總結(jié)是對過去一段時間工作的回顧,可以幫助我們找到改進和提升的方法。注意總結(jié)時的結(jié)構(gòu),明確出目的、主題和要點??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家整理的一些相關(guān)總結(jié)范文,希望能給大家?guī)韼椭?BR> 食品安全問題論文好篇一
食品安全的風險交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風險交流的主要目的(propose)在于:讓風險分析過程透明化,收集和反饋相關(guān)信息,分析利益攸關(guān)者的風險認知,給消費者提供信息和建議。通過過程透明,依據(jù)科學的風險交流,有可能起到以下主要作用(benefits):
(1)使消費者更加信任風險分析的結(jié)果,提高對風險管理部門的信任度;
(3)便于消費者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見,使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風險造成的危機處理措施作貢獻,或使公眾在危機中有更好地反應(yīng)。風險交流面對的事件常常包含熱點事件、群體的事件和突發(fā)事件,學者們總結(jié)的風險交流原則為:
1)公開性原則食品安全管理過程或風險分析過程要有一定的開放性,便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因為公開性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會鼓勵所有相關(guān)團體之間的合作,提高食品安全管理體系的認同感。這是因為消費者對供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應(yīng)對決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時性原則食品安全事件有時具有突發(fā)性,涉及的消費者范圍廣泛,媒體關(guān)注度高等特點。及時的風險交流可以降低事件升級為危機的可能性,降低消費者的擔憂和急躁情緒。讓消費者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動。
4)應(yīng)對性原則食品安全的風險交流常常針對突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔憂等。除了說明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實外,還必須考慮涉事人群的范圍,公眾的接受能力或水平,給出必要的措施建議或指導意見。
2食品安全風險交流的基本方法
食品安全風險交流的基本方法主要來自傳媒學、修辭學和心理學的消費行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前,風險交流研究領(lǐng)域的學者和實踐者主要總結(jié)了風險交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風險交流在實施層面和交流時應(yīng)考慮以下要素(elements):
1)過程(process)和消費者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時限(timing)貫穿整個風險分析全過程,注意關(guān)鍵時刻的時間接點。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風險的信息和決策意見。
4)內(nèi)容(content)說明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風險等級、風險相關(guān)因素,消費者的風險認知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風險評估人、風險管理者、消費者、食品和飼料經(jīng)營者、學術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風險評估的結(jié)果和風險管理決策依據(jù)或意見基礎(chǔ)。食品安全風險交流在實施過程中或交流現(xiàn)場應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill),提升交流效果,化解矛盾或危機。
2)注意交流過程的雙向原則,傾聽和確認聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時限性,所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風險的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對風險交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費者或利益攸關(guān)者對風險認知的概況。
7)分析消費者對風險的可接受水平。
8)判斷消費者對零風險不可能性的認知程度和容忍度。
3食品安全風險交流的誤區(qū)或認知問題食品安全的風險交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導。中華人民共和國食品安全法指出,國家建立食品安全風險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估(第十三條)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風險評估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對食品安全狀況進行綜合分析。對綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時提出食品安全風險警示,并予以公布(第十七條)。國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國務(wù)院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?!妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L險分析”原則,因而不可能提及“風險交流”?!妒称钒踩▽嵤l例》也未對風險交流做出較全面的解釋或說明。目前,風險交流過程缺少法律地位。另外,有時還會把“風險交流”理解為風險管理,或認為是其組成部分,或簡單地把風險交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風險交流的行政職責模糊,食品安全管理和參與各方在風險交流中的角色和任務(wù)還有待細化。食品安全風險交流過程中存在一些明顯的理解誤區(qū),還需加深理解和克服。例如,把風險交流理解為公共教育。風險交流不是公共教育的主要原因在于風險交流的對象不是“學生”,而是消費者;而消費者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風險交流理解為公共關(guān)系,常常認為官方或資源多的一方的報告一定是正確的,或官方的報告一定是最權(quán)威的。不能簡單地告訴消費者或公眾某種食品是安全的,這樣做的結(jié)果并不一定能使消費者放心。因為消費者希望了解決策的全部過程,所以決策的科學性和過程的透明度是提升風險交流效果的基礎(chǔ)。風險交流的官方投入或?qū)嵺`與消費者的滿意度不成比例。關(guān)于風險交流的概念始于上世紀70年代,其得到國際公認僅始于上世紀末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善,甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前,從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎(chǔ)、專門的理論和技能訓練,食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是,提高消費者的認知水平和接受能力是一項長期的任務(wù),需要全社會的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來看,國際上在食品安全風險交流的研究方面,非常重視風險認知與風險感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專家和消費者對同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離,即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離,就會影響到風險交流的效果。就專家而言,有一定的知識背景,有自己的(主動型)認知能力,其研究報告或者言論均依據(jù)于事實或研究結(jié)果;交流的重點集中于導致食品安全事件的危害物是什么,導致危害的可能性有多大,還有那些危害的風險不夠清楚或未知,即不確定性。而消費者參與風險交流可能是基于自己的感受(被動型)或從媒體得到的信息,其判斷風險的大小可能基于重要性,對自己的價值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費行為,包括文化背景,與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問題還需要食品安全專家、風險交流專家、消費行為學家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力,逐步縮小這一距離,縮小真空地帶。
食品安全問題論文好篇二
摘要食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關(guān)鍵詞食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講,食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和,它是既包括一個國家在食品安全監(jiān)管方面所實行的有效的行政組織體制和機制,也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標準檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期,勢必會暴露這樣那樣的問題,下面我即從幾個方面談一下當今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda)負責除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理,主要任務(wù)是:制定聯(lián)邦法規(guī)、標準;食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標簽的管理;進口食品檢驗;食品安全研究;動物形勢品種獸殘分析;食用動物飼料的安全性監(jiān)測。農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis)負責畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨立的食品安全監(jiān)管機構(gòu),全權(quán)負責食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機構(gòu)是食品標準局,是監(jiān)督英國食品安全的獨立機構(gòu),負責食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標準。實行衛(wèi)生大臣負責制,每年向國會提交年度報告。食品標準局是一個非內(nèi)閣組成的部門,由內(nèi)閣授權(quán),其最高權(quán)力機構(gòu)為管理委員會,向英國議會負責。食品標準局還設(shè)立了特別工作組,由該局首席執(zhí)行官掛帥,加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個部門負責食品安全監(jiān)管工作,并負責協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗局集中負責食品安全監(jiān)管工作,負責實施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗、植物保護和動物衛(wèi)生檢疫計劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標準,并對有關(guān)法規(guī)和標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計劃,提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令,組織整個食品鏈的檢驗、檢測和監(jiān)督活動。
4、我國衛(wèi)生部負責主要負責國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導小組,負責農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負責食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局負責組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查,審核其主體資格,執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負責食品安全科研工作,具體工作主要由農(nóng)村與社會發(fā)展司負責。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程,并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性,在食品安全監(jiān)管之初,各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式,盡量減少單個部門的工作壓力,提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會化日益加強,一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個環(huán)節(jié),而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來,會導致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀末,各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進行了重構(gòu),因各國立法背景的不同,基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出,食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今,我國部級以上機關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。由由此可見我國食品安全標準制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù),又有空白,所以多種標準在市場上往來沖突,缺乏協(xié)調(diào)機制。正因為這些標準存在多頭監(jiān)管,實際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面,容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”,出了問題,又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達國家十分重視標準的研究與制定工作,如:美國政府每年以7億美元的經(jīng)費支持標準的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元,歷時2年3個月完成了日本標準化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標準,但許多標準標齡過長,缺乏科學性與可操作性,在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標準存在較大差距。早在20世紀80年代初,英、法、德等國家采用國際標準已達80%,日本國家標準有90%以上采用國際標準,發(fā)達國家目前采用國家標準面更廣,某些標準甚至高于現(xiàn)行cac標準水平。而我國國家標準僅40%左右等同采用或等效采用了國際標準,食品行業(yè)國家標準的采標率只有14.63%。
2、我國食品檢測機構(gòu)目前還由政府監(jiān)管,民營自主檢測意識低。資料顯示,我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機構(gòu)5630家(在世上是絕無僅有的),從業(yè)總?cè)藬?shù)達到15.04萬人,其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學以上學歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域,國家公布的檢測機構(gòu)僅僅176家(國家計量認證許可),遠遠不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學性)危害是目前我國食品安全的主要問題,而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。我國目前尚缺乏定點主動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),而往往是出現(xiàn)事故后再進行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術(shù),關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如,在農(nóng)藥殘留檢測方面,美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥,德國可檢測325種農(nóng)藥,加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥;而我國缺乏同時測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時只能依靠國外的檢驗機構(gòu)檢測,完全喪失了進出口貿(mào)易中的主動性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達國家相比,我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如,歐美發(fā)達國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴格,對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫,建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法,而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗和科學性評價的菌種。另外,我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會道德與責任心問題食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機構(gòu)、消費者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸,唯利是圖,以犧牲消費者利益為代價,結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護食品安全方面,一向被視為弱勢群體的消費者也肩負著捍衛(wèi)自身利益的責任,社會舉報便是一條很重要的途徑,但是當前群眾舉報較少,相當多的消費者認為價格便宜的食品問題不值得舉報。這就存在觀念問題。此外,在少數(shù)地區(qū),地方政府和官員為了政績,把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟對立起來,擔心打假會影響地方經(jīng)濟發(fā)展,出現(xiàn)了“地方保護主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責,然后就是不了了之,食品藥品安全問題積累的太多的詬病,一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn),每個國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況,因此我認為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”,但我認為主要支配地位的還是體制問題,而體制不完善,法律不健全,歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟因素。例如,美國在19世紀中期直至20世紀初的很長一段時間里,也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機構(gòu)負責打擊假冒偽劣商品,市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫,公眾健康受到嚴重侵害。
當一個國家發(fā)展到一定程度,制度完善時,優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市,主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行,而在美國,由于該藥因資料不足,未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時,美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”,又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明,企業(yè)集團從來都不具有維護公眾利益的內(nèi)在自覺性,為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)?!边@樣嚴重的藥害事件,企業(yè)集團仍然會極力維護其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔的風險和代價。必須通過強有力的依法監(jiān)管,通過對違法行為的打擊和懲處,迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動。
由于我尚學識淺薄,只是能看到當今神會問題的這一部分,更難以提出什么實質(zhì)性的解決辦法,但我相信隨著社會的進步,制度會完善,人們也會有更有效的行為規(guī)范,從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題論文好篇三
食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料,以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。食品添加劑是食品生產(chǎn)中的重要原料,因此本文將重點介紹食品添加劑的作用以及使用中存在的問題和對策并介紹我國食品安全現(xiàn)狀及相應(yīng)的問題。
食品安全問題論文好篇四
轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)逐步進入我們的日常生活,食品與人類健康密切相關(guān)。隨著今年來轉(zhuǎn)基因技術(shù)的迅速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用范圍的擴大,轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和其安全性逐漸成為人們關(guān)注的熱點。
轉(zhuǎn)基因食品是基因修飾生物體(geneticallymodifiedobjects,gmo)中的一類,又稱基因修飾食品(geneticallymodifiedfood,gmf)。gmf是現(xiàn)代生物技術(shù)的產(chǎn)物,它利用現(xiàn)代分子生物學技術(shù),將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使其在性狀、營養(yǎng)品質(zhì)、消費品質(zhì)等方面向人們所需要的目標轉(zhuǎn)變。這種以gmo為食物或為原料加工生產(chǎn)出的食品就是gmf。現(xiàn)階段的gmf主要以gmc為食品(比如轉(zhuǎn)基因番茄)或以gmc作為原料而加工的食品(比如利用轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)的豆奶)。轉(zhuǎn)基因技術(shù)既給人類帶來了巨大的利益,也存在著一些潛在的危險。
1994年,第一例進入市場的gmf(轉(zhuǎn)基因番茄)在美國誕生?,F(xiàn)在至少有13個國家種植了gmf,其中美國的種植面積最大,達3030萬公頃,68%;其次是阿根廷1000萬公頃,23%;加拿大300萬公頃,7%;我國50萬公頃,占1%。
美國食品和藥物管理局(fda)確定的gmf品種達43個,有60%以上的加工食品有轉(zhuǎn)基因成分,gmf的銷售額達百億美圓;有調(diào)查顯示,美國、加拿大兩國的消費者大多接受了gmf,僅有27%的消費者我食用gmf可能對健康造成危害。
我國已批準了6種gmf的商品化,其中食品3種:抗病毒甜椒、抗病毒番茄、延遲成熟番茄。隨著我國對gmf的研究和開發(fā),我國的gmf品種會越來越多。目前,研究重點是開發(fā)轉(zhuǎn)基因水稻、轉(zhuǎn)基因魚等食品。
根據(jù)gmf的來源可以將gmf分為植物源gmf、動物源gmfh和微生物源gmf?,F(xiàn)階段的主要是植物源gmf,涉及的食品或食品原料包括:轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因番茄、轉(zhuǎn)基因油菜、轉(zhuǎn)基因馬鈴薯等。全球轉(zhuǎn)基因種植中,轉(zhuǎn)基因大豆種植面積最大2580億公頃,占全球gmf的58%。
gmf與傳統(tǒng)的食品比較:傳統(tǒng)食品是通過自然選擇或人為的雜交育種來進行。雖然轉(zhuǎn)基因技術(shù)與傳統(tǒng)的以及新近發(fā)展的亞種間雜交技術(shù)相比,在基本原則是并無實質(zhì)差別,但生產(chǎn)gmf的轉(zhuǎn)基因技術(shù)著眼于從分子水平上,進行基因操作(通過重組dna技術(shù)做基因的修飾或轉(zhuǎn)移),因而更加精致、嚴密和具有更高的可控制性。人們可以利用現(xiàn)代生物技術(shù)改變生物的遺傳性狀,并且可以創(chuàng)造自然界中不存在的新物種。比如,可以殺死害蟲的食品植物,抗除草劑的食品植物,可以產(chǎn)生人體疫苗的食品植物等。其具有如下特點:
(1)成本低、產(chǎn)量高。成本是傳統(tǒng)產(chǎn)品的40%60%,產(chǎn)量至少增加20%,有的增加幾倍甚至幾十倍。
(2)具有抗草、抗蟲、抗逆境等特征。其一可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;其二可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。2000年的gmc達4420萬公頃,其中抗除草劑的有3280萬公頃,占74%;抗蟲性狀的有830萬公頃,占19%;抗蟲肩抗除草劑的占7%。
(3)食品的品質(zhì)和營養(yǎng)價值提高。例如,通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以提高谷物食品賴氨酸含量以增加其營養(yǎng)價值,通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)改良小麥中谷蛋白的含量比以提高烘焙(bei)性能的研究也取得一定的成果。
(4)保鮮性能增強。例如,利用反義dna技術(shù)抑制酶活力來延遲成熟和軟化的反義ran轉(zhuǎn)基因番茄,延長貯zhu藏和保鮮時間。
1998年,英國蘇格蘭研究所的arpadpusztiai教授用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯喂老鼠,1998年秋在電視上宣布大鼠食用后,引起器官生長異常,體重和器官重量減輕,免疫系統(tǒng)受損。此事引起國際轟動。這是對轉(zhuǎn)基因食品提出的最早的,有所科學證據(jù)的質(zhì)疑,并在英國及全世界引發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的大討論。雖然,英國皇家學會于1999年5月宣布此項研究“充滿漏洞”,從中不能得出轉(zhuǎn)基因馬鈴薯有生物健康的結(jié)論。
1998年3月,美國專利和商標局批準了一項由美國農(nóng)業(yè)部和dpl(deltaandpineland)公司聯(lián)合申請的所謂“終結(jié)者”技術(shù)(terminatortechnology)專利,“終結(jié)者”技術(shù)獲得專利后引起國際社會的強烈反響。因為該技術(shù)不是一般性技術(shù),利用這個技術(shù)可以使作物第一年種植獲得的種子不育,在第二年種植時,種子會自動死亡。“終結(jié)者”技術(shù)是將一種終止子基因插入到作物基因組中得到轉(zhuǎn)基因作物種子,種子公司在種子出售前,在種子表面噴上一種誘導劑,農(nóng)民播種后,種子可以長成正常的植株,結(jié)出成熟的種子。但是在誘導劑的作用下,插入的終止子基因會在種子成熟時激活啟動,產(chǎn)生毒素殺死種子胚胎,因此收獲的種子在第二年再種植不能正常發(fā)芽,但這種種子在油脂、蛋白質(zhì)等方面完全正常。
美國農(nóng)業(yè)部發(fā)言人聲稱,“終結(jié)者”技術(shù)是為了保護基因工程技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)。1998年10月,國際農(nóng)業(yè)研究磋商小組(cgiar)在華盛頓召開會議,明確提出禁止“終結(jié)者”技術(shù),理由主要有:外觀上不能辨認終結(jié)者技術(shù)生產(chǎn)的種子,易造成不可彌補的損失;通過花粉非故意傳播造成生物安全風險。
1999年5月,康奈爾大學一個研究組報告,一個斑蝶食用了轉(zhuǎn)蘇云金桿菌的殺蟲蛋白基因(bt)玉米花粉后44%死亡,表明gmf可能存在安全隱患。此事引起科學家對gmf的廣泛爭論。bt玉米中的殺蟲晶體蛋白cryla是特異毒殺鱗翹目害蟲,斑蝶屬于鱗翹目昆蟲,自然會受到bt蛋白的影響。事實上,science、nature拒絕發(fā)斑蝶的文章,審稿人認為,這并不反映田間的情況,最后在nature上以簡訊的形式報道。但該事件卻成為《紐約時報》、《華爾街日報》、《今日美國》等報刊的頭版消息。最后,該事件被科學界否定。
2001年7月9日聯(lián)合國開發(fā)計劃署承認,gmf可能會破壞生態(tài)平衡,它們可能把自身的基因傳遞給相關(guān)物種,產(chǎn)生超級雜草,也可能會對其他植物或動物產(chǎn)生意想不到的有害影響。有關(guān)gmf和gmc的潛在危險和安全性的許多問題,有待于進一步研究才能下結(jié)論。因此,對gmc和gmf的種植于市場化要慎重,否則可能對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不可估量的損失。
雖然目前沒有發(fā)現(xiàn)gmf對人類健康有害的案例,并不表明沒有危害,因為它進入人類的時間還太短,其潛在危害在短時間內(nèi)不會表現(xiàn)出來。直到目前為止,人類長期食用是否安全仍然成疑,而科學界對這些食品是否安全也沒有共識。世界糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織及經(jīng)濟合作組織這些國際權(quán)威機構(gòu)都表示,人工移植外來基因可能令生物產(chǎn)生“非預(yù)期后果”。即是說我們到現(xiàn)在為止還沒有足夠的科學手段去評估轉(zhuǎn)基因生物及食品的風險。國際消費者聯(lián)會(成員包括全球115個國家的250個消費者組織)表示“現(xiàn)時沒有一個政府或聯(lián)合國組織會聲稱轉(zhuǎn)基因食品是完全安全的?!蹦壳按罅康霓D(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用,給我們帶來了巨大的利益,但從上述的分析中我們?nèi)钥梢钥闯?,轉(zhuǎn)基因食品目前還沒有可以評估的安全性,轉(zhuǎn)基因食品是否安全還有待進一步的研究和時間上的驗證。
參考文獻:
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[2]沈銘賢。生命倫理學[m]。高等教育出版社,2003.
