總結(jié)可以讓我們更加深入地思考和理解,進(jìn)而為未來的工作和學(xué)習(xí)提供更好的方向。注意總結(jié)的語言風(fēng)格,既要正式得體,又要具有個人特色。如果您對總結(jié)寫作缺乏靈感,以下是一些總結(jié)范文,供您參考和借鑒。
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇一
2月20日,水利部召開20xx年預(yù)算執(zhí)行管理工作會議,水利會議講話。水利部部長、黨組書記陳雷出席會議并作重要講話,強(qiáng)調(diào)要樹立抓預(yù)算執(zhí)行就是抓事業(yè)發(fā)展意識,全面加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保預(yù)算執(zhí)行序時、均衡、安全、有效。水利部副部長、黨組副書記矯勇,水利部副部長、黨組成員周英出席會議并講話,部總規(guī)劃師周學(xué)文主持會議,財政部農(nóng)業(yè)司副司長張巖松出席會議。
陳雷指出,20xx年,在財政部的精心指導(dǎo)和大力支持下,有關(guān)司局與各單位簽訂了水利財政資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度承諾書,全面實行預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度旬報和定期通報制度,及時開展現(xiàn)場督導(dǎo)和重點約談工作,對預(yù)算執(zhí)行不力的實行年度考核“一票否決”,各司局、各單位齊抓共管,狠抓落實,圓滿完成了年度預(yù)算執(zhí)行目標(biāo),受到財政部的充分肯定。
陳雷強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,水利事業(yè)正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,如期完成水利預(yù)算支付任務(wù),不僅是對部機(jī)關(guān)和直屬單位執(zhí)行力的重大考驗,而且直接影響水利改革發(fā)展大好局面的鞏固發(fā)展。各司局、各單位一定要樹立抓預(yù)算執(zhí)行就是抓事業(yè)發(fā)展的意識,把預(yù)算執(zhí)行管理作為年度工作的重中之重,著力抓早抓細(xì)抓實抓好,確保預(yù)算執(zhí)行的序時、均衡、安全和有效。陳雷就做好今年預(yù)算執(zhí)行工作提出了六點要求:
要把預(yù)算執(zhí)行工作擺上重要議事日程,強(qiáng)化一把手負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)著力抓,有關(guān)部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實。各單位要對今年的預(yù)算項目進(jìn)行全面梳理,逐個項目逐個環(huán)節(jié)逐個時間節(jié)點進(jìn)行責(zé)任分解,并逐項對項目執(zhí)行進(jìn)度做出具體承諾,年末逐項考核兌現(xiàn)并實行一票否決。
要科學(xué)安排項目實施計劃,倒排支出時間表,重要節(jié)點進(jìn)行動態(tài)控制,重點環(huán)節(jié)由專人督辦。要認(rèn)真查找預(yù)算執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),切實改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行工作的方式方法,加快節(jié)奏,提高效率,把預(yù)算執(zhí)行的序時進(jìn)度要求落實到每個項目、每個環(huán)節(jié)。
要突出抓好重點項目的實施工作,統(tǒng)籌安排一般性、常規(guī)性業(yè)務(wù)項目的實施,明確時限要求,確保預(yù)算執(zhí)行均衡推進(jìn),決不能因少數(shù)單位、個別項目預(yù)算執(zhí)行滯后而影響水利部的總體進(jìn)度。
要繼續(xù)堅持并完善督導(dǎo)約談通報制度,對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢的單位進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)和約談,督促各單位進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。部屬單位尤其是所屬單位多、級次多的流域機(jī)構(gòu),也要及時開展向下督導(dǎo)和約談工作,及時協(xié)調(diào)解決支付中的難題,確保達(dá)到序時進(jìn)度要求。
要堅決執(zhí)行進(jìn)度和資金績效兩手抓,在加快項目實施和資金支付進(jìn)度的同時,加強(qiáng)資金審核、撥付管理,嚴(yán)禁超進(jìn)度撥款、超預(yù)算撥款,確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。要充分運用水利廉政風(fēng)險防控機(jī)制,堅決防止各種違法違規(guī)行為發(fā)生,確保資金安全,確保項目績效。
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇二
同志們:
今天,我們在這里召開的xxx會議,我認(rèn)為是十分必要的,這對于xxx工作的開展,具有十分重要的指導(dǎo)意義,如何寫好專業(yè)性會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。對于剛才某某同志,以及某某同志的講話,我認(rèn)為,講的非常好,非常深刻。希望在座的同志,認(rèn)真領(lǐng)會,深刻理解?;厝ズ?,要傳達(dá)某某同志及某某同志的講話精神,并認(rèn)真落實、真抓實干,推動xxx工作的順利開展,努力開創(chuàng)xxx工作新局面。
對于xxx工作,我提幾點補充意見:
目前,xxx工作已經(jīng)開創(chuàng)了很大的局面,獲得了很大的成績,這是有目共睹的。但是,還是要從深度和廣度上更加推進(jìn)xxx工作。我看,最重要的一點是:提高認(rèn)識!各級領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會xxx工作的重要性和必要性,各級黨組織要加強(qiáng)關(guān)于xxx工作的宣傳力度,形成上下“齊抓共管”的局面,只有這樣,xxx工作才能更上層樓。
目前,有個別同志、個別部門,存在一個很不好的現(xiàn)象,就是:熱中于搞形式注意,熱中于開大會,傳達(dá)文件。
當(dāng)然,開大會是必要的,上傳下達(dá)也是必須的。但是,光是講空話、打官腔,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對xxx工作,要真抓實干,加強(qiáng)落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要把xxx工作,列入日常議事日程,要具體部署,認(rèn)真執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)要為xxx工作,創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境,扎扎實實推動xxx工作的開展。要抓出實效,抓出成績。
歷史證明:鋼鐵一樣的團(tuán)結(jié),是我黨消除一切困難的有力武器。關(guān)于xxx工作也一樣,各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,要把上下、左右、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來,步調(diào)一致地推進(jìn)xxx工作的開展。
目前,有些部門,遇事推委、互相扯皮,這種官僚作風(fēng),十分要不得!這種作風(fēng),輕則導(dǎo)致工作效率降低,重則影響黨和政府的威信。我們要堅決鏟除這種官僚作風(fēng)。
xxx工作與市場經(jīng)濟(jì)有沒有關(guān)系,我看是大有關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)是一場深刻的社會變革,它的影響將波及社會生活的每一個領(lǐng)域,xxx工作也不例外,它必然會受市場經(jīng)濟(jì)的影響,因此,如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,如何和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,希望大家認(rèn)真的思考一下,去探索一下,這是十分有意義的。
對你們的殷切希望的,希望你們要腳踏實地、同心同德、努力工作,在各自的崗位上為社會主義建設(shè),為改革開放,添磚加瓦!
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇三
大家好!
(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
(二)認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務(wù)。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議,全省共設(shè)分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實。
(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。
為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計隨機(jī)抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。
一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強(qiáng)對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動。
為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進(jìn)行了審定,對通過審定的823個項目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強(qiáng)隊伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。
為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報告。考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。
一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
今年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
(二)深化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項制度落實出臺相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細(xì)則,并認(rèn)真組織實施。
(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點對機(jī)械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進(jìn)行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?;芾砹Χ?;改進(jìn)對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)兩場聯(lián)動一是加強(qiáng)安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動的`施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)隊伍建設(shè),促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。
分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進(jìn)加強(qiáng)各項措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來我省還將有3個城市開始建設(shè),軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點是:認(rèn)真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點,當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇四
同志們:
現(xiàn)在我們開會。今天的會議既是中層干部的會議,也是承前啟后的工作部署會,會議的主要任務(wù)是:動員公司廣大黨員干部認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,攻堅克難,為全面完成年度目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展奠定堅實思想基礎(chǔ)。
一、總結(jié)工作,認(rèn)清形勢,堅定做好全年工作的信心和決心
20xx年以來,公司按照“務(wù)實、創(chuàng)新、發(fā)展”的要求,以深入開展“規(guī)范化管理年”活動為總抓手,全面實施集約化管理,加快了和諧企業(yè)建設(shè)步伐,各項工作取得了較好成績,企業(yè)發(fā)展保持良好態(tài)勢。
“規(guī)范化管理年”成效顯著 通過“規(guī)范化管理年活動”的開展,大力推進(jìn)集約化管理,分別在生產(chǎn)管理、流程控制、財務(wù)管理和營銷管理初步實現(xiàn)了規(guī)范化、集約化的要求。公司管理水平明顯提升,先后被授予榮譽稱號,經(jīng)濟(jì)效益大幅提升,20xx年公司實現(xiàn)銷售收入**萬元,實現(xiàn)利稅&&萬元。
生產(chǎn)態(tài)勢發(fā)展良好 先后與大眾公司、北汽集團(tuán)等國內(nèi)外知名企業(yè)建立了長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,提升了產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強(qiáng)了市場競爭力。率先開展了向集團(tuán)總公司申報了設(shè)備總裝許可工作,并獲得確認(rèn)。
精神文明建設(shè)成果顯著 深入開展“弘揚人本文化,創(chuàng)建和諧企業(yè)”活動,通過“四項和諧”的建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部干群關(guān)系的和諧、員工家庭的和諧和企業(yè)外部環(huán)境的和諧。深入調(diào)研了解職工關(guān)心的熱點難點問題并逐步加以解決,推動了和諧企業(yè)建設(shè)的深入開展。
以上成績的取得,是全體干部職工共同努力的結(jié)果,特別是各級干部認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實工作的結(jié)果。多年來的工作證明,沒有過硬的干部隊伍,就沒有晨工的今天,公司事業(yè)就不會取得健康發(fā)展;公司的干部隊伍是一支過硬的、能打硬仗的隊伍,是優(yōu)秀的、高素質(zhì)的隊伍,在職工隊伍中切實起到了模范帶頭作用。
雖然我們?nèi)〉昧溯^好的成績,但是并不說明我們在工作生產(chǎn)中不存在問題,根據(jù)一年多的工作觀察,我發(fā)現(xiàn)部分干部職工的責(zé)任意識、憂患意識、大局意識不強(qiáng),效益觀念、創(chuàng)新觀念有待提高。具體表現(xiàn)在:
責(zé)任意識不強(qiáng),安全生產(chǎn)面臨巨大壓力。特別是有關(guān)機(jī)械故障排除工作,就能很明顯的看出,有的車間基本沒有出現(xiàn)過問題,有的車間多次在抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格,雖然不排除有一些客觀原因,但是我認(rèn)為這是一個責(zé)任心的問題。責(zé)任心強(qiáng)的總是能嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),能夠?qū)υO(shè)備進(jìn)行認(rèn)真透徹的運行分析,但是有的車間不僅總出問題,而且故障分析不透徹,從很大程度上說明了我們某些同志就沒有干好工作的責(zé)任心。
執(zhí)行意識不強(qiáng),造成很多工作被動應(yīng)付。去年以來,公司對規(guī)章制度進(jìn)行了重新修訂,但在制度的執(zhí)行上,個別部門存在被動應(yīng)付、節(jié)奏慢,執(zhí)行意識不強(qiáng),再有一點就是公司安排的工作,有些部門只是想著把事情怎么解釋過去,這樣是不行的,每一項工作都要有書面反饋材料,要求什么時間完成,必須按期完成。
大局意識不強(qiáng),影響了很多工作順利開展。雖然說公司的整體工作取得了不錯的成績,但是仍然存在個別部門一碰到問題,首先打自己的小算盤,僅僅考慮自身利益,對公司整體工作的開展造成了很大阻力。在這里再強(qiáng)調(diào)一次,對于公司安排的工作,各單位如果有困難可以找分管經(jīng)理協(xié)調(diào),堅決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、被動應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生,要積極參與,維護(hù)公司的整體形象。
創(chuàng)新觀念不強(qiáng),導(dǎo)致部分工作固步自封。隨著企業(yè)實力的不斷壯大,個別同志不能很好地轉(zhuǎn)變觀念,導(dǎo)致工作中很多措施跟不上發(fā)展趨勢,在一些細(xì)節(jié)上沒有真正體現(xiàn)我們的真實水平。在技術(shù)研發(fā)過程中,如何進(jìn)行過程控制、管理服務(wù),不僅僅是我們自己面臨的一個課題,我們也做了很多工作,但是如何把這些工作做好,卻沒有深入下去,這里面有責(zé)任心的問題,主要的還是一個觀念,怎樣去轉(zhuǎn)變,怎樣去創(chuàng)新,是一個需要我們大家共同解決的問題。
在新的形勢任務(wù)面前,要抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,迎接挑戰(zhàn),要確保完成全年目標(biāo)任務(wù),我提幾點希望和要求,也是與在座的同志們共勉。
一要講團(tuán)結(jié)、講大局,維護(hù)企業(yè)和職工的整體利益。 團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)是做好各項工作的基礎(chǔ)和保證。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出人才、出干部。一個單位班子成員整天打打鬧鬧,憋著一肚子氣,你看不起我,我看不起你,就像拉車一樣,各人使各人的勁,是不會走正路的。鬧不團(tuán)結(jié),只講個人得失,不顧大局和整體,其后果必然是影響工作,對自己無利,對他人無益。一個集體只有把團(tuán)結(jié)搞好了,相互幫扶,相互支持,干工作才會得到大家的支持,才會把你推上去。講團(tuán)結(jié),很重要的一點就是顧大局、講協(xié)作。這包括內(nèi)部的協(xié)作配合,也包括部門之間的協(xié)作與支持。我們公司就像一部機(jī)器,每個零部件都要協(xié)作配合,才能正常運轉(zhuǎn),才能發(fā)揮應(yīng)有的效率。因此,作為一個集體來講,不管是大到公司,還是各個單位,都要保養(yǎng)好這臺機(jī)器,要經(jīng)常地維護(hù)、修理,就象搞產(chǎn)品維護(hù)一樣。
作為中層干部,只有處處把企業(yè)利益和職工利益放在第一位,作為一切事情的出發(fā)點和落腳點,才能夠順利開展工作,才不會遇到障礙。講團(tuán)結(jié),要真心講,特別是遇到問題和困難時,要相互支持,相互幫助,時刻牢記原則下的統(tǒng)一。
不能兩個人都合不來,各想各的,相互瞅腳后跟。如果一個單位的負(fù)責(zé)人私心太重,處處只考慮自己、只考慮小團(tuán)體的利益,就會受人鄙視,讓職工瞧不起,更談不上干好工作。
二要強(qiáng)化高效執(zhí)行的責(zé)任意識,用心用力做好工作。 目前,我們正處在一個加快發(fā)展關(guān)鍵時期,既面臨著挑戰(zhàn),也有很好的機(jī)遇。能不能把事業(yè)干上去,創(chuàng)造好的業(yè)績,是對各級干部的一次考驗。這次會議明確了下半年的目標(biāo)和任務(wù),下一步的關(guān)鍵是用心去做、用力去做、認(rèn)真去做,扎扎實實抓落實。
執(zhí)行是責(zé)任,也是使命,高效執(zhí)行是確保公司各項決策部署得到有效貫徹的根本所在。進(jìn)一步強(qiáng)化高效執(zhí)行的責(zé)任意識,既是確保完成公司全年目標(biāo)任務(wù)的當(dāng)務(wù)之急,也是實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要保證。目前時間已經(jīng)過半,要確保各項措施要求的有效落實,確保年度目標(biāo)的全面完成,公司上下必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,以事業(yè)發(fā)展為己任,堅持思想同心、行動同步,盡心盡力、盡職盡責(zé),自覺為公司的改革、發(fā)展、穩(wěn)定出謀劃策;必須進(jìn)一步強(qiáng)化高效執(zhí)行,工作中要勇于負(fù)責(zé),敢挑重?fù)?dān),凡事強(qiáng)調(diào)落實,工作講求實效,切實做到令必行、行必果,切實保證公司各項決策部署落實到位。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面推進(jìn)各項工作。 干事創(chuàng)業(yè)必須具備奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài),反映了一個企業(yè)、一個團(tuán)隊、一個人自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取的優(yōu)秀品質(zhì),是我們戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力和有力支撐。當(dāng)前,公司發(fā)展面臨著日趨復(fù)雜的外部形勢,國際金融危機(jī)、國家戰(zhàn)略決策調(diào)整、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都對我們的工作提出了新的課題和挑戰(zhàn);同時,公司在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場營銷等方面也面臨諸多壓力和困難。要迎接挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難,公司上下就必須進(jìn)一步保持奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),就必須始終保持一股拼勁、沖勁、韌勁,在順境中不松勁,在困境中不氣餒,在挑戰(zhàn)前不畏懼;就必須知難而進(jìn)、奮力拼搏、勇于探索,敢于用改革的精神破解發(fā)展中的難題;就要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、敢為人先的志氣,唯優(yōu)必創(chuàng)、唯旗必奪,勇爭一流。
四要樹立真抓實干的工作作風(fēng),確保各項工作取得實效。
真抓實干,是促進(jìn)工作有效落實、推動公司各項事業(yè)不斷前進(jìn)的重要保證。進(jìn)一步樹立真抓實干的工作作風(fēng),是企業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)對我們提出的必然要求。我們必須把真抓實干作為公司上下長期堅持和不斷實踐的工作理念,倡導(dǎo)求真務(wù)實,杜絕浮躁、浮夸,真正把力量凝聚到工作上,把目標(biāo)鎖定在發(fā)展上,把心思花費在事業(yè)上,不斷研究新情況、拿出新辦法、解決新問題、創(chuàng)造新業(yè)績。 總之我們領(lǐng)導(dǎo)干部要從自我做起。堅持在政治上做明白人,在工作上做帶頭人,在業(yè)務(wù)上做內(nèi)行人,在作風(fēng)上做廉潔人。
我們要帶頭樹立大局意識、責(zé)任意識,效率意識,帶頭當(dāng)好學(xué)習(xí)上的表率、工作上的表率、廉潔上的表率、團(tuán)結(jié)上的表率和人格上的表率。只有這樣,我們才能言行一致帶隊伍,說到做到干實事,才能在工作中,發(fā)令有力度,指揮有效力,工作有合力,前進(jìn)有動力;只有這樣,我們才能在其位、謀其職、司其責(zé),才能不辜負(fù)組織的重托。
我相信,同志們一定能嚴(yán)格要求自己,求真務(wù)實,扎實工作,以實際行動來證明自身價值,為企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇五
各位代表、同志們:
**鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第四次會議,在市委、市政府、市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體代表和與會同志的共同努力下,順利完成了預(yù)定的各項議程和任務(wù),即將勝利閉幕。會議期間,全體代表和與會同志以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的使命感和對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行代表職責(zé),心系發(fā)展穩(wěn)定大局,積極建言獻(xiàn)計,共謀民生之策。會議通過的各項決議,集中體現(xiàn)了全體代表的智慧,充分反映了全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同利益和愿望,符合實際。在此,我代表中共**鎮(zhèn)委員會,向大會的圓滿成功,表示熱烈的祝賀!向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以親切的問候!
鎮(zhèn)xx屆人大四次會議是在全鎮(zhèn)上下堅決貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全力以赴為“”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的形勢下召開的一次重要會議。大會全面總結(jié)了20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要情況和基本經(jīng)驗,討論確定了今年的工作目標(biāo)和主要任務(wù)。會議開得嚴(yán)肅認(rèn)真,緊湊熱烈,節(jié)儉祥和,始終洋溢著民主和諧、求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氣氛,是一次提振信心、加油鼓勁、凝心聚力、攻堅克難的大會。這次會議的召開必將進(jìn)一步動員和激勵全鎮(zhèn)廣大干部群眾,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
過去的一年,是快速發(fā)展、取得豐碩成果的一年,全鎮(zhèn)堅持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的思路,努力化解發(fā)展中的瓶頸,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,全鎮(zhèn)“四個文明”建設(shè)得到健康、快速發(fā)展。這是全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果,我代表鎮(zhèn)黨委向各位代表和同志們表示衷心的感謝。
今年,我們一定要深入貫徹這次會議精神,以勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任感,只爭朝夕的緊迫感,爭分奪秒搶機(jī)遇,撲下身子干工作,雷厲風(fēng)行抓落實,在開放發(fā)展中加快后發(fā)趕超,實現(xiàn)新一輪的崛起。在此,我代表鎮(zhèn)黨委提出三點希望和要求:
一、解放思想、突出重點。
20xx年,我鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)入一個關(guān)健的機(jī)遇期,也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的最好時期。站在新的歷史起點,面臨新的歷史使命,要開好頭、起好步,我們就要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、先試先行”主題,按照市委提出要先行先試的要求,帶頭轉(zhuǎn)變觀念,帶頭解放思想,帶頭開拓創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,樹立敢想敢拼敢贏的精神,切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,用一流的干勁、一流的作風(fēng)、爭創(chuàng)一流業(yè)績。項目開發(fā)上,要狠抓招商引資和項目建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張,努力提高經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益。新農(nóng)村建設(shè)上,要試點帶動,加快新村建設(shè),全力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,健全村級民主制度,確保實現(xiàn)良好開局。民生上,堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把改善民生作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點,大力發(fā)展社會事業(yè),進(jìn)一步提升民生工程,努力使廣大群眾更多地享受改革發(fā)展成果,在改善民生中促進(jìn)社會和諧。要實現(xiàn)這些目標(biāo)關(guān)鍵在狠抓落實,以更加奮發(fā)有為的姿態(tài),更加務(wù)實創(chuàng)新的工作,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。
二、履職盡責(zé),獻(xiàn)計出力。
各位既是代表,也是模范,大家的作為體現(xiàn)著人民群眾的愿望,也影響著人民群眾的作為。人大代表在服務(wù)發(fā)展上,要始終保持高姿態(tài),當(dāng)好先鋒軍。立足于**鎮(zhèn)情,著眼于推進(jìn)事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局的重點領(lǐng)域和重點工作,立足于破解制約發(fā)展的突出矛盾,找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點和結(jié)合點,把人大工作的重心集中到保障和促進(jìn)發(fā)展的各項戰(zhàn)略措施實施上來。帶頭獻(xiàn)良策。各位代表作為各村、各階層人民群眾中的優(yōu)秀人才,社會影響大、號召力強(qiáng)、是大家學(xué)習(xí)的楷模,你們要做好全鎮(zhèn)發(fā)展的引領(lǐng)人和宣傳員。要充分發(fā)揮作用,積極為發(fā)展建言,為鎮(zhèn)黨委、政府籌策,特別是對于事關(guān)全鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,要多調(diào)研、勤視察,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出科學(xué)解決方案,為各項事業(yè)的健康、快速發(fā)展獻(xiàn)計出力。
三、積極探索、求實創(chuàng)新。
項目開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)是新時期的重大歷史使命,人大代表要堅持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善人大代表選舉制度、聯(lián)系制度和活動制度,拓寬代表參政議政渠道,為代表履行職責(zé)提供更加有效的平臺和途徑,切實保障人大代表的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);要積極發(fā)揮作用,利用自身聯(lián)系面廣、群眾基礎(chǔ)好、號召力強(qiáng)的優(yōu)勢,密切聯(lián)系群眾,及時準(zhǔn)確地反映群眾意愿,把群眾中蘊藏的創(chuàng)造潛能和熱情充分激發(fā)出來,形成團(tuán)結(jié)一心干事興業(yè)的良好局面;要正確處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系,監(jiān)督過程中,要圍繞核心,突出重點,創(chuàng)新方式,有效監(jiān)督,對事關(guān)全局的重點問題、對關(guān)系民眾利益的難點問題、對社會密切關(guān)注的熱點問題,要及時交辦、嚴(yán)格督辦、緊抓不放。對政府工作中的問題,人大代表要與相關(guān)部門共同研究,議定措施,寓監(jiān)督于支持之中、以監(jiān)督促進(jìn)落實,推動發(fā)展。
各位代表、同志們,宏偉的藍(lán)圖靠我們共同來描繪,美好的目標(biāo)要我們一起去奮斗。讓我們在市委、市政府、市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉社會主義偉大旗幟,堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,同心同德,扎實工作,為把打造成為一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇六
老師們:
今天在這里召開 “保學(xué)控輟”工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實省市教育工作會議精神,安排部署秋季開學(xué)“保學(xué)控輟”工作。達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責(zé)任的目的。下面,我講四點意見:
一、認(rèn)真領(lǐng)會好會議精神
今天在這里召開我?!氨W(xué)控輟”專題工作會議,目的十分明確,就是要扎實認(rèn)真地做好 “保學(xué)控輟”工作,確保適齡兒童少年全員入學(xué),全額鞏固。希望全體教師要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,高度重視“保學(xué)控輟”工作,努力實現(xiàn) “不讓一個孩子失學(xué)”的目標(biāo),把“保學(xué)控輟”工作推向法制化、規(guī)范化軌道上來。做好廣泛宣傳,確保會議精神迅速傳達(dá)到千家萬戶,在我校形成同心協(xié)力、齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。要根據(jù)本學(xué)校學(xué)生流失情況,制訂有效措施,全面安排部署“保學(xué)控輟”工作。
二、落實責(zé)任,迅速行動
能否做好“保學(xué)控輟”工作,確保適齡兒童少年全員入學(xué),關(guān)鍵是要抓好落實。各班要明確目標(biāo)、分清責(zé)任,切實把“保學(xué)控輟”工作落到實處。學(xué)校教務(wù)處要采取有力措施,確保學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好,不斷鞏固和提高“保學(xué)控輟”工作成果。要加大義務(wù)教育法律法規(guī)的宣傳貫徹力度,到村入戶,讓學(xué)生和家長知道不送孩子上學(xué)和不上學(xué)都是違法行為,從而依法保障適齡兒童、青少年受教育權(quán)利及義務(wù)。中心校將加強(qiáng)對“保學(xué)控輟”工作的督促檢查,及時通報情況,解決問題,推動“保學(xué)控輟”工作有效開展。
三、工作程序
1.各班主任要摸清未到學(xué)校學(xué)生數(shù)及具體名單、住址,及時安排家訪,發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)應(yīng)將名單統(tǒng)一上報給教務(wù)處,并研究下一步控輟保學(xué)保學(xué)工作對策,采取進(jìn)一步措施,千方百計動員學(xué)生返校學(xué)習(xí)。
2.各班主任要摸清學(xué)生的就學(xué)思想動向,要組織教職工進(jìn)村入戶做好輟學(xué)學(xué)生和有輟學(xué)苗頭學(xué)生的動員返校工作。同時,做好隨家長外出務(wù)工就讀適齡兒童少年的就學(xué)取證工作。
3.各班主任要隨時對已輟學(xué)和有可能輟學(xué)的學(xué)生認(rèn)真進(jìn)行排查摸底,弄清原因,然后有針對性地做好學(xué)生、家長的思想工作,采取有效措施,動員學(xué)生返校。
四、工作要求
1.精心組織,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教務(wù)處要構(gòu)建控輟保學(xué)的長效機(jī)制,確??剌z保學(xué)工作取得實效,確保輟學(xué)學(xué)生回校讀書。要及時把控輟保學(xué)工作中遇到的問題向校長匯報,校長及時了解情況,落實控輟保學(xué)的責(zé)任制。
2.創(chuàng)新形式,扎實工作。班主任要積極開拓思路,對有輟學(xué)苗頭的學(xué)生和留守兒童要時刻關(guān)注,多進(jìn)行輔導(dǎo)、家訪等活動,了解其思想動向,遏制輟學(xué)苗頭。
3.加強(qiáng)督促檢查,狠抓工作落實。教務(wù)處控輟保學(xué)情況進(jìn)行專項督查。對不認(rèn)真履行工作職責(zé),勸學(xué)力度不大,效果不好的班主任進(jìn)行通報批評。把控輟保學(xué)工作效果列入班級管理績效評定和崗位目標(biāo)責(zé)任制考評重要內(nèi)容。學(xué)校也要將教職員工的控輟保學(xué)工作效果作為其績效評定的重要內(nèi)容。
五、主要措施
思想重視,分類指導(dǎo),動態(tài)監(jiān)控,包班到人,積極動員,獎懲分明。具體要求是:
(一)依法控輟
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)知法、懂法,利用各種活動宣傳《義務(wù)教育法》,并應(yīng)根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定,為適齡兒童少年提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.教務(wù)處要事前制定好“控輟活動月”活動方案,使活動期間能有組織、有計劃地開展活動,認(rèn)真宣傳執(zhí)行《義務(wù)教育法》、《勞動法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),杜絕未完成義務(wù)教育的學(xué)生務(wù)農(nóng)、務(wù)工行為的發(fā)生。
3.要根據(jù)新的《義務(wù)教育法》,進(jìn)一步制定和完善有關(guān)控輟保學(xué)措施,明確學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人的保學(xué)責(zé)任。
4.要協(xié)助鎮(zhèn)政府、村委會對輟學(xué)學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人及時發(fā)出《限期返校就學(xué)通知書》,對未按規(guī)定返校的應(yīng)及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施行政處罰或追究法律責(zé)任。
5.要妥善解決流動人口子女就學(xué)工作。
(二)管理控輟
1教務(wù)處要把控制學(xué)生輟學(xué)作為實施義務(wù)教育的重點工作來抓,校長是學(xué)??剌z的第一責(zé)任人,各班是控輟的主體,班主任、科任老師是直接責(zé)任人。學(xué)校要與各班班主任及任課教師、教師要與學(xué)生家長簽定控輟責(zé)任書,責(zé)任到人。
2.為促進(jìn)控輟各項措施的落實,準(zhǔn)確掌握控輟工作動態(tài),學(xué)校將在9月結(jié)束后對保學(xué)控輟工作進(jìn)行全面的檢查。
3.進(jìn)一步完善輟學(xué)學(xué)生報告制度。學(xué)校實行班級學(xué)生考勤匯報制度,并在全校公示各班每天的考勤情況。
4.進(jìn)一步完善中小學(xué)學(xué)籍管理制度。各校要在9月底前辦理好學(xué)生休退學(xué)、轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入手續(xù),教導(dǎo)處要建立規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍檔案資料。
5.實行控輟保學(xué)追究責(zé)任制度。學(xué)校將對控輟工作不力的責(zé)任人追究責(zé)任;對存在問題的,限期整改,整改仍不合格者,予以通報批評并處以相應(yīng)處罰。
(三)教學(xué)控輟
1.學(xué)校要進(jìn)一步完善教育教學(xué)管理措施,進(jìn)一步做好教學(xué)研究和教育質(zhì)量評估監(jiān)測,切實提高教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)生順利地完成九年義務(wù)教育打下堅實基礎(chǔ)。
2..“義務(wù)教育一個也不能少”,教師以及所有教育工作者都要強(qiáng)化這一教育理念,并內(nèi)化為自己的教育教學(xué)行動。不得歧視學(xué)困生、后進(jìn)生,不得強(qiáng)行或變相要求學(xué)困生退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和休學(xué),對學(xué)困生、后進(jìn)生要做到關(guān)愛到位,耐心幫教。
3.加強(qiáng)學(xué)校的德育工作,開展豐富多彩的課內(nèi)外活動,不斷增強(qiáng)吸引力,同時,要重視建立新型的師生關(guān)系,加強(qiáng)班集體建設(shè),不斷增強(qiáng)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的親和力和凝聚力。
4.各校應(yīng)按課程標(biāo)準(zhǔn)開齊課程、開足課時,教學(xué)工作要有計劃目標(biāo)、有措施行為,教學(xué)工作思想科學(xué)可行。
(四)扶貧控輟
認(rèn)真貫徹國家義務(wù)教育的“一補”政策,將生活費補助資金盡可能準(zhǔn)確地發(fā)放給家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。堅決制止亂收費現(xiàn)象,切實減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。管好、用好中心校的貧困生救助金。
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇七
兔越龍騰天光麗,春滿大地萬物新。在這玉兔辭歲、金龍迎春之際,我們召開全縣水利工作會議,旨在認(rèn)真貫徹落實各級水利工作會議和縣第十三次黨代會議精神,總結(jié)回顧20xx年全縣水利工作,安排部署20xx年工作任務(wù),動員全體干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)、狠抓落實,推動鄖西水利事業(yè)跨越式發(fā)展。
下面我就總結(jié)回顧20xx年工作、安排部署20xx工作、抓落實三方面具體講:
一、工作扎實,成效顯著,20xx年水利工作實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市業(yè)務(wù)主管部門的支持指導(dǎo)下,我局以xx大和xx屆六中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,固定資產(chǎn)投資增加,水利事業(yè)投入近9億元,項目建設(shè)成效明顯。水利建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢,一大批水利重大項目落戶鄖西,并建成了一大批在精品亮點工程,極大的促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
先后被省委、政府、軍區(qū)評為“全省防汛抗洪先進(jìn)集體”,省委、省政府評為全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)“漢江懷”,省水利廳授予“普法工作先進(jìn)單位”,市委、政府授予“市級文明單位”,縣委、縣政府授予服務(wù)經(jīng)濟(jì)、項目、扶貧開發(fā)、災(zāi)后重建、移民、七夕文化節(jié)籌備、防汛救災(zāi)先進(jìn)單位、行評優(yōu)秀單位等榮譽符號。金銘朝等十余人被省、市、縣授予先進(jìn)個人,電氣化縣順利通過驗收。
(一)創(chuàng)新工作思路,項目工作實現(xiàn)新跨越。
1、中小河流治理工程順利完成。共完成安家河7800米堤防建設(shè)任務(wù),完成總投資2900萬元。全面啟動上津紅衛(wèi)堤工程,建設(shè)防洪堤3395米,其中,新建793米,加固2602米,總投資1395萬元。
2、水庫除險加固工程進(jìn)度加快。土門水庫尾期工程500萬元的附屬設(shè)施(輸水隧洞及啟閉室、進(jìn)庫橋、辦公樓、庫區(qū)水泥路)等已經(jīng)完工;范萍、東溝、南峰山、五馬石、張家灣、麥峪、馬家溝、大泥河、三岔溝九座小(一)型水庫除險加固工程順利通過竣工驗收;11座總投資2640萬元的小(2)型水庫除險加固工程,目前已全面進(jìn)入工程實施階段。
3、農(nóng)村飲水安全工程全面完成。20xx年計劃實施農(nóng)村飲水安全工程3處,解決3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠涉及2萬人的供水問題,輻射14個村、5784戶,總投資1000萬元。目前已全面完成。
4、庫區(qū)水土保持工程建設(shè)提速。20xx年4個項目區(qū),16條小流域,投資6555萬元,增補20xx年6個項目區(qū),投資2900萬元,共投資9455萬元,于今年6月底全面竣工,目前正在組織自驗。
5、小農(nóng)水項目建設(shè)通過驗收。工程于20xx年12月5日全面開工建設(shè),20xx年5月10日全面竣工,共完成投資1509萬元,其中中央投資1000萬元。新建及加固維修渠道91.4公里,占計劃的100%,攔河堰5處,渠系建筑物98處,完成總工程量12.75萬方,改善和增加灌溉面積1.13萬畝。6月份已分別通過省市兩級驗收,名次靠前。
6、城區(qū)水體景觀工程推進(jìn)順利。景觀水系(二、三期)工程主要主要建設(shè)內(nèi)容是天河、五里河及安家河總計7.15公里的河道整治、修建鋼壩3座、攔砂攔漂建筑物3座以及堤防美化綠化等,總投資1.7億元。截止目前,完成投資1.55萬元,完成總工程量的95%,工程已進(jìn)入掃尾階段。
7、以電代燃料項目加速推進(jìn)??偼顿Y4783萬元,截止目前,完成工程總投資4000萬元,計劃明年5月底投產(chǎn)發(fā)電。
8、山洪災(zāi)害防治工程如期完工。山洪災(zāi)害非工程措施一期項目,主要是建設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村三級防御預(yù)案等,以提高全民防災(zāi)避災(zāi)意識,能及時預(yù)警,有效防御山洪災(zāi)害,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。該項目總投資500萬元,20xx年計劃完成170萬元,如期完工。
9、農(nóng)田水利建設(shè)掀起新的高潮。以鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村相對集中連片治理,注重配套工程建設(shè),建一處,成一處,配套一處,發(fā)揮工程整體效益為總體要求,本年度計劃開工完建各類水利工程226處(不包含“三萬”活動塘堰整治項目),累計完成土石方372.2萬立方米,力爭新增、改善、恢復(fù)灌溉面積1.17萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.48萬畝,解決農(nóng)村飲水安全人口2.7萬人,小型病險水庫除險加固11座,治理水土流失面積72.6平方公里。
10、通過政府帶動、“三萬”活動推動、各級財政驅(qū)動、整合資金聯(lián)動、社會力量互動、農(nóng)民群眾主動等六項措施,高山地區(qū)突出池窖整治,沿江地區(qū)重點開展塘堰擴(kuò)挖和加固防滲,全縣區(qū)域內(nèi)全面開展河渠疏浚、窖池及田間渠系整治。動員全社會力量,大規(guī)模整治田間渠系114.19公里,全力推進(jìn)當(dāng)家塘堰清淤擴(kuò)挖2889口,大力實施窖池整治2314口。
(二)超前謀劃,前期工作成效顯著。
在實施工程的同時,全局上下始終把項目的前期工作作為頭等大事來抓,扎實做好項目建設(shè)前期儲備工作,確保項目有序接續(xù)。儲備項目數(shù)量大幅增加。按照“瞄準(zhǔn)投資方向包裝儲備項目,創(chuàng)新方式方法爭取重點項目”的工作思路,加大項目儲備力度。漢江干流羊尾、夾河段治理工程、金錢河綜合治理工程、天河水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程、土門水庫水源地保護(hù)工程4個項目屬中央立項,現(xiàn)已報水利部;水石門水庫及輸水配套工程,卜鴿巖水庫及輸水配套工程,灌溝、康家坪和鯉魚頭水庫工程,天河、金金錢河和滲峪河灌區(qū)共8個地方立項申請中央補助資金的儲備項目,已上報省水利廳,以上12個儲備項目,估算總投資達(dá)8.35億元,項目前期工作正緊鑼密鼓的進(jìn)行中。(詳細(xì)展開,前期工作都做了哪些)。
(三)認(rèn)真履職履責(zé),抗洪搶險奪取新勝利。
堅持提高透明度,增加知曉率,增強(qiáng)預(yù)見性的原則,先后編制修訂主要河流及縣城、水庫等重點部位的度汛預(yù)案130多個,組建了10人的應(yīng)急搶險隊,完成了度汛物資的儲備。汛期全局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班,工作人員全日值班值宿,全天候響應(yīng)氣候的變化,編發(fā)《鄖西防汛快報》7期,防汛專題送閱件2份,組織險情會商3次,雨情汛情手機(jī)短信50多條/人,為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握汛情變化和決策提供了第一手資料,成功應(yīng)對“9.13”“10.15-18”五十年一遇漢江重大汛情。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管,水行政執(zhí)法規(guī)范有序。
圍繞水政、水保監(jiān)察、漁政執(zhí)法三項重點,利用“世界水日”、“中國水周”、“科技之春”宣傳活動,緊扣宣傳主題,大力宣傳中央一號文件精神和新時期治水思路;加強(qiáng)河道和水源安全管理,刷新了警示標(biāo)志牌,設(shè)立了個水質(zhì)監(jiān)測點,對水質(zhì)進(jìn)行了項全分析檢測,共完成試驗項次;年檢取水許可證本,換發(fā)采砂許可證本,對全縣家礦、家磚廠水土流失情況進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查,下發(fā)責(zé)令整改通知書份;完成縣域水產(chǎn)養(yǎng)殖和銷售普查,加強(qiáng)水產(chǎn)品安全監(jiān)管,確保全縣水行政執(zhí)法規(guī)范有序。
(五)突出職能強(qiáng)化,自身建設(shè)不斷提升。
1、加強(qiáng)隊伍建設(shè),引進(jìn)各類人才。20xx年,在縣委、縣政府的高度重視下,我系統(tǒng)共增加各類編制5人,通過縣政府統(tǒng)一組織的公開招考,引進(jìn)人才5人,增加了隊伍活力,強(qiáng)化了職能,極大的調(diào)動了干部職工的工作積極性。
2、合理配臵干部,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。根據(jù)個人年齡、文化程度、工作經(jīng)驗等因素科學(xué)配備,做到優(yōu)勢互補、競爭有序、和諧穩(wěn)定。同時,完善了干部管理體制,初步形成了各項工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)股室及二級單位各負(fù)其責(zé),有關(guān)方面大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作格局。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高培訓(xùn)效果。開展職工思想政治教育活動。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型職工活動,不斷提高黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新發(fā)展能力,科學(xué)謀劃水平,清正廉潔修養(yǎng),從而使黨的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)得到全面加強(qiáng)。
4、豐富職工業(yè)余生活,提高單位凝聚力。11月中旬組隊參加了全市水利系統(tǒng)籃球比賽,獲得“道德風(fēng)尚獎”;表彰了2個創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)支部、1名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和名模范共產(chǎn)黨員,為支部、黨員樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿;積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,先后向受災(zāi)群眾捐款元、貧困職工捐款元。增強(qiáng)了職工的凝聚力和親和力。
5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。成功舉辦了水利行政執(zhí)法、財務(wù)會計、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)人次,不僅提高了專業(yè)技術(shù)人才隊伍整體素質(zhì),還形成了積極學(xué)習(xí),不斷深造的良好氛圍。
(六)注重平衡發(fā)展,其他各項工作躍上了新臺階。
2、“三萬”活動取得實效。在年初“三萬”活動中,我局幫助駐點村完成4處應(yīng)急水源工程,調(diào)運飲水管道2萬米,解決群眾飲水難、灌溉急的問題。扶持17萬元,支持花蛇溝村委會辦公樓建設(shè),集中建設(shè)3個垃圾池、1個衛(wèi)生公廁、硬化2公里路面,投入40萬元新修3處飲水安全工程,解決金鑾山村1、3、4、5組1000余人的飲水困難;積極化解石寶村河道采砂矛盾糾紛。新“三萬”活動,我局一如既往的發(fā)揮“真打?qū)嵏伞钡乃娙司?,對河夾鎮(zhèn)箭流鋪村水庫已進(jìn)行擴(kuò)挖,力爭建設(shè)精品工程。
3、支持新農(nóng)村建設(shè)、對口幫扶工作取得了一定成績。積極參謀,集聚全局力量,支持扶貧村項目抓發(fā)展,先后為夾河鎮(zhèn)花蛇溝村支持項目建設(shè)資金萬元,飲水安全,水土保、持、交通、產(chǎn)業(yè)、救助等方面的項目穩(wěn)步推進(jìn)實施,使該村各項工作指標(biāo)位居全鎮(zhèn)前列;支持羊尾老雙廟村民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè),以飲水、移民新村路,場、林等方面支持資金萬元,不僅改變了該村面貌,更使老觀廟村成為鄂陜邊界,漢江中流區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人文、旅游于一體的漢江明珠。
同志們,過去的一年,我們?nèi)到y(tǒng)依靠齊心協(xié)力、斗志昂揚、毫不懈怠、扎實奮進(jìn)的工作作風(fēng),用又好又快發(fā)展的實績書寫了鄖西水利發(fā)展史上燦爛的一頁,唱響了水利發(fā)展史上最響亮的音符,成績顯著,效益突出,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是局領(lǐng)導(dǎo)班子和各基層單位團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果,更重要的是源自全系統(tǒng)廣大干部職工聚集的不竭動力、迸發(fā)的工作熱情、付出的艱辛勞動。在此,我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示深深的敬意和衷心的感謝!
奮斗伴隨艱辛,成績來之不易。20xx年是加快水利事業(yè)改革發(fā)展,實現(xiàn)鄖西水利輝煌跨越的關(guān)鍵之年。全系統(tǒng)要滿懷信心,團(tuán)結(jié)拼搏,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力在新的起點上開創(chuàng)水利事業(yè)新局面,始終把握服務(wù)全縣立足“一圈兩帶”、深化“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個鄖西”、實現(xiàn)“五大跨越”這一主線,為把鄖西建設(shè)成為湖北跨越式發(fā)展的新窗口而努力奮斗!
