一個好的方案可以提高工作效率和質量。在制定方案之前，我們需要明確所要解決的問題和實現(xiàn)的目標?？偨Y了一些可行的方案，希望給大家在解決問題時提供幫助。
第二批先進性教育活動實施方案篇一
試點單位黨員
先進性教育
活動從5月20日到8月21日，共三個月時間，分三個階段進行。
第一階段：學習動員（5月20日至6月19日），重點抓好三個環(huán)節(jié)。
一是搞好思想和組織發(fā)動（5月20日至5月22日）。提前召開各試點單位黨組織書記座談會，落實工作部署，工作上先行一步；提前召集試點單位投資者進行座談，說明先進性教育活動的意義，取得企業(yè)投資者的理解和支持；5月20日，企業(yè)工作部負責組織召開兩區(qū)新經(jīng)濟組織試點單位黨員先進性教育活動動員大會，啟動先進性教育活動，工委副書記任焱同志做動員報告，企業(yè)工作部、兩區(qū)企業(yè)黨委及試點單位黨組織全體黨員參加。對于因工作等原因缺席的黨員，由所在支部書記負責傳達補課；5月21日至22日，各試點單位組織黨員進行深入學習動員，隨即進行第一階段的學習。
二是搞好學習培訓（5月23 日至6月12日）。在這個階段，嚴格按照中央、市委、工委的要求，力爭達到40學時，保證有
讀書筆記
和學習體會，保證學習實際效果。同時，要根據(jù)新經(jīng)濟組織的特點，結合企業(yè)實際，堅持集中學習輔導與黨員自學相結合的原則。具體分三步：
第一步：以支部、黨小組及黨員個人結對子的方式進行集中學習和個人自學（5月23日至5月27日）。各企業(yè)黨組織要組織黨員認真學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》等規(guī)定學習教材，重點是學好黨章。為便于企業(yè)黨員學習，由企業(yè)工作部統(tǒng)一發(fā)放專用讀書筆記本及有關學習材料。另外，企業(yè)工作部將在“濱海黨員之家”網(wǎng)站將所有學習資料公布，方便黨員查閱學習。
第二步：進行集中培訓（5月28日至5月29日）。（1）企業(yè)工作部和兩區(qū)企業(yè)黨委負責組織試點單位支部書記進行集中學習培訓；（2）各試點單位以支部或黨小組為單位組織黨員集中學習，在學習中要求全體黨員觀看市委常委、開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工委書記皮黔生同志在兩區(qū)黨員先進性教育活動動員大會上的重要講話以及開發(fā)區(qū)高級顧問葉迪生同志《一個共產(chǎn)黨員的心靈對話》光盤；（3）工委有關領導將深入試點企業(yè)黨組織以“新時期保持共產(chǎn)黨員先進性”為主題講一次黨課。
第三步：督促檢查（5月30日至6月12日）。由工委企業(yè)工作部及兩區(qū)企業(yè)黨委牽頭組成督查組，分頭到企業(yè)進行督查。并采取抽查黨員學習筆記、網(wǎng)上發(fā)布學習情況等方式，對黨員的學習情況進行檢查。此外，企業(yè)工作部還將以編寫《黨員先進性教育專題學習答卷》的方式，對黨員學習效果情況進行檢查。
第二批先進性教育活動實施方案篇二
3、堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線。尊重黨員的民主權利，調動黨員參加
先進性教育
活動的積極性。堅持開門搞教育，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。
4、堅持區(qū)別情況，分類指導。針對城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的不同行業(yè)和層次黨員的特點，提出不同要求，確定各自的重點學習內容和重點解決的問題。對病、退、離職工的黨員等，可在堅持第二批先進性教育活動基本要求的前提下，采取切合實際的方式方法進行。
5、堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用。各級黨員領導干部要認真履行“雙重職責”，都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施，認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題。同時，還要認真負責地抓好本部門本單位的先進性教育活動。
通過開展先進性教育活動，要切實達到以下目標：
1、提高黨員素質。黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，對新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求進一步明確，理想信念進一步堅定，政治業(yè)務素質進一步提高，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力進一步增強，先鋒模范作用進一步發(fā)揮。
2、加強基層組織。黨的基層組織在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進展，執(zhí)政意識和執(zhí)政能力明顯增強，黨員教育管理常抓不懈的工作機制不斷完善，戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮，黨執(zhí)政的組織基礎進一步鞏固。
3、服務人民群眾。黨員全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強，作風進一步改進，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領進一步提高，立黨為公、執(zhí)政為民的要求進一步落實，一些事關群眾切身利益的突出問題得到進一步解決，黨群、干群關系進一步密切，真正做到為民、務實、清廉。
4、促進各項工作。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，保持與時俱進、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，團結凝聚各方面力量，求真務實，真抓實干，各項工作取得新的進展。
第二批開展先進性教育活動的黨員、黨員干部、黨組織和領導班子，要著重查找解決好以下六個方面的問題：
一是黨的意識和大局方面的問題。黨的意識、執(zhí)政意識、憂患意識淡薄，不善于從提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度開展工作，不善于從全局把握和處理問題，在重大原則問題上認識不清、把握不好，有的甚至理想信念動搖。
二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進取，觀念上因循守舊，精神上萎靡不振，不善于學習，不善于思考，不善于開拓，工作畏難發(fā)愁，得過且過，怨天憂人，缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄，缺乏知難而上、搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的革命干勁。
三是領導市場和駕馭本稿件版權屬于本站全局能力方面的問題。不注重改進領導方式和工作方法，不善于用發(fā)展的眼光解決前進中的問題，不善于用市場經(jīng)濟的手段領導經(jīng)濟工作，不善于用創(chuàng)新的精神調整農村產(chǎn)業(yè)結構促進農業(yè)增產(chǎn)，農民增收，促進企業(yè)增效、職工增資，不能正確把握政治與經(jīng)濟、發(fā)展與穩(wěn)定、當前與長遠的關系。
第二批先進性教育活動實施方案篇三
3、服務企業(yè)和群眾。全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強，思想作風和工作作風進一步改進，宣傳企業(yè)、服務企業(yè)、教育群眾、服務群眾的本領進一步提高，促進企業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展，使企業(yè)黨組織真正成為“員工的政治核心，投資者的政治向導，聯(lián)系政府、企業(yè)和員工的紐帶”。
4、促進各項工作。黨的路線方針政策在兩區(qū)新經(jīng)濟組織中得到認真的貫徹，黨建工作和經(jīng)濟工作得到發(fā)展，使企業(yè)得效益，員工得實惠，區(qū)域整體經(jīng)濟實力不斷擴大，促進區(qū)域整體和諧發(fā)展。
三、開展
先進性教育
活動的指導原則
1、堅持工作高標準，切實做好教育活動。認真把握先進性教育活動的實質，工作內容要求不走樣，凡是中央、市委及工委提出的要求都要不打折扣地認真貫徹落實。使試點單位教育活動深入到每個黨組織、每個支部、每名黨員，確保教育活動認真完成。
2、堅持理論聯(lián)系實際，務求實效。大力弘揚求真務實精神，要緊密結合區(qū)域和企業(yè)實際，緊密聯(lián)系黨員思想實際，緊密聯(lián)系工作實際，把先進性教育活動與促進企業(yè)發(fā)展有機統(tǒng)一起來，力戒形式主義，不做表面文章，切實做到學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。
3、堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評。樹立和宣傳先進典型，弘揚正氣，振奮精神，讓黨員學有方向、趕有目標。把加強教育與關心幫助黨員相結合，引導黨員提高學習的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題，同時互相幫助，共同進步。各試點單位要結合各自實際，開展多種形式的主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺、創(chuàng)造條件。
4、堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線。尊重黨員的民主權利，充分調動黨員參加黨員先進性教育活動的積極性。要堅持群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，自覺接受企業(yè)投資者和群眾的評議監(jiān)督。
5、堅持區(qū)別情況，分類指導。要善于了解不同類型和性質的各類黨員所處地位，有針對有目標地開展教育活動，確保黨員充分得到教育，并收到良好實際效果。
四、開展新經(jīng)濟組織黨員先進性教育活動試點單位范圍
經(jīng)工委研究，這次新經(jīng)濟組織黨員先進性教育活動試點單位有：中國臺灣獨資企業(yè)頂益國際食品有限公司黨委（下設9個黨支部，145名黨員）、美國獨資企業(yè)西迪斯（中國）電子有限公司黨支部（45名黨員）、中日合資企業(yè)天津三洋電子設備有限公司黨支部（11名黨員）、民營企業(yè)天津中盛糧油有限公司黨支部（9名黨員）和保稅區(qū)第十四聯(lián)合黨支部（12名黨員），共計1個黨委、13個黨支部，222名黨員。
第二批先進性教育活動實施方案篇四
4、認真搞好教育
活動總結
?；顒咏Y束后，各參學單位黨組織要對教育活動認真進行總結，向縣委寫出專題報告。屆時，縣委將召開會議對第二批學習教育活動情況進行全面總結。
五、加強對第二批
先進性教育
活動的組織領導
第二批先進性教育活動，情況復雜，任務重，要求高。必須堅持高標準、嚴要求。各級黨組織務必高度重視，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，努力形成黨委黨組負總責、教育活動辦公室協(xié)調指導、督導組督促檢查、黨員領導干部帶頭示范、基層黨支部抓落實的“五位一體”的工作格局，健全教育活動質量保障體系，確保先進性教育活動取得實效。
1、健全領導機制，落實責任。參加教育活動的單位都要成立領導機構，在黨組織的領導下，研究教育活動的重大事項，加強工作指導、督促和檢查，為黨組織當好參謀助手。黨員領導干部，特別是黨組織主要領導干部要在教育活動中切實擔負起責任，把教育活動列入重要議事日程，精心謀劃，精心組織，精心指導，親自抓動員、抓部署、抓督查、抓落實。同時，黨員干部以普通黨員身份參加所在黨組織的教育活動，在活動中充分發(fā)揮帶頭和表率作用。先進性教育活動辦公室，要明確職責，完善制度，高效運轉，加強指導。要注意及時發(fā)現(xiàn)、總結推廣基層的好經(jīng)驗、好做法。反映情況要準確，上報信息要及時，為領導決策和指導面上工作提供準確依據(jù)。要精心組織好新聞宣傳，加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。
2、強化督促指導，加強調度。督導組要深入了解情況，提出意見建議；總結推廣經(jīng)驗，用典型指導工作；及時發(fā)現(xiàn)問題，搞好把關定向；全面反映情況，當好參謀助手。要緊緊依靠單位黨組織開展工作，同時要堅持原則，大膽負責，真正肩負起溝通信息、上傳下達、發(fā)現(xiàn)問題、督促解決、具體指導、檢查評估的重任。各單位對縣委派出的督導組，要積極支持，密切配合，為督導組開展工作創(chuàng)造必要的條件。
3、加強分類指導，探索創(chuàng)新。各單位、不同層次黨組織的職責任務、工作基礎、隊伍構成和思想狀況千差萬別，必須加強分類指導，增強工作的針對性。要針對黨員思想覺悟、政治素質、文化水平、接受能力等不同特點，在堅持中央和省、市、縣委的前提下，鼓勵從實際出發(fā)，多做一些“自選動作”，形成自己的特色。第二批的先進性教育活動，既要嚴格按照上級有關要求認真組織實施，又要把探索創(chuàng)新貫徹穿于教育活動全過程，以創(chuàng)新的精神，研究新情況、探索新思路、總結新經(jīng)驗。
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第二批先進性教育活動實施方案篇五
2、深入開展符合城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關特點的主題實踐活動。要以開展教育活動為契機，按照“為民、務實、清廉”的要求，廣泛開展以服務基層、服務群眾、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定為主要內容的主題實踐活動。
（1）黨員領導干部要爭當“五個表率”，為廣大黨員干部做出樣子。要進一步堅定理想，牢記使命，做講政治、顧大局的表率；要努力開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，做解放思想，干事創(chuàng)業(yè)的表率；要始終堅持宗旨，恪盡職守，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率；要不忘艱苦奮斗，真正腳踏實地，做求真務實、真抓實干的表率；要堅持原則，一身正氣，做廉潔自律的表率。
（2）按照“五好”的要求，在全體黨員中開展“五比五爭”活動，探索保持黨員隊伍先進性的長效機制。圍繞市委提出的黨員要“樹立好思想，發(fā)揚好作風，掌握好本領，創(chuàng)造好業(yè)績，發(fā)揮好作用”的“五好”要求，結合我縣實際，在
先進性教育
活動中深入開展“五比五爭”活動。一是比思想觀念，爭做勤奮學習、思想堅定的模范；二是比服務意識，爭做一心為民、甘心奉獻的模范；三是比職業(yè)素養(yǎng)，爭做嚴謹細致、業(yè)務精湛的模范；四是比工作業(yè)績，爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范；五是比道德風尚，爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動，使全體黨員干部實現(xiàn)“五個明顯”，即：思想上有明顯進步，作風上有明顯改變，服務上有明顯改善，工作上有明顯提高，紀律上有明顯增強。
（3）深入開展爭創(chuàng)學習型、干事型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”機關活動，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的良好形象。引導廣大黨員干部學理論，牢固樹立執(zhí)政意識，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平；學習業(yè)務，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟科技、現(xiàn)代管理、法律法規(guī)等知識，擴大知識面，提高管理水平。堅持科學態(tài)度和務實精神，用心把握，用心工作，用心落實，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，做到想干、會干、干好。牢記宗旨，勤政為民，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，滿腔熱情地解決與人民群眾休戚相關的生產(chǎn)生活問題，提高構建和諧社會的能力。堅持解放思想，與時俱進，創(chuàng)新領導方法、政策措施、工作方式，再創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新水平。
（4）深入開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動，建立基層組織常抓不懈的領導體制和工作機制。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展（工作）業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求，遵循“貼近實際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則，找準工作的切入點，加強領導，落實責任，精心組織，探索新形勢下基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式，努力把基層黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
第二階段：分析評議階段：8月中旬至9月下旬（40天左右）。
堅持做到“耳聰、目明、心細”，提高分析評議質量。耳聽八方，廣泛聽取方方面面的意見；擦亮眼睛、明確視點，找準存在的問題；把握政策，明確標準，嚴謹細致，達到對每個黨員心中有數(shù)，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
1、開展重溫
入黨誓詞
活動。廣泛開展重溫入黨誓詞活動，讓每個黨員時刻牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，永葆共產(chǎn)黨人的先進本色。
第二批先進性教育活動實施方案篇六
各試點單位在教育活動中，要從企業(yè)實際和特點出發(fā)注重方式創(chuàng)新。比如，要注意把黨員
先進性教育
活動與企業(yè)文化建設的有關內容相交融，把先進性教育活動學習的組織方式與外資企業(yè)先進的培訓模式有機結合，利用企業(yè)自身的培訓網(wǎng)絡和系統(tǒng)，使黨員不僅提高政治思想素質，同時提高管理經(jīng)營能力，為促進企業(yè)發(fā)展做出貢獻。
第二階段：分析評議階段（6月20日至7月20日）。重點抓好六個環(huán)節(jié)。
一是廣泛征求意見（6月20日至6月26日）。根據(jù)新經(jīng)濟組織的特點，以開展“亮出你的黨員身份”活動為契機，宣傳介紹企業(yè)黨員形象，以此推開分析評議階段活動。在征求意見過程中，不僅要征求員工群眾的意見，還要特別注意征求企業(yè)投資者或高級管理者對黨員的意見。具體有四項工作：
第二，召開以“企業(yè)管理者眼中的共產(chǎn)黨員”為主題的座談會（6月22日-6月26日），邀請企業(yè)高級管理者及部分企業(yè)員工參加，一方面聽取企業(yè)管理者對黨員的意見，另一方面聽取普通群眾對黨員的意見。
第三，隨機征求意見（6月20日至6月26日），黨組織要通過工余、用餐和聊天等時機，不失時機地了解和掌握員工群眾對黨員的意見和評價，做好隨機征求意見工作。
第四，各試點單位支部負責人要對黨員進行查找問題的提示，以組織和企業(yè)的角度幫助每一名黨員能找準自身問題（6月20日至6月26日）。
二是開展談心活動（6月27 日至6月30 日）。黨員之間要廣泛開展談心活動，溝通思想，相互提醒，增加了解和團結。要注意結合企業(yè)的特點和具體情況，在談心方式方法上機動靈活、形式多樣，比如組織多種形式的主題黨日活動和黨性修養(yǎng)討論活動等。
三是撰寫
黨性分析材料
（7月1 日至7月5 日）。按照先進性教育活動的要求，并結合“七一”優(yōu)秀黨員的評選表彰活動，重點圍繞理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風、發(fā)揮作用等方面檢查存在的問題，進行深刻剖析，寫出2000字左右黨性分析材料。
四是召開支部會議（7月6日至7月10日），對每位黨員的黨性分析材料進行專題分析，逐人逐項進行評議，確定內容，并通報每個黨員本人。
五是開好專題組織生活會（7月11日至7月15 日）。每個黨員按照自己的黨性分析材料，逐個進行對照檢查、自我批評，黨員之間進行相互評議、開展批評。黨員要根據(jù)評議意見，對黨性分析材料做進一步修改。
六是向黨員反饋意見（7月16 日至7月21 日）。黨支部向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對履行黨員義務不好、問題突出的黨員，要進行批評教育，幫助提高認識，督促其認真改正。
第三階段：整改提高（7月22日至8月22日），重點抓好四個環(huán)節(jié)。
一是制定整改措施（7月22日至8月4日）。針對征求意見、對照檢查和民主評議中反映的問題，每個黨員都要認真制定有針對性的整改措施。整改措施要結合自身情況和企業(yè)實際來制定，確保質量。
第二批先進性教育活動實施方案篇七
根據(jù)中央和市委的統(tǒng)一部署及《開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工委關于開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員
先進性教育
活動實施方案》的總體安排，現(xiàn)就開發(fā)區(qū)保稅區(qū)新經(jīng)濟組織試點單位保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動制定如下方案。
一、開展先進性教育活動的重要性和必要性
根據(jù)黨的十六大和十六屆四中全會精神，中央決定，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展先進性教育活動,是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務和黨員隊伍狀況的基礎上,著眼于在新的歷史條件下使我們黨與時俱進、始終保持先進性而做出的戰(zhàn)略決策，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措。以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)，認真搞好先進性教育活動，對于進一步提高黨員隊伍整體素質，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，團結帶領廣大人民群眾不斷推進改革開放和現(xiàn)代化建設，具有深刻的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。要從事關黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固、事關黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家長治久安的高度,深刻認識開展先進性教育活動的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,切實把思想認識統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來。
二、開展先進性教育活動的指導思想和目標要求
開展黨員先進性教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大，十六屆三中、四中全會和市委八屆七次全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系企業(yè)發(fā)展的實際和黨員隊伍建設的現(xiàn)狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進兩區(qū)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
開展黨員先進性教育活動，要達到如下目標要求：
1、提高黨員素質。黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，對新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求進一步明確，理想信念更加堅定，發(fā)揮先鋒模范作用的意識和能力進一步提高，切實做到“平時工作能看出來，關鍵時刻能站出來，危急關頭能豁出來”，切實體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。
第二批先進性教育活動實施方案篇八
三是向企業(yè)和群眾公布整改情況（8月9日至8月14日）。企業(yè)黨組織、黨員將制定的整改措施和進行整改的情況，要分別在一定范圍內通報，充分聽取企業(yè)投資者和群眾的意見，自覺接受各方面的監(jiān)督。
四是總結表彰（8月15日至8 月21 日）。對
先進性教育
活動涌現(xiàn)出的典型，要結合“促進企業(yè)發(fā)展英才”的評選表彰活動進行表彰和宣傳，進一步推動先進性教育活動不斷深入。要大力宣傳和表彰先進黨員的事跡，有條件的黨組織可以通過積極籌建宣傳櫥窗、公開新入黨黨員喜報等形式，努力擴大黨組織在企業(yè)員工中的影響，吸引廣大員工向黨組織靠攏，不斷壯大企業(yè)黨員隊伍。
各試點單位在集中學習教育基本結束后，要根據(jù)教育活動的情況，用一定是時間來鞏固和擴大整改成果。一是對整改情況進行檢查疏理，切實解決存在的問題，對暫時解決不了的問題要向群眾做出說明。二是以黨員先進性教育為契機，進一步加強基層黨組織的自身建設，比如搞好建章立制，使黨組織工作制度化、規(guī)范化，擴大入黨積極分子隊伍，做好黨員的管理和黨費收繳等。三是針對企業(yè)特點和實際，通過多種靈活方式，積極開展黨組織服務企業(yè)和群眾活動，進一步增強黨組織的凝聚力和向心力。
六、切實加強對新經(jīng)濟組織試點單位先進性教育活動的領導和指導
進行新經(jīng)濟組織黨員先進性教育試點工作對兩區(qū)新經(jīng)濟組織黨員先進性教育活動的順利開展意義重大。工委將嚴格按照中央和市委的要求部署，建立必要的工作制度，推動黨員先進性教育試點工作順利開展。同時，各試點單位黨組織一定要高度重視，把此項工作作為一項重大的政治任務來抓，明確責任、精心組織、扎實推進、確保實效。
1、建立組織領導機構。工委建立新經(jīng)濟組織黨員先進性教育活動領導小組，工委副書記任焱同志擔任組長，工委組織部部長孫寶山、工委企業(yè)工作部部長孫明、開發(fā)區(qū)企業(yè)黨委書記李羽中、保稅區(qū)企業(yè)黨委書記楊洪道、工委組織部副部長張晨光為副組長，兩區(qū)企業(yè)黨委副書記和各試點單位黨組織負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，由工委企業(yè)工作部部長孫明擔任辦公室主任，兩區(qū)企業(yè)黨委副書記為副主任。辦公室下設組織、宣傳和綜合三個推動組。各企業(yè)黨組織負責人為本單位黨員先進性教育活動的第一責任人。
