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突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇一
一、指導思想和目的
為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應急預案編制指南（試行）的通知》（衛(wèi)辦應急發(fā)[2006]215號）文件精神，規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作，依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合本院實際，制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作原則
（1）政府主導、社會參與
本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導和指揮下，組織協調我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
（2）預防為主，常備不懈
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查，及時發(fā)現各類危險因素，制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
（3）快速反應，依法處置
應明確職責分工，廣泛動員我院各科室各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協助專業(yè)防控機構，依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，強調突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實現條塊間的有機結合。
一、領導小組
成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），組長由院長焦木軍擔任，副組長由防?？瓶崎L宋永倉擔任。（領導小組成員名單附后）。負責本院及轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協調；監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
二、社區(qū)應急組織機構及職責
領導小組下設突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊，負責協調突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場處理和控制過程中的有關工作；協調做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作；負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員群眾力量，開展自救和互救，參與群防群治。
一、應急處理日常管理機構
承擔本院的應急處理日常管理工作，組織對本院及轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術培訓；監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，組織應急藥品、物資準備工作。
二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構
南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構負責本單位專業(yè)人員的技術培訓，提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，協助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況；協助上級醫(yī)療機構開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報
1、監(jiān)測：按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網絡；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測；接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構的業(yè)務指導，保證監(jiān)測質量。
2、報告：任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3、通報：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止
1、應急反應原則：接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，衛(wèi)生院按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構的統(tǒng)一指揮和調度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
2、應急反應措施
（1）根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要，組織本轄區(qū)各有關單位、村委會，協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。
（2）配合專業(yè)防治機構，對轄區(qū)內發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調查，提供相關信息；協助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。
（3）轄區(qū)內發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作，配合做好現場保護工作，組織群眾疏散，協助專業(yè)機構開展中毒原因調查。
（4）根據政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在轄區(qū)內做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
3、應急反應的終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應根據上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
二、善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
一、信息系統(tǒng)
完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構、疾病預防控制機構與監(jiān)督機構提供相關信息。
二、醫(yī)療救治隊伍
承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設置隔離和留觀病床；承擔或協助技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉工作。
三、社會公眾的宣傳教育
負責并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。
附：南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊名單。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇二
為轉變政府職能，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境，根據《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法》等法律法規(guī)及《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》，制定廣東省企業(yè)投資競爭性配置公共資源開發(fā)利用項目實施方案。
一、實施范圍
《廣東省企業(yè)投資項目管理分類改革目錄(暫行)》中，納入國家和省、市相關建設規(guī)劃，具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用項目，實行競爭性配置。主要包括：
(一)經營性的鐵路、軌道交通、公路和港口碼頭項目。
(二)燃煤火電、天然氣發(fā)電、風電、水電項目。
(三)城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用設施項目。
(四)水泥項目。
(五)其他有一定投資回收能力的公益事業(yè)項目和涉及具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用的項目。
二、實施條件
對于進行競爭性配置的項目，必須已列入國家和省、市發(fā)展建設規(guī)劃，具備較為成熟的建設條件，建設用地、環(huán)境容量、能耗指標和經濟效益分析等前期工作已基本落實。
三、實施方式
項目競爭性配置方式以公開招標為主。不實行公開招標的，按《廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法》規(guī)定辦理。
四、實施程序
(一)提出項目競爭性配置招標方案。各行業(yè)主管部門根據相關建設規(guī)劃，以及項目建設條件、市場需求等情況，牽頭啟動相關行業(yè)項目競爭性配置工作，制定項目競爭性配置招標方案。
(二)項目競爭性配置招標方案核準。各行業(yè)主管部門向發(fā)展改革部門提交項目競爭性配置招標方案，由發(fā)展改革部門對項目競爭性配置招標方案進行審查。需報上一級發(fā)展改革部門核準項目競爭性配置招標方案的，按程序上報。項目競爭性配置招標方案審查內容包括：項目是否符合有關產業(yè)政策、發(fā)展建設規(guī)劃及行業(yè)準入標準，是否影響經濟安全，是否合理開發(fā)并有效利用資源，項目競爭性配置招標方式、招標條件。項目競爭性配置招標方案核準文件視同立項文件。
(三)招標評標。項目競爭性配置方案獲得核準后，有關行業(yè)主管部門依法組織招標評標工作，并公示招標結果。
(四)招標情況報告。中標結果公示期滿無異議后，有關行業(yè)主管部門應在三個工作日內，將招標情況報告項目競爭性配置招標方案核準部門。
(五)項目實施。有關行業(yè)主管部門應以書面形式將中標結果告知所有投標人，并在發(fā)出中標通知書之日起三十日內與中標人簽訂書面合同，對雙方權利義務作出明確約定。合同簽訂后，中標人應依法完善項目規(guī)劃、用地、環(huán)評、工商、稅務等手續(xù)，按相關規(guī)定和合同約定開展工作。
五、職責分工實行競爭性配置的項目，屬于國家核準的，在完成項目經營權招標后由省發(fā)展改革部門核報;其他項目有關部門按以下分工負責：
發(fā)展改革部門負責項目競爭性配置工作的綜合管理，指導、協調和監(jiān)督項目競爭性配置工作，核準有關領域項目及競爭性配置招標方案，具體負責能源(除水電外)、鐵路、軌道交通和水泥項目的競爭性配置工作。
交通部門具體負責經營性的公路、港口碼頭等項目競爭性配置工作。
城鄉(xiāng)建設等部門具體負責城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用設施項目的競爭性配置工作。
其他領域項目的競爭性配置工作由相關行業(yè)主管部門具體負責。
監(jiān)察部門依法對項目競爭性配置活動開展行政監(jiān)察，并會同有關部門開展專項檢查，嚴肅查處項目競爭性配置過程中的違法違規(guī)行為。
六、實施監(jiān)督
發(fā)展改革部門、監(jiān)察部門和有關行業(yè)主管部門加強對項目競爭性配置活動管理，各有關行業(yè)主管部門應編制相應領域的競爭性配置項目監(jiān)督管理辦法，加強合同管理，明確項目業(yè)主在項目投資建設和運營維護方面的權利義務，依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》和《廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法》等法律法規(guī)對項目競爭性配置活動中的違法違規(guī)行為進行處理，并將企業(yè)行為納入社會誠信體系。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇三
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發(fā)展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定，結合南開區(qū)實際，制定本預案。
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
（一）重大傳染病疫情
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；
2、發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；
4、發(fā)生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病；
6、出現新發(fā)傳染病或者疑似病例；
7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；
8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。
（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件
1、中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2、短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；
5、醫(yī)源性感染暴發(fā)；
6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8、群體性不明原因疾病；
9、發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；
12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
（三）預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰(zhàn)結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
（四）統(tǒng)一指揮、屬地負責
在政府統(tǒng)一領導和指揮下，衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學、加強合作
開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法?？茖W、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
（七）衛(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任，負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫(yī)療救治工作。
（八）成立評估和技術指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。
（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛(wèi)生防病站。
（十一）衛(wèi)生局
1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉執(zhí)行；
2、組織協調衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；
4、組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5、組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓；
6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警；
2、確認突發(fā)事件性質。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；
4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5、對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
7、具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓；
8、承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作；
9、依據有關規(guī)定實施其它疾病預防控制措施；
10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。
（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
1、參加突發(fā)事件的現場取證和違法事實的調查工作；
2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況；
4、監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況；
6、監(jiān)督檢查公共場所消毒；
7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；
8、監(jiān)督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；
9、監(jiān)督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10、依法進行其它監(jiān)督檢查工作。
（十四）各級各類醫(yī)療機構
1、按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；
2、負責病人的診斷、治療和管理工作；
3、負責病房消毒、隔離工作；
4、對醫(yī)療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；
5、負責對醫(yī)療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7、負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護；
8、進行疾病及有關防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；
9、依據有關規(guī)定開展其它防治工作；
10、建設符合應急工作要求的門診、病房。
（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍
建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理。
1、進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2、協助和指導突發(fā)事件的現場救援、轉運和后續(xù)治療；
3、督導各項現場應急處理措施的落實；
4、開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
2、醫(yī)療救護技術指導小組：指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3、預防控制技術指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4、檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
（十七）突發(fā)事件應急處理中心
1、突發(fā)事件發(fā)生時
（1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監(jiān)測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時報告。
（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區(qū)現場的防疫控制工作。
2、日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規(guī)范；突出突發(fā)事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。
（4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。
（十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員發(fā)現突發(fā)事件，必須在1小時內向衛(wèi)生防病機構報告；衛(wèi)生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
（十九）衛(wèi)生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內容包括未經確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
（二十）衛(wèi)生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構。
（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
（二十四）藍色預警：
1、發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；
3、發(fā)生霍亂，1周內發(fā)病10例以下；
4、一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；
5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現死亡；
6、一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
（二十五）黃色預警
1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；
2、1周內霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；
4、在一個區(qū)（縣）域內發(fā)現群體性不明原因疾??；
6、預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；
8、一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
（二十六）橙色預警
1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；
5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；
6、預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；
7、一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預警
1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；
3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染??；
6、國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預警級別）報告后，衛(wèi)生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現場處理工作，并按照有關規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。
發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進行應急處置。
（二十八）啟動預案
1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時，衛(wèi)生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。
2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據突發(fā)事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
（二十九）應急措施
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。
2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業(yè)技術人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3、實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
5、采取控制措施。根據突發(fā)事件類別和應急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6、追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導醫(yī)療救治工作。
8、督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內的應急處理工作進行督察和指導。
9、普及衛(wèi)生知識。針對事件性質，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10、進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
（三十）終止預案
根據突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預案。
（三十一）技術保障
1、區(qū)衛(wèi)生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業(yè)技術人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3、常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網絡系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網絡、實驗室監(jiān)測網絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網絡、突發(fā)事件報告網絡等。
