優(yōu)質(zhì)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文(匯總19篇)

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    總結(jié)可以幫助我們回顧過去一段時間的學(xué)習(xí)和工作生活,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和不足。平凡的付出可能會創(chuàng)造出不平凡的結(jié)果,我們應(yīng)該珍惜每個細(xì)微的努力??偨Y(jié)范文的內(nèi)容豐富多樣,可以滿足不同人的需求。
    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一
    摘要:作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關(guān)鍵載體的農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上體現(xiàn)了非常大的功能。
    為此,本文闡述了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)民專業(yè)合作社的作用,以及完善農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)民;專業(yè);合作社;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);作用
    農(nóng)民專業(yè)合作社以家庭承包經(jīng)營作為前提條件,由相同種類提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)者或者是生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品者通過一起發(fā)展、自愿聯(lián)合的互幫經(jīng)濟(jì)組織,從而推動發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收人的增加。
    1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)民專業(yè)合作社的作用
    1.1密切群眾和政府部門之間的聯(lián)系
    農(nóng)民專業(yè)合作社是政府部門聯(lián)系農(nóng)民社員的紐帶,可以向政府部門實(shí)時地傳遞農(nóng)民的需要,以及為農(nóng)民傳達(dá)政府部門的有關(guān)農(nóng)業(yè)政策,借助農(nóng)民專業(yè)合作社能夠密切地聯(lián)系群眾和政府。
    并且,農(nóng)民專業(yè)合作社能夠?qū)⑾鄳?yīng)的技術(shù)提供給農(nóng)民,且在基層貫徹實(shí)施發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好政策,有從而有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    1.2對市場主體當(dāng)中農(nóng)民的利益進(jìn)行維護(hù)
    我國最大的社會群體就是農(nóng)民,然而缺少較高的組織性,進(jìn)而難以有效地維護(hù)農(nóng)民的利益與表達(dá)農(nóng)民的意愿。
    農(nóng)民專業(yè)合作社這種組織能夠?qū)r(nóng)民自身的權(quán)益進(jìn)行有效地維護(hù),以及可以將農(nóng)民的建議與要求反映給政府和相關(guān)的部門,進(jìn)而爭取惠農(nóng)政策的支持。
    并且,農(nóng)民專業(yè)合作社可以約束與規(guī)范各方的行為,從而對行業(yè)的矛盾進(jìn)行解決,確保農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益與農(nóng)業(yè)市場秩序的和諧。
    1.3推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化
    一是能夠組織起薄弱的家庭農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)發(fā)展,以使農(nóng)民的市場主體性得有體現(xiàn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化能力,讓農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。
    農(nóng)民專業(yè)合作社能夠使農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化水平提升,解決大市場和小生產(chǎn)間的矛盾,以使農(nóng)民敢于團(tuán)結(jié)起來應(yīng)對市場,從而使規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)。
    二是能夠?qū)⒓夹g(shù)服務(wù)提供給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這有助于推廣發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)民防御自然災(zāi)害、經(jīng)營風(fēng)險、市場風(fēng)險的技能。
    三是注重社員的自律,對農(nóng)民專業(yè)合作社的外部和內(nèi)部關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。
    農(nóng)民專業(yè)合作社可以借助組織的形勢對農(nóng)民的行為進(jìn)行規(guī)范,確保農(nóng)村的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。
    2完善農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略
    立足于農(nóng)村雙層經(jīng)營體制,密切聯(lián)系主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遵循“農(nóng)民受益、農(nóng)民管理、農(nóng)民辦理”的方針,實(shí)施“農(nóng)戶一農(nóng)民專業(yè)合作社一基地”的經(jīng)營模式,根據(jù)資源的優(yōu)勢和農(nóng)民的特色建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社組織。
    積極地倡導(dǎo)農(nóng)民加人或者是建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社,在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中體現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的功能。
    傳統(tǒng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是供銷社,其具備服務(wù)三農(nóng)的傳統(tǒng)、健全的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以及完善的組織服務(wù)機(jī)制。
    有效地體現(xiàn)供銷社的引導(dǎo)和組織功能,強(qiáng)化服務(wù)功能,能夠借助其本來具備的設(shè)施、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等特點(diǎn),面向市場,選好領(lǐng)導(dǎo)者,引導(dǎo)農(nóng)民積極地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,且將全面、系統(tǒng)地服務(wù)提供給農(nóng)民。
    政府部門需要發(fā)展科技服一104一8月務(wù)型、銷售合作型、生產(chǎn)合作型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,且以農(nóng)民奔小康和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)上有效地執(zhí)行此工作。
    2.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社組織化水平的提升
    農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織能夠結(jié)合自身的特性,創(chuàng)建科學(xué)的決策和工作體系、一定的組織機(jī)構(gòu),以及制定規(guī)制等。
    依據(jù)法律進(jìn)行注冊,依據(jù)法律開展經(jīng)濟(jì)與社會活動。
    應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息導(dǎo)向的服務(wù)作用,有效地體現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息,以及體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)的作用,對農(nóng)業(yè)的新技術(shù)進(jìn)行推廣,引導(dǎo)和扶持農(nóng)民對養(yǎng)殖以及種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,對優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)的品種進(jìn)行引進(jìn),注重施肥科學(xué)性的提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民效益與農(nóng)業(yè)科技含量的提升,從而使農(nóng)民的收人增加。
    應(yīng)當(dāng)拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場和注重農(nóng)產(chǎn)品的加工資增值,具備加工能力的農(nóng)民在專業(yè)合作社能夠根據(jù)合同對社員的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購,開展進(jìn)一步地加工事項(xiàng),跟社員共享增值的部分。
    2.3搞好培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社社員的事項(xiàng)
    依靠區(qū)域的高校,有效地體現(xiàn)高校的教育資源與人才資源優(yōu)勢,創(chuàng)建培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的人員培訓(xùn)基地,將社員的培訓(xùn)事務(wù)搞好。
    針對培訓(xùn)方法來講,能夠?qū)嵤岸鄻有浴⒆呦氯?、多層次、請上來”等一系列的培?xùn)方式,其中,“走下去”指的是在縣級組織培訓(xùn)班,“多層次”指的是劃分培訓(xùn)班為高級、中級、初級的技能培訓(xùn),對層次不同的人進(jìn)行培訓(xùn),確保按部就班和有規(guī)劃性地開展培訓(xùn)工作。
    “請上來”指的是在高校組織縣級的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織人員,注重按批組織培訓(xùn)工作。
    總之,政府部門應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的事項(xiàng)引起關(guān)注,保障培訓(xùn)資金的落實(shí)。
    2.4增強(qiáng)法制觀念,注重扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展
    農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展依舊處在初級階段,其發(fā)展要求寬松的環(huán)境。
    農(nóng)民專業(yè)合作社受到我國法律的保護(hù),任何的個人或者是單位不可以對其利益構(gòu)成損害,不可以亂罰款、亂集資、亂收費(fèi)。
    在販運(yùn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的時候,有關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)對綠色通道手續(xù)進(jìn)行優(yōu)先辦理。
    在進(jìn)城的時候,城管與交警都需要進(jìn)行支持。
    應(yīng)當(dāng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的“商標(biāo)化”與“標(biāo)準(zhǔn)化”,增強(qiáng)商標(biāo)注冊的觀念。
    注冊商標(biāo)的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)推動農(nóng)民專業(yè)合作社加速注冊生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品知名度的提升,增加附加值,讓農(nóng)民增收。
    農(nóng)業(yè)銀行等金融單位需要在每一年組織相應(yīng)的貸款,且使房貸的條件放寬;國家應(yīng)當(dāng)在每一年拿出一些資金,進(jìn)而對農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行扶持。
    3結(jié)語
    總而言之,家庭承包制的一種必然的要求就是農(nóng)民專業(yè)合作社,其屬于農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)市場化的必然結(jié)果,是面對越來越激烈的國際市場竟?fàn)幍陌l(fā)展方向,其對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中的'市場主體進(jìn)行了確定,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基本經(jīng)營制度的創(chuàng)新與豐富,從而有利于農(nóng)民收人的增加與和諧社會的建構(gòu)。
    參考文獻(xiàn):
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    [2]賀東升,馮建國,薛正旗.農(nóng)村生活污水景觀化處理的原理和可行性研究[j].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃(01)
    [3]張峻華,王書敏,李興揚(yáng),于慧,郝有志.城市區(qū)域綠色屋頂普及對水量水質(zhì)的影響[j].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報2014(07)
    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二
    摘要:
    交通運(yùn)輸業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要的組成部分,能夠有效促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,在基礎(chǔ)設(shè)施的投資方面起到調(diào)節(jié)的作用,進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通運(yùn)輸逐漸成為了我國政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的關(guān)鍵領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,如何更好利用交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資實(shí)現(xiàn)內(nèi)部需求的擴(kuò)大、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展等方面具有非常重要的意義?;诖耍疚尼槍煌ㄟ\(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系展開分析以及研究。
    關(guān)鍵詞:
    交通運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系研究
    前言:
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸之間存在著間接性和直接性的促進(jìn)作用,對于整體提高交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長方面提供強(qiáng)有力的保障。城市如果想獲得快速的發(fā)展,就應(yīng)該先解決其交通運(yùn)輸方面的問題,交通運(yùn)輸與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常密切的練習(xí),城市發(fā)展過程中不同資源的有效利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、對外交流開放擴(kuò)展、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問題都與交通運(yùn)輸緊緊相關(guān),尤其值得注意的是公路運(yùn)輸與輪船、飛機(jī)、火車等相比更加靈活,能夠覆蓋和延伸的范圍比較廣。
    一、交通運(yùn)輸是社會生存的關(guān)鍵基礎(chǔ)
    交通運(yùn)輸實(shí)際上就是指運(yùn)用運(yùn)輸工具和設(shè)備,在消費(fèi)、交換、分配以及生產(chǎn)四方面領(lǐng)域之內(nèi),有效實(shí)現(xiàn)物和人進(jìn)行位移的過程和活動。社會的發(fā)展和人類的生活都與交通運(yùn)輸。人類在發(fā)展中為了生存應(yīng)該進(jìn)行不斷的物質(zhì)生產(chǎn),在實(shí)際的生產(chǎn)活動當(dāng)中,勞動者、勞動產(chǎn)品、勞動對象以及生產(chǎn)工具等都會發(fā)生一定的位移。隨著市場經(jīng)濟(jì)和社會分工的不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸所具有的重要性也在日漸提升[1]。
    任何的企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展的過程中都需要通過交通運(yùn)輸在市場當(dāng)中獲得工具、設(shè)備以及原材料,將產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐?,想要?shí)現(xiàn)商品的價值就必須要通過交換或者是買賣,而這樣的運(yùn)輸過程就是需要交通的參與。因此,是社會在再生產(chǎn)的過程中不能夠缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通運(yùn)輸也發(fā)揮了非常大的支撐作用。交通運(yùn)輸對于地區(qū)的社會、文化、政治以及經(jīng)濟(jì)等不同的方面都具有非常重要的促進(jìn)和保障的作用。因此,在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中交通運(yùn)輸是不能夠缺少的前提和基礎(chǔ)。
    二、交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展應(yīng)該與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)
    隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)輸需求的增加,交通運(yùn)輸量將相應(yīng)增加。我們把交通量增長率和這種關(guān)系的國家的經(jīng)濟(jì)增長被稱為運(yùn)輸彈性系數(shù),在一定程度上,它反映了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度要保持持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),它要理順生產(chǎn)關(guān)系,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與交通運(yùn)輸?shù)脑鲩L保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系。這種關(guān)系限制了二者并將它們連接起來[2]。交通運(yùn)輸業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長有不可磨滅的貢獻(xiàn)。人口和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給運(yùn)輸帶來了更大的需求,促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
    交通會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為交通發(fā)展的具體表現(xiàn),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)人口素質(zhì)的提高,改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)城市化水平的提高,增加就業(yè)機(jī)會,增加收入,消除貧困是投資型政府扶貧,提高整個社會的生產(chǎn)質(zhì)量,大大縮短了經(jīng)濟(jì)交流和文化交流,促進(jìn)人民生活水平m入高質(zhì)量階段。由于國民生產(chǎn)總值始終反映著一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合指數(shù),因此通過分析交通運(yùn)輸業(yè)對國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn),可以清楚地看出交通運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。