食品安全問題論文好篇五
(1)許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等,并且由于糖分含量多而熱量很高,中小學生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康,所以,最好的飲料是白開水。
(2)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時洗手等,預(yù)防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
(3)生吃的瓜果和蔬菜要洗凈,避免農(nóng)藥中毒。
(4)選擇包裝食品時,要注意識別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
(5)盡量少吃時間過長的剩菜、剩飯。如果吃,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒。
(6)不吃沒有衛(wèi)生保證的生食,如生魚片。
(7)不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
(8)盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品,這是因為這類食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點:
1、保持清潔;
2、生熟分開;
3、食物要徹底煮熟燒透;
4、在安全的溫度下保存食物;
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問題論文好篇六
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來了一些問題, 因為不規(guī)范的使用, 很容易導致食品安全問題, 威脅到消費者的生命財產(chǎn)安全。針對這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
社會經(jīng)濟的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國食品消費結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決, 未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風險, 很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對食品的色香味等品質(zhì)進行改善, 滿足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進入新時期后, 我國食品添加劑發(fā)展迅速, 類型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑, 品種超過2 000多個, 其中, 最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國很多食品安全問題都是因為濫用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標準用量等一系列標準, 但是部分商家為了實現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的, 會將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴大食品銷量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長, 食品外觀更加好看, 卻對消費者的身體健康造成了嚴重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段, 我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會對人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過了保質(zhì)期要求, 這就會影響到食品安全, 不利于消費者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會對人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對我國人民的人身安全造成了嚴重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個商家都需要有較強的職業(yè)道德感, 嚴格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題, 導致部分商家的法律意識薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國實際情況, 進一步細化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴格要求商家。同時, 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時間及時禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟處罰和刑事處罰等, 以此來增強商家的法律意識和規(guī)范操作意識。
創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
經(jīng)過不斷的發(fā)展, 我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富, 導致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù), 以便保證在第一時間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強消費者的重視程度
要綜合運用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時積極上報, 且堅決抵制三無產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門及時上報這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評價制度體系
要對食品添加劑應(yīng)用標準進行統(tǒng)一, 各級地方政府積極參與進來, 將引導作用充分發(fā)揮出來, 將食品權(quán)威信息第一時間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實際情況和行業(yè)發(fā)展狀況, 對食品添加劑安全評價制度科學合理地構(gòu)建與完善, 國家食品安全機構(gòu)嚴格認真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外, 要對食品類法律法規(guī)體系大力完善, 對食品市場全面整治, 在贏得消費者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費者的人身健康。
結(jié)語
在近些年來社會上出現(xiàn)的食品安全問題中, 濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例, 對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強監(jiān)管力度, 提升消費者的食品安全意識等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問題論文好篇七
食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,當前我國食品安全領(lǐng)域安全形式仍不容樂觀,食品安全已經(jīng)成為社會關(guān)注的一個焦點問題。并且在本校也發(fā)生過類似的重大案件,所以為了解大家對食品安全的看法,分析存在的問題和原因,我開展的關(guān)于周邊食品安全調(diào)查的報告。
二、調(diào)查目的:
我希望通過此次調(diào)查能夠加強人們對食品安全的重視,在生活中能夠抵制假冒低劣的食品,并且了解劣質(zhì)食品對身體所造成的損害,堅決不出售相關(guān)不安全的食品,危害他人,危害社會。
調(diào)查地點:xxx超市,xx超市,外街小攤,學校食堂
三、調(diào)查對象:
食品安全
四、調(diào)查方法:
實地考察、問卷調(diào)查
調(diào)查結(jié)果分析
(1)xx超市
我在xx超市實行實地考察,對貨架上的袋裝,罐裝,裸露瓜果等調(diào)查結(jié)果如下:除了有些蔬菜瓜果缺少生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期外都有生產(chǎn)日期保質(zhì)期以及生產(chǎn)地。
(2)xx超市
在xx超市實地考察,調(diào)查所有食品調(diào)查結(jié)果如下,除了有些油炸的干貨沒有生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期,以及水果不見保質(zhì)期,生產(chǎn)地外,其他的食品保質(zhì)期以及生產(chǎn)地俱全。
(3)外街小攤販
在外街進行的實地考察,調(diào)查結(jié)果如下,大部分的食物都沒有安全標識,并且是在露天情況下操作,沒有任何保持衛(wèi)生的措施,至于燒烤的食品來源都沒有詳細的說明。
(4)學校食堂
鑒于在兩年前學校食堂曾經(jīng)出現(xiàn)過使用地溝油的現(xiàn)象,如今學校食堂的食物來源已經(jīng)規(guī)范了許多,蔬菜以及食用油的來源都會經(jīng)過學校相關(guān)部門的檢查,所以在本校食堂就餐關(guān)于食品安全的狀況已經(jīng)少有發(fā)生。
1.各級教育機構(gòu)和學校領(lǐng)導應(yīng)該加強學校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學生安全第一的思想。
2.加強食品安全教育,提高學生食品安全警覺性,減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該加強對學校周邊飯店以及攤販的整治,防止不法攤販對學生出售危害身體健康的食品。
五、建議及措施
1.各級教育機構(gòu)和學校領(lǐng)導應(yīng)該加強學校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學生安全第一的思想。
2.加強食品安全教育,提高學生食品安全警覺性,減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該加強對學校周邊飯店以及攤販的整治,防止不法攤販對學生出售危害身體健康的食品。
希望在產(chǎn)品質(zhì)量食品安全中我們都應(yīng)該予以重視
關(guān)于食品安全的問卷調(diào)查
您好,我是湖南涉外經(jīng)濟學院20xx級學生,針對今年來我過食品安全事故頻發(fā),人民食品安全意識薄弱的情況下,進行關(guān)于食品安全的調(diào)查,旨在了解周圍居民以及在校學生對食品安全問題頻發(fā)的心理狀態(tài)以及安全意識。
1.您的性別是:
a.男b.女
2.在日常生活中與食品安全問題相關(guān)的新聞或常識
a.經(jīng)常b.一般c.很少d.從不
3.您在購買食品時主要以那些依據(jù)判斷食品是否安全(可多選)
a.生產(chǎn)日期,保質(zhì)期b.品牌知名度,如是否在廣告中出現(xiàn)
c.價格的高低d.產(chǎn)品包裝氣味色澤
e.相關(guān)檢驗證明標識標簽f.以往經(jīng)驗以及別人介紹
4.當您買回來的食品有安全問題時通常采取的的做法是(可多選):
5.對于發(fā)生過安全事故的產(chǎn)品你還會考慮購買嗎?
a.食品不可靠堅決不買b.如提高產(chǎn)品質(zhì)量,會考慮購買
c.目前沒有其他替代品,還會照常購買
6.你認為食品安全包括哪些(可多選)?
a.食品色澤b.食品保質(zhì)期和生產(chǎn)日期
7.您對當前食品安全形式的看法是:
d.非常不好,都不知道什么能吃
8.食品安全事故之后您最相信那一方面的信息?
a.媒體報道b.政府報告
c.企業(yè)申訴d.誰都不信
9.您認為照成目前食品安全問題的原因是什么(可多選)?
a.食品加工企業(yè)和個人利欲熏心b.主管部門職責不明監(jiān)管不力
c.執(zhí)法部門對違規(guī)企業(yè)和個人的懲罰力度不夠
d.食品安全法律體系不夠完善
e.消費者缺乏安全消費意識
f.事情沒有那么嚴重,都是媒體炒作
10.您是否了解食品安全法:
a.了解b.聽過,但不了解c.沒有聽過。
11.您對中國食品安全還有信心么?
a.有信心b.無所謂c.沒信心
食品安全問題論文好篇八
(一)1、定義:食品添加劑是指,為了改善食品品質(zhì)和色香味以及防腐和加工工藝的需要而加入的食品中的天然或者化學合成物質(zhì)。
2、分類:食品添加劑按其原料和生產(chǎn)方法可以分為化學合成添加劑和天然食品添加劑。一般說來除了化學合成的添加劑外,其余的都可以歸為天然食品添加劑,主要來自植物,動物,酶法生產(chǎn)和微生物菌體生產(chǎn)。
世界各地至今沒有統(tǒng)一的食品添加劑分類標準,我國是按食品添加劑的主要功能分類的??梢苑譃?1大類:酸度調(diào)節(jié)劑,著色劑,乳化劑,防腐劑,甜味劑,抗氧化劑等。
3、特點:品種繁多,銷量大,變化迅速,日新月異。
(二)主要品種介紹
1、防腐劑(preservatives)
防腐劑是抑制微生物活動,使食品在生產(chǎn),運輸,儲藏和銷售過程中減少因腐敗而造成經(jīng)濟損失的添加劑。在我國允許使用的主要有山梨酸鉀及其鹽類,對羥基苯甲酸脂,丙酸及其鹽類。
2、乳化劑
食品乳化劑是食品加工中使互不相溶的液體(加油和水)形成穩(wěn)定乳濁液的添加劑。在食品添加劑中乳化劑用量約占1/2,是食品工業(yè)中用量最大的添加劑。常用的是大豆磷脂和脂肪酸多元醇脂及其衍生物。
3、酸性調(diào)節(jié)劑
為了得到色香味俱佳的食品,離不開食品調(diào)味劑。調(diào)味劑一般分為咸味劑,酸味劑,甜味機,香料,辣味劑,鮮味劑,清涼劑等。酸味劑也稱酸性調(diào)節(jié)劑,在食品中添加酸味劑,可以給人爽快的刺激,起增進食欲的'作用,并有一定的防腐作用。一般分為無機酸和有機酸。食品中常用的無機酸是磷酸,常用的有機酸有:醋酸,檸檬酸,酒酸,蘋果酸,抗壞血酸,乳酸,葡萄糖酸等。檸檬酸是功能最多,用途最廣的酸味劑。磷酸在飲料工業(yè)中可以代替檸檬酸和蘋果酸,特別是不宜使用檸檬酸的非水果型飲料中作酸味劑且用量少價格低。
4、鮮味劑
鮮味劑也稱呈味劑或風味增加劑。主要是增強食品風味,使之呈現(xiàn)鮮味感的一些物質(zhì)。味精是人們最常用的鮮味劑。主要成分是l—谷氨酸鈉。
5、甜味劑
甜味劑是指能賦予食品甜味的調(diào)味劑。常用的有糖精鈉,甜蜜素,阿斯巴甜,安賽蜜等。價格便宜,等甜條件下,價格比蔗糖便宜,故應(yīng)用廣泛。
6、著色劑
著色劑又稱食用色素。在現(xiàn)代食品工業(yè)中是裝點食品的重要添加劑。我國允許使用的食用合成色素均已列入gb2760—1996中,共有13個品種,它們是:莧菜紅及莧菜紅鋁沉淀,日落黃,亮藍等。1994年我國正式宣布中國食品添加劑發(fā)展方向是“天然,營養(yǎng),多功能”。
應(yīng)此到目前為止,我國政府批準允許使用的60種食用著色劑中,有47種是天然色素。從上面的敘述中可以知道,食品添加劑在食品工業(yè)中占有的地位是多么地重要。但是近年來,國際,國內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)展,引起了消費者的極大不安,我國的食品安全形式也不容樂觀,對食品添加劑的管理和控制也應(yīng)該更加嚴格。
食品安全問題論文好篇九
食品安全,關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系著社會和諧穩(wěn)定。學校是人群高密度集中的重要區(qū)域,學校食堂及周邊飲食攤點的食品衛(wèi)生安全,對師生的身體健康和校園的平安和諧影響巨大。
學校也抒大青少年學生接受知識教育、促進身心健康發(fā)展的特殊場所,食品安全知識傳播的快慢,食品衛(wèi)生環(huán)境整治的好壞,直接影響著師生的生命安全和健康發(fā)展。學生良好生活習慣的教育形成,也反過來促進家庭飲食生活行為模式的轉(zhuǎn)變。開展“食品安全進校園”宣傳教育,是黨和國家關(guān)心青少年健康成長的具體體現(xiàn),更是保障青少年身體健康、促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要舉措。在此,我代表市教育局向關(guān)心青少年健康成長的各級領(lǐng)導表示衷心感謝!
開展食品安全知識進校園活動,就是要充分發(fā)揮學校作為食品安全宣傳的主戰(zhàn)場作用,通過廣泛宣傳,大手牽小手、小手拉大手,共同形成校園、學生、家庭、社會多元化的食品安全構(gòu)架體系,以此提升食品安全綜合防范的素質(zhì)和能力。借此機會,我對各級教育行政部門及學校開展此項活動提幾點要求:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好學校食品安全工作的重要性和必要性。
學校食品衛(wèi)生安全工作事關(guān)每一個學生的身體健康與生命安全,事關(guān)教育方針的全面貫徹與合格人才的培養(yǎng),事關(guān)社會的和諧與穩(wěn)定,來不得半點松懈和麻痹。各級教育行政部門及學校要充分認識做好此項工作的重要性和必要性,增強責任感和使命感,不斷開創(chuàng)學校食品安全工作的新局面。
二、落實責任,完善機制,努力提高學校食品安全工作水平。
各級教育行政部門和學校要切實承擔起教育管理和保護學生的職責,時刻把保護學生健康和生命安全放在工作的重點上來。
從愛護學生健康、保護學生合法權(quán)益的角度出發(fā),以安全促教育,認真開展本次食品安全知識宣傳教育活動,真正形成任務(wù)明確、責任到人、措施到位的工作運行機制。要定期開展食品安全主題教育,努力整治校園周邊環(huán)境,把學生食品安全管理監(jiān)督工作納入學校的日常管理工作中,確保學生的身體健康和生命安全。
三、加強宣傳,強化監(jiān)督,努力營造食品安全大環(huán)境。
各級各類學校要結(jié)合本次活動內(nèi)容,通過上好專題課、出好專欄、開展知識競賽等活動,號召同學們認真學習食品安全知識,養(yǎng)成良好食品衛(wèi)生安全習慣;倡導同學們拒絕“垃圾食品”,不購買、不食用不安全、不衛(wèi)生的食品,自覺抵制假冒偽劣食品和“三無”食品;從我做起,小手牽大手,來推動全社會食品安全意識的提升,形成人人關(guān)注食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
食品安全教育進校園,是創(chuàng)建“平安校園”、構(gòu)建“和諧教育”、“和諧社會”的需要,讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導下,以此次活動為契機,扎實工作,開拓進取,使我市學校的食品安全教育工作再上新臺階。
最后預(yù)祝本次活動順利圓滿。
謝謝大家!
食品安全問題論文好篇十
隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,食品的種類不斷豐富,現(xiàn)代餐飲服務(wù)業(yè)也取得了長足發(fā)展。現(xiàn)階段食品安全問題愈發(fā)嚴重,已經(jīng)威脅到了人們的身心健康甚至生命安全,如何加強對食品安全的監(jiān)管成為當務(wù)之急。近年來食品量化分級管理制度已經(jīng)在北京等地的餐飲服務(wù)單位開始實施,實施效果如何還有待于進一步調(diào)研。本文首先介紹量化分級管理在食品藥品監(jiān)管中的重要性,其次介紹餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理存在的問題,最后對優(yōu)化與完善餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理進行探討。
餐飲服務(wù)單位;食品安全;量化分級
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,食品安全已經(jīng)與人們生活和生產(chǎn)息息相關(guān),已然成為人們茶余飯后熱衷的話題。食品的基本功能是滿足人的日常能量和營養(yǎng)所需,食品的安全直接影響廣大群眾的健康與生命安全。國家的決策、餐飲企業(yè)的自覺和社會的監(jiān)督對于促進食品安全問題的有效解決有著重要的作用,而食品安全量化分級在食品安全評價、防范與管理中占據(jù)著重要地位。目前,國家正在制訂科學的監(jiān)管制度并采取有效的監(jiān)管模式來努力重塑國人對餐桌的信任,通過合理責任分擔來有效實施餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度,對餐飲安全進行動態(tài)評定與結(jié)果公開,意義十分重大。
餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義有以下幾個方面:
(1)量化分級管理是杜絕食品安全隱患,確保食品安全的良策;
(2)量化分級管理是提高餐飲企業(yè)自律,增加行業(yè)信譽的必然要求;
(4)量化分級管理是科學配置餐飲監(jiān)督手段,提升監(jiān)督水平的有效方式。綜上所述,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義十分重要。
1、重視程度不夠
由于我國各地食品執(zhí)法監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊,對量化分級管理認識的不同,各地的評級方式也不一致。一般的,食品主管部門只重視a級單位的評定,個別地方僅僅公示a級餐飲企業(yè)名錄,為a級餐飲單位懸掛牌匾。這種做法使餐飲單位誤認為a級的授牌是一種評獎評優(yōu)行為,而對被評為b、c級餐飲企業(yè)則抱有無所謂的態(tài)度,喪失了活動的初衷。而對于消費者來講,由于相關(guān)宣傳工作不深入、不到位、不全面,使食品安全量化分級管理制度僅僅被餐飲企業(yè)知曉,據(jù)1000份用餐顧客的網(wǎng)上調(diào)查顯示,知道食品安全量化分級管理制度的比例僅有不到2%。也就是說,因為不知道食品安全監(jiān)督存在量化分級管理制度,所以顧客在用餐時要考慮餐廳的分級情況。
2、加重執(zhí)法負擔
在我國,基層食品監(jiān)管部門數(shù)量較少,人員不足,因此全面落實量化分級管理制度比較困難。食品、藥品監(jiān)督部門合并后,部分地市主管餐飲的食品監(jiān)督員只有不到10人,而地級市的餐飲企業(yè)平均有5000~8000家左右,加之城鎮(zhèn)單位、學校、社區(qū)的餐廳、食堂數(shù)量龐大,對餐飲單位進行監(jiān)督檢查的頻次較多,工作量較大,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度實施后,更加加重了執(zhí)法人員負擔,使執(zhí)法人員心有余而力不足,加大了食品監(jiān)督人員的勞動強度和心理負擔。
3、量化標準欠缺
目前,我國對于餐飲業(yè)評級標準的評分指標是唯一的,對于餐飲業(yè)的特殊情況和不同特點(規(guī)模、經(jīng)營項目、周邊環(huán)境、經(jīng)營年限等),不宜適用相同標準。另外,評分表中關(guān)鍵監(jiān)督內(nèi)容比例過高,在實踐中很難嚴格按照關(guān)鍵項目進行測評,量化標準不夠細化,測評難度較大。
4、法律依據(jù)缺乏
在餐飲行業(yè)實施一項大規(guī)模的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,法律依據(jù)是十分必要的。對于實施食品安全監(jiān)督量化分級管理制度而言,在我國的《食品安全法》中確找不到相關(guān)的法律依據(jù),因此執(zhí)行此項制度的效力明顯不足。
1、建立誠信檔案
誠信是企業(yè)生存的黃金之路。餐飲行業(yè)的誠信影響著企業(yè)的信譽和生存,關(guān)系到人民群眾的生命健康安全乃至社會的穩(wěn)定。因此,對于監(jiān)管部門來說,可以通過與國家征信系統(tǒng)有效銜接,把評級較差的餐椅企業(yè)及其負責人列入企業(yè)“黑名單”,建立信用檔案以增加違法成本,建立食品安全企業(yè)“紅黑名單”制度及行業(yè)退出機制。
2、加強企業(yè)自律
企業(yè)監(jiān)管固然重要,但餐飲企業(yè)才是食品安全的第一責任者,因此加強餐飲企業(yè)的行業(yè)自律十分重要。在日常管理中,餐飲企業(yè)應(yīng)以知責、守責、盡責為己任,承擔一定的社會責任,在追求經(jīng)濟利益的同時也應(yīng)該堅持社會效益,加強食品安全管理的自我約束與自我管理,承擔應(yīng)盡的責任與義務(wù)。
3、加大信息公開
信息不對等是目前餐飲企業(yè)量化評級管理的關(guān)鍵問題。餐飲服務(wù)企業(yè)是否誠信,最佳辦法就是公開透明的進行公示,發(fā)揮“紅黑名單”的作用,讓不誠信的餐飲企業(yè)及時曝光,讓違法行為在公眾面前無處躲藏。加大信息公開也有效遏制了違法行為,使餐飲企業(yè)更加自律,無形中也發(fā)揮了社會力量的監(jiān)督作用,營造出了良好的社會誠信氛圍。
4、完善法律法規(guī)
在當前階段我國食品安全監(jiān)督管理體制正處于改革階段,現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)始終還存有很多不完善的地方。針對于此,國家要切實結(jié)合我國食品行業(yè)發(fā)展狀況,同時結(jié)合當前時期社會和人民對于食品安全的需求,以此來制定出完善的食品安全相關(guān)法律法規(guī)。如此一來,有了專門的法律法規(guī)指導,餐飲企業(yè)日常工作的開展也就有了方向,同時也可以震懾那些不法食品企業(yè)。
5、加大懲處力度
根據(jù)筆者的觀點,當前食品安全問題猖獗的根本原因在于相應(yīng)的懲處不夠嚴厲。故此,筆者認為在處理食品安全違法犯罪時,必須要進行嚴懲,即加大處罰分量。在當前階段,很多食品安全懲處措施已經(jīng)和現(xiàn)實社會脫節(jié)了,難以起到嚴懲違法犯罪的作用。故此,執(zhí)法部門還需要進一步加強執(zhí)法力度和執(zhí)法廣度,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,要在第一時間對其進行嚴厲的懲處。如此一來,方可使得其他不法分子安分守己。
6、加強輿論引導
廣播、電視、報紙的傳統(tǒng)媒體和手機、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的宣傳作用不容忽視。應(yīng)該充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,讓廣大消費者知曉當前我國食品安全法律法規(guī)的政策規(guī)定,了解食品安全相關(guān)常識,發(fā)揮自媒體作用,通過媒體和自媒體曝光評級低的企業(yè),廣泛宣傳評級高的餐飲企業(yè),樹立媒體的監(jiān)督責任意識,促進消費者自身合法權(quán)益的有效維護。
7、暢通舉報渠道
餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線是“12331”,而不是“12315”。能準確快速說出餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線的公眾非常少,所以在日常監(jiān)管中要加強投訴舉報電話的宣傳,公眾知曉專門的投訴舉報熱線,讓投訴舉報熱線發(fā)揮更大的作用。同時,可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投足等多種舉報通道,使投訴舉報渠道多元化,從而形成合力,共同凈化餐飲服務(wù)食品市場。
綜上所述,餐飲業(yè)量化分級監(jiān)管人員要開拓工作思路,擴大服務(wù)內(nèi)容,堅持思想務(wù)實、工作落實、作風踏實。秉承優(yōu)良傳統(tǒng),摒棄老舊觀念,改變工作作風,改善管理流程。通過建立科學、完善、規(guī)范的餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理評價標準和程序,構(gòu)建科學化、規(guī)范化、高標準、嚴要求的餐飲服務(wù)單位食品安全準入制度體系,可以進一步優(yōu)化、改善、提高本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全等級和監(jiān)管效能和水平,讓監(jiān)管資源得到更為嚴重科學合理的配置,只有這樣,才能真正提高餐飲業(yè)量化分級水平。
參考文獻
[3]佚名。北京市食品藥品監(jiān)督管理局《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理辦法(試行)》(征求意見稿)[j]。中國食品,2015,(5):136-137.
