成功的關鍵在于持之以恒,堅持不懈地追求自己的目標。在寫總結時,我們應該注意評價的公正性,避免過多地使用主觀情感詞匯,以免影響讀者的判斷。這些總結范文綜合了個人和集體的成果,是學習總結的一個好素材。
社會經濟發(fā)展論文篇一
經濟發(fā)展落后,是難以實現經濟增長與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的主要障礙。我國簡單、粗放、單一型的經濟增長方式,使得生態(tài)環(huán)境面臨嚴峻挑戰(zhàn)。再加上我國在生態(tài)能源方面的利用率不高,技術落后,也加劇了對自然環(huán)境的掠奪。
1.2制度不健全,缺乏必要的環(huán)境監(jiān)督機制、激勵機制
我國的自然資源產權制度落后,導致自然資源利用率低,浪費嚴重,而且現行的環(huán)保制度、環(huán)境違法處罰制度使得司法機關、社會團體和公民個人在環(huán)境保護方面的作用相對有限,對公眾的環(huán)境權利或環(huán)境權利界定不足,導致監(jiān)督的失效。同時,環(huán)境保護機制中缺乏有效的激勵機制,使得公民個人、企業(yè)單位成為制度的被動遵守者,以致有些不法分子紛紛鉆法律法規(guī)的空子謀取私利。
1.3環(huán)境生態(tài)保護意識淡薄,重經濟、輕保護唯
gdp觀的政績觀,形成了重經濟發(fā)展,輕環(huán)境保護的發(fā)展模式。長期以來,我國經濟發(fā)展基本上沿用著這種簡單粗放型的經濟增長模式,重發(fā)展速度和數量,輕發(fā)展質量,對資源重開發(fā),輕保護,重利用,輕補償對環(huán)境造成惡劣的影響。
2經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重要性和必要性
2.1可持續(xù)發(fā)展的內在要求
實行經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展是實現可持續(xù)發(fā)展的內在要求。生態(tài)環(huán)境是經濟發(fā)展的前提條件和重要的物質基礎,是人類賴以生存和發(fā)展的最基本條件。如果破壞了生態(tài)環(huán)境基礎,無論是人類的生存發(fā)展還是經濟的發(fā)展都將受到嚴重的制約。
2.2保證改革開放事業(yè)成功,保證人民共享開放成果的'保證
改革開放是我國一項重大的經濟改革,關乎經濟發(fā)展全局。現如今,改革開放進入了深水區(qū)、攻堅區(qū),要保證改革開放事業(yè)的的不斷發(fā)展,就必須更加深入地解放生產力、發(fā)展生產力,這就需要保證生態(tài)與經濟的協(xié)調發(fā)展。只有把經濟發(fā)同環(huán)境保護結合起來,才能最大程度地促進改革開放事業(yè)的發(fā)展,也才能保證人民共享改革開放的成果。
社會經濟發(fā)展論文篇二
(一)自然災害的破壞
由于思南地區(qū)地理位置的特殊,自然災害時有發(fā)生,對思南地區(qū)的林業(yè)發(fā)展造成一定的.困擾。
思南地區(qū)屬災害性天氣較多的地區(qū),主要災害有干旱、冰雹、大風、倒春寒、凝凍及暴雨等,危害嚴重的干旱有春旱和夏旱。
這些自然災害對森林資源的破壞是極大的,并且不利于思南地區(qū)林業(yè)經濟的進一步發(fā)展。
(二)管理部門不規(guī)范
現在很多的林業(yè)部門與市場經濟之下的要求是不協(xié)調的,也是不符合的,甚至一些林業(yè)部門沒有充分的發(fā)揮林業(yè)部門的管理作用。
思南地區(qū)林業(yè)部門也存在這樣的問題,自身定位的不準確,使得林業(yè)部門不能夠積極地發(fā)揮自己部門的作用,不明確自己的管轄范圍,管理上也不規(guī)范,甚至有的時候出現錯位的情況,再者就是有一些部門不了解自己的職責,導致林業(yè)部門生產效率和辦事效率低下,給林業(yè)經濟的發(fā)展造成不良的后果。
(三)欠缺可持續(xù)發(fā)展理念
林業(yè)經濟的發(fā)展最為重要的就是可持續(xù)發(fā)展,然而思南地區(qū)由于經濟發(fā)展的落后,經濟比較貧困,經濟發(fā)展不平衡,思南地區(qū)的林區(qū)大多數又在山區(qū),這些山區(qū)往往是思南地區(qū)最貧困的地方,人們?yōu)榱司S持生計,對土地資源利用意識淡薄,為里經濟利益的追求使得林區(qū)破壞性的掠奪采伐時有發(fā)生,這種粗放式的經營模式勢必會影響到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進而影響到思南地區(qū)林業(yè)經濟的快速發(fā)展。
(四)缺乏高素質的林業(yè)隊伍
在林業(yè)經濟的發(fā)展過程之中,由于思南地區(qū)處于貴州省一個普通縣,缺乏高素質的林業(yè)作業(yè)人員,缺乏會高科技的專業(yè)人員。
再加上思南地區(qū)經濟發(fā)展一般,人們的普遍素質比較低,受教育文化水平不高,導致思南地區(qū)在林業(yè)經濟發(fā)展過程中,缺乏一支高素質的林業(yè)隊伍推動林業(yè)經濟的發(fā)展。
二、如何解決思南林業(yè)經濟發(fā)展中的不足
(一)加強災后補救
要解決思南地區(qū)林業(yè)經濟發(fā)展中的不足,首先就應該加強災后補救。
由于思南地區(qū)發(fā)生的自然災害比較多,對林業(yè)經濟的發(fā)展造成很大的損失,為了進一步促進思南地區(qū)林業(yè)經濟的發(fā)展,應該盡量挽回旱災對林業(yè)生產造成的損失,在開展抗旱保苗和全面災情調查的基礎上,積極爭取并依托中央和省級營造林補貼項目支持,先后組織技術人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行林業(yè)種植。
圍繞思南地區(qū)進行小班作業(yè),實施造林,發(fā)展特色林業(yè)經濟生產,促進思南地區(qū)林業(yè)經濟的發(fā)展。
(二)加強轉變林業(yè)部門職能
要解決思南地區(qū)林業(yè)經濟發(fā)展中的不足,其次還應該加強轉變林業(yè)部門職能。
在設置林業(yè)部門的時候,應該合理的設置,采用比較簡單的管理方式和方法,規(guī)范部門,采用統(tǒng)一化的原則切實發(fā)揮林業(yè)現有的職能機構工作體系的重大積極作用。
在思南地區(qū)設置的林業(yè)部門一定要具備一定的職責,在處理事情的時候一定要規(guī)范,秉公處理,提高林業(yè)部門的工作效率。
此外,還應該提高林業(yè)部門的服務職能,提高廣大工作人員的服務以及自律意識。
思南地區(qū)的林業(yè)部門在設置的時候能夠在很大程度上促進林業(yè)經濟的發(fā)展,其工作人員應該具有可持續(xù)發(fā)展的理念,具有一定的服務意識,提高整個林業(yè)部門的管理的公開與透明,促進現代林業(yè)的快速高效發(fā)展。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展理念
要解決思南地區(qū)林業(yè)經濟發(fā)展中的不足,再者還應該堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。
不斷完善和建立了森林資源管理體系,加大了對森林資源的保護管理力度,規(guī)范了森林資源的利用行為,嚴格控制資源浪費。
思南地區(qū)林業(yè)經濟的發(fā)展就應該堅持保護生態(tài)環(huán)境,將生態(tài)效益和經濟效益緊密的聯系在一起,嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐制度,強化林木采伐管理的各項措施,加大對森林采伐的檢查力度,切實加強對森林資源的監(jiān)測,保護森林資源。
加大森林防火和林業(yè)有害生物防控。
提高森林火災預防、撲救能力,努力提高森林防火綜合能力,把林業(yè)有害生物防治貫穿于整個林業(yè)生產過程。
加大對生態(tài)環(huán)境的保護,切實維護全縣森林資源安全,在合理利用的同時,確保森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。
(四)加強林業(yè)隊伍素質的提高
最后,要解決林業(yè)經濟發(fā)展過程中存在的問題,還應該加強林業(yè)隊伍素質的提高。
解放思想,積極地開展思想教育工作,提高思南地區(qū)林業(yè)從業(yè)人員的素質。
為加強思南地區(qū)林業(yè)隊伍素質的提高,還應該經常派遣林業(yè)從業(yè)人員去外地學習,學習各種林業(yè)從業(yè)科學技術,加強領導班子引導的正確性,把黨員干部的心思統(tǒng)一到縣委、縣政府關于加快思南發(fā)展、加快林業(yè)發(fā)展的重大決策上來,增強了隊伍活力,從而加強林業(yè)隊伍素質的提高,為各項工作的開展提供了堅強的組織保障和隊伍保障。
社會經濟發(fā)展論文篇三
摘要:詳細介紹了農民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農民專業(yè)合作經濟發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關鍵詞:農民專業(yè)合作社;農民增收;產業(yè)化經營
農民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎上,從事同類或者相關農產品的生產經營者,依據加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進行共同生產、經營、服務的互助性經濟組織。
通俗地講,農民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個發(fā)展鏈條的農戶或經營個體有機結合在一起,形成比較強大的市場競爭力。
1農民專業(yè)合作社的主要作用
1.1優(yōu)化了農業(yè)產業(yè)結構
農民專業(yè)合作社的出現,使特色農業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產業(yè),形成了各具特色的農民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農業(yè)產業(yè)結構。
1.2提高了農民的組織化程度,搭建了農民進入市場的橋梁
農民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經營得到整合,提高了農民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)模化效益,農民利益得到了較好的保障。
1.3促進了農業(yè)技術的推廣
農民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術優(yōu)勢,相互學習,相互交流,促進了新技術、新品種的推廣普及,大大提高了農業(yè)生產力水平。
1.4促進了農民增收
農民專業(yè)合作社的發(fā)展使農民增加了收入,改變了觀念,使農民意識到組織起來加強合作的巨大力量,增強了他們致富的信心。
2集安市助推農民專業(yè)合作經濟發(fā)展
集安市始終把發(fā)展農民專業(yè)合作組織作為市場經濟條件下,增強農產品市場競爭力、促進農民增收、培育本土特色經濟的一項重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經濟又好又快發(fā)展,推進農業(yè)產業(yè)化經營,從三個方面助推農民專業(yè)合作經濟發(fā)展,取得實效。
2.1培育本土特色經濟,壯大產業(yè)鏈條
針對轄區(qū)特色產業(yè)和資源優(yōu)勢,幫扶成立一批特有的農民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產品賣難的問題,又增加了農民收入,像這樣針對本村特點成立的農民專業(yè)合作社已在很多村實行,合作社的發(fā)展帶動一部分農民“先富起來”。
在加強合作社隊伍建設的同時,注重財務人員培訓工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關法律文件等形式進行入社服務,集安市農民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強化幫扶措施
集安市委、市政府高度重視農民專業(yè)合作社工作,主動向上級匯報情況,爭取資金,在多方的共同努力下,每年都爭取到省政府扶持資金,如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經濟開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭取了省級項目資金30萬元。
同時以建行為首的農民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務開通,多措并舉進一步助推農民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭取資金的同時還為農戶提供“一站式”咨詢服務,在集安市農村經濟管理中心的領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站為第一服務點,近距離、無保留地幫助和指導農民成立專業(yè)合作社,并為其財務人員進行培訓、指導、咨詢等服務。
在不違反政策法規(guī)的基礎上,協(xié)調相關部門適當降低登記準入“門檻”,使農民盡快的組織起來,走合作之路,讓農民真正觸摸到實實在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動作用
選取部分組織完善、獨具特色、經營規(guī)范、效益突出的農民專業(yè)合作社進行重點宣傳,使廣大農民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農民組建農民專業(yè)合作社的熱情。
同時加強對各合作社的賬務指導工作,幫助收集相關致富信息及相關惠民政策,為他們提建議、想點子,及時化解經營中遇到的難題,保證農民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據統(tǒng)計集安市比較規(guī)范的農民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個,加入農戶15750名,帶動農戶1萬余戶。
3今后發(fā)展方向
3.1提高認識、加強扶持
農民專業(yè)合作組織是農村經濟發(fā)展新形勢下解決農業(yè)、農村、農民問題的有效途徑,是提高農民組織化程度、提升農業(yè)產業(yè)化水平、增強農產品市場競爭力的有效載體,市委、市政府應加大對農民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問題,促進農村經濟又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動、全面推進
要加快農村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅持典型引路的方針,及時總結先進經驗和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農民看到實實在在的利益,以此來調動農民參與的積極性,達到以點帶面,全面推進的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機制
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農戶經營模式的同時,積極探索建立新型運行機制,指導合作社向一體化經營、市場化運作方向發(fā)展,努力形成產、加、銷,貿、工、農一體化經濟共同體,使農民專業(yè)合作社在推動農業(yè)標準化生產、產業(yè)化經營等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻
[2]畢洪波.淺談農民專業(yè)合作社的發(fā)展問題分析[j].農民致富之友,2013,(17):108.
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社會經濟發(fā)展論文篇四
當人類在進入奴隸制社會以及封建社會以后,由于擴大了商品的生產,后來就漸漸形成了國家而且還使得國家的集權不斷地加深,為了維護私有制和統(tǒng)治階級利益,詳細內容請看下文論工商管理與經濟發(fā)展。
設置一個專門性的工商管理機構來對商品經濟的市場主體以及一些市場交易行為進行管理與監(jiān)督,維護并規(guī)范市場的經濟秩序就顯得尤為重要。因此,以商品交換和商品生產為代表的商品經濟產生及發(fā)展是工商管理產生的前提和基礎,同時也是最根本的決定因素。我們還不難發(fā)現,工商管理機構的形成,正在隨著經濟發(fā)展不斷地向成熟和完善邁進。
經濟發(fā)展與工商管理是相互促進的
當商品經濟在發(fā)展到一定階段的時候,就有了市場經濟這一產物,它是市場作為一種配置社會資源的“無形的手”在發(fā)揮基本的調節(jié)功能的經濟。從一般的市場經濟來看,現代社會的市場經濟:市場的范圍不斷擴大,市場的種類不斷增多,市場的法規(guī)不斷完善,市場的發(fā)育程度不斷提高,市場主體的自律、自主意識不斷增強,消費者的自我保護意識不斷增強等,都為我國的工商管理不斷發(fā)展提供了一定的物質基礎以及需要對其進行優(yōu)化、改良的緊迫性。而且,工商管理在不斷發(fā)展的過程中也促使了市場經濟自身更加合理、有序地發(fā)展,兩者之間是由于互相補充和完善從而實現共同發(fā)展的。
社會經濟發(fā)展論文篇五
論文摘要:地級威海市建立以來,在日益加快的城市化進程中,威海市始終堅持科學發(fā)展理念,大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,有力地促進了經濟與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。
威海市生產總值以年均18%的速度遞增,先后榮獲第一個國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市群、優(yōu)秀旅游城市群、聯合國“人居獎”等稱號。堅持正確處理四個關系:
一、產業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關系。
堅持一手抓產業(yè)發(fā)展,一手抓生態(tài)建設,二者相互促進和互利雙贏。主要抓四個重點。建立更具競爭力的現代產業(yè)體系和節(jié)約型產業(yè)結構。按照“抓二產帶一產促三產”的發(fā)展思路,通過建設現代制造業(yè)、旅游度假和海產品加工出口“三大基地”,不斷促進產業(yè)結構升級;大力實施制造業(yè)立市戰(zhàn)略,積極培育運輸設備、電子信息等“五大產業(yè)群”,不斷提升經濟發(fā)展的層次。優(yōu)化生產要素投向。從資源小市的市情出發(fā),優(yōu)先把土地、淡水等要素向投入產出率高的優(yōu)勢產業(yè)、骨干企業(yè)、知名品牌集中。大力發(fā)展循環(huán)經濟。堅持“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則,加大技術創(chuàng)新,推行清潔生產,集約利用資源,加快經濟增長方式轉變。積極從源頭上控制污染。為避免陷入“先污染后治理”的怪圈,在產業(yè)項目審批上,堅決實行環(huán)境一票否決制,所轄三市綜合經濟實力全部進入全國百強。在經濟長足發(fā)展的同時,城市空氣質量全年有一半時間達到一級,達到了國家自然風景區(qū)標準。
二、城鄉(xiāng)建設與生態(tài)保護的關系。
在城市建設上,堅持世界精品城市的標準,高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經營,促進城市建設與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展、相得益彰,努力打造“居住在威海、創(chuàng)業(yè)在威海、成功在威?!钡某鞘衅放?。突出抓了五方面工作。提升規(guī)劃的龍頭地位。樹立“一體化威海”發(fā)展理念,編制覆蓋全市范圍的城市總體規(guī)劃,促進中心市區(qū)與所轄市區(qū)間的對接,建設組團式的城市群。大力完善城市載體功能。圍繞打造世界精品城市,以公路升級、鐵路提速、港口擴建、機場開放為重點,展開了新一輪基礎設施建設,城市功能日臻完善。堅持城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展。推動城市的公共服務向農村覆蓋,城市的基礎設施向農村延伸,形成空間結構融為一體、基礎設施系統(tǒng)配套、生態(tài)環(huán)境相互融合、環(huán)境面貌各具特色、城鄉(xiāng)人口素質優(yōu)化的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。積極穩(wěn)妥地調整鎮(zhèn)級區(qū)劃。根據發(fā)展的需要,將原有的72個鎮(zhèn)合并為50個,鼓勵農村二、三產業(yè)和農村勞動力向城鎮(zhèn)聚集、轉移,努力把鄉(xiāng)村建設成城市的生態(tài)圈。優(yōu)化整合工業(yè)園區(qū)。按照適當集中、形成規(guī)模、體現特色的原則,采取“小園拼大園、大園接大區(qū)”等方式,對全市的工業(yè)園區(qū)進行整合,并通過制定優(yōu)惠政策,引導工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚,避免要素分散、資源浪費和環(huán)境污染,提高投資強度和產出水平。
三、生態(tài)改善與環(huán)境保護的關系。
良好的'生態(tài)環(huán)境是威海得以揚名、聚集人氣、創(chuàng)造商機的重要優(yōu)勢。這一優(yōu)勢既要靠現有的環(huán)境資源在利用中不受破壞,同時又要不斷改善和培育。多年來,以創(chuàng)建生態(tài)市為目標,將改善生態(tài)與保護環(huán)境擺上同等地位,同步推進。重點做到“三個提升”。加大環(huán)境保護力度,提升城市的環(huán)境質量。廣泛開展了“碧海、藍天、青山”行動,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“五小”工業(yè)、大氣和水污染治理,強化灘涂、濕地和海島的保護。實施“綠化、美化、精品工程”,提升城市的精美程度。搞好城市綠化立體化、園林化、森林化和城郊一體化,從在城市里建花園,轉變?yōu)樵诨▓@中建城市;先后實施了“換新裝”、“戴紅帽”、“改門臉”和“光亮工程”,城市舊貌換新顏;堅持精心規(guī)劃,精心設計,精雕細琢,精挑細選,努力做到件件是精品,處處有文化。圍繞建設現代人居城市和旅游目的地,提升城市的生態(tài)優(yōu)勢。中心市區(qū)體現“海在城中、城在山中、樓在林中、人在綠中”的風格,形成高處山頭翠綠、中間紅瓦淡墻、低處碧波蕩漾,山襯水托、交相輝映,全年有花、四季常青的城市整體風貌。
四、政府推動與社會行動的關系。
生態(tài)建設和環(huán)境保護事業(yè),公益性、社會性強,必須發(fā)揮政府的推動作用,凝聚全社會力量,形成強大合力。主要建立完善了“五個機制”。政策協(xié)調機制。把生態(tài)市建設納入經濟社會總體規(guī)劃,在實施中堅持做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調聯動,建立起促進可持續(xù)發(fā)展的長效機制。領導目標責任考核機制。把生態(tài)建設與環(huán)境保護納入考核體系,與經濟建設成效同等考核,并把考核結果作為評價干部政績和干部任用的重要依據。多元化投入機制。在保障財政資金投入的同時,吸引更多的社會資金投向生態(tài)建設和改善居民生活環(huán)境上。輿論宣傳機制。充分利用各類新聞媒體加大宣傳,增強全社會的環(huán)境安全和生態(tài)憂患意識。社會化參與機制。建立了城市容貌義務清潔日、生態(tài)綠化包山頭等制度,設立了多渠道的監(jiān)督網絡,調動社會公眾積極投身生態(tài)建設和環(huán)境保護的偉大事業(yè)。
社會經濟發(fā)展論文篇六
[提要]隨著我國經濟發(fā)展突飛猛進,出現了很多社會問題。本文就社會保障水平和經濟發(fā)展之間的適應性關系進行探討,并提出合理化建議。
關鍵詞:社會保障水平;經濟水平;適應性關系
一、社會保障與經濟發(fā)展之間的關系
(一)經濟的持續(xù)發(fā)展能夠為社會保障制度的健全提供物質基礎。社會保障制度的健全離不開經濟支撐,經濟能為社會保障制度的建立提供一切物質所需要素。比如像日本、美國這些發(fā)達國家,他們的社會保障制度十分健全,覆蓋比較全面。在美國,居民遇到危機情況可以撥打911呼叫求救,短時間內公民的問題就能得到有效解決,這是其他國家在社會保障制度方面難以達到的高度。在非洲、印度這些欠發(fā)達的國家,他們的社會保障制度就不夠健全,總會有小孩因為饑餓失去生命,而政府卻沒有完善的社會保障制度來保障兒童的生命安全??梢?,經濟是社會保障制度的物質基礎。
(二)社會保障制度的完善是經濟持續(xù)發(fā)展的保證。社會保障制度的完善能夠使社會始終處于健康、協(xié)調發(fā)展過程中。中國的gdp總值比較可觀,但人均生產總值比較低,根源就在于國人的貧富差距過大,地區(qū)發(fā)展不平衡等。完善社會保障制度,縮小城鄉(xiāng)、貧富差距,提高農村的整體消費水平,擴大市場內需,從而推動經濟的增長。此外,完善社會保障制度,解決老百姓住房難、看病難等問題,能夠解決社會矛盾,穩(wěn)定社會。整個社會達到相對和諧的狀態(tài),更能拉動經濟的平穩(wěn)增長。
二、我國社會保障水平與經濟發(fā)展關系現狀
(一)經濟發(fā)展不平衡,社會保障水平有差別。我國城鄉(xiāng)經濟發(fā)展不平衡。城市的生產總值和人均生產總值均高于鄉(xiāng)村的生產總值,城市的人均消費總值也高于鄉(xiāng)村的人均消費總值,相應的,城市的社會保障水平也普遍高于鄉(xiāng)村,比如城市的環(huán)境有統(tǒng)一規(guī)劃,有清潔人員負責城市環(huán)境的綠化與整潔。城市有公園,并配備相應的公共設施,為城市居民創(chuàng)造舒適宜人的居住條件;而在農村,農民的垃圾通常是自己隨處扔置、無人管理,也沒有為人們提供休閑娛樂的場所。對比可以看出,經濟發(fā)展的不平衡導致了社會保障水平高低不同。
(二)整體經濟發(fā)展水平不高,社會保障制度不健全。我國的經濟發(fā)展起步晚,整體發(fā)展水平還不夠高,社會保障制度并不健全。比如,人們存在住房難、看病難等問題。一方面雖然公民的平均工資有所增長,但與此同時,物價也不斷上漲,特別是房價的飛漲,很多人成了房奴、車奴;計劃生育制度的實施,導致現在的80后和90后都要面臨兩個人贍養(yǎng)4個老人1個小孩的巨大生活壓力,國家卻沒有相對健全的制度來緩解這種社會矛盾。在看病方面,很多公民表示“病不起”,一個輕微的感冒,到醫(yī)院去做個檢查、拿副藥就要幾百元甚至上千元,更別說什么大病了。這說明我國醫(yī)療方面的社會保障制度還不夠健全。在就業(yè)方面,很多大學生面臨“畢業(yè)就失業(yè)”的尷尬局面,很早以前一則鬧得沸沸揚揚的關于“清華大學畢業(yè)生當屠夫賣豬肉”的新聞,還有畢業(yè)生找不到工作在家啃老等新聞報道,這都反映了一定的社會問題。也說明了我國在就業(yè)方面的保障制度還不夠健全。綜上所述,不難看出,我國經濟發(fā)展水平還不夠高,社會各方面的保障制度還不夠健全。
三、在當今經濟形勢下建立水平適度的社會保障制度
(一)逐步提高社會保障水平。根據城鄉(xiāng)人民的收入狀況、不同地區(qū)的經濟發(fā)展水平來調整社會保障的待遇水平,讓社會保障的水平與經濟發(fā)展水平相適應。比如,城市居民的收入高,但物價也高,如果看似不斷增加的工資只能勉強與不斷上漲的物價持平,這樣城市居民的生活壓力就會加大,并不能過上和諧舒適的生活。根據經濟的發(fā)展來提高社會保障水平,要求物價部門根據居民收入情況和消費情況對商品價格作出規(guī)劃,防止因物價過高導致居民生活艱難的局面。
(二)構建城鄉(xiāng)多元化的社會保障體系。我國是一個農業(yè)大國,農村是一個龐大的生活群體,建立多層次、多元化的`社會保障體系,發(fā)揮社會財富再次統(tǒng)籌分配的作用,為農村居民和生活沒有保障的居民提供相應的社會保障,這樣能夠縮小城鄉(xiāng)的貧富差距,構建社會和諧。比如,現在實施的田地補助保障措施,就是保障農民在自然災害的意外情況下,盡管沒有收入來源,但有政府的補貼來維持生活。又比如農村合作醫(yī)療的舉措,就是為農村居民看病求醫(yī)承擔一部分費用,為他們的健康提供資金上的保障。
(三)擴大社會保障制度覆蓋面。一方面要使社會保障制度覆蓋到農村及邊遠地區(qū),讓每個公民都能享受到這種社會保障福利。比如,山區(qū)的孩子上學難,政府應該派相關人員深入基層,詳細了解山區(qū)的情況,根據當地的情況健全相應的社會保障制度,為山區(qū)建設學校等,讓孩子接受教育。此外,也應該建立相關的教師志愿者保障制度,鼓勵城市的年輕教師去山區(qū)支教,提高山區(qū)的教育教學水平;另一方面社會也應該建立全套的社會保障制度,讓居民在生活的各個方面享受到社會保障,比如從就業(yè)到住房、從醫(yī)療到養(yǎng)老等等,使社會保障制度與經濟發(fā)展水平相適應、相協(xié)調。
(四)加大財政對社會保障的投入力度。政府在合理的情況下,應該增加社會保障方面財力的支出。健全的社會保障制度,有利于社會穩(wěn)定、文明和進步,更有利于經濟的可持續(xù)發(fā)展。在社會保障方面加大財政投入,對社會各個方面的平衡和穩(wěn)定是極為有利的。比如,現在最緊要的住房難和看病難的問題,政府可以加大這兩方面的資金投入,采取一系列有效的措施。針對住房問題,可以推出經濟適用房這些社會保障措施;針對看病難問題,可以發(fā)放醫(yī)療卡等社會保障措施。
四、結語
社會保障的水平要與經濟發(fā)展水平相適應,這樣社會才能穩(wěn)定發(fā)展。政府應該根據經濟發(fā)展情況,相應的健全社會保障制度,讓更多的公民享受到更多的社會保障福利。
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社會經濟發(fā)展論文篇七
近年來,隨著我國社會主義新農村建設逐步推進,國內農機業(yè)發(fā)生了變化,農業(yè)機械裝備總量持續(xù)增加,農田作業(yè)機械化水平顯著提高,但在其發(fā)展中仍然存在諸多問題亟待解決。
本文對當前我國農業(yè)機械發(fā)展中存在的問題,及我國農業(yè)機械發(fā)展的趨勢進行了分析,以實現我國農業(yè)生產的機械化。
一、當前我國農機發(fā)展的現狀
(1)農業(yè)機械化水平發(fā)展不均衡。
受到地理條件與氣候等因素的影響,我國農業(yè)機械化水平與經濟及社會發(fā)展不夠均衡,而且東西發(fā)展差異較大,導致機械化的發(fā)展差異明顯,經濟發(fā)展緩慢地區(qū)機械化水平很低,農村基礎設施不夠完善,相對體系也并未建立,導致我國農業(yè)機械發(fā)展緩慢。
(2)原始創(chuàng)新匱乏。
長期以來,我國農業(yè)機械行業(yè)大多采用技術引進、跟蹤模仿的發(fā)展模式,缺少對各類產品技術的應用機理、設計理論的研究,難以掌握核心技術。
(3)門類品種問題頗為嚴重。
我國農業(yè)機械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯,尤其是水田機械的水平過低,嚴重制約我國農業(yè)的快速發(fā)展,而且我國水田數量較大,但從其生產情況來看,仍然主要依賴手工作業(yè),機械化水平很低,玉米的機械化水平剛剛起步,棉花機械卻處于空白,門類品種的缺陷導致農機產品過剩與短缺同時存在,制約農業(yè)機械化的發(fā)展。
(4)組織化程度過低,效益較差。
一直以來,農機使用幾乎都是一次性的,維修管理水平太差,農機社會化、專業(yè)化、市場化運行機制尚未形成,農業(yè)專業(yè)服務隊、機械等合作服務組織剛剛起步,規(guī)范性不足,導致經營總體效益過差,制約我國農業(yè)的發(fā)展水平。
二、我國農業(yè)機械的發(fā)展趨勢
(一)小型低端機械向大型高端機械轉化。
目前農機裝備存在小型機械多、大型機械少,低端機械多、高端機械少,老舊機械多、新式機械少問題。
開發(fā)中高端水平的農業(yè)機械,扭轉這一傳統(tǒng)落后局面。
大型農業(yè)機械作業(yè)性能好,糧食收得凈,秸稈打得碎,作業(yè)效率高。
(二)農業(yè)機械多功能化。
多功能整地機械是今后發(fā)展的重點項目,能同時實現多種作業(yè),一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯合作業(yè),是一種密集、高效的耕作方式,具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點,還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力,為植物生長創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,達到保護性耕作的目的。
(三)農業(yè)機械技術性更強。
跟隨科技快速發(fā)展的方向,其對于科技水平的要求也在不斷地提高,從而在以后農業(yè)機械的發(fā)展過程當中,會著重要求提高其科技含量,從而增強農業(yè)機械各方面的能力,進而綜合提高農業(yè)機械的質量。
另外,加強自動化技術在農業(yè)機械中的應用,通過科學技術的發(fā)展進而減少勞動力的使用,提高生產力,更加有利于農業(yè)的發(fā)展。
(四)農業(yè)機械的應用范圍越來越廣。
通過較長一段時間的發(fā)展,農業(yè)建設已經不僅僅是原有的小部分面積,有很多相關的學者和專家通過相應的研究,預計在2~3a,溫室內需要4300套連棟溫室。
從這個簡單的數據中可以看出,我國機械工業(yè)已經與農業(yè)技術裝備完美地結合在一起,制造出與要求相符合的農業(yè)技術裝備,當下,設施內全過程機械化作業(yè)已經基本上實現,在這種前提下,勞動力會大量減少,并且開始逐步實現環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。
(五)農業(yè)機械向節(jié)約資源、保護環(huán)境的方向發(fā)展。
根據聯合國糧食及農業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要,能較好保護現有資源和環(huán)境,技術上適應,經濟上有活力,而且社會能夠接受的農業(yè)”這一可持續(xù)農業(yè)的基本概念,世界各國越來越重視開發(fā)農業(yè)資源高效利用和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)機械。
(六)農業(yè)機械向管理信息化、服務體系化方向發(fā)展。
精準農業(yè)是以“3s”技術為信息基礎,這就要求未來農業(yè)機械管理實現信息化,先進的信息控制技術將應用于農業(yè)生產。
同時,完成精準農業(yè)的全過程需要從高新技術到計算機信息網,需要加強農機科研、生產、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調,即實現農業(yè)機械服務體系化。
三、加快農業(yè)機械化的措施
(一)進一步加大農業(yè)機械購置和使用補貼力。
我國己進入以工補農,以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
隨著國民經濟的快速、健康發(fā)展,進入反哺期和轉折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。
因此,中央財政補貼應加大農業(yè)機械的購置補貼力度,以增加農業(yè)機械在農業(yè)生產中的適用,促進農機機械化水平的提高。
(二)實施農業(yè)機械用油優(yōu)惠政策。
我國應盡早實施農用燃油補貼政策,以降低農業(yè)機械作業(yè)和農業(yè)生產成本,最大限度地減輕農民負擔,調動農民使用農業(yè)機械的積極性,促進農業(yè)機械化發(fā)展,在國家將要實施的燃油稅改革中,應依法對農業(yè)用油實行免稅政策。
(三)加大財政對農業(yè)機械化科技的投入力度。
國家應依法加大對有關科研機械和院校從事農業(yè)機械化科學技術研究的支持力度,盡快建立農機機械科技開發(fā)專項基金,組織實施重大新刑農業(yè)機械產品和配套機具的開發(fā)和生產,重點解決農業(yè)機械新技術,新機具科研開發(fā)總體滯后,不能滿足結構調整需求等問題。
對市場需求大的短缺產品進行重點開發(fā),逐步建立以企業(yè)為主體,科研部門,推廣部門參與的農業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系。
總之,先進的農業(yè)機械科技發(fā)展水平是現代農業(yè)發(fā)展的關鍵,希望本文能夠給相關的工作人員提供一些幫助,共同促進我國農業(yè)機械的發(fā)展以及在我國農業(yè)生產當中的廣泛應用,進而促進我國農業(yè)的發(fā)展。
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社會經濟發(fā)展論文篇八
摘要:
交通運輸業(yè)是我國國民經濟當中的基礎產業(yè),是我國經濟發(fā)展中非常重要的組成部分,能夠有效促進我國國民經濟的飛速發(fā)展,在基礎設施的投資方面起到調節(jié)的作用,進而促進我國經濟的發(fā)展,交通運輸逐漸成為了我國政府進行宏觀調控的關鍵領域。在經濟飛速發(fā)展的今天,如何更好利用交通基礎設施的投資實現內部需求的擴大、促進經濟的快速發(fā)展等方面具有非常重要的意義?;诖?,本文針對交通運輸與經濟發(fā)展之間的關系展開分析以及研究。
關鍵詞:
交通運輸;經濟發(fā)展;關系研究
前言:
經濟發(fā)展與交通運輸之間存在著間接性和直接性的促進作用,對于整體提高交通運輸的經濟發(fā)展水平,促進國民經濟增長方面提供強有力的保障。城市如果想獲得快速的發(fā)展,就應該先解決其交通運輸方面的問題,交通運輸與國民經濟發(fā)展有著非常密切的練習,城市發(fā)展過程中不同資源的有效利用、區(qū)域經濟的健康發(fā)展、對外交流開放擴展、基礎產業(yè)和基礎設施等方面的問題都與交通運輸緊緊相關,尤其值得注意的是公路運輸與輪船、飛機、火車等相比更加靈活,能夠覆蓋和延伸的范圍比較廣。
一、交通運輸是社會生存的關鍵基礎
交通運輸實際上就是指運用運輸工具和設備,在消費、交換、分配以及生產四方面領域之內,有效實現物和人進行位移的過程和活動。社會的發(fā)展和人類的生活都與交通運輸。人類在發(fā)展中為了生存應該進行不斷的物質生產,在實際的生產活動當中,勞動者、勞動產品、勞動對象以及生產工具等都會發(fā)生一定的位移。隨著市場經濟和社會分工的不斷發(fā)展,交通運輸所具有的重要性也在日漸提升[1]。
任何的企業(yè)在生產和發(fā)展的過程中都需要通過交通運輸在市場當中獲得工具、設備以及原材料,將產品轉變?yōu)樯唐?,想要實現商品的價值就必須要通過交換或者是買賣,而這樣的運輸過程就是需要交通的參與。因此,是社會在再生產的過程中不能夠缺少的關鍵環(huán)節(jié)。針對社會和經濟的發(fā)展,交通運輸也發(fā)揮了非常大的支撐作用。交通運輸對于地區(qū)的社會、文化、政治以及經濟等不同的方面都具有非常重要的促進和保障的作用。因此,在社會經濟的發(fā)展過程中交通運輸是不能夠缺少的前提和基礎。
二、交通運輸的發(fā)展應該與國民經濟的發(fā)展相協(xié)調
隨著國民經濟的發(fā)展和運輸需求的增加,交通運輸量將相應增加。我們把交通量增長率和這種關系的國家的經濟增長被稱為運輸彈性系數,在一定程度上,它反映了交通運輸業(yè)的發(fā)展是適應國民經濟發(fā)展的適應程度要保持持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展國民經濟,它要理順生產關系,對國民經濟的發(fā)展與交通運輸的增長保持適當的比例關系。這種關系限制了二者并將它們連接起來[2]。交通運輸業(yè)對國民經濟增長有不可磨滅的貢獻。人口和經濟的發(fā)展給運輸帶來了更大的需求,促進了交通運輸業(yè)的發(fā)展。
交通會導致經濟的可持續(xù)發(fā)展,為交通發(fā)展的具體表現,導致產業(yè)結構的改善,帶動相關產業(yè)的發(fā)展,促進人口素質的提高,改善城鄉(xiāng)結構,促進城市化水平的提高,增加就業(yè)機會,增加收入,消除貧困是投資型政府扶貧,提高整個社會的生產質量,大大縮短了經濟交流和文化交流,促進人民生活水平m入高質量階段。由于國民生產總值始終反映著一個國家經濟發(fā)展水平的綜合指數,因此通過分析交通運輸業(yè)對國民生產總值的貢獻,可以清楚地看出交通運輸業(yè)在國民經濟中的地位和作用。
三、交通運輸與區(qū)域經濟之間相互作用
區(qū)域經濟是一個龐大的系統(tǒng),交通運輸是整個系統(tǒng)的重要組成部分。交通運輸與區(qū)域經濟的關系是復雜的、密切的,二者是多層次、多層次的互動關系。區(qū)域經濟是在一定地理范圍內具有特定結構和功能的經濟系統(tǒng)。區(qū)域經濟系統(tǒng)是一個開放的動態(tài)整體,與一定的空間范圍相聯系,由經濟單位相互作用,形成一個有機整體的雙重屬性結構特征和空間特征。對區(qū)域經濟發(fā)展的基礎交通運輸中起著重要的作用,為大面積發(fā)展,區(qū)域經濟運輸的好壞往往是一個重要的條件,有沒有保證一個良好的運輸系統(tǒng),這是一個很好的資源,沒有勞動量不能轉化為經濟效益的現實,最終將難以成功的大規(guī)模發(fā)展,更促進區(qū)域經濟的發(fā)展。交通運輸不僅推動了區(qū)域經濟的發(fā)展,而且也對區(qū)域經濟產生了反作用力。區(qū)域經濟是交通運輸子系統(tǒng)的基礎和服務對象,各經濟部門的原材料和產品在運輸領域的人員流動是由區(qū)域運輸子系統(tǒng)完成的,區(qū)域經濟水平決定著區(qū)域運輸的發(fā)展水平。
