優(yōu)秀違規(guī)公款吃喝整治方案(匯總16篇)

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    方案的成功與否往往需要受到各種因素的影響,因此我們需要及時調(diào)整和改進。在制定方案之前,我們需要明確預(yù)期的目標和期望的效果。感謝您閱讀我們?yōu)槟鷾蕚涞姆桨阜段?,希望對您有所幫助?BR>    違規(guī)公款吃喝整治方案篇一
    為深入貫徹落實***總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀委五次全會精神,狠剎吃喝歪風,堅決防止“四風”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進一步推動中央八項規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀委研究并報鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風的集中整治活動,特制定如下工作方案。
    在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進一步嚴明紀律與規(guī)矩,重點聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴格督查、嚴密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進作風建設(shè)不斷取得新成效。
    重點整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
    (一)違規(guī)公款吃喝問題。超標準、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
    (二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、同學(xué)會、戰(zhàn)友會進行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動中飲酒問題。
    (三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費補助、會議費、培訓(xùn)費、印刷費、公車維修費、項目經(jīng)費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
    (一)堅持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞當前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風的專項教育,進一步增強黨員干部紀律規(guī)矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進行全面梳理分析,找準存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
    (二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀委舉報電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準識別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
    (三)堅持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責,做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
    (四)堅持以案明紀。鎮(zhèn)紀委要加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,始終保持對“四風”問題嚴厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神及“四風”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風違紀的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責任人的責任,又要追究村委的主體責任,還要追究村紀檢員的監(jiān)督責任。
    (五)堅持標本兼治。加大對“四風”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀,引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風肅紀反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機制。財政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴格控制經(jīng)費開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
    (一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴格對照時間節(jié)點,認真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進常態(tài)化整治,堅決剎住違規(guī)吃喝的歪風。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認識。引導(dǎo)干部職工充分認識吃喝風的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,要及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項行動為契機,對標中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,構(gòu)建防治吃喝風問題的長效機制。
    (二)壓實責任抓落實。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認識開展狠剎吃喝歪風集中整治活動的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責任,以開展集中整治為抓手,認真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀律要求落到實處。各相關(guān)職能部門要強化責任意識,積極主動開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動機制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動的工作格局。鎮(zhèn)紀委要加強組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監(jiān)督,精準發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅執(zhí)紀問責,推動作風面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責,切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
    (三)及時總結(jié)推成果。鎮(zhèn)紀委及財政所、經(jīng)管站等部門要及時匯總違規(guī)吃喝問題集中整治有關(guān)工作情況,分析新情況、研究新問題、提出新對策,集中整治期間,工作情況實行一月一報,報送內(nèi)容主要包括相關(guān)問題線索發(fā)現(xiàn)查處、典型案例通報曝光、建章立制及相關(guān)經(jīng)驗做法、意見建議等。
    違規(guī)公款吃喝整治方案篇二
    深刻認識,正確把握耕地保護工作的極端重要性,牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維,以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關(guān)要求,堅持問題導(dǎo)向,嚴格落實耕地保護責任,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律,堅決查處違法違規(guī)占用耕地行為,堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。
    成立石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負責組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。鎮(zhèn)黨委書記黃作林擔任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鐘少珍擔任常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,各有關(guān)部門負責人和各村支書(主任)為成員。
    1﹒紀檢監(jiān)察辦公室。負責加強對各部門、各村在推進整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題嚴重的村、部門,以及包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴肅追責問責。
    2﹒自然資源所。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,指導(dǎo)和督促各村開展農(nóng)村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作,匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)摸排情況;根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)要求,結(jié)合摸排工作成果,研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導(dǎo)各村落實對于新增亂占耕地的整治工作,指導(dǎo)各村按要求規(guī)范開展補充耕地及永久基本農(nóng)田整改補劃工作;指導(dǎo)各村編制村莊規(guī)劃,落實農(nóng)村宅基地用地計劃指標,加快農(nóng)房農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批;督促指導(dǎo)各村嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,做好農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證。
    3﹒綜合行政執(zhí)法辦公室。負責對整治工作中涉及的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,指導(dǎo)涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應(yīng)訴工作。
    4﹒村建所。負責指導(dǎo)督促各村對已辦理施工許可的農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量安全進行監(jiān)管,會同自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室指導(dǎo)督促各村實施建筑風貌管控。
    5﹒農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負責配合全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作;參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,研究制定農(nóng)村宅基地管理、分配、使用、流轉(zhuǎn)、審批等相關(guān)政策,指導(dǎo)規(guī)范宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處等,建立農(nóng)村宅基地管理的長效機制;加強與自然資源所、村建所等部門的溝通協(xié)調(diào),做好農(nóng)村宅基地審批管理與農(nóng)房建設(shè)、不動產(chǎn)登記等工作的有序銜接。
    6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為,做好維穩(wěn)工作。
    7﹒文化站。負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、通報、研判和應(yīng)對處置引導(dǎo)工作,根據(jù)工作需要和進展情況,宣傳報道成功經(jīng)驗和做法,曝光重大、典型案件。
    8﹒派出所。負責做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認定工作;嚴厲打擊在整治工作中阻礙國家機關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為。
    9﹒供電所。在通電前,須核準用地及報建手續(xù)完善后方可通電,并對亂占耕地建房的實施斷電處理。
    10﹒包村領(lǐng)導(dǎo)和包村負責人。負責督促農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮落實上級決策部署的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導(dǎo)村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔當作為。
    11﹒各村委會。作為農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作的責任主體,負責轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作;負責整治工作的宣傳發(fā)動和做好群眾思想工作。建立村級監(jiān)管員制度,發(fā)揮村級組織作用。加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲制止,依法打擊新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;按照國家、省、市有關(guān)政策具體組織實施分類整治。
    按照全覆蓋、無縫隙的工作要求,將全鎮(zhèn)劃分為四級網(wǎng)絡(luò)進行管理。
    (一)一級網(wǎng)格
    以石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為一級網(wǎng)格,負責指導(dǎo)、督促農(nóng)村亂占耕地建房問題整改工作,并進行相關(guān)情況通報。由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管國土工作的領(lǐng)導(dǎo)負有直接領(lǐng)導(dǎo)責任。
    (二)二級網(wǎng)格
    以包村領(lǐng)導(dǎo)干部為二級網(wǎng)格,各村以包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格單位第一責任人,包村干部為第二責任人,對本村內(nèi)發(fā)生的亂占耕地建房負責,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。
    (三)三級網(wǎng)格
    以各村為三級網(wǎng)格,各村支書、主任為網(wǎng)格內(nèi)的第一責任人,各村干部為第二責任人,負責對轄區(qū)土地的巡查,協(xié)助自然資源所宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”等相關(guān)政策,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房行為及時制止和匯報,做好亂占耕地建房整改工作。各村負責國土工作的村干部為網(wǎng)點信息員,有關(guān)情況由網(wǎng)點信息員及時向鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
    (四)四級網(wǎng)格
    以村民小組為四級網(wǎng)格,各村民小組長為網(wǎng)格內(nèi)的責任人,負責對轄區(qū)土地的巡查,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房及時制止和匯報,協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好亂占耕地建房整改落實工作。
    五、工作內(nèi)容
