優(yōu)秀執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會(匯總21篇)

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    心得體會是我們對于某個經(jīng)歷或者事件的個人感受與理解。在寫心得體會之前,可以先進行材料搜集和整理,將自己的觀點和經(jīng)驗進行系統(tǒng)化的呈現(xiàn)。接下來是一些寫心得體會的例子,希望能對大家有所啟發(fā)。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇一
    1“第一種形態(tài)”充分體現(xiàn)了“嚴緊硬”態(tài)度。
    黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定:“黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài);上級黨組織特別是其主要負責人,對下級黨組織主要負責人應當平時多過問、多提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;堅持黨內(nèi)談話制度,認真開展提醒談話、誡勉談話?!边@些條款都明確要求各級黨組織要運用好“第一種形態(tài)”加強黨內(nèi)監(jiān)督,層層壓實管黨治黨責任。黨風廉政建設和反腐敗工作,是全面從嚴治黨的重要方面,但并不是全部,不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗。因而,全面從嚴治黨,就要在堅定反腐敗的同時,把紀律和規(guī)矩挺在前沿,踐行“第一種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭及時約談函詢,使管黨治黨從只盯少數(shù)人向管住大多數(shù)轉變,時刻督促黨員干部特別是領導干部自重、自醒、自警,以實際行動不斷推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
    2“第一種形態(tài)”直接體現(xiàn)了“治未病”思想。
    “良醫(yī)治未病,防患于未然。”解決復雜問題,“打”和“防”同等重要?!八姆N形態(tài)”中前“三種形態(tài)”,如同三道重要防線:防犯錯、防違紀、防嚴重違法。其中,第一種形態(tài)又是最基礎、最根本、最關鍵的防線,其實踐運用得好壞,直接關系全面從嚴治黨的基礎能否夯實、是否牢固。如果“第一種形態(tài)”落實不下去,一年到頭咬耳扯袖、紅臉出汗的寥寥無幾、屈指可數(shù),誡勉談話、批評教育則一團和氣、隔靴搔癢,實踐“四種形態(tài)”就會落空?!吧茟?zhàn)者無赫赫之功,善醫(yī)者無煌煌之名?!庇煤玫谝环N形態(tài)關鍵在于較真較勁,加強日常監(jiān)督,使“治未病”常態(tài)化。
    3“第一種形態(tài)”全面體現(xiàn)了“護森林”理念。
    《黃帝內(nèi)經(jīng)》中所載之醫(yī)理:“賊風之至,疾如風雨,故善治者治皮毛,其次治肌膚,其次治筋脈,其次治六腑,其次治五臟。治五臟者,半死半生也?!狈锤瘮∨c中醫(yī)治病理念具有“相通之處”,既要治表,又要治里,既要治標,又要治本。而“第一種形態(tài)”正是監(jiān)督執(zhí)紀由外而內(nèi)、由表及里,由治標向標本兼治的重要節(jié)點、關鍵一環(huán),通過對違紀苗頭,采取嚴肅而又不失善意的批評,直截了當而又不面折人過的提醒,猛擊一掌而又不重創(chuàng)致傷的告誡,正“歪樹”、治“病樹”、護“森林”,堅決維護良好的政治生態(tài)。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇二
    27日,縣委常委會召開實踐“四種形態(tài)”和“六個嚴禁”專項整治工作匯報會,聽取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記落實主體責任實踐“四種形態(tài)”情況和各主責部門開展“六個嚴禁”專項整治工作情況匯報。
    會議認為,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委主體責任認識到位、落實到位,政治態(tài)度值得肯定,各主責部門能夠認真履行職責,“六個嚴禁”專項整治工作成效明顯。
    會議要求,一要夯實主體責任。各級黨組織要認真落實中共云南省委辦公廳《關于落實全面從嚴治黨主體責任實踐“四種形態(tài)”的指導意見》(云辦發(fā)〔〕36號),以及省、州、縣有關文件精神,強化主責意識、履職盡責,切實把實踐“四種形態(tài)”作為履行主體責任的重點內(nèi)容,有效運用到黨員干部教育、監(jiān)督和管理中。二要加強學習宣傳。采取中心組學習、集中培訓、警示教育等多種方式,強化對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的學習宣傳,使全縣各級黨組織和廣大黨員干部準確理解和深刻把握“四種形態(tài)”豐富內(nèi)涵和根本要求,在思想認識上全面正確理解上級黨委的要求。三要加強日常監(jiān)督。各級黨組織特別是黨組織書記要切實抓好日常監(jiān)管,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。要認真開展分類談話,不斷擴大函詢覆蓋面,推進談話函詢機制動態(tài)化、經(jīng)常化。四要嚴肅責任追究。對運用“四種形態(tài)”中落實主體責任不力,存在違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩等行為的,將嚴肅處理、嚴肅追責。
    會議強調(diào),在下一步工作中,各主責單位和責任單位要認真對照整治重點,集中時間和精力,抓住要害,重拳整治。一要深入找問題,堅持邊查邊改,推進整改落實。各主責部門要堅持問題導向,認真開展“回頭看”,進一步把問題找準、找透、找具體。二要建立健全長效機制。各主責單位和責任單位要結合實際,有針對性地確定制度建設的重點,做到成熟一項、出臺一項、管用一項,以制度機制的創(chuàng)新推動專項整治常態(tài)化、長效化。三是強化監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)紀問責。各主責部門針對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真分析原因、切實加以整改,確保專項整治工作不走過場、不留死角。紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督責任嚴格執(zhí)紀問責,對頂風違紀的部門和個人,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇三
    一是開展一次集中學習。9月9日組織全體干部學習了“四種形態(tài)”系列文章原文,為開展進一步學習活動打好基礎。
    二是開展一次座談交流。局領導班子召開了一次交流座談會,根據(jù)自己學習的情況及不明白的問題進行了深入交流,暢談各自在工作學習中的體會。
    三是開展一次輔導講座。9月19日由局黨組書記為干部們上了黨課,主題為“實踐監(jiān)督執(zhí)紀四中形態(tài)解讀”,深入闡述了“四種形態(tài)”的含義以及“如何實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)”等方面的內(nèi)容。通過參加黨課學習,干部們進一步了解了“四種形態(tài)”的內(nèi)涵和重大意義,大家一致表示,在今后的工作中,要嚴于律己,克己奉公,增加責任意識,不斷加強自身的黨性修養(yǎng),培養(yǎng)良好的政治品格,始終做到自重、自警、自省、自律,牢固筑起勤政為民、拒腐防變的有效防線。
    四是撰寫一篇心得體會。局班子成員根據(jù)近期學習交流體會撰寫心得體會。
    五是開展一次廉政談話。領導班子成員分別與分管科室主任進行一次“四種形態(tài)”廉政談話,加強黨員干部教育監(jiān)督,對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,及時扯袖子、咬耳朵,防止小錯釀成大錯,促進黨員干部廉潔自律。
    在今后的工作中局班子將把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”要求,嚴格分類處置問題線索,抓早抓小,動輒則咎,讓紅臉出汗成為常態(tài),讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),堅決把腐敗增量遏制住。重點抓好落實中央八項規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,圍繞我局工作開展行政督查。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇四
    第一段:引言(100字)
    如何監(jiān)督執(zhí)律是每一個社會公民都應該思考的問題。在中國,我們有四種形態(tài)來實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)律,即行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督。在實踐中,我深刻感受到這四種形態(tài)的重要性和不可或缺性。在本文中,我將分享我對每一種監(jiān)督執(zhí)律形態(tài)的心得體會。
    第二段:行政監(jiān)督(200字)
    行政監(jiān)督是通過政府機關對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我參與的社區(qū)項目中,我親眼目睹了行政監(jiān)督在改善自治環(huán)境中的作用。行政監(jiān)督可以迅速解決一些小問題,比如噪音擾民等。同時,行政監(jiān)督還能推動一些大型項目的開展,比如城市規(guī)劃、環(huán)境保護等。然而,行政監(jiān)督也存在一些挑戰(zhàn),比如權力過度集中、濫用職權等問題。因此,我們需要更加注重行政監(jiān)督的監(jiān)督機制和公正性,以確保其真正發(fā)揮作用。
    第三段:社會監(jiān)督(200字)
    社會監(jiān)督是公民通過參與社會組織、參與公共事務來對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我參與的環(huán)?;顒又校疑羁谈惺艿缴鐣O(jiān)督的力量和效果。社會監(jiān)督可以增強公民的責任感和參與感,提高公民的法律意識。同時,社會監(jiān)督也可以促使政府更加透明和負責,從而提高行政效能。然而,社會監(jiān)督也面臨一些問題,比如公民參與度不高、組織之間協(xié)調(diào)不足等。因此,我們需要建立更加完善的社會監(jiān)督機制,加強公民參與的能力和意識。
    第四段:司法監(jiān)督(200字)
    司法監(jiān)督是通過司法機關對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我作為法學學生的學習中,我意識到司法監(jiān)督在保護公民權益和維護社會秩序中的重要性。司法監(jiān)督可以保障人民的平等、公正和公平的權益。它可以矯正行政和社會監(jiān)督的偏差,確保行政權力的合理行使。然而,司法監(jiān)督也存在一些問題,比如司法資源不足、司法公正性不夠等。因此,我們需要加強司法監(jiān)督力量的建設,提高司法機關的公正性和公信力。
    第五段:輿論監(jiān)督(200字)
    輿論監(jiān)督是公眾通過社交媒體、傳統(tǒng)媒體等對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我關注的一些事件中,我認識到輿論監(jiān)督的影響力和連鎖效應。輿論監(jiān)督可以快速推動輿論的傳播和擴散,促使政府和企業(yè)更加重視和解決問題。它還可以激發(fā)公民的參與意識,形成一種良好的社會氛圍。然而,輿論監(jiān)督也有一些問題,比如信息真實性和公正性難以保證、惡意詆毀等。因此,我們需要加強媒體監(jiān)督機制的建設,提高媒體的責任感和公信力。
    結尾(100字)
    通過參與實踐和思考,我深刻認識到監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)在建設法治社會中的重要作用。行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督相輔相成,形成了一個完整的監(jiān)督體系。只有加強和完善這四種形態(tài),我們才能更好地保障公民的權益,提高社會的公平公正。同時,我們每個人也要從自身出發(fā),積極參與監(jiān)督執(zhí)律的過程,共同建設一個更加法治、公正和和諧的社會。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇五
    監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的提出,是在深刻把握黨風廉政建設規(guī)律的基礎上,對紀委履職理念的準確闡述。為貫徹落實新修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》提出“紀嚴于法、紀在法前”的要求,指明了執(zhí)紀的具體方式和路徑,具有極強的實踐性。
    在紀律審查工作中,執(zhí)紀審理工作“看似尾巴、實則龍頭”,在用黨章黨規(guī)黨紀這把紀律的尺子衡量違紀行為時,既要不偏不倚,又要不遺不漏,更要突出執(zhí)紀特色和黨內(nèi)審查特點,充分體現(xiàn)出紀律檢查的政治性。對此,各級紀委要自覺運用“四種形態(tài)”,從突出執(zhí)紀要求、執(zhí)紀特色、執(zhí)紀效率、執(zhí)紀效果等四個方面,不斷創(chuàng)新完善執(zhí)紀審理方法,改進監(jiān)督執(zhí)紀問責方式,促進紀律審查工作與時俱進。
    1.突出執(zhí)紀要求,拓展執(zhí)紀審理的視野
    監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的核心和本質(zhì)是全面從嚴治黨,體現(xiàn)了抓早抓小的一貫執(zhí)紀要求實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”調(diào)研座談會心得體會實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”調(diào)研座談會心得體會。各級紀檢監(jiān)察機關要在認真審核把關案件質(zhì)量的'同時,進一步拓展執(zhí)紀審理視野,加強對紀律審查過程中問題線索處置情況的監(jiān)督制約,切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。
    一方面,開展對被審查對象問題線索核查情況的倒查,防止初核定位不準。注重加強對個案初核階段線索核查處置情況的審核力度,并在審理報告中進行說明實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”調(diào)研座談會心得體會文章實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”調(diào)研座談會心得體會出自。對未予核查或調(diào)查的重要違紀線索譬如串供堵口、不如實報告?zhèn)€人有關事項等違反政治紀律、組織紀律的線索提出進一步查證的建議,引導初核從“盯違法”向“盯違紀”轉變,從以往重點初核涉嫌受賄、貪污等經(jīng)濟類違紀違法線索,轉到同等重視核查“六大紀律”類問題線索,尤其把違反政治紀律、組織紀律等線索置于更加突出的位置。
    另一方面,開展對涉及其他黨員干部問題線索核實情況的倒查
    2.突出執(zhí)紀特色,聚焦執(zhí)紀審理的重點
    監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”前三種都是違紀形態(tài),只有極極少數(shù)才是“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”的形態(tài)。這說明當前我們的重點是“盯違紀”、“審違紀”,需要進一步強化紀律意識,提升審理違紀問題的能力。為此,各級紀委要轉變觀念,強化審理的紀律思維,聚焦執(zhí)紀審理的重點,深入研究探索用黨章黨規(guī)黨紀全面衡量黨員干部違紀行為。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇六
    推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,再次強調(diào)要把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這一重要論述,既是對長期以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的深刻總結,又是對當前和今后一個時期紀檢監(jiān)察工作所面臨形勢和任務的科學判斷;既是對黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要理論創(chuàng)新,又是推動紀律審查工作轉型的方向指引。
    深刻領會提出監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的重大意義
    首先,要有歷史的回放和思考。我們黨是有革命理想和鐵的紀律的馬克思主義政黨。無論是革命戰(zhàn)爭年代還是社會主義建設和改革開放時期,我們黨都始終堅持把加強紀律建設作為黨的建設的重要理念,始終堅持嚴明黨的紀律。比如,大家十分熟悉的“三大紀律”“八項注意”,就是我們黨在革命戰(zhàn)爭年代重視紀律建設的具體體現(xiàn);毛澤東同志講,“加強紀律性,革命無不勝”??倳浂啻螐娬{(diào),“嚴守政治紀律和政治規(guī)矩”,“政治紀律和政治規(guī)矩這根弦不能松”。這是當前我們黨對黨員領導干部最基本的要求?;仡欬h的歷史,我們可以清晰得出結論,紀律就是我們黨的生命,必須始終挺起來、立起來、嚴起來。
    其次,要站在全面從嚴治黨的高度深化認識。全面從嚴治黨是我們黨在新形勢下順利推進各項工作的根本保證,關系國家和民族的前途命運。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的提出是紀律建設的重大創(chuàng)新,其意義就在于通過有效管用的方式,貫徹落實“全面”和“從嚴”兩個方面的要求?!叭妗本褪菍崿F(xiàn)對全體黨員和各級黨組織監(jiān)督的全覆蓋,用紀律管住8700多萬黨員和436萬個基層黨組織,而不是僅僅管住“極極少數(shù)”的嚴重違法犯罪黨員干部?!皬膰馈本褪前鸭o律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開,用紀律的尺子衡量黨員干部的行為,抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理,絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。要深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但絕不是全部,不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗,必須把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策。
    第三,要從標本兼治的角度深刻領悟。從十八大以來查處的大量領導干部違紀違法案件中可以發(fā)現(xiàn)這樣一個規(guī)律:破“法”無不從破“紀”開始,且發(fā)展的軌跡往往都是一樣的:先從出現(xiàn)違紀苗頭到逐步越過紀律底線,之后又從一般違紀發(fā)展到嚴重違紀,最后量變引起質(zhì)變,演變?yōu)閲乐剡`法犯罪。同時,從違紀人員數(shù)量看,也是按照上述軌跡依次遞減。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”就是著眼于貫徹落實全面從嚴治黨的要求,通過設置層層防線,一級一級地進行阻擋和處理,而且處理措施越來越嚴厲。因此,持之以恒地落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,就是立足黨的紀律扎緊籠子,就是堅持抓早抓小促進治本,就是不斷自我凈化、自我完善,保持黨的先進性和純潔性。
    第四,要從我們黨一貫的方針政策進行理解。早在1942年延安“整風”運動中,毛主席就提出了“懲前毖后、治病救人”的方針,指出“對以前的錯誤一定要揭發(fā),不講情面,要以科學的態(tài)度來分析批判過去的壞東西,以便使后來的工作慎重些,做得好些,這就是懲前毖后的意思”,“揭發(fā)錯誤、批判缺點的目的,好像醫(yī)生治病一樣,完全是為了救人”?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》第三十八條明確規(guī)定,“黨組織對違犯黨的紀律的黨員,應當本著懲前毖后、治病救人的精神,按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評教育直至紀律處分”。過去有一種傾向,紀委往往以辦大案要案論英雄,對一般違紀往往不重視,只要領導干部不違法,違反紀律就是“小節(jié)”,就沒人管、不追究。長期對小問題視而不見,等“養(yǎng)大了”再辦,一處理就只能“算總賬”。從結果上看,造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”?!袄匣ⅰ本烤故窃趺撮L大的?不少都是一路腐敗、一路帶病提拔過來的。通過運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,從“小節(jié)”抓起,嚴明黨的紀律,可以有效防止黨員干部帶病往前走,把“好同志”與“階下囚”中間曾經(jīng)組織不管、紀律不管的地帶改造成“帶電”的緩沖區(qū),防止要么是“好同志”、要么是“階下囚”的現(xiàn)象出現(xiàn)。這既是對黨的事業(yè)負責,也是對廣大黨員干部的關心愛護。
    正確理解監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的科學內(nèi)涵
