最優(yōu)債務(wù)風險防控工作總結(jié)(通用17篇)

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    8.總結(jié)應該注重事實的記錄,充分反映實際情況,不偏離事實真相。寫總結(jié)的過程也是自我認知和提升的機會,我們應該持續(xù)學習和改進寫作的技巧和方法?,F(xiàn)在,讓我們一起來欣賞這些總結(jié)范文,看看別人是如何將自己的經(jīng)驗融入其中的。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇一
    根據(jù)《關(guān)于開展廉政風險防控機制建設(shè)的實施意見》文件精神,我院從8月下旬開始,在全院認真開展了為期3個月的廉政風險防控機制建設(shè)工作,使重點崗位的防控措施落到了實處,取得了明顯成效,現(xiàn)將開展情景總結(jié)如下:
    為開展好此項工作,我院以領(lǐng)導崗位、中層崗位、重點崗位為重點,積極營造廉政風險防控機制建設(shè)工作的良好氛圍,力爭做到了三個到位:一是思想認識到位。我院先后組織全體干部職工學習我縣有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定,學習各級領(lǐng)導的重要講話精神和組織學習《廉政準則》,領(lǐng)會精神實質(zhì),自覺把思想和行動統(tǒng)一到加強廉政風險防控機制建設(shè)工作上來,預防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤,以制度堅持黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。經(jīng)過學習,使大家提高認識,統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風險點的原則和方法,充分認識排查崗位廉政風險點的重要意義;二是組織領(lǐng)導到位。我院成立了以院長為組長,副院長為副組長,各科室負責人為成員的廉政風險防控工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,具體負責我院廉政風險防控機制建設(shè)工作的日常工作;三是宣傳教育到位。召開了廉政風險防控機制建設(shè)工作動員會,經(jīng)過講案例擺事實,使全體干部職工自覺參與到廉政風險防控機制建設(shè)中來,主動查找風險點。
    (一)科學制定方案。在廣泛聽取黨員干部群眾對開展廉政風險防控機制建設(shè)工作的意見和提議的基礎(chǔ)上,精心制定院廉政風險防控機制建設(shè)工作實施方案,明確目標要求和方法步驟,并在必須范圍內(nèi)征求意見,進一步修改完善。
    (二)積極排查查找。結(jié)合我院工作實際,重點圍繞領(lǐng)導崗位、中層崗位、重要崗位等,認真梳理崗位職責、采取崗位人員自已找、其它人員幫忙提、所在科室團體議、群眾評、領(lǐng)導點等方法,深入查找思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環(huán)境等方面的廉政風險。并匯總后報領(lǐng)導小組審核后在必須范圍內(nèi)公示。
    (三)分析歸納總結(jié)。經(jīng)過填寫《個人廉政風險自查表》、《科室廉政風險自查表》《單位領(lǐng)導班子廉政風險點自查表》,廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領(lǐng)導和服務(wù)對象提出的崗位風險點見解,認真進行分析總結(jié),扎實有效歸納提煉,經(jīng)過多方征求意見,共收集整理了多個風險點提交審核,在此基礎(chǔ)上構(gòu)成了多種管理制度,為后期風險點的防控供給重要保障。
    (一)制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風險點的基礎(chǔ)上,按照院工作崗位廉政建設(shè)總體要求,經(jīng)過明確崗位職能職責,進行風險的辨別和評估,提出風險的預防措施,構(gòu)建本單位各項廉政防控機制,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對已有的相關(guān)工作制度,按照廉政風險防控要求進行進一步補充和完善,對沒有建立的制度及時補充,使各項廉政風險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意,切實做到風險定到崗、制度建到崗、職責落到人。
    (二)強化監(jiān)督管理。一是建立廉政風險監(jiān)督渠道。經(jīng)過公開監(jiān)督舉報電話、設(shè)置意見箱、定期召開座談會、經(jīng)驗交流會及階段檢查、自查、抽查等方式,及時收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報、服務(wù)投訴的相關(guān)情景,查找不足,限期整改;二是強化監(jiān)督考核機制。把廉政風險防范機制建設(shè)工作納入行風效能建設(shè)、年度目標任務(wù)考核和黨風廉政職責制一齊抓,實現(xiàn)對廉政風險的有效防控。
    我院在開展廉政風險防范機制建設(shè)工作中取得了一些成效,但廉政風險防范機制建設(shè)工作是一項長期的任務(wù),我們將按照大竹縣衛(wèi)生局黨組的要求,緊密結(jié)合我院實際,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,真正建成廉政風險防范管理長效機制,為加快發(fā)展和又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇二
    為貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,不斷強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,根據(jù)xxxx《關(guān)于加強廉政風險防控的實施意見》的精神,結(jié)合xxxx實際,現(xiàn)就xxxx2019年加強廉政風險防控、規(guī)范權(quán)力運行工作開展情景總結(jié)如下:
    (一)思想認識到位。鎮(zhèn)黨委始終堅持把黨風廉政建設(shè)工作納入黨委工作重要議事日程,結(jié)合實際以黨建聯(lián)席會、中心理論組學習、三會一課,干部職工“二五學習會”等為載體傳達學習上級有關(guān)廉政建設(shè)的文件和規(guī)定,學習各級領(lǐng)導的重要講話精神,各級通報文件,領(lǐng)會精神實質(zhì),自覺把思想統(tǒng)一到加強廉政風險防控管理工作上來,從源頭上預防腐敗,經(jīng)過學習,提高了認識,統(tǒng)一了思想,為做好廉政風險防控工作打下了良好基礎(chǔ)。
    (二)組織領(lǐng)導到位。我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,各班子成員任副組長,各中心站所長為成員的廉政風險防控工作領(lǐng)導小組,制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年度黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)分解方案》,確保職責和壓力橫向到邊、縱向到底。年初召開黨委會專題研究本鎮(zhèn)黨風廉政工作,鎮(zhèn)黨委書記與11名班子成員、5個村黨總支、11個中心(站、所)簽訂黨風廉政建設(shè)職責書,細化各級職責清單。
    (三)宣傳教育到位
    召開廉政風險防控管理工作動員會議,認真學習傳達各廉政風險防控工作會議精神及各級通報文件精神,透過講案例擺事實,使全體黨員干部職工深刻認識廉政風險防控工作的重要性和緊迫性,自覺參與到工作中來,共同推進廉政風險防控工作的深入開展。
    (一)制定方案、穩(wěn)步推進。
    根據(jù)文件精神,結(jié)合工作實際,制定印發(fā)《關(guān)于加強廉政風險防控的實施意見》、《xxxx2019年度黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)分解方案》、《xxxx作風效能提升“四抓兩看”活動實施方案》等文件,明確了廉政風險防控管理工作的指導思想和目標任務(wù)、方法步驟、工作要求等分步驟、分階段周密部署開展工作。
    (二)清權(quán)確責、查找風險、評定等級。
    按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定”方案的規(guī)定,全面清理和明確對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán);制定廉政風險防控實施方案,成立鎮(zhèn)廉政風險防控管理工作領(lǐng)導小組,從思想道德、崗位職責、機制制度等三個方面排查廉政風險點,結(jié)合鎮(zhèn)機關(guān)各辦公室職責職能和工作實際,對6中心1所各項權(quán)力進行一次全面清理,逐一登記,填寫《廉政風險防控管理權(quán)力清單登記表》,確認權(quán)力清單。確立了社會保障服務(wù)中心、中心衛(wèi)生院、人口計生服務(wù)中心、獸醫(yī)站、脫貧攻堅指揮部、財政所、民政站、林業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站等9個站所為廉政風險點重要部門,其中高級風險點5個站所、中級風險點4個站所,涉及風險點13個,整改措施29條。班子成員10人,高級風險7個,中級風險3個風險點19個,整改措施20條。站所長13人,高級風險5個,中級風險8個,25個風險點,整改措施32條。經(jīng)過廉政風險防范管理工作的穩(wěn)步推進,基本上構(gòu)成了“崗位職責有標準、防控管理有措施、問責追究有依據(jù)”的風險防控體系框架。
    在查找廉政風險的基礎(chǔ)上,依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,將廉政風險按照“高”、“中”、“低”三個等級進行評定。
    針對廉政風險和風險等級,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準,制定有針對性、可操作性、和切實可行的防控措施。
    (一)制訂防控措施
    圍繞排查確定的廉政風險點,綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段,按照崗位、內(nèi)設(shè)部門、單位3個層面,有針對性地制定并落實防控措施。對照法規(guī)、政策,按照權(quán)力行使、制度機制、思想道德和外部環(huán)境等4個方面,分類制定防范措施和制度,對已有的相關(guān)工作制度和規(guī)程,按照廉政風險防范要求進一步補充完善,切實做到風險定到崗、制度建到崗、職責落到人。經(jīng)整理匯總,對確定的25個廉政風險點制訂了相應的防控措施。
    (二)進行實時監(jiān)控
    一是建立廉政風險監(jiān)督渠道。今年以來,我鎮(zhèn)制定和完善了《xxxx干部職工管理制度》對公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦文辦會等制度進行修改完善。二是強化監(jiān)督考核機制。把廉政風險排查和防控工作納入機關(guān)作風效能建設(shè)、年度目標任務(wù)考核和黨風廉政職責制考核范疇,做到關(guān)口前移,確保黨員干部零違紀,實現(xiàn)對廉政風險有效地防控。
    經(jīng)過開展廉政風險防控管理工作,我鎮(zhèn)全體干部職工找準了在工作中存在的主要問題,明確了發(fā)展思路和今后的努力方向,努力把風險點變?yōu)榘踩c,使機關(guān)干部的風險意識得到了強化,工作作風進一步轉(zhuǎn)變,隊伍建設(shè)得到了加強。
    (一)增強了廉政風險防范意識
    在廉政風險防控體系建設(shè)中,經(jīng)過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定,每一位黨員干部和普通職工都上了一堂生動的廉政教育,進一步澄清了部分工作人員思想上的誤區(qū)和模糊認識,進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識,進一步明確了廉政風險防控體系建設(shè)是樹立“廉潔型政府”形象、履行“服務(wù)型政府”職能的需要。
    (二)規(guī)范了內(nèi)部防控措施
    廉政風險排查是對各崗位人員職責履行的督查,根據(jù)各崗位人員的工作資料、任務(wù)和職責,結(jié)合有關(guān)規(guī)定,以量化的形式,制定考核辦法,深化黨務(wù)、政務(wù)公開,加大對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點和敏感問題、異常是涉農(nóng)資金使用、項目建設(shè)資金等的公開力度,加強社會監(jiān)督。嚴格實行目標管理,促使全體干部職工盡職盡責,提高工作效率和工作質(zhì)量,更好地為人民群眾服務(wù)。
    廉政風險防控工作不是短期工作,不是一朝一夕就能規(guī)范的,而是長期的反腐倡廉活動,為此,我們在制訂完善防控制度的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,糾正存在的問題,識別新的廉政風險資料及防控措施,逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和職責追究機制,到達有效預防和化解風險的目的。