四、社會經濟發(fā)展促進交通運輸業(yè)的發(fā)展
不僅要重視交通運輸業(yè)的發(fā)展,還需要考慮協(xié)調交通發(fā)展與社會經濟發(fā)展之間,研究交通發(fā)展與社會經濟發(fā)展之間的聯系和數量比例關系,遵循交通運輸業(yè)自身發(fā)展規(guī)律。交通運輸業(yè)作為一個產業(yè)部門,以滿足需求為目的,在運輸需求的規(guī)模上發(fā)展。在任何時期,社會經濟發(fā)展對人和物空間置換的需求,是交通運輸業(yè)生存和發(fā)展的市場基礎。沒有運輸需求,沒有運輸的運輸業(yè)是不可想象的'。
從歷史發(fā)展的角度看,西方發(fā)達國家伴隨著經濟發(fā)展的加速,產生了交通運輸業(yè)發(fā)展的高潮。因此,社會經濟發(fā)展對交通運輸業(yè)的需求規(guī)模適度,是交通運輸業(yè)發(fā)展最基本的邊界。眾所周知,交通運輸業(yè)的發(fā)展離不開社會經濟發(fā)展的力量[3]。發(fā)達國家先進的運輸系統(tǒng)使發(fā)展中國家的運輸系統(tǒng)相形見絀。人們往往比較發(fā)達國家的人均道路長度為目標。但是先進的交通系統(tǒng)不是憑空產生的。它需要技術、資金和豐富的資源,這就需要經濟的發(fā)展。畢竟,交通運輸業(yè)是一個需要大量資金才能成長的行業(yè)。
結語:綜上所述,在國民經濟的增長過程中交通運輸是非常重要的組成部分,是我國社會生產、消費、交換以及分配有機融合的載體,促進交通運輸的經濟發(fā)展有助于我國社會穩(wěn)定與和諧以及國民經濟的良好發(fā)展,對于促進人類文明進步和社會發(fā)展方面都具有非常重要的作用。因此,應該在不斷的發(fā)展過程中不斷的摸索和探究交通運輸以及經濟發(fā)展的有效措施,進一步發(fā)展、培育以及完善交通運輸市場,并且在這過程中還應該實行非常有效的管理和發(fā)展模式,有效促進交通運輸經濟的長遠和健康發(fā)展。
參考文獻:
社會經濟發(fā)展論文篇九
針對目前我國的經濟發(fā)展實際,要實現經濟與環(huán)境的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,就必須努力轉變經濟增長方式,加快人才引進戰(zhàn)略的實施,加快科技進步,促進高科技、高消耗、高環(huán)保技術的開發(fā),通過加強教育發(fā)展和加強科技創(chuàng)新力度來實現經濟增長方式的轉變。
3.2加快產業(yè)化結構升級,推進企業(yè)清潔生產
加快產業(yè)化結構升級,加速清潔能源產業(yè)的發(fā)展進程,逐步調整一、二、三產業(yè)的比例,重點調整高污染、高耗能的老舊工業(yè)企業(yè)。以“耗能減量化,回收再利用、資源節(jié)約化”為原則來發(fā)展循環(huán)經濟,推進清潔生產。
3.3增強環(huán)保意識,促進經濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展
將和諧觀念深入實踐,把環(huán)保意識深入群眾,形成全民參與的環(huán)保行動。摒棄城市發(fā)展的效率模式,發(fā)揮市場機制的作用,對城市經濟環(huán)境進行系統(tǒng)的協(xié)調,建設和諧美好的城市家園。
4結束語
生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展相協(xié)調在我國社會主義事業(yè)中表現得非常突出和明顯。生態(tài)環(huán)境保護工作與經濟發(fā)展、社會進步是相輔相成的。生態(tài)環(huán)境保護得好,經濟發(fā)展才有后勁,經濟發(fā)展的成果才有保障,人民群眾的生存環(huán)境才能不斷得到改善。經濟發(fā)展與環(huán)境保護既對立又統(tǒng)一,兩者關系處理得好,相互促進,相得益彰;處理不好則一損俱損。
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社會經濟發(fā)展論文篇十
一、經濟發(fā)展與工商管理是相互促進
市場經濟是商品經濟達到一定階段的的產物,市場經濟對社會資源的配置上起到了調節(jié)功能。我們從發(fā)展的角度來看市場經濟,在現代社會的市場經濟發(fā)展中,很多地方都為提供了有力的物質基礎使其不斷地發(fā)展,其中表現在:市場范圍的擴大、種類的增多、法規(guī)的完善;市場的發(fā)育程度、主體的自律自主意識以及消費者的不斷提高,市場主體的自律、自主意識不斷增強,消費者的自我保護意識的提高等。進而對其進行了優(yōu)化和改良。而且市場經濟的合理性、有序性的發(fā)展是依附于工商管理的不斷發(fā)展,其兩者是互補和相互完善的,進而實現了共同發(fā)展的關系。在一個良好信譽制度的經濟環(huán)境下,如果缺少相應的法律制度,那么這個經濟將無法運行下去,難以使經濟持續(xù)健康的發(fā)展下去。只有交易的雙方充分的自覺維護信譽社會的經濟運行效率才能上去,社會主義經濟才能發(fā)展。在政府,各部門職能是一一對應的,而維護市場經濟秩序是工商管理部門的主要任務之一。因此,工商管理部門在經濟行政管理系統(tǒng)上有著起到了重要作用并占據著重要的地位。在市場經濟中,每一個經營主體都是維護自己的利益最大化,不僅使自己的利益得到滿足,在另一方面還要貢獻于社會。就長遠來看,工商管理部門要做好市場經濟主體的引導,使其向目標的長遠發(fā)展努力奮斗,還要以安全、公平、誠信的環(huán)境為前提,使他們在良好的信譽和經濟秩序下發(fā)展。所以在經濟環(huán)境下,要充分的強調信譽制度,在強調的同時,也應有相應的法律制度來制約,是經濟持續(xù)健康的發(fā)展。這就體現了工商管理的地位,只要雙方在交易過程中自覺地維護信譽,社會的經濟運行效率和發(fā)展才能提高。工商管理部門在對待管理和引導的關系上,一定要以正確的方式有效地促進發(fā)展經濟,國家、集體和個人三者之間從大的層面來講,利益是共存的。在當今市場經濟中,國家的一些法律、法規(guī)和政策在一定程度上牽制著所有的經濟主體,而工商管理部門對待經濟主體的問題上必須監(jiān)督到位、嚴格要求,要明確國家的利益最大,但是事實表明商品經營者的最終目的是將自己的利益最化,就會不顧國家的利益來實現自己利益,繼而使國家利益受損。與此同時,我們要早發(fā)現對他們進行勸導糾正,引導他們以國家利益為重。我們要對癥下藥,可以從以下幾點進行:(1)對于他們產業(yè)的發(fā)展我們要引導其向最基礎的方向發(fā)展。(2)引導產業(yè)轉行對其嚴格把關,比如象一些設備陳舊、銷售效益不佳、污染厲害的產業(yè)進行引導轉行,在其轉行必須得到政府部門的支持,使企業(yè)的改革科學妥善地進行。
二、經濟發(fā)展對工商管理進行完善有著推動作用
社會生產力的發(fā)展和生產關系是互補的,人類生產力的發(fā)展的不斷提高,其生產關系同時也要進行調整和提高,這也正是馬克思主義的基本觀點。人類經歷了很長時間的演變,從一開始的自然經濟狀態(tài)下,商品經濟還不復存在,直到進入封建經濟和資本主義經濟時,商品經濟才活躍了起來,并在交易的活動中,經濟主體都存在著相互依存、獨立的現狀,其主體的利益關系在兩者之間產生的,其渠道是通過商品交換和生產進行的,但在這樣的模式下矛盾也逐漸顯現出來了。首先,鑒于經濟主體的單一性,其追求的是自己的利益最大化,然而在滿足了自己的利益的同時卻與國家的整體經濟目標相違背了,所以對于這類情況我們要及時調整和整頓,但是個體的力量是有限的,再加上市場的手段也是力不從心,不盡人意,市場的弊端還是存在的。這時就需要工商部門的管理,在其管理范圍內有效地運用其手段和政策措施進行協(xié)調和監(jiān)督。另外,單個經濟主體以謀求自身的最大化經濟利益為目的,加之在其相互間的交易活動之中所獲取的經濟利益差異,會促使激烈的'市場競爭,會直接導致市場經濟的活動中出現更加激烈的矛盾,甚至激發(fā)新矛盾的出現。這就需要工商管理部門對實際市場的現有情況加以考慮,以建立和維護有序、公平和開放的競爭型經濟市場為目標,科學、合理地管理和干預各個利益主體進行的交易活動。最后,我們將范圍擴大到世界市場領域當中來,世界性的市場是國家和國家之間的進行交易活動。但是和個體經濟一樣也有自己的利益需要。對商品市場經濟的和諧穩(wěn)定發(fā)展造成沖擊的因素主要表現在:外匯制度、傾銷以及資本流動貿易的限制。所以工商管理要擴大、提高,解決和協(xié)調國際貿易中的矛盾和在交易過程中出現的問題,才能對世界經濟的穩(wěn)定發(fā)展,以及交易的公平性、交往秩序的和諧性進行更好地維護。經濟的飛速發(fā)展,使得經濟主體在對于經濟利益之間的矛盾更加復雜化了,引起矛盾的根源是生產力的進步、發(fā)展和生產關系在原有的基礎上提高了。由于市場的調節(jié)機制過于單一、不夠完善,其制約力度有限,所以為了適應市場經濟的發(fā)展要求,有效地維護、管理監(jiān)督市場經濟,就勢必要求工商管理的機制不斷地提高和完善發(fā)展。
三、結束語
進入21世紀的中國,經濟的發(fā)展實現了工業(yè)化和信息化的發(fā)展,隨著現代社會的發(fā)展,我們的工商管理部門要實現管理效率的最大化,就要對各項的職能進行合理的分配和整合。這不僅推動了企業(yè)自身的發(fā)展,還使得工商管理部門有了創(chuàng)新意識,加快了管理的步伐。為此,我們在促進企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和健康性,使經濟建設發(fā)展更快的同時,就需要工商行政管理機構職能的發(fā)揮的力度最大化??傊?,工商管理和市場經濟發(fā)展是相依附的,工商管理牽制著市場經濟的發(fā)展,所以它的完善是重要的。
社會經濟發(fā)展論文篇十一
社會保障與社會支持,是人們容易混淆的兩個社會學概念。其中社會保障是國家或政府通過立法的手段,保障社會貧困群體能夠滿足日常生活的安全性制度模式;而社會支持,是指社會網絡通過一種物質或精神化的手段對社會中的弱勢群體進行無償性支持的一種社會性的行為模式,這兩種行為模式既存在著一定的聯系,也有一定的差異。因此,在現階段的社會發(fā)展過程中應該合理運用,從而為社會主義市場經濟的發(fā)展奠定良好的基礎。
在社會主義市場經濟逐漸發(fā)展的過程中,社會保障形式以及社會支持這兩種制度形式是截然分開的形式,但是,在運行及執(zhí)行的過程中也存在著一定的聯系性,以及相互融合的關系。這兩種社會形式會給社會中的個體帶來一定的安全感。但兩種形式在針對主體時,會有一定的差異性。對于社會保障而言,是制度化的經濟資源分享機制;社會支持,主要是指廣泛的正式或是非正式的融合機制形式。因此,在現階段社會主義市場經濟的建立及發(fā)展的過程中,應該充分認識到這兩種形式的發(fā)展需求,正確認識社會保障以及社會支持的基本內涵,掌握內在的聯系性以及主要的區(qū)別。
一、社會保障的基本內涵
社會保障,也被稱作社會安全。其主要的內容是指,國家通過基本的立法,積極動員社會中各個方面的資源,確保沒有收入、低收入或是遭受意外的公民可以維持自己的生活,同時也可以保證勞動者在年老、失業(yè)、生育等情況下可以確保自己的基本生活不會受到任何影響,從而在根本意義上提高我國國民的基本生活質量。社會保障的主體,主要是國家或政府,其中國家作為社會管理過程中最高的權力機關,而政府作為執(zhí)行國家基本權力的集體代表,保證全體社會成員的基本生活是其主要的職責,社會保障是國家或政府政策建立以及立法過程中一項十分重要的制度形式。而社會保障的客體,主要是社會中的貧困群體。社會保障的主要內容就是,在整個制度實施的過程中全面滿足社會貧困群體的基本需求,而社會保障中的具體內容,是根據基本方式的差異性劃分為四種基本的模式,分別為:社會保險、社會救助、社會福利以及社會優(yōu)撫。社會保障的基本手段,主要的形式是立法,國家或政府所實施的社會性行為,是通過法律得到充分保證。在社會發(fā)展過程中,我國政府頒布了《中華人民共和國老年人權益保護法》《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律,通過制定法律形式的建立,為社會中貧困群體的日常社會提供了充分的保證。
二、社會保障的本質特征
社會保障是一種社會制度形式。社會制度以及社會行為,這兩種實施形式存在著一定的聯系性,也存在著一定的區(qū)別。其中社會制度是建立在一定的生產方式之上的基本社會結構,主要反映了一定的社會關系以及基本的制度模式及規(guī)則,是社會行為中的規(guī)范性體系。社會保障制度,主要是通過立法而形成的基本模式,作為一種基本的社會活動形式,社會保障具有一定的.變異性、穩(wěn)定性和階段性。這種保障形式的建立主要是為了滿足社會的公平,在根本上保證社會發(fā)展過程中的穩(wěn)定。
三、社會支持的基本內涵
社會支持,可以分為兩種形式:一種是在制度建立的過程中是客觀支持的,主要包括援助以題與對策問及社會中網絡化以及社團性的服務關系;另一種是主觀支持的社會模式,這種形式主要是指個體所體驗到的情感上的支持。在整個制度建立的過程中,要科學進行相關制度形式的界定,從根本上保證社會支持的周延性、確定性,從而為整個社會支持制度性的建立提供充分的保證。對于社會支持的主體而言,主要是社會支持的實施者,將這種主體界定為社會網絡是較為合理的,這其中的原因主要是由于,社會網絡是范圍相對較為廣泛的,在這種網絡形式的建立過程中,可以充分滿足社會關系的穩(wěn)定性發(fā)展。社會支持的客體,主要是社會支持的接受者或對象,有些學者將這種群體稱之為社會的脆弱性群體,對于這類群體而言,在日常的生活中通過自身的力量很難維持基本的社會生活,所以是社會支持的主要對象。社會支持的基本特征通過對社會支持中主體、客體以及相關內容的充分了解,可以充分地掌握這一內容的周延性、確定性,但是在整個內容界定的過程中,應該準確認識到其中的周延性以及確定性只是基礎形式,而抽象性只是表述性的要求,本質性的問題是關鍵性的因素,因此,在研究社會支持的過程中,應該站在社會行為的角度對整個內容形式進行充分了解。
四、社會支持的本質性特征
主要有以下幾個特點:第一是社會性,也就是說社會支持是一種社會性的行為模式,在內容實施的過程中會受到一定社會行為以及歷史條件的約束,從而在一定程度上展示出社會性的基本特點;第二是選擇性,也就是說,在社會支持制度建立的過程中,社會主體在執(zhí)行社會支持的過程中具有較為明確的目的,這種選擇性主要是主觀因素以及客觀因素相互制約所產生的;第三是無償性,也就是說,社會支持是對社會中弱勢群體進行無償性的社會行為,社會支持的主體與客體之間并沒有經濟學中權利與義務的基本關系,從而形成一種無償性的支持模式。
五、社會保障與社會支持之間的關系
社會保障與社會支持的聯系。首先,對于兩種制度形式而言,歷史的起源是相同的,這兩種制度形式是與人類社會共始終的。在整個社會形式形成的同時,人們在日常的生活過程中就是通過相互支持、相互依存而生活的,因此,我們可以發(fā)現,在人類社會建立之初就在某種意義上存在著社會保障與社會支持。其次,整個制度建立的過程中,其客體是相同的,只是內容表述過程中存在著一定的差異性,并沒有本質上的差別。社會保障與社會支持,雖然存在著內在性聯系,但是,在整個內容實施的過程中也存在著差異性。首先,對于這兩種制度形式而言,主體存在著差異性,社會保障的實施主體是國家或政府,而社會支持的主體不僅包括國家及政府,還包含著群眾及個體;其次,內容制度上存在著差異性,對于社會保障的基本形式而言,主要是滿足貧困群體的基本物質生活,而對于社會支持而言,既要滿足社會弱者的物質需求,還要滿足社會弱者的精神生活需求。
六、把握社會保障與社會支持內在聯系的意義
對于社會保障與社會支持而言,在整個內容形式的建立過程中,應該正確認識到兩者之間的內在聯系。社會保障是一種內在的社會支持,主要是指社會保障與社會支持在一定程度上與社會支持的歷史起源、客體形式以及目的都保持一致,只是在主體的認知過程中存在著外延上的差異性。而在現實的生活過程中,人們比較重視社會保障內容形式的建立,對于社會支持沒有得到更多的認識,從而出現了用社會保障取代社會支持的現象。通過對社會保障與社會支持的分析可以發(fā)現,社會支持在一定程度上大于社會保障中的相關內容,所以,若想通過社會保障取代社會支持是不合理的。因此,應該正確認識到這兩種形式的聯系性,從而為整個社會的發(fā)展提供充分的保證。在社會主義市場經濟發(fā)展過程中,只有建立起系統(tǒng)性的制度管理模式,才能從根本上解決社會弱勢群體存在的基本問題,從而為整個社會主義市場經濟的發(fā)展提供充分的保證。
總而言之,在社會主義市場經濟建立及發(fā)展的過程中,應該充分認識社會保障與社會支持的重要作用,通過兩種形式的充分應用滿足社會弱勢群體的基本需求,在不斷實踐的過程中,將基本的社會保障與社會支持有效結合,從根本上實現和諧發(fā)展,為社會主義市場經濟的發(fā)展提供充分保證。
社會經濟發(fā)展論文篇十二
[提要]本文從有效需求角度分析經濟減緩現象產生的原因,共涉及到家庭部門、企業(yè)部門和外國部門。得出的結論是:目前中國已經在勞動密集型產業(yè)具備較強的比較優(yōu)勢,但是之后隨著人口紅利消失,人力成本的上升,必將逐漸喪失此領域的比較優(yōu)勢。如若不能在高新技術產業(yè)及時提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢真空,供給與需求的不匹配問題就會一直存在并阻礙經濟發(fā)展。最后,本文從產品創(chuàng)新、消費信貸、社會保障以及資本結構優(yōu)化等方面給出建議,以解決需求端帶來的經濟問題。
關鍵詞:中等收入陷阱;收入分配;產業(yè)升級;需求不足;創(chuàng)新改革
中圖分類號:f12文獻標識碼:a
收錄日期:2019年10月29日
引言
gni的中國人均數值在2010年達到4,260美元,這意味著中國正式躋身中高收入國家,經濟發(fā)展進入新常態(tài)。經濟增速在2015年第一次跌破7%,2017年下降為6.9%。近幾年的gdp增速都在6.7%~6.9%上下波動,經濟增速由高速變?yōu)橹懈咚?。經濟增速放緩是否意味著中國步入高等收入國家的時間是否面臨著延后?因此研究經濟放緩的原因,對于我國來說具備十分重要的現實意義,考慮到現在許多學者關于中國經濟放緩的文章都是從供給端等方面來考慮,很少從需求端來分析,所以本文研究由此角度展開。
(一)消費需求
1、消費需求得不到滿足。中國的人口現在接近14億。據不完全統(tǒng)計,超過4億人迅速成長為中等收入群體,在全球排名第一。高收入群體對奢侈品的需求有所增加,中國已成為世界奢侈品的主要消費國。
由于高端消費品的生產通常需要更高的技術和更多的資本,而發(fā)展中國家并沒有完全滿足這些要求。因此富人的偏好可能導致國內收入外流。一方面國內資金短缺,一些必須大力發(fā)展的產業(yè)由于缺乏資金而無法發(fā)展;另一方面需求量小的產業(yè)發(fā)展迅速,導致產業(yè)結構偏離國情。巨大的消費差距阻礙了國內需求的有序擴大和升級,阻礙了產業(yè)結構的優(yōu)化。
2、收入預期不足。長期收入假說認為決定消費者需求的是持久收入。持久收入即一個人期望在很長一段時間內獲得的平均收入,期間隨著就業(yè)、收入和社會保障的變化而變化。目前,房屋貸款、婚姻、教育,醫(yī)療等因素帶來的沉重壓力降低了消費者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新,增加社會保障才能進一步增加中等收入群體的購買力。
3、消費信貸不完善。信用消費,是一種新型消費方式,是指消費者消費所用金額是通過向金融機構貸款得來的。這種消費方式的出現使消費者能夠根據永久收入安排消費。當前,中國缺乏信貸消費主要表現在:(1)信貸法律法規(guī)不完善。中國的信貸消費近年來有所增長,而中國的消費信貸立法仍然不完善;(2)個人信用體系尚未整體建立。中國的信用體系仍在建設中,無法跟蹤每個人的信用信息,準確反映借款人的整體信用狀況,這將約束信用體系的健康發(fā)展。
(二)投資需求。就近兩年的數據來看,中國民間投資的增長率普遍呈下降趨勢。2019年民間投資增速較2018年下降了3%,由8%下降到5%。
從產業(yè)分布來看,中國三大產業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑,且產業(yè)間存在較大差異。第二產業(yè)由6%下降到2.5%,第一產業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現在的7.17%??傻弥@種全國性的私人投資增長率下降主要集中在第二產業(yè)和第一產業(yè),特別是第一產業(yè)。
(三)外貿需求
1、外貿保護。關稅等問題使得優(yōu)質產品價格依然較高,中等收入人群轉向海外購。中國的高價格是消費者轉向低端消費的重要原因之一。麥肯錫表示,中國消費了全球32%的奢侈品。事實上,更重要的問題是,在美國和歐洲的發(fā)達經濟體中,在中國銷售的所謂奢侈品并不昂貴。進一步降低包括高端消費品在內的相關產品和服務的關稅是推動消費增長和促進消費升級的重點之一。
2、產品升級緩慢。優(yōu)質產品稀缺。近年來,由于產品質量不佳,雖然國內商品價格非常低,很多人紛紛涌向海外購買產品。而且由于內部市場存在壟斷問題,極高的進入門檻使得它們沒有必要加強創(chuàng)新,只要堅持日常經營就可以獲得高利潤。電子科技等高端型技術產業(yè)也會因為有國家政策的大力扶持而消極營業(yè),創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度,每天煩惱的問題是如何增加更多的廣告而非產品升級。
(一)主要結論。中國初期的發(fā)展模式是粗放型,所以中國要保持經濟高速增長第一個要面臨的問題就是產業(yè)轉型升級。若轉型成功,將為中國的經濟發(fā)展注入極強的活力。
中國眾多的人口使得在討論中國的“中等收入陷阱”時不得不考慮收入差距問題。真正意義上的發(fā)展是實現絕大多數人均能夠達到gni的中高收入標準,并非少數群體。
由此可見,盡管我國經濟增速在一定程度上受到制約,但整體經濟依然具備充足動能。具體表現在我國處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期,未來國內快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,能夠積極地促進國家經濟發(fā)展更加均衡,將為國家經濟增長提供廣闊的空間。同時,隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質量的不斷提升,可以使內需進一步擴大,為經濟的高速增長提供有力支撐。所以,我國具備實現經濟持續(xù)增長的潛在動能。
(二)政策建議
1、提高自主創(chuàng)新能力,推動傳統(tǒng)產業(yè)技術升級。我們可以將中國的產業(yè)大致分為四類,對發(fā)展周期不同的產業(yè)要實施不同的政策:第一類是核心技術落后于國際水平的產業(yè),這類行業(yè)雖沒有很大的競爭力,但擁有較強的潛在比較優(yōu)勢,政府應出臺政策積極支持對其核心技術的研究,確保有效供給。第二類產業(yè)是具有絕對優(yōu)勢的主導產業(yè)。這個行業(yè)在世界上一直處于領先,政府應幫助公司進行基礎研究,可以通過充當賣方來支持這些產業(yè),幫助其進入世界市場,提高品牌影響力。第三類產業(yè)是失去優(yōu)勢的衰退產業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過員工培訓和教育實現內部升級,提高勞動生產率和降低勞動力成本;另一方面對于根本沒有利潤的“僵尸”公司,應通過政府干預這些公司的破產清算,及時止損降低其負外部性。第四類是擁有新技術的快速增長型產業(yè),如中國互聯網產業(yè),已基本可與發(fā)達國家直接競爭。這些行業(yè)需要國家的激勵,可以通過創(chuàng)立孵化器來保護其生長,引入風險投資解決資金問題。更重要的是出臺政策增強知識產權保護,鼓勵大規(guī)模創(chuàng)新,使其健康無憂的發(fā)展。2、深化收入分配制度改革。(1)合理的收入分配是實現全面小康的第一步。對于金融、it等新興行業(yè)自然壟斷效應極強的行業(yè),其極高的收入水平可能會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。應最大限度讓市場決定市場,嚴格對信息披露程度的要求。激勵多種所有制的均衡發(fā)展。(2)稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎上盡可能降低低收入人群稅率,提高高收入人群稅率,形成有利于促進社會和諧和提高勞動積極性的收入分配結構。推進房地產稅,遺產稅和資源稅的征收政策改革,利用財產稅的完善縮小收入差距。另外,應發(fā)揮暴力機構的作用,嚴厲打擊偷稅漏稅等違法行為。
3、完善消費信貸體系。(1)豐富消費信貸產品的品種和適用范圍。根據我國國情和市場的現實需要,研究新產品,以充分滿足社會各界對消費信貸的需求。目前,消費信貸業(yè)務發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌鍪青l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費能力下降與落后的消費體系有很大相關性,因此要加快腳步開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。(2)建立風險防范機制。整合各部門信息資源,形成信用信息申請服務體系?;趹梅障到y(tǒng),將信用信息應用到每個現實場景中。商業(yè)銀行個人消費信貸業(yè)務面臨的主要風險是利率風險。要建立一套完善的利率風險管理體系,必須做好風險評估、風險識別,建立一個度量模型,對利率風險發(fā)生時的風險進行量化。
4、激發(fā)企業(yè)及個人投資積極性。面對民間投資邊際投資意愿下降等問題,首先要穩(wěn)定民間投資預期,通過大幅度降低融資成本、稅收和供應成本的其他因素,提高私人投資的回報率;其次通過放寬過渡門檻和實施政府與企業(yè)之間的合作模式,擴大私人投資的渠道。同時,要建立和完善市場規(guī)則,建立合理的分配制度,加強對私人資本權益的保護,確保有法可依。
5、提高對資本的投入,優(yōu)化要素結構。(1)建立要素稟賦結構與動態(tài)比較優(yōu)勢良性互動機制,進一步優(yōu)化要素稟賦結構。在要素稟賦結構中,增加資本的相對豐裕度。保持公開競爭的市場格局,使各種因素的相對稀缺性反映在市場價格中。(2)加速新興產業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經濟社會發(fā)展的規(guī)律,當新技術成熟后,關鍵問題變成滲透和融合。首先,深化新興產業(yè)對制造業(yè)的滲透,加快推進傳統(tǒng)產業(yè)各個生產環(huán)節(jié)的轉型,提高要素資源的配置效率,開發(fā)智能生產線。其次,加快互聯網對服務業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生,互聯網等新興產業(yè)促進了服務業(yè)更具有普惠性。因此,改革需緊緊握住互聯網和大數據所帶來的發(fā)展機遇。
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社會經濟發(fā)展論文篇十三
近年來,我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強林業(yè)的營造、建立與管理,使林業(yè)經濟得到了快速發(fā)展,同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴峻的考驗,林業(yè)經濟發(fā)展過程中仍然存在著許多問題,盡快探索一條林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展之路已是當務之急。
目前我國林業(yè)經濟發(fā)展態(tài)勢總體良好,特別是邁進21世紀以來,政府加大了對林業(yè)經濟的關注力度,并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經濟的快速良性發(fā)展,在集體林權制度改革、森林產品多樣化經營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領域都取得了一定進展。就林業(yè)資源面積來看,我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢,人工林面積更是快速增長,林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉移,林業(yè)個體經營比重也獲得顯著提高。總而言之,我國林業(yè)經濟已邁入相對快速發(fā)展的時期。
2.1、林分質量較差
近幾年,隨著天然林保護工程的開展,我國的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點,人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強,對災害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災難時容易出現大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長周期較長,目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時,尚需少則十幾年多則幾十年的時間,等待的時間相當漫長,所以我國目前處于一個森林經濟的低產期。
2.2、林業(yè)產業(yè)化水平低
目前,我國林業(yè)產業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產業(yè)化水平比較低、結構不合理、思想認識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒有形成品牌效應,加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產業(yè)化的總體進程。另外,我國林業(yè)產業(yè)的結構、布局不合理,基礎建設比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國林業(yè)產業(yè)不能適應現代林建設的局面,不利于林業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數干部群眾把林業(yè)產業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒有正確認識到林業(yè)產業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認識上的偏差導致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產業(yè)相關的一些優(yōu)惠政策也很難出臺,從而影響了林業(yè)產業(yè)化經濟效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產技術落后
我國的林業(yè)生產技術一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產的機械化水平比較低,林業(yè)生產效率低下,許多林業(yè)生產活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時,我國正逐漸步入老齡化社會,勞動力短缺、機械化程度不高,加大了林業(yè)生產的強度,對林業(yè)生產的發(fā)展提出了一定的難題。生產技術的落后還體現在專業(yè)技術人才短缺這一方面,由于沒有一支專業(yè)技術強、素質高的隊伍進行科學的管理,導致林業(yè)生產的步伐一直停滯不前??傊覈謽I(yè)生產的機械化、現代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對林業(yè)的管理體制也進行過多次改革,但在管理過程中出現的許多問題還是嚴重影響了林業(yè)經濟的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計劃經濟體制為基礎,以計劃經濟的指導思想為主體,采用行政手段對林業(yè)產業(yè)進行直接管理。但是隨著我國市場經濟的快速發(fā)展,這種模式已經不能適應現代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經濟發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經濟的發(fā)展相協(xié)調,導致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質量
對于現存的原始天然林資源,應將天然林保護工程落實到底,根據生態(tài)平衡的規(guī)律,維護和調節(jié)我國僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學習自然的進化方式,隨著林齡增加,及時進行撫育間伐,及時調整人工林林分結構,改變其單一性,增強其抗逆性,從而提高森林質量。同時,改善林分內衛(wèi)生狀況,促進林木快速生長,使其能夠盡快地發(fā)揮經濟效能。對于林木優(yōu)良種聯合攻關、學科思想互補、學科邊緣拓展、產生橫斷學科趨勢的產物。針對林業(yè)建設和社會經濟發(fā)展的重點和熱點領域,加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設管理與政策、區(qū)域林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經濟理論與方法等重點研究方向的研究,加強森林資源核算及納入國民經濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設的管理與政策、森林資源經濟、現代信息技術在林業(yè)上應用等方面的研究。
3.2、實施林業(yè)分類經營管理
我國林業(yè)經濟改革的主題就是實施林業(yè)分類經營管理,我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類,林業(yè)分類經營管理可以有效地保護和經營公益林,促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下:一是將林場分為公益林與商品林兩大類,進行分類管理;二是對林場資源進行分類管理,公益林應該由國家財政部門撥款管理,通過實行森林效益補償機制來解決資金投入問題,商品林的資金應該由生產經營者自主解決;三是建立適應兩大類森林資源的管理制度,改進森林的經營方式,按照分類經營的要求來制定適應各類森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時還要根據兩大類森林資源的特點,選擇不同的經營方式并進行改善。實施林業(yè)分類經營管理,有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構
林業(yè)是我國的基礎產業(yè),是關系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國經濟的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構,促進市場經濟環(huán)境下林業(yè)產業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產業(yè)的技術水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構就必須對樹種和林種結構進行調整,在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結合當地的地理位置、自然條件、經濟狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產業(yè),大力發(fā)展第三產業(yè),其中林業(yè)第二產業(yè)是指延長林業(yè)的產業(yè)鏈,不斷增加產品的附加值,研發(fā)新產品,更新換代老產品,不斷提高林業(yè)產業(yè)的發(fā)展空間和經濟效益。第三產業(yè)是指森林旅游業(yè),我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ螅熬笆挚春?。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經濟效益和社會效益。
3.4、科技興林,依法治林
我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經濟條件下,以市場為基礎,以科學發(fā)展觀為指導。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運用法律、經濟、科技等手段進行全面管理,這樣才能實現林業(yè)經濟的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產業(yè)的執(zhí)法力度,保護好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時實施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過科技手段優(yōu)化林種、樹種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設的科技含量,從而實現我國林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經濟走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護好我國的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經濟效益和社會效益,促進林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
社會經濟發(fā)展論文篇十四
東莞經過20多年的改革發(fā)展,總體上實現了由農村向城市的轉變。今后如何保持經濟平穩(wěn)較快增長,實現可持續(xù)發(fā)展,這是現在東莞市面臨的現實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對東莞經濟發(fā)展存在的問題進行闡述,在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關經驗的基礎上,提出了完善東莞經濟發(fā)展的幾點建議。
一、東莞經濟的發(fā)展模式(簡稱“東莞模式”)及其特點和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對東莞經濟發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢,以加工貿易為突破口,以外向型經濟為主導,迅速實現農村工業(yè)化、產業(yè)現代化、經濟國際化的經濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國際經濟中的一席之地,而且使國際資本尋找到了一個低風險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所,同時,更為重要的,這是中國經濟走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點
第一,臺商高度集中,在一個三百多萬人口的城市里,有三千多家臺商企業(yè)。
第二,傳統(tǒng)勞力密集產業(yè)逐步被資訊科技產業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
第三,臺灣接單,大陸生產,產品全部出口的經營方式,提升了臺灣在國際上的競爭力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四,地方當局主動為臺商排憂解難,而臺商也積極回饋當地社會,形成臺商與地方的良性互動。
第五,臺商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開放30年多年,東莞從一個傳統(tǒng)農業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經濟主導、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進,東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階,社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農業(yè)為生的傳統(tǒng)農民已寥寥無幾。東莞的文化設施建設和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
二、東莞經濟的發(fā)展現狀