    監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是嚴格依據(jù)紀律的尺子進行劃分的,覆蓋所有可能發(fā)生的違紀情形或苗頭,且各個形態(tài)之間呈現(xiàn)明顯的違紀輕重和處置層次之分,每一個黨組織、每一名黨員都不能置身事外。這是各級黨委和紀委履行黨章所賦予職責的重要遵循。
    首先,要緊緊扭住“常態(tài)”不放。對出現(xiàn)違紀苗頭或輕微違紀的,及時開展批評與自我批評,及時由黨組織出面咬咬耳朵、扯扯袖子,讓本人紅紅臉、出出汗,而不能放任自流,更不能放水養(yǎng)魚。這項工作一旦成為“常態(tài)”,使黨內(nèi)生活正常化,絕大多數(shù)黨員干部就會遠離紀律底線,不至于因違紀受到紀律處分或組織處理。
    其次,要正確把握“大多數(shù)”。對違反黨的'紀律的行為,只要一發(fā)現(xiàn)就要根據(jù)違紀行為的性質(zhì)、情節(jié)及造成的后果,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)及時作出黨紀輕處分和組織處理。相對被重處分的違紀黨員而言,此類情況應該成為“大多數(shù)”,這也體現(xiàn)了對黨員干部從嚴管理、從嚴要求,有利于防止小錯變成大錯。
    第三,要堅決懲處“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。正如一片森林中出現(xiàn)病樹、爛樹的概率總是存在的一樣,作為一個擁有8700多萬黨員的大黨,個別黨員干部也可能因各種各樣的原因走上嚴重違紀甚至違法犯罪道路。對這些黨員干部,構成嚴重違紀的,必須及時給予重處分、作出重大職務調(diào)整;如果構成嚴重違紀且涉嫌違法,必須果斷進行立案審查。在懲治腐敗問題上,黨中央的態(tài)度十分堅決,始終堅持有腐必反、有貪必肅,始終強調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終要求以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。我們要認真領會和貫徹落實中央精神,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,始終做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松。
    綜上,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”既是紀律審查的工作要求,更是紀律審查的工作目標。“四種形態(tài)”的每一種形態(tài)都是從嚴治黨的利器,都很好地詮釋了“嚴是愛、松是害”的道理。只要在前兩種形態(tài)上把功夫下足,所在地方和部門的政治生態(tài)就會大大改善,相應發(fā)生嚴重違紀問題的可能性就會大大減少。按照這樣的要求開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,所帶來的結果自然而然依次為“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。同時,在當前依然嚴峻復雜的反腐敗形勢下,如果沒有普遍實現(xiàn)“常態(tài)”和“大多數(shù)”,“極極少數(shù)”的蔓延就有可能發(fā)生。因此,“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣、科學有效,是完整的監(jiān)督執(zhí)紀科學體系。
    當前,準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,在紀律審查工作中需要避免一些認識上的“誤區(qū)”。
    二是要防止“誤解”。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求紀委把監(jiān)督執(zhí)紀問責的戰(zhàn)線前移,用紀律和規(guī)矩衡量黨員干部行為,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、違反紀律就及時處理,使監(jiān)督執(zhí)紀更嚴格、更有威力。實際上,實踐“四種形態(tài)”,紀委的責任不是輕了,而是更重了,執(zhí)紀的力度不是小了,而是更大了。
    三是要防止“誤處”。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,要求按照不同的違紀情況采用不同的處置方式。既不能把全面從嚴治黨等同于僅處理少數(shù)有嚴重違紀問題的干部,也不能把涉嫌違法犯罪問題“大事化小”,當做輕微違紀行為進行處理。對“極極少數(shù)”嚴重違紀的黨員干部,絲毫不能放松,該深查的要深查,該移送司法機關的要及時移送司法機關依法處理。
    在紀律審查實踐中運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”
    把紀律和規(guī)矩挺在前面,是當前紀律審查工作的重大轉型。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,前提和基礎是各級紀委要進一步深化“三轉”,切實將職能定位轉到抓紀律上來。同時,檢驗紀委轉職能是否轉到位,關鍵在于能不能將紀律挺到最前沿,在于能不能運用好“四種形態(tài)”。
    首先,要解決思想認識問題。當前,有的同志存在思維慣性,滿腦子仍是線索和案件,忽視抓早抓小、治病救人,把黨員干部違反紀律問題當做“小節(jié)”、小毛病,沒有引起足夠重視;有的同志存在工作慣性,只重視大案要案,一味追求涉案數(shù)額,而忽視政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等問題的審查。要認真學習貫徹總書記關于全面從嚴治黨系列重要講話精神,深入領會王岐山同志關于深化“三轉”、黨紀嚴于國法、把紀律和規(guī)矩挺在前面等重要論斷和指示要求,進一步提高認識、轉變觀念,在思想上緊緊扭住紀律不放。
    其次,要解決責任擔當問題。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對各級紀委而言都是一個重大挑戰(zhàn),且這個挑戰(zhàn)更多地集中于是不是敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。實際上,有的同志責任感不強,擔當意識不夠,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督,習慣于做“老好人”。當然,也有同志能力不足,工作方法簡單,不善于監(jiān)督。各級紀委要緊緊跟的要求,堅決維護黨章、執(zhí)行紀律,對違紀行為敢于“亮劍”。同時,監(jiān)督執(zhí)紀工作更能考驗紀檢干部的政策水平,必須克服能力不足的危險,善于開展談話,善于做思想教育工作。
    第三,要解決方法措施問題。一般而言,只要思想認識上去了,責任擔當解決了,方法措施就不難找到??傮w而言,就是要在線索處置、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理各個環(huán)節(jié),都以紀律為尺子進行衡量,推動紀律審查按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求進行工作轉型。
    在線索處置環(huán)節(jié),線索處置是紀律審查的源頭和基礎。實踐中存在的問題主要有:一是對黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋;二是對問題線索處置不及時,暫存線索數(shù)量多、時間長;三是對線索處置跟蹤、監(jiān)督不到位。我們需要直面這些問題,并采取有效方法解決。一是要緊緊圍繞“六大紀律”和“四種形態(tài)”,按照動態(tài)清理、分類規(guī)范、突出重點、處置得當?shù)脑瓌t,對線索進行集中統(tǒng)一管理,做到全覆蓋;二是要以紀律為尺子,提高分析研判質(zhì)量。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對指向性明確的問題要扎實做好初核。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索,要深挖細查、決不放過。要把握好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅決把存量減下來。三是強化對線索處置的監(jiān)督,加大對談話函詢的再核查力度,嚴格審核初核了結線索。
    在執(zhí)紀審查環(huán)節(jié),實踐中存在的問題主要有:以抓大案要案為主的思維慣性和政績觀仍未改變,“吃干榨盡”,追求把所有違紀和違法問題都查清楚;紀法不分,把大量精力投入對違法犯罪問題的查處,客觀上導致紀檢監(jiān)察室沒有力量投入監(jiān)督執(zhí)紀問責和抓早抓小工作。在執(zhí)紀審查這個核心環(huán)節(jié),一定要守住依“紀”進行監(jiān)督執(zhí)紀問責這個定位,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展工作。一是抓住審查重點。要以堅定的決心和有力的措施,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要突出懲治重點,防止帶病提拔,以下三類情況同時具備的是重中之重:黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部。二是改變審查方式。正確處理“樹木與森林”的關系,確保審查工作沖著紀律去,用紀律管住大多數(shù);堅持抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責經(jīng)常化。三是提高審查效率。堅持快查快結,防止調(diào)查取證工作貪大求全,“吃干榨盡”。在確保質(zhì)量的前提下,嚴格控制審查時限。四是把握處理方式。正確把握“常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極極少數(shù)”的關系,恰當運用批評教育、誡勉談話、輕處分和組織調(diào)整、重處分和重大職務調(diào)整、移送司法機關依法處理等方式處理各類違紀行為。五是改進涉嫌犯罪問題審查方式。對涉嫌犯罪問題及線索,主要核查已作為立案依據(jù)的涉嫌犯罪問題,對立案后新發(fā)現(xiàn)被審查人的涉嫌犯罪線索,原則上移送司法機關依法處理;根據(jù)已有證據(jù)足以作出開除黨籍處分的,對取證、定性等方面存在較大困難或爭議的其他涉嫌犯罪問題,原則上不再深入核查,作為涉嫌犯罪線索移送司法機關。
    在執(zhí)紀審理環(huán)節(jié),實踐中存在的問題主要有:尚未及時調(diào)整審理工作重心,對涉嫌犯罪問題的審核投入過多力量,實際上成了司法機關的“預審室”;審理文書尚未完全實現(xiàn)紀法分開,紀律特色體現(xiàn)不足,沒有充分發(fā)揮審理對紀律審查方式轉型的倒逼作用。下一步,在執(zhí)紀審理方面,主要抓好以下工作。一是改進審理方式。按照紀在法前的要求,由以往重點審理違法犯罪問題,轉變?yōu)榫劢箤徖磉`紀問題,用黨章黨規(guī)黨紀衡量違紀行為。在審核事實、證據(jù)的基礎上,加強對紀律條規(guī)適用和處理方式的審核,確保監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”準確適用。要適應以審理違紀案件為主的新要求,探索輕處分案件適用簡易程序的審理工作機制。二是改進對涉嫌犯罪問題的審理。對涉嫌犯罪問題的認定存在較大分歧的,原則上不作為處分依據(jù),作為涉嫌犯罪問題線索移送司法機關;涉嫌犯罪問題和線索移送司法機關后,由審理室會同相關紀檢監(jiān)察室加強跟蹤監(jiān)督,確保涉嫌犯罪問題和線索不遺漏、不放縱。三是改進審理文書。在審理報告等文書中,將違紀行為按六大紀律進行分類和表述,將違紀問題與違法犯罪問題分開表述,用紀律語言描述違紀行為,體現(xiàn)紀律審查特色。同時,鑒于新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》分則部分刪除了大量與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復的內(nèi)容,將涉嫌違法犯罪行為在總則第二十七條至第二十九條統(tǒng)一作出規(guī)定,在按六大紀律對違紀行為進行表述的基礎上,在審理報告“主要違紀事實”最后一部分增加一類即“違反國家法律法規(guī)規(guī)定”,將涉嫌違法犯罪行為在此部分予以表述。這樣處理,既能實現(xiàn)紀法分開,又利于做好紀法銜接。四是加強對違反中央八項規(guī)定精神問題的審核。要把違反中央八項規(guī)定精神問題作為執(zhí)紀審理重點,及時掌握情況,加大審核力度,引導和推動紀檢監(jiān)察室做好對違反中央八項規(guī)定精神問題的審查工作。要加強對被審查人的相關行為是否違反本地區(qū)、本部門有關落實中央八項規(guī)定實施細則的審核。同時,為推動各級黨組織鍥而不舍、馳而不息地落實中央八項規(guī)定精神,在審理報告等紀律審查文書“主要違紀事實”中,將被審查人違反中央八項規(guī)定精神問題單獨列出來,表述在“違反政治紀律行為”之后、“違反組織紀律行為”之前。五是加強案例指導。依據(jù)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,通過案例形式加強業(yè)務指導,重點對違紀行為的證據(jù)標準、性質(zhì)認定、條規(guī)適用和紀法銜接等問題進行規(guī)范,進一步提高紀律審查工作的規(guī)范化和科學化水平。
    全面從嚴治黨永遠在路上。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭,必須始終堅持有腐必反、有貪必肅。我們要做到有靜氣、不刮風,不搞運動,踩著不變的步伐,把紀律和規(guī)矩挺在前面,通過正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇七
    第一條為認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,從嚴管理監(jiān)督干部.正確運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是“第一種形態(tài)”,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)和中組部《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》的有關要求,結合xxx公司(以下簡稱公司”)實際,制定本辦法。
    第二條運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”應當堅持懲前毖后、治病救人的方針;堅持實事求是,從嚴要求的原則,正確把握“樹木”與“森林”的關系,把紀律挺在前面,抓早抓小抓苗頭,防止小毛病演變成大問題;堅持關心愛護黨員干部,促使黨員干部干凈于事、謹慎用權、廉潔從業(yè)、健康成長。
    第三條運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”主要采取約談、提醒、函詢和誡勉等四種方式,注重經(jīng)常性教育監(jiān)督,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。
    第四條各級黨組織是運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的責任主體,黨組織書記是第一責任人,黨組織班子成員履行“一崗雙責”,側重于運用約談、提醒;組織人事部門針對干部日常管理中的苗頭性傾向性問題側重于運用提醒、函詢和誡勉;紀檢檢察機構在發(fā)揮好協(xié)調(diào)職能的同時,側重于運用函詢、誡勉。
    第五條本辦法適用于公司各級黨組織。(需要《關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的實施辦法》完整電子版請加編輯微信gzaiwutang)
    第二章約談
    第六條約談是指上級黨組織督促下一級黨組織認真履行全面從嚴治黨責任的方式。
    第七條約談適用于以下情形:
    (一)履行“兩個責任”不力的;
    (二)巡視、巡察反饋問題整改不到位的;
    (三)落實公司《黨建工作責任制實施辦法》不到位的;
    (四)其他需要約談的情形。
    第八條約談的主體責任人是黨組書記(黨委書記,特殊情況可委托副書記主持)或紀檢組組長(紀委書記),約談對象是下一級黨組織領導班子。
    第九條約談主要內(nèi)容包括:
    (一)傳達上級全面從嚴治黨的要求或領導指示;
    (四)對約談對象認真履行主體責任(監(jiān)督責任)提出工作要求。
    第十條約談采取集體約談、個別談話的方式,不跨越管理層級,原則上每年至少開展一次,必要時可及時開展約談。
    第十一條組織人事、紀檢監(jiān)察部門分別負責協(xié)助黨組(黨委)、紀檢組(紀委)起草約談方案,做好工作組織和記錄,督促有關工作任務和需整改事項的落實。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇八
    近年來,我國法律體系不斷完善,監(jiān)督執(zhí)法工作日益加強。監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)作為一種重要的法治方式,對于保護公民合法權益,推動社會進步具有重要意義。經(jīng)過長期的工作實踐,我有幸參與了一些案件的調(diào)查和處理,對于監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)有了更深刻的認識和體會。本文將結合我個人的經(jīng)驗,從四種形態(tài)的理解、運用、困難與挑戰(zhàn)等角度來探討這一法治方式。
    首先,對于監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的理解至關重要。監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)分別指督促、批評、幫助和處罰。督促是指對依法行政不力或者不作為的行政機關或公務員,通過監(jiān)督檢查、約談等方式督促他們履行職責。批評是指對違法行為進行公開批評或者在黨紀、政紀機關的紀律處分之外,給予其他紀律處分,如降級、撤職等。幫助是指對違法行為者進行教育、培訓、幫扶,引導其改正錯誤,增強法治意識。處罰是指對違法行為者進行法律懲罰,如行政處罰、刑事處罰等。只有深入理解了這四種形態(tài)的內(nèi)涵和作用,才能更好地運用于實踐當中。
    其次,運用監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)需要具備一定的技巧。首先,要客觀公正地分析案件事實和證據(jù),確保執(zhí)法部門的公正性和權威性。其次,要注重與被監(jiān)督方的溝通與協(xié)商,通過開展對話和交流,理解彼此的難處和困惑,促使其改正錯誤。再次,要注意在處罰的時候要讓其及時、快速的接受法律處罰,并且要進行教育引導,讓其認識到自己犯錯誤的嚴重性,并積極改正。最后,要做好幫助工作,提供相應的法律援助和社會服務,幫助違法行為者重新回歸社會。
    然而,監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)在實際應用中也存在一些困難與挑戰(zhàn)。首先,一些基層執(zhí)法人員對于監(jiān)察執(zhí)律四種形態(tài)的理解和運用還不夠深入,往往無法正確把握四種形態(tài)的界限,導致執(zhí)法結果無法得到及時、有效的執(zhí)行。其次,一些被監(jiān)督方往往存在逃避、推諉、抵觸的態(tài)度,對于監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的運用缺乏積極配合。再次,一些地方性法規(guī)的制定和執(zhí)行不夠完善,導致監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的運用受到一定的限制。最后,一些執(zhí)法人員在運用監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)時,存在濫用職權、不公正執(zhí)法的問題,使得這一法治方式的本質(zhì)和正義受到了質(zhì)疑。
    為了克服以上的困難與挑戰(zhàn),我認為應該加強對監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的宣傳和培訓,提高執(zhí)法人員對其的理解和運用能力;同時要完善法律法規(guī),明確監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的具體界限和操作規(guī)范;另外,要著力加強對被監(jiān)督方的教育和引導工作,引導他們認識到積極配合監(jiān)督執(zhí)律工作的重要性;最后,要加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督和懲處力度,加強執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)建設。
    總而言之,監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)是一種有效的法治方式,對于保護公民合法權益,推動社會進步具有重要意義。在實踐中,我們需要深刻理解其內(nèi)涵和作用,靈活運用其技巧,同時要面對困難和挑戰(zhàn),不斷完善和發(fā)展這一法治方式。只有這樣,才能更好地維護社會秩序,保護公民權益,實現(xiàn)法治社會的目標。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇九
    日前,王岐山同志在福建調(diào)研期間,強調(diào)要把紀律和規(guī)矩挺在前面,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨?!八姆N形態(tài)”,彰顯了把紀律和規(guī)矩挺在前面的新理念,拓展了監(jiān)督執(zhí)紀的新思路,體現(xiàn)了依規(guī)治黨、關口前移的新要求。認真學習、深刻領會王岐山同志的重要講話精神,對我們深刻理解全面從嚴治黨,做好當前和今后一個時期的紀檢監(jiān)察工作,具有重要的指導意義。
