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生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇一
寧鄉(xiāng)市自然資源局承辦的省級環(huán)保督察反饋問題(移交重點問題)整改任務“寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)鑫星村亂采亂挖、生態(tài)破壞問題”已于4月24日完成，現(xiàn)將情況報告如下：
交辦問題主要內容：20xx年中央環(huán)保督察交辦信訪件反映的寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)鑫星村亂采亂挖、生態(tài)破壞問題，當?shù)厣蠄筠k結銷號，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)未按照治理方案實施到位，山水沖刷土壤等問題仍然存在，生態(tài)覆綠效果不佳，直至督察進駐時才整改到位。
1、在采挖區(qū)域實施土方回填平整和種植樹苗、撒播草籽覆綠工程。加強綠化植物人工養(yǎng)護，提高成活率。
2、開展周邊環(huán)境整治，耐火材料廠外圍砌墻封堵，對剩余耐火材料及成品、各個礦坑的石質陡崖和邊坡實行綠網(wǎng)覆蓋。
3、重點區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設備，防止盜采現(xiàn)象死灰復燃。
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寧鄉(xiāng)市道林鎮(zhèn)鑫星村耐火泥因多年無序開采造成了生態(tài)破壞，影響當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活。2017年以來，我局共投入資金1200余萬元進行修復治理，目前已達到整改要求。
2021年2月28日，按照《長沙市貫徹落實湖南省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設專項督察反饋意見整改工作方案》要求，繼續(xù)進行生態(tài)修復。3月7日市委常委、常務副市長王湘云現(xiàn)場調研，明確整改要求和時限，我局再次安排資金近400萬元，完成被破壞山體的覆綠和山水沖刷土壤問題的整改。
1、平整復綠工程。在采挖區(qū)域實施土方回填平整和種植樹苗、撒播草籽覆綠，種植樹苗2000株，撒播草籽1噸，對140畝山體進行覆綠工程;組織60人加強綠化植物人工養(yǎng)護，保水保肥，提高成活率，今年4月底前，組織人員對所有苗木進行施肥，補種草籽;對水毀的山體繼續(xù)做好水溝護砌;對陡峭石壁進行掛網(wǎng)和泥漿草籽噴種。
2、周邊環(huán)境整治情況。開展周邊環(huán)境整治，在耐火材料廠外圍砌1.5米的紅磚墻進行封堵，剩余耐火泥材料及成品、各個礦坑的石質陡崖和邊坡實行綠網(wǎng)覆蓋;在楓林沖組、山東巷子組、佘家?guī)X組、大墳山組重點區(qū)域安裝4個視頻監(jiān)控設備，對進出路段及礦山體監(jiān)控，防止盜采現(xiàn)象死灰復燃。
根據(jù)《關于報送省級生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設專項督察反饋問題銷號資料的通知》相關要求，我局已完成“寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)鑫星村亂采亂挖、生態(tài)破壞問題”的整改工作。信訪調查結果通過寧鄉(xiāng)市人民政府網(wǎng)站中“自然資源局-地質環(huán)境”欄目向社會公開。
以上情況，請予銷號。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇二
2018年6月21日至7月5日，省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對公主嶺市開展生態(tài)環(huán)境保護督察工作，10月18日反饋了督察意見。公主嶺市委、市政府高度重視，市委常委會會議、市政府常務會議專門研究整改工作，及時制定上報《公主嶺市貫徹落實省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》），督察組反饋的38項整改問題，明確整改責任主體、措施、時限和整改要求。
2019年以來，公主嶺市委常委會議、市政府常務會議定期研究生態(tài)環(huán)境保護工作，對生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改工作進行安排部署。梅河口市委、市政府主要負責同志多次調度、調研中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改等各項工作，主持召開全市生態(tài)環(huán)境問題整改工作推進會10余次，對涉及省級環(huán)保督察反饋問題整改的大氣污染防治、水污染防治、水源地環(huán)境問題整治、河長制落實等現(xiàn)場調研工作22次，對生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改工作作出批示20余次。梅河口市政府每年與市直各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂環(huán)境保護目標責任書，層層傳導壓力，進一步壓實生態(tài)環(huán)境保護工作特別是省級環(huán)保督察反饋意見整改工作責任。建立環(huán)保重點工作例會制度和約談制度，實行紀檢監(jiān)察部門介入問責，2019年以來，對生態(tài)環(huán)境違法違紀立案33人，給予黨政紀處分24人。
2019年11月22日，公主嶺市委、市政府向省委省政府報送了《中共公主嶺市委公主嶺市人民政府關于省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作情況的報告》（以下簡稱《整改報告》）。
《整改報告》對整改工作開展情況進行了總結，從提高思想站位，主動認領問題，定期調度部署，強化督察問責四個方面表述了全市抓好省委省政府環(huán)境保護督察整改落實開展的主要工作。對公主嶺市貫徹落實省委省政府環(huán)保督察反饋意見整改工作情況進行了匯總，截止2019年12月，公主嶺市共涉及38項整改任務，已整改完成33項，正在整改5項，完成率為86.8%。整改任務重點完成了新建7個污水處理廠，新增污水日處理能力7.18萬噸；30.6公里市區(qū)雨污分流工程實現(xiàn)兩年任務一年完工，徹底解決了市區(qū)污水溢流和直排問題。遼河干支流退耕4615公頃，建設生態(tài)圍欄72.5公里；實施河道清淤40.55公里，建設人工濕地35萬平方米；建成區(qū)燃煤小鍋爐全部淘汰，在用33臺大型燃煤鍋爐全部達標排放，秋季秸稈禁燒實現(xiàn)“零火點”。處理垃圾處理場積存滲濾液6.26萬噸，滲濾液處理項目竣工投產(chǎn)。較好地完成了省級整改任務，提升了公主嶺市空氣環(huán)境質量和水環(huán)境質量。對整改任務加強督查管理，嚴肅執(zhí)紀問責。從加強跟蹤督辦、強化考評問責兩個方面倒逼環(huán)保督察整改工作，以強化督查推動整改工作落實，實施考評和責任追究壓實環(huán)保督察整改責任，確保整改落實橫向到邊、縱向到底，不留死角和盲區(qū)。
在今后的整改工作中，公主嶺市將在狠抓落實上下功夫。一是進一步提高政治站位。堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于生態(tài)環(huán)保建設的決策部署，全面壓實“黨政同責、一崗雙責”，全面推動中央、省級環(huán)保督察整改任務落實。二是堅持問題導向,突出整改重點。對整改任務實行清單式量化、臺賬式管理，逐件明確責任主體、整改目標、整改措施，逐一對賬整改銷號。重點緊盯中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見提出的大氣污染防治、水環(huán)境整治、畜禽污染防治等方面的問題及薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，系統(tǒng)謀劃，綜合施策，統(tǒng)籌推進。三是深入推進東遼河流域污染治理。密切關注東遼河城子上國考斷面水質變化，分析污染成因。加快東遼河生態(tài)緩沖帶建設人工修復工程、小遼河涵養(yǎng)林等項目建設，確保按期完工，為達到2020年度國家考核目標奠定基礎。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇三
(一)強化組織領導，壓緊壓實責任。
環(huán)境保護工作具有綜合性、復雜性、長期性的特點，事關經(jīng)濟發(fā)展、民生保障和社會穩(wěn)定。x縣歷來重視環(huán)境保護工作，扎實推進鄉(xiāng)村建設，致力改善鄉(xiāng)容村貌，并把環(huán)境保護工作納入重要議事日程，采取主要領導親自抓、分管領導具體抓、專職人員專門抓、縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)同抓的機制，結合本縣實際采取集中整治和長效管理相結合，在年初全縣工作會上向各級黨組織簽發(fā)《黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書》，切實將責任落實到人、任務落實到位，做到事事有人抓、件件有回音，切實推動各項環(huán)保工作的落實。
(二)強化排污治理，提升發(fā)展質量。
一是嚴把建設項目審批關，落實“三同時”制度。x縣在引辦項目時恪守“寧可少一點，也要好一點”的原則，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目均不批準落地建設。同時，x縣采取不定時巡查、突擊檢查的方式，防止死灰復燃，確保轄區(qū)內無“十五小”企業(yè)。
二是多管齊下，加大環(huán)境監(jiān)管力度。扎實履行環(huán)境監(jiān)管職能，加大轄區(qū)內所有工貿企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，加強日常巡查和定期檢查，確保企業(yè)環(huán)保設施穩(wěn)定運行，切實做到守土有責、守土盡責。加強監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格按照環(huán)評審批內容生產(chǎn)。
三是加大對轄區(qū)內的企業(yè)環(huán)保設施、安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。對存在安全隱患的堆放場督促其限期完成整改，并加強日常管理。
四是增加資金投入，完善設施建設，著力推進我縣農村垃圾治理工程。用好用活上級相關支持政策，各方籌措垃圾治理專項經(jīng)費，不斷完善提升“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運”的運行模式。截止目前，累計整治小鍋爐企業(yè)x家，均已整改完畢。處理轉運垃圾x噸，全縣共配備保潔人員x人，保潔車輛x輛，專用垃圾運輸車x輛，垃圾收集桶x個。
五是深入開展村容整潔和美麗鄉(xiāng)村建設行動。打造宜居富美鄉(xiāng)村，截止目前累計投入資金數(shù)x元，用于人居環(huán)境整治工程。
(三)著力綜合管理，提高環(huán)境質量 。
一方面，通過加大宣傳，積極引導廣大市民使用電、氣、油等清潔能源。督促建筑工地和建材生產(chǎn)企業(yè)切實采取防護措施，減少揚塵污染，有效改善城區(qū)環(huán)境空氣質量。
(四)狠抓污染整治，實現(xiàn)規(guī)范管理。
一是嚴格落實畜禽養(yǎng)殖“兩禁區(qū)”規(guī)定，加大巡查和宣傳力度，組織人員加大對禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場進行集中統(tǒng)一拆除，至今已拆除豬舍x戶。
二是抓好適度養(yǎng)殖區(qū)生豬養(yǎng)殖污染治理。組織人員對禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖戶進行宣傳，督促其按照上級文件要求，嚴格落實污染治理整治設施建設。
三是扎實推進綠盈村工作。以創(chuàng)促建，通過前期發(fā)動宣傳、中期項目實施、后期提升鞏固三個階段，通過污水處理設施提升工程及運維模式升級，全縣生態(tài)文明建設邁出堅實的一步。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x縣高度重視環(huán)境保護工作，認真貫徹落實環(huán)保法律法規(guī)和各項政策，根據(jù)省、市下發(fā)的《黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書》要求，以***新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞生態(tài)文明體制改革，著力實施“藍天、碧水、凈土”三大環(huán)保工程，著力削減污染物排放總量，切實防范環(huán)境風險，持續(xù)改善環(huán)境質量。在具體實踐中，x縣始終堅持“百姓富”和“生態(tài)美”的有機統(tǒng)一，狠抓環(huán)境質量、嚴控工業(yè)排污、提升環(huán)保設施、強化生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境監(jiān)督管理等工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)將相關落實情況報告如下:
環(huán)境保護工作具有綜合性、復雜性、長期性的特點，事關經(jīng)濟發(fā)展、民生保障和社會穩(wěn)定。x縣歷來重視環(huán)境保護工作，扎實推進鄉(xiāng)村建設，致力改善鄉(xiāng)容村貌，并把環(huán)境
當前隱藏內容免費查看保護工作納入重要議事日程，采取主要領導親自抓、分管領導具體抓、專職人員專門抓、縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)同抓的機制，結合本縣實際采取集中整治和長效管理相結合，在年初全縣工作會上向各級黨組織簽發(fā)《黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書》，切實將責任落實到人、任務落實到位，做到事事有人抓、件件有回音，切實推動各項環(huán)保工作的落實。
一是嚴把建設項目審批關，落實“三同時”制度。x縣在引辦項目時恪守“寧可少一點，也要好一點”的原則，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目均不批準落地建設。同時，x縣采取不定時巡查、突擊檢查的方式，防止死灰復燃，確保轄區(qū)內無“十五小”企業(yè)。二是多管齊下，加大環(huán)境監(jiān)管力度。扎實履行環(huán)境監(jiān)管職能，加大轄區(qū)內所有工貿企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，加強日常巡查和定期檢查，確保企業(yè)環(huán)保設施穩(wěn)定運行，切實做到守土有責、守土盡責。加強監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格按照環(huán)評審批內容生產(chǎn)。三是加大對轄區(qū)內的企業(yè)環(huán)保設施、安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。對存在安全隱患的堆放場督促其限期完成整改，并加強日常管理。四是增加資金投入，完善設施建設，著力推進我縣農村垃圾治理工程。用好用活上級相關支持政策，各方籌措垃圾治理專項經(jīng)費，不斷完善提升“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運”的運行模式。截止目前，累計整治小鍋爐企業(yè)x家，均已整改完畢。處理轉運垃圾x噸，全縣共配備保潔人員x人，保潔車輛x輛，專用垃圾運輸車x輛，垃圾收集桶x個。五是深入開展村容整潔和美麗鄉(xiāng)村建設行動。打造宜居富美鄉(xiāng)村，截止目前累計投入資金數(shù)x元，用于人居環(huán)境整治工程。
一是嚴格落實畜禽養(yǎng)殖“兩禁區(qū)”規(guī)定，加大巡查和宣傳力度，組織人員加大對禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場進行集中統(tǒng)一拆除，至今已拆除豬舍x戶。二是抓好適度養(yǎng)殖區(qū)生豬養(yǎng)殖污染治理。組織人員對禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖戶進行宣傳，督促其按照上級文件要求，嚴格落實污染治理整治設施建設。三是扎實推進綠盈村工作。以創(chuàng)促建，通過前期發(fā)動宣傳、中期項目實施、后期提升鞏固三個階段，通過污水處理設施提升工程及運維模式升級，全縣生態(tài)文明建設邁出堅實的一步。
x縣環(huán)境保護工作通過全縣上下的不懈努力，取得了一定的成效，但仍然存在許多問題，主要體現(xiàn)在:一是環(huán)保專項資金投入仍然不足。x縣作為水利樞紐水源保護區(qū)，環(huán)境保護任務繁重，工業(yè)發(fā)展受到嚴重限制，加上我縣經(jīng)濟總量偏小，財力有限，導致資金缺口較大，希望上級有關部門加大對x縣環(huán)保資金的支持和政策傾斜;二是生態(tài)補償機制尚未形成。x縣是典型的農業(yè)城市，經(jīng)過這一階段來的生豬養(yǎng)殖污染專項整治，全縣禁養(yǎng)區(qū)內的豬舍基本上被拆除，廣大養(yǎng)殖戶面臨著轉產(chǎn)的困境，急需上級部門安排一定的資金補償，幫其渡過難關。三是環(huán)境保護綜合執(zhí)法機制仍需健全，監(jiān)管力度亟待進一步加強。
x縣將一如既往的抓好生態(tài)環(huán)境保護建設，把流域水環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治做為工作的重中之重，對全縣的生活污水、生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染進行綜合治理，力爭實現(xiàn)空氣、水質、餐桌、村莊“四個無污染”，切實推進生態(tài)文明建設再上新臺階。
進一步提升我縣環(huán)境生態(tài)水平。立足新發(fā)展階段，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，積極向上爭取資金，加大環(huán)境基礎投入，不斷優(yōu)化全縣的環(huán)境面貌，進一步提升x縣生態(tài)環(huán)境水平。
進一步提高全民環(huán)保意識。通過多種渠道，采取形式多樣喜聞樂見的方式方法，加強對干部群眾的環(huán)保責任宣傳教育，加強對中小學生的環(huán)境保護滲透教育;加強對全社會的環(huán)保國策宣傳，進一步提高廣大群眾環(huán)境意識，真正形成政府重視、群眾參與的良好氛圍。
進一步改善環(huán)境質量。進一步落實有關環(huán)保目標責任制，認真抓好各種污染源的的治理工作，建立健全污染源的治理的工作機制。繼續(xù)深入開展村容整潔、垃圾治理行動，推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的進一步改善。同時，積極引導養(yǎng)殖戶、轉產(chǎn)轉型，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
進一步增強監(jiān)督檢查力度。加強x縣環(huán)保、水利、自然資源、規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法檢查，采取定期巡查和不定期抽查相結合，嚴厲打擊非法開采行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決打擊亂砍濫伐樹林，無證開采礦山和違法取砂等違法行為。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年4月6日至5月6日，***第六生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐我省開展了為期一個月的生態(tài)環(huán)境保護督察，并于7月16日正式向我省反饋督察意見。為認真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改，根據(jù)督察反饋意見有關要求，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以堅定的政治定力推動***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。著力解決貫徹落實***生態(tài)文明思想有差距、推進長江大保護不夠有力、重金屬和礦山污染問題依然突出、一些重點生態(tài)環(huán)保工作推進不力等問題，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)?、展現(xiàn)新作為。
二、基本原則
（一）堅持屬地為主、分級負責。***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改由市委、市政府統(tǒng)一領導，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)，下同）和市直有關部門擔負本地本部門督察整改工作的主體責任，主要負責人為第一責任人，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”要求，形成上下聯(lián)動、條塊結合，屬地為主、分級負責的整改工作格局。
（二）堅持科學精準、務實整改。問題整改既要符合督察要求，又要結合自身實際，堅持實事求是、科學精準，既不能過于急躁，也不能拖拖拉拉，確保整改不走過場，取得實效。實行臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號落實，嚴防表面整改、敷衍整改、虛假整改，嚴禁整改工作“一刀切”。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進。堅持點上問題整改與面上短板補齊、現(xiàn)實問題整改與長遠工作推動相結合，把督察反饋問題整改與貫徹落實黨***、國務院關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的重大決策部署結合起來，與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進。
（四）堅持舉一反三、標本兼治。各縣市區(qū)和市直有關部門要抓好督察反饋意見指出的具體問題整改，并總結經(jīng)驗，抓好長效鞏固；對于反饋意見指出的共性問題和其他市州問題，要引以為鑒，舉一反三，全面排查本區(qū)域、本領域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題，對癥施策、科學施策、系統(tǒng)施策，做到點面結合、標本兼治。
三、整改目標
（一）督察反饋問題整改到位。根據(jù)督察報告反饋意見，明確、細化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋涉及我市問題清單，按要求制定問題整改方案，做到整改問題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時限清楚，分階段、分步驟、有重點地推進問題整改，確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題按時限、有序整改到位。
（二）生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。通過督察問題整改，解決一批思想認識有偏差、城市管網(wǎng)建設落后、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力、園區(qū)環(huán)境保護水平低、農村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡構建有差距等問題，推動改善生態(tài)環(huán)境質量。2022年，全市地表水國家、省考核斷面水質保持在全國前列，穩(wěn)居全省第一方陣，水質優(yōu)良率達到100％；全市11個縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達到國家空氣質量二級標準，中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良率高于92％；土壤污染環(huán)境風險得到有效管控，全市受污染耕地安全利用率達到92％以上；全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進一步提升，森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上，濕地保護率穩(wěn)定在75％以上。到2025年，完成***、省下達的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護目標指標考核任務。
（三）生態(tài)環(huán)保機制更加健全。進一步細化、實化生態(tài)環(huán)保責任體系，完善生態(tài)環(huán)境教育機制，健全環(huán)境信息公開制度，完善問題檢查督辦銷號機制，建立綜合評估考核制度，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度，完善企業(yè)環(huán)保信用評價制度，加快建設全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系，建立健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的全過程管理制度體系。貫徹落實《長江保護法》《生物安全法》《野生動物保護法》《野生植物保護條例》，持續(xù)開展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專項整治，推進我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展國家環(huán)境保護模范市創(chuàng)建，建立全民行動體系，倡導綠色環(huán)保生活方式，構建全民參與的社會格局。
四、整改措施
（一）提高站位，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任
深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***生態(tài)文明思想，及時跟進學習******最新重要講話精神。通過將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委（黨組）理論中心組、政府常務會、黨校主體班等專題學習內容等方式，認真學習、準確把握***生態(tài)文明思想的深刻內涵，不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實把思想和行動統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來，有效解決思想認識有偏差、發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關系領會不深刻、新發(fā)展理念樹得不牢、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責任落實不力等問題。
牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護好”“守護好一江碧水”“在生態(tài)文明建設上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神，堅決擔負起保護湘江源頭的重大責任，全力構筑生態(tài)安全屏障，切實推動******對xx重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結果。
立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，錨定在全省版圖中增加xx分量的目標，加快建設“三區(qū)兩城”，著力構建“一核兩軸三圈”，奮力建設現(xiàn)代化新xx。
（二）堅定信心，持續(xù)打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)
嚴格貫徹落實《長江保護法》，抓好長江流域精細化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫等污染治理工程。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理等專項行動，推進湘江岸線生態(tài)修復，鞏固小水電清理整改成果。落實好長江流域重點水域十年禁漁，有效恢復長江水生生物多樣性。
實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，完善“三線一單”監(jiān)管制度，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強自然保護地監(jiān)管，全面建立健全以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地分類體系，推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進礦山生態(tài)修復、砂石土礦專項整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫治理，加快礦業(yè)綠色轉型升級。
貫徹落實《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國野生生物安全法》《中華人民共和國野生植物保護條例》，積極履行有關生物多樣性國際公約，實施生物多樣性保護行動，推進生物多樣性保護重大工程，加強珍稀瀕危野生動植物及其棲息地保護。加強生物遺傳資源保護和管理，嚴格外來入侵物種防控。建立xx市野生動植物資源數(shù)據(jù)庫。
鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設，規(guī)范已建設施運行。強化全市污水收集配套管網(wǎng)建設，解決雨污合流、污水溢流問題。建立健全垃圾分類體系，加快推進垃圾焚燒發(fā)電設施建設，提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和監(jiān)測配套設施，加強生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。
（三）聚焦重點，全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改
按照整改方案，統(tǒng)籌推進***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問題和省級日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問題整改，適時對問題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”，鞏固拓展整改成效。
切實加強飲用水水源保護，保障飲用水水質安全，加強飲用水水源地規(guī)范化建設和飲用水水源應急能力建設。開展水污染物減排，進行入河排污口排查整治，推進工業(yè)污染防治，完善城鎮(zhèn)污染治理，開展移動源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障，加強工業(yè)、農業(yè)節(jié)水，轉變高耗水方式，優(yōu)化調度水資源，完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，保障枯水期生態(tài)基流，維持河湖基本生態(tài)用水需求。開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復，推動濕地、河湖生態(tài)恢復，加強水生生物完整性恢復。
加強大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制，強化重點行業(yè)n0x、vocs深度、科學治理。
落實揚塵污染精細化管理，持續(xù)加強施工揚塵管理，強化道路揚塵治理。深化工業(yè)污染治理。強化移動源污染控制。優(yōu)化能源結構，加強清潔能源使用。加強秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開展夏季臭氧和特護期強化幫扶工作。加強重污染天氣防范和應對。
建立土壤信息系統(tǒng)，推進土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，開展土壤環(huán)境調查與風險評估，強化農用地土壤污染風險管控，持續(xù)深入實施涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治行動，建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫，加強污染源、污染地塊的監(jiān)管。強化建設用地土壤污染修復和管控，嚴格污染地塊再開發(fā)利用準入管理，加強土壤和重金屬項目過程監(jiān)管，大力推進項目實施進度，推進農用地土壤安全利用。開展地下水污染防控，穩(wěn)步推進“無廢城市”建設。
全面整治農村生活污染，加強農村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理，強化農村生活污水治理設施監(jiān)管，健全農村生活垃圾收運處置體系。加強農村農業(yè)污染治理，開展畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖污染防治，嚴格禁養(yǎng)區(qū)管理，嚴控農村種植污染，提倡科學施肥、科學用藥，推廣采用生物農藥和生物防治技術，持續(xù)推進農作物秸稈綜合治理。
持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”，聚焦抓好推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補齊生態(tài)環(huán)境質量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點，將重點、難點任務納入“夏季攻勢”任務清單，集中力量、攻堅克難。堅持按照“一月一調度一通報、一季一督導一幫扶”的工作機制，加強對污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”任務調度督導，視情采取預警、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進措施，壓實整改責任，推動問題解決。
采取積極有效措施，精心包裝項目，主動向上匯報銜接，爭取項目資金，建立生態(tài)環(huán)保項目儲備庫制度。切實做好項目前期準備工作，盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會積極性，通過ppp模式等調動社會資本，多方籌集資金參與公益環(huán)保項目建設。大力實施湘江流域生態(tài)綜合治理項目（濱江新城段）、湘江生態(tài)廊道建設項目（零陵－祁陽）、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項目。建立健全生態(tài)環(huán)保項目長效管護和運營機制，切實發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。
（四）優(yōu)化升級，培育綠色生產(chǎn)生活方式
積極落實國家碳排放達峰行動，研究制定2030年前二氧化碳排放達峰行動方案，鼓勵能源、建筑、交通、工業(yè)等領域制定達峰專項行動方案。升級建材、化工等重點行業(yè)生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展綠色低碳交通，推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造，嚴格控制溫室氣體排放。積極開展適應氣候變化行動，建立健全氣候防災減災體系，增強對極端氣候應對能力。逐步建立市縣兩級常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系，落實碳排放權交易制度，夯實應對氣候變化基礎。
深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴控高耗能、高排放項目上馬，推動能源清潔低碳安全高效利用，進一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構，提高資源能源利用效率，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和生態(tài)補償機制，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
加強生態(tài)文明宣傳教育，積極引導社會各界和廣大公眾關心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設，積極踐行綠色生活，共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費模式和生活方式，踐行“光盤行動”、綠色低碳出行，鼓勵綠色消費。推進綠色生活設施建設，提倡綠色居住，推進社區(qū)基礎設施綠色化。開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建活動。
（五）服務發(fā)展，持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平
貫徹落實“四嚴四基”第二個三年行動計劃，加強督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測、信息等能力建設，推進環(huán)保督察智能化信息應用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力三年行動計劃落實。推進綜合執(zhí)法職責職能和隊伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設，推進數(shù)據(jù)匯聚與共享。
嚴格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導目錄》，強化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法，落實“雙隨機、一公開”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，聯(lián)合開展專項行動，聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責主業(yè)，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理條例》，全面實施環(huán)保信用評價，發(fā)揮環(huán)境保護綜合名錄的引導作用，加強排污許可證事中事后監(jiān)管，嚴格把關、依法行政。建立完善生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機制。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督。
構建政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)履責、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測格局，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局，實現(xiàn)環(huán)境質量、生態(tài)質量、污染源監(jiān)測全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基礎能力，補齊細顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測短板。認真實施“十四五”生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測與評價，推進空氣、地表水等監(jiān)測站點與國省聯(lián)網(wǎng)共享。加強監(jiān)測質量監(jiān)督檢查，確保數(shù)據(jù)真實、準確、全面。
推進生活垃圾分類和減量。開展重點地區(qū)污染整治，加強推進歷史遺留重金屬渣污染治理，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無害化”。開展涉危險廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點領域環(huán)境風險調查評估，完成重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動。強化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應急管理體系。加強核與輻射安全監(jiān)管。
圍繞國家政策支持重點和保護湘江源頭重點任務，加大資金支持力度，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎性、戰(zhàn)略性投入予以重點保障，確保與污染防治攻堅任務相匹配。加強轉移支付分配與生態(tài)環(huán)境質量改善相銜接。完善資金投入機制，綜合運用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價格等政策，引導和鼓勵更多社會資本投入生態(tài)環(huán)境領域。
進一步建立健全環(huán)境治理責任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系等，加快形成導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強生態(tài)文明法規(guī)制度建設，強化綠色發(fā)展法律和政策保障，完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標管理。落實生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，全面實行排污許可制，推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革，建立高效協(xié)調的運行機制，充分釋放改革紅利。加強生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測以及信息化能力建設，形成與新形勢新任務相適應的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開制度，引導和推動社會公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護。
五、保障措施
（一）強化組織領導。xx市突出環(huán)境問題整改工作領導小組全面領導第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作，領導小組辦公室具體負責整改工作的組織協(xié)調、統(tǒng)一調度、統(tǒng)籌推進等日常工作。市直牽頭督導單位（排第一）具體組織對相應問題的督辦、幫扶和驗收銷號工作，配合督導單位按要求參與。整改督導由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問題整改工作領導小組辦公室（下稱“市整改辦”）牽頭，案件查處由市紀委監(jiān)委牽頭，宣傳報道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書長負責整改協(xié)調有關工作?？h市區(qū)黨委、政府主要負責同志對本地整改落實工作負總責。市、縣兩級各部門主要負責同志對本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內整改工作負總責，加強統(tǒng)籌協(xié)調，建立完善整改工作機制，確保整改工作有力有序推進。
（二）市領導包縣市區(qū)督導。按照市級領導聯(lián)系縣市區(qū)原則，市委、市政府領導對所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問題包縣市區(qū)督導，分管行業(yè)部門的市政府領導對所分管行業(yè)問題的整改進行督導，督促縣市區(qū)進一步細化整改任務，推進問題整改。縣市區(qū)和市直牽頭督導單位要對所涉問題明確領導包案負責。
（三）強化督辦落實。建立整改工作調度督辦機制，實行一月一調度一督辦，按照督察組要求，在上報整改方案6個月內報送問題整改落實情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強協(xié)調聯(lián)動，聯(lián)合市直相關部門開展督查督辦，對整改進度滯后的縣市區(qū)加強指導幫扶，對整改過程中存在的困難及時予以幫助解決，對在整改工作過程中責任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內整改到位的單位，實施警示約談、公開通報、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施，全力助推問題切實整改，效果長期鞏固，確保污染問題不反彈。
（四）強化資金保障。市級財政結合我市財力，增加安排生態(tài)環(huán)境保護資金，督促各縣市區(qū)進一步加大財政對生態(tài)環(huán)境保護的投入力度。加大督察整改資金政策支持，強化企業(yè)治污主體責任，積極吸納社會資本參與污染防治工作，建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。加強對環(huán)保資金使用的績效評估，建立健全監(jiān)管制度，提高政府資金使用效益。
（五）規(guī)范銷號管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問題市級核查銷號工作規(guī)程》等文件，進一步明確我市環(huán)保督察反饋問題整改銷號流程，規(guī)范問題整改核查、驗收和銷號。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關部門要承擔起反饋問題整改銷號主體責任，按照“生態(tài)修復、污染消除、群眾滿意”的總體銷號標準和“初審、公示、申請、核查、備案”的程序，實行臺賬管理、對賬銷號。
（六）強化信息公開。根據(jù)督察組部署安排，充分利用“一臺一網(wǎng)一報”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺，及時向社會公開反饋意見整改方案和問題整改進展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動機制，全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實情況，跟蹤報道重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗，對整改不力、問題突出的縣市區(qū)和部門加大曝光力度，邀請各級人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作，利用群眾力量推動整改，形成促整改、抓落實的濃厚氛圍。
（七）嚴肅責任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導單位在督辦過程中發(fā)現(xiàn)整改責任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內整改到位等需要追責的，先行調查形成追責建議報告，移交市紀委監(jiān)委。對整改過程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報虛報瞞報等情況，由市直牽頭督導單位調查形成追責建議報市整改辦，市整改辦核實后，移交市紀委監(jiān)委依規(guī)依紀追責問責。紀檢監(jiān)察機關按照“嚴肅、精準、有效”的原則，實事求是，通過必要的問責切實傳導壓力、落實責任，推進整改。同時，嚴格貫徹落實***有關文件精神，避免以問責代替整改以及亂問責、濫問責、簡單化問責等行為，切實發(fā)揮好追責問責以一儆百的震懾作用。
附件：xx市貫徹落實第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改清單
附件：
一、一些地方和部門對******強調的長江大保護等重大國家戰(zhàn)略，思想認識仍存在偏差。
一些領導干部對生態(tài)環(huán)境保護的緊迫性認識不夠，認為現(xiàn)存的一些問題主要是歷史、技術、財力等客觀因素所致。對于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問題，一些同志認為xx省雨季長、雨量大，溢流問題很難避免，只要考核斷面水質達標，不算什么大問題。對于洞庭湖水質達不到湖庫標準問題，不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因，而是過多地認為國家標準有問題、長江來水有問題。對于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理等歷史遺留問題，一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬，工作中存在畏難情緒，有的還過度依賴***專項資金，撥多少錢干多少事，導致問題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn)，一些地方對長江大保護的極端重要性認識不夠，對長江生態(tài)環(huán)境保護的嚴峻形勢認識不清，落實長江大保護戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門沒有真正把督察整改作為重要政治任務來推進，有的進展滯后，有的標準不高，有的銷號把關不嚴，有的整改過程中又出現(xiàn)新的問題，督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改目標：深學篤用***生態(tài)文明思想，對長江大保護等重大國家戰(zhàn)略的重要性認識進一步深化，新發(fā)展理念進一步樹立，生態(tài)環(huán)境保護工作責任感和緊迫感切實增強，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作格局有效形成，突出生態(tài)環(huán)境問題整改取得新進展。
主體責任單位：市委、市政府，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）黨委、政府（管委會）
市直牽頭督導單位：市委辦、市政府辦
牽頭督導市級領導：市委書記、市人民政府市長
整改措施：
將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委（黨組）理論中心組、政府常務會、黨校主體班等專題學習內容，認真學習、深刻領會。及時學習領會黨***、國務院有關生態(tài)文明建設的重大決策部署和******關于生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神，做到全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，切實用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做到思想認識到位、行動措施到位、工作推進到位。
2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關部門要把生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程，至少每季度研究一次生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作，通過多種會議形式，研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護工作的體制、機制、編制、投入等重大問題，提出生態(tài)環(huán)境保護要求。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護責任清單，嚴格實行“屬地責任”“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護工作職責分工，科學合理劃分負有生態(tài)環(huán)境保護職能的機關單位在生態(tài)文明建設績效考核指標中的評分比例，以考核倒逼責任落實，強化壓力傳導。
4.充分利用新聞媒體，加大生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度，解讀政策法規(guī)、普及理論知識、介紹經(jīng)驗做法、曝光典型案例，積極營造全社會關注和參與生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。
科學制定“十四五”規(guī)劃，制定出臺年度工作方案，認真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，通過污染防治攻堅戰(zhàn)及“夏季攻勢”，凝心聚力、攻堅克難，分級、分步、分段推進解決，促進生態(tài)環(huán)境質量改善。市級各部門和各縣市區(qū)黨委、政府要主動擔當作為，統(tǒng)籌謀劃，全力推進城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題整治，確保貫徹落實***生態(tài)文明思想見行見效。
深入貫徹落實******在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上重要講話精神、長江保護法以及國家“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展實施方案，包裝實施一批長江生態(tài)保護修復項目，深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。
加大***、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等***、省交辦督辦問題整改力度，對已整改銷號問題適時開展“回頭看”，對尚未完成整改的加快推進。加強督查督辦，對整改推進不力、進度明顯滯后、問題比較突出的，視情予以函告、警示、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問責等，以嚴格的督導推動問題整改。建立完善長效機制，制定出臺xx市突出生態(tài)環(huán)境問題整改掛牌督辦、約談實施辦法及市級銷號管理規(guī)程等，健全整改銷號工作機制，確保整改工作成效。
整改時限：立行立改，持續(xù)推進
二、個別地方和部門仍未深刻領會發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關系，新發(fā)展理念樹得不牢，有的說起來重視環(huán)保，但一到關鍵時刻還是為項目讓路；有的還是重顯績、輕潛績，對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎設施建設緊迫感不夠。xx市為引進吉電長樂光伏項目，在項目尚未獲得任何行政許可情況下，主動協(xié)調調整區(qū)域用地規(guī)劃，默許企業(yè)毀林占地。
整改目標：深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推動生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項目違法行為為鑒，舉一反三，嚴禁光伏項目破壞林地、耕地。
主體責任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.各級黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學習中心組學習重要內容，定期安排專題學習，切實增強黨員干部堅定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺。
2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持系統(tǒng)思維，在研究制定規(guī)劃計劃、政策文件時，統(tǒng)籌推進創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享等各方面均衡發(fā)展，堅守生態(tài)環(huán)境保護紅線底線。
3.發(fā)揮考核考評“指揮棒”作用，積極做好對縣市區(qū)的高質量發(fā)展綜合績效評價，引導各地更好貫徹新發(fā)展理念。
充分發(fā)揮約束性指標的引領管控作用，強化指標調度，確保完成目標任務。
在2021年12月31日前，組織對全市所有光伏項目進行一次全面摸排，發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為，及時禁止建設，并責令進行生態(tài)修復。
6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項目等城市環(huán)境基礎設施建設，顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。
整改時限：持續(xù)推進
三、xx市為了開發(fā)湘江源森林公園旅游資源，忽視湘江源頭保護的重要性和緊迫性，申請降低xx公路涉及的保護區(qū)域等級，方便湘九公路項目順利通過審批。
整改目標：恢復湘江源國家森林公園和藍山板塘縣級自然保護區(qū)原有范圍，加強湘江源頭生態(tài)保護。
主體責任單位：藍山縣委、縣政府
市直牽頭督導部門：市林業(yè)局
市直配合督導部門：市發(fā)改委、市交通運輸局、市文旅廣體局、市水利局
牽頭督導市級領導：分管市林業(yè)局副市長
整改措施：
深入開展***生態(tài)文明思想學習教育，認真汲取湘九公路建設的教訓，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，落實好***生態(tài)文明思想和******“守護好一江碧水”等重要指示精神，引導廣大干部樹立正確的政績觀，把生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署落到實處，切實保護好湘江源頭的綠水青山。
嚴格按照湘江源國家森林公園和板塘縣級自然保護區(qū)原有邊界進行管理。
湘九公路長鋪至高塘坪段中的k29＋095.19－k29＋211.65段為湘江源國家森林公園范圍，至今未動工建設，該段不再進行修建，將終點樁號定為k29＋095.19。
待建的湘九公路高塘坪至寧遠段目前已經(jīng)升為國道g647，重新對該路段進行立項和選線，避開自然保護地范圍進行設計。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護和自然保護地相關法律法規(guī)，整治湘九公路施工過程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強日常監(jiān)管執(zhí)法，落實嚴管重罰措施，堅決遏制違法違規(guī)行為，切實保護源頭生態(tài)。
對失職失責的相關部門和人員進行嚴肅追責。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
四、存在“兩高”項目上馬沖動現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國家發(fā)展改革委報送的“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目情況表，xx省“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目共計33個，預計新增能耗約473萬噸標準煤。督察發(fā)現(xiàn)，xx省仍有一些不符合要求的項目堅持續(xù)建。
整改目標：依法依規(guī)開展“兩高”項目論證和節(jié)能審查，嚴禁新上不符合要求項目。
主體責任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市工信局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.落實中共***辦公廳、國務院辦公廳《關于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關于印發(fā)〈xx省“兩高”項目管理目錄〉的通知》要求。
組織對“兩高”項目進行拉網(wǎng)式清查，建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項目清單，實行動態(tài)調整和臺賬管理。
對擬新上“兩高”項目，深入論證項目可行性、必要性，嚴格實行能耗、煤耗、碳排放減量替代。
4.嚴格“兩高”項目節(jié)能審查，在能耗限額準入值、污染物排放標準基礎上，提高準入門檻，要求新建“兩高”項目單位產(chǎn)品能耗必須達到行業(yè)先進水平。
5.嚴禁擅自開工建設未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的“兩高”項目，對未批先建或未按能評批復要求建設的“兩高”項目進行節(jié)能監(jiān)察，并按要求督導抓好整改。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
五、xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目未進行能源技術評價就已開工建設。
整改目標：完善xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目能源技術評價及審批手續(xù)。
主體責任單位：xx縣委、縣政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市國資委
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
成立由市縣相關部門、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關人員組成的工作推進領導小組，專抓問題整改。
2.按照嚴控“兩高”項目要求，開展項目建設的必要性、可行性論證，評估項目對能源消費總量和強度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展和環(huán)境質量影響，依法依規(guī)完善節(jié)能評審等相關手續(xù)，獲得能評批復后再復工。
3.將項目納入重點監(jiān)察對象，同步配套建設能耗在線監(jiān)測端系統(tǒng)，加強事中事后監(jiān)管。
認真反思，汲取教訓，開展揚塵治理不到位、生態(tài)恢復進展緩慢等生態(tài)環(huán)境問題自查自糾，落實污染防治措施，限期整改到位。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
六、化解過剩產(chǎn)能不夠有力。
整改目標：積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能。
主體責任單位：市發(fā)改委、市工信局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委、市工信局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.根據(jù)國家重點領域化解過剩產(chǎn)能有關要求，深入推進供給側結構性改革，加強統(tǒng)籌協(xié)調，做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點領域化解過剩產(chǎn)能工作，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。
2.把好入口關，嚴禁備案和新建擴大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項目。
3.認真抓好國家有關“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實，對重點高耗能行業(yè)能耗進行監(jiān)察，加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔負主體責任。
4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關實施辦法和工作規(guī)程要求，嚴格落實和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。
5.對全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開展自查自糾和“回頭看”。
整改時限：持續(xù)推進
七、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠。
xx省對礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理、重金屬污染治理等歷史遺留問題，統(tǒng)籌整合部門力量、項目資金力度不夠，部門間協(xié)作機制不完善，對市州、縣市區(qū)指導幫扶不足。同時，部分地方一定程度上存在“等靠要”思想，工作落實不到位，一些重點任務標準不高、進展較慢。談話中，一些省直單位領導反映，部分市州、縣市區(qū)落實省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護決策部署不力、能力不夠，導致重點工作進展緩慢；而部分市州同志則認為，規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級層面，該規(guī)劃的不規(guī)劃，該指導的不指導，該投入的不投入。
整改目標：強化統(tǒng)籌謀劃，克服“等靠要”思想，統(tǒng)籌整改部門力量和項目資金力度，強化部門間協(xié)作，形成工作合力，提高解決礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理、重金屬污染治理等重點領域、重點區(qū)域歷史遺留問題的能力和效力，將省政策貫徹落實到位。
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局
市直配合督導單位：市財政局等
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，加快調結構、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條，形成綠色發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色轉型。進一步增強做好生態(tài)環(huán)境保護的責任感、緊迫感、使命感，把生態(tài)環(huán)境保護工作放在更加突出位置，及時研究部署、協(xié)調解決重大問題，保持加強生態(tài)環(huán)境保護的定力，不動搖、不松勁、不開口子。
