對經(jīng)濟發(fā)展的支撐和貢獻作用還不明顯,客觀上造成我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)依然脆弱。三是促進經(jīng)濟增長的制約性因素還不少。突出表現(xiàn)在體制機制不順、資源能源和生態(tài)環(huán)境約束趨緊,等等。必須下大氣力認(rèn)真解決以上問題,為全面建成小康絳縣掃除障礙。
二、xxx6年工作安排
xxx6年是“十三五”的開局之年,是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,是決勝全面小康的起步之年。做好xxx6年的經(jīng)濟工作,意義十分重大。
今年經(jīng)濟工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神,遵循“四個全面”戰(zhàn)略布局,切實強化創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展,全面落實市委“32字”工作導(dǎo)向和“三動三新”部署,按照縣委十三屆七次全會安排,深化抓項目、抓環(huán)境、抓作風(fēng)“三抓”戰(zhàn)略,努力打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、特色冶金基地、黃河金三角地區(qū)通用航空基地和區(qū)域旅游目的地,全面建設(shè)廉潔絳縣、和諧絳縣、實力絳縣。
xxx6年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長12%;社會消費品零售總額增長10%;外貿(mào)進出口總額增長10%;財政總收入增長6.5%;公共財政預(yù)算收入增長6.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%;農(nóng)民居民人均可支配收入增長8%。另外,上級下達的約束性指標(biāo)任務(wù)要全面完成。
xxx6年要具體完成以下十個方面工作。
(一)加快項目建設(shè)步伐,著力推進“三個一百”
緊扣全市穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)“三個一百”安排部署,謀劃發(fā)展我縣項目建設(shè)的“三個一批”工作。要突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革主題,破解過剩和短缺并存的供給結(jié)構(gòu)矛盾,讓生產(chǎn)要素再次流動起來,讓資源從低效領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到高效領(lǐng)域,從過剩領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到有需求領(lǐng)域,精準(zhǔn)謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是幫扶一批重點企業(yè)解困。要從土地、用電、審批、融資等要素對企業(yè)予以幫助,努力降低成本,提高生產(chǎn)效率,擴大有效供給,增強企業(yè)抵御風(fēng)險能力。今年要重點幫扶明邁特、維之王等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)解困,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。二是推動一批重點項目建設(shè)。瞄準(zhǔn)國家省市應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)的一系列政策,從字里行間找項目、找資金,把這些政策轉(zhuǎn)化為真金白銀的現(xiàn)實生產(chǎn)力。重點推進安峪熱電廠、明邁特70萬噸鎳鉻鐵合金、明勤光電led燈、隆立康鹿業(yè)等一批項目盡快投產(chǎn)達效,使有質(zhì)量、有效益的投資盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。三是促進一批重點招商項目簽約落地。充分發(fā)揮招商小分隊作用,開展專業(yè)化、定向化、集群化招商。緊盯通航產(chǎn)業(yè)園、九鼎風(fēng)電、新盛光伏、振興制藥廠等一批重點項目開展招商引資,確保項目落地投產(chǎn),打造新的經(jīng)濟增長點。今年要特別抓好省市縣三級重點項目建設(shè)。積極配合晉煤集團,爭取總投資33.6億元的安峪熱電廠項目早日開工建設(shè);加快總投資5億元的橫水新城項目建設(shè)步伐,努力打造我縣小城鎮(zhèn)樣板;爭取總投資30億元的晉安通風(fēng)電一期100mw年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;加緊實施總投資1.98億元的絳北大峽谷旅游景區(qū)二期項目;確保明勤光電led燈項目和隆立康鹿業(yè)xxx0噸鹿養(yǎng)生保健酒項目投產(chǎn)達效,星宇陽光城保障性住房項目完成300套任務(wù)。
(二)加快推進新型工業(yè)化,圍繞主攻產(chǎn)業(yè)建設(shè)特色冶金和通用航空產(chǎn)業(yè)基地
有效提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動形成產(chǎn)業(yè)集群。安峪工業(yè)園區(qū)要抓好電能和冶金兩大板塊。一手抓發(fā)電,積極建設(shè)“電力大縣”。力爭安峪熱電廠項目取得實質(zhì)性開工,推進晉安通100mw風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電、新勝50mw光伏發(fā)電開工建設(shè),加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。一手抓用電,狠抓高載能企業(yè)的電能消納。力爭明邁特10×36000kva礦熱爐一期5臺爐、晶茂硅業(yè)二期、五四一鐵路處(黃欣貿(mào)易)等高載能用電企業(yè)全部投產(chǎn)。以年產(chǎn)100萬噸鎳鉻鐵合金和充足的電力產(chǎn)業(yè)為依托,向下游對接中高端特種鋼,形成“發(fā)電-鎳鉻鐵合金-特鋼產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)鏈,形成特色鮮明、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。通航產(chǎn)業(yè)園力爭開工建設(shè)一類2b規(guī)模的絳侯機場,重點建成產(chǎn)品展示交易中心。圍繞通用航空產(chǎn)業(yè),進一步引進上游的鈦合金、鎂合金等復(fù)合材料生產(chǎn)企業(yè),下游向培訓(xùn)、搶險、應(yīng)急等通用航空高端服務(wù)領(lǐng)域延伸,全力打造以絳侯機場為中心,輻射晉陜豫黃河金三角區(qū)域通航機場及起降點的通航產(chǎn)業(yè)基地。
提升企業(yè)創(chuàng)新能力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動,以科技創(chuàng)新推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)煤焦油化工企業(yè)積極適應(yīng)市場,淘汰落后產(chǎn)能,升級節(jié)能環(huán)保技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,重點做好化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)經(jīng)濟改造。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,加快推進龍舟機械、星源工貿(mào)等一批新興企業(yè)科技創(chuàng)新,搶占市場制高點。爭取山西振興制藥廠遷建工程,力爭投產(chǎn)。
大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”。搶抓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)布局農(nóng)村市場的機遇,加強與知名電商企業(yè)對接,全面推進電子商務(wù)進村到地,力爭在全縣布局“農(nóng)村淘寶”服務(wù)試點,打通電子商務(wù)發(fā)展的“最后一公里”。爭取恒天鎂業(yè)、維之王在新三板上市。利用“大數(shù)據(jù)”信息技術(shù)加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),引導(dǎo)整合物流公司,規(guī)劃建設(shè)一個分工明確、相互協(xié)作、資源共享、信息互通的綜合性和專業(yè)性的物流園區(qū),實現(xiàn)物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)動發(fā)展。
(三)全面深化“兩個一畝”,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
繼續(xù)堅定不移走“土地規(guī)?;⒔M織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化”路徑,深化“兩個一畝”、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,深度挖掘我縣農(nóng)業(yè)潛力,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。鞏固山楂、櫻桃、苗木、中藥材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,發(fā)展核桃、休閑觀光、設(shè)施蔬菜和規(guī)模養(yǎng)殖四大潛力產(chǎn)業(yè),建設(shè)形成山楂、櫻桃、苗木、中藥材、核桃、食用菌、優(yōu)質(zhì)草莓等十大特色板塊。在提升產(chǎn)出質(zhì)量和效益上下功夫,走安全、放心農(nóng)產(chǎn)品路子,進一步打響地域品牌,著力打造晉南特色林果業(yè)“百年老店”。繼續(xù)與臺灣地區(qū)加強合作,擴大櫻桃銷售渠道。積極推進山西國新能源在我縣發(fā)展中藥材種植基地建設(shè)。建設(shè)史村、東錄、鄭柴、北楊、西堡五個標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。引導(dǎo)鼓勵大櫻桃、山楂、草莓等種植戶發(fā)展采摘農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)。
積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、拓展價值鏈。繼續(xù)扶持維之王等龍頭企業(yè)發(fā)展,打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。積極申報市級以上專業(yè)示范合作社,提高合作社質(zhì)量和水平。鼓勵發(fā)展一批有規(guī)模的家庭農(nóng)場。全面推進農(nóng)村土地確權(quán)頒證,實施縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),鼓勵承包戶合法自愿流轉(zhuǎn)土地。
加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進“引黃入絳”工程開工建設(shè),擴大縣域內(nèi)水澆地面積。啟動縣域小水網(wǎng)工程規(guī)劃,力爭xxx7年投入使用。積極向上級爭取水庫除險加固遺留工程。
(四)以融合觀念促進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造黃河金三角地區(qū)的區(qū)域旅游目的地
以做大做強文化旅游業(yè)為先導(dǎo),推進文化、旅游、生態(tài)建設(shè)以及城鎮(zhèn)化的有機融合,為絳縣發(fā)展聚人氣、聚財源、聚商機。
一是用全新理念推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展山水風(fēng)光游、文化文物游、休閑農(nóng)業(yè)游,大力推進全域旅游。探索“混合所有制+股權(quán)融合+股權(quán)激勵”等模式創(chuàng)新,把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成全縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。將滑雪場、太陰寺、東華山森林公園旅游景區(qū)連片整合、統(tǒng)籌推進。加快沸泉生態(tài)文化旅游園區(qū)建設(shè)步伐,推進絳北大峽谷后期建設(shè),啟動城西花園溫泉地?zé)峋皡^(qū)一期建設(shè),積極開發(fā)紫家峪紅葉風(fēng)景區(qū)和回馬嶺自然風(fēng)景區(qū)。繼續(xù)舉辦櫻桃節(jié)、山楂賞花節(jié)。
二是用完善清晰的管理制度加強文物保護。在完善落實太陰寺和景云宮玉皇殿保護規(guī)劃的基礎(chǔ)上,逐步編制另外8處全國重點文物單位的總體保護規(guī)劃。完成絳縣文廟、喬寺碑樓、南樊石牌坊及碑亭、東華山廟混元樓等文物本體修繕工作。對太陰寺旅游區(qū)周邊的環(huán)境進行重點整治。實現(xiàn)文物保護與開發(fā)并重,傳承與利用共生。
三是用全新的公共文化服務(wù)提升絳縣軟實力。繼續(xù)推進兩館一站免費開放,辦好各類公共展覽。倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香社會。做好送電影、送戲下鄉(xiāng)。舉辦第五屆消夏文化周。繼續(xù)加強非遺挖掘與保護工作。繼續(xù)打造精品節(jié)目《紅溜溜的燈》,角逐全國“群星獎”。加大優(yōu)秀歌曲創(chuàng)作力度。組織形式多樣的全民健身活動,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進體育消費。
(五)大力推進新型城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展
充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“牽一發(fā)而動全身”的綜合帶動作用,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
增強縣城引領(lǐng)帶動作用。以綠色、智慧、人文為主題,堅持地上地下并重,完善交通、能源、供排水、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。今年要開通健康北路、廣場西路、和平路等城市道路。建成城東堯文化廣場和城西生態(tài)公園入口游園及廣場。推進五星級大酒店和駿業(yè)新天地城市綜合體全面投入運營。積極鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村群眾到縣城就業(yè)、居住,提供均等化的公共服務(wù),積極化解房地產(chǎn)庫存。同時,加快做好拓寬絳縣高速出入口引道、中楊到曲沃一級路的前期工作。
提高城鎮(zhèn)承載能力。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),強化縣城和城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同,逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。陳村鎮(zhèn)、磨里鎮(zhèn)和衛(wèi)莊鎮(zhèn)要利用自然山水資源打造旅游觀光鎮(zhèn)。橫水鎮(zhèn)、南樊鎮(zhèn)要充分利用區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打造特色商貿(mào)鎮(zhèn),并推動鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深挖潛力,齊頭并進,共同發(fā)展,推動全縣特色城鎮(zhèn)發(fā)展。
提升新農(nóng)村建設(shè)水平。積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以改善農(nóng)村人居環(huán)境為抓手,大力實施完善提升、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范四大工程。要圍繞新農(nóng)村建設(shè),推進改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程。要根據(jù)自然條件、資源稟賦、發(fā)展水平和區(qū)位環(huán)境,選擇不同類型、基礎(chǔ)條件較好的村,選樹典型,抓好示范,集中力量打造一批家園美、田園美、生態(tài)美、生活美、宜居宜業(yè)的美麗宜居示范村,帶動和促進全縣農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
(六)大力改善生態(tài)環(huán)境,以最強的力度推進環(huán)保整治
環(huán)境質(zhì)量不改善,綠色發(fā)展就是一句空話。同志們一定要認(rèn)識到環(huán)保工作的極端重要性,牢固樹立綠色發(fā)展理念,真正把環(huán)境保護作為當(dāng)前最突出、最緊要的任務(wù),立即行動、綜合施策,加快生態(tài)、宜居絳縣建設(shè)。
一是要抓好全面排查,開展工業(yè)企業(yè)環(huán)境和安全隱患大整治。按照“一個企業(yè)都不放過、一個產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)都不放過”的要求,全方位排查,不留盲區(qū)、死角。對查找出的隱患和突出問題要建立臺賬,督促企業(yè)及時制定方案,逐一整改,徹底銷號。要有剛性約束,行動要快,質(zhì)量要高,標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),決不允許有“商量”余地、用“折中”辦法、給“緩沖時間”,對每一個問題都要“小題大做”,盯住不放,直到徹底整改。環(huán)保部門要用好用足法定權(quán)力,高懸利劍,對發(fā)現(xiàn)的突出問題要與法律規(guī)定對號入座,形成高壓態(tài)勢“上綱上線”,讓企業(yè)懂得守法不是高要求、而是最底線。
二是要突出重點,抓好生態(tài)環(huán)境治理。突出抓好區(qū)域面源污染整治。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,加快推進集中供暖覆蓋和氣化改造工程建設(shè),逐步淘汰燃煤鍋爐。強化機動車污染防治力度,完善城鄉(xiāng)保潔、垃圾清運機制,有效管控焚燒秸稈、垃圾、樹葉、雜物。嚴(yán)厲打擊土小企業(yè)死灰復(fù)燃。對存在反彈跡象或已反彈的廢舊塑料顆粒加工、小煉油、小石灰等土小企業(yè),第一時間予以“斷水?dāng)嚯?、拆除設(shè)備、清除原料、恢復(fù)地貌”。對死灰復(fù)燃的“土小企業(yè)”,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,對土小企業(yè)打擊不力、取締不徹底,屢查屢犯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。推進垃圾處理場改造進度,確保早日達效。推進城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)步伐,提高污水收集率,杜絕非法排污。認(rèn)真研究工業(yè)園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快形成解決方案,著手抓緊建設(shè)和整改。大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機遇,在發(fā)展思路和方式上做出取舍,堅決淘汰落后產(chǎn)能,不斷推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要強化環(huán)境規(guī)劃,劃定生態(tài)紅線,限制開發(fā)強度,加強環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè),保障生態(tài)環(huán)境安全。
三是要標(biāo)本兼治,大力開展造林綠化和河流整治。要筑牢生態(tài)安全屏障,深入推進造林綠化,注重提質(zhì)增效,繼續(xù)實施通道綠化、荒山綠化、退耕還林后續(xù)工程和天保公益林建設(shè)。全面推進義務(wù)植樹。強化林地管理,注重資源保護,對森林資源予以最嚴(yán)格的保護,確保全年森林覆蓋率要至少提升1個百分點以上。進一步抓好涑水河綜合整治工程,推進源頭清泉復(fù)流,確保沿河生態(tài)取得明顯改觀。全面啟動汾河流域生態(tài)修復(fù)工程。
(七)切實保障和改善民生,提升社會管理水平
xxx6年我們將持續(xù)加大投入,在繼續(xù)實施“五個一百萬”專項扶持資金基礎(chǔ)上,再增加農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展資金一百萬,努力改善民生,提高人民群眾的幸福指數(shù)。
大力發(fā)展教育事業(yè)。彌補教育短板,改善教育環(huán)境。繼續(xù)推進薄弱學(xué)校改造,加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引深義務(wù)教育均衡發(fā)展。加大城鄉(xiāng)教師交流、校長輪崗力度。力爭新建一所高標(biāo)準(zhǔn)的高中。
加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進一步健全完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快推進分級診療和醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療,破解看病難問題。堅持中西醫(yī)并重,促進中醫(yī)藥發(fā)展。不斷提升新農(nóng)合保障水平,完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,加快發(fā)展商業(yè)健康保險。強化醫(yī)療隊伍醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)水平。落實一對夫婦可生育兩孩政策。
加強社會保障工作。不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。進一步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合年人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象補助水平。切實推進安居工程,完成保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造等任務(wù)。
落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)工作,繼續(xù)做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力及各類職業(yè)技能培訓(xùn)。
加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理,不斷完善調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制。健全農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人關(guān)愛服務(wù)體系。完善普法教育機制,加強法律服務(wù)和法律援助工作。扎實推進“平安絳縣”建設(shè),強化社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡”斗爭。深化國防教育,加強國防后備力量建設(shè)。做好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。牢固樹立安全發(fā)展理念,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,堅決防止重特大事故發(fā)生,加強食品藥品、道路交通、森林防火、防汛、消防等安全工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
切實抓好信訪工作。當(dāng)前,全縣信訪總量仍在高位運行,信訪秩序、社會穩(wěn)定面臨較大壓力,要引起高度重視,這個問題,第一責(zé)任是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,要切實管好自己的轄區(qū),發(fā)揮村干部在解決民間糾紛中的積極作用,看好自己的門,管好自己的人。進一步強化舉措,處理好群眾反映強烈的突出問題、關(guān)乎社會穩(wěn)定的敏感問題,防止各種矛盾、問題和糾紛疊加共振,確保各項事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進。今年,縣政府要全力辦好8件民生實事。一是開工建設(shè)政府幼兒園二園并改擴建2所農(nóng)村幼兒園;二是完成農(nóng)村危房改造600戶;三是實施貧困人口易地搬遷工程;四是建成縣圖書館并對外開放;五是改造農(nóng)村公路20公里;六是建設(shè)城東堯文化廣場和城西生態(tài)公園入園廣場;七是建成運營120急救中心;八是開通健康北路。
(八)積極開展精準(zhǔn)扶貧,全面推進脫貧攻堅
全面建成小康社會,關(guān)鍵在“全面”二字。我縣依舊有1萬多名的貧困人口,這是全面建成小康社會最突出的短板、最艱巨的任務(wù)。今年我們一定要在脫貧攻堅上實現(xiàn)開好局、起好步。
一要因地制宜,科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。做到扶貧項目、資金使用、措施安排精準(zhǔn),體現(xiàn)群眾意愿。產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,按照“一村一品”發(fā)展,結(jié)合資源稟賦、地理位置、自然條件等合理確定產(chǎn)業(yè),把項目區(qū)域分布、實施規(guī)模、進度安排、受益對象逐一確定下來,做到項目規(guī)劃到村到戶,確保脫貧效果到村到戶。重點項目布局上,要按照要素聚集的思路,把涉農(nóng)項目,水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目,盡量向貧困村傾斜,集中力量支持貧困地區(qū)脫貧致富。扶貧資金使用上,要按照精準(zhǔn)撥付、精準(zhǔn)管理、整合使用的原則,對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率,真正做到哪里有貧困,資金就投向哪里,哪里的貧困人口就精準(zhǔn)受益。
二要健全機制,強化精準(zhǔn)扶貧措施。強化包聯(lián)幫扶。認(rèn)真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。要變“輸血”為“造血”,強化技能扶貧。“授人以魚,不如授人以漁”。提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。做好資金扶持。加大對脫貧攻堅的金融支持力度,提高貧困人口金融服務(wù)的精準(zhǔn)度。要為貧困戶提供免擔(dān)保、免抵押的扶貧小額信貸,確保有產(chǎn)業(yè)開發(fā)需求的貧困戶能夠及時得到有效的支持,真正實現(xiàn)換窮貌、改窮業(yè)、挪窮窩、拔窮根,讓貧困群眾日子越過越紅火,在全面建成小康社會中不掉隊。
三是夯實基礎(chǔ),提高脫貧攻堅的針對性和有效性。精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)管理扶貧對象,做實做細(xì)建檔立卡工作。逐村逐戶核實貧困人口,細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。決不能出現(xiàn)有財政供養(yǎng)、有車、有商品房、有出租商鋪的“貧困戶”,哪個地方、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。建立扶貧攻堅信息平臺,及時公布扶貧政策、扶貧標(biāo)準(zhǔn)、扶貧對象,以及貧困程度、致貧原因、脫貧措施、脫貧時限等,提高群眾的知曉率。要完善動態(tài)管理機制,嚴(yán)格扶貧對象脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,既要防止“戴窮帽子、過富日子”的拖延病,也要防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧等搞政績工程的急躁癥。同時,要動態(tài)調(diào)整,將因病因災(zāi)返貧的群眾及時納入脫貧范圍,讓他們重新走上致富道路。
(九)全面深化改革,增強發(fā)展活力與后勁
敢啃硬骨頭,敢于涉險灘,聚焦全面建成小康社會和扶貧攻堅目標(biāo),搞好改革的頂層設(shè)計。抓住財稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎扎實實予以推進。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加快建立各單位權(quán)力清單、責(zé)任清單。抓好紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推進向縣一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu),加強派駐監(jiān)督。加快創(chuàng)新投融資體制機制,完成信用聯(lián)社改制山西絳縣農(nóng)商行。鼓勵并幫助有能力、有潛力的企業(yè)掌握上市要求,積極上市融資。創(chuàng)新土地管理體制,建立和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和調(diào)解仲裁體系,探索轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式、發(fā)展方式的新途徑。推進環(huán)保第三方治理,按照“排污者付費、治污者賺錢”的原則,推行“把治污權(quán)交給第三方”的管理模式。鞏固并持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項任務(wù)。全面落實公車制度改革。通過全面深化改革,擴大開放,破解發(fā)展難題,凝聚發(fā)展合力。
(十)強化對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),全面抓好落實
新常態(tài)需要新狀態(tài),新使命呼喚新作為。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的歷史責(zé)任,真正把發(fā)展思路轉(zhuǎn)化為具體行動,把發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w現(xiàn)實。
一是要努力提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、解決問題的能力。面對繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),我們必須破除陳舊的發(fā)展觀念、固有的思維定勢、原有的行為習(xí)慣,跳出絳縣看絳縣,強化“謀定而后動”的決策意識,注重對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的研判,加強對重大問題的研究,結(jié)合本地本部門實際,解決好往哪個方向干、重點干什么、怎么干的問題,既要有聚力一隅的專注,還要有放眼世界的視野,達到總攬全局、舉綱帶目的效果,避免“精于細(xì)末、疏于大略”。
二要大力倡導(dǎo)主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把心思集中在“想干事”上,集中精力謀劃實施好每一個項目、協(xié)調(diào)解決好每一個問題;要把才干體現(xiàn)在“會干事”上,做到關(guān)鍵時刻敢于負(fù)責(zé)、重大問題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬;要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,全力以赴、攻堅克難,對已經(jīng)確定的工作任務(wù)和硬性指標(biāo),不擺困難、不講條件,保質(zhì)保量全面完成。縣委、縣政府將堅持激勵和約束并舉,既堅持黨紀(jì)國法的“高壓線”,也重視正面激勵,完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明地給那些嘔心瀝血干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
三要著力推行嚴(yán)格督查、科學(xué)考核的機制。要進一步健全完善督查督辦機制,定期不定期地加強對重點工作的督促檢查,堅持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合,督查工作同目標(biāo)管理相結(jié)合,時時“拍膀子”提醒,每半年“打板子”問責(zé)。把考核結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù),對成績突出、群眾滿意的,大張旗鼓地進行表彰;對落實不力、工作滯后的,嚴(yán)厲處罰,督促整改,形成比學(xué)趕超、狠抓落實的良好氛圍。年終歲末,春節(jié)將至,各級各部門要加強隱患排查,抓好安全生產(chǎn),化解信訪矛盾,維護社會治安,做好應(yīng)急值班工作,確保社會大局穩(wěn)定;要穩(wěn)定市場價格,保證物資供應(yīng),特別要做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻愛心等各項工作,讓人民群眾過好節(jié);要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于節(jié)日期間廉潔自律的有關(guān)要求,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、正社風(fēng)、帶民風(fēng)。
同志們,任務(wù)已經(jīng)明確,征程已經(jīng)開啟。我們要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,拼搏進取,扎實做好“十三五”開局之年各項工作,為建設(shè)廉潔絳縣、和諧絳縣、實力絳縣而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議感想篇六
各市、州、縣(市、區(qū))黨委和政府,省直有關(guān)部門:。
省委、政府定于x年10月11日在武漢召開全省民營經(jīng)濟工作會議。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:。
一、會議內(nèi)容。
貫徹落實省第十次黨會精神,總結(jié)交流近年來全省民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,分析面臨的形勢,研究部署在新的起點上加快發(fā)展民營經(jīng)濟工作的新舉措,抓住和運用好湖北黃金十年機遇期,營造企業(yè)你追我趕、各地競相服務(wù)和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍,加快富民強省建設(shè),奮力推進全省民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
二、會議時間地點。
會議時間:x年10月11日上午8:30,會期半天。
會議地點:國際會議中心荊楚會堂(賓館內(nèi))。
會議住宿:賓館(武漢市武昌區(qū)中北路賓館特1號)。
三、參加會議人員。
(一)省委、省人大、政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo);。
(二)各市、州、縣(市、區(qū))黨委書記或政府主要負(fù)責(zé)同志;。
(六)各市、州、直管市、林區(qū)工商聯(lián)主席;。
(八)湖北日報、省廣電總臺派記者參會。
四、其他有關(guān)事項。
(三)請各參會單位于10月9日下午12:00前將參加會議人員名單(姓名、性別、單位、職務(wù))報省經(jīng)信委中小企業(yè)發(fā)展處。
聯(lián)系人。
聯(lián)系電話:。
傳真:。
電子郵箱:。
附件:1.受表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)名單。
2.首批入選湖北省“123”企業(yè)家培育計劃的民營企業(yè)家。
3.各地參會重點民營企業(yè)名額分配表。
4.參會人員回執(zhí)表。
x年十月八日。
經(jīng)濟工作會議感想篇七
20宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持對經(jīng)濟恢復(fù)的必要支持力度,政策操作上要更加精準(zhǔn)有效,不急轉(zhuǎn)彎,把握好政策時度效。這是日前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出的。
即將過去的2020年,是極不平凡的一年。在這一年里,正因為有黨中央統(tǒng)籌實施的宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,才在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊下,通過保持戰(zhàn)略定力、準(zhǔn)確判斷形勢、精心謀劃部署、果斷采取行動、付出艱苦努力,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷,同時,也成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。
輝煌的成績已然屬于過去,未來的輝煌仍需要保持定力,尤其是在經(jīng)濟發(fā)展中要保持宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎。
從歷史來看,在上世紀(jì)90年代的亞洲經(jīng)濟危機和的全球金融危機期間,中國宏觀政策保持強大的穩(wěn)定性,尤其是堅持改革開放和保持人民幣匯率相對穩(wěn)定,對世界及中國經(jīng)濟的發(fā)展作出了重要貢獻。黨的十八大以來,中國持續(xù)堅持相對穩(wěn)定的宏觀政策,取得了舉世矚目的成就。
從現(xiàn)實而言,宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎不僅有利于穩(wěn)定市場預(yù)期,更有助于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實體經(jīng)濟的中長期發(fā)展。
2020年,為加大金融對實體經(jīng)濟支持,特別是幫助小微企業(yè)渡過難關(guān),有關(guān)部門出臺了兩項直達貨幣政策工具:即對地方法人銀行實行普惠小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息予以一定激勵,并對地方法人銀行發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款提供優(yōu)惠資金支持。政策實施取得顯著效果,惠及小微企業(yè)310多萬戶,對緩解企業(yè)資金壓力、保市場主體、保居民就業(yè)發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前經(jīng)濟運行逐步恢復(fù)正常,但對小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的特殊困難仍需加以幫扶。12月21日的國務(wù)院常務(wù)會議決定延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃,這對于仍處于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的小微企業(yè)而言,實現(xiàn)了政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,起到了政策“扶上馬、送一程”的效果。
年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年。相對于2020年而言,影響經(jīng)濟發(fā)展的諸多內(nèi)外部不利因素依然存在,尤其是疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,我國經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。世界經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡,疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險不容忽視。在這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下,宏觀政策必須保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,否則就會變成“行百里者半九十”。
經(jīng)濟工作會議感想篇八
20,我們將如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),并為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。因此,做好明年經(jīng)濟工作,完成好重點任務(wù),十分重要。改革開放以來,經(jīng)過長期努力,我國經(jīng)濟實力大幅躍升,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平大幅提高,人民生活顯著改善。全面建成小康社會圓滿收官,意味著中華民族千年愿景、億萬人民的共同期盼將變?yōu)楝F(xiàn)實,中華民族偉大復(fù)興的中國夢將邁出關(guān)鍵一步。這在中華民族發(fā)展史上具有重大意義,在世界歷史、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。
中央經(jīng)濟工作會議著眼確保全面建成小康社會,明確提出了明年經(jīng)濟工作必須抓好的重點任務(wù),為我們繼續(xù)抓重點、補短板、強弱項,指明了努力方向、提供了工作遵循。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,確保全面建成小康社會圓滿收官。
完成好明年經(jīng)濟工作重點任務(wù),必須保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭。必須堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。全面建成小康社會要體現(xiàn)在人民生活改善上,必須確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)并不輕松,要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架,提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性,加強各部門和各項政策協(xié)調(diào)配合,在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力,確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。新時代推動經(jīng)濟社會發(fā)展,必須堅持以改革開放為動力,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,深化經(jīng)濟體制改革,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要圍繞民生大事難事急事,精準(zhǔn)發(fā)力、補上短板,做好關(guān)鍵時點、困難人群的基本生活保障。以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子,加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。
經(jīng)濟工作會議感想篇九
通過這次黨課的學(xué)習(xí),無論是在黨的理論知識學(xué)習(xí)還是在自身思想覺悟的提高上,我都有了很大進步。在學(xué)習(xí)期間,我始終抱著認(rèn)真的態(tài)度參加每一次的學(xué)習(xí)并積極思考,悉心聆聽了吳書記的精彩報告,深入學(xué)習(xí)了為什么要建設(shè)有中國特色的社會主義,認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于入黨動機的報告,就為什么要建設(shè)有中國特色的社會主義、入黨動機等等問題展開了深入而實際的學(xué)習(xí)和討論,這些都讓我受益非淺。盡管一段時間的培訓(xùn)尚不能讓我在最深刻、最高度的層次上去領(lǐng)會和感受其間的要旨,但已足以讓我在端正入黨動機上受到了一次洗禮,對黨的理解上得到了一次升華,從而更加堅定了我申請加入黨組織的信心和決心。以下是我這次幾次黨課學(xué)習(xí)心得的幾點總結(jié):
這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),我認(rèn)識到以前對黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)和宗旨的學(xué)習(xí)和認(rèn)識是停留在表面的學(xué)習(xí),知其然不知其所以然。通過這次黨課比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使我明確了黨的性質(zhì)是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心;代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想作為自己的行動指南。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我對端正入黨動機的重要性有了更具體更深入的認(rèn)識。端正入黨動機,要有為共產(chǎn)主義和中國特色社會主義奮斗終身的堅定信念;要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想;要有在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起到先鋒模范作用。正確的入黨動機,是正確行動的精神力量,要求入黨的同志只有樹立了正確的入黨動機,才能經(jīng)受住黨組織的考驗。這種考驗在新時期更有重要的現(xiàn)實意義。此外,這次學(xué)習(xí)還使我認(rèn)識到端正入黨動機,不是入黨前的一時的問題,而是一輩子的事情。不論黨組織是否批準(zhǔn)我加入中國共產(chǎn)黨,我都將一如既往地用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,不僅要在思想上爭取入黨,而且要長期的注意檢查自己入黨的動機,努力實踐全心全意為人民服務(wù),維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的機密,對黨忠誠老實,言行一致,密切聯(lián)系群眾,在工作學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終生。
經(jīng)濟工作會議感想篇十
各位代表、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實中央、省、長沙及瀏陽市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況和安排部署經(jīng)濟工作,深刻分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟形勢,明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究意見,我講三個方面的問題。
一、客觀回顧成績,在彰顯底色中夯實發(fā)展基礎(chǔ)
,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,攻堅克難,經(jīng)濟社會等各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,成果喜人。
一是迎來了經(jīng)濟發(fā)展的增長期。20,我鎮(zhèn)完成財政總收入1245萬元,同比增長2.3%,其中地方財政收入532萬元,同比增長9.1%,全面完成財稅目標(biāo)。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.2億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6.8億元,固定資產(chǎn)投資到位資金4945萬元。人均純收入突破12000元,人民生活水平進一步提高。
二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期。工業(yè)經(jīng)濟強基固本,慶泰煙花集團憶江南有限公司年產(chǎn)值已突破3000萬元,該企業(yè)生產(chǎn)的安全環(huán)保模壓產(chǎn)品正式投放市場,促進煙花生產(chǎn)工藝全面升級;鑫利粉末再融資300萬元,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大;湘宏飼料產(chǎn)品獲得“湖南省著名商標(biāo)”榮譽稱號;瓊龍煙花、藍(lán)精靈煙花完成新建整改,即將投入生產(chǎn);成功引進萬美煙花有限公司和華誠泡沫有限公司等規(guī)模企業(yè),完成了招商引資任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,創(chuàng)建了以九龍村優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、德慎村標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地等為龍頭的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品工程,并作為長沙市唯一雙季稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長沙市糧食生產(chǎn)專題會議上做了典型經(jīng)驗推廣;通過采用“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式,畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?;?,專業(yè)化發(fā)展,種養(yǎng)殖效益不斷提高,農(nóng)民收益穩(wěn)中有增。
三是迎來了項目建設(shè)的跨越期。投資近500萬元的敬老院已全面投入使用,并已通過了長沙市示范性敬老院驗收;投入60余萬元的集鎮(zhèn)社區(qū)街道路燈已安裝完工;完成群眾呼吁多年的岐峰公路硬化恢復(fù)6公里,全年共拓寬硬化村組道路29.7公里,官橋環(huán)線建設(shè)已經(jīng)啟動,岸山路完成全線綠化;投資1600余萬元的滬昆高鐵安置小區(qū)初具規(guī)模,200個門面房已經(jīng)建成;林塘橋、蘇故橋?qū)⒃谀甑淄瓿墒┕ぃ奖懔舜迕癯鲂?郵政服務(wù)樓已建成完工,并于去年12月投入使用;新建政務(wù)服務(wù)中心已于去年8月正式運行,并被評為長沙市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心;官橋新區(qū)總體規(guī)劃面積5000畝,一期工程破土動工,引進三家建材加工企業(yè),招商優(yōu)勢日益凸顯。
四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機制,努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。有效治理生豬養(yǎng)殖污染,關(guān)停清拆以及綜合治理瀏陽河沿線500米內(nèi)牲畜養(yǎng)殖污染戶18戶。積極推進示范屋場創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)各網(wǎng)格創(chuàng)建了44個示范屋場,其中石灰嘴村船灣示范屋場、九龍村前途示范屋場、八角亭村杉山示范屋場均被評為“市級十佳示范屋場”。環(huán)境衛(wèi)生整治綜合排名位居全市第五,農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。全面清理澗江河違規(guī)采沙場,澗江河沿線所有沙場全部關(guān)停,對采沙船只全部切割解體上岸,有效改善了水文生態(tài)、保障了河道安全、維護了公平正義。
五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念,社會大局和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)各級調(diào)委會共調(diào)解矛盾糾紛172起,調(diào)處成功率98%,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大的群體性事件和群體越級上訪事件,特別是通過充分發(fā)揮各村(社區(qū))群工站、黨小組的平臺作用,成功調(diào)處一批積壓多年的信訪舊案,得到了上級信訪部門的高度肯定和廣大群眾的充分認(rèn)可。全面加強對全鎮(zhèn)中小學(xué)校園及周邊環(huán)境整治,每月開展校車安全隱患排查,切實提高了廣大師生的交通安全保障。召開官橋鎮(zhèn)、姚家壩鄉(xiāng)和官莊鄉(xiāng)參加的邊界聯(lián)防聯(lián)治會議,將矛盾聯(lián)調(diào)、道路交通安全、打擊犯罪等多項工作納入到聯(lián)防聯(lián)治的體系中,共同維護交界地帶治安穩(wěn)定。
六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的工作主題,以“規(guī)定動作不走樣、創(chuàng)新動作有特色、活動推進有實效”為目標(biāo),結(jié)合教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)深入開展“踐行群眾路線,共筑魚水親情”民心工程、“躍動官橋,燃燒激情”主題活動、“敏銳性、主動性、責(zé)任心”大討論活動等特色工作。密切回應(yīng)群眾期盼,將教育實踐活動期間收集征求的375條意見建議予以分類交辦,著重解決了“集鎮(zhèn)街道暢通、澗江河挖沙治理、高鐵損毀路線恢復(fù)”等群眾訴求強烈的“痼疾”,黨風(fēng)政風(fēng)進一步改善,服務(wù)群眾進一步順暢,人民滿意率進一步提升。
七是迎來了民生改善的黃金期。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達98.56%,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率為89%。全面落實“陽光低?!毙袆樱M一步規(guī)范農(nóng)村低保審核工作。啟動殘疾人“萬人托養(yǎng)供養(yǎng)項目”,為56名殘疾人辦理了殘疾證,減免了部分新農(nóng)保費用,長沙市殘疾人明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建項目得到鞏固。計劃生育工作常抓不懈,大力開展優(yōu)生優(yōu)育檢查,全面推行“單獨二孩”政策,創(chuàng)新開展流動人口服務(wù)模式,計劃生育率達90.1%,榮獲瀏陽市計生工作“模范單位”榮譽稱號。編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質(zhì)檢、工商、國土等工作均取得全面進步。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。一年來,全鎮(zhèn)上下砥礪奮進,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進步、每一點成績,都傾注著市委、市政府的關(guān)心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾以及關(guān)心支持官橋經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、全面總結(jié)經(jīng)驗,在延伸本色中堅定發(fā)展信心
過去的一年,我們雖然取得了不小的成績,但仍舊存在著很多不足和壓力,做好今年的工作,必須科學(xué)分析形勢、準(zhǔn)確把握態(tài)勢。
經(jīng)濟工作會議感想篇十一
同志們、企業(yè)家朋友們:
大家下午好!
