精選信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話范文（17篇）

    閱讀是獲取知識和擴(kuò)大視野的重要途徑，通過閱讀可以拓展自己的思維和見識?？偨Y(jié)不僅要描述事實(shí)，還要分析原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。下面是一些相關(guān)的總結(jié)樣例，供大家參考學(xué)習(xí)。
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
    這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴(yán)峻是因?yàn)?～5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實(shí)情況。所以今天會議的目的是，全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時間的信訪工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確責(zé)任、硬化措施，堅決遏制我縣越級訪高發(fā)態(tài)勢，確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才，來永書記傳達(dá)了全市信訪工作會議精神，通報了我縣越級上訪情況，書記對越級上訪處置工作進(jìn)行了交辦，柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、審時度勢，深入剖析，充分認(rèn)識我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢。
    當(dāng)前，我縣和全國其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看，隨著對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國際因素對我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會的影響越來越大，且敵對勢力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動機(jī)和行為，對敵斗爭的難度在加大。從國內(nèi)形勢看，一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多，如收入分配問題、貧富差距問題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價值觀念的多發(fā)性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次，到省個訪、群訪13批28人次，到市集體訪4批62人次，信訪形勢十分嚴(yán)峻。
    從總體情況分析，造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講，近年來，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題，突出而集中地從信訪渠道反映出來，導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財為目的，蓄意破壞社會穩(wěn)定，等等。說實(shí)話，近年來，特別是20xx年以來，我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會出現(xiàn)這樣那樣的問題，所以我們要更多的是要找主觀原因，找出自身工作存在的突出問題，主要為：一是思想認(rèn)識不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過去了，大和問題不會發(fā)生，主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看，近一段時間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識不足，導(dǎo)致工作有計劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對信訪工作講起來重要，,一站在手寫作無憂忙起來忘掉，出了問題重視，不出問題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點(diǎn)問題也無大礙，對待群眾的信訪問題不聞不問，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級上訪。二是工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1～5月發(fā)生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看，有些問題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪，就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢，駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會彈鋼琴，有些工作不說也要抓好，否則會出問題的，一個是計劃生育，一個就是穩(wěn)定，這些問題抓好了，才是一個合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部?？墒菍?shí)際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題，使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此，各級各部門務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪工作、維護(hù)社會穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒，把信訪工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
    二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪工作。
    面對當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場信訪工作的攻堅戰(zhàn)?？偟娜蝿?wù)是，把信訪總量降下來，把越級訪、集體訪增多勢頭降下去，把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。重點(diǎn)抓好四個方面的工作。
    (一)抓源頭，減少和化解上訪因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊，建立臺賬，把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級重復(fù)集體上訪全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報告，一月一通報。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會干部“開門接訪、上門走訪”活動，走村串戶，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對不同時期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時間、集中精力，集中排查。與此同時，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪信息的收集、整理和分析，及時發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況，及時列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開展對今年以來進(jìn)京非正常上訪人員和20xx年以來進(jìn)京到省的信訪老戶，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復(fù)集體上訪問題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對符合政策的解決到位;對處理意見不能接受且情緒激烈的，召開信訪評議和聽證會，或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪事項(xiàng)三級終結(jié);對經(jīng)聽證或“終結(jié)”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財，明知無理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶，最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實(shí)施重大舉措時，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求，及時依法解決群眾的信訪問題，提高一次性辦結(jié)率。
    (二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)?？h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪工作情況和信訪形勢，隨時召開調(diào)度會，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對重點(diǎn)人開展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對重點(diǎn)上訪老戶和重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個體，一方面要堅持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽證會的及時舉行聽證會;另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們許多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報后才知道，所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
    (三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力，造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級上訪應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪，立即啟動預(yù)案，及時趕赴現(xiàn)場，做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道，強(qiáng)化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時間得到越級上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息，爭取工作主動。
    (四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級機(jī)關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo)，建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪聽證、無理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺依法信訪;建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機(jī)制，加大對違法違規(guī)上訪人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪行為。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障。
    當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見到實(shí)效。
    一要堅持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見了矛盾就躲、就讓，這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒有。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作，這是我們對信訪工作的基本要求。在這個問題上，要高度統(tǒng)一思想。一個地方、一個部門的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。
    二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪局專項(xiàng)督查結(jié)合起來，建立聯(lián)動督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報告。同時，要切實(shí)加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度，對2個月內(nèi)仍未報結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動信訪問題的解決。
    三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪工作要打一個翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時、穩(wěn)控措施不力造成越級上訪的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因，再視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
    同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要時期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門要正確認(rèn)識當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢，緊緊圍繞全縣工作大局，堅定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開信訪工作調(diào)度會議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時，切實(shí)抓好信訪工作，營造一個和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
    同志們：
    剛才，潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會議作了工作報告，立民同志通報了近期全縣信訪工作情況，請大家認(rèn)真思考，結(jié)合各自實(shí)際，查原因，議措施，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就做好全縣信訪工作再講三點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握信訪工作形勢。
    20xx年，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于信訪工作的一系列重大決策部署，通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點(diǎn)人員、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪”機(jī)制等措施，及時化解了一批歷史跨度長、調(diào)解難度大的重點(diǎn)信訪疑難案件，有力維護(hù)了社會穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、“三無縣”創(chuàng)建營造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，同時也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長期堅守奮戰(zhàn)在信訪一線，默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    近年來，隨著社會的不斷發(fā)展變化，矛盾問題日益凸顯，信訪形勢愈發(fā)嚴(yán)峻：一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，群眾因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決，新的信訪問題又不斷出現(xiàn)，主要是有的鎮(zhèn)村和部門對信訪問題不認(rèn)真、不重視，致使群眾重復(fù)上訪和越級上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法，沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變，一些群眾糾集上訪、越級上訪、纏訪鬧訪，給黨政機(jī)關(guān)施壓，甚至還有極個別過去因纏訪、無理取鬧嘗到甜頭的人員，在問題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大，煽動群眾，誤導(dǎo)社會輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類社會矛盾凸現(xiàn)，信訪問題十分突出，特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓，頻頻纏訪鬧訪、越級上訪，有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機(jī)串聯(lián)上訪鬧事，圍堵縣委政府機(jī)關(guān)甚或中省市機(jī)關(guān)大院等等。這些問題應(yīng)引起各級、各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
    今年以來，全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪20人次，已超過市上下達(dá)的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪76人次，其中單訪27人次，集訪4批49人次。到市上訪65人次，其中單訪16人次，集訪5批49人次。來縣上訪2680人次，其中單訪333人次，集訪126批2347人次。5月7日，在縣政府常務(wù)會研究的基礎(chǔ)上，縣委會聽取了全市信訪工作會議精神貫徹意見的匯報，作出了表彰獎勵、縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪、縣信訪局長進(jìn)政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進(jìn)配、縣信訪局專設(shè)紀(jì)檢組等8條意見，進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作。面對我縣日益嚴(yán)峻的信訪形勢，全縣各級各部門、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪工作，牢牢把握信訪工作的主動權(quán)，堅持把信訪工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺踐行群眾路線，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，努力為洛南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
    二、突出重點(diǎn)，不斷提升信訪工作水平。
    新的一年，我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會對深化信訪制度改革作出的新部署，中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》，落實(shí)好信訪工作四個到位“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪工作會議精神，把做好信訪工作與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動緊密結(jié)合起來，以落實(shí)接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機(jī)制為抓手，主動深入一線，深入群眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽群眾訴求，切實(shí)解決信訪突出問題，確保社會大局穩(wěn)定。
    一要預(yù)防為先，切實(shí)做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加大對本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度，做到預(yù)防為先，有效控制信訪增量，努力根治信訪源頭。要堅持每月組織人員進(jìn)村入戶，對轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調(diào)處活動，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪問題和信訪積案。對排查出來的問題，要逐一梳理歸類，分析研究，搞清問題癥結(jié)，制定化解措施。對影響較大的突出矛盾和重點(diǎn)問題，要統(tǒng)一進(jìn)行交辦，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，跟蹤督辦，限期解決，切實(shí)做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地，堅決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)、重大疑難問題不出縣。
    二要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格推行“四訪”機(jī)制。把落實(shí)縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機(jī)制與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合。堅持每天有一名縣科級領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來訪群眾，集中處理矛盾糾紛，使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級領(lǐng)導(dǎo)接訪安排上，要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時間的慣例，避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪，真正使接訪活動達(dá)到解決信訪問題，密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要不定期進(jìn)行下訪、約訪、回訪，對于一些社會關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級上訪的事項(xiàng)，要主動向群眾做好解釋，取得理解。對于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問題，要適時進(jìn)行回訪。對于訴求合理、短時間內(nèi)能解決的信訪問題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決。
    三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力化解信訪積案。信訪積案一般時間跨度長、案件成因復(fù)雜，解決起來比較棘手，既是困擾我縣信訪工作的“老大難”，又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案，是對各鎮(zhèn)、各部門群眾工作水平的直接檢驗(yàn)，是對廣大信訪干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場“大考”，針對“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢于直面矛盾，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)信訪積案化解，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速對本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進(jìn)行一次全面梳理，會同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個會診研究、逐個制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。同時對個別時間跨度大、問題復(fù)雜、訴求多難的信訪積案，可以邀請上級主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、社會知名人士召開聽證會，進(jìn)一步查明事實(shí)、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù)，做出公正處理，促進(jìn)信訪問題解決。
    四要敢于擔(dān)當(dāng)，果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢，處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要積極面對，敢于擔(dān)當(dāng)，冷靜處理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導(dǎo)，全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴(kuò)大。對一時難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對需要調(diào)查核實(shí)的案件，要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導(dǎo)致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后，要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門在規(guī)定時限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪群眾，堅決杜絕因行動遲緩或無人接待受理導(dǎo)致上訪群眾長時間滯留，不能及時接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外，要加大對違法上訪的打擊力度，對一些無理取鬧、借機(jī)組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅決維護(hù)正常信訪秩序。
    五要探索創(chuàng)新，積極拓展信訪渠道。要在面對面解決信訪問題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網(wǎng)上辦理等做法，更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理，引導(dǎo)群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達(dá)訴求，逐步引導(dǎo)群眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導(dǎo)向。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，大力推行陽光信訪，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項(xiàng)辦理程序，實(shí)現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，增強(qiáng)透明度和公正性;逐步推行信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價，把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下，不斷提高信訪公信力。與此同時，要按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制的總體要求，明確什么是訴、什么是訪，逐步推動訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決，各級各部門要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作，著力破解涉法涉訴信訪難題。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣社會大局穩(wěn)定。
    信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，深入研究信訪特點(diǎn)和規(guī)律，堅持機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)責(zé)任并重，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，努力把信訪工作做實(shí)做好。
    一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動為群眾排憂解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅持群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終把維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上，進(jìn)一步營造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
    二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會管理大隊的作用，做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責(zé)任逐級分解到崗、到人，層層落實(shí)工作責(zé)任，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的良好局面，確保信訪責(zé)任不落空，信訪工作不出問題。
    三是督辦要及時?？h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，看信訪工作責(zé)任落實(shí)沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什么程度，要及時催促相關(guān)單位對領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項(xiàng)限期落實(shí)，并及時向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋，對工作落實(shí)不力、效果不明顯的，要在全縣通報批評。
    四是隊伍要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)，重視信訪業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢任務(wù)需要，不斷充實(shí)信訪工作力量，進(jìn)一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到信訪部門工作，對在信訪工作崗位上成績顯著的干部要予以提拔，委以重任，切實(shí)增強(qiáng)信訪干部隊伍活力。
    同志們，抓好今年信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?？h委、縣政府要求，各鎮(zhèn)、各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，以更加飽滿的工作熱情，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好全年信訪工作，為推動我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
    同志們：
