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食品安全問(wèn)題論文好篇一
摘要食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國(guó)家的食品安全狀況。我國(guó)食品行業(yè)的一系列問(wèn)題于我國(guó)的食品安全監(jiān)管體系中的問(wèn)題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過(guò)程。通過(guò)世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類(lèi)型看我國(guó)食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問(wèn)題。
關(guān)鍵詞食品安全監(jiān)管體系;形式;問(wèn)題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無(wú)明確、統(tǒng)一的定義。一般來(lái)講,食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門(mén)及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和,它是既包括一個(gè)國(guó)家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制,也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期,勢(shì)必會(huì)暴露這樣那樣的問(wèn)題,下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國(guó)食品安全監(jiān)管體系中的一些問(wèn)題。
一、世界上主要國(guó)家及我國(guó)的安全監(jiān)管體系形式
1、美國(guó)衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda)負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理,主要任務(wù)是:制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評(píng)價(jià)與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊(cè)登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進(jìn)口食品檢驗(yàn);食品安全研究;動(dòng)物形勢(shì)品種獸殘分析;食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測(cè)。農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測(cè)中心(fsis)負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國(guó)成立專(zhuān)門(mén)、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國(guó)保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局,是監(jiān)督英國(guó)食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制,每年向國(guó)會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門(mén),由內(nèi)閣授權(quán),其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì),向英國(guó)議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組,由該局首席執(zhí)行官掛帥,加強(qiáng)對(duì)食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門(mén)對(duì)食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃;食品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售過(guò)程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃,提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令,組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督活動(dòng)。
4、我國(guó)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國(guó)家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督,對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行檢查,審核其主體資格,執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作,具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀(guān)各國(guó)食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程,并非在其最初級(jí)階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類(lèi)的多樣性和食品安全問(wèn)題的復(fù)雜性,在食品安全監(jiān)管之初,各國(guó)往往采取的是多部門(mén)分工監(jiān)管的模式,盡量減少單個(gè)部門(mén)的工作壓力,提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng),一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開(kāi)來(lái),會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問(wèn)題。因此到二十世紀(jì)末,各國(guó)紛紛對(duì)食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu),因各國(guó)立法背景的不同,基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出,食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢(shì)。
二、我國(guó)食品安全監(jiān)管體系中的一些問(wèn)題
1、從1949年至今,我國(guó)部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類(lèi)規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見(jiàn)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù),又有空白,所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)上往來(lái)沖突,缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管,實(shí)際上就造成了“多部門(mén)管不好一張餐桌”的局面,容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”,出了問(wèn)題,又互相推諉。
美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作,如:美國(guó)政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元,歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國(guó)雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn),但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng),缺乏科學(xué)性與可操作性,在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初,英、法、德等國(guó)家采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%,日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國(guó)家目前采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)面更廣,某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),食品行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國(guó)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管,民營(yíng)自主檢測(cè)意識(shí)低。資料顯示,我國(guó)的食品相關(guān)檢測(cè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)5630家(在世上是絕無(wú)僅有的),從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬(wàn)人,其中直接從事食品檢測(cè)的為3.74萬(wàn)人。大專(zhuān)、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域,國(guó)家公布的檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅僅176家(國(guó)家計(jì)量認(rèn)證許可),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我國(guó)的食品檢測(cè)需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國(guó)食品安全的主要問(wèn)題,而我國(guó)現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)背景資料。我國(guó)目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒(méi)有對(duì)引起中毒事件中常見(jiàn)的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的背景資料。
3、缺乏高新的檢測(cè)技術(shù),關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備落后。比如,在農(nóng)藥殘留檢測(cè)方面,美國(guó)食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測(cè)360多種農(nóng)藥,德國(guó)可檢測(cè)325種農(nóng)藥,加拿大多殘留檢測(cè)方法可檢測(cè)251種農(nóng)藥;而我國(guó)缺乏同時(shí)測(cè)定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國(guó)外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè),完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。
新產(chǎn)品安全性評(píng)估欠缺。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評(píng)估方面存在較大差距。例如,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格,對(duì)菌種的使用歷史、分類(lèi)鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫(kù),建立了完善的菌種檔案和安全性評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)方法,而我國(guó)多年來(lái)傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評(píng)價(jià)的菌種。另外,我國(guó)對(duì)一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問(wèn)題缺乏研究與評(píng)估。
4、食品行業(yè)及政府部門(mén)有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問(wèn)題食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸,唯利是圖,以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià),結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽(yáng)“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面,一向被視為弱勢(shì)群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任,社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑,但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少,相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問(wèn)題不值得舉報(bào)。這就存在觀(guān)念問(wèn)題。此外,在少數(shù)地區(qū),地方政府和官員為了政績(jī),把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái),擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國(guó)已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé),然后就是不了了之,食品藥品安全問(wèn)題積累的太多的詬病,一直無(wú)法從根本上解決。
通過(guò)看其他國(guó)家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn),每個(gè)國(guó)家都出現(xiàn)過(guò)向我們現(xiàn)在類(lèi)似的情況,因此我認(rèn)為也不必要太過(guò)于敏感與消極。雖說(shuō)食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”,但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問(wèn)題,而體制不完善,法律不健全,歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如,美國(guó)在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品,市場(chǎng)上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫,公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個(gè)國(guó)家發(fā)展到一定程度,制度完善時(shí),優(yōu)勢(shì)就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市,主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行,而在美國(guó),由于該藥因資料不足,未獲fda審查通過(guò)。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬(wàn)例新生兒畸形時(shí),美國(guó)能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”,又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明,企業(yè)集團(tuán)從來(lái)都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺(jué)性,為了謀求企業(yè)的最大利潤(rùn)總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)?!边@樣嚴(yán)重的藥害事件,企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺(jué)性只能來(lái)自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過(guò)強(qiáng)有力的依法監(jiān)管,通過(guò)對(duì)違法行為的打擊和懲處,迫使企業(yè)將國(guó)家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。
由于我尚學(xué)識(shí)淺薄,只是能看到當(dāng)今神會(huì)問(wèn)題的這一部分,更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法,但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步,制度會(huì)完善,人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范,從而讓我國(guó)食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問(wèn)題論文好篇二
創(chuàng)新: 本文從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看待食品安全問(wèn)題,并提出人與自然的和諧問(wèn)題是食品安全問(wèn)題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來(lái),被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬(wàn)。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó),制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無(wú)法無(wú)天,真是喪盡天良[1]。
過(guò)去,對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢(shì)[2]。
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀(guān):劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn)[3]。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)[6]:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國(guó)于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中,卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話(huà)題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除,包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿(mǎn)足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀(guān)辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程,就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣,我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的,讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程,要不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中,我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí),只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面,社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個(gè)時(shí)間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái),就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化,越來(lái)越豐富多彩。同時(shí),不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀(guān)察一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求,而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的,不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn),要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的,但從根本上來(lái)講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天,我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度,這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求,而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。
這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題[7、8、9]。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì),全面看,看全面,認(rèn)清客觀(guān)事物的實(shí)際狀況,防止“一葉障目,不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要分清表里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢(shì),把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí),也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí),也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀(guān)原因的同時(shí),也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過(guò)去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái),看清發(fā)展過(guò)程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì),知形識(shí)勢(shì),見(jiàn)微知著,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話(huà),只有認(rèn)清形勢(shì),才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé),為民分憂(yōu),保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題,從宏觀(guān)上看,自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要,這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題,也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀(guān)上看,無(wú)論是國(guó)家,還是各監(jiān)管部門(mén),乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看,不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題,需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取,時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀(guān)念,正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題論文好篇三
轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)逐步進(jìn)入我們的日常生活,食品與人類(lèi)健康密切相關(guān)。隨著今年來(lái)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的迅速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用范圍的擴(kuò)大,轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和其安全性逐漸成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。
轉(zhuǎn)基因食品是基因修飾生物體(geneticallymodifiedobjects,gmo)中的一類(lèi),又稱(chēng)基因修飾食品(geneticallymodifiedfood,gmf)。gmf是現(xiàn)代生物技術(shù)的產(chǎn)物,它利用現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù),將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使其在性狀、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這種以gmo為食物或?yàn)樵霞庸どa(chǎn)出的食品就是gmf?,F(xiàn)階段的gmf主要以gmc為食品(比如轉(zhuǎn)基因番茄)或以gmc作為原料而加工的食品(比如利用轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)的豆奶)。轉(zhuǎn)基因技術(shù)既給人類(lèi)帶來(lái)了巨大的利益,也存在著一些潛在的危險(xiǎn)。
1994年,第一例進(jìn)入市場(chǎng)的gmf(轉(zhuǎn)基因番茄)在美國(guó)誕生。現(xiàn)在至少有13個(gè)國(guó)家種植了gmf,其中美國(guó)的種植面積最大,達(dá)3030萬(wàn)公頃,68%;其次是阿根廷1000萬(wàn)公頃,23%;加拿大300萬(wàn)公頃,7%;我國(guó)50萬(wàn)公頃,占1%。
美國(guó)食品和藥物管理局(fda)確定的gmf品種達(dá)43個(gè),有60%以上的加工食品有轉(zhuǎn)基因成分,gmf的銷(xiāo)售額達(dá)百億美圓;有調(diào)查顯示,美國(guó)、加拿大兩國(guó)的消費(fèi)者大多接受了gmf,僅有27%的消費(fèi)者我食用gmf可能對(duì)健康造成危害。
我國(guó)已批準(zhǔn)了6種gmf的商品化,其中食品3種:抗病毒甜椒、抗病毒番茄、延遲成熟番茄。隨著我國(guó)對(duì)gmf的研究和開(kāi)發(fā),我國(guó)的gmf品種會(huì)越來(lái)越多。目前,研究重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)基因水稻、轉(zhuǎn)基因魚(yú)等食品。
根據(jù)gmf的來(lái)源可以將gmf分為植物源gmf、動(dòng)物源gmfh和微生物源gmf?,F(xiàn)階段的主要是植物源gmf,涉及的食品或食品原料包括:轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因番茄、轉(zhuǎn)基因油菜、轉(zhuǎn)基因馬鈴薯等。全球轉(zhuǎn)基因種植中,轉(zhuǎn)基因大豆種植面積最大2580億公頃,占全球gmf的58%。
gmf與傳統(tǒng)的食品比較:傳統(tǒng)食品是通過(guò)自然選擇或人為的雜交育種來(lái)進(jìn)行。雖然轉(zhuǎn)基因技術(shù)與傳統(tǒng)的以及新近發(fā)展的亞種間雜交技術(shù)相比,在基本原則是并無(wú)實(shí)質(zhì)差別,但生產(chǎn)gmf的轉(zhuǎn)基因技術(shù)著眼于從分子水平上,進(jìn)行基因操作(通過(guò)重組dna技術(shù)做基因的修飾或轉(zhuǎn)移),因而更加精致、嚴(yán)密和具有更高的可控制性。人們可以利用現(xiàn)代生物技術(shù)改變生物的遺傳性狀,并且可以創(chuàng)造自然界中不存在的新物種。比如,可以殺死害蟲(chóng)的食品植物,抗除草劑的食品植物,可以產(chǎn)生人體疫苗的食品植物等。其具有如下特點(diǎn):
(1)成本低、產(chǎn)量高。成本是傳統(tǒng)產(chǎn)品的40%60%,產(chǎn)量至少增加20%,有的增加幾倍甚至幾十倍。
(2)具有抗草、抗蟲(chóng)、抗逆境等特征。其一可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;其二可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。2000年的gmc達(dá)4420萬(wàn)公頃,其中抗除草劑的有3280萬(wàn)公頃,占74%;抗蟲(chóng)性狀的有830萬(wàn)公頃,占19%;抗蟲(chóng)肩抗除草劑的占7%。
(3)食品的品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值提高。例如,通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以提高谷物食品賴(lài)氨酸含量以增加其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)改良小麥中谷蛋白的含量比以提高烘焙(bei)性能的研究也取得一定的成果。
(4)保鮮性能增強(qiáng)。例如,利用反義dna技術(shù)抑制酶活力來(lái)延遲成熟和軟化的反義ran轉(zhuǎn)基因番茄,延長(zhǎng)貯zhu藏和保鮮時(shí)間。
1998年,英國(guó)蘇格蘭研究所的arpadpusztiai教授用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯喂老鼠,1998年秋在電視上宣布大鼠食用后,引起器官生長(zhǎng)異常,體重和器官重量減輕,免疫系統(tǒng)受損。此事引起國(guó)際轟動(dòng)。這是對(duì)轉(zhuǎn)基因食品提出的最早的,有所科學(xué)證據(jù)的質(zhì)疑,并在英國(guó)及全世界引發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的大討論。雖然,英國(guó)皇家學(xué)會(huì)于1999年5月宣布此項(xiàng)研究“充滿(mǎn)漏洞”,從中不能得出轉(zhuǎn)基因馬鈴薯有生物健康的結(jié)論。
1998年3月,美國(guó)專(zhuān)利和商標(biāo)局批準(zhǔn)了一項(xiàng)由美國(guó)農(nóng)業(yè)部和dpl(deltaandpineland)公司聯(lián)合申請(qǐng)的所謂“終結(jié)者”技術(shù)(terminatortechnology)專(zhuān)利,“終結(jié)者”技術(shù)獲得專(zhuān)利后引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反響。因?yàn)樵摷夹g(shù)不是一般性技術(shù),利用這個(gè)技術(shù)可以使作物第一年種植獲得的種子不育,在第二年種植時(shí),種子會(huì)自動(dòng)死亡?!敖K結(jié)者”技術(shù)是將一種終止子基因插入到作物基因組中得到轉(zhuǎn)基因作物種子,種子公司在種子出售前,在種子表面噴上一種誘導(dǎo)劑,農(nóng)民播種后,種子可以長(zhǎng)成正常的植株,結(jié)出成熟的種子。但是在誘導(dǎo)劑的作用下,插入的終止子基因會(huì)在種子成熟時(shí)激活啟動(dòng),產(chǎn)生毒素殺死種子胚胎,因此收獲的種子在第二年再種植不能正常發(fā)芽,但這種種子在油脂、蛋白質(zhì)等方面完全正常。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)言人聲稱(chēng),“終結(jié)者”技術(shù)是為了保護(hù)基因工程技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。1998年10月,國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商小組(cgiar)在華盛頓召開(kāi)會(huì)議,明確提出禁止“終結(jié)者”技術(shù),理由主要有:外觀(guān)上不能辨認(rèn)終結(jié)者技術(shù)生產(chǎn)的種子,易造成不可彌補(bǔ)的損失;通過(guò)花粉非故意傳播造成生物安全風(fēng)險(xiǎn)。
1999年5月,康奈爾大學(xué)一個(gè)研究組報(bào)告,一個(gè)斑蝶食用了轉(zhuǎn)蘇云金桿菌的殺蟲(chóng)蛋白基因(bt)玉米花粉后44%死亡,表明gmf可能存在安全隱患。此事引起科學(xué)家對(duì)gmf的廣泛爭(zhēng)論。bt玉米中的殺蟲(chóng)晶體蛋白cryla是特異毒殺鱗翹目害蟲(chóng),斑蝶屬于鱗翹目昆蟲(chóng),自然會(huì)受到bt蛋白的影響。事實(shí)上,science、nature拒絕發(fā)斑蝶的文章,審稿人認(rèn)為,這并不反映田間的情況,最后在nature上以簡(jiǎn)訊的形式報(bào)道。但該事件卻成為《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、《今日美國(guó)》等報(bào)刊的頭版消息。最后,該事件被科學(xué)界否定。
2001年7月9日聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署承認(rèn),gmf可能會(huì)破壞生態(tài)平衡,它們可能把自身的基因傳遞給相關(guān)物種,產(chǎn)生超級(jí)雜草,也可能會(huì)對(duì)其他植物或動(dòng)物產(chǎn)生意想不到的有害影響。有關(guān)gmf和gmc的潛在危險(xiǎn)和安全性的許多問(wèn)題,有待于進(jìn)一步研究才能下結(jié)論。因此,對(duì)gmc和gmf的種植于市場(chǎng)化要慎重,否則可能對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不可估量的損失。
雖然目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)gmf對(duì)人類(lèi)健康有害的案例,并不表明沒(méi)有危害,因?yàn)樗M(jìn)入人類(lèi)的時(shí)間還太短,其潛在危害在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)表現(xiàn)出來(lái)。直到目前為止,人類(lèi)長(zhǎng)期食用是否安全仍然成疑,而科學(xué)界對(duì)這些食品是否安全也沒(méi)有共識(shí)。世界糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織及經(jīng)濟(jì)合作組織這些國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)都表示,人工移植外來(lái)基因可能令生物產(chǎn)生“非預(yù)期后果”。即是說(shuō)我們到現(xiàn)在為止還沒(méi)有足夠的科學(xué)手段去評(píng)估轉(zhuǎn)基因生物及食品的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)會(huì)(成員包括全球115個(gè)國(guó)家的250個(gè)消費(fèi)者組織)表示“現(xiàn)時(shí)沒(méi)有一個(gè)政府或聯(lián)合國(guó)組織會(huì)聲稱(chēng)轉(zhuǎn)基因食品是完全安全的?!蹦壳按罅康霓D(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用,給我們帶來(lái)了巨大的利益,但從上述的分析中我們?nèi)钥梢钥闯?,轉(zhuǎn)基因食品目前還沒(méi)有可以評(píng)估的安全性,轉(zhuǎn)基因食品是否安全還有待進(jìn)一步的研究和時(shí)間上的驗(yàn)證。
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食品安全問(wèn)題論文好篇四
食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料,以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。食品添加劑是食品生產(chǎn)中的重要原料,因此本文將重點(diǎn)介紹食品添加劑的作用以及使用中存在的問(wèn)題和對(duì)策并介紹我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及相應(yīng)的問(wèn)題。
食品安全問(wèn)題論文好篇五
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,食品的種類(lèi)不斷豐富,現(xiàn)代餐飲服務(wù)業(yè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展?,F(xiàn)階段食品安全問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重,已經(jīng)威脅到了人們的身心健康甚至生命安全,如何加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。近年來(lái)食品量化分級(jí)管理制度已經(jīng)在北京等地的餐飲服務(wù)單位開(kāi)始實(shí)施,實(shí)施效果如何還有待于進(jìn)一步調(diào)研。本文首先介紹量化分級(jí)管理在食品藥品監(jiān)管中的重要性,其次介紹餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理存在的問(wèn)題,最后對(duì)優(yōu)化與完善餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理進(jìn)行探討。
餐飲服務(wù)單位;食品安全;量化分級(jí)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,食品安全已經(jīng)與人們生活和生產(chǎn)息息相關(guān),已然成為人們茶余飯后熱衷的話(huà)題。食品的基本功能是滿(mǎn)足人的日常能量和營(yíng)養(yǎng)所需,食品的安全直接影響廣大群眾的健康與生命安全。國(guó)家的決策、餐飲企業(yè)的自覺(jué)和社會(huì)的監(jiān)督對(duì)于促進(jìn)食品安全問(wèn)題的有效解決有著重要的作用,而食品安全量化分級(jí)在食品安全評(píng)價(jià)、防范與管理中占據(jù)著重要地位。目前,國(guó)家正在制訂科學(xué)的監(jiān)管制度并采取有效的監(jiān)管模式來(lái)努力重塑?chē)?guó)人對(duì)餐桌的信任,通過(guò)合理責(zé)任分擔(dān)來(lái)有效實(shí)施餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理制度,對(duì)餐飲安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定與結(jié)果公開(kāi),意義十分重大。
餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理的意義有以下幾個(gè)方面:
(1)量化分級(jí)管理是杜絕食品安全隱患,確保食品安全的良策;
(2)量化分級(jí)管理是提高餐飲企業(yè)自律,增加行業(yè)信譽(yù)的必然要求;
(4)量化分級(jí)管理是科學(xué)配置餐飲監(jiān)督手段,提升監(jiān)督水平的有效方式。綜上所述,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理的意義十分重要。
1、重視程度不夠
由于我國(guó)各地食品執(zhí)法監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊,對(duì)量化分級(jí)管理認(rèn)識(shí)的不同,各地的評(píng)級(jí)方式也不一致。一般的,食品主管部門(mén)只重視a級(jí)單位的評(píng)定,個(gè)別地方僅僅公示a級(jí)餐飲企業(yè)名錄,為a級(jí)餐飲單位懸掛牌匾。這種做法使餐飲單位誤認(rèn)為a級(jí)的授牌是一種評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)行為,而對(duì)被評(píng)為b、c級(jí)餐飲企業(yè)則抱有無(wú)所謂的態(tài)度,喪失了活動(dòng)的初衷。而對(duì)于消費(fèi)者來(lái)講,由于相關(guān)宣傳工作不深入、不到位、不全面,使食品安全量化分級(jí)管理制度僅僅被餐飲企業(yè)知曉,據(jù)1000份用餐顧客的網(wǎng)上調(diào)查顯示,知道食品安全量化分級(jí)管理制度的比例僅有不到2%。也就是說(shuō),因?yàn)椴恢朗称钒踩O(jiān)督存在量化分級(jí)管理制度,所以顧客在用餐時(shí)要考慮餐廳的分級(jí)情況。
2、加重執(zhí)法負(fù)擔(dān)
在我國(guó),基層食品監(jiān)管部門(mén)數(shù)量較少,人員不足,因此全面落實(shí)量化分級(jí)管理制度比較困難。食品、藥品監(jiān)督部門(mén)合并后,部分地市主管餐飲的食品監(jiān)督員只有不到10人,而地級(jí)市的餐飲企業(yè)平均有5000~8000家左右,加之城鎮(zhèn)單位、學(xué)校、社區(qū)的餐廳、食堂數(shù)量龐大,對(duì)餐飲單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的頻次較多,工作量較大,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理制度實(shí)施后,更加加重了執(zhí)法人員負(fù)擔(dān),使執(zhí)法人員心有余而力不足,加大了食品監(jiān)督人員的勞動(dòng)強(qiáng)度和心理負(fù)擔(dān)。
3、量化標(biāo)準(zhǔn)欠缺
目前,我國(guó)對(duì)于餐飲業(yè)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)分指標(biāo)是唯一的,對(duì)于餐飲業(yè)的特殊情況和不同特點(diǎn)(規(guī)模、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、周邊環(huán)境、經(jīng)營(yíng)年限等),不宜適用相同標(biāo)準(zhǔn)。另外,評(píng)分表中關(guān)鍵監(jiān)督內(nèi)容比例過(guò)高,在實(shí)踐中很難嚴(yán)格按照關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)評(píng),量化標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化,測(cè)評(píng)難度較大。
4、法律依據(jù)缺乏
在餐飲行業(yè)實(shí)施一項(xiàng)大規(guī)模的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,法律依據(jù)是十分必要的。對(duì)于實(shí)施食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理制度而言,在我國(guó)的《食品安全法》中確找不到相關(guān)的法律依據(jù),因此執(zhí)行此項(xiàng)制度的效力明顯不足。
1、建立誠(chéng)信檔案
誠(chéng)信是企業(yè)生存的黃金之路。餐飲行業(yè)的誠(chéng)信影響著企業(yè)的信譽(yù)和生存,關(guān)系到人民群眾的生命健康安全乃至社會(huì)的穩(wěn)定。因此,對(duì)于監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō),可以通過(guò)與國(guó)家征信系統(tǒng)有效銜接,把評(píng)級(jí)較差的餐椅企業(yè)及其負(fù)責(zé)人列入企業(yè)“黑名單”,建立信用檔案以增加違法成本,建立食品安全企業(yè)“紅黑名單”制度及行業(yè)退出機(jī)制。
2、加強(qiáng)企業(yè)自律
企業(yè)監(jiān)管固然重要,但餐飲企業(yè)才是食品安全的第一責(zé)任者,因此加強(qiáng)餐飲企業(yè)的行業(yè)自律十分重要。在日常管理中,餐飲企業(yè)應(yīng)以知責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)為己任,承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)效益,加強(qiáng)食品安全管理的自我約束與自我管理,承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
3、加大信息公開(kāi)
信息不對(duì)等是目前餐飲企業(yè)量化評(píng)級(jí)管理的關(guān)鍵問(wèn)題。餐飲服務(wù)企業(yè)是否誠(chéng)信,最佳辦法就是公開(kāi)透明的進(jìn)行公示,發(fā)揮“紅黑名單”的作用,讓不誠(chéng)信的餐飲企業(yè)及時(shí)曝光,讓違法行為在公眾面前無(wú)處躲藏。加大信息公開(kāi)也有效遏制了違法行為,使餐飲企業(yè)更加自律,無(wú)形中也發(fā)揮了社會(huì)力量的監(jiān)督作用,營(yíng)造出了良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。
4、完善法律法規(guī)
在當(dāng)前階段我國(guó)食品安全監(jiān)督管理體制正處于改革階段,現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)始終還存有很多不完善的地方。針對(duì)于此,國(guó)家要切實(shí)結(jié)合我國(guó)食品行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,同時(shí)結(jié)合當(dāng)前時(shí)期社會(huì)和人民對(duì)于食品安全的需求,以此來(lái)制定出完善的食品安全相關(guān)法律法規(guī)。如此一來(lái),有了專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)指導(dǎo),餐飲企業(yè)日常工作的開(kāi)展也就有了方向,同時(shí)也可以震懾那些不法食品企業(yè)。
5、加大懲處力度
根據(jù)筆者的觀(guān)點(diǎn),當(dāng)前食品安全問(wèn)題猖獗的根本原因在于相應(yīng)的懲處不夠嚴(yán)厲。故此,筆者認(rèn)為在處理食品安全違法犯罪時(shí),必須要進(jìn)行嚴(yán)懲,即加大處罰分量。在當(dāng)前階段,很多食品安全懲處措施已經(jīng)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)脫節(jié)了,難以起到嚴(yán)懲違法犯罪的作用。故此,執(zhí)法部門(mén)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度和執(zhí)法廣度,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,要在第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。如此一來(lái),方可使得其他不法分子安分守己。
6、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
廣播、電視、報(bào)紙的傳統(tǒng)媒體和手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的宣傳作用不容忽視。應(yīng)該充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,讓廣大消費(fèi)者知曉當(dāng)前我國(guó)食品安全法律法規(guī)的政策規(guī)定,了解食品安全相關(guān)常識(shí),發(fā)揮自媒體作用,通過(guò)媒體和自媒體曝光評(píng)級(jí)低的企業(yè),廣泛宣傳評(píng)級(jí)高的餐飲企業(yè),樹(shù)立媒體的監(jiān)督責(zé)任意識(shí),促進(jìn)消費(fèi)者自身合法權(quán)益的有效維護(hù)。
7、暢通舉報(bào)渠道
餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線(xiàn)是“12331”,而不是“12315”。能準(zhǔn)確快速說(shuō)出餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線(xiàn)的公眾非常少,所以在日常監(jiān)管中要加強(qiáng)投訴舉報(bào)電話(huà)的宣傳,公眾知曉專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)熱線(xiàn),讓投訴舉報(bào)熱線(xiàn)發(fā)揮更大的作用。同時(shí),可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投足等多種舉報(bào)通道,使投訴舉報(bào)渠道多元化,從而形成合力,共同凈化餐飲服務(wù)食品市場(chǎng)。
綜上所述,餐飲業(yè)量化分級(jí)監(jiān)管人員要開(kāi)拓工作思路,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容,堅(jiān)持思想務(wù)實(shí)、工作落實(shí)、作風(fēng)踏實(shí)。秉承優(yōu)良傳統(tǒng),摒棄老舊觀(guān)念,改變工作作風(fēng),改善管理流程。通過(guò)建立科學(xué)、完善、規(guī)范的餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序,構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的餐飲服務(wù)單位食品安全準(zhǔn)入制度體系,可以進(jìn)一步優(yōu)化、改善、提高本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)和監(jiān)管效能和水平,讓監(jiān)管資源得到更為嚴(yán)重科學(xué)合理的配置,只有這樣,才能真正提高餐飲業(yè)量化分級(jí)水平。
參考文獻(xiàn)
[3]佚名。北京市食品藥品監(jiān)督管理局《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)[j]。中國(guó)食品,2015,(5):136-137.
