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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇一
我國的人口政策始于20世紀80年代。當時我國面臨著嚴重的人口問題，僅1962―1973年的嬰兒潮時期，我國每年維持著2400～2700萬的生育人口，這12年中國的出生人口達3.14億，占用了大量的社會資源。當時為解決人口增長對于社會經(jīng)濟資源利用的不利影響，我國開始嚴格推行計劃生育政策。而后我國人口自然增長率從1980年的11.87‰下降至2010年的4.79‰。計劃生育政策曾在一定歷史時期中起到了非常重要的作用。但近年來，我國開始面臨一系列的人口問題。根據(jù)六普數(shù)據(jù)，2010年我國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達到8.9%，超過了7%的臨界水平，進入老齡化社會。人口老齡化將帶來我國勞動力銳減，社會撫養(yǎng)壓力增加，人口紅利消失，長期經(jīng)濟下行等諸多問題。由于計劃生育政策不適應當今社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，我國開始逐步放開計劃生育政策。2011年我國各地實施雙獨二孩政策。2013年我國開始實施單獨二孩政策。但是單獨二孩政策放開后，我國的總和生育率仍然只有1.4。為進一步解決此問題，2015年10月，我國提出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。全面二孩政策從2https:///016年1月1日起開始正式實施。同時，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵，利于進一步提升國民生育意愿。
全面二孩政策對于中國經(jīng)濟影響深遠。一方面，有助于為未來補充提供新生勞動力，降低長期生產(chǎn)成本，維持正常的人口結構，利于經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，嬰兒潮將帶來新的行業(yè)機會。適逢中國處于消費轉(zhuǎn)型的時代，經(jīng)濟增長的驅(qū)動力正在從出口和政府投資向居民消費轉(zhuǎn)型，這樣的時代背景也放大了全面二孩政策對于消費行業(yè)的刺激水平。
2對宏觀經(jīng)濟的影響
2.1補充高素質(zhì)勞動力，促進經(jīng)濟發(fā)展
目前發(fā)展經(jīng)濟學的學者普遍認為，一國經(jīng)濟的發(fā)展水平主要由人口、技術、制度等因素決定。人口總量大的國家具有較為廉價的生產(chǎn)要素，社會生產(chǎn)成本較低，經(jīng)濟具有競爭優(yōu)勢。中國始于21世紀初的較長時間的經(jīng)濟騰飛正是建立在人口紅利的基礎之上的。1962―1973年是中國的嬰兒潮階段，三年自然災害后修生養(yǎng)息帶來了大量的新增人口。到了21世紀初期，這些新增人口為社會提供了大量的廉價勞動力資源，使得中國制造的產(chǎn)品在世界市場上具有競爭優(yōu)勢。但是中國的勞動力需求與供給之間正在出現(xiàn)缺口，東南沿海各地已出現(xiàn)了用工荒等現(xiàn)象。如果不轉(zhuǎn)變?nèi)丝谡撸袊渑娴膭趧恿Y源會逐漸枯竭。根據(jù)測算，2036年我國勞動年齡人口將降至8億人以下，而如果放開二孩政策，勞動年齡人口在2048年才降至8億人以下。
2.2減輕社會長期撫養(yǎng)壓力
隨著社會老齡化的趨勢越來越嚴重，兩個青年人要撫養(yǎng)四個老人，我國社?；饘⒚媾R收支難以平衡的問題。據(jù)統(tǒng)計，2014年我國四項社會保險當期結余了近6000億元，尚能維持收支平衡，但是2014年社?；鹗杖氲脑鏊賰H為10%，而過去這一增速一直維持在20%的水平，未來面臨著較大的撫養(yǎng)壓力。根據(jù)測算，如果不放開生育政策，2050年我國老齡化率將達到34.5%，如果全面放開二孩政策，2050年老齡化水平將達到29.9%，這將有助于減輕社會長期撫養(yǎng)負擔。
2.3拉動中國經(jīng)濟向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)型
宏觀經(jīng)濟學里，經(jīng)濟增長由居民消費、政府投資、出口和民間投資拉動。金融危機之后，我國出口市場增速低迷。同時，我國政府投資過量帶來了產(chǎn)能過剩的問題，社會無法消化過量產(chǎn)能。目前，我國經(jīng)濟面臨著轉(zhuǎn)型壓力。而全面二孩政策將帶來巨大的消費市場。根據(jù)測算，全面放開二孩政策每年將帶來新增消費達1200～1600億元，這將有效將目前高企的國民儲蓄轉(zhuǎn)化為消費，推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
3對于細分行業(yè)的影響
3.1地產(chǎn)行業(yè)
居民對于房地產(chǎn)的需求包括居住性需求和投資性需求。其中居住性需求由20～44歲青年群體的人口數(shù)量決定。放開二孩政策將在長期內(nèi)增加房地產(chǎn)需求。根據(jù)測算，如果全面放開二孩，那么在2050年，20～44歲的人口比例將比不放開二孩時增加4%，增加規(guī)模達到1.28億人。這部分新增人口將使房地產(chǎn)行業(yè)直接受益。而從短期來看，全面二孩政策也會對地產(chǎn)行業(yè)的需求有結構性影響。該影響包括兩方面，一是包括戶型大小、功能設計等方面的產(chǎn)品結構調(diào)整；二是教育配套需求未來將更為強烈。目前，我們常見的是“三口之家”為主的家庭結構，但隨著二孩政策完全放開落地，未來或?qū)⒊霈F(xiàn)較大面積的“四口之家”“三代同堂”的局面。原本的小戶型已不能滿足一大家子人的生活需求，三房以上的大戶型將逐漸成為二孩家庭的重點考慮對象。同時，學區(qū)房依舊是熱點，爭奪學區(qū)房及入讀名額也將越發(fā)激烈。
3.2母嬰行業(yè)
教育是對于少年兒童的重要投資。根據(jù)2009年一項對中國城市家庭的調(diào)查，獨生子女家庭將10.6%的收入用于子女教育，而雙胞胎家庭則花費了17.3%。隨著“二孩家庭”不斷增加，教育消費將使中國的儲蓄率降低7～10個百分點，即從今天的30%下降到十年后的22%。家庭對于教育的投資數(shù)量不斷增加。而具體到未來的發(fā)力點上，在線教育行業(yè)作為新興方式，利用了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，具有較強的發(fā)展?jié)摿Α?015年在線教育方向，“輕輕家教”“瘋狂老師”“老師好”等創(chuàng)業(yè)項目獲得了投資機構的熱捧，在線教育平臺領頭羊滬江網(wǎng)獲得了10億元人民幣的d輪融資。
3.4醫(yī)療健康
全面二孩政策將帶來母嬰對于醫(yī)療健康的需求。一方面，嬰兒潮的到來將增加對于醫(yī)院的產(chǎn)科、兒科資源的需求，相關資源需要重點布局；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康需求也相應增加。
4國際經(jīng)驗對比
4.1美國嬰兒潮背景
美國嬰兒潮發(fā)生于“二戰(zhàn)”后，從1946年至1964年，美國誕生了7600萬嬰兒，被稱為“嬰兒潮一代”。由于出生在和平時期，沒有經(jīng)歷戰(zhàn)爭的恐慌和大蕭條的困難，并且享受著戰(zhàn)勝國的待遇，這時期出生的人口普遍接受了較好的教育，享受了較好的物質(zhì)生活。他們深刻影響了日后美國經(jīng)濟發(fā)展脈絡。
4.2嬰兒潮引發(fā)的三次經(jīng)濟熱潮
嬰兒潮對于美國經(jīng)濟的影響分為三個階段。
第一階段是20世紀50至70年代，此時美國對于嬰兒及兒童消費需求帶動了嬰兒食品、玩具、動畫片發(fā)展。最為典型的代表是迪士尼動畫。
第二階段是20世紀80至90年代，嬰兒潮出生的人口步入了青壯年時期，他們由于受到了良好的教育，通常具有強烈的探索精神和對于新事物的好奇心，在該階段個人電腦和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。今天互聯(lián)網(wǎng)領域的獨角獸蘋果公司和微軟公司就是在此階段誕生發(fā)展的。
第三階段是20世紀90年代至21世紀初，在該階段，嬰兒潮出生的人口步入中老年階段，積累了大量的個人財富，為了有效配置并合理利用個人資產(chǎn)，美國汽車、房地產(chǎn)、金融產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。美國鼓勵私人通過貸款等金融手段投資房地產(chǎn)。不過這也為美國金融危機埋下了禍根。
5結論
綜上所述，全面二孩政策將為新常態(tài)的中國經(jīng)濟形勢帶來深刻的影響。全面二孩政策將有效補充勞動力資源，這將在長期有助于提高經(jīng)濟發(fā)展水平，并且有助于減輕社會撫養(yǎng)壓力，以及經(jīng)濟結構向消費驅(qū)動的轉(zhuǎn)型，同時地產(chǎn)、母嬰、教育、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)將蓬勃發(fā)展。美國戰(zhàn)后嬰兒潮引發(fā)了三次經(jīng)濟熱潮，而中國此次人口生育政策轉(zhuǎn)變后也將帶來行業(yè)發(fā)展契機和值得把握的投資機會。本文僅對于這些行業(yè)做了簡單的定性分析，相關調(diào)研數(shù)據(jù)及定量的分析有待進一步補充討論。當然全面二孩政策也會對家庭撫養(yǎng)負擔、社會公共支出造成一定壓力，同時也會減少每個個體獲得的社會資源，這也是值得討論的問題。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇二
一、我國宏觀經(jīng)濟態(tài)勢分析
（一）中國經(jīng)濟在動蕩中前行
2008年全球金融危機，我國經(jīng)濟卷入一場浩劫，各行各業(yè)都受到一定影響，很多企業(yè)瀕臨倒閉，社會失業(yè)人數(shù)增加，經(jīng)濟水平下降。此次金融危機持續(xù)了5年，其影響規(guī)模巨大，以至于眾多經(jīng)濟學家將其稱之為百年難得一遇，我國政府通過宏觀調(diào)控貨幣政策和財政政策來改善經(jīng)濟，雖然近幾年經(jīng)濟開始慢慢復蘇，但依舊在動蕩中前行。根據(jù)以往經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，金融危機具有周期性和結構性的特點，在二次大戰(zhàn)之后西方國家出現(xiàn)的經(jīng)濟危機，我們總說它的突出變化是周期縮短，原來7、8年一次，后來5、6年一次，3、4年一次，甚至是2、3年一次。為應對金融危機，各國都開始積極調(diào)整經(jīng)濟結構，比如美國、歐洲、日本等，而中國的經(jīng)濟結構本來就沒法和這些發(fā)達國家相比，因此，截至目前中國的經(jīng)濟結構還不是很合理，這也是中國經(jīng)濟在前進中充滿危機的重要原因之一。
(二)gdp增速持續(xù)回落
2011年我國gdp為473104億元，2012年我國gdp為519322億元，2013年我國gdp為588019億元，2014年我國gdp為635061億元，可以看出2011-2014年我國gdp整體呈上漲趨勢，但增長速度持續(xù)下滑，2013年gdp增速為7.7%，2014年下滑為7.3%。雖然增長速度持續(xù)下滑，但gdp整體水平還是很樂觀的，2014年我國gdp水平首次突破10萬億美元，這一結果雖然比美國要晚上13年，但對我國而言是一個很大的突破，因為截至2014年，我國和美國是全球僅有的兩個國家gdp超過了10萬億美元。2010年中國超越日本躍居世界第二大經(jīng)濟體；2012年中國經(jīng)濟總量首次超過美國一半；2013年，中國經(jīng)濟總量已約為第三大經(jīng)濟體日本的兩倍，經(jīng)濟總量已于超過了整個歐元區(qū)；2014年中國經(jīng)濟總量突破10萬億美元，將意味著與美國經(jīng)濟總量差距進一步縮小。國際貨幣基金組織和世界銀行對我國2014年的gdp增長速度的預測分別為7.5%和7.7%，由于近幾年我國gdp增長速度有所回落，2014年的增長速度并沒有預期高，而是相對2013年有所下滑。
（三）中國經(jīng)濟已經(jīng)進入中速增長階段
對于中國的經(jīng)濟形勢的研究相當多，對于我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的探討各研究者都提出了不一樣的意見，有的認為經(jīng)濟運行規(guī)律呈v字型，有的認為呈w字型，有的又認為是呈l字型，但無論呈現(xiàn)何種規(guī)律，都持同一種觀點，就是我國經(jīng)濟具有一定的周期性。例如，有的研究者認為中國經(jīng)濟運行規(guī)律呈v字型，就是說如果我國經(jīng)濟增長速度從11%下滑到6%，未來還是會從6%上升至11%，國家通過貨幣政策和財政政策對我國經(jīng)濟的調(diào)控使得經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)一定的規(guī)律性、周期性。
然而，我國經(jīng)濟的發(fā)展除了帶有周期性規(guī)律之外，還呈現(xiàn)結構性發(fā)展特點，并且這種特點的影響程度還超過了周期性特點。正如事態(tài)的發(fā)展具有階段性，中國的經(jīng)濟亦是如此，會有發(fā)展初期，成熟期、發(fā)展期等結構，經(jīng)濟增長也不例外，就目前中國的經(jīng)濟形式而言，經(jīng)濟增長處于中速增長狀態(tài)。
二、中國財政政策的配置
（一）積極財政政策是擴張性操作的“主攻手”
宏觀經(jīng)濟政策包括貨幣政策和財政政策，在經(jīng)濟低迷時期，政府宜采用積極的貨幣政策和擴張性財政政策，而具體的貨幣政策今年和往年有所不同，今年的廣義貨幣供應量高于去年，貨幣供大于求，理論上會導致利率下降，物價上漲，帶動經(jīng)濟的發(fā)展，但實際上，這種擴張型貨幣政策對經(jīng)濟的影響卻比以往下降了，這是因為政府在控制物價和防范金融風險兩者之間中和了。這說明，財政政策對經(jīng)濟格局的發(fā)展相對往年有所增長。因此，2014年，國家在實施擴張型財政政策時，要考慮到其對整體經(jīng)濟的影響度有所增長，要合理使用。
（二）補赤、減稅、擴支是積極財政政策的三個支點
政府實行積極的財政政策無疑就是降低稅收或增加政府支出，降低稅收相比增加政府支出帶來的擴張效益要小些，并且二者對經(jīng)濟運行的作用方式也是不同的。降低稅收，意味著居民可支配收入增加，居民消費增長，從而帶動經(jīng)濟的發(fā)展，居民的可支配收入中用于投資的部分更多的是轉(zhuǎn)移到市場而非政府，可以減少政府粗放型投資。政府的稅收來自企業(yè)和個人，個人主要繳納個人所得稅，企業(yè)的繳稅類型主要是流轉(zhuǎn)稅和間接稅，政府在實施擴張型財政政策降低稅收時，要充分考慮我國的稅收結構，明確哪些稅收該減，減稅方面企業(yè)和個人減稅比例多少更為合適，能更有效地影響經(jīng)濟，這都是政府實施減稅政策所要顧及的。
增加政府支出在傳統(tǒng)宏觀調(diào)控政策中起到過重要作用，但今年相比往年也發(fā)生了一定變化，主要是經(jīng)濟形式和政策布局發(fā)生了變化。今年，在政府支出方面做出了嚴厲調(diào)整，要求各級政府要勤儉節(jié)約，嚴懲貪污受賄官員，將政府支持用于利民、惠民項目之上，增加對人民群眾的補貼，通過法律制裁的強制手段降低貪污受賄帶來的政府支出的流失。2013～2014年，政府擴大支出的重點主要是民生方面主要是教育，醫(yī)療衛(wèi)生，社會保障，保障性安居工程，農(nóng)業(yè)、水利、城市管網(wǎng)，社會事業(yè)，節(jié)能減排和生態(tài)工程。這說明，政府將政府支出重點用于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提供社會保障方面，這種政府支出的增加是從兩方面相互作用的，一方面政府直接增加政府支出，另一方面，通過縮減政府開支間接性增加政府對社會的支持，對促進社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。
三、結語
分析近幾年我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢，雖然經(jīng)歷2008年金融危機，經(jīng)濟一直處在復蘇階段，但整體而言，近幾年中國的經(jīng)濟是逐漸增長的，中國經(jīng)濟在動蕩中前行，gdp逐年增長，每年都有一定突破，只是gdp增速持續(xù)回落，另外，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入中速增長階段。針對中國目前的經(jīng)濟形式，結合中國政府的財政政策，我國目前實施的是擴張型財政政策，主要是通過降低稅收和增加政府支出。
參考文獻
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇三
摘要在當前愈演愈烈的金融危機影響下，我國經(jīng)濟領域的違法活動在幾個方面表現(xiàn)比較突出，及時進行治理和打擊對于維護我國經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。
關鍵詞金融危機違法活動經(jīng)濟安全
當前，由于美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機正在給世界經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來越來越大的負面影響，我國的經(jīng)濟形勢也面臨著嚴峻的考驗。自次貸危機爆發(fā)以來，我國出口明顯放緩，長江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉，失業(yè)人口猛增。同時，能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩的困境，企業(yè)利潤大幅度減少，這些因素對宏觀經(jīng)濟和國家財政稅收具有較大的影響。據(jù)中國人民大學最近發(fā)布的有關統(tǒng)計報告預測，我國在此次金融危機中的直接經(jīng)濟損失將高達3600億美元。
在美國次貸危機影響下，我國經(jīng)濟領域的違法活動可能在以下幾個方面表現(xiàn)比較突出，因此及時進行預警對于維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產(chǎn)領域易引發(fā)的各類經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體分析，美國布什政府實施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國次貸危機的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月，美聯(lián)儲連續(xù)13次下調(diào)利率，過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮，越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟利益，華爾街金融機構按揭貸款的流程變得日益簡單，借貸標準變得名存實亡，2006年的美國房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導致在貸款利率升高、住房價值貶值后，次貸危機以極快的速度蔓延開來。
從我國情況來看，據(jù)統(tǒng)計，截止2007年底，金融機構房地產(chǎn)貸款余額達到4.8萬億元，占金融機構人民幣貸款余額的18.4%；其中個人住房貸款余額達到3萬億元，占中長期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場動蕩，就將給這些金融機構帶來巨大損失。同時，發(fā)生在房地產(chǎn)領域的貸款詐騙犯罪活動也屢見不鮮，給銀行直接造成巨大經(jīng)濟損失，嚴重破壞金融秩序和社會秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權、多頭貸款等手段，套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構房產(chǎn)、非法集資等手段，套取群眾的錢財。例如，今年9月4日，湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時獲得利息，強行沖入吉首火車站，造成列車停駛。
二、非法金融業(yè)務活動
金融衍生產(chǎn)品濫用是美國次貸危機產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化，華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔保債務憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風險進行轉(zhuǎn)移，并沒有降低投資的風險，而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開發(fā)，風險在無限分散的同時，也變得越來越隱蔽。來自國際清算銀行的數(shù)據(jù)表明，截止2007年底，美國金融衍生產(chǎn)品市值已超過300萬億美元，是美國2006年gdp的十幾倍。
從這一問題思考，我們在鼓勵金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時，必須加強金融監(jiān)管，否則，將可能帶來嚴重的社會問題。如2006年11月，我國金融機構推出了外匯保證金交易業(yè)務。但是對開辦這一業(yè)務的市場風險、操作風險、信息科技系統(tǒng)風險及客戶適合度評估不足，風險日益突出。同時，各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機構為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務，這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名，誘騙國內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動。今年6月12日，銀監(jiān)會正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務。再如隨著我國期貨市場的發(fā)展，非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機關偵辦的新國大金融詐騙案中，臺灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進行虛假期貨交易，吸收客戶4121名，詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日，中國證監(jiān)會宣布正式啟動融資融券試點。融資融券交易既可放大盈利，亦可能加大虧損。為控制市場風險，要嚴格禁止未經(jīng)批準的機構和個人開展融資融券業(yè)務，嚴查各種非法的融資融券活動。
三、金融機構工作人員利用職務之便實施的經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體報道，美國聯(lián)邦調(diào)查局對涉及次貸危機的多家對沖基金和私募資本公司展開調(diào)查，在已經(jīng)公開的19起犯罪調(diào)查中，多家與次貸危機有牽連的公司涉嫌虛假賬務、內(nèi)部交易以及欺騙性銷售的行為。另外，市值約為350億歐元的法國第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行，去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結，今年又因投資美國次貸相關資產(chǎn)而被迫進行了21億歐元的資產(chǎn)減計。美國納斯達克原董事會主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場，還把韓、日金融巨頭拖下水，還拖累了慈善機構。這些案例表明即使在金融市場高度發(fā)達的西方經(jīng)濟社會，預防金融機構工作人員利用職務之便實施的的經(jīng)濟犯罪依然是一個重要課題。
我國的金融機構也暴露出工作人員利用職務之便實施的經(jīng)濟犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國銀行廣東開平支行案，三任行長共侵占4.8億美元。不法分子與金融機構工作人員內(nèi)外勾結，利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn)，騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。
四、次貸危機可能引發(fā)非法集資活動
基于對經(jīng)濟下行擔憂的增強，我國國內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎，準入條件將更為嚴格，貸大（客戶、項目）、貸長（中長期貸款）的趨勢重現(xiàn)，從緊的貨幣政策會給中小企業(yè)帶來較大的融資難度，從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達92家，參與人數(shù)達5萬多人，集資額達57億元。另外，一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下，往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金，有投資理財?shù)男枨螅呦⑽{，這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟犯罪，而且直接影響貨幣政策的獨立性，增加宏觀調(diào)控難度。同時一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，即導致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉，投資人受損，極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前，已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況，應引起我們高度注意。
綜上所述，我們要充分吸收借鑒美國等西方國家的有關教訓，積極研究我國在金融危機下易引發(fā)的各種經(jīng)濟違法犯罪活動。因此，政府的有關經(jīng)濟監(jiān)管部門要以貫徹落實科學發(fā)展觀為契機，統(tǒng)籌兼顧，一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，保障公平、公開、正義，防范市場各種風險；另一方面，還要加強經(jīng)濟領域違法犯罪的情報信息工作，制定工作預案，要進一步密切工商、稅務、銀監(jiān)、公安等各部門的協(xié)作配合，加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接，形成防范和打擊經(jīng)濟違法犯罪活動的整體合力，切實維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇四
[摘要]近年來，中國經(jīng)濟發(fā)展迅猛。中國經(jīng)濟在穩(wěn)定發(fā)展的同時也面臨著來自多方面的經(jīng)濟金融問題的沖擊。只有正確處理好這些沖擊，中國經(jīng)濟的高速發(fā)展才持久。在實際中，中國政府在宏觀調(diào)控中采用了一系列財政政策和貨幣政策以確保中國經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
[關鍵詞]經(jīng)濟形勢財政政策貨幣政策
一、中國近年的經(jīng)濟情況：
自20xx年下半年以來，中國的經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)了放慢的趨勢，2011年，雖然我國的經(jīng)濟增長速度從一季度、二季度到三季度，增長有所下滑，但經(jīng)濟平均或者累計依然保持了接近10%的增長速度，這是非常不容易的。然而近來，中國經(jīng)濟似乎出現(xiàn)了人們不愿看到的通脹趨勢。2011年，一項面向100位經(jīng)濟學家和企業(yè)家的問卷調(diào)查顯示，接近九成的被調(diào)查者認為當前中國的通脹情況比較嚴重（占73%）或已經(jīng)非常嚴重（占15%左右）。這折射出當前大家對通脹有著相當普遍的感受和擔憂。該調(diào)查同時顯示，有不到四成（38%）的人認為，明年中國經(jīng)濟的首要任務是遏制通貨膨脹的進一步加劇。也就是說，盡管大部分都同意通脹已經(jīng)是個嚴重問題，但并不主張將抑制通脹放在首位。
二、中國政府在應對經(jīng)濟金融問題時采取的政策措施：
（一）在政策方面
為了應對金融危機帶來的經(jīng)濟下行壓力，中國在20xx年實行了積極的財政政策和寬松的貨幣政策。這種政策后果是，在保持了gdp增速同時，也帶來貨幣存量的過快增長。20xx年11月末，廣義貨幣供應量(m2)同比增長29.74%，增幅比上年末高11.92個，狹義貨幣供應量(m1)同比增長34.63%。貨幣供應量增速大幅高于名義gdp增長率。面對通脹壓力，中國政府第一次提出“管理通脹預期”的政策主張，顯然，這是一個全新的課題。那么如何認識通脹預期，如何認識預期對現(xiàn)實通脹的傳導機制，以及用什么政策工具來管理通脹預期，就顯得尤為重要。20xx年7月份以后，中央人民銀行兩次下調(diào)了金融機構存款準備金率和存貸款利率，引導商業(yè)銀行擴大貸款總量，適時調(diào)整了紡織品、服裝等出口的退稅率。10月下旬以來，針對國際金融危機對我國經(jīng)濟沖擊不斷加重的情況，又及時地將宏觀經(jīng)濟政策取向調(diào)整為堅持實行靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，并連續(xù)出臺了扶持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)出口，增加保障民生投入，加強對中小企業(yè)支持等一系列的政策措施，中國人民銀行再次下調(diào)了金融機構的貸款利率。
（二）在制度改革方面
20xx年，我國全國推開了集體林權制度改革，理順了林業(yè)發(fā)展的體制機制，這被認為這是中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的第二個標志性的一項改革內(nèi)容。縣鄉(xiāng)管理體制改革在進一步推進，在企業(yè)改革方面，國有獨資企業(yè)建立和完善董事會試點工作在繼續(xù)深化，電信業(yè)通過合并調(diào)整，形成了三家具有全業(yè)務經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體，航空工業(yè)體制改革啟動實施，鐵路投資趨向多元化，在財稅金融價格改革方面，實施了新的企業(yè)所得稅法，耕地占用稅暫用條例，國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)銀行改革穩(wěn)步進行，修訂了外匯管理條例，外匯管理制度得勁一部完善。調(diào)整了成品油和電力價格，提高了企業(yè)的生產(chǎn)積極性，對保障國內(nèi)能源供給發(fā)揮了作用。
三、建議和結論
保持中國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長是有條件的。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在關鍵的時期，在清醒的認識我們面臨的困難的同時，我們更要看到我們應對外部環(huán)境變化的有利條件和積極因素。
首先，我國經(jīng)濟增長速度放緩，有外需減弱的因素，也有國家宏觀調(diào)控的累積效應。多年來，面對經(jīng)濟增長過快，投資消費出口比例關系嚴重不協(xié)調(diào)的矛盾，面對能源資源消耗大，環(huán)境承載壓力大，以及發(fā)展方式粗放等問題，中央一直希望通過加強和改善宏觀調(diào)控來適度放慢中國的經(jīng)濟增長節(jié)奏，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，2011年經(jīng)濟增長適度回落，正是中央宏觀調(diào)控所預期的。
其次，應該看到經(jīng)過30年來的改革開放和經(jīng)濟的高速增長，我國綜合國力和抗擊各種風險能力明顯增強，更重要的是經(jīng)過改革開放建立起來的中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制，既能夠利用好市場機制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，又具有有效發(fā)揮國家宏觀調(diào)控，調(diào)動和組織資源，集中力量辦大事的優(yōu)勢。
最后，我國人口多，市場大，人均收入和人民生活水平總體還不高，經(jīng)濟社會發(fā)展正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時期，立足國內(nèi)市場擴大內(nèi)需的潛力還十分巨大。無論是加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程，還是推進經(jīng)濟結構升級、優(yōu)化，都會創(chuàng)造出許多新的需求。從而，奠定支持中國經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)較快發(fā)展或者較快增長的基礎，通過擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，有廣闊的空間。
我們有理由相信，在全國人民的共同努力下，中國一定能夠很好的應對和化解現(xiàn)代化建設進程中的各種矛盾、風險和困難，更好的滿足國家建設和人民不斷增長的物質(zhì)文化需求，與提高供給能力，改善供給結構結合起來，我們有條件，也有能力使中國經(jīng)濟在較長時期內(nèi)保持經(jīng)濟較快發(fā)展。情況下，有一個股權性融資和債務性融資的結合點，使得企業(yè)總的資金成本最小。
3.2提高資金利用率
在確定要進行融資進行新項目的投產(chǎn)時，應當科學、合理地評價分析各個項目能給企業(yè)帶來的收益及風險，從而為決策提供依據(jù)――融多少資，以何種方式、何種比率進行融資。在所能籌得資金的范圍內(nèi)，分析項目的收益率以及可分割性，確定各項目投入資金，從而實現(xiàn)企業(yè)受益的最大化。
3.3建立企業(yè)財務風險防范體系
企業(yè)通過舉債經(jīng)營，都會面臨一定的財務風險。財務管理人員應當根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的特征，為企業(yè)確定合理的財務預警指標及其數(shù)值。常用的有流動比率、速動比率、已獲利息倍數(shù)等。在企業(yè)經(jīng)營過程中，做到實時監(jiān)控，判斷企業(yè)的償債能力，及時為企業(yè)經(jīng)營融資活動作出調(diào)整改進，為企業(yè)的長期生存與發(fā)展做好基礎。
綜上所述，在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)要想長期謀求生存與發(fā)展，必須對自己的負債經(jīng)營有良好的把握。合理的規(guī)劃自己資金的來源與用途，方能實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇五
中國的經(jīng)濟在經(jīng)歷長達三十年的飛速發(fā)展后，終于在2010年出現(xiàn)了滯緩，且經(jīng)濟增長放慢的趨勢一直沒有停止。到了2015年，gdp漲幅只有6.9%，跌破了7%的保底值。曾經(jīng)認為中國的經(jīng)濟發(fā)展模式優(yōu)越于西方的資本主義經(jīng)濟模式，將會永久持續(xù)告訴發(fā)展。然而，事實讓我們認清了中國的經(jīng)濟發(fā)展還存在著許多問題。
改革開放三十年以來，中國在經(jīng)濟社會領域所取的突出成就，與全體中國人民的努力是分不開的。無論是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革還是城市改革，其本質(zhì)都是激發(fā)了中國勞動人民的積極性，使得生產(chǎn)力得以實現(xiàn)突飛猛進；而也正因為中國勞動力的廉價，才使得許多外國企業(yè)樂于到中國投資，在為自身謀取巨額利益的同時也為中國的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。隨著計劃生育政策的深入貫徹落實，中國的人口年齡結構呈現(xiàn)出了紡錘形。這種紡錘形結構意味著青壯年勞動力在全體國民所占的比重較高，可以為帶來人口紅利，促進國民積極的發(fā)展。
然而，隨著時間的流逝，我國的人口結構已經(jīng)從從紡錘形向倒金字塔形過渡，老年人所占的比重將超過人口老齡化的警戒線，即我國已經(jīng)不存在人口紅利了，曾經(jīng)為國家?guī)砣丝诩t利的青壯年正悄悄地變?yōu)樯鐣呢摀?。而且，我國的勞動力的文化素質(zhì)較上世紀七八十年代已經(jīng)有了顯著的提高，隨之而來的是勞動力的價格也在上升，因此我國的勞動力市場失去了對外商的吸引力，外商逐漸將自己的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動力更為低廉的國家和地區(qū)。盡管我國政府已經(jīng)認識到了這一問題，并且全面放開了二胎政策，但是已經(jīng)大勢所趨，無法挽回了。在理想模式中，一個國家理應在一個經(jīng)濟增長點顯現(xiàn)出頹勢時，就尋找到其他的經(jīng)濟增長點，才能夠保證一個國家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?？墒侵袊L期以來靠人口和資源的優(yōu)勢進行高速經(jīng)濟增長，卻忽視了尋找其他經(jīng)濟增長點的重要性。
鄧小平同志在很早就意識到了人才強國的重要性，于是大力支持發(fā)展國家教育，提高勞動力素質(zhì)水平。但是在當代中國，普通大學生的就業(yè)似乎比職業(yè)技術工人要難上很多。因為大學生所學習的知識大多是用于第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而中國卻是傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)居于主導地位。這是嚴重的結構性失業(yè)，而非簡單的摩擦性失業(yè)。這導致的后果是使所需要的人才和所提供的人才不匹配，嚴重浪費了勞動力的利用價值和效率。長期以來，中國所賴以生存的傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)面臨著世界產(chǎn)能過剩、勞動力短缺及勞動力價格上漲，以及造成嚴重環(huán)境污染的影響，第三產(chǎn)業(yè)的進步速度仍然堪憂。