印發(fā)《關于進一步強化生態(tài)環(huán)境保護工作責任的通知》，壓實黨委、政府主體責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，嚴格落實省委、省政府環(huán)境保護決策部署，屬地黨委、政府主要負責人要對環(huán)境保護重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，守土有責、守土盡責、守土負責。
按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復實施方案（2022－2025年）》，系統(tǒng)推進全市礦山生態(tài)修復。突出尾礦庫污染防治系統(tǒng)治理，2023年12月31日前分階段實現(xiàn)環(huán)境污染治理設施建設改造到位，基本消除環(huán)境風險。按省規(guī)劃要求，全力推動全市重金屬污染物減排。加強尾礦庫閉庫安全風險防范和監(jiān)管，擬閉庫的抓緊推進閉庫治理和生態(tài)修復，已閉庫的定期開展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測，及時防范和化解安全風險。
加強督導調度，壓實整改責任，加快推進項目建設，逐步解決歷史遺留問題。
整改時限：持續(xù)推進
八、xx省沒有組織力量對礦涌水進行技術攻關，導致各地采取的技術路線差異很大，工程費用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦，選擇“不接地氣”的治理工藝，耗資巨大，持續(xù)性不強。
整改目標：摸清礦涌水底數(shù)和特性，因地制宜，優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術路線抓好礦涌水整治。
市直牽頭督導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局
牽頭督導市級領導：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施：
1.對歷史遺留礦山礦井涌水進行逐一排查，摸清隱患并建立臺賬，特別是對遺留下來的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對性的處置方案。
2.對新設的井下開采礦山加強監(jiān)管，要求礦業(yè)權人嚴格落實行業(yè)相關技術準則和要求，確保不出現(xiàn)礦涌水。
3.按照省直有關部門確定的礦涌水處置技術路線，加大礦涌水整治力度，對涉及重金屬超標嚴重的礦涌水，立即采取風險管控措施，加快推進整改；對不涉及重金屬超標的礦涌水，經(jīng)科學論證后，采取合適的治理措施推進整改。
整改時限：2022年12月31日
九、部門責任落實不力。對全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清，測算全省生活垃圾處理缺口為1900噸／天，但督察核實，僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過2000噸／天。本應于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃，直至2019年年底才完成，推遲近一年。且相關工作推進不力，應于2020年實施的38個項目中，截至此次督察進駐，xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個項目尚在開展前期工作?！丁笆濉比珖擎?zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》要求，到2020年年底，設市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50％以上。省住房城鄉(xiāng)建設廳上報稱該項目標任務已完成，但督察發(fā)現(xiàn)，xx省設市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目共10個，處理能力15250噸／日，僅占設市城市無害化處理總能力的39.42％。
整改目標：摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實際處理規(guī)模，加快推進祁陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設，提高生活垃圾焚燒處理能力，設市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到65％左右。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
深入調查、準確測算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量，摸清全市生活垃圾清運處理能力和實際規(guī)模；加強與省住建廳銜接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑。
認真落實《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃（2019－2030年）》要求，加強垃圾填埋場，特別是滲濾液治理，加快推進垃圾焚燒發(fā)電設施建設，提高垃圾治理減量化、無害化、資源化水平。
進展滯后的xx市焚燒發(fā)電項目于2022年6月30日前主體工程開工，力爭2023年底完工。
整改時限：2023年12月31日
十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達8400公里，在排污管網(wǎng)中占比高達38.6％，導致城市污水處理廠進水cod濃度普遍達不到設計標準。2020年，全省161座縣以上城市污水處理廠中，進水cod濃度低于100毫克／升的達38座。
整改目標：逐步降低合流制管網(wǎng)占比，提高污水處理廠進水濃度。到2025年，合流制管網(wǎng)占比明顯降低，老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯，設市城市生活污水集中收集率達到70％，污水處理廠進水cod濃度提高到100mg／l以上。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
結合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進污水管網(wǎng)建設改造。新建管網(wǎng)嚴格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造。2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎上提高10個百分點，或達到60％。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前，設市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。
督促指導進水cod濃度低于100mg／l的xx市向家亭污水處理廠、寧遠縣污水處理廠二期、雙牌縣污水處理廠、道縣污水處理廠、江永縣污水處理廠、新田縣污水處理廠、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠、江華瑤族自治縣第二污水處理廠，制定“一廠一策”系統(tǒng)化整改方案，逐年分批推進實施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復等工程項目，到2025年12月底前，8座城市生活污水處理廠進水cod濃度達到100mg／l以上。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設施建設管理的文件，實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設改造五年攻堅行動，落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設工程質量專項治理三年行動，強化污水管網(wǎng)建設工程質量監(jiān)管，逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限：2025年12月31日
十一、省住房城鄉(xiāng)建設廳對城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促，對任務完成情況只調度、不核實，發(fā)布的長沙市生活污水集中收集率高達100.92％，前后兩次向督察組報送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入，工作不嚴不實?！笆濉逼陂g，全省老舊污水管網(wǎng)改造沒有完成規(guī)劃任務。
整改目標：補齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬；到2025年，污水治理體系和治理能力明顯提升，設市城市生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎上提高10個百分點，或達到60％。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
結合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進污水管網(wǎng)建設改造。新建管網(wǎng)嚴格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造，2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎上提高10個百分點，或達到60％。嚴格數(shù)據(jù)報送和審核管理，落實排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗制度，對數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實施聯(lián)合懲戒措施。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前，設市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設施建設管理的文件，實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設改造五年攻堅行動，落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設工程質量專項治理三年行動，強化污水管網(wǎng)建設工程質量監(jiān)管，逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限：2025年12月31日
十二、農業(yè)面源污染管控不力。xx是農業(yè)大省，水稻產(chǎn)量居全國前列，農藥、化肥施用量大，面源污染突出。
整改目標：完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》和農業(yè)農村部下達的2021年度化肥減量目標任務。主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率穩(wěn)定在90％以上，主要農作物單位面積化肥使用量零增長或負增長。建立健全種植結構調整工作臺賬。
主體責任單位：市農業(yè)農村局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市農業(yè)農村局
市直配合督導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市統(tǒng)計局
牽頭督導市級領導：分管市農業(yè)農村局副市長
整改措施：
縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測土配方施肥、抽樣調查等基礎性工作經(jīng)費，對綠肥生產(chǎn)、機械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機肥替代化肥等化肥減量增效技術措施的示范推廣進行專項扶持。
制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案，細化各項措施，完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅戰(zhàn)工作方案》和農業(yè)農村部下達的2021年度化肥減量目標任務。
進一步加強測土配方施肥技術推廣力度，強化取土、測土、田間試驗、施肥調查等基礎性工作，強化基礎數(shù)據(jù)的應用指導和專用配方肥的推廣應用，為當?shù)胤N植大戶和專業(yè)合作社提供測土、配方、配肥、施肥等個性化服務。
創(chuàng)建祁陽市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要創(chuàng)辦精準施肥、綠肥種植、有機肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內容的化肥減量示范樣板，切實抓好配方肥應用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術措施落實落地。同時，祁陽市要實施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點項目，積極推廣畜禽糞肥還田（林、果、茶）利用。
要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術優(yōu)勢，成立科學施肥專家技術服務團隊，通過舉辦各類培訓班，發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫冊，張貼宣傳標語等多種形式宣傳科學施肥理念，做到測土配方施肥家喻戶曉，人人皆知。同時，依托測土配方施肥手機專家系統(tǒng)（app）和xx農業(yè)“12316”等技術推廣服務平臺，開展科學施肥技術咨詢服務。
市統(tǒng)計部門和市農業(yè)農村部門聯(lián)合下發(fā)《關于進一步做好農業(yè)農村統(tǒng)計工作的通知》。統(tǒng)計部門和農業(yè)農村部門要加強溝通、協(xié)調，健全農用化肥統(tǒng)計制度，加強兩部門統(tǒng)計人員培訓，規(guī)范數(shù)據(jù)來源，規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計方法、統(tǒng)計口徑，統(tǒng)一使用調查結果，確保數(shù)據(jù)真實一致。
制定《xx市化肥減量工作考核辦法》，對縣市區(qū)化肥減量工作進行考核，同時，按照省級抽查、市級核查和縣級自查的方式，對化肥減量工作實行定期督查和定期通報。
整改時限：2022年6月30日
十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場中，31座超設計能力填埋，占比達32.6％，部分垃圾填埋場滲濾液滲漏、直排問題突出。
整改目標：規(guī)范垃圾填埋場運營管理，確保全市9座垃圾填埋場滲濾液得到有效治理，不發(fā)生滲漏、直排問題，杜絕超設計能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各相關縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
邀請省專家對全市9座生活垃圾填埋場開展全面排查，針對問題舉一反三，進一步規(guī)范填埋場運營管理，確保生活垃圾填埋場安全穩(wěn)定運行，防止污染環(huán)境問題發(fā)生。
參照xx省生活垃圾填埋場建設與運行評價標準及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范運營及安全管理辦法（試行）》，對所有運營填埋場定期開展評價，實行掛牌動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦，督促整改。
全市9座填埋場全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動監(jiān)控平臺，實現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)控平臺信息共享，提高監(jiān)管能力。加強各填埋場工作人員運營管理培訓，提高基層管理能力。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進展遲緩。
整改目標：歷史遺留涉重廢渣治理項目進展加快。
主體責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關縣市區(qū)黨委、政府
牽頭督導單位：市生態(tài)環(huán)境局
配合督導單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導市級領導：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施：
積極申報歷史遺留涉重廢渣治理項目，建立歷史遺留涉重廢渣項目治理整改落實臺賬。
將歷史遺留涉重廢渣治理項目納入污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”清單內容，對完成情況定期進行通報，對進展滯后的、推進不力的、敷衍應對的進行掛牌督辦、約談或移交紀委監(jiān)委處理。
組織幫扶工作團隊，開展幫扶指導，及時解決項目推進工程中的難點、堵點。2022年完成已入庫并獲得***專項資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項目、藍山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個土壤污染治理項目的施工、驗收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項目整治。
整改時限：2024年12月31日。
十五、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境問題嚴重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小，現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座，超過九成礦權面積在0.1平方公里以下，沒有規(guī)模效益，也無力做好生態(tài)環(huán)境保護工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴格落實“邊開采、邊治理”要求，越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題普遍，綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬，衡陽長風石材場、恒興陶瓷原料廠、金信陶瓷原料廠等企業(yè)場區(qū)積水中，均檢測到較高濃度的汞、鉈，在管理上還沒有引起重視，礦權設置的前置條件還沒有考慮礦產(chǎn)成分。
整改目標：加大礦權整合力度，按省指標嚴格控制礦權數(shù)量，完成砂石土礦專項整治，違法采礦行為查處到位，生產(chǎn)礦山達到綠色礦山建設要求。加強礦山生態(tài)保護修復，落實“邊開采邊治理”。完善礦權設置條件，加強有毒有害重金屬成分管理。
主體責任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市自然資源和規(guī)劃局
市直配合督導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局
牽頭督導市級領導：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施：
落實砂石土礦專項規(guī)劃既定目標，關閉退出一批資源儲量小、環(huán)?；虬踩珬l件不符合要求的礦山，2021年底，我市砂石土礦采礦權數(shù)量控制在136宗以內。關閉退出砂石土礦做到注銷到位、設施拆除到位，完成礦山地質環(huán)境治理恢復關閉驗收，暫時完成不了生態(tài)修復任務的，編制生態(tài)修復方案，明確生態(tài)修復責任主體和完成期限。
規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開采區(qū)塊占總數(shù)85％以上，生產(chǎn)規(guī)模30萬噸／年以上的砂石土礦占總數(shù)的85％以上。
對擬保留礦山，督促企業(yè)嚴格按照綠色礦山建設要求，制訂具體整治措施，在2022年底前達到綠色礦山建設標準。對新設采礦權，在出讓合同中明確按照綠色礦山標準建設，并經(jīng)驗收合格后方可生產(chǎn)。
結合打擊非法采礦采砂“霹靂行動”，鐵腕整治無證開采，嚴厲打擊越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。
對擬新設礦山開展礦產(chǎn)成分分析，加強含有毒有害重金屬礦山的排污檢測。加強對礦產(chǎn)資源勘查報告和儲量核實報告中有毒有害元素分析內容的審查，在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中對有毒有害物質的處理提出要求。對因有毒有害重金屬成分導致無法通過環(huán)境影響評價的，堅決不予辦理采礦登記手續(xù)，從源頭防范重金屬污染。
生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護修復方案，切實做到“邊開采、邊治理”；組織開展年度修復任務驗收，對生態(tài)修復任務驗收不通過的，不予辦理采礦登記手續(xù)。
整改時限：2022年12月31日，并長期堅持。
十六、全省各類廢棄礦山達6950座，礦山生態(tài)環(huán)境恢復率不到45％，部分修復工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn)，大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰開發(fā)、誰治理”要求實施后續(xù)治理和生態(tài)恢復，生態(tài)修復保證金標準低，基本沒有起到多大作用，最后都由屬地政府兜底埋單。
整改目標：推進廢棄礦山生態(tài)修復，歷史遺留礦山土地復墾率達到60％，建立健全相關制度。
主體責任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導市級領導：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施：
對全市歷史遺留廢棄露天礦山開展核查，明晰廢棄礦山生態(tài)修復主體責任，摸清家底現(xiàn)狀，2022年3月31日前，科學編制《xx市國土空間生態(tài)修復專項規(guī)劃（2021－2035年）》。
按照屬地管理原則，由各縣市區(qū)政府負責轄區(qū)范圍內的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理，清理歷史舊賬。按照省行動方案，壓實有關主體修復責任，按照“屬地管理、分級負責”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式，分類分步推進修復治理。到2025年底，全市歷史遺留廢棄露天礦山修復率達到60％。
嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境治理恢復基金管理辦法，所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金，并嚴格落實基金三方監(jiān)管規(guī)定，督促礦山企業(yè)按照“誰開發(fā)、誰治理”要求實施礦山生態(tài)修復。
整改時限：持續(xù)推進。
二七、結構性污染問題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結構層次偏低，重化工占比較高。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營收占比仍然接近30％，六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5％。
整改目標：冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降，減少結構性污染。
主體責任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市工信局、市科技局、市商務局、市人社局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
2021年8月31日前，在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群，加快推進現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務產(chǎn)業(yè)，降低高能耗行業(yè)比重。
加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領導和督促落實，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔負主體責任，履行職責，開展自查自糾，2021年9月30日前，對落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。
堅持立行立效，把好入口關，對不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項目一律不予核準備案。
一是抓好“5個10”工程。2021年重點抓好246個重大產(chǎn)業(yè)支撐項目、30個重大科技創(chuàng)新攻關項目、31個重大產(chǎn)品創(chuàng)新強基項目、引進30名關鍵人才、20個500
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年4月6日至5月6日，***第六生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐我省開展了為期一個月的生態(tài)環(huán)境保護督察，并于7月16日正式向我省反饋督察意見。為認真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改，根據(jù)督察反饋意見有關要求，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以堅定的政治定力推動***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。著力解決貫徹落實***生態(tài)文明思想有差距、推進長江大保護不夠有力、重金屬和礦山污染問題依然突出、一些重點生態(tài)環(huán)保工作推進不力等問題，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)敗⒄宫F(xiàn)新作為。
二、基本原則
（一）堅持屬地為主、分級負責。***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改由市委、市政府統(tǒng)一領導，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)，下同）和市直有關部門擔負本地本部門督察整改工作的主體責任，主要負責人為第一責任人，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”要求，形成上下聯(lián)動、條塊結合，屬地為主、分級負責的整改工作格局。
（二）堅持科學精準、務實整改。問題整改既要符合督察要求，又要結合自身實際，堅持實事求是、科學精準，既不能過于急躁，也不能拖拖拉拉，確保整改不走過場，取得實效。實行臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號落實，嚴防表面整改、敷衍整改、虛假整改，嚴禁整改工作“一刀切”。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進。堅持點上問題整改與面上短板補齊、現(xiàn)實問題整改與長遠工作推動相結合，把督察反饋問題整改與貫徹落實黨***、國務院關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的重大決策部署結合起來，與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進。
（四）堅持舉一反三、標本兼治。各縣市區(qū)和市直有關部門要抓好督察反饋意見指出的具體問題整改，并總結經(jīng)驗，抓好長效鞏固；對于反饋意見指出的共性問題和其他市州問題，要引以為鑒，舉一反三，全面排查本區(qū)域、本領域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題，對癥施策、科學施策、系統(tǒng)施策，做到點面結合、標本兼治。
三、整改目標
（一）督察反饋問題整改到位。根據(jù)督察報告反饋意見，明確、細化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋涉及我市問題清單，按要求制定問題整改方案，做到整改問題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時限清楚，分階段、分步驟、有重點地推進問題整改，確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題按時限、有序整改到位。
（二）生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。通過督察問題整改，解決一批思想認識有偏差、城市管網(wǎng)建設落后、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力、園區(qū)環(huán)境保護水平低、農村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡構建有差距等問題，推動改善生態(tài)環(huán)境質量。2022年，全市地表水國家、省考核斷面水質保持在全國前列，穩(wěn)居全省第一方陣，水質優(yōu)良率達到100％；全市11個縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達到國家空氣質量二級標準，中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良率高于92％；土壤污染環(huán)境風險得到有效管控，全市受污染耕地安全利用率達到92％以上；全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進一步提升，森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上，濕地保護率穩(wěn)定在75％以上。到2025年，完成***、省下達的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護目標指標考核任務。
（三）生態(tài)環(huán)保機制更加健全。進一步細化、實化生態(tài)環(huán)保責任體系，完善生態(tài)環(huán)境教育機制，健全環(huán)境信息公開制度，完善問題檢查督辦銷號機制，建立綜合評估考核制度，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度，完善企業(yè)環(huán)保信用評價制度，加快建設全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系，建立健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的全過程管理制度體系。貫徹落實《長江保護法》《生物安全法》《野生動物保護法》《野生植物保護條例》，持續(xù)開展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專項整治，推進我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展國家環(huán)境保護模范市創(chuàng)建，建立全民行動體系，倡導綠色環(huán)保生活方式，構建全民參與的社會格局。
四、整改措施
（一）提高站位，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任
深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***生態(tài)文明思想，及時跟進學習******最新重要講話精神。通過將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委（黨組）理論中心組、政府常務會、黨校主體班等專題學習內容等方式，認真學習、準確把握***生態(tài)文明思想的深刻內涵，不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實把思想和行動統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來，有效解決思想認識有偏差、發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關系領會不深刻、新發(fā)展理念樹得不牢、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責任落實不力等問題。
牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護好”“守護好一江碧水”“在生態(tài)文明建設上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神，堅決擔負起保護湘江源頭的重大責任，全力構筑生態(tài)安全屏障，切實推動******對xx重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結果。
立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，錨定在全省版圖中增加xx分量的目標，加快建設“三區(qū)兩城”，著力構建“一核兩軸三圈”，奮力建設現(xiàn)代化新xx。
（二）堅定信心，持續(xù)打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)
嚴格貫徹落實《長江保護法》，抓好長江流域精細化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫等污染治理工程。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理等專項行動，推進湘江岸線生態(tài)修復，鞏固小水電清理整改成果。落實好長江流域重點水域十年禁漁，有效恢復長江水生生物多樣性。
實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，完善“三線一單”監(jiān)管制度，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強自然保護地監(jiān)管，全面建立健全以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地分類體系，推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進礦山生態(tài)修復、砂石土礦專項整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫治理，加快礦業(yè)綠色轉型升級。
貫徹落實《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國野生生物安全法》《中華人民共和國野生植物保護條例》，積極履行有關生物多樣性國際公約，實施生物多樣性保護行動，推進生物多樣性保護重大工程，加強珍稀瀕危野生動植物及其棲息地保護。加強生物遺傳資源保護和管理，嚴格外來入侵物種防控。建立xx市野生動植物資源數(shù)據(jù)庫。
鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設，規(guī)范已建設施運行。強化全市污水收集配套管網(wǎng)建設，解決雨污合流、污水溢流問題。建立健全垃圾分類體系，加快推進垃圾焚燒發(fā)電設施建設，提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和監(jiān)測配套設施，加強生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。
（三）聚焦重點，全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改
按照整改方案，統(tǒng)籌推進***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問題和省級日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問題整改，適時對問題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”，鞏固拓展整改成效。
切實加強飲用水水源保護，保障飲用水水質安全，加強飲用水水源地規(guī)范化建設和飲用水水源應急能力建設。開展水污染物減排，進行入河排污口排查整治，推進工業(yè)污染防治，完善城鎮(zhèn)污染治理，開展移動源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障，加強工業(yè)、農業(yè)節(jié)水，轉變高耗水方式，優(yōu)化調度水資源，完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，保障枯水期生態(tài)基流，維持河湖基本生態(tài)用水需求。開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復，推動濕地、河湖生態(tài)恢復，加強水生生物完整性恢復。
加強大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制，強化重點行業(yè)n0x、vocs深度、科學治理。
落實揚塵污染精細化管理，持續(xù)加強施工揚塵管理，強化道路揚塵治理。深化工業(yè)污染治理。強化移動源污染控制。優(yōu)化能源結構，加強清潔能源使用。加強秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開展夏季臭氧和特護期強化幫扶工作。加強重污染天氣防范和應對。
建立土壤信息系統(tǒng)，推進土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，開展土壤環(huán)境調查與風險評估，強化農用地土壤污染風險管控，持續(xù)深入實施涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治行動，建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫，加強污染源、污染地塊的監(jiān)管。強化建設用地土壤污染修復和管控，嚴格污染地塊再開發(fā)利用準入管理，加強土壤和重金屬項目過程監(jiān)管，大力推進項目實施進度，推進農用地土壤安全利用。開展地下水污染防控，穩(wěn)步推進“無廢城市”建設。
全面整治農村生活污染，加強農村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理，強化農村生活污水治理設施監(jiān)管，健全農村生活垃圾收運處置體系。加強農村農業(yè)污染治理，開展畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖污染防治，嚴格禁養(yǎng)區(qū)管理，嚴控農村種植污染，提倡科學施肥、科學用藥，推廣采用生物農藥和生物防治技術，持續(xù)推進農作物秸稈綜合治理。
持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”，聚焦抓好推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補齊生態(tài)環(huán)境質量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點，將重點、難點任務納入“夏季攻勢”任務清單，集中力量、攻堅克難。堅持按照“一月一調度一通報、一季一督導一幫扶”的工作機制，加強對污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”任務調度督導，視情采取預警、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進措施，壓實整改責任，推動問題解決。
采取積極有效措施，精心包裝項目，主動向上匯報銜接，爭取項目資金，建立生態(tài)環(huán)保項目儲備庫制度。切實做好項目前期準備工作，盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會積極性，通過ppp模式等調動社會資本，多方籌集資金參與公益環(huán)保項目建設。大力實施湘江流域生態(tài)綜合治理項目（濱江新城段）、湘江生態(tài)廊道建設項目（零陵－祁陽）、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項目。建立健全生態(tài)環(huán)保項目長效管護和運營機制，切實發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。
（四）優(yōu)化升級，培育綠色生產(chǎn)生活方式
積極落實國家碳排放達峰行動，研究制定2030年前二氧化碳排放達峰行動方案，鼓勵能源、建筑、交通、工業(yè)等領域制定達峰專項行動方案。升級建材、化工等重點行業(yè)生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展綠色低碳交通，推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造，嚴格控制溫室氣體排放。積極開展適應氣候變化行動，建立健全氣候防災減災體系，增強對極端氣候應對能力。逐步建立市縣兩級常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系，落實碳排放權交易制度，夯實應對氣候變化基礎。
深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴控高耗能、高排放項目上馬，推動能源清潔低碳安全高效利用，進一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構，提高資源能源利用效率，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和生態(tài)補償機制，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
加強生態(tài)文明宣傳教育，積極引導社會各界和廣大公眾關心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設，積極踐行綠色生活，共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費模式和生活方式，踐行“光盤行動”、綠色低碳出行，鼓勵綠色消費。推進綠色生活設施建設，提倡綠色居住，推進社區(qū)基礎設施綠色化。開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建活動。
（五）服務發(fā)展，持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平
貫徹落實“四嚴四基”第二個三年行動計劃，加強督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測、信息等能力建設，推進環(huán)保督察智能化信息應用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力三年行動計劃落實。推進綜合執(zhí)法職責職能和隊伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設，推進數(shù)據(jù)匯聚與共享。
嚴格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導目錄》，強化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法，落實“雙隨機、一公開”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，聯(lián)合開展專項行動，聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責主業(yè)，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理條例》，全面實施環(huán)保信用評價，發(fā)揮環(huán)境保護綜合名錄的引導作用，加強排污許可證事中事后監(jiān)管，嚴格把關、依法行政。建立完善生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機制。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督。
構建政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)履責、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測格局，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局，實現(xiàn)環(huán)境質量、生態(tài)質量、污染源監(jiān)測全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基礎能力，補齊細顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測短板。認真實施“十四五”生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測與評價，推進空氣、地表水等監(jiān)測站點與國省聯(lián)網(wǎng)共享。加強監(jiān)測質量監(jiān)督檢查，確保數(shù)據(jù)真實、準確、全面。
推進生活垃圾分類和減量。開展重點地區(qū)污染整治，加強推進歷史遺留重金屬渣污染治理，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無害化”。開展涉危險廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點領域環(huán)境風險調查評估，完成重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動。強化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應急管理體系。加強核與輻射安全監(jiān)管。
圍繞國家政策支持重點和保護湘江源頭重點任務，加大資金支持力度，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎性、戰(zhàn)略性投入予以重點保障，確保與污染防治攻堅任務相匹配。加強轉移支付分配與生態(tài)環(huán)境質量改善相銜接。完善資金投入機制，綜合運用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價格等政策，引導和鼓勵更多社會資本投入生態(tài)環(huán)境領域。
進一步建立健全環(huán)境治理責任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系等，加快形成導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強生態(tài)文明法規(guī)制度建設，強化綠色發(fā)展法律和政策保障，完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標管理。落實生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，全面實行排污許可制，推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革，建立高效協(xié)調的運行機制，充分釋放改革紅利。加強生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測以及信息化能力建設，形成與新形勢新任務相適應的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開制度，引導和推動社會公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護。
五、保障措施
（一）強化組織領導。xx市突出環(huán)境問題整改工作領導小組全面領導第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作，領導小組辦公室具體負責整改工作的組織協(xié)調、統(tǒng)一調度、統(tǒng)籌推進等日常工作。市直牽頭督導單位（排第一）具體組織對相應問題的督辦、幫扶和驗收銷號工作，配合督導單位按要求參與。整改督導由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問題整改工作領導小組辦公室（下稱“市整改辦”）牽頭，案件查處由市紀委監(jiān)委牽頭，宣傳報道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書長負責整改協(xié)調有關工作?？h市區(qū)黨委、政府主要負責同志對本地整改落實工作負總責。市、縣兩級各部門主要負責同志對本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內整改工作負總責，加強統(tǒng)籌協(xié)調，建立完善整改工作機制，確保整改工作有力有序推進。
（二）市領導包縣市區(qū)督導。按照市級領導聯(lián)系縣市區(qū)原則，市委、市政府領導對所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問題包縣市區(qū)督導，分管行業(yè)部門的市政府領導對所分管行業(yè)問題的整改進行督導，督促縣市區(qū)進一步細化整改任務，推進問題整改?？h市區(qū)和市直牽頭督導單位要對所涉問題明確領導包案負責。
（三）強化督辦落實。建立整改工作調度督辦機制，實行一月一調度一督辦，按照督察組要求，在上報整改方案6個月內報送問題整改落實情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強協(xié)調聯(lián)動，聯(lián)合市直相關部門開展督查督辦，對整改進度滯后的縣市區(qū)加強指導幫扶，對整改過程中存在的困難及時予以幫助解決，對在整改工作過程中責任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內整改到位的單位，實施警示約談、公開通報、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施，全力助推問題切實整改，效果長期鞏固，確保污染問題不反彈。
（四）強化資金保障。市級財政結合我市財力，增加安排生態(tài)環(huán)境保護資金，督促各縣市區(qū)進一步加大財政對生態(tài)環(huán)境保護的投入力度。加大督察整改資金政策支持，強化企業(yè)治污主體責任，積極吸納社會資本參與污染防治工作，建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。加強對環(huán)保資金使用的績效評估，建立健全監(jiān)管制度，提高政府資金使用效益。
（五）規(guī)范銷號管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問題市級核查銷號工作規(guī)程》等文件，進一步明確我市環(huán)保督察反饋問題整改銷號流程，規(guī)范問題整改核查、驗收和銷號。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關部門要承擔起反饋問題整改銷號主體責任，按照“生態(tài)修復、污染消除、群眾滿意”的總體銷號標準和“初審、公示、申請、核查、備案”的程序，實行臺賬管理、對賬銷號。
（六）強化信息公開。根據(jù)督察組部署安排，充分利用“一臺一網(wǎng)一報”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺，及時向社會公開反饋意見整改方案和問題整改進展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動機制，全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實情況，跟蹤報道重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗，對整改不力、問題突出的縣市區(qū)和部門加大曝光力度，邀請各級人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作，利用群眾力量推動整改，形成促整改、抓落實的濃厚氛圍。
（七）嚴肅責任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導單位在督辦過程中發(fā)現(xiàn)整改責任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內整改到位等需要追責的，先行調查形成追責建議報告，移交市紀委監(jiān)委。對整改過程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報虛報瞞報等情況，由市直牽頭督導單位調查形成追責建議報市整改辦，市整改辦核實后，移交市紀委監(jiān)委依規(guī)依紀追責問責。紀檢監(jiān)察機關按照“嚴肅、精準、有效”的原則，實事求是，通過必要的問責切實傳導壓力、落實責任，推進整改。同時，嚴格貫徹落實***有關文件精神，避免以問責代替整改以及亂問責、濫問責、簡單化問責等行為，切實發(fā)揮好追責問責以一儆百的震懾作用。
附件：xx市貫徹落實第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改清單
附件：
一、一些地方和部門對******強調的長江大保護等重大國家戰(zhàn)略，思想認識仍存在偏差。
一些領導干部對生態(tài)環(huán)境保護的緊迫性認識不夠，認為現(xiàn)存的一些問題主要是歷史、技術、財力等客觀因素所致。對于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問題，一些同志認為xx省雨季長、雨量大，溢流問題很難避免，只要考核斷面水質達標，不算什么大問題。對于洞庭湖水質達不到湖庫標準問題，不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因，而是過多地認為國家標準有問題、長江來水有問題。對于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理等歷史遺留問題，一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬，工作中存在畏難情緒，有的還過度依賴***專項資金，撥多少錢干多少事，導致問題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn)，一些地方對長江大保護的極端重要性認識不夠，對長江生態(tài)環(huán)境保護的嚴峻形勢認識不清，落實長江大保護戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門沒有真正把督察整改作為重要政治任務來推進，有的進展滯后，有的標準不高，有的銷號把關不嚴，有的整改過程中又出現(xiàn)新的問題，督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改目標：深學篤用***生態(tài)文明思想，對長江大保護等重大國家戰(zhàn)略的重要性認識進一步深化，新發(fā)展理念進一步樹立，生態(tài)環(huán)境保護工作責任感和緊迫感切實增強，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作格局有效形成，突出生態(tài)環(huán)境問題整改取得新進展。
主體責任單位：市委、市政府，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）黨委、政府（管委會）
市直牽頭督導單位：市委辦、市政府辦
牽頭督導市級領導：市委書記、市人民政府市長
整改措施：
將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委（黨組）理論中心組、政府常務會、黨校主體班等專題學習內容，認真學習、深刻領會。及時學習領會黨***、國務院有關生態(tài)文明建設的重大決策部署和******關于生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神，做到全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，切實用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做到思想認識到位、行動措施到位、工作推進到位。
2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關部門要把生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程，至少每季度研究一次生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作，通過多種會議形式，研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護工作的體制、機制、編制、投入等重大問題，提出生態(tài)環(huán)境保護要求。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護責任清單，嚴格實行“屬地責任”“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護工作職責分工，科學合理劃分負有生態(tài)環(huán)境保護職能的機關單位在生態(tài)文明建設績效考核指標中的評分比例，以考核倒逼責任落實，強化壓力傳導。
4.充分利用新聞媒體，加大生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度，解讀政策法規(guī)、普及理論知識、介紹經(jīng)驗做法、曝光典型案例，積極營造全社會關注和參與生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。
科學制定“十四五”規(guī)劃，制定出臺年度工作方案，認真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，通過污染防治攻堅戰(zhàn)及“夏季攻勢”，凝心聚力、攻堅克難，分級、分步、分段推進解決，促進生態(tài)環(huán)境質量改善。市級各部門和各縣市區(qū)黨委、政府要主動擔當作為，統(tǒng)籌謀劃，全力推進城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題整治，確保貫徹落實***生態(tài)文明思想見行見效。
深入貫徹落實******在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上重要講話精神、長江保護法以及國家“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展實施方案，包裝實施一批長江生態(tài)保護修復項目，深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。
加大***、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等***、省交辦督辦問題整改力度，對已整改銷號問題適時開展“回頭看”，對尚未完成整改的加快推進。加強督查督辦，對整改推進不力、進度明顯滯后、問題比較突出的，視情予以函告、警示、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問責等，以嚴格的督導推動問題整改。建立完善長效機制，制定出臺xx市突出生態(tài)環(huán)境問題整改掛牌督辦、約談實施辦法及市級銷號管理規(guī)程等，健全整改銷號工作機制，確保整改工作成效。
整改時限：立行立改，持續(xù)推進
二、個別地方和部門仍未深刻領會發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關系，新發(fā)展理念樹得不牢，有的說起來重視環(huán)保，但一到關鍵時刻還是為項目讓路；有的還是重顯績、輕潛績，對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎設施建設緊迫感不夠。xx市為引進吉電長樂光伏項目，在項目尚未獲得任何行政許可情況下，主動協(xié)調調整區(qū)域用地規(guī)劃，默許企業(yè)毀林占地。
整改目標：深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推動生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項目違法行為為鑒，舉一反三，嚴禁光伏項目破壞林地、耕地。
主體責任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.各級黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學習中心組學習重要內容，定期安排專題學習，切實增強黨員干部堅定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺。
2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持系統(tǒng)思維，在研究制定規(guī)劃計劃、政策文件時，統(tǒng)籌推進創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享等各方面均衡發(fā)展，堅守生態(tài)環(huán)境保護紅線底線。
3.發(fā)揮考核考評“指揮棒”作用，積極做好對縣市區(qū)的高質量發(fā)展綜合績效評價，引導各地更好貫徹新發(fā)展理念。
充分發(fā)揮約束性指標的引領管控作用，強化指標調度，確保完成目標任務。
在2021年12月31日前，組織對全市所有光伏項目進行一次全面摸排，發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為，及時禁止建設，并責令進行生態(tài)修復。
6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項目等城市環(huán)境基礎設施建設，顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。
整改時限：持續(xù)推進
三、xx市為了開發(fā)湘江源森林公園旅游資源，忽視湘江源頭保護的重要性和緊迫性，申請降低xx公路涉及的保護區(qū)域等級，方便湘九公路項目順利通過審批。
整改目標：恢復湘江源國家森林公園和藍山板塘縣級自然保護區(qū)原有范圍，加強湘江源頭生態(tài)保護。
主體責任單位：藍山縣委、縣政府
市直牽頭督導部門：市林業(yè)局
市直配合督導部門：市發(fā)改委、市交通運輸局、市文旅廣體局、市水利局
牽頭督導市級領導：分管市林業(yè)局副市長
整改措施：
深入開展***生態(tài)文明思想學習教育，認真汲取湘九公路建設的教訓，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，落實好***生態(tài)文明思想和******“守護好一江碧水”等重要指示精神，引導廣大干部樹立正確的政績觀，把生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署落到實處，切實保護好湘江源頭的綠水青山。
嚴格按照湘江源國家森林公園和板塘縣級自然保護區(qū)原有邊界進行管理。
湘九公路長鋪至高塘坪段中的k29＋095.19－k29＋211.65段為湘江源國家森林公園范圍，至今未動工建設，該段不再進行修建，將終點樁號定為k29＋095.19。
待建的湘九公路高塘坪至寧遠段目前已經(jīng)升為國道g647，重新對該路段進行立項和選線，避開自然保護地范圍進行設計。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護和自然保護地相關法律法規(guī)，整治湘九公路施工過程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強日常監(jiān)管執(zhí)法，落實嚴管重罰措施，堅決遏制違法違規(guī)行為，切實保護源頭生態(tài)。
對失職失責的相關部門和人員進行嚴肅追責。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
四、存在“兩高”項目上馬沖動現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國家發(fā)展改革委報送的“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目情況表，xx省“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目共計33個，預計新增能耗約473萬噸標準煤。督察發(fā)現(xiàn)，xx省仍有一些不符合要求的項目堅持續(xù)建。
整改目標：依法依規(guī)開展“兩高”項目論證和節(jié)能審查，嚴禁新上不符合要求項目。
主體責任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市工信局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.落實中共***辦公廳、國務院辦公廳《關于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關于印發(fā)〈xx省“兩高”項目管理目錄〉的通知》要求。
組織對“兩高”項目進行拉網(wǎng)式清查，建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項目清單，實行動態(tài)調整和臺賬管理。
對擬新上“兩高”項目，深入論證項目可行性、必要性，嚴格實行能耗、煤耗、碳排放減量替代。
4.嚴格“兩高”項目節(jié)能審查，在能耗限額準入值、污染物排放標準基礎上，提高準入門檻，要求新建“兩高”項目單位產(chǎn)品能耗必須達到行業(yè)先進水平。