    1、對加強懲防體系建設(shè)重要好處的認識還有待于進一步提高。有的干部職工認為自我只是普通職工,甚至都不是黨員,對黨風廉政建設(shè)缺乏足夠重視。
    2、懲防體系中的制度建設(shè)還不夠完善。
    一是繼續(xù)抓好學習和教育,筑牢思想防線。進一步加強干部職工異常是黨員干部夢想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,以黨員領(lǐng)導干部為重點,抓好法律教育、紀律教育,不斷改善教育方式方法,引導黨員干部增強廉政風險意識,進一步提高黨員干部黨性覺悟和道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    二是完善制度建設(shè),構(gòu)筑反腐防線。進一步完善xxxx黨風廉政建設(shè)職責制,加強反腐倡廉制度體系建設(shè),填補空白、堵塞漏洞,努力構(gòu)成用制度管權(quán)、按政策辦事、靠制度管人的工作機制,立足從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    三是突出監(jiān)控重點,發(fā)揮監(jiān)督作用。認真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于對黨員領(lǐng)導干部監(jiān)督管理的規(guī)定,繼續(xù)加強對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
    四是加強廉政文化建設(shè)。培育高尚道德情操,使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。營造和諧內(nèi)部關(guān)系,化解各種不和諧、不穩(wěn)定因素,增強全局凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇三
    綜采二區(qū)按照公司黨委《關(guān)于進一步完善新安煤業(yè)公司廉政風險防范管理工作的實施意見》精神,全面開展廉政風險防范管理,強化四管人員的廉潔從業(yè)意識,區(qū)隊廉政風險防范工作取得明顯成效,現(xiàn)將一季度主要工作總結(jié)如下:
    為加強此項工作的領(lǐng)導,確保各項防范管理措施落到實處,成立了綜采二區(qū)廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組,由區(qū)長、黨支部書記任組長,紀檢組長任副組長,區(qū)隊副職為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組具體負責廉政風險防范管理工作的組織協(xié)調(diào)工作。工區(qū)管理人員、“四管人員”積極配合,在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,認真開展廉政風險防范管理工作。
    1、查找評估廉政風險。一是查找廉政風險。把所行使的權(quán)力納入風險點查找范圍,采取自我找、群眾幫、領(lǐng)導提、組織審的“四查工作法”,人人查找在思想道德、外部環(huán)境、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,分為abc三個等級。對已確定的各類風險,經(jīng)廉政風險防范管理小組審核把關(guān)后,進行公示,理解群眾評議。三是在研究制定工區(qū)各類資金的分配使用方案時,都要對可能出現(xiàn)的廉政風險進行評估,注重防范在前,建立完善的預警系統(tǒng)。經(jīng)過摸清廉政風險底數(shù),認真填寫《新安煤業(yè)有限公司廉政風險防范管理一覽表》,并于元月24日在工區(qū)區(qū)務(wù)公開欄進行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環(huán)境、崗位職責共制定廉政風險防控措施4大項,其中四管人員各12項。在3月26日又組織了職工民意調(diào)查,采取了問卷調(diào)查和民意測評兩種方式,讓廣大員工對工區(qū)的廉政防范工作以及四管人員的廉政風險進行了點評。
    2、防范監(jiān)控廉政風險。一是做好前期預防環(huán)節(jié),每月開展一次專題教育,建立廉政檔案。二是加強人文關(guān)懷,定期組織廉政談話、個別談心。三是實行公開承諾。將領(lǐng)導干部業(yè)務(wù)工作、廉潔自律等向全區(qū)公開承諾。
    經(jīng)過開展廉政風險防范管理工作,提高綜采二區(qū)四管人員崗位廉潔意識,基本摸清了我區(qū)廉政風險底數(shù),為廉政風險分級管理和風險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇四
    x縣統(tǒng)計局嚴格按照上級部門要求,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,認真開展統(tǒng)計部門廉政風險點查找工作,切實加強黨風廉政建設(shè),深化風險教育活動,組織全體干部職工認真排查廉政風險點,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、主要措施:
    x縣統(tǒng)計局主要采取自檢自查,互檢互查,集體會診,專題診斷等方式,查找每個人,每個崗位,每個部門的廉政風險點。針對排查出的風險點,制定具體防范措施,為實施預防和懲治腐敗體系加固預防根基。
    二、加強學習,筑牢反腐防線。
    切實加強干部職工對新《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的學習。組織領(lǐng)導和工作人員觀看國家統(tǒng)計局政策法規(guī)司副司長劉恒的對新修訂的《中華人民共和國統(tǒng)計法》以及《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》解讀錄像講座。通過學習,提高全體統(tǒng)計干部的法律意識,筑牢反腐防線。
    三、全面查找廉政風險點。
    四、針對風險,制定防范監(jiān)控措施。
    按照以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制的總體要求,將排查出的風險點進行梳理歸類,采取按風險點的級別實行分級監(jiān)控,按風險點的類別實行分類監(jiān)控的監(jiān)控模式。重點是建立健全四個方面的風險防范管理體系:一是建立以制度建設(shè)、思想教育、崗位培訓和廉政文化建設(shè)為主體的廉政文化教育體系;二是以人事教育、財務(wù)管理、行政事務(wù)和后勤保障為主要內(nèi)容的內(nèi)務(wù)管理規(guī)范體系;三是建立對廉政風險點實行動態(tài)監(jiān)控與制度約束相結(jié)合的監(jiān)管和監(jiān)察體系。通過采取分級分類監(jiān)控和建立健全三個方面的風險防范管理體系,形成全局風險防范管理工作,由“一把手”負總責,分管領(lǐng)導具體負責,各科室按照職責組織實施的工作格局,實現(xiàn)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、科室職責明確、任務(wù)落實、各司其職、監(jiān)控到位,確保風險防范管理工作規(guī)范有序,執(zhí)行有力。
    通過行政權(quán)力公開透明運行工作的開展,確保了統(tǒng)計部門按照法定程序辦事,確定了權(quán)力運行的重點部位、主要環(huán)節(jié)、權(quán)力執(zhí)行、執(zhí)行結(jié)果等環(huán)節(jié),使統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導干部和工作人員把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,充分認識到開展行政權(quán)力公開透明運行工作是深化政務(wù)公開,全力推進行政管理體制改革,實現(xiàn)思想革命,理念提升,體制創(chuàng)新,機制完善,源頭治腐的重要舉措,對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用,x縣統(tǒng)計局將以求真務(wù)實的精神,積極探索,勇于創(chuàng)新,強化措施,狠抓落實,扎扎實實地把廉政風險防范工作抓緊抓實,通過有效防范,確保統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導干部和工作人員依法行政,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出更大的貢獻。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇五
    摘要:在2013年12月13日召開的中央經(jīng)濟工作會議上,我國第一次把債務(wù)風險防控列為下一年度全國經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。債務(wù)風險防控就是要化解和控制政府性債務(wù),嚴格規(guī)范各級政府舉債程序,把政府性債務(wù)納入各級財政預算管理;就是要明確政府責任,各級政府要對本級政府的債務(wù)負責,更要從思想上糾正不正確的gdp政績導向。
    關(guān)鍵詞:政府性債務(wù)風險;形成原因;債務(wù)風險防控。
    一、引言。
    根據(jù)中華人民共和國審計署公布的數(shù)據(jù),截至2013年6月底,我國各級政府負有償還責任的債務(wù)為206988.65億元(詳見表1)。如這一趨勢延續(xù),那必將給我國經(jīng)濟帶來系統(tǒng)性風險。
    根據(jù)國家審計署的數(shù)據(jù),從償債年度來看,2012年、2013年、2014年分別有17.17%、11.37%和9.28%的地方政府性債務(wù)到期。這意味著我國將進入政府性債務(wù)償債高峰期,對我國政府性債務(wù)風險進行有效的防控已經(jīng)成為迫在眉睫的任務(wù)。2013年12月13日的中央經(jīng)濟工作會議上,我國政府第一次把債務(wù)風險防控列為全國下一年度經(jīng)濟工作的六項主要任務(wù)之一,充分顯示了中央對我國的政府性債務(wù)問題的重視。
    二、我國政府性債務(wù)的來源與形成。
    我國的政府性債務(wù)是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的財政需求與各級政府財力有限之矛盾所造成的。國家要改善民生,就要發(fā)展經(jīng)濟,就需要我國各級政府完成基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),也要提供大量的公共產(chǎn)品和服務(wù),進而改善投資環(huán)境,推動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但由于政府財力有限,各級政府就會實施積極財政,甚至舉債完成投資,且我國以gdp為政績導向的經(jīng)濟增長模式也催生了各級政府舉債投資的現(xiàn)象。
    從一定意義上來說,負債建設(shè)是國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的必然要求,發(fā)行國債及各種政府債券在各國具有其合理性與現(xiàn)實性。國債在我國還具有以下經(jīng)濟職能:一是調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟運行;二是彌補我國財政赤字;三是籌集建設(shè)資金、資源配置和穩(wěn)定經(jīng)濟。國家要發(fā)展經(jīng)濟和改善民生,在財政財力十分有限的情況下,必然會借債建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善工商業(yè)投資環(huán)境和國民生活環(huán)境,從而推動經(jīng)濟社會發(fā)展,這造成了我國大量政府性債務(wù)。
    2008年發(fā)生的國際金融危機,對我國的出口和經(jīng)濟增長造成了很大的沖擊。為減輕這次國際金融危機對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊,盡快幫助我國企業(yè)走出危機,我國中央政府采取了增加政府支出的積極財政政策,穩(wěn)定經(jīng)濟宏觀運行和發(fā)展經(jīng)濟。于是,我國中央政府提出了四萬億元的積極財政刺激計劃,地方各級政府也籌借大量資金。這導致了我國各級政府、金融銀行等機構(gòu)負債率急速上升,政府性債務(wù)風險不斷上升。
    長期以來,地方政府財權(quán)與事權(quán)不協(xié)調(diào)也是造成我國政府性債務(wù)的主要原因之一。與我國經(jīng)濟快速發(fā)展不相適應的行政管理體制,加上政府改革和機制創(chuàng)新的步伐相對滯后,我國地方政府的“財權(quán)”并沒有隨“事權(quán)”的增大而同步增加。而地方政府過多依賴土地財政,在土地財政供應有限的情況下,只得靠舉債融資,形成了我國大量的地方政府債務(wù),債務(wù)風險也隨之不斷積聚。如果這種債務(wù)風險長期得不到有效解決,有可能釀成系統(tǒng)性風險,危及我國的經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。作為公共風險的化解者和承擔者,各級政府將會面臨巨大風險,美國底特律政府危機就是一個例子,所以防控政府性債務(wù)風險是我國當前經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。
    三、
