通過報告,我們可以系統(tǒng)地整理、分析和解釋數(shù)據(jù)或信息,幫助他人更好地理解和把握。在撰寫報告時,要注意語句通順、段落銜接,以增加可讀性。通過閱讀報告范文,我們可以學(xué)習(xí)到不同領(lǐng)域和主題的報告寫作技巧。
處罰追責(zé)報告篇一
***人民政府:
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對2011年1月1日至2011年12月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查,2011年1月1日至2011年12月31日,我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強了責(zé)任意識。
(二)堅持人機結(jié)合,強化執(zhí)法監(jiān)督。2011年以來,我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),對包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收執(zhí)法行為進行自動預(yù)警提示和自動監(jiān)控考核,實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機結(jié)合的管理要求,大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時,綜合運用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評查等手段,健全人機結(jié)合的監(jiān)督檢查模式,加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究,切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感,保證各項責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》,重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責(zé)任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
三、存在問題。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責(zé)任心不強的問題。
四、今后打算。
(一)進一步增強責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責(zé)任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。
(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?;?。
(三)進一步嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。
特此報告,請審閱。
處罰追責(zé)報告篇二
麗江市交通局:
根據(jù)麗政辦發(fā)(20xx)131號文件的通知要求,對規(guī)范行政審批行為、規(guī)范行政復(fù)議行為、規(guī)范行政處罰行為做了具體的文件通知要求,其中對行政處罰行為部分要求制定細化、量化行政處罰自由裁量權(quán)工作方案和基準(zhǔn)制度進行自檢自查,現(xiàn)將我局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的自檢自查情況匯報如下:
對受市局委托由各單位負責(zé)實施的行政處罰的執(zhí)法事項進行梳理,對含有自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政處罰的執(zhí)法依據(jù)(包括頒布機關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強制措施、處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)及自由裁量幅度等)編制目錄。
為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個檔次,并且對每個檔次的違法行為,盡可能以列舉方式明確規(guī)定違法行為的具體表現(xiàn)情形。在此基礎(chǔ)上,對每個檔次的違法行為在法定的幅度內(nèi)按照比例確定不同的處罰基準(zhǔn)。
三、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度適用的基本程序。
明確制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度適用的基本程序,確保裁量權(quán)基準(zhǔn)在實際工作中得以運用。原則上可按以下程序進行。
處罰檔次審核意見的,也應(yīng)當(dāng)說明理由;
7、各區(qū)縣海事執(zhí)法部門內(nèi)部審核程序外,在執(zhí)法文書中也應(yīng)當(dāng)向被處罰人告知適用處罰檔次和具體裁量的理由。具體適用過程中,應(yīng)當(dāng)在行政處罰告知書、聽證告知書中告知。行政處罰決定書中處罰內(nèi)容與處罰告知書、聽證告知書中不一致的,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)明確告知。被處罰人要求查閱行政處罰基準(zhǔn)制度具體內(nèi)容的,海事執(zhí)法機關(guān)不得拒絕。
四、自檢自查中存在的原因及整改措施。
由于各區(qū)縣海事執(zhí)法部門在行政處罰當(dāng)中對行政執(zhí)法主體的行政處罰的相關(guān)法律、法規(guī)文件吃不透,對相關(guān)文件的精神領(lǐng)悟不全面造成行政執(zhí)法當(dāng)中處罰依據(jù)不夠完善,不夠全面。我局對各區(qū)縣海事部門提出整改措施建議對各區(qū)海事部門加強行政執(zhí)法培訓(xùn)力度。并與各縣職能部門交叉交流學(xué)習(xí)。
處罰追責(zé)報告篇三
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快,高速公路法制化管理進程也在不斷進步。《湖北省高速公路管理條例》的頒布,將交通行政處罰列入到我省高速公路收費管理的范疇中,這既是對推進我省高速行業(yè)行政管理體制的改革,也是對完善我省高速逃費處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量,打擊惡性逃費行為,維護正常收費秩序,促進高速行業(yè)管理規(guī)范,是擺在我們面前的一個嶄新而迫切的課題。
目前,我省高速公路對少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費的行為,依照《高管條例》的規(guī)定均采取補交車輛通行費票款的處理,以往對逃費行為加收票款的政策不再施行。但以補票作為處理逃費車輛的唯一措施,根本無法對高速公路逃費行為進行全面、有效的管理和控制,集中問題有以下三點:
(一)對逃費車輛的處理較輕,造成逃費行為屢禁不止。大量不法司機們意識到,現(xiàn)行逃費處理措施僅為補交票款,逃費成本幾乎為零,就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案,屢禁不止的逃費車,并有擴張漫延的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅京珠高速公路的逃費車就達1.26萬輛,查處逃費金額288萬元;逃費車更加嘆為觀止,截止11月20日,逃費車達7.51萬輛,累計查處逃費金額達978.8萬元,逃費車輛增長率為496.03%。
(二)對逃費車輛的處理缺乏主動權(quán),制約了對假證、假軸等逃費車輛的有效打擊。逃費車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報座位和限重的方法逃費,而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費管理人員即使當(dāng)場就識別出假證,卻拿不出逃費者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動稽查的方式,聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費車輛,此方法雖在一定程序上打擊逃費車輛,但此舉多因收費管理人員不具備執(zhí)法主體資格,無法當(dāng)場獨立取證,執(zhí)行力薄弱,工作效率較低。
(三)逃費車輛肆意干擾正常收費秩序,對收費管理工作造成嚴(yán)重困擾。大量逃費車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進行逃費,情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過數(shù)次,對收費人員的政策宣傳和嚴(yán)厲制止置之不理,還與收費人員爭執(zhí)糾纏,經(jīng)常造成車輛滯留,車道堵塞,嚴(yán)重干擾了收費現(xiàn)場的通行秩序,對收費現(xiàn)場安全保暢工作形成壓力。
對逃費行為實施交通行政處罰是加強、改進和完善高速行業(yè)管理的一項重要法制舉措。推行這項重要舉措,對于維護國家利益,整頓收費秩序,提高人員素質(zhì),保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施,具有重要意義。
(一)捍衛(wèi)國家利益。高速公路通行費收入是國家及地方稅費收入的重要部分,直接關(guān)系到國家基礎(chǔ)建設(shè)、社會保障及經(jīng)濟發(fā)展。湖北省每年通行費征收幾十億元,每年查處偷逃漏費的金額高達數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們,國家的規(guī)費收費不能再繼續(xù)受到不法逃費份子的侵占了。只有對性質(zhì)惡劣的逃費車輛實行合理合法的交通行政處罰,通過這種最嚴(yán)厲,同時也是最有效的行政法律手段,才能及時制止和糾正偷逃費行為,為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐,保障國家利益不受損失。
(二)促進高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快,對其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費行為屢禁不止,愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費行為,交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和精神罰的強制措施打擊情節(jié)嚴(yán)重、集團性作案的逃費案件,建立打逃長效機制,促進高速行業(yè)走上法制化軌道,為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(三)有利于提升高速公路執(zhí)法隊伍素質(zhì)。在對逃費行為實施交通行政處罰前,高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做,這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī),不僅要熟悉掌握通行費征收的法律法規(guī),還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法規(guī),在學(xué)習(xí)中實踐,在實踐中學(xué)習(xí)從而不斷提高執(zhí)法水平,提升隊伍素質(zhì)。
(一)交通行政處罰的概念:根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,交通行政處罰是指特定的交通行政機關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織,依法懲戒違反交通行政管理秩序,尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對一方的一種制裁性法律制度。
(二)對逃費行為實施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù):根據(jù)《湖北省高速公路管理條例》第四十五條的規(guī)定:對少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費的,高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行,并要求其補交車輛通行費,省高速公路管理機構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠站至本站全程通行費2倍的罰款;故意堵塞收費車道的,實行強制牽移,由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
由于我省高速公路對逃費行為實施交通行政處罰尚處于探索階段,執(zhí)法主機、執(zhí)行機構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定,結(jié)合京珠高速公路管理工作實際,對高速公路逃費行為實施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想,僅供參考。
(一)對依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前,高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格,收費管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級部門授權(quán),使高速公路收費管理所的收費班長、收費監(jiān)控員、收費監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、考核,持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》,具備交通行政處罰的主體資格。
(二)對界定“惡意逃費”概念的設(shè)想?!陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費行為,設(shè)想將其定義為逃費金額達元以上或有事實依據(jù)屬于第三次逃費的行為。
(三)關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中,取證是一項重要環(huán)節(jié)。對取證方式有三個設(shè)想。其一是以舉報人報案的方式取證(保安可為舉報人員);二是通過費亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認逃費事實并交待逃費經(jīng)過的視聽資料取證;三是搜集當(dāng)事人逃費的數(shù)據(jù)資料取證。
(四)關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對打逃的行政處罰尚處于探索階段,尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實施《湖北省高等級公路管理條例》的若干規(guī)定,可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門,省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機構(gòu)。另外,設(shè)想采取二級審批制度。如簡易的交通行政處罰,由各條高速公路單獨設(shè)立稽查大隊進行審批;如重、特大交通行政處罰,采取基層單位立案——各路段稽查大隊審批、備案——高管局路政科審批的制度。
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》,并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費行為發(fā)生頻繁,分布較廣,不便集中懲治的特點,對打逃實施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想,僅供參考:
(一)報案:當(dāng)班收費員發(fā)現(xiàn)逃費車輛,且逃費金額達到元以上,第一時間上報收費監(jiān)控室。
(二)初步調(diào)查:由收費班長和收費監(jiān)控員兩人調(diào)查取證,向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》,告之當(dāng)事人認定的逃費事實,處罰的理由,依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。
(三)勘驗筆錄:攝取逃費車輛全景或局部照3—5張,詢問當(dāng)事人(逃費人員),證人(收費員或保案人員),進行勘驗依法制作《詢問筆錄》、《勘驗檢查筆錄》。
(四)處罰審核:管理所收費監(jiān)控室主任核查上述資料,并對案件材料和視聽資料進行整理,制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書,然后上報管理處收費稽查大隊審核。審核如不通過,稽查大隊將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo),該逃費車輛采取票款補交的形式處理;審核如通過,稽查大隊通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
(五)下達交通行政違罰通知書:收費監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書,聽取當(dāng)事人申辯并記錄,并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟,并公布舉報監(jiān)督電話。
(六)結(jié)案:當(dāng)事人接受行政處罰書時后,簽收文書送達回證,收費監(jiān)控員制作結(jié)案報告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上,并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。
(七)行政復(fù)議:案件60日內(nèi)被行政復(fù)議,由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機構(gòu)全權(quán)處理。
對逃費行為實施交通行政處罰,是對高速公路現(xiàn)行逃費管理模式的重大改革,但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進處罰工作,是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級授權(quán),試點推行,制度出臺,付諸實踐”的辦法,僅供參考。
(一)自上而下推行處罰試點改革,具有較為堅實的合法性根基。針對逃費行為實施交通行政處罰,由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導(dǎo)向,為下級各高速路段確立改革的具體目標(biāo),并通過授權(quán)方式為下級采取處罰措施提供合法性保證。
(二)出臺對逃費行為實施交通行政處罰的實施細則,起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺處罰實施細則,對“上”貫徹《高管條例》精神,對“下”做出處罰的具體部署,即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化,又傳達給基層試點單位并要求其擬定處罰試點方案,進一步豐富細化內(nèi)容。
(三)未雨綢繆,努力在對逃費行為正式實施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點的過程中進行充分的調(diào)研和合法性論證,采取一種積極主動、富有前瞻的方式,為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ),盡量避免因處罰的合法性爭議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險。
