最新信訪積案化解調(diào)研報告（通用17篇）

    在撰寫報告時，要合理使用圖表、數(shù)據(jù)和實例等，讓讀者能夠直觀地理解和理解報告內(nèi)容。在報告寫作過程中，要充分了解讀者的需求和背景，有針對性地選擇和呈現(xiàn)信息。員工培訓計劃工作總結(jié)報告，請領(lǐng)導審閱并指導。
    信訪積案化解調(diào)研報告篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    按照**關(guān)于開展調(diào)查研究工作安排，近期，我深入?yún)^(qū)信訪局、住建局、西峰鎮(zhèn)等單位，對信訪積案化解情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
    一、選題的背景意義。
    近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面信訪問題突出，而且各種矛盾突發(fā)性、關(guān)聯(lián)性增強，呈現(xiàn)出不同時代的矛盾相互交織、不同領(lǐng)域的矛盾相互轉(zhuǎn)化、不同群體的矛盾相互影響的明顯趨勢，矛盾產(chǎn)生的主要根源已經(jīng)由“落后的社會生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“不平衡不充分的發(fā)展”。加之以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒體對社會生活的影響不斷擴大，各種社會矛盾相互碰頭疊加產(chǎn)生放大效應，信訪工作面臨新的挑戰(zhàn)和考驗，積極化解信訪積案對推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，維護社會大局和諧穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實意義。
    二、肅州區(qū)信訪工作現(xiàn)狀。
    今年1-9月，全區(qū)信訪形勢總體呈現(xiàn)“三個上升一個下降”的態(tài)勢，即：赴省進京上訪上升、信訪總量上升、赴市集體訪下降、來區(qū)集體訪上升。
    截至目前，全區(qū)信訪總量為**批**人次，同比去年**批**人次，批數(shù)上升21.5%，人數(shù)上升7.8%。進京非接待場所上訪*批*人次，同比去年0批次，批數(shù)、人數(shù)分別上升100%；
    發(fā)生赴市集體訪*批*人次，同比去年*批*人次，批數(shù)下降13%，人數(shù)下降11.9%。發(fā)生赴區(qū)集體訪*批*人次，同比去年*批*人次，批數(shù)上升8.7%，人數(shù)基本持平。初信初訪229件，辦結(jié)190件，正在辦理39件，辦結(jié)率83%。
    *年共摸排信訪積案*件，現(xiàn)已化解*件，正在辦理的*件，其中：區(qū)級領(lǐng)導分三批包案*件(第一批*件，第二批*件，第三批*件)，目前已化解*件，正在辦理的*件；
    通過信訪問題補助資金化解信訪積案*件（含領(lǐng)導包案的*件；
    信訪局按上提一級正在攻堅辦理的*件（含領(lǐng)導包案的*件）。
    三、信訪積案的特點。
    分析近兩年的信訪積案，盡管訴求內(nèi)容、群體構(gòu)成、形成原因多種多樣，但仍具有共同特征。
    （一）信訪主體特殊，問題復雜?！澳昀象w弱、生活拮據(jù)、固執(zhí)己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體，反映的問題歷史久遠、涉及面廣以及知情人退休或去世等原因，往往比較復雜。
    （二）政策依據(jù)缺乏，化解難度大。信訪積案絕大多數(shù)涉及個人、家庭或者群體的切身利益問題，時間跨度較大，部分信訪人的訴求有一定的合理性，但缺乏政策和法律依據(jù)，個別老上訪戶具有強烈的對立情緒，調(diào)解難度大。
    （三）上訪方式多樣，重復上訪。上訪人為了獲得利益的最大化，擇機、擇時、擇地采取反復上訪的方式向各級責任穩(wěn)控單位施壓。有些上訪戶對解決問題的方式反復不定，隨著時間的增長，訴求內(nèi)容又有所增加，標準又有所提高，循環(huán)往復，不斷重復上訪。
    （四）負面影響大。一些群眾除采取鬧訪纏訪或串聯(lián)集體上訪、越級上訪外，還在網(wǎng)上發(fā)帖，故意夸大歪曲事實，引發(fā)社會關(guān)注，給政府合理處置帶來一定的外部輿論壓力，負面影響較大。
    四、信訪積案形成的的原因。
    從信訪積案形成的原因上分析，既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素，也有干部作風方面導致的原因。
    一是部分信訪群眾法制觀念不強。部分信訪群眾法律知識欠缺，法制觀念不強，以及斷章取義理解政府出臺的相關(guān)政策，在自身利益受損后，存在信訪不信法的錯誤思想，本來應當通過行政復議、仲裁或訴訟渠道去解決的，但是執(zhí)意走信訪渠道解決，一些法院已經(jīng)判決過的信訪案件，信訪人不服判決，但又不走法律程序去解決，始終抱著有事找政府，以及“以訪壓法、以鬧求決”的心態(tài)，導致一些信訪問題久拖不決，將新案變老案、老案變積案。
    二是處理信訪積案的事實依據(jù)缺失。由于一些信訪積案時間久遠、案情復雜，處理信訪積案必須以證據(jù)為依據(jù)，以法律為準繩，對政策依據(jù)等要求高，但隨著時間的不斷變化，致使一些信訪積案爭議雙方都找不出能證明權(quán)屬的相關(guān)證據(jù)，其緣由無從或很難查實，按照目前政策規(guī)定，難以滿足信訪人訴求。此外，一些“三跨三分離”信訪案件涉及面廣，有些在外縣市甚至在外省，協(xié)調(diào)難度大，造成問題久拖不決。
    三是責任意識和擔當意識弱化。近年來，我區(qū)因城市擴建、棚戶區(qū)改造等涉及群眾面廣，關(guān)系群眾切身利益的重大工程項目實施，相關(guān)部門監(jiān)管預警機制缺失，不能在前期進行準確預判預防，導致此類群體性信訪問題持續(xù)不斷，出現(xiàn)的問題得不到及時妥善處理；
    一些單位和干部缺乏責任意識和擔當意識，對群眾反映的問題重視不夠，在處理時重程序受理，輕實體化解，以答復意見代替處理意見，在辦理過程中對案件調(diào)查不深入不細致，結(jié)案草率，本來可以及時就地解決的問題，因工作人員不尊重事實規(guī)律或進行風險評估，使問題長時間得不到解決，留下“后遺癥”，久而久之，變成了積案。
    信訪積案的存在，使有些群眾的合法利益得不到及時有效維護，對社會的穩(wěn)定和發(fā)展留下諸多方面的不良影響。從調(diào)研走訪的情況來看，化解信訪積案，應從以下幾個方面著手：
    一是接訪下訪，領(lǐng)導包案化解。嚴格落實領(lǐng)導信訪接待日制度，把開門接訪和帶案下訪結(jié)合起來，把事先排查的重點信訪問題和平時遺留的老大難信訪案件，納入領(lǐng)導公開接訪及領(lǐng)導帶案下訪活動之中，通過接訪下訪將情況摸清、政策吃透、癥結(jié)找準，做到心中有底、腦中有方、化解有策。堅持領(lǐng)導包案制度和化解信訪積案“四定”（定包案領(lǐng)導、定化解措施、定穩(wěn)控方案、定解決時限）、“五包”（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪、包教育穩(wěn)控）和“五個一”（一名包案領(lǐng)導、一個工作班子、一套解決方案、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施）工作機制，從關(guān)注民生、以人為本的角度出發(fā)，加大直接調(diào)處力度，改變“層層轉(zhuǎn)交辦”、“多頭不負責”的被動狀況，讓“百姓跑”為“我們干”，分門別類采取措施化解。
    二是走訪約訪，集中會診化解。對集體訪、越級訪的信訪積案，由包案領(lǐng)導主動走訪約訪，親自到信訪群眾家中，與信訪當事人進行深入交流、有效溝通，面對面傾聽群眾心聲，了解民情，掌握矛盾的發(fā)展動向，及時發(fā)現(xiàn)群眾的新問題、新訴求，能及時解決當場解決，不能及時解決的，全部建立臺賬，明確責任單位和穩(wěn)控單位，下發(fā)案件交辦單，按期解決。加強包案責任單位、屬地單位之間的溝通聯(lián)動，定期召開信訪聯(lián)席工作會議，聽取化解進展情況匯報，研判分析案情，細化解決問題、化解矛盾、教育疏導措施，會商督辦，助推各類信訪積案妥善化解。
    三是紓難解困，信訪救助化解。堅持在每宗積案中都傾注情感和力量，摸清信訪群眾反映問題的癥結(jié)，掌握每個案件的來龍去脈、信訪群眾的心理軌跡、要求的底線，認真分析信訪對象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為開展信訪救助奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮信訪專項補助救助資金的作用，對一些訴求無政策依據(jù)，通過法律途徑難以解決，但生活確有困難，信訪人提出幫扶申請，愿意接受國家信訪救助后息訴息訪的，通過采取信訪救助、社會救濟、民間互助等方式進行化解。
    四是依法依規(guī)，疏導援助化解。嚴格把法律和政策作為積案化解和信訪穩(wěn)定工作開展的準繩，對多年纏訪鬧訪的重點人員從政策疏導、思想引導和心理寬慰等入手，主動上門勸導感化，力促問題有力有序解決。綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的方式，有效整合信訪、維穩(wěn)等資源，充分發(fā)揮民情分析會、律師參與調(diào)解矛盾糾紛等制度，最大限度地整合社會資源參與化解。積極引導群眾通過信訪復查復核、行政復議、司法訴訟、仲裁等渠道來解決。同時，堅決處置嚴厲打擊違法鬧訪、進京非訪、組織煽動群眾群訪等行為，切實維護信訪秩序。
    五是正確引導，宣傳教育化解。積極推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，注重源頭治理，充分發(fā)揮人民調(diào)解員、普法宣傳員、中心戶長樓長、網(wǎng)格員的作用，采取多種形式廣泛《信訪條例》，使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務(wù)，明白信訪事項的受理、辦理和督辦程序及法律責任等，引導其通過正確途徑和程序反映問題，教育其正確使用民主權(quán)利，規(guī)范自己的信訪行為，依法依規(guī)上訪。對一些訴求不符合政策且長期無理纏訪、鬧訪的人員，邀請其親屬共同做思想工作,將政策和法律宣傳到位,告知其違法上訪的嚴重影響,促使信訪人自覺放棄不切實際的想法和訴求。
    信訪積案化解調(diào)研報告篇二
    本文是小編為大家搜集的一篇xx年“公司單位元旦活動總結(jié)”，供大家參考!希望可以幫助到大家!
    ××市總工會《關(guān)于年元旦春節(jié)期間開展送溫暖活動的意見》下發(fā)后，我公司黨政工領(lǐng)導十分重視，聯(lián)合發(fā)文，對全系統(tǒng)的送溫暖工作進行了部署，要求各單位認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，積極協(xié)助黨和政府落實好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項政策措施，按照××市總工會“1+6”工作方案的總體要求，全面開展對困難職工、困難勞模的走訪慰問。經(jīng)過全系統(tǒng)各級組織的共同努力，“心系職工情，溫暖進萬家，專項解困難，合力促和諧”的送溫暖活動卓有成效。
    一、xx年元旦春節(jié)期間送溫暖活動基本情況
    1.慰問補助款籌措使用情況。“兩節(jié)”期間籌集送溫暖資金589.8萬元，其中：工會經(jīng)費籌集140.92萬元，行政等撥款67.76萬元，黨費籌集4.75萬元，“獻愛心，一日捐”職工捐款52.97萬元，中國機冶建材工會、市總工會、國資委、市紅十會、團市委慰問困難勞模、困難職工及子女助學撥款35.4萬元，××汽車城投資管理有限公司慰問××現(xiàn)代員工撥款288萬元。資金的及時到位給予了送溫暖活動強有力的支持，共有10167人領(lǐng)取了一次性補助，其中：在崗職工9039人，在檔困難職工304人，退休人員418人，困難勞模65人，困難黨員93人，患大病職工醫(yī)療救助15人，下崗、傷殘職工193人，困難職工子女20人接受愛心基金捐助，××紅十會捐助困難職工15人，中國機冶建材工會慰問補助我系統(tǒng)困難職工5人，××汽車城投資管理有限公司對××現(xiàn)代全體員工進行了慰問。
    2.開展聯(lián)歡團拜文體娛樂活動情況。召開勞模先進團拜(座談)會21次，1264人參加，召開退休職工團拜(座談)會25次，1102人參加，組織各種文體娛樂活動96次，21801人參加。
    3.走訪慰問活動情況。參加走訪慰問人數(shù)659人，其中：黨政領(lǐng)導378人，工會干部230人，其他人員51人。走訪慰問戶數(shù)2681戶，其中：特困、困難職工407戶，下崗、失業(yè)人員84戶，退休人員360戶，勞模先進77戶，傷病職工193戶，困難黨員等1793戶。4.便民服務(wù)活動情況。貼心人服務(wù)隊開展服務(wù)活動426次，服務(wù)對象1942人，做好事實事571件。
    二、和諧促發(fā)展溫暖進萬家
    xx年元旦春節(jié)期間的送溫暖活動體現(xiàn)了“關(guān)心關(guān)愛?溫暖和諧?互助互濟”的主題。
    1.周密組織，實現(xiàn)困難走訪全覆蓋?？毓晒尽蛾P(guān)于在20xx年元旦春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》下發(fā)后，各單位十分重視，召開專門會議對“元旦春節(jié)”期間的送溫暖活動進行了研究，制定了周密的送溫暖計劃，以專項解困為重點，以實現(xiàn)全覆蓋為目標，把“兩節(jié)”期間的送溫暖活動開展得有聲有色。黨政工領(lǐng)導帶頭送溫暖，走訪慰問困難職工、困難黨員、勞動模范、離退休人員等?？毓晒镜?3名黨政工領(lǐng)導參加了慰問活動，在走訪對象的家中，他們與其親切交談，暢談××汽車工業(yè)的發(fā)展前景，鼓勵傷病勞模、困難職工、困難黨員樹立戰(zhàn)勝疾病的勇氣和信心，共享××汽車工業(yè)發(fā)展的成果。另外，市總工會的領(lǐng)導、國資委孟韜副主任等也親臨我系統(tǒng)困難職工的家中慰問。
    3.結(jié)對幫困、共創(chuàng)和諧。在“心連心，手拉手，結(jié)對幫困，共創(chuàng)和諧”的主題活動中，××現(xiàn)代、××福田、××奔馳、研究總院、××技校、延鋒偉世通這6個企業(yè)的工會領(lǐng)導分別在春節(jié)前夕探望了各自結(jié)對的困難企業(yè)的困難職工，為他們帶去了慰問金和慰問品，使這些困難家庭的成員感動得熱淚盈眶。
    4.情系患重病職工，醫(yī)療救助暖人心。專項幫扶是20xx年“兩節(jié)”送溫暖活動的一項重要舉措，為緩解患重病職工醫(yī)藥費負擔過重的問題，控股公司工會在全系統(tǒng)開展了患重病職工醫(yī)藥費自付萬元以上的情況調(diào)查，經(jīng)過職工本人申請，基層工會核查、申報，對進行了腎移植、肝移植手術(shù)、患有癌癥、尿毒癥的15名職工分別給予了1000～5000元的醫(yī)療救助金，共計3.2萬元。
    5.排憂解“票”難，確保員工平安返鄉(xiāng)。為解決員工返鄉(xiāng)購票難的問題，××現(xiàn)代公司、××奔馳公司工會、××福田工會與鐵路部門聯(lián)系、協(xié)商，不怕麻煩，多批次取票，累計購票近千張，使家在外地員工帶著首都人民的祝福和企業(yè)的關(guān)愛，喜笑顏開地踏上了平安返鄉(xiāng)路。
    6.各級領(lǐng)導慰問堅守工作崗位職工。節(jié)日期間，全系統(tǒng)各級黨政領(lǐng)導采取多種形式慰問堅守工作崗位的職工，處處呈現(xiàn)出感人的場面。除夕之夜，徐和誼董事長帶領(lǐng)××現(xiàn)代中方領(lǐng)導團隊慰問了堅守在一線的員工;副總經(jīng)理張欣、總會計師馬傳騏遠赴株洲與基地員工一起過年?！痢笼X輪總廠由于生產(chǎn)任務(wù)繁忙，有32名外阜職工在春節(jié)期間不能與家人團聚，為了讓這32名職工安心工作，廠黨委副書記、工會主席梁寶宏帶領(lǐng)慰問組，風塵仆仆趕到山西，一家一戶走訪慰問，代職工向他們的家人恭賀新春，使職工深受感動，干勁倍增。
    7.貼心服務(wù)真情在，無私奉獻樂其中?！皟晒?jié)”期間，各單位貼心人服務(wù)隊活動豐富多彩。服務(wù)隊員上門照顧孤寡老人8次、為職工理發(fā)80人次、修理自行車19輛、拆洗衣物11件、修理電器、日常用品107件，組織各種慶典儀式等，溫暖了別人，快樂了自己。
    8.送溫暖活動的宣傳，緊扣和諧發(fā)展主旋?！丁痢疗噲蟆?、《工會信息》對全系統(tǒng)的送溫暖活動進行了宣傳報道，刊登了控股公司領(lǐng)導分四路走訪慰問企業(yè)困難職工、困難黨員、困難勞模的動人場面;刊登了控股公司工會致全系統(tǒng)參加“獻愛心，一日捐”職工的感謝信，代表困難職工對捐款職工的善行義舉表示崇高的敬意和感謝;刊登了企業(yè)送溫暖活動中感人的點點滴滴。
    xx年元旦春節(jié)期間的送溫暖活動豐富多彩，注重實效，困難幫扶機制的建立和實行，溫暖了人心，形式多樣的團拜會、走訪慰問活動，增強了企業(yè)的凝聚力。在今后的工作中，我們將從困難群體的需求出發(fā)，創(chuàng)新工作思路，實行幫扶項目管理，促進各項幫困措施的落實，通過扎實有效地工作，使更多地困難家庭早日擺脫貧困，共同為××汽車工業(yè)的和諧發(fā)展貢獻力量。
    信訪積案化解調(diào)研報告篇三
    上半年婦女信訪案件情況分析報告
    **縣20上半年婦女信訪案件形勢分析在上級婦聯(lián)的指導下，在縣委、縣政府和各級各部門的高度重視下，**縣婦聯(lián)對年上半年的婦女信訪案件進行了整理分析，現(xiàn)將情況匯報如下：
    一、基本情況2013年上半年共接待各類婦女來電、來訪39件，與去年同期相比增加5件。從案件類別劃分，婚姻家庭權(quán)益案件23件，人身權(quán)益案件5件，因病求助案件6件，政治權(quán)利1件，其它案件4件。從上訪者文化程度上劃分，39位上訪者大專以上文化程度1人，高中1人，其他均為初中及以下文化程度。從上訪者年齡結(jié)構(gòu)劃分，35歲以下18人，35至50歲16人，50歲以上5人。從婚姻狀況上劃分，17位上訪者均已婚。從上訪者職業(yè)劃分39位上訪者均為農(nóng)民或無職人員。
    二、信訪案件呈現(xiàn)的特點及其原因
    1、各類家庭婚姻案件仍是上訪的重點。在接待的來電、來訪案件中，婚姻家庭權(quán)益案件23起，占上訪案件的59%。究其原因一是夫妻雙方婚前缺乏全面的了解，婚后才發(fā)現(xiàn)彼此性格不和；二是夫妻雙方有一方長期外出務(wù)工，夫妻之間缺少應有關(guān)心、愛護和溝通；三是一方由于長期外出務(wù)工增長了見識或見異思遷，回家后找借口與對方爭吵，繼而引發(fā)家庭矛盾。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。
    2、家庭暴力依然存在。由家庭暴力引發(fā)的上訪案件13起，占上訪案件的33%，仍占不少比例。究其原因是有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛心和責任感，當某些要求達不到滿足或家人干涉他們的個人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習時，引起夫妻爭吵，男方以施暴壓服女方。另外，男尊女卑封建殘余思想尚未根出，一些男子仍有大男子主義思想，以自我為中心，忽略女方的感受，女方稍有不滿，男方便拳腳相加。再者受現(xiàn)在社會上不良風氣的影響，有些男人在外沾花惹草被妻子發(fā)現(xiàn)，說不出理由又不想改正，便對妻子拳打腳踢。
    3、因病引發(fā)家庭困難求助的案件占有一定比例。在39起案件中，因病引發(fā)家庭困難的求助占6起?，F(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度解決了農(nóng)村看普通病的問題，但卻看不起大病，如白血病、癌癥、尿毒癥等大病。幾十萬的巨額醫(yī)藥費農(nóng)村合作醫(yī)療最高只能報銷12萬元，仍有巨額的費用要患者自行負擔。另一方面，大病患者在縣級醫(yī)院根本無法治療，到省市醫(yī)院均要先墊付醫(yī)療費再回本縣報帳，對于本就不富裕的農(nóng)村家庭來說，無疑是雪上加霜。
    4、婦女維權(quán)的主體意識增強。雖說上半年共接待了39件婦女上訪者，且文化程度均不高，但這也從另一個角度反映出經(jīng)過這些年的法制宣傳，我們廣大婦女的自我保護意識和維權(quán)意識已經(jīng)有了很大程度的提高，在遭遇不公平時能自覺拿起法律武器走法律途徑保護自己。再者從上訪案件的類型來看，上訪婦女反映的問題已經(jīng)走出婚姻家庭，擴展到政治權(quán)利、人身權(quán)益和其他權(quán)益等多個類型。
    三、反映出來的問題
    1、部分婦女法律觀念淡迫，維權(quán)意識不強。有些婦女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待，受到家丑不可外傳的觀念影響，總是忍著，實在忍無可忍才找到婦聯(lián)，如沱江鎮(zhèn)的一位上訪婦女，到婦聯(lián)說的第一句話是：“我跟你們說的'你們不會打電話去問他或是去找村干部吧？”她們的心里有強烈的愿望希望我們能幫她，可又怕出面幫了她引發(fā)男方不滿，繼而暴發(fā)更加激烈的矛盾，所以只是把婦聯(lián)作為可以傾訴的娘家人，發(fā)泄一下心中的苦水而已。
    2、家庭暴力取證難。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部，具有隱蔽性的特點，大多數(shù)婦女是被丈夫關(guān)在家里實施家暴，而許多婦女在受到傷害時，不知道還要取證、沒有及時取證或不知道如何取證，更不知道在遭遇家暴時可以報警，以至到了訴訟中當對方不承認，無法舉證，在離婚判決時得不到法律有力的保護。