拉動經(jīng)濟增長有三輛馬車，一是投資，二是消費，三是出口。中國的投資和出口絕對不可小覷，尤其是出口，madeinchina的標語滿世界隨處可見；但是，消費能力有些差強人意。經(jīng)濟學上有句話叫做“今日的投資是明日的消費”，所以一個國民消費能力低下的國家是不可能長期保持經(jīng)濟上繁榮的。
限制了國民消費水平主要有以下原因：
一、貧富差距。中國持續(xù)三十年的經(jīng)濟高速發(fā)展，使得蛋糕越做越大，但是蛋糕分得并不公平，國家?guī)缀?0%的財富集中在30%人的手里。一個人的消費能力是有限的，舉例說，無論一個富翁怎么富有，該吃三頓飯就不會吃五頓?？墒歉F人雖然有消費需求，卻因為分得的蛋糕太小而得不到滿足，他本來是要吃三頓飯的，但窮困逼迫他可能只吃兩頓。
二、中國的住房觀點和房價問題。世界上沒有任何一個國家的住房問題完全是靠買房解決的，在西方的發(fā)達國家，人們甚至更愿意去租房子。然而，中國人的虛榮心作祟，認為一個人是否有房子甚至房子的大小都代表著個人的社會地位；對于男子而言，有無房子還和終身大事緊密相連。但是中國的房價卻一點都不照顧中國人的實際需求，它用天價的標碼使得房子對眾多年輕人可望不可即；或者即使可以交得起首付，在他們的下半輩子中，都要用畢生的心血去償還房貸，淪為房奴。有時，房貸甚至占到他們每月工資的50%以上。在這種條件下，何有消費能力可言。
三、通貨膨脹和物價上漲。中國一直存在著貨幣超發(fā)，盡管官方?jīng)]有聲明，但我們縱觀這些年來的變遷，會常常不由自主地驚訝，某一種商品在不知不覺中竟然漲價了那么多，然后感嘆錢不值錢。其實中國的通貨膨脹速度還是比較快的，甚至超過了銀行存款的利率。隨著時間的流逝，人們長期以來的儲蓄勢必要縮水，限制了人們的消費能力。
這兩年經(jīng)濟不景氣，中小企業(yè)紛紛倒閉，大學生更難找工作，國民時常對當前的經(jīng)濟態(tài)勢呈現(xiàn)出深深的無力感。但是亡羊補牢，猶未晚也，我們需要在艱難的時刻繼續(xù)探索，保持信心，尋找正確的出路。只有保持信心，才能夠挽救危機，應對風險。
首先，我們應該明確，盡管中國的經(jīng)濟增長速度滯緩了，但是這未必是一件壞事。上文已經(jīng)分析了中國的經(jīng)濟存在結構性失衡的問題，所以放緩了經(jīng)濟增長速度，才有利于進行產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。眾所周知，跑步時如果要拐彎，勢必要稍微減速的，也許這幾年的經(jīng)濟滯緩只是改革所造成的正?，F(xiàn)象，當改革完成后，中國經(jīng)濟會繼續(xù)持續(xù)高速反戰(zhàn)。
其次，當今中國政府在不斷地鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)新。中國自古以來就不缺乏創(chuàng)新的頭腦，在全民創(chuàng)新的風潮之下，必然會有新的經(jīng)濟增長點出現(xiàn)，中國的經(jīng)濟必然會回歸到正常的方向。
最后，當前的稅制改革和分配制度改革，都在不斷地縮小貧富差距；包括全面建成小康社會，包括全面消滅貧困人口的目標，都為提高中國國民消費能力施加了推力。
中國的經(jīng)濟是在滯緩，可是沒有一蹶不振，也沒有跌入谷底。民眾在努力，企業(yè)家在努力，國家也在努力。隨著經(jīng)濟體制改革的深入進行，我們得有信心看到中國的經(jīng)濟拜托危機，再次走向輝煌。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇六
目前，我國面臨整體經(jīng)濟下行的形勢，籌資問題已成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要制約因素。而目前我國金融市場和資本市場仍然處于發(fā)展階段，金融資源未能得到合理高效配置。加強籌資模式和風險控制的研究，有助于企業(yè)拓展籌資渠道，降低財務風險，直面經(jīng)濟新常態(tài)下市場競爭所帶來的壓力。
二、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下企業(yè)籌資現(xiàn)狀
企業(yè)籌資是指企業(yè)通過一定的籌資渠道和籌資方式獲取生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金?；I資渠道分為內(nèi)部渠道和外部渠道，籌資方式包括銀行借款、發(fā)行股票、發(fā)行債券、商業(yè)信用、融資租賃、吸收直接投資等。一直以來，以銀行業(yè)為主導的金融體系在企業(yè)籌資中扮演了重要的角色，間接融資成為大多數(shù)公司的主要資金來源，大小項目的建設資金主要依靠銀行貸款，單一的渠道不僅使企業(yè)經(jīng)營風險增大，造成中小企業(yè)貸款難，也給銀行資金運轉(zhuǎn)埋下風險隱患。經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化，一些企業(yè)為解資金渴求，采取過度負債、過度融資來進行擴張，導致杠桿過大，財務成本過高，給企業(yè)帶來沉重的壓力?？梢?，優(yōu)化籌資模式已是企業(yè)的必然選擇。
三、金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)帶來的機遇
當前，金融市場的多元化發(fā)展為企業(yè)籌資提供了更多渠道與方式，網(wǎng)絡金融正以一股燎原之勢迅猛發(fā)展，此舉無疑拓寬了公司籌資渠道。民間借貸規(guī)范化之后，將成為企業(yè)籌資的又一種選擇。同時，金融市場的產(chǎn)品創(chuàng)新受到了企業(yè)的歡迎，金融市場與企業(yè)實現(xiàn)了雙向互動的新發(fā)展。金融市場的多元化加速了資本市場發(fā)展，資本市場政策及時調(diào)整，國債融資市場日益健全，債券發(fā)行規(guī)模逐步擴大，產(chǎn)權交易也得到了快速發(fā)展。目前，我國已形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板等多層次的資本市場，企業(yè)面臨眾多的籌資選擇，贏得了新的發(fā)展機遇。金融市場的多元化也推動了金融市場的發(fā)展，貨幣市場的重要地位被重新定位，同業(yè)拆借市場交易環(huán)境日益規(guī)范，同時加大了抵押擔保拆借比重，促進了金融市場的深入發(fā)展，使得企業(yè)籌資能力大幅度提高。
四、新的經(jīng)濟形勢下不同企業(yè)的籌資模式選擇
1、不同規(guī)模企業(yè)的籌資模式選擇
首先，大型企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強，一般需要大量資金，且資金需求期限都較長，所以選擇籌資模式時應當更多地考慮股票、債券等長期籌資方式，亦或借助其良好的社會影響、知名度和信譽度，通過信用借貸、銀行保理等進行資金的籌集。其次，中小型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、資金借貸量少且常用于短期投入，應當首選流動性較強的短期借貸，例如銀行借款、租賃籌資等，應盡量避免門檻高、標準高的籌資渠道和籌資方式。另外，對于金融市場上一些專門針對中小企業(yè)的新金融產(chǎn)品，應當給予更多關注，以盡可能減少籌資成本，實現(xiàn)效率高、成本低的籌資目標。
2、不同發(fā)展階段企業(yè)的籌資模式選擇
企業(yè)可以選擇權益性籌資或債務性籌資，前者籌集的資金歸屬于企業(yè)的資本，后者籌集的資金歸屬于企業(yè)的負債，兩種資金的比重就是資本結構。對于發(fā)展不穩(wěn)定的公司，即處于“生命周期”中的初創(chuàng)期或上升期的公司，負債還款壓力將是這類公司面臨的現(xiàn)實問題，故在此時應當更多傾向選擇權益性籌資，即內(nèi)部籌資或發(fā)行股票等，把還款轉(zhuǎn)化為分紅形式，以緩解負債帶來的巨大資金償還壓力。對于發(fā)展較穩(wěn)定的公司，其資本結構就可以偏向于負債化，諸如借款、發(fā)行債券等，以充分利用財務杠桿，實現(xiàn)其核心競爭力強、市場保有率高等愿景，以求在維護金融市場債權人利益的同時實現(xiàn)股東價值最大化。
3、不同風險承受力企業(yè)的籌資模式選擇
首先，保守型企業(yè)可以選擇保守型籌資策略，即企業(yè)籌集的長期資金不僅要滿足長期資產(chǎn)管理需要，還要滿足部分短期資產(chǎn)的資金需求，這種選擇能夠有效降低籌資風險，避免了籌資短期資金所帶來的巨大還款壓力。不過，長期資金的成本相對較高，將增加企業(yè)籌資成本。其次，穩(wěn)定型企業(yè)可以選擇將長期與短期籌資方式相結合的籌資方式，一方面選擇市場上較為成熟的籌資渠道，借以實現(xiàn)長期資產(chǎn)管理；另一方面將臨時的、應急性的短期借款用于滿足短期資產(chǎn)需求，這樣既可以滿足籌資需求，又能夠避免長期資金閑置。另外，針對激進型企業(yè)，通常激進型籌資組合較為大膽，與保守型截然相反，企業(yè)籌集的短期資金既用于企業(yè)需要的短期資產(chǎn)，又用以滿足一部分長期資產(chǎn)的需要。所以這種模式大大降低了資本成本，但同時所要承擔的風險也將倍增。
五、結語
金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)選擇籌資模式帶來了更多選擇，企業(yè)應當根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營實力，積極拓展籌資渠道，實現(xiàn)籌資渠道多元化，為設備改造、技術創(chuàng)新、投資發(fā)展帶來充足的資金保障。企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，從戰(zhàn)略上認識籌資管理，以提高籌資決策的科學性和籌資方案的可行性，實現(xiàn)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇七
摘要：當前，我國經(jīng)濟正面臨著宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“雙重轉(zhuǎn)型”形勢。國家經(jīng)濟政策的重點是穩(wěn)增長，即努力尋求一個擴張政策和收緊政策之間的平衡點，盡早結束經(jīng)濟回調(diào)的過程。在復雜的形勢下，國家正在進行穩(wěn)增長政策的預調(diào)微調(diào)，整個經(jīng)濟增長止跌趨穩(wěn)的跡象越來越明顯。未來，我國要更多地著眼于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，通過貫徹破產(chǎn)制度和理順市場定價機制、加強債務管理、風險防范等制度調(diào)整和政策改革來加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，使我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展態(tài)勢。
關鍵詞：宏觀經(jīng)濟政策；經(jīng)濟發(fā)展方式；財政政策；貨幣政策；止跌趨穩(wěn)
當前，我國經(jīng)濟形勢比較復雜，正面臨著“雙重轉(zhuǎn)型”：第一個轉(zhuǎn)型是宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型；第二個轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當前，江蘇特別是蘇南地區(qū)正在就此進行重大實踐。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對我國當前的發(fā)展形勢有著重要的影響。
一、雙重轉(zhuǎn)型：我國經(jīng)濟形勢的特點
（一）宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型
我國的宏觀經(jīng)濟政策主要表現(xiàn)為財政政策和貨幣政策，基本代表了我國宏觀經(jīng)濟政策的主要方向。2007年我國gdp增長率達到14.2%，所以宏觀調(diào)控的目標是“雙防”———防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱，防止價格由結構性上漲轉(zhuǎn)向全面通貨膨脹。因此，2007年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議，確定了穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，確定了宏觀經(jīng)濟政策的基調(diào)是“適當?shù)氖站o、適當?shù)目刂啤薄?BR> 1、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策
2007年美國次貸危機引發(fā)全球金融危機以來，我國的外部需求發(fā)生了較大的變化：2003年—2007年我國外貿(mào)出口年均增長29.2%，到2008年第四季度，我國外貿(mào)出口增長下降4.2%。出口的大幅度下降意味著我國拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，外需即出口這輛“馬車”的拉動力在大幅縮減。這時，如果繼續(xù)維持原來的政策取向，就會約束國內(nèi)的投資增長，再加上對國內(nèi)的消費特別是對買房的需求采取了控制措施，因此就可能導致內(nèi)需的增長速度也持續(xù)下跌，這樣就有可能導致“三駕馬車”同時減速，有可能使經(jīng)濟增長受到較大影響。所以，2008年第四季度，在中央經(jīng)濟工作會議召開之前，中央政治局采取果斷措施，決定實施“一攬子”計劃。
從宏觀經(jīng)濟政策來看，“一攬子”計劃包括實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。與2007年相比，政策發(fā)生了方向性的改變，即財政政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極，貨幣政策由適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松。宏觀經(jīng)濟政策方向性的重大調(diào)整，在應對國際金融危機的沖擊中發(fā)揮了非常重要的作用。
國際金融危機的沖擊表現(xiàn)最明顯的是在2009年：2009年我國外貿(mào)出口增長率為-16%，外貿(mào)出口總額由2008年的約14300億美元減少到12016億美元，凈減少2000多億美元，按照2009年的匯率計算，相當于1.5萬億左右的人民幣出口訂單損失。按照國家統(tǒng)計局的測算，該變化對2009年gdp增長率的影響是-3.6個百分點，也就是說，如果沒有其他的政策調(diào)整，我國2009年的gdp增長率會由2008年的9.6%下降到6%，甚至更低。因為我國原來的經(jīng)濟政策是控制內(nèi)需的增長速度，在外需大幅下降的時候，如果內(nèi)需受政策影響也下降，那2009年的增長就有可能會降低到6%以下，這對我國經(jīng)濟的影響非常嚴重。
2、我國經(jīng)濟增速下降所面臨的潛在危機
我國經(jīng)濟一直強調(diào)不要過分追求高增長。實際上，從2002年到目前，我國的增長率從未低于9%：2002年是9.1%，2003年達到10%，之后10%以上的增長率一直保持到2007年，2008年下降到9.6%，2009年是9.2%，2010年是10.4%，2011年是9.3%，10年內(nèi)從未下降到9%以下。與高增長相伴隨的，是我國企業(yè)的速度型效益，即企業(yè)利潤和銷售規(guī)模緊密相關，銷售規(guī)模擴大促進利潤增長，反之，企業(yè)就可能會出現(xiàn)虧損。我國企業(yè)的銷售利潤率較低，工業(yè)企業(yè)的銷售利潤率在今年7月份僅有5.36%。原因之一是技術創(chuàng)新較少，主要通過產(chǎn)品的低價競爭實現(xiàn)微利，由技術創(chuàng)新帶來的利潤增值很少。原因之二是企業(yè)的固定費用比較高，包括退休人員的工資、設備的折舊、醫(yī)療費等，特別是國有企業(yè)在崗人員的工資待遇，不易隨生產(chǎn)和銷售水平變化波動。這些開支都是固定的，與銷售額的變化沒有關系，當企業(yè)因為市場訂單減少，銷售額減少而固定成本不變的時候，企業(yè)就會發(fā)生虧損。因此，如果經(jīng)濟增長速度下降過多，市場需求明顯減少，企業(yè)拿到的訂單明顯減少，由此導致開工率下降，很多企業(yè)就會進入虧損狀態(tài)，導致諸多矛盾和問題。
首先是就業(yè)問題。最近常見的是“招工難”、“招工貴”，表面上看就業(yè)壓力已成為過去，實際上企業(yè)在保持員工隊伍穩(wěn)定方面也發(fā)生了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。如果企業(yè)發(fā)生虧損并不斷繼續(xù)的時候，企業(yè)一般不愿意把過去的盈利不斷補充進來，很多企業(yè)會及時撤股。當企業(yè)有微利的時候，往往選擇維持生產(chǎn)，保持穩(wěn)定的職工隊伍，因為如果辭退關鍵崗位上的職工，再招聘新員工進行培養(yǎng)并不容易。當企業(yè)面臨短期的困難，未來有希望時，也會穩(wěn)定職工隊伍。但是，如果企業(yè)認為未來前景更差，目前又有虧損壓力的時候，就有可能選擇退出。一旦退出，裁員量就會增多，失業(yè)的問題會很快發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計，2012年6月份我國在城鄉(xiāng)之間流動的農(nóng)民工有1.66億人，我國每年應屆大學畢業(yè)生600多萬，所有這些人都需要就業(yè)。如果很多企業(yè)不能吸收職工，還大量辭退職工，此時就業(yè)就有較大的壓力，可能對基礎民生帶來很大的沖擊。在1.6億多農(nóng)民工中，58%是“80后”，和第一代農(nóng)民工不一樣的是，他們對農(nóng)業(yè)不太熟悉，很難像第一代農(nóng)民工可以很自然地返回農(nóng)村。但“80后”、“90后”農(nóng)民工對城市工作生活有較強的依賴性，如果他們長時間在城市找不到工作，基本生存就面臨危機。這些問題不解決，社會穩(wěn)定會受到?jīng)_擊。出于謀生的需要，各種邊緣化的社會組織有可能泛濫，對社會穩(wěn)定的威脅非常大。
就業(yè)是民生之本。作為十幾億人口的發(fā)展中大國，我們始終要把就業(yè)放在非常突出的位置加以重視。因此，對于“一攬子”計劃，盡管有人認為是反應過度，筆者則認為非常必要。如果經(jīng)濟增長下降到6%以下，后果將很嚴重。
其次是金融風險。當虧損企業(yè)大量增加的時候，金融風險會陡然擴大。幾乎每個企業(yè)都有貸款，離不開銀行的支持。當生產(chǎn)經(jīng)營正常的時候，可以按時還款付息，但當企業(yè)虧損時，銷售收入、資金流量大幅度減少，往往不能正常按時還款付息，這些貸款就會成為不良貸款。如果大量企業(yè)虧損，銀行將面臨很大的金融風險，當貸款不能歸還時，存款的支付就面臨著危機。銀行的高利潤包含著風險抵押金，銀行和一般生產(chǎn)企業(yè)的利潤性質(zhì)是有區(qū)別的，銀行一旦出現(xiàn)資不抵債，需要拿資本金、利潤來彌補存款戶的損失。當企業(yè)虧損面擴張很快的時候，這種金融風險是銀行所不能承受的。
再次是財政困難。我國財政是速度型的財政，財政收入的增長和當年gdp的增長緊密相關。我國以間接稅為主，針對所得和財產(chǎn)征收的直接稅占比很低。財政收入增長主要依賴于名義gdp的增速。通過對近幾年數(shù)據(jù)計算得知，gdp增長率變化1%，財政收入增長速度變化4.6%；gdp增長率變化4個百分點，財政收入增速可能變化近20個百分點。因此，當經(jīng)濟增長率下降過多時，財政收入的增長速度會大幅下降。但是，經(jīng)濟不景氣時，財政支出剛性往往比較大，因為此時對下崗失業(yè)人員、困難家庭、低收入人群的救助會增加，保障基本民生等方面的開支會增加。因此，財政的收支矛盾會陡然加劇。當增長率下降過多時，對于就業(yè)、金融風險、財政收入的影響非常大。
3、“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟穩(wěn)定的積極貢獻
推出“一攬子”計劃并不是反應過激。如果沒有“一攬子”計劃，在2009年就會出現(xiàn)深度的調(diào)整，對轉(zhuǎn)型升級未必有益。有觀點認為，要形成倒逼機制，只有危機才能推動升級，淘汰低水平企業(yè)。但當大多數(shù)企業(yè)都無法自保、難以維持正常經(jīng)營的時候，搞技術改造升級、提升創(chuàng)新能力是不可能的。所以，危機不一定非常有利于轉(zhuǎn)型。
“一攬子”計劃的效果，最主要表現(xiàn)在內(nèi)需增長速度明顯加快，內(nèi)需對gdp增長的貢獻明顯提高。2008年，內(nèi)需對gdp增長率的貢獻是9.1個百分點，2009年提高到12.8個百分點，因此，盡管2009年外需向下拉動了3.6個百分點，但gdp增長率仍然達到了9.2%。內(nèi)需增長的加快首先靠投資，特別是政府投資。2009年政府的投資比上年度增長42.2%，占到全部投資的28%。從統(tǒng)計上看，主要有三個部分：電力熱力投資、道路交通倉儲郵電業(yè)投資、水利和城市公共設施管理投資，市政投資屬于第三部分。
2009年，全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長30.1%，去掉價格因素，投資的實際增長比上年多了10個百分點以上，使內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻有大幅度提高。當然，還有另外一些措施，比如減稅鼓勵企業(yè)投資、居民消費等。增值稅的改革是從2009年1月1日開始執(zhí)行的，改革的重點是從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費型，最重要的變化是企業(yè)的設備改造投資可以抵扣納稅基數(shù)，這實際上是很重要的減稅措施，而且鼓勵企業(yè)進行設備投資，對投資的增長也有積極的促進作用。在汽車需求方面，對于1.6升和小于1.6升排量的車，購置稅由11%調(diào)整到5.5%，刺激了汽車的消費；在樓市中，減免二手房交易的契稅……通過減稅促進企業(yè)投資獲利，促進居民家庭消費增長，拉動內(nèi)需。
內(nèi)需的貢獻明顯提高，有效地抵消外需大幅下降的影響，緩解了國際金融危機的強烈沖擊，使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。2009年我國經(jīng)濟增長率僅比2008年降低0.4個百分點，從9.6%下降到9.2%。反觀美國和歐盟，gdp增長率分別為-3.1%和-4.4%，失業(yè)率達到9%以上，較正常年份提高了一倍左右。但在國內(nèi)居民看來，生產(chǎn)和生活都沒有明顯感覺到危機的發(fā)生，從這個角度看，“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟的穩(wěn)定，作出了非常積極的貢獻。
4、擴張型宏觀經(jīng)濟的代價
對宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型來說，“一攬子”計劃只是一個起點，還需要進一步調(diào)整，因為這種擴張型的宏觀經(jīng)濟政策是有代價的。財政政策的代價，就是政府債務風險迅速擴大。所謂政府的債務風險，就是常說的國債，包括地方政府的債務，都是由政府作為主體來歸還。如果這些債務迅速擴大，將加重未來政府所承擔的還債壓力，有可能導致未來政府在債務方面的重大風險，目前的歐債危機就是這樣———歐洲國家的高福利導致財政支出規(guī)模過大。國際金融危機之后，歐洲經(jīng)濟下滑，財政收入大幅度減少，但福利的剛性很強，收支缺口迅速拉大，只能通過發(fā)債來維持，但是債務規(guī)模太大會導致到期債務還本付息規(guī)模不斷擴大，加上支出的剛性，使得政府不斷擴大發(fā)債規(guī)模。由于這些國家經(jīng)濟狀況很差，財政增收困難，而支出剛性強。因此，對這些國家主權債務的評級持續(xù)下調(diào)，主權債發(fā)行困難日益加大。這必然導致到期債務還本付息困難，導致政府破產(chǎn)危機。
目前，歐債危機靠歐盟建立的補貼制度來緩解，但是“輸血”難以持續(xù)，因為歐洲自身的造血機制尚有問題，如果不改革高福利制度，恢復其內(nèi)部的經(jīng)濟增長能力，歐債危機無法徹底解決。所以，我國一定要避免陷入這樣的困難狀況當中。我國的財政赤字是發(fā)行國債的主要原因。2008年，我國財政赤字是1000億元，2009年增加到9500億元，2010年進一步擴大到10500億元。財政赤字的迅速擴大，必然導致國債發(fā)行量迅速擴大，進而導致國債余額迅速擴大，政府未來的償債風險迅速擴大。
財政赤字的擴大首先和政府開支的擴大相關。2008年中央財政安排的投資性資金是1000億，2009年增長到5900億，另外還有其他一些開支的增加。其次是減稅，2009年各項減稅措施大約減少財政的稅收5000億元，因此赤字規(guī)模和發(fā)債規(guī)模必然擴大。另一方面是地方政府的債務，地方政府通過抵押從銀行取得大量資金搞項目建設。據(jù)國家審計署調(diào)查，到2010年，我國地方政府的債務余額是10.7萬億元，而國債余額大概是7萬億元，總量大概為18萬億元，占到名義gdp的比重已經(jīng)接近40%。
如果連年堅持擴張政府投資來拉動經(jīng)濟增長，政府的債務風險將迅速擴大，這條路是不可持續(xù)的。所以從2010年開始，國家采取措施，及時地扭轉(zhuǎn)由政府投資導致政府債務規(guī)模擴大的趨勢。2010年3月，溫總理在《政府工作報告》中強調(diào)，2010年安排的財政性投資重點保證在建項目，嚴格控制新開工項目，實際叫停了政府投資增量。隨著政策的調(diào)整，2010年政府投資增長率由42.2%下降到19.7%，2011年進一步下降到2.46%，我國政府投資經(jīng)歷了一個由擴張到退出的調(diào)整，目的就是防止政府債務風險迅速擴大，從而有效地控制了政府債務風險的發(fā)展。我國的財政赤字在2011年減少到9000億元，按照預算安排今年為8000億元。地方政府的債務平臺受到了嚴格的檢查，地方政府的債務基本穩(wěn)定。伴隨著政府投資的削減，政府債務風險得到了有效的控制，但另一方面，隨著政府投資的削減，固定資產(chǎn)投資的增長速度不斷下降，由政府投資形成的訂單不斷減少，相關企業(yè)的開工率不斷下降。因此，這是我國經(jīng)濟增長速度下降的一個重要原因。
另外，我國貨幣政策的主要風險是通貨膨脹。通貨膨脹是由于貨幣原因?qū)е碌膬r格上漲。貨幣供給量的三個指標是m0、m1、m2。粗略地講，m0指的是流通當中的現(xiàn)金，m1是在m0的基礎上加上活期存款，m2是在m1的基礎上加上定期存款。這三個指標所刻畫的貨幣供給量的內(nèi)容就是現(xiàn)金加存款。事實上，現(xiàn)金和存款增加以后，往往會擴大需求。需求比較大就可能導致價格過快上漲，人們有愿望去買的所有商品的價格都有可能過快上漲，如房價、貴金屬價格等等，原因就是貨幣供給量太多，人們的購買能力太強。
適度寬松的貨幣政策，首先表現(xiàn)為貸款的大量增長。2009年新增貸款9.59萬億元，超過當年的財政收入總量。適度寬松的貨幣政策有力地配合了積極的財政政策，支持了中央政府和地方政府各個項目建設的快速推進。但貸款大量增加之后，導致貨幣供給量大量增加，因為貸款可以很快地轉(zhuǎn)變?yōu)榇婵詈同F(xiàn)金。
我國廣義貨幣供給量在2008年底約為48萬億，到2009年底增長為61萬多億元。貨幣供給量有自我膨脹的特點，自我膨脹就是存款向貸款的轉(zhuǎn)變。銀行存款數(shù)量變大之后，必須要把存款變成貸款，否則銀行就會因為支付大量利息而虧損，這是由商業(yè)銀行的自身利益所決定的。而貸款加快增長之后，又會擴張存款，存款和貸款之間，就形成了一種相互的推動。當貨幣政策調(diào)整之后，資金的運動速度加快，即資金流動性過剩，從而使整個貨幣供給量存量加速擴大。所以說持續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，通貨膨脹的風險將非常嚴重，貨幣供給量迅速擴張，多方面的價格快速上漲。從日常生活方面來看，人民幣的購買力會快速下降，貨幣貶值，人民的心態(tài)越來越不穩(wěn)定。從企業(yè)來看，生產(chǎn)環(huán)境的不穩(wěn)定會使經(jīng)營者把最主要的精力放到倒買倒賣上，而不再專注于生產(chǎn)。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇八
[摘要]當前形勢下，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出一些新勢頭，是對我國非公經(jīng)濟的發(fā)展方向的進一步深化。因此，如何解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，把握非公經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，對于進一步促進我國非公有制經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
[關鍵詞]非公有制經(jīng)濟矛盾問題對策
一、制約我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題
在“十一五”期間，我國非公有制經(jīng)濟獲得了較快發(fā)展，但與20世紀90年代中后期相比，其增長速度是下降的。從這種情況可以看出，我國非公有制經(jīng)濟當前發(fā)展面臨著一系列矛盾和問題。
1、行政性壟斷和政策制約現(xiàn)象的存在，仍妨礙著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，黨中央、國務院制定頒布了一系列有關非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策。進一步明確了促進我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施，為我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了政策保障。政策是好的，但在具體執(zhí)行過程中，往往會出現(xiàn)“上令難下行”的情況，各地方政府和企業(yè)主管部門展開資源配置權的爭奪，不僅妨礙了非公有制企業(yè)的正常進入和市場的公平競爭，而且加劇了政策間的相互制約。
2、非公有制中小企業(yè)融資難問題依然嚴峻。我國非公有制中小企業(yè)融資特點，第一，在各級政府部門的努力下，雖然短期資金融通難度降低，但長期權益性資本嚴重缺乏；第二，在現(xiàn)代金融體系中，大多數(shù)的金融機構主要面向大型企業(yè)，以非公有制中小企業(yè)為金融服務對象的中小金融機構發(fā)展滯后，服務范圍、服務品種和服務質(zhì)量難以滿足企業(yè)需要；第三，一些執(zhí)法和審計部門在觀念上依然存在著所有制差別的問題，主要體現(xiàn)在貸款難易程度和貸款出現(xiàn)壞賬的法律追究方面。在實際工作中的確存在著對國企貸款出現(xiàn)壞賬時不予追究、對私企貸款出現(xiàn)壞賬時就要追究法律責任的不公現(xiàn)象。在我國，98%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè)，由于中小企業(yè)可用于抵押的不動產(chǎn)少、企業(yè)資信度低等問題制約，其貸款要求難以得到商業(yè)銀行的認可。如何采取各種措施更好地解決非公有制中小企業(yè)融資難的問題，不僅是“十一五”時期非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題，而且還將會繼續(xù)影響和制約“十二五”時期非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
3、企業(yè)過多重視橫向兼并與重組，注重做大而忽視做強，這是非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)?？偨Y改革開放以來特別是“十一五”時期以來的經(jīng)濟實踐，我們不難發(fā)現(xiàn)，在我國經(jīng)濟生活中存在這樣一種傾向，即非公有制企業(yè)先追求做大、后重視做強的傾向。而且，在這個過程當中，多數(shù)得企業(yè)不約而同的選擇了借橫向兼并與重組做大、做強的戰(zhàn)略。調(diào)查結果表明，橫向兼并與重組雖然有助于企業(yè)規(guī)避市場競爭風險，有助于企業(yè)規(guī)模的平面擴張、企業(yè)資本規(guī)模的簡單廣化，然而卻無助于企業(yè)核心技術的實質(zhì)性提升和企業(yè)資本的根本性深化。
二、現(xiàn)階段推進我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的對策
1、轉(zhuǎn)變觀念，完善政府職能，進一步推進國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，打破行政壟斷，消除政策之間相互制約。要努力貫徹黨中央、國務院已頒布實施的有關鼓勵、支持、引導個體私營等非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展政策，通過完善國有資產(chǎn)管理體系，在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施，保證實現(xiàn)公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的公平競爭環(huán)境。構建和完善各種所有制經(jīng)濟平等參與、平等競爭、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場秩序。加快社會主義法制建設，要完善保護非公有制經(jīng)濟的法律，使各經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為在法律的約束下進行，進一步排除企業(yè)進入壁壘，放寬市場準入條件，切實保證實現(xiàn)投資主體的多元化，形成多種所有制公平參與、平等競爭的良性競爭格局。
2、針對我國中小企業(yè)融資難的問題，我們要進一步深化金融體制改革，圍繞建立符合中小企業(yè)發(fā)展要求的融資機制這一中心，通過采取多種措施鼓勵社會資本參與金融機構重組改造和推進民間金融合法化進程，促進中小金融機構發(fā)展有效化解中小企業(yè)融資難題。因此，要盡快建立健全中小企業(yè)資信評估標準和評估機制，引導中小企業(yè)健全優(yōu)化財務制度，提升這類企業(yè)的融資能力。
3、要進一步完善促進各類中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，鼓勵機制體制創(chuàng)新，增強其發(fā)展的活力和競爭力。要引導家族式企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，形成民主決策機制和現(xiàn)代企業(yè)治理結構。鼓勵家族企業(yè)實行產(chǎn)權結構改造，重點是對引導家族企業(yè)積極建立有效吸納社會資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機制的創(chuàng)新。使更多的社會資本進入企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，并且促進就業(yè)。進一步完善和加強知識產(chǎn)權保護，鼓勵非公有制企業(yè)建立科學有效的薪酬激勵機制，人力資本是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力中最活躍的因素，非公中小企業(yè)要加大人力資本投入，進而提高企業(yè)技術創(chuàng)新和市場開發(fā)能力。走出家族企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”，發(fā)展成為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代企業(yè)。
4、采取措施大力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式，鼓勵非公有制企業(yè)依靠縱向兼并和重組實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴大和競爭力的提升。企業(yè)縱向兼并和重組以生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化分工與協(xié)作為基礎。企業(yè)應該變更先做大后做強的觀念，應該先做強再做大，企業(yè)縱向兼并和重組則可以實現(xiàn)首先做強然后再做大。政府要制定相應的政策法規(guī)，大力鼓勵企業(yè)開展縱向兼并和重組，特別是鼓勵大型的非公有制企業(yè)著力開展面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游雙向和價值鏈高端的兼并和重組。通過此種類型的兼并和重組推動企業(yè)產(chǎn)出結構的調(diào)整和技術結構的優(yōu)化升級，形成企業(yè)產(chǎn)業(yè)之間關聯(lián)度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較長、市場競爭力較強的企業(yè)發(fā)展與擴張路徑。當然，在企業(yè)規(guī)模擴張的過程中，還要特別注意探究企業(yè)規(guī)模擴張的適度邊界，以避免企業(yè)借兼并與重組的機會謀求經(jīng)濟壟斷形成新的超經(jīng)濟力量，妨礙市場的公平競爭和有序發(fā)展，扭曲市場配置資源的基礎性作用，造成新的經(jīng)濟和社會資源浪費。
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇九
20xx年我國經(jīng)濟經(jīng)受了許多國際國內(nèi)不利因素的沖擊，但通過有效的宏觀調(diào)控，基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。20xx年，國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻，我國經(jīng)濟面臨著周期性調(diào)整和結構性調(diào)整雙重壓力。宏觀調(diào)控將經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級作為基本取向，實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快生產(chǎn)要素價格形成機制的市場化改革，加大對企業(yè)技術進步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度，以促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、20xx年中國經(jīng)濟發(fā)展回顧