二、明確目標(biāo),突出重點,全力做好20xx年水利工作20xx年是加快水利事業(yè)改革發(fā)展,實現(xiàn)鄖西水利輝煌跨越的關(guān)鍵之年。全系統(tǒng)要搶抓機(jī)遇,扎實工作,努力在新的起點上開創(chuàng)水利事業(yè)新局面。
全縣水利工作的指導(dǎo)思想是以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以發(fā)展民生水利為重點,全面深入貫徹落實各級水利工作會議精神,緊緊圍繞縣十三次黨代會要求,解放思想,開拓進(jìn)取,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實的水利保障。
總體思路是搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,抓好十個項目、推進(jìn)四項工作、加強(qiáng)四個環(huán)節(jié)、落實四項措施,全力打造民生水利、生態(tài)水利、資源水利、和諧水利。
(一)型)前期工作,啟動新建水石門水庫水源點工程建設(shè),計劃總投資1.8億元;六是完成總投資2900萬元的中小河流治理工程;七是啟動天河水生態(tài)保護(hù)、天河灌區(qū)項目前期工作;八是完成天河電站、王家廠電站增效擴(kuò)容和農(nóng)村電氣化建設(shè)項目;九是完成山洪災(zāi)害非工程措施二期建設(shè)任務(wù),總投資300萬元;十是完成20xx年啟動的11座小(二)型病險水庫除險加固任務(wù)和金錢河上津段堤防建設(shè)工程。
(二)夯實責(zé)任,扎實推進(jìn)四項工作。20xx年,我們不但要抓好項目建設(shè),更要推進(jìn)四項工作。一是不遺余力地做好防汛抗旱工作。去年防汛成績顯著,受到各級部門多次表彰,得到了不少榮譽。但榮譽更多的意味著責(zé)任,能否繼續(xù)保持榮譽,需要大家始終繃緊防汛這根弦,繼續(xù)堅持提高透明度,增加知曉率,增強(qiáng)預(yù)見性的原則,繼續(xù)推行汛期全局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班,工作人員全日值班值宿,全天候響應(yīng)氣候變化的機(jī)制進(jìn)一步完善防汛管理,落實防汛責(zé)任和落實工作措施,建立、健全預(yù)警系統(tǒng),確保全縣安全度汛。二不遺余力地完成水利普查工作任務(wù)。至目前,水利普查做了大量的前期工作,完成了清查登記階段的全部任務(wù),按照時間安排,20xx年,全面進(jìn)入普查填表上報階段,時間緊,任務(wù)重,各單位要按照不允許出現(xiàn)邏輯錯誤、不允許出現(xiàn)錯筆誤填和不允許出現(xiàn)投機(jī)填表的三個不允許和責(zé)任落實要到位、審核把關(guān)要嚴(yán)格、核對校核要細(xì)致、數(shù)據(jù)關(guān)系要清晰、問題處理要認(rèn)真五個責(zé)任要求,高質(zhì)量完成水利普查工作,爭創(chuàng)全國水利普查先進(jìn)縣。三是不遺余力地加強(qiáng)水政執(zhí)法工作。要堅持依法行政,文明執(zhí)法,不斷強(qiáng)化水法律法規(guī)宣傳,加大水政、水保、漁政執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢疫體系,加強(qiáng)水資源優(yōu)化配臵,嚴(yán)格水資源論證、取水許可和地下水管理,嚴(yán)厲打擊違法行為,為科學(xué)用水、安全用水提供保障。四是保質(zhì)保量完成今冬明春水利基本建設(shè)和“萬名干部進(jìn)萬村挖完塘”活動任務(wù)。以“講政策、挖塘堰、建機(jī)制、察民情、送溫暖”為工作重點,務(wù)求“三萬”活動取得實效。因地制宜地選擇項目,做到挖堰塘與“五小”水利相結(jié)合,新修與維修相結(jié)合,宜塘則塘、宜窖則窖,宜渠則渠,盡力而為,量力而行,力爭建成一批優(yōu)質(zhì)示范工程,成為我縣新“三萬”活動的標(biāo)桿。
(三)精心組織,切實加強(qiáng)四個環(huán)節(jié)。緊扣中心工作,加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)工作,促進(jìn)各項工作上臺階、上水平。一是毫不松懈地加強(qiáng)干部隊伍再教育。學(xué)習(xí)是一個民族永葆生機(jī)的動力。在快速發(fā)展現(xiàn)代水利進(jìn)程中,沒有精深的專業(yè)知識和良好素質(zhì)是不行的。我們要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為抓手,毫不松懈地抓好干部隊伍再教育。要求全體干部職工樹立加快學(xué)習(xí)和自覺學(xué)習(xí)的意識,積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)政策理論、學(xué)習(xí)專業(yè)知識、學(xué)習(xí)交往禮儀,構(gòu)建全員學(xué)習(xí)氛圍。二是毫不松懈地加強(qiáng)前期項目儲備。及時準(zhǔn)確地把握中省水利項目資金投向,積極跑省進(jìn)市,抓好在建項目施工,搞好待建項目準(zhǔn)備,做好后續(xù)項目爭取,堅持論證一批,上報一批,儲備一批,積極爭取十大前期儲備項目。三是毫不松懈地加強(qiáng)廉政建設(shè)工作。要扎實推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)和懲治等方面的工作,切實加強(qiáng)水利工程風(fēng)險控制機(jī)制建設(shè),以水利工程建設(shè)、財務(wù)管理和干部管理等領(lǐng)域為重點,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生,構(gòu)筑水利反腐倡廉“防火墻”,積極聘請廉政監(jiān)督員,建立健全工作定期通報和走訪溝通機(jī)制,誠懇地接受多方面的監(jiān)督。要不斷加強(qiáng)廉政執(zhí)法監(jiān)督工作力度,規(guī)范執(zhí)法行為,使水行政執(zhí)法工作切實做到依法監(jiān)督、科學(xué)公正、廉潔高效,行為規(guī)范。
(四)強(qiáng)化管理,全面落實四項措施。加大工作力度,采取有效措施,確保各項工作順利開展,一是深入推進(jìn)黨的建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為重要載體,豐富形式,嚴(yán)格考核,加強(qiáng)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)和廉政建設(shè),杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,積極發(fā)展黨員和入黨積極分子,為黨組織肌體不斷注入新的血液和活力,保持和發(fā)揮黨員積極性、先進(jìn)性、模范性,使全系統(tǒng)三個文明得到進(jìn)一步加強(qiáng),為水利事業(yè)健康發(fā)展,提供強(qiáng)有力思想政治保障。二是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。要不斷完善目標(biāo)責(zé)任考核,繼續(xù)實行季考核制度,認(rèn)真落實責(zé)任追究制,對工作滯后、管理松散和出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位、個人要按有關(guān)制度規(guī)定一追到底,落實責(zé)任。三是提升思想政治素質(zhì)。積極開展學(xué)法用法活動。20xx年是第六個五年法制宣傳教育活動的起始之年,要在全系統(tǒng)深入開展學(xué)法用法宣傳教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)《水土保持》、《河道管理》、《漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī),扎實推進(jìn)職工法制教育,提高職工學(xué)法用法水平;積極開展宗旨教育實踐活動。要始終把為民服務(wù)這一理念作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,貫穿到工作的始終,發(fā)揚“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神,突出抓好民生水利工程這一重點,解決好人民群眾反映最強(qiáng)烈、最直接的熱點、難點問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,全力抓好各項工作落實為了確保各項工作落實,我提三點要求:
(一)明確任務(wù),統(tǒng)一思想。要認(rèn)真學(xué)習(xí)新形勢下水利事業(yè)發(fā)展中的新理念、新知識,積極探索水利事業(yè)發(fā)展的新體制、新機(jī)制,踏準(zhǔn)時代發(fā)展節(jié)拍,把握社會發(fā)展的脈搏,增強(qiáng)發(fā)展和機(jī)遇意識,保持高昂的工作熱情,求創(chuàng)新,求突破,敢于嘗試,敢拼敢闖,自加壓力,爭取一流工作業(yè)績。全系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想,不斷增強(qiáng)研究新情況、化解新矛盾、解決新問題的能力,以寬廣的視覺、創(chuàng)新的精神謀劃發(fā)展、致力發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展,盡心竭力破解發(fā)展難題,著力營造自我加壓、爭先恐后促發(fā)展的良好氛圍,以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加得力的措施,努力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展再上新臺階、新水平!
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。一要作雷厲風(fēng)行的標(biāo)兵。各單位要以“招之即來、來之即干、干之必勝”的敬業(yè)精神,多干實實在在的實事,少說虛話空話,弘揚雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),發(fā)揚苦拼實干的工作精神,既定的任務(wù),議定的措施,必須抓早動快,迅速行動,說干就干。堅決杜絕出現(xiàn)工作拖拉、干緊不足等問題,以早贏得工作主動。二要作多謀實干的先鋒。要有開拓精神,“想干事”。各單位主要負(fù)責(zé)同志要有創(chuàng)業(yè)的激情和“心勁”,要有實現(xiàn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展的信心和決心,絕不能飽食終日,無所用心;不能只是上班來,下班走,得過且過。要有科學(xué)態(tài)度,“會干事”。全系統(tǒng)干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入實際,以科學(xué)的態(tài)度實地調(diào)查、勘察設(shè)計,用科學(xué)經(jīng)濟(jì)的方法搞規(guī)劃、搞施工。要有實干精神,“干成事”。全系統(tǒng)干部職工要克服“坐而論道,紙上談兵”思想,要撲下身子,理論聯(lián)系實際,在當(dāng)好指揮員的同時,又當(dāng)好戰(zhàn)斗員,要用前瞻的思維,務(wù)實的精神、扎實的作風(fēng),通過一件件具體的工作,一個個實際的行動,讓目標(biāo)一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。做一個實干家。三要作團(tuán)結(jié)共事的模范。團(tuán)結(jié)是一種品德、一種胸懷、一種責(zé)任,更是一種本領(lǐng)和能力??h局歷屆班子都有著團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好傳統(tǒng)和作風(fēng),這是水利事業(yè)取得長足發(fā)展的關(guān)鍵因素所在。水利事業(yè)要繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)年度各項建設(shè)目標(biāo),必須保持和發(fā)揚團(tuán)結(jié)這個好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。局黨委班子成員和各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子要擰成一股繩,形成強(qiáng)大合力,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),把我們的發(fā)展事業(yè)推向前進(jìn)。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。今年我局要完成10個重點工程項目,任務(wù)重,難度大,困難多,因此要求大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感和榮譽感,倍加努力,負(fù)重奮進(jìn),腳踏實地干事業(yè),千方百計創(chuàng)佳績。一要分解任務(wù)。各單位要及時將今年各項工作量化細(xì)化,層層分解,落實到班組,到個人,簽訂責(zé)任書,壓實擔(dān)子,夯實責(zé)任,明確要求,確保事事有人抓,人人有事干,形成團(tuán)結(jié)奮斗抓工作的良好局面。二要夯實責(zé)任。各單位要超前安排,集中精力,突出重點,狠抓落實。要制定詳細(xì)的實施方案,將責(zé)任落實到人、落實到崗,按照“誰包抓、誰負(fù)責(zé)”的原則,一一確定工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實行分崗負(fù)責(zé)制,確保責(zé)任落實到位。三要嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是工作落實的重要保證,全局上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,切實強(qiáng)化紀(jì)律觀念,服從組織安排,凡是縣局作出的決定,必須堅決貫徹執(zhí)行,確保令必行,禁必止;凡是縣局安排部署的工作,必須不講條件,不擺困難,雷厲風(fēng)行,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
同志們,成績已屬于過去,今年及今后水利工作的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任重大。我們要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市水利業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,以高度負(fù)責(zé)的精神,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,不畏艱辛的意志,求真務(wù)實的作風(fēng),奮力推進(jìn)鄖西水利事業(yè)新跨越。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇八
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、安全生產(chǎn)是生命工程
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護(hù)最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當(dāng)時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團(tuán)這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當(dāng)場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?!?,因為它是企業(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句順口溜:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調(diào)點警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
二、安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程
安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進(jìn)行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對社會負(fù)責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候??傊踩a(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
三、安全生產(chǎn)是責(zé)任工程
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,我剛才看了一下,細(xì)化得很好,我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候,研究一下安全生產(chǎn),最起碼給班子成員緊一次螺絲,緊一根弦,確保有認(rèn)識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位,新上任的懂不懂、抓不抓,不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問,親自安排,親自部署,要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署,要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳,是保障好人民群眾生命安全,讓他有勤勞的雙手去致富容易,還是等他因病、因禍、因安全而返貧,財政拿錢讓他再脫貧容易,把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個文件,一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案,還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組,我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員,并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工,安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù),要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然,最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查,反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo),一直到整改落實,只要是拉網(wǎng)式排查,我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的,誰也不能保證萬無一失,但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的,最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些,人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實,不過問不部署,最后責(zé)任倒查,你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時候,也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候,同時也是人容易燥熱的時候。心理學(xué)上有分析,冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生,夏天情緒易激動,天氣一熱就有可能干起來,安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候,有些職工覺得天太熱,總想著抓緊下班,就可能出現(xiàn)疏忽,很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊,不能留任何的死角,不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡,有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事,剛才我也說了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員,要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年,兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局,然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站,同時,為了解決安監(jiān)局人力不足的問題,縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員,應(yīng)該說在縣級層面布置上,我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位,企業(yè)不管困難和富有,也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實到位,該買的東西要買到位,不要舍不得花錢,真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制,要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則,這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過,事故的責(zé)任人不處理到位不放過,對人民群眾的教育不到位不能放過,對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過,大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制,大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊,不能糊涂,我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定,抓好方方面面工作的落實,把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實施到位,一直實施下去,一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸?!?
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,各位代表,女士們,先生們,大家好。
由國際易學(xué)聯(lián)合會主辦的第x屆易學(xué)應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際學(xué)術(shù)研討會在我們的祖國的首都北京大學(xué)隆重開幕了,在此,我謹(jǐn)代表易元亨國學(xué)院和席學(xué)易國際易學(xué)研究院向本次大會表示衷心的祝賀,同時向參會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位專家學(xué)者表示最誠摯的問候和感謝。
本次會議是我們易學(xué)界的又一次盛會,是我們易學(xué)界在新的時期新的社會條件下,弘揚我們祖國優(yōu)秀文化的一次盛會,這次會議把我們來自世界各地的易學(xué)同仁們聚集在一起,進(jìn)行傳承發(fā)揚光大我們中華民族的智慧,解析博大精深的易學(xué)文化,讓我們最古老的經(jīng)典周易文化造福于社會,造福于人類,讓我們的祖國在各個方面更強(qiáng)大,進(jìn)行這一課題的探討和研究,是一件值得慶賀和驕傲的大好事情,對于以后的全面共同推動易學(xué)的發(fā)展也是非常有意義的事情。
席學(xué)易國際易學(xué)研究院是專業(yè)從事易學(xué)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和策劃服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu),即培養(yǎng)培訓(xùn)一般的易學(xué)人才,同時也培養(yǎng)一批具有掌握易學(xué)術(shù)數(shù)高端技術(shù)的專業(yè)高端人才,十七年來,席學(xué)易國際易學(xué)研究院始終站在實用易學(xué)的前沿。在此,我代表本院向大家發(fā)出邀請,誠望諸位同仁將席學(xué)易國際易學(xué)研究院當(dāng)成你們的交流學(xué)習(xí)園地,一如既往的支持我們,讓我們攜起手來,為易學(xué)的研究及易學(xué)事業(yè)在不遠(yuǎn)的將來出現(xiàn)更加美好的未來而共同努力。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,各位專家學(xué)者和各位易學(xué)同仁,本次會議的召開,必將使我們的易學(xué)事業(yè)向前更推進(jìn)一步。我們滿懷信心的認(rèn)為,只要各位同仁齊心協(xié)力,并切實有效地發(fā)揮易學(xué)在現(xiàn)代社會中的作用,未來的易學(xué)研究事業(yè),一定會更加輝煌。“乾道變化,各正性命,保合太和,乃利貞”;“君子黃中通理,正位居體,美在其中,而暢于四支,發(fā)于事業(yè),美之至也。”我們相信,本次大會在國際易學(xué)聯(lián)合會的主辦下,在北京聯(lián)合大學(xué)易學(xué)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心的學(xué)術(shù)支持下,我們各位代表秉持“修辭立其誠”的學(xué)術(shù)精神,就易學(xué)的各種問題和研究“發(fā)己之所欲發(fā),言己之所欲言”,會議必將取得豐碩成果,以學(xué)聚、問辯、寬居、仁行的精神,園滿完成本屆大會的使命。
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位與會代表身體健康,精神愉快,自天佑之,吉無不利。
祝大會取得園滿成功!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十
整個季度以來,保監(jiān)會系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想,把促進(jìn)保險業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。下面是由心得演講網(wǎng)為大家推薦的演講稿范文,歡迎參考。
這次中資保險公司主要負(fù)責(zé)人座談會今天上午就要結(jié)束了。會議期間,各公司負(fù)責(zé)人結(jié)合自身實際,總結(jié)了上半年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實全國保險工作會議任務(wù)的情況,分析了當(dāng)前保險業(yè)發(fā)展面臨的形勢,并為做好下半年工作,完成全年任務(wù),提出了很多好的建議和意見。會議達(dá)到了交流情況、總結(jié)工作、明確任務(wù)、振奮精神的目的。下面,根據(jù)大家討論提出的問題和保監(jiān)會黨委研究的意見,我講幾個問題。
上個季度保險工作總體形勢很好,主要反映在三個方面:
(一)抗擊斗爭取得了階段性重大勝利
在上個季度,正當(dāng)我們認(rèn)真貫徹落實黨的和全保會精神,一心一意謀發(fā)展,扎扎實實干發(fā)展的時候,一場突如其來的疫情襲擊了整個國家,也沖擊了保險業(yè)的發(fā)展。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,保險業(yè)從實踐“三個代表”重要思想的高度,堅持一手抓抗擊不放松,一手抓保險業(yè)發(fā)展不動搖。全行業(yè)上下一心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不畏艱難,扎實工作,奪取了抗、促發(fā)展的雙勝利。
1、加強(qiáng)保險業(yè)自身防治工作。按照黨中央、國務(wù)院的部署,保險業(yè)各級機(jī)構(gòu)及時下發(fā)了防治工作的有關(guān)文件,采取了得力措施,認(rèn)真開展防治工作。各級黨委和公司領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)心干部職工的身體健康作為頭等大事來抓,克服了保險展業(yè)接觸面廣、流動性強(qiáng)、防治難度大的困難,確保廣大干部職工及家屬減少疫病感染。目前,保險業(yè)150多萬從業(yè)人員除極少數(shù)感染外,絕大多數(shù)同志都安全地渡過了疫期。這個成績來之不易,充分體現(xiàn)了保險業(yè)各級黨組織對干部職工的關(guān)心和對廣大人民利益的高度負(fù)責(zé)。
2、樹立了保險業(yè)的社會形象。在這場特殊的斗爭中,保險業(yè)站在服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的高度,介入早,應(yīng)對快,樹立了負(fù)責(zé)任、獻(xiàn)愛心的行業(yè)形象,得到了社會的普遍認(rèn)可。溫和黃副分別在保險業(yè)抗擊情況的報告上作出重要批示,對保險業(yè)在抗擊中所做的工作給予了充分肯定。在今后的工作中,我們要把這種精神不斷發(fā)揚光大,使之成為指導(dǎo)保險業(yè)不斷前進(jìn)的行業(yè)精神,為我國保險業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大、持久的精神動力。
(二)保險業(yè)繼續(xù)保持較快增長的良好勢頭
據(jù)初步統(tǒng)計,今年上半年,全國保費收入2154.3億元,同比增長33.7%。其中財產(chǎn)險476.5億元,同比增長12.3%;人身險1677.8億元,同比增長41.4%。截至6月底,保險公司總資產(chǎn)達(dá)7782.6億元,比上年末增長19.8%;資金運用余額6812.9億元,比上年末增長23.2%。財產(chǎn)險業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn),總體運行情況較好。車險條款費率管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。人身險不斷創(chuàng)新產(chǎn)品,開拓市場,業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。
(三)保險監(jiān)管工作取得新成效
整個季度以來,保監(jiān)會系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想,把促進(jìn)保險業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。重點做了以下幾個方面的工作:
1、堅持推進(jìn)市場取向改革。一是在全國范圍內(nèi)推行車險和航意險條款費率管理制度改革。二是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,在去年取消58項審批項目的基礎(chǔ)上,第二批取消行政審批項目28項,得到了國務(wù)院行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。三是積極支持國有公司股份制改革,經(jīng)國務(wù)院同意,批準(zhǔn)中國人民保險公司、中國人壽保險公司、中國再保險公司等3家國有公司成立了控股公司或集團(tuán)公司,批準(zhǔn)中國人保、中國人壽成立了保險資產(chǎn)管理公司,實現(xiàn)了控股公司框架下的多元化經(jīng)營結(jié)構(gòu),為國有公司適應(yīng)市場要求,進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2、堅持防范化解風(fēng)險。把防范風(fēng)險作為監(jiān)管的一項重點工作。一是在償付能力監(jiān)管上邁出實質(zhì)性步伐,發(fā)布了《保險公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)體系管理規(guī)定》,并采取了一系列落實償付能力監(jiān)管的具體措施。二是規(guī)范壽險新型產(chǎn)品健康發(fā)展,發(fā)布了《人身保險新型產(chǎn)品精算規(guī)定》。三是加強(qiáng)資金運用監(jiān)管,發(fā)布了《保險公司投資企業(yè)債券管理暫行辦法》。四是加強(qiáng)市場行為監(jiān)管。保監(jiān)會特別是各保監(jiān)辦結(jié)合各地保險市場特點,開展專項檢查,突出重點,妥善處理壽險產(chǎn)品的投訴,嚴(yán)肅查處誤導(dǎo)行為,維護(hù)了保險市場的穩(wěn)定和投保人的利益。
回顧上個季度的工作,在疫情肆虐的特殊時期,保險業(yè)取得這樣的成績,確實來之不易。成績的取得,得益于精神的鼓舞,得益于把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的指導(dǎo)思想。我們體會最深的一點,就是“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),極大地激發(fā)了保險業(yè)廣大干部職工加快發(fā)展的積極性。發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要務(wù),已經(jīng)深入到保險業(yè)干部職工的思想,并落實到行動中,大家一心一意謀發(fā)展,扎扎實實干發(fā)展,經(jīng)過共同努力,實現(xiàn)了抗、促發(fā)展的雙勝利。對這樣的好形勢,對加快發(fā)展的積極性,保險業(yè)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。
在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到,當(dāng)前保險市場也存在一些不容忽視的問題。主要反映在保險市場違規(guī)經(jīng)營問題仍然比較嚴(yán)重,銷售誤導(dǎo)特別是壽險新型產(chǎn)品的誤導(dǎo)問題比較突出,弄虛作假現(xiàn)象屢禁不止,經(jīng)營效益有所下降,產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu)仍然不甚合理。這反映出保險業(yè)在發(fā)展過程中,仍然存在法制觀念淡薄,效益意識不強(qiáng),內(nèi)部管理薄弱等深層次的問題。這些問題必須引起全行業(yè)的高度重視,采取切實有力措施加以解決。
二、迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,推進(jìn)保險業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展
興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,是黨的提出的一個重要戰(zhàn)略舉措,是學(xué)習(xí)貫徹精神的一項重要任務(wù)。最近,中央連續(xù)下發(fā)了兩個重要文件,要求在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。當(dāng)前,把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好,是擺在全黨和全國人民面前的一項重要任務(wù)。保險業(yè)各級黨委一定要把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮作為一項重要任務(wù)抓緊抓好。
(一)以胡同志重要講話為動力,興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮
7月1日,胡在“三個代表”重要思想理論研討會上發(fā)表了重要講話。胡同志的講話從全局的高度和戰(zhàn)略的高度,深刻地闡述了“三個代表”重要思想的重大意義和學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的基本要求?!叭齻€代表”重要思想在黨和國家現(xiàn)代化建設(shè)的許多重大問題上豐富和發(fā)展了馬克思主義,是面向21世紀(jì)的中國化的馬克思主義。對這一點,我們在學(xué)習(xí)過程中一定要有深刻的認(rèn)識?!叭齻€代表”重要思想是引導(dǎo)全黨全國人民為實現(xiàn)新世紀(jì)新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的根本指針,是全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。我們要堅決響應(yīng)黨中央的號召,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡同志重要講話精神,在全行業(yè)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,自覺運用“三個代表”重要思想武裝我們的思想,指導(dǎo)我們的實踐,不斷推進(jìn)保險業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
(二)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,要在“三新”上下功夫
進(jìn)入新世紀(jì),我們黨和國家面臨著新的國內(nèi)、國際形勢和新的任務(wù)。新任務(wù)是兩個奮斗目標(biāo),一是經(jīng)過20年的努力,全面建設(shè)小康社會;二是到本世紀(jì)中葉,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。這兩個目標(biāo)對全黨和全國人民提出了新的更高的要求。新的時代呼喚新的理論,新的理論指導(dǎo)新的實踐?!叭齻€代表”重要思想深刻分析了國內(nèi)、國際形勢,立足于振興中華民族的偉大奮斗目標(biāo),站在時代前沿,緊密結(jié)合新的時代條件,創(chuàng)造性地運用馬克思主義的世界觀和方法論,分析當(dāng)今世界和中國的實際,為我們在新的時代條件下認(rèn)識和把握社會發(fā)展規(guī)律、更好地推進(jìn)我國社會主義事業(yè)作出了新的理論概括。
“三個代表”重要思想生動而具體地堅持和發(fā)展了馬克思主義,賦予馬克思主義新的鮮活力量,在推動馬克思主義的發(fā)展中卓有成效地堅持了馬克思主義,有著偉大的歷史意義和深刻的科學(xué)內(nèi)涵。我們必須深刻認(rèn)識到,要通過興起學(xué)習(xí)貫徹的新高潮,在對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識上要達(dá)到新的高度,在認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想的根本要求上取得新的成效。
1、在認(rèn)識上要達(dá)到新高度。對“三個代表”重要思想的認(rèn)識要有新境界,達(dá)到新高度。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和保險業(yè)改革發(fā)展的實際緊密聯(lián)系起來,通過學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,深刻理解和領(lǐng)會現(xiàn)代保險功能,對現(xiàn)代保險在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用進(jìn)行深入研究。只有認(rèn)清保險業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的功能和作用,我們才能更好地加快保險業(yè)發(fā)展。
2、在應(yīng)用上要有新舉措。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。用“三個代表”重要思想指導(dǎo)改造主觀世界和客觀世界的實踐活動,重點是解決兩個問題,一是思想作風(fēng)問題,二是當(dāng)前保險業(yè)發(fā)展的突出矛盾。
我們所說的發(fā)展,有著深刻的內(nèi)涵。一是要把中國保險業(yè)做大。這次疫情,引發(fā)了我們對保險工作的深刻反思。盡管保險業(yè)在抗擊中發(fā)揮了積極作用,但總體來看,保險業(yè)發(fā)揮的作用還較小。在發(fā)達(dá)國家,一旦發(fā)生突發(fā)事件或重大災(zāi)害事故,在經(jīng)濟(jì)方面的補償,人們首先想到的是保險公司,保險業(yè)對恢復(fù)經(jīng)濟(jì),保障人民安全,維護(hù)國家穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。而在我國,一旦發(fā)生重大災(zāi)害事故,人們很少會想到發(fā)揮保險的作用,而是主要依靠財政支持、優(yōu)惠政策和社會救濟(jì)等方式來彌補損失。這表明,我國保險業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展很不相稱,還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,根本原因就在于我國保險業(yè)規(guī)模太小。當(dāng)前,我國保險業(yè)發(fā)展的空間很大,人民需要的許多產(chǎn)品保險公司還不能提供。因此,必須站在實踐“三個代表”重要思想、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度,不斷加快保險業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大保險市場的規(guī)模。
二是要把中國保險業(yè)做強(qiáng)。大是速度和規(guī)模,強(qiáng)是質(zhì)量和效益。做大和做強(qiáng)是辯證的統(tǒng)一。沒有大,談不上強(qiáng);不能做強(qiáng),大也沒有什么意義。因此,在做大的同時必須做強(qiáng)。既要保持較快的速度,又要有較好的效益;既要不斷擴(kuò)大規(guī)模,又要有合理的結(jié)構(gòu)和較高的質(zhì)量。實現(xiàn)做大和做強(qiáng)的統(tǒng)一,關(guān)鍵是將思想統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來。特別是要加強(qiáng)誠信建設(shè),在全行業(yè)倡導(dǎo)誠實守信的良好風(fēng)氣。誠信是保險業(yè)的生命線,越是加快發(fā)展,越是要講誠信。當(dāng)前,我國保險資源很豐富,但是,如果不講誠信,就會破壞這些寶貴的資源。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,對那些不講誠信、破壞行業(yè)形象的行為,大家共同監(jiān)督,要通過大家的努力,共同維護(hù)目前大好的發(fā)展形勢。
3、在行動上要取得新成效。聯(lián)系保險業(yè)實際,新成效體現(xiàn)在兩個方面,一是保險業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,二是社會效益。保險不僅具有商業(yè)內(nèi)涵,而且與國家和人民生活聯(lián)系非常緊密。衡量一個保險公司經(jīng)營的好壞,不僅要看利潤指標(biāo),而且要看為國家和人民做出的貢獻(xiàn)。實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益,是“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點。想保險首先要想全局,只有想到全局才能做好保險。這就是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的,要想全局、干本行,干好本行、服務(wù)全局。年,黨中央、國務(wù)院在機(jī)構(gòu)精簡的情況下決定成立保監(jiān)會,黨的全會決定,保監(jiān)會改為國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位,這不僅是保險監(jiān)管部門的事情,而且是全行業(yè)的一件大事,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對保險業(yè)的高度重視和殷切期望,也對保險業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求。我們必須站在政治的高度,切實增強(qiáng)做好保險工作的責(zé)任感和使命感。
(三)用理論指導(dǎo)實踐,用實踐發(fā)展理論
“三個代表”重要思想既是我們推動實踐創(chuàng)新的根本指針,又是我們深化理論探索的嶄新起點。當(dāng)前,保險業(yè)發(fā)展面臨新的形勢,在保險業(yè)快速發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題,我們必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持運用理論和發(fā)展理論相結(jié)合,不斷推進(jìn)保險理論創(chuàng)新;堅持學(xué)以致用,通過理論創(chuàng)新,推動制度創(chuàng)新,為加快保險業(yè)發(fā)展提供不竭動力。今年下半年保監(jiān)會還將啟動保險業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究起草工作。希望保險業(yè)界、學(xué)術(shù)界和社會各界共同推進(jìn)我國保險理論的創(chuàng)新,不斷豐富充實現(xiàn)代保險理論。
三、做好下半年工作的要求
保險業(yè)的發(fā)展是建立在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的,只有宏觀經(jīng)濟(jì)保持健康運行,保險業(yè)發(fā)展才能有良好的社會基礎(chǔ)和廣闊的空間。因此,我們研究下半年工作,首先應(yīng)該立足宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。從總體上看,盡管疫情不可避免地對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定影響,但沒有改變中國經(jīng)濟(jì)增長的基本格局,上半年國民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長的良好勢頭。下半年,國家將著力擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,深化改革、推進(jìn)開放,促進(jìn)就業(yè)、改善人民生活。特別是隨著中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力不斷增強(qiáng),國民經(jīng)濟(jì)仍將保持持續(xù)健康快速發(fā)展。當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢,為保險業(yè)下半年工作乃至今后的工作提供了一個很好的機(jī)遇。
同志們!這次會議雖然時間很短,但是大家一致認(rèn)為開得很好。當(dāng)前,我們面臨著很好的發(fā)展時機(jī),胡同志在“三個代表”重要思想理論研討會上發(fā)表了重要講話,號召全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。上半年我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)工作和抗擊斗爭的雙勝利。下半年,我們的任務(wù)仍然十分艱巨,有利條件也很多,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,將思想進(jìn)一步統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來,緊密團(tuán)結(jié)在以胡同志為的黨中央周圍,艱苦奮斗,扎實工作,全面完成全保會部署的各項工作任務(wù),促進(jìn)保險業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十一
尊敬的同志們:
大家好。
今天召開這次會議,主要是關(guān)于市中醫(yī)院新老院長交接事宜。陳允望院長由于年齡關(guān)系經(jīng)組織部門安排即將從院長崗位上退下來,新任院長郝敬忠同志今天和大家見面,即將走上新的崗位。
陳允望同志20xx年7月從巨野縣中醫(yī)院院長崗位調(diào)任市中醫(yī)院院長崗位以來,帶領(lǐng)院領(lǐng)導(dǎo)班子和全院職工,以黨的十七大精神為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,著力深化醫(yī)院改革,進(jìn)一步提高干部職工整體素質(zhì),提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,努力打造服務(wù)品牌增強(qiáng)核心競爭能力和發(fā)展能力,努力提高社會效益,強(qiáng)化醫(yī)院文化建設(shè),突出中醫(yī)特色,確保醫(yī)療安全,改變醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境,更新醫(yī)療設(shè)備,引進(jìn)招聘人才,加強(qiáng)人才梯隊建設(shè),創(chuàng)建和諧醫(yī)院和文明醫(yī)院,加強(qiáng)醫(yī)院法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)了醫(yī)院宣傳,內(nèi)強(qiáng)了素質(zhì),外樹了形象,使醫(yī)院取得非常顯著的成績,使醫(yī)院進(jìn)入了建院史上少有的輝煌時期,為醫(yī)院今后的生存與發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2009年上半年門診量達(dá)到53294人次,比2006年同期增長75.4%,入院3532人次,比2006年同期增長48.1%,出院3538人次,比2006年同期增長46.9%,手術(shù)人數(shù)826人,比2006年同期增長75.4%,入院與出院診斷符合率達(dá)到99%,臨床病理符合率95%以上,危重病人搶救成功率在80%以上,術(shù)前與術(shù)后符合率達(dá)到98%以上,2006年業(yè)務(wù)總收入2300萬元,2007年3300萬元,2008年5000萬元,今年上半年業(yè)務(wù)收入達(dá)到33267601.50元,今年全年可望突破6000萬元,比2006年的業(yè)務(wù)總收入增加近4000萬元,資產(chǎn)總額達(dá)到5320.53萬元,比2006年上半年增加3357萬元。由于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn),職工的工資福利也隨之有了大幅度提高,實現(xiàn)了盼望已久的發(fā)放新工資的愿望,三年來,醫(yī)院未發(fā)生重大醫(yī)療事故和生產(chǎn)事故,形勢穩(wěn)定,平穩(wěn)發(fā)展。醫(yī)院制訂了《五年發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)了急救工作,使急診工作上升到一個新的高度,搶救能力大增。醫(yī)院加強(qiáng)了臨床科室建設(shè),在原來的基礎(chǔ)上增設(shè)了顯微外科、顱腦外科、胸外科、腫瘤科等;醫(yī)院加強(qiáng)了文化建設(shè),有了自己的院歌《心靈的歌唱》,制定了院訓(xùn)、辦院宗旨、醫(yī)院精神、醫(yī)院目標(biāo)等,印制了《職工手冊》,建全完善了各項規(guī)章制度,印發(fā)了自己的院報,創(chuàng)建成功市級文明單位,醫(yī)院加強(qiáng)了硬件建設(shè),購置了一大批醫(yī)療設(shè)備;經(jīng)過努力爭取,建設(shè)兩萬平方米的住院大樓已做了大量前期籌備工作,即將破土動工。各項工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和表揚,得到群眾贊揚和好評,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。
實踐證明,陳允望同志是一位好同志、好院長,他政治素質(zhì)高、組織原則強(qiáng)、工作能力大,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)好、團(tuán)結(jié)同志、作風(fēng)正派、清正廉潔,善于決策、善于管理、嚴(yán)于管理,勤奮工作、思路清晰,具有很強(qiáng)的.事業(yè)心、進(jìn)取心和責(zé)任感,受到了大家的一致好評。
院領(lǐng)導(dǎo)班子在陳允望同志的帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),積極進(jìn)取,務(wù)實高效,大事講原則,小事講風(fēng)格,民主決策,科學(xué)決策,分工負(fù)責(zé),同心協(xié)力,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和號召力,最大的特點是團(tuán)結(jié)務(wù)實、高效,是建院史上少見的一屆強(qiáng)有力的院領(lǐng)導(dǎo)班子。
郝敬忠同志是經(jīng)過群眾公推、評選、組織考察選拔出任中醫(yī)院院長的。他大學(xué)本科,耳鼻喉科主任醫(yī)師,溝通能力強(qiáng),懂業(yè)務(wù)、會管理,長期在市立醫(yī)院工作,先后擔(dān)任科室主任、院黨委委員、分院院長等職,積累了豐富的工作經(jīng)驗和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗,領(lǐng)導(dǎo)水平高、辦事能力強(qiáng),在已往的崗位上也取得了非常顯著的成績。
目前,醫(yī)院已處在一個平穩(wěn)發(fā)展的階段。具有地理位置優(yōu)越、技術(shù)力量比較雄厚,有一定的基礎(chǔ)設(shè)施,??苾?yōu)勢較為突出,而且醫(yī)院形勢也比較平穩(wěn),發(fā)展勢頭比較好,醫(yī)療衛(wèi)生改革形勢對中醫(yī)院也很有利。陳允望同志雖然退下來了由郝敬忠同志接替,希望全院上下講大局、講奉獻(xiàn),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取、發(fā)揚成績、克服困難、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,緊密團(tuán)結(jié)在以郝敬忠院長為首的院領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,象支持陳允望院長工作那樣支持郝敬忠同志的工作,相信市中醫(yī)院的工作在郝敬忠院長領(lǐng)導(dǎo)下一定會再上新臺階,再創(chuàng)新佳績,“長江后浪推前浪”,一年會比一年好。
謝謝大家
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:進(jìn)一步貫徹落實全省郵政管理工作會議精神,回顧總結(jié)上半年主要工作,安排布置下半年重點任務(wù),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,集中精力抓好巡視整改,深入學(xué)習(xí)宣貫省政府“關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實施意見”,圍繞“十項重點”和“五大難點”工作,以思想自覺和行動自覺履職擔(dān)當(dāng)善作為,真抓實干重實效,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、20xx年上半年主要工作。
20xx年上半年,黑龍江局全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實國家局決策部署,堅持發(fā)展第一要務(wù),圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)、創(chuàng)新求進(jìn)、實干求進(jìn)”的總基調(diào),突出重點,統(tǒng)籌推進(jìn),真抓實干,提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)觀念,轉(zhuǎn)作風(fēng),轉(zhuǎn)職能,應(yīng)常態(tài),融常態(tài),在常態(tài),干常態(tài),全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以“嚴(yán)、緊、深、細(xì)、實”的工作作風(fēng),以鑄造“四個鐵一般”增強(qiáng)“四個意識”,以“一勤天下無難事”和“天下大事、必做于細(xì)”的工作態(tài)度,“學(xué)、做、改、干”,有力保障了行業(yè)發(fā)展。1-6月份,全省郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計完成32.97億元,絕對值排名全國第19位,同比增長36.7%;業(yè)務(wù)收入累計完成40.3億元,絕對值排名全國第15位,同比增長31.1%。全省規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成9599.7萬件,絕對值排名全國第20位,同比增長95.1%,增幅排名全國第一,高于全國平均增幅38.4個百分點,增幅比20xx年同比排名前移8位;快遞業(yè)務(wù)收入累計完成14.52億元,絕對值排名全國第20位,同比增長59.9%,增幅排名全國第5位,高于全國平均增幅16.5個百分點,快遞業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)36.03%,同比提高了6.49個百分點,全省郵政業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)主動協(xié)調(diào),積極作為,行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,政府支持,制定出臺一系列行業(yè)利好政策。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。上半年,省局多渠道、多方式、多途徑積極向省長和主管省長專題匯報郵政業(yè)發(fā)展情況,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展利好政策,努力營造行業(yè)發(fā)展良好氛圍。陸昊省長將全省郵政業(yè)發(fā)展納入政府工作報告,對20xx年全省郵政業(yè)務(wù)收入和快遞位于全國增幅第一、對一季度郵政業(yè)務(wù)總量增幅34%、位居全省服務(wù)業(yè)增幅第一給予了充分肯定,并對上半年快遞業(yè)務(wù)量收的高增幅親自批示上報。胡亞楓副省長連續(xù)兩年出席全省郵政管理工作會議并作重要指示,在聽取了全省交郵合作開展情況工作匯報后,對全省快遞業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑服務(wù)業(yè)給予高度評價,并強(qiáng)調(diào)要積極拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”等服務(wù)領(lǐng)域,引導(dǎo)快遞企業(yè)抓住“龍江經(jīng)濟(jì)絲路帶”發(fā)展機(jī)遇,服務(wù)農(nóng)村及跨境電商發(fā)展,增強(qiáng)快遞業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、搞活流通、拉動消費,提升經(jīng)濟(jì)運行效率中的支撐作用,為推動地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出貢獻(xiàn)。孫堯副省長在聽取和研究“黑龍江省關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展實施意見”時表示,省政府將全力支持郵政業(yè)發(fā)展,讓郵政、快遞成為拉動全省經(jīng)濟(jì)的新增長點。省政協(xié)杜吉明副主席表示將通過政協(xié)提案等形式,向省委、省政府提出促進(jìn)省快遞業(yè)發(fā)展的意見建議,并將組織政協(xié)委員深入快遞企業(yè)開展調(diào)查研究。省交通運輸廳于飛廳長在全省郵政管理工作會議中提出要進(jìn)一步加強(qiáng)交通與郵政在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)資源、服務(wù)協(xié)作、流通體系建設(shè)和政策機(jī)制六個方面的融合,共同做好20xx年交郵融合工作。
政府政策支持。省政府出臺《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕22號),明確了全省快遞業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、政策措施和組織實施等內(nèi)容。并提出了培育壯大快遞企業(yè)、推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、銜接綜合交通體系、加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管五大重點任務(wù),為全省快遞業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。在省政府《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》中,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮省郵政業(yè)支撐作用,對省郵政業(yè)支持對俄跨境電商、農(nóng)村電商發(fā)展提供了進(jìn)一步的方向指導(dǎo)和具體的政策措施保障。在《黑龍江省推進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展工作方案》中,對推進(jìn)全省跨境電商快遞協(xié)同發(fā)展進(jìn)行部署;在《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》中,支持農(nóng)村郵政服務(wù)體系建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)與郵件、快件處理中心對接;在《黑龍江省推進(jìn)線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級工作方案》中,提出發(fā)展線上線下融合等新模式、新業(yè)態(tài),并對全省快遞業(yè)、快遞企業(yè)、快遞包裹、快遞服務(wù),郵政快遞資源、物流節(jié)點等發(fā)展內(nèi)容作出部署。省發(fā)改委在《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》中,將促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展列為20xx年全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要任務(wù)。省局與省商務(wù)廳聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的實施意見》,與省工信委聯(lián)合出臺《黑龍江省關(guān)于推進(jìn)快遞服務(wù)制造業(yè)工作的實施意見》,與省煙草專賣局聯(lián)合出臺《關(guān)于建立打擊寄遞渠道涉煙違法活動聯(lián)合工作機(jī)制的意見》及《打擊物流運輸渠道領(lǐng)域涉煙違法犯罪活動專項行動工作方案》,與省財政廳、省綜治辦進(jìn)行研討,基本確定購置費用按照政府40%,企業(yè)60%來承擔(dān),待正式文件出臺后,市(地)安檢設(shè)備將盡快配置到位。與哈爾濱民航管理部門聯(lián)系溝通,利用民航業(yè)務(wù)淡季,為快遞企業(yè)提供“享受低價遠(yuǎn)程運費”的政策支持。聯(lián)合省交警總隊、省道路運輸管理局向省內(nèi)13個市(地)的53家快遞企業(yè)下發(fā)了637張快遞車輛通行證。同時組織天天、宅急送、優(yōu)速等企業(yè)召開座談會,整合運力資源,合力打通哈爾濱至大興安嶺地區(qū)干線通道。牡丹江局聯(lián)合市交通局印發(fā)了《推進(jìn)交郵合作促進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展的實施意見(試行)》。佳木斯市政府印發(fā)《佳木斯市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)惠政策》。七臺河市政府出臺《關(guān)于發(fā)展電子商務(wù)扶持政策的實施意見》,鼓勵快遞企業(yè)設(shè)立農(nóng)村電商物流點,每單補貼0.5元,最多每個物流點一年補貼3000元。繼去年綏化、牡丹江、雞西、鶴崗局解決快遞車輛通行問題后,今年大慶、伊春局聯(lián)合多部門下發(fā)了快遞行業(yè)三輪車及郵政快遞專用車輛管理辦法。綏化局積極幫助企業(yè)解決快遞電動車投保難題,14家企業(yè)與保險公司簽訂237份投保合同。