    3、婦聯(lián)組織受職能和維權(quán)能力約束。受職能約束，婦聯(lián)組織在各類上訪案件中，只能通過法律和思想道德的教育，對上訪者進行心理疏導或幫她們指引一條正確的維權(quán)之路，但單靠說教，對婦女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震懾作用，使一些受到不公事件的婦女感到正義得不到聲張。再者，婦聯(lián)維權(quán)干部變動頻繁且不具備系統(tǒng)的法律知識水平，在開展婦女維權(quán)工作時常常感到力不從心，無法為上訪婦女提供滿意的法律服務(wù)。
    四、下段努力方向
    1、加大婦女維權(quán)工作力度，提高婦女綜合素質(zhì)。一是堅持開展法制宣傳教育，通過開展“三八”維權(quán)周等形式多樣的法制宣傳活動，加強對保護婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的學習和宣傳，以增強婦女群眾自我保護的意識，培養(yǎng)婦女自我調(diào)解、自我化解的意識，提高婦女自主維權(quán)和自主救助的能力。二是加大對農(nóng)村婦女的勞動技能培訓，增強她們的社會生存能力和再就業(yè)能力。()三是開展內(nèi)容豐富的文化娛樂活動。通過“婦女之家”和“農(nóng)家書屋”開設(shè)各種文化課程補習班，鼓勵、組織婦女群眾學習醫(yī)學保健常識、基本法律知識等，豐富精神文化生活，提高綜合素質(zhì)。
    2、提前介入，完善矛盾糾紛預防化解機制。一是各級婦聯(lián)組織要建立排查制度，做好矛盾糾紛的預警工作。實行定期排查與重點排查相結(jié)合的方法，重點排查侵害婦女兒童權(quán)益的信訪問題和涉及婦女兒童權(quán)益的重大矛盾糾紛問題。二是完善調(diào)處制度，及時化解各種矛盾糾紛。按照婦聯(lián)組織的工作職責，利用信訪窗口作好婦女群眾的來信、來訪工作，通過調(diào)查情況，及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。對排查出的不穩(wěn)定因素和暫時解決不了的問題，耐心作好疏導工作，把婦女群眾的信訪問題解決在基層。
    3、注重合力，構(gòu)建婦女信訪聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。針對信訪問題向多元化、復雜化方向發(fā)展情況，注重發(fā)揮部門優(yōu)勢和社會力量，協(xié)調(diào)公、檢、法、司、勞動、民政、殘聯(lián)、工會、共青團等相關(guān)部門，依靠多方面力量，形成處理信訪問題的工作合力。
    4、加強培訓，提高婦聯(lián)干部維權(quán)水平。建議各級婦聯(lián)組織加強橫向、縱向的學習及交流，并編發(fā)部分常用的維權(quán)政策和法律知識、典型案例分析，以培養(yǎng)婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才，增強維權(quán)的實效性。
    信訪積案化解調(diào)研報告篇四
    社會矛盾化解是中央政法委xxxx年部署的“xxxx”工作之一，是對人民法院踐行“為大局服務(wù)，為人民司法”主題提出的新使命、新要求。我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，經(jīng)濟發(fā)展中的不確定性、不可預料因素增多。面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，法院作為社會矛盾化解的“終極機關(guān)”，該如何立足本職，做好社會矛盾化解工作，值得我們深思。 近期，榆次區(qū)法院圍繞“信訪案件和執(zhí)行積案工作”進行了廣泛的調(diào)查研究。
    執(zhí)行積案的成因和對策：
    一、執(zhí)行積案的現(xiàn)狀
    (1)從立案時間看。時間在xxxx年xx月前的案件xx件，占未結(jié)積案總數(shù)的x%，立案時間從xxxx年xx月起至xxxx年xx月止的案件xxxx件，占未結(jié)積案總數(shù)的xx%。立案時間從xxxx年xx月起至xxxx年xx月止的案件xxx件，占未結(jié)積案總數(shù)的xx%。
    (2)從案件類型分析看。合同案件居多，
    借款合同
    糾紛案件xxxx件，占積案的xx%，婚姻家庭糾紛案件xxx件，占積案的x%，人身損害賠償案件xxx件，占積案的x%，在未結(jié)執(zhí)行積案中，被執(zhí)行人為政府及所屬單位和村民委員會、村民小組的案件xxx件，占未結(jié)積案的xx%。
    二、造成執(zhí)行積案的原因
    (1)社會經(jīng)濟發(fā)展的影響。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的合同行為也在不斷增加，而相對于婚姻家庭案件以及其他較為簡單的民事糾紛，合同糾紛的經(jīng)濟性更為突出，相對于其他民事糾紛，合同糾紛當事人服判息訴的可能性更小，執(zhí)行過程中的困難更大一些，因而造成案由為合同糾紛的積案比例較高。
    (2)經(jīng)濟條件的制約。由于榆次區(qū)人口以農(nóng)民居多，多為民間借款合同糾紛。雖然執(zhí)行標的額較小，被執(zhí)行人大多數(shù)生活困難，履行起來困難一些。被執(zhí)行人居住松散，通知、尋找困難，許多被執(zhí)行人在法院判決尚未發(fā)生法律效力之前就舉家外出打工，臨走前將財產(chǎn)藏匿、轉(zhuǎn)移、變賣，使法院生效裁判得不到執(zhí)行。被執(zhí)行人收入不固定，財產(chǎn)狀況難以掌握，可供執(zhí)行的財產(chǎn)少，由于農(nóng)村經(jīng)濟落后，許多被執(zhí)行人生活困難，無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，而農(nóng)村房屋執(zhí)行價值不大，即使通過評估、拍賣等手段變現(xiàn)，也幾乎無人競買。
    (3)社會觀念的影響。一些村委會負責人認為，欠債是普遍現(xiàn)象。因此遇到這些村委會作為被執(zhí)行人時，即使村委會有履行能力，他們也不愿自覺履行。還有一些村委會“班子”不穩(wěn)定，負責人會以“不是本屆班子的債務(wù)本屆不應該償還”的荒唐論調(diào)搪塞，甚至胡攪蠻纏，阻撓、妨礙人民法院的執(zhí)行。
    (4)執(zhí)行不能的影響。寬泛的說，執(zhí)行不能是指被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行。在積案中，僅xxx件有財產(chǎn)案件，占積案總數(shù)的x%，其他均是無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件。法院在清理執(zhí)行積案過程中，常常是早出晚歸，被執(zhí)行人也愿意配合執(zhí)行工作，但卻因為被執(zhí)行人確實沒有執(zhí)行能力而無法執(zhí)行;還有些刑事附帶民事執(zhí)行案件，被執(zhí)行人(大多數(shù)是已成年但未成家)被判刑，沒有任何可供執(zhí)行的財產(chǎn);有些交通肇事案件，被執(zhí)行人貸款借款買車，以但發(fā)生交通事故，往往車毀人亡，家里也沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，…等等。這些都造成了執(zhí)行不能，執(zhí)行不能產(chǎn)生的積案在短時期內(nèi)是很難從根本上予以解決的，這實際上是一個經(jīng)濟問題，也可以說是一個社會問題。
    三、解決執(zhí)行積案的對策
    (1)進一步圍繞服務(wù)發(fā)展大局做好執(zhí)行工作，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。切實增強憂患意識、責任意識，自覺把民事執(zhí)行工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃和部署，圍繞黨委中心工作履行好職能。切實關(guān)注涉企執(zhí)行案件，慎用查封、扣押、凍結(jié)、財產(chǎn)拍賣等強制措施，靈活運用分期履行、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)強制管理等方式，最大限度地維持企業(yè) “造血”功能，幫助度過難關(guān)。注重對涉案民生的司法保護，通過加大執(zhí)行力度、實施司法救助、協(xié)調(diào)部門解決等方式，強化對特困群體的權(quán)益維護。對群體性、矛盾易激化案件，加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，講求方法，注重實效，防止因執(zhí)行不當引發(fā)影響社會穩(wěn)定的事件。
    (2)進一步規(guī)范執(zhí)行行為，著力解決執(zhí)行不力不公問題。爭取黨委、政府支持，建立健全執(zhí)行局內(nèi)設(shè)機構(gòu)，形成職責明確、分工合理的工作體制。對跨地區(qū)、受地方保護主義影響難以執(zhí)行的案件，要加大督促力度，靈活采取指定執(zhí)行、提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行等措施，予以執(zhí)結(jié)。認真落實懸賞執(zhí)行、執(zhí)行和解、窮盡措施等工作制度，嚴格規(guī)范執(zhí)行程序，對疑難案件采取易人執(zhí)行、集體“會診”等方式予以突破。充分依托質(zhì)效評估體系和執(zhí)行信息管理系統(tǒng)，加強執(zhí)行權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管制約，防止濫用執(zhí)行權(quán)或怠于執(zhí)行現(xiàn)象發(fā)生。同時，增強執(zhí)行透明度，保障當事人異議、復議等救濟權(quán)利，自覺接受當事人和社會的監(jiān)督。
    (3)進一步健全執(zhí)行威懾聯(lián)動機制，贏取全社會合力破解“執(zhí)行難”的工作局面。爭取黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府及有關(guān)部門支持，及時向黨委、人大匯報重大行動和重大案件的執(zhí)行情況，逐步將協(xié)助執(zhí)行工作納入有關(guān)部門的工作目標考核范圍。對被執(zhí)行人具有人大代表、政協(xié)委員、黨員、公務(wù)員等身份的，及時向人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察和組織人事等部門通報，爭取支持。黨委、人大在干部任用時，能否將本人及單位有不履行法院生效法律文書作為硬性的條件一票否決，形成一種制度，嚴格落實，促使領(lǐng)導干部帶頭遵守法律。加強與土管、建設(shè)、公安、金融等部門協(xié)調(diào)，就規(guī)范和協(xié)助執(zhí)行以及信息共享互通等問題進一步抓好落實。加強執(zhí)行宣傳工作，提高公民風險防范意識，增強當事人自覺履行實效裁判的法治觀念。
    (4)進一步加強執(zhí)行能力建設(shè)，提高執(zhí)行工作水平。深化社會主義法治理念教育，把深入學習實踐科學發(fā)展觀和“人民法官為民”主題實踐活動與破解執(zhí)行難有機結(jié)合起來，確保執(zhí)行工作的正確方向。認真落實 “五個嚴禁”的規(guī)定，注重從源頭上遏制違法違紀行為，堅持不懈地抓好廉政建設(shè)，從嚴管好隊伍。加強執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓，增強干警依法執(zhí)行、化解矛盾和處置突發(fā)事件的能力。配足配強執(zhí)行力量，加大執(zhí)行裝備投入，進一步關(guān)心干警身心健康。
    信訪案件的成因和對策：
    為了更好地推動司法和諧，最大限度的化解社會矛盾，區(qū)法院對信訪案件的成因和對策進行調(diào)研分析，以提升處理信訪案件的能力，推動工作的順利開展。
    一、信訪案件的現(xiàn)狀
    從信訪案件方面看。xxxx年xx月前的所有積案中，信訪案件xx件，占xx%。 重復信訪案件xx件。
    二、造成信訪案件的原因：
    (1)在立案環(huán)節(jié)對訴訟、執(zhí)行風險不作釋明。訴訟是有風險的，實踐中，立案法官很容易忽視這一細節(jié)。如果立案法官在案件受理時，沒有明確告知當事人在訴訟及執(zhí)行過程中可能遭遇的風險，就容易給當事人造成錯覺，使其產(chǎn)生不恰當、甚至不合法的利益期待。在案件審結(jié)、執(zhí)行過程中，當事人的期待利益未能得到滿足時，就很容易衍生為信訪案件。
    (2)法院工作上存在瑕疵。這是引發(fā)信訪最重要、最根本的原因。審判工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在：個別案件在認定事實、適用法律等方面過于使用法言法語，難以取得當事人的理解;或者雖裁判正確，但程序疏漏或判決言辭不妥，造成當事人為討公平找法院、找領(lǐng)導，因案件未能復查或未能依法予以糾正，轉(zhuǎn)化為長期申訴上訪案件;執(zhí)行工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在：一是執(zhí)行機制存在瑕疵，案件往往集中在一名承辦法官手中，透明度不高，致使有些當事人誤以為法院偏袒對方，產(chǎn)生抵觸情緒。二是執(zhí)行公開存在瑕疵，有些被執(zhí)行人無履行能力導致執(zhí)行不能，承辦人沒有及時將法院進行的查詢工作告知申請人，導致申請人將應自己承擔的風險責任歸責于法院，以法院執(zhí)行不力為由上訪，要求法院解決。
    (3)當事人個人法律素質(zhì)不高，對裁判文書的理解存在偏差。受法律水平所限，有的上訪當事人不理解或片面理解法律規(guī)定，又不接受接待人員的答復和解釋，官司敗訴后不能正確對待，堅持認為法官沒有按照其所理解的法律“依法”判案，法官是在用權(quán)謀私、胡亂判案，便開始上訪。
    (4)信訪人試圖通過上訪解決自己的實際生活困難的錯誤心態(tài)。有的上訪人明知政法部門的處理沒有問題，但因上訪無需付出成本，在利已思想或投機心理的驅(qū)使下，無理由地一味主張鑒定錯誤、審判錯誤，夸大損害后果，進而向?qū)Ψ疆斒氯嘶蚍ㄔ禾岢鲈S多不切實際的要求。更有甚者將賠付的希望寄托在國家和政府身上，認為只要不停上訪，國家和政府就會給想辦法解決，他們把上訪作為改善生活條件的手段，在得不到滿足后便走上纏訴之路。
    三、解決信訪案件的對策
    (1)要重視信訪工作的超前預防。在立案時，落實訴訟風險告知制度，就當事人的訴訟請求及執(zhí)行申請可能遭遇的風險予以明確告知，使當事人對可能承擔的訴訟風險有充分了解，從而減小其裁判做出后、執(zhí)行完成后的心理落差，進而減少由此產(chǎn)生的信訪案件。在案件審理或執(zhí)行過程中，要摒棄就案辦案的思想，對于社會關(guān)注的重大、疑難、復雜、敏感和新型案件，要多做工作，提高當事人和社會群眾對法院辦案的認同感;對于普通類型的案件，要認真排查，對排查出的重點信訪案件采取建立目錄、制定預案、落實責任等措施，特別是針對部分“老、難、纏”信訪戶，要主動上門溝通，盡可能將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免其對裁判或執(zhí)行的不滿轉(zhuǎn)化為信訪案件。
    (2)要重視初訪的接待。對因法律素質(zhì)低，不能正確理解裁判結(jié)果而產(chǎn)生的信訪案件，接待人員要重視與信訪人的初次溝通，要有耐心，多傾聽其陳述，認真細致作法律宣講，拉近與信訪人的感情，增強其對法官的信任感，爭取能勸其息訴罷訪。同時，對案件進行復查，確保復查報告有理有據(jù)，依法、以理服人;對為獲取不當利益，無理取鬧的上訪者，接待人員要講明法律規(guī)定，打消其企圖通過信訪要挾政府、給法院“施壓”的違法念頭，同時對其進行勸解。對拒不聽從的上訪者，要及時向黨委匯報，在黨委領(lǐng)導下依法采取法律措施嚴肅處理。
    (3)要重視來訪問題的回復和解決。對當事人的來信、來訪，不論有理、無理，都應當及時予以回復。能當場答復的，盡量當場答復有關(guān)當事人;如果不能當場答復，應盡快與區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)部門進行溝通、協(xié)調(diào)，研究解決方案，尋求解決辦法，在盡量短的時間內(nèi)，通過電話、書信等口頭、書面方式將研究出的方案、方法及時的告知信訪人。
    (4)要完善各項工作機制，力爭從源頭上解決信訪問題。在審判階段，嘗試建立案件審理質(zhì)量保障機制，把審判人員辦理案件的數(shù)量與當事人服判息訴率結(jié)合起來，納入審判人員綜合評價考核體系。從而督促審判人員及時向當事人解釋、說明法律的有關(guān)規(guī)定，并通過法官后語、裁判文書附相關(guān)法律條文、加強裁判文書說理性等方法與當事人進行溝通、交流，幫助其辨法析理。在執(zhí)行階段，加快執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)化進程，保證采取的執(zhí)行措施、執(zhí)行效果等能夠及時告知當事人，滿足其知情權(quán)。同時，嘗試建立執(zhí)行案件流程與分類管理機制，將案件從自始至終由一名法官承辦的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛刹煌瑘?zhí)行小組順次承辦和集團、類別型案件專人承辦的雙軌模式，確保執(zhí)行階段各個環(huán)節(jié)更加透明、公開，增加當事人對法院和法官信任度。
    (5)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的要求，深入基層、深入群眾，了解訴求、解決困難，建立有效的預警和應急處置機制，確保第一時間把矛盾和問題化解在第一現(xiàn)場。
    xx市xx區(qū)法院執(zhí)行局
    xxxx年xx月xx日
    信訪積案化解調(diào)研報告篇五
    今年以來,我縣為了認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，扎實推進信訪積案排查化解專項行動，信訪積案化解工作已取得了階段性成效。
    一、信訪積案化解工作基本情況
    最近三年，信訪積案化解工作一直是信訪業(yè)務(wù)工作的一個重點。我縣縣委、縣政府對此項工作十分重視，經(jīng)過幾年的努力，我縣大部分積案已得到化解。今年，根據(jù)“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，我縣翻箱倒柜排查信訪積案、集中精力化解信訪積案，真心實意解決群眾困難，做到在排查中找準“四風”問題，在化解中糾正“四風”問題，用實際行動回應群眾關(guān)切、踐行群眾路線、維護群眾權(quán)益，最終實現(xiàn)了“三降兩提升”(即越級訪、集體訪和重復訪下降，黨員干部做群眾工作能力和群眾滿意度有新提升)。
    二、創(chuàng)新方式方法，推進信訪積案化解情況
    1、堅持“四個一批”，確保積案化解有序。一是通過領(lǐng)導“開門接訪、帶案下訪”，化解一批。每周安排1-2名縣領(lǐng)導公開接待群眾來訪;與此同時，對重點信訪積案實行領(lǐng)導帶案下訪，要求責任單位找準問題癥結(jié)，拿出化解措施，確保案結(jié)事了。集中整治活動開展以來，已有11位縣領(lǐng)導干部參與公開接訪活動，接待26批45人次，現(xiàn)場化解信訪積案2件。二是通過領(lǐng)導約訪，集中會診，化解一批。針對集體訪、越級訪的信訪積案，縣包保領(lǐng)導采取主動約訪、親自了解信訪人的訴求、召集相關(guān)責任單位集體研究等辦法，明確辦結(jié)時限，將責任落實到人。三是通過涉訪資金、民政救助等方式，化解一批。對于一些訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的信訪積案，在政策允許范圍內(nèi)，通過涉訪資金、民政救助、節(jié)假日慰問等方式，想方設(shè)法幫助信訪人解決生產(chǎn)生活中的實際困難;同時結(jié)合信訪人家庭實際狀況，采取多種幫扶手段，逐步打消其“信訪”念頭。四是通過思想教育引導，化解一批。開展法制談話，告知其違法上訪的嚴重后果，促其息訴息訪;通過制作信訪專題片公開宣傳，使信訪人上訪失去輿論氛圍和社會支持。
    2、狠抓“三個載體”，確保積案化解有方。一是每月召開信訪社情分析會。通過分析會對已成功化解的信訪積案進行點評，組織相關(guān)單位到工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位參觀學習，通過以點帶面進一步推動下步積案化解工作;二是開展聽證化解。今年，東山、三封等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展信訪積案聽證化解活動，有效終結(jié)了蔡玉蓮要求補償牛蛙種蛙死亡賠償?shù)确e案;三是開展復查復核，實行三級終結(jié)制。結(jié)合《信訪條例》要求，我縣今年加大了復查復核的推行力度，有效終結(jié)了城興村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員的信訪問題。
    三、積案化解，專項整治開展情況
    1、集中摸排，明確底數(shù)。3月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門全面部署，深入系統(tǒng)地開展信訪事項大排查，把20**年12月底前發(fā)生的.尚未息訴罷訪的重復信訪、重復越級上訪、集體上訪和進京上訪事項，特別是時間跨度長、處理難度大，案情復雜、久拖未決，“三跨三分離”的信訪問題，全部列入信訪積案。對排查梳理的信訪積案逐案登記建檔，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，并堅持邊查邊化解，及時、就地、有效解決?？h聯(lián)席辦進行了分析、甄別、匯總，初步確定了20個信訪積案，后來，根據(jù)活動辦的具體要求，我們再次對這些積案進行了分析與甄別，最后確定今年必須化解的積案為18個。