    我國當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是防控政府性債務(wù)風險。
    我國政府性債務(wù)上升勢頭過快。有數(shù)據(jù)顯示,2007~2010年,我國的地方政府性債務(wù)年增長率高達31.63%,遠遠超過我國同期gdp的年增長率。2010年年末,全國地方政府性債務(wù)為10.7萬億元。截至2012年年底,我國地方政府的債務(wù)余額增長了12.94%。在這次中央經(jīng)濟工作會議上,我國政府第一次把政府性債務(wù)風險的控制和化解作為2014年全國經(jīng)濟工作的重要任務(wù)來抓,這是中央對我國政府性債務(wù)問題的高度重視。中央也藉此加強政府性債務(wù)管理,予以規(guī)范和化解,著力防范和化解政府性債務(wù)所蘊含的可能風險。正如這次中央經(jīng)濟工作會議所指出的那樣,要把化解和控制我國政府性債務(wù)風險作為以后全國經(jīng)濟工作中的重要任務(wù),著力防控政府性債務(wù)風險。
    四、化解和防控我國政府性債務(wù)風險的對策。
    債務(wù)風險化解和防控需要多策并舉、加強防范。債務(wù)風險防控需要完善和加強政府舉債制度、健全擔保機制。債務(wù)風險防控需要建立政府性債務(wù)責任追究和問責機制,使各級政府自覺防范債務(wù)風險的惡化與擴散。
    (一)糾正gdp崇拜,落實政府債務(wù)責任,防控政府性債務(wù)風險。
    gdp政績化刺激了各級政府領(lǐng)導借債投資建設(shè)的沖動,這是我國各級政府債務(wù)規(guī)模不斷快速高速增長的根源。不正確的政績觀導向加劇了我國政府性債務(wù)風險。政府性債務(wù)的積累同我國gdp政績導向有很大的關(guān)系。要化解各級政府債務(wù)風險,就要改變各級政府的gdp政績考核方式,通過綜合各種政績考核來確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展,落實政府經(jīng)濟責任,防控債務(wù)風險。
    這次中央經(jīng)濟工作會議指出,著力防范債務(wù)風險,要加強制度規(guī)范,把政府性債務(wù)納入財政預算管理,嚴格規(guī)范各級政府舉債程序。各省區(qū)市政府要對本地區(qū)的政府性債務(wù)負責,明確落實各級政府主要領(lǐng)導責任,把債務(wù)籌集與相關(guān)人員責任聯(lián)系起來,也要強化教育和考核,從思想上糾正不正確的gdp政績導向。
    (二)重新調(diào)整我國中央與地方在財權(quán)、事權(quán)上的分配,使各級政府事權(quán)、財權(quán)相匹配。
    要推動我國財政體制改革,使各級政府在事權(quán)上有財權(quán)搭配。要推進我國政府投資融資體制改革,完善我國分稅制財政體制改革,建立多元可持續(xù)的財政資金保障機制。要允許地方政府開辟適當?shù)摹⑵ヅ涞牡胤饺谫Y平臺,建立多元可持續(xù)的財政稅收制度和投資融資制度,增加地方政府財政保障力度,從制度根源上化解政府性債務(wù)風險。
    加快我國政府職能轉(zhuǎn)變,減少各級政府對我國微觀經(jīng)濟、社會微觀事務(wù)的過多干預,充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的激勵和市場的調(diào)節(jié)作用,強化利益主體的風險自我約束,避免不良債務(wù)的形成。凡是政府投資范圍內(nèi)的項目,都應組織專家進行投資與收益分析,確保各個項目的融資、投資建立在科學、可行的基礎(chǔ)上,防范政府性債務(wù)風險。對具有可見經(jīng)濟效益的收益性投資項目,應堅持“誰借誰還”的融資投資原則,用項目的收益償還項目投資的債務(wù)。
    總之,著力防控債務(wù)風險,要把化解和控制政府性債務(wù)風險作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。著力防控債務(wù)風險,要把長期制度建設(shè)和短期應對措施結(jié)合起來。著力防控債務(wù)風險,必須加強制度規(guī)范,嚴格各級政府的舉債程序,把政府性債務(wù)納入各級財政預算管理。著力防控債務(wù)風險,要強化教育和考核,從思想上糾正以gdp為導向的政績觀,更加注重發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展后勁。只有這樣,才能有效地化解和防控我國政府性債務(wù)風險,確保我國經(jīng)濟的增長和社會的穩(wěn)定。
    參考文獻:
    宋鳳軒,孫健夫.財政與稅收[m].北京:人民郵電出版社,2007.(作者單位:武漢大學政治與公共管理學院)。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇六
    廉政風險防控是黨委、政府反腐倡廉建設(shè)工作的一項重要舉措,為黨員領(lǐng)導干部自律供給了參照,為他律樹立了準則,更為市城鄉(xiāng)規(guī)劃局打造“陽光規(guī)劃”奠定了堅實的基礎(chǔ)。去年,我局作為市32家試點單位之一,全面啟動廉政風險防控管理工作,在市委市政府、市紀委的正確指導下,在市第二紀檢組的關(guān)心支持下,緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實際,精心組織,周密部署,取得了突出成效,得到了省市領(lǐng)導的肯定。今年以來,按照市委的統(tǒng)一部署,我局在去年工作開展的基礎(chǔ)上,高起點謀劃、高標準要求,扎實推進廉政風險防控工作的深入開展,進一步鞏固試點成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情景匯報如下:
    (一)著力“三個強化”,增強防控工作主動性。一是強化組織保障。今年以來,我局結(jié)合領(lǐng)導班子成員變動,及時調(diào)整了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局廉政風險防控工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,副局長和總工程師任副組長,各科室主要負責人為成員。二是強化職責落實。今年6月,按照市委在全市全面展開廉政風險防控工作的任務(wù)部署,我局及時召開了動員會,認真學習傳達了市委書記王福宏、市紀委書記汪學致、常務(wù)副市長萬以學等關(guān)于在全市全面深入開展廉政風險防控管理工作的講話精神,進行了任務(wù)分解,明確了局長梅一峰為防控工作第一職責人,各分管領(lǐng)導為各分管科室防控工作具體職責人,各科室主要負責人為防控工作各階段任務(wù)開展的主要職責人,具體實施風險查找、等級評定、措施制定等工作的開展,辦公室匯總經(jīng)局務(wù)會討論經(jīng)過后上報,真正做到工作有計劃、推進有步驟、實施有落實。三是強化氛圍營造。經(jīng)過召開動員會、推進會、印制文件資料、網(wǎng)站宣傳等形式,對廉政風險的重要性、風險防控的主要措施、如何開展風險防控工作等方面進行了詳細的宣講,讓干部職工學習、了解、掌握廉政風險防控管理知識,營造風清氣正的良好氛圍,有效防止腐敗行為發(fā)生。
    (二)注重“五大舉措”,增強防控工作的針對性。一是梳理“一目錄”。針對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作特點,要求各科室結(jié)合各自科室職能,在試點工作基礎(chǔ)上,認真梳理權(quán)力事項,查清權(quán)確權(quán)是否完全,并編制好權(quán)力運行目錄。權(quán)力運行目錄由原先的14項85條精減到此刻的14項53條(其中:權(quán)力內(nèi)部運行目錄由原先的9項29條精減到8項18條,權(quán)力外部運行目錄由原先的5項56條精減到6項35條)。二是繪好“流程圖”。按照“程序法定,流程簡便”的要求,圍繞“三重一大”、行政審批、規(guī)劃編制、方案審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對每一項職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序以及辦理事項所需提交的全部材料,繪制“權(quán)力運行外部流程圖”;對職權(quán)在單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、職責主體、辦理時限等進行規(guī)范,繪制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”。今年以來,我局進一步優(yōu)化權(quán)力運行流程,修改完善流程圖58幅。三是找準“每個點”。以機關(guān)科室、局屬二級機構(gòu)排查出的科室風險和崗位風險為基礎(chǔ)點,以單位內(nèi)部管理制度為聯(lián)系線,緊扣“三重一大”、規(guī)劃行政審批、規(guī)劃行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真排查在崗位職責和權(quán)力運行中可能發(fā)生不廉潔行為的風險點。在去年試點的基礎(chǔ)上,共優(yōu)化排查風險點153個。四是評定“風險級”。針對查找出來的風險點,按照“高、中、低”的等級標準,合理劃分風險等級,其中高級風險點27個,中級風險點73個,低級風險點53個。五是編好“防控網(wǎng)”。針對不一樣等級的風險實行分級防控,深入分析風險點產(chǎn)生的主客觀原因,從思想道德、崗位職責、外部環(huán)境等方面制定切實可行的防控措施,編制了一道保護領(lǐng)導干部的廉政“防火墻”。
    (三)落實“兩道保險”,增強防控工作的有效性。一是完善風險防范措施。在查準、查全、查深廉政風險的基礎(chǔ)上,整合資源,建立規(guī)劃局廉政風險信息庫,對可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風險情景進行常態(tài)化分析,建立廉政風險分析機制;完善預防廉政風險的工作機制,在認真梳理單位職責權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。二是建立防控長效機制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾,組織全體干部職工進行自查自糾,將廉政工作情景進行公開,對梳理出來的問題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序,向單位干部職工和社會群眾進行公示,實行“陽光”操作;建立問責制,對已經(jīng)審核的廉政風險,凡因制度不健全、工作不到位,導致廉政風險發(fā)生的,將一律按照黨風廉政的有關(guān)規(guī)定及《廉政準則》等要求,嚴格問責處理;進一步完善相關(guān)制度規(guī)定,相繼出臺了《市建設(shè)項目容積率指標計算規(guī)則(試行)》和《市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理暫行辦法》等規(guī)范性文件,完成了市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作意見的起草、報批等工作,待市政府常務(wù)會議審議經(jīng)過后頒布實施。
    在工作推進過程中,經(jīng)過局長梅一峰多次組織召開防控工作推進會、討論會,在原先試點的基礎(chǔ)上,共梳理出權(quán)力清單14項53條(其中權(quán)力內(nèi)部運行8項目18條,權(quán)力外部運行6項35條),繪制流程圖58個,查找出風險點153個,評定高級風險點27個,中級風險點73個,低級風險點53個,制定出防范措施131條(117)。經(jīng)過該項工作的開展,使廉政風險防控管理工作在全市規(guī)劃系統(tǒng)全面展開、深入推進,極大的提高了我局及下屬單位干部職工的廉潔從政意識,促進了機關(guān)行政效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風,為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的各項工作的順利推進供給了強有力保障。
    一是我局廉政風險防控各環(huán)節(jié)工作的開展,總的情景比較順利,到達了預期的目的,但也存在一些不足,主要是個別同志在思想認識上有必須的偏差,認為廉政風險與一般工作人員無關(guān)。這是該項工作的難點,經(jīng)過深入細致的思想組織工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識。
    二是開展廉政風險點查找工作是一項長期的系統(tǒng)工程,要加強宣傳教育力度,在全體干部職工中廣泛開展,要在市委、市紀委的領(lǐng)導和指導下,強化工作,建立機制、完善制度,長期堅持,使廉政風險能防能控,認真貫徹落實黨風廉政職責制,強化黨風廉政建設(shè),實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作更好更快地發(fā)展。
    一是強化執(zhí)行力度。進一步提高全局干部對廉政風險防控管理工作重要性的認識,認真落實廉政風險防控的各項舉措,規(guī)范權(quán)力運行,切實增強領(lǐng)導干部貫徹落實黨風廉政職責制、強化反腐倡廉意識的主動性和積極性。
    二是加強監(jiān)督管理。充分發(fā)揮民主監(jiān)督和組織監(jiān)督作用,對照廉政風險防控管理的流程圖和風險點的管控措施要求,加強對干部職工在執(zhí)行落實廉政風險防控各項制度措施的監(jiān)督管理,確保職責落實到位,措施執(zhí)行到位,并把執(zhí)行情景納入年終考核評優(yōu)依據(jù)。