2、建立工作聯(lián)系點制度。工委企業(yè)工作部和兩區(qū)企業(yè)黨委所有干部和黨建聯(lián)絡員要分別確定聯(lián)系點，在黨員先進性教育活動的每個階段，都要深入到聯(lián)系點調查研究、督促檢查、具體指導，幫助聯(lián)系點查找工作差距，理清工作思路，解決實際問題，努力把聯(lián)系點辦成黨員先進性教育活動的示范點。
3、建立督查制度。在先進性教育活動開展時，工委新經(jīng)濟組織黨員先進性教育活動辦公室要認真履行職責，及時掌握試點單位先進性教育活動的進展情況，向各試點單位提出建議；及時發(fā)現(xiàn)問題，督促解決；及時總結經(jīng)驗，為下一步全面開展兩區(qū)新經(jīng)濟組織黨員先進性教育活動做準備。
4、做好輿論宣傳工作。
要緊密圍繞黨員先進性教育這一主題，積極挖掘先進性教育活動中的先進典型，要樹立支部組織黨員活動的典型、黨員自我投入的典型、企業(yè)投資者支持先進性教育活動的典型；及時總結在先進性教育活動中好做法、好經(jīng)驗，利用泰達電視臺、《北方經(jīng)濟時報》等媒體進行推廣和宣傳。在“濱海黨員之家”網(wǎng)站、《黨員之家》刊物開辟“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專欄”，創(chuàng)辦《新經(jīng)濟組織試點單位黨員先進性教育活動信息》，大力宣傳先進性教育活動的意義和成效，為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。
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第二批先進性教育活動實施方案篇九
根據(jù)區(qū)委先進性教育督導辦部署和港城大街黨工委《關于深入開展先進性教育活動實施方案》的通知要求，為了扎實搞好第二批先進性教育活動，現(xiàn)提出如下實施方案：
一、思想到位，明確先進性教育活動的重要性和必要性
首先抓緊認真學習好兩個文件，即中央頒發(fā)的《關于在全黨開展實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》和中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組下發(fā)的《關于抓好第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的指導意見》。
其次切實做到“五個更要注重”、“七項注意”、“八個堅持”?！拔鍌€更要注重”即更要注重求真務實，搞好分類指導；更要注重解決群眾關注，通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾得到實實在在的利益；更要注重建立健全黨的基層組織，幫助基層黨組織解決實際困難，是基層黨組織更好地發(fā)揮作用；更要注重統(tǒng)籌安排，做到《兩不誤，兩促進》?！捌唔椬⒁狻奔匆浞肿龊脺蕚涔ぷ?；努力保證先進性教育活動的覆蓋面；采取靈活多樣的方式組織好學習培訓；著力整頓和建立健全黨的基層組織；切實解決群眾關注的突出問題；統(tǒng)籌安排，處理好工作和學習的關系；把握好機關政策?！鞍藗€堅持”是指要堅持學習實踐“三個代表”重要思想這條主線：堅持在取得實效上下功夫；堅持正面教育、自我教育為主，認真開展批評和自我批評；堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線；堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅持區(qū)別情況，分類指導；堅持輿-論先行，努力營造良好氛圍；堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。
二、精力到位，務求實效，堅持輿-論先行，努力營造良好氛圍
社區(qū)黨員狀況較復雜，涉及面廣，絕大多數(shù)黨員年齡偏高，職業(yè)結構復雜，活動方式和思想差異也較大，對開展先進性教育社區(qū)任務非常艱巨，綜合上述特點在先進性教育活動中，充分運用廣播、電視、報刊等媒體和宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展先進教育活動的重大意義，宣傳中央關于開展先進性教育活動的指示精神，宣傳各方面的先進典型，特別是黨員和群眾身邊的先進典型，宣傳先進性教育活動的好做法、好經(jīng)驗和實際成效，努力為開展先進性教育活動營造良好的輿-論氛圍。
工農里社區(qū)黨支部
2017-7-21
開展先進性教育活動的安排計劃
根據(jù)區(qū)黨委和港辦黨委的要求，全區(qū)第二批先進性教育活動集中教育時間為四個月。
第一階段: 學習動員（7月上旬至8月上旬）。重點抓好三個環(huán)節(jié)。
首先是做好思想發(fā)動，7月24人在居委會黨員 電教室召開由全體黨員參加的動員部署大會，明確先進性教育活動的重要意義、目標和要求。
二搞好學習培訓，要把《保持共產(chǎn)黨員先進性教育》作為必修內容，組織黨員重點學習黨章，學習胡錦濤等中央領導關于先進性教育活動的一系列重要講話。豐富學習形式，采取集中學與自學相結合，上黨課與專題輔導相結合，實踐活動經(jīng)驗交流與播放革命故事片結合等多種形式，確保學習培訓不走過場，根據(jù)社區(qū)老黨員、病黨員多的實際情況，我支部采取分小組到黨員家中幫助學習，以確保參學率和學習效果，要求每位黨員在學習過程中有讀書筆記，都要撰寫一篇學習心得體會。
第二階段：分析評議（8月中旬至9月中旬）重點抓好七個環(huán)節(jié)：一是廣泛征求意見；二是開展談心活動；三是撰寫黨性分析材料；四是開好專題組織生活會，民主生活會。五是提出評議意見；六是反饋評議意見。七是通報評議情況。
第三階段：整改提高（9月下旬至10月底）重點抓好三個環(huán)節(jié)：
一是制定整改方案和整改措施
二是認真進行整改
三是向群眾公布整改情況
在集中學習教育過程中，我支部要認真總結每一階段的工作，寫出總結和轉入下一階段的請示，同意后轉入下一階段，要一步一個腳印的開展好三個階段的學習，力求達到整改的目的，把開展先進性教育活動與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結合起來，按照“讓黨員受教育，使群眾得到利益”的要求，研究健全和完善本社區(qū)保持黨員先進性的長效機制。并通過這次先進性教育的學習整改，提高每個黨員的自身素質，結合群眾留下一個好的口碑，抓重點，抓難點，抓亮點，通過先進性教育，促進社區(qū)建設發(fā)展。在先進性教育第一階段結束前，我支部將開展一次以“夕陽生輝，亮我社區(qū)”一個黨員一面旗，黨員奉獻在社區(qū)為主題的大型捐書義演活動，通過這次活動使我們每一位共產(chǎn)黨員都能盡到共產(chǎn)黨員的價值和責任。黨員同志們：工農里社區(qū)是我們共同的家園，你是家里的一份子，有責任當鋪路磚，共同建設好我們的家園。
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第二批先進性教育活動實施方案篇十
為確保第一批先進性 教育活動取得實效、成為群眾滿意工程，根據(jù)中央、省、關于第一批先進性教育活動整改提高階段的有關精神和 工作要求，結合我縣實際，特制定如下工作方案。
一、高度統(tǒng)一思想認識
整改提高階段是整個先進性教育活動的落腳點，是在前兩個階段工作的基礎上，集中時間、集中精力解決問題，抓落實、見實效的重要階段。在這一階段，能不能在解決黨員和黨 組織思想、工作和作風等方面的突出問題，解決影響改革 發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題上取得新的進展，是衡量先進性教育活動是否取得實效的重要標準。各級黨組織要高度重視這一階段的工作，注意防止和克服可能出現(xiàn)的松勁情緒、畏難情緒和急于求成的思想，充分認識做好階段工作的重要性，按照胡錦濤同志關于要確保先進性教育活動成為群眾滿意工程的重要指示精神，圍繞先進性教育活動的目標要求，以飽滿的 政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務實的作風，針對查找出的突出問題，扎實搞好集中整改，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。
二、扎實落實階段任務
整改提高階段的時間原則上為1個月，從5月中旬開始，到6月中旬結束。要堅持把學習 實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，樹立和落實科學發(fā)展觀，扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作。主要工作任務是：抓好三個環(huán)節(jié)，做好三項工作。
（一）抓好三個環(huán)節(jié)
1、制定整改措施和整改方案。在分析評議階段工作的基礎上，每個黨員都要對照黨性分析材料，結合黨組織的評議意見，對存在的問題作深入反思，進一步明確整改措施。各參學單位領導班子和基層黨組織要結合各自的工作實際，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響本地區(qū)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，認真制定整改方案。整改方案要實事求是，整改目標要明確具體，整改措施要切實可行，力戒形式主義和做表面文章。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有解決突出問題、改進作風、服務群眾的近期目標，又有促進改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點，讓群眾看到成果、得到實惠。
領導班子的整改方案，要注意吸收班子成員個人的整改措施，注意聽取下級機關和群眾的意見，由領導班子集體研究決定，并聽取督導組的意見。整改方案形成后，要通過一定形式、在一定范圍內向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進行必要的修訂?？h四套班子及班子個人的整改方案和整改措施，由書記和督導組組長審定后，交先進性教育活動辦公室聯(lián)絡組上報先進性教育活動辦公室；各單位班子及成員的整改方案和整改措施，由督導組和單位黨委（黨組）書記審定，并報先進性教育活動辦公室（交聯(lián)絡組）；基層黨組織的整改方案除報先進性教育活動辦公室外，要報上一級黨組織備案；一般黨員整改措施的審定由負責。
2、認真進行整改。每個黨員要按照經(jīng)審核的整改措施扎扎實實進行整改。黨組織要教育引導黨員把解決突出問題、落實保持共產(chǎn)黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。各級黨組織和領導班子要將各自的整改任務進行分解，明確責任部門和完成時間，落實具體責任人，并對整改情況認真進行督查。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題，上級黨組織及有關部門要加強協(xié)調，采取綜合治理措施加以解決；對政策有明確規(guī)定解決不了的問題，要對基層和群眾做好解釋工作。
在整改過程中，要廣泛、深入、扎實開展“比學習，創(chuàng)一流素質；比團結，創(chuàng)一流團隊；比干勁，創(chuàng)一流風貌；比服務，創(chuàng)一流作風；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績”的“五比五創(chuàng)”主題實踐活動，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
3、向群眾公布整改情況。集中整改階段工作基本結束后，要在一定范圍內公布黨組織、領導機關和領導班子的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。黨支部應向本支部黨員和支部所在單位群眾，領導機關應向本機關、下級機關以及所屬單位的部分黨員和群眾，直接服務 社會的部門和單位還應向社會和部分服務對象通報整改提高的有關情況，讓群眾知道改什么、如何改、什么時候改、達到什么目標。黨支部要在適當時候組織黨員過一次 專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進一步搞好整改。
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第二批先進性教育活動實施方案篇十一
赫章縣對第二批
先進性教育
活動
單位的
調研報告
地委先進性教育辦公室：
為了確保我縣第二批先進性教育活動順利開展，我縣按照要求，認真制定了調研方案，及時組織力量對參加第二批先進性教育活動的單位進行了調研?，F(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況
按照《中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見》的要求及省、地有關精神，我縣參加第二批先進性教育活動單位有556個，職工 人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及直屬單位452個，職工 人；縣直派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位23個，職工 人；學校11所，教師 人；社區(qū)5個，職工 人；國有、集體企業(yè)28個，職工 人；非公企業(yè)1個，職工 人。參加第二批先進性教育活動的黨組織有239個，其中黨委28個，總支11個，支部200個。參加學習的黨員2952人，其中女黨員583人，占黨員總數(shù)的19。7%；少數(shù)民族黨員559人，占黨員總數(shù)的18。9%；流動黨員406（縣內流動112人，現(xiàn)外流動294人）人，占黨員總數(shù)13。7%；離退休黨員583人，占黨員總數(shù)的19。7%；與單位解除
勞動合同
關系的0人；大學?？埔陨系?45人，占黨員總數(shù)的28。6%，中專（高中）文化的792人，占黨員總數(shù)的26。8%，初中文化的728人，占黨員總數(shù)的24。6%，小學及以下文化程度的560人，占黨員總數(shù)的19%。
二、第二批先進性教育活動準備情況
為確保第二批先進性教育活動順利開展，縣委有關部門和參加第二批先進性教育活動的單位努力克服各種困難，做了大量準備工作。
一是不斷加強基層組織建設。近年來，我縣采取多種措施，切實加強基層黨組織建設，黨員隊伍建設等方面的工作，取得較好的成效。一方面，針對許多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營停頓不前、發(fā)展陷入困境的情況，我縣堅持以《中共中央關于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設工作的通知》和《中組部關于在實施關閉、破產(chǎn)國有企業(yè)中加強黨的工作的意見》為指導，緊密結合企業(yè)黨組織和黨員隊伍建設狀況開展黨建工作，在困難中探索，在曲折中發(fā)展。通過扎實工作，企業(yè)黨組織在促進企業(yè)改革、協(xié)調職工利益、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)后，生產(chǎn)和經(jīng)營一線的職工和黨員紛紛下崗流向社會，造成一部分企業(yè)基層黨組織自行解散、有名無實，一部分企業(yè)黨組織班子殘缺、成員不全，黨員隊伍呈現(xiàn)出流動、分散的特點，部分黨員出現(xiàn)“無家可歸”和“有家不回”的現(xiàn)象。為此，縣委明確要求，不管企業(yè)停產(chǎn)關閉還是破產(chǎn)，黨的組織不能散，黨的工作不能停，全縣各級黨組織根據(jù)企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)后出現(xiàn)的新情況、新問題，積極嘗試，采取措施，為開展企業(yè)黨建工作創(chuàng)造了有利條件。另一方面，為抓好社區(qū)的黨建工作，我縣按照中組部《全國街道、社區(qū)黨的建設工作座談會精神》要求，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制，取得明顯成效。社區(qū)黨組織和黨員的組織觀念、紀律觀念、上進心、責任感都有了一定程度的提高，增強了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
二是認真進行調查摸底。為全面、準確掌握參加第二批先進性教育活動的黨組織和黨員的狀況，縣委先進性教育活動領導小組認真制定了調研方案和有關表冊，組織力量對參加第二批先進性教育活動的單位進行了全面的摸底調查。并組建了四個調研組深入媽姑鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，媽姑礦區(qū)社區(qū)服務管理局等社區(qū)，鋼鐵廠、水泥廠、日雜公司等企業(yè)和赫章一中、赫章一小等學校，通過召開座談會、聽取匯報、查看支部黨員記錄、個別走訪等形式進行了調查了解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位認真按照縣委的要求，對黨員隊伍的情況進行核實，準確掌握黨員情況，并著重掌握流動黨員的流向和離退休黨員、重病黨員的情況。
三是提前進行學習和動員。為加強對黨員隊伍的思想教育，我縣各單位通過組織學習“三個代表”重要思想、十六大精神和黨的路線、方針、政策等內容，使全縣廣大黨員在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，思想上有了新認識，觀念上有了新變化、作風上有了新轉變。各單位都積極征訂了《保持共產(chǎn)黨員先進性黨課參考教材》，并在黨委會、支部書記會、干部職工會上組織了學習，進行宣傳動員，使黨員提前受到教育。
四是建立組織機構，添置辦公設備。有條件的單位都落實了辦公地點，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了先進性教育活動領導小組及辦公室。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還委先進性教育活動辦公室增添了電腦、激光打印機等辦公設備，確保先進性教育活動順利開展。
三、存在的問題及原因分析
從調研的總體情況來看，形勢并不容樂觀，不少基層黨組織軟弱渙散，許多黨員干部理想信念動搖，特別是停產(chǎn)、關閉、破產(chǎn)企業(yè)問題尤為突出。主要體現(xiàn)在：
（一）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位和縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些基層單位黨員素質不高，理論知識不全面，學習次數(shù)雖多，但效果不理想。分析原因，一是辦公條件差，不能采取如多媒體、影像資料等生動、多樣的形式組織學習教育，只是單純宣讀一些文字資料，學習形式不豐富，降低了學習效果；二是少數(shù)領導黨員的學習重視不夠，對理論知識理解不深，組織黨員學習次數(shù)較少，也設有場所請黨校老師舉行集中授課講解，導致黨員學習不全面、不深刻、不具體。
（二）在企業(yè)。由于各種客觀條件影響，當前停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作主要有“三難”：一是思想認識難到位，存在普遍困惑、疑慮和畏難情緒。不少黨員認為“企業(yè)經(jīng)營正常時，黨的工作尚難做好，現(xiàn)在企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)了，黨建工作就更難了”；一些企業(yè)黨組織負現(xiàn)人認為“企業(yè)生存、職工吃飯等現(xiàn)實問題都解決不了，加強黨的建設干什么”，更何況 “企業(yè)破產(chǎn)，黨組織解散，人都找不到，怎么抓黨建”；一些企業(yè)黨組織認為企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)是大環(huán)境造成的，“無可奈何花落去”，工作再努力也枉然，片面理解和執(zhí)行黨和國家關于國企改革的方針政策，對小型企業(yè)特別是困難企業(yè)“一賣了之”、“一租了事”，忽視和放松了企業(yè)黨的工作。二是黨員教育管理難度大，發(fā)展黨員出現(xiàn)斷層。企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)后，職工工資不能正常發(fā)放，職工和黨員被迫下崗分流自謀出路，黨員教育管理出現(xiàn)許多問題。一方面多數(shù)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，無力管。有的黨組織負責人本身也面臨下崗轉崗、另謀生路的危機，根本無心顧及企業(yè)黨建工作；有的有一技之長或懂管理、懂經(jīng)營的黨組織負責人也遠走高飛；即使在崗的，面對大量矛盾和問題，受精力、人員、經(jīng)費等制約，也束手無策，甚至放任自流；雖然有的企業(yè)根據(jù)黨員的分布狀況，將組織關系轉至黨員居住地，但企業(yè)黨組織與街道、社區(qū)黨組織協(xié)調銜接不夠，有的不愿接納“外來黨員”，即使接納，也不積極履行管理職責。另一方面，停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨員分散、流動大，無法管。他們的主要精力放在重新就業(yè)、忙于生計上，有的長年外出務工，不與組織聯(lián)系；有的成了個體工商戶，“一心一意謀生路”；有的在非公有制企業(yè)另謀職業(yè)，不愿暴露自己身份；加之，有關職能部門教育管理滯后，沒有及時根據(jù)黨員分布狀況調整黨組織設置，導致停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)多數(shù)下崗分流和離退休黨員成了無組織管理，無活動經(jīng)費，不過組織生活，不交納黨費的“兩無、兩不黨員”。再一方面是于受企業(yè)經(jīng)營狀況不佳和黨組織軟弱不力以及企業(yè)職工思想多變、信念搖擺等因素影響，企業(yè)黨組織失去吸引力，導致在培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展新黨員方面出現(xiàn)“斷層”，絕大多數(shù)企業(yè)多年未發(fā)展黨員。三是自身建設薄弱，黨組織和黨員作用發(fā)揮難。在停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)中，部分國有企業(yè)黨務干部或黨組織班子成員政治業(yè)務素質不高，有的對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營失去信心，對開展黨務工作存在畏難情緒；有的對解決黨員職工的生活困難或不聞不問，或無能無力；有的黨組織活動單調空泛，枯燥無味，活動場所、活動經(jīng)費等基本條件得不到保證，企業(yè)黨組織軟弱無力，黨的工作難以開展，導致出現(xiàn)“黨的組織散了，黨的活動停了，黨的作用弱了”的現(xiàn)象，難以發(fā)揮政治核心作用。一些黨員黨性觀念和在黨意識不強，不愿參加組織生活，不愿履行黨員義務，有的黨員年齡結構老化，文化程度較低，生活無著落，精神不振，有的認為企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)了，一夜之間由“領導階級的一分子”變成“被拋棄的孩子”，失落感和抱怨、抵觸情緒較重，甚至有的要求退黨，黨的先進性難以體現(xiàn)，作用很難發(fā)揮。而且，因企業(yè)的破產(chǎn)或改制，大量的黨員下崗流落社會。這些黨員流于社會后，組織紀律觀念日漸淡薄。
由于長期得不到學習教育，許多黨員思想上放松了要求，將自己等同于一般群眾，甚至落后于群眾。一是理想信念不再堅定，觀念上滯后于新形勢，不能與時俱進，覺得自己在事業(yè)上發(fā)展很難，對解決自身的生存狀況和生活狀況方面的問題沒有信心，對建設中國特色社會主義的前途悲觀失望。二是思想情緒多樣。對解決自身存在的問題和困難一味地依賴于政府和組織，不善于積極主動的去實現(xiàn)再就業(yè)或自創(chuàng)門路，不能發(fā)揮模范帶頭作用。一些下崗黨員不能正確對待改革開放所帶來的暫時性的困難和挫折，存在“三怨”、“三種不滿”?！叭埂笔牵阂辉棺约鹤邔α寺访e了門，跟著共產(chǎn)黨走沒錯，但單位不好下崗了，怨自己運氣不好；二怨上級黨組織、政府對失業(yè)人員關心不夠；三怨領導無能，不能帶領他們走出困境?！叭N不滿”是：一對社會利益分配懸殊不滿，心理上有失衡感，產(chǎn)生不滿情緒，甚至對立情緒；二對黨內腐敗現(xiàn)象不滿；三對現(xiàn)行體制不滿，因其生活狀況和再就業(yè)不能得到及時解決。三是教育管理難度較大。主要是流動性很強，很難管理。不少黨員外出尋找就業(yè)門路，工作穩(wěn)定性差，無法保證參加組織生活。有的黨員由于受市場經(jīng)濟和價值觀念多元化的負面影響，價值觀已發(fā)生偏移，逐漸喪失黨性原則，認為“我溫飽都不能解決，還搞什么學習教育”。
停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作出現(xiàn)上述問題和困難，既有受國家政策、市場環(huán)境重大變化的影響，又有企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營管理不力，機制不活等因素。根本的在于企業(yè)自身對黨建工作重視不夠，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常時，存在“重經(jīng)濟、輕黨建”現(xiàn)象，企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)陷入困境后，面對新情況、新問題，有的等待觀望，成天埋怨；有的束手無策，提不出解決問題的思路和辦法；有的干脆棄之不管，導致黨組織設置滯后，黨員教育管理“退化”，思想政治工作乏力，黨組織的政治核心作用“弱化”。由于工人階級狀況、社會組織形式、就業(yè)方式、利益分配等發(fā)生重大變化，使停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)職工黨員工作崗位、工作環(huán)境及個人身份，呈現(xiàn)多變性特點，且主要精力用于就業(yè)謀生，導致不少黨員職工思想觀念發(fā)生變化，組織紀律觀念淡化，黨性觀念減弱，在黨意識退化，必將給黨員的教育管理帶來極大不便和一定難度，黨員的先鋒模范作用也難以發(fā)揮。
（三）在社區(qū)。社區(qū)開展先進性教育活動主要存在“三難”現(xiàn)象：一是黨員年齡老化，先鋒模范作用“難發(fā)揮”，目前，社區(qū)黨員中，50歲以上的老黨員將近占70%。這些老黨員有些身體狀況差，“心有余而力不足”，無法發(fā)揮模范作用。社區(qū)黨員年齡老化的原因，首先是新黨員發(fā)展少，據(jù)不完全統(tǒng)計，平均每個支部不到一人；其次是黨員“苗子”少，社區(qū)居民中多數(shù)年輕人為了生計，在外求學、求職，甚至長年不歸，加上近幾年發(fā)展黨員向青年傾斜，而社區(qū)中的青年入黨積極分子少，造成社區(qū)黨員青苗不接。二是黨員教育方式不新，學習開展“難奏效”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對社區(qū)黨員教育工作認識不深，重視不夠，工作滿足于一般號召，習慣于傳達文件、讀讀報刊等老辦法，毫無針對性，黨員教育內容脫離黨員的思想和工作實際，形式和方法呆板，缺乏創(chuàng)新，難以適應新形勢、新任務的需要。三是社區(qū)經(jīng)濟薄弱，黨員活動“難開展”。就當前情況看，社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展還面臨著許多具體困難，如發(fā)展企業(yè)辦證難、選拔有能力會經(jīng)營的人難、籌措啟動資金難等等，這些都制約著社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。由于社區(qū)經(jīng)濟困難，黨員活動經(jīng)費得不到保證，影響了黨員教育活動的正常開展。