食品安全問(wèn)題論文好篇六
食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的主要目的(propose)在于:讓風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程透明化,收集和反饋相關(guān)信息,分析利益攸關(guān)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知,給消費(fèi)者提供信息和建議。通過(guò)過(guò)程透明,依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)交流,有可能起到以下主要作用(benefits):
(1)使消費(fèi)者更加信任風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的信任度;
(3)便于消費(fèi)者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見(jiàn),使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風(fēng)險(xiǎn)造成的危機(jī)處理措施作貢獻(xiàn),或使公眾在危機(jī)中有更好地反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)交流面對(duì)的事件常常包含熱點(diǎn)事件、群體的事件和突發(fā)事件,學(xué)者們總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)交流原則為:
1)公開(kāi)性原則食品安全管理過(guò)程或風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程要有一定的開(kāi)放性,便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因?yàn)楣_(kāi)性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會(huì)鼓勵(lì)所有相關(guān)團(tuán)體之間的合作,提高食品安全管理體系的認(rèn)同感。這是因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對(duì)食品控制運(yùn)作和行動(dòng)的有效性和整體性運(yùn)作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議,管理部門(mén)應(yīng)對(duì)決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時(shí)性原則食品安全事件有時(shí)具有突發(fā)性,涉及的消費(fèi)者范圍廣泛,媒體關(guān)注度高等特點(diǎn)。及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)交流可以降低事件升級(jí)為危機(jī)的可能性,降低消費(fèi)者的擔(dān)憂(yōu)和急躁情緒。讓消費(fèi)者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動(dòng)。
4)應(yīng)對(duì)性原則食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流常常針對(duì)突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔(dān)憂(yōu)等。除了說(shuō)明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實(shí)外,還必須考慮涉事人群的范圍,公眾的接受能力或水平,給出必要的措施建議或指導(dǎo)意見(jiàn)。
2食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法
食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法主要來(lái)自傳媒學(xué)、修辭學(xué)和心理學(xué)的消費(fèi)行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前,風(fēng)險(xiǎn)交流研究領(lǐng)域的學(xué)者和實(shí)踐者主要總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施層面和交流時(shí)應(yīng)考慮以下要素(elements):
1)過(guò)程(process)和消費(fèi)者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時(shí)限(timing)貫穿整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析全過(guò)程,注意關(guān)鍵時(shí)刻的時(shí)間接點(diǎn)。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風(fēng)險(xiǎn)的信息和決策意見(jiàn)。
4)內(nèi)容(content)說(shuō)明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素,消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人、風(fēng)險(xiǎn)管理者、消費(fèi)者、食品和飼料經(jīng)營(yíng)者、學(xué)術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管理決策依據(jù)或意見(jiàn)基礎(chǔ)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施過(guò)程中或交流現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill),提升交流效果,化解矛盾或危機(jī)。
2)注意交流過(guò)程的雙向原則,傾聽(tīng)和確認(rèn)聽(tīng)眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時(shí)限性,所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費(fèi)者或利益攸關(guān)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的概況。
7)分析消費(fèi)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平。
8)判斷消費(fèi)者對(duì)零風(fēng)險(xiǎn)不可能性的認(rèn)知程度和容忍度。
3食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的誤區(qū)或認(rèn)知問(wèn)題食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導(dǎo)。中華人民共和國(guó)食品安全法指出,國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(第十三條)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示,并予以公布(第十七條)。國(guó)家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國(guó)務(wù)院行政部門(mén)統(tǒng)一公布的信息范圍?!妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L(fēng)險(xiǎn)分析”原則,因而不可能提及“風(fēng)險(xiǎn)交流”?!妒称钒踩▽?shí)施條例》也未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流做出較全面的解釋或說(shuō)明。目前,風(fēng)險(xiǎn)交流過(guò)程缺少法律地位。另外,有時(shí)還會(huì)把“風(fēng)險(xiǎn)交流”理解為風(fēng)險(xiǎn)管理,或認(rèn)為是其組成部分,或簡(jiǎn)單地把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風(fēng)險(xiǎn)交流的行政職責(zé)模糊,食品安全管理和參與各方在風(fēng)險(xiǎn)交流中的角色和任務(wù)還有待細(xì)化。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流過(guò)程中存在一些明顯的理解誤區(qū),還需加深理解和克服。例如,把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共教育。風(fēng)險(xiǎn)交流不是公共教育的主要原因在于風(fēng)險(xiǎn)交流的對(duì)象不是“學(xué)生”,而是消費(fèi)者;而消費(fèi)者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共關(guān)系,常常認(rèn)為官方或資源多的一方的報(bào)告一定是正確的,或官方的報(bào)告一定是最權(quán)威的。不能簡(jiǎn)單地告訴消費(fèi)者或公眾某種食品是安全的,這樣做的結(jié)果并不一定能使消費(fèi)者放心。因?yàn)橄M(fèi)者希望了解決策的全部過(guò)程,所以決策的科學(xué)性和過(guò)程的透明度是提升風(fēng)險(xiǎn)交流效果的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)交流的官方投入或?qū)嵺`與消費(fèi)者的滿(mǎn)意度不成比例。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流的概念始于上世紀(jì)70年代,其得到國(guó)際公認(rèn)僅始于上世紀(jì)末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善,甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前,從業(yè)人員還需要專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、專(zhuān)門(mén)的理論和技能訓(xùn)練,食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是,提高消費(fèi)者的認(rèn)知水平和接受能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),需要全社會(huì)的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來(lái)看,國(guó)際上在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的研究方面,非常重視風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與風(fēng)險(xiǎn)感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專(zhuān)家和消費(fèi)者對(duì)同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離,即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離,就會(huì)影響到風(fēng)險(xiǎn)交流的效果。就專(zhuān)家而言,有一定的知識(shí)背景,有自己的(主動(dòng)型)認(rèn)知能力,其研究報(bào)告或者言論均依據(jù)于事實(shí)或研究結(jié)果;交流的重點(diǎn)集中于導(dǎo)致食品安全事件的危害物是什么,導(dǎo)致危害的可能性有多大,還有那些危害的風(fēng)險(xiǎn)不夠清楚或未知,即不確定性。而消費(fèi)者參與風(fēng)險(xiǎn)交流可能是基于自己的感受(被動(dòng)型)或從媒體得到的信息,其判斷風(fēng)險(xiǎn)的大小可能基于重要性,對(duì)自己的價(jià)值或主觀(guān)的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費(fèi)行為,包括文化背景,與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問(wèn)題還需要食品安全專(zhuān)家、風(fēng)險(xiǎn)交流專(zhuān)家、消費(fèi)行為學(xué)家和管理專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)人員的共同努力,逐步縮小這一距離,縮小真空地帶。
食品安全問(wèn)題論文好篇七
1.1學(xué)生缺乏食品安全知識(shí)
當(dāng)前,高校大學(xué)生面對(duì)較大的學(xué)習(xí)壓力,加之在大學(xué)校園中各種各樣的活動(dòng)較多,大部分同學(xué)在日常生活中飲食都講究以簡(jiǎn)餐為主,對(duì)于食品的安全性問(wèn)題缺乏關(guān)注度,更無(wú)從談起對(duì)食品安全性問(wèn)題的了解。同學(xué)們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)多是來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)和媒體,但是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境開(kāi)放的特性造就了一些虛假消息的盛行,而大學(xué)生在缺乏相關(guān)知識(shí)的前提之下就無(wú)法對(duì)這些消息進(jìn)行正確的判斷。
1.2學(xué)校周?chē)h(huán)境不盡人意
由于高校學(xué)生人數(shù)眾多,食堂的數(shù)量和容量都無(wú)法滿(mǎn)足所有學(xué)生一次性就餐,加之食堂的菜式花樣并無(wú)法滿(mǎn)足所有學(xué)生的口味。因此,學(xué)校周邊小攤點(diǎn)或小餐館的生意就顯得異常紅火。然則,這種低成本的經(jīng)營(yíng)方式過(guò)度依賴(lài)于經(jīng)營(yíng)者本身的道德素質(zhì)而無(wú)法保證食品安全的穩(wěn)定性。學(xué)生對(duì)于就餐地點(diǎn)的選擇往往是偏向于口感以及經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,而對(duì)食品的安全性卻是最容易忽略的環(huán)節(jié)。
1.3包裝食品的容器不衛(wèi)生
科技的進(jìn)步和發(fā)展給人們的生活帶了極大的方便,同樣給當(dāng)今大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來(lái)翻天覆地的變化。網(wǎng)絡(luò)化的購(gòu)物思想已經(jīng)深入到了人們生活中的方方面面,在學(xué)生群體中帶來(lái)最顯著的影響就是外賣(mài)的盛行,“123外賣(mài)網(wǎng)”、“餓了么外賣(mài)網(wǎng)”和“美團(tuán)網(wǎng)”等外賣(mài)訂餐的優(yōu)惠舉措更是將大學(xué)生的三餐網(wǎng)購(gòu)活動(dòng)推到了另一個(gè)高峰。由此帶來(lái)的最大問(wèn)題便是一次性餐具的衛(wèi)生問(wèn)題,學(xué)生們往往會(huì)被一次性餐具潔白的外表所欺騙。另外,當(dāng)代大學(xué)生的作息時(shí)間一般都偏晚,因而,早餐多選擇打包帶走另?yè)駮r(shí)間解決的方式,這就出現(xiàn)了許多利用紙袋子做為打包袋的現(xiàn)象。但是紙包裝袋也有可能會(huì)出現(xiàn)污染、包裝紙涂蠟使其含有過(guò)高的多環(huán)芳烴化合物、彩色顏料污染和揮發(fā)性物質(zhì)、農(nóng)藥及重金屬等化學(xué)殘留物的污染等問(wèn)題。
1.4食物的搭配不合理
現(xiàn)在,大學(xué)對(duì)大學(xué)生的身體素質(zhì)忽略較多,加之學(xué)生不規(guī)律的作息時(shí)間和飲食方式造成了學(xué)生的身體素質(zhì)偏差,特別是腸胃問(wèn)題。如果不注意食物的搭配就容易造成腹瀉等問(wèn)題,如:牛奶與葡萄、橘子共用或蜂蜜與豆腐同食等。而大學(xué)生由于缺乏獨(dú)立生活的經(jīng)驗(yàn),往往缺乏這方面的知識(shí)。另外,對(duì)于一些常見(jiàn)的有毒動(dòng)植物等常識(shí)也應(yīng)進(jìn)行普及。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)高校中關(guān)于食品安全教育的形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān);相對(duì)來(lái)說(shuō),大學(xué)生是受教育較高的群體,他們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)和態(tài)度從很大程度上反映了中國(guó)食品安全的教育水平。大學(xué)生的食品安全知識(shí)、態(tài)度、行為不僅關(guān)系到身的健康,還將對(duì)他們將來(lái)服務(wù)的人群產(chǎn)生廣泛影響。因此有必要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行食品安全相關(guān)知識(shí)的普及教育。具體普及方法有以下幾種:
2.1開(kāi)設(shè)《食品安全》公共選修課,是一個(gè)最佳的方式
公共選修課是適應(yīng)加強(qiáng)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展,拓寬學(xué)生知識(shí)面,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的重要課程,是高校教學(xué)計(jì)劃不可分割的組成部分。為了對(duì)高校在校大學(xué)生加強(qiáng)食品安全相關(guān)知識(shí)傳播,使大學(xué)生對(duì)食品安全有一個(gè)清晰的概念和清楚地認(rèn)識(shí),在日常生活中對(duì)“吃”的要求不在僅僅局限于口感和經(jīng)濟(jì)上考慮。有必要在高校中開(kāi)設(shè)《食品安全》公共選修課對(duì)非專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行普及教育,特別文科生在高中分文理科后就甚少涉及生物化學(xué)等相關(guān)內(nèi)容,其在面對(duì)食品選擇時(shí)更盲目,所以可利用公共選修課的課程對(duì)食品安全中涉及到的食品的污染因素、食品添加劑和轉(zhuǎn)基因食品等問(wèn)題進(jìn)行教學(xué),另外可適當(dāng)補(bǔ)充一些食品營(yíng)養(yǎng)學(xué)得內(nèi)容來(lái)豐富課程,如:人體所需要的營(yíng)養(yǎng)素種類(lèi)、中國(guó)居民膳食指南和膳食寶塔等。以此來(lái)讓高校大學(xué)生在日常生活中對(duì)食品有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。
2.2充分利用校園微信,推動(dòng)普及食品安全相關(guān)知識(shí)
信息數(shù)字化的發(fā)展,推動(dòng)了手機(jī)的應(yīng)用。微信做為一個(gè)大眾化的聊天工具,已經(jīng)普遍出現(xiàn)了高校大學(xué)生的日常生活中。微信朋友圈是一個(gè)分享個(gè)人心情、經(jīng)歷的平臺(tái),更是傳播知識(shí)的良好平臺(tái)。利用微信及微信朋友圈平臺(tái),將食品安全相關(guān)知識(shí)與學(xué)校周邊的環(huán)境相結(jié)合,以學(xué)生為主體去發(fā)現(xiàn)學(xué)校周邊存在的食品安全隱患,提高高校在校大學(xué)生的飲食安全。
2.3調(diào)動(dòng)各級(jí)學(xué)生協(xié)會(huì),舉辦多種形式活動(dòng),有力促進(jìn)食品安全知識(shí)的提高
在高校中,學(xué)生會(huì)做為一個(gè)特殊的存在,管理學(xué)生又服務(wù)于學(xué)生。在高校中進(jìn)行食品安全教育也應(yīng)充分利用學(xué)生會(huì)這個(gè)群體。在大學(xué)里,各種各樣的活動(dòng)豐富多彩,學(xué)生會(huì)也應(yīng)定期舉行一些活動(dòng)來(lái)傳播食品安全等相關(guān)知識(shí),如:制作海報(bào)進(jìn)行食品安全宣傳;舉行食品安全知識(shí)或生活常識(shí)小競(jìng)賽,既培養(yǎng)了學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)又豐富了同學(xué)們的知識(shí);定期舉辦廚藝大賽,讓同學(xué)們自己動(dòng)手diy食品,借由這個(gè)過(guò)程讓同學(xué)們了解食品的加工手段、加工過(guò)程和食品加工過(guò)程中涉及到食品添加劑等,同時(shí)在比賽的過(guò)程中進(jìn)行食品安全的教育。除了學(xué)生會(huì),還有各種學(xué)生協(xié)會(huì)??山⒁恍┡c食品相關(guān)的協(xié)會(huì),如:食品營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)等,以此來(lái)吸收一些對(duì)食品感興趣,對(duì)食品安全較關(guān)注的同學(xué)。以協(xié)會(huì)的名義舉辦一些食品安全宣傳活動(dòng);對(duì)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)道的一些食品安全問(wèn)題進(jìn)行解析等;包括一些專(zhuān)業(yè)交流會(huì),讓同學(xué)們就自己日常生活中的碰到的食品問(wèn)題進(jìn)行交流、共同探討。當(dāng)然,在協(xié)會(huì)當(dāng)中必然要有一些食品相關(guān)專(zhuān)業(yè)的同學(xué)或者是老師,以便負(fù)責(zé)對(duì)一些專(zhuān)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行解答,對(duì)日常飲食習(xí)慣進(jìn)行指導(dǎo)。
2.4組織參觀(guān)食品工廠(chǎng),親身實(shí)踐和參與
平時(shí)大家在超市買(mǎi)的食品大多是成品,然而對(duì)于食品的加工過(guò)程一無(wú)所知,一包泡面有多種調(diào)料,但是泡面是怎么制作?調(diào)料又是如何調(diào)配?如果沒(méi)有一個(gè)清晰的觀(guān)感,就不容易在根本上對(duì)食品形成全面而又理性的認(rèn)識(shí),也就造成了大部分人都會(huì)有許多的誤區(qū),如:食品添加劑就是不安全的標(biāo)志等等。組織同學(xué)們?nèi)ナ称窂S(chǎng)參觀(guān)具有非常強(qiáng)的實(shí)際意義。在食品的生產(chǎn)線(xiàn)上,對(duì)食品的原材料、生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝有了一個(gè)全面透徹的認(rèn)識(shí)之后,學(xué)習(xí)食品的理論知識(shí)時(shí)得心應(yīng)手定是水到渠成的事,同時(shí)對(duì)食品的安全也會(huì)有了更深一步的認(rèn)識(shí)。參觀(guān)結(jié)束后,理應(yīng)做好總結(jié),詳細(xì)記錄下自己的見(jiàn)聞,以便在日后指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)和生活。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)人才的需求是越來(lái)越多、也越來(lái)越高。良好的身體素質(zhì)必然會(huì)使步入工作崗位的大學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)。健康的飲食方式和飲食條件是造就良好身體的前提,高校只有在飲食上先行保證安全才能促進(jìn)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。學(xué)校后勤集團(tuán)管理好食堂的原材料進(jìn)貨、清潔加工以及提供干凈衛(wèi)生的用餐環(huán)境;學(xué)校定期組織舉辦相關(guān)活動(dòng)并開(kāi)設(shè)《食品安全》公選課進(jìn)行普及教育;學(xué)生除了要學(xué)好自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)以外還要把握一切機(jī)會(huì)盡自己所能學(xué)習(xí)一些食品安全的相關(guān)知識(shí),盡量養(yǎng)成自己良好的生活習(xí)慣:合理飲食,不偏食、不暴飲暴食;購(gòu)買(mǎi)食物懂得關(guān)注保質(zhì)期、食物配料表,而不再是關(guān)注價(jià)格和品牌以及過(guò)分相信廣告的宣傳效果。只要做好以上幾點(diǎn),相信在高校中及周?chē)匾獣?huì)有一個(gè)良好的食品環(huán)境,大學(xué)生的身體健康必然會(huì)從某種程度上得到一定的保障。
食品安全問(wèn)題論文好篇八
今日,環(huán)境法的論文答辯終于是結(jié)束了。熱烈慶祝下我們專(zhuān)業(yè)同學(xué)順利通過(guò)畢業(yè)論文答辯,都拿到了學(xué)位證書(shū)?。ㄕ坡?,鮮花)(湊字?jǐn)?shù)用)
寫(xiě)下某文,算是為以后寫(xiě)畢業(yè)論文的大家提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)吧。
一、關(guān)于選題
1、重視選題。都說(shuō)好的題目是成功的一半。我想選題時(shí)成功一半的一半吧。呵呵。由于一些原因到開(kāi)題報(bào)告會(huì)議的時(shí)候,還在選題之中,確實(shí)是疏忽,導(dǎo)致自己論文后面寫(xiě)作極其無(wú)比困難。所以……血和淚的教訓(xùn)告訴我們要盡早確定畢業(yè)論文選題方向。(可來(lái)源于導(dǎo)師意見(jiàn)、專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí))
2、多跟導(dǎo)師交流。詢(xún)問(wèn)導(dǎo)師此題目是否有可寫(xiě)性。如果導(dǎo)師認(rèn)為沒(méi)有什么可寫(xiě)性,或者這個(gè)題目對(duì)我們學(xué)生太難,那么聽(tīng)從導(dǎo)師的意見(jiàn)吧。別一股勁的往下寫(xiě),否則,你會(huì)發(fā)現(xiàn)后期一堆麻煩事。當(dāng)然如果你的論文選題不是導(dǎo)師所熟悉的,可以詢(xún)問(wèn)相關(guān)老師意見(jiàn)。本院老師都極其善良,沒(méi)有狹隘的教學(xué)觀(guān)。
在寫(xiě)好論文后,我發(fā)現(xiàn)這一步驟極其無(wú)比重要,由于個(gè)人原因,對(duì)選題的材料收集以及閱讀并不是非常認(rèn)真,導(dǎo)致后面論文寫(xiě)作困難重重?。。☉?yīng)該向黎嬌同志學(xué)習(xí)啊。將看過(guò)的期刊的框架和可用材料總結(jié)在筆記本上,千萬(wàn)不要用電腦。本人用電腦做了這項(xiàng)工作,雖不是很認(rèn)真,但后期發(fā)現(xiàn),每次打開(kāi)這個(gè)文檔都覺(jué)得看的不舒服。)
4、題目別太大……有的時(shí)候我們會(huì)認(rèn)為一個(gè)制度或者原則性的題目比較好寫(xiě),確實(shí)如此,但當(dāng)這么大的題目,其中一個(gè)小小問(wèn)題都可以作為一個(gè)研究點(diǎn)的時(shí)候,你的論文沒(méi)有寫(xiě)作的必要。當(dāng)然,如果你可以有所突破的'話(huà)。
6、論文題目別太新。有的時(shí)候我們尋求創(chuàng)新點(diǎn),就找了個(gè)新穎的題目。但如果研究能力不行的時(shí)候,太新的題目,沒(méi)有多少文獻(xiàn)可參考,寫(xiě)作你會(huì)很痛苦。
7、記得用上副標(biāo)題。這個(gè)不是必須的,只是限制研究范圍的一種方法而已?;蛘邔⒁粋€(gè)制度適用于一個(gè)具體的區(qū)域。這也是創(chuàng)新點(diǎn)。
二、關(guān)于寫(xiě)作
1、文檔分類(lèi)法。寫(xiě)作過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)蔡博的文檔分類(lèi)法很有用。即,將期刊、論文、書(shū)籍等按照文章框架收集。(缺陷,電腦里頭好多重復(fù)的論文啊……對(duì)于低端的電腦,唉,占空間啊。)這樣有利于后期寫(xiě)作的時(shí)候素材應(yīng)用。
2、充分利用時(shí)間,別浪費(fèi)光陰啊。過(guò)年回家一直告訴自己要好好研究論文,一定要寫(xiě)出那么幾千字,省的浪費(fèi)美好假日。但是仍是厚顏無(wú)恥的空白。等到3月初到校后,開(kāi)始緊張的寫(xiě)。但是苦無(wú)素材,才開(kāi)始看些論文材料以及書(shū)籍。
3、修改句子。限于個(gè)人研究能力,不客氣的說(shuō),都是參考啊。在送審的時(shí)候有學(xué)術(shù)不端行為檢測(cè)。為順利通過(guò)此檢測(cè),建議在寫(xiě)作過(guò)程中做好句子修改。當(dāng)然這個(gè)修改不是簡(jiǎn)單的將“把式句”改為“被動(dòng)句”,添加幾個(gè)“筆者認(rèn)為”、“反之”、“而且”、“從這一層面上看”等等。如何更改,一學(xué)長(zhǎng)說(shuō)“搓麻將”,即把復(fù)制內(nèi)容打散。重新整合。
4、注釋。在論文的初稿寫(xiě)作中,很多都是參考或者是復(fù)制的。此時(shí)就要做好腳注工作。防止后期找不到文獻(xiàn)出處。(根據(jù)我校、院格式規(guī)定,無(wú)論是專(zhuān)著還是期刊,都需注明頁(yè)碼)
5、檢測(cè)之前的自我檢測(cè)
(1)在學(xué)校檢測(cè)之前,可以通過(guò)***pass網(wǎng)自我檢測(cè)下。(需要先注冊(cè)個(gè)用戶(hù)名,這個(gè)網(wǎng)到論文送審的一周內(nèi)極端無(wú)比擠,都要等到0點(diǎn)才能提交,有的時(shí)候未必輪到你,當(dāng)然你要不是不介意30元錢(qián)錢(qián)的話(huà),隨時(shí)都可以提交。)
食品安全問(wèn)題論文好篇九
引言
生態(tài)文明建設(shè),要尊重自然,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從農(nóng)業(yè)角度來(lái)說(shuō),要著力解決各類(lèi)問(wèn)題,包括化肥和農(nóng)藥污染問(wèn)題、生活廢棄物污染問(wèn)題等,營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,保證食品安全。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),需要加大資金和政策等的投入,落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)措施。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)下食品安全現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念,按照社會(huì)需求,采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)方法,比如化肥和農(nóng)藥技術(shù)等,開(kāi)展系列生產(chǎn)活動(dòng)。食品安全問(wèn)題,同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關(guān)系?;诖?,生態(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問(wèn)題,成為了各級(jí)政府關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
2.1化肥和農(nóng)藥污染
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)際來(lái)說(shuō),化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,氮肥使用量過(guò)大現(xiàn)象較為普遍,利用率達(dá)到39%左右,經(jīng)過(guò)揮發(fā)和淋溶等途徑,能夠流入到水體以及空氣中,引發(fā)富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題,進(jìn)而影響著水質(zhì),使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過(guò)大,會(huì)影響生物新陳代謝,減少生物種類(lèi)。
2.2畜禽糞便污染
畜禽糞便和污泥等,會(huì)污染生態(tài)環(huán)境,威脅著食品安全。從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境情況來(lái)說(shuō),養(yǎng)殖廠(chǎng)數(shù)量不斷增加,在養(yǎng)殖的過(guò)程中,隨意排放污水和畜禽糞便等,極易引發(fā)污染問(wèn)題。部分養(yǎng)殖戶(hù)在處理死禽畜方面,選擇直接拋棄到坑塘,極易造成地表水富營(yíng)養(yǎng)化,影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測(cè)難度大
若想有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,需要實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測(cè)全覆蓋。從實(shí)踐情況來(lái)說(shuō),環(huán)境污染防治工作質(zhì)量不高。由于缺少專(zhuān)用設(shè)備的支撐,加之檢測(cè)技術(shù)水平普遍不高,難以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求,提高了檢測(cè)的難度[1]。
3基于食品安全問(wèn)題的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下,若想做好食品安全問(wèn)題的把控,要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。具體從以下方面如下:(1)推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快品牌建設(shè),保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。在監(jiān)督管理方面,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)則制度,實(shí)現(xiàn)制度化管控,使得食品質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(2)加大環(huán)保技術(shù)推廣力度。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,常見(jiàn)的肥料和農(nóng)藥問(wèn)題等,要加大技術(shù)推廣力度,加大測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣力度。采取科學(xué)施肥和加大物理等系列措施,解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過(guò)量造成的肥力下降問(wèn)題,同時(shí)能夠減少面源污染,最大程度上保證食品安全。(3)加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,針對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,開(kāi)展全面的檢查,整治生態(tài)環(huán)境,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過(guò)程入手,做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,從根源上保證食品質(zhì)量。
3.2加大環(huán)境檢測(cè)投入力度
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)角度來(lái)說(shuō),需要加大資金投入力度,為環(huán)境檢測(cè)工作的開(kāi)展,提供基礎(chǔ)保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng),力求實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系全覆蓋,做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測(cè)工作,提高信息的專(zhuān)業(yè)性以及有效性。對(duì)于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)和治理所使用的設(shè)備,要做到及時(shí)更新,保證設(shè)備的性能,進(jìn)而保證檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和有效性。除此之外,要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,提高檢測(cè)的質(zhì)量和水平。
3.3加大技術(shù)創(chuàng)新力度
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),要緊緊圍繞食品安全問(wèn)題,加大資源利用技術(shù)和垃圾處理技術(shù)等的研究以及推廣力度,運(yùn)用科技大創(chuàng)新,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度,為環(huán)境保護(hù)的實(shí)施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),提供有力的技術(shù)保障。結(jié)合實(shí)際情況,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,積極采取各項(xiàng)措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥。相關(guān)部門(mén)和企業(yè)要加大技術(shù)投入,積極研發(fā)低毒農(nóng)藥,研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥,減少農(nóng)藥污染問(wèn)題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理
對(duì)于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題,要積極采取有效的措施,控制污染問(wèn)題,避免污染持續(xù)擴(kuò)大,促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力,為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問(wèn)題,開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,改善生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局,劃定1257個(gè)禁養(yǎng)區(qū)域,總面積達(dá)到2357平方公里,半年時(shí)間內(nèi),關(guān)閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)。結(jié)語(yǔ)生態(tài)農(nóng)業(yè)下,食品安全問(wèn)題的有效控制,需要從生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面入手,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題治理力度,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,加大環(huán)境檢測(cè)投入力度,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
作者:周思宇 單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司
食品安全問(wèn)題論文好篇十
隨著國(guó)家和社會(huì)對(duì)教育質(zhì)量的日益關(guān)注,本科生畢業(yè)論文問(wèn)題也必然地成為眾矢之的,引起廣泛的.討論.要求取消本科生畢業(yè)論文的呼聲,多年前就有,而今尤甚.筆者以為,畢業(yè)論文的去留,是事關(guān)大學(xué)教育的性質(zhì)、目的和價(jià)值取向等極為根本的理論問(wèn)題,需要深入細(xì)致的調(diào)查研究才能有些結(jié)論.在此,筆者愿意介紹一點(diǎn)國(guó)外情況,與大家分享.
