熱門領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿范文（15篇）

    總結(jié)是一種有益的思維訓(xùn)練，可以培養(yǎng)我們的邏輯思維和批判思維能力。如何提高青少年的閱讀能力和文學(xué)素養(yǎng)是教育改革的重要課題。接下來是一些成功者的成功心態(tài)和方法，或許可以幫助我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
    領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇一
    同志們：
    主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第次黨代會精神，今天召開縣政府第九次全體會議。分析年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，部署年工作，動員各地各部門進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，講三點(diǎn)意見。
    一、科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢
    縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來。縣政府緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化調(diào)度抓落實(shí)，合力攻堅(jiān)求突破，取得了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月，全縣完成財(cái)政收入13.4億元，超年全年總量，同比增長100.9%，增幅居全市第一;其中地方財(cái)政收入9億元，增長80.2%全社會固定資產(chǎn)投資127.6億元，增長52.9%社會消費(fèi)品零售總額18.3億元，增長17%初步測算，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元，增長20%以上;崗職工平均工資16740元，增長22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元，增長25.5%。
    全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元，一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長勢頭。月。超年全年總量。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值55億元，增長45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家，累計(jì)達(dá)262家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)58戶，同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元，增長82%增幅居全市第一。完成進(jìn)出口總額6986萬美元，增長18%其中出口5743萬美元，增長24.1%實(shí)際利用外資974萬美元，增長33.5%。
    全縣到位內(nèi)資79.1億元，二)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。月。增長16%其中省外資金69.6億元，增長64%引進(jìn)項(xiàng)目43個，全部為超千萬元項(xiàng)目，其中超五千萬元項(xiàng)目33個、超億元項(xiàng)目25個。206個超千萬元項(xiàng)目納入“361行動計(jì)劃，完成投資52.8億元，led電磁感應(yīng)燈、美普達(dá)節(jié)能冰箱等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開工;化工項(xiàng)目建設(shè)加快，40萬噸/年復(fù)合肥項(xiàng)目投產(chǎn)。新增項(xiàng)目儲備500億元，爭取中央資金4175萬元。
    縣城路南段開工建設(shè);10萬噸自來水廠、老年大學(xué)和老干部活動中心、東城公園建設(shè)進(jìn)展順利;縣消防大隊(duì)重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進(jìn)入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)省、市重點(diǎn)工程。合店路二期主車道通車，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快?？h城大建設(shè)加快推進(jìn)。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實(shí)施;4座小(一)型水庫完成主體工程，14座小(二)型水庫全部完工，37座國營灌區(qū)危橋改造工程開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開工，鐵路專用線開始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)。
    遭受一定損失，四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢向好。小麥總產(chǎn)10萬噸，增長3.6%油菜總產(chǎn)6萬噸，下降33.4%蔬菜播種13.3萬畝，增長2.5%申報(bào)了17家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過初驗(yàn)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社，總數(shù)達(dá)238家。新增大中型農(nóng)機(jī)102臺，被列為水稻機(jī)械化生產(chǎn)省級示范縣、油菜機(jī)械化生產(chǎn)部級項(xiàng)目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))90個，建成標(biāo)準(zhǔn)化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個。全力抗旱保苗，累計(jì)提引巢湖、長江、淠史杭水5711萬方。植樹造林、清潔家園工作深入開展。新造林37913畝，被評為全市植樹造林先進(jìn)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配備了1257名保潔員，清除陳年垃圾2.4萬噸，農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。
    各級財(cái)政投入6.1億元，五)各項(xiàng)社會事業(yè)取得新的成績。30項(xiàng)民生工程深入實(shí)施。其中縣財(cái)政配套9500萬元。32.9萬名農(nóng)民參加新農(nóng)保，參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進(jìn)，三期工程主體完工，四期工程開工建設(shè)，國有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目啟動。教育工作成績顯著。榮獲“全國青少年普法教育先進(jìn)縣”稱號;縣職教中心晉升為國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校;高考成績創(chuàng)歷史新高，本科達(dá)線人數(shù)5547人，合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實(shí)開展了慶祝建黨__周年系列活動，成功舉辦了大型音樂史詩《跨越夢想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展?？h人民醫(yī)院順利通過二甲評審驗(yàn)收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8580萬元。計(jì)劃生育工作指標(biāo)趨于優(yōu)化。
    規(guī)范信訪秩序，六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護(hù)。進(jìn)一步暢通信訪渠道。落實(shí)包保責(zé)任，上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實(shí)綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)，建成了331個村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站，設(shè)立了平安建設(shè)村級獎勵資金和人民調(diào)解個案補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，極大地調(diào)動了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建成了33個農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢趨穩(wěn)，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項(xiàng)指標(biāo)保持在市控范圍。
    也要清醒地看到存在問題和不足：一是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展不快。企業(yè)改制資金缺口較大，充分肯定工作成績的同時。資產(chǎn)處置時間過長，與我確定的年內(nèi)國有企業(yè)改制工作基本完成”目標(biāo)差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止，必須既打攻堅(jiān)戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過場”現(xiàn)象，長效機(jī)制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點(diǎn)工程仍需加速推進(jìn)。二是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度不夠理想。招商引資低于序時進(jìn)度3.5個百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額低于序時進(jìn)度5.4個百分點(diǎn);固資產(chǎn)投資低于序時進(jìn)度1.3個百分點(diǎn);列入“361計(jì)劃的206個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資低于序時進(jìn)度3.2個百分點(diǎn);今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目90個，已開工29個，開工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣考核結(jié)果顯示，縣在21個一類縣中排名較上年下滑4個位次，排在第9位，無緣全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣，這也是縣三年來首次退出全省前七名。上半年我縣財(cái)政收入居全省第6位，增幅居第4位，但收入總量僅相當(dāng)于肥西的56.5%鳳臺的57.6%當(dāng)涂的66.2%全社會固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟(jì)增長的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響，農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出，目前全縣有91個、總投資156億元的招商項(xiàng)目無地可落。銀行信貸收緊，去年以來央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，中小企業(yè)融資難、用工難。物價(jià)持續(xù)上漲，6月份全縣成品糧價(jià)格同比上漲19.3%豬肉價(jià)格同比上漲88.8%給經(jīng)濟(jì)增長和人民生活帶來了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識淡薄、作風(fēng)懶散、執(zhí)行力不強(qiáng)等問題，甚至存在遇利則爭，遇事則推，遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳，求穩(wěn)心態(tài)嚴(yán)重，推動工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化，體制機(jī)制仍需積極創(chuàng)新。對于這些問題，必須采取有力措施加以解決。
    二、突出抓好下半年重點(diǎn)工作
    全年的有效工作時間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，時間已進(jìn)入月底。必須緊張起來，大干快上。
    圍繞太陽能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。積極與中建、京東方、萬科等大企業(yè)對接，一)招商引資和項(xiàng)目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。全力主攻大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團(tuán)、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)來肥東發(fā)展的信心。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制，對重大項(xiàng)目要成立專門工作小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和聯(lián)系人制度，排出推進(jìn)計(jì)劃，及時進(jìn)行調(diào)度，力促九州百聯(lián)城市廣場、閩恒鋼貿(mào)城、中國中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場等項(xiàng)目開工建設(shè)，化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項(xiàng)目加快推進(jìn)。下半年，要組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，實(shí)地察看新開工項(xiàng)目情況。要狠抓項(xiàng)目清理。切實(shí)增強(qiáng)節(jié)約集約用地意識，建立土地利用“雙向約束”機(jī)制，按照合肥市未開工項(xiàng)目整改會議精神，對我縣近年來已供地未開工和已開工未按合同約定竣工的項(xiàng)目，逐一梳理、逐宗核查、分類處置，嚴(yán)肅查處那些“磨洋工”占地不開工”項(xiàng)目。
