在工作和學(xué)習(xí)中,我們經(jīng)常需要撰寫各種類型的報告來向上級、同事或老師進(jìn)行匯報和展示。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,各部分之間要有明確的聯(lián)系和邏輯順序。在報告中,我們可以借鑒這些范文的結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式,提升寫作水平。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇一
農(nóng)村醫(yī)療保障由衛(wèi)生服務(wù)供給體系和農(nóng)村醫(yī)療保健制度兩方面構(gòu)成。長期以來,合作醫(yī)療是我國農(nóng)村醫(yī)療保健制度的主要形式。然而農(nóng)村合作醫(yī)療制度自建立以來,在我國廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)歷了幾起幾落,時至今日,大部分地區(qū)的合作醫(yī)療已走向衰落。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了重大變革以后,合作醫(yī)療能否恢復(fù)?醫(yī)療保險是否可行?什么是可行的農(nóng)村醫(yī)療保障制度?這一系列關(guān)系農(nóng)村社會發(fā)展的重大問題一直為政府、農(nóng)民和研究者所關(guān)注。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了重大變革以后,合作醫(yī)療能否恢復(fù)?醫(yī)療保險是否可行?進(jìn)行調(diào)查。
一、調(diào)查的基本情況。
1、調(diào)查的對象:
我們對xx鎮(zhèn)x個村的xx多位農(nóng)民調(diào)查。
2、調(diào)查的時間:
2008年7月-8月。
3、調(diào)查的范圍:
包括普通農(nóng)民、村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生。訪談對象大部分在40歲以上,40歲至60歲的人占了一半左右。
4、調(diào)查的方式。
根據(jù)訪談錄音,整理成45份訪談記錄。
二、情況分析。
1、建立農(nóng)村醫(yī)療保障所依存的鄉(xiāng)村社區(qū)土壤。
中國農(nóng)村社區(qū)具有濃厚的鄉(xiāng)土特色,它在生活方式、價值觀念、收入來源、人際交往、尋醫(yī)問藥等方面,有區(qū)別于城市的典型特征。我們必須清醒地認(rèn)識到農(nóng)村醫(yī)療保障是建立在這種鄉(xiāng)土特色基礎(chǔ)之上的。
土地仍然是農(nóng)民家庭對國家完糧納稅和解決自己吃飯問題的最基本保障,而農(nóng)民家庭的其它一切開銷越來越依靠現(xiàn)金收入,這就要依靠種植經(jīng)濟(jì)作物和外出打工來實(shí)現(xiàn)。但是這幾年種植經(jīng)濟(jì)作物受市場的影響很大,價格也在不斷下跌。同時由于種植業(yè)生產(chǎn)周期較長,靠結(jié)構(gòu)調(diào)整也比較難以增加收入。
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的變化,疾病譜也發(fā)生改變,農(nóng)村中患惡性腫瘤和心腦血管疾病的人近年來有所增加,并且心腦血管病的發(fā)病年齡有所提前。有個村莊的心腦血管病人的發(fā)病年齡都集中在四、五十歲左右,雖然農(nóng)民認(rèn)為可能和農(nóng)村中的環(huán)境污染、人們不再吃粗糧以及體力勞動減輕有關(guān)。但同時我們也認(rèn)為這可能和競爭環(huán)境帶來的生存壓力增大有關(guān)。
當(dāng)前農(nóng)民家庭保障的資金來源主要是通過家庭積蓄解決醫(yī)療費(fèi)用支出的急1。
需;通過大家庭成員之間的互濟(jì)減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);通過向親朋好友的借錢緩解醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。這種行為方式就形成了以家庭為核心向親戚、朋友擴(kuò)散的互助互濟(jì)的人際網(wǎng)絡(luò)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是來自農(nóng)民的鄉(xiāng)土醫(yī)生,長期的農(nóng)村常見病的醫(yī)療實(shí)踐造就了他們,許多60年代、70年代培養(yǎng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)民中行醫(yī)時間長,在村里有一定威信,對開展預(yù)防保健工作和治療農(nóng)村常見病發(fā)揮著重要作用。但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革以來,村衛(wèi)生室的承包經(jīng)營使鄉(xiāng)村醫(yī)生越來越把提供醫(yī)療服務(wù)作為謀生手段,而同時在鄉(xiāng)土社會里,農(nóng)民又很難把鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)這種無形的產(chǎn)品當(dāng)作需要購買的勞動產(chǎn)品,而只把藥品作為必須為之付費(fèi)的商品。
鄉(xiāng)村醫(yī)生也常常感到“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,怎么可能像城市醫(yī)院一樣收掛號費(fèi)、治療費(fèi)、出診費(fèi)?”因此不論鄉(xiāng)村醫(yī)生還是個體醫(yī)生,都提供“免四費(fèi)”(免掛號費(fèi)、診斷費(fèi)、注射費(fèi)、出診費(fèi)等)的服務(wù),同時,傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中的簡便治療方法由于不能賺錢已多不被鄉(xiāng)村醫(yī)生采用,賣藥、處方藥品、靜脈輸液則被廣泛應(yīng)用。但是鄉(xiāng)村醫(yī)生對于本村的貧困家庭,往往出于醫(yī)生懸壺濟(jì)世的職業(yè)傳統(tǒng)和鄉(xiāng)土社會中的鄉(xiāng)誼和同情心給予醫(yī)療費(fèi)用的減免。
在就醫(yī)機(jī)構(gòu)的選擇上,農(nóng)民選擇大醫(yī)院是在得大病或疑難病時為求得較好的治療;尋求私人診所一般是在大醫(yī)院治療效果不明顯或費(fèi)用較高的情況下,為找到較便宜的服務(wù)和尋求特殊治療效果時的選擇。這種選擇往往具有一定的盲目性,即所謂“有病亂投醫(yī)”。
通常在常見病的治療上,農(nóng)民是以自己的經(jīng)歷和他人的經(jīng)歷對縣、鄉(xiāng)、村各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平進(jìn)行判斷,各種治療信息的獲得又是以農(nóng)民之間的人際傳播。由于政府衛(wèi)生部門沒有向農(nóng)民發(fā)布醫(yī)療保健信息,鄉(xiāng)村醫(yī)生也沒有對農(nóng)民提供健康教育和宣傳醫(yī)療保健常識的服務(wù),使農(nóng)民缺乏獲得醫(yī)療保健信息的正規(guī)渠道,只能以非正規(guī)的渠道獲得零散和不確切的信息。
2、合作醫(yī)療必須具備社區(qū)的公共資財。
我了解到對于建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度,除部分貧困戶外,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)家庭具有一定的籌資能力。但是這僅僅是農(nóng)產(chǎn)家庭經(jīng)濟(jì)上的可能性,這一制度能否建立,還存在著某些社會制約因素。
在訪談中農(nóng)民談的最多的是“合作醫(yī)療沒有集體經(jīng)濟(jì)不能搞”;“現(xiàn)在都個人顧個人,合作醫(yī)療沒人組織不能搞”;“醫(yī)療保險要講信用,實(shí)施要長久”。
我們認(rèn)為,合作醫(yī)療是社區(qū)和農(nóng)戶共同籌資的醫(yī)療保障,是一種社區(qū)的公共產(chǎn)品。在集體經(jīng)濟(jì)時期,生產(chǎn)大隊提留的公益金為合作醫(yī)療基金提供了大部分資金,農(nóng)民個人只在年終分紅時由生產(chǎn)隊代扣少部分資金作為個人交納的合作醫(yī)療費(fèi),這使每個社區(qū)成員通過集體提留的預(yù)先扣除,得以享受社區(qū)的醫(yī)療保障。然而,這種社區(qū)醫(yī)療保障的有無及保障水平的高低,要視社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而定。
從一些農(nóng)民的回憶中可以看出,即使在70年代時,各生產(chǎn)大隊合作醫(yī)療的興衰及持續(xù)時間也不同。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大隊,合作醫(yī)療持續(xù)的時間也長,有的一直堅持到實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制為止。集體經(jīng)濟(jì)缺乏實(shí)力的大隊,合作醫(yī)療持續(xù)的時間則短,有的甚至不到一年就解體了。這說明并不是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施使合作醫(yī)療解體。
那么,為什么在訪談中農(nóng)民把合作醫(yī)療的解體與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制聯(lián)系在一起呢?這是因為集體經(jīng)濟(jì)組織的終結(jié)使合作醫(yī)療失去了預(yù)先扣繳合作醫(yī)療費(fèi)的籌資手段。實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后,聞喜縣和我國多數(shù)中、西部農(nóng)村地區(qū)一樣,村莊的公共積累逐漸減少,缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力,村提留只能維持村干部的工資,村莊的任何公共事業(yè)就只能依靠農(nóng)民一家一戶的集資予以解決。對于村莊電路改造一類的公共事業(yè),由于是每家農(nóng)戶都明確受益的事情,即使是平均分?jǐn)偣搽娐犯脑斓馁M(fèi)用,挨家挨戶集資的難度還小一點(diǎn);而醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)則是一種不確定的行為,當(dāng)合作醫(yī)療籌資無法通過集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)先扣除時,其挨家挨戶籌資的難度就可想而知。
因此,這種“空殼”的集體經(jīng)濟(jì)由于沒有社區(qū)的“公共資財”,而缺乏合作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就像有的農(nóng)民說的,“合作醫(yī)療沒有集體資金,和誰合作!”這就使我們不難理解在村里??梢月牭降摹艾F(xiàn)在集體沒有錢,對農(nóng)民沒有吸引力,合作醫(yī)療沒法搞”的說辭。
3、合作醫(yī)療必須具備社區(qū)的組織資源。
改革前的傳統(tǒng)體制時期,集體經(jīng)濟(jì)組織不僅有組織生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)職能,也有組織村莊社會事業(yè)的行政職能。70年代,正是通過公社體制使合作醫(yī)療制度幾乎是在一夜之間迅速推行,廣泛實(shí)施。改革以來,伴隨公社體制的終結(jié),合作醫(yī)療制度大面積解體。但是在合作醫(yī)療的落潮中,人們相繼看到以下兩種情況。
一種情況是蘇南模式堅持集體經(jīng)濟(jì),依靠集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展,促使合作醫(yī)療向合作醫(yī)療保險過渡。蘇南模式使我們一度看到在傳統(tǒng)的集體制沒有徹底解體的情況下,村莊社區(qū)的醫(yī)療保障得到了不斷地發(fā)展。
另一種情況是一些村莊經(jīng)過了改革初期的分散經(jīng)營后,在“既承認(rèn)合作者個人的財產(chǎn)權(quán)利,又強(qiáng)調(diào)法人成員共同占有”的基礎(chǔ)上在村域內(nèi)再組織起來,這種再組織的社區(qū)合作體系——“超級村莊”,推動了包括醫(yī)療保障在內(nèi)的村莊社區(qū)的公共事業(yè)的發(fā)展。
干部”的說法。這就造成了依托社區(qū)組織的合作醫(yī)療在缺乏社區(qū)組織資源的條件下難以為繼。雖然1982年的憲法就確立了村民委員會的法律地位,1998年又正式頒布了試行10年的《村民委員會組織法》,但是,村組織的完善和功能的有效發(fā)揮,還需要一定的過程。在訪談中,農(nóng)民幾乎都一再提到“現(xiàn)在是個人顧個人,沒有人組織,搞不了合作醫(yī)療”,當(dāng)說這些話時,我們在農(nóng)民的臉上看到的是無奈。
4、信譽(yù)是推行農(nóng)村醫(yī)療保險必須具備的條件。
通過訪談,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一般都對醫(yī)療保險缺乏了解,有些人對人壽保險、平安保險以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的保險等其他商業(yè)保險還有所了解,但對社會醫(yī)療保險都一無所知。
但無論是哪種情況,農(nóng)民都對醫(yī)療保險的信譽(yù)表示了極大的關(guān)注。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)產(chǎn)是獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體,農(nóng)村改革以來,產(chǎn)權(quán)明晰的結(jié)果,使風(fēng)險和利益對稱,這既調(diào)動了農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)、投資的積極性,同時也使他們獨(dú)自承擔(dān)著市場的風(fēng)險。因此對一個新事物,他們完全是以一個獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營者的眼光來觀察的。
對于保險組織和保險制度來說,在農(nóng)民那里,信譽(yù)就是關(guān)鍵。他們要確信其對醫(yī)療保險的投保確實(shí)能夠得到分擔(dān)風(fēng)險的回報才會投保。就像有的農(nóng)民說的那樣,“現(xiàn)在基本是一部分貧困戶確實(shí)交不起錢:一部分富裕戶個人付得起醫(yī)療費(fèi),但不一定投保,多數(shù)農(nóng)戶能付得起30元以內(nèi)的保費(fèi),但是不是投保,還要看可信不可信”。訪談中,農(nóng)民表現(xiàn)了對鄉(xiāng)、村干部的極大不信任,對保險公司商業(yè)信譽(yù)的不滿意和對政府政策多變的擔(dān)心。醫(yī)療保險能否實(shí)行?醫(yī)療保險由誰來辦?對于這些問題的回答,農(nóng)民是從現(xiàn)實(shí)農(nóng)村社會發(fā)生了的和正在發(fā)生著的各種事情中尋找答案的。以往合作醫(yī)療的失敗,合作醫(yī)療中的種種不合理現(xiàn)象;以往農(nóng)村社會事務(wù)中的種種失誤和反復(fù)折騰,甚至生產(chǎn)經(jīng)營中的損害農(nóng)民利益的事件,都使農(nóng)民變得懷疑、謹(jǐn)慎,不愿意輕易失去自己的血汗錢。
與此相關(guān)聯(lián),農(nóng)民提出了如果實(shí)行醫(yī)療保險,就要長久實(shí)施,管理要透明等制度建設(shè)的要求。他們擔(dān)心如果醫(yī)療保險放在縣里管理,則可能是可望不可及,他們難以獲得醫(yī)療保險的支付,甚至擔(dān)心如果經(jīng)辦的人攜款跑了,他們都不知道。如果醫(yī)療保險放在鄉(xiāng)、村管理,他們又擔(dān)心管理有漏洞,保險金被挪用等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。然而作為制度建設(shè),為防止這些問題的發(fā)生,在地域廣大,人口分散的農(nóng)村社會,醫(yī)療保險就必然要付出較高的管理成本。
由于合作醫(yī)療是以社區(qū)和農(nóng)產(chǎn)共同籌資為基礎(chǔ)的一種社區(qū)醫(yī)療保障,因此如果沒有社區(qū)公共資財?shù)慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ),沒有村級組織在村民自治基礎(chǔ)上的重新整合,僅依靠政府政策和衛(wèi)生部門工作的推動,合作醫(yī)療就無法持續(xù)實(shí)施和發(fā)展。農(nóng)民的社會醫(yī)療保險是以政府保險機(jī)構(gòu)信譽(yù)和農(nóng)產(chǎn)投保為基礎(chǔ)的一種社會醫(yī)療保障形式,則政府和保險機(jī)構(gòu)的信譽(yù)是能否實(shí)施農(nóng)民醫(yī)療保險的關(guān)鍵問題。
三、存在的問題,不完善的地方。
其一,建立農(nóng)村醫(yī)療保障必須考慮農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)土社會的特點(diǎn)。
其二,雖然合作醫(yī)療能否恢復(fù)不取決于是否存在集體經(jīng)濟(jì)組織,但社區(qū)的公共資財?shù)拇_是合作醫(yī)療必須具備的一個條件。
其三,在農(nóng)產(chǎn)分散經(jīng)營后,在社區(qū)的再合作、再組織基礎(chǔ)上的村民自治組織同樣是合作醫(yī)療必須具備的一個條件。
其四,醫(yī)療保險組織的信譽(yù)是實(shí)施農(nóng)民醫(yī)療保險必須具備的條件。
四、建議:
主要針對疾病模式、家庭保障、醫(yī)療服務(wù)、就醫(yī)行為作出具體的政策,希望獲得醫(yī)療保障。
1、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源,加快服務(wù)模式改革。
2、增加農(nóng)村衛(wèi)生投入,加大衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧力度。
3、加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。
4、進(jìn)一步完善藥品采購制度,加大行風(fēng)建設(shè)力度,最大限度降低藥價,更大限度地讓利于農(nóng)民。
總之,9億農(nóng)民的“看病難”、“因病致貧”、“因病返貧”的問題是一個及待解決的問題。為此我們要積極改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件,積極建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,并不斷完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,用事實(shí)來打消農(nóng)民心中的疑慮與困惑,相信這項為農(nóng)民服務(wù)的政策必將深入民心,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度走向健康發(fā)展的道路。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇二
調(diào)查地點(diǎn):xx縣勞務(wù)市場
調(diào)查對象:外來農(nóng)民工
調(diào)查方式:問卷調(diào)查和個別訪談
調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查當(dāng)前流動人口學(xué)習(xí)需求情況
發(fā)現(xiàn)的問題:
流動人口流動人口通常指為就業(yè)、生活,擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會把這部分人員稱之為農(nóng)民工,他們是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍,他們對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關(guān)注的弱勢群體。20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動,對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀
雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對阻礙你外出打工的主要原因的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為文化程度太低是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。
2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主
與20xx年縣統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時,絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。
3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),50.0%的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意,42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費(fèi)的電視、廣播,花錢不多的報紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示,目前在xx縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢,中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。
調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運(yùn)動,偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中,有78.7%會在閑暇時間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動,以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時間1個月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè),努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)
條件,增添實(shí)驗實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇三
通過調(diào)查企業(yè)在人才管理中存在的問題,提出合理改善建議,使企業(yè)的人才管理工作得到進(jìn)一步提高。
3.5-.4.10
云瑞科技
訪談法
根據(jù)教學(xué)要求,按照學(xué)校統(tǒng)一的安排,我對云瑞科技人力資源管理中存在的問題進(jìn)行了調(diào)查,該公司是一家民營企業(yè),人數(shù)為20人左右,以電子產(chǎn)品為主,集銷售、維修于一體。公司在人員的招聘上遇到了很多問題,專業(yè)人才非常緊缺,即使是人才來了后,因其在人才管理上的滯后,而影響其對未來的工作規(guī)劃,因而人員尤其是研發(fā)人員流動頻繁,甚至有些人員是帶著項目離開,這些人才都屬于企業(yè)人力資源管理中符合80標(biāo)準(zhǔn)的人才,他們的流失對科技型企業(yè)尤其是以技術(shù)為中心的企業(yè)來說,是一件非常嚴(yán)重的事情。
一、企業(yè)人才資源匱乏的成因分析
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)
相對于大企業(yè)、集團(tuán)來講,該公司屬中小企業(yè),規(guī)模小處于資金積累的成長期,資金實(shí)力相對薄弱,在人才、資源、資金、渠道等很多方面均無法與大企業(yè)、大集團(tuán)來抗衡。盡管近兩年國家也在各方面加大了對中小企業(yè)的管理和扶持力度,以保證國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。但就現(xiàn)狀來看,要拿出占流動資金重要比例的資本來籠絡(luò)人才及技術(shù),就必須為運(yùn)營風(fēng)險設(shè)想,公司不由變得小心謹(jǐn)慎。因此提供給人才的待遇可能比較大企業(yè)、集團(tuán)就不具有競爭力。
(二)現(xiàn)行人才資源管理方式不完善
現(xiàn)行人力資源管理方式不完善主要表現(xiàn)在現(xiàn)行的分配、激勵機(jī)制的不健全、不完善。沒有行之有效的員工激勵制度,很難提升現(xiàn)有人才的進(jìn)取心,激發(fā)他們的創(chuàng)造性工作潛能,甚至在管理制度有缺陷的情況下,會形成員工對企業(yè)麻木不仁的極端松散現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)為:
1、員工的自身素質(zhì)和專業(yè)技能不夠;
2、員工沒有放到合適的崗位工作,造成人力資源浪費(fèi)或閑置。
因此,必須根據(jù)其自身的狀況,量體裁制適合本公司的人力資源薪酬分配及員工激勵制度。合理的為員工提高薪資標(biāo)準(zhǔn)和福利時,人力資源的良好精神風(fēng)貌和高效將為公司增加更多的財富,從而實(shí)現(xiàn)雙贏。
(三)資源有限性或內(nèi)部吸引力(凝聚力)不強(qiáng)
該公司所處的行業(yè)及發(fā)展勢頭,直接影響其人才招募難易和人力資源儲備。雖然與大企業(yè)實(shí)力懸殊,但在市場競爭上卻是處于同一起跑線的。人才十分重視人力付出的現(xiàn)階段目標(biāo)收入和自身在企業(yè)中的長期目標(biāo)、成就能否實(shí)現(xiàn),在這種情況下,公司亟需在人力資源管理上下功夫,借鑒同行優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗,快速發(fā)展壯大,以便招徠鳳凰。
從上述的人力資源難于青睞的幾個原因可以看出,該公司一方面是人才難聚,另一方面又是人才難留,應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況制訂人力資源策略。在弘揚(yáng)“人本管理”,稱贊“知識就是生產(chǎn)力”的今天,給人才們一份情理之中的報酬,一個輕松的工作環(huán)境,一個共同成長的夢想,幾絲關(guān)愛,比起居高臨下的純粹用金錢去收買控制人才,是要高明很多的方法。
二、在企業(yè)發(fā)展中人才資源管理的重要作用
從我們目前所掌握的資料來看,無論是西方的管理方法還是東方的管理哲學(xué),其對人的關(guān)注都是第一位的,而執(zhí)行力這一關(guān)鍵管理概念的興起與被關(guān)注,更是體現(xiàn)了人力資源管理在企業(yè)管理中的核心作用---沒有人的高效執(zhí)行,任何其他的管理方法都只能停留在設(shè)想、計劃和紙面的階段。
(一)在公司的戰(zhàn)略管理中,必須要有人力資源規(guī)劃與之相匹配
公司的戰(zhàn)略規(guī)劃了發(fā)展愿景、發(fā)展策略和發(fā)展過程設(shè)計,而人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略規(guī)劃的核心內(nèi)容之一。
如同業(yè)務(wù)戰(zhàn)略要求變化和發(fā)展一樣,人力資源規(guī)劃也要隨著進(jìn)行相應(yīng)變化和發(fā)展,由于對自身的發(fā)展定位不同,它的人力資源規(guī)劃也會有很大的區(qū)別。在環(huán)境變化的時候,招募到適合新環(huán)境的人就是根據(jù)公司的戰(zhàn)略定位確定新的人力資源規(guī)劃要求。
(二)“以人為本”,注重人力資源隊伍建設(shè),優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。
人本管理的核心是:對公司中的人應(yīng)當(dāng)視為人本身來看待,眾所周知,人力資源的匱乏是制約公司發(fā)展的重要因素之一,加強(qiáng)人力資源隊伍建設(shè)刻不容緩。要根據(jù)公司發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,有步驟地加強(qiáng)人力資源梯隊建設(shè)。
(三)引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制,推動薪酬制度改革,提高各類人力資源的使用效率。
引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制,推動薪酬制度改革,是留得住、用得起人才的關(guān)鍵。激勵與約束是公司人力資源管理最主要的兩方面手段,也是各類人力資源充分發(fā)揮應(yīng)有作用的有效保證。從某種意義上講,建立完善的人力資源績效考核制度應(yīng)當(dāng)是衡量單個人力對公司貢獻(xiàn)高低的重要方式,是公司對單個人力個體是否獎懲、獎懲多少甚至于是否保留使用的一把標(biāo)尺。這一機(jī)制的建立需要有一個強(qiáng)有力的人力處置機(jī)制作保證,這就需要公司切實(shí)加快人事制度改革,盡早解決人力資源管理約束機(jī)制形成的瓶頸問題,從而促進(jìn)人力資源管理的制度化和規(guī)范化。
塑造激發(fā)員工創(chuàng)造力的環(huán)境和機(jī)制:一是創(chuàng)造一個鼓勵員工開拓創(chuàng)新精神和冒險精神的寬松環(huán)境,以及思想活躍和倡導(dǎo)自由探索的氛圍;二是建立正確的評價和激勵機(jī)制,重獎重用有突出業(yè)績的開拓創(chuàng)新者,讓那些墨守成規(guī),無所作為的人難以立足;三是強(qiáng)化公司內(nèi)的競爭機(jī)制,激勵人們?nèi)パ芯啃聞酉颉⑿聠栴},并明確規(guī)定適應(yīng)時代要求的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的具體目標(biāo);四是要求公司必須組織員工不斷學(xué)習(xí)以更新知識,并引導(dǎo)他們面對現(xiàn)實(shí)去研究市場的新變化、技術(shù)的新動向,研究現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活所提出的種種挑戰(zhàn)。
(四)重視企業(yè)文化建設(shè),用優(yōu)秀的企業(yè)文化增強(qiáng)公司的凝聚力、向心力。企業(yè)文化像空氣一樣充斥于公司的每個角落,影響著公司的健康發(fā)展。好的文化使公司充滿活力,在競爭中處處主動,占盡先機(jī);而忽視企業(yè)文化建設(shè)的公司往往人心渙散,缺少應(yīng)有的斗志和集體力量,長期生存的能力難以維系。在管理策略上,應(yīng)該根據(jù)公司的實(shí)際情況加大對企業(yè)文化建設(shè)的力度。按照四個不同的層次結(jié)構(gòu),物質(zhì)層、行為層、制度層和企業(yè)文化的精神層入手,同公司的戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起,而不僅僅是搞一些淺層次的活動或宣傳,企業(yè)文化的建設(shè)和保持應(yīng)該是貫穿于公司生命周期的全過程。
在人力資源管理上,企業(yè)文化建設(shè)是人力資源管理的形式,人力資源管理的所有技術(shù)都是企業(yè)文化的一種體現(xiàn)和載體,同時,它反過來又要受到企業(yè)文化的影響和制約。因而,我們在實(shí)施人力資源戰(zhàn)略之時,必須給予企業(yè)文化建設(shè)足夠的重視,要通過塑造先進(jìn)、文明、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、人文的更具親和力的企業(yè)文化,引導(dǎo)職工文明素質(zhì)及愛崗敬業(yè)精神的不斷提高和升華;要將創(chuàng)建活動真正融入到一種企業(yè)文化塑造的進(jìn)程和意義當(dāng)中,從有形到無形,締造獨(dú)特的經(jīng)營境界及價值操守,從而進(jìn)一步促進(jìn)公司的更快更好發(fā)展。
三、人力資源解決方案
針對本公司在人力資源管理中存在的問題,提出如下解決方案:
第一,在招聘時,嚴(yán)格把關(guān),堅持寧缺勿濫的原則,招聘合適的員工。堅持這個原則,做到因崗用人,因此不論轉(zhuǎn)崗還是新招的員工,都能很快投入到工作當(dāng)中,人員因不合理匹配而離職的情況大大降低。
第二,建立長期的員工技術(shù)培訓(xùn)班,使新員工有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會,迅速成長為員工骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行,有專業(yè)培訓(xùn),也有普通的大眾培訓(xùn),將培訓(xùn)貫穿于工作過程當(dāng)中,使員工始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動力和狀態(tài),取得了很好的效果。
第三,鼓勵員工不斷創(chuàng)新,對現(xiàn)有研發(fā)、技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎有特殊貢獻(xiàn)的員工,為創(chuàng)新員工承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險責(zé)任以留住優(yōu)秀員工。對于技術(shù)型員工,將他們的工作業(yè)績與激勵緊密掛鉤,促進(jìn)員工發(fā)揮主觀能動性。也激發(fā)員工從公司角度考慮問題,加深員工對公司的認(rèn)同感。
第四,制定一個有效的薪酬考核政策,對不合格的人員采取淘汰制。
通過嚴(yán)格招聘、鼓勵創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個良好的人才發(fā)展梯隊,確保企業(yè)人才隊伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇四
企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和。它具有管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)三大功能:在管理上,處理好企業(yè)日常事務(wù),確保企業(yè)順利運(yùn)行的同時全盤考慮企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè),為高層決策提供參考;在服務(wù)上,為企業(yè)各個部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù);在協(xié)調(diào)上,實(shí)現(xiàn)縱橫兩個方向的溝通,即實(shí)現(xiàn)企業(yè)不同層級部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)行政管理對我國企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。目前,我國的企業(yè)行政管理仍然存在一些問題。為此,需要采取相應(yīng)的措施,改進(jìn)我國的企業(yè)行政管理。這也是本篇報告要著重論述企業(yè)行政管理的改革思路和解決的問題。
行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是,這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說,行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能;其中管理是主干,協(xié)調(diào)是核心,服務(wù)是根本。究而言之,行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。專門的行政管理部門(通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類)擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作,是行政管理工作中的一個部分、一個環(huán)節(jié),是整個行政管理系統(tǒng)中的一個小系統(tǒng)。行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作,把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來,可以集中精力、輕裝上陣,研究國內(nèi)外市場形勢,考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略,探討公司的組織架構(gòu),任用公司的各級干部,實(shí)施公司的經(jīng)營方針,解決公司所面臨的重大問題,以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。
(一)行政機(jī)構(gòu)龐大臃腫
我國的企業(yè)行政機(jī)構(gòu)過于龐大臃腫,幾度精簡,收益甚微,結(jié)果是“精簡、精簡,有增無減”,沒有必要設(shè)立的行政機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn)。
(二)權(quán)力集中缺乏制約
權(quán)力過分地高度集中而又缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約機(jī)制,導(dǎo)致一些企業(yè)工作人員官僚主義嚴(yán)重,家長制、人身依附等封建主義的影響依然存在,嚴(yán)重影響著決策民主化、管理科學(xué)化的進(jìn)程,在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性,使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。
(三)行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效率低下
由于部門和環(huán)節(jié)過多,造成行政機(jī)構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,往往因扯皮現(xiàn)象導(dǎo)致行政效率低下。主要表現(xiàn)有:解決問題的客觀條件己經(jīng)具備,只因少數(shù)人反對,而長期得不到解決,如已經(jīng)作了正式?jīng)Q定,而且又是正確的,只是觸及到某個部門、單位的利益,這個單位和個人就找借口拒不執(zhí)行。
(一)選擇合適的企業(yè)行政管理模式
為了解決我國企業(yè)行政管理現(xiàn)存的一些問題,有必要在考慮企業(yè)的實(shí)際需要和企業(yè)行政管理的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上選擇合適的企業(yè)行政管理模式。企業(yè)行政管理必須時刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù),這要求企業(yè)行政管理部門甘當(dāng)幕后英雄。企業(yè)行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤物細(xì)無聲”。企業(yè)行政管理部門應(yīng)該像一部自動化程度很高的機(jī)器,這頭原料(任務(wù))進(jìn)去,那頭成品(結(jié)果)出來;其中的許許多多曲曲折折,都消化在行政體系之內(nèi),切忌為自己評功擺好,四處張揚(yáng),特別是不能把自身變成“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的官府衙門。
還必須強(qiáng)化企業(yè)行政管理部門的企業(yè)管理職能。社會上許多企業(yè)都設(shè)有企業(yè)管理部,但由于很大一部分企業(yè)管理職能往往還保留在企業(yè)行政管理部門,“企管口”和“行政口”二者的職能往往發(fā)生重疊和沖突。在此情況下,企業(yè)管理部實(shí)際上只起到了一個類似“法規(guī)處”的作用,在管理制度的執(zhí)行上并無權(quán)威;而行政管理部門又被削弱了管理職能,淪為“總務(wù)處”。為了避免這種互相重疊和沖突造成的互相削弱,“行政口”與“企管口”必須合而為一,要將一般企業(yè)的“企業(yè)管理部”的職能注入企業(yè)行政管理部門,強(qiáng)化其企業(yè)管理職能。
再者,如果只是一般地要求企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務(wù)部門,增強(qiáng)為企業(yè)第一線服務(wù)的觀念,克服衙門習(xí)氣和老爺作風(fēng),恐怕難收實(shí)效。因為企業(yè)行政管理人員如果沒有一個切入口介入各業(yè)務(wù)部門的工作,會感覺“師出無名”,難以著手;如果介入得比較生硬,還會干擾各業(yè)務(wù)部門的正常工作,引起各業(yè)務(wù)部門的反感和排斥。強(qiáng)化企業(yè)行政管理部門的管理職能后,企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務(wù)部門工作,就成了自然而然、順理成章的事情。企業(yè)行政管理部門為了使制訂的管理制度符合實(shí)際并切實(shí)可行,為了考察各業(yè)務(wù)部門執(zhí)行制度的情況,為了使管理能夠切實(shí)有益于各部門的業(yè)務(wù),就必須要深入跟蹤各部門業(yè)務(wù)的進(jìn)展,并與各業(yè)務(wù)部門保持良好的合作關(guān)系。由此,企業(yè)行政管理部門在通過強(qiáng)化管理職能而深入了各業(yè)務(wù)部門工作之后,也就能把其工作做得更好。比如,由于深入了各業(yè)務(wù)部門,對于各業(yè)務(wù)部門人員的工作表現(xiàn)和工作能力就會了解得更多、更深入,這對搞好人員考核和任用顯然有很大助益。又如,企業(yè)行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各業(yè)務(wù)部門出謀劃策,做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等,這能解決各業(yè)務(wù)部門自身難以解決的一些問題,甚至起到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用,等等。這一切都有利于搞好企業(yè)行政管理部門自身與各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào),改善雙方的關(guān)系,改善企業(yè)行政管理部門的形象。
(二)選擇規(guī)范的企業(yè)行政管理模式
目前我國企業(yè)行政管理中的“游擊作風(fēng)”、“打亂仗”的現(xiàn)象是我們應(yīng)當(dāng)大力反對的。這種現(xiàn)象反映的實(shí)質(zhì)就是企業(yè)的管理體系混亂。企業(yè)行政管理是企業(yè)內(nèi)部管理不可缺少的一部分,如果沒有健全有效的內(nèi)部管理,企業(yè)的制定的各項規(guī)章制度就不可能得到很好的執(zhí)行,經(jīng)營者也不可能及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的失誤,從而給企業(yè)帶來敗局。所以為了改變這種現(xiàn)狀,企業(yè)行政管理的核心應(yīng)該在于設(shè)置合理有效的行政管理規(guī)章制度和結(jié)構(gòu)體制,使各部門各崗位在行政管理工作的協(xié)調(diào)下處于良好的運(yùn)作狀態(tài)。因為“社會生活最重要的方面——我們需要的與其說是最好的人,還不如說是好的制度”。在企業(yè)行政管理的具體工作中,上下級和各崗位之間不但要分工明確,還要明確應(yīng)有其職責(zé)權(quán)力,使職責(zé)不會被推委,也不會被包攬。
(三)聯(lián)系實(shí)際開展工作
企業(yè)行政管理必須時刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù),反對“為管理而管理”;必須堅決擯棄形式主義,切實(shí)講究實(shí)效;必須大力講究勤儉節(jié)約,反對大手大腳;必須根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要和可能采取靈活變通的方式方法,一切以企業(yè)利益為最高原則,反對泥古不化、因循守舊。同時,要聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)企業(yè)行政管理人員的責(zé)任意識和忠誠感,提高他們的職業(yè)道德素質(zhì),使他們以身作則,帶頭遵守企業(yè)的規(guī)章制度;要深入各業(yè)務(wù)部門了解情況,制訂符合實(shí)際并切實(shí)可行的管理制度,其中包括建立業(yè)績考評制度,以提高企業(yè)行政管理人員的業(yè)務(wù)能力;要根據(jù)日常實(shí)際工作的特點(diǎn),選拔有耐心的、有服務(wù)意識的企業(yè)行政管理人員。
(四)構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系
1.構(gòu)建企業(yè)行政管理的權(quán)力體系構(gòu)建企業(yè)行政管理的權(quán)力體系就是設(shè)計企業(yè)行政架構(gòu)。企業(yè)行政架構(gòu)的設(shè)計與應(yīng)時而變是企業(yè)行政管理的核心內(nèi)容,這一問題主要涉及企業(yè)組織的概念、類型、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原理和內(nèi)容、企業(yè)組織力量的整合、行政流程的結(jié)構(gòu)設(shè)計、職能分解、崗位設(shè)置、人事相合等。
2.構(gòu)建企業(yè)行政管理的技術(shù)體系企業(yè)行政管理需要技術(shù)支撐。企業(yè)行政管理的技術(shù)體系包括:(1)企業(yè)行政管理中的領(lǐng)導(dǎo)與管理,這部分是關(guān)于在組織中行政管理人員如何進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)與管理的內(nèi)容;(2)企業(yè)行政管理中的溝通與協(xié)調(diào);(3)企業(yè)行政控制與監(jiān)督。
3.構(gòu)建企業(yè)行政管理的事務(wù)體系事務(wù)管理是企業(yè)行政管理的重要組成部分。構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系離不開其事務(wù)體系的構(gòu)建。企業(yè)行政管理的事務(wù)體系包括辦公室管理、文書檔案管理、會議管理、總務(wù)后勤管理、企業(yè)行政信息系統(tǒng)管理,等等。