20xx年下半年以來，國際經(jīng)濟環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯增加，根據(jù)形勢發(fā)展變化，中央及時把宏觀調(diào)控的首要任務調(diào)整為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價過快上漲，近期又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）經(jīng)濟結構優(yōu)化升級步伐加快
當前我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價格上漲壓力尚未根本緩解，企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大；證券市場股指調(diào)整幅度過大和成交低迷，房地產(chǎn)市場觀望氣氛濃厚；能源資源價格形成機制改革不到位，煤電油氣運短期供求矛盾十分突出；資本跨境流動使我國貨幣流動性過剩壓力不減，但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金又十分緊張；制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多，服務業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙；在周期性和結構性調(diào)整雙重壓力下，經(jīng)濟下行風險加大。因此，要加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，防止經(jīng)濟下滑，但不能影響經(jīng)濟結構的調(diào)整。
（二）抑制物價上漲的政策措施成果顯著
世界經(jīng)濟金融形勢復雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?！按钨J危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳向新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機?！蔽覈冀K將控制物價過快上漲作為20xx年宏觀調(diào)控主要目標之一，采取綜合措施全面控防通貨膨脹。對三農(nóng)的政策力度加強，糧食增產(chǎn)增收，肉禽蛋等生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，食品價格過快上漲勢頭的扭轉(zhuǎn)成為我國居民消費價格漲幅明顯回落的主要原因。
（三）改變宏觀調(diào)控方向，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
在國內(nèi)外不利因素影響下，我國經(jīng)濟持續(xù)減速，經(jīng)營困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國務院及時將“防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標，及時出臺了多項微調(diào)措施，促進去年下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。社會消費品零售總額增長更加強勁，6～12月累計社會消費品零售總額同比增長21.9%，增幅同比加快6.2個百分點；扣除價格因素，實際增長13.8%，增幅同比加快1.5個百分點。固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定增長，在出口退稅率提高和匯率上升放緩等多項政策利好刺激下，7、8月份當月貿(mào)易順差同比增長3.8%和14.9%，總需求的積極變化有利于穩(wěn)定經(jīng)濟走勢。
二、20xx年經(jīng)濟增長展望
國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻對我國形成較大的周期性調(diào)整壓力，我國企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價格上升、市場需求結構變化和節(jié)能減排等政策性導向所形成的結構性調(diào)整壓力，20xx年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。但中國經(jīng)濟前景值得樂觀，特別是從長期來看，保持8%以上的增速，應該是沒有問題的。
20xx年支撐我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費的快速增長。所以要繼續(xù)擴大內(nèi)需，“有效擴大內(nèi)需必須以人的全面發(fā)展為核心，滿足人本身的多方面需要，在擴大內(nèi)需的過程中也要處理好社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。”今年，國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，不確定因素增多，我國宏觀調(diào)控必須采取靈活有效的應對之策?！靶屡d市場國家將在可預見的未來，成為世界經(jīng)濟增長的持續(xù)推動因素。20xx年，發(fā)達經(jīng)濟實體基本不能對全球經(jīng)濟的增長做出任何貢獻，全球經(jīng)濟的增長，幾乎全部來自于新興市場國家的貢獻?！彼?，我國經(jīng)濟發(fā)展前景值得看好。
宏觀調(diào)控以“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級”為首要政策目標。實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在全國范圍全面實施增值稅轉(zhuǎn)型，并根據(jù)實際運行變化，圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”出臺一系列政策措施。發(fā)行長期建設國債2000億元、四萬億投資計劃等，這些政策實施好了，預計20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長8%以上。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增速小幅回落到3%左右。第二產(chǎn)業(yè)受出口和投資減速影響較大，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的15%減速為13.5%，第二產(chǎn)業(yè)增速也由20xx年的11.1%減速為？10.2%。？受金融、交通運輸和房地產(chǎn)等服務業(yè)減速影響，預計第三產(chǎn)業(yè)增速比20xx年低0.5個百分點。預計房地產(chǎn)投資增速從20xx年的27%驟然下降到10%左右，多數(shù)制造業(yè)投資降溫。雖然有積極財政政策和災后重建等加速因素支撐，全社會固定資產(chǎn)投資名義增長仍然回落7.5個百分點，預計名義增長率達到19%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長20%。社會消費品零售總額名義增幅預計達到16%左右，同比下降5個百分點。世界貿(mào)易增長放緩使我國進出口同時減速，預計全年出口和進口將分別增長14.5%和19.5%，增幅同比下降6.5個和7.5個百分點，貿(mào)易順差約2369億美元，同比減少9%左右。理順資源能源和公用事業(yè)價格成為影響居民消費價格的主要因素，預計居民消費價格上漲4%左右。
因此，考慮了國內(nèi)外許多的因素，使國內(nèi)宏觀調(diào)控明確“保增長、促轉(zhuǎn)型”的政策，財政政策和貨幣政策同時作出重大調(diào)整，給社會強烈的政策預期引導，防止了經(jīng)濟連續(xù)下滑，為緩解產(chǎn)能過剩壓力、加快結構調(diào)整、深化體制改革提供較為寬松的經(jīng)濟環(huán)境。所以說，20xx年我國經(jīng)濟形勢仍然比較嚴峻，但是在黨中央、國務院的正確領導下，我們有信心走出經(jīng)濟危機的陰影，率先突圍，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十
工業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分，在推動國家經(jīng)濟發(fā)展和提高綜合國力發(fā)揮不可替代的作用。隨著全球化經(jīng)濟不斷發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟受國內(nèi)國際因素的影響不斷加大，為此筆者總結我國工業(yè)經(jīng)濟成果及影響因素，并結合了當前復雜的世界經(jīng)濟形勢，對20我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢進行分析，并提出幾點值得關注的問題及對策。
20我國工業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整穩(wěn)步推進，總體保持平穩(wěn)運行，但基礎仍然不牢固。展望年，世界經(jīng)濟形勢更加復雜，各種影響因素有所增加，工業(yè)經(jīng)濟結構性矛盾和風險進一步凸顯，工業(yè)經(jīng)濟短期內(nèi)難以獲得上升的發(fā)展趨勢。
1.對2018年國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢的基本判斷
1.1全球經(jīng)濟緩慢回暖，新型經(jīng)濟體系興起。
首先，發(fā)達國家經(jīng)濟持續(xù)復蘇，呈現(xiàn)良好的勢態(tài)發(fā)展，并成為全球經(jīng)濟回暖的主體潮流。主要表現(xiàn)在：年前三季度美國制造業(yè)pmi指數(shù)高達56.4，是自6月以來最高位;英國和德國為代表的歐洲國家基本擺脫經(jīng)濟低迷的困境;日本總體經(jīng)濟發(fā)展前景樂觀。其次，全球化經(jīng)濟環(huán)境下，不斷產(chǎn)生新型經(jīng)濟體系，全球經(jīng)濟環(huán)境更加復雜，金融風險系數(shù)不斷加大，導致我國經(jīng)濟面臨不確定風險隨著加大。同時新型經(jīng)濟體系發(fā)展速度普遍緩慢，極大地影響了全球經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。最后，隨著綠色環(huán)保、低碳經(jīng)濟、生態(tài)和諧等經(jīng)濟理念的不斷強化，加上新技術、新能源、新材料等新領域快速興起，使得工業(yè)經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型趨勢更加突出。一方面節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和可再生能源將會成為世界經(jīng)濟的主體;另一方面技術是未來經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力，世界各國為不斷加大對新技術研發(fā)的投入，旨在提高本國的經(jīng)濟實力和增強國家的綜合國力。
1.2國內(nèi)經(jīng)濟增長動力趨弱，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力加大。
首先，我國經(jīng)濟投資趨緩程度加大，總體經(jīng)濟投資呈現(xiàn)收縮。自以來，我國固定資產(chǎn)投資總值不斷增長，連續(xù)七年超過50%，投資率高達47.8%，投資保持快速增長的趨勢。但由于受多種因素的影響，投資增速將會下降。比如當前房地產(chǎn)雖然保持20%的增長速度，但房地產(chǎn)企業(yè)總體購置土地面積同比不斷下降，加上國家調(diào)控的影響，預示著未來短期內(nèi)房地產(chǎn)投資擴張的空間不大。預計2018年國家工業(yè)經(jīng)濟投資力度會有所減小，投資增速將會有所下降。其次，2018年國民消費總體將會保持平穩(wěn)增長態(tài)勢發(fā)展，但難以明顯提振。比如受八項規(guī)定和厲行節(jié)約的影響，餐飲業(yè)消費受影響;國家對房地產(chǎn)執(zhí)行嚴格調(diào)控，房地產(chǎn)消費受影響等。因此，預計2018年全年消費增速約為13.0%，較2017年下降0.5個百分點[1]。最后，受復雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境影響，我國出口貿(mào)易形勢不容樂觀。影響我國出口貿(mào)易的因素包括：(1)國際貿(mào)易保護主義盛行，抬高了我國出口貿(mào)易的門檻;(2)受國際貨幣的`影響，人民幣大幅度升值，影響我國出口貿(mào)易利潤;(3)我國勞動密集型制造業(yè)的優(yōu)勢逐漸喪失，部分大型跨國公司將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至越南等地，加上國際競爭壓力的不斷加大，迫使我國工業(yè)由低端制造向高端生產(chǎn)發(fā)展。
1.3新型經(jīng)濟模式的影響，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)調(diào)整。
當前形勢下，自然資源日益緊缺，生態(tài)環(huán)境問題日益突出，構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟模式成為當務之急。在經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的前提下，鋼鐵、建材等重化工業(yè)必須進行經(jīng)濟調(diào)整，才能獲得生存和發(fā)展;同時電子科技、紡織工業(yè)等行業(yè)也不斷面臨行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的壓力?？梢姸唐趦?nèi)這些行業(yè)將會面臨行業(yè)的下行壓力，主要表現(xiàn)在：(1)裝備工業(yè)會受各種因素的影響保持穩(wěn)中微降的勢態(tài)。傳統(tǒng)制造業(yè)萎縮，節(jié)能綠色產(chǎn)業(yè)興起。(2)在基礎設施建設的帶動下，原料工業(yè)(鋼鐵、水泥等)會出現(xiàn)回升，但受生產(chǎn)成本的影響，預計2018年該行業(yè)以低速增長。(3)受中央政策的影響，消費品工業(yè)經(jīng)濟會下降，加上出口形勢復雜，醫(yī)藥、輕工等將與2017年保持平衡，而紡織業(yè)將會受棉花價格的影響而下滑。(4)隨著信息技術的發(fā)展，加上物流、網(wǎng)購、智能家居等現(xiàn)代生活方式的興起，電子信息產(chǎn)品仍然面臨著國際市場的欲振乏力和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力[2]。
1.4工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)地域差別，中西部較東部增長快。
工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)地區(qū)特色，東部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中微降，中西部地區(qū)持續(xù)較快的增長速度。東部沿海地區(qū)由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高，加上受外貿(mào)不振、生產(chǎn)成本上升等因素的影響，2018年該地區(qū)經(jīng)濟增長速度將會有明顯下滑的趨勢，預計全年東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長8.5%左右。隨著我國西部大開發(fā)進程不斷加快，促使中西部經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得中西部地區(qū)工業(yè)化水平不斷提高、城鎮(zhèn)化建設不斷加快，使得中西部經(jīng)濟保持良好的勢態(tài)發(fā)展。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，2017年中西部投資增速明顯高于全國平均水平。預計2018年中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值將分別同比增長10.3%和11.4%左右。
2.2018年我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展值得關注的問題
2.1制造投資利潤不足，弱化民間投資意愿。
在市場經(jīng)濟環(huán)境下，受多方面因素的影響，包括產(chǎn)業(yè)利潤下滑、投資信貸支持力度不足、經(jīng)濟結構調(diào)整艱難等，使得我國內(nèi)需動力不斷減弱，民間整體投資意愿不強。從2017年經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看，1～10月制造業(yè)投資同比僅增長19.1%，較上年同期下降4個百分點，民間制造業(yè)投資出現(xiàn)大幅度回落的現(xiàn)象[2]。
2.2生產(chǎn)要素成本上升，抑制工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
當前我國人口老齡化程度不斷加快，人口紅利正逐步消失，儲蓄率不斷下降，加上城市化進程和土地資源利用的矛盾日益突出，一定程度上促進了生產(chǎn)成本的上升，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難度，制約了我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.3金融風險客觀影響，財政危機不斷加劇。
國家為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，鼓勵和發(fā)展某些產(chǎn)業(yè)，制定和實施相關鼓勵政策，加上銀行過度放貸以及金融風險的客觀影響，導致不良貸款現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，十分不利于經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2017年三季度末全國商業(yè)銀行不良貸款余額5636億元，環(huán)比增加241億;不良貸款率為0.97%，環(huán)比增加0.01%，呈雙升態(tài)勢[3]。在我國鋼鐵、機械等產(chǎn)業(yè)是不良貸款事件的高發(fā)產(chǎn)業(yè)，而此類產(chǎn)業(yè)即是當?shù)刎斦闹饕?，因此這些壞賬最終由政府買單，使得財政危機不斷加劇。
3.應采取的對策建議
3.1通過鼓勵國民消費拉動內(nèi)需
通過加快通信基礎設施的建設，將網(wǎng)絡技術、信息技術、物流產(chǎn)業(yè)等充分融合為一體，營造一個方便舒適快捷的信息消費環(huán)境，利用現(xiàn)代高科技手段刺激和鼓勵國民消費，進而拉動內(nèi)需，促進本國經(jīng)濟的快速發(fā)展。消費是工業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在動力，而21世紀是信息時代，隨著現(xiàn)代化和信息化程度不斷提高，應當結合時代特色創(chuàng)造出符合現(xiàn)代人消費模式，才能從根本上提高國民的消費水平。
3.2加大對中小型企業(yè)的扶持力度
中小型企業(yè)是我國工業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分，國家應當給予有效的政策鼓勵，促使其快速發(fā)展。同時還應當加強相關管理制度，規(guī)范各項收費行為，通過免收稅費、專項扶持、信貸支持、政策鼓勵等方式對中小型企業(yè)進行減負。此外應繼續(xù)落實國務院《關于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》，支持部分地區(qū)設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機構，解決中小型企業(yè)融資難的問題。
3.3加快工業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整步伐
借助市場經(jīng)濟競爭機制，逐步淘汰傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)能力，并不斷推動工業(yè)結構優(yōu)化升級，促使工業(yè)朝著綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的低碳經(jīng)濟發(fā)展。同時應當不斷加大對技術改造和研發(fā)投入，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)工藝，促使經(jīng)濟趨向高科技化發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十一
[提要]本文從有效需求角度分析經(jīng)濟減緩現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，共涉及到家庭部門、企業(yè)部門和外國部門。得出的結論是：目前中國已經(jīng)在勞動密集型產(chǎn)業(yè)具備較強的比較優(yōu)勢，但是之后隨著人口紅利消失，人力成本的上升，必將逐漸喪失此領域的比較優(yōu)勢。如若不能在高新技術產(chǎn)業(yè)及時提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢真空，供給與需求的不匹配問題就會一直存在并阻礙經(jīng)濟發(fā)展。最后，本文從產(chǎn)品創(chuàng)新、消費信貸、社會保障以及資本結構優(yōu)化等方面給出建議，以解決需求端帶來的經(jīng)濟問題。
關鍵詞：中等收入陷阱;收入分配;產(chǎn)業(yè)升級;需求不足;創(chuàng)新改革
中圖分類號：f12文獻標識碼：a
收錄日期：2019年10月29日
引言
gni的中國人均數(shù)值在2010年達到4，260美元，這意味著中國正式躋身中高收入國家，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。經(jīng)濟增速在2015年第一次跌破7%，2017年下降為6.9%。近幾年的gdp增速都在6.7%～6.9%上下波動，經(jīng)濟增速由高速變?yōu)橹懈咚?。?jīng)濟增速放緩是否意味著中國步入高等收入國家的時間是否面臨著延后？因此研究經(jīng)濟放緩的原因，對于我國來說具備十分重要的現(xiàn)實意義，考慮到現(xiàn)在許多學者關于中國經(jīng)濟放緩的文章都是從供給端等方面來考慮，很少從需求端來分析，所以本文研究由此角度展開。
（一）消費需求
1、消費需求得不到滿足。中國的人口現(xiàn)在接近14億。據(jù)不完全統(tǒng)計，超過4億人迅速成長為中等收入群體，在全球排名第一。高收入群體對奢侈品的需求有所增加，中國已成為世界奢侈品的主要消費國。
由于高端消費品的生產(chǎn)通常需要更高的技術和更多的資本，而發(fā)展中國家并沒有完全滿足這些要求。因此富人的偏好可能導致國內(nèi)收入外流。一方面國內(nèi)資金短缺，一些必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金而無法發(fā)展;另一方面需求量小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，導致產(chǎn)業(yè)結構偏離國情。巨大的消費差距阻礙了國內(nèi)需求的有序擴大和升級，阻礙了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。
2、收入預期不足。長期收入假說認為決定消費者需求的是持久收入。持久收入即一個人期望在很長一段時間內(nèi)獲得的平均收入，期間隨著就業(yè)、收入和社會保障的變化而變化。目前，房屋貸款、婚姻、教育，醫(yī)療等因素帶來的沉重壓力降低了消費者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新，增加社會保障才能進一步增加中等收入群體的購買力。
3、消費信貸不完善。信用消費，是一種新型消費方式，是指消費者消費所用金額是通過向金融機構貸款得來的。這種消費方式的出現(xiàn)使消費者能夠根據(jù)永久收入安排消費。當前，中國缺乏信貸消費主要表現(xiàn)在：（1）信貸法律法規(guī)不完善。中國的信貸消費近年來有所增長，而中國的消費信貸立法仍然不完善;（2）個人信用體系尚未整體建立。中國的信用體系仍在建設中，無法跟蹤每個人的信用信息，準確反映借款人的整體信用狀況，這將約束信用體系的健康發(fā)展。
（二）投資需求。就近兩年的數(shù)據(jù)來看，中國民間投資的增長率普遍呈下降趨勢。2019年民間投資增速較2018年下降了3%，由8%下降到5%。
從產(chǎn)業(yè)分布來看，中國三大產(chǎn)業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑，且產(chǎn)業(yè)間存在較大差異。第二產(chǎn)業(yè)由6%下降到2.5%，第一產(chǎn)業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產(chǎn)業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現(xiàn)在的7.17%?？傻弥?，這種全國性的私人投資增長率下降主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)，特別是第一產(chǎn)業(yè)。
（三）外貿(mào)需求
1、外貿(mào)保護。關稅等問題使得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價格依然較高，中等收入人群轉(zhuǎn)向海外購。中國的高價格是消費者轉(zhuǎn)向低端消費的重要原因之一。麥肯錫表示，中國消費了全球32%的奢侈品。事實上，更重要的問題是，在美國和歐洲的發(fā)達經(jīng)濟體中，在中國銷售的所謂奢侈品并不昂貴。進一步降低包括高端消費品在內(nèi)的相關產(chǎn)品和服務的關稅是推動消費增長和促進消費升級的重點之一。
2、產(chǎn)品升級緩慢。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稀缺。近年來，由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳，雖然國內(nèi)商品價格非常低，很多人紛紛涌向海外購買產(chǎn)品。而且由于內(nèi)部市場存在壟斷問題，極高的進入門檻使得它們沒有必要加強創(chuàng)新，只要堅持日常經(jīng)營就可以獲得高利潤。電子科技等高端型技術產(chǎn)業(yè)也會因為有國家政策的大力扶持而消極營業(yè)，創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度，每天煩惱的問題是如何增加更多的廣告而非產(chǎn)品升級。
（一）主要結論。中國初期的發(fā)展模式是粗放型，所以中國要保持經(jīng)濟高速增長第一個要面臨的問題就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。若轉(zhuǎn)型成功，將為中國的經(jīng)濟發(fā)展注入極強的活力。
中國眾多的人口使得在討論中國的“中等收入陷阱”時不得不考慮收入差距問題。真正意義上的發(fā)展是實現(xiàn)絕大多數(shù)人均能夠達到gni的中高收入標準，并非少數(shù)群體。
由此可見，盡管我國經(jīng)濟增速在一定程度上受到制約，但整體經(jīng)濟依然具備充足動能。具體表現(xiàn)在我國處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期，未來國內(nèi)快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，能夠積極地促進國家經(jīng)濟發(fā)展更加均衡，將為國家經(jīng)濟增長提供廣闊的空間。同時，隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質(zhì)量的不斷提升，可以使內(nèi)需進一步擴大，為經(jīng)濟的高速增長提供有力支撐。所以，我國具備實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的潛在動能。
（二）政策建議
1、提高自主創(chuàng)新能力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術升級。我們可以將中國的產(chǎn)業(yè)大致分為四類，對發(fā)展周期不同的產(chǎn)業(yè)要實施不同的政策：第一類是核心技術落后于國際水平的產(chǎn)業(yè)，這類行業(yè)雖沒有很大的競爭力，但擁有較強的潛在比較優(yōu)勢，政府應出臺政策積極支持對其核心技術的研究，確保有效供給。第二類產(chǎn)業(yè)是具有絕對優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。這個行業(yè)在世界上一直處于領先，政府應幫助公司進行基礎研究，可以通過充當賣方來支持這些產(chǎn)業(yè)，幫助其進入世界市場，提高品牌影響力。第三類產(chǎn)業(yè)是失去優(yōu)勢的衰退產(chǎn)業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過員工培訓和教育實現(xiàn)內(nèi)部升級，提高勞動生產(chǎn)率和降低勞動力成本;另一方面對于根本沒有利潤的“僵尸”公司，應通過政府干預這些公司的破產(chǎn)清算，及時止損降低其負外部性。第四類是擁有新技術的快速增長型產(chǎn)業(yè)，如中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，已基本可與發(fā)達國家直接競爭。這些行業(yè)需要國家的激勵，可以通過創(chuàng)立孵化器來保護其生長，引入風險投資解決資金問題。更重要的是出臺政策增強知識產(chǎn)權保護，鼓勵大規(guī)模創(chuàng)新，使其健康無憂的發(fā)展。2、深化收入分配制度改革。（1）合理的收入分配是實現(xiàn)全面小康的第一步。對于金融、it等新興行業(yè)自然壟斷效應極強的行業(yè)，其極高的收入水平可能會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。應最大限度讓市場決定市場，嚴格對信息披露程度的要求。激勵多種所有制的均衡發(fā)展。（2）稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎上盡可能降低低收入人群稅率，提高高收入人群稅率，形成有利于促進社會和諧和提高勞動積極性的收入分配結構。推進房地產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅和資源稅的征收政策改革，利用財產(chǎn)稅的完善縮小收入差距。另外，應發(fā)揮暴力機構的作用，嚴厲打擊偷稅漏稅等違法行為。
3、完善消費信貸體系。（1）豐富消費信貸產(chǎn)品的品種和適用范圍。根據(jù)我國國情和市場的現(xiàn)實需要，研究新產(chǎn)品，以充分滿足社會各界對消費信貸的需求。目前，消費信貸業(yè)務發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌鍪青l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費能力下降與落后的消費體系有很大相關性，因此要加快腳步開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。（2）建立風險防范機制。整合各部門信息資源，形成信用信息申請服務體系?；趹梅障到y(tǒng)，將信用信息應用到每個現(xiàn)實場景中。商業(yè)銀行個人消費信貸業(yè)務面臨的主要風險是利率風險。要建立一套完善的利率風險管理體系，必須做好風險評估、風險識別，建立一個度量模型，對利率風險發(fā)生時的風險進行量化。
4、激發(fā)企業(yè)及個人投資積極性。面對民間投資邊際投資意愿下降等問題，首先要穩(wěn)定民間投資預期，通過大幅度降低融資成本、稅收和供應成本的其他因素，提高私人投資的回報率;其次通過放寬過渡門檻和實施政府與企業(yè)之間的合作模式，擴大私人投資的渠道。同時，要建立和完善市場規(guī)則，建立合理的分配制度，加強對私人資本權益的保護，確保有法可依。
5、提高對資本的投入，優(yōu)化要素結構。（1）建立要素稟賦結構與動態(tài)比較優(yōu)勢良性互動機制，進一步優(yōu)化要素稟賦結構。在要素稟賦結構中，增加資本的相對豐裕度。保持公開競爭的市場格局，使各種因素的相對稀缺性反映在市場價格中。（2）加速新興產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，當新技術成熟后，關鍵問題變成滲透和融合。首先，深化新興產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)的滲透，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型，提高要素資源的配置效率，開發(fā)智能生產(chǎn)線。其次，加快互聯(lián)網(wǎng)對服務業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生，互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)促進了服務業(yè)更具有普惠性。因此，改革需緊緊握住互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)所帶來的發(fā)展機遇。
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十二
高職財務會計相關論文【1】高職財務會計教學改革探析
摘要：
目前高職教育由擴張型轉(zhuǎn)為內(nèi)涵發(fā)展型，其定位的轉(zhuǎn)換勢必要求對高職會計專業(yè)的建設也急需改進。
財務會計是高職學校會計專業(yè)開設的一門比較重要的專業(yè)必修課，探索財務會計課程的教學設計十分重要。
基于目前高職財務會計教學中普遍存在的一些問題，本文提出了財務會計課程教學改革方案，以便高職財務會計課程教育更好地達到其設立的目標。
關鍵詞：
高職院校;財務會計課程;教學改革
《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—)》指出：“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，推進教育教學改革。
實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。
”高職教育要增強學生職業(yè)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，以便其能更適應生產(chǎn)一線的高技術、高技能要求。
財務會計課程是高職會計專業(yè)區(qū)別其他專業(yè)學生，具有專業(yè)化就業(yè)優(yōu)勢的重要課程之一，也是會計專業(yè)知識體系的重要組成內(nèi)容。
這門課程將基本理論、方法與具體實踐相結合，很能鍛煉學生動手能力。
一、高職院校財務會計課程教學的現(xiàn)狀
(一)教學目標不明確
目前很多高職院校財務會計課程教學目標還延續(xù)以前普通?？坪捅究频膬?nèi)容，缺少高職院校自身的特色，而且不能與社會的需要相銜接。
目前社會急需的會計人才除了具有一定的專業(yè)技能還要有較高的職業(yè)情商，對工作保持積極的工作態(tài)度。
忽視了對學生綜合能力的培養(yǎng)，包括學生的自我提高能力、終身學習能力以及學生情商的培養(yǎng)。
(二)教學內(nèi)容不完善
使用靈活性較大的校本教材的較少，無法隨時調(diào)整教學內(nèi)容，針對這些問題,授課教師在講課過程中就自行采取增刪教材內(nèi)容的方式，補充新的知識點，刪減舊內(nèi)容。
但不同教師對新準則、新制度有著不同的理解，在教學中也缺乏統(tǒng)一的標準，補充的內(nèi)容也很難全面，不具有整體性、系統(tǒng)性。
(三)教學方式不健全
目前大多數(shù)的高職院校財務會計課程仍在采用傳統(tǒng)的“老師講、學生聽”的填鴨式教學方法。
這種教學方式不利于學生參與到課堂中去主動學習，不利于學生實際操作能力的提高。
沒有樹立一個企業(yè)連貫的整體概念，沙盤教學法大多是軟件教學，很多院校實訓條件有限，另外沙盤軟件的升級不及時，這些都嚴重影響著教學效果。
(四)教師的實踐能力需要提高
財務會計課程的特點決定了講授財務會計的教師應具備較高的綜合能力，不僅僅只是具備職業(yè)資格。
在要求他們熟練掌握會計專業(yè)的理論知識的基礎之上，還要對企業(yè)生產(chǎn)工作的實際情況有一定的了解，即要具備實踐操作技能。
現(xiàn)階段高職會計專業(yè)教師大部分是直接從學校畢業(yè)就分配到學校任教，很少在企業(yè)實際會計工作崗位鍛煉過，授課就成為紙上談兵。
有較強的教學能力和素質(zhì)的同時，還要具有熟練的專業(yè)實踐技能，有一定的實際工作經(jīng)驗，因此，教師的綜合能力有待提高。
(五)評價方式不夠優(yōu)化
考核基本上還是局限于書本知識，考核方式也過于單一，期末筆試占絕大部分，學生靠的還是考前的死記硬背，違背了職業(yè)教學的教學目標的要求。
以傳統(tǒng)的筆試作為現(xiàn)在的考評制度，以考試得分作為衡量學生的標準，已經(jīng)脫離時代發(fā)展了。
這樣考核得出的結果有很大的局限性，不僅不能體現(xiàn)學生的綜合能力，也不能調(diào)動學生平時主動學習的積極性，也使得教師在授課過程中缺少對符合社會需求的實踐性專業(yè)技能的培養(yǎng)。
綜上所述，高職財務會計教學中教學理念、教學內(nèi)容、授課方式、教師質(zhì)量以及現(xiàn)有的考核評價體系等都亟需完善，財務會計課程教學改革勢在必行。
現(xiàn)在幾乎所有的高職院校都在進行教學改革，但是還未形成公認的體系。
誰走在改革的前沿，誰的改革創(chuàng)新更貼近時代需求，誰便可形成競爭優(yōu)勢，作為改革的領頭羊在未來競爭中占據(jù)有利地位。
