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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇一
[摘要]當(dāng)前形勢下，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出一些新勢頭，是對我國非公經(jīng)濟的發(fā)展方向的進一步深化。因此，如何解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，把握非公經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，對于進一步促進我國非公有制經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
[關(guān)鍵詞]非公有制經(jīng)濟矛盾問題對策
一、制約我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題
在“十一五”期間，我國非公有制經(jīng)濟獲得了較快發(fā)展，但與20世紀(jì)90年代中后期相比，其增長速度是下降的。從這種情況可以看出，我國非公有制經(jīng)濟當(dāng)前發(fā)展面臨著一系列矛盾和問題。
1、行政性壟斷和政策制約現(xiàn)象的存在，仍妨礙著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，黨中央、國務(wù)院制定頒布了一系列有關(guān)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策。進一步明確了促進我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施，為我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了政策保障。政策是好的，但在具體執(zhí)行過程中，往往會出現(xiàn)“上令難下行”的情況，各地方政府和企業(yè)主管部門展開資源配置權(quán)的爭奪，不僅妨礙了非公有制企業(yè)的正常進入和市場的公平競爭，而且加劇了政策間的相互制約。
2、非公有制中小企業(yè)融資難問題依然嚴(yán)峻。我國非公有制中小企業(yè)融資特點，第一，在各級政府部門的努力下，雖然短期資金融通難度降低，但長期權(quán)益性資本嚴(yán)重缺乏；第二，在現(xiàn)代金融體系中，大多數(shù)的金融機構(gòu)主要面向大型企業(yè)，以非公有制中小企業(yè)為金融服務(wù)對象的中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后，服務(wù)范圍、服務(wù)品種和服務(wù)質(zhì)量難以滿足企業(yè)需要；第三，一些執(zhí)法和審計部門在觀念上依然存在著所有制差別的問題，主要體現(xiàn)在貸款難易程度和貸款出現(xiàn)壞賬的法律追究方面。在實際工作中的確存在著對國企貸款出現(xiàn)壞賬時不予追究、對私企貸款出現(xiàn)壞賬時就要追究法律責(zé)任的不公現(xiàn)象。在我國，98%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè)，由于中小企業(yè)可用于抵押的不動產(chǎn)少、企業(yè)資信度低等問題制約，其貸款要求難以得到商業(yè)銀行的認可。如何采取各種措施更好地解決非公有制中小企業(yè)融資難的問題，不僅是“十一五”時期非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題，而且還將會繼續(xù)影響和制約“十二五”時期非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
3、企業(yè)過多重視橫向兼并與重組，注重做大而忽視做強，這是非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。總結(jié)改革開放以來特別是“十一五”時期以來的經(jīng)濟實踐，我們不難發(fā)現(xiàn)，在我國經(jīng)濟生活中存在這樣一種傾向，即非公有制企業(yè)先追求做大、后重視做強的傾向。而且，在這個過程當(dāng)中，多數(shù)得企業(yè)不約而同的選擇了借橫向兼并與重組做大、做強的戰(zhàn)略。調(diào)查結(jié)果表明，橫向兼并與重組雖然有助于企業(yè)規(guī)避市場競爭風(fēng)險，有助于企業(yè)規(guī)模的平面擴張、企業(yè)資本規(guī)模的簡單廣化，然而卻無助于企業(yè)核心技術(shù)的實質(zhì)性提升和企業(yè)資本的根本性深化。
二、現(xiàn)階段推進我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的對策
1、轉(zhuǎn)變觀念，完善政府職能，進一步推進國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，打破行政壟斷，消除政策之間相互制約。要努力貫徹黨中央、國務(wù)院已頒布實施的有關(guān)鼓勵、支持、引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展政策，通過完善國有資產(chǎn)管理體系，在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施，保證實現(xiàn)公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的公平競爭環(huán)境。構(gòu)建和完善各種所有制經(jīng)濟平等參與、平等競爭、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場秩序。加快社會主義法制建設(shè)，要完善保護非公有制經(jīng)濟的法律，使各經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為在法律的約束下進行，進一步排除企業(yè)進入壁壘，放寬市場準(zhǔn)入條件，切實保證實現(xiàn)投資主體的多元化，形成多種所有制公平參與、平等競爭的良性競爭格局。
2、針對我國中小企業(yè)融資難的問題，我們要進一步深化金融體制改革，圍繞建立符合中小企業(yè)發(fā)展要求的融資機制這一中心，通過采取多種措施鼓勵社會資本參與金融機構(gòu)重組改造和推進民間金融合法化進程，促進中小金融機構(gòu)發(fā)展有效化解中小企業(yè)融資難題。因此，要盡快建立健全中小企業(yè)資信評估標(biāo)準(zhǔn)和評估機制，引導(dǎo)中小企業(yè)健全優(yōu)化財務(wù)制度，提升這類企業(yè)的融資能力。
3、要進一步完善促進各類中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，鼓勵機制體制創(chuàng)新，增強其發(fā)展的活力和競爭力。要引導(dǎo)家族式企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，形成民主決策機制和現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。鼓勵家族企業(yè)實行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改造，重點是對引導(dǎo)家族企業(yè)積極建立有效吸納社會資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機制的創(chuàng)新。使更多的社會資本進入企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，并且促進就業(yè)。進一步完善和加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵非公有制企業(yè)建立科學(xué)有效的薪酬激勵機制，人力資本是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力中最活躍的因素，非公中小企業(yè)要加大人力資本投入，進而提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)能力。走出家族企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”，發(fā)展成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代企業(yè)。
4、采取措施大力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式，鼓勵非公有制企業(yè)依靠縱向兼并和重組實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴大和競爭力的提升。企業(yè)縱向兼并和重組以生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化分工與協(xié)作為基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該變更先做大后做強的觀念，應(yīng)該先做強再做大，企業(yè)縱向兼并和重組則可以實現(xiàn)首先做強然后再做大。政府要制定相應(yīng)的政策法規(guī)，大力鼓勵企業(yè)開展縱向兼并和重組，特別是鼓勵大型的非公有制企業(yè)著力開展面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游雙向和價值鏈高端的兼并和重組。通過此種類型的兼并和重組推動企業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，形成企業(yè)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較長、市場競爭力較強的企業(yè)發(fā)展與擴張路徑。當(dāng)然，在企業(yè)規(guī)模擴張的過程中，還要特別注意探究企業(yè)規(guī)模擴張的適度邊界，以避免企業(yè)借兼并與重組的機會謀求經(jīng)濟壟斷形成新的超經(jīng)濟力量，妨礙市場的公平競爭和有序發(fā)展，扭曲市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，造成新的經(jīng)濟和社會資源浪費。
參考文獻：
[1]《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，國發(fā)2010年5月
[2]劉迎秋趙三英余慧倩：《論進一步促進我國非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展》，中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報[j]。2010年5月第3期（總177期）
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇二
摘要：當(dāng)前，我國經(jīng)濟正面臨著宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“雙重轉(zhuǎn)型”形勢。國家經(jīng)濟政策的重點是穩(wěn)增長，即努力尋求一個擴張政策和收緊政策之間的平衡點，盡早結(jié)束經(jīng)濟回調(diào)的過程。在復(fù)雜的形勢下，國家正在進行穩(wěn)增長政策的預(yù)調(diào)微調(diào)，整個經(jīng)濟增長止跌趨穩(wěn)的跡象越來越明顯。未來，我國要更多地著眼于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，通過貫徹破產(chǎn)制度和理順市場定價機制、加強債務(wù)管理、風(fēng)險防范等制度調(diào)整和政策改革來加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，使我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展態(tài)勢。
關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟政策；經(jīng)濟發(fā)展方式；財政政策；貨幣政策；止跌趨穩(wěn)
當(dāng)前，我國經(jīng)濟形勢比較復(fù)雜，正面臨著“雙重轉(zhuǎn)型”：第一個轉(zhuǎn)型是宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型；第二個轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，江蘇特別是蘇南地區(qū)正在就此進行重大實踐。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對我國當(dāng)前的發(fā)展形勢有著重要的影響。
一、雙重轉(zhuǎn)型：我國經(jīng)濟形勢的特點
（一）宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型
我國的宏觀經(jīng)濟政策主要表現(xiàn)為財政政策和貨幣政策，基本代表了我國宏觀經(jīng)濟政策的主要方向。2007年我國gdp增長率達到14.2%，所以宏觀調(diào)控的目標(biāo)是“雙防”———防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)向全面通貨膨脹。因此，2007年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議，確定了穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，確定了宏觀經(jīng)濟政策的基調(diào)是“適當(dāng)?shù)氖站o、適當(dāng)?shù)目刂啤薄?BR> 1、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策
2007年美國次貸危機引發(fā)全球金融危機以來，我國的外部需求發(fā)生了較大的變化：2003年—2007年我國外貿(mào)出口年均增長29.2%，到2008年第四季度，我國外貿(mào)出口增長下降4.2%。出口的大幅度下降意味著我國拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，外需即出口這輛“馬車”的拉動力在大幅縮減。這時，如果繼續(xù)維持原來的政策取向，就會約束國內(nèi)的投資增長，再加上對國內(nèi)的消費特別是對買房的需求采取了控制措施，因此就可能導(dǎo)致內(nèi)需的增長速度也持續(xù)下跌，這樣就有可能導(dǎo)致“三駕馬車”同時減速，有可能使經(jīng)濟增長受到較大影響。所以，2008年第四季度，在中央經(jīng)濟工作會議召開之前，中央政治局采取果斷措施，決定實施“一攬子”計劃。
從宏觀經(jīng)濟政策來看，“一攬子”計劃包括實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。與2007年相比，政策發(fā)生了方向性的改變，即財政政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極，貨幣政策由適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松。宏觀經(jīng)濟政策方向性的重大調(diào)整，在應(yīng)對國際金融危機的沖擊中發(fā)揮了非常重要的作用。
國際金融危機的沖擊表現(xiàn)最明顯的是在2009年：2009年我國外貿(mào)出口增長率為-16%，外貿(mào)出口總額由2008年的約14300億美元減少到12016億美元，凈減少2000多億美元，按照2009年的匯率計算，相當(dāng)于1.5萬億左右的人民幣出口訂單損失。按照國家統(tǒng)計局的測算，該變化對2009年gdp增長率的影響是-3.6個百分點，也就是說，如果沒有其他的政策調(diào)整，我國2009年的gdp增長率會由2008年的9.6%下降到6%，甚至更低。因為我國原來的經(jīng)濟政策是控制內(nèi)需的增長速度，在外需大幅下降的時候，如果內(nèi)需受政策影響也下降，那2009年的增長就有可能會降低到6%以下，這對我國經(jīng)濟的影響非常嚴(yán)重。
2、我國經(jīng)濟增速下降所面臨的潛在危機
我國經(jīng)濟一直強調(diào)不要過分追求高增長。實際上，從2002年到目前，我國的增長率從未低于9%：2002年是9.1%，2003年達到10%，之后10%以上的增長率一直保持到2007年，2008年下降到9.6%，2009年是9.2%，2010年是10.4%，2011年是9.3%，10年內(nèi)從未下降到9%以下。與高增長相伴隨的，是我國企業(yè)的速度型效益，即企業(yè)利潤和銷售規(guī)模緊密相關(guān)，銷售規(guī)模擴大促進利潤增長，反之，企業(yè)就可能會出現(xiàn)虧損。我國企業(yè)的銷售利潤率較低，工業(yè)企業(yè)的銷售利潤率在今年7月份僅有5.36%。原因之一是技術(shù)創(chuàng)新較少，主要通過產(chǎn)品的低價競爭實現(xiàn)微利，由技術(shù)創(chuàng)新帶來的利潤增值很少。原因之二是企業(yè)的固定費用比較高，包括退休人員的工資、設(shè)備的折舊、醫(yī)療費等，特別是國有企業(yè)在崗人員的工資待遇，不易隨生產(chǎn)和銷售水平變化波動。這些開支都是固定的，與銷售額的變化沒有關(guān)系，當(dāng)企業(yè)因為市場訂單減少，銷售額減少而固定成本不變的時候，企業(yè)就會發(fā)生虧損。因此，如果經(jīng)濟增長速度下降過多，市場需求明顯減少，企業(yè)拿到的訂單明顯減少，由此導(dǎo)致開工率下降，很多企業(yè)就會進入虧損狀態(tài)，導(dǎo)致諸多矛盾和問題。
首先是就業(yè)問題。最近常見的是“招工難”、“招工貴”，表面上看就業(yè)壓力已成為過去，實際上企業(yè)在保持員工隊伍穩(wěn)定方面也發(fā)生了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。如果企業(yè)發(fā)生虧損并不斷繼續(xù)的時候，企業(yè)一般不愿意把過去的盈利不斷補充進來，很多企業(yè)會及時撤股。當(dāng)企業(yè)有微利的時候，往往選擇維持生產(chǎn)，保持穩(wěn)定的職工隊伍，因為如果辭退關(guān)鍵崗位上的職工，再招聘新員工進行培養(yǎng)并不容易。當(dāng)企業(yè)面臨短期的困難，未來有希望時，也會穩(wěn)定職工隊伍。但是，如果企業(yè)認為未來前景更差，目前又有虧損壓力的時候，就有可能選擇退出。一旦退出，裁員量就會增多，失業(yè)的問題會很快發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計，2012年6月份我國在城鄉(xiāng)之間流動的農(nóng)民工有1.66億人，我國每年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生600多萬，所有這些人都需要就業(yè)。如果很多企業(yè)不能吸收職工，還大量辭退職工，此時就業(yè)就有較大的壓力，可能對基礎(chǔ)民生帶來很大的沖擊。在1.6億多農(nóng)民工中，58%是“80后”，和第一代農(nóng)民工不一樣的是，他們對農(nóng)業(yè)不太熟悉，很難像第一代農(nóng)民工可以很自然地返回農(nóng)村。但“80后”、“90后”農(nóng)民工對城市工作生活有較強的依賴性，如果他們長時間在城市找不到工作，基本生存就面臨危機。這些問題不解決，社會穩(wěn)定會受到?jīng)_擊。出于謀生的需要，各種邊緣化的社會組織有可能泛濫，對社會穩(wěn)定的威脅非常大。
就業(yè)是民生之本。作為十幾億人口的發(fā)展中大國，我們始終要把就業(yè)放在非常突出的位置加以重視。因此，對于“一攬子”計劃，盡管有人認為是反應(yīng)過度，筆者則認為非常必要。如果經(jīng)濟增長下降到6%以下，后果將很嚴(yán)重。
其次是金融風(fēng)險。當(dāng)虧損企業(yè)大量增加的時候，金融風(fēng)險會陡然擴大。幾乎每個企業(yè)都有貸款，離不開銀行的支持。當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營正常的時候，可以按時還款付息，但當(dāng)企業(yè)虧損時，銷售收入、資金流量大幅度減少，往往不能正常按時還款付息，這些貸款就會成為不良貸款。如果大量企業(yè)虧損，銀行將面臨很大的金融風(fēng)險，當(dāng)貸款不能歸還時，存款的支付就面臨著危機。銀行的高利潤包含著風(fēng)險抵押金，銀行和一般生產(chǎn)企業(yè)的利潤性質(zhì)是有區(qū)別的，銀行一旦出現(xiàn)資不抵債，需要拿資本金、利潤來彌補存款戶的損失。當(dāng)企業(yè)虧損面擴張很快的時候，這種金融風(fēng)險是銀行所不能承受的。
再次是財政困難。我國財政是速度型的財政，財政收入的增長和當(dāng)年gdp的增長緊密相關(guān)。我國以間接稅為主，針對所得和財產(chǎn)征收的直接稅占比很低。財政收入增長主要依賴于名義gdp的增速。通過對近幾年數(shù)據(jù)計算得知，gdp增長率變化1%，財政收入增長速度變化4.6%；gdp增長率變化4個百分點，財政收入增速可能變化近20個百分點。因此，當(dāng)經(jīng)濟增長率下降過多時，財政收入的增長速度會大幅下降。但是，經(jīng)濟不景氣時，財政支出剛性往往比較大，因為此時對下崗失業(yè)人員、困難家庭、低收入人群的救助會增加，保障基本民生等方面的開支會增加。因此，財政的收支矛盾會陡然加劇。當(dāng)增長率下降過多時，對于就業(yè)、金融風(fēng)險、財政收入的影響非常大。
3、“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟穩(wěn)定的積極貢獻
推出“一攬子”計劃并不是反應(yīng)過激。如果沒有“一攬子”計劃，在2009年就會出現(xiàn)深度的調(diào)整，對轉(zhuǎn)型升級未必有益。有觀點認為，要形成倒逼機制，只有危機才能推動升級，淘汰低水平企業(yè)。但當(dāng)大多數(shù)企業(yè)都無法自保、難以維持正常經(jīng)營的時候，搞技術(shù)改造升級、提升創(chuàng)新能力是不可能的。所以，危機不一定非常有利于轉(zhuǎn)型。
“一攬子”計劃的效果，最主要表現(xiàn)在內(nèi)需增長速度明顯加快，內(nèi)需對gdp增長的貢獻明顯提高。2008年，內(nèi)需對gdp增長率的貢獻是9.1個百分點，2009年提高到12.8個百分點，因此，盡管2009年外需向下拉動了3.6個百分點，但gdp增長率仍然達到了9.2%。內(nèi)需增長的加快首先靠投資，特別是政府投資。2009年政府的投資比上年度增長42.2%，占到全部投資的28%。從統(tǒng)計上看，主要有三個部分：電力熱力投資、道路交通倉儲郵電業(yè)投資、水利和城市公共設(shè)施管理投資，市政投資屬于第三部分。
2009年，全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長30.1%，去掉價格因素，投資的實際增長比上年多了10個百分點以上，使內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻有大幅度提高。當(dāng)然，還有另外一些措施，比如減稅鼓勵企業(yè)投資、居民消費等。增值稅的改革是從2009年1月1日開始執(zhí)行的，改革的重點是從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費型，最重要的變化是企業(yè)的設(shè)備改造投資可以抵扣納稅基數(shù)，這實際上是很重要的減稅措施，而且鼓勵企業(yè)進行設(shè)備投資，對投資的增長也有積極的促進作用。在汽車需求方面，對于1.6升和小于1.6升排量的車，購置稅由11%調(diào)整到5.5%，刺激了汽車的消費；在樓市中，減免二手房交易的契稅……通過減稅促進企業(yè)投資獲利，促進居民家庭消費增長，拉動內(nèi)需。
內(nèi)需的貢獻明顯提高，有效地抵消外需大幅下降的影響，緩解了國際金融危機的強烈沖擊，使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。2009年我國經(jīng)濟增長率僅比2008年降低0.4個百分點，從9.6%下降到9.2%。反觀美國和歐盟，gdp增長率分別為-3.1%和-4.4%，失業(yè)率達到9%以上，較正常年份提高了一倍左右。但在國內(nèi)居民看來，生產(chǎn)和生活都沒有明顯感覺到危機的發(fā)生，從這個角度看，“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟的穩(wěn)定，作出了非常積極的貢獻。
4、擴張型宏觀經(jīng)濟的代價
對宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型來說，“一攬子”計劃只是一個起點，還需要進一步調(diào)整，因為這種擴張型的宏觀經(jīng)濟政策是有代價的。財政政策的代價，就是政府債務(wù)風(fēng)險迅速擴大。所謂政府的債務(wù)風(fēng)險，就是常說的國債，包括地方政府的債務(wù)，都是由政府作為主體來歸還。如果這些債務(wù)迅速擴大，將加重未來政府所承擔(dān)的還債壓力，有可能導(dǎo)致未來政府在債務(wù)方面的重大風(fēng)險，目前的歐債危機就是這樣———歐洲國家的高福利導(dǎo)致財政支出規(guī)模過大。國際金融危機之后，歐洲經(jīng)濟下滑，財政收入大幅度減少，但福利的剛性很強，收支缺口迅速拉大，只能通過發(fā)債來維持，但是債務(wù)規(guī)模太大會導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息規(guī)模不斷擴大，加上支出的剛性，使得政府不斷擴大發(fā)債規(guī)模。由于這些國家經(jīng)濟狀況很差，財政增收困難，而支出剛性強。因此，對這些國家主權(quán)債務(wù)的評級持續(xù)下調(diào)，主權(quán)債發(fā)行困難日益加大。這必然導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息困難，導(dǎo)致政府破產(chǎn)危機。
目前，歐債危機靠歐盟建立的補貼制度來緩解，但是“輸血”難以持續(xù)，因為歐洲自身的造血機制尚有問題，如果不改革高福利制度，恢復(fù)其內(nèi)部的經(jīng)濟增長能力，歐債危機無法徹底解決。所以，我國一定要避免陷入這樣的困難狀況當(dāng)中。我國的財政赤字是發(fā)行國債的主要原因。2008年，我國財政赤字是1000億元，2009年增加到9500億元，2010年進一步擴大到10500億元。財政赤字的迅速擴大，必然導(dǎo)致國債發(fā)行量迅速擴大，進而導(dǎo)致國債余額迅速擴大，政府未來的償債風(fēng)險迅速擴大。
財政赤字的擴大首先和政府開支的擴大相關(guān)。2008年中央財政安排的投資性資金是1000億，2009年增長到5900億，另外還有其他一些開支的增加。其次是減稅，2009年各項減稅措施大約減少財政的稅收5000億元，因此赤字規(guī)模和發(fā)債規(guī)模必然擴大。另一方面是地方政府的債務(wù)，地方政府通過抵押從銀行取得大量資金搞項目建設(shè)。據(jù)國家審計署調(diào)查，到2010年，我國地方政府的債務(wù)余額是10.7萬億元，而國債余額大概是7萬億元，總量大概為18萬億元，占到名義gdp的比重已經(jīng)接近40%。
如果連年堅持擴張政府投資來拉動經(jīng)濟增長，政府的債務(wù)風(fēng)險將迅速擴大，這條路是不可持續(xù)的。所以從2010年開始，國家采取措施，及時地扭轉(zhuǎn)由政府投資導(dǎo)致政府債務(wù)規(guī)模擴大的趨勢。2010年3月，溫總理在《政府工作報告》中強調(diào)，2010年安排的財政性投資重點保證在建項目，嚴(yán)格控制新開工項目，實際叫停了政府投資增量。隨著政策的調(diào)整，2010年政府投資增長率由42.2%下降到19.7%，2011年進一步下降到2.46%，我國政府投資經(jīng)歷了一個由擴張到退出的調(diào)整，目的就是防止政府債務(wù)風(fēng)險迅速擴大，從而有效地控制了政府債務(wù)風(fēng)險的發(fā)展。我國的財政赤字在2011年減少到9000億元，按照預(yù)算安排今年為8000億元。地方政府的債務(wù)平臺受到了嚴(yán)格的檢查，地方政府的債務(wù)基本穩(wěn)定。伴隨著政府投資的削減，政府債務(wù)風(fēng)險得到了有效的控制，但另一方面，隨著政府投資的削減，固定資產(chǎn)投資的增長速度不斷下降，由政府投資形成的訂單不斷減少，相關(guān)企業(yè)的開工率不斷下降。因此，這是我國經(jīng)濟增長速度下降的一個重要原因。
另外，我國貨幣政策的主要風(fēng)險是通貨膨脹。通貨膨脹是由于貨幣原因?qū)е碌膬r格上漲。貨幣供給量的三個指標(biāo)是m0、m1、m2。粗略地講，m0指的是流通當(dāng)中的現(xiàn)金，m1是在m0的基礎(chǔ)上加上活期存款，m2是在m1的基礎(chǔ)上加上定期存款。這三個指標(biāo)所刻畫的貨幣供給量的內(nèi)容就是現(xiàn)金加存款。事實上，現(xiàn)金和存款增加以后，往往會擴大需求。需求比較大就可能導(dǎo)致價格過快上漲，人們有愿望去買的所有商品的價格都有可能過快上漲，如房價、貴金屬價格等等，原因就是貨幣供給量太多，人們的購買能力太強。
適度寬松的貨幣政策，首先表現(xiàn)為貸款的大量增長。2009年新增貸款9.59萬億元，超過當(dāng)年的財政收入總量。適度寬松的貨幣政策有力地配合了積極的財政政策，支持了中央政府和地方政府各個項目建設(shè)的快速推進。但貸款大量增加之后，導(dǎo)致貨幣供給量大量增加，因為貸款可以很快地轉(zhuǎn)變?yōu)榇婵詈同F(xiàn)金。
我國廣義貨幣供給量在2008年底約為48萬億，到2009年底增長為61萬多億元。貨幣供給量有自我膨脹的特點，自我膨脹就是存款向貸款的轉(zhuǎn)變。銀行存款數(shù)量變大之后，必須要把存款變成貸款，否則銀行就會因為支付大量利息而虧損，這是由商業(yè)銀行的自身利益所決定的。而貸款加快增長之后，又會擴張存款，存款和貸款之間，就形成了一種相互的推動。當(dāng)貨幣政策調(diào)整之后，資金的運動速度加快，即資金流動性過剩，從而使整個貨幣供給量存量加速擴大。所以說持續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，通貨膨脹的風(fēng)險將非常嚴(yán)重，貨幣供給量迅速擴張，多方面的價格快速上漲。從日常生活方面來看，人民幣的購買力會快速下降，貨幣貶值，人民的心態(tài)越來越不穩(wěn)定。從企業(yè)來看，生產(chǎn)環(huán)境的不穩(wěn)定會使經(jīng)營者把最主要的精力放到倒買倒賣上，而不再專注于生產(chǎn)。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇三
20xx年我國經(jīng)濟經(jīng)受了許多國際國內(nèi)不利因素的沖擊，但通過有效的宏觀調(diào)控，基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。20xx年，國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴(yán)峻，我國經(jīng)濟面臨著周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力。宏觀調(diào)控將經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級作為基本取向，實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快生產(chǎn)要素價格形成機制的市場化改革，加大對企業(yè)技術(shù)進步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度，以促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、20xx年中國經(jīng)濟發(fā)展回顧
20xx年下半年以來，國際經(jīng)濟環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯增加，根據(jù)形勢發(fā)展變化，中央及時把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)調(diào)整為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價過快上漲，近期又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快
當(dāng)前我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價格上漲壓力尚未根本緩解，企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大；證券市場股指調(diào)整幅度過大和成交低迷，房地產(chǎn)市場觀望氣氛濃厚；能源資源價格形成機制改革不到位，煤電油氣運短期供求矛盾十分突出；資本跨境流動使我國貨幣流動性過剩壓力不減，但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金又十分緊張；制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙；在周期性和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力下，經(jīng)濟下行風(fēng)險加大。因此，要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，防止經(jīng)濟下滑，但不能影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
（二）抑制物價上漲的政策措施成果顯著
世界經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?！按钨J危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳向新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。”我國始終將控制物價過快上漲作為20xx年宏觀調(diào)控主要目標(biāo)之一，采取綜合措施全面控防通貨膨脹。對三農(nóng)的政策力度加強，糧食增產(chǎn)增收，肉禽蛋等生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，食品價格過快上漲勢頭的扭轉(zhuǎn)成為我國居民消費價格漲幅明顯回落的主要原因。
（三）改變宏觀調(diào)控方向，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
在國內(nèi)外不利因素影響下，我國經(jīng)濟持續(xù)減速，經(jīng)營困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國務(wù)院及時將“防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標(biāo)，及時出臺了多項微調(diào)措施，促進去年下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。社會消費品零售總額增長更加強勁，6～12月累計社會消費品零售總額同比增長21.9%，增幅同比加快6.2個百分點；扣除價格因素，實際增長13.8%，增幅同比加快1.5個百分點。固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定增長，在出口退稅率提高和匯率上升放緩等多項政策利好刺激下，7、8月份當(dāng)月貿(mào)易順差同比增長3.8%和14.9%，總需求的積極變化有利于穩(wěn)定經(jīng)濟走勢。
二、20xx年經(jīng)濟增長展望
國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴(yán)峻對我國形成較大的周期性調(diào)整壓力，我國企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價格上升、市場需求結(jié)構(gòu)變化和節(jié)能減排等政策性導(dǎo)向所形成的結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力，20xx年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。但中國經(jīng)濟前景值得樂觀，特別是從長期來看，保持8%以上的增速，應(yīng)該是沒有問題的。
20xx年支撐我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費的快速增長。所以要繼續(xù)擴大內(nèi)需，“有效擴大內(nèi)需必須以人的全面發(fā)展為核心，滿足人本身的多方面需要，在擴大內(nèi)需的過程中也要處理好社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展?！苯衲辏瑖H經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，不確定因素增多，我國宏觀調(diào)控必須采取靈活有效的應(yīng)對之策?！靶屡d市場國家將在可預(yù)見的未來，成為世界經(jīng)濟增長的持續(xù)推動因素。20xx年，發(fā)達經(jīng)濟實體基本不能對全球經(jīng)濟的增長做出任何貢獻，全球經(jīng)濟的增長，幾乎全部來自于新興市場國家的貢獻?！彼裕覈?jīng)濟發(fā)展前景值得看好。
宏觀調(diào)控以“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級”為首要政策目標(biāo)。實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在全國范圍全面實施增值稅轉(zhuǎn)型，并根據(jù)實際運行變化，圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”出臺一系列政策措施。發(fā)行長期建設(shè)國債2000億元、四萬億投資計劃等，這些政策實施好了，預(yù)計20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長8%以上。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增速小幅回落到3%左右。第二產(chǎn)業(yè)受出口和投資減速影響較大，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的15%減速為13.5%，第二產(chǎn)業(yè)增速也由20xx年的11.1%減速為？10.2%。？受金融、交通運輸和房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)減速影響，預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)增速比20xx年低0.5個百分點。預(yù)計房地產(chǎn)投資增速從20xx年的27%驟然下降到10%左右，多數(shù)制造業(yè)投資降溫。雖然有積極財政政策和災(zāi)后重建等加速因素支撐，全社會固定資產(chǎn)投資名義增長仍然回落7.5個百分點，預(yù)計名義增長率達到19%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長20%。社會消費品零售總額名義增幅預(yù)計達到16%左右，同比下降5個百分點。世界貿(mào)易增長放緩使我國進出口同時減速，預(yù)計全年出口和進口將分別增長14.5%和19.5%，增幅同比下降6.5個和7.5個百分點，貿(mào)易順差約2369億美元，同比減少9%左右。理順資源能源和公用事業(yè)價格成為影響居民消費價格的主要因素，預(yù)計居民消費價格上漲4%左右。
因此，考慮了國內(nèi)外許多的因素，使國內(nèi)宏觀調(diào)控明確“保增長、促轉(zhuǎn)型”的政策，財政政策和貨幣政策同時作出重大調(diào)整，給社會強烈的政策預(yù)期引導(dǎo)，防止了經(jīng)濟連續(xù)下滑，為緩解產(chǎn)能過剩壓力、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革提供較為寬松的經(jīng)濟環(huán)境。所以說，20xx年我國經(jīng)濟形勢仍然比較嚴(yán)峻，但是在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心走出經(jīng)濟危機的陰影，率先突圍，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇四
摘要：建國以來我國的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)飛速狀態(tài)，隨著經(jīng)濟一年一年的大腳步邁進也奠基這我國改革開放以來的名族復(fù)興?；赝母镩_放六十幾年的過去，中國經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，從單一的農(nóng)業(yè)大國發(fā)展到輕工業(yè)，又由輕工業(yè)慢慢漸變到重工業(yè)，到現(xiàn)在的工業(yè)多重化，經(jīng)濟多樣化。中國經(jīng)濟形勢四個基本“沒變”，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有；經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變；持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟多樣化
正文：二十世紀(jì)以來全球經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。全球金融危機，希臘經(jīng)濟崩潰等一系列的經(jīng)濟危機，在這樣的全球大環(huán)境下，我國尚能踏著穩(wěn)定的步伐在危機大環(huán)境下發(fā)展前進。我國在習(xí)近平主席帶領(lǐng)下向多元化的經(jīng)濟體系邁進，并保持穩(wěn)定發(fā)展。
一、中國經(jīng)濟四“沒有變”。
實發(fā)展議程。要富國必先富民，這是古人留下來的經(jīng)驗。第四、堅持推進互聯(lián)互通?；ヂ?lián)互通的根本目的，是使亞太經(jīng)濟血脈更加通暢，從而擴大經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿ΑＷ詈罅?xí)近平主席還提出來了五個“注重”。我們將更加注重效益治療，創(chuàng)新驅(qū)動，公平公正，綠色發(fā)展，對外開放。
二、近年國內(nèi)經(jīng)濟增速下降的因素。
不是我們的體制機制造成的，是國際經(jīng)濟周期的因素造成的。從中我們能夠從專業(yè)人士的角度了解到，作為發(fā)展中國家的中國在經(jīng)歷啦長時間的增長所留下的問題是非常多的，但是最重要的原因是全球經(jīng)濟大環(huán)境的衰敗。我國的經(jīng)濟在此還是保持性很高的。根據(jù)查文獻，在2008國際金融危機爆發(fā)以來，很多發(fā)達國家的經(jīng)濟復(fù)蘇很慢，他們在很長一段時間里都無法回歸到正軌上，在這條經(jīng)濟列車上，我國作為第二大經(jīng)濟體定會收到這些國家的影響，導(dǎo)致增速下降。但是這也是我國經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇，在很多發(fā)達國家的比較當(dāng)中我國的生產(chǎn)勞動力還是很發(fā)達的，需要把這些機遇轉(zhuǎn)化為增長就必須深化改革，消除雙軌制遺留下來的收入分配問題，消除腐敗等影響經(jīng)濟秩序、社會穩(wěn)定的問題，充分發(fā)揮有效市場和有為政府的作用。不久前，習(xí)近平主席訪問新加坡落定中新政府的第三個工業(yè)園區(qū)于西南重慶，這也將會增加內(nèi)陸地區(qū)尤其西南地區(qū)的發(fā)展。也將對于西部大開發(fā)的工程添色添彩。