    加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭下半年新增設(shè)施栽培2000畝、露地蔬菜2萬畝，種植紫云英1萬畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，全年肉類總產(chǎn)量要達(dá)到15萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5.1萬噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成，28座小型水庫除險(xiǎn)加固、7萬人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土資源部門年底要重點(diǎn)申報(bào)實(shí)施2個“整村推進(jìn)”項(xiàng)目和3個市級土地整理項(xiàng)目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項(xiàng)目土地復(fù)墾8000畝;組織10個批次置換和增減掛項(xiàng)目驗(yàn)收，新申報(bào)增減掛項(xiàng)目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫指標(biāo)4000畝。目前，因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不到位、工作不扎實(shí)，導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問題：一是部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢，指標(biāo)到期不能歸還。按年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，6月底前須完成指標(biāo)任務(wù)1萬畝，但到目前僅完成6000畝，其中通過省國土資源廳確認(rèn)的僅9個批次3400畝，還有6個批次2600畝還在組織報(bào)驗(yàn)之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標(biāo)一畝未還，元疃、梁園、石塘等工作嚴(yán)重滯后。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項(xiàng)目8月份即將到期，省國土資源廳早已掛牌限時完成，超過歸還限期省里將凍結(jié)我縣2011年增減掛指標(biāo)，后果非常嚴(yán)重，屆時縣政府將嚴(yán)肅問責(zé)。二是新報(bào)項(xiàng)目入庫數(shù)量少，計(jì)劃爭取5000畝增減掛指標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。按照年初下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)，今年新增項(xiàng)目申報(bào)10000畝，但到目前為止，僅上報(bào)3300畝，古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半，白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報(bào)，希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，迎頭趕上。此外，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。
    確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進(jìn)。要突出交通先行。精心實(shí)施橫大路二期、橋頭集路二期工程，開工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程，啟動實(shí)施店撮路城市化改造，積極配合市里推進(jìn)店埠河、南淝河港口航道建設(shè)，保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開工建設(shè)和平廣場，加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè)，確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用，實(shí)現(xiàn)日供水10萬噸自來水廠投入運(yùn)營。開發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，還要強(qiáng)力開展拆違工作，繼續(xù)將拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)抓在手上。
    稅務(wù)部門要深入開展稅源摸排，四)財(cái)政稅收要開源節(jié)流。財(cái)政收入方面。強(qiáng)化收入征管，確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅職能，積極引進(jìn)外地稅源，加強(qiáng)轄區(qū)稅源管控，及時與稅務(wù)部門搞好對接，嚴(yán)防稅收流失?？h財(cái)政部門要強(qiáng)化目標(biāo)管理，對超額完成任務(wù)的單位，給予獎勵，及時兌現(xiàn)稅收分成資金;對未完成的單位，則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費(fèi)支出。財(cái)政支出方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神，牢固樹立“勤儉節(jié)約”過緊日子”思想，從嚴(yán)從緊控制公務(wù)購車、公務(wù)接待、會務(wù)考察等支出。3月23日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，今年向全國人大會報(bào)告中央財(cái)政決算時，要將中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容，并向社會公開，接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國務(wù)院要求各級地方政府也要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)公開內(nèi)容，讓老百姓看得懂、看得清，創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對此，各地各部門要高度重視，也要適時實(shí)行公開。
    今年的任務(wù)必須完成，五)民生工程要強(qiáng)力實(shí)施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對照年初確定的任務(wù)，針對存在問題，逐一梳理，采取措施，倒排工期，加快速度。尤其要加強(qiáng)對保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項(xiàng)目的調(diào)度，確保工程類項(xiàng)目快速推進(jìn)。對已建成的安飲工程、村村通”病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、一事一議”工程等，要建立日常的運(yùn)營、維護(hù)機(jī)制，確保項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。縣民生辦、監(jiān)察局、審計(jì)局要加大監(jiān)督檢查力度，成立專項(xiàng)督查組，分赴各地進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)令整改，并向縣政府報(bào)告。要高度重視物價(jià)穩(wěn)定。當(dāng)前中央已把穩(wěn)定物價(jià)作為下半年的首要任務(wù)，縣物價(jià)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，保障市場供應(yīng)，特別要做好困難群眾生活補(bǔ)助工作，完善居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲與特困群體生活補(bǔ)助聯(lián)動機(jī)制，適時發(fā)放臨時價(jià)格補(bǔ)貼。
    校安工程是重點(diǎn)，六)社會事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個時間節(jié)點(diǎn)：131個加固類項(xiàng)目要在8月25日前全面竣工，不能影響學(xué)生開學(xué);19個重建類項(xiàng)目要在8月底前全面開工，11月底前全面竣工。截至6月底，還有2個加固項(xiàng)目沒有開工，11個重建項(xiàng)目在做開工前的準(zhǔn)備工作，要切實(shí)加快進(jìn)度。同時，縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進(jìn)，完善相關(guān)手續(xù)，具備開工條件的要迅速開工。衛(wèi)生方面，要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，啟動縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，深化縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會保障方面，要擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款和社保就業(yè)扶持政策，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。要繃緊計(jì)劃生育工作之弦，省、市年底檢查即將展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對當(dāng)前的計(jì)生工作再升溫、再加壓，對計(jì)生家底要全面摸清，存在問題逐一整改，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
    確保廢棄物達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動，七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評審批“三同時”制度。嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開展飲用水水源地集中整治，確保飲用水源安全。加強(qiáng)對造紙企業(yè)監(jiān)管，對污染重的小造紙企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目。加快縣污水處理廠升級改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要認(rèn)真實(shí)施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程，按照屬地管理原則，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護(hù)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕偷盜采礦行為，決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開展聯(lián)合治超行動，堅(jiān)決遏制超載反彈?？h交通、公安、公路等部門要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，加大工作力度，嚴(yán)厲打擊、處罰一批超限超載運(yùn)輸車輛，切實(shí)保護(hù)好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。
    該是主管部門負(fù)責(zé)的工作，八)社會管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進(jìn)程。主管部門要強(qiáng)力向前推進(jìn);該是相關(guān)部門配合的工作，相關(guān)部門要全力配合;該上報(bào)縣政府研究的事項(xiàng)，主管部門要及時形成工作方案報(bào)縣政府研究。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進(jìn)。下半年，即將開展第八屆村民委員會換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要精心組織，確保順利完成任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”扎實(shí)推進(jìn)“平安肥東”建設(shè)，發(fā)展壯大各級人民調(diào)解組織，完善三級調(diào)解工作平臺，及時兌現(xiàn)人民調(diào)解個案補(bǔ)貼和村級平安建設(shè)獎勵資金，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè)，年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實(shí)施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè)，年底要實(shí)現(xiàn)技術(shù)防范村級覆蓋率100%目標(biāo)?？h政府已決定安排2000多萬元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè)，縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機(jī)遇，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來臨，要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作，希望大家認(rèn)真落實(shí)紅軍副縣長剛才的部署和要求。
    三、切實(shí)提高工作執(zhí)行力
    現(xiàn)在最重要的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力，下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    人無精神，一)要進(jìn)一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒有精神、沒有激情、沒有銳氣，遇事“避”字當(dāng)頭、遇難“繞”字開路，必然錯失良機(jī)、貽誤事業(yè)!當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到困難增多，特別是國內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響，完成全年目標(biāo)難度加大、任務(wù)艱巨，但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗(yàn)干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣，保持大步進(jìn)位、跨越爭先的姿態(tài)，就必須振奮精神，提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決克服消極畏難、無所作為的思想，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，自覺拉高標(biāo)桿，奮力爭先進(jìn)位。
    政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部，二)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任是政府執(zhí)行力的核心。位一天，就要對黨的事業(yè)、對人民群眾負(fù)責(zé)一天，這樣才能無愧于自已的崗位、無愧于肩負(fù)的職責(zé)。對于今年的政府工作，年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知》對58項(xiàng)重點(diǎn)工作逐一進(jìn)行了責(zé)任分解，各地、各部門要對照自身承擔(dān)的職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化措施、責(zé)任到人，緊盯不放，確保全年工作在年終時能夠完美收官。