    當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，人們的社會生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。這種社會生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，主要有以下四個方面：一是多發(fā)性?，F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過去相比，在逐年增加，并呈現(xiàn)出增長趨勢，而且在某些時段增長的比例還很大。二是廣泛性?，F(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、思想的，甚至軍事等各個領(lǐng)域，而且滲透在我們社會生活的各個方面，可以說是無處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的，有針對政府本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料的，針對個人的，還有針對單位的。三是突發(fā)性。由于社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們對外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會突然爆發(fā)。四是可預(yù)見性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來風(fēng)”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)生活之中，只要仔細(xì)研究，深入細(xì)致地做工作，都可以預(yù)見的到。上述這四個特點(diǎn)，體現(xiàn)了新時期人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動的一些規(guī)律。如果我們能認(rèn)真理解，悉心體會，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個特點(diǎn)，真正理解這四個特點(diǎn)，做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作切實(shí)做好。
    二、要不斷完善工作機(jī)理，切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾
    當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重，同時又面臨著許多矛盾和問題，大家都要學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，又切實(shí)維護(hù)社會政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵要從工作機(jī)理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前，要從以下三個方面來考慮我們的安全穩(wěn)定工作機(jī)理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應(yīng)把握好五個環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎(chǔ)，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在處理這類問題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件，在處理上也應(yīng)把握五個環(huán)節(jié)，即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定。處理群體性上訪問題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定做得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時雖然平息了群訪事件，但沒有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因，也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細(xì)的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過程之中，要進(jìn)行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。
    如果這三方面的工作機(jī)理建立起來，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會的長治久安，為改革發(fā)展提供長期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機(jī)理的建立，第一種應(yīng)由信訪部門來牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門來牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)來牽頭。當(dāng)然針對不同的上訪問題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門的機(jī)構(gòu)。比如，在這次處理***問題上，區(qū)委就專門成立了工作組。
    現(xiàn)在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說，正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料工作，群體上訪是難點(diǎn)工作，只有把基礎(chǔ)工作抓好，才不至于使一搬的信訪問題演變?yōu)槿后w上訪。針對這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機(jī)理外，我覺得還應(yīng)該由三個不同的責(zé)任主體來抓好工作，最終達(dá)到以下兩個目的。第一，變被動為主動，扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作的被動局面。第二，增強(qiáng)工作的有效性，使維護(hù)穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、社會的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問題可以主要依靠行政，輔助于法律、經(jīng)濟(jì)和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來解決。
    認(rèn)真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設(shè)長期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之后，因?yàn)槔骊P(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問題。把這三件事情與我區(qū)近年來發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會發(fā)現(xiàn)，這三件事恰好是我們**不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問題從其根源上看有社會的、有歷史的，也有過去長時間沉積下的，但在較短的時間內(nèi)相對集中地出現(xiàn)了這些問題，應(yīng)該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說地域不大，但維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機(jī)理上進(jìn)行一些探索，形成一種良性的工作機(jī)制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
    三、要講求工作方法，不斷增強(qiáng)工作的主動性
    維護(hù)穩(wěn)定是各級黨委的重要職責(zé)。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門力量指導(dǎo)、各方負(fù)責(zé)、專人調(diào)處的工作機(jī)制。其他行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步健全和完善這一工作機(jī)制，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做好。在明確工作機(jī)制的同時，我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法，我強(qiáng)調(diào)以下幾個方面。
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會議，充分體現(xiàn)了對信訪工作的高度重視。會上，信訪局陳海軍同志通報了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢，并對做好下階段工作提出了很好的意見，請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的極端重要性
    3月25日，市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會議，市委郭書記親自到會并作了重要講話，充分說明了市委、市政府對信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會風(fēng)險評估反到會影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會影響。紫陽近些年經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠團(tuán)結(jié)的干部隊伍，更得益于我們有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。總體上講，通過近年來各級共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢，由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”，實(shí)現(xiàn)了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時期，我縣信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們紫陽是一個欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對發(fā)展的要求高，上級下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時講發(fā)展的時候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒能找到一個更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國際形勢與國情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會管理帶來新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，群體性上訪時有發(fā)生，無理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時緊時松、疲于應(yīng)付，解決問題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時，今年市上通報的情況看，從到全國兩會以來，紫陽進(jìn)京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在紫陽，但人員常年不在紫陽，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們在排查時都沒有反映，說明了我們對社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問題，這就要求我們今后在排查時要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個緊急通知，要求對此類情況進(jìn)行排查，請各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門研究，公安上可以先思考能不能對戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時，對重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪形勢的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹立政治意識和大局意識，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計解決好信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
    二、標(biāo)本兼治，努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生
    當(dāng)前，群眾來信來訪的原因雖然千差萬別，既有國家、集體和個人之間的利益沖突引起的。如群眾信訪反映的企業(yè)改制、拆遷、征地、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，也有部分干部宗旨觀念淡薄，不堅持依法行政，作風(fēng)簡單粗暴，甚至違法違紀(jì)造成的，還有的上項(xiàng)目、搞工程沒有統(tǒng)籌考慮協(xié)調(diào)發(fā)展和確保人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益，引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。做好新形勢下的信訪工作，既要治標(biāo)，更要治本，要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn)，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則，老的問題還沒有解決，新的問題又在不斷產(chǎn)生，信訪總量上升的勢頭就難以遏制。一要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。應(yīng)該說，我們的大多數(shù)老百姓是本份的，是善良的，也有合理的訴求，走上了上訪這條艱難的維權(quán)路也有苦衷，也有實(shí)在從自身無力解決，過不去那道坎，對這部分上訪群眾，我們要體現(xiàn)“三心”，熱心接待、真心傾聽、用心化解。我們負(fù)責(zé)接訪的每個同志如果都能設(shè)身處地為群眾著想，把來訪人當(dāng)家人、來信當(dāng)家信，真心實(shí)意想辦法、解難題，即便是問題、訴求一時解決不了，也會得到大多數(shù)群眾的理解。因此，只要我們堅持多做面對面接觸、“零距離”溝通的工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，就一定能贏得群眾的信任和支持，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定也就有了基礎(chǔ)。二要做實(shí)群眾工作。社會穩(wěn)定工作搞的好不好，說到底，是會不會做好群眾工作。做好群眾工作，根本的一條是要解決好與群眾的感情問題。時代在變、環(huán)境在變，我們的工作方式一定要變。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機(jī)制就是很好的解決了黨群干群之間的關(guān)系。通過和農(nóng)戶面對面接觸、交流，就能夠發(fā)現(xiàn)平時看不到、聽不到的問題，就能夠想出在辦公室想不出的新思路、新辦法。要進(jìn)一步做實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作，重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。三要堅持依法治訪。要著力解決“信訪不信法”的問題。現(xiàn)在一部分群眾的民事、刑事訴求通過法律渠道完全能夠妥善解決，但就是不走訴訟渠道，不用法律維護(hù)個人權(quán)益，有事就找政府，就堵政府大門，政府行政調(diào)解只是基予雙方自愿的前期下的協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)本身沒有裁判權(quán)，裁判權(quán)在司法機(jī)關(guān)。法律沒有賦予政府部門懲治犯罪的權(quán)力，更沒有賦予促使嫌疑人賠償?shù)膹?qiáng)制措施。但是群眾有法律問題了，第一時間找的是行政機(jī)關(guān)而不是司法機(jī)關(guān)，這是一種奇怪的現(xiàn)象，折射出當(dāng)下群眾“信訪不信法”的心理狀態(tài)和思想認(rèn)識。這也反映出依法治國的理念還沒有深入人心，需要我們相關(guān)部門加大宣傳法治社會的力度，同時也反映出群眾怕打官司的傳統(tǒng)觀念，這就需要我們的司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法時要嚴(yán)格，維護(hù)司法公正，讓老百姓相信法律，自覺地接受用法律維權(quán)的手段。另一方面司法機(jī)關(guān)要在公平公正的前提下加快節(jié)奏，提高效率，同時要加強(qiáng)裁定后的執(zhí)行力度，讓老百姓接受法律。要綜合運(yùn)用綜治手段加大對糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的打擊力度，堅持“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，切實(shí)加大對《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)信訪群眾的法律意識，自覺理性反映訴求，著力解決“信訪不信法”、“以訪牟利”等現(xiàn)象。要完善三級終結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化依法治訪觀念，凡是一味無理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員，公安機(jī)關(guān)要按照依法處置涉訪違法行為有關(guān)問題的規(guī)定予以訓(xùn)誡教育;對違反《治安管理處罰法》的人員，要依法進(jìn)行處理;對構(gòu)成犯罪的鬧事骨干分子，要依法追究刑事責(zé)任，堅決維護(hù)正常的信訪秩序。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)責(zé)任，確保信訪工作落到實(shí)處
    信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。做好信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級各部門一定要站在講政治的高度，把信訪工作擺在突出位置。一要靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的包案制度，真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片，一件件落實(shí)，防止拖而不決、決而無果。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，對信訪工作特別是信訪積案和重點(diǎn)案件都要親自研究、親自過問、親自協(xié)調(diào)解決，絕不能講起來重要、做起來次要。只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部都足夠重視信訪工作，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，信訪工作就一定會打開全新的局面。在全市信訪工作會上，市委郭書記明確要求，由各縣(區(qū))委副書記擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主抓信訪和社會穩(wěn)定工作，政府分管副縣長、縣委政法書記擔(dān)任副組長，共同做好信訪和社會穩(wěn)定工作。應(yīng)該說，縣上的領(lǐng)導(dǎo)力量加強(qiáng)了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門怎么辦，我想也要按照這一格局來作，尤其是各鎮(zhèn)要明確副書記抓信訪維穩(wěn)工作。對工作出色的，可以優(yōu)先考慮提拔重用，對因工作責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事導(dǎo)致工作失誤的，必須嚴(yán)肅處理。二要嚴(yán)肅責(zé)任追究。為進(jìn)一步做實(shí)信訪工作，“兩辦”將聯(lián)合印發(fā)《聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”信訪責(zé)任追究辦法》，辦法里明確規(guī)定，對因責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、信息不暢、處置不及時，造成赴省集體訪和進(jìn)京非正常上訪的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。文件下發(fā)后，請各鎮(zhèn)各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。在此，需要強(qiáng)調(diào)的是，如果因?yàn)槟膫€部門、哪個環(huán)節(jié)、哪個人的失誤導(dǎo)致發(fā)生不穩(wěn)定事件，縣委、縣政府將嚴(yán)格兌現(xiàn)一票否決制，嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位、人員責(zé)任，絕不心慈手軟、姑息遷就。三是定期召開信訪聯(lián)席會議。聽取信訪工作的匯報，研判形勢，制定工作方案，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作機(jī)制，今后從我?guī)ь^，聯(lián)席會議各位招集人包難案，包要案，聯(lián)席會議辦公室要定期對包案進(jìn)行督辦，每月公布進(jìn)展情況。四要加強(qiáng)整體聯(lián)動。信訪問題涉及面廣，全縣各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。
    同志們，做好當(dāng)前維穩(wěn)各項(xiàng)工作，事關(guān)全縣政治大局穩(wěn)定，事關(guān)全縣改革建設(shè)事業(yè)發(fā)展，事關(guān)廣大群眾的切身利益。希望各鎮(zhèn)各部門要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    看過20信訪會議講話材料的人還看了：
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
    一部機(jī)器可以做五十個普通人的工作，但沒有哪部機(jī)器可以完成一個偉大的人的工作。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在公司信訪維穩(wěn)工作會議上的講話發(fā)言。
    同志們：
    今天這次會議，是公司黨委研究決定召開的一次重要會議。主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委信訪工作會議精神，回顧總結(jié)2020年信訪工作，表彰先進(jìn)集體和個人，全面安排部署2021年信訪工作，推動公司信訪工作再上新臺階。剛才，xx同志傳達(dá)了集團(tuán)黨委信訪穩(wěn)定工作會議精神，對做好當(dāng)前和今后一個時期信訪工作提出了明確具體的要求，講的很好，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地。下面，我講三個方面的意見。
    一、成績來之不易，必須倍加珍惜。
    去年以來，公司各部門特別是信訪部門，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級決策部署，牢記使命擔(dān)當(dāng)、忠誠履職盡責(zé)，下大力氣解決信訪突出問題，不斷深化信訪工作制度改革，全面提升信訪工作規(guī)范化、法治化、科學(xué)化水平，公司信訪總量持續(xù)下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，信訪事項(xiàng)及時受理率、按期辦結(jié)率和職工滿意率大幅提升，有力維護(hù)了職工合法權(quán)益和公司和諧穩(wěn)定。一是信訪長效機(jī)制得到有效落實(shí)。將各部門的信訪工作納入績效考評，對發(fā)生重大影響信訪問題的責(zé)任部門，實(shí)行“一票否決”制，通過獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，進(jìn)一步提高了信訪工作效能。建立健全重大事項(xiàng)風(fēng)險評估機(jī)制，在文件出臺、重大專項(xiàng)工作推進(jìn)、重大項(xiàng)目實(shí)施等涉及職工切身利益的決策時，事前進(jìn)行風(fēng)險評估，通過了解職工潛在需求，積極穩(wěn)妥地化解和處理了一批事關(guān)穩(wěn)定大局的難點(diǎn)和棘手問題，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)定和質(zhì)量效益“雙贏”。二是領(lǐng)導(dǎo)接訪工作日趨完善。把開展領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動作為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪的一個重要途徑，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)到公司信訪接待室接待來訪職工，暢通信訪熱線電話，認(rèn)真聽取上訪人的意見和訴求，通過解答、協(xié)調(diào)、交辦等多種形式處理信訪問題，堅持做到能夠當(dāng)場解決的問題當(dāng)場解決，能協(xié)調(diào)解決的問題召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人立即協(xié)調(diào)解決，對一時難以解決的問題耐心向職工解釋、說明情況。一年來，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)共值班接訪24次，接處群眾來信來訪x件、x人次，當(dāng)面解決問題x件，化解率達(dá)x%，使一批疑難信訪問題得到了妥善化解。三是矛盾糾紛排查化解成效顯著。本著“全方位、全覆蓋，底數(shù)清、情況明”的原則，積極開展專項(xiàng)治理、“常態(tài)化矛盾糾紛排查”行動，對企業(yè)改革、轉(zhuǎn)崗分流等易引發(fā)越級訪的苗頭性問題做到排查得出、發(fā)現(xiàn)得早、不留死角，逐一摸排清楚，登記造冊。妥善化解了x件疑難信訪問題，對于訴求過高無法解決的纏訪重點(diǎn)人員有效實(shí)行穩(wěn)控，努力減少了越級訪問題的發(fā)生。四是信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。堅持優(yōu)先解決信訪問題，依法維護(hù)信訪正常秩序的原則，對訴求過高或無理而進(jìn)行越級纏訪、非訪的信訪人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對x名情節(jié)惡劣、違反規(guī)定的信訪人，進(jìn)行了訓(xùn)誡，對纏訪老戶起到了震懾警示作用，有效遏制了非正常上訪的高發(fā)態(tài)勢。在全國“兩會”、黨的十九屆四中全會等敏感時期，進(jìn)京越級訪實(shí)現(xiàn)“零登記”和零非訪的工作目標(biāo)，得到了集團(tuán)黨委通報表揚(yáng)。過去一年信訪工作取得的成績，得益于集團(tuán)黨委的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于公司黨委的真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，得益于公司各部門的齊抓共管、全力配合，得益于信訪部門、全體信訪干部的辛勤努力、扎實(shí)工作。在此，我代表公司黨委，向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈祝賀！向長期以來關(guān)心支持信訪工作和為信訪工作做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志們表示衷心感謝！成績十分來之不易，必須倍加珍惜。當(dāng)前公司這么良好的發(fā)展態(tài)勢、強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，堅決不能因?yàn)榉€(wěn)定工作未做好，出現(xiàn)個別信訪事件，打亂集團(tuán)各項(xiàng)決策部署在公司落地生根，影響公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    二、保持清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感。
    近年來，公司信訪維穩(wěn)形勢總體趨好，為集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境，提供了堅強(qiáng)有力的保障。但是，越是在形勢好的時候，越要保持清醒和憂患，我們還要看到信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的壓力感、責(zé)任感和緊迫感。分析當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢，可謂壓力大、挑戰(zhàn)多：壓力大，主要是指公司的信訪工作連續(xù)多年被評為集團(tuán)先進(jìn)，保持這個成績實(shí)屬不易，保持信訪工作先進(jìn)的位次不丟、牌子不換，大家深感壓力很大。各部門特別是信訪維穩(wěn)部門，一定要變壓力為動力，時刻繃緊信訪維穩(wěn)這根弦，圍繞保持集團(tuán)信訪工作先進(jìn)單位榮譽(yù)這個工作目標(biāo)，著眼公司發(fā)展大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，切實(shí)把公司信訪維穩(wěn)工作提升到一個更高水準(zhǔn)；挑戰(zhàn)多，主要是目前職工群眾維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，利益訴求日益多元化，網(wǎng)絡(luò)信訪渠道更加多樣化，微信等網(wǎng)絡(luò)工具越來越便捷，這時候如果有些問題沒有及時有效解決，就容易引發(fā)信訪問題，始終讓人放心不下，容不得半點(diǎn)松懈麻痹，要求各部門務(wù)必始終保持清醒頭腦，充分估計存在的困難和風(fēng)險，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作，全力維護(hù)公司大局和諧穩(wěn)定。同時，還應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我們自身工作中還存在一些問題。一是對因工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生的一些問題，在責(zé)任追究上失之于寬、失之于軟，追究不到位。二是對有效化解各類信訪問題還缺乏有力的手段和措施，存在人員少、經(jīng)費(fèi)緊張，干部隊伍缺乏活力的問題。三是有的干部有畏難情緒，有的不敢主動擔(dān)當(dāng)，有的不善于做群眾工作，碰到矛盾繞著走，遇到問題就上交，責(zé)任意識、大局意識淡漠，這些都直接或間接影響了信訪問題的化解。對這些問題，必須高度重視，在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
    三、堅持黨政齊抓共管，全力做好今年的信訪工作。
    今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年，面對統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的艱巨任務(wù)，做好信訪工作至關(guān)重要。公司各部門要切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立底線思維，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，集中攻堅突破，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，有力化解矛盾糾紛，確保大局和諧穩(wěn)定，推動公司信訪工作整體上臺階，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