4、醫(yī)療救治網絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結合、防治結合的原則，建立醫(yī)療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區(qū)縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病?？漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構承擔應急工作。醫(yī)療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2、建立與突發(fā)事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。
3、建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確?？裳杆僬{配使用。
4、健全應急物資資產更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。
（三十三）經費保障
1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。
2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。
（三十四）人員保障
1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
3、充實專業(yè)技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4、不斷完善社區(qū)防疫網絡。
5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應急醫(yī)療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛(wèi)生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責
根據突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報；督查醫(yī)療機構對醫(yī)療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
根據突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責任制，做好全區(qū)垃圾轉運站的內外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產日清；全天候開放轉運站并增加運輸車輛，及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。
協助有關部門，依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所，做好安全保障工作。
大力開展愛國衛(wèi)生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標準，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門，負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。
加強市場巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關商品生產經營的監(jiān)管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經營行為；及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監(jiān)管。
全面負責對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發(fā)現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。
強化預算管理，保障應對突發(fā)事件工作的經費，并及時足額劃撥。加強監(jiān)督，確保經費?？顚Ｓ?。
做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監(jiān)測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。
全面負責轄區(qū)中、小學校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統(tǒng)單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統(tǒng)一部署，調整教學安排，合理安排學生生活。
全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應，做好市場監(jiān)控；督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實；聯合有關部門，負責大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門，負責駐區(qū)大專院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。
按照有關規(guī)定，協調市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。
做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
協助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動；建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發(fā)事件。
負責區(qū)域內各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯絡協調組，開展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實；及時受理業(yè)主投訴。
有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導價、明碼標價規(guī)定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩(wěn)定價格和群眾情緒。
加強和規(guī)范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門，負責文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
認真做好突發(fā)事件防控相關產品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。
做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調集所需警力及器材，應對處理突發(fā)事件時出現的其他緊急情況。
督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經理負責制，協助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產經營和突發(fā)事件防控工作的關系。聯合有關部門，負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
堅持正確的輿論導向，宣傳市區(qū)有關突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發(fā)事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
負責保障醫(yī)療機構、衛(wèi)生防病機構和醫(yī)學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。
組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況，發(fā)現問題幫助整改；及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發(fā)事件防控工作。
組織協調衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；負責疫情監(jiān)測并及時準確上報疫情動態(tài)；負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查，提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，指導并實施消毒和隔離工作；醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作；組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規(guī)定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
轄區(qū)各部門都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統(tǒng)內部防控工作到位。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇四
為了進一步提高我院對公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情，群體性不明原因疫情，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件）的應對能力，達到有效預防，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生建的.危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護和構建和諧社會，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應急預案》《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應急預案編寫指南（試行）》等法律法規(guī)，政策和有關文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案：
（一）指導思想：堅持“預防為主、常備不懈”的方針，認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項指示及工作部署，立足于抗大災防大疫。確保災后無大疫。
（二）工作原則：統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合
1.重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組組長季占平,副組長;
王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫(yī)療組組長：王明明,成員：李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測，報告標本采集分析。疫區(qū)防治處理，防治?？偨Y等各項工作。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇五
一校兩院，統(tǒng)一要求，分而治之，一人多崗，一崗一責，層層把關，重在落實，檢查反饋，不斷完善。
組長：李民(校長)
副組長：朱軍(副校長)
兵(副校長)
成員：林(教導主任、教學區(qū)報告人)
斌(總務主任、生活區(qū)報告人)
楊平(教導副主任)
岳權(總教兩處干事)
唐峰(生活區(qū)組長、生活區(qū)報告人)
王惠(總務干事)
王寧(疾病防控專干)
廚師長
二零一四年二月
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇六
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。
組長：
副組長：
成員：（質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理）。
發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由現場值班經理負責處理。
1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經理擔任總指揮，負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
2．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3．負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關信息，電話：xx。
4．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現場控制、善后協調處理。
1．酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
3．當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話xxx，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區(qū)域，監(jiān)控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。
5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據現場情況判斷，是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6．由當地衛(wèi)生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范，向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛(wèi)生許可證、生產許可批件、檢測報告。
2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。
3．當酒店發(fā)生飲用水安全事件時，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，保護好現場。密切關注相關人員，及時送醫(yī)就診。
5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據現場情況判斷，是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告，電話：xxx。
6．由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇七
以建設平安校園為目標，牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想，充分發(fā)揮本校各職能部門的作用，正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件，確保師生員工生命和財產安全，維護學校穩(wěn)定。
本預案適用于大坪中學校內發(fā)生的，依據有關規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關部門協助進行處置的突發(fā)公共事件：
（1）人員傷亡事故；
（2）危及學校安全的刑事案件；
（3）因自然災害而危及師生的緊急事件；
（4）校內發(fā)生重大火災的；
（5）校內一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數在10人以上的；
（6）學生發(fā)生群體上訪、鬧事的；
（7）其它突發(fā)事件。
在校委會的統(tǒng)一領導下，相關部門分工合作，密切配合，本著“先控制，后處置、救人第一，減少損失”的原則，迅速、高效、有序開展搶救工作。
學校成立突發(fā)公共事件應急領導小組，指揮和組織相關人員對突發(fā)公共事件的應急處理工作。
領導小組：
組長：趙明博
副組長：
成員：值周教師、各班班主任
（一）學校突發(fā)公共事件應急領導小組職責
1、及時向上級有關部門報告事故情況。
2、啟動事故應急救援方案，組織實施救援行動。
3、疏散現場無關人員到安全區(qū)域。
4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護現場秩序，做好事故現場的警戒和保護。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
（二）各處室及相關人員職責
1、帶班領導：負責突發(fā)事件的信息收集和送達，協調聯絡校長和各處室開展工作；負責事故的查處，追究相關人員的責任等工作。
2、值周教師：負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門衛(wèi)人員：負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導處：負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。
總務處：負責救援物資、器材、資金的調配。
政教處：負責事故的查處。
團委：負責事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人，負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔，按學校應急領導小組要求開展事故前期的應急救援指導工作；協助處理突發(fā)事件，死傷學生的善后事宜；負責執(zhí)行預案期間有關信息的上傳下達和值班；配合有關部門進行事故調查，追究相關人員責任。
1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后，直接責任人立即向校長報告，領導小組研究后，凡應上報的在2小時內向縣局安全股報告，并根據突發(fā)事件的性質和類型，同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門報告，請示緊急救援。報告內容：事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經過、原因、等級；事故先期救援情況；建議適應采取什么措施。
2、學校安全領導小組接到報告后，拿出先期處理意見，領導師生做好事故處置及救援工作。
（一）校長是本校安全工作的第一責任人，負責安全工作的是直接責任人，事故相關的人是具體責任人。在事故發(fā)生后，第一時間趕到場，迅速啟動本校事故應急預案先期處置，采取有力措施，保護師生生命和國家財產，控制事故的擴大。
（二）組織現場搶救
1、應急預案啟動后，安全領導小組立即投入工作。各相關工作按領導小組的.指令開展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當地有關部門緊密合作，使救援各部門能順利地進入現場；搶救人員和物資能及時到位；現場秩序能得到有效控制；師生能很快移到安全地帶；受傷人員能及時得到救治，安撫工作能很快進行，促使現場搶救取得成效，最大限度地減少損失。
1、事故造成財產損失的，由領導小組對損失的財產進行造冊登記、測量評估，形成材料，該上報的逐級上報。造成人員傷亡的，按國家有關規(guī)定協上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學的，各處室應創(chuàng)造條件，克服困難，盡快恢復教學。
3、依照有關規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關人員責任。對因工作責任造成國家財產受到嚴重損失或重大社會影響的事件，依照有關規(guī)定追究相關人員責任。做到事故原因不查清不放過，責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。
1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排，全校教師要以大局為重，不得相互推諉、貽誤搶救時機。
3、各處室各相關安全工作的人員都要學習有關業(yè)務知識，增強安全意識，提高事故處置能力。
本預案由大坪初級中學負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇八
為保障村民和外來住村人員的生命財產安全，確保本村經濟社會的發(fā)展，營造安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境，制定本預案。
1、成立以書記為組長，村主任為副組長的抗災應急工作領導組，成員有：村兩委成員，各村民小組長、小學校長、聯防隊長、村衛(wèi)生員、農技員、廣播員。
負責領導、組織、動員全村的抗洪救災工作。
2、以若干個村民小組的民兵排為單位，成立若干個抗災應急分隊，兩委責任人和組長為分隊責任人，負責各組的抗災救災工作。
3、以聯防隊為主體，建立村緊急應急分隊，隊長（村主任兼）和副隊長（治保主任兼）為第一責任人，負責全村重點和突擊救災應爭搶險任務。
4、以聯防隊成員組成村消防隊，隊長由聯防隊長兼任。
5、成立應急救防隊，隊長（村書記）：村衛(wèi)生所醫(yī)生，各村民小組長(1名)，預備役復退軍人(若干名)，民兵若干名(每組2名)。
6、村抗災應急突發(fā)事件領導組辦公室設在村委會值班室。負責領導抗災應急工作。
治保主任：民兵營長兼任。值班員由聯防隊兼任辦公室主任、報警員（聯防隊員）。
1、確定小學校舍為救災集中安置點由校長負責。
2、若干個應急分隊配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車或小車若干部及確定臨時應急可征用的摩托車等交通工具數部。
3、小型消防車一部及配套器材。
4、確定臨時征用對象(村民或企業(yè))，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部，及時投入搶救急救工作，村書記、主任為第一責任人。
5、擔架六副及村衛(wèi)生所準備必要的急救器材和藥物等。
6、確保廣播設施及上下聯絡的電話、手機的暢通，所專領導組成員及相關人員為責任人。
1、預警工作
接到上級預警時，應加強值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化，及時通報。廣播員不間斷發(fā)出預警或報警。
確保網絡的暢通。檢查、補齊、落實所有應急裝備、工具車救災配備，保證以應急需。
向事故易發(fā)地段的村民和各責任區(qū)的危房等重點部位發(fā)出警報，要求做好撤離準備。
2、抗洪救災工作步驟
——全體領導組成員，各就各位，各負其職，確保：有備、有序、有效。領導、組織、動員村民全力投入抗災救災工作。
——組織應急分隊，將危房對象撤離到小學安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。
——各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位(危房及地勢低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。
——緊急按預案要求征召應急車、船、工具等搶救搶險裝備。統(tǒng)一調度，以應急需。
——組織應急分隊全村范圍內不間斷巡邏、監(jiān)控災情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
1、警鐘常鳴：
(1)平時通過廣播等多種形式，宣傳安全防火，報警要點，器材使用的消防知識，提高村民消防意識。
(2)村消防車常維護，隊員常培訓，保證遇警能出，出警能用，用即見效。
(3)各應設置消防器材的企業(yè)和個人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。
(4)村民應保證村內外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。
2、報警：
(2) 村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)
——向村抗災應急領導組報警(重點：書記、村主任)
——向龍湖鎮(zhèn)政府通報：通過廣播向全村報警，要求村民趕赴現場幫助滅火。
3、滅火：
(1)村消防隊應在接警的五分鐘內趕赴現場。
(2)在家的村抗災應急領導組成員，應在2-3分鐘內趕赴現場指揮滅火：
a、組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。
b、指揮村消防隊和村民，在“119”未到之前，根據現場情況，組織有效滅火。
c、按照預案，組織各企業(yè)的滅火器支援現場。
d、組織救護隊搶救和轉移傷員。
(3)“119”到來后，積極配合，全面滅火。
1、有警地震：
(1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等)，時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。
（2）組織各應急分隊逐戶過細，確保組不漏戶，戶不漏人。
(3)組織聯防隊設卡，動員阻止村民回流。
2、無警地震：
(1)災情突發(fā)，領導組成員立即在所在地域(責任區(qū))配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。
(2)情況危急，村中村民就近撤離較安全地點，初擬定：
a、小學大操場、宗祠周邊曠野；
b、大宮大埕、籃球場等。
(3)能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。
3、震后自救：
(1)第一時間向鎮(zhèn)、市通報災情，請求支援。
(2) 在確保安全的前提下，組織搜救：
a、以各應急分隊為單位，逐戶點名、搜索，確認失蹤人員盡可能搜救。
b、緊急應急分隊(聯防隊)對重點地段搜救。
c、組織救護隊搶救轉移傷病員。
d、堅持設卡，阻止無關人員回流，確保余生人員的安全。
4、余震防范：
(1)組織臨時生活安置領導組，多方設法組織必要的日用品和食品，供應群眾，共度難關。
(2)多做工作，穩(wěn)定村民情緒，安心在撤離地生活，待災情穩(wěn)定后，組織自救。
(3) 設卡把關，設法阻止無關人員返家，尋人取物，防止意外。
(4)搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時做好遇難人員家屬的工作，穩(wěn)定救災局勢。
1、平時多收信息，防微杜漸，發(fā)現苗頭及時疏導，息事寧人。