    三、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間相互作用
    區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個龐大的系統(tǒng),交通運(yùn)輸是整個系統(tǒng)的重要組成部分。交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是復(fù)雜的、密切的,二者是多層次、多層次的互動關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是在一定地理范圍內(nèi)具有特定結(jié)構(gòu)和功能的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個開放的動態(tài)整體,與一定的空間范圍相聯(lián)系,由經(jīng)濟(jì)單位相互作用,形成一個有機(jī)整體的雙重屬性結(jié)構(gòu)特征和空間特征。對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)交通運(yùn)輸中起著重要的作用,為大面積發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸?shù)暮脡耐且粋€重要的條件,有沒有保證一個良好的運(yùn)輸系統(tǒng),這是一個很好的資源,沒有勞動量不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí),最終將難以成功的大規(guī)模發(fā)展,更促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通運(yùn)輸不僅推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了反作用力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是交通運(yùn)輸子系統(tǒng)的基礎(chǔ)和服務(wù)對象,各經(jīng)濟(jì)部門的原材料和產(chǎn)品在運(yùn)輸領(lǐng)域的人員流動是由區(qū)域運(yùn)輸子系統(tǒng)完成的,區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定著區(qū)域運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平。
    四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展
    不僅要重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,還需要考慮協(xié)調(diào)交通發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間,研究交通發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系和數(shù)量比例關(guān)系,遵循交通運(yùn)輸業(yè)自身發(fā)展規(guī)律。交通運(yùn)輸業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)部門,以滿足需求為目的,在運(yùn)輸需求的規(guī)模上發(fā)展。在任何時期,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人和物空間置換的需求,是交通運(yùn)輸業(yè)生存和發(fā)展的市場基礎(chǔ)。沒有運(yùn)輸需求,沒有運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸業(yè)是不可想象的'。
    從歷史發(fā)展的角度看,西方發(fā)達(dá)國家伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速,產(chǎn)生了交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的高潮。因此,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸業(yè)的需求規(guī)模適度,是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展最基本的邊界。眾所周知,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展離不開社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量[3]。發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的運(yùn)輸系統(tǒng)使發(fā)展中國家的運(yùn)輸系統(tǒng)相形見絀。人們往往比較發(fā)達(dá)國家的人均道路長度為目標(biāo)。但是先進(jìn)的交通系統(tǒng)不是憑空產(chǎn)生的。它需要技術(shù)、資金和豐富的資源,這就需要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。畢竟,交通運(yùn)輸業(yè)是一個需要大量資金才能成長的行業(yè)。
    結(jié)語:綜上所述,在國民經(jīng)濟(jì)的增長過程中交通運(yùn)輸是非常重要的組成部分,是我國社會生產(chǎn)、消費(fèi)、交換以及分配有機(jī)融合的載體,促進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有助于我國社會穩(wěn)定與和諧以及國民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,對于促進(jìn)人類文明進(jìn)步和社會發(fā)展方面都具有非常重要的作用。因此,應(yīng)該在不斷的發(fā)展過程中不斷的摸索和探究交通運(yùn)輸以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施,進(jìn)一步發(fā)展、培育以及完善交通運(yùn)輸市場,并且在這過程中還應(yīng)該實(shí)行非常有效的管理和發(fā)展模式,有效促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)和健康發(fā)展。
    參考文獻(xiàn):
    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三
    社會保障與社會支持,是人們?nèi)菀谆煜膬蓚€社會學(xué)概念。其中社會保障是國家或政府通過立法的手段,保障社會貧困群體能夠滿足日常生活的安全性制度模式;而社會支持,是指社會網(wǎng)絡(luò)通過一種物質(zhì)或精神化的手段對社會中的弱勢群體進(jìn)行無償性支持的一種社會性的行為模式,這兩種行為模式既存在著一定的聯(lián)系,也有一定的差異。因此,在現(xiàn)階段的社會發(fā)展過程中應(yīng)該合理運(yùn)用,從而為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    在社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的過程中,社會保障形式以及社會支持這兩種制度形式是截然分開的形式,但是,在運(yùn)行及執(zhí)行的過程中也存在著一定的聯(lián)系性,以及相互融合的關(guān)系。這兩種社會形式會給社會中的個體帶來一定的安全感。但兩種形式在針對主體時,會有一定的差異性。對于社會保障而言,是制度化的經(jīng)濟(jì)資源分享機(jī)制;社會支持,主要是指廣泛的正式或是非正式的融合機(jī)制形式。因此,在現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立及發(fā)展的過程中,應(yīng)該充分認(rèn)識到這兩種形式的發(fā)展需求,正確認(rèn)識社會保障以及社會支持的基本內(nèi)涵,掌握內(nèi)在的聯(lián)系性以及主要的區(qū)別。
    一、社會保障的基本內(nèi)涵
    社會保障,也被稱作社會安全。其主要的內(nèi)容是指,國家通過基本的立法,積極動員社會中各個方面的資源,確保沒有收入、低收入或是遭受意外的公民可以維持自己的生活,同時也可以保證勞動者在年老、失業(yè)、生育等情況下可以確保自己的基本生活不會受到任何影響,從而在根本意義上提高我國國民的基本生活質(zhì)量。社會保障的主體,主要是國家或政府,其中國家作為社會管理過程中最高的權(quán)力機(jī)關(guān),而政府作為執(zhí)行國家基本權(quán)力的集體代表,保證全體社會成員的基本生活是其主要的職責(zé),社會保障是國家或政府政策建立以及立法過程中一項(xiàng)十分重要的制度形式。而社會保障的客體,主要是社會中的貧困群體。社會保障的主要內(nèi)容就是,在整個制度實(shí)施的過程中全面滿足社會貧困群體的基本需求,而社會保障中的具體內(nèi)容,是根據(jù)基本方式的差異性劃分為四種基本的模式,分別為:社會保險、社會救助、社會福利以及社會優(yōu)撫。社會保障的基本手段,主要的形式是立法,國家或政府所實(shí)施的社會性行為,是通過法律得到充分保證。在社會發(fā)展過程中,我國政府頒布了《中華人民共和國老年人權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律,通過制定法律形式的建立,為社會中貧困群體的日常社會提供了充分的保證。
    二、社會保障的本質(zhì)特征
    社會保障是一種社會制度形式。社會制度以及社會行為,這兩種實(shí)施形式存在著一定的聯(lián)系性,也存在著一定的區(qū)別。其中社會制度是建立在一定的生產(chǎn)方式之上的基本社會結(jié)構(gòu),主要反映了一定的社會關(guān)系以及基本的制度模式及規(guī)則,是社會行為中的規(guī)范性體系。社會保障制度,主要是通過立法而形成的基本模式,作為一種基本的社會活動形式,社會保障具有一定的.變異性、穩(wěn)定性和階段性。這種保障形式的建立主要是為了滿足社會的公平,在根本上保證社會發(fā)展過程中的穩(wěn)定。
    三、社會支持的基本內(nèi)涵
    社會支持,可以分為兩種形式:一種是在制度建立的過程中是客觀支持的,主要包括援助以題與對策問及社會中網(wǎng)絡(luò)化以及社團(tuán)性的服務(wù)關(guān)系;另一種是主觀支持的社會模式,這種形式主要是指個體所體驗(yàn)到的情感上的支持。在整個制度建立的過程中,要科學(xué)進(jìn)行相關(guān)制度形式的界定,從根本上保證社會支持的周延性、確定性,從而為整個社會支持制度性的建立提供充分的保證。對于社會支持的主體而言,主要是社會支持的實(shí)施者,將這種主體界定為社會網(wǎng)絡(luò)是較為合理的,這其中的原因主要是由于,社會網(wǎng)絡(luò)是范圍相對較為廣泛的,在這種網(wǎng)絡(luò)形式的建立過程中,可以充分滿足社會關(guān)系的穩(wěn)定性發(fā)展。社會支持的客體,主要是社會支持的接受者或?qū)ο?,有些學(xué)者將這種群體稱之為社會的脆弱性群體,對于這類群體而言,在日常的生活中通過自身的力量很難維持基本的社會生活,所以是社會支持的主要對象。社會支持的基本特征通過對社會支持中主體、客體以及相關(guān)內(nèi)容的充分了解,可以充分地掌握這一內(nèi)容的周延性、確定性,但是在整個內(nèi)容界定的過程中,應(yīng)該準(zhǔn)確認(rèn)識到其中的周延性以及確定性只是基礎(chǔ)形式,而抽象性只是表述性的要求,本質(zhì)性的問題是關(guān)鍵性的因素,因此,在研究社會支持的過程中,應(yīng)該站在社會行為的角度對整個內(nèi)容形式進(jìn)行充分了解。
    四、社會支持的本質(zhì)性特征
    主要有以下幾個特點(diǎn):第一是社會性,也就是說社會支持是一種社會性的行為模式,在內(nèi)容實(shí)施的過程中會受到一定社會行為以及歷史條件的約束,從而在一定程度上展示出社會性的基本特點(diǎn);第二是選擇性,也就是說,在社會支持制度建立的過程中,社會主體在執(zhí)行社會支持的過程中具有較為明確的目的,這種選擇性主要是主觀因素以及客觀因素相互制約所產(chǎn)生的;第三是無償性,也就是說,社會支持是對社會中弱勢群體進(jìn)行無償性的社會行為,社會支持的主體與客體之間并沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)中權(quán)利與義務(wù)的基本關(guān)系,從而形成一種無償性的支持模式。
    五、社會保障與社會支持之間的關(guān)系
    社會保障與社會支持的聯(lián)系。首先,對于兩種制度形式而言,歷史的起源是相同的,這兩種制度形式是與人類社會共始終的。在整個社會形式形成的同時,人們在日常的生活過程中就是通過相互支持、相互依存而生活的,因此,我們可以發(fā)現(xiàn),在人類社會建立之初就在某種意義上存在著社會保障與社會支持。其次,整個制度建立的過程中,其客體是相同的,只是內(nèi)容表述過程中存在著一定的差異性,并沒有本質(zhì)上的差別。社會保障與社會支持,雖然存在著內(nèi)在性聯(lián)系,但是,在整個內(nèi)容實(shí)施的過程中也存在著差異性。首先,對于這兩種制度形式而言,主體存在著差異性,社會保障的實(shí)施主體是國家或政府,而社會支持的主體不僅包括國家及政府,還包含著群眾及個體;其次,內(nèi)容制度上存在著差異性,對于社會保障的基本形式而言,主要是滿足貧困群體的基本物質(zhì)生活,而對于社會支持而言,既要滿足社會弱者的物質(zhì)需求,還要滿足社會弱者的精神生活需求。
    六、把握社會保障與社會支持內(nèi)在聯(lián)系的意義
    對于社會保障與社會支持而言,在整個內(nèi)容形式的建立過程中,應(yīng)該正確認(rèn)識到兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。社會保障是一種內(nèi)在的社會支持,主要是指社會保障與社會支持在一定程度上與社會支持的歷史起源、客體形式以及目的都保持一致,只是在主體的認(rèn)知過程中存在著外延上的差異性。而在現(xiàn)實(shí)的生活過程中,人們比較重視社會保障內(nèi)容形式的建立,對于社會支持沒有得到更多的認(rèn)識,從而出現(xiàn)了用社會保障取代社會支持的現(xiàn)象。通過對社會保障與社會支持的分析可以發(fā)現(xiàn),社會支持在一定程度上大于社會保障中的相關(guān)內(nèi)容,所以,若想通過社會保障取代社會支持是不合理的。因此,應(yīng)該正確認(rèn)識到這兩種形式的聯(lián)系性,從而為整個社會的發(fā)展提供充分的保證。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,只有建立起系統(tǒng)性的制度管理模式,才能從根本上解決社會弱勢群體存在的基本問題,從而為整個社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充分的保證。
    總而言之,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立及發(fā)展的過程中,應(yīng)該充分認(rèn)識社會保障與社會支持的重要作用,通過兩種形式的充分應(yīng)用滿足社會弱勢群體的基本需求,在不斷實(shí)踐的過程中,將基本的社會保障與社會支持有效結(jié)合,從根本上實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充分保證。
    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四
    論文摘要:地級威海市建立以來,在日益加快的城市化進(jìn)程中,威海市始終堅持科學(xué)發(fā)展理念,大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。
    威海市生產(chǎn)總值以年均18%的速度遞增,先后榮獲第一個國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市群、優(yōu)秀旅游城市群、聯(lián)合國“人居獎”等稱號。堅持正確處理四個關(guān)系:
    一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。
    堅持一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓生態(tài)建設(shè),二者相互促進(jìn)和互利雙贏。主要抓四個重點(diǎn)。建立更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)”的發(fā)展思路,通過建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)、旅游度假和海產(chǎn)品加工出口“三大基地”,不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;大力實(shí)施制造業(yè)立市戰(zhàn)略,積極培育運(yùn)輸設(shè)備、電子信息等“五大產(chǎn)業(yè)群”,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次。優(yōu)化生產(chǎn)要素投向。從資源小市的市情出發(fā),優(yōu)先把土地、淡水等要素向投入產(chǎn)出率高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、知名品牌集中。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅持“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則,加大技術(shù)創(chuàng)新,推行清潔生產(chǎn),集約利用資源,加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。積極從源頭上控制污染。為避免陷入“先污染后治理”的怪圈,在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批上,堅決實(shí)行環(huán)境一票否決制,所轄三市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全部進(jìn)入全國百強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展的同時,城市空氣質(zhì)量全年有一半時間達(dá)到一級,達(dá)到了國家自然風(fēng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
    二、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。
    在城市建設(shè)上,堅持世界精品城市的標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營,促進(jìn)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展、相得益彰,努力打造“居住在威海、創(chuàng)業(yè)在威海、成功在威?!钡某鞘衅放?。突出抓了五方面工作。提升規(guī)劃的龍頭地位。樹立“一體化威?!卑l(fā)展理念,編制覆蓋全市范圍的城市總體規(guī)劃,促進(jìn)中心市區(qū)與所轄市區(qū)間的對接,建設(shè)組團(tuán)式的城市群。大力完善城市載體功能。圍繞打造世界精品城市,以公路升級、鐵路提速、港口擴(kuò)建、機(jī)場開放為重點(diǎn),展開了新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市功能日臻完善。堅持城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。推動城市的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市的基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,形成空間結(jié)構(gòu)融為一體、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)配套、生態(tài)環(huán)境相互融合、環(huán)境面貌各具特色、城鄉(xiāng)人口素質(zhì)優(yōu)化的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。積極穩(wěn)妥地調(diào)整鎮(zhèn)級區(qū)劃。根據(jù)發(fā)展的需要,將原有的72個鎮(zhèn)合并為50個,鼓勵農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)聚集、轉(zhuǎn)移,努力把鄉(xiāng)村建設(shè)成城市的生態(tài)圈。優(yōu)化整合工業(yè)園區(qū)。按照適當(dāng)集中、形成規(guī)模、體現(xiàn)特色的原則,采取“小園拼大園、大園接大區(qū)”等方式,對全市的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合,并通過制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚,避免要素分散、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出水平。