作者:潘藝林作者單位:華東理工大學(xué)高教所刊名:軟件工程師英文刊名:softwareengineer年,卷(期):“”(7)分類(lèi)號(hào):關(guān)鍵詞:
食品安全問(wèn)題論文好篇十一
2016中國(guó)國(guó)際食品博覽會(huì)暨第十一屆光明食品節(jié)于10月26日-28日召開(kāi),光明食品集團(tuán)與荷蘭合作銀行聯(lián)合發(fā)布了《2017中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》。報(bào)告指出,人民幣延續(xù)較以往更為劇烈的波動(dòng)趨勢(shì),對(duì)于日益納入全球一體化的中國(guó)農(nóng)業(yè)食品企業(yè)如何從全方位控制風(fēng)險(xiǎn)、捕捉機(jī)會(huì)、加緊全球化布局提出了更高的要求。
報(bào)告指出,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢且伴隨風(fēng)險(xiǎn),人民幣匯率波動(dòng)在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求、原材料成本、境內(nèi)外融資以及海外并購(gòu)等諸多方面,將對(duì)中國(guó)食品及農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生不同程度的影響。
以乳業(yè)為例,國(guó)內(nèi)需求量中20%-25%(按液奶當(dāng)量計(jì))為進(jìn)口的乳制品大宗商品(約70%的進(jìn)口值)和最終產(chǎn)品(約30%進(jìn)口值)。對(duì)于乳制品加工企業(yè)而言,除了國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)之外,以美元計(jì)價(jià)的進(jìn)口乳制品大宗商品的成本亦與人民幣匯率息息相關(guān)。在其它條件保持不變的情況下,人民幣兌美元匯率出現(xiàn)10%的貶值導(dǎo)致進(jìn)口乳制品大宗商品人民幣價(jià)格上升所帶來(lái)的成本增加,有可能使得整個(gè)乳制品加工行業(yè)的`利潤(rùn)出現(xiàn)約15%左右的下降。
當(dāng)然,動(dòng)態(tài)而言,企業(yè)可以利用調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、鎖定匯率等手段至少部分消化這些壓力。與此同時(shí),對(duì)于國(guó)內(nèi)乳業(yè)企業(yè)而言,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的放緩以及中國(guó)乳業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)的較高的相關(guān)性意味著進(jìn)行國(guó)際戰(zhàn)略布局的迫切性越來(lái)越大,而人民幣匯率的未來(lái)走勢(shì),對(duì)于企業(yè)海外投資的成本也意味著更大的不確定性。
報(bào)告同時(shí)指出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期中,傳統(tǒng)食品農(nóng)業(yè)行業(yè)及其銷(xiāo)售業(yè)態(tài)面臨巨大挑戰(zhàn),競(jìng)爭(zhēng)加劇。社會(huì)發(fā)展持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)需求由多轉(zhuǎn)優(yōu),80后消費(fèi)習(xí)慣、老齡化、二胎效應(yīng)將引領(lǐng)未來(lái)食品消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)。
面對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩、競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的不利局面,國(guó)內(nèi)食品農(nóng)業(yè)公司還在積極采取橫向整合、跨界合作、資產(chǎn)輕量、拓展渠道等一系列應(yīng)對(duì)措施。2017年,企業(yè)間的兼并整合值得繼續(xù)關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)雙重放緩的前提下,大型企業(yè)以其超前的意識(shí)和豐富的資源開(kāi)始主導(dǎo)市場(chǎng),產(chǎn)品、渠道、價(jià)格和市場(chǎng)方面競(jìng)爭(zhēng)加劇,促使中小企業(yè)加速退出市場(chǎng),很多銷(xiāo)售額在5000萬(wàn)元以下的企業(yè)只能退回二線(xiàn)市場(chǎng),或是考慮退出行業(yè),或是已經(jīng)面臨被淘汰的局面。
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昨天,2016中國(guó)國(guó)際食品博覽會(huì)暨第十一屆光明食品節(jié)在上海展覽中心開(kāi)幕,展會(huì)發(fā)布了2017中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告。報(bào)告預(yù)測(cè),中國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)力每年以14%的速度增長(zhǎng),而其中“80后”消費(fèi)者將在未來(lái)5年內(nèi)貢獻(xiàn)65%的消費(fèi)增量。
碳酸飲料等銷(xiāo)量下滑
報(bào)告指出,接近九成的“80后”消費(fèi)者愿意花更高的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)健康的食品和高檔的食材,他們其中的更高比例愿意購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口或有機(jī)食品,花更多的時(shí)間在超市的生鮮區(qū)域?yàn)g覽購(gòu)物。
老齡化增速也將對(duì)食品和保健品行業(yè)提出新的要求。中國(guó)國(guó)內(nèi)保健品行業(yè)產(chǎn)品相對(duì)單一,而需求量巨大。對(duì)食品行業(yè)來(lái)說(shuō),老齡的消費(fèi)者會(huì)更加注重低糖,降血脂,高纖維等食品將愈發(fā)受到青睞。
隨著“全面二孩”政策放開(kāi),短期內(nèi)直接與嬰童相關(guān)的用品,尤其是嬰幼兒配方奶粉的消費(fèi)將會(huì)得到明顯的提振。根據(jù)預(yù)計(jì),未來(lái)5年內(nèi),嬰幼兒配方奶粉的消費(fèi)量將從原先估計(jì)的7-8%的年均復(fù)合成長(zhǎng)率上升至年均9-10%之間。
和過(guò)去人們追求好吃相比,如今“健康”成為一種日常的生活方式。包裝食品中的代表品類(lèi),堅(jiān)果類(lèi)零食近年廣受歡迎;方便面、糖果、甜餅干、果凍、口香糖等概念不夠健康營(yíng)養(yǎng)的品類(lèi)消費(fèi)下降。同樣,含糖量高的碳酸飲料和果汁在2015年銷(xiāo)量下滑了1%至3%。
進(jìn)口食品普及是趨勢(shì)
進(jìn)口食品的普及是目前我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的又一大趨勢(shì)。根據(jù)上海商情信息中心開(kāi)展的一項(xiàng)針對(duì)上海市場(chǎng)進(jìn)口食品消費(fèi)趨勢(shì)的調(diào)研,大多數(shù)消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)為進(jìn)口食品價(jià)格可以接受。受訪(fǎng)對(duì)象在購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口食品時(shí),最看重產(chǎn)品質(zhì)量,占到29%。其次是價(jià)格是否合理,占到27%。再次是品類(lèi)是否齊全,占15%。受訪(fǎng)對(duì)象在購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口食品時(shí),消費(fèi)金額在100元-200元的最多,占到40%。此外,26%的受訪(fǎng)對(duì)象表示每月要購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口食品2次以上,人數(shù)最多,而表示從沒(méi)有買(mǎi)過(guò)進(jìn)口食品的僅占2%。
本屆食博會(huì)由中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)主辦,光明食品集團(tuán)承辦,以“對(duì)話(huà)、引領(lǐng)、共生”為主題,打造食品產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者的國(guó)際級(jí)對(duì)話(huà)平臺(tái)。
食品安全問(wèn)題論文好篇十二
摘要:食品安全目前是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。本文簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)目前食品安全的現(xiàn)狀,并簡(jiǎn)要分析了產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的原因,并就食品安全問(wèn)題進(jìn)行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類(lèi)與自然界保持和諧,才能真正保證人類(lèi)的食品安全。自然與人類(lèi)的和諧問(wèn)題是食品安全問(wèn)題的天道。
關(guān)鍵詞:食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來(lái),被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬(wàn)。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó),制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無(wú)法無(wú)天,真是喪盡天良。
過(guò)去,對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢(shì)。
1.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀(guān):劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn):一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國(guó)于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中,卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話(huà)題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除,包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
2.辮證看待食品安全問(wèn)題
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿(mǎn)足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀(guān)辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程,就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣,我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的,讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程,要不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中,我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí),只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個(gè)時(shí)間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái),就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化,越來(lái)越豐富多彩。同時(shí),不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀(guān)察一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求,而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的,不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn),要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的,但從根本上來(lái)講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天,我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度,這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求,而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。
這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì),全面看,看全面,認(rèn)清客觀(guān)事物的實(shí)際狀況,防止“一葉障目,不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要分清表里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢(shì),把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí),也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí),也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀(guān)原因的同時(shí),也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過(guò)去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái),看清發(fā)展過(guò)程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì),知形識(shí)勢(shì),見(jiàn)微知著,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話(huà),只有認(rèn)清形勢(shì),才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé),為民分憂(yōu),保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題,從宏觀(guān)上看,自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要,這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題,也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀(guān)上看,無(wú)論是國(guó)家,還是各監(jiān)管部門(mén),乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看,不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題,需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取,時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀(guān)念,正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題論文好篇十三
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開(kāi)展了調(diào)研和督查。
一、基本情況
近年來(lái),我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展,“____制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高,社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開(kāi)始,我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合____實(shí)際,組織開(kāi)展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn),取得了預(yù)期效果。
二、存在問(wèn)題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長(zhǎng)方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期徘徊在80%左右。同時(shí),各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂(lè)觀(guān),小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒(méi)有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,質(zhì)量意識(shí)淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入尚未實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因,企業(yè)對(duì)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?;厝狈Ρ匾淖圆?、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程中,只注意申報(bào)材料編制,不注重實(shí)際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專(zhuān)項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長(zhǎng)期堅(jiān)持絕非易事,部分企業(yè)對(duì)為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊,認(rèn)為這是政府“要我做的”,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無(wú)”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無(wú)”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對(duì);主觀(guān)上看,“分段”模糊再加上部門(mén)間職能銜接、信息交流不暢問(wèn)題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無(wú)法及時(shí)獲取,導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài),難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無(wú)”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿(mǎn)足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠(chéng)信的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者有可乘之機(jī),使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治仍是專(zhuān)項(xiàng)整治工作的難點(diǎn),特別是流動(dòng)攤點(diǎn),缺乏固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,沒(méi)有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問(wèn)題如何解決值得研究。
三、建議意見(jiàn)
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門(mén)要本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨,針對(duì)當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)。黨的____大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)國(guó)家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對(duì)人民利益的侵犯和對(duì)國(guó)家形象的損害。各級(jí)各部門(mén)能不能牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí),是建立長(zhǎng)效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀(guān)的教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任感教育,加強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí),提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí),努力形成不生產(chǎn)、不銷(xiāo)售、不購(gòu)買(mǎi)、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢(xún)平臺(tái)”,定期召開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì),公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問(wèn)題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開(kāi),加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等方式,深化鞏固去年全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治成果,繼續(xù)開(kāi)展家具、玩具、服裝等十類(lèi)產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)整治,著手開(kāi)展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治,全過(guò)程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)退出制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí),對(duì)一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的,建議作進(jìn)一步研究和完善。
(四)進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè),提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級(jí)電線(xiàn)電纜檢測(cè)中心,安吉縣建立省級(jí)轉(zhuǎn)椅檢測(cè)中心,長(zhǎng)興縣建立省級(jí)蓄電池檢測(cè)中心。
(五)進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類(lèi)企業(yè),情況復(fù)雜,歷史遺留問(wèn)題多,而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究,加大財(cái)政投入力度,進(jìn)一步充實(shí)人員編制,配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車(chē)輛,確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
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食品安全問(wèn)題論文好篇十四
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高食品安全問(wèn)題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)樗P(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來(lái),被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬(wàn)。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó),制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死;還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件,極大傷害廣大人民群眾的身心健康,還在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中造成了惡略影響。過(guò)去,對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢(shì)。
1.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀(guān):劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn):一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國(guó)于5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中,卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話(huà)題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除,包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
2.辮證看待食品安全問(wèn)題
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿(mǎn)足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀(guān)辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程,就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣,我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的,讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程,要不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中,我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí),只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個(gè)時(shí)間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái),就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化,越來(lái)越豐富多彩。同時(shí),不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀(guān)察一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求,而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的,不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點(diǎn),要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的,但從根本上來(lái)講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天,我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度,這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求,而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì),全面看,看全面,認(rèn)清客觀(guān)事物的實(shí)際狀況,防止“一葉障目,不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要分清表里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢(shì),把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí),也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí),也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀(guān)原因的同時(shí),也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過(guò)去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái),看清發(fā)展過(guò)程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì),知形識(shí)勢(shì),見(jiàn)微知著,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話(huà),只有認(rèn)清形勢(shì),才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé),為民分憂(yōu),保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題,從宏觀(guān)上看,自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要,這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題,也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀(guān)上看,無(wú)論是國(guó)家,還是各監(jiān)管部門(mén),乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看,不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題,需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取,時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀(guān)念,正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題論文好篇十五
摘要:我國(guó)的食品安全問(wèn)題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響到了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問(wèn)題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問(wèn)題亟待我們一起探討和解決。
關(guān)鍵詞:食品安全原因措施
1食品安全問(wèn)題
食品安全是上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)話(huà)題 食品安全存在的問(wèn)題不僅危害人們的健康,損害消費(fèi)者的利益,而且還影響到食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和出口 為了除蟲(chóng)害,有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥,致使蔬菜 果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo);為了提高產(chǎn)量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ;為了使面粉和粉絲增白,有人膽敢把有毒化學(xué)品 吊白塊 摻和其中;為了騙錢(qián),有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油賣(mài);為了賺取高額利潤(rùn),有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問(wèn)題令人擔(dān)憂(yōu)。尤其是今年,假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過(guò)程中,各職能部門(mén)之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來(lái),這就為那些不法廠(chǎng)商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
3.1基本建立和逐步完善我國(guó)食品安全法律體系
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1949年至今,我國(guó)部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類(lèi)規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。在建立我國(guó)食品安全法律體系的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來(lái)的,而不是制定出來(lái)的。無(wú)論多嚴(yán)密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級(jí)政府職能部門(mén)的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門(mén)不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問(wèn)題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開(kāi)創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)食品實(shí)行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門(mén)職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國(guó)食品安全“都管但都管不好”的局面,也為一些部門(mén)權(quán)力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前,我國(guó)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門(mén)事后倉(cāng)促應(yīng)對(duì),相關(guān)部門(mén)匆匆召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿(mǎn)足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門(mén)之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,不僅有助于上述問(wèn)題的解決,還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系
(1)、盡快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
系存在的主要問(wèn)題是,總體水平偏低,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù),重要標(biāo)準(zhǔn)短缺,標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱,部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況較差,甚至強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施。
近期,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求,開(kāi)始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開(kāi)展將對(duì)提高我國(guó)食品安全水平有著非常重要的作用,將會(huì)大大提高我國(guó)食品安全水平。
(2)、加大對(duì)食品檢測(cè)檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入
在實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。檢測(cè)工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過(guò)程、運(yùn)輸以及市場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低,對(duì)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求,檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)向高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整,將為我國(guó)大力開(kāi)展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
3.5建立和完善我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系
食品的安全性評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度,這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評(píng)價(jià)在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國(guó)應(yīng)采取國(guó)際認(rèn)可的手段,創(chuàng)建食品安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立和完善食品安全評(píng)價(jià)體系。
3.6建立我國(guó)食品安全信用體系
信用在當(dāng)今社會(huì)的作用越來(lái)越大,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它已成為企業(yè)的無(wú)形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管,也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度,運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律,把食品企業(yè)對(duì)社會(huì)的食品安全責(zé)任真正化為自己的自覺(jué)意識(shí)。
中華民族傳統(tǒng)歷來(lái)強(qiáng)調(diào)道德。古訓(xùn)有“君子愛(ài)財(cái),取之有道”、“己所不欲,勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要我們做出長(zhǎng)期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高,我們的食品才會(huì)越來(lái)越安全,人們的生活才能越來(lái)越安心。
食品安全問(wèn)題論文好篇十六
摘要:民以食為天,食品安全問(wèn)題是一直特別關(guān)注的問(wèn)題。近年來(lái),食品安全問(wèn)題較為突出,要求有關(guān)部門(mén)和人員必須要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行具體的分析,并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀以及食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,然后就應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題提出若干意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:食品安全問(wèn)題;原因;對(duì)策
近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進(jìn)步,食品安全問(wèn)題也開(kāi)始突出,給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的原因是多種多樣的,要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)還需要有關(guān)人員及部門(mén)能夠有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。以下本文就食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因及對(duì)策進(jìn)行探析。
從當(dāng)前我國(guó)食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀來(lái)看:首先,目前我國(guó)食品安全水平已經(jīng)有所提高,政府和民眾對(duì)于食品安全問(wèn)題的重視程度也在不斷加深,有關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)前的食品安全問(wèn)題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)餐桌食品安全問(wèn)題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來(lái)看,20xx年我國(guó)食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%,但是截止前年,我國(guó)食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達(dá)到了百分之九十七,可以說(shuō)明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外,因?yàn)槭称钒踩珕?wèn)題而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減,這也說(shuō)明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制;其次,食品安全問(wèn)題依然存在,對(duì)人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國(guó)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在,以及企業(yè)在食品安全保障過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題和安全意識(shí)問(wèn)題不足。
3.1消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)程度不足
雖然近年來(lái)人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性,在消費(fèi)過(guò)程中也會(huì)更加重視食品的安全問(wèn)題,但是就具體來(lái)看,消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)依然缺乏,認(rèn)識(shí)程度依然不足,導(dǎo)致消費(fèi)者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)不會(huì)特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料,也不會(huì)重視食品的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題,而是受廣告促銷(xiāo)影響來(lái)進(jìn)行食品的購(gòu)買(mǎi)。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問(wèn)題,影響消費(fèi)者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠(chéng)信缺失
從食品安全問(wèn)題的根源來(lái)看,食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠(chéng)信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過(guò)程中,為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),大量生產(chǎn)廉價(jià)食品,并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì),對(duì)人體的傷害極大,因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件,引起社會(huì)的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟(jì)盈利,因此,要避免出現(xiàn)食品安全問(wèn)題必須要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)管,并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國(guó)食品監(jiān)管的實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足:首先,目前我國(guó)食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上,過(guò)去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會(huì)導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散,導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)無(wú)法看清自己的管理職責(zé),最后出現(xiàn)各部門(mén)和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問(wèn)題。20xx年以來(lái),部分市縣組建了“多合一”的市場(chǎng)監(jiān)管局,這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能,一是因?yàn)閷?zhuān)業(yè)執(zhí)法人員會(huì)分散到其他部門(mén),二是由于政出多門(mén),基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付,食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開(kāi)展;其次,就目前我國(guó)在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來(lái)看,我國(guó)目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞,因此給了不法企業(yè)和個(gè)人以可乘之機(jī),嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來(lái)看,企業(yè)在誠(chéng)信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問(wèn)題的重要原因,但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會(huì)直接引發(fā)食品安全問(wèn)題。第一,生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中如果對(duì)工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格,那么就會(huì)引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn),從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題。如我們經(jīng)常說(shuō)的微生物性污染、化學(xué)性污染等,就是生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榧夹g(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問(wèn)題。食品生產(chǎn)過(guò)程中,企業(yè)會(huì)對(duì)食品進(jìn)行原材料的收集、加工和運(yùn)輸處理,生產(chǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì),繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌,從而引發(fā)人體的各種疾病?;瘜W(xué)性污染也是如此,食品生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對(duì)人體會(huì)造成直接的傷害;第二,生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會(huì)產(chǎn)生食品安全問(wèn)題。受本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力影響,部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會(huì)存在一定的問(wèn)題,從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等,造成食品安全問(wèn)題。
4.1加強(qiáng)食品安全問(wèn)題的宣傳和推廣
從消費(fèi)者角度來(lái)看,要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)需要政府有關(guān)部門(mén)及社會(huì)組織加大對(duì)食品安全問(wèn)題的宣傳和推廣,重點(diǎn)在于指導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)該如何進(jìn)行食品的篩選,以及曝光市場(chǎng)上的有害食品。只有這樣,消費(fèi)者才能夠在食品消費(fèi)過(guò)程中掌握方向和方法,避免受廣告商和促銷(xiāo)活動(dòng)的影響,因小失大,形成嚴(yán)重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問(wèn)題的重要原因,因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問(wèn)題著手,強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會(huì)責(zé)任感,規(guī)范企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為,提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然,在此過(guò)程中,企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性,避免生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榧夹g(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,影響食品的安全性和本企業(yè)的社會(huì)形象,推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)
法制建設(shè)是解決食品安全問(wèn)題的重要手段之一,要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的法律監(jiān)管,加大法律監(jiān)管力度:首先,要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī),即對(duì)食品安全技術(shù)檢測(cè)進(jìn)行明確的法律規(guī)定,制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,從市場(chǎng)源頭加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的控制;其次,要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個(gè)地區(qū)在食品監(jiān)管方面會(huì)出現(xiàn)不同的情況,要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實(shí)情制定相應(yīng)的地方性法規(guī),確保地方食品安全監(jiān)管效果;最后,要求加強(qiáng)國(guó)際食品安全問(wèn)題法律體系建設(shè)。與國(guó)際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性,因此也需要特殊對(duì)待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系,進(jìn)一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制,明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙。要求政府能夠建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度,使各部門(mén)和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度,保證食品監(jiān)管的效率;另一方面,要求能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和召回制度的重視,不僅要保證食品進(jìn)入市場(chǎng)前的質(zhì)量問(wèn)題,還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問(wèn)題的食品,禁止問(wèn)題食品進(jìn)一步在市場(chǎng)中流通,影響人們的身體健康。
綜上所述,食品安全問(wèn)題關(guān)系到人們的身體健康和生活質(zhì)量,是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中非常重視的問(wèn)題。食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)與多方面因素相關(guān),包括消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等,因此要求政府能夠從這些方面著手,加大對(duì)食品安全的監(jiān)管,保證食品的安全性和質(zhì)量,推動(dòng)社會(huì)的健康、有序發(fā)展。
食品安全問(wèn)題論文好篇十七
摘 要:
近年來(lái),全球不斷爆發(fā)食品安全事故,如英國(guó)的“瘋牛病”,歐洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我國(guó)的食品安全事件也層出不窮,肆虐全國(guó)的非典型性肺炎,安徽阜陽(yáng)的劣質(zhì)奶粉事件,的蘇丹紅事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全國(guó)乃至國(guó)際范圍內(nèi)影響較大。 隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題。
關(guān)鍵詞: 食品衛(wèi)生安全 食源性疾病 人權(quán) 管理體制 立法現(xiàn)狀
一、食品安全與食源性疾病
盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當(dāng)水平,但食源性疾病不論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家,都沒(méi)有得到有效的控制,成為當(dāng)今世界各國(guó)最關(guān)注的衛(wèi)生問(wèn)題之一。
影響食品安全的因素有以下幾個(gè)。
(一)食品體制。
1.低收入農(nóng)村體制。其食品的體制是很簡(jiǎn)單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當(dāng)?shù)募彝バl(wèi)生習(xí)慣,特別是不恰當(dāng)?shù)氖称诽幚砹?xí)慣,以及不合適的貯存習(xí)慣。
2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應(yīng)用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛(wèi)生操作。
3.高收入體制購(gòu)買(mǎi)者。其特點(diǎn)是愿意購(gòu)買(mǎi)半成品或制成食品,以減少購(gòu)買(mǎi)食品和制作食品的時(shí)間。對(duì)食品安全的主要威脅來(lái)自:不正確的烹調(diào)習(xí)慣,在室溫下貯存食品,不適當(dāng)?shù)闹匦录訜?以及生熟食品間的交叉污染。
(二)社會(huì)文化因素。
食品和食品消費(fèi)既是一個(gè)營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)象,又是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,在社會(huì)文化背景下的.飲食習(xí)慣對(duì)增進(jìn)健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛(ài)吃生魚(yú),這容易引起由副溶血性弧菌所導(dǎo)致的胃腸炎。在泰國(guó)北部,人們喜歡食用發(fā)酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲(chóng)病。
(三)環(huán)境因素。
生產(chǎn)加工食品地區(qū)的生物性和化學(xué)性污染會(huì)明顯加劇食源性疾病的危險(xiǎn)。尤其是在發(fā)展中國(guó)家,飲用水供應(yīng)和廢棄物處理系統(tǒng)處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險(xiǎn)。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放到環(huán)境中的有毒化學(xué)物質(zhì)有可能進(jìn)入人類(lèi)的食物鏈,如在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農(nóng)藥成分。
二、食品安全中的人權(quán)問(wèn)題
食品安全與人權(quán)息息相關(guān),食品安全中的人權(quán)不僅需要國(guó)內(nèi)法保護(hù),而且是一個(gè)國(guó)際法問(wèn)題。
(一)生命權(quán)。
生命權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán),現(xiàn)代生命權(quán)不僅僅是一種消極意義上的自由權(quán),而是被賦予了新的內(nèi)涵,即積極意義上的社會(huì)權(quán)。
1.保障生命權(quán)的前提條件,即數(shù)量上保證,解決人類(lèi)的溫飽問(wèn)題,使人類(lèi)免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬(wàn)人需要緊急糧食援助,近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)仍然受到糧食危機(jī)的困擾。中國(guó)是一個(gè)人多地少的國(guó)家,用世界上7%的耕地,養(yǎng)活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問(wèn)題。
2.食品質(zhì)量與人類(lèi)生命密切相關(guān),尤其是有毒食品,會(huì)直接危及人的生命。如劣質(zhì)奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導(dǎo)致嬰兒死亡;豬內(nèi)臟、豬肉導(dǎo)致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對(duì)食品質(zhì)量的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了對(duì)糧食安全的關(guān)注,強(qiáng)烈要求政府加強(qiáng)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,以保障人民的生命健康。
(二)健康權(quán)。
食品安全從兩個(gè)方面影響人類(lèi)的健康,一方面,糧食的絕對(duì)短缺會(huì)影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會(huì)因素又會(huì)使后果更加嚴(yán)重。另一方面,有毒的食品會(huì)直接損害人的健康。
(三)知情權(quán)。
消費(fèi)者的知情權(quán)可從以下幾個(gè)方面獲得。
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供信息。這是消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)食品安全知情權(quán)最主要的途徑,也是最直接、最常見(jiàn)的途徑。
2.大眾傳媒提供信息。這里所稱(chēng)的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會(huì)公益向消費(fèi)者披露有關(guān)食品安全信息的行為,不包括發(fā)布食品類(lèi)商業(yè)廣告等以營(yíng)利為目的的信息傳播行為。
3.消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供信息。消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法向消費(fèi)者提供包括食品安全信息在內(nèi)的消費(fèi)信息和咨詢(xún)服務(wù)。
4.政府有關(guān)部門(mén)提供信息。為保障消費(fèi)者食品安全知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),政府應(yīng)拋棄“重管理、輕服務(wù)”的舊觀(guān)念,切實(shí)履行公共服務(wù)職能,以主動(dòng)公開(kāi)為主體、被動(dòng)公開(kāi)為補(bǔ)充,向消費(fèi)者提供準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀(guān)的食品安全信息。
三、我國(guó)食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀
我國(guó)的食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。
(一)法律法規(guī)正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。
我國(guó)已經(jīng)形成了《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》為主導(dǎo),相關(guān)部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋為補(bǔ)充,其他法律如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規(guī)的實(shí)施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經(jīng)營(yíng)者的非法行為方面,發(fā)揮了重要作用,但同時(shí)也存在著很多不完善及不健全的方面。
(二)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)技術(shù)更待提高。
我國(guó)食品技術(shù)法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)還不能適應(yīng)食品監(jiān)督管理的需要,特別是食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面主要有以下問(wèn)題:1.食品標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制不順;2.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)少;3.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重疊,缺乏權(quán)威;4.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)迅速發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建我國(guó)的食品安全法律體系需要我們根據(jù)wto相關(guān)協(xié)定的要求整合我國(guó)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)管理部門(mén)眾多,執(zhí)法更需持續(xù)性。