不同的改革側(cè)重，也決定著學校高職會計的未來不同的發(fā)展方向。
結合在高職學校財務會計課程中的教學實踐經(jīng)驗，筆者認為要針對教學內(nèi)容進行以下幾個方面的改革。
二、高職院校財務會計課程教學改革的內(nèi)容
(一)明確高職院校財務會計課程的教學目標、創(chuàng)建“三融一通”的教學模式
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線，是以國家政策方針為基本依據(jù)和出發(fā)點，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能型人才。
高職會計專業(yè)的培養(yǎng)目標定位應體現(xiàn)出“技能型”和“應用型”，滿足中小型企業(yè)需要，畢業(yè)后能直接勝任相應的會計基礎核算崗位工作。
為達到培養(yǎng)目標，會計專業(yè)要創(chuàng)建“三融一通”的人才培養(yǎng)模式，即“課賽互融、課崗交融、課證相融、教學與就業(yè)直通”。
結合國家會計從業(yè)資格考試和會計專業(yè)技術資格考試變化要求，調(diào)整課程教學內(nèi)容、課程標準、課程學時、考核評價方式等，為學生獲取從業(yè)證書、充分就業(yè)創(chuàng)造條件。
(二)規(guī)范高職院校財務會計課程的教學內(nèi)容，強化實踐教學力度
應將財務會計課程的教學內(nèi)容定位在初級會計的范疇，如債務重組、所得稅會計、外幣業(yè)務等高難的知識應排除在外。
教學過程中，以一個企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為例，按照單項實訓的方式，強化教學內(nèi)容，在做中講、做中學、學中做、做中總結提高，基于實際工作崗位，分解、提煉崗位能力，實施組織教學。
(三)優(yōu)化高職院校財務會計課程的教學資源
一門課程的建設最重要的就是教學資源，而教學資源中最重要的是設計出優(yōu)秀的具有應用性的教材。
教材的編撰十分重要，授課內(nèi)容，培養(yǎng)目標一定要與社會需求相適應，共同發(fā)展。
但這存在著很大的困難，教學資源的累積需要一個漫長的過程。
而且教材的編制相比社會的發(fā)展和新政策的實施有著一定的滯后性，難達到一致。
這就要求會計教師要以會計學發(fā)展的國內(nèi)、國際最新動態(tài)為依據(jù)自行對上課的內(nèi)容進行增減，靈活教學。
因此高職院校要大力提倡校本教材的使用，如果有可能的話，也可以采取取消固定教材，給學生發(fā)放講義的辦法。
另外加強數(shù)字化資源的建設，使教學更加形象、生動。
(四)高職院校財務會計課程形成以層次教學
法和工作情景教學法為主的多種方式結合的教學方式傳統(tǒng)的填鴨式、滿堂灌教育方式、以理論傳授為主的教育手段，學生思考的少，教與學缺少互動，限制了學生的發(fā)展空間。
因此，我們必須改進現(xiàn)有的教學手段，讓學生掌握學習的方法，提高學生的學習主動性，讓學生被動學變?yōu)橹鲃訉W，樹立終身學習理念，全面提高。
1.
案例教學法
財務會計教學中以某個企業(yè)的實際業(yè)務來貫穿整門課程的教學，各個工作情景相聯(lián)系，最后形成一個企業(yè)全套的賬冊。
2.
層次教學法
為保證教學效果，教師要有針對性地實施分層教學，從而達到不同層次的教學目標的一種新型教學方法。
層次教學法中，教師靈活地將學生根據(jù)其自身條件分成不同的小組，不同的小組安排不同的內(nèi)容和題目，要求分組解決問題。
各組學生在解決問題的過程中都能參與其中，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，體會到滿足感。
提高了課堂的質(zhì)量和效率，這種方法適合班型小的教學。
3.
工作情景教學法
從而調(diào)動學生的積極性和參與性。
存貨驗收入庫的模擬實際的業(yè)務單據(jù)，審核原始憑證，傳遞憑證，填制相關的記賬憑證等。
然后教師點評學生所完成的工作。
這樣有利于學生更細致地了解流程，對學習的內(nèi)容也有更深層次的認識，也加強了實踐能力。
(五)高職財務會計課程建立以實踐考核為主的考評方式
課程的考核評價對教學具有重要意義。
課程考核的結果不僅用來反映教與學的實際效果，衡量教學質(zhì)量并且更對以后的教與學起到了指引的作用。
考核方法的合理與否，直接影響到對教師與學生肯定性、積極性以及未來教學與學習方式的規(guī)劃。
平時學習表現(xiàn)(如課堂出勤率、課堂提問的表現(xiàn)等)、模塊測試等多種渠道來完成。
期末考核應注重實踐操作考核，按照教學內(nèi)容分成若干模塊出題，讓學生以抽題的方式來決定自己的試題內(nèi)容，根據(jù)原始憑證編制記賬憑證，最后給出這門課程的最終成績。
(六)建立一支實踐能力強的師資隊伍
教育教學質(zhì)量是高職院校生存和發(fā)展的根本，而教學質(zhì)量又在很大程度上取決于師資隊伍。
首先從源頭上，高職院校在引進人才時，要由高職稱、高技能、實踐能力強的會計人士來充實師資隊伍。
在未來的教學中能夠帶動其他教師，起到專業(yè)帶頭人和學科帶頭人作用;還可以聘請具有會計從業(yè)經(jīng)驗的人員開設講座或者擔任兼職教師，優(yōu)化教師結構。
其次，高職院校會計師資隊伍還要重視現(xiàn)有教師能力的提高，制定骨干教師和學科帶頭人選拔制度，不搞終身制，定期進行考核、評選，嚴格選拔。
教師自身素質(zhì)、自身能力提高了，才能培養(yǎng)出適合社會發(fā)展需要的人才，在教會學生技能的同時，還要使學生具備獲取知識的能力。
作者：劉艷平單位：撫順市現(xiàn)代服務中等職業(yè)技術專業(yè)學校
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十三
我國低碳經(jīng)濟發(fā)展之路的構建，應該結合我國當前國情，沿著政府提出的發(fā)展思路，做好充分的調(diào)查研究，制定出滿足當前低碳經(jīng)濟發(fā)展需要的、促進我國經(jīng)濟發(fā)展的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。
2.1做好宣傳工作，培養(yǎng)全民低碳意識
目前，我國很多企業(yè)和個人對低碳經(jīng)濟還是不夠理解，沒有意識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性，認為低碳經(jīng)濟和自己無關，這種思想很大程度上制約了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。所以，當務之急就需要做好低碳經(jīng)濟的宣傳工作，使低碳經(jīng)濟深入人心，從而養(yǎng)成全面低碳經(jīng)濟意識，為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供一個好的思想環(huán)境。做好宣傳工作，不僅需要加強企業(yè)和個人對低碳經(jīng)濟的了解，還需要讓企業(yè)及個人找到自身的定位，明確自身在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的責任于義務，知道自己應該做什么不應該做什么，培養(yǎng)良好的行為習慣［5］。具體如下：企業(yè)方面，一些高耗、高排企業(yè)要加速生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型，加快綠色經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。把環(huán)保、低碳納入到企業(yè)文化建設中，制定好相應規(guī)章制度來約束下屬部門、員工的行為。個人方面，要學習低碳經(jīng)濟理念，把低碳經(jīng)濟貫徹到自身生活中，如綠色出門等。還需要養(yǎng)成節(jié)儉意識，不浪費水、電等資源，不破壞環(huán)境、不亂砍濫伐，把低碳生活作為一種美德并在生活中積極落實。
2.2優(yōu)化能源結構，大力發(fā)展新型能源
目前，煤炭、石油仍然是支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的主要能源，在這種能源結構下，很難快速推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，所以需要進行能源結構的優(yōu)化。同時，大力發(fā)展新型能源，研發(fā)新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源，從而促進能源結構的優(yōu)化。具體可從以下幾個方面出發(fā)：（1）加強現(xiàn)代化能源建設，如核電、水電等。（2）政府方面應該加大扶持力度，投資我國各類新型能源研發(fā)建設，如風力發(fā)電、太陽能發(fā)電等。（3）推進生物技術方面的研發(fā)，推動生物燃料技術的發(fā)展。（4）做好傳統(tǒng)化石能源開采規(guī)劃，有節(jié)制、有條理的開采化石能源。
2.3加速技術創(chuàng)新，提高核心競爭力
加速技術創(chuàng)新可促進我國能源利用效率的提高。能源利用效率也是制約低碳經(jīng)濟發(fā)展的因素，能源利用效率低會提高化石能源的使用量，造成化石資源的過度消耗，排放大量溫室氣體。所以，加強技術創(chuàng)新，提高能源利用效率，從而降低能源消耗數(shù)量，減少溫室氣體的排放。具體可從以下幾點出發(fā)：
（一）企業(yè)要強加對現(xiàn)代化生產(chǎn)設備的引進，這些現(xiàn)代化生產(chǎn)設備有著較高的能源利用效率［6］。
（二）要加強技術方面的`創(chuàng)新，加強扶持力度。如煤炭、石油這些化石能源的利用技術，要從提高使用效率以及降低排放這兩個方面出發(fā)。
（三）提高循環(huán)利用技術，如再生產(chǎn)過程中，往往會產(chǎn)生一定的余熱或工業(yè)廢氣、廢水，這些東西如果能夠利用起來，就可以避免排放到自然界中，提高了經(jīng)濟效益及能源利用率。
2.4推進低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，促進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對整體低碳經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用。要推進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要從以下幾個方面出發(fā)：
（一）在過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，對農(nóng)藥、化肥等化學藥劑的使用過于依賴。而農(nóng)藥、化肥會對土地造成較大的污染，甚至導致土地退化，長久下來不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。所以，當前形勢下，應該大力推進生物技術的推廣，如生物農(nóng)藥、生物治蟲技術等。
（二）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對各類資源的利用效率，如水資源方面，可以采用現(xiàn)代自動化、數(shù)字化的灌溉技術，大大的提高水資源的利用效率，避免水資源浪費。
（三）減少不正當?shù)霓r(nóng)業(yè)廢棄物處理活動，如燃燒秸稈，會排放大量的污染氣體，要改善這一現(xiàn)象，除了頒布相應法律法規(guī)進行控制以外，還需要推廣各類新型農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術，如秸稈還田、秸稈發(fā)電等［7］。
（四）做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械的升級，提高單位生產(chǎn)機械的作業(yè)效率，從而減少單位農(nóng)田農(nóng)業(yè)機械的使用數(shù)量和時間，降低機械對各類能源的使用，從而促進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3總結
推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展是當前時代的主要旋律，我國推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展，有著優(yōu)化能源結構及產(chǎn)業(yè)結構的意義，降低工業(yè)生產(chǎn)對自然環(huán)境的破壞。而想要推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，就需要從意識、能源結構、低碳技術等多個方面出發(fā)。加快創(chuàng)新，貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念。
參考文獻：
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十四
一、結構調(diào)整的新常態(tài)背景下，陜西可以實現(xiàn)“動態(tài)調(diào)整、結構優(yōu)化”。
陜西經(jīng)濟發(fā)展的動力將由過去單純的投資拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費協(xié)同拉動，三者比例呈動態(tài)調(diào)整。首先是產(chǎn)業(yè)結構的變化，1、2月，輕工業(yè)同比增長14.4%，增速高出全省增速7.4個百分點，重工業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長5.7%，增速低于全省增速1.3個百分點，較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個百分點。八大支柱產(chǎn)業(yè)中三個產(chǎn)業(yè)增速加快、五個產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快：計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增加值同比增長165.9%，增速較去年同期加快138.7個百分點；食品工業(yè)增長10.7%，加快5.1個百分點；紡織服裝工業(yè)增長21.4%，加快8.1個百分點。能源化工工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬采礦業(yè)大幅回落，服務業(yè)比重不斷提高。
隨著加快服務業(yè)發(fā)展若干意見的落實，服務業(yè)比重還會繼續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)結構將逐步實現(xiàn)“三、二、一”的格局。其次是出口短板將逐步改變。國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為陜西贏得新的發(fā)展外向型經(jīng)濟的機會。作為東部沿海發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)連接的重要連接帶，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，在東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的過程中，在區(qū)域合作主體基礎設施互聯(lián)互通的過程中，將贏得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機，以及較大規(guī)模、較大體量的投資機會，可將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇。隨著新一輪西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟帶建設步伐的加快，特別是西安自貿(mào)區(qū)掛牌運行，陜西外貿(mào)發(fā)展將迎來前所未有的機遇，經(jīng)濟外向度正在逐步提高。
三是消費的貢獻率不斷提高，陜西城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元,增長9%和11.8%。全年社會消費品零售總額5572.84億元，比上年增長12.8%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額3732.26億元，增長13.3%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費品零售額4954.45億元，比上年增長13.2%；鄉(xiāng)村消費品零售額618.39億元，增長10.0%。隨著社會民生領域投入不斷增加，社會政策托底效應的發(fā)揮，農(nóng)民及城市低收入居民收入提高，消費需求將逐步釋放，消費結構也不斷升級，對增長的貢獻會大大提高。
二、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下，陜西可以實現(xiàn)“改革創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動”。
從動力層面看，新常態(tài)下我國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，即過去單純依靠廉價勞動力、資源、土地等低要素成本驅(qū)動的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須將發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來。全面深化改革將為陜西發(fā)展注入新的活力。陜西享受西部大開發(fā)、一帶一路和西安自由貿(mào)易區(qū)三大優(yōu)惠政策。新常態(tài)下，隨著改革優(yōu)惠政策的'落地、消化和吸收，全省將進入政策紅利的集中釋放期，包括十八大以來實施的簡政放權、國有企業(yè)混合所有制改革、資源稅改革等政策紅利將進一步顯現(xiàn)，政策效果將進一步加強，這些改革舉措有望成為重塑陜西經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)的引導力量。
創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為陜西發(fā)展注入新的動力。在經(jīng)濟新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級的新階段，我國經(jīng)濟實現(xiàn)突圍的根本在于實施創(chuàng)新驅(qū)動。陜西具有雄厚的創(chuàng)新資源和能力，僅一年，全省就啟動建設了20個省級科技成果中試基地，世界最大的自由鍛造油壓機、3d打印、智能輸變電設備等項目的研制實現(xiàn)突破，26項成果獲國家科學技術獎，技術合同成交額和專利授權量分別增長20%和9.5%，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55.8%。省會西安是國家統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范基地、國家創(chuàng)新型試點城市、國家服務業(yè)綜合改革試點城市、國家電子商務示范城市，國家提供了許多先行先試的條件和機會。
在“十三五”時期，陜西將根據(jù)國家的總體部署和西安的實際，全面深化改革科技與經(jīng)濟融合發(fā)展、科技投、融資和科技創(chuàng)新的行政管理體制機制，釋放創(chuàng)新活力，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的更加緊密的結合，實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式由粗放型經(jīng)濟增長向集約型經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟增長動力由單一依靠投資推動向投資和創(chuàng)新雙推動轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟增長水平由低質(zhì)量低效率向高質(zhì)量高效率轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的分割發(fā)展向融合協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)組織由低、散、亂向高端、規(guī)模、集聚、園區(qū)化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強陜西的綜合競爭力。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十五
【提要】2019年以來，中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落，但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年，國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻復雜，世界經(jīng)濟低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標定為6%左右，物價控制在3.5%左右。中國應繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結構性改革為主線，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對外開放，加快國企、土地、財稅、金融、市場準入等重點領域改革，切實改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年，在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下，中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結構性改革為主線，實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費，大幅度增加地方專項債規(guī)模，加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落，但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
（一）經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標基本運行在調(diào)控目標之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預期目標。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預期目標。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人，增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降，房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風險得到有效防控，及時處置一些金融機構的問題，銀行不良率有所下降。
（二）經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價格因素實際增長5.8%，與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設取得成效，天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
（三）內(nèi)需相對疲軟
2019年經(jīng)濟增長的6.1%中，消費拉動3.5個百分點，投資拉動1.9個百分點，凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點，內(nèi)需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預期，滿足老百姓美好生活需求的公共設施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟增長。
（四）物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同，那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成，社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結構性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高，扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%，消費品價格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結構性特征。
2020年，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復雜，困難和風險增多。這些困難和風險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結構性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導致湖北武漢等多地封城，其他各省也關閉了部分公共場所，也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點，2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
（一）企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結構看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭，正在開始進入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預期收入減慢，擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
（三）基礎設施建設投資緩慢
2018年7月以來，財政收入和基金收入下降，導致地方財政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項債用于償還到期債務，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎設施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對此類公共設施建設積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設，公共設施投資緩慢。
（四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預期，穩(wěn)定中國經(jīng)濟，但由于關稅的滯后影響，2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢，并從經(jīng)貿(mào)領域向金融、科技、軍事、政治等領域擴散。
（五）財政金融風險不容小視，宏觀政策邊際效應減弱
2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費仍將超過4000多億元，非稅收入增速會明顯減緩，地方政府特別是縣級政府財政困難加大，財政基建支出增長乏力，一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約，企業(yè)債務違約也會頻發(fā)，部分中小金融機構不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風險積累、政府官員積極性不高，導致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導，財政支出對基礎設施建設投資傳導時滯明顯拉長，貨幣政策效應不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵時期，必須未雨綢繆，積極主動采取應對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線，繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準入等重點領域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎上，加大財政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署，2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。
（一）繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結構調(diào)整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生。中央財政赤字可增到3%，繼續(xù)落實好減稅降費，切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度，支持基礎設施建設。
（二）繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準、降息，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應，降低社會融資成本。要深化金融供給側(cè)結構性改革，深化利率市場化改革，疏通貨幣政策傳導機制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風險的責任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務風險，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
（三）著力推動高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用，加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設備更新和技改投入，推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設養(yǎng)老服務體系，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡型基礎設施建設，推進川藏鐵路等重大項目建設，穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡建設，加快自然災害防治重大工程實施，加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設施建設。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源，推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設，打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
（四）深化經(jīng)濟體制改革和對外開放
2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農(nóng)民工進城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結構，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調(diào)控機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的，在當前世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行的背景下，不會引發(fā)物價工資聯(lián)動，產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時，應積極擴大禽肉進口，平抑物價;通過價格引導作用，擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點加大儲備肉投放，對退休職工、在校學生、貧困人群等關鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策，預計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
（一）2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應看，2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學中的李嘉圖等價原理，在一個跨時新古典增長模型中，在嚴格假設（例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長）下，如果公眾是理性預期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當政府為彌補赤字而發(fā)行債券時，具有理性預期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當于未來稅收，政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲，投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資，財政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預算約束，相應增加投資和消費。特別是當經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時，民間投資小于民間儲蓄，產(chǎn)生民間儲蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中，存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明，減稅降費100元人民幣，同時減少政府一般性支出100元，拉動經(jīng)濟增加30元，也就是說乘數(shù)效應為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動經(jīng)濟增加20元，也就是說乘數(shù)效應為0.2左右。2020年，中國的積極財政政策和減稅降費預計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。
從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會相應穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會低位回升，預計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項建設債發(fā)行額度會繼續(xù)增加，專項建設債在部分基建項目中可以做資本金，并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領域，5g網(wǎng)絡建設也會啟動，基建投資會有所增加，預計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢，2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎設施不斷完善、信息技術不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動明顯減小，庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內(nèi)，年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進入減庫存周期，到2019年年底，庫存進入低點，預計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段，預計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定，但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費，預計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售額增長7.5%，庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動，內(nèi)需總體穩(wěn)定。
（二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價格缺乏上升的基礎。世界經(jīng)濟增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零，預計2020年工業(yè)品價格低位徘徊，工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內(nèi)，豬肉價格會繼續(xù)上漲，并帶動居民消費價格居高不下，加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右，預計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%，物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
（四）經(jīng)濟增長調(diào)控目標應設定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口，2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前，中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點，經(jīng)濟增長情況表明，中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平?？紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標，要求經(jīng)濟增長速度在6%左右?；緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標定為6%，居民消費價格控制在3.5%左右。
參考文獻