    首先,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,傳承了我們黨“懲前毖后、治病救人”的一貫方針。懲戒在于警示,治病為了救人,目的都是幫助犯錯誤的黨員改正缺點,避免諱疾忌醫(yī)、有病不治,達到不可救藥的地步。毛澤東同志在1942年延安整風期間,提出的“懲前毖后、治病救人”方針,成為我們黨加強自身建設、永葆肌體健康的重要法寶。習近平總書記對黨的群眾路線教育實踐活動,提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,就是傳承了延安整風經(jīng)驗,目的在于不斷提高我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強調(diào)“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,“嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”,也體現(xiàn)了這一方針。把握運用好“四種形態(tài)”,才能防病于未萌、治病于初起,改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況,這也是黨中央對全體黨員干部的高度負責、關心愛護。
    其次,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,貫穿了管黨治黨“全面”和“從嚴”的根本要求。全面從嚴治黨,關鍵在全面,要害在從嚴。黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是全面從嚴治黨的重要方面,但絕不是全部,不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗。要用紀律管住大多數(shù),要體現(xiàn)紀比法嚴的要求。如果不重視把嚴明紀律的要求涵蓋各級黨組織和全體黨員,風氣就很難實現(xiàn)從軟、松、散向硬、緊、嚴的根本好轉。全面從嚴治黨,就要在堅定反腐敗的同時,對全體黨員提出遵守黨規(guī)黨紀的要求,把紀律和規(guī)矩挺在前沿。對黨員有苗頭性、傾向性問題的,要開展經(jīng)常性的批評和自我批評;對有輕微違紀行為的,要及時處理;對嚴重違紀的,該重處分的就要重處分,該作出重大職務調(diào)整的就應當作出職務調(diào)整。只有真正把紀律作為管黨治黨的尺子,管到位、嚴到份,才能讓黨員干部知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
    再次,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,體現(xiàn)了治標和治本相結合的戰(zhàn)略思想。反腐敗和打仗一樣,既要伐兵攻城,也要伐謀為上。黨的十八大以來,通過正風肅紀、鐵腕反腐,黨風政風明顯好轉,腐敗蔓延勢頭初步遏制,在不敢腐上取得階段性成效。但是,面臨當前依然嚴峻復雜的反腐敗形勢,我們只有把紀律建設作為治本之策,才能實現(xiàn)從“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”的深化拓展?!八姆N形態(tài)”,回答了在實踐中如何把紀律和規(guī)矩挺在前面的問題,體現(xiàn)了紀在法前、紀比法嚴的要求。發(fā)現(xiàn)有不正之風和違紀苗頭就馬上去管,觸犯了紀律、破壞了規(guī)矩就及時處理,有“蟲子”就啄出來,治病樹、拔爛樹。只有這樣,才能最大限度減少腐敗存量、遏制腐敗增量,才能祛邪揚善、匡扶正氣,形成良好的政治生態(tài)。
    當前,各級紀委要切實把握運用好“四種形態(tài)”,不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀實效,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。實踐中,應重點做到“四個新”:
    一是思想認識要有新提升?!八姆N形態(tài)”是對紀委履職理念的重大創(chuàng)新,是深化“三轉”的方向引領。要在監(jiān)督執(zhí)紀實踐中,把握運用好“四種形態(tài)”,首先在思想認識上要有新提升。要把紀委的職責回歸到黨章的要求,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,體現(xiàn)紀律檢查的特質(zhì)。衡量紀委履職理念和成效的標準,關鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀意識,是否真正做到管黨從嚴、治黨有效。我們既要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,強化不敢腐的氛圍,又要持續(xù)探索遏制腐敗的治本之策,加強紀律建設,強化廉政教育,形成不能腐、不想腐的有效機制。當前,要以《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》的修訂、頒布為契機,形成學習宣傳黨規(guī)黨紀的濃厚氛圍,教育黨員干部既要堅持理想信念和宗旨這條“高線”,對黨忠誠、敢于擔當,又要守住黨的紀律這條“底線”,干凈做事。
    二是執(zhí)紀方式要有新轉變。紀律審查是紀委的主要職責,“四種形態(tài)”為紀律審查提供了基本規(guī)范。要按照“四種形態(tài)”的要求,明確執(zhí)紀重點,規(guī)范執(zhí)紀流程,轉變執(zhí)紀方式,提升執(zhí)紀效果。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié),都要以“四種形態(tài)”為標準,進行分類處理。要認真總結提升我省檢控類初信初訪件辦理“零暫存”做法,全面深化廉政談話提醒制度,對苗頭性問題及時教育提醒,抓早抓小,關口前移。紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為,也要重視審查輕微違紀行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強紀律審查信息化建設,及時分析“四種形態(tài)”結構特點,研判反腐敗形勢,提出對策舉措。我們還要看到,“四種形態(tài)”并不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗的節(jié)奏,它凸顯的是對違紀行為“零容忍”的理念。只要違紀,動輒則咎,“四種形態(tài)”才能從理念變?yōu)楝F(xiàn)實。
    三是監(jiān)督舉措要有新拓展。有效的監(jiān)督,是落實“四種形態(tài)”理念的重要保障。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,有效阻斷違紀進程,使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數(shù)。要加快推進巡視全覆蓋,堅持常規(guī)巡視和專項巡視雙管齊下,緊扣“六大紀律”,深化“四個著力”,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。要深入推進派駐機構改革,實行省直派駐機構全覆蓋,加強對駐在部門領導班子的監(jiān)督,把派的權威和駐的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要加強對黨政正職的監(jiān)督,完善土地出讓、工程建設、資金分配、干部選拔任用等重點領域的廉政風險防控,用紀律鎖緊制度的籠子,讓心存僥幸者不敢妄為。
    四是“兩個責任”要有新突破。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既是對紀委監(jiān)督責任的要求,也是對黨委主體責任的要求。要把履行監(jiān)督責任和主體責任的要求,貫穿于黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的方方面面。對職責范圍內(nèi)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴重違紀違法案件的,要嚴肅問責;對組織渙散、紀律松弛、“四風”問題突出的,對苗頭性、傾向性問題失察失管的,也要進行責任追究。問責追究要綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等措施,觸犯刑律的,移送司法機關處理,讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十
    推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,再次強調(diào)要把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這一重要論述,既是對長期以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的深刻總結,又是對當前和今后一個時期紀檢監(jiān)察工作所面臨形勢和任務的科學判斷;既是對黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要理論創(chuàng)新,又是推動紀律審查工作轉型的方向指引。
    深刻領會提出監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的重大意義
    首先,要有歷史的回放和思考。我們黨是有革命理想和鐵的紀律的馬克思主義政黨。無論是革命戰(zhàn)爭年代還是社會主義建設和改革開放時期,我們黨都始終堅持把加強紀律建設作為黨的建設的重要理念,始終堅持嚴明黨的紀律。比如,大家十分熟悉的“三大紀律”“八項注意”,就是我們黨在革命戰(zhàn)爭年代重視紀律建設的具體體現(xiàn);毛澤東同志講,“加強紀律性,革命無不勝”。總書記多次強調(diào),“嚴守政治紀律和政治規(guī)矩”,“政治紀律和政治規(guī)矩這根弦不能松”。這是當前我們黨對黨員領導干部最基本的要求?;仡欬h的歷史,我們可以清晰得出結論,紀律就是我們黨的生命,必須始終挺起來、立起來、嚴起來。
    其次,要站在全面從嚴治黨的高度深化認識。全面從嚴治黨是我們黨在新形勢下順利推進各項工作的根本保證,關系國家和民族的前途命運。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的提出是紀律建設的重大創(chuàng)新,其意義就在于通過有效管用的方式,貫徹落實“全面”和“從嚴”兩個方面的要求?!叭妗本褪菍崿F(xiàn)對全體黨員和各級黨組織監(jiān)督的全覆蓋,用紀律管住8700多萬黨員和436萬個基層黨組織,而不是僅僅管住“極極少數(shù)”的嚴重違法犯罪黨員干部?!皬膰馈本褪前鸭o律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開,用紀律的尺子衡量黨員干部的行為,抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理,絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。要深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但絕不是全部,不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗,必須把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策。
    第三,要從標本兼治的角度深刻領悟。從十八大以來查處的大量領導干部違紀違法案件中可以發(fā)現(xiàn)這樣一個規(guī)律:破“法”無不從破“紀”開始,且發(fā)展的軌跡往往都是一樣的:先從出現(xiàn)違紀苗頭到逐步越過紀律底線,之后又從一般違紀發(fā)展到嚴重違紀,最后量變引起質(zhì)變,演變?yōu)閲乐剡`法犯罪。同時,從違紀人員數(shù)量看,也是按照上述軌跡依次遞減。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”就是著眼于貫徹落實全面從嚴治黨的要求,通過設置層層防線,一級一級地進行阻擋和處理,而且處理措施越來越嚴厲。因此,持之以恒地落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,就是立足黨的紀律扎緊籠子,就是堅持抓早抓小促進治本,就是不斷自我凈化、自我完善,保持黨的先進性和純潔性。
    第四,要從我們黨一貫的方針政策進行理解。早在1942年延安“整風”運動中,毛主席就提出了“懲前毖后、治病救人”的方針,指出“對以前的錯誤一定要揭發(fā),不講情面,要以科學的態(tài)度來分析批判過去的壞東西,以便使后來的工作慎重些,做得好些,這就是懲前毖后的意思”,“揭發(fā)錯誤、批判缺點的目的,好像醫(yī)生治病一樣,完全是為了救人”?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》第三十八條明確規(guī)定,“黨組織對違犯黨的紀律的黨員,應當本著懲前毖后、治病救人的精神,按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評教育直至紀律處分”。過去有一種傾向,紀委往往以辦大案要案論英雄,對一般違紀往往不重視,只要領導干部不違法,違反紀律就是“小節(jié)”,就沒人管、不追究。長期對小問題視而不見,等“養(yǎng)大了”再辦,一處理就只能“算總賬”。從結果上看,造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”?!袄匣ⅰ本烤故窃趺撮L大的?不少都是一路腐敗、一路帶病提拔過來的。通過運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,從“小節(jié)”抓起,嚴明黨的紀律,可以有效防止黨員干部帶病往前走,把“好同志”與“階下囚”中間曾經(jīng)組織不管、紀律不管的地帶改造成“帶電”的緩沖區(qū),防止要么是“好同志”、要么是“階下囚”的現(xiàn)象出現(xiàn)。這既是對黨的事業(yè)負責,也是對廣大黨員干部的關心愛護。
    正確理解監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的科學內(nèi)涵
    監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是嚴格依據(jù)紀律的尺子進行劃分的,覆蓋所有可能發(fā)生的違紀情形或苗頭,且各個形態(tài)之間呈現(xiàn)明顯的違紀輕重和處置層次之分,每一個黨組織、每一名黨員都不能置身事外。這是各級黨委和紀委履行黨章所賦予職責的重要遵循。
    首先,要緊緊扭住“常態(tài)”不放。對出現(xiàn)違紀苗頭或輕微違紀的,及時開展批評與自我批評,及時由黨組織出面咬咬耳朵、扯扯袖子,讓本人紅紅臉、出出汗,而不能放任自流,更不能放水養(yǎng)魚。這項工作一旦成為“常態(tài)”,使黨內(nèi)生活正?;^大多數(shù)黨員干部就會遠離紀律底線,不至于因違紀受到紀律處分或組織處理。
    其次,要正確把握“大多數(shù)”。對違反黨的'紀律的行為,只要一發(fā)現(xiàn)就要根據(jù)違紀行為的性質(zhì)、情節(jié)及造成的后果,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)及時作出黨紀輕處分和組織處理。相對被重處分的違紀黨員而言,此類情況應該成為“大多數(shù)”,這也體現(xiàn)了對黨員干部從嚴管理、從嚴要求,有利于防止小錯變成大錯。
    第三,要堅決懲處“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。正如一片森林中出現(xiàn)病樹、爛樹的概率總是存在的一樣,作為一個擁有8700多萬黨員的大黨,個別黨員干部也可能因各種各樣的原因走上嚴重違紀甚至違法犯罪道路。對這些黨員干部,構成嚴重違紀的,必須及時給予重處分、作出重大職務調(diào)整;如果構成嚴重違紀且涉嫌違法,必須果斷進行立案審查。在懲治腐敗問題上,黨中央的態(tài)度十分堅決,始終堅持有腐必反、有貪必肅,始終強調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終要求以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。我們要認真領會和貫徹落實中央精神,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,始終做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松。
    綜上,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”既是紀律審查的工作要求,更是紀律審查的工作目標?!八姆N形態(tài)”的每一種形態(tài)都是從嚴治黨的利器,都很好地詮釋了“嚴是愛、松是害”的道理。只要在前兩種形態(tài)上把功夫下足,所在地方和部門的政治生態(tài)就會大大改善,相應發(fā)生嚴重違紀問題的可能性就會大大減少。按照這樣的要求開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,所帶來的結果自然而然依次為“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。同時,在當前依然嚴峻復雜的反腐敗形勢下,如果沒有普遍實現(xiàn)“常態(tài)”和“大多數(shù)”,“極極少數(shù)”的蔓延就有可能發(fā)生。因此,“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣、科學有效,是完整的監(jiān)督執(zhí)紀科學體系。
    當前,準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,在紀律審查工作中需要避免一些認識上的“誤區(qū)”。
    二是要防止“誤解”。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求紀委把監(jiān)督執(zhí)紀問責的戰(zhàn)線前移,用紀律和規(guī)矩衡量黨員干部行為,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、違反紀律就及時處理,使監(jiān)督執(zhí)紀更嚴格、更有威力。實際上,實踐“四種形態(tài)”,紀委的責任不是輕了,而是更重了,執(zhí)紀的力度不是小了,而是更大了。
    三是要防止“誤處”。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,要求按照不同的違紀情況采用不同的處置方式。既不能把全面從嚴治黨等同于僅處理少數(shù)有嚴重違紀問題的干部,也不能把涉嫌違法犯罪問題“大事化小”,當做輕微違紀行為進行處理。對“極極少數(shù)”嚴重違紀的黨員干部,絲毫不能放松,該深查的要深查,該移送司法機關的要及時移送司法機關依法處理。
    在紀律審查實踐中運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”
    把紀律和規(guī)矩挺在前面,是當前紀律審查工作的重大轉型。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,前提和基礎是各級紀委要進一步深化“三轉”,切實將職能定位轉到抓紀律上來。同時,檢驗紀委轉職能是否轉到位,關鍵在于能不能將紀律挺到最前沿,在于能不能運用好“四種形態(tài)”。
    首先,要解決思想認識問題。當前,有的同志存在思維慣性,滿腦子仍是線索和案件,忽視抓早抓小、治病救人,把黨員干部違反紀律問題當做“小節(jié)”、小毛病,沒有引起足夠重視;有的同志存在工作慣性,只重視大案要案,一味追求涉案數(shù)額,而忽視政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等問題的審查。要認真學習貫徹總書記關于全面從嚴治黨系列重要講話精神,深入領會王岐山同志關于深化“三轉”、黨紀嚴于國法、把紀律和規(guī)矩挺在前面等重要論斷和指示要求,進一步提高認識、轉變觀念,在思想上緊緊扭住紀律不放。
    其次,要解決責任擔當問題。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對各級紀委而言都是一個重大挑戰(zhàn),且這個挑戰(zhàn)更多地集中于是不是敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。實際上,有的同志責任感不強,擔當意識不夠,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督,習慣于做“老好人”。當然,也有同志能力不足,工作方法簡單,不善于監(jiān)督。各級紀委要緊緊跟的要求,堅決維護黨章、執(zhí)行紀律,對違紀行為敢于“亮劍”。同時,監(jiān)督執(zhí)紀工作更能考驗紀檢干部的政策水平,必須克服能力不足的危險,善于開展談話,善于做思想教育工作。
    第三,要解決方法措施問題。一般而言,只要思想認識上去了,責任擔當解決了,方法措施就不難找到。總體而言,就是要在線索處置、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理各個環(huán)節(jié),都以紀律為尺子進行衡量,推動紀律審查按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求進行工作轉型。
    在線索處置環(huán)節(jié),線索處置是紀律審查的源頭和基礎。實踐中存在的問題主要有:一是對黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋;二是對問題線索處置不及時,暫存線索數(shù)量多、時間長;三是對線索處置跟蹤、監(jiān)督不到位。我們需要直面這些問題,并采取有效方法解決。一是要緊緊圍繞“六大紀律”和“四種形態(tài)”,按照動態(tài)清理、分類規(guī)范、突出重點、處置得當?shù)脑瓌t,對線索進行集中統(tǒng)一管理,做到全覆蓋;二是要以紀律為尺子,提高分析研判質(zhì)量。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對指向性明確的問題要扎實做好初核。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索,要深挖細查、決不放過。要把握好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅決把存量減下來。三是強化對線索處置的監(jiān)督,加大對談話函詢的再核查力度,嚴格審核初核了結線索。