現(xiàn)行法律法規(guī)賦予許多部門(mén)制定法律法規(guī)的權(quán)力,這不可避免地導(dǎo)致職權(quán)相互沖突、法律法規(guī)交叉和不配套的現(xiàn)象,法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性大打折扣,使食品監(jiān)督難以得到真正的保障。
保障食品安全就是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,這是公眾的強(qiáng)烈愿望和共同的健康追求,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn),而倡導(dǎo)和建立健康、科學(xué)、文明的生活方式,正是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。為人民健康服務(wù),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨;保證食品安全,保障公眾的健康權(quán)益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
食品安全問(wèn)題論文好篇十八
摘要:食品消費(fèi)是人類(lèi)最基本的消費(fèi)之一,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對(duì)食品安全也提出了越來(lái)越高的要求, 但近年來(lái),食品安全事故頻頻發(fā)生,因此對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行深入分析并提出一些解決食品安全問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策就變的至關(guān)重要。解決食品安全問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞:食品安全 法律 安全
“民以食為天,食以安為先”,食品安全的重要性毋庸臵疑,它既關(guān)乎每個(gè)人最基本的的健康問(wèn)題,也關(guān)乎食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)乎著和諧社會(huì)的建立。總而言之,食品安全已經(jīng)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)。然而,我國(guó)目前食品的安全狀況還不容樂(lè)觀(guān),食品安全事故仍然屢禁不止、時(shí)有發(fā)生。這不得不引起我們的關(guān)注。
一、我國(guó)食品現(xiàn)狀
食品消費(fèi)是人類(lèi)最基本的消費(fèi)之一,食用安全的食品是我們每個(gè)人最基本的權(quán)利。同時(shí),食品質(zhì)量安全狀況更是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。然而,關(guān)于食品安全問(wèn)題,從2006年的海鹽“瘦肉精”超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟導(dǎo)致上海336人次中毒,到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質(zhì)奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件,再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學(xué)生奶等事件,無(wú)不牽動(dòng)著每一個(gè)國(guó)民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化,喪失了做人的理智和良知,臵廣大國(guó)民的生命健康于不顧,添加各種有害的化學(xué)添加劑,賺取昧心的黑心錢(qián)。
一個(gè)安居樂(lè)業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會(huì)是以食品安全為保障的。所以說(shuō),食品安全與否,事關(guān)國(guó)計(jì)民生,“王者以民為天,而民以食為天?!敝挥凶銐虬踩氖澄?,才能使百姓“各安其居而樂(lè)其業(yè),甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障,談何“安居樂(lè)業(yè),甘食美服?”近幾年來(lái),頻頻曝光的食品安全問(wèn)題使得老百姓的食品安全感愈來(lái)愈差,食品安全問(wèn)題給公眾在成了嚴(yán)重的心理恐慌,已經(jīng)到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問(wèn)題出現(xiàn)的原因
所謂的食品安全指的是食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全也是一門(mén)專(zhuān)門(mén)探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。
毋庸臵疑,多年來(lái)國(guó)內(nèi)食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕,以致讓社會(huì)公眾在生活中對(duì)食品充滿(mǎn)了不安全感,這是有著很多原因的,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到:幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點(diǎn)。
首先,從企業(yè)生產(chǎn)的角度看,利益驅(qū)動(dòng)是一個(gè)關(guān)鍵因素。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,利潤(rùn)最大化成為企業(yè)唯一的目的,不法奸商為了降低成本、牟取暴利,在食品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞,給消費(fèi)者的身體健康和生命安全帶來(lái)巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次,最直接的原因就是整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信缺失,在利潤(rùn)最大化的支配下,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等道德誠(chéng)信、規(guī)則都被打破,各種非法牟利的手段無(wú)所不用,甚至鋌而走險(xiǎn),挑戰(zhàn)道德的底線(xiàn)乃至法律的尊嚴(yán),道德滑坡是產(chǎn)生這一問(wèn)題的根本所在。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人,身上必須流淌著“道德的血液”。對(duì)于河南省生豬產(chǎn)區(qū)大量養(yǎng)殖戶(hù)使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”,經(jīng)營(yíng)者明知這有害消費(fèi)者健康,卻為利益所驅(qū),昧著良心高價(jià)收購(gòu),這才使得這種問(wèn)題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次,政府部門(mén)缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個(gè)重要原因。我們經(jīng)常會(huì)看到往往在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問(wèn)題或造成事故之后,政府主管部門(mén)才介入調(diào)查。這種“亡羊補(bǔ)牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看,一些監(jiān)管部門(mén)“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習(xí)慣”,比如“瘦肉精”事件中,爆出“讓養(yǎng)豬戶(hù)自己取樣送檢”的尷尬。另外,一些監(jiān)管部門(mén)自稱(chēng)“不歸我管”的行政不作為,助長(zhǎng)了長(zhǎng)期以來(lái)食品行業(yè)的市場(chǎng)失序、道德失范。更為不可思議的是,一些地方監(jiān)管部門(mén)的辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資,要以收費(fèi)罰款的返還方式來(lái)“解決”,造成了一些部門(mén)和工作人員的“執(zhí)法為利”,滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法”。正是這整個(gè)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向激勵(lì)使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后,法律制度的不完善同樣是一個(gè)不可忽視的原本因。我國(guó)的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國(guó)家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容,但并沒(méi)有形成一個(gè)有機(jī)的整體,內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機(jī)。食品從生產(chǎn)到消費(fèi)、從農(nóng)田到餐桌,構(gòu)成了一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會(huì)出現(xiàn)安全隱患”。然而,作為保障我國(guó)食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》,無(wú)法體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理,留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外,按照我國(guó)現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法者處罰相對(duì)過(guò)輕,基本上是以罰款來(lái)處理,相對(duì)于某些暴利型產(chǎn)品,如假酒、黑大米、假奶粉等,罰款顯得微不足道,違法者不怕被罰。
三、解決對(duì)策
面對(duì)這些問(wèn)題,厲行問(wèn)責(zé)是當(dāng)務(wù)之急。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,關(guān)鍵是需要從制度上落實(shí)才能切實(shí)保障問(wèn)題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控,要讓監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)守信念、執(zhí)法為民,在道德與法律之外,強(qiáng)有力的制度保障也是必需的。
首先,我們要完善相關(guān)法律。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的建設(shè),是食品安全的重要保證。據(jù)了解,我國(guó)目前已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是,按照我國(guó)現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法者處罰相對(duì)過(guò)輕,基本上是以罰款來(lái)處理,而違法者又不怕被罰,這就導(dǎo)致了食品問(wèn)題的嚴(yán)重性。加之,某些法律的規(guī)定早已無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,使得一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有鉆法律的空子的機(jī)會(huì)。因此,我們必須要對(duì)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)、修訂,進(jìn)一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。
規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來(lái)一系列嚴(yán)重食品安全事件中那樣,為了利潤(rùn)而肆意損害人民生命健康。這也正是當(dāng)前群眾意見(jiàn)最大的一個(gè)問(wèn)題。構(gòu)筑“民以食為天”的安全防線(xiàn),最重要的是加強(qiáng)政府有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系,建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、食品安全信息資源共享等制度,優(yōu)化執(zhí)法資源,形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個(gè)健康、有序的經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是政府部門(mén)的職責(zé)所在,而這又有賴(lài)于執(zhí)法部門(mén)的依法監(jiān)管,公平執(zhí)法。我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。我國(guó)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)著依法監(jiān)管的重要職責(zé),需要嚴(yán)格執(zhí)法,讓違法行為無(wú)處存身。
再者,建立食品從業(yè)者的“誠(chéng)信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā),拯救食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信缺失,建立包括檢測(cè)預(yù)警、誠(chéng)信自律、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究在內(nèi)的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,當(dāng)是治本之策。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人,保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者最基本的行為準(zhǔn)則。強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,是解決食品安全問(wèn)題的核心所在,是維護(hù)食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全關(guān)乎人的健康與生命,依法合規(guī)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)底線(xiàn)。從原料采購(gòu)時(shí)的品質(zhì)控制,到生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸,每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)細(xì)節(jié),都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸,因?yàn)樯杂胁簧?,后果不可預(yù)測(cè)。法律是最基本的行為準(zhǔn)則,道德則是更高的社會(huì)準(zhǔn)則。食品行業(yè)事關(guān)群眾的健康,經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)守法律,恪守道德。最后,建立媒體和公眾等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,提高食品安全意識(shí)。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件,媒體以及社會(huì)監(jiān)督毫無(wú)疑問(wèn)都扮演了最重要的角色,推動(dòng)了事件的進(jìn)一步解決。所以,在監(jiān)管部門(mén)被動(dòng)監(jiān)管的環(huán)境下,體制外、社會(huì)監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號(hào)召?lài)?guó)民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時(shí)代,擁有四億多網(wǎng)民和五一多手機(jī)用戶(hù)的中國(guó),網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國(guó)民日常生活的一部分,不僅成為中華民族復(fù)興的助推器,而且上升為振興國(guó)家的輿論監(jiān)督工具,因而四億多網(wǎng)民“人人是記者,個(gè)個(gè)有真相”,對(duì)監(jiān)督和打擊非法食品,具有震懾人心的威力。需要指出的是,食品安全需要強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督,更需要正確的輿論導(dǎo)向。媒體報(bào)道食品安全事件時(shí),必須遵循真實(shí)、全面、客觀(guān)、理性、負(fù)責(zé)、科學(xué)的原則,這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準(zhǔn)則和道德操守。
國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先。維護(hù)食品安全,關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。營(yíng)造健康的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,不僅需要政府、法律的保障,發(fā)揮它們強(qiáng)有力的宏觀(guān)控制能力,也需要全社會(huì)的參與和努力,需要每一個(gè)行業(yè)各盡其責(zé),唯有如此,食品安全問(wèn)題方能從根本上得到解決。
四、食品安全問(wèn)題的反思
溫家寶總理說(shuō),“惡性的食品安全事件足以表明,誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步?!币会樢?jiàn)血地指出了食品安全問(wèn)題的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生,都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī),將利益獲取建立在損害消費(fèi)者利益及身體健康之上,賺取“黑心”錢(qián)造成的,不僅損害消費(fèi)者利益及身體健康,還嚴(yán)重影響了政府的公信力和國(guó)家形象。這些事件的發(fā)生,凸顯出了我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當(dāng)今這個(gè)特殊的歷史時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)辯證的看待這些問(wèn)題的出現(xiàn)。既要看到由于法律及相關(guān)舉措的不健全導(dǎo)致這些問(wèn)題的不可避免性,同時(shí)又要認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)今所處階段的巨大潛力,即這些問(wèn)題的可避免性。
總而言之,我們要建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會(huì)加強(qiáng)道德文化建設(shè),開(kāi)展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責(zé)任,形成講誠(chéng)信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍,從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經(jīng)刻不容緩。更為重要的是,加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的建設(shè),使我們的各項(xiàng)事業(yè)能夠有法可依。在物質(zhì)財(cái)富劇增的今天,應(yīng)該把加強(qiáng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主法治、和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的法律建設(shè)放到更加突出、更加重要的位臵上來(lái)。我們只有把社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)限定在一個(gè)法律的環(huán)境下,限定在一個(gè)適時(shí)的法律的環(huán)境之下,才能最終保證社會(huì)有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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食品安全問(wèn)題論文好篇十九
摘要:隨著頻發(fā)的食品安全事件,國(guó)家對(duì)食品安全的重視程度逐漸提高。食品安全關(guān)系到政府部門(mén)、食品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、消費(fèi)群體的直接利益。為確保食品安全,保障消費(fèi)者的人身健康和權(quán)益,政府部門(mén)和企業(yè)應(yīng)采取提高食品科學(xué)檢測(cè)水平、完善食品控制體系、強(qiáng)化食品市場(chǎng)鑒管等有效的食品安全保障措施。
關(guān)鍵詞:食品安全;環(huán)境因素;生產(chǎn)因素;影響;對(duì)策
一、緒論
二、影響食品安全的主要環(huán)境因素
(一)大氣污染
工業(yè)生產(chǎn)尤其是化石燃料的燃燒會(huì)向大氣中排放多種污染物,如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉塵等。大氣污染對(duì)食物質(zhì)量的影響主要是通過(guò)兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)的:一是大氣中的多種污染物可通過(guò)植物的呼吸作用等進(jìn)入植物內(nèi)部,甚至?xí)e累在食物組織內(nèi)。二是在降水的作用下,大氣中的粉塵、重金屬等會(huì)降落到土壤中,而后通過(guò)植物根系在植物體內(nèi)富集,導(dǎo)致污染物質(zhì)超標(biāo)。例如,在我國(guó)西南地區(qū),由于土壤缺乏堿性物質(zhì),使得酸雨問(wèn)題十分嚴(yán)重,大面積的酸性降雨對(duì)魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖是一個(gè)災(zāi)難,同樣也會(huì)使農(nóng)作物中積累有毒物質(zhì),從而造成食品安全問(wèn)題。
(二)水體污染
與大氣環(huán)境一樣,水體中的污染物也是多種多樣的。按照污染物的成份,可將對(duì)食品安全有影響的物質(zhì)分為三類(lèi):一是氰化物、氟化物、重金屬等無(wú)機(jī)有毒物質(zhì)。二是苯類(lèi)和多環(huán)芳烴類(lèi)化工原料,難以降解的人工合成有機(jī)化合物質(zhì)等有機(jī)有毒物質(zhì)。三是病毒、細(xì)菌、寄生蟲(chóng)等病原體。這些污染物質(zhì)可通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的澆灌行為進(jìn)入灌溉水體中,被植物根系吸收并富集入食物中,對(duì)食品安全造成重大隱患。
(三)土壤污染
土壤是具有自?xún)糇饔玫?,?dāng)進(jìn)入土壤的污染物質(zhì)濃度在環(huán)境容量之下時(shí),可通過(guò)土壤的自?xún)魧?shí)現(xiàn)污染物的消除;當(dāng)污染物質(zhì)積累到環(huán)境容量之上時(shí),會(huì)使土壤中的污染物質(zhì)日積月累,通過(guò)植物根系被富集到食物中,影響食物的產(chǎn)量和安全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,由于生產(chǎn)者的不當(dāng)行為,造成化肥、農(nóng)藥等濫用;生活和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中廢物的堆積;大氣和水中污染物質(zhì)的遷移等,都會(huì)使土壤中的有害物質(zhì)在累積。與大氣、水環(huán)境不同的是,土壤污染具有持久性和遷移速度緩慢的特點(diǎn),因此就算消除污染源的排放,受污染后的土壤也需要經(jīng)過(guò)極長(zhǎng)的時(shí)間才可能消除影響。人類(lèi)的植物種植必須在土壤之上進(jìn)行,因此土壤退化對(duì)食物生產(chǎn)活動(dòng)的影響很大,而土壤污染就是土壤退化的重要表現(xiàn)形式。正是由于這些原因,在食物生產(chǎn)過(guò)程中,土壤環(huán)境因素是最為重要的環(huán)境因素。
三、影響食品安全的主要生產(chǎn)因素
除了食品生產(chǎn)中的環(huán)境因素,食品生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)因素也會(huì)極大地影響食品安全。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代,相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對(duì)化肥、農(nóng)藥等技術(shù)性要素的利用,從而極大地影響了食品生產(chǎn)安全。仔細(xì)研究這些技術(shù)性要素對(duì)食物生產(chǎn)的影響,有針對(duì)性地對(duì)多種技術(shù)性要素進(jìn)行有效管控,對(duì)提升食品生產(chǎn)安全性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)農(nóng)藥殘留對(duì)食品安全的影響
為了降低病蟲(chóng)害對(duì)食物產(chǎn)量的不利影響,為了降低田間雜草對(duì)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的搶奪,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對(duì)殺蟲(chóng)劑和除草劑的使用。農(nóng)藥中殘留性最強(qiáng)的含磷殺蟲(chóng)劑也被濫用。依據(jù)對(duì)多地市場(chǎng)上出售蔬菜中甲胺磷的檢測(cè)分析,發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的結(jié)果:近半數(shù)的蔬菜中的甲胺磷殘留超標(biāo),最高濃度達(dá)1.85mgkg,其中,葉菜和豌豆中的甲胺磷殘留量最大?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明,長(zhǎng)期攝入含磷農(nóng)藥會(huì)對(duì)人的身體機(jī)能產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。這就要求必須降低食品中的農(nóng)藥殘留。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,首先要做的就是要建立健全法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,完善問(wèn)責(zé)體系。
(二)食品添加劑對(duì)食品安全的影響
現(xiàn)代食品的色、香、味都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)食品,而這就是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)物———食品添加劑所帶來(lái)的。其中,著色劑可提升食物的觀(guān)賞性,防腐劑可延長(zhǎng)食物的保質(zhì)期,甜味劑、酸味劑等則可為食物帶來(lái)多種多樣的滋味。食品添加劑對(duì)現(xiàn)代食品工業(yè)是極其重要的,但是不法商販對(duì)食品添加劑的過(guò)量使用則會(huì)降低食品的安全性,甚至?xí):γ癖姷纳踩?。例如,某些不法食品?jīng)營(yíng)者會(huì)在面粉生產(chǎn)中添加超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的增白劑(氧化苯甲酰),使面粉更白;某些不法經(jīng)營(yíng)者在熟食、鹵制品生產(chǎn)中,通常會(huì)為了追求好的“賣(mài)相”而添加過(guò)量添加劑,如人工色素、亞硝酸鹽等;還有些不法經(jīng)營(yíng)者明知有毒,卻為了追求米粉的勁道,將甲醛加入米粉中。這些令人觸目驚心的食品添加劑濫用問(wèn)題,亟需有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理,建立健全事故問(wèn)責(zé)制度。
四、食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失對(duì)食品安全的影響
(一)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不足
在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,由于生產(chǎn)者安全意識(shí)偏低和相關(guān)法律法規(guī)缺乏,致使在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中存在隱患。例如,由于生產(chǎn)地域大氣、水、土壤遭污染,生產(chǎn)者又不采取措施降低污染;由于食品監(jiān)管缺失、問(wèn)責(zé)機(jī)制虛置化,生產(chǎn)者濫用食品添加劑甚至是有毒物質(zhì)。作為食品生產(chǎn)的原料,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品在受污染的前提下勢(shì)必會(huì)降低食品安全性。
(二)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定滯后
監(jiān)管體制缺失,很大一部分原因是“無(wú)法可依”,在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定方面嚴(yán)重滯后。例如,部分食品安全標(biāo)準(zhǔn)是在食品安全事件已爆發(fā)的情況下才緊急制定的。針對(duì)這些問(wèn)題,政府應(yīng)加速制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),以保障食品安全。
(三)檢驗(yàn)檢測(cè)不規(guī)范
我國(guó)判定食品是否安全的工作流程是依據(jù)已頒布的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),采用特定的檢測(cè)儀器和檢測(cè)方法,檢測(cè)有毒有害物質(zhì)。如果低于標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的閾值,則認(rèn)為被檢樣品是安全的;反之則是不合格的。雖然可在一定程度上評(píng)價(jià)安全性,但是對(duì)低于閾值標(biāo)準(zhǔn)有毒有害物質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)的缺失,也會(huì)帶來(lái)一定的安全隱患。
五、保障企業(yè)食品安全生產(chǎn)的對(duì)策
(一)提高食品安全領(lǐng)域的科學(xué)檢測(cè)水平
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷改進(jìn)食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù),提高科學(xué)檢測(cè)能力,并加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和評(píng)估體系的構(gòu)建。隨著人們對(duì)食品品質(zhì)、衛(wèi)生要求不斷提高,對(duì)食品檢測(cè)的精度要求也隨之提高,這就促使食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)提升檢測(cè)水平。1.保障硬件設(shè)備齊全檢測(cè)機(jī)構(gòu)可引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)檢設(shè)備,在硬件水平上保證食品檢測(cè)的高精度、高效率,為提升食品檢測(cè)水平奠定技術(shù)基礎(chǔ)。2.建設(shè)一支高水平的測(cè)技團(tuán)隊(duì)檢測(cè)人員不僅專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)要扎實(shí)、能熟練掌握檢測(cè)技術(shù)、時(shí)刻關(guān)注檢測(cè)技術(shù)的最新動(dòng)態(tài),工作態(tài)度也要認(rèn)真細(xì)致,主動(dòng)熟悉食品安全行業(yè)造假、打假案件動(dòng)態(tài),還要做到透過(guò)食品檢測(cè)就可窺探其是否含有違禁物,從而進(jìn)一步加大食品監(jiān)管力度,直擊食品造假事件。
(二)完善食品安全控制體系
借鑒國(guó)際食品監(jiān)管的成功案例可發(fā)現(xiàn),要保障食品安全,不僅要對(duì)即將銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),更重要的是進(jìn)行從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的全過(guò)程管理和控制,尤其要把重點(diǎn)放在食品的生產(chǎn)監(jiān)控上。1.建立健全食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系在食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系中,要明確農(nóng)藥、獸藥及其他各種污染物的標(biāo)準(zhǔn)限值,完善各個(gè)指標(biāo)的檢測(cè)方法。2.調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系,視條件不同要靈活變通,并經(jīng)常改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。3.加大對(duì)生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度加大對(duì)生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度,重要的是明確相關(guān)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從源頭上保證食品的安全性。4.頒發(fā)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在新形勢(shì)下,隨著人們對(duì)食品質(zhì)量要求不斷提高,要盡快頒發(fā)各項(xiàng)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)刻關(guān)注國(guó)際食品安全監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài),建立相關(guān)食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為保證食品安全,尤其是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生,必須加強(qiáng)食品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。1.保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生為減少或避免重金屬、有機(jī)污染物等在農(nóng)產(chǎn)品中不斷積累最終危害人體健康,必須保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生。2.嚴(yán)格控制過(guò)度使用農(nóng)藥等有害物嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、肥料等的過(guò)度使用,減少其造成的污染。3.明確食品添加劑的劑量明確農(nóng)產(chǎn)品加工時(shí)使用的相關(guān)食品添加劑的劑量,采用安全、衛(wèi)生的材料進(jìn)行包裝,避免在運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中遭到污染。4.加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè)加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè),形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化鏈條,并加強(qiáng)對(duì)村民的技術(shù)引導(dǎo)和科學(xué)理論教育,進(jìn)而規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可在很大程度上保證食品原材料的干凈、安全,流向市場(chǎng)的食品成品安全也就有了重要保障。
(四)強(qiáng)化食品市場(chǎng)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度
除完善標(biāo)準(zhǔn)體系、提高檢測(cè)水平外,政府要發(fā)揮帶動(dòng)作用,強(qiáng)化食品安全市場(chǎng)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。1.實(shí)行從源頭到末端的全過(guò)程監(jiān)管政府的監(jiān)管方式方法要不斷更新,實(shí)行從源頭到末端的全過(guò)程監(jiān)管。在生產(chǎn)原材料、加工過(guò)程、包裝過(guò)程、運(yùn)輸過(guò)程、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售等各個(gè)階段,要采取不同的管控手段,建立懲罰機(jī)制,加大打擊力度。2.對(duì)不同種類(lèi)的產(chǎn)品要分類(lèi)管理對(duì)不同種類(lèi)的產(chǎn)品要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同程度的分類(lèi)管理,尤其是那些不能保證產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的企業(yè)更要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格管控。對(duì)食品質(zhì)量不能過(guò)關(guān)的企業(yè),要及時(shí)勒令其停業(yè)改進(jìn),甚至關(guān)閉。
(五)完善食品安全相關(guān)的法律法規(guī)
1.政府要不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)政府要積極借鑒國(guó)內(nèi)外食品安全管理的成功經(jīng)驗(yàn),不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要盡量做到與國(guó)際上統(tǒng)一,從而提升我國(guó)食品行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。2.企業(yè)要嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售當(dāng)前,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大,企業(yè)要想生存發(fā)展,就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān),嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
(六)政府和企業(yè)對(duì)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全過(guò)程
嚴(yán)格監(jiān)管1.政府各職能部門(mén)要加強(qiáng)合作,共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)政府各個(gè)職能部門(mén)如監(jiān)督局、衛(wèi)生局等要加強(qiáng)合作、積極配合,共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)。對(duì)不合格企業(yè)要求其整改,促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展。2.政府和企業(yè)要確立食品安全檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ),對(duì)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管為確保食品安全、保障消費(fèi)者身體健康,政府和企業(yè)一要確立食品安全檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ),二要共同實(shí)現(xiàn)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管。以人們的身體健康和社會(huì)有序發(fā)展為目標(biāo),各個(gè)政府部門(mén)、企業(yè)、消費(fèi)群體之間積極配合,一定可以保障食品安全。
(七)提高全民的食品安全意識(shí)
長(zhǎng)期以來(lái),食品安全問(wèn)題未得到根本解決,其中一個(gè)重要的原因就是人們的食品安全意識(shí)不足,一些企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,公眾對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)不足、關(guān)注度不高。公眾的食品安全意識(shí)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力息息相關(guān)。因此,要想解決食品質(zhì)量問(wèn)題,就要提高公眾的食品安全意識(shí),增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全的理論認(rèn)知。
六、結(jié)論
食品安全已成為我國(guó)人民所共同關(guān)注的問(wèn)題,食品企業(yè)亟待深入分析造成食品安全問(wèn)題的原因,與社會(huì)各界一起攜手制定出行之有效的解決對(duì)策。隨著我國(guó)食品企業(yè)、政府部門(mén)、人民群眾對(duì)食品安全問(wèn)題的重視程度不斷提高,我國(guó)的食品安全危機(jī)定能得到有效的改善,食品安全問(wèn)題也能得以解決,食品企業(yè)可以為人們生產(chǎn)出更多放心可靠的食品。
參考文獻(xiàn):
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食品安全問(wèn)題論文好篇二十
一.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
近年來(lái)接二連三爆出社會(huì)食品安全問(wèn)題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;2005年,碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)已不再陌生。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)于此的執(zhí)法檢查,也始終沒(méi)有停止過(guò),而且還會(huì)在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進(jìn)行了全國(guó)食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等,可見(jiàn)我國(guó)對(duì)食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來(lái),各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴(yán)重威脅著人們的生命健康,時(shí)時(shí)令我們提心吊膽。
二.我國(guó)食品安全問(wèn)題的特點(diǎn)
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn):一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
三.食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因
方面要求食品營(yíng)養(yǎng)豐富,色、香、味、形俱佳,另一方面要求使用方便,清潔衛(wèi)生,無(wú)毒無(wú)害,確保安全。此外,還要求適應(yīng)快節(jié)奏生活和不同人群的消費(fèi)需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑,以達(dá)到上述指標(biāo)要求。但是,目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè),為了達(dá)到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象,極大地危害消費(fèi)者的生命健康。人們對(duì)食品短缺的擔(dān)憂(yōu),已被對(duì)食品的安全恐懼所代替。一時(shí)間,食品添加劑,特別是合成食品添加劑,使人談“虎”色變。一些廠(chǎng)家趁機(jī)造勢(shì),打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標(biāo)簽,攪亂了人們脆弱的神經(jīng),影響著我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過(guò)程中,各職能部門(mén)之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
3.中國(guó)關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問(wèn)題,為不少問(wèn)題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國(guó)的食品安全法律條文規(guī)定的過(guò)于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來(lái),這就為那些不法廠(chǎng)商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
4.消費(fèi)者缺乏食品方面的常識(shí),也可能會(huì)引起食物安全問(wèn)題的產(chǎn)生。首先,消費(fèi)者缺乏購(gòu)買(mǎi)安全食品的常識(shí)。中國(guó)眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下,沒(méi)有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識(shí),所以在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)安全意識(shí)淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問(wèn)題。還有一些消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)便宜食品、特價(jià)食品、無(wú)質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買(mǎi),并且別人過(guò)去多年吃這些便宜食品也沒(méi)吃出什么問(wèn)題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事,在消費(fèi)者這種心理的支持下,就為問(wèn)題食品的銷(xiāo)售打開(kāi)了門(mén)路。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí),由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議 1 正確認(rèn)識(shí)食品添加劑
成食品添加劑是通過(guò)化學(xué)手段,使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中,中國(guó)食品添加劑協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)齊慶中曾經(jīng)講過(guò):“沒(méi)有食品添加劑工業(yè),就沒(méi)有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此,廣大消費(fèi)者應(yīng)正確認(rèn)識(shí):
(1)食品添加劑的使用是人類(lèi)飲食文化進(jìn)步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展,人民生活水平越提高,使用食品添加劑品種越多。
(2)正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用。因?yàn)閲?guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的嚴(yán)格的試驗(yàn)和篩選,證明對(duì)人體安全、有些對(duì)健康有益才允許使用的。反之,如果不使用食品添加劑,例如食用防腐劑,而致食物腐敗變質(zhì),產(chǎn)生黃曲霉菌,才真會(huì)對(duì)人體健康帶來(lái)傷害。可以說(shuō),一些食品離開(kāi)了添加劑就無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。
白使用二氧化硫;為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長(zhǎng)保存期使用苯甲醛浸泡;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”,在我國(guó)南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生,廣東的有毒大米事件;江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)事件;河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件;河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等,這使消費(fèi)者身心受到傷害,以致“談食色變”,產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理,吃什么都不放心,都不安全。
國(guó)外先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家,食品安全體系非常嚴(yán)密,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,非讓你傾家蕩產(chǎn)不可,有誰(shuí)還敢去冒這個(gè)險(xiǎn)?我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過(guò)輕,不但起不到懲戒作用,反過(guò)來(lái)實(shí)際上放縱了違法者,結(jié)果造成了我國(guó)食品安全的惡化態(tài)勢(shì),食品污染愈演愈烈,這十分令人擔(dān)憂(yōu)。為了盡快消除這些負(fù)面的影響,加快我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費(fèi)者,營(yíng)造食品安全放心環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾對(duì)安全放心食品的消費(fèi)信心,讓人民群眾真正能夠買(mǎi)到安全放心的食品,國(guó)家立法部門(mén)行政部門(mén),應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)食品安全法律、法規(guī)制度,制訂出切實(shí)可行的食品安全具體的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管程序,積極探索既符合我國(guó)國(guó)情又和國(guó)際接軌的食品安全體系。
(1)建立健全我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度,提高企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)手段、計(jì)量?jī)x器、質(zhì)量管理制度等基本條件,能申請(qǐng)頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》,才能從事食品生產(chǎn)加工。同時(shí)要求食品加工企業(yè)對(duì)出廠(chǎng)的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標(biāo)志,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄制度,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性,保證消費(fèi)者能夠吃上安全放心的食品。
(2)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)改變過(guò)去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,食品安全真正從源頭抓起。
(3)完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展全面的食品質(zhì)量控制,提高我國(guó)的食品安全性。對(duì)不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善,改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌;建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測(cè)體系,要從源頭把好質(zhì)量關(guān),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實(shí)驗(yàn)室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對(duì)食品加工企業(yè)實(shí)行分類(lèi)管理,加強(qiáng)重點(diǎn)食品的監(jiān)管,對(duì)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康 的重要食品,要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范無(wú)公害食品的管理,推行質(zhì)量體系認(rèn)證,食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn);完善食品檢測(cè)制度,建立健全食品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;樹(shù)立企業(yè)的誠(chéng)信自律意識(shí),消除食品質(zhì)量安全隱患,促進(jìn)企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時(shí)提高食品質(zhì)量的安全水平,提高廣大消費(fèi)者對(duì)食品安全的消費(fèi)信心。
(4)加大對(duì)危害食品安全行為的懲罰力度。國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀(guān)上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實(shí)行責(zé)任追究制度,要從重從快處罰,對(duì)那些沒(méi)有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
食品安全問(wèn)題是一個(gè)世界各國(guó)都廣泛關(guān)注的重要問(wèn)題,也是目前國(guó)際上研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此,加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的研究,不僅有利于我國(guó)自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國(guó)食品的科技含量,增強(qiáng)我國(guó)食品在國(guó)際上的影響力,提高我國(guó)食品工業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的地位,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結(jié)
食品安全事件所暴露的體制問(wèn)題和道德缺失,也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國(guó)家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國(guó)和以德治國(guó)并舉,在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問(wèn)題,填補(bǔ)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問(wèn)題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線(xiàn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
天津農(nóng)學(xué)院職業(yè)學(xué)院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日
食品安全問(wèn)題論文好篇二十一
中國(guó)有句話(huà):民以食為天。食品是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國(guó)還有句話(huà):病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問(wèn)題關(guān)系到全人類(lèi)的生活、生存、延續(xù),是人類(lèi)發(fā)展的一個(gè)重要課題。
一、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
1974年11月,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在世界糧食大會(huì)上通過(guò)了《世界糧食安全國(guó)際約定》,從食品數(shù)量滿(mǎn)足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個(gè)大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買(mǎi)得到、又買(mǎi)得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營(yíng)養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來(lái),食品安全問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》中,明確了六大類(lèi)出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立haccp體系。
國(guó)家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵(lì)食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行qs(食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志)申請(qǐng)中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。
國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類(lèi)、水產(chǎn)品類(lèi)等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系; 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實(shí)施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》。可見(jiàn),haccp體系已成為國(guó)際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全
界上仍有大約8億人沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題。就我國(guó)糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)4.6億噸左右,但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來(lái),我國(guó)糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫(kù)存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié),糧食供應(yīng)基本可以滿(mǎn)足。到2030年,我國(guó)人口的持續(xù)增長(zhǎng)將要達(dá)到高峰期,預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口,糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來(lái)越大,人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。(由于我國(guó)統(tǒng)計(jì)中沒(méi)有飼料作物,這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
2.食品質(zhì)量安全
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門(mén)不定期對(duì)食品質(zhì)量抽查的情況看,當(dāng)前,我國(guó)常見(jiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題主要是三個(gè)方面:一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo),菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別的甚至超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo),違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善
2002年8月-12月進(jìn)行的全國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查(第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查)結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示,我國(guó)居民膳食質(zhì)量明顯提高,營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善,營(yíng)養(yǎng)不良和營(yíng)養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時(shí)我國(guó)仍面臨著營(yíng)養(yǎng)缺乏與營(yíng)養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國(guó)城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿(mǎn)足,肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費(fèi)量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國(guó)城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理,畜肉類(lèi)及油脂消費(fèi)過(guò)多,谷類(lèi)食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過(guò)世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類(lèi)食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類(lèi)、豆類(lèi)制品攝入過(guò)低仍是全國(guó)普遍存在的問(wèn)題。
為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,從國(guó)情出發(fā),從急需入手,以不失時(shí)機(jī)和分類(lèi)指導(dǎo)為原則,將從政策支持、市場(chǎng)指導(dǎo)和群眾教育三方面加強(qiáng)居民營(yíng)養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作:第一,加強(qiáng)政府的宏觀(guān)指導(dǎo),盡快制定相關(guān)法規(guī),將國(guó)民營(yíng)養(yǎng)與健康改善工作納入國(guó)家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、食品加工、銷(xiāo)售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo),發(fā)揮其在改善營(yíng)養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強(qiáng)公眾教育,倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識(shí)和能力。
食品安全問(wèn)題論文好篇二十二
摘要:目前,我國(guó)的食品安全問(wèn)題十分地嚴(yán)峻,頻頻出現(xiàn)的食品安全事件讓我們陷入一陣陣恐慌中?!懊褚允碁樘?,食以安為先”,人類(lèi)生長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)進(jìn)步、時(shí)刻離不開(kāi)食品,離不開(kāi)安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)的食品。食品的安全關(guān)系著民生。