    2、集中交辦，明確責任。一是召開會議，形成共識。6月27日，縣聯(lián)席辦召開了信訪積案集中交辦會，以會議形式，把確定的積案交辦到各責任單位，同時對積案化解工作提出明確要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一思想，真正將積案化解工作情況作為群眾路線教育實踐活動是否取得成效的重要標志。二是制定方案，強化保障。制定下發(fā)了《關(guān)于開展信訪積案排查化解專項行動的工作方案》，進一步明確了信訪積案化解工作步驟及主要任務(wù)。三是落實責任，務(wù)求實效。對每件信訪積案，都采取“十幫一”的方法，全部落實領(lǐng)導包案包案化解。8月19日，縣委常委會專題研究了當前突出的信訪問題。8月21日，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于進一步做好當前信訪工作的通知》。文件對當前突出的155個問題，明確了責任單位、責任人、包案領(lǐng)導，明確化解期限，進一步夯實了信訪責任。各責任單位黨政主要領(lǐng)導掛帥成立包案小組，以高度負責的精神，不等不靠，不推不拖，充分調(diào)研會商，準確“診斷”，對癥“下藥”，制訂切實可行的工作方案，明確化解目標和時限，直接推動信訪積案的徹底化解。
    3、集中化解，確保效果。交辦會后，各責任單位均按要求，集中人力、物力、財力，對領(lǐng)辦的積案進行集中化解。按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求，積極創(chuàng)造條件，集中化解黎中平、陳德福、鄭德全等一批“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”，做到了既問題解決，又防止了引發(fā)新的攀比;對尤海英進京非正常上訪，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員赴省集體上訪，既做到了嚴格依法按政策辦事，有效處理，又認真做好情緒疏導、心理矯正、教育管理和穩(wěn)控工作;對易大炎、文忠烈等涉法涉訴信訪終結(jié)案件，做到有關(guān)釋法明理、教育疏導、幫扶救助到位，用“為民務(wù)實清廉”的作風贏得了群眾理解和信任。
    4、動態(tài)管理、逐個驗收。我們始終堅持把信訪積案化解工作貫穿第二批黨的群眾路線教育活動全過程，以積案排查化解專項行動進展情況來檢驗黨的群眾路線教育實踐活動的成效之一。期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關(guān)部門滾動排查，及時將一些隱性的信訪積案列入化解范圍。對于已經(jīng)化解息訪的信訪積案，在積累相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，逐個驗收，在信訪內(nèi)網(wǎng)上錄入、公開，并同步報縣委教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室備案。目前，18個信訪積案已成功化解10個，其中省市交辦的10個信訪積案全部化解到位，縣定8個積案已基本化解到位(相關(guān)資料還有待進一步完善)。
    四、完善體制機制，推進信訪積案化解情況
    在鞏固和完善信訪工作制度的基礎(chǔ)上，我們以開展信訪積案化解專項整治為契機，積極探索新形勢下信訪工作新機制，以機制的創(chuàng)新推動積案化解。一是定期研究信訪工作機制。建立健全了縣委常委會和政府辦公會議研究信訪工作制度，及時對全縣信訪工作提出加強和改進的措施。二是資源共享工作機制。充分發(fā)揮“縣長熱線”、縣長信箱、網(wǎng)上投訴等平臺作用，全方位掌握信訪社情。來年，網(wǎng)上信訪也將正式啟動，還將整合信息資源，共同促進信訪積案化解。
    后段，我們將進行一步加大專項整治的力度，確保整治工作落到實處，確保積案真正化解到位，確保積案化解率達到100%，為群眾路線教育實踐活動交上一份滿意答卷。
    信訪積案化解調(diào)研報告篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照**關(guān)于開展調(diào)查研究工作安排，近期，我深入?yún)^(qū)信訪局、住建局、西峰鎮(zhèn)等單位，對信訪積案化解情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
    一、選題的背景意義。
    近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面信訪問題突出，而且各種矛盾突發(fā)性、關(guān)聯(lián)性增強，呈現(xiàn)出不同時代的矛盾相互交織、不同領(lǐng)域的矛盾相互轉(zhuǎn)化、不同群體的矛盾相互影響的明顯趨勢，矛盾產(chǎn)生的主要根源已經(jīng)由“落后的社會生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“不平衡不充分的發(fā)展”。加之以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒體對社會生活的影響不斷擴大，各種社會矛盾相互碰頭疊加產(chǎn)生放大效應，信訪工作面臨新的挑戰(zhàn)和考驗，積極化解信訪積案對推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，維護社會大局和諧穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實意義。
    二、肅州區(qū)信訪工作現(xiàn)狀。
    今年1-9月，全區(qū)信訪形勢總體呈現(xiàn)“三個上升一個下降”的態(tài)勢，即：赴省進京上訪上升、信訪總量上升、赴市集體訪下降、來區(qū)集體訪上升。
    截至目前，全區(qū)信訪總量為**批**人次，同比去年**批**人次，批數(shù)上升21.5%，人數(shù)上升7.8%。進京非接待場所上訪*批*人次，同比去年0批次，批數(shù)、人數(shù)分別上升100%；
    發(fā)生赴市集體訪*批*人次，同比去年*批*人次，批數(shù)下降13%，人數(shù)下降11.9%。發(fā)生赴區(qū)集體訪*批*人次，同比去年*批*人次，批數(shù)上升8.7%，人數(shù)基本持平。初信初訪229件，辦結(jié)190件，正在辦理39件，辦結(jié)率83%。
    *年共摸排信訪積案*件，現(xiàn)已化解*件，正在辦理的*件，其中：區(qū)級領(lǐng)導分三批包案*件(第一批*件，第二批*件，第三批*件)，目前已化解*件，正在辦理的*件；
    通過信訪問題補助資金化解信訪積案*件（含領(lǐng)導包案的*件；
    信訪局按上提一級正在攻堅辦理的*件（含領(lǐng)導包案的*件）。
    三、信訪積案的特點。
    分析近兩年的信訪積案，盡管訴求內(nèi)容、群體構(gòu)成、形成原因多種多樣，但仍具有共同特征。
    （一）信訪主體特殊，問題復雜?！澳昀象w弱、生活拮據(jù)、固執(zhí)己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體，反映的問題歷史久遠、涉及面廣以及知情人退休或去世等原因，往往比較復雜。
    （二）政策依據(jù)缺乏，化解難度大。信訪積案絕大多數(shù)涉及個人、家庭或者群體的切身利益問題，時間跨度較大，部分信訪人的訴求有一定的合理性，但缺乏政策和法律依據(jù)，個別老上訪戶具有強烈的對立情緒，調(diào)解難度大。
    （三）上訪方式多樣，重復上訪。上訪人為了獲得利益的最大化，擇機、擇時、擇地采取反復上訪的方式向各級責任穩(wěn)控單位施壓。有些上訪戶對解決問題的方式反復不定，隨著時間的增長，訴求內(nèi)容又有所增加，標準又有所提高，循環(huán)往復，不斷重復上訪。
    （四）負面影響大。一些群眾除采取鬧訪纏訪或串聯(lián)集體上訪、越級上訪外，還在網(wǎng)上發(fā)帖，故意夸大歪曲事實，引發(fā)社會關(guān)注，給政府合理處置帶來一定的外部輿論壓力，負面影響較大。
    四、信訪積案形成的的原因。
    從信訪積案形成的原因上分析，既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素，也有干部作風方面導致的原因。
    一是部分信訪群眾法制觀念不強。部分信訪群眾法律知識欠缺，法制觀念不強，以及斷章取義理解政府出臺的相關(guān)政策，在自身利益受損后，存在信訪不信法的錯誤思想，本來應當通過行政復議、仲裁或訴訟渠道去解決的，但是執(zhí)意走信訪渠道解決，一些法院已經(jīng)判決過的信訪案件，信訪人不服判決，但又不走法律程序去解決，始終抱著有事找政府，以及“以訪壓法、以鬧求決”的心態(tài)，導致一些信訪問題久拖不決，將新案變老案、老案變積案。
    二是處理信訪積案的事實依據(jù)缺失。由于一些信訪積案時間久遠、案情復雜，處理信訪積案必須以證據(jù)為依據(jù)，以法律為準繩，對政策依據(jù)等要求高，但隨著時間的不斷變化，致使一些信訪積案爭議雙方都找不出能證明權(quán)屬的相關(guān)證據(jù)，其緣由無從或很難查實，按照目前政策規(guī)定，難以滿足信訪人訴求。此外，一些“三跨三分離”信訪案件涉及面廣，有些在外縣市甚至在外省，協(xié)調(diào)難度大，造成問題久拖不決。
    三是責任意識和擔當意識弱化。近年來，我區(qū)因城市擴建、棚戶區(qū)改造等涉及群眾面廣，關(guān)系群眾切身利益的重大工程項目實施，相關(guān)部門監(jiān)管預警機制缺失，不能在前期進行準確預判預防，導致此類群體性信訪問題持續(xù)不斷，出現(xiàn)的問題得不到及時妥善處理；
    一些單位和干部缺乏責任意識和擔當意識，對群眾反映的問題重視不夠，在處理時重程序受理，輕實體化解，以答復意見代替處理意見，在辦理過程中對案件調(diào)查不深入不細致，結(jié)案草率，本來可以及時就地解決的問題，因工作人員不尊重事實規(guī)律或進行風險評估，使問題長時間得不到解決，留下“后遺癥”，久而久之，變成了積案。
    五、化解信訪積案的對策及建議。
    信訪積案的存在，使有些群眾的合法利益得不到及時有效維護，對社會的穩(wěn)定和發(fā)展留下諸多方面的不良影響。從調(diào)研走訪的情況來看，化解信訪積案，應從以下幾個方面著手：
    一是接訪下訪，領(lǐng)導包案化解。嚴格落實領(lǐng)導信訪接待日制度，把開門接訪和帶案下訪結(jié)合起來，把事先排查的重點信訪問題和平時遺留的老大難信訪案件，納入領(lǐng)導公開接訪及領(lǐng)導帶案下訪活動之中，通過接訪下訪將情況摸清、政策吃透、癥結(jié)找準，做到心中有底、腦中有方、化解有策。堅持領(lǐng)導包案制度和化解信訪積案“四定”（定包案領(lǐng)導、定化解措施、定穩(wěn)控方案、定解決時限）、“五包”（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪、包教育穩(wěn)控）和“五個一”（一名包案領(lǐng)導、一個工作班子、一套解決方案、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施）工作機制，從關(guān)注民生、以人為本的角度出發(fā)，加大直接調(diào)處力度，改變“層層轉(zhuǎn)交辦”、“多頭不負責”的被動狀況，讓“百姓跑”為“我們干”，分門別類采取措施化解。
    二是走訪約訪，集中會診化解。對集體訪、越級訪的信訪積案，由包案領(lǐng)導主動走訪約訪，親自到信訪群眾家中，與信訪當事人進行深入交流、有效溝通，面對面傾聽群眾心聲，了解民情，掌握矛盾的發(fā)展動向，及時發(fā)現(xiàn)群眾的新問題、新訴求，能及時解決當場解決，不能及時解決的，全部建立臺賬，明確責任單位和穩(wěn)控單位，下發(fā)案件交辦單，按期解決。加強包案責任單位、屬地單位之間的溝通聯(lián)動，定期召開信訪聯(lián)席工作會議，聽取化解進展情況匯報，研判分析案情，細化解決問題、化解矛盾、教育疏導措施，會商督辦，助推各類信訪積案妥善化解。
    三是紓難解困，信訪救助化解。堅持在每宗積案中都傾注情感和力量，摸清信訪群眾反映問題的癥結(jié)，掌握每個案件的來龍去脈、信訪群眾的心理軌跡、要求的底線，認真分析信訪對象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為開展信訪救助奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮信訪專項補助救助資金的作用，對一些訴求無政策依據(jù)，通過法律途徑難以解決，但生活確有困難，信訪人提出幫扶申請，愿意接受國家信訪救助后息訴息訪的，通過采取信訪救助、社會救濟、民間互助等方式進行化解。
    四是依法依規(guī)，疏導援助化解。嚴格把法律和政策作為積案化解和信訪穩(wěn)定工作開展的準繩，對多年纏訪鬧訪的重點人員從政策疏導、思想引導和心理寬慰等入手，主動上門勸導感化，力促問題有力有序解決。綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的方式，有效整合信訪、維穩(wěn)等資源，充分發(fā)揮民情分析會、律師參與調(diào)解矛盾糾紛等制度，最大限度地整合社會資源參與化解。積極引導群眾通過信訪復查復核、行政復議、司法訴訟、仲裁等渠道來解決。同時，堅決處置嚴厲打擊違法鬧訪、進京非訪、組織煽動群眾群訪等行為，切實維護信訪秩序。
    五是正確引導，宣傳教育化解。積極推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，注重源頭治理，充分發(fā)揮人民調(diào)解員、普法宣傳員、中心戶長樓長、網(wǎng)格員的作用，采取多種形式廣泛《信訪條例》，使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務(wù)，明白信訪事項的受理、辦理和督辦程序及法律責任等，引導其通過正確途徑和程序反映問題，教育其正確使用民主權(quán)利，規(guī)范自己的信訪行為，依法依規(guī)上訪。對一些訴求不符合政策且長期無理纏訪、鬧訪的人員，邀請其親屬共同做思想工作,將政策和法律宣傳到位,告知其違法上訪的嚴重影響,促使信訪人自覺放棄不切實際的想法和訴求。
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    信訪積案化解調(diào)研報告篇七
    信訪是指寫信向黨政領(lǐng)導機關(guān)反映情況或申訴的方式，也是指親自到領(lǐng)導機關(guān)了解和反映情況或申訴的方式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    【篇一】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
    今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導和全區(qū)各級各部門的共同努力下，重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，實行督查職責制，完善長效機制而開展工作，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展供給了重要保障。
    截止到4月30日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強，信訪渠道進一步拓寬，依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    目前，群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點，即個訪數(shù)量增多，集訪、來信減少。情景證明，很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道，加強基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
    （一）加強領(lǐng)導，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強的組織保障
    全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦；分管領(lǐng)導具體負責，加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導，及時安排部署、組織實施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題；其他領(lǐng)導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導職責體系。
    （二）認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素
    矛盾糾紛79起，異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作，我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，切實解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實職責，明確負責領(lǐng)導、職責單位和職責人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實際問題。
    （三）健全信訪工作制度，提高信訪事項辦結(jié)效率
    我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領(lǐng)導閱批件有14件，領(lǐng)導接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對所有重點信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確職責領(lǐng)導、職責部門和職責人，規(guī)定辦結(jié)時限，確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié)；堅持實行領(lǐng)導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領(lǐng)導包案督辦，各職責領(lǐng)導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公；認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，并且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，進取督促職責單位解決問題。
    （四）落實信訪工作職責，解決信訪突出問題
    發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源，構(gòu)成做好信訪工作的強大合力；三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源，進一步提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權(quán)；四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
    （六）加強干部隊伍建設(shè)，提高信訪工作本事
    我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)本事，工作水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪隊伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復合型轉(zhuǎn)變的要求，加強業(yè)務(wù)學習培訓，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動廣大信訪干部的進取性、主動性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。
    一是個別部門單位的領(lǐng)導對信訪工作的認識仍不到位，不重視信訪工作，缺乏進取性，導致信訪工作敷衍應付，信訪問題不能及時有效解決，導致矛盾激化，構(gòu)成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視，推諉扯皮，導致群眾多次來電來訪，影響政府形象。
    二是個別部門單位不重視初信初訪，對區(qū)以上交辦件落實不力，只重視進京、赴省、到市越級訪，并且只注重勸返工作，不想辦法采取措施從根本上解決問題，致使重復越級訪發(fā)生，給我區(qū)造成了很不好的影響。
    三是個別單位對群眾提出的信訪問題，不按照《信訪條例》要求辦理，不及時答復上訪群眾，造成群眾重復上訪。
    四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定，不到指定信訪接待場所走訪，有的甚至采取圍堵黨政機關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪，干擾正常工作秩序和社會秩序。
    五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題，按照“屬地管理”的原則，要求區(qū)里做穩(wěn)定工作，工作難度十分大，并且治標不治本，無法從根源解決問題。
    七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室，班子要求健全，信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應目前信訪工作形勢，很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