    三、生態(tài)改善與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
    良好的'生態(tài)環(huán)境是威海得以揚(yáng)名、聚集人氣、創(chuàng)造商機(jī)的重要優(yōu)勢。這一優(yōu)勢既要靠現(xiàn)有的環(huán)境資源在利用中不受破壞,同時又要不斷改善和培育。多年來,以創(chuàng)建生態(tài)市為目標(biāo),將改善生態(tài)與保護(hù)環(huán)境擺上同等地位,同步推進(jìn)。重點(diǎn)做到“三個提升”。加大環(huán)境保護(hù)力度,提升城市的環(huán)境質(zhì)量。廣泛開展了“碧海、藍(lán)天、青山”行動,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“五小”工業(yè)、大氣和水污染治理,強(qiáng)化灘涂、濕地和海島的保護(hù)。實(shí)施“綠化、美化、精品工程”,提升城市的精美程度。搞好城市綠化立體化、園林化、森林化和城郊一體化,從在城市里建花園,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诨▓@中建城市;先后實(shí)施了“換新裝”、“戴紅帽”、“改門臉”和“光亮工程”,城市舊貌換新顏;堅持精心規(guī)劃,精心設(shè)計,精雕細(xì)琢,精挑細(xì)選,努力做到件件是精品,處處有文化。圍繞建設(shè)現(xiàn)代人居城市和旅游目的地,提升城市的生態(tài)優(yōu)勢。中心市區(qū)體現(xiàn)“海在城中、城在山中、樓在林中、人在綠中”的風(fēng)格,形成高處山頭翠綠、中間紅瓦淡墻、低處碧波蕩漾,山襯水托、交相輝映,全年有花、四季常青的城市整體風(fēng)貌。
    四、政府推動與社會行動的關(guān)系。
    生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè),公益性、社會性強(qiáng),必須發(fā)揮政府的推動作用,凝聚全社會力量,形成強(qiáng)大合力。主要建立完善了“五個機(jī)制”。政策協(xié)調(diào)機(jī)制。把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃,在實(shí)施中堅持做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立起促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)納入考核體系,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效同等考核,并把考核結(jié)果作為評價干部政績和干部任用的重要依據(jù)。多元化投入機(jī)制。在保障財政資金投入的同時,吸引更多的社會資金投向生態(tài)建設(shè)和改善居民生活環(huán)境上。輿論宣傳機(jī)制。充分利用各類新聞媒體加大宣傳,增強(qiáng)全社會的環(huán)境安全和生態(tài)憂患意識。社會化參與機(jī)制。建立了城市容貌義務(wù)清潔日、生態(tài)綠化包山頭等制度,設(shè)立了多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),調(diào)動社會公眾積極投身生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的偉大事業(yè)。
    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五
    當(dāng)人類在進(jìn)入奴隸制社會以及封建社會以后,由于擴(kuò)大了商品的生產(chǎn),后來就漸漸形成了國家而且還使得國家的集權(quán)不斷地加深,為了維護(hù)私有制和統(tǒng)治階級利益,詳細(xì)內(nèi)容請看下文論工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    設(shè)置一個專門性的工商管理機(jī)構(gòu)來對商品經(jīng)濟(jì)的市場主體以及一些市場交易行為進(jìn)行管理與監(jiān)督,維護(hù)并規(guī)范市場的經(jīng)濟(jì)秩序就顯得尤為重要。因此,以商品交換和商品生產(chǎn)為代表的商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生及發(fā)展是工商管理產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ),同時也是最根本的決定因素。我們還不難發(fā)現(xiàn),工商管理機(jī)構(gòu)的形成,正在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地向成熟和完善邁進(jìn)。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理是相互促進(jìn)的
    當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)在發(fā)展到一定階段的時候,就有了市場經(jīng)濟(jì)這一產(chǎn)物,它是市場作為一種配置社會資源的“無形的手”在發(fā)揮基本的調(diào)節(jié)功能的經(jīng)濟(jì)。從一般的市場經(jīng)濟(jì)來看,現(xiàn)代社會的市場經(jīng)濟(jì):市場的范圍不斷擴(kuò)大,市場的種類不斷增多,市場的法規(guī)不斷完善,市場的發(fā)育程度不斷提高,市場主體的自律、自主意識不斷增強(qiáng),消費(fèi)者的自我保護(hù)意識不斷增強(qiáng)等,都為我國的工商管理不斷發(fā)展提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)以及需要對其進(jìn)行優(yōu)化、改良的緊迫性。而且,工商管理在不斷發(fā)展的過程中也促使了市場經(jīng)濟(jì)自身更加合理、有序地發(fā)展,兩者之間是由于互相補(bǔ)充和完善從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的。
    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六
    [提要]隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),出現(xiàn)了很多社會問題。本文就社會保障水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的適應(yīng)性關(guān)系進(jìn)行探討,并提出合理化建議。
    關(guān)鍵詞:社會保障水平;經(jīng)濟(jì)水平;適應(yīng)性關(guān)系
    一、社會保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
    (一)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能夠?yàn)樯鐣U现贫鹊慕∪峁┪镔|(zhì)基礎(chǔ)。社會保障制度的健全離不開經(jīng)濟(jì)支撐,經(jīng)濟(jì)能為社會保障制度的建立提供一切物質(zhì)所需要素。比如像日本、美國這些發(fā)達(dá)國家,他們的社會保障制度十分健全,覆蓋比較全面。在美國,居民遇到危機(jī)情況可以撥打911呼叫求救,短時間內(nèi)公民的問題就能得到有效解決,這是其他國家在社會保障制度方面難以達(dá)到的高度。在非洲、印度這些欠發(fā)達(dá)的國家,他們的社會保障制度就不夠健全,總會有小孩因?yàn)轲囸I失去生命,而政府卻沒有完善的社會保障制度來保障兒童的生命安全??梢?,經(jīng)濟(jì)是社會保障制度的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    (二)社會保障制度的完善是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的保證。社會保障制度的完善能夠使社會始終處于健康、協(xié)調(diào)發(fā)展過程中。中國的gdp總值比較可觀,但人均生產(chǎn)總值比較低,根源就在于國人的貧富差距過大,地區(qū)發(fā)展不平衡等。完善社會保障制度,縮小城鄉(xiāng)、貧富差距,提高農(nóng)村的整體消費(fèi)水平,擴(kuò)大市場內(nèi)需,從而推動經(jīng)濟(jì)的增長。此外,完善社會保障制度,解決老百姓住房難、看病難等問題,能夠解決社會矛盾,穩(wěn)定社會。整個社會達(dá)到相對和諧的狀態(tài),更能拉動經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。
    二、我國社會保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系現(xiàn)狀
    (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,社會保障水平有差別。我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。城市的生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均高于鄉(xiāng)村的生產(chǎn)總值,城市的人均消費(fèi)總值也高于鄉(xiāng)村的人均消費(fèi)總值,相應(yīng)的,城市的社會保障水平也普遍高于鄉(xiāng)村,比如城市的環(huán)境有統(tǒng)一規(guī)劃,有清潔人員負(fù)責(zé)城市環(huán)境的綠化與整潔。城市有公園,并配備相應(yīng)的公共設(shè)施,為城市居民創(chuàng)造舒適宜人的居住條件;而在農(nóng)村,農(nóng)民的垃圾通常是自己隨處扔置、無人管理,也沒有為人們提供休閑娛樂的場所。對比可以看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致了社會保障水平高低不同。
    (二)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,社會保障制度不健全。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚,整體發(fā)展水平還不夠高,社會保障制度并不健全。比如,人們存在住房難、看病難等問題。一方面雖然公民的平均工資有所增長,但與此同時,物價也不斷上漲,特別是房價的飛漲,很多人成了房奴、車奴;計劃生育制度的實(shí)施,導(dǎo)致現(xiàn)在的80后和90后都要面臨兩個人贍養(yǎng)4個老人1個小孩的巨大生活壓力,國家卻沒有相對健全的制度來緩解這種社會矛盾。在看病方面,很多公民表示“病不起”,一個輕微的感冒,到醫(yī)院去做個檢查、拿副藥就要幾百元甚至上千元,更別說什么大病了。這說明我國醫(yī)療方面的社會保障制度還不夠健全。在就業(yè)方面,很多大學(xué)生面臨“畢業(yè)就失業(yè)”的尷尬局面,很早以前一則鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的關(guān)于“清華大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)屠夫賣豬肉”的新聞,還有畢業(yè)生找不到工作在家啃老等新聞報道,這都反映了一定的社會問題。也說明了我國在就業(yè)方面的保障制度還不夠健全。綜上所述,不難看出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不夠高,社會各方面的保障制度還不夠健全。
    三、在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢下建立水平適度的社會保障制度
    (一)逐步提高社會保障水平。根據(jù)城鄉(xiāng)人民的收入狀況、不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來調(diào)整社會保障的待遇水平,讓社會保障的水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。比如,城市居民的收入高,但物價也高,如果看似不斷增加的工資只能勉強(qiáng)與不斷上漲的物價持平,這樣城市居民的生活壓力就會加大,并不能過上和諧舒適的生活。根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來提高社會保障水平,要求物價部門根據(jù)居民收入情況和消費(fèi)情況對商品價格作出規(guī)劃,防止因物價過高導(dǎo)致居民生活艱難的局面。
    (二)構(gòu)建城鄉(xiāng)多元化的社會保障體系。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村是一個龐大的生活群體,建立多層次、多元化的`社會保障體系,發(fā)揮社會財富再次統(tǒng)籌分配的作用,為農(nóng)村居民和生活沒有保障的居民提供相應(yīng)的社會保障,這樣能夠縮小城鄉(xiāng)的貧富差距,構(gòu)建社會和諧。比如,現(xiàn)在實(shí)施的田地補(bǔ)助保障措施,就是保障農(nóng)民在自然災(zāi)害的意外情況下,盡管沒有收入來源,但有政府的補(bǔ)貼來維持生活。又比如農(nóng)村合作醫(yī)療的舉措,就是為農(nóng)村居民看病求醫(yī)承擔(dān)一部分費(fèi)用,為他們的健康提供資金上的保障。
    (三)擴(kuò)大社會保障制度覆蓋面。一方面要使社會保障制度覆蓋到農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū),讓每個公民都能享受到這種社會保障福利。比如,山區(qū)的孩子上學(xué)難,政府應(yīng)該派相關(guān)人員深入基層,詳細(xì)了解山區(qū)的情況,根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r健全相應(yīng)的社會保障制度,為山區(qū)建設(shè)學(xué)校等,讓孩子接受教育。此外,也應(yīng)該建立相關(guān)的教師志愿者保障制度,鼓勵城市的年輕教師去山區(qū)支教,提高山區(qū)的教育教學(xué)水平;另一方面社會也應(yīng)該建立全套的社會保障制度,讓居民在生活的各個方面享受到社會保障,比如從就業(yè)到住房、從醫(yī)療到養(yǎng)老等等,使社會保障制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。
    (四)加大財政對社會保障的投入力度。政府在合理的情況下,應(yīng)該增加社會保障方面財力的支出。健全的社會保障制度,有利于社會穩(wěn)定、文明和進(jìn)步,更有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在社會保障方面加大財政投入,對社會各個方面的平衡和穩(wěn)定是極為有利的。比如,現(xiàn)在最緊要的住房難和看病難的問題,政府可以加大這兩方面的資金投入,采取一系列有效的措施。針對住房問題,可以推出經(jīng)濟(jì)適用房這些社會保障措施;針對看病難問題,可以發(fā)放醫(yī)療卡等社會保障措施。
    四、結(jié)語
    社會保障的水平要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),這樣社會才能穩(wěn)定發(fā)展。政府應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,相應(yīng)的健全社會保障制度,讓更多的公民享受到更多的社會保障福利。
    主要參考文獻(xiàn):
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    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七
    近年來,隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn),國內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)生了變化,農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量持續(xù)增加,農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平顯著提高,但在其發(fā)展中仍然存在諸多問題亟待解決。
    本文對當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中存在的問題,及我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的趨勢進(jìn)行了分析,以實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化。
    一、當(dāng)前我國農(nóng)機(jī)發(fā)展的現(xiàn)狀
    (1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。
    受到地理?xiàng)l件與氣候等因素的影響,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展不夠均衡,而且東西發(fā)展差異較大,導(dǎo)致機(jī)械化的發(fā)展差異明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)機(jī)械化水平很低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,相對體系也并未建立,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展緩慢。
    (2)原始創(chuàng)新匱乏。
    長期以來,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)大多采用技術(shù)引進(jìn)、跟蹤模仿的發(fā)展模式,缺少對各類產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機(jī)理、設(shè)計理論的研究,難以掌握核心技術(shù)。
    (3)門類品種問題頗為嚴(yán)重。
    我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯,尤其是水田機(jī)械的水平過低,嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,而且我國水田數(shù)量較大,但從其生產(chǎn)情況來看,仍然主要依賴手工作業(yè),機(jī)械化水平很低,玉米的機(jī)械化水平剛剛起步,棉花機(jī)械卻處于空白,門類品種的缺陷導(dǎo)致農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過剩與短缺同時存在,制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
    (4)組織化程度過低,效益較差。
    一直以來,農(nóng)機(jī)使用幾乎都是一次性的,維修管理水平太差,農(nóng)機(jī)社會化、專業(yè)化、市場化運(yùn)行機(jī)制尚未形成,農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)隊、機(jī)械等合作服務(wù)組織剛剛起步,規(guī)范性不足,導(dǎo)致經(jīng)營總體效益過差,制約我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
    二、我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展趨勢
    (一)小型低端機(jī)械向大型高端機(jī)械轉(zhuǎn)化。
    目前農(nóng)機(jī)裝備存在小型機(jī)械多、大型機(jī)械少,低端機(jī)械多、高端機(jī)械少,老舊機(jī)械多、新式機(jī)械少問題。
    開發(fā)中高端水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械,扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)落后局面。
    大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)性能好,糧食收得凈,秸稈打得碎,作業(yè)效率高。
    (二)農(nóng)業(yè)機(jī)械多功能化。
    多功能整地機(jī)械是今后發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,能同時實(shí)現(xiàn)多種作業(yè),一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯(lián)合作業(yè),是一種密集、高效的耕作方式,具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點(diǎn),還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力,為植物生長創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,達(dá)到保護(hù)性耕作的目的。
    (三)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)性更強(qiáng)。
    跟隨科技快速發(fā)展的方向,其對于科技水平的要求也在不斷地提高,從而在以后農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展過程當(dāng)中,會著重要求提高其科技含量,從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械各方面的能力,進(jìn)而綜合提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量。