5.嚴禁擅自開工建設未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的“兩高”項目，對未批先建或未按能評批復要求建設的“兩高”項目進行節(jié)能監(jiān)察，并按要求督導抓好整改。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
五、xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目未進行能源技術評價就已開工建設。
整改目標：完善xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目能源技術評價及審批手續(xù)。
主體責任單位：xx縣委、縣政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市國資委
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
成立由市縣相關部門、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關人員組成的工作推進領導小組，專抓問題整改。
2.按照嚴控“兩高”項目要求，開展項目建設的必要性、可行性論證，評估項目對能源消費總量和強度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展和環(huán)境質量影響，依法依規(guī)完善節(jié)能評審等相關手續(xù)，獲得能評批復后再復工。
3.將項目納入重點監(jiān)察對象，同步配套建設能耗在線監(jiān)測端系統(tǒng)，加強事中事后監(jiān)管。
認真反思，汲取教訓，開展揚塵治理不到位、生態(tài)恢復進展緩慢等生態(tài)環(huán)境問題自查自糾，落實污染防治措施，限期整改到位。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
六、化解過剩產(chǎn)能不夠有力。
整改目標：積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能。
主體責任單位：市發(fā)改委、市工信局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委、市工信局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.根據(jù)國家重點領域化解過剩產(chǎn)能有關要求，深入推進供給側結構性改革，加強統(tǒng)籌協(xié)調，做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點領域化解過剩產(chǎn)能工作，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。
2.把好入口關，嚴禁備案和新建擴大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項目。
3.認真抓好國家有關“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實，對重點高耗能行業(yè)能耗進行監(jiān)察，加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔負主體責任。
4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關實施辦法和工作規(guī)程要求，嚴格落實和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。
5.對全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開展自查自糾和“回頭看”。
整改時限：持續(xù)推進
七、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠。
xx省對礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理、重金屬污染治理等歷史遺留問題，統(tǒng)籌整合部門力量、項目資金力度不夠，部門間協(xié)作機制不完善，對市州、縣市區(qū)指導幫扶不足。同時，部分地方一定程度上存在“等靠要”思想，工作落實不到位，一些重點任務標準不高、進展較慢。談話中，一些省直單位領導反映，部分市州、縣市區(qū)落實省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護決策部署不力、能力不夠，導致重點工作進展緩慢；而部分市州同志則認為，規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級層面，該規(guī)劃的不規(guī)劃，該指導的不指導，該投入的不投入。
整改目標：強化統(tǒng)籌謀劃，克服“等靠要”思想，統(tǒng)籌整改部門力量和項目資金力度，強化部門間協(xié)作，形成工作合力，提高解決礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理、重金屬污染治理等重點領域、重點區(qū)域歷史遺留問題的能力和效力，將省政策貫徹落實到位。
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局
市直配合督導單位：市財政局等
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，加快調結構、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條，形成綠色發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色轉型。進一步增強做好生態(tài)環(huán)境保護的責任感、緊迫感、使命感，把生態(tài)環(huán)境保護工作放在更加突出位置，及時研究部署、協(xié)調解決重大問題，保持加強生態(tài)環(huán)境保護的定力，不動搖、不松勁、不開口子。
印發(fā)《關于進一步強化生態(tài)環(huán)境保護工作責任的通知》，壓實黨委、政府主體責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，嚴格落實省委、省政府環(huán)境保護決策部署，屬地黨委、政府主要負責人要對環(huán)境保護重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，守土有責、守土盡責、守土負責。
按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復實施方案（2022－2025年）》，系統(tǒng)推進全市礦山生態(tài)修復。突出尾礦庫污染防治系統(tǒng)治理，2023年12月31日前分階段實現(xiàn)環(huán)境污染治理設施建設改造到位，基本消除環(huán)境風險。按省規(guī)劃要求，全力推動全市重金屬污染物減排。加強尾礦庫閉庫安全風險防范和監(jiān)管，擬閉庫的抓緊推進閉庫治理和生態(tài)修復，已閉庫的定期開展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測，及時防范和化解安全風險。
加強督導調度，壓實整改責任，加快推進項目建設，逐步解決歷史遺留問題。
整改時限：持續(xù)推進
八、xx省沒有組織力量對礦涌水進行技術攻關，導致各地采取的技術路線差異很大，工程費用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦，選擇“不接地氣”的治理工藝，耗資巨大，持續(xù)性不強。
整改目標：摸清礦涌水底數(shù)和特性，因地制宜，優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術路線抓好礦涌水整治。
市直牽頭督導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局
牽頭督導市級領導：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施：
1.對歷史遺留礦山礦井涌水進行逐一排查，摸清隱患并建立臺賬，特別是對遺留下來的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對性的處置方案。
2.對新設的井下開采礦山加強監(jiān)管，要求礦業(yè)權人嚴格落實行業(yè)相關技術準則和要求，確保不出現(xiàn)礦涌水。
3.按照省直有關部門確定的礦涌水處置技術路線，加大礦涌水整治力度，對涉及重金屬超標嚴重的礦涌水，立即采取風險管控措施，加快推進整改；對不涉及重金屬超標的礦涌水，經(jīng)科學論證后，采取合適的治理措施推進整改。
整改時限：2022年12月31日
九、部門責任落實不力。對全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清，測算全省生活垃圾處理缺口為1900噸／天，但督察核實，僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過2000噸／天。本應于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃，直至2019年年底才完成，推遲近一年。且相關工作推進不力，應于2020年實施的38個項目中，截至此次督察進駐，xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個項目尚在開展前期工作?！丁笆濉比珖擎?zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》要求，到2020年年底，設市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50％以上。省住房城鄉(xiāng)建設廳上報稱該項目標任務已完成，但督察發(fā)現(xiàn)，xx省設市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目共10個，處理能力15250噸／日，僅占設市城市無害化處理總能力的39.42％。
整改目標：摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實際處理規(guī)模，加快推進祁陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設，提高生活垃圾焚燒處理能力，設市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到65％左右。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
深入調查、準確測算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量，摸清全市生活垃圾清運處理能力和實際規(guī)模；加強與省住建廳銜接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑。
認真落實《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃（2019－2030年）》要求，加強垃圾填埋場，特別是滲濾液治理，加快推進垃圾焚燒發(fā)電設施建設，提高垃圾治理減量化、無害化、資源化水平。
進展滯后的xx市焚燒發(fā)電項目于2022年6月30日前主體工程開工，力爭2023年底完工。
整改時限：2023年12月31日
十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達8400公里，在排污管網(wǎng)中占比高達38.6％，導致城市污水處理廠進水cod濃度普遍達不到設計標準。2020年，全省161座縣以上城市污水處理廠中，進水cod濃度低于100毫克／升的達38座。
整改目標：逐步降低合流制管網(wǎng)占比，提高污水處理廠進水濃度。到2025年，合流制管網(wǎng)占比明顯降低，老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯，設市城市生活污水集中收集率達到70％，污水處理廠進水cod濃度提高到100mg／l以上。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
結合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進污水管網(wǎng)建設改造。新建管網(wǎng)嚴格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造。2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎上提高10個百分點，或達到60％。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前，設市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。
督促指導進水cod濃度低于100mg／l的xx市向家亭污水處理廠、寧遠縣污水處理廠二期、雙牌縣污水處理廠、道縣污水處理廠、江永縣污水處理廠、新田縣污水處理廠、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠、江華瑤族自治縣第二污水處理廠，制定“一廠一策”系統(tǒng)化整改方案，逐年分批推進實施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復等工程項目，到2025年12月底前，8座城市生活污水處理廠進水cod濃度達到100mg／l以上。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設施建設管理的文件，實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設改造五年攻堅行動，落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設工程質量專項治理三年行動，強化污水管網(wǎng)建設工程質量監(jiān)管，逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限：2025年12月31日
十一、省住房城鄉(xiāng)建設廳對城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促，對任務完成情況只調度、不核實，發(fā)布的長沙市生活污水集中收集率高達100.92％，前后兩次向督察組報送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入，工作不嚴不實。“十三五”期間，全省老舊污水管網(wǎng)改造沒有完成規(guī)劃任務。
整改目標：補齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬；到2025年，污水治理體系和治理能力明顯提升，設市城市生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎上提高10個百分點，或達到60％。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
結合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進污水管網(wǎng)建設改造。新建管網(wǎng)嚴格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造，2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎上提高10個百分點，或達到60％。嚴格數(shù)據(jù)報送和審核管理，落實排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗制度，對數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實施聯(lián)合懲戒措施。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前，設市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設施建設管理的文件，實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設改造五年攻堅行動，落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設工程質量專項治理三年行動，強化污水管網(wǎng)建設工程質量監(jiān)管，逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限：2025年12月31日
十二、農業(yè)面源污染管控不力。xx是農業(yè)大省，水稻產(chǎn)量居全國前列，農藥、化肥施用量大，面源污染突出。
整改目標：完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》和農業(yè)農村部下達的2021年度化肥減量目標任務。主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率穩(wěn)定在90％以上，主要農作物單位面積化肥使用量零增長或負增長。建立健全種植結構調整工作臺賬。
主體責任單位：市農業(yè)農村局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市農業(yè)農村局
市直配合督導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市統(tǒng)計局
牽頭督導市級領導：分管市農業(yè)農村局副市長
整改措施：
縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測土配方施肥、抽樣調查等基礎性工作經(jīng)費，對綠肥生產(chǎn)、機械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機肥替代化肥等化肥減量增效技術措施的示范推廣進行專項扶持。
制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案，細化各項措施，完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅戰(zhàn)工作方案》和農業(yè)農村部下達的2021年度化肥減量目標任務。
進一步加強測土配方施肥技術推廣力度，強化取土、測土、田間試驗、施肥調查等基礎性工作，強化基礎數(shù)據(jù)的應用指導和專用配方肥的推廣應用，為當?shù)胤N植大戶和專業(yè)合作社提供測土、配方、配肥、施肥等個性化服務。
創(chuàng)建祁陽市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要創(chuàng)辦精準施肥、綠肥種植、有機肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內容的化肥減量示范樣板，切實抓好配方肥應用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術措施落實落地。同時，祁陽市要實施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點項目，積極推廣畜禽糞肥還田（林、果、茶）利用。
要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術優(yōu)勢，成立科學施肥專家技術服務團隊，通過舉辦各類培訓班，發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫冊，張貼宣傳標語等多種形式宣傳科學施肥理念，做到測土配方施肥家喻戶曉，人人皆知。同時，依托測土配方施肥手機專家系統(tǒng)（app）和xx農業(yè)“12316”等技術推廣服務平臺，開展科學施肥技術咨詢服務。
市統(tǒng)計部門和市農業(yè)農村部門聯(lián)合下發(fā)《關于進一步做好農業(yè)農村統(tǒng)計工作的通知》。統(tǒng)計部門和農業(yè)農村部門要加強溝通、協(xié)調，健全農用化肥統(tǒng)計制度，加強兩部門統(tǒng)計人員培訓，規(guī)范數(shù)據(jù)來源，規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計方法、統(tǒng)計口徑，統(tǒng)一使用調查結果，確保數(shù)據(jù)真實一致。
制定《xx市化肥減量工作考核辦法》，對縣市區(qū)化肥減量工作進行考核，同時，按照省級抽查、市級核查和縣級自查的方式，對化肥減量工作實行定期督查和定期通報。
整改時限：2022年6月30日
十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場中，31座超設計能力填埋，占比達32.6％，部分垃圾填埋場滲濾液滲漏、直排問題突出。
整改目標：規(guī)范垃圾填埋場運營管理，確保全市9座垃圾填埋場滲濾液得到有效治理，不發(fā)生滲漏、直排問題，杜絕超設計能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各相關縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
邀請省專家對全市9座生活垃圾填埋場開展全面排查，針對問題舉一反三，進一步規(guī)范填埋場運營管理，確保生活垃圾填埋場安全穩(wěn)定運行，防止污染環(huán)境問題發(fā)生。
參照xx省生活垃圾填埋場建設與運行評價標準及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范運營及安全管理辦法（試行）》，對所有運營填埋場定期開展評價，實行掛牌動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦，督促整改。
全市9座填埋場全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動監(jiān)控平臺，實現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)控平臺信息共享，提高監(jiān)管能力。加強各填埋場工作人員運營管理培訓，提高基層管理能力。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進展遲緩。
整改目標：歷史遺留涉重廢渣治理項目進展加快。
主體責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關縣市區(qū)黨委、政府
牽頭督導單位：市生態(tài)環(huán)境局
配合督導單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導市級領導：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施：
積極申報歷史遺留涉重廢渣治理項目，建立歷史遺留涉重廢渣項目治理整改落實臺賬。
將歷史遺留涉重廢渣治理項目納入污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”清單內容，對完成情況定期進行通報，對進展滯后的、推進不力的、敷衍應對的進行掛牌督辦、約談或移交紀委監(jiān)委處理。
組織幫扶工作團隊，開展幫扶指導，及時解決項目推進工程中的難點、堵點。2022年完成已入庫并獲得***專項資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項目、藍山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個土壤污染治理項目的施工、驗收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項目整治。
整改時限：2024年12月31日。
十五、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境問題嚴重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小，現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座，超過九成礦權面積在0.1平方公里以下，沒有規(guī)模效益，也無力做好生態(tài)環(huán)境保護工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴格落實“邊開采、邊治理”要求，越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題普遍，綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬，衡陽長風石材場、恒興陶瓷原料廠、金信陶瓷原料廠等企業(yè)場區(qū)積水中，均檢測到較高濃度的汞、鉈，在管理上還沒有引起重視，礦權設置的前置條件還沒有考慮礦產(chǎn)成分。
整改目標：加大礦權整合力度，按省指標嚴格控制礦權數(shù)量，完成砂石土礦專項整治，違法采礦行為查處到位，生產(chǎn)礦山達到綠色礦山建設要求。加強礦山生態(tài)保護修復，落實“邊開采邊治理”。完善礦權設置條件，加強有毒有害重金屬成分管理。
主體責任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市自然資源和規(guī)劃局
市直配合督導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局
牽頭督導市級領導：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施：
落實砂石土礦專項規(guī)劃既定目標，關閉退出一批資源儲量小、環(huán)?；虬踩珬l件不符合要求的礦山，2021年底，我市砂石土礦采礦權數(shù)量控制在136宗以內。關閉退出砂石土礦做到注銷到位、設施拆除到位，完成礦山地質環(huán)境治理恢復關閉驗收，暫時完成不了生態(tài)修復任務的，編制生態(tài)修復方案，明確生態(tài)修復責任主體和完成期限。
規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開采區(qū)塊占總數(shù)85％以上，生產(chǎn)規(guī)模30萬噸／年以上的砂石土礦占總數(shù)的85％以上。
對擬保留礦山，督促企業(yè)嚴格按照綠色礦山建設要求，制訂具體整治措施，在2022年底前達到綠色礦山建設標準。對新設采礦權，在出讓合同中明確按照綠色礦山標準建設，并經(jīng)驗收合格后方可生產(chǎn)。
結合打擊非法采礦采砂“霹靂行動”，鐵腕整治無證開采，嚴厲打擊越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。
對擬新設礦山開展礦產(chǎn)成分分析，加強含有毒有害重金屬礦山的排污檢測。加強對礦產(chǎn)資源勘查報告和儲量核實報告中有毒有害元素分析內容的審查，在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中對有毒有害物質的處理提出要求。對因有毒有害重金屬成分導致無法通過環(huán)境影響評價的，堅決不予辦理采礦登記手續(xù)，從源頭防范重金屬污染。
生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護修復方案，切實做到“邊開采、邊治理”；組織開展年度修復任務驗收，對生態(tài)修復任務驗收不通過的，不予辦理采礦登記手續(xù)。
整改時限：2022年12月31日，并長期堅持。
十六、全省各類廢棄礦山達6950座，礦山生態(tài)環(huán)境恢復率不到45％，部分修復工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn)，大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰開發(fā)、誰治理”要求實施后續(xù)治理和生態(tài)恢復，生態(tài)修復保證金標準低，基本沒有起到多大作用，最后都由屬地政府兜底埋單。
整改目標：推進廢棄礦山生態(tài)修復，歷史遺留礦山土地復墾率達到60％，建立健全相關制度。
主體責任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導市級領導：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施：
對全市歷史遺留廢棄露天礦山開展核查，明晰廢棄礦山生態(tài)修復主體責任，摸清家底現(xiàn)狀，2022年3月31日前，科學編制《xx市國土空間生態(tài)修復專項規(guī)劃（2021－2035年）》。
按照屬地管理原則，由各縣市區(qū)政府負責轄區(qū)范圍內的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理，清理歷史舊賬。按照省行動方案，壓實有關主體修復責任，按照“屬地管理、分級負責”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式，分類分步推進修復治理。到2025年底，全市歷史遺留廢棄露天礦山修復率達到60％。
嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境治理恢復基金管理辦法，所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金，并嚴格落實基金三方監(jiān)管規(guī)定，督促礦山企業(yè)按照“誰開發(fā)、誰治理”要求實施礦山生態(tài)修復。
整改時限：持續(xù)推進。
二七、結構性污染問題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結構層次偏低，重化工占比較高。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營收占比仍然接近30％，六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5％。
整改目標：冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降，減少結構性污染。
主體責任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市工信局、市科技局、市商務局、市人社局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
2021年8月31日前，在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群，加快推進現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務產(chǎn)業(yè)，降低高能耗行業(yè)比重。
加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領導和督促落實，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔負主體責任，履行職責，開展自查自糾，2021年9月30日前，對落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。
堅持立行立效，把好入口關，對不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項目一律不予核準備案。
一是抓好“5個10”工程。2021年重點抓好246個重大產(chǎn)業(yè)支撐項目、30個重大科技創(chuàng)新攻關項目、31個重大產(chǎn)品創(chuàng)新強基項目、
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇七
上半年，生態(tài)辦在局黨組的領導下，在局內各有關處（室）及局屬有關單位的支持和配合下，圍繞年初的工作計劃目標，較好地完成了上半年工作任務。現(xiàn)將主要工作任務完成情況總結如下：
1、組織擬定20xx年生態(tài)省建設年度工作計劃。
2、協(xié)調相關委辦局核實生態(tài)市建設指標數(shù)據(jù)。
3、上報省局我市生態(tài)市建設工作簡報。
4、組織哈爾濱市生態(tài)市十一五規(guī)劃編制工作。
5、組織編發(fā)生態(tài)市建設工作簡報期。
1、組織局機關各部門及直屬有關單位學習國家總局新下發(fā)的“十一五”期間創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市考核指標及其實施細則。
2、按國家新標準起草哈爾濱市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實施方案及對目標責任進行初步分解。
3、組織創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市總體規(guī)劃及專項規(guī)劃的編制工作。
1、生態(tài)省建設及省市長環(huán)保目標工作：組織迎接了省政府對20xx年生態(tài)省建設階段性目標及省市長環(huán)保目標完成情況的檢查，取得好成果，被評為生態(tài)省建設及環(huán)境保護目標工作先進單位。
2、組織擬定20xx年度生態(tài)省建設考核目標，并組織落實與實施。
3、省市長目標工作：組織編印了20xx年省市長目標專項工作材料匯編。
4、市級工作目標取得了好成績。經(jīng)市責任辦年初檢查考核，我局被評為目標考核優(yōu)秀單位。同市目標辦商定了今年的12項考核目標，并組織落實。
5、區(qū)縣政府、委辦局目標：組織對區(qū)縣（市）政府、市直有關委辦局20xx年目標完成情況進行檢查考核，代政府起草了《關于表彰20xx年度環(huán)境目標責任狀考評先進單位的通報》；牽頭擬定了區(qū)縣（市）政府、市直有關委辦局20xx－20xx年環(huán)保目標；完成了市長同區(qū)縣（市）政府、市直委辦局簽狀的有關工作。
6、局系統(tǒng)目標：組織制定了區(qū)、縣（市）環(huán)保局、局系統(tǒng)重點工作目標及對上年目標考核辦法進行修改，并分別以哈環(huán)綜文件印發(fā)。起草了對區(qū)、縣（市）上半年目標任務完成情況進行檢查的通知。組建局系統(tǒng)各部門目標管理聯(lián)絡員隊伍，召開聯(lián)絡員會議，對聯(lián)絡員進行目標管理培訓。
7、牽頭擬定省委考核我市領導班子指標和市委考核各區(qū)、縣（市）領導班子指標。
1、指導、協(xié)調完成20xx年上半年全市環(huán)境統(tǒng)計工作；收集上報20xx年度社會統(tǒng)計公報環(huán)境保護有關數(shù)據(jù)。
2、上報市統(tǒng)計局20xx年度統(tǒng)計年鑒環(huán)境保護部門數(shù)據(jù)及材料。
3、組織、協(xié)調完成了環(huán)境質量公報的審核工作。
1、“城考”工作：完成了上年國家“城考”工作綜合匯報、指標核定及說明、佐證材料收集審核及上報工作，“城考”結果通過了國家局組織的專家審核。
2、指導4個縣級市上報省局20xx年“城考”結果，并進行審核上報。
3、指導機關各部門及直屬有關單位學習國家總局新調整修改的“十一五”期間城市環(huán)境綜合整治定量考核指標實施細則。
1、組織首屆環(huán)境友好型社會成果展。
2、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作環(huán)保目標的綜合、匯總、分析及情況反饋。
3、上報20xx年度發(fā)文電子文擋。
4、上報20xx年深化經(jīng)濟體制改革的意見。
5、落實市直機關團委紀念“五四”有關工作。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇八
x縣高度重視環(huán)境保護工作，認真貫徹落實環(huán)保法律法規(guī)和各項政策，根據(jù)省、市下發(fā)的《黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞生態(tài)文明體制改革，著力實施“藍天、碧水、凈土”三大環(huán)保工程，著力削減污染物排放總量，切實防范環(huán)境風險，持續(xù)改善環(huán)境質量。在具體實踐中，x縣始終堅持“百姓富”和“生態(tài)美”的有機統(tǒng)一，狠抓環(huán)境質量、嚴控工業(yè)排污、提升環(huán)保設施、強化生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境監(jiān)督管理等工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)將相關落實情況報告如下:
一、工作情況
（一）強化組織領導，壓緊壓實責任。環(huán)境保護工作具有綜合性、復雜性、長期性的特點，事關經(jīng)濟發(fā)展、民生保障和社會穩(wěn)定。x縣歷來重視環(huán)境保護工作，扎實推進鄉(xiāng)村建設，致力改善鄉(xiāng)容村貌，并把環(huán)境保護工作納入重要議事日程，采取主要領導親自抓、分管領導具體抓、專職人員專門抓、縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)同抓的機制，結合本縣實際采取集中整治和長效管理相結合，在年初全縣工作會上向各級黨組織簽發(fā)《黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書》，切實將責任落實到人、任務落實到位，做到事事有人抓、件件有回音，切實推動各項環(huán)保工作的落實。
（二）強化排污治理，提升發(fā)展質量。一是嚴把建設項目審批關，落實“三同時”制度。x縣在引辦項目時恪守“寧可少一點，也要好一點”的原則，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目均不批準落地建設。同時，x縣采取不定時巡查、突擊檢查的方式，防止死灰復燃，確保轄區(qū)內無“十五小”企業(yè)。二是多管齊下，加大環(huán)境監(jiān)管力度。扎實履行環(huán)境監(jiān)管職能，加大轄區(qū)內所有工貿企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，加強日常巡查和定期檢查，確保企業(yè)環(huán)保設施穩(wěn)定運行，切實做到守土有責、守土盡責。加強監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格按照環(huán)評審批內容生產(chǎn)。三是加大對轄區(qū)內的企業(yè)環(huán)保設施、安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。對存在安全隱患的堆放場督促其限期完成整改，并加強日常管理。四是增加資金投入，完善設施建設，著力推進我縣農村垃圾治理工程。用好用活上級相關支持政策，各方籌措垃圾治理專項經(jīng)費，不斷完善提升“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運”的運行模式。截止目前，累計整治小鍋爐企業(yè)x家，均已整改完畢。處理轉運垃圾x噸，全縣共配備保潔人員x人，保潔車輛x輛，專用垃圾運輸車x輛，垃圾收集桶x個。五是深入開展村容整潔和美麗鄉(xiāng)村建設行動。打造宜居富美鄉(xiāng)村，截止目前累計投入資金數(shù)x元，用于人居環(huán)境整治工程。
二、存在問題
x縣環(huán)境保護工作通過全縣上下的不懈努力，取得了一定的成效，但仍然存在許多問題，主要體現(xiàn)在:一是環(huán)保專項資金投入仍然不足。x縣作為水利樞紐水源保護區(qū)，環(huán)境保護任務繁重，工業(yè)發(fā)展受到嚴重限制，加上我縣經(jīng)濟總量偏小，財力有限，導致資金缺口較大，希望上級有關部門加大對x縣環(huán)保資金的支持和政策傾斜;二是生態(tài)補償機制尚未形成。x縣是典型的農業(yè)城市，經(jīng)過這一階段來的生豬養(yǎng)殖污染專項整治，全縣禁養(yǎng)區(qū)內的豬舍基本上被拆除，廣大養(yǎng)殖戶面臨著轉產(chǎn)的困境，急需上級部門安排一定的資金補償，幫其渡過難關。三是環(huán)境保護綜合執(zhí)法機制仍需健全，監(jiān)管力度亟待進一步加強。
三、下階段工作計劃
x縣將一如既往的抓好生態(tài)環(huán)境保護建設，把流域水環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治做為工作的重中之重，對全縣的生活污水、生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染進行綜合治理，力爭實現(xiàn)空氣、水質、餐桌、村莊“四個無污染”，切實推進生態(tài)文明建設再上新臺階。
(一)強化組織領導。進一步提升我縣環(huán)境生態(tài)水平。立足新發(fā)展階段，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，積極向上爭取資金，加大環(huán)境基礎投入，不斷優(yōu)化全縣的環(huán)境面貌，進一步提升x縣生態(tài)環(huán)境水平。
(二)強化宣傳教育。進一步提高全民環(huán)保意識。通過多種渠道，采取形式多樣喜聞樂見的方式方法，加強對干部群眾的環(huán)保責任宣傳教育，加強對中小學生的環(huán)境保護滲透教育;加強對全社會的環(huán)保國策宣傳，進一步提高廣大群眾環(huán)境意識，真正形成政府重視、群眾參與的良好氛圍。
(三)強化污染控制。進一步改善環(huán)境質量。進一步落實有關環(huán)保目標責任制，認真抓好各種污染源的的治理工作，建立健全污染源的治理的工作機制。繼續(xù)深入開展村容整潔、垃圾治理行動，推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的進一步改善。同時，積極引導養(yǎng)殖戶、轉產(chǎn)轉型，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
（四）強化環(huán)境管理。進一步增強監(jiān)督檢查力度。加強x縣環(huán)保、水利、自然資源、規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法檢查，采取定期巡查和不定期抽查相結合，嚴厲打擊非法開采行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決打擊亂砍濫伐樹林，無證開采礦山和違法取砂等違法行為。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇九
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排，6月14日至17日，縣人大常委會環(huán)境資源農牧工作委員會組織部分縣人大代表、群眾代表組成調研組，深入縣環(huán)境保護和林業(yè)局、縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局、縣旅游局，通過聽取匯報、座談討論、實地考察等方式，對我縣環(huán)境部門督查問題整改完成情況、水資源保護情況、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行調研，現(xiàn)將調研情況報告如下。
近幾年來，全縣上下深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照“五位一體”戰(zhàn)略布署和“四個全面”總體要求，牢固樹立五大新發(fā)展理念，認真貫徹落實國家和省、州、縣關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的一系列重要決策部署，把綠色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展放在更加突出的位置，堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，積極爭取項目和資金支持，切實采取有效措施，全力推進生態(tài)保護和環(huán)境治理工作扎實有效開展，生態(tài)引力日益彰顯。
（一）統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設與生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展。
以習總書記關于生態(tài)環(huán)境保護與建設的重要指示精神和視察青海工作時提出的“扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”重大要求為遵循，認真組織學習新《環(huán)保法》、相關法律法規(guī)和重要文件及講話精神，引導全縣干部職工牢固樹立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設與生態(tài)文明建設的協(xié)調發(fā)展。
一是全面落實環(huán)境保護責任。按照“黨政同責”“一崗雙責”的要求，成立了xx縣環(huán)境保護委員會，及時召開生態(tài)環(huán)境保護工作會議，與全縣各鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標責任書，將生態(tài)環(huán)境保護工作責任細化分解并納入領導班子和領導干部目標責任考核內容，實行環(huán)境事件“一票否決”制度，制定了《xx縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案》，建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，構建了權責統(tǒng)一、各負其責、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護責任體系和上下聯(lián)動、綜合執(zhí)法的工作格局。
二是大力實施重點生態(tài)工程。以退耕還林還草、“三北”防護林、防沙治沙、國家重點公益林管護和自然保護區(qū)建設為支撐，大力實施人工造林、封山育林、森林病蟲害防治、野生動植物保護等重點生態(tài)工程。建成高標準基本農田2萬畝，累計完成人工造林和封山育林120.91萬畝，落實生態(tài)公益林管護401.89萬畝，林業(yè)有害生物防治38.35萬畝，全縣森林覆蓋率提高到16.62%；全面落實草原生態(tài)獎補政策，對全縣272.4萬畝天然草原實施禁牧補助，落實草原管護員142人，加強禁牧減畜核查監(jiān)管，有效遏制了草場退化，基本實現(xiàn)草原生態(tài)平衡；開展林地撫育管理、林地和草地保護、野生動植物保護、森林草原防火和病蟲害防治等工作，有效鞏固了造林還草成果。
三是不斷強化環(huán)境監(jiān)察和綜合治理。加強環(huán)境監(jiān)察能力建設，加大對重點企業(yè)的`環(huán)保督查和跟蹤檢查力度，支持和鼓勵企業(yè)通過技術改造，提高資源和廢棄物利用率，抓好工礦區(qū)和鹽湖污染防治，努力完成節(jié)能減排目標。規(guī)范項目用地管理，節(jié)約集約使用土地，嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)管理，規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序。提倡綠色能源，倡導低碳生活，積極推廣太陽能光伏、風能等清潔能源。20xx年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9%；財政一般公共預算收入增長7.5%；預計城鎮(zhèn)常住居民和農村常住居民人均可支配收入分別增長9%；全縣氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染排放量均控制在計劃指標以內，萬元gdp能耗下降1.5%，單位gdp二氧化碳排放強度下降2%；城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達到80％以上，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質達標率100％。
（二）環(huán)境保護綜合督察整改工作取得明顯成效。
全面開展生態(tài)環(huán)境大檢查專項工作，對涉及礦山開采、選礦、原礦加工和煤化工、鹽湖開采及砂石料廠等49家企業(yè)開展了環(huán)境影響評價、查看采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀和企業(yè)內外環(huán)境等為主要內容的檢查，對存在問題的16家企業(yè)下達了整改通知書，明確責任單位和責任人，確保整改措施落實到位。排查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的噪聲超標的罰款5000元，并責令企業(yè)盡快開展噪聲防治設施建設；對慶華煤化有限責任公司大氣污染物排放超標累計罰款310萬元；對場內亂堆亂放礦石進行搬遷整治，清理各類礦石1.5萬余方；多次與省環(huán)保廳協(xié)調對接，幫助慶華煤化有限公司完成了煤化二期驗收工作。
按照《海西州20xx-20xx年度環(huán)境保護督查清單》中共梳理出我縣13項整改問題，目前已整改完成10項，3項問題正在整改中。
一是xx工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評手續(xù)，存在未批先建的問題。我縣已委托沈陽綠恒環(huán)境咨詢有限公司編制xx縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，目前工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已編制完成，待州級部門預審后，將由省環(huán)保廳組織專家評審。
二是都蘭河斷面水質超標的問題。針對都蘭河水質超標問題縣環(huán)保、水利、農牧等多部門聯(lián)合開展了多項都蘭河流域環(huán)境整治工作，截止今年6月都蘭河水質監(jiān)測數(shù)據(jù)已達標。我縣已通過制定《農業(yè)面源污染防治方案》將都蘭河流域劃入禁養(yǎng)區(qū)，并建設水質自動監(jiān)測站等措施預防都蘭河流域污染。下一步積極爭取項目進行流域周邊環(huán)境治理，確保都蘭河水質持續(xù)達標。
三是環(huán)境空氣質量沒有及時向社會公布的問題。20xx年省環(huán)保廳已將我縣空氣質量自動監(jiān)測站列入20xx年項目庫。目前，已完成項目選址，正在進行項目招投標工作。
（三）結合美化家園行動，積極開展環(huán)境整治。
（1）整治公路沿線環(huán)境衛(wèi)生。對國道、省道、縣道沿線的垃圾進行集中清理，治理沿線的擺攤設點、亂掛標語等行為，形成規(guī)范整潔的交通秩序。今年以道路養(yǎng)護工作為重點，組織養(yǎng)護隊人員70余人、出動車輛20余臺（次），對城鎮(zhèn)街區(qū)以及道路沿線綠化帶撿拾垃圾，充分發(fā)揮沿線15個自然村鉤臂式垃圾車、移動式垃圾斗，垃圾桶等，解決公路沿線村莊的垃圾清運和處理功能，清理垃圾1000余立方米。
（2）整治旅游景區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。
一是加大對我縣各景區(qū)的旅游環(huán)境衛(wèi)生整治力度。加強各景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清理工作，景區(qū)內杜絕亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫、亂吐的“八亂”現(xiàn)象；杜絕游客使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包裝材料，防止產(chǎn)生白色污染；景區(qū)管理人員加強監(jiān)管和巡邏，防范火情，督促游客嚴格遵守景區(qū)管理規(guī)定，嚴禁在景區(qū)內使用明火，杜絕安全隱患事件的發(fā)生；垃圾箱布局合理，分類設置，外觀整潔。垃圾及時清掃，日產(chǎn)日清，實現(xiàn)集中無害化處理。
二是不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎設施。逐步建立健全衛(wèi)生管理制度，實行全天保潔制度，增加清掃人員對景區(qū)內部衛(wèi)生環(huán)境進行全面治理，及時清理景區(qū)道路及兩側存在的垃圾、衛(wèi)生死角，并增加景區(qū)垃圾箱、果皮箱等，安排保潔人員隨時清理游客丟棄的垃圾、廢品，營造良好的景區(qū)環(huán)境，進一步提高旅游服務質量，規(guī)范旅游市場秩序，優(yōu)化旅游消費環(huán)境，提升游客滿意度，為游客營造一個潔凈優(yōu)美的旅游環(huán)境。
三是加大主要景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。茶卡鹽湖景區(qū)制定相關的保潔管理辦法，并且將景區(qū)保潔外聘給專業(yè)的保潔公司進行統(tǒng)一化管理，外聘環(huán)衛(wèi)工總人數(shù)60人，車輛共8臺，（今年新增3臺車輛）吸污車一臺，掃地車三臺，垃圾車兩臺，灑水車兩臺。景區(qū)垃圾箱共489個，其中果皮箱39個，垃圾桶新450個，垃圾統(tǒng)一回收后運往茶卡鎮(zhèn)垃圾處理廠。景區(qū)內共建有5個衛(wèi)生間，配置專人打掃。景區(qū)內餐飲制定了《茶卡鹽湖景區(qū)餐飲管理辦法》，加強對餐飲衛(wèi)生、食材、人員的監(jiān)督管理；景區(qū)加強對環(huán)境保護進行宣傳，加強游客的文明意識以及環(huán)保意識，從網(wǎng)絡、媒體、景區(qū)進行環(huán)保宣傳教育。哈里哈圖景區(qū)安排保潔人員15名，配備輪式果皮箱40個，建有旅游廁所2座。
（3）扎實推進水生態(tài)環(huán)境保護。建立了覆蓋全縣的“三條紅線”控制指標體系和考核制度，確立水資源開發(fā)利用控制紅線，使全縣用水總量控制在0.73億立方米以內；確立用水效率控制紅線，使萬元工業(yè)增加值用水量較2010年下降20%以下，農業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.4以上；確立水功能區(qū)限制納污紅線，使主要河流水功能區(qū)達標率提高到70%以上，縣城以上集中式供水水源地水質達標率達到100%。具體開展以下工作：
一是嚴格執(zhí)行建設項目水資源論證制度。充分考慮縣內水資源承載能力和防洪要求，進行水資源論證，未通過水資源論證的建設項目不能開工建設和投產(chǎn)使用，對違反規(guī)定的，一律責令停止。
二是嚴格了取用水總量控制管理。以總量控制為核心，建立了全縣取用水總量控制指標體系，鼓勵各類用水戶通過節(jié)約用水、水權轉換、非常規(guī)水資源利用等提高用水效率。
三是加大地下水管理力度。嚴格控制開采地下水，對縣域各鎮(zhèn)區(qū)特別是希里溝鎮(zhèn)區(qū)地下水實行限采，逐步封閉各類自備井，鼓勵使用縣城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)供水，并加強管理，防止反彈。
四是嚴格實施取水許可制度。我縣用水大頭是農灌用水，占全縣總用水量的93%，目前農灌區(qū)用水已基本納入計劃用水管理《www．》，各類取水未經(jīng)水行政主管部門批準不得擅自取水和改變用水計劃。
五是強化水資源統(tǒng)一調度。積極開展供水水源、河道水系、河湖連通、生態(tài)修復、突發(fā)事件處理等水資源調度，制訂水資源調度方案和調度計劃；針對抗旱應急、突發(fā)水污染等特殊情況，進一步制訂和完善應急調度預案。
20xx年以來，xx縣生態(tài)環(huán)境保護呈現(xiàn)起步快、起點高、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢，但在生態(tài)環(huán)境保護中主要存在以下幾方面問題。
（一）環(huán)保意識缺乏，宣傳不夠深入。對生態(tài)環(huán)境脆弱性、環(huán)境保護緊迫性和艱巨性的認識不到位，環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠，全民環(huán)保意識還有待提高。人為污染生態(tài)環(huán)境和水資源的現(xiàn)象依然存在，在礦產(chǎn)資源等自然資源開發(fā)恢復和治理等方面存在隱患。
（二）環(huán)保隊伍薄弱，監(jiān)管力度不大。生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和管理力量薄弱，人員、經(jīng)費、編制等因素影響，缺少環(huán)保執(zhí)法人員，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查處理難以形成合力。部分企業(yè)履行環(huán)境治理主體責任不到位，生態(tài)環(huán)境的治理和恢復不徹底。
（三）公眾意識淡薄，治理難度較大。近兩年來，相關部門對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理方面做了大量的工作，但景區(qū)內生態(tài)環(huán)境保護、鹽湖水資源污染等方面管理體制不完善，管理措施不到位。
加快生態(tài)環(huán)境保護是一項長期而系統(tǒng)的工作，需要政企互動，爭取多方支持，形成工作合力，全力推動生態(tài)環(huán)境保護工作整體發(fā)展水平。為進一步加快我縣生態(tài)環(huán)境保護，主要做好以下幾個方面工作：
（一）加強宣傳力度，提高環(huán)保意識?？h人民政府及有關部門要增強對生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責任感，把環(huán)境治理工作擺上重要議事日程。要搞好環(huán)境衛(wèi)生宣傳，讓群眾充分認識到環(huán)境衛(wèi)生與自身健康的關系，自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。要加強對農村牧區(qū)環(huán)境污染防治的宣傳教育，特別是融入國家生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略中，把生態(tài)環(huán)境保護宣傳到各個階層使之家喻戶曉，不斷提高廣大農牧民群眾的環(huán)境保護意識。
（二）堅持齊抓共管，提升環(huán)境質量。要根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和有關部門分工負責制定的規(guī)定，明確相關部門的環(huán)保職責，形成“全縣一盤棋”，全民參與環(huán)保的新格局。大力推動環(huán)保相關部門的聯(lián)動，有序整合并明確各部門、各層次的監(jiān)管職能，減少職能交叉。推進環(huán)保部門與相關執(zhí)法部門健全查案辦案協(xié)作機制，形成打擊環(huán)保非法犯罪的合力。要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設，加強業(yè)務培訓，切實提高環(huán)保檢查隊伍的執(zhí)法水平。
（三）加強保護意識，美化景區(qū)環(huán)境。縣政府要建立和完善旅游行業(yè)服務標準，加強行業(yè)管理，強化市場監(jiān)管，加強對假日旅游市場的規(guī)范和引導，努力營造文明、有序的旅游環(huán)境，要通過多種形式，加大對環(huán)境保護法、旅游法的學習宣傳，提高公眾的自覺意識和憂患意識。營造依法治旅氛圍。以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，加強宣傳教育，消除各種陋習，不斷提升全民綜合素質。按照全面開展“旅游發(fā)展建設年”的要求，加強景區(qū)外部環(huán)境治理，提升景區(qū)形象。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十
老師、同學們：
你們好！
今天，我演講的題目是《保護生態(tài)環(huán)境，共建和諧家園》。
46億年前，地球誕生在遙遠的太陽系，那是一顆充滿生機的星球，全身除了藍色以外，大部分是綠色，真不愧是一個生命的搖籃。
日復一日，年復一年，人類社會發(fā)展突飛猛進，地球上大量地開辦工廠，工業(yè)廢氣、廢水沒有得到很好的處理，“保護傘”被破壞，地球蒙上了一層厚厚地“灰沙”
由于生態(tài)系統(tǒng)的破壞，地球上的一些動、植物已經(jīng)滅絕或正臨滅絕的危險。例如卡羅萊納鸚哥鳥，因人類垂涎其肉和羽毛，或當做果園里的害鳥還射殺，1914年滅絕。還有一種植物，叫紅樹林，紅樹林生長在陸地與海洋交界帶的灘涂淺灘，是陸地向海洋過度的特殊生態(tài)系，它也是一種十分稀有的植物，也是因為遭到許多人的砍伐，數(shù)量積聚減少。在地球上每天大約有27種生物滅絕，為了保護野生動、植物，許多國家建立了自然保護區(qū)，還專門頒布了《野生動物保護法》。在自然保護區(qū)內不準狩獵采伐，不能破壞自然生態(tài)環(huán)境。我們人類是宇宙的主宰，地球上的“疾病”將由我們每一個人來治。
但是，人類始終不聽勸告，人類還在戰(zhàn)爭，曾幾何時，人類戰(zhàn)爭爆發(fā)，炮彈、火箭、還有化學武器，地下核試驗，炮火對植物的破壞，核輻射對生命的摧殘，由此可見，和平是人類構建和諧家園的重要前提。
“保護環(huán)境吧，保護我們美好的家園吧！”地球在哀求；“維護和平吧，讓我們構建和諧的家園吧！”地球在呼吁。
在現(xiàn)代社會發(fā)展中，由于人們對工業(yè)高度發(fā)達的負面影響預料不夠，預防不利，導致了全球性的三大危機：資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。如果我們不注意環(huán)境保護，就會嚴重破壞地球母親：使地球上的生態(tài)系統(tǒng)受到破壞和影響，如沙漠化、森林毀滅；給人類造成危害，如人類生存環(huán)境的質量下降、身體健康和生產(chǎn)活動受到不利影響。
人類只有一個地球，她是我們美麗家園，當?shù)厍蛘媾R著嚴峻的環(huán)境危機，為了地球母親和人類的生存，我們必須保護環(huán)境?！熬染鹊厍颉币殉蔀槭澜绺鲊嗣窳业暮袈暎?BR> 怎樣拯救我們的.地球、保護我們賴以生存的環(huán)境呢？首先我們要有保護環(huán)境的意識，有依法治理環(huán)境的意識，保護生態(tài)環(huán)境，倡導文明新風！所謂生態(tài)文明，是人類文明的一種形式。它以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點。
倡導生態(tài)文明，建設綠色家園。就要大力倡導和樹立綠色文明理念。將綠色文明當成是人與自然相和諧與共、經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新的文明。將這一文明成為每個成員的共同認知。從而自覺傳播、實踐人與自然和諧與共的綠色文明理念。
倡導生態(tài)文明，建設綠色家園。就要從我做起、從身邊事做起、現(xiàn)在做起：我們只有一個地球，為了維護生態(tài)平衡，保護安全的、多樣的生態(tài)系統(tǒng)，營造安全健康舒適的生存空間，我們積極呼吁保護生物多樣性，維護和強化自然山水的整體布局，積極探索人與自然和諧共生的生存方式，建設可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
倡導生態(tài)文明，建設綠色家園。在日常生活中倡導低炭生活的理念，節(jié)能減排，厲行節(jié)約，防止浪費，珍惜資源，植綠護綠，從而減少對大氣的污染，減緩生態(tài)惡化，保護生態(tài)環(huán)境，未來的地球家園，一定會成為生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、植物多樣、清新舒適的人居環(huán)境。
怎樣低炭生活呢？其實低碳是一種生活態(tài)度，低碳生活是指生活作息時耗用的能量要盡量減少，從而降低二氧化碳的排放量。例如平時我們出行時少開私家車多坐公交車，能減少碳排量；不用一次性木筷，少用紙巾，重拾手帕，每張紙都雙面打印能減少森林的損耗；臟衣服用手洗，能節(jié)省水電；隨手關燈，少用空調，節(jié)電及減少氟利昂的使用；植樹為你排放的二氧化碳埋單，排多少，吸多少；綠化不僅是去郊區(qū)種樹，在家種些花草一樣可以；不亂丟棄廢電池，使用節(jié)能燈泡等。生活中還有很多我們可以做到低碳減排的小細節(jié)。
讓我們一起攜手為環(huán)境保護生態(tài)文明做出我們應有的貢獻。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十一
我鎮(zhèn)11月16日-11月22日生態(tài)環(huán)境保護重點工作整改情況如下：
我市共性問題：截至6月30日，臭氧濃度為204微克/立方米，全市排名倒數(shù)第一，臭氧濃度同比不降反升6.25%，變化幅度全市倒排第1。整改工作開展情況：針對臭氧問題，我鎮(zhèn)從日常大氣污染防治入手，強化揚塵管控、禁燒巡查、涉氣企業(yè)檢查等工作，本周共計檢查域內涉vocs企業(yè)4家，電氣焊4家，檢查餐飲企業(yè)5家，料堆4家。同時，持續(xù)開展禁燒巡查，臭氧污染情況有所減輕。
存在問題：我鎮(zhèn)小崔莊南坑塘存在污染問題。整改工作開展情況：針對此問題，我鎮(zhèn)已經(jīng)于7月9前完成整改并進行平整處理。后于9月29日對全鎮(zhèn)各村街坑塘情況進行再次摸底，共排查有水、無水坑塘共30個，暫未發(fā)現(xiàn)新的污染問題。
存在問題：河長巡查不到位，針對此問題，我鎮(zhèn)每周采取兩提示一通報的方式推進巡河工作開展，11月16日-11月22日我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級河長巡河率已達到100%。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十二
按照市委、區(qū)委關于認真開好巡視整改專題民主生活會的通知要求，深入學習習近平總書記系列講話精神，特別是考察內蒙古重要講話精神和關于巡視工作的重要論述，深刻領會自治區(qū)第三巡視組反饋意見精神，站在鞏固黨的執(zhí)政基礎的政治高度，深刻剖析問題根源，舉一反三提出整改措施，確保巡視整改工作落細落實?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
（一）黨的領導弱化、“四個意識”不強方面存在的問題
一是貫徹中央和自治區(qū)黨委決策部署不到位。對習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略存在學習不系統(tǒng)、不深入、不全面的現(xiàn)象，對自治區(qū)、***市提出的戰(zhàn)略任務和決策部署存在把握不全面、理解不深刻，落實不到位。對如何科學開展***河流域綜合治理工作缺乏深度研究，尚未開成深層治理對策。
二是貫徹落實新發(fā)展理念不全面。依靠改革創(chuàng)新和結構調整增強發(fā)展內生動力的舉措不多，在推動供給側結構性改革方面做得還不夠，尤其是在破解我們***區(qū)奶業(yè)困境方面還沒有找到有效的路子，農牧業(yè)靠天吃飯的局面沒有根本轉變。落實生態(tài)安全屏障發(fā)展定位力度不夠，西山自然保護區(qū)企業(yè)搬遷工作責任落實還不到位，工作進度和力度有待進一步加強。
三是在涉及群眾利益的焦點、難點問題解決不力方面。在保障群眾切身利益方面做的還不夠好，例如綠色節(jié)能保暖房項目進展緩慢，還有22戶沒有開工。脫貧攻堅工作做的還不夠扎實，缺乏進一步鞏固脫貧攻堅成果的措施辦法，產(chǎn)業(yè)幫扶、政策幫扶等方面的長效幫扶機制不夠完善，圍繞脫貧攻堅工作，整體考慮“三農”工作和第一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展問題的意識還不強。