    2021年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化，考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”，即依法規(guī)范各級黨政機關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”，即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求，結(jié)合我區(qū)的實際情景，今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面：
    （一）繼續(xù)宣傳《信訪條例》，加強培訓工作，強化依法信訪。主要包括兩個方面，一是經(jīng)過對工作人員進行思想教育和業(yè)務(wù)培訓，提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本事。加強各部門依法處理信訪問題的意識，為民服務(wù)的意識，增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事，增強應對復雜局面的本事。二是經(jīng)過對群眾的宣傳教育，引導群眾依法有序的反映信訪問題，維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
    （二）進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后，對不適應新規(guī)定的制度逐步進行調(diào)整，完善受理、辦理信訪事項的程序，及時調(diào)整和改善工作方式和方法，構(gòu)成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制，使之更好的服務(wù)于信訪工作。
    【篇二】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
    鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措，年初召開了信訪工作會議，通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達市、縣信訪工作會議精神，對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、人大主席為副組長，各包片領(lǐng)導及相關(guān)單位負責人為成員，下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體負責，其它領(lǐng)導“一崗雙責”，相關(guān)單位各司其責，構(gòu)成上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
    針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際，我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起，按照“強化鄉(xiāng)一級，完善村一級”的思路，著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室，分別落實專人管理，各負其責，密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織，配備村級信訪調(diào)解員17人，村小組調(diào)處中心戶長94人，發(fā)揮他們身處基層，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早，掌握信訪信息多的優(yōu)勢，及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動，經(jīng)過了解社情民意，進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題，綜合分析，對有可能引發(fā)的信訪動向，早發(fā)現(xiàn)、早報告，做好上下溝通，信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇，想法設(shè)法解決他們生活中的實際困難，提高他們的生活水平，一方面切實加強監(jiān)控，由所在村包片領(lǐng)導和包村干部常年包抓，村支部書記常年監(jiān)控，確保他們不參與團體、越級上訪。
    在建立健全信訪隱患排查機制的基礎(chǔ)上，超前做好信訪預案，把握工作主動性，變單一處理為綜合治理。
    一是充分發(fā)揮村級組織的作用，異常是村級調(diào)解委員會的職能，對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。
    三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時處理，避免引發(fā)越級上訪。
    把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進取化解各種遺留問題，尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決，深受群眾。
    我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
    一是建立了領(lǐng)導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導小組會議，分析信訪形勢，部署下步工作。堅持每星期一黨政領(lǐng)導信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導親自閱批信訪件制度，做到有信必復，有訪必接、有案必處。
    二是建立信訪工作領(lǐng)導職責制，嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》，并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標，與其它工作同部署、同檢查、同落實，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵，對工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報批評，直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應職責。
    三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導牽頭，派出所、司法所等相關(guān)單位負責人員參與，協(xié)調(diào)互動，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
    大力加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，一是認真做好初信初訪工作，對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務(wù)求一次解決，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭不出現(xiàn)重訪事件。
    二是將信訪“關(guān)口前移”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導干部“下訪”，在日常工作中經(jīng)常主動深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。
    三是變信訪辦理為信訪服務(wù)，把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來，千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
    切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件，堅持教育與疏導相結(jié)合的原則，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題，從事實和政策方面進行分析，做到能解決的及時解決，暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導工作，從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
    【篇三】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
    一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導致響嘡信訪量一直居高不下，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
    在今年的兩會維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動防守改為主動出擊，做到“三個主動”：一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時，將全部信訪案件進行分類，按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別：一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群；二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群；普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序，由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導不僅開門接訪，還主動約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點信訪人見面。兩會期間，主要領(lǐng)導約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR>    在案件化解中，通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面：一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準確掌握信訪人根本訴求，只有找準癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領(lǐng)導等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個性問題，解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的，化解了一批；引導部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢，疏導了一批；對于一些家庭確實存在困難的，通過經(jīng)濟救助和政策幫扶，安撫了一批；對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計利用外圍關(guān)系，穩(wěn)控了一批。
    一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進行普法教育，切實增強群眾知法懂法意識，引導群眾自覺依法表達訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
    經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進一步加強。未來，我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感，扎實推進積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階！
    信訪積案化解調(diào)研報告篇八
    自xx年底以來，福建省教育系統(tǒng)關(guān)工委、福建省讀書援助協(xié)會立足于“讓每個鄉(xiāng)村孩子有書可讀”，建平臺、廣宣傳、齊發(fā)動、促落實，開展向老、少、邊、島地區(qū)“捐書助學獻愛心”的活動，充分發(fā)揮全社會的愛心力量，千方百計改善青少年健康成長的環(huán)境，迄今為止，已為3000多所中小學建立了“愛心圖書室”，還為17個縣（市、區(qū)）的中小學按照國家“雙高普九”的要求配備了圖書，總計捐書500多萬冊，解決了280萬中小學生在課外閱讀中存在的實際困難，共同建設(shè)未成年人的精神家園，取得了顯著的成效?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
    “愛心一元捐，同筑畔湖路”活動總結(jié)
    活動時間：11月16日至29日
    活動的形式：“捐好書”愛心捐書活動
    服務(wù)對象：由長沙市青少年發(fā)展基金會代為轉(zhuǎn)交給希望小學
    參與人員：41名義工
    xx年11月16日
    今天。作為義工隊長的我發(fā)起了我們班此次的義工活動——“捐好書”的義工活動。在看到長沙市青少年發(fā)展基金會的官網(wǎng)上的宣傳活動時，我們一下子就關(guān)注到了為希望小學創(chuàng)辦愛心圖書館的活動。于是，我們決定開展捐書活動。
    xx年11月17日~11月26日
    我們準備好登記冊后，就正式開始活動了。
    作為同齡人的我們，應當是很能了解同齡人的需求的。我們班的同學紛紛把自己喜歡的書捐出來?！都t樓夢》、《長腿叔叔》《邊城》等經(jīng)典文學成為捐書的主要。但是，我們沒有僅僅把目光放在這類書籍上面，我們還捐出自己喜歡的當代的著名作家寫的書，其中就有村上春樹和莫言的文學作品。
    在此同時，我們也捐出了很多雜志，別看這些雜志的標價不如平常的書籍，但卻是很有營養(yǎng)的，就我來說我認為《意林》《格言》《讀者》等雜志是的某些雜文、散文寫的思想很深刻，看這些雜志，既可以幫我們了解一些時事，又可以開拓視野，我想，對于希望小學的孩子們，有經(jīng)典文學的熏陶固然是好的，但是我們同樣也得與時俱進。我們班的同學貢獻了一些平時自己收藏的雜志。
    除了國內(nèi)的大家的作品外，我們同學還捐了許多外國作家的作品。此外，還有一些幫助學習的雜志，如《課堂內(nèi)外》《作文素材》等。
    年11月28日
    在統(tǒng)計完書籍之后，我們與長沙市青少年發(fā)展基金會聯(lián)系好，并約定于11月29日將書籍送過去。就此，我們的義工活動就告一段落了。
    活動總結(jié)與反思
    在這次活動中，多數(shù)同學都能積極參與，但仍有少數(shù)同學捐書不是特別積極，有忘記交書時間的，還有忘了帶書的等等。作為一名優(yōu)秀的長郡義工，我們一定要牢牢守護住那顆助人為樂的善心，盡到自己的一份力，并且?guī)ьI(lǐng)更多的同學走上幫助他人、報答社會的道路。希望下次的活動能開展得更加圓滿。
    信訪積案化解調(diào)研報告篇九
    今年是開展學習實踐科學發(fā)展觀，迎接建國60周年的重要之年，也是寧波港提前全面實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”奮斗目標后，實施“強港工程”的起步之年。根據(jù)公司的統(tǒng)一要求，我龍門吊團支部在全體團員中開展了“踐行科學發(fā)展觀、我與企業(yè)共奮進”主題團日活動。
    而我們目前面臨的是大三的來臨，看著大四的師兄師姐一個個穿著正裝出去為工作奔波忙碌，我們明白，大三是人生一個重要的轉(zhuǎn)折點，如何更好地服務(wù)國家和社會，如何選擇一個適合自己的職業(yè)，如何在未來職業(yè)生涯中獲得成功，這一連串問題，讓我們深深得明白，我們首先應該確定一個切合實際的職業(yè)定位和職業(yè)目標，并且把目標進行分解，然后設(shè)計出合理的職業(yè)生涯規(guī)劃圖。
    今年10月1日，是一個偉大的日子，為了慶祝建國61周年，我們將做出我們的認識規(guī)劃，展望國家未來，設(shè)計自己的道路，以形式多樣的活動為載體，探索為祖國貢獻力量的最優(yōu)途徑以及實現(xiàn)自己人生價值的最佳道路。
    現(xiàn)將具體內(nèi)容向院團委及學生會匯報如下：
    一、活動過程
    活動一：組織策劃階段
    由我班班委共同探討本次團日活動的開展形式、具體分工、財政支出以及時間、場地、設(shè)施等。最后由班內(nèi)同學共同布置活動場地。為活動的開展做好了周全準備。
    活動二：探討個人職業(yè)生涯規(guī)劃
    該活動旨在讓大家交流自己對職業(yè)生涯規(guī)劃的認識，以便更好地看清時勢，定制最適合自己的人生道路。開展此項活動之前，團支書首先在q群上進行宣傳，讓班內(nèi)所有同學先對該主題有所思考，活動開始時，首先邀請一部分同學進行講話，然后所有同學各抒己見，最后展開熱烈的討論。
    活動三：國慶61周年知識問答比賽
    知識競賽開展的形式是4人一隊，由同學們自由組隊。題目方面分為必答題和搶答題。題目內(nèi)容涉及建國61周年以來我國發(fā)生的重大事件，以及我國、我黨當前推行的一些重要政策，還有一些重要的新聞事實。
    活動四：活動總結(jié)
    由班委共同總結(jié)分析本次團日活動的經(jīng)驗與不足，最后團支書整理所有的文及相片資料。
    二、活動自我評估
    總體來說，我們這次以“我的未來我做主”為主題的團日活動，各個階段的活動都十分成功，成功的原因我們總結(jié)為以下幾點：
    1)準備較充分
    “凡事預則立，不預則廢”在這次活動中得到了充分體現(xiàn)，正是因為有了詳實的考慮、周全的計劃和充分的準備，這次活動才有了成功開展的前提。如我們提前幾天在q群宣傳本次活動，邀請講話同學準備講話等，并且在活動開始之前我們就有了詳細的計劃及活動部署。
    2)分工具體安排合理
    在活動沒有開始之前，班委就已經(jīng)將各種設(shè)備和資料的準備、勞動任務(wù)合理分配，同時也注意到宣傳組織及工作時間的協(xié)調(diào)。事后，同學們普遍反映良好。
    3)活動全面深入
    從初期活動內(nèi)容的確定到宣傳組織同學進行分工，一直到活動的開展及高質(zhì)量的完成，后期總結(jié)討論，充分做到了理論聯(lián)系實際，并且升華了理論，提高了同學們的思想認識。
    在成功的背后，我們也認真反省思考了我們的不足。
    1)場面有點混亂?；顒与m然經(jīng)過具體分工，詳實安排，但在實際過程中由于人數(shù)較多，場面有點混亂，個別成員沒有完成自己的分工。
    2)安排上存在不足。主要體現(xiàn)在活動中個別支部成員不夠積極，對分配的任務(wù)不能及時保證質(zhì)量的完成，這與活動進度的監(jiān)督上的失誤有一定關(guān)系。
    3)時間有些倉促。這主要體現(xiàn)在9月28日下午才開始申請教室，而28日下午就開始活動時間。最總未能申請到多媒體教室，影響了活動效果。
    三、活動結(jié)果及意義
    1)活動雖然小，卻含義深遠，反響良好，充分體現(xiàn)了大學生對自身未來道路的選擇的深刻認識，遠大的理想與建設(shè)祖國的熱情和責任感。
    2)這次活動緊扣著國慶61周年紀念的大好時勢，堅持理論聯(lián)系實際，提高大學生對祖國發(fā)展歷程、重要政治政策的認識，充分調(diào)動了各方面的積極性，營造了一個健康向上的環(huán)境，讓個支部成員在輕松愉快的過程中增加愛國情操，使團日活動這一社會實踐成為大學生思想政治教育的有效途徑。
    3)這次活動緊緊圍繞“我的未來我做主”的口號，在班內(nèi)開展了一系列活動，并進展順利，影響廣泛，取得了圓滿的成功，也達到了預期的目的。同學們在探討個人職業(yè)生涯規(guī)劃的環(huán)節(jié)中探討了如：“第一份工作的重要性”、“專注于一個領(lǐng)域”、“實踐是成功之本”等問題，聯(lián)系實際加深了同學們對自己的未來的認識，更加準確的找到適合自己的發(fā)展方向。
    4)這次活動也充分鍛煉和教育了我支部成員，響應了學校團委關(guān)于開展慶祝建國61周年主題團日競賽活動的力號召，加強了支部成員的理想、信念、責任及愛國主義，引導廣大青年學生刻苦學習，奮發(fā)進取，進一步優(yōu)化校風學風。
    5)這次活動我們以最小的費用高質(zhì)量的完成了具有實踐意義的團日活動。
    四、活動經(jīng)費結(jié)算(共計45元)
    活動獎品購買費用33元
    活動教室裝扮物品購買費用10
    策劃書、總結(jié)書等打印費2元
    信訪積案化解調(diào)研報告篇十
    信訪向黨政機關(guān)或領(lǐng)導本人反映申訴，也指向黨政機關(guān)反映申訴。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導致響嘡信訪量一直居高不下，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