改革開放以來,東莞實施經濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經濟。30年來,東莞成為中國經濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來,東莞進入了新世紀以來經濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴重沖擊,東莞市政府提出加快經濟社會雙轉型,保增長、擴內需、調結構、強管理、惠民生,初步遏制了經濟下滑的勢頭,經濟在逆境中實現了新的發(fā)展。20xx年預計全市生產總值3760億元,按可比價計算比上年增長5.3%,人均生產總值56500元,增長10%。以來雖然世界經濟有所復蘇,外部需求有所上升,但應該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除,經濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看,經濟外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實現出口復蘇仍將是一個緩慢的過程。預計全市實現生產總值4246億元,比上年增長10.3%,人均生產總值66344元,增長14.6%。工業(yè)生產和出口均超過危機前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長19%;進出口總額1213億美元,增長28.8%,其中出口696億美元,增長26.1%。從今年年初開始,東莞又出現了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿易摩擦、利潤較低等問題凸顯,企業(yè)經營仍面臨較多的困難。外商投資出現下降的趨勢,民間投資未有效釋放,反映出經濟增長的內生動力還未恢復,經濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調整時期。
三、東莞市經濟發(fā)展面臨的問題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現經濟增長的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經濟快速發(fā)展的同時,也付出了極高的環(huán)境代價。相關資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受國內、國際市場供應的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經濟增長矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。
3對外來資本和國外市場的依賴程度過高
“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”,其優(yōu)點是可以克服技術、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來,缺點就是弱化了本地競爭力。一方面,研發(fā)、銷售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道,也沒有自己的品牌,只能賺取廉價的加工費,附加值較低,產業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導致本地經濟對外依存度高,經濟受外部形勢影響較大,存在較大的風險。
4特殊的人口構成制約了經濟社會轉型
東莞模式造成的'東莞人口構成主要面臨兩個方面的問題:一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴重倒掛。東莞的產業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構成,這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移,相當一部分人會選擇離開,這勢必會影響產業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構成的另一個問題就是人口受教育程度低,東莞低端產業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務工者,統(tǒng)計資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當中,初中及以下文化程度人口占69.4%??傮w文化程度偏低的人口構成,極大地制約了東莞經濟社會轉型和城市升級。
四、對東莞未來經濟發(fā)展的建議
1產業(yè)調整
從存量調整方面看,對傳統(tǒng)產業(yè),要用現代技術改造實現升級換代,要大力發(fā)展品牌經濟,并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產業(yè)增量調整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉變,把重點放在大項目引進上,并著力發(fā)展現代服務業(yè),建立起東莞的現代產業(yè)體系。
2堅持科學的經濟發(fā)展觀,緩解經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅持以人為本,堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強區(qū)內生態(tài)保護和環(huán)境建設方面的協(xié)調,對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題,應當通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應的基金及機制來加以協(xié)調解決。實現經濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產型和生態(tài)環(huán)保型的產業(yè)產品結構,使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到,形成以服務業(yè)為主的產業(yè)結構,三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對經濟發(fā)展的引領和支撐作用明顯增強;產業(yè)布局更加協(xié)調,形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產總值能耗達到全國先進水平,人口結構明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產業(yè)整體競爭力領先珠三角,形成具有國際競爭力的現代產業(yè)體系。
3改善東莞經濟的對外依存度
對于改善東莞經濟的依存度,有以下幾點建議。第一,加快加工貿易轉型升級步伐;第二,調整產業(yè)結構,提高服務貿易出口水平;第三,加強技術創(chuàng)新,創(chuàng)立國際品牌,提升產品競爭力;第四,積極開拓國內市場,拓展內需;第五,加強營銷,實施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿指標體系。
4協(xié)調人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經濟社會發(fā)展的長遠需要,調整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經濟是近年來新興的經濟產業(yè),由互聯網和物聯網相結合從而使得實體經濟可以借助虛擬經濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現令人欣喜,而今后東莞經濟轉型升級要走向何方關系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領中國的經濟發(fā)展。東莞有很好的實體經濟基礎,如果能夠在智慧經濟發(fā)展上搶占先機,就可以抓住世界經濟發(fā)展的最新趨勢,從而實現成功轉型。
社會經濟發(fā)展論文篇十五
一、制約農村經濟發(fā)展的相關因素分析
(一)農業(yè)生產技術落后
現代化農業(yè)發(fā)展,是農村經濟發(fā)展的基礎,必須要依靠先進的生產技術來發(fā)展農村經濟。
盡管改革開放以來,我國實施了一系列惠農政策,來加快增長農村經濟發(fā)展,但是由于生產技術落后的限制,無法實現全面發(fā)展。
此外,還受到文化素質、自然條件、經濟條件、土地質地、農村基礎設施建設等因素限制,我國大部分農村,尤其是中西部地區(qū),缺乏生產技術推廣人才,無法推動先進的農業(yè)生產技術進行廣泛使用,無法改善農業(yè)生產手段,從而限制了農村經濟發(fā)展。
(二)農村信息滯后,基礎設施薄弱
農村經濟發(fā)展的基礎就是要建設基礎設施,我國大部分的農村地區(qū),尤其是中西部地區(qū),基礎設施相對薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決,由于沒有水電,無法有效灌溉農電,無法扭轉靠天吃飯的情況。
由于基礎設施薄弱,農民無法及時獲取外界的信息,使得廣大農民無法及時了解相關的農業(yè)生產技術。
因此而出現不增收反而增產的局面,這樣以來,會挫傷農民生產的積極性,對農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農業(yè)經濟發(fā)展在不斷加大投入,但是由于缺乏責任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外,由于灌區(qū)水利工程缺少維修,老化現場較為嚴重,給農民生產帶來了困難。
(三)土地流轉制度不健全
第一,土地產權關系模糊,從我國現有的法律法規(guī)來看,農村土地所有權,可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,甚至還可以是村民小組所有。
而農民只是擁有土地使用權,這樣就模糊了土地產權關系。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地,有絕對的控制權,導致土地產權關系制約了農村經濟發(fā)展。
第二,土地流轉機制不規(guī)范、不完善,缺乏健全的土地承包經營權機制,致使農村土地流轉只在于農戶之間,并且以口頭形式進行流轉土地,沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。
第三,農民權益得不到保障。
對土地流轉缺乏有效監(jiān)管,無法及時兌現土地流轉收入。
(四)農民整體素質偏低
農村經濟發(fā)展需要依靠農民的整體素質。
我們國家的經濟發(fā)展、國力強弱,取決于知識分子的質量以及數量。
據不完全統(tǒng)計,目前我國農村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。
由于絕大多數都是小學、初中文化程度,使得農民對新技術的接受能力較弱,思想落后。
不能很好的抵御風險能力。
因此,農民的經濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策
(一)農業(yè)產業(yè)結構要及時調整,推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展
首先,調整農業(yè)產業(yè)結構,政府針對不同區(qū)域的農業(yè)特色,進行合理規(guī)劃發(fā)展,通過配套設施幫助農民利用本地資源,大力發(fā)展農業(yè)生產,促進產業(yè)結構調整,逐步形成具有特色性的農業(yè)生產格局。
第二,對農業(yè)內部生產結構進行優(yōu)化調整,以科技為手段,通過開發(fā)新品種、新技術來推廣農業(yè)發(fā)展。
第三,宏觀調控農產品市場,由于農民獲取信息渠道單一,政府要及時幫助農民獲取信息,通過廣播、電視來發(fā)布最新農產品信息,引導農民生產、銷售農產品。
(二)農村基礎設施建設要加大力度,要全面改善農村經濟環(huán)境
首先,第一點,加強建設農業(yè)基礎設施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏,為了保障農業(yè)發(fā)展,政府應當加入力度建設基礎設置,大力推行節(jié)約用水,灌溉農田。
促進水資源利用。
第二,改造中低產田,建設農田。
我國是人口大國,耕地面積會對國家糧食安全產生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設不斷發(fā)展,逐年增加建設用地,使得耕地面積減少。
政府應當加大改造產田,大力建設農田,保障我國糧食安全。
第三,農村道路建設還要持續(xù)加強并不斷完善。
農村地區(qū)道路因為年久失修,降低運輸能力,無法促進地方資源經濟的發(fā)展。
第四,要建立健全農村水電設施以及網絡建設,保證農民能夠及時獲取相關農業(yè)信息。
第五,監(jiān)督管理基礎設施建設的資金,杜絕擅自挪用現象。
(三)健全土地流轉制度
政府按照中國共產黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經營權流轉建議,發(fā)展多種經營形式。
并大力宣傳,完善相關配套設施以及法律法規(guī)。
促進農村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強教育,提升農民素質
無論是現在還是未來,發(fā)展農村經濟,需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經營、懂技術的人才,是現代化農業(yè)發(fā)展所面臨的關鍵點。
為了促進農民整體素質的提升,政府應當對農民進行素質教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道,開設層次課程,鼓勵青年農民自學。
第二,要對農村勞動力加強技能技術培訓。
(五)完善地方政府績效考核機制,轉變政府職能
農業(yè)發(fā)展比較緩慢,在此情況下,要發(fā)展農村經濟,關鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響,導致地方政府職能缺失。
因此,加快轉變政府職能,才能發(fā)展農村經濟,需要依靠科學合理的績效考核機制來引導,并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制,制定農村經濟增長的指標,克服以gdp為導向,避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強,體現結果的民主性、科學性,一一量化指標體系中各項指標,應對不同條件。
地區(qū)的考核,采取不同的考核體系,來體現考核的公正公平。
三、總結
綜上所述,第一部分主要分析了制約農村經濟發(fā)展的相關因素,第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農村經濟,建設小康社會,政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用,加大投入力度,落實各項惠農政策,積極解決各項制約農村經濟發(fā)展的因素。
只有這樣,才能實現農村經濟發(fā)展,實現農民經濟收入增長。
促進我國農村經濟走向快速發(fā)展的道路,才能進一步實現小康社。
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社會經濟發(fā)展論文篇十六
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,距縣城30公里,西鄰xx省xx縣,北接xx縣,中心位置突出,是xx縣建制鎮(zhèn)中面積、市場容量比較大、人口比較多、人力資源比較豐富的一個鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積191平方公里,其中有耕地1.8萬畝,山地20萬畝,下轄14個行政村,181個村民小組,有漢、畬兩個民族,共約3.2萬人。
一是大力扶持果業(yè)優(yōu)勢產業(yè),帶動就業(yè)。經過幾年來的努力,我鎮(zhèn)已新建果品收儲倉庫26家、果品加工企業(yè)14家,加工能力達172噸/小時,年產值達3000萬元,解決了約8000人的就業(yè)崗位,不僅化解了產業(yè)風險,同時也帶動了許多群眾發(fā)家致富。
二是大力實施校安工程及文化衛(wèi)生事業(yè)建設。我鎮(zhèn)利用三年的時間,積極安排校安工程國債項目資金約2194萬元,進行了小學危房改造和校舍建設,在xx中心校新建了一棟三層的教學樓和宿舍樓,一棟兩層的師生食堂,新增校舍面積3734.6平方米;在xx中學新建了一棟教學大樓和宿舍樓,新增校舍面積1800平方米,動工新建了大墩、汶口、北亭、桂豐四個村的小學教學樓建設,新增校舍面積達4885平方米,進一步改善了部分農村學校的辦學條件,消除了安全隱患。興建了綜合文化站,醫(yī)院住院用房得到了改造。
三是大力改善農村交通條件。累計投入1300多萬元,對12個村進行村級主干道的硬化工程,累計硬化道路32公里?,F全鎮(zhèn)已全部實現通村公路水泥硬化。硬化通組水泥路15條,總里程18公里。同時還積極爭取“一事一議”和老建扶貧及農業(yè)開發(fā)項目,籌集資金25萬元,在大墩小學出口路段修建了一座橋梁。
四是積極開展移民扶貧工作。近年來,我們搶抓省、市扶貧搬遷政策機遇,對全鎮(zhèn)生活在海拔近千米地區(qū)的貧困戶納入我鎮(zhèn)移民扶貧計劃,在圩鎮(zhèn)建設了三個移民新村,新建移民住宅356套,于20xx年至20xx年成功地對深山區(qū)的240戶近1680人實施了移民扶貧,共發(fā)放移民搬遷扶貧資金204萬元,極大地改善了廣大群眾生產生活條件。
五是開展新農村建設。累計投入850萬元,先后在等8個行政村實施新農村建設,建設示范點40個,惠及農戶1200多戶。有效的改善了相關村組生產生活條件。實施農民知識化工程,五年共舉辦培訓80多期,培訓學員6500人次。
如果要更好的開展扶貧工作,不斷促進當地經濟社會發(fā)展,就要結合當地的特點和優(yōu)勢,經過調查了解,xx具有以下“四個特點”:
一是特殊的鎮(zhèn)情。191平方公里,3.2萬人,14個行政村,181個小組,村少、村規(guī)模大。4000人以上村,全縣只有3個,全部在xx。1000人以下的村1個(長畬),1000人至2000人的村7個,2000人至3000人的村3個,其中少數民族村2個。以姓氏命名的村全縣有4個,3個在xx。姓氏集中,族人團結,都居住在圩鎮(zhèn)附近。xx鎮(zhèn)有兩個一,全縣唯一有少數民族村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),北亭和汶口是少數民族村,另外還有桂嶺一個少數民族小組;全縣傳統(tǒng)果業(yè)第一大鎮(zhèn),有10萬畝果。
二是特殊的地位。座落xx北部,是xx“一體兩翼”中的北部一翼。屬xx次中心城市,第一個提出打造xx全省小城鎮(zhèn)建設示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn),是縣首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
三是特殊的區(qū)位。206國道貫穿南北,瑞尋高速順利通車,即將建設的尋全高速在長畬村與瑞尋高速交匯互通,xx村有一出口,xx鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢突顯。
四是特定的發(fā)展階段?!按航喯戎?,經濟快速發(fā)展期同時也是矛盾凸顯期,xx作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的成果最早收獲最早享有,社會管理難題也最先遇到,尤其從20xx年瑞尋高速公路開工以來,大項目大投入,推動了xx的大發(fā)展,帶動相關企業(yè)跨越式發(fā)展。有果品加工生產線15條,塑料果框廠5家,30萬斤以上果品倉儲庫26家,東源果品加工廠評為市級龍頭企業(yè)。即將開工的尋全高速,又一次出現新的歷史機遇,即將給予xx“春天的力量”。
(一)貧困人口土坯房比例依然較大。
根據調查,我鎮(zhèn)貧困人口所占比例依然很大,全鎮(zhèn)農業(yè)總人口29636人,總戶數8050戶,人均純收入2300元以下戶數1805戶,涉及人口8014人,占總人口的27%。農村土坯房戶數2750戶,建筑面積227576m2。各村由于地理位置、資源優(yōu)勢、發(fā)展進度等因素有差距,造成村與村之間經濟發(fā)展不平衡,貧富差距不斷增大。
(二)產業(yè)發(fā)展滯后,品種結構單一。
xx鎮(zhèn)經濟發(fā)展存在產業(yè)發(fā)展不全面,產業(yè)鏈條不順暢,品種結構單一,果品上市相對集中,產業(yè)承擔風險能力差等問題,我鎮(zhèn)雖屬全縣傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn),但是工業(yè)經濟不發(fā)達,礦產資源貧乏,14個行政村無農業(yè)產業(yè)化項目,果品加工規(guī)模以上企業(yè)所占比重較低,發(fā)展后勁不足,高科技含量項目幾乎沒有,嚴重影響全鎮(zhèn)經濟健康持續(xù)發(fā)展,一旦果業(yè)產業(yè)遭遇風險,勢必影響社會穩(wěn)定。
(三)道路、交通等基礎設施建設相對滯后。
通過調研發(fā)現,全鎮(zhèn)公路基本上屬于四級以下公路,90%的村小組還未通到硬化路。雖然xx處于三省交界處,但是通往各處的道路級別偏低,群眾出行難問題還是比較突出,嚴重制約生產力發(fā)展。
(四)人畜飲水問題比較突出,農田水利設施配套不完善。
第一、人畜飲水問題是群眾最關注也是群眾急需解決的問題,我鎮(zhèn)目前為止不通自來水的行政村有7個,不通自來水總人口15621人,不通自來水的自然村99個,不通自來水的戶數3471戶,不安全飲用水戶數2108戶,因過度開發(fā),造成水質下降,嚴重威脅人畜飲水安全。第二、由于幾年來xx農民棄稻種果,許多灌區(qū)水利設施年久失修,造成灌溉能力驟減,由于種果本身風險較大,一旦遭遇毀滅性打擊,退果還耕的時候,必然對農業(yè)發(fā)展造成嚴重影響。
(五)鎮(zhèn)村經濟不發(fā)達,鎮(zhèn)村兩級債務壓力較重。
經調查,鎮(zhèn)財政每年僅有4萬元固定收入,經濟基礎相當薄弱,歷年累計產生債務300余萬元。各村均無盈利性經濟實體,村級財政來源主要是上級轉移支付及向上級等靠要,而且許多項目負債運行,20xx年前后,鎮(zhèn)村兩級債務累計1443.1萬元,其中:鎮(zhèn)級300萬,村級1143.1萬,村級債務中其中公路欠款735萬元。鎮(zhèn)村兩級債務壓力較大,嚴重影響鎮(zhèn)村經濟發(fā)展及農民生活水平的提高。
社會經濟發(fā)展論文篇十七
2013年度,街道農業(yè)人口為24614人,農村經濟總收入為41505萬元,比上年增長22.93%;總費用23032萬元,比上年增長22.95%;農民人均純收入8472元,比上年增長1420元,增幅為20.14%。第一產業(yè)總收入21319萬元,比上年增長22.68%;第二產業(yè)總收入6027萬元,比上年增長16.06%;第三產業(yè)總收入14159萬元,比上年增長26.48%。第一、二、三產業(yè)占農村經濟總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%,因此,小街是一個農業(yè)比重較大的街道。
2.1、產業(yè)結構單一,后續(xù)產業(yè)不足
小街街道農民人均純收入有所增加,比上年增長20.14%,但與整個國民經濟發(fā)展水平有很大差距,農民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出,山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡,部分群眾的生活還很困難。農業(yè)是我街道經濟的支柱產業(yè),而街道辦2013年農業(yè)收入較上年增長緩慢,而且農業(yè)收入主要是烤煙收入,農業(yè)產業(yè)結構單一,多元化的產業(yè)結構尚未形成,傳統(tǒng)產業(yè)仍占一定比例;品牌意識和產業(yè)意識不強,農戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔風險的意識,小農思想、保守思想依然存在,難以把自然優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,形成大的支柱產業(yè);在農業(yè)產業(yè)經營上難以形成產前、產中、產后的產業(yè)鏈,深加工等較少,產品市場占有率低,難以形成規(guī)?;彤a業(yè)化的格局;農業(yè)組織化程度低,小農戶面對大市場仍是目前小街街道農村經濟的基本格局。為此,我街道應圍繞農民增收這個重點,鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農業(yè)的同時,加大產業(yè)結構調整,大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產業(yè),積極引進龍頭企業(yè),堅持以合作經濟組織為載體,以農戶為基礎,尊重農戶的市場主體地位,搞好規(guī)劃引導、政策引導、示范引導、做好信息和科技服務,努力尋求經濟增長點,千方百計增加農民收入。
2.2、村集體經濟薄弱,集體事業(yè)亟待發(fā)展
從集體收入來看,街道村組集體收入只占農村經濟總收入的5.4%??梢钥闯鑫医值来褰M運轉主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農村集體經濟既不利于集體發(fā)揮應有的統(tǒng)一經營的作用,又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此,建議從以下幾個方面予以完善:加快農村集體經濟的發(fā)展,鼓勵村集體經濟組織(即村委會)自主創(chuàng)業(yè),積極爭一取上級財政部門扶持資金,發(fā)展適合本村委會項目,進一步壯大集體經濟;加快農村基層民主建設,使農民和基層十部雙向互動,為集體的事業(yè)獻計獻策,出資出力,整體推進農村集體經濟、社會的發(fā)展;完善“一事一議”制度,增強可操作性;緊緊圍繞社會主義新農村的建設,長遠規(guī)劃,使農村公益事業(yè)扎實推進。
2.3、經濟結構調整亟待加強
堅持發(fā)展生產、廣辟財源、增強實力的原則,切實把經濟結構調整和財源建設有機結合起來,充分發(fā)揮財政資金的導向作用,鞏固和壯大農業(yè)主導產業(yè)地位,為加快農村經濟的發(fā)展和增加農民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強和改善農業(yè)基礎設施建設,多渠道增加農業(yè)投入,實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.4、科技與經濟發(fā)展相結合有待加強
牢固樹立科學技術是第一生力思想,不斷提高科技創(chuàng)新能力,加速科技成果向現實生產力轉化,抓好科普村建設。建設好科技示范基地,加強科技對傳統(tǒng)產業(yè)的引導、扶持和改造,努力開創(chuàng)科技與經濟發(fā)展相結合的新路子。
為使我街道農村經濟總收入、農民收入較快增長,農村經濟得以健康發(fā)展,建議采取的措施為:加大農業(yè)基礎設施的投入,積極發(fā)展設施農業(yè),增加農業(yè)抵御自然災害能力,促進農民增產增收。圍繞市場調結構,促增收。進一步加快市場體系建設步伐,及時為農民提供農產品供求信息,引導農民圍繞市場調結構,生產出適銷對路的優(yōu)質無公害農產品,提高市場競爭一力,增加農民收入。加大對農業(yè)的扶持力度,在政策上給予引導、傾斜,在資金上給予支持、補助,在科技上給予示范、帶動,集體扶持帶動能力強的龍頭企業(yè),提高農民群眾的能力,帶動農民增收致吊。
大力發(fā)展畜牧業(yè),大力引進優(yōu)良品種,調整種禽結構,大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村,努力開拓畜產品市場。大力發(fā)展二、三產業(yè),加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設,轉移農村勞動力,用減少農民的辦法富裕農民,把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進農民增收的重要途徑來抓。當前農民外出務工就業(yè)已成為目前街道農民增收最直接,最有效的來源。完善農村土地承包制度,促進農村土地流轉和農業(yè)規(guī)模化經營,使農民在土地上取得更大的收益,促進農民增收。鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以發(fā)展為主線,以社會主義新農村建設為中心,按照“工業(yè)強鎮(zhèn),農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路,強化領導,加快發(fā)展,實現街道經濟又快又好發(fā)展。
社會經濟發(fā)展論文篇十八
農業(yè)是我國國民經濟的支柱,由于種種原因,我國農業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實際出發(fā),針對農村經濟發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務指導、加強基礎設施建設等重點工作,加快科技創(chuàng)新,調整農業(yè)產業(yè)結構,促使農業(yè)和農村經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展,但是農業(yè)與農民是則是中國重要的組成部分,農業(yè)的發(fā)展,農村的建設,農民的生活水平,決定了我國經濟的平均水平是否能夠達到工業(yè)化國家的基本水平。
1.1、農村市場信息閉塞,農產品增產不增收
市場決定生產,農產品也離不開市場,農業(yè)生產經營活動只有通過市場機制來調配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農業(yè)標準化建設不容樂觀
大力發(fā)展農業(yè)標準化生產經營方式、提高農產品的競爭力、加快推進農產品標準化已成為農業(yè)經濟發(fā)展迫在眉睫的問題。據了解,我國現行頒布的2萬多項國家標準中,農業(yè)方面的標準只占10%左右,嚴重影響了農產品質量,也為與國際接軌帶來極大困難,使農產品失去了國際競爭優(yōu)勢。
2.1、建立品牌聲譽信任實施機制
現代社會中聲譽信任的取得非常重要,品牌聲譽靠質量,必須以農產品質量為根基,品牌才有競爭力。應通過優(yōu)質產品、誠信交易,將維護品牌形象形成自覺意識,并通過質量追溯系統(tǒng),深化顧客與農業(yè)品牌之間的聯系,建立起顧客對品牌的持久信任度,提高品牌的美譽度。
建立農民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質量、鞏固品牌形象。當農產品市場價格和農民組織的聲譽相關,而聲譽又取決于他所提供產品的質量時,農民為獲得較高的收益會參與組織合作,并可通過農民組織形式來約束農民的生產行為,減少農民的機會主義行為傾向,提高農產品質量。
2.2、以農產品特性為基礎
任何一個區(qū)域的農業(yè)產業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯系,自然條件、生活習慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現代人的思想觀念與活動方式。農業(yè)產業(yè)可以充分汲取當地的歷史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢,通過文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個性化品牌產品,從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農產品一種與眾不同的內涵,反映農產品的特性或功能,融入著農業(yè)文化情感,實現著與消費者的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農業(yè)產業(yè)品牌要根據農產品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個與目標市場有關的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構體制,做好農業(yè)技術推廣
農業(yè)科技機構應當通過轉換機制、調整結構,建立社會公益及基礎型科研機構,從事遺傳育種、病蟲害災變規(guī)律及防治機制、高產優(yōu)質高效農業(yè)綜合增產技術及規(guī)律、農業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制。建立農業(yè)知識、技術轉化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎、專群結合”的農業(yè)技術推廣機構,進行試驗示范和二次開發(fā)及轉化工作,促進農業(yè)生產力的提高和農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術咨詢中介服務型科研機構,全面落實其研究、開發(fā)、經營、服務等各項職能,積極開拓第三產業(yè),重點發(fā)展農業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術服務業(yè)。農業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農民成人教育體系,組織農民學習社會科學理論、現代科技知識和市場經營本領,向農民傳授科技知識,發(fā)布農業(yè)信息,指導結構調整,研究市場營銷等,培養(yǎng)具有現代素質的新型農民。
2.4、加強農業(yè)科技創(chuàng)新
農產品的吸引力和競爭力是農業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現,其決定于農產品的結構構成、農民的組織化程度、農產品的市場體系建設、農產品的科技含量、農產品的質量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現代農業(yè)要以優(yōu)質的原材料生產作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過組織實施農作物種子工程、畜禽良種工程和水產良種工程,加強良種科技創(chuàng)新能力建設,進而構建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程、農業(yè)科技成果轉化應用工程、現代農業(yè)示范工程和新型農民科技培訓工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進而構建高水平的農業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系。
社會經濟發(fā)展論文篇十九
1、農業(yè)經濟與投資相結合
發(fā)揮和引導以農戶為主體,多渠道投資相結合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進投資的有效利用,鼓勵農民把資金集中起來,利用閑置資金最大限度地發(fā)展農業(yè)生產上,銀行機構方面要放寬信貸政策,擴大信貸面以調動民間資本的積極投資。各級各部門引用資金或發(fā)展農業(yè)聯營項目,向各種農業(yè)特色主導產業(yè)傾斜,對主導農業(yè)產品和市場潛力大的農副產品進行深加工,對農業(yè)型產業(yè)基地加大扶持力度。
2、農業(yè)經濟離不開政策力度的支持
加大政策支持力度,通過政策與體制創(chuàng)新,探索各種農業(yè)經營方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢,創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現有的品牌為基礎,切實培養(yǎng)、組建和壯大符合經濟規(guī)律的,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強的優(yōu)勢企業(yè)帶動中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農民自身的文化素質,參加相關農業(yè)技術培訓
農業(yè)部門更要支持建立更多種層次,多種形式的農民成人教育體系,組織農民學習社會科學理論、現代科技知識和市場經營的能力培訓,加大農業(yè)教育基礎和體系建設,積極鼓勵農村中青年群體抓住參加農大、夜大、電大等技術培訓機構的學習機會,擴展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現代農業(yè)生產與經營的新觀念型農民,同時,應根據本地區(qū)農業(yè)特色,有針對性地推廣農業(yè)實用技術,并開展多渠道形式的階段性的技術與教育培訓,培養(yǎng)出新一代具有當代先進科學技術與農業(yè)知識的新型高素質農民。
4、以市場為導向,加事農業(yè)產業(yè)化進程
加速農業(yè)產業(yè)化的進程,通過對農業(yè)經濟實行區(qū)域化布局與調整,進行專業(yè)化生產,集多種經營方式于一體的經營方式,以市場為依托,帶動農業(yè)基地生產,與基地農戶聯合,開成種植、養(yǎng)殖深加工產業(yè),形成以生產、供應、銷售為一體的經營管理模式和市場化企業(yè)運作機制。
5、加大“品牌“效應,大力發(fā)展農業(yè)經濟
品牌賦予農產品一種與眾不同的內涵,反映農產品的特性或功能,帶入著農業(yè)文化情感,實現著與消費都的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可依賴的東西。農業(yè)產業(yè)的品牌意義,需要根據農產品的特性、消費都的心理及各種社會因素進行定義,如市場價格導向與文化傳統(tǒng)等,塑一個與目標市場有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費都自然就會想到這個品牌的其它屬性,如價格、品種、質量等。建立農民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會,這對于提高農產品質量及鞏固品牌形象有相當重要的熏陶作用,通過企業(yè)化的經營、管理,以農業(yè)人的身份人事農產品的生產、加工,使農民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽制度的有效方式,有利于促進農業(yè)向市場化和市場化的方向發(fā)展。
6、做好農業(yè)技術的推廣
農業(yè)科技機構應當通過轉換機制和調整結構,建立相關的科研機構,建立高效、開放、協(xié)作的運行機制,以從事農業(yè)相關的病蟲災害規(guī)律與防治的研究,進行農作物高產、高效綜合增產技術的開發(fā)和農業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達到農業(yè)技術推廣的真正目的。同時,成立以各省市級農業(yè)組織為中心的農業(yè)技術推廣機構,進行試驗示范和開發(fā),促進農業(yè)生產力的提高和現代農業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術咨詢服務,全面落實其研究、開發(fā)、經營、服務等各項職能,積極開展第三產業(yè)的建設,以發(fā)展農業(yè)科技培訓,信息技術服務為主。
7、提高土地的多種方式運用
在農業(yè)經濟中,提高土地產出率,增加農民的收入,提高土地利用率是最主要的運用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進行種植植物進行改良土地,以改善土壤,增加土地的營養(yǎng)成分,以達到農民增產增收的目的,以增加土地的產出率利用率,促進農為經濟的發(fā)展。
農業(yè)經濟的發(fā)展,不僅有利于“三農”問題的解決,對社會主義新農村的建設和促進現代農業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國農業(yè)長期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國是農業(yè)大國,增加農民收入,實現農業(yè)經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,需要各地方、各部門堅持農業(yè)經濟的狀況和農業(yè)經濟的發(fā)展趨勢,進而加快國民經濟的增長。
社會經濟發(fā)展論文篇二十
【提要】2019年以來,中國經濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落,但經濟運行總體平穩(wěn),經濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升,全年經濟增長6.1%。2020年,國際政治經濟環(huán)境依然嚴峻復雜,世界經濟低迷不振,中美經貿摩擦影響還會繼續(xù)顯現,兼之年初疫情的影響,中國經濟下行壓力加大。建議把2020年的經濟增長目標定為6%左右,物價控制在3.5%左右。中國應繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以供給側結構性改革為主線,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化對外開放,加快國企、土地、財稅、金融、市場準入等重點領域改革,切實改善營商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,保持經濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年,在全球經濟下行、中美經貿摩擦升級的背景下,中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以供給側結構性改革為主線,實施宏觀調控逆周期調節(jié),大力度減稅降費,大幅度增加地方專項債規(guī)模,加大金融對實體經濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。盡管經濟增速逐季回落,但經濟總體運行基本平穩(wěn),經濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升。