    三是建立長效機制。結(jié)合去年以來開展廉政風險防控工作的實踐,認真總結(jié)分析,對落實得好的、效果明顯的措施進一步總結(jié)歸納,構(gòu)成固定的制度;對存在不足的地方,認真分析原因,積極整改,并建立完善相關(guān)制度。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇七
    為切實加強對廉政風險的防范管理,有效提高預防腐敗工作的本事和水平,按照市委工作部署與要求,市移民辦在全市移民系統(tǒng)扎實開展了廉政風險防控管理工作,取得階段性成效?,F(xiàn)將我辦開展廉政風險防控工作情景總結(jié)如下。
    (一)領(lǐng)導重視,健全組織。為切實抓好我辦廉政風險防控機制建設(shè)工作,根據(jù)市紀委的安排部署,我辦及時召開機關(guān)干部職工大會傳達全市廉政風險防控機制建設(shè)工作會議精神,市移民辦主任作動員講話,全面安排、布置我辦廉政風險防控工作。成立了由市移民辦黨組書記、主任趙武貴任組長;副主任趙新天、張平任副組長,各科室負責人為成員的市移民辦廉政風險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組。具體負責日常工作,使該項工作做到有計劃、有步驟地落實。
    (二)大力宣傳,營造氛圍。廉政風險點查找是一項嶄新的工作,要求高、涉面廣,時間緊、任務(wù)重。工作中,我辦緊密結(jié)合工作實際,切實加強宣傳教育,提高全辦干部職工的思想認識,構(gòu)成工作合力。根據(jù)都委發(fā)[...]133號文件的要求,我辦于...年7月4日召開了廉政風險防范管理工作動員大會,層層落實會議精神和工作任務(wù),做到領(lǐng)導高度重視,組織機構(gòu)健全,工作重點明確、目標任務(wù)具體;經(jīng)過召開會議、印制文件資料、設(shè)置宣傳欄等形式,對廉政風險的定義、風險防控的主要措施、如何開展風險防控工作等方面進行了詳細的宣講,讓干部職工學習、了解、掌握廉政風險防控管理知識,有效地防止腐敗行為發(fā)生。
    (三)嚴格程序,認真查找。在工作中,我辦以查找崗位風險、業(yè)務(wù)流程風險、單位風險為突破口,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找,并及時進行公示,做到“風險定到崗,制度建到崗,職責落到崗”,保證實效。重點圍繞我辦固定資產(chǎn)的管理、處置、使用,履行政府委托的行政職能,干部選拔任用,大額經(jīng)費開支,大宗物品采購等方面,從移民辦領(lǐng)導班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。填寫了“移民辦廉政風險自查與領(lǐng)導評查表”;填寫了“移民辦廉政風險防控各科室統(tǒng)計表”和“移民辦廉政風險防控管理情景匯總表”等,各科室負責人認真查找本科室的制度機制風險和崗位職責風險,從領(lǐng)導干部到一般工作人員,每個人結(jié)合工作職責,認真查找個人的思想道德風險和崗位職責風險。經(jīng)過自身找、相互幫、領(lǐng)導提、集中評、組織審,分別在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用權(quán)、干部任免、新黨員發(fā)展、辦公用品采購管理、車輛日常維護管理、公務(wù)接待管理、印章管理、檔案管理、移民項目、資金管理等環(huán)節(jié)查找出9個方面的廉政風險點。在廉政風險點評估工作上,做到“三做到”。
    三是做到客觀實在。對廉政風險點的評估定級,一律根據(jù)風險點的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度,將風險點確定為a、b、c三個等級。先后采取干部職工議推,分管領(lǐng)導初步審查,廉政風險管理領(lǐng)導小組初評,領(lǐng)導班子團體研究審核,移民辦主任簽字、蓋章等程序?qū)?個方面的廉政風險點進行了全面評估。共評出6個c級風險點并張榜公示。
    (四)建立風險預防機制
    1.完善措施。在查準、查全、查深廉政風險的基礎(chǔ)上,整合資源,建立移民辦廉政風險信息庫,對可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風險情景進行常態(tài)化分析,建立廉政風險分析機制;完善預防廉政風險的工作機制,在認真梳理單位職責權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。制定出防范措施15條。
    2.建立機制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾,風險等級評估,組織全體干部職工進行自查自糾,將廉政工作情景進行公開,對梳理出來的問題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序,向單位職工和移民群眾進行公示,實行“陽光”操作;建立問責制,對已經(jīng)審核的廉政風險,凡因制度不健全、工作不到位,導致廉政風險發(fā)生的,將一律按照黨風廉政的有關(guān)規(guī)定及《四川省行政機關(guān)職責追究制度》等要求,嚴格問責處理。
    開展廉政風險防控管理工作,極大的提高了我辦干部職工的廉潔從政意識,促進了機關(guān)行政效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風,為移民各項工作的順利推進供給了強有力保障。
    (二)開展廉政風險點查找工作是一項長期的系統(tǒng)工程,要加強宣傳教育力度,在全體干部職工中廣泛開展,要在市紀委、第六紀工委的領(lǐng)導和指導下,強化工作,建立機制、完善制度,長期堅持,使廉政風險能防能控,竭力搞好黨風廉政建設(shè),實現(xiàn)全市移民工作更好更快地發(fā)展。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇八
    2018年,xx公司黨支部認真貫徹xxx黨委各項工作部署,圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,以防控廉潔風險為目標,全面落實廉潔風險防控工作,在規(guī)范權(quán)力運行、完善監(jiān)督機制、強化制度落實方面取得明顯進展。現(xiàn)將一年來廉潔風險防控工作總結(jié)如下:
    一是認真學習貫徹黨中央路線方針政策,進一步明確和擺正主體職責,異常是認真組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和中央巡視反饋會議精神,組織黨員干部xxx人收看十九大開幕式、收聽十九屆政治局常委同中外記者見面會,制作宣傳海報xxx期,組織黨組織擴大會議學習上級關(guān)于中央巡視反饋問題整改方案等,進一步提升了全體黨員干部的政治意識,提高了廉潔風險防控工作的政治高度。
    二是以支部書記講黨課的形式,向全體黨員干部開展《廉潔風險防控工作基本知識》培訓,明確廉潔風險“五方面”的主要體現(xiàn),并重點講解了開展廉潔風險防控工作的步驟和方法,提高了黨務(wù)工作人員、紀檢人員和全體黨員干部的廉潔風險防控知識,增強支部開展廉潔風險防控工作的本領(lǐng)。
    三是持續(xù)開展警示教育,組織黨員和中層以上干部觀看xxx等系列反腐警示教育片,參觀中共三大會址,開展全面徹底肅清李嘉等惡劣影響清查,教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識,嚴格遵守《準則》、《條例》,在工作中自覺做到廉潔自律,進一步筑牢黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想防線。
    一是制度規(guī)范建設(shè)。結(jié)合xx集團的管理制度,重新修改完善業(yè)務(wù)招待費、差旅費、會議費、營銷費用報銷報賬規(guī)范,低值易耗品管理辦法實施細則,并就各項規(guī)定對各部門進行專門培訓,詳細解釋了規(guī)范的條款,以便各部門開展業(yè)務(wù)。
    三是利用erp優(yōu)化財務(wù)審核。為提高單據(jù)審核效率,在erp系統(tǒng)中增加對類似業(yè)務(wù)招待費使用情景的預警功能。
    二是強化對采購等關(guān)鍵崗位人員的培訓教育與監(jiān)督。對采購等關(guān)鍵崗位人員進行廉潔風險及法律法規(guī)的培訓教育,與其簽訂《廉潔協(xié)議》,加強監(jiān)督。下半年,根據(jù)集團新印發(fā)的《xxx集團有限公司采購管理辦法》和轉(zhuǎn)發(fā)的《xxxx公開招標實施辦法》,組織采購、業(yè)務(wù)、財務(wù)和紀檢人員進行培訓,明確新的規(guī)范要求,并加大每宗采購訂單的審核檢查,杜絕違規(guī)采購行為的發(fā)生。
    一是扎實推進中央巡視整改。今年7月以來,按照上級總體部署以及集團公司黨委工作安排,我公司黨支部積極高度重視,逐項對照進行整改。本次巡視整改措施共有60條,截止10月底已全部落實了整改,完成率到達100%。期間,召開支委會擴大會議5次、整改工作領(lǐng)導小組會議8次,研究專項工作30項;組織集中學習5次,加大黨員學習頻率,集中補學了未學習的文件、精神;完成津補貼自查工作。經(jīng)核實,截至2018年10月,xx公司各項津補貼的設(shè)置項目、金額標準、發(fā)放人員范圍以及發(fā)放標準均貼合上級相關(guān)文件規(guī)定。
    二是配合財務(wù)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決問責整改到底。今年下半年,按照財務(wù)檢查工作部署,xx公司完成2015-2018年違規(guī)乘坐交通工具問題整改,其中檢查過程中發(fā)現(xiàn)的因公出差超標準報銷差旅費問題20項,涉及超等級乘坐一等座、伙食補貼、交通補貼等問題,已由當事人逐一落實了退款并辦理規(guī)范手續(xù),退款人民幣合計9000元。
    三是配合上級采購專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時完善采購管理相關(guān)流程。2018年,xx公司結(jié)合采購檢查,分別對2018年以來的采購合同進行全面的梳理排查,對缺三方比價材料、單一來源說明等進行了整改。并以采購檢查為契機,對相關(guān)經(jīng)辦部門和人員進行了教育,使其熟知公司有關(guān)采購管理規(guī)定。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇九
    為確保黨風廉政風險防范管理各項要求落到實處,我校黨總支高度重視,結(jié)合工作實際,認真開展了黨風廉政風險防控工作,把工作的著力點由事后向事前推進,做到關(guān)口前移,源頭預防,有效監(jiān)督,對暴露或反映的黨風政風方面的問題迅速作出反應,及時作出了防控。現(xiàn)就今年開展的黨風廉政風險防范工作總結(jié)如下:
    一、加強組織領(lǐng)導,建立健全機構(gòu)
    加強了對黨風廉政風險防范管理工作的組織領(lǐng)導,進一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責及責任人,逐步形成了一把手負總責,分管領(lǐng)導各負其責,各科室人員積極參與的良好工作局面,為保障我校黨風廉政風險防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
    二是多次召開黨風廉政風險防范工作會議。按照會議議程安排,會上,學習傳達黨風廉政風險防范工作的相關(guān)文件,制定了《巴州特教學校黨風廉政風險防控工作實施方案》,對全校黨風廉政風險預警機制建設(shè)工作作了安排部署。
    二、結(jié)合實際,認真查找風險點
    結(jié)合學校各科室和崗位實際,針對人、財、物的管理等重點領(lǐng)域認真開展了黨風廉政風險點的查找。
    一是開展個人自查。結(jié)合自身崗位,通過自己找,群眾提,相互查,領(lǐng)導點,組織評等方式,填寫了個人自查表,開展了對個人黨風廉政風險點的查找。
    二是開展科室互查。主要對各科室存在的黨風廉政風險進行互查互評,將查找的黨風廉政風險點進行了登記。
    三是風險點等級評定。領(lǐng)導小組對查找出來的風險點進行了梳理匯總,并對查找出來的黨風廉政風險點進行了級別評定。
    三、
    制定防范措施,認真抓好落實
    按照查找出來的風險點和等級評定,結(jié)合崗位實際,認真分析發(fā)生黨風廉政風險的原因,不斷加強教育管理,進一步增強制度的執(zhí)行力,嚴把”前期預防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡,建立了嚴密完備、有效管用的防范措施,提高了黨風廉政風險預警防范意識,確保從源頭上堵塞漏洞。
    一是按照不同崗位,制定不同的防范措施,增強防范的有效性。
    二是加強教育學習,針對易發(fā)多發(fā)崗位風險進行學習教育,警示教育,示范教育等,提高黨風廉政風險預警防范意識,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    四、多措并舉,做好各階段風險防范工作
    結(jié)合學校內(nèi)各科室、個人風險防范工作進行了自查并逐項檢查和考核。多次召開了座談會、民主生活會,進行組織民主測評和問卷調(diào)查,對各科室及個人風險防范材料進行檢查,定期報送黨風廉政風險防范信息。同時就相關(guān)文件資料進行匯編歸卷歸檔工作,有效的促進黨風廉政風險防范管理工作規(guī)范化、制度化、科學化。
    五、強化監(jiān)督檢查,完善風險防范制度建設(shè)
    一是將審核的黨風廉政風險在公開欄里公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