    在今年的兩會維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動防守改為主動出擊，做到“三個主動”：一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時，將全部信訪案件進行分類，按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別：一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群；二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群；普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序，由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導不僅開門接訪，還主動約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點信訪人見面。兩會期間，主要領(lǐng)導約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR>    在案件化解中，通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面：一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準確掌握信訪人根本訴求，只有找準癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領(lǐng)導等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個性問題，解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的，化解了一批；引導部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢，疏導了一批；對于一些家庭確實存在困難的，通過經(jīng)濟救助和政策幫扶，安撫了一批；對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計利用外圍關(guān)系，穩(wěn)控了一批。
    一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進行普法教育，切實增強群眾知法懂法意識，引導群眾自覺依法表達訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
    經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進一步加強。未來，我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感，扎實推進積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階！
    鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措，年初召開了信訪工作會議，通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達市、縣信訪工作會議精神，對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、人大主席為副組長，各包片領(lǐng)導及相關(guān)單位負責人為成員，下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體負責，其它領(lǐng)導“一崗雙責”，相關(guān)單位各司其責，構(gòu)成上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
    針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際，我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起，按照“強化鄉(xiāng)一級，完善村一級”的思路，著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室，分別落實專人管理，各負其責，密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織，配備村級信訪調(diào)解員17人，村小組調(diào)處中心戶長94人，發(fā)揮他們身處基層，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早，掌握信訪信息多的優(yōu)勢，及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動，經(jīng)過了解社情民意，進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題，綜合分析，對有可能引發(fā)的信訪動向，早發(fā)現(xiàn)、早報告，做好上下溝通，信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇，想法設(shè)法解決他們生活中的實際困難，提高他們的生活水平，一方面切實加強監(jiān)控，由所在村包片領(lǐng)導和包村干部常年包抓，村支部書記常年監(jiān)控，確保他們不參與團體、越級上訪。
    在建立健全信訪隱患排查機制的基礎(chǔ)上，超前做好信訪預案，把握工作主動性，變單一處理為綜合治理。
    一是充分發(fā)揮村級組織的作用，異常是村級調(diào)解委員會的職能，對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。
    三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時處理，避免引發(fā)越級上訪。
    把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進取化解各種遺留問題，尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決，深受群眾。
    我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
    一是建立了領(lǐng)導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導小組會議，分析信訪形勢，部署下步工作。堅持每星期一黨政領(lǐng)導信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導親自閱批信訪件制度，做到有信必復，有訪必接、有案必處。
    二是建立信訪工作領(lǐng)導職責制，嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》，并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標，與其它工作同部署、同檢查、同落實，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵，對工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報批評，直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應職責。
    三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導牽頭，派出所、司法所等相關(guān)單位負責人員參與，協(xié)調(diào)互動，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
    大力加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，一是認真做好初信初訪工作，對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務(wù)求一次解決，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭不出現(xiàn)重訪事件。
    二是將信訪“關(guān)口前移”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導干部“下訪”，在日常工作中經(jīng)常主動深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。
    三是變信訪辦理為信訪服務(wù)，把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來，千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
    切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件，堅持教育與疏導相結(jié)合的原則，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題，從事實和政策方面進行分析，做到能解決的及時解決，暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導工作，從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
    近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，我市在奮力推動改革發(fā)展的同時，高度重視社會維穩(wěn)工作，堅持以群眾工作為統(tǒng)攬，以矛盾糾紛化解為核心，以夯實基層基礎(chǔ)為保障，全力攻堅信訪積案，著力解決突出問題，促進矛盾糾紛轉(zhuǎn)化，取得了明顯成效。今年“十九大”期間，我市未發(fā)生進京非訪、集訪、個人極端行為及輿論炒作事件，成為全省唯一進京非訪零登記的市，也是全省唯一連續(xù)兩年進京非訪零登記的市。
    一是落實接訪時間。要求市級領(lǐng)導干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領(lǐng)導干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導干部每周至少1天到信訪接待場所，按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪。二是落實接訪范圍。黨政機關(guān)領(lǐng)導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責，其他成員根據(jù)工作分工對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領(lǐng)導責任。三是落實接訪責任。各級黨委、政府都把信訪工作責任挺在前面，建立黨政同責、一崗雙責、失責問責的責任體系。突出“五包”(包掌握情況，包研究處理，包思想疏導，包解決問題，包息訴罷訪)責任全面落實，推動各級黨政“一把手”落實好維穩(wěn)第一責任，堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，增強守土有責、守土負責、守土盡責意識，
    強化責任擔當，多做矛盾“終點站”，不做問題“中轉(zhuǎn)站”，親歷親為解問題，響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導到市信訪接待中心參加信訪接待146人次，接待信訪群眾298批590人次，加大了積案化解力度。
    一是聚焦重案化解。市、縣兩級黨政主要領(lǐng)導接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項，特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案。對其他重大信訪案件全部按照“一個案件由一名縣處級領(lǐng)導牽頭包案、一個案件成立一個工作專班、一個案件一套化解方案”的“三個一”要求，推動案件及時就地解決。二是明晰重案化解責任。包案領(lǐng)導要做到“三親四包”，即親自實地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會辦，并形成會辦紀要，包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控，通過完善工作機制，努力實現(xiàn)定紛止爭、息訴罷訪，堅決維護社會大局穩(wěn)定。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項，重新界定和明晰責任主體，切實負起責任。對有責任交叉的，建立協(xié)商會辦制度，實行相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場接訪，逐步解決歷史積案，實現(xiàn)大頭落地。三是實行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導班子成員牽頭，以市信訪聯(lián)席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結(jié)、違法處置的要求，著力解決重點信訪積案，切實發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
    先后組織信訪積案“百案攻堅”、“信訪案件化解突擊月”、專項治理行動和“百日千案專項化解行動”，對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件，集中時間、包案化解，規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
    一是健全應急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級強調(diào)進一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急處置體系，研究制定工作方案及應急預案，加強應急處置演練，提高預警預報、應急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應機制，增強輿論引導的針對性。特別是對網(wǎng)絡(luò)輿情焦點，高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應對，及時做好疏導、化解工作。二是做好敏感時期維穩(wěn)工作。以高度政治責任感做好重要敏感時期的維穩(wěn)工作，實施前后方聯(lián)動控訪，全力保障社會大局穩(wěn)定。市委主要負責同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導牽頭負責，啟動涉穩(wěn)信息日報告制度及每日綜合研判機制，對重點人逐一明確穩(wěn)控責任、落實穩(wěn)控措施，立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒，防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領(lǐng)導牽頭
    負責，實時查找失控重點人，加強重點部位值守，按照“三到位一處理”的要求，耐心細致地做好接待勸返工作，守住最后一道防線。前后方加強聯(lián)系、密切配合，前方一旦發(fā)現(xiàn)情況，第一時間開展工作，防止滯留滋事;后方嚴格落實教育穩(wěn)控措施，以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強重點群體、重點人頭管控工作，扎實過細做好思想疏導工作，堅決防止到省規(guī)模集訪和進京非正常上訪。對惡意進京非訪、到省集訪滋事的信訪人，協(xié)同有關(guān)部門，加大打擊力度，做到處置一個、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間，對排查出的168名信訪重點對象，逐一明確穩(wěn)控責任、制定穩(wěn)控方案、落實穩(wěn)控措施，確保吸附在當?shù)亍?BR>    習近平總書記指出，基層工作很重要，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，把基層基礎(chǔ)工作做扎實了，利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)，思想情緒得以理順，社會發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時化解，各種矛盾沖突就能得到有效疏導。一是層層傳遞責任?；鶎有旁L工作關(guān)鍵癥結(jié)在問題不解決，根子在解決問題的責任不落實。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機制，既要求市、縣領(lǐng)導干部主動擔起責任，又把責任傳遞到基層各個環(huán)節(jié)，推動從上到下、層層級級都把責任扛起來，確保做到“五個100%”：中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導必須100%包保穩(wěn)控到位，對訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位，對生活確有困難的必須100%合理救助到位，對無理信訪事項必須100%終結(jié)認定到位，對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位。
    二是組織干部下訪。面對復雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務(wù)，我們將組織干部下訪作為一項常態(tài)化制度安排，把干部下訪作為考核各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，作為培養(yǎng)使用干部的必備條件，推動機關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉，培養(yǎng)群眾感情，增強群眾觀念，學做群眾工作。凡是機關(guān)、部門、單位擬提拔使用的各級別干部，原則上都應有下基層工作的經(jīng)歷，以此強化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長的鮮明用人導向。去年，我們組織市、縣兩級機關(guān)年輕干部開展駐村下訪活動，選派11個工作組、502名優(yōu)秀年輕干部，到全市502個重點村(社區(qū))駐點下訪，要求做到“五帶”：帶著責任為黨工作，帶著感情走進群眾，帶著真情化解難題，帶著熱心服務(wù)群眾，帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底，全市下訪干部走訪群眾26萬余戶，組織宣傳2700余場次，化解矛盾4100余件，幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來，全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次，處理信訪問題5600余件，從源頭上杜絕集體上訪、越級上訪和重復纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺建設(shè)。推進“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，集信訪投訴、查詢、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評價、考核于一體，實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復、復后必查、異議必應的“五必工作法”，引導群眾依法逐級有序反映問題
    ，全市初信初訪調(diào)處率達72%，控減越級上訪成效顯著。同時加強源頭防控，建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制，制定出臺操作性強的實施意見，推廣立、聽、審、測、評、化、跟“七字穩(wěn)評法”，提升穩(wěn)評工作科學化、規(guī)范化、實效化水平。
    一是完善督辦制度。堅持把督查督辦作為推進解決信訪問題的重要手段，為確保信訪督查督辦工作的有效運行，我們按照《江蘇省督辦信訪事項辦理規(guī)范》要求，從健全機制、落實責任入手，形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報等一整套的工作制度，進一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報等方式，進行跟蹤督辦，進一步壓實責任。對“釘子案”、“骨頭案”進行約談督查，約請包案單位主要領(lǐng)導和包案責任人，當面交換工作意見，告知中央、省、市對積案化解工作的要求，促其思想上高度重視，措施上更加扎實，盡早化解積案。二是
    實行“一函兩書”跟蹤督辦模式，對需要交辦督辦的重點信訪案件，及時發(fā)交辦函;對合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書，提出具體整改建議，明確整改期限;承辦單位要及時上報整改報告書，并通過明查暗訪，實行跟蹤督導，做到?jīng)]有回應不放過、措施不實不放過、責任不清不放過。同時，對行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復信訪并造成影響的，聯(lián)合市紀委、市委政法委等部門立即啟動調(diào)查問責。對各地督查辦案工作實行定期不定期通報制度，按照省、市信訪工作目標管理考核要求，進一步細化工作措施，通過逐級自查、集中督查、專項檢查、重點抽查、互相評查相結(jié)合，進行對標找差，合理運用激勵機制和懲戒機制，充分調(diào)動各方積極因素，努力形成工作合力，確保取得實效。對各地縣處級領(lǐng)導包案化解情況實行列表式通報，即將各地縣處級包案領(lǐng)導列成名冊，對包案數(shù)、化解數(shù)實行滾動式通報，通報報市委、市政府主要領(lǐng)導，送各地黨政主要負責同志，高位推動積案化解工作。
    我們通過建立健全信訪積案化解工作機制，不僅成功化解一批信訪積案，還強化了各層各級維穩(wěn)責任，鍛煉了干部作風，夯實了基層基礎(chǔ)，促進了經(jīng)濟發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定。同時我們也認識到，我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的，當前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā)，我們將牢固確立底線思維，強化法治觀念，創(chuàng)新思路舉措，在實踐中不斷完善方式方法，著力構(gòu)建信訪積案化解長效機制，努力為全市社會穩(wěn)定大局作出新的貢獻!