    在執(zhí)紀審查環(huán)節(jié),實踐中存在的問題主要有:以抓大案要案為主的思維慣性和政績觀仍未改變,“吃干榨盡”,追求把所有違紀和違法問題都查清楚;紀法不分,把大量精力投入對違法犯罪問題的查處,客觀上導致紀檢監(jiān)察室沒有力量投入監(jiān)督執(zhí)紀問責和抓早抓小工作。在執(zhí)紀審查這個核心環(huán)節(jié),一定要守住依“紀”進行監(jiān)督執(zhí)紀問責這個定位,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展工作。一是抓住審查重點。要以堅定的決心和有力的措施,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要突出懲治重點,防止帶病提拔,以下三類情況同時具備的是重中之重:黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部。二是改變審查方式。正確處理“樹木與森林”的關系,確保審查工作沖著紀律去,用紀律管住大多數(shù);堅持抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責經(jīng)?;?。三是提高審查效率。堅持快查快結,防止調(diào)查取證工作貪大求全,“吃干榨盡”。在確保質(zhì)量的前提下,嚴格控制審查時限。四是把握處理方式。正確把握“常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極極少數(shù)”的關系,恰當運用批評教育、誡勉談話、輕處分和組織調(diào)整、重處分和重大職務調(diào)整、移送司法機關依法處理等方式處理各類違紀行為。五是改進涉嫌犯罪問題審查方式。對涉嫌犯罪問題及線索,主要核查已作為立案依據(jù)的涉嫌犯罪問題,對立案后新發(fā)現(xiàn)被審查人的涉嫌犯罪線索,原則上移送司法機關依法處理;根據(jù)已有證據(jù)足以作出開除黨籍處分的,對取證、定性等方面存在較大困難或爭議的其他涉嫌犯罪問題,原則上不再深入核查,作為涉嫌犯罪線索移送司法機關。
    在執(zhí)紀審理環(huán)節(jié),實踐中存在的問題主要有:尚未及時調(diào)整審理工作重心,對涉嫌犯罪問題的審核投入過多力量,實際上成了司法機關的“預審室”;審理文書尚未完全實現(xiàn)紀法分開,紀律特色體現(xiàn)不足,沒有充分發(fā)揮審理對紀律審查方式轉型的倒逼作用。下一步,在執(zhí)紀審理方面,主要抓好以下工作。一是改進審理方式。按照紀在法前的要求,由以往重點審理違法犯罪問題,轉變?yōu)榫劢箤徖磉`紀問題,用黨章黨規(guī)黨紀衡量違紀行為。在審核事實、證據(jù)的基礎上,加強對紀律條規(guī)適用和處理方式的審核,確保監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”準確適用。要適應以審理違紀案件為主的新要求,探索輕處分案件適用簡易程序的審理工作機制。二是改進對涉嫌犯罪問題的審理。對涉嫌犯罪問題的認定存在較大分歧的,原則上不作為處分依據(jù),作為涉嫌犯罪問題線索移送司法機關;涉嫌犯罪問題和線索移送司法機關后,由審理室會同相關紀檢監(jiān)察室加強跟蹤監(jiān)督,確保涉嫌犯罪問題和線索不遺漏、不放縱。三是改進審理文書。在審理報告等文書中,將違紀行為按六大紀律進行分類和表述,將違紀問題與違法犯罪問題分開表述,用紀律語言描述違紀行為,體現(xiàn)紀律審查特色。同時,鑒于新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》分則部分刪除了大量與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復的內(nèi)容,將涉嫌違法犯罪行為在總則第二十七條至第二十九條統(tǒng)一作出規(guī)定,在按六大紀律對違紀行為進行表述的基礎上,在審理報告“主要違紀事實”最后一部分增加一類即“違反國家法律法規(guī)規(guī)定”,將涉嫌違法犯罪行為在此部分予以表述。這樣處理,既能實現(xiàn)紀法分開,又利于做好紀法銜接。四是加強對違反中央八項規(guī)定精神問題的審核。要把違反中央八項規(guī)定精神問題作為執(zhí)紀審理重點,及時掌握情況,加大審核力度,引導和推動紀檢監(jiān)察室做好對違反中央八項規(guī)定精神問題的審查工作。要加強對被審查人的相關行為是否違反本地區(qū)、本部門有關落實中央八項規(guī)定實施細則的審核。同時,為推動各級黨組織鍥而不舍、馳而不息地落實中央八項規(guī)定精神,在審理報告等紀律審查文書“主要違紀事實”中,將被審查人違反中央八項規(guī)定精神問題單獨列出來,表述在“違反政治紀律行為”之后、“違反組織紀律行為”之前。五是加強案例指導。依據(jù)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,通過案例形式加強業(yè)務指導,重點對違紀行為的證據(jù)標準、性質(zhì)認定、條規(guī)適用和紀法銜接等問題進行規(guī)范,進一步提高紀律審查工作的規(guī)范化和科學化水平。
    全面從嚴治黨永遠在路上。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭,必須始終堅持有腐必反、有貪必肅。我們要做到有靜氣、不刮風,不搞運動,踩著不變的步伐,把紀律和規(guī)矩挺在前面,通過正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
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    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十一
    “四種形態(tài)”看似平實,卻含義深遠,體現(xiàn)了我們黨對管黨治黨規(guī)律的深刻把握。它通過層層設防,把全面從嚴體現(xiàn)在破紀之初直至立案審查之后的全過程,目的是懲前毖后、治病救人,真正體現(xiàn)對黨員的嚴管厚愛。
    道理如此明確,但當前一些黨組織和黨員干部對此仍存在認識上的誤區(qū),其中最有市場的便是反腐“拐點論”。這種論調(diào)宣稱,“四種形態(tài)”的實踐,預示著反腐“拐點”來臨,意味著反腐轉向、節(jié)奏放緩、力度減弱。
    “還有干部把‘四種形態(tài)’視為‘擋箭牌’,認為讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),就是要用批評教育代替組織處理或紀律處分;讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),就是要用黨紀輕處分代替重處分,用紀律處分代替移送司法?!鄙綎|一位紀檢干部反映,有的干部受到黨紀處分后還感到“委屈”,就是這種認識在作怪。
    這些論調(diào)反映出一些人對“四種形態(tài)”理解不到位,實質(zhì)是錯判了當前反腐敗斗爭形勢,低估了我們黨堅持全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心。
    習近平總書記在六次全會上就當前反腐敗斗爭形勢,提出兩個“沒有變”:“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變?!碑斍?,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,黨中央對形勢的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標任務就不能變。
    “這無疑給了那些仍然執(zhí)迷不悟、懷有錯誤思想認識的人一個有力的回擊?!敝醒爰o委有關部門負責同志表示,當前,各級黨組織和黨員干部要認真學習貫徹中央紀委六次全會精神,準確把握全會對當前形勢任務的分析,進一步深化對把紀律和規(guī)矩挺在前面、實踐好“四種形態(tài)”的認識。特別要認識到,全面從嚴治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。實踐好“四種形態(tài)”,紀委的責任不是輕了而是更重了,執(zhí)紀的力度不是小了而是更大了,必須踩著不變的步伐,保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭一步步引向深入。
    實際上,需要進一步深化認識的并非只有黨委和黨員干部。作為管黨治黨的重要力量,紀檢干部能否認清“四種形態(tài)”的內(nèi)涵,樹立與之相適應的.政績觀,對于能否實踐好“四種形態(tài)”尤為重要。
    全會報告對各級紀委轉變工作理念提出了明確要求,強調(diào)從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告,都要堅持紀在法前,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準。
    “用紀律管全黨治全黨,不能以審查大案要案數(shù)量論英雄。”天津市委常委、市紀委書記姚增科認為,實踐好“四種形態(tài)”,紀檢機關必須樹立正確的政績觀,“既抓大抓要,又抓早抓小”,從重點盯違法轉向全面盯違紀,從重點盯“極極少數(shù)”轉向綜合運用“四種形態(tài)”。
    江西省委常委、省紀委書記周澤民認為,必須發(fā)揮考評對紀檢干部實踐“四種形態(tài)”的導向作用。通過調(diào)整優(yōu)化紀檢監(jiān)察工作成果指標體系,把開展談話函詢、處理一般違紀問題、為干部澄清事實等體現(xiàn)抓早抓小實際成效的工作成果納入考核范圍。
    實際工作中,已有一些地方進行了探索。河南鄭州金水區(qū)、江西樂平、浙江海鹽等地及時調(diào)整考核體系,加大對黨員干部輕微問題線索早發(fā)現(xiàn)、早處置的考核力度,倒逼紀檢干部把更多精力放在日常監(jiān)督執(zhí)紀上,形成與“四種形態(tài)”相適應的考核機制。
    圍繞“四種形態(tài)”,去年以來,各級紀檢機關在執(zhí)紀方式上進行了探索。比如,擴大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題,認識錯誤,及時改正;在執(zhí)紀審查中充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對象學習黨章,對照入黨志愿書,深刻反思、認識錯誤;印發(fā)嚴重違紀違法干部的懺悔錄或案例剖析,發(fā)揮警示教育作用等。從目前取得的效果看,一些實踐探索有待細化、完善。
    單就談話來說,如何讓談話真正發(fā)揮實效,是很多紀檢干部面臨的難題。據(jù)一些基層紀檢干部反映,有的干部把組織的“苦口婆心”當成厭煩的“嘮嘮叨叨”,談完話后依然我行我素,變得“皮實”了;有的地方談話針對性不強,缺乏直面問題的勇氣和不留情面的擔當,容易使談話流于形式;有的不善于做思想政治工作,不能使違紀的同志深刻認識到自己所犯錯誤,解開心里的“疙瘩”;有的地方黨組織不想談、不愿談,便推給紀委去談。
    談話沒有發(fā)揮實效,既有談話對象個人的原因,也暴露出一些紀檢干部在這方面存在的“短板”。一些地方紀委書記告訴記者,有的紀檢干部在抓早抓小特別是在及時發(fā)現(xiàn)和處理一般性違紀問題上,往往意識和能力相對較弱,與當前把握運用“四種形態(tài)”的要求不相符合、不相適應。
    工作越細致就越深入,越深入就越有成效。實踐好“四種形態(tài)”,各級紀檢機關必須認真貫徹落實中央紀委六次全會要求,克服能力不足、擔當不夠的問題,把“四種形態(tài)”做深做細做實。
    做深做細做實,就要健全制度,完善程序。仍以談話為例,誰來談、跟誰談,談什么、怎么談,談之前做什么、談完后怎么做,談話預期效果是什么、談后實際效果如何……這些細致具體的內(nèi)容、程序和要求必須固化為制度,并嚴格執(zhí)行,確保談話的威懾性和教育性。在這方面,有些地方進行的探索經(jīng)驗可以借鑒。廣東省紀委印發(fā)《關于開展談話提醒構建抓早抓小工作機制的通知》,對運用“四種形態(tài)”開展談話提醒作出制度化規(guī)定。福建省紀委出臺廉政談話提醒六項制度實施辦法,對組織實施部門,談話對象和情形,談話方式、內(nèi)容、程序、要求等,逐一作出明確規(guī)定。
    做深做細做實,就要積極作為、敢于擔當。能否實踐好“四種形態(tài)”,考驗的是紀檢干部的能力素質(zhì)、政治水平和工作作風。對此,不少紀委書記表示,必須在今后工作中通過學習培訓、以案代訓、聯(lián)合執(zhí)紀等方式提高自身能力,特別是提高思想政治水準和把握政策能力,既要當查辦重大腐敗問題的“能手”,也要做善于開展談話、善于開展批評教育、善于做思想工作的“行家”。同時,要及時用問責倒逼監(jiān)督責任落實,按照《黨紀處分條例》對履責不力的給予處分,解決不敢、不想、不愿的問題。
    全面從嚴治黨永遠在路上,實踐“四種形態(tài)”沒有休止符。做好今年的工作,各級紀檢機關必須按照六次全會要求,進一步深化對“四種形態(tài)”的認識,按照嚴、細、深、實的標準認真實踐,解決存在的問題,推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十二
    為運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,嚴格落實落細全面從嚴治黨政治責任,落實讓“紅紅臉出出汗”成為常態(tài)的要求,鎮(zhèn)黨委認真組織學習了《關于做實做好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作辦法》。
    通過組織學習如何靈活運用談話、批評、通報、誡勉等監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,做到懲前毖后、治病救人。下面就深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”講幾點看法。
    一是要嚴格履行主體責任??咐喂茳h治黨政治責任,強化嚴管就是厚愛的意識,開展好談心談話,堅持關口前移,抓早抓小、防微杜漸,及時捕捉苗頭性、傾向性問題,堅決治“未病”,防止出現(xiàn)大問題。認真履行主體責任、“一崗雙責”,通過來信來訪、政務服務熱線等渠道,及時發(fā)現(xiàn)、處置移交問題線索,以監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”動力源,推動全面從嚴治黨責任全面覆蓋,營造風清氣正的政治生態(tài)。
    二是要全面完善監(jiān)督機制。黨委要強化黨內(nèi)監(jiān)督機制,暢通問題發(fā)現(xiàn)渠道通日??疾?、個人有關事項報告等方式及時了解黨員干部輕微性、風險性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早叫停、早糾正,將問題解決在萌芽狀態(tài)。與此同時,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,嚴肅查處各類違規(guī)違紀行為,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
    三是要嚴守黨的紀律規(guī)矩。樹牢黨建主責主業(yè)意識,科學運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”發(fā)現(xiàn)問題,深挖問題根源,真刀真槍解決問題,堅持不懈糾治“四風”,推動全面從嚴治黨落地見效。同時嚴肅黨內(nèi)政治生活,落實好“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議、談心談話等組織生活制度,堅持民主集中制,弘堅持批評和自我批評,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
    鎮(zhèn)黨委將以本次學習為契機,扎實做好“政治體檢”工作,進一步扛起管黨治黨的政治責任,真正把監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”體現(xiàn)到推進工作、促進發(fā)展上來,切實做實做好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”相關工作。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十三
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的行政事業(yè)單位。一端與城市相連,另一端與農(nóng)村相連。它對農(nóng)村乃至全國的經(jīng)濟社會發(fā)展起著基礎性的作用。它是黨和政府與人民之間的紐帶。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    【篇一】鄉(xiāng)鎮(zhèn)運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)情況報告
    根據(jù)縣食品藥品監(jiān)督管理局黨委《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的總體要求和具體部署,自活動啟動以來,通過參加縣鄉(xiāng)專題輔導、集中培訓、個人自學等多種方式,重點學習了習總書記系列講話精神,學習《中共中央關于加強和改進黨的作風問題的決定》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費重要論述摘編》、省委“雙十”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定及縣委《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施辦法》等。在認真學習的基礎上,我重點圍繞為民務實清廉的要求,通過群眾提、自己找、領導點、互相幫,深入查擺、認真梳理“四風”方面存在的突出問題。
    一、存在的主要問題
    (一)形式主義。主要表現(xiàn)在政策、法規(guī)學習不夠,工作作風不夠扎實。對待學習流于形式。平時不注重政治思想學習,集體組織的各項學習活動雖能按時參加,但平時學習的自覺性、主動性不強。學習內(nèi)容不系統(tǒng)不全面,聯(lián)系實際也不夠緊密。學習中存在實用主義傾向,與工作聯(lián)系緊的學的多,與工作關系不大的學的少。對待學習,往往是上級要求什么就學什么,不求甚解,使各種學習流于形式。對食品藥品監(jiān)管不到位,服務意識不強。對群眾反映強烈的制售假冒偽劣違法犯罪行為,打擊力度不夠,食品藥品市場秩序不規(guī)范等問題較多。監(jiān)督檢查流于表面,沒有從嚴從重查處,執(zhí)法不嚴。對群眾飲食用藥安全監(jiān)管工作不到位,辦事效率不高,缺乏積極進取精神,有只求過的去,不求過的硬,得過且過的思想,缺乏精業(yè)敬業(yè)精神。
    (二)官僚主義。主要表現(xiàn)在聯(lián)系群眾意識不強,宗旨觀念談化。對黨的群眾路線認識不深,對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的宗旨意識。在工作上群眾觀念淡薄,到各經(jīng)營戶中檢查的多,查處得多,現(xiàn)場教育指導的少,查處違法案件的能力不夠,深入調(diào)查了解的少,工作不深入,不細致。
    (三)享樂主義。主要表現(xiàn)在工作上安于現(xiàn)狀、貪圖安逸,不求上進,不思進取,缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神。更多的想的是個人的安危福禍,很少把主要精力和時間花費在對工作的監(jiān)管上。有時上班時間干私事,工作缺乏主動性。
    (四)奢靡之風?,F(xiàn)在生活水平改善了,忽略了對勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與傳揚,比如在中央八項規(guī)定出臺以前,有時在開會、培訓方面住宿、就餐花費多,導致了一些不必要的財力物力上的浪費。在親朋好友紅白喜事上,單位迎來送往中隨波逐流,花費多,有鋪張浪費現(xiàn)象。
    二、存在問題的主要原因
    (一)政治理論學習不夠。沒有把理論學習放在重要位置,學習存在片面性,對政治理論、政策法規(guī)的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學習,不能用新的觀點分析問題,認識問題、解決問題。
    (二)工作積極性不高,缺乏艱苦奮斗的精神。共產(chǎn)黨員的先進性來自于自覺改造主觀世界,不斷增強黨性鍛煉。這些年來,以工作代替政治和黨性鍛煉,使自己的黨性修養(yǎng)減弱了,對自己要求放松了,考慮個人的榮辱進退多了,考慮群眾利益的少了。致使工作有時不夠深入,滿足于所取得的業(yè)績,滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    (三)宗旨觀念有所淡化。對黨的群眾路線教育活動認識不深,對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。
    三、今后整改的方向和措施
    針對以上存在的問題,通過這次主題教育活動的開展,以此為契機,今后必須從以下三個方面努力改進:
    一是要繼續(xù)加強政治理論和業(yè)務知識的學習,努力提高自身綜合素質(zhì)。加強政治理論學習,提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作效益為落腳點,堅持不懈地學習,特別要在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,做到理論與實際相統(tǒng)一。
    二是要進一步改進工作作風,嚴格要求自己,發(fā)揚艱苦奮斗的精神。積極帶頭做好的黨風廉政工作,嚴于律己,高標準規(guī)范自己的言行舉止;努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于對遇到的問題進行理性思考,深挖其中的規(guī)律性;善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題;善于從全局的高度認識事物;善于根據(jù)個人具體情況和自身工作特點,不斷完善和提高自己,學會換位思考,站在群眾的立場上,以群眾切身利益為出發(fā)點,腳踏實地的投入到自身工作中去。