（二）黨的觀念淡薄、黨的建設缺失方面存在的問題
一是對黨的建設重要性的領悟還存在不足之處。研究具體工作的時候多，講黨性理論、強化黨性觀念的時候少。對經(jīng)濟工作研究部署的多，對黨建工作謀劃部署的少，很少過問分管戰(zhàn)線黨建工作。
二是密切聯(lián)系群眾、深入細致地做好群眾工作不夠。對分管領域黨建工作重視程度不夠、抓的不實、指導不充分，真正幫助基層解決實際問題的力度還不大，發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟、抓黨建促脫貧攻堅等各項工作進展不快。對于基層經(jīng)費保障、基層工作人員短缺、基層辦公活動服務場所達標等問題下功夫研究解決得還不夠。
三是在黨內政治生活不嚴肅方面。在民主生活會上,存在“老好人”思想，沒有做到抹開面子、直言不諱、一針見血，達到“紅臉出汗”、“洗澡治病”的效果。在“三會一課”制度落實上，以工作繁忙為借口，不能按時參加組織生活，尤其是雙重組織生活，存在缺席、補學、漏學的情況。
（三）管黨治黨不嚴，全面從嚴治黨不力方面存在的問題
一是加強黨性修養(yǎng)的自覺性不夠，缺少爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭缺少改革創(chuàng)新的勇氣，精神狀態(tài)不夠振奮，奮斗意識有所弱化。
二是管黨治黨擔當意識不強。缺乏全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反不廉潔斗爭的勇氣和擔當。落實從嚴治黨主體責任不力，導致分管部門的一些黨員干部工作作風不扎實，搞實用主義和變通主義，甚至個別部門出現(xiàn)了一些問題。
三是在結合自身特點創(chuàng)造性地開展工作上有所欠缺。對重大資產(chǎn)投向、重點工程項目建設、專項資金使用等重點領域的監(jiān)管力度還不強。對政府黨組管理的干部在政治忠誠方面的情況了解不夠，對一些基層干部的思想動態(tài)掌握不及時，平時管理和監(jiān)督力度不強。
（四）意識形態(tài)工作責任落實不到位方面存在的問題
一是意識形態(tài)領域工作的一些長效機制有待進一步完善。對習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神學習不夠深入，未能采取有效舉措對學習成果進行檢驗，沒有認識到自己在意識形態(tài)工作中承擔的責任。
二是側重于抓分管領域的具體工作，存在意識形態(tài)工作是“軟工作”的錯誤思想，認為意識形態(tài)可有可無、無關緊要，沒有形成意識形態(tài)領域長效工作機制。
（五）權利監(jiān)督制約不夠有力方面存在的問題
一是權力運行缺乏清晰、嚴密、具體的規(guī)范程序。行使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權過程中，普遍缺乏可操作性的程序規(guī)定，習慣于以部門文件形式來約束和監(jiān)督權力運行，剛性規(guī)定少，容易出現(xiàn)隨意性，而造成錯誤決策。
二是對重要權力部門、關鍵環(huán)節(jié)和敏感崗位監(jiān)督制約不夠有力。有的部門和單位“三重一大”決策制度落實滯后；執(zhí)紀問責的力度不夠大，開展責任追究和警示教育較少；防范廉政風險不到位，防止利益沖突機制不健全，個別單位違規(guī)發(fā)放津貼補貼，存在滋生不廉潔的隱患。
（六）作風建設不夠扎實，執(zhí)行八項規(guī)定精神不自覺、不嚴格方面存在的問題
一是學習還不夠深入。主要精力放在分管工作上，忽略了政治理論的學習，抓得時緊時松，深入系統(tǒng)學習的精力投入不夠，對“八項規(guī)定”的精神理解的不夠透徹，未深入領會和掌握其精髓，同時學以致用的能力欠缺。
二是主動服務意識不夠，深入基層調查研究針對性不強。由于工作性質的原因，雖然經(jīng)常深入哈克鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、建設辦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研，但在調研過程中也存在盆景式調研、參觀式調研的現(xiàn)象，工作指導和督促還不夠深入，致使工作有時達不到預期的效果。
三是落實中央“八項規(guī)定”，改進工作作風方面的具體要求不徹底，工作部署、協(xié)調方面的會議并沒有明顯下降，文山會海問題依然沒有很好解決。
認真剖析問題產(chǎn)生的根源，雖然存在一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現(xiàn)在以下幾點：
（一）黨的領導弱化、“四個意識”理解不深刻
一是敬業(yè)精神不強，滿足于完成工作。日常工作中，滿足于一般性地工作任務。工作上滿足于一般化，交一件事辦一件事，工作沒有創(chuàng)新，工作缺少新思路。遇到困難，思想上有畏難情緒，工作有些縮手縮腳。
二是對組織紀律的重要性認識不足，對《黨章》理解不深，掌握不牢。沒有精準理解、貫徹習近平總書記治國理政新理念的精神。
（二）黨的觀念淡薄、黨的建設缺失
一是服務群眾的意識不夠牢固，與俱時進的思想不夠扎實。缺乏理論聯(lián)系實際的工作作風，淡忘了從群眾中來，到群眾中去的作風及理論聯(lián)系實際等我們黨優(yōu)良的黨風、學風和工作作風。
二是缺乏黨性修養(yǎng)的自覺性，工作中創(chuàng)新意識不強，其思想根源是為人民服務的宗旨意識不強忽視了黨性修養(yǎng)，也說明自己進取意識弱化，沒有跟上時代的步伐，在世界觀、人生觀、價值觀上與組織的要求黨員的標準還有差距。
（三）管黨治黨不嚴，全面從嚴治黨不夠到位
管黨、治學認識不到位，沒有認識到黨的思想建設、組織建設、制度建設的重要性，存在“重發(fā)展、輕黨建”的思想誤區(qū)。片面地認為從嚴治黨是“軟任務”、經(jīng)濟建設才是“硬指標”,從嚴治黨是務虛工作,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此,對如何落實從嚴治黨主動思考不多,投入精力不足,導致黨組織凝聚力減弱、組織生活不夠正常、干部管理不嚴、黨員作用發(fā)揮不明顯現(xiàn)象。
（四）意識形態(tài)工作責任落實不到位
意識形態(tài)工作責任落實不到位，追本溯源，根子在于思想認識上有偏差，政治敏銳性和洞察力不夠，政治立場沒站穩(wěn)。對意識形態(tài)工作的重要性認識不足，沒有將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，往往把意識形態(tài)工作作為一項軟任務，存在“重業(yè)務輕思想工作”的傾向，沒有真正認識到意識形態(tài)工作是基層工作的重要組成部分。片面認為只要把各項業(yè)務工作完成了就是盡職盡責了。
（五）權利監(jiān)督制約不夠有力
一是對權力運行的制約和監(jiān)督內容理解、貫徹不夠全面、過于單一,偏重于對被監(jiān)督者的事后監(jiān)督,忽略事前預防和事中控制。
二是對權力運行的制約與監(jiān)督的思想建設不到位，干部群眾不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題突出。
（六）作風建設不夠扎實，執(zhí)行八項規(guī)定精神不自覺、不嚴格
一是學習上有所放松。隨著工作時間的增長，有時在思想上也會時不時地產(chǎn)生麻痹、放松思想，覺得自己在工作崗位上干了這么多年，已經(jīng)輕車熟路了，不自覺地就放松了對政治理論、業(yè)務知識的學習。這種情緒雖然沒有發(fā)展到影響工作的地步，但畢竟奮斗的沖勁不如過去足了。
二是謀事方面不夠深入。有時對上級精神領會不到位、思考不全面，特別對不是自己分管的工作，有時存在著應付以求過關的想法，影響了工作效果。對大局考慮不周到，不全面;在工作中，特別是對不是自己分管的工作，有時會局限于主要領導布置什么做什么，沒有把自己放在全局的角度去考慮，對全局性的工作深入思考比較少，好的建議也不多，總認為只要做好自己分管的工作即可，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。
針對查擺出來的問題，我要切實把自己擺進去，與思想和工作實際緊密結合，深入分析，深挖根源，精準發(fā)力，綜合施策，集中整治，以巡視成果運用和整改實際成效，迎接黨的十九大勝利召開。
（一）強化黨的領導、增強“四個意識”
一是加強理論學習，牢固樹立“四個意識”。把學習黨章黨規(guī)和習近平總書記視察內蒙古重要講話精神作為重大政治任務，堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常，不斷增強黨組成員的“四個意識”和政治敏銳性、政治鑒別力，始終做政治上的明白人。嚴格執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴格遵守黨的政治紀律，在政治上時刻與黨中央保持高度一致。
二是明晰農牧業(yè)發(fā)展方向，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加大水利、設施農業(yè)等方面基礎設施建設，加大農田灌溉力度。加大農牧業(yè)科技應用和推廣力度，通過實施免耕、深松、黑土地保護等耕作手段提升土壤抗旱能力，通過選育、引進、推廣抗旱、避旱農作物品種，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。加大耕地、草牧場流轉力度、引導向規(guī)?；?、集約化、企業(yè)化方向發(fā)展，提高農牧業(yè)抗災和抵御市場風險能力。進一步加強對西山自然保護區(qū)的生態(tài)保護工作，加快不符合環(huán)保規(guī)定企業(yè)的搬遷及管理。
三是強化責任擔當，加大脫貧攻堅工作力度。按照“五個一批”幫扶工作要求，認真做好分類幫扶工作，進一步鞏固提升脫貧攻堅工作成果。嚴格駐村干部日常管理，認真落實脫產(chǎn)駐村要求。幫扶責任人每周入貧困戶不少于1次，做好幫扶工作記錄。圍繞與貧困人口穩(wěn)定脫貧直接相關的增收產(chǎn)業(yè)和教育、醫(yī)療、住房等重點問題，落實各項扶持政策，達到四個全部：區(qū)政府全部建立“三項基金”（產(chǎn)業(yè)扶貧基金、貧困生救助基金、大病醫(yī)療基金）、貧困人口全部覆蓋“兩個保險”（醫(yī)療補充保險、大病保險）、全部實現(xiàn)免費體檢、貧困嘎查村全部解決集體經(jīng)濟空白。加快綠色節(jié)能集成房屋的建設，力保今年完工。完善資金監(jiān)督和績效考核機制，進一步加大扶貧資金聯(lián)合檢查力度，確保扶貧資金安全、高效運行。深入開展扶貧系統(tǒng)集中整治“雁過拔毛”式不廉潔問題工作，嚴肅查處扶貧開發(fā)領域弄虛作假、截留私分、擠占挪用、揮霍浪費扶貧資金等行為。
（二）堅定政治立場，強化黨的建設
一是進一步加強自身建設。全面落實教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，嚴格遵守黨的各項規(guī)定，自覺地加強道德修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
二是抓好分管領域黨的建設工作。把抓黨建工作同抓經(jīng)濟工作同部署、同安排、同落實，不斷發(fā)揮農村牧區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動脫貧攻堅工作，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，促進農民增收致富。
三是強化黨的建設。要牢固樹立抓好黨建是最大政績的意識，正確處理黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的關系。積極推進政府黨組政治生活方式方法創(chuàng)新，認真執(zhí)行黨內政治生活制度，堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度，提高黨內政治生活質量。
（三）堅持從嚴治黨，勇?lián)茳h治黨責任
一是要善于從政治、全局的高度認識事物，不斷完善和提高自己。在科學理論的指導下，通過實現(xiàn)學習方式、工作理論、工作手段和工作機制的創(chuàng)新，不斷總結和完善工作經(jīng)驗，改進工作方法。圍繞區(qū)委政府中心工作，認真貫徹和落實各項決策和部署，盡職盡責地做好各項工作。
二是在加強工作監(jiān)督上下功夫，注重傾聽各個方面的監(jiān)督意見。強化與干部的溝通交流，通過與干部進行談心談話，及時對苗頭性、傾向性問題進行警示，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
（四）注重抓意識形態(tài)工作，責任落實到位
建立意識形態(tài)領域定期分析研判機制。帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向，增強做好新形勢下意識形態(tài)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。主動作為、勇于擔當，引導好思想觀念、社會風尚，善抓善管、把好方向，不斷提高對意識形態(tài)工作的駕馭能力。
（五）加強對權利監(jiān)督和制約
一是采取科學的權力制約和監(jiān)督方式，形成自上而下、自下而上以及平行監(jiān)督統(tǒng)一的多向運行機制。
二是要有效地對權力運行進行制約與監(jiān)督,借助制度的威力來達到約束和規(guī)范權力運行目的。重點圍繞資產(chǎn)投向和專項資金使用等重點領域，強化廉政風險防控。
（六）改進工作作風，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定精神
一是強化黨性教育，激發(fā)內生動力。深入推進“兩學一做”學習教育，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，進一步強化黨員意識、宗旨意識和紀律觀念，加深對黨的性質、宗旨和群眾路線、群眾觀點的理解，增強嚴守紀律規(guī)矩的自覺性、堅定性。要加強理想信念教育，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺。
二是改進工作作風，增強工作的主動性和自覺性，強化宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。增加與基層單位和群眾當面溝通的次數(shù)，做到提前發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調處理，有效預防和化解矛盾，促進社會和諧，提高服務的前置性和措施的前瞻性。
三是轉作風要和正文風、改會風結合起來，嚴格控制文件數(shù)量，努力提高文稿質量，大力提高辦文效率，精簡會議數(shù)量，提高會議實效。切實改進文風會風，增強工作實效，降低行政成本，推進了機關效能建設。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十三
這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點，就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設，這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識，也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初，深刻認識西部環(huán)境特性，在全面認識的基礎上，確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則，對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞，再造山川秀美的新西部將是至關重要的。
一、西部面積遼闊，生態(tài)多樣，千差萬別，各具特色。因地制宜，區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市，約占國土面積的52%，人口的23%。如果加上內蒙、廣西，則占國土面積68%，人口的25%。這里有世界最高的高原——青藏高原，有世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰，有世界最大的峽谷——雅魯藏布大峽谷；有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被；有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀；有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同，社會經(jīng)濟開發(fā)程度也大相徑庭，存在的問題也不盡相同。因此，在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜，區(qū)別對待，分清主次，擇要而從，以便集中有限的財力，在有限的時間內，達到一定的目標，產(chǎn)生出預期的效益。這既是國力所要求，也是經(jīng)濟規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊，交通不便，目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此，對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，實施搶救性保護或強制性保護，如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū)，以及其它具有重大科學價值或對全局有重大影響的地區(qū)；對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū)，可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣，以發(fā)揮其生態(tài)功能，作為構成重建山川秀美的基礎；對于礦產(chǎn)資源豐富，且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)，同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費，使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設；建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度，以促進節(jié)水社會的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱，初級生產(chǎn)力低下，目前尚不能容納較多的人群，必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā)，堅持開發(fā)與保護并重，保護優(yōu)先的原則。
日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā)，直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部，不惜將首都從海濱城市里約熱內盧遷之內地巴西利亞，并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進行移民開發(fā)，結果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊，開發(fā)建設達數(shù)百年之久，而西部落后依舊。從生態(tài)學的觀點看，西部無論是瑰麗多姿的熱帶風光，還是蒼涼悲壯大漠風情，都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增，并將越來越受到人們的重視，其經(jīng)濟前景也是必然的.。從發(fā)展的觀點看，稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源，將隨著時間的推移日見稀缺，對它們的爭奪也日益激烈，特別是生物工程學科的發(fā)展與領頭地位的確定，生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此，相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟資源的保護。反對急功近利，立足長遠，堅持開發(fā)與保護并重，保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說，情況不清，沒有把握時，維持現(xiàn)狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞，人口少以及人類活動少是重要原因。
三、堅持開發(fā)保護，保護為開發(fā)的總原則，摒棄舊的落后的傳統(tǒng)作法，代之以高技術為支撐，市場經(jīng)濟為導向的西部生態(tài)環(huán)境保護建設的新思路。
在近五千年的人類文明史中，發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū)，也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段，說明自然環(huán)境與時代的主體經(jīng)濟形式和主體經(jīng)濟要素之間有著某種適應。
據(jù)有關方面研究，中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征，以適應他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域，和農業(yè)文明同時的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時代，繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后，體現(xiàn)技術的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎，于是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來，東西部地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來，東西部的貧富逆轉，差距日大，就是經(jīng)濟形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農業(yè)、工業(yè)時代以后仍然落后的西部，向我們只說明一個問題：西部開發(fā)與保護必須摒棄不適合新時代主體經(jīng)濟的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
辯證法告訴我們：任何事物都具有兩重性。強與弱，優(yōu)與劣都是相對的，也是可以轉化的。譬如西部沙漠地區(qū)，從生態(tài)的觀點看，沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū)，因為沒有水，但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱，缺少的僅僅是水。如果通過高技術解決了生命所需要的水，由于沒有污染，沙漠將會變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。
再如荒漠草原。“大漠孤煙直，長河落日圓”，這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美，也唱出了荒涼的價值?；臎鲆灿袃r值，特別是當人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中，人們越來越渴望返璞歸真，回歸大自然的今天和明天，當荒涼越來越少的時候，建設一批具有獨特景觀價值，適宜旅游開發(fā)的景點群，也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護方式。一言蔽之，西部開發(fā)與保護必須有新的思路，新思路必須體現(xiàn)高技術為支撐，市場經(jīng)濟為導向的新時代經(jīng)濟特征。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十四
這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點，就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設。這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識，也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初，深刻認識西部環(huán)境特性，在全面認識的基礎上，確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則，對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞，再造山川秀美的新西部將是至關重要的。
一、西部面積遼闊，生態(tài)多樣，千差萬別，各具特色。因地制宜，區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市，約占國土面積的52%，人口的23%。如果加上內蒙、廣西，則占國土面積68%，人口的25%。這里有世界最高的高原――青藏高原，有世界最高的山峰――珠穆朗瑪峰，有世界最大的峽谷――雅魯藏布大峽谷；有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被；有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀；有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同，社會經(jīng)濟開發(fā)程度也大相徑庭，存在的問題也不盡相同。因此，在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜，區(qū)別對待，分清主次，擇要而從，以便集中有限的財力，在有限的時間內，達到一定的目標，產(chǎn)生出預期的效益。這既是國力所要求，也是經(jīng)濟規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊，交通不便，目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此，對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，實施搶救性保護或強制性保護，如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū)，以及其它具有重大科學價值或對全局有重大影響的地區(qū)；對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū)，可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣，以發(fā)揮其生態(tài)功能，作為構成重建山川秀美的基礎；對于礦產(chǎn)資源豐富，且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)，同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費，使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設；建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度，以促進節(jié)水社會的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱，初級生產(chǎn)力低下，目前尚不能容納較多的人群，必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā)，堅持開發(fā)與保護并重，保護優(yōu)先的原則。
我國西部處于平均高程800―20xx米和20xx―4000多米的兩大臺階及其銜接區(qū)，屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任（eeotone），有生物多樣性豐富的特點，也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復的弱點，也是我國環(huán)境災難，如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災以及病蟲鼠害等最嚴重的地區(qū)。除了少數(shù)小塊地區(qū)之外，大部分土地農業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下，僅相當東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產(chǎn)力低下，目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7―8人為宜，西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會超過2―3人。因此，必須堅決反對大量人群的盲目流入。中外開發(fā)歷史證明，單靠移民開發(fā)沒有成功的。日本從明治維新第2年（1869年）開始北海道的移民開發(fā)，直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部，不惜將首都從海濱城市里約熱內盧遷之內地巴西利亞，并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進行移民開發(fā)，結果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊，開發(fā)建設達數(shù)百年之久，而西部落后依舊。從生態(tài)學的觀點看，西部無論是瑰麗多姿的熱帶風光，還是蒼涼悲壯大漠風情，都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增，并將越來越受到人們的重視，其經(jīng)濟前景也是必然的。從發(fā)展的觀點看，稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源，將隨著時間的推移日見稀缺，對它們的爭奪也日益激烈，特別是生物工程學科的發(fā)展與領頭地位的確定，生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此，相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟資源的保護。反對急功近利，立足長遠，堅持開發(fā)與保護并重，保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說，情況不清，沒有把握時，維持現(xiàn)狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞，人口少以及人類活動少是重要原因。
三、堅持開發(fā)保護，保護為開發(fā)的總原則，摒棄舊的'落后的傳統(tǒng)作法，代之以高技術為支撐，市場經(jīng)濟為導向的西部生態(tài)環(huán)境保護建設的新思路。
在近五千年的人類文明史中，發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū)，也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段，說明自然環(huán)境與時代的主體經(jīng)濟形式和主體經(jīng)濟要素之間有著某種適應。
據(jù)有關方面研究，中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征，以適應他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域，和農業(yè)文明同時的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時代，繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后，體現(xiàn)技術的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎，于是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來，東西部地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來，東西部的貧富逆轉，差距日大，就是經(jīng)濟形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農業(yè)、工業(yè)時代以后仍然落后的西部，向我們只說明一個問題：西部開發(fā)與保護必須摒棄不適合新時代主體經(jīng)濟的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
辯證法告訴我們：任何事物都具有兩重性。強與弱，優(yōu)與劣都是相對的，也是可以轉化的。譬如西部沙漠地區(qū)，從生態(tài)的觀點看，沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū)，因為沒有水，但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱，缺少的僅僅是水。如果通過高技術解決了生命所需要的水，由于沒有污染，沙漠將會變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。
再如荒漠草原?！按竽聼熤?，長河落日圓”，這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美，也唱出了荒涼的價值。荒涼也有價值，特別是當人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中，人們越來越渴望返璞歸真，回歸大自然的今天和明天，當荒涼越來越少的時候，建設一批具有獨特景觀價值，適宜旅游開發(fā)的景點群，也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護方式。一言蔽之，西部開發(fā)與保護必須有新的思路，新思路必須體現(xiàn)高技術為支撐，市場經(jīng)濟為導向的新時代經(jīng)濟特征。
四、西部環(huán)境問題復雜，研究工作薄弱，應遵循認識――實踐――再認識――再實踐的馬列主義原則，堅持科技導向，認識先行，認識不清的決不盲目蠻干的原則。
現(xiàn)代環(huán)境問題可以追溯到工業(yè)革命，但真正意義的環(huán)境科學卻只誕生在20世紀中期。環(huán)境問題的復雜性，人類行為影響環(huán)境變化響應的滯后性，從而導致人類認識滯后的重要原因之一，加上急于發(fā)展的功利思想，更增加了環(huán)境保護的困難性。例如本世紀50年代人們已經(jīng)觀察到大氣臭氧減少，70年代大氣臭氧減少加快，科學家提出了人工合成鹵代烷烴破壞臭氧層的問題，直到80年代中期才有第一次保護臭氧層的國際協(xié)議。今天，臭氧層破壞已成為不爭的事實，有些結果比人們預料的還要嚴重得多，保護臭氧層決策的正確性也毋庸置疑。但在采取一致行動方面，由于各自利益的關系，仍然存在不少困難。一個正確的認識及其決策尚且如此，錯誤的認識和盲目的決策，其后果可想而知。
譬如黃河泥沙問題。自先秦以來黃河就有“三年兩決口，百年一改道”的記載，黃河成了中華民族的心腹之患。治理黃河泥沙也形成了分疏論、改道論、束水攻沙論、旅淤固堤論、蓄清刷黃論等多種學派，反映了中華民族在治理黃河泥沙方面的努力。風化剝蝕，自然常態(tài)，水流搬運，自然規(guī)律。正因為如此，河口淺海才成了生態(tài)資源最豐富、人群最集中、經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)。如果降雨全部攔截，泥沙原地不動，則聚集了全球60%的人口、全球90%的捕魚量和沉積礦物的海岸海洋帶絕對不是現(xiàn)在的樣子。這里有一個泥沙攔截度的問題，也有一個上下游的綜合平衡問題。
緩慢的漸變是環(huán)境特點之一。西部干旱地區(qū)的湖泊萎縮、解體、消亡的事例久已有之。但可可西里自然保護區(qū)的茍仁錯湖，90年代還有23。5平方公里的水面，平均水深1。3米，不到竟至完全干涸，卻是絕無僅有。如果說近30年來，全國湖泊數(shù)量減少了450個，長江流域通江湖泊減少了將近一半與人類的錯誤行為有關，可這里是人跡罕至的高原荒漠。再如黃河源頭瑪多縣4000多個湖泊，在不到50年的時間里消失了1000多個，這里也是人跡罕至的高原荒漠。凡此等等，類似的例子還很多。西部環(huán)境問題的復雜性，于此可見一斑。西部生態(tài)的脆弱性，環(huán)境的惡劣性，問題的復雜性，開發(fā)困難性。以往認識上的不足，以及適宜知識經(jīng)濟時代開發(fā)與保護方式的探索，環(huán)境經(jīng)濟協(xié)調途徑的尋求，西部不同地域單元特殊性問題的特殊處理方法等等都需要加強科學研究。加之西部地區(qū)科學研究工作薄弱，更應堅持科技導向。認識先行，認識不清的決不盲目蠻干的原則。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十五
研究背景
這個學期我們學習了一組關于環(huán)境保護的文章，而且觀看了電影20**有很深的體會和感受。我們小組在老師的指導下進行了一次調查周圍環(huán)境的綜合性學習活動。以當前我國的環(huán)境現(xiàn)狀進行調查.
研究意義
過程
我們小組對當前我國的環(huán)境狀況和用問卷的方式進行調查人們對于環(huán)境的的看法.想法和做法.
研究時間:20**.5.6-20**.6.3
分析
數(shù)據(jù)采集在下圖：
調查問卷
親愛的朋友：
您好
我們是昆明十二中研究性學習小組的成員，來調查關于我國環(huán)境保護的情況，請您協(xié)助完成問卷。本問卷不用署名。謝謝您的配合與幫助。
1、您覺得我國現(xiàn)在的環(huán)境狀況？
a、很好b、還好c、一般
2、您覺得我國的環(huán)保工作到位嗎？
a、很合理b、還可以c、常常找不到或間隔太遠
3、您會支持環(huán)?；顒訂?？
a、會b、不會
4、您在看見垃圾在地上您會？
a、把它撿起來b、有人這樣做才會c、當作沒看見
5、您看到有人亂丟垃圾時您會上前制止,或是撿起丟到垃圾箱？
a、常常會b、偶爾會c、不會
6、您會經(jīng)常參加一些有關環(huán)境的公益活動嗎？
a、經(jīng)常b、沒辦法時會c、偶爾
7、您會特別關心我國的環(huán)境狀況？
a、不會b、有時會c、經(jīng)常會
8、您會對家人及朋友宣傳一些環(huán)保的知識嗎？
a、會b、不會c、偶爾會
9、您會把保護環(huán)境落實到實際行動嗎？
a、不會b、會c、沒辦法時才會
10、您對環(huán)境保護的看法如何？
結論:
我們共發(fā)放50份問卷，回收有效答卷48份，進行了數(shù)據(jù)分析，得出了初步的結論。
通過這次活動，我們得到了很多收獲：我們鍛煉了膽量，也鍛煉了和人交流的能力；明白了不僅要有保護環(huán)境的意識，而且還要有保護環(huán)境的實際行動；更懂得了保護我們人間天堂人人有責的道理。然后我們又對我國目前環(huán)境的狀況和我們該怎樣做在網(wǎng)上進行了資料的查找和整理.
結論;
目前，我國的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在：污染物排放量還相當大，遠遠高于環(huán)境的自凈力；工業(yè)污染治理任務仍相當繁重，有些經(jīng)過治理的地方又出現(xiàn)反復。在推進現(xiàn)代化建設中，我們在保持國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長的同時，必須把環(huán)境保護放在突出的位置。我們應該認識到：保護和改善環(huán)境也是保護和發(fā)展生產(chǎn)力。我們應該保護環(huán)境，否則人類會加速滅亡！
人與自然的關系是人類始終面臨和解決的問題。生態(tài)環(huán)境道德的總體要求是：熱愛自然，保護生態(tài)，改善環(huán)境。青少年要率先珍愛生靈、節(jié)約資源，植綠護綠、抵制污染。青少年既是生態(tài)環(huán)境道德的重點教育對象，更是生態(tài)環(huán)境道德建設的積極推動者。與和諧與共的人與自然關系理想狀態(tài)和境界相適應，生態(tài)環(huán)境道德要求人們熱愛自然、保護生態(tài)、改善環(huán)境。對于青少年來說，要首先做到：珍愛生靈。多植一棵樹、多種一片草、多養(yǎng)一盆花、多增加一些綠色，都是青少年應盡的義務。不亂扔垃圾、不用或少用難降解和難再生的物品、不焚燒秸稈、制止污染等都是抵制污染。
8、水體污染9、海洋污染10、固體廢物污染
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十六
地球已經(jīng)被你們破壞的傷痕累累了?，F(xiàn)在海洋污染十分嚴重，許多污水沒有經(jīng)過處理就排進清澈，美麗的大海，海洋上是不是有一些垃圾到處“流浪”，這些都是你們隨手扔亂的。許多樹林都被你們砍伐了，只剩下光禿禿的一片。連許多動物都遭你們的“毒手”。漂浮在空氣中的黑煙，正是你們在燒垃圾。
我建議你們：
一、不隨手扔垃圾。多走幾步路，到了垃圾桶旁看看這個是再收的還是不可再收的。放在相應的。垃圾桶里。這樣地上就不會到處是垃圾了。
二、不隨地吐痰。隨身攜帶餐巾紙，把痰吐到餐巾紙里，這樣又維護了你們的個人形象。
三、珍惜自然資源。不用或少用一次性筷子，白紙要寫滿，再回收，把一些已經(jīng)喝完了的塑料瓶賣給回收場。
四、不讓寵物隨地大小便，可以清理。現(xiàn)在你們養(yǎng)寵物的人太多了，其實你們養(yǎng)你們養(yǎng)寵物不要緊，關鍵是不能隨地大小便啊。我認為你們應該把寵物的大便用沙蓋在上面把它掃掉。
五、多看，多積累有關環(huán)境的電視節(jié)目。可以獲得許多有關低碳生活的知識。
六、節(jié)約資源。節(jié)約用紙，把紙寫滿再回收，節(jié)約用水（可以洗菜較干凈的水用來澆花，拖地或洗衣服），用電（可以用省電的電燈）
我們要保護地球。地球是我們的媽媽?，F(xiàn)在就行動起來吧！
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十七
同志們：
今天我們召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會，主要任務是以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹中省市生態(tài)環(huán)境保護大會、污染防治工作一系列會議精神，聚焦重點難點，凝聚工作合力，推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。剛才，我們集體觀看了環(huán)保問題暗訪專題片，各相關單位要深刻認識到問題的嚴重性，自查反思，會后立即開展整治。隨后，江濤同志傳達了中省市生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，高遠同志對全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作進行了扎實細致的安排，4家單位作了表態(tài)發(fā)言，關鍵是要抓好落實。下面，講三點意見：
從剛才的通報來看，2019年全區(qū)上下特別是環(huán)保戰(zhàn)線的同志們在日趨增大的壓力下主動作為，圍繞中心、服務大局，認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于加強環(huán)保工作的決策部署，扎實工作、履職盡責，取得了積極成效。從近年來的環(huán)境變化來看，我區(qū)空氣質量優(yōu)良率由2015年的59.8%提升至69.3%，集中式飲用水水源地水質達標率100%，漆沮兩河水質年均值逐年好轉，綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升，培育了一批新材料、節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)，許多環(huán)保突出問題得到妥善解決。最難能可貴的是，從2016年中央環(huán)保督察開展以來，我們的干部群眾在思想認識上對環(huán)保工作發(fā)生較為深刻的變化，習近平生態(tài)文明思想、綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念深入人心，“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展要管環(huán)保、管行業(yè)要管環(huán)?！钡呢熑误w系基本形成。這些都為我們持之以恒干好環(huán)保工作提振了信心、打牢了基礎。
當前，面對新形勢、新任務、新要求，最關鍵、最緊迫的還是要在思想認識上再強化，算好“三本賬”，全面樹立信心決心，以最堅決有力的措施推動各項工作任務落實。
一要算清責任賬。3月30日，習近平總書記到浙江安吉余村考察調研，時隔15年重回“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)祥地看變化，這充分體現(xiàn)了習近平總書記推動我國生態(tài)文明建設堅持到底、久久為功的戰(zhàn)略定力。不到一個月，也就是4月20日，習近平總書記五年后再訪陜西，首站就是到柞水縣考察秦嶺生態(tài)保護情況，并強調秦嶺違建是一個大教訓。關于秦嶺違建問題總書記先后6次作出重要批示指示，在追責上也明確提出了首先從政治紀律查起，并現(xiàn)場親自驗收，同時在2019年8月總書記也對甘肅祁連山生態(tài)嚴重破壞問題整改現(xiàn)場進行了驗收，這些都表明了以習近平同志為核心的黨中央抓好生態(tài)文明建設的堅定決心。全國環(huán)保督察開展以來，我們都有切身體會，發(fā)現(xiàn)問題后都是要求現(xiàn)場追責，當天上報處理結果。在座的各位都是辛辛苦苦為耀州發(fā)展出過力，下過苦的，千萬能因為重視不足，認識不夠，在環(huán)保的問題栽了跟頭。
二要算清發(fā)展賬。習近平總書記曾關于“兩山”理論強調，人們對于綠水青山與金山銀山之間關系的認識，經(jīng)過了三個階段：第一個階段是用綠水青山去換金山銀山；第二個階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山；第三個階段是綠水青山本身就是金山銀山。這一精辟論述，強調了生態(tài)保護建設的優(yōu)先論，體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的統(tǒng)一論，蘊含了生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化論。結合我們實際工作，從當前來看，環(huán)保、安全是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的前置條件，我們實行的分級管理、差異化管理等政策措施，就是對安全環(huán)保工作抓得好的企業(yè)給予鼓勵支持，從而在市場競爭上占據(jù)優(yōu)勢、逐步壯大、綠色發(fā)展，這也是大勢所趨；從長遠來看，環(huán)保、安全是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的強大動力，生態(tài)環(huán)境保護做得好，自然資源再生能力強，發(fā)展的空間就更廣闊，我們在招商引資中才能占據(jù)優(yōu)勢，不斷增強發(fā)展后勁。
三要算清良心賬。生態(tài)興則文明興。建設生態(tài)文明是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，功在當代、利在千秋，關系人民福祉，關乎民族未來。十九大，提的是千年大計，現(xiàn)在上升到了根本大計。當前，個別單位和領導干部抓生態(tài)環(huán)境保護工作的思路不清、辦法不多、措施不力，缺乏發(fā)現(xiàn)問題的能力和解決問題的魄力，各級督查一來，發(fā)現(xiàn)問題交辦問題，成了一項被動工作。個別部門對違反環(huán)保法律的行為處理失之于寬、失之于軟，不能真正站在生態(tài)建設的大局上“動真格、唱黑臉”，甚至以罰代管，一罰了之。個別部門遇事推諉扯皮，講條件，甚至屢推不動。大家一定要把站位站得高一點、眼光放得遠一些，以對人民、對后代、對自身負責的態(tài)度，像愛護我們的眼睛一樣愛護我們的生態(tài)環(huán)境，決不能走“先污染后治理”的老路，要走“前人栽樹、后人乘涼”文明發(fā)展道路。
生態(tài)環(huán)境保護工作，是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，既要立足當前抓管控，又要著眼長遠抓治本，全區(qū)上下必須樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，全面提升保護環(huán)境的能力。
一要不斷加大防治力度。污染防治是環(huán)境保護的主要手段，要堅持從源頭上減少排放，在過程中強化治理，在末端上加強監(jiān)控，全力以赴解決好突出環(huán)境問題。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，要緊盯pm2.5和優(yōu)良天數(shù)兩個硬指標，抓好車、企、塵、煤四個關鍵污染源，加強道路的灑水保潔頻次和力度，強化建筑工地揚塵的管控和重點工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，嚴格落實河湖長制，分流域針對性開展治理，確保出境斷面水質穩(wěn)定達標。要改善提升漆河水質，加強沿河鎮(zhèn)辦的污水收集和雨污分流，定期開展河道環(huán)境整治等工作；要保持沮河水質穩(wěn)定，加快完成瑤曲鎮(zhèn)污水處理廠建設和下石節(jié)污水處理廠提標改造，加強水源地環(huán)境保護，嚴禁新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。青山保衛(wèi)戰(zhàn)方面，要不斷鞏固渭北旱腰帶恢復治理成果，抓緊抓好在產(chǎn)礦山的恢復治理，督促企業(yè)加大恢復治理投入力度。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，要扎實開展土壤污染狀況調查，針對土壤污染的特點，扎實推進生活垃圾、危險廢物、畜禽養(yǎng)殖等重點領域治理。
二要不斷健全體制機制。保護生態(tài)環(huán)境是一項長期而艱巨的任務，臨時的行政手段和短期的政府行為只能解決一時一地的問題，持續(xù)推進環(huán)保工作，必須不斷加強制度建設，建立健全符合市場經(jīng)濟規(guī)律和環(huán)境保護要求的制度體系。要認真落實好中省市各項環(huán)保工作制度，通過發(fā)揮好制度的約束和激勵效應，促進城市規(guī)劃、土地利用、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結構調整等各項決策都能在保護環(huán)境的前提下組織實施。要健全企業(yè)保護環(huán)境的激勵機制和減少污染排放的約束機制，以“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰排污誰付費、誰受益誰補償”為原則，建立健全資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補償?shù)臋C制，督促企業(yè)自覺按照要求減少污染排放。要健全節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測和社會公告、環(huán)境保護指標公開發(fā)布、重點污染源巡查和通報等各項制度，真正形成公眾參與、社會監(jiān)督、共同推進環(huán)境保護工作的良性機制。
三要不斷推動產(chǎn)業(yè)升級。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是解決突出環(huán)境問題的基礎和關鍵。要通過產(chǎn)業(yè)轉型、技術提升、改善管理等措施，大力發(fā)展低碳清潔型產(chǎn)業(yè)，最大限度減少污染物的產(chǎn)生和排放，實現(xiàn)低消耗、低排放、低污染，既為環(huán)境減負又給生態(tài)增值。對于我區(qū)實際而言，針對煤炭、水泥建材等主導產(chǎn)業(yè)，要大力推廣煤炭清潔利用技術，提高煤炭集中利用水平，鼓勵企業(yè)開展煤炭深加工，穩(wěn)步攻關煤炭清潔高效利用；水泥建材產(chǎn)業(yè)要加快改造提升，積極研發(fā)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和工藝技術，大力發(fā)展裝配式建筑，實現(xiàn)轉型升級。同時，緊緊把握國家政策方向，搶抓機遇，大力發(fā)展環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)，培育和引進節(jié)能環(huán)保設施設備研發(fā)、制造等企業(yè)。
四要不斷提升環(huán)保意識。要將生態(tài)文明理念融入踐行社會主義核心價值觀的具體行動中，以創(chuàng)建文明城市和國家衛(wèi)生城市復審為抓手，加大環(huán)境保護的宣傳教育力度，增強群眾生態(tài)意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識。機關企事業(yè)單位和黨員干部要作好表率，養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣，引導廣大干部在綠色出行、節(jié)水節(jié)能、垃圾分類等方面身體力行，作出表率。要從解決群眾身邊的環(huán)境問題入手，提升人民群眾對環(huán)保工作的參與感和認同感。加快推進背街小巷、農貿市場、居民小區(qū)的改造提升，打造一批模范街道、模范社區(qū)、模范鄉(xiāng)村，同時，要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，積極引導群眾共同參與到創(chuàng)建工作當中，營造政府牽頭、全民助力的環(huán)保大格局。
環(huán)保工作面廣量大、涉及部門多，需要各級各部門共同發(fā)力，加強溝通協(xié)調，嚴格履職盡責，一項一項把工作任務落到實處。
一要強化責任。環(huán)境安全是地方發(fā)展必須堅守的底線，是領導工作不可突破的紅線。各鎮(zhèn)（街道）和各部門主要負責人作為本地、本系統(tǒng)環(huán)境保護的第一責任人，要堅持“發(fā)展是政績、環(huán)保也是政績”的理念，至少每月要研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要細化、量化分解各項環(huán)境指標，明確誰來負責，負什么責，明確工作任務是什么，項目有哪些，什么時間節(jié)點完成。各責任領導和負責同志要履職盡責，該完成的工作要主動做好，該提交黨委、政府層面研究解決的要及時提交。凡是區(qū)委、區(qū)政府提出的工作要求、協(xié)調確定的事項，各鎮(zhèn)辦、各部門必須無條件服從，雷厲風行抓好落實，任何單位和個人不得敷衍塞責，推諉扯皮。
二要強化監(jiān)管。環(huán)保部門要嚴格把好環(huán)評審批、排污許可、總量控制、一票否決關，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。特別是對中省市掛牌督辦的環(huán)境問題，要調查到位、處理到位。要切實轉變監(jiān)督方式，不能就監(jiān)管抓監(jiān)管，把環(huán)保執(zhí)法的著力點僅僅局限在“停產(chǎn)”“限產(chǎn)”“處罰”上，要從有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度幫助整改，建立科學監(jiān)管的長效機制，在怎么樣警示、怎么樣督促、怎么樣指導、怎么樣幫助等一些具體問題上抓好落實，通過主動服務、有效服務來解決環(huán)境問題，推進科學發(fā)展。區(qū)農業(yè)農村局、自然資源局要認真調研，分別拿出務實管用的生豬養(yǎng)殖場管理辦法和生產(chǎn)礦山恢復治理管理辦法。要著力提升執(zhí)法能力，進一步加強環(huán)保隊伍的教育培訓和管理，積極引進和培養(yǎng)高層次的環(huán)保專業(yè)技術人才，努力打造一支業(yè)務過硬、作風過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的隊伍。
三要強化配合。環(huán)境保護與每個人都息息相關，是全社會共同的責任，全區(qū)上下一定要樹立“一盤棋”思想。各部門要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”的要求，全力落實各自領域的環(huán)保工作任務，把治理任務精確到“點”，擴展到“面”，形成“縱向到底、橫向到邊、無縫對接”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。要督促相關企業(yè)切實擔負起環(huán)保主體責任，進一步加大資金投入，加快污染防治設施升級改造，確保實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。
四要強化督辦。嚴肅的督查考核是倒逼環(huán)保責任落實的主要措施。督查巡查辦要緊盯環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題和群眾關注的熱點難點環(huán)境問題，常態(tài)化開展整改情況督查，確保壓力傳導到位、責任落實到位。要強化考核結果運用，把考核結果作為領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)，對造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞負有責任的干部，不得提拔使用或者轉任重要職務。今年，中央將啟動第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察，各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視，加快完成中省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題的全面整改，把工作做實、做好，嚴防環(huán)境問題反彈。
同志們，生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作既考驗能力，也考驗定力；污染防治既是重要政治任務，也關系民心向背，沒有條件可講，沒有余地可退。希望大家提高站位，統(tǒng)一思想，履職盡責，用責任和擔當保護好耀州的綠水青山，為建設“生態(tài)耀州”做出新的更大貢獻！
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十八
20xx年度，園林局環(huán)保工作在縣委、政府的正確領導下，在上級主管部門的指導下，高度重視，以黨的十九大精神為中心，以環(huán)保督查為抓點，全體工作人員齊心協(xié)力，努力抓好我局行業(yè)主管范圍內的環(huán)境保護工作，現(xiàn)就我局xxx年環(huán)保工作總結如下：
年初，園林局根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署，結合本單位實際，成立了環(huán)保工作領導小組，充實了人員;落實工作職責，每季度召開專題會議研究我單位的環(huán)境保護工作。
為擴大環(huán)保影響，強化群眾的環(huán)境意識，我局采取靈活的宣傳方法，利用會議、廣播等群眾喜聞樂見的方式對群眾進行環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳，個性是對新環(huán)保法的宣傳工作，我局召開專題會議，對各股室人員進行了專門培訓。公園工作人員利用巡查時間帶上喇叭宣傳環(huán)保的重要性，教育市民環(huán)保工作要從我做起，從身邊做起。入園群眾環(huán)保意識大大增強，素質明顯提高。
我局行業(yè)范圍內的市政維修、綠化養(yǎng)護及公園管理，生態(tài)環(huán)境建設十分重要。我局嚴格按照縣委、縣政府生態(tài)立縣的要求，狠抓環(huán)境整治，加大生態(tài)環(huán)境保護工作。我縣因宏德大道、琳瑯大道改造升級道路施工，一些市民不解，對我局的環(huán)境保護工作有所影響，特別是12345市長熱線上反映的問題增多，我局一一做出了解釋處理工作;跟隨縣城管執(zhí)法局的作出了連續(xù)兩個月的環(huán)境整治工作，加強對綠化帶的清理及公園內的清掃保潔工作。
1.存在問題：xxx年我局環(huán)保工作成效顯著，但仍存在以下問題：一是生態(tài)環(huán)境建設仍需進一步加大;二是環(huán)保意識、環(huán)保理念還需進一步強化。
2.下步措施：根據(jù)存在問題，我局下步將進一步完善工作機制，落實環(huán)保工作職責制，加大環(huán)保監(jiān)督力度，加大環(huán)保配套設施建設力度，強化生態(tài)建設，建立健全長效工作機制，使我局環(huán)保工作再上新臺階。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十九
本文通過問卷調查、數(shù)據(jù)分析和理論研究等方法，通過對農村生態(tài)文明建設的現(xiàn)狀分析，揭示目前農村環(huán)境污染的嚴重性和生態(tài)文明建設的緊迫性。并提出可以有效加強農村污染防治、建設農村生態(tài)文明的對策措施，實現(xiàn)廣大農村的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞：農村生態(tài)環(huán)境生態(tài)文明。
第一章緒論。
黨的十七大報告明確提出，要“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源的保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式”，使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。生態(tài)文明作為全面建設小康社會的奮斗目標首次寫入黨的政治報告，這是中國共產(chǎn)黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的新發(fā)展。
盡管《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》全面系統(tǒng)地提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設社會主義新農村的總體目標，但當前，我國農村的生態(tài)環(huán)境保護與建設工作離生態(tài)文明的要求還有很大的距離，遠遠不能滿足廣大農村群眾對環(huán)境質量日益提高的要求，不能適應建設社會主義新農村和全面建設小康社會的需要。農村地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況并未得到根本性的遏制和扭轉，這些問題危害群眾健康，制約經(jīng)濟發(fā)展，影響社會穩(wěn)定，嚴峻的農村環(huán)境形勢，已經(jīng)成為了我國農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。
因此，針對農村生態(tài)文明建設現(xiàn)狀，特此進行調查研究。本次調查主要通過問卷調查，通過互聯(lián)網(wǎng)廣泛調查各界人士，不再局限于學生范圍，結果更具普遍性，更加代表廣大人民群眾的真實想法。
在廣義的角度來看，生態(tài)文明是人類社會繼原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。它以人為自然協(xié)調發(fā)展作為行為準則，建立健康有序的生態(tài)機制，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。而從狹義的角度來說，生態(tài)文明是與物質文明、政治文明和精神文明相并列的現(xiàn)實文明形式之一，著重強調人類在處理與自然關系時所達到的文明程度。
生態(tài)文明以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，
以建立可持續(xù)的`生產(chǎn)方式和消費方式為內涵，以引導人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點。1生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進步。
綜上所述，生態(tài)文明是指人們在遵循人類、自然、社會相互和諧發(fā)展基本規(guī)律的基礎上，所取得的物質與精神成果的總和，也是人與人、人與自然、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。而由于生態(tài)文明理論還處于不斷成熟、完善的階段，尤其是在廣大農村地區(qū)關于生態(tài)文明的實踐還處于探索階段，因此，本文中的“生態(tài)文明”是指生態(tài)文明中的初級階段，主要是在工業(yè)文明已經(jīng)取得成果的基礎上，用更文明的態(tài)度對待自然，努力改善和優(yōu)化人與自然的關系，認真保護和積極建設良好的生態(tài)環(huán)境。
生態(tài)文明與物質文明、精神文明、政治文明相互依賴、相互滲透、相互促進，共同構成現(xiàn)代文明體系。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存發(fā)展的基礎，與之相比，生態(tài)文明更具有基礎性和普遍性。沒有良好的生活環(huán)境，人類就不可能有好的物質享受、政治享受和精神享受；沒有生態(tài)環(huán)境安全，人類就會陷入生存危機。
我國是農業(yè)大國，也是人口大國，大多數(shù)居民都生活在農村，大多數(shù)的自然資源開發(fā)也在農村，因此，農村和農業(yè)是連接人與自然的主要紐帶，農村地區(qū)是中華民族生存和發(fā)展的重要根基。農村的環(huán)境質量可以通過各種各樣的途徑影響城市的環(huán)境質量，農村的水污染、土壤污染、空去污染都有可能通過食物鏈等渠道影響城市居民。
生態(tài)文明建設的意義主要有一下3點：
（3）、搞好農村生態(tài)文明建設是社會主義政治文明建設的需要。政治文明的功能實質就是通過制度的安排和國家公共權力的運用來維系社會秩序，通過公平分配社會資源來保障個人的權益。2解決農村環(huán)境問題，建設農村生態(tài)文明，必然會對我國尤其是農村地區(qū)的民主和人權等政治文明方面產(chǎn)生重要影響。因此，要想建設農村生態(tài)文明，解決農村環(huán)境問題，就需要切實把農村生態(tài)文明建設放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
而建設生態(tài)文明即分析生態(tài)文明建設對于促進新農村發(fā)展有著重要的意義。通過建設生態(tài)文明可以促進經(jīng)濟的發(fā)展，可以建立資源節(jié)約型和環(huán)境保護型社會，有利于堅持可持續(xù)發(fā)展的道路，使得人與自然和諧相處，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，促進新農村建設與發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇一
