報告是一種對某個主題或問題進行詳細說明的書面或口頭表達方式。它通常包括數(shù)據(jù)、分析和結(jié)論,用于向特定人群傳達相關信息或建議。報告具有客觀性和系統(tǒng)性的特點,可以幫助人們了解和解決問題,做出決策。要寫一篇較為完美的報告,首先需要明確報告的目的和受眾。當然,寫報告并不僅僅是學會套用模板和范文,更重要的是要基于實際情況和數(shù)據(jù),提出自己的觀點和建議。
基層檢察院工作報告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
20xx年,省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領導下,在省人大及其常委會有力監(jiān)督下,帶領全省檢察機關,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實省委決策部署和省十二屆人大四次會議決議,以依法履職盡責、服務保障大局為主線,強化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強隊伍建設,各項工作取得新進展。
我們認真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點、走在前列”,立足職能服務發(fā)展、保障民生。
平等保護各類市場主體合法權(quán)益。起訴傳銷、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪2467人,著力營造法治化市場營商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運用法治手段支持國企改革、保障國企做大做強。針對非公經(jīng)濟發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開展服務非公企業(yè)專項法律監(jiān)督工作,向社會發(fā)布了10個典型案例。全省檢察機關共起訴對非公企業(yè)敲詐勒索、強買強賣等犯罪1577人;查辦國家工作人員對非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務犯罪476人;監(jiān)督糾正對企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲”有案不立等問題173件。對涉嫌犯罪的企業(yè)負責人和關鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級檢察院共走訪非公企業(yè)5300余家,襄陽、黃石、鄂州等地通過開展“法治企業(yè)行”活動、編發(fā)《民營企業(yè)法律風險防控手冊》、開通企業(yè)服務熱線等方式,面對面了解司法需求,實打?qū)嵦峁┓煞铡?BR> 保障脫貧攻堅戰(zhàn)略實施。與省扶貧辦聯(lián)合開展集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作,查辦涉農(nóng)扶貧領域職務犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機關圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點開展專項預防,強化對扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機關按照各級黨委部署,深入197個貧困村開展對口幫扶,促進精準脫貧。
促進防范和化解金融風險。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時,竭力挽回群眾損失,降低社會穩(wěn)定風險。
服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊商標等犯罪159人。與省審計廳共同推進重大科技成果轉(zhuǎn)化項目中央財政補助資金審計調(diào)查,在嚴懲相關詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時,慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問題,切實保護科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
加強生態(tài)環(huán)境司法保護。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督、土壤污染防治專項監(jiān)督等活動,監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。黃岡等地檢察機關探索實行毀林犯罪“補植復綠”從輕處罰機制,促進生態(tài)修復。
我們高度重視影響社會穩(wěn)定的各種風險挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
突出打擊嚴重刑事犯罪。把維護國家安全放在首位,嚴厲打擊暴力恐怖活動,嚴懲法輪功等邪教組織犯罪。堅決懲治嚴重影響社會治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動,嚴懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡的藍天。
嚴懲危害食品藥品安全犯罪。開展專項立案監(jiān)督,省檢察院對4件重大案件實行掛牌督辦,全省檢察機關共建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購銷違法進口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實際行動回應群眾關切,助力健康中國建設。
依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開展打擊性侵未成年人犯罪專項活動,起訴相關犯罪262人。對230名涉罪未成年人附條件不起訴,認真監(jiān)督考察,開展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關部門幫助就學就業(yè)、促進回歸社會。深入中小學校開展法治教育475次,配合推進校園欺凌專項治理,“大手拉小手”工作室被評為全國未成年人檢察工作優(yōu)秀團隊。與婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展《反家庭暴力法》宣傳,嚴懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
積極參與社會治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪改革,依法處理群眾信訪2.2萬余件。積極參與信訪積案“千案化解”專項行動,化解積案139件。健全律師參與信訪接待和矛盾化解制度,邀請律師接待群眾1669人次。對64名實施暴力行為、依法不負刑事責任的精神病人,向法院提出強制醫(yī)療申請,防止繼續(xù)危害社會。強化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強對醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。
我們堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預防兩手抓,適應貪污賄賂犯罪定罪量刑標準變化,查辦職務犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
完成重大專案辦理任務。省檢察院和宜昌等地檢察機關經(jīng)過三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個集體和44名個人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓涉嫌職務犯罪案件。
突出辦案重點。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬元以上案件465件,其中300萬元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級以上干部職務犯罪要案223人,其中廳局級以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對56名責任人立案偵查,促進安全生產(chǎn)制度落實。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領域職務犯罪358人,促進解決涉及群眾切身利益的問題。堅持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進形成允許試錯、支持改革的良好氛圍。
深入開展國際國內(nèi)追逃追贓。堅持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國內(nèi)追回在逃職務犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達10年以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領導下,對“百名紅通人員”中我省檢察機關立案的人員,成立專班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時,通過啟動違法所得沒收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
積極預防職務犯罪。結(jié)合辦案開展預防宣傳和警示教育2604次,提出預防檢察建議1756件,推動相關單位建立健全制度800余項。強化商業(yè)賄賂預防,向社會提供行賄犯罪檔案查詢18.7萬余次,促進構(gòu)建“親”“清”政商關系。深入全省100個重點工程項目開展專項預防,積極做好地方換屆選舉和災后重建中的預防工作。積極運用電視、網(wǎng)絡等媒體加強預防宣傳,在公交、高鐵、車站、政務中心、大型商圈等場所滾動播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機關運用“法律大篷車”開展預防職務犯罪進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等活動,使廉潔理念以看得見、聽得到的方式深入人心。
我們著力強化對刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
保障刑法準確適用。對應當立案而不立案的,監(jiān)督偵查機關立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯機制,對不應當立案而立案的,監(jiān)督偵查機關撤案519件;對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯,依法糾正或改變8件檢察機關原處理決定;辦理國家賠償案件89件,支付賠償金345萬元。
維護訴訟參與人合法權(quán)益。加強偵查活動監(jiān)督,積極推進對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督改革試點,糾正濫用強制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動中的違法情形670件。對不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施,防止不必要的羈押。對阻礙律師正當執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關部門提出監(jiān)督糾正意見411件。
深入推進行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
在政府及其相關部門支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺功能和數(shù)據(jù)庫,建議行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件782件。針對惡意欠薪問題,建議移送拒不支付勞動報酬案件156件,荊州檢察機關連續(xù)三年對這一問題開展專項監(jiān)督,有力維護了勞動者權(quán)益和社會穩(wěn)定。
維護刑罰執(zhí)行嚴肅性。加強刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當1399人。開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察,監(jiān)督有關機關對271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不當提出監(jiān)督意見914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領域職務犯罪25人,對蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責任人立案偵查。
加強民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對認為確有錯誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對不服法院正確裁判的申訴人認真做好息訴服判工作,維護司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進執(zhí)行案款集中清理,促進執(zhí)行規(guī)范化建設。對51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見,凈化司法環(huán)境。
我們認真落實中央、省委部署,統(tǒng)籌推進司法體制改革和其他檢察改革任務,著力以改革促公正、增活力、提公信。
推進以司法責任制為核心的司法體制改革。落實誰辦案誰負責、誰決定誰負責的要求,省檢察院制定10余項配套制度,通過專項督查等方式強力推動司法責任制落實。實行人員分類管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線。突出檢察官辦案主體地位,精簡審批層級,授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進檢察官單獨職務序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績考評制度,促進檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
開展檢察機關提起公益訴訟試點。依據(jù)全國人大常委會授權(quán),在各級黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開展提起公益訴訟試點。對293件公益訴訟案件啟動訴前程序,督促相關行政機關或組織履行職責;對經(jīng)建議仍不履行職責,或沒有社會組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過試點,一批群眾反映強烈的環(huán)境保護等問題得到妥善解決,促進了依法行政,維護了國家和社會公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過檢察建議,督促縣環(huán)保局關停17家環(huán)保不達標的石材廠,解決了周邊12個村的環(huán)境污染問題。省檢察院指導的十堰市鄖陽區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責案,成為全國樣板案,最高人民檢察院組織全國試點檢察院現(xiàn)場觀摩學習。
推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導收集和完善證據(jù);注重聽取律師意見,對關鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實,堅決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當庭詢問訊問、示證質(zhì)證、辯論說理能力,確保庭審實質(zhì)化。推進案件繁簡分流改革,武漢市檢察機關積極開展刑事案件速裁程序試點,20xx年8月以來按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
我們按照“五個過硬”的總要求,堅持從嚴治檢不放松,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強基固本,省檢察院3次在全國檢察系統(tǒng)交流隊伍建設經(jīng)驗,全省檢察機關有108個集體和128名個人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級以上表彰。
加強檢察機關黨的建設。認真落實全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“兩學一做”學習教育,廣泛開展爭創(chuàng)“紅旗黨支部”等活動,把臨時黨支部建到辦案一線,切實以黨建帶隊建促工作。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入開展“以案為戒、正風肅紀”專項活動,切實加強系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對3個市級院進行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
加強業(yè)務能力建設。構(gòu)建教、學、練、戰(zhàn)一體化培訓機制,培訓檢察人員7000余人次。堅持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務競賽,6名干警被評為全國檢察業(yè)務能手,全國、全省檢察業(yè)務專家達到96名。隨州、漢江等檢察機關通過舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。
加強司法規(guī)范化建設。認真執(zhí)行職務犯罪偵查“八項禁令”,省檢察院對22個檢察院辦案區(qū)開展了專項巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),加強辦案全流程監(jiān)控,對4.1萬余件案件開展質(zhì)量評查,防止和糾正司法不規(guī)范問題。加強受理接待中心、律師會見室等設施建設,積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預約和信息查詢等服務,為律師和當事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
加強基層基礎工作。針對一些基層檢察院案多人少、進人留人難等問題,以司法改革為契機,在人員編制、經(jīng)費保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門、神農(nóng)架等地加強社區(qū)檢察服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設,使檢察工作進一步向基層延伸。對接全省政法信息化建設“1234”工程,推進檢察科技信息綜合工程建設,與有關部門建立涵蓋50余種門類信息的偵查信息共享平臺,積極運用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個檢察院被評為全國先進基層檢察院。
一年來,我們不斷強化接受監(jiān)督意識,始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督之下。去年省“兩會”之后,省檢察院對代表委員提出的意見建議逐條研究,跟蹤督辦落實情況,35件具體建議、提案和反映事項均按時辦結(jié)回復。向省人大常委會專題報告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認真落實審議意見。邀請110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團、山西團全國人大代表交叉視察檢察工作。各級檢察機關加強與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運輸檢察分院走訪聯(lián)絡解放軍團全國人大代表獲好評。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對相關做法進行了報道。繼續(xù)運用新媒體加強檢察宣傳、深化檢務公開,突出抓好案件信息公開,發(fā)布重要案件信息4600余條,公開法律文書3.4萬余份,讓檢察權(quán)在陽光下運行。
各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進步,是各級黨委領導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界關心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
我們也清醒認識到,檢察工作仍存在一些突出問題:一是與經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強,一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責任制、人員分類管理等改革深入推進,有關配套制度需要進一步健全,一些檢察人員在思想觀念、工作模式等方面還不夠適應。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢發(fā)展變化,隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設需要加快推進。五是有的檢察人員作風不實,個別人員違紀違法,從嚴治檢還需加強。對這些問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
各位代表,機關將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹立“四個意識”,繼續(xù)堅持以依法履職盡責、服務保障大局為主線,扎扎實實做好各項檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
貫徹落實新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項措施落實。加強產(chǎn)權(quán)司法保護,切實監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進“新經(jīng)濟十六條”落實。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅開展專項工作,嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強人民群眾幸福感。
圍繞平安湖北建設,加強批捕、起訴等工作,依法打擊危害國家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡安全等犯罪,立足職能防控風險,為黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅決擁護中央關于國家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關準備工作;堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,確保查辦和預防職務犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動的監(jiān)督力度,堅守防止冤假錯案底線,維護司法公正,促進法治湖北建設。
抓住司法責任制改革這個“牛鼻子”,進一步健全配套制度機制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點力度,確保試點任務順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度試點等任務落實,進一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
深入貫徹全面從嚴治黨部署,持續(xù)加強思想政治和紀律作風建設,打造忠誠干凈擔當?shù)臋z察隊伍。堅持以專業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢下的履職能力。牢固樹立抓基層打基礎的鮮明導向,全面加強基層檢察院建設,抓住機遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機關將在省委和最高人民檢察院正確領導下,更加自覺地接受各級人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,認真執(zhí)行本次大會決議,務實重行,開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻!
基層檢察院工作報告篇二
檢察隊伍建設始終是檢察機關永恒的主題。如何抓好基層檢察院的隊伍建設,為檢察工作夯實基礎,仍然是當前檢察隊伍建設的重要任務。
一、基層檢察院干警隊伍建設存在的主要問題
1
、干警隊伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理
。在基層檢察機關,年齡結(jié)構(gòu)偏大,以我院為例,
50
歲以上干警
27
人,占干警總數(shù)的
34.2%
,
40
歲以上干警
29
人,占干警總數(shù)
36.7%
。特別是在具有助理檢察員以上法職人員中,
50
歲以上的
20
人,占全院助理檢察員以上法職人員總數(shù)的
45.5%
,
40
歲以下的法職人員只有
8
人,占助理檢察員以上法職人員總數(shù)的
18.2%
,僅占全院干警總數(shù)的
10.1%
,其中
30
歲以下的干警中無助理檢察員以上法職人員。
2
、檢察干警整體素質(zhì)不高。
當前基層檢察院隊伍整體素質(zhì)并不高。當前基層檢察院的檢察人員主要來源有幾種情況,一是恢復重建時,檢察機關從其它單位和行業(yè)調(diào)進的人員,二是國家分配的部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,三是通過幾次公開考錄的大中院校學生。在這些人員中,除第三種人員有一較高的學歷和法律基礎外,其他人員均是到檢察機關后才開始學習法律和從事法律工作的,這是導致人才基礎薄弱的一個重要原因。
3
、基層院干警政治待遇落實不夠到位
。
《檢察官法》雖然已經(jīng)實施近十年,但關于檢察官職級待遇、福利待遇等規(guī)定一直沒有落實?,F(xiàn)實工作中檢察干警職級仍然與行政職務掛鉤,這樣能夠享受職級待遇的就只有為數(shù)不多的院領導和中層干部,而具有突出專業(yè)工作能力的業(yè)務骨干雖然工作量和工作責任很大,但職級得不到對應,干警的政治待遇偏低,基層院的干警特別是一些中層干部,往往工作幾十年,仍然是“科員”,明顯低于政府行政機關的職級設置。政治待遇得不到落實,不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動性。
4
、基層檢察機關缺乏各種類型的人才
。主要表現(xiàn)在:一方面,復合型、專家型人才缺乏,基層檢察院干警知識結(jié)構(gòu)較單一,司法文秘、司法會計、計算機等檢察技術人才缺乏。在宣傳文秘工作上,人手不足或青黃不接,一些干警在同一個崗位上久居難退,在查辦案件過程中,當涉及財會經(jīng)濟等專業(yè)性、技術性較強內(nèi)容時不能熟練操作,影響了案件查辦。計算機專業(yè)人才缺乏,網(wǎng)絡建設存在一定困難,難以適應新時期檢察工作的需要。另一方面,研究型人才缺乏,基層檢察院干警在日常的檢察實踐中接觸各類案件,出現(xiàn)的新情況、新問題較多,而針對這些新情況、新問題缺乏調(diào)研力量,不能很好的加以解決,理論對檢察工作實踐的指導作用發(fā)揮不好。
二、加強基層檢察院干警隊伍建設的對策
1
、抓教育,努力提高檢察隊伍的政治理論素質(zhì)。
一是抓理論武裝。要始終堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個代表”思想武裝檢察干警,解決“為誰執(zhí)法,為誰服務”的問題。二是樹先進典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年,檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進人物和先進典型。基層檢察院要大力宣揚他們的先進事跡,唱響正氣歌,特別是要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進人物和先進集體,發(fā)揮其榜樣、示范作用,影響、帶動全體檢察干警,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是常抓“警示教育”。要堅持干警思想分析制度,找準傾向性的問題,有針對性地開展思想政治工作。要堅持談心制度,幫助檢察干警解決思想問題。要堅持提醒制度,對個別檢察干警的違法違紀苗頭及時提醒,把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實崗位責任制。為使政治教育落到實處,基層檢察院應進一步落實“一崗雙責”,思想政治建設實行下管一級,嚴格現(xiàn)任追究。
2
、開展分類培訓,提升干警的業(yè)務素質(zhì)
。要根據(jù)業(yè)務特點和個人基本素質(zhì)及特長,開展分類培訓。培訓實行短期培訓與中長期培訓相結(jié)合,單一學習培訓與系統(tǒng)全面培訓相結(jié)合,混合培訓與分類培訓相結(jié)合,并建立培訓檔案。同時要結(jié)合實際建立檢察人才庫,鼓勵干警自學成才,參加學歷教育培訓,對業(yè)務骨干進行特殊培養(yǎng),為他們的成長創(chuàng)造條件,努力培養(yǎng)出一批能適應新形勢下檢察工作和現(xiàn)代化建設的復合型人才。要經(jīng)常性地開展崗位練兵活動,通過舉行小型的研討會、辯論會等,探討解決工作中遇到的新問題,同時也為人才的顯露提供平臺。
3
、落實從優(yōu)待警,增強隊伍凝聚力。
在檢察工作任務十分繁重,干警身體每況愈下的情況下,要多方面關心他們生活,凡上級院和地方黨委有明文規(guī)定的政治待遇要認真加以落實,凡遇干警或家屬生病住院的要及時探望,凡遇干警重大變故的要及時上門慰問,凡干警子女就業(yè)入學需要幫助的盡量幫助解決等等,把組織的溫暖及時送到每位干警的心里。要積極爭取干警的福利待遇和工會療養(yǎng)的權(quán)利,以優(yōu)待贏得廣大干警的心,不斷增強隊伍的凝聚力。
4
、抓司考,有效補充檢察官
。各基層檢察院應把培養(yǎng)檢察官作為一件大事來抓。一是對新進人員的招錄應實行由省級檢察院統(tǒng)一招錄的辦法,盡可能招錄通過國家司法考試人員,以便提高招錄人員素質(zhì)和一進檢察機關就有辦案資格。二是對不具備檢察官資格的人員,要鼓勵其參加司法考試,并給他們的復習備考提供便利,對通過司法考試的人員予以一次性獎勵,提高應考的積極和通過率,為檢察官補充來源。三是對檢察人員實行分類管理,力著重培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的檢察官隊伍。
基層檢察院工作報告篇三
20xx年,本人分管公訴科、偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科四個業(yè)務科室工作;20xx年底,分管工作有所調(diào)整,除繼續(xù)分管偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科工作外,另分管控告申訴監(jiān)察科,三年來,緊緊圍繞黨委和上級院工作要求,依照院黨組、檢察長年度工作部署,以推進三項重點工作為載體,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真履行職責,不斷強化法律監(jiān)督、強化隊伍建設,工作取得一定成效。三年來的工作情況總結(jié)如下:
一、不斷強化素質(zhì)學習,切實提高服務大局能力。
作為基層檢察機關一分管領導,面對“深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,確保我區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定”的任務和要求,深刻認識到,必須切實提高服務大局的能力,提高執(zhí)法辦案的能力,提高應對處置各種復雜形勢的能力。三年來,本人圍繞上述能力建設,堅持正確的政治方向,緊緊圍繞檢察工作主題,不斷強化科學發(fā)展觀的學習。強化“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,牢固樹立檢察工作的大局觀、核心價值觀、執(zhí)法觀、業(yè)績觀、權(quán)力觀和發(fā)展觀,從執(zhí)法理念、執(zhí)法思想、執(zhí)法思維的維度來深刻認識檢察官的人民性。不斷加強業(yè)務學習,提高業(yè)務綜合水平和網(wǎng)絡輿情應對引導能力;努力加強向?qū)嵺`學習,提高對社會社情的關注能力,提高懂大事、知方向、促發(fā)展的能力,更好地履行監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。
二、不斷強化法律監(jiān)督,切實推進服務大局效果。
三年來,以深入推進三項重點工作為載體,堅持以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點,以促一方穩(wěn)定、保一方平安為己任,追求案件辦理法律效果、社會效果、政治效果相統(tǒng)一;堅持以維護和促進公平正義為目標,強化程序意識、證據(jù)意識、時限意識及權(quán)利保護意識,保證執(zhí)法活動運作規(guī)范,體現(xiàn)執(zhí)法正義性、時效性;堅持以創(chuàng)新完善機制、抓好責任落實、辦好每一個案件為基本手段,加強法律監(jiān)督,積極營造、維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是嚴格把關案件質(zhì)量。清醒認識到,對檢察機關而言,案件質(zhì)量是檢察機關工作的生命線,百分之一的錯誤對案件當事人就是百分之百的司法不公。高度重視案件質(zhì)量,對每一個案件都進行仔細審查,嚴格把關。,偵查機關提請批準逮捕各類刑事犯罪案件497件799人,經(jīng)審查把關,批準逮捕474件758人,受理移送審查起訴案件533件1004人;受理提請批準逮捕各類刑事犯罪案件460件788人,經(jīng)審查,批準逮捕424件731人;20受理移送審查批準逮捕案件466件767人,經(jīng)審查批準逮捕452件739人。做到不該捕的.不捕,不該訴的不訴,充分保障人權(quán)。三年來,案件沒有出現(xiàn)錯誤逮捕或被判無罪情形。
積極試行“捕前調(diào)和”程序,對未成年、在校生犯罪案件、鄰里糾紛等引起的輕微案件以寬緩處理為主。對多起未成年犯罪案件不予批捕,并責成有關監(jiān)護人和責任單位嚴加監(jiān)督管教。
三是有效強化訴訟監(jiān)督。其一強化刑事立案、偵查活動監(jiān)督。加強對社會危害大、群眾反映強烈、可能判處徒刑以上刑罰的刑事案件的立案監(jiān)督,嚴格案件審查,落實跟蹤監(jiān)督。年立案監(jiān)督8人,撤案監(jiān)督16人,提請上級院刑事抗訴1件,發(fā)出糾正違法通知書8份,增訴罪名15人;20立案監(jiān)督14人,撤案監(jiān)督26件。2011年,立案監(jiān)督14件14人,撤案監(jiān)督12件12人,發(fā)出糾正違法通知書1份,發(fā)出“通知撤銷案件書”1份。堅持防錯與防漏并重,加強對偵查活動中嚴重違反程序、濫用強制措施等問題的監(jiān)督。