2、事發(fā)時，在家領導組成員，重點是村兩委成員應立即趕赴現場：(1)第一時間報告鎮(zhèn)政府、派出所。
(2)做好承運司機工作，爭取控制好運載工具。
(3)深入群眾了解因。因勢利導，耐心和氣，做好勸導工作，穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點村民的工作，避免事態(tài)擴大。
(4)召集代表談，了解真相和真實要求，合理的給予承諾辦理或協助；對不合理的要求給予解釋，做好代表工作，再做群眾工作。
(5)后及時向相關領導和部門匯報反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無法控制，及時向鎮(zhèn)政府、派出所等請求支援，爭取主動，以防事態(tài)擴大化。
1、第一時間向派出所或110報案，請求支援，并通報鎮(zhèn)政府。
2、在家領導組成員迅即趕赴現場，指揮聯防隊和應急分隊：
(1)立即隔離雙方人員，設法控制局勢，阻止事態(tài)發(fā)展。
(2)組織救護隊搶救轉移傷員。
(3)召集雙方代表做工作，先撤人后調解。
(4)勸說雙方人員，退出現場，不讓重新集結，再生事態(tài)。
(5)如事態(tài)可能無法控制，隨即請求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。
(6)事態(tài)平息后，召集雙方代表調查、調解，化解矛盾。
(7)造成后果的，事后配合派出所對相關人員進行教育、處理。
1、第一時間向派出所和110報警，請求支援，即時通報鎮(zhèn)政府。
2、在派出所人員到來之前：
(1)組織聯防隊控制現場。
(2)有必要時疏散周邊群眾。
(3)設法控制犯罪(違法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現疑犯逃竄，組織群眾圍堵。
(4)救護隊盡可能快救治和轉移傷員。
(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據，尋找人證等。弘揚正氣，打擊犯罪。
1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
2、上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。
3、對部分受災嚴重的、生活、生產有困難的村民和外來人口進行適當的幫助，協助他們度過難關。
4、修復水毀、風毀、火毀、震毀設施，確保恢復生產自救有堅實的保障。
5、對受傷嚴重，家境困難群眾，給予重點照顧和救助(具體方案另定)。
6、組織災后生產(具體根據受災情況另行部署)
1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現場待命。
3、領導組成員，誰先到現場誰就是現場指揮員，應負指揮責任。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇九
以建設平安校園為目標，牢固樹立教書育人、安全第一的思想，充分發(fā)揮本校各職能部門的作用，正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件，確保師生員工生命和財產安全，維護學校穩(wěn)定。
本預案適用于大坪中學校內發(fā)生的，依據有關規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關部門協助進行處置的突發(fā)公共事件：
(1)人員傷亡事故;
(2)危及學校安全的刑事案件;
(3)因自然災害而危及師生的緊急事件;
(4)校內發(fā)生重大火災的;
(5)校內一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數在10人以上的;
(6)學生發(fā)生群體上訪、鬧事的;
(7)其它突發(fā)事件。
在校委會的統(tǒng)一領導下，相關部門分工合作，密切配合，本著先控制，后處置、救人第一，減少損失的原則，迅速、高效、有序開展搶救工作。
學校成立突發(fā)公共事件應急領導小組，指揮和組織相關人員對突發(fā)公共事件的應急處理工作。
領導小組組長：xxx
副組長：
成員：值周教師、各班班主任
(一)學校突發(fā)公共事件應急領導小組職責
1、及時向上級有關部門報告事故情況。
2、啟動事故應急救援方案，組織實施救援行動。
3、疏散現場無關人員到安全區(qū)域。
4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護現場秩序，做好事故現場的'警戒和保護。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
(二)各處室及相關人員職責
1、帶班領導：負責突發(fā)事件的信息收集和送達，協調聯絡校長和各處室開展工作;負責事故的查處，追究相關人員的責任等工作。
2、值周教師：負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門衛(wèi)人員：負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導處：負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。
總務處：負責救援物資、器材、資金的調配。
政教處：負責事故的查處。
團委：負責事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人，負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔，按學校應急領導小組要求開展事故前期的應急救援指導工作;協助處理突發(fā)事件，死傷學生的善后事宜;負責執(zhí)行預案期間有關信息的上傳下達和值班;配合有關部門進行事故調查，追究相關人員責任。
1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后，直接責任人立即向校長報告，領導小組研究后，凡應上報的在2小時內向縣局安全股報告，并根據突發(fā)事件的性質和類型，同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門報告，請示緊急救援。報告內容：事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應采取什么措施。
2、學校安全領導小組接到報告后，拿出先期處理意見，領導師生做好事故處置及救援工作。
(一)校長是本校安全工作的第一責任人，負責安全工作的是直接責任人，事故相關的人是具體責任人。在事故發(fā)生后，第一時間趕到場，迅速啟動本校事故應急預案先期處置，采取有力措施，保護師生生命和國家財產，控制事故的擴大。
(二)組織現場搶救
1、應急預案啟動后，安全領導小組立即投入工作。各相關工作按領導小組的指令開展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當地有關部門緊密合作，使救援各部門能順利地進入現場;搶救人員和物資能及時到位;現場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治，安撫工作能很快進行，促使現場搶救取得成效，最大限度地減少損失。
1、事故造成財產損失的，由領導小組對損失的財產進行造冊登記、測量評估，形成材料，該上報的逐級上報。造成人員傷亡的，按國家有關規(guī)定協上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學的，各處室應創(chuàng)造條件，克服困難，盡快恢復教學。
3、依照有關規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關人員責任。對因工作責任造成國家財產受到嚴重損失或重大社會影響的事件，依照有關規(guī)定追究相關人員責任。做到事故原因不查清不放過，責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。
1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排，全校教師要以大局為重，不得相互推諉、貽誤搶救時機。
3、各處室各相關安全工作的人員都要學習有關業(yè)務知識，增強安全意識，提高事故處置能力。
本預案由大坪初級中學負責解釋，自印發(fā)之日起實施。突發(fā)公共事件
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇十
為切實搞好我校校園安全工作，預防應對校園暴力、火災、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，保證學校正常教學秩序、維護社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境，特制定本管理制度和應急處理預案。
組長：（校長）電話：
副組長：{副校長）電話：
（總務主任）電話：
成員：領導班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師
下設校園突發(fā)事件應急處置辦公室，設在總務處。
嚴格落實責任。學校校長是第一責任人，按照安全工作的有關法律、法規(guī)，結合學校實際，對安全組同志具體分工，做到人人負責，職責明確。
（1）總務處要保障安全設施的購置和檢修保養(yǎng)工作，要落實門衛(wèi)職責，負責配合公安、交警、醫(yī)療等有關部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作，要對校門口一定范圍內的游攤浮點進行說服清理。
（2）教導處要加強對師生安全知識的教育和培養(yǎng)，組織一定形式的安全講座和演練，培養(yǎng)學生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習慣，要指導檢查各班級對安全工作的.重視情況。
（3）應急辦公室要加強協調溝通，收集了解有關安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現問題，要及時引導有關部門進行整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，要督導安全工作的具體落實情況。在事故發(fā)生后要協助校長，組織搶救工作，要負責事故的善后事宜。
學校安全組成員要保持警惕，提高認識，把校園安全和突發(fā)性公共事件當作學校管理的重中之重來做，一旦發(fā)現或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災、擁堵踩踏、自然災害等突發(fā)性公共安全事件時，要立即啟動該應急處理預案。
1、現場控制與報告
發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后，發(fā)現人要立即通知學校安全事件管理小組有關人員，小組負責人及成員要立刻趕赴現場，根據現場情況組織校園保安隊伍控制現場，制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警（110）消防（119）交通（122）醫(yī)院（120）電話，尋求支援，并立即組織人員投入自救自保，并將情況及時上報上級主管部門及公安機關備案。
2、人員調配：
門衛(wèi)：負責在校門口等待醫(yī)護及救援人員到來，召集、帶領醫(yī)務及公安、消防人員到事發(fā)地點，立即投入緊急救護。
校長：負責現場指揮、人員調派。
總務處：負責保護現場，就近安排、集中中毒或受傷人員，疏散群眾，做好隔離安置工作。組織事故初步調查、判斷、分析，處理臨時緊急任務。
教導處：負責組織學校男教師、青年職工投入搶救，協助醫(yī)護人員輸送重病號到醫(yī)院搶救；如有教師受傷，做好班級管理老師的配置。
辦公室：負責車輛調度，第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報，必要時組織人員對現場進行隔離和戒嚴。
班主任：時刻要跟本班學生在一起，保護學生安全。
3、逃生線路
當遭遇火災、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時，全體師生要根據實際情況，擇選安全便捷的線路，快速有序的逃離災區(qū)，疏散到學校大操場。
4、事件處理及原因調查
保護現場，隔離控制有關人員，對可疑物品取樣封存；留樣的和現場取到樣品送公安或防疫部門進行技術鑒定；分析事件原因，根據現場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。對事件責任人進行處理，觸犯刑律的移交公安機關。
5、匯報
發(fā)生安全事件后，學校各部門要加強管理，自覺查找工作中存在的不足，進行總結與完善，將情況及時向全校通報，對師生進行教育，杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據事故處理情況，學校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關部門。
第一實驗小學重大突發(fā)事件應急預案
1、報警電話：
火警：119
匪警：110
急救電話：120
2、應急指揮人員：
xx、值日行政干部
3、處置措施：
（1）接報后，學校領導、值日人員、應急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現場控制局面。
（2）組織人員按照程序逐級報告。
（3）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應將雙方主要負責人和有關人員帶離現場，其余人員疏散。
（4）如是活動安全、校舍安全、交通安全等意外事故，應盡快組織人員將傷者送往醫(yī)院搶救。
（5）如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的，須立即撥打公安“110”或通知轄區(qū)派出所。
4、注意事項。
（1）處理的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
（2）年級或班級組織學生開展大型活動，須向學校有關部門提前提出包括活動目的、活動內容、安全防范措施、帶隊老師等在內的書面申請，經同意后方可組織實施。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇十一
按照“預防為主、居安思危，統(tǒng)一領導、分級負責，以人為本、減少危害”的原則，結合學校實際，特制定本預案。
組長：
副組長：
組員：
通過專題會議研究、決定、處置和部署學校內部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。
1、認真抓好師生的安全教育。
2、積極做好學校穩(wěn)定工作。
3、高度重視學校危房問題。
4、加強學校網絡監(jiān)控和危化品管理。
5、努力做好學校招生、考試安全等工作。
若發(fā)生突發(fā)事件后，學校領導和相關人員要及時趕往現場，靠前指揮，組織搶險救護工作，協調有關部門，對重大問題作出決策。
1、成立總指揮機構，對事故進行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時，由指揮部發(fā)布應急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。
2、成立現場指揮機構，迅速開展救治工作。傳達領導指示，報告事故處理情況，協調有關部門分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務，并注意落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好通報工作，確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向上級報告，并將上級指示及時傳達到學?；鶎?。
4、認真調查取證，寫出書面材料。配合上級開展事故調查工作，并做好善后處理工作。
若發(fā)生突發(fā)事件后，學校實行14小時值班制，及時、準確收集事故情況，并迅速向上級領導匯報，做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排，勇往直前，不準退縮。對不履行職責、不聽從指揮的人員，學校將按照相關法律法規(guī)給條例予嚴肅處理。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇十二
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本預案。
根據學校安排的值班表，進一步明確任務，細化目標，強化責任，預防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報，并填寫在校務日志上，發(fā)現問題，立即采取相應措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現各類突發(fā)公共事件，要立即報告學校綜合治理工作領導組，并在510分鐘內上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著先控制，后處置，救人第一，減少損失的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區(qū)域，維護現場秩序，保護好事故現場，積極做好事故善后處理工作。
（1）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；
（2）事件發(fā)生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估；
（3）事件發(fā)生后學校所采取的應急措施；
（4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果；
（5）需要報送的其他事項。
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xx
（1）搶險救災隊伍
組長：xx
成員：xx年級組長、班主任
（2）通訊信息組
組長：xx
成員：xx
（3）后勤保障組
組長：xx
成員：xx
（4）衛(wèi)生防疫組
組長：xx
成員：班主任
（1）火災事故應急預案
1、發(fā)生火災事故時，立即向119消防指揮中心報警，并向學校綜合治理工作領導小組匯報，同時立即向區(qū)教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災組等在場有關人員應用最快的速度在第一時間內疏散師生，把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火，嚴禁學生參與滅火。
5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
（2）食物中毒應急預案
1、發(fā)現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向學校綜合治理工作領導小組報告，同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
（3）其它意外傷害事故應急預案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時，應立即撥打122交通事故報警電話，保護好事故現場，及時報告學校綜合治理工作領導小組，及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告。
3、迅速調查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或學生家長。
5、妥善處理有關事宜。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇十三
為有效應對突發(fā)性公共事件，市統(tǒng)計局成立突發(fā)公共事件應急指揮部，由局領導和綜合部門主要負責同志組成，局長擔任總指揮，分管安全工作的局領導負責總協調，具體工作由局辦公室負責。現根據市政府印發(fā)的《突發(fā)公共事件總體應急預案》的通知精神，制定局突發(fā)公共事件應急預案。
全面貫徹維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產安全和安全生產的有關指示精神，提高應對突發(fā)公共事件的快速反應能力、指揮調度能力和防范處理能力，對突發(fā)公共事件做到早預見、早報告、早處置，把損失降到最低程度。
堅持統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預防為主、反應靈敏和運轉高效的原則。局機關各處室和直屬事業(yè)單位應根據局應急指揮部的指示，把預防為主的方針貫徹到實際工作中，力求第一時間對突發(fā)公共事件作出準確判斷和及時響應，不斷提高應對突發(fā)公共事件處理水平。
（一）臺風應急響應
1、當接到市委、市政府關于做好預防特大強臺風的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)將有特大強臺風正面襲擊的預報時，局應急指揮部辦公室應立即通過局域網公共信息或手機短信、電話等方式通知局機關各處室負責同志，由處室單位負責同志通知所在處室的全體干部職工，進入防臺風工作狀態(tài)。
2、局辦公室負責協調辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺風工作，并安排工作人員在辦公大樓內24小時值班、定期巡視各樓層情況，發(fā)現隱患和緊急事項應及時報告帶班領導，并做好當班記錄。
3、全局干部職工應按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署，隨時待命并服從調遣。當接到市應急指揮部的指令時，由局應急指揮部通知相關人員，相關人員應立即行動及時到達指定的工作地點，接受上級指揮機關部署的工作任務，并積極投入防臺風工作。
（二）地震應急響應
1、當接到市委、市政府關于做好抗震救災的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)發(fā)生重大地震災害時，全局干部職工應無條件服從局應急指揮部的指揮，根據要求立即到達指定的工作地點，迅速投入抗震救災工作。
2、全局干部職工應按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署，時刻服從應急指揮部的各項指令，積極完成局應急指揮部下達的各項抗震救災任務，并及時有序組織引導有關人員迅速躲避或轉移到安全地帶，確保抗震救災工作有序開展，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（三）火災應急響應
1、當辦公樓發(fā)生火災時，在場人員應立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話報警，同時迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作，并及時報告辦公室。
2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災的報告后，立即報告局領導并迅速組織人員前往火災現場，組織協調滅火及救援工作，立即通知大樓物業(yè)公司，關閉電源；協助解決消防人員滅火中的有關事項，確保人身安全。
3、組織處室、單位人員安全轉移。當接到火災安全轉移的信息后，各處室負責人應及時引領所屬人員，迅速有序地轉移安全帶，當濃煙較大時應臥下身體匍匐前行，迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉移。
4、在緊急情況下局辦公室應指定人員迅速安裝好緩降梯，并組織引導人員有序撤離。
5、辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。
（四）《傳染性疾病應急預案》
1、 當發(fā)現傳染性疾病案例時，要及時把病人隔離，向上報告。
2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。
3、及時請防疫部門對辦公室和人員進行消毒處理，預防傳染性疾病蔓延。
4、辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。
（五）《治安事件應急預案》
1、當發(fā)生治安事件時，有關人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時應對，說服輸導，防止激化矛盾、事態(tài)惡化，及時向局領導報告。
2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時撥打110求救，協助配合公安機關調查，并將情況向局領導和市委、市政府總值班室報告。
3、及時撥打120急救，救助傷者。
（六）突發(fā)性群體上訪事件應急響應
1、當發(fā)生五人以上群體上訪時，值班人員或第一接待人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時向上訪人員了解有關上訪事項，并及時報告局領導。接待處理突發(fā)性群體上訪事件，應做到妥善安排、熱情接待、科學答復，防止激化矛盾、事態(tài)惡化。
2、群體上訪人員直接進入有關處室、單位辦公室，第一接待單位或個人應按照《首問責任制》的要求，熱情做好上訪人員接待工作，同時應視上訪情況及時報告局領導，并按程序妥善處理群體上訪事件。
（七）臨時重大任務應急響應
當接到市委、市政府或省統(tǒng)計局關于應對突發(fā)公共事件或臨時下達緊急統(tǒng)計工作任務需要抽調局機關人員時，各處室、單位負責人應樹立全局觀念，無條件服從局應急指揮部總指揮的指令，按要求帶領有關人員按時到達指定的工作地點，迅速開展工作，按時完成總指揮下達的各項任務。
（一）保持通訊暢通。為了確保做好突發(fā)公共事件應急響應工作，局副處以上干部以及行政、機要、車輛駕駛等特殊崗位人員應保持每天24小時通訊暢通，確保使用局機關通訊錄內的其中一種通訊方式可以聯絡。
（二）加強宣傳教育。廣泛開展防臺風、防震、避險、自救等常識的宣傳教育，定期組織開展安全消防知識講座，牢固樹立安全觀念，增強廣大干部職工安全意識和自防、自救、互救能力，促進各項安全制度的落實。
（三）搞好培訓與演練。結合落實應急工作預案和消防安全預案，開展突發(fā)公共事件和應急管理知識的培訓。定期組織演練，增強處室、單位之間的配合與協調，提高應急反應能力，并根據演練情況和實際需要進一步完善應急預案。
（四）實行獎勵與責任追究。對應急突發(fā)公共事件工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰或獎勵；對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成工作延誤或損失的單位和個人的責任追究，按照市政府有關規(guī)定執(zhí)行。
本預案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇十四
為了切實加強對此項工作的組織領導，成立鎮(zhèn)國應急工作領導機構，由同志總負責，成員。
按照工作任務要求，成立3個應急小組。
（一）、突發(fā)事件應急小組