綜上對高速公路打擊逃費實施行政處罰的一些探討和研究,純屬紙上談兵,個人的粗淺見解。由于本人水平有限,還有許多問題仍需進一步深入研究。這些問題有管理體制方面的,有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的,有機構(gòu)設(shè)置方面的,有人員編制方面的,有部門之間協(xié)調(diào)方面的,等等。本人在此拋磚引玉,期待通過此文引起法律專家、政府機構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對此項工作的重視,為在高速公路順利推行行政處罰制度,有效打擊逃費行為,營造規(guī)范和諧的收費環(huán)境,盡一份綿薄之力。
處罰追責(zé)報告篇四
市規(guī)劃局:
按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動征求意見自查自糾階段實施方案》的要求,支隊制定了違法建設(shè)案件自查工作方案,對2008年1月1日至2010年6月1日期間,按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
2008年1月至2010年6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件,其中2008年違法建設(shè)案件52件,2009年違法建設(shè)案件7件,2010年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)?2010?12號文件要求,支隊專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
(一)職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認可,每個案件都由機關(guān)負責(zé)人簽批。
(三)事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實。
既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料,較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強,對當(dāng)事人違法事實認定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定合法合理。
一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
(六)辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,將工作職責(zé)明確到崗、落實到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足。
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不。
一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。
三、
整改措施。
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓(xùn),重點培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,近期準(zhǔn)備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件,對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進一步規(guī)范處罰案件。按照支隊統(tǒng)一部署,六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作,使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
市規(guī)劃監(jiān)察支隊。
二〇一〇年六月七日。
處罰追責(zé)報告篇五
尊敬的社保中心領(lǐng)導(dǎo):
近日,社保中心對我店醫(yī)保卡使用情況進行督察,并在督察過程中發(fā)現(xiàn)有未核對持卡人身份及違規(guī)串藥情況發(fā)生,得知這一情況,公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,召集醫(yī)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組對本次事故進行核查,并對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育,責(zé)令整改。
我店自與社保中心簽訂協(xié)議開始,就制定了醫(yī)保管理制度,在公司醫(yī)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求下,學(xué)習(xí)醫(yī)??ㄊ褂靡?guī)范,禁止借用、盜用他人醫(yī)保卡違規(guī)購藥,但部分顧客在觀念上還沒有形成借用他人醫(yī)保卡購藥是違規(guī)的觀念,個別員工雖然知道該行為違規(guī),但為了滿足顧客的不正當(dāng)要求,心存僥幸,導(dǎo)致本次違規(guī)事件發(fā)生。
為杜絕類似事件再次發(fā)生,公司醫(yī)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組再次召集本店員工學(xué)習(xí)醫(yī)保政策,自查自糾,分析原因,提出以下整改措施:
一、 進一步落實醫(yī)保領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。嚴(yán)格落實公司醫(yī)保
管理制度,提高門店員工素質(zhì)和職業(yè)道德,監(jiān)督購藥顧客規(guī)范用卡,營造醫(yī)保誠信購藥氛圍。
二、 進一步監(jiān)督醫(yī)??ㄙ徦幰?guī)范情況。在公司醫(yī)保領(lǐng)導(dǎo)小
組不定期檢查的基礎(chǔ)上,加大對門店違規(guī)員工的處罰力
度,在嚴(yán)肅思想教育的基礎(chǔ)上,對違規(guī)員工進行罰款、調(diào)崗或者辭退的處罰。
感謝社保中心領(lǐng)導(dǎo)對我們醫(yī)??ㄊ褂们闆r的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了我們的錯誤思想和違規(guī)行為。同時,希望社保中心繼續(xù)支持我們的工作,對我們的醫(yī)保管理進行監(jiān)督,進一步完善我們的醫(yī)保管理制度。
*******************
************
承諾書
對我店的本次違規(guī)事件,我們將視為警鐘,警鐘長鳴,堅定決心,以強有力的整改措施,杜絕類似事件再次發(fā)生。感謝社保中心領(lǐng)導(dǎo)對我們醫(yī)??ㄊ褂们闆r的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了我們的錯誤思想和違規(guī)行為。下一步,我店將加強學(xué)習(xí),進一步加強與社保中心的聯(lián)系,深入整改,提高門店醫(yī)保誠信購藥氛圍。同時,希望社保中心繼續(xù)支持我們的工作,對我們的醫(yī)保管理進行監(jiān)督,進一步完善我們的醫(yī)保管理制度。
***************************
***************
花都區(qū)醫(yī)保局:
根據(jù)區(qū)人社局9月28日的約談精神,我院感觸頗深,醫(yī)院董事會組織全院中層干部人員認真學(xué)習(xí)了各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言,并參照醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議及約談會精神,組織全院醫(yī)務(wù)人員進行了自查自糾,從內(nèi)心深處去整頓并進行了積極整改。
一、加強醫(yī)院對社保工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步明確了相關(guān)責(zé)任
1、院領(lǐng)導(dǎo)班子重新進行了分工,指定一名副院長親自負責(zé)社保醫(yī)療工作。
2、完善了醫(yī)院醫(yī)保辦公室建設(shè),具體負責(zé)對醫(yī)院醫(yī)保工作的管理和運行,對臨床科室醫(yī)保工作的管理設(shè)立了兼職醫(yī)保聯(lián)絡(luò)員,制定“護士長收費負責(zé)制”等一系列規(guī)章制度。全院從上到下,從內(nèi)到外,形成層層落實的社保醫(yī)保組織管理體系。
3、完善了醫(yī)保辦公室的制度,明確了責(zé)任,認識到了院醫(yī)保辦要在區(qū)人社局、社保局、醫(yī)保局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守國家、省、市的有關(guān)社保醫(yī)保法律法規(guī),認真執(zhí)行社保醫(yī)保政策,按照有關(guān)要求,把我院醫(yī)療保險服務(wù)工作抓實做好。
二、加強了全院職工的培訓(xùn),使每個醫(yī)務(wù)人員都切實掌握政策
1、醫(yī)院多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會和職工大會,反復(fù)查找醫(yī)療保險工作中存在的問題,對查出的問題進行分類,落實了負責(zé)整改的具體人員,并制定了相應(yīng)的保證措施。
2、組織全院醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了國家和各級行
政部門關(guān)于醫(yī)療保險政策和相關(guān)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),強化了醫(yī)護人員對社保醫(yī)保政策的理解和實施,使其在臨床工作中能嚴(yán)格掌握政策,認真執(zhí)行規(guī)定。
3、利用晨會時間以科室為單位組織學(xué)習(xí)醫(yī)療保險有關(guān)政策及《基本醫(yī)療保險藥品目錄》和醫(yī)院十六項核心制度,使每位醫(yī)務(wù)人員更加熟悉各項醫(yī)療保險政策,自覺成為醫(yī)療保險政策的宣傳者、講解者、執(zhí)行者。
三、確立培訓(xùn)機制,落實醫(yī)療保險政策
將醫(yī)療保險有關(guān)政策、法規(guī),定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議,醫(yī)療保險藥品適應(yīng)癥及自費藥品進行全院培訓(xùn),強化醫(yī)護人員對醫(yī)療保險政策的理解與實施,掌握醫(yī)療保險藥品適應(yīng)癥。通過培訓(xùn)使全院醫(yī)護人員對醫(yī)療保險政策有更多的理解。通過對護士長、醫(yī)療保險辦主任、醫(yī)療保險聯(lián)絡(luò)員的強化培訓(xùn),使其在臨床工作中能嚴(yán)格掌握政策、認真執(zhí)行規(guī)定、準(zhǔn)確核查費用,隨時按醫(yī)療保險要求提醒、監(jiān)督、規(guī)范醫(yī)生的治療、檢查、用藥情況,從而杜絕或減少不合理費用的發(fā)生。
四、加強醫(yī)院全面質(zhì)量管理,完善各項規(guī)章制度建設(shè)。
《醫(yī)保違規(guī)處罰整改報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
處罰追責(zé)報告篇六
區(qū)政府法制辦:
為貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,推進本部門依法行政工作的開展,發(fā)現(xiàn)和糾正在行政執(zhí)法活動中存在的問題,xx區(qū)計生局對本部門xx年以來的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷進行了認真的自我評查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
首先,組織全局執(zhí)法人員傳達了xx政辦[xx]79號《關(guān)于開展行政處罰案卷評查活動的通知》,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《河北省征收社會撫養(yǎng)費和計劃生育行政處罰程序》等法律法規(guī),并責(zé)成分管行政執(zhí)法工作的副局長及局政法股具體負責(zé)全局的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷的自我評查工作。
其次,認真對照標(biāo)準(zhǔn),實事求是地評價自我工作。按照《河北省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,此次自我評查分為實體內(nèi)容評查和案卷文書評查兩部分。
經(jīng)自查,我局的.行政處罰案卷全部做到了主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、屬于行政處罰范圍等5項標(biāo)準(zhǔn)。
由于我局的行政處罰案卷全部屬于一般程序處理的案卷,因此我局按照行政處罰一般程序百分評查標(biāo)準(zhǔn)進行逐項評分,自評結(jié)果為滿分100分(詳細評分情況見評分表)。
自查情況表明,我局的行政處罰工作從立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行以及案卷歸檔等各個環(huán)節(jié)完全符合法律法規(guī)的規(guī)定。這與局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視行政執(zhí)法工作、局執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法分不開的,我局將在今后的工作中繼續(xù)進一步規(guī)范行政執(zhí)法特別是行政處罰行為,避免行政執(zhí)法過錯和錯案的發(fā)生。
特此報告。
處罰追責(zé)報告篇七
根據(jù)市局48號文件,關(guān)于對行政處罰案卷評查及案件查處實務(wù)競賽實施方案的部署和要求,為加強隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進公正執(zhí)法,我局本著實事求是、高度負責(zé)的精神,就20xx年8月至20xx年12月的行政處罰案卷認真進行了自查,為下一步整改奠定了堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。
接到《關(guān)于印發(fā)案件評查及案件查處實務(wù)競賽實施方案的通知》后,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以副局長xxx同志為組長,法制科科長xxx為副組長,法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),促進公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查。
從12月15日開始,我局認真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn),認真進行了辦案人員自查、科室、所內(nèi)部交叉查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。這期間,我局共查處各類行政違法案件22起,其中無照經(jīng)營案件13起,合同案件3起,商標(biāo)案件1起,其它案件4起。通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:案件數(shù)量比較少,沒有出現(xiàn)復(fù)議和訴訟的問題,但辦案水平不高,還停留在幾年前的水平。極個別執(zhí)法人員和案件存在一些問題和不足,即:個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗?zāi)貌怀?。具體情況是:
一、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個,公平交易科和11個基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓(xùn),并全部持證上崗。案件核審人員由11名,對材料齊全的案件隨時核審。有專職法制人員負責(zé)法制工作,確保了辦案質(zhì)量,提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的氛圍還不夠濃。
二、執(zhí)法工作制度建設(shè)情況。執(zhí)法工作各項制度健全。一是能適時修訂行政執(zhí)法責(zé)任制度,并開展執(zhí)法責(zé)任制評議活動。二是制作了執(zhí)法公示制對外公示牌。三是案卷實行集中統(tǒng)一管理,各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時交法制科。四是沒有發(fā)現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯案例。
三、執(zhí)法案件質(zhì)量。通過評查我們發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法行政處罰的案件中,案卷處罰主體正確,事實清楚,證據(jù)充分,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和適當(dāng),嚴(yán)格履行告知的'義務(wù),救濟的途徑期準(zhǔn)確,送達和執(zhí)行合法到位,及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶,嚴(yán)格做到了罰繳分離。
四、執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統(tǒng)一管理,辦案人員隨時領(lǐng)取,避免了文書的亂用和浪費現(xiàn)象。為提高文書的制作質(zhì)量,在每年的執(zhí)法人員培訓(xùn)中,由法制人員對照上年度文書制作中存在的問題逐項講解。為提高案卷質(zhì)量,法制科對各辦案單位交接過來的案卷,逐個進行審查,對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是,個別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通,特別是缺少實物證據(jù)的收集。
五、行政許可法實施情況。今年我局又對行政許可事項進行了重新整理,制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等,目前各項工作開展順利,未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。對于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,嚴(yán)肅對待,認真處理,在下一步的工作加以改進解決和防范。
處罰追責(zé)報告篇八
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對1月1日至月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查,年1月1日至2011年12月31日,我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強了責(zé)任意識。
程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴(yán)格、公正的'責(zé)任追究,切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感,保證各項責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》,重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責(zé)任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
三、存在問題。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責(zé)任心不強的問題。
四、今后打算。
(一)進一步增強責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責(zé)任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。
(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?;?。
(三)進一步嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。