    三是要牢固樹立全心全意為人民服務的思想。牢固樹立科學的理想信念,緊跟發(fā)展變化的新形勢,加強與同事間的思想交流,相互尊重,以誠相待。堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步提高落實科學發(fā)展觀的能力,時刻牢記“從群眾來,到群眾中去”的觀點,深入群眾,虛心向群眾學習,立足本職,解決群眾反映強烈的困難和問題,確保為人民服務的宗旨觀念真正落實到行動上。
    總之,要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,牢牢抓住反對“四風”這個重點。緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內(nèi)容,著眼于不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求,認清今后努力方向,轉變工作作風,虛心誠懇的接受大家的批評和幫助,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步凈化、作風得到進一步改進、工作得到進一步提高。
    【篇二】鄉(xiāng)鎮(zhèn)運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)情況報告
    習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào),堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責。他還強調(diào),深入開展紀律教育,狠抓執(zhí)紀監(jiān)督,養(yǎng)成紀律自覺,用紀律管住全體黨員。十八屆中央紀委六次全會公報提出,全面從嚴治黨,要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)?!八姆N形態(tài)”既是工作要求,更是責任擔當,既是實踐過程,也是工作目標,為新形勢下深化落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略,忠誠履行黨章賦予的神圣職責,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責指明了方向、提供了遵循。我們要認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話精神,全面準確理解和把握運用“四種形態(tài)”,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略的具體和深化。
    當前,xx鎮(zhèn)紀委運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”推進全面從嚴治黨的工作活動,已陸續(xù)展開,鎮(zhèn)紀委把“四種形態(tài)”充分運用監(jiān)督執(zhí)紀上,開展以下工作:
    一、以“四種形態(tài)”為基礎,解決思想認識問題
    (一)堅持抓好學習,讓學習“主線”與筑牢思想“防線”相結合。正確把握和理解監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”內(nèi)涵這條主線,不僅是靈活運用“四種形態(tài)”的關鍵,也是廣大黨員干部筑牢自我思想“防線”,從“不敢腐”向“不想腐”轉變的關鍵。一是主動學。在理解學習“四種形態(tài)”的內(nèi)涵時不僅要深學深悟,還要引導其他黨員干部主動去學習領會“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵。二是培訓學。將監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的內(nèi)容作為專題,納入培訓內(nèi)容。三是實踐學。紀檢監(jiān)察干部參與一些信訪案件的處理及違紀案件的查辦過程中,通過業(yè)務鍛煉,更好地把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的運用。
    (二)結合“兩學一做”學習教育活動,組織學習習近平總書記關于全面從嚴治。
    一是落實主體責任。局黨委按照“黨要管黨、從嚴治黨”要求,切實履行主體責任,思想和行動與各級黨委、政府決策相統(tǒng)一,把反腐倡廉工作列入重要議事日程,與各項業(yè)務工作相結合,做到同部署、同落實、同檢查,與領導班子成員和各股室、中心、站所簽訂《年度黨風廉政建設責任書》,確保主體責任落實。
    8次,按照市局工作要求開展業(yè)務知識測試2次。
    三是開展廉政談話。今年來,局黨委書記與其他班子成員進行廉政提醒談話1次,各班子成員與分管股室、中心、站所負責人進行廉政提醒談話1次。
    四是健全四個清單。健全完善
    “問題清單”、“權利清單”、“責任清單”和“負面清單”,進一步明晰職能職責、厘清權力邊界,促使領導干部在其位謀其政,認真履職、規(guī)范用權。
    五是加強日常管理。局紀律作風督查加強對執(zhí)行“八項規(guī)定”、整治“辦公用房面積超標”問題等的監(jiān)督檢查,進一步形成抓作風建設的新常態(tài)。今年來,未發(fā)生違法違紀和被問責情況;公務接待、公車管理、辦公用房配備符合規(guī)定;公職人員如實報告操辦婚喪喜慶事宜,未出現(xiàn)大操大辦、借機斂財?shù)那闆r。
    六是嚴肅黨內(nèi)生活。局黨委能夠認真及時落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,開展積極健康的思想斗爭,推動問題的解決和錯誤的糾正。局黨委班子按照“雙重責任、雙重學習,雙重生活、雙重效果”的要求,身體力行,率先垂范,作出了表率。在局黨委班子民主生活會上,多次集體學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī),不斷增強黨內(nèi)政治生活的嚴肅性、原則性、有效性。
    【篇三】鄉(xiāng)鎮(zhèn)運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)情況報告
    為貫徹落實全面從嚴治黨要求,持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在福建調(diào)研并主持召開座談會,他強調(diào),要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求,把紀律和規(guī)矩挺在前面,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展活動情況報告如下:
    二是結合“三嚴三實”加強紀律教育,規(guī)范外在約束。“四種形態(tài)”體現(xiàn)了管黨治黨“全面”和“從嚴”的根本要求,讓每一位黨員干部受到教育是應有之義。結合“兩學一做”專題教育認真開展“守紀律講規(guī)矩”主題教育,通過學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和轉發(fā)市委、縣委相關文件會議精神等方式,使學習覆蓋到每一名黨員、每一位黨組織,讓想違紀者受到震懾,讓每一位黨員干部看到“紅線”,知曉“禁令”。
    三是采取“以案明紀”加強警示教育,筑牢反腐倡廉思想防線。堅持開展每月一次警示教育活動。
    四是督破紀整苗頭,強化監(jiān)督常態(tài)化。用黨規(guī)黨紀管住全體黨員干部,用紀律規(guī)矩對照違紀行為,堅持紀在法前、紀嚴于法,喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識。開展對黨員干部的日常監(jiān)督,及時查處苗頭問題或輕微違紀行為,積極營造“把紀律挺在法律前面”的氛圍。盯住兩個重點嚴查“節(jié)日病”。圍繞落實中央八項規(guī)定精神和省、市、縣作風紀律要求,每逢元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶雙節(jié)期間,公款吃喝、公款旅游等問題,拉響“警報器”,防止頂風違紀行為發(fā)生。
    通過有效履行監(jiān)督責任推動主體責任落實,狠抓壓力傳導。我鎮(zhèn)黨委深刻領會監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”體現(xiàn)的新思想,借鑒“四種形態(tài)”的思想方法抓干部隊伍建設,把規(guī)矩挺在前頭,積極抓實約談工作,嚴查“四風”突出問題。一方面通過日常約談更加全面深入了解各單位、各部門的工作情況和存在的問題,突出問題導向,抓早抓小,督促落實黨風廉政建設兩個責任;另一方面開展“四風”問題的常態(tài)化督查,尤其嚴查黨的十八大以后、中央八項規(guī)定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后不收手不收斂的違紀行為,不斷促進全鎮(zhèn)黨員干部筑牢思想堤壩,增強遵章守紀的自覺性。
    對問題不大卻屢教不改的干部,運用紀檢、組織等手段嚴格處理,實現(xiàn)管理配備的科學化。在察干部、配干部中,進一步嚴明紀律、強化管理、激勵干事、推動發(fā)展。
    “四種形態(tài)”深化了對違紀違法問題的規(guī)律性認識,把握了黨員干部從“破紀”到違法的演變路徑。設立層層防線,把反腐敗工作深入到“破紀”之初,科學把握“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極少數(shù)”的層次和關系,從小問題治起,從苗頭處截斷,這體現(xiàn)了標本兼治,也體現(xiàn)了黨風廉政建設和反腐敗工作的延伸和拓展。這對監(jiān)督執(zhí)紀問責提出了更明確的要求,也為改進干部選用工作指明了方向。
    【篇四】鄉(xiāng)鎮(zhèn)運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)情況報告
    為貫徹落實全面從嚴治黨要求,持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在福建調(diào)研并主持召開座談會,他強調(diào),要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求,把紀律和規(guī)矩挺在前面,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展活動情況報告如下:
    一、把握“四種形態(tài)”,更加注重思想建黨,持續(xù)發(fā)力日常教育監(jiān)督,使紀律和規(guī)矩成為黨員的內(nèi)在信念、全黨的行動自覺,建立良好的政治生態(tài)。
    一是把黨章的學習貫穿全年始終,堅定內(nèi)在信念。深入開展學黨章每月一課活動,通過理論專題學習、書記上黨課、撰寫心得體會等形式,全方位全覆蓋幫助黨員干部真正學懂黨章,嚴格遵守黨章,堅定內(nèi)在信念。
    二是結合“三嚴三實”加強紀律教育,規(guī)范外在約束?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)了管黨治黨“全面”和“從嚴”的根本要求,讓每一位黨員干部受到教育是應有之義。結合“兩學一做”專題教育認真開展“守紀律講規(guī)矩”主題教育,通過學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和轉發(fā)市委、縣委相關文件會議精神等方式,使學習覆蓋到每一名黨員、每一位黨組織,讓想違紀者受到震懾,讓每一位黨員干部看到“紅線”,知曉“禁令”。
    三是采取“以案明紀”加強警示教育,筑牢反腐倡廉思想防線。堅持開展每月一次警示教育活動。
    四是督破紀整苗頭,強化監(jiān)督常態(tài)化。用黨規(guī)黨紀管住全體黨員干部,用紀律規(guī)矩對照違紀行為,堅持紀在法前、紀嚴于法,喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識。開展對黨員干部的日常監(jiān)督,及時查處苗頭問題或輕微違紀行為,積極營造“把紀律挺在法律前面”的氛圍。盯住兩個重點嚴查“節(jié)日病”。圍繞落實中央八項規(guī)定精神和省、市、縣作風紀律要求,每逢元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶雙節(jié)期間,公款吃喝、公款旅游等問題,拉響“警報器”,防止頂風違紀行為發(fā)生。
    二、把握“四種形態(tài)”,更加注重多措治黨,靈活運用組織處理手中武器,用紀律管住大多數(shù),防患未然。
    一是規(guī)范支部生活,經(jīng)常開展批評和自我批評教育。認真落實每月“三會一課制度”,堅持每次警示教育、專題輔導活動結束后組織一次支部專題討論、撰寫一篇心得體會、開展一次對照檢查“三個一”做法,把咬耳扯袖、紅臉出汗的“提醒”作為常態(tài)常抓。
    三、落實全面推行黨風廉政建設“簽字背書”,與黨員干部簽訂責任狀。支部書記抓基層黨建和黨風廉政建設工作述職述廉評議會議。
    通過有效履行監(jiān)督責任推動主體責任落實,狠抓壓力傳導。我鎮(zhèn)黨委深刻領會監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”體現(xiàn)的新思想,借鑒“四種形態(tài)”的思想方法抓干部隊伍建設,把規(guī)矩挺在前頭,積極抓實約談工作,嚴查“四風”突出問題。一方面通過日常約談更加全面深入了解各單位、各部門的工作情況和存在的問題,突出問題導向,抓早抓小,督促落實黨風廉政建設兩個責任;另一方面開展“四風”問題的常態(tài)化督查,尤其嚴查黨的十八大以后、中央八項規(guī)定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后不收手不收斂的違紀行為,不斷促進全鎮(zhèn)黨員干部筑牢思想堤壩,增強遵章守紀的自覺性。
    對問題不大卻屢教不改的干部,運用紀檢、組織等手段嚴格處理,實現(xiàn)管理配備的科學化。在察干部、配干部中,進一步嚴明紀律、強化管理、激勵干事、推動發(fā)展。
    “四種形態(tài)”深化了對違紀違法問題的規(guī)律性認識,把握了黨員干部從“破紀”到違法的演變路徑。設立層層防線,把反腐敗工作深入到“破紀”之初,科學把握“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極少數(shù)”的層次和關系,從小問題治起,從苗頭處截斷,這體現(xiàn)了標本兼治,也體現(xiàn)了黨風廉政建設和反腐敗工作的延伸和拓展。這對監(jiān)督執(zhí)紀問責提出了更明確的要求,也為改進干部選用工作指明了方向。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十四
    xx年以來,xx市紀委圍繞學習和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,提高監(jiān)督執(zhí)紀問責實效,在實踐“四種形態(tài)”上取得了一定成效,但在實踐中也遇到了一些亟待解決的問題,并對此作了調(diào)研與思考。
    一、運用“四種形態(tài)”的基本情況
    (一)強化學習培訓提高認識。結合“xxx”專題教育和“xxx”活動,把強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為重點,不斷增強黨員干部遵守黨紀黨規(guī)意識,切實提升紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門通過各種培訓形式,將“四種形態(tài)”的精神實質(zhì)、深刻內(nèi)涵傳遞給每位黨員、干部,使之對“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。市紀委通過召開常委會、專題學習會等形式,組織紀檢監(jiān)察干部認真學習“四種形態(tài)”重要論述精神,清晰“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四道防線,明確推進監(jiān)督執(zhí)紀問責的具體要求并真正應用到實際工作中去,立足學思踐悟,促進各項工作。
    (二)推動主體責任落地生根。重點從三個方面推動主體責任落實。一是重部署明確內(nèi)容。每年都專門召開會議部署“兩個責任”落實工作,還以市委文件形式下發(fā)落實“主體責任”監(jiān)督辦法和檢查考核方案,明確具體工作事項。二是重督查傳導壓力。市委、市紀委主要領導、市紀委分管領導分三個層面帶領相關人員,深入全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導檢查活動,并下發(fā)情況通報。三是重實效嚴格追責。嚴格按照《主體責任問責規(guī)定》、《落實主體責任監(jiān)督辦法》,進行監(jiān)督檢查和責任追究,極大提高了各級黨委和紀委以及廣大黨員干部的責任意識,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主體責任真正落地生根。xxxx年以來,先后對x起案件進行責任追究,對負有領導責任的xx名干部進行追責,其中正科級干部x人,副科級干部xx人。
    (三)多措并舉從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。主要從健全機制方面進一步加強了監(jiān)督執(zhí)紀工作,使“四種形態(tài)”運用效果得到很好發(fā)揮。一是創(chuàng)新辦案機制。在完善“領導分片包案制、全員辦案制、首辦責任制、陽光辦案制”、“責任分解制”、“安全辦案制”和“四訪三階段”等辦案機制的基礎上,針對今年案件任務重的特點,又實行了“案件日調(diào)度制”、“案件每周通報制”和“信訪跟蹤提醒制”等機制,為完成全年任務提供保障。二是完善協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮檢察院、法院、公安等部門在反腐敗領導小組中的作用,協(xié)調(diào)好各成員單位做好案件協(xié)作配合及人員抽調(diào)工作,形成紀律審查工作合力。三是拓寬信訪機制。注重發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體的監(jiān)督作用,全方位受理電話舉報、網(wǎng)絡舉報、電子郵箱舉報。發(fā)布舉報專線,建立xxxxx網(wǎng)絡舉報平臺,極大地拓寬信訪舉報渠道。今年截止到目前,共受理群眾來電來信來訪xxx件,其中來信xx件、來訪xx件、來電x件,網(wǎng)絡舉報xx件。
    (四)挺紀在前貫徹“四種形態(tài)”。重點從抓早抓小、規(guī)范程序方面貫徹落實“四種形態(tài)”,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。一是超前抓早。嚴格執(zhí)行xx市紀委《關于建立實施黨員干部廉潔自律、廉潔從政“四早”臺賬制度的暫行辦法》要求,及時提醒苗頭性、傾向性問題和及早糾正一般性錯誤,防止小錯變大錯??h區(qū)一級,一方面是突出抓好領導干部在婚喪嫁娶、子女升學等容易違反***八項規(guī)定等事宜。另一方面對各部門重大工作項目的實施,上級重大政策的落實,提前介入,超前監(jiān)督。截至目前,xx已開展“四早”談話xx人,其中警示談話x人、批評教育x人、誡勉談話x人。二是常態(tài)抓小。抓小不是指問題小,而是指一個問題在沒有發(fā)展到嚴重時,就要糾正和查處。抓小,應主要抓好“四風”問題的查處,確保八項規(guī)定的落地生根。抓小,貴在經(jīng)常,也難在經(jīng)常。為此,我們制定并下發(fā)了《全市干部“八小時”以外監(jiān)督管理制度》、《關于加強“四風”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查實施方案》和《機關作風常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案》,并按照方案要求開展常態(tài)檢查,全方位對干部進行監(jiān)督。三是程序抓嚴。在嚴格落實《xx市紀委監(jiān)察局談話函詢工作規(guī)程》的基礎上,進一步細化談話函詢責任分工。由分管案件的副書記具體負責談話函詢工作,由信訪室和案管室具體負責實施,嚴格把握談話函詢流程,確保談話函詢運用得當。截止到目前,開展函詢xx人。
    (五)從嚴要求打造反腐“鐵軍”。認真組織開展“xxx”常態(tài)化活動,增強黨員干部遵守黨紀黨規(guī)意識。一抓學知踐悟。在集體學習日中,重點學習《廉政準則》、新《處分條例》、優(yōu)良家風和家訓,使干部時刻守住廉潔底線。二抓內(nèi)控外評。編發(fā)了《xx市紀委監(jiān)察局紀律手冊》,讓委局所有干部提高自身紀律意識。制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導民主評議委局中層干部活動方案》、《委局內(nèi)部全體干部相互民主測評方案》,從工作、生活多角度測評,最大限度反映干部真實狀態(tài),強化干部自律意識。
    二、基層踐行“四種形態(tài)”中存在的主要問題及原因
    一是認識理解不到位?!叭D”以來,紀委一改以往戰(zhàn)線過長,力量發(fā)散,什么都管,什么都管不實的情況。全力聚焦主責主業(yè),突出運用“四種形態(tài)”,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,這是回歸黨章的必然要求。但是,由于長期以來養(yǎng)成的思維慣性和工作模式,一時間難以改變。比如,有的干部仍然滿腦子裝的是線索和案件,有的地方依然重視大案要案,等等。因此,在認識和運用“四種形態(tài)”上,還需要在思想上有一個逐漸適應的過程。
    二是尺度把握不準確?!八姆N形態(tài)”是新時期黨***立足高遠,提出的新的尺子,要想完全掌握,靈活準確運用,對于廣大紀檢監(jiān)察干部來講也需要一個學習領會的過程,因此,目前,在實踐“四種形態(tài)”怎樣衡量紀委履職理念和成效的標準、如何體現(xiàn)紀律檢查的特質(zhì)等問題上,還存在認識模糊,在思想認識上還不能完全跟上的問題。