四、解決問題的辦法
針對上述存在的問題，我們認為應從以下幾個方面進行解決：
1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和基層單位。
一是要轉變觀念，深化對開展保持黨員先進性教育活動的認識。保持共產(chǎn)黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用“三個代表”重要思想為指導，全面提高黨員的素質，堅持注意針對性原則，堅持自我教育和組織幫助相結合原則，堅持注重實效性原則，使黨員始終走在時代的前列，使我們黨始終充滿生機與活力，永保先進性。
二是要適應形勢，加大對黨員的培訓力度。要把學習實踐“三個代表”重要思想作為一條主線貫穿，保持黨員先進性教育活動，始終努力提高黨員素質，創(chuàng)新教育學習形式及內容，根據(jù)新形勢的發(fā)展和工作崗位的需要，因人施教，采取集中培訓和自學相結合，專家輔導與典型引路相結合的辦法，認真抓好黨員業(yè)務知識和生產(chǎn)技能培訓，促進黨員綜合素質的全面提高，使黨員成為單位生產(chǎn)技術、管理能手，保持黨員先進性。
三是要完善制度，不斷加強黨員的管理和監(jiān)督工作。要堅持把制度建設作為鞏固和保持黨員先進性教育的一項重要措施來抓，嚴格對黨員進行管理，嚴格黨的組織生活制度，努力提高黨員生活會質量，把抓好黨員隊伍建設工作納入到單位工作統(tǒng)籌安排，通盤考慮及時解決黨員隊伍存在的實際問題，嚴格對黨員進行監(jiān)督。進一步嚴格黨內監(jiān)督，堅持民主集中制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律、行政、群眾、輿論等監(jiān)督作用，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能，要疏通出口，堅決把不合格黨員清除黨組織，以凈化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔性。
四是要創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。首先要創(chuàng)新思想，共產(chǎn)黨員要做實踐“三個代表”重要思想的模范，做牢記“兩個務必”的模范，自覺維護黨、國家集體的利益，做與時俱進，學習創(chuàng)新，公道正派的楷模。另外，要創(chuàng)新工作方法，給予黨員更多鍛煉機會，使更多的黨員有機會承擔重要工作任務，讓黨員積極參與黨內事務，并發(fā)揮黨員的積極性和創(chuàng)造性，提高黨員的實踐工作能力。
五是要對入黨積極分子進行全面的培養(yǎng)教育和考察，通過多種途徑和方法對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育，給他們鍛煉機會，在發(fā)展黨員方面積極挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀青年黨員，不斷優(yōu)化黨員結構，增強黨員隊伍的活動。
六是要對后進黨員的轉化工作要立足教育。全面深入、真實的了解他們的政治思想覺悟、道德品質和工作表現(xiàn)的情況，了解他們在什么地方出了問題，問題的程度如何；以及本人認識、態(tài)度是否改正錯誤的想法和意識。然后對癥下藥，做好深入細致的思想政治工作，滿腔熱情的幫助其改正缺點，向好的方面轉化，使他們認識到自己的缺點和錯誤。提高他們覺悟，振作精神。
2、在企業(yè)。
一是要提高認識，加強領導，按照“三個代表”要求切實抓好停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作。當前，停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作是黨的基層組織建設中十分突出的薄弱環(huán)節(jié)。在重組改制、減員分流的新形勢下，企業(yè)黨建工作只能加強和改進，不能削弱，更不能放棄。各級黨組織、各級領導干部和企業(yè)黨組織必須要有清醒認識和全面把握，做到形成共識不含糊，把握大局不動搖。建立落實企業(yè)黨建工作責任制和黨政領導聯(lián)系困難企業(yè)制度。把停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作列入重要議事日程，按照“三個代表”要求全面審視停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作，切實解決困難企業(yè)黨建工作中存在的突出問題，保證企業(yè)關閉破產(chǎn)工作的順利進行。
二是要完善停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建管理體制。組織部門和企業(yè)主管部門要適應企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)的變化，根據(jù)變化的情況健全黨的組織，完善管理體制。做到“三個必須堅持”，即：改制企業(yè)必須堅持黨的領導，企業(yè)改制要與企業(yè)黨組織設置“同步”進行，不能因改制而取消或解散黨組織；必須堅持有三人以上黨員的企業(yè)都要建立黨支部，不足三人的要按照工作性質相近、活動方便的原則，建立聯(lián)合支部；必須堅持合理設置企業(yè)黨組織工作機構和配備黨務工作人員，其機構設置和配備要按照精干、高效、協(xié)調和有利于加強黨的建設的原則確定。同時根據(jù)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)的不同類型調整黨的組織。整體破產(chǎn)重組的企業(yè)，企業(yè)黨組織要經(jīng)上級黨組織批準，同步組建或更名，其隸屬關系不變；實行兼并和重組等形式整體轉移的企業(yè)，黨組織隸屬關系原則上與企業(yè)行政隸屬關系相統(tǒng)一，需要由兼并企業(yè)黨組織領導的，由兼并企業(yè)黨組織同被兼并企業(yè)的上級黨組織商定；企業(yè)實行分離或重新組建新企業(yè)，其黨組織要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要改建和重建，改建和重建的黨組織仍由原上級黨組織領導；企業(yè)實行承包、租賃，企業(yè)黨組織領導關系不變；申請破產(chǎn)企業(yè)，在進入破產(chǎn)終結期間，黨組織要繼續(xù)發(fā)揮政治核心作用，待企業(yè)破產(chǎn)終結時，報上級黨組織批準、撤銷原企業(yè)黨組織。并且要大對停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)職工思想政治工作。停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)情況復雜，企業(yè)職工確實存在很多實際問題需要得到解決。如果工作稍有不慎，就極易引發(fā)群體性事件，不利于社會穩(wěn)定。一方面，要耐心細致地做好有關政策的宣傳和解釋工作，做到以情動人，以理服人，講清企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)的目的意義，讓職工“心平”；講清企業(yè)關閉破產(chǎn)的方法、步驟和享受的政策，讓職工“心明”；講清企業(yè)關閉破產(chǎn)實施重組和職工安置辦法和原則，讓職工“心穩(wěn)”，特別是要求每一個黨員做支持改革的模范，遵紀守法的模范，維護穩(wěn)定的模范，帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領職工群眾再就業(yè)的模范，確保企業(yè)改革的“風平浪靜”。另一方面，加強停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作，維護企業(yè)穩(wěn)定，不能停留在說服教育和一般性號召上，要從生活、工作上關心和幫助職工群眾，重點解決職工群眾的實際問題。在制定停產(chǎn)關閉破產(chǎn)方案時，要廣泛聽取職工群眾的意見，妥善處理國家、企業(yè)和職工利益關系，防止傷害職工的利益；建立領導干部接待職工群眾來訪日制度、現(xiàn)場辦公制度、疑難矛盾主管領導掛帥制度等，督促有關部門認真落實好停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)各項政策，為群眾解決實實在在的問題；建立黨政機關和領導干部與困難企業(yè)、特困職工結對幫扶解困制度，廣泛開展“送溫暖”、“民心工程”等活動；進一步落實好《城市最低生活保障條例》，盡一切可能關心特困職工，幫助渡過生活難關；此外，還要引導下崗職工轉變擇業(yè)觀念，自強自立，再就業(yè)再創(chuàng)業(yè)。
三是要加強停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨員的教育管理。按照“依托實體，分塊集結，以變應變，逐步規(guī)范”的原則，理順管理關系，改進管理方法，建立黨員教育管理新體制。第一是再就業(yè)企業(yè)管理。對流動到黨組織健全的國有、集體、混合所有制企業(yè)再就業(yè)的下崗流動黨員，由所在企業(yè)黨組織負責接納管理；流轉到新經(jīng)濟組織中再就業(yè)的，由新經(jīng)濟組織按黨章規(guī)定，建立健全黨組織進行管理。第二是行業(yè)歸口管理。流動到個體工商、交通營運行業(yè)的，由工商等行政職能和行業(yè)管理部門黨組織進行管理。第三是社區(qū)管理。街道、社區(qū)既是接收關閉破產(chǎn)企業(yè)黨員的重要渠道，也是協(xié)助關閉破產(chǎn)企業(yè)化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要陣地。要切實加強企業(yè)黨建與街道、社區(qū)黨建的協(xié)調銜接，街道、社區(qū)居委會要主動接納下崗分流黨員，并切實履行好教育管理職責，做到“四清”、“四到位”，即個人和家庭狀況清、工作特長清、就業(yè)需求清、就業(yè)結果清；組織關系落實到位、關心到位、就業(yè)指導到位、工作安置到位。第四是屬地管理。外出經(jīng)商、打工的下崗職工黨員，如原企業(yè)黨組織健全，由原企業(yè)黨組織管理，如原企業(yè)黨組織無法正常管理，可征求黨員的意見，開具臨時組織關系由所在地黨組織托管，對外出時間較長但暫時無法轉移組織關系的黨員，使用《流動黨員活動證》，按流動黨員管理辦法管理。在明確下崗和再就業(yè)黨員歸屬的基礎上，制定下崗職工黨員教育管理相關規(guī)定，夯實各級黨組織的責任。要全面理解和把握新時期黨員標準，積極做好發(fā)展黨員工作，不斷改善結構，提高素質。對一些經(jīng)轉化教育，仍不悔改，長期不參加組織生活，不繳納黨費，黨性紀律觀念淡化，理想信念動搖，失去先進性的黨員進行除名或勸其退黨，嚴肅黨的紀律，純潔黨的隊伍。
3、在社區(qū)。
一是要形成“一個共識”：即齊抓共管的思想共識。隨著改革開放不斷深入，社區(qū)工作內容越來越廣，涉及兩個文明建設、社區(qū)治安、醫(yī)療保險、社會保障等各項公益事業(yè)，這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的，必須動員全社會的力量。因此各部門要進一步提高認識，轉變觀念，分工負責，齊抓共管。組織部門要牽頭做好綜合性的協(xié)調工作；民政部門要指導搞好居委會自治組織建設；城建部門要組織街道搞好城市管理、社區(qū)服務；政法部門要結合城市社會治安綜合治理工作，組織居委會搞好群防群治，維護社會治安；計生部門要督促居委會做好計劃生育工作，只有調動各方面的積極因素，才能形成抓城區(qū)黨建工作的合力。
二是要建立“二個機制”：即責任機制和激勵約束機制。制度建設是規(guī)范街道居委會干部行為，提高街道黨支部整體素質的重要保證。一些后進的居委會領導班子戰(zhàn)斗力不強，其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此要狠抓以民主集中制為重點的制度建設，健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會、財務管理、廉潔自律等制度，建立街道黨支部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓街道黨支部建設責任制，明確街道黨支部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“直接責任人”的職責，規(guī)范制度運作。同時強化激勵機制。建立《街道黨支部目標量化管理考評辦法》，進一步完善黨支部和居委會干部任期年度工作目標與考核辦法，考評結果作為干部使用和獎懲的重要依據(jù)，對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰，對工作面貌依舊的給予黃牌警告，限期改正，做到“好有獎牌，差有黃牌”。
五、開展第二批先進性教育活動的工作思路
為了切實解決存在的問題，確保第二批先進性教育活動取得實效，必須著重抓好以下方面：
一是注重增強教育內容的針對性。先進性教育工作要取得好的效果，教育的內容須貼近黨員實際，不斷創(chuàng)新。不同黨員的經(jīng)歷、所從事的職業(yè)及所處的環(huán)境各不相同，看問題的角度也各不相同，產(chǎn)生的思想問題也不完全相同。這就要求我們準確把握時代脈搏，反映時代特征，根據(jù)我黨提出的新任務、新要求，在堅持黨員標準和統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上，結合自身的黨員隊伍中存在的讓周圍群眾不滿意的普遍性問題，確定教育活動的主題，對黨員進行針對性的先進性教育。
二是區(qū)別情況，因材施教。先進性教育活動要取得好的效果，教育的形式、方法必須從黨員實際出發(fā)，根據(jù)不同區(qū)域、不同類型、不同層次黨員的實際情況，因材施教，對其先進性的要求不能搞“一刀切”。要根據(jù)不同黨員的不同情況及相同黨員的不同特點，運用科學而生動的教育方法，采取適當而靈活的教育形式，堅持輔導學習和自我教育相結合，集中教育與分散教育相結合。對流動黨員、年老體弱的黨員，可采取寄送學習資料等形式送學上門。對黨員居住分散、流動黨員較多、組織集中學習困難較大的單位，在保證一定集中學習時間的基礎上，可以以自學為主的辦法，確保學完規(guī)定的學習篇目。
三是建立動態(tài)管理機制，確保全面覆蓋。第二批先進性教育活動開展階段，正好是大中專畢業(yè)生分配、就業(yè)的時期，同時也是干部調動的高峰期，黨員隊伍容易發(fā)生變動。為了確保全面覆蓋，應建立動態(tài)管理機制，縣委先進性教育辦公室在準確掌握黨員名單的基礎上，要求各單位每月上報一次黨員變動情況。對新增的黨員，要及時組織他們參加先進性教育活動；對調出黨員，為保證學習教育不間斷，原則上要參加原單位的先進性教育活動。
四是加強指導、確保質量。針對部分單位領導重視不夠的問題，擬在第二批先進性教育活動的第一階段，對黨委（黨組）書記、黨務副書記和有關人員組織一次培訓，從而提高他們的認識，加強理論修養(yǎng)和業(yè)務能力?？h委先進性教育活動辦公室要制定工作流程表，使先進性教育活動穩(wěn)步有序開展；充實督導力量，進一步完善督導工作制度，加強對各單位的檢查指導，特別是重點對企業(yè)進行指導。
五是加強組織建設，規(guī)范黨員管理。一方面，對部分癱瘓的黨組織，有條件開展活動，但由于主管原因沒有開展活動的，要進行重組；沒有條件開展活動的，按照就近、方便的原則，其黨員掛靠能正常開展活動黨組織參加先進性教育活動；對改制后無單位的黨員，可轉到居住地黨組織參加先進性教育活動。同時，要抓緊建立、健全和完善黨員目標管理制度、表彰激勵制度、監(jiān)督約束制度、民主測評制度等
規(guī)章制度
，規(guī)范對黨員的教育管理，是黨組織和黨員長期保持先進性。
六是建議做好關心貧困黨員生產(chǎn)生活的工作。繼續(xù)堅持開展好“千名干部下基層、千方百計住民富”主題實踐活動，對貧困黨員進行重點幫扶，并要求他們發(fā)揮好先鋒模范作用，帶頭脫貧致富，為廣大群眾做出表率。
七是進一步加大宣傳力度，為先進性教育活動營造良好氛圍。要善于發(fā)現(xiàn)、培植黨員和黨組織中的先進典型，通過先進事跡演講、巡回報告、廣播、錄像等多種方式，大張旗鼓地宣傳先進典型，努力營造弘揚先進、鞭策后進、革除落伍的良好氛圍。
中共赫章縣委保持共產(chǎn)黨員
先進性教育活動領導小組
2005年6月10日
第二批先進性教育活動實施方案篇十二
情況報告。
一、整頓軟弱渙散基層黨組織情況。
我縣第二批先進性教育活動單位共有13個軟弱渙散基層黨組織，其中總支2個，支部11個。對這些黨組織，我們主要是進行思想教育，引導黨員學習《黨章》，強化紀律觀念，增強黨的使命感和責任感。對于班子較弱的個別總支和支部果斷調整了書記或班子成員。截止目前，已整頓好8個黨組織，還有5個計劃今年“七·一”前整頓好，爭取到開展第二批先進性教育活動時，全縣第二批先進性教育活動單位不存在軟弱渙散黨組織。
二、理順基層黨組織隸屬關系和黨員組織關系情況。
我縣參加第二批先進性教育活動單位共有24個黨委、10個總支、275個支部，其中有4個支部的隸屬關系是最近理順的，還有1個尚未理順關系，“七一”前將關系理順，參加第二批先進性教育活動的黨員有5928名，其中未落實組織關系的13名黨員最近已全部落實關系。
三、解決少數(shù)黨組織和黨員實際困難情況。
我縣破產(chǎn)企業(yè)有1個、停產(chǎn)企業(yè)10個、改制企業(yè)10個，其中5個企業(yè)沒有活動場所，15個企業(yè)沒有活動經(jīng)費。我們通過租用、借用、合用其他地域相鄰或隸屬關系相近單位辦公室的方式解決了3家企業(yè)活動的場所問題，還有2家無場所活動企業(yè)，我們計劃“七·一”前加以解決。對于無活動經(jīng)費的企業(yè)，我們主要采取鼓勵個人捐贈，從企業(yè)租賃房屋收入中擠一點，全縣共有下崗失業(yè)黨員639名，下崗失業(yè)群眾3370人，其中沒有基本生活保障的黨員335名，群眾1964人，由于縣里財政較為困難，我們主要還是靠低保金來解決困難黨員群眾的生活保障。
（一）基層黨組織存在的主要問題。
1、部分基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強。在困難面前沒有辦法，沒有能力去克服；不能有效地把廣大黨員群眾凝聚起來，缺乏吸引力。
2、部分基層黨組織黨課開展不經(jīng)常，缺乏系統(tǒng)理論教育培訓；組織生活開展不及時、不經(jīng)常；作風浮夸，工作不扎實；在黨員管理上，重發(fā)展輕管理；制度不健全，執(zhí)行不到位等。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨組織，缺乏運用市場經(jīng)濟手段處理復雜事務的能力，沒有形成經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃，在調整農村產(chǎn)業(yè)結構促進農業(yè)增產(chǎn)、農民增收方面缺乏有效措施。
4、部分企業(yè)黨組織滿足于現(xiàn)狀，不能加強技術改造，進一步促進企業(yè)增效、職工增資。
5、部分基層黨組織工作起來往往顧此失彼，不能很好地駕馭全局，協(xié)調各方面利益，調動各方面的積極因素，促進社會和諧發(fā)展。
（二）基層黨員存在的主要問題。
1、部分黨員思想上不重視學習，不重視對自己思想的改造，思想保守，不能與時俱進。
2、部分黨員缺乏理想信念，得過且過；缺乏全心全意為人民服務、立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識；黨性觀念不強，把自己混同于一般群眾。
3、部分黨員平時不注重科學知識的學習，缺乏現(xiàn)代經(jīng)濟意識，不能很好地服務群眾；工作中積極性不高，主動性不強，顯示不出黨員的先鋒模范作用等。
五、領導機構、辦事機構、督導組人員和《實施方案》、《宣傳報道方案》另附材料上報。
2005年6月20日?。
第二批先進性教育活動實施方案篇十三
為確保以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動順利開展、取得實效，根據(jù)中發(fā)〔2004〕20號文件的精神，結合我系實際，制定本實施方案。
中國共產(chǎn)黨是在一個擁有13億人口的大國執(zhí)政的馬克思主義政黨。在新的歷史時期，繼續(xù)保持黨的先進性，關系到黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關系到黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安，關系到黨領導的中國特色社會主義事業(yè)的成敗，關系到十六大制定的宏偉藍圖的實現(xiàn)，關系到中華民族偉大復興的實現(xiàn)。
當前，我們正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的歷史時期，黨所處的環(huán)境、黨所肩負的任務、黨員隊伍的狀況都發(fā)生了重大變化。新的形勢和任務，對保持共產(chǎn)黨員先進性提出了新的更高的要求。大力加強黨的建設，始終保持黨的先進性，是新時期黨的一項重大的戰(zhàn)略性任務。
二、開展先進性教育活動的指導思想、目標要求及指導原則。
開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動，要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊密聯(lián)系我系實際，樹立落實科學發(fā)展觀和科技發(fā)展觀，按照“立黨為公、教育為民”的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系我系工作實際和黨員隊伍建設現(xiàn)狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題，促進影響我系改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及師生切身利益的實際問題的解決，著重在樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、科技觀、政績觀上下功夫，在堅持和實踐“立黨為公、教育為民”上下功夫，在改進思想作風、工作作風和學風上下功夫，將我系黨組織建設成堅強的政治核心，使我系廣大黨員成為政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良，密切聯(lián)系群眾，能團結帶領廣大教職員工愛崗奉獻、無私奉獻的先鋒隊。
開展先進性教育活動，要達到“四句話”的目標要求：一是提高黨員素質，二是加強基層組織，三是服務人民群眾，四是促進各項工作。
開展先進性教育活動，必須切實把握“五個堅持”的指導原則：堅持理論聯(lián)系實際，務求實效的原則；堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評的原則；堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線的原則；堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用的原則；堅持區(qū)別情況，分類指導的原則。努力做到“五個貫穿始終”：把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終；把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終；把進一步調動黨員的積極性貫穿始終；把抓好工作落實、務求取得實效貫穿始終；把加強組織領導貫穿始終。
根據(jù)學院的總體安排，我系的先進性教育活動于1月下旬開始，6月下旬結束。教育活動2月2日召開動員大會。集中學習教育時間為三個月。
參加先進性教育活動的人員，包括黨的組織關系在我系所屬單位的黨員，聘用、借用人員中的黨員以及已與單位解除勞動關系、但組織關系暫時不能轉移的黨員。
領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的教育活動。
四、集中學習教育各階段的目的意義、主要任務及要求。
集中學習教育分三個階段進行：
第一階段：學習動員。（1月20日至3月15日）。
1.目的意義。
通過廣泛深入的思想發(fā)動和學習培訓，使全體黨員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，提高對加強黨的執(zhí)政能力建設的認識，明確新時期開展保持共產(chǎn)黨員先進性活動的目的、基本要求、指導思想、指導原則和方法步驟，深刻認識開展先進性教育活動重要意義。這一階段，重點要解決的問題是，在認真學習、提高認識的基礎上，把握新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求。
2.主要工作任務。
重點抓好四個環(huán)節(jié)：
(1)搞好思想發(fā)動。我系領導班子召開會議傳達上級有關會議精神，成立了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組和辦公室，研究先進性教育活動實施方案，進行工作安排；在此基礎上，定于2月2日召開保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會，系黨支部書記、主任作動員講話,部署先進性教育工作，深入做好思想發(fā)動工作，正式展開集中學習教育活動。
(2)培訓骨干。2月下旬，系先進性教育活動領導小組組織對全系黨員進行培訓。
(3)搞好學習培訓。
a．學習內容：組織黨員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話；學習胡錦濤總書記和溫家寶總理視察中國科學院時的重要講話；學習《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設專題摘編》，認真學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，重點學習好黨章。同時，組織黨員學xxx省委有關重要文件，以及中央、省委領導同志有關重要講話，省委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組編印的輔導材料等。
b．時間要求：集中學習一般以黨支部（小組）為單位進行，時間不少于40小時。要嚴肅學習紀律，建立學習考勤制度，保證參學率。
c．學習方式：堅持集中學習與個人自學相結合，學原文與座談討論、聽輔導報告、上黨課、看錄象相結合，學理論與學先進典型相結合，采取知識測試、查閱學習筆記等方式，抓好落實。
d．強化輔導：黨員領導干部在搞好自身學習的同時，還要結合單位的實際給黨員上黨課。
(4)組織開展討論。針對黨員的思想和工作實際，圍繞“什么是黨員先進性、怎樣體現(xiàn)黨員先進性、如何保持黨員先進性”，組織黨員進行討論，提出共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求。同時，要做好征求群眾意見的準備工作。