(一)經濟運行總體平穩(wěn)
經濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經濟指標基本運行在調控目標之內,顯示總體經濟基本穩(wěn)定。2019年,中國國內生產總值同比增長6.1%,符合6%-6.5%的預期目標。分季度看,一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6%,四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,明顯高于1100萬人以上的預期目標。2019年各月,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農民工總量29077萬人,比上年同期增加241萬人,增長0.8%。其中外出農民工17425萬人,增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%,在3%左右的調控目標范圍內。工業(yè)生產者價格小幅下降,房地產價格漲幅回落。國際收支基本平衡,外匯儲備保持穩(wěn)定,人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定,到2019年底又回升在7以內。金融風險得到有效防控,及時處置一些金融機構的問題,銀行不良率有所下降。
(二)經濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升
2019年,第三產業(yè)增加值占國內生產總值比重為53.9%,比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元,同比名義增長8.9%,扣除價格因素實際增長5.8%,與經濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64,比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,區(qū)域協(xié)調聯動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設取得成效,天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點,單位國內生產總值能耗同比下降2.6%。
(三)內需相對疲軟
2019年經濟增長的6.1%中,消費拉動3.5個百分點,投資拉動1.9個百分點,凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內需拉動經濟增長5.4個百分點,內需對經濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力,2019年5月份開始再次減緩,突出表現為制造業(yè)投資低迷不振,基建投資增長明顯低于預期,滿足老百姓美好生活需求的公共設施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內需不足,進口增速下降較快,出現了衰退性貿易順差,支撐了經濟增長。
(四)物價走勢出現分化
由于需求相對不足,工業(yè)企業(yè)產能利用率在77%左右,離82%左右的合意水平相差較大,工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年,全國工業(yè)生產者出廠價格下降0.3%,而上年同期工業(yè)生產者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同,那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產能過剩造成,社會需求包括居民消費需求基本正常。經過了2016-2018年的供給側結構性改革,去產能取得階段性成果,2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現為需求不足。與此同時,受豬瘟和環(huán)保影響,豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲,帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高,扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%,消費品價格上漲是供給沖擊造成的,具有顯著的結構性特征。
2020年,中國經濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復雜,困難和風險增多。這些困難和風險既有外部原因也有內部原因;既有周期性原因,也有結構性和體制性原因。此外,湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā),導致湖北武漢等多地封城,其他各省也關閉了部分公共場所,也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數據顯示,2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情,影響2003年二季度我國經濟下降約1-2個百分點,2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
(一)企業(yè)經營困難
2016年以來,居民持續(xù)借貸購房,家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平,2019年全國各地嚴格實行房地產調控政策,但全年住宅銷售額仍增長10.3%,明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結構看,往往低收入家庭杠桿率較高,一些調查發(fā)現,中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經進入了中國33%的高收入家庭,正在開始進入其他60%的低收入家庭,但由于還貸壓力和預期收入減慢,擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
(三)基礎設施建設投資緩慢
2018年7月以來,財政收入和基金收入下降,導致地方財政收支平衡壓力加大,支撐基建投資和公共服務投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務到期,還本付息壓力加大,部分地方政府專項債用于償還到期債務,影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎設施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設施需求巨大,也有較好的投資收益,但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題,需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束,地方官員對此類公共設施建設積極性不高,而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設,公共設施投資緩慢。
(四)中美經貿摩擦的負面影響繼續(xù)顯現
盡管中美達成階段協(xié)議,有利于倒逼中國改革開放,改善企業(yè)預期,穩(wěn)定中國經濟,但由于關稅的滯后影響,2020年中國對美出口將繼續(xù)出現下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉移至其他國家,產能向境外轉移的現象也不時出現。中美經貿摩擦已經出現長期化和常態(tài)化趨勢,并從經貿領域向金融、科技、軍事、政治等領域擴散。
(五)財政金融風險不容小視,宏觀政策邊際效應減弱
2020年,受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響,減稅降費仍將超過4000多億元,非稅收入增速會明顯減緩,地方政府特別是縣級政府財政困難加大,財政基建支出增長乏力,一些融資平臺和城投債會出現違約,企業(yè)債務違約也會頻發(fā),部分中小金融機構不良貸款率上升,并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構的資產質量,金融風險仍在不斷積累。企業(yè)經營困難、金融風險積累、政府官員積極性不高,導致宏觀調控政策難以順暢傳導,財政支出對基礎設施建設投資傳導時滯明顯拉長,貨幣政策效應不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經濟能力、應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵時期,必須未雨綢繆,積極主動采取應對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調,按照高質量發(fā)展要求,以供給側改革為主線,繼續(xù)實施宏觀調控逆周期調節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準入等重點領域改革上,提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,改善營商環(huán)境,提振市場信心,激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎上,加大財政和貨幣政策寬松力度,保持經濟平穩(wěn)增長。按照中央經濟工作會議的部署,2020年中國宏觀調控政策和主要經濟工作包括以下幾點。
(一)繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質增效,更加注重結構調整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障。中央政府要加大轉移支付力度,支持基層保工資、保運轉、?;久裆?。中央財政赤字可增到3%,繼續(xù)落實好減稅降費,切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔,支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度,支持基礎設施建設。
(二)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,通過降準、降息,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經濟發(fā)展相適應,降低社會融資成本。要深化金融供給側結構性改革,深化利率市場化改革,疏通貨幣政策傳導機制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金,保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風險的責任,防范和化解部分市縣政府的隱性債務風險,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性,維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(三)著力推動高質量發(fā)展
深化科技體制改革,加快科技成果轉化應用,加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制,完善科技人才發(fā)現、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展,支持加大設備更新和技改投入,推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平。更多依靠市場機制和現代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展,推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。加快建設養(yǎng)老服務體系,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務,推動旅游業(yè)高質量發(fā)展,推進體育健身產業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網絡型基礎設施建設,推進川藏鐵路等重大項目建設,穩(wěn)步推進通信網絡建設,加快自然災害防治重大工程實施,加強市政管網、城市停車場、冷鏈物流等建設,加快農村公路、信息、水利等設施建設。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域政策和空間布局,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,構建全國高質量發(fā)展的新動力源,推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設,打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
(四)深化經濟體制改革和對外開放
2020年,在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上,其中高校畢業(yè)生達到870多萬人,另外,每年還有約200萬左右農民工進城,就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結構,提升就業(yè)質量,突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年,豬肉價格仍處于上升周期,要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的,在當前世界經濟和國內經濟下行的背景下,不會引發(fā)物價工資聯動,產生物價螺旋式上升。同時,應積極擴大禽肉進口,平抑物價;通過價格引導作用,擴大豬肉和雞肉等替代品生產;在元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點加大儲備肉投放,對退休職工、在校學生、貧困人群等關鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經濟體的優(yōu)勢,經濟發(fā)展具有韌性和潛力,綜合考慮國內外經濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調控政策,預計2020年中國經濟將增長6%左右,全年呈現前低后穩(wěn)走勢。
(一)2020年中國內需企穩(wěn)
從政策效應看,2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產生一定的拉動作用。按照經濟學中的李嘉圖等價原理,在一個跨時新古典增長模型中,在嚴格假設(例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經濟增長)下,如果公眾是理性預期的,那么不管是債券融資還是稅收融資,政府所采用的融資方式并不會影響經濟中的消費、投資、產出和利率水平。原因是當政府為彌補赤字而發(fā)行債券時,具有理性預期的公眾明白債券變現最終還是要靠增稅來完成,即現期債券相當于未來稅收,政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲,投資者和消費者就不會因為現期收入的增加而增加消費和投資,財政政策是中性。按照凱恩斯理論,減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預算約束,相應增加投資和消費。特別是當經濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時,民間投資小于民間儲蓄,產生民間儲蓄剩余,通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余,并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升,對經濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經濟運行中,存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經濟收縮期間,政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數量經濟模型測算表明,減稅降費100元人民幣,同時減少政府一般性支出100元,拉動經濟增加30元,也就是說乘數效應為0.3左右。發(fā)行國債(包括地方債)100元,拉動經濟增加20元,也就是說乘數效應為0.2左右。2020年,中國的積極財政政策和減稅降費預計可拉動經濟增長0.4個百分點左右。
從投資看,2019年以來,制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔,2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元,會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定,企業(yè)利潤水平會相應穩(wěn)定,增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度,土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年,制造業(yè)投資仍會低位回升,預計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年,地方政府專項建設債發(fā)行額度會繼續(xù)增加,專項建設債在部分基建項目中可以做資本金,并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務、物流、產業(yè)園區(qū)等領域,5g網絡建設也會啟動,基建投資會有所增加,預計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大,房地產投資仍保持一定增速,但房地產價格仍處于高位,居民杠桿率較高,房地產投資總體上出現減緩趨勢,2020年房地產投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經濟的一個重要因素。隨著基礎設施不斷完善、信息技術不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現,近年來庫存波動明顯減小,庫存調整對經濟增長和價格變動的影響也隨之減少,但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來,中國庫存增加占經濟總量的比重在2%以內,年度庫存變動對經濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始,中國進入減庫存周期,到2019年年底,庫存進入低點,預計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段,預計拉動2020年經濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定,但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費,預計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素,預計2020年中國固定資產投資增長6%左右,社會消費品零售額增長7.5%,庫存對經濟呈現正拉動,內需總體穩(wěn)定。
(二)中美經貿摩擦效應持續(xù)顯現
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài),工業(yè)品價格缺乏上升的基礎。世界經濟增速偏弱,石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零,預計2020年工業(yè)品價格低位徘徊,工業(yè)品出廠價格指數在零左右。目前,生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊,未來8-12月內,豬肉價格會繼續(xù)上漲,并帶動居民消費價格居高不下,加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右,預計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%,物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響,但不構成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
(四)經濟增長調控目標應設定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口,2020年中國經濟將增長6%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前,中國經濟潛在速度在6%偏上一點,經濟增長情況表明,中國的實際經濟增長可能略低于潛在經濟增長水平??紤]到2020年實現全面建成小康社會目標,要求經濟增長速度在6%左右。基本滿足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求,也需要經濟增長6%左右。建議2020年把經濟增長目標定為6%,居民消費價格控制在3.5%左右。
參考文獻
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社會經濟發(fā)展論文篇二十一
根據學院期中教學檢查相關文件的精神,結合我系實際,現對我系本學期期中教學檢查作如下安排:
一、成立系教學檢查領導小組
組長:z
副組長:z
成員:z
二、檢查方式
以教研室自查為主,系抽查為輔。系期中教學檢查小組對檢查情況及結果進行督促、抽查;
三、檢查內容
1、重點檢查
(1)教師課堂教學檢查:包括教師課堂教學情況、教學進度、學生到課情況、課堂學習情況等(見附表1、2)。
(2)教師教學教案檢查
2、其他常規(guī)檢查
(1)、教學秩序穩(wěn)定情況檢查:統(tǒng)計本系教師1-9周的調代課情況(見附表3)。
(2)、教研活動開展情況:教研活動開展的次數、教研活動主要成果、開展教研活動存在的問題及意見與建議(見附表4)。
聽取學生對系及學院各方面的意見和建議(見附表5、6)。
(4)、教學檔案等文件整改:對教學大綱、教學進度表、多媒體課件、作業(yè)等教學資料進行全面檢查,特別檢查期初教學檢查中存在的整改情況。
四、日程安排
時間 內容 參加人員 地點 負責人
第9周周二,14:30。
1、布置我系期中教學檢查工作
2、教師座談會全系教職工3棟一樓會議室z
第9周周二—第10周周二
教研室對教學檢查內容進行自查,并提交相關資料以及自查報告全系教師3棟5樓教研室z
第9周周一—第10周周五
教材滿意度網上問卷調查-各班輔導員
第10周周二,14:40。
學生座談會每個教學班派2名學生參加3棟202周育山
第10周周二
系教學檢查小組抽查各教研室檢查情況系教學檢查小組成員3棟一樓會議室z
第11周周二,14:40
分教研室進行期中教學檢查總結會全系教職工3棟一樓會議室z
五、提交總結
向學院提交期中教學檢查總結
社會經濟發(fā)展論文篇二十二
框架:
1、中國大陸社會保障制度的發(fā)展歷程及其特點
2、中國大陸社會保障模式
3、中國大陸社會會保障制度目前存在的問題及其對策
4、小組成員看法及啟示
一、中國大陸社會保障制度發(fā)展歷程及其特點
第一階段:創(chuàng)建與調整階段
第二階段:停滯階段
第三階段:恢復與發(fā)展階段 創(chuàng)建與調整階段:
時間;新中國成立初期至1966年
內容:兩項主體,三項補充 兩項主體:
1、企業(yè)職工的勞動保險
2、國家機關、事業(yè)單位的社會保障 三項補充:
1、農村社隊集體保障
2、社會救濟
3、對革命軍人的優(yōu)待和撫恤 停滯階段:
時間:1966—1978年 內容:
1、各級組織、機關被撤銷
2、各項制度被否定和廢止,社會工作無法可依
3、社保變成企保 恢復與發(fā)展階段 時間:1978年至今 內容;
開始恢復國家--單位保障制(是指計劃經濟年代,建立在“單位體制”上的“低工資高福利”的社會保障體系。職工作為單位人,生老病死全部費用都由財政和企業(yè)負擔,個人基本上不用交納任何費用。)正式進入國家-單位保障制向國家-社會保障制(現行的社會保障制度)的轉型時期,完成了國有企業(yè)改革服務的歷史使命。
成為市場經濟的主要支柱,國家---單位保障制與國家—社會保障制并存
二、中國大陸社會保障模式
1、制度不統(tǒng)一(按照《憲法》的精神和社會保障的原理,任何一個社會成員都享有社會保障的權利,但是現行的社會保障制度不同的項目在不同的社會成員中在制度安排上有較大的差別,一部分社會成員享有較高的社會保障,而另一部分的社會成員只能享受較低的社會保障水平,或者其保障待遇有較大的差別。這種差別主要表現在城鄉(xiāng)之間、機關事業(yè)單位與企業(yè)和其他勞動者之間。在城鄉(xiāng)之間,根據現行的社會保障制度,城鎮(zhèn)勞動者一般享有政府提供的比較完整的社會化風險保障服務,而農村就沒有這么多的保障,他們缺乏社會化的生育保障、就業(yè)保障、職業(yè)傷害保障、住房保障等。這幾年推行的合作醫(yī)療制度的保障水平很低,社會養(yǎng)老險實際覆蓋率和保障待遇也很低。在國家機關、事業(yè)單位、企業(yè)和其他勞動者之間,社會保障的待遇差別也很大。養(yǎng)老保障方面,國家機關和事業(yè)單位的退休人員的退休金一般是企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金的兩倍以上而在廣大的農村,其保障水平和支持力度差距更是大。)
2、覆蓋范圍?。ㄉ鐣kU權是現代社會中勞動者的基本權益健全的社會保障制度應該是覆蓋全體公民的,也就是說,社會保障制度沒有排他性。雖然說五險的覆蓋范圍基本全面,可以說是“應保盡保,”但是仍有一大批勞動者的社會保險權益尚未實現。從全國來看,我國現行的社會保障資金的征集對象主要是國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其職工三者繳費。但是仍有一部分的人參保率很低,他們是私營企業(yè)職工和個體工商戶的雇工以及個體勞動者、靈活就業(yè)的人、外地農民工。原因主要是,制度設計不合理,現行的社會保障制度主要是適應國有企業(yè)的,二是,政府認識不到位,社會保險執(zhí)法不夠。)
一、效率低下等問題。在通貨膨脹的前提下,存在貶值的可能,且從長遠來看,基金的增值能力和支付能力也令人擔憂。我國的社保基金缺乏一個明確的投資運營管理主體。在我國現階段,大部分省市的社?;鹗强h級統(tǒng)籌管理,基金結余基本只是存在銀行。我國的社?;鹪谕顿Y運營渠道單一的前提下,安全性有保證,但是在市場經濟條件下很難規(guī)避通貨膨脹的風險,存在貶值的可能,我國大部分省市的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶都是用的混合管理模式,個人賬戶很大程度上被彌補于統(tǒng)籌賬戶在發(fā)養(yǎng)老金時的不足,且和統(tǒng)籌賬戶一并存入銀行,沒有發(fā)揮其應有的基金作用。這種模式必然會影響?zhàn)B老保險金的投資運營效率,也會導致養(yǎng)老保險金的頭籌層次難以提高。)
4、社會保障法制性不強(社會保障立法不健全;社會保障法律法規(guī)立法層次低;社會保障的法律監(jiān)督弱)
5、社會保障社會化服務發(fā)展緩慢 對策
1、擴大社會保險的覆蓋范圍(社會保險制度健全與否的標志之一。是看其是否將應該覆蓋的保險對象全部覆蓋。從我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建設小康社會的目標看,社會保險的擴大應該分三步走:第一步是將已實現工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的人群納入,即現在制度內的城鎮(zhèn)職工;第二步是將正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的人群納入,包括進城就業(yè)的農民工、城鄉(xiāng)結合部即將農轉非的居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類收入比較穩(wěn)定的中小企業(yè)職工;第三步是將從事種植業(yè)的農民納入。而且應該是先易后難,逐步推進。同時,應該盡早的將農民納入社會保障體系。)
2、進一步推進制度整合(我國現行的社會醫(yī)療保障體系由職工醫(yī)保、城局醫(yī)保、新農合和醫(yī)療救助組成,即“三險一助”,新農合與城居醫(yī)保制度的性質完全不同,因此應該根據城市化和社會醫(yī)療保障體系發(fā)展的趨勢,按照社會保障制度的公平性、可持續(xù)性和資源優(yōu)化配置的原則,積極推進兩項制度的整合,逐步實現社保制度的統(tǒng)一性。)
3、加強社會保險資金的籌措機制(建立可靠、穩(wěn)定的資金籌措機制是完善社會保障體系的關鍵。一方面要繼續(xù)擴大社?;鸬恼骼U覆蓋面和提高基金征繳率,另一方面要調整財政支出結余,努力提高社會保障支出的比重。同時,還要采取有效措施補充社會保障基金,包括發(fā)行社會保障長期債券、變現部分國有資產等。)
1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
2、重視弱勢群體與貧困人口
3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義
4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯動機制
1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
目前中國大陸的社會保障制度存在立法缺失、社會化服務發(fā)展緩慢、覆蓋范圍有限、統(tǒng)籌層次偏低、資金的籌措及管理不到位等諸多問題。社會保障制度在現代社會中具有舉足輕重的作用,改革扣完善現行社會保障管理體制,加快社會保險各項制度建設,提高社會保險統(tǒng)籌層次,發(fā)展社區(qū)化的社會保障服務等。可充分發(fā)揮社會保障在社會生活中起到“穩(wěn)定器”、經濟運行的“減震器”、實現社會公平的“調節(jié)器”作用。
2、重視弱勢群體與貧困人口
重點考慮弱勢群體,要用公平的理念來推進農村的社會保障體系的建設,主張起碼在城鄉(xiāng)的貧困人口的救濟制度應該是統(tǒng)一。
3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義
保障公平正義,一個決定性的因素是處理好分配領域中的關系和矛盾。
要逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,加快機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,加快建立適應農民工特點的社會保障制度,逐步建立農村最低生活保障制度和養(yǎng)老保險制度。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,加快推進新型農村合作醫(yī)療。加強對困難群眾的救助,發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。注意發(fā)揮商業(yè)保險在健全社會保障體系中的重要作用,并積極發(fā)展慈善事業(yè)。保證所有社會成員都能夠分享到改革發(fā)展的成果。
4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯動機制
社會經濟發(fā)展論文篇二十三
簡單分析了韶關市林下經濟發(fā)展中存在的問題,提出了韶關市林下經濟發(fā)展的建議,以期為促進該市林下經濟發(fā)展提供參考。
林下經濟;發(fā)展;問題;建議;廣東韶關
韶關市是全國的重點林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2,占國土總面積的78%,有林地面積126.4萬hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎,為林業(yè)經濟發(fā)展提供了重要保障。近年來,韶關市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動了地方經濟發(fā)展。但是,調查發(fā)現,韶關市林下經濟發(fā)展較慢,據不完全統(tǒng)計,2015年全市林下經濟總量約為40億元,遠低于林地面積相近的清遠市,也比不上林地面積小于韶關市的梅州市。針對韶關市林下經濟發(fā)展中存在的問題,提出幾點建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導產業(yè)
以傳統(tǒng)生產方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進優(yōu)良品種較少,品種結構單一,林農的勞動能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術多是沿襲傳統(tǒng)習慣,管理水平不高,多粗放經營甚至失管,導致農產品數量和品質得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場規(guī)?;潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足,導致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時,在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術方面缺乏科學的專業(yè)知識指導,且存在一定盲目性,導致在生產經營活動中,通常以零售為主,規(guī)?;啡保M而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術水平低
由于勞動者在專業(yè)技能培訓方面欠缺,眾多農戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學技術含量不高,導致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應快速發(fā)展的市場經濟。
1.4流動資金不充足,規(guī)模化欠佳
調查結果顯示,絕大多數農戶對當地林下經濟發(fā)展充滿信心,但在產業(yè)初期通常存在融資難的問題,導致啟動資金不足,對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說,在擴大產業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題,導致規(guī)模擴張緩慢,表現出后勁不足的問題。
2.1政府主導,部門配合
將優(yōu)化產業(yè)結構、提高農戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經濟領導小組辦公室,設立專門的辦事機構,配備專職人員,負責協(xié)調各有關成員單位把發(fā)展林下經濟與產業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結合起來,大力扶持林下經濟不斷發(fā)展。財政應每年安排一定的專項資金用于支持林下經濟的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對于利于發(fā)展林下經濟的創(chuàng)新技術、成功模式、典型案例等應當大力宣傳,營造良好的輿論氛圍,可以通過科普講座、考察參觀、技術論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經濟的熱情。
2.3科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實效,發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則,科學規(guī)劃林下經濟發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經濟發(fā)展的任務與目標。在規(guī)劃安排中,應將農業(yè)產業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經濟發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經濟進程中,應將扶持當地龍頭企業(yè)作為突破口,大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產業(yè)大戶+農戶冶的發(fā)展模式,堅持產業(yè)化道路,不斷深化產業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強,實現品牌示范效應,著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進林農增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當地豐富的生產資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術,涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經濟與經濟結構調整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯動起來,發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強技術支撐能力,不斷提升產品的質量。為科研:所、高校、企業(yè)、農戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺,加快科技成果的產業(yè)化步伐。與此同時,積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務機構,加強社會化服務體系建設,提高經營者應對市場風險的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產業(yè)規(guī)模。韶關市自然保護區(qū)、森林公園數量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進的雙贏格局。根據韶關市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢,編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開展招商引資。充分利用當地的自然資源和人文優(yōu)勢,提升景觀質量和生態(tài)文化內涵,打造高品位、多樣化的韶關特色森林旅游形象,提高市場競爭力[4]。
2.5強化服務理念,大力推動發(fā)展
2.5.1強化科技服務技能。建議韶關相關部門牽頭成立林下經濟發(fā)展專業(yè)技術保障團隊,將服務資源高效整合,深入實地進行技術輔導,加大專業(yè)技能培訓,為農戶解決實際中遇到的困難,在農戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農民技術骨干,帶領周圍農戶共同解決生產過程中遇到的技術難題。與此同時,注重將林下經濟的研究成果轉化到實際生產中,并吸取外地成功的發(fā)展經驗,最好新技術的試驗、引進及推廣。
2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應當充分重視林下經濟發(fā)展對流動資金的需求,建議每年列支一定的專項資金,為林下經濟發(fā)展做出突出貢獻的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下,進一步加大對扶持資金的整合力度,盡可能與林下經濟加以整合、捆綁,從而實現林下經濟的長足發(fā)展。除此之外,政府應與金融部門聯動起來,對林下經濟的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場營銷服務。發(fā)展韶關林下經濟離不開良好的市場營銷環(huán)境,應加強對市場經濟動向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經濟發(fā)展中的重要作用,將市場行情信息第一時間傳送到農戶中去,為規(guī)避市場風險保駕護航,切實讓林下經濟做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實責任制度,嚴明獎懲措施
為了切實發(fā)展韶關林下經濟,在將發(fā)展林下經濟列為各級政府重點年度工作的同時,應當明確簽訂目標責任書,將績效指標明確到個人,實現責任推進,并在年終考核中嚴明獎懲,力爭在未來3~5年的時間里,實現韶關市林下經濟的顯著突破,切實實現農民增收、經濟騰飛的目標。
[3]張光元.云南林下經濟的發(fā)展現狀及建議[j].林業(yè)建設,2013(2):7-11.