    一要加強(qiáng)信訪排查調(diào)處。要強(qiáng)化源頭管理，深化社會矛盾糾紛排查，要立足“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”，健全“靠預(yù)防堵住源頭、靠排查及時控制、靠調(diào)處徹底化解”的信訪工作排查調(diào)處機(jī)制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”，把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點(diǎn)，深入到每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保不留空白、不留死角。要及時將排查出的信訪矛盾分類匯總，形成矛盾糾紛排查化解進(jìn)度表，及時反映矛盾糾紛動態(tài)，真正做到情況明、底數(shù)清，堅決杜絕人員已經(jīng)進(jìn)京到省上訪，單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報，逐步形成公司黨委會定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化，督促信訪工作落實(shí)落靠。
    二要及時化解信訪矛盾。要不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，下力氣妥善化解一批職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和矛盾糾紛。全體領(lǐng)導(dǎo)干部一定要見微知著，防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑，對排查出來的信訪問題，逐人逐件制定解決方案。要深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度，建立健全信訪調(diào)解機(jī)制，對事關(guān)穩(wěn)定的突出信訪問題堅持做到“四定五包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定化解措施、定辦結(jié)時限，包接待、包調(diào)處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認(rèn)真對待職工的初信初訪，提高一次性辦結(jié)率，減少越級訪、集體訪。要逐案進(jìn)行分析研究，分門別類予以化解，對訴求合理的，要明確時限將問題解決到位；對無理訴求長期重訪非訪的，要做好上訪人的心理分析，有針對性地做其思想教育工作，通過法律培訓(xùn)、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理，息訴罷訪；對訴求無法解決但生活困難的，要從以人為本的原則出發(fā)進(jìn)行個案研究，進(jìn)行幫扶救助，讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任意識，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把矛盾和問題化解在基層。
    三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時，積極落實(shí)穩(wěn)控措施，實(shí)施精細(xì)化嚴(yán)格管控。要重點(diǎn)做好可能赴京到省上訪人員，重點(diǎn)是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作，大家要多想辦法、多想點(diǎn)子，要信息靈通，眼觀六路，耳聽八方，設(shè)置專職訪情信息員，對重點(diǎn)信訪案件實(shí)行訪情日報告制度。要制訂應(yīng)急方案，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的動態(tài)掌握，相關(guān)部門要緊密配合，構(gòu)建起嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)生違法非訪苗頭，第一時間做好勸返工作，確保重點(diǎn)人員不失控，堅決做到信訪問題不上交，信訪當(dāng)事人不出公司。
    四要突出強(qiáng)化督查考核。督查考核不是目的，而是手段。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，各部門切實(shí)承擔(dān)起守土有責(zé)、保一方平安的職責(zé)。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報，各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要每周至少聽取一次信訪專題匯報，研究信訪工作，解決職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，避免上訪人因長期上訪導(dǎo)致思想偏執(zhí)、事件成結(jié)。對工作不力，造成職工集體、越級、重復(fù)、非正常上訪的，視影響程度，給予責(zé)任部門、相關(guān)責(zé)任人通報批評、責(zé)令做出檢查，確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。
    五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔(dān)當(dāng)，直面矛盾，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、親和能力、表達(dá)能力、思維能力、處置能力，遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹，主動分憂解難，主動為職工真心辦實(shí)事。要善于、敢于并有效地做群眾工作，學(xué)習(xí)領(lǐng)會好政策法規(guī)，耐心負(fù)責(zé)地做好溝通交流，不能態(tài)度高高在上，方法簡單激化矛盾。要加強(qiáng)信訪隊伍建設(shè)，組織部門要有計劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉，在直面矛盾中增長才干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，主動站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工，為他們履職工作多創(chuàng)造條件，打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾，有勇氣、敢擔(dān)當(dāng)?shù)男旁L干部隊伍。
    同志們，2021年信訪工作任務(wù)光榮而艱巨。公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識，強(qiáng)化底線思維，堅定信心決心，按照上級統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)實(shí)苦干，扎實(shí)做好工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動形成領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面，為維護(hù)公司和諧穩(wěn)定、助力集團(tuán)加快建成具有全球競爭力的世界一流集團(tuán)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
    同志們：
    這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，是在黨的和省第十二次黨代會即將召開，全面貫徹落實(shí)省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的，就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力，加強(qiáng)和改進(jìn)我省人大信訪工作，切實(shí)完成“信訪工作落實(shí)年”確定的各項(xiàng)任務(wù)。在此，我謹(jǐn)代表陜西省人大會黨組，對前來指導(dǎo)本次會議的全國人大信訪局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應(yīng)急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
    剛才，會議傳達(dá)了全省信訪工作會議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示，這是我們做好人大信訪工作的基本遵循，一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。
    本屆省人大會履職以來，全省各級人大信訪部門深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神，認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪，不斷加大督辦工作力度，推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來，省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次)，立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢，信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績，對于保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)我省社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了積極而重要的作用。
    綜觀近年來信訪工作實(shí)踐和取得的積極成效，有三條經(jīng)驗(yàn)需要我們長期堅持并不斷完善。
    一是始終堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分，必須自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情，提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項(xiàng);在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案，可以說，我省各級人大信訪工作取得的成績，都是在同級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在同級信訪聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，在相關(guān)部門合力共振下實(shí)現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向，是我們?nèi)〉贸煽兊牧α吭慈?，我們一定要始終堅持和不斷加強(qiáng)。
    二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益放在首位，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真心、真情、真意接待信訪群眾，用愛心、耐心、細(xì)心努力推動群眾信訪問題的切實(shí)解決。在來訪群眾激憤謾罵時，我們接訪干部端茶送水，笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時，我們接訪干部百般勸解，妥善應(yīng)對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時，我們接訪干部慷慨解囊，扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績，得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在，我們要始終保持。
    三是始終堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況，努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑，是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進(jìn)步的重要保障。本屆以來，省人大會采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線接訪辦案，開通網(wǎng)上信訪平臺，吸收信訪民意確定監(jiān)督事項(xiàng)，借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施，加大信訪案件辦理力度，推動“事要解決”，取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新精神，不斷探索做好信訪工作的方式方法，進(jìn)一步提升信訪工作水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求，為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻(xiàn)。
    二、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
    當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)總體回升向好，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會矛盾凸顯期，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以解決，各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來，信訪總量高位運(yùn)行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復(fù)雜、嚴(yán)峻。對此，我們要有清醒的認(rèn)識。
    一是境內(nèi)外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關(guān)鍵時期，一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端，引發(fā)矛盾，竭力推動信訪問題復(fù)雜化、政治化，以達(dá)到離間黨群關(guān)系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護(hù)之名，搞所謂的“松土”和“草根”運(yùn)動，對部分農(nóng)村和高校進(jìn)行滲透，與我爭奪民心。省內(nèi)的“民運(yùn)”分子內(nèi)外勾結(jié)，惡意攻擊黨和政府，炒作敏感社會問題，蓄意制造負(fù)面影響。這些非法活動，需要我們高度警惕。
    二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項(xiàng)重大工程的相繼開工，在開發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護(hù)等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進(jìn)一步深化，事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整，可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險不容忽視。這些矛盾和問題，有體制機(jī)制不合理帶來的收入分配不公的原因，也是隨著社會民主政治發(fā)展，人民群眾民主意識增強(qiáng)，訴求表達(dá)愿望強(qiáng)烈的原因，還有我們行政機(jī)關(guān)依法行政意識不強(qiáng)、行政效率低下的原因。對此，我們要加強(qiáng)研究，妥善應(yīng)對。
    三是歷史遺留問題化解任務(wù)十分艱巨。近年來，政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求，但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高，這些矛盾和問題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪等問題或已形成，或苗頭初顯，必須引起我們的高度重視。
    今年，黨的將要召開，省第十二次黨代會也即將開幕，給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項(xiàng)莊嚴(yán)的政治任務(wù)，我們一定要知難而進(jìn)，迎難而上。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要針對當(dāng)前信訪工作的新形勢和新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、大局意識和責(zé)任意識，做好超前謀劃，制定好措施對策，積極主動應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加大人大信訪機(jī)關(guān)自身建設(shè)力度，努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題，充分調(diào)動廣大信訪干部工作的積極性和主動性，推動各種信訪案件的妥善解決，切實(shí)保護(hù)搞好人民群眾的根本利益，化解和減少社會矛盾，維護(hù)好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三、提升素質(zhì)，增強(qiáng)能力，努力為人大信訪工作做出新貢獻(xiàn)。
    近幾年，我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血，作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足，接訪辦案運(yùn)用法律依據(jù)不夠充分，息訴罷訪缺少說服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺，在解決具體信訪問題時不能整合相關(guān)部門的力量，影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚，方法手段不多，影響了工作實(shí)效。這次座談會，專門安排時間開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我感到十分必要，也非常及時。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，力爭在能力素質(zhì)提升上有所進(jìn)步，爭取成為人大信訪工作的行家里手。
    一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺，處理來信來訪的過程，體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪工作的基本方針和根本準(zhǔn)則，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪工作堅定不移的政治方向，把維護(hù)黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此，我們要用“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策，不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政之基。
    二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪工作是一項(xiàng)政策性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作，因此，人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù)，我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策，熟悉掌握和熟練運(yùn)用法律法規(guī)，這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式，不直接具體處理問題，這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強(qiáng)與政府、法院和檢察院相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，還要加強(qiáng)與上下級人大信訪部門的聯(lián)系，這樣才會有利于形成強(qiáng)大的合力，推動信訪案件的落實(shí)和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分，要善于匯集和分析信訪輿情，在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時，積極利用人大立法和監(jiān)督工作，推動人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平，心生怨恨的弱勢群體，要掌握必要的心理學(xué)知識，準(zhǔn)確判斷來訪群眾的過激心態(tài)，及時做好化解和疏導(dǎo)工作，防止因判斷失誤、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件，給我們工作帶來被動和不良影響。
    三是要扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪聯(lián)席會議確定的“信訪落實(shí)年”，要把信訪工作抓實(shí)、抓好，我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機(jī)，改變過去坐在機(jī)關(guān)接信接訪的工作方法，轉(zhuǎn)身向下，深入基層，深入群眾，為解決群眾信訪問題提供上門服務(wù)。要滿懷對人民群眾的深厚感情，接訪熱情，服務(wù)耐心，悉心聽取群眾的合理利益訴求，及時交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件，努力推進(jìn)辦案進(jìn)程，促進(jìn)“事要解決”。要堅持實(shí)事求是，嚴(yán)格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪，既要使群眾的合理訴求得到有效解決，也要杜絕訴求理由不足，缺乏政策法律依據(jù)的人無理取鬧，使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平，維護(hù)政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要端正態(tài)度，克服畏難情緒，對群眾的合理訴求要堅決立案辦理，一抓到底，嚴(yán)禁相互推諉，敷衍群眾。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體制，一級對一級負(fù)責(zé)，市縣問題盡量在市縣解決，降低和減少重復(fù)訪、越級訪。要上下聯(lián)動，相互支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，增強(qiáng)解決問題的實(shí)效。要進(jìn)一步探索信訪工作的新方法、新途徑，積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案，降低群眾信訪成本，提高信訪工作效率。
    四、加強(qiáng)保障，嚴(yán)密組織，扎實(shí)推動培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
    為了開好這次會議，搞好人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我提兩點(diǎn)要求。
    一是要珍惜機(jī)會，潛心學(xué)習(xí)。這次開展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富，時間也比較充裕，這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志，有全國人大信訪局的領(lǐng)導(dǎo)，還有許多專家、學(xué)者，他們不僅有多年的信訪工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還有許多潛心研究的心得和成果，這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗(yàn)和成果，對于我們開闊視野，豐富知識，提升能力，提高工作成效，具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機(jī)會，心無旁騖，專心聽講，深刻領(lǐng)會，爭取把這些經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平，轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段，進(jìn)一步增強(qiáng)工作效果。
    二是要嚴(yán)密組織，搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪辦的同志，要把這次培訓(xùn)工作安排好，組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行，保證大家吃得滿意，住得舒心，給大家營造一個溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面、快捷準(zhǔn)確地做好各項(xiàng)服務(wù)工作，為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范，確保與會同志身心健康，工作學(xué)習(xí)順利。
    同志們，信訪工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，與人民群眾利益息息相關(guān)，我們一定要加倍努力，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
    展?fàn)I造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點(diǎn)：
    一、扎實(shí)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動，做到真開門、真接訪、真解決問題。
    近年來，我市一直堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度。今年，我市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動的力度。月至月每天安排1名市領(lǐng)導(dǎo)接訪，月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪兩次，月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪一次。截止月日，市黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾209批1776人次，涉及群眾16900人，現(xiàn)場解決信訪事項(xiàng)131件，78件正在調(diào)查處理中，一些多年的信訪積案和信訪突出問題得到了妥善處理。此次大接訪活動有四個方面的特點(diǎn)：一是市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪。市委書記高登榜率先垂范，主動接訪，僅月4日一天就接訪11批125人次。月日，全市開門接訪第一天，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)行接訪。月以來，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開門接訪9次，接待群眾43批657人次。縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志開門接訪98次，接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動，條塊結(jié)合。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門同步開展大接訪活動，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，方便群眾就地就近反映問題，構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪的立體網(wǎng)絡(luò)。月日，市和七個縣(市、區(qū))的黨委書記同時開門接訪，在全市上下產(chǎn)生了良好的社會影響。三是公開信息，接受監(jiān)督。市黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪安排，如領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、分管工作、接訪時間等事先在報紙、電視臺、網(wǎng)站上公告，使之家喻戶曉。領(lǐng)導(dǎo)因出差需調(diào)整接訪時間，也都提前公告。對每一位領(lǐng)導(dǎo)接訪情況，特別是所解決的問題等媒體都予以報道，接受群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)督查，跟蹤問效。為確保領(lǐng)導(dǎo)開門接訪落到實(shí)處，市委派出8個信訪巡視督查組，分別由市人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長，對7個縣(市、區(qū))和市直單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪情況，特別是公告、接訪、包案、落實(shí)四個環(huán)節(jié)開展督促檢查。8月初，市委書記高登榜親自主持召開會議，聽取督查情況匯報，推動工作落實(shí)。
    二、認(rèn)真實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程，引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”
    去年月開始，我市在原有“百姓熱線”、“市長熱線”基礎(chǔ)上，利用市政府網(wǎng)站實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程，明確要求對網(wǎng)民提出的咨詢類問題24小時內(nèi)必須回復(fù)，建議和投訴5個工作日內(nèi)必須回復(fù)，能解決的給予解決，需要解釋的給予解釋，引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”，“上訪不如上網(wǎng)”。一年多來共收到網(wǎng)民意見建議和咨詢投訴6800多條，回復(fù)率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢少、效果好、忘不了”的表達(dá)利益訴求的新渠道。通過實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程，使政府與群眾之間、干部與群眾之間進(jìn)一步增進(jìn)理解、消除誤解、達(dá)到諒解，有效地減少了信訪案件，預(yù)防了群體性事件。
    此外，在具體工作中，我們還堅持了“三個舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪工作。市委會、市政府常務(wù)會定期聽取信訪工作匯報，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，特殊敏感時期隨時召開專題會議。今年以來，市委、市政府已研究信訪工作4次，召開全市信訪維穩(wěn)工作會議5次。同時，市、縣(市、區(qū))政府和市直重點(diǎn)部門每月底定期召開1次信訪維穩(wěn)工作例會，分析研判形勢，研究處置預(yù)案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪部門。切實(shí)加強(qiáng)信訪部門隊伍建設(shè)，為市信訪局配備一正四副的領(lǐng)導(dǎo)班子，去年批準(zhǔn)成立市信訪事項(xiàng)受理中心，增加6名事業(yè)編制，今年又為市信訪局選調(diào)3名優(yōu)秀干部。近三年來，市信訪局增設(shè)縣科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，交流提拔縣、科級干部各6名。認(rèn)真落實(shí)信訪專員制度，共選派12名縣級干部、142名科級干部分別到市、縣級信訪部門掛職鍛煉。三是舍得財力保障信訪工作所需。日常工作和駐外接訪勸返經(jīng)費(fèi)全額保障，市、縣兩級信訪接待場所和辦公條件得到較大改善。從年起，每年按照市本級和大縣各100萬、小縣60萬標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立涉訪特困救助資金，用于化解特殊疑難信訪案件。
    近年來，我市信訪工作雖然取得了一些成績，但與兄弟市相比，與上級的要求和人民群眾的期待相比，仍有較大差距?？梢哉f，做了很多工作，但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩(wěn)定，但個案和隱患依然存在。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作的各項(xiàng)要求，以及本次會議精神，努力做好新形勢下的信訪工作，為全省的和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