司法所牽頭，派出所及民兵預備應急小分隊30多人，組成應急搶險分隊，主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合，從即日起進入待命狀態(tài)，確保聯絡暢通，聽從應急調度，妥善處置突發(fā)性事件，做好各項應急搶險準備工作。
（二）、社會治安穩(wěn)定應急小組
派出所牽頭，司法所、民政所、信訪辦和各單位配合，主要負責做好節(jié)日期間的社會治安工作，加大社會治安事件處置力度，積極落實各項社會保障措施，認真做好群眾來信來訪工作，認真做好種類不穩(wěn)定因素排查，及時妥善化解各類矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。
（三）、安全生產應急小組
安監(jiān)站牽頭，派出所、勞動站、農機站和各單位積極配合，主要抓好節(jié)日期間安全生產檢查整治工作，積極排除各種安全隱患，及時、有效處理各類安全事故，確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭，工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合，主要負責做好節(jié)日期間疾病預防和環(huán)境衛(wèi)生工作，加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度，堅決防止傳染病流行，嚴防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
（一）、各成員單位及應急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排，配強領導，留足留夠值班和應急人員，9月30日前將值班安排表和帶班領導的手機和固定電話上報黨政辦公室。
（二）、各單位主要領導要切實重視這項工作，成立專門的機構，落實領導、人員、任務，明確職責，保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
（三）、要加強值班工作，落實帶班領導和人員責任，嚴明工作紀律，堅持24小時晝夜值班不間斷，所有成員單位、部門主要負責人節(jié)日期間不得隨意外出遠離，不得關閉通訊工具，確保信息暢通。應急工作領導機構人員將隨時抽查各單位值班情況。
（四）各單位要在認真排查的基礎上，針對可能發(fā)生的情況，制定周密的工作預案，落實防范應急處置措施，做到有備無患。
（五）要加強請示匯報，妥善處置緊急情況。節(jié)日期間，發(fā)現重要情況和問題，要及時向鎮(zhèn)政府和各應急小組報告，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時，工作不力，以至影響工作，造成嚴重后果的要追究主要領導責任。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇十五
為保障村民和外來住村人員的生命財產安全，確保本村經濟社會的發(fā)展，營造安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境，制定本預案。
1、成立以書記為組長，村主任為副組長的抗災應急工作領導組，成員有：村兩委成員，各村民小組長、小學校長、聯防隊長、村衛(wèi)生員、農技員、廣播員。負責領導、組織、動員全村的抗洪救災工作。
2、以若干個村民小組的民兵排為單位，成立若干個抗災應急分隊，兩委責任人和組長為分隊責任人，負責各組的抗災救災工作。
3、以聯防隊為主體，建立村緊急應急分隊，隊長（村主任兼）和副隊長（治保主任兼）為第一責任人，負責全村重點和突擊救災應爭搶險任務。
4、以聯防隊成員組成村消防隊，隊長由聯防隊長兼任。
5、成立應急救防隊，隊長（村書記）：村衛(wèi)生所醫(yī)生，各村民小組長(1名)，預備役復退軍人(若干名)，民兵若干名(每組2名)。
6、村抗災應急突發(fā)事件領導組辦公室設在村委會值班室。負責領導抗災應急工作。
治保主任：民兵營長兼任。值班員由聯防隊兼任辦公室主任、報警員（聯防隊員）。
1、確定小學校舍為救災集中安置點由校長負責。
2、若干個應急分隊配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車或小車若干部及確定臨時應急可征用的摩托車等交通工具數部。
3、小型消防車一部及配套器材。
4、確定臨時征用對象(村民或企業(yè))，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部，及時投入搶救急救工作，村書記、主任為第一責任人。
5、擔架六副及村衛(wèi)生所準備必要的急救器材和藥物等。
6、確保廣播設施及上下聯絡的電話、手機的暢通，所專領導組成員及相關人員為責任人。
1、預警工作
接到上級預警時，應加強值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化，及時通報。廣播員不間斷發(fā)出預警或報警。確保網絡的暢通。檢查、補齊、落實所有應急裝備、工具車救災配備，保證以應急需。向事故易發(fā)地段的村民和各責任區(qū)的危房等重點部位發(fā)出警報，要求做好撤離準備。
2、抗洪救災工作步驟
——全體領導組成員，各就各位，各負其職，確保：有備、有序、有效。領導、組織、動員村民全力投入抗災救災工作。
——組織應急分隊，將危房對象撤離到小學安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。
——各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位(危房及地勢低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。
——緊急按預案要求征召應急車、船、工具等搶救搶險裝備。統(tǒng)一調度，以應急需。
——組織應急分隊全村范圍內不間斷巡邏、監(jiān)控災情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
1、警鐘常鳴：
(1)平時通過廣播等多種形式，宣傳安全防火，報警要點，器材使用的消防知識，提高村民消防意識。
(2)村消防車常維護，隊員常培訓，保證遇警能出，出警能用，用即見效。
(3)各應設置消防器材的企業(yè)和個人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。(4)村民應保證村內外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。
2、報警：
(1) 村民或企業(yè)發(fā)現火警應立即報警：
a、火警：119；村消防隊(聯防隊)和村委會值班室電話
(2) 村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)
——向村抗災應急領導組報警(重點：書記、村主任)
——向龍湖鎮(zhèn)政府通報：通過廣播向全村報警，要求村民趕赴現場幫助滅火。
3、滅火：(1)村消防隊應在接警的五分鐘內趕赴現場。
(2)在家的村抗災應急領導組成員，應在2-3分鐘內趕赴現場指揮滅火：
a、組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。
b、指揮村消防隊和村民，在“119”未到之前，根據現場情況，組織有效滅火。
c、按照預案，組織各企業(yè)的滅火器支援現場。
d、組織救護隊搶救和轉移傷員。
(3)“119”到來后，積極配合，全面滅火。
五、抗震
1、有警地震：
(1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等)，時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。
（2）組織各應急分隊逐戶過細，確保組不漏戶，戶不漏人。
(3)組織聯防隊設卡，動員阻止村民回流。
2、無警地震：
(1)災情突發(fā)，領導組成員立即在所在地域(責任區(qū))配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。
(2)情況危急，村中村民就近撤離較安全地點，初擬定：
a、小學大操場、宗祠周邊曠野；
d、大宮大埕、籃球場等。
(3)能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。
3、震后自救：
(1)第一時間向鎮(zhèn)、市通報災情，請求支援。
(2) 在確保安全的前提下，組織搜救：
a、以各應急分隊為單位，逐戶點名、搜索，確認失蹤人員盡可能搜救。
b、緊急應急分隊(聯防隊)對重點地段搜救。
c、組織救護隊搶救轉移傷病員。
d、堅持設卡，阻止無關人員回流，確保余生人員的安全。
4、余震防范：
(1)組織臨時生活安置領導組，多方設法組織必要的日用品和食品，供應群眾，共度難關。
(2)多做工作，穩(wěn)定村民情緒，安心在撤離地生活，待災情穩(wěn)定后，組織自救。
(3) 設卡把關，設法阻止無關人員返家，尋人取物，防止意外。
(4)搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時做好遇難人員家屬的工作，穩(wěn)定救災局勢。
1、平時多收信息，防微杜漸，發(fā)現苗頭及時疏導，息事寧人。
2、事發(fā)時，在家領導組成員，重點是村兩委成員應立即趕赴現場：
(1)第一時間報告鎮(zhèn)政府、派出所。
(2)做好承運司機工作，爭取控制好運載工具。
(3)深入群眾了解因。因勢利導，耐心和氣，做好勸導工作，穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點村民的工作，避免事態(tài)擴大。
(4)召集代表談，了解真相和真實要求，合理的給予承諾辦理或協助；對不合理的要求給予解釋，做好代表工作，再做群眾工作。
(5)后及時向相關領導和部門匯報反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無法控制，及時向鎮(zhèn)政府、派出所等請求支援，爭取主動，以防事態(tài)擴大化。
1、第一時間向派出所或110報案，請求支援，并通報鎮(zhèn)政府。
2、在家領導組成員迅即趕赴現場，指揮聯防隊和應急分隊：
(1)立即隔離雙方人員，設法控制局勢，阻止事態(tài)發(fā)展。
(2)組織救護隊搶救轉移傷員。
(3)召集雙方代表做工作，先撤人后調解。
(4)勸說雙方人員，退出現場，不讓重新集結，再生事態(tài)。
(5)如事態(tài)可能無法控制，隨即請求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。
(6)事態(tài)平息后，召集雙方代表調查、調解，化解矛盾。
(7)造成后果的，事后配合派出所對相關人員進行教育、處理。
1、第一時間向派出所和110報警，請求支援，即時通報鎮(zhèn)政府。
2、在派出所人員到來之前：
(1)組織聯防隊控制現場。
(2)有必要時疏散周邊群眾。
(3)設法控制犯罪(違法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現疑犯逃竄，組織群眾圍堵。
(4)救護隊盡可能快救治和轉移傷員。
(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據，尋找人證等。弘揚正氣，打擊犯罪。
1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
2、上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。
3、對部分受災嚴重的、生活、生產有困難的村民和外來人口進行適當的幫助，協助他們度過難關。
4、修復水毀、風毀、火毀、震毀設施，確保恢復生產自救有堅實的保障。
5、對受傷嚴重，家境困難群眾，給予重點照顧和救助(具體方案另定)。
6、組織災后生產(具體根據受災情況另行部署)
十、其他事項
1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現場待命。
3、領導組成員，誰先到現場誰就是現場指揮員，應負指揮責任。
附則
本預案可根據上級的新要求、新形勢和災情等具體狀況在實踐中進行必要充實和調整。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇十六
為有效預防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)公共安全事件，加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應急管理工作，提高快速反應和應急處理能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害，保障全體師生員工的生命和財產安全，制定本預案。
本預案所稱“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失及影響學校安全與穩(wěn)定的，需要學校及有關部門立即采取應對措施并加以處理的事件。如地震等自然災害；群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件；校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害，重大交通事故，重大火災、房屋倒塌等安全事故災難；非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件，以及學生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。
（1）以人為本，減少危害。高度重視師生的生命權和健康權，把保障師生的生命財產安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
（2）居安思危，預防為主。要增強憂患意識和責任意識，把師生的安全教育工作放在首位，常抓不懈；堅持預防為主，開展經常性的安全檢查工作，摸清、消除隱患，防患未然；定期舉行有針對性的安全應急演練，切實增強處置突發(fā)事件、應急疏散逃生的能力。做好應對突發(fā)公共安全事件的各項準備工作。
（3）統(tǒng)一領導，協同應對。成立突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組，全面負責學校對突發(fā)事件的處置工作，同時建立健全分級分部門負責的應急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、協調聯動、運轉高效的應急管理機制。
（一）學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組
組長：校長
副組長：副校長
成員：x（教導主任）x（政教主任）x（總務主任）
領導小組主要職責：及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài)，提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施；負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協調學校各類突發(fā)公共安全事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務，承擔善后處理等職責；負責向主管部門通報情況，重大問題及時向教育局請示報告。
（二）安全保衛(wèi)救援組
組長：x
副組長：x
成員：門衛(wèi)人員、年級組長、
職責：負責事故現場疏導、警戒、維護管理工作，阻止無關人員進入現場，并協助有關部門做好搶險工作。
（三）后勤保障組
組長：x
副組長：x
成員：x、x教師
職責：負責處理現場所需人員的調集、車輛調配和工具、設備，物資的供應，解決相關人員的食宿。
（四）醫(yī)療護送組
組長：x
副組長：x
成員：體音美電教教師
職責：做好傷患人員的心理安撫工作，并協助有關部門做好救護工作。
（六）信息報告組
組長：x
成員：各教研組長
職責：在突發(fā)公共事件應急處置領導小組的領導下，根據突發(fā)事件的性質和程度，采用電話、文件等形式向教育局或相關部門進行直報和續(xù)報，（包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況）；任何教職工不得發(fā)布、散布未經核實或沒有事實依據的有關突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。
（一）現場應急處理一般執(zhí)行下列程序：
1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報警，并組織師生員工施救或自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員迅速趕赴現場，并根據突發(fā)事件性質和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災情盡快得以控制，受傷人員及時得到救治。
3、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員召集應急處理會議，采取應急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護現場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。
4、協同有關部門搶險救災，配合調查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯系，做好對家屬的安撫解釋工作，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
5、根據突發(fā)事件的性質和程度，采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關部門進行信息報送。
（二）火災應急預案
1、立即撥打“119”報警，報告內容為“基長鎮(zhèn)中學x樓發(fā)生火災，地址xx”。
2、迅速向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報告。
3、組織相關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救；開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶；打開校門，清除路障，等候消防車到來。
4、注意事項
（1）撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行，不組織學生參加滅火。
（2）如是電源引起火災，應立即切斷電源。
（3）撲救液體火災，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，不能用水撲救。
（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案
1、當社會上出現流行病疫情時，凡師生中出現與該病相似的癥狀時，馬上報告值班領導，并及時與家屬、家長聯系，并陪同病患去醫(yī)院診治，一經確診為傳染性流行病或疑似傳染病時，學校采取下列應急措施：
（1）迅速如實報告教育局。
（2）對病患所處場所進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴格消毒或隔離。
（3）堅決杜絕染病師生來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復，并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。
（4）在有關部門指導下，采取其它一系列防范及保護措施。
2、食物中毒應急預案
（1）凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，應立即向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員報告。
（2）學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組視情況采取相應措施，與醫(yī)院聯系，實施救護或救治。
（3）視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯系，并向上級主管部門報告。
（4）將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。
（四）暴力傷害或搶劫事件應急預案
1、嚴格門禁制度，校外來人履行登記手續(xù)，擅自強行闖入的，門衛(wèi)應全力阻止，不得放行。門衛(wèi)追趕不及的，應立即電話通知學校值班領導，及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。
2、校內發(fā)現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法：
（1）迅速報告值班領導。
（2）視情況報警（110）。
（3）對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。
（4）立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。
（5）記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收好不法分子施暴兇器，保護好案發(fā)現場。
（6）配合上級有關部門，做好善后工作。
（五）、群體性突發(fā)事件應急預案
1、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組根據群體性的事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學校范圍，在事態(tài)擴大、依靠學校力量無法平息的情況下，學校應立即向上級主管部門和當地政府報告，請求派遣警力進校，根據情況采取相應措施，避免沖突加劇和師生受傷。
2、處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態(tài)。學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組要靠前指揮，控制局面、果斷處置，并將處置情況報上級主管部門和當地政府。
3、學校黨政領導、德育處工作人員、班主任要深入學生班級、宿舍，面對面地做好學生的教育疏導工作。避免矛盾激化，孤立極少數鬧事者，團結大多數師生，促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學生不停學、師生不隨意離校，加強校園管理，嚴格控制人員出入。
4、對涉及外教或留學生的事件，立即對外教和留學生采取保護措施。
5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要報請公安部門，嚴格控制和監(jiān)視。
（六）被盜案件應急預案
1、迅速報告值班領導，根據案情報告德育處，如是學校財物被盜丟失的重大案件，需向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報告。
2、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組視情況決定是否向公安機關報案。
3、接報人員會同相關部門人員迅速趕赴現場，對事發(fā)現場進行保護，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數量，并做好登記。
4、積極協助公安人員勘察現場，為偵破案件提供條件。
（七）學校其它突發(fā)事件應急預案
學生突發(fā)事件應急預案
1、學生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，班主任要及時向值班領導匯報。
2、值班領導接報后，要及時將摔傷或患病學生送往醫(yī)院救治，并通知班主任聯系學生家長；如遇學生打架，需迅速控制事態(tài)發(fā)展，并采取救護措施，同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告，決定是否報警。
3、政教處和班主任對事件進行調查和處理。
自殺、自殘、自虐性事件應急預案
1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員應立即報警110或120，在力所能及的范圍內及時實施救治，并及時將情況報告給班主任。
2、有關人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，并在第一時間趕到現場，組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。
3、通知學生家長，并做好家長來校接待和安撫工作。
4、知情人員協助德育處、或公安部門開展調查。
離校出走或失蹤事件應急預案
1、學生擅自離校后，知情人員應及時向班主任報告。
2、有關人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，值班領導會同德育處、年級組進行調查，對去向不明的學生應立即組織查找，力求盡快查明該生去向，同時及時通知學生家長。
3、在無法查明去向的情況下，學校應及時報警。
突然停電應急預案
1、如遇自習突然停電，值班領導和主管主任、全體年級組長應在第一時間到所管年級的教學樓加強巡邏，當堂課教師應立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒，組織學生在教室開展一些活動，等待學校的統(tǒng)一安排，不允許任何學生離開教室。
2、如正值下課、就寢前突然停電，學生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處，則要學生在原地站立，等眼睛已適應黑暗時，再組織學生有秩序地慢慢回教室或寢室，堅決阻止學生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。
3、馬上開啟過道、樓梯內的應急燈和學校備用的其它照明用具。
1、本預案是學校處置突發(fā)公共安全事件應急準備和響應工作的文件，學校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。
2、在各類突發(fā)公共安全事件的應急處置工作中，第一個接警者或首位發(fā)現突發(fā)事件的人員，為該預案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、玩忽職守或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予包括開除在內的行政處分，直到追究刑事責任。對在處理突發(fā)事件中有突出表現的部門和個人將予以鼓勵和表彰。
3、預案啟動實施由學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組組長決定。所有領導小組成員和相關部門負責人要認真貫徹執(zhí)行本預案，嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀律，確保信息安全，并保證聯系方式暢通、便捷。
4、本預案由學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組辦公室負責解釋。