第二階段：分析評議。（3月16日至4月6日）1.目的意義。
通過學習提高、征求意見、對照檢查、查找差距、自我剖析和民主評議，對每個黨員的思想和工作進行評議。這一階段，要解決的重點問題是，通過分析和評議，找出基層黨組織、本單位和黨員自身存在的問題和不足。
2.主要工作任務。
重點抓好七個環(huán)節(jié)：
(1)廣泛征求意見。黨組織采取召開座談會、個別訪談和開設“網(wǎng)上信箱”等方式，多渠道、多層次征求群眾意見，并將征求到的意見如實反饋。黨員個人也要主動征求和聽取群眾意見。
(2)開展談心活動。領導班子成員之間、黨員領導干部和普通黨員之間、黨員之間要廣泛開展談心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結。
(3)撰寫黨性分析材料。在認真學習、提高認識的基礎上，根據(jù)征求到的黨員和群眾的意見，對照黨章規(guī)定的黨員義務、黨員領導干部的基本條件、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡和共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求，總結自己近年來思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀(領導干部還要從權力觀、地位觀、利益觀上)上深入剖析思想根源，在此基礎上，形成黨性分析材料。
(4)開好專題組織生活會和黨員領導干部專題民主生活會。以支部為單位召開專題組織生活會，評議時可吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。每個黨員按照準備好的黨性分析材料，在專題組織生活會上逐人進行對照檢查、自我批評,進行相互評議，開展批評。黨員要根據(jù)評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料。黨員領導干部除參加支部專題組織生活會外，還要參加領導班子召開的專題民主生活會，過好雙重組織生活。
(5)召開支委會。黨支部根據(jù)民主評議的情況、征求到的意見和黨員的一貫表現(xiàn)，研究提出對每個黨員的評議意見。(6)反饋意見。黨支部向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正。
(7)通報評議情況。黨支部以一定的方式，在適當范圍內向群眾通報民主評議黨員的情況。
第三階段：整改提高。（4月6日至4月30日）。
1.目的意義。
理清思路，明確目標，建立制度，完善措施，努力推進基層黨組織建設，促進本單位的改革與發(fā)展。這一階段，要重點解決的問題是，黨組織和黨員按照保持先進性的要求，努力改進和推動自身及本單位的工作，進一步提高工作水平。
2.主要工作任務。
重點抓好三個環(huán)節(jié)：
(1)制定整改方案。針對征求到的意見和民主評議中反映的問題，黨員個人、黨支部要分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任，并采取多種形式公布整改方案。
(2)認真進行整改。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中一段時間進行整改。
(3)公布整改情況。將黨員和黨組織進行整改的情況，在一定范圍內進行公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。
要把整改工作貫穿于教育活動的全過程。堅持邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改。
以上三個階段，每個階段結束后都要進行小結。
集中學習教育基本結束后，要用三個月左右的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。（1）對整改情況進行梳理，對應當解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。
（2）要把開展先進性教育活動與對優(yōu)秀黨員進行表揚結合起來，結合“七一”活動，表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進黨支部。
（3）對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關規(guī)定，按照正常程序進行處理；對違紀黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定，給予紀律處分；對問題一時查不清楚的黨員，不要急于進行處理，待問題查清后，再根據(jù)有關規(guī)定進行處理。
（4）搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。在先進性教育活動中，要做好發(fā)展黨員工作。
鞏固擴大整改成果工作結束后，黨組織要以適當方式在一定范圍向下級黨組織、黨員、干部和群眾通報先進性教育活動的有關情況，并采取召開座談會、群眾代表評議和問卷隨機抽樣調查等形式，對下一級的先進性教育活動進行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，要及時進行補課。
1.健全完善領導責任制。我系黨支部書記是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的第一責任人，黨支部書記也是具體責任人。要全面負責，一級抓一級，層層抓落實。
2.發(fā)揮黨員領導干部的示范帶頭作用。黨員領導干部在抓好本單位先進性教育活動的過程中，要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，切實做到帶頭參加理論中心組集中學習和個人學習，帶頭上黨課或作輔導報告，帶頭深入聯(lián)系點調研和督導，帶頭為師生辦實事，帶頭征求和聽取各方面意見，帶頭查找和剖自己析存在的問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭接受群眾評議和監(jiān)督，帶頭開展談心活動，帶頭制定和落實整改措施。
3.著力解決群眾反映強烈的突出問題。切實找準和采取有力措施解決好黨組織和黨員存在的突出問題，影響本單位改革發(fā)展的突出問題。認真落實“為民、務實、清廉”的要求，進一步密切黨群干群關系，廣泛開展以“服務基層、服務師生”為主要內容的主題實踐活動。真心實意為師生辦好事、辦實事。
4.切實促進各項工作。正確處理開展先進性教育活動與做好當前各項工作和加強黨的建設的關系，周密安排，精心組織，切實做到兩不誤、兩促進，推動我系健康、持續(xù)發(fā)展。
5.確保教育活動不走過場、不出偏差。要在貫徹落實上級關于先進性教育活動基本要求的前提下，從實際出發(fā)，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內容，強化教育效果，使先進性教育活動充分體現(xiàn)時代性、創(chuàng)造性和實效性。堅持區(qū)別情況、分類指導。
6.建立黨員領導干部聯(lián)系基層制度。領導干部除自身參加先進性教育活動外，還要分工聯(lián)系基層單位(具體班級)。工作中要認真調查研究，及時總結經(jīng)驗，加強督促檢查和具體指導。
7.加強輿論宣傳。系部網(wǎng)頁要開辟保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專欄，要加強這方面的宣傳，為先進性教育活動健康開展營造良好的輿論氛圍。
8.建立健全規(guī)章制度。在開展先進性教育活動中，把教育活動與經(jīng)常性的黨建工作結合起來，把基層黨組織建設好，積極探索發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑，努力形成黨的基層組織建設和黨員教育管理常抓不懈的工作機制。
機電工程系黨支部。
第二批先進性教育活動實施方案篇十四
黨的十六大提出，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員
先進性教育
活動。按照高新區(qū)黨工委的統(tǒng)一部署，從今年1月上旬開始到4月中旬，在開發(fā)區(qū)全體黨員中開展保持黨員先進性教育活動?，F(xiàn)將方案制定如下。
一、指導思想和基本要求
（一）指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于保持黨員隊伍的先進性、純潔性，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，組織廣大黨員深入學習實踐“三個代表”重要思想，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題，使廣大黨員進一步增強先進性意識，明確先進性標準，實踐先進性的要求，為開創(chuàng)開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的新局面，提供堅強的組織保證。
（二）基本要求：本次教育活動立足開發(fā)區(qū)實際，引導黨員加深對“三個代表”重要思想的精神實質的理解，牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執(zhí)政為民的根本要求，把學習實踐“三個代表”重要思想與立足實際做好本職工作結合起來，努力從世界觀、人生觀和價值觀上解決問題。
1、堅持集中教育與自我教育相結合、正面教育與反面警示相結合、理論灌輸與主題教育相結合，切實提高教育效果。
2、堅持邊學邊查邊改，解決存在的突出問題，進一步密切黨群干群關系。
3、堅持把先進性教育活動和加強黨的基層組織緊密結合起來，積極探索提高黨員先進性和加強黨組織建設的長效機制。
4、堅持緊緊圍繞開發(fā)區(qū)建設發(fā)展為中心，努力做到教育活動與建設發(fā)展“兩不誤、兩促進”。
通過教育活動，使每個黨員思想有提高、工作有進步，開發(fā)區(qū)的建設與發(fā)展邁上新臺階。
二、解決的問題和要達到的目標
（一）根據(jù)開發(fā)區(qū)實際，這次教育活動要重點解決好以下三個方面的突出問題：
1、黨性觀念淡薄。對“三個代表”重要思想理解不夠深刻，少數(shù)黨員對共產(chǎn)主義理想存有疑慮，對走中國特色社會主義道路信心不足，黨員模范作用發(fā)揮不好。
2、思想觀念不能與時俱進。個別黨員不注重學習，觀念陳舊落后，考慮個人得失多，履行黨員義務少；不思進取，意志消沉；世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，缺乏開拓創(chuàng)新精神。
3、組織紀律觀念不強。個別黨支部和少數(shù)黨員組織紀律松散，不執(zhí)行黨的決議，自由主義現(xiàn)象嚴重，有損黨的形象；長期不過組織生活，不履行黨員的義務等，忘掉自己是一名共產(chǎn)黨員。
（二）通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，要切實達到以下目標：
1、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用更加突出。全體共產(chǎn)黨員學習、實踐“三個代表”的自覺性、堅定性進一步增強，努力做到“五個模范”，即：堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，做勤奮學習的模范；堅定走建設中國特色社會主義道路的信念，做愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、樂于奉獻的模范；站在改革開放和現(xiàn)代化建設的前列，做開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流業(yè)績的模范；自覺堅持黨的根本宗旨，做誠心誠意為人民謀利益的模范；清正廉潔，文明守法，做弘揚社會主義道德風尚的模范。
2、黨組織更加堅強有力。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高領導班子和各支部書記的水平。堅持圍繞開發(fā)區(qū)建設發(fā)展為中心，拓寬領域，不斷提高各支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。理順隸屬關系，強化對黨員的教育管理，擴大黨的工作覆蓋面。
三、組織領導
為加強對教育活動領導，保證活動收到顯著的效果，開發(fā)區(qū)成立保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組，孫京家任組長，侯長城、馬騰文、顧兵任副組長，張魯玉、殷廣勝、張鵬、潘恒清為成員。領導小組下設辦公室，張魯玉兼任辦公室主任，張鵬兼任辦公室副主任，何彩霞、王軍、李英、李金強為辦公室成員，具體負責教育活動的日常工作。
四、時間安排和方法步驟
教育活動從1上旬開始到4月中旬結束?；顒哟篌w分為四個階段進行。
第一階段：調查摸底，培訓骨干，制定方案（1月5日—1月21日）
1、調查摸底，全面摸清黨員隊伍和各黨支部的基本狀況。重點摸清黨員思想狀況，從實際出發(fā)，明確隸屬關系，落實管理責任。
2、制定開展教育活動的實施方案。各支部要在認真學習上級文件精神、深入調查研究的基礎上，根據(jù)開發(fā)區(qū)黨委教育
活動方案
，緊密結合各自實際，針對存在的突出問題，制定教育活動實施方案，報開發(fā)區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組審批。
3、培訓教育活動骨干。開發(fā)區(qū)黨委對各支部書記和工作骨干進行集中培訓，使他們先學一步，學深一步，確保教育活動效果。
第二階段：思想發(fā)動，學習培訓（1月22日—2月13日）
1、召開動員大會。黨委召開全體黨員大會，并吸收入黨積極分子參加，進行思想動員。使每個黨員充分認識開展這項活動的重大意義，增強參與教育活動的主動性和自覺性。
2、開展學習活動。（1）學習內容。組織黨員認真學習中央試點工作領導小組辦公室編發(fā)的《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本（試用本）》和市委試點工作領導小組辦公室編發(fā)的《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學習輔導材料》，重點學好黨的十六大報告和《中國共產(chǎn)黨章程》。（2）學習形式。采取集中學習與分散學習相結合、讀原文與聽輔導、看錄像相結合、討論交流與學習身邊典型相結合、坐下來學習與走出去參觀考察相結合等不同的學習培訓方式。（3）學習紀律。建立健全學習考勤制度，保證教育活動的參與率。集中學習以黨支部為單位進行，時間不少于30個學時，其中學習輔導、看錄像和討論交流的時間不少于10個學時，每個黨員都要記學習筆記，撰寫學習
心得體會
，并認真檢查，確保落實。要根據(jù)實際對學習情況進行測試。
第三階段：黨性分析，民主評議（2月14日—3月7日）
1、組織黨員按照“三個代表”的要求和《黨章》規(guī)定的黨員標準，對照保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求和先進典型，找出個人和組織存在的突出問題及在發(fā)揮先鋒模范作用方面的主要差距，剖析思想根源，搞好
自我總結
，明確努力方向，并撰寫出黨性分析總結。
2、廣泛征求群眾意見。開展談心活動，廣泛征求黨員、群眾的意見，并虛心聽取群眾的意見。
3、開展民主評議。（1）黨員匯報個人總結；（2）組織黨員群眾進行評議；（3）組織填寫民主測評表；（4）根據(jù)民主評議的情況，以黨支部形式對每個黨員進行民主評議；（5）將評議意見向黨員本人反饋，并提請支部大會討論通過；（6）公布評議結果，接受群眾監(jiān)督。
4、召開組織生活會，開展批評與自我批評。組織生活會以黨支部為單位進行，黨委派人參加。通過組織生活會，使黨員進一步認識自身存在的問題，為制定、落實整改措施，搞好整改奠定思想基礎。
第四階段：教育轉化，整改提高（3月8日—4月10日）
1、制定落實整改措施。（1）每個黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評議意見，制定整改措施；（2）黨支部針對黨員隊伍中存在的問題，制定整改方案，并交黨員大會討論通過；（3）抓好落實鞏固教育活動的成果。
2、開展重溫
入黨誓詞
活動，讓每個黨員時刻牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，永葆共產(chǎn)黨人的先進本色。
3、做好教育轉化不合格黨員工作。
4、建立完善加強黨的建設的各項工作制度和長效機制。進一步健全完善三會一課、民主評議黨員、黨員目標管理、黨員奉獻日等行之有效的黨員管理教育制度。把好黨員“入口”關，加大對入黨積極分子的培養(yǎng)力度。
5、認真搞好教育活動總結。各黨支部要認真進行總結，向黨委寫出專題報告。
第二批先進性教育活動實施方案篇十五
活動中央督導組。
工作總結。
會議和第二批教育活動工作會議的召開，標志著第一批集中學習教育活動基本結束，第二批集中教育活動正式啟動。我們要以此為新的起點，再接再厲，扎實工作，力爭第二批學習教育活動取得新的更大的成效，為確保整個先進性教育活動真正成為群眾滿意工程邁好關鍵的一步。各級黨組織要從加強新時期黨的先進性建設、提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，要從推進全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的高度，深刻認識搞好第二批先進性教育活動的重大意義，增強抓好學習教育活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要全面貫徹落實中央提出的先進性教育活動的指導思想、目標要求、指導原則和方法步驟，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，牢固樹立“關鍵是取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的指導思想，切實做到“六個貫穿始終”。充分借鑒和運用第一批教育活動的成功經(jīng)驗，緊密聯(lián)系第二批教育活動的實際，更加注重抓好活動的關鍵環(huán)節(jié)。要堅持求真務實、分類指導。根據(jù)不同行業(yè)、不同單位的具體情況，找準工作的著力點，不搞“一刀切”。工作方式方法要靈活多樣，努力貼近基層實際、貼近黨員實際。精心設計并組織開展各具特色的主題實踐活動，加強黨員的理想信念教育，增強黨員黨的觀念，增強先進性教育活動的針對性和實效性。要讓群眾得到實實在在利益。把解決群眾關注、通過努力能夠解決的突出問題，貫穿于先進性教育活動的始終。既要注意解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，又要解決好關系群眾生產(chǎn)生活的具體問題。解決問題要量力而行、盡力而為，不提不切實際的。
口號。
目標和要求。要注重建立健全黨的基層組織。按照哪里有黨員哪里就有黨組織的要求，加大黨組織的組建力度，創(chuàng)新黨組織的設置形式；按照哪里有黨組織哪里就有健全組織生活的要求，抓緊整頓軟弱渙散不起作用的基層黨組織。要采取有效措施，切實解決基層黨組織在活動場所經(jīng)費等方面存在的具體問題，把解決黨員的思想問題與解決實際困難結合起來，關心和愛護基層干部，充分調動他們的積極性和創(chuàng)造性。要深入調查研究。及時掌握工作中遇到的新情況，研究解決新問題，增強工作的針對性和有效性。注意研究先進性教育活動中的一些具體政策問題，把堅持正面教育為主與堅持從嚴治黨結合起來，把自我教育為主與接受群眾監(jiān)督評議結合起來。注意發(fā)現(xiàn)和宣傳基層的先進典型和在學習教育活動中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有苗頭性傾向性的問題，有效防止形式主義鋪張浪費等現(xiàn)象，確保學習教育活動既不走過場又不出偏差。要統(tǒng)籌安排，做到“兩不誤兩促進”。找準先進性教育活動與業(yè)務工作的結合點，通盤考慮，合理安排。既要保證學習教育活動的時間，又不使基層負擔過重，影響正常的工作秩序，真正使教育活動成為促進各項工作的動力和契機。要轉變工作方式，改進工作方法，提高領導水平。要建立黨員領導干部聯(lián)系點，特別要注意在黨組織力量比較薄弱的單位新的經(jīng)濟組織和新的社會組織生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)中建立聯(lián)系點。要從參加了第一批先進性教育活動的單位中適當選派一些基層工作經(jīng)驗豐富的同志到基層單位指導活動開展。要把分階段指導同分領域分行業(yè)指導結合起來，給基層留下足夠的創(chuàng)造空間。各地區(qū)各部門各單位派出的督導組或巡回檢查組要緊緊依靠派駐單位黨委（黨組）開展工作，認真履行職責。要充分發(fā)揮中央和地方各級媒體的作用，搞好輿論宣傳，上下聯(lián)動，形成良好的輿論氛圍。第二批先進性教育活動任務重要求高難度大，我們要以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，推動學習教育活動健康順利開展，確保取得實效，真正成為群眾滿意工程。
第二批先進性教育活動實施方案篇十六
尊敬的 ：
今天，您們在百忙中擠出時間，冒著酷暑，深入我縣檢查指導先進性教育活動，體現(xiàn)了您們對先進性教育活動的高度重視，同時也體現(xiàn)了對xx教育活動的關心與支持，對xx教育活動工作者的關懷與厚愛。在此，我謹代表和先進性教育活動領導小組及其辦公室，對您們的到來，表示最熱烈的歡迎和最誠摯的謝意！
按照中央、統(tǒng)一部署，我縣緊緊圍繞中央關于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動“四個一”的總體要求和“四句話”的目標要求，堅持“五個更要注重”的原則，認真研究，科學安排，精心組織，分類指導，突出重點，及時啟動了第二批先進性教育活動，促進了教育活動的順利開局、健康發(fā)展。下面，我代表先進性教育活動辦公室，就全縣第二批教育活動啟動前后的工作情況，作如下簡要匯報：
一、我縣第二批教育活動啟動前的準備工作情況
我縣在第一批教育活動即將結束的同時，結合第二批教育活動對象的實際，便進一步調整和充實了工作機構和工作力量，科學制定了工作方案，搞好了調查摸底等工作，為第二批教育活動的順利開局作好了準備。
一是建立健全了領導機構和工作機構。為開展好第二批先進性教育活動，及時調整了先進性教育活動辦公室內設機構，成立了5個督導組，抽調了組織部內各科室工作骨干和其他各部門、單位工作能力強的縣管正職后備干部、縣管副職后備干部共32名，充實了先進性教育辦公室和督導組的工作力量。同時，縣財政安排了30萬元專項工作經(jīng)費，為第二批先進性教育活動的開展提供了經(jīng)濟保障。參加第二批教育活動的各單位也建立健全了由黨組織主要負責人任組長的先進性教育活動領導小組，設立了辦公室，成立了143個指導組，安排了624名工作人員，并分別落實了各黨組織負責人、分管領導、工作人員的工作責任，從而在全縣形成了黨委（黨組）書記親自抓，分管書記直接抓，組織委員、辦公室主任（政工人事科長）具體抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局，為第二批先進性教育活動的順利啟動奠定了堅實的組織基礎。
二是做好了調查摸底工作。我們結合實際，及時下發(fā)了《中共xx保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組辦公室關于認真做好參加第二批先進性教育活動的黨組織及黨員基本情況調查摸底工作的通知》和《中共xx保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組辦公室關于切實做好停產(chǎn)關閉破產(chǎn)改制企業(yè)黨組織和黨員基本情況調查及進一步加強企業(yè)黨建工作的通知》，對參加第二批先進性教育活動的黨委數(shù)、黨總支數(shù)、黨支部數(shù)，黨員基本情況，以及停產(chǎn)破產(chǎn)改制企業(yè)黨組織和黨員基本情況進行了調查摸底。通過統(tǒng)計，全縣第二批先進性教育活動共涉及254個單位的355個基層黨組織、5855名黨員、流動黨員 名。其中，黨委34個、黨總支16個、黨支部305個；停產(chǎn)關閉破產(chǎn)改制企業(yè)黨組織 個、黨員 名，全面掌握了第二批教育活動對象的基本情況。針對調查摸底的流動黨員情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展了加強溝通聯(lián)系、讓黨員“知家”，著力整頓健全黨組織、讓黨員“有家”，突出服務管理、讓黨員“歸家”，重點幫扶解困、讓黨員“愛家”的活動，落實各單位黨組織負責人聯(lián)系流動黨員工作的責任，采取電話、信函、上門聯(lián)系等形式主義，做好了“黨員找組織，組織找黨員”的工作，健全整頓黨支部5個，讓全縣138名“口袋”黨員、流動黨員找到了新家，做到了教育活動黨組織、黨員全覆蓋。
三是建立了領導干部聯(lián)系點。我們進一步落實了建立領導干部聯(lián)系點制度，以點帶面，推動第二批先進性教育活動工作。全縣28名縣級黨員領導干部分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特困村、學校、非公有制工業(yè)企業(yè)等都確立了自己的聯(lián)系點，對所聯(lián)系點的先進性教育活動進行督促指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門黨員領導干部也相應地建立了聯(lián)系點355個，落實具體聯(lián)系人，切實加強工作指導，確保先進性教育活動有序健康開展。
四是科學設計了主題實踐活動。我縣結合第二批教育活動中各單位的工作職能職責，通過召開多層次座談會，征求多方面的意見，廣泛收集全縣黨員和群眾反映的最急最盼而又能夠解決的問題，科學設計了以“送技術項目、送科技信息、送醫(yī)療衛(wèi)生、送溫暖愛心、送政策法規(guī)”為主要內容的“黨的溫暖送萬家”主題實踐活動，即要求：國有和集體企業(yè)、“兩新”組織的黨員要為廣大群眾開展一次以上技術服務活動；司法、執(zhí)法部門的黨員要為廣大群眾免費提供一次以上法律宣傳或法律援助服務；教育系統(tǒng)的黨員要負責聯(lián)系一所邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的一個班級，開展一次以上的支教活動，幫扶一名以上的貧困學生；行政審批部門的黨員要為服務對象開展一次以上上門辦證等服務活動；衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員要為邊遠鄉(xiāng)村群眾開展一次以上義診活動；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的黨員要負責幫扶一名以上的貧困群眾、辦一件以上的實事。同時，各個類型、各行業(yè)的活動對象也相應地設計了本行業(yè)本部門的主題實踐活動，做到特色鮮明，便于落實，力求解決各種突出問題。如縣信用聯(lián)社根據(jù)群眾反映貸款難問題，確定了“送金融上門”活動，支持xx經(jīng)濟發(fā)展?？h絲綢公司黨委根據(jù)全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難實際，確定了“xx蠶業(yè)發(fā)展方向征求意見活動”，理清全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路。