2.評審?fù)晟?,銜接融入,行業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體格局之中。組織全省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃專家評審會,省政府辦公廳、發(fā)改委、交通運輸廳、工信委、商務(wù)廳、政府法制辦、人大法工委等九位專家領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真評審并原則通過了該規(guī)劃論證?!逗邶埥窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》將全省郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”、“推進(jìn)郵政、物流(快遞)配送站建設(shè),促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展”、“提升哈爾濱、黑河、綏芬河國際郵件互換局功能”等內(nèi)容納入其中。哈爾濱局召開全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃論證評審會。齊齊哈爾、佳木斯、大慶、雞西、七臺河、綏化局將全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃納入全市“十三五”規(guī)劃。目前省、市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃已全部納入當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中,并有機(jī)實現(xiàn)了與省、市商務(wù)、工信、城建等部門規(guī)劃的有效銜接。
3.轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)經(jīng)濟(jì),行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力明顯增強(qiáng)。
上半年,全省郵政業(yè)積極主動融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體大局,借機(jī)借勢借力加快行業(yè)發(fā)展步伐。
郵政服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。郵政公司積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,積極推進(jìn)交郵合作、郵快合作、服務(wù)三農(nóng),拓展服務(wù)領(lǐng)域。哈爾濱局在賓縣全面開展“郵快合作”試點推廣,與交通運輸局聯(lián)合召開座談會,搭建交通與快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作平臺,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運輸服務(wù)站,實現(xiàn)小件快遞、家資配送、農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城及分銷產(chǎn)品運輸?shù)确矫娴暮献?。齊齊哈爾局與市交通運輸局聯(lián)合出臺《關(guān)于支持齊齊哈爾市郵政業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》,并聯(lián)合市交通運輸局、市運輸管理處到富??h開展專題調(diào)研,多舉措促進(jìn)“快郵合作,引導(dǎo)泰來縣郵政分公司開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流配送服務(wù)平臺,與順豐、天天品牌快遞公司開展合作,代投全縣8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)及行政村的快件。牡丹江市被列為全省首批交郵合作試點城市,交郵合作線路17條,建立運營交通郵政綜合服務(wù)站56處,郵政企業(yè)利用交郵合作,農(nóng)村電商覆蓋率70%以上。佳木斯市“交郵”合作項目納入全市“準(zhǔn)備之冬”項目建設(shè),在全市建設(shè)19個郵政快遞服務(wù)內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站綜合服務(wù)中心試點,獲專項資金1900萬元;大慶局兩次開展郵政服務(wù)和快遞需求調(diào)研,在林甸縣召開“快郵”戰(zhàn)略合作座談會。雙鴨山市交通運輸局與雙鴨山局聯(lián)合對寶清縣、饒河縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交郵合作實地調(diào)研。七臺河局推進(jìn)市交通運輸局與市郵政公司達(dá)成交郵合作協(xié)議,基本確定了村郵站郵件的運輸路線和交接方式。
“快遞+”成果逐步顯現(xiàn)。佳木斯天天快遞與“黑龍江肖家鋪子”合作,圓通快遞與市供銷聯(lián)社、時代農(nóng)業(yè)和暢通公司達(dá)成合作協(xié)議,其中“黑龍江肖家鋪子”在淘寶上經(jīng)營的“老九農(nóng)家店”穩(wěn)居農(nóng)產(chǎn)品銷售第一位。雞西局引導(dǎo)企業(yè)探索“快遞+電商+農(nóng)產(chǎn)品”服務(wù)模式,引導(dǎo)順豐公司與龍?zhí)┽t(yī)藥企業(yè)開展合作,探索“快遞+醫(yī)藥”服務(wù)模式。引導(dǎo)申通快遞公司與當(dāng)?shù)胤涿郛a(chǎn)品電商合作,為其提供蜂蜜產(chǎn)品寄遞服務(wù),其中“烏蘇里江”牌五加膏在淘寶銷售額突破百萬元。伊春局聯(lián)合商務(wù)局積極推進(jìn)快遞承接冷鏈物流項目,引導(dǎo)快遞企業(yè)對接藍(lán)莓鮮果寄遞業(yè)務(wù)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時鼓勵企業(yè)主動讓利,給農(nóng)產(chǎn)品快遞包裹單獨特惠協(xié)議價格;與團(tuán)市委積極溝通,組織召開了快遞企業(yè)代表和團(tuán)市委青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟座談會,為全市快遞企業(yè)和小微企業(yè)搭建合作平臺。鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)快遞與微商協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,搭建合作交流平臺;市郵政分公司與5家快遞企業(yè)達(dá)成代投協(xié)議;引導(dǎo)快遞企業(yè)與農(nóng)特產(chǎn)品電商開展合作,成立“快遞超市”。綏化局引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建“快遞+電商”二合一模式,引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商加強(qiáng)合作。綏棱郵快合作成效明顯。慶安通達(dá)快遞服務(wù)有限公司成立了黑龍江省農(nóng)淘惠電子商務(wù)有限公司,利用自家快遞網(wǎng)絡(luò)承載運輸環(huán)節(jié),實現(xiàn)無縫對接;綏化市韻達(dá)快遞有限公司與阿里巴巴集團(tuán)合作,使其驛站落戶綏化,建立面向校園的物流服務(wù)平臺,為網(wǎng)購用戶提供包裹代收服務(wù)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力不斷提高。上半年,全省新建村郵站1655處,累計建成5463處,累計建成率達(dá)到60.53%。哈爾濱局開展村郵站建設(shè)督導(dǎo)檢查工作,市郵政企業(yè)投入村郵站建設(shè)資金35萬元,目前建成村郵站365個。大慶、雞西、黑河、大興安嶺局全面完成20xx年村郵站建設(shè)任務(wù),覆蓋率達(dá)到100%。全省行政村通郵率達(dá)到99.3%。齊齊哈爾市委市政府將郵政、快遞服務(wù)列入農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù),市民政局對社區(qū)是否具備郵政、快遞服務(wù)作為評選全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)的重要考評標(biāo)準(zhǔn)。
“快遞下鄉(xiāng)”成效明顯增強(qiáng)。上半年新增“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點364個,全省“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點累計達(dá)到5835個,快遞服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率達(dá)到82.42%,其中10個市(地)快遞服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率超過80%,ems、中通、申通、百世等四家快遞公司快遞服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率超過80%。
快遞“三化”建設(shè)效果突出。上半年,全省新增標(biāo)準(zhǔn)化營業(yè)場所477家,累計996家,全年計劃完成率達(dá)到77.49%,其中伊春、黑河局已完成全年計劃目標(biāo)。全省新增形象營業(yè)場所39家,累計104家,全年計劃完成率達(dá)到100.97%,齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等11個市(地)局完成全年計劃目標(biāo)。全省新增規(guī)范化分撥中心12家,累計51家,全年計劃完成率達(dá)到88.54%,其中大慶、雙鴨山、伊春、鶴崗、黑河5個市(地)完成全年計劃目標(biāo)。新增制度化作業(yè)流程370條,累計759條,全年計劃完成率達(dá)到93.31%,其中齊齊哈爾、大慶、雙鴨山、伊春、七臺河、黑河6個市(地)局完成全年計劃目標(biāo)。同時,大興安嶺局制定下發(fā)了《大興安嶺地區(qū)20xx年度快遞“營業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化、分撥中心規(guī)范化、作業(yè)流程制度化”建設(shè)方案》。
快遞“三進(jìn)”及物流園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。哈爾濱局積極推進(jìn)校企聯(lián)合方式,解決高??爝f最后一公里難題,目前主要品牌快遞企業(yè)已入駐全市51所高校。齊齊哈爾市快遞行業(yè)協(xié)會與市金斗電商物流產(chǎn)業(yè)園簽訂合作項目框架協(xié)議。佳木斯市政府將“建設(shè)佳通快遞物流園區(qū)、綜合物流園區(qū)和空港物流園,推動電商、快遞、郵政和智能倉儲聯(lián)動發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)列為“20xx年市政府工作督查要點”。伊春局與伊春市政府商貿(mào)籌備委員會達(dá)成在市升輝廣場商業(yè)圈提供免費場地、庫房供快遞企業(yè)免費使用的初步意向;召開“快遞進(jìn)校園”企業(yè)座談會,鼓勵快遞企業(yè)采取設(shè)立派送點、招學(xué)生代理等多種形式推進(jìn)此項工作。鶴崗局鼓勵企業(yè)進(jìn)駐高校,企業(yè)在校內(nèi)聘請困難學(xué)生做營銷員,大力發(fā)展校園業(yè)務(wù)。
(二)依法治郵,強(qiáng)化監(jiān)督,履職能力進(jìn)一步提升。
1.執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)依法行政。出臺《黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,有效提高依法履職能力;出臺《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法》,有效規(guī)范全省郵政管理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項,切實保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。制定安全生產(chǎn)檢查清單,同時下發(fā)《寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查表》和“郵政行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查流程圖”,確保執(zhí)法檢查有抓手。編寫印發(fā)《黑龍江省郵政行業(yè)寄遞安全生產(chǎn)檢查手冊》20xx冊。三是制定相應(yīng)管理辦法。修訂了《黑龍江省郵政特邀監(jiān)督員管理辦法(試行)》,明確省市兩級郵政管理部門在社會監(jiān)督工作層面的職責(zé)和分工。抓好《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的宣貫落實。修訂了《黑龍江省郵政管理局市場監(jiān)管工作考核管理辦法》,強(qiáng)化郵政市場監(jiān)管效能。
2.執(zhí)法培訓(xùn)力度不斷加大。一是組織省局機(jī)關(guān)和市(地)局執(zhí)法人員開展執(zhí)法培訓(xùn),對《行政處罰法》、《中華人民共和國郵政法》、《郵政行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范了全省執(zhí)法人員的郵政行政執(zhí)法行為,提高了郵政行政執(zhí)法水平;組織全省81人參加20xx年全國郵政行政執(zhí)法資格考試,并全部取得了行政執(zhí)法資格證。二是深入企業(yè)開展送法上門活動,組織召開全省郵政普遍服務(wù)政策解讀及重點監(jiān)管工作培訓(xùn)會,為全省郵政企業(yè)基層管理人員開展以《如何在實際工作中遵守〈郵政法〉等系列法律法規(guī)》的培訓(xùn)。哈爾濱局開展依法行政告知工作,印發(fā)了《20xx年嚴(yán)肅查處寄遞企業(yè)十種違法行為手冊》,為企業(yè)明確“紅線”和“底線”。齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、黑河、大興安嶺局舉辦了郵政普遍服務(wù)法律法規(guī)培訓(xùn)班和郵政特邀社會監(jiān)督員培訓(xùn)班。三是結(jié)合全省安全服務(wù)交叉檢查督查組實地檢查情況,對實地檢查流程及行政執(zhí)法程序進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范全省郵政監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法程序,提升行政執(zhí)法能力和水平。
3.行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。一是嚴(yán)格按照《黑龍江省郵政行政處罰案卷評查工作方案》,對照《黑龍江省郵政一般程序行政處罰案卷文書評查標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法行為的內(nèi)部監(jiān)督,組織開展了全省郵政行政處罰案卷評查工作,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提升了全省郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法能力、水平和辦案質(zhì)量。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法系統(tǒng)等應(yīng)用管理,通過開展機(jī)要通信、紀(jì)特郵票銷售、“掃黃打非”、郵政用品用具、集郵市場、許可管理等專項檢查,加大行政處罰力度,有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,全省上半年行政執(zhí)法共罰款40萬元。在普遍服務(wù)執(zhí)法方面,對郵政企業(yè)立案處罰12起,其中警告2起,罰款10起,處罰金額4.3萬元。在市場執(zhí)法方面,全省檢查次數(shù)累計1004次,系統(tǒng)錄出檢天數(shù)370天,檢查單位1279家,出檢人員2851人,查處違法違規(guī)行為259次,下達(dá)整改通知書79件,下達(dá)行政處罰79件,罰款金額23.25萬元。三是通過采取“雙隨機(jī)”、實寄測試、走訪消費者、現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、召開座談會、電話回訪等多種形式開展全省安全服務(wù)交叉大檢查。對齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市(地)企業(yè)安全服務(wù)情況進(jìn)行專項督查,共立案51起,罰款12.45萬元。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化安全服務(wù),經(jīng)營秩序進(jìn)一步提高。
1.安全管理不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn),聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會組織召開了快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),目前,已舉辦三期培訓(xùn)班,近330名市(地)、縣(市)快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會共同舉辦了全省郵政、快遞企業(yè)加強(qiáng)消費者申訴處理工作培訓(xùn)班。舉辦了安全服務(wù)異地交叉大檢查督查組培訓(xùn)。哈爾濱局指導(dǎo)快遞協(xié)會推動企業(yè)完善安全管理內(nèi)控制度,印制了《哈爾濱市快遞企業(yè)安全管理臺賬》1000余份,下發(fā)至全市590多個快遞企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),助力企業(yè)進(jìn)一步完善全市寄遞企業(yè)安全檢查機(jī)制和安全培訓(xùn)管理機(jī)制。二是加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管。認(rèn)真宣貫《反恐怖主義法》,聯(lián)合反恐辦舉辦寄遞企業(yè)反恐培訓(xùn),建立聯(lián)合工作機(jī)制。加強(qiáng)“春節(jié)”、“兩會”、新博會、哈洽會等重大活動寄遞管理,對ems、順豐、中通等企業(yè)開展督導(dǎo)檢查。省局組織13市(地)局同時舉行首次快遞面單集中銷毀活動,共銷毀面單61.4噸。三是開展督查機(jī)要通信專項整治行動。指導(dǎo)各市(地)局深入開展郵政機(jī)要通信專項整治活動,對5個市(地)局開展監(jiān)督檢查。聯(lián)合省保密部門、省公安部門采取抽查的方式對部分市縣郵政公司航郵政機(jī)要汽車、火車郵路進(jìn)行檢查,下發(fā)機(jī)要通信整改通知書69份。哈爾濱局與市國家保密局建立機(jī)要通信保密管理長效協(xié)調(diào)機(jī)制。四是加強(qiáng)安全監(jiān)控平臺建設(shè)。有序推進(jìn)省局及哈爾濱、牡丹江、佳木斯局安全監(jiān)控中心建設(shè),認(rèn)真研究制定省級中心的建設(shè)方案,目前13市(地)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺均已建成。積極推進(jìn)快遞企業(yè)安檢設(shè)備配備工作,目前哈爾濱市快遞企業(yè)安檢機(jī)配置數(shù)量達(dá)到24臺。佳木斯市申通、中通、順豐x光安檢機(jī)配置完成。哈爾濱局督導(dǎo)“四通一達(dá)、順豐”公司成立了企業(yè)安全服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。綏化市將寄遞渠道安全管理納入全市治安防控體系,并聯(lián)合快遞行業(yè)協(xié)會推介“快遞行業(yè)監(jiān)管云平臺app”,首家快遞行業(yè)監(jiān)管平臺試用上線。齊齊哈爾、雞西局被市政府授予“安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位”榮譽稱號。
2.服務(wù)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。一是強(qiáng)化通報制度。省局及各市(地)局均建立經(jīng)濟(jì)運行分析通報制度。普遍服務(wù)處與市場監(jiān)管處分別建立季度執(zhí)法檢查與服務(wù)質(zhì)量通報制度。與省郵政公司建立聯(lián)席會議和通報制度,省局對全省開展普遍服務(wù)監(jiān)管、機(jī)要通信監(jiān)管、安全生產(chǎn)、“掃黃打非”、社會監(jiān)督等情況,按季度向省郵政公司通報,省郵政公司按季度向省局報告服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營等情況,全面加強(qiáng)郵政行業(yè)管理。二是強(qiáng)化重點快遞企業(yè)品牌負(fù)責(zé)人制度。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會開展全省重點品牌快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人評價工作,對部分企業(yè)負(fù)責(zé)人制度落實不到位及總結(jié)報送不及時的進(jìn)行督促整改,目前全省各市(地)重點品牌快遞企業(yè)全部建立了負(fù)責(zé)人制度。佳木斯局制定并印發(fā)《佳木斯市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度實施細(xì)則》和《關(guān)于督促快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度落實責(zé)任分工表》,進(jìn)一步貫徹落實全市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度,強(qiáng)化快遞企業(yè)品牌化管理。哈爾濱局指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營糾紛處理的應(yīng)對,指導(dǎo)中通、全峰快遞妥善處理內(nèi)部經(jīng)營糾紛事件,加強(qiáng)應(yīng)急處置,切實維護(hù)市場經(jīng)營秩序。三是召開全省快遞服務(wù)滿意度分析通報會。哈爾濱局對快遞受理、攬收、投遞、售后等服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析解讀,全省各重點品牌快遞企業(yè)要對對照差距、采取措施、對標(biāo)整改、加強(qiáng)考核,要切實落實企業(yè)內(nèi)控管理責(zé)任和管局監(jiān)督責(zé)任,全面提高服務(wù)質(zhì)量。20xx年全省快遞公眾服務(wù)滿意度80.4分,高于全國平均水平1分。四是在全省范圍內(nèi)開展“誠信快遞、你我同行”3.15主題宣傳活動,聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會下發(fā)了《關(guān)于開展“誠信快遞、你我同行”主題征文活動的通知》,全省共上報87篇。五是消費者申訴機(jī)制不斷深化。上半年,全省通過“12305”郵政行業(yè)消費者申訴電話和申訴網(wǎng)站共受理消費者申訴5368件。網(wǎng)站申訴中涉及郵政服務(wù)問題的354件,占總申訴量的6.6%;涉及快遞業(yè)務(wù)問題的5014件,占總申訴量93.4%。已處理申訴中有效申訴1428件,同比增長50.8%。其中涉及郵政服務(wù)問題的96件,占有效申訴6.7%;涉及快遞業(yè)務(wù)問題的1332件,占有效申訴量的93.3%。經(jīng)調(diào)解消費者申訴已全部妥善處理,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失20.93萬元,消費者對郵政管理部門申訴處理工作滿意率為97%,對企業(yè)申訴處理結(jié)果滿意率為96%。共向各市(地)局轉(zhuǎn)辦申訴18件,其中立案2件,處罰金額2.8萬元。
3.許可管理不斷加強(qiáng)。一是堅持“放管服”,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),釋放市場活力。優(yōu)化快遞許可準(zhǔn)入、變更、年報、備案、注銷等審批事項。企業(yè)申請材料總體精減55%,準(zhǔn)入審批時限由45個工作日壓縮至25個工作日以內(nèi),許可變更綠色通道企業(yè)壓縮至15個工作日以內(nèi)。分支機(jī)構(gòu)名錄核定發(fā)放、年度報告審核等多項權(quán)限下放到市(地)局。上半年全省共審批法人企業(yè)6家,累計249家(含跨省經(jīng)營、經(jīng)營國際快遞企業(yè)),核準(zhǔn)正副本許可變更事項34件,審批分支機(jī)構(gòu)191家,累計1974家,核準(zhǔn)分支機(jī)構(gòu)變更事項97件,完成年報審核192家。二是加強(qiáng)許可管理,嚴(yán)肅審批審簽程序,嚴(yán)格實地核查,嚴(yán)守安全底線,下發(fā)了《黑龍江省郵政管理局關(guān)于加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批工作若干問題的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格核查跨省企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的通知》,要求各市(地)局堅決打擊“兩無”、“兩非”、“兩超”等現(xiàn)象,重點治理未經(jīng)許可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案等突出問題,上半年全省分支機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到73.56%,較20xx年底提升了6.87個百分點。三是規(guī)范快遞末端網(wǎng)點登記備案管理,先后制定下發(fā)了《黑龍江省規(guī)范快遞末端網(wǎng)點備案實施細(xì)則》、《末端網(wǎng)點登記表》、《末端網(wǎng)點授權(quán)標(biāo)識牌示例》,要求各市(地)局要在堅持安全為基、維護(hù)用戶權(quán)益、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則上,靈活有序開展此項工作。全省共普查登記末端網(wǎng)點708家。四是做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年報、換證、注銷工作,上半年完成企業(yè)年審192家,換發(fā)許可證19家,擬注銷企業(yè)7家。
(四)深化黨建,鍛煉隊伍,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開黑龍江省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和“三嚴(yán)三實”專題民主生活會。黨組書記與各部門各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。省局黨組成員深入到聯(lián)系點哈爾濱、牡丹江、綏化局參加“三嚴(yán)三實”專題民主生活會并提出具體要求。印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的通知》,印發(fā)明確了《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》,開展了全省系統(tǒng)黨員干部警示教育。認(rèn)真組織實施中央“八項規(guī)定”回頭看自查活動。制定了省、市局巡視反饋意見整改方案,匯總了21個問題,采取61項整改措施,明確了工作目標(biāo)、責(zé)任單位和時限要求,扎實推進(jìn)巡視整改落實工作,把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。
2.加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定《黑龍江省郵政管理局黨組中心組20xx年學(xué)習(xí)計劃》及《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計劃》,組織機(jī)關(guān)全體黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。召開黨組(擴(kuò)大)會議,學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會議精神及國家局的貫徹落實意見。召開專題黨組及中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會,深入學(xué)習(xí)《國家郵政局黨組關(guān)于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求的實施意見》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神加強(qiáng)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》、《論黨委會的工作方法》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》等內(nèi)容。組織全省郵政管理系統(tǒng)干部開展財務(wù)、人事、辦公室、新聞宣傳、行政執(zhí)法等方面培訓(xùn),全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定《黑龍江省郵政管理局機(jī)關(guān)處室學(xué)習(xí)制度》,重點加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)及國家郵政局、省局的重要會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、重點工作安排部署和法律法規(guī)、郵政管理等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。組織處室輪流講課培訓(xùn),切實提高業(yè)務(wù)能力。邀請省國家保密局開展保密工作培訓(xùn),切實加強(qiáng)保密安全教育。召開全省郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作會議,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
3.扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署會,局黨組會議審議通過《黑龍江省郵政管理局黨組關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案》,制定下發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計劃。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部大會,深入學(xué)習(xí)貫徹在參加黑龍江代表團(tuán)審議時以及蒞臨黑龍江視察時的重要講話精神。召開黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會,圍繞黨章,黨組成員結(jié)合工作實際集中學(xué)習(xí)研討,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展。邀請省委黨校教授以“領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立黨章意識”為題做專題黨課。省局黨組書記“七一”講黨課,組織省局機(jī)關(guān)干部和市(地)領(lǐng)導(dǎo)班子參觀大慶鐵人紀(jì)念館和廉政教育基地,接受愛國主義和廉政教育。組織省局處長、市(地)局班子圍繞馬局長對優(yōu)秀市(地)局長做好“四個表率”要求,開展了“履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè),勤政廉潔、擔(dān)當(dāng)有為”專題學(xué)習(xí)研討活動,對如何當(dāng)好一名市地局局長、副局長、機(jī)關(guān)處長等進(jìn)行專題研討,明確各崗位職責(zé),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。省局黨組成員及機(jī)關(guān)處長圍繞以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國夢”主題,到哈爾濱、佳木斯、綏化局及部分郵政、快遞企業(yè)開展以聯(lián)學(xué)聯(lián)動、調(diào)研指導(dǎo)、交流座談為主要內(nèi)容的基層聯(lián)學(xué)調(diào)研活動,通過調(diào)查研究、幫助基層解決實際困難,扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
4.加強(qiáng)精神文明建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江郵政業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,積極打造以政務(wù)誠信、郵政企業(yè)誠信、快遞企業(yè)誠信為一體的全行業(yè)誠信體系建設(shè)。召開全省“最美快遞員”表彰暨先進(jìn)事跡報告會,進(jìn)一步傳播好聲音,傳遞正能量。牡丹江在全市郵政行業(yè)集中開展服務(wù)質(zhì)量與工作效率“雙提升”活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。伊春局聯(lián)合團(tuán)市委舉辦全市郵政快遞行業(yè)創(chuàng)建青年文明號活動啟動儀式,23家企業(yè)獲得“市級青年文明號創(chuàng)建集體”稱號。七臺河局與七臺河團(tuán)市委聯(lián)合命名表彰首屆快遞行業(yè)市級“青年文明號”榮譽稱號,七臺河中通速遞、中國郵政ems、勃利申通快遞獲此殊榮。鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合開展“青年文明號”“青年崗位能手”評選活動,榮獲“市級精神文明單位”稱號。綏化團(tuán)市委聯(lián)合綏化局舉辦全市20xx年度郵政業(yè)市級“青年文明號”表彰大會,10家企業(yè)獲“青年文明號”稱號。大慶局組織開展企業(yè)爭創(chuàng)“青年文明號”參評活動,雞西、大興安嶺局聯(lián)合團(tuán)市委下發(fā)了《關(guān)于在全市郵政行業(yè)開展星級青年文明號創(chuàng)建活動的通知》和《開展創(chuàng)建大興安嶺地區(qū)郵政行業(yè)青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手活動實施方案》,積極開展青年文明號創(chuàng)建工作。
5.加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)化。為深入貫徹省委(擴(kuò)大)會議精神,全面落實省委省政府進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見要求,充分發(fā)揮職能作用,勤于監(jiān)督、善于執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)于問責(zé),促進(jìn)全省發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,省局紀(jì)檢組轉(zhuǎn)發(fā)《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實施方案》,并召開專題座談會,要求堅持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)與鼓勵干事創(chuàng)業(yè)相協(xié)調(diào),提高行政效率效能與改進(jìn)干部作風(fēng)相統(tǒng)一;要推動問責(zé)常態(tài)化,以問責(zé)促負(fù)責(zé)、以問責(zé)促擔(dān)當(dāng);要量化任務(wù),加強(qiáng)管理,狠抓落實,確保我省郵政管理系統(tǒng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實效。各市(地)局圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),建立了橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動的工作機(jī)制。
6.加強(qiáng)制度建設(shè)。制定出臺《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度綜合考核辦法》及《20xx年度省郵政管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各市(地)郵政管理局重點任務(wù)年度目標(biāo)》,充分發(fā)揮考核工作在建設(shè)高素質(zhì)郵政管理干部隊伍中的管理與監(jiān)督、激勵與約束作用。制定了《黑龍江省郵政管理局黨組重大事項議事規(guī)則》、《中共黑龍江省郵政管理局黨組工作規(guī)則(試行)》,印發(fā)了《黑龍江省郵政管理局黨組分工》,完善了黨組內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。出臺《黑龍江省郵政管理局局長辦公會議制度》,提高局長辦公會議效率和決策水平。出臺《黑龍江省郵政管理局督促檢查工作管理辦法》,加大工作落實力度。出臺《黑龍江省郵政管理局工作規(guī)則》,堅持依法行政,民主決策。
7.夯實基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。采取集中調(diào)研和現(xiàn)場調(diào)研相結(jié)合的方式,到哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、綏化、七臺河等市地局及品牌快遞企業(yè),對快遞物流園區(qū)建設(shè)、交郵合作、快郵合作發(fā)展成效、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建局所運營情況、“快遞下鄉(xiāng)”、快遞“三化”、快遞“三進(jìn)”等工作開展情況進(jìn)行調(diào)研推進(jìn),各市(地)局全面完成了所轄區(qū)域內(nèi)的郵政業(yè)業(yè)情調(diào)研工作。哈爾濱局業(yè)情調(diào)研報告入選《哈爾濱市調(diào)研聯(lián)席會議課題成果匯編》。二是組織召開了全省郵政管理工作會議及新聞宣傳和辦公室綜合管理工作、財務(wù)管理、人事管理、郵政市場監(jiān)管、普遍服務(wù)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)運行分析六個專業(yè)會議,確定了“十項重點”工作和“五項難點”工作。三是印發(fā)《省局機(jī)關(guān)各處室崗位職責(zé)》,提高履職能力,提升工作效能。四是加強(qiáng)財務(wù)管理。制定下發(fā)《市地郵政管理部門財務(wù)管理工作考核辦法》。繼續(xù)落實財務(wù)分區(qū)負(fù)責(zé)人、財務(wù)會審和財務(wù)考核等各項制度,進(jìn)一步規(guī)范會議、培訓(xùn)報銷制度,細(xì)化嚴(yán)格落實會前審批制度,規(guī)范報銷程序,細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控住宿、用餐等費用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范財務(wù)檢查體系。制定公車改革實施方案。五是加強(qiáng)新聞宣傳。成立了新聞辦公室,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省郵政業(yè)新聞宣傳工作的意見》。
這些成績的取得是國家局正確決策、統(tǒng)籌謀劃、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷和有力指導(dǎo)的結(jié)果;是省局黨組不折不扣地執(zhí)行、貫徹、落實國家局各項決策部署的結(jié)果;是各市(地)局積極貫徹、認(rèn)真落實、真抓實干和有效執(zhí)行的結(jié)果;是郵政、快遞企業(yè)努力拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)、加快發(fā)展和提質(zhì)增效的結(jié)果;是全省上下積極進(jìn)取、奮發(fā)向上,廣大干部凝心聚力、上下一心、眾志成城和辛勤努力的結(jié)果。在此我代表省局黨組向你們的辛勤付出表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
上半年,全省郵政業(yè)雖然取得了一定的成績,但仍存在著不適應(yīng)、不平衡等問題和不足。一是在致力環(huán)境優(yōu)化、政策爭取,加大政政聯(lián)絡(luò)溝通、協(xié)作配合,以及在規(guī)劃、法規(guī)、業(yè)情等方面需要進(jìn)一步加大宣傳,擴(kuò)大影響,形成合力。二是在寄遞渠道安全管理的監(jiān)管方式、手段、途徑方面需要進(jìn)一步完善,借機(jī)、借勢、借力開展聯(lián)合執(zhí)法,建立長效銜接聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是在引導(dǎo)推動企業(yè)堅持以市場為導(dǎo)向,壯大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)實力方面的辦法和力度還需進(jìn)一步加大。四是對省局黨組、行政印發(fā)的文件和安排布置的重大事項、重點工作的落實推進(jìn)效果跟進(jìn)還有待進(jìn)一步增強(qiáng),全省郵政管理系統(tǒng)內(nèi)控管理程序、規(guī)定、規(guī)矩還有待進(jìn)一步理順、明確和遵守。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書量化考核還不夠嚴(yán)格,動態(tài)管理還沒有完全到位,在執(zhí)行中央八項規(guī)定、在抓小、抓細(xì)、抓早上仍有差距。六是干部主動作為,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心、事業(yè)心和上進(jìn)心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。為此,我們?nèi)砸鰪?qiáng)工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性,凝心聚力,真抓實干,攻堅克難,拼搏進(jìn)取,扎實有效完成下半年各項工作任務(wù)。
二、下半年重點工作安排。
下半年,我們?nèi)砸Y(jié)合年初確定的工作目標(biāo),圍繞“十項重點”、“五大難點”工作,加快發(fā)展步伐,加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全服務(wù)管理,全面完成20xx年各項重點工作任務(wù)目標(biāo)。
在發(fā)展上要瞄準(zhǔn)市場,分類施策,緊盯客戶,精準(zhǔn)施策,以投促收,深挖潛力,加強(qiáng)核算,提高效益。
一是在爭取政策和推動落實上下功夫。細(xì)化《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》措施方案。爭取與省有關(guān)部門建立落實《實施意見》聯(lián)合工作機(jī)制,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞+x”行動,鞏固落實《黑龍江省快遞服務(wù)制造業(yè)實施意見》、《黑龍江省三年物流行動計劃》、《黑龍江省快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,重點推進(jìn)快遞服務(wù)三農(nóng),快遞服務(wù)制造業(yè)、快遞服務(wù)跨境電商、快遞物流園區(qū)建設(shè)、快遞“三進(jìn)”、“三上”、通行等工作出成績,見實效。一要啟動快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程,推動各市(地)局開發(fā)“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品,打造一批服務(wù)農(nóng)村電商的示范縣、示范鄉(xiāng)和示范項目。二要加強(qiáng)與城建、國土等部門銜接溝通,推進(jìn)哈爾濱和部分市(地)快遞物流園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)快遞企業(yè)參與園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)重點企業(yè)、重要區(qū)域、重要節(jié)點的大型樞紐項目建設(shè),力爭年內(nèi)有所突破。三要根據(jù)國家局對于快遞專用電動三輪車上路通行爭取的政策,積極爭取地方政策,進(jìn)一步和優(yōu)化城市收投環(huán)境,推動80%市(地)局制訂出臺快遞專用電動三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法,著力解決快遞車輛城市通行難、??侩y、作業(yè)難等問題。四要引導(dǎo)快遞企業(yè)努力提升末端服務(wù)能力,綜合利用智能快件箱、快遞公共服務(wù)站、連鎖商業(yè)合作、第三方服務(wù)平臺等創(chuàng)新模式,多措并舉解決“三進(jìn)”問題。五要支持郵政企業(yè)與交通運輸企業(yè)、快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式,提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。利用好鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)點,搭建郵政企業(yè)與農(nóng)村電子商務(wù)合作服務(wù)平臺,借助“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策,主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭取資金支持,并協(xié)商當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)網(wǎng)點裝修、設(shè)備投入、平臺建設(shè)技術(shù)支持和土特產(chǎn)品供給以及郵政企業(yè)負(fù)責(zé)場地提供、人員培訓(xùn)和產(chǎn)品寄遞等事宜。六要推動郵政企業(yè)加強(qiáng)郵件分揀處理能力建設(shè),健全普遍服務(wù)末端網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新投遞模式,提升包裹類業(yè)務(wù)的處理、運輸和投遞能力。七要打造郵政綜合服務(wù)平臺,鼓勵交通運輸業(yè)、快遞企業(yè)、郵政企業(yè)之間加強(qiáng)合作,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所、村郵站、郵政“三農(nóng)”服務(wù)站等平臺辦理(代理)快遞業(yè)務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間快件集中運輸和投遞。
二是在調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板,降成本、提效益上下功夫。自20xx年以來,全省郵政業(yè)發(fā)展持續(xù)高位運行,服務(wù)質(zhì)量不斷改善、郵政創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn)、快遞發(fā)展亮點頻出不斷,實現(xiàn)了快中有進(jìn)、進(jìn)中趨好的良好態(tài)勢,郵政管理部門進(jìn)一步深化“放管服”改革,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。當(dāng)前既要看到郵政業(yè)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,行業(yè)在推動流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費升級中的現(xiàn)代化先導(dǎo)性作用沒有變,行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向沒有變這一新的形勢和任務(wù),還要客觀認(rèn)識到郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn),適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)換新動能、激發(fā)內(nèi)生動力的機(jī)制還不完善;寄遞渠道安全形勢日益嚴(yán)峻,“三項基本制度”的落實還存在較多問題;“調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、降成本、提效益”,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、包容性、可持續(xù)性的任務(wù)依然十分艱巨,與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍有較大差距:業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)管理薄弱、主體責(zé)任缺失,依法監(jiān)管不力、供需矛盾比較突出,量收不平衡、收投不均勻、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、能力不配套、電商包裹(快遞)占比不高、交郵(郵快、快快)銜接不緊密等影響和制約發(fā)展的瓶頸問題亟待解決。為此我們要圍繞行業(yè)發(fā)展中的重大問題和突出難點,提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實干、創(chuàng)新求進(jìn)、勤政有為,提振精氣神,奮發(fā)新作為,保持定力、集中精力、精準(zhǔn)發(fā)力、齊心協(xié)力,確保完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要深化與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)線上線下互動,發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài);要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,積極融入制造業(yè)、裝備業(yè)、加工業(yè)新領(lǐng)域;加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品電商及原產(chǎn)地的合作,打造生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通新模式。要借助“龍江絲路帶”建設(shè),支持品牌企業(yè)總部申請我省快遞企業(yè)國際快遞資質(zhì),加強(qiáng)與海關(guān),進(jìn)出口檢驗檢疫局,民航管理局的協(xié)作配合,加強(qiáng)與鐵路公司、機(jī)場公司和航空貨運代理公司的合作力度,加快發(fā)展跨境電商寄遞運輸業(yè)務(wù),加強(qiáng)與跨境電商的深度融合發(fā)展。二要堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、收派均衡、交郵融合,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展空間,在補齊短板中增強(qiáng)后勁。依托黑龍江區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,持續(xù)推進(jìn)“向下”工程。提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的均衡度和穩(wěn)定性,支持企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)的合作,打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道,下沉帶動農(nóng)村消費。三要著力調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu),避免同質(zhì)化競爭加劇,眼睛要瞄向市場、瞄向協(xié)議客戶,瞄向省際和國際及港澳業(yè)務(wù),提高收入質(zhì)量,提高市場占有率。同時積極開辟新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,拓展服務(wù)功能,尤其是在“快遞+”方面,各省公司要積極推進(jìn)專業(yè)化營銷、專業(yè)化管理、專業(yè)化核算,實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)有效益的發(fā)展。四要抓緊推進(jìn)解決快遞車輛通行難、樞紐建設(shè)征地難、末端投遞難以及安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管能力不足等問題,加強(qiáng)協(xié)同形成合力,推動各項政策落地見效,補齊制約行業(yè)發(fā)展的短板。五要積極融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,主動作為,以做大規(guī)模為目標(biāo),以提質(zhì)增效為重心,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變運營管理模式,多措并舉、壯大規(guī)模、增強(qiáng)實力,切實提高全網(wǎng)運營管理執(zhí)行力,全網(wǎng)一體,贏在執(zhí)行。要通過關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)資源共享,有效降低運營成本;通過合理設(shè)置收設(shè)站點,調(diào)整路段,有效降低攬投成本;通過加強(qiáng)內(nèi)部人、財、物管理,加強(qiáng)成本核算、增收節(jié)支,有效降低管理成本,從而實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙提升。各企業(yè)要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、提質(zhì)增效”勞動競賽活動,在規(guī)模發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu),在提高效益中補短板,在運營管理中降成本,推進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
三是在引導(dǎo)企業(yè)面向市場精準(zhǔn)營銷上下功夫。要鼓勵引導(dǎo)企業(yè)細(xì)分細(xì)化市場,分類施策營銷,各企業(yè)在發(fā)展中要一切圍繞經(jīng)營轉(zhuǎn),經(jīng)營圍繞市場轉(zhuǎn),細(xì)分細(xì)化市場,找準(zhǔn)市場定位,精確方向發(fā)力,精準(zhǔn)重點施策,制定精細(xì)營銷方案。要一切圍繞服務(wù)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞客戶轉(zhuǎn),聚焦聚力熱點,堅持客戶至上,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)能力。企業(yè)要充分認(rèn)識抓好服務(wù)質(zhì)量是提升核心競爭力的關(guān)鍵,在提高客戶忠誠度和依賴度方面下功夫。積極引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)快遞與電商協(xié)同發(fā)展,尤其注重統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和運用,要做好經(jīng)濟(jì)運行和安全服務(wù)通報分析,督導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展步伐。要注重樹先進(jìn)、立標(biāo)桿,鼓勵業(yè)績突出、經(jīng)營思路和模式上有創(chuàng)新成效的企業(yè)現(xiàn)身說法,介紹和分享發(fā)展經(jīng)驗,實現(xiàn)共享發(fā)展。推進(jìn)系列方案營銷,開展“郵政+”、“快遞+”示范項目,激發(fā)企業(yè)增長內(nèi)生動力。
四是在黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃宣貫上下功夫。要結(jié)合全國科技創(chuàng)新大會精神和省政府出臺的《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》對黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃進(jìn)行充實完善,以省局黨組文件發(fā)至市(地)局征求意見后,上報國家局,并認(rèn)真做好黑龍江省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)布,召開黑龍江省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃新聞發(fā)布會,加大對《規(guī)劃》的宣貫力度,做好與郵政業(yè)總體規(guī)劃和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)同銜接,組織開展好規(guī)劃宣貫,注重規(guī)劃政策落地,用規(guī)劃引領(lǐng)促進(jìn)重大工程項目建設(shè)。
五是在服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上下功夫。要充分發(fā)揮企業(yè)家作用,為企業(yè)搞好服務(wù),體現(xiàn)出服務(wù)型政府的建設(shè),更好地讓各項政策落地生根,更好的促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。國家局馬軍勝局長在年初工作報告中首次提到“要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,充分發(fā)揮企業(yè)家作用”,可謂意義非常重大,從快遞業(yè)的發(fā)展歷程看,這是尊重市場規(guī)律,強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位的表現(xiàn),也是今后很長時期快遞業(yè)發(fā)展的路徑選擇。從企業(yè)發(fā)展自身來說,目前我們快遞業(yè)發(fā)展水平參差不齊,內(nèi)生動力不足,亟需打破發(fā)展瓶頸,快遞發(fā)展必須要充分發(fā)揮企業(yè)家的作用,采取現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式,增強(qiáng)內(nèi)生動力,補齊企業(yè)短板,謀求長足發(fā)展。從企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來說,快遞服務(wù)由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┐笥谇螅愃朴陔娮由虅?wù)帶來的大發(fā)展機(jī)遇再難遇到,快遞企業(yè)發(fā)展的推動力已經(jīng)從外部的“風(fēng)口”,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)家自身的素養(yǎng)、文化、才能等。企業(yè)家是市場主體的引領(lǐng)者,快遞企業(yè)要想實現(xiàn)真正的提質(zhì)增效,必須有龍頭企業(yè)率先做出改變,必須有龍頭企業(yè)家起帶頭作用,我們快遞企業(yè)的老總要有對未來的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的敏感,服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。要發(fā)揮企業(yè)家作用,目標(biāo)就是要解決郵政網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢未能有效發(fā)揮、快遞企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、量收增長不夠匹配、同質(zhì)化競爭比較嚴(yán)重、嵌入供應(yīng)鏈程度不深等問題,企業(yè)家是市場大潮中的弄潮兒,是創(chuàng)新財富的活力之源,發(fā)展機(jī)遇不可失,快遞發(fā)展的根本出路在于把產(chǎn)品源源不斷的送出去,希望大家抓住發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,邁開步子,謀求更大的發(fā)展。
在安全上要瞄準(zhǔn)要害,緊盯薄弱,有效整改,以防促保,綜合治理,落實責(zé)任、堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)”,強(qiáng)化安全監(jiān)管。
近日,在中共中央政治局會會議上發(fā)表重要講話,對加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,站在人民群眾的角度想問題,把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故來對待,敢于擔(dān)當(dāng),完善體制,嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾安心放心。行業(yè)安全工作尤其重要,各市(地)局領(lǐng)導(dǎo)干部、各企業(yè)主體負(fù)責(zé)人必須要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念,正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。要嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,切實做到失職追責(zé)。要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓,加快完善安全生產(chǎn)管理體制,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,各寄遞企業(yè)是寄遞安全的主體責(zé)任單位,必須要完善安全管理制度,加強(qiáng)安全培訓(xùn),加大硬件設(shè)施建設(shè)。對于此次安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須切實抓好整改,切實加強(qiáng)安全風(fēng)險識別管控和隱患排查治理,徹底消除隱患,大家必須要堅持守土有責(zé)、履職盡責(zé),做好行業(yè)安全工作。
一是在“收寄驗視、實名制寄遞、過機(jī)安檢”三項安全制度落實上下功夫。尤其是在全面實現(xiàn)過機(jī)x光機(jī)安檢方面下功夫,要主動作為,不等不靠,要利用好各項利好政策,加快安檢機(jī)配置進(jìn)度,并根據(jù)實際需求,按照科學(xué)合理、應(yīng)檢必檢、安全高效、注重實績的原則,確保年底前全部配置到位。同時,對航空郵(快)件安檢方面,也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋范圍。要進(jìn)一步推動郵政行業(yè)安全監(jiān)管各項法律法規(guī)、規(guī)章制度落實執(zhí)行。繼續(xù)落實三項制度,全面實施收寄驗視、實名收寄和過機(jī)安檢制度,確保收寄驗視執(zhí)行效果,要求對用戶交寄所有快件實行100%收寄驗視,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行收寄驗視的行為嚴(yán)厲查處。嚴(yán)格執(zhí)行實名收寄制度,加強(qiáng)對用戶身份核對和信息登記,建立用戶信息數(shù)據(jù)庫,確保專人登記,專門保存,確保用戶個人信息安全。抓好過機(jī)安檢人員培訓(xùn)工作,力促省財政廳補貼盡快到位,與財政廳確定企業(yè)購置方式、購置規(guī)格、補貼形式,并盡快出臺具體的補貼政策,確保年內(nèi)省際出口快件實現(xiàn)100%過機(jī)安檢。