食品安全問題論文好篇十一
創(chuàng)新: 本文從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來看待食品安全問題,并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良[1]。
過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢[2]。
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點[3]。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點[6]:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后,國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標準及時修改舊標準,尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當適時地提出相應(yīng)的要求和標準,才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導,從而順應(yīng)規(guī)律,把握機遇,掌握主動權(quán),促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責任意識,自覺地為國擔責,為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇十二
本文首先從近年來所發(fā)生的食品安全事件入手,分析了目前食品安全存在的隱患以及在受理食品安全工作中形成的檔案資料規(guī)范化管理方面存在的問題,其次闡述了食品檢驗檔案信息化管理應(yīng)采取的對策,最后強調(diào)人才的培養(yǎng)是實現(xiàn)食品檢驗檔案信息化管理的關(guān)鍵。
食品檢驗;檔案信息化管理;人才培養(yǎng)
疾病預(yù)防控制中心的主要職責是保障人民群眾的身體健康,維護社會穩(wěn)定,可是近年來發(fā)生的“地溝油”“瘦肉精”“毒生姜”等食品安全事件已對人民群眾的健康造成了嚴重的威脅。因此,作為疾控中心的工作人員我們有責任和使命對食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)進行嚴格監(jiān)管,在強調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須保證食品安全、承擔社會責任的同時,要了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的重要性,因為它是食品監(jiān)管工作不可缺失的組成部分和重要的輔助工具,對食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)監(jiān)管過程中形成的各種記錄資料進行規(guī)范化管理,能為食品安全監(jiān)管工作的正常、有效運行提供有力的保障。
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作,是指過去和現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管部門在從事食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測、許可等活動中直接形成的對監(jiān)督機關(guān)和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化管理的作用包括以下三個方面。
1.1了解食品生產(chǎn)經(jīng)營狀況
完整、規(guī)范的食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作包含了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的單位名稱、地址、負責人、經(jīng)營項目、聯(lián)系方式、許可辦理情況、從業(yè)人員健康檢查情況以及抽樣檢測情況、日常監(jiān)督情況、投訴舉報情況、行政處罰情況等內(nèi)容。利用這些檔案資料有利于監(jiān)管者了解食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營狀況,以便及時、準確發(fā)布食品安全相關(guān)信息,引導社會公眾進行安全、健康的飲食消費。
1.2掌握食品安全監(jiān)管概況
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作詳細記載了日常監(jiān)管工作中的各種信息,是日常監(jiān)管工作的真實記錄。通過研究食品安全監(jiān)管工作檔案,可以獲知區(qū)域食品安全監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻率、食品相關(guān)產(chǎn)品的抽檢合格率等指標,有利于掌握區(qū)域食品安全監(jiān)管情況,從而指導食品安全監(jiān)督機構(gòu)高效開展食品安全監(jiān)督。
1.3提供食品安全措施實施依據(jù)
隨著社會的發(fā)展,科學管理和有效利用檔案已成為食品安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)。通過分析食品安全監(jiān)管工作檔案,監(jiān)管部門能對一些食品安全風險進行預(yù)測,從而有目的地開展食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測,由此制定預(yù)警工作計劃,采取有效的食品安全防控措施。
2.1制度不健全
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作制度建設(shè)不健全,沒有針對食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的規(guī)范制度,使得食品安全監(jiān)管檔案工作無法做到標準化、規(guī)范化,其工作開展也得不到有力保證。
2.2歸檔意識不強
一些同志對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案重要性認識不深,忽視食品安全監(jiān)管工作檔案資料的收集、整理、歸檔和利用工作,導致食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作歸檔材料內(nèi)容不全,歸檔形式多樣,而且檔案遺失、損壞等現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.3管理水平不高
目前,監(jiān)督員隊伍的專業(yè)素質(zhì)和工作能力參差不齊,部分人員專業(yè)知識老化,對新知識學習能力不強,計算機操作水平跟不上時代發(fā)展的需要;加之近年來由于機構(gòu)改革、人員輪崗等原因,致使食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理水平不高,食品安全監(jiān)管工作檔案的延續(xù)性受到了嚴重影響。許多評先評優(yōu)、提檔升級、行政處罰等重要檔案材料未能及時歸檔,使食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全信息不能全面、準確地顯示出來。
2.4信息化建設(shè)不夠
當前,人民群眾對自我保健高度重視,對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作也提出了更高的要求。如果還停滯在保持紙質(zhì)檔案的收集階段,面對不斷增多的電子檔案、聲像檔案的收集認識不上去,檔案的開發(fā)利用僅靠傳統(tǒng)的管理方法和落后的技術(shù)手段,想迅速準確地查找出利用者所需的檔案材料存在一定困難。因此,只有逐步改變原來落后單一的手工操作方式,代之以現(xiàn)代科學的管理方法和先進的科學技術(shù),開發(fā)食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理軟件數(shù)據(jù)庫,利用計算機和計算機網(wǎng)絡(luò)進行食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案的整理、立卷、編號、制作檢索工具、存儲、查找調(diào)閱,才能迅速、準確、全面、系統(tǒng)地管理和提供檔案材料,充分發(fā)揮檔案的作用。
2.5資金投入力度不夠
加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化、信息化建設(shè),需要資金的保證。檔案室、檔案柜、檔案盒,還需要計算機、路由器、掃描儀、打印機、復(fù)印機等設(shè)備,開通內(nèi)部局域網(wǎng),連接外部因特網(wǎng),進行信息安全防護等等,這些建設(shè)都需要大量的資金投入。而當前大部分區(qū)級疾控中心沒有投入資金和人員開發(fā)相應(yīng)的管理軟件,還是停留在原有的手工管理基礎(chǔ)上,這樣就使得食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的'信息資源不能充分利用,發(fā)揮其應(yīng)有的價值。
3.1完善制度,加強管理
健全的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作管理制度是檔案規(guī)范化管理的重要保障。因此,應(yīng)建立食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案管理與收集、整理、保護和利用等方面的制度,加強對工作檔案轉(zhuǎn)遞、歸檔、存檔、保管等各項工作的規(guī)范管理,加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案現(xiàn)代化的步伐。
3.2提高認識,加強領(lǐng)導
至今仍有不少食品監(jiān)督員,對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理意識還較淡薄。認為檔案工作可有可無,認識不到檔案工作在防病治病中的重要性和必要性。針對上述情況,我中心把檔案管理工作納入重要議事日程,與防病業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。讓全體職工都能充分認識檔案的重要性,認識檔案與自己日常工作和生活的密切關(guān)系,同時,將檔案管理工作納入目標管理,從而促進全員檔案意識格局的形成。使中心的檔案為衛(wèi)生防病工作充分發(fā)揮其社會效益。
3.3更新知識,加強培訓
要加強對食品監(jiān)督員檔案管理相關(guān)知識的培訓,使其了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案是由哪些類型的文件材料組成的,日常監(jiān)管中哪些資料屬于有保存價值的材料,以及如何進行整理、歸檔等等。同時,食品安全監(jiān)管工作人員要加強對計算機網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)知識的學習,不斷更新知識結(jié)構(gòu),以適應(yīng)信息化社會的需要。
3.4加強檔案信息化人才的培養(yǎng)
檔案信息化管理以計算機技術(shù)為載體,需要有檔案管理軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的人才。檔案信息化工作非一般打字員就能勝任,如果檔案管理人員沒有現(xiàn)代化意識,縱使有一流的管理設(shè)施,也不能算檔案管理現(xiàn)代化。
因此,要培養(yǎng)復(fù)合型的人才,既要通曉檔案專業(yè)知識,又應(yīng)會計算機操作技能,更要懂得科學的管理方法。所以,要加強培養(yǎng)檔案人員駕馭現(xiàn)代化設(shè)備的能力,定期組織檔案人員去參加培訓,學習計算機知識、檔案專業(yè)知識,提高檔案人員的業(yè)務(wù)能力;學習探索檔案管理新模式;檔案工作人員更要增強工作責任感,要深刻認識到加強自身素質(zhì)修養(yǎng)的必要性,面對信息技術(shù)帶來的挑戰(zhàn),努力學習掌握和提高應(yīng)用計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力和水平,對骨干人才進行重點培訓和繼續(xù)教育。
同時,推廣食品安全監(jiān)管及食品檢驗管理系統(tǒng)的運用,推進食品安全監(jiān)管工作檔案綜合目錄數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實現(xiàn)日常監(jiān)管工作信息的電子檢索,只有這樣才能很好地應(yīng)用管理軟件管理好本單位的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案,為廣大人民群眾的身體健康提供有力的保障。
總之,我們食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作人員要肩負起保障人民群眾身體健康、維護社會穩(wěn)定的重任,不斷提高自身素質(zhì),深入開發(fā)完善食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理信息系統(tǒng),多途徑、多層次培養(yǎng)人才,這是保證食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作正常、有效運行的根本對策。
食品安全問題論文好篇十三
摘要:食品安全目前是全社會關(guān)注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀,并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因,并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧,才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關(guān)鍵詞:食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良。
過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后,國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標準及時修改舊標準,尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當適時地提出相應(yīng)的要求和標準,才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導,從而順應(yīng)規(guī)律,把握機遇,掌握主動權(quán),促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責任意識,自覺地為國擔責,為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇十四
摘要:目前,我國的食品安全問題十分地嚴峻,頻頻出現(xiàn)的食品安全事件讓我們陷入一陣陣恐慌中?!懊褚允碁樘?,食以安為先”,人類生長、經(jīng)濟騰飛、社會進步、時刻離不開食品,離不開安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的食品。食品的安全關(guān)系著民生。
食品生產(chǎn)和銷售過程中存在諸多安全隱患,食品質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)管體系的不健全是造成我國食品質(zhì)量安全問題的主要原因。只有切實建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī),加快現(xiàn)有食品衛(wèi)生標準的修訂步伐,建立健全食品安全檢測體系,完善食品污染物監(jiān)測網(wǎng),制定食品主動召回制度,才有可能從根本上解決我國的食品質(zhì)量安全問題。
關(guān)鍵字:食品安全 現(xiàn)狀 監(jiān)管
一.前言:“食品衛(wèi)生”曾經(jīng)是一個為公眾所熟悉的術(shù)語,現(xiàn)在,它似乎正在逐漸被“食品安全”所替代。
有關(guān)食品安全的調(diào)查報告顯示,近期頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關(guān)注,82%的同學表示,這些事件“肯定會”引發(fā)自己對周圍食品安全問題的擔心,18%的人表示“可能會”。
27%的人認為,他們在日常生活中,“經(jīng)常會遇到”食品安全問題;認為“有過,但很少”的,占64%;僅有9%的人回答“從來沒有過”。
對于具體的食品安全問題,超過一半的受訪者認為,“達不到國家衛(wèi)生標準的食品”最令他們感到擔心。其次是“假冒知名品牌的食品”,選擇這一項的人達到了21%。另外,還有16%的人最擔心“過了保質(zhì)期還在銷售的食品”。
“生產(chǎn)日期和保質(zhì)期”被近九成半的人認為是選購食品時通常會關(guān)注的問題。值得注意的是,關(guān)注“相關(guān)檢驗合格證明”的,不足半數(shù);而關(guān)注“食品的色澤和包裝等外觀因素”的,則略高于半數(shù),為52%。
對于“您認為造成目前食品安全問題頻出的根本原因是什么?”這一多選問題,大多數(shù)人選擇了“不法食品生產(chǎn)企業(yè)和個人利益熏心”,該選項的獲選率達到87%。同時,相當多的受訪公眾認為“對失信企業(yè)和個人的懲戒力度不夠”也是主要原因之一,有68%的人選擇了這一項。
購買熟食類食品時,是否看保質(zhì)期的問題上,85%的人認為無處可看保質(zhì)期而直接購買。遇到變質(zhì),過期,劣質(zhì)的食物等食品安全問題上,大多數(shù)人都很少去維護自己的權(quán)益或者向有關(guān)部門投訴。
結(jié)果分析:由統(tǒng)計的結(jié)果可以看出,目前消費者在日常生活中遇到了很多食品安全的問題,對我國食品安全狀況也十分擔憂,但是很多消費者自我保護意識并不強烈,部分消費者缺乏購買安全食品的常識,沒有養(yǎng)成良好的消費習慣,購買食品時安全意識淡薄,存在僥幸心理,使得一些不法商販有了可趁之機,在遇到食品安全問題時,也不懂得合理運用法律手段維護自己的權(quán)益,給食品安全問題也增加了出現(xiàn)的幾率。
二.我國食品安全的現(xiàn)狀
1.微生物源仍是影響我國食品衛(wèi)生和安全的最主要因素。與其他任何一類疾病相比,由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一類。
2.從農(nóng)田到餐桌的食物鏈污染情況嚴重。一是源頭污染問題較為嚴重,如瘦肉精殘留問題;二是環(huán)境污染物給食品衛(wèi)生帶來隱患。3.食品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)、加丁食品的現(xiàn)象不容忽視,像阜陽奶粉事件。蘇丹紅事件等。
4.食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用給食晶安全帶來新的隱患。
5.食品安全研究發(fā)現(xiàn)新問題。隨著食品安全技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
三、我國食品安全問題產(chǎn)生的原因
我國實行分段立法,法律法規(guī)條款相對分散,單個法律法規(guī)的調(diào)整范圍較窄,一些法律規(guī)定較寬泛,缺乏清晰準確的定義和限制,留下執(zhí)法空隙。此外,根據(jù)不同的法律法規(guī)對同一食品安全問題的處理結(jié)果差別也很大。
2.食品安全監(jiān)管缺乏威懾力。目前,我國對于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導致食品安全問題產(chǎn)生的企業(yè)處罰力度不夠,缺乏應(yīng)有的威懾力。相比西方發(fā)達國家極其嚴厲的懲罰力度,甚至傾家蕩產(chǎn)的違法成本,我國食品安全監(jiān)管的威懾力明顯不足。
3.食品安全監(jiān)管部門職能不清,監(jiān)管不力。食品安全的監(jiān)管是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及的政府部門多、范圍廣。而各個部門之間往往職能交叉、職責不清,有些甚至相掣肘,造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散,不能形成合力,也無法建立起長效監(jiān)管機制。另外,越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法等,也嚴重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。
4.食品安全標準技術(shù)含量低、不統(tǒng)一、不完善。據(jù)統(tǒng)計,我國共有食品標準約3500項,其中與食品安全相關(guān)的標準約2600項,已基本形成了一個由基礎(chǔ)標準、產(chǎn)品標準、行為標準、檢驗方法標準等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標準體系,但這些標準體系還沒有真正發(fā)揮其作用。原因在于:一是標準分散于多個部門,食品安全標準既有交叉重復(fù),又有空白。二是標準不配套,這不僅表現(xiàn)在標準個體之間,還表現(xiàn)在從生產(chǎn)到流通過程中。三是標準技術(shù)含量低,特別是與國際現(xiàn)行標準之間存在著很大的差距。
5.少數(shù)企業(yè)和加工者無視國家有關(guān)法和規(guī)定,無證生產(chǎn)或經(jīng)營,生產(chǎn)流程不科學,沒有嚴格的工藝條件約束,設(shè)備簡陋,衛(wèi)生條件差,更不進行必要的檢驗,直接使這些產(chǎn)品流向市場,這樣的食品時時刻刻在影響著人類健康,有些企業(yè)生產(chǎn)流程控制不嚴格,微生物殺滅不完全,濫用食品添加劑,食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準低下,導致食品安全事件頻頻發(fā)生。
四、應(yīng)采取的方法和措施
面對當前嚴峻的食品安全形勢,我國頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項措施。同時,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商局和衛(wèi)生部門也加大了對生產(chǎn)企業(yè)、市場商品的監(jiān)督抽查力度。從整體上看,我國的食品安全狀況有了很大的改進,但要進一步解決我國的食品安全問題,還應(yīng)做好以下幾個方面的工作。
1.加強對食品市場信息的監(jiān)測、預(yù)警、發(fā)布,確保人民群眾的知情權(quán)。
2.建立食品安全突發(fā)事件處理機制。確保食品安令突發(fā)事件發(fā)生時,受害人員能得到及時有效的救治,不符合安全標準的假冒偽劣食品能被及時地查封、收繳。3.強化政府監(jiān)管力度,對于監(jiān)管不力而導致食品安全事件發(fā)生的相關(guān)部門實行問責制。積極會同各級行政監(jiān)察部門,建立食品安會監(jiān)察工作協(xié)凋機制,研究制定加強食品安全監(jiān)察工作的相關(guān)措施,進一步完善食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制。
4.加大對造成食品安全事件相關(guān)人員的處罰力度。加大對食品安全事件的查處和督查督辦力度;集中公布媒體曝光的食品安全事件的處理情況;加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接;加大對行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督監(jiān)察力度,嚴肅追究相關(guān)負責人的責任。
5.開展食品安全宣傳教育活動,營造良好社會氛圍。在全國統(tǒng)一開展食品安全宣傳周活動,廣泛開展食品安全進校園、進社區(qū)活動;提高消費者的食品安全意識、社會監(jiān)督意識及自我保護意識,營造全社會共同關(guān)注食品安全、構(gòu)建和諧社會的良好氛同;組織新聞媒體圍繞食品安全綜合監(jiān)督工作,開展主題宣傳報道活動;使人們能及時得到關(guān)于食品安全方面的消息,認識食品安全的重要性。加強對食品不安全的危險意識,堅決抵制不安全食品進入生活,養(yǎng)成良好的生活習慣和健康的生活品質(zhì)。
6.在商品的制造上嚴格要求產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范食品的生產(chǎn)工藝和食品加工,對食品企業(yè)加強法制道德宣傳。
五.心得體會:食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預(yù)警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設(shè)提供強而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設(shè),在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會文明防線,全面推進經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。
食品安全問題論文好篇十五
摘 要:
近年來,全球不斷爆發(fā)食品安全事故,如英國的“瘋牛病”,歐洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我國的食品安全事件也層出不窮,肆虐全國的非典型性肺炎,安徽阜陽的劣質(zhì)奶粉事件,的蘇丹紅事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全國乃至國際范圍內(nèi)影響較大。 隨著經(jīng)濟的全球化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題。
關(guān)鍵詞: 食品衛(wèi)生安全 食源性疾病 人權(quán) 管理體制 立法現(xiàn)狀
一、食品安全與食源性疾病
盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當水平,但食源性疾病不論在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家,都沒有得到有效的控制,成為當今世界各國最關(guān)注的衛(wèi)生問題之一。
影響食品安全的因素有以下幾個。
(一)食品體制。
1.低收入農(nóng)村體制。其食品的體制是很簡單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當?shù)募彝バl(wèi)生習慣,特別是不恰當?shù)氖称诽幚砹晳T,以及不合適的貯存習慣。
2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應(yīng)用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛(wèi)生操作。
3.高收入體制購買者。其特點是愿意購買半成品或制成食品,以減少購買食品和制作食品的時間。對食品安全的主要威脅來自:不正確的烹調(diào)習慣,在室溫下貯存食品,不適當?shù)闹匦录訜?以及生熟食品間的交叉污染。
(二)社會文化因素。
食品和食品消費既是一個營養(yǎng)現(xiàn)象,又是一個社會現(xiàn)象,在社會文化背景下的.飲食習慣對增進健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛吃生魚,這容易引起由副溶血性弧菌所導致的胃腸炎。在泰國北部,人們喜歡食用發(fā)酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲病。
(三)環(huán)境因素。
生產(chǎn)加工食品地區(qū)的生物性和化學性污染會明顯加劇食源性疾病的危險。尤其是在發(fā)展中國家,飲用水供應(yīng)和廢棄物處理系統(tǒng)處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放到環(huán)境中的有毒化學物質(zhì)有可能進入人類的食物鏈,如在發(fā)展中國家和發(fā)達國家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農(nóng)藥成分。
二、食品安全中的人權(quán)問題
食品安全與人權(quán)息息相關(guān),食品安全中的人權(quán)不僅需要國內(nèi)法保護,而且是一個國際法問題。
(一)生命權(quán)。
生命權(quán)是一項基本人權(quán),現(xiàn)代生命權(quán)不僅僅是一種消極意義上的自由權(quán),而是被賦予了新的內(nèi)涵,即積極意義上的社會權(quán)。
1.保障生命權(quán)的前提條件,即數(shù)量上保證,解決人類的溫飽問題,使人類免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬人需要緊急糧食援助,近30個國家和地區(qū)仍然受到糧食危機的困擾。中國是一個人多地少的國家,用世界上7%的耕地,養(yǎng)活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問題。
2.食品質(zhì)量與人類生命密切相關(guān),尤其是有毒食品,會直接危及人的生命。如劣質(zhì)奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導致嬰兒死亡;豬內(nèi)臟、豬肉導致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對食品質(zhì)量的關(guān)注遠遠超過了對糧食安全的關(guān)注,強烈要求政府加強“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,以保障人民的生命健康。
(二)健康權(quán)。
食品安全從兩個方面影響人類的健康,一方面,糧食的絕對短缺會影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會因素又會使后果更加嚴重。另一方面,有毒的食品會直接損害人的健康。
(三)知情權(quán)。
消費者的知情權(quán)可從以下幾個方面獲得。
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供信息。這是消費者實現(xiàn)食品安全知情權(quán)最主要的途徑,也是最直接、最常見的途徑。
2.大眾傳媒提供信息。這里所稱的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會公益向消費者披露有關(guān)食品安全信息的行為,不包括發(fā)布食品類商業(yè)廣告等以營利為目的的信息傳播行為。
3.消費者協(xié)會提供信息。消費者協(xié)會依法向消費者提供包括食品安全信息在內(nèi)的消費信息和咨詢服務(wù)。
4.政府有關(guān)部門提供信息。為保障消費者食品安全知情權(quán)的實現(xiàn),政府應(yīng)拋棄“重管理、輕服務(wù)”的舊觀念,切實履行公共服務(wù)職能,以主動公開為主體、被動公開為補充,向消費者提供準確、及時、客觀的食品安全信息。
三、我國食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀
我國的食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下三個方面。
(一)法律法規(guī)正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。
我國已經(jīng)形成了《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》為主導,相關(guān)部門規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋為補充,其他法律如《消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規(guī)的實施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經(jīng)營者的非法行為方面,發(fā)揮了重要作用,但同時也存在著很多不完善及不健全的方面。
(二)食品質(zhì)量標準,檢測技術(shù)更待提高。
我國食品技術(shù)法規(guī)和食品安全標準還不能適應(yīng)食品監(jiān)督管理的需要,特別是食品安全標準方面主要有以下問題:1.食品標準化工作管理體制不順;2.食品質(zhì)量標準少;3.食品質(zhì)量標準重疊,缺乏權(quán)威;4.食品質(zhì)量標準不適應(yīng)迅速發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建我國的食品安全法律體系需要我們根據(jù)wto相關(guān)協(xié)定的要求整合我國現(xiàn)有的標準體系。
(三)管理部門眾多,執(zhí)法更需持續(xù)性。
現(xiàn)行法律法規(guī)賦予許多部門制定法律法規(guī)的權(quán)力,這不可避免地導致職權(quán)相互沖突、法律法規(guī)交叉和不配套的現(xiàn)象,法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性大打折扣,使食品監(jiān)督難以得到真正的保障。
保障食品安全就是保護社會生產(chǎn)力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,這是公眾的強烈愿望和共同的健康追求,也是社會文明進步的表現(xiàn),而倡導和建立健康、科學、文明的生活方式,正是先進文化的重要內(nèi)容。為人民健康服務(wù),為社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨;保證食品安全,保障公眾的健康權(quán)益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點。
食品安全問題論文好篇十六
一.我國食品安全的現(xiàn)狀
近年來接二連三爆出社會食品安全問題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導致免疫力低下,嚴重可致死;2005年,碘超標的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查,也始終沒有停止過,而且還會在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等,可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來,各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴重威脅著人們的生命健康,時時令我們提心吊膽。
二.我國食品安全問題的特點
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
三.食品安全問題產(chǎn)生的原因