    做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動，發(fā)動局屬各單位徹查隱患，這種排查也應(yīng)是經(jīng)常的、常態(tài)化的。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年二季度交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作會議上的演講材料，希望大家喜歡。
    同志們：
    今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，5月份即將召開**省第十一次黨代會，這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，高度重視信訪維穩(wěn)工作，為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責(zé)任，是每名干部職工，特別是黨員干部必須履行好的義務(wù)。根據(jù)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，講以下幾點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢，堅決維護(hù)當(dāng)前安全生產(chǎn)的良好勢頭。
    一季度發(fā)生道路交通安全事故***起，同比下降***%，受傷人數(shù)*人，同比下降**%，死亡*人。可以說喜憂參半，喜的是有些指標(biāo)大幅度下降，憂的是能否持續(xù)、能否保持住好勢頭。交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)主要包括道路交通安全和道路施工安全，而道路交通安全又是我們的重中之重，實(shí)現(xiàn)道路交通安全生產(chǎn)具有極大地艱巨性和復(fù)雜性，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。屬于我們行業(yè)監(jiān)管的有****臺營運(yùn)貨車;***臺長途車;夜以繼日奔跑的****臺出租車。公交公司直屬的有***臺公交車早出晚歸行駛在**條線路上;**公司有***臺大客車跑在北京、濟(jì)南、長春等**多條長途線路上;**公司還有***臺旅游車在祖國各地奔馳;有***臺危險品運(yùn)輸車運(yùn)輸著氧氣等危險化學(xué)品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運(yùn)輸車輛，我想我們誰都沒有高枕無憂、盲目的樂觀的資格，也不該有這種淺薄。
    (一)繼續(xù)強(qiáng)化管行業(yè)必須管安全，落實(shí)好一崗雙責(zé)。
    我們在座的每名干部，特別是黨員干部一定要在管好自身業(yè)務(wù)的同時承擔(dān)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。一是運(yùn)管處要對營運(yùn)車輛的安全運(yùn)營起到牽頭抓總的作用，特別是要把出租車、?；愤\(yùn)輸車輛等社會營運(yùn)車輛當(dāng)做重中之重，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，絕不姑息遷就，心慈面軟。嚴(yán)是愛，寬是害，一旦發(fā)生重大事故，監(jiān)管和被監(jiān)管雙方都要受到不同程度的追責(zé)，否則悔之晚矣;二是局屬**公司、公交公司是安全生產(chǎn)的主體，承擔(dān)著本公司車輛和掛靠、承包社會車輛的安全運(yùn)營，決不可掉以輕心?？瓦\(yùn)站也要加強(qiáng)安全檢查，即要阻止危險品進(jìn)站，又要阻止危險品上車;三是公路處要加強(qiáng)道路安全標(biāo)志的檢查和設(shè)立工作，不能出現(xiàn)該有標(biāo)識的沒有和殘損、破壞現(xiàn)象，加強(qiáng)對管護(hù)的路旁廣告牌的監(jiān)管，防止因年久失修和春雨等原因，發(fā)生砸車、傷人等事故;三是每名班子成員要按業(yè)務(wù)分工管好分內(nèi)安全生產(chǎn)，**同志負(fù)責(zé)大運(yùn)輸安全工作，**同志和**同志負(fù)責(zé)公路建設(shè)施工安全，**同志負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。**、**同志要加強(qiáng)對辦公室樓維修過程中的安全監(jiān)管。
    (二)繼續(xù)強(qiáng)化隱患的排除解決，消除系統(tǒng)安全頑疾。
    局所屬企業(yè)要建立出車和收車檢查簽字制度，車輛放出必須有人簽字，堅決杜絕帶病運(yùn)營。建立司機(jī)班前班后安全教育制度，做到警鐘長鳴。建立對司機(jī)的獎懲制度，星級管理盡快落實(shí)到位，對不遵守制度，不服從監(jiān)管的，造成嚴(yán)重后果的，該停職的停職，該處理的處理，該換崗的換崗，該開除的開除。高風(fēng)險高懲罰必然會伴隨高收益，**公司、公交公司要建立健全對司機(jī)對等的獎勵制度，實(shí)現(xiàn)獎懲公平、公正、客觀。運(yùn)管處抓緊建立營運(yùn)車輛責(zé)任追究制度，對**公司違規(guī)車輛應(yīng)匯總、統(tǒng)計交管部門的函件，對高概率的違章車輛，要采取斷然措施，依法依規(guī)讓其退出運(yùn)輸市場。出租車誠信考核應(yīng)盡快建立安全運(yùn)營考核機(jī)制，用制度管人，把制度建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。**公司要對歷史形成的掛靠民營車輛做好安全管理，不準(zhǔn)放松監(jiān)管;項(xiàng)目辦要會同有關(guān)部門對特種作業(yè)設(shè)備和特殊崗位人員有無從業(yè)資格證，搞一次匯檢，對汛期施工提前做好安排和部署，制定科學(xué)合理預(yù)案。
    (三)繼續(xù)強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)的本質(zhì)水平。
    按照年初的培訓(xùn)計劃，由局牽頭，運(yùn)輸科整體策劃，搞兩次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，包括施工安全培訓(xùn)，不能流于形式，要追求實(shí)效。
    (四)繼續(xù)強(qiáng)化隱患排查，時刻做到心中有數(shù)。
    安全生產(chǎn)是動態(tài)永恒的工作，不可能一蹴而就和一勞永逸，昨天沒隱患不等于今天沒隱患，今天沒隱患也不等于明天沒隱患，安全生產(chǎn)伴隨著人類生產(chǎn)生活的始終。x局長牽頭，運(yùn)輸科組織，做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動，發(fā)動局屬各單位徹查隱患，這種排查也應(yīng)是經(jīng)常的、常態(tài)化的。
    (一)必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。除了我和**同志牽頭負(fù)責(zé)信訪外，每個班子成員也要做好分線負(fù)責(zé)工作，各單位信訪人員也要配齊到位，不能形同虛設(shè)，搞好責(zé)任分工。
    (二)必須認(rèn)真接待群眾來信來訪。要有和上訪群眾打交道的能力，要有處理復(fù)雜問題的能力。接待信訪是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的直接表現(xiàn)，每個黨委委員和各單位一把手應(yīng)親自接訪、親力親為，絕不允許上推下卸和敷衍塞責(zé)。局屬的所有單位都應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)、對組織負(fù)責(zé)，各單位從信訪接待員開始層層接待，能解決的迅速解決，不能解決的向上級及時報告，不能躲訪。
    (三)必須解決群眾的合理訴求。對群眾合理訴求應(yīng)盡量滿足，對無理要求，通過各方渠道進(jìn)行救助或處理，打開為群眾解決問題的渠道，盡量做和風(fēng)細(xì)雨、春風(fēng)化雨的細(xì)致工作，不要堵，而是疏，做好疏導(dǎo)工作，要帶著感情和激情接待上訪人員，帶著想解決問題的愿望去接訪。
    (四)必須詳細(xì)排查摸底。局及各單位要對信訪工作做到心中有數(shù)，系統(tǒng)內(nèi)突出的問題要摸清，局辦公室要做好摸底牽頭工作，做好匯總，各部門做好配合。
    (五)必須保障信息渠道暢通。對待信訪問題，一定要上下通氣，各部門有信訪問題及時向局里匯報，必要時可以直接撥打我的電話，更要與上訪人員屬地通氣，做好交接和溝通，形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
    (六)必須強(qiáng)化值班值宿工作。“五一”期間、省十一次黨代會期間，要做好值班值宿工作，不得漏崗。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，將對各單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象，將做出嚴(yán)肅處理。
    同志們，原則上來講不再召集大家上來，我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講，一個企業(yè)一個企業(yè)走，一個單位一個單位走，你們也不用敷在會議室里，而是將工作落實(shí)落實(shí)再落實(shí)?？傊覀円驹谥v政治、講大局的高度，全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，為迎接黨的二十大和省十一次黨代會召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運(yùn)輸環(huán)境!
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
    因征地拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、退伍軍人、涉山林權(quán)屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣政法暨信訪維穩(wěn)工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
    同志們：
    一、肯定成績，分析問題，要在把握時勢中堅定做好政法信訪維穩(wěn)工作的信心。
    維護(hù)穩(wěn)定是第一大事、第一位的責(zé)任。新的形勢要求我們必須把承擔(dān)維穩(wěn)主要任務(wù)擺在政法工作的更加突出位置。分析我縣政法信訪維穩(wěn)工作面臨的狀況，可以用成績值得充分肯定、存在問題不容忽視、任務(wù)仍然十分艱巨三句話來概括。
    講成績值得充分肯定，主要體現(xiàn)在過去的一年，全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，盡職履責(zé)，迎難而上，平安**建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，治安狀況不斷好轉(zhuǎn)，群眾安全感不斷提升，政法隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。具體可以概括為四大亮點(diǎn)：
    一是嚴(yán)打整治有力。扎實(shí)開展“颶風(fēng)”專項(xiàng)整治行動，八類主要刑事案件全部告破，尤其是成功破獲一批惡性案件，一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治，治安秩序保持良好態(tài)勢，群眾安全感明顯上升。
    二是維護(hù)穩(wěn)定有方。加大社會矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，做到預(yù)控在前，大批盾糾紛及時得到妥善處置，實(shí)現(xiàn)了重要敏感時段群眾到*大規(guī)模集體上訪和非正常上訪“雙零”的工作目標(biāo)，社會穩(wěn)定有序。
    三是治安防控有效。積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)，依靠科技手段預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。
    四是效能建設(shè)提升。以*隊伍大整頓教育活動為契機(jī)，縱深推進(jìn)“五大”專項(xiàng)行動，大力加強(qiáng)政法干警的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，“為民執(zhí)法”宗旨得到落實(shí)，取得了諸多的榮譽(yù)，被授予“‘七五’普法全國法治宣傳教育先進(jìn)縣”，公眾安全感全市各縣(市、區(qū))排位由20xx年度的**位上升到20xx年度的*位，平安建設(shè)知曉率排名由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位，群眾對政法工作滿意度由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位，綜治(平安建設(shè))、檢察、法院在市年終綜合考評中排名全市第一，政法各項(xiàng)工作全面飄紅。這些成績的取得來之不易，凝聚了全縣干部群眾的艱辛和努力，也凝聚著政法系統(tǒng)干部的心血和汗水?？h委對全縣政法信訪維穩(wěn)工作整體上是滿意的和認(rèn)可的。在此，我代表縣委、縣政府向戰(zhàn)斗在第一線的廣大政法干警致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持政法信訪維穩(wěn)工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
    講存在問題不容忽視，主要是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進(jìn)，社會發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯，信訪維穩(wěn)和維護(hù)公共安全壓力依然較大，政法綜治平安建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。
    一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事治安發(fā)案、惡性案件時有發(fā)生，特別是、吸毒、侵財型案件比較突出。
    二是影響社會穩(wěn)定的隱患因素依然存在。因征地拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、退伍軍人、涉山林權(quán)屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。
    三是信訪工作形勢不容樂觀。群眾法制觀念整體還不夠高，部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求，信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在，全縣信訪總量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)。
    講任務(wù)仍然十分艱巨，主要是從三個方面來考量。
    一是在現(xiàn)階段社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局都發(fā)生了深刻變化的大背景下，新的矛盾和既有矛盾相互交織，現(xiàn)實(shí)社會與虛擬社會相互影響，一些社會成員理想信念缺失、道德失范、心理失衡，社會不同階層都存在或大或小的怨氣，社會治理出現(xiàn)了許多新情況和新問題。
    二是隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民群眾在享受物質(zhì)生活的同時，更加注重幸福感的回歸，對人身安全、權(quán)益保護(hù)、公共服務(wù)有了更高的要求和期盼。
    三是隨著我縣“六個”產(chǎn)業(yè)建設(shè)和“三大”高速公路經(jīng)濟(jì)增長極的深度推進(jìn)，因城鎮(zhèn)建設(shè)征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)保、涉法涉訴人員以及農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛等問題可能引發(fā)的上訪有聚積上升態(tài)勢，如果我們的工作跟不上，有些矛盾可能激化或轉(zhuǎn)化，釀成群體性事件。特別值得注意的是，社會上極少數(shù)別有用心的人會利用這些矛盾，借題發(fā)揮，煽風(fēng)點(diǎn)火，誤導(dǎo)群眾。
    面對新形勢的考量，我們既要看到當(dāng)前工作所取得的成績，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，堅定做好政法工作的信心和決心;又要充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢的復(fù)雜性和做好社會穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性，自覺增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，以新的眼光、新的思路、新的作風(fēng)積極應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的挑戰(zhàn)，把問題估計得嚴(yán)重一些，把工作做得細(xì)致一些，切實(shí)把政法信訪維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為推進(jìn)幸福美好新**創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，要在狠抓落實(shí)中著力開創(chuàng)政法信訪維穩(wěn)工作新局面。
    今年的政法和信訪維穩(wěn)工作要求高、責(zé)任重、任務(wù)多、壓力大。全縣各單位各部門，尤其是政法部門要積極發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加大綜合整治力度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起平安建設(shè)的重任，解決好人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題，讓人民群眾安心、放心，不斷提高人民群眾對政法工作的滿意度。
    (一)要不斷健全社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。
    要不斷創(chuàng)新工作載體，在全縣繼續(xù)開展“五大”專項(xiàng)行動，進(jìn)一步完善白天見警車、晚間見警燈“兩見警”和“1區(qū)1警3輔”治安巡邏模式，加大對主要路段、群眾集中活動場所及街頭小巷的巡邏布控，推動治安管治制度化、常態(tài)化;加快縣、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)，大力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理，將社會治安、流動人口管理等社會管治事務(wù)納入網(wǎng)格，加強(qiáng)社會治安基層基礎(chǔ)工作。政法、公安部門要立足實(shí)際、面向?qū)崙?zhàn)，大力實(shí)施警務(wù)信息化戰(zhàn)略，依托“五張”防控網(wǎng)絡(luò)，形成全警采集、全警應(yīng)用、全警共享的信息化應(yīng)用格局，務(wù)求在維護(hù)穩(wěn)定工作中信息靈敏，在打擊犯罪工作中反應(yīng)快速，在服務(wù)群眾工作中便捷高效，著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的群防群治動態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)密防范打擊境內(nèi)外敵對勢力等邪教組織的分裂破壞活動和敵對勢力利用社會熱點(diǎn)問題、人民內(nèi)部矛盾挑起事端，進(jìn)行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動，最大限度地擠壓違法犯罪空間。
    (二)要突出嚴(yán)打整治，嚴(yán)厲打擊各類刑事治安犯罪。
    當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人民群眾不僅關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長、財政收入、招商引資等社會熱點(diǎn)，更關(guān)心自己的切身利益是否能得到保護(hù)。政法機(jī)關(guān)要始終圍繞提高人民群眾安全指數(shù)，堅持“嚴(yán)打”整治方針不動搖，善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問題著眼，從治安問題最突出的問題入手，結(jié)合實(shí)際，因時制宜，將集中打擊、專項(xiàng)治理和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來，始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，有計劃、有步驟地抓好治安、黃賭毒等專項(xiàng)整治和刑事犯罪專項(xiàng)行動，重點(diǎn)打擊影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，嚴(yán)厲懲治帶黑社會性質(zhì)的流氓團(tuán)伙黑惡勢力犯罪，務(wù)求在“颶風(fēng)2022”專項(xiàng)行動中打出成效、打出聲威，為推動“五大會戰(zhàn)”、“兩大攻堅”融珠奔康行動的順利實(shí)施營造一方凈土。
    (三)要突出維護(hù)穩(wěn)定，從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾。
    信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，任何時候、任何情況下都不能有絲毫的懈怠。要按照“科學(xué)維穩(wěn)、主動維穩(wěn)、動態(tài)維穩(wěn)、創(chuàng)新維穩(wěn)”的要求，進(jìn)一步提高化解社會矛盾的能力，構(gòu)建一級抓一級、人人負(fù)責(zé)、充滿活力的維護(hù)穩(wěn)定新格局。
    一要高標(biāo)準(zhǔn)完善重大決策程序制度。要抓好《重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策出臺的合法性、合理性、穩(wěn)定性評估，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。定政策、搞改革、上項(xiàng)目必須切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，充分聽取群眾意見，努力贏得群眾理解支持，尤其注重推行經(jīng)濟(jì)效益與穩(wěn)定風(fēng)險雙評估機(jī)制，切實(shí)把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度結(jié)合起來，嚴(yán)防因決策失當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定問題。
    二要大范圍開展矛盾糾紛摸底排查。要把矛盾糾紛摸底排查作為常態(tài)化機(jī)制確立起來，定期不定期開展排查活動，抓住重點(diǎn)，不放過疑點(diǎn)，全盤掌握矛盾存在的問題和隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、俯下身子，經(jīng)常深入基層和重點(diǎn)群體，對可能引發(fā)群體性事件和集體上訪活動的苗頭性、傾向性問題以及其他嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，努力把信訪矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。排查工作要深入到每一個領(lǐng)域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，不留空白，不留死角，真正做到底數(shù)清、情況明。
    三要全方位建立維穩(wěn)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前社會矛盾觸點(diǎn)增多，敏感性、關(guān)聯(lián)性、破壞性增強(qiáng)。下一步我們要重點(diǎn)抓好維穩(wěn)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在鎮(zhèn)(場)一級、村(社區(qū))一級和重點(diǎn)企業(yè)組建社會信息員隊伍，加強(qiáng)維穩(wěn)情報信息收集、報送、研判和處置工作，縣處置突發(fā)事件工作專班要認(rèn)真履責(zé)，建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮，迅速穩(wěn)定局勢，平息事態(tài)，嚴(yán)防各種影響社會穩(wěn)定的重大問題和事件的發(fā)生。
    四要有效推進(jìn)矛盾調(diào)處化解工作。要把今年作為“信訪積案化解年”，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、依法調(diào)處”的原則，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、落實(shí)措施，明確辦理時間和辦理要求，最大限度地把糾紛調(diào)處好、把矛盾化解好。在信訪問題上，要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，堅持原則，依法辦事，對于群眾的正當(dāng)合法權(quán)益和合理訴求，要認(rèn)真研究、及時解決;對于少數(shù)群眾的不正當(dāng)利益、不合理要求，要旗幟鮮明、及時答復(fù)，千萬不能“和稀泥”;對于越級訪、重復(fù)訪、纏訪、鬧訪等問題，要耐心細(xì)致地做好說服教育工作，同時要規(guī)范信訪秩序，嚴(yán)厲打擊非法上訪、纏訪、鬧訪和帶頭鬧事的違法分子，這一條，也作為今年政法部門的首要職責(zé)，特別是公安機(jī)關(guān)要主動介入、一抓到底。
    (四)要突出執(zhí)法為民，樹立政法隊伍公正廉潔形象。
    堅持以人為本，就要牢固樹立人民群眾主體地位的意識。政法部門要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把一心為民和嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法落實(shí)到一切執(zhí)法活動中去。這是判斷政法部門工作好壞的試金石，也是今后一個時期政法工作的總要求。衡量政法信訪工作的一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是公平公正，政法各部門的許多崗位、許多干警手上都有權(quán)力，時時刻刻都是權(quán)力的體現(xiàn)，許多事情都是現(xiàn)場處理的，處理的過程中也時時處處的體現(xiàn)執(zhí)法公正、執(zhí)法為民。我們老百姓來反映，來報案，來起訴，實(shí)際上從他本身來說已經(jīng)是無助、無奈、沒有任何辦法了。我們政法各家和信訪部門都是代表國家來行使權(quán)力的，是代表公正和法律的，我們的一言一行、一舉一動就代表著國家的形象，代表著黨和政府的形象。他來求助政法各部門也是對我們的充分信任，是希望我們來主持公道。
    形象是通過具體工作來體現(xiàn)的，因此，我們政法部門要在以人為本、執(zhí)法為民上提出更高的要求，需要大家更加重視，更好地把握自己，改善和提高黨和政府的形象。我們要帶著感情，主動地服務(wù)，多一點(diǎn)換位思考，多體諒、多理解求助人的心情，這樣也有利于我們更好的做好本職工作。要堅持以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，深入基層，深入群眾，自覺地從群眾最盼、最怨的事情做起，多辦得民心、合民意、暖人心的好事、實(shí)事，力爭在維護(hù)群眾利益、優(yōu)化投資環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保社會穩(wěn)定等方面有新的更大作為，努力塑造作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、服務(wù)優(yōu)良的良好形象。
    三、凝聚共識，形成合力，要在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)中齊抓共管政法信訪維穩(wěn)工作。
    堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù)，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)要真正重視。
    我們政法信訪各家是政法工作的主力軍，但僅僅依靠政法各家和信訪維穩(wěn)部門那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，縣委縣政府把政法和信訪工作擺上更加突出的位置，將平安創(chuàng)建列入“雙比雙評”考核重要內(nèi)容。各級各部門黨政“一把手”要嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定，把今天簽訂的責(zé)任書當(dāng)作軍令狀，進(jìn)一步建立健全科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，經(jīng)常聽取政法和信訪維穩(wěn)的工作匯報，及時研究解決體制、班子、隊伍和保障等重大問題，真正做到親自抓、負(fù)總責(zé)，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、相互協(xié)調(diào)的齊抓共管工作格局。
    (二)要真心支持。
    政法機(jī)關(guān)和信訪部門處在執(zhí)法司法和調(diào)處矛盾第一線，工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法信訪部門的工作，充分理解政法信訪工作的困難，大力宣傳政法信訪干部維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)群眾中的成績和貢獻(xiàn)，使老百姓更好地理解支持政法信訪工作?？h委縣政府將一如既往地積極支持政法信訪工作，營造良好環(huán)境，解決實(shí)際問題，確保在人財物上給予傾斜。盡管我們縣還處在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)，但是可以肯定的是這幾年縣委縣政府在政法各項(xiàng)工作的投入上是最多的幾年，千方百計、想方設(shè)法擠出一點(diǎn)錢，用于改善政法各家的工作條件，解決一些干警的工作條件和待遇。同時，政法機(jī)關(guān)本身也要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅持勤儉執(zhí)法、勤儉辦案、勤儉辦公、勤儉辦一切事業(yè)的原則，加強(qiáng)管理，向內(nèi)挖潛，把有限的經(jīng)費(fèi)更好地用在工作上，用在事業(yè)上，充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的效益。
    (三)要真情關(guān)心。
    縣委縣政府將更加關(guān)心愛護(hù)政法干警和信訪干部，真正做到政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心，以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)待遇留人。我們?nèi)h各各級各部門也要從愛護(hù)干警和信訪干部這樣的一個要求出發(fā)，努力做好各項(xiàng)支持配合服務(wù)的工作，為政法信訪各部門開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要嚴(yán)格保護(hù)政法機(jī)關(guān)的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益和政法干警的人身安全，對暴力抗法、暴力襲警等嚴(yán)重影響司法權(quán)威和干警人身安全的突出問題，要妥善和果斷處理，對構(gòu)成犯罪的，要堅決予以打擊。要在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下充實(shí)政法隊伍，支持有空編的政法機(jī)關(guān)選人用人，切實(shí)解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，不斷提高他們的工作生活待遇。
    同志們，維護(hù)社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)是我們的職責(zé)所在、使命所在。希望全縣上下以貫徹這次會議的精神為主抓手，自覺服從服務(wù)于全縣工作大局，與時俱進(jìn)，克難攻堅，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)政法、信訪維穩(wěn)工作的新局面，以實(shí)實(shí)在在的工作成效迎接黨的二十大勝利召!