綜上所述,要做好企業(yè)行政管理工作,不但要有與本企業(yè)實(shí)際情況相符合的、規(guī)范的企業(yè)行政管理模式,做到有章可循,有條可依,還有要良好的人文環(huán)境、工作環(huán)境和企業(yè)行政管理體系,這樣的企業(yè)的行政管理工作才能雜而不亂、繁而不煩、張弛有度。行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各部門出謀劃策、做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等、就能解決各部門自身難以解決的一些問題,甚至起到公司高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用,等等。這一切,顯然都有利于搞好行政部門自身與各部門的協(xié)調(diào),改善雙方的關(guān)系,改善行政部門的形象。實(shí)踐中,我們要充分運(yùn)用先進(jìn)的企業(yè)行政管理方法,盡量適應(yīng)企業(yè)員工的需要和特點(diǎn),顧及社會因素及其各方面的影響,努力健全企業(yè)規(guī)章制度,大力提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì),充分發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能,獲得最佳管理效果。這些都是解決企業(yè)行政管理問題的現(xiàn)實(shí)選擇。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇五
學(xué)號:xxxxx
分校:xxxxx分校
專業(yè):行政管理(專)
指導(dǎo)老師:xxxxx
時間:20xx年4月
(一)、調(diào)查的目的意義
中小企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)中具有重要的作用。統(tǒng)計資料表明,全國工商注冊企業(yè)中,中小企業(yè)占了99%,其產(chǎn)值和利潤分別約占60%和40%;而且,中小企業(yè)還提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會;在去年1500億美元的出口總額中中小企業(yè)占有約60%的份額;此外,中小企業(yè)在滿足人民的多樣化需求,培養(yǎng)企業(yè)家,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,參與專業(yè)協(xié)作等方面都具有重要的作用。中小企業(yè)在一定程度上影響地區(qū)乃至整個國家經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會的穩(wěn)定。發(fā)展中小企業(yè)是一個必然的趨勢,為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)體制改革的一個重要方向。中小企業(yè)如何抓住這個良好的機(jī)遇,獲得長期生存與持續(xù)發(fā)展的動力和能力,是中小企業(yè)在競爭中面臨的嚴(yán)峻課題。
(二)、調(diào)查對象:薊縣開發(fā)區(qū)企業(yè)
(三)調(diào)查方法
(一)中小企業(yè)面臨的問題
1 、規(guī)模小。中小企業(yè)不管是生產(chǎn)規(guī)模,還是人員、資產(chǎn)擁有量以及影響力都要小于大企業(yè)。這使得大部分的中小企業(yè)難以提供高薪、高福利來吸引人才。而且,一般來講中小企業(yè)的穩(wěn)定性比大企業(yè)差,不管內(nèi)部還是外部環(huán)境的變化,對中小企業(yè)的影響比對大企業(yè)的影響大的多,所以對于人才而言,在中小企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險要高于在大企業(yè)。
2 、行業(yè)分布廣,但地域性強(qiáng)。中小企業(yè)分布在各行各業(yè)中,從手工作坊式的加工業(yè)到高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè),包括一些不適合大規(guī)模資金運(yùn)作的領(lǐng)域,所以中小企業(yè)對人才的需求更具多樣性和復(fù)雜性。中小企業(yè)往往活動范圍不廣,地域性強(qiáng),尤其是人員的構(gòu)成更具有明顯的地域性,有時容易形成排外的企業(yè)氛圍,不利于企業(yè)引進(jìn)新的人才。有的企業(yè)位于中小城市、城鎮(zhèn),甚至偏僻的地方,很難吸引人才。
3 、個體對企業(yè)的貢獻(xiàn)度大,影響也大。無論是經(jīng)營者,還是每一個職工,對企業(yè)穩(wěn)定地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動都很重要。大企業(yè)持續(xù)正常的運(yùn)作必須依靠完善的制度,中小企業(yè)往往對個體的力量依賴性更大。這樣不利于中小企業(yè)有針對性、有計劃地引進(jìn)人才。
4、缺乏良好的企業(yè)文化。大多數(shù)中小企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設(shè),員工缺乏共同的價值觀念,對企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng),這也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個重要原因。
(二)中小型企業(yè)在吸引人才方面應(yīng)改進(jìn)的方面
1、人才儲備意識不足,缺乏有效的招聘體系。大多數(shù)中小企業(yè)缺乏中長期人力資源規(guī)劃。大多數(shù)中小企業(yè)采取現(xiàn)缺現(xiàn)招的辦法,無法估計企業(yè)未來發(fā)展對人員的需求,在時間緊的情況下,甚至降低錄用標(biāo)準(zhǔn)。這種招聘方式無法達(dá)到滿意效果更談不上為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)現(xiàn)人才和儲備人才了。我們應(yīng)該作好有效的招聘,有效招聘體系的建立需要有前瞻性、戰(zhàn)略性、務(wù)實(shí)性及最低成本等原則要求。
2、中小型企業(yè)在用人方面法律意識淡漠。中小企業(yè)中勞資關(guān)系存在不平等、不公平、不和諧的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:勞資關(guān)系不規(guī)范,員工利益得不到有關(guān)法律的保護(hù),違反《勞動法》的規(guī)定,隨意延長員工的工作時間,經(jīng)??丝酆屯锨穯T工工資,勞工條件差,工作環(huán)境惡劣,工人缺乏必要的勞動保障,在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等主要勞動保障方面投人較少。
(三)中小企業(yè)吸引人才具體策略
1、善于識別優(yōu)秀人才。優(yōu)秀人才必須心理健康和有正常的人格。他們應(yīng)有積極的人生觀,用積極的態(tài)度面對現(xiàn)實(shí)中的問題,能夠面對和承受挫折,他們應(yīng)該對自己和他人有責(zé)任感;他們應(yīng)該有開放的心態(tài),勤于學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新;他們應(yīng)該懂得尊重別人,尊重規(guī)律,尊重知識;他們應(yīng)該有克己修身的人格品位;他們應(yīng)該是“言必信,行必果”之人;他們應(yīng)該設(shè)定一個明確的奮斗目標(biāo)和個人生涯規(guī)劃。具有以上特點(diǎn)的人才,只要給予適合他成長的環(huán)境,便可成為優(yōu)秀人才。優(yōu)秀人才分為顯露型和潛在型兩種,對于前者,大多數(shù)己有工作成就,比較容易辨認(rèn),但此類人才因受大家注意不易招聘或招到易被其它企業(yè)挖角。而后者才應(yīng)該是企業(yè)所需要吸引和培養(yǎng)的人才,看出這類人才的潛質(zhì)。
2、通過多種渠道招聘人才。人才市場、報刊廣告、互聯(lián)網(wǎng)、獵頭公司、熟人推薦等都是有效的人才招聘渠道,對中小型企業(yè)來說一般不應(yīng)拘泥于某種既定的模式,一切從實(shí)際需要出發(fā),不拘一格降人才。人才市場對于招聘普通管理、技術(shù)類人才有其簡便快捷的優(yōu)勢,較高職位通過一般人才市場招聘較困難,需其他渠道的補(bǔ)充配合。報刊廣告渠道的優(yōu)點(diǎn)是信息覆蓋面廣,可收到較多應(yīng)聘資料,同時,可減少應(yīng)聘的盲目性,缺點(diǎn)是廣告費(fèi)昂貴,費(fèi)時較多。獵頭公司在招聘專業(yè)技術(shù)人員、高級管理人員方面有其優(yōu)勢,但招聘效果與獵頭公司的服務(wù)質(zhì)素關(guān)系較大,故須對獵頭行業(yè)作較深入的了解,對獵頭公司的服務(wù)進(jìn)行評價,尋找最合適的獵頭公司。通過網(wǎng)絡(luò)招聘是一個新興的人才交流渠道,具有使用方便,信息傳播快捷,反饋迅速,一個交費(fèi)時間內(nèi)不限使用次數(shù)的優(yōu)點(diǎn),隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,其優(yōu)勢將會日益明顯;從目前使用實(shí)際情況看,它的缺點(diǎn)是受上網(wǎng)人數(shù)與類型影響,以it專業(yè)技術(shù)類、文職類、財務(wù)類及公共管理類等人才招聘效果較好。熟人推薦也是一個渠道,有些大型公司也很注重這一點(diǎn)。比如cisco公司就采取員工內(nèi)部舉薦和經(jīng)常與員工個人關(guān)系圈保持接觸的方式,吸引那些呆在其他公司內(nèi)部不知道自已應(yīng)該挪挪窩的人才。
3、樹立吸引人才的正確觀念。正確認(rèn)識人才,樹立正確的人才觀念是吸引人才,用好人才的前提。人才是多樣性的:企業(yè)經(jīng)營中的方方面面都需要不同的各種各樣的人才。除技術(shù)人才外,還有管理人才、市場營銷人才、公關(guān)人才等等。應(yīng)該說,一切具有可以為企業(yè)發(fā)展所用的特殊技能或才干的人都是企業(yè)的人才。全面的人才觀可以克服狹益的人才觀的弊端,使企業(yè)全面分析人力資源方面所面臨的問題和機(jī)遇,從制度上建立起完美的人才體系,有針對性地招攬切實(shí)需要的適用人才。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇六
廣播電視大學(xué)“一村一名大學(xué)生計劃”
畢業(yè)論文
論文題目**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查
姓名××*
專業(yè)農(nóng)村行政管理
入學(xué)時間二00四年秋季
教學(xué)
點(diǎn)**電大
指導(dǎo)教師××*
二00六年六月十日
前言
大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,也是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),其任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。特別是我國加入世貿(mào)組織后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴(yán)峻市場沖擊,我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識和
總結(jié)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲,堅持和遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)的科學(xué)、合理優(yōu)化,從根本上解決好“三農(nóng)”問題。**鄉(xiāng)地處**縣中北部,屬淺山丘陵區(qū),十年九旱,水資源匱乏,長年以來,農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主,農(nóng)民收入沒有保障,難以提高。近年來,**鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機(jī)遇,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對**鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入分析,對**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié),并對**鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議,對其它地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。
內(nèi)容摘要
一、**鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景
**鄉(xiāng)地處**縣中北部,屬淺山丘陵區(qū),是典型的“望天收”的山崗地,農(nóng)業(yè)自然條件惡劣,農(nóng)民收入難以提高,如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為困擾**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個難題。
二、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
近年來,**鄉(xiāng)緊抓機(jī)遇,結(jié)合本地實(shí)際,明確指導(dǎo)思想,確定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),抓住了鄉(xiāng)域特色,大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些特色產(chǎn)業(yè)逐漸形成、壯大。
一是建成立體種養(yǎng)園區(qū);
二是建成食用菌基地;
三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地;
四是建成養(yǎng)殖小區(qū);
五是建成大棗基地。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)民人均收入逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益明顯,同時也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會效益。
三、
**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考
(一)以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因
一是擔(dān)心賠本吃虧,不敢調(diào)整;
二是不知道如何調(diào)整;
三是安于現(xiàn)狀,不愿意調(diào)整。
(二)本次調(diào)整成功經(jīng)驗
一是緊抓機(jī)遇,在大政策環(huán)境中求發(fā)展;
二是因地制宜,培育特色經(jīng)濟(jì);
三是多策并舉,提高農(nóng)民綜合素質(zhì);
四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;
五是注重典型示范,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用,激發(fā)生產(chǎn)全力。
(三)今后發(fā)展的幾點(diǎn)建議
一是必須解放思想;
二是必須樹立經(jīng)營和風(fēng)險意識;
三是要從簡單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展;
四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動為主向農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織帶動為主發(fā)展。
正文
一、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景
**鄉(xiāng)地處**縣中北部,轄17個行政村,人口15500多人,屬淺山丘陵區(qū),多數(shù)地區(qū)為片麻巖結(jié)構(gòu),地下水資源匱乏,是典型的“望天收”的山崗地。多年來,**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主。風(fēng)調(diào)雨順的年頭,農(nóng)民還多少有個收成,遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害,收成便會大打折扣,農(nóng)民收入沒有保障,難以提高。以前,**鄉(xiāng)農(nóng)民和政府也曾試圖進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但往往是“販羊豬俏,販豬羊俏”,效果不很理想。如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入成了困擾**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個難題。
二、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
2001年縣委***書記到**鄉(xiāng)蹲點(diǎn)調(diào)研,縣委縣政府及時抓住國家實(shí)施退耕還林的難得機(jī)遇,配合石家莊市建設(shè)中國藥都的決策,決定在**、**兩鄉(xiāng)建萬市生態(tài)種養(yǎng)區(qū),山崗坡地上栽種果樹,樹下種植藥材和苜蓿,林間養(yǎng)雞養(yǎng)牛羊,形成“林果、藥材、畜禽賣錢--樹葉、苜蓿喂牛羊--柴雞啄食害蟲--畜禽肥田”的生態(tài)鏈種養(yǎng)模式。**鄉(xiāng)黨委、政府緊緊把握市動向,結(jié)合本地實(shí)際,明確指導(dǎo)思想,確定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),抓住了鄉(xiāng)域特色,大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了明顯成效,《***日報》、《**日報》、《農(nóng)民日報》和《人民--日報》都曾就**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況做過正面報導(dǎo)。
現(xiàn)在**鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化,以前的“老六樣”農(nóng)作物多已退居二線,一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。
一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)。全鄉(xiāng)以北竹為重點(diǎn),輻射**、**、***、**四個村,借縣委*書記蹲點(diǎn)調(diào)研的大好機(jī)遇,抓住基地設(shè)施建設(shè),園區(qū)內(nèi)水電路基礎(chǔ)設(shè)施初步完善,激發(fā)農(nóng)戶大搞立體種養(yǎng),集中連片打造立體種養(yǎng)園區(qū)?,F(xiàn)已完成中藥材種植5960畝,品種多達(dá)10余個,以遠(yuǎn)志、板蘭根、丹參、柴胡、桔梗、黃芩為主導(dǎo)產(chǎn)品。柴雞園區(qū)養(yǎng)殖達(dá)到15多萬只,并輻射全鄉(xiāng)規(guī)模和散養(yǎng)總量達(dá)到近30萬只,涉及農(nóng)戶1000多戶,靠立體種養(yǎng),戶均增收350元以上。
二是建成食用菌基地。在縣扶貧辦的大力支持下,爭取周轉(zhuǎn)棚資金,與恒信公司聯(lián)營,建成了**鄉(xiāng)食用菌基礎(chǔ),以**、***、***為重點(diǎn),輻射全鄉(xiāng)15個村,建成溫室大棚230多個,總面積超過2萬平方米,涉及農(nóng)戶近230多家,食用菌品種以雞腿菇、杏孢菇為主,間有少量平菇。每個標(biāo)準(zhǔn)棚每年可獲利8000元至10000元,食用菌市場廣闊,綠色無公害效益可觀,農(nóng)民積極性高漲。
三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地。**鄉(xiāng)紅薯生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名,在省會也頗具市場活力,常年播種在6000畝左右,總產(chǎn)量達(dá)300萬斤,**的紅薯粉條和紅薯淀粉市場供不應(yīng)求。鄉(xiāng)政府引導(dǎo)組織在北部8個村大力發(fā)展紅薯種植和加工。紅薯粉條加工作坊達(dá)到近百家,年可加工紅薯350噸,粉條16萬公斤,紅薯已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。
四是建成養(yǎng)殖小區(qū)。**鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬基礎(chǔ),**豬市在元氏、**兩縣頗有名氣,帶動了**鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,利用縣扶貧辦優(yōu)種周轉(zhuǎn)豬,建成了***、**、**、**、**6個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),并輻射帶動了全鄉(xiāng)養(yǎng)豬業(yè)快速發(fā)展,全鄉(xiāng)50頭以上養(yǎng)豬大戶236家,全鄉(xiāng)年豬存欄超過5萬頭,人均2.6頭,**鄉(xiāng)的養(yǎng)豬業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。
五是建成大棗基地。**鄉(xiāng)原有棗園近8000畝,近年來退耕還林11000多畝,以行樂崗為中心,輻射11周圍11個村,近2萬畝棗園已初具規(guī)模。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)民人均收入逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益明顯,同時也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會效益。一是象我們這樣十年九旱、嚴(yán)重缺水的縣,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的意義顯得尤為重要。小麥正常年份需要澆3-4水,用水量大,從節(jié)約和保護(hù)水資源方面來看,其投入驚人;而許多藥材如遠(yuǎn)志等適宜于崗坡次地,播種后只需澆一次水;苜蓿草適宜水肥條件較好的地塊,需要一定的水,但其用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于小麥,**崗過去十里旱崗現(xiàn)在變成萬頃綠田,生態(tài)效益非常明顯。二是種藥材大都省時、省力,能夠騰出大批勞動力外出務(wù)工,為農(nóng)民非農(nóng)化,勞動力民地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。如**村是個只有450人的小村,近年來,藥材種植發(fā)展到上千畝,占全部農(nóng)田的70%以上,成了聞名遠(yuǎn)近的“藥材專業(yè)村”。目前全村有4個果樹嫁接隊50余人常年在山東、北京、山西、河南等地務(wù)工,每人平均收入在千元左右。更重要的是農(nóng)民通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),解放了思想,更新了觀念,增長了膽識。同時,**村的做法還在當(dāng)?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔?,推動了**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考
**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過一番陣痛之后,終于迎來了黎明的曙光,其間有受挫的教訓(xùn),也有成功的經(jīng)驗,當(dāng)然也存在著不足。
(一)以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因
一是擔(dān)心賠本吃虧,不敢調(diào)整。改革開放以后,**鄉(xiāng)大部農(nóng)民僅僅是解決了吃飯問題,停留在“吃飯種田,種田吃飯”的低層次水平,在沒有百分之百把握的情況下,農(nóng)民不肯去冒險,認(rèn)為種“老六樣”“老兩茬”保險,寧可虧本掙吃喝。還有的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抱有太高的期望值,急于求成,認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一調(diào)就靈,一調(diào)就富,結(jié)果一遇挫折就灰心喪氣。同時,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識不足,措施不力,怕?lián)L(fēng)險,怕負(fù)責(zé)任,一定程度上也減緩了調(diào)整進(jìn)程。
二是不知道如何調(diào)整。農(nóng)民綜合素質(zhì)明顯偏低。首先是農(nóng)民整體性文化素質(zhì)偏低。市場競爭越激烈,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技依賴性就越強(qiáng),沒有一定的知識水平,其對市場變化規(guī)律的把握,對能夠帶來高效益的新技術(shù)的掌握,適銷對路產(chǎn)品的科學(xué)營銷就不會達(dá)到理想境界,也就難以承擔(dān)起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重任。其次是部分農(nóng)民市場決策水平不高。部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“跟著感覺走”,靠經(jīng)驗經(jīng)營,看大眾行事,結(jié)果常常使農(nóng)產(chǎn)品品種種植單一、質(zhì)量不高,上市集中。再次是部分農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意識滯后,常常在根本沒有把握市場總體運(yùn)行態(tài)勢與規(guī)律的情況下,盲目發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品,結(jié)果是產(chǎn)品越多價格越低,農(nóng)產(chǎn)品的總體規(guī)模效益呈現(xiàn)遞減狀態(tài)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏市場觀念和經(jīng)濟(jì)知識,到底如何調(diào)整,心里沒底,辦法不多,甚至有些干部錯誤的認(rèn)為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)民自己的事,調(diào)整的積極性不高。
三是安于現(xiàn)狀,不愿意調(diào)整。受傳統(tǒng)觀念的束縛,一些農(nóng)民有承窮受窮的思想,缺乏敢闖先、敢冒險的勁頭,還有一些農(nóng)民種慣了“老六樣”“老兩茬”,不善于接受新生事物,擔(dān)心調(diào)來調(diào)云沒有成效。也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鑒于以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的“賣難”現(xiàn)象,求穩(wěn)怕亂,寧可讓農(nóng)民在收入上受些損失,也不愿因調(diào)整惹出麻煩,致使一個個機(jī)遇擦肩而過。
(二)本次調(diào)整成功的經(jīng)驗
一是緊抓機(jī)遇,在大政策環(huán)境中求發(fā)展。本次調(diào)整,**鄉(xiāng)抓住了縣委***書記蹲點(diǎn)調(diào)研的機(jī)會,抓住了國家實(shí)施退耕還林的機(jī)會,抓住了***市建設(shè)中國藥都的決策機(jī)會,積極落實(shí)縣委縣政府建萬畝生態(tài)種養(yǎng)區(qū)的決策,得到了政策的支持和傾斜,得到了方方面面的幫助,所以效果突出。
二是因地制宜,培育特色經(jīng)濟(jì)。本次調(diào)整,**鄉(xiāng)首先跳出了以糧為主的單一圈子,著眼于大市場、大流通、大農(nóng)業(yè),不僅圍著市場轉(zhuǎn),而且迎著市場干。其次立足市場資源優(yōu)勢,堅持因地制宜,認(rèn)清了自己身邊的土地、山場、氣候和人才、資金、環(huán)境的優(yōu)劣,揚(yáng)長避短,真正找到了本地與市場的結(jié)合點(diǎn)。再次把握好了本地經(jīng)濟(jì)的特色,在支撐本鄉(xiāng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章,形成了區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。如**村氣候、土壤、水分均十分適宜藥材生長,加之農(nóng)民也有種植藥材傳統(tǒng),本次調(diào)整過程中鄉(xiāng)黨委政府引導(dǎo)農(nóng)民抓住退耕還林機(jī)會因地制宜大力發(fā)展藥材種植,很快西竹村由窮變富,成了遠(yuǎn)近聞名的“藥材專業(yè)村”。
三是多策并舉,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。首先是搞好產(chǎn)前技術(shù)培訓(xùn),把科技知識普及到千家萬戶。每年利用科春農(nóng)閑時節(jié),以實(shí)施科教興農(nóng)工程為主要內(nèi)容,以鄉(xiāng)村家技術(shù)為主陣地,對鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)中。其次是搞好產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)需要,組織技術(shù)人員深入基地,進(jìn)行巡回技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。再次是政策引導(dǎo)推動農(nóng)民自覺使用科學(xué)技術(shù)。采取優(yōu)先扶持使用新技術(shù)經(jīng)營新產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶等措施,使農(nóng)民嘗到甜頭,看到效益,從“政府要我調(diào)整”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙{(diào)整”。
四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。立體種養(yǎng)園區(qū)5個村,村村成立了中藥村協(xié)會。***、***和**三個村成立了食用菌協(xié)會。依靠畜牧**防疫技術(shù)分站,成立畜牧防疫滅病協(xié)會。11個棗園建設(shè)重點(diǎn)村,都成立了大棗協(xié)會分會。鄉(xiāng)政府在協(xié)調(diào)工商稅務(wù),提供場地房舍占地,加強(qiáng)集貿(mào)市場管理整頓上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放綠燈,在全鄉(xiāng)上下形成參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的濃厚氛圍。
五是注重典型示范,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用,激發(fā)生產(chǎn)全力。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,**鄉(xiāng)培養(yǎng)出了一批致富典型,如**村種養(yǎng)大戶***、***、***,***莊園大戶***等,他們的致富事跡起到了典型示范作用,有力推動了**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)今后發(fā)展的幾點(diǎn)建議
**鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了較為突出成效,但是在深度、廣度和高度上還有待于進(jìn)一步提高,要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步推上一個更高的層次,個人認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。
一是必須解放思想。要破除保守思想、小農(nóng)意識。使干部群眾充分認(rèn)識到不調(diào)整就沒有出路,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越,調(diào)整是必由之路。同時,也要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡單的種什么,不種什么,種多少的問題,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,形成后發(fā)優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。有規(guī)模才有市場,有規(guī)模才有效益。要按照區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn),特色化經(jīng)營的思路加快調(diào)整,努力形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
二是必須樹立兩種意識。首先要樹立經(jīng)營意識,用工業(yè)化的思路來經(jīng)營農(nóng)業(yè),牢固樹立“效益觀”。無論種地還是養(yǎng)殖,都要算經(jīng)濟(jì)賬、效益賬,以謀取最大利潤作為調(diào)整的核心,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時,要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極培育和壯大能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)加工增值。要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)分級分類管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。其次要樹立風(fēng)險意識。市場瞬息萬變,任何經(jīng)營都有風(fēng)險,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不例外。調(diào)整出效益,同樣也有市場風(fēng)險,高風(fēng)險中蘊(yùn)含的是高額的回報,要敢于面對贏虧,努力規(guī)避風(fēng)險。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險聯(lián)營”機(jī)制的辦法,降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險,調(diào)動農(nóng)民調(diào)整的積極性。
三是要從簡單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展。**鄉(xiāng)藥材種植已具規(guī)模,但沒有一家加工企業(yè);紅薯加工沒有形成規(guī)模企業(yè),更沒有形成系列產(chǎn)品和品牌優(yōu)勢;全鄉(xiāng)已有2萬多平方米食用菌生產(chǎn)規(guī)模,卻沒有一家深加工企業(yè),單靠與外地聯(lián)合,出售原料產(chǎn)品;全鄉(xiāng)每年有5萬頭豬出欄,卻沒有一家肉豬屠宰加工企業(yè)等等,這些農(nóng)副產(chǎn)品沒有產(chǎn)生附加值。鄉(xiāng)政府要著力引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能人依靠本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展與之相關(guān)的加工業(yè),努力實(shí)現(xiàn)高附加值,最大限度地使產(chǎn)品增值,農(nóng)民增收。
四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動為主向農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織帶動為主發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)化,必須靠市場機(jī)制來推動。鄉(xiāng)村兩級要轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),培養(yǎng)農(nóng)民合作組織,規(guī)范化運(yùn)行,完善各類協(xié)會《章程》,引導(dǎo)合作組織與農(nóng)民建立“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”關(guān)系,樹立有償服務(wù)觀念,樹立協(xié)會與農(nóng)戶共同發(fā)展的理念。形成共存共榮,互利協(xié)作,不斷發(fā)展的良好局面。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇七
調(diào)查地點(diǎn):**縣勞務(wù)市場
調(diào)查對象:外來農(nóng)民工
調(diào)查方式:問卷調(diào)查和個別訪談
調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查當(dāng)前流動人口學(xué)習(xí)需求情況
一、發(fā)現(xiàn)的問題:
流動人口流動人口通常指為就業(yè)、生活,擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會把這部分人員稱之為農(nóng)民工,他們是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍,他們對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關(guān)注的“弱勢群體”。2013年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動,對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調(diào)查情況:1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,2013年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與2004年國家統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與2004年縣統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時,絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),50.0%的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意,42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費(fèi)的電視、廣播,花錢不多的報紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示,目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢,中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運(yùn)動,偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中,有78.7%會在閑暇時間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動,以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時間1個月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè),努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)條件,增添實(shí)驗實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。
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農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇八
關(guān)于小學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活情況的調(diào)查報告小學(xué)階段要想打好學(xué)生一生成長的底子,不僅要讓學(xué)生逐步掌握適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識、基本技能,還要讓他們掌握好學(xué)習(xí)的基本方法。教育,就是培養(yǎng)習(xí)慣。小學(xué)階段是培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣最重要的時期,又是學(xué)習(xí)習(xí)慣走向穩(wěn)定的最佳時期,學(xué)習(xí)態(tài)度的好壞,直接影響學(xué)習(xí)成效,直接影響學(xué)生個性與人格形成與發(fā)展;良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣是學(xué)生順利學(xué)習(xí)的基本保證,是終身學(xué)習(xí)的需要。對人的一生發(fā)展起至關(guān)重要的作用。學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成,其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于知識掌握的多少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于學(xué)習(xí)成績的好壞。根據(jù)我們平時的觀察、了解,目前我市小學(xué)中的一部分學(xué)生還沒有養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,因而缺乏繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力和動力。
為了改變現(xiàn)狀,尋找培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣的有效途徑和方法,我們深入本市第xx小學(xué),進(jìn)行了調(diào)查和研究。
通過對我市第xx小學(xué)當(dāng)前小學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活情況的調(diào)查,真正探究小學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活中普遍存在的問題,準(zhǔn)確地了解學(xué)生的真實(shí)心理,并根據(jù)實(shí)際提出切實(shí)可行的解決方法,以便在今后的教學(xué)工作中有針對性地進(jìn)行教育和改進(jìn),并為其他教師提供參考、借鑒。
調(diào)查對象和范圍。隨機(jī)確定二年級至六年級中各一個班級作為課堂教學(xué)和作業(yè)情況調(diào)查對象;隨機(jī)選取二年級至六年級中187名學(xué)生作為調(diào)查問卷的對象。隨機(jī)選取二年級至六年級中36名學(xué)生進(jìn)行訪談。
調(diào)查方法:本次調(diào)查,本次調(diào)查采取觀察法、問卷調(diào)查法和訪談法相結(jié)合的方式。問卷法共設(shè)計35個問題,內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活情況等方面的內(nèi)容。調(diào)查問卷采用無計名的方式進(jìn)行,并在調(diào)查前向?qū)W生講明了調(diào)查的目的、意義,盡量消除學(xué)生的顧慮,保證調(diào)查的質(zhì)量。根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn),將學(xué)生分兩組進(jìn)行分析:小學(xué)23年級為一組,小學(xué)46年級為一組。
(一)學(xué)習(xí)態(tài)度方面。
在調(diào)查問卷中有四道題目是關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的調(diào)查:1.上課時你會積極參加各項學(xué)習(xí)活動嗎。在187份調(diào)查問卷中,有40%的學(xué)生是積極參加的,有57%的學(xué)生表現(xiàn)一般,還有3%的學(xué)生不參加。
2.在課堂小組合作交流中,你的表現(xiàn)怎樣。(a積極發(fā)表意見;b認(rèn)真傾聽他人的意見;c不參與)。
3.課堂上你會認(rèn)真傾聽同學(xué)回答問題或老師講解嗎。(a會;b有時會;c不會)。
從以上的兩道(2、3題)問卷調(diào)查結(jié)果中,我們發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生都能做到認(rèn)真傾聽,但在小組交流中積極發(fā)表意見的學(xué)生為數(shù)不多。
以上的三個方面,問卷結(jié)果和我們的聽課觀察結(jié)果基本一致:學(xué)生聽課率還比較高,大部分學(xué)生聽課都比較認(rèn)真,而踴躍舉手回答問題、積極發(fā)言的學(xué)生不多;主動參加各種學(xué)習(xí)活動和被動參與學(xué)習(xí)活動的學(xué)生基本上是各占一半。在學(xué)習(xí)態(tài)度方面,通過和老師的交談還了解到:勤學(xué)好問的學(xué)生在一班中大約占五分二,一些學(xué)生缺乏主動性、自覺性和刻苦精神。
調(diào)查問卷的第4道題目是:
你最喜歡哪一門學(xué)科。(a語文;b數(shù)學(xué);c英語;d美術(shù);e音樂;f體育;g其他)。
本題目目的是想了解學(xué)生的興趣情況。從調(diào)查問卷和我們的訪談中了解到,學(xué)生最喜歡的學(xué)科不一定就是主科,而是他們最喜歡的老師任教的哪一個科。例如在調(diào)查的三個班中,其中有一個班的體育科、另一班的音樂科是最受學(xué)生歡迎的,其次才是語文、數(shù)學(xué)科。學(xué)生之所以喜歡這個學(xué)科的老師,是因為這個老師的課上得好,生動、有趣。
但也發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在120張調(diào)查問卷中有47.5%人認(rèn)為上學(xué)為了爸爸、媽媽或者是自己,有43人根本就沒想過將來從事什么工作。只有23%的同學(xué)認(rèn)為我們是為了將來建設(shè)祖國、為了國家的繁榮富強(qiáng)而學(xué)習(xí)的。這說明有一大部分學(xué)生沒有遠(yuǎn)大的理想,他們說不清或根本不知道自己到底為什么要學(xué)習(xí),大部分學(xué)生認(rèn)為他們是為父母、為老師而學(xué)習(xí),或者認(rèn)為是為個人將來有一份好的工作而學(xué)習(xí)。并且在接受調(diào)查訪談中有18%的學(xué)生有厭學(xué)情緒。
(二)學(xué)習(xí)習(xí)慣方面。