    (一)遏制新增違法占耕行為
    要以“零容忍”的態(tài)度,對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為(包括農(nóng)房摸排圖斑、土地衛(wèi)片圖斑、線索舉報及日常巡查發(fā)現(xiàn)的)進行全面摸排,建立“新增問題動態(tài)清單”,對照清單實行“一個問題一個臺賬”進行銷號管理,切實做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。
    (二)存量問題摸排整治
    對存量問題組織再次摸排,嚴防“存量變新增”情況再次出現(xiàn)。
    1﹒在前期(20xx年11月)上報摸排數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段,按照《博羅縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關(guān)方法和統(tǒng)計口徑,對轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建設(shè)行為再次進行全面核查,重點對國家、省、市、縣下發(fā)的52437個農(nóng)房摸排圖斑中。已上報不納入農(nóng)房摸排范圍的24139個圖斑進行再次核查,并再次完善鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。
    2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進”的原則,結(jié)合實際情況,對存量問題的處置情況提前組織研判,待國家、省和市下達分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的,工作步驟可根據(jù)國家、省、市、縣規(guī)定適時調(diào)整。
    四、工作要求
    (一)提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo)
    各部門、各村要深刻吸取惠陽區(qū)萬林山泉農(nóng)場事件教訓(xùn),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮(zhèn)整治“兩違”工作中的重點內(nèi)容和落實耕地保護責任的重要手段,夯實鄉(xiāng)村振興工作的重要基礎(chǔ)。切實負起職能責任,從保障群眾合法權(quán)益、保護耕地紅線、維護國家糧食安全的高度推進整治工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。
    (二)全面摸排,確保成效
    各部門、各村要做細做實排查摸底,在前期摸排整治成果基礎(chǔ)上再次全面核查,除了國家、省下發(fā)疑似圖斑外,還要對所有耕地紅線范圍內(nèi)的自主摸排,建立存量清單和新增清單,全面摸清農(nóng)村占耕建房問題底數(shù)。要做到清查全方位、無“死角”,不漏一戶一宗,信息填報準確、數(shù)據(jù)真實可靠。
    (三)分類整治,嚴控新增
    切實將遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的原則,下來依據(jù)國家、省、市政策意見分類處置,但對于占耕問題嚴重的項目要主動作為,從嚴從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態(tài)度,嚴肅查處整改,該拆除的拆除,該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件,該追究責任的依法依規(guī)追究責任。對無視法律法規(guī)、嚴重占用破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任、依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
    (四)加強監(jiān)督,嚴明紀律
    自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據(jù)整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,同時抄報鎮(zhèn)紀委監(jiān)委。鎮(zhèn)紀委監(jiān)委將結(jié)合通報情況,對工作進展緩慢的視情況約談提醒;對在整治工作中空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假、失職失責或在約談提醒后仍拒不整改的,嚴肅追究相關(guān)人員責任。
    (五)宣傳政策,營造氛圍
    各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作,充分發(fā)揮農(nóng)村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用,通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式,在農(nóng)村地區(qū)開展廣泛深入的輿論宣傳,使農(nóng)民群眾依法守法,通過合法渠道辦理建房用地手續(xù)。各部門、各村要充分認清農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的復(fù)雜性、艱巨性,著力在推進農(nóng)村農(nóng)民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫,加快補齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項短板,建立健全預(yù)警預(yù)防機制,規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè),為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供有力保障。
    違規(guī)公款吃喝整治方案篇三
    為嚴守耕地紅線,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,全力整治亂占耕地建房問題,既采取措施,強化監(jiān)管,又保障農(nóng)民合理建房用地需求。
    《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)等文件規(guī)定。
    (一)整治范圍。根據(jù)市農(nóng)村亂占耕地建房整治分類處置工作要求,納入分類處置工作范圍的為住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類三類農(nóng)村建房。
    住宅類(包括單戶住宅和多戶住宅):單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅,多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅。
    產(chǎn)業(yè)類:包括農(nóng)產(chǎn)品加工點、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。
    公共管理服務(wù)類:指農(nóng)村用于公共服務(wù)的房屋,包括“兩委”辦公用房,機關(guān)單位辦公用房,學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施,敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,圖書館、閱覽室、禮堂及已硬化的公共廣場等文化娛樂實施,衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。
    (二)整治措施。
    住宅類:一是對符合“一戶一宅”政策、符合分戶條件且在規(guī)定宅基地標準內(nèi)的農(nóng)村居民住宅,占用耕地建住宅的,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范宅基地管理工作的指導(dǎo)意見》(云農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx]5號)文件要求,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完善用地手續(xù);二是對超出宅基地標準,超出面積較小的建議鼓勵自行整改拆除;三是對于惡意侵占的情況,堅決拆除;四是對于不符合規(guī)劃或者涉及占用永久基本農(nóng)田的,一律拆除復(fù)墾。產(chǎn)業(yè)類:一是對符合設(shè)施農(nóng)用地政策實屬農(nóng)用地管理(不占基本農(nóng)田)的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善備案手續(xù);二是對違反農(nóng)村建房“八不準”、“農(nóng)地非農(nóng)化”建設(shè)經(jīng)營性建筑的,按照“土地管理法”相關(guān)法律法規(guī)依法進行查處,拆除違法建筑并復(fù)墾到位。對20xx年7月3日后新增的農(nóng)村亂占耕地建房“零容忍”,實現(xiàn)“零新增”,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起;三是對于重點項目等違法用地項目,由項目行業(yè)主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)場社區(qū)制定整改計劃和整改措施,協(xié)調(diào)建設(shè)用地指標、占補平衡等要素,統(tǒng)籌安排完善用地手續(xù)和違法用地項目,按照“先查處、再完善”的原則。
    公共管理服務(wù)類:一是土地現(xiàn)狀和規(guī)劃都為建設(shè)用地的公共設(shè)施,按要求完善用地手續(xù);二是違法建設(shè)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施由村集體組織負責整改,未在規(guī)定期限內(nèi)處置到位的,由市自然資源局立案查處,并交由相關(guān)部門對村集體組織負責人進行問責。
    執(zhí)行范圍為景洪市轄區(qū)內(nèi)的住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類亂占耕地建房行為;有效期限為文件印發(fā)之日至20xx年12月25日止。
    一是不準占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準強占多占耕地建房;三是不準買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;四是不準在承包耕地上違法建房;五是不準巧立名目違法占用耕地建房;六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準非法出售占用耕地建的房屋;八是不準違法審批占用耕地建房。
    需要注意的是,《通知》規(guī)定了不準亂占耕地建房的8種情形,并不意味著沒有列入的行為就是允許的。對“八不準”未涵蓋的其他農(nóng)村亂占耕地行為,也要依法依規(guī)予以嚴厲打擊。
    違規(guī)公款吃喝整治方案篇四
    大柘鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房或無用地手續(xù)建房行為。
    2.少批多占、批甲占乙的建(構(gòu))筑物;
    3.占用基本農(nóng)田、耕地建房的建(構(gòu))筑物;
    4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法占用地建設(shè)行為。
    通過進一步清查治理,增強廣大群眾保護耕地、依法用地、依法建設(shè)意識;完善查處和制止農(nóng)村亂占耕地建房行為的.長效管理機制;妥善處理歷史遺留問題,對新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地違法建房行為發(fā)生一起、查處一起,堅決有效遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
    (一)對所有農(nóng)村亂占耕地建房或無用地手續(xù)建房行為進一步集中清理。
    1.耕地。占用的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源管理部門認定為耕地,但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地;等等。
    沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排整治范圍。對實際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入摸排整治范圍,但可以舉證說明。
    2.用地手續(xù)。亂占耕地建房,是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如因停批造成多年未批準宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的,沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;等等。
    已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)要求或各省級相關(guān)主管部門出臺的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋,不納入本次摸排整治范圍。
    各村在滿足本方案規(guī)定的前提下,可結(jié)合本地區(qū)實際對摸排范圍和內(nèi)容進行拓展。
    (二)切實加強巡查、監(jiān)管、查處工作。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)20xx年1月1日至20xx年7月3日之間各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,進行現(xiàn)狀摸排、底冊固化,建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。對20xx年7月3日以后新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起查處一起,違建一處拆除一處。
    (三)制定規(guī)范大柘鎮(zhèn)用地和建設(shè)管理的相關(guān)配套措施,建立治理農(nóng)村亂占耕地建房行為的長效機制。
    (一)堅持依法整治,長效管理。堅持依法查處,構(gòu)建長效管理機制,堅決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,有序推進行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)和管理的規(guī)范化、制度化、法制化。
    (二)堅持屬地管理,分級負責。各村成立農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全鎮(zhèn)、村、村小組三級組織網(wǎng)絡(luò)體系。落實屬地管理主體責任,切實抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題的綜合整治工作。明確鎮(zhèn)各掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記、主任為農(nóng)村亂占耕地建房行為治理第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人,鎮(zhèn)屬各部門要按“誰主管誰負責”原則,積極配合各村開展治違工作。
    (三)堅持群眾參與,社會監(jiān)督。強化宣傳,廣泛動員單位、企業(yè)和群眾,自覺擔負起建設(shè)、管護城鎮(zhèn)義務(wù),積極勸阻、制止和舉報農(nóng)村亂占耕地建房行為,動員農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行消除違法違規(guī)行為。
    (四)堅持集中力量,綜合整治。整合執(zhí)法力量,強力開展農(nóng)村亂占耕地建房治理行動,切實加大現(xiàn)場巡查力度,采取行政、經(jīng)濟和法律等手段,及時有效打擊新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片、懲戒一方。