    今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導和全區(qū)各級各部門的共同努力下，重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，實行督查職責制，完善長效機制而開展工作，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展供給了重要保障。
    截止到4月30日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強，信訪渠道進一步拓寬，依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    目前，群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點，即個訪數(shù)量增多，集訪、來信減少。情景證明，很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道，加強基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
    （一）加強領(lǐng)導，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強的組織保障
    全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦；分管領(lǐng)導具體負責，加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導，及時安排部署、組織實施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題；其他領(lǐng)導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導職責體系。
    （二）認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素
    矛盾糾紛79起，異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作，我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，切實解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實職責，明確負責領(lǐng)導、職責單位和職責人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃?，大事不出鄉(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實際問題。
    （三）健全信訪工作制度，提高信訪事項辦結(jié)效率
    我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領(lǐng)導閱批件有14件，領(lǐng)導接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對所有重點信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確職責領(lǐng)導、職責部門和職責人，規(guī)定辦結(jié)時限，確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié)；堅持實行領(lǐng)導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領(lǐng)導包案督辦，各職責領(lǐng)導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公；認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，并且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，進取督促職責單位解決問題。
    （四）落實信訪工作職責，解決信訪突出問題
    發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源，構(gòu)成做好信訪工作的強大合力；三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源，進一步提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權(quán)；四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
    （六）加強干部隊伍建設(shè)，提高信訪工作本事
    我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)本事，工作水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪隊伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復合型轉(zhuǎn)變的要求，加強業(yè)務(wù)學習培訓，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動廣大信訪干部的進取性、主動性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。
    一是個別部門單位的領(lǐng)導對信訪工作的認識仍不到位，不重視信訪工作，缺乏進取性，導致信訪工作敷衍應付，信訪問題不能及時有效解決，導致矛盾激化，構(gòu)成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視，推諉扯皮，導致群眾多次來電來訪，影響政府形象。
    二是個別部門單位不重視初信初訪，對區(qū)以上交辦件落實不力，只重視進京、赴省、到市越級訪，并且只注重勸返工作，不想辦法采取措施從根本上解決問題，致使重復越級訪發(fā)生，給我區(qū)造成了很不好的影響。
    三是個別單位對群眾提出的信訪問題，不按照《信訪條例》要求辦理，不及時答復上訪群眾，造成群眾重復上訪。
    四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定，不到指定信訪接待場所走訪，有的甚至采取圍堵黨政機關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪，干擾正常工作秩序和社會秩序。
    五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題，按照“屬地管理”的原則，要求區(qū)里做穩(wěn)定工作，工作難度十分大，并且治標不治本，無法從根源解決問題。
    七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室，班子要求健全，信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應目前信訪工作形勢，很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
    2021年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化，考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”，即依法規(guī)范各級黨政機關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”，即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求，結(jié)合我區(qū)的實際情景，今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面：
    （一）繼續(xù)宣傳《信訪條例》，加強培訓工作，強化依法信訪。主要包括兩個方面，一是經(jīng)過對工作人員進行思想教育和業(yè)務(wù)培訓，提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本事。加強各部門依法處理信訪問題的意識，為民服務(wù)的意識，增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事，增強應對復雜局面的本事。二是經(jīng)過對群眾的宣傳教育，引導群眾依法有序的反映信訪問題，維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
    （二）進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后，對不適應新規(guī)定的制度逐步進行調(diào)整，完善受理、辦理信訪事項的程序，及時調(diào)整和改善工作方式和方法，構(gòu)成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制，使之更好的服務(wù)于信訪工作。
    一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導致響嘡信訪量一直居高不下，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
    在今年的兩會維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動防守改為主動出擊，做到“三個主動”：一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時，將全部信訪案件進行分類，按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別：一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群；二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群；普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序，由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導不僅開門接訪，還主動約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點信訪人見面。兩會期間，主要領(lǐng)導約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR>    在案件化解中，通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面：一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準確掌握信訪人根本訴求，只有找準癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領(lǐng)導等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個性問題，解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的，化解了一批；引導部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢，疏導了一批；對于一些家庭確實存在困難的，通過經(jīng)濟救助和政策幫扶，安撫了一批；對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計利用外圍關(guān)系，穩(wěn)控了一批。
    一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進行普法教育，切實增強群眾知法懂法意識，引導群眾自覺依法表達訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
    經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進一步加強。未來，我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感，扎實推進積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階！
    當日晚上，召開了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門負責人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會議。會上，鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關(guān)會議精神，對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
    會上，首先各黨政領(lǐng)導就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報，特別是對信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群，群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限，要求黨政領(lǐng)導、鄉(xiāng)機關(guān)干部深入一線進行調(diào)處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，把當前信訪穩(wěn)定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領(lǐng)導、責任落實、排查化解、穩(wěn)控措施五個不能放松，確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究，要求“崗背事件”的四個工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度，進一步安排布署落實到位。
    1、思想認識到位。時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責任領(lǐng)導，責任人一線工作，限時完成，積極協(xié)調(diào)處理，嚴格執(zhí)行責任追究。
    2、工作措施到位。對排查出來的不穩(wěn)定因素，加大協(xié)調(diào)處理力度，講究協(xié)調(diào)處理方法，能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決，一時不能解決的問題，做好正確引導、勸說、穩(wěn)控工作，想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題，做好法律、政策宣傳，化解大多數(shù)人的矛盾，穩(wěn)控少數(shù)人的動態(tài)，對重點人群，涉及面大的不穩(wěn)定因素，必須到崗到位，堅持24小時穩(wěn)控和隨時報告。
    3、提前預防到位。科學分析、預測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起，從源頭上加以防范。
    4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后，鄉(xiāng)、村兩級干部必須第一時間趕到現(xiàn)場開展工作，堅決防止矛盾激化，控制事態(tài)。
    5、責任追究到位。加強雙休日值班制度，嚴格追究離崗責任。加強重點穩(wěn)控，嚴格追究脫崗責任。加強限時協(xié)調(diào)處理，嚴格追究不作為責任。加強全案處理，嚴格追究推卸責任。加強宣傳，嚴格追究瀆職責任。
    一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導致響嘡信訪量一直居高不下，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
    在今年的兩會維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動防守改為主動出擊，做到“三個主動”：一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時，將全部信訪案件進行分類，按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別：一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序，由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導不僅開門接訪，還主動約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點信訪人見面。兩會期間，主要領(lǐng)導約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR>    在案件化解中，通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面：一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準確掌握信訪人根本訴求，只有找準癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領(lǐng)導等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個性問題，解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的，化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批;對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢，疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的，通過經(jīng)濟救助和政策幫扶，安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計利用外圍關(guān)系，穩(wěn)控了一批。
    一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進行普法教育，切實增強群眾知法懂法意識，引導群眾自覺依法表達訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
    經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進一步加強。未來，我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感，扎實推進積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
    以集中排查為基礎(chǔ)，以開展領(lǐng)導大接訪，落實領(lǐng)導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
    成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導小組：
    組長：xx-x
    副組長：xx-x
    成員：xx-x
    1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
    2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領(lǐng)導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領(lǐng)導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關(guān)責任人的責任。
    3、進一步加大領(lǐng)導接訪力度。堅持領(lǐng)導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
    4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領(lǐng)導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領(lǐng)導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎(chǔ)上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
    我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作，近年來，我局充分發(fā)揮工作職能作用，加強協(xié)調(diào)和配合，較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度，我局尚未收到任何信訪件，基本上不存在信訪矛盾化解工作，只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題，即把基層財政人員納入歸口管理，為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
    2010年7月5日，縣委書記大接訪，縣委常委、縣委副書記張足意接待馮世孝等人《強烈要求把財政人員納入歸口管理》，張書記批示“請財政局嗎局長妥處，涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作，確保穩(wěn)定?！?BR>    2010年10月19日，縣委劉書記交辦第[2010]079號信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》，簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日，縣委督察室以[2011]第11號領(lǐng)導批示件辦理結(jié)果回告，縣委劉書記批示：“請宏偉同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合陽新實際，研究具體方案報縣委、政府研究決定。”由于我縣人事調(diào)整及其他客觀原因，一直沒有進行落實。
    2005年，根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關(guān)于印發(fā)陽新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個文件，其中：一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位，一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此，根據(jù)上述文件精神，縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險，由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
    事實上，自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來，基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題，要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后，因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公，44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神，借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理，重新界定基層財政所在職和退休人員身份，并落實相應的工資福利和津補貼待遇。