    另外,加強(qiáng)自動化技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用,通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)而減少勞動力的使用,提高生產(chǎn)力,更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    (四)農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用范圍越來越廣。
    通過較長一段時間的發(fā)展,農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)不僅僅是原有的小部分面積,有很多相關(guān)的學(xué)者和專家通過相應(yīng)的研究,預(yù)計在2~3a,溫室內(nèi)需要4300套連棟溫室。
    從這個簡單的數(shù)據(jù)中可以看出,我國機(jī)械工業(yè)已經(jīng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備完美地結(jié)合在一起,制造出與要求相符合的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,當(dāng)下,設(shè)施內(nèi)全過程機(jī)械化作業(yè)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn),在這種前提下,勞動力會大量減少,并且開始逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。
    (五)農(nóng)業(yè)機(jī)械向節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的方向發(fā)展。
    根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要,能較好保護(hù)現(xiàn)有資源和環(huán)境,技術(shù)上適應(yīng),經(jīng)濟(jì)上有活力,而且社會能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念,世界各國越來越重視開發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
    (六)農(nóng)業(yè)機(jī)械向管理信息化、服務(wù)體系化方向發(fā)展。
    精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是以“3s”技術(shù)為信息基礎(chǔ),這就要求未來農(nóng)業(yè)機(jī)械管理實(shí)現(xiàn)信息化,先進(jìn)的信息控制技術(shù)將應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    同時,完成精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的全過程需要從高新技術(shù)到計算機(jī)信息網(wǎng),需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調(diào),即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系化。
    三、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的措施
    (一)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置和使用補(bǔ)貼力。
    我國己進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
    隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,進(jìn)入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。
    因此,中央財政補(bǔ)貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置補(bǔ)貼力度,以增加農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用,促進(jìn)農(nóng)機(jī)機(jī)械化水平的提高。
    (二)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械用油優(yōu)惠政策。
    我國應(yīng)盡早實(shí)施農(nóng)用燃油補(bǔ)貼政策,以降低農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,在國家將要實(shí)施的燃油稅改革中,應(yīng)依法對農(nóng)業(yè)用油實(shí)行免稅政策。
    (三)加大財政對農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度。
    國家應(yīng)依法加大對有關(guān)科研機(jī)械和院校從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度,盡快建立農(nóng)機(jī)機(jī)械科技開發(fā)專項(xiàng)基金,組織實(shí)施重大新刑農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開發(fā)和生產(chǎn),重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù),新機(jī)具科研開發(fā)總體滯后,不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。
    對市場需求大的短缺產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā),逐步建立以企業(yè)為主體,科研部門,推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系。
    總之,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械科技發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,希望本文能夠給相關(guān)的工作人員提供一些幫助,共同促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展以及在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的廣泛應(yīng)用,進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
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    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,是難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的主要障礙。我國簡單、粗放、單一型的經(jīng)濟(jì)增長方式,使得生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。再加上我國在生態(tài)能源方面的利用率不高,技術(shù)落后,也加劇了對自然環(huán)境的掠奪。
    1.2制度不健全,缺乏必要的環(huán)境監(jiān)督機(jī)制、激勵機(jī)制
    我國的自然資源產(chǎn)權(quán)制度落后,導(dǎo)致自然資源利用率低,浪費(fèi)嚴(yán)重,而且現(xiàn)行的環(huán)保制度、環(huán)境違法處罰制度使得司法機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和公民個人在環(huán)境保護(hù)方面的作用相對有限,對公眾的環(huán)境權(quán)利或環(huán)境權(quán)利界定不足,導(dǎo)致監(jiān)督的失效。同時,環(huán)境保護(hù)機(jī)制中缺乏有效的激勵機(jī)制,使得公民個人、企業(yè)單位成為制度的被動遵守者,以致有些不法分子紛紛鉆法律法規(guī)的空子謀取私利。
    1.3環(huán)境生態(tài)保護(hù)意識淡薄,重經(jīng)濟(jì)、輕保護(hù)唯
    gdp觀的政績觀,形成了重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)的發(fā)展模式。長期以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上沿用著這種簡單粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式,重發(fā)展速度和數(shù)量,輕發(fā)展質(zhì)量,對資源重開發(fā),輕保護(hù),重利用,輕補(bǔ)償對環(huán)境造成惡劣的影響。
    2經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性和必要性
    2.1可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求
    實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件和重要的物質(zhì)基礎(chǔ),是人類賴以生存和發(fā)展的最基本條件。如果破壞了生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),無論是人類的生存發(fā)展還是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都將受到嚴(yán)重的制約。
    2.2保證改革開放事業(yè)成功,保證人民共享開放成果的'保證
    改革開放是我國一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)改革,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局?,F(xiàn)如今,改革開放進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅區(qū),要保證改革開放事業(yè)的的不斷發(fā)展,就必須更加深入地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,這就需要保證生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)同環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,才能最大程度地促進(jìn)改革開放事業(yè)的發(fā)展,也才能保證人民共享改革開放的成果。
    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九
    針對目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就必須努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,加快人才引進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施,加快科技進(jìn)步,促進(jìn)高科技、高消耗、高環(huán)保技術(shù)的開發(fā),通過加強(qiáng)教育發(fā)展和加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
    3.2加快產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級,推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)
    加快產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級,加速清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,逐步調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例,重點(diǎn)調(diào)整高污染、高耗能的老舊工業(yè)企業(yè)。以“耗能減量化,回收再利用、資源節(jié)約化”為原則來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)清潔生產(chǎn)。
    3.3增強(qiáng)環(huán)保意識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展
    將和諧觀念深入實(shí)踐,把環(huán)保意識深入群眾,形成全民參與的環(huán)保行動。摒棄城市發(fā)展的效率模式,發(fā)揮市場機(jī)制的作用,對城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào),建設(shè)和諧美好的城市家園。
    4結(jié)束語
    生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)在我國社會主義事業(yè)中表現(xiàn)得非常突出和明顯。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步是相輔相成的。生態(tài)環(huán)境保護(hù)得好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有后勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果才有保障,人民群眾的生存環(huán)境才能不斷得到改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既對立又統(tǒng)一,兩者關(guān)系處理得好,相互促進(jìn),相得益彰;處理不好則一損俱損。
    參考文獻(xiàn)
    [1]龔大金.談?wù)劷?jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展[j].經(jīng)濟(jì)師,,(4).
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    [3]林道輝,沈?qū)W優(yōu),劉亞兒.環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論研究進(jìn)展[j].環(huán)境污染與防治,,(2).
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    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十
    摘要:詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
    農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
    通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營個體有機(jī)結(jié)合在一起,形成比較強(qiáng)大的市場競爭力。
    1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用
    1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
    農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場的橋梁
    農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)?;б?,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
    1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
    農(nóng)民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢,相互學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
    1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收
    農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識到組織起來加強(qiáng)合作的巨大力量,增強(qiáng)了他們致富的信心。
    2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場經(jīng)濟(jì)條件下,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從三個方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得實(shí)效。
    2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè)鏈條
    針對轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
    合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行,合作社的發(fā)展帶動一部分農(nóng)民“先富起來”。
    在加強(qiáng)合作社隊伍建設(shè)的同時,注重財務(wù)人員培訓(xùn)工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù),集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
    2.2加大政策扶持力度,強(qiáng)化幫扶措施
    集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動向上級匯報情況,爭取資金,在多方的共同努力下,每年都爭取到省政府扶持資金,如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭取了省級項(xiàng)目資金30萬元。
    同時以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開通,多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
    爭取資金的同時還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù),在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn),近距離、無保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。
    在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來,走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。
    2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動作用
    選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
    同時加強(qiáng)對各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作,幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策,為他們提建議、想點(diǎn)子,及時化解經(jīng)營中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
    據(jù)統(tǒng)計集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個,加入農(nóng)戶15750名,帶動農(nóng)戶1萬余戶。
    3今后發(fā)展方向
    3.1提高認(rèn)識、加強(qiáng)扶持
    農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效載體,市委、市政府應(yīng)加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    3.2典型帶動、全面推進(jìn)
    要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅持典型引路的方針,及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益,以此來調(diào)動農(nóng)民參與的積極性,達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的目的。
    3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制
    要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式的同時,積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營、市場化運(yùn)作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮更大的作用。
    參考文獻(xiàn)
    [2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問題分析[j].農(nóng)民致富之友,2013,(17):108.