    (五)堅持嚴肅紀律,懲防并舉。結(jié)合“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作,切實加大對整治農(nóng)村亂占耕地建房行為的督查督辦力度,狠抓典型,開展預(yù)防教育,強化干部履職的責任監(jiān)督,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的違法違紀行為,強力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
    (六)堅持分類處理,重點整治。開展清理整治工作后頂風亂占亂建的,一律依法查處,堅決杜絕出現(xiàn)新的農(nóng)村亂占耕地建房行為;對嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,占用基本農(nóng)田、耕地,危及公共安全,存在嚴重安全隱患的現(xiàn)有正在建設(shè)的違法建筑,按照有關(guān)規(guī)定立即拆除;對具體的分類整治辦法,由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、自然資源所擬制,鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
    (七)堅持自行整改和強制整治相結(jié)合。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用、村集體經(jīng)濟組織宣傳發(fā)動作用和依法強制整改的教育震懾作用,專項整治工作以農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行整改為主、執(zhí)法部門依法整治為輔。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房行為工作分為宣傳動員和清理調(diào)查、集中整治、鞏固提高三個階段。
    (一)宣傳動員和清理調(diào)查階段(20xx年8月15日至9月15日)
    1.廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)級層面召集各行政村(居委)召開“大柘鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作會議”,會上,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對整治農(nóng)村亂占耕地建房作出指示,要求鎮(zhèn)村干部要充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,要一以貫之支持和擁護黨中央、國務(wù)院開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的重要決策部署;發(fā)放《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》的宣傳冊和宣傳橫幅。各村要制定詳細工作方案,召開動員大會,做好準備工作,及時了解群眾的思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患;鎮(zhèn)紀委、派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源所和各村要及時公布舉報電話;邀請人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督。
    2.深入開展法制宣傳活動。以宣傳《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《水利法》《防洪法》《森林法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)為重點,采取召開動員會議、印制宣傳冊(單)、設(shè)置固定宣傳標語、“村村響”大喇叭、宣傳車巡回宣傳等方式,進村、進校園開展宣傳,使農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作做到家喻戶曉。
    3.做好清理調(diào)查核實工作。按照屬地管理原則,各村對本行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為進行全面調(diào)查摸底,逐一進行清理審核,并分清類別、界定性質(zhì)、認定身份、核定面積、逐戶建立檔案后匯總再交給主管部門。
    4.加強常態(tài)巡查。一是固化20xx年1月1日至20xx年8月15日之間行政村域內(nèi)房屋現(xiàn)狀,以村兩委和各小組為單位,對農(nóng)戶現(xiàn)狀居住房屋進行底冊固化,做到底數(shù)清;二是各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門要持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房行為整治常態(tài)化工作,對20xx年8月15日至9月15日之間新建或仍在續(xù)建的,由掛村領(lǐng)導(dǎo)牽頭村“兩委”及時告知建房戶立即停止建設(shè)并匯總上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鎮(zhèn)相關(guān)部門到現(xiàn)場核查建房地類并對建房戶發(fā)放責令停止違建通知書,并報領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)進行研討;三是各掛村工作組和村“兩委”干部按網(wǎng)格化片區(qū)分工,是整治亂占耕地建房的主體責任人,發(fā)現(xiàn)有違建行為應(yīng)及時阻止、及時上報到鎮(zhèn),不得瞞報、漏報,對不主動作為的行政村,將由鎮(zhèn)紀委嚴格追究責任,堅決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
    (二)集中整治階段(20xx年9月15日至12月15日)
    各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門要嚴格按照工作機制和職責分工開展日常整治工作,切實加大對20xx年7月3日后新發(fā)生農(nóng)村亂占耕地建房行為的查處力度。對20xx年7月3日以前動工,現(xiàn)仍在施工,不聽勸阻的,視為新發(fā)生的農(nóng)村亂占耕地建房行為從嚴查處。對存量的農(nóng)村亂占耕地建房建(構(gòu))筑物實行自行整改與依法整改。
    1.自行整改。有關(guān)責任部門要積極宣傳政策,動員農(nóng)村亂占耕地建房違法主體自行整改。機關(guān)、企事業(yè)單位,黨員、干部職工及其親屬有農(nóng)村亂占耕地建房行為的,應(yīng)在限期內(nèi)帶頭自行整改;其他人員有違法建筑的,應(yīng)在限期內(nèi)自行整改。自行拆除違法建筑的,拆除前應(yīng)向所在的村申請安全指導(dǎo);無能力自拆的,可向鎮(zhèn)申請助拆。各村建立拆違指導(dǎo)組,對于自拆住戶,指導(dǎo)組派員到場指導(dǎo)住戶安全拆除。
    2.依法整改。對限期內(nèi)未整改或整改不到位的違法主體,依法實施整治。對以暴力等手段妨礙、阻撓公務(wù)或執(zhí)法的,司法機關(guān)依法從嚴處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對有下列情形之一的進行重點整治,情節(jié)特別嚴重、社會影響惡劣、有重大安全隱患的要先行拆除:
    (1)占用基本農(nóng)田、耕地正在進行建設(shè)的;
    (2)未批先建、不報批相關(guān)建房手續(xù)正在建設(shè)的;
    (3)鎮(zhèn)屬各單位、各部門和干部職工的違法建筑物、構(gòu)筑物;
    (4)占用農(nóng)村公共道路的;
    (5)已下達限期拆除違法建設(shè)決定書還未拆除的;
    (6)正在進行違法建設(shè)的;
    (7)其他應(yīng)拆除的情形。
    (三)鞏固提高階段(20xx年12月15日至12月30日)
    1.總結(jié)前期工作開展情況,完善土地、規(guī)劃、建設(shè)管理措施,規(guī)范建房行為,加大土地和規(guī)劃執(zhí)法力度,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)無新增違法占地和違法建設(shè)現(xiàn)象。
    2.結(jié)合整治活動,查找存在問題,深刻剖析形成問題的原因,總結(jié)整治活動取得的成效和經(jīng)驗,制定出符合實際的管理制度,形成一套土地管理、房屋建設(shè)長效機制,使我鎮(zhèn)用地建設(shè)管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
    3.疏堵結(jié)合。加大對農(nóng)村亂占耕地建房整治的同時,鎮(zhèn)級依據(jù)上級部門的規(guī)劃職能下放,結(jié)合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關(guān)法定規(guī)劃,對各行政村已劃定的集中安置點、農(nóng)村居民建房點、村莊建設(shè)用地等類別,按照合理的規(guī)劃布局、建設(shè)用地規(guī)模、房地一體登記信息等進行逐批受理合規(guī)合法的報建手續(xù)。
    (一)鎮(zhèn)屬各部門做好如下工作職責:
    1.鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作;起草或?qū)彾ㄒ枣?zhèn)黨委、政府名義印發(fā)的工作文件、目標責任書。
    2.鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦公室負責制定關(guān)于黨政機關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為的處理辦法;及時查處黨政機關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為;做好整治農(nóng)村亂占耕地建房工作監(jiān)督檢查,嚴格追究履職不到位、“不作為、慢作為、亂作為”的單位及個人責任;派紀檢監(jiān)察人員對鎮(zhèn)村開展日常督查工作,對鎮(zhèn)治違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已建立的工作責任機制及工作制度執(zhí)行情況予以督查。
    3.鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責經(jīng)費保障及經(jīng)費使用、檢查工作。
    4.鎮(zhèn)綜合治理辦公室負責農(nóng)村亂占耕地建房行為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負責與市、縣信訪部門銜接,做好上訪人員解釋疏導(dǎo)工作。
    5.鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室負責會同相關(guān)部門及相關(guān)村做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房行為特困家庭審核、認定和救濟工作,保障其基本生活;做好進一步整治農(nóng)村亂占耕地建房工作宣傳報道,對農(nóng)村亂占耕地建房典型案例跟蹤曝光,開辟集中整治農(nóng)村亂占耕地建房宣傳專欄。
    6.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、自然資源所負責組織實施全鎮(zhèn)集體土地上農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,查處率達100%;對全鎮(zhèn)集體土地上發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時制止和查處,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;負責統(tǒng)計全鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房行為情況上報鎮(zhèn)黨委、政府;負責對各村、各部門治理農(nóng)村亂占耕地建房行為工作開展情況進行督促檢查考核;負責全鎮(zhèn)建設(shè)用地上合規(guī)合法的規(guī)劃建設(shè)審批工作,督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法建設(shè)查處整治、亂占耕地摸排上報工作。
    7.派出所負責抽調(diào)人員充實農(nóng)村亂占耕地建房整治公安專案組警力;負責治違辦依法停工、依法拆除及集中整治行動的治安保障;負責偵辦整治農(nóng)村亂占耕地建房行為中妨礙公務(wù)、妨礙社會管理和非法經(jīng)營等相關(guān)違法犯罪案件。
    8.鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室、自然資源所負責全鎮(zhèn)土地違法用地執(zhí)法工作,有效遏制我鎮(zhèn)集體土地和國有存量土地上出現(xiàn)新增違法用地;督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)違法用地清理整治工作。
    9.鎮(zhèn)綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室負責組織民兵應(yīng)急分隊,積極配合治違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好依法停工和依法拆除工作。
    10.水務(wù)所負責實施河道整治和水務(wù)執(zhí)法工作,查處河道兩邊行洪保護范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為;指導(dǎo)相關(guān)村河道管理工作。
    11.林業(yè)站負責制止和處罰違法占用林地建設(shè)行為和違法進行設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)的行為。
    12.水務(wù)所、供電所嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定要求,配合做好農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,不得為農(nóng)村亂占耕地建房項目提供供水、供電等服務(wù);查處違法占地建設(shè)中涉及違規(guī)使用水、電、通訊等行為。
    (二)各村委做好如下工作職責:
    切實履行本行政區(qū)域內(nèi)整治職責,控制農(nóng)村亂占耕地建房行為的主體責任,負責農(nóng)村亂占耕地建房行為動態(tài)日常巡查和控管工作,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時組織人員到現(xiàn)場了解情況、做好記錄,做好宣傳勸阻工作,直到停工拆除為止。對農(nóng)村亂占耕地建房行為按屬地管理原則由各村承擔巡查、控管責任,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。配合鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房查處工作,做好在整治行動中涉及群眾勸導(dǎo)及維穩(wěn)工作。負責對農(nóng)村亂占耕地建房行為摸底清理登記工作,以村委會和村民小組為單位,進村入戶,對各類違法用地違法建設(shè)情況逐戶逐宗調(diào)查,登記造冊,摸清情況,并匯總報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。實行周報制度,每周定時向鎮(zhèn)報告農(nóng)村亂占耕地建房治理工作開展情況。負責將自然資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作納入本村年度目標考核內(nèi)容,明確工作目標任務(wù),層層簽訂責任書。按屬地管理原則,切實加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房行為安全監(jiān)督管理。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大對農(nóng)村亂占耕地建房綜合整治工作的開展力度,確保各項工作落到實處,農(nóng)村違法用地情況得到明顯改善,特成立大柘鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),具體組成人員如下:
    組長:李菲丹(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
    副組長:肖愛蘭(人大主席)
    吳欽福(黨委副書記)
    丘曉欽(黨委副書記)
    王波旋(黨委委員、副鎮(zhèn)長)