    嚴(yán)格不起來，三)要進(jìn)一步嚴(yán)格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實(shí)必須督之以嚴(yán)。就必然落實(shí)不下去。希望，無論是縣政府負(fù)責(zé)同志，還是政府的各組成部門，都要堅(jiān)持把督查考核貫穿于工作落實(shí)的全過程，以嚴(yán)明的督查確保落實(shí)。就58項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求縣政府辦公室每月匯總一次，報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)，希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個月要認(rèn)真地對上個月的重點(diǎn)工作完成情況督查一次，加強(qiáng)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對在手的各項(xiàng)工作，進(jìn)展到什么程度、存在哪些問題、下步如何推進(jìn)，都要入腦入心、一本清冊，決不能“一問三不知”腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)辦要有重點(diǎn)地組織開展單項(xiàng)督查，對進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，并及時向縣政府報(bào)告，該通報(bào)批評的通報(bào)批評，該行政問責(zé)的行政問責(zé)。
    競爭力，四)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動情況來看，機(jī)關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問題，為此也專門發(fā)了通報(bào)。優(yōu)化環(huán)境的問題上，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要營造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對干部的基本要求，也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢反腐防線。二要營造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù)，替投資者著想，助投資者發(fā)展，把全方位、個性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個環(huán)節(jié)，同時還要引導(dǎo)群眾都來維護(hù)良好的投資環(huán)境。三要營造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹立政府工作一盤棋的思想，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率，對一些重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)，該縣政府做的事，要率先行動、帶頭落實(shí)，帶動形成合力抓推進(jìn)、共同促落實(shí)的好氛圍。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要自覺地從全局角度考慮問題和開展工作。通過政府全體人員的共同努力，進(jìn)一步營造昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成緊張快干、團(tuán)結(jié)和諧的生動局面。
    領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇二
    城市是我們共同的家園，城市管理工作事關(guān)城市的形象，下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議
    講話稿
    ，僅供參考。
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)上級會議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講三個方面的意見：
    一、持續(xù)求進(jìn)，善做善成，深化城管事業(yè)發(fā)展之績
    20xx年來，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“務(wù)實(shí)城管”的發(fā)展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。
    (一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。市政道路橋梁項(xiàng)目。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實(shí)現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程，征地拆遷全部完成，主體工程建設(shè)進(jìn)展順利。內(nèi)河治理項(xiàng)目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標(biāo)等前期工作進(jìn)展順利。城市供水項(xiàng)目。市局完成了湖東水廠復(fù)線工程、高鐵片區(qū)8萬噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實(shí)施“引潑入城”項(xiàng)目續(xù)建，取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施、輸水主管道建設(shè)等有序推進(jìn)。新縣新建2處供水加壓泵房，解決了近2萬人吃水難問題。垃圾處理項(xiàng)目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目完成80%，大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目已完成地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)和土建工程攔標(biāo)價(jià)編制。新縣垃圾處理場滲濾液處理工程正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作。污水處理項(xiàng)目。市污水處理二期工程已完成并通水試運(yùn)行，市污水處理一期提標(biāo)改造項(xiàng)目、市污泥無害化處置項(xiàng)目按照節(jié)點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。潢川縣污水廠擴(kuò)建和第二污水處理廠項(xiàng)目全面開工建設(shè)?；礊I縣第二污水處理廠項(xiàng)目的可研批復(fù)、能評批復(fù)、爭取中央投資等前期工作進(jìn)展順利。息縣投資1770萬元，完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設(shè)。
    (二)市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設(shè)供水管道76公里。南灣湖風(fēng)景區(qū)實(shí)施城市道路挖掘備案制度，對建成道路實(shí)施地下管線開挖的項(xiàng)目，實(shí)行政府協(xié)調(diào)、部門會商、竣工驗(yàn)收。三是排水防澇設(shè)施逐步改造。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個，對新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設(shè)了截洪溝，改造道路積水點(diǎn)21處?；礊I縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關(guān)排澇站，確保積水及時排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套，更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套，維修路燈4000余盞，路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對環(huán)浉河橋梁進(jìn)行了維修刷新，對民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行了升級改造，對民橋進(jìn)行了動靜載實(shí)驗(yàn)檢測。新縣投資430余萬元對城區(qū)部分背街小巷進(jìn)行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁11座，維修移動公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施也得到了加強(qiáng)。七是園林綠化建設(shè)成果明顯。市局高標(biāo)準(zhǔn)完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設(shè)一期、高鐵快樂園區(qū)域二期綠化等綠化工程，新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點(diǎn)40余處，新建綠地面積3萬余平方米，景觀提升改造綠地面積43萬平方米，新栽喬木8000余株，修剪喬灌木15萬株次，色塊和草坪200余萬平方米，提升了城市綠化水平。息縣財(cái)政每月?lián)芨?萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決了綠化管養(yǎng)無經(jīng)費(fèi)問題。南灣湖風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補(bǔ)植和管養(yǎng)同步、新植和升級改造同步，推動城郊綠化一體化。
    (三)城市管理創(chuàng)新積極推進(jìn)。一是積極推進(jìn)規(guī)范化管理。按照省廳要求，全市深入開展三星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動，健全完善隊(duì)伍建設(shè)制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》，執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防，增進(jìn)了被管理者的理解和支持。商城縣多部門聯(lián)合形成“大城管”機(jī)制，對占道經(jīng)營疏堵結(jié)合，就時間、地點(diǎn)、規(guī)模、形式等采取審核制，取得了較好效果。二是積極推進(jìn)數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字信陽建設(shè)“企業(yè)投資、政府租賃”的要求，市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機(jī)制等建設(shè)有序推進(jìn)，參建企業(yè)已按建設(shè)方案實(shí)施作業(yè)，力爭20xx年茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行。三是積極推進(jìn)精細(xì)化管理。羅山縣實(shí)施園林綠化精細(xì)管養(yǎng)，制定了養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和管養(yǎng)考評辦法，責(zé)任到人，獎懲兌現(xiàn)，養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提升。四是積極推進(jìn)市場化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場化管養(yǎng)成果，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場化運(yùn)作，上天梯管理區(qū)實(shí)施園林綠化市場化管養(yǎng)，取得較好效果。
    (四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強(qiáng)。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題集中整治活動，中心城區(qū)各級城市管理部門堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，全力以赴抓集中整治，清理整治占道經(jīng)營，加強(qiáng)早夜市攤點(diǎn)管理，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，清理衛(wèi)生死角，合理施畫停車泊位，規(guī)范車輛停放，中心城區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量明顯提升，在春節(jié)期間展示了信陽良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點(diǎn)難點(diǎn)突擊相結(jié)合的方式，扎實(shí)開展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為，依法查處各類違法建設(shè)520起，責(zé)令整改111處，停工監(jiān)控224處，依法強(qiáng)制拆除嚴(yán)重違法建設(shè)185處，拆除違章面積13萬平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國省道沿線違章建設(shè)治理，有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強(qiáng)與轄區(qū)政府、相關(guān)單位的溝通、配合，重點(diǎn)對酒店、噪音污染門店和流動廣告車進(jìn)行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門重點(diǎn)對城區(qū)75家渣土運(yùn)輸施工工地進(jìn)行監(jiān)控，督促建筑工地對出入口道路進(jìn)行硬化、完善運(yùn)輸車輛沖洗設(shè)施，有效遏制了渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。抓戶外廣告管理。中心城區(qū)每季度開展一次戶外廣告和門頭牌匾集中整治，依法取締亂設(shè)亂掛廣告牌和門頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化，達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除”的要求，嚴(yán)格審批程序，狠抓城區(qū)戶外廣告整治。抓犬只管理。市局堅(jiān)持宣傳與管理結(jié)合，執(zhí)法與辦證相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)單位對中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場進(jìn)行了專項(xiàng)治理。春節(jié)期間咬狗傷人，及時化險(xiǎn)為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理，堅(jiān)持定點(diǎn)和巡查相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法與便民服務(wù)相結(jié)合，完善便民服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊(duì)主動配合和參與城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市容整治、違建拆除等活動，積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。