特此報告,請審閱。
處罰追責(zé)報告篇九
擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告由首部、正文和尾部三部分構(gòu)成。其中,正文包括7個方面的內(nèi)容:
當(dāng)事人是自然人的,應(yīng)當(dāng)寫明姓名、性別、年齡、身份證號碼、職業(yè)或工作單位、住所等情況。當(dāng)事人是法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)寫明名稱、住所以及法定代表人或主要負責(zé)人的姓名和職務(wù)等情況。
違法事實包括當(dāng)事人實施違法行為的時間、地點、目的、手段,以及違法情節(jié)、違法所得、違法后果等一系列實際情況。記載違法事實,應(yīng)客觀真實、內(nèi)容全面、重點突出。
相關(guān)證據(jù)是指辦案人員在調(diào)查取證過程中收集到的,能夠證明案件事實的書證、物證、證人證言、視聽資料、計算機數(shù)據(jù)、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。既然是相關(guān)證據(jù),就一定與案件事實密不可分,無論其是否有利于當(dāng)事人。
證明內(nèi)容是辦案人員對證據(jù)與當(dāng)事人違法行為關(guān)聯(lián)性的分析論證。對于重大案件及證據(jù)較多甚至相互矛盾的復(fù)雜案件,在調(diào)查終結(jié)報告中說明證明內(nèi)容非常必要,有利于辦案機構(gòu)對證據(jù)的全面性、關(guān)聯(lián)性及證明力進行梳理,去偽存真,正確認定違法事實;有利于核審機構(gòu)進行審查,以及最終作出行政處罰決定。
案件性質(zhì)是指違法行為所屬的具體類型,如無照經(jīng)營、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)或不正當(dāng)競爭。這項內(nèi)容涉及辦案機構(gòu)對所調(diào)查違法行為的定性和認識,以及法律適用問題。
說明自由裁量的理由,即辦案機構(gòu)在調(diào)查終結(jié)報告中說明其對所列違法行為原則上如何處罰,是從輕、從重還是減輕處罰,這樣處罰的理由是什么。在行政處罰案件中,辦案機構(gòu)應(yīng)該考慮當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度及其主觀過錯情況,根據(jù)立法的目的、原則和相關(guān)規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)決定是否處罰以及如何處罰。
處罰依據(jù)即辦案機構(gòu)擬具體適用的法律條文。需要注意的是,在調(diào)查終結(jié)報告中應(yīng)具體寫明所依據(jù)法律的名稱和具體條文,不能籠統(tǒng)地寫成依據(jù)某法或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定。在調(diào)查終結(jié)報告中寫明處罰依據(jù),是案件法律適用正確的基礎(chǔ)。
處罰建議即辦案機構(gòu)最后對案件當(dāng)事人提出的具體處罰意見,包括明確的行政處罰種類、幅度或數(shù)額。
除制作擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告外,辦案機構(gòu)還應(yīng)草擬行政處罰建議書,連同案卷交核審機構(gòu)核審。
處罰追責(zé)報告篇十
按照《人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查,20xx年1月1日至20xx年12月31日,我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。
(一)加強法治教育,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強了責(zé)任意識。
(二)堅持人機結(jié)合,強化執(zhí)法監(jiān)督。
20xx年以來,我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),對包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收執(zhí)法行為進行自動預(yù)警提示和自動監(jiān)控考核,實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機結(jié)合的管理要求,大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時,綜合運用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評查等手段,健全人機結(jié)合的監(jiān)督檢查模式,加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮制度功效。
為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究,切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感,保證各項責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》,重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責(zé)任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實施追究的程序。從近幾年的`執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責(zé)任心不強的問題。
(一)進一步增強責(zé)任程序意識。
要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責(zé)任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。
(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?;?BR> (三)進一步嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。
嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。
處罰追責(zé)報告篇十一
根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進和工作落實情況專項檢查的通知》(x府辦字[20xx]100號)文件要求,為進一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作,確保行政處罰的合法性與合理性,我局認真對照通知要求,進行了全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、執(zhí)法依據(jù)方面。
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法,嚴(yán)格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行,并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí),廣泛地利用各種媒體進行宣傳。
二、執(zhí)法過程方面。
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后,我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”的要求,在執(zhí)法過程當(dāng)中堅持以人為本,樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念,嚴(yán)格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則,做到處罰公開公正、過罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先,對于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實之一進行認定,在調(diào)查取證和對裁量情節(jié)、幅度進行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。
同時,積極與市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動管理,保證執(zhí)法的公平公開公正。
三、執(zhí)法結(jié)果方面。
今年,我局對行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進行了登記備案,沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施。
我局在行政處罰自由裁量權(quán)中取得了一定的成績,但是我們也清楚地看到了存在的一些不足。一是對外宣傳不到位,少數(shù)施工企業(yè)和建房個人對我們的工作不理解、不配合;二是執(zhí)法水平不高,我們少部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程當(dāng)中往往覺得自己是監(jiān)管者而建設(shè)單位是監(jiān)管對象,潛意識中存在一種不平等身份,造成個別企業(yè)和個人對我們工作的`不滿;三是遇到復(fù)雜案件時在使用法律法規(guī)時把握不準(zhǔn)。
為此,我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進一步深入組織學(xué)習(xí)各項法律法規(guī),加強執(zhí)法隊伍的建設(shè),完善各項具體的規(guī)章制度,確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運用自由裁量權(quán)。
處罰追責(zé)報告篇十二
近年來,我國法治建設(shè)不斷深化,依法治國的理念深入人心。在追責(zé)和處罰問題上,也出現(xiàn)了一些新的變化。越來越多的案例顯示,減輕處罰追責(zé)對于保障司法公正、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。本文將通過分析案例和個人體會,探討減輕處罰追責(zé)的意義和價值。
首先,減輕處罰追責(zé)能體現(xiàn)法治精神。在司法實踐中,法官們越來越重視教育與懲戒的有機結(jié)合。針對年幼、行為不成熟或初犯的被告人,可以通過減輕處罰追責(zé),給予其改過自新的機會,幫助其重建正確的人生觀和價值觀。這樣一來,不僅能夠更好地教育當(dāng)事人,也可以提升人們對法律的認同感和遵從意識,進而提高社會法治意識的普及率,推動社會的和諧穩(wěn)定。
其次,減輕處罰追責(zé)可以促進案件的和解,達到正義的最大化。在某些矛盾糾紛較為復(fù)雜的案件中,雙方可能愿意通過和解的方式解決問題。在這種情況下,法院根據(jù)雙方達成的協(xié)議,可以適當(dāng)減輕對一方的處罰追責(zé),以換取另一方的寬大。通過這種方式,不僅能夠解決案件,還可以保持當(dāng)事人的尊嚴(yán)和社會關(guān)系的和諧。這也就說明了,減輕處罰追責(zé)有助于法律維護正義的最大化。在這一過程中,法院的職能不僅僅是簡單地審理案件,而是更加注重人情化管理,關(guān)注當(dāng)事人的利益和感受,提高人民群眾對法律的保障感。
再次,減輕處罰追責(zé)能有效減輕社會矛盾。在一些犯罪較輕或社會危害較小的案件中,法院可以對犯罪分子進行減刑、緩刑等處罰方式,體現(xiàn)人道主義關(guān)懷,減輕對當(dāng)事人的傷害。在這個過程中,不僅可以盡量避免對個人權(quán)益的侵害,還可以避免因處罰過重而引發(fā)更大的社會矛盾和不滿。這種靈活而公正的處罰方式,可以調(diào)動社會資源,推動社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
最后,減輕處罰追責(zé)還能夠幫助被處罰人的社會融入。在處理某些特殊案件時,法院可以根據(jù)被處罰人的單位、家庭情況和社會影響等因素,適量減輕處罰追責(zé)。這樣的做法能夠給被處罰人創(chuàng)造更好的改正行為的條件,提高其重新回歸社會的機會。在處理一些刑事案件時,法院也會根據(jù)被告人的表現(xiàn)和反省程度,適當(dāng)減輕刑罰。這樣的做法對于被告人的改過自新和融入社會具有重要的意義,也有助于社會的和諧穩(wěn)定。
綜上所述,減輕處罰追責(zé)案例給我們啟示,減輕處罰追責(zé)對于保障司法公正、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。通過體現(xiàn)法治精神、促進案件和解、減輕社會矛盾、幫助被處罰人的社會融入等方式,可以更好地實現(xiàn)正義和公平。在今后的工作中,我們應(yīng)該更加注重減輕處罰追責(zé)的實施,不斷完善相關(guān)制度和政策,以提高司法公信力和人民群眾的滿意度,推動法治國家的建設(shè)。
處罰追責(zé)報告篇十三
天府長城在城南的總開發(fā)量近100萬平米,住戶近9800戶,按城市要求停車位0.7的比例計算,項目未來的停車位近7000個,其中地下停車位占95%,近6600個。如此量大的停車位將來如何管理、如何運營,這個課題已擺在我們每個人的面前,為此,招商客服部于20xx年1月對成都市車位現(xiàn)狀、車輛情況、部分小區(qū)及商業(yè)樓盤停車位運營情況等進行了市場調(diào)研,將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
一、目前現(xiàn)狀。
成都已邁入中國私家車擁有量前三甲的門檻,目前成都市的機動車以400輛/天的速度遞增,而相對應(yīng)的車位供應(yīng)量卻遠未跟上車輛增加的步伐,短缺情況嚴(yán)重,一環(huán)路主城區(qū)內(nèi)停車難已經(jīng)是眾所周知的老大難問題了。
成都市目前總?cè)丝谝呀?100萬,截至去年12月份全市汽車總量已達140萬輛,相當(dāng)于每8個人就擁有一輛車。以戶均人口4人計算,成都的戶均車位比應(yīng)達到1:0.5,但去年相關(guān)數(shù)據(jù)表明,車位供應(yīng)量遠遠達不到這一要求。成都市有機動車停車位1340個,停車泊位供給總計12萬個,每100輛機動車擁有車位不足30個,停車設(shè)施明顯供給小于需求,三分之二的車、近80萬輛不能停進停車場,只能占道而停。
然而就在如此嚴(yán)峻情況下,成都人對車位的認購和投資熱情仍然未被調(diào)動起來,除卻占據(jù)市場比例不足三成的高端物業(yè)自主需求的車庫數(shù)量外,80%以上的人選擇了租賃車庫,而非購買,更談不上對車庫的投資上了,就其原因可分析為以下幾點:
1、成都市20xx年以前所修建的住宅,70%以上沒有地下停車庫,部分樓盤設(shè)有架空層,以地面停車居多,但此部分車位由于產(chǎn)權(quán)問題無法出售,即使業(yè)主有購買需求,也只能采取租賃方式使用。
2、成都市的車位租賃價格較低,包月均價在200-300元/月左右,低檔次的物業(yè)價格更低,一般為50-100元/月,部分高檔物業(yè)可以達到400元/月,而車位的售價相對過高,一般情況下是6-10萬元,車的壽命為左右,如此算來,租賃比購買更合算。
3、成都市目前私車擁有量雖位于全國第三,但整體質(zhì)量偏低,20萬及以下的中低檔車占了主流,按目前車庫售價計算,車與車庫的資金會平攤一半,增加了車主的負擔(dān)。
4、車庫購買后車主仍然要交納一定的物業(yè)管理費用,目前市場價為30-80元/月不等,買與不買都要交錢,這對善于算帳的成都人來說是不劃算的。5、車庫投資還未真正為成都人所認識,目前來說購買或租賃車位只是想滿足停車的需要,投資意識淡薄。
6、成都市所有商業(yè)物業(yè)的車位為了滿足其自身商業(yè)需求和開發(fā)商迅速回籠資金的要求都不對外銷售,以讓其物業(yè)價值增至最大。從以上分析不難看出,成都市目前除部分高檔樓盤的車庫銷售較好只外,其余普通住宅車庫銷售量不足三成是在情理之中的了。
二、成都市部分住宅、商業(yè)樓盤車位價格調(diào)查。
成都市部分商業(yè)樓盤地下停車場價格調(diào)查表。
成都市部分樓盤住宅車位價格情。
三、車位經(jīng)營情況分析。
目前成都市車位均統(tǒng)一由物業(yè)管理公司進行經(jīng)營管理,收費標(biāo)準(zhǔn)大致相同,但維護成本卻相差甚遠,以我司的地下停車位為例,管理成本高達100元/月/1個車位,成都市場目前的停車庫管理成本約為80-110元/月/1個車位,估算方式如下:
(1)人員。
1、地下車位250個,需工人三班6人。
2、管理負責(zé)人1人。
3、衛(wèi)生工2人(由物業(yè)分包的保潔公司打掃)4、維修人員1人以上共計10人。
(2)地下車庫用電及燈損耗。
1、需日光燈100條/50w,月耗電3600度。
以上成本合計22990元(管理成本為92元/月/1個車位)(4)車位收入。
處罰追責(zé)報告篇十四
縣政府有關(guān)部門及單位:
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《縣行政執(zhí)法案卷評查辦法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)組織開展年度行政處罰案卷評查活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評查范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
此次行政執(zhí)法案卷評查的范圍是:全縣具有行政執(zhí)法權(quán)的部門(含所屬部門派出機構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的'組織)年9月1日至年8月31日期間,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的執(zhí)法案卷。
案卷評查標(biāo)準(zhǔn)參照《縣行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱“評查標(biāo)準(zhǔn)”)執(zhí)行,主要依據(jù)是:《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》、《省行政復(fù)議條例》及其他法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
二、評查步驟。
本次評查采取部門自查和集中抽查相結(jié)合的方式,分兩個階段進行。
(一)部門自查階段(10月25日—10月30日)。各有關(guān)部門、單位接到本通知后,嚴(yán)格對照評查標(biāo)準(zhǔn),對評查范圍內(nèi)的執(zhí)法案卷進行整理并認真開展自查。評查原則上以查閱卷宗為主(行政處罰案卷在20件以內(nèi)的全部評查,20—100件以內(nèi)的按60%評查,100—200件以內(nèi)的按50%評查,200件以上的按不少于100件進行評查)。評查結(jié)束后,各有關(guān)部門、單位將評查案卷按實施時間順序進行編號,并填寫《行政處罰案卷登記表(一般程序)》(見附件3),于年10月30日前將登記表送縣政府法制局(縣政務(wù)中心1408室),同時報送案卷評查工作總結(jié),工作總結(jié)要包括評查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、評查案卷數(shù)量及目錄、評查得分情況、特點及經(jīng)驗、存在問題、下步打算等基本情況。
(二)集中抽查階段(10月31日—11月25日)??h政府法制局從各部門、單位報送的登記表中按案卷號隨機抽取5件案卷(不足5卷的,全部抽查)進行集中評查。評查時,各部門、單位安排專人攜案卷在指定時間到指定地點送評,縣政府法制局會同縣監(jiān)察局、人事局等部門組成案卷評查小組,按照評查標(biāo)準(zhǔn)對所抽案卷進行評查、打分,記錄存在問題,并逐卷作出優(yōu)秀、合格和不合格評價。各部門、單位送審案卷時,應(yīng)同時提供實施該行政處罰所依據(jù)的相關(guān)業(yè)務(wù)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件文本,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人應(yīng)同時到場,接受評查小組成員的詢問,聽取評查意見。集中抽查的具體時間、地點及相關(guān)事宜將另行通知,評查結(jié)果在活動結(jié)束后進行通報。