今天,我們花一天時間召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,目的是深入貫徹落實省委(擴大)會議、市委十一屆七次全會精神,認(rèn)真分析上半年經(jīng)濟形勢,查找問題和差距,進一步動員全區(qū)上下提振信心、營造氛圍、強化舉措、狠抓落實,集中精力發(fā)展經(jīng)濟,決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度,確保全面完成全年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對這次會議高度重視,作了充分準(zhǔn)備。上午,特地邀請新昌縣委書記樓建明同志,圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級,為大家作了一個專題講座。聽了以后,大家反響強烈,深受啟發(fā)和震動。像新昌這樣一個山區(qū)小縣,做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章,形成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大格局。對照之下,余杭還有差距。下午,大家觀看了視頻短片,這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的概貌。未來科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達科技、炬華科技、浙大精益機電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項目推進、為實體經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實現(xiàn)跨越發(fā)展、強化人才支撐實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言,講得都非常好,充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心,深受鼓舞。下面,我再講三個方面的問題:
一、傳達市委十一屆七次全會精神。
7月15日,市委召開十一屆七次全體(擴大)會議,我和朱華、戚建國、方東曉等同志參加了會議。這次全會的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟。會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的若干意見》。市委龔正書記代表市委會作了工作報告。在此,我把《報告》的主要精神向大家作個傳達:
《報告》分為三部分。第一部分是把握趨勢,認(rèn)清發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的重要意義。《報告》指出,信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴大智慧應(yīng)用和信息消費為重要導(dǎo)向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟形態(tài),其快速發(fā)展給人類社會的生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻變革。《報告》立足于杭州實際,詳細(xì)闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟對杭州的重要意義,要求全市上下自覺、主動把發(fā)展智慧經(jīng)濟作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情,明確發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國際電子商務(wù)中心、全國云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國智慧物流中心、全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達到這個目標(biāo),必須堅持與時俱進,以特色優(yōu)勢推進創(chuàng)新發(fā)展;必須堅持目標(biāo)引領(lǐng),以重點突破帶動全局發(fā)展;必須堅持統(tǒng)籌謀劃,在戰(zhàn)略上勇于進取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵,落實發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的各項任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟的“12345”五大任務(wù),具體指:明確一個方向,即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個作用,即政府和市場的作用;堅持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項目帶動、人才支撐四個重點;做好平臺、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。
同志們,加快發(fā)展智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟,是形勢所需、時代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,高瞻遠(yuǎn)矚、把握大勢、順勢而為,體現(xiàn)了很強的前瞻性、預(yù)見性。通覽全會《報告》和《若干意見》,其中有多處提及余杭,比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼,把未來科技城作為著力培育的重點特色園區(qū)之一,把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點戰(zhàn)略合作對象,等等。綜上可見,余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟方面具有特殊的地位,理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟發(fā)展承擔(dān)更多重任、做出更大貢獻。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟兩大極,并明確未來科技城和余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè),率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進“兩化”融合,積極打造省級“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時,也反復(fù)強調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來,全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),深刻領(lǐng)會這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵,迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢,搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟的有利時機,主動把自己擺進全市長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局中,推動全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
在此,有兩件事情向大家吹個風(fēng),也是任務(wù)布置:第一,為了認(rèn)真貫徹落實市委全會報告提出的“12345”五大任務(wù),做好結(jié)合文章,制定余杭智慧經(jīng)濟發(fā)展的三年或五年行動計劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學(xué)習(xí)借鑒,并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機構(gòu)、專家學(xué)者的智慧和力量,制定好三年或五年行動計劃。第二,按照省委省政府的要求,計劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作,即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ),打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”,以實現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對余杭來說是個重大利好,市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長作了布置,要求我們考慮后拿出具體方案。此外,省里計劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,市里要成立智慧經(jīng)濟專項基金,余杭要緊緊抓住機遇,相應(yīng)成立專項基金,實現(xiàn)省、市、區(qū)的三級聯(lián)動,推動智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的發(fā)展。
二、上半年我區(qū)經(jīng)濟形勢分析。
今年是本屆政府承上啟下的屆中之年,是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟工作,對于完成本屆黨委政府的目標(biāo)任務(wù)十分重要。上半年,面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢,在重大民生項目、社會不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下,全區(qū)上下始終堅守經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場,打好經(jīng)濟發(fā)展主動仗,唱響經(jīng)濟發(fā)展主旋律,特別是在企業(yè)家們的努力下,“經(jīng)濟報表”基本實現(xiàn)了“半年紅”,取得了較好成績。
(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)情況。主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況良好,部分指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標(biāo)進位前移。上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元,增長9.1%,絕對值列省內(nèi)17強第7,增幅第1;完成財政總收入131.2億元,增長20%,絕對值列省內(nèi)17強第3,增幅第1;地方財政收入82.9億元,增長17.4%,增幅列省內(nèi)17強第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元,增長23.6%,絕對值列省內(nèi)17強第3,增幅第2;實際利用外資7.03億美元,絕對值列省內(nèi)17強第1,增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會消費品零售總額增幅在省內(nèi)17強中排名相對靠后,分別排12位、13位、12位。
(二)上半年經(jīng)濟運行特點??傮w而言,綜合實力得到提升,轉(zhuǎn)型明顯加快,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量和效益提升,但同時風(fēng)險壓力增大,可以說是“喜中有憂”。從三大需求來看,投資增長較快,固定資產(chǎn)投資增長23.6%,其中房地產(chǎn)投資增長36%,成為拉動固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點投資項目加快建設(shè),開工率良好。出口增長乏力,第二季度雖然隨著歐美市場的逐步復(fù)蘇,比第一季度有所增長,但半年度同比僅增長8.6%。消費下滑明顯,實現(xiàn)社會消費品零售總額139.9億元,增長12.1%,增速較一季度回落12.9個百分點。從三大收入來看,財政、企業(yè)、居民三大收入增勢良好,但預(yù)期堪憂。財政總收入、地方財政收入兩項指標(biāo)上半年位列全省首位,但由于當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢持續(xù)低迷,下半年的財政增收將會面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長18.0%,但中小企業(yè)的虧損面不斷擴大;牢牢守住百姓增收的底線,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達到23310和14363元,分別增長10.5%和11.4%。兩項指標(biāo)均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來看,上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響,農(nóng)業(yè)降幅增大,同比下降8.3%;工業(yè)低速增長,僅增長1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,增長14.5%,在gdp中的比重進一步提升,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時經(jīng)濟質(zhì)量效益也有所提升,創(chuàng)新驅(qū)動力增強,創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標(biāo)均有明顯提升,明顯高于工業(yè)平均增幅,在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來看,cpi漲幅2.6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%,單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標(biāo)表現(xiàn)良好,給進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。
從多維度對比分析,可以全面、動態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟運行情況:橫向?qū)Ρ龋鄶?shù)指標(biāo),如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財政收入增速快于省市平均,但是少數(shù)指標(biāo)低于省市平均,如規(guī)模工業(yè)增加值、自營出口等。多數(shù)指標(biāo)進位前移,規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進移2位。縱向?qū)Ρ?,從與去年同期相比來看,除財政總收入增幅外,其余指標(biāo)增幅均小于去年同期。與中央省市各項指標(biāo)的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對比,鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出,分化嚴(yán)重,從經(jīng)常性收入看,6個鎮(zhèn)街增幅在20%以上,10個鎮(zhèn)街負(fù)增長;從工業(yè)生產(chǎn)看,有3個鎮(zhèn)街增幅高于10%,有4個鎮(zhèn)街為負(fù)增長;從招商引資看,南苑、崇賢、良渚態(tài)勢良好,但是也有3個鎮(zhèn)街到賬外資進度為零。
(三)問題和困難。簡單地講是三不足、兩風(fēng)險、一困難。
“三不足”:從完成進度看,除財政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外,其余指標(biāo)均未達到“雙過半”,重點體現(xiàn)為“三不足”。一是實體經(jīng)濟后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%,低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%,遠(yuǎn)低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%,遠(yuǎn)低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減,房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高?!啊钡那叭?,我區(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%,較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個百分點;而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%,分別上升4.5和8.2個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資對投資拉動是明顯的,但是由于對房地產(chǎn)投資的依賴性增強,以及房地產(chǎn)開發(fā)對經(jīng)濟資源的集聚作用,導(dǎo)致實體投資一定程度受到排斥和擠壓,對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展會帶來不利影響。二是消費增長后勁不足。社會消費品零售總額增長12.1%,增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢加快和中央倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、理性消費,下半年的消費增長壓力較大。三是出口增長后勁不足。上半年,第二季度雖比第一季度增速加快,自營出口增長達到8.6%,但低于13.1%的市平均值,出口市場面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達國家制造業(yè)回流、對外投資降溫等諸多挑戰(zhàn),我區(qū)出口形勢嚴(yán)峻,下半年出口增長壓力增大。
“兩風(fēng)險”:一是經(jīng)濟下行引發(fā)資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟風(fēng)險。雖然目前我區(qū)金融風(fēng)險總體可控,但企業(yè)風(fēng)險正在增大,“中都”事件,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加,帶來了一系列社會穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風(fēng)險。上半年,我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量價齊跌”,庫存量不斷攀升,可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右,市場去化壓力極大。“兩大風(fēng)險”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng),給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購政策的實施,對市場的影響要高度關(guān)注。
“一困難”:在骨干企業(yè)效益提升、貢獻增加的同時,中小企業(yè)在競爭激烈的“紅?!敝衅礆?,市場產(chǎn)能過剩,需求低迷,加上工資薪酬大幅增長、融資難度增加,很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家,累計產(chǎn)值同比下降10.5%,負(fù)增長企業(yè)502家,負(fù)增長面達到47.6%,需要引起高度重視。
面對這些困難和問題,我們一定要按照“問題導(dǎo)向、結(jié)果評價”的要求,高度重視、積極應(yīng)對,最大限度打好主動仗,把下半年經(jīng)濟工作做好。
7月份以來,中央和省、市對經(jīng)濟工作高度重視,密集召開經(jīng)濟工作會議。7月8日習(xí)主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會,會議認(rèn)為,當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展具有諸多有利條件,經(jīng)濟運行的基本面是好的,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,全面深化改革穩(wěn)步推進,實現(xiàn)長期發(fā)展前景樂觀。同時,也要看到,世界經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜,對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響增多,需要冷靜觀察,對各類風(fēng)險隱患要早做準(zhǔn)備,加強防范。最近,省委(擴大)會議專題研究經(jīng)濟工作,夏寶龍書記作了重要講話,他指出,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),既是省委省政府對全省大局的有力擔(dān)當(dāng)和對全省人民擲地有聲的承諾,也是全省各級黨委政府不可推卸的重大責(zé)任。要求我們清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟形勢依舊嚴(yán)峻復(fù)雜,下行壓力大,風(fēng)險在增加,完成全年目標(biāo)任務(wù)任重而道不遠(yuǎn),需要付出更多的努力,他還就落實經(jīng)濟工作責(zé)任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強調(diào)經(jīng)濟責(zé)任制,要求一級抓一級、層層抓落實,進一步強化地級市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任。7月22日市委會專題研究經(jīng)濟工作,會議聽取了我市上半年經(jīng)濟形勢及加強經(jīng)濟督查考核工作的匯報,認(rèn)真研究了當(dāng)前經(jīng)濟運行情況和下一步經(jīng)濟工作。龔正書記、張鴻銘市長作了重要講話,對經(jīng)濟工作提出了新要求。
綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟工作會議的要求來看,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢有喜有憂,錯綜復(fù)雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下,潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn),越來越引起各級黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢,在經(jīng)濟中高速運行的“新常態(tài)”面前,一方面要保持充分的樂觀和信心,充分發(fā)揮好市場“無形之手”和政府“有形之手”的作用,積極推進區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,通過全區(qū)上下團結(jié)一心共同努力,相信一定能趨利避害,走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟發(fā)展之路,繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,面對困難和問題,要認(rèn)真貫徹中央和省、市近段時間關(guān)于抓經(jīng)濟工作的一系列決策部署和工作要求,立足“早見勢”、“早謀劃”、“早行動”,始終保持高度的警惕,形成高度的共識,樹立危機的意識,做好過苦日子和緊日子的充分準(zhǔn)備。面對當(dāng)前的困難和任務(wù),要調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,政府、企業(yè)和金融機構(gòu)要抱團取暖,上下共同擔(dān)責(zé)、條塊相互結(jié)合、三方共同努力,大家一起上陣,在干好上半年工作的基礎(chǔ)上,決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度,實現(xiàn)全年紅。
(一)堅持目標(biāo)導(dǎo)向,確保全面超額完成今年各項任務(wù)。力爭各項經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全省,成為全省經(jīng)濟“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會和政府工作報告確定的各項目標(biāo)任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%;財政總收入及地方財政收入增長10%;固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長14%;外貿(mào)出口力爭增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均純收入增長11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線,是對外公布的“硬承諾”,是必須完成的“硬指標(biāo)”,必須全力完成。省市的目標(biāo)已經(jīng)加碼,我區(qū)也要爭取多做貢獻。對于目前完成較好的指標(biāo),不能絲毫松懈,爭取完成得更好。對于未完成雙過半或完成不理想的指標(biāo),如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要認(rèn)真研究,分析原因,采取有針對性的對策措施,盡快把缺口補上。其次要全力以赴完成好市里新下達的任務(wù)。省里已經(jīng)對杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標(biāo)任務(wù)做了加碼。市里很快會將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況大部分好于全省全市平均水平,但作為一個經(jīng)濟強區(qū)(縣、市),面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要有主動作為、自我加壓的擔(dān)當(dāng)意識,有“跳起來摘桃子”的進取精神,努力為全市多挑一點擔(dān)子,為省里多做一些貢獻。三是竭盡全力“多超一點、少降一點”。對于完成好的指標(biāo),要能快則快,能超則超,盡可能地超額完成,為全省全市多做貢獻。對于實在完不成的指標(biāo),不能因為反正完不成任務(wù),聽之任之,把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上,要按照龔正書記“少降一點也是作貢獻”的要求,努力抓緊抓實,不能掉得太多,不能拖全省全市后腿,不能影響全局。
(二)堅持問題導(dǎo)向,突出重點抓好經(jīng)濟工作。問題導(dǎo)向意識就是抓主要矛盾,抓主攻方向和發(fā)力點。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,要破解經(jīng)濟下行的壓力,總的要求是穩(wěn)增長,促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險。當(dāng)前的關(guān)鍵點是要毫不動搖抓產(chǎn)業(yè)、擴投資、抓創(chuàng)新、強招商、防風(fēng)險。
一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯,要認(rèn)真找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,采取有針對性的舉措,防止農(nóng)業(yè)降幅增大,實現(xiàn)平穩(wěn)增長。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會精神,以智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟為突破口,加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進一步加大引智力度,引進國內(nèi)外知名研究機構(gòu),促進產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。
二是加大力度擴投資。擴大有效投資,既要靠打好“四換三名”等組合拳,倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,盤活存量;又要靠招商引資,引進好項目,尋找新的增長點,擴大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出,今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示,上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%,工業(yè)經(jīng)濟增長后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項目,目前,我們手中的好項目不少,像長江汽車、比亞迪、中移動(杭州)等,投資都比較大,關(guān)鍵是要如何加快項目落地和推進速度。要簡化審批程序,加強協(xié)調(diào)服務(wù),抓項目開工、抓進度、抓竣工,爭取項目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。
三是堅持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù),也是企業(yè)殺出“紅?!钡臎Q定性因素。要堅定不移實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略。繼續(xù)實施科技創(chuàng)新“523”計劃,大力引進、培育中小微科技型企業(yè),特別是要重點引進信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū),完善公共技術(shù)服務(wù)平臺,特別是要鼓勵企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進“國千”、“省千”人才和高層次海歸人才,實現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實施“四換三名”工程,以“機器換人”為突破口,加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新,不斷提高單位勞動生產(chǎn)效率。要進一步強化金融創(chuàng)新,促進金融與經(jīng)濟、金融與科技的良性互動,“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵,尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想,培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略,積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品,引進優(yōu)秀人才和先進管理技術(shù),不斷把企業(yè)做優(yōu)做強。
四是千方百計強招商。招商工作其實就是一場資源、資本的爭奪戰(zhàn),尤其是目前面臨經(jīng)濟下行周期,招商競爭更趨激烈,大家更要切實增強招商的責(zé)任感、危機感、緊迫感、使命感。著眼點要高,要引大商、好商,主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項目。同時,也要啟動實施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸,構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強,政府要變管理為治理、加大服務(wù),當(dāng)好“店小二”,全方位服務(wù)大項目,特別是“浙商回歸”項目,一個領(lǐng)導(dǎo)一個重點項目一貫到底,做好全過程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù),加大管理體制改革力度,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實,招商資源要進一步整合,把分散在各個部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總,強化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源,幫助我們搭建橋梁,以商引商。
五是多措并舉防風(fēng)險。穩(wěn)增長必須防范和化解經(jīng)濟運行中面臨的各類風(fēng)險特別是金融風(fēng)險。按照統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個平臺、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚,要對自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營情況進行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底,做到心中有底,早謀劃、早準(zhǔn)備,不要被動等待,出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),防止個別企業(yè)的風(fēng)險沿著資金鏈、擔(dān)保鏈擴散拖累企業(yè)群體,要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量價齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運共同體,處在一個經(jīng)濟生態(tài)里,任何一方都難以“獨善其身”。金融機構(gòu)不能簡單化地把逾期貸款認(rèn)定為不良貸款,也不能簡單化地抽貸、限貸、壓貸,根據(jù)具體情況,不但要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,在困難時期要幫助企業(yè)一把。其實個別的、局部的危機,政府是可以控制的,但是為了穩(wěn)定整體局面,防止風(fēng)險的擴大蔓延,也要請大家配合政府處置好危機,不能單打獨斗、獨立行動,一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道,積極開展多樣化的融資模式,減少對銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家,由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。
(三)堅持績效導(dǎo)向,加強抓經(jīng)濟工作的保障。要進一步明確抓經(jīng)濟工作責(zé)任,扎實推進各項改革,加強對經(jīng)濟工作的督查考核,服務(wù)企業(yè)幫困減負(fù),努力實現(xiàn)經(jīng)濟工作的良好績效。
1、要進一步落實經(jīng)濟工作責(zé)任制。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù),并且要上升到政治責(zé)任的高度。省委(擴大)會議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要多挑經(jīng)濟發(fā)展的擔(dān)子。市里對余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導(dǎo)下來,要加強責(zé)任承包、責(zé)任分解和責(zé)任落實,落實四套班子聯(lián)系重點項目機制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟要進行一攬子分片包干,對重大項目定目標(biāo)、定任務(wù)、定進度、定獎懲措施,真正做到“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,兩辦要繼續(xù)深化明確這項制度,并抓好督查落實。各鎮(zhèn)街(平臺)各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求,相互協(xié)作、相互配合,增強合力。一是要強化各平臺、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟工作的主體責(zé)任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn),當(dāng)前經(jīng)濟工作就是重中之重的中心,各平臺、鎮(zhèn)街一定要守土有責(zé),守土盡責(zé)。你們的目標(biāo)完成了,全區(qū)的目標(biāo)也就差不多了。各平臺、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當(dāng)好經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)者,還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動者。作為領(lǐng)導(dǎo)者就是要主動思考、主動調(diào)研、主動作為,增強戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點,抓具體,在急難險重、重大突發(fā)事件面前,在關(guān)鍵節(jié)點和重要時段,沖在一線、攻城拔寨;作為推動者就是要分解目標(biāo),部署任務(wù),傳導(dǎo)壓力。二是要強化區(qū)級各部門崗位責(zé)任。區(qū)級各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié),特別是直接涉及經(jīng)濟工作的部門責(zé)任更大,非直接涉及經(jīng)濟的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn),不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題,而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好,形成條條、條塊之間分工明確、責(zé)任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強化企業(yè)、企業(yè)家的責(zé)任。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競爭力,是企業(yè)對社會最大的貢獻和責(zé)任。雖然我到余杭的時間不長,但是對余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注,你們是余杭經(jīng)濟發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大,要學(xué)習(xí)新昌企業(yè)家“愛實業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神,真正做到有理念、很務(wù)實、富有社會責(zé)任感,始終堅守實業(yè)、堅守主業(yè)、專心致志、心無旁騖。希望你們在追求利潤最大化的同時,也要努力實現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽度、社會形象等最大化,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,獲得社會更大的尊重、認(rèn)同、信任,樹立良好公眾形象。在當(dāng)前的形勢下,黨委政府會全力以赴與金融機構(gòu)和社會各界一起服務(wù)企業(yè),給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會以信心,用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強烈的榮譽感責(zé)任感,為余杭經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧多做貢獻。
2、要進一步強化督查考核。這次省委(擴大)會議作出決定,對全省11個地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟工作加強考核。根據(jù)省委(擴大)會精神,市里制定了《杭州市落實經(jīng)濟工作責(zé)任制加強督查考核的實施方案》,明確對年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項指標(biāo),在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對于9項指標(biāo)的完成情況,市里將進行“月通報、季督查、年考核”,把落實經(jīng)濟工作責(zé)任制列入市委市政府重點工作任務(wù)督查,納入對各區(qū)(縣、市)綜合考評,并在綜合考評中增設(shè)經(jīng)濟工作責(zé)任制單項考核獎,同時把督查考核結(jié)果作為組織部門對各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評價評議的重要依據(jù)。對此,我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實施方案》精神,制定我區(qū)落實經(jīng)濟工作責(zé)任制的督查考核辦法,把任務(wù)分解下去,對各級各部門設(shè)軍令狀、排名榜,讓壓力傳導(dǎo)起來。特別是要結(jié)合下一步大督查機制建設(shè),整合各方力量,組建一支專兼結(jié)合的督查隊伍,加強督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),確保抓到實處、督出實效、考出實績。
3、要進一步提升抓經(jīng)濟工作的保障力。一是要掌握科學(xué)的方法。特別是要認(rèn)真領(lǐng)會7月8日在經(jīng)濟形勢專家座談會上提出的“四個準(zhǔn)確把握”、“四個點”的深刻內(nèi)涵,學(xué)好用好省委夏寶龍書記在省委(擴大)會議上提出的“工作十法”,真正把經(jīng)濟工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。要統(tǒng)籌推進“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點工作,只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間就必須堅定不移加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負(fù)面清單、一張財政專項資金的管理清單,一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進“兩單一改”(權(quán)力清單,負(fù)面清單,機構(gòu)改革)的要求,加快推進“權(quán)力清單”梳理工作,確保按時上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革,對符合市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的社會投資推行負(fù)面清單管理,從而進一步激活市場主體積極性,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力,更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè),幫困減負(fù)。努力提升企業(yè)家的信心,防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級有關(guān)部門要落實好聯(lián)系服務(wù)重點項目、重點企業(yè)的各項制度,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,特別是四套班子領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化落實責(zé)任,起好示范表率作用。各平臺、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),上門了解情況、摸清家底,把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭,確保社會大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對接合作平臺,要建立有效對話機制和有效的防護墻,共同攜手應(yīng)對不穩(wěn)定因素和可能存在的危機。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項行動,請朱華區(qū)長和祝振偉副區(qū)長牽頭研究,盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺組成專項行動小組,分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”),統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動、形成合力,深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動方式方法,精心設(shè)計內(nèi)容載體,如通過開展預(yù)約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場辦公、專場對接活動等等,組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團隊,深入了解掌握企業(yè)困難,及時反饋給相關(guān)部門,由分片領(lǐng)導(dǎo)包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負(fù),解決已經(jīng)存在或可能存在的危機,一起面對困難和問題,共度難關(guān),增強企業(yè)發(fā)展信心,提振經(jīng)濟發(fā)展精氣神,繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢和大局穩(wěn)定。
同志們,各位企業(yè)家朋友們,時間緊迫,距離年底僅剩5個月時間,大家一定要以強烈的責(zé)任感,做一個實干者,不能當(dāng)空談家,通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟工作做到最好。
經(jīng)濟工作會議感想篇十二
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面?zhèn)鬟_和貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,進一步動員全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想,搶抓機遇,真抓實干,奮勇拼搏,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展頭緒,搶占發(fā)展先機,全力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)跨越式發(fā)展。
一、肯定成績,鼓舞斗志,在回顧總結(jié)中堅定發(fā)展信心。
過去的一年,我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的和xx屆五中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路,在著力打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”上實現(xiàn)了新進展和新突破,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。全年經(jīng)濟社會發(fā)展完成生產(chǎn)總值完成3.06億元,同比增長12%;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農(nóng)民人均純收入完成10596元,較**年同期增加1050元;人口自然增長率控制在5.8‰以下,較好地完成了年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)。盤點20xx年,我們主要做了以下四個方面的工作。
(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)加快,產(chǎn)業(yè)布局進一步得到優(yōu)化。我鎮(zhèn)堅持一個主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側(cè)栽香椿、景區(qū)周圍種玫瑰四大目標(biāo),打造了三條特色產(chǎn)業(yè)帶。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經(jīng)濟林帶,在、南鄭、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝,以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風(fēng)線香椿、早熟杏、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶,在祁家、盤底、辛店、三新發(fā)展了大田香椿1000畝,在長旺、獨頭改良發(fā)展早熟杏500畝,在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產(chǎn)業(yè)帶,以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝,以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提速。加大新技術(shù)、新品種的引進與推廣力度,進一步提升我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平。針對核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展品種不一的現(xiàn)狀,大力實施了高接換優(yōu)工程,提升核桃面積500畝,提高核桃畝產(chǎn)量,促進農(nóng)民增收;加大玫瑰更新?lián)Q代,逐步淘汰平陰玫瑰,發(fā)展品質(zhì)更高的苦水玫瑰。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,開展科技入戶,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動,累計培訓(xùn)農(nóng)民3千人次。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到規(guī)范。加強合作社規(guī)范化建設(shè),重點提升北鄭欣榮核桃專業(yè)合作社、盤底紅油香椿專業(yè)合作社、長旺特早熟杏專業(yè)合作社、秦晉豫藥材專業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度,為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供動力支持。在現(xiàn)有專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,結(jié)合孫家莊玫瑰、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設(shè),新發(fā)展專業(yè)合作社5個,培育家庭農(nóng)場5個、種植大戶10個。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升。投資110萬元在李巷、祁家、賀家三個村實施了重點節(jié)水項目,投資180萬元在祁巷以北11個村實施了噴灌項目。同時,在去年夏陽村土地確權(quán)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,其余19個行政村全面開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、測量,為加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。
(二)綠化水平顯著提升,生態(tài)資源保護進一步加強,生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。一是八大工程造林綠化全面完成。開展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程,重點對進村路、巷道、公共綠地進行補植和高標(biāo)準(zhǔn)提升,栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程,緊緊圍繞學(xué)校周邊、公共場所周邊、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主的親情生態(tài)林建設(shè)工程,全鎮(zhèn)20個村共栽植親情生態(tài)林20處,完成面積200畝;干鮮果經(jīng)濟林工程,在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設(shè)施大棚建設(shè)工程,在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設(shè)工程,在李巷村灘涂發(fā)展以國槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程,對長旺、夏陽、祁家三個園林村進行全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的提升;校園綠化全覆蓋工程,對全鎮(zhèn)1所中學(xué)和8所小學(xué)校園綠化覆蓋進行了提升;涑水河綠化提升工程,對轄區(qū)內(nèi)11.8公里涑水河兩側(cè)堤壩栽植的樹木進行了補栽和提升,栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護。重點做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護,將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護的重要內(nèi)容,尤其是對新發(fā)展的通村路綠化帶進行管護,做到栽管并重,有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果。加強防火宣傳、設(shè)卡巡邏、森林防火專業(yè)隊伍建設(shè),堅持24小時值班制度,嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村干部包片、包村、包山頭的防火責(zé)任制,形成嚴(yán)密防火責(zé)任網(wǎng)。通過會議、標(biāo)語宣傳,提高全民防火意識,形成人人防火,人人參與的局面,確保了全年無一例森林火災(zāi)發(fā)生。加大林木病蟲害防治工作力度,組織專業(yè)人員對、賀家等村進村路金頂槐尺蛾蟲害進行噴藥治理,防止了蟲害繼續(xù)擴大。同時,大力開展專項整治,嚴(yán)厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為,有效的保護了林木資源。三是土地資源切實保護利用。嚴(yán)防死守耕地紅線,堅決實施最嚴(yán)格的耕地保護制度和集約用地,扎實有序的推進了農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)頒證工作;全年共組織各部門檢查11次,加大查處違章建筑,杜絕未批先建,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)不法行為,礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進土地集約利用,結(jié)合上級配套項目,在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項目。
(三)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進度加快,四大工程著力實施,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為農(nóng)村工作的重要載體和抓手,著力實施。一是提質(zhì)工程穩(wěn)步推進。投資80萬完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬元在雙店村新建設(shè)老年活動中心1座;大力實施農(nóng)村人畜吃水工程,投資30萬元在賀家村建設(shè)300立方米蓄水池和在雙店村建設(shè)200立方米蓄水池2座。投資300余萬元,實施了祁家等14個村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開展。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境大整治活動,對20個村的巷道、公共場所衛(wèi)生進行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊伍,按月發(fā)放工資,發(fā)放垃圾車17輛,建設(shè)垃圾填埋場21個,實現(xiàn)“有隊伍、有運輸設(shè)備、有垃圾處理場、有管理辦法”,推動了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。同時加大農(nóng)廁改造力度,完成農(nóng)村改廁100套。投資100萬元,完成了雙店、陳村、李巷三個村的下水道改造工程,挖槽5500余米,蓋板7500余塊,徹底解決了巷道污水橫流的問題。三是農(nóng)民安居工程重點突破。加強地質(zhì)災(zāi)害治理,實施了盤底27戶因地理災(zāi)害破壞嚴(yán)重的群眾進行治理搬遷工作;啟動了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作,完成了前期規(guī)劃和申報;驗收完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,有效的改善了農(nóng)村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環(huán)境改善示范村和推進村夏陽實施四大工程,從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進行高標(biāo)準(zhǔn)、全方位提升,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
(四)民生實事全面落實,社會事業(yè)投入力度加大,群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是十件民生實事得到落實。堅持以更加求真務(wù)實的作風(fēng)推動民生工作,把更多的時間和精力用在為民辦實事上。一是改造完成農(nóng)村困難群眾危房30戶;二是嚴(yán)格落實了鄉(xiāng)村清潔工程補助費用,推動鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實現(xiàn)衛(wèi)星電視全覆蓋,安裝電視衛(wèi)星接收器2350個;四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補貼每人500元,給一級重度殘疾人每人發(fā)放護理或生活補貼480元;五是投資250萬元,完成了長旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米,高壓線路改造8千米,新增變壓器5臺;六是改善和提升校園安全工程,完成了李巷、南鄭小學(xué)綜合室建設(shè);七是完成了韓蒲路**段的鋪設(shè)整修工程;八是新建鎮(zhèn)級文體廣場20xx平方;九是20個村監(jiān)控探頭進行了維修更換,實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);十是健全和完善紅白理事會等群眾自治組織,通過倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng),遏制舊俗陋習(xí),集聚社會正能量,樹立社會文明新風(fēng)氣。二是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定全面加強。強化安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)大排查、大檢查,形成鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系;高度重視防災(zāi)搶險工作,制定全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,堅實24小時應(yīng)急值班,堅決遏制各類事故發(fā)生;加強了非煤礦山、危險化工、道路交通、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)施工、民爆物品等安全專項整治工作。牢牢掌握維護社會穩(wěn)定的主動權(quán),在“五制”信訪機制的基礎(chǔ)上,不斷加大對社會各類不穩(wěn)定因素的一月一排查力度,落實信訪責(zé)任;認(rèn)真開展黨建民生年活動,及時掌握民情民意,矛盾隱患發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài);加強對惡意纏訪、鬧訪的處置力度,積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素;注重源頭治理,切實解決群眾合理訴求,全年有效化解各類矛盾糾紛31件,維護了社會和諧穩(wěn)定。三是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個學(xué)校的供暖設(shè)施,為壇莊幼兒園配備了大型玩具設(shè)施。大力發(fā)展文化事業(yè),投資20萬元,新增圖書800余冊,安裝健身設(shè)施12套。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,免費為群眾提供11項公共衛(wèi)生服務(wù)。健全社會保障體系,擴大醫(yī)療和養(yǎng)老社會保險征繳范圍,新農(nóng)?;鹫骼U完成129萬元,人數(shù)11435人,發(fā)放養(yǎng)老金220萬元,人數(shù)3567人。適當(dāng)提高低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),辦理低保93戶239人,五保103戶103人,發(fā)放優(yōu)撫100余人,發(fā)放社會救助和大病補助10余萬元,推動了社會救助、救災(zāi)、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展。同時,大力推進消防、統(tǒng)計、檔案、老齡、殘疾人等各項事業(yè)全面發(fā)展。
二、分析形勢,找準(zhǔn)問題,自我加壓,增強發(fā)展的信心。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們雖然取得了一些成績,但是存在的矛盾和有待解決的問題也務(wù)必明確指出,使我們?nèi)?zhèn)黨員干部進一步警醒思想,認(rèn)真分析形勢,自我加壓,改進作風(fēng),創(chuàng)新舉措,在新的一年里倍加努力,使工作更進一步。存在問題主要表現(xiàn)以下四個方面:
(一)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品加工的檔次和效益不高,農(nóng)民增收致富渠道不寬。
(二)土地利用率產(chǎn)出率低,用地結(jié)構(gòu)不合理,建設(shè)布局凌亂,沒有發(fā)揮應(yīng)有價值。建的是民房,種的是糧食,沒有形成土地綜合利用的態(tài)勢,利用率低、產(chǎn)出低,經(jīng)濟效益低,社會效益差。
(三)招商引資受地域限制,成效還不明顯,產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠,缺少具有支撐帶動作用的項目和企業(yè);招商引資政策機制不夠完善,沒有項目儲備。
這些困難和問題的存在,嚴(yán)重制約和影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。對此,我們必須進一步解放思想、開闊思路,采取有效措施,切實加以改進。只要我們有強烈的責(zé)任感、集體榮譽感、整體形象意識、大局意識,切實自我約束,轉(zhuǎn)變作風(fēng)就一定能夠化解和克服,就一定能夠同舟共濟、團結(jié)一心,奮力推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
三、明確目標(biāo),突出重點,在真抓實干中推動20xx年各項工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”四型建設(shè)目標(biāo),重點抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生實事、社會管理”等四方面工作,不斷加強政府自身建設(shè),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力。
(一)以七大重點工程為抓手,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn),將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做特、做優(yōu)、做強。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,打造三條特色產(chǎn)業(yè)帶。利用農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售優(yōu)勢,大力發(fā)展香椿設(shè)施大棚建設(shè),今年,將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰,在擴大玫瑰種植規(guī)模的同時,為增加玫瑰產(chǎn)品附加值,將積極規(guī)劃建設(shè)玫瑰產(chǎn)品加工廠,實現(xiàn)玫瑰生產(chǎn)、加工、銷售一條龍。繼續(xù)擴大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模,在去年1000畝的基礎(chǔ)上,在發(fā)展3000畝,使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風(fēng)景線。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設(shè),實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;F(xiàn)代化。在20xx年賀家村30萬肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設(shè)基礎(chǔ)上,今年將配備現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備,包括雞籠、自動上料出糞設(shè)備、自動飲水設(shè)備、供暖設(shè)備等,預(yù)計投資200余萬元。三是結(jié)合鎮(zhèn)域優(yōu)勢,加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨有竹林優(yōu)勢,吸引客商投資,提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂等多元化功能,使我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源得到有效利用。結(jié)合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢,今年將在長旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項目建設(shè)。四是狠抓微小企業(yè)孵化,促進二產(chǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展,生產(chǎn)加工業(yè)滯后,今年我們要狠抓微企發(fā)展,在祁巷村建設(shè)塑料筐廠,在辛店村建設(shè)泡沫箱廠。
(二)以植樹造林為主,環(huán)保整治和清潔工程為輔,齊頭并進,推進生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好造林綠化工作。重點抓好八大造林工程實施:一是100畝親情生態(tài)林,各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經(jīng)濟林,繼續(xù)擴大核桃種植面積,集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升,各村20xx年新修道路要進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化;四是200畝香椿設(shè)施大棚建設(shè);五是1000畝高效水果基地建設(shè),在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個標(biāo)準(zhǔn)園林村建設(shè);八是改善人居環(huán)境示范村推進村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作。按照環(huán)保專項整治要求,扎實開展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經(jīng)營性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專項活動。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經(jīng)營性燃煤小鍋爐,及時上報排查情況,鎮(zhèn)政府將對排查出的問題,組織聯(lián)合執(zhí)法,徹底取締。同時,各村要成立禁止“三燒”領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人巡查,及時制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程。為鞏固清潔工程成果,今年重點整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周圍垃圾亂堆亂放問題,垃圾填埋場覆蓋不到位問題。同時各村都要建立切實可行的長效機制,不能只寫在紙上,而落實不到行動上,實現(xiàn)以制度管人管事。
(三)以完成民生實事為核心,筑牢民生之基。一是村級衛(wèi)生室建設(shè),今年完成李巷、盤底、三新、賀家、夏陽、雙店等六個村的衛(wèi)生室建設(shè),及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級老年人日間照料中心建設(shè),在祁家村完成300平米的日間照料中心建設(shè);三是完成長旺村公立幼兒園建設(shè);四是完成30戶農(nóng)村困難群眾危房改造;五是扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年底,全鎮(zhèn)共剩143戶,437人貧困人口,20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續(xù)完善天眼工程,對全鎮(zhèn)所有監(jiān)控攝像頭進行維修,確保人民群眾財產(chǎn)安全;七是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤底、長旺、三新、上源頭、獨頭等10個村硬化道路14.4公里,賀家村安裝太陽能路燈55盞,祁巷、賀家、盤底、陳村等村安裝管灌9500米,、雙店等村安裝飲水管道5500米,祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤底地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷,在20xx年搬遷戶的基礎(chǔ)上,完成剩余戶的搬遷工作。
(四)以加強信訪安全工作為保障,促進社會和諧穩(wěn)定。進一步加強鎮(zhèn)、村、組三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實行包案責(zé)任制,穩(wěn)步推進矛盾糾紛化解。嚴(yán)格落實“五制”信訪機制,正確引導(dǎo)群眾合法上訪,嚴(yán)厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài),確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機制,健全安全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系,強化安全隱患排查,建立安全隱患臺帳,確保排查到位,整改到位,突出重點抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn),防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,今年我們經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全鎮(zhèn)干部必須充當(dāng)謀劃的主參謀、發(fā)展的主攻手、群眾的主心骨,以作風(fēng)為保障,全力推動各項工作落實。一要抓作風(fēng),全體鎮(zhèn)村干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),時時率先垂范,處處以身作則,做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、政令暢通、步調(diào)一致。二要把握重點,各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟工作的重點,相互支持,主動配合,努力形成上下步調(diào)一致,同心協(xié)力,共謀發(fā)展的工作氛圍。三要真抓實干。今年經(jīng)濟工作的各項任務(wù)已逐項進行量化、細(xì)化、實化,分解落實到人,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范,帶頭狠抓落實,把主要精力用在克難、解難、攻堅上。
同志們,形勢催人奮進,實干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要滿懷激情,堅定信心,創(chuàng)新實干,為圓滿完成全年任務(wù),實現(xiàn)“富裕、美麗、生態(tài)、和諧”四型而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議感想篇十三
同志們:
今年的經(jīng)濟工作,全縣上下務(wù)必深刻領(lǐng)會,堅決貫徹,狠抓落實。下面,我就如何貫徹落實做好經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年的經(jīng)濟工作,為的是肯定成績、查找問題,進一步明確今后工作的著力點,堅定做好明年經(jīng)濟工作的信心和決心?;仡櫧衲甑慕?jīng)濟工作,總體保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,“”拉開了新序幕,“產(chǎn)業(yè)強縣”實現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項工作獲得了新榮譽。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉(zhuǎn)兩穩(wěn)兩實”特點?!皟缮保阂皇墙?jīng)濟實力提升。預(yù)計全年生產(chǎn)總值385億元,同比增長x%。在20xx全國縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Π?00強樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質(zhì)量提升。預(yù)計完成一般公共預(yù)算收入21.95億元、地方財政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達66.0x%、%,較上年分別提高18.66、18.82個百分點。園區(qū)實繳稅金突破6億元,增長dx%。“兩轉(zhuǎn)”:一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長dx%;農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率均達dx%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提高到53.x%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉(zhuǎn)變。舉全縣之力、全產(chǎn)業(yè)鏈引進湖南廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園、深粵壓鑄產(chǎn)業(yè)園,1dxc家企業(yè)簽約入園,dxc家企業(yè)相繼開工。實現(xiàn)了由政府投資為主向市場投資為主、由引進單個企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈抱團承接、由“撿進籃子都是菜”向招商選資的重大轉(zhuǎn)變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),引爆人流、物流、資金流、信息流,開辟經(jīng)濟發(fā)展新天地?!皟煞€(wěn)”:一是債務(wù)風(fēng)險穩(wěn)控。堅持長線換短線、時間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務(wù)置換債券13億元,9個項目入圍ppp省示范性項目,實現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標(biāo)。二是社會大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達61.x%、%、8dx%。安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無雙下降”,被評為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評為全省先進縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號?!拔覟榇蠹已惨灰?、大家為我巡一年”巡防活動,被評為“湖南最具影響力十大法治事件”?!皟蓪崱保阂皇敲撠毠詫?。深入實施“1172”三年行動計劃,抓實七大扶貧行動,加強駐村幫扶和結(jié)對幫扶,29個省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務(wù)。二是民生保障實。全年民生支出36.38億元,占一般公共預(yù)算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長x%,超過了經(jīng)濟增速。38項省市重點民生實事完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)?!八某莿?chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國縣級文明城市有望獲得提名資格;省級衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審;省級歷史文化名城通過省規(guī)委會專家評審。我縣被認(rèn)定為全國責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣。人口計生被評為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
總體來看,我縣經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場主體近3萬個,規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進不少產(chǎn)業(yè)項目,但是投產(chǎn)達效還須時日。實體經(jīng)濟仍然面臨融資難、用工難、用地難等問題。二是債務(wù)包袱還很重。雖然通過轉(zhuǎn)換債券優(yōu)化了結(jié)構(gòu),但因規(guī)模較大,當(dāng)前又面臨償債高峰期,存在一定的債務(wù)風(fēng)險。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學(xué)校多,線長面廣隱患多,安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠(yuǎn)。社會矛盾和問題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時有發(fā)生,房地產(chǎn)和建筑、金融、改制等領(lǐng)域歷史遺留問題,給社會安全穩(wěn)定帶來了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅任務(wù)繁重,還有1.37萬人沒有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問題沒有根本解決。農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命任務(wù)艱巨。中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風(fēng)還不實。一些干部不想為、不敢為、不會為,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)不夠、政策研究不透、工作作風(fēng)不實、辦事效率不高、執(zhí)行落實不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題,我們必須高度重視,著力加以解決。
經(jīng)濟工作會議感想篇十四
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務(wù),我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo),主動順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭當(dāng)“六個走在前列競賽”先鋒,砥礪奮進、攻堅克難,推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062 萬元,其中地方公共財政預(yù)算收入1714萬元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元,完成社會固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達到15600元,同比增長13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?;ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),產(chǎn)量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展??緹?、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔(dān),實現(xiàn)產(chǎn)值3082萬元,收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動,爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;?,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個集市商貿(mào)流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級農(nóng)家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成,網(wǎng)點遍布全國大中城市。