其二強化對民事行政審判活動監(jiān)督。堅持“抗訴是成績,罷訪息訴也是成績”的民行工作指導思想,著眼提高民行檢察監(jiān)督的實效。2011年依法查處地區(qū)首起妨害作證罪、幫助偽造證據(jù)罪案件,主犯馮某被判處3年以上有期徒刑。年8月,省檢察院基于本院以民行調(diào)處參與大調(diào)解體系建設的實踐能夠?qū)⒗碚撗芯亢退痉▽嵺`較好地結(jié)合,在本院設立“檢察理論研究成果轉(zhuǎn)化基地”。2011年3月,市檢察院為表彰本院在民行調(diào)處工作上所取得的顯著成績,給本院民行科記集體三等功。
其三強化刑罰執(zhí)行和看守所監(jiān)管秩序監(jiān)督。三年來,督促監(jiān)所部門開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))專項檢查,保障刑罰正確執(zhí)行。認真督促駐看守所檢察室對監(jiān)管場所安全隱患的排查,依法監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法問題,確保監(jiān)管場所的安全和穩(wěn)定。針對監(jiān)管場所有可能發(fā)生的各類安全事故和隱患,及時發(fā)出檢察建議。
其四規(guī)范控告申訴受理接待工作。進一步規(guī)范了控告申訴線索的批轉(zhuǎn)流程,明確了全院線索的集中歸口管理登記和批轉(zhuǎn)由控告申訴部門負責。進一步明確了控告部門的首辦責任制,對于非因本院工作原因產(chǎn)生的申訴信訪工作,要求控告申訴部門工作人員理性平和地接待,不推諉、不扯皮?!扮娔场狈欠Y案件的成功接待轉(zhuǎn)辦,避免了眾多涉案被害人群訪鬧訪事件的發(fā)生,得到了市檢察院、區(qū)政法委的高度肯定。
四是積極探索監(jiān)督新途徑。三年來,為加強法律監(jiān)督工作,不斷探索推進檢察工作監(jiān)督新途徑。2011年,經(jīng)與法院的溝通協(xié)商,制定了本院檢察長列席區(qū)法院審委會的《意見》?!兑庖姟芬?guī)定了檢察長列席審委會的程序,列席案件的范圍等內(nèi)容,為本院通過列席法院審委會發(fā)表相關意見和建議奠定了制度依據(jù)。經(jīng)與區(qū)法院、區(qū)公安分局協(xié)商溝通,制定了本區(qū)辦理未成年人刑事案件的《意見》,使得本區(qū)辦理未成年人刑事案件的相關程序及實體要求更加規(guī)范和明確。2012年,與法院、公安、衛(wèi)生行政部門建立了打擊非法行醫(yī)工作的聯(lián)席會議制度。同年底,根據(jù)實際,制定了本院《民事行政調(diào)處工作實施辦法》,建立完善了調(diào)處工作的內(nèi)部機制。會同區(qū)法院出臺了《關于民事行政申訴案件、抗訴再審案件聯(lián)合調(diào)處實施辦法》。
三、不斷強化廉政和執(zhí)法能力建設,切實夯固服務大局基礎。一是抓好黨風廉政建設責任制落實。加強自我監(jiān)督,牢固樹立廉潔自律從政意識。嚴格遵守領導干部廉潔自律規(guī)定,嚴格遵守中央和省、市區(qū)委及上級檢察院關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定和要求,堅決執(zhí)行院各項規(guī)章制度。廉潔從政,努力做好表率作用。在執(zhí)法活動中做到慎獨、慎微、慎行、正直無私、辦事公道、淡薄名利,正確對待和處理好法廉、法情、法權(quán)關系。
基層檢察院工作報告篇四
根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議的安排,前段時間,市人大常委會組成調(diào)查組,對市人民檢察院法律監(jiān)督工作情況進行了調(diào)查。其間,實地察看了市看守所、市人民檢察院教育警示基地、綜合服務大廳,聽取了市人民檢察院開展法律監(jiān)督工作情況的匯報,召開了由市人民法院、公安局、司法局、檢察院有關科室負責人和部分人大代表參加的座談會,了解了對法律監(jiān)督工作的建議意見?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、市人民檢察院開展法律監(jiān)督工作的基本情況
近年來,市人民檢察院堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作措施,全面履行法律監(jiān)督職能,保證了國家法律的統(tǒng)一正確實施,維護了社會公平正義,法律監(jiān)督工作取得了較好成效,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應有作用。
(一)強化對刑事法律監(jiān)督,維護社會穩(wěn)定。工作中,市人民檢察院堅持法律面前人人平等,不斷強化刑事立案、批捕、偵查監(jiān)督,有效防止和糾正了有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案等問題,并依法對公安機關的偵查活動是否合法進行監(jiān)督,防止了錯捕錯訴、漏捕漏訴等現(xiàn)象發(fā)生,維護了法律的尊嚴。經(jīng)調(diào)查了解,xx年以來,市人民檢察院共依法監(jiān)督糾正公安機關應該立案而未立案的案件13件,監(jiān)督撤銷不應當立案的案件3件;依法審查提請逮捕案件426件656人,移送起訴案件1241件1773人;對不符合逮捕、起訴條件的,依法不批準逮捕50人、不起訴2人,監(jiān)督公安機關撤回提請逮捕16人、撤回移送起訴12人;對應該批捕、起訴而未提請批捕和起訴的,依法追捕23人、追訴13人。
(二)加大對瀆職侵權(quán)犯罪的查辦和監(jiān)督力度,維護社會正義。市人民檢察院針對經(jīng)濟社會發(fā)展不同階段瀆職侵權(quán)犯罪情況,加強偵查一體化建設,完善群眾舉報的受理、查處和反饋機制,嚴肅查處玩忽職守、濫用職權(quán)等案件,通過查辦瀆職侵權(quán)犯罪,監(jiān)督國家工作人員正確行使職權(quán)。xx年以來,共計查辦瀆職侵權(quán)案件7件10人,捍衛(wèi)了法律尊嚴,維護了人民群眾的利益。
(三)加強對審判活動、行政訴訟監(jiān)督,維護司法公正。市人民檢察院加強對刑事審判、民事審判和行政訴訟的監(jiān)督,通過提出抗訴、發(fā)檢察建議等形式,糾正判決、裁定不當?shù)膯栴},維護當事人的合法權(quán)益,促進司法公正,促進社會和諧。xx年以來,共審查人民法院作出的刑事判決、裁定1138件1580人,對認定事實錯誤、量刑明顯失當?shù)陌讣崞鹦淌驴乖V2件9人,提出再審檢察建議4件6人,全部被法院再審改判;審查群眾申訴的民事行政案件116件,對認為確有錯誤的民事和行政判決、裁定提請抗訴、建議提請抗訴28件,其中改判11件,調(diào)解結(jié)案4件;對不服人民法院正確裁判的113件申訴案件,積極做好當事人的服判息訴工作,使上訪人息訴服判,化解了矛盾,維護了司法權(quán)威。
(四)加強對刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動監(jiān)督,充分保障人權(quán)。市人民檢察院依法對刑事判決、裁定執(zhí)行活動和市看守所監(jiān)管活動是否合法進行法律監(jiān)督。xx年以來,共進行各項檢察監(jiān)督123次,發(fā)現(xiàn)不當情形提出口頭建議23次、書面建議8份,依法糾正脫管漏管罪犯6人,其中重新收監(jiān)2人;加大對在押人犯重新犯罪的打擊力度,依法監(jiān)督立案2件,維護了正常的監(jiān)管秩序和在押人員的合法權(quán)益;充分發(fā)揮派駐看守所檢察室的監(jiān)督職能作用,保持了看守所連續(xù)25年無超期羈押記錄;在全省率先開展了偵監(jiān)、監(jiān)所工作聯(lián)動信息共享機制試點工作,提高了對適用刑事拘留強制措施的監(jiān)督力度。
(五)完善工作機制,增強法律監(jiān)督效能。市人民檢察院加強與公安、法院等相關部門的工作聯(lián)系溝通,先后同市公安局會簽了《關于加強對刑事拘留案件的監(jiān)督意見》,與市人民法院會簽了《關于加強民事行政審判及其檢察監(jiān)督工作的若干意見》,與市司法局會簽了《關于建立民行檢察法律援助機制的實施意見》,與鹽務部門會簽了《關于鹽業(yè)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作的實施辦法》,與全市12個行政執(zhí)法部門建立了溝通協(xié)調(diào)機制,形成了加強法律監(jiān)督的長效工作機制。工作中嚴把受案關、閱卷審查關、訊問犯罪嫌疑人關、證據(jù)復核完善關,在各業(yè)務部門建立了符合工作特點的辦案流程和制度,靈活運用“三個結(jié)合”(糾正違法與檢察建議相結(jié)合,事中、事后監(jiān)督與事前預防相結(jié)合,個案監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合)進行監(jiān)督,增強了法律監(jiān)督效能。
(六)加強隊伍建設,提高法律監(jiān)督能力。市人民檢察院將法律監(jiān)督納入綜合業(yè)務考評和案件質(zhì)量考核標準中,定期開展法律監(jiān)督案件總結(jié)分析活動,對法律監(jiān)督效果、社會影響等進行綜合評價,引導干警把“依法、堅決、準確、有效”的監(jiān)督原則自覺融入具體的辦案實踐,促進了干警法律監(jiān)督意識的逐步強化和提高。結(jié)合實際廣泛開展業(yè)務研討、辦案交流和多種形式的“大練兵、大比武”活動,提高了檢察人員善于監(jiān)督、準確監(jiān)督的能力,隊伍的業(yè)務素質(zhì)和法律監(jiān)督能力明顯提升。
二、存在的問題
市人民檢察院認真履行法律監(jiān)督職能,取得了較好的法律效果和社會效果,維護了社會公平正義。在充分肯定成效的同時,對照新形勢的要求和廣大人民群眾的期望,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:個別檢察人員執(zhí)法觀念還不適應新形勢下的新要求,存在重協(xié)調(diào)配合、輕監(jiān)督制約的現(xiàn)象;對人民群眾反映強烈的問題監(jiān)督力度還不夠大;尚未形成有效的監(jiān)督合力,監(jiān)督機制需進一步健全;年輕干警訴訟監(jiān)督能力有待進一步提高;個別單位對檢察院的監(jiān)督意見不夠重視,回復不及時。
三、下步工作建議
為了進一步促進法律監(jiān)督工作,不斷強化法律監(jiān)督職能,建議市人民檢察院今后重點抓好以下幾方面工作:
一是提高認識,增強法律監(jiān)督的責任感和使命感。檢察院肩負著打擊懲處犯罪、保護群眾利益、維護社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定的重要職責和神圣使命,必須忠實履行憲法和法律賦予的職責,必須牢固樹立社會主義法治理念,從維護黨的領導,維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局,維護社會公平正義的高度,充分認識法律監(jiān)督機關的憲法定位,充分認識進行法律監(jiān)督的重要意義,增強法律監(jiān)督意識,提高依法履行法律監(jiān)督職責的自覺性和主動性,確保國家法律全面、正確實施。
二是突出監(jiān)督重點,不斷提高法律監(jiān)督的能力。要堅持把深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,作為推進法律監(jiān)督工作的重要載體。在全面加強法律監(jiān)督的同時,重點糾正執(zhí)法不嚴、司法不公等問題,尤其是要圍繞群眾反映強烈的問題加大監(jiān)督力度,發(fā)揮好法律監(jiān)督在保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定方面的作用,增強人民群眾對公正司法的信心。要不斷強化對民事審判和民事執(zhí)行工作的有效監(jiān)督,既要有訴必理,有案必辦,又要加快辦案進度,增強辦案效果。
三是完善工作機制,不斷增強法律監(jiān)督實效。要不斷完善辦案責任制和責任追究制,不斷完善與公安、法院和有關執(zhí)法單位的協(xié)作配合與監(jiān)督制約機制,使監(jiān)督工作更加順暢、有序、有力。特別是要針對一些容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、司法不公等問題的關鍵環(huán)節(jié),努力探索更為有效的監(jiān)督方式和措施,增強法律監(jiān)督的實效。要重視對新情況新問題的研究,推動法律監(jiān)督標準、監(jiān)督辦法的不斷完善,推動人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的不斷提高。
四是加強隊伍建設,提升法律監(jiān)督的能力和水平。要通過多種途徑和形式,加強檢察人員政治學習和業(yè)務培訓,提高檢察人員的政治與業(yè)務素質(zhì)。要教育和引導廣大檢察人員牢固樹立社會主義法治理念,始終保持高度的政治意識、大局意識和責任意識,增強敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的自覺性。要構(gòu)建科學的績效考證機制,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的法律監(jiān)督隊伍,為我市的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
基層檢察院工作報告篇五
全省檢察機關全力服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮打擊、保護、監(jiān)督、預防等職能作用,積極營造良好發(fā)展環(huán)境。
保障經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法批準逮捕走私、金融詐騙、危害稅收征管等破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪2596人;突出打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪,依法提起公訴集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪542件903人。在辦案中深入研判經(jīng)濟下行給社會穩(wěn)定帶來的風險隱患,及時與地方有關部門共同做好防范整治工作。圍繞國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略實施,省檢察院制定工作意見,指導各級檢察院立足職能強化服務舉措,受到省委羅志軍書記批示肯定。全省檢察機關認真貫徹中央和省委關于蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設、蘇中崛起、蘇北振興等重大部署,明確保障舉措、細化工作任務,積極為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供司法服務。連云港市檢察機關主動對接中哈物流合作基地、30萬噸級航道等重大工程項目,開展專項懲治、預防犯罪活動,受到市委充分肯定。
促進轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。突出加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,健全知識產(chǎn)權(quán)案件集中辦理、專家咨詢等工作機制,共提起公訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件222件416人。無錫市檢察院、徐州市檢察院不斷提升知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)化辦理質(zhì)效,被國家版權(quán)局授予查處侵權(quán)盜版案件有功集體。加強對非公有制經(jīng)濟特別是新型產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)的司法保護,深入企業(yè)開展經(jīng)營風險防范、商業(yè)賄賂犯罪預防等活動,促進公平公正參與市場競爭。常州市檢察機關開展“百家民營企業(yè)走訪月”活動,依法辦理涉企案件,解決涉企信訪糾紛,保障實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
強化生態(tài)環(huán)境司法保護。加大打擊破壞環(huán)境資源保護犯罪力度,與法院、公安、環(huán)保等部門共同強化環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法司法,提起公訴破壞環(huán)境資源保護犯罪625件1188人,同比分別上升190.7%和161.7%。鎮(zhèn)江、蘇州市檢察機關立足檢察職能促進生態(tài)環(huán)境保護事例,被國家環(huán)保部評為生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例。加快推進環(huán)保領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督,依法監(jiān)督立案14件28人。根據(jù)全國人大會授權(quán)和最高人民檢察院部署,省檢察院組織南京等7市檢察機關以環(huán)境資源保護為重點,依法開展檢察機關提起公益訴訟試點工作,排查出一批民事、行政公益訴訟線索,督促有關行政機關依法履職25件,另有兩件經(jīng)最高人民檢察院批準,分別由常州、徐州市檢察院向同級法院提起訴訟。
二、強化平安建設,維護社會大局穩(wěn)定
全省檢察機關全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人34662人,同比下降3.8%;提起公訴95316人,同比上升4.2%,切實保障社會安定有序、人民安居樂業(yè)。
嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。牢固樹立總體國家安全觀,依法打擊危害國家安全的各類犯罪,共辦理為境外機構(gòu)竊取、刺探、非法提供國家秘密和煽動分裂國家等危害國家安全犯罪14件17人。深入開展反邪教專項斗爭,依法提起公訴“”“全能神”等邪教組織犯罪案件127件214人。深化掃黑除惡、打擊嚴重暴力犯罪等專項斗爭,依法提起公訴故意殺人、搶劫等嚴重刑事犯罪8772人,切實增強人民群眾安全感。
堅決懲治危害民生犯罪。積極參與民生幸福工程,依法提起公訴盜竊、詐騙、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪27114人。開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動,依法監(jiān)督行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件64件80人,提起公訴生產(chǎn)銷售有毒有害食品和假藥犯罪985人,同比上升34.2%。南通市檢察機關及時介入公安部掛牌督辦的特大制售有毒有害食品系列案件,依法批準逮捕17名犯罪嫌疑人,切實保障人民群眾“舌尖上”的安全。加大對勞動者合法權(quán)益的保護力度,聯(lián)合法院、公安、人社等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,鹽城市檢察機關依法追訴一起拒不支付勞動報酬的單位犯罪,促使被告單位及時支付176名職工工資320余萬元。
注重化解矛盾糾紛。對無逮捕必要的依法不批準逮捕5196人,對犯罪情節(jié)輕微的決定相對不起訴1522人,努力增加社會和諧因素。全面推行未成年人犯罪案件專門辦理機制,對242名未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴決定,對未成年人犯罪記錄依法封存,強化教育感化,促進改過自新。規(guī)范開展刑事和解工作,依法支持851件輕微刑事案件被害人與加害人雙方自愿達成和解,盡力減少社會對抗。切實加強釋法說理工作,在辦理南京虐童案以及南京、無錫重大交通肇事案等社會廣泛關注的敏感案件過程中,及時介紹辦案情況,說明法律依據(jù),爭取社會共識。
三、深入查辦預防職務犯罪,推進反腐倡廉建設
全省檢察機關堅持有案必查、有腐必懲,懲防并舉、注重預防,促進營造風清氣正的政治生態(tài)。
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。深入貫徹省人大會關于全省檢察機關反貪污賄賂工作的審議意見,進一步加大查辦職務犯罪力度。共立案偵查貪污賄賂犯罪案件1278件1565人,大案率為98.4%,其中貪污受賄100萬元以上案件237件,同比上升4.9%;立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件337件457人,其中重特大案件209件;通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟損失6.6億元。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,共立案偵查縣處級以上干部職務犯罪要案170人;省檢察院根據(jù)最高人民檢察院指定管轄,依法組織查辦了中國科協(xié)原黨組書記、常務副主席申維辰等重大職務犯罪案件,同時查辦了李強、馮亞軍、夏新平、嵇克儉、賈春林、許剛、王德善、蔡敦成、李連玉等16名原廳級干部職務犯罪要案。深入開展查辦國企領域和民生領域職務犯罪專項行動,依法查辦侵吞國有資產(chǎn)、失職瀆職造成國有財產(chǎn)重大損失等職務犯罪179件203人,查辦貪污挪用、虛報冒領涉農(nóng)補貼資金等侵犯群眾權(quán)益職務犯罪459件633人。依法查辦了丹陽市界牌鎮(zhèn)原黨委書記王東良挪用1.3億元公款境外賭博、揚州市江都區(qū)濱江新城管委會會計季月等三人貪污挪用公款8000余萬元等一批“小官巨貪”案件。加大追逃追贓力度,抓獲被列入國際追逃的戴學民、錢增德在內(nèi)的職務犯罪嫌疑人42人。依法立案偵查圍獵干部、情節(jié)惡劣的行賄犯罪嫌疑人346人。
著力提升依法規(guī)范偵查水平。大力推進智慧偵查建設,堅持以法治思維、法治方式嚴格依法查辦職務犯罪。加強職務犯罪線索管理,完善受理、評估、交辦、督辦機制,確保重要線索及時核查,實名舉報及時辦理。突出加強職務犯罪偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設,省檢察院與有關部門緊密協(xié)作,加快偵查基礎信息平臺建設,有效提升職務犯罪偵查能力。全省檢察機關運用偵查信息化等手段初查貪污賄賂案件成案比例為92.1%,被告人一審服判率為83.5%。
更加注重源頭預防。深化偵防一體化機制建設,深入剖析職務犯罪嫌疑人犯罪軌跡、發(fā)案原因,有針對性加強預防工作。針對職務犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)領域,開展預防職務犯罪專項調(diào)查381項,召開重大典型案件剖析會667次,提出預防檢察建議326份。省檢察院結(jié)合高效設施漁業(yè)補助領域瀆職犯罪查辦工作,向省海洋與漁業(yè)局發(fā)出檢察建議,推動開展專項整治,收回財政補助資金1985萬元,完善強化專項資金管理等5項制度。向各級黨委、人大、政府報送懲治預防職務犯罪年度報告154份,推動完善相關制度247項。揚州市檢察機關深入開展重大工程項目專項預防,推動交通等部門針對道路工程建設設計變更等環(huán)節(jié)完善制度、強化監(jiān)督。泰州市檢察院積極推進網(wǎng)上警示教育平臺建設,開展生動有效的職務犯罪預防教育。開通“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”,網(wǎng)上接受查詢36.8萬批次。全面開展“預防職務犯罪郵路”活動,會同郵政部門將廉政文化送入千家萬戶。
四、加強訴訟監(jiān)督,維護社會公平正義
全省檢察機關牢牢把握全面依法治國新要求,加強和改進對訴訟活動的法律監(jiān)督,著力促進嚴格執(zhí)法、公正司法。
依法尊重和保障人權(quán)。嚴格落實疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律規(guī)定,嚴把案件事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關。共對事實不清、證據(jù)不足的案件依法不批準逮捕5884人、不起訴290人;對涉嫌非法取證問題及時啟動調(diào)查核實程序,依法監(jiān)督糾正345件;會同法院通過二審、再審程序依法糾正定罪錯誤案件,堅守防止冤假錯案底線。全面開展捕后羈押必要性審查工作,對無繼續(xù)羈押必要的1809名犯罪嫌疑人、被告人,監(jiān)督有關機關及時變更強制措施。認真貫徹中央有關特赦罪犯的決定,扎實開展特赦檢察工作,實行全程同步監(jiān)督,確保特赦工作嚴格依法有序進行。開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督4件,糾正不當強制醫(yī)療3件,維護被強制醫(yī)療人合法權(quán)益。
切實加強刑事訴訟法律監(jiān)督。省檢察院聯(lián)合省公安廳制定重大疑難案件偵查機關聽取檢察機關意見建議的規(guī)定,開展刑拘未提捕案件專項監(jiān)督,指導各級檢察院依法監(jiān)督糾正應當立案而未立案、不應當立案而立案的案件279件,追加逮捕117人,追加起訴329人。加強刑事審判監(jiān)督,注重審查糾正定罪不準、量刑失衡、審判程序違法等問題,共提出刑事抗訴132件,法院依法改判、發(fā)回重審81件。健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制,落實減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件逐案審查制度,對執(zhí)行不當?shù)奶岢霰O(jiān)督意見13件。依法開展財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察試點工作,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不到位應當從嚴掌握減刑、假釋而未從嚴的,監(jiān)督糾正661人。認真開展社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察活動,依法監(jiān)督收監(jiān)社區(qū)服刑人員49人,聯(lián)合司法行政部門對76名原擔任過縣處級以上領導職務的罪犯社區(qū)矯正執(zhí)行情況開展專項檢查,促進刑罰執(zhí)行活動依法規(guī)范進行。
著力強化民事行政檢察監(jiān)督。對認為確有錯誤的生效民事行政裁判提出抗訴90件,法院再審后改判、發(fā)回重審和調(diào)解74件。提出再審檢察建議260件,法院采納300件(含上年提出的建議)。針對民事行政執(zhí)行不當情形提出檢察建議800件,法院已采納719件。淮安市檢察院聯(lián)合市法院出臺會議紀要,進一步明確民事執(zhí)行檢察監(jiān)督范圍和方式,促進民事執(zhí)行活動依法規(guī)范開展。著力加強行政檢察工作,共發(fā)出督促履行職責類檢察建議945件,辦理支持起訴案件358件,促進行政執(zhí)法部門依法維護國家、集體利益和當事人合法權(quán)益。深化虛假訴訟監(jiān)督工作,審查辦理虛假訴訟案件293件,依法追究刑事責任31人。
五、推進司法改革,解決制約檢察工作發(fā)展的重點問題
全省檢察機關認真貫徹中央和省委全面深化改革決策部署,堅持正確的政治方向,扎實推進司法體制改革和檢察改革。
穩(wěn)步開展司法體制改革試點。省檢察院根據(jù)省委統(tǒng)一部署,制定改革試點方案和檢察官遴選辦法、司法責任制實施意見等文件,在南京、蘇州、泰州、淮安四市8個檢察院開展司法體制改革試點。為進一步加強檢察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設,全省統(tǒng)一組織嚴格的筆試、面試和業(yè)務考核,從現(xiàn)有檢察人員中遴選產(chǎn)生304名政治素質(zhì)好、辦案經(jīng)驗豐富的員額制檢察官,占8個試點檢察院中央政法專項編制的25.6%,經(jīng)省檢察官遴選委員會審議后,全部配置在司法辦案一線。各試點檢察院及時落實檢察官辦案權(quán)力清單,建立健全辦案組織,整合原有內(nèi)設機構(gòu),實行新的檢察權(quán)運行機制,既突出檢察官在司法辦案中的主體地位,又強化對檢察官行使職權(quán)的必要監(jiān)督,在司法責任制改革中邁出了堅實的第一步。同時,省檢察院依托南京鐵路運輸檢察院,積極探索對知識產(chǎn)權(quán)等類型案件實行跨行政區(qū)劃辦理,在這項改革試點中取得初步成效。
不斷深化檢察工作機制改革。主動適應以審判為中心的訴訟制度改革新要求,加強案件審前把關,對4512件刑事案件依法提前介入偵查引導取證;嚴格落實認罪認罰從寬處理制度,南京市檢察機關積極推進刑事速裁程序改革試點,依法適用速裁程序提起公訴1428件,促進繁簡分流;強化出庭指控和庭審監(jiān)督,各級檢察長、副檢察長出庭公訴491次,保障訴訟活動嚴格規(guī)范。全面深化檢務公開改革,利用檢察門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺公開法律文書59100份,發(fā)布重要案件信息5323條,公開案件程序性信息139636條,保障了人民群眾的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)。深入推進涉法涉訴信訪工作機制改革,大力加強檢察為民服務中心建設,全面建成四級檢察院互聯(lián)互通的遠程視頻接訪系統(tǒng),進一步暢通群眾訴求渠道,共接收各類信訪68862件次,依法受理、辦理11581件,其中赴省訪同比下降13.8%。對原處理決定確有錯誤的堅決依法糾正,共辦理刑事申訴和國家賠償案件892件,提出刑事抗訴和再審檢察建議11件。探索建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,宿遷市檢察院積極推動組建律師服務團,參與化解信訪案件,促進在法治軌道解決群眾訴求。
六、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力
全省檢察機關以公正司法為核心,強化自身監(jiān)督制約,保障檢察權(quán)依法規(guī)范行使。
動真碰硬開展專項整治。深入推進“司法規(guī)范化建設年”活動,在規(guī)范司法行為專項整治中堅持問題導向,緊緊圍繞特權(quán)思想引發(fā)的霸道作風、執(zhí)行辦案規(guī)范和紀律規(guī)定搞變通、隨意使用監(jiān)督權(quán)等9大類重點問題,認真組織對照檢查,對16.3萬余件案件全面排查梳理,查擺出70余項司法理念、司法作風和司法行為等方面的不規(guī)范問題。堅持即知即改,對重點問題和重點案件掛牌督辦,建立逐案銷號、定期通報等機制,堅決整改落實。省檢察院針對適用指定居所監(jiān)視居住強制措施不規(guī)范問題,專門下發(fā)文件明確適用條件和程序,確保嚴格依法規(guī)范適用;針對涉案財物處置不規(guī)范問題,抽查案件305件,涉及款項2.4億余元,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題136個;針對訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度落實不到位問題,組織抽查26個基層檢察院,督促糾正錄音錄像與筆錄內(nèi)容不一致、訊問語言不文明等問題50余項。堅持源頭治理,把制度的籠子扎緊扎牢,省檢察院先后出臺嚴格規(guī)范訊問犯罪嫌疑人與詢問證人、嚴格落實查辦職務犯罪八項禁令等8個文件,并在案件管理中健全對司法不規(guī)范問題的預警、通報、糾正、懲戒機制,使規(guī)范司法行為成為常態(tài)。
努力構(gòu)建新型檢律關系。充分認清律師在全面依法治國中的地位作用,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。省檢察院制定《在查辦職務犯罪工作中依法保障辯護律師會見權(quán)的規(guī)定》,建立擬不許可會見報上一級檢察院審批、不許可會見決定向省檢察院備案制度,推動各級檢察院依法保障律師會見職務犯罪案件當事人177件,省市檢察院依法監(jiān)督糾正下級檢察院不許可會見決定6件。各級檢察院在辦理各類刑事案件中,聽取律師意見10690件次。凡具備條件的地方檢察機關都通過安排專門場所、設置網(wǎng)上閱卷中心、免費刻錄案卷光盤等形式,為律師查閱、摘抄、復制案卷材料提供便利條件。
自覺接受外部監(jiān)督制約。通過接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,有針對性地改進檢察工作。共向地方人大及其會報告工作294次,邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作8774人次,尤其是組織全國人大代表、省人大代表視察職務犯罪辦案區(qū),深入了解反貪污賄賂情況,為代表有效監(jiān)督創(chuàng)造了條件。認真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案提案88件、轉(zhuǎn)交的案件12件,確保件件落實。深入推進人民監(jiān)督員制度改革試點,保障人民監(jiān)督員對107件擬不起訴、擬撤案等職務犯罪案件進行有效監(jiān)督。依法接受法院、公安、司法行政部門的制約,認真辦理司法建議和復議復核案件,不斷改進自身工作。
七、全面從嚴治檢,打造過硬檢察隊伍
全省檢察機關強化檢察隊伍教育、管理和監(jiān)督,著力夯實檢察事業(yè)發(fā)展根基。
突出加強領導班子建設。省檢察院黨組深入貫徹省委會專題聽取檢察工作匯報時的重要指示,切實執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,著力把黨對檢察工作的指示貫徹到各項工作中,提升領導全省檢察工作發(fā)展的能力和水平。認真開展“三嚴三實”專題教育,通過各級檢察長上專題黨課、開展專題學習研討、召開專題民主生活會、舉辦全省檢察領導干部黨性教育專題培訓班等方式,組織檢察領導干部深入查擺整改不嚴不實問題,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭從嚴修身用權(quán)律己、從實謀事創(chuàng)業(yè)做人。全省檢察機關涌現(xiàn)出全國先進工作者、全國模范檢察官劉文勝、王勇等一批新的先進典型。9個縣(市、區(qū))檢察院獲評全國先進基層檢察院,徐州市檢察院榮獲全國基層檢察院建設組織獎。
落實全面從嚴治黨“兩個責任”。省檢察院黨組制定黨風廉政建設責任追究辦法和推動全面從嚴治檢邁上新臺階的實施意見,組織開展“兩個責任”落實情況專項督察,對常州、揚州、宿遷、鹽城、徐州5個市檢察院開展巡視,推動層層壓實責任。深入學習貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,省檢察院制定檢察機關嚴肅紀律作風26條禁令,對檢察領導干部進行提醒、函詢和誡勉實施辦法等意見,加大檢務督察、案件監(jiān)督管理力度,著力用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)。嚴肅查處檢察人員違紀違法24人,警醒廣大干警不踩紀律紅線、守住法律底線。
著力提升檢察隊伍專業(yè)化水平。大力加強分層分類教育培訓,依托國家檢察官學院江蘇分院舉辦各類業(yè)務技能培訓4800余人次。圍繞學習貫徹民事訴訟法、行政訴訟法、刑法修正案(九)等,加大網(wǎng)絡教學、案例教學力度,促進提高法律監(jiān)督能力。深入推進檢察人才六項重點工程,完善到基層任職鍛煉、職業(yè)導師等培養(yǎng)機制,促進青年干警成長成才。我省3名檢察官在全國檢察業(yè)務競賽中獲得十佳。加快推進電子檢務工程建設,加強科技與檢察業(yè)務深度融合,7個檢察院入選首批全國“科技強檢示范院”。蘇州市檢察院探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”工作模式,運用網(wǎng)絡技術提升檢察工作水平,得到最高人民檢察院充分肯定。