三、有關(guān)要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。案卷評查是貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措,對于完善行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為具有重要意義。各有關(guān)部門、單位要把行政處罰案卷評查工作列入當(dāng)前工作議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,集中精力組織好自查工作,并按要求及時報送抽查案卷,確保本次評查工作順利進行。
(二)查找不足,總結(jié)經(jīng)驗。各有關(guān)部門、單位要以這次案卷評查為契機,認真分析存在問題,研究制定整改措施,通過對案件流程管理、執(zhí)法程序、實體處理、法律文書質(zhì)量、檔案規(guī)范、是否嚴(yán)格執(zhí)法等情況進行評查,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和全縣行政執(zhí)法水平。
處罰追責(zé)報告篇十五
縣政府法制辦:
根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》的通知精神,我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案,嚴(yán)格對照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進行梳理,對已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進行了逐卷逐頁逐項地自我評查。現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況。
專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個方面:
(一)行政執(zhí)法職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》文件精神規(guī)定的職權(quán)進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無超域管轄、越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫xx權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證、亮證上崗。
(二)執(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當(dāng)事人具有陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個步驟、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認可,每個案件都由機關(guān)負責(zé)人簽批。
(三)案件調(diào)查事實清楚、證據(jù)確鑿、全面。行政處罰案件所認定的違法事實既有當(dāng)事人配合調(diào)查確認的現(xiàn)場檢查筆錄,又有合法有效的`當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報告,從而形成較多種類關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強的證據(jù)鏈,對當(dāng)事人違法事實認定比較確鑿有力。
(四)自由裁量使用合理、行政處罰度量適當(dāng)。按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人接不接受行政處罰的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,對重大案件進行集體討論決定等,行政處罰適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細化標(biāo)準(zhǔn),行政處罰決定即合法又合理合情。
(五)案卷制作規(guī)范、歸檔及時齊備。按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔美觀,并能及時上交歸檔保存。
(六)執(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任落實明確。為此,特制訂了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,將工作職責(zé)劃分做到“橫到邊、縱到底”,責(zé)任明確到崗、落實到人等。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政復(fù)議、行政訴訟的情形。
二、存在的不足。
存執(zhí)法現(xiàn)場證據(jù)。二是調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力。
(二)、現(xiàn)場檢查、詢問筆錄制作方面。個別執(zhí)法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況;部分案卷調(diào)查詢問筆錄的表述詢問、記錄內(nèi)容過于簡單。有的調(diào)查(談話)筆錄詞不達意,語言不簡明扼要,有的不能完整清晰的表述違法事實、說明違反的法律名稱及其條款,以及缺少對依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見的記入。對存在岐義而修正過的筆錄內(nèi)容也存在沒有當(dāng)事人加蓋指紋予以確認現(xiàn)象;還有部分案卷沒有記入被調(diào)查人對詢問筆錄內(nèi)容屬不屬實的認可記錄。執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強。
(三)、案卷整理歸檔方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一,新舊文書混合使用,個別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當(dāng)“調(diào)查詢問筆錄(二)”現(xiàn)象,甚至還有個別案卷缺失(丟失)送達回證等問題。
三、整改的措施。
結(jié)合此次行政執(zhí)法案卷評查發(fā)現(xiàn)的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好整改落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾,城市管理落實不留半片死角!
一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓(xùn),重點培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,準(zhǔn)備于八月中旬開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的代表性案件,對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進行評議分析,查擺問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署,認真做好行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報備工作,使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行,行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細化標(biāo)準(zhǔn)。
四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,對發(fā)現(xiàn)“無執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,徹查一起,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局,為提升于都城市管理水平、促進法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。
20xx年08月06日。
處罰追責(zé)報告篇十六
按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動征求意見自查自糾階段實施方案》的要求,支隊制定了違法建設(shè)案件自查工作方案,對20xx年1月1日至20xx年6月1日期間,按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年1月至20xx年6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件,其中20xx年違法建設(shè)案件52件,20xx年違法建設(shè)案件7件,20xx年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)20xx12號文件要求,支隊專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
(一)職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認可,每個案件都由機關(guān)負責(zé)人簽批。
(三)事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實。
既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料,較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強,對當(dāng)事人違法事實認定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的'具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定合法合理。
(五)制作規(guī)范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
(六)辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,將工作職責(zé)明確到崗、落實到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓(xùn),重點培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,近期準(zhǔn)備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件,對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進一步規(guī)范處罰案件。按照支隊統(tǒng)一部署,六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作,使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
處罰追責(zé)報告篇十七
近年來,隨著國家法制建設(shè)和司法改革的不斷推進,我國的執(zhí)法追責(zé)制度逐漸得到完善。然而,在實際操作中,由于個別執(zhí)法人員的不適當(dāng)執(zhí)法行為,造成了不少冤錯案件。為了減輕處罰追責(zé)的案件,法律規(guī)定了一系列的糾錯機制和救濟途徑,這些機制和途徑對于實現(xiàn)社會公平正義具有重要意義。
通過學(xué)習(xí)相關(guān)案例,我發(fā)現(xiàn)減輕處罰追責(zé)的主要方式有兩種。一種是減輕刑罰,主要在刑罰量刑時給予從輕處理,甚至是免于刑事處罰;另一種則是減輕行政處罰,主要通過救濟途徑,例如行政復(fù)議、行政訴訟等,追求真相和法律公正。這些方式旨在糾正錯誤,還原事實真相,維護被追責(zé)人的合法權(quán)益,實現(xiàn)公正與公平。
在減輕刑罰方面,我國法律規(guī)定了從輕處罰的情節(jié)和適用條件,例如自首、立功等。通過實際案例的分析,我認識到減輕刑罰的依據(jù)應(yīng)當(dāng)更加重視實際情況和個體差異。對于那些積極悔過自新的人,我們應(yīng)給予更多理解和寬大處理。同時,我們也應(yīng)加強對執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn),以防止濫用刑罰權(quán)力。
在減輕行政處罰方面,我國的法律救濟機制為被追責(zé)人提供了更多的自我救濟途徑。通過實際案例的觀察,我認識到行政復(fù)議和行政訴訟等途徑對于改正錯誤、維護合法權(quán)益有著重要作用。但是也不可忽視的是,救濟途徑需要更多的透明度和高效性,以確保追責(zé)決策的公正性。
第五段:總結(jié)。
通過學(xué)習(xí)減輕處罰追責(zé)案例,我深刻認識到在法治社會中,減輕處罰追責(zé)的案例對于實現(xiàn)社會公正至關(guān)重要。同時,我們也應(yīng)意識到這需要基于法律的明確規(guī)定和適用,遵循事實真相,注重個體差異,并確保相關(guān)救濟途徑的公正效能。只有這樣,才能真正實現(xiàn)追責(zé)機制的公正、公平和有效。作為一個公民,我將繼續(xù)關(guān)注并積極參與執(zhí)法追責(zé)制度的建設(shè)和完善。
處罰追責(zé)報告篇十八
20xx年7月1日以來,全縣重大節(jié)慶多、重要活動多、敏感時段多,縣文化市場稽查執(zhí)法部門在縣文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極20xx年7月1日以來,全縣重大節(jié)慶多、重要活動多、敏感時段多,縣文化市場稽查執(zhí)法部門在縣文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮和調(diào)動文化稽查戰(zhàn)線的集體智慧和力量,凝神聚力、搶抓機遇、奮發(fā)進取。去年7月1日以來,全年文化稽查檢查出動180人次,查處各類案件3件,行政處罰5000元。使全縣文化稽查工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,行政執(zhí)法工作取得了出色的成績。
文化市場行政執(zhí)法直接面向社會、面向群眾,它的行政執(zhí)法過程往往聚焦著社會各層共同關(guān)注的熱點、焦點及難點問題。與人民群眾的基本利益息息相關(guān)。因此,執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低直接決定著行政執(zhí)法工作的水平。我們切實提高全執(zhí)法人員整體素質(zhì)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力,增強大局意識、機遇意識、競爭意識,更加自覺、更加主動地推動文化市場的大發(fā)展大繁榮。注重夯實基礎(chǔ),打造一流的'執(zhí)法隊伍。
為深入推進文化市場集中整治檢查行動,我們在文化市場集中整治行動期間,制定了集中整治行動的實施方案和相關(guān)措施,對經(jīng)營者加強法規(guī)宣傳教育,并進一步健全完善內(nèi)部管理制度和執(zhí)法機制,強化安全意識,加大對公共娛樂場所的安全隱患排查督查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保了集中專項整治行動取得階段性的實效。去年以來,我們增強查處案件的透明度,做到公開、公正地處理好各種文化市場案件。召開全縣網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)會,會上與他們簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。以法規(guī)宣傳告之網(wǎng)吧業(yè)主,使之更好地守法經(jīng)營。進一步規(guī)范全縣文化市場行政執(zhí)法行為,文化市場長效管理機制,依法規(guī)范文化市場秩序。
根據(jù)打造“平安文化市場”,平安綜合治理,公共場所安全達標(biāo)工作等要求,我們科學(xué)制定、合理安排相關(guān)工作,切實加強全縣文化市場安全管理的督查工作。尤其在元旦、春節(jié)、“兩會”以及“五一”、“十一”和暑期、寒假等重要敏感時段,開展了一系列聯(lián)合檢查行動,做到執(zhí)法工作既不錯位、越位,更不缺位。20xx年12月份,縣稽查隊被團市委授予“20xx年度xxx縣優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。
處罰追責(zé)報告篇十九
我辦涉及建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法的種類較少,主要負責(zé)建筑市場、建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作的執(zhí)法管理。
我辦的`招投標(biāo)行政處罰案卷案由、事實不復(fù)雜,大多采用簡易程序?qū)嵤┈F(xiàn)場行政處罰,經(jīng)自查所辦理的主體適當(dāng),事實清楚(當(dāng)事人均簽字認可,主要證據(jù)完備,適用法律準(zhǔn)確,有法律依據(jù),引用條款準(zhǔn)確,程序合法,均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證,經(jīng)集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的,未有違法的行政處罰案卷。
由于采用國家規(guī)定的行政處罰程序,且多為現(xiàn)場處罰,行政處罰文書多為現(xiàn)場按簡易程序的文書進行制定,調(diào)查取證真實,填寫規(guī)范,均被處罰當(dāng)事人簽字認可,現(xiàn)場的時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項填寫齊全,引用處罰的條款清楚,案件主要材料齊全,處罰決定書按規(guī)定填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,當(dāng)場遞交被處罰的當(dāng)事人或送達的手續(xù)齊全,收件人簽名。經(jīng)自查文書規(guī)范得分100分。
1、執(zhí)法機構(gòu)不健全,體系不完善,無專職執(zhí)法人員,招標(biāo)執(zhí)法處于被動局面,難以有效開展執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法人員身份問題,目前招標(biāo)執(zhí)法人員還是事業(yè)人員,沒有將執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理,與國家相關(guān)規(guī)定不符,執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓(xùn)提高。
3、執(zhí)法經(jīng)費嚴(yán)重不足。我辦建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法經(jīng)費嚴(yán)重不足,目前財政未撥專門執(zhí)法經(jīng)費,面對全市建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法任務(wù),難以開展正常的招標(biāo)執(zhí)法工作。
4、法律意識淡薄,違法案件發(fā)生普遍,雖然進行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作,但一些建筑企業(yè)法律意識比較淡薄的現(xiàn)象比較突出。
1、盡快完善建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法體系建設(shè),建立健全執(zhí)法機構(gòu),配備專職執(zhí)法人員,積極主動開展執(zhí)法工作,各執(zhí)法部門加強聯(lián)系與溝通,提高執(zhí)法效率。
2、完善執(zhí)法人員管理,加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,全面提高執(zhí)法水平,加強普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強法律意識。