    二是對可能或即將發(fā)生的風險,及時向大家發(fā)出預警信號,運用多方式依法依規(guī)采取處理措施,積極解決問題,增強黨風廉政風險防范工作的實效性,避免其演化成違紀違法行為。
    三是建立責任追究制度,保證防范機制的有效運行,對發(fā)生的違紀違法事實,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責任。
    四是通過公開查找的風險點及等級評定,接受社會監(jiān)督,在實際工作中不斷積累經(jīng)驗,完善了防范機制和管理措施,遇到的問題及時整改,對我局廉政建設(shè)起到了很好的效果,在今后的工作中,我們將進一步完善黨風廉政風險防范工作,切實推進我校懲治和預防腐敗體系建設(shè),加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督管理,進一步提高預防腐敗工作水平。
    六、下一步工作方向
    下一步的工作中,我校將進一步貫徹落實上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,按照“主動監(jiān)督,關(guān)口前移“的思路,繼續(xù)加強黨風廉政宣傳教育,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過開展黨風廉政風險點防范管理工作,結(jié)合我校工作特點建立一套預防腐敗的科學管理體系,建成一套制度化、規(guī)范化的長效管理機制,確保黨風廉政風險防范管理工作取得實效。
    2014巴州特教學校黨支部 年11月
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇十
    今年以來,我局把開展廉潔風險防控作為推進企業(yè)懲治和預防腐敗體系建設(shè)的'重要載體,以健全完善廉潔風險防控制度體系為重點,以推進廉潔風險教育、排查、防范、預警工作全覆蓋為抓手,深化改革,健全制度,加強管理,強化監(jiān)督,探索構(gòu)建企業(yè)廉潔風險預警防控機制,為企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全、干部成長安全供給了有力保障。
    廉潔風險是指黨員干部和國家公職人員在行使公共權(quán)力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉潔風險防控機制是指以積極防范為目標,以強化管理為手段,在公共權(quán)力行使的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查廉政風險,健全內(nèi)控機制,加強風險預警的一種管理手段。全面推進廉潔風險防控機制建設(shè),是中央適應新形勢新任務(wù)、扎實推進反腐倡廉建設(shè)的一項重大決策部署。州委、州政府也多次在相關(guān)會議上把全面推進廉潔風險防控機制建設(shè),作為貫徹落實黨的十七大和十七屆中央紀委五次、六次全會精神,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的一項重大舉措來抓。
    為此,這項活動一啟動后,我局就堅持把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,把全面推進廉潔風險防控機制建設(shè)作為完善企業(yè)懲治和預防腐敗體系,扎實推進反腐倡廉建設(shè)的重要舉措來認識,充分認識到全面推進企業(yè)廉潔風險防控機制建設(shè),是深化作風建設(shè)、促進黨員干部廉潔從政的必然要求,是貫徹落實州委、州政府相關(guān)工作要求,加快建設(shè)懲防體系的有力抓手,是促進恩施郵政又好又快發(fā)展的重要保障。應當說,近幾年來,隨著恩施郵政企業(yè)連續(xù)九年的高速發(fā)展,企業(yè)網(wǎng)點改造等工程項目、資金也在不斷增多,在這樣一種腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件難以在短期內(nèi)消除的情景下,能夠說,我們恩施郵政干部面臨的廉潔風險比以往任何時候都要大。
    開展廉潔風險防控機制建設(shè),就是針對各項業(yè)務(wù)的職責設(shè)定、流程設(shè)計、制度安排、權(quán)力配置等要素,把反腐倡廉的措施和要求,滲透到權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)之中,經(jīng)過評估風險等級、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運行,對可能誘發(fā)腐敗問題的部位,有針對性地采取措施予以防控,把反腐倡廉融入業(yè)務(wù)工作全過程,既體現(xiàn)高效、快捷,有利于權(quán)力高效運行;又研究監(jiān)督、制約,有利于風險防控,實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理工作的緊密結(jié)合、相互促進、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    近期,我局借助開展全州副科級以上干部述職述廉活動的機會,集中對企業(yè)廉潔風險工作進行了全方位的排查。在排查過程中,我們堅持做到了“四全”:
    一是全面排查。按照查全、查細、查準、查深、查實的要求,組織局機關(guān)各科室和直屬單位對照上級相關(guān)工作要求,對所有職權(quán)進行全面梳理、排查、清理,列出了各崗位、部門、單位三個層級權(quán)力清單,確定了廉潔風險崗位和風險點。明確了風險事項、風險具體資料、風險等級、風險防控措施和職責等,增強了廉潔風險防控管理工作的針對性和有效性。
    二是全員排查。在排查過程中,我局堅持風險排查全覆蓋、不遺漏的原則,重點對州局機關(guān)各部室、縣市局、專業(yè)分局等副科級以上崗位人員進行了全員排查,并組織全州副科級以上干部到州局集中述職述廉。
    三是全程排查。對權(quán)力運行全過程進行風險排查,依據(jù)權(quán)力清單繪制權(quán)力運行圖,在每項權(quán)力運行全程都排查確定若干個關(guān)鍵節(jié)點或風險點。比如,在網(wǎng)點改造和工程建設(shè)以及對外招聘等有風險較多的環(huán)節(jié),從一開始就對權(quán)力運行過程進行動態(tài)風險排查,編制權(quán)力運行流程圖,排查出全過程的廉潔風險點。
    四是全部定級。完成風險點排查之后,對排查出來的所有風險點全部進行了風險等級評定。按照高、中、低三個等級自我評定,最終由組織審定。與此同時,我局還制作了清風長廊廉潔風險防控警示教育圖版,懸掛了宣傳標語,在自我的內(nèi)部刊物上發(fā)表了工作動態(tài)信息,為企業(yè)廉潔風險防控打下了堅實的基礎(chǔ)。
    在排查出了廉潔風險防控點后,我局又針對查找的廉潔風險,異常是針對腐敗案例及群眾反映強烈的突出問題,進行了深入的分析和研究論證,結(jié)合上級相關(guān)工作要求,從加強教育、明晰職責、優(yōu)化流程、完善制度、強化監(jiān)督等方面制定廉政風險防控措施。
    一是針對企業(yè)領(lǐng)導班子風險,重點圍繞“三重一大”以及審批權(quán)、檢查驗收權(quán)、處罰權(quán)等重要事項的決策,細化決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)制度,監(jiān)控領(lǐng)導班子議事決策過程,經(jīng)過增強制度的執(zhí)行力來解決暗箱操作問題。
    二是針對部門風險,以解決權(quán)力運行缺乏制約、公開透明度不強、自由裁量權(quán)過大、標準化程度過低、辦事效率低下等問題為重點,對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進行認真梳理,抓住工作流程中權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié),經(jīng)過改善工作流程,嚴格行權(quán)標準,嚴密工作程序,制定嚴格的防控措施,確保權(quán)力規(guī)范、高效、公開運行。
    三是針對崗位風險,以解決崗位職責不清、崗位權(quán)限界定不準、履行崗位職責缺乏監(jiān)督制約、對失責行為追究不嚴等問題為重點,從制度建設(shè)入手進行清權(quán)確權(quán),并制定防控整改措施,規(guī)范權(quán)力的運行。
    四是進一步加強體制機制創(chuàng)新。對屬于體制機制不健全導致的廉潔風險,及時解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽探索,積極推進體制改革和機制創(chuàng)新,從根本上防控廉政風險。
    五是建立預警機制。嚴格執(zhí)行預警機制,對預警人員,認真進行廉潔警示談話,責令寫出整改措施。并充分利用廉潔承諾平臺,廣泛征求員工的意見和提議。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的督導作用,對廉潔風險進行動態(tài)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決矛頭性、傾向性問題。
    全面推進廉潔風險防控機制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強、社會影響大。為此,我局要求各單位、各科室、以及各專業(yè)公司要牢固樹立政治意識、大局意識,以求真務(wù)實的精神、科學嚴謹?shù)膽B(tài)度和真抓實干的作風,按照州紀委和州國資委的工作部署,切實抓好這項工作。
    一是強化領(lǐng)導,落實職責。為切實加強廉潔風險防控工作的組織領(lǐng)導,我們成立了廉政風險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局黨群工作部,負責對廉政風險防控機制建設(shè)的具體指導和日常工作。并要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要將推進廉政風險防控機制建設(shè)作為一項重要政治任務(wù),列入重要議事日程,強化組織協(xié)調(diào)。
    二是搞好宣傳,營造氛圍。在日常工作中,我們又要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要結(jié)合工作實際,采取多種形式,廣泛進行思想發(fā)動,引導廣大黨員干部職工充分認識全面推進廉潔風險防控機制建設(shè)的重要性,深刻領(lǐng)會建立防控措施的目的意義、方法步驟和任務(wù)要求,自覺增強風險意識和自律意識,做到上下構(gòu)成共識,全員積極參與。要總結(jié)推廣廉潔風險防控機制建設(shè)的好做法好經(jīng)驗,大力宣傳開展廉潔風險防控管理取得的成效,營造良好的推進廉潔風險防控機制建設(shè)的氛圍。
    三是領(lǐng)導帶頭,作好表率。在遵循上級相關(guān)工作要求的前提下,我們要求各單位、各部室、各專業(yè)公司負責人要嚴格按照黨風廉政建設(shè)職責制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉潔風險,帶頭制訂和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風險防控機制建設(shè)工作,確保廉潔風險防控機制建設(shè)全面有效推行,確保預防腐敗各項任務(wù)落到實處。四是強化督查,務(wù)求實效。為確保這項工作取得成效,我們又將推進廉潔風險防控機制建設(shè)工作列入年底前對領(lǐng)導班子和干部職工年度考核、懲防體系建設(shè)和黨風廉政建設(shè)職責制考核資料。對認識不到位、工作不力的單位和科室,一律追究相關(guān)領(lǐng)導的職責。
    歸納起來,以上幾點就是我局在廉潔風險防控工作中的一些基本情景。應當說,推進廉潔風險防控機制建設(shè),是反腐倡廉建設(shè)的一項創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們不可能一蹴而就,在今后的工作中,我們唯有堅持統(tǒng)一思想、堅定信心,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,積極發(fā)揮黨風廉政建設(shè)職責制的“龍頭”作用,才能真正推動廉潔風險防控機制建設(shè)工作切實取得成效,為推動我州郵政又好又快發(fā)展,帶動我州順利實施“十二五”規(guī)劃、趕超晉位、跨越發(fā)展作出新的貢獻。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇十一
    xxxx年我行干部職工心往一處想,勁往一處使,緊緊圍繞年初職代會所確定的方針目標,以更扎實的工作和更有效的措施,向管理要效益,以服務(wù)求創(chuàng)新,調(diào)動一切積極因素,迎難而上促發(fā)展,圓滿完成了上級下達的各項工作任務(wù),現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
    截止到去年底,我行各項貸款余額為 萬元,其中不良占 %。針對清收難度大的實際,我們采取了多項措施強化信貸風險管理和提高清收力度,并取得了一定效果。主要做到了如下三點:
    (一)認真防范信用風險。