食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程中存在諸多安全隱患,食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)管體系的不健全是造成我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題的主要原因。只有切實(shí)建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī),加快現(xiàn)有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂步伐,建立健全食品安全檢測(cè)體系,完善食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng),制定食品主動(dòng)召回制度,才有可能從根本上解決我國(guó)的食品質(zhì)量安全問(wèn)題。
關(guān)鍵字:食品安全 現(xiàn)狀 監(jiān)管
一.前言:“食品衛(wèi)生”曾經(jīng)是一個(gè)為公眾所熟悉的術(shù)語(yǔ),現(xiàn)在,它似乎正在逐漸被“食品安全”所替代。
有關(guān)食品安全的調(diào)查報(bào)告顯示,近期頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關(guān)注,82%的同學(xué)表示,這些事件“肯定會(huì)”引發(fā)自己對(duì)周?chē)称钒踩珕?wèn)題的擔(dān)心,18%的人表示“可能會(huì)”。
27%的人認(rèn)為,他們?cè)谌粘I钪?,“?jīng)常會(huì)遇到”食品安全問(wèn)題;認(rèn)為“有過(guò),但很少”的,占64%;僅有9%的人回答“從來(lái)沒(méi)有過(guò)”。
對(duì)于具體的食品安全問(wèn)題,超過(guò)一半的受訪(fǎng)者認(rèn)為,“達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”最令他們感到擔(dān)心。其次是“假冒知名品牌的食品”,選擇這一項(xiàng)的人達(dá)到了21%。另外,還有16%的人最擔(dān)心“過(guò)了保質(zhì)期還在銷(xiāo)售的食品”。
“生產(chǎn)日期和保質(zhì)期”被近九成半的人認(rèn)為是選購(gòu)食品時(shí)通常會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。值得注意的是,關(guān)注“相關(guān)檢驗(yàn)合格證明”的,不足半數(shù);而關(guān)注“食品的色澤和包裝等外觀(guān)因素”的,則略高于半數(shù),為52%。
對(duì)于“您認(rèn)為造成目前食品安全問(wèn)題頻出的根本原因是什么?”這一多選問(wèn)題,大多數(shù)人選擇了“不法食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人利益熏心”,該選項(xiàng)的獲選率達(dá)到87%。同時(shí),相當(dāng)多的受訪(fǎng)公眾認(rèn)為“對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人的懲戒力度不夠”也是主要原因之一,有68%的人選擇了這一項(xiàng)。
購(gòu)買(mǎi)熟食類(lèi)食品時(shí),是否看保質(zhì)期的問(wèn)題上,85%的人認(rèn)為無(wú)處可看保質(zhì)期而直接購(gòu)買(mǎi)。遇到變質(zhì),過(guò)期,劣質(zhì)的食物等食品安全問(wèn)題上,大多數(shù)人都很少去維護(hù)自己的權(quán)益或者向有關(guān)部門(mén)投訴。
結(jié)果分析:由統(tǒng)計(jì)的結(jié)果可以看出,目前消費(fèi)者在日常生活中遇到了很多食品安全的問(wèn)題,對(duì)我國(guó)食品安全狀況也十分擔(dān)憂(yōu),但是很多消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)并不強(qiáng)烈,部分消費(fèi)者缺乏購(gòu)買(mǎi)安全食品的常識(shí),沒(méi)有養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣,購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)安全意識(shí)淡薄,存在僥幸心理,使得一些不法商販有了可趁之機(jī),在遇到食品安全問(wèn)題時(shí),也不懂得合理運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益,給食品安全問(wèn)題也增加了出現(xiàn)的幾率。
二.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
1.微生物源仍是影響我國(guó)食品衛(wèi)生和安全的最主要因素。與其他任何一類(lèi)疾病相比,由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一類(lèi)。
2.從農(nóng)田到餐桌的食物鏈污染情況嚴(yán)重。一是源頭污染問(wèn)題較為嚴(yán)重,如瘦肉精殘留問(wèn)題;二是環(huán)境污染物給食品衛(wèi)生帶來(lái)隱患。3.食品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)、加丁食品的現(xiàn)象不容忽視,像阜陽(yáng)奶粉事件。蘇丹紅事件等。
4.食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用給食晶安全帶來(lái)新的隱患。
5.食品安全研究發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。隨著食品安全技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
三、我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因
我國(guó)實(shí)行分段立法,法律法規(guī)條款相對(duì)分散,單個(gè)法律法規(guī)的調(diào)整范圍較窄,一些法律規(guī)定較寬泛,缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制,留下執(zhí)法空隙。此外,根據(jù)不同的法律法規(guī)對(duì)同一食品安全問(wèn)題的處理結(jié)果差別也很大。
2.食品安全監(jiān)管缺乏威懾力。目前,我國(guó)對(duì)于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導(dǎo)致食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的企業(yè)處罰力度不夠,缺乏應(yīng)有的威懾力。相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家極其嚴(yán)厲的懲罰力度,甚至傾家蕩產(chǎn)的違法成本,我國(guó)食品安全監(jiān)管的威懾力明顯不足。
3.食品安全監(jiān)管部門(mén)職能不清,監(jiān)管不力。食品安全的監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及的政府部門(mén)多、范圍廣。而各個(gè)部門(mén)之間往往職能交叉、職責(zé)不清,有些甚至相掣肘,造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散,不能形成合力,也無(wú)法建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。另外,越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法等,也嚴(yán)重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。
4.食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低、不統(tǒng)一、不完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)共有食品標(biāo)準(zhǔn)約3500項(xiàng),其中與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約2600項(xiàng),已基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)體系,但這些標(biāo)準(zhǔn)體系還沒(méi)有真正發(fā)揮其作用。原因在于:一是標(biāo)準(zhǔn)分散于多個(gè)部門(mén),食品安全標(biāo)準(zhǔn)既有交叉重復(fù),又有空白。二是標(biāo)準(zhǔn)不配套,這不僅表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體之間,還表現(xiàn)在從生產(chǎn)到流通過(guò)程中。三是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低,特別是與國(guó)際現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)之間存在著很大的差距。
5.少數(shù)企業(yè)和加工者無(wú)視國(guó)家有關(guān)法和規(guī)定,無(wú)證生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)流程不科學(xué),沒(méi)有嚴(yán)格的工藝條件約束,設(shè)備簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生條件差,更不進(jìn)行必要的檢驗(yàn),直接使這些產(chǎn)品流向市場(chǎng),這樣的食品時(shí)時(shí)刻刻在影響著人類(lèi)健康,有些企業(yè)生產(chǎn)流程控制不嚴(yán)格,微生物殺滅不完全,濫用食品添加劑,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準(zhǔn)低下,導(dǎo)致食品安全事件頻頻發(fā)生。
四、應(yīng)采取的方法和措施
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì),我國(guó)頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項(xiàng)措施。同時(shí),國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商局和衛(wèi)生部門(mén)也加大了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)商品的監(jiān)督抽查力度。從整體上看,我國(guó)的食品安全狀況有了很大的改進(jìn),但要進(jìn)一步解決我國(guó)的食品安全問(wèn)題,還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1.加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)信息的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、發(fā)布,確保人民群眾的知情權(quán)。
2.建立食品安全突發(fā)事件處理機(jī)制。確保食品安令突發(fā)事件發(fā)生時(shí),受害人員能得到及時(shí)有效的救治,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的假冒偽劣食品能被及時(shí)地查封、收繳。3.強(qiáng)化政府監(jiān)管力度,對(duì)于監(jiān)管不力而導(dǎo)致食品安全事件發(fā)生的相關(guān)部門(mén)實(shí)行問(wèn)責(zé)制。積極會(huì)同各級(jí)行政監(jiān)察部門(mén),建立食品安會(huì)監(jiān)察工作協(xié)凋機(jī)制,研究制定加強(qiáng)食品安全監(jiān)察工作的相關(guān)措施,進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
4.加大對(duì)造成食品安全事件相關(guān)人員的處罰力度。加大對(duì)食品安全事件的查處和督查督辦力度;集中公布媒體曝光的食品安全事件的處理情況;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接;加大對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督監(jiān)察力度,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5.開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。在全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng),廣泛開(kāi)展食品安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng);提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、社會(huì)監(jiān)督意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注食品安全、構(gòu)建和諧社會(huì)的良好氛同;組織新聞媒體圍繞食品安全綜合監(jiān)督工作,開(kāi)展主題宣傳報(bào)道活動(dòng);使人們能及時(shí)得到關(guān)于食品安全方面的消息,認(rèn)識(shí)食品安全的重要性。加強(qiáng)對(duì)食品不安全的危險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)決抵制不安全食品進(jìn)入生活,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生活品質(zhì)。
6.在商品的制造上嚴(yán)格要求產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范食品的生產(chǎn)工藝和食品加工,對(duì)食品企業(yè)加強(qiáng)法制道德宣傳。
五.心得體會(huì):食品安全事件所暴露的體制問(wèn)題和道德缺失,也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國(guó)家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國(guó)和以德治國(guó)并舉,在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問(wèn)題,填補(bǔ)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問(wèn)題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線(xiàn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
食品安全問(wèn)題論文好篇一
摘要食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國(guó)家的食品安全狀況。我國(guó)食品行業(yè)的一系列問(wèn)題于我國(guó)的食品安全監(jiān)管體系中的問(wèn)題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過(guò)程。通過(guò)世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類(lèi)型看我國(guó)食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問(wèn)題。
關(guān)鍵詞食品安全監(jiān)管體系;形式;問(wèn)題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無(wú)明確、統(tǒng)一的定義。一般來(lái)講,食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門(mén)及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和,它是既包括一個(gè)國(guó)家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制,也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期,勢(shì)必會(huì)暴露這樣那樣的問(wèn)題,下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國(guó)食品安全監(jiān)管體系中的一些問(wèn)題。
一、世界上主要國(guó)家及我國(guó)的安全監(jiān)管體系形式
1、美國(guó)衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda)負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理,主要任務(wù)是:制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評(píng)價(jià)與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊(cè)登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進(jìn)口食品檢驗(yàn);食品安全研究;動(dòng)物形勢(shì)品種獸殘分析;食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測(cè)。農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測(cè)中心(fsis)負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國(guó)成立專(zhuān)門(mén)、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國(guó)保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局,是監(jiān)督英國(guó)食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制,每年向國(guó)會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門(mén),由內(nèi)閣授權(quán),其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì),向英國(guó)議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組,由該局首席執(zhí)行官掛帥,加強(qiáng)對(duì)食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門(mén)對(duì)食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃;食品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售過(guò)程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃,提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令,組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督活動(dòng)。
4、我國(guó)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國(guó)家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督,對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行檢查,審核其主體資格,執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作,具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀(guān)各國(guó)食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程,并非在其最初級(jí)階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類(lèi)的多樣性和食品安全問(wèn)題的復(fù)雜性,在食品安全監(jiān)管之初,各國(guó)往往采取的是多部門(mén)分工監(jiān)管的模式,盡量減少單個(gè)部門(mén)的工作壓力,提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng),一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開(kāi)來(lái),會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問(wèn)題。因此到二十世紀(jì)末,各國(guó)紛紛對(duì)食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu),因各國(guó)立法背景的不同,基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出,食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢(shì)。
二、我國(guó)食品安全監(jiān)管體系中的一些問(wèn)題
1、從1949年至今,我國(guó)部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類(lèi)規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見(jiàn)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù),又有空白,所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)上往來(lái)沖突,缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管,實(shí)際上就造成了“多部門(mén)管不好一張餐桌”的局面,容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”,出了問(wèn)題,又互相推諉。
美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作,如:美國(guó)政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元,歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國(guó)雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn),但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng),缺乏科學(xué)性與可操作性,在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初,英、法、德等國(guó)家采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%,日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國(guó)家目前采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)面更廣,某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),食品行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國(guó)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管,民營(yíng)自主檢測(cè)意識(shí)低。資料顯示,我國(guó)的食品相關(guān)檢測(cè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)5630家(在世上是絕無(wú)僅有的),從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬(wàn)人,其中直接從事食品檢測(cè)的為3.74萬(wàn)人。大專(zhuān)、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域,國(guó)家公布的檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅僅176家(國(guó)家計(jì)量認(rèn)證許可),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我國(guó)的食品檢測(cè)需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國(guó)食品安全的主要問(wèn)題,而我國(guó)現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)背景資料。我國(guó)目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒(méi)有對(duì)引起中毒事件中常見(jiàn)的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的背景資料。
3、缺乏高新的檢測(cè)技術(shù),關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備落后。比如,在農(nóng)藥殘留檢測(cè)方面,美國(guó)食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測(cè)360多種農(nóng)藥,德國(guó)可檢測(cè)325種農(nóng)藥,加拿大多殘留檢測(cè)方法可檢測(cè)251種農(nóng)藥;而我國(guó)缺乏同時(shí)測(cè)定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國(guó)外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè),完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。
新產(chǎn)品安全性評(píng)估欠缺。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評(píng)估方面存在較大差距。例如,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格,對(duì)菌種的使用歷史、分類(lèi)鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫(kù),建立了完善的菌種檔案和安全性評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)方法,而我國(guó)多年來(lái)傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評(píng)價(jià)的菌種。另外,我國(guó)對(duì)一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問(wèn)題缺乏研究與評(píng)估。
4、食品行業(yè)及政府部門(mén)有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問(wèn)題食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸,唯利是圖,以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià),結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽(yáng)“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面,一向被視為弱勢(shì)群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任,社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑,但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少,相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問(wèn)題不值得舉報(bào)。這就存在觀(guān)念問(wèn)題。此外,在少數(shù)地區(qū),地方政府和官員為了政績(jī),把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái),擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國(guó)已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé),然后就是不了了之,食品藥品安全問(wèn)題積累的太多的詬病,一直無(wú)法從根本上解決。
通過(guò)看其他國(guó)家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn),每個(gè)國(guó)家都出現(xiàn)過(guò)向我們現(xiàn)在類(lèi)似的情況,因此我認(rèn)為也不必要太過(guò)于敏感與消極。雖說(shuō)食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”,但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問(wèn)題,而體制不完善,法律不健全,歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如,美國(guó)在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品,市場(chǎng)上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫,公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個(gè)國(guó)家發(fā)展到一定程度,制度完善時(shí),優(yōu)勢(shì)就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市,主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行,而在美國(guó),由于該藥因資料不足,未獲fda審查通過(guò)。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬(wàn)例新生兒畸形時(shí),美國(guó)能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”,又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明,企業(yè)集團(tuán)從來(lái)都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺(jué)性,為了謀求企業(yè)的最大利潤(rùn)總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)?!边@樣嚴(yán)重的藥害事件,企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺(jué)性只能來(lái)自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過(guò)強(qiáng)有力的依法監(jiān)管,通過(guò)對(duì)違法行為的打擊和懲處,迫使企業(yè)將國(guó)家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。
由于我尚學(xué)識(shí)淺薄,只是能看到當(dāng)今神會(huì)問(wèn)題的這一部分,更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法,但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步,制度會(huì)完善,人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范,從而讓我國(guó)食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問(wèn)題論文好篇二
創(chuàng)新: 本文從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看待食品安全問(wèn)題,并提出人與自然的和諧問(wèn)題是食品安全問(wèn)題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來(lái),被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬(wàn)。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó),制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無(wú)法無(wú)天,真是喪盡天良[1]。
過(guò)去,對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢(shì)[2]。
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀(guān):劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn)[3]。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)[6]:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國(guó)于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中,卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話(huà)題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除,包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿(mǎn)足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀(guān)辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程,就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣,我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的,讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程,要不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中,我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí),只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面,社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個(gè)時(shí)間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái),就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化,越來(lái)越豐富多彩。同時(shí),不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀(guān)察一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求,而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的,不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn),要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的,但從根本上來(lái)講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天,我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度,這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求,而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。
這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題[7、8、9]。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì),全面看,看全面,認(rèn)清客觀(guān)事物的實(shí)際狀況,防止“一葉障目,不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要分清表里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢(shì),把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí),也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí),也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀(guān)原因的同時(shí),也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過(guò)去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái),看清發(fā)展過(guò)程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì),知形識(shí)勢(shì),見(jiàn)微知著,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話(huà),只有認(rèn)清形勢(shì),才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé),為民分憂(yōu),保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題,從宏觀(guān)上看,自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要,這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題,也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀(guān)上看,無(wú)論是國(guó)家,還是各監(jiān)管部門(mén),乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看,不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題,需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取,時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀(guān)念,正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題論文好篇三
轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)逐步進(jìn)入我們的日常生活,食品與人類(lèi)健康密切相關(guān)。隨著今年來(lái)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的迅速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用范圍的擴(kuò)大,轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和其安全性逐漸成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。
轉(zhuǎn)基因食品是基因修飾生物體(geneticallymodifiedobjects,gmo)中的一類(lèi),又稱(chēng)基因修飾食品(geneticallymodifiedfood,gmf)。gmf是現(xiàn)代生物技術(shù)的產(chǎn)物,它利用現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù),將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使其在性狀、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這種以gmo為食物或?yàn)樵霞庸どa(chǎn)出的食品就是gmf?,F(xiàn)階段的gmf主要以gmc為食品(比如轉(zhuǎn)基因番茄)或以gmc作為原料而加工的食品(比如利用轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)的豆奶)。轉(zhuǎn)基因技術(shù)既給人類(lèi)帶來(lái)了巨大的利益,也存在著一些潛在的危險(xiǎn)。
1994年,第一例進(jìn)入市場(chǎng)的gmf(轉(zhuǎn)基因番茄)在美國(guó)誕生。現(xiàn)在至少有13個(gè)國(guó)家種植了gmf,其中美國(guó)的種植面積最大,達(dá)3030萬(wàn)公頃,68%;其次是阿根廷1000萬(wàn)公頃,23%;加拿大300萬(wàn)公頃,7%;我國(guó)50萬(wàn)公頃,占1%。
美國(guó)食品和藥物管理局(fda)確定的gmf品種達(dá)43個(gè),有60%以上的加工食品有轉(zhuǎn)基因成分,gmf的銷(xiāo)售額達(dá)百億美圓;有調(diào)查顯示,美國(guó)、加拿大兩國(guó)的消費(fèi)者大多接受了gmf,僅有27%的消費(fèi)者我食用gmf可能對(duì)健康造成危害。
我國(guó)已批準(zhǔn)了6種gmf的商品化,其中食品3種:抗病毒甜椒、抗病毒番茄、延遲成熟番茄。隨著我國(guó)對(duì)gmf的研究和開(kāi)發(fā),我國(guó)的gmf品種會(huì)越來(lái)越多。目前,研究重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)基因水稻、轉(zhuǎn)基因魚(yú)等食品。
根據(jù)gmf的來(lái)源可以將gmf分為植物源gmf、動(dòng)物源gmfh和微生物源gmf?,F(xiàn)階段的主要是植物源gmf,涉及的食品或食品原料包括:轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因番茄、轉(zhuǎn)基因油菜、轉(zhuǎn)基因馬鈴薯等。全球轉(zhuǎn)基因種植中,轉(zhuǎn)基因大豆種植面積最大2580億公頃,占全球gmf的58%。
gmf與傳統(tǒng)的食品比較:傳統(tǒng)食品是通過(guò)自然選擇或人為的雜交育種來(lái)進(jìn)行。雖然轉(zhuǎn)基因技術(shù)與傳統(tǒng)的以及新近發(fā)展的亞種間雜交技術(shù)相比,在基本原則是并無(wú)實(shí)質(zhì)差別,但生產(chǎn)gmf的轉(zhuǎn)基因技術(shù)著眼于從分子水平上,進(jìn)行基因操作(通過(guò)重組dna技術(shù)做基因的修飾或轉(zhuǎn)移),因而更加精致、嚴(yán)密和具有更高的可控制性。人們可以利用現(xiàn)代生物技術(shù)改變生物的遺傳性狀,并且可以創(chuàng)造自然界中不存在的新物種。比如,可以殺死害蟲(chóng)的食品植物,抗除草劑的食品植物,可以產(chǎn)生人體疫苗的食品植物等。其具有如下特點(diǎn):
(1)成本低、產(chǎn)量高。成本是傳統(tǒng)產(chǎn)品的40%60%,產(chǎn)量至少增加20%,有的增加幾倍甚至幾十倍。
(2)具有抗草、抗蟲(chóng)、抗逆境等特征。其一可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;其二可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。2000年的gmc達(dá)4420萬(wàn)公頃,其中抗除草劑的有3280萬(wàn)公頃,占74%;抗蟲(chóng)性狀的有830萬(wàn)公頃,占19%;抗蟲(chóng)肩抗除草劑的占7%。
(3)食品的品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值提高。例如,通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以提高谷物食品賴(lài)氨酸含量以增加其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)改良小麥中谷蛋白的含量比以提高烘焙(bei)性能的研究也取得一定的成果。
(4)保鮮性能增強(qiáng)。例如,利用反義dna技術(shù)抑制酶活力來(lái)延遲成熟和軟化的反義ran轉(zhuǎn)基因番茄,延長(zhǎng)貯zhu藏和保鮮時(shí)間。
1998年,英國(guó)蘇格蘭研究所的arpadpusztiai教授用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯喂老鼠,1998年秋在電視上宣布大鼠食用后,引起器官生長(zhǎng)異常,體重和器官重量減輕,免疫系統(tǒng)受損。此事引起國(guó)際轟動(dòng)。這是對(duì)轉(zhuǎn)基因食品提出的最早的,有所科學(xué)證據(jù)的質(zhì)疑,并在英國(guó)及全世界引發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的大討論。雖然,英國(guó)皇家學(xué)會(huì)于1999年5月宣布此項(xiàng)研究“充滿(mǎn)漏洞”,從中不能得出轉(zhuǎn)基因馬鈴薯有生物健康的結(jié)論。
1998年3月,美國(guó)專(zhuān)利和商標(biāo)局批準(zhǔn)了一項(xiàng)由美國(guó)農(nóng)業(yè)部和dpl(deltaandpineland)公司聯(lián)合申請(qǐng)的所謂“終結(jié)者”技術(shù)(terminatortechnology)專(zhuān)利,“終結(jié)者”技術(shù)獲得專(zhuān)利后引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反響。因?yàn)樵摷夹g(shù)不是一般性技術(shù),利用這個(gè)技術(shù)可以使作物第一年種植獲得的種子不育,在第二年種植時(shí),種子會(huì)自動(dòng)死亡?!敖K結(jié)者”技術(shù)是將一種終止子基因插入到作物基因組中得到轉(zhuǎn)基因作物種子,種子公司在種子出售前,在種子表面噴上一種誘導(dǎo)劑,農(nóng)民播種后,種子可以長(zhǎng)成正常的植株,結(jié)出成熟的種子。但是在誘導(dǎo)劑的作用下,插入的終止子基因會(huì)在種子成熟時(shí)激活啟動(dòng),產(chǎn)生毒素殺死種子胚胎,因此收獲的種子在第二年再種植不能正常發(fā)芽,但這種種子在油脂、蛋白質(zhì)等方面完全正常。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)言人聲稱(chēng),“終結(jié)者”技術(shù)是為了保護(hù)基因工程技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。1998年10月,國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商小組(cgiar)在華盛頓召開(kāi)會(huì)議,明確提出禁止“終結(jié)者”技術(shù),理由主要有:外觀(guān)上不能辨認(rèn)終結(jié)者技術(shù)生產(chǎn)的種子,易造成不可彌補(bǔ)的損失;通過(guò)花粉非故意傳播造成生物安全風(fēng)險(xiǎn)。
1999年5月,康奈爾大學(xué)一個(gè)研究組報(bào)告,一個(gè)斑蝶食用了轉(zhuǎn)蘇云金桿菌的殺蟲(chóng)蛋白基因(bt)玉米花粉后44%死亡,表明gmf可能存在安全隱患。此事引起科學(xué)家對(duì)gmf的廣泛爭(zhēng)論。bt玉米中的殺蟲(chóng)晶體蛋白cryla是特異毒殺鱗翹目害蟲(chóng),斑蝶屬于鱗翹目昆蟲(chóng),自然會(huì)受到bt蛋白的影響。事實(shí)上,science、nature拒絕發(fā)斑蝶的文章,審稿人認(rèn)為,這并不反映田間的情況,最后在nature上以簡(jiǎn)訊的形式報(bào)道。但該事件卻成為《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、《今日美國(guó)》等報(bào)刊的頭版消息。最后,該事件被科學(xué)界否定。
2001年7月9日聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署承認(rèn),gmf可能會(huì)破壞生態(tài)平衡,它們可能把自身的基因傳遞給相關(guān)物種,產(chǎn)生超級(jí)雜草,也可能會(huì)對(duì)其他植物或動(dòng)物產(chǎn)生意想不到的有害影響。有關(guān)gmf和gmc的潛在危險(xiǎn)和安全性的許多問(wèn)題,有待于進(jìn)一步研究才能下結(jié)論。因此,對(duì)gmc和gmf的種植于市場(chǎng)化要慎重,否則可能對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不可估量的損失。
雖然目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)gmf對(duì)人類(lèi)健康有害的案例,并不表明沒(méi)有危害,因?yàn)樗M(jìn)入人類(lèi)的時(shí)間還太短,其潛在危害在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)表現(xiàn)出來(lái)。直到目前為止,人類(lèi)長(zhǎng)期食用是否安全仍然成疑,而科學(xué)界對(duì)這些食品是否安全也沒(méi)有共識(shí)。世界糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織及經(jīng)濟(jì)合作組織這些國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)都表示,人工移植外來(lái)基因可能令生物產(chǎn)生“非預(yù)期后果”。即是說(shuō)我們到現(xiàn)在為止還沒(méi)有足夠的科學(xué)手段去評(píng)估轉(zhuǎn)基因生物及食品的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)會(huì)(成員包括全球115個(gè)國(guó)家的250個(gè)消費(fèi)者組織)表示“現(xiàn)時(shí)沒(méi)有一個(gè)政府或聯(lián)合國(guó)組織會(huì)聲稱(chēng)轉(zhuǎn)基因食品是完全安全的?!蹦壳按罅康霓D(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用,給我們帶來(lái)了巨大的利益,但從上述的分析中我們?nèi)钥梢钥闯?,轉(zhuǎn)基因食品目前還沒(méi)有可以評(píng)估的安全性,轉(zhuǎn)基因食品是否安全還有待進(jìn)一步的研究和時(shí)間上的驗(yàn)證。
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食品安全問(wèn)題論文好篇四
食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料,以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。食品添加劑是食品生產(chǎn)中的重要原料,因此本文將重點(diǎn)介紹食品添加劑的作用以及使用中存在的問(wèn)題和對(duì)策并介紹我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及相應(yīng)的問(wèn)題。
食品安全問(wèn)題論文好篇五
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,食品的種類(lèi)不斷豐富,現(xiàn)代餐飲服務(wù)業(yè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展?,F(xiàn)階段食品安全問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重,已經(jīng)威脅到了人們的身心健康甚至生命安全,如何加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。近年來(lái)食品量化分級(jí)管理制度已經(jīng)在北京等地的餐飲服務(wù)單位開(kāi)始實(shí)施,實(shí)施效果如何還有待于進(jìn)一步調(diào)研。本文首先介紹量化分級(jí)管理在食品藥品監(jiān)管中的重要性,其次介紹餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理存在的問(wèn)題,最后對(duì)優(yōu)化與完善餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理進(jìn)行探討。
餐飲服務(wù)單位;食品安全;量化分級(jí)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,食品安全已經(jīng)與人們生活和生產(chǎn)息息相關(guān),已然成為人們茶余飯后熱衷的話(huà)題。食品的基本功能是滿(mǎn)足人的日常能量和營(yíng)養(yǎng)所需,食品的安全直接影響廣大群眾的健康與生命安全。國(guó)家的決策、餐飲企業(yè)的自覺(jué)和社會(huì)的監(jiān)督對(duì)于促進(jìn)食品安全問(wèn)題的有效解決有著重要的作用,而食品安全量化分級(jí)在食品安全評(píng)價(jià)、防范與管理中占據(jù)著重要地位。目前,國(guó)家正在制訂科學(xué)的監(jiān)管制度并采取有效的監(jiān)管模式來(lái)努力重塑?chē)?guó)人對(duì)餐桌的信任,通過(guò)合理責(zé)任分擔(dān)來(lái)有效實(shí)施餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理制度,對(duì)餐飲安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定與結(jié)果公開(kāi),意義十分重大。
餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理的意義有以下幾個(gè)方面:
(1)量化分級(jí)管理是杜絕食品安全隱患,確保食品安全的良策;
(2)量化分級(jí)管理是提高餐飲企業(yè)自律,增加行業(yè)信譽(yù)的必然要求;
(4)量化分級(jí)管理是科學(xué)配置餐飲監(jiān)督手段,提升監(jiān)督水平的有效方式。綜上所述,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理的意義十分重要。
1、重視程度不夠
由于我國(guó)各地食品執(zhí)法監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊,對(duì)量化分級(jí)管理認(rèn)識(shí)的不同,各地的評(píng)級(jí)方式也不一致。一般的,食品主管部門(mén)只重視a級(jí)單位的評(píng)定,個(gè)別地方僅僅公示a級(jí)餐飲企業(yè)名錄,為a級(jí)餐飲單位懸掛牌匾。這種做法使餐飲單位誤認(rèn)為a級(jí)的授牌是一種評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)行為,而對(duì)被評(píng)為b、c級(jí)餐飲企業(yè)則抱有無(wú)所謂的態(tài)度,喪失了活動(dòng)的初衷。而對(duì)于消費(fèi)者來(lái)講,由于相關(guān)宣傳工作不深入、不到位、不全面,使食品安全量化分級(jí)管理制度僅僅被餐飲企業(yè)知曉,據(jù)1000份用餐顧客的網(wǎng)上調(diào)查顯示,知道食品安全量化分級(jí)管理制度的比例僅有不到2%。也就是說(shuō),因?yàn)椴恢朗称钒踩O(jiān)督存在量化分級(jí)管理制度,所以顧客在用餐時(shí)要考慮餐廳的分級(jí)情況。
2、加重執(zhí)法負(fù)擔(dān)
在我國(guó),基層食品監(jiān)管部門(mén)數(shù)量較少,人員不足,因此全面落實(shí)量化分級(jí)管理制度比較困難。食品、藥品監(jiān)督部門(mén)合并后,部分地市主管餐飲的食品監(jiān)督員只有不到10人,而地級(jí)市的餐飲企業(yè)平均有5000~8000家左右,加之城鎮(zhèn)單位、學(xué)校、社區(qū)的餐廳、食堂數(shù)量龐大,對(duì)餐飲單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的頻次較多,工作量較大,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理制度實(shí)施后,更加加重了執(zhí)法人員負(fù)擔(dān),使執(zhí)法人員心有余而力不足,加大了食品監(jiān)督人員的勞動(dòng)強(qiáng)度和心理負(fù)擔(dān)。
3、量化標(biāo)準(zhǔn)欠缺
目前,我國(guó)對(duì)于餐飲業(yè)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)分指標(biāo)是唯一的,對(duì)于餐飲業(yè)的特殊情況和不同特點(diǎn)(規(guī)模、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、周邊環(huán)境、經(jīng)營(yíng)年限等),不宜適用相同標(biāo)準(zhǔn)。另外,評(píng)分表中關(guān)鍵監(jiān)督內(nèi)容比例過(guò)高,在實(shí)踐中很難嚴(yán)格按照關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)評(píng),量化標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化,測(cè)評(píng)難度較大。
4、法律依據(jù)缺乏
在餐飲行業(yè)實(shí)施一項(xiàng)大規(guī)模的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,法律依據(jù)是十分必要的。對(duì)于實(shí)施食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理制度而言,在我國(guó)的《食品安全法》中確找不到相關(guān)的法律依據(jù),因此執(zhí)行此項(xiàng)制度的效力明顯不足。
1、建立誠(chéng)信檔案
誠(chéng)信是企業(yè)生存的黃金之路。餐飲行業(yè)的誠(chéng)信影響著企業(yè)的信譽(yù)和生存,關(guān)系到人民群眾的生命健康安全乃至社會(huì)的穩(wěn)定。因此,對(duì)于監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō),可以通過(guò)與國(guó)家征信系統(tǒng)有效銜接,把評(píng)級(jí)較差的餐椅企業(yè)及其負(fù)責(zé)人列入企業(yè)“黑名單”,建立信用檔案以增加違法成本,建立食品安全企業(yè)“紅黑名單”制度及行業(yè)退出機(jī)制。
2、加強(qiáng)企業(yè)自律
企業(yè)監(jiān)管固然重要,但餐飲企業(yè)才是食品安全的第一責(zé)任者,因此加強(qiáng)餐飲企業(yè)的行業(yè)自律十分重要。在日常管理中,餐飲企業(yè)應(yīng)以知責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)為己任,承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)效益,加強(qiáng)食品安全管理的自我約束與自我管理,承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
3、加大信息公開(kāi)
信息不對(duì)等是目前餐飲企業(yè)量化評(píng)級(jí)管理的關(guān)鍵問(wèn)題。餐飲服務(wù)企業(yè)是否誠(chéng)信,最佳辦法就是公開(kāi)透明的進(jìn)行公示,發(fā)揮“紅黑名單”的作用,讓不誠(chéng)信的餐飲企業(yè)及時(shí)曝光,讓違法行為在公眾面前無(wú)處躲藏。加大信息公開(kāi)也有效遏制了違法行為,使餐飲企業(yè)更加自律,無(wú)形中也發(fā)揮了社會(huì)力量的監(jiān)督作用,營(yíng)造出了良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。
4、完善法律法規(guī)
在當(dāng)前階段我國(guó)食品安全監(jiān)督管理體制正處于改革階段,現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)始終還存有很多不完善的地方。針對(duì)于此,國(guó)家要切實(shí)結(jié)合我國(guó)食品行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,同時(shí)結(jié)合當(dāng)前時(shí)期社會(huì)和人民對(duì)于食品安全的需求,以此來(lái)制定出完善的食品安全相關(guān)法律法規(guī)。如此一來(lái),有了專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)指導(dǎo),餐飲企業(yè)日常工作的開(kāi)展也就有了方向,同時(shí)也可以震懾那些不法食品企業(yè)。
5、加大懲處力度
根據(jù)筆者的觀(guān)點(diǎn),當(dāng)前食品安全問(wèn)題猖獗的根本原因在于相應(yīng)的懲處不夠嚴(yán)厲。故此,筆者認(rèn)為在處理食品安全違法犯罪時(shí),必須要進(jìn)行嚴(yán)懲,即加大處罰分量。在當(dāng)前階段,很多食品安全懲處措施已經(jīng)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)脫節(jié)了,難以起到嚴(yán)懲違法犯罪的作用。故此,執(zhí)法部門(mén)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度和執(zhí)法廣度,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,要在第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。如此一來(lái),方可使得其他不法分子安分守己。
6、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
廣播、電視、報(bào)紙的傳統(tǒng)媒體和手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的宣傳作用不容忽視。應(yīng)該充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,讓廣大消費(fèi)者知曉當(dāng)前我國(guó)食品安全法律法規(guī)的政策規(guī)定,了解食品安全相關(guān)常識(shí),發(fā)揮自媒體作用,通過(guò)媒體和自媒體曝光評(píng)級(jí)低的企業(yè),廣泛宣傳評(píng)級(jí)高的餐飲企業(yè),樹(shù)立媒體的監(jiān)督責(zé)任意識(shí),促進(jìn)消費(fèi)者自身合法權(quán)益的有效維護(hù)。
7、暢通舉報(bào)渠道
餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線(xiàn)是“12331”,而不是“12315”。能準(zhǔn)確快速說(shuō)出餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線(xiàn)的公眾非常少,所以在日常監(jiān)管中要加強(qiáng)投訴舉報(bào)電話(huà)的宣傳,公眾知曉專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)熱線(xiàn),讓投訴舉報(bào)熱線(xiàn)發(fā)揮更大的作用。同時(shí),可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投足等多種舉報(bào)通道,使投訴舉報(bào)渠道多元化,從而形成合力,共同凈化餐飲服務(wù)食品市場(chǎng)。
綜上所述,餐飲業(yè)量化分級(jí)監(jiān)管人員要開(kāi)拓工作思路,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容,堅(jiān)持思想務(wù)實(shí)、工作落實(shí)、作風(fēng)踏實(shí)。秉承優(yōu)良傳統(tǒng),摒棄老舊觀(guān)念,改變工作作風(fēng),改善管理流程。通過(guò)建立科學(xué)、完善、規(guī)范的餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序,構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的餐飲服務(wù)單位食品安全準(zhǔn)入制度體系,可以進(jìn)一步優(yōu)化、改善、提高本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)和監(jiān)管效能和水平,讓監(jiān)管資源得到更為嚴(yán)重科學(xué)合理的配置,只有這樣,才能真正提高餐飲業(yè)量化分級(jí)水平。
參考文獻(xiàn)
[3]佚名。北京市食品藥品監(jiān)督管理局《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)[j]。中國(guó)食品,2015,(5):136-137.