處罰追責(zé)報告篇一
***人民政府:
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對2011年1月1日至2011年12月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查,2011年1月1日至2011年12月31日,我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強了責(zé)任意識。
(二)堅持人機結(jié)合,強化執(zhí)法監(jiān)督。2011年以來,我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),對包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收執(zhí)法行為進行自動預(yù)警提示和自動監(jiān)控考核,實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機結(jié)合的管理要求,大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時,綜合運用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評查等手段,健全人機結(jié)合的監(jiān)督檢查模式,加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究,切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感,保證各項責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》,重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責(zé)任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
三、存在問題。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責(zé)任心不強的問題。
四、今后打算。
(一)進一步增強責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責(zé)任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。
(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?;?。
(三)進一步嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。
特此報告,請審閱。
處罰追責(zé)報告篇二
麗江市交通局:
根據(jù)麗政辦發(fā)(20xx)131號文件的通知要求,對規(guī)范行政審批行為、規(guī)范行政復(fù)議行為、規(guī)范行政處罰行為做了具體的文件通知要求,其中對行政處罰行為部分要求制定細化、量化行政處罰自由裁量權(quán)工作方案和基準(zhǔn)制度進行自檢自查,現(xiàn)將我局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的自檢自查情況匯報如下:
對受市局委托由各單位負責(zé)實施的行政處罰的執(zhí)法事項進行梳理,對含有自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政處罰的執(zhí)法依據(jù)(包括頒布機關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強制措施、處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)及自由裁量幅度等)編制目錄。
為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個檔次,并且對每個檔次的違法行為,盡可能以列舉方式明確規(guī)定違法行為的具體表現(xiàn)情形。在此基礎(chǔ)上,對每個檔次的違法行為在法定的幅度內(nèi)按照比例確定不同的處罰基準(zhǔn)。
三、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度適用的基本程序。
明確制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度適用的基本程序,確保裁量權(quán)基準(zhǔn)在實際工作中得以運用。原則上可按以下程序進行。
處罰檔次審核意見的,也應(yīng)當(dāng)說明理由;
7、各區(qū)縣海事執(zhí)法部門內(nèi)部審核程序外,在執(zhí)法文書中也應(yīng)當(dāng)向被處罰人告知適用處罰檔次和具體裁量的理由。具體適用過程中,應(yīng)當(dāng)在行政處罰告知書、聽證告知書中告知。行政處罰決定書中處罰內(nèi)容與處罰告知書、聽證告知書中不一致的,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)明確告知。被處罰人要求查閱行政處罰基準(zhǔn)制度具體內(nèi)容的,海事執(zhí)法機關(guān)不得拒絕。
四、自檢自查中存在的原因及整改措施。
由于各區(qū)縣海事執(zhí)法部門在行政處罰當(dāng)中對行政執(zhí)法主體的行政處罰的相關(guān)法律、法規(guī)文件吃不透,對相關(guān)文件的精神領(lǐng)悟不全面造成行政執(zhí)法當(dāng)中處罰依據(jù)不夠完善,不夠全面。我局對各區(qū)縣海事部門提出整改措施建議對各區(qū)海事部門加強行政執(zhí)法培訓(xùn)力度。并與各縣職能部門交叉交流學(xué)習(xí)。
處罰追責(zé)報告篇三
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快,高速公路法制化管理進程也在不斷進步。《湖北省高速公路管理條例》的頒布,將交通行政處罰列入到我省高速公路收費管理的范疇中,這既是對推進我省高速行業(yè)行政管理體制的改革,也是對完善我省高速逃費處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量,打擊惡性逃費行為,維護正常收費秩序,促進高速行業(yè)管理規(guī)范,是擺在我們面前的一個嶄新而迫切的課題。
目前,我省高速公路對少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費的行為,依照《高管條例》的規(guī)定均采取補交車輛通行費票款的處理,以往對逃費行為加收票款的政策不再施行。但以補票作為處理逃費車輛的唯一措施,根本無法對高速公路逃費行為進行全面、有效的管理和控制,集中問題有以下三點:
(一)對逃費車輛的處理較輕,造成逃費行為屢禁不止。大量不法司機們意識到,現(xiàn)行逃費處理措施僅為補交票款,逃費成本幾乎為零,就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案,屢禁不止的逃費車,并有擴張漫延的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅京珠高速公路的逃費車就達1.26萬輛,查處逃費金額288萬元;逃費車更加嘆為觀止,截止11月20日,逃費車達7.51萬輛,累計查處逃費金額達978.8萬元,逃費車輛增長率為496.03%。
(二)對逃費車輛的處理缺乏主動權(quán),制約了對假證、假軸等逃費車輛的有效打擊。逃費車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報座位和限重的方法逃費,而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費管理人員即使當(dāng)場就識別出假證,卻拿不出逃費者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動稽查的方式,聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費車輛,此方法雖在一定程序上打擊逃費車輛,但此舉多因收費管理人員不具備執(zhí)法主體資格,無法當(dāng)場獨立取證,執(zhí)行力薄弱,工作效率較低。
(三)逃費車輛肆意干擾正常收費秩序,對收費管理工作造成嚴(yán)重困擾。大量逃費車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進行逃費,情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過數(shù)次,對收費人員的政策宣傳和嚴(yán)厲制止置之不理,還與收費人員爭執(zhí)糾纏,經(jīng)常造成車輛滯留,車道堵塞,嚴(yán)重干擾了收費現(xiàn)場的通行秩序,對收費現(xiàn)場安全保暢工作形成壓力。
對逃費行為實施交通行政處罰是加強、改進和完善高速行業(yè)管理的一項重要法制舉措。推行這項重要舉措,對于維護國家利益,整頓收費秩序,提高人員素質(zhì),保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施,具有重要意義。
(一)捍衛(wèi)國家利益。高速公路通行費收入是國家及地方稅費收入的重要部分,直接關(guān)系到國家基礎(chǔ)建設(shè)、社會保障及經(jīng)濟發(fā)展。湖北省每年通行費征收幾十億元,每年查處偷逃漏費的金額高達數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們,國家的規(guī)費收費不能再繼續(xù)受到不法逃費份子的侵占了。只有對性質(zhì)惡劣的逃費車輛實行合理合法的交通行政處罰,通過這種最嚴(yán)厲,同時也是最有效的行政法律手段,才能及時制止和糾正偷逃費行為,為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐,保障國家利益不受損失。
(二)促進高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快,對其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費行為屢禁不止,愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費行為,交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和精神罰的強制措施打擊情節(jié)嚴(yán)重、集團性作案的逃費案件,建立打逃長效機制,促進高速行業(yè)走上法制化軌道,為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(三)有利于提升高速公路執(zhí)法隊伍素質(zhì)。在對逃費行為實施交通行政處罰前,高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做,這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī),不僅要熟悉掌握通行費征收的法律法規(guī),還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法規(guī),在學(xué)習(xí)中實踐,在實踐中學(xué)習(xí)從而不斷提高執(zhí)法水平,提升隊伍素質(zhì)。
(一)交通行政處罰的概念:根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,交通行政處罰是指特定的交通行政機關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織,依法懲戒違反交通行政管理秩序,尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對一方的一種制裁性法律制度。
(二)對逃費行為實施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù):根據(jù)《湖北省高速公路管理條例》第四十五條的規(guī)定:對少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費的,高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行,并要求其補交車輛通行費,省高速公路管理機構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠站至本站全程通行費2倍的罰款;故意堵塞收費車道的,實行強制牽移,由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
由于我省高速公路對逃費行為實施交通行政處罰尚處于探索階段,執(zhí)法主機、執(zhí)行機構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定,結(jié)合京珠高速公路管理工作實際,對高速公路逃費行為實施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想,僅供參考。
(一)對依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前,高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格,收費管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級部門授權(quán),使高速公路收費管理所的收費班長、收費監(jiān)控員、收費監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、考核,持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》,具備交通行政處罰的主體資格。
(二)對界定“惡意逃費”概念的設(shè)想?!陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費行為,設(shè)想將其定義為逃費金額達元以上或有事實依據(jù)屬于第三次逃費的行為。
(三)關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中,取證是一項重要環(huán)節(jié)。對取證方式有三個設(shè)想。其一是以舉報人報案的方式取證(保安可為舉報人員);二是通過費亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認逃費事實并交待逃費經(jīng)過的視聽資料取證;三是搜集當(dāng)事人逃費的數(shù)據(jù)資料取證。
(四)關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對打逃的行政處罰尚處于探索階段,尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實施《湖北省高等級公路管理條例》的若干規(guī)定,可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門,省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機構(gòu)。另外,設(shè)想采取二級審批制度。如簡易的交通行政處罰,由各條高速公路單獨設(shè)立稽查大隊進行審批;如重、特大交通行政處罰,采取基層單位立案——各路段稽查大隊審批、備案——高管局路政科審批的制度。
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》,并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費行為發(fā)生頻繁,分布較廣,不便集中懲治的特點,對打逃實施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想,僅供參考:
(一)報案:當(dāng)班收費員發(fā)現(xiàn)逃費車輛,且逃費金額達到元以上,第一時間上報收費監(jiān)控室。
(二)初步調(diào)查:由收費班長和收費監(jiān)控員兩人調(diào)查取證,向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》,告之當(dāng)事人認定的逃費事實,處罰的理由,依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。
(三)勘驗筆錄:攝取逃費車輛全景或局部照3—5張,詢問當(dāng)事人(逃費人員),證人(收費員或保案人員),進行勘驗依法制作《詢問筆錄》、《勘驗檢查筆錄》。
(四)處罰審核:管理所收費監(jiān)控室主任核查上述資料,并對案件材料和視聽資料進行整理,制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書,然后上報管理處收費稽查大隊審核。審核如不通過,稽查大隊將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo),該逃費車輛采取票款補交的形式處理;審核如通過,稽查大隊通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
(五)下達交通行政違罰通知書:收費監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書,聽取當(dāng)事人申辯并記錄,并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟,并公布舉報監(jiān)督電話。
(六)結(jié)案:當(dāng)事人接受行政處罰書時后,簽收文書送達回證,收費監(jiān)控員制作結(jié)案報告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上,并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。
(七)行政復(fù)議:案件60日內(nèi)被行政復(fù)議,由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機構(gòu)全權(quán)處理。
對逃費行為實施交通行政處罰,是對高速公路現(xiàn)行逃費管理模式的重大改革,但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進處罰工作,是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級授權(quán),試點推行,制度出臺,付諸實踐”的辦法,僅供參考。
(一)自上而下推行處罰試點改革,具有較為堅實的合法性根基。針對逃費行為實施交通行政處罰,由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導(dǎo)向,為下級各高速路段確立改革的具體目標(biāo),并通過授權(quán)方式為下級采取處罰措施提供合法性保證。
(二)出臺對逃費行為實施交通行政處罰的實施細則,起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺處罰實施細則,對“上”貫徹《高管條例》精神,對“下”做出處罰的具體部署,即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化,又傳達給基層試點單位并要求其擬定處罰試點方案,進一步豐富細化內(nèi)容。
(三)未雨綢繆,努力在對逃費行為正式實施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點的過程中進行充分的調(diào)研和合法性論證,采取一種積極主動、富有前瞻的方式,為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ),盡量避免因處罰的合法性爭議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險。
綜上對高速公路打擊逃費實施行政處罰的一些探討和研究,純屬紙上談兵,個人的粗淺見解。由于本人水平有限,還有許多問題仍需進一步深入研究。這些問題有管理體制方面的,有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的,有機構(gòu)設(shè)置方面的,有人員編制方面的,有部門之間協(xié)調(diào)方面的,等等。本人在此拋磚引玉,期待通過此文引起法律專家、政府機構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對此項工作的重視,為在高速公路順利推行行政處罰制度,有效打擊逃費行為,營造規(guī)范和諧的收費環(huán)境,盡一份綿薄之力。