三、要準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢性變化。
11日在北京結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議。會議首次明確的確定了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下中國的九大趨勢性變化。并提出認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)是我國當(dāng)今與往后的中國經(jīng)濟大邏輯。我們以此從九大趨勢來了解未來中國經(jīng)濟的發(fā)展。一，從消費需求來看，過去我國的消費方向是明顯模仿式的，什么東西火啦大家都爭先恐后的去消費，我們應(yīng)該樹立爭取的價值觀，會議提出采取正確的消費政策，解放人民的購買力。
出口國際收支看，隨著國際金融危機，我國的出口產(chǎn)量日益降低，拉低經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)選擇新方向把出口經(jīng)濟握緊，使出口繼續(xù)成為經(jīng)濟發(fā)展的支撐。四，從生產(chǎn)能力與產(chǎn)業(yè)組織方式看，過去供給不足長期困擾經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)需求的減少，使其供大于求。智能型，小型產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)，微型企業(yè)將會在增長經(jīng)濟發(fā)展的路上起重要地位。五，從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，過去廉價勞動力是很大的優(yōu)勢，但是現(xiàn)在人口日益老年化，農(nóng)業(yè)勞動力的減少使很大的問題。往后應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新成為發(fā)展的驅(qū)動。六，從市場競爭來看，過去主要是價格的競爭與數(shù)量的擴張，現(xiàn)在正在逐步的轉(zhuǎn)型向質(zhì)量型，市場統(tǒng)一，改變久市場競爭的壞習(xí)慣，加快形成透明，有序的市場大環(huán)境。七，從環(huán)境約束看，過去的發(fā)展占用環(huán)境很大，現(xiàn)正在向更加綠色化的方向發(fā)展。八，從經(jīng)濟風(fēng)險累積和化解看，伴隨著經(jīng)濟增速的下降，各類經(jīng)濟風(fēng)險逐步顯現(xiàn)化，但是要化解這些風(fēng)險并不是一朝一夕就能完成的。九，從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，政策刺激應(yīng)經(jīng)不在那么明顯，應(yīng)全面調(diào)控與配置，進行科學(xué)的分配。從這九點了解到國家對于經(jīng)濟的新風(fēng)標(biāo)已經(jīng)樹立我們應(yīng)該把握新常態(tài)的趨勢變化去了解我國的經(jīng)濟。
四、唱空中國經(jīng)濟？你錯了。
主發(fā)現(xiàn)，每逢我國有重大政治會議召開之際，境外一些機構(gòu)總會發(fā)表一些中國經(jīng)濟將崩潰的謬論，并且夸大的大肆唱空中國經(jīng)濟，而且這些謬論如出一轍，毫無依據(jù)與新意。例如2013年外境機構(gòu)判定中國經(jīng)濟將很難增長，結(jié)果下一個季度中國經(jīng)濟實實在在的增長速度達到百分7.8，實現(xiàn)了止跌回升。我國經(jīng)濟學(xué)家發(fā)表“不要聽信境外唱衰中國論調(diào)，他們并不掌握中國的情況”。在這些謬論下，我國經(jīng)濟用事實實力的反駁啊境外的唱衰論。我們作為新時代的大學(xué)生應(yīng)該相信國家經(jīng)濟調(diào)控，用事實去驗證理論，不要輕信對中國的經(jīng)濟謬論，堅信我國經(jīng)濟正在大步的邁進中。中國經(jīng)濟已驟然成為啦時間經(jīng)濟列車的最重要支撐部分，中國經(jīng)濟的一舉一動都將引起世界的關(guān)注。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇五
目前，我國面臨整體經(jīng)濟下行的形勢，籌資問題已成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要制約因素。而目前我國金融市場和資本市場仍然處于發(fā)展階段，金融資源未能得到合理高效配置。加強籌資模式和風(fēng)險控制的研究，有助于企業(yè)拓展籌資渠道，降低財務(wù)風(fēng)險，直面經(jīng)濟新常態(tài)下市場競爭所帶來的壓力。
二、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下企業(yè)籌資現(xiàn)狀
企業(yè)籌資是指企業(yè)通過一定的籌資渠道和籌資方式獲取生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金。籌資渠道分為內(nèi)部渠道和外部渠道，籌資方式包括銀行借款、發(fā)行股票、發(fā)行債券、商業(yè)信用、融資租賃、吸收直接投資等。一直以來，以銀行業(yè)為主導(dǎo)的金融體系在企業(yè)籌資中扮演了重要的角色，間接融資成為大多數(shù)公司的主要資金來源，大小項目的建設(shè)資金主要依靠銀行貸款，單一的渠道不僅使企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險增大，造成中小企業(yè)貸款難，也給銀行資金運轉(zhuǎn)埋下風(fēng)險隱患。經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化，一些企業(yè)為解資金渴求，采取過度負債、過度融資來進行擴張，導(dǎo)致杠桿過大，財務(wù)成本過高，給企業(yè)帶來沉重的壓力?？梢?，優(yōu)化籌資模式已是企業(yè)的必然選擇。
三、金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)帶來的機遇
當(dāng)前，金融市場的多元化發(fā)展為企業(yè)籌資提供了更多渠道與方式，網(wǎng)絡(luò)金融正以一股燎原之勢迅猛發(fā)展，此舉無疑拓寬了公司籌資渠道。民間借貸規(guī)范化之后，將成為企業(yè)籌資的又一種選擇。同時，金融市場的產(chǎn)品創(chuàng)新受到了企業(yè)的歡迎，金融市場與企業(yè)實現(xiàn)了雙向互動的新發(fā)展。金融市場的多元化加速了資本市場發(fā)展，資本市場政策及時調(diào)整，國債融資市場日益健全，債券發(fā)行規(guī)模逐步擴大，產(chǎn)權(quán)交易也得到了快速發(fā)展。目前，我國已形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板等多層次的資本市場，企業(yè)面臨眾多的籌資選擇，贏得了新的發(fā)展機遇。金融市場的多元化也推動了金融市場的發(fā)展，貨幣市場的重要地位被重新定位，同業(yè)拆借市場交易環(huán)境日益規(guī)范，同時加大了抵押擔(dān)保拆借比重，促進了金融市場的深入發(fā)展，使得企業(yè)籌資能力大幅度提高。
四、新的經(jīng)濟形勢下不同企業(yè)的籌資模式選擇
1、不同規(guī)模企業(yè)的籌資模式選擇
首先，大型企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強，一般需要大量資金，且資金需求期限都較長，所以選擇籌資模式時應(yīng)當(dāng)更多地考慮股票、債券等長期籌資方式，亦或借助其良好的社會影響、知名度和信譽度，通過信用借貸、銀行保理等進行資金的籌集。其次，中小型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、資金借貸量少且常用于短期投入，應(yīng)當(dāng)首選流動性較強的短期借貸，例如銀行借款、租賃籌資等，應(yīng)盡量避免門檻高、標(biāo)準(zhǔn)高的籌資渠道和籌資方式。另外，對于金融市場上一些專門針對中小企業(yè)的新金融產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)給予更多關(guān)注，以盡可能減少籌資成本，實現(xiàn)效率高、成本低的籌資目標(biāo)。
2、不同發(fā)展階段企業(yè)的籌資模式選擇
企業(yè)可以選擇權(quán)益性籌資或債務(wù)性籌資，前者籌集的資金歸屬于企業(yè)的資本，后者籌集的資金歸屬于企業(yè)的負債，兩種資金的比重就是資本結(jié)構(gòu)。對于發(fā)展不穩(wěn)定的公司，即處于“生命周期”中的初創(chuàng)期或上升期的公司，負債還款壓力將是這類公司面臨的現(xiàn)實問題，故在此時應(yīng)當(dāng)更多傾向選擇權(quán)益性籌資，即內(nèi)部籌資或發(fā)行股票等，把還款轉(zhuǎn)化為分紅形式，以緩解負債帶來的巨大資金償還壓力。對于發(fā)展較穩(wěn)定的公司，其資本結(jié)構(gòu)就可以偏向于負債化，諸如借款、發(fā)行債券等，以充分利用財務(wù)杠桿，實現(xiàn)其核心競爭力強、市場保有率高等愿景，以求在維護金融市場債權(quán)人利益的同時實現(xiàn)股東價值最大化。
3、不同風(fēng)險承受力企業(yè)的籌資模式選擇
首先，保守型企業(yè)可以選擇保守型籌資策略，即企業(yè)籌集的長期資金不僅要滿足長期資產(chǎn)管理需要，還要滿足部分短期資產(chǎn)的資金需求，這種選擇能夠有效降低籌資風(fēng)險，避免了籌資短期資金所帶來的巨大還款壓力。不過，長期資金的成本相對較高，將增加企業(yè)籌資成本。其次，穩(wěn)定型企業(yè)可以選擇將長期與短期籌資方式相結(jié)合的籌資方式，一方面選擇市場上較為成熟的籌資渠道，借以實現(xiàn)長期資產(chǎn)管理；另一方面將臨時的、應(yīng)急性的短期借款用于滿足短期資產(chǎn)需求，這樣既可以滿足籌資需求，又能夠避免長期資金閑置。另外，針對激進型企業(yè)，通常激進型籌資組合較為大膽，與保守型截然相反，企業(yè)籌集的短期資金既用于企業(yè)需要的短期資產(chǎn)，又用以滿足一部分長期資產(chǎn)的需要。所以這種模式大大降低了資本成本，但同時所要承擔(dān)的風(fēng)險也將倍增。
五、結(jié)語
金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)選擇籌資模式帶來了更多選擇，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營實力，積極拓展籌資渠道，實現(xiàn)籌資渠道多元化，為設(shè)備改造、技術(shù)創(chuàng)新、投資發(fā)展帶來充足的資金保障。企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，從戰(zhàn)略上認識籌資管理，以提高籌資決策的科學(xué)性和籌資方案的可行性，實現(xiàn)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇六
一般情況下，傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式都是由“資源—產(chǎn)—廢品”的結(jié)構(gòu)組成的，是一種單向循環(huán)的發(fā)展模式，在這樣的發(fā)展模式下，很容易造成資源的浪費，對煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的提高也是十分不利的，嚴(yán)重制約著可持續(xù)發(fā)展的道路。從長遠角度來看，這樣的發(fā)展模式最終會導(dǎo)致我國資源匱乏，并且同時會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，不僅不利于我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，對人類的身體健康也會產(chǎn)生一定的消極影響。在這樣的前提下，很多專業(yè)人士開始了對煤炭循環(huán)經(jīng)濟模式的研究，希望以此來實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，下面本文就圍繞這一主題進行一系列相關(guān)的分析。
一、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的重要性
(一)保護國家能源安全
當(dāng)代在世界范圍內(nèi)，對能源安全的重視程度普遍提高，在這樣的大環(huán)境下，我國也必須對其加以足夠的重視。而煤炭作為最主要也是最寶貴的能源之一，其是否能夠得到合理、高效的利用對于我國經(jīng)濟是否能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)性的健康發(fā)展具有非常重要的影響。由此可知，煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的研究與應(yīng)用可以在一定程度上保證國家資源的安全，能夠有效地緩解我國面臨的能源壓力。
(二)構(gòu)建節(jié)約型新社會
近幾年國家的政策明確表明要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，而傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式中，煤炭資源的利用率不是很高，這就代表著該產(chǎn)業(yè)中存在一定的資源浪費的現(xiàn)象，這嚴(yán)重違反了我國社會建設(shè)的原則，因此，必須用新型的發(fā)展模式來取代原本的不利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實施，能夠在很大程度上提高資源的利用效率，減少排放，從而降低煤炭產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染程度。由此可知，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式在煤炭行業(yè)的應(yīng)用，是響應(yīng)國家建設(shè)資源節(jié)約型社會號召的重要體現(xiàn)。
(三)促進煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)過對我國現(xiàn)有煤炭資源的調(diào)查與研究不難發(fā)現(xiàn)，煤炭資源出現(xiàn)了枯竭的趨勢，也就是說如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，煤炭資源的開采數(shù)量將會增大，這樣一來，現(xiàn)有資源的運用時間將會縮短，在不遠的將來就有可能會面臨著無資源可用的現(xiàn)象。因此，促進能源的可持續(xù)發(fā)展就是我國煤炭產(chǎn)業(yè)目前最主要的任務(wù)。而循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的提出與實施在很大程度上解決了這樣的問題，同時對促進人與自然和諧相處也具有一定的積極作用。
二、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式探究
(一)資源開采環(huán)節(jié)
在煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實施過程中，資源的開采環(huán)節(jié)可以說是最基礎(chǔ)的一步，其為之后資源的利用等環(huán)節(jié)提供了重要的基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查可以得知，目前我國的大型煤炭企業(yè)的資源回采率大約在50%左右，小型企業(yè)的回采率相對較低，一般不到20%，這樣的數(shù)據(jù)就說明在煤炭資源的開采環(huán)節(jié)存在著嚴(yán)重的資源浪費的現(xiàn)象。針對這一現(xiàn)象，煤炭企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的具體情況以及附近地區(qū)煤炭資源的儲存量對開采數(shù)量進行一定的控制，做好合理有序地開發(fā)，對煤炭的開采工作進行合理的規(guī)劃，這樣保證在資源的開采環(huán)節(jié)不會產(chǎn)生過于嚴(yán)重的浪費的問題，也能給之后的運用的環(huán)節(jié)提供一個良好的基礎(chǔ)，對煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一些動力。
(二)廢棄物排放環(huán)節(jié)
在煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中，廢棄物的排放是避免不了的，這個環(huán)節(jié)也是煤炭產(chǎn)業(yè)會給環(huán)境帶來嚴(yán)重污染的最主要的原因。在這個環(huán)節(jié)中，礦井瓦斯爆炸等災(zāi)害對礦工的.人身安全造成了嚴(yán)重的威脅，如果對廢棄物的排放完全不控制，其對周圍環(huán)境的污染以及對周邊居民的健康的威脅都是非常嚴(yán)重的，因此，按照相關(guān)規(guī)定對廢棄物排放環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的控制是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中很重要的一個環(huán)節(jié)。這就需要企業(yè)在廢棄物排放的環(huán)節(jié)采取相關(guān)的一些措施，例如利用抽排瓦斯技術(shù)發(fā)電等等。煤矸石是煤炭生產(chǎn)活動中最常見的一種廢棄物，其長時間的大量堆積會排放出大量的有害氣體，破壞生態(tài)的平衡。因此，對煤矸石進行廢物再利用是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中的一個重要的舉措。這項舉措不僅能在很大程度上節(jié)省土地占用量，還能減少對周圍造成的空氣污染，同時為煤炭產(chǎn)業(yè)節(jié)約了一部分資源，從而實現(xiàn)經(jīng)濟利益的提升，可謂是一舉多得。
(三)加強生態(tài)環(huán)境保護
近幾年來，工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設(shè)是煤炭資源產(chǎn)業(yè)中常見的一種手段，具體就是根據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，在不同的產(chǎn)業(yè)之中進行物質(zhì)資源的集成與共同利用，進行信息的共享，通過這樣的方式使不同的企業(yè)之間形成一種共享資源、相互依存的關(guān)系，能夠在很大程度上提高資源的利用效率，減少環(huán)境污染，是生態(tài)環(huán)境保護工作中的重要舉措。這種工業(yè)生態(tài)園區(qū)在煤炭產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用范圍是十分廣泛的，因為在煤炭的生產(chǎn)過程中存在很多下游工業(yè)，其與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的。因此，在煤炭工廠周圍，可以建設(shè)以煤炭生產(chǎn)為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)。就目前我國經(jīng)濟的發(fā)展形勢來看，區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢越來越明顯，因此，生態(tài)工業(yè)園區(qū)是符合經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢的一種產(chǎn)業(yè)形式。煤炭企業(yè)如果脫離了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展范圍，那么企業(yè)就會在未來的發(fā)展道路上遇到更多的困難，嚴(yán)重的甚至?xí)斐善髽I(yè)發(fā)展步伐的停滯。這樣看來，以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心，在其周邊建設(shè)一個資源共享、零排放、高效益的生態(tài)工業(yè)園區(qū)是十分重要的?？偠灾覈禾慨a(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，在這樣的背景下，煤炭資源的儲存量很難做到持續(xù)供應(yīng)，如果煤炭企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，那么在不久的將來就會面臨著非常嚴(yán)峻的現(xiàn)象。因此，實施循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式是必要之舉，不僅能夠有效地提高煤炭資源的利用率，同時還能降低環(huán)境污染程度，為煤炭企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟效益。
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇七
[摘要]近年來，中國經(jīng)濟發(fā)展迅猛。中國經(jīng)濟在穩(wěn)定發(fā)展的同時也面臨著來自多方面的經(jīng)濟金融問題的沖擊。只有正確處理好這些沖擊，中國經(jīng)濟的高速發(fā)展才持久。在實際中，中國政府在宏觀調(diào)控中采用了一系列財政政策和貨幣政策以確保中國經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟形勢財政政策貨幣政策
一、中國近年的經(jīng)濟情況：
自20xx年下半年以來，中國的經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)了放慢的趨勢，2011年，雖然我國的經(jīng)濟增長速度從一季度、二季度到三季度，增長有所下滑，但經(jīng)濟平均或者累計依然保持了接近10%的增長速度，這是非常不容易的。然而近來，中國經(jīng)濟似乎出現(xiàn)了人們不愿看到的通脹趨勢。2011年，一項面向100位經(jīng)濟學(xué)家和企業(yè)家的問卷調(diào)查顯示，接近九成的被調(diào)查者認為當(dāng)前中國的通脹情況比較嚴(yán)重（占73%）或已經(jīng)非常嚴(yán)重（占15%左右）。這折射出當(dāng)前大家對通脹有著相當(dāng)普遍的感受和擔(dān)憂。該調(diào)查同時顯示，有不到四成（38%）的人認為，明年中國經(jīng)濟的首要任務(wù)是遏制通貨膨脹的進一步加劇。也就是說，盡管大部分都同意通脹已經(jīng)是個嚴(yán)重問題，但并不主張將抑制通脹放在首位。
二、中國政府在應(yīng)對經(jīng)濟金融問題時采取的政策措施：
（一）在政策方面
為了應(yīng)對金融危機帶來的經(jīng)濟下行壓力，中國在20xx年實行了積極的財政政策和寬松的貨幣政策。這種政策后果是，在保持了gdp增速同時，也帶來貨幣存量的過快增長。20xx年11月末，廣義貨幣供應(yīng)量(m2)同比增長29.74%，增幅比上年末高11.92個，狹義貨幣供應(yīng)量(m1)同比增長34.63%。貨幣供應(yīng)量增速大幅高于名義gdp增長率。面對通脹壓力，中國政府第一次提出“管理通脹預(yù)期”的政策主張，顯然，這是一個全新的課題。那么如何認識通脹預(yù)期，如何認識預(yù)期對現(xiàn)實通脹的傳導(dǎo)機制，以及用什么政策工具來管理通脹預(yù)期，就顯得尤為重要。20xx年7月份以后，中央人民銀行兩次下調(diào)了金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率，引導(dǎo)商業(yè)銀行擴大貸款總量，適時調(diào)整了紡織品、服裝等出口的退稅率。10月下旬以來，針對國際金融危機對我國經(jīng)濟沖擊不斷加重的情況，又及時地將宏觀經(jīng)濟政策取向調(diào)整為堅持實行靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，并連續(xù)出臺了扶持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)出口，增加保障民生投入，加強對中小企業(yè)支持等一系列的政策措施，中國人民銀行再次下調(diào)了金融機構(gòu)的貸款利率。
（二）在制度改革方面
20xx年，我國全國推開了集體林權(quán)制度改革，理順了林業(yè)發(fā)展的體制機制，這被認為這是中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的第二個標(biāo)志性的一項改革內(nèi)容?？h鄉(xiāng)管理體制改革在進一步推進，在企業(yè)改革方面，國有獨資企業(yè)建立和完善董事會試點工作在繼續(xù)深化，電信業(yè)通過合并調(diào)整，形成了三家具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體，航空工業(yè)體制改革啟動實施，鐵路投資趨向多元化，在財稅金融價格改革方面，實施了新的企業(yè)所得稅法，耕地占用稅暫用條例，國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)銀行改革穩(wěn)步進行，修訂了外匯管理條例，外匯管理制度得勁一部完善。調(diào)整了成品油和電力價格，提高了企業(yè)的生產(chǎn)積極性，對保障國內(nèi)能源供給發(fā)揮了作用。
三、建議和結(jié)論
保持中國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長是有條件的。當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在關(guān)鍵的時期，在清醒的認識我們面臨的困難的同時，我們更要看到我們應(yīng)對外部環(huán)境變化的有利條件和積極因素。
首先，我國經(jīng)濟增長速度放緩，有外需減弱的因素，也有國家宏觀調(diào)控的累積效應(yīng)。多年來，面對經(jīng)濟增長過快，投資消費出口比例關(guān)系嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的矛盾，面對能源資源消耗大，環(huán)境承載壓力大，以及發(fā)展方式粗放等問題，中央一直希望通過加強和改善宏觀調(diào)控來適度放慢中國的經(jīng)濟增長節(jié)奏，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，2011年經(jīng)濟增長適度回落，正是中央宏觀調(diào)控所預(yù)期的。
其次，應(yīng)該看到經(jīng)過30年來的改革開放和經(jīng)濟的高速增長，我國綜合國力和抗擊各種風(fēng)險能力明顯增強，更重要的是經(jīng)過改革開放建立起來的中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制，既能夠利用好市場機制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，又具有有效發(fā)揮國家宏觀調(diào)控，調(diào)動和組織資源，集中力量辦大事的優(yōu)勢。
最后，我國人口多，市場大，人均收入和人民生活水平總體還不高，經(jīng)濟社會發(fā)展正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時期，立足國內(nèi)市場擴大內(nèi)需的潛力還十分巨大。無論是加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程，還是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化，都會創(chuàng)造出許多新的需求。從而，奠定支持中國經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)較快發(fā)展或者較快增長的基礎(chǔ)，通過擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，有廣闊的空間。
我們有理由相信，在全國人民的共同努力下，中國一定能夠很好的應(yīng)對和化解現(xiàn)代化建設(shè)進程中的各種矛盾、風(fēng)險和困難，更好的滿足國家建設(shè)和人民不斷增長的物質(zhì)文化需求，與提高供給能力，改善供給結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，我們有條件，也有能力使中國經(jīng)濟在較長時期內(nèi)保持經(jīng)濟較快發(fā)展。情況下，有一個股權(quán)性融資和債務(wù)性融資的結(jié)合點，使得企業(yè)總的資金成本最小。
3.2提高資金利用率
在確定要進行融資進行新項目的投產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理地評價分析各個項目能給企業(yè)帶來的收益及風(fēng)險，從而為決策提供依據(jù)――融多少資，以何種方式、何種比率進行融資。在所能籌得資金的范圍內(nèi)，分析項目的收益率以及可分割性，確定各項目投入資金，從而實現(xiàn)企業(yè)受益的最大化。
3.3建立企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范體系
企業(yè)通過舉債經(jīng)營，都會面臨一定的財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的特征，為企業(yè)確定合理的財務(wù)預(yù)警指標(biāo)及其數(shù)值。常用的有流動比率、速動比率、已獲利息倍數(shù)等。在企業(yè)經(jīng)營過程中，做到實時監(jiān)控，判斷企業(yè)的償債能力，及時為企業(yè)經(jīng)營融資活動作出調(diào)整改進，為企業(yè)的長期生存與發(fā)展做好基礎(chǔ)。
綜上所述，在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)要想長期謀求生存與發(fā)展，必須對自己的負債經(jīng)營有良好的把握。合理的規(guī)劃自己資金的來源與用途，方能實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇八
摘要在當(dāng)前愈演愈烈的金融危機影響下，我國經(jīng)濟領(lǐng)域的違法活動在幾個方面表現(xiàn)比較突出，及時進行治理和打擊對于維護我國經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。
關(guān)鍵詞金融危機違法活動經(jīng)濟安全
當(dāng)前，由于美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機正在給世界經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來越來越大的負面影響，我國的經(jīng)濟形勢也面臨著嚴(yán)峻的考驗。自次貸危機爆發(fā)以來，我國出口明顯放緩，長江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉，失業(yè)人口猛增。同時，能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩的困境，企業(yè)利潤大幅度減少，這些因素對宏觀經(jīng)濟和國家財政稅收具有較大的影響。據(jù)中國人民大學(xué)最近發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計報告預(yù)測，我國在此次金融危機中的直接經(jīng)濟損失將高達3600億美元。
在美國次貸危機影響下，我國經(jīng)濟領(lǐng)域的違法活動可能在以下幾個方面表現(xiàn)比較突出，因此及時進行預(yù)警對于維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產(chǎn)領(lǐng)域易引發(fā)的各類經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體分析，美國布什政府實施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國次貸危機的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月，美聯(lián)儲連續(xù)13次下調(diào)利率，過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮，越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟利益，華爾街金融機構(gòu)按揭貸款的流程變得日益簡單，借貸標(biāo)準(zhǔn)變得名存實亡，2006年的美國房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導(dǎo)致在貸款利率升高、住房價值貶值后，次貸危機以極快的速度蔓延開來。
從我國情況來看，據(jù)統(tǒng)計，截止2007年底，金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額達到4.8萬億元，占金融機構(gòu)人民幣貸款余額的18.4%；其中個人住房貸款余額達到3萬億元，占中長期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場動蕩，就將給這些金融機構(gòu)帶來巨大損失。同時，發(fā)生在房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款詐騙犯罪活動也屢見不鮮，給銀行直接造成巨大經(jīng)濟損失，嚴(yán)重破壞金融秩序和社會秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權(quán)、多頭貸款等手段，套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構(gòu)房產(chǎn)、非法集資等手段，套取群眾的錢財。例如，今年9月4日，湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時獲得利息，強行沖入吉首火車站，造成列車停駛。
二、非法金融業(yè)務(wù)活動
金融衍生產(chǎn)品濫用是美國次貸危機產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化，華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔(dān)保債務(wù)憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移，并沒有降低投資的風(fēng)險，而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開發(fā)，風(fēng)險在無限分散的同時，也變得越來越隱蔽。來自國際清算銀行的數(shù)據(jù)表明，截止2007年底，美國金融衍生產(chǎn)品市值已超過300萬億美元，是美國2006年gdp的十幾倍。
從這一問題思考，我們在鼓勵金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時，必須加強金融監(jiān)管，否則，將可能帶來嚴(yán)重的社會問題。如2006年11月，我國金融機構(gòu)推出了外匯保證金交易業(yè)務(wù)。但是對開辦這一業(yè)務(wù)的市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、信息科技系統(tǒng)風(fēng)險及客戶適合度評估不足，風(fēng)險日益突出。同時，各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機構(gòu)為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務(wù)，這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名，誘騙國內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動。今年6月12日，銀監(jiān)會正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務(wù)。再如隨著我國期貨市場的發(fā)展，非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機關(guān)偵辦的新國大金融詐騙案中，臺灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進行虛假期貨交易，吸收客戶4121名，詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日，中國證監(jiān)會宣布正式啟動融資融券試點。融資融券交易既可放大盈利，亦可能加大虧損。為控制市場風(fēng)險，要嚴(yán)格禁止未經(jīng)批準(zhǔn)的機構(gòu)和個人開展融資融券業(yè)務(wù)，嚴(yán)查各種非法的融資融券活動。
三、金融機構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實施的經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體報道，美國聯(lián)邦調(diào)查局對涉及次貸危機的多家對沖基金和私募資本公司展開調(diào)查，在已經(jīng)公開的19起犯罪調(diào)查中，多家與次貸危機有牽連的公司涉嫌虛假賬務(wù)、內(nèi)部交易以及欺騙性銷售的行為。另外，市值約為350億歐元的法國第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行，去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結(jié)，今年又因投資美國次貸相關(guān)資產(chǎn)而被迫進行了21億歐元的資產(chǎn)減計。美國納斯達克原董事會主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場，還把韓、日金融巨頭拖下水，還拖累了慈善機構(gòu)。這些案例表明即使在金融市場高度發(fā)達的西方經(jīng)濟社會，預(yù)防金融機構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實施的的經(jīng)濟犯罪依然是一個重要課題。
我國的金融機構(gòu)也暴露出工作人員利用職務(wù)之便實施的經(jīng)濟犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國銀行廣東開平支行案，三任行長共侵占4.8億美元。不法分子與金融機構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié)，利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn)，騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。
四、次貸危機可能引發(fā)非法集資活動
基于對經(jīng)濟下行擔(dān)憂的增強，我國國內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎，準(zhǔn)入條件將更為嚴(yán)格，貸大（客戶、項目）、貸長（中長期貸款）的趨勢重現(xiàn)，從緊的貨幣政策會給中小企業(yè)帶來較大的融資難度，從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達92家，參與人數(shù)達5萬多人，集資額達57億元。另外，一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下，往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金，有投資理財?shù)男枨?，高息吸納，這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟犯罪，而且直接影響貨幣政策的獨立性，增加宏觀調(diào)控難度。同時一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，即導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉，投資人受損，極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前，已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況，應(yīng)引起我們高度注意。
綜上所述，我們要充分吸收借鑒美國等西方國家的有關(guān)教訓(xùn)，積極研究我國在金融危機下易引發(fā)的各種經(jīng)濟違法犯罪活動。因此，政府的有關(guān)經(jīng)濟監(jiān)管部門要以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為契機，統(tǒng)籌兼顧，一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，保障公平、公開、正義，防范市場各種風(fēng)險；另一方面，還要加強經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪的情報信息工作，制定工作預(yù)案，要進一步密切工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、公安等各部門的協(xié)作配合，加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接，形成防范和打擊經(jīng)濟違法犯罪活動的整體合力，切實維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇九
我國的人口政策始于20世紀(jì)80年代。當(dāng)時我國面臨著嚴(yán)重的人口問題，僅1962―1973年的嬰兒潮時期，我國每年維持著2400～2700萬的生育人口，這12年中國的出生人口達3.14億，占用了大量的社會資源。當(dāng)時為解決人口增長對于社會經(jīng)濟資源利用的不利影響，我國開始嚴(yán)格推行計劃生育政策。而后我國人口自然增長率從1980年的11.87‰下降至2010年的4.79‰。計劃生育政策曾在一定歷史時期中起到了非常重要的作用。但近年來，我國開始面臨一系列的人口問題。根據(jù)六普數(shù)據(jù)，2010年我國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達到8.9%，超過了7%的臨界水平，進入老齡化社會。人口老齡化將帶來我國勞動力銳減，社會撫養(yǎng)壓力增加，人口紅利消失，長期經(jīng)濟下行等諸多問題。由于計劃生育政策不適應(yīng)當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，我國開始逐步放開計劃生育政策。2011年我國各地實施雙獨二孩政策。2013年我國開始實施單獨二孩政策。但是單獨二孩政策放開后，我國的總和生育率仍然只有1.4。為進一步解決此問題，2015年10月，我國提出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。全面二孩政策從2https:///016年1月1日起開始正式實施。同時，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵，利于進一步提升國民生育意愿。