    凌征賢(黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員)
    王興?。h委委員、紀委書記)
    鐘友(黨委委員、武裝部長)
    張智華(黨委委員)
    鄭躍(黨委組織委員)
    余文揚(黨委委員)
    姚亮平(副鎮(zhèn)長)
    曹鋒玫(副鎮(zhèn)長)
    王淦宏(三級主任科員)
    卓標廉(三級主任科員)
    林珊(三級主任科員)
    林升珊(派出所所長)
    成員:謝紅燕(黨政辦)
    姚菲珍(財政結(jié)算服務(wù)中心)
    林麗媛(農(nóng)業(yè)辦)
    林文友(社會事務(wù)辦)
    張偉權(quán)(自然資源所)
    林玲(司法所)
    劉志江(綜治辦)
    謝秀華(社會保障事務(wù)辦)
    姚永才(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—農(nóng)業(yè)站)
    邱錦霖(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—水務(wù)所)
    姚凱霖(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—林業(yè)站)
    陳宜軒(安監(jiān)辦)
    陳玉李(供電所)
    各村支部書記、主任
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由吳欽福同志兼任,副主任由余文揚同志擔任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦,負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各村是農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的主體責任單位,采用網(wǎng)格化包片負責制,由工作組和村委包片負責人負責片區(qū)的農(nóng)村亂占耕地建房整治的核查、巡查監(jiān)管、數(shù)據(jù)匯總工作。(詳見附件《農(nóng)村亂占耕地建房整治工作分工一覽表》)
    (二)強化隊伍建設(shè)。在全鎮(zhèn)抽(選)調(diào)干部職工和聘用協(xié)管人員充實鎮(zhèn)治違工作隊伍。設(shè)執(zhí)法隊、內(nèi)勤組、宣傳報道組、督查監(jiān)督組、司法專案和治安保障組、綜合執(zhí)法辦案組。在鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、分工協(xié)作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。
    (三)農(nóng)村亂占耕地建房治理工作經(jīng)費由鎮(zhèn)財政預(yù)算安排。
    (一)實行目標管理。從20xx年8月15日起,鎮(zhèn)政府將國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作納入對各村和有關(guān)部門目標考核。凡工作人員中有不認真履職,不遵守紀律、不能完成農(nóng)村亂占耕地建房治理工作任務(wù)等情況的,鎮(zhèn)紀委將會同有關(guān)部門嚴肅查處;觸犯法律的,依法處理;對授意弄虛作假、虛報瞞報的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴肅問責。
    (二)嚴格監(jiān)督檢查。機關(guān)單位工作人員參與農(nóng)村亂占耕地建房和妨礙執(zhí)法的,違建戶家屬是國家工作人員而不配合查處工作的,各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門不按工作方案開展工作的,對摸排整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填飽數(shù)據(jù)不認真的,予以公開通報;對問題嚴重的,鎮(zhèn)紀委負責約談相關(guān)責任同志。
    (三)責任追究。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)紀委、黨政辦將定期和不定期對農(nóng)村亂占耕地建房情況進行督查,并將督查情況予以書面通報,對弄虛作假、謊報事實的予以全鎮(zhèn)通報;對查處農(nóng)村亂占耕地建房行為不作為、查處不及時、處罰不到位且造成負面影響的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)性質(zhì)和造成負面影響的程度,對涉及部門的黨政負責人和辦案人員嚴格責任追究。
    違規(guī)公款吃喝整治方案篇五
    為深入貫徹落實***總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀委五次全會精神,狠剎吃喝歪風,堅決防止“四風”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進一步推動中央八項規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀委研究并報鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風的集中整治活動,特制定如下工作方案。
    在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進一步嚴明紀律與規(guī)矩,重點聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴格督查、嚴密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進作風建設(shè)不斷取得新成效。
    重點整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
    (一)違規(guī)公款吃喝問題。超標準、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
    (二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、同學(xué)會、戰(zhàn)友會進行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動中飲酒問題。
    (三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費補助、會議費、培訓(xùn)費、印刷費、公車維修費、項目經(jīng)費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
    (一)堅持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動,圍繞當前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風的專項教育,進一步增強黨員干部紀律規(guī)矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進行全面梳理分析,找準存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
    (二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀委舉報電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準識別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
    (三)堅持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責,做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
    (四)堅持以案明紀。鎮(zhèn)紀委要加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,始終保持對“四風”問題嚴厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神及“四風”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風違紀的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責任人的責任,又要追究村委的主體責任,還要追究村紀檢員的監(jiān)督責任。
    (五)堅持標本兼治。加大對“四風”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀,引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風肅紀反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機制。財政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴格控制經(jīng)費開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
    (一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴格對照時間節(jié)點,認真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進常態(tài)化整治,堅決剎住違規(guī)吃喝的歪風。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認識。引導(dǎo)干部職工充分認識吃喝風的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,要及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項行動為契機,對標中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,構(gòu)建防治吃喝風問題的長效機制。
    (二)壓實責任抓落實。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認識開展狠剎吃喝歪風集中整治活動的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責任,以開展集中整治為抓手,認真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀律要求落到實處。各相關(guān)職能部門要強化責任意識,積極主動開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動機制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動的工作格局。鎮(zhèn)紀委要加強組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監(jiān)督,精準發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅執(zhí)紀問責,推動作風面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責,切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
    違規(guī)公款吃喝整治方案篇六
    各學(xué)院(部),校機關(guān)各部門、各直屬單位:
    為進一步鞏固2016年下半年以來開展的違規(guī)吃請和公款吃喝問題專項整治成果,切實把糾正“四風”往深里抓、實里做,堅決防止不正之風回潮反彈,根據(jù)駐省教育廳紀檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀委辦公廳認真開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”的通知》(駐蘇教紀發(fā)[2017]21號)要求,結(jié)合我校實際,對開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”制定如下工作方案。
    一、嚴格落實責任
    學(xué)校成立專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、紀委書記秦建華任組長,黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處、監(jiān)察處、審計處主要負責同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀委辦,負責協(xié)調(diào)推進“回頭看”工作有序開展,確保專項整治“回頭看”取得成效。紀委辦設(shè)立監(jiān)督舉報電話:87433017。
    二、專項整治“回頭看”范圍
    各學(xué)院(部),機關(guān)各部門、各直屬單位
    三、專項整治“回頭看”主要內(nèi)容
    1.開展公務(wù)接待自查自糾和專項檢查情況。重點檢查是否存在超標準或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費清單,以及延期結(jié)賬、累積報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
    2.落實中央八項規(guī)定精神相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管職責、開展專項督查情況。
    3.黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責及通報曝光情況。
    4.健全和完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
    四、具體實施步驟
    1.開展自查自糾(5月10日-6月9日)。各學(xué)院(部)、校機關(guān)各部門、各直屬單位對照“回頭看”主要工作內(nèi)容對2016年9月份以來的公務(wù)接待進行自查自糾,在6月9日前將自查自糾情況書面報專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處對2016年開展專項整治活動以來的規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管的制度建設(shè)和執(zhí)行情況形成書面材料,在6月9日前報紀委。財務(wù)處對2016年9月份以來的所有公務(wù)接待進行一次認真摸排梳理,對照專項整治“回頭看”主要內(nèi)容核查相關(guān)報銷票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為,在6月9日前向?qū)m椪巍盎仡^看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明排查情況。
    2.督促檢查(6月10日-6月19日)。辦公室、財務(wù)處、監(jiān)察處對各學(xué)院(部)、部門(單位)自查自糾情況進行核查。審計處對2016年9月份以來的公務(wù)接待進行“回頭看”專項抽查,查看是否存在違規(guī)行為。
    3.邊整邊改(6月10日-6月30日)。紀委、監(jiān)察處對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題,認真分析原因,迅速落實整改。黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),強化建章立制,進一步完善公務(wù)接待管理制度,從源頭上防范違規(guī)吃喝問題發(fā)生。
    整治違規(guī)吃喝黨課講稿
    違規(guī)吃喝工作總結(jié)
    違規(guī)公款吃喝整治方案篇七
    為進一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理,有序高效推進全鄉(xiāng)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)的整治攻堅工作,著力形成長效機制,提升農(nóng)村宅基地管理治理體系和治理能力,根據(jù)《黔西南州農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅工作方案》和(晴隆縣農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅工作方案)的部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,特制定本工作方案。