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
    同志們：
    今天我們召開這次會議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)年全市信訪工作，安排部署年的任務(wù)，進(jìn)一步動員全市上下明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)造一個運(yùn)轉(zhuǎn)高效、秩序良好、和諧穩(wěn)定的信訪工作局面。
    去年以來，我們緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，堅持把信訪工作放在更加突出的位置，深入開展了“信訪積案化解年”和矛盾糾紛排查調(diào)處活動，積極暢通信訪渠道，認(rèn)真解決群眾訴求，大力規(guī)范信訪秩序，對維護(hù)全市社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。全市信訪形勢繼續(xù)保持了趨穩(wěn)向好的態(tài)勢，呈現(xiàn)出“三降二升”的特點(diǎn)，信訪總量、群眾來訪、集體訪分別下降9.2%、29.9%和25.5%，網(wǎng)上信訪量、案件到期辦結(jié)率分別上升54%和五個百分點(diǎn)，87%的信訪積案及重點(diǎn)信訪案件得到有效化解，我市被國家信訪局確定為“百千萬工程”聯(lián)系點(diǎn)。在去年我市發(fā)展外部環(huán)境趨緊，發(fā)展困難較大的形勢下，取得這樣的成績實(shí)屬不易。一是得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府多次召開會議，研究信訪工作，解決重大、疑難信訪案件?？h、區(qū)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)堅持把信訪工作納入重要議事日程，積極研究部署信訪工作，認(rèn)真接待群眾來訪和處理群眾來信，有效地落實(shí)了“歸口辦理、分級負(fù)責(zé)”的信訪原則，特別是領(lǐng)導(dǎo)包案督辦重點(diǎn)信訪問題的長效機(jī)制基本形成，全年市級領(lǐng)導(dǎo)包案督辦解決重點(diǎn)信訪案件都做到了事事有著落，件件有回音，全市上下進(jìn)一步形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體系，營造了抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的濃厚氛圍。二是得益于各級各部門的齊抓共管和協(xié)調(diào)配合。各級黨委政府牢固樹立以人為本的工作理念，認(rèn)真組織開展縣委書記大接訪、機(jī)關(guān)干部下訪和矛盾糾紛排查化解活動，探索完善信訪工作體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，加大督查督辦工作力度，使大量信訪問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。信訪救助基金、人民調(diào)解個案補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)均發(fā)揮了積極作用，有效調(diào)動了基層信訪、民調(diào)人員化解矛盾糾紛的積極性和主動性?？傊?，通過各方面的努力，在全市構(gòu)筑起了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作大格局。三是得益于各級信訪部門、廣大信訪干部的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在當(dāng)前社會矛盾高發(fā)的嚴(yán)峻形勢下，信訪工作作為構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作，越來越多地承擔(dān)著解決群眾利益訴求、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的艱巨任務(wù)。一年來，全市各級信訪部門和廣大信訪干部牢記為民宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，堅守在化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的第一線，承受了較大的壓力，作出了突出貢獻(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作的良好局面凝聚著廣大信訪干部的心血和汗水。
    關(guān)于今年的工作，同志已經(jīng)作了詳細(xì)地安排部署，也分解落實(shí)到了縣、區(qū)和相關(guān)部門，希望大家高度重視，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    第一，客觀分析形勢，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
    信訪問題是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定時期的歷史產(chǎn)物，在改革發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中不可避免，特別是當(dāng)前我國社會正處在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會體制轉(zhuǎn)軌的過程中，各類社會矛盾的產(chǎn)生和沖突難以避免，必然體現(xiàn)為日趨增多的各類信訪活動。從這個意義上講，信訪工作既是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁、群眾表達(dá)意愿的重要渠道、反映社情民意的“晴雨表”，擔(dān)負(fù)著妥善處理群眾反映的實(shí)際問題、化解不穩(wěn)定因素、構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)，又是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的工作，在不同的歷史時期，呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)，信訪工作永遠(yuǎn)不可能終結(jié)，更不可能一勞永逸。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多，但總體上仍處在社會矛盾凸顯期，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題仍然較多，加之經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，人民群眾要求解決的問題與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)還存有一定差距，各種社會矛盾疊加碰撞，全市信訪總量高位運(yùn)行、群體性事件易發(fā)的態(tài)勢短期內(nèi)不會根本改變，呈現(xiàn)以下三個特點(diǎn)：一是群眾信訪訴求的表達(dá)方式出現(xiàn)了新變化。近三年，城鄉(xiāng)建設(shè)類、社會保障類、涉法涉訴類、民政類四個方面占信訪總量的60%以上。特別是在當(dāng)前開放、多元、動態(tài)的社會環(huán)境和信息化條件下，群眾訴求行為和心態(tài)錯綜復(fù)雜，有的一邊寫信一邊找媒體、一邊上訪一邊上網(wǎng)，采取論壇發(fā)帖、博客撰文等方式，實(shí)名在互聯(lián)網(wǎng)上公開訴求，或煽動組織串聯(lián)跨地區(qū)聚集上訪，給黨委政府施加壓力。二是社會輿論對信訪工作的關(guān)注出現(xiàn)了新變化。目前，社會對信訪工作的關(guān)注度越來越高，雖然主流是好的，但不理解甚至否定信訪制度的言論增多，個別新聞媒體推波助瀾，以所謂披露真相、深度報道、記者觀察等方式炒作信訪問題，制造轟動效應(yīng)，在一定程度上影響了信訪部門乃至黨委政府的形象。三是群眾信訪的組織形式上出現(xiàn)了新變化。呈現(xiàn)出由個體上訪向集體上訪轉(zhuǎn)變、分散型向集聚型轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)，群眾上訪信“多”不信“少”，不論什么事，總喜歡多找?guī)讉€部門、幾位領(lǐng)導(dǎo)反映，而且多聯(lián)絡(luò)一些人一起去，給黨委和政府施加壓力。特別是一些集體上訪都是事前計劃周密，準(zhǔn)備充分，呈明顯的組織化傾向。四是群眾信訪問題的處理上出現(xiàn)了新變化。許多信訪案件，往往是參與者的合理要求與表達(dá)手段的不合法交織在一起，多數(shù)人的合理合法要求與少數(shù)人的無理取鬧交織在一起，群眾的自發(fā)行為與一些別有用心的人插手利用交織在一起，協(xié)調(diào)解決難度較大。同時，個別群眾法制觀念淡薄，仍然存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的錯誤思想，企圖通過集體上訪、越級上訪、甚至纏訪給黨和政府造成壓力。信訪形勢呈現(xiàn)上述特點(diǎn)，既有客觀原因，也有主觀原因。從客觀上看，信訪問題有其歷史必然性，尤其是隨著改革的深化，利益的調(diào)整，轉(zhuǎn)軌時期的焦點(diǎn)問題和歷史積留矛盾逐步顯現(xiàn)，暴露出許多問題，這也是當(dāng)前我市信訪量相對集中的主要原因。從主觀上看，我們有些部門科學(xué)民主決策機(jī)制不健全、不完善，考慮問題的連續(xù)性和平衡性不夠;有的對群眾利益關(guān)心不夠，對出現(xiàn)的問題解決不及時，解釋不清楚，以至于小事拖大，大事拖“炸”;還有的對群眾越級上訪簡單地“攔、堵、卡、截”，沒有真正把功夫下在解決問題上，導(dǎo)致重復(fù)越級上訪現(xiàn)象越來越多。總之，對信訪這個關(guān)乎民生的大問題，我們一定要牢固樹立起“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，深刻認(rèn)識到信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、穩(wěn)定意識和憂患意識，始終把人民群眾的冷暖疾苦放在心上，帶著責(zé)任、帶著感情，滿腔熱情地做好送上門來的群眾工作，切實(shí)做到思想不松懈、力度不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低、工作上水平。
    第二，著力改善民生，從源頭上解決群眾信訪問題。
    實(shí)踐證明，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，社會進(jìn)步了，人民的生活才能不斷改善，才能使人民群眾在和諧共享中減少矛盾。近年來，我們通過建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度，健全完善城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房救助等社會救助體系，并在醫(yī)療、教育、就業(yè)、供水等方面為低保對象提供費(fèi)用減免，以及給城市拆遷戶、無房戶提供廉價廉租房和對農(nóng)村無房戶、困難家庭給予補(bǔ)助等一系列惠民政策，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，較好地解決了許多關(guān)乎群眾切身利益的問題，為人民群眾辦了不少實(shí)事、好事，解除了許多困難群體的后顧之憂，緩解了社會矛盾，促進(jìn)了社會和諧。加之，長期以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府也相繼出臺了一系列利民惠民的政策措施，總體看，我市對這些政策措施落實(shí)是好的，人民群眾得到實(shí)惠，對黨和政府是支持和擁護(hù)的。但由于歷史原因、客觀條件和工作不到位等情況，在一些地方和部門沒有把政策措施全面落實(shí)，一些應(yīng)當(dāng)解決而且能夠解決的問題沒有及時有效解決，有的甚至損害群眾利益，侵犯群眾合法權(quán)益，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象和威信。今后，市信訪聯(lián)席會議各專項(xiàng)工作小組對已經(jīng)出臺、正在執(zhí)行、涉及民生的政策措施，要及時指導(dǎo)推動、跟蹤問效，確保全面落到實(shí)處，發(fā)揮成批解決問題的綜合效應(yīng)。今年，在全面落實(shí)中央和省上出臺的一系列利民惠民政策的基礎(chǔ)上，我們還要進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)查研究、進(jìn)行科學(xué)論證，完善市級層面的政策，注意瞻前顧后、兼顧左鄰右舍，下大氣力解決政策不配套、不連續(xù)、不周全的問題。近期，我們將盡快研究出臺城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法，將農(nóng)村居民醫(yī)療保險統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)由原來的100元提高到170元，與城市居民統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一結(jié)算辦法，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障一體化。同時，市委、市政府將進(jìn)一步集中更多的財力物力用于解決民生問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，全力削減信訪存量，從源頭上減少信訪增量。
    第三，圍繞事要解決，帶著深厚的感情解決群眾信訪問題。
    維護(hù)人民群眾利益是我們做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決群眾的信訪問題是我們的職責(zé)所在。應(yīng)當(dāng)說，大多數(shù)上訪者的訴求是合理的，提出的問題，大多數(shù)也應(yīng)該給予解決。信訪問題推不掉、捂不住、躲不了，必須把基點(diǎn)放在解決問題上，放在真辦事、辦實(shí)事上。要切實(shí)看到，上訪者中心懷不軌、無理取鬧的畢竟是極少數(shù)，大多數(shù)上訪者都是普通群眾，是經(jīng)過復(fù)雜的心理斗爭才來找我們的，一方面說明我們的工作還沒有做到盡善盡美，群眾還有不滿意的地方，特別是他們的一些合法權(quán)益和切身利益受到侵害又沒有得到公正解決;另一方面上訪本身也飽含著他們對黨和政府的深厚感情和充分信任，希望并依靠黨和政府給他們排憂解難。群眾的信訪問題，看似平凡小事，但小事關(guān)聯(lián)著大道理，從群眾信訪中反映的社情民意，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)人從各種會議、資料和調(diào)查中難以得到的重要信息。從目前我市信訪案件的成因來看，有相當(dāng)一部分是由于部分領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不夠深入，解決信訪問題不夠徹底造成的。突出表現(xiàn)在一些部門和部門之間對群眾反映的問題，不是認(rèn)真解決，而是推諉扯皮，往往一拖再拖，致使一些初信初訪變成了老案積案，一些簡單問題復(fù)雜化，加上有的單位在解決問題時，不注重方法，老問題沒解決，又引發(fā)了新矛盾。因此，做好信訪工作重要的是對信訪群眾要有真情實(shí)感，時刻考慮群眾生活、群眾利益和群眾愿望，既要文明熱情、耐心細(xì)致地宣傳政策法規(guī)，做好教育引導(dǎo)工作，又要堅持原則，把握尺度，注意方式方法，把重點(diǎn)放在“事要解決”上。一要著力解決重點(diǎn)信訪案件。在今天的會議上，市信訪聯(lián)席會議辦公室經(jīng)過篩選，將需由市級層面協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)信訪問題，印發(fā)給了大家。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對重大信訪案件、上級領(lǐng)導(dǎo)批示交辦案件、重復(fù)上訪案件和上級信訪部門督辦案件，都要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，具體負(fù)責(zé)包案的同志要直接參與調(diào)查、處理、落實(shí)、思想疏導(dǎo)等工作，一包到底，直至結(jié)案，杜絕只包不結(jié)，長期不決。對需縣、區(qū)和部門層面解決的重點(diǎn)信訪問題，由縣、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)包案督辦;對跨市的“三跨三分離”信訪問題，要按照中央明確的“屬地作為維護(hù)穩(wěn)定和推動化解的主體責(zé)任，事發(fā)地主管部門作為解決問題的主體責(zé)任”的原則，發(fā)揮信訪聯(lián)席會議工作機(jī)制的優(yōu)勢，繼續(xù)由市信訪聯(lián)席會議辦公室采取發(fā)函協(xié)調(diào)、派人實(shí)地協(xié)調(diào)相結(jié)合的辦法，推動案結(jié)事了。對一些久拖不決且社會影響大的疑難復(fù)雜信訪問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持，逐案通過會商會審等有效措施，落實(shí)責(zé)任，限期解決。二要集中開展“兩訪”治理化解年活動。“兩訪”(重復(fù)進(jìn)京非正常上訪和赴省進(jìn)京集體上訪)問題，是近年來信訪工作中遇到的難點(diǎn)問題，社會影響大、牽扯各級精力多。今年，省上將在全省組織開展“兩訪”治理化解年活動，努力解決好這一問題，市上的安排意見這次會議之后印發(fā)，各級各部門要盡快組織實(shí)施。要認(rèn)真調(diào)查研究，對“兩訪”問題全面梳理，逐案登記建檔，組織專門力量深入分析查找原因，逐一進(jìn)行會商，研究解決辦法。凡是訴求合理的要及時予以解決，訴求不合理的要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要繼續(xù)暢通信訪渠道，改進(jìn)接訪方式，提高信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量，廣泛推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪，引導(dǎo)群眾就近就地反映問題，防止越級進(jìn)省進(jìn)京上訪。從今年起，按照省上統(tǒng)一要求，成立駐蘭州信訪工作組，由市政府駐蘭州辦事處提供住房和辦公場所，負(fù)責(zé)銜接和協(xié)調(diào)赴省進(jìn)京上訪人員的勸返工作，凡發(fā)生重復(fù)進(jìn)京非正常上訪和來市赴省進(jìn)京集體上訪的，屬地領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在規(guī)定時間到場，做好勸返工作，堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。三要繼續(xù)做好矛盾糾紛排查工作。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過各種渠道反映的信訪問題，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、落實(shí)措施，立足抓早、抓小、抓苗頭，使矛盾糾紛和信訪苗頭問題化解在基層，解決在當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。對已有政策的，一定要落實(shí)到位;對生活困難的，要通過幫扶、救濟(jì)等辦法，切實(shí)保障其基本生活;對涉法涉訴問題，司法機(jī)關(guān)要高度重視，認(rèn)真聽取當(dāng)事人的訴求，以法釋案、以情理案。四要加大督查督辦工作力度。對中央和省、市信訪聯(lián)席會議的工作安排，以及上級部門交辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的重點(diǎn)信訪案件，市信訪聯(lián)席會議辦公室要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，對工作落后的部門和單位，要及時提出改進(jìn)工作的建議，尤其對重點(diǎn)工作任務(wù)和影響全局的關(guān)鍵問題，要加大督辦力度，一盯到底、務(wù)求實(shí)效。今后，凡申請復(fù)查復(fù)核的信訪案件，并形成處理意見會議紀(jì)要的，各部門要嚴(yán)格按照會議紀(jì)要予以落實(shí)。另外，要在繼續(xù)落實(shí)對信訪問題突出的地方和單位進(jìn)行通報和談話制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)通報方式，對當(dāng)月發(fā)生的來市赴省重大集體上訪和赴京重復(fù)非正常上訪問題，及時向?qū)俚攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行月通報，同時抄報市委、市人大、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，辦理結(jié)果由縣、區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室和市直部門及時向市信訪聯(lián)席會議辦公室匯報。對一些久拖不決且社會影響大的疑難復(fù)雜信訪問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持，逐案通過會商會審等有效措施，落實(shí)責(zé)任，限期解決。對限期未能解決問題的，黨政領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)席會議召集人要向市信訪聯(lián)席會議召集人做專題匯報。
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:。