方面要求食品營養(yǎng)豐富,色、香、味、形俱佳,另一方面要求使用方便,清潔衛(wèi)生,無毒無害,確保安全。此外,還要求適應(yīng)快節(jié)奏生活和不同人群的消費需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑,以達到上述指標要求。但是,目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè),為了達到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象,極大地危害消費者的生命健康。人們對食品短缺的擔憂,已被對食品的安全恐懼所代替。一時間,食品添加劑,特別是合成食品添加劑,使人談“虎”色變。一些廠家趁機造勢,打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標簽,攪亂了人們脆弱的神經(jīng),影響著我國食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
3.中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
4.消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應(yīng)的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強食品安全的幾點建議 1 正確認識食品添加劑
成食品添加劑是通過化學手段,使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中,中國食品添加劑協(xié)會秘書長齊慶中曾經(jīng)講過:“沒有食品添加劑工業(yè),就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此,廣大消費者應(yīng)正確認識:
(1)食品添加劑的使用是人類飲食文化進步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展,人民生活水平越提高,使用食品添加劑品種越多。
(2)正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴格按照國家有關(guān)標準和規(guī)定使用。因為國家有關(guān)標準和規(guī)定是經(jīng)過長期的嚴格的試驗和篩選,證明對人體安全、有些對健康有益才允許使用的。反之,如果不使用食品添加劑,例如食用防腐劑,而致食物腐敗變質(zhì),產(chǎn)生黃曲霉菌,才真會對人體健康帶來傷害??梢哉f,一些食品離開了添加劑就無法達到應(yīng)有的質(zhì)量。
白使用二氧化硫;為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長保存期使用苯甲醛浸泡;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”,在我國南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生,廣東的有毒大米事件;江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)事件;河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件;河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等,這使消費者身心受到傷害,以致“談食色變”,產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理,吃什么都不放心,都不安全。
國外先進發(fā)達國家,食品安全體系非常嚴密,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,非讓你傾家蕩產(chǎn)不可,有誰還敢去冒這個險?我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過輕,不但起不到懲戒作用,反過來實際上放縱了違法者,結(jié)果造成了我國食品安全的惡化態(tài)勢,食品污染愈演愈烈,這十分令人擔憂。為了盡快消除這些負面的影響,加快我國食品工業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費者,營造食品安全放心環(huán)境,增強人民群眾對安全放心食品的消費信心,讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品,國家立法部門行政部門,應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,進一步加強和完善我國食品安全法律、法規(guī)制度,制訂出切實可行的食品安全具體的標準及監(jiān)管程序,積極探索既符合我國國情又和國際接軌的食品安全體系。
(1)建立健全我國食品質(zhì)量安全市場準入法律制度,提高企業(yè)進入市場的門檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測手段、計量儀器、質(zhì)量管理制度等基本條件,能申請頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》,才能從事食品生產(chǎn)加工。同時要求食品加工企業(yè)對出廠的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標志,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度,實現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性,保證消費者能夠吃上安全放心的食品。
(2)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機制,切實改變過去那種當食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,食品安全真正從源頭抓起。
(3)完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標準,開展全面的食品質(zhì)量控制,提高我國的食品安全性。對不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進行修改和完善,改革現(xiàn)行的標準化管理體制,實現(xiàn)食品安全標準與國際標準和國外先進標準接軌;建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測體系,要從源頭把好質(zhì)量關(guān),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實驗室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對食品加工企業(yè)實行分類管理,加強重點食品的監(jiān)管,對涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康 的重要食品,要實行市場準入制度,規(guī)范無公害食品的管理,推行質(zhì)量體系認證,食品質(zhì)量體系認證采用iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準;完善食品檢測制度,建立健全食品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),強化食品質(zhì)量安全標準執(zhí)行;樹立企業(yè)的誠信自律意識,消除食品質(zhì)量安全隱患,促進企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時提高食品質(zhì)量的安全水平,提高廣大消費者對食品安全的消費信心。
(4)加大對危害食品安全行為的懲罰力度。國家在建立食品安全應(yīng)急機制的同時,應(yīng)出臺相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機制各部門及其負責人的法律責任,對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實行責任追究制度,要從重從快處罰,對那些沒有認真履行執(zhí)法責任的失職人員也要承擔相關(guān)的責任。
食品安全問題是一個世界各國都廣泛關(guān)注的重要問題,也是目前國際上研究的熱點問題。因此,加強對食品安全問題的研究,不僅有利于我國自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國食品的科技含量,增強我國食品在國際上的影響力,提高我國食品工業(yè)產(chǎn)品在國際市場中的地位,進一步促進我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結(jié)
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預(yù)警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設(shè)提供強而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設(shè),在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會文明防線,全面推進經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。
天津農(nóng)學院職業(yè)學院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日
食品安全問題論文好篇十七
摘要:食品消費是人類最基本的消費之一,隨著我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對食品安全也提出了越來越高的要求, 但近年來,食品安全事故頻頻發(fā)生,因此對這一現(xiàn)象進行深入分析并提出一些解決食品安全問題的相應(yīng)對策就變的至關(guān)重要。解決食品安全問題對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展意義重大而深遠。
關(guān)鍵詞:食品安全 法律 安全
“民以食為天,食以安為先”,食品安全的重要性毋庸臵疑,它既關(guān)乎每個人最基本的的健康問題,也關(guān)乎食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)乎著和諧社會的建立。總而言之,食品安全已經(jīng)與國計民生息息相關(guān)。然而,我國目前食品的安全狀況還不容樂觀,食品安全事故仍然屢禁不止、時有發(fā)生。這不得不引起我們的關(guān)注。
一、我國食品現(xiàn)狀
食品消費是人類最基本的消費之一,食用安全的食品是我們每個人最基本的權(quán)利。同時,食品質(zhì)量安全狀況更是一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標志。然而,關(guān)于食品安全問題,從2006年的海鹽“瘦肉精”超標豬肉和內(nèi)臟導致上海336人次中毒,到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質(zhì)奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件,再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學生奶等事件,無不牽動著每一個國民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化,喪失了做人的理智和良知,臵廣大國民的生命健康于不顧,添加各種有害的化學添加劑,賺取昧心的黑心錢。
一個安居樂業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會是以食品安全為保障的。所以說,食品安全與否,事關(guān)國計民生,“王者以民為天,而民以食為天?!敝挥凶銐虬踩氖澄?,才能使百姓“各安其居而樂其業(yè),甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障,談何“安居樂業(yè),甘食美服?”近幾年來,頻頻曝光的食品安全問題使得老百姓的食品安全感愈來愈差,食品安全問題給公眾在成了嚴重的心理恐慌,已經(jīng)到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問題出現(xiàn)的原因
所謂的食品安全指的是食品無毒、無害,符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個跨學科領(lǐng)域。
毋庸臵疑,多年來國內(nèi)食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕,以致讓社會公眾在生活中對食品充滿了不安全感,這是有著很多原因的,我們應(yīng)當認識到:幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點。
首先,從企業(yè)生產(chǎn)的角度看,利益驅(qū)動是一個關(guān)鍵因素。在激烈的市場競爭中,利潤最大化成為企業(yè)唯一的目的,不法奸商為了降低成本、牟取暴利,在食品生產(chǎn)、加工和銷售的各個環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞,給消費者的身體健康和生命安全帶來巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次,最直接的原因就是整個社會的誠信缺失,在利潤最大化的支配下,企業(yè)的社會責任等道德誠信、規(guī)則都被打破,各種非法牟利的手段無所不用,甚至鋌而走險,挑戰(zhàn)道德的底線乃至法律的尊嚴,道德滑坡是產(chǎn)生這一問題的根本所在。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全的第一責任人,身上必須流淌著“道德的血液”。對于河南省生豬產(chǎn)區(qū)大量養(yǎng)殖戶使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”,經(jīng)營者明知這有害消費者健康,卻為利益所驅(qū),昧著良心高價收購,這才使得這種問題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次,政府部門缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個重要原因。我們經(jīng)常會看到往往在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后,政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看,一些監(jiān)管部門“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習慣”,比如“瘦肉精”事件中,爆出“讓養(yǎng)豬戶自己取樣送檢”的尷尬。另外,一些監(jiān)管部門自稱“不歸我管”的行政不作為,助長了長期以來食品行業(yè)的市場失序、道德失范。更為不可思議的是,一些地方監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費和人員工資,要以收費罰款的返還方式來“解決”,造成了一些部門和工作人員的“執(zhí)法為利”,滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚執(zhí)法”。正是這整個食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向激勵使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后,法律制度的不完善同樣是一個不可忽視的原本因。我國的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容,但并沒有形成一個有機的整體,內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機。食品從生產(chǎn)到消費、從農(nóng)田到餐桌,構(gòu)成了一個相當復(fù)雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會出現(xiàn)安全隱患”。然而,作為保障我國食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》,無法體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理,留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外,按照我國現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定,對違法者處罰相對過輕,基本上是以罰款來處理,相對于某些暴利型產(chǎn)品,如假酒、黑大米、假奶粉等,罰款顯得微不足道,違法者不怕被罰。
三、解決對策
面對這些問題,厲行問責是當務(wù)之急。但是從長遠來看,關(guān)鍵是需要從制度上落實才能切實保障問題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控,要讓監(jiān)管部門堅守信念、執(zhí)法為民,在道德與法律之外,強有力的制度保障也是必需的。
首先,我們要完善相關(guān)法律。加強食品安全法律法規(guī)的建設(shè),是食品安全的重要保證。據(jù)了解,我國目前已經(jīng)出臺了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是,按照我國現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定,對違法者處罰相對過輕,基本上是以罰款來處理,而違法者又不怕被罰,這就導致了食品問題的嚴重性。加之,某些法律的規(guī)定早已無法適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的變化,使得一些企業(yè)經(jīng)營者有鉆法律的空子的機會。因此,我們必須要對現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進行協(xié)調(diào)、修訂,進一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。
規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來一系列嚴重食品安全事件中那樣,為了利潤而肆意損害人民生命健康。這也正是當前群眾意見最大的一個問題。構(gòu)筑“民以食為天”的安全防線,最重要的是加強政府有關(guān)職能部門的聯(lián)系,建立部門聯(lián)席會議、食品安全信息資源共享等制度,優(yōu)化執(zhí)法資源,形成強大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個健康、有序的經(jīng)營與競爭環(huán)境,是政府部門的職責所在,而這又有賴于執(zhí)法部門的依法監(jiān)管,公平執(zhí)法。我國社會主義法制的基本要求是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。我國各級食品安全監(jiān)管部門承擔著依法監(jiān)管的重要職責,需要嚴格執(zhí)法,讓違法行為無處存身。
再者,建立食品從業(yè)者的“誠信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā),拯救食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信缺失,建立包括檢測預(yù)警、誠信自律、社會監(jiān)督、責任追究在內(nèi)的食品安全監(jiān)管長效機制,當是治本之策。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是保障食品安全的第一責任人,保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營者最基本的行為準則。強化企業(yè)主體意識,落實企業(yè)主體責任,是解決食品安全問題的核心所在,是維護食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全關(guān)乎人的健康與生命,依法合規(guī)地進行生產(chǎn)經(jīng)營,是食品生產(chǎn)經(jīng)營者的從業(yè)底線。從原料采購時的品質(zhì)控制,到生產(chǎn)加工、儲存運輸,每一個環(huán)節(jié),每一個細節(jié),都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸,因為稍有不慎,后果不可預(yù)測。法律是最基本的行為準則,道德則是更高的社會準則。食品行業(yè)事關(guān)群眾的健康,經(jīng)營者必須嚴守法律,恪守道德。最后,建立媒體和公眾等社會監(jiān)督機制,提高食品安全意識。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件,媒體以及社會監(jiān)督毫無疑問都扮演了最重要的角色,推動了事件的進一步解決。所以,在監(jiān)管部門被動監(jiān)管的環(huán)境下,體制外、社會監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號召國民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時代,擁有四億多網(wǎng)民和五一多手機用戶的中國,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國民日常生活的一部分,不僅成為中華民族復(fù)興的助推器,而且上升為振興國家的輿論監(jiān)督工具,因而四億多網(wǎng)民“人人是記者,個個有真相”,對監(jiān)督和打擊非法食品,具有震懾人心的威力。需要指出的是,食品安全需要強有力的輿論監(jiān)督,更需要正確的輿論導向。媒體報道食品安全事件時,必須遵循真實、全面、客觀、理性、負責、科學的原則,這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準則和道德操守。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。維護食品安全,關(guān)系著每個人的切身利益。營造健康的經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境,不僅需要政府、法律的保障,發(fā)揮它們強有力的宏觀控制能力,也需要全社會的參與和努力,需要每一個行業(yè)各盡其責,唯有如此,食品安全問題方能從根本上得到解決。
四、食品安全問題的反思
溫家寶總理說,“惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步。”一針見血地指出了食品安全問題的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生,都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī),將利益獲取建立在損害消費者利益及身體健康之上,賺取“黑心”錢造成的,不僅損害消費者利益及身體健康,還嚴重影響了政府的公信力和國家形象。這些事件的發(fā)生,凸顯出了我國社會轉(zhuǎn)型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當今這個特殊的歷史時期,我們應(yīng)當辯證的看待這些問題的出現(xiàn)。既要看到由于法律及相關(guān)舉措的不健全導致這些問題的不可避免性,同時又要認識到我們當今所處階段的巨大潛力,即這些問題的可避免性。
總而言之,我們要建設(shè)一個和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會加強道德文化建設(shè),開展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責任,形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍,從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經(jīng)刻不容緩。更為重要的是,加強各項法律法規(guī)的建設(shè),使我們的各項事業(yè)能夠有法可依。在物質(zhì)財富劇增的今天,應(yīng)該把加強同市場經(jīng)濟、民主法治、和諧社會建設(shè)相適應(yīng)的法律建設(shè)放到更加突出、更加重要的位臵上來。我們只有把社會主義各項事業(yè)的建設(shè)限定在一個法律的環(huán)境下,限定在一個適時的法律的環(huán)境之下,才能最終保證社會有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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食品安全問題論文好篇十八
中國有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個重要課題。
一、我國食品安全的現(xiàn)狀
1974年11月,聯(lián)合國糧農(nóng)組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》,從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續(xù)性。由此看來,食品安全問題是一個系統(tǒng)工程,需要全社會各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會共同關(guān)注的焦點問題。
國家認監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中,明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強制建立haccp體系。
國家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認證的企業(yè)免于進行qs(食品質(zhì)量安全市場準入標志)申請中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進計劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當積極推行haccp體系的認證。
國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系; 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵并指導食品企業(yè)實施《指南》。可見,haccp體系已成為國際上公認的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計4.6億噸左右,但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來,我國糧食年消費需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進口調(diào)節(jié),糧食供應(yīng)基本可以滿足。到2030年,我國人口的持續(xù)增長將要達到高峰期,預(yù)計達到16億人口,糧食等食品安全將進入一個重要的歷史時期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來越大,人均糧食占有量的標準應(yīng)有所提高。(由于我國統(tǒng)計中沒有飼料作物,這里的“糧食”實際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
2.食品質(zhì)量安全
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點之一。從有關(guān)部門不定期對食品質(zhì)量抽查的情況看,當前,我國常見的食品質(zhì)量問題主要是三個方面:一是衛(wèi)生指標超標,菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準,個別的甚至超過國家標準許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標,違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標簽等不規(guī)范,虛假標簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善
2002年8月-12月進行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查(第四次全國營養(yǎng)調(diào)查)結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示,我國居民膳食質(zhì)量明顯提高,營養(yǎng)狀況明顯改善,營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足,肉、禽、蛋等動物性食品消費量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理,畜肉類及油脂消費過多,谷類食品消費偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。
為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標,根據(jù)第四次全國營養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,從國情出發(fā),從急需入手,以不失時機和分類指導為原則,將從政策支持、市場指導和群眾教育三方面加強居民營養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作:第一,加強政府的宏觀指導,盡快制定相關(guān)法規(guī),將國民營養(yǎng)與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強對農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領(lǐng)域的科學指導,發(fā)揮其在改善營養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強公眾教育,倡導平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識和能力。
食品安全問題論文好篇十九
摘要:我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財產(chǎn)損失,而且也影響到了中國的經(jīng)濟發(fā)展、食品出口、社會穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問題亟待我們一起探討和解決。
關(guān)鍵詞:食品安全原因措施
1食品安全問題
食品安全是上至國家領(lǐng)導人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點、熱點話題 食品安全存在的問題不僅危害人們的健康,損害消費者的利益,而且還影響到食品的市場競爭力和出口 為了除蟲害,有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥,致使蔬菜 果品農(nóng)藥殘留嚴重超標;為了提高產(chǎn)量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ;為了使面粉和粉絲增白,有人膽敢把有毒化學品 吊白塊 摻和其中;為了騙錢,有人用稻草漚水兌上色素和鹽當醬油賣;為了賺取高額利潤,有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔憂。尤其是今年,假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
據(jù)初步統(tǒng)計,1949年至今,我國部級以上機關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中,應(yīng)當首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴是執(zhí)行出來的,而不是制定出來的。無論多嚴密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴格執(zhí)法或者出于各種原因錯誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時,更要向管理體制卓有成效的國家學習,使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來,我國對食品實行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全“都管但都管不好”的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前,我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實來看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉促應(yīng)對,相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會議,確定彼此的職責、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強食品安全執(zhí)法部門的隊伍建設(shè)。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系
(1)、盡快完善食品安全標準體系
系存在的主要問題是,總體水平偏低,國家標準、行業(yè)標準、地方標準之間存在著交叉、矛盾或重復(fù),重要標準短缺,標準的前期研究薄弱,部分企業(yè)標準低于相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準,部分標準的實施狀況較差,甚至強制標準也未得到很好的實施。
近期,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化委員會根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的要求,開始組織實施食品標準的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對提高我國食品安全水平有著非常重要的作用,將會大大提高我國食品安全水平。
(2)、加大對食品檢測檢驗研究和應(yīng)用的投入
在實行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測工作應(yīng)當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標限量值的逐步降低,對檢測技術(shù)提出了更高的要求,檢驗檢測應(yīng)向高技術(shù)化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。食品安全標準和檢驗檢測體系的統(tǒng)一完整,將為我國大力開展的食品市場準入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