全面二孩政策對于中國經(jīng)濟影響深遠。一方面，有助于為未來補充提供新生勞動力，降低長期生產(chǎn)成本，維持正常的人口結(jié)構(gòu)，利于經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，嬰兒潮將帶來新的行業(yè)機會。適逢中國處于消費轉(zhuǎn)型的時代，經(jīng)濟增長的驅(qū)動力正在從出口和政府投資向居民消費轉(zhuǎn)型，這樣的時代背景也放大了全面二孩政策對于消費行業(yè)的刺激水平。
2對宏觀經(jīng)濟的影響
2.1補充高素質(zhì)勞動力，促進經(jīng)濟發(fā)展
目前發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的學(xué)者普遍認為，一國經(jīng)濟的發(fā)展水平主要由人口、技術(shù)、制度等因素決定。人口總量大的國家具有較為廉價的生產(chǎn)要素，社會生產(chǎn)成本較低，經(jīng)濟具有競爭優(yōu)勢。中國始于21世紀(jì)初的較長時間的經(jīng)濟騰飛正是建立在人口紅利的基礎(chǔ)之上的。1962―1973年是中國的嬰兒潮階段，三年自然災(zāi)害后修生養(yǎng)息帶來了大量的新增人口。到了21世紀(jì)初期，這些新增人口為社會提供了大量的廉價勞動力資源，使得中國制造的產(chǎn)品在世界市場上具有競爭優(yōu)勢。但是中國的勞動力需求與供給之間正在出現(xiàn)缺口，東南沿海各地已出現(xiàn)了用工荒等現(xiàn)象。如果不轉(zhuǎn)變?nèi)丝谡?，中國充沛的勞動力資源會逐漸枯竭。根據(jù)測算，2036年我國勞動年齡人口將降至8億人以下，而如果放開二孩政策，勞動年齡人口在2048年才降至8億人以下。
2.2減輕社會長期撫養(yǎng)壓力
隨著社會老齡化的趨勢越來越嚴(yán)重，兩個青年人要撫養(yǎng)四個老人，我國社?；饘⒚媾R收支難以平衡的問題。據(jù)統(tǒng)計，2014年我國四項社會保險當(dāng)期結(jié)余了近6000億元，尚能維持收支平衡，但是2014年社?；鹗杖氲脑鏊賰H為10%，而過去這一增速一直維持在20%的水平，未來面臨著較大的撫養(yǎng)壓力。根據(jù)測算，如果不放開生育政策，2050年我國老齡化率將達到34.5%，如果全面放開二孩政策，2050年老齡化水平將達到29.9%，這將有助于減輕社會長期撫養(yǎng)負擔(dān)。
2.3拉動中國經(jīng)濟向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)型
宏觀經(jīng)濟學(xué)里，經(jīng)濟增長由居民消費、政府投資、出口和民間投資拉動。金融危機之后，我國出口市場增速低迷。同時，我國政府投資過量帶來了產(chǎn)能過剩的問題，社會無法消化過量產(chǎn)能。目前，我國經(jīng)濟面臨著轉(zhuǎn)型壓力。而全面二孩政策將帶來巨大的消費市場。根據(jù)測算，全面放開二孩政策每年將帶來新增消費達1200～1600億元，這將有效將目前高企的國民儲蓄轉(zhuǎn)化為消費，推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
3對于細分行業(yè)的影響
3.1地產(chǎn)行業(yè)
居民對于房地產(chǎn)的需求包括居住性需求和投資性需求。其中居住性需求由20～44歲青年群體的人口數(shù)量決定。放開二孩政策將在長期內(nèi)增加房地產(chǎn)需求。根據(jù)測算，如果全面放開二孩，那么在2050年，20～44歲的人口比例將比不放開二孩時增加4%，增加規(guī)模達到1.28億人。這部分新增人口將使房地產(chǎn)行業(yè)直接受益。而從短期來看，全面二孩政策也會對地產(chǎn)行業(yè)的需求有結(jié)構(gòu)性影響。該影響包括兩方面，一是包括戶型大小、功能設(shè)計等方面的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是教育配套需求未來將更為強烈。目前，我們常見的是“三口之家”為主的家庭結(jié)構(gòu)，但隨著二孩政策完全放開落地，未來或?qū)⒊霈F(xiàn)較大面積的“四口之家”“三代同堂”的局面。原本的小戶型已不能滿足一大家子人的生活需求，三房以上的大戶型將逐漸成為二孩家庭的重點考慮對象。同時，學(xué)區(qū)房依舊是熱點，爭奪學(xué)區(qū)房及入讀名額也將越發(fā)激烈。
3.2母嬰行業(yè)
教育是對于少年兒童的重要投資。根據(jù)2009年一項對中國城市家庭的調(diào)查，獨生子女家庭將10.6%的收入用于子女教育，而雙胞胎家庭則花費了17.3%。隨著“二孩家庭”不斷增加，教育消費將使中國的儲蓄率降低7～10個百分點，即從今天的30%下降到十年后的22%。家庭對于教育的投資數(shù)量不斷增加。而具體到未來的發(fā)力點上，在線教育行業(yè)作為新興方式，利用了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，具有較強的發(fā)展?jié)摿Α?015年在線教育方向，“輕輕家教”“瘋狂老師”“老師好”等創(chuàng)業(yè)項目獲得了投資機構(gòu)的熱捧，在線教育平臺領(lǐng)頭羊滬江網(wǎng)獲得了10億元人民幣的d輪融資。
3.4醫(yī)療健康
全面二孩政策將帶來母嬰對于醫(yī)療健康的需求。一方面，嬰兒潮的到來將增加對于醫(yī)院的產(chǎn)科、兒科資源的需求，相關(guān)資源需要重點布局；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康需求也相應(yīng)增加。
4國際經(jīng)驗對比
4.1美國嬰兒潮背景
美國嬰兒潮發(fā)生于“二戰(zhàn)”后，從1946年至1964年，美國誕生了7600萬嬰兒，被稱為“嬰兒潮一代”。由于出生在和平時期，沒有經(jīng)歷戰(zhàn)爭的恐慌和大蕭條的困難，并且享受著戰(zhàn)勝國的待遇，這時期出生的人口普遍接受了較好的教育，享受了較好的物質(zhì)生活。他們深刻影響了日后美國經(jīng)濟發(fā)展脈絡(luò)。
4.2嬰兒潮引發(fā)的三次經(jīng)濟熱潮
嬰兒潮對于美國經(jīng)濟的影響分為三個階段。
第一階段是20世紀(jì)50至70年代，此時美國對于嬰兒及兒童消費需求帶動了嬰兒食品、玩具、動畫片發(fā)展。最為典型的代表是迪士尼動畫。
第二階段是20世紀(jì)80至90年代，嬰兒潮出生的人口步入了青壯年時期，他們由于受到了良好的教育，通常具有強烈的探索精神和對于新事物的好奇心，在該階段個人電腦和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。今天互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的獨角獸蘋果公司和微軟公司就是在此階段誕生發(fā)展的。
第三階段是20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初，在該階段，嬰兒潮出生的人口步入中老年階段，積累了大量的個人財富，為了有效配置并合理利用個人資產(chǎn)，美國汽車、房地產(chǎn)、金融產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。美國鼓勵私人通過貸款等金融手段投資房地產(chǎn)。不過這也為美國金融危機埋下了禍根。
5結(jié)論
綜上所述，全面二孩政策將為新常態(tài)的中國經(jīng)濟形勢帶來深刻的影響。全面二孩政策將有效補充勞動力資源，這將在長期有助于提高經(jīng)濟發(fā)展水平，并且有助于減輕社會撫養(yǎng)壓力，以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向消費驅(qū)動的轉(zhuǎn)型，同時地產(chǎn)、母嬰、教育、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)將蓬勃發(fā)展。美國戰(zhàn)后嬰兒潮引發(fā)了三次經(jīng)濟熱潮，而中國此次人口生育政策轉(zhuǎn)變后也將帶來行業(yè)發(fā)展契機和值得把握的投資機會。本文僅對于這些行業(yè)做了簡單的定性分析，相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)及定量的分析有待進一步補充討論。當(dāng)然全面二孩政策也會對家庭撫養(yǎng)負擔(dān)、社會公共支出造成一定壓力，同時也會減少每個個體獲得的社會資源，這也是值得討論的問題。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十
一、形勢與政策的概述
1.形勢與政策的概念
1.國際形勢對我國經(jīng)濟的影響
1.把握消費模式，創(chuàng)造低碳產(chǎn)品
民生問題，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。著力保障和改善民生。是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要內(nèi)容。所以只有保障和改善民生，科學(xué)才會發(fā)展，社會才會和諧，從而推動我國經(jīng)濟的發(fā)展=。
參考文獻：
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十一
從二十世紀(jì)中后期至美國金融次貸危機的出現(xiàn)歷經(jīng)二十多年時間，國際眾多經(jīng)濟學(xué)家將這段時間叫做大穩(wěn)定時期。該時期也為難得一見經(jīng)濟增長高度樂觀黃金階段，除日本等為數(shù)不多國家，多種經(jīng)濟體經(jīng)濟飛速增長。該時期，我國經(jīng)濟快速增長為國際經(jīng)濟增長提供源源不斷動力源泉，這種狀態(tài)一直維系到金融危機的到來。雖說如此，到兩千一零年以后，在諸多人眼中，金融危機迫使經(jīng)濟下滑也只為一個周期過度表現(xiàn)，各國家能夠采取積極宏觀調(diào)控手段，便可有效抵制下滑然后促使經(jīng)濟復(fù)蘇再回到經(jīng)濟高速增長期。與此同時，我國也意識到以前兩位數(shù)增長到下滑，其實屬于結(jié)構(gòu)減速，當(dāng)中存在很多新變化，而這種新變化就被叫做新常態(tài)，因而本文針對中國經(jīng)濟這種新常態(tài)加以研究，是具有歷史性意義的。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十二
（一）產(chǎn)量增加，效益提高
從我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢來看，整體呈現(xiàn)高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。自2003年以來，我國煤炭行業(yè)一直呈盈利狀態(tài)發(fā)展，并且煤炭企業(yè)規(guī)模不斷增大，整體利潤率都保持在一個較高水平。在2008年，我國取得產(chǎn)煤量比之前同比增長了近10個百分點，對我國經(jīng)濟建設(shè)做出了極大貢獻。與此同時，政府對煤礦企業(yè)也出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策，使我國煤炭企業(yè)一直保持著一個平穩(wěn)上升狀態(tài)，煤炭企業(yè)發(fā)展不僅滿足了我國居民生活需求，以及社會化產(chǎn)業(yè)需求，也在很大程度上促進了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高報酬
在過去一段時間里，由于我國煤炭企業(yè)快速發(fā)展，很多煤炭企業(yè)都采用傳統(tǒng)粗放型管理模式，這種模式弊端在于對煤炭企業(yè)周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很大破壞，不僅產(chǎn)生了大氣污染，還產(chǎn)生了水污染和生態(tài)污染等。隨著我國相關(guān)政策調(diào)整和新型管理方式出現(xiàn)，我國大多數(shù)煤炭企業(yè)都完成了由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在這一轉(zhuǎn)型過程中不僅保護了生態(tài)環(huán)境，還提升了煤炭產(chǎn)品附加值，延長了煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）科學(xué)投入、安全保障
隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，我國煤炭企業(yè)機械化水平也在提高，在很大程度了提高了煤炭企業(yè)生產(chǎn)效率。除此之外，由于我國頒布了相關(guān)煤炭企業(yè)措施，嚴(yán)格取締了達不到安全標(biāo)準(zhǔn)非法小煤礦，很大程度上改善了煤炭企業(yè)生產(chǎn)條件。與以往相比，我國煤炭企業(yè)安全狀況有了很大改善。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十三
【提要】2019年以來，中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落，但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年，國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標(biāo)定為6%左右，物價控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對外開放，加快國企、土地、財稅、金融、市場準(zhǔn)入等重點領(lǐng)域改革，切實改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年，在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下，中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費，大幅度增加地方專項債規(guī)模，加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落，但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
（一）經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標(biāo)基本運行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人，增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降，房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險得到有效防控，及時處置一些金融機構(gòu)的問題，銀行不良率有所下降。
（二）經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價格因素實際增長5.8%，與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
（三）內(nèi)需相對疲軟
2019年經(jīng)濟增長的6.1%中，消費拉動3.5個百分點，投資拉動1.9個百分點，凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點，內(nèi)需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預(yù)期，滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟增長。
（四）物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同，那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成，社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高，扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%，消費品價格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
2020年，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難和風(fēng)險增多。這些困難和風(fēng)險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導(dǎo)致湖北武漢等多地封城，其他各省也關(guān)閉了部分公共場所，也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點，2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
（一）企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴(yán)格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭，正在開始進入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢，擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢
2018年7月以來，財政收入和基金收入下降，導(dǎo)致地方財政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項債用于償還到期債務(wù)，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設(shè)施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè)，公共設(shè)施投資緩慢。
（四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定中國經(jīng)濟，但由于關(guān)稅的滯后影響，2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢，并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴散。
（五）財政金融風(fēng)險不容小視，宏觀政策邊際效應(yīng)減弱
2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費仍將超過4000多億元，非稅收入增速會明顯減緩，地方政府特別是縣級政府財政困難加大，財政基建支出增長乏力，一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約，企業(yè)債務(wù)違約也會頻發(fā)，部分中小金融機構(gòu)不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風(fēng)險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險積累、政府官員積極性不高，導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo)，財政支出對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時滯明顯拉長，貨幣政策效應(yīng)不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，必須未雨綢繆，積極主動采取應(yīng)對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線，繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準(zhǔn)入等重點領(lǐng)域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上，加大財政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署，2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。
（一）繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生。中央財政赤字可增到3%，繼續(xù)落實好減稅降費，切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔(dān)，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準(zhǔn)、降息，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，降低社會融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化利率市場化改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風(fēng)險的責(zé)任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
（三）著力推動高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進川藏鐵路等重大項目建設(shè)，穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實施，加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源，推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
（四）深化經(jīng)濟體制改革和對外開放
2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農(nóng)民工進城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的，在當(dāng)前世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行的背景下，不會引發(fā)物價工資聯(lián)動，產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時，應(yīng)積極擴大禽肉進口，平抑物價;通過價格引導(dǎo)作用，擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點加大儲備肉投放，對退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策，預(yù)計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
（一）2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應(yīng)看，2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學(xué)中的李嘉圖等價原理，在一個跨時新古典增長模型中，在嚴(yán)格假設(shè)（例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長）下，如果公眾是理性預(yù)期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補赤字而發(fā)行債券時，具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收，政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲，投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資，財政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預(yù)算約束，相應(yīng)增加投資和消費。特別是當(dāng)經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時，民間投資小于民間儲蓄，產(chǎn)生民間儲蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中，存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明，減稅降費100元人民幣，同時減少政府一般性支出100元，拉動經(jīng)濟增加30元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動經(jīng)濟增加20元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年，中國的積極財政政策和減稅降費預(yù)計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。
從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔(dān)，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會相應(yīng)穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會低位回升，預(yù)計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項建設(shè)債發(fā)行額度會繼續(xù)增加，專項建設(shè)債在部分基建項目中可以做資本金，并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會啟動，基建投資會有所增加，預(yù)計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢，2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動明顯減小，庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內(nèi)，年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進入減庫存周期，到2019年年底，庫存進入低點，預(yù)計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段，預(yù)計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定，但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費，預(yù)計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預(yù)計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售額增長7.5%，庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動，內(nèi)需總體穩(wěn)定。
（二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零，預(yù)計2020年工業(yè)品價格低位徘徊，工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內(nèi)，豬肉價格會繼續(xù)上漲，并帶動居民消費價格居高不下，加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右，預(yù)計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%，物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構(gòu)成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
（四）經(jīng)濟增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口，2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前，中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點，經(jīng)濟增長情況表明，中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平。考慮到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，要求經(jīng)濟增長速度在6%左右?；緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標(biāo)定為6%，居民消費價格控制在3.5%左右。
參考文獻
[1]湯鐸鐸、劉磊、張瑩：《長期停滯還是金融周期》，《經(jīng)濟學(xué)動態(tài)》，2019年第10期。
[2]祝寶良：《當(dāng)前中國經(jīng)濟形勢及展望》，《中國金融》，2019年第2期。
[3]祝寶良：《2018年中國經(jīng)濟形勢和2019年展望》，《中國經(jīng)濟報告》，2019年第1期。
[4]祝寶良：《2020年中國經(jīng)濟形勢和政策建議》，《開發(fā)性金融》，2019年第6期。
[5]蔡昉：《穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)定經(jīng)濟大局》，《中國經(jīng)濟報告》，2019年第4期。
[6]謝伏瞻主編：《2020年中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》，北京：社會科學(xué)文獻出版社，2019年。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十四
思想，是行為的指引者，指引著前進的方向。正確的思想，引領(lǐng)人們走向理想之路;錯誤的思想，卻帶著人們誤入歧途。此次大討論有很強的時效性和必要性，更是當(dāng)前發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。同時，把問題擺出來討論，也是我黨道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的體現(xiàn)。
當(dāng)下，上下各級積極推進優(yōu)化營商環(huán)境的熱潮如火如荼。那么，如何破解“新官不理舊賬”，不兌現(xiàn)承諾等傷害市場主體信心，影響長遠發(fā)展的問題，怎樣加快構(gòu)建新型政商關(guān)系等一系列問題就擺在了我們的眼前。
所謂“新官不理舊賬”，其表層原因大多源自一個“怕”字。前任舊賬，遺留問題，多是盤根錯雜，難辦的“老大難”問題，本身不易解決;同時，新任官員容易擔(dān)心自己“被比較”，解決此類問題做得好，那是前任的功勞政績，做得不好那更是不如前任，勞心勞力不討好。不管原因是什么，不理“舊賬”的“新官”，都不是群眾滿意、組織認可的好官。不論是怕事不敢理，還是懶政不想理，都不是能夠推諉扯皮的事情。說到底是政績觀出了偏差，不負責(zé)不擔(dān)當(dāng)，只想請賞邀功不想擔(dān)當(dāng)負責(zé)，只想人前出彩，不愿低頭出力。殊不知，“舊賬”不清算，新績也難出。地方政策大多具有延續(xù)性和穩(wěn)定性，倘若“新官”上任不理“舊賬”，那“舊賬”就會拖成呆賬、壞賬、爛賬、死賬，短期看似只是影響了地方經(jīng)濟社會的一時發(fā)展，長期看其實是給政府的權(quán)威與公信埋下了一顆定時炸彈。
如果我們再深挖一點深層原因呢?那就是思想的問題，官本位的思想問題。我們政府的公權(quán)力不是哪一位官員的私有財產(chǎn)，而是人民賦予我們?yōu)榘傩罩\幸福的。無論新賬舊賬，都是地方發(fā)展的“民生賬”、“發(fā)展賬”，思想上必須要轉(zhuǎn)變。在提高政治站位的同時，還要讓思考角度“接地氣”，從企業(yè)角度出發(fā)，從發(fā)展角度考慮，自然主動排除企業(yè)辦事各個環(huán)節(jié)的繁文縟節(jié)、沉疴積弊。
那么如何能夠，從企業(yè)角度思考問題，怎樣提高干部自身的“知民度”呢?自然是“腳下有土，心里有譜”，走到基層，走進企業(yè)，也走進尋常百姓辦理的各項事情中去。身為共產(chǎn)黨員，只有始終不忘我黨“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線工作方法，學(xué)會用好這一辦事法寶，才能把事辦好，才能真接地氣。
總書記就深入推進東北振興曾提出，“更加關(guān)注補齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。”，企業(yè)是由千萬個個體組成的，我們立足打造良好的營商環(huán)境，其本質(zhì)就是營造優(yōu)秀的政民環(huán)境。服務(wù)企業(yè)的同時更要服務(wù)好山城百姓，具體來說，就是讓每一個個體公民在對公辦理的每一個具體事件中感受到公平正義的獲得感，每一件百姓關(guān)心事有法依，有人管，得處理，有結(jié)果。那么企業(yè)這個個體公民的集中體現(xiàn)者也定能“元氣滿滿”堅定信心，穩(wěn)步發(fā)展。
當(dāng)然并不是說，所有“舊賬”都合理，學(xué)會區(qū)分處理舊賬，也是我們共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)之一。同時做好“制度的籠子”，做好離任審查，“賬單”有問題的，決不能讓其“一走了之”。有了這樣的保證，合格的藍圖就更能得以一繪到底。
身為一方干部，只要腦子里面有信念，肩膀上面扛責(zé)任，心中牽掛老百姓，思想正確、思路清晰，定能引領(lǐng)一方百姓共走康莊大道。我堅信，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，東北可振興，xx可發(fā)展，xx會崛起。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十五
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)背景下，陜西可以實現(xiàn)“動態(tài)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。
陜西經(jīng)濟發(fā)展的動力將由過去單純的投資拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費協(xié)同拉動，三者比例呈動態(tài)調(diào)整。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，1、2月，輕工業(yè)同比增長14.4%，增速高出全省增速7.4個百分點，重工業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長5.7%，增速低于全省增速1.3個百分點，較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個百分點。八大支柱產(chǎn)業(yè)中三個產(chǎn)業(yè)增速加快、五個產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快：計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長165.9%，增速較去年同期加快138.7個百分點；食品工業(yè)增長10.7%，加快5.1個百分點；紡織服裝工業(yè)增長21.4%，加快8.1個百分點。能源化工工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬采礦業(yè)大幅回落，服務(wù)業(yè)比重不斷提高。
隨著加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見的落實，服務(wù)業(yè)比重還會繼續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步實現(xiàn)“三、二、一”的格局。其次是出口短板將逐步改變。國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為陜西贏得新的發(fā)展外向型經(jīng)濟的機會。作為東部沿海發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)連接的重要連接帶，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，在東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的過程中，在區(qū)域合作主體基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的過程中，將贏得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機，以及較大規(guī)模、較大體量的投資機會，可將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇。隨著新一輪西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)步伐的加快，特別是西安自貿(mào)區(qū)掛牌運行，陜西外貿(mào)發(fā)展將迎來前所未有的機遇，經(jīng)濟外向度正在逐步提高。
三是消費的貢獻率不斷提高，陜西城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元,增長9%和11.8%。全年社會消費品零售總額5572.84億元，比上年增長12.8%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額3732.26億元，增長13.3%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費品零售額4954.45億元，比上年增長13.2%；鄉(xiāng)村消費品零售額618.39億元，增長10.0%。隨著社會民生領(lǐng)域投入不斷增加，社會政策托底效應(yīng)的發(fā)揮，農(nóng)民及城市低收入居民收入提高，消費需求將逐步釋放，消費結(jié)構(gòu)也不斷升級，對增長的貢獻會大大提高。
二、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下，陜西可以實現(xiàn)“改革創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動”。
從動力層面看，新常態(tài)下我國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，即過去單純依靠廉價勞動力、資源、土地等低要素成本驅(qū)動的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須將發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來。全面深化改革將為陜西發(fā)展注入新的活力。陜西享受西部大開發(fā)、一帶一路和西安自由貿(mào)易區(qū)三大優(yōu)惠政策。新常態(tài)下，隨著改革優(yōu)惠政策的'落地、消化和吸收，全省將進入政策紅利的集中釋放期，包括十八大以來實施的簡政放權(quán)、國有企業(yè)混合所有制改革、資源稅改革等政策紅利將進一步顯現(xiàn)，政策效果將進一步加強，這些改革舉措有望成為重塑陜西經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)的引導(dǎo)力量。
創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為陜西發(fā)展注入新的動力。在經(jīng)濟新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級的新階段，我國經(jīng)濟實現(xiàn)突圍的根本在于實施創(chuàng)新驅(qū)動。陜西具有雄厚的創(chuàng)新資源和能力，僅一年，全省就啟動建設(shè)了20個省級科技成果中試基地，世界最大的自由鍛造油壓機、3d打印、智能輸變電設(shè)備等項目的研制實現(xiàn)突破，26項成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎，技術(shù)合同成交額和專利授權(quán)量分別增長20%和9.5%，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55.8%。省會西安是國家統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范基地、國家創(chuàng)新型試點城市、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市、國家電子商務(wù)示范城市，國家提供了許多先行先試的條件和機會。
在“十三五”時期，陜西將根據(jù)國家的總體部署和西安的實際，全面深化改革科技與經(jīng)濟融合發(fā)展、科技投、融資和科技創(chuàng)新的行政管理體制機制，釋放創(chuàng)新活力，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的更加緊密的結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式由粗放型經(jīng)濟增長向集約型經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟增長動力由單一依靠投資推動向投資和創(chuàng)新雙推動轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟增長水平由低質(zhì)量低效率向高質(zhì)量高效率轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的分割發(fā)展向融合協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)組織由低、散、亂向高端、規(guī)模、集聚、園區(qū)化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強陜西的綜合競爭力。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十六
摘要：近年來，因美國次貸危機引起的國際經(jīng)濟危機對中國實體經(jīng)濟造成了很大的沖擊，使中國在經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了一系列的問題。中國金融市場雖然并未全面開放，但中國的經(jīng)濟目前對外依存度高達60%，因而中國對外出口國家經(jīng)濟出現(xiàn)大幅下滑。根據(jù)近期數(shù)據(jù)和以前經(jīng)濟危機的比較，對現(xiàn)階段中國的經(jīng)濟發(fā)展提出了一些建議。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟形勢；危機；對策