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第二批先進性教育活動實施方案篇一
試點單位黨員
先進性教育
活動從5月20日到8月21日，共三個月時間，分三個階段進行。
第一階段：學習動員（5月20日至6月19日），重點抓好三個環(huán)節(jié)。
一是搞好思想和組織發(fā)動（5月20日至5月22日）。提前召開各試點單位黨組織書記座談會，落實工作部署，工作上先行一步；提前召集試點單位投資者進行座談，說明先進性教育活動的意義，取得企業(yè)投資者的理解和支持；5月20日，企業(yè)工作部負責組織召開兩區(qū)新經(jīng)濟組織試點單位黨員先進性教育活動動員大會，啟動先進性教育活動，工委副書記任焱同志做動員報告，企業(yè)工作部、兩區(qū)企業(yè)黨委及試點單位黨組織全體黨員參加。對于因工作等原因缺席的黨員，由所在支部書記負責傳達補課；5月21日至22日，各試點單位組織黨員進行深入學習動員，隨即進行第一階段的學習。
二是搞好學習培訓（5月23 日至6月12日）。在這個階段，嚴格按照中央、市委、工委的要求，力爭達到40學時，保證有
讀書筆記
和學習體會，保證學習實際效果。同時，要根據(jù)新經(jīng)濟組織的特點，結合企業(yè)實際，堅持集中學習輔導與黨員自學相結合的原則。具體分三步：
第一步：以支部、黨小組及黨員個人結對子的方式進行集中學習和個人自學（5月23日至5月27日）。各企業(yè)黨組織要組織黨員認真學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》等規(guī)定學習教材，重點是學好黨章。為便于企業(yè)黨員學習，由企業(yè)工作部統(tǒng)一發(fā)放專用讀書筆記本及有關學習材料。另外，企業(yè)工作部將在“濱海黨員之家”網(wǎng)站將所有學習資料公布，方便黨員查閱學習。
第二步：進行集中培訓（5月28日至5月29日）。（1）企業(yè)工作部和兩區(qū)企業(yè)黨委負責組織試點單位支部書記進行集中學習培訓；（2）各試點單位以支部或黨小組為單位組織黨員集中學習，在學習中要求全體黨員觀看市委常委、開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工委書記皮黔生同志在兩區(qū)黨員先進性教育活動動員大會上的重要講話以及開發(fā)區(qū)高級顧問葉迪生同志《一個共產(chǎn)黨員的心靈對話》光盤；（3）工委有關領導將深入試點企業(yè)黨組織以“新時期保持共產(chǎn)黨員先進性”為主題講一次黨課。
第三步：督促檢查（5月30日至6月12日）。由工委企業(yè)工作部及兩區(qū)企業(yè)黨委牽頭組成督查組，分頭到企業(yè)進行督查。并采取抽查黨員學習筆記、網(wǎng)上發(fā)布學習情況等方式，對黨員的學習情況進行檢查。此外，企業(yè)工作部還將以編寫《黨員先進性教育專題學習答卷》的方式，對黨員學習效果情況進行檢查。
第二批先進性教育活動實施方案篇二
3、堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線。尊重黨員的民主權利，調動黨員參加
先進性教育
活動的積極性。堅持開門搞教育，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。
4、堅持區(qū)別情況，分類指導。針對城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的不同行業(yè)和層次黨員的特點，提出不同要求，確定各自的重點學習內容和重點解決的問題。對病、退、離職工的黨員等，可在堅持第二批先進性教育活動基本要求的前提下，采取切合實際的方式方法進行。
5、堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用。各級黨員領導干部要認真履行“雙重職責”，都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施，認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題。同時，還要認真負責地抓好本部門本單位的先進性教育活動。
通過開展先進性教育活動，要切實達到以下目標：
1、提高黨員素質。黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，對新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求進一步明確，理想信念進一步堅定，政治業(yè)務素質進一步提高，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力進一步增強，先鋒模范作用進一步發(fā)揮。
2、加強基層組織。黨的基層組織在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進展，執(zhí)政意識和執(zhí)政能力明顯增強，黨員教育管理常抓不懈的工作機制不斷完善，戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮，黨執(zhí)政的組織基礎進一步鞏固。
3、服務人民群眾。黨員全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強，作風進一步改進，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領進一步提高，立黨為公、執(zhí)政為民的要求進一步落實，一些事關群眾切身利益的突出問題得到進一步解決，黨群、干群關系進一步密切，真正做到為民、務實、清廉。
4、促進各項工作。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，保持與時俱進、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，團結凝聚各方面力量，求真務實，真抓實干，各項工作取得新的進展。
第二批開展先進性教育活動的黨員、黨員干部、黨組織和領導班子，要著重查找解決好以下六個方面的問題：
一是黨的意識和大局方面的問題。黨的意識、執(zhí)政意識、憂患意識淡薄，不善于從提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度開展工作，不善于從全局把握和處理問題，在重大原則問題上認識不清、把握不好，有的甚至理想信念動搖。
二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進取，觀念上因循守舊，精神上萎靡不振，不善于學習，不善于思考，不善于開拓，工作畏難發(fā)愁，得過且過，怨天憂人，缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄，缺乏知難而上、搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的革命干勁。
三是領導市場和駕馭本稿件版權屬于本站全局能力方面的問題。不注重改進領導方式和工作方法，不善于用發(fā)展的眼光解決前進中的問題，不善于用市場經(jīng)濟的手段領導經(jīng)濟工作，不善于用創(chuàng)新的精神調整農村產(chǎn)業(yè)結構促進農業(yè)增產(chǎn)，農民增收，促進企業(yè)增效、職工增資，不能正確把握政治與經(jīng)濟、發(fā)展與穩(wěn)定、當前與長遠的關系。
第二批先進性教育活動實施方案篇三
3、服務企業(yè)和群眾。全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強，思想作風和工作作風進一步改進，宣傳企業(yè)、服務企業(yè)、教育群眾、服務群眾的本領進一步提高，促進企業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展，使企業(yè)黨組織真正成為“員工的政治核心，投資者的政治向導，聯(lián)系政府、企業(yè)和員工的紐帶”。
4、促進各項工作。黨的路線方針政策在兩區(qū)新經(jīng)濟組織中得到認真的貫徹，黨建工作和經(jīng)濟工作得到發(fā)展，使企業(yè)得效益，員工得實惠，區(qū)域整體經(jīng)濟實力不斷擴大，促進區(qū)域整體和諧發(fā)展。
三、開展
先進性教育
活動的指導原則
1、堅持工作高標準，切實做好教育活動。認真把握先進性教育活動的實質，工作內容要求不走樣，凡是中央、市委及工委提出的要求都要不打折扣地認真貫徹落實。使試點單位教育活動深入到每個黨組織、每個支部、每名黨員，確保教育活動認真完成。
2、堅持理論聯(lián)系實際，務求實效。大力弘揚求真務實精神，要緊密結合區(qū)域和企業(yè)實際，緊密聯(lián)系黨員思想實際，緊密聯(lián)系工作實際，把先進性教育活動與促進企業(yè)發(fā)展有機統(tǒng)一起來，力戒形式主義，不做表面文章，切實做到學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。
3、堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評。樹立和宣傳先進典型，弘揚正氣，振奮精神，讓黨員學有方向、趕有目標。把加強教育與關心幫助黨員相結合，引導黨員提高學習的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題，同時互相幫助，共同進步。各試點單位要結合各自實際，開展多種形式的主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺、創(chuàng)造條件。
4、堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線。尊重黨員的民主權利，充分調動黨員參加黨員先進性教育活動的積極性。要堅持群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，自覺接受企業(yè)投資者和群眾的評議監(jiān)督。
5、堅持區(qū)別情況，分類指導。要善于了解不同類型和性質的各類黨員所處地位，有針對有目標地開展教育活動，確保黨員充分得到教育，并收到良好實際效果。
四、開展新經(jīng)濟組織黨員先進性教育活動試點單位范圍
經(jīng)工委研究，這次新經(jīng)濟組織黨員先進性教育活動試點單位有：中國臺灣獨資企業(yè)頂益國際食品有限公司黨委（下設9個黨支部，145名黨員）、美國獨資企業(yè)西迪斯（中國）電子有限公司黨支部（45名黨員）、中日合資企業(yè)天津三洋電子設備有限公司黨支部（11名黨員）、民營企業(yè)天津中盛糧油有限公司黨支部（9名黨員）和保稅區(qū)第十四聯(lián)合黨支部（12名黨員），共計1個黨委、13個黨支部，222名黨員。
第二批先進性教育活動實施方案篇四
4、認真搞好教育
活動總結
?；顒咏Y束后，各參學單位黨組織要對教育活動認真進行總結，向縣委寫出專題報告。屆時，縣委將召開會議對第二批學習教育活動情況進行全面總結。
五、加強對第二批
先進性教育
活動的組織領導
第二批先進性教育活動，情況復雜，任務重，要求高。必須堅持高標準、嚴要求。各級黨組織務必高度重視，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，努力形成黨委黨組負總責、教育活動辦公室協(xié)調指導、督導組督促檢查、黨員領導干部帶頭示范、基層黨支部抓落實的“五位一體”的工作格局，健全教育活動質量保障體系，確保先進性教育活動取得實效。
1、健全領導機制，落實責任。參加教育活動的單位都要成立領導機構，在黨組織的領導下，研究教育活動的重大事項，加強工作指導、督促和檢查，為黨組織當好參謀助手。黨員領導干部，特別是黨組織主要領導干部要在教育活動中切實擔負起責任，把教育活動列入重要議事日程，精心謀劃，精心組織，精心指導，親自抓動員、抓部署、抓督查、抓落實。同時，黨員干部以普通黨員身份參加所在黨組織的教育活動，在活動中充分發(fā)揮帶頭和表率作用。先進性教育活動辦公室，要明確職責，完善制度，高效運轉，加強指導。要注意及時發(fā)現(xiàn)、總結推廣基層的好經(jīng)驗、好做法。反映情況要準確，上報信息要及時，為領導決策和指導面上工作提供準確依據(jù)。要精心組織好新聞宣傳，加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。
2、強化督促指導，加強調度。督導組要深入了解情況，提出意見建議；總結推廣經(jīng)驗，用典型指導工作；及時發(fā)現(xiàn)問題，搞好把關定向；全面反映情況，當好參謀助手。要緊緊依靠單位黨組織開展工作，同時要堅持原則，大膽負責，真正肩負起溝通信息、上傳下達、發(fā)現(xiàn)問題、督促解決、具體指導、檢查評估的重任。各單位對縣委派出的督導組，要積極支持，密切配合，為督導組開展工作創(chuàng)造必要的條件。
3、加強分類指導，探索創(chuàng)新。各單位、不同層次黨組織的職責任務、工作基礎、隊伍構成和思想狀況千差萬別，必須加強分類指導，增強工作的針對性。要針對黨員思想覺悟、政治素質、文化水平、接受能力等不同特點，在堅持中央和省、市、縣委的前提下，鼓勵從實際出發(fā)，多做一些“自選動作”，形成自己的特色。第二批的先進性教育活動，既要嚴格按照上級有關要求認真組織實施，又要把探索創(chuàng)新貫徹穿于教育活動全過程，以創(chuàng)新的精神，研究新情況、探索新思路、總結新經(jīng)驗。
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第二批先進性教育活動實施方案篇五
2、深入開展符合城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關特點的主題實踐活動。要以開展教育活動為契機，按照“為民、務實、清廉”的要求，廣泛開展以服務基層、服務群眾、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定為主要內容的主題實踐活動。
（1）黨員領導干部要爭當“五個表率”，為廣大黨員干部做出樣子。要進一步堅定理想，牢記使命，做講政治、顧大局的表率；要努力開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，做解放思想，干事創(chuàng)業(yè)的表率；要始終堅持宗旨，恪盡職守，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率；要不忘艱苦奮斗，真正腳踏實地，做求真務實、真抓實干的表率；要堅持原則，一身正氣，做廉潔自律的表率。
（2）按照“五好”的要求，在全體黨員中開展“五比五爭”活動，探索保持黨員隊伍先進性的長效機制。圍繞市委提出的黨員要“樹立好思想，發(fā)揚好作風，掌握好本領，創(chuàng)造好業(yè)績，發(fā)揮好作用”的“五好”要求，結合我縣實際，在
先進性教育
活動中深入開展“五比五爭”活動。一是比思想觀念，爭做勤奮學習、思想堅定的模范；二是比服務意識，爭做一心為民、甘心奉獻的模范；三是比職業(yè)素養(yǎng)，爭做嚴謹細致、業(yè)務精湛的模范；四是比工作業(yè)績，爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范；五是比道德風尚，爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動，使全體黨員干部實現(xiàn)“五個明顯”，即：思想上有明顯進步，作風上有明顯改變，服務上有明顯改善，工作上有明顯提高，紀律上有明顯增強。
（3）深入開展爭創(chuàng)學習型、干事型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”機關活動，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的良好形象。引導廣大黨員干部學理論，牢固樹立執(zhí)政意識，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平；學習業(yè)務，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟科技、現(xiàn)代管理、法律法規(guī)等知識，擴大知識面，提高管理水平。堅持科學態(tài)度和務實精神，用心把握，用心工作，用心落實，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，做到想干、會干、干好。牢記宗旨，勤政為民，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，滿腔熱情地解決與人民群眾休戚相關的生產(chǎn)生活問題，提高構建和諧社會的能力。堅持解放思想，與時俱進，創(chuàng)新領導方法、政策措施、工作方式，再創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新水平。
（4）深入開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動，建立基層組織常抓不懈的領導體制和工作機制。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展（工作）業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求，遵循“貼近實際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則，找準工作的切入點，加強領導，落實責任，精心組織，探索新形勢下基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式，努力把基層黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
第二階段：分析評議階段：8月中旬至9月下旬（40天左右）。
堅持做到“耳聰、目明、心細”，提高分析評議質量。耳聽八方，廣泛聽取方方面面的意見；擦亮眼睛、明確視點，找準存在的問題；把握政策，明確標準，嚴謹細致，達到對每個黨員心中有數(shù)，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
1、開展重溫
入黨誓詞
活動。廣泛開展重溫入黨誓詞活動，讓每個黨員時刻牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，永葆共產(chǎn)黨人的先進本色。
第二批先進性教育活動實施方案篇六
各試點單位在教育活動中，要從企業(yè)實際和特點出發(fā)注重方式創(chuàng)新。比如，要注意把黨員
先進性教育
活動與企業(yè)文化建設的有關內容相交融，把先進性教育活動學習的組織方式與外資企業(yè)先進的培訓模式有機結合，利用企業(yè)自身的培訓網(wǎng)絡和系統(tǒng)，使黨員不僅提高政治思想素質，同時提高管理經(jīng)營能力，為促進企業(yè)發(fā)展做出貢獻。
第二階段：分析評議階段（6月20日至7月20日）。重點抓好六個環(huán)節(jié)。
一是廣泛征求意見（6月20日至6月26日）。根據(jù)新經(jīng)濟組織的特點，以開展“亮出你的黨員身份”活動為契機，宣傳介紹企業(yè)黨員形象，以此推開分析評議階段活動。在征求意見過程中，不僅要征求員工群眾的意見，還要特別注意征求企業(yè)投資者或高級管理者對黨員的意見。具體有四項工作：
第二，召開以“企業(yè)管理者眼中的共產(chǎn)黨員”為主題的座談會（6月22日-6月26日），邀請企業(yè)高級管理者及部分企業(yè)員工參加，一方面聽取企業(yè)管理者對黨員的意見，另一方面聽取普通群眾對黨員的意見。
第三，隨機征求意見（6月20日至6月26日），黨組織要通過工余、用餐和聊天等時機，不失時機地了解和掌握員工群眾對黨員的意見和評價，做好隨機征求意見工作。
第四，各試點單位支部負責人要對黨員進行查找問題的提示，以組織和企業(yè)的角度幫助每一名黨員能找準自身問題（6月20日至6月26日）。
二是開展談心活動（6月27 日至6月30 日）。黨員之間要廣泛開展談心活動，溝通思想，相互提醒，增加了解和團結。要注意結合企業(yè)的特點和具體情況，在談心方式方法上機動靈活、形式多樣，比如組織多種形式的主題黨日活動和黨性修養(yǎng)討論活動等。
三是撰寫
黨性分析材料
（7月1 日至7月5 日）。按照先進性教育活動的要求，并結合“七一”優(yōu)秀黨員的評選表彰活動，重點圍繞理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風、發(fā)揮作用等方面檢查存在的問題，進行深刻剖析，寫出2000字左右黨性分析材料。
四是召開支部會議（7月6日至7月10日），對每位黨員的黨性分析材料進行專題分析，逐人逐項進行評議，確定內容，并通報每個黨員本人。
五是開好專題組織生活會（7月11日至7月15 日）。每個黨員按照自己的黨性分析材料，逐個進行對照檢查、自我批評，黨員之間進行相互評議、開展批評。黨員要根據(jù)評議意見，對黨性分析材料做進一步修改。
六是向黨員反饋意見（7月16 日至7月21 日）。黨支部向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對履行黨員義務不好、問題突出的黨員，要進行批評教育，幫助提高認識，督促其認真改正。
第三階段：整改提高（7月22日至8月22日），重點抓好四個環(huán)節(jié)。
一是制定整改措施（7月22日至8月4日）。針對征求意見、對照檢查和民主評議中反映的問題，每個黨員都要認真制定有針對性的整改措施。整改措施要結合自身情況和企業(yè)實際來制定，確保質量。
第二批先進性教育活動實施方案篇七
根據(jù)中央和市委的統(tǒng)一部署及《開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工委關于開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員
先進性教育
活動實施方案》的總體安排，現(xiàn)就開發(fā)區(qū)保稅區(qū)新經(jīng)濟組織試點單位保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動制定如下方案。
一、開展先進性教育活動的重要性和必要性
根據(jù)黨的十六大和十六屆四中全會精神，中央決定，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展先進性教育活動,是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務和黨員隊伍狀況的基礎上,著眼于在新的歷史條件下使我們黨與時俱進、始終保持先進性而做出的戰(zhàn)略決策，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措。以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)，認真搞好先進性教育活動，對于進一步提高黨員隊伍整體素質，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，團結帶領廣大人民群眾不斷推進改革開放和現(xiàn)代化建設，具有深刻的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。要從事關黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固、事關黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家長治久安的高度,深刻認識開展先進性教育活動的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,切實把思想認識統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來。
二、開展先進性教育活動的指導思想和目標要求
開展黨員先進性教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大，十六屆三中、四中全會和市委八屆七次全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系企業(yè)發(fā)展的實際和黨員隊伍建設的現(xiàn)狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進兩區(qū)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
開展黨員先進性教育活動，要達到如下目標要求：
1、提高黨員素質。黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，對新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求進一步明確，理想信念更加堅定，發(fā)揮先鋒模范作用的意識和能力進一步提高，切實做到“平時工作能看出來，關鍵時刻能站出來，危急關頭能豁出來”，切實體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。
第二批先進性教育活動實施方案篇八
三是向企業(yè)和群眾公布整改情況（8月9日至8月14日）。企業(yè)黨組織、黨員將制定的整改措施和進行整改的情況，要分別在一定范圍內通報，充分聽取企業(yè)投資者和群眾的意見，自覺接受各方面的監(jiān)督。
四是總結表彰（8月15日至8 月21 日）。對
先進性教育
活動涌現(xiàn)出的典型，要結合“促進企業(yè)發(fā)展英才”的評選表彰活動進行表彰和宣傳，進一步推動先進性教育活動不斷深入。要大力宣傳和表彰先進黨員的事跡，有條件的黨組織可以通過積極籌建宣傳櫥窗、公開新入黨黨員喜報等形式，努力擴大黨組織在企業(yè)員工中的影響，吸引廣大員工向黨組織靠攏，不斷壯大企業(yè)黨員隊伍。
各試點單位在集中學習教育基本結束后，要根據(jù)教育活動的情況，用一定是時間來鞏固和擴大整改成果。一是對整改情況進行檢查疏理，切實解決存在的問題，對暫時解決不了的問題要向群眾做出說明。二是以黨員先進性教育為契機，進一步加強基層黨組織的自身建設，比如搞好建章立制，使黨組織工作制度化、規(guī)范化，擴大入黨積極分子隊伍，做好黨員的管理和黨費收繳等。三是針對企業(yè)特點和實際，通過多種靈活方式，積極開展黨組織服務企業(yè)和群眾活動，進一步增強黨組織的凝聚力和向心力。
六、切實加強對新經(jīng)濟組織試點單位先進性教育活動的領導和指導
進行新經(jīng)濟組織黨員先進性教育試點工作對兩區(qū)新經(jīng)濟組織黨員先進性教育活動的順利開展意義重大。工委將嚴格按照中央和市委的要求部署，建立必要的工作制度，推動黨員先進性教育試點工作順利開展。同時，各試點單位黨組織一定要高度重視，把此項工作作為一項重大的政治任務來抓，明確責任、精心組織、扎實推進、確保實效。
1、建立組織領導機構。工委建立新經(jīng)濟組織黨員先進性教育活動領導小組，工委副書記任焱同志擔任組長，工委組織部部長孫寶山、工委企業(yè)工作部部長孫明、開發(fā)區(qū)企業(yè)黨委書記李羽中、保稅區(qū)企業(yè)黨委書記楊洪道、工委組織部副部長張晨光為副組長，兩區(qū)企業(yè)黨委副書記和各試點單位黨組織負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，由工委企業(yè)工作部部長孫明擔任辦公室主任，兩區(qū)企業(yè)黨委副書記為副主任。辦公室下設組織、宣傳和綜合三個推動組。各企業(yè)黨組織負責人為本單位黨員先進性教育活動的第一責任人。