三是取得了項目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設(shè),征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出,實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質(zhì)改造,農(nóng)貿(mào)市場完成擴改,轄區(qū)內(nèi)106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護設(shè)施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網(wǎng)工程和電站增效擴容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機,大力推進散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標(biāo)線和停車位,店外經(jīng)營整頓有力,獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓,教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設(shè)遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場,高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村,樓古中學(xué)獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308 萬元,低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元,參保繳費率為93%,工傷保險83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社???3.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎扶政策落實到位,鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位,山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人,農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評星,金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評為長沙市技術(shù)創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎(chǔ)教育課程改革,教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室,獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實推進精準(zhǔn)扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
六是維護了安定團結(jié)的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個村(社區(qū))細(xì)分為155個網(wǎng)格,實施“10+1”人民調(diào)解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動,215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級,山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動,打擊違法犯罪,維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法,深入開展“結(jié)對認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動,慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,定期召開安全生產(chǎn)專題會,開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動,查處4個非法生產(chǎn)點,查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次,培訓(xùn)人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測,全年無農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開展消防應(yīng)急演練和校車安全檢查,公益救援隊積極參與搶險救災(zāi)和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀(jì)檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道,社會反響良好,知名度和美譽度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化,工會新建職工之家活動中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關(guān)愛行動,楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎,團委組織開展環(huán)保志愿行動。
過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為,營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻,使“”劃上圓滿句號,為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎(chǔ)。
成績令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心
跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關(guān)鍵期,能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康,建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責(zé)任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)
“十三五”時期總體發(fā)展目標(biāo)是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是:建設(shè)經(jīng)濟實力更強。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強,走品牌化、標(biāo)識化之路,強化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè),走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造一個四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑?。抓實三個舉措,繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設(shè)、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點,完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?;?、永樂千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè),打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實施精準(zhǔn)扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動,提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求
堅持一個中心,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。 堅持“兩手”同步推進,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善,一手抓公共服務(wù)提升。堅持“三產(chǎn)”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施,“項目拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則
要堅持科學(xué)發(fā)展這個第一要務(wù)。發(fā)展是第一要務(wù),這不僅是上級的要求,也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項目建設(shè)這個發(fā)展引擎。項目是動力,項目是基礎(chǔ),要多引進一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目,形成以項目促投資、促消費,增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強群眾的幸福感和獲得感。
俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會市委經(jīng)濟工作的內(nèi)涵,堅定發(fā)展信心,做好工作準(zhǔn)備,牢牢把握主動權(quán)。
第一,從發(fā)展基礎(chǔ)來看,我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設(shè)、蒙華鐵路開建,融入大、大長沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機遇來看,我們要順勢而為。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“ 農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來一段時間發(fā)展的熱點,我們要把握大勢,順應(yīng)潮流,著眼、甚至長沙,尋找特色、打造亮點、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識戰(zhàn),提高特色產(chǎn)品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
三、明確目標(biāo)要求,突出發(fā)展重點
今年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經(jīng)濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標(biāo),堅持實干推動、創(chuàng)新驅(qū)動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動,搶抓機遇、蓄勢奮進,凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:財政稅收實現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財政預(yù)算收入達到1800萬元,增長9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成社會固定資產(chǎn)投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達到17439元,增長12%。
(一)突出項目拉動,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生力
項目是經(jīng)濟發(fā)展的引擎,是增強經(jīng)濟發(fā)展的動力,我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時,要多向外推介項目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導(dǎo)他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目,或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性,在嚴(yán)把環(huán)境保護關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情,積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢,做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項目。三是積極向上爭取項目,向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源,爭取上級政府和部門的關(guān)注支持。第三,要全程服務(wù)推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務(wù),促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項目跟蹤負(fù)責(zé)制,明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動,挖掘產(chǎn)業(yè)升級的增長點
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),也可以發(fā)展體驗式休閑農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)以看為主,休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主,體驗式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機,搶抓機遇,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗式農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,打造新的經(jīng)濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口,我們要充分利用這一機遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開設(shè)電商平臺,或是村級統(tǒng)一開設(shè)電商平臺,或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺,拓寬產(chǎn)品銷路,增加收入。
(三)突出亮點帶動,擴大以點帶面的輻射力
亮點即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié),有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點,就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設(shè),我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點,就帶動了全鎮(zhèn)這個面,不僅激勵其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺看齊,讓學(xué)先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動,推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開展道路提質(zhì)改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施,夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,減少污染,保護碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實施“三年造綠大行動”,開展美化綠化工程,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化,改善農(nóng)村教學(xué)點辦學(xué)條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設(shè),提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說過“在全面建成小康社會的過程中,我們不能落下一個人,更不能落下一個群體,讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”?!币麓罅头鼍C合實力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實干推動,提升助推發(fā)展的執(zhí)行力
一分部署,九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力,提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經(jīng)濟今年的經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經(jīng)進入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務(wù)虛會,商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進,并在實際工作中進行調(diào)整完善。要主動干、干成事,有職就有責(zé),在崗就要愛崗,面對工作任務(wù),要自覺干、主動干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實的工作作風(fēng)。過硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責(zé)任心,爭做地方穩(wěn)定的維護者和經(jīng)濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項制度和紀(jì)律要落實到位,責(zé)任要落實到人。要樹立正確的導(dǎo)向。加強績效考核,結(jié)合日常工作、工作實績和群眾認(rèn)可三大指標(biāo),對鎮(zhèn)村干部進行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
(六)突出干群互動,凝聚發(fā)展前行的向心力
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團結(jié),形成共識,才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對此,我們必須有清醒的認(rèn)識。要在實踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進行換位思考,站在群眾角度想問題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷,對待工作就會有激情、有抱負(fù)、有愛心。通過干群之間的互動,增進了相互理解,就能實現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。
經(jīng)濟工作會議感想篇十五
同志們:
這次會議既是對上半年工作的回顧和總結(jié),又是對下半年工作的部署和推動。上周末,我們用一天半的時間觀摩了全市園區(qū)、項目、城建、小城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè),又用一天的時間到河間、任丘、青縣三個兄弟縣市進行了觀摩學(xué)習(xí),既充分感受到黃驊干部群眾的干事激情,也感受到了兄弟縣市“咄咄逼人”的發(fā)展態(tài)勢。昨天下午聽取了32個單位的工作匯報,總的感覺,大家對上半年的工作總結(jié)比較到位,對下半年的工作安排思路清楚,措施有力,希望大家按照各自發(fā)言內(nèi)容抓好落實。剛才,金保同志通報了觀摩評比結(jié)果,應(yīng)該說這個結(jié)果客觀地反映了各單位上半年工作情況。一會兒,潘書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、客觀總結(jié),正確評估上半年工作。
剛剛過去的這半年,是令人非常難忘的半年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢和繁重的建設(shè)任務(wù),全市上下積極應(yīng)對,不畏困難,圍繞實施“五大戰(zhàn)略”、爭創(chuàng)“五個第一”、實現(xiàn)“三大變化”,埋頭苦干,扎實工作,促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。通過這次半年現(xiàn)場觀摩,大家可以看出,我們現(xiàn)在是場面宏大、干勁十足、亮點紛呈、成效顯著,到處是一派活力迸發(fā)、熱火朝天的繁忙景象。盤點上半年工作,可以用五個“最”來概括:
最值得欣喜的是,我們在共克時艱中實現(xiàn)了“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的任務(wù)目標(biāo)。一是主要經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)增長。今年上半年,我們堅持“發(fā)展第一要務(wù)”不動搖,克服經(jīng)濟下行壓力較大等不利因素,全市經(jīng)濟運行實現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為”。1—6月份,完成公共財政預(yù)算收入6.8億元,同比增長27.4%;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,增長18.6%;規(guī)模工業(yè)增加值完成25.4億元,增長13.8%;全市銀行存款余額為247億元,貸款余額為178億元,存貸比達到72.2%。截止5月底,我市多項經(jīng)濟指標(biāo)在滄州市排位靠前,固定資產(chǎn)投資總量第一、增速第四,公共財政預(yù)算收入增速第二、總量第四,金融機構(gòu)貸款總量第一、存款總量第二等等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。做優(yōu)存量,做強增量,加快汽車、化工、物流、五金、服務(wù)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”提檔升級,尤其是汽車產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。北汽龍頭帶動汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,一期項目竣工投產(chǎn),北汽集團汽車進出口基地、汽車物流基地、北汽融晟汽車裝備等北汽集團后續(xù)項目正在積極推進,我們實現(xiàn)“汽車城”的夢想指日可待。鑫海、淺海、信諾立興、華晨制藥技改項目加速推進,全部建成后,我們的化工產(chǎn)業(yè)無論是在量上,還是在質(zhì)上,都將實現(xiàn)巨大飛躍。三是民生保障水平有效提升。1—6月份,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13780元,增長10.2%;農(nóng)民人均純收入達到6891元,增長8.2%。各項民生保障全面提標(biāo),城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月178元、67元分別提高至240元和110元;五保供養(yǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由每人每月175元提高至250元;行政事業(yè)人員補貼人均提標(biāo)近百元,企業(yè)退休人員人均增資191元。在民生項目建設(shè)上,水廠擴建工程竣工,南海公園即將開園,黃驊客運站年內(nèi)投用,新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等衛(wèi)生項目正在抓緊實施,第五中學(xué)、新城小學(xué)、第三幼兒園、職教中心和北交大海濱學(xué)院二期等教育項目也在按計劃穩(wěn)步推進,經(jīng)濟發(fā)展與民生改善得到同步提升。
最值得總結(jié)的是,我們在穩(wěn)扎穩(wěn)打中推進了園區(qū)項目建設(shè)和招商工作。一是工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。十大園區(qū)建設(shè)有序推進,其中,渤海新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園和渤海新區(qū)海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正式揭牌成立,羊二莊園區(qū)和南排河園區(qū)兩大沿海園區(qū)建設(shè)上升到新區(qū)高度,經(jīng)渤海新區(qū)管委會研究,決定給予1億元的專項資金支持。市開發(fā)區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)有序推進,北汽西側(cè)征地工作扎實開展,“一橫三縱”路網(wǎng)初現(xiàn)雛形,為承接北汽集團后續(xù)項目創(chuàng)造了有利條件。舊城工業(yè)園作為園區(qū)新星,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進有力,完成了區(qū)域環(huán)評和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,9個項目入園、4個項目開工,正向著“百億級”園區(qū)目標(biāo)加速邁進。其他園區(qū)也都在圍繞各自既定目標(biāo)積極開展園區(qū)建設(shè),全市十大園區(qū)累計完成投資2.2億元,園區(qū)吸引力和承載能力得到有效提升。二是項目建設(shè)如火如荼。截至6月底,共建設(shè)和運作超億元項目144個,總投資1085億元,累計完成投資248億元。包括竣工項目9個,總投資43億元;在建項目59個,總投資435億元;前期謀劃項目76個,總投資607億元。其中,北汽、淺海石化、羊二莊煤炭交易中心、鑫?;ぁ⑷A晨制藥等12個項目列入20xx年滄州市重點項目建設(shè)計劃,已累計完成投資107億元。在7月初的滄州市重點項目觀摩中,我市小組排名第一。三是招商引資提質(zhì)增效。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機遇,積極擴大對外招商,在“創(chuàng)融京津冀·享占港產(chǎn)城北京招商周”和“廊坊國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會”上,先后與北京航空航天大學(xué)、北汽國際、中都物流、鑫貿(mào)華商等企業(yè)簽訂合作協(xié)議,投資額共計80多億元。通過招商活動,洽談了一批科技含量高、投資效益好的項目。如:北人集團印刷基地、北航新材料、秸稈壓塊清潔能源、垃圾發(fā)電、奧林德環(huán)??萍肌|方園林綠化等項目,以及亞峰專汽與河北工業(yè)大學(xué)合作成立汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地,并積極探索與徐工集團合作生產(chǎn)高端水泥泵車項目,這些都為促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級奠定了堅實基礎(chǔ)。
最鼓舞人心的是,我們在探索創(chuàng)新中加快了沿海城市建設(shè)步伐。一是新城核心區(qū)形象初顯。在路網(wǎng)建設(shè)上,濱河大道南半幅通車,和平大街、華興街、華東街、石碑河南路等道路正在進行路面基層施工,9月底前全部竣工通車。在企業(yè)總部建設(shè)上,凹凸凹信息中心、金坤大廈、紅星美凱龍、西部投資集團等一批企業(yè)總部項目已簽訂框架協(xié)議,總部經(jīng)濟區(qū)將成為核心區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。二是老城區(qū)改造穩(wěn)步推進。以滄海路、迎賓大街、渤海路等15條精品路創(chuàng)建為重點,以推進馬莊子、前場村等城中村改造為抓手,以改造工行小巷、市醫(yī)院西小巷等背街小巷為輔助,抓綠化、清垃圾、亮路燈,美化城市角落,提升城市形象。按照“成熟一個,運作一個”的原則,穩(wěn)步推進了一建公司片區(qū)、人民公園北片區(qū)、老糖酒公司片區(qū)、天祥樓片區(qū)、泰豐公司片區(qū)拆遷改造,老城區(qū)面貌將進一步改善。三是城市管理全面加強。在環(huán)衛(wèi)工作上,大力實施環(huán)衛(wèi)市場化運作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點工作,獲得百姓的一致好評,收到了改革創(chuàng)新的良好效果,上半年累計集中清運垃圾4萬噸,機械化清掃率達到70%以上,密閉清運率達到100%,城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了質(zhì)變,先后被河北日報、河北經(jīng)濟日報、滄州日報、新浪網(wǎng)等多家新聞媒體報道,展示了黃驊的良好形象。在治理違建上,深入開展了城市規(guī)劃大檢查,進行了集中拆違聯(lián)合執(zhí)法行動,拆除違法建筑61處,拆除面積2300平米。在綠化工作上,全力推進森林公園二期、濱河景觀帶、天健湖公園等工程,完成了政府廣場、海濱學(xué)院周邊綠化升級改造等工程,新增城區(qū)綠化面積40萬平米。在環(huán)境保護上,加大節(jié)能減排力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,深入開展大氣污染防治專項行動和“利劍斬污”行動,偵辦環(huán)境污染案件11起,破獲非法傾倒案件6起,抓獲犯罪嫌疑人14名,為打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣凈”的生態(tài)環(huán)境營造了良好氛圍。
最提振信心的是,在艱辛勞動中收獲了城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”的一顆顆“碩果”。一是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含黃驊鎮(zhèn))均編制了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,出臺了《城鎮(zhèn)化建設(shè)20xx—20xx年規(guī)劃方案》。按照“全面啟動、分步到位”的工作思路,率先啟動了羊二莊鎮(zhèn)、呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照“量力而行、分步推進”的原則和“缺什么、補什么,弱什么、強什么”的工作思路,積極推進鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。截至目前,全市共啟動鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項目34個,總投資1.5億元。二是“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成效顯著。自農(nóng)村面貌改造提升動員會議召開以來,全市上下積極行動、比學(xué)趕超,目前已取得階段性成果,各示范村綠化多了,垃圾少了,排水通了,墻面凈了,就連生產(chǎn)生活方式也在悄無聲息地發(fā)生著變化。在農(nóng)改提過程中,涌現(xiàn)出了最美生態(tài)示范村——東聚館村、最美國道迎賓村——東常莊、最美內(nèi)陸社區(qū)型示范村——同西村、最美產(chǎn)業(yè)帶動提升村——張趙村、最美內(nèi)陸精致小村——東河村、最美胡同裝扮村——坑西村、最美鎮(zhèn)區(qū)中心村——李子札村、最美漁區(qū)中心村——李家堡、最美南大門村——小楊村等一批先進典型村。通過農(nóng)改提工程,極大地調(diào)動了農(nóng)民“自己動手,改造家園”的干事熱情,一定程度上改變了屋內(nèi)“現(xiàn)代化”、屋外“臟亂差”的現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。起草了《培育發(fā)展家庭農(nóng)場的實施意見》、《扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體》和《扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展獎勵辦法(試行)》系列文件,采取園區(qū)示范引領(lǐng)、培訓(xùn)教育規(guī)范等多種舉措,發(fā)展種糧大戶241戶,新增農(nóng)民合作社71家,新增土地流轉(zhuǎn)6100畝,農(nóng)業(yè)工作現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度進一步提高。
最值得肯定的是,我們在真抓實干中夯實了一系列陽光政治制度。我們創(chuàng)新實行了“陽光政治”系列制度:每周一早晨7:30進行“抓細(xì)節(jié)、創(chuàng)精品、晨掃描”城建現(xiàn)場調(diào)度會,截止目前共掃描17次,督促解決了學(xué)海湖、學(xué)院路景觀河水體污染等群眾反映強烈的突出問題,有效地提升了城市建設(shè)管理水平。每周一上午8:30舉行“政務(wù)陽光日”活動,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自“坐診”,當(dāng)面說事、現(xiàn)場解決,及時為企業(yè)排憂解難,截止目前共舉辦活動31次,議定事項150件,辦結(jié)130件,剩余20件正在辦理中,有效提速了全市重點項目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心正式投入使用,提高了審批效率,方便了辦事群眾。同時,創(chuàng)辦了“黃驊陽光監(jiān)督”公眾微信平臺,有效推動了社會治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化。還創(chuàng)建了“黃驊陽光在線”微信工作交流平臺,督導(dǎo)促進了各項工作的有效落實。
在這里,我通報一下年初確定的全市30件大事實事和86項政府工作報告分解任務(wù)完成情況:
全市30件大事實事中:已完成2件,分別是全市植樹造林2萬畝和中小學(xué)基礎(chǔ)教育信息化項目。按照時間進度推進的25件,包括北汽零部件產(chǎn)業(yè)園、華晨制藥等重點項目建設(shè)、南海公園建設(shè)、新城小學(xué)建設(shè)、第五中學(xué)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及“一村一所”建設(shè)、環(huán)境污染治理等。進度較慢的3件,市醫(yī)院項目、核心區(qū)企業(yè)總部工程、渤海理工學(xué)院體育館建設(shè)。
86項政府工作報告分解任務(wù)中:已完成10項:包括低保提標(biāo)、全民運動會、金益電磁線企業(yè)搬遷等。按照時間進度推進的69項:淺海、鑫海等重點項目及十大園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、“四城同創(chuàng)”工作、核心區(qū)學(xué)校及路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村路橋建設(shè)等等。進度較慢的7項:四館一中心、開發(fā)區(qū)小學(xué)建設(shè)、春蕾二幼、集中供熱二期、淘汰黃標(biāo)車、地坤湖公園建設(shè)、市醫(yī)院建設(shè)。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中還存在不少問題:
一是部分指標(biāo)完成不理想。上半年,預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值122億元,同比增長9%,低于年度計劃1個百分點;全部財政收入僅完成11.7億元,同比下降8.4%,占年任務(wù)28億元的41.7%,低于時間進度8.3個百分點;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,比半年任務(wù)少完成42億元,要完成全年任務(wù)255億元還需付出更大努力。
二是工業(yè)基礎(chǔ)仍不夠雄厚。滄州市今年給我市下達的工業(yè)投資任務(wù)是150億元,增速是22.4%,截至目前我市僅完成56億元、增長10.8%。洽談的項目不少,但真正落地的不多,今年真正新開工的重點項目中,華林、華晨等老企業(yè)挑了大梁。工業(yè)更多的是依靠存量企業(yè),靠淺海、鑫海、信諾立興等幾個老項目在撐門面,增量十分有限。
三是企業(yè)效益持續(xù)低迷。由于生產(chǎn)要素緊缺、企業(yè)融資難、融資貴、勞動力成本增加等因素影響,1—5月份,停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)占到規(guī)上企業(yè)總數(shù)的三分之一,虧損額超過億元。
四是財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理。我市公共財政預(yù)算收入雖然增速達到27.4%,但非稅收入所占比例過大,高達42.4%,地方可用財力并沒有同步增長,支出方面除了保吃飯、保運轉(zhuǎn)外,需要地方配套的壓力也很大,財政收支矛盾日益突出。
對于以上困難和問題,我們必須充分認(rèn)識,自我加壓,做好工作。客觀地分析,從總體上看,上半年所有的變化,源自于超常規(guī)的舉措,源自于超常規(guī)的壓力。這是全市上下在以潘書記為班長的市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不甘人后、迎難而上,為榮譽而戰(zhàn)的結(jié)果,是大家精誠團結(jié)、銳意進取、奮力拼搏的結(jié)果。有了這么一個人和的好環(huán)境,就是黃驊發(fā)展的希望所在,就是黃驊最寶貴的一筆財富。
二、科學(xué)分析,統(tǒng)籌做好下半年工作。
做好下半年工作,首先要分析把握好當(dāng)前面臨的各種復(fù)雜局面。
一要辯證看待經(jīng)濟形勢。當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨很多風(fēng)險和挑戰(zhàn),下行壓力和困難在一段時期內(nèi)會持續(xù)存在,但全國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),已從高速增長進入到中高速增長的“新常態(tài)”。4月份以來,國務(wù)院先后召開13次常務(wù)會議,均涉及穩(wěn)增長的問題。7月3日,在湖南長沙調(diào)研時,用了三個“巨大”來描述當(dāng)前經(jīng)濟的特征,即巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地,強調(diào)了當(dāng)前中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),處于合理區(qū)間,明顯釋放了積極信號。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上來看,上半年全國gdp增速達到7.4%,經(jīng)濟企穩(wěn)回暖已經(jīng)成為各方共識。
二要研判把握“微刺激”政策。為了應(yīng)對經(jīng)濟下行風(fēng)險,一季度數(shù)據(jù)出爐后,國務(wù)院開始有針對性地出臺微刺激政策。據(jù)不完全統(tǒng)計,4月中旬至6月中旬的兩個月,國務(wù)院就累計出臺了至少15項重大政策來促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。4月22日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》,強調(diào)要從三個方面增強資本市場支持“三農(nóng)”的能力,進一步健全農(nóng)村金融體系,降低整體融資成本。4月23日,國務(wù)院常務(wù)會議確定進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目。4月25日,央行分別下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個和0.5個百分點。4月30日,國務(wù)院常務(wù)會議部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關(guān)工作,確定進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,明確從20xx年6月1日起將電信業(yè)納入營改增試點范圍。5月9日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》。5月15日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》。5月16日,央行、銀監(jiān)會等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》,引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟。5月30日,國務(wù)院部署落實和加大金融對實體經(jīng)濟支持,并提出四項措施進一步減少和規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。6月16日,央行再次實施定向降準(zhǔn),對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達到一定比例的商業(yè)銀行以及為財務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司下調(diào)存準(zhǔn)率0.5個百分點。6月30日,銀監(jiān)會調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計算口徑,將“三農(nóng)”貸款等六項從分子中減去,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,這一政策將為實體經(jīng)濟釋放至少8000億元流動性。6月15日,河北省政府出臺《關(guān)于加大重點領(lǐng)域投資力度的意見》,提出將在交通設(shè)施、能源項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、重點產(chǎn)業(yè)支撐、保障性住房和棚戶區(qū)改造六個領(lǐng)域計劃投資1.2萬億元。對于以上這些政策,大家一定要認(rèn)真查一查,看一看,學(xué)一學(xué),深入研判,有效利用。
三要深刻領(lǐng)會省、市會議精神。6月13日,省委、省政府召開全省經(jīng)濟形勢分析暨重點建設(shè)項目調(diào)度會,周本順書記指出,我們現(xiàn)在既處在困難期,又處在新的發(fā)展期,要順勢而為、主動作為、奮發(fā)有為,加快形成新的增長極。6月17日,滄州召開“穩(wěn)增長、保發(fā)展”經(jīng)濟工作調(diào)度會議,王大虎市長從投資、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、服務(wù)業(yè)、財稅和民生六個方面提出了“六個確保”的目標(biāo)。因此,我們一定要堅定發(fā)展的信心和決心,按照省、市決策部署,把穩(wěn)增長、保發(fā)展作為首要任務(wù),堅定不移推進“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌兼顧抓好各方面工作,攻堅克難,真抓實干,切實做好下半年工作,確保完成全年各項任務(wù)目標(biāo)。下面,我具體講十個方面的問題:
第一,關(guān)于園區(qū)項目建設(shè)。堅持項目統(tǒng)攬,抓大的、建強的、引優(yōu)的,突出特色,創(chuàng)新機制,加快推進“十大園區(qū)”建設(shè)和“十大戰(zhàn)略支撐項目”,啟動香港產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),不斷增強發(fā)展后勁。一是明確園區(qū)定位。全市園區(qū)要按照功能分工,統(tǒng)籌布局,錯位發(fā)展。園區(qū)要有自己的特色,有特色才能有競爭的優(yōu)勢,要結(jié)合傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,更要突出1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具體講,開發(fā)區(qū)及常郭工業(yè)園、舊城工業(yè)園、羊三木工業(yè)園、滕莊子工業(yè)園、官莊工業(yè)園,甚至包括呂橋工業(yè)園要抱團發(fā)展,定位城市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),探索實行“一區(qū)多園”、“一頂帽子大家戴、一個政策大家用”的園區(qū)運行機制。重點發(fā)展汽車、五金、物流、海洋醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),特別要強調(diào)的是,這些園區(qū)要打好北汽這張牌,圍繞北汽做文章,形成沿路環(huán)城的產(chǎn)業(yè)帶和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展集聚區(qū);南排河工業(yè)園,定位沿海園區(qū),突出沿海特色,圍繞海洋做文章,重點發(fā)展海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲物流及海工裝備等,同時突出抓好投資10.7億元的新啟元20萬噸/年異丁烷脫氫項目;羊二莊工業(yè)園,定位港后工業(yè)聚集區(qū),借助臨港優(yōu)勢,重點發(fā)展化工、物流、裝備制造產(chǎn)業(yè),近期抓好鑫海、淺海、信諾立興三大化工項目,同時以煤炭物流為切入點,大力發(fā)展以汽車物流為代表的綜合裝備制造產(chǎn)業(yè)物流;齊家務(wù)工業(yè)園,定位臨津園區(qū),主要承接天津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展五金、裝備制造產(chǎn)業(yè);呂橋工業(yè)園區(qū),定位精細(xì)化工園區(qū),要在抓現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)提效,加大環(huán)保、科技投入上下工夫,同時著力引進高科技、無污染項目。這樣,將開發(fā)區(qū)、城南、城東、城西、城北園區(qū)作為一個片區(qū),加上臨港羊二莊園區(qū)、臨海南排河園區(qū)、臨津齊家務(wù)園區(qū)、呂橋工業(yè)園,努力在全市形成一個中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)節(jié)點的發(fā)展態(tài)勢。二是完善園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃工作在園區(qū)建設(shè)、項目擺布、提高園區(qū)品位和檔次方面都是非常重要的。各園區(qū)在園區(qū)規(guī)劃上,要特別注意土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃“三規(guī)合一”,到現(xiàn)在還沒有完成總體規(guī)劃、控詳規(guī)、區(qū)域環(huán)評和區(qū)域安評的,要抓緊完成。規(guī)劃確定以后,除個別重大的項目需求給予適當(dāng)調(diào)整外,都要嚴(yán)格按規(guī)劃落實,嚴(yán)格按規(guī)劃擺布項目,在項目建設(shè)上要做到寧缺毋濫,對違反規(guī)劃的項目堅決不批。另外,在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,切忌貪大求洋,建大馬路、搞大公園,要把有限的土地用在項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。發(fā)展園區(qū)畢竟是發(fā)展產(chǎn)業(yè),園區(qū)道路能夠滿足交通運輸就可以了。有些企業(yè)占地三四十畝,卻拿出近一半的土地建辦公樓和大廣場,以后這樣的項目在規(guī)劃和土地供應(yīng)上要嚴(yán)格控制。三是強化基礎(chǔ)設(shè)施。上半年各園區(qū)建設(shè)全面鋪開,但進度不太理想。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入全年目標(biāo)是完成9億元,目前僅完成2.2億元,落后時間進度比較大。下半年要進一步加大投入力度,加快水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招商引資和項目落地創(chuàng)造好的硬環(huán)境。目前各園區(qū)最大的制約因素就是資金,而最好的解決辦法就是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。近期,舊城鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)先后赴固安參觀學(xué)習(xí),都覺得眼前一亮,很受啟發(fā)。廊坊市固安產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)模式很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和借鑒,具體模式是由華夏幸?;鶚I(yè)作為投資開發(fā)主體,全權(quán)負(fù)責(zé)固安工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),實行“政府主導(dǎo),市場化運作”,以人為本、產(chǎn)城互動,互相依托、相互促進。我們也要學(xué)習(xí)固安模式,按照“挖潛力、借外力、市場化”的原則,力爭引進更多有實力的戰(zhàn)略投資商,采取開發(fā)工業(yè)地產(chǎn)、合資合作、建設(shè)專業(yè)園區(qū)等多種方式,拓寬融資渠道,為開拓我市園區(qū)建設(shè)新模式探索新的路徑。四是盯緊重點項目。項目談得多,落地的少,除了大環(huán)境因素外,還有我們盯得不緊、盯得不死、服務(wù)效率還不夠高的原因。對“應(yīng)開工未開工”項目,要加強與業(yè)主單位的溝通和聯(lián)系,分析查找原因,解決實際問題,力促盡快開工建設(shè);對下半年計劃新開工的項目,要協(xié)助建設(shè)單位盡快完成前期工作,并協(xié)調(diào)解決好用地指標(biāo)、資金籌措、征地拆遷等問題,確保按計劃順利開工;對已開工項目,要引導(dǎo)項目業(yè)主搶抓當(dāng)前施工有利時期,增加人員設(shè)備投入,加快投資進度,縮短建設(shè)工期,爭取早日投產(chǎn)達效。開發(fā)區(qū)要抓好北汽集團系列項目、投資5.2億元的岳鋼數(shù)控、投資1億元的隆元盛風(fēng)led汽車燈具等項目;舊城鎮(zhèn)要抓好投資12.6億元的華晨海洋制藥、投資3億元的華林機械設(shè)備制造等項目;常郭鎮(zhèn)要抓好投資2.2億元的故縣汽配總公司和投資1.3億元的東盛鐵藝制品等項目;滕莊子鄉(xiāng)要抓好投資10億元的零部件生產(chǎn)基地、投資1.2億元的翔宇汽車模具及投資18億元的香港產(chǎn)業(yè)園等項目;羊三木鄉(xiāng)要抓好投資超10億元的亞峰與徐工集團合作泵車、投資超5億元的浙商產(chǎn)業(yè)園、投資3億元的方正汽車及黛杰漢金精密模具等項目;齊家務(wù)鄉(xiāng)要抓好投資1.2億元的東航電力設(shè)備制造、投資5.5億元的鵬順利發(fā)紅木制品生產(chǎn)等項目;南排河鎮(zhèn)要抓好投資10.7億元的新啟元項目和投資3億元的天水一方工廠化養(yǎng)殖項目;羊二莊鎮(zhèn)要抓好投資40億元的淺海石化、投資25億元的煤炭交易中心、投資13億元的鑫海三期、投資60億元的信諾立興精細(xì)化工、投資22.7億元的北京鑫貿(mào)中牧養(yǎng)殖、6億元的等靜壓石墨電極項目及德富皮革搬遷項目;呂橋鎮(zhèn)要抓好投資3億元的信諾立興中溫煤焦油項目;官莊鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)剛剛起步,下一步,我們要對官莊的園區(qū)項目建設(shè)進行一次專題調(diào)研和調(diào)度。五是加大招商力度。會前給大家印發(fā)了《20xx年上半年招商引資完成情況通報》,沒有完成任務(wù)的單位,要進一步對招商工作提起高度重視,千方百計完成任務(wù)目標(biāo)。要堅持全民招商、干部招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商、小團組招商“五位一體”,重點瞄準(zhǔn)世界500強和國內(nèi)外知名企業(yè),在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建等多領(lǐng)域開展招商。同時,要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇,認(rèn)真研究政策、搭建平臺、加強溝通,尤其要用心捕捉政策信息、產(chǎn)業(yè)信息和市場需求信息,加快引進一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,努力在對接京津中爭取主動,有所作為。
第二,關(guān)于城市建設(shè)與管理。按照“建新的、改舊的、拆破的”總體思路,堅持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)濟“三城統(tǒng)籌”,深入開展國家級園林城、衛(wèi)生城、文明城、環(huán)保模范城“四城同創(chuàng)”,全力實施“城建百項重點工程”,著力打造精品街區(qū)、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推進新城建設(shè),全力加快工程進度。在路網(wǎng)工程上,加快核心區(qū)濱河大道、和平大街等“四橫五縱”路網(wǎng)續(xù)建工程,快速拉伸新城框架;在公園景觀上,重點推進漢城、天健湖公園、地坤湖公園、迎賓大道景觀帶、濱河景觀帶等工程;在醫(yī)療教育項目上,全力推進五中、職教中心、春蕾二幼、第三幼兒園、新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等項目,確保年底完成一批工程主體;在企業(yè)總部方面,積極推進西部投資集團、紅星美凱龍、金坤大廈、金源大廈、凹凸凹、金鑫大廈等企業(yè)總部建設(shè),抓緊完善各項手續(xù),抓簽約、抓立項、抓規(guī)劃、抓征地、抓進場,完善城市功能,提升城市承載力,形成除信譽樓老商圈之外的中心城區(qū)第二個總部經(jīng)濟新商圈。二要推進老城改造。在發(fā)展新城區(qū)的同時,加快舊城區(qū)改造步伐,努力消除城市二元結(jié)構(gòu),平衡中心城區(qū)東西部發(fā)展,真正打造宜居和諧城市。全力抓好滄海路、迎賓大街等15條精品路創(chuàng)建及25條背街小巷改造提升工程,按照“成熟一片、啟動一片”的原則,穩(wěn)妥推進泰豐公司片區(qū)、人民公園片區(qū)、土產(chǎn)公司倉庫片區(qū)、生產(chǎn)資料片區(qū)改造和馬莊子城中村改造等工作,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,充分吸取錢江南和沈莊片區(qū)拆遷的經(jīng)驗教訓(xùn),找到一個好的模式,樹立一個好的典型,堅定信心,提振士氣,力爭在拆建結(jié)合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、補什么,弱什么、強什么”的原則,堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行和公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先的原則,特別是把垃圾、污水、供暖、飲水、地下管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)好。城管局要抓好華東街、信譽樓大街兩個泵站建設(shè)。西部城區(qū)的污水管網(wǎng)要加快建設(shè)速度,早日并入開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)進度要再快一些,確保8月31日前投用。住建局要積極推進“四館一中心”項目,文廣新局負(fù)責(zé)的體育場、體育館、游泳館,渤海理工學(xué)院負(fù)責(zé)的體育館等項目也要抓緊推進,這些都是提升城市品位、提升城市承載力不可或缺的元素。四要強化公共配套。在專家充分論證、廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,編制完善公共配套設(shè)施專項規(guī)劃,引導(dǎo)公共配套設(shè)施合理布局,針對農(nóng)貿(mào)市場、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套不足、群眾反映較多的熱點問題,一方面要在新城區(qū)嚴(yán)格按標(biāo)配建,另一方面對老城區(qū)抓緊補建,以滿足居民日常生活所需。五要繼續(xù)加強城市管理。繼續(xù)開展好規(guī)劃大檢查行動,在這里也請人大領(lǐng)導(dǎo)每年把規(guī)劃執(zhí)行作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,將城市管理各項工作納入法制的軌道進行依法管理。深入推進治違、治臟、治亂、提升城市管理水平、提升綠化水平“三治兩提”,完善數(shù)字化城管系統(tǒng),加快與上級平臺聯(lián)網(wǎng)步伐,確保盡快通過省級驗收。堅持疏堵結(jié)合,加強綜合執(zhí)法,將城市管理與方便百姓有機統(tǒng)一起來。六要大力推行社會服務(wù)市場化。政府管不了或管不好的事情,要讓市場去做。在城市景觀綠化、集中供熱、城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)供水等很多方面都可以引入社會資金。今年我們探索的環(huán)衛(wèi)市場化運作就是一個很好的范例。下一步,我們要抓緊完成蘭天熱力公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓,加快城市集中供熱管網(wǎng)建設(shè),確保新增入網(wǎng)面積50萬平米以上。同時,要進一步學(xué)習(xí)江西新余、廣東佛山等地政府花錢買服務(wù)的經(jīng)驗作法,將城市建設(shè)管理水平提上去。
第三,關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村變美了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地也不能落后。一要抓好“六個一”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,重點抓好小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、商貿(mào)街、住宅小區(qū)、商貿(mào)綜合體等工程以及小型文體設(shè)施等公益設(shè)施建設(shè)。比如南排河鎮(zhèn),要按照潘書記要求爭當(dāng)排頭兵,借助新區(qū)三組團九園區(qū)之勢,以“排河市”的定位、思維和理念去規(guī)劃建設(shè),充分打好“沿海牌”,全力打造一個能“吃海鮮、釣海魚、住海濱房、觀海景、看風(fēng)力發(fā)電、買剪紙、帶海貨”的特色濱海城鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實際做好鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作。二要叫響特色口號。按照市委要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)計一句有特色的瑯瑯上口的口號,或奮斗之目標(biāo),或發(fā)展之愿景,要形象、準(zhǔn)確、特色、勵志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色口號去建設(shè)、去奮斗,讓口號最終變成發(fā)展現(xiàn)實。三要扮靚主干道。這里的主干道指的是鎮(zhèn)連市、鎮(zhèn)連村的主干道。通過城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),咱們的城市美了,城鎮(zhèn)美了,農(nóng)村也變美了,但是連接城鎮(zhèn)和農(nóng)村、城鎮(zhèn)和城市的街道也要干凈、整潔起來,只有把這些“點”用一條條干凈的道路串起來,才會最終形成整個黃驊的美麗、靚麗。尤其是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好黃驊的“西、南、北”三個大門建設(shè),抓好滕莊子、舊城、羊三木等205國道和307國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)提升,扮靚黃驊的迎賓線。
第四,關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”為總體目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。一是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照“接二連三”的思路,用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水產(chǎn)等重點產(chǎn)業(yè)化龍頭項目建設(shè),結(jié)合渤海糧倉科技示范工程,推進“12+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向加工、流通環(huán)節(jié)延伸。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。堅持以人為本理念,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)道舊城至孫郭莊、后吳莊至西排改建工程7月底竣工,307國道慢車道移交段10月底完工,縣道中辛路、李杜路改建工程開工建設(shè),并積極穩(wěn)妥地推進城鄉(xiāng)客運班線公交化改造,讓廣大群眾走暢通路、坐舒適車。扎實推進農(nóng)村飲水安全工程、地下水超采治理和農(nóng)村橋梁修建等工作,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。對于這些工作,市委、市政府已經(jīng)分別出臺了相關(guān)《意見》或《實施方案》,對20xx年及今后三年的工作安排都做了具體、明確的要求,各相關(guān)單位、部門要按照《實施方案》要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。三是加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在此次觀摩聯(lián)查活動中,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最讓人提神,最讓人感慨,確實較以前發(fā)生了很大變化,值得充分肯定,但也存在一些問題:比如,有些村愛面子、重形式,把臟亂差的地方遮起來、擋起來;再比如,有些村莊連垃圾都沒清掃干凈,就忙于粉刷墻面等等。針對這些問題,同志們在“黃驊陽光在線”微信群里提出了很多好的意見和建議。比如,農(nóng)提辦提出,對于殘桓斷壁和閑置土坯房,要堅決拆除,不搞彩板遮檔;對于村名標(biāo)識要簡單有特色,不一定建石雕牌坊;對村內(nèi)墻面要適度美化包裝,慎刷墻、少刷墻。農(nóng)工部的玖鎖同志提出,首先要解決好群眾的急難盼愿問題,其他包裝工程要分清輕重緩急,量力而行,不能為了“面子”而丟了“里子”,還有其他同志也提出了很多好的意見和建議。對同志們提出的這些意見和建議,也是我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下一步應(yīng)當(dāng)關(guān)注和引起注意的問題。下一步,我們要進一步規(guī)范運作,陽光公開,讓美麗鄉(xiāng)村的理念入腦入心。要按照科學(xué)謀劃、科學(xué)施工、科學(xué)管理的思路,以點帶面,擴大范圍,同時要積極探索長效機制,保持和鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。市里決定將支持南排河鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)率先試點成立城管環(huán)衛(wèi)大隊,經(jīng)費、人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配,市里統(tǒng)籌管理并給予政策、資金等各方面支持。四是培育農(nóng)村合作組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門,要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H和工作職能,研究制定農(nóng)民合作組織發(fā)展規(guī)劃,進一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。按照“鼓勵、引導(dǎo)、支持、完善、提高”的方針,加大對農(nóng)村合作組織的扶持力度,提高其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)水平,力爭在數(shù)量上有大發(fā)展,在質(zhì)量上有大提高,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,使其真正成為民主管理好、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、社會反響好的農(nóng)村新型經(jīng)營主體。
第五,關(guān)于民生建設(shè)。改革發(fā)展的根本目的是為了更好地惠及民生。下半年,要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,努力做好“十個有所”,讓人民群眾得到實實在在的實惠。圍繞“學(xué)有所教”,大力實施教育提升工程,推進城區(qū)學(xué)校建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園和全日制小學(xué)10座,確保年內(nèi)“主體完成一批、啟動開工一批”,讓農(nóng)村孩子逐步享受更優(yōu)質(zhì)的教育。圍繞“病有所醫(yī)”,全面加強新醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè),提高新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn),完善大病醫(yī)療救助機制,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療環(huán)境。圍繞“住有所居”,確保城區(qū)保障性安居工程年內(nèi)開工1243套,竣工1508套,分配入住20xx套。積極實施農(nóng)村危房改造工程,幫扶貧困戶500戶。圍繞“老有所養(yǎng)”,推進公辦養(yǎng)老事業(yè),鼓勵社會資金進入養(yǎng)老事業(yè),力爭年內(nèi)啟動一座500張床位的社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。確保金都雅居社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心年內(nèi)全面投入運營,力爭新建互助性農(nóng)村幸福院30個。圍繞“勞有所得”,大力實施就業(yè)促進工程。制定落實稅收減免創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3500個。圍繞“困有所助”,實施城鄉(xiāng)低保提標(biāo),健全救災(zāi)救濟、流浪乞討人員救助、貧困助學(xué)、五保供養(yǎng)、福彩救助、慈善救助、優(yōu)撫優(yōu)屬等制度,完善社會救助體系。圍繞“閑有所樂”,實施文體惠民工程,組織開展?jié)O民文化節(jié)、電影下鄉(xiāng)、戲曲演出、書畫展等文體項目,實現(xiàn)“周周有賽事,月月有活動”。圍繞“行有所暢”,在城區(qū),加快新城核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè),加快背街小巷整治和精品胡同創(chuàng)建,改善群眾出行環(huán)境。在農(nóng)村,確保年內(nèi)完成14座農(nóng)村危橋、100公里的縣鄉(xiāng)公路和村道建設(shè),真正讓農(nóng)民走放心路、過放心橋。圍繞“貌有所變”,加快推進“四城同創(chuàng)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面改善城鄉(xiāng)面貌。圍繞“安有所?!?,大力實施平安創(chuàng)建工程,推進社會管理、社會治安工作,提升人民安全感。
第六,關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟運行問題。在規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅等指標(biāo)調(diào)度上,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,會后要逐一進行分析研究,制定切實可行的補救措施,要主動深入企業(yè)一線,幫助企業(yè)解決實際困難,確保不折不扣地完成各項既定目標(biāo)。在企業(yè)入統(tǒng)和企業(yè)升規(guī)工作上,各級各部門要堅決摒棄項目竣工就萬事大吉的思想,對照全年目標(biāo)找差距,對照先進典型找不足,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時入統(tǒng)。按照計劃,今年我們要完成新建入統(tǒng)企業(yè)4家,規(guī)下升規(guī)上企業(yè)9家的任務(wù)目標(biāo),目前看進展比較慢,這里有項目建設(shè)慢、企業(yè)外部環(huán)境差的原因,也有我們對這項工作沒有引起高度重視的原因。對新建項目入統(tǒng)和規(guī)下企業(yè)升規(guī)上企業(yè)提四點要求:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督導(dǎo),認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)銷售收入情況和入統(tǒng)情況;二是統(tǒng)計局、工信局加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),對達到入統(tǒng)和升規(guī)要求的企業(yè),要在業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo);三是稅務(wù)部門加強稽查,絕不是給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),而是督促企業(yè)實事求是地按標(biāo)準(zhǔn)、按要求抓緊入統(tǒng)。盡管企業(yè)入統(tǒng)后每年需要報表、核算、認(rèn)定,看起來比較麻煩,但會得到各級各部門的大力支持,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,做好宣傳;四是政府獎勵,積勵引導(dǎo)竣工投產(chǎn)企業(yè)主動申報入統(tǒng),實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營、良性發(fā)展。對此市政府正在研究制定文件,每增加一家入統(tǒng)企業(yè),將給予開發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)5—10萬元的獎勵。
第七,關(guān)于財政管理問題。要做到“十個要”:一要有大發(fā)展的思維。瞄準(zhǔn)河北沿海增長極和京津冀地區(qū)新的經(jīng)濟增長極目標(biāo),樹立“管大財、理大財”理念,積極從宏觀上統(tǒng)籌運作財政資金,保障全市重項工作順利推進。二要堅持因事籌錢。不能有多少錢就干多少事,要圍繞確定好的重項工作,逐項謀劃資金來源,加強資金調(diào)度與管理,全力做好資金保障。三要預(yù)期定事。對每個項目提前確定收支計劃,明確資金來源、收入計劃、支出計劃,形成資金收入與支出的平衡,并按照預(yù)期確定的收入、支出計劃加強管理。四要統(tǒng)籌處理負(fù)債、預(yù)期、周轉(zhuǎn)、現(xiàn)金的關(guān)系??茖W(xué)控制負(fù)債,將城投公司負(fù)債統(tǒng)一納入市財政管理,根據(jù)建設(shè)需要,城投公司貸款經(jīng)由財政授權(quán)后方可實施。五要有長期、中期、當(dāng)年預(yù)算管理的理念。著眼提高預(yù)算管理的前瞻性、可持續(xù)性,在編制年度預(yù)算時,不僅要將當(dāng)年的預(yù)算考慮周全、安排細(xì)致,還要形成預(yù)算管理的中長期規(guī)劃,并定期向市人大報告。六要重視周轉(zhuǎn)資金的籌集與管理。一是爭取省、市財政往來及結(jié)算資金;二是通過城投公司融資;三是用好財政間歇資金。要算好成本賬,在保證最低使用成本的前提下,發(fā)揮最大的使用效益,實現(xiàn)“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道籌集資金。主要有七個渠道:一是適度舉債;二是做好中長期收入預(yù)期;三是預(yù)算安排內(nèi)堅持集中財力辦大事,對每個重點項目適當(dāng)安排部分預(yù)算資金;四是加強預(yù)算外資金籌集與管理;五是加強國有資產(chǎn)管理,盤活國有資產(chǎn);六是通過包裝項目等多種形式,積極向上爭取項目資金;七是動員黨政機關(guān)、事業(yè)單位及社會各界力量,對公益性事業(yè)進行捐助。這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè),許多有愛心、有社會責(zé)任感的企業(yè)家紛紛慷慨解囊,伸出援助之手,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出了積極的貢獻。同時,我們積極探索并成功利用河流風(fēng)電清淤資金,進行了農(nóng)村路橋建設(shè),各級各部門可借鑒相關(guān)經(jīng)驗,在引入社會資本進入民生、社會事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域進行有益探索。八要科學(xué)界定理財?shù)膶哟魏吐氊?zé)。在理財過程中,要區(qū)別好市級、市本級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級各層次的職責(zé)與任務(wù),提高財政決策與管理水平。市級不能只盯本級,要統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能只依賴市級,要拓思路、擴渠道。要通過向上跑、向外找,通過自身的發(fā)展來解決資金不足的問題。九要重視項目預(yù)算與資金支付管理。加強項目預(yù)算管理,實行項目資金封閉式管理,實現(xiàn)收支平衡。項目資金支付要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行,嚴(yán)格落實項目資金管理辦法,并通過會議紀(jì)要對投資、債務(wù)進行固化。十要嚴(yán)格債務(wù)預(yù)算與陽光管理。做好項目論證、風(fēng)險評估,合理確定融資規(guī)模,明確償還渠道,形成會議紀(jì)要并嚴(yán)格執(zhí)行,對到位資金進行陽光管理,透明支出。
第八,關(guān)于土地供應(yīng)問題。要按照“嚴(yán)控增量,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率”的原則,促進土地節(jié)約集約利用,不斷提高土地使用效率。一是集約節(jié)約利用土地。要立足內(nèi)涵挖潛,有效盤活存量土地,杜絕土地“睡大覺”的情況發(fā)生;尤其是企業(yè)廠房要像北京亦莊開發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí),避免常見的“攤大餅”式一層廠房建設(shè),能建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的,要給予支持和鼓勵,加快實施土地復(fù)墾增減掛鉤項目,切實有效提高土地利用效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行供地對賭協(xié)議。從7月1日起,不管什么項目,全部一視同仁,在供地前簽訂對賭協(xié)議,對項目開竣工時限、投資強度和產(chǎn)出效益進行嚴(yán)格約定,防止企業(yè)惡意圈地。三是穩(wěn)步提高土地供地率。近年來,土地供地率低成為整個滄州市乃至河北省的共性問題,已引起省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,因此出臺了供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)分配直接掛鉤的用地政策。截止5月底,我市20xx—20xx年、20xx年征地的供地率分別為49%和12%,在滄州市排倒數(shù)第四位。由于我市征地數(shù)量多、基數(shù)大,黃驊的供地率直接影響整個滄州地區(qū)的供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)的分配。從8月份開始,全國還要進行一次土地使用情況大檢查,各級各部門一定要引起高度重視。要抓緊開展自查自糾,對于土地供應(yīng)和土地收支方面的問題,請賈市長抓好、抓緊,能整改的立即整改,不能立即整改的要抓緊拿出解決的辦法。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土局等有關(guān)單位要進一步加大對已批未供、供而未用的閑置土地清理力度,堅持“重點突破、注重實效”的原則,要嚴(yán)格依法辦事,對多年沒有任何理由卻閑置的土地,要堅決依法收回。
第九,關(guān)于安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責(zé)任,是任何時候、任何地方都不可觸碰的高壓紅線,一定要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。一是落實責(zé)任。進一步強化安全生產(chǎn)意識,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和企業(yè)法人主體責(zé)任制,在安全生產(chǎn)這個問題上,寧聽罵聲、不聽哭聲,堅決不要帶血的gdp。二是技術(shù)防范。大力推廣安全生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,配齊安全生產(chǎn)設(shè)施,提升技術(shù)裝備水平,確保企業(yè)有安全的操作標(biāo)準(zhǔn)可循。三是專家評估。在聘請專家查隱患方面一定要舍得投入,切實發(fā)揮專家作用,在危化、建筑、加工、交通、消防、涉氨冷庫等重點領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)進行隱患排查,絕不能放過任何一個漏洞、盲點和死角。四是監(jiān)管到位。積極推進南排河涉氨冷庫改造,加大?;囕v生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營整治力度,扎實推進鋼材市場起重設(shè)備專項整治,全面提升安監(jiān)隊伍應(yīng)急處置能力水平,敢抓敢管,執(zhí)法要公正、清廉、務(wù)實、高效,同時要大膽協(xié)調(diào),對不聽招呼的部門及時向市政府匯報。
第十,關(guān)于環(huán)境保護問題。環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,也是一項硬性任務(wù)。我們要堅持走綠色低碳發(fā)展路子,主動作為,有效作為,真正讓全市人民能夠“深呼吸”。重點抓好以下三個方面:一要治源。繼續(xù)做好城區(qū)水系治理、農(nóng)村坑塘治理、城區(qū)燃煤鍋爐拆除、露天燒烤整治、打擊“十五小”、“新六小”等專項行動,并對不采取回灌措施的地?zé)峋枰砸婪P(guān)停,從源頭上掐斷污染源。二要打違。開展環(huán)境集中整治,嚴(yán)厲打擊非法傾倒、不達標(biāo)排放行為,決不姑息、絕不縱容,不管有什么關(guān)系,不管有什么后臺,該打擊的打擊,該吊銷的吊銷,對于觸犯刑律的,該判刑的判刑。三要疏理。謀劃建設(shè)專業(yè)工業(yè)園區(qū),對金屬表面處理和蒸罐清理進行專業(yè)化處置,從源頭上切斷污染隱患,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的雙贏效果。
三、狠抓落實,干事成事共筑黃驊夢。
作為省、市、新區(qū)全力打造的重要沿海增長極,黃驊區(qū)位特殊,地位重要,在新區(qū)港產(chǎn)城發(fā)展戰(zhàn)略中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),發(fā)揮著不可或缺的主體作用、骨干作用和帶動作用。要實現(xiàn)增長極目標(biāo),擔(dān)負(fù)好上級重托和群眾期盼,必須進一步統(tǒng)一思想,集中精力抓發(fā)展,努力爭當(dāng)河北沿海經(jīng)濟發(fā)展排頭兵。正如丁繡峰書記所講,黃驊有黃金,實干夢成真。只有努力干事、成事,“美麗沿海陽光黃驊夢”才能早日實現(xiàn)。
一要立足沿海,爭創(chuàng)一流。黃驊是名符其實的沿海臨港區(qū)域,應(yīng)把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作為發(fā)展方向,用足用好港口這個優(yōu)勢資源,加快發(fā)展沿海經(jīng)濟。要始終堅持增長極意識,在工作中決不能滿足于一般化,方方面面都要追求超常規(guī),時時處處都要體現(xiàn)大跨越,切實做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、爭先進、創(chuàng)一流。作為新區(qū)的一分子,我們要把整個新區(qū)的發(fā)展作為最大的大局和首要責(zé)任,自覺服務(wù)這個大局,全力維護這個大局,牢固樹立新區(qū)一盤棋和港產(chǎn)城一體化思維,增強新區(qū)主人翁意識,在加快黃驊建設(shè)中發(fā)展新區(qū),在加快新區(qū)發(fā)展中建好黃驊。
二要迸發(fā)激情,奮發(fā)有為。按部就班成不了增長極,小進則滿實現(xiàn)不了“黃驊夢”,有激情才有干勁,才有信心,才有攻堅克難的勇氣。講“只要有信心,黃土能變金”。必須要有爭先進位的決心和激情,任何時候、任何工作都要沖得上。面對復(fù)雜的形勢、艱巨的任務(wù)、神圣的使命,瞻前顧后、謹(jǐn)小慎微不行,急功近利、好高騖遠(yuǎn)更不行。各級干部都要以非凡之為、超常之力、先人之舉,鼓足“工作狂”的干勁、保持“馬拉松”的韌勁、拿出“百米賽”的沖勁,滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)、快節(jié)奏推進,確保全年各項任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
三要解放思想,勇于舍得。要丟掉傳統(tǒng)的思維定式,不要預(yù)設(shè)立場,要勇于率先突破。為了打造沿海增長極,我們還要勇于“舍得”,有舍才有得。對于個人來說,我們要舍得青春、舍得自己、舍得待遇,全身心地投入沿海美麗黃驊建設(shè)。對于事業(yè)來說,我們要舍得短期利益,舍得部門利益,甚至要舍得個人的暫時利益,一切立足于干成,一切立足于管用,一切立足于有效,一切服務(wù)于沿海美麗黃驊建設(shè)。
四要苦干實干,減少空談。鄧小平同志曾指出,不爭論,是為了爭取時間。一爭論就復(fù)雜了,把時間爭掉了,什么也干不成。黃驊的發(fā)展要有大智慧,不能毀于小計謀,黃驊的發(fā)展必須大團結(jié),不能廢于小圈子。我們不缺思想家、理論家,我們需要的是苦干家、實干家。黃驊不缺評論員,需要的是運動員。特別是對于我們各級干部來說,不要總把自己看成是一個決策者,要看成具體工作的落實者,一切立足于干,苦干、實干、巧干。要少說話,多干事,少說話,快干事,定下來的事,必須無條件、無阻力、無障礙地堅決執(zhí)行、迅速落實。
五要強化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境顯得越來越重要。我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持和完善“政務(wù)陽光日”系列陽光機制,切實把“陽光政治”貫徹到底,帶動全市各級干部強化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),把一切都曬在陽光下。依托政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè),進一步簡化辦事程序,降低行政成本,真正實現(xiàn)為老百姓辦好事,讓老百姓好辦事。
六要敢于擔(dān)當(dāng),敢打硬仗。我們要在全市上下喊響叫亮一個口號,那就是:在黃驊只許講想法辦、馬上辦,不許講沒法辦、等等看。在努力打造增長極、實現(xiàn)“黃驊夢”的今天,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚擔(dān)當(dāng)精神,自覺擔(dān)當(dāng)全局,擔(dān)當(dāng)重任,真正做到上下聯(lián)動,協(xié)力同心,努力創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于職責(zé)、無愧于百姓的工作業(yè)績。讓我們行動起來,踏踏實實地為黃驊干一番事業(yè),干成一番事業(yè),給人生留下一些值得回味的印記。
同志們,做好下半年的各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻、勤于工作、善于落實,切實把心思放在發(fā)展上,把氣力用在落實上,把項目一個一個抓實,把事情一件一件辦好,為建設(shè)美麗沿海陽光黃驊做出更大貢獻!