一、中國今年經(jīng)濟相關(guān)情況
面對近年來國際經(jīng)濟危機的沖擊，中國的經(jīng)濟發(fā)展正處在一個非常困難的時期，但是在2009年中國的經(jīng)濟發(fā)展速度仍然迅速。以下是2009年中國經(jīng)濟發(fā)展的一些數(shù)據(jù)情況[1]：(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達到53082萬噸，比上年增長0.4%，連續(xù)六年增產(chǎn)。油料產(chǎn)量預(yù)計增長5%左右，糖料下降9%左右。肉類產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長，全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7509萬噸，增長5.0%。(2)工業(yè)生產(chǎn)逐季回升，實現(xiàn)利潤由大幅下降轉(zhuǎn)為增長。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長11%，增速比上年回落1.9個百分點。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到97.67%。1—11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤25891億元，同比增長7.8%，比上年同期加快2.9個百分點。在39個工業(yè)大類中，30個行業(yè)利潤同比增長。(3)投資持續(xù)快速增長，涉及民生領(lǐng)域的投資增長明顯加快。全年全社會固定資產(chǎn)投資224846億元，比上年增長30.1%，增速比上年加快4.6個百分點。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資194139億元，增長30.5%，加快4.4個百分點；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資30707億元，增長27.5%，加快6個百分點。(4)市場銷售增長平穩(wěn)較快，部分產(chǎn)品銷售快速增長。全年社會消費品零售總額125343億元，比上年增長15.5%；扣除價格因素，實際增長16.9%，實際增速比上年同期加快2.1個百分點。(5)居民消費價格和生產(chǎn)價格全年下降，年底出現(xiàn)上升。全年居民消費價格比上年下降0.7%。其中，城市下降0.9%，農(nóng)村下降0.3%。(6)進出口總額全年下降，自11月份由降轉(zhuǎn)升。全年進出口總額22073億美元，比上年下降13.9%。全年出口12017億美元，下降16%；進口10056億美元，下降11.2%。進出口相抵，貿(mào)易順差1961億美元，比上年減少994億美元。(7)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，就業(yè)形勢好于預(yù)期。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入18858元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，比上年增長8.8%，扣除價格因素，實際增長9.8%。農(nóng)村居民人均純收入5153元，比上年增長8.2%，扣除價格因素，實際增長8.5%。全年城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年凈增910萬人。年末農(nóng)村外出務(wù)工勞動力1.49億人，比第一季度末增加170萬人。(8)貨幣供應(yīng)量增長較快，新增貸款大幅增加。12月末，廣義貨幣(m2)余額60.6萬億元，比上年末增長27.7%，增幅同比加快9.9個百分點；狹義貨幣(m1)22萬億元，增長32.4%，加快23.3個百分點；市場貨幣流通量(m0)38246億元，增長11.8%，回落0.9個百分點。金融機構(gòu)各項貸款余額40萬億元，比年初增加9.6萬億元，同比多增4.7萬億元。
二、近年來中國的經(jīng)濟形勢
1、國際經(jīng)濟形勢對中國的影響。首先，全球經(jīng)濟特別是美國經(jīng)濟減速對中國產(chǎn)生較大影響，美歐經(jīng)濟下滑對中國出口的不利影響已經(jīng)比較明顯。其次，各國反向貨幣政策，使利差格局發(fā)生變化，中國貨幣政策調(diào)控難度加大。2007年以來，美國步入降息周期。2007年9月18日，美聯(lián)儲將保持14個月的聯(lián)邦基金利率從5.25%下調(diào)到4.75%，此后為緩解次債危機的影響，美聯(lián)儲分別在10月31日與12月11日將聯(lián)邦基金利率各下調(diào)25個基點。2008年1月美聯(lián)儲在有史以來首次在8天之內(nèi)連續(xù)大幅度降利75個和50個基點，將聯(lián)邦基金利率下調(diào)至3%。3月，美聯(lián)儲繼續(xù)降息75個基點，至2.25%的三年最低點，4月30日再次調(diào)整為2%。最后，美元對歐元等主要貨幣貶值增加了人民幣升值的壓力，人民幣升值風(fēng)險也有所增加。此外，次債危機期間國際資本流動的影響因素更趨復(fù)雜，中國金融市場與國際金融市場的聯(lián)動性明顯增強。同時，國際石油和原材料價格上漲和災(zāi)后重建的需求拉動，使控制通脹的難度進一步加大[2]。
2、國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析。首先，中國國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟增長的動力依然強勁。2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.4%，2009年增長8.7%，同時，偏快的經(jīng)濟增速得以減緩，經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的風(fēng)險基本消除[3]。其次，投資和居民消費增長，較高的居民消費價格漲幅出現(xiàn)回落，在世界經(jīng)濟增長普遍減緩、物價快速上漲的情況下，中國的gdp跑贏了cpi，而包括美國等發(fā)達國家在內(nèi)的大部分國家，物價漲幅都大大高于gdp的增幅。此外，財政收入增長，經(jīng)濟效益仍維持較高水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，外貿(mào)順差過大矛盾緩解，農(nóng)業(yè)保持良好勢頭，都表明中國經(jīng)濟形勢總體來說是好的。
但是，中國經(jīng)濟仍面臨嚴(yán)峻的考驗。物價上漲的壓力很大，在世界各國物價普遍上漲的情況下，中國的cpi也一直沖高，給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大壓力。同時，部分行業(yè)，如汽車、鋼鐵、建材、機械等，經(jīng)營都出現(xiàn)困難，特別是中小企業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，2008年一些地方已經(jīng)有10%~20%的中小企業(yè)出現(xiàn)倒閉。部分領(lǐng)域投資增速下滑過快，出口下滑偏快，證券市場過度調(diào)整等也對中國經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
三、應(yīng)對危機的措施
危機總是層出不窮，借鑒以前危機處理的經(jīng)驗，對中國度過經(jīng)濟發(fā)展的危險期也有很大的幫助。下面筆者將從亞洲金融危機和日本泡沫經(jīng)濟對中國經(jīng)濟發(fā)展中的借鑒作用出發(fā)，提出一些對現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展的一些建議。
亞洲金融危機主要發(fā)生在泰國、印尼、韓國等國，這些國家在經(jīng)濟高速增長中，資產(chǎn)價格上升形成了一定的泡沫經(jīng)濟，大量吸引短期國際資本影響了經(jīng)濟的穩(wěn)定性，國際投機資金針對其經(jīng)濟金融中的漏洞開展了大規(guī)模的沖擊，終于在1997年爆發(fā)了金融危機。突如其來的金融危機使中國面臨了外部需求不足，就業(yè)壓力加大，發(fā)展模式受到質(zhì)疑的困境。1998年下半年開始出口總額同比下降。加之當(dāng)時正在開展大規(guī)模的國有企業(yè)改革產(chǎn)生了大量離崗人員，危機的沖擊加大了就業(yè)壓力。中國的經(jīng)濟發(fā)展模式與危機國家有相似之處，這種發(fā)展模式也受到懷疑，具體表現(xiàn)在外商直接投資實際利用金額1998年開始下降[4]。目前中國宏觀環(huán)境與亞洲金融危機時的不同在于：一是經(jīng)濟的外向度大大提高，對外需即進出口的依賴增加；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。20世紀(jì)90年代時國有經(jīng)濟仍占中國國民經(jīng)濟的絕大部分，當(dāng)前民營經(jīng)濟等的比重已大幅上升；三是房地產(chǎn)、汽車市場的變化。亞洲金融危機之后房改政策的正式實施，商業(yè)銀行開辦住房、汽車等消費貸款，都對經(jīng)濟復(fù)蘇起到了較大拉動作用。目前房地產(chǎn)市場已經(jīng)比較成熟，增速將放緩，對經(jīng)濟的拉動作用將低于剛過去的十年；汽車市場仍有較大潛力，但增速也將逐漸降低?？傮w來看此次國際金融危機對中國的影響將大于亞洲金融危機。借鑒亞洲金融危機之后采取的應(yīng)對對策，中國采取了以擴大內(nèi)需為主的政策，高調(diào)推出了4萬億元的投資計劃，貨幣調(diào)控轉(zhuǎn)為寬松，目前收到了一定成效。但危機仍未結(jié)束，中國的應(yīng)對將是長期的。未來政策選擇一是要區(qū)別當(dāng)前與前次危機的具體情況，二是吸取之前的經(jīng)驗教訓(xùn)，在解決即期問題的同時，從長遠出發(fā)，解決經(jīng)濟中存在的突出問題。
泡沫經(jīng)濟是一種復(fù)雜的經(jīng)濟失衡狀況，會給經(jīng)濟發(fā)展帶來極其不利的影響。20世紀(jì)80年代中期開始的泡沫經(jīng)濟造成日本經(jīng)濟不景氣，至今尚未完全脫離困境。目前。中國的經(jīng)濟形勢與當(dāng)時日本經(jīng)濟形勢極為相似：一是經(jīng)濟增長率連續(xù)四年在10%以上；二是貿(mào)易順差擴大，資本流動性過剩；三是人民幣面臨升值的巨大壓力；四是房地產(chǎn)價格超常上升。對此，我們應(yīng)以日本的泡沫經(jīng)濟為戒，避免重蹈它的覆轍[5]。亞洲金融危機和日本泡沫經(jīng)濟對中國當(dāng)前經(jīng)濟形勢的警示在以下幾個方面：首先，實行穩(wěn)中偏緊的貨幣政策。貨幣政策應(yīng)是穩(wěn)健的，過度擴張或突然收縮都有可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生破壞性影響。在日本泡沫經(jīng)濟形成的過程中，極度擴張的貨幣政策起了“火上澆油”的作用；在泡沫經(jīng)濟破滅的時候，突然收縮的貨幣政策又起了“雪上加霜”的作用。今后，為增強貨幣政策的有效性，還需采用加息、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行央票和加大窗口指導(dǎo)等措施，逐漸實行從緊的貨幣政策，完善中國的貨幣調(diào)控機制。其次，對股票市場進行調(diào)控。樂觀的預(yù)期使當(dāng)時的日本人不斷把資金投向股市和房地產(chǎn)市場，在泡沫經(jīng)濟形成的過程中起了推波助瀾的作用。當(dāng)前中國的股民對股市也有著“合理”的預(yù)期，認為股價下跌也只是暫時的調(diào)整、震蕩，肯定還會回升。中國股市的各種制度尚不健全，投機盛行，這就決定了股市具有更強的心理特征。政府作為宏觀調(diào)控和權(quán)威信息發(fā)布機構(gòu)，有義務(wù)通過經(jīng)濟和行政手段，理順股市行業(yè)秩序，對股民進行正確的投資引導(dǎo)，減少投機行為。最后，規(guī)范房地產(chǎn)市場。日本的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，為防止產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫，必須進一步規(guī)范中國的房地產(chǎn)市場。(1)加強對金融機構(gòu)資產(chǎn)運行情況的監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)定金融部門向房地產(chǎn)貸款的比例和房地產(chǎn)抵押貸款融資的比率，緊縮信貸總量。(2)嚴(yán)格審查土地使用權(quán)抵押貸款條件，降低融資比率。加大對抵押物和信用擔(dān)保方的核實力度，建立一套全面評估貸款方的風(fēng)險監(jiān)控體系。(3)嚴(yán)厲查處“官商勾結(jié)”的違法行為，如對低價出讓土地、高價炒賣房地產(chǎn)等擾亂房地產(chǎn)市場價格秩序的行為要予以曝光，并嚴(yán)肅查處，謹防出現(xiàn)新一輪的“圈地運動”以及由此引發(fā)的各種尋租行為。
此外，出口方面中國目前經(jīng)濟外向度高，對外需依賴大，目前出口下降比較大，為擴大出口，可以提高部分產(chǎn)品出口退稅率，放緩人民幣升值步伐，甚至人民幣做一定程度的貶值。同時，實現(xiàn)出口目的地多元化，出口商品多元化，保證出口經(jīng)濟的健康發(fā)展。
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十七
當(dāng)前，南通正值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，準(zhǔn)確理解與把握經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，找準(zhǔn)對工業(yè)經(jīng)濟的新認識、新定位、新舉措尤為關(guān)鍵。
一、“新常態(tài)”在南通工業(yè)經(jīng)濟中的具體表現(xiàn)
“十二五”以來，南通工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢，主要指標(biāo)運行保持在合理區(qū)間，好于全國、全省平均水平。但與此同時，南通工業(yè)經(jīng)濟運行也呈現(xiàn)出換擋轉(zhuǎn)型期的一些“新常態(tài)”特征，主要表現(xiàn)在四個方面：
一是工業(yè)運行總體平穩(wěn)但增速下降。從增加值看，，南通規(guī)模工業(yè)完成增加值2583.9億元，是“十一五”末(1722億元)的1.5倍，年均增長率達14.5%，高于全省平均3個百分點，占全省的比重從8.1%提升到8.8%;工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達51.3%，比“十一五”末(50.4%)提高0.9個百分點，高于全省占比1.6個百分點。從產(chǎn)值看，南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值首次突破萬億大關(guān)，成為繼蘇州、無錫、南京之后，省內(nèi)第四家跨進“萬億俱樂部”的城市，20達到11352億元，是“十一五”末(7482億元)的1.52倍。但同時主要指標(biāo)增速出現(xiàn)下降態(tài)勢，年南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的增幅(12.6%)相比“十一五”末(23.2%)回落了10.6個百分點，規(guī)模工業(yè)增加值的增速從“十一五”末的16%下降到2013年的12.6%，回落了3.4個百分點。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化但轉(zhuǎn)型趨緩。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看，2013年，南通紡織服裝、輕工食品、化工醫(yī)藥、電子信息、新能源及裝備、海工船舶等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到10010億元，是“十一五”末(6739億元)的1.49倍，年均增長率達14.2%。但六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增速總體呈逐年回落趨勢，增幅從的24.1%回落至2013年的12.4%，與規(guī)模工業(yè)增長基本保持一致。通過產(chǎn)業(yè)占比分析，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重亦呈逐年下降態(tài)勢，占比從20的90.1%下降至2013年的88.2%。從新興產(chǎn)業(yè)看，2013年，全市六大制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價產(chǎn)值3404.2億元，是“十一五”末(1615.8億元)的2.1倍，年均增長率達到28.1%，高于全市平均13.1個百分點。占規(guī)模工業(yè)比重達到30%，比“十一五”末(21.6%)提升8.4個百分點。新興產(chǎn)業(yè)逐漸回歸理性發(fā)展，增幅從年的31.4%逐漸回落至2013年的25%。
三是企業(yè)規(guī)模整體提升但發(fā)展受限。2013年，南通規(guī)模企業(yè)4964家，其中億元企業(yè)2098家，比“十一五”末(1463家)增加635家，增幅達43.4%;10億元以上工業(yè)企業(yè)173家，比“十一五”末(87家)增加86家，整整翻了一番。從工業(yè)百強企業(yè)看，2013年，實現(xiàn)銷售收入3550億元，比“十一五”末(2291億元)增長55%。但與此同時，由于生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)品價格下跌、融資難、用工短缺等問題有增無減，使得企業(yè)盈利空間不斷收窄。具體來看，盡管融資環(huán)境有所改善，但中小微企業(yè)貸款難、融資難的問題依然存在。小微企業(yè)融資成本仍然較高，綜合融資成本超過10%。受宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向影響，個別企業(yè)難以脫身，出現(xiàn)資金鏈、擔(dān)保鏈、債務(wù)鏈斷裂現(xiàn)象。
四是發(fā)展活力保持強勁但支撐不足。2013年，南通完成工業(yè)投入1856億元，增長14.3%，總量繼續(xù)保持全省前列，比“十一五”末(1530億元)增加326億元。其中，設(shè)備投資從“十一五”末的831億元提升到2013年底的1269億元，增長了1.53倍。但同時，由于國際、國內(nèi)市場長時間低迷，實體經(jīng)濟投資意愿減弱，環(huán)境資源約束加強，項目招引難、項目源不足、項目建設(shè)周期拉長等制約工業(yè)有效投入的持續(xù)增長。今年上半年，新開工億元以上制造業(yè)項目213個，與去年同期相比減少了65個，在一定程度上影響了轉(zhuǎn)型發(fā)展的后勁。
二、“新常態(tài)”下工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢研判
當(dāng)前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)上述矛盾與問題，既是錯綜復(fù)雜國際國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境影響的結(jié)果，也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾凸顯和增長速度換擋的客觀反映。
從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整，發(fā)達經(jīng)濟體雖有一些新的變化，但新興經(jīng)濟體又遇到新的挑戰(zhàn)，不同國家經(jīng)濟走勢分化，全球復(fù)蘇進程緩慢艱難，增長動力微弱不足，實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇、可持續(xù)、平衡增長任重道遠。7月24日，國際貨幣基金組織將今年世界經(jīng)濟增長的預(yù)期調(diào)低了0.3個百分點;9月15日，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(oecd)分別下調(diào)了主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體的增長預(yù)期，意味著世界經(jīng)濟復(fù)蘇比預(yù)期艱難。在此背景下，國際市場競爭更加激烈，受各種生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，出口面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
目前，我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的階段，經(jīng)濟增長從持續(xù)高速降至中高速甚至中速已經(jīng)成為發(fā)展的“新常態(tài)”?？梢灶A(yù)見，伴隨著工業(yè)經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換，過去已經(jīng)持續(xù)十年左右的工業(yè)高速增長周期將在“十二五”末期進入尾聲?？v觀“十三五”，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要面臨4個方面的突出壓力：一是有效需求不足的壓力。預(yù)計“十三五”期間，我國基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資增速將出現(xiàn)下降，而由基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資拉動的制造業(yè)將出現(xiàn)下滑。同時，雖然消費對經(jīng)濟增長的貢獻度已經(jīng)超過投資，但收入水平、分配結(jié)構(gòu)和消費環(huán)境等因素決定消費長期增長趨勢的根本性因素并未發(fā)生變化。二是產(chǎn)能過剩的壓力。根據(jù)國家發(fā)改委投資研究所最新的測算結(jié)果顯示，在我國24個重要工業(yè)行業(yè)中，有19個出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過剩。其中，鋼材產(chǎn)能過剩40%，電解鋁過剩58.4%，家電過剩30%，電視機過剩90%，紡織、服裝產(chǎn)能過剩超過100%;絕大多數(shù)加工制造業(yè)生產(chǎn)能力利用率不到70%，有些行業(yè)利用率不到40%。三是區(qū)位吸引力下降的壓力。國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，國內(nèi)需求、特別是投資需求的下降將使得市場導(dǎo)向型的國際直接投資減少。在“新工業(yè)革命”的背景下，美日歐等工業(yè)強國紛紛通過促進自動化、智能化生產(chǎn)來鞏固或進一步提升其已有的生產(chǎn)效率優(yōu)勢，促進制造業(yè)回溯。東南亞和部分南美國家承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢開始顯現(xiàn)，對我國的替代效應(yīng)增強。四是要素條件趨緊的壓力。主要表現(xiàn)為4個“更加突出”：勞動人口供給下降問題更加突出。
通過分析經(jīng)濟形勢，我們既要看到困難的一面，也要看到有利的一面。當(dāng)前經(jīng)濟運行持續(xù)健康、保持在合理區(qū)間的基本面沒有變，實現(xiàn)穩(wěn)中求進仍然具備諸多有利條件和積極因素，經(jīng)濟發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。改革紅利不斷釋放，將極大地激發(fā)市場主體活力、發(fā)展內(nèi)生動力和社會創(chuàng)造力，對穩(wěn)增長持續(xù)發(fā)揮作用。從南通具體情況看，通過近年來的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)都在發(fā)生積極變化，加之陸海統(tǒng)籌配套改革的深入，發(fā)展后勁和內(nèi)生動力進一步增強，整體經(jīng)濟具備了較強的'抗風(fēng)險能力。我們要積極主動適應(yīng)增速換擋、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一“新常態(tài)”，努力在轉(zhuǎn)型升級中使經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持健康平穩(wěn)發(fā)展。
三、適應(yīng)“新常態(tài)”的主要舉措
面對新形勢、新問題，南通工業(yè)經(jīng)濟適應(yīng)“新常態(tài)”、落實“新舉措”、推動“新發(fā)展”，重點在“挖掘潛力、增添動力、形成合力、激發(fā)活力、保持定力”上下功夫、求實效。
(一)挖掘潛力，鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)
堅持“能快則快、好中求快”的目標(biāo)取向，深入挖掘增長潛力，穩(wěn)住重點行業(yè)、重點企業(yè)，確保工業(yè)經(jīng)濟在合理區(qū)間穩(wěn)健運行，主要指標(biāo)趕超序時。查漏補缺。逐月逐旬跟蹤各項指標(biāo)完成情況，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，密切關(guān)注減量因素，分析原因，及時應(yīng)對，填補缺漏，穩(wěn)住運行。放大存量。密切跟蹤船舶、紡織、化工等行業(yè)走勢，詳實掌握應(yīng)稅銷售200強企業(yè)以及年新增銷售5000萬元以上的增長點企業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，加大推進和扶持力度。擴充增量。緊緊抓牢船舶海工、新材料、機械等超5億元重大工業(yè)項目，完善重點項目掛鉤服務(wù)制度，及時會辦項目建設(shè)困難和問題，力促項目快竣工、早達產(chǎn)。
(二)增添動力，提升“投”的質(zhì)態(tài)
積極搶抓陸海統(tǒng)籌、長江經(jīng)濟帶、沿海開發(fā)等發(fā)展機遇，努力化解投資增速持續(xù)回落、企業(yè)投資意愿減弱的矛盾和問題，一切以項目為核心，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟增長的發(fā)展后勁。抓好項目儲備。圍繞培育新增長點，抓緊完善超億元工業(yè)項目計劃，合理確定工業(yè)投入導(dǎo)向指標(biāo)，細化工作思路。突出工作重點。針對工業(yè)投資增長乏力問題，引導(dǎo)各地進一步明確規(guī)劃定位，加快推進蘇通科技園、濱海園區(qū)、南通高新區(qū)等載體建設(shè)，著力招引一批重大儲備項目，加快推進一批在談前期項目，不斷增強工業(yè)投資動力。優(yōu)化審批服務(wù)。加強跟蹤檢查，定期通報各地項目審批時效情況，督促各地精通業(yè)務(wù)，努力縮短磨合期。引導(dǎo)審批權(quán)限承接有力、業(yè)務(wù)較為熟練的先進地區(qū)總結(jié)經(jīng)驗做法，在面上進行宣傳推廣，通過典型引路，推動各地進一步提高工作效率，確保各地承諾辦理時限縮短。
(三)形成合力，加快“調(diào)”的步伐
緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的契機，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動工業(yè)創(chuàng)新智造和綠色發(fā)展，不斷增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。推動高端化發(fā)展。深入實施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“310工程”，推進六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和七大新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做高、做強，從“汗水型經(jīng)濟”走向“智慧型經(jīng)濟”，從“要素紅利”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新紅利”，確保新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比不斷提升，發(fā)展質(zhì)量不斷優(yōu)化。推動信息化發(fā)展。抓住“智慧城市”建設(shè)機遇，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、城市經(jīng)濟，支持發(fā)展總部經(jīng)濟園和云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力培育互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，大力推進智慧融合應(yīng)用。統(tǒng)籌把握，有序推進智慧交通、社區(qū)、衛(wèi)生等民生應(yīng)用項目，確保在建設(shè)中實現(xiàn)共享、共贏，“市民卡”項目爭取年底前取得突破性進展。推動服務(wù)化發(fā)展。積極向產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”兩端延伸，積極推動工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、加速聚集。充分利用鐵路、航運、空港等樞紐節(jié)點，構(gòu)建集疏運體系，打造重點物流基地。推動綠色化發(fā)展。綜合運用行政、市場、經(jīng)濟、法律等手段，深入開展化工園區(qū)環(huán)保專項整治和第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治，加大落后產(chǎn)能淘汰力度。推動特色化發(fā)展。強化特色打造，把做強做大特色產(chǎn)業(yè)板塊與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機結(jié)合起來，加快特色產(chǎn)業(yè)基地、特色“區(qū)中園”和配套園、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮特色載體在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐帶動作用，不斷壯大區(qū)域特色板塊經(jīng)濟的規(guī)模。
(四)激發(fā)活力，創(chuàng)新“轉(zhuǎn)”的舉措
圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，進一步簡政放權(quán)，提升服務(wù)水平，為企業(yè)提供“看得見、摸得著、用得起”的服務(wù)，努力構(gòu)建“強市場、好政府”的新優(yōu)勢。加快服務(wù)轉(zhuǎn)型。認真落實提升服務(wù)效能減輕企業(yè)負擔(dān)意見，以經(jīng)濟體制改革為契機，在精政簡權(quán)和服務(wù)轉(zhuǎn)型的同時，更加注重搭建平臺，建立服務(wù)“直通車”制度，力所能及為企業(yè)降低成本、減少行政收費，切實提升服務(wù)質(zhì)態(tài)和水平。強化政策創(chuàng)新。在抓好現(xiàn)有政策及時兌現(xiàn)的同時，研究出臺更有針對性和操作性的產(chǎn)業(yè)扶持政策，注重定向發(fā)力、有的放矢，著力解決交叉重疊、使用分散，重分配、輕管理、輕績效等問題。創(chuàng)新政策資金使用方式，逐步轉(zhuǎn)向以補助獎勵等無償撥款為輔，創(chuàng)投、風(fēng)投、貸款風(fēng)險補償?shù)扔袃斒褂脼橹鞯姆绞?，切實發(fā)揮政策資金四兩撥千斤的作用。加強要素保供。用電上，優(yōu)化電力需求側(cè)管理，推進大用戶直購電?？偨Y(jié)推廣重點用電企業(yè)電費預(yù)結(jié)算試點經(jīng)驗，力爭更多企業(yè)得到實惠。資金上，積極開展金融創(chuàng)新，增加銀行資金供給，挖掘企業(yè)有效需求;同時做好企業(yè)資金鏈風(fēng)險的防控和化解工作，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
(五)保持定力，謀劃“新”的工作
20是“十二五”規(guī)劃的收官之年，要堅持謀劃明年和研究“十三五”并舉，一手抓好指標(biāo)平穩(wěn)開局，一手搞好“十三五”謀篇布局。保持發(fā)展勢頭。當(dāng)前，南通工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍處于擴量提質(zhì)階段。爭當(dāng)蘇中新一輪發(fā)展“領(lǐng)頭雁”、建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟中心，仍需要保持一定發(fā)展速度。充分認清形勢，堅持工業(yè)經(jīng)濟主體地位不動搖，準(zhǔn)確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)新特征，以穩(wěn)中求進為基調(diào)，向改革創(chuàng)新要動力，正確處理增長與結(jié)構(gòu)、增速與質(zhì)態(tài)、增量與存量的關(guān)系，加快促進信息化與工業(yè)化深度融合、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動并進、服務(wù)經(jīng)濟與綠色制造統(tǒng)籌發(fā)展，著力實施新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、新特色載體打造、新增長點帶動工程，精準(zhǔn)發(fā)力，定向施策，不斷推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。確保平穩(wěn)開局。著手制訂明年工業(yè)經(jīng)濟和信息化工作的各項目標(biāo)任務(wù)，在考核導(dǎo)向、任務(wù)分解、體系建設(shè)等方面緊跟新形勢，適應(yīng)“新常態(tài)”。及早摸排明年全市超億元以上新開工、結(jié)轉(zhuǎn)、以及達產(chǎn)達效的項目，梳理省、市級新增長點企業(yè)(項目)情況，為明年工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展添砝碼、注活力。精心謀劃明年的工作思路，力爭在規(guī)模培育、項目建設(shè)、載體打造、要素保供、政策創(chuàng)新、融合發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化等方面有所建樹，引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，確保完成“十二五”各項目標(biāo)?？茖W(xué)謀劃“十三五”。深入開展調(diào)研，圍繞船舶海工、紡織服裝等重點行業(yè)，圍繞技術(shù)改造、大企業(yè)培育等重點工作，圍繞“智慧城市”建設(shè)、產(chǎn)城融合等重點領(lǐng)域，理清思路、及早謀劃，抓緊開展“十三五”規(guī)劃相關(guān)編制工作，引導(dǎo)南通工業(yè)經(jīng)濟在“新常態(tài)”下提檔升級、行穩(wěn)致遠。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十八
我國低碳經(jīng)濟發(fā)展之路的構(gòu)建，應(yīng)該結(jié)合我國當(dāng)前國情，沿著政府提出的發(fā)展思路，做好充分的調(diào)查研究，制定出滿足當(dāng)前低碳經(jīng)濟發(fā)展需要的、促進我國經(jīng)濟發(fā)展的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。
2.1做好宣傳工作，培養(yǎng)全民低碳意識
目前，我國很多企業(yè)和個人對低碳經(jīng)濟還是不夠理解，沒有意識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性，認為低碳經(jīng)濟和自己無關(guān)，這種思想很大程度上制約了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。所以，當(dāng)務(wù)之急就需要做好低碳經(jīng)濟的宣傳工作，使低碳經(jīng)濟深入人心，從而養(yǎng)成全面低碳經(jīng)濟意識，為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供一個好的思想環(huán)境。做好宣傳工作，不僅需要加強企業(yè)和個人對低碳經(jīng)濟的了解，還需要讓企業(yè)及個人找到自身的定位，明確自身在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的責(zé)任于義務(wù)，知道自己應(yīng)該做什么不應(yīng)該做什么，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣［5］。具體如下：企業(yè)方面，一些高耗、高排企業(yè)要加速生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型，加快綠色經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。把環(huán)保、低碳納入到企業(yè)文化建設(shè)中，制定好相應(yīng)規(guī)章制度來約束下屬部門、員工的行為。個人方面，要學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟理念，把低碳經(jīng)濟貫徹到自身生活中，如綠色出門等。還需要養(yǎng)成節(jié)儉意識，不浪費水、電等資源，不破壞環(huán)境、不亂砍濫伐，把低碳生活作為一種美德并在生活中積極落實。
2.2優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新型能源
目前，煤炭、石油仍然是支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的主要能源，在這種能源結(jié)構(gòu)下，很難快速推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，所以需要進行能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時，大力發(fā)展新型能源，研發(fā)新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源，從而促進能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。具體可從以下幾個方面出發(fā)：（1）加強現(xiàn)代化能源建設(shè)，如核電、水電等。（2）政府方面應(yīng)該加大扶持力度，投資我國各類新型能源研發(fā)建設(shè)，如風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等。（3）推進生物技術(shù)方面的研發(fā)，推動生物燃料技術(shù)的發(fā)展。（4）做好傳統(tǒng)化石能源開采規(guī)劃，有節(jié)制、有條理的開采化石能源。
2.3加速技術(shù)創(chuàng)新，提高核心競爭力
加速技術(shù)創(chuàng)新可促進我國能源利用效率的提高。能源利用效率也是制約低碳經(jīng)濟發(fā)展的因素，能源利用效率低會提高化石能源的使用量，造成化石資源的過度消耗，排放大量溫室氣體。所以，加強技術(shù)創(chuàng)新，提高能源利用效率，從而降低能源消耗數(shù)量，減少溫室氣體的排放。具體可從以下幾點出發(fā)：
（一）企業(yè)要強加對現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備的引進，這些現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備有著較高的能源利用效率［6］。
（二）要加強技術(shù)方面的`創(chuàng)新，加強扶持力度。如煤炭、石油這些化石能源的利用技術(shù)，要從提高使用效率以及降低排放這兩個方面出發(fā)。
（三）提高循環(huán)利用技術(shù)，如再生產(chǎn)過程中，往往會產(chǎn)生一定的余熱或工業(yè)廢氣、廢水，這些東西如果能夠利用起來，就可以避免排放到自然界中，提高了經(jīng)濟效益及能源利用率。
2.4推進低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，促進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對整體低碳經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用。要推進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要從以下幾個方面出發(fā)：
（一）在過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，對農(nóng)藥、化肥等化學(xué)藥劑的使用過于依賴。而農(nóng)藥、化肥會對土地造成較大的污染，甚至導(dǎo)致土地退化，長久下來不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。所以，當(dāng)前形勢下，應(yīng)該大力推進生物技術(shù)的推廣，如生物農(nóng)藥、生物治蟲技術(shù)等。
（二）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對各類資源的利用效率，如水資源方面，可以采用現(xiàn)代自動化、數(shù)字化的灌溉技術(shù)，大大的提高水資源的利用效率，避免水資源浪費。
（三）減少不正當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)廢棄物處理活動，如燃燒秸稈，會排放大量的污染氣體，要改善這一現(xiàn)象，除了頒布相應(yīng)法律法規(guī)進行控制以外，還需要推廣各類新型農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù)，如秸稈還田、秸稈發(fā)電等［7］。
（四）做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械的升級，提高單位生產(chǎn)機械的作業(yè)效率，從而減少單位農(nóng)田農(nóng)業(yè)機械的使用數(shù)量和時間，降低機械對各類能源的使用，從而促進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3總結(jié)
推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展是當(dāng)前時代的主要旋律，我國推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展，有著優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義，降低工業(yè)生產(chǎn)對自然環(huán)境的破壞。而想要推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，就需要從意識、能源結(jié)構(gòu)、低碳技術(shù)等多個方面出發(fā)。加快創(chuàng)新，貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念。