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇一
我國的人口政策始于20世紀80年代。當時我國面臨著嚴重的人口問題，僅1962―1973年的嬰兒潮時期，我國每年維持著2400～2700萬的生育人口，這12年中國的出生人口達3.14億，占用了大量的社會資源。當時為解決人口增長對于社會經(jīng)濟資源利用的不利影響，我國開始嚴格推行計劃生育政策。而后我國人口自然增長率從1980年的11.87‰下降至2010年的4.79‰。計劃生育政策曾在一定歷史時期中起到了非常重要的作用。但近年來，我國開始面臨一系列的人口問題。根據(jù)六普數(shù)據(jù)，2010年我國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達到8.9%，超過了7%的臨界水平，進入老齡化社會。人口老齡化將帶來我國勞動力銳減，社會撫養(yǎng)壓力增加，人口紅利消失，長期經(jīng)濟下行等諸多問題。由于計劃生育政策不適應當今社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，我國開始逐步放開計劃生育政策。2011年我國各地實施雙獨二孩政策。2013年我國開始實施單獨二孩政策。但是單獨二孩政策放開后，我國的總和生育率仍然只有1.4。為進一步解決此問題，2015年10月，我國提出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。全面二孩政策從2https:///016年1月1日起開始正式實施。同時，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵，利于進一步提升國民生育意愿。
全面二孩政策對于中國經(jīng)濟影響深遠。一方面，有助于為未來補充提供新生勞動力，降低長期生產(chǎn)成本，維持正常的人口結構，利于經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，嬰兒潮將帶來新的行業(yè)機會。適逢中國處于消費轉(zhuǎn)型的時代，經(jīng)濟增長的驅(qū)動力正在從出口和政府投資向居民消費轉(zhuǎn)型，這樣的時代背景也放大了全面二孩政策對于消費行業(yè)的刺激水平。
2對宏觀經(jīng)濟的影響
2.1補充高素質(zhì)勞動力，促進經(jīng)濟發(fā)展
目前發(fā)展經(jīng)濟學的學者普遍認為，一國經(jīng)濟的發(fā)展水平主要由人口、技術、制度等因素決定。人口總量大的國家具有較為廉價的生產(chǎn)要素，社會生產(chǎn)成本較低，經(jīng)濟具有競爭優(yōu)勢。中國始于21世紀初的較長時間的經(jīng)濟騰飛正是建立在人口紅利的基礎之上的。1962―1973年是中國的嬰兒潮階段，三年自然災害后修生養(yǎng)息帶來了大量的新增人口。到了21世紀初期，這些新增人口為社會提供了大量的廉價勞動力資源，使得中國制造的產(chǎn)品在世界市場上具有競爭優(yōu)勢。但是中國的勞動力需求與供給之間正在出現(xiàn)缺口，東南沿海各地已出現(xiàn)了用工荒等現(xiàn)象。如果不轉(zhuǎn)變?nèi)丝谡撸袊渑娴膭趧恿Y源會逐漸枯竭。根據(jù)測算，2036年我國勞動年齡人口將降至8億人以下，而如果放開二孩政策，勞動年齡人口在2048年才降至8億人以下。
2.2減輕社會長期撫養(yǎng)壓力
隨著社會老齡化的趨勢越來越嚴重，兩個青年人要撫養(yǎng)四個老人，我國社?；饘⒚媾R收支難以平衡的問題。據(jù)統(tǒng)計，2014年我國四項社會保險當期結余了近6000億元，尚能維持收支平衡，但是2014年社?；鹗杖氲脑鏊賰H為10%，而過去這一增速一直維持在20%的水平，未來面臨著較大的撫養(yǎng)壓力。根據(jù)測算，如果不放開生育政策，2050年我國老齡化率將達到34.5%，如果全面放開二孩政策，2050年老齡化水平將達到29.9%，這將有助于減輕社會長期撫養(yǎng)負擔。
2.3拉動中國經(jīng)濟向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)型
宏觀經(jīng)濟學里，經(jīng)濟增長由居民消費、政府投資、出口和民間投資拉動。金融危機之后，我國出口市場增速低迷。同時，我國政府投資過量帶來了產(chǎn)能過剩的問題，社會無法消化過量產(chǎn)能。目前，我國經(jīng)濟面臨著轉(zhuǎn)型壓力。而全面二孩政策將帶來巨大的消費市場。根據(jù)測算，全面放開二孩政策每年將帶來新增消費達1200～1600億元，這將有效將目前高企的國民儲蓄轉(zhuǎn)化為消費，推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
3對于細分行業(yè)的影響
3.1地產(chǎn)行業(yè)
居民對于房地產(chǎn)的需求包括居住性需求和投資性需求。其中居住性需求由20～44歲青年群體的人口數(shù)量決定。放開二孩政策將在長期內(nèi)增加房地產(chǎn)需求。根據(jù)測算，如果全面放開二孩，那么在2050年，20～44歲的人口比例將比不放開二孩時增加4%，增加規(guī)模達到1.28億人。這部分新增人口將使房地產(chǎn)行業(yè)直接受益。而從短期來看，全面二孩政策也會對地產(chǎn)行業(yè)的需求有結構性影響。該影響包括兩方面，一是包括戶型大小、功能設計等方面的產(chǎn)品結構調(diào)整；二是教育配套需求未來將更為強烈。目前，我們常見的是“三口之家”為主的家庭結構，但隨著二孩政策完全放開落地，未來或?qū)⒊霈F(xiàn)較大面積的“四口之家”“三代同堂”的局面。原本的小戶型已不能滿足一大家子人的生活需求，三房以上的大戶型將逐漸成為二孩家庭的重點考慮對象。同時，學區(qū)房依舊是熱點，爭奪學區(qū)房及入讀名額也將越發(fā)激烈。
3.2母嬰行業(yè)
教育是對于少年兒童的重要投資。根據(jù)2009年一項對中國城市家庭的調(diào)查，獨生子女家庭將10.6%的收入用于子女教育，而雙胞胎家庭則花費了17.3%。隨著“二孩家庭”不斷增加，教育消費將使中國的儲蓄率降低7～10個百分點，即從今天的30%下降到十年后的22%。家庭對于教育的投資數(shù)量不斷增加。而具體到未來的發(fā)力點上，在線教育行業(yè)作為新興方式，利用了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，具有較強的發(fā)展?jié)摿Α?015年在線教育方向，“輕輕家教”“瘋狂老師”“老師好”等創(chuàng)業(yè)項目獲得了投資機構的熱捧，在線教育平臺領頭羊滬江網(wǎng)獲得了10億元人民幣的d輪融資。
3.4醫(yī)療健康
全面二孩政策將帶來母嬰對于醫(yī)療健康的需求。一方面，嬰兒潮的到來將增加對于醫(yī)院的產(chǎn)科、兒科資源的需求，相關資源需要重點布局；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康需求也相應增加。
4國際經(jīng)驗對比
4.1美國嬰兒潮背景
美國嬰兒潮發(fā)生于“二戰(zhàn)”后，從1946年至1964年，美國誕生了7600萬嬰兒，被稱為“嬰兒潮一代”。由于出生在和平時期，沒有經(jīng)歷戰(zhàn)爭的恐慌和大蕭條的困難，并且享受著戰(zhàn)勝國的待遇，這時期出生的人口普遍接受了較好的教育，享受了較好的物質(zhì)生活。他們深刻影響了日后美國經(jīng)濟發(fā)展脈絡。
4.2嬰兒潮引發(fā)的三次經(jīng)濟熱潮
嬰兒潮對于美國經(jīng)濟的影響分為三個階段。
第一階段是20世紀50至70年代，此時美國對于嬰兒及兒童消費需求帶動了嬰兒食品、玩具、動畫片發(fā)展。最為典型的代表是迪士尼動畫。
第二階段是20世紀80至90年代，嬰兒潮出生的人口步入了青壯年時期，他們由于受到了良好的教育，通常具有強烈的探索精神和對于新事物的好奇心，在該階段個人電腦和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。今天互聯(lián)網(wǎng)領域的獨角獸蘋果公司和微軟公司就是在此階段誕生發(fā)展的。
第三階段是20世紀90年代至21世紀初，在該階段，嬰兒潮出生的人口步入中老年階段，積累了大量的個人財富，為了有效配置并合理利用個人資產(chǎn)，美國汽車、房地產(chǎn)、金融產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。美國鼓勵私人通過貸款等金融手段投資房地產(chǎn)。不過這也為美國金融危機埋下了禍根。
5結論
綜上所述，全面二孩政策將為新常態(tài)的中國經(jīng)濟形勢帶來深刻的影響。全面二孩政策將有效補充勞動力資源，這將在長期有助于提高經(jīng)濟發(fā)展水平，并且有助于減輕社會撫養(yǎng)壓力，以及經(jīng)濟結構向消費驅(qū)動的轉(zhuǎn)型，同時地產(chǎn)、母嬰、教育、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)將蓬勃發(fā)展。美國戰(zhàn)后嬰兒潮引發(fā)了三次經(jīng)濟熱潮，而中國此次人口生育政策轉(zhuǎn)變后也將帶來行業(yè)發(fā)展契機和值得把握的投資機會。本文僅對于這些行業(yè)做了簡單的定性分析，相關調(diào)研數(shù)據(jù)及定量的分析有待進一步補充討論。當然全面二孩政策也會對家庭撫養(yǎng)負擔、社會公共支出造成一定壓力，同時也會減少每個個體獲得的社會資源，這也是值得討論的問題。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇二
一、我國宏觀經(jīng)濟態(tài)勢分析
（一）中國經(jīng)濟在動蕩中前行
2008年全球金融危機，我國經(jīng)濟卷入一場浩劫，各行各業(yè)都受到一定影響，很多企業(yè)瀕臨倒閉，社會失業(yè)人數(shù)增加，經(jīng)濟水平下降。此次金融危機持續(xù)了5年，其影響規(guī)模巨大，以至于眾多經(jīng)濟學家將其稱之為百年難得一遇，我國政府通過宏觀調(diào)控貨幣政策和財政政策來改善經(jīng)濟，雖然近幾年經(jīng)濟開始慢慢復蘇，但依舊在動蕩中前行。根據(jù)以往經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，金融危機具有周期性和結構性的特點，在二次大戰(zhàn)之后西方國家出現(xiàn)的經(jīng)濟危機，我們總說它的突出變化是周期縮短，原來7、8年一次，后來5、6年一次，3、4年一次，甚至是2、3年一次。為應對金融危機，各國都開始積極調(diào)整經(jīng)濟結構，比如美國、歐洲、日本等，而中國的經(jīng)濟結構本來就沒法和這些發(fā)達國家相比，因此，截至目前中國的經(jīng)濟結構還不是很合理，這也是中國經(jīng)濟在前進中充滿危機的重要原因之一。
(二)gdp增速持續(xù)回落
2011年我國gdp為473104億元，2012年我國gdp為519322億元，2013年我國gdp為588019億元，2014年我國gdp為635061億元，可以看出2011-2014年我國gdp整體呈上漲趨勢，但增長速度持續(xù)下滑，2013年gdp增速為7.7%，2014年下滑為7.3%。雖然增長速度持續(xù)下滑，但gdp整體水平還是很樂觀的，2014年我國gdp水平首次突破10萬億美元，這一結果雖然比美國要晚上13年，但對我國而言是一個很大的突破，因為截至2014年，我國和美國是全球僅有的兩個國家gdp超過了10萬億美元。2010年中國超越日本躍居世界第二大經(jīng)濟體；2012年中國經(jīng)濟總量首次超過美國一半；2013年，中國經(jīng)濟總量已約為第三大經(jīng)濟體日本的兩倍，經(jīng)濟總量已于超過了整個歐元區(qū)；2014年中國經(jīng)濟總量突破10萬億美元，將意味著與美國經(jīng)濟總量差距進一步縮小。國際貨幣基金組織和世界銀行對我國2014年的gdp增長速度的預測分別為7.5%和7.7%，由于近幾年我國gdp增長速度有所回落，2014年的增長速度并沒有預期高，而是相對2013年有所下滑。
（三）中國經(jīng)濟已經(jīng)進入中速增長階段
對于中國的經(jīng)濟形勢的研究相當多，對于我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的探討各研究者都提出了不一樣的意見，有的認為經(jīng)濟運行規(guī)律呈v字型，有的認為呈w字型，有的又認為是呈l字型，但無論呈現(xiàn)何種規(guī)律，都持同一種觀點，就是我國經(jīng)濟具有一定的周期性。例如，有的研究者認為中國經(jīng)濟運行規(guī)律呈v字型，就是說如果我國經(jīng)濟增長速度從11%下滑到6%，未來還是會從6%上升至11%，國家通過貨幣政策和財政政策對我國經(jīng)濟的調(diào)控使得經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)一定的規(guī)律性、周期性。
然而，我國經(jīng)濟的發(fā)展除了帶有周期性規(guī)律之外，還呈現(xiàn)結構性發(fā)展特點，并且這種特點的影響程度還超過了周期性特點。正如事態(tài)的發(fā)展具有階段性，中國的經(jīng)濟亦是如此，會有發(fā)展初期，成熟期、發(fā)展期等結構，經(jīng)濟增長也不例外，就目前中國的經(jīng)濟形式而言，經(jīng)濟增長處于中速增長狀態(tài)。
二、中國財政政策的配置
（一）積極財政政策是擴張性操作的“主攻手”
宏觀經(jīng)濟政策包括貨幣政策和財政政策，在經(jīng)濟低迷時期，政府宜采用積極的貨幣政策和擴張性財政政策，而具體的貨幣政策今年和往年有所不同，今年的廣義貨幣供應量高于去年，貨幣供大于求，理論上會導致利率下降，物價上漲，帶動經(jīng)濟的發(fā)展，但實際上，這種擴張型貨幣政策對經(jīng)濟的影響卻比以往下降了，這是因為政府在控制物價和防范金融風險兩者之間中和了。這說明，財政政策對經(jīng)濟格局的發(fā)展相對往年有所增長。因此，2014年，國家在實施擴張型財政政策時，要考慮到其對整體經(jīng)濟的影響度有所增長，要合理使用。
（二）補赤、減稅、擴支是積極財政政策的三個支點
政府實行積極的財政政策無疑就是降低稅收或增加政府支出，降低稅收相比增加政府支出帶來的擴張效益要小些，并且二者對經(jīng)濟運行的作用方式也是不同的。降低稅收，意味著居民可支配收入增加，居民消費增長，從而帶動經(jīng)濟的發(fā)展，居民的可支配收入中用于投資的部分更多的是轉(zhuǎn)移到市場而非政府，可以減少政府粗放型投資。政府的稅收來自企業(yè)和個人，個人主要繳納個人所得稅，企業(yè)的繳稅類型主要是流轉(zhuǎn)稅和間接稅，政府在實施擴張型財政政策降低稅收時，要充分考慮我國的稅收結構，明確哪些稅收該減，減稅方面企業(yè)和個人減稅比例多少更為合適，能更有效地影響經(jīng)濟，這都是政府實施減稅政策所要顧及的。
增加政府支出在傳統(tǒng)宏觀調(diào)控政策中起到過重要作用，但今年相比往年也發(fā)生了一定變化，主要是經(jīng)濟形式和政策布局發(fā)生了變化。今年，在政府支出方面做出了嚴厲調(diào)整，要求各級政府要勤儉節(jié)約，嚴懲貪污受賄官員，將政府支持用于利民、惠民項目之上，增加對人民群眾的補貼，通過法律制裁的強制手段降低貪污受賄帶來的政府支出的流失。2013～2014年，政府擴大支出的重點主要是民生方面主要是教育，醫(yī)療衛(wèi)生，社會保障，保障性安居工程，農(nóng)業(yè)、水利、城市管網(wǎng)，社會事業(yè)，節(jié)能減排和生態(tài)工程。這說明，政府將政府支出重點用于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提供社會保障方面，這種政府支出的增加是從兩方面相互作用的，一方面政府直接增加政府支出，另一方面，通過縮減政府開支間接性增加政府對社會的支持，對促進社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。
三、結語
分析近幾年我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢，雖然經(jīng)歷2008年金融危機，經(jīng)濟一直處在復蘇階段，但整體而言，近幾年中國的經(jīng)濟是逐漸增長的，中國經(jīng)濟在動蕩中前行，gdp逐年增長，每年都有一定突破，只是gdp增速持續(xù)回落，另外，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入中速增長階段。針對中國目前的經(jīng)濟形式，結合中國政府的財政政策，我國目前實施的是擴張型財政政策，主要是通過降低稅收和增加政府支出。
參考文獻
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇三
摘要在當前愈演愈烈的金融危機影響下，我國經(jīng)濟領域的違法活動在幾個方面表現(xiàn)比較突出，及時進行治理和打擊對于維護我國經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。
關鍵詞金融危機違法活動經(jīng)濟安全
當前，由于美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機正在給世界經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來越來越大的負面影響，我國的經(jīng)濟形勢也面臨著嚴峻的考驗。自次貸危機爆發(fā)以來，我國出口明顯放緩，長江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉，失業(yè)人口猛增。同時，能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩的困境，企業(yè)利潤大幅度減少，這些因素對宏觀經(jīng)濟和國家財政稅收具有較大的影響。據(jù)中國人民大學最近發(fā)布的有關統(tǒng)計報告預測，我國在此次金融危機中的直接經(jīng)濟損失將高達3600億美元。
在美國次貸危機影響下，我國經(jīng)濟領域的違法活動可能在以下幾個方面表現(xiàn)比較突出，因此及時進行預警對于維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產(chǎn)領域易引發(fā)的各類經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體分析，美國布什政府實施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國次貸危機的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月，美聯(lián)儲連續(xù)13次下調(diào)利率，過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮，越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟利益，華爾街金融機構按揭貸款的流程變得日益簡單，借貸標準變得名存實亡，2006年的美國房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導致在貸款利率升高、住房價值貶值后，次貸危機以極快的速度蔓延開來。
從我國情況來看，據(jù)統(tǒng)計，截止2007年底，金融機構房地產(chǎn)貸款余額達到4.8萬億元，占金融機構人民幣貸款余額的18.4%；其中個人住房貸款余額達到3萬億元，占中長期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場動蕩，就將給這些金融機構帶來巨大損失。同時，發(fā)生在房地產(chǎn)領域的貸款詐騙犯罪活動也屢見不鮮，給銀行直接造成巨大經(jīng)濟損失，嚴重破壞金融秩序和社會秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權、多頭貸款等手段，套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構房產(chǎn)、非法集資等手段，套取群眾的錢財。例如，今年9月4日，湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時獲得利息，強行沖入吉首火車站，造成列車停駛。
二、非法金融業(yè)務活動
金融衍生產(chǎn)品濫用是美國次貸危機產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化，華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔保債務憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風險進行轉(zhuǎn)移，并沒有降低投資的風險，而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開發(fā)，風險在無限分散的同時，也變得越來越隱蔽。來自國際清算銀行的數(shù)據(jù)表明，截止2007年底，美國金融衍生產(chǎn)品市值已超過300萬億美元，是美國2006年gdp的十幾倍。
從這一問題思考，我們在鼓勵金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時，必須加強金融監(jiān)管，否則，將可能帶來嚴重的社會問題。如2006年11月，我國金融機構推出了外匯保證金交易業(yè)務。但是對開辦這一業(yè)務的市場風險、操作風險、信息科技系統(tǒng)風險及客戶適合度評估不足，風險日益突出。同時，各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機構為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務，這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名，誘騙國內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動。今年6月12日，銀監(jiān)會正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務。再如隨著我國期貨市場的發(fā)展，非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機關偵辦的新國大金融詐騙案中，臺灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進行虛假期貨交易，吸收客戶4121名，詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日，中國證監(jiān)會宣布正式啟動融資融券試點。融資融券交易既可放大盈利，亦可能加大虧損。為控制市場風險，要嚴格禁止未經(jīng)批準的機構和個人開展融資融券業(yè)務，嚴查各種非法的融資融券活動。
三、金融機構工作人員利用職務之便實施的經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體報道，美國聯(lián)邦調(diào)查局對涉及次貸危機的多家對沖基金和私募資本公司展開調(diào)查，在已經(jīng)公開的19起犯罪調(diào)查中，多家與次貸危機有牽連的公司涉嫌虛假賬務、內(nèi)部交易以及欺騙性銷售的行為。另外，市值約為350億歐元的法國第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行，去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結，今年又因投資美國次貸相關資產(chǎn)而被迫進行了21億歐元的資產(chǎn)減計。美國納斯達克原董事會主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場，還把韓、日金融巨頭拖下水，還拖累了慈善機構。這些案例表明即使在金融市場高度發(fā)達的西方經(jīng)濟社會，預防金融機構工作人員利用職務之便實施的的經(jīng)濟犯罪依然是一個重要課題。
我國的金融機構也暴露出工作人員利用職務之便實施的經(jīng)濟犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國銀行廣東開平支行案，三任行長共侵占4.8億美元。不法分子與金融機構工作人員內(nèi)外勾結，利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn)，騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。
四、次貸危機可能引發(fā)非法集資活動
基于對經(jīng)濟下行擔憂的增強，我國國內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎，準入條件將更為嚴格，貸大（客戶、項目）、貸長（中長期貸款）的趨勢重現(xiàn)，從緊的貨幣政策會給中小企業(yè)帶來較大的融資難度，從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達92家，參與人數(shù)達5萬多人，集資額達57億元。另外，一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下，往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金，有投資理財?shù)男枨螅呦⑽{，這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟犯罪，而且直接影響貨幣政策的獨立性，增加宏觀調(diào)控難度。同時一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，即導致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉，投資人受損，極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前，已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況，應引起我們高度注意。
綜上所述，我們要充分吸收借鑒美國等西方國家的有關教訓，積極研究我國在金融危機下易引發(fā)的各種經(jīng)濟違法犯罪活動。因此，政府的有關經(jīng)濟監(jiān)管部門要以貫徹落實科學發(fā)展觀為契機，統(tǒng)籌兼顧，一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，保障公平、公開、正義，防范市場各種風險；另一方面，還要加強經(jīng)濟領域違法犯罪的情報信息工作，制定工作預案，要進一步密切工商、稅務、銀監(jiān)、公安等各部門的協(xié)作配合，加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接，形成防范和打擊經(jīng)濟違法犯罪活動的整體合力，切實維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇四
[摘要]近年來，中國經(jīng)濟發(fā)展迅猛。中國經(jīng)濟在穩(wěn)定發(fā)展的同時也面臨著來自多方面的經(jīng)濟金融問題的沖擊。只有正確處理好這些沖擊，中國經(jīng)濟的高速發(fā)展才持久。在實際中，中國政府在宏觀調(diào)控中采用了一系列財政政策和貨幣政策以確保中國經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
[關鍵詞]經(jīng)濟形勢財政政策貨幣政策
一、中國近年的經(jīng)濟情況：
自20xx年下半年以來，中國的經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)了放慢的趨勢，2011年，雖然我國的經(jīng)濟增長速度從一季度、二季度到三季度，增長有所下滑，但經(jīng)濟平均或者累計依然保持了接近10%的增長速度，這是非常不容易的。然而近來，中國經(jīng)濟似乎出現(xiàn)了人們不愿看到的通脹趨勢。2011年，一項面向100位經(jīng)濟學家和企業(yè)家的問卷調(diào)查顯示，接近九成的被調(diào)查者認為當前中國的通脹情況比較嚴重（占73%）或已經(jīng)非常嚴重（占15%左右）。這折射出當前大家對通脹有著相當普遍的感受和擔憂。該調(diào)查同時顯示，有不到四成（38%）的人認為，明年中國經(jīng)濟的首要任務是遏制通貨膨脹的進一步加劇。也就是說，盡管大部分都同意通脹已經(jīng)是個嚴重問題，但并不主張將抑制通脹放在首位。
二、中國政府在應對經(jīng)濟金融問題時采取的政策措施：
（一）在政策方面
為了應對金融危機帶來的經(jīng)濟下行壓力，中國在20xx年實行了積極的財政政策和寬松的貨幣政策。這種政策后果是，在保持了gdp增速同時，也帶來貨幣存量的過快增長。20xx年11月末，廣義貨幣供應量(m2)同比增長29.74%，增幅比上年末高11.92個，狹義貨幣供應量(m1)同比增長34.63%。貨幣供應量增速大幅高于名義gdp增長率。面對通脹壓力，中國政府第一次提出“管理通脹預期”的政策主張，顯然，這是一個全新的課題。那么如何認識通脹預期，如何認識預期對現(xiàn)實通脹的傳導機制，以及用什么政策工具來管理通脹預期，就顯得尤為重要。20xx年7月份以后，中央人民銀行兩次下調(diào)了金融機構存款準備金率和存貸款利率，引導商業(yè)銀行擴大貸款總量，適時調(diào)整了紡織品、服裝等出口的退稅率。10月下旬以來，針對國際金融危機對我國經(jīng)濟沖擊不斷加重的情況，又及時地將宏觀經(jīng)濟政策取向調(diào)整為堅持實行靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，并連續(xù)出臺了扶持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)出口，增加保障民生投入，加強對中小企業(yè)支持等一系列的政策措施，中國人民銀行再次下調(diào)了金融機構的貸款利率。
（二）在制度改革方面
20xx年，我國全國推開了集體林權制度改革，理順了林業(yè)發(fā)展的體制機制，這被認為這是中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的第二個標志性的一項改革內(nèi)容。縣鄉(xiāng)管理體制改革在進一步推進，在企業(yè)改革方面，國有獨資企業(yè)建立和完善董事會試點工作在繼續(xù)深化，電信業(yè)通過合并調(diào)整，形成了三家具有全業(yè)務經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體，航空工業(yè)體制改革啟動實施，鐵路投資趨向多元化，在財稅金融價格改革方面，實施了新的企業(yè)所得稅法，耕地占用稅暫用條例，國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)銀行改革穩(wěn)步進行，修訂了外匯管理條例，外匯管理制度得勁一部完善。調(diào)整了成品油和電力價格，提高了企業(yè)的生產(chǎn)積極性，對保障國內(nèi)能源供給發(fā)揮了作用。
三、建議和結論
保持中國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長是有條件的。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在關鍵的時期，在清醒的認識我們面臨的困難的同時，我們更要看到我們應對外部環(huán)境變化的有利條件和積極因素。
首先，我國經(jīng)濟增長速度放緩，有外需減弱的因素，也有國家宏觀調(diào)控的累積效應。多年來，面對經(jīng)濟增長過快，投資消費出口比例關系嚴重不協(xié)調(diào)的矛盾，面對能源資源消耗大，環(huán)境承載壓力大，以及發(fā)展方式粗放等問題，中央一直希望通過加強和改善宏觀調(diào)控來適度放慢中國的經(jīng)濟增長節(jié)奏，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，2011年經(jīng)濟增長適度回落，正是中央宏觀調(diào)控所預期的。
其次，應該看到經(jīng)過30年來的改革開放和經(jīng)濟的高速增長，我國綜合國力和抗擊各種風險能力明顯增強，更重要的是經(jīng)過改革開放建立起來的中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制，既能夠利用好市場機制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，又具有有效發(fā)揮國家宏觀調(diào)控，調(diào)動和組織資源，集中力量辦大事的優(yōu)勢。
最后，我國人口多，市場大，人均收入和人民生活水平總體還不高，經(jīng)濟社會發(fā)展正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時期，立足國內(nèi)市場擴大內(nèi)需的潛力還十分巨大。無論是加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程，還是推進經(jīng)濟結構升級、優(yōu)化，都會創(chuàng)造出許多新的需求。從而，奠定支持中國經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)較快發(fā)展或者較快增長的基礎，通過擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，有廣闊的空間。
我們有理由相信，在全國人民的共同努力下，中國一定能夠很好的應對和化解現(xiàn)代化建設進程中的各種矛盾、風險和困難，更好的滿足國家建設和人民不斷增長的物質(zhì)文化需求，與提高供給能力，改善供給結構結合起來，我們有條件，也有能力使中國經(jīng)濟在較長時期內(nèi)保持經(jīng)濟較快發(fā)展。情況下，有一個股權性融資和債務性融資的結合點，使得企業(yè)總的資金成本最小。
3.2提高資金利用率
在確定要進行融資進行新項目的投產(chǎn)時，應當科學、合理地評價分析各個項目能給企業(yè)帶來的收益及風險，從而為決策提供依據(jù)――融多少資，以何種方式、何種比率進行融資。在所能籌得資金的范圍內(nèi)，分析項目的收益率以及可分割性，確定各項目投入資金，從而實現(xiàn)企業(yè)受益的最大化。
3.3建立企業(yè)財務風險防范體系
企業(yè)通過舉債經(jīng)營，都會面臨一定的財務風險。財務管理人員應當根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的特征，為企業(yè)確定合理的財務預警指標及其數(shù)值。常用的有流動比率、速動比率、已獲利息倍數(shù)等。在企業(yè)經(jīng)營過程中，做到實時監(jiān)控，判斷企業(yè)的償債能力，及時為企業(yè)經(jīng)營融資活動作出調(diào)整改進，為企業(yè)的長期生存與發(fā)展做好基礎。
綜上所述，在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)要想長期謀求生存與發(fā)展，必須對自己的負債經(jīng)營有良好的把握。合理的規(guī)劃自己資金的來源與用途，方能實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇五
中國的經(jīng)濟在經(jīng)歷長達三十年的飛速發(fā)展后，終于在2010年出現(xiàn)了滯緩，且經(jīng)濟增長放慢的趨勢一直沒有停止。到了2015年，gdp漲幅只有6.9%，跌破了7%的保底值。曾經(jīng)認為中國的經(jīng)濟發(fā)展模式優(yōu)越于西方的資本主義經(jīng)濟模式，將會永久持續(xù)告訴發(fā)展。然而，事實讓我們認清了中國的經(jīng)濟發(fā)展還存在著許多問題。
改革開放三十年以來，中國在經(jīng)濟社會領域所取的突出成就，與全體中國人民的努力是分不開的。無論是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革還是城市改革，其本質(zhì)都是激發(fā)了中國勞動人民的積極性，使得生產(chǎn)力得以實現(xiàn)突飛猛進；而也正因為中國勞動力的廉價，才使得許多外國企業(yè)樂于到中國投資，在為自身謀取巨額利益的同時也為中國的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。隨著計劃生育政策的深入貫徹落實，中國的人口年齡結構呈現(xiàn)出了紡錘形。這種紡錘形結構意味著青壯年勞動力在全體國民所占的比重較高，可以為帶來人口紅利，促進國民積極的發(fā)展。
然而，隨著時間的流逝，我國的人口結構已經(jīng)從從紡錘形向倒金字塔形過渡，老年人所占的比重將超過人口老齡化的警戒線，即我國已經(jīng)不存在人口紅利了，曾經(jīng)為國家?guī)砣丝诩t利的青壯年正悄悄地變?yōu)樯鐣呢摀?。而且，我國的勞動力的文化素質(zhì)較上世紀七八十年代已經(jīng)有了顯著的提高，隨之而來的是勞動力的價格也在上升，因此我國的勞動力市場失去了對外商的吸引力，外商逐漸將自己的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動力更為低廉的國家和地區(qū)。盡管我國政府已經(jīng)認識到了這一問題，并且全面放開了二胎政策，但是已經(jīng)大勢所趨，無法挽回了。在理想模式中，一個國家理應在一個經(jīng)濟增長點顯現(xiàn)出頹勢時，就尋找到其他的經(jīng)濟增長點，才能夠保證一個國家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?？墒侵袊L期以來靠人口和資源的優(yōu)勢進行高速經(jīng)濟增長，卻忽視了尋找其他經(jīng)濟增長點的重要性。
鄧小平同志在很早就意識到了人才強國的重要性，于是大力支持發(fā)展國家教育，提高勞動力素質(zhì)水平。但是在當代中國，普通大學生的就業(yè)似乎比職業(yè)技術工人要難上很多。因為大學生所學習的知識大多是用于第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而中國卻是傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)居于主導地位。這是嚴重的結構性失業(yè)，而非簡單的摩擦性失業(yè)。這導致的后果是使所需要的人才和所提供的人才不匹配，嚴重浪費了勞動力的利用價值和效率。長期以來，中國所賴以生存的傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)面臨著世界產(chǎn)能過剩、勞動力短缺及勞動力價格上漲，以及造成嚴重環(huán)境污染的影響，第三產(chǎn)業(yè)的進步速度仍然堪憂。