經(jīng)濟工作會議感想篇一
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同志們:
今年,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年,是“”規(guī)劃全面推進、重點突破的關(guān)鍵之年。___要實現(xiàn)三年翻一番,今年是關(guān)鍵。這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,全面落實市二次黨代會的各項部署,總結(jié)20xx年的經(jīng)濟工作,安排部署20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù),動員全市廣大干部群眾,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為使命,進一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、拓展發(fā)展途徑、強化發(fā)展舉措、突出發(fā)展重點,奮力推進___更好更快跨越式發(fā)展。下面,我講幾點意見:
一、全面總結(jié)過去一年的工作,牢固樹立更好更快跨越式發(fā)展的堅定信心。
剛剛過去的20xx年,是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發(fā)展,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)富裕開放文明和諧新___,提升發(fā)展理念,強化發(fā)展舉措,把主要精力放在重大戰(zhàn)略布局上,放在重點工作的推進上,全面加強經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè),經(jīng)濟社會保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)了五個“明顯提升”:
(一)突出跨越發(fā)展,綜合實力明顯提升。我們堅持更快更好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)均創(chuàng)近年來最好成績,增幅位次大都在全省前三名,跟上和超過了全省平均水平,扭轉(zhuǎn)了我市經(jīng)濟發(fā)展長期被動落后的局面,實現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年,全市生產(chǎn)總值完成192億元,同比增長11.8;財政總收入完成39.79億元,增長29.23,其中一般預(yù)算收入完成16.67億元,增長41.63;全社會固定資產(chǎn)投資總額完成95.3億元,增長21.7;社會消費品零售總額達73.8億元,增長14.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8114元,增長15.8;農(nóng)民人均純收入達到2086.4元,增長8.4。
(二)突出“雙百千億”,發(fā)展質(zhì)效明顯提升。我們把“兩區(qū)”開發(fā)作為實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的突破口和切入點,在省委、省政府確定的103個、總投資267億元“兩區(qū)”開發(fā)項目的基礎(chǔ)上,市委、市政府又安排了主要包括“十五”結(jié)轉(zhuǎn)在建項目、年內(nèi)新開項目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項目在內(nèi)的“雙百千億”項目,總計203個項目,總投資1118.2億元。初步測算,這些項目全部建成達產(chǎn)達效后,年新增銷售收入有望突破1000億元,新增稅收可望達到60—80億元。到目前已竣工的項目有(晉北鋁業(yè)一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團項目等)27項;已開工建設(shè)的項目有(河曲龍口電站、晉北鋁業(yè)二期、偏關(guān)匯嘉半導(dǎo)體工業(yè)園區(qū)、河曲二甲醚等)156項,占到“雙百千億”項目總數(shù)的76.8,累計完成投資149.1億元。
(三)突出招商引資,開放層次明顯提升。我們把“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進”作為一項戰(zhàn)略來抓,抓緊全省對外開放工作會議召開的大機遇,樹立大開放、大引進、大發(fā)展理念,出臺招商引資的優(yōu)惠政策,突出解決好在干部作風(fēng)和行政效能等方面影響政府公信力和執(zhí)行力的諸多頑癥,提升開放的水平,提高引進的質(zhì)量,營造安商、富商、親商的濃厚氛圍,努力把___建設(shè)成為全省乃至中西部地區(qū)投資環(huán)境好、市場體制活、發(fā)展后勁足的開放型城市。滬洽會、港洽會、青洽會和中博會等招商引資都取得了豐碩的成果,共簽訂各類。
合同。
協(xié)議30項,涉及總投資343.3億元,其中引進資金263.42億元,占總投資的76.7,可以說取得了歷史性突破,一年相當(dāng)于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項目累計到位資金2.76億元,已有13項正式開工,完成投資2.74億元。
(四)突出新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌明顯提升。我們把社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手,立足自身實際,著力從解決制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫問題和突出問題入手,一手抓新農(nóng)村建設(shè),一手抓扶貧開發(fā)。堅持規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、典型引路,在121個村開展新農(nóng)村建設(shè)試點,舉辦了新農(nóng)村“五個一”工程和縣鄉(xiāng)村三級干部培訓(xùn)班,縣、鄉(xiāng)兩級和試點村新農(nóng)村規(guī)劃基本完成。繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進、移民搬遷、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧“四大工程”,增強了貧困地區(qū)的“造血功能”和發(fā)展后勁,涉及8000人的移民搬遷和83個村3.17萬人的整村推進任務(wù)已基本完成,全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線,減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產(chǎn)量達21.78億斤,比上年增長6.56,是連續(xù)第四個豐收年。畜產(chǎn)品產(chǎn)量達16.5萬噸,增長2。與此同時,全年爭取國家、省、銀行貸款等各類資金5億元,又建成一批水、電、路、學(xué)校和城市建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益與發(fā)展后勁的基礎(chǔ)工程。忻阜高速公路已經(jīng)正式開工,忻保高速也已正式立項。五臺山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進展,全部工作進入最后沖刺階段。
(五)突出協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進民和、確保民安,從解決涉及群眾切身利益的問題入手,在構(gòu)建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險覆蓋面進一步擴大,下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到100,特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善。城市低保達到5.3萬戶、9.7萬人,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保試點正式啟動,出臺了農(nóng)村特困戶救助實施方案。市委、市政府承諾的12件實事,除礦山沉陷區(qū)治理因規(guī)劃變更、重新選址推遲外均全部完成。
總的看,20xx年是夯實基礎(chǔ)年、鼓舞士氣年、重大項目年、初見成效年。我們贏得了一個科學(xué)發(fā)展的開局、一個擴大開放的開局、一個促進和諧的開局,更是一個充滿希望的開局。
與此同時,我們在實踐中,對堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,也逐步形成了一些新的思想共識。
一是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握以人為本這個核心。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點和落腳點,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享,不斷強化發(fā)展主體,不斷激活發(fā)展動力,把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。
二是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要按照中國特色社會主義事業(yè)經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”總體布局要求,堅持“五個統(tǒng)籌”、“三個協(xié)調(diào)”,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、環(huán)境友好的文明發(fā)展道路,適應(yīng)人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展。
三是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握“又好又快”這一本質(zhì)要求??茖W(xué)發(fā)展觀,首先是“科學(xué)”?!翱茖W(xué)”要求按規(guī)律辦事,要把“好”放在第一位。只有尊重規(guī)律、講質(zhì)量、講效益、講協(xié)調(diào)、講創(chuàng)新、講后勁,發(fā)展才有生命力、創(chuàng)造力、競爭力。講“科學(xué)”是為了“發(fā)展”,“發(fā)展”必須以“科學(xué)”為指導(dǎo),以“快”為生命。堅持科學(xué)發(fā)展,就是要堅持好與快統(tǒng)一,實現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。
四是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須以和諧社會構(gòu)建為價值導(dǎo)向。堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,堅持“五統(tǒng)籌”、“三協(xié)調(diào)”,就是為了處理好人與人的關(guān)系、人與社會的關(guān)系、人與自然的關(guān)系,在廣大人民群眾的利益實現(xiàn)、利益保護、利益協(xié)調(diào)中,構(gòu)建社會主義和諧社會,推進全面小康和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。和諧社會構(gòu)建要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的成效要體現(xiàn)在和諧社會的構(gòu)建上。
實踐中,我們深刻認(rèn)識到,科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新世紀(jì)新階段關(guān)于發(fā)展問題的理論創(chuàng)新,是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、推進社會主義和諧社會建設(shè)的行動指南,是指導(dǎo)當(dāng)今中國發(fā)展的世界觀和方法論??茖W(xué)發(fā)展觀,已經(jīng)成為引領(lǐng)我們前進的旗幟。堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)代中國發(fā)展的時代特征和社會前進的主旋律。我們只有踏緊歷史前進的節(jié)拍,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握發(fā)展目標(biāo),提升發(fā)展理念,豐富發(fā)展內(nèi)涵,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,把本地發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道,才能推進更好更快跨越式發(fā)展。
我們在看到成就與進步的同時,還必須清醒地看到當(dāng)前發(fā)展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰(zhàn)。
一是經(jīng)濟總量小、公共財政弱與科學(xué)發(fā)展的要求不適應(yīng)。近年來,我市經(jīng)濟增速快,實現(xiàn)了與全省發(fā)展同步,甚至還有一些經(jīng)濟指標(biāo)增長高于全省平均水平,但是由于經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)差,經(jīng)濟增長的絕對量仍然低于兄弟市,可用財力的差距越來越大,公共財政支出力不從心,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,要實現(xiàn)與全省同步,顯然更艱難,勢必需要付出更多的努力。
二是“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀與推進扶貧開發(fā)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求不適應(yīng)。農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民增收難,我市農(nóng)民人均純收入20xx年低于全省965.3元,擴大再生產(chǎn)投資乏力。農(nóng)民素質(zhì)提升和社會化組織程度滯后于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化發(fā)展的現(xiàn)實要求。農(nóng)民弱勢群體、農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)的問題在我市表現(xiàn)較為突出。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力低,農(nóng)民靠天吃飯的問題在一些山區(qū)較為嚴(yán)重。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展差距較大,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件任務(wù)繁重。諸多矛盾交織在一起,構(gòu)成了我市扶貧開發(fā)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的更具復(fù)雜性和艱巨性。
三是以資源為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)萌發(fā)的一些不利因素,制約著新型工業(yè)化進程。煤鐵鋁等礦產(chǎn)資源開發(fā)在支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,由于其發(fā)展的一些同志的認(rèn)識滯后,導(dǎo)致了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的惰性,新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。一些企業(yè)改制中的“夾生飯”、不規(guī)范,助長了短期經(jīng)營行為,導(dǎo)致污染環(huán)境、破壞生態(tài)、遺患于民、隱患于后的新問題,與資源開發(fā)生產(chǎn)中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加,使科學(xué)發(fā)展與資源、能源、環(huán)境制約的矛盾日益突出,造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和新型工業(yè)化的重重困難。
四是城鎮(zhèn)化進程不適應(yīng)生產(chǎn)力優(yōu)化布局與新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求。生產(chǎn)力優(yōu)化布局的第一要求是實現(xiàn)人口合理流動。移民整村推進、農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè);引進大企業(yè)、大集團來忻發(fā)展;發(fā)展新型工業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),都需要城鎮(zhèn)化進程與之相適應(yīng)。而我市現(xiàn)實的情況是,一些城鎮(zhèn)特色定位遲緩、規(guī)劃實施滯后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,功能不夠完善,管理缺乏規(guī)范。推進城鎮(zhèn)化進程,讓城鄉(xiāng)人民共享城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展成果,任重道遠(yuǎn),時不我待。
我們更要看到推進更好更快跨越式發(fā)展擁有的難得機遇和有利條件。
一是中央實施“中部崛起”戰(zhàn)略,在山西實施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點,以及省委、省政府推進“兩區(qū)”開發(fā)決策、扶持我市“雙百千億”項目的舉措和擴大對外開放部署,構(gòu)成了我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)提升、社會協(xié)調(diào)推進、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的良好歷史機遇和優(yōu)惠政策機遇。
二是“神華”、“魯能”等大企業(yè)、大集團的開放引進示范效應(yīng);一些縣市區(qū)與周邊市區(qū)跨區(qū)域合作的成功推進,我市有關(guān)方面走出去大范圍、寬領(lǐng)域招商的成功實踐,以及市委、市政府?dāng)U大開放引進、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的措施出臺,標(biāo)志著我市開放發(fā)展從實踐探索進入理性推進時期,從重點突破進入整體推進的時期。大開放、大招商、大發(fā)展成為推進我市更好更快跨越式發(fā)展前所未有的社會機遇。
三是近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史積累和過去一年“五個明顯提升”的重大成就,以及“兩區(qū)”開發(fā)“雙百千億”項目、招商項目相繼實施,奠定了我們更好更快跨越式發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大干部群眾從中看到了希望,看到了前景,增長了士氣,堅定了信心,正轉(zhuǎn)化為奮力爭先的強大精神動力。
四是我市在市、縣、鄉(xiāng)、村換屆同時,加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),一批優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們勤奮創(chuàng)新、廉潔奉獻,提高了黨的執(zhí)政能力,提高了政府公信力和執(zhí)行力,政通人和,干群同心,成為我們更好更快跨越式發(fā)展的政治基礎(chǔ)。
五是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹落實,xx屆六中全會精神的宣傳貫徹,以及中央經(jīng)濟工作會議、省委第九次黨代會、經(jīng)濟工作會,我市第二次黨代會、人代會召開,使干部群眾堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不斷深化、思路不斷完善、行動更加自覺,構(gòu)成了我們更好更快跨越式發(fā)展的深厚思想基礎(chǔ)。
回顧成就與進步,我們信心倍增。分析困難和問題,我們頭腦清醒。站在新的歷史起點,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),擴大發(fā)展成果,縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展,我們還必須在理論與實踐結(jié)合上進一步堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀。
二、進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,不斷完善___發(fā)展戰(zhàn)略,明確今年工作總體要求。
中央經(jīng)濟工作會議在深入分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢、認(rèn)真總結(jié)過去工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對做好明年經(jīng)濟工作需要把握的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)作了深刻闡述和具體部署,總結(jié)出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀“六個必須”的新體會,提出了“四個著力”、“三個協(xié)調(diào)”的新要求,突出強調(diào)要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展?!傲鶄€必須”涵蓋了與發(fā)展緊密聯(lián)系的速度和質(zhì)量、“三農(nóng)”和全局、結(jié)構(gòu)和總量、內(nèi)需和外需、激勵和約束、經(jīng)濟和社會等重大關(guān)系,進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,完善了落實科學(xué)發(fā)展觀的政策體系。特別是會議強調(diào)提出“又好又快”的要求,意義重大。從“又快又好”到“又好又快”,一字之變,蘊涵深刻。這是對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求認(rèn)識的深化,是發(fā)展理論的重大飛躍,標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達到了新高度,駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力達到了新水平。全省經(jīng)濟工作會議提出,我省是一個欠發(fā)達省份和能源原材料占主導(dǎo)的老工業(yè)基地,在“好”的問題上面臨的矛盾突出,在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個較快的經(jīng)濟增長速度,這個速度是經(jīng)濟效益比較好、人民群眾得到實惠比較多的速度,是結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、資源消耗比較少、環(huán)境得到保護的速度,是經(jīng)濟波動比較小、內(nèi)生力較強、增長能夠持續(xù)的速度。解決總量矛盾必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)實現(xiàn)總量平衡。全市上下要全面、完整、準(zhǔn)確地領(lǐng)會“又好又快”的精神實質(zhì)?!昂谩迸c“快”,是質(zhì)量辯證統(tǒng)一觀在實踐指導(dǎo)上的簡明表述。一方面,“好”是質(zhì)的要求,是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面,“快”是量的要求,也是“好”的體現(xiàn),沒有“快”,發(fā)展的壓力會很大,也就談不上“好”。我們要根據(jù)市情特點和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辯證關(guān)系,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的新認(rèn)識、新要求、新舉措上來,堅持“好中求快、快中見好”,力爭實現(xiàn)又好又快、更好更快地跨越式發(fā)展。
推進___“更快更好跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略,是我市第二次黨代會提出來的。其戰(zhàn)略要點集中體現(xiàn)為“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路。其中,一個總目標(biāo),即建設(shè)富裕、開放、文明和諧新___,這既是戰(zhàn)略目標(biāo),又是戰(zhàn)略重點。實現(xiàn)“兩個翻番”(到20xx年全市經(jīng)濟總量、財政總收入在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番),推進“六個方面的變化”(經(jīng)濟運行質(zhì)量有新提高,發(fā)展后勁有新增強,城鄉(xiāng)建設(shè)有新進展,投資環(huán)境有新改善,群眾收入有新增長,干部作風(fēng)有新改進),是階段性發(fā)展的定量與定性要求。抓住“三個關(guān)鍵”(觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整),堅持“四個工作方針”(堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,堅持用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作,堅持用創(chuàng)新的精神培育發(fā)展新優(yōu)勢,堅持經(jīng)濟、政治、文化和社會“四位”一體抓),是我們的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措。實踐證明,“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)堅持了科學(xué)發(fā)展觀與市情的統(tǒng)一,正推動著___跨越式發(fā)展,是我們應(yīng)該長期堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。
同時,隨著我省第九次黨代會提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”的新思路、新要求;隨著中央經(jīng)濟工作會議明確強調(diào),又好又快是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求;以及省委經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展又好又快的新要求、新部署,結(jié)合我市發(fā)展現(xiàn)狀和“三年翻一番、五年上臺階、十年大翻身”的戰(zhàn)略構(gòu)想,我市的發(fā)展戰(zhàn)略還需在今后的實踐中進行兩個方面的調(diào)整和完善。一是要把“更快更好跨越式發(fā)展”調(diào)整為“更好更快跨越式發(fā)展”。把“更好”放在更加突出位置,不僅符合中央、省委科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想,而且也是___跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求。二是以走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”,完善發(fā)展思路,進一步明確發(fā)展途徑。我想,我們要推進更好更快跨越式發(fā)展,應(yīng)該走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,實現(xiàn)貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越;走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,實現(xiàn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越;走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,實現(xiàn)資源經(jīng)濟型弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越;走出欠發(fā)達地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子,實現(xiàn)經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越。走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”的“五五”戰(zhàn)略途徑,與“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和思路共同構(gòu)成我市“更好更快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略體系。
根據(jù)上述思考,我們確定今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,全面落實省第九次黨代會和市第二次黨代會的部署,堅持更好更快跨越式發(fā)展,按照“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路,走出“五條路子”、推進“五個跨越”,強化五項戰(zhàn)略舉措,突出工作重點,在推進扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上取得新突破,在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)上取得新突破,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心最直接最迫切的問題上取得新突破,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的勝利召開。
今年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5,財政總收入增長25,一般預(yù)算收入增長25,工業(yè)增加值增長25,固定資產(chǎn)投資增長26,社會消費品零售總額增長15,外貿(mào)進出口總額增長15,農(nóng)民人均純收入增長10,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.1萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降1.8和2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)235天,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降6。
三、在全面推進和重點突破中,著力拓展更好更快跨越式發(fā)展的實現(xiàn)途徑。
(一)走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,在扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中取得新突破。
___是全國18個集中連片貧困地區(qū)之一,14個縣(市、區(qū))中就有11個扶貧開發(fā)重點縣,13個列入全省“兩區(qū)”開發(fā)項目扶持縣(市、區(qū))。走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,既是歷史任務(wù),又是現(xiàn)實要求。我們必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置,把扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的總抓手,兩大任務(wù)統(tǒng)一謀劃,兩項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力抓好“五推進”。一是推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)發(fā)展中引導(dǎo)農(nóng)民致富。要按照區(qū)域化布局、特色化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、市場化開發(fā)的發(fā)展途徑,依托多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),組織引導(dǎo)農(nóng)民積極投身特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),把___建設(shè)為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產(chǎn)基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套,在生產(chǎn)生活條件改善中加快農(nóng)村發(fā)展步伐。要抓住“兩區(qū)”開發(fā)機遇,加大公共財政扶持力度,堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、村鎮(zhèn)公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進,配套建設(shè),精心實施節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程,確?!叭r(nóng)”發(fā)展新要求。力爭兩年內(nèi)解決2097個村、78萬農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問題,并要盡快解決山區(qū)農(nóng)民上學(xué)難、看病難等突出問題。三是推進村級管理規(guī)范化,激活干群同心同德求跨越的精神動力。進一步完善村級“兩委”干部“一肩挑”工作體制,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村工作一體化運用機制;加強村級民主管理,建立健全村民自治程序化工作機制;推進村務(wù)公開,建立健全解決熱點問題的“陽光作業(yè)”機制;細(xì)化培養(yǎng)、選拔、任用、管理、教育和監(jiān)督等環(huán)節(jié),建立和完善農(nóng)村干部成長機制,在制度化、規(guī)范化民主管理中,保護好、發(fā)揮好農(nóng)村干部群眾全面推進小康的積極性和創(chuàng)造性。四是推進農(nóng)民素質(zhì)提高,提升農(nóng)村發(fā)展整體競爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進家”活動,全面提高農(nóng)民素質(zhì),培育新農(nóng)村建設(shè)的新主人。特別要抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),實現(xiàn)農(nóng)村勞動力資源向市場人才資源的轉(zhuǎn)化,幫助農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)中發(fā)揮聰明才智,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。五是推進人口布局合理化,促進農(nóng)村生產(chǎn)力優(yōu)化配置、高效組合。加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,完善措施,搞好移民扶貧和整村推進,使居住在偏僻山區(qū)的農(nóng)民易地開發(fā)致富。要強化扶貧資金項目和責(zé)任落實,多管齊下,綜合推進,確保今年農(nóng)民人均純收入增長10以上,有10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,有一批社會主義新農(nóng)村跨入全省先進行列。
(二)走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,推進傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越,在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。
___在山西建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的歷史推進中,擔(dān)負(fù)著重要使命,面臨著艱巨的任務(wù)。我們必須走出傳統(tǒng)能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越。今年,務(wù)必在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。為此,要堅持“一化三創(chuàng)新”的發(fā)展方向?!耙换保磮猿中滦凸I(yè)化道路,按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的要求,推進能源化工產(chǎn)業(yè)新發(fā)展?!叭齽?chuàng)新”:一是要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài),著力發(fā)展工業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。即加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、以電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其延伸開發(fā),發(fā)展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業(yè),整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業(yè)和裝備工業(yè),發(fā)展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學(xué)工業(yè)。要在產(chǎn)業(yè)的延伸開發(fā)上下功夫,在產(chǎn)品的升級換代上求發(fā)展。二是要創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式,以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主線,建設(shè)好“一區(qū)九園”(建設(shè)好___經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、河曲煤電工業(yè)園、保德煤電鋁工業(yè)園、原平煤鋁化工業(yè)園、定襄鍛造工業(yè)園、靜樂煤電焦工業(yè)園、忻府熱電聯(lián)產(chǎn)工業(yè)園、繁峙金鐵采選冶煉工業(yè)園、代縣鐵鈦工業(yè)園、偏關(guān)匯嘉高科技園),在園區(qū)化、集約化、規(guī)?;l(fā)展中推進跨越。三是創(chuàng)新企業(yè)競爭力,推進企業(yè)集群發(fā)展。要實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,扶持原平晉北鋁業(yè)、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團、恒源實業(yè)和鐵合金有限責(zé)任公司等“五大方陣”46個重點企業(yè),形成一、二方陣為龍頭,三、四方陣為骨干,第五方陣為基礎(chǔ)的優(yōu)勢企業(yè)集群。扶持“精新特”的中小企業(yè)發(fā)展,扶持民營經(jīng)濟。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品科技含量,提升企業(yè)核心競爭力。實現(xiàn)大中小企業(yè)互補聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,在新型工業(yè)化推進中群體爭先,共鑄輝煌,確保今年工業(yè)增加值增長20以上,高于全省增長速度。
(三)走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
___歷史悠久,文化底蘊深厚,是山西人文自然資源富集區(qū),在全省文化強省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,是實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年,務(wù)必要在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
旅游要堅持“五臺圣境游、山水關(guān)城居、五福___行”的思路來開發(fā)。要以推進五臺山成功申報世界“雙遺產(chǎn)”為契機,加快推進忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級公路、五臺山飛機場等重點工程的立項開工建設(shè),全面提升五臺山風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)水平,盡快打造國際旅游知名品牌,使“五臺圣境游”在___旅游業(yè)發(fā)展中進一步發(fā)揮龍頭帶動作用。同時,重點開發(fā)名山(五臺山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(guān)(雁門關(guān)、寧武關(guān)、偏頭關(guān))、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關(guān)城居”一體開發(fā)中,實現(xiàn)“五區(qū)”聯(lián)動:讓五臺山佛教文化旅游區(qū)的祥瑞如意之福、雁門關(guān)邊塞軍事文化旅游區(qū)的和諧安寧之福、蘆芽山的生態(tài)自然文化旅游區(qū)的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養(yǎng)生旅游區(qū)的悠閑壽康之福、河保偏黃河風(fēng)情文化旅游區(qū)的醇厚風(fēng)土之?;轁商煜拢埂拔鍏^(qū)”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應(yīng)建設(shè)中國“優(yōu)秀旅游城市”的需要,大力發(fā)展文藝演出業(yè)、手工藝品生產(chǎn)業(yè)、體育競技業(yè)、會展廣告業(yè)等文化產(chǎn)業(yè);改造提升交通運輸、餐飲、住宿、商貿(mào)、物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);大力發(fā)展通信、信息、金融、科技服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進旅游業(yè)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同開發(fā)中做大做強,盡快成為我市第三產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
特色城鎮(zhèn)化要特色定位來推進。___市區(qū)要以生態(tài)文化旅游城建設(shè)定位,生態(tài)啟動,分區(qū)推進,城市北拓,工業(yè)南移,拉開框架,完善功能,文化開發(fā),開放發(fā)展,和諧管理,彰顯魅力,向著中國“優(yōu)秀旅游城市”加速挺進。原平市和12個縣城、20個重點集鎮(zhèn)、121個新農(nóng)村建設(shè)示范村也要產(chǎn)業(yè)支撐,特色定位,優(yōu)勢先行,分類推進,豐富內(nèi)涵,提升品位,在科學(xué)規(guī)劃,合力建設(shè)中加強基礎(chǔ)設(shè)施,完善市鎮(zhèn)功能,滿足人民群眾的多樣化需求,讓其成為開發(fā)人文自然資源的樣板精品,“五福___”的重要支撐,中國“優(yōu)秀旅游城市”的一張張亮麗名片,進而成為推進___更好更快發(fā)展的示范基地和領(lǐng)跑中心。
(四)走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越,在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)上取得新突破。
___是礦產(chǎn)資源富集區(qū)。隨著礦產(chǎn)資源的長期開發(fā),科學(xué)發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)制約的矛盾日益突出。改變這種狀況,我們必須走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越。為此,要堅持“雙層推進”。在總體指導(dǎo)上,要堅持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式協(xié)調(diào)推進。大力發(fā)展非礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè),如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生物制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),改變以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),培育多元支柱產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)變增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟,堅持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路,走新型工業(yè)化道路。在具體推進中,要突出抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。一要加大監(jiān)管監(jiān)測等制度的約束導(dǎo)向。要運用先進信息技術(shù)對重點耗能和排污企業(yè)進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測,建立和完善能耗與環(huán)保的指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)測體系和公布制度;要建立健全項目環(huán)境評估準(zhǔn)入制度,資源嚴(yán)格保護開發(fā)市場準(zhǔn)入和環(huán)境治理補償制度。加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的“三廢”治理力度,實現(xiàn)二氧化硫排放量下降1.8,化學(xué)需氧量排放量下降2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到235天的年度目標(biāo)。二要切實推進雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)等重點工程建設(shè)。通過體制機制創(chuàng)新,采取法律、行政、工程、技術(shù)、經(jīng)濟等手段,把“設(shè)施農(nóng)業(yè)工程”、“藍(lán)天碧水工程”、“造林綠化工程”,退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、天然林保護、重點防護林建設(shè)、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)等國家重點工程抓緊抓好、抓出成效。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,讓生態(tài)經(jīng)濟成為___跨越的重要特色。
(五)走出欠發(fā)達地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子,推進經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題上實現(xiàn)新突破。
___作為欠發(fā)達地區(qū),走出欠發(fā)達地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子,推進經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,必須“統(tǒng)攬全局、重點突破”。統(tǒng)攬全局,就是要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進作為和諧社會構(gòu)建的一項系統(tǒng)工程來抓。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人居環(huán)境,為生產(chǎn)要素合理配置、生產(chǎn)力進一步解放、人才資源優(yōu)化開發(fā)創(chuàng)造有利條件,以環(huán)境優(yōu)化、社會和諧為基礎(chǔ),構(gòu)筑“投資洼地”,引進外地優(yōu)勢資本、優(yōu)秀項目和先進的管理、技術(shù)。要注意及時處理好引進企業(yè)與本地發(fā)展的關(guān)系,在內(nèi)外互補、互利共贏中推進更好更快地發(fā)展。重點突破,就是要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會構(gòu)建的重點工作來抓好。更加重視農(nóng)村貧困人口和社會弱勢群體,著力先富幫后富,實現(xiàn)共同富;更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè),著力解決農(nóng)村發(fā)展滯后的問題;更加重視社會公平正義,著力體制改革機制創(chuàng)新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活困難,著力實事實辦,堅持求真務(wù)實;更加重視和諧文化建設(shè),著力和諧發(fā)展的合力凝聚;更加重視黨的建設(shè),著力以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。要結(jié)合實際,深化改革,創(chuàng)新推進,做好社會就業(yè)工作,實現(xiàn)年內(nèi)新增3.1萬個就業(yè)崗位,失業(yè)率控制在4以內(nèi)的預(yù)期目標(biāo);做好社會保障工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保;做好社會管理工作,確保公共服務(wù)上水平、上檔次;做好社會治安工作,建設(shè)“平安___”;確保安全生產(chǎn),消除安全隱患,把安全損失降到最低;做好信訪工作,解決群眾訴求的問題,理順群眾情緒;弘揚___“山水關(guān)”文化,開展群眾性的文明和諧創(chuàng)造活動,把___建設(shè)為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發(fā)新區(qū),在國內(nèi)國際兩種資源開發(fā)、國內(nèi)國際兩個市場開拓中實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展。
四、要牢牢把握更好更快跨越式發(fā)展的推進措施。
___要走出“五條路子”,推進“五個跨越”,實現(xiàn)重點突破,經(jīng)濟社會發(fā)展的不少預(yù)期指標(biāo)增幅均高于全省要求,這是更好更快跨越式發(fā)展的必然要求,需要我們負(fù)重趕超、狠抓落實,牢牢把握以下“五項推進措施”:
(一)進一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念,進一步樹立大開放、大引進、大發(fā)展的思想。破除小進則滿心理,進一步樹立力爭上游、趕超必勝的思想。破除片面政績觀,牢固樹立正確的政績觀,撲下身子,多干謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、作人梯的事,深入基層,多做得民心、暖人心、順民意的事,讓政績經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。破除面對貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想,強化責(zé)任意識,牢固樹立群眾觀點,堅持群眾路線,帶著深厚感情,到貧困鄉(xiāng)村、到困難企業(yè)、到弱勢群體中去為他們解難事、辦實事、做好事,把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經(jīng)驗主義的習(xí)慣,樹立求真務(wù)實、創(chuàng)新發(fā)展的思想,堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,在宏觀調(diào)控與市場發(fā)展的結(jié)合中,在對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一中,遵循發(fā)展規(guī)律,謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展途徑、完善發(fā)展措施,推進又好又快、更好更快發(fā)展。
(二)繼續(xù)抓好“雙百千億”項目。去年省里幫助確定的103個“兩區(qū)”開發(fā)項目,已完工的要抓好達產(chǎn)達效,在建的要加快進度,未建的要快速啟動,確保年內(nèi)全部開工。市縣確立的“雙百千億”項目也要抓緊落實,跟蹤服務(wù),確保今年70開工。要進一步做好項目儲備工作,堅持上一批、盯一批,完工一批、續(xù)補一批,保持“雙百千億”項目數(shù)量遞增、規(guī)模擴張,滾動發(fā)展,推動我市經(jīng)濟總量快速膨脹、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,“兩區(qū)”建設(shè)扎實推進,人民生活水平明顯提高。
(三)推進體制改革機制創(chuàng)新。主要是:深化國有企業(yè)改革。堅持因企制宜、區(qū)別對待,分類指導(dǎo),一企一策、一企多策,采取聯(lián)合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施,全力推進國有企業(yè)改革,確保成熟一戶、改制一戶,改制一戶、成功一戶,推進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,強化激勵和約束機制。要通過改制,進一步推進企業(yè)集團化,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強市場開拓競爭力。要重點做好改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,通過政府購買社會公益性崗位等措施,解決好下崗職工的再就業(yè)和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難。積極發(fā)展金融擔(dān)保公司,解決中小企業(yè)融資難的問題。創(chuàng)新扶貧開發(fā)運行機制。建立政府扶貧與社會扶貧相結(jié)合的工作制度,明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級和部門、社會有關(guān)方面的扶貧責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村四級領(lǐng)導(dǎo),每年都要制定扶一個產(chǎn)業(yè)、上一個項目、建一項工程、做一件實事的計劃,并落實到村到戶。市、縣兩級直屬單位要做好對口扶貧、包村扶貧的計劃落實。“光彩事業(yè)”、“春蕾行動”等社會扶貧也要充實內(nèi)容,完善辦法,提高實效。建立政策扶貧與市場扶貧相結(jié)合的運行機制,提高項目安排的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng),資金投入的滾動發(fā)展效應(yīng),市場開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。建立物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合的幫扶機制,增強脫貧主體的自身“造血”功能和自我發(fā)展能力;建立整村推進和移民搬遷相結(jié)合的工作機制,加快農(nóng)民易地開發(fā)致富的進程。不失時機推進農(nóng)村綜合改革。按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進農(nóng)民減免增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)強化目標(biāo)、責(zé)任、考核制度建設(shè)。建立健全決策目標(biāo)體系。今年,市委、市政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),制定了由經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境、人民生活五個方面44項指標(biāo)組成的綜合考核評價體系,這就是我們的決策目標(biāo)體系,也是今后發(fā)展中明確責(zé)任、進行考核的主要標(biāo)尺。建立健全執(zhí)行責(zé)任體系。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定,圍繞更好更快跨越式發(fā)展的各項工作,把決策目標(biāo)任務(wù)量化分解到部門、單位和人頭,建立完善崗位責(zé)任制,做到任務(wù)有分工,責(zé)任有主體,績效有考核。特別要建立市縣兩級四大班子領(lǐng)導(dǎo)蹲縣鄉(xiāng)、聯(lián)項目責(zé)任制,每人蹲好一個縣或鄉(xiāng),聯(lián)系好一個重點項目和重點企業(yè),堅持深入實際,調(diào)查研究,做好工作。建立健全考核監(jiān)督體系。明確黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)參政議政、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督等監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任。強化市縣兩級督查工作,堅持動態(tài)督查,階段性考核,對重點工作、重點項目的進展落實情況進行督查。抓好任務(wù)落實、進度督查、責(zé)任追究、獎懲兌現(xiàn)四個環(huán)節(jié),實行嚴(yán)格的交賬制度。要建立重大責(zé)任追究制度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)走過場、圖形式、落實不力、甚至勞民傷財?shù)囊皶r通報批評,凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項延誤、重大經(jīng)濟損失、重大安全事故,以及造成惡劣影響的新聞曝光,要查實責(zé)任,嚴(yán)肅處理。要以實績用人,把考核結(jié)果作為選任干部、評價工作的重要依據(jù),真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發(fā)展有魄力、干事業(yè)有實績的優(yōu)秀干部選拔進各級領(lǐng)導(dǎo)班子。
(五)加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。各級黨組織要堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),把構(gòu)建社會主義和諧社會作為歷史使命,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績評價體系、考核辦法和反饋問責(zé)制度,強化科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀導(dǎo)向,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力,提高構(gòu)建和諧社會能力,提高理論聯(lián)系實際的創(chuàng)造力。要進一步推進“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三地建設(shè)”、“創(chuàng)星樹旗”活動,不斷探索永葆黨的先進性的長效機制和實現(xiàn)途徑。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)重點來抓。加強學(xué)風(fēng)建設(shè),堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,真學(xué)、真懂、管用,力爭成為科學(xué)發(fā)展的行家里手。加強工作作風(fēng)建設(shè),要艱苦奮斗、真抓實干,不作秀、不浮躁,把執(zhí)政為民的理念落實到工作中。加強領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),提倡健康的生活情趣,保持高尚的生活追求,講操守,重品行,經(jīng)得起考驗,抗得住誘惑,把得住小節(jié),守得住正氣。要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強監(jiān)督,加強考核,加強約束,以黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動行政效能建設(shè),帶動和促進社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)??h鄉(xiāng)兩級黨組織要在加強自身建設(shè)的同時,加強對扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級組織在政策落實、項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障、困難弱勢群體幫助等方面做好工作。特別是對農(nóng)民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶,要在資金、項目、責(zé)任人的落實、考核、激勵等方面有創(chuàng)新、有發(fā)展,實實在在見成效。村級黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制,完善民主管理制度,加強黨支部書記隊伍建設(shè),加強大學(xué)生“村官”等后備干部培養(yǎng),做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,不斷改善結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),增強戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。村級班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項目、村有特色產(chǎn)業(yè)的實踐中,出新招、走新路、創(chuàng)新業(yè)。企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位的黨組織也要圍繞___發(fā)展、圍繞單位工作,在堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面有創(chuàng)新、有開拓,成為推動___更好更快跨越式發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。今年,在基層黨組織建設(shè)中,我們要總結(jié)一批好典型、推廣一些好經(jīng)驗,確保重點突破、全面推進的各項工作落實好、完成好。
同志們:
兩節(jié)臨近,各縣市區(qū)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神同做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗,科學(xué)謀劃今年的發(fā)展,切實做到早計劃、早安排、早動手,確保今年各項工作實現(xiàn)“開門紅”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上,認(rèn)真做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項工作,特別是要妥善安排好受災(zāi)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住,溫暖過冬,歡樂度節(jié)。要按照市委、市政府的部署和要求,認(rèn)真安排好節(jié)日期間的工作,特別是要抓好節(jié)日期間的市場供應(yīng)工作和物價調(diào)控工作,杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實抓好維護社會穩(wěn)定工作,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,加強社會治安綜合治理。特別要注意做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防止重大安全事故發(fā)生,切實保護國家和人民生命財產(chǎn)安全。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作,對于鞏固和發(fā)展“”開局的良好勢頭,實現(xiàn)___更好更快跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署,把握機遇,振奮精神,務(wù)實創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成今年的各項奮斗目標(biāo),開創(chuàng)全市科學(xué)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。
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經(jīng)濟工作會議感想篇二
宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持對經(jīng)濟恢復(fù)的必要支持力度,政策操作上要更加精準(zhǔn)有效,不急轉(zhuǎn)彎,把握好政策時度效。這是日前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出的。
即將過去的,是極不平凡的一年。在這一年里,正因為有黨中央統(tǒng)籌實施的宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,才在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊下,通過保持戰(zhàn)略定力、準(zhǔn)確判斷形勢、精心謀劃部署、果斷采取行動、付出艱苦努力,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷,同時,也成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。
輝煌的成績已然屬于過去,未來的輝煌仍需要保持定力,尤其是在經(jīng)濟發(fā)展中要保持宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎。
從歷史來看,在上世紀(jì)90年代的亞洲經(jīng)濟危機和的全球金融危機期間,中國宏觀政策保持強大的穩(wěn)定性,尤其是堅持改革開放和保持人民幣匯率相對穩(wěn)定,對世界及中國經(jīng)濟的發(fā)展作出了重要貢獻。黨的十八大以來,中國持續(xù)堅持相對穩(wěn)定的宏觀政策,取得了舉世矚目的成就。
從現(xiàn)實而言,宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎不僅有利于穩(wěn)定市場預(yù)期,更有助于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實體經(jīng)濟的中長期發(fā)展。
20,為加大金融對實體經(jīng)濟支持,特別是幫助小微企業(yè)渡過難關(guān),有關(guān)部門出臺了兩項直達貨幣政策工具:即對地方法人銀行實行普惠小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息予以一定激勵,并對地方法人銀行發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款提供優(yōu)惠資金支持。政策實施取得顯著效果,惠及小微企業(yè)310多萬戶,對緩解企業(yè)資金壓力、保市場主體、保居民就業(yè)發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前經(jīng)濟運行逐步恢復(fù)正常,但對小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的特殊困難仍需加以幫扶。12月21日的國務(wù)院常務(wù)會議決定延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃,這對于仍處于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的小微企業(yè)而言,實現(xiàn)了政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,起到了政策“扶上馬、送一程”的效果。
20是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年。相對于年而言,影響經(jīng)濟發(fā)展的諸多內(nèi)外部不利因素依然存在,尤其是疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,我國經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。世界經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡,疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險不容忽視。在這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下,宏觀政策必須保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,否則就會變成“行百里者半九十”。
與此同時,堅持宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎,并非意味著宏觀政策絲毫不變,而是要更為精準(zhǔn)有效、合理適度。因此,在做好明年經(jīng)濟工作的過程中,必須更加穩(wěn)妥謹(jǐn)慎地把握好政策時度效,以更為精準(zhǔn)有效的施策促進鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,為“十四五”開好局定下良好的宏觀政策基調(diào)。
經(jīng)濟工作會議感想篇三
2月18日,中共衡陽縣委經(jīng)濟工作會議召開,深入貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署20xx年經(jīng)濟工作,動員全縣上下進一步解放思想,明確目標(biāo),加壓奮進,推動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展??h委書記曾秀出席會議并講話??h委副書記、縣長孫鵬偉作經(jīng)濟工作報告??h委副書記蔣達宏主持會議??h人大常委會主任劉健,縣政協(xié)主席楊秋良出席。
縣委常委、縣委辦主任宋任飛宣讀縣委、縣政府20xx年度對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))的考核結(jié)果通報??h領(lǐng)導(dǎo)凌英、王蘇龍、陽旭輝、李世鈞、肖正才、方云耕、賀暢、鄒永焱出席并在主席臺就座。全體在職縣級領(lǐng)導(dǎo),享受副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“三項待遇”的干部參加會議。
曾秀指出,20xx年是衡陽縣發(fā)展史上極具挑戰(zhàn)的一年,也是奮勇前進的一年。我們認(rèn)真落實中央、省、市重大決策部署,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。緊接著,曾秀以“五個一年來”點評了過去一年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“精彩答卷”。
一年來,圍繞“全面小康”,綜合實力邁上嶄新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.0%,固定資產(chǎn)投資增長19.7%;一般公共預(yù)算收入增長8.6%,稅占比為70.1%;社會消費品零售總額增長11.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.7%、9.9%;全面小康總體實現(xiàn)程度為85.3%,提升4.5個百分點。
一年來,致力“提質(zhì)提效”,轉(zhuǎn)型升級邁出堅實步伐。全年發(fā)布項目261個,完成投資192.3億元,省市重點工程開工復(fù)工率和投資額全市排名第一;農(nóng)業(yè)機械化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒓s化、品牌化水平不斷提升;西渡高新區(qū)核心片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善;智能裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等新興工業(yè)不斷發(fā)展壯大,制衣、制鞋、陶瓷、石材等傳統(tǒng)工業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級;實現(xiàn)旅游總收入21.04億元,增長21.4%。
一年來,突出“宜居宜業(yè)”,人居環(huán)境實現(xiàn)明顯提質(zhì)。省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村已達6個,是全省驗收授牌村最多的縣市區(qū);全面實行封山育林,荒山造林9.01萬畝,創(chuàng)建“綠色村莊”54個,新增通道綠化775公里;順利通過全國文明縣城年度測評,省級園林縣城和全國衛(wèi)生城市成功摘牌,扎實推進省級交通平安暢通縣城創(chuàng)建工作。
一年來,努力“攻堅克難”,改革創(chuàng)新持續(xù)迸發(fā)活力。強力推進“放管服”改革,承接省級行政審批事項47項,下放便民服務(wù)事項60項、行政權(quán)力30項;積極推進財稅體制改革,財政資金管理更加規(guī)范有序;切實推進社保制度改革,完成了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合;全面深化不動產(chǎn)登記制度、項目審批等改革;不斷推進醫(yī)療衛(wèi)生、教育等其他各項改革。
一年來,注重“共建共享”,民生改善緊貼群眾需求。零就業(yè)家庭就業(yè)援助實現(xiàn)動態(tài)清零;統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育、成人教育、民辦教育,城區(qū)“大班額”難題得到緩解;完成農(nóng)村危房改造1539戶,困難群眾住房保障水平明顯提升;產(chǎn)業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷加快推進,實現(xiàn)脫貧1.45萬人,界牌鎮(zhèn)將軍村獲得全省“脫貧攻堅示范村”殊榮。
曾秀指出,20xx年,全縣既面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,也蘊含著更多的發(fā)展機遇和積極因素。今年全縣經(jīng)濟工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會和省、市、縣黨代表大會精神以及中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、文化強縣”三大戰(zhàn)略,突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會治理、黨的建設(shè)四個重點,切實打造發(fā)展動力強勁的實力之縣、縣域特色突出的文化之縣、山水靈氣充盈的生態(tài)之縣、幸福氛圍濃厚的和諧之縣,奪取全面建成小康社會新勝利,以優(yōu)異成績迎接黨的十x大勝利召開。
曾秀在講話中還提出了今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長7%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長7.5%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%左右,社會消費品零售總額增長12%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.2%左右,人口自然增長率控制在8.8‰以內(nèi),全面小康總體實現(xiàn)程度達90%以上,全面完成省市下達的節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。
20xx年是黨的十x大召開之年,是全面落實省市黨代表大會分別提出的“五個強省”和“五個新衡陽”目標(biāo)以及衡陽縣實施三大戰(zhàn)略的開局之年,也是加快發(fā)展的振興之年、補齊短板的攻堅之年。盡管各項工作尚待深化完善,但我們已撥開了迷霧,開啟了發(fā)展大幕。如何確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),曾秀強調(diào),要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,切實抓好六個方面的工作:
堅定不移推動經(jīng)濟穩(wěn)步增長。要轉(zhuǎn)變投資觀念,明確投資方向,注重投資拉動,增強發(fā)展動力。要大力引進項目,提速推進項目,嚴(yán)格管理項目,全力服務(wù)項目,注重項目驅(qū)動,提升發(fā)展活力。要注重消費帶動,積極引導(dǎo)、鼓勵城鄉(xiāng)居民逐步轉(zhuǎn)變消費方式,激發(fā)內(nèi)需潛力。
堅定不移全面深化改革。要注重方法去產(chǎn)能,突出重點去庫存,緊盯債務(wù)去杠桿,聚焦稅費降成本,緊扣問題補短板,抓好“三去一降一補”任務(wù)的落實。要深化“放管服”改革及商事制度改革,穩(wěn)步推進消費稅、資源稅等稅制改革,抓好激發(fā)市場活力的改革。要進一步調(diào)整完善擴權(quán)強鎮(zhèn)改革,進一步深化財稅體制改革,加快推進園區(qū)體制改革,大力推進投融資體制改革,抓好嚴(yán)格規(guī)范管理的改革。要扎實開展縣級公立醫(yī)院綜合改革和基層衛(wèi)生體制改革,積極推進戶籍制度改革,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,抓好貼近群眾利益的改革。
堅定不移發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。要加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)先培育先進裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展新型工業(yè)。要高起點編制旅游規(guī)劃,積極打造精品旅游區(qū),著力發(fā)展旅游業(yè)。要完善金融服務(wù)體系,健全金融信用體系,大力發(fā)展文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、家政、中介、物業(yè)管理等服務(wù)業(yè),著力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。要做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,大力完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
堅定不移推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要著力拓城,精心秀城,積極融城,加快拓城秀城融城步伐。要注重完善小城鎮(zhèn)整體功能,注重加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理,注重挖掘文化內(nèi)涵,突出特色小鎮(zhèn)建設(shè)。要強化規(guī)劃引領(lǐng),加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新村級社會治理,著力打造美麗鄉(xiāng)村。要突出資源保護,強化環(huán)境治理,加快生態(tài)修復(fù),全力推進生態(tài)建設(shè)。
堅定不移全面推進文化建設(shè)。要廣泛開展文明創(chuàng)建活動,全面推進移風(fēng)易俗,做好文化與學(xué)校教育、文化與廉潔教育的結(jié)合文章,大力弘揚先進文化。要大力弘揚以明翰精神、船山思想、玉麟風(fēng)骨、大禹文化為核心的本土文化,全力抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重點文保單位的保護與開發(fā),突出壯大縣域文化。要統(tǒng)籌考慮文化設(shè)施建設(shè),深入推進戲劇下鄉(xiāng)、公益電影放映、廣播電視村村響、戶戶通、有線電視入戶和文體設(shè)施進村(社區(qū))等惠民工程,積極豐富群眾文化。
堅定不移改善增進民生福祉。要加大金融扶貧力度,大力幫助貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。要扎實做好就業(yè)托底工作,進一步規(guī)范五保、低保,進一步完善醫(yī)療救助政策,建立健全社會保障體系。要改善辦學(xué)條件,改善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,堅持抓好計劃生育工作,統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要切實防范金融風(fēng)險、社會穩(wěn)定風(fēng)險等各類風(fēng)險,維護社會和諧穩(wěn)定。
孫鵬偉指出,做好今年經(jīng)濟工作,必須集中精力,抓住關(guān)鍵,把突出問題解決好,把重點工作落實好。具體而言,要全力以赴打好七大“攻堅戰(zhàn)”。要積極爭取項目,大力引進項目,加快建設(shè)項目,打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。要重點抓好園區(qū)建設(shè),打好園區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。要以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)型,打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。要加快縣城擴容提質(zhì),,打造特色小鎮(zhèn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打好城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。要打造核心景區(qū),建設(shè)精品景點,加強策劃包裝,打好文化旅游攻堅戰(zhàn)。要治水、治山、治氣,打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役,兜住基本民生底線,推進社會民生項目,防范各類社會風(fēng)險,打好民生改善攻堅戰(zhàn)。
孫鵬偉要求,當(dāng)前,全縣各級各部門要著眼全年,重點要抓好“五個方面”的工作,即抓好春耕備耕、抓好防汛防洪、抓好森林防火、抓好安全生產(chǎn)、抓好開工復(fù)工,為全年工作開好頭、起好步。
會議對獲獎的村(社區(qū))黨組織書記進行了現(xiàn)場表彰??h四大家離退休老同志支部負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村(社區(qū))支部書記,縣直正科級單位主要負(fù)責(zé)人,縣委督辦員,縣委辦、縣政府辦班子成員參加會議??h派精準(zhǔn)扶貧工作隊隊長,納稅100萬元以上規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人列席會議。
經(jīng)濟工作會議感想篇四
堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢,是做好經(jīng)濟工作的根本保證。中央經(jīng)濟工作會議指出,適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,必須加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
中國經(jīng)濟是一艘巨輪,體量越大,風(fēng)浪越大,掌舵領(lǐng)航越重要。今年以來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民付出艱苦努力,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。實踐告訴我們,黨中央權(quán)威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠,在重大歷史關(guān)頭,重大考驗面前,黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。實踐充分證明,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的決策部署是完全正確的,黨中央具有駕馭復(fù)雜局面的嫻熟能力,具有引領(lǐng)中國經(jīng)濟巨輪破浪前行的高超智慧,這是我們戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的主心骨。當(dāng)前,世紀(jì)疫情和百年變局交織,我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。越是形勢復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用,加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保中國經(jīng)濟巨輪始終沿著正確方向前進。
習(xí)近平總書記強調(diào):“能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟體,能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好?!奔訌婞h對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo),就要堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。經(jīng)過這些年探索實踐,我們黨已形成一整套成熟的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會精神,在經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面切實貫徹“兩個維護”的要求,從體制機制上保證黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展中把方向、謀大局、定政策、促改革,堅持和完善黨中央關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署貫徹落實的具體制度,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo),就要不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平。要增強政治意識,提高政治站位,對國之大者心中有數(shù),關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到行動上,重視從講政治的高度做經(jīng)濟工作,善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題,真抓實干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟工作各方面。督查、督導(dǎo)等工作要規(guī)范進行,講求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高專業(yè)化能力,努力成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手,增強補課充電的緊迫感,干什么學(xué)什么、缺什么補什么,自覺趕上時代潮流。要抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解各類經(jīng)濟社會風(fēng)險,高度重視安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作,堅決防范重特大事故發(fā)生。
經(jīng)濟工作會議感想篇五
同志們:
這次大會的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)xxx5年經(jīng)濟工作,安排部署xxx6年經(jīng)濟工作,動員全縣上下凝聚力量、銳意進取,實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量、高起點開局。下面,我講兩個方面的意見:
一、xxx5年工作回顧
(一)縣域經(jīng)濟增長勢頭強勁。一年來,面對不斷加大的經(jīng)濟下行壓力,我們認(rèn)真貫徹市委“32字”工作導(dǎo)向,以“三個一百”為抓手,推進“三個方案”,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,社會全面進步。預(yù)計:全縣生產(chǎn)總值達到62.89億元,同比增長2.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達到21.24億元,同比下降3.1%;全社會固定資產(chǎn)投資達到93.4億元,同比增長18%;外貿(mào)進出口總額達到3xxx萬美元,同比增長35.5%;財政總收入達到2.32億元,同比增長16.3%;公共財政預(yù)算收入完成1.16億元,同比增長22.6%;社會消費品零售總額達到23.5億元,同比增長10.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到21864元,同比增長8.3%;農(nóng)民居民人均可支配收入達到7926元,同比增長8.8%。9大指標(biāo)中有6項實現(xiàn)大幅度提升。xxx5年全省119個縣有87個縣財政同比負(fù)增長,而我們?nèi)〉昧藘晌粩?shù)強勁增長,取得了逆勢飄紅的喜人成績,省考核辦授予絳縣“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)幭葧x位獎”,全省只有兩個縣獲此殊榮。
(二)新型工業(yè)化扎實推進。重點項目進展順利。確定的全縣28個重點項目穩(wěn)步推進。通航項目在經(jīng)過艱苦繁復(fù)的協(xié)調(diào)和努力下,空域和機場在xxx5年11月15日獲得解放軍總參謀部最終核準(zhǔn),成為了低空領(lǐng)域開放以來華北地區(qū)首家獲批的通航機場,并成功舉辦了通航產(chǎn)業(yè)園首飛暨空中旅游活動,在全省產(chǎn)生了廣泛影響。目前,通航手續(xù)已進入民航和發(fā)改系統(tǒng)的審批程序,完成后即可全面施工。大唐安峪熱電廠項目由于涉及的大唐、中信機電、晉煤都是中央企業(yè)或省屬大型企業(yè),協(xié)調(diào)難度很大,xxx5年在李省長、付建華副省長、市委王宇燕書記、市政府王清憲市長和縣委、縣政府的多次協(xié)調(diào)下,取得了很大進展。園區(qū)建設(shè)步伐加快,安峪工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,冶金發(fā)電集群實施了總投資96.8億元的11個集群項目。新能源大縣建設(shè)實現(xiàn)高點起步,晉安通富家山風(fēng)電、明邁特余熱發(fā)電已開工,生物質(zhì)能發(fā)電、天潤風(fēng)電已并網(wǎng)發(fā)電。重點企業(yè)幫扶力度進一步加大。幫助恒天鎂業(yè)在上海股權(quán)交易中心q版掛牌上市。協(xié)調(diào)維之王公司獲得貸款5000萬元。為明邁特公司申請直供電交易5.79億度,節(jié)約資金3184萬元。積極引導(dǎo)幫助恒大、志信等炭黑企業(yè)升級,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。招商引資效果顯著。組織10支招商小分隊共外出招商73次,對接企業(yè)、項目44家(個),達成合作意向11家,簽約資金133.68億元、到位資金36.05億元。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展。編制完成了《絳縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(xxx5-)。xxx5年糧食總產(chǎn)量達1.88億公斤,實現(xiàn)“五連增”。新增“一村一品”專業(yè)村和示范村10個。新發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作社89家、家庭農(nóng)場19個?!皟蓚€一畝”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)初步實現(xiàn),連續(xù)三年實施了總投資6231.89萬元的“小農(nóng)水”重點縣工程,全縣水澆地面積達到23.71萬畝,初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口“人均一畝水澆地”。全縣山楂發(fā)展到10萬畝,大櫻桃1.8萬畝,苗木5萬畝,中藥材5.5萬畝,核桃2.7萬畝,加上1萬多畝的草莓、蘋果、梨、杏等其它作物,基本實現(xiàn)“人均一畝經(jīng)濟林”。農(nóng)村土地確權(quán)完成了131個村的測繪和圖上作業(yè),全年土地有序流轉(zhuǎn)10.21萬畝。落實各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策資金9.79億元。
(四)新型城鎮(zhèn)化步伐加快。實施了健康南路、和平路中段等一批市政工程。啟動了省級園林城市創(chuàng)建工作,縣城建成區(qū)綠化覆蓋率提升至37.1%。投資3500萬元,開工建設(shè)了衛(wèi)莊至翼城一級公路翼城段。投資297萬元,改建了大交橋。投資306.8萬元,開工了南官莊橋。在境內(nèi)主要公路沿溝、沿河路段加裝波型護欄4570米。全面實施了完善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程和宜居示范工程。投入346.5萬元,完成了故絳、橫水2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村的涑水新農(nóng)村連片示范區(qū)建設(shè)。建成東吳村、郝家窯村、新莊村3個美麗宜居示范村。完成了100公里農(nóng)村公路養(yǎng)護。63個村通過清潔鄉(xiāng)村省級考核,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。
(五)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。實施了絳北大峽谷二期建設(shè),年接待游客6萬余人次。東華山滑雪場利用三個月左右時間,完成了規(guī)劃設(shè)計,并投入運營,實現(xiàn)兩個月游客接待量達6萬余人次。修繕了太陰寺,完工了紫云寺上寺,啟動了總投資4.8億元的城西花園溫泉地?zé)峋皡^(qū)一期建設(shè)。成功舉辦了第三屆櫻桃采摘節(jié)和第四屆消夏文化周。送戲、送電影下鄉(xiāng)2792場。民俗舞蹈《紅溜溜的燈》被報送國家文化部參加第17屆中國藝術(shù)節(jié)全國“群星獎”比賽,名列山西省舞蹈類第一名,并受邀作為央視xxx6年《農(nóng)民春晚》的開場舞蹈,完成了現(xiàn)場錄制,這是繼絳縣飛龍參加亞運會開幕式之后,我縣的文藝作品再次登上國家級舞臺。邀請央視科教頻道在絳縣錄制了《消失的古倗國》、《趙城金藏》等四部紀(jì)錄片及微電影。山水風(fēng)光游、文物文化游、休閑農(nóng)業(yè)游等全域旅游高起點、高質(zhì)量起步,全年接待游客40.23萬人次,同比增長17.13%。
(六)城鄉(xiāng)生態(tài)化進一步提升。全年植樹造林2.58萬畝,新增園林村20個,森林覆蓋率提升至35.8%。涑水河環(huán)境綜合整治實現(xiàn)地下水位上升,出現(xiàn)井水自流現(xiàn)象,1000余畝濕地再現(xiàn),部分河段實現(xiàn)春秋季清水復(fù)流。節(jié)能減排力度不斷加大,關(guān)閉土小企業(yè)34家、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)8家。申報節(jié)能項目21個,爭取節(jié)能等專項資金1760萬元。完成黃標(biāo)車治理1342輛。淘汰燃煤小鍋爐8個。全年縣城二級以上良好天數(shù)為226天。
(七)民生改善實現(xiàn)較大突破。“五個一百萬”專項扶持資金全部兌現(xiàn)。招聘中小學(xué)教師87名。新改擴建3所高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園。投入5000余萬元用于農(nóng)村薄弱學(xué)校改造,撥付3000萬元配備教學(xué)設(shè)施設(shè)備,通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收,全市有7個縣通過了驗收。抓好大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.26%以內(nèi)。新建了10所老年人日間照料中心。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。食品安全工作再次進入全市一類行列。城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保對象實現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)各類保障性住房xxx套,完成農(nóng)村危房改造600戶,完成“暖房子”工程170萬平米。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4465人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5400人,勞動力培訓(xùn)7490人次。完成農(nóng)村低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤補貼發(fā)放工作。連續(xù)4年保持了工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“零事故”、“零死亡”。xxx5年確定的五件民生實事基本完成。
同志們,xxx5年是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年,在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的不利條件下,我們實現(xiàn)了逆勢而上、滾石上坡、爭先晉位的良好態(tài)勢?!俺扇缛菀讌s艱辛”,這其中的努力超乎尋常,付出難以想象。這些成績靠的是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是全縣干部群眾的團結(jié)一心、奮發(fā)拼搏。在此,我代表縣委、縣政府,向同志們一年來的`辛苦努力表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的一些問題:一是“欠發(fā)達”的基本縣情仍未得到有效改變。經(jīng)濟總量小,區(qū)位偏,開放不足,發(fā)展不快是我們亟待解決的主要矛盾??v向比進步不小,橫向比差距很大,需要我們立足未來,不負(fù)當(dāng)下,繼續(xù)奮斗。二是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)繁重。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過剩,新興產(chǎn)業(yè)弱小。焦油化工、建筑材料、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受總體產(chǎn)能過剩、市場環(huán)境低迷等因素影響,出現(xiàn)了限產(chǎn)停產(chǎn)甚至被淘汰的風(fēng)險。而新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段,對經(jīng)濟發(fā)展的支撐和貢獻作用還不明顯,客觀上造成我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)依然脆弱。三是促進經(jīng)濟增長的制約性因素還不少。突出表現(xiàn)在體制機制不順、資源能源和生態(tài)環(huán)境約束趨緊,等等。必須下大氣力認(rèn)真解決以上問題,為全面建成小康絳縣掃除障礙。
二、xxx6年工作安排
xxx6年是“十三五”的開局之年,是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,是決勝全面小康的起步之年。做好xxx6年的經(jīng)濟工作,意義十分重大。
今年經(jīng)濟工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神,遵循“四個全面”戰(zhàn)略布局,切實強化創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展,全面落實市委“32字”工作導(dǎo)向和“三動三新”部署,按照縣委十三屆七次全會安排,深化抓項目、抓環(huán)境、抓作風(fēng)“三抓”戰(zhàn)略,努力打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、特色冶金基地、黃河金三角地區(qū)通用航空基地和區(qū)域旅游目的地,全面建設(shè)廉潔絳縣、和諧絳縣、實力絳縣。
xxx6年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長12%;社會消費品零售總額增長10%;外貿(mào)進出口總額增長10%;財政總收入增長6.5%;公共財政預(yù)算收入增長6.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%;農(nóng)民居民人均可支配收入增長8%。另外,上級下達的約束性指標(biāo)任務(wù)要全面完成。
xxx6年要具體完成以下十個方面工作。
(一)加快項目建設(shè)步伐,著力推進“三個一百”
緊扣全市穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)“三個一百”安排部署,謀劃發(fā)展我縣項目建設(shè)的“三個一批”工作。要突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革主題,破解過剩和短缺并存的供給結(jié)構(gòu)矛盾,讓生產(chǎn)要素再次流動起來,讓資源從低效領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到高效領(lǐng)域,從過剩領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到有需求領(lǐng)域,精準(zhǔn)謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是幫扶一批重點企業(yè)解困。要從土地、用電、審批、融資等要素對企業(yè)予以幫助,努力降低成本,提高生產(chǎn)效率,擴大有效供給,增強企業(yè)抵御風(fēng)險能力。今年要重點幫扶明邁特、維之王等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)解困,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。二是推動一批重點項目建設(shè)。瞄準(zhǔn)國家省市應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)的一系列政策,從字里行間找項目、找資金,把這些政策轉(zhuǎn)化為真金白銀的現(xiàn)實生產(chǎn)力。重點推進安峪熱電廠、明邁特70萬噸鎳鉻鐵合金、明勤光電led燈、隆立康鹿業(yè)等一批項目盡快投產(chǎn)達效,使有質(zhì)量、有效益的投資盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。三是促進一批重點招商項目簽約落地。充分發(fā)揮招商小分隊作用,開展專業(yè)化、定向化、集群化招商。緊盯通航產(chǎn)業(yè)園、九鼎風(fēng)電、新盛光伏、振興制藥廠等一批重點項目開展招商引資,確保項目落地投產(chǎn),打造新的經(jīng)濟增長點。今年要特別抓好省市縣三級重點項目建設(shè)。積極配合晉煤集團,爭取總投資33.6億元的安峪熱電廠項目早日開工建設(shè);加快總投資5億元的橫水新城項目建設(shè)步伐,努力打造我縣小城鎮(zhèn)樣板;爭取總投資30億元的晉安通風(fēng)電一期100mw年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;加緊實施總投資1.98億元的絳北大峽谷旅游景區(qū)二期項目;確保明勤光電led燈項目和隆立康鹿業(yè)xxx0噸鹿養(yǎng)生保健酒項目投產(chǎn)達效,星宇陽光城保障性住房項目完成300套任務(wù)。
(二)加快推進新型工業(yè)化,圍繞主攻產(chǎn)業(yè)建設(shè)特色冶金和通用航空產(chǎn)業(yè)基地
有效提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動形成產(chǎn)業(yè)集群。安峪工業(yè)園區(qū)要抓好電能和冶金兩大板塊。一手抓發(fā)電,積極建設(shè)“電力大縣”。力爭安峪熱電廠項目取得實質(zhì)性開工,推進晉安通100mw風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電、新勝50mw光伏發(fā)電開工建設(shè),加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。一手抓用電,狠抓高載能企業(yè)的電能消納。力爭明邁特10×36000kva礦熱爐一期5臺爐、晶茂硅業(yè)二期、五四一鐵路處(黃欣貿(mào)易)等高載能用電企業(yè)全部投產(chǎn)。以年產(chǎn)100萬噸鎳鉻鐵合金和充足的電力產(chǎn)業(yè)為依托,向下游對接中高端特種鋼,形成“發(fā)電-鎳鉻鐵合金-特鋼產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)鏈,形成特色鮮明、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。通航產(chǎn)業(yè)園力爭開工建設(shè)一類2b規(guī)模的絳侯機場,重點建成產(chǎn)品展示交易中心。圍繞通用航空產(chǎn)業(yè),進一步引進上游的鈦合金、鎂合金等復(fù)合材料生產(chǎn)企業(yè),下游向培訓(xùn)、搶險、應(yīng)急等通用航空高端服務(wù)領(lǐng)域延伸,全力打造以絳侯機場為中心,輻射晉陜豫黃河金三角區(qū)域通航機場及起降點的通航產(chǎn)業(yè)基地。
提升企業(yè)創(chuàng)新能力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動,以科技創(chuàng)新推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)煤焦油化工企業(yè)積極適應(yīng)市場,淘汰落后產(chǎn)能,升級節(jié)能環(huán)保技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,重點做好化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)經(jīng)濟改造。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,加快推進龍舟機械、星源工貿(mào)等一批新興企業(yè)科技創(chuàng)新,搶占市場制高點。爭取山西振興制藥廠遷建工程,力爭投產(chǎn)。
大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”。搶抓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)布局農(nóng)村市場的機遇,加強與知名電商企業(yè)對接,全面推進電子商務(wù)進村到地,力爭在全縣布局“農(nóng)村淘寶”服務(wù)試點,打通電子商務(wù)發(fā)展的“最后一公里”。爭取恒天鎂業(yè)、維之王在新三板上市。利用“大數(shù)據(jù)”信息技術(shù)加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),引導(dǎo)整合物流公司,規(guī)劃建設(shè)一個分工明確、相互協(xié)作、資源共享、信息互通的綜合性和專業(yè)性的物流園區(qū),實現(xiàn)物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)動發(fā)展。
(三)全面深化“兩個一畝”,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
繼續(xù)堅定不移走“土地規(guī)?;⒔M織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化”路徑,深化“兩個一畝”、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,深度挖掘我縣農(nóng)業(yè)潛力,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。鞏固山楂、櫻桃、苗木、中藥材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,發(fā)展核桃、休閑觀光、設(shè)施蔬菜和規(guī)模養(yǎng)殖四大潛力產(chǎn)業(yè),建設(shè)形成山楂、櫻桃、苗木、中藥材、核桃、食用菌、優(yōu)質(zhì)草莓等十大特色板塊。在提升產(chǎn)出質(zhì)量和效益上下功夫,走安全、放心農(nóng)產(chǎn)品路子,進一步打響地域品牌,著力打造晉南特色林果業(yè)“百年老店”。繼續(xù)與臺灣地區(qū)加強合作,擴大櫻桃銷售渠道。積極推進山西國新能源在我縣發(fā)展中藥材種植基地建設(shè)。建設(shè)史村、東錄、鄭柴、北楊、西堡五個標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。引導(dǎo)鼓勵大櫻桃、山楂、草莓等種植戶發(fā)展采摘農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)。
積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、拓展價值鏈。繼續(xù)扶持維之王等龍頭企業(yè)發(fā)展,打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。積極申報市級以上專業(yè)示范合作社,提高合作社質(zhì)量和水平。鼓勵發(fā)展一批有規(guī)模的家庭農(nóng)場。全面推進農(nóng)村土地確權(quán)頒證,實施縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),鼓勵承包戶合法自愿流轉(zhuǎn)土地。
加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進“引黃入絳”工程開工建設(shè),擴大縣域內(nèi)水澆地面積。啟動縣域小水網(wǎng)工程規(guī)劃,力爭xxx7年投入使用。積極向上級爭取水庫除險加固遺留工程。
(四)以融合觀念促進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造黃河金三角地區(qū)的區(qū)域旅游目的地
以做大做強文化旅游業(yè)為先導(dǎo),推進文化、旅游、生態(tài)建設(shè)以及城鎮(zhèn)化的有機融合,為絳縣發(fā)展聚人氣、聚財源、聚商機。
一是用全新理念推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展山水風(fēng)光游、文化文物游、休閑農(nóng)業(yè)游,大力推進全域旅游。探索“混合所有制+股權(quán)融合+股權(quán)激勵”等模式創(chuàng)新,把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成全縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。將滑雪場、太陰寺、東華山森林公園旅游景區(qū)連片整合、統(tǒng)籌推進。加快沸泉生態(tài)文化旅游園區(qū)建設(shè)步伐,推進絳北大峽谷后期建設(shè),啟動城西花園溫泉地?zé)峋皡^(qū)一期建設(shè),積極開發(fā)紫家峪紅葉風(fēng)景區(qū)和回馬嶺自然風(fēng)景區(qū)。繼續(xù)舉辦櫻桃節(jié)、山楂賞花節(jié)。
二是用完善清晰的管理制度加強文物保護。在完善落實太陰寺和景云宮玉皇殿保護規(guī)劃的基礎(chǔ)上,逐步編制另外8處全國重點文物單位的總體保護規(guī)劃。完成絳縣文廟、喬寺碑樓、南樊石牌坊及碑亭、東華山廟混元樓等文物本體修繕工作。對太陰寺旅游區(qū)周邊的環(huán)境進行重點整治。實現(xiàn)文物保護與開發(fā)并重,傳承與利用共生。
三是用全新的公共文化服務(wù)提升絳縣軟實力。繼續(xù)推進兩館一站免費開放,辦好各類公共展覽。倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香社會。做好送電影、送戲下鄉(xiāng)。舉辦第五屆消夏文化周。繼續(xù)加強非遺挖掘與保護工作。繼續(xù)打造精品節(jié)目《紅溜溜的燈》,角逐全國“群星獎”。加大優(yōu)秀歌曲創(chuàng)作力度。組織形式多樣的全民健身活動,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進體育消費。
(五)大力推進新型城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展
充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“牽一發(fā)而動全身”的綜合帶動作用,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
增強縣城引領(lǐng)帶動作用。以綠色、智慧、人文為主題,堅持地上地下并重,完善交通、能源、供排水、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。今年要開通健康北路、廣場西路、和平路等城市道路。建成城東堯文化廣場和城西生態(tài)公園入口游園及廣場。推進五星級大酒店和駿業(yè)新天地城市綜合體全面投入運營。積極鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村群眾到縣城就業(yè)、居住,提供均等化的公共服務(wù),積極化解房地產(chǎn)庫存。同時,加快做好拓寬絳縣高速出入口引道、中楊到曲沃一級路的前期工作。
提高城鎮(zhèn)承載能力。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),強化縣城和城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同,逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。陳村鎮(zhèn)、磨里鎮(zhèn)和衛(wèi)莊鎮(zhèn)要利用自然山水資源打造旅游觀光鎮(zhèn)。橫水鎮(zhèn)、南樊鎮(zhèn)要充分利用區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打造特色商貿(mào)鎮(zhèn),并推動鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深挖潛力,齊頭并進,共同發(fā)展,推動全縣特色城鎮(zhèn)發(fā)展。
提升新農(nóng)村建設(shè)水平。積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以改善農(nóng)村人居環(huán)境為抓手,大力實施完善提升、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范四大工程。要圍繞新農(nóng)村建設(shè),推進改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程。要根據(jù)自然條件、資源稟賦、發(fā)展水平和區(qū)位環(huán)境,選擇不同類型、基礎(chǔ)條件較好的村,選樹典型,抓好示范,集中力量打造一批家園美、田園美、生態(tài)美、生活美、宜居宜業(yè)的美麗宜居示范村,帶動和促進全縣農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
(六)大力改善生態(tài)環(huán)境,以最強的力度推進環(huán)保整治
環(huán)境質(zhì)量不改善,綠色發(fā)展就是一句空話。同志們一定要認(rèn)識到環(huán)保工作的極端重要性,牢固樹立綠色發(fā)展理念,真正把環(huán)境保護作為當(dāng)前最突出、最緊要的任務(wù),立即行動、綜合施策,加快生態(tài)、宜居絳縣建設(shè)。
一是要抓好全面排查,開展工業(yè)企業(yè)環(huán)境和安全隱患大整治。按照“一個企業(yè)都不放過、一個產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)都不放過”的要求,全方位排查,不留盲區(qū)、死角。對查找出的隱患和突出問題要建立臺賬,督促企業(yè)及時制定方案,逐一整改,徹底銷號。要有剛性約束,行動要快,質(zhì)量要高,標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),決不允許有“商量”余地、用“折中”辦法、給“緩沖時間”,對每一個問題都要“小題大做”,盯住不放,直到徹底整改。環(huán)保部門要用好用足法定權(quán)力,高懸利劍,對發(fā)現(xiàn)的突出問題要與法律規(guī)定對號入座,形成高壓態(tài)勢“上綱上線”,讓企業(yè)懂得守法不是高要求、而是最底線。
二是要突出重點,抓好生態(tài)環(huán)境治理。突出抓好區(qū)域面源污染整治。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,加快推進集中供暖覆蓋和氣化改造工程建設(shè),逐步淘汰燃煤鍋爐。強化機動車污染防治力度,完善城鄉(xiāng)保潔、垃圾清運機制,有效管控焚燒秸稈、垃圾、樹葉、雜物。嚴(yán)厲打擊土小企業(yè)死灰復(fù)燃。對存在反彈跡象或已反彈的廢舊塑料顆粒加工、小煉油、小石灰等土小企業(yè),第一時間予以“斷水?dāng)嚯?、拆除設(shè)備、清除原料、恢復(fù)地貌”。對死灰復(fù)燃的“土小企業(yè)”,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,對土小企業(yè)打擊不力、取締不徹底,屢查屢犯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。推進垃圾處理場改造進度,確保早日達效。推進城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)步伐,提高污水收集率,杜絕非法排污。認(rèn)真研究工業(yè)園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快形成解決方案,著手抓緊建設(shè)和整改。大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機遇,在發(fā)展思路和方式上做出取舍,堅決淘汰落后產(chǎn)能,不斷推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要強化環(huán)境規(guī)劃,劃定生態(tài)紅線,限制開發(fā)強度,加強環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè),保障生態(tài)環(huán)境安全。
三是要標(biāo)本兼治,大力開展造林綠化和河流整治。要筑牢生態(tài)安全屏障,深入推進造林綠化,注重提質(zhì)增效,繼續(xù)實施通道綠化、荒山綠化、退耕還林后續(xù)工程和天保公益林建設(shè)。全面推進義務(wù)植樹。強化林地管理,注重資源保護,對森林資源予以最嚴(yán)格的保護,確保全年森林覆蓋率要至少提升1個百分點以上。進一步抓好涑水河綜合整治工程,推進源頭清泉復(fù)流,確保沿河生態(tài)取得明顯改觀。全面啟動汾河流域生態(tài)修復(fù)工程。
(七)切實保障和改善民生,提升社會管理水平
xxx6年我們將持續(xù)加大投入,在繼續(xù)實施“五個一百萬”專項扶持資金基礎(chǔ)上,再增加農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展資金一百萬,努力改善民生,提高人民群眾的幸福指數(shù)。
大力發(fā)展教育事業(yè)。彌補教育短板,改善教育環(huán)境。繼續(xù)推進薄弱學(xué)校改造,加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引深義務(wù)教育均衡發(fā)展。加大城鄉(xiāng)教師交流、校長輪崗力度。力爭新建一所高標(biāo)準(zhǔn)的高中。
加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進一步健全完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快推進分級診療和醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療,破解看病難問題。堅持中西醫(yī)并重,促進中醫(yī)藥發(fā)展。不斷提升新農(nóng)合保障水平,完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,加快發(fā)展商業(yè)健康保險。強化醫(yī)療隊伍醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)水平。落實一對夫婦可生育兩孩政策。
加強社會保障工作。不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。進一步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合年人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象補助水平。切實推進安居工程,完成保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造等任務(wù)。
落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)工作,繼續(xù)做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力及各類職業(yè)技能培訓(xùn)。
加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理,不斷完善調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制。健全農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人關(guān)愛服務(wù)體系。完善普法教育機制,加強法律服務(wù)和法律援助工作。扎實推進“平安絳縣”建設(shè),強化社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡”斗爭。深化國防教育,加強國防后備力量建設(shè)。做好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。牢固樹立安全發(fā)展理念,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,堅決防止重特大事故發(fā)生,加強食品藥品、道路交通、森林防火、防汛、消防等安全工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
切實抓好信訪工作。當(dāng)前,全縣信訪總量仍在高位運行,信訪秩序、社會穩(wěn)定面臨較大壓力,要引起高度重視,這個問題,第一責(zé)任是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,要切實管好自己的轄區(qū),發(fā)揮村干部在解決民間糾紛中的積極作用,看好自己的門,管好自己的人。進一步強化舉措,處理好群眾反映強烈的突出問題、關(guān)乎社會穩(wěn)定的敏感問題,防止各種矛盾、問題和糾紛疊加共振,確保各項事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進。今年,縣政府要全力辦好8件民生實事。一是開工建設(shè)政府幼兒園二園并改擴建2所農(nóng)村幼兒園;二是完成農(nóng)村危房改造600戶;三是實施貧困人口易地搬遷工程;四是建成縣圖書館并對外開放;五是改造農(nóng)村公路20公里;六是建設(shè)城東堯文化廣場和城西生態(tài)公園入園廣場;七是建成運營120急救中心;八是開通健康北路。
(八)積極開展精準(zhǔn)扶貧,全面推進脫貧攻堅
全面建成小康社會,關(guān)鍵在“全面”二字。我縣依舊有1萬多名的貧困人口,這是全面建成小康社會最突出的短板、最艱巨的任務(wù)。今年我們一定要在脫貧攻堅上實現(xiàn)開好局、起好步。
一要因地制宜,科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。做到扶貧項目、資金使用、措施安排精準(zhǔn),體現(xiàn)群眾意愿。產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,按照“一村一品”發(fā)展,結(jié)合資源稟賦、地理位置、自然條件等合理確定產(chǎn)業(yè),把項目區(qū)域分布、實施規(guī)模、進度安排、受益對象逐一確定下來,做到項目規(guī)劃到村到戶,確保脫貧效果到村到戶。重點項目布局上,要按照要素聚集的思路,把涉農(nóng)項目,水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目,盡量向貧困村傾斜,集中力量支持貧困地區(qū)脫貧致富。扶貧資金使用上,要按照精準(zhǔn)撥付、精準(zhǔn)管理、整合使用的原則,對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率,真正做到哪里有貧困,資金就投向哪里,哪里的貧困人口就精準(zhǔn)受益。
二要健全機制,強化精準(zhǔn)扶貧措施。強化包聯(lián)幫扶。認(rèn)真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。要變“輸血”為“造血”,強化技能扶貧。“授人以魚,不如授人以漁”。提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。做好資金扶持。加大對脫貧攻堅的金融支持力度,提高貧困人口金融服務(wù)的精準(zhǔn)度。要為貧困戶提供免擔(dān)保、免抵押的扶貧小額信貸,確保有產(chǎn)業(yè)開發(fā)需求的貧困戶能夠及時得到有效的支持,真正實現(xiàn)換窮貌、改窮業(yè)、挪窮窩、拔窮根,讓貧困群眾日子越過越紅火,在全面建成小康社會中不掉隊。
三是夯實基礎(chǔ),提高脫貧攻堅的針對性和有效性。精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)管理扶貧對象,做實做細(xì)建檔立卡工作。逐村逐戶核實貧困人口,細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。決不能出現(xiàn)有財政供養(yǎng)、有車、有商品房、有出租商鋪的“貧困戶”,哪個地方、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。建立扶貧攻堅信息平臺,及時公布扶貧政策、扶貧標(biāo)準(zhǔn)、扶貧對象,以及貧困程度、致貧原因、脫貧措施、脫貧時限等,提高群眾的知曉率。要完善動態(tài)管理機制,嚴(yán)格扶貧對象脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,既要防止“戴窮帽子、過富日子”的拖延病,也要防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧等搞政績工程的急躁癥。同時,要動態(tài)調(diào)整,將因病因災(zāi)返貧的群眾及時納入脫貧范圍,讓他們重新走上致富道路。
(九)全面深化改革,增強發(fā)展活力與后勁
敢啃硬骨頭,敢于涉險灘,聚焦全面建成小康社會和扶貧攻堅目標(biāo),搞好改革的頂層設(shè)計。抓住財稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎扎實實予以推進。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加快建立各單位權(quán)力清單、責(zé)任清單。抓好紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推進向縣一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu),加強派駐監(jiān)督。加快創(chuàng)新投融資體制機制,完成信用聯(lián)社改制山西絳縣農(nóng)商行。鼓勵并幫助有能力、有潛力的企業(yè)掌握上市要求,積極上市融資。創(chuàng)新土地管理體制,建立和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和調(diào)解仲裁體系,探索轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式、發(fā)展方式的新途徑。推進環(huán)保第三方治理,按照“排污者付費、治污者賺錢”的原則,推行“把治污權(quán)交給第三方”的管理模式。鞏固并持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項任務(wù)。全面落實公車制度改革。通過全面深化改革,擴大開放,破解發(fā)展難題,凝聚發(fā)展合力。