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    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一
    (一)自然災(zāi)害的破壞
    由于思南地區(qū)地理位置的特殊,自然災(zāi)害時有發(fā)生,對思南地區(qū)的林業(yè)發(fā)展造成一定的.困擾。
    思南地區(qū)屬災(zāi)害性天氣較多的地區(qū),主要災(zāi)害有干旱、冰雹、大風(fēng)、倒春寒、凝凍及暴雨等,危害嚴(yán)重的干旱有春旱和夏旱。
    這些自然災(zāi)害對森林資源的破壞是極大的,并且不利于思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
    (二)管理部門不規(guī)范
    現(xiàn)在很多的林業(yè)部門與市場經(jīng)濟(jì)之下的要求是不協(xié)調(diào)的,也是不符合的,甚至一些林業(yè)部門沒有充分的發(fā)揮林業(yè)部門的管理作用。
    思南地區(qū)林業(yè)部門也存在這樣的問題,自身定位的不準(zhǔn)確,使得林業(yè)部門不能夠積極地發(fā)揮自己部門的作用,不明確自己的管轄范圍,管理上也不規(guī)范,甚至有的時候出現(xiàn)錯位的情況,再者就是有一些部門不了解自己的職責(zé),導(dǎo)致林業(yè)部門生產(chǎn)效率和辦事效率低下,給林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良的后果。
    (三)欠缺可持續(xù)發(fā)展理念
    林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最為重要的就是可持續(xù)發(fā)展,然而思南地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后,經(jīng)濟(jì)比較貧困,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,思南地區(qū)的林區(qū)大多數(shù)又在山區(qū),這些山區(qū)往往是思南地區(qū)最貧困的地方,人們?yōu)榱司S持生計,對土地資源利用意識淡薄,為里經(jīng)濟(jì)利益的追求使得林區(qū)破壞性的掠奪采伐時有發(fā)生,這種粗放式的經(jīng)營模式勢必會影響到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而影響到思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    (四)缺乏高素質(zhì)的林業(yè)隊伍
    在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程之中,由于思南地區(qū)處于貴州省一個普通縣,缺乏高素質(zhì)的林業(yè)作業(yè)人員,缺乏會高科技的專業(yè)人員。
    再加上思南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般,人們的普遍素質(zhì)比較低,受教育文化水平不高,導(dǎo)致思南地區(qū)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,缺乏一支高素質(zhì)的林業(yè)隊伍推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    二、如何解決思南林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足
    (一)加強(qiáng)災(zāi)后補(bǔ)救
    要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足,首先就應(yīng)該加強(qiáng)災(zāi)后補(bǔ)救。
    由于思南地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害比較多,對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成很大的損失,為了進(jìn)一步促進(jìn)思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該盡量挽回旱災(zāi)對林業(yè)生產(chǎn)造成的損失,在開展抗旱保苗和全面災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上,積極爭取并依托中央和省級營造林補(bǔ)貼項(xiàng)目支持,先后組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行林業(yè)種植。
    圍繞思南地區(qū)進(jìn)行小班作業(yè),實(shí)施造林,發(fā)展特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),促進(jìn)思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (二)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變林業(yè)部門職能
    要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足,其次還應(yīng)該加強(qiáng)轉(zhuǎn)變林業(yè)部門職能。
    在設(shè)置林業(yè)部門的時候,應(yīng)該合理的設(shè)置,采用比較簡單的管理方式和方法,規(guī)范部門,采用統(tǒng)一化的原則切實(shí)發(fā)揮林業(yè)現(xiàn)有的職能機(jī)構(gòu)工作體系的重大積極作用。
    在思南地區(qū)設(shè)置的林業(yè)部門一定要具備一定的職責(zé),在處理事情的時候一定要規(guī)范,秉公處理,提高林業(yè)部門的工作效率。
    此外,還應(yīng)該提高林業(yè)部門的服務(wù)職能,提高廣大工作人員的服務(wù)以及自律意識。
    思南地區(qū)的林業(yè)部門在設(shè)置的時候能夠在很大程度上促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其工作人員應(yīng)該具有可持續(xù)發(fā)展的理念,具有一定的服務(wù)意識,提高整個林業(yè)部門的管理的公開與透明,促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)的快速高效發(fā)展。
    (三)堅持可持續(xù)發(fā)展理念
    要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足,再者還應(yīng)該堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。
    不斷完善和建立了森林資源管理體系,加大了對森林資源的保護(hù)管理力度,規(guī)范了森林資源的利用行為,嚴(yán)格控制資源浪費(fèi)。
    思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就應(yīng)該堅持保護(hù)生態(tài)環(huán)境,將生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密的聯(lián)系在一起,嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐制度,強(qiáng)化林木采伐管理的各項(xiàng)措施,加大對森林采伐的檢查力度,切實(shí)加強(qiáng)對森林資源的監(jiān)測,保護(hù)森林資源。
    加大森林防火和林業(yè)有害生物防控。
    提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力,努力提高森林防火綜合能力,把林業(yè)有害生物防治貫穿于整個林業(yè)生產(chǎn)過程。
    加大對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),切實(shí)維護(hù)全縣森林資源安全,在合理利用的同時,確保森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。
    (四)加強(qiáng)林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高
    最后,要解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題,還應(yīng)該加強(qiáng)林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高。
    解放思想,積極地開展思想教育工作,提高思南地區(qū)林業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。
    為加強(qiáng)思南地區(qū)林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高,還應(yīng)該經(jīng)常派遣林業(yè)從業(yè)人員去外地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)各種林業(yè)從業(yè)科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子引導(dǎo)的正確性,把黨員干部的心思統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于加快思南發(fā)展、加快林業(yè)發(fā)展的重大決策上來,增強(qiáng)了隊伍活力,從而加強(qiáng)林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高,為各項(xiàng)工作的開展提供了堅強(qiáng)的組織保障和隊伍保障。
    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二
    摘要:國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,三農(nóng)問題是十分重要的制約因素,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠使三農(nóng)問題得到有效解決。
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機(jī)結(jié)合,對于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進(jìn)作用。
    本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必要性進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的策略。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式
    作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)90年代就在世界各國推行,是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重要的一部分,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
    長久以來,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的,無法滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè),需要使用科學(xué)技術(shù)手段,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢與選擇。
    1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費(fèi)。
    我國是農(nóng)業(yè)大國,國家經(jīng)濟(jì)的來源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
    當(dāng)前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
    市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸被城市化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)模化的趨勢發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程逐漸加快。
    城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大,科學(xué)的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。
    人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以國家的實(shí)際情況為前提,使用科學(xué)的技術(shù)手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的技術(shù)體系,能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)處理,實(shí)現(xiàn)人與資源的科學(xué)利用,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇與希望。
    2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的策略
    2.1積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念
    要促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)努力提高認(rèn)識,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等作為載體,通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn),對節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識進(jìn)行重點(diǎn)教育[2]。
    逐步強(qiáng)化政府、社會公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識,根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關(guān)政策,對耕地進(jìn)行有效保護(hù),切實(shí)貫徹落實(shí)國家的'法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。
    2.2建立試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,可以建立試點(diǎn),將循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中有效方法提高到制度和管理上。
    選擇試點(diǎn)時可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點(diǎn),建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
    還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效應(yīng)用與發(fā)展。
    要階段性地對試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評估,對試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié),完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的驗(yàn)收方法。
    2.3做好技術(shù)創(chuàng)新工作
    在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,技術(shù)是十分重要的要素,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
    要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開發(fā)力度,如產(chǎn)品的無公害技術(shù)、再生利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)用水回收技術(shù)等。
    建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)體系的建設(shè)。
    在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
    在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上,只是依靠政府的投入與幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,國家應(yīng)努力使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場化的發(fā)展,讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
    此外,還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才的建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊伍,制定完善的人才培養(yǎng)計劃,加強(qiáng)專業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
    2.4明確重點(diǎn)領(lǐng)域,探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
    要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要對資源進(jìn)行科學(xué)的審視,了解資源循環(huán)中的開采、使用、產(chǎn)生廢棄物,資源再生等。
    對于資源的開采需要綜合開發(fā),實(shí)現(xiàn)回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點(diǎn),積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
    在資源消耗時,需要高效利用資源,實(shí)現(xiàn)資源化利用。
    在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,要進(jìn)行清潔生產(chǎn),將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴(kuò)寬,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注[3],對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進(jìn)行有效整合,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營領(lǐng)域得以擴(kuò)寬,實(shí)現(xiàn)資源的有效回收與利用。
    3結(jié)束語
    在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
    長期以來,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式是以粗放式為主,使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響,因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
    當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是十分重要的方式,需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點(diǎn)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    【參考文獻(xiàn)】
    [2]馮志成,劉國斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)看法[j].經(jīng)營管理者,2010(04):230.
    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三
    【提要】2019年以來,中國經(jīng)濟(jì)增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,全年經(jīng)濟(jì)增長6.1%。2020年,國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)低迷不振,中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn),兼之年初疫情的影響,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%左右,物價控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化對外開放,加快國企、土地、財稅、金融、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,切實(shí)改善營商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    2019年,在全球經(jīng)濟(jì)下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下,中國堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié),大力度減稅降費(fèi),大幅度增加地方專項(xiàng)債規(guī)模,加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。不斷推進(jìn)改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟(jì)增速逐季回落,但經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行基本平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
    (一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
    經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本運(yùn)行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi),顯示總體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定。2019年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%,符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看,一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6%,四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人,比上年同期增加241萬人,增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人,增長0.9%。居民消費(fèi)價格同比上漲2.9%,在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降,房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡,外匯儲備保持穩(wěn)定,人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定,到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險得到有效防控,及時處置一些金融機(jī)構(gòu)的問題,銀行不良率有所下降。
    (二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
    2019年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%,比上年同期提高0.6個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元,同比名義增長8.9%,扣除價格因素實(shí)際增長5.8%,與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64,比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效,天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重比上年同期提高1個百分點(diǎn),單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
    (三)內(nèi)需相對疲軟
    2019年經(jīng)濟(jì)增長的6.1%中,消費(fèi)拉動3.5個百分點(diǎn),投資拉動1.9個百分點(diǎn),凈出口拉動0.7個百分點(diǎn)。也就是說包括投資和消費(fèi)的內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長5.4個百分點(diǎn),內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力,2019年5月份開始再次減緩,突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振,基建投資增長明顯低于預(yù)期,滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費(fèi)品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足,進(jìn)口增速下降較快,出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差,支撐了經(jīng)濟(jì)增長。
    (四)物價走勢出現(xiàn)分化
    由于需求相對不足,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右,離82%左右的合意水平相差較大,工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%,而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同,那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成,社會需求包括居民消費(fèi)需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能取得階段性成果,2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時,受豬瘟和環(huán)保影響,豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲,帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費(fèi)價格漲幅提高,扣除食品和能源價格后的核心居民消費(fèi)價格上漲為1.6%,消費(fèi)品價格上漲是供給沖擊造成的,具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
    2020年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜,困難和風(fēng)險增多。這些困難和風(fēng)險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因,也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外,湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā),導(dǎo)致湖北武漢等多地封城,其他各省也關(guān)閉了部分公共場所,也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示,2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情,影響2003年二季度我國經(jīng)濟(jì)下降約1-2個百分點(diǎn),2003年全年下降0.3-0.5個百分點(diǎn)。
    (一)企業(yè)經(jīng)營困難
    2016年以來,居民持續(xù)借貸購房,家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平,2019年全國各地嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策,但全年住宅銷售額仍增長10.3%,明顯高于社會消費(fèi)品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看,往往低收入家庭杠桿率較高,一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國處于中低水平的60%的收入群體的負(fù)債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進(jìn)入了中國33%的高收入家庭,正在開始進(jìn)入其他60%的低收入家庭,但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢,擠出了這部分家庭對耐用消費(fèi)品特別是汽車的需求。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢
    2018年7月以來,財政收入和基金收入下降,導(dǎo)致地方財政收支平衡壓力加大,支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期,還本付息壓力加大,部分地方政府專項(xiàng)債用于償還到期債務(wù),影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設(shè)施需求巨大,也有較好的投資收益,但往往涉及拆遷、補(bǔ)償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題,需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束,地方官員對此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高,而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè),公共設(shè)施投資緩慢。
    (四)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負(fù)面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
    盡管中美達(dá)成階段協(xié)議,有利于倒逼中國改革開放,改善企業(yè)預(yù)期,穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì),但由于關(guān)稅的滯后影響,2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家,產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢,并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴(kuò)散。
    (五)財政金融風(fēng)險不容小視,宏觀政策邊際效應(yīng)減弱
    2020年,受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響,減稅降費(fèi)仍將超過4000多億元,非稅收入增速會明顯減緩,地方政府特別是縣級政府財政困難加大,財政基建支出增長乏力,一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約,企業(yè)債務(wù)違約也會頻發(fā),部分中小金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升,并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量,金融風(fēng)險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險積累、政府官員積極性不高,導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo),財政支出對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時滯明顯拉長,貨幣政策效應(yīng)不斷減小。
    2020年將是考驗(yàn)中國駕馭經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,必須未雨綢繆,積極主動采取應(yīng)對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)改革為主線,繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上,提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,改善營商環(huán)境,提振市場信心,激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上,加大財政和貨幣政策寬松力度,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署,2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟(jì)工作包括以下幾點(diǎn)。
    (一)繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策