拉動經(jīng)濟增長有三輛馬車，一是投資，二是消費，三是出口。中國的投資和出口絕對不可小覷，尤其是出口，madeinchina的標語滿世界隨處可見；但是，消費能力有些差強人意。經(jīng)濟學上有句話叫做“今日的投資是明日的消費”，所以一個國民消費能力低下的國家是不可能長期保持經(jīng)濟上繁榮的。
限制了國民消費水平主要有以下原因：
一、貧富差距。中國持續(xù)三十年的經(jīng)濟高速發(fā)展，使得蛋糕越做越大，但是蛋糕分得并不公平，國家?guī)缀?0%的財富集中在30%人的手里。一個人的消費能力是有限的，舉例說，無論一個富翁怎么富有，該吃三頓飯就不會吃五頓?？墒歉F人雖然有消費需求，卻因為分得的蛋糕太小而得不到滿足，他本來是要吃三頓飯的，但窮困逼迫他可能只吃兩頓。
二、中國的住房觀點和房價問題。世界上沒有任何一個國家的住房問題完全是靠買房解決的，在西方的發(fā)達國家，人們甚至更愿意去租房子。然而，中國人的虛榮心作祟，認為一個人是否有房子甚至房子的大小都代表著個人的社會地位；對于男子而言，有無房子還和終身大事緊密相連。但是中國的房價卻一點都不照顧中國人的實際需求，它用天價的標碼使得房子對眾多年輕人可望不可即；或者即使可以交得起首付，在他們的下半輩子中，都要用畢生的心血去償還房貸，淪為房奴。有時，房貸甚至占到他們每月工資的50%以上。在這種條件下，何有消費能力可言。
三、通貨膨脹和物價上漲。中國一直存在著貨幣超發(fā)，盡管官方?jīng)]有聲明，但我們縱觀這些年來的變遷，會常常不由自主地驚訝，某一種商品在不知不覺中竟然漲價了那么多，然后感嘆錢不值錢。其實中國的通貨膨脹速度還是比較快的，甚至超過了銀行存款的利率。隨著時間的流逝，人們長期以來的儲蓄勢必要縮水，限制了人們的消費能力。
這兩年經(jīng)濟不景氣，中小企業(yè)紛紛倒閉，大學生更難找工作，國民時常對當前的經(jīng)濟態(tài)勢呈現(xiàn)出深深的無力感。但是亡羊補牢，猶未晚也，我們需要在艱難的時刻繼續(xù)探索，保持信心，尋找正確的出路。只有保持信心，才能夠挽救危機，應對風險。
首先，我們應該明確，盡管中國的經(jīng)濟增長速度滯緩了，但是這未必是一件壞事。上文已經(jīng)分析了中國的經(jīng)濟存在結構性失衡的問題，所以放緩了經(jīng)濟增長速度，才有利于進行產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。眾所周知，跑步時如果要拐彎，勢必要稍微減速的，也許這幾年的經(jīng)濟滯緩只是改革所造成的正?，F(xiàn)象，當改革完成后，中國經(jīng)濟會繼續(xù)持續(xù)高速反戰(zhàn)。
其次，當今中國政府在不斷地鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)新。中國自古以來就不缺乏創(chuàng)新的頭腦，在全民創(chuàng)新的風潮之下，必然會有新的經(jīng)濟增長點出現(xiàn)，中國的經(jīng)濟必然會回歸到正常的方向。
最后，當前的稅制改革和分配制度改革，都在不斷地縮小貧富差距；包括全面建成小康社會，包括全面消滅貧困人口的目標，都為提高中國國民消費能力施加了推力。
中國的經(jīng)濟是在滯緩，可是沒有一蹶不振，也沒有跌入谷底。民眾在努力，企業(yè)家在努力，國家也在努力。隨著經(jīng)濟體制改革的深入進行，我們得有信心看到中國的經(jīng)濟拜托危機，再次走向輝煌。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇六
目前，我國面臨整體經(jīng)濟下行的形勢，籌資問題已成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要制約因素。而目前我國金融市場和資本市場仍然處于發(fā)展階段，金融資源未能得到合理高效配置。加強籌資模式和風險控制的研究，有助于企業(yè)拓展籌資渠道，降低財務風險，直面經(jīng)濟新常態(tài)下市場競爭所帶來的壓力。
二、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下企業(yè)籌資現(xiàn)狀
企業(yè)籌資是指企業(yè)通過一定的籌資渠道和籌資方式獲取生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金?；I資渠道分為內(nèi)部渠道和外部渠道，籌資方式包括銀行借款、發(fā)行股票、發(fā)行債券、商業(yè)信用、融資租賃、吸收直接投資等。一直以來，以銀行業(yè)為主導的金融體系在企業(yè)籌資中扮演了重要的角色，間接融資成為大多數(shù)公司的主要資金來源，大小項目的建設資金主要依靠銀行貸款，單一的渠道不僅使企業(yè)經(jīng)營風險增大，造成中小企業(yè)貸款難，也給銀行資金運轉(zhuǎn)埋下風險隱患。經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化，一些企業(yè)為解資金渴求，采取過度負債、過度融資來進行擴張，導致杠桿過大，財務成本過高，給企業(yè)帶來沉重的壓力?？梢?，優(yōu)化籌資模式已是企業(yè)的必然選擇。
三、金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)帶來的機遇
當前，金融市場的多元化發(fā)展為企業(yè)籌資提供了更多渠道與方式，網(wǎng)絡金融正以一股燎原之勢迅猛發(fā)展，此舉無疑拓寬了公司籌資渠道。民間借貸規(guī)范化之后，將成為企業(yè)籌資的又一種選擇。同時，金融市場的產(chǎn)品創(chuàng)新受到了企業(yè)的歡迎，金融市場與企業(yè)實現(xiàn)了雙向互動的新發(fā)展。金融市場的多元化加速了資本市場發(fā)展，資本市場政策及時調(diào)整，國債融資市場日益健全，債券發(fā)行規(guī)模逐步擴大，產(chǎn)權交易也得到了快速發(fā)展。目前，我國已形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板等多層次的資本市場，企業(yè)面臨眾多的籌資選擇，贏得了新的發(fā)展機遇。金融市場的多元化也推動了金融市場的發(fā)展，貨幣市場的重要地位被重新定位，同業(yè)拆借市場交易環(huán)境日益規(guī)范，同時加大了抵押擔保拆借比重，促進了金融市場的深入發(fā)展，使得企業(yè)籌資能力大幅度提高。
四、新的經(jīng)濟形勢下不同企業(yè)的籌資模式選擇
1、不同規(guī)模企業(yè)的籌資模式選擇
首先，大型企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強，一般需要大量資金，且資金需求期限都較長，所以選擇籌資模式時應當更多地考慮股票、債券等長期籌資方式，亦或借助其良好的社會影響、知名度和信譽度，通過信用借貸、銀行保理等進行資金的籌集。其次，中小型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、資金借貸量少且常用于短期投入，應當首選流動性較強的短期借貸，例如銀行借款、租賃籌資等，應盡量避免門檻高、標準高的籌資渠道和籌資方式。另外，對于金融市場上一些專門針對中小企業(yè)的新金融產(chǎn)品，應當給予更多關注，以盡可能減少籌資成本，實現(xiàn)效率高、成本低的籌資目標。
2、不同發(fā)展階段企業(yè)的籌資模式選擇
企業(yè)可以選擇權益性籌資或債務性籌資，前者籌集的資金歸屬于企業(yè)的資本，后者籌集的資金歸屬于企業(yè)的負債，兩種資金的比重就是資本結構。對于發(fā)展不穩(wěn)定的公司，即處于“生命周期”中的初創(chuàng)期或上升期的公司，負債還款壓力將是這類公司面臨的現(xiàn)實問題，故在此時應當更多傾向選擇權益性籌資，即內(nèi)部籌資或發(fā)行股票等，把還款轉(zhuǎn)化為分紅形式，以緩解負債帶來的巨大資金償還壓力。對于發(fā)展較穩(wěn)定的公司，其資本結構就可以偏向于負債化，諸如借款、發(fā)行債券等，以充分利用財務杠桿，實現(xiàn)其核心競爭力強、市場保有率高等愿景，以求在維護金融市場債權人利益的同時實現(xiàn)股東價值最大化。
3、不同風險承受力企業(yè)的籌資模式選擇
首先，保守型企業(yè)可以選擇保守型籌資策略，即企業(yè)籌集的長期資金不僅要滿足長期資產(chǎn)管理需要，還要滿足部分短期資產(chǎn)的資金需求，這種選擇能夠有效降低籌資風險，避免了籌資短期資金所帶來的巨大還款壓力。不過，長期資金的成本相對較高，將增加企業(yè)籌資成本。其次，穩(wěn)定型企業(yè)可以選擇將長期與短期籌資方式相結合的籌資方式，一方面選擇市場上較為成熟的籌資渠道，借以實現(xiàn)長期資產(chǎn)管理；另一方面將臨時的、應急性的短期借款用于滿足短期資產(chǎn)需求，這樣既可以滿足籌資需求，又能夠避免長期資金閑置。另外，針對激進型企業(yè)，通常激進型籌資組合較為大膽，與保守型截然相反，企業(yè)籌集的短期資金既用于企業(yè)需要的短期資產(chǎn)，又用以滿足一部分長期資產(chǎn)的需要。所以這種模式大大降低了資本成本，但同時所要承擔的風險也將倍增。
五、結語
金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)選擇籌資模式帶來了更多選擇，企業(yè)應當根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營實力，積極拓展籌資渠道，實現(xiàn)籌資渠道多元化，為設備改造、技術創(chuàng)新、投資發(fā)展帶來充足的資金保障。企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，從戰(zhàn)略上認識籌資管理，以提高籌資決策的科學性和籌資方案的可行性，實現(xiàn)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇七
摘要：當前，我國經(jīng)濟正面臨著宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“雙重轉(zhuǎn)型”形勢。國家經(jīng)濟政策的重點是穩(wěn)增長，即努力尋求一個擴張政策和收緊政策之間的平衡點，盡早結束經(jīng)濟回調(diào)的過程。在復雜的形勢下，國家正在進行穩(wěn)增長政策的預調(diào)微調(diào)，整個經(jīng)濟增長止跌趨穩(wěn)的跡象越來越明顯。未來，我國要更多地著眼于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，通過貫徹破產(chǎn)制度和理順市場定價機制、加強債務管理、風險防范等制度調(diào)整和政策改革來加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，使我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展態(tài)勢。
關鍵詞：宏觀經(jīng)濟政策；經(jīng)濟發(fā)展方式；財政政策；貨幣政策；止跌趨穩(wěn)
當前，我國經(jīng)濟形勢比較復雜，正面臨著“雙重轉(zhuǎn)型”：第一個轉(zhuǎn)型是宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型；第二個轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當前，江蘇特別是蘇南地區(qū)正在就此進行重大實踐。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對我國當前的發(fā)展形勢有著重要的影響。
一、雙重轉(zhuǎn)型：我國經(jīng)濟形勢的特點
（一）宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型
我國的宏觀經(jīng)濟政策主要表現(xiàn)為財政政策和貨幣政策，基本代表了我國宏觀經(jīng)濟政策的主要方向。2007年我國gdp增長率達到14.2%，所以宏觀調(diào)控的目標是“雙防”———防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱，防止價格由結構性上漲轉(zhuǎn)向全面通貨膨脹。因此，2007年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議，確定了穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，確定了宏觀經(jīng)濟政策的基調(diào)是“適當?shù)氖站o、適當?shù)目刂啤薄?BR> 1、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策
2007年美國次貸危機引發(fā)全球金融危機以來，我國的外部需求發(fā)生了較大的變化：2003年—2007年我國外貿(mào)出口年均增長29.2%，到2008年第四季度，我國外貿(mào)出口增長下降4.2%。出口的大幅度下降意味著我國拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，外需即出口這輛“馬車”的拉動力在大幅縮減。這時，如果繼續(xù)維持原來的政策取向，就會約束國內(nèi)的投資增長，再加上對國內(nèi)的消費特別是對買房的需求采取了控制措施，因此就可能導致內(nèi)需的增長速度也持續(xù)下跌，這樣就有可能導致“三駕馬車”同時減速，有可能使經(jīng)濟增長受到較大影響。所以，2008年第四季度，在中央經(jīng)濟工作會議召開之前，中央政治局采取果斷措施，決定實施“一攬子”計劃。
從宏觀經(jīng)濟政策來看，“一攬子”計劃包括實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。與2007年相比，政策發(fā)生了方向性的改變，即財政政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極，貨幣政策由適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松。宏觀經(jīng)濟政策方向性的重大調(diào)整，在應對國際金融危機的沖擊中發(fā)揮了非常重要的作用。
國際金融危機的沖擊表現(xiàn)最明顯的是在2009年：2009年我國外貿(mào)出口增長率為-16%，外貿(mào)出口總額由2008年的約14300億美元減少到12016億美元，凈減少2000多億美元，按照2009年的匯率計算，相當于1.5萬億左右的人民幣出口訂單損失。按照國家統(tǒng)計局的測算，該變化對2009年gdp增長率的影響是-3.6個百分點，也就是說，如果沒有其他的政策調(diào)整，我國2009年的gdp增長率會由2008年的9.6%下降到6%，甚至更低。因為我國原來的經(jīng)濟政策是控制內(nèi)需的增長速度，在外需大幅下降的時候，如果內(nèi)需受政策影響也下降，那2009年的增長就有可能會降低到6%以下，這對我國經(jīng)濟的影響非常嚴重。
2、我國經(jīng)濟增速下降所面臨的潛在危機
我國經(jīng)濟一直強調(diào)不要過分追求高增長。實際上，從2002年到目前，我國的增長率從未低于9%：2002年是9.1%，2003年達到10%，之后10%以上的增長率一直保持到2007年，2008年下降到9.6%，2009年是9.2%，2010年是10.4%，2011年是9.3%，10年內(nèi)從未下降到9%以下。與高增長相伴隨的，是我國企業(yè)的速度型效益，即企業(yè)利潤和銷售規(guī)模緊密相關，銷售規(guī)模擴大促進利潤增長，反之，企業(yè)就可能會出現(xiàn)虧損。我國企業(yè)的銷售利潤率較低，工業(yè)企業(yè)的銷售利潤率在今年7月份僅有5.36%。原因之一是技術創(chuàng)新較少，主要通過產(chǎn)品的低價競爭實現(xiàn)微利，由技術創(chuàng)新帶來的利潤增值很少。原因之二是企業(yè)的固定費用比較高，包括退休人員的工資、設備的折舊、醫(yī)療費等，特別是國有企業(yè)在崗人員的工資待遇，不易隨生產(chǎn)和銷售水平變化波動。這些開支都是固定的，與銷售額的變化沒有關系，當企業(yè)因為市場訂單減少，銷售額減少而固定成本不變的時候，企業(yè)就會發(fā)生虧損。因此，如果經(jīng)濟增長速度下降過多，市場需求明顯減少，企業(yè)拿到的訂單明顯減少，由此導致開工率下降，很多企業(yè)就會進入虧損狀態(tài)，導致諸多矛盾和問題。
首先是就業(yè)問題。最近常見的是“招工難”、“招工貴”，表面上看就業(yè)壓力已成為過去，實際上企業(yè)在保持員工隊伍穩(wěn)定方面也發(fā)生了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。如果企業(yè)發(fā)生虧損并不斷繼續(xù)的時候，企業(yè)一般不愿意把過去的盈利不斷補充進來，很多企業(yè)會及時撤股。當企業(yè)有微利的時候，往往選擇維持生產(chǎn)，保持穩(wěn)定的職工隊伍，因為如果辭退關鍵崗位上的職工，再招聘新員工進行培養(yǎng)并不容易。當企業(yè)面臨短期的困難，未來有希望時，也會穩(wěn)定職工隊伍。但是，如果企業(yè)認為未來前景更差，目前又有虧損壓力的時候，就有可能選擇退出。一旦退出，裁員量就會增多，失業(yè)的問題會很快發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計，2012年6月份我國在城鄉(xiāng)之間流動的農(nóng)民工有1.66億人，我國每年應屆大學畢業(yè)生600多萬，所有這些人都需要就業(yè)。如果很多企業(yè)不能吸收職工，還大量辭退職工，此時就業(yè)就有較大的壓力，可能對基礎民生帶來很大的沖擊。在1.6億多農(nóng)民工中，58%是“80后”，和第一代農(nóng)民工不一樣的是，他們對農(nóng)業(yè)不太熟悉，很難像第一代農(nóng)民工可以很自然地返回農(nóng)村。但“80后”、“90后”農(nóng)民工對城市工作生活有較強的依賴性，如果他們長時間在城市找不到工作，基本生存就面臨危機。這些問題不解決，社會穩(wěn)定會受到?jīng)_擊。出于謀生的需要，各種邊緣化的社會組織有可能泛濫，對社會穩(wěn)定的威脅非常大。
就業(yè)是民生之本。作為十幾億人口的發(fā)展中大國，我們始終要把就業(yè)放在非常突出的位置加以重視。因此，對于“一攬子”計劃，盡管有人認為是反應過度，筆者則認為非常必要。如果經(jīng)濟增長下降到6%以下，后果將很嚴重。
其次是金融風險。當虧損企業(yè)大量增加的時候，金融風險會陡然擴大。幾乎每個企業(yè)都有貸款，離不開銀行的支持。當生產(chǎn)經(jīng)營正常的時候，可以按時還款付息，但當企業(yè)虧損時，銷售收入、資金流量大幅度減少，往往不能正常按時還款付息，這些貸款就會成為不良貸款。如果大量企業(yè)虧損，銀行將面臨很大的金融風險，當貸款不能歸還時，存款的支付就面臨著危機。銀行的高利潤包含著風險抵押金，銀行和一般生產(chǎn)企業(yè)的利潤性質(zhì)是有區(qū)別的，銀行一旦出現(xiàn)資不抵債，需要拿資本金、利潤來彌補存款戶的損失。當企業(yè)虧損面擴張很快的時候，這種金融風險是銀行所不能承受的。
再次是財政困難。我國財政是速度型的財政，財政收入的增長和當年gdp的增長緊密相關。我國以間接稅為主，針對所得和財產(chǎn)征收的直接稅占比很低。財政收入增長主要依賴于名義gdp的增速。通過對近幾年數(shù)據(jù)計算得知，gdp增長率變化1%，財政收入增長速度變化4.6%；gdp增長率變化4個百分點，財政收入增速可能變化近20個百分點。因此，當經(jīng)濟增長率下降過多時，財政收入的增長速度會大幅下降。但是，經(jīng)濟不景氣時，財政支出剛性往往比較大，因為此時對下崗失業(yè)人員、困難家庭、低收入人群的救助會增加，保障基本民生等方面的開支會增加。因此，財政的收支矛盾會陡然加劇。當增長率下降過多時，對于就業(yè)、金融風險、財政收入的影響非常大。
3、“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟穩(wěn)定的積極貢獻
推出“一攬子”計劃并不是反應過激。如果沒有“一攬子”計劃，在2009年就會出現(xiàn)深度的調(diào)整，對轉(zhuǎn)型升級未必有益。有觀點認為，要形成倒逼機制，只有危機才能推動升級，淘汰低水平企業(yè)。但當大多數(shù)企業(yè)都無法自保、難以維持正常經(jīng)營的時候，搞技術改造升級、提升創(chuàng)新能力是不可能的。所以，危機不一定非常有利于轉(zhuǎn)型。
“一攬子”計劃的效果，最主要表現(xiàn)在內(nèi)需增長速度明顯加快，內(nèi)需對gdp增長的貢獻明顯提高。2008年，內(nèi)需對gdp增長率的貢獻是9.1個百分點，2009年提高到12.8個百分點，因此，盡管2009年外需向下拉動了3.6個百分點，但gdp增長率仍然達到了9.2%。內(nèi)需增長的加快首先靠投資，特別是政府投資。2009年政府的投資比上年度增長42.2%，占到全部投資的28%。從統(tǒng)計上看，主要有三個部分：電力熱力投資、道路交通倉儲郵電業(yè)投資、水利和城市公共設施管理投資，市政投資屬于第三部分。
2009年，全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長30.1%，去掉價格因素，投資的實際增長比上年多了10個百分點以上，使內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻有大幅度提高。當然，還有另外一些措施，比如減稅鼓勵企業(yè)投資、居民消費等。增值稅的改革是從2009年1月1日開始執(zhí)行的，改革的重點是從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費型，最重要的變化是企業(yè)的設備改造投資可以抵扣納稅基數(shù)，這實際上是很重要的減稅措施，而且鼓勵企業(yè)進行設備投資，對投資的增長也有積極的促進作用。在汽車需求方面，對于1.6升和小于1.6升排量的車，購置稅由11%調(diào)整到5.5%，刺激了汽車的消費；在樓市中，減免二手房交易的契稅……通過減稅促進企業(yè)投資獲利，促進居民家庭消費增長，拉動內(nèi)需。
內(nèi)需的貢獻明顯提高，有效地抵消外需大幅下降的影響，緩解了國際金融危機的強烈沖擊，使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。2009年我國經(jīng)濟增長率僅比2008年降低0.4個百分點，從9.6%下降到9.2%。反觀美國和歐盟，gdp增長率分別為-3.1%和-4.4%，失業(yè)率達到9%以上，較正常年份提高了一倍左右。但在國內(nèi)居民看來，生產(chǎn)和生活都沒有明顯感覺到危機的發(fā)生，從這個角度看，“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟的穩(wěn)定，作出了非常積極的貢獻。
4、擴張型宏觀經(jīng)濟的代價
對宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型來說，“一攬子”計劃只是一個起點，還需要進一步調(diào)整，因為這種擴張型的宏觀經(jīng)濟政策是有代價的。財政政策的代價，就是政府債務風險迅速擴大。所謂政府的債務風險，就是常說的國債，包括地方政府的債務，都是由政府作為主體來歸還。如果這些債務迅速擴大，將加重未來政府所承擔的還債壓力，有可能導致未來政府在債務方面的重大風險，目前的歐債危機就是這樣———歐洲國家的高福利導致財政支出規(guī)模過大。國際金融危機之后，歐洲經(jīng)濟下滑，財政收入大幅度減少，但福利的剛性很強，收支缺口迅速拉大，只能通過發(fā)債來維持，但是債務規(guī)模太大會導致到期債務還本付息規(guī)模不斷擴大，加上支出的剛性，使得政府不斷擴大發(fā)債規(guī)模。由于這些國家經(jīng)濟狀況很差，財政增收困難，而支出剛性強。因此，對這些國家主權債務的評級持續(xù)下調(diào)，主權債發(fā)行困難日益加大。這必然導致到期債務還本付息困難，導致政府破產(chǎn)危機。
目前，歐債危機靠歐盟建立的補貼制度來緩解，但是“輸血”難以持續(xù)，因為歐洲自身的造血機制尚有問題，如果不改革高福利制度，恢復其內(nèi)部的經(jīng)濟增長能力，歐債危機無法徹底解決。所以，我國一定要避免陷入這樣的困難狀況當中。我國的財政赤字是發(fā)行國債的主要原因。2008年，我國財政赤字是1000億元，2009年增加到9500億元，2010年進一步擴大到10500億元。財政赤字的迅速擴大，必然導致國債發(fā)行量迅速擴大，進而導致國債余額迅速擴大，政府未來的償債風險迅速擴大。
財政赤字的擴大首先和政府開支的擴大相關。2008年中央財政安排的投資性資金是1000億，2009年增長到5900億，另外還有其他一些開支的增加。其次是減稅，2009年各項減稅措施大約減少財政的稅收5000億元，因此赤字規(guī)模和發(fā)債規(guī)模必然擴大。另一方面是地方政府的債務，地方政府通過抵押從銀行取得大量資金搞項目建設。據(jù)國家審計署調(diào)查，到2010年，我國地方政府的債務余額是10.7萬億元，而國債余額大概是7萬億元，總量大概為18萬億元，占到名義gdp的比重已經(jīng)接近40%。
如果連年堅持擴張政府投資來拉動經(jīng)濟增長，政府的債務風險將迅速擴大，這條路是不可持續(xù)的。所以從2010年開始，國家采取措施，及時地扭轉(zhuǎn)由政府投資導致政府債務規(guī)模擴大的趨勢。2010年3月，溫總理在《政府工作報告》中強調(diào)，2010年安排的財政性投資重點保證在建項目，嚴格控制新開工項目，實際叫停了政府投資增量。隨著政策的調(diào)整，2010年政府投資增長率由42.2%下降到19.7%，2011年進一步下降到2.46%，我國政府投資經(jīng)歷了一個由擴張到退出的調(diào)整，目的就是防止政府債務風險迅速擴大，從而有效地控制了政府債務風險的發(fā)展。我國的財政赤字在2011年減少到9000億元，按照預算安排今年為8000億元。地方政府的債務平臺受到了嚴格的檢查，地方政府的債務基本穩(wěn)定。伴隨著政府投資的削減，政府債務風險得到了有效的控制，但另一方面，隨著政府投資的削減，固定資產(chǎn)投資的增長速度不斷下降，由政府投資形成的訂單不斷減少，相關企業(yè)的開工率不斷下降。因此，這是我國經(jīng)濟增長速度下降的一個重要原因。
另外，我國貨幣政策的主要風險是通貨膨脹。通貨膨脹是由于貨幣原因?qū)е碌膬r格上漲。貨幣供給量的三個指標是m0、m1、m2。粗略地講，m0指的是流通當中的現(xiàn)金，m1是在m0的基礎上加上活期存款，m2是在m1的基礎上加上定期存款。這三個指標所刻畫的貨幣供給量的內(nèi)容就是現(xiàn)金加存款。事實上，現(xiàn)金和存款增加以后，往往會擴大需求。需求比較大就可能導致價格過快上漲，人們有愿望去買的所有商品的價格都有可能過快上漲，如房價、貴金屬價格等等，原因就是貨幣供給量太多，人們的購買能力太強。
適度寬松的貨幣政策，首先表現(xiàn)為貸款的大量增長。2009年新增貸款9.59萬億元，超過當年的財政收入總量。適度寬松的貨幣政策有力地配合了積極的財政政策，支持了中央政府和地方政府各個項目建設的快速推進。但貸款大量增加之后，導致貨幣供給量大量增加，因為貸款可以很快地轉(zhuǎn)變?yōu)榇婵詈同F(xiàn)金。
我國廣義貨幣供給量在2008年底約為48萬億，到2009年底增長為61萬多億元。貨幣供給量有自我膨脹的特點，自我膨脹就是存款向貸款的轉(zhuǎn)變。銀行存款數(shù)量變大之后，必須要把存款變成貸款，否則銀行就會因為支付大量利息而虧損，這是由商業(yè)銀行的自身利益所決定的。而貸款加快增長之后，又會擴張存款，存款和貸款之間，就形成了一種相互的推動。當貨幣政策調(diào)整之后，資金的運動速度加快，即資金流動性過剩，從而使整個貨幣供給量存量加速擴大。所以說持續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，通貨膨脹的風險將非常嚴重，貨幣供給量迅速擴張，多方面的價格快速上漲。從日常生活方面來看，人民幣的購買力會快速下降，貨幣貶值，人民的心態(tài)越來越不穩(wěn)定。從企業(yè)來看，生產(chǎn)環(huán)境的不穩(wěn)定會使經(jīng)營者把最主要的精力放到倒買倒賣上，而不再專注于生產(chǎn)。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇八
[摘要]當前形勢下，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出一些新勢頭，是對我國非公經(jīng)濟的發(fā)展方向的進一步深化。因此，如何解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，把握非公經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，對于進一步促進我國非公有制經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
[關鍵詞]非公有制經(jīng)濟矛盾問題對策
一、制約我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題
在“十一五”期間，我國非公有制經(jīng)濟獲得了較快發(fā)展，但與20世紀90年代中后期相比，其增長速度是下降的。從這種情況可以看出，我國非公有制經(jīng)濟當前發(fā)展面臨著一系列矛盾和問題。
1、行政性壟斷和政策制約現(xiàn)象的存在，仍妨礙著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，黨中央、國務院制定頒布了一系列有關非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策。進一步明確了促進我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施，為我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了政策保障。政策是好的，但在具體執(zhí)行過程中，往往會出現(xiàn)“上令難下行”的情況，各地方政府和企業(yè)主管部門展開資源配置權的爭奪，不僅妨礙了非公有制企業(yè)的正常進入和市場的公平競爭，而且加劇了政策間的相互制約。
2、非公有制中小企業(yè)融資難問題依然嚴峻。我國非公有制中小企業(yè)融資特點，第一，在各級政府部門的努力下，雖然短期資金融通難度降低，但長期權益性資本嚴重缺乏；第二，在現(xiàn)代金融體系中，大多數(shù)的金融機構主要面向大型企業(yè)，以非公有制中小企業(yè)為金融服務對象的中小金融機構發(fā)展滯后，服務范圍、服務品種和服務質(zhì)量難以滿足企業(yè)需要；第三，一些執(zhí)法和審計部門在觀念上依然存在著所有制差別的問題，主要體現(xiàn)在貸款難易程度和貸款出現(xiàn)壞賬的法律追究方面。在實際工作中的確存在著對國企貸款出現(xiàn)壞賬時不予追究、對私企貸款出現(xiàn)壞賬時就要追究法律責任的不公現(xiàn)象。在我國，98%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè)，由于中小企業(yè)可用于抵押的不動產(chǎn)少、企業(yè)資信度低等問題制約，其貸款要求難以得到商業(yè)銀行的認可。如何采取各種措施更好地解決非公有制中小企業(yè)融資難的問題，不僅是“十一五”時期非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題，而且還將會繼續(xù)影響和制約“十二五”時期非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
3、企業(yè)過多重視橫向兼并與重組，注重做大而忽視做強，這是非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)?？偨Y改革開放以來特別是“十一五”時期以來的經(jīng)濟實踐，我們不難發(fā)現(xiàn)，在我國經(jīng)濟生活中存在這樣一種傾向，即非公有制企業(yè)先追求做大、后重視做強的傾向。而且，在這個過程當中，多數(shù)得企業(yè)不約而同的選擇了借橫向兼并與重組做大、做強的戰(zhàn)略。調(diào)查結果表明，橫向兼并與重組雖然有助于企業(yè)規(guī)避市場競爭風險，有助于企業(yè)規(guī)模的平面擴張、企業(yè)資本規(guī)模的簡單廣化，然而卻無助于企業(yè)核心技術的實質(zhì)性提升和企業(yè)資本的根本性深化。
二、現(xiàn)階段推進我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的對策
1、轉(zhuǎn)變觀念，完善政府職能，進一步推進國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，打破行政壟斷，消除政策之間相互制約。要努力貫徹黨中央、國務院已頒布實施的有關鼓勵、支持、引導個體私營等非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展政策，通過完善國有資產(chǎn)管理體系，在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施，保證實現(xiàn)公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的公平競爭環(huán)境。構建和完善各種所有制經(jīng)濟平等參與、平等競爭、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場秩序。加快社會主義法制建設，要完善保護非公有制經(jīng)濟的法律，使各經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為在法律的約束下進行，進一步排除企業(yè)進入壁壘，放寬市場準入條件，切實保證實現(xiàn)投資主體的多元化，形成多種所有制公平參與、平等競爭的良性競爭格局。
2、針對我國中小企業(yè)融資難的問題，我們要進一步深化金融體制改革，圍繞建立符合中小企業(yè)發(fā)展要求的融資機制這一中心，通過采取多種措施鼓勵社會資本參與金融機構重組改造和推進民間金融合法化進程，促進中小金融機構發(fā)展有效化解中小企業(yè)融資難題。因此，要盡快建立健全中小企業(yè)資信評估標準和評估機制，引導中小企業(yè)健全優(yōu)化財務制度，提升這類企業(yè)的融資能力。
3、要進一步完善促進各類中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，鼓勵機制體制創(chuàng)新，增強其發(fā)展的活力和競爭力。要引導家族式企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，形成民主決策機制和現(xiàn)代企業(yè)治理結構。鼓勵家族企業(yè)實行產(chǎn)權結構改造，重點是對引導家族企業(yè)積極建立有效吸納社會資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機制的創(chuàng)新。使更多的社會資本進入企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，并且促進就業(yè)。進一步完善和加強知識產(chǎn)權保護，鼓勵非公有制企業(yè)建立科學有效的薪酬激勵機制，人力資本是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力中最活躍的因素，非公中小企業(yè)要加大人力資本投入，進而提高企業(yè)技術創(chuàng)新和市場開發(fā)能力。走出家族企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”，發(fā)展成為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代企業(yè)。
4、采取措施大力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式，鼓勵非公有制企業(yè)依靠縱向兼并和重組實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴大和競爭力的提升。企業(yè)縱向兼并和重組以生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化分工與協(xié)作為基礎。企業(yè)應該變更先做大后做強的觀念，應該先做強再做大，企業(yè)縱向兼并和重組則可以實現(xiàn)首先做強然后再做大。政府要制定相應的政策法規(guī)，大力鼓勵企業(yè)開展縱向兼并和重組，特別是鼓勵大型的非公有制企業(yè)著力開展面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游雙向和價值鏈高端的兼并和重組。通過此種類型的兼并和重組推動企業(yè)產(chǎn)出結構的調(diào)整和技術結構的優(yōu)化升級，形成企業(yè)產(chǎn)業(yè)之間關聯(lián)度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較長、市場競爭力較強的企業(yè)發(fā)展與擴張路徑。當然，在企業(yè)規(guī)模擴張的過程中，還要特別注意探究企業(yè)規(guī)模擴張的適度邊界，以避免企業(yè)借兼并與重組的機會謀求經(jīng)濟壟斷形成新的超經(jīng)濟力量，妨礙市場的公平競爭和有序發(fā)展，扭曲市場配置資源的基礎性作用，造成新的經(jīng)濟和社會資源浪費。
參考文獻：
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇九
20xx年我國經(jīng)濟經(jīng)受了許多國際國內(nèi)不利因素的沖擊，但通過有效的宏觀調(diào)控，基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。20xx年，國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻，我國經(jīng)濟面臨著周期性調(diào)整和結構性調(diào)整雙重壓力。宏觀調(diào)控將經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級作為基本取向，實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快生產(chǎn)要素價格形成機制的市場化改革，加大對企業(yè)技術進步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度，以促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、20xx年中國經(jīng)濟發(fā)展回顧