二是在加強(qiáng)人防、物防、技防上下功夫。加快省、市兩級安全監(jiān)管中心建設(shè)步伐。監(jiān)督指導(dǎo)較大寄遞企業(yè)成立安全管理機(jī)構(gòu),建立安全管理臺賬,其他快遞企業(yè)要配備專(兼)職安全員,對企業(yè)安全機(jī)構(gòu)和安全人員變更實行備案管理。加強(qiáng)品牌快遞企業(yè)總部管理,督促省、市各品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人履職管理。建立輿情監(jiān)測預(yù)警制度,加強(qiáng)寄遞安全熱點輿論引導(dǎo),同時加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推動年內(nèi)實現(xiàn)重點市(地)企業(yè)網(wǎng)點集中聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到60%,年底前實現(xiàn)對省級、市(地)級品牌快遞企業(yè)分撥中心實時監(jiān)控,已建成的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備100%運轉(zhuǎn)。尤其是在技術(shù)防范上,注重引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)提升安檢機(jī)的配備率和使用率。要加強(qiáng)督導(dǎo),確保各寄遞企業(yè)安檢操作人員的配備,進(jìn)行多種形式、不同等級的教育和培訓(xùn),提升辨識禁寄物品的能力,并建立健全教育和培訓(xùn)檔案。
三是在安全教育、安全防范、安全監(jiān)管上下功夫。尤其是要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任,堅守安全紅線和底線,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ),提高監(jiān)管效能。要充分認(rèn)識到做好行業(yè)安全和安全管理工作是維護(hù)公共安全和國家安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的需要,是落實相關(guān)法律法規(guī),依法生產(chǎn)經(jīng)營的需要,也是提高企業(yè)安全防范能力,促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展的需要。要加強(qiáng)企業(yè)安全教育,做到定崗、定人、定責(zé)和安全責(zé)任落實到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急處置到位。繼續(xù)強(qiáng)化危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全整治,認(rèn)真貫徹落實反恐怖主義法,依法嚴(yán)厲打擊利用郵件、快件實施涉恐涉暴、涉毒涉私等違法犯罪行為,探索與反恐辦、禁毒委建立聯(lián)合工作機(jī)制。做好快遞安全服務(wù)異地交叉大檢查通報、后續(xù)跟蹤問效工作,按照《快遞安全服務(wù)交叉大檢查》方案要求,督促市(地)局對督查組轉(zhuǎn)辦案件,及時受理,立案、整改、處罰,在各片區(qū)召開檢查通報會議,將此次安全服務(wù)大檢查檢查情況納入對市(地)局市場監(jiān)管考核。做好重點時段和服務(wù)旺季的應(yīng)急保障工作,召開旺季期間快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),重點向企業(yè)宣貫“快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范”、“郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范”,要早部署、早安排,做到有方案、有預(yù)案、有措施、有保障,及時妥善處理各類突發(fā)事件,確保重大活動期間、惡劣天氣期間、旺季期間行業(yè)安全穩(wěn)定。當(dāng)前要切實做好汛期安全防范和杭州g20峰會、新疆亞歐博覽會等寄遞渠道安全保障工作,實行“零報告”制度,對執(zhí)行信息報告制度不力,造成較嚴(yán)重后果的,省局將追究有關(guān)人員責(zé)任。
在服務(wù)上要對標(biāo)達(dá)標(biāo),規(guī)范行為,優(yōu)化治理,加快時限,以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù),以查促改,獎優(yōu)罰劣,提高質(zhì)量,維護(hù)形象。
一是在“兩標(biāo)”落實上下功夫。加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)管。依法履行局所撤銷審批、停限辦業(yè)務(wù)審批、經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)審批和郵票發(fā)行相關(guān)審批職責(zé)。開展農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查、重大題材郵票印制銷售檢查和經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)價格監(jiān)督,保護(hù)消費者合法權(quán)益。優(yōu)化社會監(jiān)督員結(jié)構(gòu),組織社會監(jiān)督員開展“消費者體驗活動”,強(qiáng)化社會監(jiān)督效果。對用戶反映強(qiáng)烈的郵件、快件的積壓延誤、丟失損毀方面的問題及各種損害群眾利益的違法行為要依法嚴(yán)肅處理,嚴(yán)厲打擊,積極履行監(jiān)管職責(zé),做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,保持對違法行為的高壓態(tài)勢,切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。
二是在“專項治理”上下功夫。繼續(xù)深入開展快遞企業(yè)寄遞服務(wù)質(zhì)量測評工作,采用省內(nèi)、省外試寄的方式,重點對企業(yè)是否收寄驗視、是否實名收寄制度情況、快件時限、是否本人簽收等幾個方面進(jìn)行測評。與快遞協(xié)會研討,結(jié)合國家局方案,探索建立我省快遞服務(wù)質(zhì)量提升聯(lián)席會議制度,積極吸納快遞企業(yè)對提升服務(wù)能力、水平、質(zhì)量的建議,對快遞企業(yè)存在服務(wù)質(zhì)量問題及時分析通報。尤其是在野蠻分揀、霸王條款、理賠等消費者反響強(qiáng)烈的問題方面,要突出整治重點,完善工作措施,精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實。
三是在“銜接聯(lián)動”上下功夫。加強(qiáng)與工商部門聯(lián)動,在12305申訴處理與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動方面,要引導(dǎo)行業(yè)自律,繼續(xù)深入開展誠信體系建設(shè),建立失信企業(yè)信息發(fā)布體系,做好后續(xù)信用信息采集使用工作,制定行業(yè)自律公約,建立失信企業(yè)“黑名單”和違規(guī)寄遞處罰警示制度,建立企業(yè)誠信檔案。要加強(qiáng)與媒體溝通互動,利用好行風(fēng)熱線等社會輿論宣傳節(jié)目,提升行業(yè)誠信文明形象、社會認(rèn)可度,樹立郵政管理部門公信力。繼續(xù)做好12305郵政業(yè)申訴通報工作,全面強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測功能,重點關(guān)注末端服務(wù)監(jiān)控,實施用戶申訴率排名網(wǎng)站發(fā)布制度,強(qiáng)化對市場主體服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測引導(dǎo)。
四是在村郵站、“快遞下鄉(xiāng)”和快遞“三化”建設(shè)上下功夫。繼續(xù)加快村郵站建設(shè),確保年底完成70%目標(biāo)。全省行政村通郵率要達(dá)到100%。要提升“快遞下鄉(xiāng)”推進(jìn)質(zhì)量,推動“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電商與快遞業(yè)融合,督導(dǎo)快遞企業(yè)選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),推廣集中運輸、分揀、投遞作業(yè)模式,降低企業(yè)運營成本,提高配送效率和服務(wù)質(zhì)量,力爭年內(nèi)各市(地)局快遞下鄉(xiāng)網(wǎng)點覆蓋率均超過80%。鞏固“快遞三化”建設(shè)成果,落實新“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保年內(nèi)全省各市(地)100%完成年度“三化”建設(shè)計劃指標(biāo)。
五是在加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制上下功夫。建立市場監(jiān)管與快遞協(xié)會聯(lián)動工作機(jī)制。積極研討制定省局與省會局一體化監(jiān)管路子和辦法,加強(qiáng)銜接聯(lián)動。切實發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會在服務(wù)行業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)自律方面具有不可替代的作用。
(四)圍繞“一建兩結(jié)合”,始終堅持“依法經(jīng)營,合規(guī)經(jīng)營”不動搖。
在許可管理上要建立誠信企業(yè)“綠色通道”,實施形式審查與實地檢查相結(jié)合,提升服務(wù)與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合,要堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效規(guī)范、維護(hù)秩序、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,突出加強(qiáng)“兩無、兩超、兩非”管理。
一是積極落實簡政放權(quán),提高工作效率。要繼續(xù)落實許可變更審核流程優(yōu)化方案,強(qiáng)化許可時限執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,優(yōu)化辦理流程。要繼續(xù)鞏固快遞“三化”建設(shè)成果,將“三化”建設(shè)與快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批工作、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)配置規(guī)范》宣貫工作、寄遞渠道安全清理整頓工作相結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇的能力。加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)許可注銷管理,加強(qiáng)快遞末端網(wǎng)點管理,扎實有序開展末端網(wǎng)點登記普查工作,開展“雙整”專項活動。
二是繼續(xù)鞏固完善執(zhí)法檢查通報制度。按月以文件形式通報行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況,要求各市(地)局執(zhí)行好執(zhí)法檢查通報制度,按季度向轄區(qū)快遞企業(yè)通報本市(地)執(zhí)法檢查情況。加強(qiáng)系統(tǒng)的使用和管理,確保登錄率、錄入率和信息公開率均要達(dá)到100%。組織召開快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可專項培訓(xùn)班,全面提升市(地)局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。
三是加強(qiáng)許可專項整治工作。按照全省《快遞市場清理整頓專項行動方案》要求,各市(地)局要依法開展本轄區(qū)清理整頓專項行動,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù);未按規(guī)定辦理變更手續(xù);設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未備案;超地域范圍經(jīng)營;委托未經(jīng)營許可企業(yè)經(jīng)營或超許可范圍委托經(jīng)營;違反加盟管理規(guī)定;未按期提交年度報告書;騙取經(jīng)營許可、辦理備案、變更等弄虛作假;停止經(jīng)營未告知并交回許可證等九類違法行為,并及時匯總和上報工作信息,確保許可管理工作取得實效。
在行政執(zhí)法上要聚焦重點,專項治理,公平公正,規(guī)范程序,依法履職,確保執(zhí)法監(jiān)督有效,保障有力。
一是在加快法治郵政建設(shè)上下功夫。哈爾濱局要積極推動《哈爾濱郵政條例》的立項。與省人大、省政府法制辦溝通,做好《黑龍江省郵政條例》的調(diào)研、修訂工作,適時組織人大代表、政協(xié)委員視察郵政、快遞企業(yè),爭取人大建議、政協(xié)提案。積極爭取郵政服務(wù)“三農(nóng)”、路橋費減免及郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。編制普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,并做好案卷評查通報。制定《黑龍江省郵政規(guī)范性文件管理辦法》、《黑龍江省農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(草案)》、《黑龍江省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)郵件傳遞時限標(biāo)準(zhǔn)(草案)》。
二是在提升執(zhí)法效能上下功夫。要繼續(xù)貫徹落實法律法規(guī),通過為企業(yè)送法上門,培訓(xùn)、研討、案例分析、案卷評查、模擬辦案等多種方式,提高郵政行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實效果。建立郵政行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機(jī)制。完善郵政業(yè)消費者申訴與市場監(jiān)管工作銜接聯(lián)動機(jī)制。加大對企業(yè)消費者投訴處理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。完善銜接流程,優(yōu)化案件轉(zhuǎn)辦統(tǒng)計制度。及時發(fā)布消費者風(fēng)險提示。發(fā)揮信息技術(shù)支撐,強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用,統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù)。鞏固完善執(zhí)法檢查通報制度,做好行政執(zhí)法系統(tǒng)等信息系統(tǒng)應(yīng)用管理。
三是要在執(zhí)法案由和裁量權(quán)上下功夫。尤其是做到事實清楚、定性準(zhǔn)確,教育和懲戒相結(jié)合。要積極推進(jìn)本地區(qū)郵政行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化、程序化、協(xié)作化建設(shè)進(jìn)程,樹立郵政行政執(zhí)法廉潔高效的良好形象,進(jìn)一步激發(fā)郵政執(zhí)法人員的工作熱情,提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,降低執(zhí)法風(fēng)險。
四是要在“三清單雙隨機(jī)一張網(wǎng)”上下功夫。尤其是注重行政執(zhí)法信息系統(tǒng)的應(yīng)用與管理。要發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用,強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用,統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù),提升執(zhí)法信息系統(tǒng)的登陸使用率,抓緊執(zhí)法人員移動執(zhí)法、安全檢測應(yīng)急處置等裝備配置;要著力推動實施“雙隨機(jī)”檢查工作機(jī)制,全面推開隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員工作模式;省局已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)〉的通知》,各市(地)局要積極組織業(yè)務(wù)人員集中開展學(xué)習(xí),掌握三個清單的具體內(nèi)容,做到熟記在心,熟練應(yīng)用,全面加強(qiáng)依法履職能力。
五是要在維護(hù)法規(guī)嚴(yán)肅性上下功夫。尤其是做到公平公正、有理有據(jù)。真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,防止濫用執(zhí)法權(quán)力或行政不作為,增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識。將健全完善事中事后監(jiān)管制度,實現(xiàn)管理方式從注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。按照法無授權(quán)不可為、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的要求,建立健全監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)本地區(qū)郵政業(yè)又好又快發(fā)展。
在全面從嚴(yán)治黨上,要強(qiáng)化兩個責(zé)任落實,抓實黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)監(jiān)督管理,做到有規(guī)有紀(jì)可依、有規(guī)有紀(jì)必依、執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違規(guī)違紀(jì)必究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
一是落實全面從嚴(yán)治黨要求。要繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),不斷創(chuàng)新黨建工作作為重大課題融入郵政業(yè)改革發(fā)展大局,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。要著力增強(qiáng)“四個意識”,在切實履行管黨治黨責(zé)任上下功夫,在落實全面從嚴(yán)治黨要求上出實招,在推進(jìn)全面深化改革上求實效。持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,堅持作風(fēng)建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。繼續(xù)采取多種有效方式學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。召開黨員大會完成省局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委、工會換屆選舉工作。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,堅持守土有責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建立紀(jì)檢監(jiān)察與信訪、財務(wù)、干部監(jiān)督管理聯(lián)動工作機(jī)制,組織紀(jì)檢干部培訓(xùn),開展全省“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)”落實情況異地大檢查。組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核及述職述廉黨建工作,組織召開民主生活會和組織生活會,指導(dǎo)市(地)局開好20xx年民主生活會。
三是繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮各級黨組龍頭帶動作用,定期組織專題交流研討,圍繞做“四講四有”合格黨員組織召開黨總支(支部)季度專題討論會。繼續(xù)開展以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國夢”為主題的基層聯(lián)學(xué)活動。充分運用正反兩方面典型,讓廣大黨員明方向、知敬畏、受教育。堅持和落實行之有效的制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板,嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理。
四是全面做好巡視整改工作。對照中央巡視組專項巡視反饋意見,全省郵政管理系統(tǒng)黨員干部要以黨章為“鏡”,以黨規(guī)為“尺”,深刻反思專項巡視反饋的問題。要認(rèn)真對照黨章黨規(guī),更加深刻地認(rèn)識全系統(tǒng)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的突出問題。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步深化對巡視問題的認(rèn)識和對整改工作的落實,進(jìn)一步壓緊壓實巡視整改主體責(zé)任,主動認(rèn)領(lǐng)巡視整改工作的反饋意見,以嚴(yán)和實的精神抓好巡視整改,切實發(fā)揮好從嚴(yán)治黨的利器作用。
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十三
各位同志:
今天,我們在這里召開的*會議,我認(rèn)為是十分必要的,這對于*工作的開展,具有十分重要的指導(dǎo)意義。對于剛才某某同志,以及某某同志的講話,我認(rèn)為,講的非常好,非常深刻。希望在座的同志,認(rèn)真領(lǐng)會,深刻理解?;厝ズ?,要傳達(dá)某某同志及某某同志的講話精神,并認(rèn)真落實、真抓實干,推動*工作的順利開展,努力開創(chuàng)*工作新局面。
對于*工作,我提幾點補充意見:
一.對于*工作,要加強(qiáng)落實,要把工作落到實處。
目前,有個別同志、個別部門,存在一個很不好的現(xiàn)象,就是:熱中于搞形式注意,熱中于開大會,傳達(dá)文件。當(dāng)然,開大會是必要的,上傳下達(dá)也是必須的。但是,光是講空話、打官腔,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對*工作,要真抓實干,加強(qiáng)落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要把*工作,列入日常議事日程,要具體部署,認(rèn)真執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)要為*工作,創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境,扎扎實實推動*工作的開展。要抓出實效,抓出成績。
二.對于*工作,我們要從思想上提高認(rèn)識,充分領(lǐng)會*工作的重要性和必要性。
目前,*工作已經(jīng)開創(chuàng)了很大的局面,獲得了很大的成績,這是有目共睹的。但是,還是要從深度和廣度上更加推進(jìn)*工作。我看,最重要的一點是:提高認(rèn)識!各級領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會*工作的重要性和必要性,各級黨組織要加強(qiáng)關(guān)于*工作的宣傳力度,形成上下“齊抓共管”的局面,只有這樣,*工作才能更上層樓。
三.要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作
歷史證明:鋼鐵一樣的團(tuán)結(jié),是我黨消除一切困難的有力武器。關(guān)于*工作也一樣,各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,要把上下、左右、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來,步調(diào)一致地推進(jìn)*工作的開展。目前,有些部門,遇事推委、互相扯皮,這種官僚作風(fēng),十分要不得!這種作風(fēng),輕則導(dǎo)致工作效率降低,重則影響黨和政府的威信。我們要堅決鏟除這種官僚作風(fēng)。
四.要在實踐中探索*工作與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的新路子。
*工作與市場經(jīng)濟(jì)有沒有關(guān)系,我看是大有關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)是一場深刻的社會變革,它的影響將波及社會生活的每一個領(lǐng)域,*工作也不例外,它必然會受市場經(jīng)濟(jì)的影響,因此,如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,如何和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,希望大家認(rèn)真的思考一下, 去探索一下,這是十分有意義的。
以上四點,供各位同志參考。總之,大家要振奮精神,多干實事,少說空話,開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)*工作的新局面。
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十四
今天我們抽這個時間召開班主任會議,主要有兩項內(nèi)容,一是傳達(dá)本學(xué)期工作要點。第二是學(xué)習(xí)班級評比細(xì)則。前一段校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了班級管理細(xì)則的再次修訂,這次修訂更加人文化、規(guī)范化,同時,制度的嚴(yán)肅化也得以體現(xiàn),所以需要班主任老師們共同學(xué)習(xí)并對新的評比細(xì)則做一個深刻了解,以便在工作中執(zhí)行。
確確實實,我們班主任工作頭緒多,學(xué)校的方方面面都需要我們?nèi)f(xié)調(diào)和執(zhí)行,任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,時限緊,這就需要老師們不但要梳理好工作,做到頭腦清醒,思路清晰。我給老師們提幾點建議:
一、分清工作層次,著力抓好三項工作。
2、重點工作要抓實,不見成效不罷休。
例如大課間抓好秩序教育。我們欣喜的看到,班主任老師都能跟操,而且有一部分班主任能和學(xué)生一起做操值得發(fā)揚。安靜是秩序命脈,課堂上作要求,各環(huán)節(jié)做強(qiáng)調(diào)。
3、特色工作重創(chuàng)新,亮點工作靠堅持。
特色工作并不是,鉆木取火,也是不是創(chuàng)造和使用工具,一是我們的工作要創(chuàng)新方法,開拓思路;二是,有了正確的方法或措施,要堅定不移的堅持自己的做法。
二、調(diào)整心態(tài),放下包袱,過一種寧靜單純快樂的教育生活。
主觀主義思想,不要主觀臆斷左右客觀屬性和行為,同事之間,個人和集體之間和睦相處和諧發(fā)展,求大同存小異,按照分工和職責(zé)做事用自然賦予我們的客觀規(guī)律去做事,處理難事的時候一定要從簡易簡單的方面入手,處理大的事情一定要從細(xì)微的地方做起,那么就會大事化小,小事化了。
我們不是圣人,但卻做著圣人的工作。我們可以學(xué)著做圣人能做的事,不驕不躁,不氣不餒,潛心工作?!胺畔隆?,不是消極,更不是不作為,而是放下包袱,排除雜亂的思想和意識干擾,輕車上路,全身心的投入到工作。
三、多學(xué)習(xí),“八小時內(nèi)謀生存,八小時外求發(fā)展”。
多看書,向書本學(xué)管理,多詢問,向老班主任學(xué)管理,多借鑒,向網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)管理。話說回來,俗話說的好:“一夜思量千條路,醒來依舊賣豆腐”,方法再多,如果沒有愛心,責(zé)任心和主人翁意識,一切都是空。希望,新學(xué)期,能有新氣象,一句話:你掌握著的不僅僅是自己的前途,更多是你手底下幾十個學(xué)生的命運,希望班主任老師做好這一光榮而神圣的工作。
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十五
同志們:
首先感謝大家百忙之中抽出時間前來參訓(xùn)。今天,我們護(hù)國鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會領(lǐng)導(dǎo)組會同護(hù)國鎮(zhèn)工商所聯(lián)合在此召開全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)單位食品安全相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),此次培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《食品安全法》、《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》等法律知識,這次教育培訓(xùn)的目的是:通過法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德和典型案例等宣傳教育方式,不斷提高餐飲單位守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識,增強(qiáng)餐飲單位第一責(zé)任人的理念。重點突出強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人和明確違法生產(chǎn)經(jīng)營的不良后果及法律責(zé)任,突出貫徹近期國務(wù)院、省市政府關(guān)于食品安全工作的重大決策部署。
近幾年來,潲水油、瘦肉精、毒奶粉、膨大劑等食品安全事件層出不窮,說明食品安全仍處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期,此次培訓(xùn)的召開,我認(rèn)為非常及時,也很必要。下面,我就餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識餐飲服務(wù)食品安全的重要性
關(guān)于我國的食品安全現(xiàn)狀,曾有這樣一句段子:“吃葷的怕激素,吃素的怕毒素,喝飲料怕色素,吃啥子都沒數(shù)”。近年來,隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發(fā)生,人們被各種各樣、形形色色的有毒食品嚇怕了、整暈了,層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從,困惑不已:現(xiàn)在食品還安全嗎?我們還能吃嗎?頻發(fā)的食品安全事故引發(fā)了全社會對食品安全的高度關(guān)注,也促使我們各級政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題,并積極采取各項措施加大對食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。目前,食品安全關(guān)系的不僅僅是政府和國家的形象問題,更是關(guān)系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此,作為食品安全鏈條的入口環(huán)節(jié)——餐飲服務(wù)單位,我們應(yīng)當(dāng)從自我抓起,做到以“責(zé)”為天,以“德”經(jīng)營,以努力改變我國食品安全現(xiàn)狀,維護(hù)公眾身體健康為已任,不斷提高全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德,維護(hù)餐飲行業(yè)的正常經(jīng)營秩序,切實保障人民群眾的飲食安全。
二、加強(qiáng)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化單位第一責(zé)任人意識 這次集中教育培訓(xùn)工作是在區(qū)食藥安委辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由護(hù)國鎮(zhèn)食藥安辦牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)工商所、畜牧站具體組織實施,根據(jù)本鎮(zhèn)食品加工經(jīng)營行業(yè)的工作特點和各村的實際情況,采取分層、分級集中培訓(xùn)等方式,確保每一個食品生產(chǎn)經(jīng)營人員都受到一次有針對性的教育培訓(xùn),實現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。隨后,工商所的同志將結(jié)合日常監(jiān)管中大家常忽視,易觸犯的部分法律法規(guī)條款,有針對性地、有側(cè)重點地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí),以避免我們?nèi)蘸蠼?jīng)營過程中違法違規(guī)問題的再現(xiàn)。俗話說,只有學(xué)法、懂法才能做到知法、守法。所以,希望大家珍惜此次學(xué)習(xí)機(jī)會,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟,牢固掌握相關(guān)法律法規(guī)知識,不斷提高我們餐飲單位自身素質(zhì),增強(qiáng)單位第一責(zé)任人意識,為全鎮(zhèn)人民把好餐飲環(huán)節(jié)食品安全這道“防火墻”。
三、狠抓專項整治,加強(qiáng)安全防范,嚴(yán)懲各類違法違規(guī)行為
我們要力爭通過集中排查和整治活動,杜絕在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。按照省市區(qū)的統(tǒng)一部署以及根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,各相關(guān)單位要履行好各自職責(zé)以及發(fā)揮好協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用全程整治,重點組織開展農(nóng)貿(mào)市場中肉制品、蔬菜瓜果、糧油食品等民生菜籃食品安全專項檢查,扎實做好監(jiān)督排查工作計劃,進(jìn)一步抓好食品加工小作坊監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題追根溯源,堅持從源頭打擊非法添加行為,加大對不合格產(chǎn)品的處罰力度,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,并且始終保持高壓態(tài)勢,防止問題的反彈。
四、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化鞏固,切實維護(hù)食品安全工作的廣泛性和長效性。
食品添加劑使用安全涉及食品從原材料采購到銷售的各個環(huán)節(jié),涉及面廣,實際監(jiān)督難度大,只有進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識,引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,落實生產(chǎn)經(jīng)營食品的質(zhì)量安全控制措施,才能從根本上杜絕食品安全問題。同時,組織開展食品安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動,廣泛宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識、各類非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施,提高公眾食品安全消費意識和自我保護(hù)能力。進(jìn)一步發(fā)揮社會監(jiān)督作用,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全預(yù)警體系建設(shè),完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,鞏固整治活動成果,切實保障食品安全長效管理。
同志們,食品生產(chǎn),質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線,希望全鎮(zhèn)廣大相關(guān)從業(yè)者能以此次培訓(xùn)為契機(jī),提高思想認(rèn)識,樹立誠信經(jīng)營理念,自覺遵守國家食品安全有關(guān)法律法規(guī)。食品安全責(zé)任重于泰山,讓我們攜起手來,以點帶面,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)餐飲服務(wù)行業(yè)再上新臺階。讓我們共同努力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)安全水平,為營造護(hù)國鎮(zhèn)良好的餐飲服務(wù)行業(yè)秩序,保障全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親的飲食安全盡責(zé)盡力!
最后,祝愿本次教育培訓(xùn)圓滿成功,祝在座各位身體健康、工作順利,謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十六
同志們:
今天,陽光明媚,氣候宜人。我們在這里隆重召開20xx年度縣疾病預(yù)防控制工作總結(jié)會議。剛才,主任對疾控中心去年工作做了總結(jié),并提出了今年工作的思路和計劃。講得很好,很全面,我完全同意。從中心的工作總結(jié)中可以看出,去年,我們疾控中心堅決執(zhí)行縣委、縣政府及上級疾控部門的工作部署,很好地完成了縣衛(wèi)生局布置的各項工作,在重點傳染病防控、公共衛(wèi)生服務(wù)、免疫規(guī)劃、職業(yè)衛(wèi)生檢查等方面的工作尤其突出,不斷增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力,筑牢“防疫大堤”,有效地保護(hù)了全縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全,為“推動創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)幸?!弊龀隽藨?yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表縣衛(wèi)生局,向為我縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的中心全體干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意。
回顧去年,縣疾控中心取得了優(yōu)異成績,總結(jié)起來,我認(rèn)為有以下幾個方面的原因。
第一,有一個團(tuán)結(jié)高效、務(wù)實專業(yè)的團(tuán)隊。首先,中心有一個精誠團(tuán)結(jié)、結(jié)構(gòu)合理、務(wù)實有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。在一個團(tuán)隊,領(lǐng)導(dǎo)班子是核心,如果沒有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,是不可能做出好的業(yè)績的。這這一點上,我們中心在衛(wèi)生系統(tǒng)里面可以說是一個典范。中心領(lǐng)導(dǎo)班子在羅勝如同志的帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,分工合理,專業(yè)務(wù)實、優(yōu)勢互補;按照各自的專長認(rèn)真負(fù)責(zé),帶領(lǐng)指導(dǎo)相關(guān)股室認(rèn)真做好各項工作,圓滿完成各項任務(wù)。其次,有一個務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、專業(yè)能干的隊伍。疾病防控工作公共性、專業(yè)性強(qiáng),在保障疾病防控和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件中事關(guān)千家萬戶的身體健康和生命安全,容不得半點虛假和懈怠。中心的干部職工中,專業(yè)技術(shù)人員和管理人員占了很高的比例,這是我們做好各項工作的人才保障。如果沒有一個專業(yè)、高效、認(rèn)真負(fù)責(zé)的團(tuán)隊,是不可能做好疾控工作的。
第二,有一個重點突出、統(tǒng)籌兼顧的工作方向。一年來,中心認(rèn)真履行自身工作職責(zé),積極完成縣委、縣政府及縣局布置的各項中心任務(wù),有重點,有安排,嚴(yán)管理,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。統(tǒng)籌積極開展霍亂、禽流感、狂犬病、艾滋病、甲型h1n1流感、手足口病、瘧疾等疾病的檢測預(yù)防控制工作,為上級衛(wèi)生部門做好疾病預(yù)防科學(xué)決策提供了堅實基礎(chǔ);認(rèn)真完成公共衛(wèi)生服務(wù)高血壓、糖尿病管理工作,促進(jìn)了我縣城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)水平;努力完成免疫規(guī)劃工作,做好計免冷鏈運轉(zhuǎn)管理、脊灰疫苗應(yīng)急免疫和麻疹疫苗查漏補種和其他疾病監(jiān)測,并做好各項數(shù)據(jù)的上報工作;兒童接種、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測、職業(yè)衛(wèi)生體檢、飲用水監(jiān)測、健康教育,以及隊伍建設(shè)等工作均得到加強(qiáng)。
第三,有一個清正廉潔、艱苦樸素的工作作風(fēng)。越是在艱難的環(huán)境,就越能檢驗和磨練一個人或一個團(tuán)隊的意志。疾控中心與縣局在同一棟樓辦公,在財政投入不足的情況下,與縣局共同克服辦公條件差、工作環(huán)境惡劣的困難;全體干部職工堅守崗位,堅持以人為本,預(yù)防為主,積極有為的工作思路;強(qiáng)化內(nèi)部管理,行風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全年沒接獲一宗投訴或者舉報案件,實在難能可貴。為此,我再次向中心的全體干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意。
同志們,日月開新元,天地又一春。黨的剛剛結(jié)束不久,報告針對國家新形勢的發(fā)展,對我們衛(wèi)生工作提出了新的更高的要求。報告提出,“健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。要堅持為人民健康服務(wù)的方向,堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重,按照?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制要求,重點推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革,完善國民健康政策,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)?完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制?!比绻鸭膊☆A(yù)防控制工作放在總的衛(wèi)生工作來看,我們的充當(dāng)了最基礎(chǔ)、最扎實、最前沿的預(yù)防監(jiān)測工作。因此,針對新形勢下,結(jié)合我縣及衛(wèi)生系統(tǒng)實際,對于如何做好20xx年我縣疾病預(yù)防控制工作,我提三點意見供大家參考。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力投入到保障群眾健康事業(yè)的歷史大潮中。衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)是造福人民、關(guān)系千家萬戶、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、關(guān)系國家民族未來的大事,是全人類最高尚、最有意義的工作。也是與我們黨的宗旨和國家的使命密切相關(guān)的。從事這項工作有著無上的光榮。因此,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,需要我們從事這項工作的每一個人都心系群眾,牢記職責(zé),用我們的仁心仁術(shù),用心服務(wù),努力完成各項工作任務(wù),造福子孫后代。不能因為我們目前的困難而消極懈怠,更不能因為個人原因而玩忽職守。要把我們的工作主動與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局結(jié)合起來,堅持預(yù)防為主,防控結(jié)合,努力做好各項工作,積極主動向縣局及有關(guān)部門提出合理化建議,促進(jìn)我縣疾病預(yù)防控制工作上新水平。
二、精心籌劃,重點突出,扎實把疾控工作整體推進(jìn)。我們的工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,基礎(chǔ)薄弱,不可能做到面面俱佳。因此,需要我們把握重點,精心籌劃,在完成各項工作任務(wù)的前提下,重點做好傳染病防控、免疫規(guī)劃、飲用水監(jiān)測、實驗室質(zhì)量控制、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測、健康教育和健康促進(jìn)、基層公共衛(wèi)生服務(wù)等,力求比上年有較大提高。目前,就我省疾控工作形勢來看,人禽流感等新發(fā)和再發(fā)傳染病仍然嚴(yán)重威脅著人民群眾身體健康,腫瘤、高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病已成為威脅群眾生命安全的主要疾病,防治艾滋病任務(wù)嚴(yán)峻。這些問題,都需要我們有清醒的認(rèn)識,及早謀劃,切實負(fù)責(zé),務(wù)求實效,從而推動我縣疾控工作整體向前推進(jìn),努力爭當(dāng)全市疾病預(yù)防控制工作的排頭兵。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),打牢疾病防控根基。首先是人才隊伍建設(shè)。要花大力氣加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng),實施全員崗位培訓(xùn)和現(xiàn)場流行病學(xué)人才培養(yǎng)計劃,提高防控工作的技術(shù)水平;大力開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力,加大人才隊伍建設(shè),改善專業(yè)人員結(jié)構(gòu)。重點是培養(yǎng)、引進(jìn)學(xué)科帶頭人,特別流行性病學(xué)分析、實驗室檢測檢驗、公共衛(wèi)生服務(wù)等高層次人才的培養(yǎng)。其次,要加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善懲防體系,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點抓好重點部門、重點崗位和薄弱環(huán)節(jié)的防控機(jī)制;正確處理好規(guī)范與效率的關(guān)系,抓好制度建設(shè)的同時,抓好制度落實,注重制度、機(jī)制在防錯、糾錯方面的作用;要加強(qiáng)反腐倡廉教育,打好反腐倡廉的“預(yù)防針”,充分發(fā)揮教育在預(yù)防腐敗和作風(fēng)建設(shè)方面的先導(dǎo)作用。第三,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把辦公業(yè)務(wù)大樓及各項業(yè)務(wù)配套建設(shè)作為今年的重點工作。主動積極與縣政府以及建設(shè)、國土、財政等部門的聯(lián)系,理妥有關(guān)手續(xù),積極向省、市有關(guān)部門爭取,加強(qiáng)資金籌集,精心組織,力爭今年內(nèi)辦公業(yè)務(wù)大樓工程早日上馬建設(shè),爭取通過一年左右的建設(shè),明年中旬左右落成投入使用,脫掉我縣沒有疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)大樓的落后帽子,使我縣疾控工作邁上新臺階。
同志們,紅梅迎雪放,金蛇舞春來。新的一年,新的起點,新的希望。讓我們精誠團(tuán)結(jié),奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,在充滿希望的20xx年,攜手共同開拓衛(wèi)生事業(yè)新發(fā)展,為建設(shè)朝氣活力、幸福和諧、文明富裕的新而做出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,值此新春佳節(jié)來臨之際,我謹(jǐn)代表衛(wèi)生局及我本人,向同志們致以新春的祝福,祝愿各位在新的一年里,春節(jié)快樂,闔家幸福,工作順利,萬事大吉。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十七
尊敬的各位家長:
大家好!今天,我講話的題目是:千求萬求只求一個也不少。
時光荏苒,我擔(dān)任三塘小學(xué)校長已有一年的時間了,在這漫長而又短暫的日子里,沐浴上級領(lǐng)導(dǎo)的厚愛與關(guān)懷、承蒙本校師生的同舟共濟(jì),學(xué)校與我本人都得到了長足的進(jìn)步和發(fā)展。借此機(jī)會,我代表三塘小學(xué)全體師生把幾年來控輟保學(xué)工作中一些簡單粗淺、繁雜瑣屑的做法向在座的各位家長予以匯報,希望能得到實事求是的評價與中肯的批評,以期使我們的學(xué)校和我本人都能得以良好的可持續(xù)性發(fā)展。 走上校長這一工作崗位之后,我真切地感受到了控輟保學(xué)對于農(nóng)村學(xué)校的重要性和艱巨性。因為重要,我不敢有絲毫懈怠;因為艱巨,我不得不勤懇工作。農(nóng)村學(xué)生的普九水平不僅關(guān)系著一代人,而且影響到幾代人,更關(guān)聯(lián)到國家、民族的長遠(yuǎn)發(fā)展??剌z保學(xué)如此舉足輕重,但對于知識、經(jīng)濟(jì)相對落后的農(nóng)村來說要圓滿完成這一任務(wù)又是難上加難。現(xiàn)在,我主要談四個方面的問題:
一、高度重視,提升認(rèn)識;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理
多年來,鎮(zhèn)政府對控輟工作十分重視,成立了以鎮(zhèn)長為組長的控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每年都會動員社會力量,宣傳《九年義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》,使控輟工作家喻戶曉,人人皆知。
20xx年11月25日,分管教育的副書記張仕青同志在三塘中學(xué)親自主持三塘鎮(zhèn)控輟保學(xué)專題會議,會上,鎮(zhèn)長秦保運同志、黨委委員毛鑫同志和三塘鎮(zhèn)教育管理中心主任楊盛福同志對學(xué)校的控輟保學(xué)工作作了具體的安排,要求各村支部書記、村主任和管理中心分配到各村普查的教師動員各村的輟學(xué)生返校。
保障每個學(xué)生接受并完成九年義務(wù)教育是政府的責(zé)任,也是學(xué)校的責(zé)任,更是校長的職責(zé)。為加強(qiáng)對控輟保學(xué)工作的管理,我校成立了由校長任組長的控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)分工,使每個領(lǐng)導(dǎo)的工作都與控輟掛鉤,并將該組織長期化、固定化,經(jīng)常召開班子會議,及時自查、討論、匯報控輟工作。同時,在學(xué)校會議上經(jīng)常強(qiáng)調(diào)并號召全體教師要高度重視該項工作。為強(qiáng)化教師控輟意識,學(xué)校專門安排值周教師負(fù)責(zé)日日清查各班出席人數(shù),天天統(tǒng)計匯總,并與學(xué)校的班級考核掛鉤,以此督促全體教師尤其是班主任時刻不忘開展保學(xué)工作,如發(fā)現(xiàn)某班有輟學(xué)跡象或個別學(xué)生有厭學(xué)傾向,要求班主任和學(xué)科教師馬上進(jìn)行家訪,以最快的速度及時進(jìn)行規(guī)勸、教育,使學(xué)生返校,力求把學(xué)生的輟學(xué)控制在萌芽狀態(tài)。
二、完善制度,嚴(yán)格落實;明確責(zé)任,按章辦事
為了抓好此項工作,學(xué)校組織建立健全了《三塘小學(xué)控輟保學(xué)工作實施方案》、《實施細(xì)則》、和《控輟保學(xué)措施》,并且學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生家長層層簽訂控輟保學(xué)責(zé)任書。我們還分解量化控輟目標(biāo),責(zé)任落實到人,實行校長包校,班主任和科任教師包學(xué)生,層層落實責(zé)任。
三、方法得當(dāng),力求鮮活;措施得力,注重實效
1、加大宣傳力度,提高社會共識。
控輟的首要任務(wù)是糾正學(xué)生家長的錯誤認(rèn)識。為此,學(xué)校德育處、班主任充分利用大型集會、國旗下講話等媒介開展豐富多彩的普九教育活動。
2、推行課程改革,順應(yīng)學(xué)生需求。
控輟的治本方法是解決學(xué)生的厭學(xué)問題。為解決這一問題,我們采取了以下措施: 一是從生命視角管理學(xué)生。在具體工作中,從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到教師完全拋棄那種“師道尊嚴(yán)”的思想,更多考慮的是學(xué)生在想什么,學(xué)生需要什么,從思想上到行動上全力服務(wù)學(xué)生,做到愛生如子。二是充分發(fā)揮學(xué)生主體作用。在教學(xué)中,實現(xiàn)師生良性互動,促進(jìn)教學(xué)方式的變革和教師教學(xué)水平的提高。學(xué)校辦學(xué)水平的提高,有力的保證了在校生鞏固率,吸引學(xué)生留在學(xué)校。
3、搞活校園文化,吸引學(xué)生興趣。
控輟的有效途徑是全面發(fā)展學(xué)生。因此,我校努力采取切實措施,辦特色學(xué)校,豐富學(xué)生課余文化生活,使每一個學(xué)生都有用武之地,都能體現(xiàn)自身價值。根據(jù)學(xué)生的個性特長,學(xué)校不惜人力、物力、財力,動用大量師資,并且在外聘請輔導(dǎo)教師,舉辦鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,開設(shè)舞蹈班、鋼琴班、繪畫班、手工制作班、書法班、棋藝班、體育班、信息技術(shù)班、聲樂班等15個特殊活動班級,現(xiàn)在各個所有項目全部啟動,學(xué)生可根據(jù)自己愛好特長選擇活動項目,各活動小組有專人組織和指導(dǎo),使學(xué)生的愛好特長得到發(fā)揮和提高。通過上述活動小組,把一部分學(xué)習(xí)成績較差和經(jīng)常在校外打游戲機(jī)的“易輟生”吸引到校園中來,消除了輟學(xué)隱患。異彩紛呈的活動深深地吸引著每一個學(xué)生,在實現(xiàn)控輟目的的同時,又發(fā)展了學(xué)生特長,真正做到了為學(xué)生一生一世的發(fā)展負(fù)責(zé)。
4、關(guān)注困難學(xué)生
控輟的有效方法是關(guān)愛每一個學(xué)生。對于生活上有困難的學(xué)生,我們實行扶貧控輟。前個學(xué)期,在“織金縣關(guān)愛兒童、少年慰問活動”上,五名貧困少年、兒童共得到捐款2100元,讓這些同學(xué)也感受到集體的溫暖。對于問題生,我們實行家訪控輟。學(xué)校幾年來都把家訪工作作為控輟保學(xué)的主要手段,通過家訪,讓教師在與學(xué)生談話、與家長談話過程中,通過循循善誘,找準(zhǔn)問題,個個擊破,從而堅定孩子求學(xué)之心。學(xué)校規(guī)定:學(xué)生無故不到校,班主任必須盡早及時家訪,查明原因,并填寫家訪記錄。
四、家長的誤區(qū)
1、對于在校屢次犯錯的學(xué)生,我們學(xué)校曾多次進(jìn)行家訪,并與學(xué)生家長進(jìn)行教育,通過教育仍然不改的,由家長領(lǐng)回去進(jìn)行教育一段時間,然后再返校就讀。但是部分家長就不理解,還在社會上說是學(xué)校把孩子開除了,造成了一定的負(fù)面影響。在此,我可以向家長朋友們保證,學(xué)校是不會開除學(xué)生的。
2、受社會不良風(fēng)氣的影響,導(dǎo)致新的“讀書無用論”有所抬頭,家長、學(xué)生不把上學(xué)當(dāng)回事,似乎把學(xué)校當(dāng)作“超市”一樣,學(xué)生想走就走,想留就留。另外,貧困家庭、特殊家庭、單親子女、學(xué)困生、問題生、留守兒童等的增多,增加了控輟的難度。
家長朋友們,面對天真的求知面孔,我深知學(xué)校的控輟以及其他工作正面臨著全新的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)?;仡櫷簦瑣槑V歲月已逝者如斯,展望未來,長路漫漫且任務(wù)重重,但我敢說,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)與支持下,在社會各界的積極配合下,我校一定會繼往開來,與時俱進(jìn),為三塘教育的改革與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)! 我的講話完畢,謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇一
2月20日,水利部召開20xx年預(yù)算執(zhí)行管理工作會議,水利會議講話。水利部部長、黨組書記陳雷出席會議并作重要講話,強(qiáng)調(diào)要樹立抓預(yù)算執(zhí)行就是抓事業(yè)發(fā)展意識,全面加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保預(yù)算執(zhí)行序時、均衡、安全、有效。水利部副部長、黨組副書記矯勇,水利部副部長、黨組成員周英出席會議并講話,部總規(guī)劃師周學(xué)文主持會議,財政部農(nóng)業(yè)司副司長張巖松出席會議。
陳雷指出,20xx年,在財政部的精心指導(dǎo)和大力支持下,有關(guān)司局與各單位簽訂了水利財政資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度承諾書,全面實行預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度旬報和定期通報制度,及時開展現(xiàn)場督導(dǎo)和重點約談工作,對預(yù)算執(zhí)行不力的實行年度考核“一票否決”,各司局、各單位齊抓共管,狠抓落實,圓滿完成了年度預(yù)算執(zhí)行目標(biāo),受到財政部的充分肯定。
陳雷強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,水利事業(yè)正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,如期完成水利預(yù)算支付任務(wù),不僅是對部機(jī)關(guān)和直屬單位執(zhí)行力的重大考驗,而且直接影響水利改革發(fā)展大好局面的鞏固發(fā)展。各司局、各單位一定要樹立抓預(yù)算執(zhí)行就是抓事業(yè)發(fā)展的意識,把預(yù)算執(zhí)行管理作為年度工作的重中之重,著力抓早抓細(xì)抓實抓好,確保預(yù)算執(zhí)行的序時、均衡、安全和有效。陳雷就做好今年預(yù)算執(zhí)行工作提出了六點要求:
要把預(yù)算執(zhí)行工作擺上重要議事日程,強(qiáng)化一把手負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)著力抓,有關(guān)部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實。各單位要對今年的預(yù)算項目進(jìn)行全面梳理,逐個項目逐個環(huán)節(jié)逐個時間節(jié)點進(jìn)行責(zé)任分解,并逐項對項目執(zhí)行進(jìn)度做出具體承諾,年末逐項考核兌現(xiàn)并實行一票否決。
要科學(xué)安排項目實施計劃,倒排支出時間表,重要節(jié)點進(jìn)行動態(tài)控制,重點環(huán)節(jié)由專人督辦。要認(rèn)真查找預(yù)算執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),切實改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行工作的方式方法,加快節(jié)奏,提高效率,把預(yù)算執(zhí)行的序時進(jìn)度要求落實到每個項目、每個環(huán)節(jié)。
要突出抓好重點項目的實施工作,統(tǒng)籌安排一般性、常規(guī)性業(yè)務(wù)項目的實施,明確時限要求,確保預(yù)算執(zhí)行均衡推進(jìn),決不能因少數(shù)單位、個別項目預(yù)算執(zhí)行滯后而影響水利部的總體進(jìn)度。
要繼續(xù)堅持并完善督導(dǎo)約談通報制度,對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢的單位進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)和約談,督促各單位進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。部屬單位尤其是所屬單位多、級次多的流域機(jī)構(gòu),也要及時開展向下督導(dǎo)和約談工作,及時協(xié)調(diào)解決支付中的難題,確保達(dá)到序時進(jìn)度要求。
要堅決執(zhí)行進(jìn)度和資金績效兩手抓,在加快項目實施和資金支付進(jìn)度的同時,加強(qiáng)資金審核、撥付管理,嚴(yán)禁超進(jìn)度撥款、超預(yù)算撥款,確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。要充分運用水利廉政風(fēng)險防控機(jī)制,堅決防止各種違法違規(guī)行為發(fā)生,確保資金安全,確保項目績效。
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇二
同志們:
今天,我們在這里召開的xxx會議,我認(rèn)為是十分必要的,這對于xxx工作的開展,具有十分重要的指導(dǎo)意義,如何寫好專業(yè)性會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。對于剛才某某同志,以及某某同志的講話,我認(rèn)為,講的非常好,非常深刻。希望在座的同志,認(rèn)真領(lǐng)會,深刻理解?;厝ズ?,要傳達(dá)某某同志及某某同志的講話精神,并認(rèn)真落實、真抓實干,推動xxx工作的順利開展,努力開創(chuàng)xxx工作新局面。
對于xxx工作,我提幾點補充意見:
目前,xxx工作已經(jīng)開創(chuàng)了很大的局面,獲得了很大的成績,這是有目共睹的。但是,還是要從深度和廣度上更加推進(jìn)xxx工作。我看,最重要的一點是:提高認(rèn)識!各級領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會xxx工作的重要性和必要性,各級黨組織要加強(qiáng)關(guān)于xxx工作的宣傳力度,形成上下“齊抓共管”的局面,只有這樣,xxx工作才能更上層樓。
目前,有個別同志、個別部門,存在一個很不好的現(xiàn)象,就是:熱中于搞形式注意,熱中于開大會,傳達(dá)文件。
當(dāng)然,開大會是必要的,上傳下達(dá)也是必須的。但是,光是講空話、打官腔,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對xxx工作,要真抓實干,加強(qiáng)落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要把xxx工作,列入日常議事日程,要具體部署,認(rèn)真執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)要為xxx工作,創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境,扎扎實實推動xxx工作的開展。要抓出實效,抓出成績。
歷史證明:鋼鐵一樣的團(tuán)結(jié),是我黨消除一切困難的有力武器。關(guān)于xxx工作也一樣,各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,要把上下、左右、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來,步調(diào)一致地推進(jìn)xxx工作的開展。
目前,有些部門,遇事推委、互相扯皮,這種官僚作風(fēng),十分要不得!這種作風(fēng),輕則導(dǎo)致工作效率降低,重則影響黨和政府的威信。我們要堅決鏟除這種官僚作風(fēng)。
xxx工作與市場經(jīng)濟(jì)有沒有關(guān)系,我看是大有關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)是一場深刻的社會變革,它的影響將波及社會生活的每一個領(lǐng)域,xxx工作也不例外,它必然會受市場經(jīng)濟(jì)的影響,因此,如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,如何和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,希望大家認(rèn)真的思考一下,去探索一下,這是十分有意義的。
對你們的殷切希望的,希望你們要腳踏實地、同心同德、努力工作,在各自的崗位上為社會主義建設(shè),為改革開放,添磚加瓦!