寧鄉(xiāng)市自然資源局承辦的省級環(huán)保督察反饋問題(移交重點問題)整改任務“寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)鑫星村亂采亂挖、生態(tài)破壞問題”已于4月24日完成，現(xiàn)將情況報告如下：
交辦問題主要內容：20xx年中央環(huán)保督察交辦信訪件反映的寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)鑫星村亂采亂挖、生態(tài)破壞問題，當?shù)厣蠄筠k結銷號，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)未按照治理方案實施到位，山水沖刷土壤等問題仍然存在，生態(tài)覆綠效果不佳，直至督察進駐時才整改到位。
1、在采挖區(qū)域實施土方回填平整和種植樹苗、撒播草籽覆綠工程。加強綠化植物人工養(yǎng)護，提高成活率。
2、開展周邊環(huán)境整治，耐火材料廠外圍砌墻封堵，對剩余耐火材料及成品、各個礦坑的石質陡崖和邊坡實行綠網(wǎng)覆蓋。
3、重點區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設備，防止盜采現(xiàn)象死灰復燃。
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寧鄉(xiāng)市道林鎮(zhèn)鑫星村耐火泥因多年無序開采造成了生態(tài)破壞，影響當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活。2017年以來，我局共投入資金1200余萬元進行修復治理，目前已達到整改要求。
2021年2月28日，按照《長沙市貫徹落實湖南省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設專項督察反饋意見整改工作方案》要求，繼續(xù)進行生態(tài)修復。3月7日市委常委、常務副市長王湘云現(xiàn)場調研，明確整改要求和時限，我局再次安排資金近400萬元，完成被破壞山體的覆綠和山水沖刷土壤問題的整改。
1、平整復綠工程。在采挖區(qū)域實施土方回填平整和種植樹苗、撒播草籽覆綠，種植樹苗2000株，撒播草籽1噸，對140畝山體進行覆綠工程;組織60人加強綠化植物人工養(yǎng)護，保水保肥，提高成活率，今年4月底前，組織人員對所有苗木進行施肥，補種草籽;對水毀的山體繼續(xù)做好水溝護砌;對陡峭石壁進行掛網(wǎng)和泥漿草籽噴種。
2、周邊環(huán)境整治情況。開展周邊環(huán)境整治，在耐火材料廠外圍砌1.5米的紅磚墻進行封堵，剩余耐火泥材料及成品、各個礦坑的石質陡崖和邊坡實行綠網(wǎng)覆蓋;在楓林沖組、山東巷子組、佘家?guī)X組、大墳山組重點區(qū)域安裝4個視頻監(jiān)控設備，對進出路段及礦山體監(jiān)控，防止盜采現(xiàn)象死灰復燃。
根據(jù)《關于報送省級生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設專項督察反饋問題銷號資料的通知》相關要求，我局已完成“寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)鑫星村亂采亂挖、生態(tài)破壞問題”的整改工作。信訪調查結果通過寧鄉(xiāng)市人民政府網(wǎng)站中“自然資源局-地質環(huán)境”欄目向社會公開。
以上情況，請予銷號。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇二
2018年6月21日至7月5日，省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對公主嶺市開展生態(tài)環(huán)境保護督察工作，10月18日反饋了督察意見。公主嶺市委、市政府高度重視，市委常委會會議、市政府常務會議專門研究整改工作，及時制定上報《公主嶺市貫徹落實省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》），督察組反饋的38項整改問題，明確整改責任主體、措施、時限和整改要求。
2019年以來，公主嶺市委常委會議、市政府常務會議定期研究生態(tài)環(huán)境保護工作，對生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改工作進行安排部署。梅河口市委、市政府主要負責同志多次調度、調研中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改等各項工作，主持召開全市生態(tài)環(huán)境問題整改工作推進會10余次，對涉及省級環(huán)保督察反饋問題整改的大氣污染防治、水污染防治、水源地環(huán)境問題整治、河長制落實等現(xiàn)場調研工作22次，對生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改工作作出批示20余次。梅河口市政府每年與市直各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂環(huán)境保護目標責任書，層層傳導壓力，進一步壓實生態(tài)環(huán)境保護工作特別是省級環(huán)保督察反饋意見整改工作責任。建立環(huán)保重點工作例會制度和約談制度，實行紀檢監(jiān)察部門介入問責，2019年以來，對生態(tài)環(huán)境違法違紀立案33人，給予黨政紀處分24人。
2019年11月22日，公主嶺市委、市政府向省委省政府報送了《中共公主嶺市委公主嶺市人民政府關于省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作情況的報告》（以下簡稱《整改報告》）。
《整改報告》對整改工作開展情況進行了總結，從提高思想站位，主動認領問題，定期調度部署，強化督察問責四個方面表述了全市抓好省委省政府環(huán)境保護督察整改落實開展的主要工作。對公主嶺市貫徹落實省委省政府環(huán)保督察反饋意見整改工作情況進行了匯總，截止2019年12月，公主嶺市共涉及38項整改任務，已整改完成33項，正在整改5項，完成率為86.8%。整改任務重點完成了新建7個污水處理廠，新增污水日處理能力7.18萬噸；30.6公里市區(qū)雨污分流工程實現(xiàn)兩年任務一年完工，徹底解決了市區(qū)污水溢流和直排問題。遼河干支流退耕4615公頃，建設生態(tài)圍欄72.5公里；實施河道清淤40.55公里，建設人工濕地35萬平方米；建成區(qū)燃煤小鍋爐全部淘汰，在用33臺大型燃煤鍋爐全部達標排放，秋季秸稈禁燒實現(xiàn)“零火點”。處理垃圾處理場積存滲濾液6.26萬噸，滲濾液處理項目竣工投產(chǎn)。較好地完成了省級整改任務，提升了公主嶺市空氣環(huán)境質量和水環(huán)境質量。對整改任務加強督查管理，嚴肅執(zhí)紀問責。從加強跟蹤督辦、強化考評問責兩個方面倒逼環(huán)保督察整改工作，以強化督查推動整改工作落實，實施考評和責任追究壓實環(huán)保督察整改責任，確保整改落實橫向到邊、縱向到底，不留死角和盲區(qū)。
在今后的整改工作中，公主嶺市將在狠抓落實上下功夫。一是進一步提高政治站位。堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于生態(tài)環(huán)保建設的決策部署，全面壓實“黨政同責、一崗雙責”，全面推動中央、省級環(huán)保督察整改任務落實。二是堅持問題導向,突出整改重點。對整改任務實行清單式量化、臺賬式管理，逐件明確責任主體、整改目標、整改措施，逐一對賬整改銷號。重點緊盯中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見提出的大氣污染防治、水環(huán)境整治、畜禽污染防治等方面的問題及薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，系統(tǒng)謀劃，綜合施策，統(tǒng)籌推進。三是深入推進東遼河流域污染治理。密切關注東遼河城子上國考斷面水質變化，分析污染成因。加快東遼河生態(tài)緩沖帶建設人工修復工程、小遼河涵養(yǎng)林等項目建設，確保按期完工，為達到2020年度國家考核目標奠定基礎。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇三
(一)強化組織領導，壓緊壓實責任。
環(huán)境保護工作具有綜合性、復雜性、長期性的特點，事關經(jīng)濟發(fā)展、民生保障和社會穩(wěn)定。x縣歷來重視環(huán)境保護工作，扎實推進鄉(xiāng)村建設，致力改善鄉(xiāng)容村貌，并把環(huán)境保護工作納入重要議事日程，采取主要領導親自抓、分管領導具體抓、專職人員專門抓、縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)同抓的機制，結合本縣實際采取集中整治和長效管理相結合，在年初全縣工作會上向各級黨組織簽發(fā)《黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書》，切實將責任落實到人、任務落實到位，做到事事有人抓、件件有回音，切實推動各項環(huán)保工作的落實。
(二)強化排污治理，提升發(fā)展質量。
一是嚴把建設項目審批關，落實“三同時”制度。x縣在引辦項目時恪守“寧可少一點，也要好一點”的原則，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目均不批準落地建設。同時，x縣采取不定時巡查、突擊檢查的方式，防止死灰復燃，確保轄區(qū)內無“十五小”企業(yè)。
二是多管齊下，加大環(huán)境監(jiān)管力度。扎實履行環(huán)境監(jiān)管職能，加大轄區(qū)內所有工貿企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，加強日常巡查和定期檢查，確保企業(yè)環(huán)保設施穩(wěn)定運行，切實做到守土有責、守土盡責。加強監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格按照環(huán)評審批內容生產(chǎn)。
三是加大對轄區(qū)內的企業(yè)環(huán)保設施、安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。對存在安全隱患的堆放場督促其限期完成整改，并加強日常管理。
四是增加資金投入，完善設施建設，著力推進我縣農村垃圾治理工程。用好用活上級相關支持政策，各方籌措垃圾治理專項經(jīng)費，不斷完善提升“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運”的運行模式。截止目前，累計整治小鍋爐企業(yè)x家，均已整改完畢。處理轉運垃圾x噸，全縣共配備保潔人員x人，保潔車輛x輛，專用垃圾運輸車x輛，垃圾收集桶x個。
五是深入開展村容整潔和美麗鄉(xiāng)村建設行動。打造宜居富美鄉(xiāng)村，截止目前累計投入資金數(shù)x元，用于人居環(huán)境整治工程。
(三)著力綜合管理，提高環(huán)境質量 。
一方面，通過加大宣傳，積極引導廣大市民使用電、氣、油等清潔能源。督促建筑工地和建材生產(chǎn)企業(yè)切實采取防護措施，減少揚塵污染，有效改善城區(qū)環(huán)境空氣質量。
(四)狠抓污染整治，實現(xiàn)規(guī)范管理。
一是嚴格落實畜禽養(yǎng)殖“兩禁區(qū)”規(guī)定，加大巡查和宣傳力度，組織人員加大對禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場進行集中統(tǒng)一拆除，至今已拆除豬舍x戶。
二是抓好適度養(yǎng)殖區(qū)生豬養(yǎng)殖污染治理。組織人員對禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖戶進行宣傳，督促其按照上級文件要求，嚴格落實污染治理整治設施建設。
三是扎實推進綠盈村工作。以創(chuàng)促建，通過前期發(fā)動宣傳、中期項目實施、后期提升鞏固三個階段，通過污水處理設施提升工程及運維模式升級，全縣生態(tài)文明建設邁出堅實的一步。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x縣高度重視環(huán)境保護工作，認真貫徹落實環(huán)保法律法規(guī)和各項政策，根據(jù)省、市下發(fā)的《黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書》要求，以***新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞生態(tài)文明體制改革，著力實施“藍天、碧水、凈土”三大環(huán)保工程，著力削減污染物排放總量，切實防范環(huán)境風險，持續(xù)改善環(huán)境質量。在具體實踐中，x縣始終堅持“百姓富”和“生態(tài)美”的有機統(tǒng)一，狠抓環(huán)境質量、嚴控工業(yè)排污、提升環(huán)保設施、強化生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境監(jiān)督管理等工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)將相關落實情況報告如下:
環(huán)境保護工作具有綜合性、復雜性、長期性的特點，事關經(jīng)濟發(fā)展、民生保障和社會穩(wěn)定。x縣歷來重視環(huán)境保護工作，扎實推進鄉(xiāng)村建設，致力改善鄉(xiāng)容村貌，并把環(huán)境
當前隱藏內容免費查看保護工作納入重要議事日程，采取主要領導親自抓、分管領導具體抓、專職人員專門抓、縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)同抓的機制，結合本縣實際采取集中整治和長效管理相結合，在年初全縣工作會上向各級黨組織簽發(fā)《黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書》，切實將責任落實到人、任務落實到位，做到事事有人抓、件件有回音，切實推動各項環(huán)保工作的落實。
一是嚴把建設項目審批關，落實“三同時”制度。x縣在引辦項目時恪守“寧可少一點，也要好一點”的原則，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目均不批準落地建設。同時，x縣采取不定時巡查、突擊檢查的方式，防止死灰復燃，確保轄區(qū)內無“十五小”企業(yè)。二是多管齊下，加大環(huán)境監(jiān)管力度。扎實履行環(huán)境監(jiān)管職能，加大轄區(qū)內所有工貿企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，加強日常巡查和定期檢查，確保企業(yè)環(huán)保設施穩(wěn)定運行，切實做到守土有責、守土盡責。加強監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格按照環(huán)評審批內容生產(chǎn)。三是加大對轄區(qū)內的企業(yè)環(huán)保設施、安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。對存在安全隱患的堆放場督促其限期完成整改，并加強日常管理。四是增加資金投入，完善設施建設，著力推進我縣農村垃圾治理工程。用好用活上級相關支持政策，各方籌措垃圾治理專項經(jīng)費，不斷完善提升“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運”的運行模式。截止目前，累計整治小鍋爐企業(yè)x家，均已整改完畢。處理轉運垃圾x噸，全縣共配備保潔人員x人，保潔車輛x輛，專用垃圾運輸車x輛，垃圾收集桶x個。五是深入開展村容整潔和美麗鄉(xiāng)村建設行動。打造宜居富美鄉(xiāng)村，截止目前累計投入資金數(shù)x元，用于人居環(huán)境整治工程。
一是嚴格落實畜禽養(yǎng)殖“兩禁區(qū)”規(guī)定，加大巡查和宣傳力度，組織人員加大對禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場進行集中統(tǒng)一拆除，至今已拆除豬舍x戶。二是抓好適度養(yǎng)殖區(qū)生豬養(yǎng)殖污染治理。組織人員對禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖戶進行宣傳，督促其按照上級文件要求，嚴格落實污染治理整治設施建設。三是扎實推進綠盈村工作。以創(chuàng)促建，通過前期發(fā)動宣傳、中期項目實施、后期提升鞏固三個階段，通過污水處理設施提升工程及運維模式升級，全縣生態(tài)文明建設邁出堅實的一步。
x縣環(huán)境保護工作通過全縣上下的不懈努力，取得了一定的成效，但仍然存在許多問題，主要體現(xiàn)在:一是環(huán)保專項資金投入仍然不足。x縣作為水利樞紐水源保護區(qū)，環(huán)境保護任務繁重，工業(yè)發(fā)展受到嚴重限制，加上我縣經(jīng)濟總量偏小，財力有限，導致資金缺口較大，希望上級有關部門加大對x縣環(huán)保資金的支持和政策傾斜;二是生態(tài)補償機制尚未形成。x縣是典型的農業(yè)城市，經(jīng)過這一階段來的生豬養(yǎng)殖污染專項整治，全縣禁養(yǎng)區(qū)內的豬舍基本上被拆除，廣大養(yǎng)殖戶面臨著轉產(chǎn)的困境，急需上級部門安排一定的資金補償，幫其渡過難關。三是環(huán)境保護綜合執(zhí)法機制仍需健全，監(jiān)管力度亟待進一步加強。
x縣將一如既往的抓好生態(tài)環(huán)境保護建設，把流域水環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治做為工作的重中之重，對全縣的生活污水、生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染進行綜合治理，力爭實現(xiàn)空氣、水質、餐桌、村莊“四個無污染”，切實推進生態(tài)文明建設再上新臺階。
進一步提升我縣環(huán)境生態(tài)水平。立足新發(fā)展階段，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，積極向上爭取資金，加大環(huán)境基礎投入，不斷優(yōu)化全縣的環(huán)境面貌，進一步提升x縣生態(tài)環(huán)境水平。
進一步提高全民環(huán)保意識。通過多種渠道，采取形式多樣喜聞樂見的方式方法，加強對干部群眾的環(huán)保責任宣傳教育，加強對中小學生的環(huán)境保護滲透教育;加強對全社會的環(huán)保國策宣傳，進一步提高廣大群眾環(huán)境意識，真正形成政府重視、群眾參與的良好氛圍。
進一步改善環(huán)境質量。進一步落實有關環(huán)保目標責任制，認真抓好各種污染源的的治理工作，建立健全污染源的治理的工作機制。繼續(xù)深入開展村容整潔、垃圾治理行動，推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的進一步改善。同時，積極引導養(yǎng)殖戶、轉產(chǎn)轉型，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
進一步增強監(jiān)督檢查力度。加強x縣環(huán)保、水利、自然資源、規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法檢查，采取定期巡查和不定期抽查相結合，嚴厲打擊非法開采行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決打擊亂砍濫伐樹林，無證開采礦山和違法取砂等違法行為。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年4月6日至5月6日，***第六生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐我省開展了為期一個月的生態(tài)環(huán)境保護督察，并于7月16日正式向我省反饋督察意見。為認真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改，根據(jù)督察反饋意見有關要求，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以堅定的政治定力推動***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。著力解決貫徹落實***生態(tài)文明思想有差距、推進長江大保護不夠有力、重金屬和礦山污染問題依然突出、一些重點生態(tài)環(huán)保工作推進不力等問題，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)?、展現(xiàn)新作為。
二、基本原則
（一）堅持屬地為主、分級負責。***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改由市委、市政府統(tǒng)一領導，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)，下同）和市直有關部門擔負本地本部門督察整改工作的主體責任，主要負責人為第一責任人，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”要求，形成上下聯(lián)動、條塊結合，屬地為主、分級負責的整改工作格局。
（二）堅持科學精準、務實整改。問題整改既要符合督察要求，又要結合自身實際，堅持實事求是、科學精準，既不能過于急躁，也不能拖拖拉拉，確保整改不走過場，取得實效。實行臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號落實，嚴防表面整改、敷衍整改、虛假整改，嚴禁整改工作“一刀切”。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進。堅持點上問題整改與面上短板補齊、現(xiàn)實問題整改與長遠工作推動相結合，把督察反饋問題整改與貫徹落實黨***、國務院關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的重大決策部署結合起來，與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進。
（四）堅持舉一反三、標本兼治。各縣市區(qū)和市直有關部門要抓好督察反饋意見指出的具體問題整改，并總結經(jīng)驗，抓好長效鞏固；對于反饋意見指出的共性問題和其他市州問題，要引以為鑒，舉一反三，全面排查本區(qū)域、本領域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題，對癥施策、科學施策、系統(tǒng)施策，做到點面結合、標本兼治。
三、整改目標
（一）督察反饋問題整改到位。根據(jù)督察報告反饋意見，明確、細化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋涉及我市問題清單，按要求制定問題整改方案，做到整改問題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時限清楚，分階段、分步驟、有重點地推進問題整改，確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題按時限、有序整改到位。
（二）生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。通過督察問題整改，解決一批思想認識有偏差、城市管網(wǎng)建設落后、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力、園區(qū)環(huán)境保護水平低、農村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡構建有差距等問題，推動改善生態(tài)環(huán)境質量。2022年，全市地表水國家、省考核斷面水質保持在全國前列，穩(wěn)居全省第一方陣，水質優(yōu)良率達到100％；全市11個縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達到國家空氣質量二級標準，中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良率高于92％；土壤污染環(huán)境風險得到有效管控，全市受污染耕地安全利用率達到92％以上；全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進一步提升，森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上，濕地保護率穩(wěn)定在75％以上。到2025年，完成***、省下達的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護目標指標考核任務。
（三）生態(tài)環(huán)保機制更加健全。進一步細化、實化生態(tài)環(huán)保責任體系，完善生態(tài)環(huán)境教育機制，健全環(huán)境信息公開制度，完善問題檢查督辦銷號機制，建立綜合評估考核制度，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度，完善企業(yè)環(huán)保信用評價制度，加快建設全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系，建立健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的全過程管理制度體系。貫徹落實《長江保護法》《生物安全法》《野生動物保護法》《野生植物保護條例》，持續(xù)開展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專項整治，推進我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展國家環(huán)境保護模范市創(chuàng)建，建立全民行動體系，倡導綠色環(huán)保生活方式，構建全民參與的社會格局。
四、整改措施
（一）提高站位，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任
深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***生態(tài)文明思想，及時跟進學習******最新重要講話精神。通過將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委（黨組）理論中心組、政府常務會、黨校主體班等專題學習內容等方式，認真學習、準確把握***生態(tài)文明思想的深刻內涵，不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實把思想和行動統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來，有效解決思想認識有偏差、發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關系領會不深刻、新發(fā)展理念樹得不牢、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責任落實不力等問題。
牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護好”“守護好一江碧水”“在生態(tài)文明建設上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神，堅決擔負起保護湘江源頭的重大責任，全力構筑生態(tài)安全屏障，切實推動******對xx重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結果。
立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，錨定在全省版圖中增加xx分量的目標，加快建設“三區(qū)兩城”，著力構建“一核兩軸三圈”，奮力建設現(xiàn)代化新xx。
（二）堅定信心，持續(xù)打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)
嚴格貫徹落實《長江保護法》，抓好長江流域精細化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫等污染治理工程。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理等專項行動，推進湘江岸線生態(tài)修復，鞏固小水電清理整改成果。落實好長江流域重點水域十年禁漁，有效恢復長江水生生物多樣性。
實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，完善“三線一單”監(jiān)管制度，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強自然保護地監(jiān)管，全面建立健全以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地分類體系，推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進礦山生態(tài)修復、砂石土礦專項整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫治理，加快礦業(yè)綠色轉型升級。
貫徹落實《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國野生生物安全法》《中華人民共和國野生植物保護條例》，積極履行有關生物多樣性國際公約，實施生物多樣性保護行動，推進生物多樣性保護重大工程，加強珍稀瀕危野生動植物及其棲息地保護。加強生物遺傳資源保護和管理，嚴格外來入侵物種防控。建立xx市野生動植物資源數(shù)據(jù)庫。
鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設，規(guī)范已建設施運行。強化全市污水收集配套管網(wǎng)建設，解決雨污合流、污水溢流問題。建立健全垃圾分類體系，加快推進垃圾焚燒發(fā)電設施建設，提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和監(jiān)測配套設施，加強生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。
（三）聚焦重點，全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改
按照整改方案，統(tǒng)籌推進***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問題和省級日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問題整改，適時對問題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”，鞏固拓展整改成效。
切實加強飲用水水源保護，保障飲用水水質安全，加強飲用水水源地規(guī)范化建設和飲用水水源應急能力建設。開展水污染物減排，進行入河排污口排查整治，推進工業(yè)污染防治，完善城鎮(zhèn)污染治理，開展移動源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障，加強工業(yè)、農業(yè)節(jié)水，轉變高耗水方式，優(yōu)化調度水資源，完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，保障枯水期生態(tài)基流，維持河湖基本生態(tài)用水需求。開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復，推動濕地、河湖生態(tài)恢復，加強水生生物完整性恢復。
加強大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制，強化重點行業(yè)n0x、vocs深度、科學治理。
落實揚塵污染精細化管理，持續(xù)加強施工揚塵管理，強化道路揚塵治理。深化工業(yè)污染治理。強化移動源污染控制。優(yōu)化能源結構，加強清潔能源使用。加強秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開展夏季臭氧和特護期強化幫扶工作。加強重污染天氣防范和應對。
建立土壤信息系統(tǒng)，推進土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，開展土壤環(huán)境調查與風險評估，強化農用地土壤污染風險管控，持續(xù)深入實施涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治行動，建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫，加強污染源、污染地塊的監(jiān)管。強化建設用地土壤污染修復和管控，嚴格污染地塊再開發(fā)利用準入管理，加強土壤和重金屬項目過程監(jiān)管，大力推進項目實施進度，推進農用地土壤安全利用。開展地下水污染防控，穩(wěn)步推進“無廢城市”建設。
全面整治農村生活污染，加強農村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理，強化農村生活污水治理設施監(jiān)管，健全農村生活垃圾收運處置體系。加強農村農業(yè)污染治理，開展畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖污染防治，嚴格禁養(yǎng)區(qū)管理，嚴控農村種植污染，提倡科學施肥、科學用藥，推廣采用生物農藥和生物防治技術，持續(xù)推進農作物秸稈綜合治理。
持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”，聚焦抓好推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補齊生態(tài)環(huán)境質量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點，將重點、難點任務納入“夏季攻勢”任務清單，集中力量、攻堅克難。堅持按照“一月一調度一通報、一季一督導一幫扶”的工作機制，加強對污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”任務調度督導，視情采取預警、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進措施，壓實整改責任，推動問題解決。
采取積極有效措施，精心包裝項目，主動向上匯報銜接，爭取項目資金，建立生態(tài)環(huán)保項目儲備庫制度。切實做好項目前期準備工作，盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會積極性，通過ppp模式等調動社會資本，多方籌集資金參與公益環(huán)保項目建設。大力實施湘江流域生態(tài)綜合治理項目（濱江新城段）、湘江生態(tài)廊道建設項目（零陵－祁陽）、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項目。建立健全生態(tài)環(huán)保項目長效管護和運營機制，切實發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。
（四）優(yōu)化升級，培育綠色生產(chǎn)生活方式
積極落實國家碳排放達峰行動，研究制定2030年前二氧化碳排放達峰行動方案，鼓勵能源、建筑、交通、工業(yè)等領域制定達峰專項行動方案。升級建材、化工等重點行業(yè)生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展綠色低碳交通，推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造，嚴格控制溫室氣體排放。積極開展適應氣候變化行動，建立健全氣候防災減災體系，增強對極端氣候應對能力。逐步建立市縣兩級常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系，落實碳排放權交易制度，夯實應對氣候變化基礎。
深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴控高耗能、高排放項目上馬，推動能源清潔低碳安全高效利用，進一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構，提高資源能源利用效率，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和生態(tài)補償機制，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
加強生態(tài)文明宣傳教育，積極引導社會各界和廣大公眾關心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設，積極踐行綠色生活，共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費模式和生活方式，踐行“光盤行動”、綠色低碳出行，鼓勵綠色消費。推進綠色生活設施建設，提倡綠色居住，推進社區(qū)基礎設施綠色化。開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建活動。
（五）服務發(fā)展，持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平
貫徹落實“四嚴四基”第二個三年行動計劃，加強督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測、信息等能力建設，推進環(huán)保督察智能化信息應用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力三年行動計劃落實。推進綜合執(zhí)法職責職能和隊伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設，推進數(shù)據(jù)匯聚與共享。
嚴格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導目錄》，強化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法，落實“雙隨機、一公開”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，聯(lián)合開展專項行動，聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責主業(yè)，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理條例》，全面實施環(huán)保信用評價，發(fā)揮環(huán)境保護綜合名錄的引導作用，加強排污許可證事中事后監(jiān)管，嚴格把關、依法行政。建立完善生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機制。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督。
構建政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)履責、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測格局，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局，實現(xiàn)環(huán)境質量、生態(tài)質量、污染源監(jiān)測全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基礎能力，補齊細顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測短板。認真實施“十四五”生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測與評價，推進空氣、地表水等監(jiān)測站點與國省聯(lián)網(wǎng)共享。加強監(jiān)測質量監(jiān)督檢查，確保數(shù)據(jù)真實、準確、全面。
推進生活垃圾分類和減量。開展重點地區(qū)污染整治，加強推進歷史遺留重金屬渣污染治理，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無害化”。開展涉危險廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點領域環(huán)境風險調查評估，完成重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動。強化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應急管理體系。加強核與輻射安全監(jiān)管。
圍繞國家政策支持重點和保護湘江源頭重點任務，加大資金支持力度，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎性、戰(zhàn)略性投入予以重點保障，確保與污染防治攻堅任務相匹配。加強轉移支付分配與生態(tài)環(huán)境質量改善相銜接。完善資金投入機制，綜合運用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價格等政策，引導和鼓勵更多社會資本投入生態(tài)環(huán)境領域。
進一步建立健全環(huán)境治理責任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系等，加快形成導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強生態(tài)文明法規(guī)制度建設，強化綠色發(fā)展法律和政策保障，完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標管理。落實生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，全面實行排污許可制，推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革，建立高效協(xié)調的運行機制，充分釋放改革紅利。加強生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測以及信息化能力建設，形成與新形勢新任務相適應的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開制度，引導和推動社會公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護。
五、保障措施
（一）強化組織領導。xx市突出環(huán)境問題整改工作領導小組全面領導第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作，領導小組辦公室具體負責整改工作的組織協(xié)調、統(tǒng)一調度、統(tǒng)籌推進等日常工作。市直牽頭督導單位（排第一）具體組織對相應問題的督辦、幫扶和驗收銷號工作，配合督導單位按要求參與。整改督導由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問題整改工作領導小組辦公室（下稱“市整改辦”）牽頭，案件查處由市紀委監(jiān)委牽頭，宣傳報道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書長負責整改協(xié)調有關工作?？h市區(qū)黨委、政府主要負責同志對本地整改落實工作負總責。市、縣兩級各部門主要負責同志對本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內整改工作負總責，加強統(tǒng)籌協(xié)調，建立完善整改工作機制，確保整改工作有力有序推進。
（二）市領導包縣市區(qū)督導。按照市級領導聯(lián)系縣市區(qū)原則，市委、市政府領導對所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問題包縣市區(qū)督導，分管行業(yè)部門的市政府領導對所分管行業(yè)問題的整改進行督導，督促縣市區(qū)進一步細化整改任務，推進問題整改。縣市區(qū)和市直牽頭督導單位要對所涉問題明確領導包案負責。
（三）強化督辦落實。建立整改工作調度督辦機制，實行一月一調度一督辦，按照督察組要求，在上報整改方案6個月內報送問題整改落實情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強協(xié)調聯(lián)動，聯(lián)合市直相關部門開展督查督辦，對整改進度滯后的縣市區(qū)加強指導幫扶，對整改過程中存在的困難及時予以幫助解決，對在整改工作過程中責任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內整改到位的單位，實施警示約談、公開通報、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施，全力助推問題切實整改，效果長期鞏固，確保污染問題不反彈。
（四）強化資金保障。市級財政結合我市財力，增加安排生態(tài)環(huán)境保護資金，督促各縣市區(qū)進一步加大財政對生態(tài)環(huán)境保護的投入力度。加大督察整改資金政策支持，強化企業(yè)治污主體責任，積極吸納社會資本參與污染防治工作，建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。加強對環(huán)保資金使用的績效評估，建立健全監(jiān)管制度，提高政府資金使用效益。
（五）規(guī)范銷號管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問題市級核查銷號工作規(guī)程》等文件，進一步明確我市環(huán)保督察反饋問題整改銷號流程，規(guī)范問題整改核查、驗收和銷號。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關部門要承擔起反饋問題整改銷號主體責任，按照“生態(tài)修復、污染消除、群眾滿意”的總體銷號標準和“初審、公示、申請、核查、備案”的程序，實行臺賬管理、對賬銷號。
（六）強化信息公開。根據(jù)督察組部署安排，充分利用“一臺一網(wǎng)一報”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺，及時向社會公開反饋意見整改方案和問題整改進展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動機制，全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實情況，跟蹤報道重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗，對整改不力、問題突出的縣市區(qū)和部門加大曝光力度，邀請各級人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作，利用群眾力量推動整改，形成促整改、抓落實的濃厚氛圍。
（七）嚴肅責任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導單位在督辦過程中發(fā)現(xiàn)整改責任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內整改到位等需要追責的，先行調查形成追責建議報告，移交市紀委監(jiān)委。對整改過程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報虛報瞞報等情況，由市直牽頭督導單位調查形成追責建議報市整改辦，市整改辦核實后，移交市紀委監(jiān)委依規(guī)依紀追責問責。紀檢監(jiān)察機關按照“嚴肅、精準、有效”的原則，實事求是，通過必要的問責切實傳導壓力、落實責任，推進整改。同時，嚴格貫徹落實***有關文件精神，避免以問責代替整改以及亂問責、濫問責、簡單化問責等行為，切實發(fā)揮好追責問責以一儆百的震懾作用。
附件：xx市貫徹落實第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改清單
附件：
一、一些地方和部門對******強調的長江大保護等重大國家戰(zhàn)略，思想認識仍存在偏差。
一些領導干部對生態(tài)環(huán)境保護的緊迫性認識不夠，認為現(xiàn)存的一些問題主要是歷史、技術、財力等客觀因素所致。對于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問題，一些同志認為xx省雨季長、雨量大，溢流問題很難避免，只要考核斷面水質達標，不算什么大問題。對于洞庭湖水質達不到湖庫標準問題，不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因，而是過多地認為國家標準有問題、長江來水有問題。對于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理等歷史遺留問題，一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬，工作中存在畏難情緒，有的還過度依賴***專項資金，撥多少錢干多少事，導致問題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn)，一些地方對長江大保護的極端重要性認識不夠，對長江生態(tài)環(huán)境保護的嚴峻形勢認識不清，落實長江大保護戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門沒有真正把督察整改作為重要政治任務來推進，有的進展滯后，有的標準不高，有的銷號把關不嚴，有的整改過程中又出現(xiàn)新的問題，督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改目標：深學篤用***生態(tài)文明思想，對長江大保護等重大國家戰(zhàn)略的重要性認識進一步深化，新發(fā)展理念進一步樹立，生態(tài)環(huán)境保護工作責任感和緊迫感切實增強，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作格局有效形成，突出生態(tài)環(huán)境問題整改取得新進展。
主體責任單位：市委、市政府，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）黨委、政府（管委會）
市直牽頭督導單位：市委辦、市政府辦
牽頭督導市級領導：市委書記、市人民政府市長
整改措施：
將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委（黨組）理論中心組、政府常務會、黨校主體班等專題學習內容，認真學習、深刻領會。及時學習領會黨***、國務院有關生態(tài)文明建設的重大決策部署和******關于生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神，做到全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，切實用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做到思想認識到位、行動措施到位、工作推進到位。
2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關部門要把生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程，至少每季度研究一次生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作，通過多種會議形式，研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護工作的體制、機制、編制、投入等重大問題，提出生態(tài)環(huán)境保護要求。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護責任清單，嚴格實行“屬地責任”“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護工作職責分工，科學合理劃分負有生態(tài)環(huán)境保護職能的機關單位在生態(tài)文明建設績效考核指標中的評分比例，以考核倒逼責任落實，強化壓力傳導。
4.充分利用新聞媒體，加大生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度，解讀政策法規(guī)、普及理論知識、介紹經(jīng)驗做法、曝光典型案例，積極營造全社會關注和參與生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。
科學制定“十四五”規(guī)劃，制定出臺年度工作方案，認真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，通過污染防治攻堅戰(zhàn)及“夏季攻勢”，凝心聚力、攻堅克難，分級、分步、分段推進解決，促進生態(tài)環(huán)境質量改善。市級各部門和各縣市區(qū)黨委、政府要主動擔當作為，統(tǒng)籌謀劃，全力推進城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題整治，確保貫徹落實***生態(tài)文明思想見行見效。
深入貫徹落實******在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上重要講話精神、長江保護法以及國家“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展實施方案，包裝實施一批長江生態(tài)保護修復項目，深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。
加大***、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等***、省交辦督辦問題整改力度，對已整改銷號問題適時開展“回頭看”，對尚未完成整改的加快推進。加強督查督辦，對整改推進不力、進度明顯滯后、問題比較突出的，視情予以函告、警示、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問責等，以嚴格的督導推動問題整改。建立完善長效機制，制定出臺xx市突出生態(tài)環(huán)境問題整改掛牌督辦、約談實施辦法及市級銷號管理規(guī)程等，健全整改銷號工作機制，確保整改工作成效。
整改時限：立行立改，持續(xù)推進
二、個別地方和部門仍未深刻領會發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關系，新發(fā)展理念樹得不牢，有的說起來重視環(huán)保，但一到關鍵時刻還是為項目讓路；有的還是重顯績、輕潛績，對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎設施建設緊迫感不夠。xx市為引進吉電長樂光伏項目，在項目尚未獲得任何行政許可情況下，主動協(xié)調調整區(qū)域用地規(guī)劃，默許企業(yè)毀林占地。
整改目標：深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推動生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項目違法行為為鑒，舉一反三，嚴禁光伏項目破壞林地、耕地。
主體責任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.各級黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學習中心組學習重要內容，定期安排專題學習，切實增強黨員干部堅定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺。
2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持系統(tǒng)思維，在研究制定規(guī)劃計劃、政策文件時，統(tǒng)籌推進創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享等各方面均衡發(fā)展，堅守生態(tài)環(huán)境保護紅線底線。
3.發(fā)揮考核考評“指揮棒”作用，積極做好對縣市區(qū)的高質量發(fā)展綜合績效評價，引導各地更好貫徹新發(fā)展理念。
充分發(fā)揮約束性指標的引領管控作用，強化指標調度，確保完成目標任務。
在2021年12月31日前，組織對全市所有光伏項目進行一次全面摸排，發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為，及時禁止建設，并責令進行生態(tài)修復。
6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項目等城市環(huán)境基礎設施建設，顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。
整改時限：持續(xù)推進
三、xx市為了開發(fā)湘江源森林公園旅游資源，忽視湘江源頭保護的重要性和緊迫性，申請降低xx公路涉及的保護區(qū)域等級，方便湘九公路項目順利通過審批。
整改目標：恢復湘江源國家森林公園和藍山板塘縣級自然保護區(qū)原有范圍，加強湘江源頭生態(tài)保護。
主體責任單位：藍山縣委、縣政府
市直牽頭督導部門：市林業(yè)局
市直配合督導部門：市發(fā)改委、市交通運輸局、市文旅廣體局、市水利局
牽頭督導市級領導：分管市林業(yè)局副市長
整改措施：
深入開展***生態(tài)文明思想學習教育，認真汲取湘九公路建設的教訓，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，落實好***生態(tài)文明思想和******“守護好一江碧水”等重要指示精神，引導廣大干部樹立正確的政績觀，把生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署落到實處，切實保護好湘江源頭的綠水青山。
嚴格按照湘江源國家森林公園和板塘縣級自然保護區(qū)原有邊界進行管理。
湘九公路長鋪至高塘坪段中的k29＋095.19－k29＋211.65段為湘江源國家森林公園范圍，至今未動工建設，該段不再進行修建，將終點樁號定為k29＋095.19。
待建的湘九公路高塘坪至寧遠段目前已經(jīng)升為國道g647，重新對該路段進行立項和選線，避開自然保護地范圍進行設計。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護和自然保護地相關法律法規(guī)，整治湘九公路施工過程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強日常監(jiān)管執(zhí)法，落實嚴管重罰措施，堅決遏制違法違規(guī)行為，切實保護源頭生態(tài)。
對失職失責的相關部門和人員進行嚴肅追責。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
四、存在“兩高”項目上馬沖動現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國家發(fā)展改革委報送的“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目情況表，xx省“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目共計33個，預計新增能耗約473萬噸標準煤。督察發(fā)現(xiàn)，xx省仍有一些不符合要求的項目堅持續(xù)建。
整改目標：依法依規(guī)開展“兩高”項目論證和節(jié)能審查，嚴禁新上不符合要求項目。
主體責任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市工信局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.落實中共***辦公廳、國務院辦公廳《關于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關于印發(fā)〈xx省“兩高”項目管理目錄〉的通知》要求。
組織對“兩高”項目進行拉網(wǎng)式清查，建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項目清單，實行動態(tài)調整和臺賬管理。
對擬新上“兩高”項目，深入論證項目可行性、必要性，嚴格實行能耗、煤耗、碳排放減量替代。
4.嚴格“兩高”項目節(jié)能審查，在能耗限額準入值、污染物排放標準基礎上，提高準入門檻，要求新建“兩高”項目單位產(chǎn)品能耗必須達到行業(yè)先進水平。
5.嚴禁擅自開工建設未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的“兩高”項目，對未批先建或未按能評批復要求建設的“兩高”項目進行節(jié)能監(jiān)察，并按要求督導抓好整改。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
五、xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目未進行能源技術評價就已開工建設。
整改目標：完善xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目能源技術評價及審批手續(xù)。
主體責任單位：xx縣委、縣政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市國資委
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
成立由市縣相關部門、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關人員組成的工作推進領導小組，專抓問題整改。
2.按照嚴控“兩高”項目要求，開展項目建設的必要性、可行性論證，評估項目對能源消費總量和強度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展和環(huán)境質量影響，依法依規(guī)完善節(jié)能評審等相關手續(xù)，獲得能評批復后再復工。
3.將項目納入重點監(jiān)察對象，同步配套建設能耗在線監(jiān)測端系統(tǒng)，加強事中事后監(jiān)管。
認真反思，汲取教訓，開展揚塵治理不到位、生態(tài)恢復進展緩慢等生態(tài)環(huán)境問題自查自糾，落實污染防治措施，限期整改到位。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
六、化解過剩產(chǎn)能不夠有力。
整改目標：積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能。
主體責任單位：市發(fā)改委、市工信局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委、市工信局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.根據(jù)國家重點領域化解過剩產(chǎn)能有關要求，深入推進供給側結構性改革，加強統(tǒng)籌協(xié)調，做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點領域化解過剩產(chǎn)能工作，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。
2.把好入口關，嚴禁備案和新建擴大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項目。
3.認真抓好國家有關“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實，對重點高耗能行業(yè)能耗進行監(jiān)察，加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔負主體責任。
4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關實施辦法和工作規(guī)程要求，嚴格落實和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。
5.對全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開展自查自糾和“回頭看”。
整改時限：持續(xù)推進
七、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠。
xx省對礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理、重金屬污染治理等歷史遺留問題，統(tǒng)籌整合部門力量、項目資金力度不夠，部門間協(xié)作機制不完善，對市州、縣市區(qū)指導幫扶不足。同時，部分地方一定程度上存在“等靠要”思想，工作落實不到位，一些重點任務標準不高、進展較慢。談話中，一些省直單位領導反映，部分市州、縣市區(qū)落實省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護決策部署不力、能力不夠，導致重點工作進展緩慢；而部分市州同志則認為，規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級層面，該規(guī)劃的不規(guī)劃，該指導的不指導，該投入的不投入。
整改目標：強化統(tǒng)籌謀劃，克服“等靠要”思想，統(tǒng)籌整改部門力量和項目資金力度，強化部門間協(xié)作，形成工作合力，提高解決礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理、重金屬污染治理等重點領域、重點區(qū)域歷史遺留問題的能力和效力，將省政策貫徹落實到位。
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局
市直配合督導單位：市財政局等
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，加快調結構、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條，形成綠色發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色轉型。進一步增強做好生態(tài)環(huán)境保護的責任感、緊迫感、使命感，把生態(tài)環(huán)境保護工作放在更加突出位置，及時研究部署、協(xié)調解決重大問題，保持加強生態(tài)環(huán)境保護的定力，不動搖、不松勁、不開口子。