    認真吸取秦嶺北麓違建別墅問題教訓(xùn),聚焦農(nóng)村“兩違”整治重點難點問題,全面摸清農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀,掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村違法違規(guī)情況,整合執(zhí)法資源,強化執(zhí)法力度,拆控并舉,疏堵結(jié)合,集中力量、集中時間整治全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩違”行為,逐步實現(xiàn)。通過全面集中整治,保護合法權(quán)益,打擊違法違規(guī)行為;通過標本兼治,堅決遏制新增,逐步消減存量,實現(xiàn)農(nóng)村“兩違”行為“零增長”;通過進一步規(guī)范執(zhí)法嚴格管理、強化監(jiān)督、落實責任,建立健全查處農(nóng)村“兩違”的長效機制,切實推進農(nóng)村宅基地的規(guī)范管理。
    (一)堅持依法整治原則。堅持嚴格執(zhí)法、強化司法、全民普法,嚴格規(guī)范查處程序,不斷提升基層“兩違”整治的法治化、規(guī)范化水平,切實做到有法可依。嚴格規(guī)范“兩違”執(zhí)法工作制度,健全執(zhí)法臺賬,完善“兩違”投訴件辦理制度、機制及流程,推行網(wǎng)格化管理,加強日常巡查監(jiān)管,更好地服務(wù)人民群眾合理合法訴求。
    (二)堅持分類施策原則。聚焦農(nóng)村“一戶多宅”、少批多占、少批多建、舊房翻新等突出問題,正視戶籍變化、制度不完善、管理不到位等歷史成因,梳理遺留問題,以易地扶貧搬遷戶回遷違法建房、危房改造應(yīng)拆未拆的老舊房、地質(zhì)災(zāi)害點搬遷戶應(yīng)拆未拆的老舊房、占用基本農(nóng)田違法建房等為重點,分類施策,分步整治,有序推進,有效處置,堅決剎住農(nóng)村違法占地、違法建筑頻發(fā)現(xiàn)象,逐步消減違法占地、違法建筑存量。
    (三)堅持實事求是原則。秉承尊重歷史實際,尊重客觀現(xiàn)實,遵照法律法規(guī),根據(jù)歷史成因、發(fā)生時間,認真分析研判,分類區(qū)別對待,分類妥善處置歷史遺留的“兩違”問題,保障農(nóng)村村民安居樂業(yè)。
    (四)堅持積極穩(wěn)妥原則。堅持“開前門、堵后門”,及時疏導(dǎo)群眾合理報建需求,對違法建設(shè)不開后門、不留死角、一查到底,確保公平公正,落實工作任務(wù),確保嚴格履職,敢于動真碰硬。堅持黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管與基層自治相結(jié)合,保障農(nóng)戶合法權(quán)益。強化風險防范化解、盡可能將“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài),減少社會不穩(wěn)定因素,切實將整治風險降到最低,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    強化組織保障、組織領(lǐng)導(dǎo),成立“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長:
    執(zhí)行副組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,岑忠仁同志兼任辦公室主任,余林、邢雁婷、張秋華、楊選才、陳冰劍、梁玉、李勝旭為辦公室成員,負責處理日常辦公事務(wù)。
    (一)調(diào)查摸底。5月15日前,各村指揮所組織網(wǎng)格員、村組干部等力量,運用“四逐四準”工作方法對農(nóng)村村民違法占地、違法建筑存量開展逐村逐組逐戶地毯式排查摸底工作,分類建立排查工作臺賬,實行一戶一檔,分類造冊,查清戶主、區(qū)位坐標、違建面積、違建時間、違建原因以及申請辦證等方面情況,以村為單位匯總上報邢雁婷處。同時,全面、準確完成各類農(nóng)村違法違規(guī)建房行為排查,確保做到情況清、底數(shù)明。在摸底核實底數(shù)基礎(chǔ)上進行統(tǒng)計分析,建立數(shù)據(jù)庫,分類建立農(nóng)村“兩違”工作臺賬,完善攻堅方案,制定“一戶一策”,倒排攻堅時限。利用各種宣傳方式,大力宣傳新修訂的《土地管理法》、規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)和各項政策,營造“兩違”整治工作的濃厚輿論氛圍。
    (二)申報審核。暫定20xx年12月30日前(具體時間以州、縣級方案時間為準)為“兩違”清理窗口期。積極推行容錯糾錯,加大宣傳力度,做到家喻戶曉。大力開展農(nóng)村用地、農(nóng)村建筑申報審核,對按照合法途徑合法合規(guī)的補全手續(xù),對不合法不合規(guī)的由農(nóng)村村民自行拆除,消除違法狀態(tài)。
    (三)分類整治。制定“一戶一策”工作方案,精確找到問題來源,準確進行分類,科學(xué)制定措施,完善工作程序及拆除工作手續(xù)。組織精干力量,全力攻堅農(nóng)村“兩違”整治拆除,以點帶面、全面推進,持續(xù)發(fā)力,分片、分類、分步進行,有序快速拆除,確保農(nóng)村“兩違”突出問題清零銷號,取得實質(zhì)性突破和進展。
    (四)完善手續(xù)。采取疏堵結(jié)合,暢通農(nóng)民建房的渠道,開通農(nóng)民建房的“綠色通道”,建立健全農(nóng)村宅基地管理機制,建立一個窗口對外受理宅基地的申報和審批,建立多部門內(nèi)部聯(lián)動運行的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。加強事前事中事后監(jiān)管,做好農(nóng)村宅基地審批和建房許可審批,加大報批力度,依法完善用地建房手續(xù),消除違法狀態(tài),保障農(nóng)村村民的合法權(quán)益,進一步鞏固拓展整治成果。
    (五)長效管控。在鞏固重點攻堅、分類整治“兩違”成果基礎(chǔ)上,保持高壓態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處“兩違”行為,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面推進農(nóng)村“兩違”整治,建立健全對“兩違”日常巡查制止、聯(lián)動打擊、責任追究的長效管理機制,細化長效措施,對全鄉(xiāng)“兩違”現(xiàn)象嚴管嚴控,構(gòu)建常態(tài)化機制。同時開展“兩違”整治“回頭看”,對農(nóng)村“兩違”行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處、及時監(jiān)管,堅決遏制新增“兩違”,實現(xiàn)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)“零容忍”常態(tài)化。
    (一)提高思想認識。各村、各部門要將農(nóng)村“兩違”整治工作作為當前一項重要政治任務(wù),列為重點工作任務(wù),全體人員要站在增強“四個意識”、落實“兩個維護”的高度,充分認識推進農(nóng)村“兩違”整治的重要性和緊迫性,堅持底線思維,直面存在問題,嚴格按照時限要求,加快推進,確保按時完成目標任務(wù)。
    (二)明確工作責任。按照屬地管理原則,各村指揮所負責本村的排查,各網(wǎng)格員負責本網(wǎng)格內(nèi)的排查,排查出來后以村匯總上報,鄉(xiāng)專班分析研判核實上報,及時組織進行處理,對于排查不認真,排查數(shù)據(jù)不精準的由網(wǎng)格員自行負責,排查出來后專班不進行處理,責任在于專班。
    (三)強化工作調(diào)度。堅持“鄉(xiāng)村聯(lián)動、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,條塊之間、各村之間、部門之間緊密協(xié)作,形成強大的工作合力。
    違規(guī)公款吃喝整治方案篇八
    為深入貫徹黨的二十大精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,堅持以嚴的基調(diào)正風肅紀,根據(jù)省、市、縣開展違規(guī)吃喝問題專項整治工作部署要求,鄉(xiāng)黨委決定從2023年1月至6月,在全鄉(xiāng)集中開展違規(guī)吃喝問題專項整治,現(xiàn)制定如下工作方案。
    一、總體要求
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨、加強作風建設(shè)的重要論述和指示批示精神,突出問題導(dǎo)向,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,以自查自糾筑基,以監(jiān)督檢查攻堅,以查辦案件震懾,貫通監(jiān)督、辦案、整改、治理,集中時間、精力整治違規(guī)吃喝問題,教育引導(dǎo)黨員干部牢記“三個務(wù)必”,構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,堅決防止“四風”反彈回潮,為通城縣打造中部地區(qū)制造業(yè)強縣、奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的通城新篇章提供大坪力量。
    二、整治重點
    (一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負責人違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請,為其“站臺背書”、搞利益勾兌和權(quán)錢交易。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)干部之間違規(guī)相互吃請、“組團吃喝”,搞“小圈子”、相互請托辦事、說情打招呼等問題。
    (三)紀檢監(jiān)察干部甘做“局中人”,違規(guī)接受宴請,接受請托插手案件、打探案情等問題。
    (四)在企業(yè)和單位內(nèi)部餐廳、私人會所或私人會所性質(zhì)的場所等隱蔽場所違規(guī)吃喝問題。
    (五)違反招商引資、商務(wù)接待、公務(wù)接待規(guī)定,超標準、超范圍吃喝、飲酒。
    三、整治措施
    (三)開展專項檢查。鄉(xiāng)紀委采取“室組地巡”聯(lián)動等方式,對群眾反映集中的重點餐飲場所、單位進行專項檢查、明察暗訪;鄉(xiāng)紀委會同市場監(jiān)管所、住建等部門,開展違規(guī)吃喝專項檢查,督促餐飲業(yè)主合法規(guī)范經(jīng)營。各牽頭單位迅速制定工作方案,組建工作專班,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理,發(fā)現(xiàn)問題線索及時移送鄉(xiāng)紀委。(牽頭單位:鄉(xiāng)紀委;責任單位:鄉(xiāng)紀委、市場監(jiān)管所、城鄉(xiāng)規(guī)劃中心)
    四、組織保障
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立違規(guī)吃喝問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責專項整治的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督辦推動,劉海軍同志任組長,謝瑜、吳明衛(wèi)、李子明同志任副組長,鄉(xiāng)黨政綜合辦公室、鄉(xiāng)紀檢線、鄉(xiāng)組織線、鄉(xiāng)宣傳線、鄉(xiāng)市場監(jiān)管所等部門主要負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀檢辦公室,負責統(tǒng)籌推進、綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查、情況匯總分析報告等日常工作。各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,有序推進,確保實效。
    (二)抓住關(guān)鍵少數(shù)。堅持從鄉(xiāng)黨委做起嚴起,各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各部門領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進去、把職責擺進去,以身作則,以上率下。要嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。
    (三)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把專項整治與加強作風建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”統(tǒng)籌結(jié)合起來,點面兼顧,一體推進。統(tǒng)籌各方資源力量,貫通主體責任、監(jiān)督責任、監(jiān)管責任,一體推進自查、整改、監(jiān)督、辦案、治理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),完善情況互通、信息共享、會商研判、措施配合、線索移送、情況匯總分析等機制,提升整治效能。
    (四)注意方式方法。要敢于斗爭、敢抓敢管、真嚴真管,對敷衍應(yīng)付、搞形式等問題嚴肅批評、督促整改,依規(guī)依紀問責追責。要把握政策策略,嚴格區(qū)分正常公務(wù)、商務(wù)接待與違規(guī)吃喝問題,保護支持市場主體發(fā)展與說情打招呼問題的界限,既嚴肅整治違規(guī)吃喝不正之風,又積極維護“親清”政商關(guān)系,激勵廣大黨員干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
    違規(guī)公款吃喝整治方案篇九
    對機關(guān)事業(yè)單位全體干部職工在本人或借他人名義經(jīng)商辦企業(yè)情況;配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況;配偶、子女及其配偶從事有償社局中介和法律服務(wù)活動情況;配偶、子女及其配偶在企業(yè)任職情況;本人、配偶、子女及其配偶投資非上市公司、企業(yè)情況進行了專項清理檢查,進行了逐個核查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)人員?,F(xiàn)將基本情況報告如下:
    接到縣紀委、縣委組織部《關(guān)于對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和在企業(yè)入股情況開展專項清理整治工作的通知》后,黨支部迅速召開專題局議,傳達貫徹縣紀委、縣委組織部清理整治工作各項部署,對如何開展專項清理整治工作進行了具體安排,成立了違規(guī)經(jīng)商入股專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    為保障這次清理整治工作公開、公正、公平,清理工作工作小組第一時間在公告欄張貼了將進行專項清理工作的公告,公布相關(guān)負責人電話,接受群眾監(jiān)督和舉報。并以簡報、公告、短信等方式,廣泛開展宣傳教育,使廣大干部職工充分認識專項治理工作的重大意義,增強參與、支持、配合專項治理工作的自覺性和主動性,為開展清理工作,營造了良好的輿論氛圍。
    在違規(guī)經(jīng)商入股專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示下,專項清理工作辦公室主任陳方前同志及辦公室成員羅爾基木、劉紅玉對照在崗人員名冊、考勤記錄,對單位人員進行了查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)與群眾反映對照,并將清理自查情況統(tǒng)計表采取公示欄公示、召開干部職工大局等方式進行通報,接受群眾的監(jiān)督,保障了清理工作順利進行,摸清了經(jīng)商入股情況:縣防震減災(zāi)局有行政編制7名、工勤人員1名,需要登記人員6名,鄉(xiāng)科級6名、一般干部2名均不存在違規(guī)經(jīng)商入股行為。
    縣紀委(監(jiān)察局)局同縣委組織部對專項清理情況進行重點抽查。屆時,將認真整理相關(guān)資料,查漏補缺,及時公開自查結(jié)果,接受督查組的督查核實。如果發(fā)現(xiàn)未處理的問題,將在第一時間解決,保障清理自查工作取得的成效。
    總之,高度重視此次專項清理工作,按照《關(guān)于對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和在企業(yè)入股情況開展專項清理整治工作的通知》的要求,認真研究,及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合自身實際,堅實清理原則,制定了相關(guān)工作方案,召開專題局議,發(fā)布開展清理工作的公告,設(shè)立了舉報電話,并安排專人具體抓好落實清理工作,確保了清理任務(wù)能夠按時完成,堅持認真開展清理工作,及時的將清理結(jié)果及處理情況上報縣紀委、縣委組織部。