參考文獻：
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇一
[摘要]當(dāng)前形勢下，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出一些新勢頭，是對我國非公經(jīng)濟的發(fā)展方向的進一步深化。因此，如何解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，把握非公經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，對于進一步促進我國非公有制經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
[關(guān)鍵詞]非公有制經(jīng)濟矛盾問題對策
一、制約我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題
在“十一五”期間，我國非公有制經(jīng)濟獲得了較快發(fā)展，但與20世紀(jì)90年代中后期相比，其增長速度是下降的。從這種情況可以看出，我國非公有制經(jīng)濟當(dāng)前發(fā)展面臨著一系列矛盾和問題。
1、行政性壟斷和政策制約現(xiàn)象的存在，仍妨礙著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，黨中央、國務(wù)院制定頒布了一系列有關(guān)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策。進一步明確了促進我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施，為我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了政策保障。政策是好的，但在具體執(zhí)行過程中，往往會出現(xiàn)“上令難下行”的情況，各地方政府和企業(yè)主管部門展開資源配置權(quán)的爭奪，不僅妨礙了非公有制企業(yè)的正常進入和市場的公平競爭，而且加劇了政策間的相互制約。
2、非公有制中小企業(yè)融資難問題依然嚴(yán)峻。我國非公有制中小企業(yè)融資特點，第一，在各級政府部門的努力下，雖然短期資金融通難度降低，但長期權(quán)益性資本嚴(yán)重缺乏；第二，在現(xiàn)代金融體系中，大多數(shù)的金融機構(gòu)主要面向大型企業(yè)，以非公有制中小企業(yè)為金融服務(wù)對象的中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后，服務(wù)范圍、服務(wù)品種和服務(wù)質(zhì)量難以滿足企業(yè)需要；第三，一些執(zhí)法和審計部門在觀念上依然存在著所有制差別的問題，主要體現(xiàn)在貸款難易程度和貸款出現(xiàn)壞賬的法律追究方面。在實際工作中的確存在著對國企貸款出現(xiàn)壞賬時不予追究、對私企貸款出現(xiàn)壞賬時就要追究法律責(zé)任的不公現(xiàn)象。在我國，98%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè)，由于中小企業(yè)可用于抵押的不動產(chǎn)少、企業(yè)資信度低等問題制約，其貸款要求難以得到商業(yè)銀行的認可。如何采取各種措施更好地解決非公有制中小企業(yè)融資難的問題，不僅是“十一五”時期非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題，而且還將會繼續(xù)影響和制約“十二五”時期非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
3、企業(yè)過多重視橫向兼并與重組，注重做大而忽視做強，這是非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。總結(jié)改革開放以來特別是“十一五”時期以來的經(jīng)濟實踐，我們不難發(fā)現(xiàn)，在我國經(jīng)濟生活中存在這樣一種傾向，即非公有制企業(yè)先追求做大、后重視做強的傾向。而且，在這個過程當(dāng)中，多數(shù)得企業(yè)不約而同的選擇了借橫向兼并與重組做大、做強的戰(zhàn)略。調(diào)查結(jié)果表明，橫向兼并與重組雖然有助于企業(yè)規(guī)避市場競爭風(fēng)險，有助于企業(yè)規(guī)模的平面擴張、企業(yè)資本規(guī)模的簡單廣化，然而卻無助于企業(yè)核心技術(shù)的實質(zhì)性提升和企業(yè)資本的根本性深化。
二、現(xiàn)階段推進我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的對策
1、轉(zhuǎn)變觀念，完善政府職能，進一步推進國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，打破行政壟斷，消除政策之間相互制約。要努力貫徹黨中央、國務(wù)院已頒布實施的有關(guān)鼓勵、支持、引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展政策，通過完善國有資產(chǎn)管理體系，在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施，保證實現(xiàn)公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的公平競爭環(huán)境。構(gòu)建和完善各種所有制經(jīng)濟平等參與、平等競爭、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場秩序。加快社會主義法制建設(shè)，要完善保護非公有制經(jīng)濟的法律，使各經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為在法律的約束下進行，進一步排除企業(yè)進入壁壘，放寬市場準(zhǔn)入條件，切實保證實現(xiàn)投資主體的多元化，形成多種所有制公平參與、平等競爭的良性競爭格局。
2、針對我國中小企業(yè)融資難的問題，我們要進一步深化金融體制改革，圍繞建立符合中小企業(yè)發(fā)展要求的融資機制這一中心，通過采取多種措施鼓勵社會資本參與金融機構(gòu)重組改造和推進民間金融合法化進程，促進中小金融機構(gòu)發(fā)展有效化解中小企業(yè)融資難題。因此，要盡快建立健全中小企業(yè)資信評估標(biāo)準(zhǔn)和評估機制，引導(dǎo)中小企業(yè)健全優(yōu)化財務(wù)制度，提升這類企業(yè)的融資能力。
3、要進一步完善促進各類中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，鼓勵機制體制創(chuàng)新，增強其發(fā)展的活力和競爭力。要引導(dǎo)家族式企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，形成民主決策機制和現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。鼓勵家族企業(yè)實行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改造，重點是對引導(dǎo)家族企業(yè)積極建立有效吸納社會資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機制的創(chuàng)新。使更多的社會資本進入企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，并且促進就業(yè)。進一步完善和加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵非公有制企業(yè)建立科學(xué)有效的薪酬激勵機制，人力資本是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力中最活躍的因素，非公中小企業(yè)要加大人力資本投入，進而提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)能力。走出家族企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”，發(fā)展成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代企業(yè)。
4、采取措施大力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式，鼓勵非公有制企業(yè)依靠縱向兼并和重組實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴大和競爭力的提升。企業(yè)縱向兼并和重組以生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化分工與協(xié)作為基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該變更先做大后做強的觀念，應(yīng)該先做強再做大，企業(yè)縱向兼并和重組則可以實現(xiàn)首先做強然后再做大。政府要制定相應(yīng)的政策法規(guī)，大力鼓勵企業(yè)開展縱向兼并和重組，特別是鼓勵大型的非公有制企業(yè)著力開展面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游雙向和價值鏈高端的兼并和重組。通過此種類型的兼并和重組推動企業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，形成企業(yè)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較長、市場競爭力較強的企業(yè)發(fā)展與擴張路徑。當(dāng)然，在企業(yè)規(guī)模擴張的過程中，還要特別注意探究企業(yè)規(guī)模擴張的適度邊界，以避免企業(yè)借兼并與重組的機會謀求經(jīng)濟壟斷形成新的超經(jīng)濟力量，妨礙市場的公平競爭和有序發(fā)展，扭曲市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，造成新的經(jīng)濟和社會資源浪費。
參考文獻：
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[2]劉迎秋趙三英余慧倩：《論進一步促進我國非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展》，中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報[j]。2010年5月第3期（總177期）
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇二
摘要：當(dāng)前，我國經(jīng)濟正面臨著宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“雙重轉(zhuǎn)型”形勢。國家經(jīng)濟政策的重點是穩(wěn)增長，即努力尋求一個擴張政策和收緊政策之間的平衡點，盡早結(jié)束經(jīng)濟回調(diào)的過程。在復(fù)雜的形勢下，國家正在進行穩(wěn)增長政策的預(yù)調(diào)微調(diào)，整個經(jīng)濟增長止跌趨穩(wěn)的跡象越來越明顯。未來，我國要更多地著眼于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，通過貫徹破產(chǎn)制度和理順市場定價機制、加強債務(wù)管理、風(fēng)險防范等制度調(diào)整和政策改革來加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，使我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展態(tài)勢。
關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟政策；經(jīng)濟發(fā)展方式；財政政策；貨幣政策；止跌趨穩(wěn)
當(dāng)前，我國經(jīng)濟形勢比較復(fù)雜，正面臨著“雙重轉(zhuǎn)型”：第一個轉(zhuǎn)型是宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型；第二個轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，江蘇特別是蘇南地區(qū)正在就此進行重大實踐。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對我國當(dāng)前的發(fā)展形勢有著重要的影響。
一、雙重轉(zhuǎn)型：我國經(jīng)濟形勢的特點
（一）宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型
我國的宏觀經(jīng)濟政策主要表現(xiàn)為財政政策和貨幣政策，基本代表了我國宏觀經(jīng)濟政策的主要方向。2007年我國gdp增長率達到14.2%，所以宏觀調(diào)控的目標(biāo)是“雙防”———防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)向全面通貨膨脹。因此，2007年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議，確定了穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，確定了宏觀經(jīng)濟政策的基調(diào)是“適當(dāng)?shù)氖站o、適當(dāng)?shù)目刂啤薄?BR> 1、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策
2007年美國次貸危機引發(fā)全球金融危機以來，我國的外部需求發(fā)生了較大的變化：2003年—2007年我國外貿(mào)出口年均增長29.2%，到2008年第四季度，我國外貿(mào)出口增長下降4.2%。出口的大幅度下降意味著我國拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，外需即出口這輛“馬車”的拉動力在大幅縮減。這時，如果繼續(xù)維持原來的政策取向，就會約束國內(nèi)的投資增長，再加上對國內(nèi)的消費特別是對買房的需求采取了控制措施，因此就可能導(dǎo)致內(nèi)需的增長速度也持續(xù)下跌，這樣就有可能導(dǎo)致“三駕馬車”同時減速，有可能使經(jīng)濟增長受到較大影響。所以，2008年第四季度，在中央經(jīng)濟工作會議召開之前，中央政治局采取果斷措施，決定實施“一攬子”計劃。
從宏觀經(jīng)濟政策來看，“一攬子”計劃包括實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。與2007年相比，政策發(fā)生了方向性的改變，即財政政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極，貨幣政策由適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松。宏觀經(jīng)濟政策方向性的重大調(diào)整，在應(yīng)對國際金融危機的沖擊中發(fā)揮了非常重要的作用。
國際金融危機的沖擊表現(xiàn)最明顯的是在2009年：2009年我國外貿(mào)出口增長率為-16%，外貿(mào)出口總額由2008年的約14300億美元減少到12016億美元，凈減少2000多億美元，按照2009年的匯率計算，相當(dāng)于1.5萬億左右的人民幣出口訂單損失。按照國家統(tǒng)計局的測算，該變化對2009年gdp增長率的影響是-3.6個百分點，也就是說，如果沒有其他的政策調(diào)整，我國2009年的gdp增長率會由2008年的9.6%下降到6%，甚至更低。因為我國原來的經(jīng)濟政策是控制內(nèi)需的增長速度，在外需大幅下降的時候，如果內(nèi)需受政策影響也下降，那2009年的增長就有可能會降低到6%以下，這對我國經(jīng)濟的影響非常嚴(yán)重。
2、我國經(jīng)濟增速下降所面臨的潛在危機
我國經(jīng)濟一直強調(diào)不要過分追求高增長。實際上，從2002年到目前，我國的增長率從未低于9%：2002年是9.1%，2003年達到10%，之后10%以上的增長率一直保持到2007年，2008年下降到9.6%，2009年是9.2%，2010年是10.4%，2011年是9.3%，10年內(nèi)從未下降到9%以下。與高增長相伴隨的，是我國企業(yè)的速度型效益，即企業(yè)利潤和銷售規(guī)模緊密相關(guān)，銷售規(guī)模擴大促進利潤增長，反之，企業(yè)就可能會出現(xiàn)虧損。我國企業(yè)的銷售利潤率較低，工業(yè)企業(yè)的銷售利潤率在今年7月份僅有5.36%。原因之一是技術(shù)創(chuàng)新較少，主要通過產(chǎn)品的低價競爭實現(xiàn)微利，由技術(shù)創(chuàng)新帶來的利潤增值很少。原因之二是企業(yè)的固定費用比較高，包括退休人員的工資、設(shè)備的折舊、醫(yī)療費等，特別是國有企業(yè)在崗人員的工資待遇，不易隨生產(chǎn)和銷售水平變化波動。這些開支都是固定的，與銷售額的變化沒有關(guān)系，當(dāng)企業(yè)因為市場訂單減少，銷售額減少而固定成本不變的時候，企業(yè)就會發(fā)生虧損。因此，如果經(jīng)濟增長速度下降過多，市場需求明顯減少，企業(yè)拿到的訂單明顯減少，由此導(dǎo)致開工率下降，很多企業(yè)就會進入虧損狀態(tài)，導(dǎo)致諸多矛盾和問題。
首先是就業(yè)問題。最近常見的是“招工難”、“招工貴”，表面上看就業(yè)壓力已成為過去，實際上企業(yè)在保持員工隊伍穩(wěn)定方面也發(fā)生了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。如果企業(yè)發(fā)生虧損并不斷繼續(xù)的時候，企業(yè)一般不愿意把過去的盈利不斷補充進來，很多企業(yè)會及時撤股。當(dāng)企業(yè)有微利的時候，往往選擇維持生產(chǎn)，保持穩(wěn)定的職工隊伍，因為如果辭退關(guān)鍵崗位上的職工，再招聘新員工進行培養(yǎng)并不容易。當(dāng)企業(yè)面臨短期的困難，未來有希望時，也會穩(wěn)定職工隊伍。但是，如果企業(yè)認為未來前景更差，目前又有虧損壓力的時候，就有可能選擇退出。一旦退出，裁員量就會增多，失業(yè)的問題會很快發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計，2012年6月份我國在城鄉(xiāng)之間流動的農(nóng)民工有1.66億人，我國每年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生600多萬，所有這些人都需要就業(yè)。如果很多企業(yè)不能吸收職工，還大量辭退職工，此時就業(yè)就有較大的壓力，可能對基礎(chǔ)民生帶來很大的沖擊。在1.6億多農(nóng)民工中，58%是“80后”，和第一代農(nóng)民工不一樣的是，他們對農(nóng)業(yè)不太熟悉，很難像第一代農(nóng)民工可以很自然地返回農(nóng)村。但“80后”、“90后”農(nóng)民工對城市工作生活有較強的依賴性，如果他們長時間在城市找不到工作，基本生存就面臨危機。這些問題不解決，社會穩(wěn)定會受到?jīng)_擊。出于謀生的需要，各種邊緣化的社會組織有可能泛濫，對社會穩(wěn)定的威脅非常大。
就業(yè)是民生之本。作為十幾億人口的發(fā)展中大國，我們始終要把就業(yè)放在非常突出的位置加以重視。因此，對于“一攬子”計劃，盡管有人認為是反應(yīng)過度，筆者則認為非常必要。如果經(jīng)濟增長下降到6%以下，后果將很嚴(yán)重。
其次是金融風(fēng)險。當(dāng)虧損企業(yè)大量增加的時候，金融風(fēng)險會陡然擴大。幾乎每個企業(yè)都有貸款，離不開銀行的支持。當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營正常的時候，可以按時還款付息，但當(dāng)企業(yè)虧損時，銷售收入、資金流量大幅度減少，往往不能正常按時還款付息，這些貸款就會成為不良貸款。如果大量企業(yè)虧損，銀行將面臨很大的金融風(fēng)險，當(dāng)貸款不能歸還時，存款的支付就面臨著危機。銀行的高利潤包含著風(fēng)險抵押金，銀行和一般生產(chǎn)企業(yè)的利潤性質(zhì)是有區(qū)別的，銀行一旦出現(xiàn)資不抵債，需要拿資本金、利潤來彌補存款戶的損失。當(dāng)企業(yè)虧損面擴張很快的時候，這種金融風(fēng)險是銀行所不能承受的。
再次是財政困難。我國財政是速度型的財政，財政收入的增長和當(dāng)年gdp的增長緊密相關(guān)。我國以間接稅為主，針對所得和財產(chǎn)征收的直接稅占比很低。財政收入增長主要依賴于名義gdp的增速。通過對近幾年數(shù)據(jù)計算得知，gdp增長率變化1%，財政收入增長速度變化4.6%；gdp增長率變化4個百分點，財政收入增速可能變化近20個百分點。因此，當(dāng)經(jīng)濟增長率下降過多時，財政收入的增長速度會大幅下降。但是，經(jīng)濟不景氣時，財政支出剛性往往比較大，因為此時對下崗失業(yè)人員、困難家庭、低收入人群的救助會增加，保障基本民生等方面的開支會增加。因此，財政的收支矛盾會陡然加劇。當(dāng)增長率下降過多時，對于就業(yè)、金融風(fēng)險、財政收入的影響非常大。
3、“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟穩(wěn)定的積極貢獻
推出“一攬子”計劃并不是反應(yīng)過激。如果沒有“一攬子”計劃，在2009年就會出現(xiàn)深度的調(diào)整，對轉(zhuǎn)型升級未必有益。有觀點認為，要形成倒逼機制，只有危機才能推動升級，淘汰低水平企業(yè)。但當(dāng)大多數(shù)企業(yè)都無法自保、難以維持正常經(jīng)營的時候，搞技術(shù)改造升級、提升創(chuàng)新能力是不可能的。所以，危機不一定非常有利于轉(zhuǎn)型。
“一攬子”計劃的效果，最主要表現(xiàn)在內(nèi)需增長速度明顯加快，內(nèi)需對gdp增長的貢獻明顯提高。2008年，內(nèi)需對gdp增長率的貢獻是9.1個百分點，2009年提高到12.8個百分點，因此，盡管2009年外需向下拉動了3.6個百分點，但gdp增長率仍然達到了9.2%。內(nèi)需增長的加快首先靠投資，特別是政府投資。2009年政府的投資比上年度增長42.2%，占到全部投資的28%。從統(tǒng)計上看，主要有三個部分：電力熱力投資、道路交通倉儲郵電業(yè)投資、水利和城市公共設(shè)施管理投資，市政投資屬于第三部分。
2009年，全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長30.1%，去掉價格因素，投資的實際增長比上年多了10個百分點以上，使內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻有大幅度提高。當(dāng)然，還有另外一些措施，比如減稅鼓勵企業(yè)投資、居民消費等。增值稅的改革是從2009年1月1日開始執(zhí)行的，改革的重點是從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費型，最重要的變化是企業(yè)的設(shè)備改造投資可以抵扣納稅基數(shù)，這實際上是很重要的減稅措施，而且鼓勵企業(yè)進行設(shè)備投資，對投資的增長也有積極的促進作用。在汽車需求方面，對于1.6升和小于1.6升排量的車，購置稅由11%調(diào)整到5.5%，刺激了汽車的消費；在樓市中，減免二手房交易的契稅……通過減稅促進企業(yè)投資獲利，促進居民家庭消費增長，拉動內(nèi)需。
內(nèi)需的貢獻明顯提高，有效地抵消外需大幅下降的影響，緩解了國際金融危機的強烈沖擊，使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。2009年我國經(jīng)濟增長率僅比2008年降低0.4個百分點，從9.6%下降到9.2%。反觀美國和歐盟，gdp增長率分別為-3.1%和-4.4%，失業(yè)率達到9%以上，較正常年份提高了一倍左右。但在國內(nèi)居民看來，生產(chǎn)和生活都沒有明顯感覺到危機的發(fā)生，從這個角度看，“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟的穩(wěn)定，作出了非常積極的貢獻。
4、擴張型宏觀經(jīng)濟的代價
對宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型來說，“一攬子”計劃只是一個起點，還需要進一步調(diào)整，因為這種擴張型的宏觀經(jīng)濟政策是有代價的。財政政策的代價，就是政府債務(wù)風(fēng)險迅速擴大。所謂政府的債務(wù)風(fēng)險，就是常說的國債，包括地方政府的債務(wù)，都是由政府作為主體來歸還。如果這些債務(wù)迅速擴大，將加重未來政府所承擔(dān)的還債壓力，有可能導(dǎo)致未來政府在債務(wù)方面的重大風(fēng)險，目前的歐債危機就是這樣———歐洲國家的高福利導(dǎo)致財政支出規(guī)模過大。國際金融危機之后，歐洲經(jīng)濟下滑，財政收入大幅度減少，但福利的剛性很強，收支缺口迅速拉大，只能通過發(fā)債來維持，但是債務(wù)規(guī)模太大會導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息規(guī)模不斷擴大，加上支出的剛性，使得政府不斷擴大發(fā)債規(guī)模。由于這些國家經(jīng)濟狀況很差，財政增收困難，而支出剛性強。因此，對這些國家主權(quán)債務(wù)的評級持續(xù)下調(diào)，主權(quán)債發(fā)行困難日益加大。這必然導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息困難，導(dǎo)致政府破產(chǎn)危機。
目前，歐債危機靠歐盟建立的補貼制度來緩解，但是“輸血”難以持續(xù)，因為歐洲自身的造血機制尚有問題，如果不改革高福利制度，恢復(fù)其內(nèi)部的經(jīng)濟增長能力，歐債危機無法徹底解決。所以，我國一定要避免陷入這樣的困難狀況當(dāng)中。我國的財政赤字是發(fā)行國債的主要原因。2008年，我國財政赤字是1000億元，2009年增加到9500億元，2010年進一步擴大到10500億元。財政赤字的迅速擴大，必然導(dǎo)致國債發(fā)行量迅速擴大，進而導(dǎo)致國債余額迅速擴大，政府未來的償債風(fēng)險迅速擴大。
財政赤字的擴大首先和政府開支的擴大相關(guān)。2008年中央財政安排的投資性資金是1000億，2009年增長到5900億，另外還有其他一些開支的增加。其次是減稅，2009年各項減稅措施大約減少財政的稅收5000億元，因此赤字規(guī)模和發(fā)債規(guī)模必然擴大。另一方面是地方政府的債務(wù)，地方政府通過抵押從銀行取得大量資金搞項目建設(shè)。據(jù)國家審計署調(diào)查，到2010年，我國地方政府的債務(wù)余額是10.7萬億元，而國債余額大概是7萬億元，總量大概為18萬億元，占到名義gdp的比重已經(jīng)接近40%。
如果連年堅持擴張政府投資來拉動經(jīng)濟增長，政府的債務(wù)風(fēng)險將迅速擴大，這條路是不可持續(xù)的。所以從2010年開始，國家采取措施，及時地扭轉(zhuǎn)由政府投資導(dǎo)致政府債務(wù)規(guī)模擴大的趨勢。2010年3月，溫總理在《政府工作報告》中強調(diào)，2010年安排的財政性投資重點保證在建項目，嚴(yán)格控制新開工項目，實際叫停了政府投資增量。隨著政策的調(diào)整，2010年政府投資增長率由42.2%下降到19.7%，2011年進一步下降到2.46%，我國政府投資經(jīng)歷了一個由擴張到退出的調(diào)整，目的就是防止政府債務(wù)風(fēng)險迅速擴大，從而有效地控制了政府債務(wù)風(fēng)險的發(fā)展。我國的財政赤字在2011年減少到9000億元，按照預(yù)算安排今年為8000億元。地方政府的債務(wù)平臺受到了嚴(yán)格的檢查，地方政府的債務(wù)基本穩(wěn)定。伴隨著政府投資的削減，政府債務(wù)風(fēng)險得到了有效的控制，但另一方面，隨著政府投資的削減，固定資產(chǎn)投資的增長速度不斷下降，由政府投資形成的訂單不斷減少，相關(guān)企業(yè)的開工率不斷下降。因此，這是我國經(jīng)濟增長速度下降的一個重要原因。
另外，我國貨幣政策的主要風(fēng)險是通貨膨脹。通貨膨脹是由于貨幣原因?qū)е碌膬r格上漲。貨幣供給量的三個指標(biāo)是m0、m1、m2。粗略地講，m0指的是流通當(dāng)中的現(xiàn)金，m1是在m0的基礎(chǔ)上加上活期存款，m2是在m1的基礎(chǔ)上加上定期存款。這三個指標(biāo)所刻畫的貨幣供給量的內(nèi)容就是現(xiàn)金加存款。事實上，現(xiàn)金和存款增加以后，往往會擴大需求。需求比較大就可能導(dǎo)致價格過快上漲，人們有愿望去買的所有商品的價格都有可能過快上漲，如房價、貴金屬價格等等，原因就是貨幣供給量太多，人們的購買能力太強。
適度寬松的貨幣政策，首先表現(xiàn)為貸款的大量增長。2009年新增貸款9.59萬億元，超過當(dāng)年的財政收入總量。適度寬松的貨幣政策有力地配合了積極的財政政策，支持了中央政府和地方政府各個項目建設(shè)的快速推進。但貸款大量增加之后，導(dǎo)致貨幣供給量大量增加，因為貸款可以很快地轉(zhuǎn)變?yōu)榇婵詈同F(xiàn)金。
我國廣義貨幣供給量在2008年底約為48萬億，到2009年底增長為61萬多億元。貨幣供給量有自我膨脹的特點，自我膨脹就是存款向貸款的轉(zhuǎn)變。銀行存款數(shù)量變大之后，必須要把存款變成貸款，否則銀行就會因為支付大量利息而虧損，這是由商業(yè)銀行的自身利益所決定的。而貸款加快增長之后，又會擴張存款，存款和貸款之間，就形成了一種相互的推動。當(dāng)貨幣政策調(diào)整之后，資金的運動速度加快，即資金流動性過剩，從而使整個貨幣供給量存量加速擴大。所以說持續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，通貨膨脹的風(fēng)險將非常嚴(yán)重，貨幣供給量迅速擴張，多方面的價格快速上漲。從日常生活方面來看，人民幣的購買力會快速下降，貨幣貶值，人民的心態(tài)越來越不穩(wěn)定。從企業(yè)來看，生產(chǎn)環(huán)境的不穩(wěn)定會使經(jīng)營者把最主要的精力放到倒買倒賣上，而不再專注于生產(chǎn)。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇三
20xx年我國經(jīng)濟經(jīng)受了許多國際國內(nèi)不利因素的沖擊，但通過有效的宏觀調(diào)控，基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。20xx年，國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴(yán)峻，我國經(jīng)濟面臨著周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力。宏觀調(diào)控將經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級作為基本取向，實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快生產(chǎn)要素價格形成機制的市場化改革，加大對企業(yè)技術(shù)進步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度，以促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、20xx年中國經(jīng)濟發(fā)展回顧
20xx年下半年以來，國際經(jīng)濟環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯增加，根據(jù)形勢發(fā)展變化，中央及時把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)調(diào)整為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價過快上漲，近期又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快
當(dāng)前我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價格上漲壓力尚未根本緩解，企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大；證券市場股指調(diào)整幅度過大和成交低迷，房地產(chǎn)市場觀望氣氛濃厚；能源資源價格形成機制改革不到位，煤電油氣運短期供求矛盾十分突出；資本跨境流動使我國貨幣流動性過剩壓力不減，但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金又十分緊張；制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙；在周期性和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力下，經(jīng)濟下行風(fēng)險加大。因此，要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，防止經(jīng)濟下滑，但不能影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
（二）抑制物價上漲的政策措施成果顯著
世界經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?！按钨J危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳向新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。”我國始終將控制物價過快上漲作為20xx年宏觀調(diào)控主要目標(biāo)之一，采取綜合措施全面控防通貨膨脹。對三農(nóng)的政策力度加強，糧食增產(chǎn)增收，肉禽蛋等生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，食品價格過快上漲勢頭的扭轉(zhuǎn)成為我國居民消費價格漲幅明顯回落的主要原因。
（三）改變宏觀調(diào)控方向，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
在國內(nèi)外不利因素影響下，我國經(jīng)濟持續(xù)減速，經(jīng)營困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國務(wù)院及時將“防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標(biāo)，及時出臺了多項微調(diào)措施，促進去年下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。社會消費品零售總額增長更加強勁，6～12月累計社會消費品零售總額同比增長21.9%，增幅同比加快6.2個百分點；扣除價格因素，實際增長13.8%，增幅同比加快1.5個百分點。固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定增長，在出口退稅率提高和匯率上升放緩等多項政策利好刺激下，7、8月份當(dāng)月貿(mào)易順差同比增長3.8%和14.9%，總需求的積極變化有利于穩(wěn)定經(jīng)濟走勢。
二、20xx年經(jīng)濟增長展望
國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴(yán)峻對我國形成較大的周期性調(diào)整壓力，我國企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價格上升、市場需求結(jié)構(gòu)變化和節(jié)能減排等政策性導(dǎo)向所形成的結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力，20xx年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。但中國經(jīng)濟前景值得樂觀，特別是從長期來看，保持8%以上的增速，應(yīng)該是沒有問題的。
20xx年支撐我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費的快速增長。所以要繼續(xù)擴大內(nèi)需，“有效擴大內(nèi)需必須以人的全面發(fā)展為核心，滿足人本身的多方面需要，在擴大內(nèi)需的過程中也要處理好社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展?！苯衲辏瑖H經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，不確定因素增多，我國宏觀調(diào)控必須采取靈活有效的應(yīng)對之策?！靶屡d市場國家將在可預(yù)見的未來，成為世界經(jīng)濟增長的持續(xù)推動因素。20xx年，發(fā)達經(jīng)濟實體基本不能對全球經(jīng)濟的增長做出任何貢獻，全球經(jīng)濟的增長，幾乎全部來自于新興市場國家的貢獻?！彼裕覈?jīng)濟發(fā)展前景值得看好。
宏觀調(diào)控以“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級”為首要政策目標(biāo)。實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在全國范圍全面實施增值稅轉(zhuǎn)型，并根據(jù)實際運行變化，圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”出臺一系列政策措施。發(fā)行長期建設(shè)國債2000億元、四萬億投資計劃等，這些政策實施好了，預(yù)計20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長8%以上。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增速小幅回落到3%左右。第二產(chǎn)業(yè)受出口和投資減速影響較大，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的15%減速為13.5%，第二產(chǎn)業(yè)增速也由20xx年的11.1%減速為？10.2%。？受金融、交通運輸和房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)減速影響，預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)增速比20xx年低0.5個百分點。預(yù)計房地產(chǎn)投資增速從20xx年的27%驟然下降到10%左右，多數(shù)制造業(yè)投資降溫。雖然有積極財政政策和災(zāi)后重建等加速因素支撐，全社會固定資產(chǎn)投資名義增長仍然回落7.5個百分點，預(yù)計名義增長率達到19%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長20%。社會消費品零售總額名義增幅預(yù)計達到16%左右，同比下降5個百分點。世界貿(mào)易增長放緩使我國進出口同時減速，預(yù)計全年出口和進口將分別增長14.5%和19.5%，增幅同比下降6.5個和7.5個百分點，貿(mào)易順差約2369億美元，同比減少9%左右。理順資源能源和公用事業(yè)價格成為影響居民消費價格的主要因素，預(yù)計居民消費價格上漲4%左右。
因此，考慮了國內(nèi)外許多的因素，使國內(nèi)宏觀調(diào)控明確“保增長、促轉(zhuǎn)型”的政策，財政政策和貨幣政策同時作出重大調(diào)整，給社會強烈的政策預(yù)期引導(dǎo)，防止了經(jīng)濟連續(xù)下滑，為緩解產(chǎn)能過剩壓力、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革提供較為寬松的經(jīng)濟環(huán)境。所以說，20xx年我國經(jīng)濟形勢仍然比較嚴(yán)峻，但是在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心走出經(jīng)濟危機的陰影，率先突圍，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇四
摘要：建國以來我國的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)飛速狀態(tài)，隨著經(jīng)濟一年一年的大腳步邁進也奠基這我國改革開放以來的名族復(fù)興?；赝母镩_放六十幾年的過去，中國經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，從單一的農(nóng)業(yè)大國發(fā)展到輕工業(yè)，又由輕工業(yè)慢慢漸變到重工業(yè)，到現(xiàn)在的工業(yè)多重化，經(jīng)濟多樣化。中國經(jīng)濟形勢四個基本“沒變”，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有；經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變；持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟多樣化
正文：二十世紀(jì)以來全球經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。全球金融危機，希臘經(jīng)濟崩潰等一系列的經(jīng)濟危機，在這樣的全球大環(huán)境下，我國尚能踏著穩(wěn)定的步伐在危機大環(huán)境下發(fā)展前進。我國在習(xí)近平主席帶領(lǐng)下向多元化的經(jīng)濟體系邁進，并保持穩(wěn)定發(fā)展。
一、中國經(jīng)濟四“沒有變”。
實發(fā)展議程。要富國必先富民，這是古人留下來的經(jīng)驗。第四、堅持推進互聯(lián)互通?；ヂ?lián)互通的根本目的，是使亞太經(jīng)濟血脈更加通暢，從而擴大經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿ΑＷ詈罅?xí)近平主席還提出來了五個“注重”。我們將更加注重效益治療，創(chuàng)新驅(qū)動，公平公正，綠色發(fā)展，對外開放。
二、近年國內(nèi)經(jīng)濟增速下降的因素。