社會經濟發(fā)展論文篇一
經濟發(fā)展落后,是難以實現經濟增長與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的主要障礙。我國簡單、粗放、單一型的經濟增長方式,使得生態(tài)環(huán)境面臨嚴峻挑戰(zhàn)。再加上我國在生態(tài)能源方面的利用率不高,技術落后,也加劇了對自然環(huán)境的掠奪。
1.2制度不健全,缺乏必要的環(huán)境監(jiān)督機制、激勵機制
我國的自然資源產權制度落后,導致自然資源利用率低,浪費嚴重,而且現行的環(huán)保制度、環(huán)境違法處罰制度使得司法機關、社會團體和公民個人在環(huán)境保護方面的作用相對有限,對公眾的環(huán)境權利或環(huán)境權利界定不足,導致監(jiān)督的失效。同時,環(huán)境保護機制中缺乏有效的激勵機制,使得公民個人、企業(yè)單位成為制度的被動遵守者,以致有些不法分子紛紛鉆法律法規(guī)的空子謀取私利。
1.3環(huán)境生態(tài)保護意識淡薄,重經濟、輕保護唯
gdp觀的政績觀,形成了重經濟發(fā)展,輕環(huán)境保護的發(fā)展模式。長期以來,我國經濟發(fā)展基本上沿用著這種簡單粗放型的經濟增長模式,重發(fā)展速度和數量,輕發(fā)展質量,對資源重開發(fā),輕保護,重利用,輕補償對環(huán)境造成惡劣的影響。
2經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重要性和必要性
2.1可持續(xù)發(fā)展的內在要求
實行經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展是實現可持續(xù)發(fā)展的內在要求。生態(tài)環(huán)境是經濟發(fā)展的前提條件和重要的物質基礎,是人類賴以生存和發(fā)展的最基本條件。如果破壞了生態(tài)環(huán)境基礎,無論是人類的生存發(fā)展還是經濟的發(fā)展都將受到嚴重的制約。
2.2保證改革開放事業(yè)成功,保證人民共享開放成果的'保證
改革開放是我國一項重大的經濟改革,關乎經濟發(fā)展全局。現如今,改革開放進入了深水區(qū)、攻堅區(qū),要保證改革開放事業(yè)的的不斷發(fā)展,就必須更加深入地解放生產力、發(fā)展生產力,這就需要保證生態(tài)與經濟的協(xié)調發(fā)展。只有把經濟發(fā)同環(huán)境保護結合起來,才能最大程度地促進改革開放事業(yè)的發(fā)展,也才能保證人民共享改革開放的成果。
社會經濟發(fā)展論文篇二
(一)自然災害的破壞
由于思南地區(qū)地理位置的特殊,自然災害時有發(fā)生,對思南地區(qū)的林業(yè)發(fā)展造成一定的.困擾。
思南地區(qū)屬災害性天氣較多的地區(qū),主要災害有干旱、冰雹、大風、倒春寒、凝凍及暴雨等,危害嚴重的干旱有春旱和夏旱。
這些自然災害對森林資源的破壞是極大的,并且不利于思南地區(qū)林業(yè)經濟的進一步發(fā)展。
(二)管理部門不規(guī)范
現在很多的林業(yè)部門與市場經濟之下的要求是不協(xié)調的,也是不符合的,甚至一些林業(yè)部門沒有充分的發(fā)揮林業(yè)部門的管理作用。
思南地區(qū)林業(yè)部門也存在這樣的問題,自身定位的不準確,使得林業(yè)部門不能夠積極地發(fā)揮自己部門的作用,不明確自己的管轄范圍,管理上也不規(guī)范,甚至有的時候出現錯位的情況,再者就是有一些部門不了解自己的職責,導致林業(yè)部門生產效率和辦事效率低下,給林業(yè)經濟的發(fā)展造成不良的后果。
(三)欠缺可持續(xù)發(fā)展理念
林業(yè)經濟的發(fā)展最為重要的就是可持續(xù)發(fā)展,然而思南地區(qū)由于經濟發(fā)展的落后,經濟比較貧困,經濟發(fā)展不平衡,思南地區(qū)的林區(qū)大多數又在山區(qū),這些山區(qū)往往是思南地區(qū)最貧困的地方,人們?yōu)榱司S持生計,對土地資源利用意識淡薄,為里經濟利益的追求使得林區(qū)破壞性的掠奪采伐時有發(fā)生,這種粗放式的經營模式勢必會影響到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進而影響到思南地區(qū)林業(yè)經濟的快速發(fā)展。
(四)缺乏高素質的林業(yè)隊伍
在林業(yè)經濟的發(fā)展過程之中,由于思南地區(qū)處于貴州省一個普通縣,缺乏高素質的林業(yè)作業(yè)人員,缺乏會高科技的專業(yè)人員。
再加上思南地區(qū)經濟發(fā)展一般,人們的普遍素質比較低,受教育文化水平不高,導致思南地區(qū)在林業(yè)經濟發(fā)展過程中,缺乏一支高素質的林業(yè)隊伍推動林業(yè)經濟的發(fā)展。
二、如何解決思南林業(yè)經濟發(fā)展中的不足
(一)加強災后補救
要解決思南地區(qū)林業(yè)經濟發(fā)展中的不足,首先就應該加強災后補救。
由于思南地區(qū)發(fā)生的自然災害比較多,對林業(yè)經濟的發(fā)展造成很大的損失,為了進一步促進思南地區(qū)林業(yè)經濟的發(fā)展,應該盡量挽回旱災對林業(yè)生產造成的損失,在開展抗旱保苗和全面災情調查的基礎上,積極爭取并依托中央和省級營造林補貼項目支持,先后組織技術人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行林業(yè)種植。
圍繞思南地區(qū)進行小班作業(yè),實施造林,發(fā)展特色林業(yè)經濟生產,促進思南地區(qū)林業(yè)經濟的發(fā)展。
(二)加強轉變林業(yè)部門職能
要解決思南地區(qū)林業(yè)經濟發(fā)展中的不足,其次還應該加強轉變林業(yè)部門職能。
在設置林業(yè)部門的時候,應該合理的設置,采用比較簡單的管理方式和方法,規(guī)范部門,采用統(tǒng)一化的原則切實發(fā)揮林業(yè)現有的職能機構工作體系的重大積極作用。
在思南地區(qū)設置的林業(yè)部門一定要具備一定的職責,在處理事情的時候一定要規(guī)范,秉公處理,提高林業(yè)部門的工作效率。
此外,還應該提高林業(yè)部門的服務職能,提高廣大工作人員的服務以及自律意識。
思南地區(qū)的林業(yè)部門在設置的時候能夠在很大程度上促進林業(yè)經濟的發(fā)展,其工作人員應該具有可持續(xù)發(fā)展的理念,具有一定的服務意識,提高整個林業(yè)部門的管理的公開與透明,促進現代林業(yè)的快速高效發(fā)展。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展理念
要解決思南地區(qū)林業(yè)經濟發(fā)展中的不足,再者還應該堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。
不斷完善和建立了森林資源管理體系,加大了對森林資源的保護管理力度,規(guī)范了森林資源的利用行為,嚴格控制資源浪費。
思南地區(qū)林業(yè)經濟的發(fā)展就應該堅持保護生態(tài)環(huán)境,將生態(tài)效益和經濟效益緊密的聯系在一起,嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐制度,強化林木采伐管理的各項措施,加大對森林采伐的檢查力度,切實加強對森林資源的監(jiān)測,保護森林資源。
加大森林防火和林業(yè)有害生物防控。
提高森林火災預防、撲救能力,努力提高森林防火綜合能力,把林業(yè)有害生物防治貫穿于整個林業(yè)生產過程。
加大對生態(tài)環(huán)境的保護,切實維護全縣森林資源安全,在合理利用的同時,確保森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。
(四)加強林業(yè)隊伍素質的提高
最后,要解決林業(yè)經濟發(fā)展過程中存在的問題,還應該加強林業(yè)隊伍素質的提高。
解放思想,積極地開展思想教育工作,提高思南地區(qū)林業(yè)從業(yè)人員的素質。
為加強思南地區(qū)林業(yè)隊伍素質的提高,還應該經常派遣林業(yè)從業(yè)人員去外地學習,學習各種林業(yè)從業(yè)科學技術,加強領導班子引導的正確性,把黨員干部的心思統(tǒng)一到縣委、縣政府關于加快思南發(fā)展、加快林業(yè)發(fā)展的重大決策上來,增強了隊伍活力,從而加強林業(yè)隊伍素質的提高,為各項工作的開展提供了堅強的組織保障和隊伍保障。
社會經濟發(fā)展論文篇三
摘要:詳細介紹了農民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農民專業(yè)合作經濟發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關鍵詞:農民專業(yè)合作社;農民增收;產業(yè)化經營
農民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎上,從事同類或者相關農產品的生產經營者,依據加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進行共同生產、經營、服務的互助性經濟組織。
通俗地講,農民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個發(fā)展鏈條的農戶或經營個體有機結合在一起,形成比較強大的市場競爭力。
1農民專業(yè)合作社的主要作用
1.1優(yōu)化了農業(yè)產業(yè)結構
農民專業(yè)合作社的出現,使特色農業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產業(yè),形成了各具特色的農民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農業(yè)產業(yè)結構。
1.2提高了農民的組織化程度,搭建了農民進入市場的橋梁
農民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經營得到整合,提高了農民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)模化效益,農民利益得到了較好的保障。
1.3促進了農業(yè)技術的推廣
農民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術優(yōu)勢,相互學習,相互交流,促進了新技術、新品種的推廣普及,大大提高了農業(yè)生產力水平。
1.4促進了農民增收
農民專業(yè)合作社的發(fā)展使農民增加了收入,改變了觀念,使農民意識到組織起來加強合作的巨大力量,增強了他們致富的信心。
2集安市助推農民專業(yè)合作經濟發(fā)展
集安市始終把發(fā)展農民專業(yè)合作組織作為市場經濟條件下,增強農產品市場競爭力、促進農民增收、培育本土特色經濟的一項重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經濟又好又快發(fā)展,推進農業(yè)產業(yè)化經營,從三個方面助推農民專業(yè)合作經濟發(fā)展,取得實效。
2.1培育本土特色經濟,壯大產業(yè)鏈條
針對轄區(qū)特色產業(yè)和資源優(yōu)勢,幫扶成立一批特有的農民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產品賣難的問題,又增加了農民收入,像這樣針對本村特點成立的農民專業(yè)合作社已在很多村實行,合作社的發(fā)展帶動一部分農民“先富起來”。
在加強合作社隊伍建設的同時,注重財務人員培訓工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關法律文件等形式進行入社服務,集安市農民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強化幫扶措施
集安市委、市政府高度重視農民專業(yè)合作社工作,主動向上級匯報情況,爭取資金,在多方的共同努力下,每年都爭取到省政府扶持資金,如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經濟開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭取了省級項目資金30萬元。
同時以建行為首的農民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務開通,多措并舉進一步助推農民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭取資金的同時還為農戶提供“一站式”咨詢服務,在集安市農村經濟管理中心的領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站為第一服務點,近距離、無保留地幫助和指導農民成立專業(yè)合作社,并為其財務人員進行培訓、指導、咨詢等服務。
在不違反政策法規(guī)的基礎上,協(xié)調相關部門適當降低登記準入“門檻”,使農民盡快的組織起來,走合作之路,讓農民真正觸摸到實實在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動作用
選取部分組織完善、獨具特色、經營規(guī)范、效益突出的農民專業(yè)合作社進行重點宣傳,使廣大農民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農民組建農民專業(yè)合作社的熱情。
同時加強對各合作社的賬務指導工作,幫助收集相關致富信息及相關惠民政策,為他們提建議、想點子,及時化解經營中遇到的難題,保證農民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據統(tǒng)計集安市比較規(guī)范的農民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個,加入農戶15750名,帶動農戶1萬余戶。
3今后發(fā)展方向
3.1提高認識、加強扶持
農民專業(yè)合作組織是農村經濟發(fā)展新形勢下解決農業(yè)、農村、農民問題的有效途徑,是提高農民組織化程度、提升農業(yè)產業(yè)化水平、增強農產品市場競爭力的有效載體,市委、市政府應加大對農民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問題,促進農村經濟又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動、全面推進
要加快農村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅持典型引路的方針,及時總結先進經驗和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農民看到實實在在的利益,以此來調動農民參與的積極性,達到以點帶面,全面推進的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機制
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農戶經營模式的同時,積極探索建立新型運行機制,指導合作社向一體化經營、市場化運作方向發(fā)展,努力形成產、加、銷,貿、工、農一體化經濟共同體,使農民專業(yè)合作社在推動農業(yè)標準化生產、產業(yè)化經營等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻
[2]畢洪波.淺談農民專業(yè)合作社的發(fā)展問題分析[j].農民致富之友,2013,(17):108.
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社會經濟發(fā)展論文篇四
當人類在進入奴隸制社會以及封建社會以后,由于擴大了商品的生產,后來就漸漸形成了國家而且還使得國家的集權不斷地加深,為了維護私有制和統(tǒng)治階級利益,詳細內容請看下文論工商管理與經濟發(fā)展。
設置一個專門性的工商管理機構來對商品經濟的市場主體以及一些市場交易行為進行管理與監(jiān)督,維護并規(guī)范市場的經濟秩序就顯得尤為重要。因此,以商品交換和商品生產為代表的商品經濟產生及發(fā)展是工商管理產生的前提和基礎,同時也是最根本的決定因素。我們還不難發(fā)現,工商管理機構的形成,正在隨著經濟發(fā)展不斷地向成熟和完善邁進。
經濟發(fā)展與工商管理是相互促進的
當商品經濟在發(fā)展到一定階段的時候,就有了市場經濟這一產物,它是市場作為一種配置社會資源的“無形的手”在發(fā)揮基本的調節(jié)功能的經濟。從一般的市場經濟來看,現代社會的市場經濟:市場的范圍不斷擴大,市場的種類不斷增多,市場的法規(guī)不斷完善,市場的發(fā)育程度不斷提高,市場主體的自律、自主意識不斷增強,消費者的自我保護意識不斷增強等,都為我國的工商管理不斷發(fā)展提供了一定的物質基礎以及需要對其進行優(yōu)化、改良的緊迫性。而且,工商管理在不斷發(fā)展的過程中也促使了市場經濟自身更加合理、有序地發(fā)展,兩者之間是由于互相補充和完善從而實現共同發(fā)展的。
社會經濟發(fā)展論文篇五
論文摘要:地級威海市建立以來,在日益加快的城市化進程中,威海市始終堅持科學發(fā)展理念,大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,有力地促進了經濟與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。
威海市生產總值以年均18%的速度遞增,先后榮獲第一個國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市群、優(yōu)秀旅游城市群、聯合國“人居獎”等稱號。堅持正確處理四個關系:
一、產業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關系。
堅持一手抓產業(yè)發(fā)展,一手抓生態(tài)建設,二者相互促進和互利雙贏。主要抓四個重點。建立更具競爭力的現代產業(yè)體系和節(jié)約型產業(yè)結構。按照“抓二產帶一產促三產”的發(fā)展思路,通過建設現代制造業(yè)、旅游度假和海產品加工出口“三大基地”,不斷促進產業(yè)結構升級;大力實施制造業(yè)立市戰(zhàn)略,積極培育運輸設備、電子信息等“五大產業(yè)群”,不斷提升經濟發(fā)展的層次。優(yōu)化生產要素投向。從資源小市的市情出發(fā),優(yōu)先把土地、淡水等要素向投入產出率高的優(yōu)勢產業(yè)、骨干企業(yè)、知名品牌集中。大力發(fā)展循環(huán)經濟。堅持“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則,加大技術創(chuàng)新,推行清潔生產,集約利用資源,加快經濟增長方式轉變。積極從源頭上控制污染。為避免陷入“先污染后治理”的怪圈,在產業(yè)項目審批上,堅決實行環(huán)境一票否決制,所轄三市綜合經濟實力全部進入全國百強。在經濟長足發(fā)展的同時,城市空氣質量全年有一半時間達到一級,達到了國家自然風景區(qū)標準。
二、城鄉(xiāng)建設與生態(tài)保護的關系。
在城市建設上,堅持世界精品城市的標準,高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經營,促進城市建設與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展、相得益彰,努力打造“居住在威海、創(chuàng)業(yè)在威海、成功在威?!钡某鞘衅放?。突出抓了五方面工作。提升規(guī)劃的龍頭地位。樹立“一體化威海”發(fā)展理念,編制覆蓋全市范圍的城市總體規(guī)劃,促進中心市區(qū)與所轄市區(qū)間的對接,建設組團式的城市群。大力完善城市載體功能。圍繞打造世界精品城市,以公路升級、鐵路提速、港口擴建、機場開放為重點,展開了新一輪基礎設施建設,城市功能日臻完善。堅持城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展。推動城市的公共服務向農村覆蓋,城市的基礎設施向農村延伸,形成空間結構融為一體、基礎設施系統(tǒng)配套、生態(tài)環(huán)境相互融合、環(huán)境面貌各具特色、城鄉(xiāng)人口素質優(yōu)化的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。積極穩(wěn)妥地調整鎮(zhèn)級區(qū)劃。根據發(fā)展的需要,將原有的72個鎮(zhèn)合并為50個,鼓勵農村二、三產業(yè)和農村勞動力向城鎮(zhèn)聚集、轉移,努力把鄉(xiāng)村建設成城市的生態(tài)圈。優(yōu)化整合工業(yè)園區(qū)。按照適當集中、形成規(guī)模、體現特色的原則,采取“小園拼大園、大園接大區(qū)”等方式,對全市的工業(yè)園區(qū)進行整合,并通過制定優(yōu)惠政策,引導工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚,避免要素分散、資源浪費和環(huán)境污染,提高投資強度和產出水平。
三、生態(tài)改善與環(huán)境保護的關系。
良好的'生態(tài)環(huán)境是威海得以揚名、聚集人氣、創(chuàng)造商機的重要優(yōu)勢。這一優(yōu)勢既要靠現有的環(huán)境資源在利用中不受破壞,同時又要不斷改善和培育。多年來,以創(chuàng)建生態(tài)市為目標,將改善生態(tài)與保護環(huán)境擺上同等地位,同步推進。重點做到“三個提升”。加大環(huán)境保護力度,提升城市的環(huán)境質量。廣泛開展了“碧海、藍天、青山”行動,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“五小”工業(yè)、大氣和水污染治理,強化灘涂、濕地和海島的保護。實施“綠化、美化、精品工程”,提升城市的精美程度。搞好城市綠化立體化、園林化、森林化和城郊一體化,從在城市里建花園,轉變?yōu)樵诨▓@中建城市;先后實施了“換新裝”、“戴紅帽”、“改門臉”和“光亮工程”,城市舊貌換新顏;堅持精心規(guī)劃,精心設計,精雕細琢,精挑細選,努力做到件件是精品,處處有文化。圍繞建設現代人居城市和旅游目的地,提升城市的生態(tài)優(yōu)勢。中心市區(qū)體現“海在城中、城在山中、樓在林中、人在綠中”的風格,形成高處山頭翠綠、中間紅瓦淡墻、低處碧波蕩漾,山襯水托、交相輝映,全年有花、四季常青的城市整體風貌。
四、政府推動與社會行動的關系。
生態(tài)建設和環(huán)境保護事業(yè),公益性、社會性強,必須發(fā)揮政府的推動作用,凝聚全社會力量,形成強大合力。主要建立完善了“五個機制”。政策協(xié)調機制。把生態(tài)市建設納入經濟社會總體規(guī)劃,在實施中堅持做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調聯動,建立起促進可持續(xù)發(fā)展的長效機制。領導目標責任考核機制。把生態(tài)建設與環(huán)境保護納入考核體系,與經濟建設成效同等考核,并把考核結果作為評價干部政績和干部任用的重要依據。多元化投入機制。在保障財政資金投入的同時,吸引更多的社會資金投向生態(tài)建設和改善居民生活環(huán)境上。輿論宣傳機制。充分利用各類新聞媒體加大宣傳,增強全社會的環(huán)境安全和生態(tài)憂患意識。社會化參與機制。建立了城市容貌義務清潔日、生態(tài)綠化包山頭等制度,設立了多渠道的監(jiān)督網絡,調動社會公眾積極投身生態(tài)建設和環(huán)境保護的偉大事業(yè)。
社會經濟發(fā)展論文篇六
[提要]隨著我國經濟發(fā)展突飛猛進,出現了很多社會問題。本文就社會保障水平和經濟發(fā)展之間的適應性關系進行探討,并提出合理化建議。
關鍵詞:社會保障水平;經濟水平;適應性關系
一、社會保障與經濟發(fā)展之間的關系
(一)經濟的持續(xù)發(fā)展能夠為社會保障制度的健全提供物質基礎。社會保障制度的健全離不開經濟支撐,經濟能為社會保障制度的建立提供一切物質所需要素。比如像日本、美國這些發(fā)達國家,他們的社會保障制度十分健全,覆蓋比較全面。在美國,居民遇到危機情況可以撥打911呼叫求救,短時間內公民的問題就能得到有效解決,這是其他國家在社會保障制度方面難以達到的高度。在非洲、印度這些欠發(fā)達的國家,他們的社會保障制度就不夠健全,總會有小孩因為饑餓失去生命,而政府卻沒有完善的社會保障制度來保障兒童的生命安全??梢?,經濟是社會保障制度的物質基礎。
(二)社會保障制度的完善是經濟持續(xù)發(fā)展的保證。社會保障制度的完善能夠使社會始終處于健康、協(xié)調發(fā)展過程中。中國的gdp總值比較可觀,但人均生產總值比較低,根源就在于國人的貧富差距過大,地區(qū)發(fā)展不平衡等。完善社會保障制度,縮小城鄉(xiāng)、貧富差距,提高農村的整體消費水平,擴大市場內需,從而推動經濟的增長。此外,完善社會保障制度,解決老百姓住房難、看病難等問題,能夠解決社會矛盾,穩(wěn)定社會。整個社會達到相對和諧的狀態(tài),更能拉動經濟的平穩(wěn)增長。
二、我國社會保障水平與經濟發(fā)展關系現狀
(一)經濟發(fā)展不平衡,社會保障水平有差別。我國城鄉(xiāng)經濟發(fā)展不平衡。城市的生產總值和人均生產總值均高于鄉(xiāng)村的生產總值,城市的人均消費總值也高于鄉(xiāng)村的人均消費總值,相應的,城市的社會保障水平也普遍高于鄉(xiāng)村,比如城市的環(huán)境有統(tǒng)一規(guī)劃,有清潔人員負責城市環(huán)境的綠化與整潔。城市有公園,并配備相應的公共設施,為城市居民創(chuàng)造舒適宜人的居住條件;而在農村,農民的垃圾通常是自己隨處扔置、無人管理,也沒有為人們提供休閑娛樂的場所。對比可以看出,經濟發(fā)展的不平衡導致了社會保障水平高低不同。
(二)整體經濟發(fā)展水平不高,社會保障制度不健全。我國的經濟發(fā)展起步晚,整體發(fā)展水平還不夠高,社會保障制度并不健全。比如,人們存在住房難、看病難等問題。一方面雖然公民的平均工資有所增長,但與此同時,物價也不斷上漲,特別是房價的飛漲,很多人成了房奴、車奴;計劃生育制度的實施,導致現在的80后和90后都要面臨兩個人贍養(yǎng)4個老人1個小孩的巨大生活壓力,國家卻沒有相對健全的制度來緩解這種社會矛盾。在看病方面,很多公民表示“病不起”,一個輕微的感冒,到醫(yī)院去做個檢查、拿副藥就要幾百元甚至上千元,更別說什么大病了。這說明我國醫(yī)療方面的社會保障制度還不夠健全。在就業(yè)方面,很多大學生面臨“畢業(yè)就失業(yè)”的尷尬局面,很早以前一則鬧得沸沸揚揚的關于“清華大學畢業(yè)生當屠夫賣豬肉”的新聞,還有畢業(yè)生找不到工作在家啃老等新聞報道,這都反映了一定的社會問題。也說明了我國在就業(yè)方面的保障制度還不夠健全。綜上所述,不難看出,我國經濟發(fā)展水平還不夠高,社會各方面的保障制度還不夠健全。
三、在當今經濟形勢下建立水平適度的社會保障制度
(一)逐步提高社會保障水平。根據城鄉(xiāng)人民的收入狀況、不同地區(qū)的經濟發(fā)展水平來調整社會保障的待遇水平,讓社會保障的水平與經濟發(fā)展水平相適應。比如,城市居民的收入高,但物價也高,如果看似不斷增加的工資只能勉強與不斷上漲的物價持平,這樣城市居民的生活壓力就會加大,并不能過上和諧舒適的生活。根據經濟的發(fā)展來提高社會保障水平,要求物價部門根據居民收入情況和消費情況對商品價格作出規(guī)劃,防止因物價過高導致居民生活艱難的局面。
(二)構建城鄉(xiāng)多元化的社會保障體系。我國是一個農業(yè)大國,農村是一個龐大的生活群體,建立多層次、多元化的`社會保障體系,發(fā)揮社會財富再次統(tǒng)籌分配的作用,為農村居民和生活沒有保障的居民提供相應的社會保障,這樣能夠縮小城鄉(xiāng)的貧富差距,構建社會和諧。比如,現在實施的田地補助保障措施,就是保障農民在自然災害的意外情況下,盡管沒有收入來源,但有政府的補貼來維持生活。又比如農村合作醫(yī)療的舉措,就是為農村居民看病求醫(yī)承擔一部分費用,為他們的健康提供資金上的保障。
(三)擴大社會保障制度覆蓋面。一方面要使社會保障制度覆蓋到農村及邊遠地區(qū),讓每個公民都能享受到這種社會保障福利。比如,山區(qū)的孩子上學難,政府應該派相關人員深入基層,詳細了解山區(qū)的情況,根據當地的情況健全相應的社會保障制度,為山區(qū)建設學校等,讓孩子接受教育。此外,也應該建立相關的教師志愿者保障制度,鼓勵城市的年輕教師去山區(qū)支教,提高山區(qū)的教育教學水平;另一方面社會也應該建立全套的社會保障制度,讓居民在生活的各個方面享受到社會保障,比如從就業(yè)到住房、從醫(yī)療到養(yǎng)老等等,使社會保障制度與經濟發(fā)展水平相適應、相協(xié)調。
(四)加大財政對社會保障的投入力度。政府在合理的情況下,應該增加社會保障方面財力的支出。健全的社會保障制度,有利于社會穩(wěn)定、文明和進步,更有利于經濟的可持續(xù)發(fā)展。在社會保障方面加大財政投入,對社會各個方面的平衡和穩(wěn)定是極為有利的。比如,現在最緊要的住房難和看病難的問題,政府可以加大這兩方面的資金投入,采取一系列有效的措施。針對住房問題,可以推出經濟適用房這些社會保障措施;針對看病難問題,可以發(fā)放醫(yī)療卡等社會保障措施。
四、結語
社會保障的水平要與經濟發(fā)展水平相適應,這樣社會才能穩(wěn)定發(fā)展。政府應該根據經濟發(fā)展情況,相應的健全社會保障制度,讓更多的公民享受到更多的社會保障福利。
主要參考文獻:
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社會經濟發(fā)展論文篇七
近年來,隨著我國社會主義新農村建設逐步推進,國內農機業(yè)發(fā)生了變化,農業(yè)機械裝備總量持續(xù)增加,農田作業(yè)機械化水平顯著提高,但在其發(fā)展中仍然存在諸多問題亟待解決。
本文對當前我國農業(yè)機械發(fā)展中存在的問題,及我國農業(yè)機械發(fā)展的趨勢進行了分析,以實現我國農業(yè)生產的機械化。
一、當前我國農機發(fā)展的現狀
(1)農業(yè)機械化水平發(fā)展不均衡。
受到地理條件與氣候等因素的影響,我國農業(yè)機械化水平與經濟及社會發(fā)展不夠均衡,而且東西發(fā)展差異較大,導致機械化的發(fā)展差異明顯,經濟發(fā)展緩慢地區(qū)機械化水平很低,農村基礎設施不夠完善,相對體系也并未建立,導致我國農業(yè)機械發(fā)展緩慢。
(2)原始創(chuàng)新匱乏。
長期以來,我國農業(yè)機械行業(yè)大多采用技術引進、跟蹤模仿的發(fā)展模式,缺少對各類產品技術的應用機理、設計理論的研究,難以掌握核心技術。
(3)門類品種問題頗為嚴重。
我國農業(yè)機械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯,尤其是水田機械的水平過低,嚴重制約我國農業(yè)的快速發(fā)展,而且我國水田數量較大,但從其生產情況來看,仍然主要依賴手工作業(yè),機械化水平很低,玉米的機械化水平剛剛起步,棉花機械卻處于空白,門類品種的缺陷導致農機產品過剩與短缺同時存在,制約農業(yè)機械化的發(fā)展。
(4)組織化程度過低,效益較差。
一直以來,農機使用幾乎都是一次性的,維修管理水平太差,農機社會化、專業(yè)化、市場化運行機制尚未形成,農業(yè)專業(yè)服務隊、機械等合作服務組織剛剛起步,規(guī)范性不足,導致經營總體效益過差,制約我國農業(yè)的發(fā)展水平。
二、我國農業(yè)機械的發(fā)展趨勢
(一)小型低端機械向大型高端機械轉化。
目前農機裝備存在小型機械多、大型機械少,低端機械多、高端機械少,老舊機械多、新式機械少問題。
開發(fā)中高端水平的農業(yè)機械,扭轉這一傳統(tǒng)落后局面。
大型農業(yè)機械作業(yè)性能好,糧食收得凈,秸稈打得碎,作業(yè)效率高。
(二)農業(yè)機械多功能化。
多功能整地機械是今后發(fā)展的重點項目,能同時實現多種作業(yè),一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯合作業(yè),是一種密集、高效的耕作方式,具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點,還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力,為植物生長創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,達到保護性耕作的目的。
(三)農業(yè)機械技術性更強。
跟隨科技快速發(fā)展的方向,其對于科技水平的要求也在不斷地提高,從而在以后農業(yè)機械的發(fā)展過程當中,會著重要求提高其科技含量,從而增強農業(yè)機械各方面的能力,進而綜合提高農業(yè)機械的質量。
另外,加強自動化技術在農業(yè)機械中的應用,通過科學技術的發(fā)展進而減少勞動力的使用,提高生產力,更加有利于農業(yè)的發(fā)展。
(四)農業(yè)機械的應用范圍越來越廣。
通過較長一段時間的發(fā)展,農業(yè)建設已經不僅僅是原有的小部分面積,有很多相關的學者和專家通過相應的研究,預計在2~3a,溫室內需要4300套連棟溫室。
從這個簡單的數據中可以看出,我國機械工業(yè)已經與農業(yè)技術裝備完美地結合在一起,制造出與要求相符合的農業(yè)技術裝備,當下,設施內全過程機械化作業(yè)已經基本上實現,在這種前提下,勞動力會大量減少,并且開始逐步實現環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。
(五)農業(yè)機械向節(jié)約資源、保護環(huán)境的方向發(fā)展。
根據聯合國糧食及農業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要,能較好保護現有資源和環(huán)境,技術上適應,經濟上有活力,而且社會能夠接受的農業(yè)”這一可持續(xù)農業(yè)的基本概念,世界各國越來越重視開發(fā)農業(yè)資源高效利用和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)機械。
(六)農業(yè)機械向管理信息化、服務體系化方向發(fā)展。
精準農業(yè)是以“3s”技術為信息基礎,這就要求未來農業(yè)機械管理實現信息化,先進的信息控制技術將應用于農業(yè)生產。
同時,完成精準農業(yè)的全過程需要從高新技術到計算機信息網,需要加強農機科研、生產、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調,即實現農業(yè)機械服務體系化。
三、加快農業(yè)機械化的措施
(一)進一步加大農業(yè)機械購置和使用補貼力。
我國己進入以工補農,以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
隨著國民經濟的快速、健康發(fā)展,進入反哺期和轉折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。
因此,中央財政補貼應加大農業(yè)機械的購置補貼力度,以增加農業(yè)機械在農業(yè)生產中的適用,促進農機機械化水平的提高。
(二)實施農業(yè)機械用油優(yōu)惠政策。
我國應盡早實施農用燃油補貼政策,以降低農業(yè)機械作業(yè)和農業(yè)生產成本,最大限度地減輕農民負擔,調動農民使用農業(yè)機械的積極性,促進農業(yè)機械化發(fā)展,在國家將要實施的燃油稅改革中,應依法對農業(yè)用油實行免稅政策。
(三)加大財政對農業(yè)機械化科技的投入力度。
國家應依法加大對有關科研機械和院校從事農業(yè)機械化科學技術研究的支持力度,盡快建立農機機械科技開發(fā)專項基金,組織實施重大新刑農業(yè)機械產品和配套機具的開發(fā)和生產,重點解決農業(yè)機械新技術,新機具科研開發(fā)總體滯后,不能滿足結構調整需求等問題。
對市場需求大的短缺產品進行重點開發(fā),逐步建立以企業(yè)為主體,科研部門,推廣部門參與的農業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系。
總之,先進的農業(yè)機械科技發(fā)展水平是現代農業(yè)發(fā)展的關鍵,希望本文能夠給相關的工作人員提供一些幫助,共同促進我國農業(yè)機械的發(fā)展以及在我國農業(yè)生產當中的廣泛應用,進而促進我國農業(yè)的發(fā)展。
【參考文獻】
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[2]王利民.新時期農業(yè)機械化發(fā)展方向[j].現代經濟探討,(7)
[3]張?zhí)伊?以農業(yè)機械支撐和引領農業(yè)現代化[j].南方農機,(5)
社會經濟發(fā)展論文篇八
摘要:
交通運輸業(yè)是我國國民經濟當中的基礎產業(yè),是我國經濟發(fā)展中非常重要的組成部分,能夠有效促進我國國民經濟的飛速發(fā)展,在基礎設施的投資方面起到調節(jié)的作用,進而促進我國經濟的發(fā)展,交通運輸逐漸成為了我國政府進行宏觀調控的關鍵領域。在經濟飛速發(fā)展的今天,如何更好利用交通基礎設施的投資實現內部需求的擴大、促進經濟的快速發(fā)展等方面具有非常重要的意義?;诖?,本文針對交通運輸與經濟發(fā)展之間的關系展開分析以及研究。
關鍵詞:
交通運輸;經濟發(fā)展;關系研究
前言:
經濟發(fā)展與交通運輸之間存在著間接性和直接性的促進作用,對于整體提高交通運輸的經濟發(fā)展水平,促進國民經濟增長方面提供強有力的保障。城市如果想獲得快速的發(fā)展,就應該先解決其交通運輸方面的問題,交通運輸與國民經濟發(fā)展有著非常密切的練習,城市發(fā)展過程中不同資源的有效利用、區(qū)域經濟的健康發(fā)展、對外交流開放擴展、基礎產業(yè)和基礎設施等方面的問題都與交通運輸緊緊相關,尤其值得注意的是公路運輸與輪船、飛機、火車等相比更加靈活,能夠覆蓋和延伸的范圍比較廣。
一、交通運輸是社會生存的關鍵基礎
交通運輸實際上就是指運用運輸工具和設備,在消費、交換、分配以及生產四方面領域之內,有效實現物和人進行位移的過程和活動。社會的發(fā)展和人類的生活都與交通運輸。人類在發(fā)展中為了生存應該進行不斷的物質生產,在實際的生產活動當中,勞動者、勞動產品、勞動對象以及生產工具等都會發(fā)生一定的位移。隨著市場經濟和社會分工的不斷發(fā)展,交通運輸所具有的重要性也在日漸提升[1]。
任何的企業(yè)在生產和發(fā)展的過程中都需要通過交通運輸在市場當中獲得工具、設備以及原材料,將產品轉變?yōu)樯唐?,想要實現商品的價值就必須要通過交換或者是買賣,而這樣的運輸過程就是需要交通的參與。因此,是社會在再生產的過程中不能夠缺少的關鍵環(huán)節(jié)。針對社會和經濟的發(fā)展,交通運輸也發(fā)揮了非常大的支撐作用。交通運輸對于地區(qū)的社會、文化、政治以及經濟等不同的方面都具有非常重要的促進和保障的作用。因此,在社會經濟的發(fā)展過程中交通運輸是不能夠缺少的前提和基礎。
二、交通運輸的發(fā)展應該與國民經濟的發(fā)展相協(xié)調
隨著國民經濟的發(fā)展和運輸需求的增加,交通運輸量將相應增加。我們把交通量增長率和這種關系的國家的經濟增長被稱為運輸彈性系數,在一定程度上,它反映了交通運輸業(yè)的發(fā)展是適應國民經濟發(fā)展的適應程度要保持持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展國民經濟,它要理順生產關系,對國民經濟的發(fā)展與交通運輸的增長保持適當的比例關系。這種關系限制了二者并將它們連接起來[2]。交通運輸業(yè)對國民經濟增長有不可磨滅的貢獻。人口和經濟的發(fā)展給運輸帶來了更大的需求,促進了交通運輸業(yè)的發(fā)展。
交通會導致經濟的可持續(xù)發(fā)展,為交通發(fā)展的具體表現,導致產業(yè)結構的改善,帶動相關產業(yè)的發(fā)展,促進人口素質的提高,改善城鄉(xiāng)結構,促進城市化水平的提高,增加就業(yè)機會,增加收入,消除貧困是投資型政府扶貧,提高整個社會的生產質量,大大縮短了經濟交流和文化交流,促進人民生活水平m入高質量階段。由于國民生產總值始終反映著一個國家經濟發(fā)展水平的綜合指數,因此通過分析交通運輸業(yè)對國民生產總值的貢獻,可以清楚地看出交通運輸業(yè)在國民經濟中的地位和作用。
三、交通運輸與區(qū)域經濟之間相互作用
區(qū)域經濟是一個龐大的系統(tǒng),交通運輸是整個系統(tǒng)的重要組成部分。交通運輸與區(qū)域經濟的關系是復雜的、密切的,二者是多層次、多層次的互動關系。區(qū)域經濟是在一定地理范圍內具有特定結構和功能的經濟系統(tǒng)。區(qū)域經濟系統(tǒng)是一個開放的動態(tài)整體,與一定的空間范圍相聯系,由經濟單位相互作用,形成一個有機整體的雙重屬性結構特征和空間特征。對區(qū)域經濟發(fā)展的基礎交通運輸中起著重要的作用,為大面積發(fā)展,區(qū)域經濟運輸的好壞往往是一個重要的條件,有沒有保證一個良好的運輸系統(tǒng),這是一個很好的資源,沒有勞動量不能轉化為經濟效益的現實,最終將難以成功的大規(guī)模發(fā)展,更促進區(qū)域經濟的發(fā)展。交通運輸不僅推動了區(qū)域經濟的發(fā)展,而且也對區(qū)域經濟產生了反作用力。區(qū)域經濟是交通運輸子系統(tǒng)的基礎和服務對象,各經濟部門的原材料和產品在運輸領域的人員流動是由區(qū)域運輸子系統(tǒng)完成的,區(qū)域經濟水平決定著區(qū)域運輸的發(fā)展水平。
四、社會經濟發(fā)展促進交通運輸業(yè)的發(fā)展
不僅要重視交通運輸業(yè)的發(fā)展,還需要考慮協(xié)調交通發(fā)展與社會經濟發(fā)展之間,研究交通發(fā)展與社會經濟發(fā)展之間的聯系和數量比例關系,遵循交通運輸業(yè)自身發(fā)展規(guī)律。交通運輸業(yè)作為一個產業(yè)部門,以滿足需求為目的,在運輸需求的規(guī)模上發(fā)展。在任何時期,社會經濟發(fā)展對人和物空間置換的需求,是交通運輸業(yè)生存和發(fā)展的市場基礎。沒有運輸需求,沒有運輸的運輸業(yè)是不可想象的'。
從歷史發(fā)展的角度看,西方發(fā)達國家伴隨著經濟發(fā)展的加速,產生了交通運輸業(yè)發(fā)展的高潮。因此,社會經濟發(fā)展對交通運輸業(yè)的需求規(guī)模適度,是交通運輸業(yè)發(fā)展最基本的邊界。眾所周知,交通運輸業(yè)的發(fā)展離不開社會經濟發(fā)展的力量[3]。發(fā)達國家先進的運輸系統(tǒng)使發(fā)展中國家的運輸系統(tǒng)相形見絀。人們往往比較發(fā)達國家的人均道路長度為目標。但是先進的交通系統(tǒng)不是憑空產生的。它需要技術、資金和豐富的資源,這就需要經濟的發(fā)展。畢竟,交通運輸業(yè)是一個需要大量資金才能成長的行業(yè)。
結語:綜上所述,在國民經濟的增長過程中交通運輸是非常重要的組成部分,是我國社會生產、消費、交換以及分配有機融合的載體,促進交通運輸的經濟發(fā)展有助于我國社會穩(wěn)定與和諧以及國民經濟的良好發(fā)展,對于促進人類文明進步和社會發(fā)展方面都具有非常重要的作用。因此,應該在不斷的發(fā)展過程中不斷的摸索和探究交通運輸以及經濟發(fā)展的有效措施,進一步發(fā)展、培育以及完善交通運輸市場,并且在這過程中還應該實行非常有效的管理和發(fā)展模式,有效促進交通運輸經濟的長遠和健康發(fā)展。
參考文獻:
社會經濟發(fā)展論文篇九
針對目前我國的經濟發(fā)展實際,要實現經濟與環(huán)境的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,就必須努力轉變經濟增長方式,加快人才引進戰(zhàn)略的實施,加快科技進步,促進高科技、高消耗、高環(huán)保技術的開發(fā),通過加強教育發(fā)展和加強科技創(chuàng)新力度來實現經濟增長方式的轉變。
3.2加快產業(yè)化結構升級,推進企業(yè)清潔生產
加快產業(yè)化結構升級,加速清潔能源產業(yè)的發(fā)展進程,逐步調整一、二、三產業(yè)的比例,重點調整高污染、高耗能的老舊工業(yè)企業(yè)。以“耗能減量化,回收再利用、資源節(jié)約化”為原則來發(fā)展循環(huán)經濟,推進清潔生產。
3.3增強環(huán)保意識,促進經濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展
將和諧觀念深入實踐,把環(huán)保意識深入群眾,形成全民參與的環(huán)保行動。摒棄城市發(fā)展的效率模式,發(fā)揮市場機制的作用,對城市經濟環(huán)境進行系統(tǒng)的協(xié)調,建設和諧美好的城市家園。
4結束語
生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展相協(xié)調在我國社會主義事業(yè)中表現得非常突出和明顯。生態(tài)環(huán)境保護工作與經濟發(fā)展、社會進步是相輔相成的。生態(tài)環(huán)境保護得好,經濟發(fā)展才有后勁,經濟發(fā)展的成果才有保障,人民群眾的生存環(huán)境才能不斷得到改善。經濟發(fā)展與環(huán)境保護既對立又統(tǒng)一,兩者關系處理得好,相互促進,相得益彰;處理不好則一損俱損。
參考文獻
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社會經濟發(fā)展論文篇十
一、經濟發(fā)展與工商管理是相互促進
市場經濟是商品經濟達到一定階段的的產物,市場經濟對社會資源的配置上起到了調節(jié)功能。我們從發(fā)展的角度來看市場經濟,在現代社會的市場經濟發(fā)展中,很多地方都為提供了有力的物質基礎使其不斷地發(fā)展,其中表現在:市場范圍的擴大、種類的增多、法規(guī)的完善;市場的發(fā)育程度、主體的自律自主意識以及消費者的不斷提高,市場主體的自律、自主意識不斷增強,消費者的自我保護意識的提高等。進而對其進行了優(yōu)化和改良。而且市場經濟的合理性、有序性的發(fā)展是依附于工商管理的不斷發(fā)展,其兩者是互補和相互完善的,進而實現了共同發(fā)展的關系。在一個良好信譽制度的經濟環(huán)境下,如果缺少相應的法律制度,那么這個經濟將無法運行下去,難以使經濟持續(xù)健康的發(fā)展下去。只有交易的雙方充分的自覺維護信譽社會的經濟運行效率才能上去,社會主義經濟才能發(fā)展。在政府,各部門職能是一一對應的,而維護市場經濟秩序是工商管理部門的主要任務之一。因此,工商管理部門在經濟行政管理系統(tǒng)上有著起到了重要作用并占據著重要的地位。在市場經濟中,每一個經營主體都是維護自己的利益最大化,不僅使自己的利益得到滿足,在另一方面還要貢獻于社會。就長遠來看,工商管理部門要做好市場經濟主體的引導,使其向目標的長遠發(fā)展努力奮斗,還要以安全、公平、誠信的環(huán)境為前提,使他們在良好的信譽和經濟秩序下發(fā)展。所以在經濟環(huán)境下,要充分的強調信譽制度,在強調的同時,也應有相應的法律制度來制約,是經濟持續(xù)健康的發(fā)展。這就體現了工商管理的地位,只要雙方在交易過程中自覺地維護信譽,社會的經濟運行效率和發(fā)展才能提高。工商管理部門在對待管理和引導的關系上,一定要以正確的方式有效地促進發(fā)展經濟,國家、集體和個人三者之間從大的層面來講,利益是共存的。在當今市場經濟中,國家的一些法律、法規(guī)和政策在一定程度上牽制著所有的經濟主體,而工商管理部門對待經濟主體的問題上必須監(jiān)督到位、嚴格要求,要明確國家的利益最大,但是事實表明商品經營者的最終目的是將自己的利益最化,就會不顧國家的利益來實現自己利益,繼而使國家利益受損。與此同時,我們要早發(fā)現對他們進行勸導糾正,引導他們以國家利益為重。我們要對癥下藥,可以從以下幾點進行:(1)對于他們產業(yè)的發(fā)展我們要引導其向最基礎的方向發(fā)展。(2)引導產業(yè)轉行對其嚴格把關,比如象一些設備陳舊、銷售效益不佳、污染厲害的產業(yè)進行引導轉行,在其轉行必須得到政府部門的支持,使企業(yè)的改革科學妥善地進行。
二、經濟發(fā)展對工商管理進行完善有著推動作用
社會生產力的發(fā)展和生產關系是互補的,人類生產力的發(fā)展的不斷提高,其生產關系同時也要進行調整和提高,這也正是馬克思主義的基本觀點。人類經歷了很長時間的演變,從一開始的自然經濟狀態(tài)下,商品經濟還不復存在,直到進入封建經濟和資本主義經濟時,商品經濟才活躍了起來,并在交易的活動中,經濟主體都存在著相互依存、獨立的現狀,其主體的利益關系在兩者之間產生的,其渠道是通過商品交換和生產進行的,但在這樣的模式下矛盾也逐漸顯現出來了。首先,鑒于經濟主體的單一性,其追求的是自己的利益最大化,然而在滿足了自己的利益的同時卻與國家的整體經濟目標相違背了,所以對于這類情況我們要及時調整和整頓,但是個體的力量是有限的,再加上市場的手段也是力不從心,不盡人意,市場的弊端還是存在的。這時就需要工商部門的管理,在其管理范圍內有效地運用其手段和政策措施進行協(xié)調和監(jiān)督。另外,單個經濟主體以謀求自身的最大化經濟利益為目的,加之在其相互間的交易活動之中所獲取的經濟利益差異,會促使激烈的'市場競爭,會直接導致市場經濟的活動中出現更加激烈的矛盾,甚至激發(fā)新矛盾的出現。這就需要工商管理部門對實際市場的現有情況加以考慮,以建立和維護有序、公平和開放的競爭型經濟市場為目標,科學、合理地管理和干預各個利益主體進行的交易活動。最后,我們將范圍擴大到世界市場領域當中來,世界性的市場是國家和國家之間的進行交易活動。但是和個體經濟一樣也有自己的利益需要。對商品市場經濟的和諧穩(wěn)定發(fā)展造成沖擊的因素主要表現在:外匯制度、傾銷以及資本流動貿易的限制。所以工商管理要擴大、提高,解決和協(xié)調國際貿易中的矛盾和在交易過程中出現的問題,才能對世界經濟的穩(wěn)定發(fā)展,以及交易的公平性、交往秩序的和諧性進行更好地維護。經濟的飛速發(fā)展,使得經濟主體在對于經濟利益之間的矛盾更加復雜化了,引起矛盾的根源是生產力的進步、發(fā)展和生產關系在原有的基礎上提高了。由于市場的調節(jié)機制過于單一、不夠完善,其制約力度有限,所以為了適應市場經濟的發(fā)展要求,有效地維護、管理監(jiān)督市場經濟,就勢必要求工商管理的機制不斷地提高和完善發(fā)展。
三、結束語
進入21世紀的中國,經濟的發(fā)展實現了工業(yè)化和信息化的發(fā)展,隨著現代社會的發(fā)展,我們的工商管理部門要實現管理效率的最大化,就要對各項的職能進行合理的分配和整合。這不僅推動了企業(yè)自身的發(fā)展,還使得工商管理部門有了創(chuàng)新意識,加快了管理的步伐。為此,我們在促進企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和健康性,使經濟建設發(fā)展更快的同時,就需要工商行政管理機構職能的發(fā)揮的力度最大化??傊?,工商管理和市場經濟發(fā)展是相依附的,工商管理牽制著市場經濟的發(fā)展,所以它的完善是重要的。
社會經濟發(fā)展論文篇十一
社會保障與社會支持,是人們容易混淆的兩個社會學概念。其中社會保障是國家或政府通過立法的手段,保障社會貧困群體能夠滿足日常生活的安全性制度模式;而社會支持,是指社會網絡通過一種物質或精神化的手段對社會中的弱勢群體進行無償性支持的一種社會性的行為模式,這兩種行為模式既存在著一定的聯系,也有一定的差異。因此,在現階段的社會發(fā)展過程中應該合理運用,從而為社會主義市場經濟的發(fā)展奠定良好的基礎。
在社會主義市場經濟逐漸發(fā)展的過程中,社會保障形式以及社會支持這兩種制度形式是截然分開的形式,但是,在運行及執(zhí)行的過程中也存在著一定的聯系性,以及相互融合的關系。這兩種社會形式會給社會中的個體帶來一定的安全感。但兩種形式在針對主體時,會有一定的差異性。對于社會保障而言,是制度化的經濟資源分享機制;社會支持,主要是指廣泛的正式或是非正式的融合機制形式。因此,在現階段社會主義市場經濟的建立及發(fā)展的過程中,應該充分認識到這兩種形式的發(fā)展需求,正確認識社會保障以及社會支持的基本內涵,掌握內在的聯系性以及主要的區(qū)別。
一、社會保障的基本內涵
社會保障,也被稱作社會安全。其主要的內容是指,國家通過基本的立法,積極動員社會中各個方面的資源,確保沒有收入、低收入或是遭受意外的公民可以維持自己的生活,同時也可以保證勞動者在年老、失業(yè)、生育等情況下可以確保自己的基本生活不會受到任何影響,從而在根本意義上提高我國國民的基本生活質量。社會保障的主體,主要是國家或政府,其中國家作為社會管理過程中最高的權力機關,而政府作為執(zhí)行國家基本權力的集體代表,保證全體社會成員的基本生活是其主要的職責,社會保障是國家或政府政策建立以及立法過程中一項十分重要的制度形式。而社會保障的客體,主要是社會中的貧困群體。社會保障的主要內容就是,在整個制度實施的過程中全面滿足社會貧困群體的基本需求,而社會保障中的具體內容,是根據基本方式的差異性劃分為四種基本的模式,分別為:社會保險、社會救助、社會福利以及社會優(yōu)撫。社會保障的基本手段,主要的形式是立法,國家或政府所實施的社會性行為,是通過法律得到充分保證。在社會發(fā)展過程中,我國政府頒布了《中華人民共和國老年人權益保護法》《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律,通過制定法律形式的建立,為社會中貧困群體的日常社會提供了充分的保證。
二、社會保障的本質特征
社會保障是一種社會制度形式。社會制度以及社會行為,這兩種實施形式存在著一定的聯系性,也存在著一定的區(qū)別。其中社會制度是建立在一定的生產方式之上的基本社會結構,主要反映了一定的社會關系以及基本的制度模式及規(guī)則,是社會行為中的規(guī)范性體系。社會保障制度,主要是通過立法而形成的基本模式,作為一種基本的社會活動形式,社會保障具有一定的.變異性、穩(wěn)定性和階段性。這種保障形式的建立主要是為了滿足社會的公平,在根本上保證社會發(fā)展過程中的穩(wěn)定。
三、社會支持的基本內涵
社會支持,可以分為兩種形式:一種是在制度建立的過程中是客觀支持的,主要包括援助以題與對策問及社會中網絡化以及社團性的服務關系;另一種是主觀支持的社會模式,這種形式主要是指個體所體驗到的情感上的支持。在整個制度建立的過程中,要科學進行相關制度形式的界定,從根本上保證社會支持的周延性、確定性,從而為整個社會支持制度性的建立提供充分的保證。對于社會支持的主體而言,主要是社會支持的實施者,將這種主體界定為社會網絡是較為合理的,這其中的原因主要是由于,社會網絡是范圍相對較為廣泛的,在這種網絡形式的建立過程中,可以充分滿足社會關系的穩(wěn)定性發(fā)展。社會支持的客體,主要是社會支持的接受者或對象,有些學者將這種群體稱之為社會的脆弱性群體,對于這類群體而言,在日常的生活中通過自身的力量很難維持基本的社會生活,所以是社會支持的主要對象。社會支持的基本特征通過對社會支持中主體、客體以及相關內容的充分了解,可以充分地掌握這一內容的周延性、確定性,但是在整個內容界定的過程中,應該準確認識到其中的周延性以及確定性只是基礎形式,而抽象性只是表述性的要求,本質性的問題是關鍵性的因素,因此,在研究社會支持的過程中,應該站在社會行為的角度對整個內容形式進行充分了解。
四、社會支持的本質性特征
主要有以下幾個特點:第一是社會性,也就是說社會支持是一種社會性的行為模式,在內容實施的過程中會受到一定社會行為以及歷史條件的約束,從而在一定程度上展示出社會性的基本特點;第二是選擇性,也就是說,在社會支持制度建立的過程中,社會主體在執(zhí)行社會支持的過程中具有較為明確的目的,這種選擇性主要是主觀因素以及客觀因素相互制約所產生的;第三是無償性,也就是說,社會支持是對社會中弱勢群體進行無償性的社會行為,社會支持的主體與客體之間并沒有經濟學中權利與義務的基本關系,從而形成一種無償性的支持模式。
五、社會保障與社會支持之間的關系
社會保障與社會支持的聯系。首先,對于兩種制度形式而言,歷史的起源是相同的,這兩種制度形式是與人類社會共始終的。在整個社會形式形成的同時,人們在日常的生活過程中就是通過相互支持、相互依存而生活的,因此,我們可以發(fā)現,在人類社會建立之初就在某種意義上存在著社會保障與社會支持。其次,整個制度建立的過程中,其客體是相同的,只是內容表述過程中存在著一定的差異性,并沒有本質上的差別。社會保障與社會支持,雖然存在著內在性聯系,但是,在整個內容實施的過程中也存在著差異性。首先,對于這兩種制度形式而言,主體存在著差異性,社會保障的實施主體是國家或政府,而社會支持的主體不僅包括國家及政府,還包含著群眾及個體;其次,內容制度上存在著差異性,對于社會保障的基本形式而言,主要是滿足貧困群體的基本物質生活,而對于社會支持而言,既要滿足社會弱者的物質需求,還要滿足社會弱者的精神生活需求。
六、把握社會保障與社會支持內在聯系的意義
對于社會保障與社會支持而言,在整個內容形式的建立過程中,應該正確認識到兩者之間的內在聯系。社會保障是一種內在的社會支持,主要是指社會保障與社會支持在一定程度上與社會支持的歷史起源、客體形式以及目的都保持一致,只是在主體的認知過程中存在著外延上的差異性。而在現實的生活過程中,人們比較重視社會保障內容形式的建立,對于社會支持沒有得到更多的認識,從而出現了用社會保障取代社會支持的現象。通過對社會保障與社會支持的分析可以發(fā)現,社會支持在一定程度上大于社會保障中的相關內容,所以,若想通過社會保障取代社會支持是不合理的。因此,應該正確認識到這兩種形式的聯系性,從而為整個社會的發(fā)展提供充分的保證。在社會主義市場經濟發(fā)展過程中,只有建立起系統(tǒng)性的制度管理模式,才能從根本上解決社會弱勢群體存在的基本問題,從而為整個社會主義市場經濟的發(fā)展提供充分的保證。
總而言之,在社會主義市場經濟建立及發(fā)展的過程中,應該充分認識社會保障與社會支持的重要作用,通過兩種形式的充分應用滿足社會弱勢群體的基本需求,在不斷實踐的過程中,將基本的社會保障與社會支持有效結合,從根本上實現和諧發(fā)展,為社會主義市場經濟的發(fā)展提供充分保證。
社會經濟發(fā)展論文篇十二
[提要]本文從有效需求角度分析經濟減緩現象產生的原因,共涉及到家庭部門、企業(yè)部門和外國部門。得出的結論是:目前中國已經在勞動密集型產業(yè)具備較強的比較優(yōu)勢,但是之后隨著人口紅利消失,人力成本的上升,必將逐漸喪失此領域的比較優(yōu)勢。如若不能在高新技術產業(yè)及時提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢真空,供給與需求的不匹配問題就會一直存在并阻礙經濟發(fā)展。最后,本文從產品創(chuàng)新、消費信貸、社會保障以及資本結構優(yōu)化等方面給出建議,以解決需求端帶來的經濟問題。
關鍵詞:中等收入陷阱;收入分配;產業(yè)升級;需求不足;創(chuàng)新改革
中圖分類號:f12文獻標識碼:a
收錄日期:2019年10月29日
引言
gni的中國人均數值在2010年達到4,260美元,這意味著中國正式躋身中高收入國家,經濟發(fā)展進入新常態(tài)。經濟增速在2015年第一次跌破7%,2017年下降為6.9%。近幾年的gdp增速都在6.7%~6.9%上下波動,經濟增速由高速變?yōu)橹懈咚?。經濟增速放緩是否意味著中國步入高等收入國家的時間是否面臨著延后?因此研究經濟放緩的原因,對于我國來說具備十分重要的現實意義,考慮到現在許多學者關于中國經濟放緩的文章都是從供給端等方面來考慮,很少從需求端來分析,所以本文研究由此角度展開。
(一)消費需求
1、消費需求得不到滿足。中國的人口現在接近14億。據不完全統(tǒng)計,超過4億人迅速成長為中等收入群體,在全球排名第一。高收入群體對奢侈品的需求有所增加,中國已成為世界奢侈品的主要消費國。
由于高端消費品的生產通常需要更高的技術和更多的資本,而發(fā)展中國家并沒有完全滿足這些要求。因此富人的偏好可能導致國內收入外流。一方面國內資金短缺,一些必須大力發(fā)展的產業(yè)由于缺乏資金而無法發(fā)展;另一方面需求量小的產業(yè)發(fā)展迅速,導致產業(yè)結構偏離國情。巨大的消費差距阻礙了國內需求的有序擴大和升級,阻礙了產業(yè)結構的優(yōu)化。
2、收入預期不足。長期收入假說認為決定消費者需求的是持久收入。持久收入即一個人期望在很長一段時間內獲得的平均收入,期間隨著就業(yè)、收入和社會保障的變化而變化。目前,房屋貸款、婚姻、教育,醫(yī)療等因素帶來的沉重壓力降低了消費者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新,增加社會保障才能進一步增加中等收入群體的購買力。
3、消費信貸不完善。信用消費,是一種新型消費方式,是指消費者消費所用金額是通過向金融機構貸款得來的。這種消費方式的出現使消費者能夠根據永久收入安排消費。當前,中國缺乏信貸消費主要表現在:(1)信貸法律法規(guī)不完善。中國的信貸消費近年來有所增長,而中國的消費信貸立法仍然不完善;(2)個人信用體系尚未整體建立。中國的信用體系仍在建設中,無法跟蹤每個人的信用信息,準確反映借款人的整體信用狀況,這將約束信用體系的健康發(fā)展。
(二)投資需求。就近兩年的數據來看,中國民間投資的增長率普遍呈下降趨勢。2019年民間投資增速較2018年下降了3%,由8%下降到5%。
從產業(yè)分布來看,中國三大產業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑,且產業(yè)間存在較大差異。第二產業(yè)由6%下降到2.5%,第一產業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現在的7.17%??傻弥@種全國性的私人投資增長率下降主要集中在第二產業(yè)和第一產業(yè),特別是第一產業(yè)。
(三)外貿需求
1、外貿保護。關稅等問題使得優(yōu)質產品價格依然較高,中等收入人群轉向海外購。中國的高價格是消費者轉向低端消費的重要原因之一。麥肯錫表示,中國消費了全球32%的奢侈品。事實上,更重要的問題是,在美國和歐洲的發(fā)達經濟體中,在中國銷售的所謂奢侈品并不昂貴。進一步降低包括高端消費品在內的相關產品和服務的關稅是推動消費增長和促進消費升級的重點之一。
2、產品升級緩慢。優(yōu)質產品稀缺。近年來,由于產品質量不佳,雖然國內商品價格非常低,很多人紛紛涌向海外購買產品。而且由于內部市場存在壟斷問題,極高的進入門檻使得它們沒有必要加強創(chuàng)新,只要堅持日常經營就可以獲得高利潤。電子科技等高端型技術產業(yè)也會因為有國家政策的大力扶持而消極營業(yè),創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度,每天煩惱的問題是如何增加更多的廣告而非產品升級。
(一)主要結論。中國初期的發(fā)展模式是粗放型,所以中國要保持經濟高速增長第一個要面臨的問題就是產業(yè)轉型升級。若轉型成功,將為中國的經濟發(fā)展注入極強的活力。
中國眾多的人口使得在討論中國的“中等收入陷阱”時不得不考慮收入差距問題。真正意義上的發(fā)展是實現絕大多數人均能夠達到gni的中高收入標準,并非少數群體。
由此可見,盡管我國經濟增速在一定程度上受到制約,但整體經濟依然具備充足動能。具體表現在我國處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期,未來國內快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,能夠積極地促進國家經濟發(fā)展更加均衡,將為國家經濟增長提供廣闊的空間。同時,隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質量的不斷提升,可以使內需進一步擴大,為經濟的高速增長提供有力支撐。所以,我國具備實現經濟持續(xù)增長的潛在動能。
(二)政策建議
1、提高自主創(chuàng)新能力,推動傳統(tǒng)產業(yè)技術升級。我們可以將中國的產業(yè)大致分為四類,對發(fā)展周期不同的產業(yè)要實施不同的政策:第一類是核心技術落后于國際水平的產業(yè),這類行業(yè)雖沒有很大的競爭力,但擁有較強的潛在比較優(yōu)勢,政府應出臺政策積極支持對其核心技術的研究,確保有效供給。第二類產業(yè)是具有絕對優(yōu)勢的主導產業(yè)。這個行業(yè)在世界上一直處于領先,政府應幫助公司進行基礎研究,可以通過充當賣方來支持這些產業(yè),幫助其進入世界市場,提高品牌影響力。第三類產業(yè)是失去優(yōu)勢的衰退產業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過員工培訓和教育實現內部升級,提高勞動生產率和降低勞動力成本;另一方面對于根本沒有利潤的“僵尸”公司,應通過政府干預這些公司的破產清算,及時止損降低其負外部性。第四類是擁有新技術的快速增長型產業(yè),如中國互聯網產業(yè),已基本可與發(fā)達國家直接競爭。這些行業(yè)需要國家的激勵,可以通過創(chuàng)立孵化器來保護其生長,引入風險投資解決資金問題。更重要的是出臺政策增強知識產權保護,鼓勵大規(guī)模創(chuàng)新,使其健康無憂的發(fā)展。2、深化收入分配制度改革。(1)合理的收入分配是實現全面小康的第一步。對于金融、it等新興行業(yè)自然壟斷效應極強的行業(yè),其極高的收入水平可能會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。應最大限度讓市場決定市場,嚴格對信息披露程度的要求。激勵多種所有制的均衡發(fā)展。(2)稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎上盡可能降低低收入人群稅率,提高高收入人群稅率,形成有利于促進社會和諧和提高勞動積極性的收入分配結構。推進房地產稅,遺產稅和資源稅的征收政策改革,利用財產稅的完善縮小收入差距。另外,應發(fā)揮暴力機構的作用,嚴厲打擊偷稅漏稅等違法行為。
3、完善消費信貸體系。(1)豐富消費信貸產品的品種和適用范圍。根據我國國情和市場的現實需要,研究新產品,以充分滿足社會各界對消費信貸的需求。目前,消費信貸業(yè)務發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌鍪青l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費能力下降與落后的消費體系有很大相關性,因此要加快腳步開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。(2)建立風險防范機制。整合各部門信息資源,形成信用信息申請服務體系?;趹梅障到y(tǒng),將信用信息應用到每個現實場景中。商業(yè)銀行個人消費信貸業(yè)務面臨的主要風險是利率風險。要建立一套完善的利率風險管理體系,必須做好風險評估、風險識別,建立一個度量模型,對利率風險發(fā)生時的風險進行量化。
4、激發(fā)企業(yè)及個人投資積極性。面對民間投資邊際投資意愿下降等問題,首先要穩(wěn)定民間投資預期,通過大幅度降低融資成本、稅收和供應成本的其他因素,提高私人投資的回報率;其次通過放寬過渡門檻和實施政府與企業(yè)之間的合作模式,擴大私人投資的渠道。同時,要建立和完善市場規(guī)則,建立合理的分配制度,加強對私人資本權益的保護,確保有法可依。
5、提高對資本的投入,優(yōu)化要素結構。(1)建立要素稟賦結構與動態(tài)比較優(yōu)勢良性互動機制,進一步優(yōu)化要素稟賦結構。在要素稟賦結構中,增加資本的相對豐裕度。保持公開競爭的市場格局,使各種因素的相對稀缺性反映在市場價格中。(2)加速新興產業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經濟社會發(fā)展的規(guī)律,當新技術成熟后,關鍵問題變成滲透和融合。首先,深化新興產業(yè)對制造業(yè)的滲透,加快推進傳統(tǒng)產業(yè)各個生產環(huán)節(jié)的轉型,提高要素資源的配置效率,開發(fā)智能生產線。其次,加快互聯網對服務業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生,互聯網等新興產業(yè)促進了服務業(yè)更具有普惠性。因此,改革需緊緊握住互聯網和大數據所帶來的發(fā)展機遇。
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社會經濟發(fā)展論文篇十三
近年來,我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強林業(yè)的營造、建立與管理,使林業(yè)經濟得到了快速發(fā)展,同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴峻的考驗,林業(yè)經濟發(fā)展過程中仍然存在著許多問題,盡快探索一條林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展之路已是當務之急。
目前我國林業(yè)經濟發(fā)展態(tài)勢總體良好,特別是邁進21世紀以來,政府加大了對林業(yè)經濟的關注力度,并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經濟的快速良性發(fā)展,在集體林權制度改革、森林產品多樣化經營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領域都取得了一定進展。就林業(yè)資源面積來看,我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢,人工林面積更是快速增長,林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉移,林業(yè)個體經營比重也獲得顯著提高。總而言之,我國林業(yè)經濟已邁入相對快速發(fā)展的時期。
2.1、林分質量較差
近幾年,隨著天然林保護工程的開展,我國的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點,人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強,對災害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災難時容易出現大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長周期較長,目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時,尚需少則十幾年多則幾十年的時間,等待的時間相當漫長,所以我國目前處于一個森林經濟的低產期。
2.2、林業(yè)產業(yè)化水平低
目前,我國林業(yè)產業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產業(yè)化水平比較低、結構不合理、思想認識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒有形成品牌效應,加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產業(yè)化的總體進程。另外,我國林業(yè)產業(yè)的結構、布局不合理,基礎建設比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國林業(yè)產業(yè)不能適應現代林建設的局面,不利于林業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數干部群眾把林業(yè)產業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒有正確認識到林業(yè)產業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認識上的偏差導致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產業(yè)相關的一些優(yōu)惠政策也很難出臺,從而影響了林業(yè)產業(yè)化經濟效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產技術落后
我國的林業(yè)生產技術一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產的機械化水平比較低,林業(yè)生產效率低下,許多林業(yè)生產活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時,我國正逐漸步入老齡化社會,勞動力短缺、機械化程度不高,加大了林業(yè)生產的強度,對林業(yè)生產的發(fā)展提出了一定的難題。生產技術的落后還體現在專業(yè)技術人才短缺這一方面,由于沒有一支專業(yè)技術強、素質高的隊伍進行科學的管理,導致林業(yè)生產的步伐一直停滯不前??傊覈謽I(yè)生產的機械化、現代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對林業(yè)的管理體制也進行過多次改革,但在管理過程中出現的許多問題還是嚴重影響了林業(yè)經濟的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計劃經濟體制為基礎,以計劃經濟的指導思想為主體,采用行政手段對林業(yè)產業(yè)進行直接管理。但是隨著我國市場經濟的快速發(fā)展,這種模式已經不能適應現代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經濟發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經濟的發(fā)展相協(xié)調,導致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質量
對于現存的原始天然林資源,應將天然林保護工程落實到底,根據生態(tài)平衡的規(guī)律,維護和調節(jié)我國僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學習自然的進化方式,隨著林齡增加,及時進行撫育間伐,及時調整人工林林分結構,改變其單一性,增強其抗逆性,從而提高森林質量。同時,改善林分內衛(wèi)生狀況,促進林木快速生長,使其能夠盡快地發(fā)揮經濟效能。對于林木優(yōu)良種聯合攻關、學科思想互補、學科邊緣拓展、產生橫斷學科趨勢的產物。針對林業(yè)建設和社會經濟發(fā)展的重點和熱點領域,加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設管理與政策、區(qū)域林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經濟理論與方法等重點研究方向的研究,加強森林資源核算及納入國民經濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設的管理與政策、森林資源經濟、現代信息技術在林業(yè)上應用等方面的研究。
3.2、實施林業(yè)分類經營管理
我國林業(yè)經濟改革的主題就是實施林業(yè)分類經營管理,我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類,林業(yè)分類經營管理可以有效地保護和經營公益林,促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下:一是將林場分為公益林與商品林兩大類,進行分類管理;二是對林場資源進行分類管理,公益林應該由國家財政部門撥款管理,通過實行森林效益補償機制來解決資金投入問題,商品林的資金應該由生產經營者自主解決;三是建立適應兩大類森林資源的管理制度,改進森林的經營方式,按照分類經營的要求來制定適應各類森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時還要根據兩大類森林資源的特點,選擇不同的經營方式并進行改善。實施林業(yè)分類經營管理,有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構
林業(yè)是我國的基礎產業(yè),是關系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國經濟的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構,促進市場經濟環(huán)境下林業(yè)產業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產業(yè)的技術水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構就必須對樹種和林種結構進行調整,在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結合當地的地理位置、自然條件、經濟狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產業(yè),大力發(fā)展第三產業(yè),其中林業(yè)第二產業(yè)是指延長林業(yè)的產業(yè)鏈,不斷增加產品的附加值,研發(fā)新產品,更新換代老產品,不斷提高林業(yè)產業(yè)的發(fā)展空間和經濟效益。第三產業(yè)是指森林旅游業(yè),我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ螅熬笆挚春?。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經濟效益和社會效益。
3.4、科技興林,依法治林
我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經濟條件下,以市場為基礎,以科學發(fā)展觀為指導。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運用法律、經濟、科技等手段進行全面管理,這樣才能實現林業(yè)經濟的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產業(yè)的執(zhí)法力度,保護好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時實施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過科技手段優(yōu)化林種、樹種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設的科技含量,從而實現我國林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經濟走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護好我國的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經濟效益和社會效益,促進林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
社會經濟發(fā)展論文篇十四
東莞經過20多年的改革發(fā)展,總體上實現了由農村向城市的轉變。今后如何保持經濟平穩(wěn)較快增長,實現可持續(xù)發(fā)展,這是現在東莞市面臨的現實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對東莞經濟發(fā)展存在的問題進行闡述,在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關經驗的基礎上,提出了完善東莞經濟發(fā)展的幾點建議。
一、東莞經濟的發(fā)展模式(簡稱“東莞模式”)及其特點和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對東莞經濟發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢,以加工貿易為突破口,以外向型經濟為主導,迅速實現農村工業(yè)化、產業(yè)現代化、經濟國際化的經濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國際經濟中的一席之地,而且使國際資本尋找到了一個低風險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所,同時,更為重要的,這是中國經濟走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點
第一,臺商高度集中,在一個三百多萬人口的城市里,有三千多家臺商企業(yè)。
第二,傳統(tǒng)勞力密集產業(yè)逐步被資訊科技產業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
第三,臺灣接單,大陸生產,產品全部出口的經營方式,提升了臺灣在國際上的競爭力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四,地方當局主動為臺商排憂解難,而臺商也積極回饋當地社會,形成臺商與地方的良性互動。
第五,臺商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開放30年多年,東莞從一個傳統(tǒng)農業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經濟主導、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進,東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階,社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農業(yè)為生的傳統(tǒng)農民已寥寥無幾。東莞的文化設施建設和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
二、東莞經濟的發(fā)展現狀
改革開放以來,東莞實施經濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經濟。30年來,東莞成為中國經濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來,東莞進入了新世紀以來經濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴重沖擊,東莞市政府提出加快經濟社會雙轉型,保增長、擴內需、調結構、強管理、惠民生,初步遏制了經濟下滑的勢頭,經濟在逆境中實現了新的發(fā)展。20xx年預計全市生產總值3760億元,按可比價計算比上年增長5.3%,人均生產總值56500元,增長10%。以來雖然世界經濟有所復蘇,外部需求有所上升,但應該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除,經濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看,經濟外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實現出口復蘇仍將是一個緩慢的過程。預計全市實現生產總值4246億元,比上年增長10.3%,人均生產總值66344元,增長14.6%。工業(yè)生產和出口均超過危機前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長19%;進出口總額1213億美元,增長28.8%,其中出口696億美元,增長26.1%。從今年年初開始,東莞又出現了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿易摩擦、利潤較低等問題凸顯,企業(yè)經營仍面臨較多的困難。外商投資出現下降的趨勢,民間投資未有效釋放,反映出經濟增長的內生動力還未恢復,經濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調整時期。
三、東莞市經濟發(fā)展面臨的問題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現經濟增長的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經濟快速發(fā)展的同時,也付出了極高的環(huán)境代價。相關資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受國內、國際市場供應的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經濟增長矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。
3對外來資本和國外市場的依賴程度過高
“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”,其優(yōu)點是可以克服技術、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來,缺點就是弱化了本地競爭力。一方面,研發(fā)、銷售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道,也沒有自己的品牌,只能賺取廉價的加工費,附加值較低,產業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導致本地經濟對外依存度高,經濟受外部形勢影響較大,存在較大的風險。
4特殊的人口構成制約了經濟社會轉型
東莞模式造成的'東莞人口構成主要面臨兩個方面的問題:一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴重倒掛。東莞的產業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構成,這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移,相當一部分人會選擇離開,這勢必會影響產業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構成的另一個問題就是人口受教育程度低,東莞低端產業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務工者,統(tǒng)計資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當中,初中及以下文化程度人口占69.4%??傮w文化程度偏低的人口構成,極大地制約了東莞經濟社會轉型和城市升級。
四、對東莞未來經濟發(fā)展的建議
1產業(yè)調整
從存量調整方面看,對傳統(tǒng)產業(yè),要用現代技術改造實現升級換代,要大力發(fā)展品牌經濟,并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產業(yè)增量調整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉變,把重點放在大項目引進上,并著力發(fā)展現代服務業(yè),建立起東莞的現代產業(yè)體系。
2堅持科學的經濟發(fā)展觀,緩解經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅持以人為本,堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強區(qū)內生態(tài)保護和環(huán)境建設方面的協(xié)調,對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題,應當通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應的基金及機制來加以協(xié)調解決。實現經濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產型和生態(tài)環(huán)保型的產業(yè)產品結構,使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到,形成以服務業(yè)為主的產業(yè)結構,三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對經濟發(fā)展的引領和支撐作用明顯增強;產業(yè)布局更加協(xié)調,形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產總值能耗達到全國先進水平,人口結構明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產業(yè)整體競爭力領先珠三角,形成具有國際競爭力的現代產業(yè)體系。
3改善東莞經濟的對外依存度
對于改善東莞經濟的依存度,有以下幾點建議。第一,加快加工貿易轉型升級步伐;第二,調整產業(yè)結構,提高服務貿易出口水平;第三,加強技術創(chuàng)新,創(chuàng)立國際品牌,提升產品競爭力;第四,積極開拓國內市場,拓展內需;第五,加強營銷,實施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿指標體系。
4協(xié)調人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經濟社會發(fā)展的長遠需要,調整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經濟是近年來新興的經濟產業(yè),由互聯網和物聯網相結合從而使得實體經濟可以借助虛擬經濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現令人欣喜,而今后東莞經濟轉型升級要走向何方關系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領中國的經濟發(fā)展。東莞有很好的實體經濟基礎,如果能夠在智慧經濟發(fā)展上搶占先機,就可以抓住世界經濟發(fā)展的最新趨勢,從而實現成功轉型。
社會經濟發(fā)展論文篇十五
一、制約農村經濟發(fā)展的相關因素分析
(一)農業(yè)生產技術落后
現代化農業(yè)發(fā)展,是農村經濟發(fā)展的基礎,必須要依靠先進的生產技術來發(fā)展農村經濟。
盡管改革開放以來,我國實施了一系列惠農政策,來加快增長農村經濟發(fā)展,但是由于生產技術落后的限制,無法實現全面發(fā)展。
此外,還受到文化素質、自然條件、經濟條件、土地質地、農村基礎設施建設等因素限制,我國大部分農村,尤其是中西部地區(qū),缺乏生產技術推廣人才,無法推動先進的農業(yè)生產技術進行廣泛使用,無法改善農業(yè)生產手段,從而限制了農村經濟發(fā)展。
(二)農村信息滯后,基礎設施薄弱
農村經濟發(fā)展的基礎就是要建設基礎設施,我國大部分的農村地區(qū),尤其是中西部地區(qū),基礎設施相對薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決,由于沒有水電,無法有效灌溉農電,無法扭轉靠天吃飯的情況。
由于基礎設施薄弱,農民無法及時獲取外界的信息,使得廣大農民無法及時了解相關的農業(yè)生產技術。
因此而出現不增收反而增產的局面,這樣以來,會挫傷農民生產的積極性,對農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農業(yè)經濟發(fā)展在不斷加大投入,但是由于缺乏責任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外,由于灌區(qū)水利工程缺少維修,老化現場較為嚴重,給農民生產帶來了困難。
(三)土地流轉制度不健全
第一,土地產權關系模糊,從我國現有的法律法規(guī)來看,農村土地所有權,可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,甚至還可以是村民小組所有。
而農民只是擁有土地使用權,這樣就模糊了土地產權關系。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地,有絕對的控制權,導致土地產權關系制約了農村經濟發(fā)展。
第二,土地流轉機制不規(guī)范、不完善,缺乏健全的土地承包經營權機制,致使農村土地流轉只在于農戶之間,并且以口頭形式進行流轉土地,沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。
第三,農民權益得不到保障。
對土地流轉缺乏有效監(jiān)管,無法及時兌現土地流轉收入。
(四)農民整體素質偏低
農村經濟發(fā)展需要依靠農民的整體素質。
我們國家的經濟發(fā)展、國力強弱,取決于知識分子的質量以及數量。
據不完全統(tǒng)計,目前我國農村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。
由于絕大多數都是小學、初中文化程度,使得農民對新技術的接受能力較弱,思想落后。
不能很好的抵御風險能力。
因此,農民的經濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策
(一)農業(yè)產業(yè)結構要及時調整,推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展
首先,調整農業(yè)產業(yè)結構,政府針對不同區(qū)域的農業(yè)特色,進行合理規(guī)劃發(fā)展,通過配套設施幫助農民利用本地資源,大力發(fā)展農業(yè)生產,促進產業(yè)結構調整,逐步形成具有特色性的農業(yè)生產格局。
第二,對農業(yè)內部生產結構進行優(yōu)化調整,以科技為手段,通過開發(fā)新品種、新技術來推廣農業(yè)發(fā)展。
第三,宏觀調控農產品市場,由于農民獲取信息渠道單一,政府要及時幫助農民獲取信息,通過廣播、電視來發(fā)布最新農產品信息,引導農民生產、銷售農產品。
(二)農村基礎設施建設要加大力度,要全面改善農村經濟環(huán)境
首先,第一點,加強建設農業(yè)基礎設施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏,為了保障農業(yè)發(fā)展,政府應當加入力度建設基礎設置,大力推行節(jié)約用水,灌溉農田。
促進水資源利用。
第二,改造中低產田,建設農田。
我國是人口大國,耕地面積會對國家糧食安全產生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設不斷發(fā)展,逐年增加建設用地,使得耕地面積減少。
政府應當加大改造產田,大力建設農田,保障我國糧食安全。
第三,農村道路建設還要持續(xù)加強并不斷完善。
農村地區(qū)道路因為年久失修,降低運輸能力,無法促進地方資源經濟的發(fā)展。
第四,要建立健全農村水電設施以及網絡建設,保證農民能夠及時獲取相關農業(yè)信息。
第五,監(jiān)督管理基礎設施建設的資金,杜絕擅自挪用現象。
(三)健全土地流轉制度
政府按照中國共產黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經營權流轉建議,發(fā)展多種經營形式。
并大力宣傳,完善相關配套設施以及法律法規(guī)。
促進農村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強教育,提升農民素質
無論是現在還是未來,發(fā)展農村經濟,需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經營、懂技術的人才,是現代化農業(yè)發(fā)展所面臨的關鍵點。
為了促進農民整體素質的提升,政府應當對農民進行素質教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道,開設層次課程,鼓勵青年農民自學。
第二,要對農村勞動力加強技能技術培訓。
(五)完善地方政府績效考核機制,轉變政府職能
農業(yè)發(fā)展比較緩慢,在此情況下,要發(fā)展農村經濟,關鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響,導致地方政府職能缺失。
因此,加快轉變政府職能,才能發(fā)展農村經濟,需要依靠科學合理的績效考核機制來引導,并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制,制定農村經濟增長的指標,克服以gdp為導向,避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強,體現結果的民主性、科學性,一一量化指標體系中各項指標,應對不同條件。
地區(qū)的考核,采取不同的考核體系,來體現考核的公正公平。
三、總結
綜上所述,第一部分主要分析了制約農村經濟發(fā)展的相關因素,第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農村經濟,建設小康社會,政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用,加大投入力度,落實各項惠農政策,積極解決各項制約農村經濟發(fā)展的因素。
只有這樣,才能實現農村經濟發(fā)展,實現農民經濟收入增長。
促進我國農村經濟走向快速發(fā)展的道路,才能進一步實現小康社。
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社會經濟發(fā)展論文篇十六
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,距縣城30公里,西鄰xx省xx縣,北接xx縣,中心位置突出,是xx縣建制鎮(zhèn)中面積、市場容量比較大、人口比較多、人力資源比較豐富的一個鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積191平方公里,其中有耕地1.8萬畝,山地20萬畝,下轄14個行政村,181個村民小組,有漢、畬兩個民族,共約3.2萬人。
一是大力扶持果業(yè)優(yōu)勢產業(yè),帶動就業(yè)。經過幾年來的努力,我鎮(zhèn)已新建果品收儲倉庫26家、果品加工企業(yè)14家,加工能力達172噸/小時,年產值達3000萬元,解決了約8000人的就業(yè)崗位,不僅化解了產業(yè)風險,同時也帶動了許多群眾發(fā)家致富。
二是大力實施校安工程及文化衛(wèi)生事業(yè)建設。我鎮(zhèn)利用三年的時間,積極安排校安工程國債項目資金約2194萬元,進行了小學危房改造和校舍建設,在xx中心校新建了一棟三層的教學樓和宿舍樓,一棟兩層的師生食堂,新增校舍面積3734.6平方米;在xx中學新建了一棟教學大樓和宿舍樓,新增校舍面積1800平方米,動工新建了大墩、汶口、北亭、桂豐四個村的小學教學樓建設,新增校舍面積達4885平方米,進一步改善了部分農村學校的辦學條件,消除了安全隱患。興建了綜合文化站,醫(yī)院住院用房得到了改造。
三是大力改善農村交通條件。累計投入1300多萬元,對12個村進行村級主干道的硬化工程,累計硬化道路32公里?,F全鎮(zhèn)已全部實現通村公路水泥硬化。硬化通組水泥路15條,總里程18公里。同時還積極爭取“一事一議”和老建扶貧及農業(yè)開發(fā)項目,籌集資金25萬元,在大墩小學出口路段修建了一座橋梁。
四是積極開展移民扶貧工作。近年來,我們搶抓省、市扶貧搬遷政策機遇,對全鎮(zhèn)生活在海拔近千米地區(qū)的貧困戶納入我鎮(zhèn)移民扶貧計劃,在圩鎮(zhèn)建設了三個移民新村,新建移民住宅356套,于20xx年至20xx年成功地對深山區(qū)的240戶近1680人實施了移民扶貧,共發(fā)放移民搬遷扶貧資金204萬元,極大地改善了廣大群眾生產生活條件。
五是開展新農村建設。累計投入850萬元,先后在等8個行政村實施新農村建設,建設示范點40個,惠及農戶1200多戶。有效的改善了相關村組生產生活條件。實施農民知識化工程,五年共舉辦培訓80多期,培訓學員6500人次。
如果要更好的開展扶貧工作,不斷促進當地經濟社會發(fā)展,就要結合當地的特點和優(yōu)勢,經過調查了解,xx具有以下“四個特點”:
一是特殊的鎮(zhèn)情。191平方公里,3.2萬人,14個行政村,181個小組,村少、村規(guī)模大。4000人以上村,全縣只有3個,全部在xx。1000人以下的村1個(長畬),1000人至2000人的村7個,2000人至3000人的村3個,其中少數民族村2個。以姓氏命名的村全縣有4個,3個在xx。姓氏集中,族人團結,都居住在圩鎮(zhèn)附近。xx鎮(zhèn)有兩個一,全縣唯一有少數民族村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),北亭和汶口是少數民族村,另外還有桂嶺一個少數民族小組;全縣傳統(tǒng)果業(yè)第一大鎮(zhèn),有10萬畝果。
二是特殊的地位。座落xx北部,是xx“一體兩翼”中的北部一翼。屬xx次中心城市,第一個提出打造xx全省小城鎮(zhèn)建設示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn),是縣首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
三是特殊的區(qū)位。206國道貫穿南北,瑞尋高速順利通車,即將建設的尋全高速在長畬村與瑞尋高速交匯互通,xx村有一出口,xx鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢突顯。
四是特定的發(fā)展階段?!按航喯戎?,經濟快速發(fā)展期同時也是矛盾凸顯期,xx作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的成果最早收獲最早享有,社會管理難題也最先遇到,尤其從20xx年瑞尋高速公路開工以來,大項目大投入,推動了xx的大發(fā)展,帶動相關企業(yè)跨越式發(fā)展。有果品加工生產線15條,塑料果框廠5家,30萬斤以上果品倉儲庫26家,東源果品加工廠評為市級龍頭企業(yè)。即將開工的尋全高速,又一次出現新的歷史機遇,即將給予xx“春天的力量”。
(一)貧困人口土坯房比例依然較大。
根據調查,我鎮(zhèn)貧困人口所占比例依然很大,全鎮(zhèn)農業(yè)總人口29636人,總戶數8050戶,人均純收入2300元以下戶數1805戶,涉及人口8014人,占總人口的27%。農村土坯房戶數2750戶,建筑面積227576m2。各村由于地理位置、資源優(yōu)勢、發(fā)展進度等因素有差距,造成村與村之間經濟發(fā)展不平衡,貧富差距不斷增大。
(二)產業(yè)發(fā)展滯后,品種結構單一。
xx鎮(zhèn)經濟發(fā)展存在產業(yè)發(fā)展不全面,產業(yè)鏈條不順暢,品種結構單一,果品上市相對集中,產業(yè)承擔風險能力差等問題,我鎮(zhèn)雖屬全縣傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn),但是工業(yè)經濟不發(fā)達,礦產資源貧乏,14個行政村無農業(yè)產業(yè)化項目,果品加工規(guī)模以上企業(yè)所占比重較低,發(fā)展后勁不足,高科技含量項目幾乎沒有,嚴重影響全鎮(zhèn)經濟健康持續(xù)發(fā)展,一旦果業(yè)產業(yè)遭遇風險,勢必影響社會穩(wěn)定。
(三)道路、交通等基礎設施建設相對滯后。
通過調研發(fā)現,全鎮(zhèn)公路基本上屬于四級以下公路,90%的村小組還未通到硬化路。雖然xx處于三省交界處,但是通往各處的道路級別偏低,群眾出行難問題還是比較突出,嚴重制約生產力發(fā)展。
(四)人畜飲水問題比較突出,農田水利設施配套不完善。
第一、人畜飲水問題是群眾最關注也是群眾急需解決的問題,我鎮(zhèn)目前為止不通自來水的行政村有7個,不通自來水總人口15621人,不通自來水的自然村99個,不通自來水的戶數3471戶,不安全飲用水戶數2108戶,因過度開發(fā),造成水質下降,嚴重威脅人畜飲水安全。第二、由于幾年來xx農民棄稻種果,許多灌區(qū)水利設施年久失修,造成灌溉能力驟減,由于種果本身風險較大,一旦遭遇毀滅性打擊,退果還耕的時候,必然對農業(yè)發(fā)展造成嚴重影響。
(五)鎮(zhèn)村經濟不發(fā)達,鎮(zhèn)村兩級債務壓力較重。
經調查,鎮(zhèn)財政每年僅有4萬元固定收入,經濟基礎相當薄弱,歷年累計產生債務300余萬元。各村均無盈利性經濟實體,村級財政來源主要是上級轉移支付及向上級等靠要,而且許多項目負債運行,20xx年前后,鎮(zhèn)村兩級債務累計1443.1萬元,其中:鎮(zhèn)級300萬,村級1143.1萬,村級債務中其中公路欠款735萬元。鎮(zhèn)村兩級債務壓力較大,嚴重影響鎮(zhèn)村經濟發(fā)展及農民生活水平的提高。
社會經濟發(fā)展論文篇十七
2013年度,街道農業(yè)人口為24614人,農村經濟總收入為41505萬元,比上年增長22.93%;總費用23032萬元,比上年增長22.95%;農民人均純收入8472元,比上年增長1420元,增幅為20.14%。第一產業(yè)總收入21319萬元,比上年增長22.68%;第二產業(yè)總收入6027萬元,比上年增長16.06%;第三產業(yè)總收入14159萬元,比上年增長26.48%。第一、二、三產業(yè)占農村經濟總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%,因此,小街是一個農業(yè)比重較大的街道。
2.1、產業(yè)結構單一,后續(xù)產業(yè)不足
小街街道農民人均純收入有所增加,比上年增長20.14%,但與整個國民經濟發(fā)展水平有很大差距,農民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出,山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡,部分群眾的生活還很困難。農業(yè)是我街道經濟的支柱產業(yè),而街道辦2013年農業(yè)收入較上年增長緩慢,而且農業(yè)收入主要是烤煙收入,農業(yè)產業(yè)結構單一,多元化的產業(yè)結構尚未形成,傳統(tǒng)產業(yè)仍占一定比例;品牌意識和產業(yè)意識不強,農戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔風險的意識,小農思想、保守思想依然存在,難以把自然優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,形成大的支柱產業(yè);在農業(yè)產業(yè)經營上難以形成產前、產中、產后的產業(yè)鏈,深加工等較少,產品市場占有率低,難以形成規(guī)?;彤a業(yè)化的格局;農業(yè)組織化程度低,小農戶面對大市場仍是目前小街街道農村經濟的基本格局。為此,我街道應圍繞農民增收這個重點,鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農業(yè)的同時,加大產業(yè)結構調整,大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產業(yè),積極引進龍頭企業(yè),堅持以合作經濟組織為載體,以農戶為基礎,尊重農戶的市場主體地位,搞好規(guī)劃引導、政策引導、示范引導、做好信息和科技服務,努力尋求經濟增長點,千方百計增加農民收入。
2.2、村集體經濟薄弱,集體事業(yè)亟待發(fā)展
從集體收入來看,街道村組集體收入只占農村經濟總收入的5.4%??梢钥闯鑫医值来褰M運轉主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農村集體經濟既不利于集體發(fā)揮應有的統(tǒng)一經營的作用,又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此,建議從以下幾個方面予以完善:加快農村集體經濟的發(fā)展,鼓勵村集體經濟組織(即村委會)自主創(chuàng)業(yè),積極爭一取上級財政部門扶持資金,發(fā)展適合本村委會項目,進一步壯大集體經濟;加快農村基層民主建設,使農民和基層十部雙向互動,為集體的事業(yè)獻計獻策,出資出力,整體推進農村集體經濟、社會的發(fā)展;完善“一事一議”制度,增強可操作性;緊緊圍繞社會主義新農村的建設,長遠規(guī)劃,使農村公益事業(yè)扎實推進。
2.3、經濟結構調整亟待加強
堅持發(fā)展生產、廣辟財源、增強實力的原則,切實把經濟結構調整和財源建設有機結合起來,充分發(fā)揮財政資金的導向作用,鞏固和壯大農業(yè)主導產業(yè)地位,為加快農村經濟的發(fā)展和增加農民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強和改善農業(yè)基礎設施建設,多渠道增加農業(yè)投入,實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.4、科技與經濟發(fā)展相結合有待加強
牢固樹立科學技術是第一生力思想,不斷提高科技創(chuàng)新能力,加速科技成果向現實生產力轉化,抓好科普村建設。建設好科技示范基地,加強科技對傳統(tǒng)產業(yè)的引導、扶持和改造,努力開創(chuàng)科技與經濟發(fā)展相結合的新路子。
為使我街道農村經濟總收入、農民收入較快增長,農村經濟得以健康發(fā)展,建議采取的措施為:加大農業(yè)基礎設施的投入,積極發(fā)展設施農業(yè),增加農業(yè)抵御自然災害能力,促進農民增產增收。圍繞市場調結構,促增收。進一步加快市場體系建設步伐,及時為農民提供農產品供求信息,引導農民圍繞市場調結構,生產出適銷對路的優(yōu)質無公害農產品,提高市場競爭一力,增加農民收入。加大對農業(yè)的扶持力度,在政策上給予引導、傾斜,在資金上給予支持、補助,在科技上給予示范、帶動,集體扶持帶動能力強的龍頭企業(yè),提高農民群眾的能力,帶動農民增收致吊。
大力發(fā)展畜牧業(yè),大力引進優(yōu)良品種,調整種禽結構,大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村,努力開拓畜產品市場。大力發(fā)展二、三產業(yè),加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設,轉移農村勞動力,用減少農民的辦法富裕農民,把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進農民增收的重要途徑來抓。當前農民外出務工就業(yè)已成為目前街道農民增收最直接,最有效的來源。完善農村土地承包制度,促進農村土地流轉和農業(yè)規(guī)模化經營,使農民在土地上取得更大的收益,促進農民增收。鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以發(fā)展為主線,以社會主義新農村建設為中心,按照“工業(yè)強鎮(zhèn),農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路,強化領導,加快發(fā)展,實現街道經濟又快又好發(fā)展。
社會經濟發(fā)展論文篇十八
農業(yè)是我國國民經濟的支柱,由于種種原因,我國農業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實際出發(fā),針對農村經濟發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務指導、加強基礎設施建設等重點工作,加快科技創(chuàng)新,調整農業(yè)產業(yè)結構,促使農業(yè)和農村經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展,但是農業(yè)與農民是則是中國重要的組成部分,農業(yè)的發(fā)展,農村的建設,農民的生活水平,決定了我國經濟的平均水平是否能夠達到工業(yè)化國家的基本水平。
1.1、農村市場信息閉塞,農產品增產不增收
市場決定生產,農產品也離不開市場,農業(yè)生產經營活動只有通過市場機制來調配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農業(yè)標準化建設不容樂觀
大力發(fā)展農業(yè)標準化生產經營方式、提高農產品的競爭力、加快推進農產品標準化已成為農業(yè)經濟發(fā)展迫在眉睫的問題。據了解,我國現行頒布的2萬多項國家標準中,農業(yè)方面的標準只占10%左右,嚴重影響了農產品質量,也為與國際接軌帶來極大困難,使農產品失去了國際競爭優(yōu)勢。
2.1、建立品牌聲譽信任實施機制
現代社會中聲譽信任的取得非常重要,品牌聲譽靠質量,必須以農產品質量為根基,品牌才有競爭力。應通過優(yōu)質產品、誠信交易,將維護品牌形象形成自覺意識,并通過質量追溯系統(tǒng),深化顧客與農業(yè)品牌之間的聯系,建立起顧客對品牌的持久信任度,提高品牌的美譽度。
建立農民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質量、鞏固品牌形象。當農產品市場價格和農民組織的聲譽相關,而聲譽又取決于他所提供產品的質量時,農民為獲得較高的收益會參與組織合作,并可通過農民組織形式來約束農民的生產行為,減少農民的機會主義行為傾向,提高農產品質量。
2.2、以農產品特性為基礎
任何一個區(qū)域的農業(yè)產業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯系,自然條件、生活習慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現代人的思想觀念與活動方式。農業(yè)產業(yè)可以充分汲取當地的歷史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢,通過文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個性化品牌產品,從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農產品一種與眾不同的內涵,反映農產品的特性或功能,融入著農業(yè)文化情感,實現著與消費者的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農業(yè)產業(yè)品牌要根據農產品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個與目標市場有關的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構體制,做好農業(yè)技術推廣
農業(yè)科技機構應當通過轉換機制、調整結構,建立社會公益及基礎型科研機構,從事遺傳育種、病蟲害災變規(guī)律及防治機制、高產優(yōu)質高效農業(yè)綜合增產技術及規(guī)律、農業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制。建立農業(yè)知識、技術轉化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎、專群結合”的農業(yè)技術推廣機構,進行試驗示范和二次開發(fā)及轉化工作,促進農業(yè)生產力的提高和農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術咨詢中介服務型科研機構,全面落實其研究、開發(fā)、經營、服務等各項職能,積極開拓第三產業(yè),重點發(fā)展農業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術服務業(yè)。農業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農民成人教育體系,組織農民學習社會科學理論、現代科技知識和市場經營本領,向農民傳授科技知識,發(fā)布農業(yè)信息,指導結構調整,研究市場營銷等,培養(yǎng)具有現代素質的新型農民。
2.4、加強農業(yè)科技創(chuàng)新
農產品的吸引力和競爭力是農業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現,其決定于農產品的結構構成、農民的組織化程度、農產品的市場體系建設、農產品的科技含量、農產品的質量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現代農業(yè)要以優(yōu)質的原材料生產作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過組織實施農作物種子工程、畜禽良種工程和水產良種工程,加強良種科技創(chuàng)新能力建設,進而構建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程、農業(yè)科技成果轉化應用工程、現代農業(yè)示范工程和新型農民科技培訓工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進而構建高水平的農業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系。
社會經濟發(fā)展論文篇十九
1、農業(yè)經濟與投資相結合
發(fā)揮和引導以農戶為主體,多渠道投資相結合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進投資的有效利用,鼓勵農民把資金集中起來,利用閑置資金最大限度地發(fā)展農業(yè)生產上,銀行機構方面要放寬信貸政策,擴大信貸面以調動民間資本的積極投資。各級各部門引用資金或發(fā)展農業(yè)聯營項目,向各種農業(yè)特色主導產業(yè)傾斜,對主導農業(yè)產品和市場潛力大的農副產品進行深加工,對農業(yè)型產業(yè)基地加大扶持力度。
2、農業(yè)經濟離不開政策力度的支持
加大政策支持力度,通過政策與體制創(chuàng)新,探索各種農業(yè)經營方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢,創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現有的品牌為基礎,切實培養(yǎng)、組建和壯大符合經濟規(guī)律的,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強的優(yōu)勢企業(yè)帶動中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農民自身的文化素質,參加相關農業(yè)技術培訓
農業(yè)部門更要支持建立更多種層次,多種形式的農民成人教育體系,組織農民學習社會科學理論、現代科技知識和市場經營的能力培訓,加大農業(yè)教育基礎和體系建設,積極鼓勵農村中青年群體抓住參加農大、夜大、電大等技術培訓機構的學習機會,擴展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現代農業(yè)生產與經營的新觀念型農民,同時,應根據本地區(qū)農業(yè)特色,有針對性地推廣農業(yè)實用技術,并開展多渠道形式的階段性的技術與教育培訓,培養(yǎng)出新一代具有當代先進科學技術與農業(yè)知識的新型高素質農民。
4、以市場為導向,加事農業(yè)產業(yè)化進程
加速農業(yè)產業(yè)化的進程,通過對農業(yè)經濟實行區(qū)域化布局與調整,進行專業(yè)化生產,集多種經營方式于一體的經營方式,以市場為依托,帶動農業(yè)基地生產,與基地農戶聯合,開成種植、養(yǎng)殖深加工產業(yè),形成以生產、供應、銷售為一體的經營管理模式和市場化企業(yè)運作機制。
5、加大“品牌“效應,大力發(fā)展農業(yè)經濟
品牌賦予農產品一種與眾不同的內涵,反映農產品的特性或功能,帶入著農業(yè)文化情感,實現著與消費都的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可依賴的東西。農業(yè)產業(yè)的品牌意義,需要根據農產品的特性、消費都的心理及各種社會因素進行定義,如市場價格導向與文化傳統(tǒng)等,塑一個與目標市場有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費都自然就會想到這個品牌的其它屬性,如價格、品種、質量等。建立農民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會,這對于提高農產品質量及鞏固品牌形象有相當重要的熏陶作用,通過企業(yè)化的經營、管理,以農業(yè)人的身份人事農產品的生產、加工,使農民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽制度的有效方式,有利于促進農業(yè)向市場化和市場化的方向發(fā)展。
6、做好農業(yè)技術的推廣
農業(yè)科技機構應當通過轉換機制和調整結構,建立相關的科研機構,建立高效、開放、協(xié)作的運行機制,以從事農業(yè)相關的病蟲災害規(guī)律與防治的研究,進行農作物高產、高效綜合增產技術的開發(fā)和農業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達到農業(yè)技術推廣的真正目的。同時,成立以各省市級農業(yè)組織為中心的農業(yè)技術推廣機構,進行試驗示范和開發(fā),促進農業(yè)生產力的提高和現代農業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術咨詢服務,全面落實其研究、開發(fā)、經營、服務等各項職能,積極開展第三產業(yè)的建設,以發(fā)展農業(yè)科技培訓,信息技術服務為主。
7、提高土地的多種方式運用
在農業(yè)經濟中,提高土地產出率,增加農民的收入,提高土地利用率是最主要的運用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進行種植植物進行改良土地,以改善土壤,增加土地的營養(yǎng)成分,以達到農民增產增收的目的,以增加土地的產出率利用率,促進農為經濟的發(fā)展。
農業(yè)經濟的發(fā)展,不僅有利于“三農”問題的解決,對社會主義新農村的建設和促進現代農業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國農業(yè)長期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國是農業(yè)大國,增加農民收入,實現農業(yè)經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,需要各地方、各部門堅持農業(yè)經濟的狀況和農業(yè)經濟的發(fā)展趨勢,進而加快國民經濟的增長。
社會經濟發(fā)展論文篇二十
【提要】2019年以來,中國經濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落,但經濟運行總體平穩(wěn),經濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升,全年經濟增長6.1%。2020年,國際政治經濟環(huán)境依然嚴峻復雜,世界經濟低迷不振,中美經貿摩擦影響還會繼續(xù)顯現,兼之年初疫情的影響,中國經濟下行壓力加大。建議把2020年的經濟增長目標定為6%左右,物價控制在3.5%左右。中國應繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以供給側結構性改革為主線,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化對外開放,加快國企、土地、財稅、金融、市場準入等重點領域改革,切實改善營商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,保持經濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年,在全球經濟下行、中美經貿摩擦升級的背景下,中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以供給側結構性改革為主線,實施宏觀調控逆周期調節(jié),大力度減稅降費,大幅度增加地方專項債規(guī)模,加大金融對實體經濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。盡管經濟增速逐季回落,但經濟總體運行基本平穩(wěn),經濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升。
(一)經濟運行總體平穩(wěn)
經濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經濟指標基本運行在調控目標之內,顯示總體經濟基本穩(wěn)定。2019年,中國國內生產總值同比增長6.1%,符合6%-6.5%的預期目標。分季度看,一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6%,四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,明顯高于1100萬人以上的預期目標。2019年各月,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農民工總量29077萬人,比上年同期增加241萬人,增長0.8%。其中外出農民工17425萬人,增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%,在3%左右的調控目標范圍內。工業(yè)生產者價格小幅下降,房地產價格漲幅回落。國際收支基本平衡,外匯儲備保持穩(wěn)定,人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定,到2019年底又回升在7以內。金融風險得到有效防控,及時處置一些金融機構的問題,銀行不良率有所下降。
(二)經濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升
2019年,第三產業(yè)增加值占國內生產總值比重為53.9%,比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元,同比名義增長8.9%,扣除價格因素實際增長5.8%,與經濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64,比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,區(qū)域協(xié)調聯動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設取得成效,天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點,單位國內生產總值能耗同比下降2.6%。
(三)內需相對疲軟
2019年經濟增長的6.1%中,消費拉動3.5個百分點,投資拉動1.9個百分點,凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內需拉動經濟增長5.4個百分點,內需對經濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力,2019年5月份開始再次減緩,突出表現為制造業(yè)投資低迷不振,基建投資增長明顯低于預期,滿足老百姓美好生活需求的公共設施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內需不足,進口增速下降較快,出現了衰退性貿易順差,支撐了經濟增長。
(四)物價走勢出現分化
由于需求相對不足,工業(yè)企業(yè)產能利用率在77%左右,離82%左右的合意水平相差較大,工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年,全國工業(yè)生產者出廠價格下降0.3%,而上年同期工業(yè)生產者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同,那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產能過剩造成,社會需求包括居民消費需求基本正常。經過了2016-2018年的供給側結構性改革,去產能取得階段性成果,2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現為需求不足。與此同時,受豬瘟和環(huán)保影響,豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲,帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高,扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%,消費品價格上漲是供給沖擊造成的,具有顯著的結構性特征。
2020年,中國經濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復雜,困難和風險增多。這些困難和風險既有外部原因也有內部原因;既有周期性原因,也有結構性和體制性原因。此外,湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā),導致湖北武漢等多地封城,其他各省也關閉了部分公共場所,也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數據顯示,2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情,影響2003年二季度我國經濟下降約1-2個百分點,2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
(一)企業(yè)經營困難
2016年以來,居民持續(xù)借貸購房,家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平,2019年全國各地嚴格實行房地產調控政策,但全年住宅銷售額仍增長10.3%,明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結構看,往往低收入家庭杠桿率較高,一些調查發(fā)現,中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經進入了中國33%的高收入家庭,正在開始進入其他60%的低收入家庭,但由于還貸壓力和預期收入減慢,擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
(三)基礎設施建設投資緩慢
2018年7月以來,財政收入和基金收入下降,導致地方財政收支平衡壓力加大,支撐基建投資和公共服務投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務到期,還本付息壓力加大,部分地方政府專項債用于償還到期債務,影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎設施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設施需求巨大,也有較好的投資收益,但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題,需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束,地方官員對此類公共設施建設積極性不高,而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設,公共設施投資緩慢。
(四)中美經貿摩擦的負面影響繼續(xù)顯現
盡管中美達成階段協(xié)議,有利于倒逼中國改革開放,改善企業(yè)預期,穩(wěn)定中國經濟,但由于關稅的滯后影響,2020年中國對美出口將繼續(xù)出現下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉移至其他國家,產能向境外轉移的現象也不時出現。中美經貿摩擦已經出現長期化和常態(tài)化趨勢,并從經貿領域向金融、科技、軍事、政治等領域擴散。
(五)財政金融風險不容小視,宏觀政策邊際效應減弱
2020年,受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響,減稅降費仍將超過4000多億元,非稅收入增速會明顯減緩,地方政府特別是縣級政府財政困難加大,財政基建支出增長乏力,一些融資平臺和城投債會出現違約,企業(yè)債務違約也會頻發(fā),部分中小金融機構不良貸款率上升,并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構的資產質量,金融風險仍在不斷積累。企業(yè)經營困難、金融風險積累、政府官員積極性不高,導致宏觀調控政策難以順暢傳導,財政支出對基礎設施建設投資傳導時滯明顯拉長,貨幣政策效應不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經濟能力、應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵時期,必須未雨綢繆,積極主動采取應對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調,按照高質量發(fā)展要求,以供給側改革為主線,繼續(xù)實施宏觀調控逆周期調節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準入等重點領域改革上,提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,改善營商環(huán)境,提振市場信心,激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎上,加大財政和貨幣政策寬松力度,保持經濟平穩(wěn)增長。按照中央經濟工作會議的部署,2020年中國宏觀調控政策和主要經濟工作包括以下幾點。
(一)繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質增效,更加注重結構調整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障。中央政府要加大轉移支付力度,支持基層保工資、保運轉、?;久裆?。中央財政赤字可增到3%,繼續(xù)落實好減稅降費,切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔,支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度,支持基礎設施建設。
(二)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,通過降準、降息,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經濟發(fā)展相適應,降低社會融資成本。要深化金融供給側結構性改革,深化利率市場化改革,疏通貨幣政策傳導機制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金,保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風險的責任,防范和化解部分市縣政府的隱性債務風險,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性,維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(三)著力推動高質量發(fā)展
深化科技體制改革,加快科技成果轉化應用,加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制,完善科技人才發(fā)現、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展,支持加大設備更新和技改投入,推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平。更多依靠市場機制和現代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展,推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。加快建設養(yǎng)老服務體系,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務,推動旅游業(yè)高質量發(fā)展,推進體育健身產業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網絡型基礎設施建設,推進川藏鐵路等重大項目建設,穩(wěn)步推進通信網絡建設,加快自然災害防治重大工程實施,加強市政管網、城市停車場、冷鏈物流等建設,加快農村公路、信息、水利等設施建設。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域政策和空間布局,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,構建全國高質量發(fā)展的新動力源,推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設,打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
(四)深化經濟體制改革和對外開放
2020年,在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上,其中高校畢業(yè)生達到870多萬人,另外,每年還有約200萬左右農民工進城,就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結構,提升就業(yè)質量,突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年,豬肉價格仍處于上升周期,要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的,在當前世界經濟和國內經濟下行的背景下,不會引發(fā)物價工資聯動,產生物價螺旋式上升。同時,應積極擴大禽肉進口,平抑物價;通過價格引導作用,擴大豬肉和雞肉等替代品生產;在元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點加大儲備肉投放,對退休職工、在校學生、貧困人群等關鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經濟體的優(yōu)勢,經濟發(fā)展具有韌性和潛力,綜合考慮國內外經濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調控政策,預計2020年中國經濟將增長6%左右,全年呈現前低后穩(wěn)走勢。
(一)2020年中國內需企穩(wěn)
從政策效應看,2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產生一定的拉動作用。按照經濟學中的李嘉圖等價原理,在一個跨時新古典增長模型中,在嚴格假設(例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經濟增長)下,如果公眾是理性預期的,那么不管是債券融資還是稅收融資,政府所采用的融資方式并不會影響經濟中的消費、投資、產出和利率水平。原因是當政府為彌補赤字而發(fā)行債券時,具有理性預期的公眾明白債券變現最終還是要靠增稅來完成,即現期債券相當于未來稅收,政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲,投資者和消費者就不會因為現期收入的增加而增加消費和投資,財政政策是中性。按照凱恩斯理論,減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預算約束,相應增加投資和消費。特別是當經濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時,民間投資小于民間儲蓄,產生民間儲蓄剩余,通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余,并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升,對經濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經濟運行中,存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經濟收縮期間,政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數量經濟模型測算表明,減稅降費100元人民幣,同時減少政府一般性支出100元,拉動經濟增加30元,也就是說乘數效應為0.3左右。發(fā)行國債(包括地方債)100元,拉動經濟增加20元,也就是說乘數效應為0.2左右。2020年,中國的積極財政政策和減稅降費預計可拉動經濟增長0.4個百分點左右。
從投資看,2019年以來,制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔,2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元,會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定,企業(yè)利潤水平會相應穩(wěn)定,增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度,土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年,制造業(yè)投資仍會低位回升,預計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年,地方政府專項建設債發(fā)行額度會繼續(xù)增加,專項建設債在部分基建項目中可以做資本金,并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務、物流、產業(yè)園區(qū)等領域,5g網絡建設也會啟動,基建投資會有所增加,預計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大,房地產投資仍保持一定增速,但房地產價格仍處于高位,居民杠桿率較高,房地產投資總體上出現減緩趨勢,2020年房地產投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經濟的一個重要因素。隨著基礎設施不斷完善、信息技術不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現,近年來庫存波動明顯減小,庫存調整對經濟增長和價格變動的影響也隨之減少,但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來,中國庫存增加占經濟總量的比重在2%以內,年度庫存變動對經濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始,中國進入減庫存周期,到2019年年底,庫存進入低點,預計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段,預計拉動2020年經濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定,但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費,預計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素,預計2020年中國固定資產投資增長6%左右,社會消費品零售額增長7.5%,庫存對經濟呈現正拉動,內需總體穩(wěn)定。
(二)中美經貿摩擦效應持續(xù)顯現
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài),工業(yè)品價格缺乏上升的基礎。世界經濟增速偏弱,石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零,預計2020年工業(yè)品價格低位徘徊,工業(yè)品出廠價格指數在零左右。目前,生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊,未來8-12月內,豬肉價格會繼續(xù)上漲,并帶動居民消費價格居高不下,加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右,預計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%,物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響,但不構成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
(四)經濟增長調控目標應設定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口,2020年中國經濟將增長6%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前,中國經濟潛在速度在6%偏上一點,經濟增長情況表明,中國的實際經濟增長可能略低于潛在經濟增長水平??紤]到2020年實現全面建成小康社會目標,要求經濟增長速度在6%左右。基本滿足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求,也需要經濟增長6%左右。建議2020年把經濟增長目標定為6%,居民消費價格控制在3.5%左右。
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社會經濟發(fā)展論文篇二十一
根據學院期中教學檢查相關文件的精神,結合我系實際,現對我系本學期期中教學檢查作如下安排:
一、成立系教學檢查領導小組
組長:z
副組長:z
成員:z
二、檢查方式
以教研室自查為主,系抽查為輔。系期中教學檢查小組對檢查情況及結果進行督促、抽查;
三、檢查內容
1、重點檢查
(1)教師課堂教學檢查:包括教師課堂教學情況、教學進度、學生到課情況、課堂學習情況等(見附表1、2)。
(2)教師教學教案檢查
2、其他常規(guī)檢查
(1)、教學秩序穩(wěn)定情況檢查:統(tǒng)計本系教師1-9周的調代課情況(見附表3)。
(2)、教研活動開展情況:教研活動開展的次數、教研活動主要成果、開展教研活動存在的問題及意見與建議(見附表4)。
聽取學生對系及學院各方面的意見和建議(見附表5、6)。
(4)、教學檔案等文件整改:對教學大綱、教學進度表、多媒體課件、作業(yè)等教學資料進行全面檢查,特別檢查期初教學檢查中存在的整改情況。
四、日程安排
時間 內容 參加人員 地點 負責人
第9周周二,14:30。
1、布置我系期中教學檢查工作
2、教師座談會全系教職工3棟一樓會議室z
第9周周二—第10周周二
教研室對教學檢查內容進行自查,并提交相關資料以及自查報告全系教師3棟5樓教研室z
第9周周一—第10周周五
教材滿意度網上問卷調查-各班輔導員
第10周周二,14:40。
學生座談會每個教學班派2名學生參加3棟202周育山
第10周周二
系教學檢查小組抽查各教研室檢查情況系教學檢查小組成員3棟一樓會議室z
第11周周二,14:40
分教研室進行期中教學檢查總結會全系教職工3棟一樓會議室z
五、提交總結
向學院提交期中教學檢查總結
社會經濟發(fā)展論文篇二十二
框架:
1、中國大陸社會保障制度的發(fā)展歷程及其特點
2、中國大陸社會保障模式
3、中國大陸社會會保障制度目前存在的問題及其對策
4、小組成員看法及啟示
一、中國大陸社會保障制度發(fā)展歷程及其特點
第一階段:創(chuàng)建與調整階段
第二階段:停滯階段
第三階段:恢復與發(fā)展階段 創(chuàng)建與調整階段:
時間;新中國成立初期至1966年
內容:兩項主體,三項補充 兩項主體:
1、企業(yè)職工的勞動保險
2、國家機關、事業(yè)單位的社會保障 三項補充:
1、農村社隊集體保障
2、社會救濟
3、對革命軍人的優(yōu)待和撫恤 停滯階段:
時間:1966—1978年 內容:
1、各級組織、機關被撤銷
2、各項制度被否定和廢止,社會工作無法可依
3、社保變成企保 恢復與發(fā)展階段 時間:1978年至今 內容;
開始恢復國家--單位保障制(是指計劃經濟年代,建立在“單位體制”上的“低工資高福利”的社會保障體系。職工作為單位人,生老病死全部費用都由財政和企業(yè)負擔,個人基本上不用交納任何費用。)正式進入國家-單位保障制向國家-社會保障制(現行的社會保障制度)的轉型時期,完成了國有企業(yè)改革服務的歷史使命。
成為市場經濟的主要支柱,國家---單位保障制與國家—社會保障制并存
二、中國大陸社會保障模式
1、制度不統(tǒng)一(按照《憲法》的精神和社會保障的原理,任何一個社會成員都享有社會保障的權利,但是現行的社會保障制度不同的項目在不同的社會成員中在制度安排上有較大的差別,一部分社會成員享有較高的社會保障,而另一部分的社會成員只能享受較低的社會保障水平,或者其保障待遇有較大的差別。這種差別主要表現在城鄉(xiāng)之間、機關事業(yè)單位與企業(yè)和其他勞動者之間。在城鄉(xiāng)之間,根據現行的社會保障制度,城鎮(zhèn)勞動者一般享有政府提供的比較完整的社會化風險保障服務,而農村就沒有這么多的保障,他們缺乏社會化的生育保障、就業(yè)保障、職業(yè)傷害保障、住房保障等。這幾年推行的合作醫(yī)療制度的保障水平很低,社會養(yǎng)老險實際覆蓋率和保障待遇也很低。在國家機關、事業(yè)單位、企業(yè)和其他勞動者之間,社會保障的待遇差別也很大。養(yǎng)老保障方面,國家機關和事業(yè)單位的退休人員的退休金一般是企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金的兩倍以上而在廣大的農村,其保障水平和支持力度差距更是大。)
2、覆蓋范圍?。ㄉ鐣kU權是現代社會中勞動者的基本權益健全的社會保障制度應該是覆蓋全體公民的,也就是說,社會保障制度沒有排他性。雖然說五險的覆蓋范圍基本全面,可以說是“應保盡保,”但是仍有一大批勞動者的社會保險權益尚未實現。從全國來看,我國現行的社會保障資金的征集對象主要是國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其職工三者繳費。但是仍有一部分的人參保率很低,他們是私營企業(yè)職工和個體工商戶的雇工以及個體勞動者、靈活就業(yè)的人、外地農民工。原因主要是,制度設計不合理,現行的社會保障制度主要是適應國有企業(yè)的,二是,政府認識不到位,社會保險執(zhí)法不夠。)
一、效率低下等問題。在通貨膨脹的前提下,存在貶值的可能,且從長遠來看,基金的增值能力和支付能力也令人擔憂。我國的社保基金缺乏一個明確的投資運營管理主體。在我國現階段,大部分省市的社?;鹗强h級統(tǒng)籌管理,基金結余基本只是存在銀行。我國的社?;鹪谕顿Y運營渠道單一的前提下,安全性有保證,但是在市場經濟條件下很難規(guī)避通貨膨脹的風險,存在貶值的可能,我國大部分省市的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶都是用的混合管理模式,個人賬戶很大程度上被彌補于統(tǒng)籌賬戶在發(fā)養(yǎng)老金時的不足,且和統(tǒng)籌賬戶一并存入銀行,沒有發(fā)揮其應有的基金作用。這種模式必然會影響?zhàn)B老保險金的投資運營效率,也會導致養(yǎng)老保險金的頭籌層次難以提高。)
4、社會保障法制性不強(社會保障立法不健全;社會保障法律法規(guī)立法層次低;社會保障的法律監(jiān)督弱)
5、社會保障社會化服務發(fā)展緩慢 對策
1、擴大社會保險的覆蓋范圍(社會保險制度健全與否的標志之一。是看其是否將應該覆蓋的保險對象全部覆蓋。從我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建設小康社會的目標看,社會保險的擴大應該分三步走:第一步是將已實現工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的人群納入,即現在制度內的城鎮(zhèn)職工;第二步是將正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的人群納入,包括進城就業(yè)的農民工、城鄉(xiāng)結合部即將農轉非的居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類收入比較穩(wěn)定的中小企業(yè)職工;第三步是將從事種植業(yè)的農民納入。而且應該是先易后難,逐步推進。同時,應該盡早的將農民納入社會保障體系。)
2、進一步推進制度整合(我國現行的社會醫(yī)療保障體系由職工醫(yī)保、城局醫(yī)保、新農合和醫(yī)療救助組成,即“三險一助”,新農合與城居醫(yī)保制度的性質完全不同,因此應該根據城市化和社會醫(yī)療保障體系發(fā)展的趨勢,按照社會保障制度的公平性、可持續(xù)性和資源優(yōu)化配置的原則,積極推進兩項制度的整合,逐步實現社保制度的統(tǒng)一性。)
3、加強社會保險資金的籌措機制(建立可靠、穩(wěn)定的資金籌措機制是完善社會保障體系的關鍵。一方面要繼續(xù)擴大社?;鸬恼骼U覆蓋面和提高基金征繳率,另一方面要調整財政支出結余,努力提高社會保障支出的比重。同時,還要采取有效措施補充社會保障基金,包括發(fā)行社會保障長期債券、變現部分國有資產等。)
1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
2、重視弱勢群體與貧困人口
3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義
4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯動機制
1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
目前中國大陸的社會保障制度存在立法缺失、社會化服務發(fā)展緩慢、覆蓋范圍有限、統(tǒng)籌層次偏低、資金的籌措及管理不到位等諸多問題。社會保障制度在現代社會中具有舉足輕重的作用,改革扣完善現行社會保障管理體制,加快社會保險各項制度建設,提高社會保險統(tǒng)籌層次,發(fā)展社區(qū)化的社會保障服務等。可充分發(fā)揮社會保障在社會生活中起到“穩(wěn)定器”、經濟運行的“減震器”、實現社會公平的“調節(jié)器”作用。
2、重視弱勢群體與貧困人口
重點考慮弱勢群體,要用公平的理念來推進農村的社會保障體系的建設,主張起碼在城鄉(xiāng)的貧困人口的救濟制度應該是統(tǒng)一。
3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義
保障公平正義,一個決定性的因素是處理好分配領域中的關系和矛盾。
要逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,加快機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,加快建立適應農民工特點的社會保障制度,逐步建立農村最低生活保障制度和養(yǎng)老保險制度。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,加快推進新型農村合作醫(yī)療。加強對困難群眾的救助,發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。注意發(fā)揮商業(yè)保險在健全社會保障體系中的重要作用,并積極發(fā)展慈善事業(yè)。保證所有社會成員都能夠分享到改革發(fā)展的成果。
4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯動機制
社會經濟發(fā)展論文篇二十三
簡單分析了韶關市林下經濟發(fā)展中存在的問題,提出了韶關市林下經濟發(fā)展的建議,以期為促進該市林下經濟發(fā)展提供參考。
林下經濟;發(fā)展;問題;建議;廣東韶關
韶關市是全國的重點林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2,占國土總面積的78%,有林地面積126.4萬hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎,為林業(yè)經濟發(fā)展提供了重要保障。近年來,韶關市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動了地方經濟發(fā)展。但是,調查發(fā)現,韶關市林下經濟發(fā)展較慢,據不完全統(tǒng)計,2015年全市林下經濟總量約為40億元,遠低于林地面積相近的清遠市,也比不上林地面積小于韶關市的梅州市。針對韶關市林下經濟發(fā)展中存在的問題,提出幾點建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導產業(yè)
以傳統(tǒng)生產方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進優(yōu)良品種較少,品種結構單一,林農的勞動能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術多是沿襲傳統(tǒng)習慣,管理水平不高,多粗放經營甚至失管,導致農產品數量和品質得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場規(guī)?;潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足,導致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時,在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術方面缺乏科學的專業(yè)知識指導,且存在一定盲目性,導致在生產經營活動中,通常以零售為主,規(guī)?;啡保M而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術水平低
由于勞動者在專業(yè)技能培訓方面欠缺,眾多農戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學技術含量不高,導致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應快速發(fā)展的市場經濟。
1.4流動資金不充足,規(guī)模化欠佳
調查結果顯示,絕大多數農戶對當地林下經濟發(fā)展充滿信心,但在產業(yè)初期通常存在融資難的問題,導致啟動資金不足,對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說,在擴大產業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題,導致規(guī)模擴張緩慢,表現出后勁不足的問題。
2.1政府主導,部門配合
將優(yōu)化產業(yè)結構、提高農戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經濟領導小組辦公室,設立專門的辦事機構,配備專職人員,負責協(xié)調各有關成員單位把發(fā)展林下經濟與產業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結合起來,大力扶持林下經濟不斷發(fā)展。財政應每年安排一定的專項資金用于支持林下經濟的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對于利于發(fā)展林下經濟的創(chuàng)新技術、成功模式、典型案例等應當大力宣傳,營造良好的輿論氛圍,可以通過科普講座、考察參觀、技術論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經濟的熱情。
2.3科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實效,發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則,科學規(guī)劃林下經濟發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經濟發(fā)展的任務與目標。在規(guī)劃安排中,應將農業(yè)產業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經濟發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經濟進程中,應將扶持當地龍頭企業(yè)作為突破口,大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產業(yè)大戶+農戶冶的發(fā)展模式,堅持產業(yè)化道路,不斷深化產業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強,實現品牌示范效應,著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進林農增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當地豐富的生產資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術,涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經濟與經濟結構調整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯動起來,發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強技術支撐能力,不斷提升產品的質量。為科研:所、高校、企業(yè)、農戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺,加快科技成果的產業(yè)化步伐。與此同時,積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務機構,加強社會化服務體系建設,提高經營者應對市場風險的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產業(yè)規(guī)模。韶關市自然保護區(qū)、森林公園數量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進的雙贏格局。根據韶關市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢,編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開展招商引資。充分利用當地的自然資源和人文優(yōu)勢,提升景觀質量和生態(tài)文化內涵,打造高品位、多樣化的韶關特色森林旅游形象,提高市場競爭力[4]。
2.5強化服務理念,大力推動發(fā)展
2.5.1強化科技服務技能。建議韶關相關部門牽頭成立林下經濟發(fā)展專業(yè)技術保障團隊,將服務資源高效整合,深入實地進行技術輔導,加大專業(yè)技能培訓,為農戶解決實際中遇到的困難,在農戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農民技術骨干,帶領周圍農戶共同解決生產過程中遇到的技術難題。與此同時,注重將林下經濟的研究成果轉化到實際生產中,并吸取外地成功的發(fā)展經驗,最好新技術的試驗、引進及推廣。
2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應當充分重視林下經濟發(fā)展對流動資金的需求,建議每年列支一定的專項資金,為林下經濟發(fā)展做出突出貢獻的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下,進一步加大對扶持資金的整合力度,盡可能與林下經濟加以整合、捆綁,從而實現林下經濟的長足發(fā)展。除此之外,政府應與金融部門聯動起來,對林下經濟的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場營銷服務。發(fā)展韶關林下經濟離不開良好的市場營銷環(huán)境,應加強對市場經濟動向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經濟發(fā)展中的重要作用,將市場行情信息第一時間傳送到農戶中去,為規(guī)避市場風險保駕護航,切實讓林下經濟做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實責任制度,嚴明獎懲措施
為了切實發(fā)展韶關林下經濟,在將發(fā)展林下經濟列為各級政府重點年度工作的同時,應當明確簽訂目標責任書,將績效指標明確到個人,實現責任推進,并在年終考核中嚴明獎懲,力爭在未來3~5年的時間里,實現韶關市林下經濟的顯著突破,切實實現農民增收、經濟騰飛的目標。
[3]張光元.云南林下經濟的發(fā)展現狀及建議[j].林業(yè)建設,2013(2):7-11.