印發(fā)《關于進一步強化生態(tài)環(huán)境保護工作責任的通知》，壓實黨委、政府主體責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，嚴格落實省委、省政府環(huán)境保護決策部署，屬地黨委、政府主要負責人要對環(huán)境保護重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，守土有責、守土盡責、守土負責。
按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復實施方案（2022－2025年）》，系統(tǒng)推進全市礦山生態(tài)修復。突出尾礦庫污染防治系統(tǒng)治理，2023年12月31日前分階段實現(xiàn)環(huán)境污染治理設施建設改造到位，基本消除環(huán)境風險。按省規(guī)劃要求，全力推動全市重金屬污染物減排。加強尾礦庫閉庫安全風險防范和監(jiān)管，擬閉庫的抓緊推進閉庫治理和生態(tài)修復，已閉庫的定期開展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測，及時防范和化解安全風險。
加強督導調度，壓實整改責任，加快推進項目建設，逐步解決歷史遺留問題。
整改時限：持續(xù)推進
八、xx省沒有組織力量對礦涌水進行技術攻關，導致各地采取的技術路線差異很大，工程費用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦，選擇“不接地氣”的治理工藝，耗資巨大，持續(xù)性不強。
整改目標：摸清礦涌水底數(shù)和特性，因地制宜，優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術路線抓好礦涌水整治。
市直牽頭督導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局
牽頭督導市級領導：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施：
1.對歷史遺留礦山礦井涌水進行逐一排查，摸清隱患并建立臺賬，特別是對遺留下來的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對性的處置方案。
2.對新設的井下開采礦山加強監(jiān)管，要求礦業(yè)權人嚴格落實行業(yè)相關技術準則和要求，確保不出現(xiàn)礦涌水。
3.按照省直有關部門確定的礦涌水處置技術路線，加大礦涌水整治力度，對涉及重金屬超標嚴重的礦涌水，立即采取風險管控措施，加快推進整改；對不涉及重金屬超標的礦涌水，經(jīng)科學論證后，采取合適的治理措施推進整改。
整改時限：2022年12月31日
九、部門責任落實不力。對全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清，測算全省生活垃圾處理缺口為1900噸／天，但督察核實，僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過2000噸／天。本應于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃，直至2019年年底才完成，推遲近一年。且相關工作推進不力，應于2020年實施的38個項目中，截至此次督察進駐，xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個項目尚在開展前期工作?！丁笆濉比珖擎?zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》要求，到2020年年底，設市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50％以上。省住房城鄉(xiāng)建設廳上報稱該項目標任務已完成，但督察發(fā)現(xiàn)，xx省設市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目共10個，處理能力15250噸／日，僅占設市城市無害化處理總能力的39.42％。
整改目標：摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實際處理規(guī)模，加快推進祁陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設，提高生活垃圾焚燒處理能力，設市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到65％左右。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
深入調查、準確測算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量，摸清全市生活垃圾清運處理能力和實際規(guī)模；加強與省住建廳銜接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑。
認真落實《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃（2019－2030年）》要求，加強垃圾填埋場，特別是滲濾液治理，加快推進垃圾焚燒發(fā)電設施建設，提高垃圾治理減量化、無害化、資源化水平。
進展滯后的xx市焚燒發(fā)電項目于2022年6月30日前主體工程開工，力爭2023年底完工。
整改時限：2023年12月31日
十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達8400公里，在排污管網(wǎng)中占比高達38.6％，導致城市污水處理廠進水cod濃度普遍達不到設計標準。2020年，全省161座縣以上城市污水處理廠中，進水cod濃度低于100毫克／升的達38座。
整改目標：逐步降低合流制管網(wǎng)占比，提高污水處理廠進水濃度。到2025年，合流制管網(wǎng)占比明顯降低，老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯，設市城市生活污水集中收集率達到70％，污水處理廠進水cod濃度提高到100mg／l以上。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
結合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進污水管網(wǎng)建設改造。新建管網(wǎng)嚴格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造。2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎上提高10個百分點，或達到60％。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前，設市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。
督促指導進水cod濃度低于100mg／l的xx市向家亭污水處理廠、寧遠縣污水處理廠二期、雙牌縣污水處理廠、道縣污水處理廠、江永縣污水處理廠、新田縣污水處理廠、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠、江華瑤族自治縣第二污水處理廠，制定“一廠一策”系統(tǒng)化整改方案，逐年分批推進實施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復等工程項目，到2025年12月底前，8座城市生活污水處理廠進水cod濃度達到100mg／l以上。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設施建設管理的文件，實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設改造五年攻堅行動，落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設工程質量專項治理三年行動，強化污水管網(wǎng)建設工程質量監(jiān)管，逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限：2025年12月31日
十一、省住房城鄉(xiāng)建設廳對城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促，對任務完成情況只調度、不核實，發(fā)布的長沙市生活污水集中收集率高達100.92％，前后兩次向督察組報送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入，工作不嚴不實?！笆濉逼陂g，全省老舊污水管網(wǎng)改造沒有完成規(guī)劃任務。
整改目標：補齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬；到2025年，污水治理體系和治理能力明顯提升，設市城市生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎上提高10個百分點，或達到60％。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
結合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進污水管網(wǎng)建設改造。新建管網(wǎng)嚴格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造，2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎上提高10個百分點，或達到60％。嚴格數(shù)據(jù)報送和審核管理，落實排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗制度，對數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實施聯(lián)合懲戒措施。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前，設市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設施建設管理的文件，實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設改造五年攻堅行動，落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設工程質量專項治理三年行動，強化污水管網(wǎng)建設工程質量監(jiān)管，逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限：2025年12月31日
十二、農業(yè)面源污染管控不力。xx是農業(yè)大省，水稻產(chǎn)量居全國前列，農藥、化肥施用量大，面源污染突出。
整改目標：完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》和農業(yè)農村部下達的2021年度化肥減量目標任務。主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率穩(wěn)定在90％以上，主要農作物單位面積化肥使用量零增長或負增長。建立健全種植結構調整工作臺賬。
主體責任單位：市農業(yè)農村局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市農業(yè)農村局
市直配合督導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市統(tǒng)計局
牽頭督導市級領導：分管市農業(yè)農村局副市長
整改措施：
縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測土配方施肥、抽樣調查等基礎性工作經(jīng)費，對綠肥生產(chǎn)、機械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機肥替代化肥等化肥減量增效技術措施的示范推廣進行專項扶持。
制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案，細化各項措施，完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅戰(zhàn)工作方案》和農業(yè)農村部下達的2021年度化肥減量目標任務。
進一步加強測土配方施肥技術推廣力度，強化取土、測土、田間試驗、施肥調查等基礎性工作，強化基礎數(shù)據(jù)的應用指導和專用配方肥的推廣應用，為當?shù)胤N植大戶和專業(yè)合作社提供測土、配方、配肥、施肥等個性化服務。
創(chuàng)建祁陽市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要創(chuàng)辦精準施肥、綠肥種植、有機肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內容的化肥減量示范樣板，切實抓好配方肥應用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術措施落實落地。同時，祁陽市要實施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點項目，積極推廣畜禽糞肥還田（林、果、茶）利用。
要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術優(yōu)勢，成立科學施肥專家技術服務團隊，通過舉辦各類培訓班，發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫冊，張貼宣傳標語等多種形式宣傳科學施肥理念，做到測土配方施肥家喻戶曉，人人皆知。同時，依托測土配方施肥手機專家系統(tǒng)（app）和xx農業(yè)“12316”等技術推廣服務平臺，開展科學施肥技術咨詢服務。
市統(tǒng)計部門和市農業(yè)農村部門聯(lián)合下發(fā)《關于進一步做好農業(yè)農村統(tǒng)計工作的通知》。統(tǒng)計部門和農業(yè)農村部門要加強溝通、協(xié)調，健全農用化肥統(tǒng)計制度，加強兩部門統(tǒng)計人員培訓，規(guī)范數(shù)據(jù)來源，規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計方法、統(tǒng)計口徑，統(tǒng)一使用調查結果，確保數(shù)據(jù)真實一致。
制定《xx市化肥減量工作考核辦法》，對縣市區(qū)化肥減量工作進行考核，同時，按照省級抽查、市級核查和縣級自查的方式，對化肥減量工作實行定期督查和定期通報。
整改時限：2022年6月30日
十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場中，31座超設計能力填埋，占比達32.6％，部分垃圾填埋場滲濾液滲漏、直排問題突出。
整改目標：規(guī)范垃圾填埋場運營管理，確保全市9座垃圾填埋場滲濾液得到有效治理，不發(fā)生滲漏、直排問題，杜絕超設計能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各相關縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
邀請省專家對全市9座生活垃圾填埋場開展全面排查，針對問題舉一反三，進一步規(guī)范填埋場運營管理，確保生活垃圾填埋場安全穩(wěn)定運行，防止污染環(huán)境問題發(fā)生。
參照xx省生活垃圾填埋場建設與運行評價標準及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范運營及安全管理辦法（試行）》，對所有運營填埋場定期開展評價，實行掛牌動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦，督促整改。
全市9座填埋場全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動監(jiān)控平臺，實現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)控平臺信息共享，提高監(jiān)管能力。加強各填埋場工作人員運營管理培訓，提高基層管理能力。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進展遲緩。
整改目標：歷史遺留涉重廢渣治理項目進展加快。
主體責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關縣市區(qū)黨委、政府
牽頭督導單位：市生態(tài)環(huán)境局
配合督導單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導市級領導：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施：
積極申報歷史遺留涉重廢渣治理項目，建立歷史遺留涉重廢渣項目治理整改落實臺賬。
將歷史遺留涉重廢渣治理項目納入污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”清單內容，對完成情況定期進行通報，對進展滯后的、推進不力的、敷衍應對的進行掛牌督辦、約談或移交紀委監(jiān)委處理。
組織幫扶工作團隊，開展幫扶指導，及時解決項目推進工程中的難點、堵點。2022年完成已入庫并獲得***專項資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項目、藍山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個土壤污染治理項目的施工、驗收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項目整治。
整改時限：2024年12月31日。
十五、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境問題嚴重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小，現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座，超過九成礦權面積在0.1平方公里以下，沒有規(guī)模效益，也無力做好生態(tài)環(huán)境保護工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴格落實“邊開采、邊治理”要求，越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題普遍，綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬，衡陽長風石材場、恒興陶瓷原料廠、金信陶瓷原料廠等企業(yè)場區(qū)積水中，均檢測到較高濃度的汞、鉈，在管理上還沒有引起重視，礦權設置的前置條件還沒有考慮礦產(chǎn)成分。
整改目標：加大礦權整合力度，按省指標嚴格控制礦權數(shù)量，完成砂石土礦專項整治，違法采礦行為查處到位，生產(chǎn)礦山達到綠色礦山建設要求。加強礦山生態(tài)保護修復，落實“邊開采邊治理”。完善礦權設置條件，加強有毒有害重金屬成分管理。
主體責任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市自然資源和規(guī)劃局
市直配合督導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局
牽頭督導市級領導：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施：
落實砂石土礦專項規(guī)劃既定目標，關閉退出一批資源儲量小、環(huán)?；虬踩珬l件不符合要求的礦山，2021年底，我市砂石土礦采礦權數(shù)量控制在136宗以內。關閉退出砂石土礦做到注銷到位、設施拆除到位，完成礦山地質環(huán)境治理恢復關閉驗收，暫時完成不了生態(tài)修復任務的，編制生態(tài)修復方案，明確生態(tài)修復責任主體和完成期限。
規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開采區(qū)塊占總數(shù)85％以上，生產(chǎn)規(guī)模30萬噸／年以上的砂石土礦占總數(shù)的85％以上。
對擬保留礦山，督促企業(yè)嚴格按照綠色礦山建設要求，制訂具體整治措施，在2022年底前達到綠色礦山建設標準。對新設采礦權，在出讓合同中明確按照綠色礦山標準建設，并經(jīng)驗收合格后方可生產(chǎn)。
結合打擊非法采礦采砂“霹靂行動”，鐵腕整治無證開采，嚴厲打擊越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。
對擬新設礦山開展礦產(chǎn)成分分析，加強含有毒有害重金屬礦山的排污檢測。加強對礦產(chǎn)資源勘查報告和儲量核實報告中有毒有害元素分析內容的審查，在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中對有毒有害物質的處理提出要求。對因有毒有害重金屬成分導致無法通過環(huán)境影響評價的，堅決不予辦理采礦登記手續(xù)，從源頭防范重金屬污染。
生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護修復方案，切實做到“邊開采、邊治理”；組織開展年度修復任務驗收，對生態(tài)修復任務驗收不通過的，不予辦理采礦登記手續(xù)。
整改時限：2022年12月31日，并長期堅持。
十六、全省各類廢棄礦山達6950座，礦山生態(tài)環(huán)境恢復率不到45％，部分修復工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn)，大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰開發(fā)、誰治理”要求實施后續(xù)治理和生態(tài)恢復，生態(tài)修復保證金標準低，基本沒有起到多大作用，最后都由屬地政府兜底埋單。
整改目標：推進廢棄礦山生態(tài)修復，歷史遺留礦山土地復墾率達到60％，建立健全相關制度。
主體責任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導市級領導：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施：
對全市歷史遺留廢棄露天礦山開展核查，明晰廢棄礦山生態(tài)修復主體責任，摸清家底現(xiàn)狀，2022年3月31日前，科學編制《xx市國土空間生態(tài)修復專項規(guī)劃（2021－2035年）》。
按照屬地管理原則，由各縣市區(qū)政府負責轄區(qū)范圍內的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理，清理歷史舊賬。按照省行動方案，壓實有關主體修復責任，按照“屬地管理、分級負責”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式，分類分步推進修復治理。到2025年底，全市歷史遺留廢棄露天礦山修復率達到60％。
嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境治理恢復基金管理辦法，所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金，并嚴格落實基金三方監(jiān)管規(guī)定，督促礦山企業(yè)按照“誰開發(fā)、誰治理”要求實施礦山生態(tài)修復。
整改時限：持續(xù)推進。
二七、結構性污染問題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結構層次偏低，重化工占比較高。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營收占比仍然接近30％，六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5％。
整改目標：冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降，減少結構性污染。
主體責任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市工信局、市科技局、市商務局、市人社局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
2021年8月31日前，在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群，加快推進現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務產(chǎn)業(yè)，降低高能耗行業(yè)比重。
加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領導和督促落實，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔負主體責任，履行職責，開展自查自糾，2021年9月30日前，對落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。
堅持立行立效，把好入口關，對不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項目一律不予核準備案。
一是抓好“5個10”工程。2021年重點抓好246個重大產(chǎn)業(yè)支撐項目、30個重大科技創(chuàng)新攻關項目、31個重大產(chǎn)品創(chuàng)新強基項目、引進30名關鍵人才、20個500
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年4月6日至5月6日，***第六生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐我省開展了為期一個月的生態(tài)環(huán)境保護督察，并于7月16日正式向我省反饋督察意見。為認真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改，根據(jù)督察反饋意見有關要求，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以堅定的政治定力推動***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。著力解決貫徹落實***生態(tài)文明思想有差距、推進長江大保護不夠有力、重金屬和礦山污染問題依然突出、一些重點生態(tài)環(huán)保工作推進不力等問題，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)敗⒄宫F(xiàn)新作為。
二、基本原則
（一）堅持屬地為主、分級負責。***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改由市委、市政府統(tǒng)一領導，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)，下同）和市直有關部門擔負本地本部門督察整改工作的主體責任，主要負責人為第一責任人，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”要求，形成上下聯(lián)動、條塊結合，屬地為主、分級負責的整改工作格局。
（二）堅持科學精準、務實整改。問題整改既要符合督察要求，又要結合自身實際，堅持實事求是、科學精準，既不能過于急躁，也不能拖拖拉拉，確保整改不走過場，取得實效。實行臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號落實，嚴防表面整改、敷衍整改、虛假整改，嚴禁整改工作“一刀切”。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進。堅持點上問題整改與面上短板補齊、現(xiàn)實問題整改與長遠工作推動相結合，把督察反饋問題整改與貫徹落實黨***、國務院關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的重大決策部署結合起來，與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進。
（四）堅持舉一反三、標本兼治。各縣市區(qū)和市直有關部門要抓好督察反饋意見指出的具體問題整改，并總結經(jīng)驗，抓好長效鞏固；對于反饋意見指出的共性問題和其他市州問題，要引以為鑒，舉一反三，全面排查本區(qū)域、本領域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題，對癥施策、科學施策、系統(tǒng)施策，做到點面結合、標本兼治。
三、整改目標
（一）督察反饋問題整改到位。根據(jù)督察報告反饋意見，明確、細化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋涉及我市問題清單，按要求制定問題整改方案，做到整改問題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時限清楚，分階段、分步驟、有重點地推進問題整改，確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題按時限、有序整改到位。
（二）生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。通過督察問題整改，解決一批思想認識有偏差、城市管網(wǎng)建設落后、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力、園區(qū)環(huán)境保護水平低、農村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡構建有差距等問題，推動改善生態(tài)環(huán)境質量。2022年，全市地表水國家、省考核斷面水質保持在全國前列，穩(wěn)居全省第一方陣，水質優(yōu)良率達到100％；全市11個縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達到國家空氣質量二級標準，中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良率高于92％；土壤污染環(huán)境風險得到有效管控，全市受污染耕地安全利用率達到92％以上；全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進一步提升，森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上，濕地保護率穩(wěn)定在75％以上。到2025年，完成***、省下達的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護目標指標考核任務。
（三）生態(tài)環(huán)保機制更加健全。進一步細化、實化生態(tài)環(huán)保責任體系，完善生態(tài)環(huán)境教育機制，健全環(huán)境信息公開制度，完善問題檢查督辦銷號機制，建立綜合評估考核制度，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度，完善企業(yè)環(huán)保信用評價制度，加快建設全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系，建立健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的全過程管理制度體系。貫徹落實《長江保護法》《生物安全法》《野生動物保護法》《野生植物保護條例》，持續(xù)開展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專項整治，推進我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展國家環(huán)境保護模范市創(chuàng)建，建立全民行動體系，倡導綠色環(huán)保生活方式，構建全民參與的社會格局。
四、整改措施
（一）提高站位，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任
深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***生態(tài)文明思想，及時跟進學習******最新重要講話精神。通過將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委（黨組）理論中心組、政府常務會、黨校主體班等專題學習內容等方式，認真學習、準確把握***生態(tài)文明思想的深刻內涵，不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實把思想和行動統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來，有效解決思想認識有偏差、發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關系領會不深刻、新發(fā)展理念樹得不牢、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責任落實不力等問題。
牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護好”“守護好一江碧水”“在生態(tài)文明建設上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神，堅決擔負起保護湘江源頭的重大責任，全力構筑生態(tài)安全屏障，切實推動******對xx重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結果。
立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，錨定在全省版圖中增加xx分量的目標，加快建設“三區(qū)兩城”，著力構建“一核兩軸三圈”，奮力建設現(xiàn)代化新xx。
（二）堅定信心，持續(xù)打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)
嚴格貫徹落實《長江保護法》，抓好長江流域精細化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫等污染治理工程。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理等專項行動，推進湘江岸線生態(tài)修復，鞏固小水電清理整改成果。落實好長江流域重點水域十年禁漁，有效恢復長江水生生物多樣性。
實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，完善“三線一單”監(jiān)管制度，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強自然保護地監(jiān)管，全面建立健全以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地分類體系，推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進礦山生態(tài)修復、砂石土礦專項整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫治理，加快礦業(yè)綠色轉型升級。
貫徹落實《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國野生生物安全法》《中華人民共和國野生植物保護條例》，積極履行有關生物多樣性國際公約，實施生物多樣性保護行動，推進生物多樣性保護重大工程，加強珍稀瀕危野生動植物及其棲息地保護。加強生物遺傳資源保護和管理，嚴格外來入侵物種防控。建立xx市野生動植物資源數(shù)據(jù)庫。
鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設，規(guī)范已建設施運行。強化全市污水收集配套管網(wǎng)建設，解決雨污合流、污水溢流問題。建立健全垃圾分類體系，加快推進垃圾焚燒發(fā)電設施建設，提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和監(jiān)測配套設施，加強生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。
（三）聚焦重點，全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改
按照整改方案，統(tǒng)籌推進***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問題和省級日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問題整改，適時對問題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”，鞏固拓展整改成效。
切實加強飲用水水源保護，保障飲用水水質安全，加強飲用水水源地規(guī)范化建設和飲用水水源應急能力建設。開展水污染物減排，進行入河排污口排查整治，推進工業(yè)污染防治，完善城鎮(zhèn)污染治理，開展移動源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障，加強工業(yè)、農業(yè)節(jié)水，轉變高耗水方式，優(yōu)化調度水資源，完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，保障枯水期生態(tài)基流，維持河湖基本生態(tài)用水需求。開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復，推動濕地、河湖生態(tài)恢復，加強水生生物完整性恢復。
加強大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制，強化重點行業(yè)n0x、vocs深度、科學治理。
落實揚塵污染精細化管理，持續(xù)加強施工揚塵管理，強化道路揚塵治理。深化工業(yè)污染治理。強化移動源污染控制。優(yōu)化能源結構，加強清潔能源使用。加強秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開展夏季臭氧和特護期強化幫扶工作。加強重污染天氣防范和應對。
建立土壤信息系統(tǒng)，推進土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，開展土壤環(huán)境調查與風險評估，強化農用地土壤污染風險管控，持續(xù)深入實施涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治行動，建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫，加強污染源、污染地塊的監(jiān)管。強化建設用地土壤污染修復和管控，嚴格污染地塊再開發(fā)利用準入管理，加強土壤和重金屬項目過程監(jiān)管，大力推進項目實施進度，推進農用地土壤安全利用。開展地下水污染防控，穩(wěn)步推進“無廢城市”建設。
全面整治農村生活污染，加強農村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理，強化農村生活污水治理設施監(jiān)管，健全農村生活垃圾收運處置體系。加強農村農業(yè)污染治理，開展畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖污染防治，嚴格禁養(yǎng)區(qū)管理，嚴控農村種植污染，提倡科學施肥、科學用藥，推廣采用生物農藥和生物防治技術，持續(xù)推進農作物秸稈綜合治理。
持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”，聚焦抓好推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補齊生態(tài)環(huán)境質量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點，將重點、難點任務納入“夏季攻勢”任務清單，集中力量、攻堅克難。堅持按照“一月一調度一通報、一季一督導一幫扶”的工作機制，加強對污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”任務調度督導，視情采取預警、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進措施，壓實整改責任，推動問題解決。
采取積極有效措施，精心包裝項目，主動向上匯報銜接，爭取項目資金，建立生態(tài)環(huán)保項目儲備庫制度。切實做好項目前期準備工作，盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會積極性，通過ppp模式等調動社會資本，多方籌集資金參與公益環(huán)保項目建設。大力實施湘江流域生態(tài)綜合治理項目（濱江新城段）、湘江生態(tài)廊道建設項目（零陵－祁陽）、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項目。建立健全生態(tài)環(huán)保項目長效管護和運營機制，切實發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。
（四）優(yōu)化升級，培育綠色生產(chǎn)生活方式
積極落實國家碳排放達峰行動，研究制定2030年前二氧化碳排放達峰行動方案，鼓勵能源、建筑、交通、工業(yè)等領域制定達峰專項行動方案。升級建材、化工等重點行業(yè)生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展綠色低碳交通，推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造，嚴格控制溫室氣體排放。積極開展適應氣候變化行動，建立健全氣候防災減災體系，增強對極端氣候應對能力。逐步建立市縣兩級常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系，落實碳排放權交易制度，夯實應對氣候變化基礎。
深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴控高耗能、高排放項目上馬，推動能源清潔低碳安全高效利用，進一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構，提高資源能源利用效率，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和生態(tài)補償機制，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
加強生態(tài)文明宣傳教育，積極引導社會各界和廣大公眾關心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設，積極踐行綠色生活，共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費模式和生活方式，踐行“光盤行動”、綠色低碳出行，鼓勵綠色消費。推進綠色生活設施建設，提倡綠色居住，推進社區(qū)基礎設施綠色化。開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建活動。
（五）服務發(fā)展，持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平
貫徹落實“四嚴四基”第二個三年行動計劃，加強督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測、信息等能力建設，推進環(huán)保督察智能化信息應用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力三年行動計劃落實。推進綜合執(zhí)法職責職能和隊伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設，推進數(shù)據(jù)匯聚與共享。
嚴格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導目錄》，強化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法，落實“雙隨機、一公開”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，聯(lián)合開展專項行動，聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責主業(yè)，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理條例》，全面實施環(huán)保信用評價，發(fā)揮環(huán)境保護綜合名錄的引導作用，加強排污許可證事中事后監(jiān)管，嚴格把關、依法行政。建立完善生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機制。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督。
構建政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)履責、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測格局，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局，實現(xiàn)環(huán)境質量、生態(tài)質量、污染源監(jiān)測全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基礎能力，補齊細顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測短板。認真實施“十四五”生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測與評價，推進空氣、地表水等監(jiān)測站點與國省聯(lián)網(wǎng)共享。加強監(jiān)測質量監(jiān)督檢查，確保數(shù)據(jù)真實、準確、全面。
推進生活垃圾分類和減量。開展重點地區(qū)污染整治，加強推進歷史遺留重金屬渣污染治理，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無害化”。開展涉危險廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點領域環(huán)境風險調查評估，完成重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動。強化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應急管理體系。加強核與輻射安全監(jiān)管。
圍繞國家政策支持重點和保護湘江源頭重點任務，加大資金支持力度，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎性、戰(zhàn)略性投入予以重點保障，確保與污染防治攻堅任務相匹配。加強轉移支付分配與生態(tài)環(huán)境質量改善相銜接。完善資金投入機制，綜合運用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價格等政策，引導和鼓勵更多社會資本投入生態(tài)環(huán)境領域。
進一步建立健全環(huán)境治理責任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系等，加快形成導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強生態(tài)文明法規(guī)制度建設，強化綠色發(fā)展法律和政策保障，完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標管理。落實生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，全面實行排污許可制，推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革，建立高效協(xié)調的運行機制，充分釋放改革紅利。加強生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測以及信息化能力建設，形成與新形勢新任務相適應的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開制度，引導和推動社會公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護。
五、保障措施
（一）強化組織領導。xx市突出環(huán)境問題整改工作領導小組全面領導第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作，領導小組辦公室具體負責整改工作的組織協(xié)調、統(tǒng)一調度、統(tǒng)籌推進等日常工作。市直牽頭督導單位（排第一）具體組織對相應問題的督辦、幫扶和驗收銷號工作，配合督導單位按要求參與。整改督導由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問題整改工作領導小組辦公室（下稱“市整改辦”）牽頭，案件查處由市紀委監(jiān)委牽頭，宣傳報道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書長負責整改協(xié)調有關工作?？h市區(qū)黨委、政府主要負責同志對本地整改落實工作負總責。市、縣兩級各部門主要負責同志對本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內整改工作負總責，加強統(tǒng)籌協(xié)調，建立完善整改工作機制，確保整改工作有力有序推進。
（二）市領導包縣市區(qū)督導。按照市級領導聯(lián)系縣市區(qū)原則，市委、市政府領導對所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問題包縣市區(qū)督導，分管行業(yè)部門的市政府領導對所分管行業(yè)問題的整改進行督導，督促縣市區(qū)進一步細化整改任務，推進問題整改?？h市區(qū)和市直牽頭督導單位要對所涉問題明確領導包案負責。
（三）強化督辦落實。建立整改工作調度督辦機制，實行一月一調度一督辦，按照督察組要求，在上報整改方案6個月內報送問題整改落實情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強協(xié)調聯(lián)動，聯(lián)合市直相關部門開展督查督辦，對整改進度滯后的縣市區(qū)加強指導幫扶，對整改過程中存在的困難及時予以幫助解決，對在整改工作過程中責任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內整改到位的單位，實施警示約談、公開通報、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施，全力助推問題切實整改，效果長期鞏固，確保污染問題不反彈。
（四）強化資金保障。市級財政結合我市財力，增加安排生態(tài)環(huán)境保護資金，督促各縣市區(qū)進一步加大財政對生態(tài)環(huán)境保護的投入力度。加大督察整改資金政策支持，強化企業(yè)治污主體責任，積極吸納社會資本參與污染防治工作，建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。加強對環(huán)保資金使用的績效評估，建立健全監(jiān)管制度，提高政府資金使用效益。
（五）規(guī)范銷號管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問題市級核查銷號工作規(guī)程》等文件，進一步明確我市環(huán)保督察反饋問題整改銷號流程，規(guī)范問題整改核查、驗收和銷號。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關部門要承擔起反饋問題整改銷號主體責任，按照“生態(tài)修復、污染消除、群眾滿意”的總體銷號標準和“初審、公示、申請、核查、備案”的程序，實行臺賬管理、對賬銷號。
（六）強化信息公開。根據(jù)督察組部署安排，充分利用“一臺一網(wǎng)一報”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺，及時向社會公開反饋意見整改方案和問題整改進展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動機制，全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實情況，跟蹤報道重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗，對整改不力、問題突出的縣市區(qū)和部門加大曝光力度，邀請各級人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作，利用群眾力量推動整改，形成促整改、抓落實的濃厚氛圍。
（七）嚴肅責任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導單位在督辦過程中發(fā)現(xiàn)整改責任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內整改到位等需要追責的，先行調查形成追責建議報告，移交市紀委監(jiān)委。對整改過程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報虛報瞞報等情況，由市直牽頭督導單位調查形成追責建議報市整改辦，市整改辦核實后，移交市紀委監(jiān)委依規(guī)依紀追責問責。紀檢監(jiān)察機關按照“嚴肅、精準、有效”的原則，實事求是，通過必要的問責切實傳導壓力、落實責任，推進整改。同時，嚴格貫徹落實***有關文件精神，避免以問責代替整改以及亂問責、濫問責、簡單化問責等行為，切實發(fā)揮好追責問責以一儆百的震懾作用。
附件：xx市貫徹落實第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改清單
附件：
一、一些地方和部門對******強調的長江大保護等重大國家戰(zhàn)略，思想認識仍存在偏差。
一些領導干部對生態(tài)環(huán)境保護的緊迫性認識不夠，認為現(xiàn)存的一些問題主要是歷史、技術、財力等客觀因素所致。對于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問題，一些同志認為xx省雨季長、雨量大，溢流問題很難避免，只要考核斷面水質達標，不算什么大問題。對于洞庭湖水質達不到湖庫標準問題，不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因，而是過多地認為國家標準有問題、長江來水有問題。對于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理等歷史遺留問題，一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬，工作中存在畏難情緒，有的還過度依賴***專項資金，撥多少錢干多少事，導致問題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn)，一些地方對長江大保護的極端重要性認識不夠，對長江生態(tài)環(huán)境保護的嚴峻形勢認識不清，落實長江大保護戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門沒有真正把督察整改作為重要政治任務來推進，有的進展滯后，有的標準不高，有的銷號把關不嚴，有的整改過程中又出現(xiàn)新的問題，督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改目標：深學篤用***生態(tài)文明思想，對長江大保護等重大國家戰(zhàn)略的重要性認識進一步深化，新發(fā)展理念進一步樹立，生態(tài)環(huán)境保護工作責任感和緊迫感切實增強，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作格局有效形成，突出生態(tài)環(huán)境問題整改取得新進展。
主體責任單位：市委、市政府，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）黨委、政府（管委會）
市直牽頭督導單位：市委辦、市政府辦
牽頭督導市級領導：市委書記、市人民政府市長
整改措施：
將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委（黨組）理論中心組、政府常務會、黨校主體班等專題學習內容，認真學習、深刻領會。及時學習領會黨***、國務院有關生態(tài)文明建設的重大決策部署和******關于生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神，做到全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，切實用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做到思想認識到位、行動措施到位、工作推進到位。
2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關部門要把生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程，至少每季度研究一次生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作，通過多種會議形式，研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護工作的體制、機制、編制、投入等重大問題，提出生態(tài)環(huán)境保護要求。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護責任清單，嚴格實行“屬地責任”“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護工作職責分工，科學合理劃分負有生態(tài)環(huán)境保護職能的機關單位在生態(tài)文明建設績效考核指標中的評分比例，以考核倒逼責任落實，強化壓力傳導。
4.充分利用新聞媒體，加大生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度，解讀政策法規(guī)、普及理論知識、介紹經(jīng)驗做法、曝光典型案例，積極營造全社會關注和參與生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。
科學制定“十四五”規(guī)劃，制定出臺年度工作方案，認真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，通過污染防治攻堅戰(zhàn)及“夏季攻勢”，凝心聚力、攻堅克難，分級、分步、分段推進解決，促進生態(tài)環(huán)境質量改善。市級各部門和各縣市區(qū)黨委、政府要主動擔當作為，統(tǒng)籌謀劃，全力推進城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題整治，確保貫徹落實***生態(tài)文明思想見行見效。
深入貫徹落實******在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上重要講話精神、長江保護法以及國家“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展實施方案，包裝實施一批長江生態(tài)保護修復項目，深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。
加大***、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等***、省交辦督辦問題整改力度，對已整改銷號問題適時開展“回頭看”，對尚未完成整改的加快推進。加強督查督辦，對整改推進不力、進度明顯滯后、問題比較突出的，視情予以函告、警示、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問責等，以嚴格的督導推動問題整改。建立完善長效機制，制定出臺xx市突出生態(tài)環(huán)境問題整改掛牌督辦、約談實施辦法及市級銷號管理規(guī)程等，健全整改銷號工作機制，確保整改工作成效。
整改時限：立行立改，持續(xù)推進
二、個別地方和部門仍未深刻領會發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關系，新發(fā)展理念樹得不牢，有的說起來重視環(huán)保，但一到關鍵時刻還是為項目讓路；有的還是重顯績、輕潛績，對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎設施建設緊迫感不夠。xx市為引進吉電長樂光伏項目，在項目尚未獲得任何行政許可情況下，主動協(xié)調調整區(qū)域用地規(guī)劃，默許企業(yè)毀林占地。
整改目標：深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推動生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項目違法行為為鑒，舉一反三，嚴禁光伏項目破壞林地、耕地。
主體責任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.各級黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學習中心組學習重要內容，定期安排專題學習，切實增強黨員干部堅定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺。
2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持系統(tǒng)思維，在研究制定規(guī)劃計劃、政策文件時，統(tǒng)籌推進創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享等各方面均衡發(fā)展，堅守生態(tài)環(huán)境保護紅線底線。
3.發(fā)揮考核考評“指揮棒”作用，積極做好對縣市區(qū)的高質量發(fā)展綜合績效評價，引導各地更好貫徹新發(fā)展理念。
充分發(fā)揮約束性指標的引領管控作用，強化指標調度，確保完成目標任務。
在2021年12月31日前，組織對全市所有光伏項目進行一次全面摸排，發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為，及時禁止建設，并責令進行生態(tài)修復。
6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項目等城市環(huán)境基礎設施建設，顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。
整改時限：持續(xù)推進
三、xx市為了開發(fā)湘江源森林公園旅游資源，忽視湘江源頭保護的重要性和緊迫性，申請降低xx公路涉及的保護區(qū)域等級，方便湘九公路項目順利通過審批。
整改目標：恢復湘江源國家森林公園和藍山板塘縣級自然保護區(qū)原有范圍，加強湘江源頭生態(tài)保護。
主體責任單位：藍山縣委、縣政府
市直牽頭督導部門：市林業(yè)局
市直配合督導部門：市發(fā)改委、市交通運輸局、市文旅廣體局、市水利局
牽頭督導市級領導：分管市林業(yè)局副市長
整改措施：
深入開展***生態(tài)文明思想學習教育，認真汲取湘九公路建設的教訓，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，落實好***生態(tài)文明思想和******“守護好一江碧水”等重要指示精神，引導廣大干部樹立正確的政績觀，把生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署落到實處，切實保護好湘江源頭的綠水青山。
嚴格按照湘江源國家森林公園和板塘縣級自然保護區(qū)原有邊界進行管理。
湘九公路長鋪至高塘坪段中的k29＋095.19－k29＋211.65段為湘江源國家森林公園范圍，至今未動工建設，該段不再進行修建，將終點樁號定為k29＋095.19。
待建的湘九公路高塘坪至寧遠段目前已經(jīng)升為國道g647，重新對該路段進行立項和選線，避開自然保護地范圍進行設計。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護和自然保護地相關法律法規(guī)，整治湘九公路施工過程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強日常監(jiān)管執(zhí)法，落實嚴管重罰措施，堅決遏制違法違規(guī)行為，切實保護源頭生態(tài)。
對失職失責的相關部門和人員進行嚴肅追責。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
四、存在“兩高”項目上馬沖動現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國家發(fā)展改革委報送的“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目情況表，xx省“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目共計33個，預計新增能耗約473萬噸標準煤。督察發(fā)現(xiàn)，xx省仍有一些不符合要求的項目堅持續(xù)建。
整改目標：依法依規(guī)開展“兩高”項目論證和節(jié)能審查，嚴禁新上不符合要求項目。
主體責任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市工信局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.落實中共***辦公廳、國務院辦公廳《關于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關于印發(fā)〈xx省“兩高”項目管理目錄〉的通知》要求。
組織對“兩高”項目進行拉網(wǎng)式清查，建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項目清單，實行動態(tài)調整和臺賬管理。
對擬新上“兩高”項目，深入論證項目可行性、必要性，嚴格實行能耗、煤耗、碳排放減量替代。
4.嚴格“兩高”項目節(jié)能審查，在能耗限額準入值、污染物排放標準基礎上，提高準入門檻，要求新建“兩高”項目單位產(chǎn)品能耗必須達到行業(yè)先進水平。
5.嚴禁擅自開工建設未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的“兩高”項目，對未批先建或未按能評批復要求建設的“兩高”項目進行節(jié)能監(jiān)察，并按要求督導抓好整改。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