    根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定，2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并，財政所加掛經(jīng)管站的牌子，其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，后更名為財經(jīng)所，業(yè)務(wù)上接受縣財政局指導，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇，退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后，隨著各項改革的不斷深化，該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端，具體表現(xiàn)為：
    1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，受地方干預較大，以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，執(zhí)行政策難以到位，特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障，地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性，甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣，出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
    2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后，財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配，上下不能流動，左右不能交流。無論財政所長還是一般干部，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子，以致不能優(yōu)化配置。同時，因提拔任用機會渺茫，嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情，難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
    3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn)，以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預算對財政所只安排人頭經(jīng)費，相關(guān)工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費，至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費更是無從著落。
    4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，業(yè)務(wù)接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導。而實際工作中的許多問題，縣財政局想管但管不到，地方政府能管卻管不了，從而導致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上，因縣財政局只負責業(yè)務(wù)指導，各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法，全縣難以確定統(tǒng)一的模式，以致工作參差不齊，效率難以提高。同時，因基層財政所工作職能多，工作內(nèi)容繁雜，多頭管理而要求不一，從而導致多種信訪及糾紛。
    5、養(yǎng)老保險上保費續(xù)繳難。盡管2005年，當時通過硬性工作，將財政所人員全部納入了養(yǎng)老保險，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員除繳納第一期保費外，單位和個人續(xù)保部分基本上均未交納。同時，因應繳保費未如期繳納，新的退休人員就無法領(lǐng)取養(yǎng)老金，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所部分人員到了年齡而不能按正常渠道退休，只能繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資，否則財政不撥工資，保險又不發(fā)養(yǎng)老金，
    據(jù)了解，全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式，有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理，有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求，如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份，落實相應的工資福利和津補貼待遇，并實行縣財政局垂直管理，該信訪問題雖能得到妥善解決，但與省、縣綜合配套改革精神相悖，同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后，其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
    鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素，為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學健康發(fā)展，建議由縣政府分管領(lǐng)導前頭，組織編辦、人社、財政等部門負責人，赴外地考察，借鑒外地成功經(jīng)驗，迅速出臺我縣關(guān)于基層財政所管理體制改革方案，既穩(wěn)定基層財政干部情緒，也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
    信訪積案化解調(diào)研報告篇十一
    根據(jù)中央、省、三明聯(lián)席會議部署和永安市聯(lián)席會議《關(guān)于開展信訪積案化解年活動的通知》文件精神，結(jié)合我縣信訪局的實際工作，制定我縣信訪局20xx年信訪積案化解年活動方案。
    一、指導思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求，緊持統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本，以“事要解決”為核心，依法按政策辦事，解決問題，教育疏導與困難救助相結(jié)合;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則，抓預防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任，確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。
    二、目標任務(wù)
    通過開展信訪積案化解年活動，重點化解一批本轄區(qū)的信訪積案，化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案，化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的'信訪積案，最大限度地推動“事要解決”，最大限度地減少信訪“存量”，努力探索形成化解信訪積案的長效機制，推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展，為海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
    三、活動步驟
    第一階段：5月31日前為動員部署階段。學習貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會議關(guān)于開展信訪積案化解年活動有關(guān)文件精神，結(jié)合街道實際，制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。
    第二階段：6月1日至6月15日為深入排查階段。重點排查時間跨度長、處理難度大，案情復雜、久拖未決的信訪事項，逐案明確責任主體，落實承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限。
    第三階段：6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案，由包案領(lǐng)導親自落實包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制，確保信訪積案始終有責任人在跟蹤辦理，直至妥善處理。
    第四階段：9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導做好信訪積案化解工作，及時把落實情況反饋給街道信訪辦，信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準備工作。
    四、活動要求
    1、要充分認識開展信訪積案化解年活動的重要性。開展信訪積案化解年活動，有利于進一步強化責任，整合資源，推動復雜疑難信訪事項的及時化解，維護群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本，促進形成“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點突破帶動整體，有效地減少重信重訪，推動信訪形勢好轉(zhuǎn)，維護社會和諧穩(wěn)定。今年是建國60周年，是推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛國際金融危機和全球性經(jīng)濟衰退的影響，各種經(jīng)濟、政治、社會和境外因素相互作用，各種矛盾疊加，大量的問題會通過信訪渠道反映出來，在這種情況下，化解信訪積案，減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導要高度重視信訪積案化解年活動的開展，精心謀劃、認真組織，切實抓出成效。
    2、要切實加強信訪積案化解年活動的組織領(lǐng)導。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重，必須加強領(lǐng)導、精心組織、周密安排、深入實施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，街道信訪辦、綜治辦負責組織實施。各村、居掛點領(lǐng)導對所掛村居的信訪積案，要深入分析案情，掌握實際情況，找準問題癥結(jié)，因地因人因事制宜，采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的，要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的，在解決合理訴求的同時，要耐心細致地教育疏導、理順情緒，并促使案結(jié)事了;對訴求不合理但生產(chǎn)生活確實有困難的，要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員，由司法機關(guān)依法嚴肅處理。
    3、要突出工作重點著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點，共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件，按信訪工作原則進行逐案分解下發(fā)，請各村(居)掛點領(lǐng)導認真抓好落實，做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報送街道信訪辦。
    20xx年××月××日
    信訪積案化解調(diào)研報告篇十二
    金秋九月，丹桂飄香。開學伊始，我校認真學習上級主管部門下發(fā)的推普精神，全面貫徹實施《國家通用語言文法》，積極創(chuàng)建省級語言文規(guī)范化示范校，我校于xx年9月15日至21日開展了普通話推普周活動，取得了一定的成效。為了能夠讓普通話成為我們的校園語言，全校師生都十分熱情地加入到了推廣普通話地行列中來，“說準普通話，用好規(guī)范”的氛圍越來越濃，掀起了一股推廣普通話的熱潮。活動中，我們緊緊圍繞“說好普通話、圓夢你我他”的主題，根據(jù)本屆推普周的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行國家語言文法律法規(guī)和方針政策，充分發(fā)揮國家通用語言文主導作用，促進社會語言生活健康和諧，為提升國民語言文應用能力、提高國家文化軟實力、建設(shè)人力資源強國做出積極貢獻，結(jié)合學校實際情況，對本校的推普周活動積極宣傳，精心安排，周密部署，認真實施。具體說來，我們主要做了以下工作：
    一、做好宣傳工作。
    1.學校領(lǐng)導高度重視，組織安排合理有序。學校副校長王嘯林在全校大會上作推普周的專題講話，對推普周活動進行了全面的宣傳和布置。
    2.在校園中布置宣傳陣地，洋溢著濃濃的推普氛圍。
    我們首先在學校網(wǎng)站上打出了“廣泛開展第18屆全國推廣普通話宣傳周活動”口號，在校內(nèi)櫥窗張貼宣傳推普周的主題的內(nèi)容，“國家推廣普通話，推行規(guī)范”、“樹立語言規(guī)范意識，構(gòu)建和諧校園環(huán)境”、“說準普通話，寫好規(guī)范”、“用文明語，做文明人”等，在校園張貼醒目的宣傳畫，營造語言文的環(huán)境，使整個校園處處包裹在推普周的氛圍中，起到了很好的宣傳、教育、熏染的效果。此外，學校廣播站在推普周期間以“提升國家通用語言文應用能力，弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“說準普通話，寫好規(guī)范”等口號為專題，濃厚推普周宣傳氛圍。
    二、開展系列活動
    1.校廣播站在推普周期間以“規(guī)范使用國家通用語言文，弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“紀念《國家通用語文文法》發(fā)布十三周年”等口號為專題，濃厚推普周宣傳氛圍。
    2.組織每個班級結(jié)合國慶65周年開展中華經(jīng)典誦讀活動，組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”主題班會活動，各班級在班主任的組織下，認真學習《南京中小學校推普知識宣傳資料》。各班班同學也在班會上認真學習，達到了預期的效果。
    3.校語委辦根據(jù)市語委辦的部署，在校園內(nèi)開展“啄木鳥”改錯行動，對黑板報、宣傳櫥窗、作業(yè)等進行檢查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范用予以糾正，并把糾錯行動延伸至社區(qū)、街道等公共場所，組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”專題調(diào)查宣傳勸導活動。開展查找錯別、不規(guī)范的社會實踐活動，強化規(guī)范用語用的意識。
    4.語文組、團隊結(jié)合國慶65周年，聯(lián)合組織開展“說好普通話，圓夢你我他”演講比賽活動，通過誦讀紅色經(jīng)典、中華經(jīng)典，展現(xiàn)黨和國家的光輝歷程和不朽業(yè)績。
    5.進一步搞好語言文的校園環(huán)境建設(shè)，增添宣傳語言文的永久宣傳牌，濃郁語言文工作市級示范校的校園氛圍。
    語言文的規(guī)范化是校園精神文明建設(shè)的重要組成部分，說準普通話，用好規(guī)范，樹立規(guī)范化的意識，不斷提高自身的科學文化素質(zhì)，是時代和歷史賦予我們的責任和使命。在今后的工作中，我們將以本屆推普周為契機，繼續(xù)做好我校教職員工的普通話水平提升工作，一如既往、踏踏實實地把語言文工作深入、持久地開展下去，提高我們用語用的規(guī)范化程度，并將其納入學校日常化管理軌道，進一步將語言文規(guī)范化教育有機滲透到日常各科教學，力爭我校語言文工作在原有基礎(chǔ)上再上一個新臺階，為校園精神文明建設(shè)和師生成長作出貢獻。
    大學推廣普通話宣傳周活動總結(jié)：
    xx年9月15日至19日是第十八屆全國推廣普通話宣傳周，根據(jù)文件要求精神，學院結(jié)合實際情況，大力宣傳，廣泛動員，以“推廣普通話，圓夢你我他”為主題，開展了一系列豐富多彩的活動，使廣大師生在活動中體驗，在活動中學習，在活動中明理，取得了良好的效果。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
    一、明確指導思想
    以中國特色社會主義理論和黨的“十八大”精神為指導，堅持走黨的群眾路線，認真落實《國家通用語言文法》及上級有關(guān)文件精神，做好推普周活動。
    二、加強組織領(lǐng)導。
    為加強對第十八屆全國推普周活動的領(lǐng)導，學院成立了推廣普通話宣傳領(lǐng)導小組，組長由院長擔任，成員有各部門負責人。
    三、制定周密活動方案。
    為做好推普工作，依據(jù)文件要求精神，圍繞本屆推普周主題“推廣普通話，圓夢你我他”結(jié)合我院的實際，就如何組織開展宣傳周宣傳活動做了周密的策劃，制定工作方案，保證活動順利進行。
    四、師生動員，營造氛圍。
    為了使我院第十八屆普通話宣傳周活動搞得既有聲有色，扎實有效在本屆宣傳周來臨之際，首先，學院廣泛的宣傳活動，將宣傳落實到各系部，各班級。其次，學院向全體師生發(fā)出推普倡議，號召全院師生積極說普通話、用規(guī)范，使普通話成為校園語言，不斷加強和提高自己的語言文素質(zhì)和人文素養(yǎng)，齊心協(xié)力，做出自己應有的貢獻。
    五、廣泛宣傳，深入推廣。
    宣傳周期間，學院利用廣播臺和院網(wǎng)，院新浪微博等渠道積極開展宣傳活動。廣播臺充分利用廣播播放時間，宣傳推廣普通話的意義，播報倡議書和普通話朗讀材料、小品節(jié)目等普通話作品，激勵廣大師生學普推普的積極性和自覺性。
    六、發(fā)揮學院專業(yè)特色，加強推普活動。
    在學生中開展了豐富多彩的推普活動。利用迎新生文藝匯演活動，組織學生排練朗誦、相聲語言類等節(jié)目。各系部各班級在xx年開學第1～2周舉行以“說好普通話，圓夢你我他”為主題的班會。同樣，人文與傳媒系承辦了“漢英雄”大賽，切實提高廣大學子的漢書寫能力，積極規(guī)范漢用語。
    存在問題及措施：
    一、個別師生對此活動的認識不夠到位。有待于對其幫助、教育，幫其提高認識，激勵其參與的積極性。
    二、少數(shù)師生口語交際能力較差。有待于進一步加強訓練、嚴格要求和提高。
    總之，全校在整個推普周期間有組織、有計劃地開展了豐富多彩的推普宣傳活動，進行了有效地推普宣傳，調(diào)動了廣大師生推普學普的積極性，在校園內(nèi)形成了濃郁的推普學普氛圍，并推動和促進了我院語言文規(guī)范化工作。在今后的工作中，我們要加倍努力，力爭我院的語言文工作再上新臺階。
    信訪積案化解調(diào)研報告篇十三
    領(lǐng)導下，高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作，全面深入開展政法系統(tǒng)正在進行的“大接訪、大排查、大化解”活動，進一步引深我市化解信訪積案“百日大會戰(zhàn)”活動，切實把涉法信訪工作抓實抓好，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    一要進一步強化大局觀念，樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求，充分認識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對當前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義，務(wù)必以更加細致的工作措施、更加過硬的工作作風，打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰(zhàn)，千方百計推動信訪案件案結(jié)事了。
    二要進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動，進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責任制，加強對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
    三要進一步明確工作重點，全面推進“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機，以“事要解決”為核心，“案結(jié)事了”為標準，對我市目前仍未解決的4起案件做為當前的重點案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運用多種手段，力爭按期有效化解。
    四要堅持政法部門各司其職，密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時，要加強橫向聯(lián)系，對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關(guān)部門通報情況，共同做好當事人的穩(wěn)控工作，堅決防止越級上訪等嚴重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。
    我的匯報完了，謝謝大家。
    信訪積案化解調(diào)研報告篇十四
    周一下午進行了朗誦比賽，是學校教務(wù)處和語文組聯(lián)合舉辦的以建設(shè)書香班級為主題，以詩歌朗誦演講的形式進行班級特色建設(shè)?；钴S班級氣氛，加強同學們的文化氣氛，響應學校、文學的活動要求，提高自身文化素養(yǎng)，培養(yǎng)讀書的興趣和愛好。
    時間飛快，一學期轉(zhuǎn)眼即逝，在這一學期中0710班團支部展開了一系列活動，具體如下：
    多年來，在中心校的大力倡導與督促下，在全體教師的積極配合與努力下，我校的讀書教育活動開展得扎扎實實，并取得了可喜的效果。去年，高淑梅老師的讀書交流活動課，得到了中心校和各校領(lǐng)導的一致好評，同時，也為我校讀書活動的開展起到了很大的推動作用。怎樣的活動形式才能激發(fā)學生的讀書興趣，更好地檢測學生的讀書效果成了我校語文老師在讀書活動中不斷探索的課題，老師們利用教研時間互相探討、學習，在交流活動中互相借鑒，改進，逐漸形成了特色鮮明的活動形式，最近，在高淑梅老師班的讀書交流觀摩課上，同學們精彩的讀書展示，把我校的讀書活動又推向了新的高度。為了讓全校師生愛上閱讀，在世界讀書日到來之際，我校組織開展了以“我愛閱讀”為主題的系列讀書活動，活動內(nèi)容主要有讀書手抄報展評，讀書心得評比，班級讀書交流活動展示，每項活動都開展得扎實有效，同學們在展示活動中用不同的形式分享了他們的讀書收獲和讀書感悟，讀書的熱情得到了激發(fā)，更多的學生感受到了讀書的樂趣，在全校范圍營造了濃厚的讀書氛圍，具體總結(jié)起來有以下幾個亮點：
    1、老師思想重視了，活動安排周密了
    自活動安排以來，老師們積極準備，大到活動方案的制定、活動形式的安排以及教室氛圍的布置，小到課件的制作和主題版面的設(shè)計，都能看出每位老師對這次活動的重視和用心。
    2、活動的形式新了，交流的內(nèi)容實了
    在高淑梅老師讀書示范課的引領(lǐng)下，教師們有所啟發(fā)，有所思考，也有所行動，從問題的設(shè)計，到形式的引導上，都能根據(jù)學生的年齡特點有所創(chuàng)新，并且能突出一個“實”，真正引導學生去感悟作品，觸摸人物的內(nèi)心。低段學生繪聲繪色的講故事比賽，與老師親切有趣的談話交流，動手操作并介紹作品；高段學生有的交流自己讀書的心得,有的激情朗讀自己最喜歡的文章或段落,有的推介自己最喜歡的新書,有的介紹自己的讀書方法，并向大家推薦怎樣選擇好書，選擇適合自己閱讀的好書；怎樣合理利用課余時間有序讀書。通過交流，同學們互取所長，還有的同學把自己所讀的故事改編成課文劇演出來。從活動中可以感受到學生真正走進了書的世界，與書中人物進行心靈交流，確實看到了效果，也為讀書活動的順利開展打下了很好的基礎(chǔ)。