    (五)行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是提升質(zhì)量監(jiān)管水平。加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，加大動態(tài)監(jiān)督力度，市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項(xiàng)目一標(biāo)段獲省市政工程金杯獎。二是提升市政配套水平。市局切實(shí)加強(qiáng)新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收工作，建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制，以督查促整改，確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)投入使用。三是提升燃?xì)獗O(jiān)管水平。深入開展燃?xì)馐袌霭踩珜ｍ?xiàng)整治，拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設(shè)施，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為，規(guī)范了燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營管理秩序。四是提升審批服務(wù)水平。市局行政審批窗口全年辦理申報(bào)件3278件，全部在承諾的時間內(nèi)辦結(jié)。潢川縣對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的事情，堅(jiān)持做到“快辦理、快審批、快落實(shí)”。五是提升園林指導(dǎo)水平。全面開展“園林三類人員”培訓(xùn)工作，組織技術(shù)人員對園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo)，已經(jīng)獲得“省級園林縣城”稱號的商城、潢川、淮濱順利通過省復(fù)查。六是提升費(fèi)用征收能力。扎實(shí)做好污水處理費(fèi)征收工作，市局完成污水處理費(fèi)征收2233萬元(不含兩區(qū)由市財(cái)政代扣部分)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級各部門的防汛責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化內(nèi)河監(jiān)管，確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購置了液氯泄漏吸收裝置、水質(zhì)在線檢測設(shè)備和便攜式水質(zhì)檢測儀，投資300多萬元對部分水質(zhì)檢測設(shè)備進(jìn)行了更新，全年首檢水表11.3萬塊，掛牌水表13.6萬塊。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的信息溝通機(jī)制，完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料，全面保障工業(yè)城日常供水，支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠安全穩(wěn)定運(yùn)行，污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。
    (六)城管文化建設(shè)扎實(shí)開展。一是注重宣傳引導(dǎo)。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新做法，在各類新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動開展。堅(jiān)持把宣傳貫徹精神與精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合，市局先后開展了學(xué)習(xí)征文比賽、“中國夢與中國道路”專題講座等活動。選送《一縷陽光》節(jié)目參加市紀(jì)委舉辦的清風(fēng)大別山信陽市紅廉文化作品展演并獲好評，選派選手代表信陽市參加全省財(cái)政系統(tǒng)會計(jì)誠信演講比賽獲得一等獎，參加市直系統(tǒng)學(xué)習(xí)精神電視大賽獲第一名，參加全市第四屆全民運(yùn)動會取得了市直總分第三名，組織開展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務(wù)植樹等活動，豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺作用，持續(xù)開展義務(wù)科普、人文講解活動。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》，建好城管執(zhí)法局門戶網(wǎng)站，打造陽光政務(wù)。四是注重品牌建設(shè)。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計(jì)劃”，建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛心食堂，免費(fèi)向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐，實(shí)施了環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)乘坐公交、辦理意外傷害保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢等，把對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到了實(shí)處，其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，《人民日報(bào)》以較大篇幅予以推介。
    回顧過去的一年，體會很多：一是搶抓了機(jī)遇。我們將城市管理工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，抓住中央加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，積極謀劃了內(nèi)河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目等一批重點(diǎn)民生工程。我們抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策，加大污染治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入力度的重要機(jī)遇，積極爭取包括供水、污水等項(xiàng)目在內(nèi)的中央預(yù)算內(nèi)資金1.056億元。我們圍繞“全國綠化模范城市”創(chuàng)建，把生態(tài)文明理念融入城市建設(shè)，全面開展園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢、探索新路子、解決新問題。按照市場化運(yùn)作方式，推進(jìn)政府購買服務(wù)，環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內(nèi)河日常保潔、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等市場化運(yùn)作全面推開。積極拓寬多元化投融資渠道，支持鼓勵外來資本和民間資本以多種形式，參與城市內(nèi)河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路，變堵為疏，變驅(qū)為定，提出了臨時飲食攤點(diǎn)出攤經(jīng)營區(qū)域、人員、時間“三固定”，招牌、灶具、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措，在夜市攤點(diǎn)管理上探索出一條新路子。三是加強(qiáng)了配合。我們牢固樹立一盤棋的思想，上下同心、齊抓共管，強(qiáng)化了系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動加強(qiáng)了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場發(fā)展中心等市直部門的協(xié)調(diào)配合，建立了部門之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報(bào)、重要問題共商等制度，解決了工作中的銜接不夠問題。市、區(qū)執(zhí)法部門建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合了執(zhí)法力量。進(jìn)一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責(zé)，調(diào)動了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性。四是注重了服務(wù)。牢固樹立管理就是服務(wù)、將管理寓于服務(wù)的理念，用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會認(rèn)可。我局派駐行政審批中心窗口積極開展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，對行動不便申請人實(shí)行電話預(yù)約、登門受理、全程代辦，設(shè)立群眾意見簿，將合理化建議運(yùn)用到審批服務(wù)中。信陽車站區(qū)域管理辦公室和信陽東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務(wù)做文章，想旅客之所想，幫旅客之所需，不斷完善站前便民服務(wù)，展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強(qiáng)化服務(wù)意識，規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，全程服務(wù)入駐項(xiàng)目，圍繞“流程最簡、用時最短、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)”目標(biāo)，最大限度的減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時限，提高了辦事效率。
    在肯定成績的同時，也要清醒的看到工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中要切實(shí)加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市框架不斷拉大，人口不斷增加，城市管理領(lǐng)域的一些新矛盾、新問題日益顯現(xiàn)，我們在城市管理的方式和方法，對新觀念、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)不到位，城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會發(fā)展需要，一些管理工作仍然是經(jīng)驗(yàn)型、突擊型、粗放型，城市管理的長效機(jī)制尚未全面建立，管理成效難以長久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實(shí)際管理執(zhí)法工作中，因城市管理體制不順暢，部門管理職責(zé)不明確，仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的xx屆三中全會明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革，我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市，如何在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應(yīng)的城市管理體制機(jī)制，在推進(jìn)綜合執(zhí)法上示范先行，需要在健全完善“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設(shè)施建設(shè)與管理有待加強(qiáng)。近年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量雖然持續(xù)大幅度提高，但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占gdp和全社會固定資產(chǎn)投資的比重仍然較低，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史欠賬問題仍未得到根本解決，投入仍然嚴(yán)重不足。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性考慮不夠，重地上輕地下，重審批輕監(jiān)管，重經(jīng)濟(jì)效益輕社會效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在，城市管理水平很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的局限。四是行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量有待提升。雖然我們在提升行業(yè)服務(wù)水平上用了心、提了力、動了真，但與上級部門和人民群眾的要求相比，服務(wù)意識還不夠強(qiáng)，服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)水平、辦事效率有待進(jìn)一步提高，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。社會對城市管理工作的誤解尚未得到有效消減，一些部門行業(yè)形象不佳、管理難度大等問題依然突出，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。
    二、搶抓機(jī)遇，積極作為，持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢
    今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢，可以說機(jī)遇難得、大有可為。從中央來看?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平”，為從國家層面出臺城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來了重要機(jī)遇。去年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議，是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議。會議明確了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化的管理”等推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù)，提出了一系列具體措施，城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，毫無疑問，迎來了加快發(fā)展的重要機(jī)遇。從河南來看。省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省委九屆六次全會都對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署，提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》，提出了“以城市市容、市政、交通、管線資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域城市管理為重點(diǎn)，構(gòu)建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運(yùn)行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間，積極開發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治，全面提升城市人居環(huán)境質(zhì)量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則，完善城市交通和市政公用設(shè)施;發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的資金籌措機(jī)制”等一系列具體措施，為我們科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。從信陽來看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，面臨著國家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機(jī)遇，打造美麗宜居信陽名片，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，政府對城市建設(shè)管理工作的重視程度將會越來越高，投入會越來越大。今年市政府確定的“十件實(shí)事”，涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項(xiàng)。由此不難看出，城市管理工作在城市建設(shè)發(fā)展中的突出位置。以上這些，都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇，拓展了空間，提供了載體，我們一定要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，積極作為，推進(jìn)城市管理事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地向前發(fā)展。