處罰追責(zé)報告篇四
市規(guī)劃局:
按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動征求意見自查自糾階段實施方案》的要求,支隊制定了違法建設(shè)案件自查工作方案,對2008年1月1日至2010年6月1日期間,按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
2008年1月至2010年6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件,其中2008年違法建設(shè)案件52件,2009年違法建設(shè)案件7件,2010年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)?2010?12號文件要求,支隊專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
(一)職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認可,每個案件都由機關(guān)負責(zé)人簽批。
(三)事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實。
既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料,較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強,對當(dāng)事人違法事實認定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定合法合理。
一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
(六)辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,將工作職責(zé)明確到崗、落實到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足。
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不。
一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。
三、
整改措施。
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓(xùn),重點培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,近期準(zhǔn)備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件,對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進一步規(guī)范處罰案件。按照支隊統(tǒng)一部署,六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作,使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
市規(guī)劃監(jiān)察支隊。
二〇一〇年六月七日。
處罰追責(zé)報告篇五
尊敬的社保中心領(lǐng)導(dǎo):
近日,社保中心對我店醫(yī)保卡使用情況進行督察,并在督察過程中發(fā)現(xiàn)有未核對持卡人身份及違規(guī)串藥情況發(fā)生,得知這一情況,公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,召集醫(yī)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組對本次事故進行核查,并對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育,責(zé)令整改。
我店自與社保中心簽訂協(xié)議開始,就制定了醫(yī)保管理制度,在公司醫(yī)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求下,學(xué)習(xí)醫(yī)??ㄊ褂靡?guī)范,禁止借用、盜用他人醫(yī)保卡違規(guī)購藥,但部分顧客在觀念上還沒有形成借用他人醫(yī)保卡購藥是違規(guī)的觀念,個別員工雖然知道該行為違規(guī),但為了滿足顧客的不正當(dāng)要求,心存僥幸,導(dǎo)致本次違規(guī)事件發(fā)生。
為杜絕類似事件再次發(fā)生,公司醫(yī)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組再次召集本店員工學(xué)習(xí)醫(yī)保政策,自查自糾,分析原因,提出以下整改措施:
一、 進一步落實醫(yī)保領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。嚴(yán)格落實公司醫(yī)保
管理制度,提高門店員工素質(zhì)和職業(yè)道德,監(jiān)督購藥顧客規(guī)范用卡,營造醫(yī)保誠信購藥氛圍。
二、 進一步監(jiān)督醫(yī)??ㄙ徦幰?guī)范情況。在公司醫(yī)保領(lǐng)導(dǎo)小
組不定期檢查的基礎(chǔ)上,加大對門店違規(guī)員工的處罰力
度,在嚴(yán)肅思想教育的基礎(chǔ)上,對違規(guī)員工進行罰款、調(diào)崗或者辭退的處罰。
感謝社保中心領(lǐng)導(dǎo)對我們醫(yī)??ㄊ褂们闆r的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了我們的錯誤思想和違規(guī)行為。同時,希望社保中心繼續(xù)支持我們的工作,對我們的醫(yī)保管理進行監(jiān)督,進一步完善我們的醫(yī)保管理制度。
*******************
************
承諾書
對我店的本次違規(guī)事件,我們將視為警鐘,警鐘長鳴,堅定決心,以強有力的整改措施,杜絕類似事件再次發(fā)生。感謝社保中心領(lǐng)導(dǎo)對我們醫(yī)??ㄊ褂们闆r的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了我們的錯誤思想和違規(guī)行為。下一步,我店將加強學(xué)習(xí),進一步加強與社保中心的聯(lián)系,深入整改,提高門店醫(yī)保誠信購藥氛圍。同時,希望社保中心繼續(xù)支持我們的工作,對我們的醫(yī)保管理進行監(jiān)督,進一步完善我們的醫(yī)保管理制度。
***************************
***************
花都區(qū)醫(yī)保局:
根據(jù)區(qū)人社局9月28日的約談精神,我院感觸頗深,醫(yī)院董事會組織全院中層干部人員認真學(xué)習(xí)了各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言,并參照醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議及約談會精神,組織全院醫(yī)務(wù)人員進行了自查自糾,從內(nèi)心深處去整頓并進行了積極整改。
一、加強醫(yī)院對社保工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步明確了相關(guān)責(zé)任
1、院領(lǐng)導(dǎo)班子重新進行了分工,指定一名副院長親自負責(zé)社保醫(yī)療工作。
2、完善了醫(yī)院醫(yī)保辦公室建設(shè),具體負責(zé)對醫(yī)院醫(yī)保工作的管理和運行,對臨床科室醫(yī)保工作的管理設(shè)立了兼職醫(yī)保聯(lián)絡(luò)員,制定“護士長收費負責(zé)制”等一系列規(guī)章制度。全院從上到下,從內(nèi)到外,形成層層落實的社保醫(yī)保組織管理體系。
3、完善了醫(yī)保辦公室的制度,明確了責(zé)任,認識到了院醫(yī)保辦要在區(qū)人社局、社保局、醫(yī)保局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守國家、省、市的有關(guān)社保醫(yī)保法律法規(guī),認真執(zhí)行社保醫(yī)保政策,按照有關(guān)要求,把我院醫(yī)療保險服務(wù)工作抓實做好。
二、加強了全院職工的培訓(xùn),使每個醫(yī)務(wù)人員都切實掌握政策
1、醫(yī)院多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會和職工大會,反復(fù)查找醫(yī)療保險工作中存在的問題,對查出的問題進行分類,落實了負責(zé)整改的具體人員,并制定了相應(yīng)的保證措施。
2、組織全院醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了國家和各級行
政部門關(guān)于醫(yī)療保險政策和相關(guān)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),強化了醫(yī)護人員對社保醫(yī)保政策的理解和實施,使其在臨床工作中能嚴(yán)格掌握政策,認真執(zhí)行規(guī)定。
3、利用晨會時間以科室為單位組織學(xué)習(xí)醫(yī)療保險有關(guān)政策及《基本醫(yī)療保險藥品目錄》和醫(yī)院十六項核心制度,使每位醫(yī)務(wù)人員更加熟悉各項醫(yī)療保險政策,自覺成為醫(yī)療保險政策的宣傳者、講解者、執(zhí)行者。
三、確立培訓(xùn)機制,落實醫(yī)療保險政策
將醫(yī)療保險有關(guān)政策、法規(guī),定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議,醫(yī)療保險藥品適應(yīng)癥及自費藥品進行全院培訓(xùn),強化醫(yī)護人員對醫(yī)療保險政策的理解與實施,掌握醫(yī)療保險藥品適應(yīng)癥。通過培訓(xùn)使全院醫(yī)護人員對醫(yī)療保險政策有更多的理解。通過對護士長、醫(yī)療保險辦主任、醫(yī)療保險聯(lián)絡(luò)員的強化培訓(xùn),使其在臨床工作中能嚴(yán)格掌握政策、認真執(zhí)行規(guī)定、準(zhǔn)確核查費用,隨時按醫(yī)療保險要求提醒、監(jiān)督、規(guī)范醫(yī)生的治療、檢查、用藥情況,從而杜絕或減少不合理費用的發(fā)生。
四、加強醫(yī)院全面質(zhì)量管理,完善各項規(guī)章制度建設(shè)。
《醫(yī)保違規(guī)處罰整改報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
處罰追責(zé)報告篇六
區(qū)政府法制辦:
為貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,推進本部門依法行政工作的開展,發(fā)現(xiàn)和糾正在行政執(zhí)法活動中存在的問題,xx區(qū)計生局對本部門xx年以來的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷進行了認真的自我評查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
首先,組織全局執(zhí)法人員傳達了xx政辦[xx]79號《關(guān)于開展行政處罰案卷評查活動的通知》,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《河北省征收社會撫養(yǎng)費和計劃生育行政處罰程序》等法律法規(guī),并責(zé)成分管行政執(zhí)法工作的副局長及局政法股具體負責(zé)全局的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷的自我評查工作。
其次,認真對照標(biāo)準(zhǔn),實事求是地評價自我工作。按照《河北省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,此次自我評查分為實體內(nèi)容評查和案卷文書評查兩部分。
經(jīng)自查,我局的.行政處罰案卷全部做到了主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、屬于行政處罰范圍等5項標(biāo)準(zhǔn)。
由于我局的行政處罰案卷全部屬于一般程序處理的案卷,因此我局按照行政處罰一般程序百分評查標(biāo)準(zhǔn)進行逐項評分,自評結(jié)果為滿分100分(詳細評分情況見評分表)。
自查情況表明,我局的行政處罰工作從立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行以及案卷歸檔等各個環(huán)節(jié)完全符合法律法規(guī)的規(guī)定。這與局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視行政執(zhí)法工作、局執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法分不開的,我局將在今后的工作中繼續(xù)進一步規(guī)范行政執(zhí)法特別是行政處罰行為,避免行政執(zhí)法過錯和錯案的發(fā)生。
特此報告。
處罰追責(zé)報告篇七
根據(jù)市局48號文件,關(guān)于對行政處罰案卷評查及案件查處實務(wù)競賽實施方案的部署和要求,為加強隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進公正執(zhí)法,我局本著實事求是、高度負責(zé)的精神,就20xx年8月至20xx年12月的行政處罰案卷認真進行了自查,為下一步整改奠定了堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。
接到《關(guān)于印發(fā)案件評查及案件查處實務(wù)競賽實施方案的通知》后,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以副局長xxx同志為組長,法制科科長xxx為副組長,法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),促進公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查。
從12月15日開始,我局認真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn),認真進行了辦案人員自查、科室、所內(nèi)部交叉查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。這期間,我局共查處各類行政違法案件22起,其中無照經(jīng)營案件13起,合同案件3起,商標(biāo)案件1起,其它案件4起。通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:案件數(shù)量比較少,沒有出現(xiàn)復(fù)議和訴訟的問題,但辦案水平不高,還停留在幾年前的水平。極個別執(zhí)法人員和案件存在一些問題和不足,即:個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗?zāi)貌怀?。具體情況是:
一、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個,公平交易科和11個基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓(xùn),并全部持證上崗。案件核審人員由11名,對材料齊全的案件隨時核審。有專職法制人員負責(zé)法制工作,確保了辦案質(zhì)量,提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的氛圍還不夠濃。
二、執(zhí)法工作制度建設(shè)情況。執(zhí)法工作各項制度健全。一是能適時修訂行政執(zhí)法責(zé)任制度,并開展執(zhí)法責(zé)任制評議活動。二是制作了執(zhí)法公示制對外公示牌。三是案卷實行集中統(tǒng)一管理,各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時交法制科。四是沒有發(fā)現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯案例。
三、執(zhí)法案件質(zhì)量。通過評查我們發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法行政處罰的案件中,案卷處罰主體正確,事實清楚,證據(jù)充分,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和適當(dāng),嚴(yán)格履行告知的'義務(wù),救濟的途徑期準(zhǔn)確,送達和執(zhí)行合法到位,及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶,嚴(yán)格做到了罰繳分離。
四、執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統(tǒng)一管理,辦案人員隨時領(lǐng)取,避免了文書的亂用和浪費現(xiàn)象。為提高文書的制作質(zhì)量,在每年的執(zhí)法人員培訓(xùn)中,由法制人員對照上年度文書制作中存在的問題逐項講解。為提高案卷質(zhì)量,法制科對各辦案單位交接過來的案卷,逐個進行審查,對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是,個別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通,特別是缺少實物證據(jù)的收集。
五、行政許可法實施情況。今年我局又對行政許可事項進行了重新整理,制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等,目前各項工作開展順利,未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。對于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,嚴(yán)肅對待,認真處理,在下一步的工作加以改進解決和防范。
處罰追責(zé)報告篇八
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對1月1日至月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查,年1月1日至2011年12月31日,我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強了責(zé)任意識。
程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴(yán)格、公正的'責(zé)任追究,切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感,保證各項責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》,重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責(zé)任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
三、存在問題。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責(zé)任心不強的問題。
四、今后打算。
(一)進一步增強責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責(zé)任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。
(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?;?。
(三)進一步嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。
特此報告,請審閱。
處罰追責(zé)報告篇九
擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告由首部、正文和尾部三部分構(gòu)成。其中,正文包括7個方面的內(nèi)容:
當(dāng)事人是自然人的,應(yīng)當(dāng)寫明姓名、性別、年齡、身份證號碼、職業(yè)或工作單位、住所等情況。當(dāng)事人是法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)寫明名稱、住所以及法定代表人或主要負責(zé)人的姓名和職務(wù)等情況。
違法事實包括當(dāng)事人實施違法行為的時間、地點、目的、手段,以及違法情節(jié)、違法所得、違法后果等一系列實際情況。記載違法事實,應(yīng)客觀真實、內(nèi)容全面、重點突出。
相關(guān)證據(jù)是指辦案人員在調(diào)查取證過程中收集到的,能夠證明案件事實的書證、物證、證人證言、視聽資料、計算機數(shù)據(jù)、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。既然是相關(guān)證據(jù),就一定與案件事實密不可分,無論其是否有利于當(dāng)事人。
證明內(nèi)容是辦案人員對證據(jù)與當(dāng)事人違法行為關(guān)聯(lián)性的分析論證。對于重大案件及證據(jù)較多甚至相互矛盾的復(fù)雜案件,在調(diào)查終結(jié)報告中說明證明內(nèi)容非常必要,有利于辦案機構(gòu)對證據(jù)的全面性、關(guān)聯(lián)性及證明力進行梳理,去偽存真,正確認定違法事實;有利于核審機構(gòu)進行審查,以及最終作出行政處罰決定。
案件性質(zhì)是指違法行為所屬的具體類型,如無照經(jīng)營、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)或不正當(dāng)競爭。這項內(nèi)容涉及辦案機構(gòu)對所調(diào)查違法行為的定性和認識,以及法律適用問題。
說明自由裁量的理由,即辦案機構(gòu)在調(diào)查終結(jié)報告中說明其對所列違法行為原則上如何處罰,是從輕、從重還是減輕處罰,這樣處罰的理由是什么。在行政處罰案件中,辦案機構(gòu)應(yīng)該考慮當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度及其主觀過錯情況,根據(jù)立法的目的、原則和相關(guān)規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)決定是否處罰以及如何處罰。
處罰依據(jù)即辦案機構(gòu)擬具體適用的法律條文。需要注意的是,在調(diào)查終結(jié)報告中應(yīng)具體寫明所依據(jù)法律的名稱和具體條文,不能籠統(tǒng)地寫成依據(jù)某法或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定。在調(diào)查終結(jié)報告中寫明處罰依據(jù),是案件法律適用正確的基礎(chǔ)。
處罰建議即辦案機構(gòu)最后對案件當(dāng)事人提出的具體處罰意見,包括明確的行政處罰種類、幅度或數(shù)額。
除制作擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告外,辦案機構(gòu)還應(yīng)草擬行政處罰建議書,連同案卷交核審機構(gòu)核審。
處罰追責(zé)報告篇十
按照《人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查,20xx年1月1日至20xx年12月31日,我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。
(一)加強法治教育,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強了責(zé)任意識。
(二)堅持人機結(jié)合,強化執(zhí)法監(jiān)督。
20xx年以來,我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),對包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收執(zhí)法行為進行自動預(yù)警提示和自動監(jiān)控考核,實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機結(jié)合的管理要求,大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時,綜合運用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評查等手段,健全人機結(jié)合的監(jiān)督檢查模式,加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮制度功效。
為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究,切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感,保證各項責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》,重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責(zé)任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實施追究的程序。從近幾年的`執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責(zé)任心不強的問題。
(一)進一步增強責(zé)任程序意識。
要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責(zé)任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。
(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?;?BR> (三)進一步嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。
嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。
處罰追責(zé)報告篇十一
根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進和工作落實情況專項檢查的通知》(x府辦字[20xx]100號)文件要求,為進一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作,確保行政處罰的合法性與合理性,我局認真對照通知要求,進行了全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、執(zhí)法依據(jù)方面。
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法,嚴(yán)格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行,并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí),廣泛地利用各種媒體進行宣傳。
二、執(zhí)法過程方面。
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后,我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”的要求,在執(zhí)法過程當(dāng)中堅持以人為本,樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念,嚴(yán)格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則,做到處罰公開公正、過罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先,對于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實之一進行認定,在調(diào)查取證和對裁量情節(jié)、幅度進行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。
同時,積極與市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動管理,保證執(zhí)法的公平公開公正。
三、執(zhí)法結(jié)果方面。
今年,我局對行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進行了登記備案,沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施。
我局在行政處罰自由裁量權(quán)中取得了一定的成績,但是我們也清楚地看到了存在的一些不足。一是對外宣傳不到位,少數(shù)施工企業(yè)和建房個人對我們的工作不理解、不配合;二是執(zhí)法水平不高,我們少部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程當(dāng)中往往覺得自己是監(jiān)管者而建設(shè)單位是監(jiān)管對象,潛意識中存在一種不平等身份,造成個別企業(yè)和個人對我們工作的`不滿;三是遇到復(fù)雜案件時在使用法律法規(guī)時把握不準(zhǔn)。
為此,我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進一步深入組織學(xué)習(xí)各項法律法規(guī),加強執(zhí)法隊伍的建設(shè),完善各項具體的規(guī)章制度,確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運用自由裁量權(quán)。
處罰追責(zé)報告篇十二
近年來,我國法治建設(shè)不斷深化,依法治國的理念深入人心。在追責(zé)和處罰問題上,也出現(xiàn)了一些新的變化。越來越多的案例顯示,減輕處罰追責(zé)對于保障司法公正、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。本文將通過分析案例和個人體會,探討減輕處罰追責(zé)的意義和價值。
首先,減輕處罰追責(zé)能體現(xiàn)法治精神。在司法實踐中,法官們越來越重視教育與懲戒的有機結(jié)合。針對年幼、行為不成熟或初犯的被告人,可以通過減輕處罰追責(zé),給予其改過自新的機會,幫助其重建正確的人生觀和價值觀。這樣一來,不僅能夠更好地教育當(dāng)事人,也可以提升人們對法律的認同感和遵從意識,進而提高社會法治意識的普及率,推動社會的和諧穩(wěn)定。
其次,減輕處罰追責(zé)可以促進案件的和解,達到正義的最大化。在某些矛盾糾紛較為復(fù)雜的案件中,雙方可能愿意通過和解的方式解決問題。在這種情況下,法院根據(jù)雙方達成的協(xié)議,可以適當(dāng)減輕對一方的處罰追責(zé),以換取另一方的寬大。通過這種方式,不僅能夠解決案件,還可以保持當(dāng)事人的尊嚴(yán)和社會關(guān)系的和諧。這也就說明了,減輕處罰追責(zé)有助于法律維護正義的最大化。在這一過程中,法院的職能不僅僅是簡單地審理案件,而是更加注重人情化管理,關(guān)注當(dāng)事人的利益和感受,提高人民群眾對法律的保障感。
再次,減輕處罰追責(zé)能有效減輕社會矛盾。在一些犯罪較輕或社會危害較小的案件中,法院可以對犯罪分子進行減刑、緩刑等處罰方式,體現(xiàn)人道主義關(guān)懷,減輕對當(dāng)事人的傷害。在這個過程中,不僅可以盡量避免對個人權(quán)益的侵害,還可以避免因處罰過重而引發(fā)更大的社會矛盾和不滿。這種靈活而公正的處罰方式,可以調(diào)動社會資源,推動社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
最后,減輕處罰追責(zé)還能夠幫助被處罰人的社會融入。在處理某些特殊案件時,法院可以根據(jù)被處罰人的單位、家庭情況和社會影響等因素,適量減輕處罰追責(zé)。這樣的做法能夠給被處罰人創(chuàng)造更好的改正行為的條件,提高其重新回歸社會的機會。在處理一些刑事案件時,法院也會根據(jù)被告人的表現(xiàn)和反省程度,適當(dāng)減輕刑罰。這樣的做法對于被告人的改過自新和融入社會具有重要的意義,也有助于社會的和諧穩(wěn)定。
綜上所述,減輕處罰追責(zé)案例給我們啟示,減輕處罰追責(zé)對于保障司法公正、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。通過體現(xiàn)法治精神、促進案件和解、減輕社會矛盾、幫助被處罰人的社會融入等方式,可以更好地實現(xiàn)正義和公平。在今后的工作中,我們應(yīng)該更加注重減輕處罰追責(zé)的實施,不斷完善相關(guān)制度和政策,以提高司法公信力和人民群眾的滿意度,推動法治國家的建設(shè)。
處罰追責(zé)報告篇十三
天府長城在城南的總開發(fā)量近100萬平米,住戶近9800戶,按城市要求停車位0.7的比例計算,項目未來的停車位近7000個,其中地下停車位占95%,近6600個。如此量大的停車位將來如何管理、如何運營,這個課題已擺在我們每個人的面前,為此,招商客服部于20xx年1月對成都市車位現(xiàn)狀、車輛情況、部分小區(qū)及商業(yè)樓盤停車位運營情況等進行了市場調(diào)研,將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
一、目前現(xiàn)狀。
成都已邁入中國私家車擁有量前三甲的門檻,目前成都市的機動車以400輛/天的速度遞增,而相對應(yīng)的車位供應(yīng)量卻遠未跟上車輛增加的步伐,短缺情況嚴(yán)重,一環(huán)路主城區(qū)內(nèi)停車難已經(jīng)是眾所周知的老大難問題了。
成都市目前總?cè)丝谝呀?100萬,截至去年12月份全市汽車總量已達140萬輛,相當(dāng)于每8個人就擁有一輛車。以戶均人口4人計算,成都的戶均車位比應(yīng)達到1:0.5,但去年相關(guān)數(shù)據(jù)表明,車位供應(yīng)量遠遠達不到這一要求。成都市有機動車停車位1340個,停車泊位供給總計12萬個,每100輛機動車擁有車位不足30個,停車設(shè)施明顯供給小于需求,三分之二的車、近80萬輛不能停進停車場,只能占道而停。
然而就在如此嚴(yán)峻情況下,成都人對車位的認購和投資熱情仍然未被調(diào)動起來,除卻占據(jù)市場比例不足三成的高端物業(yè)自主需求的車庫數(shù)量外,80%以上的人選擇了租賃車庫,而非購買,更談不上對車庫的投資上了,就其原因可分析為以下幾點:
1、成都市20xx年以前所修建的住宅,70%以上沒有地下停車庫,部分樓盤設(shè)有架空層,以地面停車居多,但此部分車位由于產(chǎn)權(quán)問題無法出售,即使業(yè)主有購買需求,也只能采取租賃方式使用。
2、成都市的車位租賃價格較低,包月均價在200-300元/月左右,低檔次的物業(yè)價格更低,一般為50-100元/月,部分高檔物業(yè)可以達到400元/月,而車位的售價相對過高,一般情況下是6-10萬元,車的壽命為左右,如此算來,租賃比購買更合算。
3、成都市目前私車擁有量雖位于全國第三,但整體質(zhì)量偏低,20萬及以下的中低檔車占了主流,按目前車庫售價計算,車與車庫的資金會平攤一半,增加了車主的負擔(dān)。
4、車庫購買后車主仍然要交納一定的物業(yè)管理費用,目前市場價為30-80元/月不等,買與不買都要交錢,這對善于算帳的成都人來說是不劃算的。5、車庫投資還未真正為成都人所認識,目前來說購買或租賃車位只是想滿足停車的需要,投資意識淡薄。
6、成都市所有商業(yè)物業(yè)的車位為了滿足其自身商業(yè)需求和開發(fā)商迅速回籠資金的要求都不對外銷售,以讓其物業(yè)價值增至最大。從以上分析不難看出,成都市目前除部分高檔樓盤的車庫銷售較好只外,其余普通住宅車庫銷售量不足三成是在情理之中的了。
二、成都市部分住宅、商業(yè)樓盤車位價格調(diào)查。
成都市部分商業(yè)樓盤地下停車場價格調(diào)查表。
成都市部分樓盤住宅車位價格情。
三、車位經(jīng)營情況分析。
目前成都市車位均統(tǒng)一由物業(yè)管理公司進行經(jīng)營管理,收費標(biāo)準(zhǔn)大致相同,但維護成本卻相差甚遠,以我司的地下停車位為例,管理成本高達100元/月/1個車位,成都市場目前的停車庫管理成本約為80-110元/月/1個車位,估算方式如下:
(1)人員。
1、地下車位250個,需工人三班6人。
2、管理負責(zé)人1人。
3、衛(wèi)生工2人(由物業(yè)分包的保潔公司打掃)4、維修人員1人以上共計10人。
(2)地下車庫用電及燈損耗。
1、需日光燈100條/50w,月耗電3600度。
以上成本合計22990元(管理成本為92元/月/1個車位)(4)車位收入。
處罰追責(zé)報告篇十四
縣政府有關(guān)部門及單位:
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《縣行政執(zhí)法案卷評查辦法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)組織開展年度行政處罰案卷評查活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評查范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
此次行政執(zhí)法案卷評查的范圍是:全縣具有行政執(zhí)法權(quán)的部門(含所屬部門派出機構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的'組織)年9月1日至年8月31日期間,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的執(zhí)法案卷。
案卷評查標(biāo)準(zhǔn)參照《縣行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱“評查標(biāo)準(zhǔn)”)執(zhí)行,主要依據(jù)是:《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》、《省行政復(fù)議條例》及其他法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
二、評查步驟。
本次評查采取部門自查和集中抽查相結(jié)合的方式,分兩個階段進行。
(一)部門自查階段(10月25日—10月30日)。各有關(guān)部門、單位接到本通知后,嚴(yán)格對照評查標(biāo)準(zhǔn),對評查范圍內(nèi)的執(zhí)法案卷進行整理并認真開展自查。評查原則上以查閱卷宗為主(行政處罰案卷在20件以內(nèi)的全部評查,20—100件以內(nèi)的按60%評查,100—200件以內(nèi)的按50%評查,200件以上的按不少于100件進行評查)。評查結(jié)束后,各有關(guān)部門、單位將評查案卷按實施時間順序進行編號,并填寫《行政處罰案卷登記表(一般程序)》(見附件3),于年10月30日前將登記表送縣政府法制局(縣政務(wù)中心1408室),同時報送案卷評查工作總結(jié),工作總結(jié)要包括評查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、評查案卷數(shù)量及目錄、評查得分情況、特點及經(jīng)驗、存在問題、下步打算等基本情況。
(二)集中抽查階段(10月31日—11月25日)??h政府法制局從各部門、單位報送的登記表中按案卷號隨機抽取5件案卷(不足5卷的,全部抽查)進行集中評查。評查時,各部門、單位安排專人攜案卷在指定時間到指定地點送評,縣政府法制局會同縣監(jiān)察局、人事局等部門組成案卷評查小組,按照評查標(biāo)準(zhǔn)對所抽案卷進行評查、打分,記錄存在問題,并逐卷作出優(yōu)秀、合格和不合格評價。各部門、單位送審案卷時,應(yīng)同時提供實施該行政處罰所依據(jù)的相關(guān)業(yè)務(wù)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件文本,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人應(yīng)同時到場,接受評查小組成員的詢問,聽取評查意見。集中抽查的具體時間、地點及相關(guān)事宜將另行通知,評查結(jié)果在活動結(jié)束后進行通報。