2、建立工作聯(lián)系點制度。工委企業(yè)工作部和兩區(qū)企業(yè)黨委所有干部和黨建聯(lián)絡員要分別確定聯(lián)系點，在黨員先進性教育活動的每個階段，都要深入到聯(lián)系點調查研究、督促檢查、具體指導，幫助聯(lián)系點查找工作差距，理清工作思路，解決實際問題，努力把聯(lián)系點辦成黨員先進性教育活動的示范點。
3、建立督查制度。在先進性教育活動開展時，工委新經(jīng)濟組織黨員先進性教育活動辦公室要認真履行職責，及時掌握試點單位先進性教育活動的進展情況，向各試點單位提出建議；及時發(fā)現(xiàn)問題，督促解決；及時總結經(jīng)驗，為下一步全面開展兩區(qū)新經(jīng)濟組織黨員先進性教育活動做準備。
4、做好輿論宣傳工作。
要緊密圍繞黨員先進性教育這一主題，積極挖掘先進性教育活動中的先進典型，要樹立支部組織黨員活動的典型、黨員自我投入的典型、企業(yè)投資者支持先進性教育活動的典型；及時總結在先進性教育活動中好做法、好經(jīng)驗，利用泰達電視臺、《北方經(jīng)濟時報》等媒體進行推廣和宣傳。在“濱海黨員之家”網(wǎng)站、《黨員之家》刊物開辟“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專欄”，創(chuàng)辦《新經(jīng)濟組織試點單位黨員先進性教育活動信息》，大力宣傳先進性教育活動的意義和成效，為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。
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第二批先進性教育活動實施方案篇九
根據(jù)區(qū)委先進性教育督導辦部署和港城大街黨工委《關于深入開展先進性教育活動實施方案》的通知要求，為了扎實搞好第二批先進性教育活動，現(xiàn)提出如下實施方案：
一、思想到位，明確先進性教育活動的重要性和必要性
首先抓緊認真學習好兩個文件，即中央頒發(fā)的《關于在全黨開展實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》和中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組下發(fā)的《關于抓好第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的指導意見》。
其次切實做到“五個更要注重”、“七項注意”、“八個堅持”?！拔鍌€更要注重”即更要注重求真務實，搞好分類指導；更要注重解決群眾關注，通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾得到實實在在的利益；更要注重建立健全黨的基層組織，幫助基層黨組織解決實際困難，是基層黨組織更好地發(fā)揮作用；更要注重統(tǒng)籌安排，做到《兩不誤，兩促進》?！捌唔椬⒁狻奔匆浞肿龊脺蕚涔ぷ?；努力保證先進性教育活動的覆蓋面；采取靈活多樣的方式組織好學習培訓；著力整頓和建立健全黨的基層組織；切實解決群眾關注的突出問題；統(tǒng)籌安排，處理好工作和學習的關系；把握好機關政策?！鞍藗€堅持”是指要堅持學習實踐“三個代表”重要思想這條主線：堅持在取得實效上下功夫；堅持正面教育、自我教育為主，認真開展批評和自我批評；堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線；堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅持區(qū)別情況，分類指導；堅持輿-論先行，努力營造良好氛圍；堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。
二、精力到位，務求實效，堅持輿-論先行，努力營造良好氛圍
社區(qū)黨員狀況較復雜，涉及面廣，絕大多數(shù)黨員年齡偏高，職業(yè)結構復雜，活動方式和思想差異也較大，對開展先進性教育社區(qū)任務非常艱巨，綜合上述特點在先進性教育活動中，充分運用廣播、電視、報刊等媒體和宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展先進教育活動的重大意義，宣傳中央關于開展先進性教育活動的指示精神，宣傳各方面的先進典型，特別是黨員和群眾身邊的先進典型，宣傳先進性教育活動的好做法、好經(jīng)驗和實際成效，努力為開展先進性教育活動營造良好的輿-論氛圍。
工農里社區(qū)黨支部
2017-7-21
開展先進性教育活動的安排計劃
根據(jù)區(qū)黨委和港辦黨委的要求，全區(qū)第二批先進性教育活動集中教育時間為四個月。
第一階段: 學習動員（7月上旬至8月上旬）。重點抓好三個環(huán)節(jié)。
首先是做好思想發(fā)動，7月24人在居委會黨員 電教室召開由全體黨員參加的動員部署大會，明確先進性教育活動的重要意義、目標和要求。
二搞好學習培訓，要把《保持共產(chǎn)黨員先進性教育》作為必修內容，組織黨員重點學習黨章，學習胡錦濤等中央領導關于先進性教育活動的一系列重要講話。豐富學習形式，采取集中學與自學相結合，上黨課與專題輔導相結合，實踐活動經(jīng)驗交流與播放革命故事片結合等多種形式，確保學習培訓不走過場，根據(jù)社區(qū)老黨員、病黨員多的實際情況，我支部采取分小組到黨員家中幫助學習，以確保參學率和學習效果，要求每位黨員在學習過程中有讀書筆記，都要撰寫一篇學習心得體會。
第二階段：分析評議（8月中旬至9月中旬）重點抓好七個環(huán)節(jié)：一是廣泛征求意見；二是開展談心活動；三是撰寫黨性分析材料；四是開好專題組織生活會，民主生活會。五是提出評議意見；六是反饋評議意見。七是通報評議情況。
第三階段：整改提高（9月下旬至10月底）重點抓好三個環(huán)節(jié)：
一是制定整改方案和整改措施
二是認真進行整改
三是向群眾公布整改情況
在集中學習教育過程中，我支部要認真總結每一階段的工作，寫出總結和轉入下一階段的請示，同意后轉入下一階段，要一步一個腳印的開展好三個階段的學習，力求達到整改的目的，把開展先進性教育活動與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結合起來，按照“讓黨員受教育，使群眾得到利益”的要求，研究健全和完善本社區(qū)保持黨員先進性的長效機制。并通過這次先進性教育的學習整改，提高每個黨員的自身素質，結合群眾留下一個好的口碑，抓重點，抓難點，抓亮點，通過先進性教育，促進社區(qū)建設發(fā)展。在先進性教育第一階段結束前，我支部將開展一次以“夕陽生輝，亮我社區(qū)”一個黨員一面旗，黨員奉獻在社區(qū)為主題的大型捐書義演活動，通過這次活動使我們每一位共產(chǎn)黨員都能盡到共產(chǎn)黨員的價值和責任。黨員同志們：工農里社區(qū)是我們共同的家園，你是家里的一份子，有責任當鋪路磚，共同建設好我們的家園。
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第二批先進性教育活動實施方案篇十
為確保第一批先進性 教育活動取得實效、成為群眾滿意工程，根據(jù)中央、省、關于第一批先進性教育活動整改提高階段的有關精神和 工作要求，結合我縣實際，特制定如下工作方案。
一、高度統(tǒng)一思想認識
整改提高階段是整個先進性教育活動的落腳點，是在前兩個階段工作的基礎上，集中時間、集中精力解決問題，抓落實、見實效的重要階段。在這一階段，能不能在解決黨員和黨 組織思想、工作和作風等方面的突出問題，解決影響改革 發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題上取得新的進展，是衡量先進性教育活動是否取得實效的重要標準。各級黨組織要高度重視這一階段的工作，注意防止和克服可能出現(xiàn)的松勁情緒、畏難情緒和急于求成的思想，充分認識做好階段工作的重要性，按照胡錦濤同志關于要確保先進性教育活動成為群眾滿意工程的重要指示精神，圍繞先進性教育活動的目標要求，以飽滿的 政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務實的作風，針對查找出的突出問題，扎實搞好集中整改，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。
二、扎實落實階段任務
整改提高階段的時間原則上為1個月，從5月中旬開始，到6月中旬結束。要堅持把學習 實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，樹立和落實科學發(fā)展觀，扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作。主要工作任務是：抓好三個環(huán)節(jié)，做好三項工作。
（一）抓好三個環(huán)節(jié)
1、制定整改措施和整改方案。在分析評議階段工作的基礎上，每個黨員都要對照黨性分析材料，結合黨組織的評議意見，對存在的問題作深入反思，進一步明確整改措施。各參學單位領導班子和基層黨組織要結合各自的工作實際，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響本地區(qū)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，認真制定整改方案。整改方案要實事求是，整改目標要明確具體，整改措施要切實可行，力戒形式主義和做表面文章。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有解決突出問題、改進作風、服務群眾的近期目標，又有促進改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點，讓群眾看到成果、得到實惠。
領導班子的整改方案，要注意吸收班子成員個人的整改措施，注意聽取下級機關和群眾的意見，由領導班子集體研究決定，并聽取督導組的意見。整改方案形成后，要通過一定形式、在一定范圍內向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進行必要的修訂?？h四套班子及班子個人的整改方案和整改措施，由書記和督導組組長審定后，交先進性教育活動辦公室聯(lián)絡組上報先進性教育活動辦公室；各單位班子及成員的整改方案和整改措施，由督導組和單位黨委（黨組）書記審定，并報先進性教育活動辦公室（交聯(lián)絡組）；基層黨組織的整改方案除報先進性教育活動辦公室外，要報上一級黨組織備案；一般黨員整改措施的審定由負責。
2、認真進行整改。每個黨員要按照經(jīng)審核的整改措施扎扎實實進行整改。黨組織要教育引導黨員把解決突出問題、落實保持共產(chǎn)黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。各級黨組織和領導班子要將各自的整改任務進行分解，明確責任部門和完成時間，落實具體責任人，并對整改情況認真進行督查。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題，上級黨組織及有關部門要加強協(xié)調，采取綜合治理措施加以解決；對政策有明確規(guī)定解決不了的問題，要對基層和群眾做好解釋工作。
在整改過程中，要廣泛、深入、扎實開展“比學習，創(chuàng)一流素質；比團結，創(chuàng)一流團隊；比干勁，創(chuàng)一流風貌；比服務，創(chuàng)一流作風；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績”的“五比五創(chuàng)”主題實踐活動，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
3、向群眾公布整改情況。集中整改階段工作基本結束后，要在一定范圍內公布黨組織、領導機關和領導班子的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。黨支部應向本支部黨員和支部所在單位群眾，領導機關應向本機關、下級機關以及所屬單位的部分黨員和群眾，直接服務 社會的部門和單位還應向社會和部分服務對象通報整改提高的有關情況，讓群眾知道改什么、如何改、什么時候改、達到什么目標。黨支部要在適當時候組織黨員過一次 專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進一步搞好整改。
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第二批先進性教育活動實施方案篇十一
赫章縣對第二批
先進性教育
活動
單位的
調研報告
地委先進性教育辦公室：
為了確保我縣第二批先進性教育活動順利開展，我縣按照要求，認真制定了調研方案，及時組織力量對參加第二批先進性教育活動的單位進行了調研?，F(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況
按照《中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見》的要求及省、地有關精神，我縣參加第二批先進性教育活動單位有556個，職工 人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及直屬單位452個，職工 人；縣直派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位23個，職工 人；學校11所，教師 人；社區(qū)5個，職工 人；國有、集體企業(yè)28個，職工 人；非公企業(yè)1個，職工 人。參加第二批先進性教育活動的黨組織有239個，其中黨委28個，總支11個，支部200個。參加學習的黨員2952人，其中女黨員583人，占黨員總數(shù)的19。7%；少數(shù)民族黨員559人，占黨員總數(shù)的18。9%；流動黨員406（縣內流動112人，現(xiàn)外流動294人）人，占黨員總數(shù)13。7%；離退休黨員583人，占黨員總數(shù)的19。7%；與單位解除
勞動合同
關系的0人；大學?？埔陨系?45人，占黨員總數(shù)的28。6%，中專（高中）文化的792人，占黨員總數(shù)的26。8%，初中文化的728人，占黨員總數(shù)的24。6%，小學及以下文化程度的560人，占黨員總數(shù)的19%。
二、第二批先進性教育活動準備情況
為確保第二批先進性教育活動順利開展，縣委有關部門和參加第二批先進性教育活動的單位努力克服各種困難，做了大量準備工作。
一是不斷加強基層組織建設。近年來，我縣采取多種措施，切實加強基層黨組織建設，黨員隊伍建設等方面的工作，取得較好的成效。一方面，針對許多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營停頓不前、發(fā)展陷入困境的情況，我縣堅持以《中共中央關于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設工作的通知》和《中組部關于在實施關閉、破產(chǎn)國有企業(yè)中加強黨的工作的意見》為指導，緊密結合企業(yè)黨組織和黨員隊伍建設狀況開展黨建工作，在困難中探索，在曲折中發(fā)展。通過扎實工作，企業(yè)黨組織在促進企業(yè)改革、協(xié)調職工利益、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)后，生產(chǎn)和經(jīng)營一線的職工和黨員紛紛下崗流向社會，造成一部分企業(yè)基層黨組織自行解散、有名無實，一部分企業(yè)黨組織班子殘缺、成員不全，黨員隊伍呈現(xiàn)出流動、分散的特點，部分黨員出現(xiàn)“無家可歸”和“有家不回”的現(xiàn)象。為此，縣委明確要求，不管企業(yè)停產(chǎn)關閉還是破產(chǎn)，黨的組織不能散，黨的工作不能停，全縣各級黨組織根據(jù)企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)后出現(xiàn)的新情況、新問題，積極嘗試，采取措施，為開展企業(yè)黨建工作創(chuàng)造了有利條件。另一方面，為抓好社區(qū)的黨建工作，我縣按照中組部《全國街道、社區(qū)黨的建設工作座談會精神》要求，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制，取得明顯成效。社區(qū)黨組織和黨員的組織觀念、紀律觀念、上進心、責任感都有了一定程度的提高，增強了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
二是認真進行調查摸底。為全面、準確掌握參加第二批先進性教育活動的黨組織和黨員的狀況，縣委先進性教育活動領導小組認真制定了調研方案和有關表冊，組織力量對參加第二批先進性教育活動的單位進行了全面的摸底調查。并組建了四個調研組深入媽姑鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，媽姑礦區(qū)社區(qū)服務管理局等社區(qū)，鋼鐵廠、水泥廠、日雜公司等企業(yè)和赫章一中、赫章一小等學校，通過召開座談會、聽取匯報、查看支部黨員記錄、個別走訪等形式進行了調查了解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位認真按照縣委的要求，對黨員隊伍的情況進行核實，準確掌握黨員情況，并著重掌握流動黨員的流向和離退休黨員、重病黨員的情況。
三是提前進行學習和動員。為加強對黨員隊伍的思想教育，我縣各單位通過組織學習“三個代表”重要思想、十六大精神和黨的路線、方針、政策等內容，使全縣廣大黨員在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，思想上有了新認識，觀念上有了新變化、作風上有了新轉變。各單位都積極征訂了《保持共產(chǎn)黨員先進性黨課參考教材》，并在黨委會、支部書記會、干部職工會上組織了學習，進行宣傳動員，使黨員提前受到教育。
四是建立組織機構，添置辦公設備。有條件的單位都落實了辦公地點，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了先進性教育活動領導小組及辦公室。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還委先進性教育活動辦公室增添了電腦、激光打印機等辦公設備，確保先進性教育活動順利開展。
三、存在的問題及原因分析
從調研的總體情況來看，形勢并不容樂觀，不少基層黨組織軟弱渙散，許多黨員干部理想信念動搖，特別是停產(chǎn)、關閉、破產(chǎn)企業(yè)問題尤為突出。主要體現(xiàn)在：
（一）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位和縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些基層單位黨員素質不高，理論知識不全面，學習次數(shù)雖多，但效果不理想。分析原因，一是辦公條件差，不能采取如多媒體、影像資料等生動、多樣的形式組織學習教育，只是單純宣讀一些文字資料，學習形式不豐富，降低了學習效果；二是少數(shù)領導黨員的學習重視不夠，對理論知識理解不深，組織黨員學習次數(shù)較少，也設有場所請黨校老師舉行集中授課講解，導致黨員學習不全面、不深刻、不具體。
（二）在企業(yè)。由于各種客觀條件影響，當前停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作主要有“三難”：一是思想認識難到位，存在普遍困惑、疑慮和畏難情緒。不少黨員認為“企業(yè)經(jīng)營正常時，黨的工作尚難做好，現(xiàn)在企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)了，黨建工作就更難了”；一些企業(yè)黨組織負現(xiàn)人認為“企業(yè)生存、職工吃飯等現(xiàn)實問題都解決不了，加強黨的建設干什么”，更何況 “企業(yè)破產(chǎn)，黨組織解散，人都找不到，怎么抓黨建”；一些企業(yè)黨組織認為企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)是大環(huán)境造成的，“無可奈何花落去”，工作再努力也枉然，片面理解和執(zhí)行黨和國家關于國企改革的方針政策，對小型企業(yè)特別是困難企業(yè)“一賣了之”、“一租了事”，忽視和放松了企業(yè)黨的工作。二是黨員教育管理難度大，發(fā)展黨員出現(xiàn)斷層。企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)后，職工工資不能正常發(fā)放，職工和黨員被迫下崗分流自謀出路，黨員教育管理出現(xiàn)許多問題。一方面多數(shù)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，無力管。有的黨組織負責人本身也面臨下崗轉崗、另謀生路的危機，根本無心顧及企業(yè)黨建工作；有的有一技之長或懂管理、懂經(jīng)營的黨組織負責人也遠走高飛；即使在崗的，面對大量矛盾和問題，受精力、人員、經(jīng)費等制約，也束手無策，甚至放任自流；雖然有的企業(yè)根據(jù)黨員的分布狀況，將組織關系轉至黨員居住地，但企業(yè)黨組織與街道、社區(qū)黨組織協(xié)調銜接不夠，有的不愿接納“外來黨員”，即使接納，也不積極履行管理職責。另一方面，停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨員分散、流動大，無法管。他們的主要精力放在重新就業(yè)、忙于生計上，有的長年外出務工，不與組織聯(lián)系；有的成了個體工商戶，“一心一意謀生路”；有的在非公有制企業(yè)另謀職業(yè)，不愿暴露自己身份；加之，有關職能部門教育管理滯后，沒有及時根據(jù)黨員分布狀況調整黨組織設置，導致停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)多數(shù)下崗分流和離退休黨員成了無組織管理，無活動經(jīng)費，不過組織生活，不交納黨費的“兩無、兩不黨員”。再一方面是于受企業(yè)經(jīng)營狀況不佳和黨組織軟弱不力以及企業(yè)職工思想多變、信念搖擺等因素影響，企業(yè)黨組織失去吸引力，導致在培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展新黨員方面出現(xiàn)“斷層”，絕大多數(shù)企業(yè)多年未發(fā)展黨員。三是自身建設薄弱，黨組織和黨員作用發(fā)揮難。在停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)中，部分國有企業(yè)黨務干部或黨組織班子成員政治業(yè)務素質不高，有的對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營失去信心，對開展黨務工作存在畏難情緒；有的對解決黨員職工的生活困難或不聞不問，或無能無力；有的黨組織活動單調空泛，枯燥無味，活動場所、活動經(jīng)費等基本條件得不到保證，企業(yè)黨組織軟弱無力，黨的工作難以開展，導致出現(xiàn)“黨的組織散了，黨的活動停了，黨的作用弱了”的現(xiàn)象，難以發(fā)揮政治核心作用。一些黨員黨性觀念和在黨意識不強，不愿參加組織生活，不愿履行黨員義務，有的黨員年齡結構老化，文化程度較低，生活無著落，精神不振，有的認為企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)了，一夜之間由“領導階級的一分子”變成“被拋棄的孩子”，失落感和抱怨、抵觸情緒較重，甚至有的要求退黨，黨的先進性難以體現(xiàn)，作用很難發(fā)揮。而且，因企業(yè)的破產(chǎn)或改制，大量的黨員下崗流落社會。這些黨員流于社會后，組織紀律觀念日漸淡薄。
由于長期得不到學習教育，許多黨員思想上放松了要求，將自己等同于一般群眾，甚至落后于群眾。一是理想信念不再堅定，觀念上滯后于新形勢，不能與時俱進，覺得自己在事業(yè)上發(fā)展很難，對解決自身的生存狀況和生活狀況方面的問題沒有信心，對建設中國特色社會主義的前途悲觀失望。二是思想情緒多樣。對解決自身存在的問題和困難一味地依賴于政府和組織，不善于積極主動的去實現(xiàn)再就業(yè)或自創(chuàng)門路，不能發(fā)揮模范帶頭作用。一些下崗黨員不能正確對待改革開放所帶來的暫時性的困難和挫折，存在“三怨”、“三種不滿”?！叭埂笔牵阂辉棺约鹤邔α寺访e了門，跟著共產(chǎn)黨走沒錯，但單位不好下崗了，怨自己運氣不好；二怨上級黨組織、政府對失業(yè)人員關心不夠；三怨領導無能，不能帶領他們走出困境?！叭N不滿”是：一對社會利益分配懸殊不滿，心理上有失衡感，產(chǎn)生不滿情緒，甚至對立情緒；二對黨內腐敗現(xiàn)象不滿；三對現(xiàn)行體制不滿，因其生活狀況和再就業(yè)不能得到及時解決。三是教育管理難度較大。主要是流動性很強，很難管理。不少黨員外出尋找就業(yè)門路，工作穩(wěn)定性差，無法保證參加組織生活。有的黨員由于受市場經(jīng)濟和價值觀念多元化的負面影響，價值觀已發(fā)生偏移，逐漸喪失黨性原則，認為“我溫飽都不能解決，還搞什么學習教育”。
停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作出現(xiàn)上述問題和困難，既有受國家政策、市場環(huán)境重大變化的影響，又有企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營管理不力，機制不活等因素。根本的在于企業(yè)自身對黨建工作重視不夠，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常時，存在“重經(jīng)濟、輕黨建”現(xiàn)象，企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)陷入困境后，面對新情況、新問題，有的等待觀望，成天埋怨；有的束手無策，提不出解決問題的思路和辦法；有的干脆棄之不管，導致黨組織設置滯后，黨員教育管理“退化”，思想政治工作乏力，黨組織的政治核心作用“弱化”。由于工人階級狀況、社會組織形式、就業(yè)方式、利益分配等發(fā)生重大變化，使停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)職工黨員工作崗位、工作環(huán)境及個人身份，呈現(xiàn)多變性特點，且主要精力用于就業(yè)謀生，導致不少黨員職工思想觀念發(fā)生變化，組織紀律觀念淡化，黨性觀念減弱，在黨意識退化，必將給黨員的教育管理帶來極大不便和一定難度，黨員的先鋒模范作用也難以發(fā)揮。
（三）在社區(qū)。社區(qū)開展先進性教育活動主要存在“三難”現(xiàn)象：一是黨員年齡老化，先鋒模范作用“難發(fā)揮”，目前，社區(qū)黨員中，50歲以上的老黨員將近占70%。這些老黨員有些身體狀況差，“心有余而力不足”，無法發(fā)揮模范作用。社區(qū)黨員年齡老化的原因，首先是新黨員發(fā)展少，據(jù)不完全統(tǒng)計，平均每個支部不到一人；其次是黨員“苗子”少，社區(qū)居民中多數(shù)年輕人為了生計，在外求學、求職，甚至長年不歸，加上近幾年發(fā)展黨員向青年傾斜，而社區(qū)中的青年入黨積極分子少，造成社區(qū)黨員青苗不接。二是黨員教育方式不新，學習開展“難奏效”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對社區(qū)黨員教育工作認識不深，重視不夠，工作滿足于一般號召，習慣于傳達文件、讀讀報刊等老辦法，毫無針對性，黨員教育內容脫離黨員的思想和工作實際，形式和方法呆板，缺乏創(chuàng)新，難以適應新形勢、新任務的需要。三是社區(qū)經(jīng)濟薄弱，黨員活動“難開展”。就當前情況看，社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展還面臨著許多具體困難，如發(fā)展企業(yè)辦證難、選拔有能力會經(jīng)營的人難、籌措啟動資金難等等，這些都制約著社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。由于社區(qū)經(jīng)濟困難，黨員活動經(jīng)費得不到保證，影響了黨員教育活動的正常開展。