    三是壓力傳導不夠強。踐行“四種形態(tài)”,單靠紀委落實監(jiān)督責任是不夠的,必須要黨委真正當前隱藏內(nèi)容免費查看把主體責任擔起來。從目前基層實際情況來看,市委和市紀委在落實“兩個責任”上,能夠做到認識準確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方,存在主體責任落實力層層遞減、監(jiān)督責任落實力度不夠大等現(xiàn)象。
    四是方式方法待轉變?;鶎幽壳霸谛旁L舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié),還沒有完全將“四種形態(tài)”貫穿到各個環(huán)節(jié),不能完全體現(xiàn)抓早抓小、關口前移、動輒則咎。比如,在線索處置環(huán)節(jié),存在對黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋、對問題線索處置不及時、對線索處置跟蹤監(jiān)督不到位等問題;在執(zhí)紀審查環(huán)節(jié),存在以抓大案要案為主、處理方式把握不當?shù)葐栴};在執(zhí)紀審理環(huán)節(jié),存在審理工作重心偏離、審理文書紀律特色不鮮明、案例剖析不深刻等問題。
    三、對策與建議
    (一)要把思想觀念轉過來。要牢固樹立“黨委用干部,更要管干部”的觀念,真正做到干部管理全面從嚴,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實運用好“四種形態(tài)”,著眼全面從嚴治黨和黨風廉政建設大局,抓早抓小,既盯少數(shù)“爛樹”,更放眼整個“森林”,善用黨章黨規(guī)黨紀,通過常警示、常提醒、常告誡、常約談,真正把隊伍管起來,體現(xiàn)市委對黨員干部的嚴管厚愛,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
    (二)要用一把尺子量下去。要嚴格按照“四種形態(tài)”標準進行細化和量化執(zhí)紀監(jiān)督問責尺度。一要緊緊抓住“絕大多數(shù)”,該咬耳扯袖的就要及時提醒,未雨綢繆,防微杜漸。二要狠狠抓住“大多數(shù)”,該輕處分的就要輕處分,體現(xiàn)組織的厚愛。三要嚴格抓住“少數(shù)”,該嚴肅處理的就要嚴格執(zhí)紀,寬嚴相濟,對違紀行為“零容忍”,體現(xiàn)紀律的權威性。四要堅決不放過“極極少數(shù)”,重典治亂、警示震懾,既盯住少數(shù)“爛樹”,更放眼整個“森林”。
    (三)要把責任真正擔起來。要踐行好“四種形態(tài)”,就要把“兩個責任”牢牢的擔起來?!八姆N形態(tài)”是執(zhí)紀監(jiān)督問責的具體體現(xiàn),既是問題清單,也是責任清單,既需黨委在凈化黨內(nèi)關系等方面主動擔當,也需紀委在紀律審查等方面積極作為。因此,必須堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”、“六大紀律”落實到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去,發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管,觸犯紀律及時處理,增強履責主動性,提高工作積極性,及時阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑,防止“小問題”演變成“大問題”。
    (四)要在執(zhí)紀方式上求轉變。要從以往查辦大案要案為主向全面監(jiān)督執(zhí)紀問責轉型,緊緊扭住紀律不放,抓早抓小,動輒則咎。要緊扣線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理三個環(huán)節(jié),緊緊圍繞“六大紀律”,在從嚴執(zhí)紀、分類處置上下功夫。要把紀律和規(guī)矩挺在前面,紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為,也要重視審查輕微違紀行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重,真正起到治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”的作用。
    (五)要將長效機制建起來。針對目前基層普遍缺乏“四早”預警問題,在探索實踐“四早”臺賬制度過程中,積極完善“四早”預警五項制度。一是問題線索篩查制度。對“四早”問題類的舉報,報請領導批辦轉辦,確保“四早”問題及時處理。二是初核了結案件轉辦制度。對因證據(jù)不足或查無實據(jù)初核了結案件,一律轉辦涉事干部所在單位紀檢監(jiān)察組織,對涉事干部進行警示談話。三是重要時間節(jié)點預警制度。針對升學宴、參軍當兵宴等重要時間節(jié)點,向全市下發(fā)排查預警通知,主動開展排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題,及時進行預警談話。四是重要事項指定排查制度。針對農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補助、機關財務管理等重要事項,指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展專項排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題及時處理。五是重點監(jiān)督責任倒逼制度。對自查沒有發(fā)現(xiàn)“四早”問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,市紀委進行重點監(jiān)督,隨機開展監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“四早”問題,追究部門主要領導和紀檢負責同志的責任,推動工作落實。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十五
    xxx同志在福建調(diào)研時提出的監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,是對黨的十八大以來管黨治黨實踐的經(jīng)驗總結,是把紀律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn),是提升黨風廉政建設和反腐敗斗爭精準度的科學選擇,是開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的行動指南,具有很強的思想性、針對性和指導性。在實踐中,我們必須準確把握、善加運用,不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀實效,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
    衡量紀委履職成效的標準,關鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨紀黨規(guī)意識?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)了“精準”管黨治黨理念,為紀律尺子準確標出了管治“刻度”,清晰劃出了“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四級警戒區(qū),有利于“對癥下藥”、“精準治療”?!八姆N形態(tài)”要求既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,又要探索遏制腐敗的治本之策,是對管黨治黨規(guī)律認識的深化?!八姆N形態(tài)”不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗節(jié)奏、減弱反腐敗斗爭力度,而是凸現(xiàn)出對違紀行為“零容忍”的理念?!八姆N形態(tài)”進一步詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”,防止從紀律底線退守到法律底線,防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“階下囚”,是“懲前毖后、治病救人”一貫方針的傳承和與時俱進,體現(xiàn)了“嚴管就是厚愛”的理念。因此,要自覺把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責的各方面和全過程,正確處理好抓大案要案與抓早抓小的關系、保持一致與探索創(chuàng)新的關系、查辦案件治標與教育制度治本的關系,在繼續(xù)抓好治標的同時,通過強化教育和制度建設,全面喚醒黨章黨紀黨規(guī)意識,逐步向實現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目標邁進。
    黨風廉政建設,監(jiān)督是關鍵。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強黨風廉政建設巡察工作,緊扣“六大紀律”,把握好談心談話、征求意見、實地走訪、報告撰寫、督促整改等關鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。加快推進市、縣派駐機構改革,實行重點派駐和綜合派駐相結合的方式,實現(xiàn)派駐機構全覆蓋,切實加強對駐在部門領導班子的監(jiān)督。充分發(fā)揮談話監(jiān)督的作用,對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行函詢、提醒談話,促其說清情況、認識錯誤、及時改正。深化民生監(jiān)督工作,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,加強對扶貧資金、土地征收、惠民補貼、低保資金、教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理等重點領域的監(jiān)督,督促完善廉政風險防控機制,用紀律鎖緊制度的籠子。扭住落實中央八項規(guī)定精神不放,綜合用好抓重要節(jié)點、抓具體問題、抓執(zhí)紀監(jiān)督、抓通報曝光等有效手段,馳而不息正風肅紀,真正讓頂風違紀者“長記性”,讓心存僥幸者“收住手”。加強對不作為、慢作為、亂作為問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責,認真梳理問題線索,集中力量突破一批、查實一批、通報一批,形成有力震懾。
    紀律審查是紀委的主要職責,“四種形態(tài)”為紀律審查提供了基本規(guī)范。要以“四種形態(tài)”為標準,明確執(zhí)紀重點,規(guī)范執(zhí)紀流程,轉變執(zhí)紀方式,把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等各環(huán)節(jié),提升執(zhí)紀效果。在審查時機上,要定期清理線索,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題和輕微違紀問題,更多地運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律輕處分等方式來處理,對于嚴重違紀甚至違法的要依紀依規(guī)嚴肅處理,決不手軟。在審查對象上,要重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,特別是要突出一把手這個“關鍵少數(shù)”,以極少數(shù)貪腐分子的深刻教訓警示大多數(shù)黨員干部。在審查內(nèi)容上,要突出政治性,把是否違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律作為紀律審查的重點。同時也要著眼查處基層侵害群眾利益的“四風”和腐敗問題。在審查程序上,要堅持在確保質(zhì)量的前提下縮短時間,堅持快進快出、快查快結,集中精力把主要違紀問題查清后,涉嫌違法犯罪的及時移送司法機關查處。
    把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既是對紀委的要求,也是對黨委的要求,要把“四種形態(tài)”貫穿于履行監(jiān)督責任和主體責任的全過程。圍繞省委“3783”主體責任體系和市委落實主體責任的《實施意見》,建立完善“兩個責任”清單,從“明責、盡責、督責、究責”四個層面,努力構建落實“兩個責任”制度體系,進一步強化各級黨組織的政治責任,著力解決好執(zhí)行力層層遞減的問題。修訂完善黨風廉政建設考核、責任追究等配套制度,強化監(jiān)督考核,狠抓責任追究。要用好責任追究這把“殺手锏”,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,堅持“一案雙查”,既追究主體責任,又追究監(jiān)督責任,層層傳導壓力,級級落實責任,實現(xiàn)問責常態(tài)化,讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,推動全面從嚴治黨落到實處。
    “三轉”是紀律檢查體制改革的重要內(nèi)容。落實“四種形態(tài)”,要求紀委職能定位進一步回歸黨章“原教旨”,工作重心進一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,工作方向進一步把紀律和規(guī)矩挺在前面,工作目標進一步體現(xiàn)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。深化“三轉”必須沖著紀律去,自覺把“四種形態(tài)”作為方向引領,積極調(diào)整職責定位、工作理念、工作方式、工作方法。進一步轉變政績觀,樹立查大案要案是政績,落實中央八項規(guī)定精神、遏制“四風”問題、促進作風改進也是政績,抓早抓小、保護和挽救干部是更大的政績的觀念。進一步強化底線意識,將工作由法律底線向紀律底線推進,從“盯違法”轉向“盯違紀”,守牢紀律防御陣地。進一步提高紀律審查的綜合效應,綜合運用紀律處分、組織處理等方式,提高違紀處理的政治、社會、法紀效果。堅持“嚴”字當頭,把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督貫穿于干部隊伍建設全過程,突出“執(zhí)紀的再執(zhí)紀,監(jiān)督的再監(jiān)督”,著力打造紀檢監(jiān)察“鐵軍”。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    黨的十九大把運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”寫入黨章。******紀委二次***強調(diào)“堅持懲前毖后、治病救人方針,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’”,三次***強調(diào)“貫通運用‘四種形態(tài)’,使監(jiān)督更加聚焦、更加精準、更加有力”。各級紀委監(jiān)委合署辦公以來,一體履行紀檢、監(jiān)察兩項職責,依規(guī)依紀依法開展工作,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,持續(xù)強化不敢、知止的氛圍,實現(xiàn)減存量、遏增量全面推進,確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。
    監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是全面從嚴治黨的重大實踐和理論創(chuàng)新,黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例都作出了規(guī)定。監(jiān)察法明確規(guī)定,國家監(jiān)察工作要“懲戒與教育相結合,寬嚴相濟”。各級紀委監(jiān)委按照“懲前毖后、治病救人”的方針,堅持深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,將其貫穿于監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和案件審理工作全過程,取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。
    ——監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門分設,加強日常監(jiān)督。
    監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關的基本職責、第一職責。監(jiān)督的根本目的,是發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,抓早抓。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看小、防微杜漸。各級紀檢監(jiān)察機關牢牢把握監(jiān)督這一首要職責,定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜。
    2019年1月24日,***紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布***紀委國家監(jiān)委的最新組織機構情況。信息顯示,***紀委國家監(jiān)委紀檢監(jiān)察室由原來的12個擴充至16個,包括11個監(jiān)督檢查室和5個審查調(diào)查室。此前印發(fā)的《中國***紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》明確規(guī)定,市地級以上紀委監(jiān)委實行監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門分設。
    實行監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門分設,是監(jiān)察體制改革和紀檢監(jiān)察機關內(nèi)設機構改革的重要舉措,是紀檢監(jiān)察機關貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、將力量向監(jiān)督傾斜的具體體現(xiàn)。分設后,監(jiān)督檢查部門開展日常監(jiān)督,重點把握被監(jiān)督單位的政治生態(tài)情況,審查調(diào)查部門負責對違紀、職務違法和職務犯罪行為的審查調(diào)查。監(jiān)督者專司監(jiān)督,日常監(jiān)督更全面,監(jiān)督效能不斷提升。此外,從******首輪巡視開始,對巡視整改情況的日常監(jiān)督和追責問責,也成為紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查室的一項重要職能。
    隨著監(jiān)察體制改革的推進,各地紀委監(jiān)委機關在部門機構設置、人員配備上,更加注重向監(jiān)督部門傾斜。如海南省紀委監(jiān)委出臺執(zhí)紀監(jiān)督工作暫行辦法,明確委機關第一至第六紀檢監(jiān)察室重點負責對省管干部的監(jiān)督;湖南省紀委監(jiān)委的11個紀檢監(jiān)察室中有6個專司監(jiān)督檢查。監(jiān)督力量的強化,有力地助推監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。
    ——把第一種、第二種形態(tài)用到位,在“治未病”上積極作為。
    紀檢監(jiān)察機關是政治機關,不是單純的辦案機關,不能只針對第四種形態(tài)。工作實踐中,要堅持思想教育、政策感化、紀法威懾相結合,把第一種、第二種形態(tài)用到位,持續(xù)用力、成為常態(tài),最大限度防止干部出問題。
    新制定的監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則專設“監(jiān)督檢查”一章,明確監(jiān)督重點和要求,強化了對黨員干部以及監(jiān)察對象依法履職和行使權力情況的日常監(jiān)督。一年來,各級紀檢監(jiān)察機關綜合運用聽取匯報、個別談話、檢查抽查、列席民主生活會等形式,強化近距離、常態(tài)化、全天候的監(jiān)督。堅持具體問題具體分析,準確判斷哪些該批評教育,哪些應當給予黨紀輕處分,哪些應當給予黨紀重處分,哪些必須移送司法機關,努力做到精準發(fā)現(xiàn)問題、精準把握政策、精準作出處置。
    各級紀委監(jiān)委加強對函詢結果的抽查核實,對存在疑點、態(tài)度不到位的,采取批評教育、補充說明等方式盯住不放,對欺瞞組織的作出嚴肅處理。2018年全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報344萬件次,處置問題線索166.7萬件,談話函詢34.1萬件次,同比分別增長25.9%、33.3%、20.2%,真正讓日常監(jiān)督的約束作用得到有效發(fā)揮。
    ——懲治極少數(shù)、教育大多數(shù),實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。
    監(jiān)督更有效,懲治更有力。改革一年來,各級紀委監(jiān)委把握好“樹木”和“森林”的關系,綜合黨的政策策略和紀律法律要求,貫通運用“四種形態(tài)”,既充分用好第一種形態(tài),又綜合運用好第二、第三種形態(tài),同時堅決不放松第四種形態(tài),保持和強化了懲治腐敗高壓態(tài)勢。
    黨的十九大以來,黨***堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅定不移、精準有序懲治腐敗。黨的十九大以來至2018年底,***紀委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部77人。在高壓震懾下,全國共有2.7萬名黨員干部主動交代違紀違法問題,包括艾文禮、王鐵等中管干部在內(nèi)的5000余名黨員干部主動投案。數(shù)字背后,彰顯出“打虎拍蠅”不手軟、懲治腐敗不停歇的決心一以貫之。
    從一年來的實踐看,監(jiān)察體制改革發(fā)揮的最突出效力就是強化了日常監(jiān)督,有效管住黨員干部和公職人員一般性的違法,有力遏制犯罪。新形勢下,評判紀檢監(jiān)察機關的工作成效、懲治腐敗的力度,不能只看審查調(diào)查的數(shù)量,更不能只看移送司法機關的數(shù)量,更要注重看談話提醒、函詢誡勉了多少黨員干部、公職人員,看“四種形態(tài)”綜合運用得怎么樣。