５、本預案自發(fā)布之日起實施。
xx縣xx希望中學
xxxx年xx月xx日
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇一
一、指導思想和目的
為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應急預案編制指南（試行）的通知》（衛(wèi)辦應急發(fā)[2006]215號）文件精神，規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作，依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合本院實際，制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作原則
（1）政府主導、社會參與
本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導和指揮下，組織協調我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
（2）預防為主，常備不懈
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查，及時發(fā)現各類危險因素，制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
（3）快速反應，依法處置
應明確職責分工，廣泛動員我院各科室各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協助專業(yè)防控機構，依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，強調突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實現條塊間的有機結合。
一、領導小組
成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），組長由院長焦木軍擔任，副組長由防?？瓶崎L宋永倉擔任。（領導小組成員名單附后）。負責本院及轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協調；監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
二、社區(qū)應急組織機構及職責
領導小組下設突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊，負責協調突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場處理和控制過程中的有關工作；協調做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作；負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員群眾力量，開展自救和互救，參與群防群治。
一、應急處理日常管理機構
承擔本院的應急處理日常管理工作，組織對本院及轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術培訓；監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，組織應急藥品、物資準備工作。
二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構
南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構負責本單位專業(yè)人員的技術培訓，提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，協助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況；協助上級醫(yī)療機構開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報
1、監(jiān)測：按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網絡；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測；接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構的業(yè)務指導，保證監(jiān)測質量。
2、報告：任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3、通報：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止
1、應急反應原則：接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，衛(wèi)生院按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構的統(tǒng)一指揮和調度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
2、應急反應措施
（1）根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要，組織本轄區(qū)各有關單位、村委會，協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。
（2）配合專業(yè)防治機構，對轄區(qū)內發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調查，提供相關信息；協助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。
（3）轄區(qū)內發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作，配合做好現場保護工作，組織群眾疏散，協助專業(yè)機構開展中毒原因調查。
（4）根據政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在轄區(qū)內做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
3、應急反應的終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應根據上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
二、善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
一、信息系統(tǒng)
完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構、疾病預防控制機構與監(jiān)督機構提供相關信息。
二、醫(yī)療救治隊伍
承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設置隔離和留觀病床；承擔或協助技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉工作。
三、社會公眾的宣傳教育
負責并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。
附：南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊名單。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇二
為轉變政府職能，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境，根據《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法》等法律法規(guī)及《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》，制定廣東省企業(yè)投資競爭性配置公共資源開發(fā)利用項目實施方案。
一、實施范圍
《廣東省企業(yè)投資項目管理分類改革目錄(暫行)》中，納入國家和省、市相關建設規(guī)劃，具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用項目，實行競爭性配置。主要包括：
(一)經營性的鐵路、軌道交通、公路和港口碼頭項目。
(二)燃煤火電、天然氣發(fā)電、風電、水電項目。
(三)城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用設施項目。
(四)水泥項目。
(五)其他有一定投資回收能力的公益事業(yè)項目和涉及具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用的項目。
二、實施條件
對于進行競爭性配置的項目，必須已列入國家和省、市發(fā)展建設規(guī)劃，具備較為成熟的建設條件，建設用地、環(huán)境容量、能耗指標和經濟效益分析等前期工作已基本落實。
三、實施方式
項目競爭性配置方式以公開招標為主。不實行公開招標的，按《廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法》規(guī)定辦理。
四、實施程序
(一)提出項目競爭性配置招標方案。各行業(yè)主管部門根據相關建設規(guī)劃，以及項目建設條件、市場需求等情況，牽頭啟動相關行業(yè)項目競爭性配置工作，制定項目競爭性配置招標方案。
(二)項目競爭性配置招標方案核準。各行業(yè)主管部門向發(fā)展改革部門提交項目競爭性配置招標方案，由發(fā)展改革部門對項目競爭性配置招標方案進行審查。需報上一級發(fā)展改革部門核準項目競爭性配置招標方案的，按程序上報。項目競爭性配置招標方案審查內容包括：項目是否符合有關產業(yè)政策、發(fā)展建設規(guī)劃及行業(yè)準入標準，是否影響經濟安全，是否合理開發(fā)并有效利用資源，項目競爭性配置招標方式、招標條件。項目競爭性配置招標方案核準文件視同立項文件。
(三)招標評標。項目競爭性配置方案獲得核準后，有關行業(yè)主管部門依法組織招標評標工作，并公示招標結果。
(四)招標情況報告。中標結果公示期滿無異議后，有關行業(yè)主管部門應在三個工作日內，將招標情況報告項目競爭性配置招標方案核準部門。
(五)項目實施。有關行業(yè)主管部門應以書面形式將中標結果告知所有投標人，并在發(fā)出中標通知書之日起三十日內與中標人簽訂書面合同，對雙方權利義務作出明確約定。合同簽訂后，中標人應依法完善項目規(guī)劃、用地、環(huán)評、工商、稅務等手續(xù)，按相關規(guī)定和合同約定開展工作。
五、職責分工實行競爭性配置的項目，屬于國家核準的，在完成項目經營權招標后由省發(fā)展改革部門核報;其他項目有關部門按以下分工負責：
發(fā)展改革部門負責項目競爭性配置工作的綜合管理，指導、協調和監(jiān)督項目競爭性配置工作，核準有關領域項目及競爭性配置招標方案，具體負責能源(除水電外)、鐵路、軌道交通和水泥項目的競爭性配置工作。
交通部門具體負責經營性的公路、港口碼頭等項目競爭性配置工作。
城鄉(xiāng)建設等部門具體負責城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用設施項目的競爭性配置工作。
其他領域項目的競爭性配置工作由相關行業(yè)主管部門具體負責。
監(jiān)察部門依法對項目競爭性配置活動開展行政監(jiān)察，并會同有關部門開展專項檢查，嚴肅查處項目競爭性配置過程中的違法違規(guī)行為。
六、實施監(jiān)督
發(fā)展改革部門、監(jiān)察部門和有關行業(yè)主管部門加強對項目競爭性配置活動管理，各有關行業(yè)主管部門應編制相應領域的競爭性配置項目監(jiān)督管理辦法，加強合同管理，明確項目業(yè)主在項目投資建設和運營維護方面的權利義務，依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》和《廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法》等法律法規(guī)對項目競爭性配置活動中的違法違規(guī)行為進行處理，并將企業(yè)行為納入社會誠信體系。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇三
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發(fā)展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定，結合南開區(qū)實際，制定本預案。
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
（一）重大傳染病疫情
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；
2、發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；
4、發(fā)生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病；
6、出現新發(fā)傳染病或者疑似病例；
7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；
8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。
（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件
1、中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2、短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；
5、醫(yī)源性感染暴發(fā)；
6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8、群體性不明原因疾病；
9、發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；
12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
（三）預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰(zhàn)結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
（四）統(tǒng)一指揮、屬地負責
在政府統(tǒng)一領導和指揮下，衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學、加強合作
開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法?？茖W、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
（七）衛(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任，負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫(yī)療救治工作。
（八）成立評估和技術指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。
（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛(wèi)生防病站。
（十一）衛(wèi)生局
1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉執(zhí)行；
2、組織協調衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；
4、組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5、組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓；
6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警；
2、確認突發(fā)事件性質。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；
4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5、對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
7、具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓；
8、承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作；
9、依據有關規(guī)定實施其它疾病預防控制措施；
10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。
（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
1、參加突發(fā)事件的現場取證和違法事實的調查工作；
2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況；
4、監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況；
6、監(jiān)督檢查公共場所消毒；
7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；
8、監(jiān)督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；
9、監(jiān)督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10、依法進行其它監(jiān)督檢查工作。
（十四）各級各類醫(yī)療機構
1、按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；
2、負責病人的診斷、治療和管理工作；
3、負責病房消毒、隔離工作；
4、對醫(yī)療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；
5、負責對醫(yī)療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7、負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護；
8、進行疾病及有關防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；
9、依據有關規(guī)定開展其它防治工作；
10、建設符合應急工作要求的門診、病房。
（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍
建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理。
1、進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2、協助和指導突發(fā)事件的現場救援、轉運和后續(xù)治療；
3、督導各項現場應急處理措施的落實；
4、開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
2、醫(yī)療救護技術指導小組：指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3、預防控制技術指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4、檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
（十七）突發(fā)事件應急處理中心
1、突發(fā)事件發(fā)生時
（1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監(jiān)測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時報告。
（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區(qū)現場的防疫控制工作。
2、日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規(guī)范；突出突發(fā)事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。
（4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。
（十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員發(fā)現突發(fā)事件，必須在1小時內向衛(wèi)生防病機構報告；衛(wèi)生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
（十九）衛(wèi)生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內容包括未經確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
（二十）衛(wèi)生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構。
（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
（二十四）藍色預警：
1、發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；
3、發(fā)生霍亂，1周內發(fā)病10例以下；
4、一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；
5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現死亡；
6、一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
（二十五）黃色預警
1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；
2、1周內霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；
4、在一個區(qū)（縣）域內發(fā)現群體性不明原因疾??；
6、預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；
8、一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
（二十六）橙色預警
1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；
5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；
6、預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；
7、一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預警
1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；
3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染??；
6、國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預警級別）報告后，衛(wèi)生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現場處理工作，并按照有關規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。
發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進行應急處置。
（二十八）啟動預案
1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時，衛(wèi)生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。
2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據突發(fā)事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
（二十九）應急措施
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。
2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業(yè)技術人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3、實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
5、采取控制措施。根據突發(fā)事件類別和應急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6、追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導醫(yī)療救治工作。
8、督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內的應急處理工作進行督察和指導。
9、普及衛(wèi)生知識。針對事件性質，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10、進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
（三十）終止預案
根據突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預案。
（三十一）技術保障
1、區(qū)衛(wèi)生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業(yè)技術人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3、常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網絡系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網絡、實驗室監(jiān)測網絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網絡、突發(fā)事件報告網絡等。