全省檢察工作雖然取得新的進步,但仍然存在以下主要問題和困難:一是法律監(jiān)督工作質(zhì)效與全面依法治國新要求和人民群眾新期待還有一定差距,查辦和預防職務犯罪、民事行政檢察、強化人權(quán)司法保障等工作的能力水平亟待提高。二是全面從嚴治黨的要求還沒有完全落實到位,司法不規(guī)范不文明不廉潔現(xiàn)象仍有發(fā)生,損害檢察形象和司法公信力。三是司法改革及檢察改革需要進一步加大力度,制約檢察工作發(fā)展的體制性保障性障礙還沒有完全破除,檢察業(yè)務人才流失的問題還沒有完全解決,相關配套措施應當抓緊完善。對這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施,認真加以解決。
基層檢察院工作報告篇六
xx年以來,全省檢察機關在中共四川省委和最高人民檢察院的領導下,在人大及其常委會的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞發(fā)展第一要務,忠誠踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,認真落實“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,充分履行檢察職責,加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,積極推進檢察改革,大力加強班子隊伍建設,各項工作取得了明顯成效,為四川發(fā)展新跨越做出了貢獻。
五年來,認真實踐檢察工作主題,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務,依法打擊危害國家安全、危害公共安全、妨害社會管理秩序等各類刑事犯罪,共批捕186512人,起訴203655人。堅持把查辦和預防職務犯罪擺在突出位置,依法查辦國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪11271人,其中,重特大案件5437件,縣(處)級以上領導干部涉嫌犯罪的要案924人,其中廳級干部56人,抓獲在逃職務犯罪嫌疑人342人,為國家挽回直接經(jīng)濟損失10.99億元。積極開展預防職務犯罪工作,努力從源頭上預防和減少職務犯罪。全面加強訴訟監(jiān)督,監(jiān)督偵查機關立案5151件,依法糾正偵查機關不當插手經(jīng)濟糾紛1468件;對刑事裁判提出抗訴692件,對認為確有錯誤的民事行政生效裁判提出抗訴2948件,提出再審檢察建議件;妥善處理群眾來信來訪117899件,立案復查刑事申訴案件991件。
五年來,不斷深化檢察體制機制改革,促進了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。在全國率先開展檢察技術工作運行機制改革和駐獄檢察室由縣級檢察院派駐改為市級院派駐改革,不斷深化偵查工作機制、審查逮捕方式和公訴改革,規(guī)范死刑二審案件的審查和出庭工作。積極推進訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作。認真貫徹《監(jiān)督法》,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。在全國首批開展了人民監(jiān)督員制度試點工作。
五年來,結(jié)合各項專題教育加強班子隊伍建設,不斷提高法律監(jiān)督能力。認真落實中央、省委和最高人民檢察院的部署,前后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育試點、政法隊伍集中教育整頓、社會主義法治理念教育等活動,著力解決隊伍與業(yè)務相關聯(lián)的突出問題。建立了巡視督查、下級檢察院班子成員向上級院黨組集體述職、重大工作失誤檢討等制度,加強對領導干部的教育、管理和監(jiān)督。加大教育培訓、實戰(zhàn)練兵和高層次人才培養(yǎng)力度。
xx年年全省檢察工作情況。
一、依法打擊嚴重刑事犯罪,全力維護社會穩(wěn)定
全省檢察機關認真落實省委關于集中整治農(nóng)村和城市社會治安的部署,充分發(fā)揮職能作用,為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。
依法打擊嚴重刑事犯罪。全年批捕35682人,起訴41416人。突出打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等犯罪活動。積極參加掃黑除惡、禁毒、禁賭、打擊破壞“油氣田”、“電力、電信和廣播電視設施”犯罪,整治非法用工、打擊非法傳銷等專項行動。
依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟犯罪。結(jié)合專項行動,依法批捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪960人,起訴967人。深入推進行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機制。
二、加大查辦和預防職務犯罪力度,努力營造廉潔高效的政務環(huán)境
全省檢察機關認真堅持反腐敗領導體制和工作格局,履行查辦和預防職務犯罪職責取得新成效。
著力查辦職務犯罪大案要案。全年立案查辦職務犯罪2193人,同比上升5.4%,其中貪污賄賂5萬元、挪用公款10萬元以上的大案937件,查辦縣(處)級以上領導干部職務犯罪要案162人,其中廳級干部7人。抓獲在逃職務犯罪嫌疑人58人。為國家挽回經(jīng)濟損失2.1億元。
著力查辦危害民生的職務犯罪。把保護公民生命健康權(quán)作為維護民生之要,共查辦侵害人民群眾生命健康權(quán)利的職務犯罪183人。把保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利作為維護民生之本,共查辦侵害群眾人身、民主權(quán)利的職務犯罪45人。把保護公民的財產(chǎn)權(quán)益作為維護民生之基,共查辦侵害群眾合法財產(chǎn)權(quán)的職務犯罪472人。
著力查辦商業(yè)賄賂及行政執(zhí)法、司法領域中的職務犯罪。不斷加大查辦商業(yè)賄賂中的職務犯罪力度。共立案查辦598人。立案查辦行政機關職務犯罪776人,上升14.6%。立案查辦司法人員職務犯罪137人。
繼續(xù)深化預防職務犯罪工作。結(jié)合辦案,向黨委、政府提出預防對策建議和檢察建議515件,開展預防咨詢1041次、警示教育1227次,調(diào)查剖析犯罪原因250件,按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢344次。
三、全面加強訴訟監(jiān)督工作,切實維護司法公正和權(quán)威
全省檢察機關著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,不斷強化訴訟監(jiān)督,保障國家法律的正確統(tǒng)一實施。
加強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。共監(jiān)督立案1007件,對不應當立案而立案的,監(jiān)督糾正392件。通過審查案件,依法追捕784人,追訴452人。對偵查活動中的違法情況,書面提出糾正意見307件(次)。
加強審判監(jiān)督。對刑事裁判提出抗訴123件。對認為確有錯誤的生效民事行政裁判依法提出抗訴523件,提出再審檢察建議458件,法院審結(jié)357件,改判140件,撤銷原判發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案84件。
加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。組織開展了刑罰交付執(zhí)行專項檢察活動和核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項行動。共糾正刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動違法203人,監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管5041人,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當60人。
四、結(jié)合辦案依法化解矛盾糾紛,促進和諧社會建設
全省檢察機關把依法化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過程,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
著眼于遏制、預防和減少犯罪,依法適用寬嚴相濟的刑事司法政策。對沒有逮捕必要的,依法不捕1790人;對犯罪情節(jié)輕微的,決定不訴801人。對未成年人犯罪案件依法適用輕緩刑事政策4109人。建立案件繁簡分流和快速起訴輕微刑事案件工作機制,向法院提出適用簡易程序?qū)徖?560件,對被告人認罪案件提出適用普通程序簡化審理9319件。結(jié)合辦案,依法提出從寬處罰的量刑建議5737件。對鄰里、家庭糾紛引發(fā)的輕微刑事案件和交通肇事等過失犯罪案件,積極開展刑事和解,共辦理987件。
著眼于保護人民群眾的司法權(quán)益,認真辦理涉檢信訪案件。開展了涉檢矛盾糾紛排查,清理進京到省訪46件,已辦結(jié)45件,息訴39件。開展下訪巡訪活動836次,化解告急訪、老上訪、集體訪190件。審查處理舉報控告申訴19847件,檢察長接待舉報控告申訴3415人。
著眼于維護國家集體利益和弱勢群眾權(quán)益,充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督的效能。繼續(xù)探索支持(督促)起訴新路子,辦理國有資產(chǎn)流失等涉及國家、社會公益和特殊群體利益的案件277件;依職權(quán)提起刑事附帶民事訴訟629件,依法保護國家集體利益。積極探索農(nóng)民工維權(quán)機制建設,依法保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
五、堅持嚴格公正執(zhí)法,彰顯司法文明
全省檢察機關認真貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,不斷強化對人權(quán)的刑事司法保護,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
依法保護無辜公民和涉案企業(yè)的合法權(quán)益。對不構(gòu)成犯罪的939名涉案人員依法不批準逮捕,對不應當追究刑事責任的38人決定不起訴。通過初查,對舉報失實的54名被舉報人予以公開正名。講究辦案方式方法,在查辦涉及企業(yè)人員的職務犯罪中,一般不查封企業(yè)帳戶、不扣押企業(yè)財產(chǎn),對企業(yè)負責人慎用強制措施,避免造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)。
依法保護刑事案件被害人及其家屬的合法權(quán)益。積極探索建立被害人及其家屬權(quán)益保障機制。
依法保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其親屬的合法權(quán)益。
六、大力加強班子隊伍建設,全面提升干警整體素質(zhì)
全省檢察機關貫徹落實中央、省委和最高人民檢察院有關作風建設的部署,深化社會主義法治理念教育,班子隊伍建設取得新進展。
加強思想作風建設。在作風整頓建設中,以各級檢察院領導班子和領導干部為重點,努力用馬克思主義中國化最新成果武裝干警頭腦,深化社會主義法治理念教育,進一步健全教育和警示機制。
認真組織實施檢察人才工程。省檢察院組織實施了“人才強檢、素質(zhì)興檢”的人才戰(zhàn)略工程,大力推進隊伍專業(yè)化建設。制定了《“十一五”期間全省檢察干部教育培訓規(guī)劃》。全省舉辦司法考試、專項業(yè)務、新進人員培訓班120余期,培訓干警5000余人(次)。
全力加強基層檢察院建設。
綜觀五年來全省檢察工作取得的成績,是黨委堅強領導、人大加強監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。
當前和今后一個時期全省檢察工作的總體思路是:認真學習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入實踐檢察工作主題和總體要求,強化法律監(jiān)督,切實提高監(jiān)督能力,為推動四川加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展,建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地,構(gòu)建和諧社會提供公正高效權(quán)威的司法保障。
第一,以黨的十七大精神為指引,堅定正確的政治方向。堅持以中國特色社會主義偉大旗幟引領檢察工作,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,自覺服從、服務于“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向,不斷強化政治意識、大局意識、法治意識、民生意識、監(jiān)督意識。繼續(xù)深入實踐“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,努力維護法制統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定、維護公平正義,為全面建設小康社會,構(gòu)建和諧四川,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
基層檢察院工作報告篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
20xx年工作回顧
20xx年,在市委和上級檢察院的正確領導下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,我院認真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,以加強“兩提升五過硬”為載體,以堅守“三條底線”為硬約束,立足檢察職能,全力維護社會和諧穩(wěn)定與公平正義,先后被最高人民檢察院授予全國檢察機關“全國檢察宣傳先進單位”、“文明接待示范窗口”、“一級規(guī)范化檢察室”等榮譽稱號,被評為泉州20xx年度“先進基層檢察院”,各項檢察工作實現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、圍繞五城同創(chuàng)總體部署,堅持服務大局,保障經(jīng)濟社會發(fā)展
密切關注人民群眾對檢察工作的新要求新期待,自覺把檢察工作擺到全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃和推進,把服務大局的各項要求和舉措落到實處。
助力優(yōu)化營商環(huán)境。堅持打擊保護并重,積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法批準逮捕強迫交易、非法經(jīng)營、串通投標等擾亂市場秩序刑事案件20件26人,提起公訴40件59人。堅持引導服務并重,深入民營企業(yè)開展調(diào)研和預防宣傳活動,了解企業(yè)在防范職務犯罪方面遇到的困難和問題,幫助排查職務犯罪隱患,協(xié)助完善管理制度、廉政制度,促進民營企業(yè)廉潔、健康、平穩(wěn)發(fā)展。堅持短期長效并重,加強對企業(yè)自主創(chuàng)新及名牌產(chǎn)品的司法保護,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)信譽行為,依法批準逮捕假冒注冊商標、侵犯著作權(quán)等刑事案件10件12人,提起公訴86件114人。
助力建設生態(tài)綠城。積極投入生態(tài)文明建設,依法懲治破壞環(huán)境資源犯罪活動,批準逮捕污染環(huán)境、非法采礦、濫伐林木等刑事案件28件37人,提起公訴35件52人。完善提前介入、專人專辦制度,深入開展“破壞環(huán)境資源”專項立案監(jiān)督活動,依托行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺,督促相關行政機關及時移送刑事立案22件。突出長效機制建設,成立生態(tài)資源檢察科,結(jié)合案件查辦,深入分析發(fā)案原因,針對生態(tài)環(huán)境保護領域的制度漏洞和管理缺失問題,發(fā)出檢察建議,推動健全和完善我市生態(tài)文明保護機制。
助力建設新型城鎮(zhèn)。主動融入中心工作,深入調(diào)查城鎮(zhèn)征建過程中發(fā)現(xiàn)的虛報、侵吞土地補償款等犯罪線索,從中立案查處貪污、受賄案2件4人,為國家挽回經(jīng)濟損失95萬余元。主動強化監(jiān)管協(xié)作,針對工程建設項目的招投標管理,聯(lián)同相關職能部門推進落實廉潔準入制度,受理行賄犯罪檔案查詢721件,涉及查詢單位、個人1286家1329人,促進招投標工作規(guī)范化。主動關注保障來晉務工人員合法權(quán)益,就交通事故損害賠償、追索勞動報酬等案件支持提起訴訟10件,涉案金額100多萬元,促進平等保護、共同發(fā)展。
二、依法履行刑事檢察職能,堅持寬嚴相濟,維護社會和諧穩(wěn)定
立足批捕起訴檢察職能,依法打擊各類刑事犯罪,貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,扎實做好檢察環(huán)節(jié)維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,提升社會治理法治化水平。
依法打擊刑事犯罪。依法批準逮捕各類刑事案件2378件3065人,提起公訴3759件4739人,推動提升社會“平安指數(shù)”。依法打擊嚴重暴力等刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、搶劫、強奸、綁架等刑事案件217件273人,提起公訴228件305人;對可能判處無期徒刑以上刑罰的65名犯罪嫌疑人,上報泉州市檢察院審查起訴。依法加大對群眾反映強烈的多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度,加強提前介入、引導取證,批準逮捕盜竊、搶奪、詐騙等刑事案件988件1293人,提起公訴963件1210人。依法打擊嚴重危害公共衛(wèi)生安全的犯罪,批準逮捕制售有毒有害食品、制售假藥劣藥、非法行醫(yī)等刑事案件12件13人,提起公訴19件20人,切實維護保障民生權(quán)益。
積極化解社會矛盾。妥善運用刑事和解、檢調(diào)對接、文書說理等制度,積極促成輕微刑事案件當事人和解,依法作出不批捕決定216人,不起訴決定102人。延伸檢察職能觸角,增設18個村(社區(qū))巡回檢察聯(lián)系點,深入群眾中發(fā)揮政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、黨建工作指導等作用,推進檢力下沉、工作重心下移。強化與公安、法院協(xié)調(diào)配合,完善涉法涉訴信訪工作機制,落實“訴訪分離”工作要求,構(gòu)建信息共享、共同息訴等工作機制,妥善處置重大疑難信訪事項,節(jié)約司法資源。
保障未成年人權(quán)益。繼續(xù)推行“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦案機制,落實未成年人刑事案件辦理的各項制度要求,安排聯(lián)系合適成年人到場229人次,開展社會調(diào)查28次,作出附條件不起訴決定9件10人,封存犯罪記錄293份,為未成年人回歸社會、正常生活提供寬松環(huán)境。以非羈押訴訟幫教基地為載體,聯(lián)合團市委、鎮(zhèn)(街道)、教育局、關工委,推動搭建社區(qū)、企業(yè)、家庭等多方共建的維權(quán)網(wǎng),推進預防幫教社會化體系建設,被授予“省級青少年維權(quán)崗”榮譽稱號。深化“檢校共建”,選派15名業(yè)務骨干擔任15所中小學的法制副校長、法制輔導員,先后組織開展“與法同行、快樂成長”等主題活動14次,分發(fā)警示案例宣傳手冊上萬份,促進營造校園穩(wěn)定安定氛圍。
三、依法履行反貪反瀆職能,堅持懲防并舉,推進反腐倡廉建設
深入貫徹標本兼治、懲防并舉的工作方針,不斷加大對職務犯罪的懲治和預防力度,著力推進“偵防一體化”升級發(fā)展,構(gòu)筑公正廉潔的司法防線。
依法懲治職務犯罪。保持反腐高壓態(tài)勢,認真總結(jié)新時期職務犯罪的新特點和新規(guī)律,立案查處貪污賄賂案件27件31人、瀆職侵權(quán)案件5件6人。圍繞社會反映強烈的腐敗問題,突出調(diào)查重點,深入查處大案26件31人,科級干部8人。以查辦專項補貼資金管理、危害生態(tài)文明建設、涉農(nóng)惠農(nóng)、危害食品安全以及“兩違”背后瀆職侵權(quán)犯罪等專項工作為抓手,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,辦案范圍涉及征地拆遷、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、“三農(nóng)”補貼和執(zhí)法司法等領域。積極完善追逃追贓工作機制,加大對在逃人員信息的動態(tài)掌控,制定周詳追逃計劃,抓獲在逃人員2人,規(guī)勸投案自首3人,追繳贓款330萬余元。
文明規(guī)范查辦案件。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件,注重從制度建設、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督制約等環(huán)節(jié)入手,推進執(zhí)法規(guī)范化,確保辦案程序、偵查手段、強制措施、證據(jù)收集、實體處理“五合法”。積極探索使用偵查信息化等手段,轉(zhuǎn)變偵查模式和辦案方式,加大偵查裝備投入,不斷提升職務犯罪偵查能力。建立健全辦案安全責任制、辦案安全自查自糾以及執(zhí)法辦案風險評估預警等機制,嚴格實行全程同步錄音錄像,并納入檢務督察范圍,定期開展檢查巡視,促進案件查辦規(guī)范化運作。
深入開展警示預防。積極構(gòu)建多元化預防網(wǎng)絡,開展預防宣傳、預防咨詢、預防調(diào)查、警示教育、案例剖析、年度預防綜合報告等工作,形成查辦和預防相互促進、互為補充、整體聯(lián)動的工作格局。結(jié)合辦案,先后形成案例分析19份,向發(fā)案單位、相關部門提出預防建議18份。聯(lián)同紀委改版警示教育基地,在全省范圍內(nèi)率先建成群眾路線主題教育館,接待參觀121場次,受教育人數(shù)5023人。將民間傳承的廉政文化與新媒載體深度融合,策劃、拍攝微電影《門楣中的廉政》,在全國檢察機關首屆預防職務犯罪專題微電影評選活動中獲得優(yōu)秀獎,并通過電視臺、網(wǎng)絡等渠道進行展播,提升廉政文化的吸引力和感染力。
四、依法履行訴訟監(jiān)督職能,堅持法治理念,促進嚴格公正司法
堅持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,突出重點帶動,全面履行法律監(jiān)督職責,著力解決執(zhí)法不嚴、司法不公的突出問題,堅決維護法律權(quán)威。
強化偵查活動監(jiān)督。深入開展民生領域?qū)m棻O(jiān)督活動,加大立案監(jiān)督工作力度,對應當立案而未及時立案的,督促立案13件;對不應當立案而立案的,督促撤案3件。健全對“另案處理”人員的跟蹤監(jiān)督機制,依法追加逮捕22人、追加起訴35人,追加漏罪53條,改變案件定性91件140人。積極探索履行新增監(jiān)督職能的有效方式,緊扣違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)強制性偵查措施、超期羈押,以及非法取證等重點環(huán)節(jié),加強審查力度,提出糾正違法意見67件次;同時,針對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問題,實行案件質(zhì)量定期通報。
強化審判活動監(jiān)督。依法加強刑事審判監(jiān)督,健全“判前建議、判后審查”工作機制,著力加強量刑建議工作,向法院發(fā)出量刑建議書1929件;著力加強對刑事判決的監(jiān)督審查,提出刑事抗訴7件。認真履行民事行政檢察監(jiān)督職能,落實監(jiān)督格局多元化、工作機制一體化要求,規(guī)范辦案程序,完善工作舉措,將違法執(zhí)行作為執(zhí)行監(jiān)督重點,辦理執(zhí)行監(jiān)督案件44件,提出檢察建議35件。聯(lián)合法院建立虛假訴訟信息共享機制,共同打擊虛假訴訟行為。
強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動,對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三類罪犯”的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實行重點監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)不符合保外就醫(yī)條件的人員,及時建議收監(jiān)。著力規(guī)范財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作,出臺《監(jiān)督財產(chǎn)刑執(zhí)行的工作辦法》,聯(lián)合法院建立財產(chǎn)刑執(zhí)行文書報備制度。積極探索羈押表現(xiàn)納入量刑建議制度,根據(jù)羈押期間犯罪嫌疑人的表現(xiàn)情況,在出庭公訴時分別提出從重或從輕處罰的建議。
五、健全執(zhí)法辦案管理機制,堅持接受監(jiān)督,提升司法規(guī)范水平
尊重司法規(guī)律,不斷健全執(zhí)法辦案機制,著力強化內(nèi)外監(jiān)督制約,提升司法規(guī)范化水平,確保公正文明執(zhí)法。
堅守防止冤假錯案底線。以“規(guī)范”、“標準”為重點,強化執(zhí)法規(guī)范化標準化建設,推進嚴格執(zhí)法。結(jié)合修改后刑事、民事訴訟法要求,制定完善各項制度規(guī)定,統(tǒng)一匯編成冊;加強與公安、法院溝通聯(lián)系,就非法證據(jù)排除、逮捕必要性說明材料和證明材料的提供、捕后羈押必要性審查等23個問題多次召開聯(lián)席會議,會簽相關文件。堅持嚴把證據(jù)關口,嚴格在審查逮捕環(huán)節(jié)推行“每案必訊”,落實非法證據(jù)排除、瑕疵證據(jù)補正等要求,對可能存在非法證據(jù)或瑕疵證據(jù)的案件,探索推行偵查人員出庭作證。堅持依法聽取律師意見,收轉(zhuǎn)辯護意見等材料368份,均及時審查并反饋,充分保障律師執(zhí)業(yè)和辯護權(quán)行使。
強化案件內(nèi)部監(jiān)督管理。依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),推行案件效能管理,逐步實現(xiàn)辦公、辦案無紙化。強化對辦案期限、訴訟程序、執(zhí)法風險和涉案財物監(jiān)管等環(huán)節(jié)的提醒警示,促進形成科學、精細、規(guī)范管理。建立“查、評、述”工作機制,對所辦案件進行督察、評判和分析,促進提升案件整體質(zhì)量。建立定期梳理和分析制度,加強辦案動態(tài)分析,每月編制《案件管理工作情況月報》,進行內(nèi)部通報,為統(tǒng)籌決策和規(guī)范司法提供參考依據(jù)。
打造公開透明陽光執(zhí)法。自覺接受黨委領導、人大監(jiān)督,確保檢察權(quán)正確行使,先后就懲治預防職務犯罪和服務生態(tài)水域建設工作情況向人大主任會議作專題報告,及時辦理并反饋人大及其會交辦的信訪件13件。認真開展勤政廉政監(jiān)督員、特約檢察員換屆工作,聘任勤政廉政監(jiān)督員32名、特約檢察員9名。積極拓寬群眾參與和監(jiān)督檢察工作的渠道,結(jié)合最高檢案件信息公開系統(tǒng)上線運行,適時上網(wǎng)發(fā)布案件公開信息。積極構(gòu)建立體檢務公開體系,升級改版門戶網(wǎng)站,開通“晉檢案管”官方微信公眾號,發(fā)布工作動態(tài)和相關信息,接受認證律師閱卷和聽取意見預約服務。
六、全面加強過硬隊伍建設,堅持從嚴治檢,樹立良好職業(yè)形象
把執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化與檢察文化建設有機結(jié)合起來,著力打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。
堅定隊伍理想信念。深入學習貫徹系列重要講話精神,持續(xù)加強政法干警核心價值觀教育,堅持以理想信念立身,堅定不移走中國特色政治發(fā)展和法治建設道路。扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展學習教育、征求意見、談心談話、自查自糾及民主生活會等活動,推動作風轉(zhuǎn)變。加強檢察文化建設,舉辦“踐行群眾路線·青年勇當先鋒”主題演講比賽,弘揚健康向上檢察文化,增進干警對檢察職業(yè)的歸屬感、榮譽感和價值認同感,引領提振隊伍士氣。
提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)。主動適應新時期新形勢對檢察人員提出的更高要求,持續(xù)推進“兩提升五過硬”建設,多措并舉促進專業(yè)化水平和綜合業(yè)務能力提升。積極探索創(chuàng)新人才培育機制,搭建實戰(zhàn)練訓平臺,組織開展檢委會委員聽庭評議、偵監(jiān)業(yè)務練訓、演講賽、辯論賽等各類業(yè)務培訓和崗位練兵活動。舉辦檢察理論研討會,邀請知名法學家到院開設講座,開拓法律視野。積極營造創(chuàng)優(yōu)爭先氛圍,鼓勵、推選干警參加省市各級業(yè)務技能競賽、全省公訴人論辯賽、“東亞文化之都”論辯賽等活動,集體、個人先后獲得國家級表彰5人次,省級表彰11人次,市級表彰11人次。
強化紀律作風建設。嚴格貫徹中央“八項規(guī)定”精神,嚴格執(zhí)行“檢察人員八小時外行為禁令”等各項規(guī)定,通過開展“廉政短信提醒”、開辟“廉政書角”等多形式教育活動,定期傳播清廉檢察正能量。深入開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動,引導干警堅守正道求真務實敢于擔當,營造檢察機關風清氣正的政治生態(tài)。深入開展“正風肅紀、公正廉潔”專項檢務督察、紀律作風專項檢查等活動,對存在問題及時通報整改。建立健全廉政風險防控、執(zhí)法辦案說情報告和通報、廉政隱患摸排預警等制度,切實防范權(quán)力出軌。
各位代表,過去一年檢察工作取得的成績,離不開黨委的領導、人大的監(jiān)督、政府及社會各界的關心和支持。各位代表提出了許多寶貴的意見和建議,對我們幫助很大,有力地促進了各項檢察工作的發(fā)展。借此機會,我代表市檢察院向各位領導、各位代表以及長期關心支持檢察事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
一年來,我院檢察工作雖然取得一定成效,但與新形勢新任務新要求相比,仍然存在一些不相適應的地方,主要是:案多人少的矛盾仍然比較突出,“重實體、輕程序”的理念在一定程度上仍然存在;訴訟活動監(jiān)督仍有一些薄弱環(huán)節(jié),“重配合,輕監(jiān)督”的問題在一定范圍內(nèi)仍然存在;隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升,隊伍整體相對年輕,干警工作經(jīng)驗相對不足;等。對這些問題和不足,我們將高度重視,切實加以解決。
20xx年工作思路
新的一年,隨著全面深化改革和依法治國深入推進,檢察工作面臨著執(zhí)法更加嚴格、規(guī)范、文明的重大要求和考驗。面對新機遇新挑戰(zhàn),我院將統(tǒng)一思想,堅定信心,牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,采取更加有效的措施,加大辦案力度,確保辦案質(zhì)量,更好地發(fā)揮檢察職能,為我市跨越發(fā)展、長治久安提供服務和保障。
一是牢牢把握依法治國大形勢,統(tǒng)一執(zhí)法思想。按照黨的十八屆四中全會關于全面推進依法治國的部署和要求,深入貫徹系列重要講話精神,統(tǒng)籌謀劃檢察工作。進一步認清檢察工作面臨的新形勢、新任務,強化法治思維,堅守法治定力,明確職責使命。進一步認識和把握深化檢察改革的總體思路,明確當前檢察工作與檢察改革的基本任務和要求,統(tǒng)一思想,凝聚力量,落實好各項改革工作部署。
二是牢牢把握服務大局總目標,推進全面履職。立足檢察職能,增強戰(zhàn)略意識,充分認識當前維穩(wěn)的嚴峻形勢,依法處理與暴恐犯罪相關聯(lián)案件,嚴厲打擊黑惡勢力、嚴重暴力等刑事犯罪。進一步找準檢察工作服務大局的切入點,依法打擊危害食品藥品安全、污染環(huán)境、非法集資等刑事犯罪,保障人民安居樂業(yè)。積極參與社會治安綜合治理,進一步深入企業(yè)開展警示和預防職務犯罪的法制宣傳,加強法治文化建設,促進增強守法觀念。
三是牢牢把握懲貪治腐高態(tài)勢,促進廉潔從政。始終保持反腐高壓態(tài)勢,繼續(xù)深入推進各項專項查辦工作,不斷加大職務犯罪案件的查處力度。堅持敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。更加注重對行賄犯罪的打擊力度,把查處行賄犯罪與查處受賄犯罪統(tǒng)一起來,進一步做到同等重視、同步查處、嚴格執(zhí)法。更加注重偵防一體,深化檢察機關懲治和預防腐敗體系建設,筑牢公正廉潔的制度防線。
四是牢牢把握法律賦予新職能,加強法律監(jiān)督。緊緊圍繞保證公正司法、提高司法公信力的要求,強化社會公平正義的核心價值追求。建立完善相關執(zhí)法規(guī)范和配套制度,穩(wěn)妥行使新增職能,推動新法實施落到實處。進一步加強對立案偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督力度,突出抓好各項專項活動,健全監(jiān)督工作機制,著重解決司法不公、執(zhí)法不嚴突出問題。進一步加強人權(quán)司法保障,健全冤假錯案有效防范、及時糾正和內(nèi)部監(jiān)督制約機制,嚴防冤假錯案發(fā)生。
五是牢牢把握正風肅紀嚴要求,建設過硬隊伍。敬終如始抓好群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié),聚焦改作風轉(zhuǎn)作風的難點熱點問題,持續(xù)推進檢察隊伍教育管理和監(jiān)督。進一步加強“兩提升五過硬”建設,著力提升檢察隊伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力、職業(yè)道德水準,推進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。扎實開展規(guī)范司法行為專項整治工作,加強自身監(jiān)督制約機制建設,讓從嚴治檢成為檢察工作和隊伍建設的新常態(tài)。
各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會確定的任務,在市委和上級檢察院的正確領導下,在市人大及其會的監(jiān)督和支持下,以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加扎實的工作,依法全面履行檢察職能,努力為晉江新發(fā)展新跨越作出更大的貢獻!