3.5建立和完善我國食品安全風險評估評價體系
食品的安全性評價就是評價食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風險程度,這就需要利用足夠的毒理學資料確認這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評價在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國應(yīng)采取國際認可的手段,創(chuàng)建食品安全的評價標準,逐步建立和完善食品安全評價體系。
3.6建立我國食品安全信用體系
信用在當今社會的作用越來越大,作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管,也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度,運用市場規(guī)律,把食品企業(yè)對社會的食品安全責任真正化為自己的自覺意識。
中華民族傳統(tǒng)歷來強調(diào)道德。古訓有“君子愛財,取之有道”、“己所不欲,勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高,我們的食品才會越來越安全,人們的生活才能越來越安心。
食品安全問題論文好篇二十
近年來,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關(guān)注的焦點,因為它關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死;還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件,極大傷害廣大人民群眾的身心健康,還在國際社會當中造成了惡略影響。過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后,國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標準及時修改舊標準,尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當適時地提出相應(yīng)的要求和標準,才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導,從而順應(yīng)規(guī)律,把握機遇,掌握主動權(quán),促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責任意識,自覺地為國擔責,為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全的風險交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風險交流的主要目的(propose)在于:讓風險分析過程透明化,收集和反饋相關(guān)信息,分析利益攸關(guān)者的風險認知,給消費者提供信息和建議。通過過程透明,依據(jù)科學的風險交流,有可能起到以下主要作用(benefits):
(1)使消費者更加信任風險分析的結(jié)果,提高對風險管理部門的信任度;
(3)便于消費者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見,使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風險造成的危機處理措施作貢獻,或使公眾在危機中有更好地反應(yīng)。風險交流面對的事件常常包含熱點事件、群體的事件和突發(fā)事件,學者們總結(jié)的風險交流原則為:
1)公開性原則食品安全管理過程或風險分析過程要有一定的開放性,便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因為公開性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會鼓勵所有相關(guān)團體之間的合作,提高食品安全管理體系的認同感。這是因為消費者對供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應(yīng)對決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時性原則食品安全事件有時具有突發(fā)性,涉及的消費者范圍廣泛,媒體關(guān)注度高等特點。及時的風險交流可以降低事件升級為危機的可能性,降低消費者的擔憂和急躁情緒。讓消費者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動。
4)應(yīng)對性原則食品安全的風險交流常常針對突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔憂等。除了說明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實外,還必須考慮涉事人群的范圍,公眾的接受能力或水平,給出必要的措施建議或指導意見。
2食品安全風險交流的基本方法
食品安全風險交流的基本方法主要來自傳媒學、修辭學和心理學的消費行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前,風險交流研究領(lǐng)域的學者和實踐者主要總結(jié)了風險交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風險交流在實施層面和交流時應(yīng)考慮以下要素(elements):
1)過程(process)和消費者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時限(timing)貫穿整個風險分析全過程,注意關(guān)鍵時刻的時間接點。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風險的信息和決策意見。
4)內(nèi)容(content)說明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風險等級、風險相關(guān)因素,消費者的風險認知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風險評估人、風險管理者、消費者、食品和飼料經(jīng)營者、學術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風險評估的結(jié)果和風險管理決策依據(jù)或意見基礎(chǔ)。食品安全風險交流在實施過程中或交流現(xiàn)場應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill),提升交流效果,化解矛盾或危機。
2)注意交流過程的雙向原則,傾聽和確認聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時限性,所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風險的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對風險交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費者或利益攸關(guān)者對風險認知的概況。
7)分析消費者對風險的可接受水平。
8)判斷消費者對零風險不可能性的認知程度和容忍度。
3食品安全風險交流的誤區(qū)或認知問題食品安全的風險交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導。中華人民共和國食品安全法指出,國家建立食品安全風險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估(第十三條)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風險評估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對食品安全狀況進行綜合分析。對綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時提出食品安全風險警示,并予以公布(第十七條)。國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國務(wù)院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?!妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L險分析”原則,因而不可能提及“風險交流”?!妒称钒踩▽嵤l例》也未對風險交流做出較全面的解釋或說明。目前,風險交流過程缺少法律地位。另外,有時還會把“風險交流”理解為風險管理,或認為是其組成部分,或簡單地把風險交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風險交流的行政職責模糊,食品安全管理和參與各方在風險交流中的角色和任務(wù)還有待細化。食品安全風險交流過程中存在一些明顯的理解誤區(qū),還需加深理解和克服。例如,把風險交流理解為公共教育。風險交流不是公共教育的主要原因在于風險交流的對象不是“學生”,而是消費者;而消費者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風險交流理解為公共關(guān)系,常常認為官方或資源多的一方的報告一定是正確的,或官方的報告一定是最權(quán)威的。不能簡單地告訴消費者或公眾某種食品是安全的,這樣做的結(jié)果并不一定能使消費者放心。因為消費者希望了解決策的全部過程,所以決策的科學性和過程的透明度是提升風險交流效果的基礎(chǔ)。風險交流的官方投入或?qū)嵺`與消費者的滿意度不成比例。關(guān)于風險交流的概念始于上世紀70年代,其得到國際公認僅始于上世紀末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善,甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前,從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎(chǔ)、專門的理論和技能訓練,食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是,提高消費者的認知水平和接受能力是一項長期的任務(wù),需要全社會的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來看,國際上在食品安全風險交流的研究方面,非常重視風險認知與風險感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專家和消費者對同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離,即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離,就會影響到風險交流的效果。就專家而言,有一定的知識背景,有自己的(主動型)認知能力,其研究報告或者言論均依據(jù)于事實或研究結(jié)果;交流的重點集中于導致食品安全事件的危害物是什么,導致危害的可能性有多大,還有那些危害的風險不夠清楚或未知,即不確定性。而消費者參與風險交流可能是基于自己的感受(被動型)或從媒體得到的信息,其判斷風險的大小可能基于重要性,對自己的價值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費行為,包括文化背景,與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問題還需要食品安全專家、風險交流專家、消費行為學家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力,逐步縮小這一距離,縮小真空地帶。
食品安全問題論文好篇二
摘要食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關(guān)鍵詞食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講,食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和,它是既包括一個國家在食品安全監(jiān)管方面所實行的有效的行政組織體制和機制,也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標準檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期,勢必會暴露這樣那樣的問題,下面我即從幾個方面談一下當今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda)負責除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理,主要任務(wù)是:制定聯(lián)邦法規(guī)、標準;食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標簽的管理;進口食品檢驗;食品安全研究;動物形勢品種獸殘分析;食用動物飼料的安全性監(jiān)測。農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis)負責畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨立的食品安全監(jiān)管機構(gòu),全權(quán)負責食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機構(gòu)是食品標準局,是監(jiān)督英國食品安全的獨立機構(gòu),負責食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標準。實行衛(wèi)生大臣負責制,每年向國會提交年度報告。食品標準局是一個非內(nèi)閣組成的部門,由內(nèi)閣授權(quán),其最高權(quán)力機構(gòu)為管理委員會,向英國議會負責。食品標準局還設(shè)立了特別工作組,由該局首席執(zhí)行官掛帥,加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個部門負責食品安全監(jiān)管工作,并負責協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗局集中負責食品安全監(jiān)管工作,負責實施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗、植物保護和動物衛(wèi)生檢疫計劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標準,并對有關(guān)法規(guī)和標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計劃,提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令,組織整個食品鏈的檢驗、檢測和監(jiān)督活動。
4、我國衛(wèi)生部負責主要負責國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導小組,負責農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負責食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局負責組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查,審核其主體資格,執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負責食品安全科研工作,具體工作主要由農(nóng)村與社會發(fā)展司負責。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程,并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性,在食品安全監(jiān)管之初,各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式,盡量減少單個部門的工作壓力,提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會化日益加強,一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個環(huán)節(jié),而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來,會導致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀末,各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進行了重構(gòu),因各國立法背景的不同,基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出,食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今,我國部級以上機關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。由由此可見我國食品安全標準制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù),又有空白,所以多種標準在市場上往來沖突,缺乏協(xié)調(diào)機制。正因為這些標準存在多頭監(jiān)管,實際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面,容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”,出了問題,又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達國家十分重視標準的研究與制定工作,如:美國政府每年以7億美元的經(jīng)費支持標準的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元,歷時2年3個月完成了日本標準化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標準,但許多標準標齡過長,缺乏科學性與可操作性,在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標準存在較大差距。早在20世紀80年代初,英、法、德等國家采用國際標準已達80%,日本國家標準有90%以上采用國際標準,發(fā)達國家目前采用國家標準面更廣,某些標準甚至高于現(xiàn)行cac標準水平。而我國國家標準僅40%左右等同采用或等效采用了國際標準,食品行業(yè)國家標準的采標率只有14.63%。
2、我國食品檢測機構(gòu)目前還由政府監(jiān)管,民營自主檢測意識低。資料顯示,我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機構(gòu)5630家(在世上是絕無僅有的),從業(yè)總?cè)藬?shù)達到15.04萬人,其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學以上學歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域,國家公布的檢測機構(gòu)僅僅176家(國家計量認證許可),遠遠不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學性)危害是目前我國食品安全的主要問題,而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。我國目前尚缺乏定點主動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),而往往是出現(xiàn)事故后再進行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術(shù),關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如,在農(nóng)藥殘留檢測方面,美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥,德國可檢測325種農(nóng)藥,加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥;而我國缺乏同時測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時只能依靠國外的檢驗機構(gòu)檢測,完全喪失了進出口貿(mào)易中的主動性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達國家相比,我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如,歐美發(fā)達國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴格,對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫,建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法,而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗和科學性評價的菌種。另外,我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會道德與責任心問題食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機構(gòu)、消費者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸,唯利是圖,以犧牲消費者利益為代價,結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護食品安全方面,一向被視為弱勢群體的消費者也肩負著捍衛(wèi)自身利益的責任,社會舉報便是一條很重要的途徑,但是當前群眾舉報較少,相當多的消費者認為價格便宜的食品問題不值得舉報。這就存在觀念問題。此外,在少數(shù)地區(qū),地方政府和官員為了政績,把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟對立起來,擔心打假會影響地方經(jīng)濟發(fā)展,出現(xiàn)了“地方保護主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責,然后就是不了了之,食品藥品安全問題積累的太多的詬病,一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn),每個國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況,因此我認為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”,但我認為主要支配地位的還是體制問題,而體制不完善,法律不健全,歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟因素。例如,美國在19世紀中期直至20世紀初的很長一段時間里,也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機構(gòu)負責打擊假冒偽劣商品,市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫,公眾健康受到嚴重侵害。
當一個國家發(fā)展到一定程度,制度完善時,優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市,主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行,而在美國,由于該藥因資料不足,未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時,美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”,又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明,企業(yè)集團從來都不具有維護公眾利益的內(nèi)在自覺性,為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)?!边@樣嚴重的藥害事件,企業(yè)集團仍然會極力維護其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔的風險和代價。必須通過強有力的依法監(jiān)管,通過對違法行為的打擊和懲處,迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動。
由于我尚學識淺薄,只是能看到當今神會問題的這一部分,更難以提出什么實質(zhì)性的解決辦法,但我相信隨著社會的進步,制度會完善,人們也會有更有效的行為規(guī)范,從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題論文好篇三
食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料,以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。食品添加劑是食品生產(chǎn)中的重要原料,因此本文將重點介紹食品添加劑的作用以及使用中存在的問題和對策并介紹我國食品安全現(xiàn)狀及相應(yīng)的問題。
食品安全問題論文好篇四
轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)逐步進入我們的日常生活,食品與人類健康密切相關(guān)。隨著今年來轉(zhuǎn)基因技術(shù)的迅速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用范圍的擴大,轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和其安全性逐漸成為人們關(guān)注的熱點。
轉(zhuǎn)基因食品是基因修飾生物體(geneticallymodifiedobjects,gmo)中的一類,又稱基因修飾食品(geneticallymodifiedfood,gmf)。gmf是現(xiàn)代生物技術(shù)的產(chǎn)物,它利用現(xiàn)代分子生物學技術(shù),將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使其在性狀、營養(yǎng)品質(zhì)、消費品質(zhì)等方面向人們所需要的目標轉(zhuǎn)變。這種以gmo為食物或為原料加工生產(chǎn)出的食品就是gmf。現(xiàn)階段的gmf主要以gmc為食品(比如轉(zhuǎn)基因番茄)或以gmc作為原料而加工的食品(比如利用轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)的豆奶)。轉(zhuǎn)基因技術(shù)既給人類帶來了巨大的利益,也存在著一些潛在的危險。
1994年,第一例進入市場的gmf(轉(zhuǎn)基因番茄)在美國誕生?,F(xiàn)在至少有13個國家種植了gmf,其中美國的種植面積最大,達3030萬公頃,68%;其次是阿根廷1000萬公頃,23%;加拿大300萬公頃,7%;我國50萬公頃,占1%。
美國食品和藥物管理局(fda)確定的gmf品種達43個,有60%以上的加工食品有轉(zhuǎn)基因成分,gmf的銷售額達百億美圓;有調(diào)查顯示,美國、加拿大兩國的消費者大多接受了gmf,僅有27%的消費者我食用gmf可能對健康造成危害。
我國已批準了6種gmf的商品化,其中食品3種:抗病毒甜椒、抗病毒番茄、延遲成熟番茄。隨著我國對gmf的研究和開發(fā),我國的gmf品種會越來越多。目前,研究重點是開發(fā)轉(zhuǎn)基因水稻、轉(zhuǎn)基因魚等食品。
根據(jù)gmf的來源可以將gmf分為植物源gmf、動物源gmfh和微生物源gmf?,F(xiàn)階段的主要是植物源gmf,涉及的食品或食品原料包括:轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因番茄、轉(zhuǎn)基因油菜、轉(zhuǎn)基因馬鈴薯等。全球轉(zhuǎn)基因種植中,轉(zhuǎn)基因大豆種植面積最大2580億公頃,占全球gmf的58%。
gmf與傳統(tǒng)的食品比較:傳統(tǒng)食品是通過自然選擇或人為的雜交育種來進行。雖然轉(zhuǎn)基因技術(shù)與傳統(tǒng)的以及新近發(fā)展的亞種間雜交技術(shù)相比,在基本原則是并無實質(zhì)差別,但生產(chǎn)gmf的轉(zhuǎn)基因技術(shù)著眼于從分子水平上,進行基因操作(通過重組dna技術(shù)做基因的修飾或轉(zhuǎn)移),因而更加精致、嚴密和具有更高的可控制性。人們可以利用現(xiàn)代生物技術(shù)改變生物的遺傳性狀,并且可以創(chuàng)造自然界中不存在的新物種。比如,可以殺死害蟲的食品植物,抗除草劑的食品植物,可以產(chǎn)生人體疫苗的食品植物等。其具有如下特點:
(1)成本低、產(chǎn)量高。成本是傳統(tǒng)產(chǎn)品的40%60%,產(chǎn)量至少增加20%,有的增加幾倍甚至幾十倍。
(2)具有抗草、抗蟲、抗逆境等特征。其一可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;其二可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。2000年的gmc達4420萬公頃,其中抗除草劑的有3280萬公頃,占74%;抗蟲性狀的有830萬公頃,占19%;抗蟲肩抗除草劑的占7%。
(3)食品的品質(zhì)和營養(yǎng)價值提高。例如,通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以提高谷物食品賴氨酸含量以增加其營養(yǎng)價值,通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)改良小麥中谷蛋白的含量比以提高烘焙(bei)性能的研究也取得一定的成果。
(4)保鮮性能增強。例如,利用反義dna技術(shù)抑制酶活力來延遲成熟和軟化的反義ran轉(zhuǎn)基因番茄,延長貯zhu藏和保鮮時間。
1998年,英國蘇格蘭研究所的arpadpusztiai教授用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯喂老鼠,1998年秋在電視上宣布大鼠食用后,引起器官生長異常,體重和器官重量減輕,免疫系統(tǒng)受損。此事引起國際轟動。這是對轉(zhuǎn)基因食品提出的最早的,有所科學證據(jù)的質(zhì)疑,并在英國及全世界引發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的大討論。雖然,英國皇家學會于1999年5月宣布此項研究“充滿漏洞”,從中不能得出轉(zhuǎn)基因馬鈴薯有生物健康的結(jié)論。
1998年3月,美國專利和商標局批準了一項由美國農(nóng)業(yè)部和dpl(deltaandpineland)公司聯(lián)合申請的所謂“終結(jié)者”技術(shù)(terminatortechnology)專利,“終結(jié)者”技術(shù)獲得專利后引起國際社會的強烈反響。因為該技術(shù)不是一般性技術(shù),利用這個技術(shù)可以使作物第一年種植獲得的種子不育,在第二年種植時,種子會自動死亡。“終結(jié)者”技術(shù)是將一種終止子基因插入到作物基因組中得到轉(zhuǎn)基因作物種子,種子公司在種子出售前,在種子表面噴上一種誘導劑,農(nóng)民播種后,種子可以長成正常的植株,結(jié)出成熟的種子。但是在誘導劑的作用下,插入的終止子基因會在種子成熟時激活啟動,產(chǎn)生毒素殺死種子胚胎,因此收獲的種子在第二年再種植不能正常發(fā)芽,但這種種子在油脂、蛋白質(zhì)等方面完全正常。
美國農(nóng)業(yè)部發(fā)言人聲稱,“終結(jié)者”技術(shù)是為了保護基因工程技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)。1998年10月,國際農(nóng)業(yè)研究磋商小組(cgiar)在華盛頓召開會議,明確提出禁止“終結(jié)者”技術(shù),理由主要有:外觀上不能辨認終結(jié)者技術(shù)生產(chǎn)的種子,易造成不可彌補的損失;通過花粉非故意傳播造成生物安全風險。
1999年5月,康奈爾大學一個研究組報告,一個斑蝶食用了轉(zhuǎn)蘇云金桿菌的殺蟲蛋白基因(bt)玉米花粉后44%死亡,表明gmf可能存在安全隱患。此事引起科學家對gmf的廣泛爭論。bt玉米中的殺蟲晶體蛋白cryla是特異毒殺鱗翹目害蟲,斑蝶屬于鱗翹目昆蟲,自然會受到bt蛋白的影響。事實上,science、nature拒絕發(fā)斑蝶的文章,審稿人認為,這并不反映田間的情況,最后在nature上以簡訊的形式報道。但該事件卻成為《紐約時報》、《華爾街日報》、《今日美國》等報刊的頭版消息。最后,該事件被科學界否定。
2001年7月9日聯(lián)合國開發(fā)計劃署承認,gmf可能會破壞生態(tài)平衡,它們可能把自身的基因傳遞給相關(guān)物種,產(chǎn)生超級雜草,也可能會對其他植物或動物產(chǎn)生意想不到的有害影響。有關(guān)gmf和gmc的潛在危險和安全性的許多問題,有待于進一步研究才能下結(jié)論。因此,對gmc和gmf的種植于市場化要慎重,否則可能對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不可估量的損失。
雖然目前沒有發(fā)現(xiàn)gmf對人類健康有害的案例,并不表明沒有危害,因為它進入人類的時間還太短,其潛在危害在短時間內(nèi)不會表現(xiàn)出來。直到目前為止,人類長期食用是否安全仍然成疑,而科學界對這些食品是否安全也沒有共識。世界糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織及經(jīng)濟合作組織這些國際權(quán)威機構(gòu)都表示,人工移植外來基因可能令生物產(chǎn)生“非預(yù)期后果”。即是說我們到現(xiàn)在為止還沒有足夠的科學手段去評估轉(zhuǎn)基因生物及食品的風險。國際消費者聯(lián)會(成員包括全球115個國家的250個消費者組織)表示“現(xiàn)時沒有一個政府或聯(lián)合國組織會聲稱轉(zhuǎn)基因食品是完全安全的?!蹦壳按罅康霓D(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用,給我們帶來了巨大的利益,但從上述的分析中我們?nèi)钥梢钥闯?,轉(zhuǎn)基因食品目前還沒有可以評估的安全性,轉(zhuǎn)基因食品是否安全還有待進一步的研究和時間上的驗證。
參考文獻:
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[2]沈銘賢。生命倫理學[m]。高等教育出版社,2003.