    結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署，20xx年全市城市管理工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市四屆人大四次會議和省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，繼續(xù)圍繞“務(wù)實(shí)城管”，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運(yùn)營服務(wù)，推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為魅力信陽建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
    (一)市政建設(shè)搶抓機(jī)遇
    緊緊抓住中央加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)城市承載保障能力。
    堅(jiān)持規(guī)劃先行上項(xiàng)目。結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃》，完善市政公用設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。今年，中心城區(qū)重點(diǎn)完成供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)?、城市道?含停車設(shè)施)專項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)。各縣要繼續(xù)開展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制工作，已經(jīng)編制完成的要按程序開展評審與報(bào)批。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)目標(biāo)，依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃滾動編制近期和年度建設(shè)計(jì)劃，超前謀劃儲備一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為爭取中央資金和引進(jìn)社會資本做好充分準(zhǔn)備。著力加強(qiáng)與省、市發(fā)改、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)對接，搶抓機(jī)遇，爭取項(xiàng)目和資金，緩解城市建設(shè)資金壓力。
    堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓配套。一是突出抓好“十件實(shí)事”的實(shí)施。今年市政府“十件實(shí)事”涉及多項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，時間緊，任務(wù)重，要求高，壓力大，要立即著手分解實(shí)施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。這些項(xiàng)目具體是：開工建設(shè)國際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠制水工藝升級改造及4公里供水管網(wǎng)改造工程;實(shí)施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程，20xx年度完成3至5公里綜合治理任務(wù);完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級改造工程，提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無害化處置工程，新建污泥無害化處置設(shè)施1座;繼續(xù)推進(jìn)天然氣應(yīng)用工程，新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶2.4萬戶，其中中心城區(qū)1.4萬戶，東部七縣1萬戶;規(guī)劃建設(shè)高鐵信陽東站旅客換乘中心，力爭啟動信陽火車站北站房北廣場改造工程;完成國道312線北環(huán)路改造升級工程任務(wù);完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開通公共自行車試營線路線，規(guī)劃建設(shè)新七大道自行車道(雙向42公里)，茶文化節(jié)前建成高鐵信陽東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門也要立足實(shí)際，積極謀劃和推進(jìn)本縣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠、新縣凈化水廠工程要完成建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)運(yùn)行。二是突出抓好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，加快城市排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃編制，提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造，加大雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造，突出解決城市積水內(nèi)澇問題。堅(jiān)持“排蓄并舉”，推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件，由點(diǎn)到面，因地制宜地配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設(shè)施建設(shè)。把地下管網(wǎng)建設(shè)與管理擺在更加重要的位置，加強(qiáng)城建檔案管理，為地下管線建設(shè)管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級力度，提高建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。在新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)等有條件的地方啟動綜合管廊試點(diǎn)工程，使相應(yīng)管線進(jìn)入綜合管廊。抓好城市“斷頭路”的打通、人行天橋、背街小巷、停車場等綜合交通體系建設(shè)，會同有關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)施《河南省城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置導(dǎo)則》，加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理，治理路邊亂設(shè)置停車位現(xiàn)象，改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設(shè)。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設(shè)試點(diǎn)城市和示范項(xiàng)目，全面推廣節(jié)約型園林設(shè)計(jì)和建設(shè)模式。開展城鄉(xiāng)綠道建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理，落實(shí)城市綠線管理制度，在全市推廣并盡快落實(shí)綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎(chǔ)設(shè)施配套。統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲配設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)峰、應(yīng)急、儲備能力。加快實(shí)施“氣化河南”工程，擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。加快推進(jìn)城市供水廠建設(shè)和改造升級，下大力氣推進(jìn)城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的自備井關(guān)閉工作，提高現(xiàn)有城市供水設(shè)施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設(shè)施建設(shè)、維修和改造，改善人民群眾生活質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配套，環(huán)衛(wèi)工人要關(guān)心，在待遇提高、環(huán)境改善、社會關(guān)注上采取有效措施，真正把對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到實(shí)處。
    堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管建精品。嚴(yán)格實(shí)施單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導(dǎo)制度，新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政配套設(shè)施，做到配套設(shè)施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗(yàn)收。著力強(qiáng)化市政工程監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施工程申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收制度，常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量督查，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。以爭創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動為載體，規(guī)范市政建設(shè)市場秩序和建設(shè)行為，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平，嚴(yán)禁豆腐渣工程，嚴(yán)查豆腐渣工程，著力建設(shè)群眾滿意的精品工程。
    (二)城市管理當(dāng)好主力
    緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”，充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好主力軍。
    精細(xì)化管理再提升。城市“三分建設(shè)，七分管理”。城市管理的精細(xì)化，就是對城市管理細(xì)節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實(shí)，把關(guān)鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)知識建設(shè)管理城市。城市管理部門承擔(dān)著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設(shè)施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務(wù)，要對照河南省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任，健全城市精細(xì)化管理評價(jià)和目標(biāo)考評體系，努力實(shí)現(xiàn)從粗放管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市管理的無縫隙、全覆蓋，從整體上提升城市管理水平。
    數(shù)字化管理再提速。目前，全國、全省已有多個市地建成并實(shí)現(xiàn)了城市數(shù)字化管理，部分城市已開始實(shí)施智慧城市建設(shè)。從全省來看，我市數(shù)字化城市管理推進(jìn)相對滯后。按照省廳要求，我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)要加快推進(jìn)，力爭茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行，年內(nèi)通過省廳驗(yàn)收。通過建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺，創(chuàng)新城市管理模式和工作機(jī)制，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決，以全面提高城市管理 的效率和質(zhì)量。各縣城市管理主管部門要抓住縣城應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)遇，結(jié)合省廳關(guān)于全面啟動縣級市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的要求，積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)資源共享，努力提高城市管理科技化和信息化水平。