基層檢察院工作報告篇八
隨著我國法治建設的深入推進,檢察院的基層建設顯得尤為重要,它直接關系到檢察機關履行職能的能力和水平。多年來,我所在的檢察院堅持把基層建設擺在優(yōu)先位置,通過不斷的探索和實踐,積累了一些心得和體會。在這篇文章中,我將結(jié)合實際工作,談談我對檢察院基層建設的體會和認識。
首先,要注重人才培養(yǎng)與選拔。人才是一個企業(yè)、一個機構(gòu)的核心競爭力,而對于檢察院來說尤其重要。我們始終堅持把人才培養(yǎng)與選拔放在首位,通過各種選拔制度和培訓機制,不斷激發(fā)和培養(yǎng)年輕干警的工作熱情和創(chuàng)造力。同時,我們也注重優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),合理分配各類人才資源,讓每個人都能在自己擅長的領域發(fā)光發(fā)熱,形成合力。這樣,就能夠保證檢察院基層隊伍的專業(yè)化和素質(zhì)的提升,提高辦案效能,更好地服務于人民群眾。
其次,要加強基層組織建設。一個組織的強大,離不開優(yōu)秀的組織建設。在基層檢察院的建設中,我們積極推進基層工作細則的制定和執(zhí)行,建立了一整套科學、規(guī)范的辦案程序和管理制度。同時,我們還完善了基層辦案平臺和信息管理系統(tǒng),提高了信息的共享和流通效率,從而提高了辦案質(zhì)量和服務效能??傊?,通過加強基層組織建設,我們使檢察院內(nèi)部運轉(zhuǎn)更加順暢,同時也為司法公正提供了堅實的基礎。
此外,要推進基層監(jiān)督機制的建立和完善。監(jiān)督是檢察機關的一項重要職能,而在基層,監(jiān)督更是重中之重。我們充分發(fā)揮巡視和督察的作用,對基層單位進行常態(tài)化監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的問題,確保工作的規(guī)范和高效。同時,我們也重點加強對領導干部的紀律教育和約束,形成了一套科學、規(guī)范的績效考評體系,確保干警的工作盡快回歸正軌。
最后,要加強基層文化建設,營造良好的工作氛圍。一支優(yōu)秀的檢察隊伍必然離不開濃厚的工作氛圍。我們深入貫徹落實黨的群眾路線,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,注重把人民群眾的權(quán)益放在首位。我們還在基層單位中建立了合理的激勵機制,鼓勵干警思想開放、敢于創(chuàng)新。通過這些努力,我們創(chuàng)建了一支有凝聚力和戰(zhàn)斗力的檢察隊伍,為了司法公正和人民群眾的利益做出了積極貢獻。
綜上所述,檢察院基層建設是一項長期而復雜的工作,需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新。通過注重人才培養(yǎng)與選拔、加強基層組織建設、推進監(jiān)督機制的建立和完善、加強基層文化建設,我們才能夠建立起一支優(yōu)秀的檢察隊伍,更好地履行職能,為法治建設和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。相信,隨著時代的發(fā)展和進步,我們的基層建設也會越來越好,檢察機關的能力和水平也會不斷提高。
基層檢察院工作報告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年,全市檢察機關在市委和上級檢察院的堅強領導下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關心支持下,深入學習貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平,不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設,各項檢察工作取得了新的進展。
依法履行捕訴職責。全市全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設的刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、綁架、等嚴重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴相濟刑事政策,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人,不批準逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環(huán)節(jié)的釋法說理,闡明作出決定的必要事實和法律依據(jù),促進案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作,辦理當事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評全省檢察機關年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺延伸服務觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,深入定點聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實事28件次,辦理相關案件12件。進一步強化司法規(guī)范和便民服務,全力推進案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機構(gòu)6個,配備案管人員29名,建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設,全市掛牌運行的10個基層檢察室,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達80余萬元。
嚴肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標等領域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會效果。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失20xx余萬元。
嚴厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個行業(yè)和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級以上國家機關工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機關以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機,突出辦案重點,依法推進瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強農(nóng)惠農(nóng),扎實開展專項活動,查辦涉農(nóng)專項資金領域瀆職侵權(quán)犯罪9人;關注民生民利,堅決懲處嚴重損害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領域瀆職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開展職務犯罪預防。認真貫徹落實關于預防職務犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領導干部預防職務犯罪宣講”和“千場預防職務犯罪宣講進鄉(xiāng)村”活動,市縣兩級院檢察長帶頭,開展預防宣講近200場,受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制,提前介入重大、典型職務犯罪案件16件,開展同步預防。注重預防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開展預防調(diào)查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動案發(fā)單位、上級主管部門和當?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務犯罪預防年度報告制度,切實提升案件分析和對策建議質(zhì)量,市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。
強化偵查活動監(jiān)督。強化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準逮捕141人,不起訴75人;對應當逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準延長偵查羈押期限139人,報請省檢察院批準延長16人。突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。對應當立案而不立案的,督促偵查機關立案37件;對不應當立案而立案的,督促偵查機關撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復雜案件堅持派員提前介入偵查、引導取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場勘查38件次。
強化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督,切實提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境,嚴厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機關移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評全省檢察機關年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動一項,共審查職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強化辦案意識,查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀政紀處理6人。強化監(jiān)管活動監(jiān)督,共向監(jiān)管機關發(fā)出檢察建議和糾正違法。
通知書。
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強制措施86件,有效維護在押人員合法權(quán)益。
堅持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊伍思想作風。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導組的精心指導和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風”方面存在的問題,先后組織各類專題學習和座談18次,開展機關內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個方面的問題和不足,班子成員相互提出批評意見171條。通過整改,共縮減各類會議58%,減少機關發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費31.3%,使黨的群眾路線教育實踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實,做到不虛、不空、不偏,取得實效。
堅持素質(zhì)強檢,提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓,按照因崗施教的思路,進一步規(guī)范和加強業(yè)務培訓課程設置,突出檢察實務技能和司法辦案規(guī)范兩個重點,輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領導藝術等綜合內(nèi)容,共組織參加全國性培訓24期25人次、省級培訓12期111人次、市級培訓14期463人次。深入開展崗位練兵,進一步提升隊伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務標兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務能手”、“司法警察訓練標兵”等一批業(yè)務能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點案件討論制度,獲評全省檢察機關崗位技能訓練優(yōu)秀品牌。全面加強人才培養(yǎng),堅持立足基層的選人用人導向,通過公開選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實干部上掛下派制度,市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
堅持文化育檢,展現(xiàn)隊伍精神風貌。大力開展檢察文化建設,發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設施的建設,為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時間的各類文化活動,從而達到既陶冶了個人情操,又提升了團隊精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動,全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來,全市檢察機關牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺接受市人大及其會的監(jiān)督,認真貫徹市人大及其會的決議,積極參與配合市人大組織的各項專題調(diào)研檢查,認真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務犯罪案件均進入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機關共獲得市級以上榮譽233項。其中,國家級榮譽4項,省級榮譽98項。這些成績的取得,是市委和上級檢察院正確領導的結(jié)果,是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會各界關心、支持、幫助的結(jié)果。
基層檢察院工作報告篇十
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,全省檢察機關將進一步堅持正確的政治方向,緊緊圍繞黨的十八屆五中全會和省委十二屆十一次全會的新部署,全面履行各項檢察職能,大力推進檢察改革創(chuàng)新,始終堅持全面從嚴治檢,努力為建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇提供更加有力的司法保障。
一是在服務全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展上作出新貢獻。認真貫徹落實中央和省委關于認識、適應、引領新常態(tài)的新要求,依法打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,強化對各類市場經(jīng)濟主體合法權(quán)益的平等保護,著力營造有利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。積極融入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,切實強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護,依法打擊制假售假等犯罪活動,保障經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展。突出打擊破壞環(huán)境資源保護犯罪,加大生態(tài)文明司法保護力度,促進美麗江蘇建設。結(jié)合司法辦案加強類案分析,及時提出防范遏制的對策建議,促進從源頭上堵塞漏洞、化解風險。
二是在維護國家安全和社會穩(wěn)定上創(chuàng)造新業(yè)績。大力推進平安江蘇建設,依法嚴懲暴力恐怖、煽動分裂國家和各類邪教組織犯罪,切實維護國家安全。依法打擊嚴重暴力犯罪、危害食品藥品安全犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強社會公眾安全感。積極參與社會治安綜合治理,加強檢察為民服務中心、12309檢察民生服務熱線等工作,及時回應群眾司法訴求,促進在法治軌道上預防化解社會矛盾,著力提升平安建設法治化水平。
三是在依法查辦和預防職務犯罪上取得新成效。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,積極深化查辦國企領域和民生領域職務犯罪專項行動,依法查辦發(fā)生在領導機關、領導干部和重點崗位、重要領域的職務犯罪,嚴肅查辦侵害民生民利、“小官巨貪”等發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。堅持一手抓打擊、一手抓預防,結(jié)合司法辦案健全重大典型職務犯罪案件深入剖析機制,加強年度報告、專題報告、檢察建議等工作,深化預防職務犯罪宣傳和警示教育,促進從源頭上防范和遏制職務犯罪發(fā)生。
四是在監(jiān)督嚴格執(zhí)法公正司法上務求新作為。加強刑事訴訟監(jiān)督,嚴格執(zhí)行重大疑難案件偵查機關聽取檢察機關意見建議制度,深入推進以審判為中心的訴訟制度改革,全面落實非法證據(jù)排除規(guī)則,堅守防止冤假錯案底線。加強民事行政訴訟監(jiān)督,強化對民事執(zhí)行活動和調(diào)解書的監(jiān)督,積極穩(wěn)妥推進對行政執(zhí)法行為的司法監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正行政不作為、亂作為問題。加強刑事執(zhí)行監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正刑事執(zhí)行中的不規(guī)范、不公正、不文明問題,認真向省人大會專題報告刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。嚴肅查處執(zhí)法不嚴、司法不公背后的腐敗行為,維護司法的廉潔公信。
五是在推進司法改革和檢察改革上取得新進展。嚴格落實中央和省委、最高人民檢察院部署,加快推進司法體制改革試點。各試點檢察院全面實行新的檢察權(quán)運行機制,切實把司法責任制要求落到實處。進一步深化檢察機關提起公益訴訟、涉法涉訴信訪改革、“兩法銜接”等機制改革,與省有關部門加強溝通協(xié)調(diào),凝聚改革共識,形成改革合力,鞏固改革成效,為全省檢察工作科學發(fā)展提供持續(xù)動力。
六是在從嚴從實抓好檢察隊伍建設上強化新舉措。切實加強領導班子建設,帶頭守紀律講規(guī)矩,嚴格落實管黨治黨責任,打造黨在檢察機關的堅強領導核心。堅持全面從嚴治檢不動搖,始終把紀律挺在前面,持續(xù)加強司法規(guī)范化建設。加強檢察人員素能培訓,把提升忠誠度作為政治素質(zhì)培訓首要內(nèi)容,積極創(chuàng)新檢察實務培訓模式,全面提高檢察人員司法辦案、釋法說理、調(diào)研分析等能力。深入推進電子檢務工程建設,不斷提升檢察信息化建設和運用水平,為檢察工作發(fā)展提供有力科技支撐。自覺接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界監(jiān)督,保障自身嚴格公正司法。
各位代表,江蘇檢察工作正處在一個新起點上,全省檢察機關將在省委和最高人民檢察院的領導下,在省人大及其會的監(jiān)督下,繼往開來,銳意進取,開創(chuàng)嚴格、規(guī)范、公正、廉潔司法的新局面,為建設“強富美高”新江蘇作出更大貢獻!
基層檢察院工作報告篇十一
基層檢察院是檢察工作最基礎的單位,也是鍛煉年輕檢察干警的最好平臺。在這里,我們不僅能夠接觸到各種案件,更能夠面對復雜的工作環(huán)境和挑戰(zhàn),不斷錘煉自己的能力和素質(zhì)。在過去的工作中,我深切感受到了基層檢察院所帶給我的鍛煉和成長,下面我將分享我的心得體會。
第二段:對基層檢察院的認識和理解
基層檢察院是每個檢察干警走向成功的必修課程。在這里,我們要面對的是各種復雜的案件,甚至是充滿高度爭議的案件。這需要我們要具備敏銳的洞察力和扎實的法律素養(yǎng)。而在與人溝通的過程中,更需要我們具備良好的社交能力和領導才能。因此,基層檢察院是一個重要的鍛煉平臺,只有通過這些經(jīng)歷,我們才能真正領悟到法律的深刻內(nèi)涵,同時也才能夠成為一名優(yōu)秀的檢察干警。
第三段:基層檢察院帶給我的成長
在工作中,基層檢察院不僅可以培養(yǎng)我們的專業(yè)能力,更能夠讓我們學習到優(yōu)秀的管理經(jīng)驗。當我們真正投入到對案件的調(diào)查研究和討論中,我們才能夠體會到其背后的團隊合作和承擔的責任。我曾遇到過許多樣本量龐大的案件,面對這些案件,我學會了要有明確的思路和規(guī)范的工作步驟,來保證案件的順利推進。同時,我的溝通能力也得到了很大的提高,我能更好地與人交流合作,達到合力解決問題的效果。
第四段:基層檢察院面臨的挑戰(zhàn)
在基層檢察院工作中,我們有時會面臨壓力很大的情況。而且,和其他職業(yè)一樣,檢察干警也面臨著繁忙的工作進度和長時間的加班。這就需要我們要有堅強的心理承受能力和對自身身體健康的關注,以保證高效的工作同時不會在忙碌的邊緣感到失落。我們也應該從有利和不利之間把握好平衡,不管遇到什么問題,我們都能克服困難,以更好的狀態(tài)投入到工作中,實現(xiàn)工作目標。
第五段:總結(jié)
在基層檢察院的工作中,我得到了很多鍛煉和成長的機會,我相信這些經(jīng)歷會在我的職業(yè)生涯中起到積極的作用。在基層檢察院的鍛煉過程中,我不但學會了專業(yè)知識和技能,更是感受到了人際關系和組織合作的意義。我會在今后的工作中更好地貢獻自己的力量,以回饋這些經(jīng)歷并助力我們法治建設的發(fā)展。
基層檢察院工作報告篇十二
第一段:
最近,我有幸被派往我們省的基層檢察院進行交流學習,這次交流使我深刻地領悟到了作為一名檢察官的職責和使命,在與基層檢察院的同事交流回來后,我深深感到內(nèi)心的震撼和沖擊,因此在這里想分享自己的心得體會。
第二段:
在基層檢察院,我們看到了基層部門的勤勤懇懇和吃苦耐勞,他們繁忙的工作是檢察工作的基礎,他們沒有高級領導的支持,也沒有豪華的工作環(huán)境,但是他們卻充滿熱情,盡職盡責的完成他們的職責。他們認真處理每一件案件,無論大小,他們都會投入全部的精力和心血,這種精神很值得我們?nèi)W習與借鑒。
第三段:
在和基層檢察院的同事進行了深入交流后,我們發(fā)現(xiàn)他們的工作方式和我們的有很大的區(qū)別。雖然我們都是檢察官,但是工作內(nèi)容卻是不同的。在基層較多的是工作量大,案件簡單,更偏向以預防為主,而我們在中心工作的緊湊與高強度反而讓我們的理論和知識更加豐富。我們互相學習互相交流,這極大地提高了我們的工作效率和工作品質(zhì)。
第四段:
我發(fā)現(xiàn)在基層工作的同事非常關注群眾的感受,活躍在基層群眾之間,懂得溝通與傾聽。要想做好人民滿意的工作,我們必須要聽取人民的意見,調(diào)解人民的矛盾,這不僅需要我們有信心有恒心,更需要我們耐心和細致的工作方式。學習基層的經(jīng)驗,我們的工作感覺得到了一個大大的進步,我們不能忘記,人民是我們的服務對象,他們的意見和建議是我們工作的方向。
第五段:
回到中心,我深刻的發(fā)現(xiàn)要做好檢察工作,我們需要充滿愛國情感,用一種堅強且謙虛的態(tài)度對待人民群眾,要在工作中不斷提升自己的黨性與思想境界,讓我們時刻保持官德為首的高尚品德和專業(yè)技能,為人民服務作出我們應該有的貢獻。在交流中學到的這些技巧和經(jīng)驗,讓我對自己的工作產(chǎn)生了很大的啟示,更讓我懂得了人生境界和職業(yè)信仰的重要性。
總之,在這次交流中,我深刻領悟了作為一名檢察官的職責和使命,深刻認識到我們需要心懷感恩,認真審視自己的能力與工作態(tài)度,同時我們需要充分尊重基層部門的工作,用不同的視角更好地完成工作任務,因為我們都是為人民服務的一份子。在未來進一步的工作中,我將潛心學習,不斷進步,為人民群眾做出更多的貢獻。
基層檢察院工作報告篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
,省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領導下,在省人大及其常委會有力監(jiān)督下,帶領全省檢察機關,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實省委決策部署和省十二屆人大四次會議決議,以依法履職盡責、服務保障大局為主線,強化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強隊伍建設,各項工作取得新進展。
一、積極發(fā)揮檢察職能作用,保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展
我們認真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點、走在前列”,立足職能服務發(fā)展、保障民生。
平等保護各類市場主體合法權(quán)益。起訴傳銷、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪2467人,著力營造法治化市場營商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運用法治手段支持國企改革、保障國企做大做強。針對非公經(jīng)濟發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開展服務非公企業(yè)專項法律監(jiān)督工作,向社會發(fā)布了10個典型案例。全省檢察機關共起訴對非公企業(yè)敲詐勒索、強買強賣等犯罪1577人;查辦國家工作人員對非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務犯罪476人;監(jiān)督糾正對企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲”有案不立等問題173件。對涉嫌犯罪的企業(yè)負責人和關鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級檢察院共走訪非公企業(yè)5300余家,襄陽、黃石、鄂州等地通過開展“法治企業(yè)行”活動、編發(fā)《民營企業(yè)法律風險防控手冊》、開通企業(yè)服務熱線等方式,面對面了解司法需求,實打?qū)嵦峁┓煞铡?BR> 保障脫貧攻堅戰(zhàn)略實施。與省扶貧辦聯(lián)合開展集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作,查辦涉農(nóng)扶貧領域職務犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機關圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點開展專項預防,強化對扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機關按照各級黨委部署,深入197個貧困村開展對口幫扶,促進精準脫貧。
促進防范和化解金融風險。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時,竭力挽回群眾損失,降低社會穩(wěn)定風險。
服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊商標等犯罪159人。與省審計廳共同推進重大科技成果轉(zhuǎn)化項目中央財政補助資金審計調(diào)查,在嚴懲相關詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時,慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問題,切實保護科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
加強生態(tài)環(huán)境司法保護。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督、土壤污染防治專項監(jiān)督等活動,監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。黃岡等地檢察機關探索實行毀林犯罪“補植復綠”從輕處罰機制,促進生態(tài)修復。
二、依法履行批捕起訴等職責,服務平安湖北建設
我們高度重視影響社會穩(wěn)定的各種風險挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
突出打擊嚴重刑事犯罪。把維護國家安全放在首位,嚴厲打擊暴力恐怖活動,嚴懲邪教組織犯罪。堅決懲治嚴重影響社會治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動,嚴懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡的藍天。
嚴懲危害食品藥品安全犯罪。開展專項立案監(jiān)督,省檢察院對4件重大案件實行掛牌督辦,全省檢察機關共建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購銷違法進口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實際行動回應群眾關切,助力健康中國建設。
依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開展打擊性侵未成年人犯罪專項活動,起訴相關犯罪262人。對230名涉罪未成年人附條件不起訴,認真監(jiān)督考察,開展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關部門幫助就學就業(yè)、促進回歸社會。深入中小學校開展法治教育475次,配合推進校園欺凌專項治理,“大手拉小手”工作室被評為全國未成年人檢察工作優(yōu)秀團隊。與婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展《反家庭暴力法》宣傳,嚴懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
積極參與社會治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪改革,依法處理群眾信訪2.2萬余件。積極參與信訪積案“千案化解”專項行動,化解積案139件。健全律師參與信訪接待和矛盾化解制度,邀請律師接待群眾1669人次。對64名實施暴力行為、依法不負刑事責任的精神病人,向法院提出強制醫(yī)療申請,防止繼續(xù)危害社會。強化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強對醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。
三、依法查辦和預防職務犯罪,促進反腐倡廉建設
我們堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預防兩手抓,適應貪污賄賂犯罪定罪量刑標準變化,查辦職務犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
完成重大專案辦理任務。省檢察院和宜昌等地檢察機關經(jīng)過三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個集體和44名個人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓涉嫌職務犯罪案件。
突出辦案重點。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬元以上案件465件,其中300萬元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級以上干部職務犯罪要案223人,其中廳局級以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對56名責任人立案偵查,促進安全生產(chǎn)制度落實。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領域職務犯罪358人,促進解決涉及群眾切身利益的問題。堅持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進形成允許試錯、支持改革的良好氛圍。
深入開展國際國內(nèi)追逃追贓。堅持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國內(nèi)追回在逃職務犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領導下,對“百名紅通人員”中我省檢察機關立案的人員,成立專班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時,通過啟動違法所得沒收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
積極預防職務犯罪。結(jié)合辦案開展預防宣傳和警示教育2604次,提出預防檢察建議1756件,推動相關單位建立健全制度800余項。強化商業(yè)賄賂預防,向社會提供行賄犯罪檔案查詢18.7萬余次,促進構(gòu)建“親”“清”政商關系。深入全省100個重點工程項目開展專項預防,積極做好地方換屆選舉和災后重建中的預防工作。積極運用電視、網(wǎng)絡等媒體加強預防宣傳,在公交、高鐵、車站、政務中心、大型商圈等場所滾動播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機關運用“法律大篷車”開展預防職務犯罪進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等活動,使廉潔理念以看得見、聽得到的方式深入人心。
四、強化檢察監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法公正司法
我們著力強化對刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
保障刑法準確適用。對應當立案而不立案的,監(jiān)督偵查機關立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯機制,對不應當立案而立案的,監(jiān)督偵查機關撤案519件;對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯,依法糾正或改變8件檢察機關原處理決定;辦理國家賠償案件89件,支付賠償金345萬元。
維護訴訟參與人合法權(quán)益。加強偵查活動監(jiān)督,積極推進對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督改革試點,糾正濫用強制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動中的違法情形670件。對不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施,防止不必要的羈押。對阻礙律師正當執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關部門提出監(jiān)督糾正意見411件。
深入推進行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
在政府及其相關部門支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺功能和數(shù)據(jù)庫,建議行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件782件。針對惡意欠薪問題,建議移送拒不支付勞動報酬案件156件,荊州檢察機關連續(xù)三年對這一問題開展專項監(jiān)督,有力維護了勞動者權(quán)益和社會穩(wěn)定。
維護刑罰執(zhí)行嚴肅性。加強刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當1399人。開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察,監(jiān)督有關機關對271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不當提出監(jiān)督意見914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領域職務犯罪25人,對蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責任人立案偵查。
加強民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對認為確有錯誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對不服法院正確裁判的申訴人認真做好息訴服判工作,維護司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進執(zhí)行案款集中清理,促進執(zhí)行規(guī)范化建設。對51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見,凈化司法環(huán)境。
五、深化司法改革,提高檢察機關司法公信力
我們認真落實中央、省委部署,統(tǒng)籌推進司法體制改革和其他檢察改革任務,著力以改革促公正、增活力、提公信。
推進以司法責任制為核心的司法體制改革。落實誰辦案誰負責、誰決定誰負責的要求,省檢察院制定10余項配套制度,通過專項督查等方式強力推動司法責任制落實。實行人員分類管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線。突出檢察官辦案主體地位,精簡審批層級,授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進檢察官單獨職務序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績考評制度,促進檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
開展檢察機關提起公益訴訟試點。依據(jù)全國人大常委會授權(quán),在各級黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開展提起公益訴訟試點。對293件公益訴訟案件啟動訴前程序,督促相關行政機關或組織履行職責;對經(jīng)建議仍不履行職責,或沒有社會組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過試點,一批群眾反映強烈的環(huán)境保護等問題得到妥善解決,促進了依法行政,維護了國家和社會公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過檢察建議,督促縣環(huán)保局關停17家環(huán)保不達標的石材廠,解決了周邊12個村的環(huán)境污染問題。省檢察院指導的十堰市鄖陽區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責案,成為全國樣板案,最高人民檢察院組織全國試點檢察院現(xiàn)場觀摩學習。
推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導收集和完善證據(jù);注重聽取律師意見,對關鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實,堅決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當庭詢問訊問、示證質(zhì)證、辯論說理能力,確保庭審實質(zhì)化。推進案件繁簡分流改革,武漢市檢察機關積極開展刑事案件速裁程序試點,208月以來按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
六、深入貫徹全面從嚴治黨部署,加強過硬檢察隊伍建設
我們按照“五個過硬”的總要求,堅持從嚴治檢不放松,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強基固本,省檢察院3次在全國檢察系統(tǒng)交流隊伍建設經(jīng)驗,全省檢察機關有108個集體和128名個人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級以上表彰。
加強檢察機關黨的建設。認真落實全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“兩學一做”學習教育,廣泛開展爭創(chuàng)“紅旗黨支部”等活動,把臨時黨支部建到辦案一線,切實以黨建帶隊建促工作。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入開展“以案為戒、正風肅紀”專項活動,切實加強系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對3個市級院進行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
加強業(yè)務能力建設。構(gòu)建教、學、練、戰(zhàn)一體化培訓機制,培訓檢察人員7000余人次。堅持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務競賽,6名干警被評為全國檢察業(yè)務能手,全國、全省檢察業(yè)務專家達到96名。隨州、漢江等檢察機關通過舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。
加強司法規(guī)范化建設。認真執(zhí)行職務犯罪偵查“八項禁令”,省檢察院對22個檢察院辦案區(qū)開展了專項巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),加強辦案全流程監(jiān)控,對4.1萬余件案件開展質(zhì)量評查,防止和糾正司法不規(guī)范問題。加強受理接待中心、律師會見室等設施建設,積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預約和信息查詢等服務,為律師和當事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
加強基層基礎工作。針對一些基層檢察院案多人少、進人留人難等問題,以司法改革為契機,在人員編制、經(jīng)費保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門、神農(nóng)架等地加強社區(qū)檢察服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設,使檢察工作進一步向基層延伸。對接全省政法信息化建設“1234”工程,推進檢察科技信息綜合工程建設,與有關部門建立涵蓋50余種門類信息的偵查信息共享平臺,積極運用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個檢察院被評為全國先進基層檢察院。
一年來,我們不斷強化接受監(jiān)督意識,始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督之下。去年省“兩會”之后,省檢察院對代表委員提出的意見建議逐條研究,跟蹤督辦落實情況,35件具體建議、提案和反映事項均按時辦結(jié)回復。向省人大常委會專題報告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認真落實審議意見。邀請110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團、山西團全國人大代表交叉視察檢察工作。各級檢察機關加強與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運輸檢察分院走訪聯(lián)絡解放軍團全國人大代表獲好評。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對相關做法進行了報道。繼續(xù)運用新媒體加強檢察宣傳、深化檢務公開,突出抓好案件信息公開,發(fā)布重要案件信息4600余條,公開法律文書3.4萬余份,讓檢察權(quán)在陽光下運行。
各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進步,是各級黨委領導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界關心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
我們也清醒認識到,檢察工作仍存在一些突出問題:一是與經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強,一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責任制、人員分類管理等改革深入推進,有關配套制度需要進一步健全,一些檢察人員在思想觀念、工作模式等方面還不夠適應。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢發(fā)展變化,隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設需要加快推進。五是有的檢察人員作風不實,個別人員違紀違法,從嚴治檢還需加強。對這些問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
各位代表,2020年,全省檢察機關將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹立“四個意識”,繼續(xù)堅持以依法履職盡責、服務保障大局為主線,扎扎實實做好各項檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)著力為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。貫徹落實新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項措施落實。加強產(chǎn)權(quán)司法保護,切實監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進“新經(jīng)濟十六條”落實。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅開展專項工作,嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強人民群眾幸福感。
(二)全面履行檢察職責。圍繞平安湖北建設,加強批捕、起訴等工作,依法打擊危害國家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡安全等犯罪,立足職能防控風險,為黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅決擁護中央關于國家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關準備工作;堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,確保查辦和預防職務犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動的監(jiān)督力度,堅守防止冤假錯案底線,維護司法公正,促進法治湖北建設。
(三)堅持深化司法改革。緊緊抓住司法責任制改革這個“牛鼻子”,進一步健全配套制度機制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點力度,確保試點任務順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度試點等任務落實,進一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
(四)切實加強隊伍建設。深入貫徹全面從嚴治黨部署,持續(xù)加強思想政治和紀律作風建設,打造忠誠干凈擔當?shù)臋z察隊伍。堅持以專業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢下的履職能力。牢固樹立抓基層打基礎的鮮明導向,全面加強基層檢察院建設,抓住機遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機關將在省委和最高人民檢察院正確領導下,更加自覺地接受各級人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,認真執(zhí)行本次大會決議,務實重行,開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻!