四、解決問題的辦法
針對上述存在的問題，我們認為應從以下幾個方面進行解決：
1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和基層單位。
一是要轉變觀念，深化對開展保持黨員先進性教育活動的認識。保持共產(chǎn)黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用“三個代表”重要思想為指導，全面提高黨員的素質，堅持注意針對性原則，堅持自我教育和組織幫助相結合原則，堅持注重實效性原則，使黨員始終走在時代的前列，使我們黨始終充滿生機與活力，永保先進性。
二是要適應形勢，加大對黨員的培訓力度。要把學習實踐“三個代表”重要思想作為一條主線貫穿，保持黨員先進性教育活動，始終努力提高黨員素質，創(chuàng)新教育學習形式及內容，根據(jù)新形勢的發(fā)展和工作崗位的需要，因人施教，采取集中培訓和自學相結合，專家輔導與典型引路相結合的辦法，認真抓好黨員業(yè)務知識和生產(chǎn)技能培訓，促進黨員綜合素質的全面提高，使黨員成為單位生產(chǎn)技術、管理能手，保持黨員先進性。
三是要完善制度，不斷加強黨員的管理和監(jiān)督工作。要堅持把制度建設作為鞏固和保持黨員先進性教育的一項重要措施來抓，嚴格對黨員進行管理，嚴格黨的組織生活制度，努力提高黨員生活會質量，把抓好黨員隊伍建設工作納入到單位工作統(tǒng)籌安排，通盤考慮及時解決黨員隊伍存在的實際問題，嚴格對黨員進行監(jiān)督。進一步嚴格黨內監(jiān)督，堅持民主集中制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律、行政、群眾、輿論等監(jiān)督作用，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能，要疏通出口，堅決把不合格黨員清除黨組織，以凈化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔性。
四是要創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。首先要創(chuàng)新思想，共產(chǎn)黨員要做實踐“三個代表”重要思想的模范，做牢記“兩個務必”的模范，自覺維護黨、國家集體的利益，做與時俱進，學習創(chuàng)新，公道正派的楷模。另外，要創(chuàng)新工作方法，給予黨員更多鍛煉機會，使更多的黨員有機會承擔重要工作任務，讓黨員積極參與黨內事務，并發(fā)揮黨員的積極性和創(chuàng)造性，提高黨員的實踐工作能力。
五是要對入黨積極分子進行全面的培養(yǎng)教育和考察，通過多種途徑和方法對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育，給他們鍛煉機會，在發(fā)展黨員方面積極挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀青年黨員，不斷優(yōu)化黨員結構，增強黨員隊伍的活動。
六是要對后進黨員的轉化工作要立足教育。全面深入、真實的了解他們的政治思想覺悟、道德品質和工作表現(xiàn)的情況，了解他們在什么地方出了問題，問題的程度如何；以及本人認識、態(tài)度是否改正錯誤的想法和意識。然后對癥下藥，做好深入細致的思想政治工作，滿腔熱情的幫助其改正缺點，向好的方面轉化，使他們認識到自己的缺點和錯誤。提高他們覺悟，振作精神。
2、在企業(yè)。
一是要提高認識，加強領導，按照“三個代表”要求切實抓好停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作。當前，停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作是黨的基層組織建設中十分突出的薄弱環(huán)節(jié)。在重組改制、減員分流的新形勢下，企業(yè)黨建工作只能加強和改進，不能削弱，更不能放棄。各級黨組織、各級領導干部和企業(yè)黨組織必須要有清醒認識和全面把握，做到形成共識不含糊，把握大局不動搖。建立落實企業(yè)黨建工作責任制和黨政領導聯(lián)系困難企業(yè)制度。把停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作列入重要議事日程，按照“三個代表”要求全面審視停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作，切實解決困難企業(yè)黨建工作中存在的突出問題，保證企業(yè)關閉破產(chǎn)工作的順利進行。
二是要完善停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建管理體制。組織部門和企業(yè)主管部門要適應企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)的變化，根據(jù)變化的情況健全黨的組織，完善管理體制。做到“三個必須堅持”，即：改制企業(yè)必須堅持黨的領導，企業(yè)改制要與企業(yè)黨組織設置“同步”進行，不能因改制而取消或解散黨組織；必須堅持有三人以上黨員的企業(yè)都要建立黨支部，不足三人的要按照工作性質相近、活動方便的原則，建立聯(lián)合支部；必須堅持合理設置企業(yè)黨組織工作機構和配備黨務工作人員，其機構設置和配備要按照精干、高效、協(xié)調和有利于加強黨的建設的原則確定。同時根據(jù)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)的不同類型調整黨的組織。整體破產(chǎn)重組的企業(yè)，企業(yè)黨組織要經(jīng)上級黨組織批準，同步組建或更名，其隸屬關系不變；實行兼并和重組等形式整體轉移的企業(yè)，黨組織隸屬關系原則上與企業(yè)行政隸屬關系相統(tǒng)一，需要由兼并企業(yè)黨組織領導的，由兼并企業(yè)黨組織同被兼并企業(yè)的上級黨組織商定；企業(yè)實行分離或重新組建新企業(yè)，其黨組織要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要改建和重建，改建和重建的黨組織仍由原上級黨組織領導；企業(yè)實行承包、租賃，企業(yè)黨組織領導關系不變；申請破產(chǎn)企業(yè)，在進入破產(chǎn)終結期間，黨組織要繼續(xù)發(fā)揮政治核心作用，待企業(yè)破產(chǎn)終結時，報上級黨組織批準、撤銷原企業(yè)黨組織。并且要大對停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)職工思想政治工作。停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)情況復雜，企業(yè)職工確實存在很多實際問題需要得到解決。如果工作稍有不慎，就極易引發(fā)群體性事件，不利于社會穩(wěn)定。一方面，要耐心細致地做好有關政策的宣傳和解釋工作，做到以情動人，以理服人，講清企業(yè)停產(chǎn)關閉破產(chǎn)的目的意義，讓職工“心平”；講清企業(yè)關閉破產(chǎn)的方法、步驟和享受的政策，讓職工“心明”；講清企業(yè)關閉破產(chǎn)實施重組和職工安置辦法和原則，讓職工“心穩(wěn)”，特別是要求每一個黨員做支持改革的模范，遵紀守法的模范，維護穩(wěn)定的模范，帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領職工群眾再就業(yè)的模范，確保企業(yè)改革的“風平浪靜”。另一方面，加強停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作，維護企業(yè)穩(wěn)定，不能停留在說服教育和一般性號召上，要從生活、工作上關心和幫助職工群眾，重點解決職工群眾的實際問題。在制定停產(chǎn)關閉破產(chǎn)方案時，要廣泛聽取職工群眾的意見，妥善處理國家、企業(yè)和職工利益關系，防止傷害職工的利益；建立領導干部接待職工群眾來訪日制度、現(xiàn)場辦公制度、疑難矛盾主管領導掛帥制度等，督促有關部門認真落實好停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)各項政策，為群眾解決實實在在的問題；建立黨政機關和領導干部與困難企業(yè)、特困職工結對幫扶解困制度，廣泛開展“送溫暖”、“民心工程”等活動；進一步落實好《城市最低生活保障條例》，盡一切可能關心特困職工，幫助渡過生活難關；此外，還要引導下崗職工轉變擇業(yè)觀念，自強自立，再就業(yè)再創(chuàng)業(yè)。
三是要加強停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨員的教育管理。按照“依托實體，分塊集結，以變應變，逐步規(guī)范”的原則，理順管理關系，改進管理方法，建立黨員教育管理新體制。第一是再就業(yè)企業(yè)管理。對流動到黨組織健全的國有、集體、混合所有制企業(yè)再就業(yè)的下崗流動黨員，由所在企業(yè)黨組織負責接納管理；流轉到新經(jīng)濟組織中再就業(yè)的，由新經(jīng)濟組織按黨章規(guī)定，建立健全黨組織進行管理。第二是行業(yè)歸口管理。流動到個體工商、交通營運行業(yè)的，由工商等行政職能和行業(yè)管理部門黨組織進行管理。第三是社區(qū)管理。街道、社區(qū)既是接收關閉破產(chǎn)企業(yè)黨員的重要渠道，也是協(xié)助關閉破產(chǎn)企業(yè)化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要陣地。要切實加強企業(yè)黨建與街道、社區(qū)黨建的協(xié)調銜接，街道、社區(qū)居委會要主動接納下崗分流黨員，并切實履行好教育管理職責，做到“四清”、“四到位”，即個人和家庭狀況清、工作特長清、就業(yè)需求清、就業(yè)結果清；組織關系落實到位、關心到位、就業(yè)指導到位、工作安置到位。第四是屬地管理。外出經(jīng)商、打工的下崗職工黨員，如原企業(yè)黨組織健全，由原企業(yè)黨組織管理，如原企業(yè)黨組織無法正常管理，可征求黨員的意見，開具臨時組織關系由所在地黨組織托管，對外出時間較長但暫時無法轉移組織關系的黨員，使用《流動黨員活動證》，按流動黨員管理辦法管理。在明確下崗和再就業(yè)黨員歸屬的基礎上，制定下崗職工黨員教育管理相關規(guī)定，夯實各級黨組織的責任。要全面理解和把握新時期黨員標準，積極做好發(fā)展黨員工作，不斷改善結構，提高素質。對一些經(jīng)轉化教育，仍不悔改，長期不參加組織生活，不繳納黨費，黨性紀律觀念淡化，理想信念動搖，失去先進性的黨員進行除名或勸其退黨，嚴肅黨的紀律，純潔黨的隊伍。
3、在社區(qū)。
一是要形成“一個共識”：即齊抓共管的思想共識。隨著改革開放不斷深入，社區(qū)工作內容越來越廣，涉及兩個文明建設、社區(qū)治安、醫(yī)療保險、社會保障等各項公益事業(yè)，這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的，必須動員全社會的力量。因此各部門要進一步提高認識，轉變觀念，分工負責，齊抓共管。組織部門要牽頭做好綜合性的協(xié)調工作；民政部門要指導搞好居委會自治組織建設；城建部門要組織街道搞好城市管理、社區(qū)服務；政法部門要結合城市社會治安綜合治理工作，組織居委會搞好群防群治，維護社會治安；計生部門要督促居委會做好計劃生育工作，只有調動各方面的積極因素，才能形成抓城區(qū)黨建工作的合力。
二是要建立“二個機制”：即責任機制和激勵約束機制。制度建設是規(guī)范街道居委會干部行為，提高街道黨支部整體素質的重要保證。一些后進的居委會領導班子戰(zhàn)斗力不強，其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此要狠抓以民主集中制為重點的制度建設，健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會、財務管理、廉潔自律等制度，建立街道黨支部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓街道黨支部建設責任制，明確街道黨支部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“直接責任人”的職責，規(guī)范制度運作。同時強化激勵機制。建立《街道黨支部目標量化管理考評辦法》，進一步完善黨支部和居委會干部任期年度工作目標與考核辦法，考評結果作為干部使用和獎懲的重要依據(jù)，對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰，對工作面貌依舊的給予黃牌警告，限期改正，做到“好有獎牌，差有黃牌”。
五、開展第二批先進性教育活動的工作思路
為了切實解決存在的問題，確保第二批先進性教育活動取得實效，必須著重抓好以下方面：
一是注重增強教育內容的針對性。先進性教育工作要取得好的效果，教育的內容須貼近黨員實際，不斷創(chuàng)新。不同黨員的經(jīng)歷、所從事的職業(yè)及所處的環(huán)境各不相同，看問題的角度也各不相同，產(chǎn)生的思想問題也不完全相同。這就要求我們準確把握時代脈搏，反映時代特征，根據(jù)我黨提出的新任務、新要求，在堅持黨員標準和統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上，結合自身的黨員隊伍中存在的讓周圍群眾不滿意的普遍性問題，確定教育活動的主題，對黨員進行針對性的先進性教育。
二是區(qū)別情況，因材施教。先進性教育活動要取得好的效果，教育的形式、方法必須從黨員實際出發(fā)，根據(jù)不同區(qū)域、不同類型、不同層次黨員的實際情況，因材施教，對其先進性的要求不能搞“一刀切”。要根據(jù)不同黨員的不同情況及相同黨員的不同特點，運用科學而生動的教育方法，采取適當而靈活的教育形式，堅持輔導學習和自我教育相結合，集中教育與分散教育相結合。對流動黨員、年老體弱的黨員，可采取寄送學習資料等形式送學上門。對黨員居住分散、流動黨員較多、組織集中學習困難較大的單位，在保證一定集中學習時間的基礎上，可以以自學為主的辦法，確保學完規(guī)定的學習篇目。
三是建立動態(tài)管理機制，確保全面覆蓋。第二批先進性教育活動開展階段，正好是大中專畢業(yè)生分配、就業(yè)的時期，同時也是干部調動的高峰期，黨員隊伍容易發(fā)生變動。為了確保全面覆蓋，應建立動態(tài)管理機制，縣委先進性教育辦公室在準確掌握黨員名單的基礎上，要求各單位每月上報一次黨員變動情況。對新增的黨員，要及時組織他們參加先進性教育活動；對調出黨員，為保證學習教育不間斷，原則上要參加原單位的先進性教育活動。
四是加強指導、確保質量。針對部分單位領導重視不夠的問題，擬在第二批先進性教育活動的第一階段，對黨委（黨組）書記、黨務副書記和有關人員組織一次培訓，從而提高他們的認識，加強理論修養(yǎng)和業(yè)務能力?？h委先進性教育活動辦公室要制定工作流程表，使先進性教育活動穩(wěn)步有序開展；充實督導力量，進一步完善督導工作制度，加強對各單位的檢查指導，特別是重點對企業(yè)進行指導。
五是加強組織建設，規(guī)范黨員管理。一方面，對部分癱瘓的黨組織，有條件開展活動，但由于主管原因沒有開展活動的，要進行重組；沒有條件開展活動的，按照就近、方便的原則，其黨員掛靠能正常開展活動黨組織參加先進性教育活動；對改制后無單位的黨員，可轉到居住地黨組織參加先進性教育活動。同時，要抓緊建立、健全和完善黨員目標管理制度、表彰激勵制度、監(jiān)督約束制度、民主測評制度等
規(guī)章制度
，規(guī)范對黨員的教育管理，是黨組織和黨員長期保持先進性。
六是建議做好關心貧困黨員生產(chǎn)生活的工作。繼續(xù)堅持開展好“千名干部下基層、千方百計住民富”主題實踐活動，對貧困黨員進行重點幫扶，并要求他們發(fā)揮好先鋒模范作用，帶頭脫貧致富，為廣大群眾做出表率。
七是進一步加大宣傳力度，為先進性教育活動營造良好氛圍。要善于發(fā)現(xiàn)、培植黨員和黨組織中的先進典型，通過先進事跡演講、巡回報告、廣播、錄像等多種方式，大張旗鼓地宣傳先進典型，努力營造弘揚先進、鞭策后進、革除落伍的良好氛圍。
中共赫章縣委保持共產(chǎn)黨員
先進性教育活動領導小組
2005年6月10日
第二批先進性教育活動實施方案篇十二
情況報告。
一、整頓軟弱渙散基層黨組織情況。
我縣第二批先進性教育活動單位共有13個軟弱渙散基層黨組織，其中總支2個，支部11個。對這些黨組織，我們主要是進行思想教育，引導黨員學習《黨章》，強化紀律觀念，增強黨的使命感和責任感。對于班子較弱的個別總支和支部果斷調整了書記或班子成員。截止目前，已整頓好8個黨組織，還有5個計劃今年“七·一”前整頓好，爭取到開展第二批先進性教育活動時，全縣第二批先進性教育活動單位不存在軟弱渙散黨組織。
二、理順基層黨組織隸屬關系和黨員組織關系情況。
我縣參加第二批先進性教育活動單位共有24個黨委、10個總支、275個支部，其中有4個支部的隸屬關系是最近理順的，還有1個尚未理順關系，“七一”前將關系理順，參加第二批先進性教育活動的黨員有5928名，其中未落實組織關系的13名黨員最近已全部落實關系。
三、解決少數(shù)黨組織和黨員實際困難情況。
我縣破產(chǎn)企業(yè)有1個、停產(chǎn)企業(yè)10個、改制企業(yè)10個，其中5個企業(yè)沒有活動場所，15個企業(yè)沒有活動經(jīng)費。我們通過租用、借用、合用其他地域相鄰或隸屬關系相近單位辦公室的方式解決了3家企業(yè)活動的場所問題，還有2家無場所活動企業(yè)，我們計劃“七·一”前加以解決。對于無活動經(jīng)費的企業(yè)，我們主要采取鼓勵個人捐贈，從企業(yè)租賃房屋收入中擠一點，全縣共有下崗失業(yè)黨員639名，下崗失業(yè)群眾3370人，其中沒有基本生活保障的黨員335名，群眾1964人，由于縣里財政較為困難，我們主要還是靠低保金來解決困難黨員群眾的生活保障。
（一）基層黨組織存在的主要問題。
1、部分基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強。在困難面前沒有辦法，沒有能力去克服；不能有效地把廣大黨員群眾凝聚起來，缺乏吸引力。
2、部分基層黨組織黨課開展不經(jīng)常，缺乏系統(tǒng)理論教育培訓；組織生活開展不及時、不經(jīng)常；作風浮夸，工作不扎實；在黨員管理上，重發(fā)展輕管理；制度不健全，執(zhí)行不到位等。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨組織，缺乏運用市場經(jīng)濟手段處理復雜事務的能力，沒有形成經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃，在調整農村產(chǎn)業(yè)結構促進農業(yè)增產(chǎn)、農民增收方面缺乏有效措施。
4、部分企業(yè)黨組織滿足于現(xiàn)狀，不能加強技術改造，進一步促進企業(yè)增效、職工增資。
5、部分基層黨組織工作起來往往顧此失彼，不能很好地駕馭全局，協(xié)調各方面利益，調動各方面的積極因素，促進社會和諧發(fā)展。
（二）基層黨員存在的主要問題。
1、部分黨員思想上不重視學習，不重視對自己思想的改造，思想保守，不能與時俱進。
2、部分黨員缺乏理想信念，得過且過；缺乏全心全意為人民服務、立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識；黨性觀念不強，把自己混同于一般群眾。
3、部分黨員平時不注重科學知識的學習，缺乏現(xiàn)代經(jīng)濟意識，不能很好地服務群眾；工作中積極性不高，主動性不強，顯示不出黨員的先鋒模范作用等。
五、領導機構、辦事機構、督導組人員和《實施方案》、《宣傳報道方案》另附材料上報。
2005年6月20日?。
第二批先進性教育活動實施方案篇十三
為確保以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動順利開展、取得實效，根據(jù)中發(fā)〔2004〕20號文件的精神，結合我系實際，制定本實施方案。
中國共產(chǎn)黨是在一個擁有13億人口的大國執(zhí)政的馬克思主義政黨。在新的歷史時期，繼續(xù)保持黨的先進性，關系到黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關系到黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安，關系到黨領導的中國特色社會主義事業(yè)的成敗，關系到十六大制定的宏偉藍圖的實現(xiàn)，關系到中華民族偉大復興的實現(xiàn)。
當前，我們正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的歷史時期，黨所處的環(huán)境、黨所肩負的任務、黨員隊伍的狀況都發(fā)生了重大變化。新的形勢和任務，對保持共產(chǎn)黨員先進性提出了新的更高的要求。大力加強黨的建設，始終保持黨的先進性，是新時期黨的一項重大的戰(zhàn)略性任務。
二、開展先進性教育活動的指導思想、目標要求及指導原則。
開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動，要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊密聯(lián)系我系實際，樹立落實科學發(fā)展觀和科技發(fā)展觀，按照“立黨為公、教育為民”的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系我系工作實際和黨員隊伍建設現(xiàn)狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題，促進影響我系改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及師生切身利益的實際問題的解決，著重在樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、科技觀、政績觀上下功夫，在堅持和實踐“立黨為公、教育為民”上下功夫，在改進思想作風、工作作風和學風上下功夫，將我系黨組織建設成堅強的政治核心，使我系廣大黨員成為政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良，密切聯(lián)系群眾，能團結帶領廣大教職員工愛崗奉獻、無私奉獻的先鋒隊。
開展先進性教育活動，要達到“四句話”的目標要求：一是提高黨員素質，二是加強基層組織，三是服務人民群眾，四是促進各項工作。
開展先進性教育活動，必須切實把握“五個堅持”的指導原則：堅持理論聯(lián)系實際，務求實效的原則；堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評的原則；堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線的原則；堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用的原則；堅持區(qū)別情況，分類指導的原則。努力做到“五個貫穿始終”：把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終；把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終；把進一步調動黨員的積極性貫穿始終；把抓好工作落實、務求取得實效貫穿始終；把加強組織領導貫穿始終。
根據(jù)學院的總體安排，我系的先進性教育活動于1月下旬開始，6月下旬結束。教育活動2月2日召開動員大會。集中學習教育時間為三個月。
參加先進性教育活動的人員，包括黨的組織關系在我系所屬單位的黨員，聘用、借用人員中的黨員以及已與單位解除勞動關系、但組織關系暫時不能轉移的黨員。
領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的教育活動。
四、集中學習教育各階段的目的意義、主要任務及要求。
集中學習教育分三個階段進行：
第一階段：學習動員。（1月20日至3月15日）。
1.目的意義。
通過廣泛深入的思想發(fā)動和學習培訓，使全體黨員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，提高對加強黨的執(zhí)政能力建設的認識，明確新時期開展保持共產(chǎn)黨員先進性活動的目的、基本要求、指導思想、指導原則和方法步驟，深刻認識開展先進性教育活動重要意義。這一階段，重點要解決的問題是，在認真學習、提高認識的基礎上，把握新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求。
2.主要工作任務。
重點抓好四個環(huán)節(jié)：
(1)搞好思想發(fā)動。我系領導班子召開會議傳達上級有關會議精神，成立了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組和辦公室，研究先進性教育活動實施方案，進行工作安排；在此基礎上，定于2月2日召開保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會，系黨支部書記、主任作動員講話,部署先進性教育工作，深入做好思想發(fā)動工作，正式展開集中學習教育活動。
(2)培訓骨干。2月下旬，系先進性教育活動領導小組組織對全系黨員進行培訓。
(3)搞好學習培訓。
a．學習內容：組織黨員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話；學習胡錦濤總書記和溫家寶總理視察中國科學院時的重要講話；學習《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設專題摘編》，認真學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，重點學習好黨章。同時，組織黨員學xxx省委有關重要文件，以及中央、省委領導同志有關重要講話，省委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組編印的輔導材料等。
b．時間要求：集中學習一般以黨支部（小組）為單位進行，時間不少于40小時。要嚴肅學習紀律，建立學習考勤制度，保證參學率。
c．學習方式：堅持集中學習與個人自學相結合，學原文與座談討論、聽輔導報告、上黨課、看錄象相結合，學理論與學先進典型相結合，采取知識測試、查閱學習筆記等方式，抓好落實。
d．強化輔導：黨員領導干部在搞好自身學習的同時，還要結合單位的實際給黨員上黨課。
(4)組織開展討論。針對黨員的思想和工作實際，圍繞“什么是黨員先進性、怎樣體現(xiàn)黨員先進性、如何保持黨員先進性”，組織黨員進行討論，提出共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求。同時，要做好征求群眾意見的準備工作。