食品安全問題論文好篇五
(1)許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等,并且由于糖分含量多而熱量很高,中小學生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康,所以,最好的飲料是白開水。
(2)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時洗手等,預(yù)防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
(3)生吃的瓜果和蔬菜要洗凈,避免農(nóng)藥中毒。
(4)選擇包裝食品時,要注意識別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
(5)盡量少吃時間過長的剩菜、剩飯。如果吃,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒。
(6)不吃沒有衛(wèi)生保證的生食,如生魚片。
(7)不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
(8)盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品,這是因為這類食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點:
1、保持清潔;
2、生熟分開;
3、食物要徹底煮熟燒透;
4、在安全的溫度下保存食物;
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問題論文好篇六
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來了一些問題, 因為不規(guī)范的使用, 很容易導致食品安全問題, 威脅到消費者的生命財產(chǎn)安全。針對這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
社會經(jīng)濟的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國食品消費結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決, 未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風險, 很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對食品的色香味等品質(zhì)進行改善, 滿足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進入新時期后, 我國食品添加劑發(fā)展迅速, 類型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑, 品種超過2 000多個, 其中, 最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國很多食品安全問題都是因為濫用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標準用量等一系列標準, 但是部分商家為了實現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的, 會將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴大食品銷量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長, 食品外觀更加好看, 卻對消費者的身體健康造成了嚴重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段, 我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會對人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過了保質(zhì)期要求, 這就會影響到食品安全, 不利于消費者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會對人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對我國人民的人身安全造成了嚴重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個商家都需要有較強的職業(yè)道德感, 嚴格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題, 導致部分商家的法律意識薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國實際情況, 進一步細化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴格要求商家。同時, 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時間及時禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟處罰和刑事處罰等, 以此來增強商家的法律意識和規(guī)范操作意識。
創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
經(jīng)過不斷的發(fā)展, 我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富, 導致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù), 以便保證在第一時間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強消費者的重視程度
要綜合運用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時積極上報, 且堅決抵制三無產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門及時上報這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評價制度體系
要對食品添加劑應(yīng)用標準進行統(tǒng)一, 各級地方政府積極參與進來, 將引導作用充分發(fā)揮出來, 將食品權(quán)威信息第一時間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實際情況和行業(yè)發(fā)展狀況, 對食品添加劑安全評價制度科學合理地構(gòu)建與完善, 國家食品安全機構(gòu)嚴格認真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外, 要對食品類法律法規(guī)體系大力完善, 對食品市場全面整治, 在贏得消費者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費者的人身健康。
結(jié)語
在近些年來社會上出現(xiàn)的食品安全問題中, 濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例, 對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強監(jiān)管力度, 提升消費者的食品安全意識等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問題論文好篇七
食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,當前我國食品安全領(lǐng)域安全形式仍不容樂觀,食品安全已經(jīng)成為社會關(guān)注的一個焦點問題。并且在本校也發(fā)生過類似的重大案件,所以為了解大家對食品安全的看法,分析存在的問題和原因,我開展的關(guān)于周邊食品安全調(diào)查的報告。
二、調(diào)查目的:
我希望通過此次調(diào)查能夠加強人們對食品安全的重視,在生活中能夠抵制假冒低劣的食品,并且了解劣質(zhì)食品對身體所造成的損害,堅決不出售相關(guān)不安全的食品,危害他人,危害社會。
調(diào)查地點:xxx超市,xx超市,外街小攤,學校食堂
三、調(diào)查對象:
食品安全
四、調(diào)查方法:
實地考察、問卷調(diào)查
調(diào)查結(jié)果分析
(1)xx超市
我在xx超市實行實地考察,對貨架上的袋裝,罐裝,裸露瓜果等調(diào)查結(jié)果如下:除了有些蔬菜瓜果缺少生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期外都有生產(chǎn)日期保質(zhì)期以及生產(chǎn)地。
(2)xx超市
在xx超市實地考察,調(diào)查所有食品調(diào)查結(jié)果如下,除了有些油炸的干貨沒有生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期,以及水果不見保質(zhì)期,生產(chǎn)地外,其他的食品保質(zhì)期以及生產(chǎn)地俱全。
(3)外街小攤販
在外街進行的實地考察,調(diào)查結(jié)果如下,大部分的食物都沒有安全標識,并且是在露天情況下操作,沒有任何保持衛(wèi)生的措施,至于燒烤的食品來源都沒有詳細的說明。
(4)學校食堂
鑒于在兩年前學校食堂曾經(jīng)出現(xiàn)過使用地溝油的現(xiàn)象,如今學校食堂的食物來源已經(jīng)規(guī)范了許多,蔬菜以及食用油的來源都會經(jīng)過學校相關(guān)部門的檢查,所以在本校食堂就餐關(guān)于食品安全的狀況已經(jīng)少有發(fā)生。
1.各級教育機構(gòu)和學校領(lǐng)導應(yīng)該加強學校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學生安全第一的思想。
2.加強食品安全教育,提高學生食品安全警覺性,減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該加強對學校周邊飯店以及攤販的整治,防止不法攤販對學生出售危害身體健康的食品。
五、建議及措施
1.各級教育機構(gòu)和學校領(lǐng)導應(yīng)該加強學校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學生安全第一的思想。
2.加強食品安全教育,提高學生食品安全警覺性,減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該加強對學校周邊飯店以及攤販的整治,防止不法攤販對學生出售危害身體健康的食品。
希望在產(chǎn)品質(zhì)量食品安全中我們都應(yīng)該予以重視
關(guān)于食品安全的問卷調(diào)查
您好,我是湖南涉外經(jīng)濟學院20xx級學生,針對今年來我過食品安全事故頻發(fā),人民食品安全意識薄弱的情況下,進行關(guān)于食品安全的調(diào)查,旨在了解周圍居民以及在校學生對食品安全問題頻發(fā)的心理狀態(tài)以及安全意識。
1.您的性別是:
a.男b.女
2.在日常生活中與食品安全問題相關(guān)的新聞或常識
a.經(jīng)常b.一般c.很少d.從不
3.您在購買食品時主要以那些依據(jù)判斷食品是否安全(可多選)
a.生產(chǎn)日期,保質(zhì)期b.品牌知名度,如是否在廣告中出現(xiàn)
c.價格的高低d.產(chǎn)品包裝氣味色澤
e.相關(guān)檢驗證明標識標簽f.以往經(jīng)驗以及別人介紹
4.當您買回來的食品有安全問題時通常采取的的做法是(可多選):
5.對于發(fā)生過安全事故的產(chǎn)品你還會考慮購買嗎?
a.食品不可靠堅決不買b.如提高產(chǎn)品質(zhì)量,會考慮購買
c.目前沒有其他替代品,還會照常購買
6.你認為食品安全包括哪些(可多選)?
a.食品色澤b.食品保質(zhì)期和生產(chǎn)日期
7.您對當前食品安全形式的看法是:
d.非常不好,都不知道什么能吃
8.食品安全事故之后您最相信那一方面的信息?
a.媒體報道b.政府報告
c.企業(yè)申訴d.誰都不信
9.您認為照成目前食品安全問題的原因是什么(可多選)?
a.食品加工企業(yè)和個人利欲熏心b.主管部門職責不明監(jiān)管不力
c.執(zhí)法部門對違規(guī)企業(yè)和個人的懲罰力度不夠
d.食品安全法律體系不夠完善
e.消費者缺乏安全消費意識
f.事情沒有那么嚴重,都是媒體炒作
10.您是否了解食品安全法:
a.了解b.聽過,但不了解c.沒有聽過。
11.您對中國食品安全還有信心么?
a.有信心b.無所謂c.沒信心
食品安全問題論文好篇八
(一)1、定義:食品添加劑是指,為了改善食品品質(zhì)和色香味以及防腐和加工工藝的需要而加入的食品中的天然或者化學合成物質(zhì)。
2、分類:食品添加劑按其原料和生產(chǎn)方法可以分為化學合成添加劑和天然食品添加劑。一般說來除了化學合成的添加劑外,其余的都可以歸為天然食品添加劑,主要來自植物,動物,酶法生產(chǎn)和微生物菌體生產(chǎn)。
世界各地至今沒有統(tǒng)一的食品添加劑分類標準,我國是按食品添加劑的主要功能分類的??梢苑譃?1大類:酸度調(diào)節(jié)劑,著色劑,乳化劑,防腐劑,甜味劑,抗氧化劑等。
3、特點:品種繁多,銷量大,變化迅速,日新月異。
(二)主要品種介紹
1、防腐劑(preservatives)
防腐劑是抑制微生物活動,使食品在生產(chǎn),運輸,儲藏和銷售過程中減少因腐敗而造成經(jīng)濟損失的添加劑。在我國允許使用的主要有山梨酸鉀及其鹽類,對羥基苯甲酸脂,丙酸及其鹽類。
2、乳化劑
食品乳化劑是食品加工中使互不相溶的液體(加油和水)形成穩(wěn)定乳濁液的添加劑。在食品添加劑中乳化劑用量約占1/2,是食品工業(yè)中用量最大的添加劑。常用的是大豆磷脂和脂肪酸多元醇脂及其衍生物。
3、酸性調(diào)節(jié)劑
為了得到色香味俱佳的食品,離不開食品調(diào)味劑。調(diào)味劑一般分為咸味劑,酸味劑,甜味機,香料,辣味劑,鮮味劑,清涼劑等。酸味劑也稱酸性調(diào)節(jié)劑,在食品中添加酸味劑,可以給人爽快的刺激,起增進食欲的'作用,并有一定的防腐作用。一般分為無機酸和有機酸。食品中常用的無機酸是磷酸,常用的有機酸有:醋酸,檸檬酸,酒酸,蘋果酸,抗壞血酸,乳酸,葡萄糖酸等。檸檬酸是功能最多,用途最廣的酸味劑。磷酸在飲料工業(yè)中可以代替檸檬酸和蘋果酸,特別是不宜使用檸檬酸的非水果型飲料中作酸味劑且用量少價格低。
4、鮮味劑
鮮味劑也稱呈味劑或風味增加劑。主要是增強食品風味,使之呈現(xiàn)鮮味感的一些物質(zhì)。味精是人們最常用的鮮味劑。主要成分是l—谷氨酸鈉。
5、甜味劑
甜味劑是指能賦予食品甜味的調(diào)味劑。常用的有糖精鈉,甜蜜素,阿斯巴甜,安賽蜜等。價格便宜,等甜條件下,價格比蔗糖便宜,故應(yīng)用廣泛。
6、著色劑
著色劑又稱食用色素。在現(xiàn)代食品工業(yè)中是裝點食品的重要添加劑。我國允許使用的食用合成色素均已列入gb2760—1996中,共有13個品種,它們是:莧菜紅及莧菜紅鋁沉淀,日落黃,亮藍等。1994年我國正式宣布中國食品添加劑發(fā)展方向是“天然,營養(yǎng),多功能”。
應(yīng)此到目前為止,我國政府批準允許使用的60種食用著色劑中,有47種是天然色素。從上面的敘述中可以知道,食品添加劑在食品工業(yè)中占有的地位是多么地重要。但是近年來,國際,國內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)展,引起了消費者的極大不安,我國的食品安全形式也不容樂觀,對食品添加劑的管理和控制也應(yīng)該更加嚴格。
食品安全問題論文好篇九
食品安全,關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系著社會和諧穩(wěn)定。學校是人群高密度集中的重要區(qū)域,學校食堂及周邊飲食攤點的食品衛(wèi)生安全,對師生的身體健康和校園的平安和諧影響巨大。
學校也抒大青少年學生接受知識教育、促進身心健康發(fā)展的特殊場所,食品安全知識傳播的快慢,食品衛(wèi)生環(huán)境整治的好壞,直接影響著師生的生命安全和健康發(fā)展。學生良好生活習慣的教育形成,也反過來促進家庭飲食生活行為模式的轉(zhuǎn)變。開展“食品安全進校園”宣傳教育,是黨和國家關(guān)心青少年健康成長的具體體現(xiàn),更是保障青少年身體健康、促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要舉措。在此,我代表市教育局向關(guān)心青少年健康成長的各級領(lǐng)導表示衷心感謝!
開展食品安全知識進校園活動,就是要充分發(fā)揮學校作為食品安全宣傳的主戰(zhàn)場作用,通過廣泛宣傳,大手牽小手、小手拉大手,共同形成校園、學生、家庭、社會多元化的食品安全構(gòu)架體系,以此提升食品安全綜合防范的素質(zhì)和能力。借此機會,我對各級教育行政部門及學校開展此項活動提幾點要求:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好學校食品安全工作的重要性和必要性。
學校食品衛(wèi)生安全工作事關(guān)每一個學生的身體健康與生命安全,事關(guān)教育方針的全面貫徹與合格人才的培養(yǎng),事關(guān)社會的和諧與穩(wěn)定,來不得半點松懈和麻痹。各級教育行政部門及學校要充分認識做好此項工作的重要性和必要性,增強責任感和使命感,不斷開創(chuàng)學校食品安全工作的新局面。
二、落實責任,完善機制,努力提高學校食品安全工作水平。
各級教育行政部門和學校要切實承擔起教育管理和保護學生的職責,時刻把保護學生健康和生命安全放在工作的重點上來。
從愛護學生健康、保護學生合法權(quán)益的角度出發(fā),以安全促教育,認真開展本次食品安全知識宣傳教育活動,真正形成任務(wù)明確、責任到人、措施到位的工作運行機制。要定期開展食品安全主題教育,努力整治校園周邊環(huán)境,把學生食品安全管理監(jiān)督工作納入學校的日常管理工作中,確保學生的身體健康和生命安全。
三、加強宣傳,強化監(jiān)督,努力營造食品安全大環(huán)境。
各級各類學校要結(jié)合本次活動內(nèi)容,通過上好專題課、出好專欄、開展知識競賽等活動,號召同學們認真學習食品安全知識,養(yǎng)成良好食品衛(wèi)生安全習慣;倡導同學們拒絕“垃圾食品”,不購買、不食用不安全、不衛(wèi)生的食品,自覺抵制假冒偽劣食品和“三無”食品;從我做起,小手牽大手,來推動全社會食品安全意識的提升,形成人人關(guān)注食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
食品安全教育進校園,是創(chuàng)建“平安校園”、構(gòu)建“和諧教育”、“和諧社會”的需要,讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導下,以此次活動為契機,扎實工作,開拓進取,使我市學校的食品安全教育工作再上新臺階。
最后預(yù)祝本次活動順利圓滿。
謝謝大家!
食品安全問題論文好篇十
隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,食品的種類不斷豐富,現(xiàn)代餐飲服務(wù)業(yè)也取得了長足發(fā)展。現(xiàn)階段食品安全問題愈發(fā)嚴重,已經(jīng)威脅到了人們的身心健康甚至生命安全,如何加強對食品安全的監(jiān)管成為當務(wù)之急。近年來食品量化分級管理制度已經(jīng)在北京等地的餐飲服務(wù)單位開始實施,實施效果如何還有待于進一步調(diào)研。本文首先介紹量化分級管理在食品藥品監(jiān)管中的重要性,其次介紹餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理存在的問題,最后對優(yōu)化與完善餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理進行探討。
餐飲服務(wù)單位;食品安全;量化分級
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,食品安全已經(jīng)與人們生活和生產(chǎn)息息相關(guān),已然成為人們茶余飯后熱衷的話題。食品的基本功能是滿足人的日常能量和營養(yǎng)所需,食品的安全直接影響廣大群眾的健康與生命安全。國家的決策、餐飲企業(yè)的自覺和社會的監(jiān)督對于促進食品安全問題的有效解決有著重要的作用,而食品安全量化分級在食品安全評價、防范與管理中占據(jù)著重要地位。目前,國家正在制訂科學的監(jiān)管制度并采取有效的監(jiān)管模式來努力重塑國人對餐桌的信任,通過合理責任分擔來有效實施餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度,對餐飲安全進行動態(tài)評定與結(jié)果公開,意義十分重大。
餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義有以下幾個方面:
(1)量化分級管理是杜絕食品安全隱患,確保食品安全的良策;
(2)量化分級管理是提高餐飲企業(yè)自律,增加行業(yè)信譽的必然要求;
(4)量化分級管理是科學配置餐飲監(jiān)督手段,提升監(jiān)督水平的有效方式。綜上所述,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義十分重要。
1、重視程度不夠
由于我國各地食品執(zhí)法監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊,對量化分級管理認識的不同,各地的評級方式也不一致。一般的,食品主管部門只重視a級單位的評定,個別地方僅僅公示a級餐飲企業(yè)名錄,為a級餐飲單位懸掛牌匾。這種做法使餐飲單位誤認為a級的授牌是一種評獎評優(yōu)行為,而對被評為b、c級餐飲企業(yè)則抱有無所謂的態(tài)度,喪失了活動的初衷。而對于消費者來講,由于相關(guān)宣傳工作不深入、不到位、不全面,使食品安全量化分級管理制度僅僅被餐飲企業(yè)知曉,據(jù)1000份用餐顧客的網(wǎng)上調(diào)查顯示,知道食品安全量化分級管理制度的比例僅有不到2%。也就是說,因為不知道食品安全監(jiān)督存在量化分級管理制度,所以顧客在用餐時要考慮餐廳的分級情況。
2、加重執(zhí)法負擔
在我國,基層食品監(jiān)管部門數(shù)量較少,人員不足,因此全面落實量化分級管理制度比較困難。食品、藥品監(jiān)督部門合并后,部分地市主管餐飲的食品監(jiān)督員只有不到10人,而地級市的餐飲企業(yè)平均有5000~8000家左右,加之城鎮(zhèn)單位、學校、社區(qū)的餐廳、食堂數(shù)量龐大,對餐飲單位進行監(jiān)督檢查的頻次較多,工作量較大,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度實施后,更加加重了執(zhí)法人員負擔,使執(zhí)法人員心有余而力不足,加大了食品監(jiān)督人員的勞動強度和心理負擔。
3、量化標準欠缺
目前,我國對于餐飲業(yè)評級標準的評分指標是唯一的,對于餐飲業(yè)的特殊情況和不同特點(規(guī)模、經(jīng)營項目、周邊環(huán)境、經(jīng)營年限等),不宜適用相同標準。另外,評分表中關(guān)鍵監(jiān)督內(nèi)容比例過高,在實踐中很難嚴格按照關(guān)鍵項目進行測評,量化標準不夠細化,測評難度較大。
4、法律依據(jù)缺乏
在餐飲行業(yè)實施一項大規(guī)模的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,法律依據(jù)是十分必要的。對于實施食品安全監(jiān)督量化分級管理制度而言,在我國的《食品安全法》中確找不到相關(guān)的法律依據(jù),因此執(zhí)行此項制度的效力明顯不足。
1、建立誠信檔案
誠信是企業(yè)生存的黃金之路。餐飲行業(yè)的誠信影響著企業(yè)的信譽和生存,關(guān)系到人民群眾的生命健康安全乃至社會的穩(wěn)定。因此,對于監(jiān)管部門來說,可以通過與國家征信系統(tǒng)有效銜接,把評級較差的餐椅企業(yè)及其負責人列入企業(yè)“黑名單”,建立信用檔案以增加違法成本,建立食品安全企業(yè)“紅黑名單”制度及行業(yè)退出機制。
2、加強企業(yè)自律
企業(yè)監(jiān)管固然重要,但餐飲企業(yè)才是食品安全的第一責任者,因此加強餐飲企業(yè)的行業(yè)自律十分重要。在日常管理中,餐飲企業(yè)應(yīng)以知責、守責、盡責為己任,承擔一定的社會責任,在追求經(jīng)濟利益的同時也應(yīng)該堅持社會效益,加強食品安全管理的自我約束與自我管理,承擔應(yīng)盡的責任與義務(wù)。
3、加大信息公開
信息不對等是目前餐飲企業(yè)量化評級管理的關(guān)鍵問題。餐飲服務(wù)企業(yè)是否誠信,最佳辦法就是公開透明的進行公示,發(fā)揮“紅黑名單”的作用,讓不誠信的餐飲企業(yè)及時曝光,讓違法行為在公眾面前無處躲藏。加大信息公開也有效遏制了違法行為,使餐飲企業(yè)更加自律,無形中也發(fā)揮了社會力量的監(jiān)督作用,營造出了良好的社會誠信氛圍。
4、完善法律法規(guī)
在當前階段我國食品安全監(jiān)督管理體制正處于改革階段,現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)始終還存有很多不完善的地方。針對于此,國家要切實結(jié)合我國食品行業(yè)發(fā)展狀況,同時結(jié)合當前時期社會和人民對于食品安全的需求,以此來制定出完善的食品安全相關(guān)法律法規(guī)。如此一來,有了專門的法律法規(guī)指導,餐飲企業(yè)日常工作的開展也就有了方向,同時也可以震懾那些不法食品企業(yè)。
5、加大懲處力度
根據(jù)筆者的觀點,當前食品安全問題猖獗的根本原因在于相應(yīng)的懲處不夠嚴厲。故此,筆者認為在處理食品安全違法犯罪時,必須要進行嚴懲,即加大處罰分量。在當前階段,很多食品安全懲處措施已經(jīng)和現(xiàn)實社會脫節(jié)了,難以起到嚴懲違法犯罪的作用。故此,執(zhí)法部門還需要進一步加強執(zhí)法力度和執(zhí)法廣度,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,要在第一時間對其進行嚴厲的懲處。如此一來,方可使得其他不法分子安分守己。
6、加強輿論引導
廣播、電視、報紙的傳統(tǒng)媒體和手機、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的宣傳作用不容忽視。應(yīng)該充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,讓廣大消費者知曉當前我國食品安全法律法規(guī)的政策規(guī)定,了解食品安全相關(guān)常識,發(fā)揮自媒體作用,通過媒體和自媒體曝光評級低的企業(yè),廣泛宣傳評級高的餐飲企業(yè),樹立媒體的監(jiān)督責任意識,促進消費者自身合法權(quán)益的有效維護。
7、暢通舉報渠道
餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線是“12331”,而不是“12315”。能準確快速說出餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線的公眾非常少,所以在日常監(jiān)管中要加強投訴舉報電話的宣傳,公眾知曉專門的投訴舉報熱線,讓投訴舉報熱線發(fā)揮更大的作用。同時,可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投足等多種舉報通道,使投訴舉報渠道多元化,從而形成合力,共同凈化餐飲服務(wù)食品市場。
綜上所述,餐飲業(yè)量化分級監(jiān)管人員要開拓工作思路,擴大服務(wù)內(nèi)容,堅持思想務(wù)實、工作落實、作風踏實。秉承優(yōu)良傳統(tǒng),摒棄老舊觀念,改變工作作風,改善管理流程。通過建立科學、完善、規(guī)范的餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理評價標準和程序,構(gòu)建科學化、規(guī)范化、高標準、嚴要求的餐飲服務(wù)單位食品安全準入制度體系,可以進一步優(yōu)化、改善、提高本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全等級和監(jiān)管效能和水平,讓監(jiān)管資源得到更為嚴重科學合理的配置,只有這樣,才能真正提高餐飲業(yè)量化分級水平。
參考文獻
[3]佚名。北京市食品藥品監(jiān)督管理局《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理辦法(試行)》(征求意見稿)[j]。中國食品,2015,(5):136-137.