    積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決壓縮一般性支出,做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度,支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆?。中央財政赤字可增到3%,繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項(xiàng)債發(fā)行額度,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (二)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策
    穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,通過降準(zhǔn)、降息,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),降低社會融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化利率市場化改革,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補(bǔ)充資本金,保證銀行體系的放貸能力。壓實(shí)各方防范和化解金融風(fēng)險的責(zé)任,防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性,維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
    (三)著力推動高質(zhì)量發(fā)展
    深化科技體制改革,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制,完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制。落實(shí)減稅降費(fèi)政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持加大設(shè)備更新和技改投入,推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù),推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施,加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè),加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域政策和空間布局,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
    (四)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放
    2020年,在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達(dá)到1500萬人以上,其中高校畢業(yè)生達(dá)到870多萬人,另外,每年還有約200萬左右農(nóng)民工進(jìn)城,就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提升就業(yè)質(zhì)量,突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要加強(qiáng)城市困難群眾住房保障,加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實(shí)因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年,豬肉價格仍處于上升周期,要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的背景下,不會引發(fā)物價工資聯(lián)動,產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時,應(yīng)積極擴(kuò)大禽肉進(jìn)口,平抑物價;通過價格引導(dǎo)作用,擴(kuò)大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加大儲備肉投放,對退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實(shí)行價格補(bǔ)貼。
    中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有韌性和潛力,綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策,預(yù)計2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右,全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
    (一)2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
    從政策效應(yīng)看,2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的李嘉圖等價原理,在一個跨時新古典增長模型中,在嚴(yán)格假設(shè)(例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟(jì)增長)下,如果公眾是理性預(yù)期的,那么不管是債券融資還是稅收融資,政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補(bǔ)赤字而發(fā)行債券時,具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成,即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收,政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費(fèi)者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴(kuò)張及收入增加看作是幸運(yùn)的意外收獲,投資者和消費(fèi)者就不會因?yàn)楝F(xiàn)期收入的增加而增加消費(fèi)和投資,財政政策是中性。按照凱恩斯理論,減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預(yù)算約束,相應(yīng)增加投資和消費(fèi)。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于非充分就業(yè)狀態(tài)時,民間投資小于民間儲蓄,產(chǎn)生民間儲蓄剩余,通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余,并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升,對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長是有利的。實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,存在對企業(yè)和個人減稅降費(fèi)效果大于政府支出效果;經(jīng)濟(jì)收縮期間,政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費(fèi)。數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型測算表明,減稅降費(fèi)100元人民幣,同時減少政府一般性支出100元,拉動經(jīng)濟(jì)增加30元,也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債(包括地方債)100元,拉動經(jīng)濟(jì)增加20元,也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年,中國的積極財政政策和減稅降費(fèi)預(yù)計可拉動經(jīng)濟(jì)增長0.4個百分點(diǎn)左右。
    從投資看,2019年以來,制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元,會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點(diǎn)。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定,企業(yè)利潤水平會相應(yīng)穩(wěn)定,增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度,土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年,制造業(yè)投資仍會低位回升,預(yù)計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年,地方政府專項(xiàng)建設(shè)債發(fā)行額度會繼續(xù)增加,專項(xiàng)建設(shè)債在部分基建項(xiàng)目中可以做資本金,并重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域,5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會啟動,基建投資會有所增加,預(yù)計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大,房地產(chǎn)投資仍保持一定增速,但房地產(chǎn)價格仍處于高位,居民杠桿率較高,房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢,2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一個重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),近年來庫存波動明顯減小,庫存調(diào)整對經(jīng)濟(jì)增長和價格變動的影響也隨之減少,但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來,中國庫存增加占經(jīng)濟(jì)總量的比重在2%以內(nèi),年度庫存變動對經(jīng)濟(jì)變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始,中國進(jìn)入減庫存周期,到2019年年底,庫存進(jìn)入低點(diǎn),預(yù)計從2020年起開始進(jìn)入緩慢增加庫存階段,預(yù)計拉動2020年經(jīng)濟(jì)增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費(fèi)穩(wěn)定,但部分居民的高負(fù)債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費(fèi)品的消費(fèi),預(yù)計2020年社會消費(fèi)品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素,預(yù)計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右,社會消費(fèi)品零售額增長7.5%,庫存對經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正拉動,內(nèi)需總體穩(wěn)定。
    (二)中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
    中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài),工業(yè)品價格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)增速偏弱,石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零,預(yù)計2020年工業(yè)品價格低位徘徊,工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前,生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊,未來8-12月內(nèi),豬肉價格會繼續(xù)上漲,并帶動居民消費(fèi)價格居高不下,加上2019年居民消費(fèi)價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右,預(yù)計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%,物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響,但不構(gòu)成實(shí)施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
    (四)經(jīng)濟(jì)增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右
    綜合考慮投資、消費(fèi)、進(jìn)出口,2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1300萬人。目前,中國經(jīng)濟(jì)潛在速度在6%偏上一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長情況表明,中國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長可能略低于潛在經(jīng)濟(jì)增長水平??紤]到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),要求經(jīng)濟(jì)增長速度在6%左右。基本滿足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求,也需要經(jīng)濟(jì)增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%,居民消費(fèi)價格控制在3.5%左右。
    參考文獻(xiàn)
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    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四
    xx~xx年特別的寒假里,在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的號召下,我決定于寒假期間開展主題為“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀奉獻(xiàn)青春促和諧”大學(xué)生志愿者寒假社會實(shí)踐活動,準(zhǔn)備調(diào)查我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
    我于xx年1月17號返回家鄉(xiāng),但很不幸,我一回到家鄉(xiāng)就下了連續(xù)10幾天的雨,并且天氣一天比一天冷,在2月3號那天還下了很大的雪,隨后就連續(xù)性斷電,一直到正月初五。由于天氣的影響,把我原來的計劃全盤打掉而不能更具體的調(diào)查。以下是我的幾方面的調(diào)查結(jié)果:
    我的家鄉(xiāng)位于粵北的xx縣黎埠鎮(zhèn),小北江中游,位于國道107線和清線一級公路互通處,距縣城25公里,到廣州約185公里,離小北江河不足10公里,可直通清遠(yuǎn)、廣州珠三角工區(qū),區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,有豐富的非金屬和金屬礦產(chǎn)資源,尤其是石灰石、白石資源和選礦儲量更大,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,屬亞熱帶雨林氣候,風(fēng)景優(yōu)美,人口多且密集。
    當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源還是靠初級種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),種植類主要有:水稻,蔬菜,桔子,李子,馬蹄等;養(yǎng)殖業(yè)主要有:豬,魚,牛,雞等。
    另外,近年新興起了一些小型企業(yè),有:黎埠重質(zhì)碳酸鈣工業(yè)園區(qū)﹑xx縣黎埠鎮(zhèn)粉體加工基地﹑深裝總公司精細(xì)粉體加工廠﹑中礦實(shí)業(yè)有限公司﹑盈達(dá)礦業(yè)有限公司﹑11萬伏變電站﹑機(jī)磚磚廠等。
    在寒假期間,從家人(本人是出自農(nóng)民家庭)和本村一些農(nóng)民口中得知種一畝水稻所需成本數(shù)據(jù):
    從數(shù)字上可以看出,如果單純靠耕田種水稻為收入,根本上無法維持現(xiàn)在的基本生活,也因?yàn)槿绱撕芏嗄贻p人都喜歡出外打工,他們每年每人純收入在5000元以上。
    通過過年拜年時,從親戚朋友口中得知,現(xiàn)在年輕人不會留在家里耕田了,寧愿出外找500元一個月的工都好過在家耕田種地(因?yàn)楦沭B(yǎng)殖業(yè)一沒技術(shù)二沒有本錢且很辛苦)現(xiàn)在都留下一些老弱病殘的人在家了,偏僻點(diǎn)的地方都沒人耕作了,老人帶著小孩在家養(yǎng)些家禽罷了。
    不過我看見很多人把田租給別人耕做,有些被別人承包統(tǒng)一耕作;有些就起了很多豬舍養(yǎng)起了數(shù)十到數(shù)百條豬,在鎮(zhèn)的集市上政府還用廣告做各方面的宣傳,近年來國家免學(xué)雜費(fèi),免稅收對很多家庭的貧窮狀況有很大幫助且鎮(zhèn)上新興起的企業(yè)在一定程度上提高了一些家庭的收入。
    總體上來說,經(jīng)過黨和政府的努力,我們鎮(zhèn)的總體生活水平提高了很多(這是很多村民一至同意的)現(xiàn)在普遍家庭都蓋了洋樓了,且交通通訊設(shè)備都跟上來了。但與此同時我也深深的認(rèn)識到,我們鎮(zhèn)的發(fā)展空間還有很大,也就是說我們鎮(zhèn)還存在一些問題,以下是我在寒假里發(fā)現(xiàn)的一點(diǎn)問題:
    a全民總體素質(zhì)底,特別是農(nóng)民;
    b收入微薄且單一,農(nóng)產(chǎn)品種類少且粗,收成底;
    c人口多,勞動力少;
    d交通算不上方便;
    e沒有自身特色產(chǎn)業(yè),自身資源沒利用好。
    針對這些問題,我提出了我個人的一些見解:
    e整頓黨員政府干部不良作風(fēng),嚴(yán)懲污吏,真真正正為人民服務(wù)。
    當(dāng)然的,要克服自身不足是不易辦到的事,但我相信只要有步驟的實(shí)施,一定會發(fā)揮好我們鎮(zhèn)優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境的,我們的鎮(zhèn)也會更加富裕的!
    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五
    我國一直不斷地在探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,文章總結(jié)歸納出了新中國成立后我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個主要政策階段,將歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)際相結(jié)合,總結(jié)了現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅持的策略。
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    經(jīng)濟(jì)政策;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展策略
    從新中國成立以來我國一直致力于通過改革來實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高,而農(nóng)業(yè)方面率先成了我國進(jìn)行改革的重要領(lǐng)域和試點(diǎn)路線。在國家經(jīng)濟(jì)飛速騰飛的過程中,我國所取得的所有成就中又以改革開放所帶來的成就最為舉世矚目,改革開放政策的正確施行,推動了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為我國之后的經(jīng)濟(jì)改革之路累積了改革的經(jīng)驗(yàn),奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)階段我國要想走出一條獨(dú)屬于我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須堅持改革開放所推行的一系列策略。
    (1)《中華人民共和國土地改革法》的頒布,標(biāo)志著土地改革的浪潮開始在全國掀起,1950年6月我國封建土地所有制的廢除,讓農(nóng)民開始當(dāng)家做主,說明了農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循其生產(chǎn)規(guī)律,要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關(guān)系。土地改革的成功,解放了我國農(nóng)村生產(chǎn)力,提升了農(nóng)民收入,促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為國家財政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。到了1952年我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增,極大地緩解了我國當(dāng)時農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問題,穩(wěn)定了物價和社會民心,為我國之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
    (2)十一屆三中全會上提出的對內(nèi)改革、對外開放的政策標(biāo)志著改革的春風(fēng)由此吹遍了全國,我國開始將改革的重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。由于當(dāng)時的人民公社制度作風(fēng)浮夸嚴(yán)重違背了客觀實(shí)際的發(fā)展,所以在被廢除后迎來了由安徽鳳陽小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任,這是我國人民基于現(xiàn)狀而進(jìn)行的一次飛躍。激發(fā)了農(nóng)民積極參與的熱情由農(nóng)民自己實(shí)行包產(chǎn)到戶和包干到戶,明確了勞動者的責(zé)任,消除了農(nóng)民的恐慌心理。改革極大地促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)產(chǎn)品供給量的全面增長,解決了當(dāng)時很大一部分的農(nóng)村人口貧困難題,穩(wěn)定了人心,促進(jìn)了社會穩(wěn)定發(fā)展。
    (3)1992年中國共產(chǎn)黨十四次全國代表大會的召開,確立了中國開始從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)向?qū)嵭猩鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制過渡。政府在農(nóng)業(yè)方面放寬力度,農(nóng)產(chǎn)品供求開始由市場調(diào)節(jié),提高了市場配置資源的作用。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度被取消,以糧為綱的農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)被打破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始向商品化、經(jīng)營化轉(zhuǎn)變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展多種經(jīng)營模式,增加了大量就業(yè)崗位,拉動國家工業(yè)產(chǎn)值,活躍市場經(jīng)濟(jì)。這一時期我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革,農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高,也極大地提高了我國農(nóng)業(yè)的國際地位,活躍了中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),使得中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展由此進(jìn)入新時期。
    (4)改革開放進(jìn)入21世紀(jì)后,我國各方面的發(fā)展日新月異,特別是隨著“一帶一路”倡議的開展,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又迎來了一個發(fā)展的新高峰,應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尋求新的發(fā)展路徑,發(fā)展具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。可以結(jié)合農(nóng)村各個地區(qū)實(shí)際特點(diǎn),建設(shè)專有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農(nóng)產(chǎn)品,既宣揚(yáng)了民族特色文化又可以帶動當(dāng)?shù)芈糜斡^光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷進(jìn)行完美結(jié)合,完善“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的物流鏈和周邊的基礎(chǔ)設(shè)施,充分借助國際合作平臺,節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口時間和成本,提升效率,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國農(nóng)產(chǎn)品出口。“一帶一路”倡議是推動我國農(nóng)業(yè)與國際接軌的大好時機(jī),應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),立足于當(dāng)下國情,走出屬于中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
    中國歷史底蘊(yùn)豐富,農(nóng)耕技術(shù)水平高,勞作經(jīng)驗(yàn)豐富,且中國國土幅員遼闊,耕地面積廣闊,有著各個方面適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢條件。但同時我國土地沙漠化、水土流失、溫室效應(yīng)、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農(nóng)業(yè)污染所造成的環(huán)境問題日益突出,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結(jié)了過去的歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)際情況結(jié)合的基礎(chǔ)上,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段應(yīng)堅持以下策略。
    3.1、完善土地政策
    社會在進(jìn)步,形勢在發(fā)展,不同時期的土地政策應(yīng)當(dāng)與不同時期我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng),只有與時俱進(jìn)才能滿足社會的新要求、適應(yīng)中國形勢的新變化。應(yīng)通過不斷修訂完善《土地管理法》和《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》等,強(qiáng)化農(nóng)民主體地位,為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)而建設(shè)社會主義新型農(nóng)村。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理,合理利用土地,適度控制土地開發(fā)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化,合理配置農(nóng)村土地資源,促進(jìn)使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離以推動土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
    3.2、扶持經(jīng)營主體
    改革開放以來,農(nóng)民的收入水平不斷提高,但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農(nóng)民在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,不斷深入深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)推動新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善扶持政策,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的力量,繼續(xù)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策,加大政府扶持力度,提高財政補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,形成一個全社會支持我國農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
    3.3、堅持“四化”同步發(fā)展
    由于社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,原有的經(jīng)濟(jì)模式逐漸顯現(xiàn)出了不足,逐漸跟不上我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在遭遇瓶頸之際及時轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路。在黨的十八大報告上提出了要推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向?!八幕蓖桨l(fā)展策略以我黨的“三農(nóng)”政策為指導(dǎo)思想,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為著力點(diǎn),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾與問題、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義?!八幕笔巧鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物,只有在城鎮(zhèn)互動中實(shí)現(xiàn)同步和協(xié)調(diào),才能實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?!八幕健卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出,既是我黨立足于我國現(xiàn)階段的基本國情,進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),又是促成全面建成小康社會、進(jìn)行社會轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇。
    3.4、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
    立足于民,堅持走有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用科學(xué)化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、商品化特征,廣泛運(yùn)用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營方式來發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。目前是探索中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建新型中國農(nóng)業(yè)政策體系的重要的過渡期,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢。我國應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向,建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)核心競爭力,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平,不斷建設(shè)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?;l(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。
    改革開放為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步完善土地政策,加大經(jīng)營主體的扶持力度,堅持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃、以科技興農(nóng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,才能始終保持決策的科學(xué)性、高瞻性、前沿性,達(dá)到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
    [1]胡躍高.農(nóng)業(yè)總論[m].北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2000.
    [2]傳云.2017年中央1號文件解讀[j].農(nóng)機(jī)科技推廣,2017(2):10.