基層檢察院工作報告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
20xx年,省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領導下,在省人大及其常委會有力監(jiān)督下,帶領全省檢察機關,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實省委決策部署和省十二屆人大四次會議決議,以依法履職盡責、服務保障大局為主線,強化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強隊伍建設,各項工作取得新進展。
我們認真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點、走在前列”,立足職能服務發(fā)展、保障民生。
平等保護各類市場主體合法權(quán)益。起訴傳銷、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪2467人,著力營造法治化市場營商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運用法治手段支持國企改革、保障國企做大做強。針對非公經(jīng)濟發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開展服務非公企業(yè)專項法律監(jiān)督工作,向社會發(fā)布了10個典型案例。全省檢察機關共起訴對非公企業(yè)敲詐勒索、強買強賣等犯罪1577人;查辦國家工作人員對非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務犯罪476人;監(jiān)督糾正對企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲”有案不立等問題173件。對涉嫌犯罪的企業(yè)負責人和關鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級檢察院共走訪非公企業(yè)5300余家,襄陽、黃石、鄂州等地通過開展“法治企業(yè)行”活動、編發(fā)《民營企業(yè)法律風險防控手冊》、開通企業(yè)服務熱線等方式,面對面了解司法需求,實打?qū)嵦峁┓煞铡?BR> 保障脫貧攻堅戰(zhàn)略實施。與省扶貧辦聯(lián)合開展集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作,查辦涉農(nóng)扶貧領域職務犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機關圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點開展專項預防,強化對扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機關按照各級黨委部署,深入197個貧困村開展對口幫扶,促進精準脫貧。
促進防范和化解金融風險。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時,竭力挽回群眾損失,降低社會穩(wěn)定風險。
服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊商標等犯罪159人。與省審計廳共同推進重大科技成果轉(zhuǎn)化項目中央財政補助資金審計調(diào)查,在嚴懲相關詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時,慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問題,切實保護科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
加強生態(tài)環(huán)境司法保護。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督、土壤污染防治專項監(jiān)督等活動,監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。黃岡等地檢察機關探索實行毀林犯罪“補植復綠”從輕處罰機制,促進生態(tài)修復。
我們高度重視影響社會穩(wěn)定的各種風險挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
突出打擊嚴重刑事犯罪。把維護國家安全放在首位,嚴厲打擊暴力恐怖活動,嚴懲法輪功等邪教組織犯罪。堅決懲治嚴重影響社會治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動,嚴懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡的藍天。
嚴懲危害食品藥品安全犯罪。開展專項立案監(jiān)督,省檢察院對4件重大案件實行掛牌督辦,全省檢察機關共建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購銷違法進口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實際行動回應群眾關切,助力健康中國建設。
依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開展打擊性侵未成年人犯罪專項活動,起訴相關犯罪262人。對230名涉罪未成年人附條件不起訴,認真監(jiān)督考察,開展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關部門幫助就學就業(yè)、促進回歸社會。深入中小學校開展法治教育475次,配合推進校園欺凌專項治理,“大手拉小手”工作室被評為全國未成年人檢察工作優(yōu)秀團隊。與婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展《反家庭暴力法》宣傳,嚴懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
積極參與社會治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪改革,依法處理群眾信訪2.2萬余件。積極參與信訪積案“千案化解”專項行動,化解積案139件。健全律師參與信訪接待和矛盾化解制度,邀請律師接待群眾1669人次。對64名實施暴力行為、依法不負刑事責任的精神病人,向法院提出強制醫(yī)療申請,防止繼續(xù)危害社會。強化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強對醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。
我們堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預防兩手抓,適應貪污賄賂犯罪定罪量刑標準變化,查辦職務犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
完成重大專案辦理任務。省檢察院和宜昌等地檢察機關經(jīng)過三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個集體和44名個人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓涉嫌職務犯罪案件。
突出辦案重點。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬元以上案件465件,其中300萬元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級以上干部職務犯罪要案223人,其中廳局級以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對56名責任人立案偵查,促進安全生產(chǎn)制度落實。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領域職務犯罪358人,促進解決涉及群眾切身利益的問題。堅持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進形成允許試錯、支持改革的良好氛圍。
深入開展國際國內(nèi)追逃追贓。堅持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國內(nèi)追回在逃職務犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達10年以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領導下,對“百名紅通人員”中我省檢察機關立案的人員,成立專班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時,通過啟動違法所得沒收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
積極預防職務犯罪。結(jié)合辦案開展預防宣傳和警示教育2604次,提出預防檢察建議1756件,推動相關單位建立健全制度800余項。強化商業(yè)賄賂預防,向社會提供行賄犯罪檔案查詢18.7萬余次,促進構(gòu)建“親”“清”政商關系。深入全省100個重點工程項目開展專項預防,積極做好地方換屆選舉和災后重建中的預防工作。積極運用電視、網(wǎng)絡等媒體加強預防宣傳,在公交、高鐵、車站、政務中心、大型商圈等場所滾動播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機關運用“法律大篷車”開展預防職務犯罪進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等活動,使廉潔理念以看得見、聽得到的方式深入人心。
我們著力強化對刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
保障刑法準確適用。對應當立案而不立案的,監(jiān)督偵查機關立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯機制,對不應當立案而立案的,監(jiān)督偵查機關撤案519件;對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯,依法糾正或改變8件檢察機關原處理決定;辦理國家賠償案件89件,支付賠償金345萬元。
維護訴訟參與人合法權(quán)益。加強偵查活動監(jiān)督,積極推進對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督改革試點,糾正濫用強制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動中的違法情形670件。對不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施,防止不必要的羈押。對阻礙律師正當執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關部門提出監(jiān)督糾正意見411件。
深入推進行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
在政府及其相關部門支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺功能和數(shù)據(jù)庫,建議行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件782件。針對惡意欠薪問題,建議移送拒不支付勞動報酬案件156件,荊州檢察機關連續(xù)三年對這一問題開展專項監(jiān)督,有力維護了勞動者權(quán)益和社會穩(wěn)定。
維護刑罰執(zhí)行嚴肅性。加強刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當1399人。開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察,監(jiān)督有關機關對271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不當提出監(jiān)督意見914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領域職務犯罪25人,對蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責任人立案偵查。
加強民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對認為確有錯誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對不服法院正確裁判的申訴人認真做好息訴服判工作,維護司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進執(zhí)行案款集中清理,促進執(zhí)行規(guī)范化建設。對51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見,凈化司法環(huán)境。
我們認真落實中央、省委部署,統(tǒng)籌推進司法體制改革和其他檢察改革任務,著力以改革促公正、增活力、提公信。
推進以司法責任制為核心的司法體制改革。落實誰辦案誰負責、誰決定誰負責的要求,省檢察院制定10余項配套制度,通過專項督查等方式強力推動司法責任制落實。實行人員分類管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線。突出檢察官辦案主體地位,精簡審批層級,授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進檢察官單獨職務序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績考評制度,促進檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
開展檢察機關提起公益訴訟試點。依據(jù)全國人大常委會授權(quán),在各級黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開展提起公益訴訟試點。對293件公益訴訟案件啟動訴前程序,督促相關行政機關或組織履行職責;對經(jīng)建議仍不履行職責,或沒有社會組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過試點,一批群眾反映強烈的環(huán)境保護等問題得到妥善解決,促進了依法行政,維護了國家和社會公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過檢察建議,督促縣環(huán)保局關停17家環(huán)保不達標的石材廠,解決了周邊12個村的環(huán)境污染問題。省檢察院指導的十堰市鄖陽區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責案,成為全國樣板案,最高人民檢察院組織全國試點檢察院現(xiàn)場觀摩學習。
推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導收集和完善證據(jù);注重聽取律師意見,對關鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實,堅決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當庭詢問訊問、示證質(zhì)證、辯論說理能力,確保庭審實質(zhì)化。推進案件繁簡分流改革,武漢市檢察機關積極開展刑事案件速裁程序試點,20xx年8月以來按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
我們按照“五個過硬”的總要求,堅持從嚴治檢不放松,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強基固本,省檢察院3次在全國檢察系統(tǒng)交流隊伍建設經(jīng)驗,全省檢察機關有108個集體和128名個人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級以上表彰。
加強檢察機關黨的建設。認真落實全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“兩學一做”學習教育,廣泛開展爭創(chuàng)“紅旗黨支部”等活動,把臨時黨支部建到辦案一線,切實以黨建帶隊建促工作。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入開展“以案為戒、正風肅紀”專項活動,切實加強系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對3個市級院進行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
加強業(yè)務能力建設。構(gòu)建教、學、練、戰(zhàn)一體化培訓機制,培訓檢察人員7000余人次。堅持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務競賽,6名干警被評為全國檢察業(yè)務能手,全國、全省檢察業(yè)務專家達到96名。隨州、漢江等檢察機關通過舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。
加強司法規(guī)范化建設。認真執(zhí)行職務犯罪偵查“八項禁令”,省檢察院對22個檢察院辦案區(qū)開展了專項巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),加強辦案全流程監(jiān)控,對4.1萬余件案件開展質(zhì)量評查,防止和糾正司法不規(guī)范問題。加強受理接待中心、律師會見室等設施建設,積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預約和信息查詢等服務,為律師和當事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
加強基層基礎工作。針對一些基層檢察院案多人少、進人留人難等問題,以司法改革為契機,在人員編制、經(jīng)費保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門、神農(nóng)架等地加強社區(qū)檢察服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設,使檢察工作進一步向基層延伸。對接全省政法信息化建設“1234”工程,推進檢察科技信息綜合工程建設,與有關部門建立涵蓋50余種門類信息的偵查信息共享平臺,積極運用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個檢察院被評為全國先進基層檢察院。
一年來,我們不斷強化接受監(jiān)督意識,始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督之下。去年省“兩會”之后,省檢察院對代表委員提出的意見建議逐條研究,跟蹤督辦落實情況,35件具體建議、提案和反映事項均按時辦結(jié)回復。向省人大常委會專題報告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認真落實審議意見。邀請110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團、山西團全國人大代表交叉視察檢察工作。各級檢察機關加強與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運輸檢察分院走訪聯(lián)絡解放軍團全國人大代表獲好評。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對相關做法進行了報道。繼續(xù)運用新媒體加強檢察宣傳、深化檢務公開,突出抓好案件信息公開,發(fā)布重要案件信息4600余條,公開法律文書3.4萬余份,讓檢察權(quán)在陽光下運行。
各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進步,是各級黨委領導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界關心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
我們也清醒認識到,檢察工作仍存在一些突出問題:一是與經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強,一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責任制、人員分類管理等改革深入推進,有關配套制度需要進一步健全,一些檢察人員在思想觀念、工作模式等方面還不夠適應。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢發(fā)展變化,隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設需要加快推進。五是有的檢察人員作風不實,個別人員違紀違法,從嚴治檢還需加強。對這些問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
各位代表,機關將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹立“四個意識”,繼續(xù)堅持以依法履職盡責、服務保障大局為主線,扎扎實實做好各項檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
貫徹落實新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項措施落實。加強產(chǎn)權(quán)司法保護,切實監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進“新經(jīng)濟十六條”落實。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅開展專項工作,嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強人民群眾幸福感。
圍繞平安湖北建設,加強批捕、起訴等工作,依法打擊危害國家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡安全等犯罪,立足職能防控風險,為黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅決擁護中央關于國家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關準備工作;堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,確保查辦和預防職務犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動的監(jiān)督力度,堅守防止冤假錯案底線,維護司法公正,促進法治湖北建設。
抓住司法責任制改革這個“牛鼻子”,進一步健全配套制度機制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點力度,確保試點任務順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度試點等任務落實,進一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
深入貫徹全面從嚴治黨部署,持續(xù)加強思想政治和紀律作風建設,打造忠誠干凈擔當?shù)臋z察隊伍。堅持以專業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢下的履職能力。牢固樹立抓基層打基礎的鮮明導向,全面加強基層檢察院建設,抓住機遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機關將在省委和最高人民檢察院正確領導下,更加自覺地接受各級人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,認真執(zhí)行本次大會決議,務實重行,開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻!
基層檢察院工作報告篇二
檢察隊伍建設始終是檢察機關永恒的主題。如何抓好基層檢察院的隊伍建設,為檢察工作夯實基礎,仍然是當前檢察隊伍建設的重要任務。
一、基層檢察院干警隊伍建設存在的主要問題
1
、干警隊伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理
。在基層檢察機關,年齡結(jié)構(gòu)偏大,以我院為例,
50
歲以上干警
27
人,占干警總數(shù)的
34.2%
,
40
歲以上干警
29
人,占干警總數(shù)
36.7%
。特別是在具有助理檢察員以上法職人員中,
50
歲以上的
20
人,占全院助理檢察員以上法職人員總數(shù)的
45.5%
,
40
歲以下的法職人員只有
8
人,占助理檢察員以上法職人員總數(shù)的
18.2%
,僅占全院干警總數(shù)的
10.1%
,其中
30
歲以下的干警中無助理檢察員以上法職人員。
2
、檢察干警整體素質(zhì)不高。
當前基層檢察院隊伍整體素質(zhì)并不高。當前基層檢察院的檢察人員主要來源有幾種情況,一是恢復重建時,檢察機關從其它單位和行業(yè)調(diào)進的人員,二是國家分配的部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,三是通過幾次公開考錄的大中院校學生。在這些人員中,除第三種人員有一較高的學歷和法律基礎外,其他人員均是到檢察機關后才開始學習法律和從事法律工作的,這是導致人才基礎薄弱的一個重要原因。
3
、基層院干警政治待遇落實不夠到位
。
《檢察官法》雖然已經(jīng)實施近十年,但關于檢察官職級待遇、福利待遇等規(guī)定一直沒有落實?,F(xiàn)實工作中檢察干警職級仍然與行政職務掛鉤,這樣能夠享受職級待遇的就只有為數(shù)不多的院領導和中層干部,而具有突出專業(yè)工作能力的業(yè)務骨干雖然工作量和工作責任很大,但職級得不到對應,干警的政治待遇偏低,基層院的干警特別是一些中層干部,往往工作幾十年,仍然是“科員”,明顯低于政府行政機關的職級設置。政治待遇得不到落實,不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動性。
4
、基層檢察機關缺乏各種類型的人才
。主要表現(xiàn)在:一方面,復合型、專家型人才缺乏,基層檢察院干警知識結(jié)構(gòu)較單一,司法文秘、司法會計、計算機等檢察技術人才缺乏。在宣傳文秘工作上,人手不足或青黃不接,一些干警在同一個崗位上久居難退,在查辦案件過程中,當涉及財會經(jīng)濟等專業(yè)性、技術性較強內(nèi)容時不能熟練操作,影響了案件查辦。計算機專業(yè)人才缺乏,網(wǎng)絡建設存在一定困難,難以適應新時期檢察工作的需要。另一方面,研究型人才缺乏,基層檢察院干警在日常的檢察實踐中接觸各類案件,出現(xiàn)的新情況、新問題較多,而針對這些新情況、新問題缺乏調(diào)研力量,不能很好的加以解決,理論對檢察工作實踐的指導作用發(fā)揮不好。
二、加強基層檢察院干警隊伍建設的對策
1
、抓教育,努力提高檢察隊伍的政治理論素質(zhì)。
一是抓理論武裝。要始終堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個代表”思想武裝檢察干警,解決“為誰執(zhí)法,為誰服務”的問題。二是樹先進典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年,檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進人物和先進典型。基層檢察院要大力宣揚他們的先進事跡,唱響正氣歌,特別是要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進人物和先進集體,發(fā)揮其榜樣、示范作用,影響、帶動全體檢察干警,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是常抓“警示教育”。要堅持干警思想分析制度,找準傾向性的問題,有針對性地開展思想政治工作。要堅持談心制度,幫助檢察干警解決思想問題。要堅持提醒制度,對個別檢察干警的違法違紀苗頭及時提醒,把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實崗位責任制。為使政治教育落到實處,基層檢察院應進一步落實“一崗雙責”,思想政治建設實行下管一級,嚴格現(xiàn)任追究。
2
、開展分類培訓,提升干警的業(yè)務素質(zhì)
。要根據(jù)業(yè)務特點和個人基本素質(zhì)及特長,開展分類培訓。培訓實行短期培訓與中長期培訓相結(jié)合,單一學習培訓與系統(tǒng)全面培訓相結(jié)合,混合培訓與分類培訓相結(jié)合,并建立培訓檔案。同時要結(jié)合實際建立檢察人才庫,鼓勵干警自學成才,參加學歷教育培訓,對業(yè)務骨干進行特殊培養(yǎng),為他們的成長創(chuàng)造條件,努力培養(yǎng)出一批能適應新形勢下檢察工作和現(xiàn)代化建設的復合型人才。要經(jīng)常性地開展崗位練兵活動,通過舉行小型的研討會、辯論會等,探討解決工作中遇到的新問題,同時也為人才的顯露提供平臺。
3
、落實從優(yōu)待警,增強隊伍凝聚力。
在檢察工作任務十分繁重,干警身體每況愈下的情況下,要多方面關心他們生活,凡上級院和地方黨委有明文規(guī)定的政治待遇要認真加以落實,凡遇干警或家屬生病住院的要及時探望,凡遇干警重大變故的要及時上門慰問,凡干警子女就業(yè)入學需要幫助的盡量幫助解決等等,把組織的溫暖及時送到每位干警的心里。要積極爭取干警的福利待遇和工會療養(yǎng)的權(quán)利,以優(yōu)待贏得廣大干警的心,不斷增強隊伍的凝聚力。
4
、抓司考,有效補充檢察官
。各基層檢察院應把培養(yǎng)檢察官作為一件大事來抓。一是對新進人員的招錄應實行由省級檢察院統(tǒng)一招錄的辦法,盡可能招錄通過國家司法考試人員,以便提高招錄人員素質(zhì)和一進檢察機關就有辦案資格。二是對不具備檢察官資格的人員,要鼓勵其參加司法考試,并給他們的復習備考提供便利,對通過司法考試的人員予以一次性獎勵,提高應考的積極和通過率,為檢察官補充來源。三是對檢察人員實行分類管理,力著重培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的檢察官隊伍。
基層檢察院工作報告篇三
20xx年,本人分管公訴科、偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科四個業(yè)務科室工作;20xx年底,分管工作有所調(diào)整,除繼續(xù)分管偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科工作外,另分管控告申訴監(jiān)察科,三年來,緊緊圍繞黨委和上級院工作要求,依照院黨組、檢察長年度工作部署,以推進三項重點工作為載體,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真履行職責,不斷強化法律監(jiān)督、強化隊伍建設,工作取得一定成效。三年來的工作情況總結(jié)如下:
一、不斷強化素質(zhì)學習,切實提高服務大局能力。
作為基層檢察機關一分管領導,面對“深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,確保我區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定”的任務和要求,深刻認識到,必須切實提高服務大局的能力,提高執(zhí)法辦案的能力,提高應對處置各種復雜形勢的能力。三年來,本人圍繞上述能力建設,堅持正確的政治方向,緊緊圍繞檢察工作主題,不斷強化科學發(fā)展觀的學習。強化“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,牢固樹立檢察工作的大局觀、核心價值觀、執(zhí)法觀、業(yè)績觀、權(quán)力觀和發(fā)展觀,從執(zhí)法理念、執(zhí)法思想、執(zhí)法思維的維度來深刻認識檢察官的人民性。不斷加強業(yè)務學習,提高業(yè)務綜合水平和網(wǎng)絡輿情應對引導能力;努力加強向?qū)嵺`學習,提高對社會社情的關注能力,提高懂大事、知方向、促發(fā)展的能力,更好地履行監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。
二、不斷強化法律監(jiān)督,切實推進服務大局效果。
三年來,以深入推進三項重點工作為載體,堅持以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點,以促一方穩(wěn)定、保一方平安為己任,追求案件辦理法律效果、社會效果、政治效果相統(tǒng)一;堅持以維護和促進公平正義為目標,強化程序意識、證據(jù)意識、時限意識及權(quán)利保護意識,保證執(zhí)法活動運作規(guī)范,體現(xiàn)執(zhí)法正義性、時效性;堅持以創(chuàng)新完善機制、抓好責任落實、辦好每一個案件為基本手段,加強法律監(jiān)督,積極營造、維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是嚴格把關案件質(zhì)量。清醒認識到,對檢察機關而言,案件質(zhì)量是檢察機關工作的生命線,百分之一的錯誤對案件當事人就是百分之百的司法不公。高度重視案件質(zhì)量,對每一個案件都進行仔細審查,嚴格把關。,偵查機關提請批準逮捕各類刑事犯罪案件497件799人,經(jīng)審查把關,批準逮捕474件758人,受理移送審查起訴案件533件1004人;受理提請批準逮捕各類刑事犯罪案件460件788人,經(jīng)審查,批準逮捕424件731人;20受理移送審查批準逮捕案件466件767人,經(jīng)審查批準逮捕452件739人。做到不該捕的.不捕,不該訴的不訴,充分保障人權(quán)。三年來,案件沒有出現(xiàn)錯誤逮捕或被判無罪情形。
積極試行“捕前調(diào)和”程序,對未成年、在校生犯罪案件、鄰里糾紛等引起的輕微案件以寬緩處理為主。對多起未成年犯罪案件不予批捕,并責成有關監(jiān)護人和責任單位嚴加監(jiān)督管教。
三是有效強化訴訟監(jiān)督。其一強化刑事立案、偵查活動監(jiān)督。加強對社會危害大、群眾反映強烈、可能判處徒刑以上刑罰的刑事案件的立案監(jiān)督,嚴格案件審查,落實跟蹤監(jiān)督。年立案監(jiān)督8人,撤案監(jiān)督16人,提請上級院刑事抗訴1件,發(fā)出糾正違法通知書8份,增訴罪名15人;20立案監(jiān)督14人,撤案監(jiān)督26件。2011年,立案監(jiān)督14件14人,撤案監(jiān)督12件12人,發(fā)出糾正違法通知書1份,發(fā)出“通知撤銷案件書”1份。堅持防錯與防漏并重,加強對偵查活動中嚴重違反程序、濫用強制措施等問題的監(jiān)督。