三、有關(guān)要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。案卷評查是貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措,對于完善行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為具有重要意義。各有關(guān)部門、單位要把行政處罰案卷評查工作列入當(dāng)前工作議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,集中精力組織好自查工作,并按要求及時報送抽查案卷,確保本次評查工作順利進行。
(二)查找不足,總結(jié)經(jīng)驗。各有關(guān)部門、單位要以這次案卷評查為契機,認真分析存在問題,研究制定整改措施,通過對案件流程管理、執(zhí)法程序、實體處理、法律文書質(zhì)量、檔案規(guī)范、是否嚴(yán)格執(zhí)法等情況進行評查,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和全縣行政執(zhí)法水平。
處罰追責(zé)報告篇十五
縣政府法制辦:
根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》的通知精神,我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案,嚴(yán)格對照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進行梳理,對已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進行了逐卷逐頁逐項地自我評查。現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況。
專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個方面:
(一)行政執(zhí)法職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》文件精神規(guī)定的職權(quán)進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無超域管轄、越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫xx權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證、亮證上崗。
(二)執(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當(dāng)事人具有陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個步驟、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認可,每個案件都由機關(guān)負責(zé)人簽批。
(三)案件調(diào)查事實清楚、證據(jù)確鑿、全面。行政處罰案件所認定的違法事實既有當(dāng)事人配合調(diào)查確認的現(xiàn)場檢查筆錄,又有合法有效的`當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報告,從而形成較多種類關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強的證據(jù)鏈,對當(dāng)事人違法事實認定比較確鑿有力。
(四)自由裁量使用合理、行政處罰度量適當(dāng)。按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人接不接受行政處罰的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,對重大案件進行集體討論決定等,行政處罰適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細化標(biāo)準(zhǔn),行政處罰決定即合法又合理合情。
(五)案卷制作規(guī)范、歸檔及時齊備。按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔美觀,并能及時上交歸檔保存。
(六)執(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任落實明確。為此,特制訂了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,將工作職責(zé)劃分做到“橫到邊、縱到底”,責(zé)任明確到崗、落實到人等。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政復(fù)議、行政訴訟的情形。
二、存在的不足。
存執(zhí)法現(xiàn)場證據(jù)。二是調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力。
(二)、現(xiàn)場檢查、詢問筆錄制作方面。個別執(zhí)法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況;部分案卷調(diào)查詢問筆錄的表述詢問、記錄內(nèi)容過于簡單。有的調(diào)查(談話)筆錄詞不達意,語言不簡明扼要,有的不能完整清晰的表述違法事實、說明違反的法律名稱及其條款,以及缺少對依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見的記入。對存在岐義而修正過的筆錄內(nèi)容也存在沒有當(dāng)事人加蓋指紋予以確認現(xiàn)象;還有部分案卷沒有記入被調(diào)查人對詢問筆錄內(nèi)容屬不屬實的認可記錄。執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強。
(三)、案卷整理歸檔方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一,新舊文書混合使用,個別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當(dāng)“調(diào)查詢問筆錄(二)”現(xiàn)象,甚至還有個別案卷缺失(丟失)送達回證等問題。
三、整改的措施。
結(jié)合此次行政執(zhí)法案卷評查發(fā)現(xiàn)的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好整改落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾,城市管理落實不留半片死角!
一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓(xùn),重點培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,準(zhǔn)備于八月中旬開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的代表性案件,對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進行評議分析,查擺問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署,認真做好行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報備工作,使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行,行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細化標(biāo)準(zhǔn)。
四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,對發(fā)現(xiàn)“無執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,徹查一起,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局,為提升于都城市管理水平、促進法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。
20xx年08月06日。
處罰追責(zé)報告篇十六
按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動征求意見自查自糾階段實施方案》的要求,支隊制定了違法建設(shè)案件自查工作方案,對20xx年1月1日至20xx年6月1日期間,按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年1月至20xx年6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件,其中20xx年違法建設(shè)案件52件,20xx年違法建設(shè)案件7件,20xx年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)20xx12號文件要求,支隊專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
(一)職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認可,每個案件都由機關(guān)負責(zé)人簽批。
(三)事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實。
既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料,較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強,對當(dāng)事人違法事實認定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的'具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定合法合理。
(五)制作規(guī)范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
(六)辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,將工作職責(zé)明確到崗、落實到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓(xùn),重點培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,近期準(zhǔn)備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件,對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進一步規(guī)范處罰案件。按照支隊統(tǒng)一部署,六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作,使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
處罰追責(zé)報告篇十七
近年來,隨著國家法制建設(shè)和司法改革的不斷推進,我國的執(zhí)法追責(zé)制度逐漸得到完善。然而,在實際操作中,由于個別執(zhí)法人員的不適當(dāng)執(zhí)法行為,造成了不少冤錯案件。為了減輕處罰追責(zé)的案件,法律規(guī)定了一系列的糾錯機制和救濟途徑,這些機制和途徑對于實現(xiàn)社會公平正義具有重要意義。
通過學(xué)習(xí)相關(guān)案例,我發(fā)現(xiàn)減輕處罰追責(zé)的主要方式有兩種。一種是減輕刑罰,主要在刑罰量刑時給予從輕處理,甚至是免于刑事處罰;另一種則是減輕行政處罰,主要通過救濟途徑,例如行政復(fù)議、行政訴訟等,追求真相和法律公正。這些方式旨在糾正錯誤,還原事實真相,維護被追責(zé)人的合法權(quán)益,實現(xiàn)公正與公平。
在減輕刑罰方面,我國法律規(guī)定了從輕處罰的情節(jié)和適用條件,例如自首、立功等。通過實際案例的分析,我認識到減輕刑罰的依據(jù)應(yīng)當(dāng)更加重視實際情況和個體差異。對于那些積極悔過自新的人,我們應(yīng)給予更多理解和寬大處理。同時,我們也應(yīng)加強對執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn),以防止濫用刑罰權(quán)力。
在減輕行政處罰方面,我國的法律救濟機制為被追責(zé)人提供了更多的自我救濟途徑。通過實際案例的觀察,我認識到行政復(fù)議和行政訴訟等途徑對于改正錯誤、維護合法權(quán)益有著重要作用。但是也不可忽視的是,救濟途徑需要更多的透明度和高效性,以確保追責(zé)決策的公正性。
第五段:總結(jié)。
通過學(xué)習(xí)減輕處罰追責(zé)案例,我深刻認識到在法治社會中,減輕處罰追責(zé)的案例對于實現(xiàn)社會公正至關(guān)重要。同時,我們也應(yīng)意識到這需要基于法律的明確規(guī)定和適用,遵循事實真相,注重個體差異,并確保相關(guān)救濟途徑的公正效能。只有這樣,才能真正實現(xiàn)追責(zé)機制的公正、公平和有效。作為一個公民,我將繼續(xù)關(guān)注并積極參與執(zhí)法追責(zé)制度的建設(shè)和完善。
處罰追責(zé)報告篇十八
20xx年7月1日以來,全縣重大節(jié)慶多、重要活動多、敏感時段多,縣文化市場稽查執(zhí)法部門在縣文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極20xx年7月1日以來,全縣重大節(jié)慶多、重要活動多、敏感時段多,縣文化市場稽查執(zhí)法部門在縣文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮和調(diào)動文化稽查戰(zhàn)線的集體智慧和力量,凝神聚力、搶抓機遇、奮發(fā)進取。去年7月1日以來,全年文化稽查檢查出動180人次,查處各類案件3件,行政處罰5000元。使全縣文化稽查工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,行政執(zhí)法工作取得了出色的成績。
文化市場行政執(zhí)法直接面向社會、面向群眾,它的行政執(zhí)法過程往往聚焦著社會各層共同關(guān)注的熱點、焦點及難點問題。與人民群眾的基本利益息息相關(guān)。因此,執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低直接決定著行政執(zhí)法工作的水平。我們切實提高全執(zhí)法人員整體素質(zhì)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力,增強大局意識、機遇意識、競爭意識,更加自覺、更加主動地推動文化市場的大發(fā)展大繁榮。注重夯實基礎(chǔ),打造一流的'執(zhí)法隊伍。
為深入推進文化市場集中整治檢查行動,我們在文化市場集中整治行動期間,制定了集中整治行動的實施方案和相關(guān)措施,對經(jīng)營者加強法規(guī)宣傳教育,并進一步健全完善內(nèi)部管理制度和執(zhí)法機制,強化安全意識,加大對公共娛樂場所的安全隱患排查督查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保了集中專項整治行動取得階段性的實效。去年以來,我們增強查處案件的透明度,做到公開、公正地處理好各種文化市場案件。召開全縣網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)會,會上與他們簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。以法規(guī)宣傳告之網(wǎng)吧業(yè)主,使之更好地守法經(jīng)營。進一步規(guī)范全縣文化市場行政執(zhí)法行為,文化市場長效管理機制,依法規(guī)范文化市場秩序。
根據(jù)打造“平安文化市場”,平安綜合治理,公共場所安全達標(biāo)工作等要求,我們科學(xué)制定、合理安排相關(guān)工作,切實加強全縣文化市場安全管理的督查工作。尤其在元旦、春節(jié)、“兩會”以及“五一”、“十一”和暑期、寒假等重要敏感時段,開展了一系列聯(lián)合檢查行動,做到執(zhí)法工作既不錯位、越位,更不缺位。20xx年12月份,縣稽查隊被團市委授予“20xx年度xxx縣優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。
處罰追責(zé)報告篇十九
我辦涉及建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法的種類較少,主要負責(zé)建筑市場、建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作的執(zhí)法管理。
我辦的`招投標(biāo)行政處罰案卷案由、事實不復(fù)雜,大多采用簡易程序?qū)嵤┈F(xiàn)場行政處罰,經(jīng)自查所辦理的主體適當(dāng),事實清楚(當(dāng)事人均簽字認可,主要證據(jù)完備,適用法律準(zhǔn)確,有法律依據(jù),引用條款準(zhǔn)確,程序合法,均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證,經(jīng)集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的,未有違法的行政處罰案卷。
由于采用國家規(guī)定的行政處罰程序,且多為現(xiàn)場處罰,行政處罰文書多為現(xiàn)場按簡易程序的文書進行制定,調(diào)查取證真實,填寫規(guī)范,均被處罰當(dāng)事人簽字認可,現(xiàn)場的時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項填寫齊全,引用處罰的條款清楚,案件主要材料齊全,處罰決定書按規(guī)定填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,當(dāng)場遞交被處罰的當(dāng)事人或送達的手續(xù)齊全,收件人簽名。經(jīng)自查文書規(guī)范得分100分。
1、執(zhí)法機構(gòu)不健全,體系不完善,無專職執(zhí)法人員,招標(biāo)執(zhí)法處于被動局面,難以有效開展執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法人員身份問題,目前招標(biāo)執(zhí)法人員還是事業(yè)人員,沒有將執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理,與國家相關(guān)規(guī)定不符,執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓(xùn)提高。
3、執(zhí)法經(jīng)費嚴(yán)重不足。我辦建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法經(jīng)費嚴(yán)重不足,目前財政未撥專門執(zhí)法經(jīng)費,面對全市建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法任務(wù),難以開展正常的招標(biāo)執(zhí)法工作。
4、法律意識淡薄,違法案件發(fā)生普遍,雖然進行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作,但一些建筑企業(yè)法律意識比較淡薄的現(xiàn)象比較突出。
1、盡快完善建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法體系建設(shè),建立健全執(zhí)法機構(gòu),配備專職執(zhí)法人員,積極主動開展執(zhí)法工作,各執(zhí)法部門加強聯(lián)系與溝通,提高執(zhí)法效率。
2、完善執(zhí)法人員管理,加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,全面提高執(zhí)法水平,加強普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強法律意識。