不是我們的體制機制造成的，是國際經(jīng)濟周期的因素造成的。從中我們能夠從專業(yè)人士的角度了解到，作為發(fā)展中國家的中國在經(jīng)歷啦長時間的增長所留下的問題是非常多的，但是最重要的原因是全球經(jīng)濟大環(huán)境的衰敗。我國的經(jīng)濟在此還是保持性很高的。根據(jù)查文獻，在2008國際金融危機爆發(fā)以來，很多發(fā)達國家的經(jīng)濟復(fù)蘇很慢，他們在很長一段時間里都無法回歸到正軌上，在這條經(jīng)濟列車上，我國作為第二大經(jīng)濟體定會收到這些國家的影響，導(dǎo)致增速下降。但是這也是我國經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇，在很多發(fā)達國家的比較當(dāng)中我國的生產(chǎn)勞動力還是很發(fā)達的，需要把這些機遇轉(zhuǎn)化為增長就必須深化改革，消除雙軌制遺留下來的收入分配問題，消除腐敗等影響經(jīng)濟秩序、社會穩(wěn)定的問題，充分發(fā)揮有效市場和有為政府的作用。不久前，習(xí)近平主席訪問新加坡落定中新政府的第三個工業(yè)園區(qū)于西南重慶，這也將會增加內(nèi)陸地區(qū)尤其西南地區(qū)的發(fā)展。也將對于西部大開發(fā)的工程添色添彩。
三、要準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢性變化。
11日在北京結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議。會議首次明確的確定了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下中國的九大趨勢性變化。并提出認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)是我國當(dāng)今與往后的中國經(jīng)濟大邏輯。我們以此從九大趨勢來了解未來中國經(jīng)濟的發(fā)展。一，從消費需求來看，過去我國的消費方向是明顯模仿式的，什么東西火啦大家都爭先恐后的去消費，我們應(yīng)該樹立爭取的價值觀，會議提出采取正確的消費政策，解放人民的購買力。
出口國際收支看，隨著國際金融危機，我國的出口產(chǎn)量日益降低，拉低經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)選擇新方向把出口經(jīng)濟握緊，使出口繼續(xù)成為經(jīng)濟發(fā)展的支撐。四，從生產(chǎn)能力與產(chǎn)業(yè)組織方式看，過去供給不足長期困擾經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)需求的減少，使其供大于求。智能型，小型產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)，微型企業(yè)將會在增長經(jīng)濟發(fā)展的路上起重要地位。五，從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，過去廉價勞動力是很大的優(yōu)勢，但是現(xiàn)在人口日益老年化，農(nóng)業(yè)勞動力的減少使很大的問題。往后應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新成為發(fā)展的驅(qū)動。六，從市場競爭來看，過去主要是價格的競爭與數(shù)量的擴張，現(xiàn)在正在逐步的轉(zhuǎn)型向質(zhì)量型，市場統(tǒng)一，改變久市場競爭的壞習(xí)慣，加快形成透明，有序的市場大環(huán)境。七，從環(huán)境約束看，過去的發(fā)展占用環(huán)境很大，現(xiàn)正在向更加綠色化的方向發(fā)展。八，從經(jīng)濟風(fēng)險累積和化解看，伴隨著經(jīng)濟增速的下降，各類經(jīng)濟風(fēng)險逐步顯現(xiàn)化，但是要化解這些風(fēng)險并不是一朝一夕就能完成的。九，從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，政策刺激應(yīng)經(jīng)不在那么明顯，應(yīng)全面調(diào)控與配置，進行科學(xué)的分配。從這九點了解到國家對于經(jīng)濟的新風(fēng)標(biāo)已經(jīng)樹立我們應(yīng)該把握新常態(tài)的趨勢變化去了解我國的經(jīng)濟。
四、唱空中國經(jīng)濟？你錯了。
主發(fā)現(xiàn)，每逢我國有重大政治會議召開之際，境外一些機構(gòu)總會發(fā)表一些中國經(jīng)濟將崩潰的謬論，并且夸大的大肆唱空中國經(jīng)濟，而且這些謬論如出一轍，毫無依據(jù)與新意。例如2013年外境機構(gòu)判定中國經(jīng)濟將很難增長，結(jié)果下一個季度中國經(jīng)濟實實在在的增長速度達到百分7.8，實現(xiàn)了止跌回升。我國經(jīng)濟學(xué)家發(fā)表“不要聽信境外唱衰中國論調(diào)，他們并不掌握中國的情況”。在這些謬論下，我國經(jīng)濟用事實實力的反駁啊境外的唱衰論。我們作為新時代的大學(xué)生應(yīng)該相信國家經(jīng)濟調(diào)控，用事實去驗證理論，不要輕信對中國的經(jīng)濟謬論，堅信我國經(jīng)濟正在大步的邁進中。中國經(jīng)濟已驟然成為啦時間經(jīng)濟列車的最重要支撐部分，中國經(jīng)濟的一舉一動都將引起世界的關(guān)注。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇五
目前，我國面臨整體經(jīng)濟下行的形勢，籌資問題已成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要制約因素。而目前我國金融市場和資本市場仍然處于發(fā)展階段，金融資源未能得到合理高效配置。加強籌資模式和風(fēng)險控制的研究，有助于企業(yè)拓展籌資渠道，降低財務(wù)風(fēng)險，直面經(jīng)濟新常態(tài)下市場競爭所帶來的壓力。
二、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下企業(yè)籌資現(xiàn)狀
企業(yè)籌資是指企業(yè)通過一定的籌資渠道和籌資方式獲取生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金。籌資渠道分為內(nèi)部渠道和外部渠道，籌資方式包括銀行借款、發(fā)行股票、發(fā)行債券、商業(yè)信用、融資租賃、吸收直接投資等。一直以來，以銀行業(yè)為主導(dǎo)的金融體系在企業(yè)籌資中扮演了重要的角色，間接融資成為大多數(shù)公司的主要資金來源，大小項目的建設(shè)資金主要依靠銀行貸款，單一的渠道不僅使企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險增大，造成中小企業(yè)貸款難，也給銀行資金運轉(zhuǎn)埋下風(fēng)險隱患。經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化，一些企業(yè)為解資金渴求，采取過度負債、過度融資來進行擴張，導(dǎo)致杠桿過大，財務(wù)成本過高，給企業(yè)帶來沉重的壓力?？梢?，優(yōu)化籌資模式已是企業(yè)的必然選擇。
三、金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)帶來的機遇
當(dāng)前，金融市場的多元化發(fā)展為企業(yè)籌資提供了更多渠道與方式，網(wǎng)絡(luò)金融正以一股燎原之勢迅猛發(fā)展，此舉無疑拓寬了公司籌資渠道。民間借貸規(guī)范化之后，將成為企業(yè)籌資的又一種選擇。同時，金融市場的產(chǎn)品創(chuàng)新受到了企業(yè)的歡迎，金融市場與企業(yè)實現(xiàn)了雙向互動的新發(fā)展。金融市場的多元化加速了資本市場發(fā)展，資本市場政策及時調(diào)整，國債融資市場日益健全，債券發(fā)行規(guī)模逐步擴大，產(chǎn)權(quán)交易也得到了快速發(fā)展。目前，我國已形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板等多層次的資本市場，企業(yè)面臨眾多的籌資選擇，贏得了新的發(fā)展機遇。金融市場的多元化也推動了金融市場的發(fā)展，貨幣市場的重要地位被重新定位，同業(yè)拆借市場交易環(huán)境日益規(guī)范，同時加大了抵押擔(dān)保拆借比重，促進了金融市場的深入發(fā)展，使得企業(yè)籌資能力大幅度提高。
四、新的經(jīng)濟形勢下不同企業(yè)的籌資模式選擇
1、不同規(guī)模企業(yè)的籌資模式選擇
首先，大型企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強，一般需要大量資金，且資金需求期限都較長，所以選擇籌資模式時應(yīng)當(dāng)更多地考慮股票、債券等長期籌資方式，亦或借助其良好的社會影響、知名度和信譽度，通過信用借貸、銀行保理等進行資金的籌集。其次，中小型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、資金借貸量少且常用于短期投入，應(yīng)當(dāng)首選流動性較強的短期借貸，例如銀行借款、租賃籌資等，應(yīng)盡量避免門檻高、標(biāo)準(zhǔn)高的籌資渠道和籌資方式。另外，對于金融市場上一些專門針對中小企業(yè)的新金融產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)給予更多關(guān)注，以盡可能減少籌資成本，實現(xiàn)效率高、成本低的籌資目標(biāo)。
2、不同發(fā)展階段企業(yè)的籌資模式選擇
企業(yè)可以選擇權(quán)益性籌資或債務(wù)性籌資，前者籌集的資金歸屬于企業(yè)的資本，后者籌集的資金歸屬于企業(yè)的負債，兩種資金的比重就是資本結(jié)構(gòu)。對于發(fā)展不穩(wěn)定的公司，即處于“生命周期”中的初創(chuàng)期或上升期的公司，負債還款壓力將是這類公司面臨的現(xiàn)實問題，故在此時應(yīng)當(dāng)更多傾向選擇權(quán)益性籌資，即內(nèi)部籌資或發(fā)行股票等，把還款轉(zhuǎn)化為分紅形式，以緩解負債帶來的巨大資金償還壓力。對于發(fā)展較穩(wěn)定的公司，其資本結(jié)構(gòu)就可以偏向于負債化，諸如借款、發(fā)行債券等，以充分利用財務(wù)杠桿，實現(xiàn)其核心競爭力強、市場保有率高等愿景，以求在維護金融市場債權(quán)人利益的同時實現(xiàn)股東價值最大化。
3、不同風(fēng)險承受力企業(yè)的籌資模式選擇
首先，保守型企業(yè)可以選擇保守型籌資策略，即企業(yè)籌集的長期資金不僅要滿足長期資產(chǎn)管理需要，還要滿足部分短期資產(chǎn)的資金需求，這種選擇能夠有效降低籌資風(fēng)險，避免了籌資短期資金所帶來的巨大還款壓力。不過，長期資金的成本相對較高，將增加企業(yè)籌資成本。其次，穩(wěn)定型企業(yè)可以選擇將長期與短期籌資方式相結(jié)合的籌資方式，一方面選擇市場上較為成熟的籌資渠道，借以實現(xiàn)長期資產(chǎn)管理；另一方面將臨時的、應(yīng)急性的短期借款用于滿足短期資產(chǎn)需求，這樣既可以滿足籌資需求，又能夠避免長期資金閑置。另外，針對激進型企業(yè)，通常激進型籌資組合較為大膽，與保守型截然相反，企業(yè)籌集的短期資金既用于企業(yè)需要的短期資產(chǎn)，又用以滿足一部分長期資產(chǎn)的需要。所以這種模式大大降低了資本成本，但同時所要承擔(dān)的風(fēng)險也將倍增。
五、結(jié)語
金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)選擇籌資模式帶來了更多選擇，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營實力，積極拓展籌資渠道，實現(xiàn)籌資渠道多元化，為設(shè)備改造、技術(shù)創(chuàng)新、投資發(fā)展帶來充足的資金保障。企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，從戰(zhàn)略上認識籌資管理，以提高籌資決策的科學(xué)性和籌資方案的可行性，實現(xiàn)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇六
一般情況下，傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式都是由“資源—產(chǎn)—廢品”的結(jié)構(gòu)組成的，是一種單向循環(huán)的發(fā)展模式，在這樣的發(fā)展模式下，很容易造成資源的浪費，對煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的提高也是十分不利的，嚴(yán)重制約著可持續(xù)發(fā)展的道路。從長遠角度來看，這樣的發(fā)展模式最終會導(dǎo)致我國資源匱乏，并且同時會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，不僅不利于我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，對人類的身體健康也會產(chǎn)生一定的消極影響。在這樣的前提下，很多專業(yè)人士開始了對煤炭循環(huán)經(jīng)濟模式的研究，希望以此來實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，下面本文就圍繞這一主題進行一系列相關(guān)的分析。
一、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的重要性
(一)保護國家能源安全
當(dāng)代在世界范圍內(nèi)，對能源安全的重視程度普遍提高，在這樣的大環(huán)境下，我國也必須對其加以足夠的重視。而煤炭作為最主要也是最寶貴的能源之一，其是否能夠得到合理、高效的利用對于我國經(jīng)濟是否能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)性的健康發(fā)展具有非常重要的影響。由此可知，煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的研究與應(yīng)用可以在一定程度上保證國家資源的安全，能夠有效地緩解我國面臨的能源壓力。
(二)構(gòu)建節(jié)約型新社會
近幾年國家的政策明確表明要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，而傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式中，煤炭資源的利用率不是很高，這就代表著該產(chǎn)業(yè)中存在一定的資源浪費的現(xiàn)象，這嚴(yán)重違反了我國社會建設(shè)的原則，因此，必須用新型的發(fā)展模式來取代原本的不利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實施，能夠在很大程度上提高資源的利用效率，減少排放，從而降低煤炭產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染程度。由此可知，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式在煤炭行業(yè)的應(yīng)用，是響應(yīng)國家建設(shè)資源節(jié)約型社會號召的重要體現(xiàn)。
(三)促進煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)過對我國現(xiàn)有煤炭資源的調(diào)查與研究不難發(fā)現(xiàn)，煤炭資源出現(xiàn)了枯竭的趨勢，也就是說如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，煤炭資源的開采數(shù)量將會增大，這樣一來，現(xiàn)有資源的運用時間將會縮短，在不遠的將來就有可能會面臨著無資源可用的現(xiàn)象。因此，促進能源的可持續(xù)發(fā)展就是我國煤炭產(chǎn)業(yè)目前最主要的任務(wù)。而循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的提出與實施在很大程度上解決了這樣的問題，同時對促進人與自然和諧相處也具有一定的積極作用。
二、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式探究
(一)資源開采環(huán)節(jié)
在煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實施過程中，資源的開采環(huán)節(jié)可以說是最基礎(chǔ)的一步，其為之后資源的利用等環(huán)節(jié)提供了重要的基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查可以得知，目前我國的大型煤炭企業(yè)的資源回采率大約在50%左右，小型企業(yè)的回采率相對較低，一般不到20%，這樣的數(shù)據(jù)就說明在煤炭資源的開采環(huán)節(jié)存在著嚴(yán)重的資源浪費的現(xiàn)象。針對這一現(xiàn)象，煤炭企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的具體情況以及附近地區(qū)煤炭資源的儲存量對開采數(shù)量進行一定的控制，做好合理有序地開發(fā)，對煤炭的開采工作進行合理的規(guī)劃，這樣保證在資源的開采環(huán)節(jié)不會產(chǎn)生過于嚴(yán)重的浪費的問題，也能給之后的運用的環(huán)節(jié)提供一個良好的基礎(chǔ)，對煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一些動力。
(二)廢棄物排放環(huán)節(jié)
在煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中，廢棄物的排放是避免不了的，這個環(huán)節(jié)也是煤炭產(chǎn)業(yè)會給環(huán)境帶來嚴(yán)重污染的最主要的原因。在這個環(huán)節(jié)中，礦井瓦斯爆炸等災(zāi)害對礦工的.人身安全造成了嚴(yán)重的威脅，如果對廢棄物的排放完全不控制，其對周圍環(huán)境的污染以及對周邊居民的健康的威脅都是非常嚴(yán)重的，因此，按照相關(guān)規(guī)定對廢棄物排放環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的控制是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中很重要的一個環(huán)節(jié)。這就需要企業(yè)在廢棄物排放的環(huán)節(jié)采取相關(guān)的一些措施，例如利用抽排瓦斯技術(shù)發(fā)電等等。煤矸石是煤炭生產(chǎn)活動中最常見的一種廢棄物，其長時間的大量堆積會排放出大量的有害氣體，破壞生態(tài)的平衡。因此，對煤矸石進行廢物再利用是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中的一個重要的舉措。這項舉措不僅能在很大程度上節(jié)省土地占用量，還能減少對周圍造成的空氣污染，同時為煤炭產(chǎn)業(yè)節(jié)約了一部分資源，從而實現(xiàn)經(jīng)濟利益的提升，可謂是一舉多得。
(三)加強生態(tài)環(huán)境保護
近幾年來，工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設(shè)是煤炭資源產(chǎn)業(yè)中常見的一種手段，具體就是根據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，在不同的產(chǎn)業(yè)之中進行物質(zhì)資源的集成與共同利用，進行信息的共享，通過這樣的方式使不同的企業(yè)之間形成一種共享資源、相互依存的關(guān)系，能夠在很大程度上提高資源的利用效率，減少環(huán)境污染，是生態(tài)環(huán)境保護工作中的重要舉措。這種工業(yè)生態(tài)園區(qū)在煤炭產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用范圍是十分廣泛的，因為在煤炭的生產(chǎn)過程中存在很多下游工業(yè)，其與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的。因此，在煤炭工廠周圍，可以建設(shè)以煤炭生產(chǎn)為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)。就目前我國經(jīng)濟的發(fā)展形勢來看，區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢越來越明顯，因此，生態(tài)工業(yè)園區(qū)是符合經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢的一種產(chǎn)業(yè)形式。煤炭企業(yè)如果脫離了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展范圍，那么企業(yè)就會在未來的發(fā)展道路上遇到更多的困難，嚴(yán)重的甚至?xí)斐善髽I(yè)發(fā)展步伐的停滯。這樣看來，以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心，在其周邊建設(shè)一個資源共享、零排放、高效益的生態(tài)工業(yè)園區(qū)是十分重要的?？偠灾覈禾慨a(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，在這樣的背景下，煤炭資源的儲存量很難做到持續(xù)供應(yīng)，如果煤炭企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，那么在不久的將來就會面臨著非常嚴(yán)峻的現(xiàn)象。因此，實施循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式是必要之舉，不僅能夠有效地提高煤炭資源的利用率，同時還能降低環(huán)境污染程度，為煤炭企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟效益。
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇七
[摘要]近年來，中國經(jīng)濟發(fā)展迅猛。中國經(jīng)濟在穩(wěn)定發(fā)展的同時也面臨著來自多方面的經(jīng)濟金融問題的沖擊。只有正確處理好這些沖擊，中國經(jīng)濟的高速發(fā)展才持久。在實際中，中國政府在宏觀調(diào)控中采用了一系列財政政策和貨幣政策以確保中國經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟形勢財政政策貨幣政策
一、中國近年的經(jīng)濟情況：
自20xx年下半年以來，中國的經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)了放慢的趨勢，2011年，雖然我國的經(jīng)濟增長速度從一季度、二季度到三季度，增長有所下滑，但經(jīng)濟平均或者累計依然保持了接近10%的增長速度，這是非常不容易的。然而近來，中國經(jīng)濟似乎出現(xiàn)了人們不愿看到的通脹趨勢。2011年，一項面向100位經(jīng)濟學(xué)家和企業(yè)家的問卷調(diào)查顯示，接近九成的被調(diào)查者認為當(dāng)前中國的通脹情況比較嚴(yán)重（占73%）或已經(jīng)非常嚴(yán)重（占15%左右）。這折射出當(dāng)前大家對通脹有著相當(dāng)普遍的感受和擔(dān)憂。該調(diào)查同時顯示，有不到四成（38%）的人認為，明年中國經(jīng)濟的首要任務(wù)是遏制通貨膨脹的進一步加劇。也就是說，盡管大部分都同意通脹已經(jīng)是個嚴(yán)重問題，但并不主張將抑制通脹放在首位。
二、中國政府在應(yīng)對經(jīng)濟金融問題時采取的政策措施：
（一）在政策方面
為了應(yīng)對金融危機帶來的經(jīng)濟下行壓力，中國在20xx年實行了積極的財政政策和寬松的貨幣政策。這種政策后果是，在保持了gdp增速同時，也帶來貨幣存量的過快增長。20xx年11月末，廣義貨幣供應(yīng)量(m2)同比增長29.74%，增幅比上年末高11.92個，狹義貨幣供應(yīng)量(m1)同比增長34.63%。貨幣供應(yīng)量增速大幅高于名義gdp增長率。面對通脹壓力，中國政府第一次提出“管理通脹預(yù)期”的政策主張，顯然，這是一個全新的課題。那么如何認識通脹預(yù)期，如何認識預(yù)期對現(xiàn)實通脹的傳導(dǎo)機制，以及用什么政策工具來管理通脹預(yù)期，就顯得尤為重要。20xx年7月份以后，中央人民銀行兩次下調(diào)了金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率，引導(dǎo)商業(yè)銀行擴大貸款總量，適時調(diào)整了紡織品、服裝等出口的退稅率。10月下旬以來，針對國際金融危機對我國經(jīng)濟沖擊不斷加重的情況，又及時地將宏觀經(jīng)濟政策取向調(diào)整為堅持實行靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，并連續(xù)出臺了扶持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)出口，增加保障民生投入，加強對中小企業(yè)支持等一系列的政策措施，中國人民銀行再次下調(diào)了金融機構(gòu)的貸款利率。
（二）在制度改革方面
20xx年，我國全國推開了集體林權(quán)制度改革，理順了林業(yè)發(fā)展的體制機制，這被認為這是中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的第二個標(biāo)志性的一項改革內(nèi)容?？h鄉(xiāng)管理體制改革在進一步推進，在企業(yè)改革方面，國有獨資企業(yè)建立和完善董事會試點工作在繼續(xù)深化，電信業(yè)通過合并調(diào)整，形成了三家具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體，航空工業(yè)體制改革啟動實施，鐵路投資趨向多元化，在財稅金融價格改革方面，實施了新的企業(yè)所得稅法，耕地占用稅暫用條例，國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)銀行改革穩(wěn)步進行，修訂了外匯管理條例，外匯管理制度得勁一部完善。調(diào)整了成品油和電力價格，提高了企業(yè)的生產(chǎn)積極性，對保障國內(nèi)能源供給發(fā)揮了作用。
三、建議和結(jié)論
保持中國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長是有條件的。當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在關(guān)鍵的時期，在清醒的認識我們面臨的困難的同時，我們更要看到我們應(yīng)對外部環(huán)境變化的有利條件和積極因素。
首先，我國經(jīng)濟增長速度放緩，有外需減弱的因素，也有國家宏觀調(diào)控的累積效應(yīng)。多年來，面對經(jīng)濟增長過快，投資消費出口比例關(guān)系嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的矛盾，面對能源資源消耗大，環(huán)境承載壓力大，以及發(fā)展方式粗放等問題，中央一直希望通過加強和改善宏觀調(diào)控來適度放慢中國的經(jīng)濟增長節(jié)奏，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，2011年經(jīng)濟增長適度回落，正是中央宏觀調(diào)控所預(yù)期的。
其次，應(yīng)該看到經(jīng)過30年來的改革開放和經(jīng)濟的高速增長，我國綜合國力和抗擊各種風(fēng)險能力明顯增強，更重要的是經(jīng)過改革開放建立起來的中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制，既能夠利用好市場機制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，又具有有效發(fā)揮國家宏觀調(diào)控，調(diào)動和組織資源，集中力量辦大事的優(yōu)勢。
最后，我國人口多，市場大，人均收入和人民生活水平總體還不高，經(jīng)濟社會發(fā)展正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時期，立足國內(nèi)市場擴大內(nèi)需的潛力還十分巨大。無論是加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程，還是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化，都會創(chuàng)造出許多新的需求。從而，奠定支持中國經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)較快發(fā)展或者較快增長的基礎(chǔ)，通過擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，有廣闊的空間。
我們有理由相信，在全國人民的共同努力下，中國一定能夠很好的應(yīng)對和化解現(xiàn)代化建設(shè)進程中的各種矛盾、風(fēng)險和困難，更好的滿足國家建設(shè)和人民不斷增長的物質(zhì)文化需求，與提高供給能力，改善供給結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，我們有條件，也有能力使中國經(jīng)濟在較長時期內(nèi)保持經(jīng)濟較快發(fā)展。情況下，有一個股權(quán)性融資和債務(wù)性融資的結(jié)合點，使得企業(yè)總的資金成本最小。
3.2提高資金利用率
在確定要進行融資進行新項目的投產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理地評價分析各個項目能給企業(yè)帶來的收益及風(fēng)險，從而為決策提供依據(jù)――融多少資，以何種方式、何種比率進行融資。在所能籌得資金的范圍內(nèi)，分析項目的收益率以及可分割性，確定各項目投入資金，從而實現(xiàn)企業(yè)受益的最大化。
3.3建立企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范體系
企業(yè)通過舉債經(jīng)營，都會面臨一定的財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的特征，為企業(yè)確定合理的財務(wù)預(yù)警指標(biāo)及其數(shù)值。常用的有流動比率、速動比率、已獲利息倍數(shù)等。在企業(yè)經(jīng)營過程中，做到實時監(jiān)控，判斷企業(yè)的償債能力，及時為企業(yè)經(jīng)營融資活動作出調(diào)整改進，為企業(yè)的長期生存與發(fā)展做好基礎(chǔ)。
綜上所述，在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)要想長期謀求生存與發(fā)展，必須對自己的負債經(jīng)營有良好的把握。合理的規(guī)劃自己資金的來源與用途，方能實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇八
摘要在當(dāng)前愈演愈烈的金融危機影響下，我國經(jīng)濟領(lǐng)域的違法活動在幾個方面表現(xiàn)比較突出，及時進行治理和打擊對于維護我國經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。
關(guān)鍵詞金融危機違法活動經(jīng)濟安全
當(dāng)前，由于美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機正在給世界經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來越來越大的負面影響，我國的經(jīng)濟形勢也面臨著嚴(yán)峻的考驗。自次貸危機爆發(fā)以來，我國出口明顯放緩，長江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉，失業(yè)人口猛增。同時，能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩的困境，企業(yè)利潤大幅度減少，這些因素對宏觀經(jīng)濟和國家財政稅收具有較大的影響。據(jù)中國人民大學(xué)最近發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計報告預(yù)測，我國在此次金融危機中的直接經(jīng)濟損失將高達3600億美元。
在美國次貸危機影響下，我國經(jīng)濟領(lǐng)域的違法活動可能在以下幾個方面表現(xiàn)比較突出，因此及時進行預(yù)警對于維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產(chǎn)領(lǐng)域易引發(fā)的各類經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體分析，美國布什政府實施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國次貸危機的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月，美聯(lián)儲連續(xù)13次下調(diào)利率，過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮，越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟利益，華爾街金融機構(gòu)按揭貸款的流程變得日益簡單，借貸標(biāo)準(zhǔn)變得名存實亡，2006年的美國房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導(dǎo)致在貸款利率升高、住房價值貶值后，次貸危機以極快的速度蔓延開來。
從我國情況來看，據(jù)統(tǒng)計，截止2007年底，金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額達到4.8萬億元，占金融機構(gòu)人民幣貸款余額的18.4%；其中個人住房貸款余額達到3萬億元，占中長期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場動蕩，就將給這些金融機構(gòu)帶來巨大損失。同時，發(fā)生在房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款詐騙犯罪活動也屢見不鮮，給銀行直接造成巨大經(jīng)濟損失，嚴(yán)重破壞金融秩序和社會秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權(quán)、多頭貸款等手段，套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構(gòu)房產(chǎn)、非法集資等手段，套取群眾的錢財。例如，今年9月4日，湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時獲得利息，強行沖入吉首火車站，造成列車停駛。
二、非法金融業(yè)務(wù)活動
金融衍生產(chǎn)品濫用是美國次貸危機產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化，華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔(dān)保債務(wù)憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移，并沒有降低投資的風(fēng)險，而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開發(fā)，風(fēng)險在無限分散的同時，也變得越來越隱蔽。來自國際清算銀行的數(shù)據(jù)表明，截止2007年底，美國金融衍生產(chǎn)品市值已超過300萬億美元，是美國2006年gdp的十幾倍。
從這一問題思考，我們在鼓勵金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時，必須加強金融監(jiān)管，否則，將可能帶來嚴(yán)重的社會問題。如2006年11月，我國金融機構(gòu)推出了外匯保證金交易業(yè)務(wù)。但是對開辦這一業(yè)務(wù)的市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、信息科技系統(tǒng)風(fēng)險及客戶適合度評估不足，風(fēng)險日益突出。同時，各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機構(gòu)為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務(wù)，這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名，誘騙國內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動。今年6月12日，銀監(jiān)會正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務(wù)。再如隨著我國期貨市場的發(fā)展，非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機關(guān)偵辦的新國大金融詐騙案中，臺灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進行虛假期貨交易，吸收客戶4121名，詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日，中國證監(jiān)會宣布正式啟動融資融券試點。融資融券交易既可放大盈利，亦可能加大虧損。為控制市場風(fēng)險，要嚴(yán)格禁止未經(jīng)批準(zhǔn)的機構(gòu)和個人開展融資融券業(yè)務(wù)，嚴(yán)查各種非法的融資融券活動。
三、金融機構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實施的經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體報道，美國聯(lián)邦調(diào)查局對涉及次貸危機的多家對沖基金和私募資本公司展開調(diào)查，在已經(jīng)公開的19起犯罪調(diào)查中，多家與次貸危機有牽連的公司涉嫌虛假賬務(wù)、內(nèi)部交易以及欺騙性銷售的行為。另外，市值約為350億歐元的法國第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行，去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結(jié)，今年又因投資美國次貸相關(guān)資產(chǎn)而被迫進行了21億歐元的資產(chǎn)減計。美國納斯達克原董事會主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場，還把韓、日金融巨頭拖下水，還拖累了慈善機構(gòu)。這些案例表明即使在金融市場高度發(fā)達的西方經(jīng)濟社會，預(yù)防金融機構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實施的的經(jīng)濟犯罪依然是一個重要課題。
我國的金融機構(gòu)也暴露出工作人員利用職務(wù)之便實施的經(jīng)濟犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國銀行廣東開平支行案，三任行長共侵占4.8億美元。不法分子與金融機構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié)，利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn)，騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。
四、次貸危機可能引發(fā)非法集資活動
基于對經(jīng)濟下行擔(dān)憂的增強，我國國內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎，準(zhǔn)入條件將更為嚴(yán)格，貸大（客戶、項目）、貸長（中長期貸款）的趨勢重現(xiàn)，從緊的貨幣政策會給中小企業(yè)帶來較大的融資難度，從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達92家，參與人數(shù)達5萬多人，集資額達57億元。另外，一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下，往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金，有投資理財?shù)男枨?，高息吸納，這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟犯罪，而且直接影響貨幣政策的獨立性，增加宏觀調(diào)控難度。同時一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，即導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉，投資人受損，極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前，已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況，應(yīng)引起我們高度注意。
綜上所述，我們要充分吸收借鑒美國等西方國家的有關(guān)教訓(xùn)，積極研究我國在金融危機下易引發(fā)的各種經(jīng)濟違法犯罪活動。因此，政府的有關(guān)經(jīng)濟監(jiān)管部門要以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為契機，統(tǒng)籌兼顧，一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，保障公平、公開、正義，防范市場各種風(fēng)險；另一方面，還要加強經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪的情報信息工作，制定工作預(yù)案，要進一步密切工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、公安等各部門的協(xié)作配合，加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接，形成防范和打擊經(jīng)濟違法犯罪活動的整體合力，切實維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇九
我國的人口政策始于20世紀(jì)80年代。當(dāng)時我國面臨著嚴(yán)重的人口問題，僅1962―1973年的嬰兒潮時期，我國每年維持著2400～2700萬的生育人口，這12年中國的出生人口達3.14億，占用了大量的社會資源。當(dāng)時為解決人口增長對于社會經(jīng)濟資源利用的不利影響，我國開始嚴(yán)格推行計劃生育政策。而后我國人口自然增長率從1980年的11.87‰下降至2010年的4.79‰。計劃生育政策曾在一定歷史時期中起到了非常重要的作用。但近年來，我國開始面臨一系列的人口問題。根據(jù)六普數(shù)據(jù)，2010年我國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達到8.9%，超過了7%的臨界水平，進入老齡化社會。人口老齡化將帶來我國勞動力銳減，社會撫養(yǎng)壓力增加，人口紅利消失，長期經(jīng)濟下行等諸多問題。由于計劃生育政策不適應(yīng)當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，我國開始逐步放開計劃生育政策。2011年我國各地實施雙獨二孩政策。2013年我國開始實施單獨二孩政策。但是單獨二孩政策放開后，我國的總和生育率仍然只有1.4。為進一步解決此問題，2015年10月，我國提出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。全面二孩政策從2https:///016年1月1日起開始正式實施。同時，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵，利于進一步提升國民生育意愿。
全面二孩政策對于中國經(jīng)濟影響深遠。一方面，有助于為未來補充提供新生勞動力，降低長期生產(chǎn)成本，維持正常的人口結(jié)構(gòu)，利于經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，嬰兒潮將帶來新的行業(yè)機會。適逢中國處于消費轉(zhuǎn)型的時代，經(jīng)濟增長的驅(qū)動力正在從出口和政府投資向居民消費轉(zhuǎn)型，這樣的時代背景也放大了全面二孩政策對于消費行業(yè)的刺激水平。
2對宏觀經(jīng)濟的影響
2.1補充高素質(zhì)勞動力，促進經(jīng)濟發(fā)展
目前發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的學(xué)者普遍認為，一國經(jīng)濟的發(fā)展水平主要由人口、技術(shù)、制度等因素決定。人口總量大的國家具有較為廉價的生產(chǎn)要素，社會生產(chǎn)成本較低，經(jīng)濟具有競爭優(yōu)勢。中國始于21世紀(jì)初的較長時間的經(jīng)濟騰飛正是建立在人口紅利的基礎(chǔ)之上的。1962―1973年是中國的嬰兒潮階段，三年自然災(zāi)害后修生養(yǎng)息帶來了大量的新增人口。到了21世紀(jì)初期，這些新增人口為社會提供了大量的廉價勞動力資源，使得中國制造的產(chǎn)品在世界市場上具有競爭優(yōu)勢。但是中國的勞動力需求與供給之間正在出現(xiàn)缺口，東南沿海各地已出現(xiàn)了用工荒等現(xiàn)象。如果不轉(zhuǎn)變?nèi)丝谡?，中國充沛的勞動力資源會逐漸枯竭。根據(jù)測算，2036年我國勞動年齡人口將降至8億人以下，而如果放開二孩政策，勞動年齡人口在2048年才降至8億人以下。
2.2減輕社會長期撫養(yǎng)壓力
隨著社會老齡化的趨勢越來越嚴(yán)重，兩個青年人要撫養(yǎng)四個老人，我國社?；饘⒚媾R收支難以平衡的問題。據(jù)統(tǒng)計，2014年我國四項社會保險當(dāng)期結(jié)余了近6000億元，尚能維持收支平衡，但是2014年社?；鹗杖氲脑鏊賰H為10%，而過去這一增速一直維持在20%的水平，未來面臨著較大的撫養(yǎng)壓力。根據(jù)測算，如果不放開生育政策，2050年我國老齡化率將達到34.5%，如果全面放開二孩政策，2050年老齡化水平將達到29.9%，這將有助于減輕社會長期撫養(yǎng)負擔(dān)。
2.3拉動中國經(jīng)濟向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)型
宏觀經(jīng)濟學(xué)里，經(jīng)濟增長由居民消費、政府投資、出口和民間投資拉動。金融危機之后，我國出口市場增速低迷。同時，我國政府投資過量帶來了產(chǎn)能過剩的問題，社會無法消化過量產(chǎn)能。目前，我國經(jīng)濟面臨著轉(zhuǎn)型壓力。而全面二孩政策將帶來巨大的消費市場。根據(jù)測算，全面放開二孩政策每年將帶來新增消費達1200～1600億元，這將有效將目前高企的國民儲蓄轉(zhuǎn)化為消費，推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
3對于細分行業(yè)的影響
3.1地產(chǎn)行業(yè)
居民對于房地產(chǎn)的需求包括居住性需求和投資性需求。其中居住性需求由20～44歲青年群體的人口數(shù)量決定。放開二孩政策將在長期內(nèi)增加房地產(chǎn)需求。根據(jù)測算，如果全面放開二孩，那么在2050年，20～44歲的人口比例將比不放開二孩時增加4%，增加規(guī)模達到1.28億人。這部分新增人口將使房地產(chǎn)行業(yè)直接受益。而從短期來看，全面二孩政策也會對地產(chǎn)行業(yè)的需求有結(jié)構(gòu)性影響。該影響包括兩方面，一是包括戶型大小、功能設(shè)計等方面的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是教育配套需求未來將更為強烈。目前，我們常見的是“三口之家”為主的家庭結(jié)構(gòu)，但隨著二孩政策完全放開落地，未來或?qū)⒊霈F(xiàn)較大面積的“四口之家”“三代同堂”的局面。原本的小戶型已不能滿足一大家子人的生活需求，三房以上的大戶型將逐漸成為二孩家庭的重點考慮對象。同時，學(xué)區(qū)房依舊是熱點，爭奪學(xué)區(qū)房及入讀名額也將越發(fā)激烈。
3.2母嬰行業(yè)
教育是對于少年兒童的重要投資。根據(jù)2009年一項對中國城市家庭的調(diào)查，獨生子女家庭將10.6%的收入用于子女教育，而雙胞胎家庭則花費了17.3%。隨著“二孩家庭”不斷增加，教育消費將使中國的儲蓄率降低7～10個百分點，即從今天的30%下降到十年后的22%。家庭對于教育的投資數(shù)量不斷增加。而具體到未來的發(fā)力點上，在線教育行業(yè)作為新興方式，利用了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，具有較強的發(fā)展?jié)摿Α?015年在線教育方向，“輕輕家教”“瘋狂老師”“老師好”等創(chuàng)業(yè)項目獲得了投資機構(gòu)的熱捧，在線教育平臺領(lǐng)頭羊滬江網(wǎng)獲得了10億元人民幣的d輪融資。
3.4醫(yī)療健康
全面二孩政策將帶來母嬰對于醫(yī)療健康的需求。一方面，嬰兒潮的到來將增加對于醫(yī)院的產(chǎn)科、兒科資源的需求，相關(guān)資源需要重點布局；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康需求也相應(yīng)增加。
4國際經(jīng)驗對比
4.1美國嬰兒潮背景
美國嬰兒潮發(fā)生于“二戰(zhàn)”后，從1946年至1964年，美國誕生了7600萬嬰兒，被稱為“嬰兒潮一代”。由于出生在和平時期，沒有經(jīng)歷戰(zhàn)爭的恐慌和大蕭條的困難，并且享受著戰(zhàn)勝國的待遇，這時期出生的人口普遍接受了較好的教育，享受了較好的物質(zhì)生活。他們深刻影響了日后美國經(jīng)濟發(fā)展脈絡(luò)。
4.2嬰兒潮引發(fā)的三次經(jīng)濟熱潮
嬰兒潮對于美國經(jīng)濟的影響分為三個階段。
第一階段是20世紀(jì)50至70年代，此時美國對于嬰兒及兒童消費需求帶動了嬰兒食品、玩具、動畫片發(fā)展。最為典型的代表是迪士尼動畫。
第二階段是20世紀(jì)80至90年代，嬰兒潮出生的人口步入了青壯年時期，他們由于受到了良好的教育，通常具有強烈的探索精神和對于新事物的好奇心，在該階段個人電腦和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。今天互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的獨角獸蘋果公司和微軟公司就是在此階段誕生發(fā)展的。
第三階段是20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初，在該階段，嬰兒潮出生的人口步入中老年階段，積累了大量的個人財富，為了有效配置并合理利用個人資產(chǎn)，美國汽車、房地產(chǎn)、金融產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。美國鼓勵私人通過貸款等金融手段投資房地產(chǎn)。不過這也為美國金融危機埋下了禍根。
5結(jié)論
綜上所述，全面二孩政策將為新常態(tài)的中國經(jīng)濟形勢帶來深刻的影響。全面二孩政策將有效補充勞動力資源，這將在長期有助于提高經(jīng)濟發(fā)展水平，并且有助于減輕社會撫養(yǎng)壓力，以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向消費驅(qū)動的轉(zhuǎn)型，同時地產(chǎn)、母嬰、教育、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)將蓬勃發(fā)展。美國戰(zhàn)后嬰兒潮引發(fā)了三次經(jīng)濟熱潮，而中國此次人口生育政策轉(zhuǎn)變后也將帶來行業(yè)發(fā)展契機和值得把握的投資機會。本文僅對于這些行業(yè)做了簡單的定性分析，相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)及定量的分析有待進一步補充討論。當(dāng)然全面二孩政策也會對家庭撫養(yǎng)負擔(dān)、社會公共支出造成一定壓力，同時也會減少每個個體獲得的社會資源，這也是值得討論的問題。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十
一、形勢與政策的概述
1.形勢與政策的概念
1.國際形勢對我國經(jīng)濟的影響
1.把握消費模式，創(chuàng)造低碳產(chǎn)品
民生問題，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。著力保障和改善民生。是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要內(nèi)容。所以只有保障和改善民生，科學(xué)才會發(fā)展，社會才會和諧，從而推動我國經(jīng)濟的發(fā)展=。
參考文獻：
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十一
從二十世紀(jì)中后期至美國金融次貸危機的出現(xiàn)歷經(jīng)二十多年時間，國際眾多經(jīng)濟學(xué)家將這段時間叫做大穩(wěn)定時期。該時期也為難得一見經(jīng)濟增長高度樂觀黃金階段，除日本等為數(shù)不多國家，多種經(jīng)濟體經(jīng)濟飛速增長。該時期，我國經(jīng)濟快速增長為國際經(jīng)濟增長提供源源不斷動力源泉，這種狀態(tài)一直維系到金融危機的到來。雖說如此，到兩千一零年以后，在諸多人眼中，金融危機迫使經(jīng)濟下滑也只為一個周期過度表現(xiàn)，各國家能夠采取積極宏觀調(diào)控手段，便可有效抵制下滑然后促使經(jīng)濟復(fù)蘇再回到經(jīng)濟高速增長期。與此同時，我國也意識到以前兩位數(shù)增長到下滑，其實屬于結(jié)構(gòu)減速，當(dāng)中存在很多新變化，而這種新變化就被叫做新常態(tài)，因而本文針對中國經(jīng)濟這種新常態(tài)加以研究，是具有歷史性意義的。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十二
（一）產(chǎn)量增加，效益提高
從我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢來看，整體呈現(xiàn)高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。自2003年以來，我國煤炭行業(yè)一直呈盈利狀態(tài)發(fā)展，并且煤炭企業(yè)規(guī)模不斷增大，整體利潤率都保持在一個較高水平。在2008年，我國取得產(chǎn)煤量比之前同比增長了近10個百分點，對我國經(jīng)濟建設(shè)做出了極大貢獻。與此同時，政府對煤礦企業(yè)也出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策，使我國煤炭企業(yè)一直保持著一個平穩(wěn)上升狀態(tài)，煤炭企業(yè)發(fā)展不僅滿足了我國居民生活需求，以及社會化產(chǎn)業(yè)需求，也在很大程度上促進了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高報酬
在過去一段時間里，由于我國煤炭企業(yè)快速發(fā)展，很多煤炭企業(yè)都采用傳統(tǒng)粗放型管理模式，這種模式弊端在于對煤炭企業(yè)周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很大破壞，不僅產(chǎn)生了大氣污染，還產(chǎn)生了水污染和生態(tài)污染等。隨著我國相關(guān)政策調(diào)整和新型管理方式出現(xiàn)，我國大多數(shù)煤炭企業(yè)都完成了由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在這一轉(zhuǎn)型過程中不僅保護了生態(tài)環(huán)境，還提升了煤炭產(chǎn)品附加值，延長了煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）科學(xué)投入、安全保障
隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，我國煤炭企業(yè)機械化水平也在提高，在很大程度了提高了煤炭企業(yè)生產(chǎn)效率。除此之外，由于我國頒布了相關(guān)煤炭企業(yè)措施，嚴(yán)格取締了達不到安全標(biāo)準(zhǔn)非法小煤礦，很大程度上改善了煤炭企業(yè)生產(chǎn)條件。與以往相比，我國煤炭企業(yè)安全狀況有了很大改善。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十三
【提要】2019年以來，中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落，但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年，國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標(biāo)定為6%左右，物價控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對外開放，加快國企、土地、財稅、金融、市場準(zhǔn)入等重點領(lǐng)域改革，切實改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年，在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下，中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費，大幅度增加地方專項債規(guī)模，加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落，但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
（一）經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標(biāo)基本運行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人，增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降，房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險得到有效防控，及時處置一些金融機構(gòu)的問題，銀行不良率有所下降。
（二）經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價格因素實際增長5.8%，與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
（三）內(nèi)需相對疲軟
2019年經(jīng)濟增長的6.1%中，消費拉動3.5個百分點，投資拉動1.9個百分點，凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點，內(nèi)需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預(yù)期，滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟增長。
（四）物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同，那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成，社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高，扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%，消費品價格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
2020年，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難和風(fēng)險增多。這些困難和風(fēng)險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導(dǎo)致湖北武漢等多地封城，其他各省也關(guān)閉了部分公共場所，也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點，2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
（一）企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴(yán)格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭，正在開始進入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢，擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢
2018年7月以來，財政收入和基金收入下降，導(dǎo)致地方財政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項債用于償還到期債務(wù)，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設(shè)施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè)，公共設(shè)施投資緩慢。
（四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定中國經(jīng)濟，但由于關(guān)稅的滯后影響，2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢，并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴散。
（五）財政金融風(fēng)險不容小視，宏觀政策邊際效應(yīng)減弱
2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費仍將超過4000多億元，非稅收入增速會明顯減緩，地方政府特別是縣級政府財政困難加大，財政基建支出增長乏力，一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約，企業(yè)債務(wù)違約也會頻發(fā)，部分中小金融機構(gòu)不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風(fēng)險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險積累、政府官員積極性不高，導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo)，財政支出對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時滯明顯拉長，貨幣政策效應(yīng)不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，必須未雨綢繆，積極主動采取應(yīng)對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線，繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準(zhǔn)入等重點領(lǐng)域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上，加大財政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署，2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。
（一）繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生。中央財政赤字可增到3%，繼續(xù)落實好減稅降費，切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔(dān)，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準(zhǔn)、降息，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，降低社會融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化利率市場化改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風(fēng)險的責(zé)任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
（三）著力推動高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進川藏鐵路等重大項目建設(shè)，穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實施，加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源，推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
（四）深化經(jīng)濟體制改革和對外開放
2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農(nóng)民工進城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的，在當(dāng)前世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行的背景下，不會引發(fā)物價工資聯(lián)動，產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時，應(yīng)積極擴大禽肉進口，平抑物價;通過價格引導(dǎo)作用，擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點加大儲備肉投放，對退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策，預(yù)計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
（一）2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應(yīng)看，2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學(xué)中的李嘉圖等價原理，在一個跨時新古典增長模型中，在嚴(yán)格假設(shè)（例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長）下，如果公眾是理性預(yù)期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補赤字而發(fā)行債券時，具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收，政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲，投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資，財政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預(yù)算約束，相應(yīng)增加投資和消費。特別是當(dāng)經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時，民間投資小于民間儲蓄，產(chǎn)生民間儲蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中，存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明，減稅降費100元人民幣，同時減少政府一般性支出100元，拉動經(jīng)濟增加30元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動經(jīng)濟增加20元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年，中國的積極財政政策和減稅降費預(yù)計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。
從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔(dān)，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會相應(yīng)穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會低位回升，預(yù)計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項建設(shè)債發(fā)行額度會繼續(xù)增加，專項建設(shè)債在部分基建項目中可以做資本金，并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會啟動，基建投資會有所增加，預(yù)計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢，2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動明顯減小，庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內(nèi)，年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進入減庫存周期，到2019年年底，庫存進入低點，預(yù)計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段，預(yù)計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定，但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費，預(yù)計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預(yù)計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售額增長7.5%，庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動，內(nèi)需總體穩(wěn)定。
（二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零，預(yù)計2020年工業(yè)品價格低位徘徊，工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內(nèi)，豬肉價格會繼續(xù)上漲，并帶動居民消費價格居高不下，加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右，預(yù)計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%，物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構(gòu)成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
（四）經(jīng)濟增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口，2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前，中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點，經(jīng)濟增長情況表明，中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平。考慮到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，要求經(jīng)濟增長速度在6%左右?；緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標(biāo)定為6%，居民消費價格控制在3.5%左右。
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十四
思想，是行為的指引者，指引著前進的方向。正確的思想，引領(lǐng)人們走向理想之路;錯誤的思想，卻帶著人們誤入歧途。此次大討論有很強的時效性和必要性，更是當(dāng)前發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。同時，把問題擺出來討論，也是我黨道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的體現(xiàn)。
當(dāng)下，上下各級積極推進優(yōu)化營商環(huán)境的熱潮如火如荼。那么，如何破解“新官不理舊賬”，不兌現(xiàn)承諾等傷害市場主體信心，影響長遠發(fā)展的問題，怎樣加快構(gòu)建新型政商關(guān)系等一系列問題就擺在了我們的眼前。
所謂“新官不理舊賬”，其表層原因大多源自一個“怕”字。前任舊賬，遺留問題，多是盤根錯雜，難辦的“老大難”問題，本身不易解決;同時，新任官員容易擔(dān)心自己“被比較”，解決此類問題做得好，那是前任的功勞政績，做得不好那更是不如前任，勞心勞力不討好。不管原因是什么，不理“舊賬”的“新官”，都不是群眾滿意、組織認可的好官。不論是怕事不敢理，還是懶政不想理，都不是能夠推諉扯皮的事情。說到底是政績觀出了偏差，不負責(zé)不擔(dān)當(dāng)，只想請賞邀功不想擔(dān)當(dāng)負責(zé)，只想人前出彩，不愿低頭出力。殊不知，“舊賬”不清算，新績也難出。地方政策大多具有延續(xù)性和穩(wěn)定性，倘若“新官”上任不理“舊賬”，那“舊賬”就會拖成呆賬、壞賬、爛賬、死賬，短期看似只是影響了地方經(jīng)濟社會的一時發(fā)展，長期看其實是給政府的權(quán)威與公信埋下了一顆定時炸彈。
如果我們再深挖一點深層原因呢?那就是思想的問題，官本位的思想問題。我們政府的公權(quán)力不是哪一位官員的私有財產(chǎn)，而是人民賦予我們?yōu)榘傩罩\幸福的。無論新賬舊賬，都是地方發(fā)展的“民生賬”、“發(fā)展賬”，思想上必須要轉(zhuǎn)變。在提高政治站位的同時，還要讓思考角度“接地氣”，從企業(yè)角度出發(fā)，從發(fā)展角度考慮，自然主動排除企業(yè)辦事各個環(huán)節(jié)的繁文縟節(jié)、沉疴積弊。
那么如何能夠，從企業(yè)角度思考問題，怎樣提高干部自身的“知民度”呢?自然是“腳下有土，心里有譜”，走到基層，走進企業(yè)，也走進尋常百姓辦理的各項事情中去。身為共產(chǎn)黨員，只有始終不忘我黨“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線工作方法，學(xué)會用好這一辦事法寶，才能把事辦好，才能真接地氣。
總書記就深入推進東北振興曾提出，“更加關(guān)注補齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。”，企業(yè)是由千萬個個體組成的，我們立足打造良好的營商環(huán)境，其本質(zhì)就是營造優(yōu)秀的政民環(huán)境。服務(wù)企業(yè)的同時更要服務(wù)好山城百姓，具體來說，就是讓每一個個體公民在對公辦理的每一個具體事件中感受到公平正義的獲得感，每一件百姓關(guān)心事有法依，有人管，得處理，有結(jié)果。那么企業(yè)這個個體公民的集中體現(xiàn)者也定能“元氣滿滿”堅定信心，穩(wěn)步發(fā)展。
當(dāng)然并不是說，所有“舊賬”都合理，學(xué)會區(qū)分處理舊賬，也是我們共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)之一。同時做好“制度的籠子”，做好離任審查，“賬單”有問題的，決不能讓其“一走了之”。有了這樣的保證，合格的藍圖就更能得以一繪到底。
身為一方干部，只要腦子里面有信念，肩膀上面扛責(zé)任，心中牽掛老百姓，思想正確、思路清晰，定能引領(lǐng)一方百姓共走康莊大道。我堅信，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，東北可振興，xx可發(fā)展，xx會崛起。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十五
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)背景下，陜西可以實現(xiàn)“動態(tài)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。
陜西經(jīng)濟發(fā)展的動力將由過去單純的投資拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費協(xié)同拉動，三者比例呈動態(tài)調(diào)整。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，1、2月，輕工業(yè)同比增長14.4%，增速高出全省增速7.4個百分點，重工業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長5.7%，增速低于全省增速1.3個百分點，較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個百分點。八大支柱產(chǎn)業(yè)中三個產(chǎn)業(yè)增速加快、五個產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快：計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長165.9%，增速較去年同期加快138.7個百分點；食品工業(yè)增長10.7%，加快5.1個百分點；紡織服裝工業(yè)增長21.4%，加快8.1個百分點。能源化工工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬采礦業(yè)大幅回落，服務(wù)業(yè)比重不斷提高。
隨著加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見的落實，服務(wù)業(yè)比重還會繼續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步實現(xiàn)“三、二、一”的格局。其次是出口短板將逐步改變。國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為陜西贏得新的發(fā)展外向型經(jīng)濟的機會。作為東部沿海發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)連接的重要連接帶，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，在東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的過程中，在區(qū)域合作主體基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的過程中，將贏得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機，以及較大規(guī)模、較大體量的投資機會，可將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇。隨著新一輪西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)步伐的加快，特別是西安自貿(mào)區(qū)掛牌運行，陜西外貿(mào)發(fā)展將迎來前所未有的機遇，經(jīng)濟外向度正在逐步提高。
三是消費的貢獻率不斷提高，陜西城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元,增長9%和11.8%。全年社會消費品零售總額5572.84億元，比上年增長12.8%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額3732.26億元，增長13.3%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費品零售額4954.45億元，比上年增長13.2%；鄉(xiāng)村消費品零售額618.39億元，增長10.0%。隨著社會民生領(lǐng)域投入不斷增加，社會政策托底效應(yīng)的發(fā)揮，農(nóng)民及城市低收入居民收入提高，消費需求將逐步釋放，消費結(jié)構(gòu)也不斷升級，對增長的貢獻會大大提高。
二、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下，陜西可以實現(xiàn)“改革創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動”。
從動力層面看，新常態(tài)下我國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，即過去單純依靠廉價勞動力、資源、土地等低要素成本驅(qū)動的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須將發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來。全面深化改革將為陜西發(fā)展注入新的活力。陜西享受西部大開發(fā)、一帶一路和西安自由貿(mào)易區(qū)三大優(yōu)惠政策。新常態(tài)下，隨著改革優(yōu)惠政策的'落地、消化和吸收，全省將進入政策紅利的集中釋放期，包括十八大以來實施的簡政放權(quán)、國有企業(yè)混合所有制改革、資源稅改革等政策紅利將進一步顯現(xiàn)，政策效果將進一步加強，這些改革舉措有望成為重塑陜西經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)的引導(dǎo)力量。
創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為陜西發(fā)展注入新的動力。在經(jīng)濟新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級的新階段，我國經(jīng)濟實現(xiàn)突圍的根本在于實施創(chuàng)新驅(qū)動。陜西具有雄厚的創(chuàng)新資源和能力，僅一年，全省就啟動建設(shè)了20個省級科技成果中試基地，世界最大的自由鍛造油壓機、3d打印、智能輸變電設(shè)備等項目的研制實現(xiàn)突破，26項成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎，技術(shù)合同成交額和專利授權(quán)量分別增長20%和9.5%，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55.8%。省會西安是國家統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范基地、國家創(chuàng)新型試點城市、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市、國家電子商務(wù)示范城市，國家提供了許多先行先試的條件和機會。
在“十三五”時期，陜西將根據(jù)國家的總體部署和西安的實際，全面深化改革科技與經(jīng)濟融合發(fā)展、科技投、融資和科技創(chuàng)新的行政管理體制機制，釋放創(chuàng)新活力，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的更加緊密的結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式由粗放型經(jīng)濟增長向集約型經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟增長動力由單一依靠投資推動向投資和創(chuàng)新雙推動轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟增長水平由低質(zhì)量低效率向高質(zhì)量高效率轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的分割發(fā)展向融合協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)組織由低、散、亂向高端、規(guī)模、集聚、園區(qū)化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強陜西的綜合競爭力。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十六
摘要：近年來，因美國次貸危機引起的國際經(jīng)濟危機對中國實體經(jīng)濟造成了很大的沖擊，使中國在經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了一系列的問題。中國金融市場雖然并未全面開放，但中國的經(jīng)濟目前對外依存度高達60%，因而中國對外出口國家經(jīng)濟出現(xiàn)大幅下滑。根據(jù)近期數(shù)據(jù)和以前經(jīng)濟危機的比較，對現(xiàn)階段中國的經(jīng)濟發(fā)展提出了一些建議。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟形勢；危機；對策
一、中國今年經(jīng)濟相關(guān)情況