食品安全問(wèn)題論文好篇六
食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的主要目的(propose)在于:讓風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程透明化,收集和反饋相關(guān)信息,分析利益攸關(guān)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知,給消費(fèi)者提供信息和建議。通過(guò)過(guò)程透明,依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)交流,有可能起到以下主要作用(benefits):
(1)使消費(fèi)者更加信任風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的信任度;
(3)便于消費(fèi)者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見(jiàn),使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風(fēng)險(xiǎn)造成的危機(jī)處理措施作貢獻(xiàn),或使公眾在危機(jī)中有更好地反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)交流面對(duì)的事件常常包含熱點(diǎn)事件、群體的事件和突發(fā)事件,學(xué)者們總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)交流原則為:
1)公開(kāi)性原則食品安全管理過(guò)程或風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程要有一定的開(kāi)放性,便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因?yàn)楣_(kāi)性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會(huì)鼓勵(lì)所有相關(guān)團(tuán)體之間的合作,提高食品安全管理體系的認(rèn)同感。這是因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對(duì)食品控制運(yùn)作和行動(dòng)的有效性和整體性運(yùn)作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議,管理部門(mén)應(yīng)對(duì)決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時(shí)性原則食品安全事件有時(shí)具有突發(fā)性,涉及的消費(fèi)者范圍廣泛,媒體關(guān)注度高等特點(diǎn)。及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)交流可以降低事件升級(jí)為危機(jī)的可能性,降低消費(fèi)者的擔(dān)憂(yōu)和急躁情緒。讓消費(fèi)者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動(dòng)。
4)應(yīng)對(duì)性原則食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流常常針對(duì)突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔(dān)憂(yōu)等。除了說(shuō)明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實(shí)外,還必須考慮涉事人群的范圍,公眾的接受能力或水平,給出必要的措施建議或指導(dǎo)意見(jiàn)。
2食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法
食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法主要來(lái)自傳媒學(xué)、修辭學(xué)和心理學(xué)的消費(fèi)行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前,風(fēng)險(xiǎn)交流研究領(lǐng)域的學(xué)者和實(shí)踐者主要總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施層面和交流時(shí)應(yīng)考慮以下要素(elements):
1)過(guò)程(process)和消費(fèi)者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時(shí)限(timing)貫穿整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析全過(guò)程,注意關(guān)鍵時(shí)刻的時(shí)間接點(diǎn)。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風(fēng)險(xiǎn)的信息和決策意見(jiàn)。
4)內(nèi)容(content)說(shuō)明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素,消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人、風(fēng)險(xiǎn)管理者、消費(fèi)者、食品和飼料經(jīng)營(yíng)者、學(xué)術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管理決策依據(jù)或意見(jiàn)基礎(chǔ)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施過(guò)程中或交流現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill),提升交流效果,化解矛盾或危機(jī)。
2)注意交流過(guò)程的雙向原則,傾聽(tīng)和確認(rèn)聽(tīng)眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時(shí)限性,所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費(fèi)者或利益攸關(guān)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的概況。
7)分析消費(fèi)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平。
8)判斷消費(fèi)者對(duì)零風(fēng)險(xiǎn)不可能性的認(rèn)知程度和容忍度。
3食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的誤區(qū)或認(rèn)知問(wèn)題食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導(dǎo)。中華人民共和國(guó)食品安全法指出,國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(第十三條)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示,并予以公布(第十七條)。國(guó)家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國(guó)務(wù)院行政部門(mén)統(tǒng)一公布的信息范圍?!妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L(fēng)險(xiǎn)分析”原則,因而不可能提及“風(fēng)險(xiǎn)交流”?!妒称钒踩▽?shí)施條例》也未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流做出較全面的解釋或說(shuō)明。目前,風(fēng)險(xiǎn)交流過(guò)程缺少法律地位。另外,有時(shí)還會(huì)把“風(fēng)險(xiǎn)交流”理解為風(fēng)險(xiǎn)管理,或認(rèn)為是其組成部分,或簡(jiǎn)單地把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風(fēng)險(xiǎn)交流的行政職責(zé)模糊,食品安全管理和參與各方在風(fēng)險(xiǎn)交流中的角色和任務(wù)還有待細(xì)化。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流過(guò)程中存在一些明顯的理解誤區(qū),還需加深理解和克服。例如,把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共教育。風(fēng)險(xiǎn)交流不是公共教育的主要原因在于風(fēng)險(xiǎn)交流的對(duì)象不是“學(xué)生”,而是消費(fèi)者;而消費(fèi)者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共關(guān)系,常常認(rèn)為官方或資源多的一方的報(bào)告一定是正確的,或官方的報(bào)告一定是最權(quán)威的。不能簡(jiǎn)單地告訴消費(fèi)者或公眾某種食品是安全的,這樣做的結(jié)果并不一定能使消費(fèi)者放心。因?yàn)橄M(fèi)者希望了解決策的全部過(guò)程,所以決策的科學(xué)性和過(guò)程的透明度是提升風(fēng)險(xiǎn)交流效果的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)交流的官方投入或?qū)嵺`與消費(fèi)者的滿(mǎn)意度不成比例。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流的概念始于上世紀(jì)70年代,其得到國(guó)際公認(rèn)僅始于上世紀(jì)末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善,甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前,從業(yè)人員還需要專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、專(zhuān)門(mén)的理論和技能訓(xùn)練,食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是,提高消費(fèi)者的認(rèn)知水平和接受能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),需要全社會(huì)的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來(lái)看,國(guó)際上在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的研究方面,非常重視風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與風(fēng)險(xiǎn)感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專(zhuān)家和消費(fèi)者對(duì)同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離,即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離,就會(huì)影響到風(fēng)險(xiǎn)交流的效果。就專(zhuān)家而言,有一定的知識(shí)背景,有自己的(主動(dòng)型)認(rèn)知能力,其研究報(bào)告或者言論均依據(jù)于事實(shí)或研究結(jié)果;交流的重點(diǎn)集中于導(dǎo)致食品安全事件的危害物是什么,導(dǎo)致危害的可能性有多大,還有那些危害的風(fēng)險(xiǎn)不夠清楚或未知,即不確定性。而消費(fèi)者參與風(fēng)險(xiǎn)交流可能是基于自己的感受(被動(dòng)型)或從媒體得到的信息,其判斷風(fēng)險(xiǎn)的大小可能基于重要性,對(duì)自己的價(jià)值或主觀(guān)的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費(fèi)行為,包括文化背景,與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問(wèn)題還需要食品安全專(zhuān)家、風(fēng)險(xiǎn)交流專(zhuān)家、消費(fèi)行為學(xué)家和管理專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)人員的共同努力,逐步縮小這一距離,縮小真空地帶。
食品安全問(wèn)題論文好篇七
1.1學(xué)生缺乏食品安全知識(shí)
當(dāng)前,高校大學(xué)生面對(duì)較大的學(xué)習(xí)壓力,加之在大學(xué)校園中各種各樣的活動(dòng)較多,大部分同學(xué)在日常生活中飲食都講究以簡(jiǎn)餐為主,對(duì)于食品的安全性問(wèn)題缺乏關(guān)注度,更無(wú)從談起對(duì)食品安全性問(wèn)題的了解。同學(xué)們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)多是來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)和媒體,但是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境開(kāi)放的特性造就了一些虛假消息的盛行,而大學(xué)生在缺乏相關(guān)知識(shí)的前提之下就無(wú)法對(duì)這些消息進(jìn)行正確的判斷。
1.2學(xué)校周?chē)h(huán)境不盡人意
由于高校學(xué)生人數(shù)眾多,食堂的數(shù)量和容量都無(wú)法滿(mǎn)足所有學(xué)生一次性就餐,加之食堂的菜式花樣并無(wú)法滿(mǎn)足所有學(xué)生的口味。因此,學(xué)校周邊小攤點(diǎn)或小餐館的生意就顯得異常紅火。然則,這種低成本的經(jīng)營(yíng)方式過(guò)度依賴(lài)于經(jīng)營(yíng)者本身的道德素質(zhì)而無(wú)法保證食品安全的穩(wěn)定性。學(xué)生對(duì)于就餐地點(diǎn)的選擇往往是偏向于口感以及經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,而對(duì)食品的安全性卻是最容易忽略的環(huán)節(jié)。
1.3包裝食品的容器不衛(wèi)生
科技的進(jìn)步和發(fā)展給人們的生活帶了極大的方便,同樣給當(dāng)今大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來(lái)翻天覆地的變化。網(wǎng)絡(luò)化的購(gòu)物思想已經(jīng)深入到了人們生活中的方方面面,在學(xué)生群體中帶來(lái)最顯著的影響就是外賣(mài)的盛行,“123外賣(mài)網(wǎng)”、“餓了么外賣(mài)網(wǎng)”和“美團(tuán)網(wǎng)”等外賣(mài)訂餐的優(yōu)惠舉措更是將大學(xué)生的三餐網(wǎng)購(gòu)活動(dòng)推到了另一個(gè)高峰。由此帶來(lái)的最大問(wèn)題便是一次性餐具的衛(wèi)生問(wèn)題,學(xué)生們往往會(huì)被一次性餐具潔白的外表所欺騙。另外,當(dāng)代大學(xué)生的作息時(shí)間一般都偏晚,因而,早餐多選擇打包帶走另?yè)駮r(shí)間解決的方式,這就出現(xiàn)了許多利用紙袋子做為打包袋的現(xiàn)象。但是紙包裝袋也有可能會(huì)出現(xiàn)污染、包裝紙涂蠟使其含有過(guò)高的多環(huán)芳烴化合物、彩色顏料污染和揮發(fā)性物質(zhì)、農(nóng)藥及重金屬等化學(xué)殘留物的污染等問(wèn)題。
1.4食物的搭配不合理
現(xiàn)在,大學(xué)對(duì)大學(xué)生的身體素質(zhì)忽略較多,加之學(xué)生不規(guī)律的作息時(shí)間和飲食方式造成了學(xué)生的身體素質(zhì)偏差,特別是腸胃問(wèn)題。如果不注意食物的搭配就容易造成腹瀉等問(wèn)題,如:牛奶與葡萄、橘子共用或蜂蜜與豆腐同食等。而大學(xué)生由于缺乏獨(dú)立生活的經(jīng)驗(yàn),往往缺乏這方面的知識(shí)。另外,對(duì)于一些常見(jiàn)的有毒動(dòng)植物等常識(shí)也應(yīng)進(jìn)行普及。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)高校中關(guān)于食品安全教育的形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān);相對(duì)來(lái)說(shuō),大學(xué)生是受教育較高的群體,他們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)和態(tài)度從很大程度上反映了中國(guó)食品安全的教育水平。大學(xué)生的食品安全知識(shí)、態(tài)度、行為不僅關(guān)系到身的健康,還將對(duì)他們將來(lái)服務(wù)的人群產(chǎn)生廣泛影響。因此有必要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行食品安全相關(guān)知識(shí)的普及教育。具體普及方法有以下幾種:
2.1開(kāi)設(shè)《食品安全》公共選修課,是一個(gè)最佳的方式
公共選修課是適應(yīng)加強(qiáng)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展,拓寬學(xué)生知識(shí)面,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的重要課程,是高校教學(xué)計(jì)劃不可分割的組成部分。為了對(duì)高校在校大學(xué)生加強(qiáng)食品安全相關(guān)知識(shí)傳播,使大學(xué)生對(duì)食品安全有一個(gè)清晰的概念和清楚地認(rèn)識(shí),在日常生活中對(duì)“吃”的要求不在僅僅局限于口感和經(jīng)濟(jì)上考慮。有必要在高校中開(kāi)設(shè)《食品安全》公共選修課對(duì)非專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行普及教育,特別文科生在高中分文理科后就甚少涉及生物化學(xué)等相關(guān)內(nèi)容,其在面對(duì)食品選擇時(shí)更盲目,所以可利用公共選修課的課程對(duì)食品安全中涉及到的食品的污染因素、食品添加劑和轉(zhuǎn)基因食品等問(wèn)題進(jìn)行教學(xué),另外可適當(dāng)補(bǔ)充一些食品營(yíng)養(yǎng)學(xué)得內(nèi)容來(lái)豐富課程,如:人體所需要的營(yíng)養(yǎng)素種類(lèi)、中國(guó)居民膳食指南和膳食寶塔等。以此來(lái)讓高校大學(xué)生在日常生活中對(duì)食品有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。
2.2充分利用校園微信,推動(dòng)普及食品安全相關(guān)知識(shí)
信息數(shù)字化的發(fā)展,推動(dòng)了手機(jī)的應(yīng)用。微信做為一個(gè)大眾化的聊天工具,已經(jīng)普遍出現(xiàn)了高校大學(xué)生的日常生活中。微信朋友圈是一個(gè)分享個(gè)人心情、經(jīng)歷的平臺(tái),更是傳播知識(shí)的良好平臺(tái)。利用微信及微信朋友圈平臺(tái),將食品安全相關(guān)知識(shí)與學(xué)校周邊的環(huán)境相結(jié)合,以學(xué)生為主體去發(fā)現(xiàn)學(xué)校周邊存在的食品安全隱患,提高高校在校大學(xué)生的飲食安全。
2.3調(diào)動(dòng)各級(jí)學(xué)生協(xié)會(huì),舉辦多種形式活動(dòng),有力促進(jìn)食品安全知識(shí)的提高
在高校中,學(xué)生會(huì)做為一個(gè)特殊的存在,管理學(xué)生又服務(wù)于學(xué)生。在高校中進(jìn)行食品安全教育也應(yīng)充分利用學(xué)生會(huì)這個(gè)群體。在大學(xué)里,各種各樣的活動(dòng)豐富多彩,學(xué)生會(huì)也應(yīng)定期舉行一些活動(dòng)來(lái)傳播食品安全等相關(guān)知識(shí),如:制作海報(bào)進(jìn)行食品安全宣傳;舉行食品安全知識(shí)或生活常識(shí)小競(jìng)賽,既培養(yǎng)了學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)又豐富了同學(xué)們的知識(shí);定期舉辦廚藝大賽,讓同學(xué)們自己動(dòng)手diy食品,借由這個(gè)過(guò)程讓同學(xué)們了解食品的加工手段、加工過(guò)程和食品加工過(guò)程中涉及到食品添加劑等,同時(shí)在比賽的過(guò)程中進(jìn)行食品安全的教育。除了學(xué)生會(huì),還有各種學(xué)生協(xié)會(huì)??山⒁恍┡c食品相關(guān)的協(xié)會(huì),如:食品營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)等,以此來(lái)吸收一些對(duì)食品感興趣,對(duì)食品安全較關(guān)注的同學(xué)。以協(xié)會(huì)的名義舉辦一些食品安全宣傳活動(dòng);對(duì)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)道的一些食品安全問(wèn)題進(jìn)行解析等;包括一些專(zhuān)業(yè)交流會(huì),讓同學(xué)們就自己日常生活中的碰到的食品問(wèn)題進(jìn)行交流、共同探討。當(dāng)然,在協(xié)會(huì)當(dāng)中必然要有一些食品相關(guān)專(zhuān)業(yè)的同學(xué)或者是老師,以便負(fù)責(zé)對(duì)一些專(zhuān)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行解答,對(duì)日常飲食習(xí)慣進(jìn)行指導(dǎo)。
2.4組織參觀(guān)食品工廠(chǎng),親身實(shí)踐和參與
平時(shí)大家在超市買(mǎi)的食品大多是成品,然而對(duì)于食品的加工過(guò)程一無(wú)所知,一包泡面有多種調(diào)料,但是泡面是怎么制作?調(diào)料又是如何調(diào)配?如果沒(méi)有一個(gè)清晰的觀(guān)感,就不容易在根本上對(duì)食品形成全面而又理性的認(rèn)識(shí),也就造成了大部分人都會(huì)有許多的誤區(qū),如:食品添加劑就是不安全的標(biāo)志等等。組織同學(xué)們?nèi)ナ称窂S(chǎng)參觀(guān)具有非常強(qiáng)的實(shí)際意義。在食品的生產(chǎn)線(xiàn)上,對(duì)食品的原材料、生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝有了一個(gè)全面透徹的認(rèn)識(shí)之后,學(xué)習(xí)食品的理論知識(shí)時(shí)得心應(yīng)手定是水到渠成的事,同時(shí)對(duì)食品的安全也會(huì)有了更深一步的認(rèn)識(shí)。參觀(guān)結(jié)束后,理應(yīng)做好總結(jié),詳細(xì)記錄下自己的見(jiàn)聞,以便在日后指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)和生活。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)人才的需求是越來(lái)越多、也越來(lái)越高。良好的身體素質(zhì)必然會(huì)使步入工作崗位的大學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)。健康的飲食方式和飲食條件是造就良好身體的前提,高校只有在飲食上先行保證安全才能促進(jìn)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。學(xué)校后勤集團(tuán)管理好食堂的原材料進(jìn)貨、清潔加工以及提供干凈衛(wèi)生的用餐環(huán)境;學(xué)校定期組織舉辦相關(guān)活動(dòng)并開(kāi)設(shè)《食品安全》公選課進(jìn)行普及教育;學(xué)生除了要學(xué)好自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)以外還要把握一切機(jī)會(huì)盡自己所能學(xué)習(xí)一些食品安全的相關(guān)知識(shí),盡量養(yǎng)成自己良好的生活習(xí)慣:合理飲食,不偏食、不暴飲暴食;購(gòu)買(mǎi)食物懂得關(guān)注保質(zhì)期、食物配料表,而不再是關(guān)注價(jià)格和品牌以及過(guò)分相信廣告的宣傳效果。只要做好以上幾點(diǎn),相信在高校中及周?chē)匾獣?huì)有一個(gè)良好的食品環(huán)境,大學(xué)生的身體健康必然會(huì)從某種程度上得到一定的保障。
食品安全問(wèn)題論文好篇八
今日,環(huán)境法的論文答辯終于是結(jié)束了。熱烈慶祝下我們專(zhuān)業(yè)同學(xué)順利通過(guò)畢業(yè)論文答辯,都拿到了學(xué)位證書(shū)?。ㄕ坡?,鮮花)(湊字?jǐn)?shù)用)
寫(xiě)下某文,算是為以后寫(xiě)畢業(yè)論文的大家提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)吧。
一、關(guān)于選題
1、重視選題。都說(shuō)好的題目是成功的一半。我想選題時(shí)成功一半的一半吧。呵呵。由于一些原因到開(kāi)題報(bào)告會(huì)議的時(shí)候,還在選題之中,確實(shí)是疏忽,導(dǎo)致自己論文后面寫(xiě)作極其無(wú)比困難。所以……血和淚的教訓(xùn)告訴我們要盡早確定畢業(yè)論文選題方向。(可來(lái)源于導(dǎo)師意見(jiàn)、專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí))
2、多跟導(dǎo)師交流。詢(xún)問(wèn)導(dǎo)師此題目是否有可寫(xiě)性。如果導(dǎo)師認(rèn)為沒(méi)有什么可寫(xiě)性,或者這個(gè)題目對(duì)我們學(xué)生太難,那么聽(tīng)從導(dǎo)師的意見(jiàn)吧。別一股勁的往下寫(xiě),否則,你會(huì)發(fā)現(xiàn)后期一堆麻煩事。當(dāng)然如果你的論文選題不是導(dǎo)師所熟悉的,可以詢(xún)問(wèn)相關(guān)老師意見(jiàn)。本院老師都極其善良,沒(méi)有狹隘的教學(xué)觀(guān)。
在寫(xiě)好論文后,我發(fā)現(xiàn)這一步驟極其無(wú)比重要,由于個(gè)人原因,對(duì)選題的材料收集以及閱讀并不是非常認(rèn)真,導(dǎo)致后面論文寫(xiě)作困難重重?。。☉?yīng)該向黎嬌同志學(xué)習(xí)啊。將看過(guò)的期刊的框架和可用材料總結(jié)在筆記本上,千萬(wàn)不要用電腦。本人用電腦做了這項(xiàng)工作,雖不是很認(rèn)真,但后期發(fā)現(xiàn),每次打開(kāi)這個(gè)文檔都覺(jué)得看的不舒服。)
4、題目別太大……有的時(shí)候我們會(huì)認(rèn)為一個(gè)制度或者原則性的題目比較好寫(xiě),確實(shí)如此,但當(dāng)這么大的題目,其中一個(gè)小小問(wèn)題都可以作為一個(gè)研究點(diǎn)的時(shí)候,你的論文沒(méi)有寫(xiě)作的必要。當(dāng)然,如果你可以有所突破的'話(huà)。
6、論文題目別太新。有的時(shí)候我們尋求創(chuàng)新點(diǎn),就找了個(gè)新穎的題目。但如果研究能力不行的時(shí)候,太新的題目,沒(méi)有多少文獻(xiàn)可參考,寫(xiě)作你會(huì)很痛苦。
7、記得用上副標(biāo)題。這個(gè)不是必須的,只是限制研究范圍的一種方法而已?;蛘邔⒁粋€(gè)制度適用于一個(gè)具體的區(qū)域。這也是創(chuàng)新點(diǎn)。
二、關(guān)于寫(xiě)作
1、文檔分類(lèi)法。寫(xiě)作過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)蔡博的文檔分類(lèi)法很有用。即,將期刊、論文、書(shū)籍等按照文章框架收集。(缺陷,電腦里頭好多重復(fù)的論文啊……對(duì)于低端的電腦,唉,占空間啊。)這樣有利于后期寫(xiě)作的時(shí)候素材應(yīng)用。
2、充分利用時(shí)間,別浪費(fèi)光陰啊。過(guò)年回家一直告訴自己要好好研究論文,一定要寫(xiě)出那么幾千字,省的浪費(fèi)美好假日。但是仍是厚顏無(wú)恥的空白。等到3月初到校后,開(kāi)始緊張的寫(xiě)。但是苦無(wú)素材,才開(kāi)始看些論文材料以及書(shū)籍。
3、修改句子。限于個(gè)人研究能力,不客氣的說(shuō),都是參考啊。在送審的時(shí)候有學(xué)術(shù)不端行為檢測(cè)。為順利通過(guò)此檢測(cè),建議在寫(xiě)作過(guò)程中做好句子修改。當(dāng)然這個(gè)修改不是簡(jiǎn)單的將“把式句”改為“被動(dòng)句”,添加幾個(gè)“筆者認(rèn)為”、“反之”、“而且”、“從這一層面上看”等等。如何更改,一學(xué)長(zhǎng)說(shuō)“搓麻將”,即把復(fù)制內(nèi)容打散。重新整合。
4、注釋。在論文的初稿寫(xiě)作中,很多都是參考或者是復(fù)制的。此時(shí)就要做好腳注工作。防止后期找不到文獻(xiàn)出處。(根據(jù)我校、院格式規(guī)定,無(wú)論是專(zhuān)著還是期刊,都需注明頁(yè)碼)
5、檢測(cè)之前的自我檢測(cè)
(1)在學(xué)校檢測(cè)之前,可以通過(guò)***pass網(wǎng)自我檢測(cè)下。(需要先注冊(cè)個(gè)用戶(hù)名,這個(gè)網(wǎng)到論文送審的一周內(nèi)極端無(wú)比擠,都要等到0點(diǎn)才能提交,有的時(shí)候未必輪到你,當(dāng)然你要不是不介意30元錢(qián)錢(qián)的話(huà),隨時(shí)都可以提交。)
食品安全問(wèn)題論文好篇九
引言
生態(tài)文明建設(shè),要尊重自然,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從農(nóng)業(yè)角度來(lái)說(shuō),要著力解決各類(lèi)問(wèn)題,包括化肥和農(nóng)藥污染問(wèn)題、生活廢棄物污染問(wèn)題等,營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,保證食品安全。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),需要加大資金和政策等的投入,落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)措施。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)下食品安全現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念,按照社會(huì)需求,采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)方法,比如化肥和農(nóng)藥技術(shù)等,開(kāi)展系列生產(chǎn)活動(dòng)。食品安全問(wèn)題,同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關(guān)系?;诖?,生態(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問(wèn)題,成為了各級(jí)政府關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
2.1化肥和農(nóng)藥污染
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)際來(lái)說(shuō),化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,氮肥使用量過(guò)大現(xiàn)象較為普遍,利用率達(dá)到39%左右,經(jīng)過(guò)揮發(fā)和淋溶等途徑,能夠流入到水體以及空氣中,引發(fā)富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題,進(jìn)而影響著水質(zhì),使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過(guò)大,會(huì)影響生物新陳代謝,減少生物種類(lèi)。
2.2畜禽糞便污染
畜禽糞便和污泥等,會(huì)污染生態(tài)環(huán)境,威脅著食品安全。從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境情況來(lái)說(shuō),養(yǎng)殖廠(chǎng)數(shù)量不斷增加,在養(yǎng)殖的過(guò)程中,隨意排放污水和畜禽糞便等,極易引發(fā)污染問(wèn)題。部分養(yǎng)殖戶(hù)在處理死禽畜方面,選擇直接拋棄到坑塘,極易造成地表水富營(yíng)養(yǎng)化,影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測(cè)難度大
若想有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,需要實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測(cè)全覆蓋。從實(shí)踐情況來(lái)說(shuō),環(huán)境污染防治工作質(zhì)量不高。由于缺少專(zhuān)用設(shè)備的支撐,加之檢測(cè)技術(shù)水平普遍不高,難以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求,提高了檢測(cè)的難度[1]。
3基于食品安全問(wèn)題的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下,若想做好食品安全問(wèn)題的把控,要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。具體從以下方面如下:(1)推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快品牌建設(shè),保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。在監(jiān)督管理方面,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)則制度,實(shí)現(xiàn)制度化管控,使得食品質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(2)加大環(huán)保技術(shù)推廣力度。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,常見(jiàn)的肥料和農(nóng)藥問(wèn)題等,要加大技術(shù)推廣力度,加大測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣力度。采取科學(xué)施肥和加大物理等系列措施,解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過(guò)量造成的肥力下降問(wèn)題,同時(shí)能夠減少面源污染,最大程度上保證食品安全。(3)加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,針對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,開(kāi)展全面的檢查,整治生態(tài)環(huán)境,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過(guò)程入手,做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,從根源上保證食品質(zhì)量。
3.2加大環(huán)境檢測(cè)投入力度
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)角度來(lái)說(shuō),需要加大資金投入力度,為環(huán)境檢測(cè)工作的開(kāi)展,提供基礎(chǔ)保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng),力求實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系全覆蓋,做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測(cè)工作,提高信息的專(zhuān)業(yè)性以及有效性。對(duì)于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)和治理所使用的設(shè)備,要做到及時(shí)更新,保證設(shè)備的性能,進(jìn)而保證檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和有效性。除此之外,要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,提高檢測(cè)的質(zhì)量和水平。
3.3加大技術(shù)創(chuàng)新力度
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),要緊緊圍繞食品安全問(wèn)題,加大資源利用技術(shù)和垃圾處理技術(shù)等的研究以及推廣力度,運(yùn)用科技大創(chuàng)新,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度,為環(huán)境保護(hù)的實(shí)施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),提供有力的技術(shù)保障。結(jié)合實(shí)際情況,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,積極采取各項(xiàng)措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥。相關(guān)部門(mén)和企業(yè)要加大技術(shù)投入,積極研發(fā)低毒農(nóng)藥,研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥,減少農(nóng)藥污染問(wèn)題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理
對(duì)于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題,要積極采取有效的措施,控制污染問(wèn)題,避免污染持續(xù)擴(kuò)大,促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力,為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問(wèn)題,開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,改善生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局,劃定1257個(gè)禁養(yǎng)區(qū)域,總面積達(dá)到2357平方公里,半年時(shí)間內(nèi),關(guān)閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)。結(jié)語(yǔ)生態(tài)農(nóng)業(yè)下,食品安全問(wèn)題的有效控制,需要從生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面入手,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題治理力度,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,加大環(huán)境檢測(cè)投入力度,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
作者:周思宇 單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司
食品安全問(wèn)題論文好篇十
隨著國(guó)家和社會(huì)對(duì)教育質(zhì)量的日益關(guān)注,本科生畢業(yè)論文問(wèn)題也必然地成為眾矢之的,引起廣泛的.討論.要求取消本科生畢業(yè)論文的呼聲,多年前就有,而今尤甚.筆者以為,畢業(yè)論文的去留,是事關(guān)大學(xué)教育的性質(zhì)、目的和價(jià)值取向等極為根本的理論問(wèn)題,需要深入細(xì)致的調(diào)查研究才能有些結(jié)論.在此,筆者愿意介紹一點(diǎn)國(guó)外情況,與大家分享.