(十)強化對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),全面抓好落實
新常態(tài)需要新狀態(tài),新使命呼喚新作為。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的歷史責(zé)任,真正把發(fā)展思路轉(zhuǎn)化為具體行動,把發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w現(xiàn)實。
一是要努力提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、解決問題的能力。面對繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),我們必須破除陳舊的發(fā)展觀念、固有的思維定勢、原有的行為習(xí)慣,跳出絳縣看絳縣,強化“謀定而后動”的決策意識,注重對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的研判,加強對重大問題的研究,結(jié)合本地本部門實際,解決好往哪個方向干、重點干什么、怎么干的問題,既要有聚力一隅的專注,還要有放眼世界的視野,達到總攬全局、舉綱帶目的效果,避免“精于細(xì)末、疏于大略”。
二要大力倡導(dǎo)主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把心思集中在“想干事”上,集中精力謀劃實施好每一個項目、協(xié)調(diào)解決好每一個問題;要把才干體現(xiàn)在“會干事”上,做到關(guān)鍵時刻敢于負(fù)責(zé)、重大問題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬;要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,全力以赴、攻堅克難,對已經(jīng)確定的工作任務(wù)和硬性指標(biāo),不擺困難、不講條件,保質(zhì)保量全面完成。縣委、縣政府將堅持激勵和約束并舉,既堅持黨紀(jì)國法的“高壓線”,也重視正面激勵,完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明地給那些嘔心瀝血干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
三要著力推行嚴(yán)格督查、科學(xué)考核的機制。要進一步健全完善督查督辦機制,定期不定期地加強對重點工作的督促檢查,堅持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合,督查工作同目標(biāo)管理相結(jié)合,時時“拍膀子”提醒,每半年“打板子”問責(zé)。把考核結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù),對成績突出、群眾滿意的,大張旗鼓地進行表彰;對落實不力、工作滯后的,嚴(yán)厲處罰,督促整改,形成比學(xué)趕超、狠抓落實的良好氛圍。年終歲末,春節(jié)將至,各級各部門要加強隱患排查,抓好安全生產(chǎn),化解信訪矛盾,維護社會治安,做好應(yīng)急值班工作,確保社會大局穩(wěn)定;要穩(wěn)定市場價格,保證物資供應(yīng),特別要做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻愛心等各項工作,讓人民群眾過好節(jié);要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于節(jié)日期間廉潔自律的有關(guān)要求,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、正社風(fēng)、帶民風(fēng)。
同志們,任務(wù)已經(jīng)明確,征程已經(jīng)開啟。我們要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,拼搏進取,扎實做好“十三五”開局之年各項工作,為建設(shè)廉潔絳縣、和諧絳縣、實力絳縣而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議感想篇六
各市、州、縣(市、區(qū))黨委和政府,省直有關(guān)部門:。
省委、政府定于x年10月11日在武漢召開全省民營經(jīng)濟工作會議。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:。
一、會議內(nèi)容。
貫徹落實省第十次黨會精神,總結(jié)交流近年來全省民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,分析面臨的形勢,研究部署在新的起點上加快發(fā)展民營經(jīng)濟工作的新舉措,抓住和運用好湖北黃金十年機遇期,營造企業(yè)你追我趕、各地競相服務(wù)和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍,加快富民強省建設(shè),奮力推進全省民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
二、會議時間地點。
會議時間:x年10月11日上午8:30,會期半天。
會議地點:國際會議中心荊楚會堂(賓館內(nèi))。
會議住宿:賓館(武漢市武昌區(qū)中北路賓館特1號)。
三、參加會議人員。
(一)省委、省人大、政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo);。
(二)各市、州、縣(市、區(qū))黨委書記或政府主要負(fù)責(zé)同志;。
(六)各市、州、直管市、林區(qū)工商聯(lián)主席;。
(八)湖北日報、省廣電總臺派記者參會。
四、其他有關(guān)事項。
(三)請各參會單位于10月9日下午12:00前將參加會議人員名單(姓名、性別、單位、職務(wù))報省經(jīng)信委中小企業(yè)發(fā)展處。
聯(lián)系人。
聯(lián)系電話:。
傳真:。
電子郵箱:。
附件:1.受表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)名單。
2.首批入選湖北省“123”企業(yè)家培育計劃的民營企業(yè)家。
3.各地參會重點民營企業(yè)名額分配表。
4.參會人員回執(zhí)表。
x年十月八日。
經(jīng)濟工作會議感想篇七
20宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持對經(jīng)濟恢復(fù)的必要支持力度,政策操作上要更加精準(zhǔn)有效,不急轉(zhuǎn)彎,把握好政策時度效。這是日前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出的。
即將過去的2020年,是極不平凡的一年。在這一年里,正因為有黨中央統(tǒng)籌實施的宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,才在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊下,通過保持戰(zhàn)略定力、準(zhǔn)確判斷形勢、精心謀劃部署、果斷采取行動、付出艱苦努力,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷,同時,也成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。
輝煌的成績已然屬于過去,未來的輝煌仍需要保持定力,尤其是在經(jīng)濟發(fā)展中要保持宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎。
從歷史來看,在上世紀(jì)90年代的亞洲經(jīng)濟危機和的全球金融危機期間,中國宏觀政策保持強大的穩(wěn)定性,尤其是堅持改革開放和保持人民幣匯率相對穩(wěn)定,對世界及中國經(jīng)濟的發(fā)展作出了重要貢獻。黨的十八大以來,中國持續(xù)堅持相對穩(wěn)定的宏觀政策,取得了舉世矚目的成就。
從現(xiàn)實而言,宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎不僅有利于穩(wěn)定市場預(yù)期,更有助于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實體經(jīng)濟的中長期發(fā)展。
2020年,為加大金融對實體經(jīng)濟支持,特別是幫助小微企業(yè)渡過難關(guān),有關(guān)部門出臺了兩項直達貨幣政策工具:即對地方法人銀行實行普惠小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息予以一定激勵,并對地方法人銀行發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款提供優(yōu)惠資金支持。政策實施取得顯著效果,惠及小微企業(yè)310多萬戶,對緩解企業(yè)資金壓力、保市場主體、保居民就業(yè)發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前經(jīng)濟運行逐步恢復(fù)正常,但對小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的特殊困難仍需加以幫扶。12月21日的國務(wù)院常務(wù)會議決定延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃,這對于仍處于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的小微企業(yè)而言,實現(xiàn)了政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,起到了政策“扶上馬、送一程”的效果。
年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年。相對于2020年而言,影響經(jīng)濟發(fā)展的諸多內(nèi)外部不利因素依然存在,尤其是疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,我國經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。世界經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡,疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險不容忽視。在這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下,宏觀政策必須保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,否則就會變成“行百里者半九十”。
經(jīng)濟工作會議感想篇八
20,我們將如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),并為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。因此,做好明年經(jīng)濟工作,完成好重點任務(wù),十分重要。改革開放以來,經(jīng)過長期努力,我國經(jīng)濟實力大幅躍升,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平大幅提高,人民生活顯著改善。全面建成小康社會圓滿收官,意味著中華民族千年愿景、億萬人民的共同期盼將變?yōu)楝F(xiàn)實,中華民族偉大復(fù)興的中國夢將邁出關(guān)鍵一步。這在中華民族發(fā)展史上具有重大意義,在世界歷史、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。
中央經(jīng)濟工作會議著眼確保全面建成小康社會,明確提出了明年經(jīng)濟工作必須抓好的重點任務(wù),為我們繼續(xù)抓重點、補短板、強弱項,指明了努力方向、提供了工作遵循。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,確保全面建成小康社會圓滿收官。
完成好明年經(jīng)濟工作重點任務(wù),必須保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭。必須堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。全面建成小康社會要體現(xiàn)在人民生活改善上,必須確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)并不輕松,要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架,提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性,加強各部門和各項政策協(xié)調(diào)配合,在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力,確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。新時代推動經(jīng)濟社會發(fā)展,必須堅持以改革開放為動力,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,深化經(jīng)濟體制改革,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要圍繞民生大事難事急事,精準(zhǔn)發(fā)力、補上短板,做好關(guān)鍵時點、困難人群的基本生活保障。以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子,加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。
經(jīng)濟工作會議感想篇九
通過這次黨課的學(xué)習(xí),無論是在黨的理論知識學(xué)習(xí)還是在自身思想覺悟的提高上,我都有了很大進步。在學(xué)習(xí)期間,我始終抱著認(rèn)真的態(tài)度參加每一次的學(xué)習(xí)并積極思考,悉心聆聽了吳書記的精彩報告,深入學(xué)習(xí)了為什么要建設(shè)有中國特色的社會主義,認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于入黨動機的報告,就為什么要建設(shè)有中國特色的社會主義、入黨動機等等問題展開了深入而實際的學(xué)習(xí)和討論,這些都讓我受益非淺。盡管一段時間的培訓(xùn)尚不能讓我在最深刻、最高度的層次上去領(lǐng)會和感受其間的要旨,但已足以讓我在端正入黨動機上受到了一次洗禮,對黨的理解上得到了一次升華,從而更加堅定了我申請加入黨組織的信心和決心。以下是我這次幾次黨課學(xué)習(xí)心得的幾點總結(jié):
這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),我認(rèn)識到以前對黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)和宗旨的學(xué)習(xí)和認(rèn)識是停留在表面的學(xué)習(xí),知其然不知其所以然。通過這次黨課比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使我明確了黨的性質(zhì)是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心;代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想作為自己的行動指南。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我對端正入黨動機的重要性有了更具體更深入的認(rèn)識。端正入黨動機,要有為共產(chǎn)主義和中國特色社會主義奮斗終身的堅定信念;要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想;要有在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起到先鋒模范作用。正確的入黨動機,是正確行動的精神力量,要求入黨的同志只有樹立了正確的入黨動機,才能經(jīng)受住黨組織的考驗。這種考驗在新時期更有重要的現(xiàn)實意義。此外,這次學(xué)習(xí)還使我認(rèn)識到端正入黨動機,不是入黨前的一時的問題,而是一輩子的事情。不論黨組織是否批準(zhǔn)我加入中國共產(chǎn)黨,我都將一如既往地用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,不僅要在思想上爭取入黨,而且要長期的注意檢查自己入黨的動機,努力實踐全心全意為人民服務(wù),維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的機密,對黨忠誠老實,言行一致,密切聯(lián)系群眾,在工作學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終生。
經(jīng)濟工作會議感想篇十
各位代表、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實中央、省、長沙及瀏陽市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況和安排部署經(jīng)濟工作,深刻分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟形勢,明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究意見,我講三個方面的問題。
一、客觀回顧成績,在彰顯底色中夯實發(fā)展基礎(chǔ)
,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,攻堅克難,經(jīng)濟社會等各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,成果喜人。
一是迎來了經(jīng)濟發(fā)展的增長期。20,我鎮(zhèn)完成財政總收入1245萬元,同比增長2.3%,其中地方財政收入532萬元,同比增長9.1%,全面完成財稅目標(biāo)。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.2億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6.8億元,固定資產(chǎn)投資到位資金4945萬元。人均純收入突破12000元,人民生活水平進一步提高。
二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期。工業(yè)經(jīng)濟強基固本,慶泰煙花集團憶江南有限公司年產(chǎn)值已突破3000萬元,該企業(yè)生產(chǎn)的安全環(huán)保模壓產(chǎn)品正式投放市場,促進煙花生產(chǎn)工藝全面升級;鑫利粉末再融資300萬元,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大;湘宏飼料產(chǎn)品獲得“湖南省著名商標(biāo)”榮譽稱號;瓊龍煙花、藍(lán)精靈煙花完成新建整改,即將投入生產(chǎn);成功引進萬美煙花有限公司和華誠泡沫有限公司等規(guī)模企業(yè),完成了招商引資任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,創(chuàng)建了以九龍村優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、德慎村標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地等為龍頭的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品工程,并作為長沙市唯一雙季稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長沙市糧食生產(chǎn)專題會議上做了典型經(jīng)驗推廣;通過采用“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式,畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?;?,專業(yè)化發(fā)展,種養(yǎng)殖效益不斷提高,農(nóng)民收益穩(wěn)中有增。
三是迎來了項目建設(shè)的跨越期。投資近500萬元的敬老院已全面投入使用,并已通過了長沙市示范性敬老院驗收;投入60余萬元的集鎮(zhèn)社區(qū)街道路燈已安裝完工;完成群眾呼吁多年的岐峰公路硬化恢復(fù)6公里,全年共拓寬硬化村組道路29.7公里,官橋環(huán)線建設(shè)已經(jīng)啟動,岸山路完成全線綠化;投資1600余萬元的滬昆高鐵安置小區(qū)初具規(guī)模,200個門面房已經(jīng)建成;林塘橋、蘇故橋?qū)⒃谀甑淄瓿墒┕ぃ奖懔舜迕癯鲂?郵政服務(wù)樓已建成完工,并于去年12月投入使用;新建政務(wù)服務(wù)中心已于去年8月正式運行,并被評為長沙市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心;官橋新區(qū)總體規(guī)劃面積5000畝,一期工程破土動工,引進三家建材加工企業(yè),招商優(yōu)勢日益凸顯。
四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機制,努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。有效治理生豬養(yǎng)殖污染,關(guān)停清拆以及綜合治理瀏陽河沿線500米內(nèi)牲畜養(yǎng)殖污染戶18戶。積極推進示范屋場創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)各網(wǎng)格創(chuàng)建了44個示范屋場,其中石灰嘴村船灣示范屋場、九龍村前途示范屋場、八角亭村杉山示范屋場均被評為“市級十佳示范屋場”。環(huán)境衛(wèi)生整治綜合排名位居全市第五,農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。全面清理澗江河違規(guī)采沙場,澗江河沿線所有沙場全部關(guān)停,對采沙船只全部切割解體上岸,有效改善了水文生態(tài)、保障了河道安全、維護了公平正義。
五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念,社會大局和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)各級調(diào)委會共調(diào)解矛盾糾紛172起,調(diào)處成功率98%,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大的群體性事件和群體越級上訪事件,特別是通過充分發(fā)揮各村(社區(qū))群工站、黨小組的平臺作用,成功調(diào)處一批積壓多年的信訪舊案,得到了上級信訪部門的高度肯定和廣大群眾的充分認(rèn)可。全面加強對全鎮(zhèn)中小學(xué)校園及周邊環(huán)境整治,每月開展校車安全隱患排查,切實提高了廣大師生的交通安全保障。召開官橋鎮(zhèn)、姚家壩鄉(xiāng)和官莊鄉(xiāng)參加的邊界聯(lián)防聯(lián)治會議,將矛盾聯(lián)調(diào)、道路交通安全、打擊犯罪等多項工作納入到聯(lián)防聯(lián)治的體系中,共同維護交界地帶治安穩(wěn)定。
六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的工作主題,以“規(guī)定動作不走樣、創(chuàng)新動作有特色、活動推進有實效”為目標(biāo),結(jié)合教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)深入開展“踐行群眾路線,共筑魚水親情”民心工程、“躍動官橋,燃燒激情”主題活動、“敏銳性、主動性、責(zé)任心”大討論活動等特色工作。密切回應(yīng)群眾期盼,將教育實踐活動期間收集征求的375條意見建議予以分類交辦,著重解決了“集鎮(zhèn)街道暢通、澗江河挖沙治理、高鐵損毀路線恢復(fù)”等群眾訴求強烈的“痼疾”,黨風(fēng)政風(fēng)進一步改善,服務(wù)群眾進一步順暢,人民滿意率進一步提升。
七是迎來了民生改善的黃金期。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達98.56%,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率為89%。全面落實“陽光低?!毙袆樱M一步規(guī)范農(nóng)村低保審核工作。啟動殘疾人“萬人托養(yǎng)供養(yǎng)項目”,為56名殘疾人辦理了殘疾證,減免了部分新農(nóng)保費用,長沙市殘疾人明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建項目得到鞏固。計劃生育工作常抓不懈,大力開展優(yōu)生優(yōu)育檢查,全面推行“單獨二孩”政策,創(chuàng)新開展流動人口服務(wù)模式,計劃生育率達90.1%,榮獲瀏陽市計生工作“模范單位”榮譽稱號。編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質(zhì)檢、工商、國土等工作均取得全面進步。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。一年來,全鎮(zhèn)上下砥礪奮進,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進步、每一點成績,都傾注著市委、市政府的關(guān)心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾以及關(guān)心支持官橋經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、全面總結(jié)經(jīng)驗,在延伸本色中堅定發(fā)展信心
過去的一年,我們雖然取得了不小的成績,但仍舊存在著很多不足和壓力,做好今年的工作,必須科學(xué)分析形勢、準(zhǔn)確把握態(tài)勢。
經(jīng)濟工作會議感想篇十一
同志們、企業(yè)家朋友們:
大家下午好!
今天,我們花一天時間召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,目的是深入貫徹落實省委(擴大)會議、市委十一屆七次全會精神,認(rèn)真分析上半年經(jīng)濟形勢,查找問題和差距,進一步動員全區(qū)上下提振信心、營造氛圍、強化舉措、狠抓落實,集中精力發(fā)展經(jīng)濟,決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度,確保全面完成全年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對這次會議高度重視,作了充分準(zhǔn)備。上午,特地邀請新昌縣委書記樓建明同志,圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級,為大家作了一個專題講座。聽了以后,大家反響強烈,深受啟發(fā)和震動。像新昌這樣一個山區(qū)小縣,做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章,形成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大格局。對照之下,余杭還有差距。下午,大家觀看了視頻短片,這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的概貌。未來科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達科技、炬華科技、浙大精益機電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項目推進、為實體經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實現(xiàn)跨越發(fā)展、強化人才支撐實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言,講得都非常好,充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心,深受鼓舞。下面,我再講三個方面的問題:
一、傳達市委十一屆七次全會精神。
7月15日,市委召開十一屆七次全體(擴大)會議,我和朱華、戚建國、方東曉等同志參加了會議。這次全會的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟。會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的若干意見》。市委龔正書記代表市委會作了工作報告。在此,我把《報告》的主要精神向大家作個傳達:
《報告》分為三部分。第一部分是把握趨勢,認(rèn)清發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的重要意義。《報告》指出,信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴大智慧應(yīng)用和信息消費為重要導(dǎo)向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟形態(tài),其快速發(fā)展給人類社會的生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻變革。《報告》立足于杭州實際,詳細(xì)闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟對杭州的重要意義,要求全市上下自覺、主動把發(fā)展智慧經(jīng)濟作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情,明確發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國際電子商務(wù)中心、全國云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國智慧物流中心、全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達到這個目標(biāo),必須堅持與時俱進,以特色優(yōu)勢推進創(chuàng)新發(fā)展;必須堅持目標(biāo)引領(lǐng),以重點突破帶動全局發(fā)展;必須堅持統(tǒng)籌謀劃,在戰(zhàn)略上勇于進取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵,落實發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的各項任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟的“12345”五大任務(wù),具體指:明確一個方向,即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個作用,即政府和市場的作用;堅持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項目帶動、人才支撐四個重點;做好平臺、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。
同志們,加快發(fā)展智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟,是形勢所需、時代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,高瞻遠(yuǎn)矚、把握大勢、順勢而為,體現(xiàn)了很強的前瞻性、預(yù)見性。通覽全會《報告》和《若干意見》,其中有多處提及余杭,比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼,把未來科技城作為著力培育的重點特色園區(qū)之一,把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點戰(zhàn)略合作對象,等等。綜上可見,余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟方面具有特殊的地位,理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟發(fā)展承擔(dān)更多重任、做出更大貢獻。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟兩大極,并明確未來科技城和余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè),率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進“兩化”融合,積極打造省級“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時,也反復(fù)強調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來,全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),深刻領(lǐng)會這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵,迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢,搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟的有利時機,主動把自己擺進全市長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局中,推動全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
在此,有兩件事情向大家吹個風(fēng),也是任務(wù)布置:第一,為了認(rèn)真貫徹落實市委全會報告提出的“12345”五大任務(wù),做好結(jié)合文章,制定余杭智慧經(jīng)濟發(fā)展的三年或五年行動計劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學(xué)習(xí)借鑒,并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機構(gòu)、專家學(xué)者的智慧和力量,制定好三年或五年行動計劃。第二,按照省委省政府的要求,計劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作,即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ),打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”,以實現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對余杭來說是個重大利好,市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長作了布置,要求我們考慮后拿出具體方案。此外,省里計劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,市里要成立智慧經(jīng)濟專項基金,余杭要緊緊抓住機遇,相應(yīng)成立專項基金,實現(xiàn)省、市、區(qū)的三級聯(lián)動,推動智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的發(fā)展。
二、上半年我區(qū)經(jīng)濟形勢分析。
今年是本屆政府承上啟下的屆中之年,是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟工作,對于完成本屆黨委政府的目標(biāo)任務(wù)十分重要。上半年,面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢,在重大民生項目、社會不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下,全區(qū)上下始終堅守經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場,打好經(jīng)濟發(fā)展主動仗,唱響經(jīng)濟發(fā)展主旋律,特別是在企業(yè)家們的努力下,“經(jīng)濟報表”基本實現(xiàn)了“半年紅”,取得了較好成績。
(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)情況。主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況良好,部分指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標(biāo)進位前移。上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元,增長9.1%,絕對值列省內(nèi)17強第7,增幅第1;完成財政總收入131.2億元,增長20%,絕對值列省內(nèi)17強第3,增幅第1;地方財政收入82.9億元,增長17.4%,增幅列省內(nèi)17強第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元,增長23.6%,絕對值列省內(nèi)17強第3,增幅第2;實際利用外資7.03億美元,絕對值列省內(nèi)17強第1,增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會消費品零售總額增幅在省內(nèi)17強中排名相對靠后,分別排12位、13位、12位。
(二)上半年經(jīng)濟運行特點??傮w而言,綜合實力得到提升,轉(zhuǎn)型明顯加快,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量和效益提升,但同時風(fēng)險壓力增大,可以說是“喜中有憂”。從三大需求來看,投資增長較快,固定資產(chǎn)投資增長23.6%,其中房地產(chǎn)投資增長36%,成為拉動固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點投資項目加快建設(shè),開工率良好。出口增長乏力,第二季度雖然隨著歐美市場的逐步復(fù)蘇,比第一季度有所增長,但半年度同比僅增長8.6%。消費下滑明顯,實現(xiàn)社會消費品零售總額139.9億元,增長12.1%,增速較一季度回落12.9個百分點。從三大收入來看,財政、企業(yè)、居民三大收入增勢良好,但預(yù)期堪憂。財政總收入、地方財政收入兩項指標(biāo)上半年位列全省首位,但由于當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢持續(xù)低迷,下半年的財政增收將會面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長18.0%,但中小企業(yè)的虧損面不斷擴大;牢牢守住百姓增收的底線,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達到23310和14363元,分別增長10.5%和11.4%。兩項指標(biāo)均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來看,上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響,農(nóng)業(yè)降幅增大,同比下降8.3%;工業(yè)低速增長,僅增長1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,增長14.5%,在gdp中的比重進一步提升,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時經(jīng)濟質(zhì)量效益也有所提升,創(chuàng)新驅(qū)動力增強,創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標(biāo)均有明顯提升,明顯高于工業(yè)平均增幅,在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來看,cpi漲幅2.6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%,單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標(biāo)表現(xiàn)良好,給進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。
從多維度對比分析,可以全面、動態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟運行情況:橫向?qū)Ρ龋鄶?shù)指標(biāo),如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財政收入增速快于省市平均,但是少數(shù)指標(biāo)低于省市平均,如規(guī)模工業(yè)增加值、自營出口等。多數(shù)指標(biāo)進位前移,規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進移2位。縱向?qū)Ρ?,從與去年同期相比來看,除財政總收入增幅外,其余指標(biāo)增幅均小于去年同期。與中央省市各項指標(biāo)的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對比,鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出,分化嚴(yán)重,從經(jīng)常性收入看,6個鎮(zhèn)街增幅在20%以上,10個鎮(zhèn)街負(fù)增長;從工業(yè)生產(chǎn)看,有3個鎮(zhèn)街增幅高于10%,有4個鎮(zhèn)街為負(fù)增長;從招商引資看,南苑、崇賢、良渚態(tài)勢良好,但是也有3個鎮(zhèn)街到賬外資進度為零。
(三)問題和困難。簡單地講是三不足、兩風(fēng)險、一困難。
“三不足”:從完成進度看,除財政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外,其余指標(biāo)均未達到“雙過半”,重點體現(xiàn)為“三不足”。一是實體經(jīng)濟后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%,低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%,遠(yuǎn)低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%,遠(yuǎn)低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減,房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高?!啊钡那叭?,我區(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%,較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個百分點;而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%,分別上升4.5和8.2個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資對投資拉動是明顯的,但是由于對房地產(chǎn)投資的依賴性增強,以及房地產(chǎn)開發(fā)對經(jīng)濟資源的集聚作用,導(dǎo)致實體投資一定程度受到排斥和擠壓,對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展會帶來不利影響。二是消費增長后勁不足。社會消費品零售總額增長12.1%,增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢加快和中央倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、理性消費,下半年的消費增長壓力較大。三是出口增長后勁不足。上半年,第二季度雖比第一季度增速加快,自營出口增長達到8.6%,但低于13.1%的市平均值,出口市場面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達國家制造業(yè)回流、對外投資降溫等諸多挑戰(zhàn),我區(qū)出口形勢嚴(yán)峻,下半年出口增長壓力增大。
“兩風(fēng)險”:一是經(jīng)濟下行引發(fā)資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟風(fēng)險。雖然目前我區(qū)金融風(fēng)險總體可控,但企業(yè)風(fēng)險正在增大,“中都”事件,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加,帶來了一系列社會穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風(fēng)險。上半年,我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量價齊跌”,庫存量不斷攀升,可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右,市場去化壓力極大。“兩大風(fēng)險”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng),給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購政策的實施,對市場的影響要高度關(guān)注。
“一困難”:在骨干企業(yè)效益提升、貢獻增加的同時,中小企業(yè)在競爭激烈的“紅?!敝衅礆?,市場產(chǎn)能過剩,需求低迷,加上工資薪酬大幅增長、融資難度增加,很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家,累計產(chǎn)值同比下降10.5%,負(fù)增長企業(yè)502家,負(fù)增長面達到47.6%,需要引起高度重視。
面對這些困難和問題,我們一定要按照“問題導(dǎo)向、結(jié)果評價”的要求,高度重視、積極應(yīng)對,最大限度打好主動仗,把下半年經(jīng)濟工作做好。
7月份以來,中央和省、市對經(jīng)濟工作高度重視,密集召開經(jīng)濟工作會議。7月8日習(xí)主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會,會議認(rèn)為,當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展具有諸多有利條件,經(jīng)濟運行的基本面是好的,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,全面深化改革穩(wěn)步推進,實現(xiàn)長期發(fā)展前景樂觀。同時,也要看到,世界經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜,對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響增多,需要冷靜觀察,對各類風(fēng)險隱患要早做準(zhǔn)備,加強防范。最近,省委(擴大)會議專題研究經(jīng)濟工作,夏寶龍書記作了重要講話,他指出,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),既是省委省政府對全省大局的有力擔(dān)當(dāng)和對全省人民擲地有聲的承諾,也是全省各級黨委政府不可推卸的重大責(zé)任。要求我們清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟形勢依舊嚴(yán)峻復(fù)雜,下行壓力大,風(fēng)險在增加,完成全年目標(biāo)任務(wù)任重而道不遠(yuǎn),需要付出更多的努力,他還就落實經(jīng)濟工作責(zé)任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強調(diào)經(jīng)濟責(zé)任制,要求一級抓一級、層層抓落實,進一步強化地級市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任。7月22日市委會專題研究經(jīng)濟工作,會議聽取了我市上半年經(jīng)濟形勢及加強經(jīng)濟督查考核工作的匯報,認(rèn)真研究了當(dāng)前經(jīng)濟運行情況和下一步經(jīng)濟工作。龔正書記、張鴻銘市長作了重要講話,對經(jīng)濟工作提出了新要求。
綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟工作會議的要求來看,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢有喜有憂,錯綜復(fù)雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下,潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn),越來越引起各級黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢,在經(jīng)濟中高速運行的“新常態(tài)”面前,一方面要保持充分的樂觀和信心,充分發(fā)揮好市場“無形之手”和政府“有形之手”的作用,積極推進區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,通過全區(qū)上下團結(jié)一心共同努力,相信一定能趨利避害,走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟發(fā)展之路,繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,面對困難和問題,要認(rèn)真貫徹中央和省、市近段時間關(guān)于抓經(jīng)濟工作的一系列決策部署和工作要求,立足“早見勢”、“早謀劃”、“早行動”,始終保持高度的警惕,形成高度的共識,樹立危機的意識,做好過苦日子和緊日子的充分準(zhǔn)備。面對當(dāng)前的困難和任務(wù),要調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,政府、企業(yè)和金融機構(gòu)要抱團取暖,上下共同擔(dān)責(zé)、條塊相互結(jié)合、三方共同努力,大家一起上陣,在干好上半年工作的基礎(chǔ)上,決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度,實現(xiàn)全年紅。
(一)堅持目標(biāo)導(dǎo)向,確保全面超額完成今年各項任務(wù)。力爭各項經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全省,成為全省經(jīng)濟“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會和政府工作報告確定的各項目標(biāo)任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%;財政總收入及地方財政收入增長10%;固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長14%;外貿(mào)出口力爭增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均純收入增長11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線,是對外公布的“硬承諾”,是必須完成的“硬指標(biāo)”,必須全力完成。省市的目標(biāo)已經(jīng)加碼,我區(qū)也要爭取多做貢獻。對于目前完成較好的指標(biāo),不能絲毫松懈,爭取完成得更好。對于未完成雙過半或完成不理想的指標(biāo),如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要認(rèn)真研究,分析原因,采取有針對性的對策措施,盡快把缺口補上。其次要全力以赴完成好市里新下達的任務(wù)。省里已經(jīng)對杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標(biāo)任務(wù)做了加碼。市里很快會將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況大部分好于全省全市平均水平,但作為一個經(jīng)濟強區(qū)(縣、市),面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要有主動作為、自我加壓的擔(dān)當(dāng)意識,有“跳起來摘桃子”的進取精神,努力為全市多挑一點擔(dān)子,為省里多做一些貢獻。三是竭盡全力“多超一點、少降一點”。對于完成好的指標(biāo),要能快則快,能超則超,盡可能地超額完成,為全省全市多做貢獻。對于實在完不成的指標(biāo),不能因為反正完不成任務(wù),聽之任之,把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上,要按照龔正書記“少降一點也是作貢獻”的要求,努力抓緊抓實,不能掉得太多,不能拖全省全市后腿,不能影響全局。
(二)堅持問題導(dǎo)向,突出重點抓好經(jīng)濟工作。問題導(dǎo)向意識就是抓主要矛盾,抓主攻方向和發(fā)力點。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,要破解經(jīng)濟下行的壓力,總的要求是穩(wěn)增長,促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險。當(dāng)前的關(guān)鍵點是要毫不動搖抓產(chǎn)業(yè)、擴投資、抓創(chuàng)新、強招商、防風(fēng)險。
一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯,要認(rèn)真找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,采取有針對性的舉措,防止農(nóng)業(yè)降幅增大,實現(xiàn)平穩(wěn)增長。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會精神,以智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟為突破口,加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進一步加大引智力度,引進國內(nèi)外知名研究機構(gòu),促進產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。
二是加大力度擴投資。擴大有效投資,既要靠打好“四換三名”等組合拳,倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,盤活存量;又要靠招商引資,引進好項目,尋找新的增長點,擴大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出,今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示,上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%,工業(yè)經(jīng)濟增長后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項目,目前,我們手中的好項目不少,像長江汽車、比亞迪、中移動(杭州)等,投資都比較大,關(guān)鍵是要如何加快項目落地和推進速度。要簡化審批程序,加強協(xié)調(diào)服務(wù),抓項目開工、抓進度、抓竣工,爭取項目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。
三是堅持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù),也是企業(yè)殺出“紅?!钡臎Q定性因素。要堅定不移實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略。繼續(xù)實施科技創(chuàng)新“523”計劃,大力引進、培育中小微科技型企業(yè),特別是要重點引進信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū),完善公共技術(shù)服務(wù)平臺,特別是要鼓勵企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進“國千”、“省千”人才和高層次海歸人才,實現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實施“四換三名”工程,以“機器換人”為突破口,加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新,不斷提高單位勞動生產(chǎn)效率。要進一步強化金融創(chuàng)新,促進金融與經(jīng)濟、金融與科技的良性互動,“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵,尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想,培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略,積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品,引進優(yōu)秀人才和先進管理技術(shù),不斷把企業(yè)做優(yōu)做強。
四是千方百計強招商。招商工作其實就是一場資源、資本的爭奪戰(zhàn),尤其是目前面臨經(jīng)濟下行周期,招商競爭更趨激烈,大家更要切實增強招商的責(zé)任感、危機感、緊迫感、使命感。著眼點要高,要引大商、好商,主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項目。同時,也要啟動實施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸,構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強,政府要變管理為治理、加大服務(wù),當(dāng)好“店小二”,全方位服務(wù)大項目,特別是“浙商回歸”項目,一個領(lǐng)導(dǎo)一個重點項目一貫到底,做好全過程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù),加大管理體制改革力度,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實,招商資源要進一步整合,把分散在各個部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總,強化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源,幫助我們搭建橋梁,以商引商。
五是多措并舉防風(fēng)險。穩(wěn)增長必須防范和化解經(jīng)濟運行中面臨的各類風(fēng)險特別是金融風(fēng)險。按照統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個平臺、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚,要對自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營情況進行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底,做到心中有底,早謀劃、早準(zhǔn)備,不要被動等待,出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),防止個別企業(yè)的風(fēng)險沿著資金鏈、擔(dān)保鏈擴散拖累企業(yè)群體,要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量價齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運共同體,處在一個經(jīng)濟生態(tài)里,任何一方都難以“獨善其身”。金融機構(gòu)不能簡單化地把逾期貸款認(rèn)定為不良貸款,也不能簡單化地抽貸、限貸、壓貸,根據(jù)具體情況,不但要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,在困難時期要幫助企業(yè)一把。其實個別的、局部的危機,政府是可以控制的,但是為了穩(wěn)定整體局面,防止風(fēng)險的擴大蔓延,也要請大家配合政府處置好危機,不能單打獨斗、獨立行動,一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道,積極開展多樣化的融資模式,減少對銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家,由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。
(三)堅持績效導(dǎo)向,加強抓經(jīng)濟工作的保障。要進一步明確抓經(jīng)濟工作責(zé)任,扎實推進各項改革,加強對經(jīng)濟工作的督查考核,服務(wù)企業(yè)幫困減負(fù),努力實現(xiàn)經(jīng)濟工作的良好績效。
1、要進一步落實經(jīng)濟工作責(zé)任制。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù),并且要上升到政治責(zé)任的高度。省委(擴大)會議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要多挑經(jīng)濟發(fā)展的擔(dān)子。市里對余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導(dǎo)下來,要加強責(zé)任承包、責(zé)任分解和責(zé)任落實,落實四套班子聯(lián)系重點項目機制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟要進行一攬子分片包干,對重大項目定目標(biāo)、定任務(wù)、定進度、定獎懲措施,真正做到“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,兩辦要繼續(xù)深化明確這項制度,并抓好督查落實。各鎮(zhèn)街(平臺)各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求,相互協(xié)作、相互配合,增強合力。一是要強化各平臺、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟工作的主體責(zé)任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn),當(dāng)前經(jīng)濟工作就是重中之重的中心,各平臺、鎮(zhèn)街一定要守土有責(zé),守土盡責(zé)。你們的目標(biāo)完成了,全區(qū)的目標(biāo)也就差不多了。各平臺、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當(dāng)好經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)者,還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動者。作為領(lǐng)導(dǎo)者就是要主動思考、主動調(diào)研、主動作為,增強戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點,抓具體,在急難險重、重大突發(fā)事件面前,在關(guān)鍵節(jié)點和重要時段,沖在一線、攻城拔寨;作為推動者就是要分解目標(biāo),部署任務(wù),傳導(dǎo)壓力。二是要強化區(qū)級各部門崗位責(zé)任。區(qū)級各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié),特別是直接涉及經(jīng)濟工作的部門責(zé)任更大,非直接涉及經(jīng)濟的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn),不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題,而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好,形成條條、條塊之間分工明確、責(zé)任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強化企業(yè)、企業(yè)家的責(zé)任。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競爭力,是企業(yè)對社會最大的貢獻和責(zé)任。雖然我到余杭的時間不長,但是對余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注,你們是余杭經(jīng)濟發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大,要學(xué)習(xí)新昌企業(yè)家“愛實業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神,真正做到有理念、很務(wù)實、富有社會責(zé)任感,始終堅守實業(yè)、堅守主業(yè)、專心致志、心無旁騖。希望你們在追求利潤最大化的同時,也要努力實現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽度、社會形象等最大化,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,獲得社會更大的尊重、認(rèn)同、信任,樹立良好公眾形象。在當(dāng)前的形勢下,黨委政府會全力以赴與金融機構(gòu)和社會各界一起服務(wù)企業(yè),給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會以信心,用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強烈的榮譽感責(zé)任感,為余杭經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧多做貢獻。