4、醫(yī)療救治網絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結合、防治結合的原則，建立醫(yī)療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區(qū)縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病?？漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構承擔應急工作。醫(yī)療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2、建立與突發(fā)事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。
3、建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確?？裳杆僬{配使用。
4、健全應急物資資產更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。
（三十三）經費保障
1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。
2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。
（三十四）人員保障
1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
3、充實專業(yè)技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4、不斷完善社區(qū)防疫網絡。
5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應急醫(yī)療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛(wèi)生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責
根據突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報；督查醫(yī)療機構對醫(yī)療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
根據突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責任制，做好全區(qū)垃圾轉運站的內外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產日清；全天候開放轉運站并增加運輸車輛，及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。
協助有關部門，依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所，做好安全保障工作。
大力開展愛國衛(wèi)生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標準，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門，負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。
加強市場巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關商品生產經營的監(jiān)管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經營行為；及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監(jiān)管。
全面負責對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發(fā)現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。
強化預算管理，保障應對突發(fā)事件工作的經費，并及時足額劃撥。加強監(jiān)督，確保經費?？顚Ｓ?。
做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監(jiān)測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。
全面負責轄區(qū)中、小學校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統(tǒng)單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統(tǒng)一部署，調整教學安排，合理安排學生生活。
全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應，做好市場監(jiān)控；督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實；聯合有關部門，負責大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門，負責駐區(qū)大專院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。
按照有關規(guī)定，協調市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。
做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
協助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動；建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發(fā)事件。
負責區(qū)域內各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯絡協調組，開展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實；及時受理業(yè)主投訴。
有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導價、明碼標價規(guī)定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩(wěn)定價格和群眾情緒。
加強和規(guī)范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門，負責文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
認真做好突發(fā)事件防控相關產品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。
做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調集所需警力及器材，應對處理突發(fā)事件時出現的其他緊急情況。
督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經理負責制，協助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產經營和突發(fā)事件防控工作的關系。聯合有關部門，負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
堅持正確的輿論導向，宣傳市區(qū)有關突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發(fā)事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
負責保障醫(yī)療機構、衛(wèi)生防病機構和醫(yī)學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。
組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況，發(fā)現問題幫助整改；及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發(fā)事件防控工作。
組織協調衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；負責疫情監(jiān)測并及時準確上報疫情動態(tài)；負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查，提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，指導并實施消毒和隔離工作；醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作；組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規(guī)定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
轄區(qū)各部門都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統(tǒng)內部防控工作到位。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇四
為了進一步提高我院對公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情，群體性不明原因疫情，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件）的應對能力，達到有效預防，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生建的.危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護和構建和諧社會，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應急預案》《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應急預案編寫指南（試行）》等法律法規(guī)，政策和有關文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案：
（一）指導思想：堅持“預防為主、常備不懈”的方針，認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項指示及工作部署，立足于抗大災防大疫。確保災后無大疫。
（二）工作原則：統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合
1.重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組組長季占平,副組長;
王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫(yī)療組組長：王明明,成員：李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測，報告標本采集分析。疫區(qū)防治處理，防治?？偨Y等各項工作。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇五
一校兩院，統(tǒng)一要求，分而治之，一人多崗，一崗一責，層層把關，重在落實，檢查反饋，不斷完善。
組長：李民(校長)
副組長：朱軍(副校長)
兵(副校長)
成員：林(教導主任、教學區(qū)報告人)
斌(總務主任、生活區(qū)報告人)
楊平(教導副主任)
岳權(總教兩處干事)
唐峰(生活區(qū)組長、生活區(qū)報告人)
王惠(總務干事)
王寧(疾病防控專干)
廚師長
二零一四年二月
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇六
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。
組長：
副組長：
成員：（質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理）。
發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由現場值班經理負責處理。
1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經理擔任總指揮，負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
2．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3．負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關信息，電話：xx。
4．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現場控制、善后協調處理。
1．酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
3．當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話xxx，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區(qū)域，監(jiān)控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。
5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據現場情況判斷，是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6．由當地衛(wèi)生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范，向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛(wèi)生許可證、生產許可批件、檢測報告。
2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。
3．當酒店發(fā)生飲用水安全事件時，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，保護好現場。密切關注相關人員，及時送醫(yī)就診。
5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據現場情況判斷，是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告，電話：xxx。
6．由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇七
以建設平安校園為目標，牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想，充分發(fā)揮本校各職能部門的作用，正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件，確保師生員工生命和財產安全，維護學校穩(wěn)定。
本預案適用于大坪中學校內發(fā)生的，依據有關規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關部門協助進行處置的突發(fā)公共事件：
（1）人員傷亡事故；
（2）危及學校安全的刑事案件；
（3）因自然災害而危及師生的緊急事件；
（4）校內發(fā)生重大火災的；
（5）校內一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數在10人以上的；
（6）學生發(fā)生群體上訪、鬧事的；
（7）其它突發(fā)事件。
在校委會的統(tǒng)一領導下，相關部門分工合作，密切配合，本著“先控制，后處置、救人第一，減少損失”的原則，迅速、高效、有序開展搶救工作。
學校成立突發(fā)公共事件應急領導小組，指揮和組織相關人員對突發(fā)公共事件的應急處理工作。
領導小組：
組長：趙明博
副組長：
成員：值周教師、各班班主任
（一）學校突發(fā)公共事件應急領導小組職責
1、及時向上級有關部門報告事故情況。
2、啟動事故應急救援方案，組織實施救援行動。
3、疏散現場無關人員到安全區(qū)域。
4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護現場秩序，做好事故現場的警戒和保護。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
（二）各處室及相關人員職責
1、帶班領導：負責突發(fā)事件的信息收集和送達，協調聯絡校長和各處室開展工作；負責事故的查處，追究相關人員的責任等工作。
2、值周教師：負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門衛(wèi)人員：負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導處：負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。
總務處：負責救援物資、器材、資金的調配。
政教處：負責事故的查處。
團委：負責事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人，負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔，按學校應急領導小組要求開展事故前期的應急救援指導工作；協助處理突發(fā)事件，死傷學生的善后事宜；負責執(zhí)行預案期間有關信息的上傳下達和值班；配合有關部門進行事故調查，追究相關人員責任。
1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后，直接責任人立即向校長報告，領導小組研究后，凡應上報的在2小時內向縣局安全股報告，并根據突發(fā)事件的性質和類型，同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門報告，請示緊急救援。報告內容：事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經過、原因、等級；事故先期救援情況；建議適應采取什么措施。
2、學校安全領導小組接到報告后，拿出先期處理意見，領導師生做好事故處置及救援工作。
（一）校長是本校安全工作的第一責任人，負責安全工作的是直接責任人，事故相關的人是具體責任人。在事故發(fā)生后，第一時間趕到場，迅速啟動本校事故應急預案先期處置，采取有力措施，保護師生生命和國家財產，控制事故的擴大。
（二）組織現場搶救
1、應急預案啟動后，安全領導小組立即投入工作。各相關工作按領導小組的.指令開展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當地有關部門緊密合作，使救援各部門能順利地進入現場；搶救人員和物資能及時到位；現場秩序能得到有效控制；師生能很快移到安全地帶；受傷人員能及時得到救治，安撫工作能很快進行，促使現場搶救取得成效，最大限度地減少損失。
1、事故造成財產損失的，由領導小組對損失的財產進行造冊登記、測量評估，形成材料，該上報的逐級上報。造成人員傷亡的，按國家有關規(guī)定協上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學的，各處室應創(chuàng)造條件，克服困難，盡快恢復教學。
3、依照有關規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關人員責任。對因工作責任造成國家財產受到嚴重損失或重大社會影響的事件，依照有關規(guī)定追究相關人員責任。做到事故原因不查清不放過，責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。
1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排，全校教師要以大局為重，不得相互推諉、貽誤搶救時機。
3、各處室各相關安全工作的人員都要學習有關業(yè)務知識，增強安全意識，提高事故處置能力。
本預案由大坪初級中學負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇八
為保障村民和外來住村人員的生命財產安全，確保本村經濟社會的發(fā)展，營造安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境，制定本預案。
1、成立以書記為組長，村主任為副組長的抗災應急工作領導組，成員有：村兩委成員，各村民小組長、小學校長、聯防隊長、村衛(wèi)生員、農技員、廣播員。
負責領導、組織、動員全村的抗洪救災工作。
2、以若干個村民小組的民兵排為單位，成立若干個抗災應急分隊，兩委責任人和組長為分隊責任人，負責各組的抗災救災工作。
3、以聯防隊為主體，建立村緊急應急分隊，隊長（村主任兼）和副隊長（治保主任兼）為第一責任人，負責全村重點和突擊救災應爭搶險任務。
4、以聯防隊成員組成村消防隊，隊長由聯防隊長兼任。
5、成立應急救防隊，隊長（村書記）：村衛(wèi)生所醫(yī)生，各村民小組長(1名)，預備役復退軍人(若干名)，民兵若干名(每組2名)。
6、村抗災應急突發(fā)事件領導組辦公室設在村委會值班室。負責領導抗災應急工作。
治保主任：民兵營長兼任。值班員由聯防隊兼任辦公室主任、報警員（聯防隊員）。
1、確定小學校舍為救災集中安置點由校長負責。
2、若干個應急分隊配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車或小車若干部及確定臨時應急可征用的摩托車等交通工具數部。
3、小型消防車一部及配套器材。
4、確定臨時征用對象(村民或企業(yè))，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部，及時投入搶救急救工作，村書記、主任為第一責任人。
5、擔架六副及村衛(wèi)生所準備必要的急救器材和藥物等。
6、確保廣播設施及上下聯絡的電話、手機的暢通，所專領導組成員及相關人員為責任人。
1、預警工作
接到上級預警時，應加強值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化，及時通報。廣播員不間斷發(fā)出預警或報警。
確保網絡的暢通。檢查、補齊、落實所有應急裝備、工具車救災配備，保證以應急需。
向事故易發(fā)地段的村民和各責任區(qū)的危房等重點部位發(fā)出警報，要求做好撤離準備。
2、抗洪救災工作步驟
——全體領導組成員，各就各位，各負其職，確保：有備、有序、有效。領導、組織、動員村民全力投入抗災救災工作。
——組織應急分隊，將危房對象撤離到小學安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。
——各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位(危房及地勢低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。
——緊急按預案要求征召應急車、船、工具等搶救搶險裝備。統(tǒng)一調度，以應急需。
——組織應急分隊全村范圍內不間斷巡邏、監(jiān)控災情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
1、警鐘常鳴：
(1)平時通過廣播等多種形式，宣傳安全防火，報警要點，器材使用的消防知識，提高村民消防意識。
(2)村消防車常維護，隊員常培訓，保證遇警能出，出警能用，用即見效。
(3)各應設置消防器材的企業(yè)和個人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。
(4)村民應保證村內外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。
2、報警：
(2) 村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)
——向村抗災應急領導組報警(重點：書記、村主任)
——向龍湖鎮(zhèn)政府通報：通過廣播向全村報警，要求村民趕赴現場幫助滅火。
3、滅火：
(1)村消防隊應在接警的五分鐘內趕赴現場。
(2)在家的村抗災應急領導組成員，應在2-3分鐘內趕赴現場指揮滅火：
a、組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。
b、指揮村消防隊和村民，在“119”未到之前，根據現場情況，組織有效滅火。
c、按照預案，組織各企業(yè)的滅火器支援現場。
d、組織救護隊搶救和轉移傷員。
(3)“119”到來后，積極配合，全面滅火。
1、有警地震：
(1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等)，時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。
（2）組織各應急分隊逐戶過細，確保組不漏戶，戶不漏人。
(3)組織聯防隊設卡，動員阻止村民回流。
2、無警地震：
(1)災情突發(fā)，領導組成員立即在所在地域(責任區(qū))配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。
(2)情況危急，村中村民就近撤離較安全地點，初擬定：
a、小學大操場、宗祠周邊曠野；
b、大宮大埕、籃球場等。
(3)能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。
3、震后自救：
(1)第一時間向鎮(zhèn)、市通報災情，請求支援。
(2) 在確保安全的前提下，組織搜救：
a、以各應急分隊為單位，逐戶點名、搜索，確認失蹤人員盡可能搜救。
b、緊急應急分隊(聯防隊)對重點地段搜救。
c、組織救護隊搶救轉移傷病員。
d、堅持設卡，阻止無關人員回流，確保余生人員的安全。
4、余震防范：
(1)組織臨時生活安置領導組，多方設法組織必要的日用品和食品，供應群眾，共度難關。
(2)多做工作，穩(wěn)定村民情緒，安心在撤離地生活，待災情穩(wěn)定后，組織自救。
(3) 設卡把關，設法阻止無關人員返家，尋人取物，防止意外。
(4)搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時做好遇難人員家屬的工作，穩(wěn)定救災局勢。
1、平時多收信息，防微杜漸，發(fā)現苗頭及時疏導，息事寧人。