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇三
大家好!
(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
(二)認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務(wù)。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議,全省共設(shè)分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實。
(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。
為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計隨機(jī)抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。
一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強(qiáng)對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動。
為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進(jìn)行了審定,對通過審定的823個項目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強(qiáng)隊伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。
為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報告。考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。
一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
今年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
(二)深化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項制度落實出臺相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細(xì)則,并認(rèn)真組織實施。
(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點對機(jī)械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進(jìn)行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?;芾砹Χ?;改進(jìn)對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)兩場聯(lián)動一是加強(qiáng)安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動的`施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)隊伍建設(shè),促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。
分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進(jìn)加強(qiáng)各項措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來我省還將有3個城市開始建設(shè),軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點是:認(rèn)真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點,當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇四
同志們:
現(xiàn)在我們開會。今天的會議既是中層干部的會議,也是承前啟后的工作部署會,會議的主要任務(wù)是:動員公司廣大黨員干部認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,攻堅克難,為全面完成年度目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展奠定堅實思想基礎(chǔ)。
一、總結(jié)工作,認(rèn)清形勢,堅定做好全年工作的信心和決心
20xx年以來,公司按照“務(wù)實、創(chuàng)新、發(fā)展”的要求,以深入開展“規(guī)范化管理年”活動為總抓手,全面實施集約化管理,加快了和諧企業(yè)建設(shè)步伐,各項工作取得了較好成績,企業(yè)發(fā)展保持良好態(tài)勢。
“規(guī)范化管理年”成效顯著 通過“規(guī)范化管理年活動”的開展,大力推進(jìn)集約化管理,分別在生產(chǎn)管理、流程控制、財務(wù)管理和營銷管理初步實現(xiàn)了規(guī)范化、集約化的要求。公司管理水平明顯提升,先后被授予榮譽稱號,經(jīng)濟(jì)效益大幅提升,20xx年公司實現(xiàn)銷售收入**萬元,實現(xiàn)利稅&&萬元。
生產(chǎn)態(tài)勢發(fā)展良好 先后與大眾公司、北汽集團(tuán)等國內(nèi)外知名企業(yè)建立了長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,提升了產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強(qiáng)了市場競爭力。率先開展了向集團(tuán)總公司申報了設(shè)備總裝許可工作,并獲得確認(rèn)。
精神文明建設(shè)成果顯著 深入開展“弘揚人本文化,創(chuàng)建和諧企業(yè)”活動,通過“四項和諧”的建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部干群關(guān)系的和諧、員工家庭的和諧和企業(yè)外部環(huán)境的和諧。深入調(diào)研了解職工關(guān)心的熱點難點問題并逐步加以解決,推動了和諧企業(yè)建設(shè)的深入開展。
以上成績的取得,是全體干部職工共同努力的結(jié)果,特別是各級干部認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實工作的結(jié)果。多年來的工作證明,沒有過硬的干部隊伍,就沒有晨工的今天,公司事業(yè)就不會取得健康發(fā)展;公司的干部隊伍是一支過硬的、能打硬仗的隊伍,是優(yōu)秀的、高素質(zhì)的隊伍,在職工隊伍中切實起到了模范帶頭作用。
雖然我們?nèi)〉昧溯^好的成績,但是并不說明我們在工作生產(chǎn)中不存在問題,根據(jù)一年多的工作觀察,我發(fā)現(xiàn)部分干部職工的責(zé)任意識、憂患意識、大局意識不強(qiáng),效益觀念、創(chuàng)新觀念有待提高。具體表現(xiàn)在:
責(zé)任意識不強(qiáng),安全生產(chǎn)面臨巨大壓力。特別是有關(guān)機(jī)械故障排除工作,就能很明顯的看出,有的車間基本沒有出現(xiàn)過問題,有的車間多次在抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格,雖然不排除有一些客觀原因,但是我認(rèn)為這是一個責(zé)任心的問題。責(zé)任心強(qiáng)的總是能嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),能夠?qū)υO(shè)備進(jìn)行認(rèn)真透徹的運行分析,但是有的車間不僅總出問題,而且故障分析不透徹,從很大程度上說明了我們某些同志就沒有干好工作的責(zé)任心。
執(zhí)行意識不強(qiáng),造成很多工作被動應(yīng)付。去年以來,公司對規(guī)章制度進(jìn)行了重新修訂,但在制度的執(zhí)行上,個別部門存在被動應(yīng)付、節(jié)奏慢,執(zhí)行意識不強(qiáng),再有一點就是公司安排的工作,有些部門只是想著把事情怎么解釋過去,這樣是不行的,每一項工作都要有書面反饋材料,要求什么時間完成,必須按期完成。
大局意識不強(qiáng),影響了很多工作順利開展。雖然說公司的整體工作取得了不錯的成績,但是仍然存在個別部門一碰到問題,首先打自己的小算盤,僅僅考慮自身利益,對公司整體工作的開展造成了很大阻力。在這里再強(qiáng)調(diào)一次,對于公司安排的工作,各單位如果有困難可以找分管經(jīng)理協(xié)調(diào),堅決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、被動應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生,要積極參與,維護(hù)公司的整體形象。
創(chuàng)新觀念不強(qiáng),導(dǎo)致部分工作固步自封。隨著企業(yè)實力的不斷壯大,個別同志不能很好地轉(zhuǎn)變觀念,導(dǎo)致工作中很多措施跟不上發(fā)展趨勢,在一些細(xì)節(jié)上沒有真正體現(xiàn)我們的真實水平。在技術(shù)研發(fā)過程中,如何進(jìn)行過程控制、管理服務(wù),不僅僅是我們自己面臨的一個課題,我們也做了很多工作,但是如何把這些工作做好,卻沒有深入下去,這里面有責(zé)任心的問題,主要的還是一個觀念,怎樣去轉(zhuǎn)變,怎樣去創(chuàng)新,是一個需要我們大家共同解決的問題。
在新的形勢任務(wù)面前,要抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,迎接挑戰(zhàn),要確保完成全年目標(biāo)任務(wù),我提幾點希望和要求,也是與在座的同志們共勉。
一要講團(tuán)結(jié)、講大局,維護(hù)企業(yè)和職工的整體利益。 團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)是做好各項工作的基礎(chǔ)和保證。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出人才、出干部。一個單位班子成員整天打打鬧鬧,憋著一肚子氣,你看不起我,我看不起你,就像拉車一樣,各人使各人的勁,是不會走正路的。鬧不團(tuán)結(jié),只講個人得失,不顧大局和整體,其后果必然是影響工作,對自己無利,對他人無益。一個集體只有把團(tuán)結(jié)搞好了,相互幫扶,相互支持,干工作才會得到大家的支持,才會把你推上去。講團(tuán)結(jié),很重要的一點就是顧大局、講協(xié)作。這包括內(nèi)部的協(xié)作配合,也包括部門之間的協(xié)作與支持。我們公司就像一部機(jī)器,每個零部件都要協(xié)作配合,才能正常運轉(zhuǎn),才能發(fā)揮應(yīng)有的效率。因此,作為一個集體來講,不管是大到公司,還是各個單位,都要保養(yǎng)好這臺機(jī)器,要經(jīng)常地維護(hù)、修理,就象搞產(chǎn)品維護(hù)一樣。
作為中層干部,只有處處把企業(yè)利益和職工利益放在第一位,作為一切事情的出發(fā)點和落腳點,才能夠順利開展工作,才不會遇到障礙。講團(tuán)結(jié),要真心講,特別是遇到問題和困難時,要相互支持,相互幫助,時刻牢記原則下的統(tǒng)一。
不能兩個人都合不來,各想各的,相互瞅腳后跟。如果一個單位的負(fù)責(zé)人私心太重,處處只考慮自己、只考慮小團(tuán)體的利益,就會受人鄙視,讓職工瞧不起,更談不上干好工作。
二要強(qiáng)化高效執(zhí)行的責(zé)任意識,用心用力做好工作。 目前,我們正處在一個加快發(fā)展關(guān)鍵時期,既面臨著挑戰(zhàn),也有很好的機(jī)遇。能不能把事業(yè)干上去,創(chuàng)造好的業(yè)績,是對各級干部的一次考驗。這次會議明確了下半年的目標(biāo)和任務(wù),下一步的關(guān)鍵是用心去做、用力去做、認(rèn)真去做,扎扎實實抓落實。
執(zhí)行是責(zé)任,也是使命,高效執(zhí)行是確保公司各項決策部署得到有效貫徹的根本所在。進(jìn)一步強(qiáng)化高效執(zhí)行的責(zé)任意識,既是確保完成公司全年目標(biāo)任務(wù)的當(dāng)務(wù)之急,也是實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要保證。目前時間已經(jīng)過半,要確保各項措施要求的有效落實,確保年度目標(biāo)的全面完成,公司上下必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,以事業(yè)發(fā)展為己任,堅持思想同心、行動同步,盡心盡力、盡職盡責(zé),自覺為公司的改革、發(fā)展、穩(wěn)定出謀劃策;必須進(jìn)一步強(qiáng)化高效執(zhí)行,工作中要勇于負(fù)責(zé),敢挑重?fù)?dān),凡事強(qiáng)調(diào)落實,工作講求實效,切實做到令必行、行必果,切實保證公司各項決策部署落實到位。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面推進(jìn)各項工作。 干事創(chuàng)業(yè)必須具備奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài),反映了一個企業(yè)、一個團(tuán)隊、一個人自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取的優(yōu)秀品質(zhì),是我們戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力和有力支撐。當(dāng)前,公司發(fā)展面臨著日趨復(fù)雜的外部形勢,國際金融危機(jī)、國家戰(zhàn)略決策調(diào)整、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都對我們的工作提出了新的課題和挑戰(zhàn);同時,公司在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場營銷等方面也面臨諸多壓力和困難。要迎接挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難,公司上下就必須進(jìn)一步保持奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),就必須始終保持一股拼勁、沖勁、韌勁,在順境中不松勁,在困境中不氣餒,在挑戰(zhàn)前不畏懼;就必須知難而進(jìn)、奮力拼搏、勇于探索,敢于用改革的精神破解發(fā)展中的難題;就要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、敢為人先的志氣,唯優(yōu)必創(chuàng)、唯旗必奪,勇爭一流。
四要樹立真抓實干的工作作風(fēng),確保各項工作取得實效。
真抓實干,是促進(jìn)工作有效落實、推動公司各項事業(yè)不斷前進(jìn)的重要保證。進(jìn)一步樹立真抓實干的工作作風(fēng),是企業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)對我們提出的必然要求。我們必須把真抓實干作為公司上下長期堅持和不斷實踐的工作理念,倡導(dǎo)求真務(wù)實,杜絕浮躁、浮夸,真正把力量凝聚到工作上,把目標(biāo)鎖定在發(fā)展上,把心思花費在事業(yè)上,不斷研究新情況、拿出新辦法、解決新問題、創(chuàng)造新業(yè)績。 總之我們領(lǐng)導(dǎo)干部要從自我做起。堅持在政治上做明白人,在工作上做帶頭人,在業(yè)務(wù)上做內(nèi)行人,在作風(fēng)上做廉潔人。
我們要帶頭樹立大局意識、責(zé)任意識,效率意識,帶頭當(dāng)好學(xué)習(xí)上的表率、工作上的表率、廉潔上的表率、團(tuán)結(jié)上的表率和人格上的表率。只有這樣,我們才能言行一致帶隊伍,說到做到干實事,才能在工作中,發(fā)令有力度,指揮有效力,工作有合力,前進(jìn)有動力;只有這樣,我們才能在其位、謀其職、司其責(zé),才能不辜負(fù)組織的重托。
我相信,同志們一定能嚴(yán)格要求自己,求真務(wù)實,扎實工作,以實際行動來證明自身價值,為企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇五
各位代表、同志們:
**鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第四次會議,在市委、市政府、市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體代表和與會同志的共同努力下,順利完成了預(yù)定的各項議程和任務(wù),即將勝利閉幕。會議期間,全體代表和與會同志以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的使命感和對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行代表職責(zé),心系發(fā)展穩(wěn)定大局,積極建言獻(xiàn)計,共謀民生之策。會議通過的各項決議,集中體現(xiàn)了全體代表的智慧,充分反映了全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同利益和愿望,符合實際。在此,我代表中共**鎮(zhèn)委員會,向大會的圓滿成功,表示熱烈的祝賀!向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以親切的問候!
鎮(zhèn)xx屆人大四次會議是在全鎮(zhèn)上下堅決貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全力以赴為“”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的形勢下召開的一次重要會議。大會全面總結(jié)了20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要情況和基本經(jīng)驗,討論確定了今年的工作目標(biāo)和主要任務(wù)。會議開得嚴(yán)肅認(rèn)真,緊湊熱烈,節(jié)儉祥和,始終洋溢著民主和諧、求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氣氛,是一次提振信心、加油鼓勁、凝心聚力、攻堅克難的大會。這次會議的召開必將進(jìn)一步動員和激勵全鎮(zhèn)廣大干部群眾,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
過去的一年,是快速發(fā)展、取得豐碩成果的一年,全鎮(zhèn)堅持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的思路,努力化解發(fā)展中的瓶頸,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,全鎮(zhèn)“四個文明”建設(shè)得到健康、快速發(fā)展。這是全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果,我代表鎮(zhèn)黨委向各位代表和同志們表示衷心的感謝。
今年,我們一定要深入貫徹這次會議精神,以勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任感,只爭朝夕的緊迫感,爭分奪秒搶機(jī)遇,撲下身子干工作,雷厲風(fēng)行抓落實,在開放發(fā)展中加快后發(fā)趕超,實現(xiàn)新一輪的崛起。在此,我代表鎮(zhèn)黨委提出三點希望和要求:
一、解放思想、突出重點。
20xx年,我鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)入一個關(guān)健的機(jī)遇期,也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的最好時期。站在新的歷史起點,面臨新的歷史使命,要開好頭、起好步,我們就要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、先試先行”主題,按照市委提出要先行先試的要求,帶頭轉(zhuǎn)變觀念,帶頭解放思想,帶頭開拓創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,樹立敢想敢拼敢贏的精神,切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,用一流的干勁、一流的作風(fēng)、爭創(chuàng)一流業(yè)績。項目開發(fā)上,要狠抓招商引資和項目建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張,努力提高經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益。新農(nóng)村建設(shè)上,要試點帶動,加快新村建設(shè),全力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,健全村級民主制度,確保實現(xiàn)良好開局。民生上,堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把改善民生作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點,大力發(fā)展社會事業(yè),進(jìn)一步提升民生工程,努力使廣大群眾更多地享受改革發(fā)展成果,在改善民生中促進(jìn)社會和諧。要實現(xiàn)這些目標(biāo)關(guān)鍵在狠抓落實,以更加奮發(fā)有為的姿態(tài),更加務(wù)實創(chuàng)新的工作,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。
二、履職盡責(zé),獻(xiàn)計出力。
各位既是代表,也是模范,大家的作為體現(xiàn)著人民群眾的愿望,也影響著人民群眾的作為。人大代表在服務(wù)發(fā)展上,要始終保持高姿態(tài),當(dāng)好先鋒軍。立足于**鎮(zhèn)情,著眼于推進(jìn)事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局的重點領(lǐng)域和重點工作,立足于破解制約發(fā)展的突出矛盾,找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點和結(jié)合點,把人大工作的重心集中到保障和促進(jìn)發(fā)展的各項戰(zhàn)略措施實施上來。帶頭獻(xiàn)良策。各位代表作為各村、各階層人民群眾中的優(yōu)秀人才,社會影響大、號召力強(qiáng)、是大家學(xué)習(xí)的楷模,你們要做好全鎮(zhèn)發(fā)展的引領(lǐng)人和宣傳員。要充分發(fā)揮作用,積極為發(fā)展建言,為鎮(zhèn)黨委、政府籌策,特別是對于事關(guān)全鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,要多調(diào)研、勤視察,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出科學(xué)解決方案,為各項事業(yè)的健康、快速發(fā)展獻(xiàn)計出力。
三、積極探索、求實創(chuàng)新。
項目開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)是新時期的重大歷史使命,人大代表要堅持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善人大代表選舉制度、聯(lián)系制度和活動制度,拓寬代表參政議政渠道,為代表履行職責(zé)提供更加有效的平臺和途徑,切實保障人大代表的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);要積極發(fā)揮作用,利用自身聯(lián)系面廣、群眾基礎(chǔ)好、號召力強(qiáng)的優(yōu)勢,密切聯(lián)系群眾,及時準(zhǔn)確地反映群眾意愿,把群眾中蘊藏的創(chuàng)造潛能和熱情充分激發(fā)出來,形成團(tuán)結(jié)一心干事興業(yè)的良好局面;要正確處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系,監(jiān)督過程中,要圍繞核心,突出重點,創(chuàng)新方式,有效監(jiān)督,對事關(guān)全局的重點問題、對關(guān)系民眾利益的難點問題、對社會密切關(guān)注的熱點問題,要及時交辦、嚴(yán)格督辦、緊抓不放。對政府工作中的問題,人大代表要與相關(guān)部門共同研究,議定措施,寓監(jiān)督于支持之中、以監(jiān)督促進(jìn)落實,推動發(fā)展。
各位代表、同志們,宏偉的藍(lán)圖靠我們共同來描繪,美好的目標(biāo)要我們一起去奮斗。讓我們在市委、市政府、市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉社會主義偉大旗幟,堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,同心同德,扎實工作,為把打造成為一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇六
老師們:
今天在這里召開 “保學(xué)控輟”工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實省市教育工作會議精神,安排部署秋季開學(xué)“保學(xué)控輟”工作。達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責(zé)任的目的。下面,我講四點意見:
一、認(rèn)真領(lǐng)會好會議精神
今天在這里召開我?!氨W(xué)控輟”專題工作會議,目的十分明確,就是要扎實認(rèn)真地做好 “保學(xué)控輟”工作,確保適齡兒童少年全員入學(xué),全額鞏固。希望全體教師要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,高度重視“保學(xué)控輟”工作,努力實現(xiàn) “不讓一個孩子失學(xué)”的目標(biāo),把“保學(xué)控輟”工作推向法制化、規(guī)范化軌道上來。做好廣泛宣傳,確保會議精神迅速傳達(dá)到千家萬戶,在我校形成同心協(xié)力、齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。要根據(jù)本學(xué)校學(xué)生流失情況,制訂有效措施,全面安排部署“保學(xué)控輟”工作。
二、落實責(zé)任,迅速行動
能否做好“保學(xué)控輟”工作,確保適齡兒童少年全員入學(xué),關(guān)鍵是要抓好落實。各班要明確目標(biāo)、分清責(zé)任,切實把“保學(xué)控輟”工作落到實處。學(xué)校教務(wù)處要采取有力措施,確保學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好,不斷鞏固和提高“保學(xué)控輟”工作成果。要加大義務(wù)教育法律法規(guī)的宣傳貫徹力度,到村入戶,讓學(xué)生和家長知道不送孩子上學(xué)和不上學(xué)都是違法行為,從而依法保障適齡兒童、青少年受教育權(quán)利及義務(wù)。中心校將加強(qiáng)對“保學(xué)控輟”工作的督促檢查,及時通報情況,解決問題,推動“保學(xué)控輟”工作有效開展。
三、工作程序
1.各班主任要摸清未到學(xué)校學(xué)生數(shù)及具體名單、住址,及時安排家訪,發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)應(yīng)將名單統(tǒng)一上報給教務(wù)處,并研究下一步控輟保學(xué)保學(xué)工作對策,采取進(jìn)一步措施,千方百計動員學(xué)生返校學(xué)習(xí)。
2.各班主任要摸清學(xué)生的就學(xué)思想動向,要組織教職工進(jìn)村入戶做好輟學(xué)學(xué)生和有輟學(xué)苗頭學(xué)生的動員返校工作。同時,做好隨家長外出務(wù)工就讀適齡兒童少年的就學(xué)取證工作。
3.各班主任要隨時對已輟學(xué)和有可能輟學(xué)的學(xué)生認(rèn)真進(jìn)行排查摸底,弄清原因,然后有針對性地做好學(xué)生、家長的思想工作,采取有效措施,動員學(xué)生返校。
四、工作要求
1.精心組織,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教務(wù)處要構(gòu)建控輟保學(xué)的長效機(jī)制,確??剌z保學(xué)工作取得實效,確保輟學(xué)學(xué)生回校讀書。要及時把控輟保學(xué)工作中遇到的問題向校長匯報,校長及時了解情況,落實控輟保學(xué)的責(zé)任制。
2.創(chuàng)新形式,扎實工作。班主任要積極開拓思路,對有輟學(xué)苗頭的學(xué)生和留守兒童要時刻關(guān)注,多進(jìn)行輔導(dǎo)、家訪等活動,了解其思想動向,遏制輟學(xué)苗頭。
3.加強(qiáng)督促檢查,狠抓工作落實。教務(wù)處控輟保學(xué)情況進(jìn)行專項督查。對不認(rèn)真履行工作職責(zé),勸學(xué)力度不大,效果不好的班主任進(jìn)行通報批評。把控輟保學(xué)工作效果列入班級管理績效評定和崗位目標(biāo)責(zé)任制考評重要內(nèi)容。學(xué)校也要將教職員工的控輟保學(xué)工作效果作為其績效評定的重要內(nèi)容。
五、主要措施
思想重視,分類指導(dǎo),動態(tài)監(jiān)控,包班到人,積極動員,獎懲分明。具體要求是:
(一)依法控輟
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)知法、懂法,利用各種活動宣傳《義務(wù)教育法》,并應(yīng)根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定,為適齡兒童少年提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.教務(wù)處要事前制定好“控輟活動月”活動方案,使活動期間能有組織、有計劃地開展活動,認(rèn)真宣傳執(zhí)行《義務(wù)教育法》、《勞動法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),杜絕未完成義務(wù)教育的學(xué)生務(wù)農(nóng)、務(wù)工行為的發(fā)生。
3.要根據(jù)新的《義務(wù)教育法》,進(jìn)一步制定和完善有關(guān)控輟保學(xué)措施,明確學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人的保學(xué)責(zé)任。
4.要協(xié)助鎮(zhèn)政府、村委會對輟學(xué)學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人及時發(fā)出《限期返校就學(xué)通知書》,對未按規(guī)定返校的應(yīng)及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施行政處罰或追究法律責(zé)任。
5.要妥善解決流動人口子女就學(xué)工作。
(二)管理控輟
1教務(wù)處要把控制學(xué)生輟學(xué)作為實施義務(wù)教育的重點工作來抓,校長是學(xué)??剌z的第一責(zé)任人,各班是控輟的主體,班主任、科任老師是直接責(zé)任人。學(xué)校要與各班班主任及任課教師、教師要與學(xué)生家長簽定控輟責(zé)任書,責(zé)任到人。
2.為促進(jìn)控輟各項措施的落實,準(zhǔn)確掌握控輟工作動態(tài),學(xué)校將在9月結(jié)束后對保學(xué)控輟工作進(jìn)行全面的檢查。
3.進(jìn)一步完善輟學(xué)學(xué)生報告制度。學(xué)校實行班級學(xué)生考勤匯報制度,并在全校公示各班每天的考勤情況。
4.進(jìn)一步完善中小學(xué)學(xué)籍管理制度。各校要在9月底前辦理好學(xué)生休退學(xué)、轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入手續(xù),教導(dǎo)處要建立規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍檔案資料。
5.實行控輟保學(xué)追究責(zé)任制度。學(xué)校將對控輟工作不力的責(zé)任人追究責(zé)任;對存在問題的,限期整改,整改仍不合格者,予以通報批評并處以相應(yīng)處罰。
(三)教學(xué)控輟
1.學(xué)校要進(jìn)一步完善教育教學(xué)管理措施,進(jìn)一步做好教學(xué)研究和教育質(zhì)量評估監(jiān)測,切實提高教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)生順利地完成九年義務(wù)教育打下堅實基礎(chǔ)。
2..“義務(wù)教育一個也不能少”,教師以及所有教育工作者都要強(qiáng)化這一教育理念,并內(nèi)化為自己的教育教學(xué)行動。不得歧視學(xué)困生、后進(jìn)生,不得強(qiáng)行或變相要求學(xué)困生退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和休學(xué),對學(xué)困生、后進(jìn)生要做到關(guān)愛到位,耐心幫教。
3.加強(qiáng)學(xué)校的德育工作,開展豐富多彩的課內(nèi)外活動,不斷增強(qiáng)吸引力,同時,要重視建立新型的師生關(guān)系,加強(qiáng)班集體建設(shè),不斷增強(qiáng)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的親和力和凝聚力。
4.各校應(yīng)按課程標(biāo)準(zhǔn)開齊課程、開足課時,教學(xué)工作要有計劃目標(biāo)、有措施行為,教學(xué)工作思想科學(xué)可行。
(四)扶貧控輟
認(rèn)真貫徹國家義務(wù)教育的“一補”政策,將生活費補助資金盡可能準(zhǔn)確地發(fā)放給家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。堅決制止亂收費現(xiàn)象,切實減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。管好、用好中心校的貧困生救助金。
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇七
兔越龍騰天光麗,春滿大地萬物新。在這玉兔辭歲、金龍迎春之際,我們召開全縣水利工作會議,旨在認(rèn)真貫徹落實各級水利工作會議和縣第十三次黨代會議精神,總結(jié)回顧20xx年全縣水利工作,安排部署20xx年工作任務(wù),動員全體干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)、狠抓落實,推動鄖西水利事業(yè)跨越式發(fā)展。
下面我就總結(jié)回顧20xx年工作、安排部署20xx工作、抓落實三方面具體講:
一、工作扎實,成效顯著,20xx年水利工作實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市業(yè)務(wù)主管部門的支持指導(dǎo)下,我局以xx大和xx屆六中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,固定資產(chǎn)投資增加,水利事業(yè)投入近9億元,項目建設(shè)成效明顯。水利建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢,一大批水利重大項目落戶鄖西,并建成了一大批在精品亮點工程,極大的促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
先后被省委、政府、軍區(qū)評為“全省防汛抗洪先進(jìn)集體”,省委、省政府評為全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)“漢江懷”,省水利廳授予“普法工作先進(jìn)單位”,市委、政府授予“市級文明單位”,縣委、縣政府授予服務(wù)經(jīng)濟(jì)、項目、扶貧開發(fā)、災(zāi)后重建、移民、七夕文化節(jié)籌備、防汛救災(zāi)先進(jìn)單位、行評優(yōu)秀單位等榮譽符號。金銘朝等十余人被省、市、縣授予先進(jìn)個人,電氣化縣順利通過驗收。
(一)創(chuàng)新工作思路,項目工作實現(xiàn)新跨越。
1、中小河流治理工程順利完成。共完成安家河7800米堤防建設(shè)任務(wù),完成總投資2900萬元。全面啟動上津紅衛(wèi)堤工程,建設(shè)防洪堤3395米,其中,新建793米,加固2602米,總投資1395萬元。
2、水庫除險加固工程進(jìn)度加快。土門水庫尾期工程500萬元的附屬設(shè)施(輸水隧洞及啟閉室、進(jìn)庫橋、辦公樓、庫區(qū)水泥路)等已經(jīng)完工;范萍、東溝、南峰山、五馬石、張家灣、麥峪、馬家溝、大泥河、三岔溝九座小(一)型水庫除險加固工程順利通過竣工驗收;11座總投資2640萬元的小(2)型水庫除險加固工程,目前已全面進(jìn)入工程實施階段。
3、農(nóng)村飲水安全工程全面完成。20xx年計劃實施農(nóng)村飲水安全工程3處,解決3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠涉及2萬人的供水問題,輻射14個村、5784戶,總投資1000萬元。目前已全面完成。
4、庫區(qū)水土保持工程建設(shè)提速。20xx年4個項目區(qū),16條小流域,投資6555萬元,增補20xx年6個項目區(qū),投資2900萬元,共投資9455萬元,于今年6月底全面竣工,目前正在組織自驗。
5、小農(nóng)水項目建設(shè)通過驗收。工程于20xx年12月5日全面開工建設(shè),20xx年5月10日全面竣工,共完成投資1509萬元,其中中央投資1000萬元。新建及加固維修渠道91.4公里,占計劃的100%,攔河堰5處,渠系建筑物98處,完成總工程量12.75萬方,改善和增加灌溉面積1.13萬畝。6月份已分別通過省市兩級驗收,名次靠前。
6、城區(qū)水體景觀工程推進(jìn)順利。景觀水系(二、三期)工程主要主要建設(shè)內(nèi)容是天河、五里河及安家河總計7.15公里的河道整治、修建鋼壩3座、攔砂攔漂建筑物3座以及堤防美化綠化等,總投資1.7億元。截止目前,完成投資1.55萬元,完成總工程量的95%,工程已進(jìn)入掃尾階段。
7、以電代燃料項目加速推進(jìn)??偼顿Y4783萬元,截止目前,完成工程總投資4000萬元,計劃明年5月底投產(chǎn)發(fā)電。
8、山洪災(zāi)害防治工程如期完工。山洪災(zāi)害非工程措施一期項目,主要是建設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村三級防御預(yù)案等,以提高全民防災(zāi)避災(zāi)意識,能及時預(yù)警,有效防御山洪災(zāi)害,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。該項目總投資500萬元,20xx年計劃完成170萬元,如期完工。
9、農(nóng)田水利建設(shè)掀起新的高潮。以鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村相對集中連片治理,注重配套工程建設(shè),建一處,成一處,配套一處,發(fā)揮工程整體效益為總體要求,本年度計劃開工完建各類水利工程226處(不包含“三萬”活動塘堰整治項目),累計完成土石方372.2萬立方米,力爭新增、改善、恢復(fù)灌溉面積1.17萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.48萬畝,解決農(nóng)村飲水安全人口2.7萬人,小型病險水庫除險加固11座,治理水土流失面積72.6平方公里。
10、通過政府帶動、“三萬”活動推動、各級財政驅(qū)動、整合資金聯(lián)動、社會力量互動、農(nóng)民群眾主動等六項措施,高山地區(qū)突出池窖整治,沿江地區(qū)重點開展塘堰擴(kuò)挖和加固防滲,全縣區(qū)域內(nèi)全面開展河渠疏浚、窖池及田間渠系整治。動員全社會力量,大規(guī)模整治田間渠系114.19公里,全力推進(jìn)當(dāng)家塘堰清淤擴(kuò)挖2889口,大力實施窖池整治2314口。
(二)超前謀劃,前期工作成效顯著。
在實施工程的同時,全局上下始終把項目的前期工作作為頭等大事來抓,扎實做好項目建設(shè)前期儲備工作,確保項目有序接續(xù)。儲備項目數(shù)量大幅增加。按照“瞄準(zhǔn)投資方向包裝儲備項目,創(chuàng)新方式方法爭取重點項目”的工作思路,加大項目儲備力度。漢江干流羊尾、夾河段治理工程、金錢河綜合治理工程、天河水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程、土門水庫水源地保護(hù)工程4個項目屬中央立項,現(xiàn)已報水利部;水石門水庫及輸水配套工程,卜鴿巖水庫及輸水配套工程,灌溝、康家坪和鯉魚頭水庫工程,天河、金金錢河和滲峪河灌區(qū)共8個地方立項申請中央補助資金的儲備項目,已上報省水利廳,以上12個儲備項目,估算總投資達(dá)8.35億元,項目前期工作正緊鑼密鼓的進(jìn)行中。(詳細(xì)展開,前期工作都做了哪些)。
(三)認(rèn)真履職履責(zé),抗洪搶險奪取新勝利。
堅持提高透明度,增加知曉率,增強(qiáng)預(yù)見性的原則,先后編制修訂主要河流及縣城、水庫等重點部位的度汛預(yù)案130多個,組建了10人的應(yīng)急搶險隊,完成了度汛物資的儲備。汛期全局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班,工作人員全日值班值宿,全天候響應(yīng)氣候的變化,編發(fā)《鄖西防汛快報》7期,防汛專題送閱件2份,組織險情會商3次,雨情汛情手機(jī)短信50多條/人,為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握汛情變化和決策提供了第一手資料,成功應(yīng)對“9.13”“10.15-18”五十年一遇漢江重大汛情。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管,水行政執(zhí)法規(guī)范有序。
圍繞水政、水保監(jiān)察、漁政執(zhí)法三項重點,利用“世界水日”、“中國水周”、“科技之春”宣傳活動,緊扣宣傳主題,大力宣傳中央一號文件精神和新時期治水思路;加強(qiáng)河道和水源安全管理,刷新了警示標(biāo)志牌,設(shè)立了個水質(zhì)監(jiān)測點,對水質(zhì)進(jìn)行了項全分析檢測,共完成試驗項次;年檢取水許可證本,換發(fā)采砂許可證本,對全縣家礦、家磚廠水土流失情況進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查,下發(fā)責(zé)令整改通知書份;完成縣域水產(chǎn)養(yǎng)殖和銷售普查,加強(qiáng)水產(chǎn)品安全監(jiān)管,確保全縣水行政執(zhí)法規(guī)范有序。
(五)突出職能強(qiáng)化,自身建設(shè)不斷提升。
1、加強(qiáng)隊伍建設(shè),引進(jìn)各類人才。20xx年,在縣委、縣政府的高度重視下,我系統(tǒng)共增加各類編制5人,通過縣政府統(tǒng)一組織的公開招考,引進(jìn)人才5人,增加了隊伍活力,強(qiáng)化了職能,極大的調(diào)動了干部職工的工作積極性。
2、合理配臵干部,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。根據(jù)個人年齡、文化程度、工作經(jīng)驗等因素科學(xué)配備,做到優(yōu)勢互補、競爭有序、和諧穩(wěn)定。同時,完善了干部管理體制,初步形成了各項工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)股室及二級單位各負(fù)其責(zé),有關(guān)方面大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作格局。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高培訓(xùn)效果。開展職工思想政治教育活動。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型職工活動,不斷提高黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新發(fā)展能力,科學(xué)謀劃水平,清正廉潔修養(yǎng),從而使黨的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)得到全面加強(qiáng)。
4、豐富職工業(yè)余生活,提高單位凝聚力。11月中旬組隊參加了全市水利系統(tǒng)籃球比賽,獲得“道德風(fēng)尚獎”;表彰了2個創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)支部、1名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和名模范共產(chǎn)黨員,為支部、黨員樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿;積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,先后向受災(zāi)群眾捐款元、貧困職工捐款元。增強(qiáng)了職工的凝聚力和親和力。
5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。成功舉辦了水利行政執(zhí)法、財務(wù)會計、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)人次,不僅提高了專業(yè)技術(shù)人才隊伍整體素質(zhì),還形成了積極學(xué)習(xí),不斷深造的良好氛圍。
(六)注重平衡發(fā)展,其他各項工作躍上了新臺階。
2、“三萬”活動取得實效。在年初“三萬”活動中,我局幫助駐點村完成4處應(yīng)急水源工程,調(diào)運飲水管道2萬米,解決群眾飲水難、灌溉急的問題。扶持17萬元,支持花蛇溝村委會辦公樓建設(shè),集中建設(shè)3個垃圾池、1個衛(wèi)生公廁、硬化2公里路面,投入40萬元新修3處飲水安全工程,解決金鑾山村1、3、4、5組1000余人的飲水困難;積極化解石寶村河道采砂矛盾糾紛。新“三萬”活動,我局一如既往的發(fā)揮“真打?qū)嵏伞钡乃娙司?,對河夾鎮(zhèn)箭流鋪村水庫已進(jìn)行擴(kuò)挖,力爭建設(shè)精品工程。
3、支持新農(nóng)村建設(shè)、對口幫扶工作取得了一定成績。積極參謀,集聚全局力量,支持扶貧村項目抓發(fā)展,先后為夾河鎮(zhèn)花蛇溝村支持項目建設(shè)資金萬元,飲水安全,水土保、持、交通、產(chǎn)業(yè)、救助等方面的項目穩(wěn)步推進(jìn)實施,使該村各項工作指標(biāo)位居全鎮(zhèn)前列;支持羊尾老雙廟村民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè),以飲水、移民新村路,場、林等方面支持資金萬元,不僅改變了該村面貌,更使老觀廟村成為鄂陜邊界,漢江中流區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人文、旅游于一體的漢江明珠。
同志們,過去的一年,我們?nèi)到y(tǒng)依靠齊心協(xié)力、斗志昂揚、毫不懈怠、扎實奮進(jìn)的工作作風(fēng),用又好又快發(fā)展的實績書寫了鄖西水利發(fā)展史上燦爛的一頁,唱響了水利發(fā)展史上最響亮的音符,成績顯著,效益突出,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是局領(lǐng)導(dǎo)班子和各基層單位團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果,更重要的是源自全系統(tǒng)廣大干部職工聚集的不竭動力、迸發(fā)的工作熱情、付出的艱辛勞動。在此,我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示深深的敬意和衷心的感謝!
奮斗伴隨艱辛,成績來之不易。20xx年是加快水利事業(yè)改革發(fā)展,實現(xiàn)鄖西水利輝煌跨越的關(guān)鍵之年。全系統(tǒng)要滿懷信心,團(tuán)結(jié)拼搏,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力在新的起點上開創(chuàng)水利事業(yè)新局面,始終把握服務(wù)全縣立足“一圈兩帶”、深化“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個鄖西”、實現(xiàn)“五大跨越”這一主線,為把鄖西建設(shè)成為湖北跨越式發(fā)展的新窗口而努力奮斗!