    違規(guī)公款吃喝整治方案篇十
    經(jīng)商辦企業(yè)專項
    清理工作方案
    為進一步規(guī)范全縣司法行政系統(tǒng)黨員干部從政行為,樹立清正廉潔、勤政為民的良好形象,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項清理工作(以下簡稱“專項清理工作”)有關(guān)事宜制定工作方案如下:
    一、指導(dǎo)思想
    全面貫徹黨的十八大和十八屆*中、*中、*中、六中全會及xxxxxx系列重要講話精神,按照全面從嚴治黨的要求,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,根據(jù)《中國xxx廉潔自律準則》、《中國xxx紀律處分條例》、《xxx公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家有關(guān)法律法規(guī),以及中央、自治區(qū)、梧州市及蒼梧縣有關(guān)嚴禁黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等有關(guān)文件精神,對全局黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題開展專項清理,堅決剎住黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)這股不正之風,進一步加強干部隊伍管理,促進干部廉潔建設(shè),著力打造風清氣正的良好政治生態(tài)。
    二、基本原則
    一是黨組領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。蒼梧縣司法行政系統(tǒng)專項清理工作在縣司法局黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭落實好各項要求,廣大黨員干部要積極參與。
    二是分級負責,分步推進。專項清理工作實行分級負責,一級抓一級,一級對一級負責;嚴格按照工作方案的整體部署和安排,分階段明確時限、明確任務(wù),明確要求,全局同步實施并推進。
    三是挺紀在前,堅決徹底。強化紀律約束,對該清理的問題堅決清理整治到位,對組織開展專項清理工作不到位,清理不徹底的該問責的堅決問責。
    四是自查從寬、被查從嚴。對在規(guī)定時間內(nèi)如實申報、主動糾正問題的,從輕、減輕或免予處理;對弄虛作假、瞞報的堅決從嚴處理;對頂風違紀的,嚴肅追究有關(guān)人員責任。
    三、清理范圍
    (一)全縣司法行政系統(tǒng)公務(wù)員;
    (二)納入我局管理事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員(縣法律援助中心主任)。
    四、清理內(nèi)容
    (一)相關(guān)人員本人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);或參與他人企業(yè)實質(zhì)性經(jīng)營活動并獲得實際利益。
    (二)相關(guān)人員配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動,特別是承攬工程項目、低價獲得資源、參與企業(yè)運作等。
    (三)相關(guān)人員配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后,到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動。
    (四)相關(guān)人員配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務(wù)。
    (五)其他違反規(guī)定從事營利活動和涉商的行為。
    五、實施步驟
    這次專項清理工作從 20**年 3 月起至 12 月結(jié)束,分動員部署、登記申報、糾正處理、總結(jié)抽查、建章立制五個階段:
    (一)動員部署階段(20**年 3 月 1 日至 3 月 15 日)
    局機關(guān)召開專門會議部署開展專項清理工作。各司法所、局機關(guān)各股室、縣公證處及縣法援中心也要開展針對專項清理工作動員部署,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《中國xxx廉潔自律準則》、《中國xxx紀律處分條例》、《xxx公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和國家有關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一思想認識,明確政策界限,嚴格紀律責任,增強清理工作的自覺性和主動性。
    (二)登記申報階段(20**年 3 月 16 日至 3 月 31 日)
    各司法所、局機關(guān)各股室、縣公證處及縣法援中心要按照專項清理工作的要求,組織所屬全體黨員干部認真填寫《全縣黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)自查登記報告表》。按照干部管理權(quán)限,黨員干部填寫的本人經(jīng)商辦企業(yè),配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)等情況,科級以下黨員干部的自查登記報告表交我局專項清理工作辦公室,由專項清理工作辦公室對個人填報的內(nèi)容進行梳理匯總,科級干部的自查登記報告表統(tǒng)一交到縣專項清理工作辦公室,由縣紀委、縣委組織部審核把關(guān)。所有納入清理工作范圍的黨員干部均須參加登記申報。各司法所、局機關(guān)各股室、縣公證處及縣法援中心的自查情況匯總表(含電子版),須于 20**年 3 月 24 日前報縣司法局專項清理工作辦公室。
    (三)糾正處理階段(20**年 4 月 1 日至 20**年 5 月 31 日)
    要積極協(xié)助。
    (四)總結(jié)抽查階段(20**年 6 月 1 日至 20**年 7 月 30 日)
    糾正處理階段工作結(jié)束后,各司法所、局機關(guān)各股室、縣公證處及縣法援中心要及時總結(jié)專項清理工作開展情況,并于 20**年 6 月 2 日前形成書面報告報縣司法局專項清理工作辦公室。
    (五)建章立制階段(20**年 8 月以后)
    專項清理工作結(jié)束后,我局黨組及紀檢組將會同有關(guān)部門對清理情況進行認真梳理分析,深入開展調(diào)查研究,按照中央和自治區(qū)黨委、梧州市委和縣委的要求,結(jié)合本單位實際,制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶以及其他親屬從業(yè)行為管理監(jiān)督的禁止性規(guī)定,確保專項清理工作取得實實在在的效果。
    六、工作要求
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項清理工作順利進行,縣司法局成立黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣司法局辦公室,辦公室主任由吳傳海同志兼任,李蓉同志負責日常工作。各司法所、局機關(guān)各股室、縣公證處及縣法援中心要把專項清理工作作為一項重要任務(wù),擺上重要日程,統(tǒng)一組織部門的專項清理工作。各部門負責人要擔負起主體責任,認真研究部署,帶頭登記申報,帶頭糾正違規(guī)問題。
    二要加大宣傳力度。各司法所、股室、公證處及縣法援中心要認真貫徹落實《蒼梧縣開展黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項清理工作方案》工作部署,對外公開舉報、監(jiān)督電話,設(shè)立舉報信箱。同時,利用微信公眾平臺、宣傳專欄等載體,多形式、多渠道、全方位對專項清理工作進行廣泛宣傳,營造良好的社會輿論氛圍,確保專項清理工作取得實質(zhì)成效。
    三要嚴格依規(guī)清理。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和準確掌握中央、中央紀委、自治區(qū)黨委和梧州市委已經(jīng)下發(fā)的有關(guān)嚴禁黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定和政策,注意把握專項清理的范圍、內(nèi)容、步驟和方式方法。要嚴格按政策糾正違規(guī)問題,確保專項清理工作扎扎實實開展。
    四要嚴肅執(zhí)紀問責。按照“自查從寬、被查從嚴”的原則,對在規(guī)定時間內(nèi)如實填報、按要求主動糾正、積極整改違規(guī)問題的,可視情節(jié)依照有關(guān)政策規(guī)定從輕或減輕處理;情節(jié)輕微的,免予處理。對群眾舉報或發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、瞞報等行為的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定從嚴處理;對頂風違紀的,嚴肅追究有關(guān)人員責任。對組織專項清理工作不盡責、監(jiān)督不力、失職瀆職的,嚴肅追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任,并作為干部及相關(guān)人員年度考核評優(yōu)的重要依據(jù)。
    違規(guī)公款吃喝整治方案篇十一
    區(qū)xxx黨委:
    我支部根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于做好排查整頓發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作和落實基層黨建相關(guān)工作的通知》要求,認真自查,現(xiàn)將自查情況做如下報告:
    我支部現(xiàn)有黨員12人,其中預(yù)備黨員1人。2016年—2020年以來,我支部共發(fā)展黨員1人,經(jīng)自查黨員發(fā)展程序基本規(guī)范,檔案主要資料齊全。
    根據(jù)xxxx黨委上半年黨支部建設(shè)標準化規(guī)范化工作督查結(jié)果,尚存在下列問題:
    1、自身建設(shè)方面,學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠豐富。
    2、主題黨日活動記錄簡單。
    3、工作臺賬機制方面,部分記錄不規(guī)范,檔案分類有待加強。
    制定了xxxx黨支部建設(shè)“最強黨支部”工作措施,保障“不忘初心、牢記使命”主題教育不間斷;確保全體黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”不松懈;及時吸納具有大局意識,先進思想,服務(wù)群眾的先進青年加入黨組織;以及進一步提高服務(wù)群眾的效率和質(zhì)量。
    截止2020年上半年我支部共召開支部黨員大會3次,支委會5次,上黨課6次。主題黨日活動6次。
    黨員黨費繳納及時,黨費收繳有記錄、有臺賬,沒有黨員出現(xiàn)拖欠黨費的情況。黨費使用規(guī)范,??顚S谩?BR>    制定了黨建工作“三張清單”,明確責任具體到人,年初有計劃,年中有總結(jié),年末有報告。
    嚴格落實執(zhí)行,“三會一課”制度,制定了xxxx黨支部2020年理論學(xué)習(xí)計劃。
    針對存在的問題,接下來我們在自身建設(shè)方面,加強自身建設(shè),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容努力使學(xué)習(xí)氛圍由集中學(xué)、一起學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)樽约簩W(xué)、主動學(xué)上來,進一步建成學(xué)習(xí)型黨支部。加強主題黨日活動記錄詳細化、規(guī)范化。加強黨建日常工作梳理,提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)熟練度,檔案分類清晰明了、內(nèi)容明確、詳細。
    違規(guī)公款吃喝整治方案篇十二
    根據(jù)xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x安委〔2020〕11號)和xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室、xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(x安委辦〔2020〕67號)文件精神,為進一步加強學(xué)校安全風險管控和隱患治理,扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預(yù)防體系建設(shè),迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風險,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動。現(xiàn)將實施方案制定如下:
    一、工作目標
    堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹xxxxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,以推進雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手,以堅決防范和有效遏制各類事故為目標,以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點,突出重點領(lǐng)域、危險部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格排查治理風險隱患,全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為切實做好學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作,經(jīng)研究,成立南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
    組長:xxx、
    副組長:xxx、xxx、
    成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xxx、同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負責人任辦公室成員。
    三、重點排查對象和內(nèi)容
    (一)重點排查對象:
    學(xué)校管理的各類用房,含教學(xué)樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳(會堂)、學(xué)生公寓、餐廳等場所,以及在建的房屋建筑。
    (二)重點排查內(nèi)容:
    1、建設(shè)年限長、建設(shè)標準低;
    2、擅自改變使用功能的;
    3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局,改建擴建的房屋;
    4、“四無”違法建設(shè)的(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)。
    四、成立專家組
    為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,根據(jù)文件精神,我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組,將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標準,按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準,對照大排查大整治工作內(nèi)容,集中組織開展風險隱患排查整治。
    五、時間安排
    從即日起至20xx年1月31日結(jié)束,分三個階段進行。