    數(shù)據(jù)最有說服力。2018年,全國紀檢監(jiān)察機關運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理173.7萬人次。其中,充分運用第一種形態(tài)處理110.4萬人次,占63.6%;妥善運用第二種形態(tài)處理49.5萬人次,占28.5%;準確運用第三種形態(tài)重處分和重大職務調(diào)整8.2萬人次,占4.7%;果斷運用第四種形態(tài)處理5.5萬人次,占3.2%。無論是“四種形態(tài)”處置總量,還是第四種形態(tài)的處置量,都遠遠超過監(jiān)察體制改革前的數(shù)量,真正做到了懲前毖后、治病救人。
    ******紀委三次***要求,持續(xù)強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著把反腐敗斗爭推向縱深。紀檢監(jiān)察機關要樹立正確的工作理念,強化“查辦大案要案是成績,抓早抓小更是成績”的工作意識,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持紀嚴于法、紀在法前,用堅定有力的措施把紀律挺在前面,運用“四種形態(tài)”減少腐敗存量,把監(jiān)督挺在前面,科學精準遏制腐敗增量。
    ***紀委三次***上,******強調(diào)“靶向治療、精確懲治”,為深入推進反腐敗斗爭指明方向。紀檢監(jiān)察機關要果斷和準確運用好第四種形態(tài),利劍高懸,以有力懲處保證監(jiān)督有效。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,把那些在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重,深挖細查、嚴懲不貸。緊盯事關發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪,堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子,堅決防范各種利益集團拉攏腐蝕領導干部,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
    ——堅持不懈探索強化監(jiān)督職能,科學精準監(jiān)督遏制增量。
    ***紀委三次***強調(diào),“做實做細監(jiān)督職責,著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破”。紀委監(jiān)委要按照***部署,堅持不懈探索強化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在地做起來、做到位,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,使監(jiān)督更加聚焦、更加精準、更加有力。各級黨組織、黨員干部要認真落實監(jiān)督責任,主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責,做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。充分運用第一種形態(tài)加強對黨員干部的日常管理和監(jiān)督,注重談話和函詢相結合,拓展談話覆蓋面,提升監(jiān)督談話針對性、實效性。
    ——精準把握運用各種形態(tài),綜合考量工作的政治、紀法和社會效果。
    加強對線索的梳理、分析和研判,突出工作重點,分清輕重緩急。在線索處置過程中,堅持實事求是,精準把握、統(tǒng)籌把握、辯證把握,防止紀法適用不當、尺度不準、畸輕畸重。監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置都是政治性極強的工作,要全面分析違紀違法行為的社會危害性,綜合考量違紀違法問題的性質(zhì)情節(jié)、直接后果以及對本地區(qū)本部門政治生態(tài)影響等各方面情況,科學運用“四種形態(tài)”進行處置,做到既講政治、又講紀法,既講高壓震懾、又講政策感化,力爭取得更好政治效果、紀法效果和社會效果。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十七
    昔日老同事,今天階下囚。鏡頭里,中央紀委第四紀檢監(jiān)察室原主任魏健已是滿頭白發(fā)。十幾年前他因在河北高法工作優(yōu)秀而被調(diào)入機關,意氣風發(fā)的樣子還留在同事的記憶中,與今時今日判若兩人。
    他是十八大后中央紀委機關首個被查的廳局級領導干部。當時有很多人不敢相信他被調(diào)查的消息。在大家的眼里,他工作很勤奮很認真,待人和氣,積極正面。但他在順境之中選錯了人生的道路,用權力去滿足私欲,最終淪為階下囚。
    在這部片子里,不僅有魏健、明玉清這樣工作多年的廳局級干部,也有袁衛(wèi)華、原屹峰這樣名校畢業(yè)的青年才俊。曾經(jīng)風風火火的辦案能手、業(yè)務骨干在金錢、利益的誘惑中迷失了自我,失去了底線,教訓不可謂不深刻。
    各級紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關。紀檢干部是查別人的人,誰來監(jiān)督紀委,是廣大黨員干部和人民群眾關注的話題。
    20xx年3月,中央紀委成立了專門監(jiān)督“自己人”的紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,片中用犀利的“刀刃向內(nèi)”四個字形象道出這個室的職能。
    黨的十八大以來,中央紀委機關談話函詢218人,組織調(diào)整21人,立案查處17人,全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5000人次,組織處理2100余人,處分7500人。
    這是以往從來沒有過的力度,查是一種決心、一種魄力,而把典型案例、教訓反思拍成專題片,是一種勇氣,也是一種自信。
    培養(yǎng)業(yè)務骨干不易,紀檢干部倒下,更是影響惡劣,損失慘重。但代價不能白付。片中提到,在自清門戶的同時,中央紀委也積極完善制度、標本兼治。
    十八屆中央紀委第七次全會將審議《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,這部規(guī)范性文件正是總結了以往的經(jīng)驗教訓,找準關鍵點和風險點,對監(jiān)督執(zhí)紀工作的流程、細節(jié)、標準作出了詳細的規(guī)范,在每一個關鍵關節(jié)提出有針對性的防范措施,強化內(nèi)控機制,防止權力濫用。
    “信任不能代替監(jiān)督”時時提醒著我們,只有信任沒有監(jiān)督,信任就會變成放任。在電視機前,千千萬萬個紀檢干部觀看這部片子時,相信會有很多人心里百味雜陳。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十八
    監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是重大的理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,清晰標下了執(zhí)紀戒尺層級的刻度,開啟了管黨治黨標本兼治的新紀元,對精準執(zhí)紀具有重要的實踐意義。
    “讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”的運用原則是用足用準,其著力點在一個“急”字。第一種形態(tài)有兩個層次,層次一是“咬耳扯袖”,適用范圍是“聽說型”和“模糊型”問題線索;層次二是“紅臉出汗”,適用范圍為點滴查實型而不需要追究紀律責任的問題線索。兩種問題線索都具有苗頭性、傾向性問題,必須抓早抓小發(fā)現(xiàn)就用,一次也不可或缺,此謂用足。所謂用準,就是把第一種形態(tài)的兩個層次分開用精準?,F(xiàn)實中我發(fā)現(xiàn)我們的領導和同志都慣用第一種形態(tài)的第一個層次“咬耳扯袖”,提醒、警示談話過于溫和,沒有煞氣,不痛不癢,何來效果?很多領導干部不習慣“紅臉出汗”的談法,有準備不足談無底氣的原因,更重要的是政治站位不高,熱衷于當老好人、局外人,造成談話不深、力度不夠、效果不佳的結果。我認為第一種形態(tài)的核心要義是“紅臉出汗”,而不是“咬耳扯袖”,著力點是讓被談話對象達到“內(nèi)急”,內(nèi)心矛盾交集,震動震撼,而不是毫不在乎、無關痛癢。主談者約談前要做足功課,精心準備,發(fā)現(xiàn)問題,能夠指明后果,道出危害,讓被談者心驚肉跳,冷汗冒出。在主談者的引導下,被談者要深刻剖析,努力反省,預測后果,感到后怕,主動糾錯,對于不愿放棄僥幸心理、失衡心理、貪婪心理者,對提醒教育中目光漂移、用心不專者,主談者還要猛擊一掌,大喝一聲,促其幡然醒悟。提醒、警示談話只有到了“紅臉”和“出汗”的份上,才能收到“治未病”、“正歪樹”之功。
    “讓黨紀輕處分,組織調(diào)整成為大多數(shù)”的運用原則是用滿刺痛,其著力點在一個“痛”字。用第二種形態(tài)的根本目的在于讓廣大黨員干部敬畏紀律,規(guī)范行為,通過達到針刺般“痛”,使其以后不敢再犯。運用好第二種形態(tài)要把握幾個痛點:一是要嚴格落實處分對政治待遇的影響。影響期不得晉升提拔,不得評優(yōu)表模,處分進入組織人事檔案,一身都有印記受教育。二是嚴格執(zhí)行處分對經(jīng)濟待遇的影響。凡受到輕處分的同志當年不得領取績效獎,我們湖北省績效獎標準是五個月的工資,人平大多兩萬多元,差不多半年的工資收入,許多黨員干部一年不拿資金,終身難以忘懷。三是靈活運用組織措施。在運用第二種形態(tài)時,要結合受紀律輕處分黨員干部的一貫表現(xiàn),一向群眾口碑差的,地方黨委信任度低的,可以酌情配以免職處分。對現(xiàn)職的罷免和當年績效獎的扣除,可以使許多黨員干部實實在在感受到觸犯紀律的切膚之痛和代價沉重。第二種形態(tài)的運用原則是能用則用,多多益善。用而刺痛,方顯奇功。第二種形態(tài)雖不傷筋動骨,卻辣辣生當前隱藏內(nèi)容免費查看痛,實踐中我看到這是凈化政治生態(tài)的最重要一種形態(tài)。用好第二種形態(tài),小病大治,方可有效控制第三種形態(tài)的出現(xiàn)、發(fā)展和泛濫。
    “讓黨紀重處分和重大職務調(diào)整成為少數(shù)”的運用原則是慎用善用,其著力點在一個“慎”字。黨紀“撤、留、開”三大處分是黨員干部政治生涯的回水灣,極少數(shù)可以峰回路轉,大多數(shù)沉入險灘,所以運用第三種形態(tài)要慎之又慎,不可有半點馬虎大意。黨員干部是黨和人民的財富,紀律對于他們,教育保護才是目的,懲處只是手段。一般情況下,不能一棒子打死,要懲前毖后,治病救人。運用第三種形態(tài)時,要善做形態(tài)轉化大文章,要據(jù)違紀事實、性質(zhì)、情節(jié)、后果、責任和認錯態(tài)度,客觀分析、綜合評價,對于一貫表現(xiàn)好的同志,群眾公認度高,黨組織信任度高的同志,盡量朝第二種形態(tài)轉化,反之才用第三種形態(tài)。只有辯證施策才可真正收到“治病樹”之效。
    “嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”運用原則是少用必用,其著力點在一個“必”字。監(jiān)督執(zhí)紀不能老盯第四種形態(tài),實施第四種形態(tài)非常牽扯執(zhí)紀力量和資源,很容易盯了違法忽視違紀。一個人違法前,思想滑坡是個過程,違紀行為發(fā)生發(fā)展也是一個過程。在過去一個時間段內(nèi),紀檢機關要么集中精力抓“兩規(guī)”案件,要么放任精力干其他工作,忽視了對這兩個過程的監(jiān)督管理,造成了近年來嚴峻復雜的腐敗形勢,教訓是深刻的。抓第四種形態(tài)用的精力多了,抓其他三種形態(tài)的精力就不足了,那是抓點與抓面的關系,撿了芝麻丟了西瓜,得不償失,所以用之要少之又少,要拿出絕對精力抓違紀。但第四種形態(tài)又不可不用,它是保證前三種形態(tài)正確貫徹實施的殺手锏,是震懾,是保障。要緊盯“三個后”、“三種人”,“動外科”、“拔爛樹”,對不收斂、不收手者露頭就打,伸手就捉,才能真正形成全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    xx年以來,xx市紀委圍繞學習和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,提高監(jiān)督執(zhí)紀問責實效,在實踐“四種形態(tài)”上取得了一定成效,但在實踐中也遇到了一些亟待解決的問題,并對此作了調(diào)研與思考。
    一、運用“四種形態(tài)”的基本情況。
    (一)強化學習培訓提高認識。結合“xxx”專題教育和“xxx”活動,把強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為重點,不斷增強黨員干部遵守黨紀黨規(guī)意識,切實提升紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門通過各種培訓形式,將“四種形態(tài)”的精神實質(zhì)、深刻內(nèi)涵傳遞給每位黨員、干部,使之對“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。市紀委通過召開常委會、專題學習會等形式,組織紀檢監(jiān)察干部認真學習“四種形態(tài)”重要論述精神,清晰“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四道防線,明確推進監(jiān)督執(zhí)紀問責的具體要求并真正應用到實際工作中去,立足學思踐悟,促進各項工作。
    (二)推動主體責任落地生根。重點從三個方面推動主體責任落實。一是重部署明確內(nèi)容。每年都專門召開會議部署“兩個責任”落實工作,還以市委文件形式下發(fā)落實“主體責任”監(jiān)督辦法和檢查考核方案,明確具體工作事項。二是重督查傳導壓力。市委、市紀委主要領導、市紀委分管領導分三個層面帶領相關人員,深入全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導檢查活動,并下發(fā)情況通報。三是重實效嚴格追責。嚴格按照《主體責任問責規(guī)定》、《落實主體責任監(jiān)督辦法》,進行監(jiān)督檢查和責任追究,極大提高了各級黨委和紀委以及廣大黨員干部的責任意識,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主體責任真正落地生根。xxxx年以來,先后對x起案件進行責任追究,對負有領導責任的xx名干部進行追責,其中正科級干部x人,副科級干部xx人。
    (三)多措并舉從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。主要從健全機制方面進一步加強了監(jiān)督執(zhí)紀工作,使“四種形態(tài)”運用效果得到很好發(fā)揮。一是創(chuàng)新辦案機制。在完善“領導分片包案制、全員辦案制、首辦責任制、陽光辦案制”、“責任分解制”、“安全辦案制”和“四訪三階段”等辦案機制的基礎上,針對今年案件任務重的特點,又實行了“案件日調(diào)度制”、“案件每周通報制”和“信訪跟蹤提醒制”等機制,為完成全年任務提供保障。二是完善協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮檢察院、法院、公安等部門在反腐敗領導小組中的作用,協(xié)調(diào)好各成員單位做好案件協(xié)作配合及人員抽調(diào)工作,形成紀律審查工作合力。三是拓寬信訪機制。注重發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體的監(jiān)督作用,全方位受理電話舉報、網(wǎng)絡舉報、電子郵箱舉報。發(fā)布舉報專線,建立xxxxx網(wǎng)絡舉報平臺,極大地拓寬信訪舉報渠道。今年截止到目前,共受理群眾來電來信來訪xxx件,其中來信xx件、來訪xx件、來電x件,網(wǎng)絡舉報xx件。
    (四)挺紀在前貫徹“四種形態(tài)”。重點從抓早抓小、規(guī)范程序方面貫徹落實“四種形態(tài)”,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。一是超前抓早。嚴格執(zhí)行xx市紀委《關于建立實施黨員干部廉潔自律、廉潔從政“四早”臺賬制度的暫行辦法》要求,及時提醒苗頭性、傾向性問題和及早糾正一般性錯誤,防止小錯變大錯??h區(qū)一級,一方面是突出抓好領導干部在婚喪嫁娶、子女升學等容易違反***八項規(guī)定等事宜。另一方面對各部門重大工作項目的實施,上級重大政策的落實,提前介入,超前監(jiān)督。截至目前,xx已開展“四早”談話xx人,其中警示談話x人、批評教育x人、誡勉談話x人。二是常態(tài)抓小。抓小不是指問題小,而是指一個問題在沒有發(fā)展到嚴重時,就要糾正和查處。抓小,應主要抓好“四風”問題的查處,確保八項規(guī)定的落地生根。抓小,貴在經(jīng)常,也難在經(jīng)常。為此,我們制定并下發(fā)了《全市干部“八小時”以外監(jiān)督管理制度》、《關于加強“四風”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查實施方案》和《機關作風常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案》,并按照方案要求開展常態(tài)檢查,全方位對干部進行監(jiān)督。三是程序抓嚴。在嚴格落實《xx市紀委監(jiān)察局談話函詢工作規(guī)程》的基礎上,進一步細化談話函詢責任分工。由分管案件的副書記具體負責談話函詢工作,由信訪室和案管室具體負責實施,嚴格把握談話函詢流程,確保談話函詢運用得當。截止到目前,開展函詢xx人。
    (五)從嚴要求打造反腐“鐵軍”。認真組織開展“xxx”常態(tài)化活動,增強黨員干部遵守黨紀黨規(guī)意識。一抓學知踐悟。在集體學習日中,重點學習《廉政準則》、新《處分條例》、優(yōu)良家風和家訓,使干部時刻守住廉潔底線。二抓內(nèi)控外評。編發(fā)了《xx市紀委監(jiān)察局紀律手冊》,讓委局所有干部提高自身紀律意識。制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導民主評議委局中層干部活動方案》、《委局內(nèi)部全體干部相互民主測評方案》,從工作、生活多角度測評,最大限度反映干部真實狀態(tài),強化干部自律意識。
    一是認識理解不到位?!叭D”以來,紀委一改以往戰(zhàn)線過長,力量發(fā)散,什么都管,什么都管不實的情況。全力聚焦主責主業(yè),突出運用“四種形態(tài)”,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,這是回歸黨章的必然要求。但是,由于長期以來養(yǎng)成的思維慣性和工作模式,一時間難以改變。比如,有的干部仍然滿腦子裝的是線索和案件,有的地方依然重視大案要案,等等。因此,在認識和運用“四種形態(tài)”上,還需要在思想上有一個逐漸適應的過程。
    二是尺度把握不準確?!八姆N形態(tài)”是新時期黨***立足高遠,提出的新的尺子,要想完全掌握,靈活準確運用,對于廣大紀檢監(jiān)察干部來講也需要一個學習領會的過程,因此,目前,在實踐“四種形態(tài)”怎樣衡量紀委履職理念和成效的標準、如何體現(xiàn)紀律檢查的特質(zhì)等問題上,還存在認識模糊,在思想認識上還不能完全跟上的問題。
    三是壓力傳導不夠強。踐行“四種形態(tài)”,單靠紀委落實監(jiān)督責任是不夠的,必須要黨委真正。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看把主體責任擔起來。從目前基層實際情況來看,市委和市紀委在落實“兩個責任”上,能夠做到認識準確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方,存在主體責任落實力層層遞減、監(jiān)督責任落實力度不夠大等現(xiàn)象。
    四是方式方法待轉變。基層目前在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié),還沒有完全將“四種形態(tài)”貫穿到各個環(huán)節(jié),不能完全體現(xiàn)抓早抓小、關口前移、動輒則咎。比如,在線索處置環(huán)節(jié),存在對黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋、對問題線索處置不及時、對線索處置跟蹤監(jiān)督不到位等問題;在執(zhí)紀審查環(huán)節(jié),存在以抓大案要案為主、處理方式把握不當?shù)葐栴};在執(zhí)紀審理環(huán)節(jié),存在審理工作重心偏離、審理文書紀律特色不鮮明、案例剖析不深刻等問題。
    三、對策與建議。
    (一)要把思想觀念轉過來。要牢固樹立“黨委用干部,更要管干部”的觀念,真正做到干部管理全面從嚴,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實運用好“四種形態(tài)”,著眼全面從嚴治黨和黨風廉政建設大局,抓早抓小,既盯少數(shù)“爛樹”,更放眼整個“森林”,善用黨章黨規(guī)黨紀,通過常警示、常提醒、常告誡、常約談,真正把隊伍管起來,體現(xiàn)市委對黨員干部的嚴管厚愛,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
    (二)要用一把尺子量下去。要嚴格按照“四種形態(tài)”標準進行細化和量化執(zhí)紀監(jiān)督問責尺度。一要緊緊抓住“絕大多數(shù)”,該咬耳扯袖的就要及時提醒,未雨綢繆,防微杜漸。二要狠狠抓住“大多數(shù)”,該輕處分的就要輕處分,體現(xiàn)組織的厚愛。三要嚴格抓住“少數(shù)”,該嚴肅處理的就要嚴格執(zhí)紀,寬嚴相濟,對違紀行為“零容忍”,體現(xiàn)紀律的權威性。四要堅決不放過“極極少數(shù)”,重典治亂、警示震懾,既盯住少數(shù)“爛樹”,更放眼整個“森林”。