    一是發(fā)揮評級授信管理在信貸風險控制中的先導作用。嚴格按標準、按程序核定客戶信用等級,切實按上級行的要求,提高評級質(zhì)量,杜絕失真現(xiàn)象,真正扼制住道德風險和能力風險,嚴格把住“第一關(guān)”。其次調(diào)查、審查人員時刻恪盡職守,主任作為重要責任人更是加強了前瞻性研究,提高對信用風險的超前防控能力。所有信貸人員都認真執(zhí)行《授信工作盡職管理指引》,按照上級“行為獨立、資料真實、內(nèi)容完整、結(jié)論準確”的基本要求,通過多種形式,認真驗證所提供資料的真實性和全面性,同時對信貸業(yè)務(wù)風險點進行充分揭示,主任和分管主任及時提出切實可行的風險控制措施,為后續(xù)決策環(huán)節(jié)提供詳實的基礎(chǔ)資料,把住“第二關(guān)”。三是繼續(xù)執(zhí)行好信貸責任追究制度,對逾期貸款責任人進行嚴肅處理,凡是職權(quán)范圍內(nèi)的毫不掩飾、毫不留情地堅決處理,屬于職權(quán)范圍外的及時上報,請示上級行處理,把住“第三關(guān)”。對違規(guī)辦貸人員的嚴肅處理,不僅震懾了少數(shù)違規(guī)人員的失職所為,同時起到了對“大眾”的警示作用,有效防范和控制了信貸業(yè)務(wù)全過程風險,確保了信貸資金安全。四是,結(jié)合上級行開展的“貸后管理規(guī)范年”活動,完善貸后風險監(jiān)控體系。及時組織全員認真學習有關(guān)文件和市分行領(lǐng)導講話精神,積極認真地做好“結(jié)合”的文章,對過去信貸工作中存在的問題不掩不遮,對號入座認真反思,找出差距和漏洞,采取強有力措施解決本行貸后管理流于形式的問題。同時,在每周兩次的全員集體學習時,號召大家有緊迫感、危機感和憂患意識,人人都要防范風險,人人都要身體力行對全行安全經(jīng)營負責,尤其各重要崗位的把關(guān)人員應切實履行好職責,全員加大貸后風險監(jiān)控力度。今年,我行又在市分行信貸工作考核辦法的基礎(chǔ)上,制定和完善了過去考核辦法,嚴格加大對信貸人員的考核力度,要求分管領(lǐng)導和信貸人員(客戶經(jīng)理)要切實擔當起市場營銷和風險管理的雙重責任,明確貸后管理重點,切實提高管理水平。重點加強對企業(yè)賬戶、信貸資金流向及企業(yè)風險狀況的動態(tài)監(jiān)管,對所有可能產(chǎn)生風險的因素做到持續(xù)監(jiān)測,及時報告。主任和分管信貸的負責人都能以身作則,嚴格要求,在信貸管理工作中身先干卒。同時,我們還采取多種形式,進一步探索和創(chuàng)新風險管理方式,充分發(fā)揮風險經(jīng)理作用,在下企業(yè)入貸戶檢查監(jiān)測貸后工作時,進一步做好了延伸檢查(了解企業(yè)、個體貸戶的左鄰右舍和對貸戶知情人、貸戶近期經(jīng)營情況,并找貸戶談話,了解真情和第一手材料等)和現(xiàn)場檢查,并及時督導了管理制度落實,對重點客戶定期進行風險評價并向行貸審委匯報,通過對重點客戶的“雙線”管理,增強了客戶風險識別、預警的能力。
    (二)積極化解存量資產(chǎn)風險。
    通過以上措施,我行今年以來共以貨幣形式收回不良貸款 筆,金額 萬元。不良貸款余額和占比雙下降的清收任務(wù)目標向我們越來越近。
    (三)全力防范操作風險。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇十二
    為全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議關(guān)于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署,嚴格落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風險和強化問責的政策精神,根據(jù)銀保監(jiān)會要求及總行部署,xx支行嚴格落實《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風險的工作方案》。
    (一)主要目標。
    全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù),準確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì)、分類和風險。主動配合地方政府整改,穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風險的底線。管好金融閘門,徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為,依法合規(guī)、按照市場化原則與地方政府開展合作。加強隱性債務(wù)風險防范化解監(jiān)督問責。
    (二)基本原則。
    堅持黨的領(lǐng)導、堅持科學發(fā)展、堅持疏堵結(jié)合、堅持穩(wěn)妥處置、堅持依法治理、堅持監(jiān)督問責。
    (一)全面摸底排查,做實地方政府背景融資業(yè)務(wù)風險底數(shù)。
    支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國家政策和監(jiān)管要求,對地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)(包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費ppp項目、退庫或整改類ppp項目、城市軌道交通項目、政府購買服務(wù)項目、棚戶區(qū)改造項目、未退出平臺城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學校貸、融資租賃保理等)開展逐筆排查,重點核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問題。同時密切跟蹤當?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風險的具體意見和實施方案,準確掌握當?shù)仉[性債務(wù)報告口徑,深入了解當?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案,全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風險底數(shù),包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時間、放款時間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來源、擔保結(jié)構(gòu)等,逐步建立明細臺賬,進行全面統(tǒng)計,于20xx年10月25日前報送市分行授信管理部,并按月實施動態(tài)監(jiān)測。
    (二)主動溝通協(xié)商,妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風險。
    支行與當?shù)刎斦?、審計、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通,積極參與地方政府隱性債務(wù)風險化解政策方案制定,主動配合地方政府隱性債務(wù)申報與整改,合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報。
    對于認定為隱性債務(wù)項目,跟蹤地方政府后續(xù)風險化解方案,落實項目償債安排,是否會通過年度資金預算安排、出售經(jīng)營性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營收入償還,尤其要關(guān)注是否通過借新還舊,甚至破產(chǎn)重整等方式償還;關(guān)注是否會通過修訂項目實施范圍、調(diào)減合同金額、暫緩項目實施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項目實施內(nèi)容,特別是進度嚴重滯后、遲遲未能開工或未能按期完工的項目。同時對存在問題的部分存量業(yè)務(wù),要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對性的整改舉措,有效維護我行債權(quán)安全。一是針對政府購買服務(wù)資金未納入預算問題,各級行要提前準備,主動拜訪相關(guān)部門溝通納入預算事宜,并指定專人實時跟進納入預算進度。二是針對政府存在隱性擔保和為我行提供承諾函問題,應與當?shù)卣畢f(xié)調(diào),及時撤銷政府不合規(guī)擔保情況,依法解除違法違規(guī)擔保關(guān)系。對于地方政府撤銷擔保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議,實質(zhì)性改變?nèi)谫Y風險狀況的,應重新進行風險評估,根據(jù)實際風險情況相應調(diào)整風險分類,并相應補足撥備和資本。三是針對公立醫(yī)院貸、公立學校貸等貸款資金被挪用問題,應及時與借款人、當?shù)刎斦认嚓P(guān)部門協(xié)調(diào),確認還款來源,必要時結(jié)清貸款。四是針對重復融資、過度融資問題,要及時與銀行同業(yè)溝通,第一時間了解對借款人放款情況,控制我行貸款投放進度,超額部分應及時結(jié)清。五是針對資本金未足額到位等問題,要及時與企業(yè)共同制定整改方案,必要時結(jié)清貸款。
    (三)堅持分類處置,防范“處置風險的風險”
    對于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔保、變相舉債等問題的項目,省分行營業(yè)部、各市分行應在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導下,逐一重新評估業(yè)務(wù)風險狀況和政府整改對風險的影響,堅持“一戶一策”,分類制定風險管控措施和風險應對預案,積極主動配合地方政府及相關(guān)機構(gòu)整改,在有效保障各方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風險,防范“處置風險的風險”。各級行應在采取必要風險緩釋措施的基礎(chǔ)上,按照市場化原則保障存量項目合理融資需求,不盲目抽貸、壓貸和停貸,防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風險。對于必要的在建項目,如果我行已經(jīng)簽約放款,在地方政府隱性債務(wù)不增加、項目不擴大建設(shè)規(guī)模和防范風險的前提下,我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資,避免出現(xiàn)工程爛尾。
    (一)提高思想認識。防范化解地方政府隱性債務(wù)風險工作是貫徹落實黨的十九大精神,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù),對于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,維護總體國家安全,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,具有十分重要的意義。支行從講政治的高度,組織全面學習,深入領(lǐng)會中央精神實質(zhì)和政策要義,切實增強緊迫感和責任感。
    (二)嚴格落實責任。壓實防范化解地方政府隱性債務(wù)風險的主體責任,要把加強黨的領(lǐng)導貫穿于全過程,各級黨委會要將防范化解地方政府隱性債務(wù)風險作為重大決策,專題研究和部署。支行行長“一把手”擔負主體責任,確保組織到位、執(zhí)行到位、落實到位。對于不落實國家遏制隱性債務(wù)政策、沒有采取風險管控措施和制定風險應對預案的,要按失職必究、盡職免責的原則實施問責。
    (三)深化問題導向。支行按照實質(zhì)重于形式要求,要將發(fā)現(xiàn)問題和解決問題作為防范化解地方政府隱性債務(wù)風險的出發(fā)點和落腳點,緊盯重點客戶和產(chǎn)品,采取有效有力舉措,堅決糾正違規(guī)業(yè)務(wù)和行為,決不允許搞上有政策、下有對策。發(fā)現(xiàn)重大問題、發(fā)生重大事件的應當及時報告,決不能拖延甚至隱瞞不報。對謊報瞞報引發(fā)重大風險的所屬單位主要負責人、主管領(lǐng)導,一并納入問責范圍從嚴問責。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇十三
    (1)利用國際先進技術(shù)和經(jīng)驗盡快建立符合國際標準的銀行信用內(nèi)部評級體系和風險模型。利用定量方法準確地對風險進行定價,不僅可以提高資產(chǎn)業(yè)務(wù)的工作效率,而且可以根據(jù)資產(chǎn)的不同風險類別制定不同的資產(chǎn)價格,這樣不僅可以減低信用風險,而且可以提高銀行利潤,通過產(chǎn)品差異化擴大市場份額。
    (2)建立完善的內(nèi)控機制和激勵機制,嚴格貸款等資產(chǎn)業(yè)務(wù)的流程控制,明確責任和收益的關(guān)系。
    (3)利用新興工具和技術(shù)來減少和控制信用風險,建立科學的業(yè)績評價體系。
    (1)建設(shè)內(nèi)部風險控制文化。
    營造風險控制文化是指全體員工在從事業(yè)務(wù)活動時遵守統(tǒng)一的行為規(guī)范,所有存在重大操作風險的單位員工都清晰了解本行的操作風險管理政策,對風險的敏感程度、承受水平、控制手段有足夠的理解和掌握。
    (2)加強內(nèi)控制度建設(shè)。
    實行三分離制度:
    (3)程序設(shè)計與業(yè)務(wù)操作分離。即程序設(shè)計人員不能從事業(yè)務(wù)操作。
    吸收優(yōu)秀的專業(yè)人才,成立銀行內(nèi)部風險評級專業(yè)團隊,建立符合商業(yè)銀行自身要求的資產(chǎn)風險分類標準,來合理地識別風險。對該團隊結(jié)構(gòu)要做優(yōu)化調(diào)整,通過定期培訓,促使其知識體系及時獲得更新,從而確保內(nèi)部評級體系的先進性和實用性。建立有效的組織框架,保證內(nèi)部評級工作的順利進行。