    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十六
    框架:
    1、中國大陸社會保障制度的發(fā)展歷程及其特點(diǎn)
    2、中國大陸社會保障模式
    3、中國大陸社會會保障制度目前存在的問題及其對策
    4、小組成員看法及啟示
    一、中國大陸社會保障制度發(fā)展歷程及其特點(diǎn)
    第一階段:創(chuàng)建與調(diào)整階段
    第二階段:停滯階段
    第三階段:恢復(fù)與發(fā)展階段 創(chuàng)建與調(diào)整階段:
    時間;新中國成立初期至1966年
    內(nèi)容:兩項(xiàng)主體,三項(xiàng)補(bǔ)充 兩項(xiàng)主體:
    1、企業(yè)職工的勞動保險
    2、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的社會保障 三項(xiàng)補(bǔ)充:
    1、農(nóng)村社隊集體保障
    2、社會救濟(jì)
    3、對革命軍人的優(yōu)待和撫恤 停滯階段:
    時間:1966—1978年 內(nèi)容:
    1、各級組織、機(jī)關(guān)被撤銷
    2、各項(xiàng)制度被否定和廢止,社會工作無法可依
    3、社保變成企保 恢復(fù)與發(fā)展階段 時間:1978年至今 內(nèi)容;
    開始恢復(fù)國家--單位保障制(是指計劃經(jīng)濟(jì)年代,建立在“單位體制”上的“低工資高福利”的社會保障體系。職工作為單位人,生老病死全部費(fèi)用都由財政和企業(yè)負(fù)擔(dān),個人基本上不用交納任何費(fèi)用。)正式進(jìn)入國家-單位保障制向國家-社會保障制(現(xiàn)行的社會保障制度)的轉(zhuǎn)型時期,完成了國有企業(yè)改革服務(wù)的歷史使命。
    成為市場經(jīng)濟(jì)的主要支柱,國家---單位保障制與國家—社會保障制并存
    二、中國大陸社會保障模式
    1、制度不統(tǒng)一(按照《憲法》的精神和社會保障的原理,任何一個社會成員都享有社會保障的權(quán)利,但是現(xiàn)行的社會保障制度不同的項(xiàng)目在不同的社會成員中在制度安排上有較大的差別,一部分社會成員享有較高的社會保障,而另一部分的社會成員只能享受較低的社會保障水平,或者其保障待遇有較大的差別。這種差別主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)和其他勞動者之間。在城鄉(xiāng)之間,根據(jù)現(xiàn)行的社會保障制度,城鎮(zhèn)勞動者一般享有政府提供的比較完整的社會化風(fēng)險保障服務(wù),而農(nóng)村就沒有這么多的保障,他們?nèi)狈ι鐣纳U?、就業(yè)保障、職業(yè)傷害保障、住房保障等。這幾年推行的合作醫(yī)療制度的保障水平很低,社會養(yǎng)老險實(shí)際覆蓋率和保障待遇也很低。在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和其他勞動者之間,社會保障的待遇差別也很大。養(yǎng)老保障方面,國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休人員的退休金一般是企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金的兩倍以上而在廣大的農(nóng)村,其保障水平和支持力度差距更是大。)
    2、覆蓋范圍小(社會保險權(quán)是現(xiàn)代社會中勞動者的基本權(quán)益健全的社會保障制度應(yīng)該是覆蓋全體公民的,也就是說,社會保障制度沒有排他性。雖然說五險的覆蓋范圍基本全面,可以說是“應(yīng)保盡保,”但是仍有一大批勞動者的社會保險權(quán)益尚未實(shí)現(xiàn)。從全國來看,我國現(xiàn)行的社會保障資金的征集對象主要是國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其職工三者繳費(fèi)。但是仍有一部分的人參保率很低,他們是私營企業(yè)職工和個體工商戶的雇工以及個體勞動者、靈活就業(yè)的人、外地農(nóng)民工。原因主要是,制度設(shè)計不合理,現(xiàn)行的社會保障制度主要是適應(yīng)國有企業(yè)的,二是,政府認(rèn)識不到位,社會保險執(zhí)法不夠。)
    一、效率低下等問題。在通貨膨脹的前提下,存在貶值的可能,且從長遠(yuǎn)來看,基金的增值能力和支付能力也令人擔(dān)憂。我國的社保基金缺乏一個明確的投資運(yùn)營管理主體。在我國現(xiàn)階段,大部分省市的社?;鹗强h級統(tǒng)籌管理,基金結(jié)余基本只是存在銀行。我國的社保基金在投資運(yùn)營渠道單一的前提下,安全性有保證,但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下很難規(guī)避通貨膨脹的風(fēng)險,存在貶值的可能,我國大部分省市的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶都是用的混合管理模式,個人賬戶很大程度上被彌補(bǔ)于統(tǒng)籌賬戶在發(fā)養(yǎng)老金時的不足,且和統(tǒng)籌賬戶一并存入銀行,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的基金作用。這種模式必然會影響?zhàn)B老保險金的投資運(yùn)營效率,也會導(dǎo)致養(yǎng)老保險金的頭籌層次難以提高。)
    4、社會保障法制性不強(qiáng)(社會保障立法不健全;社會保障法律法規(guī)立法層次低;社會保障的法律監(jiān)督弱)
    5、社會保障社會化服務(wù)發(fā)展緩慢 對策
    1、擴(kuò)大社會保險的覆蓋范圍(社會保險制度健全與否的標(biāo)志之一。是看其是否將應(yīng)該覆蓋的保險對象全部覆蓋。從我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)看,社會保險的擴(kuò)大應(yīng)該分三步走:第一步是將已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的人群納入,即現(xiàn)在制度內(nèi)的城鎮(zhèn)職工;第二步是將正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的人群納入,包括進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工、城鄉(xiāng)結(jié)合部即將農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類收入比較穩(wěn)定的中小企業(yè)職工;第三步是將從事種植業(yè)的農(nóng)民納入。而且應(yīng)該是先易后難,逐步推進(jìn)。同時,應(yīng)該盡早的將農(nóng)民納入社會保障體系。)
    2、進(jìn)一步推進(jìn)制度整合(我國現(xiàn)行的社會醫(yī)療保障體系由職工醫(yī)保、城局醫(yī)保、新農(nóng)合和醫(yī)療救助組成,即“三險一助”,新農(nóng)合與城居醫(yī)保制度的性質(zhì)完全不同,因此應(yīng)該根據(jù)城市化和社會醫(yī)療保障體系發(fā)展的趨勢,按照社會保障制度的公平性、可持續(xù)性和資源優(yōu)化配置的原則,積極推進(jìn)兩項(xiàng)制度的整合,逐步實(shí)現(xiàn)社保制度的統(tǒng)一性。)
    3、加強(qiáng)社會保險資金的籌措機(jī)制(建立可靠、穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制是完善社會保障體系的關(guān)鍵。一方面要繼續(xù)擴(kuò)大社?;鸬恼骼U覆蓋面和提高基金征繳率,另一方面要調(diào)整財政支出結(jié)余,努力提高社會保障支出的比重。同時,還要采取有效措施補(bǔ)充社會保障基金,包括發(fā)行社會保障長期債券、變現(xiàn)部分國有資產(chǎn)等。)
    1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
    2、重視弱勢群體與貧困人口
    3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義
    4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯(lián)動機(jī)制
    1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
    目前中國大陸的社會保障制度存在立法缺失、社會化服務(wù)發(fā)展緩慢、覆蓋范圍有限、統(tǒng)籌層次偏低、資金的籌措及管理不到位等諸多問題。社會保障制度在現(xiàn)代社會中具有舉足輕重的作用,改革扣完善現(xiàn)行社會保障管理體制,加快社會保險各項(xiàng)制度建設(shè),提高社會保險統(tǒng)籌層次,發(fā)展社區(qū)化的社會保障服務(wù)等??沙浞职l(fā)揮社會保障在社會生活中起到“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”、實(shí)現(xiàn)社會公平的“調(diào)節(jié)器”作用。
    2、重視弱勢群體與貧困人口
    重點(diǎn)考慮弱勢群體,要用公平的理念來推進(jìn)農(nóng)村的社會保障體系的建設(shè),主張起碼在城鄉(xiāng)的貧困人口的救濟(jì)制度應(yīng)該是統(tǒng)一。
    3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義
    保障公平正義,一個決定性的因素是處理好分配領(lǐng)域中的關(guān)系和矛盾。
    要逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,加快建立適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的社會保障制度,逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度和養(yǎng)老保險制度。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。加強(qiáng)對困難群眾的救助,發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會福利。注意發(fā)揮商業(yè)保險在健全社會保障體系中的重要作用,并積極發(fā)展慈善事業(yè)。保證所有社會成員都能夠分享到改革發(fā)展的成果。
    4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯(lián)動機(jī)制
    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十七
    xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,距縣城30公里,西鄰xx省xx縣,北接xx縣,中心位置突出,是xx縣建制鎮(zhèn)中面積、市場容量比較大、人口比較多、人力資源比較豐富的一個鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積191平方公里,其中有耕地1.8萬畝,山地20萬畝,下轄14個行政村,181個村民小組,有漢、畬兩個民族,共約3.2萬人。
    一是大力扶持果業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動就業(yè)。經(jīng)過幾年來的努力,我鎮(zhèn)已新建果品收儲倉庫26家、果品加工企業(yè)14家,加工能力達(dá)172噸/小時,年產(chǎn)值達(dá)3000萬元,解決了約8000人的就業(yè)崗位,不僅化解了產(chǎn)業(yè)風(fēng)險,同時也帶動了許多群眾發(fā)家致富。
    二是大力實(shí)施校安工程及文化衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。我鎮(zhèn)利用三年的時間,積極安排校安工程國債項(xiàng)目資金約2194萬元,進(jìn)行了小學(xué)危房改造和校舍建設(shè),在xx中心校新建了一棟三層的教學(xué)樓和宿舍樓,一棟兩層的師生食堂,新增校舍面積3734.6平方米;在xx中學(xué)新建了一棟教學(xué)大樓和宿舍樓,新增校舍面積1800平方米,動工新建了大墩、汶口、北亭、桂豐四個村的小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),新增校舍面積達(dá)4885平方米,進(jìn)一步改善了部分農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,消除了安全隱患。興建了綜合文化站,醫(yī)院住院用房得到了改造。
    三是大力改善農(nóng)村交通條件。累計投入1300多萬元,對12個村進(jìn)行村級主干道的硬化工程,累計硬化道路32公里。現(xiàn)全鎮(zhèn)已全部實(shí)現(xiàn)通村公路水泥硬化。硬化通組水泥路15條,總里程18公里。同時還積極爭取“一事一議”和老建扶貧及農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,籌集資金25萬元,在大墩小學(xué)出口路段修建了一座橋梁。
    四是積極開展移民扶貧工作。近年來,我們搶抓省、市扶貧搬遷政策機(jī)遇,對全鎮(zhèn)生活在海拔近千米地區(qū)的貧困戶納入我鎮(zhèn)移民扶貧計劃,在圩鎮(zhèn)建設(shè)了三個移民新村,新建移民住宅356套,于20xx年至20xx年成功地對深山區(qū)的240戶近1680人實(shí)施了移民扶貧,共發(fā)放移民搬遷扶貧資金204萬元,極大地改善了廣大群眾生產(chǎn)生活條件。
    五是開展新農(nóng)村建設(shè)。累計投入850萬元,先后在等8個行政村實(shí)施新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)示范點(diǎn)40個,惠及農(nóng)戶1200多戶。有效的改善了相關(guān)村組生產(chǎn)生活條件。實(shí)施農(nóng)民知識化工程,五年共舉辦培訓(xùn)80多期,培訓(xùn)學(xué)員6500人次。
    如果要更好的開展扶貧工作,不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,就要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和優(yōu)勢,經(jīng)過調(diào)查了解,xx具有以下“四個特點(diǎn)”:
    一是特殊的鎮(zhèn)情。191平方公里,3.2萬人,14個行政村,181個小組,村少、村規(guī)模大。4000人以上村,全縣只有3個,全部在xx。1000人以下的村1個(長畬),1000人至2000人的村7個,2000人至3000人的村3個,其中少數(shù)民族村2個。以姓氏命名的村全縣有4個,3個在xx。姓氏集中,族人團(tuán)結(jié),都居住在圩鎮(zhèn)附近。xx鎮(zhèn)有兩個一,全縣唯一有少數(shù)民族村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),北亭和汶口是少數(shù)民族村,另外還有桂嶺一個少數(shù)民族小組;全縣傳統(tǒng)果業(yè)第一大鎮(zhèn),有10萬畝果。
    二是特殊的地位。座落xx北部,是xx“一體兩翼”中的北部一翼。屬xx次中心城市,第一個提出打造xx全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn),是縣首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
    三是特殊的區(qū)位。206國道貫穿南北,瑞尋高速順利通車,即將建設(shè)的尋全高速在長畬村與瑞尋高速交匯互通,xx村有一出口,xx鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢突顯。
    四是特定的發(fā)展階段。“春江水暖鴨先知”,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期同時也是矛盾凸顯期,xx作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果最早收獲最早享有,社會管理難題也最先遇到,尤其從20xx年瑞尋高速公路開工以來,大項(xiàng)目大投入,推動了xx的大發(fā)展,帶動相關(guān)企業(yè)跨越式發(fā)展。有果品加工生產(chǎn)線15條,塑料果框廠5家,30萬斤以上果品倉儲庫26家,東源果品加工廠評為市級龍頭企業(yè)。即將開工的尋全高速,又一次出現(xiàn)新的歷史機(jī)遇,即將給予xx“春天的力量”。
    (一)貧困人口土坯房比例依然較大。
    根據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)貧困人口所占比例依然很大,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?9636人,總戶數(shù)8050戶,人均純收入2300元以下戶數(shù)1805戶,涉及人口8014人,占總?cè)丝诘?7%。農(nóng)村土坯房戶數(shù)2750戶,建筑面積227576m2。各村由于地理位置、資源優(yōu)勢、發(fā)展進(jìn)度等因素有差距,造成村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,貧富差距不斷增大。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,品種結(jié)構(gòu)單一。
    xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不全面,產(chǎn)業(yè)鏈條不順暢,品種結(jié)構(gòu)單一,果品上市相對集中,產(chǎn)業(yè)承擔(dān)風(fēng)險能力差等問題,我鎮(zhèn)雖屬全縣傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn),但是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),礦產(chǎn)資源貧乏,14個行政村無農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,果品加工規(guī)模以上企業(yè)所占比重較低,發(fā)展后勁不足,高科技含量項(xiàng)目幾乎沒有,嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,一旦果業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇風(fēng)險,勢必影響社會穩(wěn)定。
    (三)道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。
    通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)公路基本上屬于四級以下公路,90%的村小組還未通到硬化路。雖然xx處于三省交界處,但是通往各處的道路級別偏低,群眾出行難問題還是比較突出,嚴(yán)重制約生產(chǎn)力發(fā)展。
    (四)人畜飲水問題比較突出,農(nóng)田水利設(shè)施配套不完善。
    第一、人畜飲水問題是群眾最關(guān)注也是群眾急需解決的問題,我鎮(zhèn)目前為止不通自來水的行政村有7個,不通自來水總?cè)丝?5621人,不通自來水的自然村99個,不通自來水的戶數(shù)3471戶,不安全飲用水戶數(shù)2108戶,因過度開發(fā),造成水質(zhì)下降,嚴(yán)重威脅人畜飲水安全。第二、由于幾年來xx農(nóng)民棄稻種果,許多灌區(qū)水利設(shè)施年久失修,造成灌溉能力驟減,由于種果本身風(fēng)險較大,一旦遭遇毀滅性打擊,退果還耕的時候,必然對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
    (五)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),鎮(zhèn)村兩級債務(wù)壓力較重。
    經(jīng)調(diào)查,鎮(zhèn)財政每年僅有4萬元固定收入,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,歷年累計產(chǎn)生債務(wù)300余萬元。各村均無盈利性經(jīng)濟(jì)實(shí)體,村級財政來源主要是上級轉(zhuǎn)移支付及向上級等靠要,而且許多項(xiàng)目負(fù)債運(yùn)行,20xx年前后,鎮(zhèn)村兩級債務(wù)累計1443.1萬元,其中:鎮(zhèn)級300萬,村級1143.1萬,村級債務(wù)中其中公路欠款735萬元。鎮(zhèn)村兩級債務(wù)壓力較大,嚴(yán)重影響鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民生活水平的提高。
    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十八
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采,高利用,低排放。
    【1】礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展
    1循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出的背景與基本特征
    “循環(huán)經(jīng)濟(jì)”起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì),是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)的簡稱,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。
    自20世紀(jì)70年代開始,過去那種高強(qiáng)度開采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)被反省,人們逐漸認(rèn)識到:地球上的資源,特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的,改變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高資源利用效率,避免或減少廢棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi),應(yīng)該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。
    20世紀(jì)90年代,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國所認(rèn)可,美國、日本、歐洲等世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建循環(huán)型社會作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
    當(dāng)前,學(xué)界大多認(rèn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理論基礎(chǔ)有2個:一是生態(tài)學(xué),二是經(jīng)濟(jì)學(xué)。
    “循環(huán)經(jīng)濟(jì)”以低消耗、低排放、高效率為基本特征,既是一種與地球和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象,即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量的重要抓手,也是增強(qiáng)長期發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
    傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的開環(huán)式、線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,表現(xiàn)為高開采、高消耗、低利用、高排放,其結(jié)果是極大地破壞和浪費(fèi)了自然資源,一方面導(dǎo)致資源快速消耗殆盡,另一方面又造成了大量污染。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎(chǔ),由傳統(tǒng)的“開環(huán)式線性模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過程,是一種最大化利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)資源的再利用和再循環(huán),倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程互相和諧,在獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會效益的同時,把經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的影響降到最低。
    與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征在于“3r原則”,即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學(xué)者以“4個可”或“4r原則”概括,即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”,我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論還堅持了減量化優(yōu)先的原則。
    2我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性與緊迫性
    我國在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展過程當(dāng)中,資源約束趨緊,礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出,大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴(yán)重短缺,對外依存度很高。
    我國鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長到13.1億t,進(jìn)口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長到的8.19億t。
    我國自產(chǎn)鐵礦石只能滿足國內(nèi)需求的40%左右,銅精礦對外依存度高達(dá)80%,鉛鋅礦已由出口國變?yōu)檫M(jìn)口國。
    我國錳礦資源貧礦多、富礦少,大部分含鐵、磷高,優(yōu)質(zhì)錳礦約占總儲量6%,20我國錳礦進(jìn)口量1349萬t,比上年增長20%。
    釩、鉻作為我國重要的戰(zhàn)略資源,隨著我國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及社會的發(fā)展,對釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升,2012年我國釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬t,約占世界產(chǎn)量的52%。
    目前我國鉻鹽產(chǎn)能已達(dá)35萬t/a,約占全世界的1/4,但我國鉻礦資源極為緊缺,90%的鉻資源依賴進(jìn)口。