    (三)要把責任真正擔起來。要踐行好“四種形態(tài)”,就要把“兩個責任”牢牢的擔起來?!八姆N形態(tài)”是執(zhí)紀監(jiān)督問責的具體體現(xiàn),既是問題清單,也是責任清單,既需黨委在凈化黨內(nèi)關系等方面主動擔當,也需紀委在紀律審查等方面積極作為。因此,必須堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”、“六大紀律”落實到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去,發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管,觸犯紀律及時處理,增強履責主動性,提高工作積極性,及時阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑,防止“小問題”演變成“大問題”。
    (四)要在執(zhí)紀方式上求轉變。要從以往查辦大案要案為主向全面監(jiān)督執(zhí)紀問責轉型,緊緊扭住紀律不放,抓早抓小,動輒則咎。要緊扣線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理三個環(huán)節(jié),緊緊圍繞“六大紀律”,在從嚴執(zhí)紀、分類處置上下功夫。要把紀律和規(guī)矩挺在前面,紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為,也要重視審查輕微違紀行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重,真正起到治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”的作用。
    (五)要將長效機制建起來。針對目前基層普遍缺乏“四早”預警問題,在探索實踐“四早”臺賬制度過程中,積極完善“四早”預警五項制度。一是問題線索篩查制度。對“四早”問題類的舉報,報請領導批辦轉辦,確保“四早”問題及時處理。二是初核了結案件轉辦制度。對因證據(jù)不足或查無實據(jù)初核了結案件,一律轉辦涉事干部所在單位紀檢監(jiān)察組織,對涉事干部進行警示談話。三是重要時間節(jié)點預警制度。針對升學宴、參軍當兵宴等重要時間節(jié)點,向全市下發(fā)排查預警通知,主動開展排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題,及時進行預警談話。四是重要事項指定排查制度。針對農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補助、機關財務管理等重要事項,指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展專項排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題及時處理。五是重點監(jiān)督責任倒逼制度。對自查沒有發(fā)現(xiàn)“四早”問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,市紀委進行重點監(jiān)督,隨機開展監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“四早”問題,追究部門主要領導和紀檢負責同志的責任,推動工作落實。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇二十
    中國共產(chǎn)黨中央政治局常委、中央紀委書記王岐山9月24日至26日在福建調(diào)研時指出,要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。這一重要論述,體現(xiàn)依規(guī)治黨、挺紀在前的管黨治黨要求和“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,對加強和改進黨的建設具有重要意義。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委圍繞“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,勇于揭短亮丑,敢于動真碰硬,提高監(jiān)督執(zhí)紀問責實效,在踐行“四種形態(tài)”上取得了一定成效。同時,在工作中也遇到一些難點阻力,亟待我們研究和解決。
    1、認真學習,深刻領會內(nèi)涵。在班子會上集中學習監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”重要論述精神,并采取集中學與自我學、專題輔導與相互交流相結合等方式,進行深入細致學習,使大家對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新舉措,以及“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。
    2、堅持抓小抓早,深化作風建設。嚴格用紀律約束黨員干部,堵住源頭初始,建立“咬耳朵”“扯袖子”的常態(tài)化機制,把“四種形態(tài)”真正體現(xiàn)和運用到工作的各個方面。在轉變干部作風和糾正“四風”方面,推進作風建設常態(tài)長效,健全完善“四風”問題監(jiān)督檢查、督查督辦、通報曝光、問責追究機制。嚴懲頂風違紀行為,緊盯春節(jié)、“五一”等重要節(jié)點,開展監(jiān)督執(zhí)紀。開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項整治活動,有效杜絕了“慵懶散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等現(xiàn)象,工作作風明顯轉變,社會滿意度不斷提升。在信訪舉報工作方面,找準服務紀律審查工作的落腳點,把好問題線索精準化篩選關口,突出抓早抓小,及時發(fā)現(xiàn)、核查違反紀律和規(guī)矩的問題,對反映領導干部廉潔自律和一般輕微違紀問題,及時約談函詢,及早教育提醒,防止小問題演變?yōu)榇箦e誤。
    3、落實“兩個責任”,強化責任擔當。根據(jù)上級黨委、紀委和縣紀委的決策部署要求,鄉(xiāng)紀委積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委落實好黨風廉政建設主體責任制。堅持把落實“兩個責任”作為推進黨風廉政建設的重中之重,不斷完善制度機制,確?!皟蓚€責任”落實。一是協(xié)助鄉(xiāng)黨委與各村(居)委黨(總)支部和鄉(xiāng)直單位簽訂黨風廉政建設責任狀,督促各單位和村居委進一步理清領導班子的集體責任,主要負責人的“第一責任”,進一步強化了各級黨組織落實黨風廉政建設的責任意識。二是將黨風廉政建設責任制納入全鄉(xiāng)績效考評管理,切實抓好鄉(xiāng)直單位和村居委各項指標、任務的分解,進一步細化黨風廉政建設責任制考核細則。三是按照“一崗雙責”的要求,切實把黨風廉政建設和反腐倡廉工作融入經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨的建設等各項中心工作之中,與各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
    4、突出審查重點,嚴懲違紀少數(shù)。始終把紀律審查作為主業(yè),建立健全大案要案發(fā)現(xiàn)、查處機制,始終保持高壓態(tài)勢,堅持紀在法前、紀嚴于法,著眼“大多數(shù)”,寬嚴相濟“正歪樹”,盯緊“少數(shù)”,動輒則咎“治病樹”,嚴防“極極少數(shù)”,重典治亂“拔爛樹”。一是拓寬信訪舉報渠道,將信訪舉報箱和舉報電話公布到村一級。主動查找問題線索,建立問題線索臺賬,并實行動態(tài)管理。二是突出辦案重點。重點查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部。今年重點開展發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項整治活動,共收到各類問題線索20件立案調(diào)查8個。
    盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”過程中取得了一定成績,但仍遇到了一些難點阻力。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是思想認識不到位。“四種形態(tài)”是對紀檢監(jiān)察機關履職提出的新理念、新要求。長期以來,由于紀檢監(jiān)察干部習慣了原有的工作模式,對“四種形態(tài)”在思想上還需要一個逐漸適應的過程;加之對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的學習宣傳不夠,致使廣大紀檢監(jiān)察干部在思想認識上還不能完全跟上。二是監(jiān)督執(zhí)紀方式方法滯后。在實踐中,由于沒有建立與監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”相適應的配套制度,致使沒有將“四種形態(tài)”貫穿到紀檢監(jiān)察信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié),在紀律審查各個環(huán)節(jié)還沒有完全體現(xiàn)抓早抓小、關口前移、動輒則咎,“四種形態(tài)”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實,還需不斷完善紀律審查制度機制、創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式方法。三是“兩個責任”落實不夠有力。從認識層面來看,“兩個責任”作為一個全新的理念,鄉(xiāng)黨委、紀委對準確把握和全面落實“兩個責任”,還有一個逐漸適應的過程。從效果層面來看,鄉(xiāng)黨委、紀委在落實“兩個責任”上,能夠做到認識準確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方。在主體責任落實上,有的黨組織執(zhí)行標準不高,執(zhí)行力層層遞減;在監(jiān)督責任落實上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記對不分管其他業(yè)務工作的要求還沒有完全理解,落實的力度還不夠。
    針對踐行“四種形態(tài)”遇到的難點和阻力,全縣各級紀檢監(jiān)察組織要努力在“四個新”上下功夫,不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀實效,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
    一是思想認識要有新提升。“四種形態(tài)”是對紀委履職理念的重大創(chuàng)新,是深化“三轉”的方向引領。要在監(jiān)督執(zhí)紀實踐中,把握運用好“四種形態(tài)”,首先在思想認識上要有新提升。要把紀委的職責回歸到黨章的要求,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,體現(xiàn)紀律檢查的特質(zhì)。衡量紀委履職理念和成效的標準,關鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀意識,是否真正做到管黨從嚴、治黨有效。我們既要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,強化不敢腐的氛圍,又要持續(xù)探索遏制腐敗的治本之策,加強紀律建設,強化廉政教育,形成不能腐、不想腐的有效機制。當前,要以新《準則》和《條例》的頒布為契機,形成學習宣傳黨規(guī)黨紀的濃厚氛圍,教育黨員干部既要堅持理想信念和宗旨這條“高線”,對黨忠誠、敢于擔當,又要守住黨的紀律這條“底線”,干凈做事。
    二是執(zhí)紀方式要有新轉變。紀律審查是紀委的主要職責,“四種形態(tài)”為紀律審查提供了基本規(guī)范。要按照“四種形態(tài)”的要求,明確執(zhí)紀重點,規(guī)范執(zhí)紀流程,轉變執(zhí)紀方式,提升執(zhí)紀效果。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié),都要以“四種形態(tài)”為標準,進行分類處理。要全面深化廉政談話提醒制度,對苗頭性問題及時教育提醒,抓早抓小,關口前移。紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為,也要重視審查輕微違紀行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強紀律審查信息化建設,及時分析“四種形態(tài)”結構特點,研判反腐敗形勢,提出對策舉措。還要看到,“四種形態(tài)”并不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗的節(jié)奏,它凸顯的是對違紀行為“零容忍”的理念。只要違紀,動輒則咎,“四種形態(tài)”才能從理念變?yōu)楝F(xiàn)實。
    三是監(jiān)督舉措要有新拓展。有效的監(jiān)督,是落實“四種形態(tài)”理念的重要保障。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,有效阻斷違紀進程,使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數(shù)。要全面開展專項巡查工作,對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀線索,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。深入推進紀檢監(jiān)察機關“三轉”,確保真正把精力集中到主責主業(yè)上來。四是“兩個責任”要有新突破。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既是對紀委監(jiān)督責任的要求,也是對黨委主體責任的要求。要把履行監(jiān)督責任和主體責任的要求,貫穿于黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀律的方方面面。
    執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)心得體會篇二十一
    王岐山同志在十八屆中央紀委六次全會上所作的工作報告對“四種形態(tài)”著墨頗多,前后共8次提及,但總要求只有一個——各級黨組織特別是紀委要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,實踐好“四種形態(tài)”,紀委要把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
    進一步深化對“四種形態(tài)”的認識
    “四種形態(tài)”看似平實,卻含義深遠,體現(xiàn)了我們黨對管黨治黨規(guī)律的深刻把握。它通過層層設防,把全面從嚴體現(xiàn)在破紀之初直至立案審查之后的全過程,目的是懲前毖后、治病救人,真正體現(xiàn)對黨員的嚴管厚愛。
    道理如此明確,但當前一些黨組織和黨員干部對此仍存在認識上的誤區(qū),其中最有市場的便是反腐“拐點論”。這種論調(diào)宣稱,“四種形態(tài)”的實踐,預示著反腐“拐點”來臨,意味著反腐轉向、節(jié)奏放緩、力度減弱。
    “還有干部把‘四種形態(tài)’視為‘擋箭牌’,認為讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),就是要用批評教育代替組織處理或紀律處分;讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),就是要用黨紀輕處分代替重處分,用紀律處分代替移送司法?!鄙綎|一位紀檢干部反映,有的干部受到黨紀處分后還感到“委屈”,就是這種認識在作怪。
    這些論調(diào)反映出一些人對“四種形態(tài)”理解不到位,實質(zhì)是錯判了當前反腐敗斗爭形勢,低估了我們黨堅持全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心。
    ***總書記在六次全會上就當前反腐敗斗爭形勢,提出兩個“沒有變”:“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。”王岐山同志在工作報告中指出,當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,黨中央對形勢的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標任務就不能變。
    “這無疑給了那些仍然執(zhí)迷不悟、懷有錯誤思想認識的人一個有力的回擊?!敝醒爰o委有關部門負責同志表示,當前,各級黨組織和黨員干部要認真學習貫徹中央紀委六次全會精神,準確把握全會對當前形勢任務的分析,進一步深化對把紀律和規(guī)矩挺在前面、實踐好“四種形態(tài)”的認識。特別要認識到,全面從嚴治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。實踐好“四種形態(tài)”,紀委的責任不是輕了而是更重了,執(zhí)紀的力度不是小了而是更大了,必須踩著不變的步伐,保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭一步步引向深入。
    樹立與“四種形態(tài)”相適應的政績觀
    實際上,需要進一步深化認識的并非只有黨委和黨員干部。作為管黨治黨的重要力量,紀檢干部能否認清“四種形態(tài)”的內(nèi)涵,樹立與之相適應的政績觀,對于能否實踐好“四種形態(tài)”尤為重要。
    全會報告對各級紀委轉變工作理念提出了明確要求,強調(diào)從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告,都要堅持紀在法前,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準。
    “王岐山同志在全會報告里指出,以法代紀的思維定勢尚未根本轉變,其中就包括一些紀檢干部仍然堅持錯誤的政績觀。”一些省(區(qū)、市)紀委書記說,他們在日常工作和調(diào)研中發(fā)現(xiàn),仍有紀檢干部以辦大案要案論英雄,抱著“只要干部不違法,違反紀律就是‘小節(jié)’”的錯誤認識不放。
    “用紀律管全黨治全黨,不能以審查大案要案數(shù)量論英雄?!碧旖蚴形N?、市紀委書記姚增科認為,實踐好“四種形態(tài)”,紀檢機關必須樹立正確的政績觀,“既抓大抓要,又抓早抓小”,從重點盯違法轉向全面盯違紀,從重點盯“極極少數(shù)”轉向綜合運用“四種形態(tài)”。
    江西省委常委、省紀委書記周澤民認為,必須發(fā)揮考評對紀檢干部實踐“四種形態(tài)”的導向作用。通過調(diào)整優(yōu)化紀檢監(jiān)察工作成果指標體系,把開展談話函詢、處理一般違紀問題、為干部澄清事實等體現(xiàn)抓早抓小實際成效的工作成果納入考核范圍。
    實際工作中,已有一些地方進行了探索。河南鄭州金水區(qū)、江西樂平、浙江海鹽等地及時調(diào)整考核體系,加大對黨員干部輕微問題線索早發(fā)現(xiàn)、早處置的考核力度,倒逼紀檢干部把更多精力放在日常監(jiān)督執(zhí)紀上,形成與“四種形態(tài)”相適應的考核機制。
    把“四種形態(tài)”做深做細做實
    圍繞“四種形態(tài)”,去年以來,各級紀檢機關在執(zhí)紀方式上進行了探索。比如,擴大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題,認識錯誤,及時改正;在執(zhí)紀審查中充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對象學習黨章,對照入黨志愿書,深刻反思、認識錯誤;印發(fā)嚴重違紀違法干部的懺悔錄或案例剖析,發(fā)揮警示教育作用等。從目前取得的效果看,一些實踐探索有待細化、完善。
    單就談話來說,如何讓談話真正發(fā)揮實效,是很多紀檢干部面臨的難題。據(jù)一些基層紀檢干部反映,有的干部把組織的“苦口婆心”當成厭煩的“嘮嘮叨叨”,談完話后依然我行我素,變得“皮實”了;有的地方談話針對性不強,缺乏直面問題的勇氣和不留情面的擔當,容易使談話流于形式;有的不善于做思想政治工作,不能使違紀的同志深刻認識到自己所犯錯誤,解開心里的“疙瘩”;有的地方黨組織不想談、不愿談,便推給紀委去談。
    談話沒有發(fā)揮實效,既有談話對象個人的原因,也暴露出一些紀檢干部在這方面存在的“短板”。一些地方紀委書記告訴記者,有的紀檢干部在抓早抓小特別是在及時發(fā)現(xiàn)和處理一般性違紀問題上,往往意識和能力相對較弱,與當前把握運用“四種形態(tài)”的要求不相符合、不相適應。
    工作越細致就越深入,越深入就越有成效。實踐好“四種形態(tài)”,各級紀檢機關必須認真貫徹落實中央紀委六次全會要求,克服能力不足、擔當不夠的問題,把“四種形態(tài)”做深做細做實。
    做深做細做實,就要健全制度,完善程序。仍以談話為例,誰來談、跟誰談,談什么、怎么談,談之前做什么、談完后怎么做,談話預期效果是什么、談后實際效果如何……這些細致具體的內(nèi)容、程序和要求必須固化為制度,并嚴格執(zhí)行,確保談話的威懾性和教育性。在這方面,有些地方進行的探索經(jīng)驗可以借鑒。廣東省紀委印發(fā)《關于開展談話提醒構建抓早抓小工作機制的通知》,對運用“四種形態(tài)”開展談話提醒作出制度化規(guī)定。福建省紀委出臺廉政談話提醒六項制度實施辦法,對組織實施部門,談話對象和情形,談話方式、內(nèi)容、程序、要求等,逐一作出明確規(guī)定。
    做深做細做實,就要積極作為、敢于擔當。能否實踐好“四種形態(tài)”,考驗的是紀檢干部的能力素質(zhì)、政治水平和工作作風。對此,不少紀委書記表示,必須在今后工作中通過學習培訓、以案代訓、聯(lián)合執(zhí)紀等方式提高自身能力,特別是提高思想政治水準和把握政策能力,既要當查辦重大腐敗問題的“能手”,也要做善于開展談話、善于開展批評教育、善于做思想工作的“行家”。同時,要及時用問責倒逼監(jiān)督責任落實,按照《黨紀處分條例》對履責不力的給予處分,解決不敢、不想、不愿的問題。
    全面從嚴治黨永遠在路上,實踐“四種形態(tài)”沒有休止符。做好今年的工作,各級紀檢機關必須按照六次全會要求,進一步深化對“四種形態(tài)”的認識,按照嚴、細、深、實的標準認真實踐,解決存在的問題,推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。