    3、老師舍得放手了，學生的自信心增強了
    在這次讀書展示活動中，好多班級都是學生參與策劃、編導故事情節(jié)，大膽放手讓學生主持活動，這樣發(fā)揮了學生的聰明才智，也鍛煉了他們的組織能力和實踐能力。所以，相信學生，我們真的會有意想不到的收獲。
    4、老師和學生一起，慢慢地走進經(jīng)典名著
    教師是學生的引路人，教師自己的做人標準，身體力行的示范和實踐，更能讓學生學有楷模，目標明確。在這段的讀書課上，發(fā)現(xiàn)好多老師能和學生一起讀書，并有意引導學生去讀經(jīng)典名著，為學生樹立了良好的榜樣，因此，在讀書匯報展示中，孩子們談?wù)摻涣鞯脑掝}有了深度。
    “腹有詩書氣自華”，讀書活動的開展讓我們的老師更有“風度”，讓我們的學生更有“深度”。我相信與書相伴的人生，一定有質(zhì)量，有生機；書香飄溢的校園，一定有內(nèi)涵，有發(fā)展。因此，我們要多關(guān)注老師和學生的需求，真正把學校的評價作為激發(fā)學生興趣，激勵學生發(fā)展的有效機制，把我校的讀書活動扎實、有效地開展下去。
    信訪積案化解調(diào)研報告篇十五
    這世上，每個人都肩負著一定的責任。工人要做好工，農(nóng)民要種好地，學生要讀好書，這既是天經(jīng)地義之理，又是人之良心所在。作為一名內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學，我們又該如何呢？也許每個人的答案都不一樣，但是我們每個人對學校擁護的熾熱之心是不變的，為學校增輝的堅定決心是不變的。因此，我們班團支部于月12日開展了一次參觀校園，了解各個院系的活動。
    一．活動主題：《繽紛校園·有你有我》
    學校是人類文化沙漠里的綠洲，教室是綠洲里知識的殿堂。丹桂飄香的美好季節(jié)里，我們09級林學蒙二班的29名同學都懷揣著個自的夢想踏入了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學這片沃土。這五彩繽紛的校園將是我們未來四年共同生活的家，你我每個人都有義務(wù)共同創(chuàng)建一個舒適的家。
    二．活動意義：
    （一）這次活動最重要的意義是加強了我院與各院的聯(lián)系。對于大一的我們來說對學校的各項認知還不是很完整、清楚。通過這次活動我們對農(nóng)大的各個學院有了更深入的了解。同時也感謝各學院的學長與學姐們的精彩講解。
    （二）集體主義精神是一種巨大的精神力量，是一個民族、國家、集體實現(xiàn)共同理想、目標的精神支柱。弘揚和培育集體主義精神，不僅對于推進精神文明建設(shè)具有重要的意義，而且對于促進物質(zhì)文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，增強我國的綜合國力，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，都具有重大的意義。
    集體主義精神是一個集體在長期的共同生活和共同的社會實踐基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的，為集體大多數(shù)成員所認同和接受的思想品格、價值取向和道德規(guī)范，是一個集體的心理特征、思想情感的綜合反映。集體主義精神，不僅是一個集體告別落后、走向文明進步的強大動力，而且是維護一個集體穩(wěn)定和發(fā)展的強大精神支柱。早在戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志就明確指出：“自私自利，消極怠工，貪污腐化，風頭主義等等，是最可鄙的；而大公無私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是最可敬的”。新中國成立以后，他多次強調(diào)，要保持過去戰(zhàn)爭時期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一股拼命精神。我們進入改革開放的新時期以后，鄧小平同志在全黨大力倡導“革命和拼命精神，嚴守紀律和自我犧牲精神，大公無私和先人后己精神，壓倒一切敵人和壓倒一切困難的精神，堅持革命樂觀主義、排除萬難去爭取勝利的精神”。從新的歷史條件和歷史任務(wù)出發(fā)，概括和倡導“六十四字創(chuàng)業(yè)精神”，他指出：“強大的精神力量不僅可以促進物質(zhì)技術(shù)的發(fā)展，而且可以使一定的物質(zhì)技術(shù)力量發(fā)揮出更大的作用”。這充分說明弘揚和培養(yǎng)集體主義精神對于一個集體的事業(yè)的重要性。
    通過本次活動加強了對我支部團員合作精神，培養(yǎng)了我支部團員思想道德素質(zhì)，加強了班風、校風的建設(shè)。本次活動更為班級同學之間交流提供了一個更寬廣的平臺，使互相學習，促進感情，加強班級凝聚力，使我支部成為一個團結(jié)、奮進的集體。
    （三）學生的年代就是長知識的好時期，并是通往成功之路的階梯。每一位學生都會想將來長大后做一個事業(yè)有成的人。
    ，發(fā)現(xiàn)錯誤，并糾正錯誤，勇于向前。要有信心也要有決心，為下一次考試作好充分的準備。只有付出，才會得到收獲；只有學習，才會得到學習的勞動成果。
    通過參觀各個學院也激發(fā)同學們積極向上進取的精神將來可以弘揚農(nóng)大精神，做國家有用的人才。
    （四）在社會變革日新月異的今天，合作重新被人們所重視，它不在只是一種商業(yè)運營方式，而逐漸變?yōu)橐环N精神，成了推動社會發(fā)展不可或缺的巨大動力。
    合作無處不在。便是在自然界中，人們也不難發(fā)現(xiàn)合作的身影。在不大的螞蟻家族中，有著復雜卻又嚴格的分工。工蟻負責探路和尋找食物，兵蟻肩負蟻巢的安全保障，蟻后則生育后代，還有的哺養(yǎng)后代。每一個成員既不多做也不少做，缺了其中任何一個環(huán)節(jié)都不行。螞蟻家族正是憑借每一個成員的合作精神，才能生存下去。
    班級的團日活動需要全班同學的積極參與，需要班委們的緊密合作。通過本次活動我們深深的了解到，一切工作的關(guān)鍵是要有良好的溝通，與同學們溝通好，才能保證班級工作能夠傾聽大家意見，滿足大家要求，保證工作的順利進行；與班委同學溝通好，才能保證班級工作有一個良好的工作團隊，提高辦事效率，所以，鑒于以前的經(jīng)驗，我們會繼續(xù)保持并將工作做到更好。其次，無論是在班級內(nèi)還是宿舍內(nèi)都要與同學們搞好關(guān)系，營造一個和諧融洽的氣氛，才能夠有一個愉悅的心情和較高的工作學習效率，在一個和諧融洽的氛圍里，也才能更好的調(diào)動大家積極性。所以，在今后的工作中，我們會更加努力的向著這個目標前進，與大家建設(shè)一個和諧美好的班級。
    （五）強健的體魄使我們走好人生每一步路的基礎(chǔ)。適當?shù)倪\動不僅有利于我們身體的健康也有利于我們心理的健康。通過這次活動我們在學到知識的同時也鍛煉了身體。在嚴寒中鍛煉了我們的意志。
    三．活動的參加對象：09級林學蒙二班全體學生
    四．活動時間：年12月12日
    五．活動地點：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學（東區(qū)、西區(qū)）
    信訪積案化解調(diào)研報告篇十六
    信訪積案是一項長期存在的社會問題，關(guān)系著廣大群眾的切身利益?；庑旁L積案是一項艱巨而重要的工作，需要政府、社會以及相關(guān)部門的共同努力。我在參與本地化解信訪積案的工作中，收獲了許多心得與體會。以下將結(jié)合個人實踐，分別論述信訪積案化解過程中的挑戰(zhàn)、解決方法、有效手段、局限與展望等方面的體會。
    首先，信訪積案化解過程中面臨著許多挑戰(zhàn)。首要的挑戰(zhàn)是如何篩選和解決群眾的訴求問題。由于信訪問題眾多，個案繁雜，需要篩選出真實嚴重、待解決的訴求問題，確保公共資源的合理分配。其次，信訪積案的解決需要綜合政府、社會和個人等多種力量的合作與協(xié)調(diào)，這對政府部門釋放信息、建立溝通機制以及鼓勵社會組織等方面提出了很高的要求。最后，信訪積案的化解過程需要具有專業(yè)知識、審慎判斷、實際操作經(jīng)驗，這也對執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力提出了較高要求。
    其次，我認為解決信訪積案的方法應從多個角度出發(fā)。首先需要加強社會服務(wù)體系的建設(shè)，提高基層組織的能力。加強社會服務(wù)體系的建設(shè)，提高基層組織的能力是解決信訪積案的關(guān)鍵。通過加強基層組織的培訓，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。同時，要建立健全社會服務(wù)體系，包括各級政府設(shè)立信訪窗口，提供便捷的信訪渠道；加大對基層組織的經(jīng)費、人力、物力以及政策支持力度，提高基層組織的綜合能力和工作效率。其次，要加強宣傳教育工作，提高群眾的法律意識和維權(quán)意識。通過不斷加強社會宣傳和教育，提高廣大群眾對法律和維權(quán)的認知水平，增強其法律意識和維權(quán)意識，減少信訪積案的發(fā)生。還可以利用新媒體技術(shù)，加大對信訪積案化解過程的宣傳力度，提高信息透明度和公眾參與度。
    再次，對于信訪積案的化解，需要綜合運用多種有效手段。首先，政府應積極主動地與信訪群眾進行溝通，了解他們的訴求和關(guān)切。通過與信訪群眾溝通，政府可以及時了解問題所在，找出解決辦法，增加信任和共識。其次，建立一個快速反應和處理機制。政府應加強內(nèi)部協(xié)調(diào)和溝通，建立一個快速反應和處理機制，以解決問題和化解矛盾。同時，政府還應建立信訪積案歸口和分析機制，進行分類管理和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題的根源和處理不力的地方，從而提高化解信訪積案的效率和質(zhì)量。
    最后，我們還需要清醒地認識到信訪積案化解的局限，并為未來的改進和完善提出展望。目前，信訪積案化解工作仍然存在一些問題，如解決速度慢、參與主體少、效果不佳等。因此，政府和社會應更加重視信訪積案化解工作，加大資源投入和政策支持。同時，也需要不斷推動科技創(chuàng)新和信息化發(fā)展，利用先進技術(shù)手段提高化解信訪積案的效率和質(zhì)量。此外，還需要從政府、社會和個人等多方面出發(fā)，提高人員素質(zhì)和能力，共同努力化解信訪積案，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和公平正義。
    綜上所述，化解信訪積案是一項極其重要的工作，要面對多方面的挑戰(zhàn)。為了有效解決信訪積案，我們需要綜合運用多種手段，加強溝通與合作，加強社會宣傳與教育，提高基層組織能力，建立信息歸口和分析機制。同時，要清醒認識到化解信訪積案工作的局限性，并給予足夠的重視和資源支持。只有政府、社會以及個人共同努力，才能夠化解信訪積案，實現(xiàn)社會和諧與穩(wěn)定。
    信訪積案化解調(diào)研報告篇十七
    集團公司紀委信訪室：
    按照集團公司紀委《關(guān)于在全公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動的實施意見》要求，我們對質(zhì)量年活動的開展情況進行了認真自檢，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
    一、活動開展的基本情況
    多年來，我們緊緊圍繞集團公司提出的“生產(chǎn)無事故，群眾無上訪，治安無案件”的目標要求，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責任意識，始終把加強紀檢信訪工作作為密切黨群干群關(guān)系，保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大事來抓，有效地維護了全礦穩(wěn)定，取得了明顯成效。特別是集團公司紀委關(guān)于開展信訪舉報質(zhì)量年活動的通知下發(fā)后，我們緊緊抓住這一有利時機，在公司紀委信訪室的精心指導下，強化領(lǐng)導、落實責任、完善制度、超前預防、妥善解決職工和家屬的信訪問題，進一步增強了化解矛盾，解決信訪問題的能力，確保了把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，全礦連續(xù)十六年實現(xiàn)了無越級集體上訪、無重復上訪、無信訪積案的“三無”目標，連續(xù)7年被集團公司黨委、集團公司評為“信訪工作先進單位”。為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的政治環(huán)境，促進了三個文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展，“信訪舉報質(zhì)量年”活動取得了扎扎實實的效果。主要工作是：
    一是強化組織領(lǐng)導，健全信訪網(wǎng)絡(luò)。實踐使我們深刻認識到，信訪工作不僅是聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，也是反映一個企業(yè)是否穩(wěn)定的“晴雨表”。特別是當前隨著改革力度的不斷加大，各種利益關(guān)系的逐步調(diào)整，職工思想比較活躍，抓好信訪工作對于企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定更有著不可忽視的作用。基于這一認識，我們把信訪工作擺上重要日程，從組織上保證，從制度上規(guī)范，健全信訪網(wǎng)絡(luò)，為做好信訪工作打下了較好的基礎(chǔ)。一是從組織上保證。加強了對信訪工作的領(lǐng)導，把紀檢信訪工作納入黨風廉政建設(shè)總體規(guī)劃進行部署，明確紀委副書記具體抓紀檢信訪工作，做到了每季研究分析一次信訪舉報情況，并嚴格堅持了紀檢信訪登記、批轉(zhuǎn)、督辦、處理、反饋和歸檔制度。礦黨政主要領(lǐng)導對紀檢信訪舉報工作極為重視，納入了重要議事日程，按照信訪舉報工作責任制的要求，對紀檢信訪舉報工作堅持做到了“五個親自”，即：對重要信訪案件和重大問題親自閱批接訪，親自參與分析研究重要案件線索，親自聽取案件初查工作匯報，親自出面協(xié)調(diào)辦案中遇到的困難，親自參與包案、靠案。為紀檢信訪工作的順利開展提供了有力的組織保證。二是從制度上規(guī)范。根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神，結(jié)合我礦實際，修改完善了融職責任務(wù)、工作制度、激勵獎懲于一體的《紀檢監(jiān)察信訪（舉報）工作暫行辦法》?！掇k法》詳細規(guī)定了信訪舉報的內(nèi)容、程序、方法、工作守則和制度等，使紀檢信訪工作做到了有理可依，有據(jù)可查，做到了按制度辦事，用制度管人，使紀檢信訪工作走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。為了掌握信息動態(tài)，及時了解訪源，形成強化管理的合力，我們大力加強了兩員隊伍建設(shè)。調(diào)整充實了64名基層單位信息員和人民監(jiān)察通訊員，對32名紀檢組長重新進行了行文公布，構(gòu)成了輻射全礦的群眾性信訪網(wǎng)絡(luò)，形成了比較完善的監(jiān)督體系，較好的'解決了紀委自身力量不足、信息渠道不暢的矛盾。為使兩員隊伍成為一支具有相應素質(zhì)、具備較高工作能力，能夠在基層一線充分發(fā)揮其“前線哨兵”的作用，我們按照“全面參與、突出重點、實事求是、力所能及”的原則，圍繞落實反腐倡廉各項任務(wù)，積極組織“兩員”開展活動，參與反腐敗斗爭各項工作。要求他們主要負責對黨組織、黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的決議的情況；領(lǐng)導干部廉潔自律的情況；單位內(nèi)部獎金分配的情況；物資、原材料的采購、使用和管理情況；解決職工關(guān)心的“熱點”問題的情況等18個方面的重要問題進行監(jiān)督檢查。堅持每季度召開一次“兩員”參加的例會，傳達學習上級文件精神，學習紀檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務(wù)知識，征求兩員對反腐倡廉工作的意見和建議，要求他們每人每季至少向礦紀委監(jiān)察科提供案件線索或工作意見、建議不少于1條，發(fā)現(xiàn)違紀線索及時匯報，半年總結(jié)一次工作，年底寫出本單位黨風廉政情況報告；從而有效調(diào)動了他們的工作積極性和主動性，在全礦范圍內(nèi)架起了黨和群眾聯(lián)系的橋梁，為實現(xiàn)紀檢監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有機結(jié)合創(chuàng)造了條件。今年以來，兩員通過捕捉信訪苗頭，共化解各類矛盾30余起，提出合理化建議10余條，提供案件線索7條，占立案總數(shù)的45.2%.。從礦到區(qū)隊科室形成了事事有人抓，處處有人管的紀檢信訪工作全方位網(wǎng)絡(luò)，將紀檢信訪舉報工作職能的發(fā)揮推上了一個新的高度。
    二是認真履行職責，及時化解矛盾。我們認為，職工群眾來信來訪，反映的都是涉及職工群眾切身利益的熱點、難點問題，寄托著對黨組織和紀檢監(jiān)察部門的信任和希望，認真查處信訪案件，解決好他們反映的問題，既是我們的“份內(nèi)事”，也是密切黨群干群關(guān)系，維護礦山穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的具體表現(xiàn)。為此，在狠抓基礎(chǔ)工作，健全信訪網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，我們以開展“信訪質(zhì)量年活動”為契機，本著“化解矛盾，解惑釋疑、服務(wù)中心、維護穩(wěn)定”的原則，不斷在加強自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務(wù)水平上下功夫，確保能夠通過接訪人員熱情周到的服務(wù)，耐心細致的解答，真心實意的幫助，讓上訪者憤憤而來，滿意而去。如在對來信來訪的處理上，要求信訪人員根據(jù)公司黨委對信訪工作要“高度重視、認真對待、慎重處理”的要求，對來信來訪嚴把了“四道關(guān)口”，即：“閱信關(guān)”：牢固樹立“信訪工作無小事”的觀念，把群眾來信來訪看成是“送上門的信任”，堅持把小事當作大事辦，緩事當作急事辦，對來信認真及時進行登記，及時呈報領(lǐng)導閱批，耐心細致地解決好群眾反映的每一個問題；“接訪關(guān)”：要求接訪人員對來訪的職工群眾做到“五心、四聲、四個一樣”。“五心”即：接待群眾熱心，聽取陳述耐心，解答問題細心，處理問題公心、解決困難誠心；“四聲”即：來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦有回聲；“四個一樣”即：初訪重訪一個樣，親朋好友與一般人來訪一個樣，生人熟人一個樣，干部職工一個樣。不因事小而不為，不因事難而退縮，不因得失而取舍，做到有問題給群眾一個明白，沒問題還干部一身清白，最大限度的讓職工群眾滿意；“初查關(guān)”：即為切實把各種不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段，避免事態(tài)的進一步擴大和矛盾的激化，我們嚴把初信初訪關(guān)，對事實清楚、證據(jù)確鑿，性質(zhì)嚴重的違紀線索，立即立案進行查處；對不明真相、舉報失實的來信來訪，注意耐心細致的做好解釋說明工作，給予明確答復；對無中生有、造謠生事、惡意報復的進行嚴厲的批評教育，并按有關(guān)規(guī)定給以相應的紀律處分和組織處理，真正做到了給違紀者一個懲處，給舉報者一個明白，給誣告者一個教訓，大力營造了鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的有利氛圍；“落實關(guān)”：即堅持“有信必閱、有案必查、一查到底”的原則，對經(jīng)調(diào)查確實構(gòu)成違紀的每一起信訪案件，都嚴格按照“二十四字”的辦案要求，集中力量、集中時間迅速查辦，切實做到快閱、塊轉(zhuǎn)、快立案、快查辦、快結(jié)案，從不拖泥帶水，借故推諉。這樣既使問題在短時間內(nèi)得到妥善解決，又防止了矛盾升級，取得了事半功倍的效果。全年共受理群眾來信來訪、電話舉報12件次。其中，來信2件次，來訪2件次，電話舉報8件次。已全部處結(jié)，信訪案件按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達到了100%，初信初訪一次結(jié)案率達到了95%以上，做到了件件有著落，事事有結(jié)果。
    三是積極探循規(guī)律，消除信訪誘因。任何信訪問題都有誘發(fā)、醞釀、形成的過程。因此，我們注重找準規(guī)律，超前防范，消除誘因，增強了工作的主動性。做到了對于普遍性的問題早定制度，約束在前；對于傾向性的問題早定措施，防范在前；對于苗頭性的問題早打招呼，教育在前。一是敏感性問題超前防范。如今年我礦電廠設(shè)備招標過程中，涉及設(shè)備達數(shù)十臺套，資金多達數(shù)千萬元，我們敏感意識到，這項工作不僅是全礦職工家屬關(guān)注的熱點，更是一個極有可能引發(fā)信訪問題的焦點。為此，我們始終抓住一個“嚴”字不放松，對整個招標過程進行了全過程監(jiān)督，隨時聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，杜絕了各類作弊現(xiàn)象，實現(xiàn)了陽光作業(yè)，沒有出現(xiàn)一人上訪.二是堅持抓宣傳、造聲勢，在源頭治理上下功夫。從依法規(guī)范信訪行為入手，按照抓早抓小抓苗頭的原則，狠抓了信訪源頭治理工作。將5月份作為“信訪法規(guī)宣傳月”，充分利用廣播、電視、黑板報、宣傳欄等形式，廣泛宣傳《監(jiān)察機關(guān)舉報辦法》、《信訪條例》等法規(guī)，把職工群眾的上訪活動引導到法制的軌道上來，達到了信訪干部能熟練地掌握和運用信訪法規(guī)，信訪群眾人人遵守信訪法規(guī)，維護正常信訪秩序的目的，信訪人員處理信訪問題的能力得到顯著提高。同時我們堅持從關(guān)鍵人物入手，狠抓了黨員、干部、上訪群眾的“三個教育”。對群眾，重點教育其克服信訪的隨意性、盲目性和片面性；對黨員，重點使其熟悉黨的各項紀律，不參與上訪；對基層干部，引導他們增強依法行政、廉政勤政意識，防止失誤，減少信訪誘發(fā)因素，起到了“活血化瘀”，清源截流的作用。
    二、存在的問題及今后打算
    通過開展“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動，進一步增強了化解矛盾，解決信訪問題的能力，提高了信訪工作的質(zhì)量，有力的推動了黨風廉政建設(shè)工作的深入開展，保障了全礦的政治基礎(chǔ)穩(wěn)定，進一步鞏固和發(fā)展了我礦安定團結(jié)，政通人和，人心思上、人心思干的的良好局面。但同時我們也清醒地看到，盡管我們做了大量扎實有效的工作，但工作中還存在一些不容忽視的問題，如黨風廉政監(jiān)督員的作用發(fā)揮還不夠突出，對兩員隊伍的日常管理還不夠規(guī)范，個別信訪問題的信息反饋還不夠及時等等。在今后的工作中，我們將緊緊圍繞企業(yè)穩(wěn)定大局，繼續(xù)堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想不動搖，積極探索新形勢下加強紀檢信訪工作的新方法、新路子，鞏固和發(fā)展好信訪舉報質(zhì)量年活動的成果。重點是要進一步加強陣地建設(shè)，做好日常接待工作，創(chuàng)造良好的信訪環(huán)境。加強對“兩員”隊伍的思想、組織和作風整頓，切實解決“兩員”隊伍中個別人履行職責較差，作用發(fā)揮不力的問題。進一步增強政治敏感性，加大不穩(wěn)定因素排查力度，做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，早處理。對職工群眾反映的問題，實行‘首問制”，誰接待、誰負責，一包到底，最大限度的讓職工群眾滿意，使上級領(lǐng)導放心，切實把“三個代表”重要思想貫穿于工作的始終，為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定積極創(chuàng)造一個更加有利的政治環(huán)境。