2、要進一步強化督查考核。這次省委(擴大)會議作出決定,對全省11個地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟工作加強考核。根據(jù)省委(擴大)會精神,市里制定了《杭州市落實經(jīng)濟工作責(zé)任制加強督查考核的實施方案》,明確對年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項指標(biāo),在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對于9項指標(biāo)的完成情況,市里將進行“月通報、季督查、年考核”,把落實經(jīng)濟工作責(zé)任制列入市委市政府重點工作任務(wù)督查,納入對各區(qū)(縣、市)綜合考評,并在綜合考評中增設(shè)經(jīng)濟工作責(zé)任制單項考核獎,同時把督查考核結(jié)果作為組織部門對各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評價評議的重要依據(jù)。對此,我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實施方案》精神,制定我區(qū)落實經(jīng)濟工作責(zé)任制的督查考核辦法,把任務(wù)分解下去,對各級各部門設(shè)軍令狀、排名榜,讓壓力傳導(dǎo)起來。特別是要結(jié)合下一步大督查機制建設(shè),整合各方力量,組建一支專兼結(jié)合的督查隊伍,加強督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),確保抓到實處、督出實效、考出實績。
3、要進一步提升抓經(jīng)濟工作的保障力。一是要掌握科學(xué)的方法。特別是要認(rèn)真領(lǐng)會7月8日在經(jīng)濟形勢專家座談會上提出的“四個準(zhǔn)確把握”、“四個點”的深刻內(nèi)涵,學(xué)好用好省委夏寶龍書記在省委(擴大)會議上提出的“工作十法”,真正把經(jīng)濟工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。要統(tǒng)籌推進“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點工作,只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間就必須堅定不移加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負(fù)面清單、一張財政專項資金的管理清單,一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進“兩單一改”(權(quán)力清單,負(fù)面清單,機構(gòu)改革)的要求,加快推進“權(quán)力清單”梳理工作,確保按時上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革,對符合市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的社會投資推行負(fù)面清單管理,從而進一步激活市場主體積極性,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力,更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè),幫困減負(fù)。努力提升企業(yè)家的信心,防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級有關(guān)部門要落實好聯(lián)系服務(wù)重點項目、重點企業(yè)的各項制度,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,特別是四套班子領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化落實責(zé)任,起好示范表率作用。各平臺、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),上門了解情況、摸清家底,把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭,確保社會大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對接合作平臺,要建立有效對話機制和有效的防護墻,共同攜手應(yīng)對不穩(wěn)定因素和可能存在的危機。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項行動,請朱華區(qū)長和祝振偉副區(qū)長牽頭研究,盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺組成專項行動小組,分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”),統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動、形成合力,深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動方式方法,精心設(shè)計內(nèi)容載體,如通過開展預(yù)約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場辦公、專場對接活動等等,組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團隊,深入了解掌握企業(yè)困難,及時反饋給相關(guān)部門,由分片領(lǐng)導(dǎo)包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負(fù),解決已經(jīng)存在或可能存在的危機,一起面對困難和問題,共度難關(guān),增強企業(yè)發(fā)展信心,提振經(jīng)濟發(fā)展精氣神,繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢和大局穩(wěn)定。
同志們,各位企業(yè)家朋友們,時間緊迫,距離年底僅剩5個月時間,大家一定要以強烈的責(zé)任感,做一個實干者,不能當(dāng)空談家,通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟工作做到最好。
經(jīng)濟工作會議感想篇十二
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面?zhèn)鬟_和貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,進一步動員全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想,搶抓機遇,真抓實干,奮勇拼搏,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展頭緒,搶占發(fā)展先機,全力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)跨越式發(fā)展。
一、肯定成績,鼓舞斗志,在回顧總結(jié)中堅定發(fā)展信心。
過去的一年,我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的和xx屆五中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路,在著力打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”上實現(xiàn)了新進展和新突破,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。全年經(jīng)濟社會發(fā)展完成生產(chǎn)總值完成3.06億元,同比增長12%;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農(nóng)民人均純收入完成10596元,較**年同期增加1050元;人口自然增長率控制在5.8‰以下,較好地完成了年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)。盤點20xx年,我們主要做了以下四個方面的工作。
(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)加快,產(chǎn)業(yè)布局進一步得到優(yōu)化。我鎮(zhèn)堅持一個主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側(cè)栽香椿、景區(qū)周圍種玫瑰四大目標(biāo),打造了三條特色產(chǎn)業(yè)帶。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經(jīng)濟林帶,在、南鄭、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝,以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風(fēng)線香椿、早熟杏、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶,在祁家、盤底、辛店、三新發(fā)展了大田香椿1000畝,在長旺、獨頭改良發(fā)展早熟杏500畝,在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產(chǎn)業(yè)帶,以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝,以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提速。加大新技術(shù)、新品種的引進與推廣力度,進一步提升我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平。針對核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展品種不一的現(xiàn)狀,大力實施了高接換優(yōu)工程,提升核桃面積500畝,提高核桃畝產(chǎn)量,促進農(nóng)民增收;加大玫瑰更新?lián)Q代,逐步淘汰平陰玫瑰,發(fā)展品質(zhì)更高的苦水玫瑰。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,開展科技入戶,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動,累計培訓(xùn)農(nóng)民3千人次。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到規(guī)范。加強合作社規(guī)范化建設(shè),重點提升北鄭欣榮核桃專業(yè)合作社、盤底紅油香椿專業(yè)合作社、長旺特早熟杏專業(yè)合作社、秦晉豫藥材專業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度,為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供動力支持。在現(xiàn)有專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,結(jié)合孫家莊玫瑰、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設(shè),新發(fā)展專業(yè)合作社5個,培育家庭農(nóng)場5個、種植大戶10個。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升。投資110萬元在李巷、祁家、賀家三個村實施了重點節(jié)水項目,投資180萬元在祁巷以北11個村實施了噴灌項目。同時,在去年夏陽村土地確權(quán)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,其余19個行政村全面開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、測量,為加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。
(二)綠化水平顯著提升,生態(tài)資源保護進一步加強,生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。一是八大工程造林綠化全面完成。開展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程,重點對進村路、巷道、公共綠地進行補植和高標(biāo)準(zhǔn)提升,栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程,緊緊圍繞學(xué)校周邊、公共場所周邊、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主的親情生態(tài)林建設(shè)工程,全鎮(zhèn)20個村共栽植親情生態(tài)林20處,完成面積200畝;干鮮果經(jīng)濟林工程,在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設(shè)施大棚建設(shè)工程,在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設(shè)工程,在李巷村灘涂發(fā)展以國槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程,對長旺、夏陽、祁家三個園林村進行全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的提升;校園綠化全覆蓋工程,對全鎮(zhèn)1所中學(xué)和8所小學(xué)校園綠化覆蓋進行了提升;涑水河綠化提升工程,對轄區(qū)內(nèi)11.8公里涑水河兩側(cè)堤壩栽植的樹木進行了補栽和提升,栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護。重點做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護,將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護的重要內(nèi)容,尤其是對新發(fā)展的通村路綠化帶進行管護,做到栽管并重,有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果。加強防火宣傳、設(shè)卡巡邏、森林防火專業(yè)隊伍建設(shè),堅持24小時值班制度,嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村干部包片、包村、包山頭的防火責(zé)任制,形成嚴(yán)密防火責(zé)任網(wǎng)。通過會議、標(biāo)語宣傳,提高全民防火意識,形成人人防火,人人參與的局面,確保了全年無一例森林火災(zāi)發(fā)生。加大林木病蟲害防治工作力度,組織專業(yè)人員對、賀家等村進村路金頂槐尺蛾蟲害進行噴藥治理,防止了蟲害繼續(xù)擴大。同時,大力開展專項整治,嚴(yán)厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為,有效的保護了林木資源。三是土地資源切實保護利用。嚴(yán)防死守耕地紅線,堅決實施最嚴(yán)格的耕地保護制度和集約用地,扎實有序的推進了農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)頒證工作;全年共組織各部門檢查11次,加大查處違章建筑,杜絕未批先建,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)不法行為,礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進土地集約利用,結(jié)合上級配套項目,在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項目。
(三)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進度加快,四大工程著力實施,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為農(nóng)村工作的重要載體和抓手,著力實施。一是提質(zhì)工程穩(wěn)步推進。投資80萬完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬元在雙店村新建設(shè)老年活動中心1座;大力實施農(nóng)村人畜吃水工程,投資30萬元在賀家村建設(shè)300立方米蓄水池和在雙店村建設(shè)200立方米蓄水池2座。投資300余萬元,實施了祁家等14個村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開展。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境大整治活動,對20個村的巷道、公共場所衛(wèi)生進行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊伍,按月發(fā)放工資,發(fā)放垃圾車17輛,建設(shè)垃圾填埋場21個,實現(xiàn)“有隊伍、有運輸設(shè)備、有垃圾處理場、有管理辦法”,推動了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。同時加大農(nóng)廁改造力度,完成農(nóng)村改廁100套。投資100萬元,完成了雙店、陳村、李巷三個村的下水道改造工程,挖槽5500余米,蓋板7500余塊,徹底解決了巷道污水橫流的問題。三是農(nóng)民安居工程重點突破。加強地質(zhì)災(zāi)害治理,實施了盤底27戶因地理災(zāi)害破壞嚴(yán)重的群眾進行治理搬遷工作;啟動了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作,完成了前期規(guī)劃和申報;驗收完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,有效的改善了農(nóng)村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環(huán)境改善示范村和推進村夏陽實施四大工程,從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進行高標(biāo)準(zhǔn)、全方位提升,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
(四)民生實事全面落實,社會事業(yè)投入力度加大,群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是十件民生實事得到落實。堅持以更加求真務(wù)實的作風(fēng)推動民生工作,把更多的時間和精力用在為民辦實事上。一是改造完成農(nóng)村困難群眾危房30戶;二是嚴(yán)格落實了鄉(xiāng)村清潔工程補助費用,推動鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實現(xiàn)衛(wèi)星電視全覆蓋,安裝電視衛(wèi)星接收器2350個;四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補貼每人500元,給一級重度殘疾人每人發(fā)放護理或生活補貼480元;五是投資250萬元,完成了長旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米,高壓線路改造8千米,新增變壓器5臺;六是改善和提升校園安全工程,完成了李巷、南鄭小學(xué)綜合室建設(shè);七是完成了韓蒲路**段的鋪設(shè)整修工程;八是新建鎮(zhèn)級文體廣場20xx平方;九是20個村監(jiān)控探頭進行了維修更換,實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);十是健全和完善紅白理事會等群眾自治組織,通過倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng),遏制舊俗陋習(xí),集聚社會正能量,樹立社會文明新風(fēng)氣。二是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定全面加強。強化安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)大排查、大檢查,形成鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系;高度重視防災(zāi)搶險工作,制定全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,堅實24小時應(yīng)急值班,堅決遏制各類事故發(fā)生;加強了非煤礦山、危險化工、道路交通、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)施工、民爆物品等安全專項整治工作。牢牢掌握維護社會穩(wěn)定的主動權(quán),在“五制”信訪機制的基礎(chǔ)上,不斷加大對社會各類不穩(wěn)定因素的一月一排查力度,落實信訪責(zé)任;認(rèn)真開展黨建民生年活動,及時掌握民情民意,矛盾隱患發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài);加強對惡意纏訪、鬧訪的處置力度,積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素;注重源頭治理,切實解決群眾合理訴求,全年有效化解各類矛盾糾紛31件,維護了社會和諧穩(wěn)定。三是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個學(xué)校的供暖設(shè)施,為壇莊幼兒園配備了大型玩具設(shè)施。大力發(fā)展文化事業(yè),投資20萬元,新增圖書800余冊,安裝健身設(shè)施12套。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,免費為群眾提供11項公共衛(wèi)生服務(wù)。健全社會保障體系,擴大醫(yī)療和養(yǎng)老社會保險征繳范圍,新農(nóng)?;鹫骼U完成129萬元,人數(shù)11435人,發(fā)放養(yǎng)老金220萬元,人數(shù)3567人。適當(dāng)提高低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),辦理低保93戶239人,五保103戶103人,發(fā)放優(yōu)撫100余人,發(fā)放社會救助和大病補助10余萬元,推動了社會救助、救災(zāi)、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展。同時,大力推進消防、統(tǒng)計、檔案、老齡、殘疾人等各項事業(yè)全面發(fā)展。
二、分析形勢,找準(zhǔn)問題,自我加壓,增強發(fā)展的信心。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們雖然取得了一些成績,但是存在的矛盾和有待解決的問題也務(wù)必明確指出,使我們?nèi)?zhèn)黨員干部進一步警醒思想,認(rèn)真分析形勢,自我加壓,改進作風(fēng),創(chuàng)新舉措,在新的一年里倍加努力,使工作更進一步。存在問題主要表現(xiàn)以下四個方面:
(一)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品加工的檔次和效益不高,農(nóng)民增收致富渠道不寬。
(二)土地利用率產(chǎn)出率低,用地結(jié)構(gòu)不合理,建設(shè)布局凌亂,沒有發(fā)揮應(yīng)有價值。建的是民房,種的是糧食,沒有形成土地綜合利用的態(tài)勢,利用率低、產(chǎn)出低,經(jīng)濟效益低,社會效益差。
(三)招商引資受地域限制,成效還不明顯,產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠,缺少具有支撐帶動作用的項目和企業(yè);招商引資政策機制不夠完善,沒有項目儲備。
這些困難和問題的存在,嚴(yán)重制約和影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。對此,我們必須進一步解放思想、開闊思路,采取有效措施,切實加以改進。只要我們有強烈的責(zé)任感、集體榮譽感、整體形象意識、大局意識,切實自我約束,轉(zhuǎn)變作風(fēng)就一定能夠化解和克服,就一定能夠同舟共濟、團結(jié)一心,奮力推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
三、明確目標(biāo),突出重點,在真抓實干中推動20xx年各項工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”四型建設(shè)目標(biāo),重點抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生實事、社會管理”等四方面工作,不斷加強政府自身建設(shè),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力。
(一)以七大重點工程為抓手,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn),將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做特、做優(yōu)、做強。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,打造三條特色產(chǎn)業(yè)帶。利用農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售優(yōu)勢,大力發(fā)展香椿設(shè)施大棚建設(shè),今年,將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰,在擴大玫瑰種植規(guī)模的同時,為增加玫瑰產(chǎn)品附加值,將積極規(guī)劃建設(shè)玫瑰產(chǎn)品加工廠,實現(xiàn)玫瑰生產(chǎn)、加工、銷售一條龍。繼續(xù)擴大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模,在去年1000畝的基礎(chǔ)上,在發(fā)展3000畝,使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風(fēng)景線。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設(shè),實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;F(xiàn)代化。在20xx年賀家村30萬肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設(shè)基礎(chǔ)上,今年將配備現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備,包括雞籠、自動上料出糞設(shè)備、自動飲水設(shè)備、供暖設(shè)備等,預(yù)計投資200余萬元。三是結(jié)合鎮(zhèn)域優(yōu)勢,加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨有竹林優(yōu)勢,吸引客商投資,提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂等多元化功能,使我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源得到有效利用。結(jié)合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢,今年將在長旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項目建設(shè)。四是狠抓微小企業(yè)孵化,促進二產(chǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展,生產(chǎn)加工業(yè)滯后,今年我們要狠抓微企發(fā)展,在祁巷村建設(shè)塑料筐廠,在辛店村建設(shè)泡沫箱廠。
(二)以植樹造林為主,環(huán)保整治和清潔工程為輔,齊頭并進,推進生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好造林綠化工作。重點抓好八大造林工程實施:一是100畝親情生態(tài)林,各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經(jīng)濟林,繼續(xù)擴大核桃種植面積,集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升,各村20xx年新修道路要進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化;四是200畝香椿設(shè)施大棚建設(shè);五是1000畝高效水果基地建設(shè),在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個標(biāo)準(zhǔn)園林村建設(shè);八是改善人居環(huán)境示范村推進村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作。按照環(huán)保專項整治要求,扎實開展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經(jīng)營性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專項活動。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經(jīng)營性燃煤小鍋爐,及時上報排查情況,鎮(zhèn)政府將對排查出的問題,組織聯(lián)合執(zhí)法,徹底取締。同時,各村要成立禁止“三燒”領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人巡查,及時制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程。為鞏固清潔工程成果,今年重點整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周圍垃圾亂堆亂放問題,垃圾填埋場覆蓋不到位問題。同時各村都要建立切實可行的長效機制,不能只寫在紙上,而落實不到行動上,實現(xiàn)以制度管人管事。
(三)以完成民生實事為核心,筑牢民生之基。一是村級衛(wèi)生室建設(shè),今年完成李巷、盤底、三新、賀家、夏陽、雙店等六個村的衛(wèi)生室建設(shè),及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級老年人日間照料中心建設(shè),在祁家村完成300平米的日間照料中心建設(shè);三是完成長旺村公立幼兒園建設(shè);四是完成30戶農(nóng)村困難群眾危房改造;五是扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年底,全鎮(zhèn)共剩143戶,437人貧困人口,20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續(xù)完善天眼工程,對全鎮(zhèn)所有監(jiān)控攝像頭進行維修,確保人民群眾財產(chǎn)安全;七是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤底、長旺、三新、上源頭、獨頭等10個村硬化道路14.4公里,賀家村安裝太陽能路燈55盞,祁巷、賀家、盤底、陳村等村安裝管灌9500米,、雙店等村安裝飲水管道5500米,祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤底地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷,在20xx年搬遷戶的基礎(chǔ)上,完成剩余戶的搬遷工作。
(四)以加強信訪安全工作為保障,促進社會和諧穩(wěn)定。進一步加強鎮(zhèn)、村、組三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實行包案責(zé)任制,穩(wěn)步推進矛盾糾紛化解。嚴(yán)格落實“五制”信訪機制,正確引導(dǎo)群眾合法上訪,嚴(yán)厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài),確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機制,健全安全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系,強化安全隱患排查,建立安全隱患臺帳,確保排查到位,整改到位,突出重點抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn),防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,今年我們經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全鎮(zhèn)干部必須充當(dāng)謀劃的主參謀、發(fā)展的主攻手、群眾的主心骨,以作風(fēng)為保障,全力推動各項工作落實。一要抓作風(fēng),全體鎮(zhèn)村干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),時時率先垂范,處處以身作則,做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、政令暢通、步調(diào)一致。二要把握重點,各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟工作的重點,相互支持,主動配合,努力形成上下步調(diào)一致,同心協(xié)力,共謀發(fā)展的工作氛圍。三要真抓實干。今年經(jīng)濟工作的各項任務(wù)已逐項進行量化、細(xì)化、實化,分解落實到人,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范,帶頭狠抓落實,把主要精力用在克難、解難、攻堅上。
同志們,形勢催人奮進,實干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要滿懷激情,堅定信心,創(chuàng)新實干,為圓滿完成全年任務(wù),實現(xiàn)“富裕、美麗、生態(tài)、和諧”四型而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議感想篇十三
同志們:
今年的經(jīng)濟工作,全縣上下務(wù)必深刻領(lǐng)會,堅決貫徹,狠抓落實。下面,我就如何貫徹落實做好經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年的經(jīng)濟工作,為的是肯定成績、查找問題,進一步明確今后工作的著力點,堅定做好明年經(jīng)濟工作的信心和決心?;仡櫧衲甑慕?jīng)濟工作,總體保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,“”拉開了新序幕,“產(chǎn)業(yè)強縣”實現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項工作獲得了新榮譽。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉(zhuǎn)兩穩(wěn)兩實”特點?!皟缮保阂皇墙?jīng)濟實力提升。預(yù)計全年生產(chǎn)總值385億元,同比增長x%。在20xx全國縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Π?00強樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質(zhì)量提升。預(yù)計完成一般公共預(yù)算收入21.95億元、地方財政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達66.0x%、%,較上年分別提高18.66、18.82個百分點。園區(qū)實繳稅金突破6億元,增長dx%。“兩轉(zhuǎn)”:一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長dx%;農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率均達dx%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提高到53.x%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉(zhuǎn)變。舉全縣之力、全產(chǎn)業(yè)鏈引進湖南廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園、深粵壓鑄產(chǎn)業(yè)園,1dxc家企業(yè)簽約入園,dxc家企業(yè)相繼開工。實現(xiàn)了由政府投資為主向市場投資為主、由引進單個企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈抱團承接、由“撿進籃子都是菜”向招商選資的重大轉(zhuǎn)變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),引爆人流、物流、資金流、信息流,開辟經(jīng)濟發(fā)展新天地?!皟煞€(wěn)”:一是債務(wù)風(fēng)險穩(wěn)控。堅持長線換短線、時間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務(wù)置換債券13億元,9個項目入圍ppp省示范性項目,實現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標(biāo)。二是社會大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達61.x%、%、8dx%。安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無雙下降”,被評為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評為全省先進縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號?!拔覟榇蠹已惨灰?、大家為我巡一年”巡防活動,被評為“湖南最具影響力十大法治事件”?!皟蓪崱保阂皇敲撠毠詫?。深入實施“1172”三年行動計劃,抓實七大扶貧行動,加強駐村幫扶和結(jié)對幫扶,29個省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務(wù)。二是民生保障實。全年民生支出36.38億元,占一般公共預(yù)算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長x%,超過了經(jīng)濟增速。38項省市重點民生實事完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)?!八某莿?chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國縣級文明城市有望獲得提名資格;省級衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審;省級歷史文化名城通過省規(guī)委會專家評審。我縣被認(rèn)定為全國責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣。人口計生被評為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
總體來看,我縣經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場主體近3萬個,規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進不少產(chǎn)業(yè)項目,但是投產(chǎn)達效還須時日。實體經(jīng)濟仍然面臨融資難、用工難、用地難等問題。二是債務(wù)包袱還很重。雖然通過轉(zhuǎn)換債券優(yōu)化了結(jié)構(gòu),但因規(guī)模較大,當(dāng)前又面臨償債高峰期,存在一定的債務(wù)風(fēng)險。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學(xué)校多,線長面廣隱患多,安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠(yuǎn)。社會矛盾和問題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時有發(fā)生,房地產(chǎn)和建筑、金融、改制等領(lǐng)域歷史遺留問題,給社會安全穩(wěn)定帶來了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅任務(wù)繁重,還有1.37萬人沒有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問題沒有根本解決。農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命任務(wù)艱巨。中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風(fēng)還不實。一些干部不想為、不敢為、不會為,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)不夠、政策研究不透、工作作風(fēng)不實、辦事效率不高、執(zhí)行落實不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題,我們必須高度重視,著力加以解決。
經(jīng)濟工作會議感想篇十四
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務(wù),我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo),主動順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭當(dāng)“六個走在前列競賽”先鋒,砥礪奮進、攻堅克難,推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062 萬元,其中地方公共財政預(yù)算收入1714萬元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元,完成社會固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達到15600元,同比增長13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?;ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),產(chǎn)量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展??緹?、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔(dān),實現(xiàn)產(chǎn)值3082萬元,收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動,爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;?,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個集市商貿(mào)流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級農(nóng)家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成,網(wǎng)點遍布全國大中城市。
三是取得了項目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設(shè),征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出,實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質(zhì)改造,農(nóng)貿(mào)市場完成擴改,轄區(qū)內(nèi)106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護設(shè)施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網(wǎng)工程和電站增效擴容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機,大力推進散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標(biāo)線和停車位,店外經(jīng)營整頓有力,獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓,教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設(shè)遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場,高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村,樓古中學(xué)獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308 萬元,低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元,參保繳費率為93%,工傷保險83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社???3.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎扶政策落實到位,鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位,山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人,農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評星,金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評為長沙市技術(shù)創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎(chǔ)教育課程改革,教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室,獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實推進精準(zhǔn)扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
六是維護了安定團結(jié)的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個村(社區(qū))細(xì)分為155個網(wǎng)格,實施“10+1”人民調(diào)解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動,215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級,山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動,打擊違法犯罪,維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法,深入開展“結(jié)對認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動,慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,定期召開安全生產(chǎn)專題會,開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動,查處4個非法生產(chǎn)點,查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次,培訓(xùn)人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測,全年無農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開展消防應(yīng)急演練和校車安全檢查,公益救援隊積極參與搶險救災(zāi)和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀(jì)檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道,社會反響良好,知名度和美譽度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化,工會新建職工之家活動中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關(guān)愛行動,楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎,團委組織開展環(huán)保志愿行動。
過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為,營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻,使“”劃上圓滿句號,為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎(chǔ)。
成績令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心
跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關(guān)鍵期,能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康,建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責(zé)任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)
“十三五”時期總體發(fā)展目標(biāo)是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是:建設(shè)經(jīng)濟實力更強。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強,走品牌化、標(biāo)識化之路,強化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè),走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造一個四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑?。抓實三個舉措,繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設(shè)、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點,完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?;?、永樂千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè),打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實施精準(zhǔn)扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動,提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求
堅持一個中心,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。 堅持“兩手”同步推進,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善,一手抓公共服務(wù)提升。堅持“三產(chǎn)”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施,“項目拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則
要堅持科學(xué)發(fā)展這個第一要務(wù)。發(fā)展是第一要務(wù),這不僅是上級的要求,也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項目建設(shè)這個發(fā)展引擎。項目是動力,項目是基礎(chǔ),要多引進一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目,形成以項目促投資、促消費,增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強群眾的幸福感和獲得感。
俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會市委經(jīng)濟工作的內(nèi)涵,堅定發(fā)展信心,做好工作準(zhǔn)備,牢牢把握主動權(quán)。
第一,從發(fā)展基礎(chǔ)來看,我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設(shè)、蒙華鐵路開建,融入大、大長沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機遇來看,我們要順勢而為。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“ 農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來一段時間發(fā)展的熱點,我們要把握大勢,順應(yīng)潮流,著眼、甚至長沙,尋找特色、打造亮點、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識戰(zhàn),提高特色產(chǎn)品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
三、明確目標(biāo)要求,突出發(fā)展重點
今年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經(jīng)濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標(biāo),堅持實干推動、創(chuàng)新驅(qū)動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動,搶抓機遇、蓄勢奮進,凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:財政稅收實現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財政預(yù)算收入達到1800萬元,增長9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成社會固定資產(chǎn)投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達到17439元,增長12%。
(一)突出項目拉動,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生力
項目是經(jīng)濟發(fā)展的引擎,是增強經(jīng)濟發(fā)展的動力,我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時,要多向外推介項目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導(dǎo)他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目,或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性,在嚴(yán)把環(huán)境保護關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情,積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢,做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項目。三是積極向上爭取項目,向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源,爭取上級政府和部門的關(guān)注支持。第三,要全程服務(wù)推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務(wù),促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項目跟蹤負(fù)責(zé)制,明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動,挖掘產(chǎn)業(yè)升級的增長點
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),也可以發(fā)展體驗式休閑農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)以看為主,休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主,體驗式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機,搶抓機遇,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗式農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,打造新的經(jīng)濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口,我們要充分利用這一機遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開設(shè)電商平臺,或是村級統(tǒng)一開設(shè)電商平臺,或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺,拓寬產(chǎn)品銷路,增加收入。
(三)突出亮點帶動,擴大以點帶面的輻射力
亮點即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié),有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點,就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設(shè),我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點,就帶動了全鎮(zhèn)這個面,不僅激勵其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺看齊,讓學(xué)先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動,推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開展道路提質(zhì)改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施,夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,減少污染,保護碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實施“三年造綠大行動”,開展美化綠化工程,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化,改善農(nóng)村教學(xué)點辦學(xué)條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設(shè),提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說過“在全面建成小康社會的過程中,我們不能落下一個人,更不能落下一個群體,讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”?!币麓罅头鼍C合實力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實干推動,提升助推發(fā)展的執(zhí)行力
一分部署,九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力,提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經(jīng)濟今年的經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經(jīng)進入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務(wù)虛會,商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進,并在實際工作中進行調(diào)整完善。要主動干、干成事,有職就有責(zé),在崗就要愛崗,面對工作任務(wù),要自覺干、主動干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實的工作作風(fēng)。過硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責(zé)任心,爭做地方穩(wěn)定的維護者和經(jīng)濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項制度和紀(jì)律要落實到位,責(zé)任要落實到人。要樹立正確的導(dǎo)向。加強績效考核,結(jié)合日常工作、工作實績和群眾認(rèn)可三大指標(biāo),對鎮(zhèn)村干部進行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
(六)突出干群互動,凝聚發(fā)展前行的向心力
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團結(jié),形成共識,才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對此,我們必須有清醒的認(rèn)識。要在實踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進行換位思考,站在群眾角度想問題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷,對待工作就會有激情、有抱負(fù)、有愛心。通過干群之間的互動,增進了相互理解,就能實現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。
經(jīng)濟工作會議感想篇十五
同志們:
這次會議既是對上半年工作的回顧和總結(jié),又是對下半年工作的部署和推動。上周末,我們用一天半的時間觀摩了全市園區(qū)、項目、城建、小城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè),又用一天的時間到河間、任丘、青縣三個兄弟縣市進行了觀摩學(xué)習(xí),既充分感受到黃驊干部群眾的干事激情,也感受到了兄弟縣市“咄咄逼人”的發(fā)展態(tài)勢。昨天下午聽取了32個單位的工作匯報,總的感覺,大家對上半年的工作總結(jié)比較到位,對下半年的工作安排思路清楚,措施有力,希望大家按照各自發(fā)言內(nèi)容抓好落實。剛才,金保同志通報了觀摩評比結(jié)果,應(yīng)該說這個結(jié)果客觀地反映了各單位上半年工作情況。一會兒,潘書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、客觀總結(jié),正確評估上半年工作。