    市場化管理再深化。按照市場化運(yùn)作方式，繼續(xù)推進(jìn)政府購買服務(wù)，拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內(nèi)河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機(jī)，全面啟動城市內(nèi)河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場化運(yùn)作，提高管理效率與質(zhì)量。抓好公共資源的有償使用，盤活戶外廣告、停車泊位、市政設(shè)施等城市資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值，彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革，探索建立政府與市場合理分工、透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制，鼓勵民間資本通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等多種形式，進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，拓寬城市建設(shè)管理的多元化投融資渠道。
    (三)綜合執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn)
    充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢，在依法行政和嚴(yán)格管理上下功夫，不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。
    抓好試點(diǎn)引路。相對集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立、《行政強(qiáng)制法》強(qiáng)化的一項(xiàng)重要法律制度，對于解決職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問題具有重要意義。我市是省政府批準(zhǔn)的相對集中行使行政處罰權(quán)的試點(diǎn)城市，省政府要求，城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內(nèi)全面推開。作為試點(diǎn)城市之一，中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機(jī)制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求，將開展相對集中行政處罰權(quán)工作作為推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊安排部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作，力爭成熟一個，報(bào)批一個。
    堅(jiān)持依法行政。繼續(xù)開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動，依法行政，文明執(zhí)法，推行人性化管理、服務(wù)型執(zhí)法。繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作，健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機(jī)制，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開展“六五”普法工作，促進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商戶，提高群眾法律意識和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政意識。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對接協(xié)調(diào)，盡快解決執(zhí)法人員無證上崗問題，實(shí)現(xiàn)依法行政。強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，造就一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律過硬的執(zhí)法管理隊(duì)伍，為開展相對集中行政處罰權(quán)夯實(shí)基礎(chǔ)。
    強(qiáng)化執(zhí)法管理。堅(jiān)持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題綜合整治，持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、早夜市攤點(diǎn)、交通秩序等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動服務(wù)并重、各盡其責(zé)與齊抓共管并行，不松懈、不畏難、不退縮，持續(xù)鞏固整治成果，全面提升整治成效。結(jié)合“三違”整治，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，堅(jiān)持聯(lián)動執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)肅查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運(yùn)執(zhí)法管理，依法嚴(yán)查不經(jīng)審批清運(yùn)建筑垃圾和渣土拋灑行為，保持城市環(huán)境干凈整潔。加強(qiáng)噪音、煙塵排放等污染治理，為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強(qiáng)園林綠化執(zhí)法管理，堅(jiān)決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強(qiáng)車站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。加強(qiáng)犬只管理，借鑒鄭州等外地經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)犬只管理規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)燃?xì)?、供水、排水?zhí)法管理，維護(hù)正常經(jīng)營管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊(duì)的執(zhí)法保障作用，為城市執(zhí)法管理保駕護(hù)航。
    (四)行業(yè)服務(wù)爭當(dāng)先進(jìn)
    城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān)，要樹牢服務(wù)理念，提升服務(wù)水平，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會認(rèn)同。
    提高行業(yè)服務(wù)水平。抓好燃?xì)饨?jīng)營、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質(zhì)管理，嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度。加強(qiáng)行政審批管理，按照“一個窗口對外、接辦件分離、定崗定責(zé)、高效便民”的原則，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)服務(wù)，不斷提升行政審批服務(wù)效能。發(fā)揮城管熱線、供水熱線、市政熱線等服務(wù)熱線的橋梁紐帶作用，及時解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關(guān)乎群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。不斷提升城市公園、廣場、車站等窗口地區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)層次，優(yōu)化城市窗口形象。積極開展“河南人居環(huán)境(范例)獎”爭創(chuàng)活動，各縣區(qū)選擇2-3個主題開展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展星級公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評定工作，提高城市綠化整體水平。
    提高運(yùn)營管理水平。加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營管理，加快升級改造，提高運(yùn)行效率，城市污水集中處理率達(dá)到88.5%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到89%。加強(qiáng)城市污水垃圾處理費(fèi)征收管理力度，依法征繳，公平公正地提高征繳率，為設(shè)施運(yùn)營提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，依法加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營許可管理，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營市場行為，加大供氣設(shè)施監(jiān)管力度，提高供氣服務(wù)質(zhì)量。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，完善制水工藝流程，加快供水設(shè)施的更新和制水工藝的升級改造，加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測和監(jiān)督工作，提高城市供水保障水平。
    提高安全監(jiān)管水平。按照國務(wù)院建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的要求，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，強(qiáng)化紅線意識，堅(jiān)持生命至上，把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé)，執(zhí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)明的紀(jì)律，切實(shí)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。強(qiáng)化市政公用事業(yè)運(yùn)行安全責(zé)任，特別是公共供水、供氣、市政建設(shè)施工及污水垃圾處理設(shè)施安全等，突出排查安全隱患，排查一批，整改一批，治理一批，絕不手軟，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應(yīng)對公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，城市防汛、供水、燃?xì)狻⑽鬯幚?、市政施工等重點(diǎn)行業(yè)要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。著力抓好信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，妥善處置信訪和群體性事件，確保安全穩(wěn)定。
    三、鍛造隊(duì)伍，提升內(nèi)力，夯實(shí)城管事業(yè)發(fā)展之基
    (一)抓宣傳教育，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。在教育培訓(xùn)上。突出精神、先進(jìn)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)良美德等方面培訓(xùn)。以大黨課、小活動為載體，邀請專家學(xué)者，進(jìn)行理論解讀、熱點(diǎn)探討、焦點(diǎn)碰撞。邀請各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻(xiàn)身說法，以身邊人，說身邊事，育身邊人，力爭使各類培訓(xùn)有高度、有抓手，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。在宣傳引導(dǎo)上。對內(nèi)宣傳，突出職業(yè)道德建設(shè)這一主旋律。深入實(shí)施弘揚(yáng)仁愛之心、樹立誠信之心、倡導(dǎo)孝敬之心、增強(qiáng)責(zé)任之心的“四心工程”，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)的“四德建設(shè)”等活動。對外宣傳，通過報(bào)紙、電視、媒體座談會，人大、政協(xié)代表訪賢問計(jì)會，媒體記者體驗(yàn)生活等方式，大力宣傳典型。今年圍繞“我的中國夢”這一主題，廣泛開展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務(wù)能手”、“執(zhí)法能手”、“幸福家庭”等評選活動，宣傳正能量，營造好氛圍。在城管文化建設(shè)上。通過培養(yǎng)塑造先進(jìn)典型、先進(jìn)人物來體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導(dǎo)的理念和精神，使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報(bào)紙網(wǎng)站，開展一批文體活動，舉辦一次主題演講，開辦一期知識講座，組織一次溫暖行動，進(jìn)行一次健康體檢。通過活動的開展，增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和歸屬感，凝聚力量，培育精神。
    (二)抓廉政建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的免疫力。組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，突出整治黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問題。按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求，繼續(xù)圍繞建設(shè)務(wù)實(shí)清廉城管，強(qiáng)化各級黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉工作，各級部門要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行承諾，做到守土有責(zé)。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設(shè)方面的優(yōu)勢，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，教育單位的干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)好精神之“鈣”;加強(qiáng)道德修養(yǎng)，修好為官之德;嚴(yán)守黨紀(jì)國法，保持敬畏之心，筑牢思想防線。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定等，從嚴(yán)問責(zé)，令行禁止。不斷深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，高度重視，切實(shí)抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設(shè)維護(hù)、人財(cái)物等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序和黨務(wù)政務(wù)公開制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、行政督查和審計(jì)監(jiān)督，抓早抓小，防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持從嚴(yán)查處違紀(jì)行為，敢于動真碰硬，無論是誰，只要是觸碰黨紀(jì)政紀(jì)高壓線，都要嚴(yán)肅查處，絕不姑息，絕不手軟。