    大家好!我叫,做為信訪干事，我深知發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要，沒有穩(wěn)定的大環(huán)境，生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行就無從談起。帶著這種壓力和責(zé)任，我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來到信訪辦公室。剛開始干這項(xiàng)工作時，面對特殊群體每個人的脾氣、性格都不了解，每次與他們溝通交流時，心里真有一種說不出的感覺，甚至心情都很緊張，總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，溝通起來總是達(dá)不到預(yù)期的效果，心里總感覺不是個滋味，工作很被動。隨著工作經(jīng)驗(yàn)的積累，我總結(jié)出：要想保持穩(wěn)定，就必須拿出三顆心去干工作，即：耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神，真心對待群眾，熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會，有不正確的地方，還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。
    一、吃透精神，耐心工作，是做好信訪工作的前提。
    做信訪工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化，所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達(dá)的文件，我就要求自己靜下心來，一個字一個字的看，一句一句的分析，一段一段的理解，讓自己徹底領(lǐng)會文件里面的精神,堅定工作目標(biāo)，為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。
    思想準(zhǔn)備要充足，工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬緒，越是繁瑣，越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人，里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等，其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的，家有重病患者的，情況非常復(fù)雜，必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字，運(yùn)用鼠標(biāo)對我來說是一件非常慢，極其難的事，可我硬是連續(xù)5天不分晝夜，用我最大的耐心一點(diǎn)點(diǎn)的把它建立了起來。看著這份我親手建立的寶貴檔案，那份成功后激動的心情，是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人，無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料，重點(diǎn)幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟(jì)、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè)，切實(shí)為他們解決了實(shí)際困難。為此，他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開的疙瘩，主動找我談心，尋求幫助和指導(dǎo)，這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
    二、重心下沉，真心送暖，是做好信訪工作的保證。
    做信訪工作這幾年，我時刻提醒自己，對待職工不能采取官僚主義態(tài)度，要重心下沉，放低姿態(tài)，要以平等的地位和職工溝通，要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個例子讓我切實(shí)體會到真誠可以贏得職工的信任，建立深厚的感情，能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)。20xx年11月份，根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息，我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊，親自挨個樓上樓下的爬，分別進(jìn)家入戶做超前工作，對準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問了上訪原因，“無人傷心不落淚，人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動，言語激烈，但我始終耐著性子解釋勸說，分析情況，并把問題及時上報采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的，人心卻是暖的。通過努力，上訪群眾對我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝，最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅信：只要將心比心，以心換心，就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量，思想工作就會有說服力，就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員，年近四十單身，因社會關(guān)系復(fù)雜，被人砍傷，得知情況后，我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口，跑前跑后，又自己掏錢為他購買了回家的車票，臨走時，我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷，別再惹事，自己遭罪，家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說：“謝謝你劉哥，沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系，耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài)，勸其清理了復(fù)雜關(guān)系，終于認(rèn)真工作，過上了平靜的生活。
    三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶，是做好信訪工作的關(guān)鍵。
    信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的思維與工作過程，我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中，退休職工及老年家屬占了57%，做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動，讓每個基層隊在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員，做到24小時熱情服務(wù)，隨叫隨到，以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動中，我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng)，講油田發(fā)展史，既教育了在崗職工，又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層，穩(wěn)定問題的源頭在基層，基層單位是政策落實(shí)的終點(diǎn)也是矛盾暴露的起點(diǎn)。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室，配備信訪聯(lián)絡(luò)員，上下聯(lián)動，將工作關(guān)口前移，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路，即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
    通過我耐心細(xì)致，真心誠意，熱心投入的為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多，但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中，我將牢固樹立以人為本，心系職工，堅持“三心”服務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，把信訪工作做的扎實(shí)有效，為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
    今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會議，中心議題是貫徹落實(shí)市委常委(擴(kuò)大)會議精神，安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期，市委常委(擴(kuò)大)會議安排了九項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中一項(xiàng)就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治，并且要求各縣區(qū)要作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。同時，也要把這項(xiàng)工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對這項(xiàng)工作重視不夠，落實(shí)的不好。“五一”期間，我們檢查旅游工作經(jīng)過一些鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。今天這次專題會，既是對上一次會議安排工作的集中督導(dǎo)，又是對這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動員。請同志們一定要高度重視，結(jié)合上級要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。在抓落實(shí)過程中，既要迎接檢查，更最重要的是建立長效機(jī)制。剛才，同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢進(jìn)行了分析，提出了明確要求，進(jìn)行了周密部署，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    一是要求四創(chuàng)指揮部加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市級領(lǐng)導(dǎo)按照這次分工，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包路段，加強(qiáng)工作檢查和督導(dǎo)。
    二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責(zé)分工，對城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。今年春季，我們城區(qū)的建設(shè)工程較多，很多路段也在補(bǔ)修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是，干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?，F(xiàn)在，城區(qū)主、次干道的補(bǔ)修工程、焦克路(除大橋以外)的修復(fù)工程都基本結(jié)束，全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實(shí)抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
    三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個副職專抓這項(xiàng)工作，并且要長期抓，直到長效機(jī)制完全建立。
    四是要求各村街落實(shí)到人，把這項(xiàng)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作來抓。原計劃在今年上半年第三批先進(jìn)性教育活動結(jié)束后，命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村，從現(xiàn)在看絕大部分命名不了，僅衛(wèi)生這一條就不能達(dá)標(biāo)。
    二、明確任務(wù)。
    概括起來講有兩項(xiàng)。
    第一項(xiàng)，通過這兩天的集中整治，迎接的檢查評比。
    第二項(xiàng)，就是建立長效機(jī)制。近期市委常委擴(kuò)大會再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專門的集貿(mào)市場，通過集貿(mào)市場的建設(shè)和規(guī)范，杜絕沿路占道經(jīng)營和集會。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員，建立健全村內(nèi)保潔制度，分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點(diǎn)，確保長效機(jī)制盡快形成。
    三、強(qiáng)化督導(dǎo)。
    一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級領(lǐng)導(dǎo)，以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外，要把督導(dǎo)衛(wèi)生作為主要任務(wù)，投入主要精力，經(jīng)常檢查指導(dǎo)。
    二是市四創(chuàng)辦要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進(jìn)展情況、城區(qū)各個路段整治情況的督導(dǎo)。從這次會議開始，每周要對城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行一次通報，直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長效機(jī)制。要堅持一星期一督導(dǎo)，從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場、集貿(mào)市場的建設(shè)，小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治，到各個村街長效機(jī)制的建立，每周一通報，每月一排名。連續(xù)兩個月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想，如果問題掌握的不準(zhǔn)、不清楚，統(tǒng)計不出來，沒有倒數(shù)第一名，四創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)要說明原因。
    三是先進(jìn)性教育辦公室工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移，從現(xiàn)在開始，先進(jìn)性教育辦公室要把一部分工作重點(diǎn)和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導(dǎo)上來，尤其要督導(dǎo)好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
    四、營造氛圍。
    一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導(dǎo)，動員廣大群眾理解、支持、參與這項(xiàng)具體工作，大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。
    二是市四創(chuàng)指揮部要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評比排名工作，對行動比較快，效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表揚(yáng);對行動遲緩，效果不好的，要點(diǎn)名批評。同時，在評比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型，注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評比、排名次，對落后的、行動比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長期得不到改善的，要嚴(yán)厲批評，限期整改。城區(qū)局委的評比，公安、工商、城管等也要按職能進(jìn)行評比。通過評比和樹立正反典型，在全市營造更加濃厚的氛圍。
    總之，要通過一段時間的共同努力，把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制逐步建立起來，確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個大的改善，為全市人民群眾提供一個干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識較強(qiáng)、法紀(jì)意識淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風(fēng)氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也給上級領(lǐng)導(dǎo)和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力，在此我深表歉意。
    在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn)，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此，我們在縣政法委、縣信訪局指導(dǎo)下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評價，但是，嚴(yán)峻的信訪形勢仍然不容樂觀，主要問題有：
    五、黃金瓜上市期間，亂設(shè)攤點(diǎn)，堵塞交通等矛盾還可能觸發(fā)原有濮集新老市場的矛盾;。
    六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識。
    因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
    為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點(diǎn)態(tài)度：
    一、提高對穩(wěn)定工作的認(rèn)識。
    (一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后，我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對群眾感情的一面鏡子。
    (二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對群眾對自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定?，F(xiàn)在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心，所以一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價，沒有穩(wěn)定，地動山搖，發(fā)展也是一句空話。
    (三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來的矛盾，往往處理起來十分被動，群眾合法訴求不能滿足，往往會采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓(xùn)，不唯書不唯上，把對上負(fù)責(zé)同對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅決不管，群眾是弱勢群體，群眾的合法利益要堅決維護(hù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢群體利益的“保護(hù)神”。
    (四)強(qiáng)化對信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺，千方百計把信訪案件降下來，千方百計把發(fā)展速度推上去。
    二、完善信訪工作機(jī)制。
    (一)開展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。針對過去出現(xiàn)的越級上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開展《信訪條例》進(jìn)萬家的學(xué)習(xí)教育活動，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。
    (二)堅持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰答復(fù)，做到有訪必接，隨訪隨辦。
    (三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開公平公正，確保當(dāng)事人利益不受損害。
    (四)堅持矛盾糾紛排查與報告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，做到向有關(guān)部門，特別是信訪部門多匯報、多請示、多溝通。
    (五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，完善預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放矢。
    最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，按照這次會議要求，回去以后狠抓落實(shí)，彌補(bǔ)不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。
    謝謝大家!