面對近年來國際經(jīng)濟危機的沖擊，中國的經(jīng)濟發(fā)展正處在一個非常困難的時期，但是在2009年中國的經(jīng)濟發(fā)展速度仍然迅速。以下是2009年中國經(jīng)濟發(fā)展的一些數(shù)據(jù)情況[1]：(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達到53082萬噸，比上年增長0.4%，連續(xù)六年增產(chǎn)。油料產(chǎn)量預(yù)計增長5%左右，糖料下降9%左右。肉類產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長，全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7509萬噸，增長5.0%。(2)工業(yè)生產(chǎn)逐季回升，實現(xiàn)利潤由大幅下降轉(zhuǎn)為增長。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長11%，增速比上年回落1.9個百分點。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到97.67%。1—11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤25891億元，同比增長7.8%，比上年同期加快2.9個百分點。在39個工業(yè)大類中，30個行業(yè)利潤同比增長。(3)投資持續(xù)快速增長，涉及民生領(lǐng)域的投資增長明顯加快。全年全社會固定資產(chǎn)投資224846億元，比上年增長30.1%，增速比上年加快4.6個百分點。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資194139億元，增長30.5%，加快4.4個百分點；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資30707億元，增長27.5%，加快6個百分點。(4)市場銷售增長平穩(wěn)較快，部分產(chǎn)品銷售快速增長。全年社會消費品零售總額125343億元，比上年增長15.5%；扣除價格因素，實際增長16.9%，實際增速比上年同期加快2.1個百分點。(5)居民消費價格和生產(chǎn)價格全年下降，年底出現(xiàn)上升。全年居民消費價格比上年下降0.7%。其中，城市下降0.9%，農(nóng)村下降0.3%。(6)進出口總額全年下降，自11月份由降轉(zhuǎn)升。全年進出口總額22073億美元，比上年下降13.9%。全年出口12017億美元，下降16%；進口10056億美元，下降11.2%。進出口相抵，貿(mào)易順差1961億美元，比上年減少994億美元。(7)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，就業(yè)形勢好于預(yù)期。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入18858元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，比上年增長8.8%，扣除價格因素，實際增長9.8%。農(nóng)村居民人均純收入5153元，比上年增長8.2%，扣除價格因素，實際增長8.5%。全年城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年凈增910萬人。年末農(nóng)村外出務(wù)工勞動力1.49億人，比第一季度末增加170萬人。(8)貨幣供應(yīng)量增長較快，新增貸款大幅增加。12月末，廣義貨幣(m2)余額60.6萬億元，比上年末增長27.7%，增幅同比加快9.9個百分點；狹義貨幣(m1)22萬億元，增長32.4%，加快23.3個百分點；市場貨幣流通量(m0)38246億元，增長11.8%，回落0.9個百分點。金融機構(gòu)各項貸款余額40萬億元，比年初增加9.6萬億元，同比多增4.7萬億元。
二、近年來中國的經(jīng)濟形勢
1、國際經(jīng)濟形勢對中國的影響。首先，全球經(jīng)濟特別是美國經(jīng)濟減速對中國產(chǎn)生較大影響，美歐經(jīng)濟下滑對中國出口的不利影響已經(jīng)比較明顯。其次，各國反向貨幣政策，使利差格局發(fā)生變化，中國貨幣政策調(diào)控難度加大。2007年以來，美國步入降息周期。2007年9月18日，美聯(lián)儲將保持14個月的聯(lián)邦基金利率從5.25%下調(diào)到4.75%，此后為緩解次債危機的影響，美聯(lián)儲分別在10月31日與12月11日將聯(lián)邦基金利率各下調(diào)25個基點。2008年1月美聯(lián)儲在有史以來首次在8天之內(nèi)連續(xù)大幅度降利75個和50個基點，將聯(lián)邦基金利率下調(diào)至3%。3月，美聯(lián)儲繼續(xù)降息75個基點，至2.25%的三年最低點，4月30日再次調(diào)整為2%。最后，美元對歐元等主要貨幣貶值增加了人民幣升值的壓力，人民幣升值風(fēng)險也有所增加。此外，次債危機期間國際資本流動的影響因素更趨復(fù)雜，中國金融市場與國際金融市場的聯(lián)動性明顯增強。同時，國際石油和原材料價格上漲和災(zāi)后重建的需求拉動，使控制通脹的難度進一步加大[2]。
2、國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析。首先，中國國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟增長的動力依然強勁。2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.4%，2009年增長8.7%，同時，偏快的經(jīng)濟增速得以減緩，經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的風(fēng)險基本消除[3]。其次，投資和居民消費增長，較高的居民消費價格漲幅出現(xiàn)回落，在世界經(jīng)濟增長普遍減緩、物價快速上漲的情況下，中國的gdp跑贏了cpi，而包括美國等發(fā)達國家在內(nèi)的大部分國家，物價漲幅都大大高于gdp的增幅。此外，財政收入增長，經(jīng)濟效益仍維持較高水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，外貿(mào)順差過大矛盾緩解，農(nóng)業(yè)保持良好勢頭，都表明中國經(jīng)濟形勢總體來說是好的。
但是，中國經(jīng)濟仍面臨嚴(yán)峻的考驗。物價上漲的壓力很大，在世界各國物價普遍上漲的情況下，中國的cpi也一直沖高，給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大壓力。同時，部分行業(yè)，如汽車、鋼鐵、建材、機械等，經(jīng)營都出現(xiàn)困難，特別是中小企業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，2008年一些地方已經(jīng)有10%~20%的中小企業(yè)出現(xiàn)倒閉。部分領(lǐng)域投資增速下滑過快，出口下滑偏快，證券市場過度調(diào)整等也對中國經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
三、應(yīng)對危機的措施
危機總是層出不窮，借鑒以前危機處理的經(jīng)驗，對中國度過經(jīng)濟發(fā)展的危險期也有很大的幫助。下面筆者將從亞洲金融危機和日本泡沫經(jīng)濟對中國經(jīng)濟發(fā)展中的借鑒作用出發(fā)，提出一些對現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展的一些建議。
亞洲金融危機主要發(fā)生在泰國、印尼、韓國等國，這些國家在經(jīng)濟高速增長中，資產(chǎn)價格上升形成了一定的泡沫經(jīng)濟，大量吸引短期國際資本影響了經(jīng)濟的穩(wěn)定性，國際投機資金針對其經(jīng)濟金融中的漏洞開展了大規(guī)模的沖擊，終于在1997年爆發(fā)了金融危機。突如其來的金融危機使中國面臨了外部需求不足，就業(yè)壓力加大，發(fā)展模式受到質(zhì)疑的困境。1998年下半年開始出口總額同比下降。加之當(dāng)時正在開展大規(guī)模的國有企業(yè)改革產(chǎn)生了大量離崗人員，危機的沖擊加大了就業(yè)壓力。中國的經(jīng)濟發(fā)展模式與危機國家有相似之處，這種發(fā)展模式也受到懷疑，具體表現(xiàn)在外商直接投資實際利用金額1998年開始下降[4]。目前中國宏觀環(huán)境與亞洲金融危機時的不同在于：一是經(jīng)濟的外向度大大提高，對外需即進出口的依賴增加；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。20世紀(jì)90年代時國有經(jīng)濟仍占中國國民經(jīng)濟的絕大部分，當(dāng)前民營經(jīng)濟等的比重已大幅上升；三是房地產(chǎn)、汽車市場的變化。亞洲金融危機之后房改政策的正式實施，商業(yè)銀行開辦住房、汽車等消費貸款，都對經(jīng)濟復(fù)蘇起到了較大拉動作用。目前房地產(chǎn)市場已經(jīng)比較成熟，增速將放緩，對經(jīng)濟的拉動作用將低于剛過去的十年；汽車市場仍有較大潛力，但增速也將逐漸降低?？傮w來看此次國際金融危機對中國的影響將大于亞洲金融危機。借鑒亞洲金融危機之后采取的應(yīng)對對策，中國采取了以擴大內(nèi)需為主的政策，高調(diào)推出了4萬億元的投資計劃，貨幣調(diào)控轉(zhuǎn)為寬松，目前收到了一定成效。但危機仍未結(jié)束，中國的應(yīng)對將是長期的。未來政策選擇一是要區(qū)別當(dāng)前與前次危機的具體情況，二是吸取之前的經(jīng)驗教訓(xùn)，在解決即期問題的同時，從長遠出發(fā)，解決經(jīng)濟中存在的突出問題。
泡沫經(jīng)濟是一種復(fù)雜的經(jīng)濟失衡狀況，會給經(jīng)濟發(fā)展帶來極其不利的影響。20世紀(jì)80年代中期開始的泡沫經(jīng)濟造成日本經(jīng)濟不景氣，至今尚未完全脫離困境。目前。中國的經(jīng)濟形勢與當(dāng)時日本經(jīng)濟形勢極為相似：一是經(jīng)濟增長率連續(xù)四年在10%以上；二是貿(mào)易順差擴大，資本流動性過剩；三是人民幣面臨升值的巨大壓力；四是房地產(chǎn)價格超常上升。對此，我們應(yīng)以日本的泡沫經(jīng)濟為戒，避免重蹈它的覆轍[5]。亞洲金融危機和日本泡沫經(jīng)濟對中國當(dāng)前經(jīng)濟形勢的警示在以下幾個方面：首先，實行穩(wěn)中偏緊的貨幣政策。貨幣政策應(yīng)是穩(wěn)健的，過度擴張或突然收縮都有可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生破壞性影響。在日本泡沫經(jīng)濟形成的過程中，極度擴張的貨幣政策起了“火上澆油”的作用；在泡沫經(jīng)濟破滅的時候，突然收縮的貨幣政策又起了“雪上加霜”的作用。今后，為增強貨幣政策的有效性，還需采用加息、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行央票和加大窗口指導(dǎo)等措施，逐漸實行從緊的貨幣政策，完善中國的貨幣調(diào)控機制。其次，對股票市場進行調(diào)控。樂觀的預(yù)期使當(dāng)時的日本人不斷把資金投向股市和房地產(chǎn)市場，在泡沫經(jīng)濟形成的過程中起了推波助瀾的作用。當(dāng)前中國的股民對股市也有著“合理”的預(yù)期，認為股價下跌也只是暫時的調(diào)整、震蕩，肯定還會回升。中國股市的各種制度尚不健全，投機盛行，這就決定了股市具有更強的心理特征。政府作為宏觀調(diào)控和權(quán)威信息發(fā)布機構(gòu)，有義務(wù)通過經(jīng)濟和行政手段，理順股市行業(yè)秩序，對股民進行正確的投資引導(dǎo)，減少投機行為。最后，規(guī)范房地產(chǎn)市場。日本的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，為防止產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫，必須進一步規(guī)范中國的房地產(chǎn)市場。(1)加強對金融機構(gòu)資產(chǎn)運行情況的監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)定金融部門向房地產(chǎn)貸款的比例和房地產(chǎn)抵押貸款融資的比率，緊縮信貸總量。(2)嚴(yán)格審查土地使用權(quán)抵押貸款條件，降低融資比率。加大對抵押物和信用擔(dān)保方的核實力度，建立一套全面評估貸款方的風(fēng)險監(jiān)控體系。(3)嚴(yán)厲查處“官商勾結(jié)”的違法行為，如對低價出讓土地、高價炒賣房地產(chǎn)等擾亂房地產(chǎn)市場價格秩序的行為要予以曝光，并嚴(yán)肅查處，謹防出現(xiàn)新一輪的“圈地運動”以及由此引發(fā)的各種尋租行為。
此外，出口方面中國目前經(jīng)濟外向度高，對外需依賴大，目前出口下降比較大，為擴大出口，可以提高部分產(chǎn)品出口退稅率，放緩人民幣升值步伐，甚至人民幣做一定程度的貶值。同時，實現(xiàn)出口目的地多元化，出口商品多元化，保證出口經(jīng)濟的健康發(fā)展。
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中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十七
當(dāng)前，南通正值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，準(zhǔn)確理解與把握經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，找準(zhǔn)對工業(yè)經(jīng)濟的新認識、新定位、新舉措尤為關(guān)鍵。
一、“新常態(tài)”在南通工業(yè)經(jīng)濟中的具體表現(xiàn)
“十二五”以來，南通工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢，主要指標(biāo)運行保持在合理區(qū)間，好于全國、全省平均水平。但與此同時，南通工業(yè)經(jīng)濟運行也呈現(xiàn)出換擋轉(zhuǎn)型期的一些“新常態(tài)”特征，主要表現(xiàn)在四個方面：
一是工業(yè)運行總體平穩(wěn)但增速下降。從增加值看，，南通規(guī)模工業(yè)完成增加值2583.9億元，是“十一五”末(1722億元)的1.5倍，年均增長率達14.5%，高于全省平均3個百分點，占全省的比重從8.1%提升到8.8%;工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達51.3%，比“十一五”末(50.4%)提高0.9個百分點，高于全省占比1.6個百分點。從產(chǎn)值看，南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值首次突破萬億大關(guān)，成為繼蘇州、無錫、南京之后，省內(nèi)第四家跨進“萬億俱樂部”的城市，20達到11352億元，是“十一五”末(7482億元)的1.52倍。但同時主要指標(biāo)增速出現(xiàn)下降態(tài)勢，年南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的增幅(12.6%)相比“十一五”末(23.2%)回落了10.6個百分點，規(guī)模工業(yè)增加值的增速從“十一五”末的16%下降到2013年的12.6%，回落了3.4個百分點。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化但轉(zhuǎn)型趨緩。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看，2013年，南通紡織服裝、輕工食品、化工醫(yī)藥、電子信息、新能源及裝備、海工船舶等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到10010億元，是“十一五”末(6739億元)的1.49倍，年均增長率達14.2%。但六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增速總體呈逐年回落趨勢，增幅從的24.1%回落至2013年的12.4%，與規(guī)模工業(yè)增長基本保持一致。通過產(chǎn)業(yè)占比分析，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重亦呈逐年下降態(tài)勢，占比從20的90.1%下降至2013年的88.2%。從新興產(chǎn)業(yè)看，2013年，全市六大制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價產(chǎn)值3404.2億元，是“十一五”末(1615.8億元)的2.1倍，年均增長率達到28.1%，高于全市平均13.1個百分點。占規(guī)模工業(yè)比重達到30%，比“十一五”末(21.6%)提升8.4個百分點。新興產(chǎn)業(yè)逐漸回歸理性發(fā)展，增幅從年的31.4%逐漸回落至2013年的25%。
三是企業(yè)規(guī)模整體提升但發(fā)展受限。2013年，南通規(guī)模企業(yè)4964家，其中億元企業(yè)2098家，比“十一五”末(1463家)增加635家，增幅達43.4%;10億元以上工業(yè)企業(yè)173家，比“十一五”末(87家)增加86家，整整翻了一番。從工業(yè)百強企業(yè)看，2013年，實現(xiàn)銷售收入3550億元，比“十一五”末(2291億元)增長55%。但與此同時，由于生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)品價格下跌、融資難、用工短缺等問題有增無減，使得企業(yè)盈利空間不斷收窄。具體來看，盡管融資環(huán)境有所改善，但中小微企業(yè)貸款難、融資難的問題依然存在。小微企業(yè)融資成本仍然較高，綜合融資成本超過10%。受宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向影響，個別企業(yè)難以脫身，出現(xiàn)資金鏈、擔(dān)保鏈、債務(wù)鏈斷裂現(xiàn)象。
四是發(fā)展活力保持強勁但支撐不足。2013年，南通完成工業(yè)投入1856億元，增長14.3%，總量繼續(xù)保持全省前列，比“十一五”末(1530億元)增加326億元。其中，設(shè)備投資從“十一五”末的831億元提升到2013年底的1269億元，增長了1.53倍。但同時，由于國際、國內(nèi)市場長時間低迷，實體經(jīng)濟投資意愿減弱，環(huán)境資源約束加強，項目招引難、項目源不足、項目建設(shè)周期拉長等制約工業(yè)有效投入的持續(xù)增長。今年上半年，新開工億元以上制造業(yè)項目213個，與去年同期相比減少了65個，在一定程度上影響了轉(zhuǎn)型發(fā)展的后勁。
二、“新常態(tài)”下工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢研判
當(dāng)前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)上述矛盾與問題，既是錯綜復(fù)雜國際國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境影響的結(jié)果，也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾凸顯和增長速度換擋的客觀反映。
從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整，發(fā)達經(jīng)濟體雖有一些新的變化，但新興經(jīng)濟體又遇到新的挑戰(zhàn)，不同國家經(jīng)濟走勢分化，全球復(fù)蘇進程緩慢艱難，增長動力微弱不足，實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇、可持續(xù)、平衡增長任重道遠。7月24日，國際貨幣基金組織將今年世界經(jīng)濟增長的預(yù)期調(diào)低了0.3個百分點;9月15日，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(oecd)分別下調(diào)了主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體的增長預(yù)期，意味著世界經(jīng)濟復(fù)蘇比預(yù)期艱難。在此背景下，國際市場競爭更加激烈，受各種生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，出口面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
目前，我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的階段，經(jīng)濟增長從持續(xù)高速降至中高速甚至中速已經(jīng)成為發(fā)展的“新常態(tài)”?？梢灶A(yù)見，伴隨著工業(yè)經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換，過去已經(jīng)持續(xù)十年左右的工業(yè)高速增長周期將在“十二五”末期進入尾聲?？v觀“十三五”，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要面臨4個方面的突出壓力：一是有效需求不足的壓力。預(yù)計“十三五”期間，我國基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資增速將出現(xiàn)下降，而由基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資拉動的制造業(yè)將出現(xiàn)下滑。同時，雖然消費對經(jīng)濟增長的貢獻度已經(jīng)超過投資，但收入水平、分配結(jié)構(gòu)和消費環(huán)境等因素決定消費長期增長趨勢的根本性因素并未發(fā)生變化。二是產(chǎn)能過剩的壓力。根據(jù)國家發(fā)改委投資研究所最新的測算結(jié)果顯示，在我國24個重要工業(yè)行業(yè)中，有19個出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過剩。其中，鋼材產(chǎn)能過剩40%，電解鋁過剩58.4%，家電過剩30%，電視機過剩90%，紡織、服裝產(chǎn)能過剩超過100%;絕大多數(shù)加工制造業(yè)生產(chǎn)能力利用率不到70%，有些行業(yè)利用率不到40%。三是區(qū)位吸引力下降的壓力。國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，國內(nèi)需求、特別是投資需求的下降將使得市場導(dǎo)向型的國際直接投資減少。在“新工業(yè)革命”的背景下，美日歐等工業(yè)強國紛紛通過促進自動化、智能化生產(chǎn)來鞏固或進一步提升其已有的生產(chǎn)效率優(yōu)勢，促進制造業(yè)回溯。東南亞和部分南美國家承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢開始顯現(xiàn)，對我國的替代效應(yīng)增強。四是要素條件趨緊的壓力。主要表現(xiàn)為4個“更加突出”：勞動人口供給下降問題更加突出。
通過分析經(jīng)濟形勢，我們既要看到困難的一面，也要看到有利的一面。當(dāng)前經(jīng)濟運行持續(xù)健康、保持在合理區(qū)間的基本面沒有變，實現(xiàn)穩(wěn)中求進仍然具備諸多有利條件和積極因素，經(jīng)濟發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。改革紅利不斷釋放，將極大地激發(fā)市場主體活力、發(fā)展內(nèi)生動力和社會創(chuàng)造力，對穩(wěn)增長持續(xù)發(fā)揮作用。從南通具體情況看，通過近年來的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)都在發(fā)生積極變化，加之陸海統(tǒng)籌配套改革的深入，發(fā)展后勁和內(nèi)生動力進一步增強，整體經(jīng)濟具備了較強的'抗風(fēng)險能力。我們要積極主動適應(yīng)增速換擋、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一“新常態(tài)”，努力在轉(zhuǎn)型升級中使經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持健康平穩(wěn)發(fā)展。
三、適應(yīng)“新常態(tài)”的主要舉措
面對新形勢、新問題，南通工業(yè)經(jīng)濟適應(yīng)“新常態(tài)”、落實“新舉措”、推動“新發(fā)展”，重點在“挖掘潛力、增添動力、形成合力、激發(fā)活力、保持定力”上下功夫、求實效。
(一)挖掘潛力，鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)
堅持“能快則快、好中求快”的目標(biāo)取向，深入挖掘增長潛力，穩(wěn)住重點行業(yè)、重點企業(yè)，確保工業(yè)經(jīng)濟在合理區(qū)間穩(wěn)健運行，主要指標(biāo)趕超序時。查漏補缺。逐月逐旬跟蹤各項指標(biāo)完成情況，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，密切關(guān)注減量因素，分析原因，及時應(yīng)對，填補缺漏，穩(wěn)住運行。放大存量。密切跟蹤船舶、紡織、化工等行業(yè)走勢，詳實掌握應(yīng)稅銷售200強企業(yè)以及年新增銷售5000萬元以上的增長點企業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，加大推進和扶持力度。擴充增量。緊緊抓牢船舶海工、新材料、機械等超5億元重大工業(yè)項目，完善重點項目掛鉤服務(wù)制度，及時會辦項目建設(shè)困難和問題，力促項目快竣工、早達產(chǎn)。
(二)增添動力，提升“投”的質(zhì)態(tài)
積極搶抓陸海統(tǒng)籌、長江經(jīng)濟帶、沿海開發(fā)等發(fā)展機遇，努力化解投資增速持續(xù)回落、企業(yè)投資意愿減弱的矛盾和問題，一切以項目為核心，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟增長的發(fā)展后勁。抓好項目儲備。圍繞培育新增長點，抓緊完善超億元工業(yè)項目計劃，合理確定工業(yè)投入導(dǎo)向指標(biāo)，細化工作思路。突出工作重點。針對工業(yè)投資增長乏力問題，引導(dǎo)各地進一步明確規(guī)劃定位，加快推進蘇通科技園、濱海園區(qū)、南通高新區(qū)等載體建設(shè)，著力招引一批重大儲備項目，加快推進一批在談前期項目，不斷增強工業(yè)投資動力。優(yōu)化審批服務(wù)。加強跟蹤檢查，定期通報各地項目審批時效情況，督促各地精通業(yè)務(wù)，努力縮短磨合期。引導(dǎo)審批權(quán)限承接有力、業(yè)務(wù)較為熟練的先進地區(qū)總結(jié)經(jīng)驗做法，在面上進行宣傳推廣，通過典型引路，推動各地進一步提高工作效率，確保各地承諾辦理時限縮短。
(三)形成合力，加快“調(diào)”的步伐
緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的契機，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動工業(yè)創(chuàng)新智造和綠色發(fā)展，不斷增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。推動高端化發(fā)展。深入實施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“310工程”，推進六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和七大新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做高、做強，從“汗水型經(jīng)濟”走向“智慧型經(jīng)濟”，從“要素紅利”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新紅利”，確保新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比不斷提升，發(fā)展質(zhì)量不斷優(yōu)化。推動信息化發(fā)展。抓住“智慧城市”建設(shè)機遇，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、城市經(jīng)濟，支持發(fā)展總部經(jīng)濟園和云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力培育互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，大力推進智慧融合應(yīng)用。統(tǒng)籌把握，有序推進智慧交通、社區(qū)、衛(wèi)生等民生應(yīng)用項目，確保在建設(shè)中實現(xiàn)共享、共贏，“市民卡”項目爭取年底前取得突破性進展。推動服務(wù)化發(fā)展。積極向產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”兩端延伸，積極推動工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、加速聚集。充分利用鐵路、航運、空港等樞紐節(jié)點，構(gòu)建集疏運體系，打造重點物流基地。推動綠色化發(fā)展。綜合運用行政、市場、經(jīng)濟、法律等手段，深入開展化工園區(qū)環(huán)保專項整治和第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治，加大落后產(chǎn)能淘汰力度。推動特色化發(fā)展。強化特色打造，把做強做大特色產(chǎn)業(yè)板塊與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機結(jié)合起來，加快特色產(chǎn)業(yè)基地、特色“區(qū)中園”和配套園、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮特色載體在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐帶動作用，不斷壯大區(qū)域特色板塊經(jīng)濟的規(guī)模。
(四)激發(fā)活力，創(chuàng)新“轉(zhuǎn)”的舉措
圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，進一步簡政放權(quán)，提升服務(wù)水平，為企業(yè)提供“看得見、摸得著、用得起”的服務(wù)，努力構(gòu)建“強市場、好政府”的新優(yōu)勢。加快服務(wù)轉(zhuǎn)型。認真落實提升服務(wù)效能減輕企業(yè)負擔(dān)意見，以經(jīng)濟體制改革為契機，在精政簡權(quán)和服務(wù)轉(zhuǎn)型的同時，更加注重搭建平臺，建立服務(wù)“直通車”制度，力所能及為企業(yè)降低成本、減少行政收費，切實提升服務(wù)質(zhì)態(tài)和水平。強化政策創(chuàng)新。在抓好現(xiàn)有政策及時兌現(xiàn)的同時，研究出臺更有針對性和操作性的產(chǎn)業(yè)扶持政策，注重定向發(fā)力、有的放矢，著力解決交叉重疊、使用分散，重分配、輕管理、輕績效等問題。創(chuàng)新政策資金使用方式，逐步轉(zhuǎn)向以補助獎勵等無償撥款為輔，創(chuàng)投、風(fēng)投、貸款風(fēng)險補償?shù)扔袃斒褂脼橹鞯姆绞?，切實發(fā)揮政策資金四兩撥千斤的作用。加強要素保供。用電上，優(yōu)化電力需求側(cè)管理，推進大用戶直購電?？偨Y(jié)推廣重點用電企業(yè)電費預(yù)結(jié)算試點經(jīng)驗，力爭更多企業(yè)得到實惠。資金上，積極開展金融創(chuàng)新，增加銀行資金供給，挖掘企業(yè)有效需求;同時做好企業(yè)資金鏈風(fēng)險的防控和化解工作，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
(五)保持定力，謀劃“新”的工作
20是“十二五”規(guī)劃的收官之年，要堅持謀劃明年和研究“十三五”并舉，一手抓好指標(biāo)平穩(wěn)開局，一手搞好“十三五”謀篇布局。保持發(fā)展勢頭。當(dāng)前，南通工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍處于擴量提質(zhì)階段。爭當(dāng)蘇中新一輪發(fā)展“領(lǐng)頭雁”、建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟中心，仍需要保持一定發(fā)展速度。充分認清形勢，堅持工業(yè)經(jīng)濟主體地位不動搖，準(zhǔn)確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)新特征，以穩(wěn)中求進為基調(diào)，向改革創(chuàng)新要動力，正確處理增長與結(jié)構(gòu)、增速與質(zhì)態(tài)、增量與存量的關(guān)系，加快促進信息化與工業(yè)化深度融合、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動并進、服務(wù)經(jīng)濟與綠色制造統(tǒng)籌發(fā)展，著力實施新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、新特色載體打造、新增長點帶動工程，精準(zhǔn)發(fā)力，定向施策，不斷推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。確保平穩(wěn)開局。著手制訂明年工業(yè)經(jīng)濟和信息化工作的各項目標(biāo)任務(wù)，在考核導(dǎo)向、任務(wù)分解、體系建設(shè)等方面緊跟新形勢，適應(yīng)“新常態(tài)”。及早摸排明年全市超億元以上新開工、結(jié)轉(zhuǎn)、以及達產(chǎn)達效的項目，梳理省、市級新增長點企業(yè)(項目)情況，為明年工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展添砝碼、注活力。精心謀劃明年的工作思路，力爭在規(guī)模培育、項目建設(shè)、載體打造、要素保供、政策創(chuàng)新、融合發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化等方面有所建樹，引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，確保完成“十二五”各項目標(biāo)?？茖W(xué)謀劃“十三五”。深入開展調(diào)研，圍繞船舶海工、紡織服裝等重點行業(yè)，圍繞技術(shù)改造、大企業(yè)培育等重點工作，圍繞“智慧城市”建設(shè)、產(chǎn)城融合等重點領(lǐng)域，理清思路、及早謀劃，抓緊開展“十三五”規(guī)劃相關(guān)編制工作，引導(dǎo)南通工業(yè)經(jīng)濟在“新常態(tài)”下提檔升級、行穩(wěn)致遠。
中國經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十八
我國低碳經(jīng)濟發(fā)展之路的構(gòu)建，應(yīng)該結(jié)合我國當(dāng)前國情，沿著政府提出的發(fā)展思路，做好充分的調(diào)查研究，制定出滿足當(dāng)前低碳經(jīng)濟發(fā)展需要的、促進我國經(jīng)濟發(fā)展的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。
2.1做好宣傳工作，培養(yǎng)全民低碳意識
目前，我國很多企業(yè)和個人對低碳經(jīng)濟還是不夠理解，沒有意識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性，認為低碳經(jīng)濟和自己無關(guān)，這種思想很大程度上制約了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。所以，當(dāng)務(wù)之急就需要做好低碳經(jīng)濟的宣傳工作，使低碳經(jīng)濟深入人心，從而養(yǎng)成全面低碳經(jīng)濟意識，為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供一個好的思想環(huán)境。做好宣傳工作，不僅需要加強企業(yè)和個人對低碳經(jīng)濟的了解，還需要讓企業(yè)及個人找到自身的定位，明確自身在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的責(zé)任于義務(wù)，知道自己應(yīng)該做什么不應(yīng)該做什么，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣［5］。具體如下：企業(yè)方面，一些高耗、高排企業(yè)要加速生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型，加快綠色經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。把環(huán)保、低碳納入到企業(yè)文化建設(shè)中，制定好相應(yīng)規(guī)章制度來約束下屬部門、員工的行為。個人方面，要學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟理念，把低碳經(jīng)濟貫徹到自身生活中，如綠色出門等。還需要養(yǎng)成節(jié)儉意識，不浪費水、電等資源，不破壞環(huán)境、不亂砍濫伐，把低碳生活作為一種美德并在生活中積極落實。
2.2優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新型能源
目前，煤炭、石油仍然是支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的主要能源，在這種能源結(jié)構(gòu)下，很難快速推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，所以需要進行能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時，大力發(fā)展新型能源，研發(fā)新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源，從而促進能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。具體可從以下幾個方面出發(fā)：（1）加強現(xiàn)代化能源建設(shè)，如核電、水電等。（2）政府方面應(yīng)該加大扶持力度，投資我國各類新型能源研發(fā)建設(shè)，如風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等。（3）推進生物技術(shù)方面的研發(fā)，推動生物燃料技術(shù)的發(fā)展。（4）做好傳統(tǒng)化石能源開采規(guī)劃，有節(jié)制、有條理的開采化石能源。
2.3加速技術(shù)創(chuàng)新，提高核心競爭力
加速技術(shù)創(chuàng)新可促進我國能源利用效率的提高。能源利用效率也是制約低碳經(jīng)濟發(fā)展的因素，能源利用效率低會提高化石能源的使用量，造成化石資源的過度消耗，排放大量溫室氣體。所以，加強技術(shù)創(chuàng)新，提高能源利用效率，從而降低能源消耗數(shù)量，減少溫室氣體的排放。具體可從以下幾點出發(fā)：
（一）企業(yè)要強加對現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備的引進，這些現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備有著較高的能源利用效率［6］。
（二）要加強技術(shù)方面的`創(chuàng)新，加強扶持力度。如煤炭、石油這些化石能源的利用技術(shù)，要從提高使用效率以及降低排放這兩個方面出發(fā)。
（三）提高循環(huán)利用技術(shù)，如再生產(chǎn)過程中，往往會產(chǎn)生一定的余熱或工業(yè)廢氣、廢水，這些東西如果能夠利用起來，就可以避免排放到自然界中，提高了經(jīng)濟效益及能源利用率。
2.4推進低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，促進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對整體低碳經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用。要推進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要從以下幾個方面出發(fā)：
（一）在過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，對農(nóng)藥、化肥等化學(xué)藥劑的使用過于依賴。而農(nóng)藥、化肥會對土地造成較大的污染，甚至導(dǎo)致土地退化，長久下來不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。所以，當(dāng)前形勢下，應(yīng)該大力推進生物技術(shù)的推廣，如生物農(nóng)藥、生物治蟲技術(shù)等。
（二）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對各類資源的利用效率，如水資源方面，可以采用現(xiàn)代自動化、數(shù)字化的灌溉技術(shù)，大大的提高水資源的利用效率，避免水資源浪費。
（三）減少不正當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)廢棄物處理活動，如燃燒秸稈，會排放大量的污染氣體，要改善這一現(xiàn)象，除了頒布相應(yīng)法律法規(guī)進行控制以外，還需要推廣各類新型農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù)，如秸稈還田、秸稈發(fā)電等［7］。
（四）做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械的升級，提高單位生產(chǎn)機械的作業(yè)效率，從而減少單位農(nóng)田農(nóng)業(yè)機械的使用數(shù)量和時間，降低機械對各類能源的使用，從而促進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3總結(jié)
推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展是當(dāng)前時代的主要旋律，我國推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展，有著優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義，降低工業(yè)生產(chǎn)對自然環(huán)境的破壞。而想要推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，就需要從意識、能源結(jié)構(gòu)、低碳技術(shù)等多個方面出發(fā)。加快創(chuàng)新，貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念。
參考文獻：
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