    商業(yè)銀行作為“自主經(jīng)營、自擔風險、自負盈虧、自我約束”的金融企業(yè),在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中,追求利潤最大化的沖動不斷增強。由于受到內(nèi)在動力和外在壓力等諸多因素的影響,勢必會存在很大的經(jīng)營風險。因此,盡快培育統(tǒng)一的風險管理理念是商業(yè)銀行提高風險管理水平首先要解決的問題。
    尋找業(yè)務(wù)過程的風險點,衡量業(yè)務(wù)的風險度,在克服風險的同時,從風險管理中創(chuàng)造收益。逐步實現(xiàn)在業(yè)務(wù)部門設(shè)立單獨的風險管理部門,通過它在各部門之間傳遞和執(zhí)行風險管理政策,從業(yè)務(wù)風險產(chǎn)生的源頭進行有效控制。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇十四
    根據(jù)市政府債務(wù)清理核實工作安排和我市防范化解政府債務(wù)風險攻堅戰(zhàn)工作方案要求,我辦編制了《債務(wù)清理核實統(tǒng)計表》,同時結(jié)合沙嘴辦事處實際,制定化解政府債務(wù)風險工作方案及償還債務(wù)的規(guī)劃:
    1、按市政府工作要求,配合市審計局、市財政局等部門全面完成債務(wù)審計,債務(wù)底數(shù)清楚,權(quán)責明晰,償債責任100%落實;債務(wù)管理機制全面建立。
    2、20xx年-20xx年,政府性存量債務(wù)到期償還率90%,無新增政府債務(wù);分五年每年按20%化解債務(wù)。
    (一)加強債務(wù)化解領(lǐng)導,明確工作專班職責
    沙嘴辦事處防范化解政府債務(wù)風險工作領(lǐng)導小組由辦事處黨工委書記柳華兵為組長,辦事處主任吳赤軍為第一副組長,人大常委會主任彭國耀、黨工副書記劉偉、牛倩、黨工委委員朱旭光為副組長,成員單位包括財政所、審計辦、統(tǒng)計站、農(nóng)辦、綜治辦、各管理區(qū)、信訪辦等。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,郭金波同志兼任辦公室主任,確保工作順利實施。
    (二)全面排查債務(wù)底數(shù),鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)
    1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況,按時上報市財政局。
    2、開展專項審計。如實提供相關(guān)債務(wù)資料,接受市審計局的審計。
    3、實行債務(wù)信息季報制度。每季度次月7日前將債務(wù)報表上報市財政局,對風險進行預判,發(fā)現(xiàn)問題迅速上報。
    (三)規(guī)范政府債務(wù)管理,建立健全制度機制
    1、配合上級完善管理制度。
    2、規(guī)范舉債行為。
    3、遵守相關(guān)規(guī)定??刂仆顿Y項目計劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
    4、加強預算管理。按市財政局要求,強化債務(wù)收支和財政支出責任管理。
    (四)統(tǒng)籌全辦各類財力,穩(wěn)妥化解存量債務(wù)
    1、明確責任主體。辦事處承擔全辦債務(wù)償還的責任。
    2、制定償債規(guī)劃。制定全辦五年償債規(guī)劃和工作方案,報送市財政局。
    3、落實償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補收入、強化招商穩(wěn)增收等手段,籌措各類資金,化解存量債務(wù)。
    4、建立債務(wù)審計認定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下,辦事處主要負責人調(diào)整時,如實提供債務(wù)資料,辦理債務(wù)認定和交接,明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟責任。
    (五)控制遏制各類債務(wù),完善債務(wù)管理制度
    1、嚴格控制新增或有債務(wù)。嚴禁以任何形式為任何單位和個人債務(wù)提供擔保。
    2、堅決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項目建設(shè);招商引資要有所為,有所不為,不搞貼錢賺吆喝的面子項目。
    3、按照債務(wù)分類管理原則,搭建信息化平臺,建立符合債務(wù)管理需求的國有公司債務(wù)信息化系統(tǒng),增強信息化管理平臺功能。按月報送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動情況,確保債務(wù)報送信息的準確性、及時性和完整性。通過對債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務(wù)管理決策、風險預警和考核機制的完善提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
    1、根據(jù)此次清理核實沙嘴辦事處政府性債務(wù)截至20xx年12月份尚有余額389.72萬元,其中:銀行貸款20萬元、漢江酒店5.17萬元、企業(yè)債務(wù)145.08萬元、村級債務(wù)214.47萬元、個人債務(wù)5萬元。
    2、我辦在確保沙嘴辦事處工作正常運轉(zhuǎn)的情況下,分五年償還債務(wù),每年償還債務(wù)總額的20%。
    1、加大招商引資力度,扶持實體經(jīng)濟發(fā)展,推進財政收入增長點建設(shè),增強地方可用財力,提高債務(wù)化解的資金保障。
    2、壓減“三公”經(jīng)費、公務(wù)運行支出預算等一般性支出,保障民生項目資金需求,壓減城市建設(shè)類項目支出預算,減少新增債務(wù)融資規(guī)模。
    3、合理規(guī)劃項目,防止增加債務(wù)。
    4、全辦要高度重視,必須按照規(guī)定的時間節(jié)點如期完成制定的任務(wù),確保五年化解政府債務(wù)目標任務(wù)的圓滿完成。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇十五
    xxxx年我行干部職工心往一處想,勁往一處使,緊緊圍繞年初職代會所確定的方針目標,以更扎實的工作和更有效的措施,向管理要效益,以服務(wù)求創(chuàng)新,調(diào)動一切積極因素,迎難而上促發(fā)展,圓滿完成了上級下達的各項工作任務(wù),現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
    截止到去年底,我行各項貸款余額為萬元,其中不良占%。針對清收難度大的實際,我們采取了多項措施強化信貸風險管理和提高清收力度,并取得了一定效果。主要做到了如下三點:
    (一)認真防范信用風險。
    一是發(fā)揮評級授信管理在信貸風險控制中的先導作用。嚴格按標準、按程序核定客戶信用等級,切實按上級行的要求,提高評級質(zhì)量,杜絕失真現(xiàn)象,真正扼制住道德風險和能力風險,嚴格把住“第一關(guān)”。其次調(diào)查、審查人員時刻恪盡職守,主任作為重要責任人更是加強了前瞻性研究,提高對信用風險的超前防控能力。所有信貸人員都認真執(zhí)行《授信工作盡職管理指引》,按照上級“行為獨立、資料真實、內(nèi)容完整、結(jié)論準確”的基本要求,通過多種形式,認真驗證所提供資料的真實性和全面性,同時對信貸業(yè)務(wù)風險點進行充分揭示,主任和分管主任及時提出切實可行的風險控制措施,為后續(xù)決策環(huán)節(jié)提供詳實的基礎(chǔ)資料,把住“第二關(guān)”。三是繼續(xù)執(zhí)行好信貸責任追究制度,對逾期貸款責任人進行嚴肅處理,凡是職權(quán)范圍內(nèi)的毫不掩飾、毫不留情地堅決處理,屬于職權(quán)范圍外的及時上報,請示上級行處理,把住“第三關(guān)”。對違規(guī)辦貸人員的嚴肅處理,不僅震懾了少數(shù)違規(guī)人員的失職所為,同時起到了對“大眾”的警示作用,有效防范和控制了信貸業(yè)務(wù)全過程風險,確保了信貸資金安全。四是,結(jié)合上級行開展的“貸后管理規(guī)范年”活動,完善貸后風險監(jiān)控體系。及時組織全員認真學習有關(guān)文件和市分行領(lǐng)導講話精神,積極認真地做好“結(jié)合”的文章,對過去信貸工作中存在的問題不掩不遮,對號入座認真反思,找出差距和漏洞,采取強有力措施解決本行貸后管理流于形式的問題。同時,在每周兩次的全員集體學習時,號召大家有緊迫感、危機感和憂患意識,人人都要防范風險,人人都要身體力行對全行安全經(jīng)營負責,尤其各重要崗位的把關(guān)人員應切實履行好職責,全員加大貸后風險監(jiān)控力度。今年,我行又在市分行信貸工作考核辦法的基礎(chǔ)上,制定和完善了過去考核辦法,嚴格加大對信貸人員的考核力度,要求分管領(lǐng)導和信貸人員(客戶經(jīng)理)要切實擔當起市場營銷和風險管理的雙重責任,明確貸后管理重點,切實提高管理水平。重點加強對企業(yè)賬戶、信貸資金流向及企業(yè)風險狀況的動態(tài)監(jiān)管,對所有可能產(chǎn)生風險的因素做到持續(xù)監(jiān)測,及時報告。主任和分管信貸的負責人都能以身作則,嚴格要求,在信貸管理工作中身先干卒。同時,我們還采取多種形式,進一步探索和創(chuàng)新風險管理方式,充分發(fā)揮風險經(jīng)理作用,在下企業(yè)入貸戶檢查監(jiān)測貸后工作時,進一步做好了延伸檢查(了解企業(yè)、個體貸戶的左鄰右舍和對貸戶知情人、貸戶近期經(jīng)營情況,并找貸戶談話,了解真情和第一手材料等)和現(xiàn)場檢查,并及時督導了管理制度落實,對重點客戶定期進行風險評價并向行貸審委匯報,通過對重點客戶的“雙線”管理,增強了客戶風險識別、預警的能力。
    (二)積極化解存量資產(chǎn)風險。
    通過以上措施,我行今年以來共以貨幣形式收回不良貸款筆,金額萬元。不良貸款余額和占比雙下降的清收任務(wù)目標向我們越來越近。
    (三)全力防范操作風險。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇十六
    今年以來,我部根據(jù)《xx銀行案件防控長效機制實施辦法》、《xx銀行20xx年案件防控工作方案》等文件精神,結(jié)合部門及條線工作重點,對授信業(yè)務(wù)風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風險管控薄弱環(huán)節(jié),完善制度建設(shè),加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓,繼續(xù)深入開展案件風險排查,建立和完善案件防控的長效機制,防范授信業(yè)務(wù)案件與合規(guī)風險?,F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況報告如下:
    我部在年初對全年的授信風險管理條線案件防控工作進行了專題部署,在對20xx年度案件防控工作進行總結(jié)的基礎(chǔ)上,擬定了20xx年風管條線案件防控工作思路與計劃,嚴格落實案件防控各項工作內(nèi)容,始終將案件防控工作貫穿于授信業(yè)務(wù)的日常管理和風險排查工作之中。同時,為建立整改長效機制,加強和完善案件防控工作,我部還制定了20xx年風管條線案件防控整改規(guī)劃,進一步明確并細化了全年案件防控工作的推進重點和主要實施內(nèi)容。
    我部已形成由總經(jīng)理領(lǐng)導,總經(jīng)理室其他班子成員分別負責對口的二級部室、科室,各科經(jīng)理負責本科員工,一級抓一級、一級盯一級的全員案件防控工作責任體系。我部負責人已于20xx年底簽訂《xx銀行案件防控目標責任書(20xx年度)》。20xx年我部以確保不發(fā)生百萬元以上大案、要案、力爭杜絕百萬元以下案件為案件防控責任目標,加強組織領(lǐng)導,落實內(nèi)部責任追究機制。
    我部認真貫徹案防辦公室工作要求,按季對員工案防知識學習培訓情況、新《銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》“防范操作風險三十禁”、案件處臵管理暫行辦法等學習情況等若干日常工作內(nèi)容開展檢查,檢查結(jié)果均已報送案件防控辦公室。另外,為增強部門案防知識學習的主動性,我部還制定了案件防控知識學習與培訓計劃,對學習與培訓的內(nèi)容、安排、組織方式、學習重點、實施要求等進行了明確。在具體落實上,部門根據(jù)計劃安排,結(jié)合案防重點,每季下發(fā)學習通知至全體員工,要求有針對性地加強案防知識學習,以便更好地開展案防工作。
    我部按照《xx銀行20xx年案件防控工作方案》的要求建立重點單位關(guān)注機制。根據(jù)日常工作實踐,結(jié)合各項信貸檢查情況,對授信業(yè)務(wù)經(jīng)營與管理合規(guī)性相對薄弱、整改情況相對欠佳的經(jīng)營單位,建立了《重點關(guān)注名單》,梳理了重點關(guān)注風險點,以便加大對被關(guān)注單位的指導和檢查力度。相關(guān)名單已按季報送案件防控辦公室。
    20xx年以來,我部繼續(xù)以“三個辦法、一個指引”貫徹落實為重點,以案件防控為目標,加強制度建設(shè),進一步完善全流程管理。