其二強化對民事行政審判活動監(jiān)督。堅持“抗訴是成績,罷訪息訴也是成績”的民行工作指導思想,著眼提高民行檢察監(jiān)督的實效。2011年依法查處地區(qū)首起妨害作證罪、幫助偽造證據(jù)罪案件,主犯馮某被判處3年以上有期徒刑。年8月,省檢察院基于本院以民行調(diào)處參與大調(diào)解體系建設的實踐能夠?qū)⒗碚撗芯亢退痉▽嵺`較好地結(jié)合,在本院設立“檢察理論研究成果轉(zhuǎn)化基地”。2011年3月,市檢察院為表彰本院在民行調(diào)處工作上所取得的顯著成績,給本院民行科記集體三等功。
其三強化刑罰執(zhí)行和看守所監(jiān)管秩序監(jiān)督。三年來,督促監(jiān)所部門開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))專項檢查,保障刑罰正確執(zhí)行。認真督促駐看守所檢察室對監(jiān)管場所安全隱患的排查,依法監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法問題,確保監(jiān)管場所的安全和穩(wěn)定。針對監(jiān)管場所有可能發(fā)生的各類安全事故和隱患,及時發(fā)出檢察建議。
其四規(guī)范控告申訴受理接待工作。進一步規(guī)范了控告申訴線索的批轉(zhuǎn)流程,明確了全院線索的集中歸口管理登記和批轉(zhuǎn)由控告申訴部門負責。進一步明確了控告部門的首辦責任制,對于非因本院工作原因產(chǎn)生的申訴信訪工作,要求控告申訴部門工作人員理性平和地接待,不推諉、不扯皮?!扮娔场狈欠Y案件的成功接待轉(zhuǎn)辦,避免了眾多涉案被害人群訪鬧訪事件的發(fā)生,得到了市檢察院、區(qū)政法委的高度肯定。
四是積極探索監(jiān)督新途徑。三年來,為加強法律監(jiān)督工作,不斷探索推進檢察工作監(jiān)督新途徑。2011年,經(jīng)與法院的溝通協(xié)商,制定了本院檢察長列席區(qū)法院審委會的《意見》?!兑庖姟芬?guī)定了檢察長列席審委會的程序,列席案件的范圍等內(nèi)容,為本院通過列席法院審委會發(fā)表相關意見和建議奠定了制度依據(jù)。經(jīng)與區(qū)法院、區(qū)公安分局協(xié)商溝通,制定了本區(qū)辦理未成年人刑事案件的《意見》,使得本區(qū)辦理未成年人刑事案件的相關程序及實體要求更加規(guī)范和明確。2012年,與法院、公安、衛(wèi)生行政部門建立了打擊非法行醫(yī)工作的聯(lián)席會議制度。同年底,根據(jù)實際,制定了本院《民事行政調(diào)處工作實施辦法》,建立完善了調(diào)處工作的內(nèi)部機制。會同區(qū)法院出臺了《關于民事行政申訴案件、抗訴再審案件聯(lián)合調(diào)處實施辦法》。
三、不斷強化廉政和執(zhí)法能力建設,切實夯固服務大局基礎。一是抓好黨風廉政建設責任制落實。加強自我監(jiān)督,牢固樹立廉潔自律從政意識。嚴格遵守領導干部廉潔自律規(guī)定,嚴格遵守中央和省、市區(qū)委及上級檢察院關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定和要求,堅決執(zhí)行院各項規(guī)章制度。廉潔從政,努力做好表率作用。在執(zhí)法活動中做到慎獨、慎微、慎行、正直無私、辦事公道、淡薄名利,正確對待和處理好法廉、法情、法權(quán)關系。
基層檢察院工作報告篇四
根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議的安排,前段時間,市人大常委會組成調(diào)查組,對市人民檢察院法律監(jiān)督工作情況進行了調(diào)查。其間,實地察看了市看守所、市人民檢察院教育警示基地、綜合服務大廳,聽取了市人民檢察院開展法律監(jiān)督工作情況的匯報,召開了由市人民法院、公安局、司法局、檢察院有關科室負責人和部分人大代表參加的座談會,了解了對法律監(jiān)督工作的建議意見?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、市人民檢察院開展法律監(jiān)督工作的基本情況
近年來,市人民檢察院堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作措施,全面履行法律監(jiān)督職能,保證了國家法律的統(tǒng)一正確實施,維護了社會公平正義,法律監(jiān)督工作取得了較好成效,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應有作用。
(一)強化對刑事法律監(jiān)督,維護社會穩(wěn)定。工作中,市人民檢察院堅持法律面前人人平等,不斷強化刑事立案、批捕、偵查監(jiān)督,有效防止和糾正了有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案等問題,并依法對公安機關的偵查活動是否合法進行監(jiān)督,防止了錯捕錯訴、漏捕漏訴等現(xiàn)象發(fā)生,維護了法律的尊嚴。經(jīng)調(diào)查了解,xx年以來,市人民檢察院共依法監(jiān)督糾正公安機關應該立案而未立案的案件13件,監(jiān)督撤銷不應當立案的案件3件;依法審查提請逮捕案件426件656人,移送起訴案件1241件1773人;對不符合逮捕、起訴條件的,依法不批準逮捕50人、不起訴2人,監(jiān)督公安機關撤回提請逮捕16人、撤回移送起訴12人;對應該批捕、起訴而未提請批捕和起訴的,依法追捕23人、追訴13人。
(二)加大對瀆職侵權(quán)犯罪的查辦和監(jiān)督力度,維護社會正義。市人民檢察院針對經(jīng)濟社會發(fā)展不同階段瀆職侵權(quán)犯罪情況,加強偵查一體化建設,完善群眾舉報的受理、查處和反饋機制,嚴肅查處玩忽職守、濫用職權(quán)等案件,通過查辦瀆職侵權(quán)犯罪,監(jiān)督國家工作人員正確行使職權(quán)。xx年以來,共計查辦瀆職侵權(quán)案件7件10人,捍衛(wèi)了法律尊嚴,維護了人民群眾的利益。
(三)加強對審判活動、行政訴訟監(jiān)督,維護司法公正。市人民檢察院加強對刑事審判、民事審判和行政訴訟的監(jiān)督,通過提出抗訴、發(fā)檢察建議等形式,糾正判決、裁定不當?shù)膯栴},維護當事人的合法權(quán)益,促進司法公正,促進社會和諧。xx年以來,共審查人民法院作出的刑事判決、裁定1138件1580人,對認定事實錯誤、量刑明顯失當?shù)陌讣崞鹦淌驴乖V2件9人,提出再審檢察建議4件6人,全部被法院再審改判;審查群眾申訴的民事行政案件116件,對認為確有錯誤的民事和行政判決、裁定提請抗訴、建議提請抗訴28件,其中改判11件,調(diào)解結(jié)案4件;對不服人民法院正確裁判的113件申訴案件,積極做好當事人的服判息訴工作,使上訪人息訴服判,化解了矛盾,維護了司法權(quán)威。
(四)加強對刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動監(jiān)督,充分保障人權(quán)。市人民檢察院依法對刑事判決、裁定執(zhí)行活動和市看守所監(jiān)管活動是否合法進行法律監(jiān)督。xx年以來,共進行各項檢察監(jiān)督123次,發(fā)現(xiàn)不當情形提出口頭建議23次、書面建議8份,依法糾正脫管漏管罪犯6人,其中重新收監(jiān)2人;加大對在押人犯重新犯罪的打擊力度,依法監(jiān)督立案2件,維護了正常的監(jiān)管秩序和在押人員的合法權(quán)益;充分發(fā)揮派駐看守所檢察室的監(jiān)督職能作用,保持了看守所連續(xù)25年無超期羈押記錄;在全省率先開展了偵監(jiān)、監(jiān)所工作聯(lián)動信息共享機制試點工作,提高了對適用刑事拘留強制措施的監(jiān)督力度。
(五)完善工作機制,增強法律監(jiān)督效能。市人民檢察院加強與公安、法院等相關部門的工作聯(lián)系溝通,先后同市公安局會簽了《關于加強對刑事拘留案件的監(jiān)督意見》,與市人民法院會簽了《關于加強民事行政審判及其檢察監(jiān)督工作的若干意見》,與市司法局會簽了《關于建立民行檢察法律援助機制的實施意見》,與鹽務部門會簽了《關于鹽業(yè)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作的實施辦法》,與全市12個行政執(zhí)法部門建立了溝通協(xié)調(diào)機制,形成了加強法律監(jiān)督的長效工作機制。工作中嚴把受案關、閱卷審查關、訊問犯罪嫌疑人關、證據(jù)復核完善關,在各業(yè)務部門建立了符合工作特點的辦案流程和制度,靈活運用“三個結(jié)合”(糾正違法與檢察建議相結(jié)合,事中、事后監(jiān)督與事前預防相結(jié)合,個案監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合)進行監(jiān)督,增強了法律監(jiān)督效能。
(六)加強隊伍建設,提高法律監(jiān)督能力。市人民檢察院將法律監(jiān)督納入綜合業(yè)務考評和案件質(zhì)量考核標準中,定期開展法律監(jiān)督案件總結(jié)分析活動,對法律監(jiān)督效果、社會影響等進行綜合評價,引導干警把“依法、堅決、準確、有效”的監(jiān)督原則自覺融入具體的辦案實踐,促進了干警法律監(jiān)督意識的逐步強化和提高。結(jié)合實際廣泛開展業(yè)務研討、辦案交流和多種形式的“大練兵、大比武”活動,提高了檢察人員善于監(jiān)督、準確監(jiān)督的能力,隊伍的業(yè)務素質(zhì)和法律監(jiān)督能力明顯提升。
二、存在的問題
市人民檢察院認真履行法律監(jiān)督職能,取得了較好的法律效果和社會效果,維護了社會公平正義。在充分肯定成效的同時,對照新形勢的要求和廣大人民群眾的期望,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:個別檢察人員執(zhí)法觀念還不適應新形勢下的新要求,存在重協(xié)調(diào)配合、輕監(jiān)督制約的現(xiàn)象;對人民群眾反映強烈的問題監(jiān)督力度還不夠大;尚未形成有效的監(jiān)督合力,監(jiān)督機制需進一步健全;年輕干警訴訟監(jiān)督能力有待進一步提高;個別單位對檢察院的監(jiān)督意見不夠重視,回復不及時。
三、下步工作建議
為了進一步促進法律監(jiān)督工作,不斷強化法律監(jiān)督職能,建議市人民檢察院今后重點抓好以下幾方面工作:
一是提高認識,增強法律監(jiān)督的責任感和使命感。檢察院肩負著打擊懲處犯罪、保護群眾利益、維護社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定的重要職責和神圣使命,必須忠實履行憲法和法律賦予的職責,必須牢固樹立社會主義法治理念,從維護黨的領導,維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局,維護社會公平正義的高度,充分認識法律監(jiān)督機關的憲法定位,充分認識進行法律監(jiān)督的重要意義,增強法律監(jiān)督意識,提高依法履行法律監(jiān)督職責的自覺性和主動性,確保國家法律全面、正確實施。
二是突出監(jiān)督重點,不斷提高法律監(jiān)督的能力。要堅持把深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,作為推進法律監(jiān)督工作的重要載體。在全面加強法律監(jiān)督的同時,重點糾正執(zhí)法不嚴、司法不公等問題,尤其是要圍繞群眾反映強烈的問題加大監(jiān)督力度,發(fā)揮好法律監(jiān)督在保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定方面的作用,增強人民群眾對公正司法的信心。要不斷強化對民事審判和民事執(zhí)行工作的有效監(jiān)督,既要有訴必理,有案必辦,又要加快辦案進度,增強辦案效果。
三是完善工作機制,不斷增強法律監(jiān)督實效。要不斷完善辦案責任制和責任追究制,不斷完善與公安、法院和有關執(zhí)法單位的協(xié)作配合與監(jiān)督制約機制,使監(jiān)督工作更加順暢、有序、有力。特別是要針對一些容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、司法不公等問題的關鍵環(huán)節(jié),努力探索更為有效的監(jiān)督方式和措施,增強法律監(jiān)督的實效。要重視對新情況新問題的研究,推動法律監(jiān)督標準、監(jiān)督辦法的不斷完善,推動人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的不斷提高。
四是加強隊伍建設,提升法律監(jiān)督的能力和水平。要通過多種途徑和形式,加強檢察人員政治學習和業(yè)務培訓,提高檢察人員的政治與業(yè)務素質(zhì)。要教育和引導廣大檢察人員牢固樹立社會主義法治理念,始終保持高度的政治意識、大局意識和責任意識,增強敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的自覺性。要構(gòu)建科學的績效考證機制,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的法律監(jiān)督隊伍,為我市的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
基層檢察院工作報告篇五
全省檢察機關全力服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮打擊、保護、監(jiān)督、預防等職能作用,積極營造良好發(fā)展環(huán)境。
保障經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法批準逮捕走私、金融詐騙、危害稅收征管等破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪2596人;突出打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪,依法提起公訴集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪542件903人。在辦案中深入研判經(jīng)濟下行給社會穩(wěn)定帶來的風險隱患,及時與地方有關部門共同做好防范整治工作。圍繞國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略實施,省檢察院制定工作意見,指導各級檢察院立足職能強化服務舉措,受到省委羅志軍書記批示肯定。全省檢察機關認真貫徹中央和省委關于蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設、蘇中崛起、蘇北振興等重大部署,明確保障舉措、細化工作任務,積極為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供司法服務。連云港市檢察機關主動對接中哈物流合作基地、30萬噸級航道等重大工程項目,開展專項懲治、預防犯罪活動,受到市委充分肯定。
促進轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。突出加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,健全知識產(chǎn)權(quán)案件集中辦理、專家咨詢等工作機制,共提起公訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件222件416人。無錫市檢察院、徐州市檢察院不斷提升知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)化辦理質(zhì)效,被國家版權(quán)局授予查處侵權(quán)盜版案件有功集體。加強對非公有制經(jīng)濟特別是新型產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)的司法保護,深入企業(yè)開展經(jīng)營風險防范、商業(yè)賄賂犯罪預防等活動,促進公平公正參與市場競爭。常州市檢察機關開展“百家民營企業(yè)走訪月”活動,依法辦理涉企案件,解決涉企信訪糾紛,保障實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
強化生態(tài)環(huán)境司法保護。加大打擊破壞環(huán)境資源保護犯罪力度,與法院、公安、環(huán)保等部門共同強化環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法司法,提起公訴破壞環(huán)境資源保護犯罪625件1188人,同比分別上升190.7%和161.7%。鎮(zhèn)江、蘇州市檢察機關立足檢察職能促進生態(tài)環(huán)境保護事例,被國家環(huán)保部評為生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例。加快推進環(huán)保領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督,依法監(jiān)督立案14件28人。根據(jù)全國人大會授權(quán)和最高人民檢察院部署,省檢察院組織南京等7市檢察機關以環(huán)境資源保護為重點,依法開展檢察機關提起公益訴訟試點工作,排查出一批民事、行政公益訴訟線索,督促有關行政機關依法履職25件,另有兩件經(jīng)最高人民檢察院批準,分別由常州、徐州市檢察院向同級法院提起訴訟。
二、強化平安建設,維護社會大局穩(wěn)定
全省檢察機關全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人34662人,同比下降3.8%;提起公訴95316人,同比上升4.2%,切實保障社會安定有序、人民安居樂業(yè)。
嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。牢固樹立總體國家安全觀,依法打擊危害國家安全的各類犯罪,共辦理為境外機構(gòu)竊取、刺探、非法提供國家秘密和煽動分裂國家等危害國家安全犯罪14件17人。深入開展反邪教專項斗爭,依法提起公訴“”“全能神”等邪教組織犯罪案件127件214人。深化掃黑除惡、打擊嚴重暴力犯罪等專項斗爭,依法提起公訴故意殺人、搶劫等嚴重刑事犯罪8772人,切實增強人民群眾安全感。
堅決懲治危害民生犯罪。積極參與民生幸福工程,依法提起公訴盜竊、詐騙、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪27114人。開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動,依法監(jiān)督行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件64件80人,提起公訴生產(chǎn)銷售有毒有害食品和假藥犯罪985人,同比上升34.2%。南通市檢察機關及時介入公安部掛牌督辦的特大制售有毒有害食品系列案件,依法批準逮捕17名犯罪嫌疑人,切實保障人民群眾“舌尖上”的安全。加大對勞動者合法權(quán)益的保護力度,聯(lián)合法院、公安、人社等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,鹽城市檢察機關依法追訴一起拒不支付勞動報酬的單位犯罪,促使被告單位及時支付176名職工工資320余萬元。
注重化解矛盾糾紛。對無逮捕必要的依法不批準逮捕5196人,對犯罪情節(jié)輕微的決定相對不起訴1522人,努力增加社會和諧因素。全面推行未成年人犯罪案件專門辦理機制,對242名未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴決定,對未成年人犯罪記錄依法封存,強化教育感化,促進改過自新。規(guī)范開展刑事和解工作,依法支持851件輕微刑事案件被害人與加害人雙方自愿達成和解,盡力減少社會對抗。切實加強釋法說理工作,在辦理南京虐童案以及南京、無錫重大交通肇事案等社會廣泛關注的敏感案件過程中,及時介紹辦案情況,說明法律依據(jù),爭取社會共識。
三、深入查辦預防職務犯罪,推進反腐倡廉建設
全省檢察機關堅持有案必查、有腐必懲,懲防并舉、注重預防,促進營造風清氣正的政治生態(tài)。
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。深入貫徹省人大會關于全省檢察機關反貪污賄賂工作的審議意見,進一步加大查辦職務犯罪力度。共立案偵查貪污賄賂犯罪案件1278件1565人,大案率為98.4%,其中貪污受賄100萬元以上案件237件,同比上升4.9%;立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件337件457人,其中重特大案件209件;通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟損失6.6億元。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,共立案偵查縣處級以上干部職務犯罪要案170人;省檢察院根據(jù)最高人民檢察院指定管轄,依法組織查辦了中國科協(xié)原黨組書記、常務副主席申維辰等重大職務犯罪案件,同時查辦了李強、馮亞軍、夏新平、嵇克儉、賈春林、許剛、王德善、蔡敦成、李連玉等16名原廳級干部職務犯罪要案。深入開展查辦國企領域和民生領域職務犯罪專項行動,依法查辦侵吞國有資產(chǎn)、失職瀆職造成國有財產(chǎn)重大損失等職務犯罪179件203人,查辦貪污挪用、虛報冒領涉農(nóng)補貼資金等侵犯群眾權(quán)益職務犯罪459件633人。依法查辦了丹陽市界牌鎮(zhèn)原黨委書記王東良挪用1.3億元公款境外賭博、揚州市江都區(qū)濱江新城管委會會計季月等三人貪污挪用公款8000余萬元等一批“小官巨貪”案件。加大追逃追贓力度,抓獲被列入國際追逃的戴學民、錢增德在內(nèi)的職務犯罪嫌疑人42人。依法立案偵查圍獵干部、情節(jié)惡劣的行賄犯罪嫌疑人346人。
著力提升依法規(guī)范偵查水平。大力推進智慧偵查建設,堅持以法治思維、法治方式嚴格依法查辦職務犯罪。加強職務犯罪線索管理,完善受理、評估、交辦、督辦機制,確保重要線索及時核查,實名舉報及時辦理。突出加強職務犯罪偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設,省檢察院與有關部門緊密協(xié)作,加快偵查基礎信息平臺建設,有效提升職務犯罪偵查能力。全省檢察機關運用偵查信息化等手段初查貪污賄賂案件成案比例為92.1%,被告人一審服判率為83.5%。
更加注重源頭預防。深化偵防一體化機制建設,深入剖析職務犯罪嫌疑人犯罪軌跡、發(fā)案原因,有針對性加強預防工作。針對職務犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)領域,開展預防職務犯罪專項調(diào)查381項,召開重大典型案件剖析會667次,提出預防檢察建議326份。省檢察院結(jié)合高效設施漁業(yè)補助領域瀆職犯罪查辦工作,向省海洋與漁業(yè)局發(fā)出檢察建議,推動開展專項整治,收回財政補助資金1985萬元,完善強化專項資金管理等5項制度。向各級黨委、人大、政府報送懲治預防職務犯罪年度報告154份,推動完善相關制度247項。揚州市檢察機關深入開展重大工程項目專項預防,推動交通等部門針對道路工程建設設計變更等環(huán)節(jié)完善制度、強化監(jiān)督。泰州市檢察院積極推進網(wǎng)上警示教育平臺建設,開展生動有效的職務犯罪預防教育。開通“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”,網(wǎng)上接受查詢36.8萬批次。全面開展“預防職務犯罪郵路”活動,會同郵政部門將廉政文化送入千家萬戶。
四、加強訴訟監(jiān)督,維護社會公平正義
全省檢察機關牢牢把握全面依法治國新要求,加強和改進對訴訟活動的法律監(jiān)督,著力促進嚴格執(zhí)法、公正司法。
依法尊重和保障人權(quán)。嚴格落實疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律規(guī)定,嚴把案件事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關。共對事實不清、證據(jù)不足的案件依法不批準逮捕5884人、不起訴290人;對涉嫌非法取證問題及時啟動調(diào)查核實程序,依法監(jiān)督糾正345件;會同法院通過二審、再審程序依法糾正定罪錯誤案件,堅守防止冤假錯案底線。全面開展捕后羈押必要性審查工作,對無繼續(xù)羈押必要的1809名犯罪嫌疑人、被告人,監(jiān)督有關機關及時變更強制措施。認真貫徹中央有關特赦罪犯的決定,扎實開展特赦檢察工作,實行全程同步監(jiān)督,確保特赦工作嚴格依法有序進行。開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督4件,糾正不當強制醫(yī)療3件,維護被強制醫(yī)療人合法權(quán)益。
切實加強刑事訴訟法律監(jiān)督。省檢察院聯(lián)合省公安廳制定重大疑難案件偵查機關聽取檢察機關意見建議的規(guī)定,開展刑拘未提捕案件專項監(jiān)督,指導各級檢察院依法監(jiān)督糾正應當立案而未立案、不應當立案而立案的案件279件,追加逮捕117人,追加起訴329人。加強刑事審判監(jiān)督,注重審查糾正定罪不準、量刑失衡、審判程序違法等問題,共提出刑事抗訴132件,法院依法改判、發(fā)回重審81件。健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制,落實減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件逐案審查制度,對執(zhí)行不當?shù)奶岢霰O(jiān)督意見13件。依法開展財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察試點工作,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不到位應當從嚴掌握減刑、假釋而未從嚴的,監(jiān)督糾正661人。認真開展社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察活動,依法監(jiān)督收監(jiān)社區(qū)服刑人員49人,聯(lián)合司法行政部門對76名原擔任過縣處級以上領導職務的罪犯社區(qū)矯正執(zhí)行情況開展專項檢查,促進刑罰執(zhí)行活動依法規(guī)范進行。
著力強化民事行政檢察監(jiān)督。對認為確有錯誤的生效民事行政裁判提出抗訴90件,法院再審后改判、發(fā)回重審和調(diào)解74件。提出再審檢察建議260件,法院采納300件(含上年提出的建議)。針對民事行政執(zhí)行不當情形提出檢察建議800件,法院已采納719件。淮安市檢察院聯(lián)合市法院出臺會議紀要,進一步明確民事執(zhí)行檢察監(jiān)督范圍和方式,促進民事執(zhí)行活動依法規(guī)范開展。著力加強行政檢察工作,共發(fā)出督促履行職責類檢察建議945件,辦理支持起訴案件358件,促進行政執(zhí)法部門依法維護國家、集體利益和當事人合法權(quán)益。深化虛假訴訟監(jiān)督工作,審查辦理虛假訴訟案件293件,依法追究刑事責任31人。
五、推進司法改革,解決制約檢察工作發(fā)展的重點問題
全省檢察機關認真貫徹中央和省委全面深化改革決策部署,堅持正確的政治方向,扎實推進司法體制改革和檢察改革。
穩(wěn)步開展司法體制改革試點。省檢察院根據(jù)省委統(tǒng)一部署,制定改革試點方案和檢察官遴選辦法、司法責任制實施意見等文件,在南京、蘇州、泰州、淮安四市8個檢察院開展司法體制改革試點。為進一步加強檢察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設,全省統(tǒng)一組織嚴格的筆試、面試和業(yè)務考核,從現(xiàn)有檢察人員中遴選產(chǎn)生304名政治素質(zhì)好、辦案經(jīng)驗豐富的員額制檢察官,占8個試點檢察院中央政法專項編制的25.6%,經(jīng)省檢察官遴選委員會審議后,全部配置在司法辦案一線。各試點檢察院及時落實檢察官辦案權(quán)力清單,建立健全辦案組織,整合原有內(nèi)設機構(gòu),實行新的檢察權(quán)運行機制,既突出檢察官在司法辦案中的主體地位,又強化對檢察官行使職權(quán)的必要監(jiān)督,在司法責任制改革中邁出了堅實的第一步。同時,省檢察院依托南京鐵路運輸檢察院,積極探索對知識產(chǎn)權(quán)等類型案件實行跨行政區(qū)劃辦理,在這項改革試點中取得初步成效。
不斷深化檢察工作機制改革。主動適應以審判為中心的訴訟制度改革新要求,加強案件審前把關,對4512件刑事案件依法提前介入偵查引導取證;嚴格落實認罪認罰從寬處理制度,南京市檢察機關積極推進刑事速裁程序改革試點,依法適用速裁程序提起公訴1428件,促進繁簡分流;強化出庭指控和庭審監(jiān)督,各級檢察長、副檢察長出庭公訴491次,保障訴訟活動嚴格規(guī)范。全面深化檢務公開改革,利用檢察門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺公開法律文書59100份,發(fā)布重要案件信息5323條,公開案件程序性信息139636條,保障了人民群眾的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)。深入推進涉法涉訴信訪工作機制改革,大力加強檢察為民服務中心建設,全面建成四級檢察院互聯(lián)互通的遠程視頻接訪系統(tǒng),進一步暢通群眾訴求渠道,共接收各類信訪68862件次,依法受理、辦理11581件,其中赴省訪同比下降13.8%。對原處理決定確有錯誤的堅決依法糾正,共辦理刑事申訴和國家賠償案件892件,提出刑事抗訴和再審檢察建議11件。探索建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,宿遷市檢察院積極推動組建律師服務團,參與化解信訪案件,促進在法治軌道解決群眾訴求。
六、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力
全省檢察機關以公正司法為核心,強化自身監(jiān)督制約,保障檢察權(quán)依法規(guī)范行使。
動真碰硬開展專項整治。深入推進“司法規(guī)范化建設年”活動,在規(guī)范司法行為專項整治中堅持問題導向,緊緊圍繞特權(quán)思想引發(fā)的霸道作風、執(zhí)行辦案規(guī)范和紀律規(guī)定搞變通、隨意使用監(jiān)督權(quán)等9大類重點問題,認真組織對照檢查,對16.3萬余件案件全面排查梳理,查擺出70余項司法理念、司法作風和司法行為等方面的不規(guī)范問題。堅持即知即改,對重點問題和重點案件掛牌督辦,建立逐案銷號、定期通報等機制,堅決整改落實。省檢察院針對適用指定居所監(jiān)視居住強制措施不規(guī)范問題,專門下發(fā)文件明確適用條件和程序,確保嚴格依法規(guī)范適用;針對涉案財物處置不規(guī)范問題,抽查案件305件,涉及款項2.4億余元,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題136個;針對訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度落實不到位問題,組織抽查26個基層檢察院,督促糾正錄音錄像與筆錄內(nèi)容不一致、訊問語言不文明等問題50余項。堅持源頭治理,把制度的籠子扎緊扎牢,省檢察院先后出臺嚴格規(guī)范訊問犯罪嫌疑人與詢問證人、嚴格落實查辦職務犯罪八項禁令等8個文件,并在案件管理中健全對司法不規(guī)范問題的預警、通報、糾正、懲戒機制,使規(guī)范司法行為成為常態(tài)。
努力構(gòu)建新型檢律關系。充分認清律師在全面依法治國中的地位作用,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。省檢察院制定《在查辦職務犯罪工作中依法保障辯護律師會見權(quán)的規(guī)定》,建立擬不許可會見報上一級檢察院審批、不許可會見決定向省檢察院備案制度,推動各級檢察院依法保障律師會見職務犯罪案件當事人177件,省市檢察院依法監(jiān)督糾正下級檢察院不許可會見決定6件。各級檢察院在辦理各類刑事案件中,聽取律師意見10690件次。凡具備條件的地方檢察機關都通過安排專門場所、設置網(wǎng)上閱卷中心、免費刻錄案卷光盤等形式,為律師查閱、摘抄、復制案卷材料提供便利條件。
自覺接受外部監(jiān)督制約。通過接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,有針對性地改進檢察工作。共向地方人大及其會報告工作294次,邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作8774人次,尤其是組織全國人大代表、省人大代表視察職務犯罪辦案區(qū),深入了解反貪污賄賂情況,為代表有效監(jiān)督創(chuàng)造了條件。認真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案提案88件、轉(zhuǎn)交的案件12件,確保件件落實。深入推進人民監(jiān)督員制度改革試點,保障人民監(jiān)督員對107件擬不起訴、擬撤案等職務犯罪案件進行有效監(jiān)督。依法接受法院、公安、司法行政部門的制約,認真辦理司法建議和復議復核案件,不斷改進自身工作。
七、全面從嚴治檢,打造過硬檢察隊伍
全省檢察機關強化檢察隊伍教育、管理和監(jiān)督,著力夯實檢察事業(yè)發(fā)展根基。
突出加強領導班子建設。省檢察院黨組深入貫徹省委會專題聽取檢察工作匯報時的重要指示,切實執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,著力把黨對檢察工作的指示貫徹到各項工作中,提升領導全省檢察工作發(fā)展的能力和水平。認真開展“三嚴三實”專題教育,通過各級檢察長上專題黨課、開展專題學習研討、召開專題民主生活會、舉辦全省檢察領導干部黨性教育專題培訓班等方式,組織檢察領導干部深入查擺整改不嚴不實問題,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭從嚴修身用權(quán)律己、從實謀事創(chuàng)業(yè)做人。全省檢察機關涌現(xiàn)出全國先進工作者、全國模范檢察官劉文勝、王勇等一批新的先進典型。9個縣(市、區(qū))檢察院獲評全國先進基層檢察院,徐州市檢察院榮獲全國基層檢察院建設組織獎。
落實全面從嚴治黨“兩個責任”。省檢察院黨組制定黨風廉政建設責任追究辦法和推動全面從嚴治檢邁上新臺階的實施意見,組織開展“兩個責任”落實情況專項督察,對常州、揚州、宿遷、鹽城、徐州5個市檢察院開展巡視,推動層層壓實責任。深入學習貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,省檢察院制定檢察機關嚴肅紀律作風26條禁令,對檢察領導干部進行提醒、函詢和誡勉實施辦法等意見,加大檢務督察、案件監(jiān)督管理力度,著力用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)。嚴肅查處檢察人員違紀違法24人,警醒廣大干警不踩紀律紅線、守住法律底線。
著力提升檢察隊伍專業(yè)化水平。大力加強分層分類教育培訓,依托國家檢察官學院江蘇分院舉辦各類業(yè)務技能培訓4800余人次。圍繞學習貫徹民事訴訟法、行政訴訟法、刑法修正案(九)等,加大網(wǎng)絡教學、案例教學力度,促進提高法律監(jiān)督能力。深入推進檢察人才六項重點工程,完善到基層任職鍛煉、職業(yè)導師等培養(yǎng)機制,促進青年干警成長成才。我省3名檢察官在全國檢察業(yè)務競賽中獲得十佳。加快推進電子檢務工程建設,加強科技與檢察業(yè)務深度融合,7個檢察院入選首批全國“科技強檢示范院”。蘇州市檢察院探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”工作模式,運用網(wǎng)絡技術提升檢察工作水平,得到最高人民檢察院充分肯定。