20xx年下半年以來，國際經(jīng)濟環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯增加，根據(jù)形勢發(fā)展變化，中央及時把宏觀調(diào)控的首要任務調(diào)整為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價過快上漲，近期又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）經(jīng)濟結構優(yōu)化升級步伐加快
當前我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價格上漲壓力尚未根本緩解，企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大；證券市場股指調(diào)整幅度過大和成交低迷，房地產(chǎn)市場觀望氣氛濃厚；能源資源價格形成機制改革不到位，煤電油氣運短期供求矛盾十分突出；資本跨境流動使我國貨幣流動性過剩壓力不減，但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金又十分緊張；制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多，服務業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙；在周期性和結構性調(diào)整雙重壓力下，經(jīng)濟下行風險加大。因此，要加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，防止經(jīng)濟下滑，但不能影響經(jīng)濟結構的調(diào)整。
（二）抑制物價上漲的政策措施成果顯著
世界經(jīng)濟金融形勢復雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?！按钨J危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳向新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機?！蔽覈冀K將控制物價過快上漲作為20xx年宏觀調(diào)控主要目標之一，采取綜合措施全面控防通貨膨脹。對三農(nóng)的政策力度加強，糧食增產(chǎn)增收，肉禽蛋等生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，食品價格過快上漲勢頭的扭轉(zhuǎn)成為我國居民消費價格漲幅明顯回落的主要原因。
（三）改變宏觀調(diào)控方向，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
在國內(nèi)外不利因素影響下，我國經(jīng)濟持續(xù)減速，經(jīng)營困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國務院及時將“防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標，及時出臺了多項微調(diào)措施，促進去年下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。社會消費品零售總額增長更加強勁，6～12月累計社會消費品零售總額同比增長21.9%，增幅同比加快6.2個百分點；扣除價格因素，實際增長13.8%，增幅同比加快1.5個百分點。固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定增長，在出口退稅率提高和匯率上升放緩等多項政策利好刺激下，7、8月份當月貿(mào)易順差同比增長3.8%和14.9%，總需求的積極變化有利于穩(wěn)定經(jīng)濟走勢。
二、20xx年經(jīng)濟增長展望
國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻對我國形成較大的周期性調(diào)整壓力，我國企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價格上升、市場需求結構變化和節(jié)能減排等政策性導向所形成的結構性調(diào)整壓力，20xx年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。但中國經(jīng)濟前景值得樂觀，特別是從長期來看，保持8%以上的增速，應該是沒有問題的。
20xx年支撐我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費的快速增長。所以要繼續(xù)擴大內(nèi)需，“有效擴大內(nèi)需必須以人的全面發(fā)展為核心，滿足人本身的多方面需要，在擴大內(nèi)需的過程中也要處理好社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。”今年，國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，不確定因素增多，我國宏觀調(diào)控必須采取靈活有效的應對之策?！靶屡d市場國家將在可預見的未來，成為世界經(jīng)濟增長的持續(xù)推動因素。20xx年，發(fā)達經(jīng)濟實體基本不能對全球經(jīng)濟的增長做出任何貢獻，全球經(jīng)濟的增長，幾乎全部來自于新興市場國家的貢獻?！彼?，我國經(jīng)濟發(fā)展前景值得看好。
宏觀調(diào)控以“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級”為首要政策目標。實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在全國范圍全面實施增值稅轉(zhuǎn)型，并根據(jù)實際運行變化，圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”出臺一系列政策措施。發(fā)行長期建設國債2000億元、四萬億投資計劃等，這些政策實施好了，預計20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長8%以上。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增速小幅回落到3%左右。第二產(chǎn)業(yè)受出口和投資減速影響較大，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的15%減速為13.5%，第二產(chǎn)業(yè)增速也由20xx年的11.1%減速為？10.2%。？受金融、交通運輸和房地產(chǎn)等服務業(yè)減速影響，預計第三產(chǎn)業(yè)增速比20xx年低0.5個百分點。預計房地產(chǎn)投資增速從20xx年的27%驟然下降到10%左右，多數(shù)制造業(yè)投資降溫。雖然有積極財政政策和災后重建等加速因素支撐，全社會固定資產(chǎn)投資名義增長仍然回落7.5個百分點，預計名義增長率達到19%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長20%。社會消費品零售總額名義增幅預計達到16%左右，同比下降5個百分點。世界貿(mào)易增長放緩使我國進出口同時減速，預計全年出口和進口將分別增長14.5%和19.5%，增幅同比下降6.5個和7.5個百分點，貿(mào)易順差約2369億美元，同比減少9%左右。理順資源能源和公用事業(yè)價格成為影響居民消費價格的主要因素，預計居民消費價格上漲4%左右。
因此，考慮了國內(nèi)外許多的因素，使國內(nèi)宏觀調(diào)控明確“保增長、促轉(zhuǎn)型”的政策，財政政策和貨幣政策同時作出重大調(diào)整，給社會強烈的政策預期引導，防止了經(jīng)濟連續(xù)下滑，為緩解產(chǎn)能過剩壓力、加快結構調(diào)整、深化體制改革提供較為寬松的經(jīng)濟環(huán)境。所以說，20xx年我國經(jīng)濟形勢仍然比較嚴峻，但是在黨中央、國務院的正確領導下，我們有信心走出經(jīng)濟危機的陰影，率先突圍，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十
工業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分，在推動國家經(jīng)濟發(fā)展和提高綜合國力發(fā)揮不可替代的作用。隨著全球化經(jīng)濟不斷發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟受國內(nèi)國際因素的影響不斷加大，為此筆者總結我國工業(yè)經(jīng)濟成果及影響因素，并結合了當前復雜的世界經(jīng)濟形勢，對20我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢進行分析，并提出幾點值得關注的問題及對策。
20我國工業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整穩(wěn)步推進，總體保持平穩(wěn)運行，但基礎仍然不牢固。展望年，世界經(jīng)濟形勢更加復雜，各種影響因素有所增加，工業(yè)經(jīng)濟結構性矛盾和風險進一步凸顯，工業(yè)經(jīng)濟短期內(nèi)難以獲得上升的發(fā)展趨勢。
1.對2018年國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢的基本判斷
1.1全球經(jīng)濟緩慢回暖，新型經(jīng)濟體系興起。
首先，發(fā)達國家經(jīng)濟持續(xù)復蘇，呈現(xiàn)良好的勢態(tài)發(fā)展，并成為全球經(jīng)濟回暖的主體潮流。主要表現(xiàn)在：年前三季度美國制造業(yè)pmi指數(shù)高達56.4，是自6月以來最高位;英國和德國為代表的歐洲國家基本擺脫經(jīng)濟低迷的困境;日本總體經(jīng)濟發(fā)展前景樂觀。其次，全球化經(jīng)濟環(huán)境下，不斷產(chǎn)生新型經(jīng)濟體系，全球經(jīng)濟環(huán)境更加復雜，金融風險系數(shù)不斷加大，導致我國經(jīng)濟面臨不確定風險隨著加大。同時新型經(jīng)濟體系發(fā)展速度普遍緩慢，極大地影響了全球經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。最后，隨著綠色環(huán)保、低碳經(jīng)濟、生態(tài)和諧等經(jīng)濟理念的不斷強化，加上新技術、新能源、新材料等新領域快速興起，使得工業(yè)經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型趨勢更加突出。一方面節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和可再生能源將會成為世界經(jīng)濟的主體;另一方面技術是未來經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力，世界各國為不斷加大對新技術研發(fā)的投入，旨在提高本國的經(jīng)濟實力和增強國家的綜合國力。
1.2國內(nèi)經(jīng)濟增長動力趨弱，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力加大。
首先，我國經(jīng)濟投資趨緩程度加大，總體經(jīng)濟投資呈現(xiàn)收縮。自以來，我國固定資產(chǎn)投資總值不斷增長，連續(xù)七年超過50%，投資率高達47.8%，投資保持快速增長的趨勢。但由于受多種因素的影響，投資增速將會下降。比如當前房地產(chǎn)雖然保持20%的增長速度，但房地產(chǎn)企業(yè)總體購置土地面積同比不斷下降，加上國家調(diào)控的影響，預示著未來短期內(nèi)房地產(chǎn)投資擴張的空間不大。預計2018年國家工業(yè)經(jīng)濟投資力度會有所減小，投資增速將會有所下降。其次，2018年國民消費總體將會保持平穩(wěn)增長態(tài)勢發(fā)展，但難以明顯提振。比如受八項規(guī)定和厲行節(jié)約的影響，餐飲業(yè)消費受影響;國家對房地產(chǎn)執(zhí)行嚴格調(diào)控，房地產(chǎn)消費受影響等。因此，預計2018年全年消費增速約為13.0%，較2017年下降0.5個百分點[1]。最后，受復雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境影響，我國出口貿(mào)易形勢不容樂觀。影響我國出口貿(mào)易的因素包括：(1)國際貿(mào)易保護主義盛行，抬高了我國出口貿(mào)易的門檻;(2)受國際貨幣的`影響，人民幣大幅度升值，影響我國出口貿(mào)易利潤;(3)我國勞動密集型制造業(yè)的優(yōu)勢逐漸喪失，部分大型跨國公司將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至越南等地，加上國際競爭壓力的不斷加大，迫使我國工業(yè)由低端制造向高端生產(chǎn)發(fā)展。
1.3新型經(jīng)濟模式的影響，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)調(diào)整。
當前形勢下，自然資源日益緊缺，生態(tài)環(huán)境問題日益突出，構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟模式成為當務之急。在經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的前提下，鋼鐵、建材等重化工業(yè)必須進行經(jīng)濟調(diào)整，才能獲得生存和發(fā)展;同時電子科技、紡織工業(yè)等行業(yè)也不斷面臨行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的壓力?？梢姸唐趦?nèi)這些行業(yè)將會面臨行業(yè)的下行壓力，主要表現(xiàn)在：(1)裝備工業(yè)會受各種因素的影響保持穩(wěn)中微降的勢態(tài)。傳統(tǒng)制造業(yè)萎縮，節(jié)能綠色產(chǎn)業(yè)興起。(2)在基礎設施建設的帶動下，原料工業(yè)(鋼鐵、水泥等)會出現(xiàn)回升，但受生產(chǎn)成本的影響，預計2018年該行業(yè)以低速增長。(3)受中央政策的影響，消費品工業(yè)經(jīng)濟會下降，加上出口形勢復雜，醫(yī)藥、輕工等將與2017年保持平衡，而紡織業(yè)將會受棉花價格的影響而下滑。(4)隨著信息技術的發(fā)展，加上物流、網(wǎng)購、智能家居等現(xiàn)代生活方式的興起，電子信息產(chǎn)品仍然面臨著國際市場的欲振乏力和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力[2]。
1.4工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)地域差別，中西部較東部增長快。
工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)地區(qū)特色，東部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中微降，中西部地區(qū)持續(xù)較快的增長速度。東部沿海地區(qū)由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高，加上受外貿(mào)不振、生產(chǎn)成本上升等因素的影響，2018年該地區(qū)經(jīng)濟增長速度將會有明顯下滑的趨勢，預計全年東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長8.5%左右。隨著我國西部大開發(fā)進程不斷加快，促使中西部經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得中西部地區(qū)工業(yè)化水平不斷提高、城鎮(zhèn)化建設不斷加快，使得中西部經(jīng)濟保持良好的勢態(tài)發(fā)展。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，2017年中西部投資增速明顯高于全國平均水平。預計2018年中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值將分別同比增長10.3%和11.4%左右。
2.2018年我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展值得關注的問題
2.1制造投資利潤不足，弱化民間投資意愿。
在市場經(jīng)濟環(huán)境下，受多方面因素的影響，包括產(chǎn)業(yè)利潤下滑、投資信貸支持力度不足、經(jīng)濟結構調(diào)整艱難等，使得我國內(nèi)需動力不斷減弱，民間整體投資意愿不強。從2017年經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看，1～10月制造業(yè)投資同比僅增長19.1%，較上年同期下降4個百分點，民間制造業(yè)投資出現(xiàn)大幅度回落的現(xiàn)象[2]。
2.2生產(chǎn)要素成本上升，抑制工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
當前我國人口老齡化程度不斷加快，人口紅利正逐步消失，儲蓄率不斷下降，加上城市化進程和土地資源利用的矛盾日益突出，一定程度上促進了生產(chǎn)成本的上升，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難度，制約了我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.3金融風險客觀影響，財政危機不斷加劇。
國家為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，鼓勵和發(fā)展某些產(chǎn)業(yè)，制定和實施相關鼓勵政策，加上銀行過度放貸以及金融風險的客觀影響，導致不良貸款現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，十分不利于經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2017年三季度末全國商業(yè)銀行不良貸款余額5636億元，環(huán)比增加241億;不良貸款率為0.97%，環(huán)比增加0.01%，呈雙升態(tài)勢[3]。在我國鋼鐵、機械等產(chǎn)業(yè)是不良貸款事件的高發(fā)產(chǎn)業(yè)，而此類產(chǎn)業(yè)即是當?shù)刎斦闹饕?，因此這些壞賬最終由政府買單，使得財政危機不斷加劇。
3.應采取的對策建議
3.1通過鼓勵國民消費拉動內(nèi)需
通過加快通信基礎設施的建設，將網(wǎng)絡技術、信息技術、物流產(chǎn)業(yè)等充分融合為一體，營造一個方便舒適快捷的信息消費環(huán)境，利用現(xiàn)代高科技手段刺激和鼓勵國民消費，進而拉動內(nèi)需，促進本國經(jīng)濟的快速發(fā)展。消費是工業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在動力，而21世紀是信息時代，隨著現(xiàn)代化和信息化程度不斷提高，應當結合時代特色創(chuàng)造出符合現(xiàn)代人消費模式，才能從根本上提高國民的消費水平。
3.2加大對中小型企業(yè)的扶持力度
中小型企業(yè)是我國工業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分，國家應當給予有效的政策鼓勵，促使其快速發(fā)展。同時還應當加強相關管理制度，規(guī)范各項收費行為，通過免收稅費、專項扶持、信貸支持、政策鼓勵等方式對中小型企業(yè)進行減負。此外應繼續(xù)落實國務院《關于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》，支持部分地區(qū)設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機構，解決中小型企業(yè)融資難的問題。
3.3加快工業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整步伐
借助市場經(jīng)濟競爭機制，逐步淘汰傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)能力，并不斷推動工業(yè)結構優(yōu)化升級，促使工業(yè)朝著綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的低碳經(jīng)濟發(fā)展。同時應當不斷加大對技術改造和研發(fā)投入，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)工藝，促使經(jīng)濟趨向高科技化發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十一
[提要]本文從有效需求角度分析經(jīng)濟減緩現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，共涉及到家庭部門、企業(yè)部門和外國部門。得出的結論是：目前中國已經(jīng)在勞動密集型產(chǎn)業(yè)具備較強的比較優(yōu)勢，但是之后隨著人口紅利消失，人力成本的上升，必將逐漸喪失此領域的比較優(yōu)勢。如若不能在高新技術產(chǎn)業(yè)及時提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢真空，供給與需求的不匹配問題就會一直存在并阻礙經(jīng)濟發(fā)展。最后，本文從產(chǎn)品創(chuàng)新、消費信貸、社會保障以及資本結構優(yōu)化等方面給出建議，以解決需求端帶來的經(jīng)濟問題。
關鍵詞：中等收入陷阱;收入分配;產(chǎn)業(yè)升級;需求不足;創(chuàng)新改革
中圖分類號：f12文獻標識碼：a
收錄日期：2019年10月29日
引言
gni的中國人均數(shù)值在2010年達到4，260美元，這意味著中國正式躋身中高收入國家，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。經(jīng)濟增速在2015年第一次跌破7%，2017年下降為6.9%。近幾年的gdp增速都在6.7%～6.9%上下波動，經(jīng)濟增速由高速變?yōu)橹懈咚?。?jīng)濟增速放緩是否意味著中國步入高等收入國家的時間是否面臨著延后？因此研究經(jīng)濟放緩的原因，對于我國來說具備十分重要的現(xiàn)實意義，考慮到現(xiàn)在許多學者關于中國經(jīng)濟放緩的文章都是從供給端等方面來考慮，很少從需求端來分析，所以本文研究由此角度展開。
（一）消費需求
1、消費需求得不到滿足。中國的人口現(xiàn)在接近14億。據(jù)不完全統(tǒng)計，超過4億人迅速成長為中等收入群體，在全球排名第一。高收入群體對奢侈品的需求有所增加，中國已成為世界奢侈品的主要消費國。
由于高端消費品的生產(chǎn)通常需要更高的技術和更多的資本，而發(fā)展中國家并沒有完全滿足這些要求。因此富人的偏好可能導致國內(nèi)收入外流。一方面國內(nèi)資金短缺，一些必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金而無法發(fā)展;另一方面需求量小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，導致產(chǎn)業(yè)結構偏離國情。巨大的消費差距阻礙了國內(nèi)需求的有序擴大和升級，阻礙了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。
2、收入預期不足。長期收入假說認為決定消費者需求的是持久收入。持久收入即一個人期望在很長一段時間內(nèi)獲得的平均收入，期間隨著就業(yè)、收入和社會保障的變化而變化。目前，房屋貸款、婚姻、教育，醫(yī)療等因素帶來的沉重壓力降低了消費者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新，增加社會保障才能進一步增加中等收入群體的購買力。
3、消費信貸不完善。信用消費，是一種新型消費方式，是指消費者消費所用金額是通過向金融機構貸款得來的。這種消費方式的出現(xiàn)使消費者能夠根據(jù)永久收入安排消費。當前，中國缺乏信貸消費主要表現(xiàn)在：（1）信貸法律法規(guī)不完善。中國的信貸消費近年來有所增長，而中國的消費信貸立法仍然不完善;（2）個人信用體系尚未整體建立。中國的信用體系仍在建設中，無法跟蹤每個人的信用信息，準確反映借款人的整體信用狀況，這將約束信用體系的健康發(fā)展。
（二）投資需求。就近兩年的數(shù)據(jù)來看，中國民間投資的增長率普遍呈下降趨勢。2019年民間投資增速較2018年下降了3%，由8%下降到5%。
從產(chǎn)業(yè)分布來看，中國三大產(chǎn)業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑，且產(chǎn)業(yè)間存在較大差異。第二產(chǎn)業(yè)由6%下降到2.5%，第一產(chǎn)業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產(chǎn)業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現(xiàn)在的7.17%?？傻弥?，這種全國性的私人投資增長率下降主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)，特別是第一產(chǎn)業(yè)。
（三）外貿(mào)需求
1、外貿(mào)保護。關稅等問題使得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價格依然較高，中等收入人群轉(zhuǎn)向海外購。中國的高價格是消費者轉(zhuǎn)向低端消費的重要原因之一。麥肯錫表示，中國消費了全球32%的奢侈品。事實上，更重要的問題是，在美國和歐洲的發(fā)達經(jīng)濟體中，在中國銷售的所謂奢侈品并不昂貴。進一步降低包括高端消費品在內(nèi)的相關產(chǎn)品和服務的關稅是推動消費增長和促進消費升級的重點之一。
2、產(chǎn)品升級緩慢。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稀缺。近年來，由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳，雖然國內(nèi)商品價格非常低，很多人紛紛涌向海外購買產(chǎn)品。而且由于內(nèi)部市場存在壟斷問題，極高的進入門檻使得它們沒有必要加強創(chuàng)新，只要堅持日常經(jīng)營就可以獲得高利潤。電子科技等高端型技術產(chǎn)業(yè)也會因為有國家政策的大力扶持而消極營業(yè)，創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度，每天煩惱的問題是如何增加更多的廣告而非產(chǎn)品升級。
（一）主要結論。中國初期的發(fā)展模式是粗放型，所以中國要保持經(jīng)濟高速增長第一個要面臨的問題就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。若轉(zhuǎn)型成功，將為中國的經(jīng)濟發(fā)展注入極強的活力。
中國眾多的人口使得在討論中國的“中等收入陷阱”時不得不考慮收入差距問題。真正意義上的發(fā)展是實現(xiàn)絕大多數(shù)人均能夠達到gni的中高收入標準，并非少數(shù)群體。
由此可見，盡管我國經(jīng)濟增速在一定程度上受到制約，但整體經(jīng)濟依然具備充足動能。具體表現(xiàn)在我國處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期，未來國內(nèi)快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，能夠積極地促進國家經(jīng)濟發(fā)展更加均衡，將為國家經(jīng)濟增長提供廣闊的空間。同時，隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質(zhì)量的不斷提升，可以使內(nèi)需進一步擴大，為經(jīng)濟的高速增長提供有力支撐。所以，我國具備實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的潛在動能。
（二）政策建議
1、提高自主創(chuàng)新能力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術升級。我們可以將中國的產(chǎn)業(yè)大致分為四類，對發(fā)展周期不同的產(chǎn)業(yè)要實施不同的政策：第一類是核心技術落后于國際水平的產(chǎn)業(yè)，這類行業(yè)雖沒有很大的競爭力，但擁有較強的潛在比較優(yōu)勢，政府應出臺政策積極支持對其核心技術的研究，確保有效供給。第二類產(chǎn)業(yè)是具有絕對優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。這個行業(yè)在世界上一直處于領先，政府應幫助公司進行基礎研究，可以通過充當賣方來支持這些產(chǎn)業(yè)，幫助其進入世界市場，提高品牌影響力。第三類產(chǎn)業(yè)是失去優(yōu)勢的衰退產(chǎn)業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過員工培訓和教育實現(xiàn)內(nèi)部升級，提高勞動生產(chǎn)率和降低勞動力成本;另一方面對于根本沒有利潤的“僵尸”公司，應通過政府干預這些公司的破產(chǎn)清算，及時止損降低其負外部性。第四類是擁有新技術的快速增長型產(chǎn)業(yè)，如中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，已基本可與發(fā)達國家直接競爭。這些行業(yè)需要國家的激勵，可以通過創(chuàng)立孵化器來保護其生長，引入風險投資解決資金問題。更重要的是出臺政策增強知識產(chǎn)權保護，鼓勵大規(guī)模創(chuàng)新，使其健康無憂的發(fā)展。2、深化收入分配制度改革。（1）合理的收入分配是實現(xiàn)全面小康的第一步。對于金融、it等新興行業(yè)自然壟斷效應極強的行業(yè)，其極高的收入水平可能會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。應最大限度讓市場決定市場，嚴格對信息披露程度的要求。激勵多種所有制的均衡發(fā)展。（2）稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎上盡可能降低低收入人群稅率，提高高收入人群稅率，形成有利于促進社會和諧和提高勞動積極性的收入分配結構。推進房地產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅和資源稅的征收政策改革，利用財產(chǎn)稅的完善縮小收入差距。另外，應發(fā)揮暴力機構的作用，嚴厲打擊偷稅漏稅等違法行為。
3、完善消費信貸體系。（1）豐富消費信貸產(chǎn)品的品種和適用范圍。根據(jù)我國國情和市場的現(xiàn)實需要，研究新產(chǎn)品，以充分滿足社會各界對消費信貸的需求。目前，消費信貸業(yè)務發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌鍪青l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費能力下降與落后的消費體系有很大相關性，因此要加快腳步開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。（2）建立風險防范機制。整合各部門信息資源，形成信用信息申請服務體系?；趹梅障到y(tǒng)，將信用信息應用到每個現(xiàn)實場景中。商業(yè)銀行個人消費信貸業(yè)務面臨的主要風險是利率風險。要建立一套完善的利率風險管理體系，必須做好風險評估、風險識別，建立一個度量模型，對利率風險發(fā)生時的風險進行量化。
4、激發(fā)企業(yè)及個人投資積極性。面對民間投資邊際投資意愿下降等問題，首先要穩(wěn)定民間投資預期，通過大幅度降低融資成本、稅收和供應成本的其他因素，提高私人投資的回報率;其次通過放寬過渡門檻和實施政府與企業(yè)之間的合作模式，擴大私人投資的渠道。同時，要建立和完善市場規(guī)則，建立合理的分配制度，加強對私人資本權益的保護，確保有法可依。
5、提高對資本的投入，優(yōu)化要素結構。（1）建立要素稟賦結構與動態(tài)比較優(yōu)勢良性互動機制，進一步優(yōu)化要素稟賦結構。在要素稟賦結構中，增加資本的相對豐裕度。保持公開競爭的市場格局，使各種因素的相對稀缺性反映在市場價格中。（2）加速新興產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，當新技術成熟后，關鍵問題變成滲透和融合。首先，深化新興產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)的滲透，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型，提高要素資源的配置效率，開發(fā)智能生產(chǎn)線。其次，加快互聯(lián)網(wǎng)對服務業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生，互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)促進了服務業(yè)更具有普惠性。因此，改革需緊緊握住互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)所帶來的發(fā)展機遇。
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十二
高職財務會計相關論文【1】高職財務會計教學改革探析
摘要：
目前高職教育由擴張型轉(zhuǎn)為內(nèi)涵發(fā)展型，其定位的轉(zhuǎn)換勢必要求對高職會計專業(yè)的建設也急需改進。
財務會計是高職學校會計專業(yè)開設的一門比較重要的專業(yè)必修課，探索財務會計課程的教學設計十分重要。
基于目前高職財務會計教學中普遍存在的一些問題，本文提出了財務會計課程教學改革方案，以便高職財務會計課程教育更好地達到其設立的目標。
關鍵詞：
高職院校;財務會計課程;教學改革
《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—)》指出：“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，推進教育教學改革。
實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。
”高職教育要增強學生職業(yè)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，以便其能更適應生產(chǎn)一線的高技術、高技能要求。
財務會計課程是高職會計專業(yè)區(qū)別其他專業(yè)學生，具有專業(yè)化就業(yè)優(yōu)勢的重要課程之一，也是會計專業(yè)知識體系的重要組成內(nèi)容。
這門課程將基本理論、方法與具體實踐相結合，很能鍛煉學生動手能力。
一、高職院校財務會計課程教學的現(xiàn)狀
(一)教學目標不明確
目前很多高職院校財務會計課程教學目標還延續(xù)以前普通?？坪捅究频膬?nèi)容，缺少高職院校自身的特色，而且不能與社會的需要相銜接。
目前社會急需的會計人才除了具有一定的專業(yè)技能還要有較高的職業(yè)情商，對工作保持積極的工作態(tài)度。
忽視了對學生綜合能力的培養(yǎng)，包括學生的自我提高能力、終身學習能力以及學生情商的培養(yǎng)。
(二)教學內(nèi)容不完善
使用靈活性較大的校本教材的較少，無法隨時調(diào)整教學內(nèi)容，針對這些問題,授課教師在講課過程中就自行采取增刪教材內(nèi)容的方式，補充新的知識點，刪減舊內(nèi)容。
但不同教師對新準則、新制度有著不同的理解，在教學中也缺乏統(tǒng)一的標準，補充的內(nèi)容也很難全面，不具有整體性、系統(tǒng)性。
(三)教學方式不健全
目前大多數(shù)的高職院校財務會計課程仍在采用傳統(tǒng)的“老師講、學生聽”的填鴨式教學方法。
這種教學方式不利于學生參與到課堂中去主動學習，不利于學生實際操作能力的提高。
沒有樹立一個企業(yè)連貫的整體概念，沙盤教學法大多是軟件教學，很多院校實訓條件有限，另外沙盤軟件的升級不及時，這些都嚴重影響著教學效果。
(四)教師的實踐能力需要提高
財務會計課程的特點決定了講授財務會計的教師應具備較高的綜合能力，不僅僅只是具備職業(yè)資格。
在要求他們熟練掌握會計專業(yè)的理論知識的基礎之上，還要對企業(yè)生產(chǎn)工作的實際情況有一定的了解，即要具備實踐操作技能。
現(xiàn)階段高職會計專業(yè)教師大部分是直接從學校畢業(yè)就分配到學校任教，很少在企業(yè)實際會計工作崗位鍛煉過，授課就成為紙上談兵。
有較強的教學能力和素質(zhì)的同時，還要具有熟練的專業(yè)實踐技能，有一定的實際工作經(jīng)驗，因此，教師的綜合能力有待提高。
(五)評價方式不夠優(yōu)化
考核基本上還是局限于書本知識，考核方式也過于單一，期末筆試占絕大部分，學生靠的還是考前的死記硬背，違背了職業(yè)教學的教學目標的要求。
以傳統(tǒng)的筆試作為現(xiàn)在的考評制度，以考試得分作為衡量學生的標準，已經(jīng)脫離時代發(fā)展了。
這樣考核得出的結果有很大的局限性，不僅不能體現(xiàn)學生的綜合能力，也不能調(diào)動學生平時主動學習的積極性，也使得教師在授課過程中缺少對符合社會需求的實踐性專業(yè)技能的培養(yǎng)。
綜上所述，高職財務會計教學中教學理念、教學內(nèi)容、授課方式、教師質(zhì)量以及現(xiàn)有的考核評價體系等都亟需完善，財務會計課程教學改革勢在必行。
現(xiàn)在幾乎所有的高職院校都在進行教學改革，但是還未形成公認的體系。
誰走在改革的前沿，誰的改革創(chuàng)新更貼近時代需求，誰便可形成競爭優(yōu)勢，作為改革的領頭羊在未來競爭中占據(jù)有利地位。
不同的改革側(cè)重，也決定著學校高職會計的未來不同的發(fā)展方向。