二、明確目標(biāo),突出重點,全力做好20xx年水利工作20xx年是加快水利事業(yè)改革發(fā)展,實現(xiàn)鄖西水利輝煌跨越的關(guān)鍵之年。全系統(tǒng)要搶抓機(jī)遇,扎實工作,努力在新的起點上開創(chuàng)水利事業(yè)新局面。
全縣水利工作的指導(dǎo)思想是以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以發(fā)展民生水利為重點,全面深入貫徹落實各級水利工作會議精神,緊緊圍繞縣十三次黨代會要求,解放思想,開拓進(jìn)取,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實的水利保障。
總體思路是搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,抓好十個項目、推進(jìn)四項工作、加強(qiáng)四個環(huán)節(jié)、落實四項措施,全力打造民生水利、生態(tài)水利、資源水利、和諧水利。
(一)型)前期工作,啟動新建水石門水庫水源點工程建設(shè),計劃總投資1.8億元;六是完成總投資2900萬元的中小河流治理工程;七是啟動天河水生態(tài)保護(hù)、天河灌區(qū)項目前期工作;八是完成天河電站、王家廠電站增效擴(kuò)容和農(nóng)村電氣化建設(shè)項目;九是完成山洪災(zāi)害非工程措施二期建設(shè)任務(wù),總投資300萬元;十是完成20xx年啟動的11座小(二)型病險水庫除險加固任務(wù)和金錢河上津段堤防建設(shè)工程。
(二)夯實責(zé)任,扎實推進(jìn)四項工作。20xx年,我們不但要抓好項目建設(shè),更要推進(jìn)四項工作。一是不遺余力地做好防汛抗旱工作。去年防汛成績顯著,受到各級部門多次表彰,得到了不少榮譽。但榮譽更多的意味著責(zé)任,能否繼續(xù)保持榮譽,需要大家始終繃緊防汛這根弦,繼續(xù)堅持提高透明度,增加知曉率,增強(qiáng)預(yù)見性的原則,繼續(xù)推行汛期全局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班,工作人員全日值班值宿,全天候響應(yīng)氣候變化的機(jī)制進(jìn)一步完善防汛管理,落實防汛責(zé)任和落實工作措施,建立、健全預(yù)警系統(tǒng),確保全縣安全度汛。二不遺余力地完成水利普查工作任務(wù)。至目前,水利普查做了大量的前期工作,完成了清查登記階段的全部任務(wù),按照時間安排,20xx年,全面進(jìn)入普查填表上報階段,時間緊,任務(wù)重,各單位要按照不允許出現(xiàn)邏輯錯誤、不允許出現(xiàn)錯筆誤填和不允許出現(xiàn)投機(jī)填表的三個不允許和責(zé)任落實要到位、審核把關(guān)要嚴(yán)格、核對校核要細(xì)致、數(shù)據(jù)關(guān)系要清晰、問題處理要認(rèn)真五個責(zé)任要求,高質(zhì)量完成水利普查工作,爭創(chuàng)全國水利普查先進(jìn)縣。三是不遺余力地加強(qiáng)水政執(zhí)法工作。要堅持依法行政,文明執(zhí)法,不斷強(qiáng)化水法律法規(guī)宣傳,加大水政、水保、漁政執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢疫體系,加強(qiáng)水資源優(yōu)化配臵,嚴(yán)格水資源論證、取水許可和地下水管理,嚴(yán)厲打擊違法行為,為科學(xué)用水、安全用水提供保障。四是保質(zhì)保量完成今冬明春水利基本建設(shè)和“萬名干部進(jìn)萬村挖完塘”活動任務(wù)。以“講政策、挖塘堰、建機(jī)制、察民情、送溫暖”為工作重點,務(wù)求“三萬”活動取得實效。因地制宜地選擇項目,做到挖堰塘與“五小”水利相結(jié)合,新修與維修相結(jié)合,宜塘則塘、宜窖則窖,宜渠則渠,盡力而為,量力而行,力爭建成一批優(yōu)質(zhì)示范工程,成為我縣新“三萬”活動的標(biāo)桿。
(三)精心組織,切實加強(qiáng)四個環(huán)節(jié)。緊扣中心工作,加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)工作,促進(jìn)各項工作上臺階、上水平。一是毫不松懈地加強(qiáng)干部隊伍再教育。學(xué)習(xí)是一個民族永葆生機(jī)的動力。在快速發(fā)展現(xiàn)代水利進(jìn)程中,沒有精深的專業(yè)知識和良好素質(zhì)是不行的。我們要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為抓手,毫不松懈地抓好干部隊伍再教育。要求全體干部職工樹立加快學(xué)習(xí)和自覺學(xué)習(xí)的意識,積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)政策理論、學(xué)習(xí)專業(yè)知識、學(xué)習(xí)交往禮儀,構(gòu)建全員學(xué)習(xí)氛圍。二是毫不松懈地加強(qiáng)前期項目儲備。及時準(zhǔn)確地把握中省水利項目資金投向,積極跑省進(jìn)市,抓好在建項目施工,搞好待建項目準(zhǔn)備,做好后續(xù)項目爭取,堅持論證一批,上報一批,儲備一批,積極爭取十大前期儲備項目。三是毫不松懈地加強(qiáng)廉政建設(shè)工作。要扎實推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)和懲治等方面的工作,切實加強(qiáng)水利工程風(fēng)險控制機(jī)制建設(shè),以水利工程建設(shè)、財務(wù)管理和干部管理等領(lǐng)域為重點,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生,構(gòu)筑水利反腐倡廉“防火墻”,積極聘請廉政監(jiān)督員,建立健全工作定期通報和走訪溝通機(jī)制,誠懇地接受多方面的監(jiān)督。要不斷加強(qiáng)廉政執(zhí)法監(jiān)督工作力度,規(guī)范執(zhí)法行為,使水行政執(zhí)法工作切實做到依法監(jiān)督、科學(xué)公正、廉潔高效,行為規(guī)范。
(四)強(qiáng)化管理,全面落實四項措施。加大工作力度,采取有效措施,確保各項工作順利開展,一是深入推進(jìn)黨的建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為重要載體,豐富形式,嚴(yán)格考核,加強(qiáng)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)和廉政建設(shè),杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,積極發(fā)展黨員和入黨積極分子,為黨組織肌體不斷注入新的血液和活力,保持和發(fā)揮黨員積極性、先進(jìn)性、模范性,使全系統(tǒng)三個文明得到進(jìn)一步加強(qiáng),為水利事業(yè)健康發(fā)展,提供強(qiáng)有力思想政治保障。二是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。要不斷完善目標(biāo)責(zé)任考核,繼續(xù)實行季考核制度,認(rèn)真落實責(zé)任追究制,對工作滯后、管理松散和出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位、個人要按有關(guān)制度規(guī)定一追到底,落實責(zé)任。三是提升思想政治素質(zhì)。積極開展學(xué)法用法活動。20xx年是第六個五年法制宣傳教育活動的起始之年,要在全系統(tǒng)深入開展學(xué)法用法宣傳教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)《水土保持》、《河道管理》、《漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī),扎實推進(jìn)職工法制教育,提高職工學(xué)法用法水平;積極開展宗旨教育實踐活動。要始終把為民服務(wù)這一理念作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,貫穿到工作的始終,發(fā)揚“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神,突出抓好民生水利工程這一重點,解決好人民群眾反映最強(qiáng)烈、最直接的熱點、難點問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,全力抓好各項工作落實為了確保各項工作落實,我提三點要求:
(一)明確任務(wù),統(tǒng)一思想。要認(rèn)真學(xué)習(xí)新形勢下水利事業(yè)發(fā)展中的新理念、新知識,積極探索水利事業(yè)發(fā)展的新體制、新機(jī)制,踏準(zhǔn)時代發(fā)展節(jié)拍,把握社會發(fā)展的脈搏,增強(qiáng)發(fā)展和機(jī)遇意識,保持高昂的工作熱情,求創(chuàng)新,求突破,敢于嘗試,敢拼敢闖,自加壓力,爭取一流工作業(yè)績。全系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想,不斷增強(qiáng)研究新情況、化解新矛盾、解決新問題的能力,以寬廣的視覺、創(chuàng)新的精神謀劃發(fā)展、致力發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展,盡心竭力破解發(fā)展難題,著力營造自我加壓、爭先恐后促發(fā)展的良好氛圍,以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加得力的措施,努力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展再上新臺階、新水平!
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。一要作雷厲風(fēng)行的標(biāo)兵。各單位要以“招之即來、來之即干、干之必勝”的敬業(yè)精神,多干實實在在的實事,少說虛話空話,弘揚雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),發(fā)揚苦拼實干的工作精神,既定的任務(wù),議定的措施,必須抓早動快,迅速行動,說干就干。堅決杜絕出現(xiàn)工作拖拉、干緊不足等問題,以早贏得工作主動。二要作多謀實干的先鋒。要有開拓精神,“想干事”。各單位主要負(fù)責(zé)同志要有創(chuàng)業(yè)的激情和“心勁”,要有實現(xiàn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展的信心和決心,絕不能飽食終日,無所用心;不能只是上班來,下班走,得過且過。要有科學(xué)態(tài)度,“會干事”。全系統(tǒng)干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入實際,以科學(xué)的態(tài)度實地調(diào)查、勘察設(shè)計,用科學(xué)經(jīng)濟(jì)的方法搞規(guī)劃、搞施工。要有實干精神,“干成事”。全系統(tǒng)干部職工要克服“坐而論道,紙上談兵”思想,要撲下身子,理論聯(lián)系實際,在當(dāng)好指揮員的同時,又當(dāng)好戰(zhàn)斗員,要用前瞻的思維,務(wù)實的精神、扎實的作風(fēng),通過一件件具體的工作,一個個實際的行動,讓目標(biāo)一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。做一個實干家。三要作團(tuán)結(jié)共事的模范。團(tuán)結(jié)是一種品德、一種胸懷、一種責(zé)任,更是一種本領(lǐng)和能力??h局歷屆班子都有著團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好傳統(tǒng)和作風(fēng),這是水利事業(yè)取得長足發(fā)展的關(guān)鍵因素所在。水利事業(yè)要繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)年度各項建設(shè)目標(biāo),必須保持和發(fā)揚團(tuán)結(jié)這個好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。局黨委班子成員和各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子要擰成一股繩,形成強(qiáng)大合力,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),把我們的發(fā)展事業(yè)推向前進(jìn)。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。今年我局要完成10個重點工程項目,任務(wù)重,難度大,困難多,因此要求大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感和榮譽感,倍加努力,負(fù)重奮進(jìn),腳踏實地干事業(yè),千方百計創(chuàng)佳績。一要分解任務(wù)。各單位要及時將今年各項工作量化細(xì)化,層層分解,落實到班組,到個人,簽訂責(zé)任書,壓實擔(dān)子,夯實責(zé)任,明確要求,確保事事有人抓,人人有事干,形成團(tuán)結(jié)奮斗抓工作的良好局面。二要夯實責(zé)任。各單位要超前安排,集中精力,突出重點,狠抓落實。要制定詳細(xì)的實施方案,將責(zé)任落實到人、落實到崗,按照“誰包抓、誰負(fù)責(zé)”的原則,一一確定工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實行分崗負(fù)責(zé)制,確保責(zé)任落實到位。三要嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是工作落實的重要保證,全局上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,切實強(qiáng)化紀(jì)律觀念,服從組織安排,凡是縣局作出的決定,必須堅決貫徹執(zhí)行,確保令必行,禁必止;凡是縣局安排部署的工作,必須不講條件,不擺困難,雷厲風(fēng)行,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
同志們,成績已屬于過去,今年及今后水利工作的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任重大。我們要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市水利業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,以高度負(fù)責(zé)的精神,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,不畏艱辛的意志,求真務(wù)實的作風(fēng),奮力推進(jìn)鄖西水利事業(yè)新跨越。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇八
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、安全生產(chǎn)是生命工程
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護(hù)最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當(dāng)時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團(tuán)這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當(dāng)場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?!?,因為它是企業(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句順口溜:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調(diào)點警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
二、安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程
安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進(jìn)行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對社會負(fù)責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候??傊踩a(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
三、安全生產(chǎn)是責(zé)任工程
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,我剛才看了一下,細(xì)化得很好,我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候,研究一下安全生產(chǎn),最起碼給班子成員緊一次螺絲,緊一根弦,確保有認(rèn)識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位,新上任的懂不懂、抓不抓,不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問,親自安排,親自部署,要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署,要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳,是保障好人民群眾生命安全,讓他有勤勞的雙手去致富容易,還是等他因病、因禍、因安全而返貧,財政拿錢讓他再脫貧容易,把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個文件,一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案,還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組,我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員,并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工,安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù),要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然,最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查,反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo),一直到整改落實,只要是拉網(wǎng)式排查,我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的,誰也不能保證萬無一失,但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的,最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些,人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實,不過問不部署,最后責(zé)任倒查,你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時候,也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候,同時也是人容易燥熱的時候。心理學(xué)上有分析,冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生,夏天情緒易激動,天氣一熱就有可能干起來,安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候,有些職工覺得天太熱,總想著抓緊下班,就可能出現(xiàn)疏忽,很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊,不能留任何的死角,不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡,有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事,剛才我也說了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員,要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年,兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局,然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站,同時,為了解決安監(jiān)局人力不足的問題,縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員,應(yīng)該說在縣級層面布置上,我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位,企業(yè)不管困難和富有,也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實到位,該買的東西要買到位,不要舍不得花錢,真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制,要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則,這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過,事故的責(zé)任人不處理到位不放過,對人民群眾的教育不到位不能放過,對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過,大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制,大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊,不能糊涂,我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定,抓好方方面面工作的落實,把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實施到位,一直實施下去,一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸?!?
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,各位代表,女士們,先生們,大家好。
由國際易學(xué)聯(lián)合會主辦的第x屆易學(xué)應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際學(xué)術(shù)研討會在我們的祖國的首都北京大學(xué)隆重開幕了,在此,我謹(jǐn)代表易元亨國學(xué)院和席學(xué)易國際易學(xué)研究院向本次大會表示衷心的祝賀,同時向參會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位專家學(xué)者表示最誠摯的問候和感謝。
本次會議是我們易學(xué)界的又一次盛會,是我們易學(xué)界在新的時期新的社會條件下,弘揚我們祖國優(yōu)秀文化的一次盛會,這次會議把我們來自世界各地的易學(xué)同仁們聚集在一起,進(jìn)行傳承發(fā)揚光大我們中華民族的智慧,解析博大精深的易學(xué)文化,讓我們最古老的經(jīng)典周易文化造福于社會,造福于人類,讓我們的祖國在各個方面更強(qiáng)大,進(jìn)行這一課題的探討和研究,是一件值得慶賀和驕傲的大好事情,對于以后的全面共同推動易學(xué)的發(fā)展也是非常有意義的事情。
席學(xué)易國際易學(xué)研究院是專業(yè)從事易學(xué)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和策劃服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu),即培養(yǎng)培訓(xùn)一般的易學(xué)人才,同時也培養(yǎng)一批具有掌握易學(xué)術(shù)數(shù)高端技術(shù)的專業(yè)高端人才,十七年來,席學(xué)易國際易學(xué)研究院始終站在實用易學(xué)的前沿。在此,我代表本院向大家發(fā)出邀請,誠望諸位同仁將席學(xué)易國際易學(xué)研究院當(dāng)成你們的交流學(xué)習(xí)園地,一如既往的支持我們,讓我們攜起手來,為易學(xué)的研究及易學(xué)事業(yè)在不遠(yuǎn)的將來出現(xiàn)更加美好的未來而共同努力。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,各位專家學(xué)者和各位易學(xué)同仁,本次會議的召開,必將使我們的易學(xué)事業(yè)向前更推進(jìn)一步。我們滿懷信心的認(rèn)為,只要各位同仁齊心協(xié)力,并切實有效地發(fā)揮易學(xué)在現(xiàn)代社會中的作用,未來的易學(xué)研究事業(yè),一定會更加輝煌。“乾道變化,各正性命,保合太和,乃利貞”;“君子黃中通理,正位居體,美在其中,而暢于四支,發(fā)于事業(yè),美之至也。”我們相信,本次大會在國際易學(xué)聯(lián)合會的主辦下,在北京聯(lián)合大學(xué)易學(xué)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心的學(xué)術(shù)支持下,我們各位代表秉持“修辭立其誠”的學(xué)術(shù)精神,就易學(xué)的各種問題和研究“發(fā)己之所欲發(fā),言己之所欲言”,會議必將取得豐碩成果,以學(xué)聚、問辯、寬居、仁行的精神,園滿完成本屆大會的使命。
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位與會代表身體健康,精神愉快,自天佑之,吉無不利。
祝大會取得園滿成功!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十
整個季度以來,保監(jiān)會系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想,把促進(jìn)保險業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。下面是由心得演講網(wǎng)為大家推薦的演講稿范文,歡迎參考。
這次中資保險公司主要負(fù)責(zé)人座談會今天上午就要結(jié)束了。會議期間,各公司負(fù)責(zé)人結(jié)合自身實際,總結(jié)了上半年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實全國保險工作會議任務(wù)的情況,分析了當(dāng)前保險業(yè)發(fā)展面臨的形勢,并為做好下半年工作,完成全年任務(wù),提出了很多好的建議和意見。會議達(dá)到了交流情況、總結(jié)工作、明確任務(wù)、振奮精神的目的。下面,根據(jù)大家討論提出的問題和保監(jiān)會黨委研究的意見,我講幾個問題。
上個季度保險工作總體形勢很好,主要反映在三個方面:
(一)抗擊斗爭取得了階段性重大勝利
在上個季度,正當(dāng)我們認(rèn)真貫徹落實黨的和全保會精神,一心一意謀發(fā)展,扎扎實實干發(fā)展的時候,一場突如其來的疫情襲擊了整個國家,也沖擊了保險業(yè)的發(fā)展。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,保險業(yè)從實踐“三個代表”重要思想的高度,堅持一手抓抗擊不放松,一手抓保險業(yè)發(fā)展不動搖。全行業(yè)上下一心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不畏艱難,扎實工作,奪取了抗、促發(fā)展的雙勝利。
1、加強(qiáng)保險業(yè)自身防治工作。按照黨中央、國務(wù)院的部署,保險業(yè)各級機(jī)構(gòu)及時下發(fā)了防治工作的有關(guān)文件,采取了得力措施,認(rèn)真開展防治工作。各級黨委和公司領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)心干部職工的身體健康作為頭等大事來抓,克服了保險展業(yè)接觸面廣、流動性強(qiáng)、防治難度大的困難,確保廣大干部職工及家屬減少疫病感染。目前,保險業(yè)150多萬從業(yè)人員除極少數(shù)感染外,絕大多數(shù)同志都安全地渡過了疫期。這個成績來之不易,充分體現(xiàn)了保險業(yè)各級黨組織對干部職工的關(guān)心和對廣大人民利益的高度負(fù)責(zé)。
2、樹立了保險業(yè)的社會形象。在這場特殊的斗爭中,保險業(yè)站在服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的高度,介入早,應(yīng)對快,樹立了負(fù)責(zé)任、獻(xiàn)愛心的行業(yè)形象,得到了社會的普遍認(rèn)可。溫和黃副分別在保險業(yè)抗擊情況的報告上作出重要批示,對保險業(yè)在抗擊中所做的工作給予了充分肯定。在今后的工作中,我們要把這種精神不斷發(fā)揚光大,使之成為指導(dǎo)保險業(yè)不斷前進(jìn)的行業(yè)精神,為我國保險業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大、持久的精神動力。
(二)保險業(yè)繼續(xù)保持較快增長的良好勢頭
據(jù)初步統(tǒng)計,今年上半年,全國保費收入2154.3億元,同比增長33.7%。其中財產(chǎn)險476.5億元,同比增長12.3%;人身險1677.8億元,同比增長41.4%。截至6月底,保險公司總資產(chǎn)達(dá)7782.6億元,比上年末增長19.8%;資金運用余額6812.9億元,比上年末增長23.2%。財產(chǎn)險業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn),總體運行情況較好。車險條款費率管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。人身險不斷創(chuàng)新產(chǎn)品,開拓市場,業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。
(三)保險監(jiān)管工作取得新成效
整個季度以來,保監(jiān)會系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想,把促進(jìn)保險業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。重點做了以下幾個方面的工作:
1、堅持推進(jìn)市場取向改革。一是在全國范圍內(nèi)推行車險和航意險條款費率管理制度改革。二是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,在去年取消58項審批項目的基礎(chǔ)上,第二批取消行政審批項目28項,得到了國務(wù)院行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。三是積極支持國有公司股份制改革,經(jīng)國務(wù)院同意,批準(zhǔn)中國人民保險公司、中國人壽保險公司、中國再保險公司等3家國有公司成立了控股公司或集團(tuán)公司,批準(zhǔn)中國人保、中國人壽成立了保險資產(chǎn)管理公司,實現(xiàn)了控股公司框架下的多元化經(jīng)營結(jié)構(gòu),為國有公司適應(yīng)市場要求,進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2、堅持防范化解風(fēng)險。把防范風(fēng)險作為監(jiān)管的一項重點工作。一是在償付能力監(jiān)管上邁出實質(zhì)性步伐,發(fā)布了《保險公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)體系管理規(guī)定》,并采取了一系列落實償付能力監(jiān)管的具體措施。二是規(guī)范壽險新型產(chǎn)品健康發(fā)展,發(fā)布了《人身保險新型產(chǎn)品精算規(guī)定》。三是加強(qiáng)資金運用監(jiān)管,發(fā)布了《保險公司投資企業(yè)債券管理暫行辦法》。四是加強(qiáng)市場行為監(jiān)管。保監(jiān)會特別是各保監(jiān)辦結(jié)合各地保險市場特點,開展專項檢查,突出重點,妥善處理壽險產(chǎn)品的投訴,嚴(yán)肅查處誤導(dǎo)行為,維護(hù)了保險市場的穩(wěn)定和投保人的利益。
回顧上個季度的工作,在疫情肆虐的特殊時期,保險業(yè)取得這樣的成績,確實來之不易。成績的取得,得益于精神的鼓舞,得益于把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的指導(dǎo)思想。我們體會最深的一點,就是“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),極大地激發(fā)了保險業(yè)廣大干部職工加快發(fā)展的積極性。發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要務(wù),已經(jīng)深入到保險業(yè)干部職工的思想,并落實到行動中,大家一心一意謀發(fā)展,扎扎實實干發(fā)展,經(jīng)過共同努力,實現(xiàn)了抗、促發(fā)展的雙勝利。對這樣的好形勢,對加快發(fā)展的積極性,保險業(yè)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。
在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到,當(dāng)前保險市場也存在一些不容忽視的問題。主要反映在保險市場違規(guī)經(jīng)營問題仍然比較嚴(yán)重,銷售誤導(dǎo)特別是壽險新型產(chǎn)品的誤導(dǎo)問題比較突出,弄虛作假現(xiàn)象屢禁不止,經(jīng)營效益有所下降,產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu)仍然不甚合理。這反映出保險業(yè)在發(fā)展過程中,仍然存在法制觀念淡薄,效益意識不強(qiáng),內(nèi)部管理薄弱等深層次的問題。這些問題必須引起全行業(yè)的高度重視,采取切實有力措施加以解決。
二、迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,推進(jìn)保險業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展
興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,是黨的提出的一個重要戰(zhàn)略舉措,是學(xué)習(xí)貫徹精神的一項重要任務(wù)。最近,中央連續(xù)下發(fā)了兩個重要文件,要求在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。當(dāng)前,把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好,是擺在全黨和全國人民面前的一項重要任務(wù)。保險業(yè)各級黨委一定要把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮作為一項重要任務(wù)抓緊抓好。
(一)以胡同志重要講話為動力,興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮
7月1日,胡在“三個代表”重要思想理論研討會上發(fā)表了重要講話。胡同志的講話從全局的高度和戰(zhàn)略的高度,深刻地闡述了“三個代表”重要思想的重大意義和學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的基本要求?!叭齻€代表”重要思想在黨和國家現(xiàn)代化建設(shè)的許多重大問題上豐富和發(fā)展了馬克思主義,是面向21世紀(jì)的中國化的馬克思主義。對這一點,我們在學(xué)習(xí)過程中一定要有深刻的認(rèn)識?!叭齻€代表”重要思想是引導(dǎo)全黨全國人民為實現(xiàn)新世紀(jì)新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的根本指針,是全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。我們要堅決響應(yīng)黨中央的號召,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡同志重要講話精神,在全行業(yè)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,自覺運用“三個代表”重要思想武裝我們的思想,指導(dǎo)我們的實踐,不斷推進(jìn)保險業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
(二)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,要在“三新”上下功夫
進(jìn)入新世紀(jì),我們黨和國家面臨著新的國內(nèi)、國際形勢和新的任務(wù)。新任務(wù)是兩個奮斗目標(biāo),一是經(jīng)過20年的努力,全面建設(shè)小康社會;二是到本世紀(jì)中葉,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。這兩個目標(biāo)對全黨和全國人民提出了新的更高的要求。新的時代呼喚新的理論,新的理論指導(dǎo)新的實踐?!叭齻€代表”重要思想深刻分析了國內(nèi)、國際形勢,立足于振興中華民族的偉大奮斗目標(biāo),站在時代前沿,緊密結(jié)合新的時代條件,創(chuàng)造性地運用馬克思主義的世界觀和方法論,分析當(dāng)今世界和中國的實際,為我們在新的時代條件下認(rèn)識和把握社會發(fā)展規(guī)律、更好地推進(jìn)我國社會主義事業(yè)作出了新的理論概括。
“三個代表”重要思想生動而具體地堅持和發(fā)展了馬克思主義,賦予馬克思主義新的鮮活力量,在推動馬克思主義的發(fā)展中卓有成效地堅持了馬克思主義,有著偉大的歷史意義和深刻的科學(xué)內(nèi)涵。我們必須深刻認(rèn)識到,要通過興起學(xué)習(xí)貫徹的新高潮,在對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識上要達(dá)到新的高度,在認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想的根本要求上取得新的成效。
1、在認(rèn)識上要達(dá)到新高度。對“三個代表”重要思想的認(rèn)識要有新境界,達(dá)到新高度。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和保險業(yè)改革發(fā)展的實際緊密聯(lián)系起來,通過學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,深刻理解和領(lǐng)會現(xiàn)代保險功能,對現(xiàn)代保險在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用進(jìn)行深入研究。只有認(rèn)清保險業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的功能和作用,我們才能更好地加快保險業(yè)發(fā)展。
2、在應(yīng)用上要有新舉措。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。用“三個代表”重要思想指導(dǎo)改造主觀世界和客觀世界的實踐活動,重點是解決兩個問題,一是思想作風(fēng)問題,二是當(dāng)前保險業(yè)發(fā)展的突出矛盾。
我們所說的發(fā)展,有著深刻的內(nèi)涵。一是要把中國保險業(yè)做大。這次疫情,引發(fā)了我們對保險工作的深刻反思。盡管保險業(yè)在抗擊中發(fā)揮了積極作用,但總體來看,保險業(yè)發(fā)揮的作用還較小。在發(fā)達(dá)國家,一旦發(fā)生突發(fā)事件或重大災(zāi)害事故,在經(jīng)濟(jì)方面的補償,人們首先想到的是保險公司,保險業(yè)對恢復(fù)經(jīng)濟(jì),保障人民安全,維護(hù)國家穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。而在我國,一旦發(fā)生重大災(zāi)害事故,人們很少會想到發(fā)揮保險的作用,而是主要依靠財政支持、優(yōu)惠政策和社會救濟(jì)等方式來彌補損失。這表明,我國保險業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展很不相稱,還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,根本原因就在于我國保險業(yè)規(guī)模太小。當(dāng)前,我國保險業(yè)發(fā)展的空間很大,人民需要的許多產(chǎn)品保險公司還不能提供。因此,必須站在實踐“三個代表”重要思想、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度,不斷加快保險業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大保險市場的規(guī)模。
二是要把中國保險業(yè)做強(qiáng)。大是速度和規(guī)模,強(qiáng)是質(zhì)量和效益。做大和做強(qiáng)是辯證的統(tǒng)一。沒有大,談不上強(qiáng);不能做強(qiáng),大也沒有什么意義。因此,在做大的同時必須做強(qiáng)。既要保持較快的速度,又要有較好的效益;既要不斷擴(kuò)大規(guī)模,又要有合理的結(jié)構(gòu)和較高的質(zhì)量。實現(xiàn)做大和做強(qiáng)的統(tǒng)一,關(guān)鍵是將思想統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來。特別是要加強(qiáng)誠信建設(shè),在全行業(yè)倡導(dǎo)誠實守信的良好風(fēng)氣。誠信是保險業(yè)的生命線,越是加快發(fā)展,越是要講誠信。當(dāng)前,我國保險資源很豐富,但是,如果不講誠信,就會破壞這些寶貴的資源。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,對那些不講誠信、破壞行業(yè)形象的行為,大家共同監(jiān)督,要通過大家的努力,共同維護(hù)目前大好的發(fā)展形勢。
3、在行動上要取得新成效。聯(lián)系保險業(yè)實際,新成效體現(xiàn)在兩個方面,一是保險業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,二是社會效益。保險不僅具有商業(yè)內(nèi)涵,而且與國家和人民生活聯(lián)系非常緊密。衡量一個保險公司經(jīng)營的好壞,不僅要看利潤指標(biāo),而且要看為國家和人民做出的貢獻(xiàn)。實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益,是“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點。想保險首先要想全局,只有想到全局才能做好保險。這就是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的,要想全局、干本行,干好本行、服務(wù)全局。年,黨中央、國務(wù)院在機(jī)構(gòu)精簡的情況下決定成立保監(jiān)會,黨的全會決定,保監(jiān)會改為國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位,這不僅是保險監(jiān)管部門的事情,而且是全行業(yè)的一件大事,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對保險業(yè)的高度重視和殷切期望,也對保險業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求。我們必須站在政治的高度,切實增強(qiáng)做好保險工作的責(zé)任感和使命感。
(三)用理論指導(dǎo)實踐,用實踐發(fā)展理論
“三個代表”重要思想既是我們推動實踐創(chuàng)新的根本指針,又是我們深化理論探索的嶄新起點。當(dāng)前,保險業(yè)發(fā)展面臨新的形勢,在保險業(yè)快速發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題,我們必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持運用理論和發(fā)展理論相結(jié)合,不斷推進(jìn)保險理論創(chuàng)新;堅持學(xué)以致用,通過理論創(chuàng)新,推動制度創(chuàng)新,為加快保險業(yè)發(fā)展提供不竭動力。今年下半年保監(jiān)會還將啟動保險業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究起草工作。希望保險業(yè)界、學(xué)術(shù)界和社會各界共同推進(jìn)我國保險理論的創(chuàng)新,不斷豐富充實現(xiàn)代保險理論。
三、做好下半年工作的要求
保險業(yè)的發(fā)展是建立在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的,只有宏觀經(jīng)濟(jì)保持健康運行,保險業(yè)發(fā)展才能有良好的社會基礎(chǔ)和廣闊的空間。因此,我們研究下半年工作,首先應(yīng)該立足宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。從總體上看,盡管疫情不可避免地對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定影響,但沒有改變中國經(jīng)濟(jì)增長的基本格局,上半年國民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長的良好勢頭。下半年,國家將著力擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,深化改革、推進(jìn)開放,促進(jìn)就業(yè)、改善人民生活。特別是隨著中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力不斷增強(qiáng),國民經(jīng)濟(jì)仍將保持持續(xù)健康快速發(fā)展。當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢,為保險業(yè)下半年工作乃至今后的工作提供了一個很好的機(jī)遇。
同志們!這次會議雖然時間很短,但是大家一致認(rèn)為開得很好。當(dāng)前,我們面臨著很好的發(fā)展時機(jī),胡同志在“三個代表”重要思想理論研討會上發(fā)表了重要講話,號召全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。上半年我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)工作和抗擊斗爭的雙勝利。下半年,我們的任務(wù)仍然十分艱巨,有利條件也很多,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,將思想進(jìn)一步統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來,緊密團(tuán)結(jié)在以胡同志為的黨中央周圍,艱苦奮斗,扎實工作,全面完成全保會部署的各項工作任務(wù),促進(jìn)保險業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十一
尊敬的同志們:
大家好。
今天召開這次會議,主要是關(guān)于市中醫(yī)院新老院長交接事宜。陳允望院長由于年齡關(guān)系經(jīng)組織部門安排即將從院長崗位上退下來,新任院長郝敬忠同志今天和大家見面,即將走上新的崗位。
陳允望同志20xx年7月從巨野縣中醫(yī)院院長崗位調(diào)任市中醫(yī)院院長崗位以來,帶領(lǐng)院領(lǐng)導(dǎo)班子和全院職工,以黨的十七大精神為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,著力深化醫(yī)院改革,進(jìn)一步提高干部職工整體素質(zhì),提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,努力打造服務(wù)品牌增強(qiáng)核心競爭能力和發(fā)展能力,努力提高社會效益,強(qiáng)化醫(yī)院文化建設(shè),突出中醫(yī)特色,確保醫(yī)療安全,改變醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境,更新醫(yī)療設(shè)備,引進(jìn)招聘人才,加強(qiáng)人才梯隊建設(shè),創(chuàng)建和諧醫(yī)院和文明醫(yī)院,加強(qiáng)醫(yī)院法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)了醫(yī)院宣傳,內(nèi)強(qiáng)了素質(zhì),外樹了形象,使醫(yī)院取得非常顯著的成績,使醫(yī)院進(jìn)入了建院史上少有的輝煌時期,為醫(yī)院今后的生存與發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2009年上半年門診量達(dá)到53294人次,比2006年同期增長75.4%,入院3532人次,比2006年同期增長48.1%,出院3538人次,比2006年同期增長46.9%,手術(shù)人數(shù)826人,比2006年同期增長75.4%,入院與出院診斷符合率達(dá)到99%,臨床病理符合率95%以上,危重病人搶救成功率在80%以上,術(shù)前與術(shù)后符合率達(dá)到98%以上,2006年業(yè)務(wù)總收入2300萬元,2007年3300萬元,2008年5000萬元,今年上半年業(yè)務(wù)收入達(dá)到33267601.50元,今年全年可望突破6000萬元,比2006年的業(yè)務(wù)總收入增加近4000萬元,資產(chǎn)總額達(dá)到5320.53萬元,比2006年上半年增加3357萬元。由于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn),職工的工資福利也隨之有了大幅度提高,實現(xiàn)了盼望已久的發(fā)放新工資的愿望,三年來,醫(yī)院未發(fā)生重大醫(yī)療事故和生產(chǎn)事故,形勢穩(wěn)定,平穩(wěn)發(fā)展。醫(yī)院制訂了《五年發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)了急救工作,使急診工作上升到一個新的高度,搶救能力大增。醫(yī)院加強(qiáng)了臨床科室建設(shè),在原來的基礎(chǔ)上增設(shè)了顯微外科、顱腦外科、胸外科、腫瘤科等;醫(yī)院加強(qiáng)了文化建設(shè),有了自己的院歌《心靈的歌唱》,制定了院訓(xùn)、辦院宗旨、醫(yī)院精神、醫(yī)院目標(biāo)等,印制了《職工手冊》,建全完善了各項規(guī)章制度,印發(fā)了自己的院報,創(chuàng)建成功市級文明單位,醫(yī)院加強(qiáng)了硬件建設(shè),購置了一大批醫(yī)療設(shè)備;經(jīng)過努力爭取,建設(shè)兩萬平方米的住院大樓已做了大量前期籌備工作,即將破土動工。各項工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和表揚,得到群眾贊揚和好評,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。
實踐證明,陳允望同志是一位好同志、好院長,他政治素質(zhì)高、組織原則強(qiáng)、工作能力大,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)好、團(tuán)結(jié)同志、作風(fēng)正派、清正廉潔,善于決策、善于管理、嚴(yán)于管理,勤奮工作、思路清晰,具有很強(qiáng)的.事業(yè)心、進(jìn)取心和責(zé)任感,受到了大家的一致好評。
院領(lǐng)導(dǎo)班子在陳允望同志的帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),積極進(jìn)取,務(wù)實高效,大事講原則,小事講風(fēng)格,民主決策,科學(xué)決策,分工負(fù)責(zé),同心協(xié)力,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和號召力,最大的特點是團(tuán)結(jié)務(wù)實、高效,是建院史上少見的一屆強(qiáng)有力的院領(lǐng)導(dǎo)班子。
郝敬忠同志是經(jīng)過群眾公推、評選、組織考察選拔出任中醫(yī)院院長的。他大學(xué)本科,耳鼻喉科主任醫(yī)師,溝通能力強(qiáng),懂業(yè)務(wù)、會管理,長期在市立醫(yī)院工作,先后擔(dān)任科室主任、院黨委委員、分院院長等職,積累了豐富的工作經(jīng)驗和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗,領(lǐng)導(dǎo)水平高、辦事能力強(qiáng),在已往的崗位上也取得了非常顯著的成績。
目前,醫(yī)院已處在一個平穩(wěn)發(fā)展的階段。具有地理位置優(yōu)越、技術(shù)力量比較雄厚,有一定的基礎(chǔ)設(shè)施,??苾?yōu)勢較為突出,而且醫(yī)院形勢也比較平穩(wěn),發(fā)展勢頭比較好,醫(yī)療衛(wèi)生改革形勢對中醫(yī)院也很有利。陳允望同志雖然退下來了由郝敬忠同志接替,希望全院上下講大局、講奉獻(xiàn),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取、發(fā)揚成績、克服困難、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,緊密團(tuán)結(jié)在以郝敬忠院長為首的院領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,象支持陳允望院長工作那樣支持郝敬忠同志的工作,相信市中醫(yī)院的工作在郝敬忠院長領(lǐng)導(dǎo)下一定會再上新臺階,再創(chuàng)新佳績,“長江后浪推前浪”,一年會比一年好。
謝謝大家
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:進(jìn)一步貫徹落實全省郵政管理工作會議精神,回顧總結(jié)上半年主要工作,安排布置下半年重點任務(wù),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,集中精力抓好巡視整改,深入學(xué)習(xí)宣貫省政府“關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實施意見”,圍繞“十項重點”和“五大難點”工作,以思想自覺和行動自覺履職擔(dān)當(dāng)善作為,真抓實干重實效,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、20xx年上半年主要工作。
20xx年上半年,黑龍江局全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實國家局決策部署,堅持發(fā)展第一要務(wù),圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)、創(chuàng)新求進(jìn)、實干求進(jìn)”的總基調(diào),突出重點,統(tǒng)籌推進(jìn),真抓實干,提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)觀念,轉(zhuǎn)作風(fēng),轉(zhuǎn)職能,應(yīng)常態(tài),融常態(tài),在常態(tài),干常態(tài),全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以“嚴(yán)、緊、深、細(xì)、實”的工作作風(fēng),以鑄造“四個鐵一般”增強(qiáng)“四個意識”,以“一勤天下無難事”和“天下大事、必做于細(xì)”的工作態(tài)度,“學(xué)、做、改、干”,有力保障了行業(yè)發(fā)展。1-6月份,全省郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計完成32.97億元,絕對值排名全國第19位,同比增長36.7%;業(yè)務(wù)收入累計完成40.3億元,絕對值排名全國第15位,同比增長31.1%。全省規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成9599.7萬件,絕對值排名全國第20位,同比增長95.1%,增幅排名全國第一,高于全國平均增幅38.4個百分點,增幅比20xx年同比排名前移8位;快遞業(yè)務(wù)收入累計完成14.52億元,絕對值排名全國第20位,同比增長59.9%,增幅排名全國第5位,高于全國平均增幅16.5個百分點,快遞業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)36.03%,同比提高了6.49個百分點,全省郵政業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)主動協(xié)調(diào),積極作為,行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,政府支持,制定出臺一系列行業(yè)利好政策。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。上半年,省局多渠道、多方式、多途徑積極向省長和主管省長專題匯報郵政業(yè)發(fā)展情況,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展利好政策,努力營造行業(yè)發(fā)展良好氛圍。陸昊省長將全省郵政業(yè)發(fā)展納入政府工作報告,對20xx年全省郵政業(yè)務(wù)收入和快遞位于全國增幅第一、對一季度郵政業(yè)務(wù)總量增幅34%、位居全省服務(wù)業(yè)增幅第一給予了充分肯定,并對上半年快遞業(yè)務(wù)量收的高增幅親自批示上報。胡亞楓副省長連續(xù)兩年出席全省郵政管理工作會議并作重要指示,在聽取了全省交郵合作開展情況工作匯報后,對全省快遞業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑服務(wù)業(yè)給予高度評價,并強(qiáng)調(diào)要積極拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”等服務(wù)領(lǐng)域,引導(dǎo)快遞企業(yè)抓住“龍江經(jīng)濟(jì)絲路帶”發(fā)展機(jī)遇,服務(wù)農(nóng)村及跨境電商發(fā)展,增強(qiáng)快遞業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、搞活流通、拉動消費,提升經(jīng)濟(jì)運行效率中的支撐作用,為推動地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出貢獻(xiàn)。孫堯副省長在聽取和研究“黑龍江省關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展實施意見”時表示,省政府將全力支持郵政業(yè)發(fā)展,讓郵政、快遞成為拉動全省經(jīng)濟(jì)的新增長點。省政協(xié)杜吉明副主席表示將通過政協(xié)提案等形式,向省委、省政府提出促進(jìn)省快遞業(yè)發(fā)展的意見建議,并將組織政協(xié)委員深入快遞企業(yè)開展調(diào)查研究。省交通運輸廳于飛廳長在全省郵政管理工作會議中提出要進(jìn)一步加強(qiáng)交通與郵政在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)資源、服務(wù)協(xié)作、流通體系建設(shè)和政策機(jī)制六個方面的融合,共同做好20xx年交郵融合工作。