五、xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目未進行能源技術評價就已開工建設。
整改目標：完善xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目能源技術評價及審批手續(xù)。
主體責任單位：xx縣委、縣政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市國資委
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
成立由市縣相關部門、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關人員組成的工作推進領導小組，專抓問題整改。
2.按照嚴控“兩高”項目要求，開展項目建設的必要性、可行性論證，評估項目對能源消費總量和強度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展和環(huán)境質量影響，依法依規(guī)完善節(jié)能評審等相關手續(xù)，獲得能評批復后再復工。
3.將項目納入重點監(jiān)察對象，同步配套建設能耗在線監(jiān)測端系統(tǒng)，加強事中事后監(jiān)管。
認真反思，汲取教訓，開展揚塵治理不到位、生態(tài)恢復進展緩慢等生態(tài)環(huán)境問題自查自糾，落實污染防治措施，限期整改到位。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
六、化解過剩產(chǎn)能不夠有力。
整改目標：積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能。
主體責任單位：市發(fā)改委、市工信局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委、市工信局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
1.根據(jù)國家重點領域化解過剩產(chǎn)能有關要求，深入推進供給側結構性改革，加強統(tǒng)籌協(xié)調，做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點領域化解過剩產(chǎn)能工作，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。
2.把好入口關，嚴禁備案和新建擴大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項目。
3.認真抓好國家有關“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實，對重點高耗能行業(yè)能耗進行監(jiān)察，加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔負主體責任。
4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關實施辦法和工作規(guī)程要求，嚴格落實和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。
5.對全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開展自查自糾和“回頭看”。
整改時限：持續(xù)推進
七、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠。
xx省對礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理、重金屬污染治理等歷史遺留問題，統(tǒng)籌整合部門力量、項目資金力度不夠，部門間協(xié)作機制不完善，對市州、縣市區(qū)指導幫扶不足。同時，部分地方一定程度上存在“等靠要”思想，工作落實不到位，一些重點任務標準不高、進展較慢。談話中，一些省直單位領導反映，部分市州、縣市區(qū)落實省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護決策部署不力、能力不夠，導致重點工作進展緩慢；而部分市州同志則認為，規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級層面，該規(guī)劃的不規(guī)劃，該指導的不指導，該投入的不投入。
整改目標：強化統(tǒng)籌謀劃，克服“等靠要”思想，統(tǒng)籌整改部門力量和項目資金力度，強化部門間協(xié)作，形成工作合力，提高解決礦山生態(tài)修復、尾礦庫治理、重金屬污染治理等重點領域、重點區(qū)域歷史遺留問題的能力和效力，將省政策貫徹落實到位。
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局
市直配合督導單位：市財政局等
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，加快調結構、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條，形成綠色發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色轉型。進一步增強做好生態(tài)環(huán)境保護的責任感、緊迫感、使命感，把生態(tài)環(huán)境保護工作放在更加突出位置，及時研究部署、協(xié)調解決重大問題，保持加強生態(tài)環(huán)境保護的定力，不動搖、不松勁、不開口子。
印發(fā)《關于進一步強化生態(tài)環(huán)境保護工作責任的通知》，壓實黨委、政府主體責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，嚴格落實省委、省政府環(huán)境保護決策部署，屬地黨委、政府主要負責人要對環(huán)境保護重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，守土有責、守土盡責、守土負責。
按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復實施方案（2022－2025年）》，系統(tǒng)推進全市礦山生態(tài)修復。突出尾礦庫污染防治系統(tǒng)治理，2023年12月31日前分階段實現(xiàn)環(huán)境污染治理設施建設改造到位，基本消除環(huán)境風險。按省規(guī)劃要求，全力推動全市重金屬污染物減排。加強尾礦庫閉庫安全風險防范和監(jiān)管，擬閉庫的抓緊推進閉庫治理和生態(tài)修復，已閉庫的定期開展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測，及時防范和化解安全風險。
加強督導調度，壓實整改責任，加快推進項目建設，逐步解決歷史遺留問題。
整改時限：持續(xù)推進
八、xx省沒有組織力量對礦涌水進行技術攻關，導致各地采取的技術路線差異很大，工程費用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦，選擇“不接地氣”的治理工藝，耗資巨大，持續(xù)性不強。
整改目標：摸清礦涌水底數(shù)和特性，因地制宜，優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術路線抓好礦涌水整治。
市直牽頭督導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局
牽頭督導市級領導：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施：
1.對歷史遺留礦山礦井涌水進行逐一排查，摸清隱患并建立臺賬，特別是對遺留下來的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對性的處置方案。
2.對新設的井下開采礦山加強監(jiān)管，要求礦業(yè)權人嚴格落實行業(yè)相關技術準則和要求，確保不出現(xiàn)礦涌水。
3.按照省直有關部門確定的礦涌水處置技術路線，加大礦涌水整治力度，對涉及重金屬超標嚴重的礦涌水，立即采取風險管控措施，加快推進整改；對不涉及重金屬超標的礦涌水，經(jīng)科學論證后，采取合適的治理措施推進整改。
整改時限：2022年12月31日
九、部門責任落實不力。對全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清，測算全省生活垃圾處理缺口為1900噸／天，但督察核實，僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過2000噸／天。本應于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃，直至2019年年底才完成，推遲近一年。且相關工作推進不力，應于2020年實施的38個項目中，截至此次督察進駐，xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個項目尚在開展前期工作?！丁笆濉比珖擎?zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》要求，到2020年年底，設市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50％以上。省住房城鄉(xiāng)建設廳上報稱該項目標任務已完成，但督察發(fā)現(xiàn)，xx省設市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目共10個，處理能力15250噸／日，僅占設市城市無害化處理總能力的39.42％。
整改目標：摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實際處理規(guī)模，加快推進祁陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設，提高生活垃圾焚燒處理能力，設市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到65％左右。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
深入調查、準確測算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量，摸清全市生活垃圾清運處理能力和實際規(guī)模；加強與省住建廳銜接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑。
認真落實《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃（2019－2030年）》要求，加強垃圾填埋場，特別是滲濾液治理，加快推進垃圾焚燒發(fā)電設施建設，提高垃圾治理減量化、無害化、資源化水平。
進展滯后的xx市焚燒發(fā)電項目于2022年6月30日前主體工程開工，力爭2023年底完工。
整改時限：2023年12月31日
十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達8400公里，在排污管網(wǎng)中占比高達38.6％，導致城市污水處理廠進水cod濃度普遍達不到設計標準。2020年，全省161座縣以上城市污水處理廠中，進水cod濃度低于100毫克／升的達38座。
整改目標：逐步降低合流制管網(wǎng)占比，提高污水處理廠進水濃度。到2025年，合流制管網(wǎng)占比明顯降低，老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯，設市城市生活污水集中收集率達到70％，污水處理廠進水cod濃度提高到100mg／l以上。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
結合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進污水管網(wǎng)建設改造。新建管網(wǎng)嚴格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造。2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎上提高10個百分點，或達到60％。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前，設市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。
督促指導進水cod濃度低于100mg／l的xx市向家亭污水處理廠、寧遠縣污水處理廠二期、雙牌縣污水處理廠、道縣污水處理廠、江永縣污水處理廠、新田縣污水處理廠、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠、江華瑤族自治縣第二污水處理廠，制定“一廠一策”系統(tǒng)化整改方案，逐年分批推進實施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復等工程項目，到2025年12月底前，8座城市生活污水處理廠進水cod濃度達到100mg／l以上。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設施建設管理的文件，實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設改造五年攻堅行動，落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設工程質量專項治理三年行動，強化污水管網(wǎng)建設工程質量監(jiān)管，逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限：2025年12月31日
十一、省住房城鄉(xiāng)建設廳對城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促，對任務完成情況只調度、不核實，發(fā)布的長沙市生活污水集中收集率高達100.92％，前后兩次向督察組報送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入，工作不嚴不實。“十三五”期間，全省老舊污水管網(wǎng)改造沒有完成規(guī)劃任務。
整改目標：補齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬；到2025年，污水治理體系和治理能力明顯提升，設市城市生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎上提高10個百分點，或達到60％。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
結合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進污水管網(wǎng)建設改造。新建管網(wǎng)嚴格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造，2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎上提高10個百分點，或達到60％。嚴格數(shù)據(jù)報送和審核管理，落實排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗制度，對數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實施聯(lián)合懲戒措施。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前，設市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設施建設管理的文件，實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設改造五年攻堅行動，落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設工程質量專項治理三年行動，強化污水管網(wǎng)建設工程質量監(jiān)管，逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限：2025年12月31日
十二、農業(yè)面源污染管控不力。xx是農業(yè)大省，水稻產(chǎn)量居全國前列，農藥、化肥施用量大，面源污染突出。
整改目標：完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》和農業(yè)農村部下達的2021年度化肥減量目標任務。主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率穩(wěn)定在90％以上，主要農作物單位面積化肥使用量零增長或負增長。建立健全種植結構調整工作臺賬。
主體責任單位：市農業(yè)農村局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市農業(yè)農村局
市直配合督導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市統(tǒng)計局
牽頭督導市級領導：分管市農業(yè)農村局副市長
整改措施：
縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測土配方施肥、抽樣調查等基礎性工作經(jīng)費，對綠肥生產(chǎn)、機械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機肥替代化肥等化肥減量增效技術措施的示范推廣進行專項扶持。
制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案，細化各項措施，完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅戰(zhàn)工作方案》和農業(yè)農村部下達的2021年度化肥減量目標任務。
進一步加強測土配方施肥技術推廣力度，強化取土、測土、田間試驗、施肥調查等基礎性工作，強化基礎數(shù)據(jù)的應用指導和專用配方肥的推廣應用，為當?shù)胤N植大戶和專業(yè)合作社提供測土、配方、配肥、施肥等個性化服務。
創(chuàng)建祁陽市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要創(chuàng)辦精準施肥、綠肥種植、有機肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內容的化肥減量示范樣板，切實抓好配方肥應用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術措施落實落地。同時，祁陽市要實施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點項目，積極推廣畜禽糞肥還田（林、果、茶）利用。
要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術優(yōu)勢，成立科學施肥專家技術服務團隊，通過舉辦各類培訓班，發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫冊，張貼宣傳標語等多種形式宣傳科學施肥理念，做到測土配方施肥家喻戶曉，人人皆知。同時，依托測土配方施肥手機專家系統(tǒng)（app）和xx農業(yè)“12316”等技術推廣服務平臺，開展科學施肥技術咨詢服務。
市統(tǒng)計部門和市農業(yè)農村部門聯(lián)合下發(fā)《關于進一步做好農業(yè)農村統(tǒng)計工作的通知》。統(tǒng)計部門和農業(yè)農村部門要加強溝通、協(xié)調，健全農用化肥統(tǒng)計制度，加強兩部門統(tǒng)計人員培訓，規(guī)范數(shù)據(jù)來源，規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計方法、統(tǒng)計口徑，統(tǒng)一使用調查結果，確保數(shù)據(jù)真實一致。
制定《xx市化肥減量工作考核辦法》，對縣市區(qū)化肥減量工作進行考核，同時，按照省級抽查、市級核查和縣級自查的方式，對化肥減量工作實行定期督查和定期通報。
整改時限：2022年6月30日
十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場中，31座超設計能力填埋，占比達32.6％，部分垃圾填埋場滲濾液滲漏、直排問題突出。
整改目標：規(guī)范垃圾填埋場運營管理，確保全市9座垃圾填埋場滲濾液得到有效治理，不發(fā)生滲漏、直排問題，杜絕超設計能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。
主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各相關縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導單位：市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導市級領導：分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施：
邀請省專家對全市9座生活垃圾填埋場開展全面排查，針對問題舉一反三，進一步規(guī)范填埋場運營管理，確保生活垃圾填埋場安全穩(wěn)定運行，防止污染環(huán)境問題發(fā)生。
參照xx省生活垃圾填埋場建設與運行評價標準及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范運營及安全管理辦法（試行）》，對所有運營填埋場定期開展評價，實行掛牌動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦，督促整改。
全市9座填埋場全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動監(jiān)控平臺，實現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)控平臺信息共享，提高監(jiān)管能力。加強各填埋場工作人員運營管理培訓，提高基層管理能力。
整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）
十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進展遲緩。
整改目標：歷史遺留涉重廢渣治理項目進展加快。
主體責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關縣市區(qū)黨委、政府
牽頭督導單位：市生態(tài)環(huán)境局
配合督導單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導市級領導：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施：
積極申報歷史遺留涉重廢渣治理項目，建立歷史遺留涉重廢渣項目治理整改落實臺賬。
將歷史遺留涉重廢渣治理項目納入污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”清單內容，對完成情況定期進行通報，對進展滯后的、推進不力的、敷衍應對的進行掛牌督辦、約談或移交紀委監(jiān)委處理。
組織幫扶工作團隊，開展幫扶指導，及時解決項目推進工程中的難點、堵點。2022年完成已入庫并獲得***專項資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項目、藍山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個土壤污染治理項目的施工、驗收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項目整治。
整改時限：2024年12月31日。
十五、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境問題嚴重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小，現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座，超過九成礦權面積在0.1平方公里以下，沒有規(guī)模效益，也無力做好生態(tài)環(huán)境保護工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴格落實“邊開采、邊治理”要求，越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題普遍，綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬，衡陽長風石材場、恒興陶瓷原料廠、金信陶瓷原料廠等企業(yè)場區(qū)積水中，均檢測到較高濃度的汞、鉈，在管理上還沒有引起重視，礦權設置的前置條件還沒有考慮礦產(chǎn)成分。
整改目標：加大礦權整合力度，按省指標嚴格控制礦權數(shù)量，完成砂石土礦專項整治，違法采礦行為查處到位，生產(chǎn)礦山達到綠色礦山建設要求。加強礦山生態(tài)保護修復，落實“邊開采邊治理”。完善礦權設置條件，加強有毒有害重金屬成分管理。
主體責任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市自然資源和規(guī)劃局
市直配合督導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局
牽頭督導市級領導：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施：
落實砂石土礦專項規(guī)劃既定目標，關閉退出一批資源儲量小、環(huán)?；虬踩珬l件不符合要求的礦山，2021年底，我市砂石土礦采礦權數(shù)量控制在136宗以內。關閉退出砂石土礦做到注銷到位、設施拆除到位，完成礦山地質環(huán)境治理恢復關閉驗收，暫時完成不了生態(tài)修復任務的，編制生態(tài)修復方案，明確生態(tài)修復責任主體和完成期限。
規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開采區(qū)塊占總數(shù)85％以上，生產(chǎn)規(guī)模30萬噸／年以上的砂石土礦占總數(shù)的85％以上。
對擬保留礦山，督促企業(yè)嚴格按照綠色礦山建設要求，制訂具體整治措施，在2022年底前達到綠色礦山建設標準。對新設采礦權，在出讓合同中明確按照綠色礦山標準建設，并經(jīng)驗收合格后方可生產(chǎn)。
結合打擊非法采礦采砂“霹靂行動”，鐵腕整治無證開采，嚴厲打擊越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。
對擬新設礦山開展礦產(chǎn)成分分析，加強含有毒有害重金屬礦山的排污檢測。加強對礦產(chǎn)資源勘查報告和儲量核實報告中有毒有害元素分析內容的審查，在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中對有毒有害物質的處理提出要求。對因有毒有害重金屬成分導致無法通過環(huán)境影響評價的，堅決不予辦理采礦登記手續(xù)，從源頭防范重金屬污染。
生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護修復方案，切實做到“邊開采、邊治理”；組織開展年度修復任務驗收，對生態(tài)修復任務驗收不通過的，不予辦理采礦登記手續(xù)。
整改時限：2022年12月31日，并長期堅持。
十六、全省各類廢棄礦山達6950座，礦山生態(tài)環(huán)境恢復率不到45％，部分修復工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn)，大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰開發(fā)、誰治理”要求實施后續(xù)治理和生態(tài)恢復，生態(tài)修復保證金標準低，基本沒有起到多大作用，最后都由屬地政府兜底埋單。
整改目標：推進廢棄礦山生態(tài)修復，歷史遺留礦山土地復墾率達到60％，建立健全相關制度。
主體責任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導市級領導：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施：
對全市歷史遺留廢棄露天礦山開展核查，明晰廢棄礦山生態(tài)修復主體責任，摸清家底現(xiàn)狀，2022年3月31日前，科學編制《xx市國土空間生態(tài)修復專項規(guī)劃（2021－2035年）》。
按照屬地管理原則，由各縣市區(qū)政府負責轄區(qū)范圍內的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理，清理歷史舊賬。按照省行動方案，壓實有關主體修復責任，按照“屬地管理、分級負責”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式，分類分步推進修復治理。到2025年底，全市歷史遺留廢棄露天礦山修復率達到60％。
嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境治理恢復基金管理辦法，所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金，并嚴格落實基金三方監(jiān)管規(guī)定，督促礦山企業(yè)按照“誰開發(fā)、誰治理”要求實施礦山生態(tài)修復。
整改時限：持續(xù)推進。
二七、結構性污染問題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結構層次偏低，重化工占比較高。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營收占比仍然接近30％，六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5％。
整改目標：冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降，減少結構性污染。
主體責任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導單位：市發(fā)改委
市直配合督導單位：市工信局、市科技局、市商務局、市人社局
牽頭督導市級領導：分管市發(fā)改委副市長
整改措施：
2021年8月31日前，在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群，加快推進現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務產(chǎn)業(yè)，降低高能耗行業(yè)比重。
加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領導和督促落實，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔負主體責任，履行職責，開展自查自糾，2021年9月30日前，對落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。
堅持立行立效，把好入口關，對不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項目一律不予核準備案。
一是抓好“5個10”工程。2021年重點抓好246個重大產(chǎn)業(yè)支撐項目、30個重大科技創(chuàng)新攻關項目、31個重大產(chǎn)品創(chuàng)新強基項目、
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇七
上半年，生態(tài)辦在局黨組的領導下，在局內各有關處（室）及局屬有關單位的支持和配合下，圍繞年初的工作計劃目標，較好地完成了上半年工作任務。現(xiàn)將主要工作任務完成情況總結如下：
1、組織擬定20xx年生態(tài)省建設年度工作計劃。
2、協(xié)調相關委辦局核實生態(tài)市建設指標數(shù)據(jù)。
3、上報省局我市生態(tài)市建設工作簡報。
4、組織哈爾濱市生態(tài)市十一五規(guī)劃編制工作。
5、組織編發(fā)生態(tài)市建設工作簡報期。
1、組織局機關各部門及直屬有關單位學習國家總局新下發(fā)的“十一五”期間創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市考核指標及其實施細則。
2、按國家新標準起草哈爾濱市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實施方案及對目標責任進行初步分解。
3、組織創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市總體規(guī)劃及專項規(guī)劃的編制工作。
1、生態(tài)省建設及省市長環(huán)保目標工作：組織迎接了省政府對20xx年生態(tài)省建設階段性目標及省市長環(huán)保目標完成情況的檢查，取得好成果，被評為生態(tài)省建設及環(huán)境保護目標工作先進單位。
2、組織擬定20xx年度生態(tài)省建設考核目標，并組織落實與實施。
3、省市長目標工作：組織編印了20xx年省市長目標專項工作材料匯編。
4、市級工作目標取得了好成績。經(jīng)市責任辦年初檢查考核，我局被評為目標考核優(yōu)秀單位。同市目標辦商定了今年的12項考核目標，并組織落實。
5、區(qū)縣政府、委辦局目標：組織對區(qū)縣（市）政府、市直有關委辦局20xx年目標完成情況進行檢查考核，代政府起草了《關于表彰20xx年度環(huán)境目標責任狀考評先進單位的通報》；牽頭擬定了區(qū)縣（市）政府、市直有關委辦局20xx－20xx年環(huán)保目標；完成了市長同區(qū)縣（市）政府、市直委辦局簽狀的有關工作。
6、局系統(tǒng)目標：組織制定了區(qū)、縣（市）環(huán)保局、局系統(tǒng)重點工作目標及對上年目標考核辦法進行修改，并分別以哈環(huán)綜文件印發(fā)。起草了對區(qū)、縣（市）上半年目標任務完成情況進行檢查的通知。組建局系統(tǒng)各部門目標管理聯(lián)絡員隊伍，召開聯(lián)絡員會議，對聯(lián)絡員進行目標管理培訓。
7、牽頭擬定省委考核我市領導班子指標和市委考核各區(qū)、縣（市）領導班子指標。
1、指導、協(xié)調完成20xx年上半年全市環(huán)境統(tǒng)計工作；收集上報20xx年度社會統(tǒng)計公報環(huán)境保護有關數(shù)據(jù)。
2、上報市統(tǒng)計局20xx年度統(tǒng)計年鑒環(huán)境保護部門數(shù)據(jù)及材料。
3、組織、協(xié)調完成了環(huán)境質量公報的審核工作。
1、“城考”工作：完成了上年國家“城考”工作綜合匯報、指標核定及說明、佐證材料收集審核及上報工作，“城考”結果通過了國家局組織的專家審核。
2、指導4個縣級市上報省局20xx年“城考”結果，并進行審核上報。
3、指導機關各部門及直屬有關單位學習國家總局新調整修改的“十一五”期間城市環(huán)境綜合整治定量考核指標實施細則。
1、組織首屆環(huán)境友好型社會成果展。
2、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作環(huán)保目標的綜合、匯總、分析及情況反饋。
3、上報20xx年度發(fā)文電子文擋。
4、上報20xx年深化經(jīng)濟體制改革的意見。
5、落實市直機關團委紀念“五四”有關工作。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇八
x縣高度重視環(huán)境保護工作，認真貫徹落實環(huán)保法律法規(guī)和各項政策，根據(jù)省、市下發(fā)的《黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞生態(tài)文明體制改革，著力實施“藍天、碧水、凈土”三大環(huán)保工程，著力削減污染物排放總量，切實防范環(huán)境風險，持續(xù)改善環(huán)境質量。在具體實踐中，x縣始終堅持“百姓富”和“生態(tài)美”的有機統(tǒng)一，狠抓環(huán)境質量、嚴控工業(yè)排污、提升環(huán)保設施、強化生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境監(jiān)督管理等工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)將相關落實情況報告如下:
一、工作情況
（一）強化組織領導，壓緊壓實責任。環(huán)境保護工作具有綜合性、復雜性、長期性的特點，事關經(jīng)濟發(fā)展、民生保障和社會穩(wěn)定。x縣歷來重視環(huán)境保護工作，扎實推進鄉(xiāng)村建設，致力改善鄉(xiāng)容村貌，并把環(huán)境保護工作納入重要議事日程，采取主要領導親自抓、分管領導具體抓、專職人員專門抓、縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)同抓的機制，結合本縣實際采取集中整治和長效管理相結合，在年初全縣工作會上向各級黨組織簽發(fā)《黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書》，切實將責任落實到人、任務落實到位，做到事事有人抓、件件有回音，切實推動各項環(huán)保工作的落實。
（二）強化排污治理，提升發(fā)展質量。一是嚴把建設項目審批關，落實“三同時”制度。x縣在引辦項目時恪守“寧可少一點，也要好一點”的原則，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目均不批準落地建設。同時，x縣采取不定時巡查、突擊檢查的方式，防止死灰復燃，確保轄區(qū)內無“十五小”企業(yè)。二是多管齊下，加大環(huán)境監(jiān)管力度。扎實履行環(huán)境監(jiān)管職能，加大轄區(qū)內所有工貿企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，加強日常巡查和定期檢查，確保企業(yè)環(huán)保設施穩(wěn)定運行，切實做到守土有責、守土盡責。加強監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格按照環(huán)評審批內容生產(chǎn)。三是加大對轄區(qū)內的企業(yè)環(huán)保設施、安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。對存在安全隱患的堆放場督促其限期完成整改，并加強日常管理。四是增加資金投入，完善設施建設，著力推進我縣農村垃圾治理工程。用好用活上級相關支持政策，各方籌措垃圾治理專項經(jīng)費，不斷完善提升“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運”的運行模式。截止目前，累計整治小鍋爐企業(yè)x家，均已整改完畢。處理轉運垃圾x噸，全縣共配備保潔人員x人，保潔車輛x輛，專用垃圾運輸車x輛，垃圾收集桶x個。五是深入開展村容整潔和美麗鄉(xiāng)村建設行動。打造宜居富美鄉(xiāng)村，截止目前累計投入資金數(shù)x元，用于人居環(huán)境整治工程。
二、存在問題
x縣環(huán)境保護工作通過全縣上下的不懈努力，取得了一定的成效，但仍然存在許多問題，主要體現(xiàn)在:一是環(huán)保專項資金投入仍然不足。x縣作為水利樞紐水源保護區(qū)，環(huán)境保護任務繁重，工業(yè)發(fā)展受到嚴重限制，加上我縣經(jīng)濟總量偏小，財力有限，導致資金缺口較大，希望上級有關部門加大對x縣環(huán)保資金的支持和政策傾斜;二是生態(tài)補償機制尚未形成。x縣是典型的農業(yè)城市，經(jīng)過這一階段來的生豬養(yǎng)殖污染專項整治，全縣禁養(yǎng)區(qū)內的豬舍基本上被拆除，廣大養(yǎng)殖戶面臨著轉產(chǎn)的困境，急需上級部門安排一定的資金補償，幫其渡過難關。三是環(huán)境保護綜合執(zhí)法機制仍需健全，監(jiān)管力度亟待進一步加強。
三、下階段工作計劃
x縣將一如既往的抓好生態(tài)環(huán)境保護建設，把流域水環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治做為工作的重中之重，對全縣的生活污水、生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染進行綜合治理，力爭實現(xiàn)空氣、水質、餐桌、村莊“四個無污染”，切實推進生態(tài)文明建設再上新臺階。
(一)強化組織領導。進一步提升我縣環(huán)境生態(tài)水平。立足新發(fā)展階段，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，積極向上爭取資金，加大環(huán)境基礎投入，不斷優(yōu)化全縣的環(huán)境面貌，進一步提升x縣生態(tài)環(huán)境水平。
(二)強化宣傳教育。進一步提高全民環(huán)保意識。通過多種渠道，采取形式多樣喜聞樂見的方式方法，加強對干部群眾的環(huán)保責任宣傳教育，加強對中小學生的環(huán)境保護滲透教育;加強對全社會的環(huán)保國策宣傳，進一步提高廣大群眾環(huán)境意識，真正形成政府重視、群眾參與的良好氛圍。
(三)強化污染控制。進一步改善環(huán)境質量。進一步落實有關環(huán)保目標責任制，認真抓好各種污染源的的治理工作，建立健全污染源的治理的工作機制。繼續(xù)深入開展村容整潔、垃圾治理行動，推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的進一步改善。同時，積極引導養(yǎng)殖戶、轉產(chǎn)轉型，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
（四）強化環(huán)境管理。進一步增強監(jiān)督檢查力度。加強x縣環(huán)保、水利、自然資源、規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法檢查，采取定期巡查和不定期抽查相結合，嚴厲打擊非法開采行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決打擊亂砍濫伐樹林，無證開采礦山和違法取砂等違法行為。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇九
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排，6月14日至17日，縣人大常委會環(huán)境資源農牧工作委員會組織部分縣人大代表、群眾代表組成調研組，深入縣環(huán)境保護和林業(yè)局、縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局、縣旅游局，通過聽取匯報、座談討論、實地考察等方式，對我縣環(huán)境部門督查問題整改完成情況、水資源保護情況、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行調研，現(xiàn)將調研情況報告如下。
近幾年來，全縣上下深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照“五位一體”戰(zhàn)略布署和“四個全面”總體要求，牢固樹立五大新發(fā)展理念，認真貫徹落實國家和省、州、縣關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的一系列重要決策部署，把綠色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展放在更加突出的位置，堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，積極爭取項目和資金支持，切實采取有效措施，全力推進生態(tài)保護和環(huán)境治理工作扎實有效開展，生態(tài)引力日益彰顯。
（一）統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設與生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展。
以習總書記關于生態(tài)環(huán)境保護與建設的重要指示精神和視察青海工作時提出的“扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”重大要求為遵循，認真組織學習新《環(huán)保法》、相關法律法規(guī)和重要文件及講話精神，引導全縣干部職工牢固樹立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設與生態(tài)文明建設的協(xié)調發(fā)展。
一是全面落實環(huán)境保護責任。按照“黨政同責”“一崗雙責”的要求，成立了xx縣環(huán)境保護委員會，及時召開生態(tài)環(huán)境保護工作會議，與全縣各鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標責任書，將生態(tài)環(huán)境保護工作責任細化分解并納入領導班子和領導干部目標責任考核內容，實行環(huán)境事件“一票否決”制度，制定了《xx縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案》，建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，構建了權責統(tǒng)一、各負其責、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護責任體系和上下聯(lián)動、綜合執(zhí)法的工作格局。
二是大力實施重點生態(tài)工程。以退耕還林還草、“三北”防護林、防沙治沙、國家重點公益林管護和自然保護區(qū)建設為支撐，大力實施人工造林、封山育林、森林病蟲害防治、野生動植物保護等重點生態(tài)工程。建成高標準基本農田2萬畝，累計完成人工造林和封山育林120.91萬畝，落實生態(tài)公益林管護401.89萬畝，林業(yè)有害生物防治38.35萬畝，全縣森林覆蓋率提高到16.62%；全面落實草原生態(tài)獎補政策，對全縣272.4萬畝天然草原實施禁牧補助，落實草原管護員142人，加強禁牧減畜核查監(jiān)管，有效遏制了草場退化，基本實現(xiàn)草原生態(tài)平衡；開展林地撫育管理、林地和草地保護、野生動植物保護、森林草原防火和病蟲害防治等工作，有效鞏固了造林還草成果。
三是不斷強化環(huán)境監(jiān)察和綜合治理。加強環(huán)境監(jiān)察能力建設，加大對重點企業(yè)的`環(huán)保督查和跟蹤檢查力度，支持和鼓勵企業(yè)通過技術改造，提高資源和廢棄物利用率，抓好工礦區(qū)和鹽湖污染防治，努力完成節(jié)能減排目標。規(guī)范項目用地管理，節(jié)約集約使用土地，嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)管理，規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序。提倡綠色能源，倡導低碳生活，積極推廣太陽能光伏、風能等清潔能源。20xx年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9%；財政一般公共預算收入增長7.5%；預計城鎮(zhèn)常住居民和農村常住居民人均可支配收入分別增長9%；全縣氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染排放量均控制在計劃指標以內，萬元gdp能耗下降1.5%，單位gdp二氧化碳排放強度下降2%；城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達到80％以上，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質達標率100％。
（二）環(huán)境保護綜合督察整改工作取得明顯成效。
全面開展生態(tài)環(huán)境大檢查專項工作，對涉及礦山開采、選礦、原礦加工和煤化工、鹽湖開采及砂石料廠等49家企業(yè)開展了環(huán)境影響評價、查看采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀和企業(yè)內外環(huán)境等為主要內容的檢查，對存在問題的16家企業(yè)下達了整改通知書，明確責任單位和責任人，確保整改措施落實到位。排查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的噪聲超標的罰款5000元，并責令企業(yè)盡快開展噪聲防治設施建設；對慶華煤化有限責任公司大氣污染物排放超標累計罰款310萬元；對場內亂堆亂放礦石進行搬遷整治，清理各類礦石1.5萬余方；多次與省環(huán)保廳協(xié)調對接，幫助慶華煤化有限公司完成了煤化二期驗收工作。
按照《海西州20xx-20xx年度環(huán)境保護督查清單》中共梳理出我縣13項整改問題，目前已整改完成10項，3項問題正在整改中。
一是xx工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評手續(xù)，存在未批先建的問題。我縣已委托沈陽綠恒環(huán)境咨詢有限公司編制xx縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，目前工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已編制完成，待州級部門預審后，將由省環(huán)保廳組織專家評審。
二是都蘭河斷面水質超標的問題。針對都蘭河水質超標問題縣環(huán)保、水利、農牧等多部門聯(lián)合開展了多項都蘭河流域環(huán)境整治工作，截止今年6月都蘭河水質監(jiān)測數(shù)據(jù)已達標。我縣已通過制定《農業(yè)面源污染防治方案》將都蘭河流域劃入禁養(yǎng)區(qū)，并建設水質自動監(jiān)測站等措施預防都蘭河流域污染。下一步積極爭取項目進行流域周邊環(huán)境治理，確保都蘭河水質持續(xù)達標。
三是環(huán)境空氣質量沒有及時向社會公布的問題。20xx年省環(huán)保廳已將我縣空氣質量自動監(jiān)測站列入20xx年項目庫。目前，已完成項目選址，正在進行項目招投標工作。
（三）結合美化家園行動，積極開展環(huán)境整治。
（1）整治公路沿線環(huán)境衛(wèi)生。對國道、省道、縣道沿線的垃圾進行集中清理，治理沿線的擺攤設點、亂掛標語等行為，形成規(guī)范整潔的交通秩序。今年以道路養(yǎng)護工作為重點，組織養(yǎng)護隊人員70余人、出動車輛20余臺（次），對城鎮(zhèn)街區(qū)以及道路沿線綠化帶撿拾垃圾，充分發(fā)揮沿線15個自然村鉤臂式垃圾車、移動式垃圾斗，垃圾桶等，解決公路沿線村莊的垃圾清運和處理功能，清理垃圾1000余立方米。
（2）整治旅游景區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。
一是加大對我縣各景區(qū)的旅游環(huán)境衛(wèi)生整治力度。加強各景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清理工作，景區(qū)內杜絕亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫、亂吐的“八亂”現(xiàn)象；杜絕游客使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包裝材料，防止產(chǎn)生白色污染；景區(qū)管理人員加強監(jiān)管和巡邏，防范火情，督促游客嚴格遵守景區(qū)管理規(guī)定，嚴禁在景區(qū)內使用明火，杜絕安全隱患事件的發(fā)生；垃圾箱布局合理，分類設置，外觀整潔。垃圾及時清掃，日產(chǎn)日清，實現(xiàn)集中無害化處理。
二是不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎設施。逐步建立健全衛(wèi)生管理制度，實行全天保潔制度，增加清掃人員對景區(qū)內部衛(wèi)生環(huán)境進行全面治理，及時清理景區(qū)道路及兩側存在的垃圾、衛(wèi)生死角，并增加景區(qū)垃圾箱、果皮箱等，安排保潔人員隨時清理游客丟棄的垃圾、廢品，營造良好的景區(qū)環(huán)境，進一步提高旅游服務質量，規(guī)范旅游市場秩序，優(yōu)化旅游消費環(huán)境，提升游客滿意度，為游客營造一個潔凈優(yōu)美的旅游環(huán)境。
三是加大主要景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。茶卡鹽湖景區(qū)制定相關的保潔管理辦法，并且將景區(qū)保潔外聘給專業(yè)的保潔公司進行統(tǒng)一化管理，外聘環(huán)衛(wèi)工總人數(shù)60人，車輛共8臺，（今年新增3臺車輛）吸污車一臺，掃地車三臺，垃圾車兩臺，灑水車兩臺。景區(qū)垃圾箱共489個，其中果皮箱39個，垃圾桶新450個，垃圾統(tǒng)一回收后運往茶卡鎮(zhèn)垃圾處理廠。景區(qū)內共建有5個衛(wèi)生間，配置專人打掃。景區(qū)內餐飲制定了《茶卡鹽湖景區(qū)餐飲管理辦法》，加強對餐飲衛(wèi)生、食材、人員的監(jiān)督管理；景區(qū)加強對環(huán)境保護進行宣傳，加強游客的文明意識以及環(huán)保意識，從網(wǎng)絡、媒體、景區(qū)進行環(huán)保宣傳教育。哈里哈圖景區(qū)安排保潔人員15名，配備輪式果皮箱40個，建有旅游廁所2座。
（3）扎實推進水生態(tài)環(huán)境保護。建立了覆蓋全縣的“三條紅線”控制指標體系和考核制度，確立水資源開發(fā)利用控制紅線，使全縣用水總量控制在0.73億立方米以內；確立用水效率控制紅線，使萬元工業(yè)增加值用水量較2010年下降20%以下，農業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.4以上；確立水功能區(qū)限制納污紅線，使主要河流水功能區(qū)達標率提高到70%以上，縣城以上集中式供水水源地水質達標率達到100%。具體開展以下工作：
一是嚴格執(zhí)行建設項目水資源論證制度。充分考慮縣內水資源承載能力和防洪要求，進行水資源論證，未通過水資源論證的建設項目不能開工建設和投產(chǎn)使用，對違反規(guī)定的，一律責令停止。
二是嚴格了取用水總量控制管理。以總量控制為核心，建立了全縣取用水總量控制指標體系，鼓勵各類用水戶通過節(jié)約用水、水權轉換、非常規(guī)水資源利用等提高用水效率。
三是加大地下水管理力度。嚴格控制開采地下水，對縣域各鎮(zhèn)區(qū)特別是希里溝鎮(zhèn)區(qū)地下水實行限采，逐步封閉各類自備井，鼓勵使用縣城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)供水，并加強管理，防止反彈。
四是嚴格實施取水許可制度。我縣用水大頭是農灌用水，占全縣總用水量的93%，目前農灌區(qū)用水已基本納入計劃用水管理《www．》，各類取水未經(jīng)水行政主管部門批準不得擅自取水和改變用水計劃。
五是強化水資源統(tǒng)一調度。積極開展供水水源、河道水系、河湖連通、生態(tài)修復、突發(fā)事件處理等水資源調度，制訂水資源調度方案和調度計劃；針對抗旱應急、突發(fā)水污染等特殊情況，進一步制訂和完善應急調度預案。
20xx年以來，xx縣生態(tài)環(huán)境保護呈現(xiàn)起步快、起點高、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢，但在生態(tài)環(huán)境保護中主要存在以下幾方面問題。
（一）環(huán)保意識缺乏，宣傳不夠深入。對生態(tài)環(huán)境脆弱性、環(huán)境保護緊迫性和艱巨性的認識不到位，環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠，全民環(huán)保意識還有待提高。人為污染生態(tài)環(huán)境和水資源的現(xiàn)象依然存在，在礦產(chǎn)資源等自然資源開發(fā)恢復和治理等方面存在隱患。
（二）環(huán)保隊伍薄弱，監(jiān)管力度不大。生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和管理力量薄弱，人員、經(jīng)費、編制等因素影響，缺少環(huán)保執(zhí)法人員，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查處理難以形成合力。部分企業(yè)履行環(huán)境治理主體責任不到位，生態(tài)環(huán)境的治理和恢復不徹底。
（三）公眾意識淡薄，治理難度較大。近兩年來，相關部門對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理方面做了大量的工作，但景區(qū)內生態(tài)環(huán)境保護、鹽湖水資源污染等方面管理體制不完善，管理措施不到位。
加快生態(tài)環(huán)境保護是一項長期而系統(tǒng)的工作，需要政企互動，爭取多方支持，形成工作合力，全力推動生態(tài)環(huán)境保護工作整體發(fā)展水平。為進一步加快我縣生態(tài)環(huán)境保護，主要做好以下幾個方面工作：
（一）加強宣傳力度，提高環(huán)保意識?？h人民政府及有關部門要增強對生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責任感，把環(huán)境治理工作擺上重要議事日程。要搞好環(huán)境衛(wèi)生宣傳，讓群眾充分認識到環(huán)境衛(wèi)生與自身健康的關系，自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。要加強對農村牧區(qū)環(huán)境污染防治的宣傳教育，特別是融入國家生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略中，把生態(tài)環(huán)境保護宣傳到各個階層使之家喻戶曉，不斷提高廣大農牧民群眾的環(huán)境保護意識。
（二）堅持齊抓共管，提升環(huán)境質量。要根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和有關部門分工負責制定的規(guī)定，明確相關部門的環(huán)保職責，形成“全縣一盤棋”，全民參與環(huán)保的新格局。大力推動環(huán)保相關部門的聯(lián)動，有序整合并明確各部門、各層次的監(jiān)管職能，減少職能交叉。推進環(huán)保部門與相關執(zhí)法部門健全查案辦案協(xié)作機制，形成打擊環(huán)保非法犯罪的合力。要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設，加強業(yè)務培訓，切實提高環(huán)保檢查隊伍的執(zhí)法水平。
（三）加強保護意識，美化景區(qū)環(huán)境。縣政府要建立和完善旅游行業(yè)服務標準，加強行業(yè)管理，強化市場監(jiān)管，加強對假日旅游市場的規(guī)范和引導，努力營造文明、有序的旅游環(huán)境，要通過多種形式，加大對環(huán)境保護法、旅游法的學習宣傳，提高公眾的自覺意識和憂患意識。營造依法治旅氛圍。以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，加強宣傳教育，消除各種陋習，不斷提升全民綜合素質。按照全面開展“旅游發(fā)展建設年”的要求，加強景區(qū)外部環(huán)境治理，提升景區(qū)形象。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十
老師、同學們：
你們好！
今天，我演講的題目是《保護生態(tài)環(huán)境，共建和諧家園》。
46億年前，地球誕生在遙遠的太陽系，那是一顆充滿生機的星球，全身除了藍色以外，大部分是綠色，真不愧是一個生命的搖籃。
日復一日，年復一年，人類社會發(fā)展突飛猛進，地球上大量地開辦工廠，工業(yè)廢氣、廢水沒有得到很好的處理，“保護傘”被破壞，地球蒙上了一層厚厚地“灰沙”
由于生態(tài)系統(tǒng)的破壞，地球上的一些動、植物已經(jīng)滅絕或正臨滅絕的危險。例如卡羅萊納鸚哥鳥，因人類垂涎其肉和羽毛，或當做果園里的害鳥還射殺，1914年滅絕。還有一種植物，叫紅樹林，紅樹林生長在陸地與海洋交界帶的灘涂淺灘，是陸地向海洋過度的特殊生態(tài)系，它也是一種十分稀有的植物，也是因為遭到許多人的砍伐，數(shù)量積聚減少。在地球上每天大約有27種生物滅絕，為了保護野生動、植物，許多國家建立了自然保護區(qū)，還專門頒布了《野生動物保護法》。在自然保護區(qū)內不準狩獵采伐，不能破壞自然生態(tài)環(huán)境。我們人類是宇宙的主宰，地球上的“疾病”將由我們每一個人來治。
但是，人類始終不聽勸告，人類還在戰(zhàn)爭，曾幾何時，人類戰(zhàn)爭爆發(fā)，炮彈、火箭、還有化學武器，地下核試驗，炮火對植物的破壞，核輻射對生命的摧殘，由此可見，和平是人類構建和諧家園的重要前提。
“保護環(huán)境吧，保護我們美好的家園吧！”地球在哀求；“維護和平吧，讓我們構建和諧的家園吧！”地球在呼吁。
在現(xiàn)代社會發(fā)展中，由于人們對工業(yè)高度發(fā)達的負面影響預料不夠，預防不利，導致了全球性的三大危機：資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。如果我們不注意環(huán)境保護，就會嚴重破壞地球母親：使地球上的生態(tài)系統(tǒng)受到破壞和影響，如沙漠化、森林毀滅；給人類造成危害，如人類生存環(huán)境的質量下降、身體健康和生產(chǎn)活動受到不利影響。
人類只有一個地球，她是我們美麗家園，當?shù)厍蛘媾R著嚴峻的環(huán)境危機，為了地球母親和人類的生存，我們必須保護環(huán)境?！熬染鹊厍颉币殉蔀槭澜绺鲊嗣窳业暮袈暎?BR> 怎樣拯救我們的.地球、保護我們賴以生存的環(huán)境呢？首先我們要有保護環(huán)境的意識，有依法治理環(huán)境的意識，保護生態(tài)環(huán)境，倡導文明新風！所謂生態(tài)文明，是人類文明的一種形式。它以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點。
倡導生態(tài)文明，建設綠色家園。就要大力倡導和樹立綠色文明理念。將綠色文明當成是人與自然相和諧與共、經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新的文明。將這一文明成為每個成員的共同認知。從而自覺傳播、實踐人與自然和諧與共的綠色文明理念。
倡導生態(tài)文明，建設綠色家園。就要從我做起、從身邊事做起、現(xiàn)在做起：我們只有一個地球，為了維護生態(tài)平衡，保護安全的、多樣的生態(tài)系統(tǒng)，營造安全健康舒適的生存空間，我們積極呼吁保護生物多樣性，維護和強化自然山水的整體布局，積極探索人與自然和諧共生的生存方式，建設可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
倡導生態(tài)文明，建設綠色家園。在日常生活中倡導低炭生活的理念，節(jié)能減排，厲行節(jié)約，防止浪費，珍惜資源，植綠護綠，從而減少對大氣的污染，減緩生態(tài)惡化，保護生態(tài)環(huán)境，未來的地球家園，一定會成為生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、植物多樣、清新舒適的人居環(huán)境。
怎樣低炭生活呢？其實低碳是一種生活態(tài)度，低碳生活是指生活作息時耗用的能量要盡量減少，從而降低二氧化碳的排放量。例如平時我們出行時少開私家車多坐公交車，能減少碳排量；不用一次性木筷，少用紙巾，重拾手帕，每張紙都雙面打印能減少森林的損耗；臟衣服用手洗，能節(jié)省水電；隨手關燈，少用空調，節(jié)電及減少氟利昂的使用；植樹為你排放的二氧化碳埋單，排多少，吸多少；綠化不僅是去郊區(qū)種樹，在家種些花草一樣可以；不亂丟棄廢電池，使用節(jié)能燈泡等。生活中還有很多我們可以做到低碳減排的小細節(jié)。
讓我們一起攜手為環(huán)境保護生態(tài)文明做出我們應有的貢獻。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十一
我鎮(zhèn)11月16日-11月22日生態(tài)環(huán)境保護重點工作整改情況如下：
我市共性問題：截至6月30日，臭氧濃度為204微克/立方米，全市排名倒數(shù)第一，臭氧濃度同比不降反升6.25%，變化幅度全市倒排第1。整改工作開展情況：針對臭氧問題，我鎮(zhèn)從日常大氣污染防治入手，強化揚塵管控、禁燒巡查、涉氣企業(yè)檢查等工作，本周共計檢查域內涉vocs企業(yè)4家，電氣焊4家，檢查餐飲企業(yè)5家，料堆4家。同時，持續(xù)開展禁燒巡查，臭氧污染情況有所減輕。
存在問題：我鎮(zhèn)小崔莊南坑塘存在污染問題。整改工作開展情況：針對此問題，我鎮(zhèn)已經(jīng)于7月9前完成整改并進行平整處理。后于9月29日對全鎮(zhèn)各村街坑塘情況進行再次摸底，共排查有水、無水坑塘共30個，暫未發(fā)現(xiàn)新的污染問題。
存在問題：河長巡查不到位，針對此問題，我鎮(zhèn)每周采取兩提示一通報的方式推進巡河工作開展，11月16日-11月22日我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級河長巡河率已達到100%。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十二
按照市委、區(qū)委關于認真開好巡視整改專題民主生活會的通知要求，深入學習習近平總書記系列講話精神，特別是考察內蒙古重要講話精神和關于巡視工作的重要論述，深刻領會自治區(qū)第三巡視組反饋意見精神，站在鞏固黨的執(zhí)政基礎的政治高度，深刻剖析問題根源，舉一反三提出整改措施，確保巡視整改工作落細落實?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
（一）黨的領導弱化、“四個意識”不強方面存在的問題
一是貫徹中央和自治區(qū)黨委決策部署不到位。對習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略存在學習不系統(tǒng)、不深入、不全面的現(xiàn)象，對自治區(qū)、***市提出的戰(zhàn)略任務和決策部署存在把握不全面、理解不深刻，落實不到位。對如何科學開展***河流域綜合治理工作缺乏深度研究，尚未開成深層治理對策。
二是貫徹落實新發(fā)展理念不全面。依靠改革創(chuàng)新和結構調整增強發(fā)展內生動力的舉措不多，在推動供給側結構性改革方面做得還不夠，尤其是在破解我們***區(qū)奶業(yè)困境方面還沒有找到有效的路子，農牧業(yè)靠天吃飯的局面沒有根本轉變。落實生態(tài)安全屏障發(fā)展定位力度不夠，西山自然保護區(qū)企業(yè)搬遷工作責任落實還不到位，工作進度和力度有待進一步加強。