    (三)抓政風(fēng)行風(fēng)，著力增強(qiáng)約束力。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著重抓好各級班子和城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)調(diào)查研究，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，下大力氣解決群眾反映的突出問題，努力為群眾辦好事實(shí)事，提高群眾的滿意度。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，深入開展黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建活動，切實(shí)發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，著力推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號和行業(yè)標(biāo)兵等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。
    (四)抓跟蹤問效，增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作，嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實(shí)，切實(shí)提升隊(duì)伍執(zhí)行力。堅(jiān)持深入一線。全市城管系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持帶頭深入工作一線，指揮協(xié)調(diào)在一線，發(fā)現(xiàn)問題在一線，化解矛盾在一線，創(chuàng)造業(yè)績在一線，使各項(xiàng)工作在深入一線中有力推進(jìn)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全完善督查督導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮各級督查、紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用，緊扣全年重點(diǎn)工程建設(shè)、重大工作事項(xiàng)、重要時間節(jié)點(diǎn)抓督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時通報(bào)情況，及時跟蹤問效，確保年度目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)獎懲。通過跟蹤問效，在抓落實(shí)中檢驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，該獎勵的及時獎勵，該啟用的大膽啟用。對只想好處不抓落實(shí)、得過且過的，該處罰的堅(jiān)決處罰，該換位的及時換位。要通過獎懲兌現(xiàn)，獎出士氣，懲出正氣，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    同志們，當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要時期，我們當(dāng)以更加積極的姿態(tài)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)按照市委、市政府工作部署，搶抓機(jī)遇，乘勢而為，加快推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面提升魅力信陽建設(shè)管理水平做出新的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    會前，我們組織大家觀看了區(qū)目督辦和電視臺暗訪拍攝的城市管理視頻。這些天，我一直在四處走、四處看，很多真實(shí)情況比視頻反映的還要嚴(yán)重,還要糟糕。冰凍三尺，非一日之寒。老百姓心目中整潔干凈的城市，為什么會變成“揚(yáng)塵制造廠”、“攤販叫賣場”、“車輛競技場”、“亂象秀美場”?原本蔚藍(lán)的天空，何以發(fā)展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為，對城管亂象視而不見、麻木不仁。這是決不允許的，必須清醒頭腦、深化認(rèn)識，下大力氣加以整治!剛才，學(xué)軍同志對我區(qū)城市管理工作現(xiàn)狀作了深刻分析，對下步工作作了全面部署，我都完全贊同。會上，城市管理局負(fù)責(zé)人和街道辦社區(qū)書記、經(jīng)營業(yè)主分別作了表態(tài)發(fā)言，大家決心大，精神面貌好，希望你們立說立行、抓好落實(shí)。下面，我就城市管理的有關(guān)工作跟大家交流三點(diǎn)意見：
    一、“三只眼睛”看城市，城市讓生活更美好
    二、問題導(dǎo)向抓整治，還美麗城市真面目
    關(guān)鍵之一：治“塵”，要還城市一片潔凈的藍(lán)天。人不吃飯可以活20天，不喝水可以活7天，不呼吸則最多活10分鐘。相比食物和水，空氣更加重要。改善空氣質(zhì)量，就是改善民生。從環(huán)保部門的監(jiān)測情況來看，包括我區(qū)在內(nèi)的南充城市空氣質(zhì)量堪憂，揚(yáng)塵污染尤為嚴(yán)重，霧霾天氣的頻發(fā)一次次為我們敲響了警鐘。市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府高度重視空氣污染治理，把城市空氣質(zhì)量狀況作為對三區(qū)的重要考核內(nèi)容。我們一定要堅(jiān)持“既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山”的理念，對市上下達(dá)的空氣污染治理目標(biāo)任務(wù)，務(wù)必不講條件、不打折扣地全面完成。城管、環(huán)保部門等部門要牽好頭，建設(shè)、交通等部門要全力配合，切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染源頭整治。城區(qū)范圍內(nèi)所有建筑工地務(wù)必達(dá)到“一硬四有、濕法作業(yè)、裸露施工面覆蓋防塵網(wǎng)”等要求，所有建渣運(yùn)輸車輛必須全覆蓋，按規(guī)定的線路和時間段運(yùn)輸，到規(guī)定的場所傾倒，決不允許帶泥、超高運(yùn)輸或有灑漏現(xiàn)象的運(yùn)輸車輛出入工地;同時，要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國道212線與嘉陵大道交匯處等幾個口子，堅(jiān)決禁止臟車入城。環(huán)衛(wèi)部門要提高街道清掃保潔的機(jī)械化作業(yè)水平，切實(shí)加大洗街降塵力度，決不允許在清掃街道中制造揚(yáng)塵、造成二次污染。環(huán)保、城管、經(jīng)信等部門要協(xié)調(diào)配合，逐戶制訂燃煤鍋爐企業(yè)整改方案，堅(jiān)決取締城區(qū)內(nèi)所有使用燃煤的餐飲點(diǎn)、旅館和加工作坊。街道辦和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管，按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時段劃分出禁燒嚴(yán)管區(qū)和時間段，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大宣傳力度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民對秸稈變廢為寶的綜合利用。城區(qū)居民熏制臘制品必須到指定的集中場所。環(huán)保部門要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的監(jiān)測監(jiān)管和預(yù)警預(yù)報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題立即通報(bào)，相關(guān)部門要迅速行動、嚴(yán)厲查處、抓好整改。
    關(guān)鍵之二：治“車”，要還城市一分井然的秩序。汽車，正在慢慢地改變城市的生活。正如英國著名作家狄更斯所說：“這是最好的時代，這是最壞的時代?！逼囘M(jìn)入我國普通家庭的步伐與速度讓人始料未及，很多人還未體驗(yàn)和享受汽車帶來的高品質(zhì)生活時，它已成為滋生城市病的一大始作俑者，破壞城市寧靜、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……，一項(xiàng)項(xiàng)罪名都指向了帶給我們便利的生活工具——汽車。汽車快速進(jìn)入家庭有什么錯呢?沒有不好的現(xiàn)代文明成果，只有未跟上時代節(jié)奏的思維方式和管理措施。幾年前曾有人斷言，根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嘉陵城區(qū)至少十年內(nèi)不會堵車。可是僅短短幾年時間，我區(qū)的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節(jié)點(diǎn)堵車已不鮮見。因車輛持續(xù)增多，汽車占用人行道、非機(jī)動車道、城市綠地等現(xiàn)象隨處可見，這不僅侵占和破壞了城市公共資源，也嚴(yán)重影響到了城市容貌和交通秩序。為此，一方面，城管、建設(shè)部門要根據(jù)城區(qū)現(xiàn)有汽車的狀況和未來發(fā)展趨勢，科學(xué)合理地規(guī)劃增加臨時停車點(diǎn)和地下停車場，并通過招標(biāo)方式進(jìn)行市場化管理運(yùn)作，引導(dǎo)汽車有序停放;另一方面，城管、交管、交警等部門要切實(shí)加大車輛管理的執(zhí)法力度，決不允許車輛駛?cè)虢械缆泛徒^(qū)域，決不允許任何車輛在非指定區(qū)域隨意停放，決不允許任何車輛在指定區(qū)域無序停放。同時，城管部門要加強(qiáng)調(diào)研，合理規(guī)劃和規(guī)范設(shè)置自行車、摩托車、三輪車臨時停放點(diǎn)，對未停入指定停放點(diǎn)的必須嚴(yán)管重罰;交警、交管等部門要按照市區(qū)的要求，統(tǒng)一思想，打好“組合拳”，認(rèn)真開展三輪車專項(xiàng)整治，堅(jiān)決取締非法營運(yùn)的三輪車，堅(jiān)決禁止三輪車進(jìn)入嚴(yán)管街道和控制區(qū)域，堅(jiān)決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺“搶”客、逆向行駛、違規(guī)駕駛、占道行駛等違章行為。
    關(guān)鍵之三：治“攤”，要還城市一副整潔的容貌。讓人頭疼的“馬路經(jīng)濟(jì)”，一直都是城市管理中的“頑疾”。一方面它關(guān)系到弱勢群體——小商小販的生存問題，另一方面它又關(guān)系到城市形象、影響城市交通秩序，如何平衡這兩方面的利益，是困擾城管工作的一大難題。美國“城管”不施暴力、只開罰單，游商小販不怕“城管”怕罰款，流動攤點(diǎn)成了一道城市風(fēng)景線;韓國對城市擺攤設(shè)點(diǎn)的區(qū)域?qū)嵭蟹诸惞芾恚榜R路經(jīng)濟(jì)”發(fā)展成為城市道路文化;中國臺灣城市管理強(qiáng)化自我約束，臺北夜市成了城市標(biāo)志，并發(fā)展成為聞名遐邇的旅游經(jīng)濟(jì)。我區(qū)華山街、于陛路等區(qū)域一直是城市“馬路經(jīng)濟(jì)”的“重災(zāi)區(qū)”;嘉興路、嘉南路等主要街道坐商騎門占道、冒口經(jīng)營，流動攤販隨意擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象非常突出;城市中心區(qū)域業(yè)態(tài)雜亂，洗車場、修車店、廢舊收購店等對市容市貌影響較大的店面分布不合理，這些都是城市管理中的“硬傷”。在攤販的管理上，我們要積極學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新方法舉措，既要給其一定的生存空間，又要讓其符合城市管理規(guī)范。城管、工商、商務(wù)等部門要對主城區(qū)范圍內(nèi)的店面業(yè)態(tài)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對不符合規(guī)劃要求的業(yè)態(tài)要及時調(diào)整和淘汰;對洗車場、修車店等影響市容市貌的業(yè)態(tài)要引導(dǎo)其在城市的邊角發(fā)展。商務(wù)等部門要從嚴(yán)加強(qiáng)臨時農(nóng)貿(mào)市場管理，督促金界、城南等農(nóng)貿(mào)市場加快建設(shè)，著力解決攤點(diǎn)和商販以街代市、占道經(jīng)營等問題;商務(wù)、城管等部門要嚴(yán)格臨時市場的審批，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的商品展銷會、交易會等臨時交易場所;街道辦要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)城區(qū)夜市，做到統(tǒng)一規(guī)劃地點(diǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施、統(tǒng)一嚴(yán)格管理，合理確定經(jīng)營時間和經(jīng)營種類，切實(shí)引導(dǎo)商販合法有序經(jīng)營。
    關(guān)鍵之四：治“街”，要還城市一個靚麗的形象。街道是城市的面容，也是城市的景觀。一個人對一個城市街道的印象，往往就是他對這個城市的印象。塑造“南充新中心，宜居新嘉陵”的良好形象，扮靚城市街道尤為重要。建設(shè)部門要加強(qiáng)城市街道的硬件建設(shè)，加快城市斷頭路修建，盡快打通國基路東段、鑫福來路中段、維多利亞路西段、滿樂街至濱河路連接線等城市道路，消除城市死角，優(yōu)化交通秩序，方便市民出行;抓好破爛街道、人行道的修補(bǔ)和破損下水道井蓋的更換，確保街面整潔、暢通;加強(qiáng)地下雨污管網(wǎng)改造，著力解決城市內(nèi)澇問題。相關(guān)部門要嚴(yán)把審批關(guān)口，嚴(yán)格通信、電力、燃?xì)獾鹊叵鹿芫€的破街施工程序，盡力確保各種管線同步安裝、同步維護(hù)，堅(jiān)決杜絕同一街道反復(fù)、多次開挖施工;對未報(bào)批而擅自破街施工的任何單位和個人，堅(jiān)決予以重處重罰;新修建的城市道路要實(shí)行管網(wǎng)管線預(yù)埋，建成后原則上五年內(nèi)不得以任何理由開挖施工。園林部門要加強(qiáng)城市街道行道樹的栽種管理和城市公共綠帶的修枝整形，讓城市的“綠”成為城市的“景”。 環(huán)衛(wèi)部門要做到及時收集和快速清運(yùn)城區(qū)垃圾，推行在居民小區(qū)內(nèi)安放垃圾桶，取締街道上安放的船形垃圾箱，絕不能讓垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)影響城市觀瞻，成為污染源。同時，城管、工商等部門要加強(qiáng)廣告牌匾的管理，絕不能讓不規(guī)范的廣告改變城市建筑的本來立面，更不能讓未經(jīng)審批的非法廣告影響城市的容貌。
    三、多措并舉強(qiáng)執(zhí)行，著力構(gòu)建城管工作新常態(tài)