剛剛過去的這半年,是令人非常難忘的半年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢和繁重的建設(shè)任務(wù),全市上下積極應(yīng)對,不畏困難,圍繞實施“五大戰(zhàn)略”、爭創(chuàng)“五個第一”、實現(xiàn)“三大變化”,埋頭苦干,扎實工作,促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。通過這次半年現(xiàn)場觀摩,大家可以看出,我們現(xiàn)在是場面宏大、干勁十足、亮點紛呈、成效顯著,到處是一派活力迸發(fā)、熱火朝天的繁忙景象。盤點上半年工作,可以用五個“最”來概括:
最值得欣喜的是,我們在共克時艱中實現(xiàn)了“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的任務(wù)目標(biāo)。一是主要經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)增長。今年上半年,我們堅持“發(fā)展第一要務(wù)”不動搖,克服經(jīng)濟下行壓力較大等不利因素,全市經(jīng)濟運行實現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為”。1—6月份,完成公共財政預(yù)算收入6.8億元,同比增長27.4%;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,增長18.6%;規(guī)模工業(yè)增加值完成25.4億元,增長13.8%;全市銀行存款余額為247億元,貸款余額為178億元,存貸比達到72.2%。截止5月底,我市多項經(jīng)濟指標(biāo)在滄州市排位靠前,固定資產(chǎn)投資總量第一、增速第四,公共財政預(yù)算收入增速第二、總量第四,金融機構(gòu)貸款總量第一、存款總量第二等等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。做優(yōu)存量,做強增量,加快汽車、化工、物流、五金、服務(wù)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”提檔升級,尤其是汽車產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。北汽龍頭帶動汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,一期項目竣工投產(chǎn),北汽集團汽車進出口基地、汽車物流基地、北汽融晟汽車裝備等北汽集團后續(xù)項目正在積極推進,我們實現(xiàn)“汽車城”的夢想指日可待。鑫海、淺海、信諾立興、華晨制藥技改項目加速推進,全部建成后,我們的化工產(chǎn)業(yè)無論是在量上,還是在質(zhì)上,都將實現(xiàn)巨大飛躍。三是民生保障水平有效提升。1—6月份,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13780元,增長10.2%;農(nóng)民人均純收入達到6891元,增長8.2%。各項民生保障全面提標(biāo),城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月178元、67元分別提高至240元和110元;五保供養(yǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由每人每月175元提高至250元;行政事業(yè)人員補貼人均提標(biāo)近百元,企業(yè)退休人員人均增資191元。在民生項目建設(shè)上,水廠擴建工程竣工,南海公園即將開園,黃驊客運站年內(nèi)投用,新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等衛(wèi)生項目正在抓緊實施,第五中學(xué)、新城小學(xué)、第三幼兒園、職教中心和北交大海濱學(xué)院二期等教育項目也在按計劃穩(wěn)步推進,經(jīng)濟發(fā)展與民生改善得到同步提升。
最值得總結(jié)的是,我們在穩(wěn)扎穩(wěn)打中推進了園區(qū)項目建設(shè)和招商工作。一是工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。十大園區(qū)建設(shè)有序推進,其中,渤海新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園和渤海新區(qū)海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正式揭牌成立,羊二莊園區(qū)和南排河園區(qū)兩大沿海園區(qū)建設(shè)上升到新區(qū)高度,經(jīng)渤海新區(qū)管委會研究,決定給予1億元的專項資金支持。市開發(fā)區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)有序推進,北汽西側(cè)征地工作扎實開展,“一橫三縱”路網(wǎng)初現(xiàn)雛形,為承接北汽集團后續(xù)項目創(chuàng)造了有利條件。舊城工業(yè)園作為園區(qū)新星,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進有力,完成了區(qū)域環(huán)評和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,9個項目入園、4個項目開工,正向著“百億級”園區(qū)目標(biāo)加速邁進。其他園區(qū)也都在圍繞各自既定目標(biāo)積極開展園區(qū)建設(shè),全市十大園區(qū)累計完成投資2.2億元,園區(qū)吸引力和承載能力得到有效提升。二是項目建設(shè)如火如荼。截至6月底,共建設(shè)和運作超億元項目144個,總投資1085億元,累計完成投資248億元。包括竣工項目9個,總投資43億元;在建項目59個,總投資435億元;前期謀劃項目76個,總投資607億元。其中,北汽、淺海石化、羊二莊煤炭交易中心、鑫?;ぁ⑷A晨制藥等12個項目列入20xx年滄州市重點項目建設(shè)計劃,已累計完成投資107億元。在7月初的滄州市重點項目觀摩中,我市小組排名第一。三是招商引資提質(zhì)增效。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機遇,積極擴大對外招商,在“創(chuàng)融京津冀·享占港產(chǎn)城北京招商周”和“廊坊國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會”上,先后與北京航空航天大學(xué)、北汽國際、中都物流、鑫貿(mào)華商等企業(yè)簽訂合作協(xié)議,投資額共計80多億元。通過招商活動,洽談了一批科技含量高、投資效益好的項目。如:北人集團印刷基地、北航新材料、秸稈壓塊清潔能源、垃圾發(fā)電、奧林德環(huán)??萍肌|方園林綠化等項目,以及亞峰專汽與河北工業(yè)大學(xué)合作成立汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地,并積極探索與徐工集團合作生產(chǎn)高端水泥泵車項目,這些都為促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級奠定了堅實基礎(chǔ)。
最鼓舞人心的是,我們在探索創(chuàng)新中加快了沿海城市建設(shè)步伐。一是新城核心區(qū)形象初顯。在路網(wǎng)建設(shè)上,濱河大道南半幅通車,和平大街、華興街、華東街、石碑河南路等道路正在進行路面基層施工,9月底前全部竣工通車。在企業(yè)總部建設(shè)上,凹凸凹信息中心、金坤大廈、紅星美凱龍、西部投資集團等一批企業(yè)總部項目已簽訂框架協(xié)議,總部經(jīng)濟區(qū)將成為核心區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。二是老城區(qū)改造穩(wěn)步推進。以滄海路、迎賓大街、渤海路等15條精品路創(chuàng)建為重點,以推進馬莊子、前場村等城中村改造為抓手,以改造工行小巷、市醫(yī)院西小巷等背街小巷為輔助,抓綠化、清垃圾、亮路燈,美化城市角落,提升城市形象。按照“成熟一個,運作一個”的原則,穩(wěn)步推進了一建公司片區(qū)、人民公園北片區(qū)、老糖酒公司片區(qū)、天祥樓片區(qū)、泰豐公司片區(qū)拆遷改造,老城區(qū)面貌將進一步改善。三是城市管理全面加強。在環(huán)衛(wèi)工作上,大力實施環(huán)衛(wèi)市場化運作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點工作,獲得百姓的一致好評,收到了改革創(chuàng)新的良好效果,上半年累計集中清運垃圾4萬噸,機械化清掃率達到70%以上,密閉清運率達到100%,城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了質(zhì)變,先后被河北日報、河北經(jīng)濟日報、滄州日報、新浪網(wǎng)等多家新聞媒體報道,展示了黃驊的良好形象。在治理違建上,深入開展了城市規(guī)劃大檢查,進行了集中拆違聯(lián)合執(zhí)法行動,拆除違法建筑61處,拆除面積2300平米。在綠化工作上,全力推進森林公園二期、濱河景觀帶、天健湖公園等工程,完成了政府廣場、海濱學(xué)院周邊綠化升級改造等工程,新增城區(qū)綠化面積40萬平米。在環(huán)境保護上,加大節(jié)能減排力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,深入開展大氣污染防治專項行動和“利劍斬污”行動,偵辦環(huán)境污染案件11起,破獲非法傾倒案件6起,抓獲犯罪嫌疑人14名,為打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣凈”的生態(tài)環(huán)境營造了良好氛圍。
最提振信心的是,在艱辛勞動中收獲了城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”的一顆顆“碩果”。一是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含黃驊鎮(zhèn))均編制了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,出臺了《城鎮(zhèn)化建設(shè)20xx—20xx年規(guī)劃方案》。按照“全面啟動、分步到位”的工作思路,率先啟動了羊二莊鎮(zhèn)、呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照“量力而行、分步推進”的原則和“缺什么、補什么,弱什么、強什么”的工作思路,積極推進鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。截至目前,全市共啟動鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項目34個,總投資1.5億元。二是“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成效顯著。自農(nóng)村面貌改造提升動員會議召開以來,全市上下積極行動、比學(xué)趕超,目前已取得階段性成果,各示范村綠化多了,垃圾少了,排水通了,墻面凈了,就連生產(chǎn)生活方式也在悄無聲息地發(fā)生著變化。在農(nóng)改提過程中,涌現(xiàn)出了最美生態(tài)示范村——東聚館村、最美國道迎賓村——東常莊、最美內(nèi)陸社區(qū)型示范村——同西村、最美產(chǎn)業(yè)帶動提升村——張趙村、最美內(nèi)陸精致小村——東河村、最美胡同裝扮村——坑西村、最美鎮(zhèn)區(qū)中心村——李子札村、最美漁區(qū)中心村——李家堡、最美南大門村——小楊村等一批先進典型村。通過農(nóng)改提工程,極大地調(diào)動了農(nóng)民“自己動手,改造家園”的干事熱情,一定程度上改變了屋內(nèi)“現(xiàn)代化”、屋外“臟亂差”的現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。起草了《培育發(fā)展家庭農(nóng)場的實施意見》、《扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體》和《扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展獎勵辦法(試行)》系列文件,采取園區(qū)示范引領(lǐng)、培訓(xùn)教育規(guī)范等多種舉措,發(fā)展種糧大戶241戶,新增農(nóng)民合作社71家,新增土地流轉(zhuǎn)6100畝,農(nóng)業(yè)工作現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度進一步提高。
最值得肯定的是,我們在真抓實干中夯實了一系列陽光政治制度。我們創(chuàng)新實行了“陽光政治”系列制度:每周一早晨7:30進行“抓細(xì)節(jié)、創(chuàng)精品、晨掃描”城建現(xiàn)場調(diào)度會,截止目前共掃描17次,督促解決了學(xué)海湖、學(xué)院路景觀河水體污染等群眾反映強烈的突出問題,有效地提升了城市建設(shè)管理水平。每周一上午8:30舉行“政務(wù)陽光日”活動,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自“坐診”,當(dāng)面說事、現(xiàn)場解決,及時為企業(yè)排憂解難,截止目前共舉辦活動31次,議定事項150件,辦結(jié)130件,剩余20件正在辦理中,有效提速了全市重點項目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心正式投入使用,提高了審批效率,方便了辦事群眾。同時,創(chuàng)辦了“黃驊陽光監(jiān)督”公眾微信平臺,有效推動了社會治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化。還創(chuàng)建了“黃驊陽光在線”微信工作交流平臺,督導(dǎo)促進了各項工作的有效落實。
在這里,我通報一下年初確定的全市30件大事實事和86項政府工作報告分解任務(wù)完成情況:
全市30件大事實事中:已完成2件,分別是全市植樹造林2萬畝和中小學(xué)基礎(chǔ)教育信息化項目。按照時間進度推進的25件,包括北汽零部件產(chǎn)業(yè)園、華晨制藥等重點項目建設(shè)、南海公園建設(shè)、新城小學(xué)建設(shè)、第五中學(xué)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及“一村一所”建設(shè)、環(huán)境污染治理等。進度較慢的3件,市醫(yī)院項目、核心區(qū)企業(yè)總部工程、渤海理工學(xué)院體育館建設(shè)。
86項政府工作報告分解任務(wù)中:已完成10項:包括低保提標(biāo)、全民運動會、金益電磁線企業(yè)搬遷等。按照時間進度推進的69項:淺海、鑫海等重點項目及十大園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、“四城同創(chuàng)”工作、核心區(qū)學(xué)校及路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村路橋建設(shè)等等。進度較慢的7項:四館一中心、開發(fā)區(qū)小學(xué)建設(shè)、春蕾二幼、集中供熱二期、淘汰黃標(biāo)車、地坤湖公園建設(shè)、市醫(yī)院建設(shè)。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中還存在不少問題:
一是部分指標(biāo)完成不理想。上半年,預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值122億元,同比增長9%,低于年度計劃1個百分點;全部財政收入僅完成11.7億元,同比下降8.4%,占年任務(wù)28億元的41.7%,低于時間進度8.3個百分點;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,比半年任務(wù)少完成42億元,要完成全年任務(wù)255億元還需付出更大努力。
二是工業(yè)基礎(chǔ)仍不夠雄厚。滄州市今年給我市下達的工業(yè)投資任務(wù)是150億元,增速是22.4%,截至目前我市僅完成56億元、增長10.8%。洽談的項目不少,但真正落地的不多,今年真正新開工的重點項目中,華林、華晨等老企業(yè)挑了大梁。工業(yè)更多的是依靠存量企業(yè),靠淺海、鑫海、信諾立興等幾個老項目在撐門面,增量十分有限。
三是企業(yè)效益持續(xù)低迷。由于生產(chǎn)要素緊缺、企業(yè)融資難、融資貴、勞動力成本增加等因素影響,1—5月份,停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)占到規(guī)上企業(yè)總數(shù)的三分之一,虧損額超過億元。
四是財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理。我市公共財政預(yù)算收入雖然增速達到27.4%,但非稅收入所占比例過大,高達42.4%,地方可用財力并沒有同步增長,支出方面除了保吃飯、保運轉(zhuǎn)外,需要地方配套的壓力也很大,財政收支矛盾日益突出。
對于以上困難和問題,我們必須充分認(rèn)識,自我加壓,做好工作。客觀地分析,從總體上看,上半年所有的變化,源自于超常規(guī)的舉措,源自于超常規(guī)的壓力。這是全市上下在以潘書記為班長的市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不甘人后、迎難而上,為榮譽而戰(zhàn)的結(jié)果,是大家精誠團結(jié)、銳意進取、奮力拼搏的結(jié)果。有了這么一個人和的好環(huán)境,就是黃驊發(fā)展的希望所在,就是黃驊最寶貴的一筆財富。
二、科學(xué)分析,統(tǒng)籌做好下半年工作。
做好下半年工作,首先要分析把握好當(dāng)前面臨的各種復(fù)雜局面。
一要辯證看待經(jīng)濟形勢。當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨很多風(fēng)險和挑戰(zhàn),下行壓力和困難在一段時期內(nèi)會持續(xù)存在,但全國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),已從高速增長進入到中高速增長的“新常態(tài)”。4月份以來,國務(wù)院先后召開13次常務(wù)會議,均涉及穩(wěn)增長的問題。7月3日,在湖南長沙調(diào)研時,用了三個“巨大”來描述當(dāng)前經(jīng)濟的特征,即巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地,強調(diào)了當(dāng)前中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),處于合理區(qū)間,明顯釋放了積極信號。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上來看,上半年全國gdp增速達到7.4%,經(jīng)濟企穩(wěn)回暖已經(jīng)成為各方共識。
二要研判把握“微刺激”政策。為了應(yīng)對經(jīng)濟下行風(fēng)險,一季度數(shù)據(jù)出爐后,國務(wù)院開始有針對性地出臺微刺激政策。據(jù)不完全統(tǒng)計,4月中旬至6月中旬的兩個月,國務(wù)院就累計出臺了至少15項重大政策來促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。4月22日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》,強調(diào)要從三個方面增強資本市場支持“三農(nóng)”的能力,進一步健全農(nóng)村金融體系,降低整體融資成本。4月23日,國務(wù)院常務(wù)會議確定進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目。4月25日,央行分別下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個和0.5個百分點。4月30日,國務(wù)院常務(wù)會議部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關(guān)工作,確定進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,明確從20xx年6月1日起將電信業(yè)納入營改增試點范圍。5月9日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》。5月15日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》。5月16日,央行、銀監(jiān)會等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》,引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟。5月30日,國務(wù)院部署落實和加大金融對實體經(jīng)濟支持,并提出四項措施進一步減少和規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。6月16日,央行再次實施定向降準(zhǔn),對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達到一定比例的商業(yè)銀行以及為財務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司下調(diào)存準(zhǔn)率0.5個百分點。6月30日,銀監(jiān)會調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計算口徑,將“三農(nóng)”貸款等六項從分子中減去,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,這一政策將為實體經(jīng)濟釋放至少8000億元流動性。6月15日,河北省政府出臺《關(guān)于加大重點領(lǐng)域投資力度的意見》,提出將在交通設(shè)施、能源項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、重點產(chǎn)業(yè)支撐、保障性住房和棚戶區(qū)改造六個領(lǐng)域計劃投資1.2萬億元。對于以上這些政策,大家一定要認(rèn)真查一查,看一看,學(xué)一學(xué),深入研判,有效利用。
三要深刻領(lǐng)會省、市會議精神。6月13日,省委、省政府召開全省經(jīng)濟形勢分析暨重點建設(shè)項目調(diào)度會,周本順書記指出,我們現(xiàn)在既處在困難期,又處在新的發(fā)展期,要順勢而為、主動作為、奮發(fā)有為,加快形成新的增長極。6月17日,滄州召開“穩(wěn)增長、保發(fā)展”經(jīng)濟工作調(diào)度會議,王大虎市長從投資、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、服務(wù)業(yè)、財稅和民生六個方面提出了“六個確保”的目標(biāo)。因此,我們一定要堅定發(fā)展的信心和決心,按照省、市決策部署,把穩(wěn)增長、保發(fā)展作為首要任務(wù),堅定不移推進“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌兼顧抓好各方面工作,攻堅克難,真抓實干,切實做好下半年工作,確保完成全年各項任務(wù)目標(biāo)。下面,我具體講十個方面的問題:
第一,關(guān)于園區(qū)項目建設(shè)。堅持項目統(tǒng)攬,抓大的、建強的、引優(yōu)的,突出特色,創(chuàng)新機制,加快推進“十大園區(qū)”建設(shè)和“十大戰(zhàn)略支撐項目”,啟動香港產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),不斷增強發(fā)展后勁。一是明確園區(qū)定位。全市園區(qū)要按照功能分工,統(tǒng)籌布局,錯位發(fā)展。園區(qū)要有自己的特色,有特色才能有競爭的優(yōu)勢,要結(jié)合傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,更要突出1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具體講,開發(fā)區(qū)及常郭工業(yè)園、舊城工業(yè)園、羊三木工業(yè)園、滕莊子工業(yè)園、官莊工業(yè)園,甚至包括呂橋工業(yè)園要抱團發(fā)展,定位城市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),探索實行“一區(qū)多園”、“一頂帽子大家戴、一個政策大家用”的園區(qū)運行機制。重點發(fā)展汽車、五金、物流、海洋醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),特別要強調(diào)的是,這些園區(qū)要打好北汽這張牌,圍繞北汽做文章,形成沿路環(huán)城的產(chǎn)業(yè)帶和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展集聚區(qū);南排河工業(yè)園,定位沿海園區(qū),突出沿海特色,圍繞海洋做文章,重點發(fā)展海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲物流及海工裝備等,同時突出抓好投資10.7億元的新啟元20萬噸/年異丁烷脫氫項目;羊二莊工業(yè)園,定位港后工業(yè)聚集區(qū),借助臨港優(yōu)勢,重點發(fā)展化工、物流、裝備制造產(chǎn)業(yè),近期抓好鑫海、淺海、信諾立興三大化工項目,同時以煤炭物流為切入點,大力發(fā)展以汽車物流為代表的綜合裝備制造產(chǎn)業(yè)物流;齊家務(wù)工業(yè)園,定位臨津園區(qū),主要承接天津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展五金、裝備制造產(chǎn)業(yè);呂橋工業(yè)園區(qū),定位精細(xì)化工園區(qū),要在抓現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)提效,加大環(huán)保、科技投入上下工夫,同時著力引進高科技、無污染項目。這樣,將開發(fā)區(qū)、城南、城東、城西、城北園區(qū)作為一個片區(qū),加上臨港羊二莊園區(qū)、臨海南排河園區(qū)、臨津齊家務(wù)園區(qū)、呂橋工業(yè)園,努力在全市形成一個中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)節(jié)點的發(fā)展態(tài)勢。二是完善園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃工作在園區(qū)建設(shè)、項目擺布、提高園區(qū)品位和檔次方面都是非常重要的。各園區(qū)在園區(qū)規(guī)劃上,要特別注意土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃“三規(guī)合一”,到現(xiàn)在還沒有完成總體規(guī)劃、控詳規(guī)、區(qū)域環(huán)評和區(qū)域安評的,要抓緊完成。規(guī)劃確定以后,除個別重大的項目需求給予適當(dāng)調(diào)整外,都要嚴(yán)格按規(guī)劃落實,嚴(yán)格按規(guī)劃擺布項目,在項目建設(shè)上要做到寧缺毋濫,對違反規(guī)劃的項目堅決不批。另外,在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,切忌貪大求洋,建大馬路、搞大公園,要把有限的土地用在項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。發(fā)展園區(qū)畢竟是發(fā)展產(chǎn)業(yè),園區(qū)道路能夠滿足交通運輸就可以了。有些企業(yè)占地三四十畝,卻拿出近一半的土地建辦公樓和大廣場,以后這樣的項目在規(guī)劃和土地供應(yīng)上要嚴(yán)格控制。三是強化基礎(chǔ)設(shè)施。上半年各園區(qū)建設(shè)全面鋪開,但進度不太理想。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入全年目標(biāo)是完成9億元,目前僅完成2.2億元,落后時間進度比較大。下半年要進一步加大投入力度,加快水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招商引資和項目落地創(chuàng)造好的硬環(huán)境。目前各園區(qū)最大的制約因素就是資金,而最好的解決辦法就是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。近期,舊城鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)先后赴固安參觀學(xué)習(xí),都覺得眼前一亮,很受啟發(fā)。廊坊市固安產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)模式很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和借鑒,具體模式是由華夏幸?;鶚I(yè)作為投資開發(fā)主體,全權(quán)負(fù)責(zé)固安工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),實行“政府主導(dǎo),市場化運作”,以人為本、產(chǎn)城互動,互相依托、相互促進。我們也要學(xué)習(xí)固安模式,按照“挖潛力、借外力、市場化”的原則,力爭引進更多有實力的戰(zhàn)略投資商,采取開發(fā)工業(yè)地產(chǎn)、合資合作、建設(shè)專業(yè)園區(qū)等多種方式,拓寬融資渠道,為開拓我市園區(qū)建設(shè)新模式探索新的路徑。四是盯緊重點項目。項目談得多,落地的少,除了大環(huán)境因素外,還有我們盯得不緊、盯得不死、服務(wù)效率還不夠高的原因。對“應(yīng)開工未開工”項目,要加強與業(yè)主單位的溝通和聯(lián)系,分析查找原因,解決實際問題,力促盡快開工建設(shè);對下半年計劃新開工的項目,要協(xié)助建設(shè)單位盡快完成前期工作,并協(xié)調(diào)解決好用地指標(biāo)、資金籌措、征地拆遷等問題,確保按計劃順利開工;對已開工項目,要引導(dǎo)項目業(yè)主搶抓當(dāng)前施工有利時期,增加人員設(shè)備投入,加快投資進度,縮短建設(shè)工期,爭取早日投產(chǎn)達效。開發(fā)區(qū)要抓好北汽集團系列項目、投資5.2億元的岳鋼數(shù)控、投資1億元的隆元盛風(fēng)led汽車燈具等項目;舊城鎮(zhèn)要抓好投資12.6億元的華晨海洋制藥、投資3億元的華林機械設(shè)備制造等項目;常郭鎮(zhèn)要抓好投資2.2億元的故縣汽配總公司和投資1.3億元的東盛鐵藝制品等項目;滕莊子鄉(xiāng)要抓好投資10億元的零部件生產(chǎn)基地、投資1.2億元的翔宇汽車模具及投資18億元的香港產(chǎn)業(yè)園等項目;羊三木鄉(xiāng)要抓好投資超10億元的亞峰與徐工集團合作泵車、投資超5億元的浙商產(chǎn)業(yè)園、投資3億元的方正汽車及黛杰漢金精密模具等項目;齊家務(wù)鄉(xiāng)要抓好投資1.2億元的東航電力設(shè)備制造、投資5.5億元的鵬順利發(fā)紅木制品生產(chǎn)等項目;南排河鎮(zhèn)要抓好投資10.7億元的新啟元項目和投資3億元的天水一方工廠化養(yǎng)殖項目;羊二莊鎮(zhèn)要抓好投資40億元的淺海石化、投資25億元的煤炭交易中心、投資13億元的鑫海三期、投資60億元的信諾立興精細(xì)化工、投資22.7億元的北京鑫貿(mào)中牧養(yǎng)殖、6億元的等靜壓石墨電極項目及德富皮革搬遷項目;呂橋鎮(zhèn)要抓好投資3億元的信諾立興中溫煤焦油項目;官莊鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)剛剛起步,下一步,我們要對官莊的園區(qū)項目建設(shè)進行一次專題調(diào)研和調(diào)度。五是加大招商力度。會前給大家印發(fā)了《20xx年上半年招商引資完成情況通報》,沒有完成任務(wù)的單位,要進一步對招商工作提起高度重視,千方百計完成任務(wù)目標(biāo)。要堅持全民招商、干部招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商、小團組招商“五位一體”,重點瞄準(zhǔn)世界500強和國內(nèi)外知名企業(yè),在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建等多領(lǐng)域開展招商。同時,要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇,認(rèn)真研究政策、搭建平臺、加強溝通,尤其要用心捕捉政策信息、產(chǎn)業(yè)信息和市場需求信息,加快引進一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,努力在對接京津中爭取主動,有所作為。
第二,關(guān)于城市建設(shè)與管理。按照“建新的、改舊的、拆破的”總體思路,堅持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)濟“三城統(tǒng)籌”,深入開展國家級園林城、衛(wèi)生城、文明城、環(huán)保模范城“四城同創(chuàng)”,全力實施“城建百項重點工程”,著力打造精品街區(qū)、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推進新城建設(shè),全力加快工程進度。在路網(wǎng)工程上,加快核心區(qū)濱河大道、和平大街等“四橫五縱”路網(wǎng)續(xù)建工程,快速拉伸新城框架;在公園景觀上,重點推進漢城、天健湖公園、地坤湖公園、迎賓大道景觀帶、濱河景觀帶等工程;在醫(yī)療教育項目上,全力推進五中、職教中心、春蕾二幼、第三幼兒園、新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等項目,確保年底完成一批工程主體;在企業(yè)總部方面,積極推進西部投資集團、紅星美凱龍、金坤大廈、金源大廈、凹凸凹、金鑫大廈等企業(yè)總部建設(shè),抓緊完善各項手續(xù),抓簽約、抓立項、抓規(guī)劃、抓征地、抓進場,完善城市功能,提升城市承載力,形成除信譽樓老商圈之外的中心城區(qū)第二個總部經(jīng)濟新商圈。二要推進老城改造。在發(fā)展新城區(qū)的同時,加快舊城區(qū)改造步伐,努力消除城市二元結(jié)構(gòu),平衡中心城區(qū)東西部發(fā)展,真正打造宜居和諧城市。全力抓好滄海路、迎賓大街等15條精品路創(chuàng)建及25條背街小巷改造提升工程,按照“成熟一片、啟動一片”的原則,穩(wěn)妥推進泰豐公司片區(qū)、人民公園片區(qū)、土產(chǎn)公司倉庫片區(qū)、生產(chǎn)資料片區(qū)改造和馬莊子城中村改造等工作,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,充分吸取錢江南和沈莊片區(qū)拆遷的經(jīng)驗教訓(xùn),找到一個好的模式,樹立一個好的典型,堅定信心,提振士氣,力爭在拆建結(jié)合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、補什么,弱什么、強什么”的原則,堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行和公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先的原則,特別是把垃圾、污水、供暖、飲水、地下管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)好。城管局要抓好華東街、信譽樓大街兩個泵站建設(shè)。西部城區(qū)的污水管網(wǎng)要加快建設(shè)速度,早日并入開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)進度要再快一些,確保8月31日前投用。住建局要積極推進“四館一中心”項目,文廣新局負(fù)責(zé)的體育場、體育館、游泳館,渤海理工學(xué)院負(fù)責(zé)的體育館等項目也要抓緊推進,這些都是提升城市品位、提升城市承載力不可或缺的元素。四要強化公共配套。在專家充分論證、廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,編制完善公共配套設(shè)施專項規(guī)劃,引導(dǎo)公共配套設(shè)施合理布局,針對農(nóng)貿(mào)市場、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套不足、群眾反映較多的熱點問題,一方面要在新城區(qū)嚴(yán)格按標(biāo)配建,另一方面對老城區(qū)抓緊補建,以滿足居民日常生活所需。五要繼續(xù)加強城市管理。繼續(xù)開展好規(guī)劃大檢查行動,在這里也請人大領(lǐng)導(dǎo)每年把規(guī)劃執(zhí)行作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,將城市管理各項工作納入法制的軌道進行依法管理。深入推進治違、治臟、治亂、提升城市管理水平、提升綠化水平“三治兩提”,完善數(shù)字化城管系統(tǒng),加快與上級平臺聯(lián)網(wǎng)步伐,確保盡快通過省級驗收。堅持疏堵結(jié)合,加強綜合執(zhí)法,將城市管理與方便百姓有機統(tǒng)一起來。六要大力推行社會服務(wù)市場化。政府管不了或管不好的事情,要讓市場去做。在城市景觀綠化、集中供熱、城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)供水等很多方面都可以引入社會資金。今年我們探索的環(huán)衛(wèi)市場化運作就是一個很好的范例。下一步,我們要抓緊完成蘭天熱力公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓,加快城市集中供熱管網(wǎng)建設(shè),確保新增入網(wǎng)面積50萬平米以上。同時,要進一步學(xué)習(xí)江西新余、廣東佛山等地政府花錢買服務(wù)的經(jīng)驗作法,將城市建設(shè)管理水平提上去。
第三,關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村變美了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地也不能落后。一要抓好“六個一”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,重點抓好小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、商貿(mào)街、住宅小區(qū)、商貿(mào)綜合體等工程以及小型文體設(shè)施等公益設(shè)施建設(shè)。比如南排河鎮(zhèn),要按照潘書記要求爭當(dāng)排頭兵,借助新區(qū)三組團九園區(qū)之勢,以“排河市”的定位、思維和理念去規(guī)劃建設(shè),充分打好“沿海牌”,全力打造一個能“吃海鮮、釣海魚、住海濱房、觀海景、看風(fēng)力發(fā)電、買剪紙、帶海貨”的特色濱海城鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實際做好鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作。二要叫響特色口號。按照市委要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)計一句有特色的瑯瑯上口的口號,或奮斗之目標(biāo),或發(fā)展之愿景,要形象、準(zhǔn)確、特色、勵志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色口號去建設(shè)、去奮斗,讓口號最終變成發(fā)展現(xiàn)實。三要扮靚主干道。這里的主干道指的是鎮(zhèn)連市、鎮(zhèn)連村的主干道。通過城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),咱們的城市美了,城鎮(zhèn)美了,農(nóng)村也變美了,但是連接城鎮(zhèn)和農(nóng)村、城鎮(zhèn)和城市的街道也要干凈、整潔起來,只有把這些“點”用一條條干凈的道路串起來,才會最終形成整個黃驊的美麗、靚麗。尤其是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好黃驊的“西、南、北”三個大門建設(shè),抓好滕莊子、舊城、羊三木等205國道和307國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)提升,扮靚黃驊的迎賓線。
第四,關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”為總體目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。一是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照“接二連三”的思路,用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水產(chǎn)等重點產(chǎn)業(yè)化龍頭項目建設(shè),結(jié)合渤海糧倉科技示范工程,推進“12+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向加工、流通環(huán)節(jié)延伸。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。堅持以人為本理念,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)道舊城至孫郭莊、后吳莊至西排改建工程7月底竣工,307國道慢車道移交段10月底完工,縣道中辛路、李杜路改建工程開工建設(shè),并積極穩(wěn)妥地推進城鄉(xiāng)客運班線公交化改造,讓廣大群眾走暢通路、坐舒適車。扎實推進農(nóng)村飲水安全工程、地下水超采治理和農(nóng)村橋梁修建等工作,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。對于這些工作,市委、市政府已經(jīng)分別出臺了相關(guān)《意見》或《實施方案》,對20xx年及今后三年的工作安排都做了具體、明確的要求,各相關(guān)單位、部門要按照《實施方案》要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。三是加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在此次觀摩聯(lián)查活動中,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最讓人提神,最讓人感慨,確實較以前發(fā)生了很大變化,值得充分肯定,但也存在一些問題:比如,有些村愛面子、重形式,把臟亂差的地方遮起來、擋起來;再比如,有些村莊連垃圾都沒清掃干凈,就忙于粉刷墻面等等。針對這些問題,同志們在“黃驊陽光在線”微信群里提出了很多好的意見和建議。比如,農(nóng)提辦提出,對于殘桓斷壁和閑置土坯房,要堅決拆除,不搞彩板遮檔;對于村名標(biāo)識要簡單有特色,不一定建石雕牌坊;對村內(nèi)墻面要適度美化包裝,慎刷墻、少刷墻。農(nóng)工部的玖鎖同志提出,首先要解決好群眾的急難盼愿問題,其他包裝工程要分清輕重緩急,量力而行,不能為了“面子”而丟了“里子”,還有其他同志也提出了很多好的意見和建議。對同志們提出的這些意見和建議,也是我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下一步應(yīng)當(dāng)關(guān)注和引起注意的問題。下一步,我們要進一步規(guī)范運作,陽光公開,讓美麗鄉(xiāng)村的理念入腦入心。要按照科學(xué)謀劃、科學(xué)施工、科學(xué)管理的思路,以點帶面,擴大范圍,同時要積極探索長效機制,保持和鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。市里決定將支持南排河鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)率先試點成立城管環(huán)衛(wèi)大隊,經(jīng)費、人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配,市里統(tǒng)籌管理并給予政策、資金等各方面支持。四是培育農(nóng)村合作組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門,要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H和工作職能,研究制定農(nóng)民合作組織發(fā)展規(guī)劃,進一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。按照“鼓勵、引導(dǎo)、支持、完善、提高”的方針,加大對農(nóng)村合作組織的扶持力度,提高其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)水平,力爭在數(shù)量上有大發(fā)展,在質(zhì)量上有大提高,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,使其真正成為民主管理好、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、社會反響好的農(nóng)村新型經(jīng)營主體。
第五,關(guān)于民生建設(shè)。改革發(fā)展的根本目的是為了更好地惠及民生。下半年,要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,努力做好“十個有所”,讓人民群眾得到實實在在的實惠。圍繞“學(xué)有所教”,大力實施教育提升工程,推進城區(qū)學(xué)校建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園和全日制小學(xué)10座,確保年內(nèi)“主體完成一批、啟動開工一批”,讓農(nóng)村孩子逐步享受更優(yōu)質(zhì)的教育。圍繞“病有所醫(yī)”,全面加強新醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè),提高新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn),完善大病醫(yī)療救助機制,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療環(huán)境。圍繞“住有所居”,確保城區(qū)保障性安居工程年內(nèi)開工1243套,竣工1508套,分配入住20xx套。積極實施農(nóng)村危房改造工程,幫扶貧困戶500戶。圍繞“老有所養(yǎng)”,推進公辦養(yǎng)老事業(yè),鼓勵社會資金進入養(yǎng)老事業(yè),力爭年內(nèi)啟動一座500張床位的社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。確保金都雅居社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心年內(nèi)全面投入運營,力爭新建互助性農(nóng)村幸福院30個。圍繞“勞有所得”,大力實施就業(yè)促進工程。制定落實稅收減免創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3500個。圍繞“困有所助”,實施城鄉(xiāng)低保提標(biāo),健全救災(zāi)救濟、流浪乞討人員救助、貧困助學(xué)、五保供養(yǎng)、福彩救助、慈善救助、優(yōu)撫優(yōu)屬等制度,完善社會救助體系。圍繞“閑有所樂”,實施文體惠民工程,組織開展?jié)O民文化節(jié)、電影下鄉(xiāng)、戲曲演出、書畫展等文體項目,實現(xiàn)“周周有賽事,月月有活動”。圍繞“行有所暢”,在城區(qū),加快新城核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè),加快背街小巷整治和精品胡同創(chuàng)建,改善群眾出行環(huán)境。在農(nóng)村,確保年內(nèi)完成14座農(nóng)村危橋、100公里的縣鄉(xiāng)公路和村道建設(shè),真正讓農(nóng)民走放心路、過放心橋。圍繞“貌有所變”,加快推進“四城同創(chuàng)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面改善城鄉(xiāng)面貌。圍繞“安有所?!?,大力實施平安創(chuàng)建工程,推進社會管理、社會治安工作,提升人民安全感。
第六,關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟運行問題。在規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅等指標(biāo)調(diào)度上,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,會后要逐一進行分析研究,制定切實可行的補救措施,要主動深入企業(yè)一線,幫助企業(yè)解決實際困難,確保不折不扣地完成各項既定目標(biāo)。在企業(yè)入統(tǒng)和企業(yè)升規(guī)工作上,各級各部門要堅決摒棄項目竣工就萬事大吉的思想,對照全年目標(biāo)找差距,對照先進典型找不足,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時入統(tǒng)。按照計劃,今年我們要完成新建入統(tǒng)企業(yè)4家,規(guī)下升規(guī)上企業(yè)9家的任務(wù)目標(biāo),目前看進展比較慢,這里有項目建設(shè)慢、企業(yè)外部環(huán)境差的原因,也有我們對這項工作沒有引起高度重視的原因。對新建項目入統(tǒng)和規(guī)下企業(yè)升規(guī)上企業(yè)提四點要求:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督導(dǎo),認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)銷售收入情況和入統(tǒng)情況;二是統(tǒng)計局、工信局加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),對達到入統(tǒng)和升規(guī)要求的企業(yè),要在業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo);三是稅務(wù)部門加強稽查,絕不是給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),而是督促企業(yè)實事求是地按標(biāo)準(zhǔn)、按要求抓緊入統(tǒng)。盡管企業(yè)入統(tǒng)后每年需要報表、核算、認(rèn)定,看起來比較麻煩,但會得到各級各部門的大力支持,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,做好宣傳;四是政府獎勵,積勵引導(dǎo)竣工投產(chǎn)企業(yè)主動申報入統(tǒng),實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營、良性發(fā)展。對此市政府正在研究制定文件,每增加一家入統(tǒng)企業(yè),將給予開發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)5—10萬元的獎勵。
第七,關(guān)于財政管理問題。要做到“十個要”:一要有大發(fā)展的思維。瞄準(zhǔn)河北沿海增長極和京津冀地區(qū)新的經(jīng)濟增長極目標(biāo),樹立“管大財、理大財”理念,積極從宏觀上統(tǒng)籌運作財政資金,保障全市重項工作順利推進。二要堅持因事籌錢。不能有多少錢就干多少事,要圍繞確定好的重項工作,逐項謀劃資金來源,加強資金調(diào)度與管理,全力做好資金保障。三要預(yù)期定事。對每個項目提前確定收支計劃,明確資金來源、收入計劃、支出計劃,形成資金收入與支出的平衡,并按照預(yù)期確定的收入、支出計劃加強管理。四要統(tǒng)籌處理負(fù)債、預(yù)期、周轉(zhuǎn)、現(xiàn)金的關(guān)系??茖W(xué)控制負(fù)債,將城投公司負(fù)債統(tǒng)一納入市財政管理,根據(jù)建設(shè)需要,城投公司貸款經(jīng)由財政授權(quán)后方可實施。五要有長期、中期、當(dāng)年預(yù)算管理的理念。著眼提高預(yù)算管理的前瞻性、可持續(xù)性,在編制年度預(yù)算時,不僅要將當(dāng)年的預(yù)算考慮周全、安排細(xì)致,還要形成預(yù)算管理的中長期規(guī)劃,并定期向市人大報告。六要重視周轉(zhuǎn)資金的籌集與管理。一是爭取省、市財政往來及結(jié)算資金;二是通過城投公司融資;三是用好財政間歇資金。要算好成本賬,在保證最低使用成本的前提下,發(fā)揮最大的使用效益,實現(xiàn)“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道籌集資金。主要有七個渠道:一是適度舉債;二是做好中長期收入預(yù)期;三是預(yù)算安排內(nèi)堅持集中財力辦大事,對每個重點項目適當(dāng)安排部分預(yù)算資金;四是加強預(yù)算外資金籌集與管理;五是加強國有資產(chǎn)管理,盤活國有資產(chǎn);六是通過包裝項目等多種形式,積極向上爭取項目資金;七是動員黨政機關(guān)、事業(yè)單位及社會各界力量,對公益性事業(yè)進行捐助。這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè),許多有愛心、有社會責(zé)任感的企業(yè)家紛紛慷慨解囊,伸出援助之手,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出了積極的貢獻。同時,我們積極探索并成功利用河流風(fēng)電清淤資金,進行了農(nóng)村路橋建設(shè),各級各部門可借鑒相關(guān)經(jīng)驗,在引入社會資本進入民生、社會事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域進行有益探索。八要科學(xué)界定理財?shù)膶哟魏吐氊?zé)。在理財過程中,要區(qū)別好市級、市本級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級各層次的職責(zé)與任務(wù),提高財政決策與管理水平。市級不能只盯本級,要統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能只依賴市級,要拓思路、擴渠道。要通過向上跑、向外找,通過自身的發(fā)展來解決資金不足的問題。九要重視項目預(yù)算與資金支付管理。加強項目預(yù)算管理,實行項目資金封閉式管理,實現(xiàn)收支平衡。項目資金支付要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行,嚴(yán)格落實項目資金管理辦法,并通過會議紀(jì)要對投資、債務(wù)進行固化。十要嚴(yán)格債務(wù)預(yù)算與陽光管理。做好項目論證、風(fēng)險評估,合理確定融資規(guī)模,明確償還渠道,形成會議紀(jì)要并嚴(yán)格執(zhí)行,對到位資金進行陽光管理,透明支出。
第八,關(guān)于土地供應(yīng)問題。要按照“嚴(yán)控增量,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率”的原則,促進土地節(jié)約集約利用,不斷提高土地使用效率。一是集約節(jié)約利用土地。要立足內(nèi)涵挖潛,有效盤活存量土地,杜絕土地“睡大覺”的情況發(fā)生;尤其是企業(yè)廠房要像北京亦莊開發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí),避免常見的“攤大餅”式一層廠房建設(shè),能建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的,要給予支持和鼓勵,加快實施土地復(fù)墾增減掛鉤項目,切實有效提高土地利用效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行供地對賭協(xié)議。從7月1日起,不管什么項目,全部一視同仁,在供地前簽訂對賭協(xié)議,對項目開竣工時限、投資強度和產(chǎn)出效益進行嚴(yán)格約定,防止企業(yè)惡意圈地。三是穩(wěn)步提高土地供地率。近年來,土地供地率低成為整個滄州市乃至河北省的共性問題,已引起省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,因此出臺了供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)分配直接掛鉤的用地政策。截止5月底,我市20xx—20xx年、20xx年征地的供地率分別為49%和12%,在滄州市排倒數(shù)第四位。由于我市征地數(shù)量多、基數(shù)大,黃驊的供地率直接影響整個滄州地區(qū)的供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)的分配。從8月份開始,全國還要進行一次土地使用情況大檢查,各級各部門一定要引起高度重視。要抓緊開展自查自糾,對于土地供應(yīng)和土地收支方面的問題,請賈市長抓好、抓緊,能整改的立即整改,不能立即整改的要抓緊拿出解決的辦法。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土局等有關(guān)單位要進一步加大對已批未供、供而未用的閑置土地清理力度,堅持“重點突破、注重實效”的原則,要嚴(yán)格依法辦事,對多年沒有任何理由卻閑置的土地,要堅決依法收回。
第九,關(guān)于安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責(zé)任,是任何時候、任何地方都不可觸碰的高壓紅線,一定要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。一是落實責(zé)任。進一步強化安全生產(chǎn)意識,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和企業(yè)法人主體責(zé)任制,在安全生產(chǎn)這個問題上,寧聽罵聲、不聽哭聲,堅決不要帶血的gdp。二是技術(shù)防范。大力推廣安全生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,配齊安全生產(chǎn)設(shè)施,提升技術(shù)裝備水平,確保企業(yè)有安全的操作標(biāo)準(zhǔn)可循。三是專家評估。在聘請專家查隱患方面一定要舍得投入,切實發(fā)揮專家作用,在危化、建筑、加工、交通、消防、涉氨冷庫等重點領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)進行隱患排查,絕不能放過任何一個漏洞、盲點和死角。四是監(jiān)管到位。積極推進南排河涉氨冷庫改造,加大?;囕v生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營整治力度,扎實推進鋼材市場起重設(shè)備專項整治,全面提升安監(jiān)隊伍應(yīng)急處置能力水平,敢抓敢管,執(zhí)法要公正、清廉、務(wù)實、高效,同時要大膽協(xié)調(diào),對不聽招呼的部門及時向市政府匯報。
第十,關(guān)于環(huán)境保護問題。環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,也是一項硬性任務(wù)。我們要堅持走綠色低碳發(fā)展路子,主動作為,有效作為,真正讓全市人民能夠“深呼吸”。重點抓好以下三個方面:一要治源。繼續(xù)做好城區(qū)水系治理、農(nóng)村坑塘治理、城區(qū)燃煤鍋爐拆除、露天燒烤整治、打擊“十五小”、“新六小”等專項行動,并對不采取回灌措施的地?zé)峋枰砸婪P(guān)停,從源頭上掐斷污染源。二要打違。開展環(huán)境集中整治,嚴(yán)厲打擊非法傾倒、不達標(biāo)排放行為,決不姑息、絕不縱容,不管有什么關(guān)系,不管有什么后臺,該打擊的打擊,該吊銷的吊銷,對于觸犯刑律的,該判刑的判刑。三要疏理。謀劃建設(shè)專業(yè)工業(yè)園區(qū),對金屬表面處理和蒸罐清理進行專業(yè)化處置,從源頭上切斷污染隱患,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的雙贏效果。
三、狠抓落實,干事成事共筑黃驊夢。
作為省、市、新區(qū)全力打造的重要沿海增長極,黃驊區(qū)位特殊,地位重要,在新區(qū)港產(chǎn)城發(fā)展戰(zhàn)略中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),發(fā)揮著不可或缺的主體作用、骨干作用和帶動作用。要實現(xiàn)增長極目標(biāo),擔(dān)負(fù)好上級重托和群眾期盼,必須進一步統(tǒng)一思想,集中精力抓發(fā)展,努力爭當(dāng)河北沿海經(jīng)濟發(fā)展排頭兵。正如丁繡峰書記所講,黃驊有黃金,實干夢成真。只有努力干事、成事,“美麗沿海陽光黃驊夢”才能早日實現(xiàn)。
一要立足沿海,爭創(chuàng)一流。黃驊是名符其實的沿海臨港區(qū)域,應(yīng)把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作為發(fā)展方向,用足用好港口這個優(yōu)勢資源,加快發(fā)展沿海經(jīng)濟。要始終堅持增長極意識,在工作中決不能滿足于一般化,方方面面都要追求超常規(guī),時時處處都要體現(xiàn)大跨越,切實做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、爭先進、創(chuàng)一流。作為新區(qū)的一分子,我們要把整個新區(qū)的發(fā)展作為最大的大局和首要責(zé)任,自覺服務(wù)這個大局,全力維護這個大局,牢固樹立新區(qū)一盤棋和港產(chǎn)城一體化思維,增強新區(qū)主人翁意識,在加快黃驊建設(shè)中發(fā)展新區(qū),在加快新區(qū)發(fā)展中建好黃驊。
二要迸發(fā)激情,奮發(fā)有為。按部就班成不了增長極,小進則滿實現(xiàn)不了“黃驊夢”,有激情才有干勁,才有信心,才有攻堅克難的勇氣。講“只要有信心,黃土能變金”。必須要有爭先進位的決心和激情,任何時候、任何工作都要沖得上。面對復(fù)雜的形勢、艱巨的任務(wù)、神圣的使命,瞻前顧后、謹(jǐn)小慎微不行,急功近利、好高騖遠(yuǎn)更不行。各級干部都要以非凡之為、超常之力、先人之舉,鼓足“工作狂”的干勁、保持“馬拉松”的韌勁、拿出“百米賽”的沖勁,滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)、快節(jié)奏推進,確保全年各項任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
三要解放思想,勇于舍得。要丟掉傳統(tǒng)的思維定式,不要預(yù)設(shè)立場,要勇于率先突破。為了打造沿海增長極,我們還要勇于“舍得”,有舍才有得。對于個人來說,我們要舍得青春、舍得自己、舍得待遇,全身心地投入沿海美麗黃驊建設(shè)。對于事業(yè)來說,我們要舍得短期利益,舍得部門利益,甚至要舍得個人的暫時利益,一切立足于干成,一切立足于管用,一切立足于有效,一切服務(wù)于沿海美麗黃驊建設(shè)。
四要苦干實干,減少空談。鄧小平同志曾指出,不爭論,是為了爭取時間。一爭論就復(fù)雜了,把時間爭掉了,什么也干不成。黃驊的發(fā)展要有大智慧,不能毀于小計謀,黃驊的發(fā)展必須大團結(jié),不能廢于小圈子。我們不缺思想家、理論家,我們需要的是苦干家、實干家。黃驊不缺評論員,需要的是運動員。特別是對于我們各級干部來說,不要總把自己看成是一個決策者,要看成具體工作的落實者,一切立足于干,苦干、實干、巧干。要少說話,多干事,少說話,快干事,定下來的事,必須無條件、無阻力、無障礙地堅決執(zhí)行、迅速落實。
五要強化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境顯得越來越重要。我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持和完善“政務(wù)陽光日”系列陽光機制,切實把“陽光政治”貫徹到底,帶動全市各級干部強化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),把一切都曬在陽光下。依托政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè),進一步簡化辦事程序,降低行政成本,真正實現(xiàn)為老百姓辦好事,讓老百姓好辦事。
六要敢于擔(dān)當(dāng),敢打硬仗。我們要在全市上下喊響叫亮一個口號,那就是:在黃驊只許講想法辦、馬上辦,不許講沒法辦、等等看。在努力打造增長極、實現(xiàn)“黃驊夢”的今天,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚擔(dān)當(dāng)精神,自覺擔(dān)當(dāng)全局,擔(dān)當(dāng)重任,真正做到上下聯(lián)動,協(xié)力同心,努力創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于職責(zé)、無愧于百姓的工作業(yè)績。讓我們行動起來,踏踏實實地為黃驊干一番事業(yè),干成一番事業(yè),給人生留下一些值得回味的印記。
同志們,做好下半年的各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻、勤于工作、善于落實,切實把心思放在發(fā)展上,把氣力用在落實上,把項目一個一個抓實,把事情一件一件辦好,為建設(shè)美麗沿海陽光黃驊做出更大貢獻!