三是在涉及群眾利益的焦點、難點問題解決不力方面。在保障群眾切身利益方面做的還不夠好，例如綠色節(jié)能保暖房項目進展緩慢，還有22戶沒有開工。脫貧攻堅工作做的還不夠扎實，缺乏進一步鞏固脫貧攻堅成果的措施辦法，產(chǎn)業(yè)幫扶、政策幫扶等方面的長效幫扶機制不夠完善，圍繞脫貧攻堅工作，整體考慮“三農”工作和第一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展問題的意識還不強。
（二）黨的觀念淡薄、黨的建設缺失方面存在的問題
一是對黨的建設重要性的領悟還存在不足之處。研究具體工作的時候多，講黨性理論、強化黨性觀念的時候少。對經(jīng)濟工作研究部署的多，對黨建工作謀劃部署的少，很少過問分管戰(zhàn)線黨建工作。
二是密切聯(lián)系群眾、深入細致地做好群眾工作不夠。對分管領域黨建工作重視程度不夠、抓的不實、指導不充分，真正幫助基層解決實際問題的力度還不大，發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟、抓黨建促脫貧攻堅等各項工作進展不快。對于基層經(jīng)費保障、基層工作人員短缺、基層辦公活動服務場所達標等問題下功夫研究解決得還不夠。
三是在黨內政治生活不嚴肅方面。在民主生活會上,存在“老好人”思想，沒有做到抹開面子、直言不諱、一針見血，達到“紅臉出汗”、“洗澡治病”的效果。在“三會一課”制度落實上，以工作繁忙為借口，不能按時參加組織生活，尤其是雙重組織生活，存在缺席、補學、漏學的情況。
（三）管黨治黨不嚴，全面從嚴治黨不力方面存在的問題
一是加強黨性修養(yǎng)的自覺性不夠，缺少爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭缺少改革創(chuàng)新的勇氣，精神狀態(tài)不夠振奮，奮斗意識有所弱化。
二是管黨治黨擔當意識不強。缺乏全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反不廉潔斗爭的勇氣和擔當。落實從嚴治黨主體責任不力，導致分管部門的一些黨員干部工作作風不扎實，搞實用主義和變通主義，甚至個別部門出現(xiàn)了一些問題。
三是在結合自身特點創(chuàng)造性地開展工作上有所欠缺。對重大資產(chǎn)投向、重點工程項目建設、專項資金使用等重點領域的監(jiān)管力度還不強。對政府黨組管理的干部在政治忠誠方面的情況了解不夠，對一些基層干部的思想動態(tài)掌握不及時，平時管理和監(jiān)督力度不強。
（四）意識形態(tài)工作責任落實不到位方面存在的問題
一是意識形態(tài)領域工作的一些長效機制有待進一步完善。對習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神學習不夠深入，未能采取有效舉措對學習成果進行檢驗，沒有認識到自己在意識形態(tài)工作中承擔的責任。
二是側重于抓分管領域的具體工作，存在意識形態(tài)工作是“軟工作”的錯誤思想，認為意識形態(tài)可有可無、無關緊要，沒有形成意識形態(tài)領域長效工作機制。
（五）權利監(jiān)督制約不夠有力方面存在的問題
一是權力運行缺乏清晰、嚴密、具體的規(guī)范程序。行使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權過程中，普遍缺乏可操作性的程序規(guī)定，習慣于以部門文件形式來約束和監(jiān)督權力運行，剛性規(guī)定少，容易出現(xiàn)隨意性，而造成錯誤決策。
二是對重要權力部門、關鍵環(huán)節(jié)和敏感崗位監(jiān)督制約不夠有力。有的部門和單位“三重一大”決策制度落實滯后；執(zhí)紀問責的力度不夠大，開展責任追究和警示教育較少；防范廉政風險不到位，防止利益沖突機制不健全，個別單位違規(guī)發(fā)放津貼補貼，存在滋生不廉潔的隱患。
（六）作風建設不夠扎實，執(zhí)行八項規(guī)定精神不自覺、不嚴格方面存在的問題
一是學習還不夠深入。主要精力放在分管工作上，忽略了政治理論的學習，抓得時緊時松，深入系統(tǒng)學習的精力投入不夠，對“八項規(guī)定”的精神理解的不夠透徹，未深入領會和掌握其精髓，同時學以致用的能力欠缺。
二是主動服務意識不夠，深入基層調查研究針對性不強。由于工作性質的原因，雖然經(jīng)常深入哈克鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、建設辦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研，但在調研過程中也存在盆景式調研、參觀式調研的現(xiàn)象，工作指導和督促還不夠深入，致使工作有時達不到預期的效果。
三是落實中央“八項規(guī)定”，改進工作作風方面的具體要求不徹底，工作部署、協(xié)調方面的會議并沒有明顯下降，文山會海問題依然沒有很好解決。
認真剖析問題產(chǎn)生的根源，雖然存在一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現(xiàn)在以下幾點：
（一）黨的領導弱化、“四個意識”理解不深刻
一是敬業(yè)精神不強，滿足于完成工作。日常工作中，滿足于一般性地工作任務。工作上滿足于一般化，交一件事辦一件事，工作沒有創(chuàng)新，工作缺少新思路。遇到困難，思想上有畏難情緒，工作有些縮手縮腳。
二是對組織紀律的重要性認識不足，對《黨章》理解不深，掌握不牢。沒有精準理解、貫徹習近平總書記治國理政新理念的精神。
（二）黨的觀念淡薄、黨的建設缺失
一是服務群眾的意識不夠牢固，與俱時進的思想不夠扎實。缺乏理論聯(lián)系實際的工作作風，淡忘了從群眾中來，到群眾中去的作風及理論聯(lián)系實際等我們黨優(yōu)良的黨風、學風和工作作風。
二是缺乏黨性修養(yǎng)的自覺性，工作中創(chuàng)新意識不強，其思想根源是為人民服務的宗旨意識不強忽視了黨性修養(yǎng)，也說明自己進取意識弱化，沒有跟上時代的步伐，在世界觀、人生觀、價值觀上與組織的要求黨員的標準還有差距。
（三）管黨治黨不嚴，全面從嚴治黨不夠到位
管黨、治學認識不到位，沒有認識到黨的思想建設、組織建設、制度建設的重要性，存在“重發(fā)展、輕黨建”的思想誤區(qū)。片面地認為從嚴治黨是“軟任務”、經(jīng)濟建設才是“硬指標”,從嚴治黨是務虛工作,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此,對如何落實從嚴治黨主動思考不多,投入精力不足,導致黨組織凝聚力減弱、組織生活不夠正常、干部管理不嚴、黨員作用發(fā)揮不明顯現(xiàn)象。
（四）意識形態(tài)工作責任落實不到位
意識形態(tài)工作責任落實不到位，追本溯源，根子在于思想認識上有偏差，政治敏銳性和洞察力不夠，政治立場沒站穩(wěn)。對意識形態(tài)工作的重要性認識不足，沒有將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，往往把意識形態(tài)工作作為一項軟任務，存在“重業(yè)務輕思想工作”的傾向，沒有真正認識到意識形態(tài)工作是基層工作的重要組成部分。片面認為只要把各項業(yè)務工作完成了就是盡職盡責了。
（五）權利監(jiān)督制約不夠有力
一是對權力運行的制約和監(jiān)督內容理解、貫徹不夠全面、過于單一,偏重于對被監(jiān)督者的事后監(jiān)督,忽略事前預防和事中控制。
二是對權力運行的制約與監(jiān)督的思想建設不到位，干部群眾不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題突出。
（六）作風建設不夠扎實，執(zhí)行八項規(guī)定精神不自覺、不嚴格
一是學習上有所放松。隨著工作時間的增長，有時在思想上也會時不時地產(chǎn)生麻痹、放松思想，覺得自己在工作崗位上干了這么多年，已經(jīng)輕車熟路了，不自覺地就放松了對政治理論、業(yè)務知識的學習。這種情緒雖然沒有發(fā)展到影響工作的地步，但畢竟奮斗的沖勁不如過去足了。
二是謀事方面不夠深入。有時對上級精神領會不到位、思考不全面，特別對不是自己分管的工作，有時存在著應付以求過關的想法，影響了工作效果。對大局考慮不周到，不全面;在工作中，特別是對不是自己分管的工作，有時會局限于主要領導布置什么做什么，沒有把自己放在全局的角度去考慮，對全局性的工作深入思考比較少，好的建議也不多，總認為只要做好自己分管的工作即可，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。
針對查擺出來的問題，我要切實把自己擺進去，與思想和工作實際緊密結合，深入分析，深挖根源，精準發(fā)力，綜合施策，集中整治，以巡視成果運用和整改實際成效，迎接黨的十九大勝利召開。
（一）強化黨的領導、增強“四個意識”
一是加強理論學習，牢固樹立“四個意識”。把學習黨章黨規(guī)和習近平總書記視察內蒙古重要講話精神作為重大政治任務，堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常，不斷增強黨組成員的“四個意識”和政治敏銳性、政治鑒別力，始終做政治上的明白人。嚴格執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴格遵守黨的政治紀律，在政治上時刻與黨中央保持高度一致。
二是明晰農牧業(yè)發(fā)展方向，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加大水利、設施農業(yè)等方面基礎設施建設，加大農田灌溉力度。加大農牧業(yè)科技應用和推廣力度，通過實施免耕、深松、黑土地保護等耕作手段提升土壤抗旱能力，通過選育、引進、推廣抗旱、避旱農作物品種，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。加大耕地、草牧場流轉力度、引導向規(guī)?；?、集約化、企業(yè)化方向發(fā)展，提高農牧業(yè)抗災和抵御市場風險能力。進一步加強對西山自然保護區(qū)的生態(tài)保護工作，加快不符合環(huán)保規(guī)定企業(yè)的搬遷及管理。
三是強化責任擔當，加大脫貧攻堅工作力度。按照“五個一批”幫扶工作要求，認真做好分類幫扶工作，進一步鞏固提升脫貧攻堅工作成果。嚴格駐村干部日常管理，認真落實脫產(chǎn)駐村要求。幫扶責任人每周入貧困戶不少于1次，做好幫扶工作記錄。圍繞與貧困人口穩(wěn)定脫貧直接相關的增收產(chǎn)業(yè)和教育、醫(yī)療、住房等重點問題，落實各項扶持政策，達到四個全部：區(qū)政府全部建立“三項基金”（產(chǎn)業(yè)扶貧基金、貧困生救助基金、大病醫(yī)療基金）、貧困人口全部覆蓋“兩個保險”（醫(yī)療補充保險、大病保險）、全部實現(xiàn)免費體檢、貧困嘎查村全部解決集體經(jīng)濟空白。加快綠色節(jié)能集成房屋的建設，力保今年完工。完善資金監(jiān)督和績效考核機制，進一步加大扶貧資金聯(lián)合檢查力度，確保扶貧資金安全、高效運行。深入開展扶貧系統(tǒng)集中整治“雁過拔毛”式不廉潔問題工作，嚴肅查處扶貧開發(fā)領域弄虛作假、截留私分、擠占挪用、揮霍浪費扶貧資金等行為。
（二）堅定政治立場，強化黨的建設
一是進一步加強自身建設。全面落實教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，嚴格遵守黨的各項規(guī)定，自覺地加強道德修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
二是抓好分管領域黨的建設工作。把抓黨建工作同抓經(jīng)濟工作同部署、同安排、同落實，不斷發(fā)揮農村牧區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動脫貧攻堅工作，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，促進農民增收致富。
三是強化黨的建設。要牢固樹立抓好黨建是最大政績的意識，正確處理黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的關系。積極推進政府黨組政治生活方式方法創(chuàng)新，認真執(zhí)行黨內政治生活制度，堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度，提高黨內政治生活質量。
（三）堅持從嚴治黨，勇?lián)茳h治黨責任
一是要善于從政治、全局的高度認識事物，不斷完善和提高自己。在科學理論的指導下，通過實現(xiàn)學習方式、工作理論、工作手段和工作機制的創(chuàng)新，不斷總結和完善工作經(jīng)驗，改進工作方法。圍繞區(qū)委政府中心工作，認真貫徹和落實各項決策和部署，盡職盡責地做好各項工作。
二是在加強工作監(jiān)督上下功夫，注重傾聽各個方面的監(jiān)督意見。強化與干部的溝通交流，通過與干部進行談心談話，及時對苗頭性、傾向性問題進行警示，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
（四）注重抓意識形態(tài)工作，責任落實到位
建立意識形態(tài)領域定期分析研判機制。帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向，增強做好新形勢下意識形態(tài)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。主動作為、勇于擔當，引導好思想觀念、社會風尚，善抓善管、把好方向，不斷提高對意識形態(tài)工作的駕馭能力。
（五）加強對權利監(jiān)督和制約
一是采取科學的權力制約和監(jiān)督方式，形成自上而下、自下而上以及平行監(jiān)督統(tǒng)一的多向運行機制。
二是要有效地對權力運行進行制約與監(jiān)督,借助制度的威力來達到約束和規(guī)范權力運行目的。重點圍繞資產(chǎn)投向和專項資金使用等重點領域，強化廉政風險防控。
（六）改進工作作風，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定精神
一是強化黨性教育，激發(fā)內生動力。深入推進“兩學一做”學習教育，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，進一步強化黨員意識、宗旨意識和紀律觀念，加深對黨的性質、宗旨和群眾路線、群眾觀點的理解，增強嚴守紀律規(guī)矩的自覺性、堅定性。要加強理想信念教育，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺。
二是改進工作作風，增強工作的主動性和自覺性，強化宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。增加與基層單位和群眾當面溝通的次數(shù)，做到提前發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調處理，有效預防和化解矛盾，促進社會和諧，提高服務的前置性和措施的前瞻性。
三是轉作風要和正文風、改會風結合起來，嚴格控制文件數(shù)量，努力提高文稿質量，大力提高辦文效率，精簡會議數(shù)量，提高會議實效。切實改進文風會風，增強工作實效，降低行政成本，推進了機關效能建設。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十三
這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點，就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設，這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識，也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初，深刻認識西部環(huán)境特性，在全面認識的基礎上，確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則，對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞，再造山川秀美的新西部將是至關重要的。
一、西部面積遼闊，生態(tài)多樣，千差萬別，各具特色。因地制宜，區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市，約占國土面積的52%，人口的23%。如果加上內蒙、廣西，則占國土面積68%，人口的25%。這里有世界最高的高原——青藏高原，有世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰，有世界最大的峽谷——雅魯藏布大峽谷；有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被；有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀；有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同，社會經(jīng)濟開發(fā)程度也大相徑庭，存在的問題也不盡相同。因此，在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜，區(qū)別對待，分清主次，擇要而從，以便集中有限的財力，在有限的時間內，達到一定的目標，產(chǎn)生出預期的效益。這既是國力所要求，也是經(jīng)濟規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊，交通不便，目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此，對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，實施搶救性保護或強制性保護，如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū)，以及其它具有重大科學價值或對全局有重大影響的地區(qū)；對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū)，可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣，以發(fā)揮其生態(tài)功能，作為構成重建山川秀美的基礎；對于礦產(chǎn)資源豐富，且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)，同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費，使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設；建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度，以促進節(jié)水社會的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱，初級生產(chǎn)力低下，目前尚不能容納較多的人群，必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā)，堅持開發(fā)與保護并重，保護優(yōu)先的原則。
日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā)，直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部，不惜將首都從海濱城市里約熱內盧遷之內地巴西利亞，并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進行移民開發(fā)，結果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊，開發(fā)建設達數(shù)百年之久，而西部落后依舊。從生態(tài)學的觀點看，西部無論是瑰麗多姿的熱帶風光，還是蒼涼悲壯大漠風情，都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增，并將越來越受到人們的重視，其經(jīng)濟前景也是必然的.。從發(fā)展的觀點看，稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源，將隨著時間的推移日見稀缺，對它們的爭奪也日益激烈，特別是生物工程學科的發(fā)展與領頭地位的確定，生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此，相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟資源的保護。反對急功近利，立足長遠，堅持開發(fā)與保護并重，保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說，情況不清，沒有把握時，維持現(xiàn)狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞，人口少以及人類活動少是重要原因。
三、堅持開發(fā)保護，保護為開發(fā)的總原則，摒棄舊的落后的傳統(tǒng)作法，代之以高技術為支撐，市場經(jīng)濟為導向的西部生態(tài)環(huán)境保護建設的新思路。
在近五千年的人類文明史中，發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū)，也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段，說明自然環(huán)境與時代的主體經(jīng)濟形式和主體經(jīng)濟要素之間有著某種適應。
據(jù)有關方面研究，中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征，以適應他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域，和農業(yè)文明同時的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時代，繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后，體現(xiàn)技術的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎，于是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來，東西部地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來，東西部的貧富逆轉，差距日大，就是經(jīng)濟形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農業(yè)、工業(yè)時代以后仍然落后的西部，向我們只說明一個問題：西部開發(fā)與保護必須摒棄不適合新時代主體經(jīng)濟的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
辯證法告訴我們：任何事物都具有兩重性。強與弱，優(yōu)與劣都是相對的，也是可以轉化的。譬如西部沙漠地區(qū)，從生態(tài)的觀點看，沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū)，因為沒有水，但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱，缺少的僅僅是水。如果通過高技術解決了生命所需要的水，由于沒有污染，沙漠將會變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。
再如荒漠草原。“大漠孤煙直，長河落日圓”，這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美，也唱出了荒涼的價值?；臎鲆灿袃r值，特別是當人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中，人們越來越渴望返璞歸真，回歸大自然的今天和明天，當荒涼越來越少的時候，建設一批具有獨特景觀價值，適宜旅游開發(fā)的景點群，也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護方式。一言蔽之，西部開發(fā)與保護必須有新的思路，新思路必須體現(xiàn)高技術為支撐，市場經(jīng)濟為導向的新時代經(jīng)濟特征。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十四
這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點，就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設。這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識，也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初，深刻認識西部環(huán)境特性，在全面認識的基礎上，確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則，對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞，再造山川秀美的新西部將是至關重要的。
一、西部面積遼闊，生態(tài)多樣，千差萬別，各具特色。因地制宜，區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市，約占國土面積的52%，人口的23%。如果加上內蒙、廣西，則占國土面積68%，人口的25%。這里有世界最高的高原――青藏高原，有世界最高的山峰――珠穆朗瑪峰，有世界最大的峽谷――雅魯藏布大峽谷；有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被；有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀；有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同，社會經(jīng)濟開發(fā)程度也大相徑庭，存在的問題也不盡相同。因此，在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜，區(qū)別對待，分清主次，擇要而從，以便集中有限的財力，在有限的時間內，達到一定的目標，產(chǎn)生出預期的效益。這既是國力所要求，也是經(jīng)濟規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊，交通不便，目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此，對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，實施搶救性保護或強制性保護，如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū)，以及其它具有重大科學價值或對全局有重大影響的地區(qū)；對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū)，可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣，以發(fā)揮其生態(tài)功能，作為構成重建山川秀美的基礎；對于礦產(chǎn)資源豐富，且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)，同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費，使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設；建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度，以促進節(jié)水社會的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱，初級生產(chǎn)力低下，目前尚不能容納較多的人群，必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā)，堅持開發(fā)與保護并重，保護優(yōu)先的原則。
我國西部處于平均高程800―20xx米和20xx―4000多米的兩大臺階及其銜接區(qū)，屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任（eeotone），有生物多樣性豐富的特點，也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復的弱點，也是我國環(huán)境災難，如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災以及病蟲鼠害等最嚴重的地區(qū)。除了少數(shù)小塊地區(qū)之外，大部分土地農業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下，僅相當東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產(chǎn)力低下，目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7―8人為宜，西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會超過2―3人。因此，必須堅決反對大量人群的盲目流入。中外開發(fā)歷史證明，單靠移民開發(fā)沒有成功的。日本從明治維新第2年（1869年）開始北海道的移民開發(fā)，直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部，不惜將首都從海濱城市里約熱內盧遷之內地巴西利亞，并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進行移民開發(fā)，結果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊，開發(fā)建設達數(shù)百年之久，而西部落后依舊。從生態(tài)學的觀點看，西部無論是瑰麗多姿的熱帶風光，還是蒼涼悲壯大漠風情，都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增，并將越來越受到人們的重視，其經(jīng)濟前景也是必然的。從發(fā)展的觀點看，稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源，將隨著時間的推移日見稀缺，對它們的爭奪也日益激烈，特別是生物工程學科的發(fā)展與領頭地位的確定，生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此，相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟資源的保護。反對急功近利，立足長遠，堅持開發(fā)與保護并重，保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說，情況不清，沒有把握時，維持現(xiàn)狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞，人口少以及人類活動少是重要原因。
三、堅持開發(fā)保護，保護為開發(fā)的總原則，摒棄舊的'落后的傳統(tǒng)作法，代之以高技術為支撐，市場經(jīng)濟為導向的西部生態(tài)環(huán)境保護建設的新思路。
在近五千年的人類文明史中，發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū)，也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段，說明自然環(huán)境與時代的主體經(jīng)濟形式和主體經(jīng)濟要素之間有著某種適應。
據(jù)有關方面研究，中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征，以適應他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域，和農業(yè)文明同時的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時代，繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后，體現(xiàn)技術的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎，于是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來，東西部地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來，東西部的貧富逆轉，差距日大，就是經(jīng)濟形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農業(yè)、工業(yè)時代以后仍然落后的西部，向我們只說明一個問題：西部開發(fā)與保護必須摒棄不適合新時代主體經(jīng)濟的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
辯證法告訴我們：任何事物都具有兩重性。強與弱，優(yōu)與劣都是相對的，也是可以轉化的。譬如西部沙漠地區(qū)，從生態(tài)的觀點看，沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū)，因為沒有水，但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱，缺少的僅僅是水。如果通過高技術解決了生命所需要的水，由于沒有污染，沙漠將會變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。
再如荒漠草原?！按竽聼熤?，長河落日圓”，這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美，也唱出了荒涼的價值。荒涼也有價值，特別是當人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中，人們越來越渴望返璞歸真，回歸大自然的今天和明天，當荒涼越來越少的時候，建設一批具有獨特景觀價值，適宜旅游開發(fā)的景點群，也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護方式。一言蔽之，西部開發(fā)與保護必須有新的思路，新思路必須體現(xiàn)高技術為支撐，市場經(jīng)濟為導向的新時代經(jīng)濟特征。
四、西部環(huán)境問題復雜，研究工作薄弱，應遵循認識――實踐――再認識――再實踐的馬列主義原則，堅持科技導向，認識先行，認識不清的決不盲目蠻干的原則。
現(xiàn)代環(huán)境問題可以追溯到工業(yè)革命，但真正意義的環(huán)境科學卻只誕生在20世紀中期。環(huán)境問題的復雜性，人類行為影響環(huán)境變化響應的滯后性，從而導致人類認識滯后的重要原因之一，加上急于發(fā)展的功利思想，更增加了環(huán)境保護的困難性。例如本世紀50年代人們已經(jīng)觀察到大氣臭氧減少，70年代大氣臭氧減少加快，科學家提出了人工合成鹵代烷烴破壞臭氧層的問題，直到80年代中期才有第一次保護臭氧層的國際協(xié)議。今天，臭氧層破壞已成為不爭的事實，有些結果比人們預料的還要嚴重得多，保護臭氧層決策的正確性也毋庸置疑。但在采取一致行動方面，由于各自利益的關系，仍然存在不少困難。一個正確的認識及其決策尚且如此，錯誤的認識和盲目的決策，其后果可想而知。
譬如黃河泥沙問題。自先秦以來黃河就有“三年兩決口，百年一改道”的記載，黃河成了中華民族的心腹之患。治理黃河泥沙也形成了分疏論、改道論、束水攻沙論、旅淤固堤論、蓄清刷黃論等多種學派，反映了中華民族在治理黃河泥沙方面的努力。風化剝蝕，自然常態(tài)，水流搬運，自然規(guī)律。正因為如此，河口淺海才成了生態(tài)資源最豐富、人群最集中、經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)。如果降雨全部攔截，泥沙原地不動，則聚集了全球60%的人口、全球90%的捕魚量和沉積礦物的海岸海洋帶絕對不是現(xiàn)在的樣子。這里有一個泥沙攔截度的問題，也有一個上下游的綜合平衡問題。
緩慢的漸變是環(huán)境特點之一。西部干旱地區(qū)的湖泊萎縮、解體、消亡的事例久已有之。但可可西里自然保護區(qū)的茍仁錯湖，90年代還有23。5平方公里的水面，平均水深1。3米，不到竟至完全干涸，卻是絕無僅有。如果說近30年來，全國湖泊數(shù)量減少了450個，長江流域通江湖泊減少了將近一半與人類的錯誤行為有關，可這里是人跡罕至的高原荒漠。再如黃河源頭瑪多縣4000多個湖泊，在不到50年的時間里消失了1000多個，這里也是人跡罕至的高原荒漠。凡此等等，類似的例子還很多。西部環(huán)境問題的復雜性，于此可見一斑。西部生態(tài)的脆弱性，環(huán)境的惡劣性，問題的復雜性，開發(fā)困難性。以往認識上的不足，以及適宜知識經(jīng)濟時代開發(fā)與保護方式的探索，環(huán)境經(jīng)濟協(xié)調途徑的尋求，西部不同地域單元特殊性問題的特殊處理方法等等都需要加強科學研究。加之西部地區(qū)科學研究工作薄弱，更應堅持科技導向。認識先行，認識不清的決不盲目蠻干的原則。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十五
研究背景
這個學期我們學習了一組關于環(huán)境保護的文章，而且觀看了電影20**有很深的體會和感受。我們小組在老師的指導下進行了一次調查周圍環(huán)境的綜合性學習活動。以當前我國的環(huán)境現(xiàn)狀進行調查.
研究意義
過程
我們小組對當前我國的環(huán)境狀況和用問卷的方式進行調查人們對于環(huán)境的的看法.想法和做法.
研究時間:20**.5.6-20**.6.3
分析
數(shù)據(jù)采集在下圖：
調查問卷
親愛的朋友：
您好
我們是昆明十二中研究性學習小組的成員，來調查關于我國環(huán)境保護的情況，請您協(xié)助完成問卷。本問卷不用署名。謝謝您的配合與幫助。
1、您覺得我國現(xiàn)在的環(huán)境狀況？
a、很好b、還好c、一般
2、您覺得我國的環(huán)保工作到位嗎？
a、很合理b、還可以c、常常找不到或間隔太遠
3、您會支持環(huán)?；顒訂?？
a、會b、不會
4、您在看見垃圾在地上您會？
a、把它撿起來b、有人這樣做才會c、當作沒看見
5、您看到有人亂丟垃圾時您會上前制止,或是撿起丟到垃圾箱？
a、常常會b、偶爾會c、不會
6、您會經(jīng)常參加一些有關環(huán)境的公益活動嗎？
a、經(jīng)常b、沒辦法時會c、偶爾
7、您會特別關心我國的環(huán)境狀況？
a、不會b、有時會c、經(jīng)常會
8、您會對家人及朋友宣傳一些環(huán)保的知識嗎？
a、會b、不會c、偶爾會
9、您會把保護環(huán)境落實到實際行動嗎？
a、不會b、會c、沒辦法時才會
10、您對環(huán)境保護的看法如何？
結論:
我們共發(fā)放50份問卷，回收有效答卷48份，進行了數(shù)據(jù)分析，得出了初步的結論。
通過這次活動，我們得到了很多收獲：我們鍛煉了膽量，也鍛煉了和人交流的能力；明白了不僅要有保護環(huán)境的意識，而且還要有保護環(huán)境的實際行動；更懂得了保護我們人間天堂人人有責的道理。然后我們又對我國目前環(huán)境的狀況和我們該怎樣做在網(wǎng)上進行了資料的查找和整理.
結論;
目前，我國的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在：污染物排放量還相當大，遠遠高于環(huán)境的自凈力；工業(yè)污染治理任務仍相當繁重，有些經(jīng)過治理的地方又出現(xiàn)反復。在推進現(xiàn)代化建設中，我們在保持國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長的同時，必須把環(huán)境保護放在突出的位置。我們應該認識到：保護和改善環(huán)境也是保護和發(fā)展生產(chǎn)力。我們應該保護環(huán)境，否則人類會加速滅亡！
人與自然的關系是人類始終面臨和解決的問題。生態(tài)環(huán)境道德的總體要求是：熱愛自然，保護生態(tài)，改善環(huán)境。青少年要率先珍愛生靈、節(jié)約資源，植綠護綠、抵制污染。青少年既是生態(tài)環(huán)境道德的重點教育對象，更是生態(tài)環(huán)境道德建設的積極推動者。與和諧與共的人與自然關系理想狀態(tài)和境界相適應，生態(tài)環(huán)境道德要求人們熱愛自然、保護生態(tài)、改善環(huán)境。對于青少年來說，要首先做到：珍愛生靈。多植一棵樹、多種一片草、多養(yǎng)一盆花、多增加一些綠色，都是青少年應盡的義務。不亂扔垃圾、不用或少用難降解和難再生的物品、不焚燒秸稈、制止污染等都是抵制污染。
8、水體污染9、海洋污染10、固體廢物污染
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十六
地球已經(jīng)被你們破壞的傷痕累累了?，F(xiàn)在海洋污染十分嚴重，許多污水沒有經(jīng)過處理就排進清澈，美麗的大海，海洋上是不是有一些垃圾到處“流浪”，這些都是你們隨手扔亂的。許多樹林都被你們砍伐了，只剩下光禿禿的一片。連許多動物都遭你們的“毒手”。漂浮在空氣中的黑煙，正是你們在燒垃圾。
我建議你們：
一、不隨手扔垃圾。多走幾步路，到了垃圾桶旁看看這個是再收的還是不可再收的。放在相應的。垃圾桶里。這樣地上就不會到處是垃圾了。
二、不隨地吐痰。隨身攜帶餐巾紙，把痰吐到餐巾紙里，這樣又維護了你們的個人形象。
三、珍惜自然資源。不用或少用一次性筷子，白紙要寫滿，再回收，把一些已經(jīng)喝完了的塑料瓶賣給回收場。
四、不讓寵物隨地大小便，可以清理。現(xiàn)在你們養(yǎng)寵物的人太多了，其實你們養(yǎng)你們養(yǎng)寵物不要緊，關鍵是不能隨地大小便啊。我認為你們應該把寵物的大便用沙蓋在上面把它掃掉。
五、多看，多積累有關環(huán)境的電視節(jié)目。可以獲得許多有關低碳生活的知識。
六、節(jié)約資源。節(jié)約用紙，把紙寫滿再回收，節(jié)約用水（可以洗菜較干凈的水用來澆花，拖地或洗衣服），用電（可以用省電的電燈）
我們要保護地球。地球是我們的媽媽?，F(xiàn)在就行動起來吧！
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十七
同志們：
今天我們召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會，主要任務是以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹中省市生態(tài)環(huán)境保護大會、污染防治工作一系列會議精神，聚焦重點難點，凝聚工作合力，推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。剛才，我們集體觀看了環(huán)保問題暗訪專題片，各相關單位要深刻認識到問題的嚴重性，自查反思，會后立即開展整治。隨后，江濤同志傳達了中省市生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，高遠同志對全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作進行了扎實細致的安排，4家單位作了表態(tài)發(fā)言，關鍵是要抓好落實。下面，講三點意見：
從剛才的通報來看，2019年全區(qū)上下特別是環(huán)保戰(zhàn)線的同志們在日趨增大的壓力下主動作為，圍繞中心、服務大局，認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于加強環(huán)保工作的決策部署，扎實工作、履職盡責，取得了積極成效。從近年來的環(huán)境變化來看，我區(qū)空氣質量優(yōu)良率由2015年的59.8%提升至69.3%，集中式飲用水水源地水質達標率100%，漆沮兩河水質年均值逐年好轉，綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升，培育了一批新材料、節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)，許多環(huán)保突出問題得到妥善解決。最難能可貴的是，從2016年中央環(huán)保督察開展以來，我們的干部群眾在思想認識上對環(huán)保工作發(fā)生較為深刻的變化，習近平生態(tài)文明思想、綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念深入人心，“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展要管環(huán)保、管行業(yè)要管環(huán)?！钡呢熑误w系基本形成。這些都為我們持之以恒干好環(huán)保工作提振了信心、打牢了基礎。
當前，面對新形勢、新任務、新要求，最關鍵、最緊迫的還是要在思想認識上再強化，算好“三本賬”，全面樹立信心決心，以最堅決有力的措施推動各項工作任務落實。
一要算清責任賬。3月30日，習近平總書記到浙江安吉余村考察調研，時隔15年重回“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)祥地看變化，這充分體現(xiàn)了習近平總書記推動我國生態(tài)文明建設堅持到底、久久為功的戰(zhàn)略定力。不到一個月，也就是4月20日，習近平總書記五年后再訪陜西，首站就是到柞水縣考察秦嶺生態(tài)保護情況，并強調秦嶺違建是一個大教訓。關于秦嶺違建問題總書記先后6次作出重要批示指示，在追責上也明確提出了首先從政治紀律查起，并現(xiàn)場親自驗收，同時在2019年8月總書記也對甘肅祁連山生態(tài)嚴重破壞問題整改現(xiàn)場進行了驗收，這些都表明了以習近平同志為核心的黨中央抓好生態(tài)文明建設的堅定決心。全國環(huán)保督察開展以來，我們都有切身體會，發(fā)現(xiàn)問題后都是要求現(xiàn)場追責，當天上報處理結果。在座的各位都是辛辛苦苦為耀州發(fā)展出過力，下過苦的，千萬能因為重視不足，認識不夠，在環(huán)保的問題栽了跟頭。
二要算清發(fā)展賬。習近平總書記曾關于“兩山”理論強調，人們對于綠水青山與金山銀山之間關系的認識，經(jīng)過了三個階段：第一個階段是用綠水青山去換金山銀山；第二個階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山；第三個階段是綠水青山本身就是金山銀山。這一精辟論述，強調了生態(tài)保護建設的優(yōu)先論，體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的統(tǒng)一論，蘊含了生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化論。結合我們實際工作，從當前來看，環(huán)保、安全是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的前置條件，我們實行的分級管理、差異化管理等政策措施，就是對安全環(huán)保工作抓得好的企業(yè)給予鼓勵支持，從而在市場競爭上占據(jù)優(yōu)勢、逐步壯大、綠色發(fā)展，這也是大勢所趨；從長遠來看，環(huán)保、安全是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的強大動力，生態(tài)環(huán)境保護做得好，自然資源再生能力強，發(fā)展的空間就更廣闊，我們在招商引資中才能占據(jù)優(yōu)勢，不斷增強發(fā)展后勁。
三要算清良心賬。生態(tài)興則文明興。建設生態(tài)文明是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，功在當代、利在千秋，關系人民福祉，關乎民族未來。十九大，提的是千年大計，現(xiàn)在上升到了根本大計。當前，個別單位和領導干部抓生態(tài)環(huán)境保護工作的思路不清、辦法不多、措施不力，缺乏發(fā)現(xiàn)問題的能力和解決問題的魄力，各級督查一來，發(fā)現(xiàn)問題交辦問題，成了一項被動工作。個別部門對違反環(huán)保法律的行為處理失之于寬、失之于軟，不能真正站在生態(tài)建設的大局上“動真格、唱黑臉”，甚至以罰代管，一罰了之。個別部門遇事推諉扯皮，講條件，甚至屢推不動。大家一定要把站位站得高一點、眼光放得遠一些，以對人民、對后代、對自身負責的態(tài)度，像愛護我們的眼睛一樣愛護我們的生態(tài)環(huán)境，決不能走“先污染后治理”的老路，要走“前人栽樹、后人乘涼”文明發(fā)展道路。
生態(tài)環(huán)境保護工作，是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，既要立足當前抓管控，又要著眼長遠抓治本，全區(qū)上下必須樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，全面提升保護環(huán)境的能力。
一要不斷加大防治力度。污染防治是環(huán)境保護的主要手段，要堅持從源頭上減少排放，在過程中強化治理，在末端上加強監(jiān)控，全力以赴解決好突出環(huán)境問題。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，要緊盯pm2.5和優(yōu)良天數(shù)兩個硬指標，抓好車、企、塵、煤四個關鍵污染源，加強道路的灑水保潔頻次和力度，強化建筑工地揚塵的管控和重點工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，嚴格落實河湖長制，分流域針對性開展治理，確保出境斷面水質穩(wěn)定達標。要改善提升漆河水質，加強沿河鎮(zhèn)辦的污水收集和雨污分流，定期開展河道環(huán)境整治等工作；要保持沮河水質穩(wěn)定，加快完成瑤曲鎮(zhèn)污水處理廠建設和下石節(jié)污水處理廠提標改造，加強水源地環(huán)境保護，嚴禁新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。青山保衛(wèi)戰(zhàn)方面，要不斷鞏固渭北旱腰帶恢復治理成果，抓緊抓好在產(chǎn)礦山的恢復治理，督促企業(yè)加大恢復治理投入力度。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，要扎實開展土壤污染狀況調查，針對土壤污染的特點，扎實推進生活垃圾、危險廢物、畜禽養(yǎng)殖等重點領域治理。
二要不斷健全體制機制。保護生態(tài)環(huán)境是一項長期而艱巨的任務，臨時的行政手段和短期的政府行為只能解決一時一地的問題，持續(xù)推進環(huán)保工作，必須不斷加強制度建設，建立健全符合市場經(jīng)濟規(guī)律和環(huán)境保護要求的制度體系。要認真落實好中省市各項環(huán)保工作制度，通過發(fā)揮好制度的約束和激勵效應，促進城市規(guī)劃、土地利用、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結構調整等各項決策都能在保護環(huán)境的前提下組織實施。要健全企業(yè)保護環(huán)境的激勵機制和減少污染排放的約束機制，以“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰排污誰付費、誰受益誰補償”為原則，建立健全資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補償?shù)臋C制，督促企業(yè)自覺按照要求減少污染排放。要健全節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測和社會公告、環(huán)境保護指標公開發(fā)布、重點污染源巡查和通報等各項制度，真正形成公眾參與、社會監(jiān)督、共同推進環(huán)境保護工作的良性機制。
三要不斷推動產(chǎn)業(yè)升級。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是解決突出環(huán)境問題的基礎和關鍵。要通過產(chǎn)業(yè)轉型、技術提升、改善管理等措施，大力發(fā)展低碳清潔型產(chǎn)業(yè)，最大限度減少污染物的產(chǎn)生和排放，實現(xiàn)低消耗、低排放、低污染，既為環(huán)境減負又給生態(tài)增值。對于我區(qū)實際而言，針對煤炭、水泥建材等主導產(chǎn)業(yè)，要大力推廣煤炭清潔利用技術，提高煤炭集中利用水平，鼓勵企業(yè)開展煤炭深加工，穩(wěn)步攻關煤炭清潔高效利用；水泥建材產(chǎn)業(yè)要加快改造提升，積極研發(fā)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和工藝技術，大力發(fā)展裝配式建筑，實現(xiàn)轉型升級。同時，緊緊把握國家政策方向，搶抓機遇，大力發(fā)展環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)，培育和引進節(jié)能環(huán)保設施設備研發(fā)、制造等企業(yè)。
四要不斷提升環(huán)保意識。要將生態(tài)文明理念融入踐行社會主義核心價值觀的具體行動中，以創(chuàng)建文明城市和國家衛(wèi)生城市復審為抓手，加大環(huán)境保護的宣傳教育力度，增強群眾生態(tài)意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識。機關企事業(yè)單位和黨員干部要作好表率，養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣，引導廣大干部在綠色出行、節(jié)水節(jié)能、垃圾分類等方面身體力行，作出表率。要從解決群眾身邊的環(huán)境問題入手，提升人民群眾對環(huán)保工作的參與感和認同感。加快推進背街小巷、農貿市場、居民小區(qū)的改造提升，打造一批模范街道、模范社區(qū)、模范鄉(xiāng)村，同時，要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，積極引導群眾共同參與到創(chuàng)建工作當中，營造政府牽頭、全民助力的環(huán)保大格局。
環(huán)保工作面廣量大、涉及部門多，需要各級各部門共同發(fā)力，加強溝通協(xié)調，嚴格履職盡責，一項一項把工作任務落到實處。
一要強化責任。環(huán)境安全是地方發(fā)展必須堅守的底線，是領導工作不可突破的紅線。各鎮(zhèn)（街道）和各部門主要負責人作為本地、本系統(tǒng)環(huán)境保護的第一責任人，要堅持“發(fā)展是政績、環(huán)保也是政績”的理念，至少每月要研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要細化、量化分解各項環(huán)境指標，明確誰來負責，負什么責，明確工作任務是什么，項目有哪些，什么時間節(jié)點完成。各責任領導和負責同志要履職盡責，該完成的工作要主動做好，該提交黨委、政府層面研究解決的要及時提交。凡是區(qū)委、區(qū)政府提出的工作要求、協(xié)調確定的事項，各鎮(zhèn)辦、各部門必須無條件服從，雷厲風行抓好落實，任何單位和個人不得敷衍塞責，推諉扯皮。
二要強化監(jiān)管。環(huán)保部門要嚴格把好環(huán)評審批、排污許可、總量控制、一票否決關，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。特別是對中省市掛牌督辦的環(huán)境問題，要調查到位、處理到位。要切實轉變監(jiān)督方式，不能就監(jiān)管抓監(jiān)管，把環(huán)保執(zhí)法的著力點僅僅局限在“停產(chǎn)”“限產(chǎn)”“處罰”上，要從有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度幫助整改，建立科學監(jiān)管的長效機制，在怎么樣警示、怎么樣督促、怎么樣指導、怎么樣幫助等一些具體問題上抓好落實，通過主動服務、有效服務來解決環(huán)境問題，推進科學發(fā)展。區(qū)農業(yè)農村局、自然資源局要認真調研，分別拿出務實管用的生豬養(yǎng)殖場管理辦法和生產(chǎn)礦山恢復治理管理辦法。要著力提升執(zhí)法能力，進一步加強環(huán)保隊伍的教育培訓和管理，積極引進和培養(yǎng)高層次的環(huán)保專業(yè)技術人才，努力打造一支業(yè)務過硬、作風過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的隊伍。
三要強化配合。環(huán)境保護與每個人都息息相關，是全社會共同的責任，全區(qū)上下一定要樹立“一盤棋”思想。各部門要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”的要求，全力落實各自領域的環(huán)保工作任務，把治理任務精確到“點”，擴展到“面”，形成“縱向到底、橫向到邊、無縫對接”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。要督促相關企業(yè)切實擔負起環(huán)保主體責任，進一步加大資金投入，加快污染防治設施升級改造，確保實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。
四要強化督辦。嚴肅的督查考核是倒逼環(huán)保責任落實的主要措施。督查巡查辦要緊盯環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題和群眾關注的熱點難點環(huán)境問題，常態(tài)化開展整改情況督查，確保壓力傳導到位、責任落實到位。要強化考核結果運用，把考核結果作為領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)，對造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞負有責任的干部，不得提拔使用或者轉任重要職務。今年，中央將啟動第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察，各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視，加快完成中省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題的全面整改，把工作做實、做好，嚴防環(huán)境問題反彈。
同志們，生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作既考驗能力，也考驗定力；污染防治既是重要政治任務，也關系民心向背，沒有條件可講，沒有余地可退。希望大家提高站位，統(tǒng)一思想，履職盡責，用責任和擔當保護好耀州的綠水青山，為建設“生態(tài)耀州”做出新的更大貢獻！
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十八
20xx年度，園林局環(huán)保工作在縣委、政府的正確領導下，在上級主管部門的指導下，高度重視，以黨的十九大精神為中心，以環(huán)保督查為抓點，全體工作人員齊心協(xié)力，努力抓好我局行業(yè)主管范圍內的環(huán)境保護工作，現(xiàn)就我局xxx年環(huán)保工作總結如下：
年初，園林局根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署，結合本單位實際，成立了環(huán)保工作領導小組，充實了人員;落實工作職責，每季度召開專題會議研究我單位的環(huán)境保護工作。
為擴大環(huán)保影響，強化群眾的環(huán)境意識，我局采取靈活的宣傳方法，利用會議、廣播等群眾喜聞樂見的方式對群眾進行環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳，個性是對新環(huán)保法的宣傳工作，我局召開專題會議，對各股室人員進行了專門培訓。公園工作人員利用巡查時間帶上喇叭宣傳環(huán)保的重要性，教育市民環(huán)保工作要從我做起，從身邊做起。入園群眾環(huán)保意識大大增強，素質明顯提高。
我局行業(yè)范圍內的市政維修、綠化養(yǎng)護及公園管理，生態(tài)環(huán)境建設十分重要。我局嚴格按照縣委、縣政府生態(tài)立縣的要求，狠抓環(huán)境整治，加大生態(tài)環(huán)境保護工作。我縣因宏德大道、琳瑯大道改造升級道路施工，一些市民不解，對我局的環(huán)境保護工作有所影響，特別是12345市長熱線上反映的問題增多，我局一一做出了解釋處理工作;跟隨縣城管執(zhí)法局的作出了連續(xù)兩個月的環(huán)境整治工作，加強對綠化帶的清理及公園內的清掃保潔工作。
1.存在問題：xxx年我局環(huán)保工作成效顯著，但仍存在以下問題：一是生態(tài)環(huán)境建設仍需進一步加大;二是環(huán)保意識、環(huán)保理念還需進一步強化。
2.下步措施：根據(jù)存在問題，我局下步將進一步完善工作機制，落實環(huán)保工作職責制，加大環(huán)保監(jiān)督力度，加大環(huán)保配套設施建設力度，強化生態(tài)建設，建立健全長效工作機制，使我局環(huán)保工作再上新臺階。
生態(tài)環(huán)境保護落實報告篇十九
本文通過問卷調查、數(shù)據(jù)分析和理論研究等方法，通過對農村生態(tài)文明建設的現(xiàn)狀分析，揭示目前農村環(huán)境污染的嚴重性和生態(tài)文明建設的緊迫性。并提出可以有效加強農村污染防治、建設農村生態(tài)文明的對策措施，實現(xiàn)廣大農村的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞：農村生態(tài)環(huán)境生態(tài)文明。
第一章緒論。
黨的十七大報告明確提出，要“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源的保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式”，使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。生態(tài)文明作為全面建設小康社會的奮斗目標首次寫入黨的政治報告，這是中國共產(chǎn)黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的新發(fā)展。
盡管《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》全面系統(tǒng)地提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設社會主義新農村的總體目標，但當前，我國農村的生態(tài)環(huán)境保護與建設工作離生態(tài)文明的要求還有很大的距離，遠遠不能滿足廣大農村群眾對環(huán)境質量日益提高的要求，不能適應建設社會主義新農村和全面建設小康社會的需要。農村地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況并未得到根本性的遏制和扭轉，這些問題危害群眾健康，制約經(jīng)濟發(fā)展，影響社會穩(wěn)定，嚴峻的農村環(huán)境形勢，已經(jīng)成為了我國農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。
因此，針對農村生態(tài)文明建設現(xiàn)狀，特此進行調查研究。本次調查主要通過問卷調查，通過互聯(lián)網(wǎng)廣泛調查各界人士，不再局限于學生范圍，結果更具普遍性，更加代表廣大人民群眾的真實想法。
在廣義的角度來看，生態(tài)文明是人類社會繼原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。它以人為自然協(xié)調發(fā)展作為行為準則，建立健康有序的生態(tài)機制，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。而從狹義的角度來說，生態(tài)文明是與物質文明、政治文明和精神文明相并列的現(xiàn)實文明形式之一，著重強調人類在處理與自然關系時所達到的文明程度。
生態(tài)文明以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，
以建立可持續(xù)的`生產(chǎn)方式和消費方式為內涵，以引導人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點。1生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進步。
綜上所述，生態(tài)文明是指人們在遵循人類、自然、社會相互和諧發(fā)展基本規(guī)律的基礎上，所取得的物質與精神成果的總和，也是人與人、人與自然、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。而由于生態(tài)文明理論還處于不斷成熟、完善的階段，尤其是在廣大農村地區(qū)關于生態(tài)文明的實踐還處于探索階段，因此，本文中的“生態(tài)文明”是指生態(tài)文明中的初級階段，主要是在工業(yè)文明已經(jīng)取得成果的基礎上，用更文明的態(tài)度對待自然，努力改善和優(yōu)化人與自然的關系，認真保護和積極建設良好的生態(tài)環(huán)境。
生態(tài)文明與物質文明、精神文明、政治文明相互依賴、相互滲透、相互促進，共同構成現(xiàn)代文明體系。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存發(fā)展的基礎，與之相比，生態(tài)文明更具有基礎性和普遍性。沒有良好的生活環(huán)境，人類就不可能有好的物質享受、政治享受和精神享受；沒有生態(tài)環(huán)境安全，人類就會陷入生存危機。
我國是農業(yè)大國，也是人口大國，大多數(shù)居民都生活在農村，大多數(shù)的自然資源開發(fā)也在農村，因此，農村和農業(yè)是連接人與自然的主要紐帶，農村地區(qū)是中華民族生存和發(fā)展的重要根基。農村的環(huán)境質量可以通過各種各樣的途徑影響城市的環(huán)境質量，農村的水污染、土壤污染、空去污染都有可能通過食物鏈等渠道影響城市居民。
生態(tài)文明建設的意義主要有一下3點：
（3）、搞好農村生態(tài)文明建設是社會主義政治文明建設的需要。政治文明的功能實質就是通過制度的安排和國家公共權力的運用來維系社會秩序，通過公平分配社會資源來保障個人的權益。2解決農村環(huán)境問題，建設農村生態(tài)文明，必然會對我國尤其是農村地區(qū)的民主和人權等政治文明方面產(chǎn)生重要影響。因此，要想建設農村生態(tài)文明，解決農村環(huán)境問題，就需要切實把農村生態(tài)文明建設放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
而建設生態(tài)文明即分析生態(tài)文明建設對于促進新農村發(fā)展有著重要的意義。通過建設生態(tài)文明可以促進經(jīng)濟的發(fā)展，可以建立資源節(jié)約型和環(huán)境保護型社會，有利于堅持可持續(xù)發(fā)展的道路，使得人與自然和諧相處，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，促進新農村建設與發(fā)展。