作者:潘藝林作者單位:華東理工大學(xué)高教所刊名:軟件工程師英文刊名:softwareengineer年,卷(期):“”(7)分類(lèi)號(hào):關(guān)鍵詞:
食品安全問(wèn)題論文好篇十一
2016中國(guó)國(guó)際食品博覽會(huì)暨第十一屆光明食品節(jié)于10月26日-28日召開(kāi),光明食品集團(tuán)與荷蘭合作銀行聯(lián)合發(fā)布了《2017中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》。報(bào)告指出,人民幣延續(xù)較以往更為劇烈的波動(dòng)趨勢(shì),對(duì)于日益納入全球一體化的中國(guó)農(nóng)業(yè)食品企業(yè)如何從全方位控制風(fēng)險(xiǎn)、捕捉機(jī)會(huì)、加緊全球化布局提出了更高的要求。
報(bào)告指出,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢且伴隨風(fēng)險(xiǎn),人民幣匯率波動(dòng)在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求、原材料成本、境內(nèi)外融資以及海外并購(gòu)等諸多方面,將對(duì)中國(guó)食品及農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生不同程度的影響。
以乳業(yè)為例,國(guó)內(nèi)需求量中20%-25%(按液奶當(dāng)量計(jì))為進(jìn)口的乳制品大宗商品(約70%的進(jìn)口值)和最終產(chǎn)品(約30%進(jìn)口值)。對(duì)于乳制品加工企業(yè)而言,除了國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)之外,以美元計(jì)價(jià)的進(jìn)口乳制品大宗商品的成本亦與人民幣匯率息息相關(guān)。在其它條件保持不變的情況下,人民幣兌美元匯率出現(xiàn)10%的貶值導(dǎo)致進(jìn)口乳制品大宗商品人民幣價(jià)格上升所帶來(lái)的成本增加,有可能使得整個(gè)乳制品加工行業(yè)的`利潤(rùn)出現(xiàn)約15%左右的下降。
當(dāng)然,動(dòng)態(tài)而言,企業(yè)可以利用調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、鎖定匯率等手段至少部分消化這些壓力。與此同時(shí),對(duì)于國(guó)內(nèi)乳業(yè)企業(yè)而言,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的放緩以及中國(guó)乳業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)的較高的相關(guān)性意味著進(jìn)行國(guó)際戰(zhàn)略布局的迫切性越來(lái)越大,而人民幣匯率的未來(lái)走勢(shì),對(duì)于企業(yè)海外投資的成本也意味著更大的不確定性。
報(bào)告同時(shí)指出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期中,傳統(tǒng)食品農(nóng)業(yè)行業(yè)及其銷(xiāo)售業(yè)態(tài)面臨巨大挑戰(zhàn),競(jìng)爭(zhēng)加劇。社會(huì)發(fā)展持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)需求由多轉(zhuǎn)優(yōu),80后消費(fèi)習(xí)慣、老齡化、二胎效應(yīng)將引領(lǐng)未來(lái)食品消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)。
面對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩、競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的不利局面,國(guó)內(nèi)食品農(nóng)業(yè)公司還在積極采取橫向整合、跨界合作、資產(chǎn)輕量、拓展渠道等一系列應(yīng)對(duì)措施。2017年,企業(yè)間的兼并整合值得繼續(xù)關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)雙重放緩的前提下,大型企業(yè)以其超前的意識(shí)和豐富的資源開(kāi)始主導(dǎo)市場(chǎng),產(chǎn)品、渠道、價(jià)格和市場(chǎng)方面競(jìng)爭(zhēng)加劇,促使中小企業(yè)加速退出市場(chǎng),很多銷(xiāo)售額在5000萬(wàn)元以下的企業(yè)只能退回二線(xiàn)市場(chǎng),或是考慮退出行業(yè),或是已經(jīng)面臨被淘汰的局面。
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昨天,2016中國(guó)國(guó)際食品博覽會(huì)暨第十一屆光明食品節(jié)在上海展覽中心開(kāi)幕,展會(huì)發(fā)布了2017中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告。報(bào)告預(yù)測(cè),中國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)力每年以14%的速度增長(zhǎng),而其中“80后”消費(fèi)者將在未來(lái)5年內(nèi)貢獻(xiàn)65%的消費(fèi)增量。
碳酸飲料等銷(xiāo)量下滑
報(bào)告指出,接近九成的“80后”消費(fèi)者愿意花更高的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)健康的食品和高檔的食材,他們其中的更高比例愿意購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口或有機(jī)食品,花更多的時(shí)間在超市的生鮮區(qū)域?yàn)g覽購(gòu)物。
老齡化增速也將對(duì)食品和保健品行業(yè)提出新的要求。中國(guó)國(guó)內(nèi)保健品行業(yè)產(chǎn)品相對(duì)單一,而需求量巨大。對(duì)食品行業(yè)來(lái)說(shuō),老齡的消費(fèi)者會(huì)更加注重低糖,降血脂,高纖維等食品將愈發(fā)受到青睞。
隨著“全面二孩”政策放開(kāi),短期內(nèi)直接與嬰童相關(guān)的用品,尤其是嬰幼兒配方奶粉的消費(fèi)將會(huì)得到明顯的提振。根據(jù)預(yù)計(jì),未來(lái)5年內(nèi),嬰幼兒配方奶粉的消費(fèi)量將從原先估計(jì)的7-8%的年均復(fù)合成長(zhǎng)率上升至年均9-10%之間。
和過(guò)去人們追求好吃相比,如今“健康”成為一種日常的生活方式。包裝食品中的代表品類(lèi),堅(jiān)果類(lèi)零食近年廣受歡迎;方便面、糖果、甜餅干、果凍、口香糖等概念不夠健康營(yíng)養(yǎng)的品類(lèi)消費(fèi)下降。同樣,含糖量高的碳酸飲料和果汁在2015年銷(xiāo)量下滑了1%至3%。
進(jìn)口食品普及是趨勢(shì)
進(jìn)口食品的普及是目前我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的又一大趨勢(shì)。根據(jù)上海商情信息中心開(kāi)展的一項(xiàng)針對(duì)上海市場(chǎng)進(jìn)口食品消費(fèi)趨勢(shì)的調(diào)研,大多數(shù)消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)為進(jìn)口食品價(jià)格可以接受。受訪(fǎng)對(duì)象在購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口食品時(shí),最看重產(chǎn)品質(zhì)量,占到29%。其次是價(jià)格是否合理,占到27%。再次是品類(lèi)是否齊全,占15%。受訪(fǎng)對(duì)象在購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口食品時(shí),消費(fèi)金額在100元-200元的最多,占到40%。此外,26%的受訪(fǎng)對(duì)象表示每月要購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口食品2次以上,人數(shù)最多,而表示從沒(méi)有買(mǎi)過(guò)進(jìn)口食品的僅占2%。
本屆食博會(huì)由中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)主辦,光明食品集團(tuán)承辦,以“對(duì)話(huà)、引領(lǐng)、共生”為主題,打造食品產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者的國(guó)際級(jí)對(duì)話(huà)平臺(tái)。
食品安全問(wèn)題論文好篇十二
摘要:食品安全目前是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。本文簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)目前食品安全的現(xiàn)狀,并簡(jiǎn)要分析了產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的原因,并就食品安全問(wèn)題進(jìn)行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類(lèi)與自然界保持和諧,才能真正保證人類(lèi)的食品安全。自然與人類(lèi)的和諧問(wèn)題是食品安全問(wèn)題的天道。
關(guān)鍵詞:食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來(lái),被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬(wàn)。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó),制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無(wú)法無(wú)天,真是喪盡天良。
過(guò)去,對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢(shì)。
1.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀(guān):劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn):一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國(guó)于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中,卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話(huà)題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除,包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
2.辮證看待食品安全問(wèn)題
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿(mǎn)足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀(guān)辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程,就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣,我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的,讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程,要不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中,我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí),只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個(gè)時(shí)間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái),就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化,越來(lái)越豐富多彩。同時(shí),不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀(guān)察一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求,而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的,不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn),要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的,但從根本上來(lái)講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天,我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度,這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求,而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。
這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì),全面看,看全面,認(rèn)清客觀(guān)事物的實(shí)際狀況,防止“一葉障目,不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要分清表里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢(shì),把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí),也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí),也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀(guān)原因的同時(shí),也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過(guò)去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái),看清發(fā)展過(guò)程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì),知形識(shí)勢(shì),見(jiàn)微知著,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話(huà),只有認(rèn)清形勢(shì),才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé),為民分憂(yōu),保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題,從宏觀(guān)上看,自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要,這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題,也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀(guān)上看,無(wú)論是國(guó)家,還是各監(jiān)管部門(mén),乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看,不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題,需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取,時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀(guān)念,正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題論文好篇十三
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開(kāi)展了調(diào)研和督查。
一、基本情況
近年來(lái),我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展,“____制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高,社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開(kāi)始,我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合____實(shí)際,組織開(kāi)展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn),取得了預(yù)期效果。
二、存在問(wèn)題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長(zhǎng)方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期徘徊在80%左右。同時(shí),各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂(lè)觀(guān),小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒(méi)有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,質(zhì)量意識(shí)淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入尚未實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因,企業(yè)對(duì)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?;厝狈Ρ匾淖圆?、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程中,只注意申報(bào)材料編制,不注重實(shí)際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專(zhuān)項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長(zhǎng)期堅(jiān)持絕非易事,部分企業(yè)對(duì)為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊,認(rèn)為這是政府“要我做的”,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無(wú)”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無(wú)”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對(duì);主觀(guān)上看,“分段”模糊再加上部門(mén)間職能銜接、信息交流不暢問(wèn)題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無(wú)法及時(shí)獲取,導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài),難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無(wú)”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿(mǎn)足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠(chéng)信的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者有可乘之機(jī),使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治仍是專(zhuān)項(xiàng)整治工作的難點(diǎn),特別是流動(dòng)攤點(diǎn),缺乏固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,沒(méi)有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問(wèn)題如何解決值得研究。
三、建議意見(jiàn)
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門(mén)要本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨,針對(duì)當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)。黨的____大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)國(guó)家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對(duì)人民利益的侵犯和對(duì)國(guó)家形象的損害。各級(jí)各部門(mén)能不能牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí),是建立長(zhǎng)效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀(guān)的教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任感教育,加強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí),提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí),努力形成不生產(chǎn)、不銷(xiāo)售、不購(gòu)買(mǎi)、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢(xún)平臺(tái)”,定期召開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì),公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問(wèn)題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開(kāi),加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等方式,深化鞏固去年全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治成果,繼續(xù)開(kāi)展家具、玩具、服裝等十類(lèi)產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)整治,著手開(kāi)展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治,全過(guò)程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)退出制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí),對(duì)一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的,建議作進(jìn)一步研究和完善。
(四)進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè),提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級(jí)電線(xiàn)電纜檢測(cè)中心,安吉縣建立省級(jí)轉(zhuǎn)椅檢測(cè)中心,長(zhǎng)興縣建立省級(jí)蓄電池檢測(cè)中心。
(五)進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類(lèi)企業(yè),情況復(fù)雜,歷史遺留問(wèn)題多,而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究,加大財(cái)政投入力度,進(jìn)一步充實(shí)人員編制,配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車(chē)輛,確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
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食品安全問(wèn)題論文好篇十四
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高食品安全問(wèn)題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)樗P(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來(lái),被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬(wàn)。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó),制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死;還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件,極大傷害廣大人民群眾的身心健康,還在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中造成了惡略影響。過(guò)去,對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢(shì)。
1.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀(guān):劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn):一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國(guó)于5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中,卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話(huà)題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除,包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
2.辮證看待食品安全問(wèn)題
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿(mǎn)足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀(guān)辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程,就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣,我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的,讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程,要不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中,我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí),只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個(gè)時(shí)間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái),就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化,越來(lái)越豐富多彩。同時(shí),不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀(guān)察一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求,而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的,不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點(diǎn),要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的,但從根本上來(lái)講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天,我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度,這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求,而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì),全面看,看全面,認(rèn)清客觀(guān)事物的實(shí)際狀況,防止“一葉障目,不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要分清表里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢(shì),把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí),也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí),也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀(guān)原因的同時(shí),也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過(guò)去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái),看清發(fā)展過(guò)程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì),知形識(shí)勢(shì),見(jiàn)微知著,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話(huà),只有認(rèn)清形勢(shì),才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé),為民分憂(yōu),保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題,從宏觀(guān)上看,自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要,這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題,也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀(guān)上看,無(wú)論是國(guó)家,還是各監(jiān)管部門(mén),乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看,不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題,需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取,時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀(guān)念,正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題論文好篇十五
摘要:我國(guó)的食品安全問(wèn)題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響到了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問(wèn)題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問(wèn)題亟待我們一起探討和解決。
關(guān)鍵詞:食品安全原因措施
1食品安全問(wèn)題
食品安全是上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)話(huà)題 食品安全存在的問(wèn)題不僅危害人們的健康,損害消費(fèi)者的利益,而且還影響到食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和出口 為了除蟲(chóng)害,有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥,致使蔬菜 果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo);為了提高產(chǎn)量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ;為了使面粉和粉絲增白,有人膽敢把有毒化學(xué)品 吊白塊 摻和其中;為了騙錢(qián),有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油賣(mài);為了賺取高額利潤(rùn),有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問(wèn)題令人擔(dān)憂(yōu)。尤其是今年,假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過(guò)程中,各職能部門(mén)之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來(lái),這就為那些不法廠(chǎng)商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
3.1基本建立和逐步完善我國(guó)食品安全法律體系
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1949年至今,我國(guó)部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類(lèi)規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。在建立我國(guó)食品安全法律體系的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來(lái)的,而不是制定出來(lái)的。無(wú)論多嚴(yán)密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級(jí)政府職能部門(mén)的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門(mén)不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問(wèn)題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開(kāi)創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)食品實(shí)行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門(mén)職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國(guó)食品安全“都管但都管不好”的局面,也為一些部門(mén)權(quán)力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前,我國(guó)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門(mén)事后倉(cāng)促應(yīng)對(duì),相關(guān)部門(mén)匆匆召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿(mǎn)足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門(mén)之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,不僅有助于上述問(wèn)題的解決,還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系
(1)、盡快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
系存在的主要問(wèn)題是,總體水平偏低,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù),重要標(biāo)準(zhǔn)短缺,標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱,部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況較差,甚至強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施。
近期,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求,開(kāi)始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開(kāi)展將對(duì)提高我國(guó)食品安全水平有著非常重要的作用,將會(huì)大大提高我國(guó)食品安全水平。
(2)、加大對(duì)食品檢測(cè)檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入
在實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。檢測(cè)工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過(guò)程、運(yùn)輸以及市場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低,對(duì)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求,檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)向高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整,將為我國(guó)大力開(kāi)展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
3.5建立和完善我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系
食品的安全性評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度,這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評(píng)價(jià)在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國(guó)應(yīng)采取國(guó)際認(rèn)可的手段,創(chuàng)建食品安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立和完善食品安全評(píng)價(jià)體系。
3.6建立我國(guó)食品安全信用體系
信用在當(dāng)今社會(huì)的作用越來(lái)越大,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它已成為企業(yè)的無(wú)形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管,也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度,運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律,把食品企業(yè)對(duì)社會(huì)的食品安全責(zé)任真正化為自己的自覺(jué)意識(shí)。
中華民族傳統(tǒng)歷來(lái)強(qiáng)調(diào)道德。古訓(xùn)有“君子愛(ài)財(cái),取之有道”、“己所不欲,勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要我們做出長(zhǎng)期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高,我們的食品才會(huì)越來(lái)越安全,人們的生活才能越來(lái)越安心。
食品安全問(wèn)題論文好篇十六
摘要:民以食為天,食品安全問(wèn)題是一直特別關(guān)注的問(wèn)題。近年來(lái),食品安全問(wèn)題較為突出,要求有關(guān)部門(mén)和人員必須要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行具體的分析,并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀以及食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,然后就應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題提出若干意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:食品安全問(wèn)題;原因;對(duì)策
近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進(jìn)步,食品安全問(wèn)題也開(kāi)始突出,給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的原因是多種多樣的,要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)還需要有關(guān)人員及部門(mén)能夠有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。以下本文就食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因及對(duì)策進(jìn)行探析。
從當(dāng)前我國(guó)食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀來(lái)看:首先,目前我國(guó)食品安全水平已經(jīng)有所提高,政府和民眾對(duì)于食品安全問(wèn)題的重視程度也在不斷加深,有關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)前的食品安全問(wèn)題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)餐桌食品安全問(wèn)題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來(lái)看,20xx年我國(guó)食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%,但是截止前年,我國(guó)食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達(dá)到了百分之九十七,可以說(shuō)明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外,因?yàn)槭称钒踩珕?wèn)題而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減,這也說(shuō)明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制;其次,食品安全問(wèn)題依然存在,對(duì)人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國(guó)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在,以及企業(yè)在食品安全保障過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題和安全意識(shí)問(wèn)題不足。
3.1消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)程度不足
雖然近年來(lái)人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性,在消費(fèi)過(guò)程中也會(huì)更加重視食品的安全問(wèn)題,但是就具體來(lái)看,消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)依然缺乏,認(rèn)識(shí)程度依然不足,導(dǎo)致消費(fèi)者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)不會(huì)特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料,也不會(huì)重視食品的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題,而是受廣告促銷(xiāo)影響來(lái)進(jìn)行食品的購(gòu)買(mǎi)。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問(wèn)題,影響消費(fèi)者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠(chéng)信缺失
從食品安全問(wèn)題的根源來(lái)看,食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠(chéng)信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過(guò)程中,為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),大量生產(chǎn)廉價(jià)食品,并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì),對(duì)人體的傷害極大,因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件,引起社會(huì)的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟(jì)盈利,因此,要避免出現(xiàn)食品安全問(wèn)題必須要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)管,并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國(guó)食品監(jiān)管的實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足:首先,目前我國(guó)食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上,過(guò)去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會(huì)導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散,導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)無(wú)法看清自己的管理職責(zé),最后出現(xiàn)各部門(mén)和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問(wèn)題。20xx年以來(lái),部分市縣組建了“多合一”的市場(chǎng)監(jiān)管局,這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能,一是因?yàn)閷?zhuān)業(yè)執(zhí)法人員會(huì)分散到其他部門(mén),二是由于政出多門(mén),基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付,食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開(kāi)展;其次,就目前我國(guó)在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來(lái)看,我國(guó)目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞,因此給了不法企業(yè)和個(gè)人以可乘之機(jī),嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來(lái)看,企業(yè)在誠(chéng)信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問(wèn)題的重要原因,但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會(huì)直接引發(fā)食品安全問(wèn)題。第一,生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中如果對(duì)工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格,那么就會(huì)引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn),從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題。如我們經(jīng)常說(shuō)的微生物性污染、化學(xué)性污染等,就是生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榧夹g(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問(wèn)題。食品生產(chǎn)過(guò)程中,企業(yè)會(huì)對(duì)食品進(jìn)行原材料的收集、加工和運(yùn)輸處理,生產(chǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì),繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌,從而引發(fā)人體的各種疾病?;瘜W(xué)性污染也是如此,食品生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對(duì)人體會(huì)造成直接的傷害;第二,生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會(huì)產(chǎn)生食品安全問(wèn)題。受本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力影響,部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會(huì)存在一定的問(wèn)題,從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等,造成食品安全問(wèn)題。
4.1加強(qiáng)食品安全問(wèn)題的宣傳和推廣
從消費(fèi)者角度來(lái)看,要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)需要政府有關(guān)部門(mén)及社會(huì)組織加大對(duì)食品安全問(wèn)題的宣傳和推廣,重點(diǎn)在于指導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)該如何進(jìn)行食品的篩選,以及曝光市場(chǎng)上的有害食品。只有這樣,消費(fèi)者才能夠在食品消費(fèi)過(guò)程中掌握方向和方法,避免受廣告商和促銷(xiāo)活動(dòng)的影響,因小失大,形成嚴(yán)重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問(wèn)題的重要原因,因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問(wèn)題著手,強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會(huì)責(zé)任感,規(guī)范企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為,提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然,在此過(guò)程中,企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性,避免生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榧夹g(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,影響食品的安全性和本企業(yè)的社會(huì)形象,推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)
法制建設(shè)是解決食品安全問(wèn)題的重要手段之一,要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的法律監(jiān)管,加大法律監(jiān)管力度:首先,要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī),即對(duì)食品安全技術(shù)檢測(cè)進(jìn)行明確的法律規(guī)定,制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,從市場(chǎng)源頭加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的控制;其次,要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個(gè)地區(qū)在食品監(jiān)管方面會(huì)出現(xiàn)不同的情況,要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實(shí)情制定相應(yīng)的地方性法規(guī),確保地方食品安全監(jiān)管效果;最后,要求加強(qiáng)國(guó)際食品安全問(wèn)題法律體系建設(shè)。與國(guó)際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性,因此也需要特殊對(duì)待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系,進(jìn)一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制,明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙。要求政府能夠建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度,使各部門(mén)和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度,保證食品監(jiān)管的效率;另一方面,要求能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和召回制度的重視,不僅要保證食品進(jìn)入市場(chǎng)前的質(zhì)量問(wèn)題,還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問(wèn)題的食品,禁止問(wèn)題食品進(jìn)一步在市場(chǎng)中流通,影響人們的身體健康。
綜上所述,食品安全問(wèn)題關(guān)系到人們的身體健康和生活質(zhì)量,是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中非常重視的問(wèn)題。食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)與多方面因素相關(guān),包括消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等,因此要求政府能夠從這些方面著手,加大對(duì)食品安全的監(jiān)管,保證食品的安全性和質(zhì)量,推動(dòng)社會(huì)的健康、有序發(fā)展。
食品安全問(wèn)題論文好篇十七
摘 要:
近年來(lái),全球不斷爆發(fā)食品安全事故,如英國(guó)的“瘋牛病”,歐洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我國(guó)的食品安全事件也層出不窮,肆虐全國(guó)的非典型性肺炎,安徽阜陽(yáng)的劣質(zhì)奶粉事件,的蘇丹紅事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全國(guó)乃至國(guó)際范圍內(nèi)影響較大。 隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題。
關(guān)鍵詞: 食品衛(wèi)生安全 食源性疾病 人權(quán) 管理體制 立法現(xiàn)狀
一、食品安全與食源性疾病
盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當(dāng)水平,但食源性疾病不論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家,都沒(méi)有得到有效的控制,成為當(dāng)今世界各國(guó)最關(guān)注的衛(wèi)生問(wèn)題之一。
影響食品安全的因素有以下幾個(gè)。
(一)食品體制。
1.低收入農(nóng)村體制。其食品的體制是很簡(jiǎn)單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當(dāng)?shù)募彝バl(wèi)生習(xí)慣,特別是不恰當(dāng)?shù)氖称诽幚砹?xí)慣,以及不合適的貯存習(xí)慣。
2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應(yīng)用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛(wèi)生操作。
3.高收入體制購(gòu)買(mǎi)者。其特點(diǎn)是愿意購(gòu)買(mǎi)半成品或制成食品,以減少購(gòu)買(mǎi)食品和制作食品的時(shí)間。對(duì)食品安全的主要威脅來(lái)自:不正確的烹調(diào)習(xí)慣,在室溫下貯存食品,不適當(dāng)?shù)闹匦录訜?以及生熟食品間的交叉污染。
(二)社會(huì)文化因素。
食品和食品消費(fèi)既是一個(gè)營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)象,又是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,在社會(huì)文化背景下的.飲食習(xí)慣對(duì)增進(jìn)健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛(ài)吃生魚(yú),這容易引起由副溶血性弧菌所導(dǎo)致的胃腸炎。在泰國(guó)北部,人們喜歡食用發(fā)酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲(chóng)病。
(三)環(huán)境因素。
生產(chǎn)加工食品地區(qū)的生物性和化學(xué)性污染會(huì)明顯加劇食源性疾病的危險(xiǎn)。尤其是在發(fā)展中國(guó)家,飲用水供應(yīng)和廢棄物處理系統(tǒng)處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險(xiǎn)。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放到環(huán)境中的有毒化學(xué)物質(zhì)有可能進(jìn)入人類(lèi)的食物鏈,如在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農(nóng)藥成分。
二、食品安全中的人權(quán)問(wèn)題
食品安全與人權(quán)息息相關(guān),食品安全中的人權(quán)不僅需要國(guó)內(nèi)法保護(hù),而且是一個(gè)國(guó)際法問(wèn)題。
(一)生命權(quán)。
生命權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán),現(xiàn)代生命權(quán)不僅僅是一種消極意義上的自由權(quán),而是被賦予了新的內(nèi)涵,即積極意義上的社會(huì)權(quán)。
1.保障生命權(quán)的前提條件,即數(shù)量上保證,解決人類(lèi)的溫飽問(wèn)題,使人類(lèi)免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬(wàn)人需要緊急糧食援助,近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)仍然受到糧食危機(jī)的困擾。中國(guó)是一個(gè)人多地少的國(guó)家,用世界上7%的耕地,養(yǎng)活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問(wèn)題。
2.食品質(zhì)量與人類(lèi)生命密切相關(guān),尤其是有毒食品,會(huì)直接危及人的生命。如劣質(zhì)奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導(dǎo)致嬰兒死亡;豬內(nèi)臟、豬肉導(dǎo)致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對(duì)食品質(zhì)量的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了對(duì)糧食安全的關(guān)注,強(qiáng)烈要求政府加強(qiáng)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,以保障人民的生命健康。
(二)健康權(quán)。
食品安全從兩個(gè)方面影響人類(lèi)的健康,一方面,糧食的絕對(duì)短缺會(huì)影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會(huì)因素又會(huì)使后果更加嚴(yán)重。另一方面,有毒的食品會(huì)直接損害人的健康。
(三)知情權(quán)。
消費(fèi)者的知情權(quán)可從以下幾個(gè)方面獲得。
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供信息。這是消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)食品安全知情權(quán)最主要的途徑,也是最直接、最常見(jiàn)的途徑。
2.大眾傳媒提供信息。這里所稱(chēng)的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會(huì)公益向消費(fèi)者披露有關(guān)食品安全信息的行為,不包括發(fā)布食品類(lèi)商業(yè)廣告等以營(yíng)利為目的的信息傳播行為。
3.消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供信息。消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法向消費(fèi)者提供包括食品安全信息在內(nèi)的消費(fèi)信息和咨詢(xún)服務(wù)。
4.政府有關(guān)部門(mén)提供信息。為保障消費(fèi)者食品安全知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),政府應(yīng)拋棄“重管理、輕服務(wù)”的舊觀(guān)念,切實(shí)履行公共服務(wù)職能,以主動(dòng)公開(kāi)為主體、被動(dòng)公開(kāi)為補(bǔ)充,向消費(fèi)者提供準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀(guān)的食品安全信息。
三、我國(guó)食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀
我國(guó)的食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。
(一)法律法規(guī)正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。
我國(guó)已經(jīng)形成了《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》為主導(dǎo),相關(guān)部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋為補(bǔ)充,其他法律如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規(guī)的實(shí)施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經(jīng)營(yíng)者的非法行為方面,發(fā)揮了重要作用,但同時(shí)也存在著很多不完善及不健全的方面。
(二)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)技術(shù)更待提高。
我國(guó)食品技術(shù)法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)還不能適應(yīng)食品監(jiān)督管理的需要,特別是食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面主要有以下問(wèn)題:1.食品標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制不順;2.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)少;3.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重疊,缺乏權(quán)威;4.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)迅速發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建我國(guó)的食品安全法律體系需要我們根據(jù)wto相關(guān)協(xié)定的要求整合我國(guó)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)管理部門(mén)眾多,執(zhí)法更需持續(xù)性。
現(xiàn)行法律法規(guī)賦予許多部門(mén)制定法律法規(guī)的權(quán)力,這不可避免地導(dǎo)致職權(quán)相互沖突、法律法規(guī)交叉和不配套的現(xiàn)象,法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性大打折扣,使食品監(jiān)督難以得到真正的保障。
保障食品安全就是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,這是公眾的強(qiáng)烈愿望和共同的健康追求,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn),而倡導(dǎo)和建立健康、科學(xué)、文明的生活方式,正是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。為人民健康服務(wù),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨;保證食品安全,保障公眾的健康權(quán)益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
食品安全問(wèn)題論文好篇十八
摘要:食品消費(fèi)是人類(lèi)最基本的消費(fèi)之一,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對(duì)食品安全也提出了越來(lái)越高的要求, 但近年來(lái),食品安全事故頻頻發(fā)生,因此對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行深入分析并提出一些解決食品安全問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策就變的至關(guān)重要。解決食品安全問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞:食品安全 法律 安全
“民以食為天,食以安為先”,食品安全的重要性毋庸臵疑,它既關(guān)乎每個(gè)人最基本的的健康問(wèn)題,也關(guān)乎食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)乎著和諧社會(huì)的建立。總而言之,食品安全已經(jīng)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)。然而,我國(guó)目前食品的安全狀況還不容樂(lè)觀(guān),食品安全事故仍然屢禁不止、時(shí)有發(fā)生。這不得不引起我們的關(guān)注。
一、我國(guó)食品現(xiàn)狀
食品消費(fèi)是人類(lèi)最基本的消費(fèi)之一,食用安全的食品是我們每個(gè)人最基本的權(quán)利。同時(shí),食品質(zhì)量安全狀況更是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。然而,關(guān)于食品安全問(wèn)題,從2006年的海鹽“瘦肉精”超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟導(dǎo)致上海336人次中毒,到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質(zhì)奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件,再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學(xué)生奶等事件,無(wú)不牽動(dòng)著每一個(gè)國(guó)民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化,喪失了做人的理智和良知,臵廣大國(guó)民的生命健康于不顧,添加各種有害的化學(xué)添加劑,賺取昧心的黑心錢(qián)。
一個(gè)安居樂(lè)業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會(huì)是以食品安全為保障的。所以說(shuō),食品安全與否,事關(guān)國(guó)計(jì)民生,“王者以民為天,而民以食為天?!敝挥凶銐虬踩氖澄?,才能使百姓“各安其居而樂(lè)其業(yè),甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障,談何“安居樂(lè)業(yè),甘食美服?”近幾年來(lái),頻頻曝光的食品安全問(wèn)題使得老百姓的食品安全感愈來(lái)愈差,食品安全問(wèn)題給公眾在成了嚴(yán)重的心理恐慌,已經(jīng)到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問(wèn)題出現(xiàn)的原因
所謂的食品安全指的是食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全也是一門(mén)專(zhuān)門(mén)探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。
毋庸臵疑,多年來(lái)國(guó)內(nèi)食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕,以致讓社會(huì)公眾在生活中對(duì)食品充滿(mǎn)了不安全感,這是有著很多原因的,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到:幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點(diǎn)。