結合在高職學校財務會計課程中的教學實踐經(jīng)驗，筆者認為要針對教學內(nèi)容進行以下幾個方面的改革。
二、高職院校財務會計課程教學改革的內(nèi)容
(一)明確高職院校財務會計課程的教學目標、創(chuàng)建“三融一通”的教學模式
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線，是以國家政策方針為基本依據(jù)和出發(fā)點，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能型人才。
高職會計專業(yè)的培養(yǎng)目標定位應體現(xiàn)出“技能型”和“應用型”，滿足中小型企業(yè)需要，畢業(yè)后能直接勝任相應的會計基礎核算崗位工作。
為達到培養(yǎng)目標，會計專業(yè)要創(chuàng)建“三融一通”的人才培養(yǎng)模式，即“課賽互融、課崗交融、課證相融、教學與就業(yè)直通”。
結合國家會計從業(yè)資格考試和會計專業(yè)技術資格考試變化要求，調(diào)整課程教學內(nèi)容、課程標準、課程學時、考核評價方式等，為學生獲取從業(yè)證書、充分就業(yè)創(chuàng)造條件。
(二)規(guī)范高職院校財務會計課程的教學內(nèi)容，強化實踐教學力度
應將財務會計課程的教學內(nèi)容定位在初級會計的范疇，如債務重組、所得稅會計、外幣業(yè)務等高難的知識應排除在外。
教學過程中，以一個企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為例，按照單項實訓的方式，強化教學內(nèi)容，在做中講、做中學、學中做、做中總結提高，基于實際工作崗位，分解、提煉崗位能力，實施組織教學。
(三)優(yōu)化高職院校財務會計課程的教學資源
一門課程的建設最重要的就是教學資源，而教學資源中最重要的是設計出優(yōu)秀的具有應用性的教材。
教材的編撰十分重要，授課內(nèi)容，培養(yǎng)目標一定要與社會需求相適應，共同發(fā)展。
但這存在著很大的困難，教學資源的累積需要一個漫長的過程。
而且教材的編制相比社會的發(fā)展和新政策的實施有著一定的滯后性，難達到一致。
這就要求會計教師要以會計學發(fā)展的國內(nèi)、國際最新動態(tài)為依據(jù)自行對上課的內(nèi)容進行增減，靈活教學。
因此高職院校要大力提倡校本教材的使用，如果有可能的話，也可以采取取消固定教材，給學生發(fā)放講義的辦法。
另外加強數(shù)字化資源的建設，使教學更加形象、生動。
(四)高職院校財務會計課程形成以層次教學
法和工作情景教學法為主的多種方式結合的教學方式傳統(tǒng)的填鴨式、滿堂灌教育方式、以理論傳授為主的教育手段，學生思考的少，教與學缺少互動，限制了學生的發(fā)展空間。
因此，我們必須改進現(xiàn)有的教學手段，讓學生掌握學習的方法，提高學生的學習主動性，讓學生被動學變?yōu)橹鲃訉W，樹立終身學習理念，全面提高。
1.
案例教學法
財務會計教學中以某個企業(yè)的實際業(yè)務來貫穿整門課程的教學，各個工作情景相聯(lián)系，最后形成一個企業(yè)全套的賬冊。
2.
層次教學法
為保證教學效果，教師要有針對性地實施分層教學，從而達到不同層次的教學目標的一種新型教學方法。
層次教學法中，教師靈活地將學生根據(jù)其自身條件分成不同的小組，不同的小組安排不同的內(nèi)容和題目，要求分組解決問題。
各組學生在解決問題的過程中都能參與其中，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，體會到滿足感。
提高了課堂的質(zhì)量和效率，這種方法適合班型小的教學。
3.
工作情景教學法
從而調(diào)動學生的積極性和參與性。
存貨驗收入庫的模擬實際的業(yè)務單據(jù)，審核原始憑證，傳遞憑證，填制相關的記賬憑證等。
然后教師點評學生所完成的工作。
這樣有利于學生更細致地了解流程，對學習的內(nèi)容也有更深層次的認識，也加強了實踐能力。
(五)高職財務會計課程建立以實踐考核為主的考評方式
課程的考核評價對教學具有重要意義。
課程考核的結果不僅用來反映教與學的實際效果，衡量教學質(zhì)量并且更對以后的教與學起到了指引的作用。
考核方法的合理與否，直接影響到對教師與學生肯定性、積極性以及未來教學與學習方式的規(guī)劃。
平時學習表現(xiàn)(如課堂出勤率、課堂提問的表現(xiàn)等)、模塊測試等多種渠道來完成。
期末考核應注重實踐操作考核，按照教學內(nèi)容分成若干模塊出題，讓學生以抽題的方式來決定自己的試題內(nèi)容，根據(jù)原始憑證編制記賬憑證，最后給出這門課程的最終成績。
(六)建立一支實踐能力強的師資隊伍
教育教學質(zhì)量是高職院校生存和發(fā)展的根本，而教學質(zhì)量又在很大程度上取決于師資隊伍。
首先從源頭上，高職院校在引進人才時，要由高職稱、高技能、實踐能力強的會計人士來充實師資隊伍。
在未來的教學中能夠帶動其他教師，起到專業(yè)帶頭人和學科帶頭人作用;還可以聘請具有會計從業(yè)經(jīng)驗的人員開設講座或者擔任兼職教師，優(yōu)化教師結構。
其次，高職院校會計師資隊伍還要重視現(xiàn)有教師能力的提高，制定骨干教師和學科帶頭人選拔制度，不搞終身制，定期進行考核、評選，嚴格選拔。
教師自身素質(zhì)、自身能力提高了，才能培養(yǎng)出適合社會發(fā)展需要的人才，在教會學生技能的同時，還要使學生具備獲取知識的能力。
作者：劉艷平單位：撫順市現(xiàn)代服務中等職業(yè)技術專業(yè)學校
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十三
我國低碳經(jīng)濟發(fā)展之路的構建，應該結合我國當前國情，沿著政府提出的發(fā)展思路，做好充分的調(diào)查研究，制定出滿足當前低碳經(jīng)濟發(fā)展需要的、促進我國經(jīng)濟發(fā)展的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。
2.1做好宣傳工作，培養(yǎng)全民低碳意識
目前，我國很多企業(yè)和個人對低碳經(jīng)濟還是不夠理解，沒有意識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性，認為低碳經(jīng)濟和自己無關，這種思想很大程度上制約了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。所以，當務之急就需要做好低碳經(jīng)濟的宣傳工作，使低碳經(jīng)濟深入人心，從而養(yǎng)成全面低碳經(jīng)濟意識，為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供一個好的思想環(huán)境。做好宣傳工作，不僅需要加強企業(yè)和個人對低碳經(jīng)濟的了解，還需要讓企業(yè)及個人找到自身的定位，明確自身在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的責任于義務，知道自己應該做什么不應該做什么，培養(yǎng)良好的行為習慣［5］。具體如下：企業(yè)方面，一些高耗、高排企業(yè)要加速生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型，加快綠色經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。把環(huán)保、低碳納入到企業(yè)文化建設中，制定好相應規(guī)章制度來約束下屬部門、員工的行為。個人方面，要學習低碳經(jīng)濟理念，把低碳經(jīng)濟貫徹到自身生活中，如綠色出門等。還需要養(yǎng)成節(jié)儉意識，不浪費水、電等資源，不破壞環(huán)境、不亂砍濫伐，把低碳生活作為一種美德并在生活中積極落實。
2.2優(yōu)化能源結構，大力發(fā)展新型能源
目前，煤炭、石油仍然是支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的主要能源，在這種能源結構下，很難快速推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，所以需要進行能源結構的優(yōu)化。同時，大力發(fā)展新型能源，研發(fā)新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源，從而促進能源結構的優(yōu)化。具體可從以下幾個方面出發(fā)：（1）加強現(xiàn)代化能源建設，如核電、水電等。（2）政府方面應該加大扶持力度，投資我國各類新型能源研發(fā)建設，如風力發(fā)電、太陽能發(fā)電等。（3）推進生物技術方面的研發(fā)，推動生物燃料技術的發(fā)展。（4）做好傳統(tǒng)化石能源開采規(guī)劃，有節(jié)制、有條理的開采化石能源。
2.3加速技術創(chuàng)新，提高核心競爭力
加速技術創(chuàng)新可促進我國能源利用效率的提高。能源利用效率也是制約低碳經(jīng)濟發(fā)展的因素，能源利用效率低會提高化石能源的使用量，造成化石資源的過度消耗，排放大量溫室氣體。所以，加強技術創(chuàng)新，提高能源利用效率，從而降低能源消耗數(shù)量，減少溫室氣體的排放。具體可從以下幾點出發(fā)：
（一）企業(yè)要強加對現(xiàn)代化生產(chǎn)設備的引進，這些現(xiàn)代化生產(chǎn)設備有著較高的能源利用效率［6］。
（二）要加強技術方面的`創(chuàng)新，加強扶持力度。如煤炭、石油這些化石能源的利用技術，要從提高使用效率以及降低排放這兩個方面出發(fā)。
（三）提高循環(huán)利用技術，如再生產(chǎn)過程中，往往會產(chǎn)生一定的余熱或工業(yè)廢氣、廢水，這些東西如果能夠利用起來，就可以避免排放到自然界中，提高了經(jīng)濟效益及能源利用率。
2.4推進低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，促進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對整體低碳經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用。要推進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要從以下幾個方面出發(fā)：
（一）在過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，對農(nóng)藥、化肥等化學藥劑的使用過于依賴。而農(nóng)藥、化肥會對土地造成較大的污染，甚至導致土地退化，長久下來不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。所以，當前形勢下，應該大力推進生物技術的推廣，如生物農(nóng)藥、生物治蟲技術等。
（二）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對各類資源的利用效率，如水資源方面，可以采用現(xiàn)代自動化、數(shù)字化的灌溉技術，大大的提高水資源的利用效率，避免水資源浪費。
（三）減少不正當?shù)霓r(nóng)業(yè)廢棄物處理活動，如燃燒秸稈，會排放大量的污染氣體，要改善這一現(xiàn)象，除了頒布相應法律法規(guī)進行控制以外，還需要推廣各類新型農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術，如秸稈還田、秸稈發(fā)電等［7］。
（四）做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械的升級，提高單位生產(chǎn)機械的作業(yè)效率，從而減少單位農(nóng)田農(nóng)業(yè)機械的使用數(shù)量和時間，降低機械對各類能源的使用，從而促進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3總結
推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展是當前時代的主要旋律，我國推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展，有著優(yōu)化能源結構及產(chǎn)業(yè)結構的意義，降低工業(yè)生產(chǎn)對自然環(huán)境的破壞。而想要推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，就需要從意識、能源結構、低碳技術等多個方面出發(fā)。加快創(chuàng)新，貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念。
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十四
一、結構調(diào)整的新常態(tài)背景下，陜西可以實現(xiàn)“動態(tài)調(diào)整、結構優(yōu)化”。
陜西經(jīng)濟發(fā)展的動力將由過去單純的投資拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費協(xié)同拉動，三者比例呈動態(tài)調(diào)整。首先是產(chǎn)業(yè)結構的變化，1、2月，輕工業(yè)同比增長14.4%，增速高出全省增速7.4個百分點，重工業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長5.7%，增速低于全省增速1.3個百分點，較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個百分點。八大支柱產(chǎn)業(yè)中三個產(chǎn)業(yè)增速加快、五個產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快：計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增加值同比增長165.9%，增速較去年同期加快138.7個百分點；食品工業(yè)增長10.7%，加快5.1個百分點；紡織服裝工業(yè)增長21.4%，加快8.1個百分點。能源化工工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬采礦業(yè)大幅回落，服務業(yè)比重不斷提高。
隨著加快服務業(yè)發(fā)展若干意見的落實，服務業(yè)比重還會繼續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)結構將逐步實現(xiàn)“三、二、一”的格局。其次是出口短板將逐步改變。國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為陜西贏得新的發(fā)展外向型經(jīng)濟的機會。作為東部沿海發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)連接的重要連接帶，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，在東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的過程中，在區(qū)域合作主體基礎設施互聯(lián)互通的過程中，將贏得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機，以及較大規(guī)模、較大體量的投資機會，可將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇。隨著新一輪西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟帶建設步伐的加快，特別是西安自貿(mào)區(qū)掛牌運行，陜西外貿(mào)發(fā)展將迎來前所未有的機遇，經(jīng)濟外向度正在逐步提高。
三是消費的貢獻率不斷提高，陜西城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元,增長9%和11.8%。全年社會消費品零售總額5572.84億元，比上年增長12.8%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額3732.26億元，增長13.3%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費品零售額4954.45億元，比上年增長13.2%；鄉(xiāng)村消費品零售額618.39億元，增長10.0%。隨著社會民生領域投入不斷增加，社會政策托底效應的發(fā)揮，農(nóng)民及城市低收入居民收入提高，消費需求將逐步釋放，消費結構也不斷升級，對增長的貢獻會大大提高。
二、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下，陜西可以實現(xiàn)“改革創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動”。
從動力層面看，新常態(tài)下我國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，即過去單純依靠廉價勞動力、資源、土地等低要素成本驅(qū)動的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須將發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來。全面深化改革將為陜西發(fā)展注入新的活力。陜西享受西部大開發(fā)、一帶一路和西安自由貿(mào)易區(qū)三大優(yōu)惠政策。新常態(tài)下，隨著改革優(yōu)惠政策的'落地、消化和吸收，全省將進入政策紅利的集中釋放期，包括十八大以來實施的簡政放權、國有企業(yè)混合所有制改革、資源稅改革等政策紅利將進一步顯現(xiàn)，政策效果將進一步加強，這些改革舉措有望成為重塑陜西經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)的引導力量。
創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為陜西發(fā)展注入新的動力。在經(jīng)濟新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級的新階段，我國經(jīng)濟實現(xiàn)突圍的根本在于實施創(chuàng)新驅(qū)動。陜西具有雄厚的創(chuàng)新資源和能力，僅一年，全省就啟動建設了20個省級科技成果中試基地，世界最大的自由鍛造油壓機、3d打印、智能輸變電設備等項目的研制實現(xiàn)突破，26項成果獲國家科學技術獎，技術合同成交額和專利授權量分別增長20%和9.5%，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55.8%。省會西安是國家統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范基地、國家創(chuàng)新型試點城市、國家服務業(yè)綜合改革試點城市、國家電子商務示范城市，國家提供了許多先行先試的條件和機會。
在“十三五”時期，陜西將根據(jù)國家的總體部署和西安的實際，全面深化改革科技與經(jīng)濟融合發(fā)展、科技投、融資和科技創(chuàng)新的行政管理體制機制，釋放創(chuàng)新活力，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的更加緊密的結合，實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式由粗放型經(jīng)濟增長向集約型經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟增長動力由單一依靠投資推動向投資和創(chuàng)新雙推動轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟增長水平由低質(zhì)量低效率向高質(zhì)量高效率轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的分割發(fā)展向融合協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)組織由低、散、亂向高端、規(guī)模、集聚、園區(qū)化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強陜西的綜合競爭力。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十五
【提要】2019年以來，中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落，但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年，國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻復雜，世界經(jīng)濟低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標定為6%左右，物價控制在3.5%左右。中國應繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結構性改革為主線，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對外開放，加快國企、土地、財稅、金融、市場準入等重點領域改革，切實改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年，在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下，中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結構性改革為主線，實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費，大幅度增加地方專項債規(guī)模，加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落，但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
（一）經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標基本運行在調(diào)控目標之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預期目標。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預期目標。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人，增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降，房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風險得到有效防控，及時處置一些金融機構的問題，銀行不良率有所下降。
（二）經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價格因素實際增長5.8%，與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設取得成效，天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
（三）內(nèi)需相對疲軟
2019年經(jīng)濟增長的6.1%中，消費拉動3.5個百分點，投資拉動1.9個百分點，凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點，內(nèi)需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預期，滿足老百姓美好生活需求的公共設施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟增長。
（四）物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同，那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成，社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結構性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高，扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%，消費品價格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結構性特征。
2020年，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復雜，困難和風險增多。這些困難和風險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結構性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導致湖北武漢等多地封城，其他各省也關閉了部分公共場所，也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點，2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
（一）企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結構看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭，正在開始進入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預期收入減慢，擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
（三）基礎設施建設投資緩慢
2018年7月以來，財政收入和基金收入下降，導致地方財政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項債用于償還到期債務，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎設施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對此類公共設施建設積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設，公共設施投資緩慢。
（四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預期，穩(wěn)定中國經(jīng)濟，但由于關稅的滯后影響，2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢，并從經(jīng)貿(mào)領域向金融、科技、軍事、政治等領域擴散。
（五）財政金融風險不容小視，宏觀政策邊際效應減弱
2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費仍將超過4000多億元，非稅收入增速會明顯減緩，地方政府特別是縣級政府財政困難加大，財政基建支出增長乏力，一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約，企業(yè)債務違約也會頻發(fā)，部分中小金融機構不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風險積累、政府官員積極性不高，導致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導，財政支出對基礎設施建設投資傳導時滯明顯拉長，貨幣政策效應不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵時期，必須未雨綢繆，積極主動采取應對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線，繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準入等重點領域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎上，加大財政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署，2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。
（一）繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結構調(diào)整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生。中央財政赤字可增到3%，繼續(xù)落實好減稅降費，切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度，支持基礎設施建設。
（二）繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準、降息，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應，降低社會融資成本。要深化金融供給側(cè)結構性改革，深化利率市場化改革，疏通貨幣政策傳導機制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風險的責任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務風險，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
（三）著力推動高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用，加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設備更新和技改投入，推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設養(yǎng)老服務體系，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡型基礎設施建設，推進川藏鐵路等重大項目建設，穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡建設，加快自然災害防治重大工程實施，加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設施建設。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源，推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設，打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
（四）深化經(jīng)濟體制改革和對外開放
2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農(nóng)民工進城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結構，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調(diào)控機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的，在當前世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行的背景下，不會引發(fā)物價工資聯(lián)動，產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時，應積極擴大禽肉進口，平抑物價;通過價格引導作用，擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點加大儲備肉投放，對退休職工、在校學生、貧困人群等關鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策，預計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
（一）2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應看，2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學中的李嘉圖等價原理，在一個跨時新古典增長模型中，在嚴格假設（例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長）下，如果公眾是理性預期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當政府為彌補赤字而發(fā)行債券時，具有理性預期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當于未來稅收，政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲，投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資，財政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預算約束，相應增加投資和消費。特別是當經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時，民間投資小于民間儲蓄，產(chǎn)生民間儲蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中，存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明，減稅降費100元人民幣，同時減少政府一般性支出100元，拉動經(jīng)濟增加30元，也就是說乘數(shù)效應為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動經(jīng)濟增加20元，也就是說乘數(shù)效應為0.2左右。2020年，中國的積極財政政策和減稅降費預計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。
從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會相應穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會低位回升，預計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項建設債發(fā)行額度會繼續(xù)增加，專項建設債在部分基建項目中可以做資本金，并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領域，5g網(wǎng)絡建設也會啟動，基建投資會有所增加，預計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢，2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎設施不斷完善、信息技術不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動明顯減小，庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內(nèi)，年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進入減庫存周期，到2019年年底，庫存進入低點，預計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段，預計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定，但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費，預計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售額增長7.5%，庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動，內(nèi)需總體穩(wěn)定。
（二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價格缺乏上升的基礎。世界經(jīng)濟增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零，預計2020年工業(yè)品價格低位徘徊，工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內(nèi)，豬肉價格會繼續(xù)上漲，并帶動居民消費價格居高不下，加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右，預計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%，物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
（四）經(jīng)濟增長調(diào)控目標應設定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口，2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前，中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點，經(jīng)濟增長情況表明，中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平?？紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標，要求經(jīng)濟增長速度在6%左右?；緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標定為6%，居民消費價格控制在3.5%左右。
參考文獻
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