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
    最近，中央、省委對做好新形勢下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天，又專門召開全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會。17日-19日，省委召開了全會，審議通過《關(guān)于制定省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見》。剛才，同志全文傳達(dá)了若干意見。加強(qiáng)新形勢下群眾工作，中央提到了很高的高度，省里有定性、有定量，特別是把信訪工作作為其中一個重要方面。這次，我連續(xù)三天共接訪35批171人，就是想多見一見上訪群眾，多聽一聽他們的意見和要求，感到時間花得非常值。愛華同志、王誠同志、同志，各縣區(qū)、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志也參與了接訪，在與老百姓零距離接觸之后，都深有感觸。不少網(wǎng)民也有反映，評價很高。首先，連續(xù)接訪非常需要。通過報紙公告、電視公告，無論是老戶、還是新戶，都來訴求愿望;無論是積案、還是新案，都想表明觀點(diǎn)。特別感動的是，有些上訪群眾凌晨四點(diǎn)就來排隊等候，說明老百姓對這次接訪非常看重。其次，連續(xù)接訪非常重要。通過接訪發(fā)現(xiàn)，有些問題不是無理取鬧，而是有理有據(jù);有些問題情況特殊，但觸及了部分人利益;有些問題能夠解決，就是沒人愿意牽頭。第三，連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾，揣著問題來，懷著希望走，給群眾的答復(fù)都比較滿意。這充分表明，我們忙到了點(diǎn)子上，忙到了關(guān)鍵處?，F(xiàn)在，很多工作是“五加二、白加黑”，這是一種狀態(tài)。但同時，我們忙是為誰而忙?就是“為人民服務(wù)”。當(dāng)務(wù)之急，就是如何把群眾的合理訴求變成美好現(xiàn)實(shí)，這需要大家共同努力、立即行動、狠抓落實(shí)。下面，結(jié)合中央和省里的重要精神，結(jié)合三天大接訪的感受，講三點(diǎn)意見。
    一、必須解開信訪工作的“思想扣”
    信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的“安全閥”。有意見向黨委、政府反映，有困難找黨委、政府幫助，有難題找黨委、政府解決，成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過這三天來的接訪，有三點(diǎn)感受。
    第一點(diǎn)，信訪是一種信任訪。之所以有信訪，就是讓群眾有一個說話的地方，一個解決問題的地方。群眾碰到難解決的問題，基于對黨委、政府的信任，所以才選擇信訪渠道。特別在合法權(quán)益受到侵犯、合理訴求未受重視時，在他們的內(nèi)心深處，已經(jīng)把黨委、政府當(dāng)成了一個“說理的地方”。如果沒有這種信任，就不會來找黨委、政府。信任是相互的，群眾信任黨委、政府，我們也要信任群眾。如果不是信任，這次大接訪就不會影響這么大，很多老百姓很早就來排隊等候，有的中午都不回去。一定要培育好這種來之不易的魚水之情，決不能對上訪群眾存在排斥厭煩的心理，決不能看上訪群眾從大門來，就從“小門”躲。因此，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定做好信訪工作的決心，贏得群眾的信任。
    第二點(diǎn)，信訪是一種責(zé)任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求，因?yàn)槟阌羞@方面的責(zé)任和義務(wù)。毛澤東同志《在關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出，“我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點(diǎn)也不能疏忽，一點(diǎn)也不能看輕”。錦濤在黨的全會上，深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的重要性、緊迫性，從四個方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會上，對做好新形勢下群眾工作作出了重要部署，要求牢固樹立群眾觀念，自覺深入群眾，緊密聯(lián)系群眾，著力解決突出問題，堅決糾正不正之風(fēng)。振超書記也多次強(qiáng)調(diào)，“要構(gòu)建科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。”發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。從我市當(dāng)前情況看，城市化和工業(yè)化的加快推進(jìn)，催生了城市的大發(fā)展，帶來了利益的大調(diào)整，更需要構(gòu)建和諧的大環(huán)境。因此，做好信訪工作、維護(hù)社會穩(wěn)定，不是惻隱之心，而是政治責(zé)任;不是權(quán)宜之計，而是根本要求，必須把信訪工作，作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)校”、檢驗(yàn)民心向背的“大考場”。
    第三點(diǎn)，信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽民意的源泉，是送上門來的群眾工作，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作。換個角度看，也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究問題的最好教材。一個人反映問題是個別，一群人反映相同的問題，就是現(xiàn)象，我們完全可以通過現(xiàn)象抓本質(zhì)，就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會轉(zhuǎn)型時期，不同利益互相交織，不同觀念相互碰撞，各種各樣的社會問題、民生問題層出不窮，是發(fā)展過程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關(guān)系長久得不到重視和解決，就會滋生蔓延、交錯匯集，其密集程度、激烈程度將會更多的耗盡內(nèi)力、損害形象，最終是錯失良機(jī)、貽誤發(fā)展。近年來，邁入大發(fā)展的關(guān)鍵時期，呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大，處于全省后進(jìn)位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時，信訪穩(wěn)定壓力沒有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強(qiáng)調(diào)的，決不能簡單地以為了群眾的長遠(yuǎn)利益為借口，損害群眾的現(xiàn)實(shí)利益;決不能隨意地以符合大多數(shù)群眾的利益為借口，損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思，解決群眾所憂，滿足群眾所盼，下更大決心，集更多智慧，想更多辦法，騰出精力、著力解決一批事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，筑牢發(fā)展之基，夯實(shí)和諧之基。
    二、必須當(dāng)好信訪群眾的“心上人”
    一是接待來訪要熱心。從這三天掌握的情況看，引發(fā)上訪的主要原因有五個方面，一是群眾心理不平衡，二是政策理解落實(shí)有偏差，三是歷史與現(xiàn)實(shí)問題相互交織，四是部分干部處理問題不當(dāng)，五是群眾對少數(shù)部門持懷疑態(tài)度?；谶@些原因，很多群眾帶著情緒、帶著沖動、帶著怨氣來上訪。信訪部門作為第一道關(guān)，如果態(tài)度冷漠、語言失當(dāng)、方法欠妥，群眾肯定難以接受，必定會導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。因此，信訪部門在接待來訪時，必須要有一個好態(tài)度、一顆熱心腸，以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心，堅決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯誤看法，以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話，拉近和信訪群眾的感情，緩解其對抗、激動、怨憤等情緒。
    二是聽取反映要誠心。誠心聽取群眾反映的情況，是摸清真實(shí)意圖、理清處理思路、找準(zhǔn)解決辦法的前提。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。對群眾反映的問題，你是誠心聽取、還是有心糊弄，上訪群眾一看就清楚。如果心不誠，上訪人的“心門”就不會向我們打開。只有誠心對待群眾，才能換來群眾真心。比如，針對來訪者反映的征地拆遷問題、歷史遺留問題，有沒有將心比心?有沒有誠心去聽?我們必須把群眾反映的事當(dāng)成自己的事，把群眾的訴求當(dāng)成自己的追求，特別是對訴求不明的來訪者，切不可不屑一顧;對重訪戶，要不厭其煩。要把信訪臺帳建立起來，把群眾反映的問題寫在紙上、記在心里、刻在腦中，讓來訪者感到說話有人聽，遇事有人辦，困難有人幫。
    三是了解情況要細(xì)心。細(xì)微之處見真情。信訪工作必作于細(xì)，既要對群眾反映的問題細(xì)聽，又要對群眾遞上的材料細(xì)看，更要對問題的來龍去脈細(xì)究。只有不放過每一個細(xì)節(jié)，才能有理、有利、有節(jié)地解決來信來訪所反映的問題。比如，安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村，反映與礦業(yè)集團(tuán)土地權(quán)屬糾紛問題，雙方都有證據(jù)，土地權(quán)屬到底歸誰?必須研究細(xì)節(jié)、掌握細(xì)節(jié)，一旦作出裁決，要讓雙方都心服口服。我們在了解情況時，一定要細(xì)心聽取群眾的反映，細(xì)心品味與群眾的談話，從群眾的建議、希望、要求中，甚至是抱怨、牢騷的語言中，細(xì)心琢磨群眾的意見和要求，真正做到對癥下藥，力求案結(jié)息訪。
    四是說明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘，長則幾個小時。遇到一些積案和集體訪，需要更多時間。這個時候，不僅考驗(yàn)大家的能力，也考驗(yàn)大家的耐心。若你一言，我一語，反復(fù)闡述，來回拉鋸，很容易讓人產(chǎn)生不耐煩的情緒，這時更需要保持耐心和清醒，切不可樹立“對立面”，采取生硬的語言。語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質(zhì)，發(fā)怒于事無補(bǔ)，只會更加激怒上訪者，使事態(tài)失去控制，局面不可收拾。熱而能冷，動而能靜，急而能安，安而能變，才能夠掌握主動，穩(wěn)住局面。比如，上次化限電事件，要不是處理及時，應(yīng)對妥當(dāng)，后果肯定不堪設(shè)想。因此，做群眾工作要保持耐心，對群眾的困難要耐心幫助，對情緒激烈的群眾要耐心說服，對不明白的問題要耐心解釋。要講態(tài)度，通過拉家常式，講掏心窩子的話，講管用的話，解開思想疙瘩。要講政策，共性案件要按政策解決，一個模式解多個結(jié);個性案件要區(qū)別對待，一把鑰匙開一把鎖。要講方法，把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。要講宣傳，積極運(yùn)用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，堅持正面宣傳、疏導(dǎo)為主、疏堵并舉，不斷提高輿論引導(dǎo)能力、思想教育實(shí)效。
    五是排憂解難要真心。信訪問題拖不起、繞不開、避不了，早解決，早主動，早見效。干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)，靠對群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現(xiàn)，很多問題都是重復(fù)化，有些問題從基層反映到中央，卻難以解決;有些問題經(jīng)過層層批示，卻久拖不決;有些問題能夠當(dāng)機(jī)立斷，卻猶豫不決，這就是責(zé)任心問題。說明少數(shù)干部沒有站在群眾的立場上，想群眾所想;沒有把群眾的事情當(dāng)作自己的事，急群眾所急。針對群眾反映的情況，有沒有親自研究部署?有沒有深入一線調(diào)查?有沒有制定解決方案?有沒有指定專人負(fù)責(zé)?有沒有限定辦結(jié)時間?有沒有跟蹤落實(shí)?我們必須堅持群眾利益無小事，堅決杜絕“領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門推來推去、報告轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、群眾跑來跑去”的不良現(xiàn)象。要堅持用群眾觀點(diǎn)思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，在親歷親為上下功夫、動真格、求實(shí)效。
    六是處理問題要公心。家寶總理在年初人代會答記者問時指出：“公平正義，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽還要有光輝?！痹谶@三天接訪當(dāng)中，我聽到最多的一句話，就是“只要公開公平公正處理，我沒有意見”。也就是說，有些事出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是好的，但群眾有意見。歸納起來主要有三點(diǎn)，一是一碗水沒有端平，相互攀比。比如，很多土地征用補(bǔ)償問題，他們長年累月揪住不放，認(rèn)為處理不公。到底是群眾理解出現(xiàn)偏差，還是在處理過程中偏心，我們要捫心自問。二是一件事沒有做完美，言行不一。比如，拆遷補(bǔ)償問題，有沒有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾，與拆遷后的補(bǔ)償不一致。當(dāng)初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進(jìn)工業(yè)化、城市化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么?有沒有保護(hù)群眾利益?三是一把尺子沒有量到底，前后矛盾。比如，師范學(xué)院后面的土地要求被征用問題，這不算什么大事。關(guān)鍵是沒有與群眾溝通，沒去想群眾耕種的問題。我們必須堅持原則、恪守準(zhǔn)則、遵守規(guī)則，做到讓當(dāng)事人滿意，不留后患;讓群眾滿意，不會攀比;讓組織滿意，不拖后退，決不能搞新官不理舊賬。
    三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責(zé)任田”
    各級各部門要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，用人民群眾對我們的信任倒逼我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，做到守土有責(zé)。
    一要開門接訪。從過去的實(shí)踐和現(xiàn)在的反映看，群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平?；兂善降?，把大接訪的制度化變成形式化。近年來，外地的教訓(xùn)表明，一些群眾的問題看似小事，如果解決不及時、處理不妥當(dāng)，就有可能小事變大事，局部問題演變成全局問題。希望各級各部門要暢通群眾訴求表達(dá)的綠色通道，層層聯(lián)動，點(diǎn)面結(jié)合，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，切實(shí)看好自己的門，管好自己的人，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開門大接訪，就是一個引導(dǎo)，表明黨委政府的姿態(tài)，要在全市形成大接訪的氛圍;以后，每個月我都要連續(xù)三天大接訪，各縣區(qū)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自接訪、親自過問、親自解決。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪長效機(jī)制，在實(shí)用、管用、好用上見成效。希望這次接訪是一個引導(dǎo)，表明黨委、政府對待群眾工作態(tài)度，下一步要在全市形成氛圍。
    二要主動約訪。矛盾不可怕，怕的是大意。群眾的問題，是人民內(nèi)部矛盾，都是可以調(diào)解和化解的，關(guān)鍵要知情、要有數(shù)、要主動。從近期的一些上訪案件看，有些群眾已經(jīng)到了市里、到了省里、到了北京，領(lǐng)導(dǎo)干部還蒙在鼓里。事前有沒有征兆?事中有沒有線索?事后有沒有跟蹤?因此，各級各部門要加大矛盾糾紛排查力度，把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問，及早介入，及時約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。
    三要帶案下訪。省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見明確規(guī)定，市、縣區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天。我們要按照省委要求，把深入基層調(diào)研和帶案下訪結(jié)合起來，變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”，變“坐診”為“出診”，實(shí)行關(guān)口前移、重心下移，沉到基層、深入群眾，少讓信訪群眾跑路，不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對那些集體訪和較難解決的積案，要實(shí)行“四定”，定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定承辦人、定辦結(jié)時限;要實(shí)行“四包”，包調(diào)查、包處理、包做疏導(dǎo)教育工作、包息訴罷訪。針對本次接訪的重點(diǎn)案件，下一步，我將定期不定期地開展帶案下訪，看看這些信訪件處理的如何?到底有沒有解決?這次接訪的35批群眾，市信訪局要把群眾反映的問題和要求梳理出來，由市領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、包案，帶案下訪，早給群眾答復(fù)、早讓群眾滿意。特別是對有明確時限要求的，必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定時限的，必須在法定時限內(nèi)辦結(jié)，做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關(guān)措施不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過，真正架起一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。
    四要上門回訪。回訪是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”，必須開展好“回頭看”，確保信訪案件事事有回音、件件有落實(shí)。回訪是抓落實(shí)的重要體現(xiàn)，既可以增進(jìn)感情，又可以督查落實(shí)，看案件進(jìn)展，聽群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯(lián)合督查等形式，做好跟蹤、復(fù)查等工作，當(dāng)面聽取信訪人的意見。希望各級各部門各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，要履行第一責(zé)任人職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，用力、用心、用情解決好群眾反映的問題。
    同志們，面對當(dāng)前發(fā)展的大好形勢，面對“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的艱巨任務(wù)，群眾觀念只能強(qiáng)化，不能淡化;群眾利益只能維護(hù)，不能損害;群眾工作只能加強(qiáng)、不能削弱。我們只有做好新形勢下群眾工作，才能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
    同志們：
    當(dāng)前，信訪總量不斷上升、越級上訪的現(xiàn)象十分突出、異常訪時有發(fā)生、信訪老戶纏訪不休等情況，使新形勢下的信訪工作任務(wù)更加繁重和艱巨，信訪干部面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    那么如何適應(yīng)新時期信訪工作的要求，加強(qiáng)信訪干部的能力素質(zhì)培養(yǎng)，這是做好新時期信訪工作必須盡快解決的一個重要問題。
    一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。
    政治思想是人的靈魂，是人的行動指南。信訪活動是新時期廣大群眾管理國家，參與社會活動、監(jiān)督黨和國家及公務(wù)人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶，是體察社情民意的重要橋梁，也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚(yáng)社會主義民主，實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利，為人民群眾排憂解難，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾，處理來信來訪的全過程，無不表現(xiàn)出黨和政府對群眾的態(tài)度和同群眾的關(guān)系，從這個意義上講，信訪工作就是政治工作。因此，信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。
    怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治涵養(yǎng)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，確立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。其次要堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn)。第三，要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)模范，堅持"從群眾中來、到群眾中去"的群眾路線，正確行使人民賦予的權(quán)力，保持清政廉潔、克服官僚主義，反對以權(quán)謀私，損害國家、集體和人民群眾權(quán)益的各種腐敗現(xiàn)象。
    二、必須具有全心全意為人民服務(wù)的思想素質(zhì)。
    在信訪工作中牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，必須首先要解決好思想認(rèn)識問題，要充分認(rèn)識信訪是群眾反映意愿，維護(hù)自身權(quán)益的重要途徑，是人民群眾的基本民主權(quán)利，更是群眾對黨和政府的信任，從而自覺擺正與人民群眾的位置，解決好想著誰、為了誰的問題。其次，要解決好對群眾的感情問題。對人民群眾的深厚感情，是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價值觀的重要體現(xiàn)，也是我們黨長期執(zhí)政的根本保障。要帶著對群眾的深厚感情去做信訪工作，深入細(xì)致的關(guān)心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事，自覺做到萬事民為要，萬事民為先，多聽群眾呼聲，多謀富民之策，多為群眾辦實(shí)事，多做鼓舞群眾的工作。
    同時必須要強(qiáng)化三種意識。一是公仆意識。就是要擺正信訪干部和群眾的關(guān)系，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，真正為基層，為群眾解決實(shí)際問題。二是服務(wù)意識。就是要樹立全心全意為領(lǐng)導(dǎo)，為基層服務(wù)思想，克服"臉難看"、"門難進(jìn)"、"事難辦"的官僚主義作風(fēng)，積極做好本職工作。三是法律意識。就是要在信訪工作中，認(rèn)真按照依法治國方針，把處理信訪問題納入法制軌道，通過法律途徑解決矛盾糾紛。
    三、必須具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。
    "道德"作為一個特定的歷史范疇，指的是在一定社會及時代中調(diào)整人們之間以及個人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。社會主義職業(yè)道德，是指在社會主義社會中從事一定職業(yè)的人們，在履行本職工作中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。信訪干部職業(yè)道德核心內(nèi)容，就是必須把人民的利益放在首位，時時處處以人民的利益為重，想群眾之所想，急群眾之所急，盡職盡力做好信訪工作。因此，新時期信訪干部必須要做到：
    一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們?nèi)绾慰创约簭氖碌穆殬I(yè)，是否認(rèn)同和追求所在工作崗位的社會價值，是否看得起自己的工作，是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，充分認(rèn)識信訪工作的重要性和必要性，從而熱愛本職，忠于職守，做好信訪工作，在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。
    二要誠實(shí)公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠實(shí)，就是要求信訪干部忠誠老實(shí)，不弄虛作假，堅持講真話，不講假話、空話、大話;堅持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。要公正，就是要求信訪干部，處理信訪問題要堅持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策;不徇私舞弊，要秉公辦事;深入調(diào)查研究，實(shí)事求是，尊重客觀事實(shí)。
    三要盡職盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn)，信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此，信訪干部要以對黨、國家、政府和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立"立黨為公，執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責(zé)、滿腔熱情地做好信訪工作;對內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，對外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議，關(guān)心群眾的疾苦，為基層服務(wù)，為群眾排憂解難。
    四要文明接待、注重實(shí)效。信訪工作直接面對群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的一個"窗口",是維護(hù)黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置，堅持文明接待，熱情周到地為群眾服務(wù)，對待上訪群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對群眾的反映問題不拉、不推，及時處理，在提高工作實(shí)效上狠下功夫。
    四、必須具有較好的心理素質(zhì)。
    信訪干部面對的是三教九流身份復(fù)雜的各類信訪群眾，處理的是五花八門各類棘手的信訪問題，并且由于近年來信訪秩序得不到規(guī)范，在接訪中經(jīng)常會出現(xiàn)異常訪、群體訪、無理纏訪等事件發(fā)生，有時還威脅到信訪干部的人身安全，使信訪干部的心理承受著巨大的壓力，如沒有較好的心理素質(zhì)和自身心理調(diào)控能力，必將嚴(yán)重影響信訪工作的正常開展。
    接訪工作是融教育學(xué)、心理學(xué)、語言學(xué)、法學(xué)等為一體的一門藝術(shù)，這就要求新時期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識，還要具備一定的訪談藝術(shù)技巧和心理學(xué)知識，掌握上訪者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。因此在接訪工作中必須做到：
    (1)對待初訪者。一般初訪者心理活動比較溫和，態(tài)度上也比較好，接待人員要和藹可親，讓其把反映的問題一五一十地講完，然后根據(jù)反映的問題讓其提供一些必要的證據(jù)和線索，對不能解決或無法查處的問題要向其講明原委，另外，還需講明我們的工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定，如及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，還要進(jìn)行調(diào)查，如何與上訪人員見面等，使上訪者滿意而歸。
    (2)對待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底，如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬，自己當(dāng)干部;有些政策掌握不清楚進(jìn)行咨詢等。在接待這類人員時必須立場堅定、旗幟鮮明，本著對"舉報人、被舉報人、組織"三負(fù)責(zé)的精神，把黨紀(jì)條規(guī)講清楚，絕不能含糊回答問題。通過接訪，使上訪者放棄不切合實(shí)際的想法和不合理要求。
    (3)對待情緒激動的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁，反映的問題容易帶有片面性，認(rèn)為自己反映的問題高于一切，由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見，一旦問題沒有按他們的思路和要求得到解決就會發(fā)火，把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時，必須要有忍耐力，冷靜耐心地傾聽其陳述，耐心宣傳、解釋，不要針對他們的陳述立刻加以反駁和斥責(zé)，要逐步教育他們從大局出發(fā)，全面看問題。對于那些無理糾纏者，要不卑不亢，對其進(jìn)行嚴(yán)厲批評。