    (一)自查階段(2020年12月29日—20xx年1月10日)各相關(guān)單位要對照排查內(nèi)容,全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)(含所有臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計標準、施工協(xié)議)。并對房屋建筑安全隱患進行自查,主要自查內(nèi)容為:人員密集場所中的“四無”建設(shè)房屋(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問題,建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單,各相關(guān)單位要進行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報至專家組。
    (二)集中排查治理階段(20xx年1月11日至20xx年1月20日)。專家組要嚴格落實工作職責,對相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估,并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負責”、“誰管理,誰負責”的原則,建立風險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時限和整改措施,強化整改落實,實行跟蹤問效,整改銷號,閉環(huán)管理,重大隱患及時上報有關(guān)部門,確保所有隱患徹底整改到位。
    (三)總結(jié)鞏固階段(20xx年1月30日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機,結(jié)合本單位實際,對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結(jié),不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機制。
    六、工作要求
    (一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責的態(tài)度抓好落實。明確任務(wù)分工,層層壓實責任,逐級傳導(dǎo)壓力;及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。
    (二)嚴格落實安全主體責任。各相關(guān)單位要嚴格落實主體責任,健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制,堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    (三)建立長效機制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項行動期間,要認真總結(jié)經(jīng)驗,分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
    違規(guī)公款吃喝整治方案篇十三
    2016年發(fā)展入黨積極分子3人。
    2018年發(fā)展入黨積極分子1人,發(fā)展對象4人(已于2018年8月30日召開支部大會討論通過吸收為中共預(yù)備黨員,并于2018年9月10日上報經(jīng)濟商務(wù)黨委審批)?。
    園區(qū)機關(guān)黨支部發(fā)展黨員各項材料齊全規(guī)范。主要材料有:《入黨申請書》、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察表》、《政審材料》、《發(fā)展黨員公示登記表》、《談話記錄》和《個人思想?yún)R報》(每季度一次)等。注意檢查入黨申請書,從支部確定其為入黨積極分子到支部通過其為預(yù)備黨員有一年以上的考察培養(yǎng)期,培養(yǎng)教育期間有確定2名培養(yǎng)人,按照要求每季度填寫一次考察情況。黨支部的會議記錄完整,寫清會議時間、地點、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因,參加會議的發(fā)展對象名單、會議討論情況、表決形式及結(jié)果。《入黨志愿書》中該簽名蓋章的位置均有簽名和蓋章。入黨材料上填寫的時間與各種記錄具有一致性,入黨材料一般沒有涂改,入黨材料按規(guī)定存入本人人事檔案。
    園區(qū)機關(guān)黨支部入黨積極分子都經(jīng)過自己申請,支委會通過而定,黨支部按規(guī)定每季度對入黨積極分子進行一次考察,每次發(fā)展黨員都經(jīng)過黨支部研究,黨員大會通過,進行投票表決,并公示七天。支部召開吸收預(yù)備黨員大會時、黨員到會的人數(shù)都符合《細則》的規(guī)定。列為發(fā)展對象的四名黨員,均經(jīng)認真培養(yǎng)、考察,一是個人向黨組織寫了入黨申請書;二是組織黨員同志負責與其聯(lián)系;三是堅持組織他們參加學(xué)習(xí)黨的基本知識,而且都經(jīng)過黨校培訓(xùn);四是他們都能積極地向黨組織匯報思想工作、學(xué)習(xí)情況;五是認真聽取黨內(nèi)外群眾對他們的意見;六是認真做好其有關(guān)社會關(guān)系的調(diào)查;七是均有兩名正式黨員作介紹人;八是發(fā)展時均召開黨員大會,認真審查,做出決議,并報經(jīng)濟商務(wù)黨委審批。
    我們也清醒地看到,我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員工作做得不夠,發(fā)展黨員數(shù)量少。在下一步,黨支部將進一步轉(zhuǎn)變思想,以《黨章》規(guī)定的黨員標準為尺度和準繩,嚴把黨員隊伍的入口關(guān)。整章建制,規(guī)范黨員發(fā)展程序,嚴格按程序辦事。凡程序不合者,有黨員發(fā)展審批權(quán)的黨組織一律不予審批。
    違規(guī)公款吃喝整治方案篇十四
    為進一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,提升城市居民生活質(zhì)量,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面開展市容環(huán)境治理專項行動的通知》和《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合我縣全域全國文明城市創(chuàng)建工作實際,決定自2022年2月起開展為期一年的市容環(huán)境“十大”整治專項行動,特制定本工作方案。
    一、總體要求
    (一)基本原則
    1.堅持人民至上。強化問題導(dǎo)向,切實解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的市容環(huán)境問題,以“小切口”推動“大變化”,全力提升群眾滿意度和獲得感。
    2.堅持源頭管控。踐行“721”工作法,推動市容環(huán)境從被動治理向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,從末端作業(yè)向源頭治理轉(zhuǎn)變,從專項整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,提升市容環(huán)境治理成效。
    3.堅持示范引領(lǐng)。持續(xù)創(chuàng)建一批“示范道路”“示范街區(qū)”“示范小區(qū)”,通過現(xiàn)場觀摩、座談交流及提升城市環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)和精細化管理水平試點,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
    4.堅持責任落實。落實縣城管執(zhí)法局牽頭抓總、統(tǒng)籌調(diào)度職責,聯(lián)合相關(guān)職能部門,壓實屬地管理責任,推動工作重心向基層下沉,量化考核標準,實行清單式閉環(huán)管理,狠抓工作落實,形成職責明晰、合力共建的長效機制。
    5.堅持智慧賦能。借力智慧城管平臺,完善運行機制,實現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間派遣、第一時間處置,實現(xiàn)施工工地現(xiàn)場、渣土運輸、旅游公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等實時監(jiān)控監(jiān)測及生活垃圾自動稱重,使城市市容環(huán)境治理更加高效。
    (二)工作目標
    對照全國文明城市測評標準體系和住房城鄉(xiāng)xxx《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)》以及《省城市街區(qū)整治提升導(dǎo)則(試行)》等標準規(guī)范,扎實開展“十大”專項整治,強化督導(dǎo)考核,各類市容環(huán)境衛(wèi)生頑疾基本消除,“臟亂差”問題得到有效治理,城市市容環(huán)境整體品質(zhì)得到明顯提升,人居環(huán)境明顯改觀,城市市容環(huán)境治理長效機制基本健全,城市居民良好生活習(xí)慣逐步養(yǎng)成,城市環(huán)境更美更宜居。
    二、主要任務(wù)
    (一)開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)
    1.推進城市道路精細化保潔。實行道路清掃保潔標準化作業(yè),進一步推進機械化清掃保潔,機械化清掃率達到90%以上。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序,綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝,推進城市道路和人行道深度保潔。加強慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔,落實城市道路附屬公共設(shè)施、公益廣告設(shè)施養(yǎng)護制度。改進城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,大力推進新能源清掃車、快速保潔等小型設(shè)備的應(yīng)用,探索智能洗掃設(shè)備應(yīng)用場景,提高道路清掃保潔智能化作業(yè)水平。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)
    2.防治城市道路揚塵。城市市區(qū)道路施工應(yīng)推行合理工期并采取逐段施工方式,減少道路施工揚塵。對道路兩側(cè)裸土,應(yīng)采用綠化硬化相結(jié)合的方式,實施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程,減少裸土面積。合理增加城區(qū)道路灑水頻次,重點管控建筑工地周邊易污染路段,積極推行城市道路清掃保潔降塵、低塵清掃作業(yè)方式,有效控制城市道路揚塵。進一步加強建筑工地和建筑垃圾運輸規(guī)范管理,嚴禁拋撒、車身不潔、帶泥上路等污染路面行為。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股、行政執(zhí)法二大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)
    3.加強“城市家具”衛(wèi)生清理。保持報刊亭、公交站亭、廣告牌、信號燈桿、道路欄桿、城市雕塑等“城市家具”干凈整潔。做好垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的清潔和維護,保持設(shè)施設(shè)備整潔完好。加強公共健身、休閑設(shè)施清洗,保持設(shè)施和周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)
    違規(guī)公款吃喝整治方案篇十五
    一、動員部署、統(tǒng)一思想 迅速召開黨工委會議,傳達市委、市政府聯(lián)合引發(fā)的《關(guān)于在全市黨政機關(guān)進一步開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治工作的實施方案》文件精神,對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治工作進行宣傳、動員、部署。明確專項整治是堅持全面從嚴治黨,推動作風建設(shè)向縱向發(fā)展,確?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效的重要意義,強調(diào)不如實申報、不積極糾正、不認真整改的嚴重危害性。
    和紀律要求。二是成立“四個專項整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項責任小組,明確“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”,層層分解任務(wù),層層落實責任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取整治情況匯報。責任小組在整治中提出“三個不放過”,即:登記不齊或漏報瞞報不放過,整治不徹底不放過,責任追究不到位不放過,做到專項整治工作不走過場、不留空白、不留死角。
    三、全面清查,注重實效 事業(yè)單位,編制 15 名。目前,園區(qū)編制內(nèi)人數(shù) 14 人。包括:黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子人員 3 人,中層干部 6 人,一般工作人員 5 人。此次專項整治為編制內(nèi)全體人員,自查自糾參與率達 100%。
    (一)全面清查。按照要求,對園區(qū)管委會違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況進行了調(diào)查。14 名在編工作人員全部填報了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)自查報告表》,認真、規(guī)范、如實填報經(jīng)商辦企業(yè)和在企業(yè)兼職(任職)、取酬情況。
    1.黨政機關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況:無。
    2.黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況:無。
    3.從事有償中介和法律服務(wù)活動情況:無。
    4.在企業(yè)或其他營利性組織中兼職(任職)和取酬情況:無 5.在國(境)外注冊公司或者投資入股:無。
    6.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退(離)休后到企業(yè)違規(guī)任職現(xiàn)象,包括離職或者退(離)休后違反有關(guān)規(guī)定接收業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任,或者個人從事與原任職職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利活動:無。
    7.違反有關(guān)規(guī)定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務(wù):無。
    (二)調(diào)查核實。對填報的自查報告表到部門逐一調(diào)查、甄別核實,并將自查結(jié)果進行為期七天的公示。
    違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)作為目標責任書一項重要內(nèi)容,常抓不懈。
    今后,園區(qū)將以此為起點,進一步加強對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認真學(xué)習(xí)黨風廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定,擴大成果,鞏固成績,以堅定的政治紀律和政治規(guī)矩,確保黨風廉政建設(shè)和反不廉潔工作任務(wù)全面落實。
    2016年7月7日
    違規(guī)公款吃喝整治方案篇十六
    為了全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,切實解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,根據(jù)中組部《2020年排査整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作方案》(組通字〔2020〕110號)要求和省委、市委、縣委組織部的統(tǒng)一部署安排,決定于7月至11月開展排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨章為遵循,以《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),認真排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,健全完善農(nóng)村發(fā)展黨員工作長效機制、從源頭上保持農(nóng)村黨員隊伍先進性純潔性,為提升基層黨組織組織力、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供有力保證。