全省檢察工作雖然取得新的進步,但仍然存在以下主要問題和困難:一是法律監(jiān)督工作質(zhì)效與全面依法治國新要求和人民群眾新期待還有一定差距,查辦和預防職務犯罪、民事行政檢察、強化人權(quán)司法保障等工作的能力水平亟待提高。二是全面從嚴治黨的要求還沒有完全落實到位,司法不規(guī)范不文明不廉潔現(xiàn)象仍有發(fā)生,損害檢察形象和司法公信力。三是司法改革及檢察改革需要進一步加大力度,制約檢察工作發(fā)展的體制性保障性障礙還沒有完全破除,檢察業(yè)務人才流失的問題還沒有完全解決,相關配套措施應當抓緊完善。對這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施,認真加以解決。
基層檢察院工作報告篇六
xx年以來,全省檢察機關在中共四川省委和最高人民檢察院的領導下,在人大及其常委會的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞發(fā)展第一要務,忠誠踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,認真落實“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,充分履行檢察職責,加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,積極推進檢察改革,大力加強班子隊伍建設,各項工作取得了明顯成效,為四川發(fā)展新跨越做出了貢獻。
五年來,認真實踐檢察工作主題,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務,依法打擊危害國家安全、危害公共安全、妨害社會管理秩序等各類刑事犯罪,共批捕186512人,起訴203655人。堅持把查辦和預防職務犯罪擺在突出位置,依法查辦國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪11271人,其中,重特大案件5437件,縣(處)級以上領導干部涉嫌犯罪的要案924人,其中廳級干部56人,抓獲在逃職務犯罪嫌疑人342人,為國家挽回直接經(jīng)濟損失10.99億元。積極開展預防職務犯罪工作,努力從源頭上預防和減少職務犯罪。全面加強訴訟監(jiān)督,監(jiān)督偵查機關立案5151件,依法糾正偵查機關不當插手經(jīng)濟糾紛1468件;對刑事裁判提出抗訴692件,對認為確有錯誤的民事行政生效裁判提出抗訴2948件,提出再審檢察建議件;妥善處理群眾來信來訪117899件,立案復查刑事申訴案件991件。
五年來,不斷深化檢察體制機制改革,促進了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。在全國率先開展檢察技術工作運行機制改革和駐獄檢察室由縣級檢察院派駐改為市級院派駐改革,不斷深化偵查工作機制、審查逮捕方式和公訴改革,規(guī)范死刑二審案件的審查和出庭工作。積極推進訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作。認真貫徹《監(jiān)督法》,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。在全國首批開展了人民監(jiān)督員制度試點工作。
五年來,結(jié)合各項專題教育加強班子隊伍建設,不斷提高法律監(jiān)督能力。認真落實中央、省委和最高人民檢察院的部署,前后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育試點、政法隊伍集中教育整頓、社會主義法治理念教育等活動,著力解決隊伍與業(yè)務相關聯(lián)的突出問題。建立了巡視督查、下級檢察院班子成員向上級院黨組集體述職、重大工作失誤檢討等制度,加強對領導干部的教育、管理和監(jiān)督。加大教育培訓、實戰(zhàn)練兵和高層次人才培養(yǎng)力度。
xx年年全省檢察工作情況。
一、依法打擊嚴重刑事犯罪,全力維護社會穩(wěn)定
全省檢察機關認真落實省委關于集中整治農(nóng)村和城市社會治安的部署,充分發(fā)揮職能作用,為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。
依法打擊嚴重刑事犯罪。全年批捕35682人,起訴41416人。突出打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等犯罪活動。積極參加掃黑除惡、禁毒、禁賭、打擊破壞“油氣田”、“電力、電信和廣播電視設施”犯罪,整治非法用工、打擊非法傳銷等專項行動。
依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟犯罪。結(jié)合專項行動,依法批捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪960人,起訴967人。深入推進行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機制。
二、加大查辦和預防職務犯罪力度,努力營造廉潔高效的政務環(huán)境
全省檢察機關認真堅持反腐敗領導體制和工作格局,履行查辦和預防職務犯罪職責取得新成效。
著力查辦職務犯罪大案要案。全年立案查辦職務犯罪2193人,同比上升5.4%,其中貪污賄賂5萬元、挪用公款10萬元以上的大案937件,查辦縣(處)級以上領導干部職務犯罪要案162人,其中廳級干部7人。抓獲在逃職務犯罪嫌疑人58人。為國家挽回經(jīng)濟損失2.1億元。
著力查辦危害民生的職務犯罪。把保護公民生命健康權(quán)作為維護民生之要,共查辦侵害人民群眾生命健康權(quán)利的職務犯罪183人。把保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利作為維護民生之本,共查辦侵害群眾人身、民主權(quán)利的職務犯罪45人。把保護公民的財產(chǎn)權(quán)益作為維護民生之基,共查辦侵害群眾合法財產(chǎn)權(quán)的職務犯罪472人。
著力查辦商業(yè)賄賂及行政執(zhí)法、司法領域中的職務犯罪。不斷加大查辦商業(yè)賄賂中的職務犯罪力度。共立案查辦598人。立案查辦行政機關職務犯罪776人,上升14.6%。立案查辦司法人員職務犯罪137人。
繼續(xù)深化預防職務犯罪工作。結(jié)合辦案,向黨委、政府提出預防對策建議和檢察建議515件,開展預防咨詢1041次、警示教育1227次,調(diào)查剖析犯罪原因250件,按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢344次。
三、全面加強訴訟監(jiān)督工作,切實維護司法公正和權(quán)威
全省檢察機關著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,不斷強化訴訟監(jiān)督,保障國家法律的正確統(tǒng)一實施。
加強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。共監(jiān)督立案1007件,對不應當立案而立案的,監(jiān)督糾正392件。通過審查案件,依法追捕784人,追訴452人。對偵查活動中的違法情況,書面提出糾正意見307件(次)。
加強審判監(jiān)督。對刑事裁判提出抗訴123件。對認為確有錯誤的生效民事行政裁判依法提出抗訴523件,提出再審檢察建議458件,法院審結(jié)357件,改判140件,撤銷原判發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案84件。
加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。組織開展了刑罰交付執(zhí)行專項檢察活動和核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項行動。共糾正刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動違法203人,監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管5041人,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當60人。
四、結(jié)合辦案依法化解矛盾糾紛,促進和諧社會建設
全省檢察機關把依法化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過程,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
著眼于遏制、預防和減少犯罪,依法適用寬嚴相濟的刑事司法政策。對沒有逮捕必要的,依法不捕1790人;對犯罪情節(jié)輕微的,決定不訴801人。對未成年人犯罪案件依法適用輕緩刑事政策4109人。建立案件繁簡分流和快速起訴輕微刑事案件工作機制,向法院提出適用簡易程序?qū)徖?560件,對被告人認罪案件提出適用普通程序簡化審理9319件。結(jié)合辦案,依法提出從寬處罰的量刑建議5737件。對鄰里、家庭糾紛引發(fā)的輕微刑事案件和交通肇事等過失犯罪案件,積極開展刑事和解,共辦理987件。
著眼于保護人民群眾的司法權(quán)益,認真辦理涉檢信訪案件。開展了涉檢矛盾糾紛排查,清理進京到省訪46件,已辦結(jié)45件,息訴39件。開展下訪巡訪活動836次,化解告急訪、老上訪、集體訪190件。審查處理舉報控告申訴19847件,檢察長接待舉報控告申訴3415人。
著眼于維護國家集體利益和弱勢群眾權(quán)益,充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督的效能。繼續(xù)探索支持(督促)起訴新路子,辦理國有資產(chǎn)流失等涉及國家、社會公益和特殊群體利益的案件277件;依職權(quán)提起刑事附帶民事訴訟629件,依法保護國家集體利益。積極探索農(nóng)民工維權(quán)機制建設,依法保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
五、堅持嚴格公正執(zhí)法,彰顯司法文明
全省檢察機關認真貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,不斷強化對人權(quán)的刑事司法保護,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
依法保護無辜公民和涉案企業(yè)的合法權(quán)益。對不構(gòu)成犯罪的939名涉案人員依法不批準逮捕,對不應當追究刑事責任的38人決定不起訴。通過初查,對舉報失實的54名被舉報人予以公開正名。講究辦案方式方法,在查辦涉及企業(yè)人員的職務犯罪中,一般不查封企業(yè)帳戶、不扣押企業(yè)財產(chǎn),對企業(yè)負責人慎用強制措施,避免造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)。
依法保護刑事案件被害人及其家屬的合法權(quán)益。積極探索建立被害人及其家屬權(quán)益保障機制。
依法保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其親屬的合法權(quán)益。
六、大力加強班子隊伍建設,全面提升干警整體素質(zhì)
全省檢察機關貫徹落實中央、省委和最高人民檢察院有關作風建設的部署,深化社會主義法治理念教育,班子隊伍建設取得新進展。
加強思想作風建設。在作風整頓建設中,以各級檢察院領導班子和領導干部為重點,努力用馬克思主義中國化最新成果武裝干警頭腦,深化社會主義法治理念教育,進一步健全教育和警示機制。
認真組織實施檢察人才工程。省檢察院組織實施了“人才強檢、素質(zhì)興檢”的人才戰(zhàn)略工程,大力推進隊伍專業(yè)化建設。制定了《“十一五”期間全省檢察干部教育培訓規(guī)劃》。全省舉辦司法考試、專項業(yè)務、新進人員培訓班120余期,培訓干警5000余人(次)。
全力加強基層檢察院建設。
綜觀五年來全省檢察工作取得的成績,是黨委堅強領導、人大加強監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。
當前和今后一個時期全省檢察工作的總體思路是:認真學習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入實踐檢察工作主題和總體要求,強化法律監(jiān)督,切實提高監(jiān)督能力,為推動四川加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展,建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地,構(gòu)建和諧社會提供公正高效權(quán)威的司法保障。
第一,以黨的十七大精神為指引,堅定正確的政治方向。堅持以中國特色社會主義偉大旗幟引領檢察工作,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,自覺服從、服務于“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向,不斷強化政治意識、大局意識、法治意識、民生意識、監(jiān)督意識。繼續(xù)深入實踐“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,努力維護法制統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定、維護公平正義,為全面建設小康社會,構(gòu)建和諧四川,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
基層檢察院工作報告篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
20xx年工作回顧
20xx年,在市委和上級檢察院的正確領導下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,我院認真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,以加強“兩提升五過硬”為載體,以堅守“三條底線”為硬約束,立足檢察職能,全力維護社會和諧穩(wěn)定與公平正義,先后被最高人民檢察院授予全國檢察機關“全國檢察宣傳先進單位”、“文明接待示范窗口”、“一級規(guī)范化檢察室”等榮譽稱號,被評為泉州20xx年度“先進基層檢察院”,各項檢察工作實現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、圍繞五城同創(chuàng)總體部署,堅持服務大局,保障經(jīng)濟社會發(fā)展
密切關注人民群眾對檢察工作的新要求新期待,自覺把檢察工作擺到全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃和推進,把服務大局的各項要求和舉措落到實處。
助力優(yōu)化營商環(huán)境。堅持打擊保護并重,積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法批準逮捕強迫交易、非法經(jīng)營、串通投標等擾亂市場秩序刑事案件20件26人,提起公訴40件59人。堅持引導服務并重,深入民營企業(yè)開展調(diào)研和預防宣傳活動,了解企業(yè)在防范職務犯罪方面遇到的困難和問題,幫助排查職務犯罪隱患,協(xié)助完善管理制度、廉政制度,促進民營企業(yè)廉潔、健康、平穩(wěn)發(fā)展。堅持短期長效并重,加強對企業(yè)自主創(chuàng)新及名牌產(chǎn)品的司法保護,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)信譽行為,依法批準逮捕假冒注冊商標、侵犯著作權(quán)等刑事案件10件12人,提起公訴86件114人。
助力建設生態(tài)綠城。積極投入生態(tài)文明建設,依法懲治破壞環(huán)境資源犯罪活動,批準逮捕污染環(huán)境、非法采礦、濫伐林木等刑事案件28件37人,提起公訴35件52人。完善提前介入、專人專辦制度,深入開展“破壞環(huán)境資源”專項立案監(jiān)督活動,依托行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺,督促相關行政機關及時移送刑事立案22件。突出長效機制建設,成立生態(tài)資源檢察科,結(jié)合案件查辦,深入分析發(fā)案原因,針對生態(tài)環(huán)境保護領域的制度漏洞和管理缺失問題,發(fā)出檢察建議,推動健全和完善我市生態(tài)文明保護機制。
助力建設新型城鎮(zhèn)。主動融入中心工作,深入調(diào)查城鎮(zhèn)征建過程中發(fā)現(xiàn)的虛報、侵吞土地補償款等犯罪線索,從中立案查處貪污、受賄案2件4人,為國家挽回經(jīng)濟損失95萬余元。主動強化監(jiān)管協(xié)作,針對工程建設項目的招投標管理,聯(lián)同相關職能部門推進落實廉潔準入制度,受理行賄犯罪檔案查詢721件,涉及查詢單位、個人1286家1329人,促進招投標工作規(guī)范化。主動關注保障來晉務工人員合法權(quán)益,就交通事故損害賠償、追索勞動報酬等案件支持提起訴訟10件,涉案金額100多萬元,促進平等保護、共同發(fā)展。
二、依法履行刑事檢察職能,堅持寬嚴相濟,維護社會和諧穩(wěn)定
立足批捕起訴檢察職能,依法打擊各類刑事犯罪,貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,扎實做好檢察環(huán)節(jié)維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,提升社會治理法治化水平。
依法打擊刑事犯罪。依法批準逮捕各類刑事案件2378件3065人,提起公訴3759件4739人,推動提升社會“平安指數(shù)”。依法打擊嚴重暴力等刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、搶劫、強奸、綁架等刑事案件217件273人,提起公訴228件305人;對可能判處無期徒刑以上刑罰的65名犯罪嫌疑人,上報泉州市檢察院審查起訴。依法加大對群眾反映強烈的多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度,加強提前介入、引導取證,批準逮捕盜竊、搶奪、詐騙等刑事案件988件1293人,提起公訴963件1210人。依法打擊嚴重危害公共衛(wèi)生安全的犯罪,批準逮捕制售有毒有害食品、制售假藥劣藥、非法行醫(yī)等刑事案件12件13人,提起公訴19件20人,切實維護保障民生權(quán)益。
積極化解社會矛盾。妥善運用刑事和解、檢調(diào)對接、文書說理等制度,積極促成輕微刑事案件當事人和解,依法作出不批捕決定216人,不起訴決定102人。延伸檢察職能觸角,增設18個村(社區(qū))巡回檢察聯(lián)系點,深入群眾中發(fā)揮政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、黨建工作指導等作用,推進檢力下沉、工作重心下移。強化與公安、法院協(xié)調(diào)配合,完善涉法涉訴信訪工作機制,落實“訴訪分離”工作要求,構(gòu)建信息共享、共同息訴等工作機制,妥善處置重大疑難信訪事項,節(jié)約司法資源。
保障未成年人權(quán)益。繼續(xù)推行“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦案機制,落實未成年人刑事案件辦理的各項制度要求,安排聯(lián)系合適成年人到場229人次,開展社會調(diào)查28次,作出附條件不起訴決定9件10人,封存犯罪記錄293份,為未成年人回歸社會、正常生活提供寬松環(huán)境。以非羈押訴訟幫教基地為載體,聯(lián)合團市委、鎮(zhèn)(街道)、教育局、關工委,推動搭建社區(qū)、企業(yè)、家庭等多方共建的維權(quán)網(wǎng),推進預防幫教社會化體系建設,被授予“省級青少年維權(quán)崗”榮譽稱號。深化“檢校共建”,選派15名業(yè)務骨干擔任15所中小學的法制副校長、法制輔導員,先后組織開展“與法同行、快樂成長”等主題活動14次,分發(fā)警示案例宣傳手冊上萬份,促進營造校園穩(wěn)定安定氛圍。
三、依法履行反貪反瀆職能,堅持懲防并舉,推進反腐倡廉建設
深入貫徹標本兼治、懲防并舉的工作方針,不斷加大對職務犯罪的懲治和預防力度,著力推進“偵防一體化”升級發(fā)展,構(gòu)筑公正廉潔的司法防線。
依法懲治職務犯罪。保持反腐高壓態(tài)勢,認真總結(jié)新時期職務犯罪的新特點和新規(guī)律,立案查處貪污賄賂案件27件31人、瀆職侵權(quán)案件5件6人。圍繞社會反映強烈的腐敗問題,突出調(diào)查重點,深入查處大案26件31人,科級干部8人。以查辦專項補貼資金管理、危害生態(tài)文明建設、涉農(nóng)惠農(nóng)、危害食品安全以及“兩違”背后瀆職侵權(quán)犯罪等專項工作為抓手,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,辦案范圍涉及征地拆遷、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、“三農(nóng)”補貼和執(zhí)法司法等領域。積極完善追逃追贓工作機制,加大對在逃人員信息的動態(tài)掌控,制定周詳追逃計劃,抓獲在逃人員2人,規(guī)勸投案自首3人,追繳贓款330萬余元。
文明規(guī)范查辦案件。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件,注重從制度建設、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督制約等環(huán)節(jié)入手,推進執(zhí)法規(guī)范化,確保辦案程序、偵查手段、強制措施、證據(jù)收集、實體處理“五合法”。積極探索使用偵查信息化等手段,轉(zhuǎn)變偵查模式和辦案方式,加大偵查裝備投入,不斷提升職務犯罪偵查能力。建立健全辦案安全責任制、辦案安全自查自糾以及執(zhí)法辦案風險評估預警等機制,嚴格實行全程同步錄音錄像,并納入檢務督察范圍,定期開展檢查巡視,促進案件查辦規(guī)范化運作。
深入開展警示預防。積極構(gòu)建多元化預防網(wǎng)絡,開展預防宣傳、預防咨詢、預防調(diào)查、警示教育、案例剖析、年度預防綜合報告等工作,形成查辦和預防相互促進、互為補充、整體聯(lián)動的工作格局。結(jié)合辦案,先后形成案例分析19份,向發(fā)案單位、相關部門提出預防建議18份。聯(lián)同紀委改版警示教育基地,在全省范圍內(nèi)率先建成群眾路線主題教育館,接待參觀121場次,受教育人數(shù)5023人。將民間傳承的廉政文化與新媒載體深度融合,策劃、拍攝微電影《門楣中的廉政》,在全國檢察機關首屆預防職務犯罪專題微電影評選活動中獲得優(yōu)秀獎,并通過電視臺、網(wǎng)絡等渠道進行展播,提升廉政文化的吸引力和感染力。
四、依法履行訴訟監(jiān)督職能,堅持法治理念,促進嚴格公正司法
堅持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,突出重點帶動,全面履行法律監(jiān)督職責,著力解決執(zhí)法不嚴、司法不公的突出問題,堅決維護法律權(quán)威。
強化偵查活動監(jiān)督。深入開展民生領域?qū)m棻O(jiān)督活動,加大立案監(jiān)督工作力度,對應當立案而未及時立案的,督促立案13件;對不應當立案而立案的,督促撤案3件。健全對“另案處理”人員的跟蹤監(jiān)督機制,依法追加逮捕22人、追加起訴35人,追加漏罪53條,改變案件定性91件140人。積極探索履行新增監(jiān)督職能的有效方式,緊扣違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)強制性偵查措施、超期羈押,以及非法取證等重點環(huán)節(jié),加強審查力度,提出糾正違法意見67件次;同時,針對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問題,實行案件質(zhì)量定期通報。
強化審判活動監(jiān)督。依法加強刑事審判監(jiān)督,健全“判前建議、判后審查”工作機制,著力加強量刑建議工作,向法院發(fā)出量刑建議書1929件;著力加強對刑事判決的監(jiān)督審查,提出刑事抗訴7件。認真履行民事行政檢察監(jiān)督職能,落實監(jiān)督格局多元化、工作機制一體化要求,規(guī)范辦案程序,完善工作舉措,將違法執(zhí)行作為執(zhí)行監(jiān)督重點,辦理執(zhí)行監(jiān)督案件44件,提出檢察建議35件。聯(lián)合法院建立虛假訴訟信息共享機制,共同打擊虛假訴訟行為。
強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動,對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三類罪犯”的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實行重點監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)不符合保外就醫(yī)條件的人員,及時建議收監(jiān)。著力規(guī)范財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作,出臺《監(jiān)督財產(chǎn)刑執(zhí)行的工作辦法》,聯(lián)合法院建立財產(chǎn)刑執(zhí)行文書報備制度。積極探索羈押表現(xiàn)納入量刑建議制度,根據(jù)羈押期間犯罪嫌疑人的表現(xiàn)情況,在出庭公訴時分別提出從重或從輕處罰的建議。
五、健全執(zhí)法辦案管理機制,堅持接受監(jiān)督,提升司法規(guī)范水平
尊重司法規(guī)律,不斷健全執(zhí)法辦案機制,著力強化內(nèi)外監(jiān)督制約,提升司法規(guī)范化水平,確保公正文明執(zhí)法。
堅守防止冤假錯案底線。以“規(guī)范”、“標準”為重點,強化執(zhí)法規(guī)范化標準化建設,推進嚴格執(zhí)法。結(jié)合修改后刑事、民事訴訟法要求,制定完善各項制度規(guī)定,統(tǒng)一匯編成冊;加強與公安、法院溝通聯(lián)系,就非法證據(jù)排除、逮捕必要性說明材料和證明材料的提供、捕后羈押必要性審查等23個問題多次召開聯(lián)席會議,會簽相關文件。堅持嚴把證據(jù)關口,嚴格在審查逮捕環(huán)節(jié)推行“每案必訊”,落實非法證據(jù)排除、瑕疵證據(jù)補正等要求,對可能存在非法證據(jù)或瑕疵證據(jù)的案件,探索推行偵查人員出庭作證。堅持依法聽取律師意見,收轉(zhuǎn)辯護意見等材料368份,均及時審查并反饋,充分保障律師執(zhí)業(yè)和辯護權(quán)行使。
強化案件內(nèi)部監(jiān)督管理。依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),推行案件效能管理,逐步實現(xiàn)辦公、辦案無紙化。強化對辦案期限、訴訟程序、執(zhí)法風險和涉案財物監(jiān)管等環(huán)節(jié)的提醒警示,促進形成科學、精細、規(guī)范管理。建立“查、評、述”工作機制,對所辦案件進行督察、評判和分析,促進提升案件整體質(zhì)量。建立定期梳理和分析制度,加強辦案動態(tài)分析,每月編制《案件管理工作情況月報》,進行內(nèi)部通報,為統(tǒng)籌決策和規(guī)范司法提供參考依據(jù)。
打造公開透明陽光執(zhí)法。自覺接受黨委領導、人大監(jiān)督,確保檢察權(quán)正確行使,先后就懲治預防職務犯罪和服務生態(tài)水域建設工作情況向人大主任會議作專題報告,及時辦理并反饋人大及其會交辦的信訪件13件。認真開展勤政廉政監(jiān)督員、特約檢察員換屆工作,聘任勤政廉政監(jiān)督員32名、特約檢察員9名。積極拓寬群眾參與和監(jiān)督檢察工作的渠道,結(jié)合最高檢案件信息公開系統(tǒng)上線運行,適時上網(wǎng)發(fā)布案件公開信息。積極構(gòu)建立體檢務公開體系,升級改版門戶網(wǎng)站,開通“晉檢案管”官方微信公眾號,發(fā)布工作動態(tài)和相關信息,接受認證律師閱卷和聽取意見預約服務。
六、全面加強過硬隊伍建設,堅持從嚴治檢,樹立良好職業(yè)形象
把執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化與檢察文化建設有機結(jié)合起來,著力打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。
堅定隊伍理想信念。深入學習貫徹系列重要講話精神,持續(xù)加強政法干警核心價值觀教育,堅持以理想信念立身,堅定不移走中國特色政治發(fā)展和法治建設道路。扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展學習教育、征求意見、談心談話、自查自糾及民主生活會等活動,推動作風轉(zhuǎn)變。加強檢察文化建設,舉辦“踐行群眾路線·青年勇當先鋒”主題演講比賽,弘揚健康向上檢察文化,增進干警對檢察職業(yè)的歸屬感、榮譽感和價值認同感,引領提振隊伍士氣。
提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)。主動適應新時期新形勢對檢察人員提出的更高要求,持續(xù)推進“兩提升五過硬”建設,多措并舉促進專業(yè)化水平和綜合業(yè)務能力提升。積極探索創(chuàng)新人才培育機制,搭建實戰(zhàn)練訓平臺,組織開展檢委會委員聽庭評議、偵監(jiān)業(yè)務練訓、演講賽、辯論賽等各類業(yè)務培訓和崗位練兵活動。舉辦檢察理論研討會,邀請知名法學家到院開設講座,開拓法律視野。積極營造創(chuàng)優(yōu)爭先氛圍,鼓勵、推選干警參加省市各級業(yè)務技能競賽、全省公訴人論辯賽、“東亞文化之都”論辯賽等活動,集體、個人先后獲得國家級表彰5人次,省級表彰11人次,市級表彰11人次。
強化紀律作風建設。嚴格貫徹中央“八項規(guī)定”精神,嚴格執(zhí)行“檢察人員八小時外行為禁令”等各項規(guī)定,通過開展“廉政短信提醒”、開辟“廉政書角”等多形式教育活動,定期傳播清廉檢察正能量。深入開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動,引導干警堅守正道求真務實敢于擔當,營造檢察機關風清氣正的政治生態(tài)。深入開展“正風肅紀、公正廉潔”專項檢務督察、紀律作風專項檢查等活動,對存在問題及時通報整改。建立健全廉政風險防控、執(zhí)法辦案說情報告和通報、廉政隱患摸排預警等制度,切實防范權(quán)力出軌。
各位代表,過去一年檢察工作取得的成績,離不開黨委的領導、人大的監(jiān)督、政府及社會各界的關心和支持。各位代表提出了許多寶貴的意見和建議,對我們幫助很大,有力地促進了各項檢察工作的發(fā)展。借此機會,我代表市檢察院向各位領導、各位代表以及長期關心支持檢察事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
一年來,我院檢察工作雖然取得一定成效,但與新形勢新任務新要求相比,仍然存在一些不相適應的地方,主要是:案多人少的矛盾仍然比較突出,“重實體、輕程序”的理念在一定程度上仍然存在;訴訟活動監(jiān)督仍有一些薄弱環(huán)節(jié),“重配合,輕監(jiān)督”的問題在一定范圍內(nèi)仍然存在;隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升,隊伍整體相對年輕,干警工作經(jīng)驗相對不足;等。對這些問題和不足,我們將高度重視,切實加以解決。
20xx年工作思路
新的一年,隨著全面深化改革和依法治國深入推進,檢察工作面臨著執(zhí)法更加嚴格、規(guī)范、文明的重大要求和考驗。面對新機遇新挑戰(zhàn),我院將統(tǒng)一思想,堅定信心,牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,采取更加有效的措施,加大辦案力度,確保辦案質(zhì)量,更好地發(fā)揮檢察職能,為我市跨越發(fā)展、長治久安提供服務和保障。
一是牢牢把握依法治國大形勢,統(tǒng)一執(zhí)法思想。按照黨的十八屆四中全會關于全面推進依法治國的部署和要求,深入貫徹系列重要講話精神,統(tǒng)籌謀劃檢察工作。進一步認清檢察工作面臨的新形勢、新任務,強化法治思維,堅守法治定力,明確職責使命。進一步認識和把握深化檢察改革的總體思路,明確當前檢察工作與檢察改革的基本任務和要求,統(tǒng)一思想,凝聚力量,落實好各項改革工作部署。
二是牢牢把握服務大局總目標,推進全面履職。立足檢察職能,增強戰(zhàn)略意識,充分認識當前維穩(wěn)的嚴峻形勢,依法處理與暴恐犯罪相關聯(lián)案件,嚴厲打擊黑惡勢力、嚴重暴力等刑事犯罪。進一步找準檢察工作服務大局的切入點,依法打擊危害食品藥品安全、污染環(huán)境、非法集資等刑事犯罪,保障人民安居樂業(yè)。積極參與社會治安綜合治理,進一步深入企業(yè)開展警示和預防職務犯罪的法制宣傳,加強法治文化建設,促進增強守法觀念。
三是牢牢把握懲貪治腐高態(tài)勢,促進廉潔從政。始終保持反腐高壓態(tài)勢,繼續(xù)深入推進各項專項查辦工作,不斷加大職務犯罪案件的查處力度。堅持敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。更加注重對行賄犯罪的打擊力度,把查處行賄犯罪與查處受賄犯罪統(tǒng)一起來,進一步做到同等重視、同步查處、嚴格執(zhí)法。更加注重偵防一體,深化檢察機關懲治和預防腐敗體系建設,筑牢公正廉潔的制度防線。
四是牢牢把握法律賦予新職能,加強法律監(jiān)督。緊緊圍繞保證公正司法、提高司法公信力的要求,強化社會公平正義的核心價值追求。建立完善相關執(zhí)法規(guī)范和配套制度,穩(wěn)妥行使新增職能,推動新法實施落到實處。進一步加強對立案偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督力度,突出抓好各項專項活動,健全監(jiān)督工作機制,著重解決司法不公、執(zhí)法不嚴突出問題。進一步加強人權(quán)司法保障,健全冤假錯案有效防范、及時糾正和內(nèi)部監(jiān)督制約機制,嚴防冤假錯案發(fā)生。
五是牢牢把握正風肅紀嚴要求,建設過硬隊伍。敬終如始抓好群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié),聚焦改作風轉(zhuǎn)作風的難點熱點問題,持續(xù)推進檢察隊伍教育管理和監(jiān)督。進一步加強“兩提升五過硬”建設,著力提升檢察隊伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力、職業(yè)道德水準,推進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。扎實開展規(guī)范司法行為專項整治工作,加強自身監(jiān)督制約機制建設,讓從嚴治檢成為檢察工作和隊伍建設的新常態(tài)。
各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會確定的任務,在市委和上級檢察院的正確領導下,在市人大及其會的監(jiān)督和支持下,以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加扎實的工作,依法全面履行檢察職能,努力為晉江新發(fā)展新跨越作出更大的貢獻!