    (4)對待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險性的特點(diǎn)。接待中要堅持原則，掌握政策。對于有理有據(jù)的問題，要明確給予肯定，盡快上報領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)查。對基本合理的要求，要盡力給予調(diào)查解決。對要求過高，一時不能解決的，要講清道理，做好解釋。對無理要求的，要理直氣壯地批評教育，要讓多數(shù)集體訪人員感到我們是真心實(shí)意地按照黨紀(jì)條規(guī)為民辦實(shí)事的。
    信訪干部還要善于調(diào)節(jié)好自己的心理狀態(tài)，接訪結(jié)束后，應(yīng)該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來，要認(rèn)識到上訪群眾的一些過激言行，并不是直接針對我們信訪干部的，而是發(fā)泄心中的不滿，并強(qiáng)烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責(zé)盡快給予解決，信訪群眾就會感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪干部。下班后回家，更要善于把自己的情緒從信訪問題中解脫出來，決不能把壞心情帶回家，影響家庭生活和自己的身體健康。
    五、必須具備較高的政策水平。
    因?yàn)槿罕姺从车膯栴}，大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)，有較強(qiáng)的政策性;同時隨著改革開放的不斷深入，一些新情況、新矛盾、新問題會逐漸暴露，同時，新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此，信訪干部政策水平的高低，直接影響到信訪工作的開展。近幾年來，信訪干部隊伍發(fā)生了很大的變化，人員素質(zhì)雖有較大提高，但是，仍有一部分同志因政策水平低下，影響了信訪工作的正常開展。
    黨的路線方針政策是信訪工作的指針，"三個代表"重要思想是信訪工作指導(dǎo)思想，信訪干部要在工作中得心應(yīng)手，信訪干部應(yīng)該是"政策通",必須具備較高的政策水平，在具體工作中要講符合政策的話，辦符合政策的事，有時還要靈活運(yùn)用政策，只有這樣才能適應(yīng)新時期信訪工作的需要。
    然而較高的政策水平必須從學(xué)習(xí)中來，這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策，才能在信訪工作中實(shí)踐"群眾利益無小事"的理念，認(rèn)真按照黨的方針政策辦理信訪事項(xiàng)，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪，做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。
    六、必須具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
    信訪工作性質(zhì)、地位及作用，決定了信訪部門具有協(xié)調(diào)、督辦、綜合、調(diào)研和指導(dǎo)的職能。信訪干部要做好新時期的信訪工作，除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
    一是要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門又是一個綜合協(xié)調(diào)部門。從信訪工作實(shí)踐中可以看到，群眾來信來訪反映的問題，有的是關(guān)于個人的問題，有的是關(guān)于部門和單位的問題，有的是關(guān)于某個領(lǐng)導(dǎo)或干部的問題，有的是涉及到兩個部門甚至多個部門和單位的問題，有的是跨部門、跨地區(qū)等問題。要協(xié)調(diào)處理好各種各樣的信訪問題，就要組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。但在具體協(xié)調(diào)過程中一定要注意方式方法，首先要尊重被協(xié)調(diào)的對象，主動向他們說明需協(xié)調(diào)處理問題的詳細(xì)情況和各自的職責(zé)要求，其次如遇到難以協(xié)調(diào)的問題，則應(yīng)盡快向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。
    二是必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪部門是黨和政府的工作部門，信訪工作是黨和政府的重要組成部分，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手的作用，信訪干部必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪干部要善于通過群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價值的信息，同時要善于思考，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，經(jīng)過綜合分析，提出解決問題的建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。
    七、必須具備較強(qiáng)的處理信訪問題能力。
    隨著改革不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，新舊體制進(jìn)入了轉(zhuǎn)換期，社會矛盾和新情況，新問題增多，信訪問題也出現(xiàn)了許多新的情況。
    一是信訪總量呈上升趨勢，集體訪、越級訪、重復(fù)訪現(xiàn)象日益增多;二是信訪重點(diǎn)的大頭在農(nóng)村、企業(yè)，主要是農(nóng)村土地征用及礦群矛盾、城市建設(shè)拆遷、揭發(fā)干部問題，企業(yè)改制中政策落實(shí)、職工待遇、資產(chǎn)流失問題，隨著城市化進(jìn)程的全面鋪開，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人們生活水平的提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)的加強(qiáng)，使農(nóng)民參與村務(wù)民主管理決策的意識不斷增強(qiáng)，對集體利益和各項(xiàng)政策落實(shí)力度的關(guān)切度進(jìn)一步增強(qiáng)，加之干部職工管理方法滯后，導(dǎo)致干部與群眾關(guān)系緊張、矛盾上升，引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問題復(fù)雜，涉及面廣，時間較長;四是群眾上訪規(guī)模較大，少到幾個人，多則幾十人，甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣，有的游行示威，有的靜坐絕食，甚至有的沖擊政府機(jī)關(guān)，堵塞交通，不解決問題，不見到領(lǐng)導(dǎo)，不離開現(xiàn)場，群眾情緒激烈，處理難度大。
    信訪問題的多樣性、復(fù)雜性、廣泛性，決定了處理問題的方式、方法和手段的多樣性。因此，要求信訪干部必須有一定處理復(fù)雜信訪問題的實(shí)際能力。實(shí)際工作中要根據(jù)來訪人的不同特點(diǎn)，采取不同的處理方法。對出于公心，大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀(jì)問題的，要給予高度重視，不僅要認(rèn)真聽其陳述和準(zhǔn)確記錄反映的問題，而且要對上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵;對從個人意見出發(fā)，有意挑剔黨員干部工作中的不足，并用編造事實(shí)的方法泄私憤的來訪者，要用"宣傳政策，講明道理，提出批評"的方法，幫助他們化解矛盾。
    對為了達(dá)到個人目的搞無理糾纏的信訪，要保持冷靜，在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時，耐心講解無理取鬧的危害性，引導(dǎo)他們采用正確的態(tài)度和方法;對人多勢眾的集體上訪，因反映的問題多，而且涉及范圍廣，處理不當(dāng)極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時頭腦要清醒，態(tài)度要冷靜，要用靈活機(jī)動的工作技巧，設(shè)法穩(wěn)定群眾情緒，并讓他們推選代表反映問題。接訪過程中，既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求，更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問題的合理部分。由于集體上訪背景復(fù)雜，因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關(guān)注來訪群眾的情緒變化，發(fā)現(xiàn)異常要迅速采取措施。同時要加強(qiáng)感情溝通，講究接訪技巧。
    接待來訪是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，說話一定要掌握分寸，不能信口開河。談話時態(tài)度要和藹，語調(diào)要適度，既要堅持原則，又要實(shí)實(shí)在在;既要有理論水平和政策水平，又要使他們易于接受。用溝通感情的方法，贏得來訪者的理解和信任，為解決問題打下感情基礎(chǔ)。不要高談闊論，避免群眾產(chǎn)生反感和對立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復(fù)。
    新時期信訪工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性，對新時期信訪干部的素質(zhì)和能力確實(shí)提出了許多新的更高的要求，但人無完人，不可能要求每個信訪干部都是全才，這是不現(xiàn)實(shí)的也不可能，但我們每個信訪干部要勇于朝這個方向去努力，去完善提高自己，這是現(xiàn)實(shí)的也是可能的。同時每個信訪部門根據(jù)自己單位信訪干部的素質(zhì)和能力的特點(diǎn)來科學(xué)合理安排使用好干部，做到人盡其才、才盡其用，使我們干部整體能力和素質(zhì)達(dá)到對新時期信訪干部的素質(zhì)和能力新的較高的要求，那是可能的也是應(yīng)該做到的。
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
    同志們：
    今天這次全縣依法信訪工作電話會議非常重要。剛才，厚慶同志對今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會，縣委王書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真聽會，深刻領(lǐng)會精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個方面的意見：即對群眾要“真”，對問題要“準(zhǔn)”，對矛盾要“化”，對工作要“嚴(yán)”。
    一、對群眾要“真”，就是要堅持以民為本，懷著對群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
    為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度來認(rèn)識，對每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時刻珍惜群眾對我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長久?？傊覀円讶嗣袢罕姷暮袈曌鳛榈谝恍盘?，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
    二、對問題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
    問題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時，才能做到沉著應(yīng)對，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會上的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級上訪、異常上訪時有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問題及時妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對這些問題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對措施，掌握工作主動權(quán)?？偟囊?，要將這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。
    三、對矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來。要堅持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結(jié)合;對集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大;對重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
    四、對工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
    依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級上訪。逐級上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)對群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對矛盾，正視問題，對本地信訪動態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時間、地點(diǎn)、人員、效果“四個落實(shí)”。在這方面，縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個月中旬的最后一個星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴(yán)格信訪信息上報。我縣基層信訪信息工作是一個亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時上報，做到不漏報、不遲報、不誤報、不瞞報。各單位對自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時通報信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時上報到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報程序，凡需要上報到市以上的信訪動態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報，特別重大的信息上報，必須經(jīng)縣委書記、縣長批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級上報信息，導(dǎo)致我們工作被動，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級各部門在解決問題過程中，要認(rèn)真把握政策，對群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對群眾反映有理但一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅決、立場堅定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對目無《信訪條例》、目無法紀(jì)、無理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會后，縣信訪局要會同縣委督查室、縣政府督查室，對依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎懲。尤其在重大活動和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對重點(diǎn)骨干信訪對象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢，沉著應(yīng)對，堅定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!
    看過全縣信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話的人還看了：
    信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
    信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，政府領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢、傳導(dǎo)壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
    責(zé)任書。
    請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢，主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
    近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
    (一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
    (二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
    勞動合同。
    關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
    (三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
    二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。
    要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
    (一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
    (二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。
    (三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動，動態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個問題一個。
    工作方案。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動對突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對開展溝通互動從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅決打擊。
    三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
    全縣各級各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級到市、到省、進(jìn)京上訪。
    (一)健全信訪責(zé)任體系。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
    (二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦。縣委考核辦要結(jié)合上級要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價工作的督導(dǎo)檢查，對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
    同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識較強(qiáng)、法紀(jì)意識淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風(fēng)氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也給上級領(lǐng)導(dǎo)和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力，在此我深表歉意。
    在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn)，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此，我們在縣政法委、縣信訪局指導(dǎo)下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評價，但是，嚴(yán)峻的信訪形勢仍然不容樂觀，主要問題有：
    六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識。
    因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
    為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點(diǎn)態(tài)度：
    一、提高對穩(wěn)定工作的認(rèn)識。
    (一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后，我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對群眾感情的一面鏡子。
    (二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對群眾對自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定。現(xiàn)在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心，所以一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價，沒有穩(wěn)定，地動山搖，發(fā)展也是一句空話。
    (三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來的矛盾，往往處理起來十分被動，群眾合法訴求不能滿足，往往會采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓(xùn)，不唯書不唯上，把對上負(fù)責(zé)同對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅決不管，群眾是弱勢群體，群眾的合法利益要堅決維護(hù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢群體利益的“保護(hù)神”。
    (四)強(qiáng)化對信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺，千方百計把信訪案件降下來，千方百計把發(fā)展速度推上去。
    二、完善信訪工作機(jī)制。
    (一)開展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。針對過去出現(xiàn)的越級上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開展《信訪條例》進(jìn)萬家的學(xué)習(xí)教育活動，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。
    (二)堅持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰答復(fù)，做到有訪必接，隨訪隨辦。
    (三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開公平公正，確保當(dāng)事人利益不受損害。
    (四)堅持矛盾糾紛排查與報告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，做到向有關(guān)部門，特別是信訪部門多匯報、多請示、多溝通。
    (五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，完善預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放矢。
    最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，按照這次會議要求，回去以后狠抓落實(shí)，彌補(bǔ)不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天這次全縣依法信訪工作電話會議非常重要。剛才，厚慶同志對今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會，縣委王書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真聽會，深刻領(lǐng)會精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個方面的意見：即對群眾要“真”，對問題要“準(zhǔn)”，對矛盾要“化”，對工作要“嚴(yán)”。
    一、對群眾要“真”，就是要堅持以民為本，懷著對群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
    為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度來認(rèn)識，對每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時刻珍惜群眾對我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長久?？傊?，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
    二、對問題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
    問題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時，才能做到沉著應(yīng)對，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會上的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級上訪、異常上訪時有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問題及時妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對這些問題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對措施，掌握工作主動權(quán)。總的要求，要將這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。
    三、對矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來。要堅持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結(jié)合;對集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大;對重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
    四、對工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
    依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級上訪。逐級上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)對群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對矛盾，正視問題，對本地信訪動態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時間、地點(diǎn)、人員、效果“四個落實(shí)”。在這方面，縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個月中旬的最后一個星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴(yán)格信訪信息上報。我縣基層信訪信息工作是一個亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時上報，做到不漏報、不遲報、不誤報、不瞞報。各單位對自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時通報信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時上報到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報程序，凡需要上報到市以上的信訪動態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報，特別重大的信息上報，必須經(jīng)縣委書記、縣長批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級上報信息，導(dǎo)致我們工作被動，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級各部門在解決問題過程中，要認(rèn)真把握政策，對群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對群眾反映有理但一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅決、立場堅定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對目無《信訪條例》、目無法紀(jì)、無理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會后，縣信訪局要會同縣委督查室、縣政府督查室，對依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎懲。尤其在重大活動和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對重點(diǎn)骨干信訪對象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢，沉著應(yīng)對，堅定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!