    我國資源稟賦先天不足,石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。
    金屬礦產(chǎn)資源稟賦復(fù)雜,埋藏深、品位低,開發(fā)利用難度大。
    我國金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復(fù)雜難處理,許多大型露天礦山逐漸進(jìn)入極深部開采階段,開采深度高達(dá)1000m。
    隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭,我國已開始向地下深部獲取資源。
    深部資源開采條件復(fù)雜,選礦難度大,導(dǎo)致我國礦產(chǎn)資源綜合利用率低,總回收率比世界先進(jìn)國家低10~15個百分點(diǎn)。
    鐵礦采選綜合回收率不足60%,共伴生組分綜合回收率不足35%,大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。
    礦產(chǎn)資源的開發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化。
    礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用,已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題。
    目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達(dá)100余億t,并以每年10億t以上的排放量劇增。
    大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源,并對空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染,礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見不鮮。
    大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價金屬與非金屬資源的流失,成為礦山發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。
    隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對礦產(chǎn)品的需求日益增大,而大部分建成于20世紀(jì)50—60年代、部分70—80年代的國有礦山多數(shù)面臨著資源危機(jī)[3]。
    據(jù)不完全統(tǒng)計,有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑,直接影響我國全面建設(shè)小康社會對礦產(chǎn)資源需求的保障能力。
    根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》,全國262個資源型城市已有69個資源枯竭城市,由于自然資源趨于枯竭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,民生問題突出,生態(tài)環(huán)境壓力大,面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會穩(wěn)定的問題。
    我國礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
    改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的高速增長,但是,大量開發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源,導(dǎo)致土地、空氣、地下水等嚴(yán)重污染的事件頻發(fā)。
    我國資源產(chǎn)出率只及日本的1/7~1/5,我國gdp占世界的比重不到10%,但能源消耗量卻占全球的20%左右,主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國際先進(jìn)水平高10%~20%。
    2012年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的11.6%,但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。
    目前我國單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國的2.9倍,主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外先進(jìn)水平高10%以上。
    我國礦業(yè)城市萬元gdp碳排放強(qiáng)度高出全國平均水平至少20%[4]。
    因此,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念,在合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時,通過節(jié)約資源和提高生態(tài)效率,推行節(jié)能減排與綜合利用,發(fā)展綠色礦山,推進(jìn)礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問題的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
    3我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)展
    堅持工業(yè)綠色發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級,日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。
    隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,與資源環(huán)境的矛盾日益突出,我國自20世紀(jì)末特別是進(jìn)入21世紀(jì)之初,開始重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
    ,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》;1月,《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》正式施行;201月23日,國務(wù)院還頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》,明確了工業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)任務(wù)。
    一系列法律、法規(guī)的頒布和實(shí)施,有力地推動了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    “十一五”時期,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,資源產(chǎn)出率有所提高,初步扭轉(zhuǎn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強(qiáng)度大幅上升的勢頭。
    “十一五”時期,我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了較好進(jìn)展,由表2可見能源的產(chǎn)出率提高了24個百分點(diǎn),水資源產(chǎn)出率提高了59個百分點(diǎn),工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個百分點(diǎn),主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個百分點(diǎn)。
    在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),并涌現(xiàn)了一批典型。
    魯中礦業(yè)有限公司在推進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,取得了顯著成效[5]。
    該公司對下轄小官莊鐵礦表外礦進(jìn)行回收,每年多回收原礦9萬t,可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬t,不僅提高了鐵礦資源的利用率,而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟(jì)效益。
    對下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進(jìn)行開采,每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬t,采用細(xì)篩分級—強(qiáng)磁選—浮選—再磨—強(qiáng)磁選—重選工藝,以強(qiáng)磁選代替原來的重選作業(yè),將尾礦品位由14.5%降低至11.79%,回收率由76%提高到80%以上,同時鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。
    原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源,為回收這部分銅、鈷精礦,對選礦工藝流程進(jìn)行了技術(shù)改造。
    改造后,按選礦廠年處理原礦230萬t計算,銅精礦品位可提高至20%、回收率達(dá)到13.5%,鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%,每年可增加品位20%的銅精礦800t,鈷精礦5.07萬t。
    此外,還對礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫回水進(jìn)行循環(huán)利用,節(jié)約了用水量,僅此1項(xiàng),年取得直接經(jīng)濟(jì)效益400余萬元。
    銅陵有色金屬(集團(tuán))公司是我國特大型國有工業(yè)企業(yè),經(jīng)過50多年的發(fā)展,先后經(jīng)歷了高開采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型5個階段。
    “十五”期間,該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴(yán)重短缺,到,已有4座礦山因資源枯竭關(guān)閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低,與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平以及國內(nèi)先進(jìn)礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問題,該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè),但污染貢獻(xiàn)值也位于第一。
    在挑戰(zhàn)面前,銅陵有色金屬(集團(tuán))公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,步入“主業(yè)內(nèi)循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合”的發(fā)展軌道。
    為了提高能源資源的利用效率,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊(yùn)含有豐富的硫、鐵等資源,新建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目,園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料,利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關(guān)系,達(dá)到資源循環(huán)利用、能量梯級利用的目的。
    園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源,相當(dāng)于開發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬t的大型礦山,利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉(zhuǎn)化率提高到99.8%以上,每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達(dá)到96.67%。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
    地處河南省中部的靈寶市,有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源,盛產(chǎn)黃金。
    但由于長期對礦產(chǎn)資源的過度開采和高度依賴,靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些共性問題,產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴(yán)重不足。
    為了擺脫陷入的困境,當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)認(rèn)識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級的重要性。
    使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,實(shí)現(xiàn)資源利用效益的最大化,從而逐步扭轉(zhuǎn)因黃金資源枯竭,黃金企業(yè)經(jīng)營困難的不利局面。
    年,靈寶市又通過綜合開發(fā)利用,拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以有色金屬冶煉和加工基地為平臺,形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈,形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
    4我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障措施
    當(dāng)前,我國正處在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期,資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問題越來越突出,傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼,克服積重難返的歷史遺留問題比較困難,挑戰(zhàn)巨大,必須著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
    黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化”,要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。
    這對于礦業(yè)而言,更具有針對性。
    我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:
    (1)緊緊圍繞“十八大”關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,以推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展為目標(biāo),貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》。
    按照“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的原則,以構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系,推行綠色消費(fèi)、實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點(diǎn),把以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務(wù),高效開發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源,推動礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
    (2)立足我國國情及礦產(chǎn)資源地質(zhì)條件復(fù)雜、勘探程度低,貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點(diǎn),把握資源勘查、采礦、選礦、燒結(jié)、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。
    從源頭做起,貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、循環(huán)利用,提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。
    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十九
    簡單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,以期為促進(jìn)該市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。
    林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展;問題;建議;廣東韶關(guān)
    韶關(guān)市是全國的重點(diǎn)林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2,占國土總面積的78%,有林地面積126.4萬hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ),為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來,韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元,遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市,也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,提出幾點(diǎn)建議。
    1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
    以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進(jìn)優(yōu)良品種較少,品種結(jié)構(gòu)單一,林農(nóng)的勞動能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營甚至失管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
    1.2市場規(guī)模化程度較低
    因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足,導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時,在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識指導(dǎo),且存在一定盲目性,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,通常以零售為主,規(guī)?;啡保M(jìn)而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
    1.3管理水平和技術(shù)水平低
    由于勞動者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學(xué)技術(shù)含量不高,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)。
    1.4流動資金不充足,規(guī)?;芳?BR>    調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題,導(dǎo)致啟動資金不足,對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說,在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題,導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問題。
    2.1政府主導(dǎo),部門配合
    將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),配備專職人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金有效結(jié)合起來,大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財政應(yīng)每年安排一定的專項(xiàng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。
    2.2搞好宣傳,營造氛圍
    發(fā)揮宣傳輿論的作用,對于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳,營造良好的輿論氛圍,可以通過科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
    2.3科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
    本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實(shí)效,發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中,應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結(jié)合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
    2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
    在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)品牌示范效應(yīng),著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
    2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù),涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目有效聯(lián)動起來,發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺,加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時,積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營者應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
    2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢,編制高起點(diǎn)的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢,提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象,提高市場競爭力[4]。
    2.5強(qiáng)化服務(wù)理念,大力推動發(fā)展
    2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊,將服務(wù)資源高效整合,深入實(shí)地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),加大專業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)戶解決實(shí)際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術(shù)骨干,帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題。與此同時,注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),最好新技術(shù)的試驗(yàn)、引進(jìn)及推廣。
    2.5.2夯實(shí)資金保障工作。各級政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對流動資金的需求,建議每年列支一定的專項(xiàng)資金,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目予以資金保障。在不違反項(xiàng)目規(guī)劃及要求的前提下,進(jìn)一步加大對扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁,從而實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動起來,對林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
    2.5.3做好市場營銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開良好的市場營銷環(huán)境,應(yīng)加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)動向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,將市場行情信息第一時間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場風(fēng)險保駕護(hù)航,切實(shí)讓林下經(jīng)濟(jì)做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
    2.6落實(shí)責(zé)任制度,嚴(yán)明獎懲措施
    為了切實(shí)發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì),在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級政府重點(diǎn)年度工作的同時,應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將績效指標(biāo)明確到個人,實(shí)現(xiàn)責(zé)任推進(jìn),并在年終考核中嚴(yán)明獎懲,力爭在未來3~5年的時間里,實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破,切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。
    [3]張光元.云南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè),2013(2):7-11.