首先,從企業(yè)生產(chǎn)的角度看,利益驅(qū)動(dòng)是一個(gè)關(guān)鍵因素。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,利潤(rùn)最大化成為企業(yè)唯一的目的,不法奸商為了降低成本、牟取暴利,在食品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞,給消費(fèi)者的身體健康和生命安全帶來(lái)巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次,最直接的原因就是整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信缺失,在利潤(rùn)最大化的支配下,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等道德誠(chéng)信、規(guī)則都被打破,各種非法牟利的手段無(wú)所不用,甚至鋌而走險(xiǎn),挑戰(zhàn)道德的底線(xiàn)乃至法律的尊嚴(yán),道德滑坡是產(chǎn)生這一問(wèn)題的根本所在。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人,身上必須流淌著“道德的血液”。對(duì)于河南省生豬產(chǎn)區(qū)大量養(yǎng)殖戶(hù)使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”,經(jīng)營(yíng)者明知這有害消費(fèi)者健康,卻為利益所驅(qū),昧著良心高價(jià)收購(gòu),這才使得這種問(wèn)題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次,政府部門(mén)缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個(gè)重要原因。我們經(jīng)常會(huì)看到往往在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問(wèn)題或造成事故之后,政府主管部門(mén)才介入調(diào)查。這種“亡羊補(bǔ)牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看,一些監(jiān)管部門(mén)“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習(xí)慣”,比如“瘦肉精”事件中,爆出“讓養(yǎng)豬戶(hù)自己取樣送檢”的尷尬。另外,一些監(jiān)管部門(mén)自稱(chēng)“不歸我管”的行政不作為,助長(zhǎng)了長(zhǎng)期以來(lái)食品行業(yè)的市場(chǎng)失序、道德失范。更為不可思議的是,一些地方監(jiān)管部門(mén)的辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資,要以收費(fèi)罰款的返還方式來(lái)“解決”,造成了一些部門(mén)和工作人員的“執(zhí)法為利”,滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法”。正是這整個(gè)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向激勵(lì)使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后,法律制度的不完善同樣是一個(gè)不可忽視的原本因。我國(guó)的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國(guó)家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容,但并沒(méi)有形成一個(gè)有機(jī)的整體,內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機(jī)。食品從生產(chǎn)到消費(fèi)、從農(nóng)田到餐桌,構(gòu)成了一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會(huì)出現(xiàn)安全隱患”。然而,作為保障我國(guó)食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》,無(wú)法體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理,留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外,按照我國(guó)現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法者處罰相對(duì)過(guò)輕,基本上是以罰款來(lái)處理,相對(duì)于某些暴利型產(chǎn)品,如假酒、黑大米、假奶粉等,罰款顯得微不足道,違法者不怕被罰。
三、解決對(duì)策
面對(duì)這些問(wèn)題,厲行問(wèn)責(zé)是當(dāng)務(wù)之急。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,關(guān)鍵是需要從制度上落實(shí)才能切實(shí)保障問(wèn)題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控,要讓監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)守信念、執(zhí)法為民,在道德與法律之外,強(qiáng)有力的制度保障也是必需的。
首先,我們要完善相關(guān)法律。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的建設(shè),是食品安全的重要保證。據(jù)了解,我國(guó)目前已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是,按照我國(guó)現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法者處罰相對(duì)過(guò)輕,基本上是以罰款來(lái)處理,而違法者又不怕被罰,這就導(dǎo)致了食品問(wèn)題的嚴(yán)重性。加之,某些法律的規(guī)定早已無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,使得一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有鉆法律的空子的機(jī)會(huì)。因此,我們必須要對(duì)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)、修訂,進(jìn)一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。
規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來(lái)一系列嚴(yán)重食品安全事件中那樣,為了利潤(rùn)而肆意損害人民生命健康。這也正是當(dāng)前群眾意見(jiàn)最大的一個(gè)問(wèn)題。構(gòu)筑“民以食為天”的安全防線(xiàn),最重要的是加強(qiáng)政府有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系,建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、食品安全信息資源共享等制度,優(yōu)化執(zhí)法資源,形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個(gè)健康、有序的經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是政府部門(mén)的職責(zé)所在,而這又有賴(lài)于執(zhí)法部門(mén)的依法監(jiān)管,公平執(zhí)法。我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。我國(guó)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)著依法監(jiān)管的重要職責(zé),需要嚴(yán)格執(zhí)法,讓違法行為無(wú)處存身。
再者,建立食品從業(yè)者的“誠(chéng)信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā),拯救食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信缺失,建立包括檢測(cè)預(yù)警、誠(chéng)信自律、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究在內(nèi)的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,當(dāng)是治本之策。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人,保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者最基本的行為準(zhǔn)則。強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,是解決食品安全問(wèn)題的核心所在,是維護(hù)食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全關(guān)乎人的健康與生命,依法合規(guī)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)底線(xiàn)。從原料采購(gòu)時(shí)的品質(zhì)控制,到生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸,每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)細(xì)節(jié),都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸,因?yàn)樯杂胁簧?,后果不可預(yù)測(cè)。法律是最基本的行為準(zhǔn)則,道德則是更高的社會(huì)準(zhǔn)則。食品行業(yè)事關(guān)群眾的健康,經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)守法律,恪守道德。最后,建立媒體和公眾等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,提高食品安全意識(shí)。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件,媒體以及社會(huì)監(jiān)督毫無(wú)疑問(wèn)都扮演了最重要的角色,推動(dòng)了事件的進(jìn)一步解決。所以,在監(jiān)管部門(mén)被動(dòng)監(jiān)管的環(huán)境下,體制外、社會(huì)監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號(hào)召?lài)?guó)民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時(shí)代,擁有四億多網(wǎng)民和五一多手機(jī)用戶(hù)的中國(guó),網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國(guó)民日常生活的一部分,不僅成為中華民族復(fù)興的助推器,而且上升為振興國(guó)家的輿論監(jiān)督工具,因而四億多網(wǎng)民“人人是記者,個(gè)個(gè)有真相”,對(duì)監(jiān)督和打擊非法食品,具有震懾人心的威力。需要指出的是,食品安全需要強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督,更需要正確的輿論導(dǎo)向。媒體報(bào)道食品安全事件時(shí),必須遵循真實(shí)、全面、客觀(guān)、理性、負(fù)責(zé)、科學(xué)的原則,這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準(zhǔn)則和道德操守。
國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先。維護(hù)食品安全,關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。營(yíng)造健康的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,不僅需要政府、法律的保障,發(fā)揮它們強(qiáng)有力的宏觀(guān)控制能力,也需要全社會(huì)的參與和努力,需要每一個(gè)行業(yè)各盡其責(zé),唯有如此,食品安全問(wèn)題方能從根本上得到解決。
四、食品安全問(wèn)題的反思
溫家寶總理說(shuō),“惡性的食品安全事件足以表明,誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步?!币会樢?jiàn)血地指出了食品安全問(wèn)題的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生,都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī),將利益獲取建立在損害消費(fèi)者利益及身體健康之上,賺取“黑心”錢(qián)造成的,不僅損害消費(fèi)者利益及身體健康,還嚴(yán)重影響了政府的公信力和國(guó)家形象。這些事件的發(fā)生,凸顯出了我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當(dāng)今這個(gè)特殊的歷史時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)辯證的看待這些問(wèn)題的出現(xiàn)。既要看到由于法律及相關(guān)舉措的不健全導(dǎo)致這些問(wèn)題的不可避免性,同時(shí)又要認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)今所處階段的巨大潛力,即這些問(wèn)題的可避免性。
總而言之,我們要建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會(huì)加強(qiáng)道德文化建設(shè),開(kāi)展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責(zé)任,形成講誠(chéng)信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍,從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經(jīng)刻不容緩。更為重要的是,加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的建設(shè),使我們的各項(xiàng)事業(yè)能夠有法可依。在物質(zhì)財(cái)富劇增的今天,應(yīng)該把加強(qiáng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主法治、和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的法律建設(shè)放到更加突出、更加重要的位臵上來(lái)。我們只有把社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)限定在一個(gè)法律的環(huán)境下,限定在一個(gè)適時(shí)的法律的環(huán)境之下,才能最終保證社會(huì)有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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食品安全問(wèn)題論文好篇十九
摘要:隨著頻發(fā)的食品安全事件,國(guó)家對(duì)食品安全的重視程度逐漸提高。食品安全關(guān)系到政府部門(mén)、食品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、消費(fèi)群體的直接利益。為確保食品安全,保障消費(fèi)者的人身健康和權(quán)益,政府部門(mén)和企業(yè)應(yīng)采取提高食品科學(xué)檢測(cè)水平、完善食品控制體系、強(qiáng)化食品市場(chǎng)鑒管等有效的食品安全保障措施。
關(guān)鍵詞:食品安全;環(huán)境因素;生產(chǎn)因素;影響;對(duì)策
一、緒論
二、影響食品安全的主要環(huán)境因素
(一)大氣污染
工業(yè)生產(chǎn)尤其是化石燃料的燃燒會(huì)向大氣中排放多種污染物,如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉塵等。大氣污染對(duì)食物質(zhì)量的影響主要是通過(guò)兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)的:一是大氣中的多種污染物可通過(guò)植物的呼吸作用等進(jìn)入植物內(nèi)部,甚至?xí)e累在食物組織內(nèi)。二是在降水的作用下,大氣中的粉塵、重金屬等會(huì)降落到土壤中,而后通過(guò)植物根系在植物體內(nèi)富集,導(dǎo)致污染物質(zhì)超標(biāo)。例如,在我國(guó)西南地區(qū),由于土壤缺乏堿性物質(zhì),使得酸雨問(wèn)題十分嚴(yán)重,大面積的酸性降雨對(duì)魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖是一個(gè)災(zāi)難,同樣也會(huì)使農(nóng)作物中積累有毒物質(zhì),從而造成食品安全問(wèn)題。
(二)水體污染
與大氣環(huán)境一樣,水體中的污染物也是多種多樣的。按照污染物的成份,可將對(duì)食品安全有影響的物質(zhì)分為三類(lèi):一是氰化物、氟化物、重金屬等無(wú)機(jī)有毒物質(zhì)。二是苯類(lèi)和多環(huán)芳烴類(lèi)化工原料,難以降解的人工合成有機(jī)化合物質(zhì)等有機(jī)有毒物質(zhì)。三是病毒、細(xì)菌、寄生蟲(chóng)等病原體。這些污染物質(zhì)可通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的澆灌行為進(jìn)入灌溉水體中,被植物根系吸收并富集入食物中,對(duì)食品安全造成重大隱患。
(三)土壤污染
土壤是具有自?xún)糇饔玫?,?dāng)進(jìn)入土壤的污染物質(zhì)濃度在環(huán)境容量之下時(shí),可通過(guò)土壤的自?xún)魧?shí)現(xiàn)污染物的消除;當(dāng)污染物質(zhì)積累到環(huán)境容量之上時(shí),會(huì)使土壤中的污染物質(zhì)日積月累,通過(guò)植物根系被富集到食物中,影響食物的產(chǎn)量和安全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,由于生產(chǎn)者的不當(dāng)行為,造成化肥、農(nóng)藥等濫用;生活和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中廢物的堆積;大氣和水中污染物質(zhì)的遷移等,都會(huì)使土壤中的有害物質(zhì)在累積。與大氣、水環(huán)境不同的是,土壤污染具有持久性和遷移速度緩慢的特點(diǎn),因此就算消除污染源的排放,受污染后的土壤也需要經(jīng)過(guò)極長(zhǎng)的時(shí)間才可能消除影響。人類(lèi)的植物種植必須在土壤之上進(jìn)行,因此土壤退化對(duì)食物生產(chǎn)活動(dòng)的影響很大,而土壤污染就是土壤退化的重要表現(xiàn)形式。正是由于這些原因,在食物生產(chǎn)過(guò)程中,土壤環(huán)境因素是最為重要的環(huán)境因素。
三、影響食品安全的主要生產(chǎn)因素
除了食品生產(chǎn)中的環(huán)境因素,食品生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)因素也會(huì)極大地影響食品安全。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代,相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對(duì)化肥、農(nóng)藥等技術(shù)性要素的利用,從而極大地影響了食品生產(chǎn)安全。仔細(xì)研究這些技術(shù)性要素對(duì)食物生產(chǎn)的影響,有針對(duì)性地對(duì)多種技術(shù)性要素進(jìn)行有效管控,對(duì)提升食品生產(chǎn)安全性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)農(nóng)藥殘留對(duì)食品安全的影響
為了降低病蟲(chóng)害對(duì)食物產(chǎn)量的不利影響,為了降低田間雜草對(duì)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的搶奪,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對(duì)殺蟲(chóng)劑和除草劑的使用。農(nóng)藥中殘留性最強(qiáng)的含磷殺蟲(chóng)劑也被濫用。依據(jù)對(duì)多地市場(chǎng)上出售蔬菜中甲胺磷的檢測(cè)分析,發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的結(jié)果:近半數(shù)的蔬菜中的甲胺磷殘留超標(biāo),最高濃度達(dá)1.85mgkg,其中,葉菜和豌豆中的甲胺磷殘留量最大?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明,長(zhǎng)期攝入含磷農(nóng)藥會(huì)對(duì)人的身體機(jī)能產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。這就要求必須降低食品中的農(nóng)藥殘留。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,首先要做的就是要建立健全法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,完善問(wèn)責(zé)體系。
(二)食品添加劑對(duì)食品安全的影響
現(xiàn)代食品的色、香、味都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)食品,而這就是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)物———食品添加劑所帶來(lái)的。其中,著色劑可提升食物的觀(guān)賞性,防腐劑可延長(zhǎng)食物的保質(zhì)期,甜味劑、酸味劑等則可為食物帶來(lái)多種多樣的滋味。食品添加劑對(duì)現(xiàn)代食品工業(yè)是極其重要的,但是不法商販對(duì)食品添加劑的過(guò)量使用則會(huì)降低食品的安全性,甚至?xí):γ癖姷纳踩?。例如,某些不法食品?jīng)營(yíng)者會(huì)在面粉生產(chǎn)中添加超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的增白劑(氧化苯甲酰),使面粉更白;某些不法經(jīng)營(yíng)者在熟食、鹵制品生產(chǎn)中,通常會(huì)為了追求好的“賣(mài)相”而添加過(guò)量添加劑,如人工色素、亞硝酸鹽等;還有些不法經(jīng)營(yíng)者明知有毒,卻為了追求米粉的勁道,將甲醛加入米粉中。這些令人觸目驚心的食品添加劑濫用問(wèn)題,亟需有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理,建立健全事故問(wèn)責(zé)制度。
四、食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失對(duì)食品安全的影響
(一)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不足
在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,由于生產(chǎn)者安全意識(shí)偏低和相關(guān)法律法規(guī)缺乏,致使在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中存在隱患。例如,由于生產(chǎn)地域大氣、水、土壤遭污染,生產(chǎn)者又不采取措施降低污染;由于食品監(jiān)管缺失、問(wèn)責(zé)機(jī)制虛置化,生產(chǎn)者濫用食品添加劑甚至是有毒物質(zhì)。作為食品生產(chǎn)的原料,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品在受污染的前提下勢(shì)必會(huì)降低食品安全性。
(二)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定滯后
監(jiān)管體制缺失,很大一部分原因是“無(wú)法可依”,在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定方面嚴(yán)重滯后。例如,部分食品安全標(biāo)準(zhǔn)是在食品安全事件已爆發(fā)的情況下才緊急制定的。針對(duì)這些問(wèn)題,政府應(yīng)加速制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),以保障食品安全。
(三)檢驗(yàn)檢測(cè)不規(guī)范
我國(guó)判定食品是否安全的工作流程是依據(jù)已頒布的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),采用特定的檢測(cè)儀器和檢測(cè)方法,檢測(cè)有毒有害物質(zhì)。如果低于標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的閾值,則認(rèn)為被檢樣品是安全的;反之則是不合格的。雖然可在一定程度上評(píng)價(jià)安全性,但是對(duì)低于閾值標(biāo)準(zhǔn)有毒有害物質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)的缺失,也會(huì)帶來(lái)一定的安全隱患。
五、保障企業(yè)食品安全生產(chǎn)的對(duì)策
(一)提高食品安全領(lǐng)域的科學(xué)檢測(cè)水平
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷改進(jìn)食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù),提高科學(xué)檢測(cè)能力,并加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和評(píng)估體系的構(gòu)建。隨著人們對(duì)食品品質(zhì)、衛(wèi)生要求不斷提高,對(duì)食品檢測(cè)的精度要求也隨之提高,這就促使食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)提升檢測(cè)水平。1.保障硬件設(shè)備齊全檢測(cè)機(jī)構(gòu)可引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)檢設(shè)備,在硬件水平上保證食品檢測(cè)的高精度、高效率,為提升食品檢測(cè)水平奠定技術(shù)基礎(chǔ)。2.建設(shè)一支高水平的測(cè)技團(tuán)隊(duì)檢測(cè)人員不僅專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)要扎實(shí)、能熟練掌握檢測(cè)技術(shù)、時(shí)刻關(guān)注檢測(cè)技術(shù)的最新動(dòng)態(tài),工作態(tài)度也要認(rèn)真細(xì)致,主動(dòng)熟悉食品安全行業(yè)造假、打假案件動(dòng)態(tài),還要做到透過(guò)食品檢測(cè)就可窺探其是否含有違禁物,從而進(jìn)一步加大食品監(jiān)管力度,直擊食品造假事件。
(二)完善食品安全控制體系
借鑒國(guó)際食品監(jiān)管的成功案例可發(fā)現(xiàn),要保障食品安全,不僅要對(duì)即將銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),更重要的是進(jìn)行從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的全過(guò)程管理和控制,尤其要把重點(diǎn)放在食品的生產(chǎn)監(jiān)控上。1.建立健全食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系在食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系中,要明確農(nóng)藥、獸藥及其他各種污染物的標(biāo)準(zhǔn)限值,完善各個(gè)指標(biāo)的檢測(cè)方法。2.調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系,視條件不同要靈活變通,并經(jīng)常改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。3.加大對(duì)生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度加大對(duì)生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度,重要的是明確相關(guān)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從源頭上保證食品的安全性。4.頒發(fā)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在新形勢(shì)下,隨著人們對(duì)食品質(zhì)量要求不斷提高,要盡快頒發(fā)各項(xiàng)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)刻關(guān)注國(guó)際食品安全監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài),建立相關(guān)食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為保證食品安全,尤其是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生,必須加強(qiáng)食品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。1.保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生為減少或避免重金屬、有機(jī)污染物等在農(nóng)產(chǎn)品中不斷積累最終危害人體健康,必須保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生。2.嚴(yán)格控制過(guò)度使用農(nóng)藥等有害物嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、肥料等的過(guò)度使用,減少其造成的污染。3.明確食品添加劑的劑量明確農(nóng)產(chǎn)品加工時(shí)使用的相關(guān)食品添加劑的劑量,采用安全、衛(wèi)生的材料進(jìn)行包裝,避免在運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中遭到污染。4.加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè)加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè),形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化鏈條,并加強(qiáng)對(duì)村民的技術(shù)引導(dǎo)和科學(xué)理論教育,進(jìn)而規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可在很大程度上保證食品原材料的干凈、安全,流向市場(chǎng)的食品成品安全也就有了重要保障。
(四)強(qiáng)化食品市場(chǎng)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度
除完善標(biāo)準(zhǔn)體系、提高檢測(cè)水平外,政府要發(fā)揮帶動(dòng)作用,強(qiáng)化食品安全市場(chǎng)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。1.實(shí)行從源頭到末端的全過(guò)程監(jiān)管政府的監(jiān)管方式方法要不斷更新,實(shí)行從源頭到末端的全過(guò)程監(jiān)管。在生產(chǎn)原材料、加工過(guò)程、包裝過(guò)程、運(yùn)輸過(guò)程、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售等各個(gè)階段,要采取不同的管控手段,建立懲罰機(jī)制,加大打擊力度。2.對(duì)不同種類(lèi)的產(chǎn)品要分類(lèi)管理對(duì)不同種類(lèi)的產(chǎn)品要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同程度的分類(lèi)管理,尤其是那些不能保證產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的企業(yè)更要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格管控。對(duì)食品質(zhì)量不能過(guò)關(guān)的企業(yè),要及時(shí)勒令其停業(yè)改進(jìn),甚至關(guān)閉。
(五)完善食品安全相關(guān)的法律法規(guī)
1.政府要不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)政府要積極借鑒國(guó)內(nèi)外食品安全管理的成功經(jīng)驗(yàn),不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要盡量做到與國(guó)際上統(tǒng)一,從而提升我國(guó)食品行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。2.企業(yè)要嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售當(dāng)前,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大,企業(yè)要想生存發(fā)展,就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān),嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
(六)政府和企業(yè)對(duì)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全過(guò)程
嚴(yán)格監(jiān)管1.政府各職能部門(mén)要加強(qiáng)合作,共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)政府各個(gè)職能部門(mén)如監(jiān)督局、衛(wèi)生局等要加強(qiáng)合作、積極配合,共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)。對(duì)不合格企業(yè)要求其整改,促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展。2.政府和企業(yè)要確立食品安全檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ),對(duì)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管為確保食品安全、保障消費(fèi)者身體健康,政府和企業(yè)一要確立食品安全檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ),二要共同實(shí)現(xiàn)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管。以人們的身體健康和社會(huì)有序發(fā)展為目標(biāo),各個(gè)政府部門(mén)、企業(yè)、消費(fèi)群體之間積極配合,一定可以保障食品安全。
(七)提高全民的食品安全意識(shí)
長(zhǎng)期以來(lái),食品安全問(wèn)題未得到根本解決,其中一個(gè)重要的原因就是人們的食品安全意識(shí)不足,一些企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,公眾對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)不足、關(guān)注度不高。公眾的食品安全意識(shí)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力息息相關(guān)。因此,要想解決食品質(zhì)量問(wèn)題,就要提高公眾的食品安全意識(shí),增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全的理論認(rèn)知。
六、結(jié)論
食品安全已成為我國(guó)人民所共同關(guān)注的問(wèn)題,食品企業(yè)亟待深入分析造成食品安全問(wèn)題的原因,與社會(huì)各界一起攜手制定出行之有效的解決對(duì)策。隨著我國(guó)食品企業(yè)、政府部門(mén)、人民群眾對(duì)食品安全問(wèn)題的重視程度不斷提高,我國(guó)的食品安全危機(jī)定能得到有效的改善,食品安全問(wèn)題也能得以解決,食品企業(yè)可以為人們生產(chǎn)出更多放心可靠的食品。
參考文獻(xiàn):
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食品安全問(wèn)題論文好篇二十
一.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
近年來(lái)接二連三爆出社會(huì)食品安全問(wèn)題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;2005年,碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)已不再陌生。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)于此的執(zhí)法檢查,也始終沒(méi)有停止過(guò),而且還會(huì)在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進(jìn)行了全國(guó)食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等,可見(jiàn)我國(guó)對(duì)食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來(lái),各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴(yán)重威脅著人們的生命健康,時(shí)時(shí)令我們提心吊膽。
二.我國(guó)食品安全問(wèn)題的特點(diǎn)
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn):一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
三.食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因
方面要求食品營(yíng)養(yǎng)豐富,色、香、味、形俱佳,另一方面要求使用方便,清潔衛(wèi)生,無(wú)毒無(wú)害,確保安全。此外,還要求適應(yīng)快節(jié)奏生活和不同人群的消費(fèi)需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑,以達(dá)到上述指標(biāo)要求。但是,目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè),為了達(dá)到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象,極大地危害消費(fèi)者的生命健康。人們對(duì)食品短缺的擔(dān)憂(yōu),已被對(duì)食品的安全恐懼所代替。一時(shí)間,食品添加劑,特別是合成食品添加劑,使人談“虎”色變。一些廠(chǎng)家趁機(jī)造勢(shì),打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標(biāo)簽,攪亂了人們脆弱的神經(jīng),影響著我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過(guò)程中,各職能部門(mén)之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
3.中國(guó)關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問(wèn)題,為不少問(wèn)題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國(guó)的食品安全法律條文規(guī)定的過(guò)于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來(lái),這就為那些不法廠(chǎng)商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
4.消費(fèi)者缺乏食品方面的常識(shí),也可能會(huì)引起食物安全問(wèn)題的產(chǎn)生。首先,消費(fèi)者缺乏購(gòu)買(mǎi)安全食品的常識(shí)。中國(guó)眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下,沒(méi)有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識(shí),所以在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)安全意識(shí)淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問(wèn)題。還有一些消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)便宜食品、特價(jià)食品、無(wú)質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買(mǎi),并且別人過(guò)去多年吃這些便宜食品也沒(méi)吃出什么問(wèn)題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事,在消費(fèi)者這種心理的支持下,就為問(wèn)題食品的銷(xiāo)售打開(kāi)了門(mén)路。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí),由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議 1 正確認(rèn)識(shí)食品添加劑
成食品添加劑是通過(guò)化學(xué)手段,使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中,中國(guó)食品添加劑協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)齊慶中曾經(jīng)講過(guò):“沒(méi)有食品添加劑工業(yè),就沒(méi)有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此,廣大消費(fèi)者應(yīng)正確認(rèn)識(shí):
(1)食品添加劑的使用是人類(lèi)飲食文化進(jìn)步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展,人民生活水平越提高,使用食品添加劑品種越多。
(2)正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用。因?yàn)閲?guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的嚴(yán)格的試驗(yàn)和篩選,證明對(duì)人體安全、有些對(duì)健康有益才允許使用的。反之,如果不使用食品添加劑,例如食用防腐劑,而致食物腐敗變質(zhì),產(chǎn)生黃曲霉菌,才真會(huì)對(duì)人體健康帶來(lái)傷害。可以說(shuō),一些食品離開(kāi)了添加劑就無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。
白使用二氧化硫;為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長(zhǎng)保存期使用苯甲醛浸泡;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”,在我國(guó)南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生,廣東的有毒大米事件;江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)事件;河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件;河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等,這使消費(fèi)者身心受到傷害,以致“談食色變”,產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理,吃什么都不放心,都不安全。
國(guó)外先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家,食品安全體系非常嚴(yán)密,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,非讓你傾家蕩產(chǎn)不可,有誰(shuí)還敢去冒這個(gè)險(xiǎn)?我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過(guò)輕,不但起不到懲戒作用,反過(guò)來(lái)實(shí)際上放縱了違法者,結(jié)果造成了我國(guó)食品安全的惡化態(tài)勢(shì),食品污染愈演愈烈,這十分令人擔(dān)憂(yōu)。為了盡快消除這些負(fù)面的影響,加快我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費(fèi)者,營(yíng)造食品安全放心環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾對(duì)安全放心食品的消費(fèi)信心,讓人民群眾真正能夠買(mǎi)到安全放心的食品,國(guó)家立法部門(mén)行政部門(mén),應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)食品安全法律、法規(guī)制度,制訂出切實(shí)可行的食品安全具體的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管程序,積極探索既符合我國(guó)國(guó)情又和國(guó)際接軌的食品安全體系。
(1)建立健全我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度,提高企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)手段、計(jì)量?jī)x器、質(zhì)量管理制度等基本條件,能申請(qǐng)頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》,才能從事食品生產(chǎn)加工。同時(shí)要求食品加工企業(yè)對(duì)出廠(chǎng)的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標(biāo)志,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄制度,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性,保證消費(fèi)者能夠吃上安全放心的食品。
(2)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)改變過(guò)去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,食品安全真正從源頭抓起。
(3)完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展全面的食品質(zhì)量控制,提高我國(guó)的食品安全性。對(duì)不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善,改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌;建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測(cè)體系,要從源頭把好質(zhì)量關(guān),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實(shí)驗(yàn)室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對(duì)食品加工企業(yè)實(shí)行分類(lèi)管理,加強(qiáng)重點(diǎn)食品的監(jiān)管,對(duì)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康 的重要食品,要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范無(wú)公害食品的管理,推行質(zhì)量體系認(rèn)證,食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn);完善食品檢測(cè)制度,建立健全食品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;樹(shù)立企業(yè)的誠(chéng)信自律意識(shí),消除食品質(zhì)量安全隱患,促進(jìn)企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時(shí)提高食品質(zhì)量的安全水平,提高廣大消費(fèi)者對(duì)食品安全的消費(fèi)信心。
(4)加大對(duì)危害食品安全行為的懲罰力度。國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀(guān)上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實(shí)行責(zé)任追究制度,要從重從快處罰,對(duì)那些沒(méi)有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
食品安全問(wèn)題是一個(gè)世界各國(guó)都廣泛關(guān)注的重要問(wèn)題,也是目前國(guó)際上研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此,加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的研究,不僅有利于我國(guó)自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國(guó)食品的科技含量,增強(qiáng)我國(guó)食品在國(guó)際上的影響力,提高我國(guó)食品工業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的地位,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結(jié)
食品安全事件所暴露的體制問(wèn)題和道德缺失,也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國(guó)家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國(guó)和以德治國(guó)并舉,在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問(wèn)題,填補(bǔ)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問(wèn)題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線(xiàn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
天津農(nóng)學(xué)院職業(yè)學(xué)院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日
食品安全問(wèn)題論文好篇二十一
中國(guó)有句話(huà):民以食為天。食品是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國(guó)還有句話(huà):病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問(wèn)題關(guān)系到全人類(lèi)的生活、生存、延續(xù),是人類(lèi)發(fā)展的一個(gè)重要課題。
一、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
1974年11月,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在世界糧食大會(huì)上通過(guò)了《世界糧食安全國(guó)際約定》,從食品數(shù)量滿(mǎn)足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個(gè)大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買(mǎi)得到、又買(mǎi)得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營(yíng)養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來(lái),食品安全問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》中,明確了六大類(lèi)出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立haccp體系。
國(guó)家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵(lì)食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行qs(食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志)申請(qǐng)中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。
國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類(lèi)、水產(chǎn)品類(lèi)等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系; 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實(shí)施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》。可見(jiàn),haccp體系已成為國(guó)際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全
界上仍有大約8億人沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題。就我國(guó)糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)4.6億噸左右,但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來(lái),我國(guó)糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫(kù)存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié),糧食供應(yīng)基本可以滿(mǎn)足。到2030年,我國(guó)人口的持續(xù)增長(zhǎng)將要達(dá)到高峰期,預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口,糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來(lái)越大,人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。(由于我國(guó)統(tǒng)計(jì)中沒(méi)有飼料作物,這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
2.食品質(zhì)量安全
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門(mén)不定期對(duì)食品質(zhì)量抽查的情況看,當(dāng)前,我國(guó)常見(jiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題主要是三個(gè)方面:一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo),菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別的甚至超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo),違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善
2002年8月-12月進(jìn)行的全國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查(第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查)結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示,我國(guó)居民膳食質(zhì)量明顯提高,營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善,營(yíng)養(yǎng)不良和營(yíng)養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時(shí)我國(guó)仍面臨著營(yíng)養(yǎng)缺乏與營(yíng)養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國(guó)城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿(mǎn)足,肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費(fèi)量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國(guó)城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理,畜肉類(lèi)及油脂消費(fèi)過(guò)多,谷類(lèi)食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過(guò)世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類(lèi)食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類(lèi)、豆類(lèi)制品攝入過(guò)低仍是全國(guó)普遍存在的問(wèn)題。
為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,從國(guó)情出發(fā),從急需入手,以不失時(shí)機(jī)和分類(lèi)指導(dǎo)為原則,將從政策支持、市場(chǎng)指導(dǎo)和群眾教育三方面加強(qiáng)居民營(yíng)養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作:第一,加強(qiáng)政府的宏觀(guān)指導(dǎo),盡快制定相關(guān)法規(guī),將國(guó)民營(yíng)養(yǎng)與健康改善工作納入國(guó)家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、食品加工、銷(xiāo)售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo),發(fā)揮其在改善營(yíng)養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強(qiáng)公眾教育,倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識(shí)和能力。
食品安全問(wèn)題論文好篇二十二
摘要:目前,我國(guó)的食品安全問(wèn)題十分地嚴(yán)峻,頻頻出現(xiàn)的食品安全事件讓我們陷入一陣陣恐慌中?!懊褚允碁樘?,食以安為先”,人類(lèi)生長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)進(jìn)步、時(shí)刻離不開(kāi)食品,離不開(kāi)安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)的食品。食品的安全關(guān)系著民生。
食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程中存在諸多安全隱患,食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)管體系的不健全是造成我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題的主要原因。只有切實(shí)建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī),加快現(xiàn)有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂步伐,建立健全食品安全檢測(cè)體系,完善食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng),制定食品主動(dòng)召回制度,才有可能從根本上解決我國(guó)的食品質(zhì)量安全問(wèn)題。
關(guān)鍵字:食品安全 現(xiàn)狀 監(jiān)管
一.前言:“食品衛(wèi)生”曾經(jīng)是一個(gè)為公眾所熟悉的術(shù)語(yǔ),現(xiàn)在,它似乎正在逐漸被“食品安全”所替代。
有關(guān)食品安全的調(diào)查報(bào)告顯示,近期頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關(guān)注,82%的同學(xué)表示,這些事件“肯定會(huì)”引發(fā)自己對(duì)周?chē)称钒踩珕?wèn)題的擔(dān)心,18%的人表示“可能會(huì)”。
27%的人認(rèn)為,他們?cè)谌粘I钪?,“?jīng)常會(huì)遇到”食品安全問(wèn)題;認(rèn)為“有過(guò),但很少”的,占64%;僅有9%的人回答“從來(lái)沒(méi)有過(guò)”。
對(duì)于具體的食品安全問(wèn)題,超過(guò)一半的受訪(fǎng)者認(rèn)為,“達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”最令他們感到擔(dān)心。其次是“假冒知名品牌的食品”,選擇這一項(xiàng)的人達(dá)到了21%。另外,還有16%的人最擔(dān)心“過(guò)了保質(zhì)期還在銷(xiāo)售的食品”。
“生產(chǎn)日期和保質(zhì)期”被近九成半的人認(rèn)為是選購(gòu)食品時(shí)通常會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。值得注意的是,關(guān)注“相關(guān)檢驗(yàn)合格證明”的,不足半數(shù);而關(guān)注“食品的色澤和包裝等外觀(guān)因素”的,則略高于半數(shù),為52%。
對(duì)于“您認(rèn)為造成目前食品安全問(wèn)題頻出的根本原因是什么?”這一多選問(wèn)題,大多數(shù)人選擇了“不法食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人利益熏心”,該選項(xiàng)的獲選率達(dá)到87%。同時(shí),相當(dāng)多的受訪(fǎng)公眾認(rèn)為“對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人的懲戒力度不夠”也是主要原因之一,有68%的人選擇了這一項(xiàng)。
購(gòu)買(mǎi)熟食類(lèi)食品時(shí),是否看保質(zhì)期的問(wèn)題上,85%的人認(rèn)為無(wú)處可看保質(zhì)期而直接購(gòu)買(mǎi)。遇到變質(zhì),過(guò)期,劣質(zhì)的食物等食品安全問(wèn)題上,大多數(shù)人都很少去維護(hù)自己的權(quán)益或者向有關(guān)部門(mén)投訴。
結(jié)果分析:由統(tǒng)計(jì)的結(jié)果可以看出,目前消費(fèi)者在日常生活中遇到了很多食品安全的問(wèn)題,對(duì)我國(guó)食品安全狀況也十分擔(dān)憂(yōu),但是很多消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)并不強(qiáng)烈,部分消費(fèi)者缺乏購(gòu)買(mǎi)安全食品的常識(shí),沒(méi)有養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣,購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)安全意識(shí)淡薄,存在僥幸心理,使得一些不法商販有了可趁之機(jī),在遇到食品安全問(wèn)題時(shí),也不懂得合理運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益,給食品安全問(wèn)題也增加了出現(xiàn)的幾率。
二.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
1.微生物源仍是影響我國(guó)食品衛(wèi)生和安全的最主要因素。與其他任何一類(lèi)疾病相比,由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一類(lèi)。
2.從農(nóng)田到餐桌的食物鏈污染情況嚴(yán)重。一是源頭污染問(wèn)題較為嚴(yán)重,如瘦肉精殘留問(wèn)題;二是環(huán)境污染物給食品衛(wèi)生帶來(lái)隱患。3.食品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)、加丁食品的現(xiàn)象不容忽視,像阜陽(yáng)奶粉事件。蘇丹紅事件等。
4.食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用給食晶安全帶來(lái)新的隱患。
5.食品安全研究發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。隨著食品安全技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
三、我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因
我國(guó)實(shí)行分段立法,法律法規(guī)條款相對(duì)分散,單個(gè)法律法規(guī)的調(diào)整范圍較窄,一些法律規(guī)定較寬泛,缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制,留下執(zhí)法空隙。此外,根據(jù)不同的法律法規(guī)對(duì)同一食品安全問(wèn)題的處理結(jié)果差別也很大。
2.食品安全監(jiān)管缺乏威懾力。目前,我國(guó)對(duì)于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導(dǎo)致食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的企業(yè)處罰力度不夠,缺乏應(yīng)有的威懾力。相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家極其嚴(yán)厲的懲罰力度,甚至傾家蕩產(chǎn)的違法成本,我國(guó)食品安全監(jiān)管的威懾力明顯不足。
3.食品安全監(jiān)管部門(mén)職能不清,監(jiān)管不力。食品安全的監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及的政府部門(mén)多、范圍廣。而各個(gè)部門(mén)之間往往職能交叉、職責(zé)不清,有些甚至相掣肘,造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散,不能形成合力,也無(wú)法建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。另外,越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法等,也嚴(yán)重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。
4.食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低、不統(tǒng)一、不完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)共有食品標(biāo)準(zhǔn)約3500項(xiàng),其中與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約2600項(xiàng),已基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)體系,但這些標(biāo)準(zhǔn)體系還沒(méi)有真正發(fā)揮其作用。原因在于:一是標(biāo)準(zhǔn)分散于多個(gè)部門(mén),食品安全標(biāo)準(zhǔn)既有交叉重復(fù),又有空白。二是標(biāo)準(zhǔn)不配套,這不僅表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體之間,還表現(xiàn)在從生產(chǎn)到流通過(guò)程中。三是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低,特別是與國(guó)際現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)之間存在著很大的差距。
5.少數(shù)企業(yè)和加工者無(wú)視國(guó)家有關(guān)法和規(guī)定,無(wú)證生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)流程不科學(xué),沒(méi)有嚴(yán)格的工藝條件約束,設(shè)備簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生條件差,更不進(jìn)行必要的檢驗(yàn),直接使這些產(chǎn)品流向市場(chǎng),這樣的食品時(shí)時(shí)刻刻在影響著人類(lèi)健康,有些企業(yè)生產(chǎn)流程控制不嚴(yán)格,微生物殺滅不完全,濫用食品添加劑,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準(zhǔn)低下,導(dǎo)致食品安全事件頻頻發(fā)生。
四、應(yīng)采取的方法和措施
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì),我國(guó)頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項(xiàng)措施。同時(shí),國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商局和衛(wèi)生部門(mén)也加大了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)商品的監(jiān)督抽查力度。從整體上看,我國(guó)的食品安全狀況有了很大的改進(jìn),但要進(jìn)一步解決我國(guó)的食品安全問(wèn)題,還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1.加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)信息的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、發(fā)布,確保人民群眾的知情權(quán)。
2.建立食品安全突發(fā)事件處理機(jī)制。確保食品安令突發(fā)事件發(fā)生時(shí),受害人員能得到及時(shí)有效的救治,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的假冒偽劣食品能被及時(shí)地查封、收繳。3.強(qiáng)化政府監(jiān)管力度,對(duì)于監(jiān)管不力而導(dǎo)致食品安全事件發(fā)生的相關(guān)部門(mén)實(shí)行問(wèn)責(zé)制。積極會(huì)同各級(jí)行政監(jiān)察部門(mén),建立食品安會(huì)監(jiān)察工作協(xié)凋機(jī)制,研究制定加強(qiáng)食品安全監(jiān)察工作的相關(guān)措施,進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
4.加大對(duì)造成食品安全事件相關(guān)人員的處罰力度。加大對(duì)食品安全事件的查處和督查督辦力度;集中公布媒體曝光的食品安全事件的處理情況;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接;加大對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督監(jiān)察力度,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5.開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。在全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng),廣泛開(kāi)展食品安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng);提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、社會(huì)監(jiān)督意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注食品安全、構(gòu)建和諧社會(huì)的良好氛同;組織新聞媒體圍繞食品安全綜合監(jiān)督工作,開(kāi)展主題宣傳報(bào)道活動(dòng);使人們能及時(shí)得到關(guān)于食品安全方面的消息,認(rèn)識(shí)食品安全的重要性。加強(qiáng)對(duì)食品不安全的危險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)決抵制不安全食品進(jìn)入生活,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生活品質(zhì)。
6.在商品的制造上嚴(yán)格要求產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范食品的生產(chǎn)工藝和食品加工,對(duì)食品企業(yè)加強(qiáng)法制道德宣傳。
五.心得體會(huì):食品安全事件所暴露的體制問(wèn)題和道德缺失,也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國(guó)家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國(guó)和以德治國(guó)并舉,在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問(wèn)題,填補(bǔ)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問(wèn)題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線(xiàn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。