    開展排查整頓工作,應(yīng)堅持以下基本原則。
    一是堅持從嚴要求。把全面從嚴治黨要求落實到排查整頓工作各環(huán)節(jié)各方面,確保排査對象全覆蓋、不遺漏、違規(guī)違紀行為得到整頓處理,發(fā)展黨員工作不斷規(guī)范。
    二是堅持依規(guī)依紀。對照黨章規(guī)定的黨員標準和入黨條件,對照《細則》規(guī)定的基本要求和工作程序,對照《條例》明確的違規(guī)違紀情形和處理意見,準確把握排查整頓工作的政策界限。
    三是堅持實事求是。從本鎮(zhèn)實際出發(fā),注意區(qū)分違規(guī)與違紀的不同情形、不同原因,具體問題具體分析,客觀準確進行處理,既要防止走過場、搞形式,又要防止簡單化一刀切。
    四是堅持穩(wěn)妥慎重。堅持思想政治工作先行,采取自查、篩查、審查相結(jié)合的辦法進行,強化組織把關(guān),掌控工作進度,確保排査整頓工作審慎穩(wěn)妥、有力有序。
    五是堅持整治與教育相結(jié)合。把開展排查整頓的過程,作為加強農(nóng)村黨員、干部教育的過程,重點加強黨的性質(zhì)宗旨教育和紀律規(guī)矩教育,不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì),提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    重點對黨的十八大以來鎮(zhèn)黨委所轄各村(社區(qū))黨組織發(fā)展的黨員進行排查。主要看是否存在以下4類違規(guī)違紀問題:
    (一)“帶病入黨”問題。主要是將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發(fā)展入黨。重點排查是否將曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長期考察(指從遞交入黨申請書之日算起至少5年時間,或處分期滿后至少5年時間)的人員,受到行政處罰且造成惡劣影響的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除的人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員發(fā)展為黨員。(曾經(jīng)違反計劃生育處分期滿后沒有達到5年時間、后遞交入黨申請書沒有達到五年時間的,作為問題排查出來,從輕處理)。
    (二)弄虛作假問題。主要是黨員身份造假或入黨材料造假。重點排查是否存在非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案,偽造、篡改支部大會或黨委會表決結(jié)果,在政治審查環(huán)節(jié)提供虛假證明,以及本人偽造相關(guān)材料、提供虛假學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷證明等。
    (三)徇私舞弊問題。主要是發(fā)展“人情黨員”、違規(guī)發(fā)展農(nóng)村基層干部近親屬入黨和違規(guī)“異地入黨”。重點排查是否存在以下情形:利用職權(quán)或職務(wù)上的影響說情打招呼、干預(yù)基層黨組織發(fā)展黨員,利用發(fā)展黨員搞權(quán)力尋租、利益輸送,通過贈送明顯超過正常禮尚往來的財物、提供宴請等不正當手段發(fā)展入黨;鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”負責人是否降低標準發(fā)展近親屬入黨,或優(yōu)先照顧發(fā)展近親屬入黨且造成不良影響;在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)正式員工等人員違規(guī)在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨(農(nóng)民工可以在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨)。
    (四)嚴重違反入黨程序問題。重點排查是否存在以下情形:入黨積極分子培養(yǎng)教育不滿一年即確定為發(fā)展對象的;未對發(fā)展對象進行政治審查的;接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時未按規(guī)定召開支部大會,支部大會討論表決票數(shù)未達到規(guī)定要求發(fā)展入黨的;上級黨組織在批準申請人入黨前沒有派人談話的;未經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究批準入黨以及轉(zhuǎn)正的;預(yù)備黨員預(yù)備期不滿一年轉(zhuǎn)正的。
    在排查整頓時,對組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的要主動聯(lián)系接收組織關(guān)系黨組織做好排查工作,對組織關(guān)系轉(zhuǎn)入的要按規(guī)定對其黨員身份進行甄別,對發(fā)現(xiàn)的黨的十八大以前農(nóng)村發(fā)展黨員存在的突出問題也要認真審核處理。
    對入黨過程存在疑似違規(guī)違紀問題的黨員,要綜合分析其入黨動機、入黨過程、現(xiàn)實表現(xiàn)、相關(guān)部門和相關(guān)人員意見、黨員群眾評價等情況,認定是否屬于違規(guī)違紀問題。確屬違規(guī)違紀問題的,要準確把握政策界限,嚴肅審慎作出處理,做到事實清楚、依據(jù)充分、程序規(guī)范、處理恰當。本人不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預(yù)備黨員資格。涉嫌違紀的,依法依紀追究相應(yīng)法律責任。
    (一)對“帶病入黨”人員的處理。對曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長期考察的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員,一般應(yīng)當予以除名。其中對曾參加宗教和迷信活動的人員,經(jīng)黨組織教育幫助已經(jīng)轉(zhuǎn)變的,可保留黨員身份并進行提醒談話;對參加某些民族風俗活動的,不應(yīng)視為信仰宗教。
    對入黨時隱瞞因犯罪情節(jié)輕微免予刑事處罰、因“黃賭毒”受到行政處罰或因其他違法行為受到行政拘留處罰、被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除等嚴重錯誤入黨后現(xiàn)實表現(xiàn)不好的,一般應(yīng)予以除名;入黨后未再發(fā)生違法違紀行為、表現(xiàn)尚好、黨員群眾認可,可保留黨員身份的,依規(guī)依紀給予相應(yīng)紀律處分。未隱瞞上述嚴重錯誤,但未經(jīng)黨組織長期考察的,根據(jù)違法情形、造成的社會影響等給予相應(yīng)紀律處分、組織處置或進行提醒談話、批評教育。
    對入黨時存在其他錯誤,入黨后現(xiàn)實表現(xiàn)良好、符合黨員條件的,可保留黨員身份并進行提醒談話。
    (二)對存在弄虛作假問題人員的處理。對經(jīng)核實認定為黨員身份造假、偽造黨員檔案的“假黨員”,一律不予承認黨員身份。對入黨過程存在其他弄虛作假情形,與本人直接相關(guān)的,一般不予承認黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;不直接相關(guān)的,可保留黨員身份并進行提醒談話、批評教育。對入黨材料不規(guī)范的要分析甄別,注意區(qū)分涂改與篡改、補填與偽造等情況,防止簡單視為弄虛作假。
    (三)對徇私舞弊發(fā)展入黨人員的處理。對“人情黨員”情節(jié)較輕的,進行提醒談話、批評教育;情節(jié)嚴重的,給予勸其退黨、除名處置或取消預(yù)備黨員資格;涉嫌違法的,由有關(guān)國家機關(guān)調(diào)查處理。
    對屬于降低標準將與鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”負責人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員發(fā)展入黨,或優(yōu)先照顧發(fā)展入黨且黨員群眾意見較大的,一般不予承認黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;現(xiàn)實表現(xiàn)一般、黨員群眾認可度不高的,給予限期改正、勸其退黨等處置。本人符合黨員條件、現(xiàn)實表現(xiàn)良好、黨員群眾認可的,不視為違規(guī)入黨。
    對不在長期(兩年以上)工作、學(xué)習(xí)所在單位或居住地黨組織申請入黨,而違規(guī)在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨的在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)正式員工,不符合黨員條件的,不予承認黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;符合黨員條件的,經(jīng)本人申請,可由其工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織從確定為發(fā)展對象起重新履行入黨手續(xù)。
    (四)對入黨過程嚴重違反入黨程序人員的處理。對本人不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預(yù)備黨員資格。對符合黨員條件、現(xiàn)實表現(xiàn)良好、黨員群眾認可的,可由黨組織認定其黨員身份,視情形重新履行相應(yīng)手續(xù)。
    對存在兩種以上違規(guī)違紀情形的,依照處分較重的規(guī)定定性處理或加重處理;主動交代本人應(yīng)當受到黨紀處分的問題,以及配合核實審査工作的,可以依據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理。
    排查整頓工作從2020年7月下旬開始,8月28日之前完成,主要按以下四個步驟實施:
    (一)動員部署(7月底前)
    1.成立機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)紀委、黨建辦、派出所、司法所、信訪辦、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、注滋口法庭等部門為成員,負責排查整頓工作。村(社區(qū))成立對應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村(社區(qū))總支書記任組長,專門負責自查整頓工作。
    2.全面動員。鎮(zhèn)黨委召開專題動員會,統(tǒng)一思想認識,明確排查整頓工作目標、原則、任務(wù)和要求。村(社區(qū))相繼召開專題動員會,細化工作措施,精心組織實施。
    (二)全面排查(8月28日前)
    1.基層黨組織自查(8月14日前)。由鎮(zhèn)黨委牽頭,村(社區(qū))黨組織配合,迅速澄清十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員的底數(shù),包括黨員身份證號、入黨時間、轉(zhuǎn)正時間、是否轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入、是否有黨員檔案等基本情況,填寫好《黨的十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員名冊》,認真清理黨員檔案。于8月13日之前,將黨的十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員檔案和《黨的十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員名冊》交鎮(zhèn)組織辦。通過查閱入黨材料、實地走訪了解黨員現(xiàn)實表現(xiàn)并聽取群眾反映等方式,掌握違規(guī)違紀問題線索。
    2.鎮(zhèn)核查、部門聯(lián)審(8月28日前)。鎮(zhèn)黨委明確專人集中審檔,建立問題清單,并由鎮(zhèn)黨委牽頭,村(社區(qū))黨組織配合。通過對比問題清單,查閱入黨材料、實地走訪了解黨員現(xiàn)實表現(xiàn),并聽取群眾反映等方式,對照黨員名冊,一人不漏排查,“四個方面”問題,特別要如實查清是否異地入黨、是否鄉(xiāng)村干部親屬、是否弄虛作假等情況。排查要做到黨員檔案資料,支部和黨委會議記錄、政治審查材料、信訪舉報線索和重要輿情信息四個“過一遍”,確保排查對象全覆蓋、不遺漏。按一人一表填寫好《華容縣農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查表》,于8月25日前交鎮(zhèn)黨建辦。鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同鎮(zhèn)紀委、黨建辦、派出所、司法所、信訪辦、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、注滋口法庭等部門針對黨的十八大以來新發(fā)展的農(nóng)村黨員進行聯(lián)審,了解黨員入黨前后是否存在違紀違法行為,篩查掌握發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題線索,梳理成文字材料報鎮(zhèn)黨委會議研究。核查情況及問題線索清單于8月27日前報鎮(zhèn)黨建辦。
    (三)配合審查和認定處理(10月底前)
    配合縣級領(lǐng)導(dǎo)小組作好相應(yīng)核查工作,對確有、疑似等違規(guī)違紀問題的配合作好認定和處理工作。
    (四)總結(jié)提升(11月中旬前)
    村(社區(qū))針對處理的相關(guān)問題梳理材料報鎮(zhèn)黨建辦,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對排查整頓工作進行總結(jié),梳理篩選工作中典型案例,連同工作情況報告,一并報縣委組織部。
    (一)落實工作責任。把做好排查整頓工作作為加強黨員隊伍建設(shè)的重大政治責任,作為基層黨建工作重點任務(wù),納入村(社區(qū))總支書記抓基層黨建述職考評內(nèi)容。鎮(zhèn)黨建辦牽頭抓總、統(tǒng)籌推進排查整頓工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成工作合力,組織各村(社區(qū))抓好具體實施。村(社區(qū))總支書記要認真履行直接責任人責任,抓好工作任務(wù)落實。
    (二)把準政策要求。排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題政治性、政策性強,要精準把握政策要求,嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,堅持真查實報,既體現(xiàn)從嚴要求,防止規(guī)避遮掩、隱瞞不報,又注重穩(wěn)妥有序,防止工作簡單化片面化,確保排查整頓經(jīng)得起歷史檢驗。要廣泛聽取黨員群眾意見,要公開舉報電話、設(shè)置意見箱,接受群眾來信來訪,建立必要的工作臺賬,同時力戒形式主義、官僚主義,防止加重基層負擔。要堅持服務(wù)中心大局,著力促進鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等中心工作。
    (三)注重思想引導(dǎo)。認真做好思想發(fā)動、統(tǒng)一認識和對被處理人員的思想疏導(dǎo)工作,與被處理人員深入談心,引導(dǎo)正確認識錯誤,誠懇接受組織處理。對排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,要按照“誰培養(yǎng)誰負責、誰考察誰負責、誰審批誰負責”原則,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,區(qū)分主觀故意與工作過失,根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)輕重,嚴肅追究相關(guān)黨組織及其負責人、有關(guān)責任人的責任。
    4.加強輿情管控。排查整頓工作不作宣傳報道,任何組織及個人不得就有關(guān)工作接受新聞媒體采訪。相關(guān)材料和數(shù)據(jù)嚴格保密,不向社會公布,不通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸,強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和管控,防止炒作。