政府政策支持。省政府出臺《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕22號),明確了全省快遞業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、政策措施和組織實施等內(nèi)容。并提出了培育壯大快遞企業(yè)、推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、銜接綜合交通體系、加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管五大重點任務(wù),為全省快遞業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。在省政府《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》中,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮省郵政業(yè)支撐作用,對省郵政業(yè)支持對俄跨境電商、農(nóng)村電商發(fā)展提供了進(jìn)一步的方向指導(dǎo)和具體的政策措施保障。在《黑龍江省推進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展工作方案》中,對推進(jìn)全省跨境電商快遞協(xié)同發(fā)展進(jìn)行部署;在《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》中,支持農(nóng)村郵政服務(wù)體系建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)與郵件、快件處理中心對接;在《黑龍江省推進(jìn)線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級工作方案》中,提出發(fā)展線上線下融合等新模式、新業(yè)態(tài),并對全省快遞業(yè)、快遞企業(yè)、快遞包裹、快遞服務(wù),郵政快遞資源、物流節(jié)點等發(fā)展內(nèi)容作出部署。省發(fā)改委在《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》中,將促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展列為20xx年全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要任務(wù)。省局與省商務(wù)廳聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的實施意見》,與省工信委聯(lián)合出臺《黑龍江省關(guān)于推進(jìn)快遞服務(wù)制造業(yè)工作的實施意見》,與省煙草專賣局聯(lián)合出臺《關(guān)于建立打擊寄遞渠道涉煙違法活動聯(lián)合工作機(jī)制的意見》及《打擊物流運輸渠道領(lǐng)域涉煙違法犯罪活動專項行動工作方案》,與省財政廳、省綜治辦進(jìn)行研討,基本確定購置費用按照政府40%,企業(yè)60%來承擔(dān),待正式文件出臺后,市(地)安檢設(shè)備將盡快配置到位。與哈爾濱民航管理部門聯(lián)系溝通,利用民航業(yè)務(wù)淡季,為快遞企業(yè)提供“享受低價遠(yuǎn)程運費”的政策支持。聯(lián)合省交警總隊、省道路運輸管理局向省內(nèi)13個市(地)的53家快遞企業(yè)下發(fā)了637張快遞車輛通行證。同時組織天天、宅急送、優(yōu)速等企業(yè)召開座談會,整合運力資源,合力打通哈爾濱至大興安嶺地區(qū)干線通道。牡丹江局聯(lián)合市交通局印發(fā)了《推進(jìn)交郵合作促進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展的實施意見(試行)》。佳木斯市政府印發(fā)《佳木斯市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)惠政策》。七臺河市政府出臺《關(guān)于發(fā)展電子商務(wù)扶持政策的實施意見》,鼓勵快遞企業(yè)設(shè)立農(nóng)村電商物流點,每單補貼0.5元,最多每個物流點一年補貼3000元。繼去年綏化、牡丹江、雞西、鶴崗局解決快遞車輛通行問題后,今年大慶、伊春局聯(lián)合多部門下發(fā)了快遞行業(yè)三輪車及郵政快遞專用車輛管理辦法。綏化局積極幫助企業(yè)解決快遞電動車投保難題,14家企業(yè)與保險公司簽訂237份投保合同。
2.評審?fù)晟?,銜接融入,行業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體格局之中。組織全省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃專家評審會,省政府辦公廳、發(fā)改委、交通運輸廳、工信委、商務(wù)廳、政府法制辦、人大法工委等九位專家領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真評審并原則通過了該規(guī)劃論證?!逗邶埥窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》將全省郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”、“推進(jìn)郵政、物流(快遞)配送站建設(shè),促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展”、“提升哈爾濱、黑河、綏芬河國際郵件互換局功能”等內(nèi)容納入其中。哈爾濱局召開全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃論證評審會。齊齊哈爾、佳木斯、大慶、雞西、七臺河、綏化局將全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃納入全市“十三五”規(guī)劃。目前省、市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃已全部納入當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中,并有機(jī)實現(xiàn)了與省、市商務(wù)、工信、城建等部門規(guī)劃的有效銜接。
3.轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)經(jīng)濟(jì),行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力明顯增強(qiáng)。
上半年,全省郵政業(yè)積極主動融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體大局,借機(jī)借勢借力加快行業(yè)發(fā)展步伐。
郵政服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。郵政公司積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,積極推進(jìn)交郵合作、郵快合作、服務(wù)三農(nóng),拓展服務(wù)領(lǐng)域。哈爾濱局在賓縣全面開展“郵快合作”試點推廣,與交通運輸局聯(lián)合召開座談會,搭建交通與快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作平臺,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運輸服務(wù)站,實現(xiàn)小件快遞、家資配送、農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城及分銷產(chǎn)品運輸?shù)确矫娴暮献?。齊齊哈爾局與市交通運輸局聯(lián)合出臺《關(guān)于支持齊齊哈爾市郵政業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》,并聯(lián)合市交通運輸局、市運輸管理處到富??h開展專題調(diào)研,多舉措促進(jìn)“快郵合作,引導(dǎo)泰來縣郵政分公司開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流配送服務(wù)平臺,與順豐、天天品牌快遞公司開展合作,代投全縣8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)及行政村的快件。牡丹江市被列為全省首批交郵合作試點城市,交郵合作線路17條,建立運營交通郵政綜合服務(wù)站56處,郵政企業(yè)利用交郵合作,農(nóng)村電商覆蓋率70%以上。佳木斯市“交郵”合作項目納入全市“準(zhǔn)備之冬”項目建設(shè),在全市建設(shè)19個郵政快遞服務(wù)內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站綜合服務(wù)中心試點,獲專項資金1900萬元;大慶局兩次開展郵政服務(wù)和快遞需求調(diào)研,在林甸縣召開“快郵”戰(zhàn)略合作座談會。雙鴨山市交通運輸局與雙鴨山局聯(lián)合對寶清縣、饒河縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交郵合作實地調(diào)研。七臺河局推進(jìn)市交通運輸局與市郵政公司達(dá)成交郵合作協(xié)議,基本確定了村郵站郵件的運輸路線和交接方式。
“快遞+”成果逐步顯現(xiàn)。佳木斯天天快遞與“黑龍江肖家鋪子”合作,圓通快遞與市供銷聯(lián)社、時代農(nóng)業(yè)和暢通公司達(dá)成合作協(xié)議,其中“黑龍江肖家鋪子”在淘寶上經(jīng)營的“老九農(nóng)家店”穩(wěn)居農(nóng)產(chǎn)品銷售第一位。雞西局引導(dǎo)企業(yè)探索“快遞+電商+農(nóng)產(chǎn)品”服務(wù)模式,引導(dǎo)順豐公司與龍?zhí)┽t(yī)藥企業(yè)開展合作,探索“快遞+醫(yī)藥”服務(wù)模式。引導(dǎo)申通快遞公司與當(dāng)?shù)胤涿郛a(chǎn)品電商合作,為其提供蜂蜜產(chǎn)品寄遞服務(wù),其中“烏蘇里江”牌五加膏在淘寶銷售額突破百萬元。伊春局聯(lián)合商務(wù)局積極推進(jìn)快遞承接冷鏈物流項目,引導(dǎo)快遞企業(yè)對接藍(lán)莓鮮果寄遞業(yè)務(wù)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時鼓勵企業(yè)主動讓利,給農(nóng)產(chǎn)品快遞包裹單獨特惠協(xié)議價格;與團(tuán)市委積極溝通,組織召開了快遞企業(yè)代表和團(tuán)市委青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟座談會,為全市快遞企業(yè)和小微企業(yè)搭建合作平臺。鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)快遞與微商協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,搭建合作交流平臺;市郵政分公司與5家快遞企業(yè)達(dá)成代投協(xié)議;引導(dǎo)快遞企業(yè)與農(nóng)特產(chǎn)品電商開展合作,成立“快遞超市”。綏化局引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建“快遞+電商”二合一模式,引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商加強(qiáng)合作。綏棱郵快合作成效明顯。慶安通達(dá)快遞服務(wù)有限公司成立了黑龍江省農(nóng)淘惠電子商務(wù)有限公司,利用自家快遞網(wǎng)絡(luò)承載運輸環(huán)節(jié),實現(xiàn)無縫對接;綏化市韻達(dá)快遞有限公司與阿里巴巴集團(tuán)合作,使其驛站落戶綏化,建立面向校園的物流服務(wù)平臺,為網(wǎng)購用戶提供包裹代收服務(wù)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力不斷提高。上半年,全省新建村郵站1655處,累計建成5463處,累計建成率達(dá)到60.53%。哈爾濱局開展村郵站建設(shè)督導(dǎo)檢查工作,市郵政企業(yè)投入村郵站建設(shè)資金35萬元,目前建成村郵站365個。大慶、雞西、黑河、大興安嶺局全面完成20xx年村郵站建設(shè)任務(wù),覆蓋率達(dá)到100%。全省行政村通郵率達(dá)到99.3%。齊齊哈爾市委市政府將郵政、快遞服務(wù)列入農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù),市民政局對社區(qū)是否具備郵政、快遞服務(wù)作為評選全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)的重要考評標(biāo)準(zhǔn)。
“快遞下鄉(xiāng)”成效明顯增強(qiáng)。上半年新增“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點364個,全省“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點累計達(dá)到5835個,快遞服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率達(dá)到82.42%,其中10個市(地)快遞服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率超過80%,ems、中通、申通、百世等四家快遞公司快遞服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率超過80%。
快遞“三化”建設(shè)效果突出。上半年,全省新增標(biāo)準(zhǔn)化營業(yè)場所477家,累計996家,全年計劃完成率達(dá)到77.49%,其中伊春、黑河局已完成全年計劃目標(biāo)。全省新增形象營業(yè)場所39家,累計104家,全年計劃完成率達(dá)到100.97%,齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等11個市(地)局完成全年計劃目標(biāo)。全省新增規(guī)范化分撥中心12家,累計51家,全年計劃完成率達(dá)到88.54%,其中大慶、雙鴨山、伊春、鶴崗、黑河5個市(地)完成全年計劃目標(biāo)。新增制度化作業(yè)流程370條,累計759條,全年計劃完成率達(dá)到93.31%,其中齊齊哈爾、大慶、雙鴨山、伊春、七臺河、黑河6個市(地)局完成全年計劃目標(biāo)。同時,大興安嶺局制定下發(fā)了《大興安嶺地區(qū)20xx年度快遞“營業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化、分撥中心規(guī)范化、作業(yè)流程制度化”建設(shè)方案》。
快遞“三進(jìn)”及物流園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。哈爾濱局積極推進(jìn)校企聯(lián)合方式,解決高??爝f最后一公里難題,目前主要品牌快遞企業(yè)已入駐全市51所高校。齊齊哈爾市快遞行業(yè)協(xié)會與市金斗電商物流產(chǎn)業(yè)園簽訂合作項目框架協(xié)議。佳木斯市政府將“建設(shè)佳通快遞物流園區(qū)、綜合物流園區(qū)和空港物流園,推動電商、快遞、郵政和智能倉儲聯(lián)動發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)列為“20xx年市政府工作督查要點”。伊春局與伊春市政府商貿(mào)籌備委員會達(dá)成在市升輝廣場商業(yè)圈提供免費場地、庫房供快遞企業(yè)免費使用的初步意向;召開“快遞進(jìn)校園”企業(yè)座談會,鼓勵快遞企業(yè)采取設(shè)立派送點、招學(xué)生代理等多種形式推進(jìn)此項工作。鶴崗局鼓勵企業(yè)進(jìn)駐高校,企業(yè)在校內(nèi)聘請困難學(xué)生做營銷員,大力發(fā)展校園業(yè)務(wù)。
(二)依法治郵,強(qiáng)化監(jiān)督,履職能力進(jìn)一步提升。
1.執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)依法行政。出臺《黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,有效提高依法履職能力;出臺《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法》,有效規(guī)范全省郵政管理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項,切實保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。制定安全生產(chǎn)檢查清單,同時下發(fā)《寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查表》和“郵政行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查流程圖”,確保執(zhí)法檢查有抓手。編寫印發(fā)《黑龍江省郵政行業(yè)寄遞安全生產(chǎn)檢查手冊》20xx冊。三是制定相應(yīng)管理辦法。修訂了《黑龍江省郵政特邀監(jiān)督員管理辦法(試行)》,明確省市兩級郵政管理部門在社會監(jiān)督工作層面的職責(zé)和分工。抓好《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的宣貫落實。修訂了《黑龍江省郵政管理局市場監(jiān)管工作考核管理辦法》,強(qiáng)化郵政市場監(jiān)管效能。
2.執(zhí)法培訓(xùn)力度不斷加大。一是組織省局機(jī)關(guān)和市(地)局執(zhí)法人員開展執(zhí)法培訓(xùn),對《行政處罰法》、《中華人民共和國郵政法》、《郵政行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范了全省執(zhí)法人員的郵政行政執(zhí)法行為,提高了郵政行政執(zhí)法水平;組織全省81人參加20xx年全國郵政行政執(zhí)法資格考試,并全部取得了行政執(zhí)法資格證。二是深入企業(yè)開展送法上門活動,組織召開全省郵政普遍服務(wù)政策解讀及重點監(jiān)管工作培訓(xùn)會,為全省郵政企業(yè)基層管理人員開展以《如何在實際工作中遵守〈郵政法〉等系列法律法規(guī)》的培訓(xùn)。哈爾濱局開展依法行政告知工作,印發(fā)了《20xx年嚴(yán)肅查處寄遞企業(yè)十種違法行為手冊》,為企業(yè)明確“紅線”和“底線”。齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、黑河、大興安嶺局舉辦了郵政普遍服務(wù)法律法規(guī)培訓(xùn)班和郵政特邀社會監(jiān)督員培訓(xùn)班。三是結(jié)合全省安全服務(wù)交叉檢查督查組實地檢查情況,對實地檢查流程及行政執(zhí)法程序進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范全省郵政監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法程序,提升行政執(zhí)法能力和水平。
3.行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。一是嚴(yán)格按照《黑龍江省郵政行政處罰案卷評查工作方案》,對照《黑龍江省郵政一般程序行政處罰案卷文書評查標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法行為的內(nèi)部監(jiān)督,組織開展了全省郵政行政處罰案卷評查工作,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提升了全省郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法能力、水平和辦案質(zhì)量。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法系統(tǒng)等應(yīng)用管理,通過開展機(jī)要通信、紀(jì)特郵票銷售、“掃黃打非”、郵政用品用具、集郵市場、許可管理等專項檢查,加大行政處罰力度,有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,全省上半年行政執(zhí)法共罰款40萬元。在普遍服務(wù)執(zhí)法方面,對郵政企業(yè)立案處罰12起,其中警告2起,罰款10起,處罰金額4.3萬元。在市場執(zhí)法方面,全省檢查次數(shù)累計1004次,系統(tǒng)錄出檢天數(shù)370天,檢查單位1279家,出檢人員2851人,查處違法違規(guī)行為259次,下達(dá)整改通知書79件,下達(dá)行政處罰79件,罰款金額23.25萬元。三是通過采取“雙隨機(jī)”、實寄測試、走訪消費者、現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、召開座談會、電話回訪等多種形式開展全省安全服務(wù)交叉大檢查。對齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市(地)企業(yè)安全服務(wù)情況進(jìn)行專項督查,共立案51起,罰款12.45萬元。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化安全服務(wù),經(jīng)營秩序進(jìn)一步提高。
1.安全管理不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn),聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會組織召開了快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),目前,已舉辦三期培訓(xùn)班,近330名市(地)、縣(市)快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會共同舉辦了全省郵政、快遞企業(yè)加強(qiáng)消費者申訴處理工作培訓(xùn)班。舉辦了安全服務(wù)異地交叉大檢查督查組培訓(xùn)。哈爾濱局指導(dǎo)快遞協(xié)會推動企業(yè)完善安全管理內(nèi)控制度,印制了《哈爾濱市快遞企業(yè)安全管理臺賬》1000余份,下發(fā)至全市590多個快遞企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),助力企業(yè)進(jìn)一步完善全市寄遞企業(yè)安全檢查機(jī)制和安全培訓(xùn)管理機(jī)制。二是加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管。認(rèn)真宣貫《反恐怖主義法》,聯(lián)合反恐辦舉辦寄遞企業(yè)反恐培訓(xùn),建立聯(lián)合工作機(jī)制。加強(qiáng)“春節(jié)”、“兩會”、新博會、哈洽會等重大活動寄遞管理,對ems、順豐、中通等企業(yè)開展督導(dǎo)檢查。省局組織13市(地)局同時舉行首次快遞面單集中銷毀活動,共銷毀面單61.4噸。三是開展督查機(jī)要通信專項整治行動。指導(dǎo)各市(地)局深入開展郵政機(jī)要通信專項整治活動,對5個市(地)局開展監(jiān)督檢查。聯(lián)合省保密部門、省公安部門采取抽查的方式對部分市縣郵政公司航郵政機(jī)要汽車、火車郵路進(jìn)行檢查,下發(fā)機(jī)要通信整改通知書69份。哈爾濱局與市國家保密局建立機(jī)要通信保密管理長效協(xié)調(diào)機(jī)制。四是加強(qiáng)安全監(jiān)控平臺建設(shè)。有序推進(jìn)省局及哈爾濱、牡丹江、佳木斯局安全監(jiān)控中心建設(shè),認(rèn)真研究制定省級中心的建設(shè)方案,目前13市(地)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺均已建成。積極推進(jìn)快遞企業(yè)安檢設(shè)備配備工作,目前哈爾濱市快遞企業(yè)安檢機(jī)配置數(shù)量達(dá)到24臺。佳木斯市申通、中通、順豐x光安檢機(jī)配置完成。哈爾濱局督導(dǎo)“四通一達(dá)、順豐”公司成立了企業(yè)安全服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。綏化市將寄遞渠道安全管理納入全市治安防控體系,并聯(lián)合快遞行業(yè)協(xié)會推介“快遞行業(yè)監(jiān)管云平臺app”,首家快遞行業(yè)監(jiān)管平臺試用上線。齊齊哈爾、雞西局被市政府授予“安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位”榮譽稱號。
2.服務(wù)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。一是強(qiáng)化通報制度。省局及各市(地)局均建立經(jīng)濟(jì)運行分析通報制度。普遍服務(wù)處與市場監(jiān)管處分別建立季度執(zhí)法檢查與服務(wù)質(zhì)量通報制度。與省郵政公司建立聯(lián)席會議和通報制度,省局對全省開展普遍服務(wù)監(jiān)管、機(jī)要通信監(jiān)管、安全生產(chǎn)、“掃黃打非”、社會監(jiān)督等情況,按季度向省郵政公司通報,省郵政公司按季度向省局報告服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營等情況,全面加強(qiáng)郵政行業(yè)管理。二是強(qiáng)化重點快遞企業(yè)品牌負(fù)責(zé)人制度。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會開展全省重點品牌快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人評價工作,對部分企業(yè)負(fù)責(zé)人制度落實不到位及總結(jié)報送不及時的進(jìn)行督促整改,目前全省各市(地)重點品牌快遞企業(yè)全部建立了負(fù)責(zé)人制度。佳木斯局制定并印發(fā)《佳木斯市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度實施細(xì)則》和《關(guān)于督促快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度落實責(zé)任分工表》,進(jìn)一步貫徹落實全市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度,強(qiáng)化快遞企業(yè)品牌化管理。哈爾濱局指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營糾紛處理的應(yīng)對,指導(dǎo)中通、全峰快遞妥善處理內(nèi)部經(jīng)營糾紛事件,加強(qiáng)應(yīng)急處置,切實維護(hù)市場經(jīng)營秩序。三是召開全省快遞服務(wù)滿意度分析通報會。哈爾濱局對快遞受理、攬收、投遞、售后等服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析解讀,全省各重點品牌快遞企業(yè)要對對照差距、采取措施、對標(biāo)整改、加強(qiáng)考核,要切實落實企業(yè)內(nèi)控管理責(zé)任和管局監(jiān)督責(zé)任,全面提高服務(wù)質(zhì)量。20xx年全省快遞公眾服務(wù)滿意度80.4分,高于全國平均水平1分。四是在全省范圍內(nèi)開展“誠信快遞、你我同行”3.15主題宣傳活動,聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會下發(fā)了《關(guān)于開展“誠信快遞、你我同行”主題征文活動的通知》,全省共上報87篇。五是消費者申訴機(jī)制不斷深化。上半年,全省通過“12305”郵政行業(yè)消費者申訴電話和申訴網(wǎng)站共受理消費者申訴5368件。網(wǎng)站申訴中涉及郵政服務(wù)問題的354件,占總申訴量的6.6%;涉及快遞業(yè)務(wù)問題的5014件,占總申訴量93.4%。已處理申訴中有效申訴1428件,同比增長50.8%。其中涉及郵政服務(wù)問題的96件,占有效申訴6.7%;涉及快遞業(yè)務(wù)問題的1332件,占有效申訴量的93.3%。經(jīng)調(diào)解消費者申訴已全部妥善處理,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失20.93萬元,消費者對郵政管理部門申訴處理工作滿意率為97%,對企業(yè)申訴處理結(jié)果滿意率為96%。共向各市(地)局轉(zhuǎn)辦申訴18件,其中立案2件,處罰金額2.8萬元。
3.許可管理不斷加強(qiáng)。一是堅持“放管服”,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),釋放市場活力。優(yōu)化快遞許可準(zhǔn)入、變更、年報、備案、注銷等審批事項。企業(yè)申請材料總體精減55%,準(zhǔn)入審批時限由45個工作日壓縮至25個工作日以內(nèi),許可變更綠色通道企業(yè)壓縮至15個工作日以內(nèi)。分支機(jī)構(gòu)名錄核定發(fā)放、年度報告審核等多項權(quán)限下放到市(地)局。上半年全省共審批法人企業(yè)6家,累計249家(含跨省經(jīng)營、經(jīng)營國際快遞企業(yè)),核準(zhǔn)正副本許可變更事項34件,審批分支機(jī)構(gòu)191家,累計1974家,核準(zhǔn)分支機(jī)構(gòu)變更事項97件,完成年報審核192家。二是加強(qiáng)許可管理,嚴(yán)肅審批審簽程序,嚴(yán)格實地核查,嚴(yán)守安全底線,下發(fā)了《黑龍江省郵政管理局關(guān)于加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批工作若干問題的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格核查跨省企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的通知》,要求各市(地)局堅決打擊“兩無”、“兩非”、“兩超”等現(xiàn)象,重點治理未經(jīng)許可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案等突出問題,上半年全省分支機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到73.56%,較20xx年底提升了6.87個百分點。三是規(guī)范快遞末端網(wǎng)點登記備案管理,先后制定下發(fā)了《黑龍江省規(guī)范快遞末端網(wǎng)點備案實施細(xì)則》、《末端網(wǎng)點登記表》、《末端網(wǎng)點授權(quán)標(biāo)識牌示例》,要求各市(地)局要在堅持安全為基、維護(hù)用戶權(quán)益、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則上,靈活有序開展此項工作。全省共普查登記末端網(wǎng)點708家。四是做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年報、換證、注銷工作,上半年完成企業(yè)年審192家,換發(fā)許可證19家,擬注銷企業(yè)7家。
(四)深化黨建,鍛煉隊伍,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開黑龍江省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和“三嚴(yán)三實”專題民主生活會。黨組書記與各部門各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。省局黨組成員深入到聯(lián)系點哈爾濱、牡丹江、綏化局參加“三嚴(yán)三實”專題民主生活會并提出具體要求。印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的通知》,印發(fā)明確了《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》,開展了全省系統(tǒng)黨員干部警示教育。認(rèn)真組織實施中央“八項規(guī)定”回頭看自查活動。制定了省、市局巡視反饋意見整改方案,匯總了21個問題,采取61項整改措施,明確了工作目標(biāo)、責(zé)任單位和時限要求,扎實推進(jìn)巡視整改落實工作,把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。
2.加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定《黑龍江省郵政管理局黨組中心組20xx年學(xué)習(xí)計劃》及《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計劃》,組織機(jī)關(guān)全體黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。召開黨組(擴(kuò)大)會議,學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會議精神及國家局的貫徹落實意見。召開專題黨組及中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會,深入學(xué)習(xí)《國家郵政局黨組關(guān)于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求的實施意見》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神加強(qiáng)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》、《論黨委會的工作方法》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》等內(nèi)容。組織全省郵政管理系統(tǒng)干部開展財務(wù)、人事、辦公室、新聞宣傳、行政執(zhí)法等方面培訓(xùn),全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定《黑龍江省郵政管理局機(jī)關(guān)處室學(xué)習(xí)制度》,重點加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)及國家郵政局、省局的重要會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、重點工作安排部署和法律法規(guī)、郵政管理等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。組織處室輪流講課培訓(xùn),切實提高業(yè)務(wù)能力。邀請省國家保密局開展保密工作培訓(xùn),切實加強(qiáng)保密安全教育。召開全省郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作會議,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
3.扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署會,局黨組會議審議通過《黑龍江省郵政管理局黨組關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案》,制定下發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計劃。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部大會,深入學(xué)習(xí)貫徹在參加黑龍江代表團(tuán)審議時以及蒞臨黑龍江視察時的重要講話精神。召開黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會,圍繞黨章,黨組成員結(jié)合工作實際集中學(xué)習(xí)研討,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展。邀請省委黨校教授以“領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立黨章意識”為題做專題黨課。省局黨組書記“七一”講黨課,組織省局機(jī)關(guān)干部和市(地)領(lǐng)導(dǎo)班子參觀大慶鐵人紀(jì)念館和廉政教育基地,接受愛國主義和廉政教育。組織省局處長、市(地)局班子圍繞馬局長對優(yōu)秀市(地)局長做好“四個表率”要求,開展了“履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè),勤政廉潔、擔(dān)當(dāng)有為”專題學(xué)習(xí)研討活動,對如何當(dāng)好一名市地局局長、副局長、機(jī)關(guān)處長等進(jìn)行專題研討,明確各崗位職責(zé),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。省局黨組成員及機(jī)關(guān)處長圍繞以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國夢”主題,到哈爾濱、佳木斯、綏化局及部分郵政、快遞企業(yè)開展以聯(lián)學(xué)聯(lián)動、調(diào)研指導(dǎo)、交流座談為主要內(nèi)容的基層聯(lián)學(xué)調(diào)研活動,通過調(diào)查研究、幫助基層解決實際困難,扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
4.加強(qiáng)精神文明建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江郵政業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,積極打造以政務(wù)誠信、郵政企業(yè)誠信、快遞企業(yè)誠信為一體的全行業(yè)誠信體系建設(shè)。召開全省“最美快遞員”表彰暨先進(jìn)事跡報告會,進(jìn)一步傳播好聲音,傳遞正能量。牡丹江在全市郵政行業(yè)集中開展服務(wù)質(zhì)量與工作效率“雙提升”活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。伊春局聯(lián)合團(tuán)市委舉辦全市郵政快遞行業(yè)創(chuàng)建青年文明號活動啟動儀式,23家企業(yè)獲得“市級青年文明號創(chuàng)建集體”稱號。七臺河局與七臺河團(tuán)市委聯(lián)合命名表彰首屆快遞行業(yè)市級“青年文明號”榮譽稱號,七臺河中通速遞、中國郵政ems、勃利申通快遞獲此殊榮。鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合開展“青年文明號”“青年崗位能手”評選活動,榮獲“市級精神文明單位”稱號。綏化團(tuán)市委聯(lián)合綏化局舉辦全市20xx年度郵政業(yè)市級“青年文明號”表彰大會,10家企業(yè)獲“青年文明號”稱號。大慶局組織開展企業(yè)爭創(chuàng)“青年文明號”參評活動,雞西、大興安嶺局聯(lián)合團(tuán)市委下發(fā)了《關(guān)于在全市郵政行業(yè)開展星級青年文明號創(chuàng)建活動的通知》和《開展創(chuàng)建大興安嶺地區(qū)郵政行業(yè)青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手活動實施方案》,積極開展青年文明號創(chuàng)建工作。
5.加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)化。為深入貫徹省委(擴(kuò)大)會議精神,全面落實省委省政府進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見要求,充分發(fā)揮職能作用,勤于監(jiān)督、善于執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)于問責(zé),促進(jìn)全省發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,省局紀(jì)檢組轉(zhuǎn)發(fā)《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實施方案》,并召開專題座談會,要求堅持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)與鼓勵干事創(chuàng)業(yè)相協(xié)調(diào),提高行政效率效能與改進(jìn)干部作風(fēng)相統(tǒng)一;要推動問責(zé)常態(tài)化,以問責(zé)促負(fù)責(zé)、以問責(zé)促擔(dān)當(dāng);要量化任務(wù),加強(qiáng)管理,狠抓落實,確保我省郵政管理系統(tǒng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實效。各市(地)局圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),建立了橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動的工作機(jī)制。
6.加強(qiáng)制度建設(shè)。制定出臺《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度綜合考核辦法》及《20xx年度省郵政管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各市(地)郵政管理局重點任務(wù)年度目標(biāo)》,充分發(fā)揮考核工作在建設(shè)高素質(zhì)郵政管理干部隊伍中的管理與監(jiān)督、激勵與約束作用。制定了《黑龍江省郵政管理局黨組重大事項議事規(guī)則》、《中共黑龍江省郵政管理局黨組工作規(guī)則(試行)》,印發(fā)了《黑龍江省郵政管理局黨組分工》,完善了黨組內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。出臺《黑龍江省郵政管理局局長辦公會議制度》,提高局長辦公會議效率和決策水平。出臺《黑龍江省郵政管理局督促檢查工作管理辦法》,加大工作落實力度。出臺《黑龍江省郵政管理局工作規(guī)則》,堅持依法行政,民主決策。
7.夯實基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。采取集中調(diào)研和現(xiàn)場調(diào)研相結(jié)合的方式,到哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、綏化、七臺河等市地局及品牌快遞企業(yè),對快遞物流園區(qū)建設(shè)、交郵合作、快郵合作發(fā)展成效、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建局所運營情況、“快遞下鄉(xiāng)”、快遞“三化”、快遞“三進(jìn)”等工作開展情況進(jìn)行調(diào)研推進(jìn),各市(地)局全面完成了所轄區(qū)域內(nèi)的郵政業(yè)業(yè)情調(diào)研工作。哈爾濱局業(yè)情調(diào)研報告入選《哈爾濱市調(diào)研聯(lián)席會議課題成果匯編》。二是組織召開了全省郵政管理工作會議及新聞宣傳和辦公室綜合管理工作、財務(wù)管理、人事管理、郵政市場監(jiān)管、普遍服務(wù)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)運行分析六個專業(yè)會議,確定了“十項重點”工作和“五項難點”工作。三是印發(fā)《省局機(jī)關(guān)各處室崗位職責(zé)》,提高履職能力,提升工作效能。四是加強(qiáng)財務(wù)管理。制定下發(fā)《市地郵政管理部門財務(wù)管理工作考核辦法》。繼續(xù)落實財務(wù)分區(qū)負(fù)責(zé)人、財務(wù)會審和財務(wù)考核等各項制度,進(jìn)一步規(guī)范會議、培訓(xùn)報銷制度,細(xì)化嚴(yán)格落實會前審批制度,規(guī)范報銷程序,細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控住宿、用餐等費用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范財務(wù)檢查體系。制定公車改革實施方案。五是加強(qiáng)新聞宣傳。成立了新聞辦公室,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省郵政業(yè)新聞宣傳工作的意見》。
這些成績的取得是國家局正確決策、統(tǒng)籌謀劃、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷和有力指導(dǎo)的結(jié)果;是省局黨組不折不扣地執(zhí)行、貫徹、落實國家局各項決策部署的結(jié)果;是各市(地)局積極貫徹、認(rèn)真落實、真抓實干和有效執(zhí)行的結(jié)果;是郵政、快遞企業(yè)努力拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)、加快發(fā)展和提質(zhì)增效的結(jié)果;是全省上下積極進(jìn)取、奮發(fā)向上,廣大干部凝心聚力、上下一心、眾志成城和辛勤努力的結(jié)果。在此我代表省局黨組向你們的辛勤付出表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
上半年,全省郵政業(yè)雖然取得了一定的成績,但仍存在著不適應(yīng)、不平衡等問題和不足。一是在致力環(huán)境優(yōu)化、政策爭取,加大政政聯(lián)絡(luò)溝通、協(xié)作配合,以及在規(guī)劃、法規(guī)、業(yè)情等方面需要進(jìn)一步加大宣傳,擴(kuò)大影響,形成合力。二是在寄遞渠道安全管理的監(jiān)管方式、手段、途徑方面需要進(jìn)一步完善,借機(jī)、借勢、借力開展聯(lián)合執(zhí)法,建立長效銜接聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是在引導(dǎo)推動企業(yè)堅持以市場為導(dǎo)向,壯大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)實力方面的辦法和力度還需進(jìn)一步加大。四是對省局黨組、行政印發(fā)的文件和安排布置的重大事項、重點工作的落實推進(jìn)效果跟進(jìn)還有待進(jìn)一步增強(qiáng),全省郵政管理系統(tǒng)內(nèi)控管理程序、規(guī)定、規(guī)矩還有待進(jìn)一步理順、明確和遵守。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書量化考核還不夠嚴(yán)格,動態(tài)管理還沒有完全到位,在執(zhí)行中央八項規(guī)定、在抓小、抓細(xì)、抓早上仍有差距。六是干部主動作為,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心、事業(yè)心和上進(jìn)心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。為此,我們?nèi)砸鰪?qiáng)工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性,凝心聚力,真抓實干,攻堅克難,拼搏進(jìn)取,扎實有效完成下半年各項工作任務(wù)。
二、下半年重點工作安排。
下半年,我們?nèi)砸Y(jié)合年初確定的工作目標(biāo),圍繞“十項重點”、“五大難點”工作,加快發(fā)展步伐,加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全服務(wù)管理,全面完成20xx年各項重點工作任務(wù)目標(biāo)。
在發(fā)展上要瞄準(zhǔn)市場,分類施策,緊盯客戶,精準(zhǔn)施策,以投促收,深挖潛力,加強(qiáng)核算,提高效益。
一是在爭取政策和推動落實上下功夫。細(xì)化《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》措施方案。爭取與省有關(guān)部門建立落實《實施意見》聯(lián)合工作機(jī)制,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞+x”行動,鞏固落實《黑龍江省快遞服務(wù)制造業(yè)實施意見》、《黑龍江省三年物流行動計劃》、《黑龍江省快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,重點推進(jìn)快遞服務(wù)三農(nóng),快遞服務(wù)制造業(yè)、快遞服務(wù)跨境電商、快遞物流園區(qū)建設(shè)、快遞“三進(jìn)”、“三上”、通行等工作出成績,見實效。一要啟動快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程,推動各市(地)局開發(fā)“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品,打造一批服務(wù)農(nóng)村電商的示范縣、示范鄉(xiāng)和示范項目。二要加強(qiáng)與城建、國土等部門銜接溝通,推進(jìn)哈爾濱和部分市(地)快遞物流園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)快遞企業(yè)參與園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)重點企業(yè)、重要區(qū)域、重要節(jié)點的大型樞紐項目建設(shè),力爭年內(nèi)有所突破。三要根據(jù)國家局對于快遞專用電動三輪車上路通行爭取的政策,積極爭取地方政策,進(jìn)一步和優(yōu)化城市收投環(huán)境,推動80%市(地)局制訂出臺快遞專用電動三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法,著力解決快遞車輛城市通行難、??侩y、作業(yè)難等問題。四要引導(dǎo)快遞企業(yè)努力提升末端服務(wù)能力,綜合利用智能快件箱、快遞公共服務(wù)站、連鎖商業(yè)合作、第三方服務(wù)平臺等創(chuàng)新模式,多措并舉解決“三進(jìn)”問題。五要支持郵政企業(yè)與交通運輸企業(yè)、快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式,提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。利用好鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)點,搭建郵政企業(yè)與農(nóng)村電子商務(wù)合作服務(wù)平臺,借助“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策,主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭取資金支持,并協(xié)商當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)網(wǎng)點裝修、設(shè)備投入、平臺建設(shè)技術(shù)支持和土特產(chǎn)品供給以及郵政企業(yè)負(fù)責(zé)場地提供、人員培訓(xùn)和產(chǎn)品寄遞等事宜。六要推動郵政企業(yè)加強(qiáng)郵件分揀處理能力建設(shè),健全普遍服務(wù)末端網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新投遞模式,提升包裹類業(yè)務(wù)的處理、運輸和投遞能力。七要打造郵政綜合服務(wù)平臺,鼓勵交通運輸業(yè)、快遞企業(yè)、郵政企業(yè)之間加強(qiáng)合作,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所、村郵站、郵政“三農(nóng)”服務(wù)站等平臺辦理(代理)快遞業(yè)務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間快件集中運輸和投遞。
二是在調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板,降成本、提效益上下功夫。自20xx年以來,全省郵政業(yè)發(fā)展持續(xù)高位運行,服務(wù)質(zhì)量不斷改善、郵政創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn)、快遞發(fā)展亮點頻出不斷,實現(xiàn)了快中有進(jìn)、進(jìn)中趨好的良好態(tài)勢,郵政管理部門進(jìn)一步深化“放管服”改革,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。當(dāng)前既要看到郵政業(yè)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,行業(yè)在推動流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費升級中的現(xiàn)代化先導(dǎo)性作用沒有變,行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向沒有變這一新的形勢和任務(wù),還要客觀認(rèn)識到郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn),適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)換新動能、激發(fā)內(nèi)生動力的機(jī)制還不完善;寄遞渠道安全形勢日益嚴(yán)峻,“三項基本制度”的落實還存在較多問題;“調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、降成本、提效益”,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、包容性、可持續(xù)性的任務(wù)依然十分艱巨,與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍有較大差距:業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)管理薄弱、主體責(zé)任缺失,依法監(jiān)管不力、供需矛盾比較突出,量收不平衡、收投不均勻、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、能力不配套、電商包裹(快遞)占比不高、交郵(郵快、快快)銜接不緊密等影響和制約發(fā)展的瓶頸問題亟待解決。為此我們要圍繞行業(yè)發(fā)展中的重大問題和突出難點,提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實干、創(chuàng)新求進(jìn)、勤政有為,提振精氣神,奮發(fā)新作為,保持定力、集中精力、精準(zhǔn)發(fā)力、齊心協(xié)力,確保完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要深化與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)線上線下互動,發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài);要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,積極融入制造業(yè)、裝備業(yè)、加工業(yè)新領(lǐng)域;加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品電商及原產(chǎn)地的合作,打造生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通新模式。要借助“龍江絲路帶”建設(shè),支持品牌企業(yè)總部申請我省快遞企業(yè)國際快遞資質(zhì),加強(qiáng)與海關(guān),進(jìn)出口檢驗檢疫局,民航管理局的協(xié)作配合,加強(qiáng)與鐵路公司、機(jī)場公司和航空貨運代理公司的合作力度,加快發(fā)展跨境電商寄遞運輸業(yè)務(wù),加強(qiáng)與跨境電商的深度融合發(fā)展。二要堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、收派均衡、交郵融合,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展空間,在補齊短板中增強(qiáng)后勁。依托黑龍江區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,持續(xù)推進(jìn)“向下”工程。提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的均衡度和穩(wěn)定性,支持企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)的合作,打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道,下沉帶動農(nóng)村消費。三要著力調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu),避免同質(zhì)化競爭加劇,眼睛要瞄向市場、瞄向協(xié)議客戶,瞄向省際和國際及港澳業(yè)務(wù),提高收入質(zhì)量,提高市場占有率。同時積極開辟新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,拓展服務(wù)功能,尤其是在“快遞+”方面,各省公司要積極推進(jìn)專業(yè)化營銷、專業(yè)化管理、專業(yè)化核算,實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)有效益的發(fā)展。四要抓緊推進(jìn)解決快遞車輛通行難、樞紐建設(shè)征地難、末端投遞難以及安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管能力不足等問題,加強(qiáng)協(xié)同形成合力,推動各項政策落地見效,補齊制約行業(yè)發(fā)展的短板。五要積極融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,主動作為,以做大規(guī)模為目標(biāo),以提質(zhì)增效為重心,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變運營管理模式,多措并舉、壯大規(guī)模、增強(qiáng)實力,切實提高全網(wǎng)運營管理執(zhí)行力,全網(wǎng)一體,贏在執(zhí)行。要通過關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)資源共享,有效降低運營成本;通過合理設(shè)置收設(shè)站點,調(diào)整路段,有效降低攬投成本;通過加強(qiáng)內(nèi)部人、財、物管理,加強(qiáng)成本核算、增收節(jié)支,有效降低管理成本,從而實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙提升。各企業(yè)要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、提質(zhì)增效”勞動競賽活動,在規(guī)模發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu),在提高效益中補短板,在運營管理中降成本,推進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
三是在引導(dǎo)企業(yè)面向市場精準(zhǔn)營銷上下功夫。要鼓勵引導(dǎo)企業(yè)細(xì)分細(xì)化市場,分類施策營銷,各企業(yè)在發(fā)展中要一切圍繞經(jīng)營轉(zhuǎn),經(jīng)營圍繞市場轉(zhuǎn),細(xì)分細(xì)化市場,找準(zhǔn)市場定位,精確方向發(fā)力,精準(zhǔn)重點施策,制定精細(xì)營銷方案。要一切圍繞服務(wù)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞客戶轉(zhuǎn),聚焦聚力熱點,堅持客戶至上,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)能力。企業(yè)要充分認(rèn)識抓好服務(wù)質(zhì)量是提升核心競爭力的關(guān)鍵,在提高客戶忠誠度和依賴度方面下功夫。積極引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)快遞與電商協(xié)同發(fā)展,尤其注重統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和運用,要做好經(jīng)濟(jì)運行和安全服務(wù)通報分析,督導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展步伐。要注重樹先進(jìn)、立標(biāo)桿,鼓勵業(yè)績突出、經(jīng)營思路和模式上有創(chuàng)新成效的企業(yè)現(xiàn)身說法,介紹和分享發(fā)展經(jīng)驗,實現(xiàn)共享發(fā)展。推進(jìn)系列方案營銷,開展“郵政+”、“快遞+”示范項目,激發(fā)企業(yè)增長內(nèi)生動力。
四是在黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃宣貫上下功夫。要結(jié)合全國科技創(chuàng)新大會精神和省政府出臺的《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》對黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃進(jìn)行充實完善,以省局黨組文件發(fā)至市(地)局征求意見后,上報國家局,并認(rèn)真做好黑龍江省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)布,召開黑龍江省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃新聞發(fā)布會,加大對《規(guī)劃》的宣貫力度,做好與郵政業(yè)總體規(guī)劃和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)同銜接,組織開展好規(guī)劃宣貫,注重規(guī)劃政策落地,用規(guī)劃引領(lǐng)促進(jìn)重大工程項目建設(shè)。
五是在服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上下功夫。要充分發(fā)揮企業(yè)家作用,為企業(yè)搞好服務(wù),體現(xiàn)出服務(wù)型政府的建設(shè),更好地讓各項政策落地生根,更好的促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。國家局馬軍勝局長在年初工作報告中首次提到“要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,充分發(fā)揮企業(yè)家作用”,可謂意義非常重大,從快遞業(yè)的發(fā)展歷程看,這是尊重市場規(guī)律,強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位的表現(xiàn),也是今后很長時期快遞業(yè)發(fā)展的路徑選擇。從企業(yè)發(fā)展自身來說,目前我們快遞業(yè)發(fā)展水平參差不齊,內(nèi)生動力不足,亟需打破發(fā)展瓶頸,快遞發(fā)展必須要充分發(fā)揮企業(yè)家的作用,采取現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式,增強(qiáng)內(nèi)生動力,補齊企業(yè)短板,謀求長足發(fā)展。從企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來說,快遞服務(wù)由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┐笥谇螅愃朴陔娮由虅?wù)帶來的大發(fā)展機(jī)遇再難遇到,快遞企業(yè)發(fā)展的推動力已經(jīng)從外部的“風(fēng)口”,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)家自身的素養(yǎng)、文化、才能等。企業(yè)家是市場主體的引領(lǐng)者,快遞企業(yè)要想實現(xiàn)真正的提質(zhì)增效,必須有龍頭企業(yè)率先做出改變,必須有龍頭企業(yè)家起帶頭作用,我們快遞企業(yè)的老總要有對未來的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的敏感,服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。要發(fā)揮企業(yè)家作用,目標(biāo)就是要解決郵政網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢未能有效發(fā)揮、快遞企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、量收增長不夠匹配、同質(zhì)化競爭比較嚴(yán)重、嵌入供應(yīng)鏈程度不深等問題,企業(yè)家是市場大潮中的弄潮兒,是創(chuàng)新財富的活力之源,發(fā)展機(jī)遇不可失,快遞發(fā)展的根本出路在于把產(chǎn)品源源不斷的送出去,希望大家抓住發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,邁開步子,謀求更大的發(fā)展。