2、事發(fā)時，在家領導組成員，重點是村兩委成員應立即趕赴現場：(1)第一時間報告鎮(zhèn)政府、派出所。
(2)做好承運司機工作，爭取控制好運載工具。
(3)深入群眾了解因。因勢利導，耐心和氣，做好勸導工作，穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點村民的工作，避免事態(tài)擴大。
(4)召集代表談，了解真相和真實要求，合理的給予承諾辦理或協助；對不合理的要求給予解釋，做好代表工作，再做群眾工作。
(5)后及時向相關領導和部門匯報反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無法控制，及時向鎮(zhèn)政府、派出所等請求支援，爭取主動，以防事態(tài)擴大化。
1、第一時間向派出所或110報案，請求支援，并通報鎮(zhèn)政府。
2、在家領導組成員迅即趕赴現場，指揮聯防隊和應急分隊：
(1)立即隔離雙方人員，設法控制局勢，阻止事態(tài)發(fā)展。
(2)組織救護隊搶救轉移傷員。
(3)召集雙方代表做工作，先撤人后調解。
(4)勸說雙方人員，退出現場，不讓重新集結，再生事態(tài)。
(5)如事態(tài)可能無法控制，隨即請求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。
(6)事態(tài)平息后，召集雙方代表調查、調解，化解矛盾。
(7)造成后果的，事后配合派出所對相關人員進行教育、處理。
1、第一時間向派出所和110報警，請求支援，即時通報鎮(zhèn)政府。
2、在派出所人員到來之前：
(1)組織聯防隊控制現場。
(2)有必要時疏散周邊群眾。
(3)設法控制犯罪(違法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現疑犯逃竄，組織群眾圍堵。
(4)救護隊盡可能快救治和轉移傷員。
(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據，尋找人證等。弘揚正氣，打擊犯罪。
1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
2、上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。
3、對部分受災嚴重的、生活、生產有困難的村民和外來人口進行適當的幫助，協助他們度過難關。
4、修復水毀、風毀、火毀、震毀設施，確保恢復生產自救有堅實的保障。
5、對受傷嚴重，家境困難群眾，給予重點照顧和救助(具體方案另定)。
6、組織災后生產(具體根據受災情況另行部署)
1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現場待命。
3、領導組成員，誰先到現場誰就是現場指揮員，應負指揮責任。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇九
以建設平安校園為目標，牢固樹立教書育人、安全第一的思想，充分發(fā)揮本校各職能部門的作用，正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件，確保師生員工生命和財產安全，維護學校穩(wěn)定。
本預案適用于大坪中學校內發(fā)生的，依據有關規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關部門協助進行處置的突發(fā)公共事件：
(1)人員傷亡事故;
(2)危及學校安全的刑事案件;
(3)因自然災害而危及師生的緊急事件;
(4)校內發(fā)生重大火災的;
(5)校內一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數在10人以上的;
(6)學生發(fā)生群體上訪、鬧事的;
(7)其它突發(fā)事件。
在校委會的統(tǒng)一領導下，相關部門分工合作，密切配合，本著先控制，后處置、救人第一，減少損失的原則，迅速、高效、有序開展搶救工作。
學校成立突發(fā)公共事件應急領導小組，指揮和組織相關人員對突發(fā)公共事件的應急處理工作。
領導小組組長：xxx
副組長：
成員：值周教師、各班班主任
(一)學校突發(fā)公共事件應急領導小組職責
1、及時向上級有關部門報告事故情況。
2、啟動事故應急救援方案，組織實施救援行動。
3、疏散現場無關人員到安全區(qū)域。
4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護現場秩序，做好事故現場的'警戒和保護。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
(二)各處室及相關人員職責
1、帶班領導：負責突發(fā)事件的信息收集和送達，協調聯絡校長和各處室開展工作;負責事故的查處，追究相關人員的責任等工作。
2、值周教師：負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門衛(wèi)人員：負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導處：負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。
總務處：負責救援物資、器材、資金的調配。
政教處：負責事故的查處。
團委：負責事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人，負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔，按學校應急領導小組要求開展事故前期的應急救援指導工作;協助處理突發(fā)事件，死傷學生的善后事宜;負責執(zhí)行預案期間有關信息的上傳下達和值班;配合有關部門進行事故調查，追究相關人員責任。
1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后，直接責任人立即向校長報告，領導小組研究后，凡應上報的在2小時內向縣局安全股報告，并根據突發(fā)事件的性質和類型，同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門報告，請示緊急救援。報告內容：事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應采取什么措施。
2、學校安全領導小組接到報告后，拿出先期處理意見，領導師生做好事故處置及救援工作。
(一)校長是本校安全工作的第一責任人，負責安全工作的是直接責任人，事故相關的人是具體責任人。在事故發(fā)生后，第一時間趕到場，迅速啟動本校事故應急預案先期處置，采取有力措施，保護師生生命和國家財產，控制事故的擴大。
(二)組織現場搶救
1、應急預案啟動后，安全領導小組立即投入工作。各相關工作按領導小組的指令開展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當地有關部門緊密合作，使救援各部門能順利地進入現場;搶救人員和物資能及時到位;現場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治，安撫工作能很快進行，促使現場搶救取得成效，最大限度地減少損失。
1、事故造成財產損失的，由領導小組對損失的財產進行造冊登記、測量評估，形成材料，該上報的逐級上報。造成人員傷亡的，按國家有關規(guī)定協上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學的，各處室應創(chuàng)造條件，克服困難，盡快恢復教學。
3、依照有關規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關人員責任。對因工作責任造成國家財產受到嚴重損失或重大社會影響的事件，依照有關規(guī)定追究相關人員責任。做到事故原因不查清不放過，責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。
1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排，全校教師要以大局為重，不得相互推諉、貽誤搶救時機。
3、各處室各相關安全工作的人員都要學習有關業(yè)務知識，增強安全意識，提高事故處置能力。
本預案由大坪初級中學負責解釋，自印發(fā)之日起實施。突發(fā)公共事件
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇十
為切實搞好我校校園安全工作，預防應對校園暴力、火災、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，保證學校正常教學秩序、維護社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境，特制定本管理制度和應急處理預案。
組長：（校長）電話：
副組長：{副校長）電話：
（總務主任）電話：
成員：領導班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師
下設校園突發(fā)事件應急處置辦公室，設在總務處。
嚴格落實責任。學校校長是第一責任人，按照安全工作的有關法律、法規(guī)，結合學校實際，對安全組同志具體分工，做到人人負責，職責明確。
（1）總務處要保障安全設施的購置和檢修保養(yǎng)工作，要落實門衛(wèi)職責，負責配合公安、交警、醫(yī)療等有關部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作，要對校門口一定范圍內的游攤浮點進行說服清理。
（2）教導處要加強對師生安全知識的教育和培養(yǎng)，組織一定形式的安全講座和演練，培養(yǎng)學生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習慣，要指導檢查各班級對安全工作的.重視情況。
（3）應急辦公室要加強協調溝通，收集了解有關安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現問題，要及時引導有關部門進行整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，要督導安全工作的具體落實情況。在事故發(fā)生后要協助校長，組織搶救工作，要負責事故的善后事宜。
學校安全組成員要保持警惕，提高認識，把校園安全和突發(fā)性公共事件當作學校管理的重中之重來做，一旦發(fā)現或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災、擁堵踩踏、自然災害等突發(fā)性公共安全事件時，要立即啟動該應急處理預案。
1、現場控制與報告
發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后，發(fā)現人要立即通知學校安全事件管理小組有關人員，小組負責人及成員要立刻趕赴現場，根據現場情況組織校園保安隊伍控制現場，制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警（110）消防（119）交通（122）醫(yī)院（120）電話，尋求支援，并立即組織人員投入自救自保，并將情況及時上報上級主管部門及公安機關備案。
2、人員調配：
門衛(wèi)：負責在校門口等待醫(yī)護及救援人員到來，召集、帶領醫(yī)務及公安、消防人員到事發(fā)地點，立即投入緊急救護。
校長：負責現場指揮、人員調派。
總務處：負責保護現場，就近安排、集中中毒或受傷人員，疏散群眾，做好隔離安置工作。組織事故初步調查、判斷、分析，處理臨時緊急任務。
教導處：負責組織學校男教師、青年職工投入搶救，協助醫(yī)護人員輸送重病號到醫(yī)院搶救；如有教師受傷，做好班級管理老師的配置。
辦公室：負責車輛調度，第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報，必要時組織人員對現場進行隔離和戒嚴。
班主任：時刻要跟本班學生在一起，保護學生安全。
3、逃生線路
當遭遇火災、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時，全體師生要根據實際情況，擇選安全便捷的線路，快速有序的逃離災區(qū)，疏散到學校大操場。
4、事件處理及原因調查
保護現場，隔離控制有關人員，對可疑物品取樣封存；留樣的和現場取到樣品送公安或防疫部門進行技術鑒定；分析事件原因，根據現場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。對事件責任人進行處理，觸犯刑律的移交公安機關。
5、匯報
發(fā)生安全事件后，學校各部門要加強管理，自覺查找工作中存在的不足，進行總結與完善，將情況及時向全校通報，對師生進行教育，杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據事故處理情況，學校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關部門。
第一實驗小學重大突發(fā)事件應急預案
1、報警電話：
火警：119
匪警：110
急救電話：120
2、應急指揮人員：
xx、值日行政干部
3、處置措施：
（1）接報后，學校領導、值日人員、應急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現場控制局面。
（2）組織人員按照程序逐級報告。
（3）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應將雙方主要負責人和有關人員帶離現場，其余人員疏散。
（4）如是活動安全、校舍安全、交通安全等意外事故，應盡快組織人員將傷者送往醫(yī)院搶救。
（5）如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的，須立即撥打公安“110”或通知轄區(qū)派出所。
4、注意事項。
（1）處理的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
（2）年級或班級組織學生開展大型活動，須向學校有關部門提前提出包括活動目的、活動內容、安全防范措施、帶隊老師等在內的書面申請，經同意后方可組織實施。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇十一
按照“預防為主、居安思危，統(tǒng)一領導、分級負責，以人為本、減少危害”的原則，結合學校實際，特制定本預案。
組長：
副組長：
組員：
通過專題會議研究、決定、處置和部署學校內部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。
1、認真抓好師生的安全教育。
2、積極做好學校穩(wěn)定工作。
3、高度重視學校危房問題。
4、加強學校網絡監(jiān)控和危化品管理。
5、努力做好學校招生、考試安全等工作。
若發(fā)生突發(fā)事件后，學校領導和相關人員要及時趕往現場，靠前指揮，組織搶險救護工作，協調有關部門，對重大問題作出決策。
1、成立總指揮機構，對事故進行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時，由指揮部發(fā)布應急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。
2、成立現場指揮機構，迅速開展救治工作。傳達領導指示，報告事故處理情況，協調有關部門分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務，并注意落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好通報工作，確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向上級報告，并將上級指示及時傳達到學?；鶎?。
4、認真調查取證，寫出書面材料。配合上級開展事故調查工作，并做好善后處理工作。
若發(fā)生突發(fā)事件后，學校實行14小時值班制，及時、準確收集事故情況，并迅速向上級領導匯報，做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排，勇往直前，不準退縮。對不履行職責、不聽從指揮的人員，學校將按照相關法律法規(guī)給條例予嚴肅處理。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇十二
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本預案。
根據學校安排的值班表，進一步明確任務，細化目標，強化責任，預防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報，并填寫在校務日志上，發(fā)現問題，立即采取相應措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現各類突發(fā)公共事件，要立即報告學校綜合治理工作領導組，并在510分鐘內上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著先控制，后處置，救人第一，減少損失的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區(qū)域，維護現場秩序，保護好事故現場，積極做好事故善后處理工作。
（1）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；
（2）事件發(fā)生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估；
（3）事件發(fā)生后學校所采取的應急措施；
（4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果；
（5）需要報送的其他事項。
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xx
（1）搶險救災隊伍
組長：xx
成員：xx年級組長、班主任
（2）通訊信息組
組長：xx
成員：xx
（3）后勤保障組
組長：xx
成員：xx
（4）衛(wèi)生防疫組
組長：xx
成員：班主任
（1）火災事故應急預案
1、發(fā)生火災事故時，立即向119消防指揮中心報警，并向學校綜合治理工作領導小組匯報，同時立即向區(qū)教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災組等在場有關人員應用最快的速度在第一時間內疏散師生，把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火，嚴禁學生參與滅火。
5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
（2）食物中毒應急預案
1、發(fā)現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向學校綜合治理工作領導小組報告，同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
（3）其它意外傷害事故應急預案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時，應立即撥打122交通事故報警電話，保護好事故現場，及時報告學校綜合治理工作領導小組，及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告。
3、迅速調查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或學生家長。
5、妥善處理有關事宜。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇十三
為有效應對突發(fā)性公共事件，市統(tǒng)計局成立突發(fā)公共事件應急指揮部，由局領導和綜合部門主要負責同志組成，局長擔任總指揮，分管安全工作的局領導負責總協調，具體工作由局辦公室負責。現根據市政府印發(fā)的《突發(fā)公共事件總體應急預案》的通知精神，制定局突發(fā)公共事件應急預案。
全面貫徹維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產安全和安全生產的有關指示精神，提高應對突發(fā)公共事件的快速反應能力、指揮調度能力和防范處理能力，對突發(fā)公共事件做到早預見、早報告、早處置，把損失降到最低程度。
堅持統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預防為主、反應靈敏和運轉高效的原則。局機關各處室和直屬事業(yè)單位應根據局應急指揮部的指示，把預防為主的方針貫徹到實際工作中，力求第一時間對突發(fā)公共事件作出準確判斷和及時響應，不斷提高應對突發(fā)公共事件處理水平。
（一）臺風應急響應
1、當接到市委、市政府關于做好預防特大強臺風的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)將有特大強臺風正面襲擊的預報時，局應急指揮部辦公室應立即通過局域網公共信息或手機短信、電話等方式通知局機關各處室負責同志，由處室單位負責同志通知所在處室的全體干部職工，進入防臺風工作狀態(tài)。
2、局辦公室負責協調辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺風工作，并安排工作人員在辦公大樓內24小時值班、定期巡視各樓層情況，發(fā)現隱患和緊急事項應及時報告帶班領導，并做好當班記錄。
3、全局干部職工應按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署，隨時待命并服從調遣。當接到市應急指揮部的指令時，由局應急指揮部通知相關人員，相關人員應立即行動及時到達指定的工作地點，接受上級指揮機關部署的工作任務，并積極投入防臺風工作。
（二）地震應急響應
1、當接到市委、市政府關于做好抗震救災的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)發(fā)生重大地震災害時，全局干部職工應無條件服從局應急指揮部的指揮，根據要求立即到達指定的工作地點，迅速投入抗震救災工作。
2、全局干部職工應按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署，時刻服從應急指揮部的各項指令，積極完成局應急指揮部下達的各項抗震救災任務，并及時有序組織引導有關人員迅速躲避或轉移到安全地帶，確保抗震救災工作有序開展，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（三）火災應急響應
1、當辦公樓發(fā)生火災時，在場人員應立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話報警，同時迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作，并及時報告辦公室。
2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災的報告后，立即報告局領導并迅速組織人員前往火災現場，組織協調滅火及救援工作，立即通知大樓物業(yè)公司，關閉電源；協助解決消防人員滅火中的有關事項，確保人身安全。
3、組織處室、單位人員安全轉移。當接到火災安全轉移的信息后，各處室負責人應及時引領所屬人員，迅速有序地轉移安全帶，當濃煙較大時應臥下身體匍匐前行，迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉移。
4、在緊急情況下局辦公室應指定人員迅速安裝好緩降梯，并組織引導人員有序撤離。
5、辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。
（四）《傳染性疾病應急預案》
1、 當發(fā)現傳染性疾病案例時，要及時把病人隔離，向上報告。
2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。
3、及時請防疫部門對辦公室和人員進行消毒處理，預防傳染性疾病蔓延。
4、辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。
（五）《治安事件應急預案》
1、當發(fā)生治安事件時，有關人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時應對，說服輸導，防止激化矛盾、事態(tài)惡化，及時向局領導報告。
2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時撥打110求救，協助配合公安機關調查，并將情況向局領導和市委、市政府總值班室報告。
3、及時撥打120急救，救助傷者。
（六）突發(fā)性群體上訪事件應急響應
1、當發(fā)生五人以上群體上訪時，值班人員或第一接待人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時向上訪人員了解有關上訪事項，并及時報告局領導。接待處理突發(fā)性群體上訪事件，應做到妥善安排、熱情接待、科學答復，防止激化矛盾、事態(tài)惡化。
2、群體上訪人員直接進入有關處室、單位辦公室，第一接待單位或個人應按照《首問責任制》的要求，熱情做好上訪人員接待工作，同時應視上訪情況及時報告局領導，并按程序妥善處理群體上訪事件。
（七）臨時重大任務應急響應
當接到市委、市政府或省統(tǒng)計局關于應對突發(fā)公共事件或臨時下達緊急統(tǒng)計工作任務需要抽調局機關人員時，各處室、單位負責人應樹立全局觀念，無條件服從局應急指揮部總指揮的指令，按要求帶領有關人員按時到達指定的工作地點，迅速開展工作，按時完成總指揮下達的各項任務。
（一）保持通訊暢通。為了確保做好突發(fā)公共事件應急響應工作，局副處以上干部以及行政、機要、車輛駕駛等特殊崗位人員應保持每天24小時通訊暢通，確保使用局機關通訊錄內的其中一種通訊方式可以聯絡。
（二）加強宣傳教育。廣泛開展防臺風、防震、避險、自救等常識的宣傳教育，定期組織開展安全消防知識講座，牢固樹立安全觀念，增強廣大干部職工安全意識和自防、自救、互救能力，促進各項安全制度的落實。
（三）搞好培訓與演練。結合落實應急工作預案和消防安全預案，開展突發(fā)公共事件和應急管理知識的培訓。定期組織演練，增強處室、單位之間的配合與協調，提高應急反應能力，并根據演練情況和實際需要進一步完善應急預案。
（四）實行獎勵與責任追究。對應急突發(fā)公共事件工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰或獎勵；對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成工作延誤或損失的單位和個人的責任追究，按照市政府有關規(guī)定執(zhí)行。
本預案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇十四
為了切實加強對此項工作的組織領導，成立鎮(zhèn)國應急工作領導機構，由同志總負責，成員。
按照工作任務要求，成立3個應急小組。
（一）、突發(fā)事件應急小組