基層檢察院工作報告篇八
隨著我國法治建設的深入推進,檢察院的基層建設顯得尤為重要,它直接關系到檢察機關履行職能的能力和水平。多年來,我所在的檢察院堅持把基層建設擺在優(yōu)先位置,通過不斷的探索和實踐,積累了一些心得和體會。在這篇文章中,我將結(jié)合實際工作,談談我對檢察院基層建設的體會和認識。
首先,要注重人才培養(yǎng)與選拔。人才是一個企業(yè)、一個機構(gòu)的核心競爭力,而對于檢察院來說尤其重要。我們始終堅持把人才培養(yǎng)與選拔放在首位,通過各種選拔制度和培訓機制,不斷激發(fā)和培養(yǎng)年輕干警的工作熱情和創(chuàng)造力。同時,我們也注重優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),合理分配各類人才資源,讓每個人都能在自己擅長的領域發(fā)光發(fā)熱,形成合力。這樣,就能夠保證檢察院基層隊伍的專業(yè)化和素質(zhì)的提升,提高辦案效能,更好地服務于人民群眾。
其次,要加強基層組織建設。一個組織的強大,離不開優(yōu)秀的組織建設。在基層檢察院的建設中,我們積極推進基層工作細則的制定和執(zhí)行,建立了一整套科學、規(guī)范的辦案程序和管理制度。同時,我們還完善了基層辦案平臺和信息管理系統(tǒng),提高了信息的共享和流通效率,從而提高了辦案質(zhì)量和服務效能??傊?,通過加強基層組織建設,我們使檢察院內(nèi)部運轉(zhuǎn)更加順暢,同時也為司法公正提供了堅實的基礎。
此外,要推進基層監(jiān)督機制的建立和完善。監(jiān)督是檢察機關的一項重要職能,而在基層,監(jiān)督更是重中之重。我們充分發(fā)揮巡視和督察的作用,對基層單位進行常態(tài)化監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的問題,確保工作的規(guī)范和高效。同時,我們也重點加強對領導干部的紀律教育和約束,形成了一套科學、規(guī)范的績效考評體系,確保干警的工作盡快回歸正軌。
最后,要加強基層文化建設,營造良好的工作氛圍。一支優(yōu)秀的檢察隊伍必然離不開濃厚的工作氛圍。我們深入貫徹落實黨的群眾路線,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,注重把人民群眾的權(quán)益放在首位。我們還在基層單位中建立了合理的激勵機制,鼓勵干警思想開放、敢于創(chuàng)新。通過這些努力,我們創(chuàng)建了一支有凝聚力和戰(zhàn)斗力的檢察隊伍,為了司法公正和人民群眾的利益做出了積極貢獻。
綜上所述,檢察院基層建設是一項長期而復雜的工作,需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新。通過注重人才培養(yǎng)與選拔、加強基層組織建設、推進監(jiān)督機制的建立和完善、加強基層文化建設,我們才能夠建立起一支優(yōu)秀的檢察隊伍,更好地履行職能,為法治建設和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。相信,隨著時代的發(fā)展和進步,我們的基層建設也會越來越好,檢察機關的能力和水平也會不斷提高。
基層檢察院工作報告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年,全市檢察機關在市委和上級檢察院的堅強領導下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關心支持下,深入學習貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平,不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設,各項檢察工作取得了新的進展。
依法履行捕訴職責。全市全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設的刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、綁架、等嚴重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴相濟刑事政策,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人,不批準逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環(huán)節(jié)的釋法說理,闡明作出決定的必要事實和法律依據(jù),促進案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作,辦理當事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評全省檢察機關年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺延伸服務觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,深入定點聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實事28件次,辦理相關案件12件。進一步強化司法規(guī)范和便民服務,全力推進案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機構(gòu)6個,配備案管人員29名,建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設,全市掛牌運行的10個基層檢察室,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達80余萬元。
嚴肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標等領域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會效果。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失20xx余萬元。
嚴厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個行業(yè)和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級以上國家機關工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機關以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機,突出辦案重點,依法推進瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強農(nóng)惠農(nóng),扎實開展專項活動,查辦涉農(nóng)專項資金領域瀆職侵權(quán)犯罪9人;關注民生民利,堅決懲處嚴重損害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領域瀆職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開展職務犯罪預防。認真貫徹落實關于預防職務犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領導干部預防職務犯罪宣講”和“千場預防職務犯罪宣講進鄉(xiāng)村”活動,市縣兩級院檢察長帶頭,開展預防宣講近200場,受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制,提前介入重大、典型職務犯罪案件16件,開展同步預防。注重預防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開展預防調(diào)查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動案發(fā)單位、上級主管部門和當?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務犯罪預防年度報告制度,切實提升案件分析和對策建議質(zhì)量,市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。
強化偵查活動監(jiān)督。強化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準逮捕141人,不起訴75人;對應當逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準延長偵查羈押期限139人,報請省檢察院批準延長16人。突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。對應當立案而不立案的,督促偵查機關立案37件;對不應當立案而立案的,督促偵查機關撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復雜案件堅持派員提前介入偵查、引導取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場勘查38件次。
強化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督,切實提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境,嚴厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機關移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評全省檢察機關年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動一項,共審查職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強化辦案意識,查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀政紀處理6人。強化監(jiān)管活動監(jiān)督,共向監(jiān)管機關發(fā)出檢察建議和糾正違法。
通知書。
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強制措施86件,有效維護在押人員合法權(quán)益。
堅持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊伍思想作風。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導組的精心指導和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風”方面存在的問題,先后組織各類專題學習和座談18次,開展機關內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個方面的問題和不足,班子成員相互提出批評意見171條。通過整改,共縮減各類會議58%,減少機關發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費31.3%,使黨的群眾路線教育實踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實,做到不虛、不空、不偏,取得實效。
堅持素質(zhì)強檢,提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓,按照因崗施教的思路,進一步規(guī)范和加強業(yè)務培訓課程設置,突出檢察實務技能和司法辦案規(guī)范兩個重點,輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領導藝術等綜合內(nèi)容,共組織參加全國性培訓24期25人次、省級培訓12期111人次、市級培訓14期463人次。深入開展崗位練兵,進一步提升隊伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務標兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務能手”、“司法警察訓練標兵”等一批業(yè)務能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點案件討論制度,獲評全省檢察機關崗位技能訓練優(yōu)秀品牌。全面加強人才培養(yǎng),堅持立足基層的選人用人導向,通過公開選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實干部上掛下派制度,市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
堅持文化育檢,展現(xiàn)隊伍精神風貌。大力開展檢察文化建設,發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設施的建設,為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時間的各類文化活動,從而達到既陶冶了個人情操,又提升了團隊精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動,全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來,全市檢察機關牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺接受市人大及其會的監(jiān)督,認真貫徹市人大及其會的決議,積極參與配合市人大組織的各項專題調(diào)研檢查,認真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務犯罪案件均進入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機關共獲得市級以上榮譽233項。其中,國家級榮譽4項,省級榮譽98項。這些成績的取得,是市委和上級檢察院正確領導的結(jié)果,是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會各界關心、支持、幫助的結(jié)果。
基層檢察院工作報告篇十
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,全省檢察機關將進一步堅持正確的政治方向,緊緊圍繞黨的十八屆五中全會和省委十二屆十一次全會的新部署,全面履行各項檢察職能,大力推進檢察改革創(chuàng)新,始終堅持全面從嚴治檢,努力為建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇提供更加有力的司法保障。
一是在服務全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展上作出新貢獻。認真貫徹落實中央和省委關于認識、適應、引領新常態(tài)的新要求,依法打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,強化對各類市場經(jīng)濟主體合法權(quán)益的平等保護,著力營造有利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。積極融入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,切實強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護,依法打擊制假售假等犯罪活動,保障經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展。突出打擊破壞環(huán)境資源保護犯罪,加大生態(tài)文明司法保護力度,促進美麗江蘇建設。結(jié)合司法辦案加強類案分析,及時提出防范遏制的對策建議,促進從源頭上堵塞漏洞、化解風險。
二是在維護國家安全和社會穩(wěn)定上創(chuàng)造新業(yè)績。大力推進平安江蘇建設,依法嚴懲暴力恐怖、煽動分裂國家和各類邪教組織犯罪,切實維護國家安全。依法打擊嚴重暴力犯罪、危害食品藥品安全犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強社會公眾安全感。積極參與社會治安綜合治理,加強檢察為民服務中心、12309檢察民生服務熱線等工作,及時回應群眾司法訴求,促進在法治軌道上預防化解社會矛盾,著力提升平安建設法治化水平。
三是在依法查辦和預防職務犯罪上取得新成效。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,積極深化查辦國企領域和民生領域職務犯罪專項行動,依法查辦發(fā)生在領導機關、領導干部和重點崗位、重要領域的職務犯罪,嚴肅查辦侵害民生民利、“小官巨貪”等發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。堅持一手抓打擊、一手抓預防,結(jié)合司法辦案健全重大典型職務犯罪案件深入剖析機制,加強年度報告、專題報告、檢察建議等工作,深化預防職務犯罪宣傳和警示教育,促進從源頭上防范和遏制職務犯罪發(fā)生。
四是在監(jiān)督嚴格執(zhí)法公正司法上務求新作為。加強刑事訴訟監(jiān)督,嚴格執(zhí)行重大疑難案件偵查機關聽取檢察機關意見建議制度,深入推進以審判為中心的訴訟制度改革,全面落實非法證據(jù)排除規(guī)則,堅守防止冤假錯案底線。加強民事行政訴訟監(jiān)督,強化對民事執(zhí)行活動和調(diào)解書的監(jiān)督,積極穩(wěn)妥推進對行政執(zhí)法行為的司法監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正行政不作為、亂作為問題。加強刑事執(zhí)行監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正刑事執(zhí)行中的不規(guī)范、不公正、不文明問題,認真向省人大會專題報告刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。嚴肅查處執(zhí)法不嚴、司法不公背后的腐敗行為,維護司法的廉潔公信。
五是在推進司法改革和檢察改革上取得新進展。嚴格落實中央和省委、最高人民檢察院部署,加快推進司法體制改革試點。各試點檢察院全面實行新的檢察權(quán)運行機制,切實把司法責任制要求落到實處。進一步深化檢察機關提起公益訴訟、涉法涉訴信訪改革、“兩法銜接”等機制改革,與省有關部門加強溝通協(xié)調(diào),凝聚改革共識,形成改革合力,鞏固改革成效,為全省檢察工作科學發(fā)展提供持續(xù)動力。
六是在從嚴從實抓好檢察隊伍建設上強化新舉措。切實加強領導班子建設,帶頭守紀律講規(guī)矩,嚴格落實管黨治黨責任,打造黨在檢察機關的堅強領導核心。堅持全面從嚴治檢不動搖,始終把紀律挺在前面,持續(xù)加強司法規(guī)范化建設。加強檢察人員素能培訓,把提升忠誠度作為政治素質(zhì)培訓首要內(nèi)容,積極創(chuàng)新檢察實務培訓模式,全面提高檢察人員司法辦案、釋法說理、調(diào)研分析等能力。深入推進電子檢務工程建設,不斷提升檢察信息化建設和運用水平,為檢察工作發(fā)展提供有力科技支撐。自覺接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界監(jiān)督,保障自身嚴格公正司法。
各位代表,江蘇檢察工作正處在一個新起點上,全省檢察機關將在省委和最高人民檢察院的領導下,在省人大及其會的監(jiān)督下,繼往開來,銳意進取,開創(chuàng)嚴格、規(guī)范、公正、廉潔司法的新局面,為建設“強富美高”新江蘇作出更大貢獻!
基層檢察院工作報告篇十一
基層檢察院是檢察工作最基礎的單位,也是鍛煉年輕檢察干警的最好平臺。在這里,我們不僅能夠接觸到各種案件,更能夠面對復雜的工作環(huán)境和挑戰(zhàn),不斷錘煉自己的能力和素質(zhì)。在過去的工作中,我深切感受到了基層檢察院所帶給我的鍛煉和成長,下面我將分享我的心得體會。
第二段:對基層檢察院的認識和理解
基層檢察院是每個檢察干警走向成功的必修課程。在這里,我們要面對的是各種復雜的案件,甚至是充滿高度爭議的案件。這需要我們要具備敏銳的洞察力和扎實的法律素養(yǎng)。而在與人溝通的過程中,更需要我們具備良好的社交能力和領導才能。因此,基層檢察院是一個重要的鍛煉平臺,只有通過這些經(jīng)歷,我們才能真正領悟到法律的深刻內(nèi)涵,同時也才能夠成為一名優(yōu)秀的檢察干警。
第三段:基層檢察院帶給我的成長
在工作中,基層檢察院不僅可以培養(yǎng)我們的專業(yè)能力,更能夠讓我們學習到優(yōu)秀的管理經(jīng)驗。當我們真正投入到對案件的調(diào)查研究和討論中,我們才能夠體會到其背后的團隊合作和承擔的責任。我曾遇到過許多樣本量龐大的案件,面對這些案件,我學會了要有明確的思路和規(guī)范的工作步驟,來保證案件的順利推進。同時,我的溝通能力也得到了很大的提高,我能更好地與人交流合作,達到合力解決問題的效果。
第四段:基層檢察院面臨的挑戰(zhàn)
在基層檢察院工作中,我們有時會面臨壓力很大的情況。而且,和其他職業(yè)一樣,檢察干警也面臨著繁忙的工作進度和長時間的加班。這就需要我們要有堅強的心理承受能力和對自身身體健康的關注,以保證高效的工作同時不會在忙碌的邊緣感到失落。我們也應該從有利和不利之間把握好平衡,不管遇到什么問題,我們都能克服困難,以更好的狀態(tài)投入到工作中,實現(xiàn)工作目標。
第五段:總結(jié)
在基層檢察院的工作中,我得到了很多鍛煉和成長的機會,我相信這些經(jīng)歷會在我的職業(yè)生涯中起到積極的作用。在基層檢察院的鍛煉過程中,我不但學會了專業(yè)知識和技能,更是感受到了人際關系和組織合作的意義。我會在今后的工作中更好地貢獻自己的力量,以回饋這些經(jīng)歷并助力我們法治建設的發(fā)展。
基層檢察院工作報告篇十二
第一段:
最近,我有幸被派往我們省的基層檢察院進行交流學習,這次交流使我深刻地領悟到了作為一名檢察官的職責和使命,在與基層檢察院的同事交流回來后,我深深感到內(nèi)心的震撼和沖擊,因此在這里想分享自己的心得體會。
第二段:
在基層檢察院,我們看到了基層部門的勤勤懇懇和吃苦耐勞,他們繁忙的工作是檢察工作的基礎,他們沒有高級領導的支持,也沒有豪華的工作環(huán)境,但是他們卻充滿熱情,盡職盡責的完成他們的職責。他們認真處理每一件案件,無論大小,他們都會投入全部的精力和心血,這種精神很值得我們?nèi)W習與借鑒。
第三段:
在和基層檢察院的同事進行了深入交流后,我們發(fā)現(xiàn)他們的工作方式和我們的有很大的區(qū)別。雖然我們都是檢察官,但是工作內(nèi)容卻是不同的。在基層較多的是工作量大,案件簡單,更偏向以預防為主,而我們在中心工作的緊湊與高強度反而讓我們的理論和知識更加豐富。我們互相學習互相交流,這極大地提高了我們的工作效率和工作品質(zhì)。
第四段:
我發(fā)現(xiàn)在基層工作的同事非常關注群眾的感受,活躍在基層群眾之間,懂得溝通與傾聽。要想做好人民滿意的工作,我們必須要聽取人民的意見,調(diào)解人民的矛盾,這不僅需要我們有信心有恒心,更需要我們耐心和細致的工作方式。學習基層的經(jīng)驗,我們的工作感覺得到了一個大大的進步,我們不能忘記,人民是我們的服務對象,他們的意見和建議是我們工作的方向。
第五段:
回到中心,我深刻的發(fā)現(xiàn)要做好檢察工作,我們需要充滿愛國情感,用一種堅強且謙虛的態(tài)度對待人民群眾,要在工作中不斷提升自己的黨性與思想境界,讓我們時刻保持官德為首的高尚品德和專業(yè)技能,為人民服務作出我們應該有的貢獻。在交流中學到的這些技巧和經(jīng)驗,讓我對自己的工作產(chǎn)生了很大的啟示,更讓我懂得了人生境界和職業(yè)信仰的重要性。
總之,在這次交流中,我深刻領悟了作為一名檢察官的職責和使命,深刻認識到我們需要心懷感恩,認真審視自己的能力與工作態(tài)度,同時我們需要充分尊重基層部門的工作,用不同的視角更好地完成工作任務,因為我們都是為人民服務的一份子。在未來進一步的工作中,我將潛心學習,不斷進步,為人民群眾做出更多的貢獻。
基層檢察院工作報告篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
,省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領導下,在省人大及其常委會有力監(jiān)督下,帶領全省檢察機關,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實省委決策部署和省十二屆人大四次會議決議,以依法履職盡責、服務保障大局為主線,強化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強隊伍建設,各項工作取得新進展。
一、積極發(fā)揮檢察職能作用,保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展
我們認真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點、走在前列”,立足職能服務發(fā)展、保障民生。
平等保護各類市場主體合法權(quán)益。起訴傳銷、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪2467人,著力營造法治化市場營商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運用法治手段支持國企改革、保障國企做大做強。針對非公經(jīng)濟發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開展服務非公企業(yè)專項法律監(jiān)督工作,向社會發(fā)布了10個典型案例。全省檢察機關共起訴對非公企業(yè)敲詐勒索、強買強賣等犯罪1577人;查辦國家工作人員對非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務犯罪476人;監(jiān)督糾正對企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲”有案不立等問題173件。對涉嫌犯罪的企業(yè)負責人和關鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級檢察院共走訪非公企業(yè)5300余家,襄陽、黃石、鄂州等地通過開展“法治企業(yè)行”活動、編發(fā)《民營企業(yè)法律風險防控手冊》、開通企業(yè)服務熱線等方式,面對面了解司法需求,實打?qū)嵦峁┓煞铡?BR> 保障脫貧攻堅戰(zhàn)略實施。與省扶貧辦聯(lián)合開展集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作,查辦涉農(nóng)扶貧領域職務犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機關圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點開展專項預防,強化對扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機關按照各級黨委部署,深入197個貧困村開展對口幫扶,促進精準脫貧。
促進防范和化解金融風險。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時,竭力挽回群眾損失,降低社會穩(wěn)定風險。
服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊商標等犯罪159人。與省審計廳共同推進重大科技成果轉(zhuǎn)化項目中央財政補助資金審計調(diào)查,在嚴懲相關詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時,慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問題,切實保護科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
加強生態(tài)環(huán)境司法保護。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督、土壤污染防治專項監(jiān)督等活動,監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。黃岡等地檢察機關探索實行毀林犯罪“補植復綠”從輕處罰機制,促進生態(tài)修復。
二、依法履行批捕起訴等職責,服務平安湖北建設
我們高度重視影響社會穩(wěn)定的各種風險挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
突出打擊嚴重刑事犯罪。把維護國家安全放在首位,嚴厲打擊暴力恐怖活動,嚴懲邪教組織犯罪。堅決懲治嚴重影響社會治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動,嚴懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡的藍天。
嚴懲危害食品藥品安全犯罪。開展專項立案監(jiān)督,省檢察院對4件重大案件實行掛牌督辦,全省檢察機關共建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購銷違法進口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實際行動回應群眾關切,助力健康中國建設。
依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開展打擊性侵未成年人犯罪專項活動,起訴相關犯罪262人。對230名涉罪未成年人附條件不起訴,認真監(jiān)督考察,開展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關部門幫助就學就業(yè)、促進回歸社會。深入中小學校開展法治教育475次,配合推進校園欺凌專項治理,“大手拉小手”工作室被評為全國未成年人檢察工作優(yōu)秀團隊。與婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展《反家庭暴力法》宣傳,嚴懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
積極參與社會治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪改革,依法處理群眾信訪2.2萬余件。積極參與信訪積案“千案化解”專項行動,化解積案139件。健全律師參與信訪接待和矛盾化解制度,邀請律師接待群眾1669人次。對64名實施暴力行為、依法不負刑事責任的精神病人,向法院提出強制醫(yī)療申請,防止繼續(xù)危害社會。強化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強對醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。
三、依法查辦和預防職務犯罪,促進反腐倡廉建設
我們堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預防兩手抓,適應貪污賄賂犯罪定罪量刑標準變化,查辦職務犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
完成重大專案辦理任務。省檢察院和宜昌等地檢察機關經(jīng)過三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個集體和44名個人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓涉嫌職務犯罪案件。
突出辦案重點。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬元以上案件465件,其中300萬元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級以上干部職務犯罪要案223人,其中廳局級以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對56名責任人立案偵查,促進安全生產(chǎn)制度落實。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領域職務犯罪358人,促進解決涉及群眾切身利益的問題。堅持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進形成允許試錯、支持改革的良好氛圍。
深入開展國際國內(nèi)追逃追贓。堅持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國內(nèi)追回在逃職務犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領導下,對“百名紅通人員”中我省檢察機關立案的人員,成立專班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時,通過啟動違法所得沒收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
積極預防職務犯罪。結(jié)合辦案開展預防宣傳和警示教育2604次,提出預防檢察建議1756件,推動相關單位建立健全制度800余項。強化商業(yè)賄賂預防,向社會提供行賄犯罪檔案查詢18.7萬余次,促進構(gòu)建“親”“清”政商關系。深入全省100個重點工程項目開展專項預防,積極做好地方換屆選舉和災后重建中的預防工作。積極運用電視、網(wǎng)絡等媒體加強預防宣傳,在公交、高鐵、車站、政務中心、大型商圈等場所滾動播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機關運用“法律大篷車”開展預防職務犯罪進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等活動,使廉潔理念以看得見、聽得到的方式深入人心。
四、強化檢察監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法公正司法
我們著力強化對刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
保障刑法準確適用。對應當立案而不立案的,監(jiān)督偵查機關立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯機制,對不應當立案而立案的,監(jiān)督偵查機關撤案519件;對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯,依法糾正或改變8件檢察機關原處理決定;辦理國家賠償案件89件,支付賠償金345萬元。
維護訴訟參與人合法權(quán)益。加強偵查活動監(jiān)督,積極推進對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督改革試點,糾正濫用強制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動中的違法情形670件。對不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施,防止不必要的羈押。對阻礙律師正當執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關部門提出監(jiān)督糾正意見411件。
深入推進行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
在政府及其相關部門支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺功能和數(shù)據(jù)庫,建議行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件782件。針對惡意欠薪問題,建議移送拒不支付勞動報酬案件156件,荊州檢察機關連續(xù)三年對這一問題開展專項監(jiān)督,有力維護了勞動者權(quán)益和社會穩(wěn)定。
維護刑罰執(zhí)行嚴肅性。加強刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當1399人。開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察,監(jiān)督有關機關對271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不當提出監(jiān)督意見914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領域職務犯罪25人,對蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責任人立案偵查。
加強民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對認為確有錯誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對不服法院正確裁判的申訴人認真做好息訴服判工作,維護司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進執(zhí)行案款集中清理,促進執(zhí)行規(guī)范化建設。對51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見,凈化司法環(huán)境。
五、深化司法改革,提高檢察機關司法公信力
我們認真落實中央、省委部署,統(tǒng)籌推進司法體制改革和其他檢察改革任務,著力以改革促公正、增活力、提公信。
推進以司法責任制為核心的司法體制改革。落實誰辦案誰負責、誰決定誰負責的要求,省檢察院制定10余項配套制度,通過專項督查等方式強力推動司法責任制落實。實行人員分類管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線。突出檢察官辦案主體地位,精簡審批層級,授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進檢察官單獨職務序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績考評制度,促進檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
開展檢察機關提起公益訴訟試點。依據(jù)全國人大常委會授權(quán),在各級黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開展提起公益訴訟試點。對293件公益訴訟案件啟動訴前程序,督促相關行政機關或組織履行職責;對經(jīng)建議仍不履行職責,或沒有社會組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過試點,一批群眾反映強烈的環(huán)境保護等問題得到妥善解決,促進了依法行政,維護了國家和社會公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過檢察建議,督促縣環(huán)保局關停17家環(huán)保不達標的石材廠,解決了周邊12個村的環(huán)境污染問題。省檢察院指導的十堰市鄖陽區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責案,成為全國樣板案,最高人民檢察院組織全國試點檢察院現(xiàn)場觀摩學習。
推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導收集和完善證據(jù);注重聽取律師意見,對關鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實,堅決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當庭詢問訊問、示證質(zhì)證、辯論說理能力,確保庭審實質(zhì)化。推進案件繁簡分流改革,武漢市檢察機關積極開展刑事案件速裁程序試點,208月以來按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
六、深入貫徹全面從嚴治黨部署,加強過硬檢察隊伍建設
我們按照“五個過硬”的總要求,堅持從嚴治檢不放松,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強基固本,省檢察院3次在全國檢察系統(tǒng)交流隊伍建設經(jīng)驗,全省檢察機關有108個集體和128名個人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級以上表彰。
加強檢察機關黨的建設。認真落實全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“兩學一做”學習教育,廣泛開展爭創(chuàng)“紅旗黨支部”等活動,把臨時黨支部建到辦案一線,切實以黨建帶隊建促工作。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入開展“以案為戒、正風肅紀”專項活動,切實加強系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對3個市級院進行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
加強業(yè)務能力建設。構(gòu)建教、學、練、戰(zhàn)一體化培訓機制,培訓檢察人員7000余人次。堅持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務競賽,6名干警被評為全國檢察業(yè)務能手,全國、全省檢察業(yè)務專家達到96名。隨州、漢江等檢察機關通過舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。
加強司法規(guī)范化建設。認真執(zhí)行職務犯罪偵查“八項禁令”,省檢察院對22個檢察院辦案區(qū)開展了專項巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),加強辦案全流程監(jiān)控,對4.1萬余件案件開展質(zhì)量評查,防止和糾正司法不規(guī)范問題。加強受理接待中心、律師會見室等設施建設,積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預約和信息查詢等服務,為律師和當事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
加強基層基礎工作。針對一些基層檢察院案多人少、進人留人難等問題,以司法改革為契機,在人員編制、經(jīng)費保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門、神農(nóng)架等地加強社區(qū)檢察服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設,使檢察工作進一步向基層延伸。對接全省政法信息化建設“1234”工程,推進檢察科技信息綜合工程建設,與有關部門建立涵蓋50余種門類信息的偵查信息共享平臺,積極運用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個檢察院被評為全國先進基層檢察院。
一年來,我們不斷強化接受監(jiān)督意識,始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督之下。去年省“兩會”之后,省檢察院對代表委員提出的意見建議逐條研究,跟蹤督辦落實情況,35件具體建議、提案和反映事項均按時辦結(jié)回復。向省人大常委會專題報告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認真落實審議意見。邀請110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團、山西團全國人大代表交叉視察檢察工作。各級檢察機關加強與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運輸檢察分院走訪聯(lián)絡解放軍團全國人大代表獲好評。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對相關做法進行了報道。繼續(xù)運用新媒體加強檢察宣傳、深化檢務公開,突出抓好案件信息公開,發(fā)布重要案件信息4600余條,公開法律文書3.4萬余份,讓檢察權(quán)在陽光下運行。
各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進步,是各級黨委領導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界關心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
我們也清醒認識到,檢察工作仍存在一些突出問題:一是與經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強,一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責任制、人員分類管理等改革深入推進,有關配套制度需要進一步健全,一些檢察人員在思想觀念、工作模式等方面還不夠適應。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢發(fā)展變化,隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設需要加快推進。五是有的檢察人員作風不實,個別人員違紀違法,從嚴治檢還需加強。對這些問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
各位代表,2020年,全省檢察機關將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹立“四個意識”,繼續(xù)堅持以依法履職盡責、服務保障大局為主線,扎扎實實做好各項檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)著力為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。貫徹落實新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項措施落實。加強產(chǎn)權(quán)司法保護,切實監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進“新經(jīng)濟十六條”落實。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅開展專項工作,嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強人民群眾幸福感。
(二)全面履行檢察職責。圍繞平安湖北建設,加強批捕、起訴等工作,依法打擊危害國家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡安全等犯罪,立足職能防控風險,為黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅決擁護中央關于國家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關準備工作;堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,確保查辦和預防職務犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動的監(jiān)督力度,堅守防止冤假錯案底線,維護司法公正,促進法治湖北建設。
(三)堅持深化司法改革。緊緊抓住司法責任制改革這個“牛鼻子”,進一步健全配套制度機制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點力度,確保試點任務順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度試點等任務落實,進一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
(四)切實加強隊伍建設。深入貫徹全面從嚴治黨部署,持續(xù)加強思想政治和紀律作風建設,打造忠誠干凈擔當?shù)臋z察隊伍。堅持以專業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢下的履職能力。牢固樹立抓基層打基礎的鮮明導向,全面加強基層檢察院建設,抓住機遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機關將在省委和最高人民檢察院正確領導下,更加自覺地接受各級人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,認真執(zhí)行本次大會決議,務實重行,開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻!