簡而言之,一種特殊的情感體驗是由各種因素所產(chǎn)生的一種情感反應。寫總結(jié)時要注意語言的準確和流暢,避免含糊不清和表達不清楚??纯催@些環(huán)境保護實踐的案例,它們給我們帶來了很多啟示和信心。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇一
摘要:作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關鍵載體的農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入上體現(xiàn)了非常大的功能。
為此,本文闡述了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)民專業(yè)合作社的作用,以及完善農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的策略。
關鍵詞:農(nóng)民;專業(yè);合作社;農(nóng)村經(jīng)濟;作用
農(nóng)民專業(yè)合作社以家庭承包經(jīng)營作為前提條件,由相同種類提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務者或者是生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品者通過一起發(fā)展、自愿聯(lián)合的互幫經(jīng)濟組織,從而推動發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)民收人的增加。
1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)民專業(yè)合作社的作用
1.1密切群眾和政府部門之間的聯(lián)系
農(nóng)民專業(yè)合作社是政府部門聯(lián)系農(nóng)民社員的紐帶,可以向政府部門實時地傳遞農(nóng)民的需要,以及為農(nóng)民傳達政府部門的有關農(nóng)業(yè)政策,借助農(nóng)民專業(yè)合作社能夠密切地聯(lián)系群眾和政府。
并且,農(nóng)民專業(yè)合作社能夠?qū)⑾鄳募夹g提供給農(nóng)民,且在基層貫徹實施發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好政策,有從而有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
1.2對市場主體當中農(nóng)民的利益進行維護
我國最大的社會群體就是農(nóng)民,然而缺少較高的組織性,進而難以有效地維護農(nóng)民的利益與表達農(nóng)民的意愿。
農(nóng)民專業(yè)合作社這種組織能夠?qū)r(nóng)民自身的權(quán)益進行有效地維護,以及可以將農(nóng)民的建議與要求反映給政府和相關的部門,進而爭取惠農(nóng)政策的支持。
并且,農(nóng)民專業(yè)合作社可以約束與規(guī)范各方的行為,從而對行業(yè)的矛盾進行解決,確保農(nóng)民的經(jīng)濟利益與農(nóng)業(yè)市場秩序的和諧。
1.3推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化
一是能夠組織起薄弱的家庭農(nóng)戶,實現(xiàn)規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)發(fā)展,以使農(nóng)民的市場主體性得有體現(xiàn),增強農(nóng)業(yè)的標準化能力,讓農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。
農(nóng)民專業(yè)合作社能夠使農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化水平提升,解決大市場和小生產(chǎn)間的矛盾,以使農(nóng)民敢于團結(jié)起來應對市場,從而使規(guī)模效益實現(xiàn)。
二是能夠?qū)⒓夹g服務提供給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這有助于推廣發(fā)達的農(nóng)業(yè)技術,增強農(nóng)民防御自然災害、經(jīng)營風險、市場風險的技能。
三是注重社員的自律,對農(nóng)民專業(yè)合作社的外部和內(nèi)部關系進行協(xié)調(diào)。
農(nóng)民專業(yè)合作社可以借助組織的形勢對農(nóng)民的行為進行規(guī)范,確保農(nóng)村的和諧發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加以及實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。
2完善農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的策略
立足于農(nóng)村雙層經(jīng)營體制,密切聯(lián)系主導產(chǎn)業(yè),遵循“農(nóng)民受益、農(nóng)民管理、農(nóng)民辦理”的方針,實施“農(nóng)戶一農(nóng)民專業(yè)合作社一基地”的經(jīng)營模式,根據(jù)資源的優(yōu)勢和農(nóng)民的特色建設農(nóng)民專業(yè)合作社組織。
積極地倡導農(nóng)民加人或者是建設農(nóng)民專業(yè)合作社,在農(nóng)民合作經(jīng)濟組織當中體現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的功能。
傳統(tǒng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是供銷社,其具備服務三農(nóng)的傳統(tǒng)、健全的經(jīng)營服務網(wǎng)絡,以及完善的組織服務機制。
有效地體現(xiàn)供銷社的引導和組織功能,強化服務功能,能夠借助其本來具備的設施、技術、網(wǎng)絡等特點,面向市場,選好領導者,引導農(nóng)民積極地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,且將全面、系統(tǒng)地服務提供給農(nóng)民。
政府部門需要發(fā)展科技服一104一8月務型、銷售合作型、生產(chǎn)合作型的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,且以農(nóng)民奔小康和建設新農(nóng)村的基礎上有效地執(zhí)行此工作。
2.2實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社組織化水平的提升
農(nóng)民合作經(jīng)濟組織能夠結(jié)合自身的特性,創(chuàng)建科學的決策和工作體系、一定的組織機構(gòu),以及制定規(guī)制等。
依據(jù)法律進行注冊,依據(jù)法律開展經(jīng)濟與社會活動。
應當體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息導向的服務作用,有效地體現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡資源的優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息,以及體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務的作用,對農(nóng)業(yè)的新技術進行推廣,引導和扶持農(nóng)民對養(yǎng)殖以及種植結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,對優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)的品種進行引進,注重施肥科學性的提升,實現(xiàn)農(nóng)民效益與農(nóng)業(yè)科技含量的提升,從而使農(nóng)民的收人增加。
應當拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場和注重農(nóng)產(chǎn)品的加工資增值,具備加工能力的農(nóng)民在專業(yè)合作社能夠根據(jù)合同對社員的農(nóng)產(chǎn)品進行收購,開展進一步地加工事項,跟社員共享增值的部分。
2.3搞好培訓農(nóng)民專業(yè)合作社社員的事項
依靠區(qū)域的高校,有效地體現(xiàn)高校的教育資源與人才資源優(yōu)勢,創(chuàng)建培訓農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的人員培訓基地,將社員的培訓事務搞好。
針對培訓方法來講,能夠?qū)嵤岸鄻有浴⒆呦氯?、多層次、請上來”等一系列的培訓方?其中,“走下去”指的是在縣級組織培訓班,“多層次”指的是劃分培訓班為高級、中級、初級的技能培訓,對層次不同的人進行培訓,確保按部就班和有規(guī)劃性地開展培訓工作。
“請上來”指的是在高校組織縣級的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織人員,注重按批組織培訓工作。
總之,政府部門應當對培訓農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的事項引起關注,保障培訓資金的落實。
2.4增強法制觀念,注重扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展依舊處在初級階段,其發(fā)展要求寬松的環(huán)境。
農(nóng)民專業(yè)合作社受到我國法律的保護,任何的個人或者是單位不可以對其利益構(gòu)成損害,不可以亂罰款、亂集資、亂收費。
在販運鮮活農(nóng)產(chǎn)品的時候,有關的部門應當對綠色通道手續(xù)進行優(yōu)先辦理。
在進城的時候,城管與交警都需要進行支持。
應當建設農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的“商標化”與“標準化”,增強商標注冊的觀念。
注冊商標的業(yè)務部門應當推動農(nóng)民專業(yè)合作社加速注冊生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的商標,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品知名度的提升,增加附加值,讓農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)銀行等金融單位需要在每一年組織相應的貸款,且使房貸的條件放寬;國家應當在每一年拿出一些資金,進而對農(nóng)民專業(yè)合作社進行扶持。
3結(jié)語
總而言之,家庭承包制的一種必然的要求就是農(nóng)民專業(yè)合作社,其屬于農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)市場化的必然結(jié)果,是面對越來越激烈的國際市場竟爭的發(fā)展方向,其對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)領域當中的'市場主體進行了確定,實現(xiàn)了農(nóng)村基本經(jīng)營制度的創(chuàng)新與豐富,從而有利于農(nóng)民收人的增加與和諧社會的建構(gòu)。
參考文獻:
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇二
摘要:詳細介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎上,從事同類或者相關農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務的互助性經(jīng)濟組織。
通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營個體有機結(jié)合在一起,形成比較強大的市場競爭力。
1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進入市場的橋梁
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)?;б?,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進了農(nóng)業(yè)技術的推廣
農(nóng)民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術優(yōu)勢,相互學習,相互交流,促進了新技術、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進了農(nóng)民增收
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識到組織起來加強合作的巨大力量,增強了他們致富的信心。
2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場經(jīng)濟條件下,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟的一項重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟又好又快發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從三個方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展,取得實效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟,壯大產(chǎn)業(yè)鏈條
針對轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對本村特點成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實行,合作社的發(fā)展帶動一部分農(nóng)民“先富起來”。
在加強合作社隊伍建設的同時,注重財務人員培訓工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關法律文件等形式進行入社服務,集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強化幫扶措施
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動向上級匯報情況,爭取資金,在多方的共同努力下,每年都爭取到省政府扶持資金,如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭取了省級項目資金30萬元。
同時以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務開通,多措并舉進一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭取資金的同時還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務,在集安市農(nóng)村經(jīng)濟管理中心的領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務點,近距離、無保留地幫助和指導農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財務人員進行培訓、指導、咨詢等服務。
在不違反政策法規(guī)的基礎上,協(xié)調(diào)相關部門適當降低登記準入“門檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來,走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實實在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動作用
選取部分組織完善、獨具特色、經(jīng)營規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進行重點宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
同時加強對各合作社的賬務指導工作,幫助收集相關致富信息及相關惠民政策,為他們提建議、想點子,及時化解經(jīng)營中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個,加入農(nóng)戶15750名,帶動農(nóng)戶1萬余戶。
3今后發(fā)展方向
3.1提高認識、加強扶持
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新形勢下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效載體,市委、市政府應加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動、全面推進
要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅持典型引路的方針,及時總結(jié)先進經(jīng)驗和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實實在在的利益,以此來調(diào)動農(nóng)民參與的積極性,達到以點帶面,全面推進的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機制
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式的同時,積極探索建立新型運行機制,指導合作社向一體化經(jīng)營、市場化運作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻
[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問題分析[j].農(nóng)民致富之友,2013,(17):108.
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇三
社會保障與社會支持,是人們?nèi)菀谆煜膬蓚€社會學概念。其中社會保障是國家或政府通過立法的手段,保障社會貧困群體能夠滿足日常生活的安全性制度模式;而社會支持,是指社會網(wǎng)絡通過一種物質(zhì)或精神化的手段對社會中的弱勢群體進行無償性支持的一種社會性的行為模式,這兩種行為模式既存在著一定的聯(lián)系,也有一定的差異。因此,在現(xiàn)階段的社會發(fā)展過程中應該合理運用,從而為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的基礎。
在社會主義市場經(jīng)濟逐漸發(fā)展的過程中,社會保障形式以及社會支持這兩種制度形式是截然分開的形式,但是,在運行及執(zhí)行的過程中也存在著一定的聯(lián)系性,以及相互融合的關系。這兩種社會形式會給社會中的個體帶來一定的安全感。但兩種形式在針對主體時,會有一定的差異性。對于社會保障而言,是制度化的經(jīng)濟資源分享機制;社會支持,主要是指廣泛的正式或是非正式的融合機制形式。因此,在現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟的建立及發(fā)展的過程中,應該充分認識到這兩種形式的發(fā)展需求,正確認識社會保障以及社會支持的基本內(nèi)涵,掌握內(nèi)在的聯(lián)系性以及主要的區(qū)別。
一、社會保障的基本內(nèi)涵
社會保障,也被稱作社會安全。其主要的內(nèi)容是指,國家通過基本的立法,積極動員社會中各個方面的資源,確保沒有收入、低收入或是遭受意外的公民可以維持自己的生活,同時也可以保證勞動者在年老、失業(yè)、生育等情況下可以確保自己的基本生活不會受到任何影響,從而在根本意義上提高我國國民的基本生活質(zhì)量。社會保障的主體,主要是國家或政府,其中國家作為社會管理過程中最高的權(quán)力機關,而政府作為執(zhí)行國家基本權(quán)力的集體代表,保證全體社會成員的基本生活是其主要的職責,社會保障是國家或政府政策建立以及立法過程中一項十分重要的制度形式。而社會保障的客體,主要是社會中的貧困群體。社會保障的主要內(nèi)容就是,在整個制度實施的過程中全面滿足社會貧困群體的基本需求,而社會保障中的具體內(nèi)容,是根據(jù)基本方式的差異性劃分為四種基本的模式,分別為:社會保險、社會救助、社會福利以及社會優(yōu)撫。社會保障的基本手段,主要的形式是立法,國家或政府所實施的社會性行為,是通過法律得到充分保證。在社會發(fā)展過程中,我國政府頒布了《中華人民共和國老年人權(quán)益保護法》《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律,通過制定法律形式的建立,為社會中貧困群體的日常社會提供了充分的保證。
二、社會保障的本質(zhì)特征
社會保障是一種社會制度形式。社會制度以及社會行為,這兩種實施形式存在著一定的聯(lián)系性,也存在著一定的區(qū)別。其中社會制度是建立在一定的生產(chǎn)方式之上的基本社會結(jié)構(gòu),主要反映了一定的社會關系以及基本的制度模式及規(guī)則,是社會行為中的規(guī)范性體系。社會保障制度,主要是通過立法而形成的基本模式,作為一種基本的社會活動形式,社會保障具有一定的.變異性、穩(wěn)定性和階段性。這種保障形式的建立主要是為了滿足社會的公平,在根本上保證社會發(fā)展過程中的穩(wěn)定。
三、社會支持的基本內(nèi)涵
社會支持,可以分為兩種形式:一種是在制度建立的過程中是客觀支持的,主要包括援助以題與對策問及社會中網(wǎng)絡化以及社團性的服務關系;另一種是主觀支持的社會模式,這種形式主要是指個體所體驗到的情感上的支持。在整個制度建立的過程中,要科學進行相關制度形式的界定,從根本上保證社會支持的周延性、確定性,從而為整個社會支持制度性的建立提供充分的保證。對于社會支持的主體而言,主要是社會支持的實施者,將這種主體界定為社會網(wǎng)絡是較為合理的,這其中的原因主要是由于,社會網(wǎng)絡是范圍相對較為廣泛的,在這種網(wǎng)絡形式的建立過程中,可以充分滿足社會關系的穩(wěn)定性發(fā)展。社會支持的客體,主要是社會支持的接受者或?qū)ο螅行W者將這種群體稱之為社會的脆弱性群體,對于這類群體而言,在日常的生活中通過自身的力量很難維持基本的社會生活,所以是社會支持的主要對象。社會支持的基本特征通過對社會支持中主體、客體以及相關內(nèi)容的充分了解,可以充分地掌握這一內(nèi)容的周延性、確定性,但是在整個內(nèi)容界定的過程中,應該準確認識到其中的周延性以及確定性只是基礎形式,而抽象性只是表述性的要求,本質(zhì)性的問題是關鍵性的因素,因此,在研究社會支持的過程中,應該站在社會行為的角度對整個內(nèi)容形式進行充分了解。
四、社會支持的本質(zhì)性特征
主要有以下幾個特點:第一是社會性,也就是說社會支持是一種社會性的行為模式,在內(nèi)容實施的過程中會受到一定社會行為以及歷史條件的約束,從而在一定程度上展示出社會性的基本特點;第二是選擇性,也就是說,在社會支持制度建立的過程中,社會主體在執(zhí)行社會支持的過程中具有較為明確的目的,這種選擇性主要是主觀因素以及客觀因素相互制約所產(chǎn)生的;第三是無償性,也就是說,社會支持是對社會中弱勢群體進行無償性的社會行為,社會支持的主體與客體之間并沒有經(jīng)濟學中權(quán)利與義務的基本關系,從而形成一種無償性的支持模式。
五、社會保障與社會支持之間的關系
社會保障與社會支持的聯(lián)系。首先,對于兩種制度形式而言,歷史的起源是相同的,這兩種制度形式是與人類社會共始終的。在整個社會形式形成的同時,人們在日常的生活過程中就是通過相互支持、相互依存而生活的,因此,我們可以發(fā)現(xiàn),在人類社會建立之初就在某種意義上存在著社會保障與社會支持。其次,整個制度建立的過程中,其客體是相同的,只是內(nèi)容表述過程中存在著一定的差異性,并沒有本質(zhì)上的差別。社會保障與社會支持,雖然存在著內(nèi)在性聯(lián)系,但是,在整個內(nèi)容實施的過程中也存在著差異性。首先,對于這兩種制度形式而言,主體存在著差異性,社會保障的實施主體是國家或政府,而社會支持的主體不僅包括國家及政府,還包含著群眾及個體;其次,內(nèi)容制度上存在著差異性,對于社會保障的基本形式而言,主要是滿足貧困群體的基本物質(zhì)生活,而對于社會支持而言,既要滿足社會弱者的物質(zhì)需求,還要滿足社會弱者的精神生活需求。
六、把握社會保障與社會支持內(nèi)在聯(lián)系的意義
對于社會保障與社會支持而言,在整個內(nèi)容形式的建立過程中,應該正確認識到兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。社會保障是一種內(nèi)在的社會支持,主要是指社會保障與社會支持在一定程度上與社會支持的歷史起源、客體形式以及目的都保持一致,只是在主體的認知過程中存在著外延上的差異性。而在現(xiàn)實的生活過程中,人們比較重視社會保障內(nèi)容形式的建立,對于社會支持沒有得到更多的認識,從而出現(xiàn)了用社會保障取代社會支持的現(xiàn)象。通過對社會保障與社會支持的分析可以發(fā)現(xiàn),社會支持在一定程度上大于社會保障中的相關內(nèi)容,所以,若想通過社會保障取代社會支持是不合理的。因此,應該正確認識到這兩種形式的聯(lián)系性,從而為整個社會的發(fā)展提供充分的保證。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,只有建立起系統(tǒng)性的制度管理模式,才能從根本上解決社會弱勢群體存在的基本問題,從而為整個社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供充分的保證。
總而言之,在社會主義市場經(jīng)濟建立及發(fā)展的過程中,應該充分認識社會保障與社會支持的重要作用,通過兩種形式的充分應用滿足社會弱勢群體的基本需求,在不斷實踐的過程中,將基本的社會保障與社會支持有效結(jié)合,從根本上實現(xiàn)和諧發(fā)展,為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供充分保證。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇四
摘要:
交通運輸業(yè)是我國國民經(jīng)濟當中的基礎產(chǎn)業(yè),是我國經(jīng)濟發(fā)展中非常重要的組成部分,能夠有效促進我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,在基礎設施的投資方面起到調(diào)節(jié)的作用,進而促進我國經(jīng)濟的發(fā)展,交通運輸逐漸成為了我國政府進行宏觀調(diào)控的關鍵領域。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,如何更好利用交通基礎設施的投資實現(xiàn)內(nèi)部需求的擴大、促進經(jīng)濟的快速發(fā)展等方面具有非常重要的意義?;诖耍疚尼槍煌ㄟ\輸與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系展開分析以及研究。
關鍵詞:
交通運輸;經(jīng)濟發(fā)展;關系研究
前言:
經(jīng)濟發(fā)展與交通運輸之間存在著間接性和直接性的促進作用,對于整體提高交通運輸?shù)慕?jīng)濟發(fā)展水平,促進國民經(jīng)濟增長方面提供強有力的保障。城市如果想獲得快速的發(fā)展,就應該先解決其交通運輸方面的問題,交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展有著非常密切的練習,城市發(fā)展過程中不同資源的有效利用、區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展、對外交流開放擴展、基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施等方面的問題都與交通運輸緊緊相關,尤其值得注意的是公路運輸與輪船、飛機、火車等相比更加靈活,能夠覆蓋和延伸的范圍比較廣。
一、交通運輸是社會生存的關鍵基礎
交通運輸實際上就是指運用運輸工具和設備,在消費、交換、分配以及生產(chǎn)四方面領域之內(nèi),有效實現(xiàn)物和人進行位移的過程和活動。社會的發(fā)展和人類的生活都與交通運輸。人類在發(fā)展中為了生存應該進行不斷的物質(zhì)生產(chǎn),在實際的生產(chǎn)活動當中,勞動者、勞動產(chǎn)品、勞動對象以及生產(chǎn)工具等都會發(fā)生一定的位移。隨著市場經(jīng)濟和社會分工的不斷發(fā)展,交通運輸所具有的重要性也在日漸提升[1]。
任何的企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展的過程中都需要通過交通運輸在市場當中獲得工具、設備以及原材料,將產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐?,想要實現(xiàn)商品的價值就必須要通過交換或者是買賣,而這樣的運輸過程就是需要交通的參與。因此,是社會在再生產(chǎn)的過程中不能夠缺少的關鍵環(huán)節(jié)。針對社會和經(jīng)濟的發(fā)展,交通運輸也發(fā)揮了非常大的支撐作用。交通運輸對于地區(qū)的社會、文化、政治以及經(jīng)濟等不同的方面都具有非常重要的促進和保障的作用。因此,在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中交通運輸是不能夠缺少的前提和基礎。
二、交通運輸?shù)陌l(fā)展應該與國民經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào)
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和運輸需求的增加,交通運輸量將相應增加。我們把交通量增長率和這種關系的國家的經(jīng)濟增長被稱為運輸彈性系數(shù),在一定程度上,它反映了交通運輸業(yè)的發(fā)展是適應國民經(jīng)濟發(fā)展的適應程度要保持持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展國民經(jīng)濟,它要理順生產(chǎn)關系,對國民經(jīng)濟的發(fā)展與交通運輸?shù)脑鲩L保持適當?shù)谋壤P系。這種關系限制了二者并將它們連接起來[2]。交通運輸業(yè)對國民經(jīng)濟增長有不可磨滅的貢獻。人口和經(jīng)濟的發(fā)展給運輸帶來了更大的需求,促進了交通運輸業(yè)的發(fā)展。
交通會導致經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,為交通發(fā)展的具體表現(xiàn),導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進人口素質(zhì)的提高,改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),促進城市化水平的提高,增加就業(yè)機會,增加收入,消除貧困是投資型政府扶貧,提高整個社會的生產(chǎn)質(zhì)量,大大縮短了經(jīng)濟交流和文化交流,促進人民生活水平m入高質(zhì)量階段。由于國民生產(chǎn)總值始終反映著一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合指數(shù),因此通過分析交通運輸業(yè)對國民生產(chǎn)總值的貢獻,可以清楚地看出交通運輸業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用。
三、交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟之間相互作用
區(qū)域經(jīng)濟是一個龐大的系統(tǒng),交通運輸是整個系統(tǒng)的重要組成部分。交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟的關系是復雜的、密切的,二者是多層次、多層次的互動關系。區(qū)域經(jīng)濟是在一定地理范圍內(nèi)具有特定結(jié)構(gòu)和功能的經(jīng)濟系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)是一個開放的動態(tài)整體,與一定的空間范圍相聯(lián)系,由經(jīng)濟單位相互作用,形成一個有機整體的雙重屬性結(jié)構(gòu)特征和空間特征。對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎交通運輸中起著重要的作用,為大面積發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟運輸?shù)暮脡耐且粋€重要的條件,有沒有保證一個良好的運輸系統(tǒng),這是一個很好的資源,沒有勞動量不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的現(xiàn)實,最終將難以成功的大規(guī)模發(fā)展,更促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。交通運輸不僅推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,而且也對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生了反作用力。區(qū)域經(jīng)濟是交通運輸子系統(tǒng)的基礎和服務對象,各經(jīng)濟部門的原材料和產(chǎn)品在運輸領域的人員流動是由區(qū)域運輸子系統(tǒng)完成的,區(qū)域經(jīng)濟水平?jīng)Q定著區(qū)域運輸?shù)陌l(fā)展水平。
四、社會經(jīng)濟發(fā)展促進交通運輸業(yè)的發(fā)展
不僅要重視交通運輸業(yè)的發(fā)展,還需要考慮協(xié)調(diào)交通發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間,研究交通發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系和數(shù)量比例關系,遵循交通運輸業(yè)自身發(fā)展規(guī)律。交通運輸業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)部門,以滿足需求為目的,在運輸需求的規(guī)模上發(fā)展。在任何時期,社會經(jīng)濟發(fā)展對人和物空間置換的需求,是交通運輸業(yè)生存和發(fā)展的市場基礎。沒有運輸需求,沒有運輸?shù)倪\輸業(yè)是不可想象的'。
從歷史發(fā)展的角度看,西方發(fā)達國家伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的加速,產(chǎn)生了交通運輸業(yè)發(fā)展的高潮。因此,社會經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸業(yè)的需求規(guī)模適度,是交通運輸業(yè)發(fā)展最基本的邊界。眾所周知,交通運輸業(yè)的發(fā)展離不開社會經(jīng)濟發(fā)展的力量[3]。發(fā)達國家先進的運輸系統(tǒng)使發(fā)展中國家的運輸系統(tǒng)相形見絀。人們往往比較發(fā)達國家的人均道路長度為目標。但是先進的交通系統(tǒng)不是憑空產(chǎn)生的。它需要技術、資金和豐富的資源,這就需要經(jīng)濟的發(fā)展。畢竟,交通運輸業(yè)是一個需要大量資金才能成長的行業(yè)。
結(jié)語:綜上所述,在國民經(jīng)濟的增長過程中交通運輸是非常重要的組成部分,是我國社會生產(chǎn)、消費、交換以及分配有機融合的載體,促進交通運輸?shù)慕?jīng)濟發(fā)展有助于我國社會穩(wěn)定與和諧以及國民經(jīng)濟的良好發(fā)展,對于促進人類文明進步和社會發(fā)展方面都具有非常重要的作用。因此,應該在不斷的發(fā)展過程中不斷的摸索和探究交通運輸以及經(jīng)濟發(fā)展的有效措施,進一步發(fā)展、培育以及完善交通運輸市場,并且在這過程中還應該實行非常有效的管理和發(fā)展模式,有效促進交通運輸經(jīng)濟的長遠和健康發(fā)展。
參考文獻:
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇五
[提要]隨著我國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,出現(xiàn)了很多社會問題。本文就社會保障水平和經(jīng)濟發(fā)展之間的適應性關系進行探討,并提出合理化建議。
關鍵詞:社會保障水平;經(jīng)濟水平;適應性關系
一、社會保障與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系
(一)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展能夠為社會保障制度的健全提供物質(zhì)基礎。社會保障制度的健全離不開經(jīng)濟支撐,經(jīng)濟能為社會保障制度的建立提供一切物質(zhì)所需要素。比如像日本、美國這些發(fā)達國家,他們的社會保障制度十分健全,覆蓋比較全面。在美國,居民遇到危機情況可以撥打911呼叫求救,短時間內(nèi)公民的問題就能得到有效解決,這是其他國家在社會保障制度方面難以達到的高度。在非洲、印度這些欠發(fā)達的國家,他們的社會保障制度就不夠健全,總會有小孩因為饑餓失去生命,而政府卻沒有完善的社會保障制度來保障兒童的生命安全??梢?,經(jīng)濟是社會保障制度的物質(zhì)基礎。
(二)社會保障制度的完善是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的保證。社會保障制度的完善能夠使社會始終處于健康、協(xié)調(diào)發(fā)展過程中。中國的gdp總值比較可觀,但人均生產(chǎn)總值比較低,根源就在于國人的貧富差距過大,地區(qū)發(fā)展不平衡等。完善社會保障制度,縮小城鄉(xiāng)、貧富差距,提高農(nóng)村的整體消費水平,擴大市場內(nèi)需,從而推動經(jīng)濟的增長。此外,完善社會保障制度,解決老百姓住房難、看病難等問題,能夠解決社會矛盾,穩(wěn)定社會。整個社會達到相對和諧的狀態(tài),更能拉動經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。
二、我國社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展關系現(xiàn)狀
(一)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,社會保障水平有差別。我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。城市的生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均高于鄉(xiāng)村的生產(chǎn)總值,城市的人均消費總值也高于鄉(xiāng)村的人均消費總值,相應的,城市的社會保障水平也普遍高于鄉(xiāng)村,比如城市的環(huán)境有統(tǒng)一規(guī)劃,有清潔人員負責城市環(huán)境的綠化與整潔。城市有公園,并配備相應的公共設施,為城市居民創(chuàng)造舒適宜人的居住條件;而在農(nóng)村,農(nóng)民的垃圾通常是自己隨處扔置、無人管理,也沒有為人們提供休閑娛樂的場所。對比可以看出,經(jīng)濟發(fā)展的不平衡導致了社會保障水平高低不同。
(二)整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高,社會保障制度不健全。我國的經(jīng)濟發(fā)展起步晚,整體發(fā)展水平還不夠高,社會保障制度并不健全。比如,人們存在住房難、看病難等問題。一方面雖然公民的平均工資有所增長,但與此同時,物價也不斷上漲,特別是房價的飛漲,很多人成了房奴、車奴;計劃生育制度的實施,導致現(xiàn)在的80后和90后都要面臨兩個人贍養(yǎng)4個老人1個小孩的巨大生活壓力,國家卻沒有相對健全的制度來緩解這種社會矛盾。在看病方面,很多公民表示“病不起”,一個輕微的感冒,到醫(yī)院去做個檢查、拿副藥就要幾百元甚至上千元,更別說什么大病了。這說明我國醫(yī)療方面的社會保障制度還不夠健全。在就業(yè)方面,很多大學生面臨“畢業(yè)就失業(yè)”的尷尬局面,很早以前一則鬧得沸沸揚揚的關于“清華大學畢業(yè)生當屠夫賣豬肉”的新聞,還有畢業(yè)生找不到工作在家啃老等新聞報道,這都反映了一定的社會問題。也說明了我國在就業(yè)方面的保障制度還不夠健全。綜上所述,不難看出,我國經(jīng)濟發(fā)展水平還不夠高,社會各方面的保障制度還不夠健全。
三、在當今經(jīng)濟形勢下建立水平適度的社會保障制度
(一)逐步提高社會保障水平。根據(jù)城鄉(xiāng)人民的收入狀況、不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平來調(diào)整社會保障的待遇水平,讓社會保障的水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。比如,城市居民的收入高,但物價也高,如果看似不斷增加的工資只能勉強與不斷上漲的物價持平,這樣城市居民的生活壓力就會加大,并不能過上和諧舒適的生活。根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展來提高社會保障水平,要求物價部門根據(jù)居民收入情況和消費情況對商品價格作出規(guī)劃,防止因物價過高導致居民生活艱難的局面。
(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)多元化的社會保障體系。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村是一個龐大的生活群體,建立多層次、多元化的`社會保障體系,發(fā)揮社會財富再次統(tǒng)籌分配的作用,為農(nóng)村居民和生活沒有保障的居民提供相應的社會保障,這樣能夠縮小城鄉(xiāng)的貧富差距,構(gòu)建社會和諧。比如,現(xiàn)在實施的田地補助保障措施,就是保障農(nóng)民在自然災害的意外情況下,盡管沒有收入來源,但有政府的補貼來維持生活。又比如農(nóng)村合作醫(yī)療的舉措,就是為農(nóng)村居民看病求醫(yī)承擔一部分費用,為他們的健康提供資金上的保障。
(三)擴大社會保障制度覆蓋面。一方面要使社會保障制度覆蓋到農(nóng)村及邊遠地區(qū),讓每個公民都能享受到這種社會保障福利。比如,山區(qū)的孩子上學難,政府應該派相關人員深入基層,詳細了解山區(qū)的情況,根據(jù)當?shù)氐那闆r健全相應的社會保障制度,為山區(qū)建設學校等,讓孩子接受教育。此外,也應該建立相關的教師志愿者保障制度,鼓勵城市的年輕教師去山區(qū)支教,提高山區(qū)的教育教學水平;另一方面社會也應該建立全套的社會保障制度,讓居民在生活的各個方面享受到社會保障,比如從就業(yè)到住房、從醫(yī)療到養(yǎng)老等等,使社會保障制度與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、相協(xié)調(diào)。
(四)加大財政對社會保障的投入力度。政府在合理的情況下,應該增加社會保障方面財力的支出。健全的社會保障制度,有利于社會穩(wěn)定、文明和進步,更有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在社會保障方面加大財政投入,對社會各個方面的平衡和穩(wěn)定是極為有利的。比如,現(xiàn)在最緊要的住房難和看病難的問題,政府可以加大這兩方面的資金投入,采取一系列有效的措施。針對住房問題,可以推出經(jīng)濟適用房這些社會保障措施;針對看病難問題,可以發(fā)放醫(yī)療卡等社會保障措施。
四、結(jié)語
社會保障的水平要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,這樣社會才能穩(wěn)定發(fā)展。政府應該根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況,相應的健全社會保障制度,讓更多的公民享受到更多的社會保障福利。
主要參考文獻:
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇六
近年來,隨著我國社會主義新農(nóng)村建設逐步推進,國內(nèi)農(nóng)機業(yè)發(fā)生了變化,農(nóng)業(yè)機械裝備總量持續(xù)增加,農(nóng)田作業(yè)機械化水平顯著提高,但在其發(fā)展中仍然存在諸多問題亟待解決。
本文對當前我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中存在的問題,及我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的趨勢進行了分析,以實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化。
一、當前我國農(nóng)機發(fā)展的現(xiàn)狀
(1)農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展不均衡。
受到地理條件與氣候等因素的影響,我國農(nóng)業(yè)機械化水平與經(jīng)濟及社會發(fā)展不夠均衡,而且東西發(fā)展差異較大,導致機械化的發(fā)展差異明顯,經(jīng)濟發(fā)展緩慢地區(qū)機械化水平很低,農(nóng)村基礎設施不夠完善,相對體系也并未建立,導致我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展緩慢。
(2)原始創(chuàng)新匱乏。
長期以來,我國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)大多采用技術引進、跟蹤模仿的發(fā)展模式,缺少對各類產(chǎn)品技術的應用機理、設計理論的研究,難以掌握核心技術。
(3)門類品種問題頗為嚴重。
我國農(nóng)業(yè)機械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯,尤其是水田機械的水平過低,嚴重制約我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,而且我國水田數(shù)量較大,但從其生產(chǎn)情況來看,仍然主要依賴手工作業(yè),機械化水平很低,玉米的機械化水平剛剛起步,棉花機械卻處于空白,門類品種的缺陷導致農(nóng)機產(chǎn)品過剩與短缺同時存在,制約農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
(4)組織化程度過低,效益較差。
一直以來,農(nóng)機使用幾乎都是一次性的,維修管理水平太差,農(nóng)機社會化、專業(yè)化、市場化運行機制尚未形成,農(nóng)業(yè)專業(yè)服務隊、機械等合作服務組織剛剛起步,規(guī)范性不足,導致經(jīng)營總體效益過差,制約我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
二、我國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展趨勢
(一)小型低端機械向大型高端機械轉(zhuǎn)化。
目前農(nóng)機裝備存在小型機械多、大型機械少,低端機械多、高端機械少,老舊機械多、新式機械少問題。
開發(fā)中高端水平的農(nóng)業(yè)機械,扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)落后局面。
大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)性能好,糧食收得凈,秸稈打得碎,作業(yè)效率高。
(二)農(nóng)業(yè)機械多功能化。
多功能整地機械是今后發(fā)展的重點項目,能同時實現(xiàn)多種作業(yè),一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯(lián)合作業(yè),是一種密集、高效的耕作方式,具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點,還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力,為植物生長創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,達到保護性耕作的目的。
(三)農(nóng)業(yè)機械技術性更強。
跟隨科技快速發(fā)展的方向,其對于科技水平的要求也在不斷地提高,從而在以后農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展過程當中,會著重要求提高其科技含量,從而增強農(nóng)業(yè)機械各方面的能力,進而綜合提高農(nóng)業(yè)機械的質(zhì)量。
另外,加強自動化技術在農(nóng)業(yè)機械中的應用,通過科學技術的發(fā)展進而減少勞動力的使用,提高生產(chǎn)力,更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)機械的應用范圍越來越廣。
通過較長一段時間的發(fā)展,農(nóng)業(yè)建設已經(jīng)不僅僅是原有的小部分面積,有很多相關的學者和專家通過相應的研究,預計在2~3a,溫室內(nèi)需要4300套連棟溫室。
從這個簡單的數(shù)據(jù)中可以看出,我國機械工業(yè)已經(jīng)與農(nóng)業(yè)技術裝備完美地結(jié)合在一起,制造出與要求相符合的農(nóng)業(yè)技術裝備,當下,設施內(nèi)全過程機械化作業(yè)已經(jīng)基本上實現(xiàn),在這種前提下,勞動力會大量減少,并且開始逐步實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。
(五)農(nóng)業(yè)機械向節(jié)約資源、保護環(huán)境的方向發(fā)展。
根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要,能較好保護現(xiàn)有資源和環(huán)境,技術上適應,經(jīng)濟上有活力,而且社會能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念,世界各國越來越重視開發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械。
(六)農(nóng)業(yè)機械向管理信息化、服務體系化方向發(fā)展。
精準農(nóng)業(yè)是以“3s”技術為信息基礎,這就要求未來農(nóng)業(yè)機械管理實現(xiàn)信息化,先進的信息控制技術將應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
同時,完成精準農(nóng)業(yè)的全過程需要從高新技術到計算機信息網(wǎng),需要加強農(nóng)機科研、生產(chǎn)、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調(diào),即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械服務體系化。
三、加快農(nóng)業(yè)機械化的措施
(一)進一步加大農(nóng)業(yè)機械購置和使用補貼力。
我國己進入以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
隨著國民經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展,進入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。
因此,中央財政補貼應加大農(nóng)業(yè)機械的購置補貼力度,以增加農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用,促進農(nóng)機機械化水平的提高。
(二)實施農(nóng)業(yè)機械用油優(yōu)惠政策。
我國應盡早實施農(nóng)用燃油補貼政策,以降低農(nóng)業(yè)機械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,最大限度地減輕農(nóng)民負擔,調(diào)動農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性,促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,在國家將要實施的燃油稅改革中,應依法對農(nóng)業(yè)用油實行免稅政策。
(三)加大財政對農(nóng)業(yè)機械化科技的投入力度。
國家應依法加大對有關科研機械和院校從事農(nóng)業(yè)機械化科學技術研究的支持力度,盡快建立農(nóng)機機械科技開發(fā)專項基金,組織實施重大新刑農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和配套機具的開發(fā)和生產(chǎn),重點解決農(nóng)業(yè)機械新技術,新機具科研開發(fā)總體滯后,不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。
對市場需求大的短缺產(chǎn)品進行重點開發(fā),逐步建立以企業(yè)為主體,科研部門,推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系。
總之,先進的農(nóng)業(yè)機械科技發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵,希望本文能夠給相關的工作人員提供一些幫助,共同促進我國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展以及在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中的廣泛應用,進而促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇七
(一)自然災害的破壞
由于思南地區(qū)地理位置的特殊,自然災害時有發(fā)生,對思南地區(qū)的林業(yè)發(fā)展造成一定的.困擾。
思南地區(qū)屬災害性天氣較多的地區(qū),主要災害有干旱、冰雹、大風、倒春寒、凝凍及暴雨等,危害嚴重的干旱有春旱和夏旱。
這些自然災害對森林資源的破壞是極大的,并且不利于思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
(二)管理部門不規(guī)范
現(xiàn)在很多的林業(yè)部門與市場經(jīng)濟之下的要求是不協(xié)調(diào)的,也是不符合的,甚至一些林業(yè)部門沒有充分的發(fā)揮林業(yè)部門的管理作用。
思南地區(qū)林業(yè)部門也存在這樣的問題,自身定位的不準確,使得林業(yè)部門不能夠積極地發(fā)揮自己部門的作用,不明確自己的管轄范圍,管理上也不規(guī)范,甚至有的時候出現(xiàn)錯位的情況,再者就是有一些部門不了解自己的職責,導致林業(yè)部門生產(chǎn)效率和辦事效率低下,給林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成不良的后果。
(三)欠缺可持續(xù)發(fā)展理念
林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展最為重要的就是可持續(xù)發(fā)展,然而思南地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展的落后,經(jīng)濟比較貧困,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,思南地區(qū)的林區(qū)大多數(shù)又在山區(qū),這些山區(qū)往往是思南地區(qū)最貧困的地方,人們?yōu)榱司S持生計,對土地資源利用意識淡薄,為里經(jīng)濟利益的追求使得林區(qū)破壞性的掠奪采伐時有發(fā)生,這種粗放式的經(jīng)營模式勢必會影響到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進而影響到思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(四)缺乏高素質(zhì)的林業(yè)隊伍
在林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程之中,由于思南地區(qū)處于貴州省一個普通縣,缺乏高素質(zhì)的林業(yè)作業(yè)人員,缺乏會高科技的專業(yè)人員。
再加上思南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一般,人們的普遍素質(zhì)比較低,受教育文化水平不高,導致思南地區(qū)在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,缺乏一支高素質(zhì)的林業(yè)隊伍推動林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
二、如何解決思南林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足
(一)加強災后補救
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足,首先就應該加強災后補救。
由于思南地區(qū)發(fā)生的自然災害比較多,對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成很大的損失,為了進一步促進思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,應該盡量挽回旱災對林業(yè)生產(chǎn)造成的損失,在開展抗旱保苗和全面災情調(diào)查的基礎上,積極爭取并依托中央和省級營造林補貼項目支持,先后組織技術人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行林業(yè)種植。
圍繞思南地區(qū)進行小班作業(yè),實施造林,發(fā)展特色林業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn),促進思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)加強轉(zhuǎn)變林業(yè)部門職能
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足,其次還應該加強轉(zhuǎn)變林業(yè)部門職能。
在設置林業(yè)部門的時候,應該合理的設置,采用比較簡單的管理方式和方法,規(guī)范部門,采用統(tǒng)一化的原則切實發(fā)揮林業(yè)現(xiàn)有的職能機構(gòu)工作體系的重大積極作用。
在思南地區(qū)設置的林業(yè)部門一定要具備一定的職責,在處理事情的時候一定要規(guī)范,秉公處理,提高林業(yè)部門的工作效率。
此外,還應該提高林業(yè)部門的服務職能,提高廣大工作人員的服務以及自律意識。
思南地區(qū)的林業(yè)部門在設置的時候能夠在很大程度上促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,其工作人員應該具有可持續(xù)發(fā)展的理念,具有一定的服務意識,提高整個林業(yè)部門的管理的公開與透明,促進現(xiàn)代林業(yè)的快速高效發(fā)展。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展理念
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足,再者還應該堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。
不斷完善和建立了森林資源管理體系,加大了對森林資源的保護管理力度,規(guī)范了森林資源的利用行為,嚴格控制資源浪費。
思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展就應該堅持保護生態(tài)環(huán)境,將生態(tài)效益和經(jīng)濟效益緊密的聯(lián)系在一起,嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐制度,強化林木采伐管理的各項措施,加大對森林采伐的檢查力度,切實加強對森林資源的監(jiān)測,保護森林資源。
加大森林防火和林業(yè)有害生物防控。
提高森林火災預防、撲救能力,努力提高森林防火綜合能力,把林業(yè)有害生物防治貫穿于整個林業(yè)生產(chǎn)過程。
加大對生態(tài)環(huán)境的保護,切實維護全縣森林資源安全,在合理利用的同時,確保森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。
(四)加強林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高
最后,要解決林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題,還應該加強林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高。
解放思想,積極地開展思想教育工作,提高思南地區(qū)林業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。
為加強思南地區(qū)林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高,還應該經(jīng)常派遣林業(yè)從業(yè)人員去外地學習,學習各種林業(yè)從業(yè)科學技術,加強領導班子引導的正確性,把黨員干部的心思統(tǒng)一到縣委、縣政府關于加快思南發(fā)展、加快林業(yè)發(fā)展的重大決策上來,增強了隊伍活力,從而加強林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高,為各項工作的開展提供了堅強的組織保障和隊伍保障。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇八
當人類在進入奴隸制社會以及封建社會以后,由于擴大了商品的生產(chǎn),后來就漸漸形成了國家而且還使得國家的集權(quán)不斷地加深,為了維護私有制和統(tǒng)治階級利益,詳細內(nèi)容請看下文論工商管理與經(jīng)濟發(fā)展。
設置一個專門性的工商管理機構(gòu)來對商品經(jīng)濟的市場主體以及一些市場交易行為進行管理與監(jiān)督,維護并規(guī)范市場的經(jīng)濟秩序就顯得尤為重要。因此,以商品交換和商品生產(chǎn)為代表的商品經(jīng)濟產(chǎn)生及發(fā)展是工商管理產(chǎn)生的前提和基礎,同時也是最根本的決定因素。我們還不難發(fā)現(xiàn),工商管理機構(gòu)的形成,正在隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷地向成熟和完善邁進。
經(jīng)濟發(fā)展與工商管理是相互促進的
當商品經(jīng)濟在發(fā)展到一定階段的時候,就有了市場經(jīng)濟這一產(chǎn)物,它是市場作為一種配置社會資源的“無形的手”在發(fā)揮基本的調(diào)節(jié)功能的經(jīng)濟。從一般的市場經(jīng)濟來看,現(xiàn)代社會的市場經(jīng)濟:市場的范圍不斷擴大,市場的種類不斷增多,市場的法規(guī)不斷完善,市場的發(fā)育程度不斷提高,市場主體的自律、自主意識不斷增強,消費者的自我保護意識不斷增強等,都為我國的工商管理不斷發(fā)展提供了一定的物質(zhì)基礎以及需要對其進行優(yōu)化、改良的緊迫性。而且,工商管理在不斷發(fā)展的過程中也促使了市場經(jīng)濟自身更加合理、有序地發(fā)展,兩者之間是由于互相補充和完善從而實現(xiàn)共同發(fā)展的。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇九
經(jīng)濟發(fā)展落后,是難以實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的主要障礙。我國簡單、粗放、單一型的經(jīng)濟增長方式,使得生態(tài)環(huán)境面臨嚴峻挑戰(zhàn)。再加上我國在生態(tài)能源方面的利用率不高,技術落后,也加劇了對自然環(huán)境的掠奪。
1.2制度不健全,缺乏必要的環(huán)境監(jiān)督機制、激勵機制
我國的自然資源產(chǎn)權(quán)制度落后,導致自然資源利用率低,浪費嚴重,而且現(xiàn)行的環(huán)保制度、環(huán)境違法處罰制度使得司法機關、社會團體和公民個人在環(huán)境保護方面的作用相對有限,對公眾的環(huán)境權(quán)利或環(huán)境權(quán)利界定不足,導致監(jiān)督的失效。同時,環(huán)境保護機制中缺乏有效的激勵機制,使得公民個人、企業(yè)單位成為制度的被動遵守者,以致有些不法分子紛紛鉆法律法規(guī)的空子謀取私利。
1.3環(huán)境生態(tài)保護意識淡薄,重經(jīng)濟、輕保護唯
gdp觀的政績觀,形成了重經(jīng)濟發(fā)展,輕環(huán)境保護的發(fā)展模式。長期以來,我國經(jīng)濟發(fā)展基本上沿用著這種簡單粗放型的經(jīng)濟增長模式,重發(fā)展速度和數(shù)量,輕發(fā)展質(zhì)量,對資源重開發(fā),輕保護,重利用,輕補償對環(huán)境造成惡劣的影響。
2經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性和必要性
2.1可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求
實行經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的前提條件和重要的物質(zhì)基礎,是人類賴以生存和發(fā)展的最基本條件。如果破壞了生態(tài)環(huán)境基礎,無論是人類的生存發(fā)展還是經(jīng)濟的發(fā)展都將受到嚴重的制約。
2.2保證改革開放事業(yè)成功,保證人民共享開放成果的'保證
改革開放是我國一項重大的經(jīng)濟改革,關乎經(jīng)濟發(fā)展全局?,F(xiàn)如今,改革開放進入了深水區(qū)、攻堅區(qū),要保證改革開放事業(yè)的的不斷發(fā)展,就必須更加深入地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,這就需要保證生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有把經(jīng)濟發(fā)同環(huán)境保護結(jié)合起來,才能最大程度地促進改革開放事業(yè)的發(fā)展,也才能保證人民共享改革開放的成果。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十
一、經(jīng)濟發(fā)展與工商管理是相互促進
市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟達到一定階段的的產(chǎn)物,市場經(jīng)濟對社會資源的配置上起到了調(diào)節(jié)功能。我們從發(fā)展的角度來看市場經(jīng)濟,在現(xiàn)代社會的市場經(jīng)濟發(fā)展中,很多地方都為提供了有力的物質(zhì)基礎使其不斷地發(fā)展,其中表現(xiàn)在:市場范圍的擴大、種類的增多、法規(guī)的完善;市場的發(fā)育程度、主體的自律自主意識以及消費者的不斷提高,市場主體的自律、自主意識不斷增強,消費者的自我保護意識的提高等。進而對其進行了優(yōu)化和改良。而且市場經(jīng)濟的合理性、有序性的發(fā)展是依附于工商管理的不斷發(fā)展,其兩者是互補和相互完善的,進而實現(xiàn)了共同發(fā)展的關系。在一個良好信譽制度的經(jīng)濟環(huán)境下,如果缺少相應的法律制度,那么這個經(jīng)濟將無法運行下去,難以使經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展下去。只有交易的雙方充分的自覺維護信譽社會的經(jīng)濟運行效率才能上去,社會主義經(jīng)濟才能發(fā)展。在政府,各部門職能是一一對應的,而維護市場經(jīng)濟秩序是工商管理部門的主要任務之一。因此,工商管理部門在經(jīng)濟行政管理系統(tǒng)上有著起到了重要作用并占據(jù)著重要的地位。在市場經(jīng)濟中,每一個經(jīng)營主體都是維護自己的利益最大化,不僅使自己的利益得到滿足,在另一方面還要貢獻于社會。就長遠來看,工商管理部門要做好市場經(jīng)濟主體的引導,使其向目標的長遠發(fā)展努力奮斗,還要以安全、公平、誠信的環(huán)境為前提,使他們在良好的信譽和經(jīng)濟秩序下發(fā)展。所以在經(jīng)濟環(huán)境下,要充分的強調(diào)信譽制度,在強調(diào)的同時,也應有相應的法律制度來制約,是經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展。這就體現(xiàn)了工商管理的地位,只要雙方在交易過程中自覺地維護信譽,社會的經(jīng)濟運行效率和發(fā)展才能提高。工商管理部門在對待管理和引導的關系上,一定要以正確的方式有效地促進發(fā)展經(jīng)濟,國家、集體和個人三者之間從大的層面來講,利益是共存的。在當今市場經(jīng)濟中,國家的一些法律、法規(guī)和政策在一定程度上牽制著所有的經(jīng)濟主體,而工商管理部門對待經(jīng)濟主體的問題上必須監(jiān)督到位、嚴格要求,要明確國家的利益最大,但是事實表明商品經(jīng)營者的最終目的是將自己的利益最化,就會不顧國家的利益來實現(xiàn)自己利益,繼而使國家利益受損。與此同時,我們要早發(fā)現(xiàn)對他們進行勸導糾正,引導他們以國家利益為重。我們要對癥下藥,可以從以下幾點進行:(1)對于他們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我們要引導其向最基礎的方向發(fā)展。(2)引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行對其嚴格把關,比如象一些設備陳舊、銷售效益不佳、污染厲害的產(chǎn)業(yè)進行引導轉(zhuǎn)行,在其轉(zhuǎn)行必須得到政府部門的支持,使企業(yè)的改革科學妥善地進行。
二、經(jīng)濟發(fā)展對工商管理進行完善有著推動作用
社會生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關系是互補的,人類生產(chǎn)力的發(fā)展的不斷提高,其生產(chǎn)關系同時也要進行調(diào)整和提高,這也正是馬克思主義的基本觀點。人類經(jīng)歷了很長時間的演變,從一開始的自然經(jīng)濟狀態(tài)下,商品經(jīng)濟還不復存在,直到進入封建經(jīng)濟和資本主義經(jīng)濟時,商品經(jīng)濟才活躍了起來,并在交易的活動中,經(jīng)濟主體都存在著相互依存、獨立的現(xiàn)狀,其主體的利益關系在兩者之間產(chǎn)生的,其渠道是通過商品交換和生產(chǎn)進行的,但在這樣的模式下矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來了。首先,鑒于經(jīng)濟主體的單一性,其追求的是自己的利益最大化,然而在滿足了自己的利益的同時卻與國家的整體經(jīng)濟目標相違背了,所以對于這類情況我們要及時調(diào)整和整頓,但是個體的力量是有限的,再加上市場的手段也是力不從心,不盡人意,市場的弊端還是存在的。這時就需要工商部門的管理,在其管理范圍內(nèi)有效地運用其手段和政策措施進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。另外,單個經(jīng)濟主體以謀求自身的最大化經(jīng)濟利益為目的,加之在其相互間的交易活動之中所獲取的經(jīng)濟利益差異,會促使激烈的'市場競爭,會直接導致市場經(jīng)濟的活動中出現(xiàn)更加激烈的矛盾,甚至激發(fā)新矛盾的出現(xiàn)。這就需要工商管理部門對實際市場的現(xiàn)有情況加以考慮,以建立和維護有序、公平和開放的競爭型經(jīng)濟市場為目標,科學、合理地管理和干預各個利益主體進行的交易活動。最后,我們將范圍擴大到世界市場領域當中來,世界性的市場是國家和國家之間的進行交易活動。但是和個體經(jīng)濟一樣也有自己的利益需要。對商品市場經(jīng)濟的和諧穩(wěn)定發(fā)展造成沖擊的因素主要表現(xiàn)在:外匯制度、傾銷以及資本流動貿(mào)易的限制。所以工商管理要擴大、提高,解決和協(xié)調(diào)國際貿(mào)易中的矛盾和在交易過程中出現(xiàn)的問題,才能對世界經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,以及交易的公平性、交往秩序的和諧性進行更好地維護。經(jīng)濟的飛速發(fā)展,使得經(jīng)濟主體在對于經(jīng)濟利益之間的矛盾更加復雜化了,引起矛盾的根源是生產(chǎn)力的進步、發(fā)展和生產(chǎn)關系在原有的基礎上提高了。由于市場的調(diào)節(jié)機制過于單一、不夠完善,其制約力度有限,所以為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,有效地維護、管理監(jiān)督市場經(jīng)濟,就勢必要求工商管理的機制不斷地提高和完善發(fā)展。
三、結(jié)束語
進入21世紀的中國,經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)了工業(yè)化和信息化的發(fā)展,隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,我們的工商管理部門要實現(xiàn)管理效率的最大化,就要對各項的職能進行合理的分配和整合。這不僅推動了企業(yè)自身的發(fā)展,還使得工商管理部門有了創(chuàng)新意識,加快了管理的步伐。為此,我們在促進企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和健康性,使經(jīng)濟建設發(fā)展更快的同時,就需要工商行政管理機構(gòu)職能的發(fā)揮的力度最大化??傊?,工商管理和市場經(jīng)濟發(fā)展是相依附的,工商管理牽制著市場經(jīng)濟的發(fā)展,所以它的完善是重要的。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
范文一:固碳林業(yè)對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進
摘要:森林碳匯交易,主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導,積極與低碳交易平臺開展合作,如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。
關鍵詞:固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟
全球氣候變暖對于人類生存的威脅,促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業(yè)化進程的加快,傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長方式已經(jīng)對環(huán)境造成了極大的損害,需要在新時期采取更加經(jīng)濟環(huán)保的措施。這對于林業(yè)發(fā)展而言,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。
一、概念解釋
1.固碳林業(yè)
固碳林業(yè)(carbonforestry),通俗來講,就是利用森林和森林產(chǎn)品來固碳,增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量,能起到這樣作用的林業(yè),就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個方面,一是增加森林碳儲量,如造林、再造林,擴大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護現(xiàn)有碳儲量,維護現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積,防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營,通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營來獲取經(jīng)濟效益。四是林業(yè)替代。通過不同的林業(yè)品種來進行替代,如用耐用木質(zhì)林木材產(chǎn)品來代替普通木材產(chǎn)品等。
2.清潔發(fā)展機制(cdm)造林項目
清潔發(fā)展機制(cdm)項目,是當前主要在發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間通用的,連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要項目。1997年,《京都議定書》提出了在發(fā)展中國家實行清潔發(fā)展機制(cdm),通過這一項目可獲得碳信用,這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標。cdm的顯著作用在于,它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系起來,發(fā)達國家與發(fā)展中國家可以運用這一項目實現(xiàn)碳交易,既可以讓發(fā)達國家完成碳排放指標,又可以讓發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟收益。目前,我國在cdm上發(fā)展取得一定成果。
二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢
1.減排任務艱巨
2009年哥本哈根氣候會議的召開,一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標的低碳經(jīng)濟的來臨,另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國政府宣布,到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來看,會議提出,2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸,我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學術期刊《自然-地球科學》指出,2013年,我國二氧化碳排放量達到100億噸。2014年,彭博社新能源金融的估算顯示,我國碳排放量同比下降2%。即便如此,在我國高速發(fā)展的大背景下,距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施,屆時將會面臨非常大的挑戰(zhàn)。
2.能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟模式限制
多年來,我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放,加上粗放的增長方式,一直使得我國碳排放高居不下。目前,煤炭在我國能源消費結(jié)構(gòu)中所占比依然接近七成,而且這一占比在當前及今后一段時間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過度使用,是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看,到2020年完成任務就非常艱巨。
3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢
可喜的是,我國政府已經(jīng)認識到這一問題的嚴峻性,已經(jīng)開始采取多種措施進行節(jié)能減排,這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來經(jīng)濟效益,另一方面也能保護環(huán)境,吸收二氧化碳,達到最終溫室氣體減排的目的。同時,《京都議定書》也規(guī)定了通過森林碳匯來進行間接減排,充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點,也使得我國在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。
三、固碳林業(yè)如何迎接低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇
發(fā)展低碳經(jīng)濟是大勢所趨,發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此,固碳林業(yè)應該抓住這一機遇。本文以陜西省關中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設為研究對象,對如何迎接這一機遇作簡要分析。2014年11月,陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國林業(yè)科學研究院發(fā)布了一份關中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估報告。數(shù)據(jù)顯示,2012年,關中地區(qū)森林面積為207.12萬公頃,年固碳量達到397萬噸,相當于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量,能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年,《關中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》正式實施,預計到2015年,年固碳量達到418萬噸,相當于1369萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量,能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%??梢钥闯觯@樣的一個大型項目,對于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當前低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇下,這樣的項目還可以有進一步的發(fā)展。
1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
大力發(fā)展林業(yè),不是簡單的植樹造林即可,要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種?!蛾P中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》中提出了森林覆蓋率,人工林、山地森林生態(tài)屏障,防風固沙帶,護林綠化帶等一系列措施,但對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展起來,在第一產(chǎn)業(yè)要擴大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等,增加森林碳匯儲量。在第二產(chǎn)業(yè)應發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè),實行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質(zhì)能源發(fā)展道路,以及利用固碳林業(yè)資源進行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。
2.開展森林碳匯交易
森林碳匯交易,主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導,積極與低碳交易平臺開展合作,如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。二是社會參與,社會上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè),運用自身已有優(yōu)勢與國外市場進行碳交易,獲取經(jīng)濟利益。三是權(quán)利義務引導??梢詤⒖肌毒┒甲h定書》中所采用的碳交易規(guī)定,借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費、損害者賠償?shù)脑瓌t,對陜西省內(nèi)相關企業(yè)進行約束,要求其加入固碳林業(yè)建設,客觀上促進森林碳匯交易的同時,達到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟的到來和趨勢,使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的機遇,但在當前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會和個人共同參與,共同發(fā)展,才能真正保護我們所擁有的環(huán)境,真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
范文二:低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術創(chuàng)新問題與對策
摘要:伴隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題,發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為全球的共識。技術創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎和關鍵,是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國低碳技術創(chuàng)新目前面臨著能源結(jié)構(gòu)單一、技術落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題,加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟必須依靠技術創(chuàng)新,全面提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),加大科研力度,實現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機融合,全面掌握低碳核心技術,同時建立健全的低碳經(jīng)濟技術研發(fā)保障制度,由此才能進一步推進我國低碳經(jīng)濟技術研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟技術發(fā)展創(chuàng)新問題進行研究,希望對低碳經(jīng)濟技術起到一定的作用。
關鍵詞:低碳經(jīng)濟;技術創(chuàng)新;問題;對策
世界經(jīng)濟發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎能源大量消耗的基礎上,事實上這是一種高碳經(jīng)濟,嚴重破壞地球的生態(tài)環(huán)境,影響人們的生活。近半個世紀以來,世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè),高碳經(jīng)濟快速增長所帶來的負面影響就是二氧化碳排放量逐年增加,由此引發(fā)了嚴重的生態(tài)危機氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展,這是一個世界性的問題,由此催生了低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然走向,通過新一輪的技術研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源的應用,提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率,建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟發(fā)展模式,這是人類走出高碳經(jīng)濟和生態(tài)危機,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。
一、低碳經(jīng)濟與技術創(chuàng)新概述
低碳經(jīng)濟產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟下全球變暖的時代背景中,之所以引起世界各國的共鳴,主要來源于英國政府在2003年頒布《thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止,世界各國的學者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說,目前學術界又三種觀點:方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說,英國環(huán)境專家魯賓斯特認為:低碳經(jīng)濟指的是以市場經(jīng)濟發(fā)展機制為核心,通過制度創(chuàng)新來推動技術的創(chuàng)新,最終實現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。從行為論的角度來說,我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出:目前,各種經(jīng)濟類型中,低碳經(jīng)濟是社會經(jīng)濟成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟類型,集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的總和,是一種修復地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟形態(tài)。從革命論角度說,我國學者鮑健強、莊貴陽等人認為:從根本上來說,低碳經(jīng)濟是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思,是一場依賴于技術和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟格局,是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價值觀和國家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟革命。低碳經(jīng)濟發(fā)展離不開技術的支持。eter早在1992年的時候就已經(jīng)注意到技術創(chuàng)新在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。j.a.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛,涉及到技術創(chuàng)新和非技術創(chuàng)新。從技術創(chuàng)新角度來說,j.a.將其定義為新技術應用導致產(chǎn)生的函數(shù)的移動或者生產(chǎn)要素的重新組合,他認為技術創(chuàng)新就是一種技術價值的實現(xiàn)。、、n等人在技術創(chuàng)新方面也進行了比較深入的研究。國內(nèi)學者對技術創(chuàng)新的界定受國外學者影響較大。傅家驥等人認為:技術創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C會,以獲得經(jīng)濟效益和商業(yè)利潤為主要目標,重新組織當?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素,建立效率更高、費用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式,進而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法,開辟國內(nèi)外更廣泛的市場,獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個角度來說,如果沒有高效的技術創(chuàng)新系統(tǒng),粗放型經(jīng)濟向效率型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變就缺少了技術支撐。
二、我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
從我國低碳技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看,在低碳技術創(chuàng)新、專利技術轉(zhuǎn)讓及應用方面仍然存在很多問題,總結(jié)起來主要有如下幾點:首先,我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱,自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強弱。我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一,低碳創(chuàng)新技術研發(fā)人才極度匱乏,核心技術研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長遠的企業(yè)家更是鳳毛菱角,嚴重制約了我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)。第二,我國低碳技術整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關鍵技術,例如高性價比太陽能光伏電池技術、生物能技術、氫能技術等都落后于發(fā)達國家,而且缺少科學有效的資金支持和建立機制。第三,低碳創(chuàng)新技術研發(fā)資金欠缺,同時低碳技術專利質(zhì)量偏低。我國低碳技術專利總量較多,但是發(fā)明專利所占比重僅達到一半,而且我國低碳技術創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所,企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次,我國企業(yè)低碳技術創(chuàng)新意識淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術研發(fā)創(chuàng)新的熱情,在低碳技術創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴重的短期行為,企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時常背離社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后,低碳技術國家轉(zhuǎn)移受到嚴格的限制,影響我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家,基于國情的發(fā)展需求和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢來說,通過自主研發(fā)與技術引進等方式進行低碳技術創(chuàng)新,由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來說,在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中,發(fā)達國家有義務幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術。但是很多發(fā)達國家為了保護本國的核心技術,維護低碳技術優(yōu)勢以及處于國家利益考慮,總是以保護知識產(chǎn)權(quán)為借口,設置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術的進步。總體來說,我國低碳技術的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重,要想獲得更好、更快的發(fā)展,國家、企業(yè)及相關部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力,為低碳技術創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間,大力扶持低碳技術創(chuàng)新及專利技術的研發(fā)保護,讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟發(fā)展軌道。
三、中國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新發(fā)展對策
(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
首先,企業(yè)需要加強與高校、科研機構(gòu)之間的聯(lián)系。如今,低碳經(jīng)濟已經(jīng)席卷全球,低碳技術已經(jīng)引發(fā)了社會的迅速變化,綠色世界就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力,這就需要與高校、科研機構(gòu)之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應世界低碳經(jīng)濟的熱潮,明確技術研發(fā)的目標,從根本上實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。目前,我國很多企業(yè)低碳技術創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機構(gòu),產(chǎn)品的市場指向性不明確。所以,企業(yè)與高校、科研機構(gòu)應該實現(xiàn)緊密合作,將高校及科研機構(gòu)的人力資源和企業(yè)的資金實現(xiàn)完美融合,最大限度調(diào)動各自在低碳技術創(chuàng)新領域的積極性與創(chuàng)造性,盡快實現(xiàn)我國低碳技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次,我國企業(yè)需要在低碳技術創(chuàng)新領域增加資金投入,實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體,需要充分考慮市場、消費者需求與經(jīng)濟增長三者之間的關系。在低碳經(jīng)濟的國際化的背景下,如果企業(yè)只考慮短期利益,放棄長遠利益,必定會被時代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營模式,讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術之間達到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟的執(zhí)行者,同樣應該對社會承擔責任。企業(yè)在進行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念,提高廣大消費者的低碳環(huán)保意識,并逐漸改變消費者的消費習慣,創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場契機。因此,我國企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式,以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動力,通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合,加大對低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的資金投入,實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合,培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時加速發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),全面提高企業(yè)的市場競爭力和續(xù)航能力,為我國盡早步入社會主義打下堅實的經(jīng)濟基礎。
(二)制定相關保護措施,推動低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新
一項低碳技術專利的成果從研發(fā)到投入市場,其中存在著巨大的未知風險,風險之高嚴重制約我國低碳經(jīng)濟技術的研發(fā)。因此,政府部門可以有針對性地建立低碳技術風險投資機構(gòu),在政策上給予低碳技術研究一定的優(yōu)惠。當然,低碳技術風險投資機構(gòu)會在技術研發(fā)過程中承擔一定的風險,如果新技術研發(fā)成功,順利投入市場,低碳技術風險投資機構(gòu)則應該獲得相應的風險投資收益。就全球經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢來看,我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)與話語權(quán),由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟,才能融入世界經(jīng)濟發(fā)展當中。
(三)加強國際低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新之間的交流合作
低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,它融合了多種技術、多門學科為一體才能進行生存與發(fā)展。低碳技術與傳統(tǒng)技術最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學科與技術,單獨依賴于某一個企業(yè)、某個領域、某一個部門、某一個國家都無法完全實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。低碳技術的研究與發(fā)展需要完整性,只有世界各國通力合作,共同面對世界生態(tài)環(huán)境問題,共同發(fā)展低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟,才能更好地運行低碳經(jīng)濟。我國低碳技術發(fā)展與發(fā)達國家差距仍然很大,要想短時間內(nèi)提高低碳技術創(chuàng)新與發(fā)展,一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果,加強國內(nèi)外合作交流,實現(xiàn)低碳技術全球共享,另一方面,還要結(jié)合我國實際國情,加強自主研發(fā)能力。以美國為例,低碳技術創(chuàng)新非常重視市場調(diào)節(jié),技術創(chuàng)新機制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構(gòu)成。各個產(chǎn)業(yè)之間實現(xiàn)了技術融合與擴散,并且取得了非常好的效果,更重要的是美國低碳技術研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供,而八成的低碳技術研究都由高校擔任,非盈利機構(gòu)則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用,研究成果不會直接投入市場應用。再例如,歐盟低碳技術研究由高校、科研機構(gòu)、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔。歐盟為了將新的科研技術普及到各個生產(chǎn)領域,大力進行新技術的宣傳推廣、試驗和示范,中介機構(gòu)也會為了新技術的宣傳制定一系列的宣傳計劃。這在一定程度上保證了低碳技術從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進入市場一路順暢,讓低碳技術充滿活力。從美國和歐盟的例子來看,我國需要向其努力學習,加強與發(fā)達國家之間的技術交流,積極引進、吸收、消化低碳技術,同時結(jié)合我國實際情況,探尋我國低碳技術發(fā)展之路。此外,我國還應該建立與發(fā)達國家之間的技術聯(lián)盟,探索與發(fā)達國家之間的新的合作模式,包括政府、企業(yè)、高校、學術、培訓機構(gòu)、非營利組織等,為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力??偟膩碚f,低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新是一個十分復雜的事情,涉及到科研機構(gòu)、高校、政府、企業(yè)及消費者等諸多方面,其中任何一個環(huán)節(jié)都不可或缺,必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持,才能使我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新順利實現(xiàn)。當然,現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新仍然存在很多問題,但是相信在今后的發(fā)展過程中,我國一定可以逐步解決問題,帶領中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的瓶頸,迎來社會經(jīng)濟全新的發(fā)展局面。
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十二
摘要:國民經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是基礎性的產(chǎn)業(yè),我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,三農(nóng)問題是十分重要的制約因素,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能夠使三農(nóng)問題得到有效解決。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)化的經(jīng)濟發(fā)展形式,能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機結(jié)合,對于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進作用。
本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的必要性進行分析,提出相應的策略。
關鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟;發(fā)展模式
作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟從上世紀90年代就在世界各國推行,是一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是重要的一部分,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長久以來,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的,無法滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,要促進農(nóng)業(yè)發(fā)展建設,需要使用科學技術手段,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢與選擇。
1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性
循環(huán)經(jīng)濟就是實現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費。
我國是農(nóng)業(yè)大國,國家經(jīng)濟的來源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
當前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
市場經(jīng)濟的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟逐漸被城市化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)?;内厔莅l(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大,科學的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。
人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)資源的高效利用,實現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟發(fā)展[1]。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要以國家的實際情況為前提,使用科學的技術手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學的規(guī)劃與設計,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)的技術體系,能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進行有效地協(xié)調(diào)處理,實現(xiàn)人與資源的科學利用,促進國家經(jīng)濟效益的實現(xiàn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機遇與希望。
2實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的策略
2.1積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展理念
要促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,應努力提高認識,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟,可以通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等作為載體,通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進行環(huán)境保護知識以及相關法律法規(guī)的宣傳,強化農(nóng)民的環(huán)境保護技能培訓,對節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識進行重點教育[2]。
逐步強化政府、社會公眾的循環(huán)經(jīng)濟意識,根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關政策,對耕地進行有效保護,切實貫徹落實國家的'法律法規(guī),實現(xiàn)占補平衡,避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。
2.2建立試點,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中,可以建立試點,將循環(huán)經(jīng)濟實踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點時可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點,建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系。
還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的有效應用與發(fā)展。
要階段性地對試點工作進行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評估,對試點情況進行總結(jié),完善循環(huán)經(jīng)濟試點的驗收方法。
2.3做好技術創(chuàng)新工作
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中,技術是十分重要的要素,能夠促進經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強農(nóng)業(yè)科學技術的開發(fā)力度,如產(chǎn)品的無公害技術、再生利用技術、農(nóng)業(yè)用水回收技術等。
建立完善的農(nóng)業(yè)標準體系,加強經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)資源保護體系的建設。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學技術的應用,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
在農(nóng)業(yè)科學技術上,只是依靠政府的投入與幫助是遠遠不足的,國家應努力使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)市場化的發(fā)展,讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
此外,還需要加強農(nóng)業(yè)人才的建設,培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊伍,制定完善的人才培養(yǎng)計劃,加強專業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟人才,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點領域,探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式
要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟需要對資源進行科學的審視,了解資源循環(huán)中的開采、使用、產(chǎn)生廢棄物,資源再生等。
對于資源的開采需要綜合開發(fā),實現(xiàn)回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點,積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時,需要高效利用資源,實現(xiàn)資源化利用。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,要進行清潔生產(chǎn),將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴寬,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動進行重點關注[3],對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進行有效整合,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營領域得以擴寬,實現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結(jié)束語
在當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長期以來,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式是以粗放式為主,使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的影響,因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式,實現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。
當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式是十分重要的方式,需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點、加強技術創(chuàng)新、實現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟模式發(fā)展,促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。
【參考文獻】
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十三
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,距縣城30公里,西鄰xx省xx縣,北接xx縣,中心位置突出,是xx縣建制鎮(zhèn)中面積、市場容量比較大、人口比較多、人力資源比較豐富的一個鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積191平方公里,其中有耕地1.8萬畝,山地20萬畝,下轄14個行政村,181個村民小組,有漢、畬兩個民族,共約3.2萬人。
一是大力扶持果業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動就業(yè)。經(jīng)過幾年來的努力,我鎮(zhèn)已新建果品收儲倉庫26家、果品加工企業(yè)14家,加工能力達172噸/小時,年產(chǎn)值達3000萬元,解決了約8000人的就業(yè)崗位,不僅化解了產(chǎn)業(yè)風險,同時也帶動了許多群眾發(fā)家致富。
二是大力實施校安工程及文化衛(wèi)生事業(yè)建設。我鎮(zhèn)利用三年的時間,積極安排校安工程國債項目資金約2194萬元,進行了小學危房改造和校舍建設,在xx中心校新建了一棟三層的教學樓和宿舍樓,一棟兩層的師生食堂,新增校舍面積3734.6平方米;在xx中學新建了一棟教學大樓和宿舍樓,新增校舍面積1800平方米,動工新建了大墩、汶口、北亭、桂豐四個村的小學教學樓建設,新增校舍面積達4885平方米,進一步改善了部分農(nóng)村學校的辦學條件,消除了安全隱患。興建了綜合文化站,醫(yī)院住院用房得到了改造。
三是大力改善農(nóng)村交通條件。累計投入1300多萬元,對12個村進行村級主干道的硬化工程,累計硬化道路32公里?,F(xiàn)全鎮(zhèn)已全部實現(xiàn)通村公路水泥硬化。硬化通組水泥路15條,總里程18公里。同時還積極爭取“一事一議”和老建扶貧及農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,籌集資金25萬元,在大墩小學出口路段修建了一座橋梁。
四是積極開展移民扶貧工作。近年來,我們搶抓省、市扶貧搬遷政策機遇,對全鎮(zhèn)生活在海拔近千米地區(qū)的貧困戶納入我鎮(zhèn)移民扶貧計劃,在圩鎮(zhèn)建設了三個移民新村,新建移民住宅356套,于20xx年至20xx年成功地對深山區(qū)的240戶近1680人實施了移民扶貧,共發(fā)放移民搬遷扶貧資金204萬元,極大地改善了廣大群眾生產(chǎn)生活條件。
五是開展新農(nóng)村建設。累計投入850萬元,先后在等8個行政村實施新農(nóng)村建設,建設示范點40個,惠及農(nóng)戶1200多戶。有效的改善了相關村組生產(chǎn)生活條件。實施農(nóng)民知識化工程,五年共舉辦培訓80多期,培訓學員6500人次。
如果要更好的開展扶貧工作,不斷促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,就要結(jié)合當?shù)氐奶攸c和優(yōu)勢,經(jīng)過調(diào)查了解,xx具有以下“四個特點”:
一是特殊的鎮(zhèn)情。191平方公里,3.2萬人,14個行政村,181個小組,村少、村規(guī)模大。4000人以上村,全縣只有3個,全部在xx。1000人以下的村1個(長畬),1000人至2000人的村7個,2000人至3000人的村3個,其中少數(shù)民族村2個。以姓氏命名的村全縣有4個,3個在xx。姓氏集中,族人團結(jié),都居住在圩鎮(zhèn)附近。xx鎮(zhèn)有兩個一,全縣唯一有少數(shù)民族村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),北亭和汶口是少數(shù)民族村,另外還有桂嶺一個少數(shù)民族小組;全縣傳統(tǒng)果業(yè)第一大鎮(zhèn),有10萬畝果。
二是特殊的地位。座落xx北部,是xx“一體兩翼”中的北部一翼。屬xx次中心城市,第一個提出打造xx全省小城鎮(zhèn)建設示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn),是縣首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
三是特殊的區(qū)位。206國道貫穿南北,瑞尋高速順利通車,即將建設的尋全高速在長畬村與瑞尋高速交匯互通,xx村有一出口,xx鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢突顯。
四是特定的發(fā)展階段?!按航喯戎?,經(jīng)濟快速發(fā)展期同時也是矛盾凸顯期,xx作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的成果最早收獲最早享有,社會管理難題也最先遇到,尤其從20xx年瑞尋高速公路開工以來,大項目大投入,推動了xx的大發(fā)展,帶動相關企業(yè)跨越式發(fā)展。有果品加工生產(chǎn)線15條,塑料果框廠5家,30萬斤以上果品倉儲庫26家,東源果品加工廠評為市級龍頭企業(yè)。即將開工的尋全高速,又一次出現(xiàn)新的歷史機遇,即將給予xx“春天的力量”。
(一)貧困人口土坯房比例依然較大。
根據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)貧困人口所占比例依然很大,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?9636人,總戶數(shù)8050戶,人均純收入2300元以下戶數(shù)1805戶,涉及人口8014人,占總?cè)丝诘?7%。農(nóng)村土坯房戶數(shù)2750戶,建筑面積227576m2。各村由于地理位置、資源優(yōu)勢、發(fā)展進度等因素有差距,造成村與村之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,貧富差距不斷增大。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,品種結(jié)構(gòu)單一。
xx鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不全面,產(chǎn)業(yè)鏈條不順暢,品種結(jié)構(gòu)單一,果品上市相對集中,產(chǎn)業(yè)承擔風險能力差等問題,我鎮(zhèn)雖屬全縣傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn),但是工業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達,礦產(chǎn)資源貧乏,14個行政村無農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,果品加工規(guī)模以上企業(yè)所占比重較低,發(fā)展后勁不足,高科技含量項目幾乎沒有,嚴重影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,一旦果業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇風險,勢必影響社會穩(wěn)定。
(三)道路、交通等基礎設施建設相對滯后。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)公路基本上屬于四級以下公路,90%的村小組還未通到硬化路。雖然xx處于三省交界處,但是通往各處的道路級別偏低,群眾出行難問題還是比較突出,嚴重制約生產(chǎn)力發(fā)展。
(四)人畜飲水問題比較突出,農(nóng)田水利設施配套不完善。
第一、人畜飲水問題是群眾最關注也是群眾急需解決的問題,我鎮(zhèn)目前為止不通自來水的行政村有7個,不通自來水總?cè)丝?5621人,不通自來水的自然村99個,不通自來水的戶數(shù)3471戶,不安全飲用水戶數(shù)2108戶,因過度開發(fā),造成水質(zhì)下降,嚴重威脅人畜飲水安全。第二、由于幾年來xx農(nóng)民棄稻種果,許多灌區(qū)水利設施年久失修,造成灌溉能力驟減,由于種果本身風險較大,一旦遭遇毀滅性打擊,退果還耕的時候,必然對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成嚴重影響。
(五)鎮(zhèn)村經(jīng)濟不發(fā)達,鎮(zhèn)村兩級債務壓力較重。
經(jīng)調(diào)查,鎮(zhèn)財政每年僅有4萬元固定收入,經(jīng)濟基礎相當薄弱,歷年累計產(chǎn)生債務300余萬元。各村均無盈利性經(jīng)濟實體,村級財政來源主要是上級轉(zhuǎn)移支付及向上級等靠要,而且許多項目負債運行,20xx年前后,鎮(zhèn)村兩級債務累計1443.1萬元,其中:鎮(zhèn)級300萬,村級1143.1萬,村級債務中其中公路欠款735萬元。鎮(zhèn)村兩級債務壓力較大,嚴重影響鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)民生活水平的提高。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十四
在人們還未對環(huán)境資源有充分認識之前,過度的浪費各種有限的不可再生資源,造成環(huán)境污染嚴重,生態(tài)失衡加劇,人們隨意的拋棄所謂的廢物,根本沒有循環(huán)再利用的意識。
直到20世紀80年代,人們才開始逐步意識到“廢物其實是放錯了地方的寶貴資源”,到了90年代,環(huán)境污染程度的再度加深,我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而循環(huán)經(jīng)濟也隨之被人們廣泛的認識到。
循環(huán)經(jīng)濟實質(zhì)上是以實現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標,以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心,達到減少污染、保護環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的,是一種新興的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,也是我國當前情形下的必然選擇。
在實施循環(huán)經(jīng)濟的過程中,必須要遵循“三個r”原則:首先是資源利用的減量化,稱為reduce原則,是指在生產(chǎn)投入的時候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產(chǎn)品的再使用,稱為reuse原則,是指盡可能多的利用產(chǎn)品,延長產(chǎn)品的使用期;最后是廢物的再循環(huán),稱為recycle原則,是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物,減少廢棄物的亂丟亂扔,實現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。
從目前我國的形態(tài)來看,推行循環(huán)經(jīng)濟這一經(jīng)濟發(fā)展模式是十分有必要的。
二、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的問題
1.相關的法律法規(guī)不完善。
我國再提出循環(huán)經(jīng)濟這一概念之后,相繼出臺了眾多的法律法規(guī),比如《環(huán)境保護法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等,但是由于國家政府沒有重視循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性,法律制度上還存在著一定的漏洞,沒有很好的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,導致企業(yè)常常鉆法律的空子,破壞環(huán)境、浪費資源。
同時我國的循環(huán)發(fā)展思路不明確,雖然近幾年在示范試點的循環(huán)經(jīng)濟實踐過程中有了一定的經(jīng)驗,但是都很籠統(tǒng)原則,并沒有做進一步的歸結(jié)和提升到政治制度層面,引起配套措施不到位、相關法律間不協(xié)調(diào)、沒有建立后效評估體制,所以對于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,我國的法律規(guī)定還有待于進一步完善。
2.沒有充分認識到循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵。
循環(huán)經(jīng)濟的概念剛剛才在我國提出,發(fā)展還不夠全面完善,因此對循環(huán)經(jīng)濟的核心認識也還存在著一定的誤解。
首先是有些人認為循環(huán)經(jīng)濟這一概念只適用于某些領域,而并不涉及到全部方面;其次是有些人認為這一概念不符合我國的現(xiàn)狀,是一種超前的思想;還有就是有些人認為循環(huán)經(jīng)濟是對產(chǎn)生污染之后再進行治理。
所有這些誤解都是因為對循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵沒有全面的認識而導致的。
因此,對于循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)涵還有待于進一步深化。
3.缺乏相應的關鍵技術作為支撐。
循環(huán)經(jīng)濟是一種先進的經(jīng)濟發(fā)展模式,因此它的實施需要相應的先進技術作為支撐。
而目前我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之所以效益不高,科技落后是其中重要的原因之一。
要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,對開采技術、節(jié)能技術、環(huán)保技術、綜合利用技術等的裝備水平都要求較高,而在目前我國的經(jīng)濟發(fā)展中,并不能給循環(huán)經(jīng)濟提供強有力的技術支持,由此阻礙了循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
所以我國相應的關鍵技術還有待于進一步提升。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
我國一直都比較注重對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展,這就導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的嚴重失調(diào),高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升,這無疑給實施循環(huán)經(jīng)濟提出了一個重大的難題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,引起了資源浪費現(xiàn)象的進一步加劇,環(huán)境負擔更加的沉重,從而影響了循環(huán)經(jīng)濟的開展和實施。
另一方面來說,我國也并沒有形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的典型模式,只是在全國建立了一些示范區(qū)、示范點,這也導致了人們對循環(huán)經(jīng)濟的熱情不高,阻礙了它的進一步推廣和實施。
三、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策
1.完善相應的法律法規(guī)。
根據(jù)國外的先進經(jīng)驗,我國必須加強國家政府的宏觀調(diào)控作用,充分利用法律的強制性和權(quán)威性來規(guī)范我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,因此建立和完善相應的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。
通過立法這一措施,可以將循環(huán)經(jīng)濟的“三個r”原則納入到法律程序中,從而實現(xiàn)“少浪費、無污染”的發(fā)展目標。
另一方面,要加強建立循環(huán)經(jīng)濟的后效評估體制,提高企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟的積極性,把先前得來的寶貴經(jīng)驗加以總結(jié)提升,促進循環(huán)經(jīng)濟理念在我國企業(yè)中的普及化,真正做到循環(huán)發(fā)展。
2.加大循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵的宣傳。
想要真正做到循環(huán)發(fā)展,首要工作就是要循環(huán)經(jīng)濟的理念深入人心,因此就必須先加大循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵的宣傳力度。
要改變?nèi)藗兊呐f思想舊觀念,讓人們站在長遠利益的角度上來樹立正確的價值觀,對循環(huán)發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益有充分的認識。
只有人們對循環(huán)經(jīng)濟有了正確而全面的認識,切身感受到循環(huán)經(jīng)濟帶來的綠色化效益之后,人們才會以身作則,減少對資源的浪費,提高廢棄物的再循環(huán)利用,保護環(huán)境和生態(tài),營造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。
3.提升先進技術的支撐力度。
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展必須要有先進技術作為基礎支撐,因此就必須要提升我國的先進技術含量。
發(fā)展過程中涉及到的開采技術、節(jié)能技術、環(huán)保技術、綜合利用技術等這些環(huán)境無害化技術,對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是十分關鍵的。
所以我國就必須突破技術發(fā)展的瓶頸,加強和科研機構(gòu)以及高等院校的合作,以創(chuàng)新為理念,市場為導向,鼓勵支持企業(yè)吸收國內(nèi)外的先進技術,不斷提高先進技術的占有率和使用率,從相關的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展技術入手,從而增強我國的先進技術含量,為循環(huán)經(jīng)濟做好技術支撐。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
對于我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,對其進行優(yōu)化是十分有必要的。
我國在注重重工業(yè)發(fā)展的同時,還應該注重對環(huán)境生態(tài)的保護。
堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略觀,統(tǒng)籌各領域各行業(yè)的同步發(fā)展,引導發(fā)展發(fā)達地區(qū),加快發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例,加快促成循環(huán)經(jīng)濟的典型模式,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展觀深入到各行各業(yè),全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。
四、結(jié)語
循環(huán)經(jīng)濟的提出和發(fā)展,對于我國的經(jīng)濟發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新,對我國的影響和價值作用也是不容小覷的。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十五
【提要】2019年以來,中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落,但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年,國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻復雜,世界經(jīng)濟低迷不振,中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn),兼之年初疫情的影響,中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標定為6%左右,物價控制在3.5%左右。中國應繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化對外開放,加快國企、土地、財稅、金融、市場準入等重點領域改革,切實改善營商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年,在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下,中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié),大力度減稅降費,大幅度增加地方專項債規(guī)模,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落,但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標基本運行在調(diào)控目標之內(nèi),顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%,符合6%-6.5%的預期目標。分季度看,一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6%,四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,明顯高于1100萬人以上的預期目標。2019年各月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人,比上年同期增加241萬人,增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人,增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%,在3%左右的調(diào)控目標范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降,房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡,外匯儲備保持穩(wěn)定,人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定,到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風險得到有效防控,及時處置一些金融機構(gòu)的問題,銀行不良率有所下降。
(二)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%,比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元,同比名義增長8.9%,扣除價格因素實際增長5.8%,與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64,比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設取得成效,天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
(三)內(nèi)需相對疲軟
2019年經(jīng)濟增長的6.1%中,消費拉動3.5個百分點,投資拉動1.9個百分點,凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點,內(nèi)需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力,2019年5月份開始再次減緩,突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振,基建投資增長明顯低于預期,滿足老百姓美好生活需求的公共設施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足,進口增速下降較快,出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差,支撐了經(jīng)濟增長。
(四)物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右,離82%左右的合意水平相差較大,工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%,而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同,那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成,社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能取得階段性成果,2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時,受豬瘟和環(huán)保影響,豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲,帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高,扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%,消費品價格上漲是供給沖擊造成的,具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
2020年,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復雜,困難和風險增多。這些困難和風險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因,也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外,湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā),導致湖北武漢等多地封城,其他各省也關閉了部分公共場所,也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示,2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情,影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點,2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
(一)企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來,居民持續(xù)借貸購房,家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平,2019年全國各地嚴格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策,但全年住宅銷售額仍增長10.3%,明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看,往往低收入家庭杠桿率較高,一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭,正在開始進入其他60%的低收入家庭,但由于還貸壓力和預期收入減慢,擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
(三)基礎設施建設投資緩慢
2018年7月以來,財政收入和基金收入下降,導致地方財政收支平衡壓力加大,支撐基建投資和公共服務投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務到期,還本付息壓力加大,部分地方政府專項債用于償還到期債務,影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎設施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設施需求巨大,也有較好的投資收益,但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題,需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束,地方官員對此類公共設施建設積極性不高,而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設,公共設施投資緩慢。
(四)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達成階段協(xié)議,有利于倒逼中國改革開放,改善企業(yè)預期,穩(wěn)定中國經(jīng)濟,但由于關稅的滯后影響,2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家,產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢,并從經(jīng)貿(mào)領域向金融、科技、軍事、政治等領域擴散。
(五)財政金融風險不容小視,宏觀政策邊際效應減弱
2020年,受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響,減稅降費仍將超過4000多億元,非稅收入增速會明顯減緩,地方政府特別是縣級政府財政困難加大,財政基建支出增長乏力,一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約,企業(yè)債務違約也會頻發(fā),部分中小金融機構(gòu)不良貸款率上升,并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量,金融風險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風險積累、政府官員積極性不高,導致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導,財政支出對基礎設施建設投資傳導時滯明顯拉長,貨幣政策效應不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵時期,必須未雨綢繆,積極主動采取應對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)改革為主線,繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準入等重點領域改革上,提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,改善營商環(huán)境,提振市場信心,激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎上,加大財政和貨幣政策寬松力度,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署,2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。
(一)繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度,支持基層保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆V醒胴斦嘧挚稍龅?%,繼續(xù)落實好減稅降費,切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔,支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度,支持基礎設施建設。
(二)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,通過降準、降息,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應,降低社會融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化利率市場化改革,疏通貨幣政策傳導機制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金,保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風險的責任,防范和化解部分市縣政府的隱性債務風險,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性,維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(三)著力推動高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革,加快科技成果轉(zhuǎn)化應用,加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制,完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持加大設備更新和技改投入,推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設養(yǎng)老服務體系,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務,推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡型基礎設施建設,推進川藏鐵路等重大項目建設,穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡建設,加快自然災害防治重大工程實施,加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設,加快農(nóng)村公路、信息、水利等設施建設。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域政策和空間布局,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設,打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
(四)深化經(jīng)濟體制改革和對外開放
2020年,在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上,其中高校畢業(yè)生達到870多萬人,另外,每年還有約200萬左右農(nóng)民工進城,就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提升就業(yè)質(zhì)量,突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調(diào)控機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年,豬肉價格仍處于上升周期,要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的,在當前世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行的背景下,不會引發(fā)物價工資聯(lián)動,產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時,應積極擴大禽肉進口,平抑物價;通過價格引導作用,擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點加大儲備肉投放,對退休職工、在校學生、貧困人群等關鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力,綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策,預計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
(一)2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應看,2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學中的李嘉圖等價原理,在一個跨時新古典增長模型中,在嚴格假設(例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長)下,如果公眾是理性預期的,那么不管是債券融資還是稅收融資,政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當政府為彌補赤字而發(fā)行債券時,具有理性預期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成,即現(xiàn)期債券相當于未來稅收,政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲,投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資,財政政策是中性。按照凱恩斯理論,減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預算約束,相應增加投資和消費。特別是當經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時,民間投資小于民間儲蓄,產(chǎn)生民間儲蓄剩余,通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余,并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升,對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中,存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間,政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明,減稅降費100元人民幣,同時減少政府一般性支出100元,拉動經(jīng)濟增加30元,也就是說乘數(shù)效應為0.3左右。發(fā)行國債(包括地方債)100元,拉動經(jīng)濟增加20元,也就是說乘數(shù)效應為0.2左右。2020年,中國的積極財政政策和減稅降費預計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。
從投資看,2019年以來,制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔,2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元,會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定,企業(yè)利潤水平會相應穩(wěn)定,增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度,土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年,制造業(yè)投資仍會低位回升,預計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年,地方政府專項建設債發(fā)行額度會繼續(xù)增加,專項建設債在部分基建項目中可以做資本金,并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領域,5g網(wǎng)絡建設也會啟動,基建投資會有所增加,預計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大,房地產(chǎn)投資仍保持一定增速,但房地產(chǎn)價格仍處于高位,居民杠桿率較高,房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢,2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎設施不斷完善、信息技術不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),近年來庫存波動明顯減小,庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少,但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來,中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內(nèi),年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始,中國進入減庫存周期,到2019年年底,庫存進入低點,預計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段,預計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定,但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費,預計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素,預計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右,社會消費品零售額增長7.5%,庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動,內(nèi)需總體穩(wěn)定。
(二)中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài),工業(yè)品價格缺乏上升的基礎。世界經(jīng)濟增速偏弱,石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零,預計2020年工業(yè)品價格低位徘徊,工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前,生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊,未來8-12月內(nèi),豬肉價格會繼續(xù)上漲,并帶動居民消費價格居高不下,加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右,預計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%,物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響,但不構(gòu)成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
(四)經(jīng)濟增長調(diào)控目標應設定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口,2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前,中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點,經(jīng)濟增長情況表明,中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平??紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標,要求經(jīng)濟增長速度在6%左右。基本滿足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求,也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標定為6%,居民消費價格控制在3.5%左右。
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[6]謝伏瞻主編:《2020年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》,北京:社會科學文獻出版社,2019年。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十六
東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展,總體上實現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對東莞經(jīng)濟發(fā)展存在的問題進行闡述,在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關經(jīng)驗的基礎上,提出了完善東莞經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議。
一、東莞經(jīng)濟的發(fā)展模式(簡稱“東莞模式”)及其特點和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對東莞經(jīng)濟發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢,以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟為主導,迅速實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化的經(jīng)濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟中的一席之地,而且使國際資本尋找到了一個低風險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所,同時,更為重要的,這是中國經(jīng)濟走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點
第一,臺商高度集中,在一個三百多萬人口的城市里,有三千多家臺商企業(yè)。
第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
第三,臺灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式,提升了臺灣在國際上的競爭力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四,地方當局主動為臺商排憂解難,而臺商也積極回饋當?shù)厣鐣?,形成臺商與地方的良性互動。
第五,臺商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開放30年多年,東莞從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟主導、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進,東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階,社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設施建設和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
二、東莞經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,東莞實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟。30年來,東莞成為中國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來,東莞進入了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型,保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟下滑的勢頭,經(jīng)濟在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預計全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價計算比上年增長5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟有所復蘇,外部需求有所上升,但應該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看,經(jīng)濟外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實現(xiàn)出口復蘇仍將是一個緩慢的過程。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長19%;進出口總額1213億美元,增長28.8%,其中出口696億美元,增長26.1%。從今年年初開始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯,企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢,民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力還未恢復,經(jīng)濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調(diào)整時期。
三、東莞市經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也付出了極高的環(huán)境代價。相關資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受國內(nèi)、國際市場供應的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟增長矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。
3對外來資本和國外市場的依賴程度過高
“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”,其優(yōu)點是可以克服技術、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來,缺點就是弱化了本地競爭力。一方面,研發(fā)、銷售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道,也沒有自己的品牌,只能賺取廉價的加工費,附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導致本地經(jīng)濟對外依存度高,經(jīng)濟受外部形勢影響較大,存在較大的風險。
4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型
東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個方面的問題:一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構(gòu)成,這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移,相當一部分人會選擇離開,這勢必會影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個問題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務工者,統(tǒng)計資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當中,初中及以下文化程度人口占69.4%??傮w文化程度偏低的人口構(gòu)成,極大地制約了東莞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和城市升級。
四、對東莞未來經(jīng)濟發(fā)展的建議
1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
從存量調(diào)整方面看,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術改造實現(xiàn)升級換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟,并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,把重點放在大項目引進上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2堅持科學的經(jīng)濟發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅持以人為本,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強區(qū)內(nèi)生態(tài)保護和環(huán)境建設方面的協(xié)調(diào),對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題,應當通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應的基金及機制來加以協(xié)調(diào)解決。實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到,形成以服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對經(jīng)濟發(fā)展的引領和支撐作用明顯增強;產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào),形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達到全國先進水平,人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競爭力領先珠三角,形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3改善東莞經(jīng)濟的對外依存度
對于改善東莞經(jīng)濟的依存度,有以下幾點建議。第一,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級步伐;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務貿(mào)易出口水平;第三,加強技術創(chuàng)新,創(chuàng)立國際品牌,提升產(chǎn)品競爭力;第四,積極開拓國內(nèi)市場,拓展內(nèi)需;第五,加強營銷,實施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標體系。
4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠需要,調(diào)整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經(jīng)濟是近年來新興的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實體經(jīng)濟可以借助虛擬經(jīng)濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要走向何方關系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領中國的經(jīng)濟發(fā)展。東莞有很好的實體經(jīng)濟基礎,如果能夠在智慧經(jīng)濟發(fā)展上搶占先機,就可以抓住世界經(jīng)濟發(fā)展的最新趨勢,從而實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十七
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱,由于種種原因,我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實際出發(fā),針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務指導、加強基礎設施建設等重點工作,加快科技創(chuàng)新,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國重要的組成部分,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的建設,農(nóng)民的生活水平,決定了我國經(jīng)濟的平均水平是否能夠達到工業(yè)化國家的基本水平。
1.1、農(nóng)村市場信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動只有通過市場機制來調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農(nóng)業(yè)標準化建設不容樂觀
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、加快推進農(nóng)產(chǎn)品標準化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解,我國現(xiàn)行頒布的2萬多項國家標準中,農(nóng)業(yè)方面的標準只占10%左右,嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國際接軌帶來極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國際競爭優(yōu)勢。
2.1、建立品牌聲譽信任實施機制
現(xiàn)代社會中聲譽信任的取得非常重要,品牌聲譽靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競爭力。應通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠信交易,將維護品牌形象形成自覺意識,并通過質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對品牌的持久信任度,提高品牌的美譽度。
建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當農(nóng)產(chǎn)品市場價格和農(nóng)民組織的聲譽相關,而聲譽又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時,農(nóng)民為獲得較高的收益會參與組織合作,并可通過農(nóng)民組織形式來約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機會主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎
任何一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢,通過文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費者的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個與目標市場有關的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術推廣
農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)應當通過轉(zhuǎn)換機制、調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會公益及基礎型科研機構(gòu),從事遺傳育種、病蟲害災變規(guī)律及防治機制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制。建立農(nóng)業(yè)知識、技術轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu),進行試驗示范和二次開發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術咨詢中介服務型科研機構(gòu),全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務等各項職能,積極開拓第三產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術服務業(yè)。農(nóng)業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學習社會科學理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營本領,向農(nóng)民傳授科技知識,發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,指導結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場營銷等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
2.4、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn),其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過組織實施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強良種科技創(chuàng)新能力建設,進而構(gòu)建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十八
框架:
1、中國大陸社會保障制度的發(fā)展歷程及其特點
2、中國大陸社會保障模式
3、中國大陸社會會保障制度目前存在的問題及其對策
4、小組成員看法及啟示
一、中國大陸社會保障制度發(fā)展歷程及其特點
第一階段:創(chuàng)建與調(diào)整階段
第二階段:停滯階段
第三階段:恢復與發(fā)展階段 創(chuàng)建與調(diào)整階段:
時間;新中國成立初期至1966年
內(nèi)容:兩項主體,三項補充 兩項主體:
1、企業(yè)職工的勞動保險
2、國家機關、事業(yè)單位的社會保障 三項補充:
1、農(nóng)村社隊集體保障
2、社會救濟
3、對革命軍人的優(yōu)待和撫恤 停滯階段:
時間:1966—1978年 內(nèi)容:
1、各級組織、機關被撤銷
2、各項制度被否定和廢止,社會工作無法可依
3、社保變成企保 恢復與發(fā)展階段 時間:1978年至今 內(nèi)容;
開始恢復國家--單位保障制(是指計劃經(jīng)濟年代,建立在“單位體制”上的“低工資高福利”的社會保障體系。職工作為單位人,生老病死全部費用都由財政和企業(yè)負擔,個人基本上不用交納任何費用。)正式進入國家-單位保障制向國家-社會保障制(現(xiàn)行的社會保障制度)的轉(zhuǎn)型時期,完成了國有企業(yè)改革服務的歷史使命。
成為市場經(jīng)濟的主要支柱,國家---單位保障制與國家—社會保障制并存
二、中國大陸社會保障模式
1、制度不統(tǒng)一(按照《憲法》的精神和社會保障的原理,任何一個社會成員都享有社會保障的權(quán)利,但是現(xiàn)行的社會保障制度不同的項目在不同的社會成員中在制度安排上有較大的差別,一部分社會成員享有較高的社會保障,而另一部分的社會成員只能享受較低的社會保障水平,或者其保障待遇有較大的差別。這種差別主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、機關事業(yè)單位與企業(yè)和其他勞動者之間。在城鄉(xiāng)之間,根據(jù)現(xiàn)行的社會保障制度,城鎮(zhèn)勞動者一般享有政府提供的比較完整的社會化風險保障服務,而農(nóng)村就沒有這么多的保障,他們?nèi)狈ι鐣纳U?、就業(yè)保障、職業(yè)傷害保障、住房保障等。這幾年推行的合作醫(yī)療制度的保障水平很低,社會養(yǎng)老險實際覆蓋率和保障待遇也很低。在國家機關、事業(yè)單位、企業(yè)和其他勞動者之間,社會保障的待遇差別也很大。養(yǎng)老保障方面,國家機關和事業(yè)單位的退休人員的退休金一般是企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金的兩倍以上而在廣大的農(nóng)村,其保障水平和支持力度差距更是大。)
2、覆蓋范圍?。ㄉ鐣kU權(quán)是現(xiàn)代社會中勞動者的基本權(quán)益健全的社會保障制度應該是覆蓋全體公民的,也就是說,社會保障制度沒有排他性。雖然說五險的覆蓋范圍基本全面,可以說是“應保盡保,”但是仍有一大批勞動者的社會保險權(quán)益尚未實現(xiàn)。從全國來看,我國現(xiàn)行的社會保障資金的征集對象主要是國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其職工三者繳費。但是仍有一部分的人參保率很低,他們是私營企業(yè)職工和個體工商戶的雇工以及個體勞動者、靈活就業(yè)的人、外地農(nóng)民工。原因主要是,制度設計不合理,現(xiàn)行的社會保障制度主要是適應國有企業(yè)的,二是,政府認識不到位,社會保險執(zhí)法不夠。)
一、效率低下等問題。在通貨膨脹的前提下,存在貶值的可能,且從長遠來看,基金的增值能力和支付能力也令人擔憂。我國的社?;鹑狈σ粋€明確的投資運營管理主體。在我國現(xiàn)階段,大部分省市的社保基金是縣級統(tǒng)籌管理,基金結(jié)余基本只是存在銀行。我國的社保基金在投資運營渠道單一的前提下,安全性有保證,但是在市場經(jīng)濟條件下很難規(guī)避通貨膨脹的風險,存在貶值的可能,我國大部分省市的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶都是用的混合管理模式,個人賬戶很大程度上被彌補于統(tǒng)籌賬戶在發(fā)養(yǎng)老金時的不足,且和統(tǒng)籌賬戶一并存入銀行,沒有發(fā)揮其應有的基金作用。這種模式必然會影響?zhàn)B老保險金的投資運營效率,也會導致養(yǎng)老保險金的頭籌層次難以提高。)
4、社會保障法制性不強(社會保障立法不健全;社會保障法律法規(guī)立法層次低;社會保障的法律監(jiān)督弱)
5、社會保障社會化服務發(fā)展緩慢 對策
1、擴大社會保險的覆蓋范圍(社會保險制度健全與否的標志之一。是看其是否將應該覆蓋的保險對象全部覆蓋。從我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建設小康社會的目標看,社會保險的擴大應該分三步走:第一步是將已實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的人群納入,即現(xiàn)在制度內(nèi)的城鎮(zhèn)職工;第二步是將正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的人群納入,包括進城就業(yè)的農(nóng)民工、城鄉(xiāng)結(jié)合部即將農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類收入比較穩(wěn)定的中小企業(yè)職工;第三步是將從事種植業(yè)的農(nóng)民納入。而且應該是先易后難,逐步推進。同時,應該盡早的將農(nóng)民納入社會保障體系。)
2、進一步推進制度整合(我國現(xiàn)行的社會醫(yī)療保障體系由職工醫(yī)保、城局醫(yī)保、新農(nóng)合和醫(yī)療救助組成,即“三險一助”,新農(nóng)合與城居醫(yī)保制度的性質(zhì)完全不同,因此應該根據(jù)城市化和社會醫(yī)療保障體系發(fā)展的趨勢,按照社會保障制度的公平性、可持續(xù)性和資源優(yōu)化配置的原則,積極推進兩項制度的整合,逐步實現(xiàn)社保制度的統(tǒng)一性。)
3、加強社會保險資金的籌措機制(建立可靠、穩(wěn)定的資金籌措機制是完善社會保障體系的關鍵。一方面要繼續(xù)擴大社?;鸬恼骼U覆蓋面和提高基金征繳率,另一方面要調(diào)整財政支出結(jié)余,努力提高社會保障支出的比重。同時,還要采取有效措施補充社會保障基金,包括發(fā)行社會保障長期債券、變現(xiàn)部分國有資產(chǎn)等。)
1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
2、重視弱勢群體與貧困人口
3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義
4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯(lián)動機制
1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
目前中國大陸的社會保障制度存在立法缺失、社會化服務發(fā)展緩慢、覆蓋范圍有限、統(tǒng)籌層次偏低、資金的籌措及管理不到位等諸多問題。社會保障制度在現(xiàn)代社會中具有舉足輕重的作用,改革扣完善現(xiàn)行社會保障管理體制,加快社會保險各項制度建設,提高社會保險統(tǒng)籌層次,發(fā)展社區(qū)化的社會保障服務等??沙浞职l(fā)揮社會保障在社會生活中起到“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟運行的“減震器”、實現(xiàn)社會公平的“調(diào)節(jié)器”作用。
2、重視弱勢群體與貧困人口
重點考慮弱勢群體,要用公平的理念來推進農(nóng)村的社會保障體系的建設,主張起碼在城鄉(xiāng)的貧困人口的救濟制度應該是統(tǒng)一。
3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義
保障公平正義,一個決定性的因素是處理好分配領域中的關系和矛盾。
要逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,加快機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,加快建立適應農(nóng)民工特點的社會保障制度,逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度和養(yǎng)老保險制度。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療。加強對困難群眾的救助,發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。注意發(fā)揮商業(yè)保險在健全社會保障體系中的重要作用,并積極發(fā)展慈善事業(yè)。保證所有社會成員都能夠分享到改革發(fā)展的成果。
4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯(lián)動機制
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十九
xx~xx年特別的寒假里,在學院領導的號召下,我決定于寒假期間開展主題為“實踐科學發(fā)展觀奉獻青春促和諧”大學生志愿者寒假社會實踐活動,準備調(diào)查我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展狀況。
我于xx年1月17號返回家鄉(xiāng),但很不幸,我一回到家鄉(xiāng)就下了連續(xù)10幾天的雨,并且天氣一天比一天冷,在2月3號那天還下了很大的雪,隨后就連續(xù)性斷電,一直到正月初五。由于天氣的影響,把我原來的計劃全盤打掉而不能更具體的調(diào)查。以下是我的幾方面的調(diào)查結(jié)果:
我的家鄉(xiāng)位于粵北的xx縣黎埠鎮(zhèn),小北江中游,位于國道107線和清線一級公路互通處,距縣城25公里,到廣州約185公里,離小北江河不足10公里,可直通清遠、廣州珠三角工區(qū),區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,有豐富的非金屬和金屬礦產(chǎn)資源,尤其是石灰石、白石資源和選礦儲量更大,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,屬亞熱帶雨林氣候,風景優(yōu)美,人口多且密集。
當?shù)剞r(nóng)民主要經(jīng)濟來源還是靠初級種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),種植類主要有:水稻,蔬菜,桔子,李子,馬蹄等;養(yǎng)殖業(yè)主要有:豬,魚,牛,雞等。
另外,近年新興起了一些小型企業(yè),有:黎埠重質(zhì)碳酸鈣工業(yè)園區(qū)﹑xx縣黎埠鎮(zhèn)粉體加工基地﹑深裝總公司精細粉體加工廠﹑中礦實業(yè)有限公司﹑盈達礦業(yè)有限公司﹑11萬伏變電站﹑機磚磚廠等。
在寒假期間,從家人(本人是出自農(nóng)民家庭)和本村一些農(nóng)民口中得知種一畝水稻所需成本數(shù)據(jù):
從數(shù)字上可以看出,如果單純靠耕田種水稻為收入,根本上無法維持現(xiàn)在的基本生活,也因為如此很多年輕人都喜歡出外打工,他們每年每人純收入在5000元以上。
通過過年拜年時,從親戚朋友口中得知,現(xiàn)在年輕人不會留在家里耕田了,寧愿出外找500元一個月的工都好過在家耕田種地(因為搞養(yǎng)殖業(yè)一沒技術二沒有本錢且很辛苦)現(xiàn)在都留下一些老弱病殘的人在家了,偏僻點的地方都沒人耕作了,老人帶著小孩在家養(yǎng)些家禽罷了。
不過我看見很多人把田租給別人耕做,有些被別人承包統(tǒng)一耕作;有些就起了很多豬舍養(yǎng)起了數(shù)十到數(shù)百條豬,在鎮(zhèn)的集市上政府還用廣告做各方面的宣傳,近年來國家免學雜費,免稅收對很多家庭的貧窮狀況有很大幫助且鎮(zhèn)上新興起的企業(yè)在一定程度上提高了一些家庭的收入。
總體上來說,經(jīng)過黨和政府的努力,我們鎮(zhèn)的總體生活水平提高了很多(這是很多村民一至同意的)現(xiàn)在普遍家庭都蓋了洋樓了,且交通通訊設備都跟上來了。但與此同時我也深深的認識到,我們鎮(zhèn)的發(fā)展空間還有很大,也就是說我們鎮(zhèn)還存在一些問題,以下是我在寒假里發(fā)現(xiàn)的一點問題:
a全民總體素質(zhì)底,特別是農(nóng)民;
b收入微薄且單一,農(nóng)產(chǎn)品種類少且粗,收成底;
c人口多,勞動力少;
d交通算不上方便;
e沒有自身特色產(chǎn)業(yè),自身資源沒利用好。
針對這些問題,我提出了我個人的一些見解:
e整頓黨員政府干部不良作風,嚴懲污吏,真真正正為人民服務。
當然的,要克服自身不足是不易辦到的事,但我相信只要有步驟的實施,一定會發(fā)揮好我們鎮(zhèn)優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境的,我們的鎮(zhèn)也會更加富裕的!
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十
“循環(huán)經(jīng)濟”的基本特點是主導產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸,實現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展,遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個原則。
它是是建立在對物質(zhì)不斷進行循環(huán)利用基礎上的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。
是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,是人們對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。
它是一個“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程,基本特征是低開采、高利用,低排放、高收益,即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益,從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧,促進資源的可持續(xù)利用。
具體就是通過廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來達到促進經(jīng)濟發(fā)展的目的,使生產(chǎn)和消費過程中投入的自然資源最少,向環(huán)境中排放的廢棄物最少,對環(huán)境的危害或破壞最小,即實現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟發(fā)展。
它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。
在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式下,煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運營模式,將注意力轉(zhuǎn)移至不斷改進提高煤炭開采技術,加大回采率,以此來擴大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,進而尋求新的、更具支撐力的收入增長點。
作為經(jīng)濟發(fā)展的新模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關注,成為新時期經(jīng)濟的重點和關注的熱點。
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐中,煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。
二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有特殊意義
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可取得經(jīng)濟和社會兩重效益。
2.可減少污染物的排放,降低污染物的產(chǎn)生,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展;
3.煤炭是不可再生性能源。
處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的我國煤炭市場經(jīng)濟各種體系不規(guī)范,政府監(jiān)管力度不夠,企業(yè)競爭激烈,生產(chǎn)方式落后,資源回收率低,全國煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平,有的小煤礦只有10%-15%的水平。
通過發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟可最大程度地提高煤炭資源的利用率,在真正意義上實現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。
三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟存在的問題
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在實踐中的實際效果并沒有達到希望的高度,原因主要有以下幾個方面:
1.思想認識不到位、循環(huán)經(jīng)濟理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟認識不夠,只從狹義上理解和認識循環(huán)經(jīng)濟,沒有真正了解循環(huán)經(jīng)濟的概念,對循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和作用不甚了解,同時對這種能同時取得經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益多贏的發(fā)展模式認識不足。
沒有認識到當前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的緊迫性和重要性。
2.技術、人才、投入、知識等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要素缺乏各個煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的人才,人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的'要求,技術人員缺乏創(chuàng)新能力,企業(yè)沒有自主的先進核心技術,技術引進和推廣、科技開發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經(jīng)濟技術開發(fā)和推廣應用不夠。
3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣,小、中、大三循環(huán)沒有實現(xiàn)有效銜接。
4.缺乏推進循環(huán)經(jīng)濟建設的法規(guī)、機制和政策各級政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟的整體規(guī)劃,更沒有能指導循環(huán)經(jīng)濟的比如:投入機制、生態(tài)環(huán)境機制、價格形成、補償機制、企業(yè)資源再生利用機制和節(jié)約使用資源等高效能激勵機制來指導循環(huán)經(jīng)濟的有序、良性發(fā)展。
四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應對措施
要實現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這個復雜的系統(tǒng)工程。
政府和企業(yè)應相互理解、配合采取以下相應有效的應對措施來實現(xiàn)煤炭的循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟要求煤炭企業(yè)構(gòu)建綠色煤炭體系,實現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重,這需要社會各個層面的大力支持和積極參與。
1.政府的引導支持作用
(1)首先政府搞好基礎設施建設,加大投資力度,為煤炭企業(yè)提供相關技術支持。
同時在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持,為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供一個寬松的政策環(huán)境,引導煤炭企業(yè)自愿、主動走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。
(2)加強政府的監(jiān)管職責作用政府通過制定相關法規(guī)構(gòu)造一個有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境,激勵他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。
政府應該嚴格制定煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學標準,同時運用財政補貼、行政處罰或是提高準入門檻等手段來提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率,降低對社會資源和環(huán)境資源的消耗。
2.煤炭企業(yè)的主體攻堅作用
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,要按照“四新”原則即新思路、新機制、新體制、新方式的要求,遵循循環(huán)經(jīng)濟的流程即“資源—產(chǎn)品—再生資源”,走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。
(1)企業(yè)要牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理念,將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中,營造一個使企業(yè)員工能牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟、使得循環(huán)經(jīng)濟工作能順利開展的環(huán)境基礎。
(2)企業(yè)通過大力引進、培養(yǎng)高技能人才,通過對清潔生產(chǎn)技術、綠色開采技術、污染治理技術、廢物利用技術等方面的技術創(chuàng)新,積極構(gòu)建以資源節(jié)約和環(huán)境無害化為核心的煤炭技術支撐體系。
(3)企業(yè)間通過兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;通過更新煤炭開采技術和生產(chǎn)設備提高煤炭的采出率,并對開采過程中產(chǎn)生的有害廢棄物進行無害處理,實現(xiàn)煤炭資源的綠色開采;通過改進煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率,實現(xiàn)污染物微排放或零排放。
(4)煤炭企業(yè)要在當前煤炭市場不好的情況下要提高經(jīng)濟效益,應該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。
要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢,培育新的經(jīng)濟增長點。
同時,大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用,充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物,變廢為寶,實現(xiàn)廢棄物的資源化處理,提高經(jīng)濟效益。
(5)企業(yè)要認真開展環(huán)境整治,建設美好生態(tài)家園。
企業(yè)要做好廢棄礦井的無污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染,主要包括土地復墾、塌陷區(qū)回填等措施。
對恢復的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁,因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),建設美好家園。
作者:陳軍工作單位:同煤集團企劃部
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十一
摘要:經(jīng)濟全球化日益明顯,競爭日益激烈,國家之間的經(jīng)濟競爭正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術、新思維的精益智能模式轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展模式在變更,我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式,已經(jīng)跟不上整個社會經(jīng)濟的發(fā)展腳步。中國要想在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中勝出,需要做好經(jīng)濟發(fā)展方式要做轉(zhuǎn)變,這也是黨的發(fā)報告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟法作為指導經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導方針,有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟法角度描述經(jīng)濟發(fā)展方式的深層含義,指出經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法之間互動的戰(zhàn)略意義,著力闡述經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動關系,以及經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關系,以期通過本文為經(jīng)濟法與經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變提供可落地實踐指導。
關鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟法
一、經(jīng)濟發(fā)展方式的含義
經(jīng)濟發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟的發(fā)展提供多樣化的指導方法和手段,其目標是通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟方式優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟效益分配等方式,實現(xiàn)經(jīng)濟的高速、良性發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅(qū)動,轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹?、投資、消費的“三駕馬車”協(xié)同互補發(fā),以中國的經(jīng)濟發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過先進的理念、技術等改變我國第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展,將資源消耗,增加物資經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依靠大數(shù)據(jù)等先進技術提高工作效率,創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進調(diào)發(fā)展和中國經(jīng)濟的可持續(xù)。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟的“量”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展,從之前的不注重環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國作為經(jīng)濟體量極大的國家,要想發(fā)展為真正的強國,增強我國在國際中的競爭力,科技創(chuàng)新力量提升促進經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變尤為重要,而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又從深層次影響經(jīng)濟法的制定。
二、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法互動的初衷
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學有序健康的發(fā)展,通過將中國經(jīng)濟由點到面的改進,各個難點慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。中國之前經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導致資源浪費、資金投入高、環(huán)境污染嚴重等問題,造成了中國經(jīng)濟不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會矛盾突出,而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國經(jīng)濟的發(fā)展,解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾?,F(xiàn)階段中國的經(jīng)濟發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟的“量”的問題,而且已經(jīng)深入到社會大發(fā)展格局中,格局的形成需要每一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格,最終形成經(jīng)濟良性發(fā)展的“局”,而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導的作用和意義。經(jīng)濟法不僅可以對經(jīng)濟發(fā)展有指導,而且對經(jīng)濟質(zhì)量嚴格把關,這就是經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀的需要和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。所以中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動有著必然的因果關系,經(jīng)濟發(fā)展方式以其實踐方式反映著社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,而經(jīng)濟法是其發(fā)展方式指導思想,具有理論和實踐指導意義。經(jīng)濟法不僅要關注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等,還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。
三、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動關系
知識經(jīng)濟時代重塑著中國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新模式,即需要以人才和科學的發(fā)展路徑,以創(chuàng)新的發(fā)展模式,提升經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展能力,從而提升我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟的影響力。中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變注重質(zhì)的提升,經(jīng)濟法的理念,即在注重社會國家效益最大化基礎上,實現(xiàn)經(jīng)濟方式的協(xié)調(diào)互補發(fā)展,所以內(nèi)容外在表現(xiàn)上實現(xiàn)了互動。并且經(jīng)濟法與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟法是以社會人類的發(fā)展為主體,以社會的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是按照中國特色社會主義發(fā)展軌跡,從政治、經(jīng)濟等現(xiàn)代化標準建設,實質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟法是以社會作為整體考慮,著眼于全局、戰(zhàn)略,重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對外開放發(fā)展,考慮整體效益與局部效益的關系,當前效益與長遠效益的關系,創(chuàng)造以人為本的價值理念,保障每一個社會成員的發(fā)展,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是為了更好的服務人民,這些決定了經(jīng)濟法在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中處于重要地位,能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟法的實行從宏觀調(diào)控上利于經(jīng)濟的發(fā)展,并且還有利于勞動者合法權(quán)益的保護。經(jīng)濟法約束著員工與老之間的關系,當勞動者權(quán)益受到侵害時,經(jīng)濟法會維護其權(quán)益,進而勞動者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟的激情,反過來影響經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,讓體力勞動方式腦力勞動方式相結(jié)合,推進腦力勞動的發(fā)展,讓腦力勞動成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)變新模式。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動,傳統(tǒng)的方式是強調(diào)要增加國家對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,這種方式容易造成與市場經(jīng)濟的脫節(jié),消除法律對市場經(jīng)濟的真實反饋,這樣會導致國家發(fā)布的法律對人民群眾的利益改善沒有任何幫助,而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導的作用和意義。通過經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展有指導,對經(jīng)濟質(zhì)量嚴格把關,以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動勞動者工作潛能,經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。
四、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關系
1.與經(jīng)濟法理論完善的關系
社會經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟法理論的完善密切相關。經(jīng)濟法是對現(xiàn)階段經(jīng)濟的實踐的歸納總結(jié),理論有高度,是指導經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導方針,并且密切關注經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進而促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自身的'完善。目前我國的經(jīng)濟法理論研究先進,但是與實踐節(jié)嚴重,經(jīng)濟法更側(cè)重重大方針政策缺少實施之后的反饋和更新總結(jié),因此經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變在一定程度是對我經(jīng)濟法理論完善(從實踐層面)具有很好的指導意義。以理才能服人,無理只是取鬧,我們對時代問題、熱點問題進行解釋、提供對策時能否有理論說服力和政策建議力,取決于我們的經(jīng)濟法基礎理論水平。
2.與經(jīng)濟法實施的關系
所有的法律都是在實踐中不斷完善,經(jīng)濟法是否能夠很好的實施,取決于我們的執(zhí)行力、反饋力,即使這部法律得到官方認可,但是其實踐意義不理想,那么修改完善成為必然,不能讓經(jīng)濟法就會被束之高閣,當作一成不變的法律。人們需要具有實施這部法律的主動性、積極性和創(chuàng)造性。國家的改革文件中明確指出:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是與世界各國進行競爭的唯一途徑,是國家戰(zhàn)略的強導向,也是通過智能等新技術實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、適應經(jīng)濟全球化下的新模式的重要轉(zhuǎn)變路徑。我們可以通過經(jīng)濟法實現(xiàn)利益主體的改動,以改革開放的魄力,給在各個私營經(jīng)濟主體帶來更廣泛的發(fā)展機會。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學有序健康的發(fā)展,通過將經(jīng)濟由點到面的實施,各個難點慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法相互之間有著無法替代的關系,經(jīng)濟法的完善需要法律先導,需要其長期戰(zhàn)略性的正確性,因此計劃的制定、詳細的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃,其次需要建立經(jīng)濟法實施與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率的衡量,找準改革經(jīng)濟發(fā)展命脈,如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。
結(jié)論
經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法密切相關,兩者的發(fā)展路徑都是以互動的方式互相促進,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從深層次推動經(jīng)濟法的優(yōu)化,而經(jīng)濟法又從另一方面促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟法在整個經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中具有不可替代的作用,兩者之間的關系需要在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關系中不斷完善,以達到實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良性、促進中國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國特色社會主義經(jīng)濟的目標。
參考文獻:
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十二
一、制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關因素分析
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎,必須要依靠先進的生產(chǎn)技術來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
盡管改革開放以來,我國實施了一系列惠農(nóng)政策,來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,但是由于生產(chǎn)技術落后的限制,無法實現(xiàn)全面發(fā)展。
此外,還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎設施建設等因素限制,我國大部分農(nóng)村,尤其是中西部地區(qū),缺乏生產(chǎn)技術推廣人才,無法推動先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術進行廣泛使用,無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)農(nóng)村信息滯后,基礎設施薄弱
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎就是要建設基礎設施,我國大部分的農(nóng)村地區(qū),尤其是中西部地區(qū),基礎設施相對薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決,由于沒有水電,無法有效灌溉農(nóng)電,無法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。
由于基礎設施薄弱,農(nóng)民無法及時獲取外界的信息,使得廣大農(nóng)民無法及時了解相關的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面,這樣以來,會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在不斷加大投入,但是由于缺乏責任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外,由于灌區(qū)水利工程缺少維修,老化現(xiàn)場較為嚴重,給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。
(三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全
第一,土地產(chǎn)權(quán)關系模糊,從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看,農(nóng)村土地所有權(quán),可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,甚至還可以是村民小組所有。
而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán),這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關系。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地,有絕對的控制權(quán),導致土地產(chǎn)權(quán)關系制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
第二,土地流轉(zhuǎn)機制不規(guī)范、不完善,缺乏健全的土地承包經(jīng)營權(quán)機制,致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間,并且以口頭形式進行流轉(zhuǎn)土地,沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。
第三,農(nóng)民權(quán)益得不到保障。
對土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管,無法及時兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。
(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要依靠農(nóng)民的整體素質(zhì)。
我們國家的經(jīng)濟發(fā)展、國力強弱,取決于知識分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學、初中文化程度,使得農(nóng)民對新技術的接受能力較弱,思想落后。
不能很好的抵御風險能力。
因此,農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時調(diào)整,推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
首先,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色,進行合理規(guī)劃發(fā)展,通過配套設施幫助農(nóng)民利用本地資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
第二,對農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整,以科技為手段,通過開發(fā)新品種、新技術來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三,宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場,由于農(nóng)民獲取信息渠道單一,政府要及時幫助農(nóng)民獲取信息,通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息,引導農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)村基礎設施建設要加大力度,要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境
首先,第一點,加強建設農(nóng)業(yè)基礎設施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏,為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展,政府應當加入力度建設基礎設置,大力推行節(jié)約用水,灌溉農(nóng)田。
促進水資源利用。
第二,改造中低產(chǎn)田,建設農(nóng)田。
我國是人口大國,耕地面積會對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設不斷發(fā)展,逐年增加建設用地,使得耕地面積減少。
政府應當加大改造產(chǎn)田,大力建設農(nóng)田,保障我國糧食安全。
第三,農(nóng)村道路建設還要持續(xù)加強并不斷完善。
農(nóng)村地區(qū)道路因為年久失修,降低運輸能力,無法促進地方資源經(jīng)濟的發(fā)展。
第四,要建立健全農(nóng)村水電設施以及網(wǎng)絡建設,保證農(nóng)民能夠及時獲取相關農(nóng)業(yè)信息。
第五,監(jiān)督管理基礎設施建設的資金,杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉(zhuǎn)制度
政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)建議,發(fā)展多種經(jīng)營形式。
并大力宣傳,完善相關配套設施以及法律法規(guī)。
促進農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強教育,提升農(nóng)民素質(zhì)
無論是現(xiàn)在還是未來,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經(jīng)營、懂技術的人才,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關鍵點。
為了促進農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,政府應當對農(nóng)民進行素質(zhì)教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道,開設層次課程,鼓勵青年農(nóng)民自學。
第二,要對農(nóng)村勞動力加強技能技術培訓。
(五)完善地方政府績效考核機制,轉(zhuǎn)變政府職能
農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢,在此情況下,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,關鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響,導致地方政府職能缺失。
因此,加快轉(zhuǎn)變政府職能,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,需要依靠科學合理的績效考核機制來引導,并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制,制定農(nóng)村經(jīng)濟增長的指標,克服以gdp為導向,避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強,體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學性,一一量化指標體系中各項指標,應對不同條件。
地區(qū)的考核,采取不同的考核體系,來體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結(jié)
綜上所述,第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關因素,第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,建設小康社會,政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用,加大投入力度,落實各項惠農(nóng)政策,積極解決各項制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素。
只有這樣,才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟收入增長。
促進我國農(nóng)村經(jīng)濟走向快速發(fā)展的道路,才能進一步實現(xiàn)小康社。
參考文獻:
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇一
摘要:作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關鍵載體的農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入上體現(xiàn)了非常大的功能。
為此,本文闡述了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)民專業(yè)合作社的作用,以及完善農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的策略。
關鍵詞:農(nóng)民;專業(yè);合作社;農(nóng)村經(jīng)濟;作用
農(nóng)民專業(yè)合作社以家庭承包經(jīng)營作為前提條件,由相同種類提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務者或者是生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品者通過一起發(fā)展、自愿聯(lián)合的互幫經(jīng)濟組織,從而推動發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)民收人的增加。
1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)民專業(yè)合作社的作用
1.1密切群眾和政府部門之間的聯(lián)系
農(nóng)民專業(yè)合作社是政府部門聯(lián)系農(nóng)民社員的紐帶,可以向政府部門實時地傳遞農(nóng)民的需要,以及為農(nóng)民傳達政府部門的有關農(nóng)業(yè)政策,借助農(nóng)民專業(yè)合作社能夠密切地聯(lián)系群眾和政府。
并且,農(nóng)民專業(yè)合作社能夠?qū)⑾鄳募夹g提供給農(nóng)民,且在基層貫徹實施發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好政策,有從而有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
1.2對市場主體當中農(nóng)民的利益進行維護
我國最大的社會群體就是農(nóng)民,然而缺少較高的組織性,進而難以有效地維護農(nóng)民的利益與表達農(nóng)民的意愿。
農(nóng)民專業(yè)合作社這種組織能夠?qū)r(nóng)民自身的權(quán)益進行有效地維護,以及可以將農(nóng)民的建議與要求反映給政府和相關的部門,進而爭取惠農(nóng)政策的支持。
并且,農(nóng)民專業(yè)合作社可以約束與規(guī)范各方的行為,從而對行業(yè)的矛盾進行解決,確保農(nóng)民的經(jīng)濟利益與農(nóng)業(yè)市場秩序的和諧。
1.3推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化
一是能夠組織起薄弱的家庭農(nóng)戶,實現(xiàn)規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)發(fā)展,以使農(nóng)民的市場主體性得有體現(xiàn),增強農(nóng)業(yè)的標準化能力,讓農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。
農(nóng)民專業(yè)合作社能夠使農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化水平提升,解決大市場和小生產(chǎn)間的矛盾,以使農(nóng)民敢于團結(jié)起來應對市場,從而使規(guī)模效益實現(xiàn)。
二是能夠?qū)⒓夹g服務提供給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這有助于推廣發(fā)達的農(nóng)業(yè)技術,增強農(nóng)民防御自然災害、經(jīng)營風險、市場風險的技能。
三是注重社員的自律,對農(nóng)民專業(yè)合作社的外部和內(nèi)部關系進行協(xié)調(diào)。
農(nóng)民專業(yè)合作社可以借助組織的形勢對農(nóng)民的行為進行規(guī)范,確保農(nóng)村的和諧發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加以及實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。
2完善農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的策略
立足于農(nóng)村雙層經(jīng)營體制,密切聯(lián)系主導產(chǎn)業(yè),遵循“農(nóng)民受益、農(nóng)民管理、農(nóng)民辦理”的方針,實施“農(nóng)戶一農(nóng)民專業(yè)合作社一基地”的經(jīng)營模式,根據(jù)資源的優(yōu)勢和農(nóng)民的特色建設農(nóng)民專業(yè)合作社組織。
積極地倡導農(nóng)民加人或者是建設農(nóng)民專業(yè)合作社,在農(nóng)民合作經(jīng)濟組織當中體現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的功能。
傳統(tǒng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是供銷社,其具備服務三農(nóng)的傳統(tǒng)、健全的經(jīng)營服務網(wǎng)絡,以及完善的組織服務機制。
有效地體現(xiàn)供銷社的引導和組織功能,強化服務功能,能夠借助其本來具備的設施、技術、網(wǎng)絡等特點,面向市場,選好領導者,引導農(nóng)民積極地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,且將全面、系統(tǒng)地服務提供給農(nóng)民。
政府部門需要發(fā)展科技服一104一8月務型、銷售合作型、生產(chǎn)合作型的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,且以農(nóng)民奔小康和建設新農(nóng)村的基礎上有效地執(zhí)行此工作。
2.2實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社組織化水平的提升
農(nóng)民合作經(jīng)濟組織能夠結(jié)合自身的特性,創(chuàng)建科學的決策和工作體系、一定的組織機構(gòu),以及制定規(guī)制等。
依據(jù)法律進行注冊,依據(jù)法律開展經(jīng)濟與社會活動。
應當體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息導向的服務作用,有效地體現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡資源的優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息,以及體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務的作用,對農(nóng)業(yè)的新技術進行推廣,引導和扶持農(nóng)民對養(yǎng)殖以及種植結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,對優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)的品種進行引進,注重施肥科學性的提升,實現(xiàn)農(nóng)民效益與農(nóng)業(yè)科技含量的提升,從而使農(nóng)民的收人增加。
應當拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場和注重農(nóng)產(chǎn)品的加工資增值,具備加工能力的農(nóng)民在專業(yè)合作社能夠根據(jù)合同對社員的農(nóng)產(chǎn)品進行收購,開展進一步地加工事項,跟社員共享增值的部分。
2.3搞好培訓農(nóng)民專業(yè)合作社社員的事項
依靠區(qū)域的高校,有效地體現(xiàn)高校的教育資源與人才資源優(yōu)勢,創(chuàng)建培訓農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的人員培訓基地,將社員的培訓事務搞好。
針對培訓方法來講,能夠?qū)嵤岸鄻有浴⒆呦氯?、多層次、請上來”等一系列的培訓方?其中,“走下去”指的是在縣級組織培訓班,“多層次”指的是劃分培訓班為高級、中級、初級的技能培訓,對層次不同的人進行培訓,確保按部就班和有規(guī)劃性地開展培訓工作。
“請上來”指的是在高校組織縣級的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織人員,注重按批組織培訓工作。
總之,政府部門應當對培訓農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的事項引起關注,保障培訓資金的落實。
2.4增強法制觀念,注重扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展依舊處在初級階段,其發(fā)展要求寬松的環(huán)境。
農(nóng)民專業(yè)合作社受到我國法律的保護,任何的個人或者是單位不可以對其利益構(gòu)成損害,不可以亂罰款、亂集資、亂收費。
在販運鮮活農(nóng)產(chǎn)品的時候,有關的部門應當對綠色通道手續(xù)進行優(yōu)先辦理。
在進城的時候,城管與交警都需要進行支持。
應當建設農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的“商標化”與“標準化”,增強商標注冊的觀念。
注冊商標的業(yè)務部門應當推動農(nóng)民專業(yè)合作社加速注冊生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的商標,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品知名度的提升,增加附加值,讓農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)銀行等金融單位需要在每一年組織相應的貸款,且使房貸的條件放寬;國家應當在每一年拿出一些資金,進而對農(nóng)民專業(yè)合作社進行扶持。
3結(jié)語
總而言之,家庭承包制的一種必然的要求就是農(nóng)民專業(yè)合作社,其屬于農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)市場化的必然結(jié)果,是面對越來越激烈的國際市場竟爭的發(fā)展方向,其對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)領域當中的'市場主體進行了確定,實現(xiàn)了農(nóng)村基本經(jīng)營制度的創(chuàng)新與豐富,從而有利于農(nóng)民收人的增加與和諧社會的建構(gòu)。
參考文獻:
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇二
摘要:詳細介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎上,從事同類或者相關農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務的互助性經(jīng)濟組織。
通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營個體有機結(jié)合在一起,形成比較強大的市場競爭力。
1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進入市場的橋梁
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)?;б?,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進了農(nóng)業(yè)技術的推廣
農(nóng)民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術優(yōu)勢,相互學習,相互交流,促進了新技術、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進了農(nóng)民增收
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識到組織起來加強合作的巨大力量,增強了他們致富的信心。
2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場經(jīng)濟條件下,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟的一項重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟又好又快發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從三個方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展,取得實效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟,壯大產(chǎn)業(yè)鏈條
針對轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對本村特點成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實行,合作社的發(fā)展帶動一部分農(nóng)民“先富起來”。
在加強合作社隊伍建設的同時,注重財務人員培訓工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關法律文件等形式進行入社服務,集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強化幫扶措施
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動向上級匯報情況,爭取資金,在多方的共同努力下,每年都爭取到省政府扶持資金,如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭取了省級項目資金30萬元。
同時以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務開通,多措并舉進一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭取資金的同時還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務,在集安市農(nóng)村經(jīng)濟管理中心的領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務點,近距離、無保留地幫助和指導農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財務人員進行培訓、指導、咨詢等服務。
在不違反政策法規(guī)的基礎上,協(xié)調(diào)相關部門適當降低登記準入“門檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來,走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實實在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動作用
選取部分組織完善、獨具特色、經(jīng)營規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進行重點宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
同時加強對各合作社的賬務指導工作,幫助收集相關致富信息及相關惠民政策,為他們提建議、想點子,及時化解經(jīng)營中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個,加入農(nóng)戶15750名,帶動農(nóng)戶1萬余戶。
3今后發(fā)展方向
3.1提高認識、加強扶持
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新形勢下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效載體,市委、市政府應加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動、全面推進
要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅持典型引路的方針,及時總結(jié)先進經(jīng)驗和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實實在在的利益,以此來調(diào)動農(nóng)民參與的積極性,達到以點帶面,全面推進的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機制
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式的同時,積極探索建立新型運行機制,指導合作社向一體化經(jīng)營、市場化運作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇三
社會保障與社會支持,是人們?nèi)菀谆煜膬蓚€社會學概念。其中社會保障是國家或政府通過立法的手段,保障社會貧困群體能夠滿足日常生活的安全性制度模式;而社會支持,是指社會網(wǎng)絡通過一種物質(zhì)或精神化的手段對社會中的弱勢群體進行無償性支持的一種社會性的行為模式,這兩種行為模式既存在著一定的聯(lián)系,也有一定的差異。因此,在現(xiàn)階段的社會發(fā)展過程中應該合理運用,從而為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的基礎。
在社會主義市場經(jīng)濟逐漸發(fā)展的過程中,社會保障形式以及社會支持這兩種制度形式是截然分開的形式,但是,在運行及執(zhí)行的過程中也存在著一定的聯(lián)系性,以及相互融合的關系。這兩種社會形式會給社會中的個體帶來一定的安全感。但兩種形式在針對主體時,會有一定的差異性。對于社會保障而言,是制度化的經(jīng)濟資源分享機制;社會支持,主要是指廣泛的正式或是非正式的融合機制形式。因此,在現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟的建立及發(fā)展的過程中,應該充分認識到這兩種形式的發(fā)展需求,正確認識社會保障以及社會支持的基本內(nèi)涵,掌握內(nèi)在的聯(lián)系性以及主要的區(qū)別。
一、社會保障的基本內(nèi)涵
社會保障,也被稱作社會安全。其主要的內(nèi)容是指,國家通過基本的立法,積極動員社會中各個方面的資源,確保沒有收入、低收入或是遭受意外的公民可以維持自己的生活,同時也可以保證勞動者在年老、失業(yè)、生育等情況下可以確保自己的基本生活不會受到任何影響,從而在根本意義上提高我國國民的基本生活質(zhì)量。社會保障的主體,主要是國家或政府,其中國家作為社會管理過程中最高的權(quán)力機關,而政府作為執(zhí)行國家基本權(quán)力的集體代表,保證全體社會成員的基本生活是其主要的職責,社會保障是國家或政府政策建立以及立法過程中一項十分重要的制度形式。而社會保障的客體,主要是社會中的貧困群體。社會保障的主要內(nèi)容就是,在整個制度實施的過程中全面滿足社會貧困群體的基本需求,而社會保障中的具體內(nèi)容,是根據(jù)基本方式的差異性劃分為四種基本的模式,分別為:社會保險、社會救助、社會福利以及社會優(yōu)撫。社會保障的基本手段,主要的形式是立法,國家或政府所實施的社會性行為,是通過法律得到充分保證。在社會發(fā)展過程中,我國政府頒布了《中華人民共和國老年人權(quán)益保護法》《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律,通過制定法律形式的建立,為社會中貧困群體的日常社會提供了充分的保證。
二、社會保障的本質(zhì)特征
社會保障是一種社會制度形式。社會制度以及社會行為,這兩種實施形式存在著一定的聯(lián)系性,也存在著一定的區(qū)別。其中社會制度是建立在一定的生產(chǎn)方式之上的基本社會結(jié)構(gòu),主要反映了一定的社會關系以及基本的制度模式及規(guī)則,是社會行為中的規(guī)范性體系。社會保障制度,主要是通過立法而形成的基本模式,作為一種基本的社會活動形式,社會保障具有一定的.變異性、穩(wěn)定性和階段性。這種保障形式的建立主要是為了滿足社會的公平,在根本上保證社會發(fā)展過程中的穩(wěn)定。
三、社會支持的基本內(nèi)涵
社會支持,可以分為兩種形式:一種是在制度建立的過程中是客觀支持的,主要包括援助以題與對策問及社會中網(wǎng)絡化以及社團性的服務關系;另一種是主觀支持的社會模式,這種形式主要是指個體所體驗到的情感上的支持。在整個制度建立的過程中,要科學進行相關制度形式的界定,從根本上保證社會支持的周延性、確定性,從而為整個社會支持制度性的建立提供充分的保證。對于社會支持的主體而言,主要是社會支持的實施者,將這種主體界定為社會網(wǎng)絡是較為合理的,這其中的原因主要是由于,社會網(wǎng)絡是范圍相對較為廣泛的,在這種網(wǎng)絡形式的建立過程中,可以充分滿足社會關系的穩(wěn)定性發(fā)展。社會支持的客體,主要是社會支持的接受者或?qū)ο螅行W者將這種群體稱之為社會的脆弱性群體,對于這類群體而言,在日常的生活中通過自身的力量很難維持基本的社會生活,所以是社會支持的主要對象。社會支持的基本特征通過對社會支持中主體、客體以及相關內(nèi)容的充分了解,可以充分地掌握這一內(nèi)容的周延性、確定性,但是在整個內(nèi)容界定的過程中,應該準確認識到其中的周延性以及確定性只是基礎形式,而抽象性只是表述性的要求,本質(zhì)性的問題是關鍵性的因素,因此,在研究社會支持的過程中,應該站在社會行為的角度對整個內(nèi)容形式進行充分了解。
四、社會支持的本質(zhì)性特征
主要有以下幾個特點:第一是社會性,也就是說社會支持是一種社會性的行為模式,在內(nèi)容實施的過程中會受到一定社會行為以及歷史條件的約束,從而在一定程度上展示出社會性的基本特點;第二是選擇性,也就是說,在社會支持制度建立的過程中,社會主體在執(zhí)行社會支持的過程中具有較為明確的目的,這種選擇性主要是主觀因素以及客觀因素相互制約所產(chǎn)生的;第三是無償性,也就是說,社會支持是對社會中弱勢群體進行無償性的社會行為,社會支持的主體與客體之間并沒有經(jīng)濟學中權(quán)利與義務的基本關系,從而形成一種無償性的支持模式。
五、社會保障與社會支持之間的關系
社會保障與社會支持的聯(lián)系。首先,對于兩種制度形式而言,歷史的起源是相同的,這兩種制度形式是與人類社會共始終的。在整個社會形式形成的同時,人們在日常的生活過程中就是通過相互支持、相互依存而生活的,因此,我們可以發(fā)現(xiàn),在人類社會建立之初就在某種意義上存在著社會保障與社會支持。其次,整個制度建立的過程中,其客體是相同的,只是內(nèi)容表述過程中存在著一定的差異性,并沒有本質(zhì)上的差別。社會保障與社會支持,雖然存在著內(nèi)在性聯(lián)系,但是,在整個內(nèi)容實施的過程中也存在著差異性。首先,對于這兩種制度形式而言,主體存在著差異性,社會保障的實施主體是國家或政府,而社會支持的主體不僅包括國家及政府,還包含著群眾及個體;其次,內(nèi)容制度上存在著差異性,對于社會保障的基本形式而言,主要是滿足貧困群體的基本物質(zhì)生活,而對于社會支持而言,既要滿足社會弱者的物質(zhì)需求,還要滿足社會弱者的精神生活需求。
六、把握社會保障與社會支持內(nèi)在聯(lián)系的意義
對于社會保障與社會支持而言,在整個內(nèi)容形式的建立過程中,應該正確認識到兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。社會保障是一種內(nèi)在的社會支持,主要是指社會保障與社會支持在一定程度上與社會支持的歷史起源、客體形式以及目的都保持一致,只是在主體的認知過程中存在著外延上的差異性。而在現(xiàn)實的生活過程中,人們比較重視社會保障內(nèi)容形式的建立,對于社會支持沒有得到更多的認識,從而出現(xiàn)了用社會保障取代社會支持的現(xiàn)象。通過對社會保障與社會支持的分析可以發(fā)現(xiàn),社會支持在一定程度上大于社會保障中的相關內(nèi)容,所以,若想通過社會保障取代社會支持是不合理的。因此,應該正確認識到這兩種形式的聯(lián)系性,從而為整個社會的發(fā)展提供充分的保證。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,只有建立起系統(tǒng)性的制度管理模式,才能從根本上解決社會弱勢群體存在的基本問題,從而為整個社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供充分的保證。
總而言之,在社會主義市場經(jīng)濟建立及發(fā)展的過程中,應該充分認識社會保障與社會支持的重要作用,通過兩種形式的充分應用滿足社會弱勢群體的基本需求,在不斷實踐的過程中,將基本的社會保障與社會支持有效結(jié)合,從根本上實現(xiàn)和諧發(fā)展,為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供充分保證。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇四
摘要:
交通運輸業(yè)是我國國民經(jīng)濟當中的基礎產(chǎn)業(yè),是我國經(jīng)濟發(fā)展中非常重要的組成部分,能夠有效促進我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,在基礎設施的投資方面起到調(diào)節(jié)的作用,進而促進我國經(jīng)濟的發(fā)展,交通運輸逐漸成為了我國政府進行宏觀調(diào)控的關鍵領域。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,如何更好利用交通基礎設施的投資實現(xiàn)內(nèi)部需求的擴大、促進經(jīng)濟的快速發(fā)展等方面具有非常重要的意義?;诖耍疚尼槍煌ㄟ\輸與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系展開分析以及研究。
關鍵詞:
交通運輸;經(jīng)濟發(fā)展;關系研究
前言:
經(jīng)濟發(fā)展與交通運輸之間存在著間接性和直接性的促進作用,對于整體提高交通運輸?shù)慕?jīng)濟發(fā)展水平,促進國民經(jīng)濟增長方面提供強有力的保障。城市如果想獲得快速的發(fā)展,就應該先解決其交通運輸方面的問題,交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展有著非常密切的練習,城市發(fā)展過程中不同資源的有效利用、區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展、對外交流開放擴展、基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施等方面的問題都與交通運輸緊緊相關,尤其值得注意的是公路運輸與輪船、飛機、火車等相比更加靈活,能夠覆蓋和延伸的范圍比較廣。
一、交通運輸是社會生存的關鍵基礎
交通運輸實際上就是指運用運輸工具和設備,在消費、交換、分配以及生產(chǎn)四方面領域之內(nèi),有效實現(xiàn)物和人進行位移的過程和活動。社會的發(fā)展和人類的生活都與交通運輸。人類在發(fā)展中為了生存應該進行不斷的物質(zhì)生產(chǎn),在實際的生產(chǎn)活動當中,勞動者、勞動產(chǎn)品、勞動對象以及生產(chǎn)工具等都會發(fā)生一定的位移。隨著市場經(jīng)濟和社會分工的不斷發(fā)展,交通運輸所具有的重要性也在日漸提升[1]。
任何的企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展的過程中都需要通過交通運輸在市場當中獲得工具、設備以及原材料,將產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐?,想要實現(xiàn)商品的價值就必須要通過交換或者是買賣,而這樣的運輸過程就是需要交通的參與。因此,是社會在再生產(chǎn)的過程中不能夠缺少的關鍵環(huán)節(jié)。針對社會和經(jīng)濟的發(fā)展,交通運輸也發(fā)揮了非常大的支撐作用。交通運輸對于地區(qū)的社會、文化、政治以及經(jīng)濟等不同的方面都具有非常重要的促進和保障的作用。因此,在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中交通運輸是不能夠缺少的前提和基礎。
二、交通運輸?shù)陌l(fā)展應該與國民經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào)
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和運輸需求的增加,交通運輸量將相應增加。我們把交通量增長率和這種關系的國家的經(jīng)濟增長被稱為運輸彈性系數(shù),在一定程度上,它反映了交通運輸業(yè)的發(fā)展是適應國民經(jīng)濟發(fā)展的適應程度要保持持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展國民經(jīng)濟,它要理順生產(chǎn)關系,對國民經(jīng)濟的發(fā)展與交通運輸?shù)脑鲩L保持適當?shù)谋壤P系。這種關系限制了二者并將它們連接起來[2]。交通運輸業(yè)對國民經(jīng)濟增長有不可磨滅的貢獻。人口和經(jīng)濟的發(fā)展給運輸帶來了更大的需求,促進了交通運輸業(yè)的發(fā)展。
交通會導致經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,為交通發(fā)展的具體表現(xiàn),導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進人口素質(zhì)的提高,改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),促進城市化水平的提高,增加就業(yè)機會,增加收入,消除貧困是投資型政府扶貧,提高整個社會的生產(chǎn)質(zhì)量,大大縮短了經(jīng)濟交流和文化交流,促進人民生活水平m入高質(zhì)量階段。由于國民生產(chǎn)總值始終反映著一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合指數(shù),因此通過分析交通運輸業(yè)對國民生產(chǎn)總值的貢獻,可以清楚地看出交通運輸業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用。
三、交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟之間相互作用
區(qū)域經(jīng)濟是一個龐大的系統(tǒng),交通運輸是整個系統(tǒng)的重要組成部分。交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟的關系是復雜的、密切的,二者是多層次、多層次的互動關系。區(qū)域經(jīng)濟是在一定地理范圍內(nèi)具有特定結(jié)構(gòu)和功能的經(jīng)濟系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)是一個開放的動態(tài)整體,與一定的空間范圍相聯(lián)系,由經(jīng)濟單位相互作用,形成一個有機整體的雙重屬性結(jié)構(gòu)特征和空間特征。對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎交通運輸中起著重要的作用,為大面積發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟運輸?shù)暮脡耐且粋€重要的條件,有沒有保證一個良好的運輸系統(tǒng),這是一個很好的資源,沒有勞動量不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的現(xiàn)實,最終將難以成功的大規(guī)模發(fā)展,更促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。交通運輸不僅推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,而且也對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生了反作用力。區(qū)域經(jīng)濟是交通運輸子系統(tǒng)的基礎和服務對象,各經(jīng)濟部門的原材料和產(chǎn)品在運輸領域的人員流動是由區(qū)域運輸子系統(tǒng)完成的,區(qū)域經(jīng)濟水平?jīng)Q定著區(qū)域運輸?shù)陌l(fā)展水平。
四、社會經(jīng)濟發(fā)展促進交通運輸業(yè)的發(fā)展
不僅要重視交通運輸業(yè)的發(fā)展,還需要考慮協(xié)調(diào)交通發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間,研究交通發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系和數(shù)量比例關系,遵循交通運輸業(yè)自身發(fā)展規(guī)律。交通運輸業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)部門,以滿足需求為目的,在運輸需求的規(guī)模上發(fā)展。在任何時期,社會經(jīng)濟發(fā)展對人和物空間置換的需求,是交通運輸業(yè)生存和發(fā)展的市場基礎。沒有運輸需求,沒有運輸?shù)倪\輸業(yè)是不可想象的'。
從歷史發(fā)展的角度看,西方發(fā)達國家伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的加速,產(chǎn)生了交通運輸業(yè)發(fā)展的高潮。因此,社會經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸業(yè)的需求規(guī)模適度,是交通運輸業(yè)發(fā)展最基本的邊界。眾所周知,交通運輸業(yè)的發(fā)展離不開社會經(jīng)濟發(fā)展的力量[3]。發(fā)達國家先進的運輸系統(tǒng)使發(fā)展中國家的運輸系統(tǒng)相形見絀。人們往往比較發(fā)達國家的人均道路長度為目標。但是先進的交通系統(tǒng)不是憑空產(chǎn)生的。它需要技術、資金和豐富的資源,這就需要經(jīng)濟的發(fā)展。畢竟,交通運輸業(yè)是一個需要大量資金才能成長的行業(yè)。
結(jié)語:綜上所述,在國民經(jīng)濟的增長過程中交通運輸是非常重要的組成部分,是我國社會生產(chǎn)、消費、交換以及分配有機融合的載體,促進交通運輸?shù)慕?jīng)濟發(fā)展有助于我國社會穩(wěn)定與和諧以及國民經(jīng)濟的良好發(fā)展,對于促進人類文明進步和社會發(fā)展方面都具有非常重要的作用。因此,應該在不斷的發(fā)展過程中不斷的摸索和探究交通運輸以及經(jīng)濟發(fā)展的有效措施,進一步發(fā)展、培育以及完善交通運輸市場,并且在這過程中還應該實行非常有效的管理和發(fā)展模式,有效促進交通運輸經(jīng)濟的長遠和健康發(fā)展。
參考文獻:
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇五
[提要]隨著我國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,出現(xiàn)了很多社會問題。本文就社會保障水平和經(jīng)濟發(fā)展之間的適應性關系進行探討,并提出合理化建議。
關鍵詞:社會保障水平;經(jīng)濟水平;適應性關系
一、社會保障與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系
(一)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展能夠為社會保障制度的健全提供物質(zhì)基礎。社會保障制度的健全離不開經(jīng)濟支撐,經(jīng)濟能為社會保障制度的建立提供一切物質(zhì)所需要素。比如像日本、美國這些發(fā)達國家,他們的社會保障制度十分健全,覆蓋比較全面。在美國,居民遇到危機情況可以撥打911呼叫求救,短時間內(nèi)公民的問題就能得到有效解決,這是其他國家在社會保障制度方面難以達到的高度。在非洲、印度這些欠發(fā)達的國家,他們的社會保障制度就不夠健全,總會有小孩因為饑餓失去生命,而政府卻沒有完善的社會保障制度來保障兒童的生命安全??梢?,經(jīng)濟是社會保障制度的物質(zhì)基礎。
(二)社會保障制度的完善是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的保證。社會保障制度的完善能夠使社會始終處于健康、協(xié)調(diào)發(fā)展過程中。中國的gdp總值比較可觀,但人均生產(chǎn)總值比較低,根源就在于國人的貧富差距過大,地區(qū)發(fā)展不平衡等。完善社會保障制度,縮小城鄉(xiāng)、貧富差距,提高農(nóng)村的整體消費水平,擴大市場內(nèi)需,從而推動經(jīng)濟的增長。此外,完善社會保障制度,解決老百姓住房難、看病難等問題,能夠解決社會矛盾,穩(wěn)定社會。整個社會達到相對和諧的狀態(tài),更能拉動經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。
二、我國社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展關系現(xiàn)狀
(一)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,社會保障水平有差別。我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。城市的生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均高于鄉(xiāng)村的生產(chǎn)總值,城市的人均消費總值也高于鄉(xiāng)村的人均消費總值,相應的,城市的社會保障水平也普遍高于鄉(xiāng)村,比如城市的環(huán)境有統(tǒng)一規(guī)劃,有清潔人員負責城市環(huán)境的綠化與整潔。城市有公園,并配備相應的公共設施,為城市居民創(chuàng)造舒適宜人的居住條件;而在農(nóng)村,農(nóng)民的垃圾通常是自己隨處扔置、無人管理,也沒有為人們提供休閑娛樂的場所。對比可以看出,經(jīng)濟發(fā)展的不平衡導致了社會保障水平高低不同。
(二)整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高,社會保障制度不健全。我國的經(jīng)濟發(fā)展起步晚,整體發(fā)展水平還不夠高,社會保障制度并不健全。比如,人們存在住房難、看病難等問題。一方面雖然公民的平均工資有所增長,但與此同時,物價也不斷上漲,特別是房價的飛漲,很多人成了房奴、車奴;計劃生育制度的實施,導致現(xiàn)在的80后和90后都要面臨兩個人贍養(yǎng)4個老人1個小孩的巨大生活壓力,國家卻沒有相對健全的制度來緩解這種社會矛盾。在看病方面,很多公民表示“病不起”,一個輕微的感冒,到醫(yī)院去做個檢查、拿副藥就要幾百元甚至上千元,更別說什么大病了。這說明我國醫(yī)療方面的社會保障制度還不夠健全。在就業(yè)方面,很多大學生面臨“畢業(yè)就失業(yè)”的尷尬局面,很早以前一則鬧得沸沸揚揚的關于“清華大學畢業(yè)生當屠夫賣豬肉”的新聞,還有畢業(yè)生找不到工作在家啃老等新聞報道,這都反映了一定的社會問題。也說明了我國在就業(yè)方面的保障制度還不夠健全。綜上所述,不難看出,我國經(jīng)濟發(fā)展水平還不夠高,社會各方面的保障制度還不夠健全。
三、在當今經(jīng)濟形勢下建立水平適度的社會保障制度
(一)逐步提高社會保障水平。根據(jù)城鄉(xiāng)人民的收入狀況、不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平來調(diào)整社會保障的待遇水平,讓社會保障的水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。比如,城市居民的收入高,但物價也高,如果看似不斷增加的工資只能勉強與不斷上漲的物價持平,這樣城市居民的生活壓力就會加大,并不能過上和諧舒適的生活。根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展來提高社會保障水平,要求物價部門根據(jù)居民收入情況和消費情況對商品價格作出規(guī)劃,防止因物價過高導致居民生活艱難的局面。
(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)多元化的社會保障體系。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村是一個龐大的生活群體,建立多層次、多元化的`社會保障體系,發(fā)揮社會財富再次統(tǒng)籌分配的作用,為農(nóng)村居民和生活沒有保障的居民提供相應的社會保障,這樣能夠縮小城鄉(xiāng)的貧富差距,構(gòu)建社會和諧。比如,現(xiàn)在實施的田地補助保障措施,就是保障農(nóng)民在自然災害的意外情況下,盡管沒有收入來源,但有政府的補貼來維持生活。又比如農(nóng)村合作醫(yī)療的舉措,就是為農(nóng)村居民看病求醫(yī)承擔一部分費用,為他們的健康提供資金上的保障。
(三)擴大社會保障制度覆蓋面。一方面要使社會保障制度覆蓋到農(nóng)村及邊遠地區(qū),讓每個公民都能享受到這種社會保障福利。比如,山區(qū)的孩子上學難,政府應該派相關人員深入基層,詳細了解山區(qū)的情況,根據(jù)當?shù)氐那闆r健全相應的社會保障制度,為山區(qū)建設學校等,讓孩子接受教育。此外,也應該建立相關的教師志愿者保障制度,鼓勵城市的年輕教師去山區(qū)支教,提高山區(qū)的教育教學水平;另一方面社會也應該建立全套的社會保障制度,讓居民在生活的各個方面享受到社會保障,比如從就業(yè)到住房、從醫(yī)療到養(yǎng)老等等,使社會保障制度與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、相協(xié)調(diào)。
(四)加大財政對社會保障的投入力度。政府在合理的情況下,應該增加社會保障方面財力的支出。健全的社會保障制度,有利于社會穩(wěn)定、文明和進步,更有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在社會保障方面加大財政投入,對社會各個方面的平衡和穩(wěn)定是極為有利的。比如,現(xiàn)在最緊要的住房難和看病難的問題,政府可以加大這兩方面的資金投入,采取一系列有效的措施。針對住房問題,可以推出經(jīng)濟適用房這些社會保障措施;針對看病難問題,可以發(fā)放醫(yī)療卡等社會保障措施。
四、結(jié)語
社會保障的水平要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,這樣社會才能穩(wěn)定發(fā)展。政府應該根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況,相應的健全社會保障制度,讓更多的公民享受到更多的社會保障福利。
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇六
近年來,隨著我國社會主義新農(nóng)村建設逐步推進,國內(nèi)農(nóng)機業(yè)發(fā)生了變化,農(nóng)業(yè)機械裝備總量持續(xù)增加,農(nóng)田作業(yè)機械化水平顯著提高,但在其發(fā)展中仍然存在諸多問題亟待解決。
本文對當前我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中存在的問題,及我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的趨勢進行了分析,以實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化。
一、當前我國農(nóng)機發(fā)展的現(xiàn)狀
(1)農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展不均衡。
受到地理條件與氣候等因素的影響,我國農(nóng)業(yè)機械化水平與經(jīng)濟及社會發(fā)展不夠均衡,而且東西發(fā)展差異較大,導致機械化的發(fā)展差異明顯,經(jīng)濟發(fā)展緩慢地區(qū)機械化水平很低,農(nóng)村基礎設施不夠完善,相對體系也并未建立,導致我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展緩慢。
(2)原始創(chuàng)新匱乏。
長期以來,我國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)大多采用技術引進、跟蹤模仿的發(fā)展模式,缺少對各類產(chǎn)品技術的應用機理、設計理論的研究,難以掌握核心技術。
(3)門類品種問題頗為嚴重。
我國農(nóng)業(yè)機械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯,尤其是水田機械的水平過低,嚴重制約我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,而且我國水田數(shù)量較大,但從其生產(chǎn)情況來看,仍然主要依賴手工作業(yè),機械化水平很低,玉米的機械化水平剛剛起步,棉花機械卻處于空白,門類品種的缺陷導致農(nóng)機產(chǎn)品過剩與短缺同時存在,制約農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
(4)組織化程度過低,效益較差。
一直以來,農(nóng)機使用幾乎都是一次性的,維修管理水平太差,農(nóng)機社會化、專業(yè)化、市場化運行機制尚未形成,農(nóng)業(yè)專業(yè)服務隊、機械等合作服務組織剛剛起步,規(guī)范性不足,導致經(jīng)營總體效益過差,制約我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
二、我國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展趨勢
(一)小型低端機械向大型高端機械轉(zhuǎn)化。
目前農(nóng)機裝備存在小型機械多、大型機械少,低端機械多、高端機械少,老舊機械多、新式機械少問題。
開發(fā)中高端水平的農(nóng)業(yè)機械,扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)落后局面。
大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)性能好,糧食收得凈,秸稈打得碎,作業(yè)效率高。
(二)農(nóng)業(yè)機械多功能化。
多功能整地機械是今后發(fā)展的重點項目,能同時實現(xiàn)多種作業(yè),一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯(lián)合作業(yè),是一種密集、高效的耕作方式,具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點,還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力,為植物生長創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,達到保護性耕作的目的。
(三)農(nóng)業(yè)機械技術性更強。
跟隨科技快速發(fā)展的方向,其對于科技水平的要求也在不斷地提高,從而在以后農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展過程當中,會著重要求提高其科技含量,從而增強農(nóng)業(yè)機械各方面的能力,進而綜合提高農(nóng)業(yè)機械的質(zhì)量。
另外,加強自動化技術在農(nóng)業(yè)機械中的應用,通過科學技術的發(fā)展進而減少勞動力的使用,提高生產(chǎn)力,更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)機械的應用范圍越來越廣。
通過較長一段時間的發(fā)展,農(nóng)業(yè)建設已經(jīng)不僅僅是原有的小部分面積,有很多相關的學者和專家通過相應的研究,預計在2~3a,溫室內(nèi)需要4300套連棟溫室。
從這個簡單的數(shù)據(jù)中可以看出,我國機械工業(yè)已經(jīng)與農(nóng)業(yè)技術裝備完美地結(jié)合在一起,制造出與要求相符合的農(nóng)業(yè)技術裝備,當下,設施內(nèi)全過程機械化作業(yè)已經(jīng)基本上實現(xiàn),在這種前提下,勞動力會大量減少,并且開始逐步實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。
(五)農(nóng)業(yè)機械向節(jié)約資源、保護環(huán)境的方向發(fā)展。
根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要,能較好保護現(xiàn)有資源和環(huán)境,技術上適應,經(jīng)濟上有活力,而且社會能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念,世界各國越來越重視開發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械。
(六)農(nóng)業(yè)機械向管理信息化、服務體系化方向發(fā)展。
精準農(nóng)業(yè)是以“3s”技術為信息基礎,這就要求未來農(nóng)業(yè)機械管理實現(xiàn)信息化,先進的信息控制技術將應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
同時,完成精準農(nóng)業(yè)的全過程需要從高新技術到計算機信息網(wǎng),需要加強農(nóng)機科研、生產(chǎn)、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調(diào),即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械服務體系化。
三、加快農(nóng)業(yè)機械化的措施
(一)進一步加大農(nóng)業(yè)機械購置和使用補貼力。
我國己進入以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
隨著國民經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展,進入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。
因此,中央財政補貼應加大農(nóng)業(yè)機械的購置補貼力度,以增加農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用,促進農(nóng)機機械化水平的提高。
(二)實施農(nóng)業(yè)機械用油優(yōu)惠政策。
我國應盡早實施農(nóng)用燃油補貼政策,以降低農(nóng)業(yè)機械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,最大限度地減輕農(nóng)民負擔,調(diào)動農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性,促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,在國家將要實施的燃油稅改革中,應依法對農(nóng)業(yè)用油實行免稅政策。
(三)加大財政對農(nóng)業(yè)機械化科技的投入力度。
國家應依法加大對有關科研機械和院校從事農(nóng)業(yè)機械化科學技術研究的支持力度,盡快建立農(nóng)機機械科技開發(fā)專項基金,組織實施重大新刑農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和配套機具的開發(fā)和生產(chǎn),重點解決農(nóng)業(yè)機械新技術,新機具科研開發(fā)總體滯后,不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。
對市場需求大的短缺產(chǎn)品進行重點開發(fā),逐步建立以企業(yè)為主體,科研部門,推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系。
總之,先進的農(nóng)業(yè)機械科技發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵,希望本文能夠給相關的工作人員提供一些幫助,共同促進我國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展以及在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中的廣泛應用,進而促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
【參考文獻】
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇七
(一)自然災害的破壞
由于思南地區(qū)地理位置的特殊,自然災害時有發(fā)生,對思南地區(qū)的林業(yè)發(fā)展造成一定的.困擾。
思南地區(qū)屬災害性天氣較多的地區(qū),主要災害有干旱、冰雹、大風、倒春寒、凝凍及暴雨等,危害嚴重的干旱有春旱和夏旱。
這些自然災害對森林資源的破壞是極大的,并且不利于思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
(二)管理部門不規(guī)范
現(xiàn)在很多的林業(yè)部門與市場經(jīng)濟之下的要求是不協(xié)調(diào)的,也是不符合的,甚至一些林業(yè)部門沒有充分的發(fā)揮林業(yè)部門的管理作用。
思南地區(qū)林業(yè)部門也存在這樣的問題,自身定位的不準確,使得林業(yè)部門不能夠積極地發(fā)揮自己部門的作用,不明確自己的管轄范圍,管理上也不規(guī)范,甚至有的時候出現(xiàn)錯位的情況,再者就是有一些部門不了解自己的職責,導致林業(yè)部門生產(chǎn)效率和辦事效率低下,給林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成不良的后果。
(三)欠缺可持續(xù)發(fā)展理念
林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展最為重要的就是可持續(xù)發(fā)展,然而思南地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展的落后,經(jīng)濟比較貧困,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,思南地區(qū)的林區(qū)大多數(shù)又在山區(qū),這些山區(qū)往往是思南地區(qū)最貧困的地方,人們?yōu)榱司S持生計,對土地資源利用意識淡薄,為里經(jīng)濟利益的追求使得林區(qū)破壞性的掠奪采伐時有發(fā)生,這種粗放式的經(jīng)營模式勢必會影響到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進而影響到思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(四)缺乏高素質(zhì)的林業(yè)隊伍
在林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程之中,由于思南地區(qū)處于貴州省一個普通縣,缺乏高素質(zhì)的林業(yè)作業(yè)人員,缺乏會高科技的專業(yè)人員。
再加上思南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一般,人們的普遍素質(zhì)比較低,受教育文化水平不高,導致思南地區(qū)在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,缺乏一支高素質(zhì)的林業(yè)隊伍推動林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
二、如何解決思南林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足
(一)加強災后補救
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足,首先就應該加強災后補救。
由于思南地區(qū)發(fā)生的自然災害比較多,對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成很大的損失,為了進一步促進思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,應該盡量挽回旱災對林業(yè)生產(chǎn)造成的損失,在開展抗旱保苗和全面災情調(diào)查的基礎上,積極爭取并依托中央和省級營造林補貼項目支持,先后組織技術人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行林業(yè)種植。
圍繞思南地區(qū)進行小班作業(yè),實施造林,發(fā)展特色林業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn),促進思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)加強轉(zhuǎn)變林業(yè)部門職能
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足,其次還應該加強轉(zhuǎn)變林業(yè)部門職能。
在設置林業(yè)部門的時候,應該合理的設置,采用比較簡單的管理方式和方法,規(guī)范部門,采用統(tǒng)一化的原則切實發(fā)揮林業(yè)現(xiàn)有的職能機構(gòu)工作體系的重大積極作用。
在思南地區(qū)設置的林業(yè)部門一定要具備一定的職責,在處理事情的時候一定要規(guī)范,秉公處理,提高林業(yè)部門的工作效率。
此外,還應該提高林業(yè)部門的服務職能,提高廣大工作人員的服務以及自律意識。
思南地區(qū)的林業(yè)部門在設置的時候能夠在很大程度上促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,其工作人員應該具有可持續(xù)發(fā)展的理念,具有一定的服務意識,提高整個林業(yè)部門的管理的公開與透明,促進現(xiàn)代林業(yè)的快速高效發(fā)展。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展理念
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足,再者還應該堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。
不斷完善和建立了森林資源管理體系,加大了對森林資源的保護管理力度,規(guī)范了森林資源的利用行為,嚴格控制資源浪費。
思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展就應該堅持保護生態(tài)環(huán)境,將生態(tài)效益和經(jīng)濟效益緊密的聯(lián)系在一起,嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐制度,強化林木采伐管理的各項措施,加大對森林采伐的檢查力度,切實加強對森林資源的監(jiān)測,保護森林資源。
加大森林防火和林業(yè)有害生物防控。
提高森林火災預防、撲救能力,努力提高森林防火綜合能力,把林業(yè)有害生物防治貫穿于整個林業(yè)生產(chǎn)過程。
加大對生態(tài)環(huán)境的保護,切實維護全縣森林資源安全,在合理利用的同時,確保森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。
(四)加強林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高
最后,要解決林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題,還應該加強林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高。
解放思想,積極地開展思想教育工作,提高思南地區(qū)林業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。
為加強思南地區(qū)林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高,還應該經(jīng)常派遣林業(yè)從業(yè)人員去外地學習,學習各種林業(yè)從業(yè)科學技術,加強領導班子引導的正確性,把黨員干部的心思統(tǒng)一到縣委、縣政府關于加快思南發(fā)展、加快林業(yè)發(fā)展的重大決策上來,增強了隊伍活力,從而加強林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高,為各項工作的開展提供了堅強的組織保障和隊伍保障。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇八
當人類在進入奴隸制社會以及封建社會以后,由于擴大了商品的生產(chǎn),后來就漸漸形成了國家而且還使得國家的集權(quán)不斷地加深,為了維護私有制和統(tǒng)治階級利益,詳細內(nèi)容請看下文論工商管理與經(jīng)濟發(fā)展。
設置一個專門性的工商管理機構(gòu)來對商品經(jīng)濟的市場主體以及一些市場交易行為進行管理與監(jiān)督,維護并規(guī)范市場的經(jīng)濟秩序就顯得尤為重要。因此,以商品交換和商品生產(chǎn)為代表的商品經(jīng)濟產(chǎn)生及發(fā)展是工商管理產(chǎn)生的前提和基礎,同時也是最根本的決定因素。我們還不難發(fā)現(xiàn),工商管理機構(gòu)的形成,正在隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷地向成熟和完善邁進。
經(jīng)濟發(fā)展與工商管理是相互促進的
當商品經(jīng)濟在發(fā)展到一定階段的時候,就有了市場經(jīng)濟這一產(chǎn)物,它是市場作為一種配置社會資源的“無形的手”在發(fā)揮基本的調(diào)節(jié)功能的經(jīng)濟。從一般的市場經(jīng)濟來看,現(xiàn)代社會的市場經(jīng)濟:市場的范圍不斷擴大,市場的種類不斷增多,市場的法規(guī)不斷完善,市場的發(fā)育程度不斷提高,市場主體的自律、自主意識不斷增強,消費者的自我保護意識不斷增強等,都為我國的工商管理不斷發(fā)展提供了一定的物質(zhì)基礎以及需要對其進行優(yōu)化、改良的緊迫性。而且,工商管理在不斷發(fā)展的過程中也促使了市場經(jīng)濟自身更加合理、有序地發(fā)展,兩者之間是由于互相補充和完善從而實現(xiàn)共同發(fā)展的。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇九
經(jīng)濟發(fā)展落后,是難以實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的主要障礙。我國簡單、粗放、單一型的經(jīng)濟增長方式,使得生態(tài)環(huán)境面臨嚴峻挑戰(zhàn)。再加上我國在生態(tài)能源方面的利用率不高,技術落后,也加劇了對自然環(huán)境的掠奪。
1.2制度不健全,缺乏必要的環(huán)境監(jiān)督機制、激勵機制
我國的自然資源產(chǎn)權(quán)制度落后,導致自然資源利用率低,浪費嚴重,而且現(xiàn)行的環(huán)保制度、環(huán)境違法處罰制度使得司法機關、社會團體和公民個人在環(huán)境保護方面的作用相對有限,對公眾的環(huán)境權(quán)利或環(huán)境權(quán)利界定不足,導致監(jiān)督的失效。同時,環(huán)境保護機制中缺乏有效的激勵機制,使得公民個人、企業(yè)單位成為制度的被動遵守者,以致有些不法分子紛紛鉆法律法規(guī)的空子謀取私利。
1.3環(huán)境生態(tài)保護意識淡薄,重經(jīng)濟、輕保護唯
gdp觀的政績觀,形成了重經(jīng)濟發(fā)展,輕環(huán)境保護的發(fā)展模式。長期以來,我國經(jīng)濟發(fā)展基本上沿用著這種簡單粗放型的經(jīng)濟增長模式,重發(fā)展速度和數(shù)量,輕發(fā)展質(zhì)量,對資源重開發(fā),輕保護,重利用,輕補償對環(huán)境造成惡劣的影響。
2經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性和必要性
2.1可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求
實行經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的前提條件和重要的物質(zhì)基礎,是人類賴以生存和發(fā)展的最基本條件。如果破壞了生態(tài)環(huán)境基礎,無論是人類的生存發(fā)展還是經(jīng)濟的發(fā)展都將受到嚴重的制約。
2.2保證改革開放事業(yè)成功,保證人民共享開放成果的'保證
改革開放是我國一項重大的經(jīng)濟改革,關乎經(jīng)濟發(fā)展全局?,F(xiàn)如今,改革開放進入了深水區(qū)、攻堅區(qū),要保證改革開放事業(yè)的的不斷發(fā)展,就必須更加深入地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,這就需要保證生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有把經(jīng)濟發(fā)同環(huán)境保護結(jié)合起來,才能最大程度地促進改革開放事業(yè)的發(fā)展,也才能保證人民共享改革開放的成果。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十
一、經(jīng)濟發(fā)展與工商管理是相互促進
市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟達到一定階段的的產(chǎn)物,市場經(jīng)濟對社會資源的配置上起到了調(diào)節(jié)功能。我們從發(fā)展的角度來看市場經(jīng)濟,在現(xiàn)代社會的市場經(jīng)濟發(fā)展中,很多地方都為提供了有力的物質(zhì)基礎使其不斷地發(fā)展,其中表現(xiàn)在:市場范圍的擴大、種類的增多、法規(guī)的完善;市場的發(fā)育程度、主體的自律自主意識以及消費者的不斷提高,市場主體的自律、自主意識不斷增強,消費者的自我保護意識的提高等。進而對其進行了優(yōu)化和改良。而且市場經(jīng)濟的合理性、有序性的發(fā)展是依附于工商管理的不斷發(fā)展,其兩者是互補和相互完善的,進而實現(xiàn)了共同發(fā)展的關系。在一個良好信譽制度的經(jīng)濟環(huán)境下,如果缺少相應的法律制度,那么這個經(jīng)濟將無法運行下去,難以使經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展下去。只有交易的雙方充分的自覺維護信譽社會的經(jīng)濟運行效率才能上去,社會主義經(jīng)濟才能發(fā)展。在政府,各部門職能是一一對應的,而維護市場經(jīng)濟秩序是工商管理部門的主要任務之一。因此,工商管理部門在經(jīng)濟行政管理系統(tǒng)上有著起到了重要作用并占據(jù)著重要的地位。在市場經(jīng)濟中,每一個經(jīng)營主體都是維護自己的利益最大化,不僅使自己的利益得到滿足,在另一方面還要貢獻于社會。就長遠來看,工商管理部門要做好市場經(jīng)濟主體的引導,使其向目標的長遠發(fā)展努力奮斗,還要以安全、公平、誠信的環(huán)境為前提,使他們在良好的信譽和經(jīng)濟秩序下發(fā)展。所以在經(jīng)濟環(huán)境下,要充分的強調(diào)信譽制度,在強調(diào)的同時,也應有相應的法律制度來制約,是經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展。這就體現(xiàn)了工商管理的地位,只要雙方在交易過程中自覺地維護信譽,社會的經(jīng)濟運行效率和發(fā)展才能提高。工商管理部門在對待管理和引導的關系上,一定要以正確的方式有效地促進發(fā)展經(jīng)濟,國家、集體和個人三者之間從大的層面來講,利益是共存的。在當今市場經(jīng)濟中,國家的一些法律、法規(guī)和政策在一定程度上牽制著所有的經(jīng)濟主體,而工商管理部門對待經(jīng)濟主體的問題上必須監(jiān)督到位、嚴格要求,要明確國家的利益最大,但是事實表明商品經(jīng)營者的最終目的是將自己的利益最化,就會不顧國家的利益來實現(xiàn)自己利益,繼而使國家利益受損。與此同時,我們要早發(fā)現(xiàn)對他們進行勸導糾正,引導他們以國家利益為重。我們要對癥下藥,可以從以下幾點進行:(1)對于他們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我們要引導其向最基礎的方向發(fā)展。(2)引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行對其嚴格把關,比如象一些設備陳舊、銷售效益不佳、污染厲害的產(chǎn)業(yè)進行引導轉(zhuǎn)行,在其轉(zhuǎn)行必須得到政府部門的支持,使企業(yè)的改革科學妥善地進行。
二、經(jīng)濟發(fā)展對工商管理進行完善有著推動作用
社會生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關系是互補的,人類生產(chǎn)力的發(fā)展的不斷提高,其生產(chǎn)關系同時也要進行調(diào)整和提高,這也正是馬克思主義的基本觀點。人類經(jīng)歷了很長時間的演變,從一開始的自然經(jīng)濟狀態(tài)下,商品經(jīng)濟還不復存在,直到進入封建經(jīng)濟和資本主義經(jīng)濟時,商品經(jīng)濟才活躍了起來,并在交易的活動中,經(jīng)濟主體都存在著相互依存、獨立的現(xiàn)狀,其主體的利益關系在兩者之間產(chǎn)生的,其渠道是通過商品交換和生產(chǎn)進行的,但在這樣的模式下矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來了。首先,鑒于經(jīng)濟主體的單一性,其追求的是自己的利益最大化,然而在滿足了自己的利益的同時卻與國家的整體經(jīng)濟目標相違背了,所以對于這類情況我們要及時調(diào)整和整頓,但是個體的力量是有限的,再加上市場的手段也是力不從心,不盡人意,市場的弊端還是存在的。這時就需要工商部門的管理,在其管理范圍內(nèi)有效地運用其手段和政策措施進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。另外,單個經(jīng)濟主體以謀求自身的最大化經(jīng)濟利益為目的,加之在其相互間的交易活動之中所獲取的經(jīng)濟利益差異,會促使激烈的'市場競爭,會直接導致市場經(jīng)濟的活動中出現(xiàn)更加激烈的矛盾,甚至激發(fā)新矛盾的出現(xiàn)。這就需要工商管理部門對實際市場的現(xiàn)有情況加以考慮,以建立和維護有序、公平和開放的競爭型經(jīng)濟市場為目標,科學、合理地管理和干預各個利益主體進行的交易活動。最后,我們將范圍擴大到世界市場領域當中來,世界性的市場是國家和國家之間的進行交易活動。但是和個體經(jīng)濟一樣也有自己的利益需要。對商品市場經(jīng)濟的和諧穩(wěn)定發(fā)展造成沖擊的因素主要表現(xiàn)在:外匯制度、傾銷以及資本流動貿(mào)易的限制。所以工商管理要擴大、提高,解決和協(xié)調(diào)國際貿(mào)易中的矛盾和在交易過程中出現(xiàn)的問題,才能對世界經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,以及交易的公平性、交往秩序的和諧性進行更好地維護。經(jīng)濟的飛速發(fā)展,使得經(jīng)濟主體在對于經(jīng)濟利益之間的矛盾更加復雜化了,引起矛盾的根源是生產(chǎn)力的進步、發(fā)展和生產(chǎn)關系在原有的基礎上提高了。由于市場的調(diào)節(jié)機制過于單一、不夠完善,其制約力度有限,所以為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,有效地維護、管理監(jiān)督市場經(jīng)濟,就勢必要求工商管理的機制不斷地提高和完善發(fā)展。
三、結(jié)束語
進入21世紀的中國,經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)了工業(yè)化和信息化的發(fā)展,隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,我們的工商管理部門要實現(xiàn)管理效率的最大化,就要對各項的職能進行合理的分配和整合。這不僅推動了企業(yè)自身的發(fā)展,還使得工商管理部門有了創(chuàng)新意識,加快了管理的步伐。為此,我們在促進企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和健康性,使經(jīng)濟建設發(fā)展更快的同時,就需要工商行政管理機構(gòu)職能的發(fā)揮的力度最大化??傊?,工商管理和市場經(jīng)濟發(fā)展是相依附的,工商管理牽制著市場經(jīng)濟的發(fā)展,所以它的完善是重要的。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
范文一:固碳林業(yè)對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進
摘要:森林碳匯交易,主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導,積極與低碳交易平臺開展合作,如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。
關鍵詞:固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟
全球氣候變暖對于人類生存的威脅,促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業(yè)化進程的加快,傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長方式已經(jīng)對環(huán)境造成了極大的損害,需要在新時期采取更加經(jīng)濟環(huán)保的措施。這對于林業(yè)發(fā)展而言,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。
一、概念解釋
1.固碳林業(yè)
固碳林業(yè)(carbonforestry),通俗來講,就是利用森林和森林產(chǎn)品來固碳,增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量,能起到這樣作用的林業(yè),就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個方面,一是增加森林碳儲量,如造林、再造林,擴大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護現(xiàn)有碳儲量,維護現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積,防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營,通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營來獲取經(jīng)濟效益。四是林業(yè)替代。通過不同的林業(yè)品種來進行替代,如用耐用木質(zhì)林木材產(chǎn)品來代替普通木材產(chǎn)品等。
2.清潔發(fā)展機制(cdm)造林項目
清潔發(fā)展機制(cdm)項目,是當前主要在發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間通用的,連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要項目。1997年,《京都議定書》提出了在發(fā)展中國家實行清潔發(fā)展機制(cdm),通過這一項目可獲得碳信用,這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標。cdm的顯著作用在于,它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系起來,發(fā)達國家與發(fā)展中國家可以運用這一項目實現(xiàn)碳交易,既可以讓發(fā)達國家完成碳排放指標,又可以讓發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟收益。目前,我國在cdm上發(fā)展取得一定成果。
二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢
1.減排任務艱巨
2009年哥本哈根氣候會議的召開,一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標的低碳經(jīng)濟的來臨,另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國政府宣布,到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來看,會議提出,2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸,我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學術期刊《自然-地球科學》指出,2013年,我國二氧化碳排放量達到100億噸。2014年,彭博社新能源金融的估算顯示,我國碳排放量同比下降2%。即便如此,在我國高速發(fā)展的大背景下,距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施,屆時將會面臨非常大的挑戰(zhàn)。
2.能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟模式限制
多年來,我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放,加上粗放的增長方式,一直使得我國碳排放高居不下。目前,煤炭在我國能源消費結(jié)構(gòu)中所占比依然接近七成,而且這一占比在當前及今后一段時間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過度使用,是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看,到2020年完成任務就非常艱巨。
3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢
可喜的是,我國政府已經(jīng)認識到這一問題的嚴峻性,已經(jīng)開始采取多種措施進行節(jié)能減排,這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來經(jīng)濟效益,另一方面也能保護環(huán)境,吸收二氧化碳,達到最終溫室氣體減排的目的。同時,《京都議定書》也規(guī)定了通過森林碳匯來進行間接減排,充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點,也使得我國在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。
三、固碳林業(yè)如何迎接低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇
發(fā)展低碳經(jīng)濟是大勢所趨,發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此,固碳林業(yè)應該抓住這一機遇。本文以陜西省關中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設為研究對象,對如何迎接這一機遇作簡要分析。2014年11月,陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國林業(yè)科學研究院發(fā)布了一份關中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估報告。數(shù)據(jù)顯示,2012年,關中地區(qū)森林面積為207.12萬公頃,年固碳量達到397萬噸,相當于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量,能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年,《關中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》正式實施,預計到2015年,年固碳量達到418萬噸,相當于1369萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量,能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%??梢钥闯觯@樣的一個大型項目,對于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當前低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇下,這樣的項目還可以有進一步的發(fā)展。
1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
大力發(fā)展林業(yè),不是簡單的植樹造林即可,要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種?!蛾P中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》中提出了森林覆蓋率,人工林、山地森林生態(tài)屏障,防風固沙帶,護林綠化帶等一系列措施,但對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展起來,在第一產(chǎn)業(yè)要擴大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等,增加森林碳匯儲量。在第二產(chǎn)業(yè)應發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè),實行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質(zhì)能源發(fā)展道路,以及利用固碳林業(yè)資源進行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。
2.開展森林碳匯交易
森林碳匯交易,主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導,積極與低碳交易平臺開展合作,如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。二是社會參與,社會上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè),運用自身已有優(yōu)勢與國外市場進行碳交易,獲取經(jīng)濟利益。三是權(quán)利義務引導??梢詤⒖肌毒┒甲h定書》中所采用的碳交易規(guī)定,借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費、損害者賠償?shù)脑瓌t,對陜西省內(nèi)相關企業(yè)進行約束,要求其加入固碳林業(yè)建設,客觀上促進森林碳匯交易的同時,達到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟的到來和趨勢,使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的機遇,但在當前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會和個人共同參與,共同發(fā)展,才能真正保護我們所擁有的環(huán)境,真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
范文二:低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術創(chuàng)新問題與對策
摘要:伴隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題,發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為全球的共識。技術創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎和關鍵,是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國低碳技術創(chuàng)新目前面臨著能源結(jié)構(gòu)單一、技術落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題,加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟必須依靠技術創(chuàng)新,全面提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),加大科研力度,實現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機融合,全面掌握低碳核心技術,同時建立健全的低碳經(jīng)濟技術研發(fā)保障制度,由此才能進一步推進我國低碳經(jīng)濟技術研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟技術發(fā)展創(chuàng)新問題進行研究,希望對低碳經(jīng)濟技術起到一定的作用。
關鍵詞:低碳經(jīng)濟;技術創(chuàng)新;問題;對策
世界經(jīng)濟發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎能源大量消耗的基礎上,事實上這是一種高碳經(jīng)濟,嚴重破壞地球的生態(tài)環(huán)境,影響人們的生活。近半個世紀以來,世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè),高碳經(jīng)濟快速增長所帶來的負面影響就是二氧化碳排放量逐年增加,由此引發(fā)了嚴重的生態(tài)危機氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展,這是一個世界性的問題,由此催生了低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然走向,通過新一輪的技術研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源的應用,提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率,建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟發(fā)展模式,這是人類走出高碳經(jīng)濟和生態(tài)危機,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。
一、低碳經(jīng)濟與技術創(chuàng)新概述
低碳經(jīng)濟產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟下全球變暖的時代背景中,之所以引起世界各國的共鳴,主要來源于英國政府在2003年頒布《thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止,世界各國的學者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說,目前學術界又三種觀點:方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說,英國環(huán)境專家魯賓斯特認為:低碳經(jīng)濟指的是以市場經(jīng)濟發(fā)展機制為核心,通過制度創(chuàng)新來推動技術的創(chuàng)新,最終實現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。從行為論的角度來說,我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出:目前,各種經(jīng)濟類型中,低碳經(jīng)濟是社會經(jīng)濟成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟類型,集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的總和,是一種修復地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟形態(tài)。從革命論角度說,我國學者鮑健強、莊貴陽等人認為:從根本上來說,低碳經(jīng)濟是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思,是一場依賴于技術和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟格局,是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價值觀和國家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟革命。低碳經(jīng)濟發(fā)展離不開技術的支持。eter早在1992年的時候就已經(jīng)注意到技術創(chuàng)新在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。j.a.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛,涉及到技術創(chuàng)新和非技術創(chuàng)新。從技術創(chuàng)新角度來說,j.a.將其定義為新技術應用導致產(chǎn)生的函數(shù)的移動或者生產(chǎn)要素的重新組合,他認為技術創(chuàng)新就是一種技術價值的實現(xiàn)。、、n等人在技術創(chuàng)新方面也進行了比較深入的研究。國內(nèi)學者對技術創(chuàng)新的界定受國外學者影響較大。傅家驥等人認為:技術創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C會,以獲得經(jīng)濟效益和商業(yè)利潤為主要目標,重新組織當?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素,建立效率更高、費用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式,進而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法,開辟國內(nèi)外更廣泛的市場,獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個角度來說,如果沒有高效的技術創(chuàng)新系統(tǒng),粗放型經(jīng)濟向效率型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變就缺少了技術支撐。
二、我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
從我國低碳技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看,在低碳技術創(chuàng)新、專利技術轉(zhuǎn)讓及應用方面仍然存在很多問題,總結(jié)起來主要有如下幾點:首先,我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱,自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強弱。我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一,低碳創(chuàng)新技術研發(fā)人才極度匱乏,核心技術研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長遠的企業(yè)家更是鳳毛菱角,嚴重制約了我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)。第二,我國低碳技術整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關鍵技術,例如高性價比太陽能光伏電池技術、生物能技術、氫能技術等都落后于發(fā)達國家,而且缺少科學有效的資金支持和建立機制。第三,低碳創(chuàng)新技術研發(fā)資金欠缺,同時低碳技術專利質(zhì)量偏低。我國低碳技術專利總量較多,但是發(fā)明專利所占比重僅達到一半,而且我國低碳技術創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所,企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次,我國企業(yè)低碳技術創(chuàng)新意識淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術研發(fā)創(chuàng)新的熱情,在低碳技術創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴重的短期行為,企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時常背離社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后,低碳技術國家轉(zhuǎn)移受到嚴格的限制,影響我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家,基于國情的發(fā)展需求和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢來說,通過自主研發(fā)與技術引進等方式進行低碳技術創(chuàng)新,由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來說,在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中,發(fā)達國家有義務幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術。但是很多發(fā)達國家為了保護本國的核心技術,維護低碳技術優(yōu)勢以及處于國家利益考慮,總是以保護知識產(chǎn)權(quán)為借口,設置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術的進步。總體來說,我國低碳技術的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重,要想獲得更好、更快的發(fā)展,國家、企業(yè)及相關部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力,為低碳技術創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間,大力扶持低碳技術創(chuàng)新及專利技術的研發(fā)保護,讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟發(fā)展軌道。
三、中國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新發(fā)展對策
(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
首先,企業(yè)需要加強與高校、科研機構(gòu)之間的聯(lián)系。如今,低碳經(jīng)濟已經(jīng)席卷全球,低碳技術已經(jīng)引發(fā)了社會的迅速變化,綠色世界就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力,這就需要與高校、科研機構(gòu)之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應世界低碳經(jīng)濟的熱潮,明確技術研發(fā)的目標,從根本上實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。目前,我國很多企業(yè)低碳技術創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機構(gòu),產(chǎn)品的市場指向性不明確。所以,企業(yè)與高校、科研機構(gòu)應該實現(xiàn)緊密合作,將高校及科研機構(gòu)的人力資源和企業(yè)的資金實現(xiàn)完美融合,最大限度調(diào)動各自在低碳技術創(chuàng)新領域的積極性與創(chuàng)造性,盡快實現(xiàn)我國低碳技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次,我國企業(yè)需要在低碳技術創(chuàng)新領域增加資金投入,實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體,需要充分考慮市場、消費者需求與經(jīng)濟增長三者之間的關系。在低碳經(jīng)濟的國際化的背景下,如果企業(yè)只考慮短期利益,放棄長遠利益,必定會被時代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營模式,讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術之間達到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟的執(zhí)行者,同樣應該對社會承擔責任。企業(yè)在進行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念,提高廣大消費者的低碳環(huán)保意識,并逐漸改變消費者的消費習慣,創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場契機。因此,我國企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式,以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動力,通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合,加大對低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的資金投入,實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合,培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時加速發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),全面提高企業(yè)的市場競爭力和續(xù)航能力,為我國盡早步入社會主義打下堅實的經(jīng)濟基礎。
(二)制定相關保護措施,推動低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新
一項低碳技術專利的成果從研發(fā)到投入市場,其中存在著巨大的未知風險,風險之高嚴重制約我國低碳經(jīng)濟技術的研發(fā)。因此,政府部門可以有針對性地建立低碳技術風險投資機構(gòu),在政策上給予低碳技術研究一定的優(yōu)惠。當然,低碳技術風險投資機構(gòu)會在技術研發(fā)過程中承擔一定的風險,如果新技術研發(fā)成功,順利投入市場,低碳技術風險投資機構(gòu)則應該獲得相應的風險投資收益。就全球經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢來看,我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)與話語權(quán),由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟,才能融入世界經(jīng)濟發(fā)展當中。
(三)加強國際低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新之間的交流合作
低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,它融合了多種技術、多門學科為一體才能進行生存與發(fā)展。低碳技術與傳統(tǒng)技術最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學科與技術,單獨依賴于某一個企業(yè)、某個領域、某一個部門、某一個國家都無法完全實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。低碳技術的研究與發(fā)展需要完整性,只有世界各國通力合作,共同面對世界生態(tài)環(huán)境問題,共同發(fā)展低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟,才能更好地運行低碳經(jīng)濟。我國低碳技術發(fā)展與發(fā)達國家差距仍然很大,要想短時間內(nèi)提高低碳技術創(chuàng)新與發(fā)展,一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果,加強國內(nèi)外合作交流,實現(xiàn)低碳技術全球共享,另一方面,還要結(jié)合我國實際國情,加強自主研發(fā)能力。以美國為例,低碳技術創(chuàng)新非常重視市場調(diào)節(jié),技術創(chuàng)新機制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構(gòu)成。各個產(chǎn)業(yè)之間實現(xiàn)了技術融合與擴散,并且取得了非常好的效果,更重要的是美國低碳技術研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供,而八成的低碳技術研究都由高校擔任,非盈利機構(gòu)則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用,研究成果不會直接投入市場應用。再例如,歐盟低碳技術研究由高校、科研機構(gòu)、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔。歐盟為了將新的科研技術普及到各個生產(chǎn)領域,大力進行新技術的宣傳推廣、試驗和示范,中介機構(gòu)也會為了新技術的宣傳制定一系列的宣傳計劃。這在一定程度上保證了低碳技術從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進入市場一路順暢,讓低碳技術充滿活力。從美國和歐盟的例子來看,我國需要向其努力學習,加強與發(fā)達國家之間的技術交流,積極引進、吸收、消化低碳技術,同時結(jié)合我國實際情況,探尋我國低碳技術發(fā)展之路。此外,我國還應該建立與發(fā)達國家之間的技術聯(lián)盟,探索與發(fā)達國家之間的新的合作模式,包括政府、企業(yè)、高校、學術、培訓機構(gòu)、非營利組織等,為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力??偟膩碚f,低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新是一個十分復雜的事情,涉及到科研機構(gòu)、高校、政府、企業(yè)及消費者等諸多方面,其中任何一個環(huán)節(jié)都不可或缺,必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持,才能使我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新順利實現(xiàn)。當然,現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新仍然存在很多問題,但是相信在今后的發(fā)展過程中,我國一定可以逐步解決問題,帶領中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的瓶頸,迎來社會經(jīng)濟全新的發(fā)展局面。
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十二
摘要:國民經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是基礎性的產(chǎn)業(yè),我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,三農(nóng)問題是十分重要的制約因素,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能夠使三農(nóng)問題得到有效解決。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)化的經(jīng)濟發(fā)展形式,能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機結(jié)合,對于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進作用。
本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的必要性進行分析,提出相應的策略。
關鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟;發(fā)展模式
作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟從上世紀90年代就在世界各國推行,是一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是重要的一部分,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長久以來,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的,無法滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,要促進農(nóng)業(yè)發(fā)展建設,需要使用科學技術手段,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢與選擇。
1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性
循環(huán)經(jīng)濟就是實現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費。
我國是農(nóng)業(yè)大國,國家經(jīng)濟的來源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
當前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
市場經(jīng)濟的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟逐漸被城市化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)?;内厔莅l(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大,科學的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。
人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)資源的高效利用,實現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟發(fā)展[1]。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要以國家的實際情況為前提,使用科學的技術手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學的規(guī)劃與設計,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)的技術體系,能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進行有效地協(xié)調(diào)處理,實現(xiàn)人與資源的科學利用,促進國家經(jīng)濟效益的實現(xiàn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機遇與希望。
2實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的策略
2.1積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展理念
要促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,應努力提高認識,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟,可以通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等作為載體,通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進行環(huán)境保護知識以及相關法律法規(guī)的宣傳,強化農(nóng)民的環(huán)境保護技能培訓,對節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識進行重點教育[2]。
逐步強化政府、社會公眾的循環(huán)經(jīng)濟意識,根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關政策,對耕地進行有效保護,切實貫徹落實國家的'法律法規(guī),實現(xiàn)占補平衡,避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。
2.2建立試點,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中,可以建立試點,將循環(huán)經(jīng)濟實踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點時可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點,建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系。
還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的有效應用與發(fā)展。
要階段性地對試點工作進行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評估,對試點情況進行總結(jié),完善循環(huán)經(jīng)濟試點的驗收方法。
2.3做好技術創(chuàng)新工作
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中,技術是十分重要的要素,能夠促進經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強農(nóng)業(yè)科學技術的開發(fā)力度,如產(chǎn)品的無公害技術、再生利用技術、農(nóng)業(yè)用水回收技術等。
建立完善的農(nóng)業(yè)標準體系,加強經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)資源保護體系的建設。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學技術的應用,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
在農(nóng)業(yè)科學技術上,只是依靠政府的投入與幫助是遠遠不足的,國家應努力使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)市場化的發(fā)展,讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
此外,還需要加強農(nóng)業(yè)人才的建設,培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊伍,制定完善的人才培養(yǎng)計劃,加強專業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟人才,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點領域,探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式
要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟需要對資源進行科學的審視,了解資源循環(huán)中的開采、使用、產(chǎn)生廢棄物,資源再生等。
對于資源的開采需要綜合開發(fā),實現(xiàn)回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點,積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時,需要高效利用資源,實現(xiàn)資源化利用。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,要進行清潔生產(chǎn),將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴寬,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動進行重點關注[3],對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進行有效整合,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營領域得以擴寬,實現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結(jié)束語
在當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長期以來,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式是以粗放式為主,使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的影響,因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式,實現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。
當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式是十分重要的方式,需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點、加強技術創(chuàng)新、實現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟模式發(fā)展,促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。
【參考文獻】
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十三
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,距縣城30公里,西鄰xx省xx縣,北接xx縣,中心位置突出,是xx縣建制鎮(zhèn)中面積、市場容量比較大、人口比較多、人力資源比較豐富的一個鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積191平方公里,其中有耕地1.8萬畝,山地20萬畝,下轄14個行政村,181個村民小組,有漢、畬兩個民族,共約3.2萬人。
一是大力扶持果業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動就業(yè)。經(jīng)過幾年來的努力,我鎮(zhèn)已新建果品收儲倉庫26家、果品加工企業(yè)14家,加工能力達172噸/小時,年產(chǎn)值達3000萬元,解決了約8000人的就業(yè)崗位,不僅化解了產(chǎn)業(yè)風險,同時也帶動了許多群眾發(fā)家致富。
二是大力實施校安工程及文化衛(wèi)生事業(yè)建設。我鎮(zhèn)利用三年的時間,積極安排校安工程國債項目資金約2194萬元,進行了小學危房改造和校舍建設,在xx中心校新建了一棟三層的教學樓和宿舍樓,一棟兩層的師生食堂,新增校舍面積3734.6平方米;在xx中學新建了一棟教學大樓和宿舍樓,新增校舍面積1800平方米,動工新建了大墩、汶口、北亭、桂豐四個村的小學教學樓建設,新增校舍面積達4885平方米,進一步改善了部分農(nóng)村學校的辦學條件,消除了安全隱患。興建了綜合文化站,醫(yī)院住院用房得到了改造。
三是大力改善農(nóng)村交通條件。累計投入1300多萬元,對12個村進行村級主干道的硬化工程,累計硬化道路32公里?,F(xiàn)全鎮(zhèn)已全部實現(xiàn)通村公路水泥硬化。硬化通組水泥路15條,總里程18公里。同時還積極爭取“一事一議”和老建扶貧及農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,籌集資金25萬元,在大墩小學出口路段修建了一座橋梁。
四是積極開展移民扶貧工作。近年來,我們搶抓省、市扶貧搬遷政策機遇,對全鎮(zhèn)生活在海拔近千米地區(qū)的貧困戶納入我鎮(zhèn)移民扶貧計劃,在圩鎮(zhèn)建設了三個移民新村,新建移民住宅356套,于20xx年至20xx年成功地對深山區(qū)的240戶近1680人實施了移民扶貧,共發(fā)放移民搬遷扶貧資金204萬元,極大地改善了廣大群眾生產(chǎn)生活條件。
五是開展新農(nóng)村建設。累計投入850萬元,先后在等8個行政村實施新農(nóng)村建設,建設示范點40個,惠及農(nóng)戶1200多戶。有效的改善了相關村組生產(chǎn)生活條件。實施農(nóng)民知識化工程,五年共舉辦培訓80多期,培訓學員6500人次。
如果要更好的開展扶貧工作,不斷促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,就要結(jié)合當?shù)氐奶攸c和優(yōu)勢,經(jīng)過調(diào)查了解,xx具有以下“四個特點”:
一是特殊的鎮(zhèn)情。191平方公里,3.2萬人,14個行政村,181個小組,村少、村規(guī)模大。4000人以上村,全縣只有3個,全部在xx。1000人以下的村1個(長畬),1000人至2000人的村7個,2000人至3000人的村3個,其中少數(shù)民族村2個。以姓氏命名的村全縣有4個,3個在xx。姓氏集中,族人團結(jié),都居住在圩鎮(zhèn)附近。xx鎮(zhèn)有兩個一,全縣唯一有少數(shù)民族村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),北亭和汶口是少數(shù)民族村,另外還有桂嶺一個少數(shù)民族小組;全縣傳統(tǒng)果業(yè)第一大鎮(zhèn),有10萬畝果。
二是特殊的地位。座落xx北部,是xx“一體兩翼”中的北部一翼。屬xx次中心城市,第一個提出打造xx全省小城鎮(zhèn)建設示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn),是縣首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
三是特殊的區(qū)位。206國道貫穿南北,瑞尋高速順利通車,即將建設的尋全高速在長畬村與瑞尋高速交匯互通,xx村有一出口,xx鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢突顯。
四是特定的發(fā)展階段?!按航喯戎?,經(jīng)濟快速發(fā)展期同時也是矛盾凸顯期,xx作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的成果最早收獲最早享有,社會管理難題也最先遇到,尤其從20xx年瑞尋高速公路開工以來,大項目大投入,推動了xx的大發(fā)展,帶動相關企業(yè)跨越式發(fā)展。有果品加工生產(chǎn)線15條,塑料果框廠5家,30萬斤以上果品倉儲庫26家,東源果品加工廠評為市級龍頭企業(yè)。即將開工的尋全高速,又一次出現(xiàn)新的歷史機遇,即將給予xx“春天的力量”。
(一)貧困人口土坯房比例依然較大。
根據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)貧困人口所占比例依然很大,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?9636人,總戶數(shù)8050戶,人均純收入2300元以下戶數(shù)1805戶,涉及人口8014人,占總?cè)丝诘?7%。農(nóng)村土坯房戶數(shù)2750戶,建筑面積227576m2。各村由于地理位置、資源優(yōu)勢、發(fā)展進度等因素有差距,造成村與村之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,貧富差距不斷增大。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,品種結(jié)構(gòu)單一。
xx鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不全面,產(chǎn)業(yè)鏈條不順暢,品種結(jié)構(gòu)單一,果品上市相對集中,產(chǎn)業(yè)承擔風險能力差等問題,我鎮(zhèn)雖屬全縣傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn),但是工業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達,礦產(chǎn)資源貧乏,14個行政村無農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,果品加工規(guī)模以上企業(yè)所占比重較低,發(fā)展后勁不足,高科技含量項目幾乎沒有,嚴重影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,一旦果業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇風險,勢必影響社會穩(wěn)定。
(三)道路、交通等基礎設施建設相對滯后。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)公路基本上屬于四級以下公路,90%的村小組還未通到硬化路。雖然xx處于三省交界處,但是通往各處的道路級別偏低,群眾出行難問題還是比較突出,嚴重制約生產(chǎn)力發(fā)展。
(四)人畜飲水問題比較突出,農(nóng)田水利設施配套不完善。
第一、人畜飲水問題是群眾最關注也是群眾急需解決的問題,我鎮(zhèn)目前為止不通自來水的行政村有7個,不通自來水總?cè)丝?5621人,不通自來水的自然村99個,不通自來水的戶數(shù)3471戶,不安全飲用水戶數(shù)2108戶,因過度開發(fā),造成水質(zhì)下降,嚴重威脅人畜飲水安全。第二、由于幾年來xx農(nóng)民棄稻種果,許多灌區(qū)水利設施年久失修,造成灌溉能力驟減,由于種果本身風險較大,一旦遭遇毀滅性打擊,退果還耕的時候,必然對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成嚴重影響。
(五)鎮(zhèn)村經(jīng)濟不發(fā)達,鎮(zhèn)村兩級債務壓力較重。
經(jīng)調(diào)查,鎮(zhèn)財政每年僅有4萬元固定收入,經(jīng)濟基礎相當薄弱,歷年累計產(chǎn)生債務300余萬元。各村均無盈利性經(jīng)濟實體,村級財政來源主要是上級轉(zhuǎn)移支付及向上級等靠要,而且許多項目負債運行,20xx年前后,鎮(zhèn)村兩級債務累計1443.1萬元,其中:鎮(zhèn)級300萬,村級1143.1萬,村級債務中其中公路欠款735萬元。鎮(zhèn)村兩級債務壓力較大,嚴重影響鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)民生活水平的提高。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十四
在人們還未對環(huán)境資源有充分認識之前,過度的浪費各種有限的不可再生資源,造成環(huán)境污染嚴重,生態(tài)失衡加劇,人們隨意的拋棄所謂的廢物,根本沒有循環(huán)再利用的意識。
直到20世紀80年代,人們才開始逐步意識到“廢物其實是放錯了地方的寶貴資源”,到了90年代,環(huán)境污染程度的再度加深,我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而循環(huán)經(jīng)濟也隨之被人們廣泛的認識到。
循環(huán)經(jīng)濟實質(zhì)上是以實現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標,以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心,達到減少污染、保護環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的,是一種新興的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,也是我國當前情形下的必然選擇。
在實施循環(huán)經(jīng)濟的過程中,必須要遵循“三個r”原則:首先是資源利用的減量化,稱為reduce原則,是指在生產(chǎn)投入的時候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產(chǎn)品的再使用,稱為reuse原則,是指盡可能多的利用產(chǎn)品,延長產(chǎn)品的使用期;最后是廢物的再循環(huán),稱為recycle原則,是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物,減少廢棄物的亂丟亂扔,實現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。
從目前我國的形態(tài)來看,推行循環(huán)經(jīng)濟這一經(jīng)濟發(fā)展模式是十分有必要的。
二、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的問題
1.相關的法律法規(guī)不完善。
我國再提出循環(huán)經(jīng)濟這一概念之后,相繼出臺了眾多的法律法規(guī),比如《環(huán)境保護法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等,但是由于國家政府沒有重視循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性,法律制度上還存在著一定的漏洞,沒有很好的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,導致企業(yè)常常鉆法律的空子,破壞環(huán)境、浪費資源。
同時我國的循環(huán)發(fā)展思路不明確,雖然近幾年在示范試點的循環(huán)經(jīng)濟實踐過程中有了一定的經(jīng)驗,但是都很籠統(tǒng)原則,并沒有做進一步的歸結(jié)和提升到政治制度層面,引起配套措施不到位、相關法律間不協(xié)調(diào)、沒有建立后效評估體制,所以對于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,我國的法律規(guī)定還有待于進一步完善。
2.沒有充分認識到循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵。
循環(huán)經(jīng)濟的概念剛剛才在我國提出,發(fā)展還不夠全面完善,因此對循環(huán)經(jīng)濟的核心認識也還存在著一定的誤解。
首先是有些人認為循環(huán)經(jīng)濟這一概念只適用于某些領域,而并不涉及到全部方面;其次是有些人認為這一概念不符合我國的現(xiàn)狀,是一種超前的思想;還有就是有些人認為循環(huán)經(jīng)濟是對產(chǎn)生污染之后再進行治理。
所有這些誤解都是因為對循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵沒有全面的認識而導致的。
因此,對于循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)涵還有待于進一步深化。
3.缺乏相應的關鍵技術作為支撐。
循環(huán)經(jīng)濟是一種先進的經(jīng)濟發(fā)展模式,因此它的實施需要相應的先進技術作為支撐。
而目前我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之所以效益不高,科技落后是其中重要的原因之一。
要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,對開采技術、節(jié)能技術、環(huán)保技術、綜合利用技術等的裝備水平都要求較高,而在目前我國的經(jīng)濟發(fā)展中,并不能給循環(huán)經(jīng)濟提供強有力的技術支持,由此阻礙了循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
所以我國相應的關鍵技術還有待于進一步提升。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
我國一直都比較注重對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展,這就導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的嚴重失調(diào),高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升,這無疑給實施循環(huán)經(jīng)濟提出了一個重大的難題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,引起了資源浪費現(xiàn)象的進一步加劇,環(huán)境負擔更加的沉重,從而影響了循環(huán)經(jīng)濟的開展和實施。
另一方面來說,我國也并沒有形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的典型模式,只是在全國建立了一些示范區(qū)、示范點,這也導致了人們對循環(huán)經(jīng)濟的熱情不高,阻礙了它的進一步推廣和實施。
三、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策
1.完善相應的法律法規(guī)。
根據(jù)國外的先進經(jīng)驗,我國必須加強國家政府的宏觀調(diào)控作用,充分利用法律的強制性和權(quán)威性來規(guī)范我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,因此建立和完善相應的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。
通過立法這一措施,可以將循環(huán)經(jīng)濟的“三個r”原則納入到法律程序中,從而實現(xiàn)“少浪費、無污染”的發(fā)展目標。
另一方面,要加強建立循環(huán)經(jīng)濟的后效評估體制,提高企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟的積極性,把先前得來的寶貴經(jīng)驗加以總結(jié)提升,促進循環(huán)經(jīng)濟理念在我國企業(yè)中的普及化,真正做到循環(huán)發(fā)展。
2.加大循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵的宣傳。
想要真正做到循環(huán)發(fā)展,首要工作就是要循環(huán)經(jīng)濟的理念深入人心,因此就必須先加大循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵的宣傳力度。
要改變?nèi)藗兊呐f思想舊觀念,讓人們站在長遠利益的角度上來樹立正確的價值觀,對循環(huán)發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益有充分的認識。
只有人們對循環(huán)經(jīng)濟有了正確而全面的認識,切身感受到循環(huán)經(jīng)濟帶來的綠色化效益之后,人們才會以身作則,減少對資源的浪費,提高廢棄物的再循環(huán)利用,保護環(huán)境和生態(tài),營造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。
3.提升先進技術的支撐力度。
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展必須要有先進技術作為基礎支撐,因此就必須要提升我國的先進技術含量。
發(fā)展過程中涉及到的開采技術、節(jié)能技術、環(huán)保技術、綜合利用技術等這些環(huán)境無害化技術,對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是十分關鍵的。
所以我國就必須突破技術發(fā)展的瓶頸,加強和科研機構(gòu)以及高等院校的合作,以創(chuàng)新為理念,市場為導向,鼓勵支持企業(yè)吸收國內(nèi)外的先進技術,不斷提高先進技術的占有率和使用率,從相關的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展技術入手,從而增強我國的先進技術含量,為循環(huán)經(jīng)濟做好技術支撐。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
對于我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,對其進行優(yōu)化是十分有必要的。
我國在注重重工業(yè)發(fā)展的同時,還應該注重對環(huán)境生態(tài)的保護。
堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略觀,統(tǒng)籌各領域各行業(yè)的同步發(fā)展,引導發(fā)展發(fā)達地區(qū),加快發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例,加快促成循環(huán)經(jīng)濟的典型模式,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展觀深入到各行各業(yè),全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。
四、結(jié)語
循環(huán)經(jīng)濟的提出和發(fā)展,對于我國的經(jīng)濟發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新,對我國的影響和價值作用也是不容小覷的。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十五
【提要】2019年以來,中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落,但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年,國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻復雜,世界經(jīng)濟低迷不振,中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn),兼之年初疫情的影響,中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標定為6%左右,物價控制在3.5%左右。中國應繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化對外開放,加快國企、土地、財稅、金融、市場準入等重點領域改革,切實改善營商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年,在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下,中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié),大力度減稅降費,大幅度增加地方專項債規(guī)模,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落,但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標基本運行在調(diào)控目標之內(nèi),顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%,符合6%-6.5%的預期目標。分季度看,一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6%,四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,明顯高于1100萬人以上的預期目標。2019年各月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人,比上年同期增加241萬人,增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人,增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%,在3%左右的調(diào)控目標范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降,房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡,外匯儲備保持穩(wěn)定,人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定,到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風險得到有效防控,及時處置一些金融機構(gòu)的問題,銀行不良率有所下降。
(二)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%,比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元,同比名義增長8.9%,扣除價格因素實際增長5.8%,與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64,比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設取得成效,天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
(三)內(nèi)需相對疲軟
2019年經(jīng)濟增長的6.1%中,消費拉動3.5個百分點,投資拉動1.9個百分點,凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點,內(nèi)需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力,2019年5月份開始再次減緩,突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振,基建投資增長明顯低于預期,滿足老百姓美好生活需求的公共設施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足,進口增速下降較快,出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差,支撐了經(jīng)濟增長。
(四)物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右,離82%左右的合意水平相差較大,工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%,而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同,那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成,社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能取得階段性成果,2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時,受豬瘟和環(huán)保影響,豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲,帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高,扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%,消費品價格上漲是供給沖擊造成的,具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
2020年,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復雜,困難和風險增多。這些困難和風險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因,也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外,湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā),導致湖北武漢等多地封城,其他各省也關閉了部分公共場所,也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示,2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情,影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點,2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
(一)企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來,居民持續(xù)借貸購房,家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平,2019年全國各地嚴格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策,但全年住宅銷售額仍增長10.3%,明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看,往往低收入家庭杠桿率較高,一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭,正在開始進入其他60%的低收入家庭,但由于還貸壓力和預期收入減慢,擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
(三)基礎設施建設投資緩慢
2018年7月以來,財政收入和基金收入下降,導致地方財政收支平衡壓力加大,支撐基建投資和公共服務投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務到期,還本付息壓力加大,部分地方政府專項債用于償還到期債務,影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎設施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設施需求巨大,也有較好的投資收益,但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題,需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束,地方官員對此類公共設施建設積極性不高,而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設,公共設施投資緩慢。
(四)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達成階段協(xié)議,有利于倒逼中國改革開放,改善企業(yè)預期,穩(wěn)定中國經(jīng)濟,但由于關稅的滯后影響,2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家,產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢,并從經(jīng)貿(mào)領域向金融、科技、軍事、政治等領域擴散。
(五)財政金融風險不容小視,宏觀政策邊際效應減弱
2020年,受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響,減稅降費仍將超過4000多億元,非稅收入增速會明顯減緩,地方政府特別是縣級政府財政困難加大,財政基建支出增長乏力,一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約,企業(yè)債務違約也會頻發(fā),部分中小金融機構(gòu)不良貸款率上升,并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量,金融風險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風險積累、政府官員積極性不高,導致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導,財政支出對基礎設施建設投資傳導時滯明顯拉長,貨幣政策效應不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵時期,必須未雨綢繆,積極主動采取應對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)改革為主線,繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準入等重點領域改革上,提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,改善營商環(huán)境,提振市場信心,激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎上,加大財政和貨幣政策寬松力度,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署,2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。
(一)繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度,支持基層保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆V醒胴斦嘧挚稍龅?%,繼續(xù)落實好減稅降費,切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔,支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度,支持基礎設施建設。
(二)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,通過降準、降息,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應,降低社會融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化利率市場化改革,疏通貨幣政策傳導機制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金,保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風險的責任,防范和化解部分市縣政府的隱性債務風險,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性,維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(三)著力推動高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革,加快科技成果轉(zhuǎn)化應用,加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制,完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持加大設備更新和技改投入,推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設養(yǎng)老服務體系,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務,推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡型基礎設施建設,推進川藏鐵路等重大項目建設,穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡建設,加快自然災害防治重大工程實施,加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設,加快農(nóng)村公路、信息、水利等設施建設。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域政策和空間布局,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設,打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
(四)深化經(jīng)濟體制改革和對外開放
2020年,在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上,其中高校畢業(yè)生達到870多萬人,另外,每年還有約200萬左右農(nóng)民工進城,就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提升就業(yè)質(zhì)量,突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調(diào)控機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年,豬肉價格仍處于上升周期,要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的,在當前世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行的背景下,不會引發(fā)物價工資聯(lián)動,產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時,應積極擴大禽肉進口,平抑物價;通過價格引導作用,擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點加大儲備肉投放,對退休職工、在校學生、貧困人群等關鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力,綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策,預計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
(一)2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應看,2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學中的李嘉圖等價原理,在一個跨時新古典增長模型中,在嚴格假設(例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長)下,如果公眾是理性預期的,那么不管是債券融資還是稅收融資,政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當政府為彌補赤字而發(fā)行債券時,具有理性預期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成,即現(xiàn)期債券相當于未來稅收,政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲,投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資,財政政策是中性。按照凱恩斯理論,減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預算約束,相應增加投資和消費。特別是當經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時,民間投資小于民間儲蓄,產(chǎn)生民間儲蓄剩余,通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余,并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升,對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中,存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間,政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明,減稅降費100元人民幣,同時減少政府一般性支出100元,拉動經(jīng)濟增加30元,也就是說乘數(shù)效應為0.3左右。發(fā)行國債(包括地方債)100元,拉動經(jīng)濟增加20元,也就是說乘數(shù)效應為0.2左右。2020年,中國的積極財政政策和減稅降費預計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。
從投資看,2019年以來,制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔,2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元,會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定,企業(yè)利潤水平會相應穩(wěn)定,增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度,土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年,制造業(yè)投資仍會低位回升,預計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年,地方政府專項建設債發(fā)行額度會繼續(xù)增加,專項建設債在部分基建項目中可以做資本金,并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領域,5g網(wǎng)絡建設也會啟動,基建投資會有所增加,預計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大,房地產(chǎn)投資仍保持一定增速,但房地產(chǎn)價格仍處于高位,居民杠桿率較高,房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢,2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎設施不斷完善、信息技術不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),近年來庫存波動明顯減小,庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少,但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來,中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內(nèi),年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始,中國進入減庫存周期,到2019年年底,庫存進入低點,預計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段,預計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定,但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費,預計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素,預計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右,社會消費品零售額增長7.5%,庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動,內(nèi)需總體穩(wěn)定。
(二)中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài),工業(yè)品價格缺乏上升的基礎。世界經(jīng)濟增速偏弱,石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零,預計2020年工業(yè)品價格低位徘徊,工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前,生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊,未來8-12月內(nèi),豬肉價格會繼續(xù)上漲,并帶動居民消費價格居高不下,加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右,預計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%,物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響,但不構(gòu)成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
(四)經(jīng)濟增長調(diào)控目標應設定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口,2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前,中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點,經(jīng)濟增長情況表明,中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平??紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標,要求經(jīng)濟增長速度在6%左右。基本滿足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求,也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標定為6%,居民消費價格控制在3.5%左右。
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十六
東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展,總體上實現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對東莞經(jīng)濟發(fā)展存在的問題進行闡述,在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關經(jīng)驗的基礎上,提出了完善東莞經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議。
一、東莞經(jīng)濟的發(fā)展模式(簡稱“東莞模式”)及其特點和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對東莞經(jīng)濟發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢,以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟為主導,迅速實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化的經(jīng)濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟中的一席之地,而且使國際資本尋找到了一個低風險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所,同時,更為重要的,這是中國經(jīng)濟走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點
第一,臺商高度集中,在一個三百多萬人口的城市里,有三千多家臺商企業(yè)。
第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
第三,臺灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式,提升了臺灣在國際上的競爭力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四,地方當局主動為臺商排憂解難,而臺商也積極回饋當?shù)厣鐣?,形成臺商與地方的良性互動。
第五,臺商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開放30年多年,東莞從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟主導、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進,東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階,社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設施建設和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
二、東莞經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,東莞實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟。30年來,東莞成為中國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來,東莞進入了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型,保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟下滑的勢頭,經(jīng)濟在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預計全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價計算比上年增長5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟有所復蘇,外部需求有所上升,但應該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看,經(jīng)濟外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實現(xiàn)出口復蘇仍將是一個緩慢的過程。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長19%;進出口總額1213億美元,增長28.8%,其中出口696億美元,增長26.1%。從今年年初開始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯,企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢,民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力還未恢復,經(jīng)濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調(diào)整時期。
三、東莞市經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也付出了極高的環(huán)境代價。相關資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受國內(nèi)、國際市場供應的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟增長矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。
3對外來資本和國外市場的依賴程度過高
“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”,其優(yōu)點是可以克服技術、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來,缺點就是弱化了本地競爭力。一方面,研發(fā)、銷售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道,也沒有自己的品牌,只能賺取廉價的加工費,附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導致本地經(jīng)濟對外依存度高,經(jīng)濟受外部形勢影響較大,存在較大的風險。
4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型
東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個方面的問題:一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構(gòu)成,這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移,相當一部分人會選擇離開,這勢必會影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個問題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務工者,統(tǒng)計資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當中,初中及以下文化程度人口占69.4%??傮w文化程度偏低的人口構(gòu)成,極大地制約了東莞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和城市升級。
四、對東莞未來經(jīng)濟發(fā)展的建議
1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
從存量調(diào)整方面看,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術改造實現(xiàn)升級換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟,并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,把重點放在大項目引進上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2堅持科學的經(jīng)濟發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅持以人為本,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強區(qū)內(nèi)生態(tài)保護和環(huán)境建設方面的協(xié)調(diào),對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題,應當通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應的基金及機制來加以協(xié)調(diào)解決。實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到,形成以服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對經(jīng)濟發(fā)展的引領和支撐作用明顯增強;產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào),形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達到全國先進水平,人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競爭力領先珠三角,形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3改善東莞經(jīng)濟的對外依存度
對于改善東莞經(jīng)濟的依存度,有以下幾點建議。第一,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級步伐;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務貿(mào)易出口水平;第三,加強技術創(chuàng)新,創(chuàng)立國際品牌,提升產(chǎn)品競爭力;第四,積極開拓國內(nèi)市場,拓展內(nèi)需;第五,加強營銷,實施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標體系。
4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠需要,調(diào)整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經(jīng)濟是近年來新興的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實體經(jīng)濟可以借助虛擬經(jīng)濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要走向何方關系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領中國的經(jīng)濟發(fā)展。東莞有很好的實體經(jīng)濟基礎,如果能夠在智慧經(jīng)濟發(fā)展上搶占先機,就可以抓住世界經(jīng)濟發(fā)展的最新趨勢,從而實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十七
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱,由于種種原因,我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實際出發(fā),針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務指導、加強基礎設施建設等重點工作,加快科技創(chuàng)新,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國重要的組成部分,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的建設,農(nóng)民的生活水平,決定了我國經(jīng)濟的平均水平是否能夠達到工業(yè)化國家的基本水平。
1.1、農(nóng)村市場信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動只有通過市場機制來調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農(nóng)業(yè)標準化建設不容樂觀
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、加快推進農(nóng)產(chǎn)品標準化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解,我國現(xiàn)行頒布的2萬多項國家標準中,農(nóng)業(yè)方面的標準只占10%左右,嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國際接軌帶來極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國際競爭優(yōu)勢。
2.1、建立品牌聲譽信任實施機制
現(xiàn)代社會中聲譽信任的取得非常重要,品牌聲譽靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競爭力。應通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠信交易,將維護品牌形象形成自覺意識,并通過質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對品牌的持久信任度,提高品牌的美譽度。
建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當農(nóng)產(chǎn)品市場價格和農(nóng)民組織的聲譽相關,而聲譽又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時,農(nóng)民為獲得較高的收益會參與組織合作,并可通過農(nóng)民組織形式來約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機會主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎
任何一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢,通過文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費者的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個與目標市場有關的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術推廣
農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)應當通過轉(zhuǎn)換機制、調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會公益及基礎型科研機構(gòu),從事遺傳育種、病蟲害災變規(guī)律及防治機制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制。建立農(nóng)業(yè)知識、技術轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu),進行試驗示范和二次開發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術咨詢中介服務型科研機構(gòu),全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務等各項職能,積極開拓第三產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術服務業(yè)。農(nóng)業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學習社會科學理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營本領,向農(nóng)民傳授科技知識,發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,指導結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場營銷等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
2.4、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn),其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過組織實施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強良種科技創(chuàng)新能力建設,進而構(gòu)建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十八
框架:
1、中國大陸社會保障制度的發(fā)展歷程及其特點
2、中國大陸社會保障模式
3、中國大陸社會會保障制度目前存在的問題及其對策
4、小組成員看法及啟示
一、中國大陸社會保障制度發(fā)展歷程及其特點
第一階段:創(chuàng)建與調(diào)整階段
第二階段:停滯階段
第三階段:恢復與發(fā)展階段 創(chuàng)建與調(diào)整階段:
時間;新中國成立初期至1966年
內(nèi)容:兩項主體,三項補充 兩項主體:
1、企業(yè)職工的勞動保險
2、國家機關、事業(yè)單位的社會保障 三項補充:
1、農(nóng)村社隊集體保障
2、社會救濟
3、對革命軍人的優(yōu)待和撫恤 停滯階段:
時間:1966—1978年 內(nèi)容:
1、各級組織、機關被撤銷
2、各項制度被否定和廢止,社會工作無法可依
3、社保變成企保 恢復與發(fā)展階段 時間:1978年至今 內(nèi)容;
開始恢復國家--單位保障制(是指計劃經(jīng)濟年代,建立在“單位體制”上的“低工資高福利”的社會保障體系。職工作為單位人,生老病死全部費用都由財政和企業(yè)負擔,個人基本上不用交納任何費用。)正式進入國家-單位保障制向國家-社會保障制(現(xiàn)行的社會保障制度)的轉(zhuǎn)型時期,完成了國有企業(yè)改革服務的歷史使命。
成為市場經(jīng)濟的主要支柱,國家---單位保障制與國家—社會保障制并存
二、中國大陸社會保障模式
1、制度不統(tǒng)一(按照《憲法》的精神和社會保障的原理,任何一個社會成員都享有社會保障的權(quán)利,但是現(xiàn)行的社會保障制度不同的項目在不同的社會成員中在制度安排上有較大的差別,一部分社會成員享有較高的社會保障,而另一部分的社會成員只能享受較低的社會保障水平,或者其保障待遇有較大的差別。這種差別主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、機關事業(yè)單位與企業(yè)和其他勞動者之間。在城鄉(xiāng)之間,根據(jù)現(xiàn)行的社會保障制度,城鎮(zhèn)勞動者一般享有政府提供的比較完整的社會化風險保障服務,而農(nóng)村就沒有這么多的保障,他們?nèi)狈ι鐣纳U?、就業(yè)保障、職業(yè)傷害保障、住房保障等。這幾年推行的合作醫(yī)療制度的保障水平很低,社會養(yǎng)老險實際覆蓋率和保障待遇也很低。在國家機關、事業(yè)單位、企業(yè)和其他勞動者之間,社會保障的待遇差別也很大。養(yǎng)老保障方面,國家機關和事業(yè)單位的退休人員的退休金一般是企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金的兩倍以上而在廣大的農(nóng)村,其保障水平和支持力度差距更是大。)
2、覆蓋范圍?。ㄉ鐣kU權(quán)是現(xiàn)代社會中勞動者的基本權(quán)益健全的社會保障制度應該是覆蓋全體公民的,也就是說,社會保障制度沒有排他性。雖然說五險的覆蓋范圍基本全面,可以說是“應保盡保,”但是仍有一大批勞動者的社會保險權(quán)益尚未實現(xiàn)。從全國來看,我國現(xiàn)行的社會保障資金的征集對象主要是國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其職工三者繳費。但是仍有一部分的人參保率很低,他們是私營企業(yè)職工和個體工商戶的雇工以及個體勞動者、靈活就業(yè)的人、外地農(nóng)民工。原因主要是,制度設計不合理,現(xiàn)行的社會保障制度主要是適應國有企業(yè)的,二是,政府認識不到位,社會保險執(zhí)法不夠。)
一、效率低下等問題。在通貨膨脹的前提下,存在貶值的可能,且從長遠來看,基金的增值能力和支付能力也令人擔憂。我國的社?;鹑狈σ粋€明確的投資運營管理主體。在我國現(xiàn)階段,大部分省市的社保基金是縣級統(tǒng)籌管理,基金結(jié)余基本只是存在銀行。我國的社保基金在投資運營渠道單一的前提下,安全性有保證,但是在市場經(jīng)濟條件下很難規(guī)避通貨膨脹的風險,存在貶值的可能,我國大部分省市的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶都是用的混合管理模式,個人賬戶很大程度上被彌補于統(tǒng)籌賬戶在發(fā)養(yǎng)老金時的不足,且和統(tǒng)籌賬戶一并存入銀行,沒有發(fā)揮其應有的基金作用。這種模式必然會影響?zhàn)B老保險金的投資運營效率,也會導致養(yǎng)老保險金的頭籌層次難以提高。)
4、社會保障法制性不強(社會保障立法不健全;社會保障法律法規(guī)立法層次低;社會保障的法律監(jiān)督弱)
5、社會保障社會化服務發(fā)展緩慢 對策
1、擴大社會保險的覆蓋范圍(社會保險制度健全與否的標志之一。是看其是否將應該覆蓋的保險對象全部覆蓋。從我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建設小康社會的目標看,社會保險的擴大應該分三步走:第一步是將已實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的人群納入,即現(xiàn)在制度內(nèi)的城鎮(zhèn)職工;第二步是將正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的人群納入,包括進城就業(yè)的農(nóng)民工、城鄉(xiāng)結(jié)合部即將農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類收入比較穩(wěn)定的中小企業(yè)職工;第三步是將從事種植業(yè)的農(nóng)民納入。而且應該是先易后難,逐步推進。同時,應該盡早的將農(nóng)民納入社會保障體系。)
2、進一步推進制度整合(我國現(xiàn)行的社會醫(yī)療保障體系由職工醫(yī)保、城局醫(yī)保、新農(nóng)合和醫(yī)療救助組成,即“三險一助”,新農(nóng)合與城居醫(yī)保制度的性質(zhì)完全不同,因此應該根據(jù)城市化和社會醫(yī)療保障體系發(fā)展的趨勢,按照社會保障制度的公平性、可持續(xù)性和資源優(yōu)化配置的原則,積極推進兩項制度的整合,逐步實現(xiàn)社保制度的統(tǒng)一性。)
3、加強社會保險資金的籌措機制(建立可靠、穩(wěn)定的資金籌措機制是完善社會保障體系的關鍵。一方面要繼續(xù)擴大社?;鸬恼骼U覆蓋面和提高基金征繳率,另一方面要調(diào)整財政支出結(jié)余,努力提高社會保障支出的比重。同時,還要采取有效措施補充社會保障基金,包括發(fā)行社會保障長期債券、變現(xiàn)部分國有資產(chǎn)等。)
1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
2、重視弱勢群體與貧困人口
3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義
4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯(lián)動機制
1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
目前中國大陸的社會保障制度存在立法缺失、社會化服務發(fā)展緩慢、覆蓋范圍有限、統(tǒng)籌層次偏低、資金的籌措及管理不到位等諸多問題。社會保障制度在現(xiàn)代社會中具有舉足輕重的作用,改革扣完善現(xiàn)行社會保障管理體制,加快社會保險各項制度建設,提高社會保險統(tǒng)籌層次,發(fā)展社區(qū)化的社會保障服務等??沙浞职l(fā)揮社會保障在社會生活中起到“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟運行的“減震器”、實現(xiàn)社會公平的“調(diào)節(jié)器”作用。
2、重視弱勢群體與貧困人口
重點考慮弱勢群體,要用公平的理念來推進農(nóng)村的社會保障體系的建設,主張起碼在城鄉(xiāng)的貧困人口的救濟制度應該是統(tǒng)一。
3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義
保障公平正義,一個決定性的因素是處理好分配領域中的關系和矛盾。
要逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,加快機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,加快建立適應農(nóng)民工特點的社會保障制度,逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度和養(yǎng)老保險制度。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療。加強對困難群眾的救助,發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。注意發(fā)揮商業(yè)保險在健全社會保障體系中的重要作用,并積極發(fā)展慈善事業(yè)。保證所有社會成員都能夠分享到改革發(fā)展的成果。
4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯(lián)動機制
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十九
xx~xx年特別的寒假里,在學院領導的號召下,我決定于寒假期間開展主題為“實踐科學發(fā)展觀奉獻青春促和諧”大學生志愿者寒假社會實踐活動,準備調(diào)查我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展狀況。
我于xx年1月17號返回家鄉(xiāng),但很不幸,我一回到家鄉(xiāng)就下了連續(xù)10幾天的雨,并且天氣一天比一天冷,在2月3號那天還下了很大的雪,隨后就連續(xù)性斷電,一直到正月初五。由于天氣的影響,把我原來的計劃全盤打掉而不能更具體的調(diào)查。以下是我的幾方面的調(diào)查結(jié)果:
我的家鄉(xiāng)位于粵北的xx縣黎埠鎮(zhèn),小北江中游,位于國道107線和清線一級公路互通處,距縣城25公里,到廣州約185公里,離小北江河不足10公里,可直通清遠、廣州珠三角工區(qū),區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,有豐富的非金屬和金屬礦產(chǎn)資源,尤其是石灰石、白石資源和選礦儲量更大,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,屬亞熱帶雨林氣候,風景優(yōu)美,人口多且密集。
當?shù)剞r(nóng)民主要經(jīng)濟來源還是靠初級種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),種植類主要有:水稻,蔬菜,桔子,李子,馬蹄等;養(yǎng)殖業(yè)主要有:豬,魚,牛,雞等。
另外,近年新興起了一些小型企業(yè),有:黎埠重質(zhì)碳酸鈣工業(yè)園區(qū)﹑xx縣黎埠鎮(zhèn)粉體加工基地﹑深裝總公司精細粉體加工廠﹑中礦實業(yè)有限公司﹑盈達礦業(yè)有限公司﹑11萬伏變電站﹑機磚磚廠等。
在寒假期間,從家人(本人是出自農(nóng)民家庭)和本村一些農(nóng)民口中得知種一畝水稻所需成本數(shù)據(jù):
從數(shù)字上可以看出,如果單純靠耕田種水稻為收入,根本上無法維持現(xiàn)在的基本生活,也因為如此很多年輕人都喜歡出外打工,他們每年每人純收入在5000元以上。
通過過年拜年時,從親戚朋友口中得知,現(xiàn)在年輕人不會留在家里耕田了,寧愿出外找500元一個月的工都好過在家耕田種地(因為搞養(yǎng)殖業(yè)一沒技術二沒有本錢且很辛苦)現(xiàn)在都留下一些老弱病殘的人在家了,偏僻點的地方都沒人耕作了,老人帶著小孩在家養(yǎng)些家禽罷了。
不過我看見很多人把田租給別人耕做,有些被別人承包統(tǒng)一耕作;有些就起了很多豬舍養(yǎng)起了數(shù)十到數(shù)百條豬,在鎮(zhèn)的集市上政府還用廣告做各方面的宣傳,近年來國家免學雜費,免稅收對很多家庭的貧窮狀況有很大幫助且鎮(zhèn)上新興起的企業(yè)在一定程度上提高了一些家庭的收入。
總體上來說,經(jīng)過黨和政府的努力,我們鎮(zhèn)的總體生活水平提高了很多(這是很多村民一至同意的)現(xiàn)在普遍家庭都蓋了洋樓了,且交通通訊設備都跟上來了。但與此同時我也深深的認識到,我們鎮(zhèn)的發(fā)展空間還有很大,也就是說我們鎮(zhèn)還存在一些問題,以下是我在寒假里發(fā)現(xiàn)的一點問題:
a全民總體素質(zhì)底,特別是農(nóng)民;
b收入微薄且單一,農(nóng)產(chǎn)品種類少且粗,收成底;
c人口多,勞動力少;
d交通算不上方便;
e沒有自身特色產(chǎn)業(yè),自身資源沒利用好。
針對這些問題,我提出了我個人的一些見解:
e整頓黨員政府干部不良作風,嚴懲污吏,真真正正為人民服務。
當然的,要克服自身不足是不易辦到的事,但我相信只要有步驟的實施,一定會發(fā)揮好我們鎮(zhèn)優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境的,我們的鎮(zhèn)也會更加富裕的!
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十
“循環(huán)經(jīng)濟”的基本特點是主導產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸,實現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展,遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個原則。
它是是建立在對物質(zhì)不斷進行循環(huán)利用基礎上的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。
是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,是人們對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。
它是一個“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程,基本特征是低開采、高利用,低排放、高收益,即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益,從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧,促進資源的可持續(xù)利用。
具體就是通過廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來達到促進經(jīng)濟發(fā)展的目的,使生產(chǎn)和消費過程中投入的自然資源最少,向環(huán)境中排放的廢棄物最少,對環(huán)境的危害或破壞最小,即實現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟發(fā)展。
它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。
在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式下,煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運營模式,將注意力轉(zhuǎn)移至不斷改進提高煤炭開采技術,加大回采率,以此來擴大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,進而尋求新的、更具支撐力的收入增長點。
作為經(jīng)濟發(fā)展的新模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關注,成為新時期經(jīng)濟的重點和關注的熱點。
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐中,煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。
二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有特殊意義
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可取得經(jīng)濟和社會兩重效益。
2.可減少污染物的排放,降低污染物的產(chǎn)生,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展;
3.煤炭是不可再生性能源。
處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的我國煤炭市場經(jīng)濟各種體系不規(guī)范,政府監(jiān)管力度不夠,企業(yè)競爭激烈,生產(chǎn)方式落后,資源回收率低,全國煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平,有的小煤礦只有10%-15%的水平。
通過發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟可最大程度地提高煤炭資源的利用率,在真正意義上實現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。
三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟存在的問題
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在實踐中的實際效果并沒有達到希望的高度,原因主要有以下幾個方面:
1.思想認識不到位、循環(huán)經(jīng)濟理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟認識不夠,只從狹義上理解和認識循環(huán)經(jīng)濟,沒有真正了解循環(huán)經(jīng)濟的概念,對循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和作用不甚了解,同時對這種能同時取得經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益多贏的發(fā)展模式認識不足。
沒有認識到當前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的緊迫性和重要性。
2.技術、人才、投入、知識等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要素缺乏各個煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的人才,人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的'要求,技術人員缺乏創(chuàng)新能力,企業(yè)沒有自主的先進核心技術,技術引進和推廣、科技開發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經(jīng)濟技術開發(fā)和推廣應用不夠。
3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣,小、中、大三循環(huán)沒有實現(xiàn)有效銜接。
4.缺乏推進循環(huán)經(jīng)濟建設的法規(guī)、機制和政策各級政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟的整體規(guī)劃,更沒有能指導循環(huán)經(jīng)濟的比如:投入機制、生態(tài)環(huán)境機制、價格形成、補償機制、企業(yè)資源再生利用機制和節(jié)約使用資源等高效能激勵機制來指導循環(huán)經(jīng)濟的有序、良性發(fā)展。
四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應對措施
要實現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這個復雜的系統(tǒng)工程。
政府和企業(yè)應相互理解、配合采取以下相應有效的應對措施來實現(xiàn)煤炭的循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟要求煤炭企業(yè)構(gòu)建綠色煤炭體系,實現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重,這需要社會各個層面的大力支持和積極參與。
1.政府的引導支持作用
(1)首先政府搞好基礎設施建設,加大投資力度,為煤炭企業(yè)提供相關技術支持。
同時在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持,為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供一個寬松的政策環(huán)境,引導煤炭企業(yè)自愿、主動走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。
(2)加強政府的監(jiān)管職責作用政府通過制定相關法規(guī)構(gòu)造一個有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境,激勵他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。
政府應該嚴格制定煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學標準,同時運用財政補貼、行政處罰或是提高準入門檻等手段來提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率,降低對社會資源和環(huán)境資源的消耗。
2.煤炭企業(yè)的主體攻堅作用
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,要按照“四新”原則即新思路、新機制、新體制、新方式的要求,遵循循環(huán)經(jīng)濟的流程即“資源—產(chǎn)品—再生資源”,走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。
(1)企業(yè)要牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理念,將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中,營造一個使企業(yè)員工能牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟、使得循環(huán)經(jīng)濟工作能順利開展的環(huán)境基礎。
(2)企業(yè)通過大力引進、培養(yǎng)高技能人才,通過對清潔生產(chǎn)技術、綠色開采技術、污染治理技術、廢物利用技術等方面的技術創(chuàng)新,積極構(gòu)建以資源節(jié)約和環(huán)境無害化為核心的煤炭技術支撐體系。
(3)企業(yè)間通過兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;通過更新煤炭開采技術和生產(chǎn)設備提高煤炭的采出率,并對開采過程中產(chǎn)生的有害廢棄物進行無害處理,實現(xiàn)煤炭資源的綠色開采;通過改進煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率,實現(xiàn)污染物微排放或零排放。
(4)煤炭企業(yè)要在當前煤炭市場不好的情況下要提高經(jīng)濟效益,應該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。
要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢,培育新的經(jīng)濟增長點。
同時,大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用,充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物,變廢為寶,實現(xiàn)廢棄物的資源化處理,提高經(jīng)濟效益。
(5)企業(yè)要認真開展環(huán)境整治,建設美好生態(tài)家園。
企業(yè)要做好廢棄礦井的無污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染,主要包括土地復墾、塌陷區(qū)回填等措施。
對恢復的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁,因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),建設美好家園。
作者:陳軍工作單位:同煤集團企劃部
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十一
摘要:經(jīng)濟全球化日益明顯,競爭日益激烈,國家之間的經(jīng)濟競爭正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術、新思維的精益智能模式轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展模式在變更,我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式,已經(jīng)跟不上整個社會經(jīng)濟的發(fā)展腳步。中國要想在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中勝出,需要做好經(jīng)濟發(fā)展方式要做轉(zhuǎn)變,這也是黨的發(fā)報告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟法作為指導經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導方針,有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟法角度描述經(jīng)濟發(fā)展方式的深層含義,指出經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法之間互動的戰(zhàn)略意義,著力闡述經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動關系,以及經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關系,以期通過本文為經(jīng)濟法與經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變提供可落地實踐指導。
關鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟法
一、經(jīng)濟發(fā)展方式的含義
經(jīng)濟發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟的發(fā)展提供多樣化的指導方法和手段,其目標是通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟方式優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟效益分配等方式,實現(xiàn)經(jīng)濟的高速、良性發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅(qū)動,轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹?、投資、消費的“三駕馬車”協(xié)同互補發(fā),以中國的經(jīng)濟發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過先進的理念、技術等改變我國第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展,將資源消耗,增加物資經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依靠大數(shù)據(jù)等先進技術提高工作效率,創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進調(diào)發(fā)展和中國經(jīng)濟的可持續(xù)。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟的“量”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展,從之前的不注重環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國作為經(jīng)濟體量極大的國家,要想發(fā)展為真正的強國,增強我國在國際中的競爭力,科技創(chuàng)新力量提升促進經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變尤為重要,而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又從深層次影響經(jīng)濟法的制定。
二、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法互動的初衷
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學有序健康的發(fā)展,通過將中國經(jīng)濟由點到面的改進,各個難點慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。中國之前經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導致資源浪費、資金投入高、環(huán)境污染嚴重等問題,造成了中國經(jīng)濟不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會矛盾突出,而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國經(jīng)濟的發(fā)展,解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾?,F(xiàn)階段中國的經(jīng)濟發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟的“量”的問題,而且已經(jīng)深入到社會大發(fā)展格局中,格局的形成需要每一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格,最終形成經(jīng)濟良性發(fā)展的“局”,而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導的作用和意義。經(jīng)濟法不僅可以對經(jīng)濟發(fā)展有指導,而且對經(jīng)濟質(zhì)量嚴格把關,這就是經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀的需要和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。所以中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動有著必然的因果關系,經(jīng)濟發(fā)展方式以其實踐方式反映著社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,而經(jīng)濟法是其發(fā)展方式指導思想,具有理論和實踐指導意義。經(jīng)濟法不僅要關注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等,還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。
三、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動關系
知識經(jīng)濟時代重塑著中國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新模式,即需要以人才和科學的發(fā)展路徑,以創(chuàng)新的發(fā)展模式,提升經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展能力,從而提升我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟的影響力。中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變注重質(zhì)的提升,經(jīng)濟法的理念,即在注重社會國家效益最大化基礎上,實現(xiàn)經(jīng)濟方式的協(xié)調(diào)互補發(fā)展,所以內(nèi)容外在表現(xiàn)上實現(xiàn)了互動。并且經(jīng)濟法與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟法是以社會人類的發(fā)展為主體,以社會的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是按照中國特色社會主義發(fā)展軌跡,從政治、經(jīng)濟等現(xiàn)代化標準建設,實質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟法是以社會作為整體考慮,著眼于全局、戰(zhàn)略,重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對外開放發(fā)展,考慮整體效益與局部效益的關系,當前效益與長遠效益的關系,創(chuàng)造以人為本的價值理念,保障每一個社會成員的發(fā)展,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是為了更好的服務人民,這些決定了經(jīng)濟法在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中處于重要地位,能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟法的實行從宏觀調(diào)控上利于經(jīng)濟的發(fā)展,并且還有利于勞動者合法權(quán)益的保護。經(jīng)濟法約束著員工與老之間的關系,當勞動者權(quán)益受到侵害時,經(jīng)濟法會維護其權(quán)益,進而勞動者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟的激情,反過來影響經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,讓體力勞動方式腦力勞動方式相結(jié)合,推進腦力勞動的發(fā)展,讓腦力勞動成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)變新模式。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動,傳統(tǒng)的方式是強調(diào)要增加國家對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,這種方式容易造成與市場經(jīng)濟的脫節(jié),消除法律對市場經(jīng)濟的真實反饋,這樣會導致國家發(fā)布的法律對人民群眾的利益改善沒有任何幫助,而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導的作用和意義。通過經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展有指導,對經(jīng)濟質(zhì)量嚴格把關,以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動勞動者工作潛能,經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。
四、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關系
1.與經(jīng)濟法理論完善的關系
社會經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟法理論的完善密切相關。經(jīng)濟法是對現(xiàn)階段經(jīng)濟的實踐的歸納總結(jié),理論有高度,是指導經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導方針,并且密切關注經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進而促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自身的'完善。目前我國的經(jīng)濟法理論研究先進,但是與實踐節(jié)嚴重,經(jīng)濟法更側(cè)重重大方針政策缺少實施之后的反饋和更新總結(jié),因此經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變在一定程度是對我經(jīng)濟法理論完善(從實踐層面)具有很好的指導意義。以理才能服人,無理只是取鬧,我們對時代問題、熱點問題進行解釋、提供對策時能否有理論說服力和政策建議力,取決于我們的經(jīng)濟法基礎理論水平。
2.與經(jīng)濟法實施的關系
所有的法律都是在實踐中不斷完善,經(jīng)濟法是否能夠很好的實施,取決于我們的執(zhí)行力、反饋力,即使這部法律得到官方認可,但是其實踐意義不理想,那么修改完善成為必然,不能讓經(jīng)濟法就會被束之高閣,當作一成不變的法律。人們需要具有實施這部法律的主動性、積極性和創(chuàng)造性。國家的改革文件中明確指出:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是與世界各國進行競爭的唯一途徑,是國家戰(zhàn)略的強導向,也是通過智能等新技術實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、適應經(jīng)濟全球化下的新模式的重要轉(zhuǎn)變路徑。我們可以通過經(jīng)濟法實現(xiàn)利益主體的改動,以改革開放的魄力,給在各個私營經(jīng)濟主體帶來更廣泛的發(fā)展機會。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學有序健康的發(fā)展,通過將經(jīng)濟由點到面的實施,各個難點慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法相互之間有著無法替代的關系,經(jīng)濟法的完善需要法律先導,需要其長期戰(zhàn)略性的正確性,因此計劃的制定、詳細的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃,其次需要建立經(jīng)濟法實施與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率的衡量,找準改革經(jīng)濟發(fā)展命脈,如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。
結(jié)論
經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法密切相關,兩者的發(fā)展路徑都是以互動的方式互相促進,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從深層次推動經(jīng)濟法的優(yōu)化,而經(jīng)濟法又從另一方面促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟法在整個經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中具有不可替代的作用,兩者之間的關系需要在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關系中不斷完善,以達到實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良性、促進中國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國特色社會主義經(jīng)濟的目標。
參考文獻:
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十二
一、制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關因素分析
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎,必須要依靠先進的生產(chǎn)技術來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
盡管改革開放以來,我國實施了一系列惠農(nóng)政策,來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,但是由于生產(chǎn)技術落后的限制,無法實現(xiàn)全面發(fā)展。
此外,還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎設施建設等因素限制,我國大部分農(nóng)村,尤其是中西部地區(qū),缺乏生產(chǎn)技術推廣人才,無法推動先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術進行廣泛使用,無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)農(nóng)村信息滯后,基礎設施薄弱
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎就是要建設基礎設施,我國大部分的農(nóng)村地區(qū),尤其是中西部地區(qū),基礎設施相對薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決,由于沒有水電,無法有效灌溉農(nóng)電,無法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。
由于基礎設施薄弱,農(nóng)民無法及時獲取外界的信息,使得廣大農(nóng)民無法及時了解相關的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面,這樣以來,會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在不斷加大投入,但是由于缺乏責任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外,由于灌區(qū)水利工程缺少維修,老化現(xiàn)場較為嚴重,給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。
(三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全
第一,土地產(chǎn)權(quán)關系模糊,從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看,農(nóng)村土地所有權(quán),可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,甚至還可以是村民小組所有。
而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán),這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關系。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地,有絕對的控制權(quán),導致土地產(chǎn)權(quán)關系制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
第二,土地流轉(zhuǎn)機制不規(guī)范、不完善,缺乏健全的土地承包經(jīng)營權(quán)機制,致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間,并且以口頭形式進行流轉(zhuǎn)土地,沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。
第三,農(nóng)民權(quán)益得不到保障。
對土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管,無法及時兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。
(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要依靠農(nóng)民的整體素質(zhì)。
我們國家的經(jīng)濟發(fā)展、國力強弱,取決于知識分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學、初中文化程度,使得農(nóng)民對新技術的接受能力較弱,思想落后。
不能很好的抵御風險能力。
因此,農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時調(diào)整,推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
首先,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色,進行合理規(guī)劃發(fā)展,通過配套設施幫助農(nóng)民利用本地資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
第二,對農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整,以科技為手段,通過開發(fā)新品種、新技術來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三,宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場,由于農(nóng)民獲取信息渠道單一,政府要及時幫助農(nóng)民獲取信息,通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息,引導農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)村基礎設施建設要加大力度,要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境
首先,第一點,加強建設農(nóng)業(yè)基礎設施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏,為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展,政府應當加入力度建設基礎設置,大力推行節(jié)約用水,灌溉農(nóng)田。
促進水資源利用。
第二,改造中低產(chǎn)田,建設農(nóng)田。
我國是人口大國,耕地面積會對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設不斷發(fā)展,逐年增加建設用地,使得耕地面積減少。
政府應當加大改造產(chǎn)田,大力建設農(nóng)田,保障我國糧食安全。
第三,農(nóng)村道路建設還要持續(xù)加強并不斷完善。
農(nóng)村地區(qū)道路因為年久失修,降低運輸能力,無法促進地方資源經(jīng)濟的發(fā)展。
第四,要建立健全農(nóng)村水電設施以及網(wǎng)絡建設,保證農(nóng)民能夠及時獲取相關農(nóng)業(yè)信息。
第五,監(jiān)督管理基礎設施建設的資金,杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉(zhuǎn)制度
政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)建議,發(fā)展多種經(jīng)營形式。
并大力宣傳,完善相關配套設施以及法律法規(guī)。
促進農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強教育,提升農(nóng)民素質(zhì)
無論是現(xiàn)在還是未來,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經(jīng)營、懂技術的人才,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關鍵點。
為了促進農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,政府應當對農(nóng)民進行素質(zhì)教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道,開設層次課程,鼓勵青年農(nóng)民自學。
第二,要對農(nóng)村勞動力加強技能技術培訓。
(五)完善地方政府績效考核機制,轉(zhuǎn)變政府職能
農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢,在此情況下,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,關鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響,導致地方政府職能缺失。
因此,加快轉(zhuǎn)變政府職能,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,需要依靠科學合理的績效考核機制來引導,并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制,制定農(nóng)村經(jīng)濟增長的指標,克服以gdp為導向,避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強,體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學性,一一量化指標體系中各項指標,應對不同條件。
地區(qū)的考核,采取不同的考核體系,來體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結(jié)
綜上所述,第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關因素,第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,建設小康社會,政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用,加大投入力度,落實各項惠農(nóng)政策,積極解決各項制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素。
只有這樣,才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟收入增長。
促進我國農(nóng)村經(jīng)濟走向快速發(fā)展的道路,才能進一步實現(xiàn)小康社。
參考文獻:
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