調(diào)查結(jié)果表明。小學(xué)生具有一定的良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,如有80%以上的學(xué)生在課堂練習(xí)能獨(dú)立思考完成后等候展示思維過程(等待同學(xué)或老師說了再做的學(xué)生只占10%);75%的學(xué)生能獨(dú)立完成各科教師布置的課后作業(yè);有75%的學(xué)生有看課外書的習(xí)慣;大部分學(xué)生具有良好的傾聽習(xí)慣等。
但也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
1.學(xué)生作業(yè)習(xí)慣部分比較差。我們檢查了5個年級中6個班級小學(xué)生的語文、數(shù)學(xué)作業(yè),其中有4個班級學(xué)生的作業(yè)大部分做得比較好,還有2個班級的學(xué)生作業(yè)質(zhì)量普遍比較差,表現(xiàn)在字跡不端正,隨意涂改,不整潔,正確率不高。聽課觀察:寫字的姿勢不正確,頭趴得低,作業(yè)本斜放,握筆很低,大拇指壓著食指,一尺一拳一寸做到的學(xué)生不多。
2.預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)習(xí)慣尚未完全定型。調(diào)查問卷顯示,做到經(jīng)常預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)的學(xué)生占27%,有時預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)的學(xué)生占52%,老師布置就會預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)的學(xué)生占21%。通過我們與老師、學(xué)生的交談,了解到的情況也基本如此。這就充分地說明了學(xué)生能自覺對學(xué)科內(nèi)容進(jìn)行預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)的習(xí)慣尚未形成。
3.部分學(xué)生缺乏提出問題、獨(dú)立思考的習(xí)慣。聽課觀察。例如語文課,教師要求讀完課文后提出問題或發(fā)表自已的意見,但能主動地提出問題、發(fā)表意見的學(xué)生為數(shù)不多,大部分學(xué)生都是等待,一旦老師提問便沉默是金。有的課堂上表面熱鬧,有問有答,實(shí)際情況是除了幾個優(yōu)秀的學(xué)生能回答老師的問題外,不少學(xué)生都是等待其他同學(xué)或老師的答案,或是隨聲附和,自己根本不動腦筋思考問題。
4.部分學(xué)生沒有形成良好的課外閱讀習(xí)慣。在調(diào)查問卷的這所小學(xué)中,二至六年級的187名學(xué)生中有75%的學(xué)生喜歡看課外書,有84%的學(xué)生家長支持孩子看課外書,有45%的學(xué)生幾乎每天看課外書。從調(diào)查結(jié)果看,隨著年齡的增加,學(xué)生的閱讀興趣呈上升趨勢,但家長的支持率呈下降趨勢,閱讀時間也呈下降趨勢。
(三)生活情況方面。
1.從學(xué)生回家做家庭作業(yè)的時間反映出學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然不輕,尤其是高年級學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)尤為繁重。調(diào)查表明小學(xué)23年級學(xué)生有77.6%的學(xué)生可以在1小時之內(nèi)完成作業(yè),16.1%的學(xué)生要用2小時以上的時間完成作業(yè);46年級有55.9%學(xué)生可以在1小時之內(nèi)完成作業(yè);有43%的學(xué)生要用2小時以上的時間完成作業(yè)。
2.隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)正不斷地走進(jìn)我們的生活,走進(jìn)學(xué)生的.視野。游戲不僅被電子化,而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍,既能促使學(xué)生健康成長,也能制約學(xué)生健康成長。小學(xué)生由于自控能力弱,獵奇心強(qiáng),是非觀念尚未形成,由于對社會認(rèn)知的不足和自我保護(hù)意識的缺乏,受到不良影響也最為嚴(yán)重。當(dāng)然通過網(wǎng)絡(luò),學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,了解國內(nèi)外大事。但是,通過調(diào)查可以看出,18%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天,更有4%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。
3.家庭兩極教育。據(jù)我們了解,目前好多家庭在對孩子的學(xué)習(xí)教育上普遍存在著兩種情況,一是望子成龍期望值高,巴望自己的孩子學(xué)業(yè)成績比別人優(yōu)異,以后能考上重點(diǎn)中學(xué)乃至名牌大學(xué),將來可以出人頭地。家長的這一想法在學(xué)生的問卷調(diào)查中明顯地得到了反映。在家長們看來,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),現(xiàn)在就必須讓孩子拼命學(xué)習(xí),除此別無選擇。于是乎,頻頻請家教、陪讀到深夜等現(xiàn)象也就屢見不鮮、見怪不怪了。更有甚者,節(jié)假日里竟然把孩子關(guān)在家中,不得外出一步,對孩子的要求就是兩個字:學(xué)習(xí)。沉重的高壓式學(xué)習(xí)占用了孩子大量的時間,孩子沒有時間思考,甚至連跟父母交流的機(jī)會都很少。試想,一個原先喜歡學(xué)習(xí)的人,如果長期受到這種不和諧的外力作用,他的學(xué)習(xí)興趣和積極性不受到挫傷那才怪呢。另一種情形則是新的讀書無用論傾向又開始抬頭。好些家長認(rèn)為,現(xiàn)在孩子讀書,要么將來能考上名牌大學(xué),繼而找個好工作,否則讀與不讀無啥兩樣,時下找工作還不是靠關(guān)系和碰運(yùn)氣。在這種思想指導(dǎo)下,一些學(xué)習(xí)成績處于中下游的學(xué)生的家長便對孩子的學(xué)習(xí)關(guān)心不夠。我們知道,人都具有惰性,家中的孩子在無人管束的情況下,他們往往就表現(xiàn)出貪玩、顧不上學(xué)習(xí)等一些常見的天性來,長此以往,他們的學(xué)業(yè)成績越來越差,最終越來越不喜歡學(xué)習(xí)也就不足為奇了。
4.日常生活中不能完全做到自己的事情自己做。在接受調(diào)查訪談中的大部分學(xué)生,日常起居中一些自己力所能及的事情都是父母代勞,甚至有13.2%的學(xué)生鄙視勞動,47%學(xué)生沒有做過力所能及的家務(wù)活,28%的學(xué)生表示父母不讓參與做家務(wù)。
5.對學(xué)生的心理健康教育需要加強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果表明20%---25%的學(xué)生在當(dāng)前學(xué)習(xí)和生活中遇到挫折、遭受打擊時,感到很痛苦,不知道該怎么辦;有10%的學(xué)生沒有非常要好的朋友。
(1)學(xué)校、教師必須對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣給予高度的重視;
要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,學(xué)校、教師必須對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣給予高度的重視,要把端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣納入各科的教學(xué)計劃,并制訂行之有效的具體措施。
一個學(xué)生具有積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度,也就說他對學(xué)習(xí)的意義有明確的認(rèn)識,懂得學(xué)習(xí)的重要性,在學(xué)習(xí)中就能夠不斷體驗到取得進(jìn)步的愉悅心情,在學(xué)習(xí)上遇到困難或挫折時就能夠主動克服,堅持完成既定的任務(wù)或目標(biāo);只有具備了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,才能形成良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和能力,讓學(xué)生掌握開啟知識寶庫的鑰匙,自主學(xué)習(xí)知識,養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣,發(fā)展自主學(xué)習(xí)的能力,提高學(xué)習(xí)效率。
(2)幫助學(xué)生建立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度;
學(xué)習(xí)態(tài)度不是生來就有的,而是后天習(xí)得的,是個體在家庭、學(xué)校和社會生活中,通過交往,接受別人的示范、指導(dǎo)、勸說而逐漸形成的。教師要幫助學(xué)生建立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度,改變不良的學(xué)習(xí)態(tài)度,要及時向?qū)W生提出明確的具體要求,引導(dǎo)學(xué)生通過相應(yīng)的活動去改變原有的態(tài)度。教師持續(xù)的要求和及時的表揚(yáng)是改變舊的不良態(tài)度、形成新態(tài)度的前提。我們首先必須幫助學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的理想,使學(xué)生有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo);要求學(xué)生要學(xué)習(xí)認(rèn)真、扎實(shí),勤奮好學(xué),刻苦努力,不恥下問,上課精神集中,認(rèn)真聽講,努力做到融會貫通、舉一反三,課后按時完成作業(yè)、力求正確無誤,在各門課程的學(xué)習(xí)上一絲不茍、求真務(wù)實(shí),力求全面發(fā)展等。
特別是差生,老師更加要幫助他們樹立學(xué)習(xí)的信心,增加他們的學(xué)習(xí)勇氣,給予他們更多的鼓勵和輔導(dǎo),使他們不斷得到進(jìn)步。
(3)改革課堂教學(xué),使學(xué)生端正態(tài)度、養(yǎng)成習(xí)慣;
課堂是素質(zhì)教育的主陣地,也是學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的主陣地。因此,教師必須轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,樹立新課程理念,大膽進(jìn)行課堂教學(xué)改革,進(jìn)一步優(yōu)化課堂教學(xué),改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段。
1.建立平等的師生關(guān)系,創(chuàng)設(shè)民主、平等、寬松、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。讓學(xué)生感到自己在這個環(huán)境里是安全的、融洽的、自主能動的,能和同學(xué)、教師甚至教材進(jìn)行平等的對話。在這樣的環(huán)境里,課堂就會變成學(xué)生放飛心靈的天空,從而使學(xué)生喜歡上課,喜歡讀書,形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度。
2.努力探索多種教學(xué)方法,采取形式多樣的教學(xué)手段,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,引導(dǎo)每一個學(xué)生積極參加各種學(xué)習(xí)活動。學(xué)會賞識學(xué)生,課堂上給學(xué)生多一些表揚(yáng),少一些批評;多一些鼓勵,少一些訓(xùn)斥,盡量創(chuàng)造機(jī)會讓學(xué)生體會成功的喜悅,使學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣。
3.努力轉(zhuǎn)變角色,做課堂教學(xué)的組織者、引導(dǎo)者和合作者,實(shí)施自主、合作、探究學(xué)習(xí)方式。教師要給時間、空間讓學(xué)生質(zhì)疑問難、合作學(xué)習(xí)和探究,讓學(xué)生積極參與教學(xué)全過程,從而逐步養(yǎng)成獨(dú)立思考、大膽提問、敢于發(fā)言、樂于表達(dá)的良好習(xí)慣,同時培養(yǎng)學(xué)生的合作精神和探究問題的品質(zhì)。
(4)建立目標(biāo)體系,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
新課程標(biāo)準(zhǔn)指出:應(yīng)重視學(xué)生良好習(xí)慣的培養(yǎng)。習(xí)慣一旦形成,便成為一種自動化的潛意識行為,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,學(xué)生將終身受益,它將對于人生、事業(yè)、生活起著經(jīng)常性、永久性的作用。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣可以按照下面的一些方面去要求:
課前預(yù)習(xí)的習(xí)慣、課前準(zhǔn)備的習(xí)慣、認(rèn)真上課的習(xí)慣、課后復(fù)習(xí)的習(xí)慣、獨(dú)立作業(yè)的習(xí)慣、勤學(xué)好問的習(xí)慣、認(rèn)真審題的習(xí)慣、書寫工整的習(xí)慣、學(xué)習(xí)分析的習(xí)慣、講究效率的習(xí)慣、珍惜時間的習(xí)慣、勤查工具書的習(xí)慣、閱讀書報的習(xí)慣。
在此基礎(chǔ)上,依據(jù)新課程理念,我們認(rèn)為要把以上這些常規(guī)習(xí)慣逐步打造為更高層次的學(xué)習(xí)習(xí)慣,即創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)習(xí)慣,包括諸如敢于質(zhì)疑,善于質(zhì)疑,注重實(shí)踐,學(xué)會思維,掌握合作式、開放式、探究式等多種學(xué)習(xí)方式。
(5)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,促進(jìn)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成學(xué)校必須把培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣納入教學(xué)常規(guī)管理中,經(jīng)常檢查、督促教師的課堂教學(xué)和學(xué)生作業(yè)批改情況。教師應(yīng)該經(jīng)常布置和檢查學(xué)生的學(xué)科預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)情況,鼓勵和指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀。通過教學(xué)常規(guī)教學(xué)管理,促進(jìn)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成。
(6)要切實(shí)地把學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。
尤其是家庭作業(yè)的布置,一定要適量。要把課余時間還給學(xué)生,給學(xué)生閱讀的時間,給學(xué)生自由發(fā)展的空間。
網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、平等性、信息多面性,正好滿足了未成年人的心理需求,從而導(dǎo)致了他們長時間沉溺網(wǎng)絡(luò),因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。作為學(xué)校應(yīng)把網(wǎng)絡(luò)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容,并充分利用它開展教學(xué)活動,引導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)、健康地使用網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用。
(8)對學(xué)生的心理健康教育必須加強(qiáng)。
目前,未成年人基本上為獨(dú)生子女,與人平等溝通交流的機(jī)會少,孤獨(dú)、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。因此,學(xué)校應(yīng)配備專門的心理教師,設(shè)立心理咨詢熱線或心理咨詢室,及時幫助解決小學(xué)生的心理問題。未成年人是祖國未來的建設(shè)者,是中國xx社會主義事業(yè)的接班人。未成年時期不僅是學(xué)知識、長身體的最佳時期,也是思想道德形成的關(guān)鍵時期。他們的道德水平,將直接關(guān)系到我們建設(shè)社會現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn)。學(xué)校、教師都要增強(qiáng)這方面的意識,并要學(xué)習(xí)相應(yīng)的心理輔導(dǎo)方法,及時解決學(xué)生中存在的心理問題,使他們活得健康,活得快樂。
(9)重視家庭教育與學(xué)校教育的溝通。
家長是子女的第一老師,家庭是未成年人接受教育的第一課堂。父母與子女朝夕相處,父母的思想品德、文化素養(yǎng)、行為習(xí)慣、個性愛好以及家庭氣氛、家規(guī)家風(fēng),無時無刻不在影響著子女,熏陶著子女,對他們的智力發(fā)展,特別是良好個性和思想品德的形成,起著極為重要的作用。要重視發(fā)展家庭教育,加強(qiáng)對家庭教育的科學(xué)引導(dǎo),積極開辦家長學(xué)校,舉辦知識講座。學(xué)校要加強(qiáng)與家長之間的聯(lián)系,相互之間及時溝通信息,交換意見,形成協(xié)調(diào)一致的教育方式,互相配合,共同教育,把學(xué)校教育、家庭教育緊密結(jié)合起來,體現(xiàn)教育的整體性。
此次在xx市第xx小學(xué)的社會調(diào)查實(shí)踐,收獲頗多。通過這次調(diào)查實(shí)踐,筆者有了很深的體會,小學(xué)生良好的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣的養(yǎng)成不是一朝一夕、一蹴而就的,而是需要多渠道、多層次、全方位的培養(yǎng),經(jīng)過反復(fù)的、長期的訓(xùn)練而成。需要高度重視,常抓不懈;樹立榜樣,啟發(fā)自覺;齊抓共管,形成合力;持之以恒,要反復(fù)抓。這樣才能收到好效果。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇九
黑龍江省雙城市糧食綜合生產(chǎn)能力連續(xù)多年居黑龍江省各縣(市)首位,列全國百個產(chǎn)糧大縣(市)前10名。2000年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40。5億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達(dá)到27。6億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的63。5%,“九五”期間年均增長10。8%;農(nóng)民人均收入2459元,其中通過產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)的人均收入占63。9%,五年間提高了31個百分點(diǎn)。雙城市通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,正在由農(nóng)業(yè)大市向畜牧業(yè)大市、加工業(yè)大市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
雙城市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。
一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個臺階,奶牛從1991年的2。2萬頭,到目前奶牛存欄達(dá)13萬頭,戶均1。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬頭,生豬飼養(yǎng)量51萬頭,家禽飼養(yǎng)量1054萬只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食、8萬噸肉、32萬噸鮮奶、10萬噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。
二是增加了農(nóng)民和財政收入。全市農(nóng)民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元,通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元,通過養(yǎng)豬人均增收140元,通過釀酒、飼料加工人均增收330元,通過農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場就業(yè)人均增收80元。2000年畜牧業(yè)過腹轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸桿90萬噸,占秸桿總量的65%,僅此一項農(nóng)民增收8000多萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道,為市財政培植了新的財源。2000年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元,占全市財政收入的42%,成為市財政的支柱。
三是推進(jìn)了糧食轉(zhuǎn)化增值。糧食的過腹轉(zhuǎn)化和加工轉(zhuǎn)化,改變了農(nóng)民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài),有效地緩解了農(nóng)民賣糧難。2000年畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食6億公斤,轉(zhuǎn)化增值5億元,加工轉(zhuǎn)化1億公斤,轉(zhuǎn)化增值0。5億元,轉(zhuǎn)化糧食占總產(chǎn)量的46。7%。
四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動力16。8萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%,農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬人,占農(nóng)村總勞動力的51%。
1.把資源優(yōu)勢與市場需求結(jié)合起來。雙城盛產(chǎn)玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物,農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)蓄產(chǎn)品質(zhì)量好。近年來,雙城市立足資源優(yōu)勢,把資源優(yōu)勢與市場需求結(jié)合起來,以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)。他們反彈琵琶,抓市場、上加工業(yè),帶產(chǎn)業(yè)、促養(yǎng)殖,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)。糧食過腹增值;通過招商引資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)加工增值;通過建設(shè)城市市場,培育發(fā)展中介組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖。通過梯次、多次增值,增加了農(nóng)業(yè)綜合效益,拓寬了農(nóng)民增收的渠道。
2.把做強(qiáng)龍頭企業(yè)與做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來。近幾年,雙城市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)放到引進(jìn)培育龍頭企業(yè)上,扶持、扶強(qiáng)、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè),1990年引進(jìn)了世界50強(qiáng)之一的瑞士雀巢公司,從那時起,千方百計扶持企業(yè)發(fā)展,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,做大做強(qiáng)這個龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴(kuò)產(chǎn)改造,總投資由初建時的2。6億元增加到了6億元,鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸,2001年又啟動了四期擴(kuò)建工程,建成投產(chǎn)后,日加工能力將達(dá)到1350噸?,F(xiàn)在雙城農(nóng)民每天供應(yīng)雀巢公司700噸鮮奶,收入130萬元。在玉米產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)了黑龍江綠色食品集團(tuán)公司等7家企業(yè),年加工轉(zhuǎn)化玉米605萬噸。在小米產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)黑龍江焦氏集團(tuán)建設(shè)萬噸小米加工企業(yè),帶動全市發(fā)展無公害谷子0。33萬公頃。
3.把完善市場體系與強(qiáng)化流通帶動功能緊密結(jié)合起來。雙城市加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,初步形成了以全國性批發(fā)市場為龍頭,以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場、專業(yè)市場為骨干,以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,市場年交易額達(dá)15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場已與全國13個大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系,日銷售鮮蛋600噸以上,日交易額220萬元,帶動全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬只。鮮蛋收購覆蓋黑龍江、吉林兩省10多個縣(市),遠(yuǎn)銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市,每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人,年創(chuàng)收2800多萬元,養(yǎng)雞戶年收入1億多元,經(jīng)銷戶收入600多萬元,帶動相關(guān)加工和服務(wù)業(yè)增加產(chǎn)值1億多元,實(shí)現(xiàn)利稅800多萬元。另外,全市流通經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到200多個,流通大戶300余戶,從事農(nóng)產(chǎn)品營銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)2400余人,市場和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動力量。
4.把依靠科技進(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來?;厥寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間。雙城市把依靠科技進(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來,用先進(jìn)技術(shù)裝備基地,圍繞龍頭企業(yè)和市場對基地進(jìn)行合理布局,培育典型,發(fā)揮示范作用,推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬戶,專業(yè)村256個,專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個,分別占戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的42%、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬只村、萬只大戶。大力推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式,奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產(chǎn)模式。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學(xué)防病”的高產(chǎn)模式。2000年推廣先進(jìn)技術(shù)60多項,先進(jìn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到96%。
5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,對龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),派駐專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督對企業(yè)的各項檢查、收費(fèi)等問題。對收費(fèi)項目進(jìn)行集中清理,印制收費(fèi)項目目錄,給企業(yè)發(fā)放收費(fèi)項目“明白卡”,取消和緩收收費(fèi)項目83項,合并92項,下調(diào)44項,一年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬元。同時,出臺了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策,新增奶源增加稅收的地方留成部分,市鄉(xiāng)兩級五五分成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶,可增加稅收60元,調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn),擴(kuò)大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用,調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關(guān)系,讓利于民,雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價格,鮮奶價格由每公斤0。78元上調(diào)到1。60元。在鮮蛋銷售上,每天都由市場主管部門首先定出鮮蛋參考價,防止蛋價大起大落,保護(hù)養(yǎng)殖戶和營銷戶雙方利益。強(qiáng)化環(huán)境治理,打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動,嚴(yán)肅查處個別奶站投機(jī)倒把、克扣奶戶的違法違紀(jì)行為,保護(hù)養(yǎng)牛戶的切身利益,維護(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營秩序。
雙城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇,帶給我們一些重要啟示:
1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須把壯大龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。搞好龍頭企業(yè)建設(shè),是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過招商引資、政策扶持、促進(jìn)聯(lián)合等多種渠道和手段,陪強(qiáng)陪壯一批產(chǎn)品競爭力強(qiáng),為農(nóng)戶提供系列服務(wù)、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切、牽動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,把龍頭舞起來,才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動起來。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須大力推行集約化經(jīng)營。推進(jìn)集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營,加快建設(shè)專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?;纳唐飞a(chǎn)基地,把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了,農(nóng)民收入才能提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須處理好各方面的利益關(guān)系。利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。沒有利益驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)鏈就會脫節(jié)。只有加強(qiáng)政府宏觀控制,按照市場經(jīng)濟(jì)原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中公司和農(nóng)戶的利益關(guān)系,形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機(jī)制,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入市場化、法制化軌道,才能實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶、市場的一體化發(fā)展,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢,突出本地特色,因地制宜確定發(fā)展模式,選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雙城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要是因為在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上,充分考慮了本地的資源優(yōu)勢、農(nóng)民的基本素質(zhì)和市場的有效需求。這三個產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民有基本的技術(shù)和經(jīng)驗,而且市場容量大,技術(shù)和市場風(fēng)險相對比較小。
5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須大力提高市場化程度。市場化程度直接影響著農(nóng)民進(jìn)入市場的速度,影響農(nóng)民收入增長的速度。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場體系,搞活流通,是加快農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場主體,建設(shè)和完善市場體系,從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場的橋梁,才能使廣大農(nóng)民通過進(jìn)入市場來實(shí)現(xiàn)收入的增加。
6.推進(jìn)農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境較差,這既是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的制約因素,也是農(nóng)村市場啟而不動的重要原因。只有加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),真正啟動農(nóng)村市場,提高農(nóng)民消費(fèi)水平。建議國家采取加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,加快農(nóng)村電力、道路、水利、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加大對農(nóng)業(yè)科研與推廣服務(wù)、農(nóng)村教育、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等方面的投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)村抗御自然災(zāi)害、抵御市場風(fēng)險的能力。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇十
二十一世紀(jì)是知識和技術(shù)應(yīng)用時期,也是各國政府在教育體制改革的重點(diǎn)。技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動方式,合作必須建立在互相信賴的人際交往的基礎(chǔ)之上才得以實(shí)現(xiàn),因此培養(yǎng)學(xué)生廣交朋友的能力顯得尤為重要,只有建立正常的人際交往關(guān)系,正確處理好人際關(guān)系,才能更好地適應(yīng)新世紀(jì)和當(dāng)代社會的需要,才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級中學(xué)的班級人際交往的現(xiàn)狀,為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策提供客觀的第一手資料,以便改善不良的人際交往狀況,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會交往,提高正確處理人際關(guān)系的能力,鑒于以上原因,我們確立這個課題進(jìn)行調(diào)查研究。
本調(diào)查研究工作采用了問卷調(diào)查的方法,在本校初二年級組六個平行教學(xué)班中隨機(jī)抽取一個教學(xué)班進(jìn)行調(diào)查問卷,該教學(xué)班共有43位學(xué)生,其中男生21名,女生22名,平均年齡13。5周歲,被調(diào)查的對象中農(nóng)村學(xué)生占全體學(xué)生總數(shù)的97。7%,學(xué)習(xí)成績該教學(xué)班在整個年級組中名列前茅(語文、數(shù)學(xué)、英語、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標(biāo)),本次調(diào)查共分二十七個指標(biāo),其中二個指標(biāo)各分三個支指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,基本能客觀地反映學(xué)生、同伴和長輩等在活動中的交往情況,同時能主觀地反映該班的每一位學(xué)生在人際交往中的真實(shí)情況,問卷著重就農(nóng)村初級中學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、活動等方面進(jìn)行調(diào)查。
為了比較真實(shí)地反映該班學(xué)生人際交往的基本情況,對問卷調(diào)查所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)行對原始數(shù)據(jù)作精加工。
和同伴評價)進(jìn)行比較分析。
1、從表(六)可以知道:中學(xué)生被本班同學(xué)列為的朋友,次數(shù)平均為3次,其中男生為2。86次,女生為3。14次,女生優(yōu)于男生;女生平均分為6。23分,男生的平均分為5。76分,平均得分為6。00分,女生得分略高于男生,這充分說明農(nóng)村初級中學(xué)的學(xué)生對自己人際關(guān)系的總體評價過高。
2、中學(xué)生認(rèn)為好朋友的原因主要有以下四種類型,從表(四)中不難求得,首先是同學(xué)之間要信賴可靠,其次課余時間經(jīng)常在一起交流,彼此間有相互了解,傾吐自己的心聲,再次是在學(xué)習(xí)上互助,同學(xué)之間有問題互相幫助,幫助同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難,zui后是性格形似、興趣、愛好相同,參加某一項活動后,交流的機(jī)會增加,很容易形成好朋友的原因。從同伴評價的結(jié)論中可以知曉,好朋友常常三、四個組成一個小群體,在這些好朋友中,初中二年級學(xué)生的男、女同學(xué)界線分明,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有一位學(xué)生擁有異性好朋友,其余均是同性朋友組成的群體。
和客觀評價存在著很大的差異。有37。2%的學(xué)生兩者之間的評價基本相符,但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2。3%,有62。8%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況,其一學(xué)生反映自己人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達(dá)95。4%,相差5位及以上的占44。2%,其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2。3%,說明兩者之間的評價有特m顯著的差異,學(xué)生對自己人際關(guān)系的評價期望值過高,因此反映了中學(xué)生對好朋友的理解存在著片面性、盲目性。
4、在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),好朋友擁有zui多的9人次,大于或等于5人次占全班人數(shù)的16。3%,沒有擁有一位好朋友的人數(shù)占全班人數(shù)的9。3%,其中男、女學(xué)生中,女學(xué)生擁有的比例比男生高出14個百分點(diǎn),男生中擁有好朋友的對象中,學(xué)習(xí)成績好、中、差的比例相當(dāng),學(xué)習(xí)成績一般的優(yōu)于學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生,女生中擁有好朋友的對象中,學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%,女生中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,學(xué)習(xí)上互相幫助,增加了互相之間的交流機(jī)會,并且在學(xué)習(xí)上主動幫助學(xué)習(xí)成績欠佳的同學(xué),很容易樹立自己良好的形象,因此人際關(guān)系就比較好,但男、女學(xué)生中擁有“孤獨(dú)者”的比例相同。
1、當(dāng)代的中學(xué)生獨(dú)生子女率不斷上升,家庭結(jié)構(gòu)主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式,特別是“三代同堂”,由于年齡上存在很大的差異,不同時代,人的思想,與受教育的時間不同而充分顯示出不同的觀念,對新生事物的理解等方面存在著顯著的差異,則需要相互之間經(jīng)常進(jìn)行溝通,盡努力填補(bǔ)代溝,鼓勵小輩接觸社會,了解社會,特別是父母對子女的人際交往方面上,思想要解放一些,給子女多一些愛,多一些支持,少一些束縛,正確地引導(dǎo)子女與同伴進(jìn)行交流,建議社會和學(xué)校重視和加強(qiáng)對家長這一領(lǐng)域的教育,此外也請家長時常關(guān)心子女在人際交往中出現(xiàn)的新問題,研究對策,幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問題,正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地發(fā)展。
2、學(xué)校教育的主體是學(xué)生,學(xué)生在校時間比較長,作為教育對象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對中學(xué)生人際交往的教育,培養(yǎng)學(xué)生的正常交往的能力,傳授正確交往的方法和技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)、隊、學(xué)生會等職能部門的作用,開展豐富多彩的益知、健康、有趣的活動,通過活動,擴(kuò)大學(xué)生交往的范圍,增加學(xué)生之間的相互了解,只有這樣,學(xué)生的實(shí)際交往能力在活動中提高,學(xué)生間的團(tuán)體合作意識得到進(jìn)一步加強(qiáng),但我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到,由于學(xué)生的年齡比較小,涉世未深,在實(shí)際交往中會面臨新的問題,建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機(jī)構(gòu)“人際交往會診室”,請富有經(jīng)驗的老師擔(dān)任輔導(dǎo)員,解決學(xué)生在人際交往中所出現(xiàn)的問題,提高學(xué)生的人際交往的能力。在本次調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)每個群體中總會出現(xiàn)幾個“孤獨(dú)者”,作為教師和班主任應(yīng)當(dāng)對這些特殊的學(xué)生多一些交流,幫助他們找出原因,尋求人際交往關(guān)系不佳的學(xué)生改變現(xiàn)狀的“處方”,樹立他們的信心,使他們的人際交往能力有所提高。
3、作為中學(xué)生的本人而言,在人際交往能力上屢遭失敗,應(yīng)樹立信心,改變以往處事的陋習(xí),主動與其他同伴交流,尋求自己的“病因”,多一些信心,必須對自己的行為作必要的“診斷”,克服個性中的消極因素,不斷充實(shí)自己,在人際交往的能力上更上一個新的臺階。學(xué)校教師應(yīng)針對不同的人際關(guān)系的學(xué)生,要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用,幫助人際交往關(guān)系欠佳的學(xué)生,使學(xué)生能在不同程度上提高自己在班級中的地位,以適應(yīng)新世紀(jì)對勞動者綜合素質(zhì)的需求。
本文來源:
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級,是人民政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面小康社會,難點(diǎn)在農(nóng)村,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關(guān)系著一個縣區(qū)、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務(wù)的活動,其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運(yùn)作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用。
統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、企業(yè)辦、計生辦等等,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所、派出所、水管所、計生服務(wù)所、勞保所、國土所、財政所,和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,具有:
(一)綜合性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、等工作。第二,從管理方法的運(yùn)用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,各項事業(yè)的發(fā)展,必須把各項工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn),綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展??偠灾?,綜合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個明顯的特點(diǎn)。
(二)實(shí)踐性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、法規(guī)和各項工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè),在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實(shí)際出發(fā),解決實(shí)際問題,理論與實(shí)際相結(jié)合。
(三)群眾性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事務(wù)。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn),一切從群眾出發(fā),一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實(shí)反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益,同時也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。
綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為:一是執(zhí)行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:
(一)職能轉(zhuǎn)換不到位。一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯位。上級將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項指標(biāo)上,沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)。三是社會職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平?!兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項。但在實(shí)際工作中,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜,可概括為八大類近50項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細(xì),包羅萬象,面廣、量大、事雜,將有些應(yīng)由社會承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做,成為“全能政府”、“無限責(zé)任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重,有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
(二)站所設(shè)置不合理。站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ)。同時還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務(wù)型的干部少;“萬精油”式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
(三)人權(quán)事權(quán)脫節(jié)。突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離,管用脫節(jié)。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所、中心,有的職稱評定在縣以上部門,年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),人財物卻垂直管理,形成“能看見的管不著,管得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無權(quán),縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無責(zé)。《憲法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權(quán),但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格,疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,存在著“責(zé)任大、權(quán)力小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán),但工作還得干,只有“違法行政”。由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認(rèn)可,很多情況下是無效管理。在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中,最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,讓群眾理解為官商勾結(jié)的負(fù)面行動,阻力前所未有,《物權(quán)法》出臺更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立,單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,甚至卷入法律糾紛旋渦,難于在對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持與老百姓的利益維護(hù)中有所作為,陷入干部無能、政府無用的信譽(yù)危機(jī)。
(四)政事、政企不分。財權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門,事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見到人的管不到人,管到人的見不到人”和“有責(zé)任的沒法管,有權(quán)管的沒責(zé)任”的現(xiàn)象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責(zé)任增大,自主權(quán)縮小。一些站所上劃后,大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開。條塊分割,權(quán)責(zé)分離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),不能有效地配置管理要素,進(jìn)而充分履行職能。另外,有法律地位但沒有執(zhí)法權(quán)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)多,負(fù)擔(dān)較沉重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實(shí)際上是轉(zhuǎn)移支付財政,自身沒有財政能力,收錢無門,掙錢無路,要錢無緣,要想干事、干成事、不出事,實(shí)在苦惱。由于債務(wù)較多,負(fù)擔(dān)較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達(dá)的任務(wù),舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集資,向農(nóng)村信用合作社借貸?;ㄥX去路多,收錢來路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對,甚至無可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展。
上述問題的存在,不能歸咎于哪級組織、哪個領(lǐng)導(dǎo),其成因是復(fù)雜的。從黨的十一屆三中全會到黨的,經(jīng)過20年的農(nóng)村社會主義改革和建設(shè),農(nóng)村管理體制、管理對象、管理任務(wù)、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實(shí)的原因,又有歷史的原因;既有社會條件的原因,又有自然條件的原因;既有體制機(jī)制的原因,又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,又有上級組織的原因。這也是目前需要認(rèn)真思考并逐步進(jìn)行解決的問題。當(dāng)前,我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期,新情況、新問題大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題。
本文來源:
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級,是人民政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面小康社會,難點(diǎn)在農(nóng)村,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關(guān)系著一個縣區(qū)、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務(wù)的活動,其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運(yùn)作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用。
統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、企業(yè)辦、計生辦等等,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所、派出所、水管所、計生服務(wù)所、勞保所、國土所、財政所,和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,具有:
(一)綜合性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、等工作。第二,從管理方法的運(yùn)用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,各項事業(yè)的發(fā)展,必須把各項工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn),綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展??偠灾?,綜合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個明顯的特點(diǎn)。
(二)實(shí)踐性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、法規(guī)和各項工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè),在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實(shí)際出發(fā),解決實(shí)際問題,理論與實(shí)際相結(jié)合。
(三)群眾性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事務(wù)。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn),一切從群眾出發(fā),一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實(shí)反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益,同時也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。
綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為:一是執(zhí)行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:
(一)職能轉(zhuǎn)換不到位。一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯位。上級將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項指標(biāo)上,沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)。三是社會職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平。《地方人民政府組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項。但在實(shí)際工作中,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜,可概括為八大類近50項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細(xì),包羅萬象,面廣、量大、事雜,將有些應(yīng)由社會承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做,成為“全能政府”、“無限責(zé)任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重,有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
(二)站所設(shè)置不合理。站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ)。同時還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務(wù)型的干部少;“萬精油”式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
(三)人權(quán)事權(quán)脫節(jié)。突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離,管用脫節(jié)。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所、中心,有的職稱評定在縣以上部門,年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),人財物卻垂直管理,形成“能看見的管不著,管得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無權(quán),縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無責(zé)?!稇椃ā芬?guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權(quán),但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格,疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,存在著“責(zé)任大、權(quán)力小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán),但工作還得干,只有“違法行政”。由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認(rèn)可,很多情況下是無效管理。在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中,最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,讓群眾理解為官商勾結(jié)的負(fù)面行動,阻力前所未有,《物權(quán)法》出臺更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立,單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,甚至卷入法律糾紛旋渦,難于在對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持與老百姓的利益維護(hù)中有所作為,陷入干部無能、政府無用的信譽(yù)危機(jī)。
(四)政事、政企不分。財權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門,事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見到人的管不到人,管到人的見不到人”和“有責(zé)任的沒法管,有權(quán)管的沒責(zé)任”的現(xiàn)象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責(zé)任增大,自主權(quán)縮小。一些站所上劃后,大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開。條塊分割,權(quán)責(zé)分離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),不能有效地配置管理要素,進(jìn)而充分履行職能。另外,有法律地位但沒有執(zhí)法權(quán)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)多,負(fù)擔(dān)較沉重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實(shí)際上是轉(zhuǎn)移支付財政,自身沒有財政能力,收錢無門,掙錢無路,要錢無緣,要想干事、干成事、不出事,實(shí)在苦惱。由于債務(wù)較多,負(fù)擔(dān)較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達(dá)的任務(wù),舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集資,向農(nóng)村信用合作社借貸?;ㄥX去路多,收錢來路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對,甚至無可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展。
上述問題的存在,不能歸咎于哪級組織、哪個領(lǐng)導(dǎo),其成因是復(fù)雜的。從黨的十一屆三中全會到黨的,經(jīng)過20年的農(nóng)村社會主義改革和建設(shè),農(nóng)村管理體制、管理對象、管理任務(wù)、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實(shí)的原因,又有歷史的原因;既有社會條件的原因,又有自然條件的原因;既有體制機(jī)制的原因,又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,又有上級組織的原因。這也是目前需要認(rèn)真思考并逐步進(jìn)行解決的問題。當(dāng)前,我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期,新情況、新問題大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告范文
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇十三
一、調(diào)查的原因及目的
“科教興國”是國家提出的把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略,是增強(qiáng)綜合國力、強(qiáng)國富民的戰(zhàn)略方針??平膛d國戰(zhàn)略為科技和教育事業(yè)的發(fā)展提出了重要任務(wù),企業(yè)職工教育培訓(xùn)作為教育大系統(tǒng)中的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著提高勞動者素質(zhì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重任。做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作,有利于科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。職工培訓(xùn)是人力資源管理與開發(fā)的組成部分和關(guān)鍵職能,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須重視職工培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、職工個人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要,職工培訓(xùn)越來越重要;由于傳統(tǒng)和計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,一些企業(yè)對該工作存在諸多誤區(qū):成本能省則省、效益好時不需培訓(xùn)、效益差時無錢培訓(xùn)、高管人員不需培訓(xùn)等。因此要從觀念、內(nèi)容、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓(xùn)工作。只有這樣,企業(yè)才能在市場競爭中立于不敗之地。因此研究和探討企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作意義深遠(yuǎn)重大。
大學(xué)生_20xx年行政管理
社會調(diào)查報告
應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn),并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀,了解企業(yè)對職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在成都某企業(yè)范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問卷100份,回收問卷95份,其中有效問卷94份,中層管理人員問卷8份,主管級及職工級86份,現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析。
二、調(diào)查時間、地點(diǎn)、方法
1.調(diào)查時間:20xx年1月
2、調(diào)查地點(diǎn):某國有企業(yè)
3、調(diào)查方法:問卷式調(diào)查和查閱資料相結(jié)合
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
(一)目前企業(yè)培訓(xùn)存在的問題
1、對培訓(xùn)工作不夠重視。隨著科技技術(shù)的飛速發(fā)展對職工的知識技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來越高,但是對職工的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時進(jìn)行,大部分現(xiàn)場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺乏“苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁”的意識和行動,長期以往只會導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。
2、培訓(xùn)工作尚不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。培訓(xùn)工作仍停留在簡單的技能培訓(xùn)上,且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)效果級差,沒有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進(jìn)行布局規(guī)劃,缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。
3、沒有調(diào)動職工參與培訓(xùn)的積極性。目前培訓(xùn)工作被動參加的多,主動學(xué)習(xí)的少,應(yīng)付的多,真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵機(jī)制,企業(yè)需求和員工個人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來,再加上培訓(xùn)工作沒有結(jié)合企業(yè)生存的。些根本性問題,因而難以充分調(diào)動職工培訓(xùn)的積極性。
4、培訓(xùn)效果反饋不夠健全。由于常常搞突擊式的培訓(xùn),人多量大,時間緊,給出題、考核、閱卷帶來許多困難,培訓(xùn)部門對培訓(xùn)后的效果不能進(jìn)行全面、及時的分析和評價,因而無法對后來進(jìn)行更合理有效地培訓(xùn)安排,從而不能保證培訓(xùn)效果和質(zhì)量的提高。
5、培訓(xùn)方法落后,多數(shù)情況下培訓(xùn)工作采用講授和技術(shù)問答的形式,沒有采用互動練習(xí)的設(shè)施,缺少基礎(chǔ)設(shè)施的配置。
(二)人才管理與技能
理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)職工普遍反映,在實(shí)際工作中,上級對其的工作支持力度較強(qiáng),并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分職工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是職工自己溝通和聯(lián)系,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%.對于部門內(nèi)部的職工間溝通,調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)職工認(rèn)為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì),依次為:責(zé)任心、上下級溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、職工激勵、成就動機(jī)。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責(zé)任心、上下級溝通、團(tuán)隊文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力,思想意識、職工激勵、成就動機(jī)。
(三)團(tuán)隊精神狀況和素質(zhì)
1、除少數(shù)職工外,團(tuán)隊士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,大學(xué)生感恩母校,28%的職工認(rèn)為我們團(tuán)隊的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊是一個充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的職工認(rèn)為團(tuán)隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團(tuán)隊的特定成員進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),約有35%職工反映某些職工沒有與整個團(tuán)隊融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊是由個人構(gòu)成的,個人業(yè)績是團(tuán)隊業(yè)績的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關(guān),才能調(diào)動職工的積極性和責(zé)任感。
3、團(tuán)隊的素質(zhì)能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,60%職工認(rèn)為企業(yè)團(tuán)隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認(rèn)為略差,15%認(rèn)為較差。在職工與團(tuán)隊合作的信心方面,30%職工認(rèn)為團(tuán)隊正向有利方向發(fā)展,35%認(rèn)為沒有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊素質(zhì)的提升方面,40%職工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊正在進(jìn)步,35%基本認(rèn)同這一事實(shí),20%表示沉默,5%表示不認(rèn)同。
(四)職工個人專業(yè)知識與技能的發(fā)揮
職工專業(yè)技能的
自我評價
。職工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的職工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,與此同時,5%職工對自身知識與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,這一比例有所下降,75%職工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮,25%職工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想,職工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā)。
四、今后的對策與建議。
根據(jù)目前企業(yè)的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓企業(yè)的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系:
分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給企業(yè)發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)職工之間相互溝通。不定期的和企業(yè)職工進(jìn)行交流,使職工的意見能夠及時反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)職工技能發(fā)揮。針對每個職工的特點(diǎn)對其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個人特長,避免人才浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊融合提高團(tuán)隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)隊活動和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
加強(qiáng)職工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)職工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓職工覺得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想,同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和職工得到共同的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的雙贏。一個企業(yè)應(yīng)有明確的培訓(xùn)政策,并有企業(yè)自上而下的支持。培訓(xùn)政策不僅要表明企業(yè)政策是為限度地發(fā)揮職工的能力,而且要使職工對各種
培訓(xùn)方案
非常清楚。否則,培訓(xùn)就不能取得滿意的效果。另外,企業(yè)還要向職工解釋培訓(xùn)的真正意義,讓職工感到培訓(xùn)是一個提高自己知識和能力的寶貴機(jī)會,從而創(chuàng)造出一種氣氛,讓職工感到培訓(xùn)機(jī)會來之不易,加倍珍惜培訓(xùn)機(jī)會。
總之,員工培訓(xùn)的有效管理與創(chuàng)新在知識經(jīng)濟(jì)時代日益凸現(xiàn)其重要性,現(xiàn)代企業(yè)的競爭是人才的競爭、是知識的競爭,而培訓(xùn)正是培養(yǎng)人才、傳播知識、實(shí)現(xiàn)知識共享的有效途徑。因此,加強(qiáng)員工培訓(xùn)的管理與創(chuàng)新是企業(yè)在21世紀(jì)培育核心競爭力,取得不斷成功的關(guān)鍵所在。
一、該公司人才招聘的現(xiàn)狀
當(dāng)前,該公司還沒有設(shè)立獨(dú)立的人力資源管理部門來招聘人才,大多數(shù)都由總經(jīng)理直接通過熟人推薦的方式來招聘人才。在面試前由于基層管理人員沒有書面資料給予求職者介紹該公司具體的工作流程等詳細(xì)說明,使得一些求職者對該公司能力的懷疑,也因為該公司沒有大型企業(yè)的市場和資產(chǎn)等能力而選擇了其他的企業(yè),也是導(dǎo)致目前該公司人力不足現(xiàn)象主要原因之一,目前該公司在人才招聘出現(xiàn)了諸多問題。
二、該公司在人才招聘方面存在的主要問題
(一)沒有單獨(dú)設(shè)置人力資源部門
該公司對人力資源管理與開發(fā)工作的重視性不夠,忽略了人力資源部是現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu)中不可或缺的重要組成部分,為企業(yè)正常、有序的發(fā)展提供了必要的支持。
沒有配備專門的人力資源管理人員,即使有,其日常工作也僅僅局限于管管檔案、工資和勞保等,按照“靜態(tài)”的、以“事”為中心的傳統(tǒng)人事管理模式進(jìn)行工作,沒有行使到人力資源管理應(yīng)盡的職責(zé)。
(二)對招聘工作不夠重視
該公司對人才的招聘較為隨意,更多時候是在人手緊缺或者員工大規(guī)模流失的情況下倉促進(jìn)行招聘,缺乏人力資源計劃做指導(dǎo),在一定程度上對招聘結(jié)果產(chǎn)生了不良影響。對該公司而言,招聘更多的時候是一種應(yīng)急措施,而不是企業(yè)人力資源管理與開發(fā)工作的需要。
另一原因,因近幾年來高校連續(xù)擴(kuò)招,民辦高校的陸續(xù)出現(xiàn)致使應(yīng)往屆畢業(yè)生人數(shù)急劇上升,導(dǎo)致人力資源市場上出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。所以該公司錯誤認(rèn)為招到一個合適的人非常容易,反映在招聘工作中,思想上不重視,準(zhǔn)備不充分,缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性,結(jié)果往往導(dǎo)致招聘工作以失敗告終。
(三)對應(yīng)聘者吸引力較弱
由于該公司在市場的弱勢,競爭力不強(qiáng)。而大型企業(yè)在市場占有率、資產(chǎn)擁有量、品牌效應(yīng)、薪資水平、工作條件和員工職業(yè)生涯規(guī)劃等方面占有很大優(yōu)勢,該公司無法與之匹敵。同時,該公司發(fā)展目標(biāo)不明確,管理制度不健全,企業(yè)文化缺失,也是造成該公司比較難以招聘到合適的人才的原因。
三、改進(jìn)該公司人才招聘對策建議
(一)招聘前做好充分準(zhǔn)備
1、明確發(fā)展目標(biāo)。制定戰(zhàn)略計劃,統(tǒng)計出所需要的人員的類別及數(shù)量。在現(xiàn)有的人員儲備的基礎(chǔ)上,編制出人力資源需求計劃,有的放矢的組織招聘工作。
2、編制適合于崗位需要的職務(wù)。明確該職務(wù)是完成何種工作;應(yīng)聘者為了勝任此項工作,必須具備的何種能力;企業(yè)將如何對此進(jìn)行考核等。職務(wù)說明應(yīng)該盡量描述清楚,避免由于不具體的信息帶來的無效招聘者,降低企業(yè)的招聘成本,減少不必要的浪費(fèi)。
3、準(zhǔn)備企業(yè)簡介及招聘簡章。招聘的過程一方面是企業(yè)尋找合適員工的過程,另一方面是企業(yè)進(jìn)行自我宣傳,展示企業(yè)形象,擴(kuò)大企業(yè)影響力的過程。企業(yè)簡介、招聘簡章等資料都是企業(yè)進(jìn)行對外宣傳的窗口,都代表了整個企業(yè)的整體素質(zhì)。因此,在準(zhǔn)備時必須凸顯企業(yè)特點(diǎn),以其優(yōu)勢來吸引應(yīng)聘者。
(二)科學(xué)、合理的組織招聘工作
1、組織招聘小組。招聘錄用的人才必須滿足相關(guān)部門的需要,因此僅僅由人力資源部單獨(dú)完成招聘工作是不現(xiàn)實(shí)的。應(yīng)由人力資源部牽頭,聯(lián)合各部門相關(guān)人員組建招聘小組,將招聘工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分,小組成員各司其職,共同完成此項任務(wù)。
2、應(yīng)聘人員的選拔。應(yīng)聘人員的選拔是招聘工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,主要有面試法、筆試法、情境模擬法等方式。在選拔過程中,招聘人員應(yīng)該客觀、公平的進(jìn)行工作,確保在應(yīng)聘者中篩選出最適合的人員。
(三)建立一套科學(xué)的人才引進(jìn)機(jī)制
該公司在企業(yè)聲譽(yù),工資待遇,工作環(huán)境,人才成長機(jī)會等方面都不如大企業(yè),所以在招聘之前必須對企業(yè)需要的人才技能和知識體系進(jìn)行詳細(xì)的考慮與規(guī)劃。把好招聘關(guān),要嚴(yán)格按照科學(xué)的招聘程序,公平公正,因崗尋才,寧缺毋濫。以選任“適合的人才”為原則,而不是期望的人才,要明白“適才比英才更重要”。另外,員工在開放平等的環(huán)境下展示自己的才能,限度地激發(fā)員工的積極性。只有員工的個人利益在規(guī)范的制度下得到保障,才有助于員工之間建立彼此的信任關(guān)系,不僅能留住人才,更能督促員工不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,加強(qiáng)對企業(yè)的管理,更好地為企業(yè)服務(wù)。這樣既有利于企業(yè)的效率的提高,又可以讓員工在制度的保證下,對自己在企業(yè)的發(fā)展有更多的信心。一套科學(xué)高效的引進(jìn)機(jī)制,要求用人單位在用人上注重學(xué)歷但又不惟文憑,重視能力和個人品質(zhì),做到唯才是舉、任人唯賢。努力形成“能者上,平者讓,庸者下”的靈活用人機(jī)制,使每個人都能在企業(yè)中找到用武之地,為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
(四)通過多種渠道招聘人才
通過多種科學(xué)途徑引進(jìn)人才,例如人才市場、報刊廣告、互聯(lián)網(wǎng)、獵頭公司、熟人推薦等都是有效的人才招聘渠道,對該公司來說一般不應(yīng)拘泥于某種既定的模式,一切從實(shí)際需要出發(fā),不拘一格降人才。人才市場對于招聘普通管理、技術(shù)類人才有其簡便快捷的優(yōu)勢,報刊廣告渠道的優(yōu)點(diǎn)是信息覆蓋面廣,可收到較多應(yīng)聘資料,同時,可減少應(yīng)聘的盲目性,缺點(diǎn)是廣告費(fèi)昂貴,費(fèi)時較多,獵頭公司在招聘專業(yè)技術(shù)人員、高級管理人員方面有其優(yōu)勢,但招聘效果與獵頭公司的服務(wù)質(zhì)素關(guān)系較大,故須對獵頭行業(yè)作較深入的了解,對獵頭公司的服務(wù)進(jìn)行評價,尋找最合適的獵頭公司。通過網(wǎng)絡(luò)招聘是一個新興的人才交流渠道,具有使用方便,反饋迅速,一個交費(fèi)時間內(nèi)不限使用次數(shù)的優(yōu)點(diǎn),隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,其優(yōu)勢將會日益明顯;從目前使用實(shí)際情況看,它的缺點(diǎn)是受上網(wǎng)人數(shù)與類型影響,以it專業(yè)技術(shù)類、文職類、財務(wù)類及公共管理類等人才招聘效果較好。
四.人才的使用
五、調(diào)查總結(jié)
伴隨著知識經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化時代的到來,企業(yè)之間的競爭范圍不斷擴(kuò)大,在這樣的競爭環(huán)境下,人才的來去留問題已經(jīng)成為中小企業(yè)生死存亡的大問題。引進(jìn)人才,管理好人才,留住人才,才是重中之重。
本人,在xx公司生物(中國)有限公司財務(wù)部實(shí)習(xí),并兼處理采購部的有關(guān)工作。
在財務(wù)部,主要負(fù)責(zé)帳單和憑證的核對,對金碟k3財務(wù)系統(tǒng)也有一定的接觸。采購部方面,負(fù)責(zé)iso環(huán)境認(rèn)證體系的建立。主要跟公司的供應(yīng)商進(jìn)行溝通,調(diào)查了解他們提供的產(chǎn)品(原料)是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)環(huán)保協(xié)議的簽訂。
工作表現(xiàn)與收獲
在實(shí)習(xí)期間,嚴(yán)格遵守公司的
規(guī)章制度
,積極投入到工作中,做到了自覺、自律、自學(xué)、自新。自己雖是實(shí)習(xí),但我以對正式員工的要求來要求自己。自覺遵守考勤、辦公管理等規(guī)定。堅守xx公司人守則,從小事做起,從身邊的事情做起,嚴(yán)于律己。
我不是學(xué)財會專業(yè)的,在財務(wù)部實(shí)習(xí)有一定的困難。但我做到了“心態(tài)歸零”,通過自學(xué)、請教等方式努力學(xué)習(xí)財務(wù)知識,提高了自己的工作能力和服務(wù)水平,養(yǎng)成了持續(xù)“工作+學(xué)習(xí)”的意識。
在xx公司的收獲在于體驗到了其獨(dú)特的企業(yè)文化。xx公司那種“創(chuàng)造顧客、貼近顧客、服務(wù)顧客、感動顧客”的經(jīng)營思想,那種“先學(xué)做人,后學(xué)做事”的理念,使我深深認(rèn)識到企業(yè)管理不僅是一門科學(xué),更是一種文化。文化是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)核心競爭力所在。
自身存在問題
第一自己的財務(wù)知識有限,而同事們的工作繁忙。不能經(jīng)常請教他們,以至很難對公司作出較大的貢獻(xiàn)。
第二自己身兼兩職,隸屬于兩個部門。有時不能很好的區(qū)分工作的主次輕重,工作效率不是特別高。
第三缺乏協(xié)調(diào)的技巧。因為身受“雙重領(lǐng)導(dǎo)”,財務(wù)部與采購部同時需要我的情況時有發(fā)生。而我未能提出解決問題的方法,只是等兩位經(jīng)理協(xié)調(diào)后才開展工作。
第四未能積極地與公司高層溝通。常務(wù)副總曾對我----一個行政管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生到財務(wù)部工作表示關(guān)注,“雙重領(lǐng)導(dǎo)”也不時發(fā)生小矛盾。但自己沒有主動地與公司高層接觸溝通,解決存在的實(shí)際問題。
除了收獲、看見自身不足外,也憑借較扎實(shí)的理論基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)了公司存在的一些不足:
第一招聘錄用不是非常規(guī)范。在體育中心的招聘現(xiàn)場,我遞交簡歷說明應(yīng)聘人力資源職位后,招聘人員互相交流“素質(zhì)不錯,不能做人力資源管理,其他職位也行。”而未問我是否愿意服從調(diào)配,感覺自己沒受到尊重。一百多人參加了復(fù)試,復(fù)試很簡單就是“一分鐘
自我介紹
”,然后追問一兩個問題。這樣很可能導(dǎo)致能力強(qiáng)但缺乏面試技巧者被篩選出去,或沒能力但熟練掌握面試技巧者進(jìn)入公司。不管出現(xiàn)哪種情況,對公司來說都是個損失。我曾參加過國家公務(wù)員面試,雖未能成功,但我比較心服,我覺的結(jié)構(gòu)化面試是比較公平有效的。第二培訓(xùn)機(jī)制有待完善。為期一個星期的封閉式培訓(xùn),感覺就像是在渡假。培訓(xùn)講師大多是市場上很出色的人員,但上起課來明顯力不從心。紀(jì)律比較松散,缺少激勵士氣的課程,未能形成一套規(guī)范的培訓(xùn)體系。我曾經(jīng)在某保險公司接受兩個月的培訓(xùn),覺得保險公司培訓(xùn)課程的設(shè)置,培訓(xùn)的方法都值得其他公司(尤其是銷售服務(wù)型的公司)效仿。
第三人力資源戰(zhàn)略似乎不符現(xiàn)代管理理念。xx公司每個月都開一個培訓(xùn)班,招聘大量的人員。與此同時,每個月都有大量的員工流失。我深信留住一個老員工的成本要比招聘一個新員工的成本低的多。企業(yè)應(yīng)該想辦法留住人才,而不是不斷地補(bǔ)充人員。
第四對新進(jìn)員工的分配不盡合理。就拿我自身來說。我是學(xué)行政管理的,應(yīng)聘時也說明了我的職業(yè)取向但卻叫我從事財務(wù)工作。對公司而言,是人力資源的浪費(fèi);對我而言,是自己的選擇得不到尊重。我首先接受了公司的安排,并在財務(wù)部努力工作、勤奮學(xué)習(xí)。但財務(wù)畢竟不是自己的專業(yè)特長、興趣所在。在跟人力資源總監(jiān)溝通幾次未果后,最終選擇了跳槽。去一家小公司做行政人事助理,結(jié)束了我在xx公司的實(shí)習(xí)經(jīng)歷。
總結(jié)在xx公司的實(shí)習(xí)經(jīng)歷。不管是正面,還是負(fù)面的感受,對自身而言都是極大的收獲。xx公司是我踏入社會的第一所學(xué)校,從中我學(xué)到了很多,也更加清楚地了解到自己的優(yōu)勢和不足。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇一
農(nóng)村醫(yī)療保障由衛(wèi)生服務(wù)供給體系和農(nóng)村醫(yī)療保健制度兩方面構(gòu)成。長期以來,合作醫(yī)療是我國農(nóng)村醫(yī)療保健制度的主要形式。然而農(nóng)村合作醫(yī)療制度自建立以來,在我國廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)歷了幾起幾落,時至今日,大部分地區(qū)的合作醫(yī)療已走向衰落。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了重大變革以后,合作醫(yī)療能否恢復(fù)?醫(yī)療保險是否可行?什么是可行的農(nóng)村醫(yī)療保障制度?這一系列關(guān)系農(nóng)村社會發(fā)展的重大問題一直為政府、農(nóng)民和研究者所關(guān)注。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了重大變革以后,合作醫(yī)療能否恢復(fù)?醫(yī)療保險是否可行?進(jìn)行調(diào)查。
一、調(diào)查的基本情況。
1、調(diào)查的對象:
我們對xx鎮(zhèn)x個村的xx多位農(nóng)民調(diào)查。
2、調(diào)查的時間:
2008年7月-8月。
3、調(diào)查的范圍:
包括普通農(nóng)民、村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生。訪談對象大部分在40歲以上,40歲至60歲的人占了一半左右。
4、調(diào)查的方式。
根據(jù)訪談錄音,整理成45份訪談記錄。
二、情況分析。
1、建立農(nóng)村醫(yī)療保障所依存的鄉(xiāng)村社區(qū)土壤。
中國農(nóng)村社區(qū)具有濃厚的鄉(xiāng)土特色,它在生活方式、價值觀念、收入來源、人際交往、尋醫(yī)問藥等方面,有區(qū)別于城市的典型特征。我們必須清醒地認(rèn)識到農(nóng)村醫(yī)療保障是建立在這種鄉(xiāng)土特色基礎(chǔ)之上的。
土地仍然是農(nóng)民家庭對國家完糧納稅和解決自己吃飯問題的最基本保障,而農(nóng)民家庭的其它一切開銷越來越依靠現(xiàn)金收入,這就要依靠種植經(jīng)濟(jì)作物和外出打工來實(shí)現(xiàn)。但是這幾年種植經(jīng)濟(jì)作物受市場的影響很大,價格也在不斷下跌。同時由于種植業(yè)生產(chǎn)周期較長,靠結(jié)構(gòu)調(diào)整也比較難以增加收入。
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的變化,疾病譜也發(fā)生改變,農(nóng)村中患惡性腫瘤和心腦血管疾病的人近年來有所增加,并且心腦血管病的發(fā)病年齡有所提前。有個村莊的心腦血管病人的發(fā)病年齡都集中在四、五十歲左右,雖然農(nóng)民認(rèn)為可能和農(nóng)村中的環(huán)境污染、人們不再吃粗糧以及體力勞動減輕有關(guān)。但同時我們也認(rèn)為這可能和競爭環(huán)境帶來的生存壓力增大有關(guān)。
當(dāng)前農(nóng)民家庭保障的資金來源主要是通過家庭積蓄解決醫(yī)療費(fèi)用支出的急1。
需;通過大家庭成員之間的互濟(jì)減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);通過向親朋好友的借錢緩解醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。這種行為方式就形成了以家庭為核心向親戚、朋友擴(kuò)散的互助互濟(jì)的人際網(wǎng)絡(luò)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是來自農(nóng)民的鄉(xiāng)土醫(yī)生,長期的農(nóng)村常見病的醫(yī)療實(shí)踐造就了他們,許多60年代、70年代培養(yǎng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)民中行醫(yī)時間長,在村里有一定威信,對開展預(yù)防保健工作和治療農(nóng)村常見病發(fā)揮著重要作用。但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革以來,村衛(wèi)生室的承包經(jīng)營使鄉(xiāng)村醫(yī)生越來越把提供醫(yī)療服務(wù)作為謀生手段,而同時在鄉(xiāng)土社會里,農(nóng)民又很難把鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)這種無形的產(chǎn)品當(dāng)作需要購買的勞動產(chǎn)品,而只把藥品作為必須為之付費(fèi)的商品。
鄉(xiāng)村醫(yī)生也常常感到“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,怎么可能像城市醫(yī)院一樣收掛號費(fèi)、治療費(fèi)、出診費(fèi)?”因此不論鄉(xiāng)村醫(yī)生還是個體醫(yī)生,都提供“免四費(fèi)”(免掛號費(fèi)、診斷費(fèi)、注射費(fèi)、出診費(fèi)等)的服務(wù),同時,傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中的簡便治療方法由于不能賺錢已多不被鄉(xiāng)村醫(yī)生采用,賣藥、處方藥品、靜脈輸液則被廣泛應(yīng)用。但是鄉(xiāng)村醫(yī)生對于本村的貧困家庭,往往出于醫(yī)生懸壺濟(jì)世的職業(yè)傳統(tǒng)和鄉(xiāng)土社會中的鄉(xiāng)誼和同情心給予醫(yī)療費(fèi)用的減免。
在就醫(yī)機(jī)構(gòu)的選擇上,農(nóng)民選擇大醫(yī)院是在得大病或疑難病時為求得較好的治療;尋求私人診所一般是在大醫(yī)院治療效果不明顯或費(fèi)用較高的情況下,為找到較便宜的服務(wù)和尋求特殊治療效果時的選擇。這種選擇往往具有一定的盲目性,即所謂“有病亂投醫(yī)”。
通常在常見病的治療上,農(nóng)民是以自己的經(jīng)歷和他人的經(jīng)歷對縣、鄉(xiāng)、村各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平進(jìn)行判斷,各種治療信息的獲得又是以農(nóng)民之間的人際傳播。由于政府衛(wèi)生部門沒有向農(nóng)民發(fā)布醫(yī)療保健信息,鄉(xiāng)村醫(yī)生也沒有對農(nóng)民提供健康教育和宣傳醫(yī)療保健常識的服務(wù),使農(nóng)民缺乏獲得醫(yī)療保健信息的正規(guī)渠道,只能以非正規(guī)的渠道獲得零散和不確切的信息。
2、合作醫(yī)療必須具備社區(qū)的公共資財。
我了解到對于建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度,除部分貧困戶外,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)家庭具有一定的籌資能力。但是這僅僅是農(nóng)產(chǎn)家庭經(jīng)濟(jì)上的可能性,這一制度能否建立,還存在著某些社會制約因素。
在訪談中農(nóng)民談的最多的是“合作醫(yī)療沒有集體經(jīng)濟(jì)不能搞”;“現(xiàn)在都個人顧個人,合作醫(yī)療沒人組織不能搞”;“醫(yī)療保險要講信用,實(shí)施要長久”。
我們認(rèn)為,合作醫(yī)療是社區(qū)和農(nóng)戶共同籌資的醫(yī)療保障,是一種社區(qū)的公共產(chǎn)品。在集體經(jīng)濟(jì)時期,生產(chǎn)大隊提留的公益金為合作醫(yī)療基金提供了大部分資金,農(nóng)民個人只在年終分紅時由生產(chǎn)隊代扣少部分資金作為個人交納的合作醫(yī)療費(fèi),這使每個社區(qū)成員通過集體提留的預(yù)先扣除,得以享受社區(qū)的醫(yī)療保障。然而,這種社區(qū)醫(yī)療保障的有無及保障水平的高低,要視社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而定。
從一些農(nóng)民的回憶中可以看出,即使在70年代時,各生產(chǎn)大隊合作醫(yī)療的興衰及持續(xù)時間也不同。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大隊,合作醫(yī)療持續(xù)的時間也長,有的一直堅持到實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制為止。集體經(jīng)濟(jì)缺乏實(shí)力的大隊,合作醫(yī)療持續(xù)的時間則短,有的甚至不到一年就解體了。這說明并不是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施使合作醫(yī)療解體。
那么,為什么在訪談中農(nóng)民把合作醫(yī)療的解體與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制聯(lián)系在一起呢?這是因為集體經(jīng)濟(jì)組織的終結(jié)使合作醫(yī)療失去了預(yù)先扣繳合作醫(yī)療費(fèi)的籌資手段。實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后,聞喜縣和我國多數(shù)中、西部農(nóng)村地區(qū)一樣,村莊的公共積累逐漸減少,缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力,村提留只能維持村干部的工資,村莊的任何公共事業(yè)就只能依靠農(nóng)民一家一戶的集資予以解決。對于村莊電路改造一類的公共事業(yè),由于是每家農(nóng)戶都明確受益的事情,即使是平均分?jǐn)偣搽娐犯脑斓馁M(fèi)用,挨家挨戶集資的難度還小一點(diǎn);而醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)則是一種不確定的行為,當(dāng)合作醫(yī)療籌資無法通過集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)先扣除時,其挨家挨戶籌資的難度就可想而知。
因此,這種“空殼”的集體經(jīng)濟(jì)由于沒有社區(qū)的“公共資財”,而缺乏合作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就像有的農(nóng)民說的,“合作醫(yī)療沒有集體資金,和誰合作!”這就使我們不難理解在村里??梢月牭降摹艾F(xiàn)在集體沒有錢,對農(nóng)民沒有吸引力,合作醫(yī)療沒法搞”的說辭。
3、合作醫(yī)療必須具備社區(qū)的組織資源。
改革前的傳統(tǒng)體制時期,集體經(jīng)濟(jì)組織不僅有組織生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)職能,也有組織村莊社會事業(yè)的行政職能。70年代,正是通過公社體制使合作醫(yī)療制度幾乎是在一夜之間迅速推行,廣泛實(shí)施。改革以來,伴隨公社體制的終結(jié),合作醫(yī)療制度大面積解體。但是在合作醫(yī)療的落潮中,人們相繼看到以下兩種情況。
一種情況是蘇南模式堅持集體經(jīng)濟(jì),依靠集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展,促使合作醫(yī)療向合作醫(yī)療保險過渡。蘇南模式使我們一度看到在傳統(tǒng)的集體制沒有徹底解體的情況下,村莊社區(qū)的醫(yī)療保障得到了不斷地發(fā)展。
另一種情況是一些村莊經(jīng)過了改革初期的分散經(jīng)營后,在“既承認(rèn)合作者個人的財產(chǎn)權(quán)利,又強(qiáng)調(diào)法人成員共同占有”的基礎(chǔ)上在村域內(nèi)再組織起來,這種再組織的社區(qū)合作體系——“超級村莊”,推動了包括醫(yī)療保障在內(nèi)的村莊社區(qū)的公共事業(yè)的發(fā)展。
干部”的說法。這就造成了依托社區(qū)組織的合作醫(yī)療在缺乏社區(qū)組織資源的條件下難以為繼。雖然1982年的憲法就確立了村民委員會的法律地位,1998年又正式頒布了試行10年的《村民委員會組織法》,但是,村組織的完善和功能的有效發(fā)揮,還需要一定的過程。在訪談中,農(nóng)民幾乎都一再提到“現(xiàn)在是個人顧個人,沒有人組織,搞不了合作醫(yī)療”,當(dāng)說這些話時,我們在農(nóng)民的臉上看到的是無奈。
4、信譽(yù)是推行農(nóng)村醫(yī)療保險必須具備的條件。
通過訪談,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一般都對醫(yī)療保險缺乏了解,有些人對人壽保險、平安保險以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的保險等其他商業(yè)保險還有所了解,但對社會醫(yī)療保險都一無所知。
但無論是哪種情況,農(nóng)民都對醫(yī)療保險的信譽(yù)表示了極大的關(guān)注。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)產(chǎn)是獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體,農(nóng)村改革以來,產(chǎn)權(quán)明晰的結(jié)果,使風(fēng)險和利益對稱,這既調(diào)動了農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)、投資的積極性,同時也使他們獨(dú)自承擔(dān)著市場的風(fēng)險。因此對一個新事物,他們完全是以一個獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營者的眼光來觀察的。
對于保險組織和保險制度來說,在農(nóng)民那里,信譽(yù)就是關(guān)鍵。他們要確信其對醫(yī)療保險的投保確實(shí)能夠得到分擔(dān)風(fēng)險的回報才會投保。就像有的農(nóng)民說的那樣,“現(xiàn)在基本是一部分貧困戶確實(shí)交不起錢:一部分富裕戶個人付得起醫(yī)療費(fèi),但不一定投保,多數(shù)農(nóng)戶能付得起30元以內(nèi)的保費(fèi),但是不是投保,還要看可信不可信”。訪談中,農(nóng)民表現(xiàn)了對鄉(xiāng)、村干部的極大不信任,對保險公司商業(yè)信譽(yù)的不滿意和對政府政策多變的擔(dān)心。醫(yī)療保險能否實(shí)行?醫(yī)療保險由誰來辦?對于這些問題的回答,農(nóng)民是從現(xiàn)實(shí)農(nóng)村社會發(fā)生了的和正在發(fā)生著的各種事情中尋找答案的。以往合作醫(yī)療的失敗,合作醫(yī)療中的種種不合理現(xiàn)象;以往農(nóng)村社會事務(wù)中的種種失誤和反復(fù)折騰,甚至生產(chǎn)經(jīng)營中的損害農(nóng)民利益的事件,都使農(nóng)民變得懷疑、謹(jǐn)慎,不愿意輕易失去自己的血汗錢。
與此相關(guān)聯(lián),農(nóng)民提出了如果實(shí)行醫(yī)療保險,就要長久實(shí)施,管理要透明等制度建設(shè)的要求。他們擔(dān)心如果醫(yī)療保險放在縣里管理,則可能是可望不可及,他們難以獲得醫(yī)療保險的支付,甚至擔(dān)心如果經(jīng)辦的人攜款跑了,他們都不知道。如果醫(yī)療保險放在鄉(xiāng)、村管理,他們又擔(dān)心管理有漏洞,保險金被挪用等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。然而作為制度建設(shè),為防止這些問題的發(fā)生,在地域廣大,人口分散的農(nóng)村社會,醫(yī)療保險就必然要付出較高的管理成本。
由于合作醫(yī)療是以社區(qū)和農(nóng)產(chǎn)共同籌資為基礎(chǔ)的一種社區(qū)醫(yī)療保障,因此如果沒有社區(qū)公共資財?shù)慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ),沒有村級組織在村民自治基礎(chǔ)上的重新整合,僅依靠政府政策和衛(wèi)生部門工作的推動,合作醫(yī)療就無法持續(xù)實(shí)施和發(fā)展。農(nóng)民的社會醫(yī)療保險是以政府保險機(jī)構(gòu)信譽(yù)和農(nóng)產(chǎn)投保為基礎(chǔ)的一種社會醫(yī)療保障形式,則政府和保險機(jī)構(gòu)的信譽(yù)是能否實(shí)施農(nóng)民醫(yī)療保險的關(guān)鍵問題。
三、存在的問題,不完善的地方。
其一,建立農(nóng)村醫(yī)療保障必須考慮農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)土社會的特點(diǎn)。
其二,雖然合作醫(yī)療能否恢復(fù)不取決于是否存在集體經(jīng)濟(jì)組織,但社區(qū)的公共資財?shù)拇_是合作醫(yī)療必須具備的一個條件。
其三,在農(nóng)產(chǎn)分散經(jīng)營后,在社區(qū)的再合作、再組織基礎(chǔ)上的村民自治組織同樣是合作醫(yī)療必須具備的一個條件。
其四,醫(yī)療保險組織的信譽(yù)是實(shí)施農(nóng)民醫(yī)療保險必須具備的條件。
四、建議:
主要針對疾病模式、家庭保障、醫(yī)療服務(wù)、就醫(yī)行為作出具體的政策,希望獲得醫(yī)療保障。
1、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源,加快服務(wù)模式改革。
2、增加農(nóng)村衛(wèi)生投入,加大衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧力度。
3、加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。
4、進(jìn)一步完善藥品采購制度,加大行風(fēng)建設(shè)力度,最大限度降低藥價,更大限度地讓利于農(nóng)民。
總之,9億農(nóng)民的“看病難”、“因病致貧”、“因病返貧”的問題是一個及待解決的問題。為此我們要積極改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件,積極建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,并不斷完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,用事實(shí)來打消農(nóng)民心中的疑慮與困惑,相信這項為農(nóng)民服務(wù)的政策必將深入民心,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度走向健康發(fā)展的道路。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇二
調(diào)查地點(diǎn):xx縣勞務(wù)市場
調(diào)查對象:外來農(nóng)民工
調(diào)查方式:問卷調(diào)查和個別訪談
調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查當(dāng)前流動人口學(xué)習(xí)需求情況
發(fā)現(xiàn)的問題:
流動人口流動人口通常指為就業(yè)、生活,擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會把這部分人員稱之為農(nóng)民工,他們是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍,他們對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關(guān)注的弱勢群體。20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動,對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀
雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對阻礙你外出打工的主要原因的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為文化程度太低是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。
2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主
與20xx年縣統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時,絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。
3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),50.0%的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意,42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費(fèi)的電視、廣播,花錢不多的報紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示,目前在xx縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢,中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。
調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運(yùn)動,偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中,有78.7%會在閑暇時間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動,以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時間1個月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè),努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)
條件,增添實(shí)驗實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇三
通過調(diào)查企業(yè)在人才管理中存在的問題,提出合理改善建議,使企業(yè)的人才管理工作得到進(jìn)一步提高。
3.5-.4.10
云瑞科技
訪談法
根據(jù)教學(xué)要求,按照學(xué)校統(tǒng)一的安排,我對云瑞科技人力資源管理中存在的問題進(jìn)行了調(diào)查,該公司是一家民營企業(yè),人數(shù)為20人左右,以電子產(chǎn)品為主,集銷售、維修于一體。公司在人員的招聘上遇到了很多問題,專業(yè)人才非常緊缺,即使是人才來了后,因其在人才管理上的滯后,而影響其對未來的工作規(guī)劃,因而人員尤其是研發(fā)人員流動頻繁,甚至有些人員是帶著項目離開,這些人才都屬于企業(yè)人力資源管理中符合80標(biāo)準(zhǔn)的人才,他們的流失對科技型企業(yè)尤其是以技術(shù)為中心的企業(yè)來說,是一件非常嚴(yán)重的事情。
一、企業(yè)人才資源匱乏的成因分析
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)
相對于大企業(yè)、集團(tuán)來講,該公司屬中小企業(yè),規(guī)模小處于資金積累的成長期,資金實(shí)力相對薄弱,在人才、資源、資金、渠道等很多方面均無法與大企業(yè)、大集團(tuán)來抗衡。盡管近兩年國家也在各方面加大了對中小企業(yè)的管理和扶持力度,以保證國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。但就現(xiàn)狀來看,要拿出占流動資金重要比例的資本來籠絡(luò)人才及技術(shù),就必須為運(yùn)營風(fēng)險設(shè)想,公司不由變得小心謹(jǐn)慎。因此提供給人才的待遇可能比較大企業(yè)、集團(tuán)就不具有競爭力。
(二)現(xiàn)行人才資源管理方式不完善
現(xiàn)行人力資源管理方式不完善主要表現(xiàn)在現(xiàn)行的分配、激勵機(jī)制的不健全、不完善。沒有行之有效的員工激勵制度,很難提升現(xiàn)有人才的進(jìn)取心,激發(fā)他們的創(chuàng)造性工作潛能,甚至在管理制度有缺陷的情況下,會形成員工對企業(yè)麻木不仁的極端松散現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)為:
1、員工的自身素質(zhì)和專業(yè)技能不夠;
2、員工沒有放到合適的崗位工作,造成人力資源浪費(fèi)或閑置。
因此,必須根據(jù)其自身的狀況,量體裁制適合本公司的人力資源薪酬分配及員工激勵制度。合理的為員工提高薪資標(biāo)準(zhǔn)和福利時,人力資源的良好精神風(fēng)貌和高效將為公司增加更多的財富,從而實(shí)現(xiàn)雙贏。
(三)資源有限性或內(nèi)部吸引力(凝聚力)不強(qiáng)
該公司所處的行業(yè)及發(fā)展勢頭,直接影響其人才招募難易和人力資源儲備。雖然與大企業(yè)實(shí)力懸殊,但在市場競爭上卻是處于同一起跑線的。人才十分重視人力付出的現(xiàn)階段目標(biāo)收入和自身在企業(yè)中的長期目標(biāo)、成就能否實(shí)現(xiàn),在這種情況下,公司亟需在人力資源管理上下功夫,借鑒同行優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗,快速發(fā)展壯大,以便招徠鳳凰。
從上述的人力資源難于青睞的幾個原因可以看出,該公司一方面是人才難聚,另一方面又是人才難留,應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況制訂人力資源策略。在弘揚(yáng)“人本管理”,稱贊“知識就是生產(chǎn)力”的今天,給人才們一份情理之中的報酬,一個輕松的工作環(huán)境,一個共同成長的夢想,幾絲關(guān)愛,比起居高臨下的純粹用金錢去收買控制人才,是要高明很多的方法。
二、在企業(yè)發(fā)展中人才資源管理的重要作用
從我們目前所掌握的資料來看,無論是西方的管理方法還是東方的管理哲學(xué),其對人的關(guān)注都是第一位的,而執(zhí)行力這一關(guān)鍵管理概念的興起與被關(guān)注,更是體現(xiàn)了人力資源管理在企業(yè)管理中的核心作用---沒有人的高效執(zhí)行,任何其他的管理方法都只能停留在設(shè)想、計劃和紙面的階段。
(一)在公司的戰(zhàn)略管理中,必須要有人力資源規(guī)劃與之相匹配
公司的戰(zhàn)略規(guī)劃了發(fā)展愿景、發(fā)展策略和發(fā)展過程設(shè)計,而人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略規(guī)劃的核心內(nèi)容之一。
如同業(yè)務(wù)戰(zhàn)略要求變化和發(fā)展一樣,人力資源規(guī)劃也要隨著進(jìn)行相應(yīng)變化和發(fā)展,由于對自身的發(fā)展定位不同,它的人力資源規(guī)劃也會有很大的區(qū)別。在環(huán)境變化的時候,招募到適合新環(huán)境的人就是根據(jù)公司的戰(zhàn)略定位確定新的人力資源規(guī)劃要求。
(二)“以人為本”,注重人力資源隊伍建設(shè),優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。
人本管理的核心是:對公司中的人應(yīng)當(dāng)視為人本身來看待,眾所周知,人力資源的匱乏是制約公司發(fā)展的重要因素之一,加強(qiáng)人力資源隊伍建設(shè)刻不容緩。要根據(jù)公司發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,有步驟地加強(qiáng)人力資源梯隊建設(shè)。
(三)引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制,推動薪酬制度改革,提高各類人力資源的使用效率。
引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制,推動薪酬制度改革,是留得住、用得起人才的關(guān)鍵。激勵與約束是公司人力資源管理最主要的兩方面手段,也是各類人力資源充分發(fā)揮應(yīng)有作用的有效保證。從某種意義上講,建立完善的人力資源績效考核制度應(yīng)當(dāng)是衡量單個人力對公司貢獻(xiàn)高低的重要方式,是公司對單個人力個體是否獎懲、獎懲多少甚至于是否保留使用的一把標(biāo)尺。這一機(jī)制的建立需要有一個強(qiáng)有力的人力處置機(jī)制作保證,這就需要公司切實(shí)加快人事制度改革,盡早解決人力資源管理約束機(jī)制形成的瓶頸問題,從而促進(jìn)人力資源管理的制度化和規(guī)范化。
塑造激發(fā)員工創(chuàng)造力的環(huán)境和機(jī)制:一是創(chuàng)造一個鼓勵員工開拓創(chuàng)新精神和冒險精神的寬松環(huán)境,以及思想活躍和倡導(dǎo)自由探索的氛圍;二是建立正確的評價和激勵機(jī)制,重獎重用有突出業(yè)績的開拓創(chuàng)新者,讓那些墨守成規(guī),無所作為的人難以立足;三是強(qiáng)化公司內(nèi)的競爭機(jī)制,激勵人們?nèi)パ芯啃聞酉颉⑿聠栴},并明確規(guī)定適應(yīng)時代要求的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的具體目標(biāo);四是要求公司必須組織員工不斷學(xué)習(xí)以更新知識,并引導(dǎo)他們面對現(xiàn)實(shí)去研究市場的新變化、技術(shù)的新動向,研究現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活所提出的種種挑戰(zhàn)。
(四)重視企業(yè)文化建設(shè),用優(yōu)秀的企業(yè)文化增強(qiáng)公司的凝聚力、向心力。企業(yè)文化像空氣一樣充斥于公司的每個角落,影響著公司的健康發(fā)展。好的文化使公司充滿活力,在競爭中處處主動,占盡先機(jī);而忽視企業(yè)文化建設(shè)的公司往往人心渙散,缺少應(yīng)有的斗志和集體力量,長期生存的能力難以維系。在管理策略上,應(yīng)該根據(jù)公司的實(shí)際情況加大對企業(yè)文化建設(shè)的力度。按照四個不同的層次結(jié)構(gòu),物質(zhì)層、行為層、制度層和企業(yè)文化的精神層入手,同公司的戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起,而不僅僅是搞一些淺層次的活動或宣傳,企業(yè)文化的建設(shè)和保持應(yīng)該是貫穿于公司生命周期的全過程。
在人力資源管理上,企業(yè)文化建設(shè)是人力資源管理的形式,人力資源管理的所有技術(shù)都是企業(yè)文化的一種體現(xiàn)和載體,同時,它反過來又要受到企業(yè)文化的影響和制約。因而,我們在實(shí)施人力資源戰(zhàn)略之時,必須給予企業(yè)文化建設(shè)足夠的重視,要通過塑造先進(jìn)、文明、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、人文的更具親和力的企業(yè)文化,引導(dǎo)職工文明素質(zhì)及愛崗敬業(yè)精神的不斷提高和升華;要將創(chuàng)建活動真正融入到一種企業(yè)文化塑造的進(jìn)程和意義當(dāng)中,從有形到無形,締造獨(dú)特的經(jīng)營境界及價值操守,從而進(jìn)一步促進(jìn)公司的更快更好發(fā)展。
三、人力資源解決方案
針對本公司在人力資源管理中存在的問題,提出如下解決方案:
第一,在招聘時,嚴(yán)格把關(guān),堅持寧缺勿濫的原則,招聘合適的員工。堅持這個原則,做到因崗用人,因此不論轉(zhuǎn)崗還是新招的員工,都能很快投入到工作當(dāng)中,人員因不合理匹配而離職的情況大大降低。
第二,建立長期的員工技術(shù)培訓(xùn)班,使新員工有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會,迅速成長為員工骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行,有專業(yè)培訓(xùn),也有普通的大眾培訓(xùn),將培訓(xùn)貫穿于工作過程當(dāng)中,使員工始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動力和狀態(tài),取得了很好的效果。
第三,鼓勵員工不斷創(chuàng)新,對現(xiàn)有研發(fā)、技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎有特殊貢獻(xiàn)的員工,為創(chuàng)新員工承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險責(zé)任以留住優(yōu)秀員工。對于技術(shù)型員工,將他們的工作業(yè)績與激勵緊密掛鉤,促進(jìn)員工發(fā)揮主觀能動性。也激發(fā)員工從公司角度考慮問題,加深員工對公司的認(rèn)同感。
第四,制定一個有效的薪酬考核政策,對不合格的人員采取淘汰制。
通過嚴(yán)格招聘、鼓勵創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個良好的人才發(fā)展梯隊,確保企業(yè)人才隊伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇四
企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和。它具有管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)三大功能:在管理上,處理好企業(yè)日常事務(wù),確保企業(yè)順利運(yùn)行的同時全盤考慮企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè),為高層決策提供參考;在服務(wù)上,為企業(yè)各個部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù);在協(xié)調(diào)上,實(shí)現(xiàn)縱橫兩個方向的溝通,即實(shí)現(xiàn)企業(yè)不同層級部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)行政管理對我國企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。目前,我國的企業(yè)行政管理仍然存在一些問題。為此,需要采取相應(yīng)的措施,改進(jìn)我國的企業(yè)行政管理。這也是本篇報告要著重論述企業(yè)行政管理的改革思路和解決的問題。
行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是,這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說,行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能;其中管理是主干,協(xié)調(diào)是核心,服務(wù)是根本。究而言之,行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。專門的行政管理部門(通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類)擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作,是行政管理工作中的一個部分、一個環(huán)節(jié),是整個行政管理系統(tǒng)中的一個小系統(tǒng)。行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作,把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來,可以集中精力、輕裝上陣,研究國內(nèi)外市場形勢,考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略,探討公司的組織架構(gòu),任用公司的各級干部,實(shí)施公司的經(jīng)營方針,解決公司所面臨的重大問題,以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。
(一)行政機(jī)構(gòu)龐大臃腫
我國的企業(yè)行政機(jī)構(gòu)過于龐大臃腫,幾度精簡,收益甚微,結(jié)果是“精簡、精簡,有增無減”,沒有必要設(shè)立的行政機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn)。
(二)權(quán)力集中缺乏制約
權(quán)力過分地高度集中而又缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約機(jī)制,導(dǎo)致一些企業(yè)工作人員官僚主義嚴(yán)重,家長制、人身依附等封建主義的影響依然存在,嚴(yán)重影響著決策民主化、管理科學(xué)化的進(jìn)程,在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性,使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。
(三)行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效率低下
由于部門和環(huán)節(jié)過多,造成行政機(jī)構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,往往因扯皮現(xiàn)象導(dǎo)致行政效率低下。主要表現(xiàn)有:解決問題的客觀條件己經(jīng)具備,只因少數(shù)人反對,而長期得不到解決,如已經(jīng)作了正式?jīng)Q定,而且又是正確的,只是觸及到某個部門、單位的利益,這個單位和個人就找借口拒不執(zhí)行。
(一)選擇合適的企業(yè)行政管理模式
為了解決我國企業(yè)行政管理現(xiàn)存的一些問題,有必要在考慮企業(yè)的實(shí)際需要和企業(yè)行政管理的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上選擇合適的企業(yè)行政管理模式。企業(yè)行政管理必須時刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù),這要求企業(yè)行政管理部門甘當(dāng)幕后英雄。企業(yè)行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤物細(xì)無聲”。企業(yè)行政管理部門應(yīng)該像一部自動化程度很高的機(jī)器,這頭原料(任務(wù))進(jìn)去,那頭成品(結(jié)果)出來;其中的許許多多曲曲折折,都消化在行政體系之內(nèi),切忌為自己評功擺好,四處張揚(yáng),特別是不能把自身變成“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的官府衙門。
還必須強(qiáng)化企業(yè)行政管理部門的企業(yè)管理職能。社會上許多企業(yè)都設(shè)有企業(yè)管理部,但由于很大一部分企業(yè)管理職能往往還保留在企業(yè)行政管理部門,“企管口”和“行政口”二者的職能往往發(fā)生重疊和沖突。在此情況下,企業(yè)管理部實(shí)際上只起到了一個類似“法規(guī)處”的作用,在管理制度的執(zhí)行上并無權(quán)威;而行政管理部門又被削弱了管理職能,淪為“總務(wù)處”。為了避免這種互相重疊和沖突造成的互相削弱,“行政口”與“企管口”必須合而為一,要將一般企業(yè)的“企業(yè)管理部”的職能注入企業(yè)行政管理部門,強(qiáng)化其企業(yè)管理職能。
再者,如果只是一般地要求企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務(wù)部門,增強(qiáng)為企業(yè)第一線服務(wù)的觀念,克服衙門習(xí)氣和老爺作風(fēng),恐怕難收實(shí)效。因為企業(yè)行政管理人員如果沒有一個切入口介入各業(yè)務(wù)部門的工作,會感覺“師出無名”,難以著手;如果介入得比較生硬,還會干擾各業(yè)務(wù)部門的正常工作,引起各業(yè)務(wù)部門的反感和排斥。強(qiáng)化企業(yè)行政管理部門的管理職能后,企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務(wù)部門工作,就成了自然而然、順理成章的事情。企業(yè)行政管理部門為了使制訂的管理制度符合實(shí)際并切實(shí)可行,為了考察各業(yè)務(wù)部門執(zhí)行制度的情況,為了使管理能夠切實(shí)有益于各部門的業(yè)務(wù),就必須要深入跟蹤各部門業(yè)務(wù)的進(jìn)展,并與各業(yè)務(wù)部門保持良好的合作關(guān)系。由此,企業(yè)行政管理部門在通過強(qiáng)化管理職能而深入了各業(yè)務(wù)部門工作之后,也就能把其工作做得更好。比如,由于深入了各業(yè)務(wù)部門,對于各業(yè)務(wù)部門人員的工作表現(xiàn)和工作能力就會了解得更多、更深入,這對搞好人員考核和任用顯然有很大助益。又如,企業(yè)行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各業(yè)務(wù)部門出謀劃策,做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等,這能解決各業(yè)務(wù)部門自身難以解決的一些問題,甚至起到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用,等等。這一切都有利于搞好企業(yè)行政管理部門自身與各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào),改善雙方的關(guān)系,改善企業(yè)行政管理部門的形象。
(二)選擇規(guī)范的企業(yè)行政管理模式
目前我國企業(yè)行政管理中的“游擊作風(fēng)”、“打亂仗”的現(xiàn)象是我們應(yīng)當(dāng)大力反對的。這種現(xiàn)象反映的實(shí)質(zhì)就是企業(yè)的管理體系混亂。企業(yè)行政管理是企業(yè)內(nèi)部管理不可缺少的一部分,如果沒有健全有效的內(nèi)部管理,企業(yè)的制定的各項規(guī)章制度就不可能得到很好的執(zhí)行,經(jīng)營者也不可能及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的失誤,從而給企業(yè)帶來敗局。所以為了改變這種現(xiàn)狀,企業(yè)行政管理的核心應(yīng)該在于設(shè)置合理有效的行政管理規(guī)章制度和結(jié)構(gòu)體制,使各部門各崗位在行政管理工作的協(xié)調(diào)下處于良好的運(yùn)作狀態(tài)。因為“社會生活最重要的方面——我們需要的與其說是最好的人,還不如說是好的制度”。在企業(yè)行政管理的具體工作中,上下級和各崗位之間不但要分工明確,還要明確應(yīng)有其職責(zé)權(quán)力,使職責(zé)不會被推委,也不會被包攬。
(三)聯(lián)系實(shí)際開展工作
企業(yè)行政管理必須時刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù),反對“為管理而管理”;必須堅決擯棄形式主義,切實(shí)講究實(shí)效;必須大力講究勤儉節(jié)約,反對大手大腳;必須根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要和可能采取靈活變通的方式方法,一切以企業(yè)利益為最高原則,反對泥古不化、因循守舊。同時,要聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)企業(yè)行政管理人員的責(zé)任意識和忠誠感,提高他們的職業(yè)道德素質(zhì),使他們以身作則,帶頭遵守企業(yè)的規(guī)章制度;要深入各業(yè)務(wù)部門了解情況,制訂符合實(shí)際并切實(shí)可行的管理制度,其中包括建立業(yè)績考評制度,以提高企業(yè)行政管理人員的業(yè)務(wù)能力;要根據(jù)日常實(shí)際工作的特點(diǎn),選拔有耐心的、有服務(wù)意識的企業(yè)行政管理人員。
(四)構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系
1.構(gòu)建企業(yè)行政管理的權(quán)力體系構(gòu)建企業(yè)行政管理的權(quán)力體系就是設(shè)計企業(yè)行政架構(gòu)。企業(yè)行政架構(gòu)的設(shè)計與應(yīng)時而變是企業(yè)行政管理的核心內(nèi)容,這一問題主要涉及企業(yè)組織的概念、類型、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原理和內(nèi)容、企業(yè)組織力量的整合、行政流程的結(jié)構(gòu)設(shè)計、職能分解、崗位設(shè)置、人事相合等。
2.構(gòu)建企業(yè)行政管理的技術(shù)體系企業(yè)行政管理需要技術(shù)支撐。企業(yè)行政管理的技術(shù)體系包括:(1)企業(yè)行政管理中的領(lǐng)導(dǎo)與管理,這部分是關(guān)于在組織中行政管理人員如何進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)與管理的內(nèi)容;(2)企業(yè)行政管理中的溝通與協(xié)調(diào);(3)企業(yè)行政控制與監(jiān)督。
3.構(gòu)建企業(yè)行政管理的事務(wù)體系事務(wù)管理是企業(yè)行政管理的重要組成部分。構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系離不開其事務(wù)體系的構(gòu)建。企業(yè)行政管理的事務(wù)體系包括辦公室管理、文書檔案管理、會議管理、總務(wù)后勤管理、企業(yè)行政信息系統(tǒng)管理,等等。
綜上所述,要做好企業(yè)行政管理工作,不但要有與本企業(yè)實(shí)際情況相符合的、規(guī)范的企業(yè)行政管理模式,做到有章可循,有條可依,還有要良好的人文環(huán)境、工作環(huán)境和企業(yè)行政管理體系,這樣的企業(yè)的行政管理工作才能雜而不亂、繁而不煩、張弛有度。行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各部門出謀劃策、做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等、就能解決各部門自身難以解決的一些問題,甚至起到公司高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用,等等。這一切,顯然都有利于搞好行政部門自身與各部門的協(xié)調(diào),改善雙方的關(guān)系,改善行政部門的形象。實(shí)踐中,我們要充分運(yùn)用先進(jìn)的企業(yè)行政管理方法,盡量適應(yīng)企業(yè)員工的需要和特點(diǎn),顧及社會因素及其各方面的影響,努力健全企業(yè)規(guī)章制度,大力提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì),充分發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能,獲得最佳管理效果。這些都是解決企業(yè)行政管理問題的現(xiàn)實(shí)選擇。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇五
學(xué)號:xxxxx
分校:xxxxx分校
專業(yè):行政管理(專)
指導(dǎo)老師:xxxxx
時間:20xx年4月
(一)、調(diào)查的目的意義
中小企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)中具有重要的作用。統(tǒng)計資料表明,全國工商注冊企業(yè)中,中小企業(yè)占了99%,其產(chǎn)值和利潤分別約占60%和40%;而且,中小企業(yè)還提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會;在去年1500億美元的出口總額中中小企業(yè)占有約60%的份額;此外,中小企業(yè)在滿足人民的多樣化需求,培養(yǎng)企業(yè)家,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,參與專業(yè)協(xié)作等方面都具有重要的作用。中小企業(yè)在一定程度上影響地區(qū)乃至整個國家經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會的穩(wěn)定。發(fā)展中小企業(yè)是一個必然的趨勢,為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)體制改革的一個重要方向。中小企業(yè)如何抓住這個良好的機(jī)遇,獲得長期生存與持續(xù)發(fā)展的動力和能力,是中小企業(yè)在競爭中面臨的嚴(yán)峻課題。
(二)、調(diào)查對象:薊縣開發(fā)區(qū)企業(yè)
(三)調(diào)查方法
(一)中小企業(yè)面臨的問題
1 、規(guī)模小。中小企業(yè)不管是生產(chǎn)規(guī)模,還是人員、資產(chǎn)擁有量以及影響力都要小于大企業(yè)。這使得大部分的中小企業(yè)難以提供高薪、高福利來吸引人才。而且,一般來講中小企業(yè)的穩(wěn)定性比大企業(yè)差,不管內(nèi)部還是外部環(huán)境的變化,對中小企業(yè)的影響比對大企業(yè)的影響大的多,所以對于人才而言,在中小企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險要高于在大企業(yè)。
2 、行業(yè)分布廣,但地域性強(qiáng)。中小企業(yè)分布在各行各業(yè)中,從手工作坊式的加工業(yè)到高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè),包括一些不適合大規(guī)模資金運(yùn)作的領(lǐng)域,所以中小企業(yè)對人才的需求更具多樣性和復(fù)雜性。中小企業(yè)往往活動范圍不廣,地域性強(qiáng),尤其是人員的構(gòu)成更具有明顯的地域性,有時容易形成排外的企業(yè)氛圍,不利于企業(yè)引進(jìn)新的人才。有的企業(yè)位于中小城市、城鎮(zhèn),甚至偏僻的地方,很難吸引人才。
3 、個體對企業(yè)的貢獻(xiàn)度大,影響也大。無論是經(jīng)營者,還是每一個職工,對企業(yè)穩(wěn)定地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動都很重要。大企業(yè)持續(xù)正常的運(yùn)作必須依靠完善的制度,中小企業(yè)往往對個體的力量依賴性更大。這樣不利于中小企業(yè)有針對性、有計劃地引進(jìn)人才。
4、缺乏良好的企業(yè)文化。大多數(shù)中小企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設(shè),員工缺乏共同的價值觀念,對企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng),這也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個重要原因。
(二)中小型企業(yè)在吸引人才方面應(yīng)改進(jìn)的方面
1、人才儲備意識不足,缺乏有效的招聘體系。大多數(shù)中小企業(yè)缺乏中長期人力資源規(guī)劃。大多數(shù)中小企業(yè)采取現(xiàn)缺現(xiàn)招的辦法,無法估計企業(yè)未來發(fā)展對人員的需求,在時間緊的情況下,甚至降低錄用標(biāo)準(zhǔn)。這種招聘方式無法達(dá)到滿意效果更談不上為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)現(xiàn)人才和儲備人才了。我們應(yīng)該作好有效的招聘,有效招聘體系的建立需要有前瞻性、戰(zhàn)略性、務(wù)實(shí)性及最低成本等原則要求。
2、中小型企業(yè)在用人方面法律意識淡漠。中小企業(yè)中勞資關(guān)系存在不平等、不公平、不和諧的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:勞資關(guān)系不規(guī)范,員工利益得不到有關(guān)法律的保護(hù),違反《勞動法》的規(guī)定,隨意延長員工的工作時間,經(jīng)??丝酆屯锨穯T工工資,勞工條件差,工作環(huán)境惡劣,工人缺乏必要的勞動保障,在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等主要勞動保障方面投人較少。
(三)中小企業(yè)吸引人才具體策略
1、善于識別優(yōu)秀人才。優(yōu)秀人才必須心理健康和有正常的人格。他們應(yīng)有積極的人生觀,用積極的態(tài)度面對現(xiàn)實(shí)中的問題,能夠面對和承受挫折,他們應(yīng)該對自己和他人有責(zé)任感;他們應(yīng)該有開放的心態(tài),勤于學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新;他們應(yīng)該懂得尊重別人,尊重規(guī)律,尊重知識;他們應(yīng)該有克己修身的人格品位;他們應(yīng)該是“言必信,行必果”之人;他們應(yīng)該設(shè)定一個明確的奮斗目標(biāo)和個人生涯規(guī)劃。具有以上特點(diǎn)的人才,只要給予適合他成長的環(huán)境,便可成為優(yōu)秀人才。優(yōu)秀人才分為顯露型和潛在型兩種,對于前者,大多數(shù)己有工作成就,比較容易辨認(rèn),但此類人才因受大家注意不易招聘或招到易被其它企業(yè)挖角。而后者才應(yīng)該是企業(yè)所需要吸引和培養(yǎng)的人才,看出這類人才的潛質(zhì)。
2、通過多種渠道招聘人才。人才市場、報刊廣告、互聯(lián)網(wǎng)、獵頭公司、熟人推薦等都是有效的人才招聘渠道,對中小型企業(yè)來說一般不應(yīng)拘泥于某種既定的模式,一切從實(shí)際需要出發(fā),不拘一格降人才。人才市場對于招聘普通管理、技術(shù)類人才有其簡便快捷的優(yōu)勢,較高職位通過一般人才市場招聘較困難,需其他渠道的補(bǔ)充配合。報刊廣告渠道的優(yōu)點(diǎn)是信息覆蓋面廣,可收到較多應(yīng)聘資料,同時,可減少應(yīng)聘的盲目性,缺點(diǎn)是廣告費(fèi)昂貴,費(fèi)時較多。獵頭公司在招聘專業(yè)技術(shù)人員、高級管理人員方面有其優(yōu)勢,但招聘效果與獵頭公司的服務(wù)質(zhì)素關(guān)系較大,故須對獵頭行業(yè)作較深入的了解,對獵頭公司的服務(wù)進(jìn)行評價,尋找最合適的獵頭公司。通過網(wǎng)絡(luò)招聘是一個新興的人才交流渠道,具有使用方便,信息傳播快捷,反饋迅速,一個交費(fèi)時間內(nèi)不限使用次數(shù)的優(yōu)點(diǎn),隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,其優(yōu)勢將會日益明顯;從目前使用實(shí)際情況看,它的缺點(diǎn)是受上網(wǎng)人數(shù)與類型影響,以it專業(yè)技術(shù)類、文職類、財務(wù)類及公共管理類等人才招聘效果較好。熟人推薦也是一個渠道,有些大型公司也很注重這一點(diǎn)。比如cisco公司就采取員工內(nèi)部舉薦和經(jīng)常與員工個人關(guān)系圈保持接觸的方式,吸引那些呆在其他公司內(nèi)部不知道自已應(yīng)該挪挪窩的人才。
3、樹立吸引人才的正確觀念。正確認(rèn)識人才,樹立正確的人才觀念是吸引人才,用好人才的前提。人才是多樣性的:企業(yè)經(jīng)營中的方方面面都需要不同的各種各樣的人才。除技術(shù)人才外,還有管理人才、市場營銷人才、公關(guān)人才等等。應(yīng)該說,一切具有可以為企業(yè)發(fā)展所用的特殊技能或才干的人都是企業(yè)的人才。全面的人才觀可以克服狹益的人才觀的弊端,使企業(yè)全面分析人力資源方面所面臨的問題和機(jī)遇,從制度上建立起完美的人才體系,有針對性地招攬切實(shí)需要的適用人才。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇六
廣播電視大學(xué)“一村一名大學(xué)生計劃”
畢業(yè)論文
論文題目**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查
姓名××*
專業(yè)農(nóng)村行政管理
入學(xué)時間二00四年秋季
教學(xué)
點(diǎn)**電大
指導(dǎo)教師××*
二00六年六月十日
前言
大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,也是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),其任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。特別是我國加入世貿(mào)組織后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴(yán)峻市場沖擊,我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識和
總結(jié)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲,堅持和遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)的科學(xué)、合理優(yōu)化,從根本上解決好“三農(nóng)”問題。**鄉(xiāng)地處**縣中北部,屬淺山丘陵區(qū),十年九旱,水資源匱乏,長年以來,農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主,農(nóng)民收入沒有保障,難以提高。近年來,**鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機(jī)遇,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對**鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入分析,對**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié),并對**鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議,對其它地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。
內(nèi)容摘要
一、**鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景
**鄉(xiāng)地處**縣中北部,屬淺山丘陵區(qū),是典型的“望天收”的山崗地,農(nóng)業(yè)自然條件惡劣,農(nóng)民收入難以提高,如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為困擾**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個難題。
二、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
近年來,**鄉(xiāng)緊抓機(jī)遇,結(jié)合本地實(shí)際,明確指導(dǎo)思想,確定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),抓住了鄉(xiāng)域特色,大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些特色產(chǎn)業(yè)逐漸形成、壯大。
一是建成立體種養(yǎng)園區(qū);
二是建成食用菌基地;
三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地;
四是建成養(yǎng)殖小區(qū);
五是建成大棗基地。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)民人均收入逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益明顯,同時也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會效益。
三、
**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考
(一)以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因
一是擔(dān)心賠本吃虧,不敢調(diào)整;
二是不知道如何調(diào)整;
三是安于現(xiàn)狀,不愿意調(diào)整。
(二)本次調(diào)整成功經(jīng)驗
一是緊抓機(jī)遇,在大政策環(huán)境中求發(fā)展;
二是因地制宜,培育特色經(jīng)濟(jì);
三是多策并舉,提高農(nóng)民綜合素質(zhì);
四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;
五是注重典型示范,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用,激發(fā)生產(chǎn)全力。
(三)今后發(fā)展的幾點(diǎn)建議
一是必須解放思想;
二是必須樹立經(jīng)營和風(fēng)險意識;
三是要從簡單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展;
四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動為主向農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織帶動為主發(fā)展。
正文
一、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景
**鄉(xiāng)地處**縣中北部,轄17個行政村,人口15500多人,屬淺山丘陵區(qū),多數(shù)地區(qū)為片麻巖結(jié)構(gòu),地下水資源匱乏,是典型的“望天收”的山崗地。多年來,**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主。風(fēng)調(diào)雨順的年頭,農(nóng)民還多少有個收成,遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害,收成便會大打折扣,農(nóng)民收入沒有保障,難以提高。以前,**鄉(xiāng)農(nóng)民和政府也曾試圖進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但往往是“販羊豬俏,販豬羊俏”,效果不很理想。如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入成了困擾**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個難題。
二、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
2001年縣委***書記到**鄉(xiāng)蹲點(diǎn)調(diào)研,縣委縣政府及時抓住國家實(shí)施退耕還林的難得機(jī)遇,配合石家莊市建設(shè)中國藥都的決策,決定在**、**兩鄉(xiāng)建萬市生態(tài)種養(yǎng)區(qū),山崗坡地上栽種果樹,樹下種植藥材和苜蓿,林間養(yǎng)雞養(yǎng)牛羊,形成“林果、藥材、畜禽賣錢--樹葉、苜蓿喂牛羊--柴雞啄食害蟲--畜禽肥田”的生態(tài)鏈種養(yǎng)模式。**鄉(xiāng)黨委、政府緊緊把握市動向,結(jié)合本地實(shí)際,明確指導(dǎo)思想,確定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),抓住了鄉(xiāng)域特色,大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了明顯成效,《***日報》、《**日報》、《農(nóng)民日報》和《人民--日報》都曾就**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況做過正面報導(dǎo)。
現(xiàn)在**鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化,以前的“老六樣”農(nóng)作物多已退居二線,一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。
一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)。全鄉(xiāng)以北竹為重點(diǎn),輻射**、**、***、**四個村,借縣委*書記蹲點(diǎn)調(diào)研的大好機(jī)遇,抓住基地設(shè)施建設(shè),園區(qū)內(nèi)水電路基礎(chǔ)設(shè)施初步完善,激發(fā)農(nóng)戶大搞立體種養(yǎng),集中連片打造立體種養(yǎng)園區(qū)?,F(xiàn)已完成中藥材種植5960畝,品種多達(dá)10余個,以遠(yuǎn)志、板蘭根、丹參、柴胡、桔梗、黃芩為主導(dǎo)產(chǎn)品。柴雞園區(qū)養(yǎng)殖達(dá)到15多萬只,并輻射全鄉(xiāng)規(guī)模和散養(yǎng)總量達(dá)到近30萬只,涉及農(nóng)戶1000多戶,靠立體種養(yǎng),戶均增收350元以上。
二是建成食用菌基地。在縣扶貧辦的大力支持下,爭取周轉(zhuǎn)棚資金,與恒信公司聯(lián)營,建成了**鄉(xiāng)食用菌基礎(chǔ),以**、***、***為重點(diǎn),輻射全鄉(xiāng)15個村,建成溫室大棚230多個,總面積超過2萬平方米,涉及農(nóng)戶近230多家,食用菌品種以雞腿菇、杏孢菇為主,間有少量平菇。每個標(biāo)準(zhǔn)棚每年可獲利8000元至10000元,食用菌市場廣闊,綠色無公害效益可觀,農(nóng)民積極性高漲。
三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地。**鄉(xiāng)紅薯生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名,在省會也頗具市場活力,常年播種在6000畝左右,總產(chǎn)量達(dá)300萬斤,**的紅薯粉條和紅薯淀粉市場供不應(yīng)求。鄉(xiāng)政府引導(dǎo)組織在北部8個村大力發(fā)展紅薯種植和加工。紅薯粉條加工作坊達(dá)到近百家,年可加工紅薯350噸,粉條16萬公斤,紅薯已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。
四是建成養(yǎng)殖小區(qū)。**鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬基礎(chǔ),**豬市在元氏、**兩縣頗有名氣,帶動了**鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,利用縣扶貧辦優(yōu)種周轉(zhuǎn)豬,建成了***、**、**、**、**6個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),并輻射帶動了全鄉(xiāng)養(yǎng)豬業(yè)快速發(fā)展,全鄉(xiāng)50頭以上養(yǎng)豬大戶236家,全鄉(xiāng)年豬存欄超過5萬頭,人均2.6頭,**鄉(xiāng)的養(yǎng)豬業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。
五是建成大棗基地。**鄉(xiāng)原有棗園近8000畝,近年來退耕還林11000多畝,以行樂崗為中心,輻射11周圍11個村,近2萬畝棗園已初具規(guī)模。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)民人均收入逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益明顯,同時也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會效益。一是象我們這樣十年九旱、嚴(yán)重缺水的縣,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的意義顯得尤為重要。小麥正常年份需要澆3-4水,用水量大,從節(jié)約和保護(hù)水資源方面來看,其投入驚人;而許多藥材如遠(yuǎn)志等適宜于崗坡次地,播種后只需澆一次水;苜蓿草適宜水肥條件較好的地塊,需要一定的水,但其用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于小麥,**崗過去十里旱崗現(xiàn)在變成萬頃綠田,生態(tài)效益非常明顯。二是種藥材大都省時、省力,能夠騰出大批勞動力外出務(wù)工,為農(nóng)民非農(nóng)化,勞動力民地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。如**村是個只有450人的小村,近年來,藥材種植發(fā)展到上千畝,占全部農(nóng)田的70%以上,成了聞名遠(yuǎn)近的“藥材專業(yè)村”。目前全村有4個果樹嫁接隊50余人常年在山東、北京、山西、河南等地務(wù)工,每人平均收入在千元左右。更重要的是農(nóng)民通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),解放了思想,更新了觀念,增長了膽識。同時,**村的做法還在當(dāng)?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔?,推動了**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考
**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過一番陣痛之后,終于迎來了黎明的曙光,其間有受挫的教訓(xùn),也有成功的經(jīng)驗,當(dāng)然也存在著不足。
(一)以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因
一是擔(dān)心賠本吃虧,不敢調(diào)整。改革開放以后,**鄉(xiāng)大部農(nóng)民僅僅是解決了吃飯問題,停留在“吃飯種田,種田吃飯”的低層次水平,在沒有百分之百把握的情況下,農(nóng)民不肯去冒險,認(rèn)為種“老六樣”“老兩茬”保險,寧可虧本掙吃喝。還有的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抱有太高的期望值,急于求成,認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一調(diào)就靈,一調(diào)就富,結(jié)果一遇挫折就灰心喪氣。同時,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識不足,措施不力,怕?lián)L(fēng)險,怕負(fù)責(zé)任,一定程度上也減緩了調(diào)整進(jìn)程。
二是不知道如何調(diào)整。農(nóng)民綜合素質(zhì)明顯偏低。首先是農(nóng)民整體性文化素質(zhì)偏低。市場競爭越激烈,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技依賴性就越強(qiáng),沒有一定的知識水平,其對市場變化規(guī)律的把握,對能夠帶來高效益的新技術(shù)的掌握,適銷對路產(chǎn)品的科學(xué)營銷就不會達(dá)到理想境界,也就難以承擔(dān)起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重任。其次是部分農(nóng)民市場決策水平不高。部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“跟著感覺走”,靠經(jīng)驗經(jīng)營,看大眾行事,結(jié)果常常使農(nóng)產(chǎn)品品種種植單一、質(zhì)量不高,上市集中。再次是部分農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意識滯后,常常在根本沒有把握市場總體運(yùn)行態(tài)勢與規(guī)律的情況下,盲目發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品,結(jié)果是產(chǎn)品越多價格越低,農(nóng)產(chǎn)品的總體規(guī)模效益呈現(xiàn)遞減狀態(tài)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏市場觀念和經(jīng)濟(jì)知識,到底如何調(diào)整,心里沒底,辦法不多,甚至有些干部錯誤的認(rèn)為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)民自己的事,調(diào)整的積極性不高。
三是安于現(xiàn)狀,不愿意調(diào)整。受傳統(tǒng)觀念的束縛,一些農(nóng)民有承窮受窮的思想,缺乏敢闖先、敢冒險的勁頭,還有一些農(nóng)民種慣了“老六樣”“老兩茬”,不善于接受新生事物,擔(dān)心調(diào)來調(diào)云沒有成效。也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鑒于以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的“賣難”現(xiàn)象,求穩(wěn)怕亂,寧可讓農(nóng)民在收入上受些損失,也不愿因調(diào)整惹出麻煩,致使一個個機(jī)遇擦肩而過。
(二)本次調(diào)整成功的經(jīng)驗
一是緊抓機(jī)遇,在大政策環(huán)境中求發(fā)展。本次調(diào)整,**鄉(xiāng)抓住了縣委***書記蹲點(diǎn)調(diào)研的機(jī)會,抓住了國家實(shí)施退耕還林的機(jī)會,抓住了***市建設(shè)中國藥都的決策機(jī)會,積極落實(shí)縣委縣政府建萬畝生態(tài)種養(yǎng)區(qū)的決策,得到了政策的支持和傾斜,得到了方方面面的幫助,所以效果突出。
二是因地制宜,培育特色經(jīng)濟(jì)。本次調(diào)整,**鄉(xiāng)首先跳出了以糧為主的單一圈子,著眼于大市場、大流通、大農(nóng)業(yè),不僅圍著市場轉(zhuǎn),而且迎著市場干。其次立足市場資源優(yōu)勢,堅持因地制宜,認(rèn)清了自己身邊的土地、山場、氣候和人才、資金、環(huán)境的優(yōu)劣,揚(yáng)長避短,真正找到了本地與市場的結(jié)合點(diǎn)。再次把握好了本地經(jīng)濟(jì)的特色,在支撐本鄉(xiāng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章,形成了區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。如**村氣候、土壤、水分均十分適宜藥材生長,加之農(nóng)民也有種植藥材傳統(tǒng),本次調(diào)整過程中鄉(xiāng)黨委政府引導(dǎo)農(nóng)民抓住退耕還林機(jī)會因地制宜大力發(fā)展藥材種植,很快西竹村由窮變富,成了遠(yuǎn)近聞名的“藥材專業(yè)村”。
三是多策并舉,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。首先是搞好產(chǎn)前技術(shù)培訓(xùn),把科技知識普及到千家萬戶。每年利用科春農(nóng)閑時節(jié),以實(shí)施科教興農(nóng)工程為主要內(nèi)容,以鄉(xiāng)村家技術(shù)為主陣地,對鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)中。其次是搞好產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)需要,組織技術(shù)人員深入基地,進(jìn)行巡回技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。再次是政策引導(dǎo)推動農(nóng)民自覺使用科學(xué)技術(shù)。采取優(yōu)先扶持使用新技術(shù)經(jīng)營新產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶等措施,使農(nóng)民嘗到甜頭,看到效益,從“政府要我調(diào)整”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙{(diào)整”。
四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。立體種養(yǎng)園區(qū)5個村,村村成立了中藥村協(xié)會。***、***和**三個村成立了食用菌協(xié)會。依靠畜牧**防疫技術(shù)分站,成立畜牧防疫滅病協(xié)會。11個棗園建設(shè)重點(diǎn)村,都成立了大棗協(xié)會分會。鄉(xiāng)政府在協(xié)調(diào)工商稅務(wù),提供場地房舍占地,加強(qiáng)集貿(mào)市場管理整頓上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放綠燈,在全鄉(xiāng)上下形成參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的濃厚氛圍。
五是注重典型示范,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用,激發(fā)生產(chǎn)全力。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,**鄉(xiāng)培養(yǎng)出了一批致富典型,如**村種養(yǎng)大戶***、***、***,***莊園大戶***等,他們的致富事跡起到了典型示范作用,有力推動了**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)今后發(fā)展的幾點(diǎn)建議
**鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了較為突出成效,但是在深度、廣度和高度上還有待于進(jìn)一步提高,要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步推上一個更高的層次,個人認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。
一是必須解放思想。要破除保守思想、小農(nóng)意識。使干部群眾充分認(rèn)識到不調(diào)整就沒有出路,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越,調(diào)整是必由之路。同時,也要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡單的種什么,不種什么,種多少的問題,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,形成后發(fā)優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。有規(guī)模才有市場,有規(guī)模才有效益。要按照區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn),特色化經(jīng)營的思路加快調(diào)整,努力形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
二是必須樹立兩種意識。首先要樹立經(jīng)營意識,用工業(yè)化的思路來經(jīng)營農(nóng)業(yè),牢固樹立“效益觀”。無論種地還是養(yǎng)殖,都要算經(jīng)濟(jì)賬、效益賬,以謀取最大利潤作為調(diào)整的核心,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時,要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極培育和壯大能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)加工增值。要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)分級分類管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。其次要樹立風(fēng)險意識。市場瞬息萬變,任何經(jīng)營都有風(fēng)險,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不例外。調(diào)整出效益,同樣也有市場風(fēng)險,高風(fēng)險中蘊(yùn)含的是高額的回報,要敢于面對贏虧,努力規(guī)避風(fēng)險。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險聯(lián)營”機(jī)制的辦法,降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險,調(diào)動農(nóng)民調(diào)整的積極性。
三是要從簡單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展。**鄉(xiāng)藥材種植已具規(guī)模,但沒有一家加工企業(yè);紅薯加工沒有形成規(guī)模企業(yè),更沒有形成系列產(chǎn)品和品牌優(yōu)勢;全鄉(xiāng)已有2萬多平方米食用菌生產(chǎn)規(guī)模,卻沒有一家深加工企業(yè),單靠與外地聯(lián)合,出售原料產(chǎn)品;全鄉(xiāng)每年有5萬頭豬出欄,卻沒有一家肉豬屠宰加工企業(yè)等等,這些農(nóng)副產(chǎn)品沒有產(chǎn)生附加值。鄉(xiāng)政府要著力引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能人依靠本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展與之相關(guān)的加工業(yè),努力實(shí)現(xiàn)高附加值,最大限度地使產(chǎn)品增值,農(nóng)民增收。
四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動為主向農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織帶動為主發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)化,必須靠市場機(jī)制來推動。鄉(xiāng)村兩級要轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),培養(yǎng)農(nóng)民合作組織,規(guī)范化運(yùn)行,完善各類協(xié)會《章程》,引導(dǎo)合作組織與農(nóng)民建立“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”關(guān)系,樹立有償服務(wù)觀念,樹立協(xié)會與農(nóng)戶共同發(fā)展的理念。形成共存共榮,互利協(xié)作,不斷發(fā)展的良好局面。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇七
調(diào)查地點(diǎn):**縣勞務(wù)市場
調(diào)查對象:外來農(nóng)民工
調(diào)查方式:問卷調(diào)查和個別訪談
調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查當(dāng)前流動人口學(xué)習(xí)需求情況
一、發(fā)現(xiàn)的問題:
流動人口流動人口通常指為就業(yè)、生活,擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會把這部分人員稱之為農(nóng)民工,他們是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍,他們對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關(guān)注的“弱勢群體”。2013年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動,對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調(diào)查情況:1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,2013年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與2004年國家統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與2004年縣統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時,絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),50.0%的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意,42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費(fèi)的電視、廣播,花錢不多的報紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示,目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢,中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運(yùn)動,偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中,有78.7%會在閑暇時間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動,以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時間1個月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè),努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)條件,增添實(shí)驗實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。
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農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇八
關(guān)于小學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活情況的調(diào)查報告小學(xué)階段要想打好學(xué)生一生成長的底子,不僅要讓學(xué)生逐步掌握適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識、基本技能,還要讓他們掌握好學(xué)習(xí)的基本方法。教育,就是培養(yǎng)習(xí)慣。小學(xué)階段是培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣最重要的時期,又是學(xué)習(xí)習(xí)慣走向穩(wěn)定的最佳時期,學(xué)習(xí)態(tài)度的好壞,直接影響學(xué)習(xí)成效,直接影響學(xué)生個性與人格形成與發(fā)展;良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣是學(xué)生順利學(xué)習(xí)的基本保證,是終身學(xué)習(xí)的需要。對人的一生發(fā)展起至關(guān)重要的作用。學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成,其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于知識掌握的多少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于學(xué)習(xí)成績的好壞。根據(jù)我們平時的觀察、了解,目前我市小學(xué)中的一部分學(xué)生還沒有養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,因而缺乏繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力和動力。
為了改變現(xiàn)狀,尋找培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣的有效途徑和方法,我們深入本市第xx小學(xué),進(jìn)行了調(diào)查和研究。
通過對我市第xx小學(xué)當(dāng)前小學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活情況的調(diào)查,真正探究小學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活中普遍存在的問題,準(zhǔn)確地了解學(xué)生的真實(shí)心理,并根據(jù)實(shí)際提出切實(shí)可行的解決方法,以便在今后的教學(xué)工作中有針對性地進(jìn)行教育和改進(jìn),并為其他教師提供參考、借鑒。
調(diào)查對象和范圍。隨機(jī)確定二年級至六年級中各一個班級作為課堂教學(xué)和作業(yè)情況調(diào)查對象;隨機(jī)選取二年級至六年級中187名學(xué)生作為調(diào)查問卷的對象。隨機(jī)選取二年級至六年級中36名學(xué)生進(jìn)行訪談。
調(diào)查方法:本次調(diào)查,本次調(diào)查采取觀察法、問卷調(diào)查法和訪談法相結(jié)合的方式。問卷法共設(shè)計35個問題,內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活情況等方面的內(nèi)容。調(diào)查問卷采用無計名的方式進(jìn)行,并在調(diào)查前向?qū)W生講明了調(diào)查的目的、意義,盡量消除學(xué)生的顧慮,保證調(diào)查的質(zhì)量。根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn),將學(xué)生分兩組進(jìn)行分析:小學(xué)23年級為一組,小學(xué)46年級為一組。
(一)學(xué)習(xí)態(tài)度方面。
在調(diào)查問卷中有四道題目是關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的調(diào)查:1.上課時你會積極參加各項學(xué)習(xí)活動嗎。在187份調(diào)查問卷中,有40%的學(xué)生是積極參加的,有57%的學(xué)生表現(xiàn)一般,還有3%的學(xué)生不參加。
2.在課堂小組合作交流中,你的表現(xiàn)怎樣。(a積極發(fā)表意見;b認(rèn)真傾聽他人的意見;c不參與)。
3.課堂上你會認(rèn)真傾聽同學(xué)回答問題或老師講解嗎。(a會;b有時會;c不會)。
從以上的兩道(2、3題)問卷調(diào)查結(jié)果中,我們發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生都能做到認(rèn)真傾聽,但在小組交流中積極發(fā)表意見的學(xué)生為數(shù)不多。
以上的三個方面,問卷結(jié)果和我們的聽課觀察結(jié)果基本一致:學(xué)生聽課率還比較高,大部分學(xué)生聽課都比較認(rèn)真,而踴躍舉手回答問題、積極發(fā)言的學(xué)生不多;主動參加各種學(xué)習(xí)活動和被動參與學(xué)習(xí)活動的學(xué)生基本上是各占一半。在學(xué)習(xí)態(tài)度方面,通過和老師的交談還了解到:勤學(xué)好問的學(xué)生在一班中大約占五分二,一些學(xué)生缺乏主動性、自覺性和刻苦精神。
調(diào)查問卷的第4道題目是:
你最喜歡哪一門學(xué)科。(a語文;b數(shù)學(xué);c英語;d美術(shù);e音樂;f體育;g其他)。
本題目目的是想了解學(xué)生的興趣情況。從調(diào)查問卷和我們的訪談中了解到,學(xué)生最喜歡的學(xué)科不一定就是主科,而是他們最喜歡的老師任教的哪一個科。例如在調(diào)查的三個班中,其中有一個班的體育科、另一班的音樂科是最受學(xué)生歡迎的,其次才是語文、數(shù)學(xué)科。學(xué)生之所以喜歡這個學(xué)科的老師,是因為這個老師的課上得好,生動、有趣。
但也發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在120張調(diào)查問卷中有47.5%人認(rèn)為上學(xué)為了爸爸、媽媽或者是自己,有43人根本就沒想過將來從事什么工作。只有23%的同學(xué)認(rèn)為我們是為了將來建設(shè)祖國、為了國家的繁榮富強(qiáng)而學(xué)習(xí)的。這說明有一大部分學(xué)生沒有遠(yuǎn)大的理想,他們說不清或根本不知道自己到底為什么要學(xué)習(xí),大部分學(xué)生認(rèn)為他們是為父母、為老師而學(xué)習(xí),或者認(rèn)為是為個人將來有一份好的工作而學(xué)習(xí)。并且在接受調(diào)查訪談中有18%的學(xué)生有厭學(xué)情緒。
(二)學(xué)習(xí)習(xí)慣方面。
調(diào)查結(jié)果表明。小學(xué)生具有一定的良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,如有80%以上的學(xué)生在課堂練習(xí)能獨(dú)立思考完成后等候展示思維過程(等待同學(xué)或老師說了再做的學(xué)生只占10%);75%的學(xué)生能獨(dú)立完成各科教師布置的課后作業(yè);有75%的學(xué)生有看課外書的習(xí)慣;大部分學(xué)生具有良好的傾聽習(xí)慣等。
但也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
1.學(xué)生作業(yè)習(xí)慣部分比較差。我們檢查了5個年級中6個班級小學(xué)生的語文、數(shù)學(xué)作業(yè),其中有4個班級學(xué)生的作業(yè)大部分做得比較好,還有2個班級的學(xué)生作業(yè)質(zhì)量普遍比較差,表現(xiàn)在字跡不端正,隨意涂改,不整潔,正確率不高。聽課觀察:寫字的姿勢不正確,頭趴得低,作業(yè)本斜放,握筆很低,大拇指壓著食指,一尺一拳一寸做到的學(xué)生不多。
2.預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)習(xí)慣尚未完全定型。調(diào)查問卷顯示,做到經(jīng)常預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)的學(xué)生占27%,有時預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)的學(xué)生占52%,老師布置就會預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)的學(xué)生占21%。通過我們與老師、學(xué)生的交談,了解到的情況也基本如此。這就充分地說明了學(xué)生能自覺對學(xué)科內(nèi)容進(jìn)行預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)的習(xí)慣尚未形成。
3.部分學(xué)生缺乏提出問題、獨(dú)立思考的習(xí)慣。聽課觀察。例如語文課,教師要求讀完課文后提出問題或發(fā)表自已的意見,但能主動地提出問題、發(fā)表意見的學(xué)生為數(shù)不多,大部分學(xué)生都是等待,一旦老師提問便沉默是金。有的課堂上表面熱鬧,有問有答,實(shí)際情況是除了幾個優(yōu)秀的學(xué)生能回答老師的問題外,不少學(xué)生都是等待其他同學(xué)或老師的答案,或是隨聲附和,自己根本不動腦筋思考問題。
4.部分學(xué)生沒有形成良好的課外閱讀習(xí)慣。在調(diào)查問卷的這所小學(xué)中,二至六年級的187名學(xué)生中有75%的學(xué)生喜歡看課外書,有84%的學(xué)生家長支持孩子看課外書,有45%的學(xué)生幾乎每天看課外書。從調(diào)查結(jié)果看,隨著年齡的增加,學(xué)生的閱讀興趣呈上升趨勢,但家長的支持率呈下降趨勢,閱讀時間也呈下降趨勢。
(三)生活情況方面。
1.從學(xué)生回家做家庭作業(yè)的時間反映出學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然不輕,尤其是高年級學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)尤為繁重。調(diào)查表明小學(xué)23年級學(xué)生有77.6%的學(xué)生可以在1小時之內(nèi)完成作業(yè),16.1%的學(xué)生要用2小時以上的時間完成作業(yè);46年級有55.9%學(xué)生可以在1小時之內(nèi)完成作業(yè);有43%的學(xué)生要用2小時以上的時間完成作業(yè)。
2.隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)正不斷地走進(jìn)我們的生活,走進(jìn)學(xué)生的.視野。游戲不僅被電子化,而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍,既能促使學(xué)生健康成長,也能制約學(xué)生健康成長。小學(xué)生由于自控能力弱,獵奇心強(qiáng),是非觀念尚未形成,由于對社會認(rèn)知的不足和自我保護(hù)意識的缺乏,受到不良影響也最為嚴(yán)重。當(dāng)然通過網(wǎng)絡(luò),學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,了解國內(nèi)外大事。但是,通過調(diào)查可以看出,18%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天,更有4%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。
3.家庭兩極教育。據(jù)我們了解,目前好多家庭在對孩子的學(xué)習(xí)教育上普遍存在著兩種情況,一是望子成龍期望值高,巴望自己的孩子學(xué)業(yè)成績比別人優(yōu)異,以后能考上重點(diǎn)中學(xué)乃至名牌大學(xué),將來可以出人頭地。家長的這一想法在學(xué)生的問卷調(diào)查中明顯地得到了反映。在家長們看來,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),現(xiàn)在就必須讓孩子拼命學(xué)習(xí),除此別無選擇。于是乎,頻頻請家教、陪讀到深夜等現(xiàn)象也就屢見不鮮、見怪不怪了。更有甚者,節(jié)假日里竟然把孩子關(guān)在家中,不得外出一步,對孩子的要求就是兩個字:學(xué)習(xí)。沉重的高壓式學(xué)習(xí)占用了孩子大量的時間,孩子沒有時間思考,甚至連跟父母交流的機(jī)會都很少。試想,一個原先喜歡學(xué)習(xí)的人,如果長期受到這種不和諧的外力作用,他的學(xué)習(xí)興趣和積極性不受到挫傷那才怪呢。另一種情形則是新的讀書無用論傾向又開始抬頭。好些家長認(rèn)為,現(xiàn)在孩子讀書,要么將來能考上名牌大學(xué),繼而找個好工作,否則讀與不讀無啥兩樣,時下找工作還不是靠關(guān)系和碰運(yùn)氣。在這種思想指導(dǎo)下,一些學(xué)習(xí)成績處于中下游的學(xué)生的家長便對孩子的學(xué)習(xí)關(guān)心不夠。我們知道,人都具有惰性,家中的孩子在無人管束的情況下,他們往往就表現(xiàn)出貪玩、顧不上學(xué)習(xí)等一些常見的天性來,長此以往,他們的學(xué)業(yè)成績越來越差,最終越來越不喜歡學(xué)習(xí)也就不足為奇了。
4.日常生活中不能完全做到自己的事情自己做。在接受調(diào)查訪談中的大部分學(xué)生,日常起居中一些自己力所能及的事情都是父母代勞,甚至有13.2%的學(xué)生鄙視勞動,47%學(xué)生沒有做過力所能及的家務(wù)活,28%的學(xué)生表示父母不讓參與做家務(wù)。
5.對學(xué)生的心理健康教育需要加強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果表明20%---25%的學(xué)生在當(dāng)前學(xué)習(xí)和生活中遇到挫折、遭受打擊時,感到很痛苦,不知道該怎么辦;有10%的學(xué)生沒有非常要好的朋友。
(1)學(xué)校、教師必須對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣給予高度的重視;
要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,學(xué)校、教師必須對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣給予高度的重視,要把端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣納入各科的教學(xué)計劃,并制訂行之有效的具體措施。
一個學(xué)生具有積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度,也就說他對學(xué)習(xí)的意義有明確的認(rèn)識,懂得學(xué)習(xí)的重要性,在學(xué)習(xí)中就能夠不斷體驗到取得進(jìn)步的愉悅心情,在學(xué)習(xí)上遇到困難或挫折時就能夠主動克服,堅持完成既定的任務(wù)或目標(biāo);只有具備了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,才能形成良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和能力,讓學(xué)生掌握開啟知識寶庫的鑰匙,自主學(xué)習(xí)知識,養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣,發(fā)展自主學(xué)習(xí)的能力,提高學(xué)習(xí)效率。
(2)幫助學(xué)生建立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度;
學(xué)習(xí)態(tài)度不是生來就有的,而是后天習(xí)得的,是個體在家庭、學(xué)校和社會生活中,通過交往,接受別人的示范、指導(dǎo)、勸說而逐漸形成的。教師要幫助學(xué)生建立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度,改變不良的學(xué)習(xí)態(tài)度,要及時向?qū)W生提出明確的具體要求,引導(dǎo)學(xué)生通過相應(yīng)的活動去改變原有的態(tài)度。教師持續(xù)的要求和及時的表揚(yáng)是改變舊的不良態(tài)度、形成新態(tài)度的前提。我們首先必須幫助學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的理想,使學(xué)生有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo);要求學(xué)生要學(xué)習(xí)認(rèn)真、扎實(shí),勤奮好學(xué),刻苦努力,不恥下問,上課精神集中,認(rèn)真聽講,努力做到融會貫通、舉一反三,課后按時完成作業(yè)、力求正確無誤,在各門課程的學(xué)習(xí)上一絲不茍、求真務(wù)實(shí),力求全面發(fā)展等。
特別是差生,老師更加要幫助他們樹立學(xué)習(xí)的信心,增加他們的學(xué)習(xí)勇氣,給予他們更多的鼓勵和輔導(dǎo),使他們不斷得到進(jìn)步。
(3)改革課堂教學(xué),使學(xué)生端正態(tài)度、養(yǎng)成習(xí)慣;
課堂是素質(zhì)教育的主陣地,也是學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的主陣地。因此,教師必須轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,樹立新課程理念,大膽進(jìn)行課堂教學(xué)改革,進(jìn)一步優(yōu)化課堂教學(xué),改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段。
1.建立平等的師生關(guān)系,創(chuàng)設(shè)民主、平等、寬松、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。讓學(xué)生感到自己在這個環(huán)境里是安全的、融洽的、自主能動的,能和同學(xué)、教師甚至教材進(jìn)行平等的對話。在這樣的環(huán)境里,課堂就會變成學(xué)生放飛心靈的天空,從而使學(xué)生喜歡上課,喜歡讀書,形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度。
2.努力探索多種教學(xué)方法,采取形式多樣的教學(xué)手段,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,引導(dǎo)每一個學(xué)生積極參加各種學(xué)習(xí)活動。學(xué)會賞識學(xué)生,課堂上給學(xué)生多一些表揚(yáng),少一些批評;多一些鼓勵,少一些訓(xùn)斥,盡量創(chuàng)造機(jī)會讓學(xué)生體會成功的喜悅,使學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣。
3.努力轉(zhuǎn)變角色,做課堂教學(xué)的組織者、引導(dǎo)者和合作者,實(shí)施自主、合作、探究學(xué)習(xí)方式。教師要給時間、空間讓學(xué)生質(zhì)疑問難、合作學(xué)習(xí)和探究,讓學(xué)生積極參與教學(xué)全過程,從而逐步養(yǎng)成獨(dú)立思考、大膽提問、敢于發(fā)言、樂于表達(dá)的良好習(xí)慣,同時培養(yǎng)學(xué)生的合作精神和探究問題的品質(zhì)。
(4)建立目標(biāo)體系,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
新課程標(biāo)準(zhǔn)指出:應(yīng)重視學(xué)生良好習(xí)慣的培養(yǎng)。習(xí)慣一旦形成,便成為一種自動化的潛意識行為,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,學(xué)生將終身受益,它將對于人生、事業(yè)、生活起著經(jīng)常性、永久性的作用。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣可以按照下面的一些方面去要求:
課前預(yù)習(xí)的習(xí)慣、課前準(zhǔn)備的習(xí)慣、認(rèn)真上課的習(xí)慣、課后復(fù)習(xí)的習(xí)慣、獨(dú)立作業(yè)的習(xí)慣、勤學(xué)好問的習(xí)慣、認(rèn)真審題的習(xí)慣、書寫工整的習(xí)慣、學(xué)習(xí)分析的習(xí)慣、講究效率的習(xí)慣、珍惜時間的習(xí)慣、勤查工具書的習(xí)慣、閱讀書報的習(xí)慣。
在此基礎(chǔ)上,依據(jù)新課程理念,我們認(rèn)為要把以上這些常規(guī)習(xí)慣逐步打造為更高層次的學(xué)習(xí)習(xí)慣,即創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)習(xí)慣,包括諸如敢于質(zhì)疑,善于質(zhì)疑,注重實(shí)踐,學(xué)會思維,掌握合作式、開放式、探究式等多種學(xué)習(xí)方式。
(5)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,促進(jìn)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成學(xué)校必須把培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣納入教學(xué)常規(guī)管理中,經(jīng)常檢查、督促教師的課堂教學(xué)和學(xué)生作業(yè)批改情況。教師應(yīng)該經(jīng)常布置和檢查學(xué)生的學(xué)科預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)情況,鼓勵和指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀。通過教學(xué)常規(guī)教學(xué)管理,促進(jìn)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成。
(6)要切實(shí)地把學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。
尤其是家庭作業(yè)的布置,一定要適量。要把課余時間還給學(xué)生,給學(xué)生閱讀的時間,給學(xué)生自由發(fā)展的空間。
網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、平等性、信息多面性,正好滿足了未成年人的心理需求,從而導(dǎo)致了他們長時間沉溺網(wǎng)絡(luò),因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。作為學(xué)校應(yīng)把網(wǎng)絡(luò)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容,并充分利用它開展教學(xué)活動,引導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)、健康地使用網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用。
(8)對學(xué)生的心理健康教育必須加強(qiáng)。
目前,未成年人基本上為獨(dú)生子女,與人平等溝通交流的機(jī)會少,孤獨(dú)、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。因此,學(xué)校應(yīng)配備專門的心理教師,設(shè)立心理咨詢熱線或心理咨詢室,及時幫助解決小學(xué)生的心理問題。未成年人是祖國未來的建設(shè)者,是中國xx社會主義事業(yè)的接班人。未成年時期不僅是學(xué)知識、長身體的最佳時期,也是思想道德形成的關(guān)鍵時期。他們的道德水平,將直接關(guān)系到我們建設(shè)社會現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn)。學(xué)校、教師都要增強(qiáng)這方面的意識,并要學(xué)習(xí)相應(yīng)的心理輔導(dǎo)方法,及時解決學(xué)生中存在的心理問題,使他們活得健康,活得快樂。
(9)重視家庭教育與學(xué)校教育的溝通。
家長是子女的第一老師,家庭是未成年人接受教育的第一課堂。父母與子女朝夕相處,父母的思想品德、文化素養(yǎng)、行為習(xí)慣、個性愛好以及家庭氣氛、家規(guī)家風(fēng),無時無刻不在影響著子女,熏陶著子女,對他們的智力發(fā)展,特別是良好個性和思想品德的形成,起著極為重要的作用。要重視發(fā)展家庭教育,加強(qiáng)對家庭教育的科學(xué)引導(dǎo),積極開辦家長學(xué)校,舉辦知識講座。學(xué)校要加強(qiáng)與家長之間的聯(lián)系,相互之間及時溝通信息,交換意見,形成協(xié)調(diào)一致的教育方式,互相配合,共同教育,把學(xué)校教育、家庭教育緊密結(jié)合起來,體現(xiàn)教育的整體性。
此次在xx市第xx小學(xué)的社會調(diào)查實(shí)踐,收獲頗多。通過這次調(diào)查實(shí)踐,筆者有了很深的體會,小學(xué)生良好的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣的養(yǎng)成不是一朝一夕、一蹴而就的,而是需要多渠道、多層次、全方位的培養(yǎng),經(jīng)過反復(fù)的、長期的訓(xùn)練而成。需要高度重視,常抓不懈;樹立榜樣,啟發(fā)自覺;齊抓共管,形成合力;持之以恒,要反復(fù)抓。這樣才能收到好效果。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇九
黑龍江省雙城市糧食綜合生產(chǎn)能力連續(xù)多年居黑龍江省各縣(市)首位,列全國百個產(chǎn)糧大縣(市)前10名。2000年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40。5億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達(dá)到27。6億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的63。5%,“九五”期間年均增長10。8%;農(nóng)民人均收入2459元,其中通過產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)的人均收入占63。9%,五年間提高了31個百分點(diǎn)。雙城市通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,正在由農(nóng)業(yè)大市向畜牧業(yè)大市、加工業(yè)大市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
雙城市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。
一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個臺階,奶牛從1991年的2。2萬頭,到目前奶牛存欄達(dá)13萬頭,戶均1。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬頭,生豬飼養(yǎng)量51萬頭,家禽飼養(yǎng)量1054萬只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食、8萬噸肉、32萬噸鮮奶、10萬噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。
二是增加了農(nóng)民和財政收入。全市農(nóng)民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元,通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元,通過養(yǎng)豬人均增收140元,通過釀酒、飼料加工人均增收330元,通過農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場就業(yè)人均增收80元。2000年畜牧業(yè)過腹轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸桿90萬噸,占秸桿總量的65%,僅此一項農(nóng)民增收8000多萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道,為市財政培植了新的財源。2000年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元,占全市財政收入的42%,成為市財政的支柱。
三是推進(jìn)了糧食轉(zhuǎn)化增值。糧食的過腹轉(zhuǎn)化和加工轉(zhuǎn)化,改變了農(nóng)民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài),有效地緩解了農(nóng)民賣糧難。2000年畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食6億公斤,轉(zhuǎn)化增值5億元,加工轉(zhuǎn)化1億公斤,轉(zhuǎn)化增值0。5億元,轉(zhuǎn)化糧食占總產(chǎn)量的46。7%。
四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動力16。8萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%,農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬人,占農(nóng)村總勞動力的51%。
1.把資源優(yōu)勢與市場需求結(jié)合起來。雙城盛產(chǎn)玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物,農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)蓄產(chǎn)品質(zhì)量好。近年來,雙城市立足資源優(yōu)勢,把資源優(yōu)勢與市場需求結(jié)合起來,以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)。他們反彈琵琶,抓市場、上加工業(yè),帶產(chǎn)業(yè)、促養(yǎng)殖,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)。糧食過腹增值;通過招商引資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)加工增值;通過建設(shè)城市市場,培育發(fā)展中介組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖。通過梯次、多次增值,增加了農(nóng)業(yè)綜合效益,拓寬了農(nóng)民增收的渠道。
2.把做強(qiáng)龍頭企業(yè)與做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來。近幾年,雙城市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)放到引進(jìn)培育龍頭企業(yè)上,扶持、扶強(qiáng)、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè),1990年引進(jìn)了世界50強(qiáng)之一的瑞士雀巢公司,從那時起,千方百計扶持企業(yè)發(fā)展,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,做大做強(qiáng)這個龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴(kuò)產(chǎn)改造,總投資由初建時的2。6億元增加到了6億元,鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸,2001年又啟動了四期擴(kuò)建工程,建成投產(chǎn)后,日加工能力將達(dá)到1350噸?,F(xiàn)在雙城農(nóng)民每天供應(yīng)雀巢公司700噸鮮奶,收入130萬元。在玉米產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)了黑龍江綠色食品集團(tuán)公司等7家企業(yè),年加工轉(zhuǎn)化玉米605萬噸。在小米產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)黑龍江焦氏集團(tuán)建設(shè)萬噸小米加工企業(yè),帶動全市發(fā)展無公害谷子0。33萬公頃。
3.把完善市場體系與強(qiáng)化流通帶動功能緊密結(jié)合起來。雙城市加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,初步形成了以全國性批發(fā)市場為龍頭,以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場、專業(yè)市場為骨干,以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,市場年交易額達(dá)15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場已與全國13個大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系,日銷售鮮蛋600噸以上,日交易額220萬元,帶動全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬只。鮮蛋收購覆蓋黑龍江、吉林兩省10多個縣(市),遠(yuǎn)銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市,每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人,年創(chuàng)收2800多萬元,養(yǎng)雞戶年收入1億多元,經(jīng)銷戶收入600多萬元,帶動相關(guān)加工和服務(wù)業(yè)增加產(chǎn)值1億多元,實(shí)現(xiàn)利稅800多萬元。另外,全市流通經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到200多個,流通大戶300余戶,從事農(nóng)產(chǎn)品營銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)2400余人,市場和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動力量。
4.把依靠科技進(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來?;厥寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間。雙城市把依靠科技進(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來,用先進(jìn)技術(shù)裝備基地,圍繞龍頭企業(yè)和市場對基地進(jìn)行合理布局,培育典型,發(fā)揮示范作用,推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬戶,專業(yè)村256個,專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個,分別占戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的42%、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬只村、萬只大戶。大力推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式,奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產(chǎn)模式。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學(xué)防病”的高產(chǎn)模式。2000年推廣先進(jìn)技術(shù)60多項,先進(jìn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到96%。
5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,對龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),派駐專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督對企業(yè)的各項檢查、收費(fèi)等問題。對收費(fèi)項目進(jìn)行集中清理,印制收費(fèi)項目目錄,給企業(yè)發(fā)放收費(fèi)項目“明白卡”,取消和緩收收費(fèi)項目83項,合并92項,下調(diào)44項,一年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬元。同時,出臺了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策,新增奶源增加稅收的地方留成部分,市鄉(xiāng)兩級五五分成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶,可增加稅收60元,調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn),擴(kuò)大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用,調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關(guān)系,讓利于民,雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價格,鮮奶價格由每公斤0。78元上調(diào)到1。60元。在鮮蛋銷售上,每天都由市場主管部門首先定出鮮蛋參考價,防止蛋價大起大落,保護(hù)養(yǎng)殖戶和營銷戶雙方利益。強(qiáng)化環(huán)境治理,打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動,嚴(yán)肅查處個別奶站投機(jī)倒把、克扣奶戶的違法違紀(jì)行為,保護(hù)養(yǎng)牛戶的切身利益,維護(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營秩序。
雙城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇,帶給我們一些重要啟示:
1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須把壯大龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。搞好龍頭企業(yè)建設(shè),是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過招商引資、政策扶持、促進(jìn)聯(lián)合等多種渠道和手段,陪強(qiáng)陪壯一批產(chǎn)品競爭力強(qiáng),為農(nóng)戶提供系列服務(wù)、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切、牽動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,把龍頭舞起來,才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動起來。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須大力推行集約化經(jīng)營。推進(jìn)集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營,加快建設(shè)專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?;纳唐飞a(chǎn)基地,把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了,農(nóng)民收入才能提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須處理好各方面的利益關(guān)系。利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。沒有利益驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)鏈就會脫節(jié)。只有加強(qiáng)政府宏觀控制,按照市場經(jīng)濟(jì)原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中公司和農(nóng)戶的利益關(guān)系,形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機(jī)制,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入市場化、法制化軌道,才能實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶、市場的一體化發(fā)展,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢,突出本地特色,因地制宜確定發(fā)展模式,選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雙城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要是因為在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上,充分考慮了本地的資源優(yōu)勢、農(nóng)民的基本素質(zhì)和市場的有效需求。這三個產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民有基本的技術(shù)和經(jīng)驗,而且市場容量大,技術(shù)和市場風(fēng)險相對比較小。
5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須大力提高市場化程度。市場化程度直接影響著農(nóng)民進(jìn)入市場的速度,影響農(nóng)民收入增長的速度。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場體系,搞活流通,是加快農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場主體,建設(shè)和完善市場體系,從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場的橋梁,才能使廣大農(nóng)民通過進(jìn)入市場來實(shí)現(xiàn)收入的增加。
6.推進(jìn)農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境較差,這既是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的制約因素,也是農(nóng)村市場啟而不動的重要原因。只有加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),真正啟動農(nóng)村市場,提高農(nóng)民消費(fèi)水平。建議國家采取加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,加快農(nóng)村電力、道路、水利、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加大對農(nóng)業(yè)科研與推廣服務(wù)、農(nóng)村教育、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等方面的投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)村抗御自然災(zāi)害、抵御市場風(fēng)險的能力。
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇十
二十一世紀(jì)是知識和技術(shù)應(yīng)用時期,也是各國政府在教育體制改革的重點(diǎn)。技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動方式,合作必須建立在互相信賴的人際交往的基礎(chǔ)之上才得以實(shí)現(xiàn),因此培養(yǎng)學(xué)生廣交朋友的能力顯得尤為重要,只有建立正常的人際交往關(guān)系,正確處理好人際關(guān)系,才能更好地適應(yīng)新世紀(jì)和當(dāng)代社會的需要,才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級中學(xué)的班級人際交往的現(xiàn)狀,為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策提供客觀的第一手資料,以便改善不良的人際交往狀況,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會交往,提高正確處理人際關(guān)系的能力,鑒于以上原因,我們確立這個課題進(jìn)行調(diào)查研究。
本調(diào)查研究工作采用了問卷調(diào)查的方法,在本校初二年級組六個平行教學(xué)班中隨機(jī)抽取一個教學(xué)班進(jìn)行調(diào)查問卷,該教學(xué)班共有43位學(xué)生,其中男生21名,女生22名,平均年齡13。5周歲,被調(diào)查的對象中農(nóng)村學(xué)生占全體學(xué)生總數(shù)的97。7%,學(xué)習(xí)成績該教學(xué)班在整個年級組中名列前茅(語文、數(shù)學(xué)、英語、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標(biāo)),本次調(diào)查共分二十七個指標(biāo),其中二個指標(biāo)各分三個支指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,基本能客觀地反映學(xué)生、同伴和長輩等在活動中的交往情況,同時能主觀地反映該班的每一位學(xué)生在人際交往中的真實(shí)情況,問卷著重就農(nóng)村初級中學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、活動等方面進(jìn)行調(diào)查。
為了比較真實(shí)地反映該班學(xué)生人際交往的基本情況,對問卷調(diào)查所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)行對原始數(shù)據(jù)作精加工。
和同伴評價)進(jìn)行比較分析。
1、從表(六)可以知道:中學(xué)生被本班同學(xué)列為的朋友,次數(shù)平均為3次,其中男生為2。86次,女生為3。14次,女生優(yōu)于男生;女生平均分為6。23分,男生的平均分為5。76分,平均得分為6。00分,女生得分略高于男生,這充分說明農(nóng)村初級中學(xué)的學(xué)生對自己人際關(guān)系的總體評價過高。
2、中學(xué)生認(rèn)為好朋友的原因主要有以下四種類型,從表(四)中不難求得,首先是同學(xué)之間要信賴可靠,其次課余時間經(jīng)常在一起交流,彼此間有相互了解,傾吐自己的心聲,再次是在學(xué)習(xí)上互助,同學(xué)之間有問題互相幫助,幫助同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難,zui后是性格形似、興趣、愛好相同,參加某一項活動后,交流的機(jī)會增加,很容易形成好朋友的原因。從同伴評價的結(jié)論中可以知曉,好朋友常常三、四個組成一個小群體,在這些好朋友中,初中二年級學(xué)生的男、女同學(xué)界線分明,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有一位學(xué)生擁有異性好朋友,其余均是同性朋友組成的群體。
和客觀評價存在著很大的差異。有37。2%的學(xué)生兩者之間的評價基本相符,但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2。3%,有62。8%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況,其一學(xué)生反映自己人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達(dá)95。4%,相差5位及以上的占44。2%,其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2。3%,說明兩者之間的評價有特m顯著的差異,學(xué)生對自己人際關(guān)系的評價期望值過高,因此反映了中學(xué)生對好朋友的理解存在著片面性、盲目性。
4、在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),好朋友擁有zui多的9人次,大于或等于5人次占全班人數(shù)的16。3%,沒有擁有一位好朋友的人數(shù)占全班人數(shù)的9。3%,其中男、女學(xué)生中,女學(xué)生擁有的比例比男生高出14個百分點(diǎn),男生中擁有好朋友的對象中,學(xué)習(xí)成績好、中、差的比例相當(dāng),學(xué)習(xí)成績一般的優(yōu)于學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生,女生中擁有好朋友的對象中,學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%,女生中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,學(xué)習(xí)上互相幫助,增加了互相之間的交流機(jī)會,并且在學(xué)習(xí)上主動幫助學(xué)習(xí)成績欠佳的同學(xué),很容易樹立自己良好的形象,因此人際關(guān)系就比較好,但男、女學(xué)生中擁有“孤獨(dú)者”的比例相同。
1、當(dāng)代的中學(xué)生獨(dú)生子女率不斷上升,家庭結(jié)構(gòu)主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式,特別是“三代同堂”,由于年齡上存在很大的差異,不同時代,人的思想,與受教育的時間不同而充分顯示出不同的觀念,對新生事物的理解等方面存在著顯著的差異,則需要相互之間經(jīng)常進(jìn)行溝通,盡努力填補(bǔ)代溝,鼓勵小輩接觸社會,了解社會,特別是父母對子女的人際交往方面上,思想要解放一些,給子女多一些愛,多一些支持,少一些束縛,正確地引導(dǎo)子女與同伴進(jìn)行交流,建議社會和學(xué)校重視和加強(qiáng)對家長這一領(lǐng)域的教育,此外也請家長時常關(guān)心子女在人際交往中出現(xiàn)的新問題,研究對策,幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問題,正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地發(fā)展。
2、學(xué)校教育的主體是學(xué)生,學(xué)生在校時間比較長,作為教育對象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對中學(xué)生人際交往的教育,培養(yǎng)學(xué)生的正常交往的能力,傳授正確交往的方法和技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)、隊、學(xué)生會等職能部門的作用,開展豐富多彩的益知、健康、有趣的活動,通過活動,擴(kuò)大學(xué)生交往的范圍,增加學(xué)生之間的相互了解,只有這樣,學(xué)生的實(shí)際交往能力在活動中提高,學(xué)生間的團(tuán)體合作意識得到進(jìn)一步加強(qiáng),但我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到,由于學(xué)生的年齡比較小,涉世未深,在實(shí)際交往中會面臨新的問題,建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機(jī)構(gòu)“人際交往會診室”,請富有經(jīng)驗的老師擔(dān)任輔導(dǎo)員,解決學(xué)生在人際交往中所出現(xiàn)的問題,提高學(xué)生的人際交往的能力。在本次調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)每個群體中總會出現(xiàn)幾個“孤獨(dú)者”,作為教師和班主任應(yīng)當(dāng)對這些特殊的學(xué)生多一些交流,幫助他們找出原因,尋求人際交往關(guān)系不佳的學(xué)生改變現(xiàn)狀的“處方”,樹立他們的信心,使他們的人際交往能力有所提高。
3、作為中學(xué)生的本人而言,在人際交往能力上屢遭失敗,應(yīng)樹立信心,改變以往處事的陋習(xí),主動與其他同伴交流,尋求自己的“病因”,多一些信心,必須對自己的行為作必要的“診斷”,克服個性中的消極因素,不斷充實(shí)自己,在人際交往的能力上更上一個新的臺階。學(xué)校教師應(yīng)針對不同的人際關(guān)系的學(xué)生,要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用,幫助人際交往關(guān)系欠佳的學(xué)生,使學(xué)生能在不同程度上提高自己在班級中的地位,以適應(yīng)新世紀(jì)對勞動者綜合素質(zhì)的需求。
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農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級,是人民政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面小康社會,難點(diǎn)在農(nóng)村,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關(guān)系著一個縣區(qū)、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務(wù)的活動,其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運(yùn)作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用。
統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、企業(yè)辦、計生辦等等,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所、派出所、水管所、計生服務(wù)所、勞保所、國土所、財政所,和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,具有:
(一)綜合性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、等工作。第二,從管理方法的運(yùn)用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,各項事業(yè)的發(fā)展,必須把各項工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn),綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展??偠灾?,綜合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個明顯的特點(diǎn)。
(二)實(shí)踐性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、法規(guī)和各項工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè),在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實(shí)際出發(fā),解決實(shí)際問題,理論與實(shí)際相結(jié)合。
(三)群眾性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事務(wù)。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn),一切從群眾出發(fā),一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實(shí)反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益,同時也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。
綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為:一是執(zhí)行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:
(一)職能轉(zhuǎn)換不到位。一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯位。上級將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項指標(biāo)上,沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)。三是社會職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平?!兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項。但在實(shí)際工作中,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜,可概括為八大類近50項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細(xì),包羅萬象,面廣、量大、事雜,將有些應(yīng)由社會承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做,成為“全能政府”、“無限責(zé)任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重,有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
(二)站所設(shè)置不合理。站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ)。同時還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務(wù)型的干部少;“萬精油”式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
(三)人權(quán)事權(quán)脫節(jié)。突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離,管用脫節(jié)。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所、中心,有的職稱評定在縣以上部門,年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),人財物卻垂直管理,形成“能看見的管不著,管得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無權(quán),縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無責(zé)。《憲法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權(quán),但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格,疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,存在著“責(zé)任大、權(quán)力小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán),但工作還得干,只有“違法行政”。由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認(rèn)可,很多情況下是無效管理。在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中,最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,讓群眾理解為官商勾結(jié)的負(fù)面行動,阻力前所未有,《物權(quán)法》出臺更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立,單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,甚至卷入法律糾紛旋渦,難于在對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持與老百姓的利益維護(hù)中有所作為,陷入干部無能、政府無用的信譽(yù)危機(jī)。
(四)政事、政企不分。財權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門,事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見到人的管不到人,管到人的見不到人”和“有責(zé)任的沒法管,有權(quán)管的沒責(zé)任”的現(xiàn)象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責(zé)任增大,自主權(quán)縮小。一些站所上劃后,大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開。條塊分割,權(quán)責(zé)分離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),不能有效地配置管理要素,進(jìn)而充分履行職能。另外,有法律地位但沒有執(zhí)法權(quán)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)多,負(fù)擔(dān)較沉重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實(shí)際上是轉(zhuǎn)移支付財政,自身沒有財政能力,收錢無門,掙錢無路,要錢無緣,要想干事、干成事、不出事,實(shí)在苦惱。由于債務(wù)較多,負(fù)擔(dān)較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達(dá)的任務(wù),舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集資,向農(nóng)村信用合作社借貸?;ㄥX去路多,收錢來路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對,甚至無可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展。
上述問題的存在,不能歸咎于哪級組織、哪個領(lǐng)導(dǎo),其成因是復(fù)雜的。從黨的十一屆三中全會到黨的,經(jīng)過20年的農(nóng)村社會主義改革和建設(shè),農(nóng)村管理體制、管理對象、管理任務(wù)、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實(shí)的原因,又有歷史的原因;既有社會條件的原因,又有自然條件的原因;既有體制機(jī)制的原因,又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,又有上級組織的原因。這也是目前需要認(rèn)真思考并逐步進(jìn)行解決的問題。當(dāng)前,我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期,新情況、新問題大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題。
本文來源:
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級,是人民政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面小康社會,難點(diǎn)在農(nóng)村,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關(guān)系著一個縣區(qū)、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務(wù)的活動,其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運(yùn)作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用。
統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、企業(yè)辦、計生辦等等,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所、派出所、水管所、計生服務(wù)所、勞保所、國土所、財政所,和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,具有:
(一)綜合性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、等工作。第二,從管理方法的運(yùn)用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,各項事業(yè)的發(fā)展,必須把各項工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn),綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展??偠灾?,綜合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個明顯的特點(diǎn)。
(二)實(shí)踐性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、法規(guī)和各項工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè),在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實(shí)際出發(fā),解決實(shí)際問題,理論與實(shí)際相結(jié)合。
(三)群眾性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事務(wù)。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn),一切從群眾出發(fā),一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實(shí)反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益,同時也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。
綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為:一是執(zhí)行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:
(一)職能轉(zhuǎn)換不到位。一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯位。上級將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項指標(biāo)上,沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)。三是社會職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平。《地方人民政府組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項。但在實(shí)際工作中,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜,可概括為八大類近50項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細(xì),包羅萬象,面廣、量大、事雜,將有些應(yīng)由社會承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做,成為“全能政府”、“無限責(zé)任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重,有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
(二)站所設(shè)置不合理。站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ)。同時還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務(wù)型的干部少;“萬精油”式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
(三)人權(quán)事權(quán)脫節(jié)。突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離,管用脫節(jié)。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所、中心,有的職稱評定在縣以上部門,年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),人財物卻垂直管理,形成“能看見的管不著,管得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無權(quán),縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無責(zé)?!稇椃ā芬?guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權(quán),但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格,疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,存在著“責(zé)任大、權(quán)力小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán),但工作還得干,只有“違法行政”。由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認(rèn)可,很多情況下是無效管理。在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中,最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,讓群眾理解為官商勾結(jié)的負(fù)面行動,阻力前所未有,《物權(quán)法》出臺更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立,單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,甚至卷入法律糾紛旋渦,難于在對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持與老百姓的利益維護(hù)中有所作為,陷入干部無能、政府無用的信譽(yù)危機(jī)。
(四)政事、政企不分。財權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門,事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見到人的管不到人,管到人的見不到人”和“有責(zé)任的沒法管,有權(quán)管的沒責(zé)任”的現(xiàn)象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責(zé)任增大,自主權(quán)縮小。一些站所上劃后,大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開。條塊分割,權(quán)責(zé)分離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),不能有效地配置管理要素,進(jìn)而充分履行職能。另外,有法律地位但沒有執(zhí)法權(quán)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)多,負(fù)擔(dān)較沉重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實(shí)際上是轉(zhuǎn)移支付財政,自身沒有財政能力,收錢無門,掙錢無路,要錢無緣,要想干事、干成事、不出事,實(shí)在苦惱。由于債務(wù)較多,負(fù)擔(dān)較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達(dá)的任務(wù),舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集資,向農(nóng)村信用合作社借貸?;ㄥX去路多,收錢來路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對,甚至無可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展。
上述問題的存在,不能歸咎于哪級組織、哪個領(lǐng)導(dǎo),其成因是復(fù)雜的。從黨的十一屆三中全會到黨的,經(jīng)過20年的農(nóng)村社會主義改革和建設(shè),農(nóng)村管理體制、管理對象、管理任務(wù)、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實(shí)的原因,又有歷史的原因;既有社會條件的原因,又有自然條件的原因;既有體制機(jī)制的原因,又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,又有上級組織的原因。這也是目前需要認(rèn)真思考并逐步進(jìn)行解決的問題。當(dāng)前,我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期,新情況、新問題大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告范文
農(nóng)村行政管理社會調(diào)查報告篇十三
一、調(diào)查的原因及目的
“科教興國”是國家提出的把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略,是增強(qiáng)綜合國力、強(qiáng)國富民的戰(zhàn)略方針??平膛d國戰(zhàn)略為科技和教育事業(yè)的發(fā)展提出了重要任務(wù),企業(yè)職工教育培訓(xùn)作為教育大系統(tǒng)中的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著提高勞動者素質(zhì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重任。做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作,有利于科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。職工培訓(xùn)是人力資源管理與開發(fā)的組成部分和關(guān)鍵職能,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須重視職工培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、職工個人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要,職工培訓(xùn)越來越重要;由于傳統(tǒng)和計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,一些企業(yè)對該工作存在諸多誤區(qū):成本能省則省、效益好時不需培訓(xùn)、效益差時無錢培訓(xùn)、高管人員不需培訓(xùn)等。因此要從觀念、內(nèi)容、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓(xùn)工作。只有這樣,企業(yè)才能在市場競爭中立于不敗之地。因此研究和探討企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作意義深遠(yuǎn)重大。
大學(xué)生_20xx年行政管理
社會調(diào)查報告
應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn),并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀,了解企業(yè)對職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在成都某企業(yè)范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問卷100份,回收問卷95份,其中有效問卷94份,中層管理人員問卷8份,主管級及職工級86份,現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析。
二、調(diào)查時間、地點(diǎn)、方法
1.調(diào)查時間:20xx年1月
2、調(diào)查地點(diǎn):某國有企業(yè)
3、調(diào)查方法:問卷式調(diào)查和查閱資料相結(jié)合
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
(一)目前企業(yè)培訓(xùn)存在的問題
1、對培訓(xùn)工作不夠重視。隨著科技技術(shù)的飛速發(fā)展對職工的知識技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來越高,但是對職工的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時進(jìn)行,大部分現(xiàn)場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺乏“苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁”的意識和行動,長期以往只會導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。
2、培訓(xùn)工作尚不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。培訓(xùn)工作仍停留在簡單的技能培訓(xùn)上,且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)效果級差,沒有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進(jìn)行布局規(guī)劃,缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。
3、沒有調(diào)動職工參與培訓(xùn)的積極性。目前培訓(xùn)工作被動參加的多,主動學(xué)習(xí)的少,應(yīng)付的多,真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵機(jī)制,企業(yè)需求和員工個人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來,再加上培訓(xùn)工作沒有結(jié)合企業(yè)生存的。些根本性問題,因而難以充分調(diào)動職工培訓(xùn)的積極性。
4、培訓(xùn)效果反饋不夠健全。由于常常搞突擊式的培訓(xùn),人多量大,時間緊,給出題、考核、閱卷帶來許多困難,培訓(xùn)部門對培訓(xùn)后的效果不能進(jìn)行全面、及時的分析和評價,因而無法對后來進(jìn)行更合理有效地培訓(xùn)安排,從而不能保證培訓(xùn)效果和質(zhì)量的提高。
5、培訓(xùn)方法落后,多數(shù)情況下培訓(xùn)工作采用講授和技術(shù)問答的形式,沒有采用互動練習(xí)的設(shè)施,缺少基礎(chǔ)設(shè)施的配置。
(二)人才管理與技能
理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)職工普遍反映,在實(shí)際工作中,上級對其的工作支持力度較強(qiáng),并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分職工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是職工自己溝通和聯(lián)系,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%.對于部門內(nèi)部的職工間溝通,調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)職工認(rèn)為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì),依次為:責(zé)任心、上下級溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、職工激勵、成就動機(jī)。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責(zé)任心、上下級溝通、團(tuán)隊文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力,思想意識、職工激勵、成就動機(jī)。
(三)團(tuán)隊精神狀況和素質(zhì)
1、除少數(shù)職工外,團(tuán)隊士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,大學(xué)生感恩母校,28%的職工認(rèn)為我們團(tuán)隊的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊是一個充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的職工認(rèn)為團(tuán)隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團(tuán)隊的特定成員進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),約有35%職工反映某些職工沒有與整個團(tuán)隊融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊是由個人構(gòu)成的,個人業(yè)績是團(tuán)隊業(yè)績的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關(guān),才能調(diào)動職工的積極性和責(zé)任感。
3、團(tuán)隊的素質(zhì)能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,60%職工認(rèn)為企業(yè)團(tuán)隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認(rèn)為略差,15%認(rèn)為較差。在職工與團(tuán)隊合作的信心方面,30%職工認(rèn)為團(tuán)隊正向有利方向發(fā)展,35%認(rèn)為沒有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊素質(zhì)的提升方面,40%職工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊正在進(jìn)步,35%基本認(rèn)同這一事實(shí),20%表示沉默,5%表示不認(rèn)同。
(四)職工個人專業(yè)知識與技能的發(fā)揮
職工專業(yè)技能的
自我評價
。職工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的職工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,與此同時,5%職工對自身知識與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,這一比例有所下降,75%職工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮,25%職工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想,職工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā)。
四、今后的對策與建議。
根據(jù)目前企業(yè)的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓企業(yè)的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系:
分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給企業(yè)發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)職工之間相互溝通。不定期的和企業(yè)職工進(jìn)行交流,使職工的意見能夠及時反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)職工技能發(fā)揮。針對每個職工的特點(diǎn)對其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個人特長,避免人才浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊融合提高團(tuán)隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)隊活動和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
加強(qiáng)職工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)職工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓職工覺得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想,同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和職工得到共同的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的雙贏。一個企業(yè)應(yīng)有明確的培訓(xùn)政策,并有企業(yè)自上而下的支持。培訓(xùn)政策不僅要表明企業(yè)政策是為限度地發(fā)揮職工的能力,而且要使職工對各種
培訓(xùn)方案
非常清楚。否則,培訓(xùn)就不能取得滿意的效果。另外,企業(yè)還要向職工解釋培訓(xùn)的真正意義,讓職工感到培訓(xùn)是一個提高自己知識和能力的寶貴機(jī)會,從而創(chuàng)造出一種氣氛,讓職工感到培訓(xùn)機(jī)會來之不易,加倍珍惜培訓(xùn)機(jī)會。
總之,員工培訓(xùn)的有效管理與創(chuàng)新在知識經(jīng)濟(jì)時代日益凸現(xiàn)其重要性,現(xiàn)代企業(yè)的競爭是人才的競爭、是知識的競爭,而培訓(xùn)正是培養(yǎng)人才、傳播知識、實(shí)現(xiàn)知識共享的有效途徑。因此,加強(qiáng)員工培訓(xùn)的管理與創(chuàng)新是企業(yè)在21世紀(jì)培育核心競爭力,取得不斷成功的關(guān)鍵所在。
一、該公司人才招聘的現(xiàn)狀
當(dāng)前,該公司還沒有設(shè)立獨(dú)立的人力資源管理部門來招聘人才,大多數(shù)都由總經(jīng)理直接通過熟人推薦的方式來招聘人才。在面試前由于基層管理人員沒有書面資料給予求職者介紹該公司具體的工作流程等詳細(xì)說明,使得一些求職者對該公司能力的懷疑,也因為該公司沒有大型企業(yè)的市場和資產(chǎn)等能力而選擇了其他的企業(yè),也是導(dǎo)致目前該公司人力不足現(xiàn)象主要原因之一,目前該公司在人才招聘出現(xiàn)了諸多問題。
二、該公司在人才招聘方面存在的主要問題
(一)沒有單獨(dú)設(shè)置人力資源部門
該公司對人力資源管理與開發(fā)工作的重視性不夠,忽略了人力資源部是現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu)中不可或缺的重要組成部分,為企業(yè)正常、有序的發(fā)展提供了必要的支持。
沒有配備專門的人力資源管理人員,即使有,其日常工作也僅僅局限于管管檔案、工資和勞保等,按照“靜態(tài)”的、以“事”為中心的傳統(tǒng)人事管理模式進(jìn)行工作,沒有行使到人力資源管理應(yīng)盡的職責(zé)。
(二)對招聘工作不夠重視
該公司對人才的招聘較為隨意,更多時候是在人手緊缺或者員工大規(guī)模流失的情況下倉促進(jìn)行招聘,缺乏人力資源計劃做指導(dǎo),在一定程度上對招聘結(jié)果產(chǎn)生了不良影響。對該公司而言,招聘更多的時候是一種應(yīng)急措施,而不是企業(yè)人力資源管理與開發(fā)工作的需要。
另一原因,因近幾年來高校連續(xù)擴(kuò)招,民辦高校的陸續(xù)出現(xiàn)致使應(yīng)往屆畢業(yè)生人數(shù)急劇上升,導(dǎo)致人力資源市場上出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。所以該公司錯誤認(rèn)為招到一個合適的人非常容易,反映在招聘工作中,思想上不重視,準(zhǔn)備不充分,缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性,結(jié)果往往導(dǎo)致招聘工作以失敗告終。
(三)對應(yīng)聘者吸引力較弱
由于該公司在市場的弱勢,競爭力不強(qiáng)。而大型企業(yè)在市場占有率、資產(chǎn)擁有量、品牌效應(yīng)、薪資水平、工作條件和員工職業(yè)生涯規(guī)劃等方面占有很大優(yōu)勢,該公司無法與之匹敵。同時,該公司發(fā)展目標(biāo)不明確,管理制度不健全,企業(yè)文化缺失,也是造成該公司比較難以招聘到合適的人才的原因。
三、改進(jìn)該公司人才招聘對策建議
(一)招聘前做好充分準(zhǔn)備
1、明確發(fā)展目標(biāo)。制定戰(zhàn)略計劃,統(tǒng)計出所需要的人員的類別及數(shù)量。在現(xiàn)有的人員儲備的基礎(chǔ)上,編制出人力資源需求計劃,有的放矢的組織招聘工作。
2、編制適合于崗位需要的職務(wù)。明確該職務(wù)是完成何種工作;應(yīng)聘者為了勝任此項工作,必須具備的何種能力;企業(yè)將如何對此進(jìn)行考核等。職務(wù)說明應(yīng)該盡量描述清楚,避免由于不具體的信息帶來的無效招聘者,降低企業(yè)的招聘成本,減少不必要的浪費(fèi)。
3、準(zhǔn)備企業(yè)簡介及招聘簡章。招聘的過程一方面是企業(yè)尋找合適員工的過程,另一方面是企業(yè)進(jìn)行自我宣傳,展示企業(yè)形象,擴(kuò)大企業(yè)影響力的過程。企業(yè)簡介、招聘簡章等資料都是企業(yè)進(jìn)行對外宣傳的窗口,都代表了整個企業(yè)的整體素質(zhì)。因此,在準(zhǔn)備時必須凸顯企業(yè)特點(diǎn),以其優(yōu)勢來吸引應(yīng)聘者。
(二)科學(xué)、合理的組織招聘工作
1、組織招聘小組。招聘錄用的人才必須滿足相關(guān)部門的需要,因此僅僅由人力資源部單獨(dú)完成招聘工作是不現(xiàn)實(shí)的。應(yīng)由人力資源部牽頭,聯(lián)合各部門相關(guān)人員組建招聘小組,將招聘工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分,小組成員各司其職,共同完成此項任務(wù)。
2、應(yīng)聘人員的選拔。應(yīng)聘人員的選拔是招聘工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,主要有面試法、筆試法、情境模擬法等方式。在選拔過程中,招聘人員應(yīng)該客觀、公平的進(jìn)行工作,確保在應(yīng)聘者中篩選出最適合的人員。
(三)建立一套科學(xué)的人才引進(jìn)機(jī)制
該公司在企業(yè)聲譽(yù),工資待遇,工作環(huán)境,人才成長機(jī)會等方面都不如大企業(yè),所以在招聘之前必須對企業(yè)需要的人才技能和知識體系進(jìn)行詳細(xì)的考慮與規(guī)劃。把好招聘關(guān),要嚴(yán)格按照科學(xué)的招聘程序,公平公正,因崗尋才,寧缺毋濫。以選任“適合的人才”為原則,而不是期望的人才,要明白“適才比英才更重要”。另外,員工在開放平等的環(huán)境下展示自己的才能,限度地激發(fā)員工的積極性。只有員工的個人利益在規(guī)范的制度下得到保障,才有助于員工之間建立彼此的信任關(guān)系,不僅能留住人才,更能督促員工不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,加強(qiáng)對企業(yè)的管理,更好地為企業(yè)服務(wù)。這樣既有利于企業(yè)的效率的提高,又可以讓員工在制度的保證下,對自己在企業(yè)的發(fā)展有更多的信心。一套科學(xué)高效的引進(jìn)機(jī)制,要求用人單位在用人上注重學(xué)歷但又不惟文憑,重視能力和個人品質(zhì),做到唯才是舉、任人唯賢。努力形成“能者上,平者讓,庸者下”的靈活用人機(jī)制,使每個人都能在企業(yè)中找到用武之地,為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
(四)通過多種渠道招聘人才
通過多種科學(xué)途徑引進(jìn)人才,例如人才市場、報刊廣告、互聯(lián)網(wǎng)、獵頭公司、熟人推薦等都是有效的人才招聘渠道,對該公司來說一般不應(yīng)拘泥于某種既定的模式,一切從實(shí)際需要出發(fā),不拘一格降人才。人才市場對于招聘普通管理、技術(shù)類人才有其簡便快捷的優(yōu)勢,報刊廣告渠道的優(yōu)點(diǎn)是信息覆蓋面廣,可收到較多應(yīng)聘資料,同時,可減少應(yīng)聘的盲目性,缺點(diǎn)是廣告費(fèi)昂貴,費(fèi)時較多,獵頭公司在招聘專業(yè)技術(shù)人員、高級管理人員方面有其優(yōu)勢,但招聘效果與獵頭公司的服務(wù)質(zhì)素關(guān)系較大,故須對獵頭行業(yè)作較深入的了解,對獵頭公司的服務(wù)進(jìn)行評價,尋找最合適的獵頭公司。通過網(wǎng)絡(luò)招聘是一個新興的人才交流渠道,具有使用方便,反饋迅速,一個交費(fèi)時間內(nèi)不限使用次數(shù)的優(yōu)點(diǎn),隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,其優(yōu)勢將會日益明顯;從目前使用實(shí)際情況看,它的缺點(diǎn)是受上網(wǎng)人數(shù)與類型影響,以it專業(yè)技術(shù)類、文職類、財務(wù)類及公共管理類等人才招聘效果較好。
四.人才的使用
五、調(diào)查總結(jié)
伴隨著知識經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化時代的到來,企業(yè)之間的競爭范圍不斷擴(kuò)大,在這樣的競爭環(huán)境下,人才的來去留問題已經(jīng)成為中小企業(yè)生死存亡的大問題。引進(jìn)人才,管理好人才,留住人才,才是重中之重。
本人,在xx公司生物(中國)有限公司財務(wù)部實(shí)習(xí),并兼處理采購部的有關(guān)工作。
在財務(wù)部,主要負(fù)責(zé)帳單和憑證的核對,對金碟k3財務(wù)系統(tǒng)也有一定的接觸。采購部方面,負(fù)責(zé)iso環(huán)境認(rèn)證體系的建立。主要跟公司的供應(yīng)商進(jìn)行溝通,調(diào)查了解他們提供的產(chǎn)品(原料)是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)環(huán)保協(xié)議的簽訂。
工作表現(xiàn)與收獲
在實(shí)習(xí)期間,嚴(yán)格遵守公司的
規(guī)章制度
,積極投入到工作中,做到了自覺、自律、自學(xué)、自新。自己雖是實(shí)習(xí),但我以對正式員工的要求來要求自己。自覺遵守考勤、辦公管理等規(guī)定。堅守xx公司人守則,從小事做起,從身邊的事情做起,嚴(yán)于律己。
我不是學(xué)財會專業(yè)的,在財務(wù)部實(shí)習(xí)有一定的困難。但我做到了“心態(tài)歸零”,通過自學(xué)、請教等方式努力學(xué)習(xí)財務(wù)知識,提高了自己的工作能力和服務(wù)水平,養(yǎng)成了持續(xù)“工作+學(xué)習(xí)”的意識。
在xx公司的收獲在于體驗到了其獨(dú)特的企業(yè)文化。xx公司那種“創(chuàng)造顧客、貼近顧客、服務(wù)顧客、感動顧客”的經(jīng)營思想,那種“先學(xué)做人,后學(xué)做事”的理念,使我深深認(rèn)識到企業(yè)管理不僅是一門科學(xué),更是一種文化。文化是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)核心競爭力所在。
自身存在問題
第一自己的財務(wù)知識有限,而同事們的工作繁忙。不能經(jīng)常請教他們,以至很難對公司作出較大的貢獻(xiàn)。
第二自己身兼兩職,隸屬于兩個部門。有時不能很好的區(qū)分工作的主次輕重,工作效率不是特別高。
第三缺乏協(xié)調(diào)的技巧。因為身受“雙重領(lǐng)導(dǎo)”,財務(wù)部與采購部同時需要我的情況時有發(fā)生。而我未能提出解決問題的方法,只是等兩位經(jīng)理協(xié)調(diào)后才開展工作。
第四未能積極地與公司高層溝通。常務(wù)副總曾對我----一個行政管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生到財務(wù)部工作表示關(guān)注,“雙重領(lǐng)導(dǎo)”也不時發(fā)生小矛盾。但自己沒有主動地與公司高層接觸溝通,解決存在的實(shí)際問題。
除了收獲、看見自身不足外,也憑借較扎實(shí)的理論基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)了公司存在的一些不足:
第一招聘錄用不是非常規(guī)范。在體育中心的招聘現(xiàn)場,我遞交簡歷說明應(yīng)聘人力資源職位后,招聘人員互相交流“素質(zhì)不錯,不能做人力資源管理,其他職位也行。”而未問我是否愿意服從調(diào)配,感覺自己沒受到尊重。一百多人參加了復(fù)試,復(fù)試很簡單就是“一分鐘
自我介紹
”,然后追問一兩個問題。這樣很可能導(dǎo)致能力強(qiáng)但缺乏面試技巧者被篩選出去,或沒能力但熟練掌握面試技巧者進(jìn)入公司。不管出現(xiàn)哪種情況,對公司來說都是個損失。我曾參加過國家公務(wù)員面試,雖未能成功,但我比較心服,我覺的結(jié)構(gòu)化面試是比較公平有效的。第二培訓(xùn)機(jī)制有待完善。為期一個星期的封閉式培訓(xùn),感覺就像是在渡假。培訓(xùn)講師大多是市場上很出色的人員,但上起課來明顯力不從心。紀(jì)律比較松散,缺少激勵士氣的課程,未能形成一套規(guī)范的培訓(xùn)體系。我曾經(jīng)在某保險公司接受兩個月的培訓(xùn),覺得保險公司培訓(xùn)課程的設(shè)置,培訓(xùn)的方法都值得其他公司(尤其是銷售服務(wù)型的公司)效仿。
第三人力資源戰(zhàn)略似乎不符現(xiàn)代管理理念。xx公司每個月都開一個培訓(xùn)班,招聘大量的人員。與此同時,每個月都有大量的員工流失。我深信留住一個老員工的成本要比招聘一個新員工的成本低的多。企業(yè)應(yīng)該想辦法留住人才,而不是不斷地補(bǔ)充人員。
第四對新進(jìn)員工的分配不盡合理。就拿我自身來說。我是學(xué)行政管理的,應(yīng)聘時也說明了我的職業(yè)取向但卻叫我從事財務(wù)工作。對公司而言,是人力資源的浪費(fèi);對我而言,是自己的選擇得不到尊重。我首先接受了公司的安排,并在財務(wù)部努力工作、勤奮學(xué)習(xí)。但財務(wù)畢竟不是自己的專業(yè)特長、興趣所在。在跟人力資源總監(jiān)溝通幾次未果后,最終選擇了跳槽。去一家小公司做行政人事助理,結(jié)束了我在xx公司的實(shí)習(xí)經(jīng)歷。
總結(jié)在xx公司的實(shí)習(xí)經(jīng)歷。不管是正面,還是負(fù)面的感受,對自身而言都是極大的收獲。xx公司是我踏入社會的第一所學(xué)校,從中我學(xué)到了很多,也更加清楚地了解到自己的優(yōu)勢和不足。