    1、結(jié)合貸款新規(guī),完善我行制度,加強流程管控一是對20xx版作業(yè)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題、監(jiān)管部門及我行歷次檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進行了針對性的修訂和完善,陸續(xù)下發(fā)《xx銀行個人貸款業(yè)務(wù)作業(yè)規(guī)范(20xx版)》、《xx銀行固定資產(chǎn)貸款作業(yè)規(guī)范(20xx版)》、《xx銀行流動資金貸款作業(yè)規(guī)范(20xx版)》。20xx版作業(yè)規(guī)范增加了支付管理環(huán)節(jié)及支付管理崗職責,對部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責進行優(yōu)化及補充。修訂后的三項作業(yè)規(guī)范進一步強化了貸款全流程管理,規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作,從制度及流程管控層面強化了案件風險防控。
    二是針對上海銀監(jiān)局對我行“三個辦法、一個指引”貫徹落實情況的檢查意見,下發(fā)了《關(guān)于堅決貫徹落實“三個辦法、一個指引”相關(guān)要求的通知》,提出嚴格落實整改、進一步夯實信貸管理工作、深入推進“三個辦法、一個指引”貫徹執(zhí)行的工作要求。
    三是結(jié)合銀監(jiān)局監(jiān)管意見,下發(fā)了《關(guān)于我行部分經(jīng)營單位貸款新規(guī)違規(guī)問題的通報》,要求各分支行對照銀監(jiān)的現(xiàn)場檢查意見,進一步加強落實整改與自查自糾;高度重視貸款新規(guī),營造貸款合規(guī)文化;進一步改進和完善貸款基礎(chǔ)管理要求;統(tǒng)一問責標準,加強內(nèi)部問責。
    四是下發(fā)《關(guān)于嚴格執(zhí)行貸款新規(guī),加快落實“三項工作”的通知》,要求各單位要嚴格執(zhí)行“三個辦法、一個指引”,盡職開展貸款三查,嚴格調(diào)查、審核、跟蹤貸款用途及流向,防范信貸資金被挪用。同時,通知并要求強化貸后管理,加強資金流向的跟蹤檢查,防范貸款資金挪用。在開展貸后現(xiàn)場檢查及日常走訪時,要進行實地賬務(wù)比對,核實企業(yè)檢查用款是否與貸款合同約定用途一致;及時搜集能夠證明信貸資金用途的有關(guān)憑據(jù),確保貸款資金實際流向與合同約定貸款用途相符。發(fā)現(xiàn)挪用的要采取限期收回等措施予以整改。
    債務(wù)風險防控工作總結(jié)篇十七
    為進一步加強政府性債務(wù)管理,規(guī)范政府性債務(wù)舉借、使用和償還行為,防范和化解政府性債務(wù)風險,根據(jù)《昆明市深化政府性債務(wù)管理體制改革實施方案》《昆明市防范化解政府性債務(wù)風險工作方案》《昆明市防范化解市屬平臺公司債務(wù)風險工作方案》的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作方案。本方案所指債務(wù)為五華區(qū)全口徑債務(wù),包括納入債務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)的政府性債務(wù)和區(qū)屬國有企業(yè)公司債務(wù)。
    ——政府債務(wù)。控制政府舉債規(guī)模,確保政府債務(wù)總量不超過區(qū)人大常委會批準的政府債務(wù)限額。債務(wù)率指標控制在市財政局政府債務(wù)風險測算預線以內(nèi),不出現(xiàn)債務(wù)風險預警。
    ——公司債務(wù)。區(qū)國投公司、區(qū)園投公司及時足額償還到期債務(wù)本息,不出現(xiàn)企業(yè)債務(wù)逾期失信行為。不得新增違規(guī)融資,公司融資行為不得新增政府隱形債務(wù)。
    (一)規(guī)范融資舉債,防范隱性債務(wù)風險
    1.嚴禁新增違規(guī)債務(wù)。全面落實政府性債務(wù)管理委員會職責,規(guī)范政府舉債融資行為,政府債務(wù)只在限額內(nèi)通過發(fā)行地方政府債券方式規(guī)范舉借,不得以任何形式違法違規(guī)舉債融資或變相融資,不得以任何方式為任何單位和個人的債務(wù)提供擔保或承諾承擔償債責任,不得為社會資本或者項目公司提供融資擔保。
    2.加快化解隱性債務(wù)。對我區(qū)已列入省、市政府隱性債務(wù)貸款項目,要通過撤函剝離、貸款置換、提前償還等形式,加快整改力度,力爭本年內(nèi)化解隱性債務(wù)風險。
    3.規(guī)范政府支出責任事務(wù)管理。政府購買服務(wù)、ppp形成的政府長期支出責任,嚴格控制在中長期財政支出規(guī)劃和分年財政預算可承受的范圍內(nèi)。
    4.全面推動發(fā)行項目收益與融資自求平衡專項債券。對土地儲備等收益能覆蓋融資本息的公益性項目,積極爭取申報、發(fā)行項目收益與融資自求平衡專項債券,支持資源開發(fā)利用,推進項目建設(shè),緩解融資壓力。
    (二)規(guī)范政府投資項目審批,防范政府債務(wù)風險
    1.科學制定項目投資計劃。政府投資主要投向增加公共服務(wù)產(chǎn)品供給的公益性、基礎(chǔ)性建設(shè)和改善經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)重點環(huán)節(jié)。不得出臺與地方政府財力不匹配的政策;不得建設(shè)形象工程、政績工程以及超出當?shù)刎斄Τ惺芊秶捻椖?;政府投資項目建設(shè),要按照盡力而為、量力可行的原則,對建設(shè)計劃的制定、審批、執(zhí)行嚴格把關(guān),防范新增地方債務(wù)風險。
    2.落實項目資金匹配保障。對在建項目,要做好項目庫建設(shè)、做好資金保障,有序推進項目建設(shè),避免形成“半拉子”工程造成的損失浪費;對尚未開工的項目,建設(shè)資金或融資本息償還來源不落實的不得開工建設(shè)。
    (三)制定償債計劃,化解存量債務(wù)
    1.政府債務(wù)。區(qū)財政局作為化解政府債務(wù)的責任主體,全面負責落實存量政府債務(wù)化解工作。加大資金統(tǒng)籌力度,在預算中足額安排當年到期政府債務(wù)本息,政府債務(wù)收支分類嚴格納入預算管理。加大收入組織力度,加快土地開發(fā),多渠道籌措償債資金,發(fā)生政府債務(wù)償還風險時,預算穩(wěn)定調(diào)解基金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。
    2.公司債務(wù)。區(qū)國投公司、區(qū)園投公司作為化解公司債務(wù)的責任主體,全面負責落實化解公司存量債務(wù)工作責任。按照“一個項目、一個方案”的要求,建立債務(wù)項目清單式管理,分年度制定償債計劃及資金籌措計劃,逐項落實償債來源。妥善處理公司新增債務(wù)與化解存量債務(wù)的關(guān)系,對公司債務(wù)實行動態(tài)監(jiān)控和管理,新增債務(wù)及到期債務(wù)無法落實償債來源的,及時向政府性債務(wù)管理委員會報告,啟動應急處置機制。
    3.匹配鎖定償還來源。梳理土地等政府性可償債資產(chǎn)資源以及存量債務(wù)形成的資產(chǎn)收益等,根據(jù)資源價值、政府償還責任和債務(wù)余額等情況,一一匹配后進行鎖定,優(yōu)先鎖定政府債務(wù)償還來源。按照“一個單位、一個清單”的要求,區(qū)財政局、區(qū)國投公司、區(qū)園投公司結(jié)合實際分別制定政府債務(wù)和公司債務(wù)的償還計劃。政府債務(wù)全額納入財政預算保障,按照項目性質(zhì)分類化解當發(fā)生政府債務(wù)償還風險時,預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和盤活存量資金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。公司性債務(wù)明確具體的資金來源,并將可償債資產(chǎn)、資源鎖定到具體的債務(wù)項目,一旦出現(xiàn)債務(wù)償還風險,立即處置變現(xiàn),嚴格專項用于償還對應債務(wù)。
    (四)做大做強國有企業(yè),加快市場化轉(zhuǎn)型
    1.扶持引導提升企業(yè)市場競爭力。加大對區(qū)屬國有企業(yè)的配套扶持力度,通過資本金注入、財政補貼等加大可用現(xiàn)金流量,做實公司資產(chǎn),補充有效資源等有效措施,全面提升企業(yè)的外部信用等級。堅持“企業(yè)為主、政府引導”,支持區(qū)屬國有企業(yè)依托政府性資源和項目,積極開展融資工作。
    2.加大企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型力度。剝離區(qū)屬國有企業(yè)政府融資職能,積極推進區(qū)屬國有企業(yè)實施商業(yè)化轉(zhuǎn)型、市場化運作、拓展融資平臺實體化經(jīng)營范圍,提升市場競爭能力,提高市場化運作規(guī)范化管理能力。支持融資平臺公司以市場化方式參與公益性項目建設(shè)、運營,健全企業(yè)市場化投資決策機制,規(guī)范企業(yè)融資信息披露和融資行為。
    (五)完善政府性債務(wù)管理,建立風險應急處置機制
    逐步建立完善五華區(qū)債務(wù)管理機制,結(jié)合區(qū)級實際,制定出臺相關(guān)配套政策,建立“快速響應、分類施策、各司其職、協(xié)同聯(lián)動、穩(wěn)妥處置”的政府性債務(wù)風險應急處置工作機制,制定出臺《五華區(qū)政府性債務(wù)風險處置預案》。建立完善債務(wù)風險報告機制。各債務(wù)主體責任單位發(fā)現(xiàn)債務(wù)風險問題必須在債務(wù)到期前2個月及時向政府性債務(wù)管理委員會報告,報告內(nèi)容包括預計發(fā)生違約的債務(wù)類別、債務(wù)人、債權(quán)人、期限、本息、原定償還安排等基本信息,風險發(fā)生原因,事態(tài)發(fā)展趨勢,可能造成的損失,已采取及擬采取的應對措施等,不得瞞報、遲報、漏報、謊報。政府性債務(wù)管理委員會研究后按照風險處置預案進行處置。遇突發(fā)或重大債務(wù)風險事件,區(qū)政府向市政府報告,并抄送市級財政部門。
    (一)全面落實政府債務(wù)預算管理制度
    20xx年債務(wù)系統(tǒng)鎖定的存量債務(wù),按照根據(jù)實際情況進行分類化解。截至20xx年,系統(tǒng)鎖定政府一類債務(wù)已全部償還或進行置換,未來三年主要是償還到期置換債券本息,三年預計需償還置換債券本息1.8929億元,其中:20xx年0.706億元,20xx年0.1434億元,20xx年1.0435億元,以上作為政府債務(wù)支出全額納入當年預算安排;世行貸款,財政足額安排到期債務(wù)本息,在債務(wù)主體單位當年部門預算中安排;應付工程款財政負責督促責任單位在工程完工后及時支付尾款,并在系統(tǒng)內(nèi)完成核銷;擔保貸款及其承擔的償還責任,財政部門積極聯(lián)系對接上級主管部門,按照相關(guān)法律法規(guī)及政策進行核銷。
    20xx年新納入債務(wù)系統(tǒng)實行動態(tài)管理的政府中長期支出事務(wù),財政足額在每年的預算中安排。
    (二)全面落實公司債務(wù)對應鏈接制度
    公司到期債務(wù)化解主要采取以下措施確保不出現(xiàn)償還風險:一是借新還舊置換一部分到期債務(wù);二是用公司經(jīng)營性收入償還到期本息;三是以上兩項措施無法覆蓋的到期債務(wù)本息,采用拍賣公司鎖定對應的產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)方式保證償還。
    (一)加強組織領(lǐng)導
    成立以區(qū)長為組長的五華區(qū)政府性債務(wù)管理委員會,全面貫徹落實中央、省、市有關(guān)政府性債務(wù)管理的重要決策部署,全面組織、指導、協(xié)調(diào)全區(qū)政府性債務(wù)管理工作,控制政府舉債規(guī)模,化解存量債務(wù)風險。在區(qū)財政局下設(shè)辦公室,負責五華區(qū)政府性債務(wù)的日常監(jiān)控和定期報告,牽頭協(xié)調(diào)各成員單位和有關(guān)部門共同開展政府性債務(wù)風險防范和化解工作。
    (二)強化主體責任
    根據(jù)目前債務(wù)情況,確定區(qū)財政局、區(qū)國投公司、區(qū)園投公司分別為政府債務(wù)和公司債務(wù)的風險防控責任主體,單位負責人為債務(wù)風險防控第一責任人,切實加強緊迫感和責任感,把控好職責范圍內(nèi)的債務(wù)風險。出現(xiàn)債務(wù)風險的部門,將按相關(guān)規(guī)定嚴格問責,依法追究相關(guān)人員責任。
    (三)健全考核機制
    將政府性債務(wù)管理情況納入債務(wù)風險防控責任主體黨政主要領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計范圍和年度綜合考核范圍,對出現(xiàn)違規(guī)舉借政府性債務(wù)、發(fā)生債務(wù)風險導致政府失信影響政府信用的,當年年度綜合考核實行一票否決。
    (四)嚴格責任追究
    對出現(xiàn)違法違規(guī)舉債、發(fā)生債務(wù)風險影響政府信用的,實行終身問責,按照相關(guān)法律法規(guī)及政府性債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。