食品安全問題論文好篇十一
創(chuàng)新: 本文從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來看待食品安全問題,并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良[1]。
過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢[2]。
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點[3]。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點[6]:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后,國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標準及時修改舊標準,尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當適時地提出相應(yīng)的要求和標準,才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導,從而順應(yīng)規(guī)律,把握機遇,掌握主動權(quán),促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責任意識,自覺地為國擔責,為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇十二
本文首先從近年來所發(fā)生的食品安全事件入手,分析了目前食品安全存在的隱患以及在受理食品安全工作中形成的檔案資料規(guī)范化管理方面存在的問題,其次闡述了食品檢驗檔案信息化管理應(yīng)采取的對策,最后強調(diào)人才的培養(yǎng)是實現(xiàn)食品檢驗檔案信息化管理的關(guān)鍵。
食品檢驗;檔案信息化管理;人才培養(yǎng)
疾病預(yù)防控制中心的主要職責是保障人民群眾的身體健康,維護社會穩(wěn)定,可是近年來發(fā)生的“地溝油”“瘦肉精”“毒生姜”等食品安全事件已對人民群眾的健康造成了嚴重的威脅。因此,作為疾控中心的工作人員我們有責任和使命對食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)進行嚴格監(jiān)管,在強調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須保證食品安全、承擔社會責任的同時,要了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的重要性,因為它是食品監(jiān)管工作不可缺失的組成部分和重要的輔助工具,對食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)監(jiān)管過程中形成的各種記錄資料進行規(guī)范化管理,能為食品安全監(jiān)管工作的正常、有效運行提供有力的保障。
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作,是指過去和現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管部門在從事食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測、許可等活動中直接形成的對監(jiān)督機關(guān)和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化管理的作用包括以下三個方面。
1.1了解食品生產(chǎn)經(jīng)營狀況
完整、規(guī)范的食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作包含了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的單位名稱、地址、負責人、經(jīng)營項目、聯(lián)系方式、許可辦理情況、從業(yè)人員健康檢查情況以及抽樣檢測情況、日常監(jiān)督情況、投訴舉報情況、行政處罰情況等內(nèi)容。利用這些檔案資料有利于監(jiān)管者了解食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營狀況,以便及時、準確發(fā)布食品安全相關(guān)信息,引導社會公眾進行安全、健康的飲食消費。
1.2掌握食品安全監(jiān)管概況
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作詳細記載了日常監(jiān)管工作中的各種信息,是日常監(jiān)管工作的真實記錄。通過研究食品安全監(jiān)管工作檔案,可以獲知區(qū)域食品安全監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻率、食品相關(guān)產(chǎn)品的抽檢合格率等指標,有利于掌握區(qū)域食品安全監(jiān)管情況,從而指導食品安全監(jiān)督機構(gòu)高效開展食品安全監(jiān)督。
1.3提供食品安全措施實施依據(jù)
隨著社會的發(fā)展,科學管理和有效利用檔案已成為食品安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)。通過分析食品安全監(jiān)管工作檔案,監(jiān)管部門能對一些食品安全風險進行預(yù)測,從而有目的地開展食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測,由此制定預(yù)警工作計劃,采取有效的食品安全防控措施。
2.1制度不健全
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作制度建設(shè)不健全,沒有針對食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的規(guī)范制度,使得食品安全監(jiān)管檔案工作無法做到標準化、規(guī)范化,其工作開展也得不到有力保證。
2.2歸檔意識不強
一些同志對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案重要性認識不深,忽視食品安全監(jiān)管工作檔案資料的收集、整理、歸檔和利用工作,導致食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作歸檔材料內(nèi)容不全,歸檔形式多樣,而且檔案遺失、損壞等現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.3管理水平不高
目前,監(jiān)督員隊伍的專業(yè)素質(zhì)和工作能力參差不齊,部分人員專業(yè)知識老化,對新知識學習能力不強,計算機操作水平跟不上時代發(fā)展的需要;加之近年來由于機構(gòu)改革、人員輪崗等原因,致使食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理水平不高,食品安全監(jiān)管工作檔案的延續(xù)性受到了嚴重影響。許多評先評優(yōu)、提檔升級、行政處罰等重要檔案材料未能及時歸檔,使食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全信息不能全面、準確地顯示出來。
2.4信息化建設(shè)不夠
當前,人民群眾對自我保健高度重視,對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作也提出了更高的要求。如果還停滯在保持紙質(zhì)檔案的收集階段,面對不斷增多的電子檔案、聲像檔案的收集認識不上去,檔案的開發(fā)利用僅靠傳統(tǒng)的管理方法和落后的技術(shù)手段,想迅速準確地查找出利用者所需的檔案材料存在一定困難。因此,只有逐步改變原來落后單一的手工操作方式,代之以現(xiàn)代科學的管理方法和先進的科學技術(shù),開發(fā)食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理軟件數(shù)據(jù)庫,利用計算機和計算機網(wǎng)絡(luò)進行食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案的整理、立卷、編號、制作檢索工具、存儲、查找調(diào)閱,才能迅速、準確、全面、系統(tǒng)地管理和提供檔案材料,充分發(fā)揮檔案的作用。
2.5資金投入力度不夠
加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化、信息化建設(shè),需要資金的保證。檔案室、檔案柜、檔案盒,還需要計算機、路由器、掃描儀、打印機、復(fù)印機等設(shè)備,開通內(nèi)部局域網(wǎng),連接外部因特網(wǎng),進行信息安全防護等等,這些建設(shè)都需要大量的資金投入。而當前大部分區(qū)級疾控中心沒有投入資金和人員開發(fā)相應(yīng)的管理軟件,還是停留在原有的手工管理基礎(chǔ)上,這樣就使得食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的'信息資源不能充分利用,發(fā)揮其應(yīng)有的價值。
3.1完善制度,加強管理
健全的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作管理制度是檔案規(guī)范化管理的重要保障。因此,應(yīng)建立食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案管理與收集、整理、保護和利用等方面的制度,加強對工作檔案轉(zhuǎn)遞、歸檔、存檔、保管等各項工作的規(guī)范管理,加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案現(xiàn)代化的步伐。
3.2提高認識,加強領(lǐng)導
至今仍有不少食品監(jiān)督員,對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理意識還較淡薄。認為檔案工作可有可無,認識不到檔案工作在防病治病中的重要性和必要性。針對上述情況,我中心把檔案管理工作納入重要議事日程,與防病業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。讓全體職工都能充分認識檔案的重要性,認識檔案與自己日常工作和生活的密切關(guān)系,同時,將檔案管理工作納入目標管理,從而促進全員檔案意識格局的形成。使中心的檔案為衛(wèi)生防病工作充分發(fā)揮其社會效益。
3.3更新知識,加強培訓
要加強對食品監(jiān)督員檔案管理相關(guān)知識的培訓,使其了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案是由哪些類型的文件材料組成的,日常監(jiān)管中哪些資料屬于有保存價值的材料,以及如何進行整理、歸檔等等。同時,食品安全監(jiān)管工作人員要加強對計算機網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)知識的學習,不斷更新知識結(jié)構(gòu),以適應(yīng)信息化社會的需要。
3.4加強檔案信息化人才的培養(yǎng)
檔案信息化管理以計算機技術(shù)為載體,需要有檔案管理軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的人才。檔案信息化工作非一般打字員就能勝任,如果檔案管理人員沒有現(xiàn)代化意識,縱使有一流的管理設(shè)施,也不能算檔案管理現(xiàn)代化。
因此,要培養(yǎng)復(fù)合型的人才,既要通曉檔案專業(yè)知識,又應(yīng)會計算機操作技能,更要懂得科學的管理方法。所以,要加強培養(yǎng)檔案人員駕馭現(xiàn)代化設(shè)備的能力,定期組織檔案人員去參加培訓,學習計算機知識、檔案專業(yè)知識,提高檔案人員的業(yè)務(wù)能力;學習探索檔案管理新模式;檔案工作人員更要增強工作責任感,要深刻認識到加強自身素質(zhì)修養(yǎng)的必要性,面對信息技術(shù)帶來的挑戰(zhàn),努力學習掌握和提高應(yīng)用計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力和水平,對骨干人才進行重點培訓和繼續(xù)教育。
同時,推廣食品安全監(jiān)管及食品檢驗管理系統(tǒng)的運用,推進食品安全監(jiān)管工作檔案綜合目錄數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實現(xiàn)日常監(jiān)管工作信息的電子檢索,只有這樣才能很好地應(yīng)用管理軟件管理好本單位的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案,為廣大人民群眾的身體健康提供有力的保障。
總之,我們食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作人員要肩負起保障人民群眾身體健康、維護社會穩(wěn)定的重任,不斷提高自身素質(zhì),深入開發(fā)完善食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理信息系統(tǒng),多途徑、多層次培養(yǎng)人才,這是保證食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作正常、有效運行的根本對策。
食品安全問題論文好篇十三
摘要:食品安全目前是全社會關(guān)注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀,并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因,并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧,才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關(guān)鍵詞:食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良。
過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后,國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標準及時修改舊標準,尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當適時地提出相應(yīng)的要求和標準,才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導,從而順應(yīng)規(guī)律,把握機遇,掌握主動權(quán),促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責任意識,自覺地為國擔責,為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇十四
摘要:目前,我國的食品安全問題十分地嚴峻,頻頻出現(xiàn)的食品安全事件讓我們陷入一陣陣恐慌中?!懊褚允碁樘?,食以安為先”,人類生長、經(jīng)濟騰飛、社會進步、時刻離不開食品,離不開安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的食品。食品的安全關(guān)系著民生。
食品生產(chǎn)和銷售過程中存在諸多安全隱患,食品質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)管體系的不健全是造成我國食品質(zhì)量安全問題的主要原因。只有切實建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī),加快現(xiàn)有食品衛(wèi)生標準的修訂步伐,建立健全食品安全檢測體系,完善食品污染物監(jiān)測網(wǎng),制定食品主動召回制度,才有可能從根本上解決我國的食品質(zhì)量安全問題。
關(guān)鍵字:食品安全 現(xiàn)狀 監(jiān)管
一.前言:“食品衛(wèi)生”曾經(jīng)是一個為公眾所熟悉的術(shù)語,現(xiàn)在,它似乎正在逐漸被“食品安全”所替代。
有關(guān)食品安全的調(diào)查報告顯示,近期頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關(guān)注,82%的同學表示,這些事件“肯定會”引發(fā)自己對周圍食品安全問題的擔心,18%的人表示“可能會”。
27%的人認為,他們在日常生活中,“經(jīng)常會遇到”食品安全問題;認為“有過,但很少”的,占64%;僅有9%的人回答“從來沒有過”。
對于具體的食品安全問題,超過一半的受訪者認為,“達不到國家衛(wèi)生標準的食品”最令他們感到擔心。其次是“假冒知名品牌的食品”,選擇這一項的人達到了21%。另外,還有16%的人最擔心“過了保質(zhì)期還在銷售的食品”。
“生產(chǎn)日期和保質(zhì)期”被近九成半的人認為是選購食品時通常會關(guān)注的問題。值得注意的是,關(guān)注“相關(guān)檢驗合格證明”的,不足半數(shù);而關(guān)注“食品的色澤和包裝等外觀因素”的,則略高于半數(shù),為52%。
對于“您認為造成目前食品安全問題頻出的根本原因是什么?”這一多選問題,大多數(shù)人選擇了“不法食品生產(chǎn)企業(yè)和個人利益熏心”,該選項的獲選率達到87%。同時,相當多的受訪公眾認為“對失信企業(yè)和個人的懲戒力度不夠”也是主要原因之一,有68%的人選擇了這一項。
購買熟食類食品時,是否看保質(zhì)期的問題上,85%的人認為無處可看保質(zhì)期而直接購買。遇到變質(zhì),過期,劣質(zhì)的食物等食品安全問題上,大多數(shù)人都很少去維護自己的權(quán)益或者向有關(guān)部門投訴。
結(jié)果分析:由統(tǒng)計的結(jié)果可以看出,目前消費者在日常生活中遇到了很多食品安全的問題,對我國食品安全狀況也十分擔憂,但是很多消費者自我保護意識并不強烈,部分消費者缺乏購買安全食品的常識,沒有養(yǎng)成良好的消費習慣,購買食品時安全意識淡薄,存在僥幸心理,使得一些不法商販有了可趁之機,在遇到食品安全問題時,也不懂得合理運用法律手段維護自己的權(quán)益,給食品安全問題也增加了出現(xiàn)的幾率。
二.我國食品安全的現(xiàn)狀
1.微生物源仍是影響我國食品衛(wèi)生和安全的最主要因素。與其他任何一類疾病相比,由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一類。
2.從農(nóng)田到餐桌的食物鏈污染情況嚴重。一是源頭污染問題較為嚴重,如瘦肉精殘留問題;二是環(huán)境污染物給食品衛(wèi)生帶來隱患。3.食品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)、加丁食品的現(xiàn)象不容忽視,像阜陽奶粉事件。蘇丹紅事件等。
4.食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用給食晶安全帶來新的隱患。
5.食品安全研究發(fā)現(xiàn)新問題。隨著食品安全技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
三、我國食品安全問題產(chǎn)生的原因
我國實行分段立法,法律法規(guī)條款相對分散,單個法律法規(guī)的調(diào)整范圍較窄,一些法律規(guī)定較寬泛,缺乏清晰準確的定義和限制,留下執(zhí)法空隙。此外,根據(jù)不同的法律法規(guī)對同一食品安全問題的處理結(jié)果差別也很大。
2.食品安全監(jiān)管缺乏威懾力。目前,我國對于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導致食品安全問題產(chǎn)生的企業(yè)處罰力度不夠,缺乏應(yīng)有的威懾力。相比西方發(fā)達國家極其嚴厲的懲罰力度,甚至傾家蕩產(chǎn)的違法成本,我國食品安全監(jiān)管的威懾力明顯不足。
3.食品安全監(jiān)管部門職能不清,監(jiān)管不力。食品安全的監(jiān)管是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及的政府部門多、范圍廣。而各個部門之間往往職能交叉、職責不清,有些甚至相掣肘,造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散,不能形成合力,也無法建立起長效監(jiān)管機制。另外,越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法等,也嚴重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。
4.食品安全標準技術(shù)含量低、不統(tǒng)一、不完善。據(jù)統(tǒng)計,我國共有食品標準約3500項,其中與食品安全相關(guān)的標準約2600項,已基本形成了一個由基礎(chǔ)標準、產(chǎn)品標準、行為標準、檢驗方法標準等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標準體系,但這些標準體系還沒有真正發(fā)揮其作用。原因在于:一是標準分散于多個部門,食品安全標準既有交叉重復(fù),又有空白。二是標準不配套,這不僅表現(xiàn)在標準個體之間,還表現(xiàn)在從生產(chǎn)到流通過程中。三是標準技術(shù)含量低,特別是與國際現(xiàn)行標準之間存在著很大的差距。
5.少數(shù)企業(yè)和加工者無視國家有關(guān)法和規(guī)定,無證生產(chǎn)或經(jīng)營,生產(chǎn)流程不科學,沒有嚴格的工藝條件約束,設(shè)備簡陋,衛(wèi)生條件差,更不進行必要的檢驗,直接使這些產(chǎn)品流向市場,這樣的食品時時刻刻在影響著人類健康,有些企業(yè)生產(chǎn)流程控制不嚴格,微生物殺滅不完全,濫用食品添加劑,食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準低下,導致食品安全事件頻頻發(fā)生。
四、應(yīng)采取的方法和措施
面對當前嚴峻的食品安全形勢,我國頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項措施。同時,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商局和衛(wèi)生部門也加大了對生產(chǎn)企業(yè)、市場商品的監(jiān)督抽查力度。從整體上看,我國的食品安全狀況有了很大的改進,但要進一步解決我國的食品安全問題,還應(yīng)做好以下幾個方面的工作。
1.加強對食品市場信息的監(jiān)測、預(yù)警、發(fā)布,確保人民群眾的知情權(quán)。
2.建立食品安全突發(fā)事件處理機制。確保食品安令突發(fā)事件發(fā)生時,受害人員能得到及時有效的救治,不符合安全標準的假冒偽劣食品能被及時地查封、收繳。3.強化政府監(jiān)管力度,對于監(jiān)管不力而導致食品安全事件發(fā)生的相關(guān)部門實行問責制。積極會同各級行政監(jiān)察部門,建立食品安會監(jiān)察工作協(xié)凋機制,研究制定加強食品安全監(jiān)察工作的相關(guān)措施,進一步完善食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制。
4.加大對造成食品安全事件相關(guān)人員的處罰力度。加大對食品安全事件的查處和督查督辦力度;集中公布媒體曝光的食品安全事件的處理情況;加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接;加大對行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督監(jiān)察力度,嚴肅追究相關(guān)負責人的責任。
5.開展食品安全宣傳教育活動,營造良好社會氛圍。在全國統(tǒng)一開展食品安全宣傳周活動,廣泛開展食品安全進校園、進社區(qū)活動;提高消費者的食品安全意識、社會監(jiān)督意識及自我保護意識,營造全社會共同關(guān)注食品安全、構(gòu)建和諧社會的良好氛同;組織新聞媒體圍繞食品安全綜合監(jiān)督工作,開展主題宣傳報道活動;使人們能及時得到關(guān)于食品安全方面的消息,認識食品安全的重要性。加強對食品不安全的危險意識,堅決抵制不安全食品進入生活,養(yǎng)成良好的生活習慣和健康的生活品質(zhì)。
6.在商品的制造上嚴格要求產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范食品的生產(chǎn)工藝和食品加工,對食品企業(yè)加強法制道德宣傳。
五.心得體會:食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預(yù)警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設(shè)提供強而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設(shè),在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會文明防線,全面推進經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。
食品安全問題論文好篇十五
摘 要:
近年來,全球不斷爆發(fā)食品安全事故,如英國的“瘋牛病”,歐洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我國的食品安全事件也層出不窮,肆虐全國的非典型性肺炎,安徽阜陽的劣質(zhì)奶粉事件,的蘇丹紅事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全國乃至國際范圍內(nèi)影響較大。 隨著經(jīng)濟的全球化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題。
關(guān)鍵詞: 食品衛(wèi)生安全 食源性疾病 人權(quán) 管理體制 立法現(xiàn)狀
一、食品安全與食源性疾病
盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當水平,但食源性疾病不論在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家,都沒有得到有效的控制,成為當今世界各國最關(guān)注的衛(wèi)生問題之一。
影響食品安全的因素有以下幾個。
(一)食品體制。
1.低收入農(nóng)村體制。其食品的體制是很簡單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當?shù)募彝バl(wèi)生習慣,特別是不恰當?shù)氖称诽幚砹晳T,以及不合適的貯存習慣。
2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應(yīng)用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛(wèi)生操作。
3.高收入體制購買者。其特點是愿意購買半成品或制成食品,以減少購買食品和制作食品的時間。對食品安全的主要威脅來自:不正確的烹調(diào)習慣,在室溫下貯存食品,不適當?shù)闹匦录訜?以及生熟食品間的交叉污染。
(二)社會文化因素。
食品和食品消費既是一個營養(yǎng)現(xiàn)象,又是一個社會現(xiàn)象,在社會文化背景下的.飲食習慣對增進健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛吃生魚,這容易引起由副溶血性弧菌所導致的胃腸炎。在泰國北部,人們喜歡食用發(fā)酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲病。
(三)環(huán)境因素。
生產(chǎn)加工食品地區(qū)的生物性和化學性污染會明顯加劇食源性疾病的危險。尤其是在發(fā)展中國家,飲用水供應(yīng)和廢棄物處理系統(tǒng)處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放到環(huán)境中的有毒化學物質(zhì)有可能進入人類的食物鏈,如在發(fā)展中國家和發(fā)達國家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農(nóng)藥成分。
二、食品安全中的人權(quán)問題
食品安全與人權(quán)息息相關(guān),食品安全中的人權(quán)不僅需要國內(nèi)法保護,而且是一個國際法問題。
(一)生命權(quán)。
生命權(quán)是一項基本人權(quán),現(xiàn)代生命權(quán)不僅僅是一種消極意義上的自由權(quán),而是被賦予了新的內(nèi)涵,即積極意義上的社會權(quán)。
1.保障生命權(quán)的前提條件,即數(shù)量上保證,解決人類的溫飽問題,使人類免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬人需要緊急糧食援助,近30個國家和地區(qū)仍然受到糧食危機的困擾。中國是一個人多地少的國家,用世界上7%的耕地,養(yǎng)活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問題。
2.食品質(zhì)量與人類生命密切相關(guān),尤其是有毒食品,會直接危及人的生命。如劣質(zhì)奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導致嬰兒死亡;豬內(nèi)臟、豬肉導致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對食品質(zhì)量的關(guān)注遠遠超過了對糧食安全的關(guān)注,強烈要求政府加強“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,以保障人民的生命健康。
(二)健康權(quán)。
食品安全從兩個方面影響人類的健康,一方面,糧食的絕對短缺會影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會因素又會使后果更加嚴重。另一方面,有毒的食品會直接損害人的健康。
(三)知情權(quán)。
消費者的知情權(quán)可從以下幾個方面獲得。
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供信息。這是消費者實現(xiàn)食品安全知情權(quán)最主要的途徑,也是最直接、最常見的途徑。
2.大眾傳媒提供信息。這里所稱的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會公益向消費者披露有關(guān)食品安全信息的行為,不包括發(fā)布食品類商業(yè)廣告等以營利為目的的信息傳播行為。
3.消費者協(xié)會提供信息。消費者協(xié)會依法向消費者提供包括食品安全信息在內(nèi)的消費信息和咨詢服務(wù)。
4.政府有關(guān)部門提供信息。為保障消費者食品安全知情權(quán)的實現(xiàn),政府應(yīng)拋棄“重管理、輕服務(wù)”的舊觀念,切實履行公共服務(wù)職能,以主動公開為主體、被動公開為補充,向消費者提供準確、及時、客觀的食品安全信息。
三、我國食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀
我國的食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下三個方面。
(一)法律法規(guī)正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。
我國已經(jīng)形成了《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》為主導,相關(guān)部門規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋為補充,其他法律如《消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規(guī)的實施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經(jīng)營者的非法行為方面,發(fā)揮了重要作用,但同時也存在著很多不完善及不健全的方面。
(二)食品質(zhì)量標準,檢測技術(shù)更待提高。
我國食品技術(shù)法規(guī)和食品安全標準還不能適應(yīng)食品監(jiān)督管理的需要,特別是食品安全標準方面主要有以下問題:1.食品標準化工作管理體制不順;2.食品質(zhì)量標準少;3.食品質(zhì)量標準重疊,缺乏權(quán)威;4.食品質(zhì)量標準不適應(yīng)迅速發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建我國的食品安全法律體系需要我們根據(jù)wto相關(guān)協(xié)定的要求整合我國現(xiàn)有的標準體系。
(三)管理部門眾多,執(zhí)法更需持續(xù)性。
現(xiàn)行法律法規(guī)賦予許多部門制定法律法規(guī)的權(quán)力,這不可避免地導致職權(quán)相互沖突、法律法規(guī)交叉和不配套的現(xiàn)象,法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性大打折扣,使食品監(jiān)督難以得到真正的保障。
保障食品安全就是保護社會生產(chǎn)力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,這是公眾的強烈愿望和共同的健康追求,也是社會文明進步的表現(xiàn),而倡導和建立健康、科學、文明的生活方式,正是先進文化的重要內(nèi)容。為人民健康服務(wù),為社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨;保證食品安全,保障公眾的健康權(quán)益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點。
食品安全問題論文好篇十六
一.我國食品安全的現(xiàn)狀
近年來接二連三爆出社會食品安全問題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導致免疫力低下,嚴重可致死;2005年,碘超標的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查,也始終沒有停止過,而且還會在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等,可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來,各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴重威脅著人們的生命健康,時時令我們提心吊膽。
二.我國食品安全問題的特點
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
三.食品安全問題產(chǎn)生的原因
方面要求食品營養(yǎng)豐富,色、香、味、形俱佳,另一方面要求使用方便,清潔衛(wèi)生,無毒無害,確保安全。此外,還要求適應(yīng)快節(jié)奏生活和不同人群的消費需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑,以達到上述指標要求。但是,目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè),為了達到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象,極大地危害消費者的生命健康。人們對食品短缺的擔憂,已被對食品的安全恐懼所代替。一時間,食品添加劑,特別是合成食品添加劑,使人談“虎”色變。一些廠家趁機造勢,打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標簽,攪亂了人們脆弱的神經(jīng),影響著我國食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
3.中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
4.消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應(yīng)的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強食品安全的幾點建議 1 正確認識食品添加劑