第二階段：分析評議。（3月16日至4月6日）1.目的意義。
通過學習提高、征求意見、對照檢查、查找差距、自我剖析和民主評議，對每個黨員的思想和工作進行評議。這一階段，要解決的重點問題是，通過分析和評議，找出基層黨組織、本單位和黨員自身存在的問題和不足。
2.主要工作任務。
重點抓好七個環(huán)節(jié)：
(1)廣泛征求意見。黨組織采取召開座談會、個別訪談和開設“網(wǎng)上信箱”等方式，多渠道、多層次征求群眾意見，并將征求到的意見如實反饋。黨員個人也要主動征求和聽取群眾意見。
(2)開展談心活動。領導班子成員之間、黨員領導干部和普通黨員之間、黨員之間要廣泛開展談心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結。
(3)撰寫黨性分析材料。在認真學習、提高認識的基礎上，根據(jù)征求到的黨員和群眾的意見，對照黨章規(guī)定的黨員義務、黨員領導干部的基本條件、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡和共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求，總結自己近年來思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀(領導干部還要從權力觀、地位觀、利益觀上)上深入剖析思想根源，在此基礎上，形成黨性分析材料。
(4)開好專題組織生活會和黨員領導干部專題民主生活會。以支部為單位召開專題組織生活會，評議時可吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。每個黨員按照準備好的黨性分析材料，在專題組織生活會上逐人進行對照檢查、自我批評,進行相互評議，開展批評。黨員要根據(jù)評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料。黨員領導干部除參加支部專題組織生活會外，還要參加領導班子召開的專題民主生活會，過好雙重組織生活。
(5)召開支委會。黨支部根據(jù)民主評議的情況、征求到的意見和黨員的一貫表現(xiàn)，研究提出對每個黨員的評議意見。(6)反饋意見。黨支部向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正。
(7)通報評議情況。黨支部以一定的方式，在適當范圍內向群眾通報民主評議黨員的情況。
第三階段：整改提高。（4月6日至4月30日）。
1.目的意義。
理清思路，明確目標，建立制度，完善措施，努力推進基層黨組織建設，促進本單位的改革與發(fā)展。這一階段，要重點解決的問題是，黨組織和黨員按照保持先進性的要求，努力改進和推動自身及本單位的工作，進一步提高工作水平。
2.主要工作任務。
重點抓好三個環(huán)節(jié)：
(1)制定整改方案。針對征求到的意見和民主評議中反映的問題，黨員個人、黨支部要分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任，并采取多種形式公布整改方案。
(2)認真進行整改。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中一段時間進行整改。
(3)公布整改情況。將黨員和黨組織進行整改的情況，在一定范圍內進行公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。
要把整改工作貫穿于教育活動的全過程。堅持邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改。
以上三個階段，每個階段結束后都要進行小結。
集中學習教育基本結束后，要用三個月左右的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。（1）對整改情況進行梳理，對應當解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。
（2）要把開展先進性教育活動與對優(yōu)秀黨員進行表揚結合起來，結合“七一”活動，表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進黨支部。
（3）對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關規(guī)定，按照正常程序進行處理；對違紀黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定，給予紀律處分；對問題一時查不清楚的黨員，不要急于進行處理，待問題查清后，再根據(jù)有關規(guī)定進行處理。
（4）搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。在先進性教育活動中，要做好發(fā)展黨員工作。
鞏固擴大整改成果工作結束后，黨組織要以適當方式在一定范圍向下級黨組織、黨員、干部和群眾通報先進性教育活動的有關情況，并采取召開座談會、群眾代表評議和問卷隨機抽樣調查等形式，對下一級的先進性教育活動進行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，要及時進行補課。
1.健全完善領導責任制。我系黨支部書記是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的第一責任人，黨支部書記也是具體責任人。要全面負責，一級抓一級，層層抓落實。
2.發(fā)揮黨員領導干部的示范帶頭作用。黨員領導干部在抓好本單位先進性教育活動的過程中，要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，切實做到帶頭參加理論中心組集中學習和個人學習，帶頭上黨課或作輔導報告，帶頭深入聯(lián)系點調研和督導，帶頭為師生辦實事，帶頭征求和聽取各方面意見，帶頭查找和剖自己析存在的問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭接受群眾評議和監(jiān)督，帶頭開展談心活動，帶頭制定和落實整改措施。
3.著力解決群眾反映強烈的突出問題。切實找準和采取有力措施解決好黨組織和黨員存在的突出問題，影響本單位改革發(fā)展的突出問題。認真落實“為民、務實、清廉”的要求，進一步密切黨群干群關系，廣泛開展以“服務基層、服務師生”為主要內容的主題實踐活動。真心實意為師生辦好事、辦實事。
4.切實促進各項工作。正確處理開展先進性教育活動與做好當前各項工作和加強黨的建設的關系，周密安排，精心組織，切實做到兩不誤、兩促進，推動我系健康、持續(xù)發(fā)展。
5.確保教育活動不走過場、不出偏差。要在貫徹落實上級關于先進性教育活動基本要求的前提下，從實際出發(fā)，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內容，強化教育效果，使先進性教育活動充分體現(xiàn)時代性、創(chuàng)造性和實效性。堅持區(qū)別情況、分類指導。
6.建立黨員領導干部聯(lián)系基層制度。領導干部除自身參加先進性教育活動外，還要分工聯(lián)系基層單位(具體班級)。工作中要認真調查研究，及時總結經(jīng)驗，加強督促檢查和具體指導。
7.加強輿論宣傳。系部網(wǎng)頁要開辟保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專欄，要加強這方面的宣傳，為先進性教育活動健康開展營造良好的輿論氛圍。
8.建立健全規(guī)章制度。在開展先進性教育活動中，把教育活動與經(jīng)常性的黨建工作結合起來，把基層黨組織建設好，積極探索發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑，努力形成黨的基層組織建設和黨員教育管理常抓不懈的工作機制。
機電工程系黨支部。
第二批先進性教育活動實施方案篇十四
黨的十六大提出，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員
先進性教育
活動。按照高新區(qū)黨工委的統(tǒng)一部署，從今年1月上旬開始到4月中旬，在開發(fā)區(qū)全體黨員中開展保持黨員先進性教育活動?，F(xiàn)將方案制定如下。
一、指導思想和基本要求
（一）指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于保持黨員隊伍的先進性、純潔性，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，組織廣大黨員深入學習實踐“三個代表”重要思想，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題，使廣大黨員進一步增強先進性意識，明確先進性標準，實踐先進性的要求，為開創(chuàng)開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的新局面，提供堅強的組織保證。
（二）基本要求：本次教育活動立足開發(fā)區(qū)實際，引導黨員加深對“三個代表”重要思想的精神實質的理解，牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執(zhí)政為民的根本要求，把學習實踐“三個代表”重要思想與立足實際做好本職工作結合起來，努力從世界觀、人生觀和價值觀上解決問題。
1、堅持集中教育與自我教育相結合、正面教育與反面警示相結合、理論灌輸與主題教育相結合，切實提高教育效果。
2、堅持邊學邊查邊改，解決存在的突出問題，進一步密切黨群干群關系。
3、堅持把先進性教育活動和加強黨的基層組織緊密結合起來，積極探索提高黨員先進性和加強黨組織建設的長效機制。
4、堅持緊緊圍繞開發(fā)區(qū)建設發(fā)展為中心，努力做到教育活動與建設發(fā)展“兩不誤、兩促進”。
通過教育活動，使每個黨員思想有提高、工作有進步，開發(fā)區(qū)的建設與發(fā)展邁上新臺階。
二、解決的問題和要達到的目標
（一）根據(jù)開發(fā)區(qū)實際，這次教育活動要重點解決好以下三個方面的突出問題：
1、黨性觀念淡薄。對“三個代表”重要思想理解不夠深刻，少數(shù)黨員對共產(chǎn)主義理想存有疑慮，對走中國特色社會主義道路信心不足，黨員模范作用發(fā)揮不好。
2、思想觀念不能與時俱進。個別黨員不注重學習，觀念陳舊落后，考慮個人得失多，履行黨員義務少；不思進取，意志消沉；世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，缺乏開拓創(chuàng)新精神。
3、組織紀律觀念不強。個別黨支部和少數(shù)黨員組織紀律松散，不執(zhí)行黨的決議，自由主義現(xiàn)象嚴重，有損黨的形象；長期不過組織生活，不履行黨員的義務等，忘掉自己是一名共產(chǎn)黨員。
（二）通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，要切實達到以下目標：
1、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用更加突出。全體共產(chǎn)黨員學習、實踐“三個代表”的自覺性、堅定性進一步增強，努力做到“五個模范”，即：堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，做勤奮學習的模范；堅定走建設中國特色社會主義道路的信念，做愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、樂于奉獻的模范；站在改革開放和現(xiàn)代化建設的前列，做開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流業(yè)績的模范；自覺堅持黨的根本宗旨，做誠心誠意為人民謀利益的模范；清正廉潔，文明守法，做弘揚社會主義道德風尚的模范。
2、黨組織更加堅強有力。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高領導班子和各支部書記的水平。堅持圍繞開發(fā)區(qū)建設發(fā)展為中心，拓寬領域，不斷提高各支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。理順隸屬關系，強化對黨員的教育管理，擴大黨的工作覆蓋面。
三、組織領導
為加強對教育活動領導，保證活動收到顯著的效果，開發(fā)區(qū)成立保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組，孫京家任組長，侯長城、馬騰文、顧兵任副組長，張魯玉、殷廣勝、張鵬、潘恒清為成員。領導小組下設辦公室，張魯玉兼任辦公室主任，張鵬兼任辦公室副主任，何彩霞、王軍、李英、李金強為辦公室成員，具體負責教育活動的日常工作。
四、時間安排和方法步驟
教育活動從1上旬開始到4月中旬結束?；顒哟篌w分為四個階段進行。
第一階段：調查摸底，培訓骨干，制定方案（1月5日—1月21日）
1、調查摸底，全面摸清黨員隊伍和各黨支部的基本狀況。重點摸清黨員思想狀況，從實際出發(fā)，明確隸屬關系，落實管理責任。
2、制定開展教育活動的實施方案。各支部要在認真學習上級文件精神、深入調查研究的基礎上，根據(jù)開發(fā)區(qū)黨委教育
活動方案
，緊密結合各自實際，針對存在的突出問題，制定教育活動實施方案，報開發(fā)區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組審批。
3、培訓教育活動骨干。開發(fā)區(qū)黨委對各支部書記和工作骨干進行集中培訓，使他們先學一步，學深一步，確保教育活動效果。
第二階段：思想發(fā)動，學習培訓（1月22日—2月13日）
1、召開動員大會。黨委召開全體黨員大會，并吸收入黨積極分子參加，進行思想動員。使每個黨員充分認識開展這項活動的重大意義，增強參與教育活動的主動性和自覺性。
2、開展學習活動。（1）學習內容。組織黨員認真學習中央試點工作領導小組辦公室編發(fā)的《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本（試用本）》和市委試點工作領導小組辦公室編發(fā)的《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學習輔導材料》，重點學好黨的十六大報告和《中國共產(chǎn)黨章程》。（2）學習形式。采取集中學習與分散學習相結合、讀原文與聽輔導、看錄像相結合、討論交流與學習身邊典型相結合、坐下來學習與走出去參觀考察相結合等不同的學習培訓方式。（3）學習紀律。建立健全學習考勤制度，保證教育活動的參與率。集中學習以黨支部為單位進行，時間不少于30個學時，其中學習輔導、看錄像和討論交流的時間不少于10個學時，每個黨員都要記學習筆記，撰寫學習
心得體會
，并認真檢查，確保落實。要根據(jù)實際對學習情況進行測試。
第三階段：黨性分析，民主評議（2月14日—3月7日）
1、組織黨員按照“三個代表”的要求和《黨章》規(guī)定的黨員標準，對照保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求和先進典型，找出個人和組織存在的突出問題及在發(fā)揮先鋒模范作用方面的主要差距，剖析思想根源，搞好
自我總結
，明確努力方向，并撰寫出黨性分析總結。
2、廣泛征求群眾意見。開展談心活動，廣泛征求黨員、群眾的意見，并虛心聽取群眾的意見。
3、開展民主評議。（1）黨員匯報個人總結；（2）組織黨員群眾進行評議；（3）組織填寫民主測評表；（4）根據(jù)民主評議的情況，以黨支部形式對每個黨員進行民主評議；（5）將評議意見向黨員本人反饋，并提請支部大會討論通過；（6）公布評議結果，接受群眾監(jiān)督。
4、召開組織生活會，開展批評與自我批評。組織生活會以黨支部為單位進行，黨委派人參加。通過組織生活會，使黨員進一步認識自身存在的問題，為制定、落實整改措施，搞好整改奠定思想基礎。
第四階段：教育轉化，整改提高（3月8日—4月10日）
1、制定落實整改措施。（1）每個黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評議意見，制定整改措施；（2）黨支部針對黨員隊伍中存在的問題，制定整改方案，并交黨員大會討論通過；（3）抓好落實鞏固教育活動的成果。
2、開展重溫
入黨誓詞
活動，讓每個黨員時刻牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，永葆共產(chǎn)黨人的先進本色。
3、做好教育轉化不合格黨員工作。
4、建立完善加強黨的建設的各項工作制度和長效機制。進一步健全完善三會一課、民主評議黨員、黨員目標管理、黨員奉獻日等行之有效的黨員管理教育制度。把好黨員“入口”關，加大對入黨積極分子的培養(yǎng)力度。
5、認真搞好教育活動總結。各黨支部要認真進行總結，向黨委寫出專題報告。
第二批先進性教育活動實施方案篇十五
活動中央督導組。
工作總結。
會議和第二批教育活動工作會議的召開，標志著第一批集中學習教育活動基本結束，第二批集中教育活動正式啟動。我們要以此為新的起點，再接再厲，扎實工作，力爭第二批學習教育活動取得新的更大的成效，為確保整個先進性教育活動真正成為群眾滿意工程邁好關鍵的一步。各級黨組織要從加強新時期黨的先進性建設、提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，要從推進全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的高度，深刻認識搞好第二批先進性教育活動的重大意義，增強抓好學習教育活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要全面貫徹落實中央提出的先進性教育活動的指導思想、目標要求、指導原則和方法步驟，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，牢固樹立“關鍵是取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的指導思想，切實做到“六個貫穿始終”。充分借鑒和運用第一批教育活動的成功經(jīng)驗，緊密聯(lián)系第二批教育活動的實際，更加注重抓好活動的關鍵環(huán)節(jié)。要堅持求真務實、分類指導。根據(jù)不同行業(yè)、不同單位的具體情況，找準工作的著力點，不搞“一刀切”。工作方式方法要靈活多樣，努力貼近基層實際、貼近黨員實際。精心設計并組織開展各具特色的主題實踐活動，加強黨員的理想信念教育，增強黨員黨的觀念，增強先進性教育活動的針對性和實效性。要讓群眾得到實實在在利益。把解決群眾關注、通過努力能夠解決的突出問題，貫穿于先進性教育活動的始終。既要注意解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，又要解決好關系群眾生產(chǎn)生活的具體問題。解決問題要量力而行、盡力而為，不提不切實際的。
口號。
目標和要求。要注重建立健全黨的基層組織。按照哪里有黨員哪里就有黨組織的要求，加大黨組織的組建力度，創(chuàng)新黨組織的設置形式；按照哪里有黨組織哪里就有健全組織生活的要求，抓緊整頓軟弱渙散不起作用的基層黨組織。要采取有效措施，切實解決基層黨組織在活動場所經(jīng)費等方面存在的具體問題，把解決黨員的思想問題與解決實際困難結合起來，關心和愛護基層干部，充分調動他們的積極性和創(chuàng)造性。要深入調查研究。及時掌握工作中遇到的新情況，研究解決新問題，增強工作的針對性和有效性。注意研究先進性教育活動中的一些具體政策問題，把堅持正面教育為主與堅持從嚴治黨結合起來，把自我教育為主與接受群眾監(jiān)督評議結合起來。注意發(fā)現(xiàn)和宣傳基層的先進典型和在學習教育活動中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有苗頭性傾向性的問題，有效防止形式主義鋪張浪費等現(xiàn)象，確保學習教育活動既不走過場又不出偏差。要統(tǒng)籌安排，做到“兩不誤兩促進”。找準先進性教育活動與業(yè)務工作的結合點，通盤考慮，合理安排。既要保證學習教育活動的時間，又不使基層負擔過重，影響正常的工作秩序，真正使教育活動成為促進各項工作的動力和契機。要轉變工作方式，改進工作方法，提高領導水平。要建立黨員領導干部聯(lián)系點，特別要注意在黨組織力量比較薄弱的單位新的經(jīng)濟組織和新的社會組織生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)中建立聯(lián)系點。要從參加了第一批先進性教育活動的單位中適當選派一些基層工作經(jīng)驗豐富的同志到基層單位指導活動開展。要把分階段指導同分領域分行業(yè)指導結合起來，給基層留下足夠的創(chuàng)造空間。各地區(qū)各部門各單位派出的督導組或巡回檢查組要緊緊依靠派駐單位黨委（黨組）開展工作，認真履行職責。要充分發(fā)揮中央和地方各級媒體的作用，搞好輿論宣傳，上下聯(lián)動，形成良好的輿論氛圍。第二批先進性教育活動任務重要求高難度大，我們要以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，推動學習教育活動健康順利開展，確保取得實效，真正成為群眾滿意工程。
第二批先進性教育活動實施方案篇十六
尊敬的 ：
今天，您們在百忙中擠出時間，冒著酷暑，深入我縣檢查指導先進性教育活動，體現(xiàn)了您們對先進性教育活動的高度重視，同時也體現(xiàn)了對xx教育活動的關心與支持，對xx教育活動工作者的關懷與厚愛。在此，我謹代表和先進性教育活動領導小組及其辦公室，對您們的到來，表示最熱烈的歡迎和最誠摯的謝意！
按照中央、統(tǒng)一部署，我縣緊緊圍繞中央關于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動“四個一”的總體要求和“四句話”的目標要求，堅持“五個更要注重”的原則，認真研究，科學安排，精心組織，分類指導，突出重點，及時啟動了第二批先進性教育活動，促進了教育活動的順利開局、健康發(fā)展。下面，我代表先進性教育活動辦公室，就全縣第二批教育活動啟動前后的工作情況，作如下簡要匯報：
一、我縣第二批教育活動啟動前的準備工作情況
我縣在第一批教育活動即將結束的同時，結合第二批教育活動對象的實際，便進一步調整和充實了工作機構和工作力量，科學制定了工作方案，搞好了調查摸底等工作，為第二批教育活動的順利開局作好了準備。
一是建立健全了領導機構和工作機構。為開展好第二批先進性教育活動，及時調整了先進性教育活動辦公室內設機構，成立了5個督導組，抽調了組織部內各科室工作骨干和其他各部門、單位工作能力強的縣管正職后備干部、縣管副職后備干部共32名，充實了先進性教育辦公室和督導組的工作力量。同時，縣財政安排了30萬元專項工作經(jīng)費，為第二批先進性教育活動的開展提供了經(jīng)濟保障。參加第二批教育活動的各單位也建立健全了由黨組織主要負責人任組長的先進性教育活動領導小組，設立了辦公室，成立了143個指導組，安排了624名工作人員，并分別落實了各黨組織負責人、分管領導、工作人員的工作責任，從而在全縣形成了黨委（黨組）書記親自抓，分管書記直接抓，組織委員、辦公室主任（政工人事科長）具體抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局，為第二批先進性教育活動的順利啟動奠定了堅實的組織基礎。
二是做好了調查摸底工作。我們結合實際，及時下發(fā)了《中共xx保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組辦公室關于認真做好參加第二批先進性教育活動的黨組織及黨員基本情況調查摸底工作的通知》和《中共xx保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組辦公室關于切實做好停產(chǎn)關閉破產(chǎn)改制企業(yè)黨組織和黨員基本情況調查及進一步加強企業(yè)黨建工作的通知》，對參加第二批先進性教育活動的黨委數(shù)、黨總支數(shù)、黨支部數(shù)，黨員基本情況，以及停產(chǎn)破產(chǎn)改制企業(yè)黨組織和黨員基本情況進行了調查摸底。通過統(tǒng)計，全縣第二批先進性教育活動共涉及254個單位的355個基層黨組織、5855名黨員、流動黨員 名。其中，黨委34個、黨總支16個、黨支部305個；停產(chǎn)關閉破產(chǎn)改制企業(yè)黨組織 個、黨員 名，全面掌握了第二批教育活動對象的基本情況。針對調查摸底的流動黨員情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展了加強溝通聯(lián)系、讓黨員“知家”，著力整頓健全黨組織、讓黨員“有家”，突出服務管理、讓黨員“歸家”，重點幫扶解困、讓黨員“愛家”的活動，落實各單位黨組織負責人聯(lián)系流動黨員工作的責任，采取電話、信函、上門聯(lián)系等形式主義，做好了“黨員找組織，組織找黨員”的工作，健全整頓黨支部5個，讓全縣138名“口袋”黨員、流動黨員找到了新家，做到了教育活動黨組織、黨員全覆蓋。
三是建立了領導干部聯(lián)系點。我們進一步落實了建立領導干部聯(lián)系點制度，以點帶面，推動第二批先進性教育活動工作。全縣28名縣級黨員領導干部分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特困村、學校、非公有制工業(yè)企業(yè)等都確立了自己的聯(lián)系點，對所聯(lián)系點的先進性教育活動進行督促指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門黨員領導干部也相應地建立了聯(lián)系點355個，落實具體聯(lián)系人，切實加強工作指導，確保先進性教育活動有序健康開展。
四是科學設計了主題實踐活動。我縣結合第二批教育活動中各單位的工作職能職責，通過召開多層次座談會，征求多方面的意見，廣泛收集全縣黨員和群眾反映的最急最盼而又能夠解決的問題，科學設計了以“送技術項目、送科技信息、送醫(yī)療衛(wèi)生、送溫暖愛心、送政策法規(guī)”為主要內容的“黨的溫暖送萬家”主題實踐活動，即要求：國有和集體企業(yè)、“兩新”組織的黨員要為廣大群眾開展一次以上技術服務活動；司法、執(zhí)法部門的黨員要為廣大群眾免費提供一次以上法律宣傳或法律援助服務；教育系統(tǒng)的黨員要負責聯(lián)系一所邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的一個班級，開展一次以上的支教活動，幫扶一名以上的貧困學生；行政審批部門的黨員要為服務對象開展一次以上上門辦證等服務活動；衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員要為邊遠鄉(xiāng)村群眾開展一次以上義診活動；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的黨員要負責幫扶一名以上的貧困群眾、辦一件以上的實事。同時，各個類型、各行業(yè)的活動對象也相應地設計了本行業(yè)本部門的主題實踐活動，做到特色鮮明，便于落實，力求解決各種突出問題。如縣信用聯(lián)社根據(jù)群眾反映貸款難問題，確定了“送金融上門”活動，支持xx經(jīng)濟發(fā)展?？h絲綢公司黨委根據(jù)全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難實際，確定了“xx蠶業(yè)發(fā)展方向征求意見活動”，理清全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路。
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