在安全上要瞄準(zhǔn)要害,緊盯薄弱,有效整改,以防促保,綜合治理,落實責(zé)任、堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)”,強(qiáng)化安全監(jiān)管。
近日,在中共中央政治局會會議上發(fā)表重要講話,對加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,站在人民群眾的角度想問題,把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故來對待,敢于擔(dān)當(dāng),完善體制,嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾安心放心。行業(yè)安全工作尤其重要,各市(地)局領(lǐng)導(dǎo)干部、各企業(yè)主體負(fù)責(zé)人必須要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念,正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。要嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,切實做到失職追責(zé)。要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓,加快完善安全生產(chǎn)管理體制,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,各寄遞企業(yè)是寄遞安全的主體責(zé)任單位,必須要完善安全管理制度,加強(qiáng)安全培訓(xùn),加大硬件設(shè)施建設(shè)。對于此次安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須切實抓好整改,切實加強(qiáng)安全風(fēng)險識別管控和隱患排查治理,徹底消除隱患,大家必須要堅持守土有責(zé)、履職盡責(zé),做好行業(yè)安全工作。
一是在“收寄驗視、實名制寄遞、過機(jī)安檢”三項安全制度落實上下功夫。尤其是在全面實現(xiàn)過機(jī)x光機(jī)安檢方面下功夫,要主動作為,不等不靠,要利用好各項利好政策,加快安檢機(jī)配置進(jìn)度,并根據(jù)實際需求,按照科學(xué)合理、應(yīng)檢必檢、安全高效、注重實績的原則,確保年底前全部配置到位。同時,對航空郵(快)件安檢方面,也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋范圍。要進(jìn)一步推動郵政行業(yè)安全監(jiān)管各項法律法規(guī)、規(guī)章制度落實執(zhí)行。繼續(xù)落實三項制度,全面實施收寄驗視、實名收寄和過機(jī)安檢制度,確保收寄驗視執(zhí)行效果,要求對用戶交寄所有快件實行100%收寄驗視,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行收寄驗視的行為嚴(yán)厲查處。嚴(yán)格執(zhí)行實名收寄制度,加強(qiáng)對用戶身份核對和信息登記,建立用戶信息數(shù)據(jù)庫,確保專人登記,專門保存,確保用戶個人信息安全。抓好過機(jī)安檢人員培訓(xùn)工作,力促省財政廳補貼盡快到位,與財政廳確定企業(yè)購置方式、購置規(guī)格、補貼形式,并盡快出臺具體的補貼政策,確保年內(nèi)省際出口快件實現(xiàn)100%過機(jī)安檢。
二是在加強(qiáng)人防、物防、技防上下功夫。加快省、市兩級安全監(jiān)管中心建設(shè)步伐。監(jiān)督指導(dǎo)較大寄遞企業(yè)成立安全管理機(jī)構(gòu),建立安全管理臺賬,其他快遞企業(yè)要配備專(兼)職安全員,對企業(yè)安全機(jī)構(gòu)和安全人員變更實行備案管理。加強(qiáng)品牌快遞企業(yè)總部管理,督促省、市各品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人履職管理。建立輿情監(jiān)測預(yù)警制度,加強(qiáng)寄遞安全熱點輿論引導(dǎo),同時加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推動年內(nèi)實現(xiàn)重點市(地)企業(yè)網(wǎng)點集中聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到60%,年底前實現(xiàn)對省級、市(地)級品牌快遞企業(yè)分撥中心實時監(jiān)控,已建成的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備100%運轉(zhuǎn)。尤其是在技術(shù)防范上,注重引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)提升安檢機(jī)的配備率和使用率。要加強(qiáng)督導(dǎo),確保各寄遞企業(yè)安檢操作人員的配備,進(jìn)行多種形式、不同等級的教育和培訓(xùn),提升辨識禁寄物品的能力,并建立健全教育和培訓(xùn)檔案。
三是在安全教育、安全防范、安全監(jiān)管上下功夫。尤其是要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任,堅守安全紅線和底線,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ),提高監(jiān)管效能。要充分認(rèn)識到做好行業(yè)安全和安全管理工作是維護(hù)公共安全和國家安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的需要,是落實相關(guān)法律法規(guī),依法生產(chǎn)經(jīng)營的需要,也是提高企業(yè)安全防范能力,促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展的需要。要加強(qiáng)企業(yè)安全教育,做到定崗、定人、定責(zé)和安全責(zé)任落實到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急處置到位。繼續(xù)強(qiáng)化危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全整治,認(rèn)真貫徹落實反恐怖主義法,依法嚴(yán)厲打擊利用郵件、快件實施涉恐涉暴、涉毒涉私等違法犯罪行為,探索與反恐辦、禁毒委建立聯(lián)合工作機(jī)制。做好快遞安全服務(wù)異地交叉大檢查通報、后續(xù)跟蹤問效工作,按照《快遞安全服務(wù)交叉大檢查》方案要求,督促市(地)局對督查組轉(zhuǎn)辦案件,及時受理,立案、整改、處罰,在各片區(qū)召開檢查通報會議,將此次安全服務(wù)大檢查檢查情況納入對市(地)局市場監(jiān)管考核。做好重點時段和服務(wù)旺季的應(yīng)急保障工作,召開旺季期間快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),重點向企業(yè)宣貫“快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范”、“郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范”,要早部署、早安排,做到有方案、有預(yù)案、有措施、有保障,及時妥善處理各類突發(fā)事件,確保重大活動期間、惡劣天氣期間、旺季期間行業(yè)安全穩(wěn)定。當(dāng)前要切實做好汛期安全防范和杭州g20峰會、新疆亞歐博覽會等寄遞渠道安全保障工作,實行“零報告”制度,對執(zhí)行信息報告制度不力,造成較嚴(yán)重后果的,省局將追究有關(guān)人員責(zé)任。
在服務(wù)上要對標(biāo)達(dá)標(biāo),規(guī)范行為,優(yōu)化治理,加快時限,以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù),以查促改,獎優(yōu)罰劣,提高質(zhì)量,維護(hù)形象。
一是在“兩標(biāo)”落實上下功夫。加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)管。依法履行局所撤銷審批、停限辦業(yè)務(wù)審批、經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)審批和郵票發(fā)行相關(guān)審批職責(zé)。開展農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查、重大題材郵票印制銷售檢查和經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)價格監(jiān)督,保護(hù)消費者合法權(quán)益。優(yōu)化社會監(jiān)督員結(jié)構(gòu),組織社會監(jiān)督員開展“消費者體驗活動”,強(qiáng)化社會監(jiān)督效果。對用戶反映強(qiáng)烈的郵件、快件的積壓延誤、丟失損毀方面的問題及各種損害群眾利益的違法行為要依法嚴(yán)肅處理,嚴(yán)厲打擊,積極履行監(jiān)管職責(zé),做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,保持對違法行為的高壓態(tài)勢,切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。
二是在“專項治理”上下功夫。繼續(xù)深入開展快遞企業(yè)寄遞服務(wù)質(zhì)量測評工作,采用省內(nèi)、省外試寄的方式,重點對企業(yè)是否收寄驗視、是否實名收寄制度情況、快件時限、是否本人簽收等幾個方面進(jìn)行測評。與快遞協(xié)會研討,結(jié)合國家局方案,探索建立我省快遞服務(wù)質(zhì)量提升聯(lián)席會議制度,積極吸納快遞企業(yè)對提升服務(wù)能力、水平、質(zhì)量的建議,對快遞企業(yè)存在服務(wù)質(zhì)量問題及時分析通報。尤其是在野蠻分揀、霸王條款、理賠等消費者反響強(qiáng)烈的問題方面,要突出整治重點,完善工作措施,精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實。
三是在“銜接聯(lián)動”上下功夫。加強(qiáng)與工商部門聯(lián)動,在12305申訴處理與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動方面,要引導(dǎo)行業(yè)自律,繼續(xù)深入開展誠信體系建設(shè),建立失信企業(yè)信息發(fā)布體系,做好后續(xù)信用信息采集使用工作,制定行業(yè)自律公約,建立失信企業(yè)“黑名單”和違規(guī)寄遞處罰警示制度,建立企業(yè)誠信檔案。要加強(qiáng)與媒體溝通互動,利用好行風(fēng)熱線等社會輿論宣傳節(jié)目,提升行業(yè)誠信文明形象、社會認(rèn)可度,樹立郵政管理部門公信力。繼續(xù)做好12305郵政業(yè)申訴通報工作,全面強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測功能,重點關(guān)注末端服務(wù)監(jiān)控,實施用戶申訴率排名網(wǎng)站發(fā)布制度,強(qiáng)化對市場主體服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測引導(dǎo)。
四是在村郵站、“快遞下鄉(xiāng)”和快遞“三化”建設(shè)上下功夫。繼續(xù)加快村郵站建設(shè),確保年底完成70%目標(biāo)。全省行政村通郵率要達(dá)到100%。要提升“快遞下鄉(xiāng)”推進(jìn)質(zhì)量,推動“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電商與快遞業(yè)融合,督導(dǎo)快遞企業(yè)選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),推廣集中運輸、分揀、投遞作業(yè)模式,降低企業(yè)運營成本,提高配送效率和服務(wù)質(zhì)量,力爭年內(nèi)各市(地)局快遞下鄉(xiāng)網(wǎng)點覆蓋率均超過80%。鞏固“快遞三化”建設(shè)成果,落實新“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保年內(nèi)全省各市(地)100%完成年度“三化”建設(shè)計劃指標(biāo)。
五是在加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制上下功夫。建立市場監(jiān)管與快遞協(xié)會聯(lián)動工作機(jī)制。積極研討制定省局與省會局一體化監(jiān)管路子和辦法,加強(qiáng)銜接聯(lián)動。切實發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會在服務(wù)行業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)自律方面具有不可替代的作用。
(四)圍繞“一建兩結(jié)合”,始終堅持“依法經(jīng)營,合規(guī)經(jīng)營”不動搖。
在許可管理上要建立誠信企業(yè)“綠色通道”,實施形式審查與實地檢查相結(jié)合,提升服務(wù)與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合,要堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效規(guī)范、維護(hù)秩序、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,突出加強(qiáng)“兩無、兩超、兩非”管理。
一是積極落實簡政放權(quán),提高工作效率。要繼續(xù)落實許可變更審核流程優(yōu)化方案,強(qiáng)化許可時限執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,優(yōu)化辦理流程。要繼續(xù)鞏固快遞“三化”建設(shè)成果,將“三化”建設(shè)與快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批工作、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)配置規(guī)范》宣貫工作、寄遞渠道安全清理整頓工作相結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇的能力。加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)許可注銷管理,加強(qiáng)快遞末端網(wǎng)點管理,扎實有序開展末端網(wǎng)點登記普查工作,開展“雙整”專項活動。
二是繼續(xù)鞏固完善執(zhí)法檢查通報制度。按月以文件形式通報行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況,要求各市(地)局執(zhí)行好執(zhí)法檢查通報制度,按季度向轄區(qū)快遞企業(yè)通報本市(地)執(zhí)法檢查情況。加強(qiáng)系統(tǒng)的使用和管理,確保登錄率、錄入率和信息公開率均要達(dá)到100%。組織召開快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可專項培訓(xùn)班,全面提升市(地)局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。
三是加強(qiáng)許可專項整治工作。按照全省《快遞市場清理整頓專項行動方案》要求,各市(地)局要依法開展本轄區(qū)清理整頓專項行動,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù);未按規(guī)定辦理變更手續(xù);設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未備案;超地域范圍經(jīng)營;委托未經(jīng)營許可企業(yè)經(jīng)營或超許可范圍委托經(jīng)營;違反加盟管理規(guī)定;未按期提交年度報告書;騙取經(jīng)營許可、辦理備案、變更等弄虛作假;停止經(jīng)營未告知并交回許可證等九類違法行為,并及時匯總和上報工作信息,確保許可管理工作取得實效。
在行政執(zhí)法上要聚焦重點,專項治理,公平公正,規(guī)范程序,依法履職,確保執(zhí)法監(jiān)督有效,保障有力。
一是在加快法治郵政建設(shè)上下功夫。哈爾濱局要積極推動《哈爾濱郵政條例》的立項。與省人大、省政府法制辦溝通,做好《黑龍江省郵政條例》的調(diào)研、修訂工作,適時組織人大代表、政協(xié)委員視察郵政、快遞企業(yè),爭取人大建議、政協(xié)提案。積極爭取郵政服務(wù)“三農(nóng)”、路橋費減免及郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。編制普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,并做好案卷評查通報。制定《黑龍江省郵政規(guī)范性文件管理辦法》、《黑龍江省農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(草案)》、《黑龍江省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)郵件傳遞時限標(biāo)準(zhǔn)(草案)》。
二是在提升執(zhí)法效能上下功夫。要繼續(xù)貫徹落實法律法規(guī),通過為企業(yè)送法上門,培訓(xùn)、研討、案例分析、案卷評查、模擬辦案等多種方式,提高郵政行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實效果。建立郵政行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機(jī)制。完善郵政業(yè)消費者申訴與市場監(jiān)管工作銜接聯(lián)動機(jī)制。加大對企業(yè)消費者投訴處理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。完善銜接流程,優(yōu)化案件轉(zhuǎn)辦統(tǒng)計制度。及時發(fā)布消費者風(fēng)險提示。發(fā)揮信息技術(shù)支撐,強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用,統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù)。鞏固完善執(zhí)法檢查通報制度,做好行政執(zhí)法系統(tǒng)等信息系統(tǒng)應(yīng)用管理。
三是要在執(zhí)法案由和裁量權(quán)上下功夫。尤其是做到事實清楚、定性準(zhǔn)確,教育和懲戒相結(jié)合。要積極推進(jìn)本地區(qū)郵政行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化、程序化、協(xié)作化建設(shè)進(jìn)程,樹立郵政行政執(zhí)法廉潔高效的良好形象,進(jìn)一步激發(fā)郵政執(zhí)法人員的工作熱情,提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,降低執(zhí)法風(fēng)險。
四是要在“三清單雙隨機(jī)一張網(wǎng)”上下功夫。尤其是注重行政執(zhí)法信息系統(tǒng)的應(yīng)用與管理。要發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用,強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用,統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù),提升執(zhí)法信息系統(tǒng)的登陸使用率,抓緊執(zhí)法人員移動執(zhí)法、安全檢測應(yīng)急處置等裝備配置;要著力推動實施“雙隨機(jī)”檢查工作機(jī)制,全面推開隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員工作模式;省局已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)〉的通知》,各市(地)局要積極組織業(yè)務(wù)人員集中開展學(xué)習(xí),掌握三個清單的具體內(nèi)容,做到熟記在心,熟練應(yīng)用,全面加強(qiáng)依法履職能力。
五是要在維護(hù)法規(guī)嚴(yán)肅性上下功夫。尤其是做到公平公正、有理有據(jù)。真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,防止濫用執(zhí)法權(quán)力或行政不作為,增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識。將健全完善事中事后監(jiān)管制度,實現(xiàn)管理方式從注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。按照法無授權(quán)不可為、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的要求,建立健全監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)本地區(qū)郵政業(yè)又好又快發(fā)展。
在全面從嚴(yán)治黨上,要強(qiáng)化兩個責(zé)任落實,抓實黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)監(jiān)督管理,做到有規(guī)有紀(jì)可依、有規(guī)有紀(jì)必依、執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違規(guī)違紀(jì)必究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
一是落實全面從嚴(yán)治黨要求。要繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),不斷創(chuàng)新黨建工作作為重大課題融入郵政業(yè)改革發(fā)展大局,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。要著力增強(qiáng)“四個意識”,在切實履行管黨治黨責(zé)任上下功夫,在落實全面從嚴(yán)治黨要求上出實招,在推進(jìn)全面深化改革上求實效。持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,堅持作風(fēng)建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。繼續(xù)采取多種有效方式學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。召開黨員大會完成省局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委、工會換屆選舉工作。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,堅持守土有責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建立紀(jì)檢監(jiān)察與信訪、財務(wù)、干部監(jiān)督管理聯(lián)動工作機(jī)制,組織紀(jì)檢干部培訓(xùn),開展全省“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)”落實情況異地大檢查。組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核及述職述廉黨建工作,組織召開民主生活會和組織生活會,指導(dǎo)市(地)局開好20xx年民主生活會。
三是繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮各級黨組龍頭帶動作用,定期組織專題交流研討,圍繞做“四講四有”合格黨員組織召開黨總支(支部)季度專題討論會。繼續(xù)開展以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國夢”為主題的基層聯(lián)學(xué)活動。充分運用正反兩方面典型,讓廣大黨員明方向、知敬畏、受教育。堅持和落實行之有效的制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板,嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理。
四是全面做好巡視整改工作。對照中央巡視組專項巡視反饋意見,全省郵政管理系統(tǒng)黨員干部要以黨章為“鏡”,以黨規(guī)為“尺”,深刻反思專項巡視反饋的問題。要認(rèn)真對照黨章黨規(guī),更加深刻地認(rèn)識全系統(tǒng)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的突出問題。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步深化對巡視問題的認(rèn)識和對整改工作的落實,進(jìn)一步壓緊壓實巡視整改主體責(zé)任,主動認(rèn)領(lǐng)巡視整改工作的反饋意見,以嚴(yán)和實的精神抓好巡視整改,切實發(fā)揮好從嚴(yán)治黨的利器作用。
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十三
各位同志:
今天,我們在這里召開的*會議,我認(rèn)為是十分必要的,這對于*工作的開展,具有十分重要的指導(dǎo)意義。對于剛才某某同志,以及某某同志的講話,我認(rèn)為,講的非常好,非常深刻。希望在座的同志,認(rèn)真領(lǐng)會,深刻理解?;厝ズ?,要傳達(dá)某某同志及某某同志的講話精神,并認(rèn)真落實、真抓實干,推動*工作的順利開展,努力開創(chuàng)*工作新局面。
對于*工作,我提幾點補充意見:
一.對于*工作,要加強(qiáng)落實,要把工作落到實處。
目前,有個別同志、個別部門,存在一個很不好的現(xiàn)象,就是:熱中于搞形式注意,熱中于開大會,傳達(dá)文件。當(dāng)然,開大會是必要的,上傳下達(dá)也是必須的。但是,光是講空話、打官腔,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對*工作,要真抓實干,加強(qiáng)落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要把*工作,列入日常議事日程,要具體部署,認(rèn)真執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)要為*工作,創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境,扎扎實實推動*工作的開展。要抓出實效,抓出成績。
二.對于*工作,我們要從思想上提高認(rèn)識,充分領(lǐng)會*工作的重要性和必要性。
目前,*工作已經(jīng)開創(chuàng)了很大的局面,獲得了很大的成績,這是有目共睹的。但是,還是要從深度和廣度上更加推進(jìn)*工作。我看,最重要的一點是:提高認(rèn)識!各級領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會*工作的重要性和必要性,各級黨組織要加強(qiáng)關(guān)于*工作的宣傳力度,形成上下“齊抓共管”的局面,只有這樣,*工作才能更上層樓。
三.要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作
歷史證明:鋼鐵一樣的團(tuán)結(jié),是我黨消除一切困難的有力武器。關(guān)于*工作也一樣,各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,要把上下、左右、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來,步調(diào)一致地推進(jìn)*工作的開展。目前,有些部門,遇事推委、互相扯皮,這種官僚作風(fēng),十分要不得!這種作風(fēng),輕則導(dǎo)致工作效率降低,重則影響黨和政府的威信。我們要堅決鏟除這種官僚作風(fēng)。
四.要在實踐中探索*工作與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的新路子。
*工作與市場經(jīng)濟(jì)有沒有關(guān)系,我看是大有關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)是一場深刻的社會變革,它的影響將波及社會生活的每一個領(lǐng)域,*工作也不例外,它必然會受市場經(jīng)濟(jì)的影響,因此,如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,如何和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,希望大家認(rèn)真的思考一下, 去探索一下,這是十分有意義的。
以上四點,供各位同志參考。總之,大家要振奮精神,多干實事,少說空話,開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)*工作的新局面。
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十四
今天我們抽這個時間召開班主任會議,主要有兩項內(nèi)容,一是傳達(dá)本學(xué)期工作要點。第二是學(xué)習(xí)班級評比細(xì)則。前一段校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了班級管理細(xì)則的再次修訂,這次修訂更加人文化、規(guī)范化,同時,制度的嚴(yán)肅化也得以體現(xiàn),所以需要班主任老師們共同學(xué)習(xí)并對新的評比細(xì)則做一個深刻了解,以便在工作中執(zhí)行。
確確實實,我們班主任工作頭緒多,學(xué)校的方方面面都需要我們?nèi)f(xié)調(diào)和執(zhí)行,任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,時限緊,這就需要老師們不但要梳理好工作,做到頭腦清醒,思路清晰。我給老師們提幾點建議:
一、分清工作層次,著力抓好三項工作。
2、重點工作要抓實,不見成效不罷休。
例如大課間抓好秩序教育。我們欣喜的看到,班主任老師都能跟操,而且有一部分班主任能和學(xué)生一起做操值得發(fā)揚。安靜是秩序命脈,課堂上作要求,各環(huán)節(jié)做強(qiáng)調(diào)。
3、特色工作重創(chuàng)新,亮點工作靠堅持。
特色工作并不是,鉆木取火,也是不是創(chuàng)造和使用工具,一是我們的工作要創(chuàng)新方法,開拓思路;二是,有了正確的方法或措施,要堅定不移的堅持自己的做法。
二、調(diào)整心態(tài),放下包袱,過一種寧靜單純快樂的教育生活。
主觀主義思想,不要主觀臆斷左右客觀屬性和行為,同事之間,個人和集體之間和睦相處和諧發(fā)展,求大同存小異,按照分工和職責(zé)做事用自然賦予我們的客觀規(guī)律去做事,處理難事的時候一定要從簡易簡單的方面入手,處理大的事情一定要從細(xì)微的地方做起,那么就會大事化小,小事化了。
我們不是圣人,但卻做著圣人的工作。我們可以學(xué)著做圣人能做的事,不驕不躁,不氣不餒,潛心工作?!胺畔隆?,不是消極,更不是不作為,而是放下包袱,排除雜亂的思想和意識干擾,輕車上路,全身心的投入到工作。
三、多學(xué)習(xí),“八小時內(nèi)謀生存,八小時外求發(fā)展”。
多看書,向書本學(xué)管理,多詢問,向老班主任學(xué)管理,多借鑒,向網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)管理。話說回來,俗話說的好:“一夜思量千條路,醒來依舊賣豆腐”,方法再多,如果沒有愛心,責(zé)任心和主人翁意識,一切都是空。希望,新學(xué)期,能有新氣象,一句話:你掌握著的不僅僅是自己的前途,更多是你手底下幾十個學(xué)生的命運,希望班主任老師做好這一光榮而神圣的工作。
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十五
同志們:
首先感謝大家百忙之中抽出時間前來參訓(xùn)。今天,我們護(hù)國鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會領(lǐng)導(dǎo)組會同護(hù)國鎮(zhèn)工商所聯(lián)合在此召開全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)單位食品安全相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),此次培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《食品安全法》、《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》等法律知識,這次教育培訓(xùn)的目的是:通過法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德和典型案例等宣傳教育方式,不斷提高餐飲單位守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識,增強(qiáng)餐飲單位第一責(zé)任人的理念。重點突出強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人和明確違法生產(chǎn)經(jīng)營的不良后果及法律責(zé)任,突出貫徹近期國務(wù)院、省市政府關(guān)于食品安全工作的重大決策部署。
近幾年來,潲水油、瘦肉精、毒奶粉、膨大劑等食品安全事件層出不窮,說明食品安全仍處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期,此次培訓(xùn)的召開,我認(rèn)為非常及時,也很必要。下面,我就餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識餐飲服務(wù)食品安全的重要性
關(guān)于我國的食品安全現(xiàn)狀,曾有這樣一句段子:“吃葷的怕激素,吃素的怕毒素,喝飲料怕色素,吃啥子都沒數(shù)”。近年來,隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發(fā)生,人們被各種各樣、形形色色的有毒食品嚇怕了、整暈了,層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從,困惑不已:現(xiàn)在食品還安全嗎?我們還能吃嗎?頻發(fā)的食品安全事故引發(fā)了全社會對食品安全的高度關(guān)注,也促使我們各級政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題,并積極采取各項措施加大對食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。目前,食品安全關(guān)系的不僅僅是政府和國家的形象問題,更是關(guān)系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此,作為食品安全鏈條的入口環(huán)節(jié)——餐飲服務(wù)單位,我們應(yīng)當(dāng)從自我抓起,做到以“責(zé)”為天,以“德”經(jīng)營,以努力改變我國食品安全現(xiàn)狀,維護(hù)公眾身體健康為已任,不斷提高全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德,維護(hù)餐飲行業(yè)的正常經(jīng)營秩序,切實保障人民群眾的飲食安全。
二、加強(qiáng)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化單位第一責(zé)任人意識 這次集中教育培訓(xùn)工作是在區(qū)食藥安委辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由護(hù)國鎮(zhèn)食藥安辦牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)工商所、畜牧站具體組織實施,根據(jù)本鎮(zhèn)食品加工經(jīng)營行業(yè)的工作特點和各村的實際情況,采取分層、分級集中培訓(xùn)等方式,確保每一個食品生產(chǎn)經(jīng)營人員都受到一次有針對性的教育培訓(xùn),實現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。隨后,工商所的同志將結(jié)合日常監(jiān)管中大家常忽視,易觸犯的部分法律法規(guī)條款,有針對性地、有側(cè)重點地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí),以避免我們?nèi)蘸蠼?jīng)營過程中違法違規(guī)問題的再現(xiàn)。俗話說,只有學(xué)法、懂法才能做到知法、守法。所以,希望大家珍惜此次學(xué)習(xí)機(jī)會,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟,牢固掌握相關(guān)法律法規(guī)知識,不斷提高我們餐飲單位自身素質(zhì),增強(qiáng)單位第一責(zé)任人意識,為全鎮(zhèn)人民把好餐飲環(huán)節(jié)食品安全這道“防火墻”。
三、狠抓專項整治,加強(qiáng)安全防范,嚴(yán)懲各類違法違規(guī)行為
我們要力爭通過集中排查和整治活動,杜絕在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。按照省市區(qū)的統(tǒng)一部署以及根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,各相關(guān)單位要履行好各自職責(zé)以及發(fā)揮好協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用全程整治,重點組織開展農(nóng)貿(mào)市場中肉制品、蔬菜瓜果、糧油食品等民生菜籃食品安全專項檢查,扎實做好監(jiān)督排查工作計劃,進(jìn)一步抓好食品加工小作坊監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題追根溯源,堅持從源頭打擊非法添加行為,加大對不合格產(chǎn)品的處罰力度,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,并且始終保持高壓態(tài)勢,防止問題的反彈。
四、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化鞏固,切實維護(hù)食品安全工作的廣泛性和長效性。
食品添加劑使用安全涉及食品從原材料采購到銷售的各個環(huán)節(jié),涉及面廣,實際監(jiān)督難度大,只有進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識,引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,落實生產(chǎn)經(jīng)營食品的質(zhì)量安全控制措施,才能從根本上杜絕食品安全問題。同時,組織開展食品安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動,廣泛宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識、各類非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施,提高公眾食品安全消費意識和自我保護(hù)能力。進(jìn)一步發(fā)揮社會監(jiān)督作用,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全預(yù)警體系建設(shè),完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,鞏固整治活動成果,切實保障食品安全長效管理。
同志們,食品生產(chǎn),質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線,希望全鎮(zhèn)廣大相關(guān)從業(yè)者能以此次培訓(xùn)為契機(jī),提高思想認(rèn)識,樹立誠信經(jīng)營理念,自覺遵守國家食品安全有關(guān)法律法規(guī)。食品安全責(zé)任重于泰山,讓我們攜起手來,以點帶面,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)餐飲服務(wù)行業(yè)再上新臺階。讓我們共同努力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)安全水平,為營造護(hù)國鎮(zhèn)良好的餐飲服務(wù)行業(yè)秩序,保障全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親的飲食安全盡責(zé)盡力!
最后,祝愿本次教育培訓(xùn)圓滿成功,祝在座各位身體健康、工作順利,謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十六
同志們:
今天,陽光明媚,氣候宜人。我們在這里隆重召開20xx年度縣疾病預(yù)防控制工作總結(jié)會議。剛才,主任對疾控中心去年工作做了總結(jié),并提出了今年工作的思路和計劃。講得很好,很全面,我完全同意。從中心的工作總結(jié)中可以看出,去年,我們疾控中心堅決執(zhí)行縣委、縣政府及上級疾控部門的工作部署,很好地完成了縣衛(wèi)生局布置的各項工作,在重點傳染病防控、公共衛(wèi)生服務(wù)、免疫規(guī)劃、職業(yè)衛(wèi)生檢查等方面的工作尤其突出,不斷增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力,筑牢“防疫大堤”,有效地保護(hù)了全縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全,為“推動創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)幸?!弊龀隽藨?yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表縣衛(wèi)生局,向為我縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的中心全體干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意。
回顧去年,縣疾控中心取得了優(yōu)異成績,總結(jié)起來,我認(rèn)為有以下幾個方面的原因。
第一,有一個團(tuán)結(jié)高效、務(wù)實專業(yè)的團(tuán)隊。首先,中心有一個精誠團(tuán)結(jié)、結(jié)構(gòu)合理、務(wù)實有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。在一個團(tuán)隊,領(lǐng)導(dǎo)班子是核心,如果沒有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,是不可能做出好的業(yè)績的。這這一點上,我們中心在衛(wèi)生系統(tǒng)里面可以說是一個典范。中心領(lǐng)導(dǎo)班子在羅勝如同志的帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,分工合理,專業(yè)務(wù)實、優(yōu)勢互補;按照各自的專長認(rèn)真負(fù)責(zé),帶領(lǐng)指導(dǎo)相關(guān)股室認(rèn)真做好各項工作,圓滿完成各項任務(wù)。其次,有一個務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、專業(yè)能干的隊伍。疾病防控工作公共性、專業(yè)性強(qiáng),在保障疾病防控和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件中事關(guān)千家萬戶的身體健康和生命安全,容不得半點虛假和懈怠。中心的干部職工中,專業(yè)技術(shù)人員和管理人員占了很高的比例,這是我們做好各項工作的人才保障。如果沒有一個專業(yè)、高效、認(rèn)真負(fù)責(zé)的團(tuán)隊,是不可能做好疾控工作的。
第二,有一個重點突出、統(tǒng)籌兼顧的工作方向。一年來,中心認(rèn)真履行自身工作職責(zé),積極完成縣委、縣政府及縣局布置的各項中心任務(wù),有重點,有安排,嚴(yán)管理,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。統(tǒng)籌積極開展霍亂、禽流感、狂犬病、艾滋病、甲型h1n1流感、手足口病、瘧疾等疾病的檢測預(yù)防控制工作,為上級衛(wèi)生部門做好疾病預(yù)防科學(xué)決策提供了堅實基礎(chǔ);認(rèn)真完成公共衛(wèi)生服務(wù)高血壓、糖尿病管理工作,促進(jìn)了我縣城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)水平;努力完成免疫規(guī)劃工作,做好計免冷鏈運轉(zhuǎn)管理、脊灰疫苗應(yīng)急免疫和麻疹疫苗查漏補種和其他疾病監(jiān)測,并做好各項數(shù)據(jù)的上報工作;兒童接種、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測、職業(yè)衛(wèi)生體檢、飲用水監(jiān)測、健康教育,以及隊伍建設(shè)等工作均得到加強(qiáng)。
第三,有一個清正廉潔、艱苦樸素的工作作風(fēng)。越是在艱難的環(huán)境,就越能檢驗和磨練一個人或一個團(tuán)隊的意志。疾控中心與縣局在同一棟樓辦公,在財政投入不足的情況下,與縣局共同克服辦公條件差、工作環(huán)境惡劣的困難;全體干部職工堅守崗位,堅持以人為本,預(yù)防為主,積極有為的工作思路;強(qiáng)化內(nèi)部管理,行風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全年沒接獲一宗投訴或者舉報案件,實在難能可貴。為此,我再次向中心的全體干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意。
同志們,日月開新元,天地又一春。黨的剛剛結(jié)束不久,報告針對國家新形勢的發(fā)展,對我們衛(wèi)生工作提出了新的更高的要求。報告提出,“健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。要堅持為人民健康服務(wù)的方向,堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重,按照?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制要求,重點推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革,完善國民健康政策,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)?完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制?!比绻鸭膊☆A(yù)防控制工作放在總的衛(wèi)生工作來看,我們的充當(dāng)了最基礎(chǔ)、最扎實、最前沿的預(yù)防監(jiān)測工作。因此,針對新形勢下,結(jié)合我縣及衛(wèi)生系統(tǒng)實際,對于如何做好20xx年我縣疾病預(yù)防控制工作,我提三點意見供大家參考。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力投入到保障群眾健康事業(yè)的歷史大潮中。衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)是造福人民、關(guān)系千家萬戶、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、關(guān)系國家民族未來的大事,是全人類最高尚、最有意義的工作。也是與我們黨的宗旨和國家的使命密切相關(guān)的。從事這項工作有著無上的光榮。因此,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,需要我們從事這項工作的每一個人都心系群眾,牢記職責(zé),用我們的仁心仁術(shù),用心服務(wù),努力完成各項工作任務(wù),造福子孫后代。不能因為我們目前的困難而消極懈怠,更不能因為個人原因而玩忽職守。要把我們的工作主動與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局結(jié)合起來,堅持預(yù)防為主,防控結(jié)合,努力做好各項工作,積極主動向縣局及有關(guān)部門提出合理化建議,促進(jìn)我縣疾病預(yù)防控制工作上新水平。
二、精心籌劃,重點突出,扎實把疾控工作整體推進(jìn)。我們的工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,基礎(chǔ)薄弱,不可能做到面面俱佳。因此,需要我們把握重點,精心籌劃,在完成各項工作任務(wù)的前提下,重點做好傳染病防控、免疫規(guī)劃、飲用水監(jiān)測、實驗室質(zhì)量控制、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測、健康教育和健康促進(jìn)、基層公共衛(wèi)生服務(wù)等,力求比上年有較大提高。目前,就我省疾控工作形勢來看,人禽流感等新發(fā)和再發(fā)傳染病仍然嚴(yán)重威脅著人民群眾身體健康,腫瘤、高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病已成為威脅群眾生命安全的主要疾病,防治艾滋病任務(wù)嚴(yán)峻。這些問題,都需要我們有清醒的認(rèn)識,及早謀劃,切實負(fù)責(zé),務(wù)求實效,從而推動我縣疾控工作整體向前推進(jìn),努力爭當(dāng)全市疾病預(yù)防控制工作的排頭兵。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),打牢疾病防控根基。首先是人才隊伍建設(shè)。要花大力氣加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng),實施全員崗位培訓(xùn)和現(xiàn)場流行病學(xué)人才培養(yǎng)計劃,提高防控工作的技術(shù)水平;大力開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力,加大人才隊伍建設(shè),改善專業(yè)人員結(jié)構(gòu)。重點是培養(yǎng)、引進(jìn)學(xué)科帶頭人,特別流行性病學(xué)分析、實驗室檢測檢驗、公共衛(wèi)生服務(wù)等高層次人才的培養(yǎng)。其次,要加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善懲防體系,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點抓好重點部門、重點崗位和薄弱環(huán)節(jié)的防控機(jī)制;正確處理好規(guī)范與效率的關(guān)系,抓好制度建設(shè)的同時,抓好制度落實,注重制度、機(jī)制在防錯、糾錯方面的作用;要加強(qiáng)反腐倡廉教育,打好反腐倡廉的“預(yù)防針”,充分發(fā)揮教育在預(yù)防腐敗和作風(fēng)建設(shè)方面的先導(dǎo)作用。第三,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把辦公業(yè)務(wù)大樓及各項業(yè)務(wù)配套建設(shè)作為今年的重點工作。主動積極與縣政府以及建設(shè)、國土、財政等部門的聯(lián)系,理妥有關(guān)手續(xù),積極向省、市有關(guān)部門爭取,加強(qiáng)資金籌集,精心組織,力爭今年內(nèi)辦公業(yè)務(wù)大樓工程早日上馬建設(shè),爭取通過一年左右的建設(shè),明年中旬左右落成投入使用,脫掉我縣沒有疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)大樓的落后帽子,使我縣疾控工作邁上新臺階。
同志們,紅梅迎雪放,金蛇舞春來。新的一年,新的起點,新的希望。讓我們精誠團(tuán)結(jié),奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,在充滿希望的20xx年,攜手共同開拓衛(wèi)生事業(yè)新發(fā)展,為建設(shè)朝氣活力、幸福和諧、文明富裕的新而做出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,值此新春佳節(jié)來臨之際,我謹(jǐn)代表衛(wèi)生局及我本人,向同志們致以新春的祝福,祝愿各位在新的一年里,春節(jié)快樂,闔家幸福,工作順利,萬事大吉。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十七
尊敬的各位家長:
大家好!今天,我講話的題目是:千求萬求只求一個也不少。
時光荏苒,我擔(dān)任三塘小學(xué)校長已有一年的時間了,在這漫長而又短暫的日子里,沐浴上級領(lǐng)導(dǎo)的厚愛與關(guān)懷、承蒙本校師生的同舟共濟(jì),學(xué)校與我本人都得到了長足的進(jìn)步和發(fā)展。借此機(jī)會,我代表三塘小學(xué)全體師生把幾年來控輟保學(xué)工作中一些簡單粗淺、繁雜瑣屑的做法向在座的各位家長予以匯報,希望能得到實事求是的評價與中肯的批評,以期使我們的學(xué)校和我本人都能得以良好的可持續(xù)性發(fā)展。 走上校長這一工作崗位之后,我真切地感受到了控輟保學(xué)對于農(nóng)村學(xué)校的重要性和艱巨性。因為重要,我不敢有絲毫懈怠;因為艱巨,我不得不勤懇工作。農(nóng)村學(xué)生的普九水平不僅關(guān)系著一代人,而且影響到幾代人,更關(guān)聯(lián)到國家、民族的長遠(yuǎn)發(fā)展??剌z保學(xué)如此舉足輕重,但對于知識、經(jīng)濟(jì)相對落后的農(nóng)村來說要圓滿完成這一任務(wù)又是難上加難。現(xiàn)在,我主要談四個方面的問題:
一、高度重視,提升認(rèn)識;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理
多年來,鎮(zhèn)政府對控輟工作十分重視,成立了以鎮(zhèn)長為組長的控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每年都會動員社會力量,宣傳《九年義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》,使控輟工作家喻戶曉,人人皆知。
20xx年11月25日,分管教育的副書記張仕青同志在三塘中學(xué)親自主持三塘鎮(zhèn)控輟保學(xué)專題會議,會上,鎮(zhèn)長秦保運同志、黨委委員毛鑫同志和三塘鎮(zhèn)教育管理中心主任楊盛福同志對學(xué)校的控輟保學(xué)工作作了具體的安排,要求各村支部書記、村主任和管理中心分配到各村普查的教師動員各村的輟學(xué)生返校。
保障每個學(xué)生接受并完成九年義務(wù)教育是政府的責(zé)任,也是學(xué)校的責(zé)任,更是校長的職責(zé)。為加強(qiáng)對控輟保學(xué)工作的管理,我校成立了由校長任組長的控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)分工,使每個領(lǐng)導(dǎo)的工作都與控輟掛鉤,并將該組織長期化、固定化,經(jīng)常召開班子會議,及時自查、討論、匯報控輟工作。同時,在學(xué)校會議上經(jīng)常強(qiáng)調(diào)并號召全體教師要高度重視該項工作。為強(qiáng)化教師控輟意識,學(xué)校專門安排值周教師負(fù)責(zé)日日清查各班出席人數(shù),天天統(tǒng)計匯總,并與學(xué)校的班級考核掛鉤,以此督促全體教師尤其是班主任時刻不忘開展保學(xué)工作,如發(fā)現(xiàn)某班有輟學(xué)跡象或個別學(xué)生有厭學(xué)傾向,要求班主任和學(xué)科教師馬上進(jìn)行家訪,以最快的速度及時進(jìn)行規(guī)勸、教育,使學(xué)生返校,力求把學(xué)生的輟學(xué)控制在萌芽狀態(tài)。
二、完善制度,嚴(yán)格落實;明確責(zé)任,按章辦事
為了抓好此項工作,學(xué)校組織建立健全了《三塘小學(xué)控輟保學(xué)工作實施方案》、《實施細(xì)則》、和《控輟保學(xué)措施》,并且學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生家長層層簽訂控輟保學(xué)責(zé)任書。我們還分解量化控輟目標(biāo),責(zé)任落實到人,實行校長包校,班主任和科任教師包學(xué)生,層層落實責(zé)任。
三、方法得當(dāng),力求鮮活;措施得力,注重實效
1、加大宣傳力度,提高社會共識。
控輟的首要任務(wù)是糾正學(xué)生家長的錯誤認(rèn)識。為此,學(xué)校德育處、班主任充分利用大型集會、國旗下講話等媒介開展豐富多彩的普九教育活動。
2、推行課程改革,順應(yīng)學(xué)生需求。
控輟的治本方法是解決學(xué)生的厭學(xué)問題。為解決這一問題,我們采取了以下措施: 一是從生命視角管理學(xué)生。在具體工作中,從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到教師完全拋棄那種“師道尊嚴(yán)”的思想,更多考慮的是學(xué)生在想什么,學(xué)生需要什么,從思想上到行動上全力服務(wù)學(xué)生,做到愛生如子。二是充分發(fā)揮學(xué)生主體作用。在教學(xué)中,實現(xiàn)師生良性互動,促進(jìn)教學(xué)方式的變革和教師教學(xué)水平的提高。學(xué)校辦學(xué)水平的提高,有力的保證了在校生鞏固率,吸引學(xué)生留在學(xué)校。
3、搞活校園文化,吸引學(xué)生興趣。
控輟的有效途徑是全面發(fā)展學(xué)生。因此,我校努力采取切實措施,辦特色學(xué)校,豐富學(xué)生課余文化生活,使每一個學(xué)生都有用武之地,都能體現(xiàn)自身價值。根據(jù)學(xué)生的個性特長,學(xué)校不惜人力、物力、財力,動用大量師資,并且在外聘請輔導(dǎo)教師,舉辦鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,開設(shè)舞蹈班、鋼琴班、繪畫班、手工制作班、書法班、棋藝班、體育班、信息技術(shù)班、聲樂班等15個特殊活動班級,現(xiàn)在各個所有項目全部啟動,學(xué)生可根據(jù)自己愛好特長選擇活動項目,各活動小組有專人組織和指導(dǎo),使學(xué)生的愛好特長得到發(fā)揮和提高。通過上述活動小組,把一部分學(xué)習(xí)成績較差和經(jīng)常在校外打游戲機(jī)的“易輟生”吸引到校園中來,消除了輟學(xué)隱患。異彩紛呈的活動深深地吸引著每一個學(xué)生,在實現(xiàn)控輟目的的同時,又發(fā)展了學(xué)生特長,真正做到了為學(xué)生一生一世的發(fā)展負(fù)責(zé)。
4、關(guān)注困難學(xué)生
控輟的有效方法是關(guān)愛每一個學(xué)生。對于生活上有困難的學(xué)生,我們實行扶貧控輟。前個學(xué)期,在“織金縣關(guān)愛兒童、少年慰問活動”上,五名貧困少年、兒童共得到捐款2100元,讓這些同學(xué)也感受到集體的溫暖。對于問題生,我們實行家訪控輟。學(xué)校幾年來都把家訪工作作為控輟保學(xué)的主要手段,通過家訪,讓教師在與學(xué)生談話、與家長談話過程中,通過循循善誘,找準(zhǔn)問題,個個擊破,從而堅定孩子求學(xué)之心。學(xué)校規(guī)定:學(xué)生無故不到校,班主任必須盡早及時家訪,查明原因,并填寫家訪記錄。
四、家長的誤區(qū)
1、對于在校屢次犯錯的學(xué)生,我們學(xué)校曾多次進(jìn)行家訪,并與學(xué)生家長進(jìn)行教育,通過教育仍然不改的,由家長領(lǐng)回去進(jìn)行教育一段時間,然后再返校就讀。但是部分家長就不理解,還在社會上說是學(xué)校把孩子開除了,造成了一定的負(fù)面影響。在此,我可以向家長朋友們保證,學(xué)校是不會開除學(xué)生的。
2、受社會不良風(fēng)氣的影響,導(dǎo)致新的“讀書無用論”有所抬頭,家長、學(xué)生不把上學(xué)當(dāng)回事,似乎把學(xué)校當(dāng)作“超市”一樣,學(xué)生想走就走,想留就留。另外,貧困家庭、特殊家庭、單親子女、學(xué)困生、問題生、留守兒童等的增多,增加了控輟的難度。
家長朋友們,面對天真的求知面孔,我深知學(xué)校的控輟以及其他工作正面臨著全新的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)?;仡櫷簦瑣槑V歲月已逝者如斯,展望未來,長路漫漫且任務(wù)重重,但我敢說,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)與支持下,在社會各界的積極配合下,我校一定會繼往開來,與時俱進(jìn),為三塘教育的改革與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)! 我的講話完畢,謝謝大家!