司法所牽頭，派出所及民兵預備應急小分隊30多人，組成應急搶險分隊，主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合，從即日起進入待命狀態(tài)，確保聯絡暢通，聽從應急調度，妥善處置突發(fā)性事件，做好各項應急搶險準備工作。
（二）、社會治安穩(wěn)定應急小組
派出所牽頭，司法所、民政所、信訪辦和各單位配合，主要負責做好節(jié)日期間的社會治安工作，加大社會治安事件處置力度，積極落實各項社會保障措施，認真做好群眾來信來訪工作，認真做好種類不穩(wěn)定因素排查，及時妥善化解各類矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。
（三）、安全生產應急小組
安監(jiān)站牽頭，派出所、勞動站、農機站和各單位積極配合，主要抓好節(jié)日期間安全生產檢查整治工作，積極排除各種安全隱患，及時、有效處理各類安全事故，確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭，工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合，主要負責做好節(jié)日期間疾病預防和環(huán)境衛(wèi)生工作，加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度，堅決防止傳染病流行，嚴防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
（一）、各成員單位及應急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排，配強領導，留足留夠值班和應急人員，9月30日前將值班安排表和帶班領導的手機和固定電話上報黨政辦公室。
（二）、各單位主要領導要切實重視這項工作，成立專門的機構，落實領導、人員、任務，明確職責，保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
（三）、要加強值班工作，落實帶班領導和人員責任，嚴明工作紀律，堅持24小時晝夜值班不間斷，所有成員單位、部門主要負責人節(jié)日期間不得隨意外出遠離，不得關閉通訊工具，確保信息暢通。應急工作領導機構人員將隨時抽查各單位值班情況。
（四）各單位要在認真排查的基礎上，針對可能發(fā)生的情況，制定周密的工作預案，落實防范應急處置措施，做到有備無患。
（五）要加強請示匯報，妥善處置緊急情況。節(jié)日期間，發(fā)現重要情況和問題，要及時向鎮(zhèn)政府和各應急小組報告，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時，工作不力，以至影響工作，造成嚴重后果的要追究主要領導責任。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇十五
為保障村民和外來住村人員的生命財產安全，確保本村經濟社會的發(fā)展，營造安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境，制定本預案。
1、成立以書記為組長，村主任為副組長的抗災應急工作領導組，成員有：村兩委成員，各村民小組長、小學校長、聯防隊長、村衛(wèi)生員、農技員、廣播員。負責領導、組織、動員全村的抗洪救災工作。
2、以若干個村民小組的民兵排為單位，成立若干個抗災應急分隊，兩委責任人和組長為分隊責任人，負責各組的抗災救災工作。
3、以聯防隊為主體，建立村緊急應急分隊，隊長（村主任兼）和副隊長（治保主任兼）為第一責任人，負責全村重點和突擊救災應爭搶險任務。
4、以聯防隊成員組成村消防隊，隊長由聯防隊長兼任。
5、成立應急救防隊，隊長（村書記）：村衛(wèi)生所醫(yī)生，各村民小組長(1名)，預備役復退軍人(若干名)，民兵若干名(每組2名)。
6、村抗災應急突發(fā)事件領導組辦公室設在村委會值班室。負責領導抗災應急工作。
治保主任：民兵營長兼任。值班員由聯防隊兼任辦公室主任、報警員（聯防隊員）。
1、確定小學校舍為救災集中安置點由校長負責。
2、若干個應急分隊配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車或小車若干部及確定臨時應急可征用的摩托車等交通工具數部。
3、小型消防車一部及配套器材。
4、確定臨時征用對象(村民或企業(yè))，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部，及時投入搶救急救工作，村書記、主任為第一責任人。
5、擔架六副及村衛(wèi)生所準備必要的急救器材和藥物等。
6、確保廣播設施及上下聯絡的電話、手機的暢通，所專領導組成員及相關人員為責任人。
1、預警工作
接到上級預警時，應加強值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化，及時通報。廣播員不間斷發(fā)出預警或報警。確保網絡的暢通。檢查、補齊、落實所有應急裝備、工具車救災配備，保證以應急需。向事故易發(fā)地段的村民和各責任區(qū)的危房等重點部位發(fā)出警報，要求做好撤離準備。
2、抗洪救災工作步驟
——全體領導組成員，各就各位，各負其職，確保：有備、有序、有效。領導、組織、動員村民全力投入抗災救災工作。
——組織應急分隊，將危房對象撤離到小學安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。
——各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位(危房及地勢低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。
——緊急按預案要求征召應急車、船、工具等搶救搶險裝備。統(tǒng)一調度，以應急需。
——組織應急分隊全村范圍內不間斷巡邏、監(jiān)控災情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
1、警鐘常鳴：
(1)平時通過廣播等多種形式，宣傳安全防火，報警要點，器材使用的消防知識，提高村民消防意識。
(2)村消防車常維護，隊員常培訓，保證遇警能出，出警能用，用即見效。
(3)各應設置消防器材的企業(yè)和個人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。(4)村民應保證村內外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。
2、報警：
(1) 村民或企業(yè)發(fā)現火警應立即報警：
a、火警：119；村消防隊(聯防隊)和村委會值班室電話
(2) 村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)
——向村抗災應急領導組報警(重點：書記、村主任)
——向龍湖鎮(zhèn)政府通報：通過廣播向全村報警，要求村民趕赴現場幫助滅火。
3、滅火：(1)村消防隊應在接警的五分鐘內趕赴現場。
(2)在家的村抗災應急領導組成員，應在2-3分鐘內趕赴現場指揮滅火：
a、組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。
b、指揮村消防隊和村民，在“119”未到之前，根據現場情況，組織有效滅火。
c、按照預案，組織各企業(yè)的滅火器支援現場。
d、組織救護隊搶救和轉移傷員。
(3)“119”到來后，積極配合，全面滅火。
五、抗震
1、有警地震：
(1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等)，時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。
（2）組織各應急分隊逐戶過細，確保組不漏戶，戶不漏人。
(3)組織聯防隊設卡，動員阻止村民回流。
2、無警地震：
(1)災情突發(fā)，領導組成員立即在所在地域(責任區(qū))配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。
(2)情況危急，村中村民就近撤離較安全地點，初擬定：
a、小學大操場、宗祠周邊曠野；
d、大宮大埕、籃球場等。
(3)能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。
3、震后自救：
(1)第一時間向鎮(zhèn)、市通報災情，請求支援。
(2) 在確保安全的前提下，組織搜救：
a、以各應急分隊為單位，逐戶點名、搜索，確認失蹤人員盡可能搜救。
b、緊急應急分隊(聯防隊)對重點地段搜救。
c、組織救護隊搶救轉移傷病員。
d、堅持設卡，阻止無關人員回流，確保余生人員的安全。
4、余震防范：
(1)組織臨時生活安置領導組，多方設法組織必要的日用品和食品，供應群眾，共度難關。
(2)多做工作，穩(wěn)定村民情緒，安心在撤離地生活，待災情穩(wěn)定后，組織自救。
(3) 設卡把關，設法阻止無關人員返家，尋人取物，防止意外。
(4)搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時做好遇難人員家屬的工作，穩(wěn)定救災局勢。
1、平時多收信息，防微杜漸，發(fā)現苗頭及時疏導，息事寧人。
2、事發(fā)時，在家領導組成員，重點是村兩委成員應立即趕赴現場：
(1)第一時間報告鎮(zhèn)政府、派出所。
(2)做好承運司機工作，爭取控制好運載工具。
(3)深入群眾了解因。因勢利導，耐心和氣，做好勸導工作，穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點村民的工作，避免事態(tài)擴大。
(4)召集代表談，了解真相和真實要求，合理的給予承諾辦理或協助；對不合理的要求給予解釋，做好代表工作，再做群眾工作。
(5)后及時向相關領導和部門匯報反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無法控制，及時向鎮(zhèn)政府、派出所等請求支援，爭取主動，以防事態(tài)擴大化。
1、第一時間向派出所或110報案，請求支援，并通報鎮(zhèn)政府。
2、在家領導組成員迅即趕赴現場，指揮聯防隊和應急分隊：
(1)立即隔離雙方人員，設法控制局勢，阻止事態(tài)發(fā)展。
(2)組織救護隊搶救轉移傷員。
(3)召集雙方代表做工作，先撤人后調解。
(4)勸說雙方人員，退出現場，不讓重新集結，再生事態(tài)。
(5)如事態(tài)可能無法控制，隨即請求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。
(6)事態(tài)平息后，召集雙方代表調查、調解，化解矛盾。
(7)造成后果的，事后配合派出所對相關人員進行教育、處理。
1、第一時間向派出所和110報警，請求支援，即時通報鎮(zhèn)政府。
2、在派出所人員到來之前：
(1)組織聯防隊控制現場。
(2)有必要時疏散周邊群眾。
(3)設法控制犯罪(違法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現疑犯逃竄，組織群眾圍堵。
(4)救護隊盡可能快救治和轉移傷員。
(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據，尋找人證等。弘揚正氣，打擊犯罪。
1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
2、上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。
3、對部分受災嚴重的、生活、生產有困難的村民和外來人口進行適當的幫助，協助他們度過難關。
4、修復水毀、風毀、火毀、震毀設施，確保恢復生產自救有堅實的保障。
5、對受傷嚴重，家境困難群眾，給予重點照顧和救助(具體方案另定)。
6、組織災后生產(具體根據受災情況另行部署)
十、其他事項
1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現場待命。
3、領導組成員，誰先到現場誰就是現場指揮員，應負指揮責任。
附則
本預案可根據上級的新要求、新形勢和災情等具體狀況在實踐中進行必要充實和調整。
突發(fā)公共事件應急預案框架指南篇十六
為有效預防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)公共安全事件，加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應急管理工作，提高快速反應和應急處理能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害，保障全體師生員工的生命和財產安全，制定本預案。
本預案所稱“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失及影響學校安全與穩(wěn)定的，需要學校及有關部門立即采取應對措施并加以處理的事件。如地震等自然災害；群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件；校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害，重大交通事故，重大火災、房屋倒塌等安全事故災難；非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件，以及學生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。
（1）以人為本，減少危害。高度重視師生的生命權和健康權，把保障師生的生命財產安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
（2）居安思危，預防為主。要增強憂患意識和責任意識，把師生的安全教育工作放在首位，常抓不懈；堅持預防為主，開展經常性的安全檢查工作，摸清、消除隱患，防患未然；定期舉行有針對性的安全應急演練，切實增強處置突發(fā)事件、應急疏散逃生的能力。做好應對突發(fā)公共安全事件的各項準備工作。
（3）統(tǒng)一領導，協同應對。成立突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組，全面負責學校對突發(fā)事件的處置工作，同時建立健全分級分部門負責的應急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、協調聯動、運轉高效的應急管理機制。
（一）學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組
組長：校長
副組長：副校長
成員：x（教導主任）x（政教主任）x（總務主任）
領導小組主要職責：及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài)，提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施；負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協調學校各類突發(fā)公共安全事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務，承擔善后處理等職責；負責向主管部門通報情況，重大問題及時向教育局請示報告。
（二）安全保衛(wèi)救援組
組長：x
副組長：x
成員：門衛(wèi)人員、年級組長、
職責：負責事故現場疏導、警戒、維護管理工作，阻止無關人員進入現場，并協助有關部門做好搶險工作。
（三）后勤保障組
組長：x
副組長：x
成員：x、x教師
職責：負責處理現場所需人員的調集、車輛調配和工具、設備，物資的供應，解決相關人員的食宿。
（四）醫(yī)療護送組
組長：x
副組長：x
成員：體音美電教教師
職責：做好傷患人員的心理安撫工作，并協助有關部門做好救護工作。
（六）信息報告組
組長：x
成員：各教研組長
職責：在突發(fā)公共事件應急處置領導小組的領導下，根據突發(fā)事件的性質和程度，采用電話、文件等形式向教育局或相關部門進行直報和續(xù)報，（包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況）；任何教職工不得發(fā)布、散布未經核實或沒有事實依據的有關突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。
（一）現場應急處理一般執(zhí)行下列程序：
1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報警，并組織師生員工施救或自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員迅速趕赴現場，并根據突發(fā)事件性質和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災情盡快得以控制，受傷人員及時得到救治。
3、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員召集應急處理會議，采取應急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護現場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。
4、協同有關部門搶險救災，配合調查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯系，做好對家屬的安撫解釋工作，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
5、根據突發(fā)事件的性質和程度，采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關部門進行信息報送。
（二）火災應急預案
1、立即撥打“119”報警，報告內容為“基長鎮(zhèn)中學x樓發(fā)生火災，地址xx”。
2、迅速向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報告。
3、組織相關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救；開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶；打開校門，清除路障，等候消防車到來。
4、注意事項
（1）撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行，不組織學生參加滅火。
（2）如是電源引起火災，應立即切斷電源。
（3）撲救液體火災，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，不能用水撲救。
（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案
1、當社會上出現流行病疫情時，凡師生中出現與該病相似的癥狀時，馬上報告值班領導，并及時與家屬、家長聯系，并陪同病患去醫(yī)院診治，一經確診為傳染性流行病或疑似傳染病時，學校采取下列應急措施：
（1）迅速如實報告教育局。
（2）對病患所處場所進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴格消毒或隔離。
（3）堅決杜絕染病師生來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復，并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。
（4）在有關部門指導下，采取其它一系列防范及保護措施。
2、食物中毒應急預案
（1）凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，應立即向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員報告。
（2）學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組視情況采取相應措施，與醫(yī)院聯系，實施救護或救治。
（3）視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯系，并向上級主管部門報告。
（4）將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。
（四）暴力傷害或搶劫事件應急預案
1、嚴格門禁制度，校外來人履行登記手續(xù)，擅自強行闖入的，門衛(wèi)應全力阻止，不得放行。門衛(wèi)追趕不及的，應立即電話通知學校值班領導，及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。
2、校內發(fā)現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法：
（1）迅速報告值班領導。
（2）視情況報警（110）。
（3）對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。
（4）立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。
（5）記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收好不法分子施暴兇器，保護好案發(fā)現場。
（6）配合上級有關部門，做好善后工作。
（五）、群體性突發(fā)事件應急預案
1、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組根據群體性的事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學校范圍，在事態(tài)擴大、依靠學校力量無法平息的情況下，學校應立即向上級主管部門和當地政府報告，請求派遣警力進校，根據情況采取相應措施，避免沖突加劇和師生受傷。
2、處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態(tài)。學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組要靠前指揮，控制局面、果斷處置，并將處置情況報上級主管部門和當地政府。
3、學校黨政領導、德育處工作人員、班主任要深入學生班級、宿舍，面對面地做好學生的教育疏導工作。避免矛盾激化，孤立極少數鬧事者，團結大多數師生，促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學生不停學、師生不隨意離校，加強校園管理，嚴格控制人員出入。
4、對涉及外教或留學生的事件，立即對外教和留學生采取保護措施。
5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要報請公安部門，嚴格控制和監(jiān)視。
（六）被盜案件應急預案
1、迅速報告值班領導，根據案情報告德育處，如是學校財物被盜丟失的重大案件，需向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報告。
2、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組視情況決定是否向公安機關報案。
3、接報人員會同相關部門人員迅速趕赴現場，對事發(fā)現場進行保護，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數量，并做好登記。
4、積極協助公安人員勘察現場，為偵破案件提供條件。
（七）學校其它突發(fā)事件應急預案
學生突發(fā)事件應急預案
1、學生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，班主任要及時向值班領導匯報。
2、值班領導接報后，要及時將摔傷或患病學生送往醫(yī)院救治，并通知班主任聯系學生家長；如遇學生打架，需迅速控制事態(tài)發(fā)展，并采取救護措施，同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告，決定是否報警。
3、政教處和班主任對事件進行調查和處理。
自殺、自殘、自虐性事件應急預案
1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員應立即報警110或120，在力所能及的范圍內及時實施救治，并及時將情況報告給班主任。
2、有關人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，并在第一時間趕到現場，組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。
3、通知學生家長，并做好家長來校接待和安撫工作。
4、知情人員協助德育處、或公安部門開展調查。
離校出走或失蹤事件應急預案
1、學生擅自離校后，知情人員應及時向班主任報告。
2、有關人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，值班領導會同德育處、年級組進行調查，對去向不明的學生應立即組織查找，力求盡快查明該生去向，同時及時通知學生家長。
3、在無法查明去向的情況下，學校應及時報警。
突然停電應急預案
1、如遇自習突然停電，值班領導和主管主任、全體年級組長應在第一時間到所管年級的教學樓加強巡邏，當堂課教師應立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒，組織學生在教室開展一些活動，等待學校的統(tǒng)一安排，不允許任何學生離開教室。
2、如正值下課、就寢前突然停電，學生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處，則要學生在原地站立，等眼睛已適應黑暗時，再組織學生有秩序地慢慢回教室或寢室，堅決阻止學生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。
3、馬上開啟過道、樓梯內的應急燈和學校備用的其它照明用具。
1、本預案是學校處置突發(fā)公共安全事件應急準備和響應工作的文件，學校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。
2、在各類突發(fā)公共安全事件的應急處置工作中，第一個接警者或首位發(fā)現突發(fā)事件的人員，為該預案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、玩忽職守或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予包括開除在內的行政處分，直到追究刑事責任。對在處理突發(fā)事件中有突出表現的部門和個人將予以鼓勵和表彰。
3、預案啟動實施由學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組組長決定。所有領導小組成員和相關部門負責人要認真貫徹執(zhí)行本預案，嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀律，確保信息安全，并保證聯系方式暢通、便捷。
4、本預案由學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組辦公室負責解釋。
５、本預案自發(fā)布之日起實施。
xx縣xx希望中學
xxxx年xx月xx日