成食品添加劑是通過化學手段,使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中,中國食品添加劑協(xié)會秘書長齊慶中曾經(jīng)講過:“沒有食品添加劑工業(yè),就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此,廣大消費者應(yīng)正確認識:
(1)食品添加劑的使用是人類飲食文化進步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展,人民生活水平越提高,使用食品添加劑品種越多。
(2)正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴格按照國家有關(guān)標準和規(guī)定使用。因為國家有關(guān)標準和規(guī)定是經(jīng)過長期的嚴格的試驗和篩選,證明對人體安全、有些對健康有益才允許使用的。反之,如果不使用食品添加劑,例如食用防腐劑,而致食物腐敗變質(zhì),產(chǎn)生黃曲霉菌,才真會對人體健康帶來傷害??梢哉f,一些食品離開了添加劑就無法達到應(yīng)有的質(zhì)量。
白使用二氧化硫;為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長保存期使用苯甲醛浸泡;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”,在我國南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生,廣東的有毒大米事件;江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)事件;河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件;河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等,這使消費者身心受到傷害,以致“談食色變”,產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理,吃什么都不放心,都不安全。
國外先進發(fā)達國家,食品安全體系非常嚴密,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,非讓你傾家蕩產(chǎn)不可,有誰還敢去冒這個險?我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過輕,不但起不到懲戒作用,反過來實際上放縱了違法者,結(jié)果造成了我國食品安全的惡化態(tài)勢,食品污染愈演愈烈,這十分令人擔憂。為了盡快消除這些負面的影響,加快我國食品工業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費者,營造食品安全放心環(huán)境,增強人民群眾對安全放心食品的消費信心,讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品,國家立法部門行政部門,應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,進一步加強和完善我國食品安全法律、法規(guī)制度,制訂出切實可行的食品安全具體的標準及監(jiān)管程序,積極探索既符合我國國情又和國際接軌的食品安全體系。
(1)建立健全我國食品質(zhì)量安全市場準入法律制度,提高企業(yè)進入市場的門檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測手段、計量儀器、質(zhì)量管理制度等基本條件,能申請頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》,才能從事食品生產(chǎn)加工。同時要求食品加工企業(yè)對出廠的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標志,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度,實現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性,保證消費者能夠吃上安全放心的食品。
(2)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機制,切實改變過去那種當食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,食品安全真正從源頭抓起。
(3)完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標準,開展全面的食品質(zhì)量控制,提高我國的食品安全性。對不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進行修改和完善,改革現(xiàn)行的標準化管理體制,實現(xiàn)食品安全標準與國際標準和國外先進標準接軌;建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測體系,要從源頭把好質(zhì)量關(guān),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實驗室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對食品加工企業(yè)實行分類管理,加強重點食品的監(jiān)管,對涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康 的重要食品,要實行市場準入制度,規(guī)范無公害食品的管理,推行質(zhì)量體系認證,食品質(zhì)量體系認證采用iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準;完善食品檢測制度,建立健全食品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),強化食品質(zhì)量安全標準執(zhí)行;樹立企業(yè)的誠信自律意識,消除食品質(zhì)量安全隱患,促進企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時提高食品質(zhì)量的安全水平,提高廣大消費者對食品安全的消費信心。
(4)加大對危害食品安全行為的懲罰力度。國家在建立食品安全應(yīng)急機制的同時,應(yīng)出臺相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機制各部門及其負責人的法律責任,對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實行責任追究制度,要從重從快處罰,對那些沒有認真履行執(zhí)法責任的失職人員也要承擔相關(guān)的責任。
食品安全問題是一個世界各國都廣泛關(guān)注的重要問題,也是目前國際上研究的熱點問題。因此,加強對食品安全問題的研究,不僅有利于我國自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國食品的科技含量,增強我國食品在國際上的影響力,提高我國食品工業(yè)產(chǎn)品在國際市場中的地位,進一步促進我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結(jié)
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預(yù)警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設(shè)提供強而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設(shè),在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會文明防線,全面推進經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。
天津農(nóng)學院職業(yè)學院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日
食品安全問題論文好篇十七
摘要:食品消費是人類最基本的消費之一,隨著我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對食品安全也提出了越來越高的要求, 但近年來,食品安全事故頻頻發(fā)生,因此對這一現(xiàn)象進行深入分析并提出一些解決食品安全問題的相應(yīng)對策就變的至關(guān)重要。解決食品安全問題對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展意義重大而深遠。
關(guān)鍵詞:食品安全 法律 安全
“民以食為天,食以安為先”,食品安全的重要性毋庸臵疑,它既關(guān)乎每個人最基本的的健康問題,也關(guān)乎食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)乎著和諧社會的建立。總而言之,食品安全已經(jīng)與國計民生息息相關(guān)。然而,我國目前食品的安全狀況還不容樂觀,食品安全事故仍然屢禁不止、時有發(fā)生。這不得不引起我們的關(guān)注。
一、我國食品現(xiàn)狀
食品消費是人類最基本的消費之一,食用安全的食品是我們每個人最基本的權(quán)利。同時,食品質(zhì)量安全狀況更是一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標志。然而,關(guān)于食品安全問題,從2006年的海鹽“瘦肉精”超標豬肉和內(nèi)臟導致上海336人次中毒,到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質(zhì)奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件,再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學生奶等事件,無不牽動著每一個國民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化,喪失了做人的理智和良知,臵廣大國民的生命健康于不顧,添加各種有害的化學添加劑,賺取昧心的黑心錢。
一個安居樂業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會是以食品安全為保障的。所以說,食品安全與否,事關(guān)國計民生,“王者以民為天,而民以食為天?!敝挥凶銐虬踩氖澄?,才能使百姓“各安其居而樂其業(yè),甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障,談何“安居樂業(yè),甘食美服?”近幾年來,頻頻曝光的食品安全問題使得老百姓的食品安全感愈來愈差,食品安全問題給公眾在成了嚴重的心理恐慌,已經(jīng)到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問題出現(xiàn)的原因
所謂的食品安全指的是食品無毒、無害,符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個跨學科領(lǐng)域。
毋庸臵疑,多年來國內(nèi)食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕,以致讓社會公眾在生活中對食品充滿了不安全感,這是有著很多原因的,我們應(yīng)當認識到:幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點。
首先,從企業(yè)生產(chǎn)的角度看,利益驅(qū)動是一個關(guān)鍵因素。在激烈的市場競爭中,利潤最大化成為企業(yè)唯一的目的,不法奸商為了降低成本、牟取暴利,在食品生產(chǎn)、加工和銷售的各個環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞,給消費者的身體健康和生命安全帶來巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次,最直接的原因就是整個社會的誠信缺失,在利潤最大化的支配下,企業(yè)的社會責任等道德誠信、規(guī)則都被打破,各種非法牟利的手段無所不用,甚至鋌而走險,挑戰(zhàn)道德的底線乃至法律的尊嚴,道德滑坡是產(chǎn)生這一問題的根本所在。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全的第一責任人,身上必須流淌著“道德的血液”。對于河南省生豬產(chǎn)區(qū)大量養(yǎng)殖戶使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”,經(jīng)營者明知這有害消費者健康,卻為利益所驅(qū),昧著良心高價收購,這才使得這種問題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次,政府部門缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個重要原因。我們經(jīng)常會看到往往在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后,政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看,一些監(jiān)管部門“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習慣”,比如“瘦肉精”事件中,爆出“讓養(yǎng)豬戶自己取樣送檢”的尷尬。另外,一些監(jiān)管部門自稱“不歸我管”的行政不作為,助長了長期以來食品行業(yè)的市場失序、道德失范。更為不可思議的是,一些地方監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費和人員工資,要以收費罰款的返還方式來“解決”,造成了一些部門和工作人員的“執(zhí)法為利”,滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚執(zhí)法”。正是這整個食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向激勵使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后,法律制度的不完善同樣是一個不可忽視的原本因。我國的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容,但并沒有形成一個有機的整體,內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機。食品從生產(chǎn)到消費、從農(nóng)田到餐桌,構(gòu)成了一個相當復(fù)雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會出現(xiàn)安全隱患”。然而,作為保障我國食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》,無法體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理,留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外,按照我國現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定,對違法者處罰相對過輕,基本上是以罰款來處理,相對于某些暴利型產(chǎn)品,如假酒、黑大米、假奶粉等,罰款顯得微不足道,違法者不怕被罰。
三、解決對策
面對這些問題,厲行問責是當務(wù)之急。但是從長遠來看,關(guān)鍵是需要從制度上落實才能切實保障問題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控,要讓監(jiān)管部門堅守信念、執(zhí)法為民,在道德與法律之外,強有力的制度保障也是必需的。
首先,我們要完善相關(guān)法律。加強食品安全法律法規(guī)的建設(shè),是食品安全的重要保證。據(jù)了解,我國目前已經(jīng)出臺了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是,按照我國現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定,對違法者處罰相對過輕,基本上是以罰款來處理,而違法者又不怕被罰,這就導致了食品問題的嚴重性。加之,某些法律的規(guī)定早已無法適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的變化,使得一些企業(yè)經(jīng)營者有鉆法律的空子的機會。因此,我們必須要對現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進行協(xié)調(diào)、修訂,進一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。
規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來一系列嚴重食品安全事件中那樣,為了利潤而肆意損害人民生命健康。這也正是當前群眾意見最大的一個問題。構(gòu)筑“民以食為天”的安全防線,最重要的是加強政府有關(guān)職能部門的聯(lián)系,建立部門聯(lián)席會議、食品安全信息資源共享等制度,優(yōu)化執(zhí)法資源,形成強大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個健康、有序的經(jīng)營與競爭環(huán)境,是政府部門的職責所在,而這又有賴于執(zhí)法部門的依法監(jiān)管,公平執(zhí)法。我國社會主義法制的基本要求是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。我國各級食品安全監(jiān)管部門承擔著依法監(jiān)管的重要職責,需要嚴格執(zhí)法,讓違法行為無處存身。
再者,建立食品從業(yè)者的“誠信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā),拯救食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信缺失,建立包括檢測預(yù)警、誠信自律、社會監(jiān)督、責任追究在內(nèi)的食品安全監(jiān)管長效機制,當是治本之策。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是保障食品安全的第一責任人,保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營者最基本的行為準則。強化企業(yè)主體意識,落實企業(yè)主體責任,是解決食品安全問題的核心所在,是維護食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全關(guān)乎人的健康與生命,依法合規(guī)地進行生產(chǎn)經(jīng)營,是食品生產(chǎn)經(jīng)營者的從業(yè)底線。從原料采購時的品質(zhì)控制,到生產(chǎn)加工、儲存運輸,每一個環(huán)節(jié),每一個細節(jié),都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸,因為稍有不慎,后果不可預(yù)測。法律是最基本的行為準則,道德則是更高的社會準則。食品行業(yè)事關(guān)群眾的健康,經(jīng)營者必須嚴守法律,恪守道德。最后,建立媒體和公眾等社會監(jiān)督機制,提高食品安全意識。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件,媒體以及社會監(jiān)督毫無疑問都扮演了最重要的角色,推動了事件的進一步解決。所以,在監(jiān)管部門被動監(jiān)管的環(huán)境下,體制外、社會監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號召國民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時代,擁有四億多網(wǎng)民和五一多手機用戶的中國,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國民日常生活的一部分,不僅成為中華民族復(fù)興的助推器,而且上升為振興國家的輿論監(jiān)督工具,因而四億多網(wǎng)民“人人是記者,個個有真相”,對監(jiān)督和打擊非法食品,具有震懾人心的威力。需要指出的是,食品安全需要強有力的輿論監(jiān)督,更需要正確的輿論導向。媒體報道食品安全事件時,必須遵循真實、全面、客觀、理性、負責、科學的原則,這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準則和道德操守。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。維護食品安全,關(guān)系著每個人的切身利益。營造健康的經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境,不僅需要政府、法律的保障,發(fā)揮它們強有力的宏觀控制能力,也需要全社會的參與和努力,需要每一個行業(yè)各盡其責,唯有如此,食品安全問題方能從根本上得到解決。
四、食品安全問題的反思
溫家寶總理說,“惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步。”一針見血地指出了食品安全問題的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生,都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī),將利益獲取建立在損害消費者利益及身體健康之上,賺取“黑心”錢造成的,不僅損害消費者利益及身體健康,還嚴重影響了政府的公信力和國家形象。這些事件的發(fā)生,凸顯出了我國社會轉(zhuǎn)型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當今這個特殊的歷史時期,我們應(yīng)當辯證的看待這些問題的出現(xiàn)。既要看到由于法律及相關(guān)舉措的不健全導致這些問題的不可避免性,同時又要認識到我們當今所處階段的巨大潛力,即這些問題的可避免性。
總而言之,我們要建設(shè)一個和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會加強道德文化建設(shè),開展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責任,形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍,從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經(jīng)刻不容緩。更為重要的是,加強各項法律法規(guī)的建設(shè),使我們的各項事業(yè)能夠有法可依。在物質(zhì)財富劇增的今天,應(yīng)該把加強同市場經(jīng)濟、民主法治、和諧社會建設(shè)相適應(yīng)的法律建設(shè)放到更加突出、更加重要的位臵上來。我們只有把社會主義各項事業(yè)的建設(shè)限定在一個法律的環(huán)境下,限定在一個適時的法律的環(huán)境之下,才能最終保證社會有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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食品安全問題論文好篇十八
中國有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個重要課題。
一、我國食品安全的現(xiàn)狀
1974年11月,聯(lián)合國糧農(nóng)組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》,從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續(xù)性。由此看來,食品安全問題是一個系統(tǒng)工程,需要全社會各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會共同關(guān)注的焦點問題。
國家認監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中,明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強制建立haccp體系。
國家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認證的企業(yè)免于進行qs(食品質(zhì)量安全市場準入標志)申請中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進計劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當積極推行haccp體系的認證。
國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系; 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵并指導食品企業(yè)實施《指南》。可見,haccp體系已成為國際上公認的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計4.6億噸左右,但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來,我國糧食年消費需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進口調(diào)節(jié),糧食供應(yīng)基本可以滿足。到2030年,我國人口的持續(xù)增長將要達到高峰期,預(yù)計達到16億人口,糧食等食品安全將進入一個重要的歷史時期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來越大,人均糧食占有量的標準應(yīng)有所提高。(由于我國統(tǒng)計中沒有飼料作物,這里的“糧食”實際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
2.食品質(zhì)量安全
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點之一。從有關(guān)部門不定期對食品質(zhì)量抽查的情況看,當前,我國常見的食品質(zhì)量問題主要是三個方面:一是衛(wèi)生指標超標,菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準,個別的甚至超過國家標準許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標,違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標簽等不規(guī)范,虛假標簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善
2002年8月-12月進行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查(第四次全國營養(yǎng)調(diào)查)結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示,我國居民膳食質(zhì)量明顯提高,營養(yǎng)狀況明顯改善,營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足,肉、禽、蛋等動物性食品消費量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理,畜肉類及油脂消費過多,谷類食品消費偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。
為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標,根據(jù)第四次全國營養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,從國情出發(fā),從急需入手,以不失時機和分類指導為原則,將從政策支持、市場指導和群眾教育三方面加強居民營養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作:第一,加強政府的宏觀指導,盡快制定相關(guān)法規(guī),將國民營養(yǎng)與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強對農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領(lǐng)域的科學指導,發(fā)揮其在改善營養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強公眾教育,倡導平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識和能力。
食品安全問題論文好篇十九
摘要:我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財產(chǎn)損失,而且也影響到了中國的經(jīng)濟發(fā)展、食品出口、社會穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問題亟待我們一起探討和解決。
關(guān)鍵詞:食品安全原因措施
1食品安全問題
食品安全是上至國家領(lǐng)導人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點、熱點話題 食品安全存在的問題不僅危害人們的健康,損害消費者的利益,而且還影響到食品的市場競爭力和出口 為了除蟲害,有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥,致使蔬菜 果品農(nóng)藥殘留嚴重超標;為了提高產(chǎn)量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ;為了使面粉和粉絲增白,有人膽敢把有毒化學品 吊白塊 摻和其中;為了騙錢,有人用稻草漚水兌上色素和鹽當醬油賣;為了賺取高額利潤,有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔憂。尤其是今年,假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
據(jù)初步統(tǒng)計,1949年至今,我國部級以上機關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中,應(yīng)當首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴是執(zhí)行出來的,而不是制定出來的。無論多嚴密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴格執(zhí)法或者出于各種原因錯誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時,更要向管理體制卓有成效的國家學習,使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來,我國對食品實行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全“都管但都管不好”的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前,我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實來看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉促應(yīng)對,相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會議,確定彼此的職責、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強食品安全執(zhí)法部門的隊伍建設(shè)。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系
(1)、盡快完善食品安全標準體系
系存在的主要問題是,總體水平偏低,國家標準、行業(yè)標準、地方標準之間存在著交叉、矛盾或重復(fù),重要標準短缺,標準的前期研究薄弱,部分企業(yè)標準低于相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準,部分標準的實施狀況較差,甚至強制標準也未得到很好的實施。
近期,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化委員會根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的要求,開始組織實施食品標準的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對提高我國食品安全水平有著非常重要的作用,將會大大提高我國食品安全水平。
(2)、加大對食品檢測檢驗研究和應(yīng)用的投入
在實行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測工作應(yīng)當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標限量值的逐步降低,對檢測技術(shù)提出了更高的要求,檢驗檢測應(yīng)向高技術(shù)化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。食品安全標準和檢驗檢測體系的統(tǒng)一完整,將為我國大力開展的食品市場準入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
3.5建立和完善我國食品安全風險評估評價體系
食品的安全性評價就是評價食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風險程度,這就需要利用足夠的毒理學資料確認這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評價在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國應(yīng)采取國際認可的手段,創(chuàng)建食品安全的評價標準,逐步建立和完善食品安全評價體系。
3.6建立我國食品安全信用體系
信用在當今社會的作用越來越大,作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管,也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度,運用市場規(guī)律,把食品企業(yè)對社會的食品安全責任真正化為自己的自覺意識。
中華民族傳統(tǒng)歷來強調(diào)道德。古訓有“君子愛財,取之有道”、“己所不欲,勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高,我們的食品才會越來越安全,人們的生活才能越來越安心。
食品安全問題論文好篇二十
近年來,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關(guān)注的焦點,因為它關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死;還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件,極大傷害廣大人民群眾的身心健康,還在國際社會當中造成了惡略影響。過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后,國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標準及時修改舊標準,尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當適時地提出相應(yīng)的要求和標準,才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導,從而順應(yīng)規(guī)律,把握機遇,掌握主動權(quán),促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責任意識,自覺地為國擔責,為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。