    一是切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，著力解決城市管理“管什么”的問題。我國城管領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的制度設(shè)計(jì)，旨在解決“七八個大蓋帽，管不了一個破草帽”的問題;但是，我們也絕不能以此就把城管部門當(dāng)城市管理的萬能手，相關(guān)部門必須對照職能職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市管理的責(zé)任。城市管理要實(shí)行屬地管理、重心下移、守土有責(zé)、黨政同責(zé)和網(wǎng)格化治理，采取城市管理局班子成員聯(lián)系街道辦、城市管理相關(guān)部門聯(lián)系工作線、街道干部包片、城市協(xié)管員包段、社區(qū)干部及網(wǎng)格員包塊和住區(qū)單位、經(jīng)營業(yè)主、文明勸導(dǎo)員包點(diǎn)的方式，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。城管部門是城市管理的牽頭單位和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，一方面要負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市綜合管理、開展城管綜合整治、做好街面清掃保潔，并積極開展城管執(zhí)法活動;另一方面要將城市管理中發(fā)現(xiàn)的某些特定領(lǐng)域的問題、特定地段的亂象，及時向有關(guān)單位、有關(guān)人員交辦，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門針對城市管理中的突出問題開展專項(xiàng)執(zhí)法、專項(xiàng)整治和實(shí)施行政處罰。同時，要對城區(qū)各街道辦、各相關(guān)單位和各相關(guān)人員城市管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行督查、考核。城區(qū)各街道辦要按照“屬地管理”的原則，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理主體責(zé)任，并在城管部門的統(tǒng)籌安排下開展工作。建設(shè)、水務(wù)部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維修維護(hù)，交警、交管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)車輛的管理，工商、商務(wù)部門負(fù)責(zé)街道店面經(jīng)營業(yè)態(tài)的規(guī)劃和布局，其他相關(guān)部門也要根據(jù)自身的職能職責(zé)，在城市管理工作各司其職、各盡其責(zé)，努力形成齊抓共管的城管工作局面。
    二是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力解決城管工作“怎么管”的問題?！按蜩F還要自身硬”。作為城管工作的主管部門，區(qū)城市管理局必須抓好城管隊(duì)伍建設(shè)和城管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。一方面，要加強(qiáng)對城市管理委員會成員單位相關(guān)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)每個成員單位都根據(jù)自身職能職責(zé)，充分發(fā)揮在城市管理中的作用。另一方面，要加強(qiáng)城管人員的培訓(xùn)，尤其是要對城管執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員、城市協(xié)管員、交警協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、社區(qū)網(wǎng)格員等進(jìn)行分類培訓(xùn)，堅(jiān)決糾正一些城市管理協(xié)管員、交通文明勸導(dǎo)員等為管不為、為管亂為和工作不在狀態(tài)的問題，努力提升其自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使他們在城市管理工作中自覺做到明職責(zé)、懂業(yè)務(wù)、講規(guī)矩、守規(guī)則，正確履職履責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)城市管理從無序到規(guī)范、從粗放到精細(xì)、從低效到高效的轉(zhuǎn)變。對于城市管理中的存在的突出問題的整治，由一個部門負(fù)責(zé)有時存在職能受限、勢單力薄的問題，由多個部門負(fù)責(zé)有時又存在責(zé)任不明、推拖繞躲的問題，往往出現(xiàn)“一個部門管不了、多個部門管不好”的現(xiàn)象。對此，以城管部門為主體，工商、交警、建設(shè)等相關(guān)部門要共同參與打好“組合拳”，大力開展城管聯(lián)合執(zhí)法行動，及時解決城市管理中的突出問題和各種難題。同時，要按照“一宣傳、二勸導(dǎo)、三執(zhí)法”的原則，實(shí)行“感化式”執(zhí)法，杜絕“通不通，三分鐘;再不通，龍卷風(fēng)”的粗暴執(zhí)法行為。要本著以人為本理念，推動城市管理方式從“事后解決問題”向“提前做好服務(wù)”轉(zhuǎn)變，主動把城市管理的過程變成便民惠民的過程，建立管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的人性化城管機(jī)制，實(shí)行疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式，避免不文明執(zhí)法行為，構(gòu)建和諧的城市管理工作局面。
    三是嚴(yán)格逗硬考核獎懲，著力解決城管工作“管不好”的問題。造就偉大事業(yè)的不是力量，而是堅(jiān)持。做好城市管理工作，不能只靠一朝一夕。我們必須堅(jiān)持用制度管人管事，建立健全考核獎懲制度機(jī)制，逗硬工作監(jiān)督和責(zé)任追究，以鐵定的決心、剛性的紀(jì)律，推動城市管理工作有序、高效的常態(tài)化運(yùn)行。前面，學(xué)軍同志已經(jīng)講得非常到位了，我在這里就不再一一贅述了。
    同志們，城市是我們共同的家園，城市管理工作事關(guān)嘉陵的形象，事關(guān)“南充新中心，宜居新嘉陵”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各相關(guān)部門、各街道辦務(wù)必突破重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好城市管理的各項(xiàng)工作，努力把我們共同生活的嘉陵建設(shè)成為“出門見山、開窗見綠”，休閑旅游有去處的美好家園!
    謝謝大家!
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    領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇三
    文秘年全市群團(tuán)工作會議講話稿同志們:新年伊始，我們召開這次全市群團(tuán)工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導(dǎo)，回顧
    總結(jié)
    過去一年的工作，安排部署新一年的任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、創(chuàng)新實(shí)干，為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展再立新功。
    剛才，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的負(fù)責(zé)同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實(shí)。
    過去的一年，全市各級群團(tuán)組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾權(quán)益等方面取得了新的成績。
    一是服務(wù)大局的能力不斷增強(qiáng)。
    各級群團(tuán)組織精心設(shè)計(jì)工作載體，組織開展了一系列獨(dú)具特色、富有成效的活動。
    市總工會以當(dāng)好主力軍、建功十二五為主題，以創(chuàng)建工人先鋒號為載體，廣泛開展重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目勞動競賽和職工職業(yè)技能大賽。
    團(tuán)市委深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和青工技能振興計(jì)劃，扶持名青年成功創(chuàng)業(yè)。
    市婦聯(lián)大力實(shí)施巾幗增收倍增行動，舉辦了首屆婦女創(chuàng)業(yè)大賽，為婦女創(chuàng)業(yè)提供信貸助推資金億元，環(huán)境治理進(jìn)萬家的經(jīng)驗(yàn)做法在全省婦聯(lián)系統(tǒng)推廣。
    市科協(xié)組織開展了一系列科技服務(wù)、科學(xué)普及和學(xué)術(shù)交流活動，搭建起科技人員與政府、企業(yè)、公眾之間交流互動的平臺。
    二是在促進(jìn)社會和諧上發(fā)揮了積極作用。
    各級群團(tuán)組織突出維權(quán)這一基本職能，千方百計(jì)為群眾排憂解難。
    工會系統(tǒng)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)活動，救助困難職工萬多人，幫助名困難職工子女圓了上學(xué)夢。
    各級共青團(tuán)組織開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動，啟動了蒲公英小屋愛心援建項(xiàng)目，惠及多名農(nóng)民工子女。
    市婦聯(lián)系統(tǒng)通過維權(quán)熱線、網(wǎng)上維權(quán)信箱等渠道，接待和調(diào)處了近千件來信來訪案件。
    市科協(xié)建立起科技專家?guī)?，密切?lián)系服務(wù)科技工作者，大力推薦優(yōu)秀科技人才，選樹的典型鐘路華同志被中國科協(xié)評為全國優(yōu)秀科技工作者。
    三是創(chuàng)出了一些富有特色的活動品牌。
    市總工會開展百家特困職工家庭幫扶行動，對特別困難的職工每月給予生活救助。
    團(tuán)市委以紀(jì)念建團(tuán)周年為契機(jī)，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務(wù)服務(wù)中心，為各類青年社會組織、青少年群體提供服務(wù)。
    婦聯(lián)系統(tǒng)的婦女兒童家園建設(shè)、農(nóng)村婦女兩癌篩查、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等工作，在全省會議上作了典型介紹。
    市科協(xié)開通的科技專家建議直通車受到廣大專家普遍歡迎。
    對于群團(tuán)組織的工作，市委是滿意的。
    在此，我代表市委向大家并通過你們，向全市各級群團(tuán)組織和廣大群團(tuán)工作者表示衷心的感謝!今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。
    近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協(xié)兩會，對今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出安排部署，總的就是按照落實(shí)年、突破年的要求，緊緊圍繞主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)定增勢、提速轉(zhuǎn)型、爭先進(jìn)位的工作基調(diào)，進(jìn)一步深化改革開放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、注重統(tǒng)籌發(fā)展，突出業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩化并進(jìn)，以大項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，集中突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，加快構(gòu)建民生保障體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
    要完成既定的目標(biāo)任務(wù)，就必須充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢和作用，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把推動改革發(fā)展的強(qiáng)大力量充分凝聚起來。
    各級群團(tuán)組織要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，按照工作思路與黨委同步，任務(wù)目標(biāo)與政府同向的要求，立足黨政所需、群眾所盼、群團(tuán)所能，充分發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用，最大限度地調(diào)動各界群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
    一、在學(xué)習(xí)宣傳十八大精神上走在前面。
    黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
    學(xué)習(xí)宣傳貫徹好十八大精神，是各級各部門首要的政治任務(wù)。
    群團(tuán)部門要帶頭學(xué)習(xí)十八大精神，掌握精神實(shí)質(zhì)，真正學(xué)深學(xué)透，真正成為指導(dǎo)推動工作的思想武器和行動指南。
    十八大報(bào)告提出支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益，強(qiáng)調(diào)要普及科學(xué)知識，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)等。
    這些部署要求，既為做好新形勢下的群團(tuán)工作指明了方向，也賦予了群團(tuán)組織新的使命，一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實(shí)好。
    各級群團(tuán)組織要在抓好部門自身學(xué)習(xí)的同時，充分發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢，扎實(shí)做好對群眾的宣講工作。
    要緊密聯(lián)系各界群眾的實(shí)際，采取報(bào)告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及十八大精神上發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    二、在推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上有新作為。
    服務(wù)發(fā)展是群團(tuán)工作的核心任務(wù)。
    各級群團(tuán)組織要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局意識，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
    要圍繞突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建民生保障體系等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。
    要圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高自主創(chuàng)新能力，積極開展各類崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和熱情。
    要圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，積極協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，更大力度推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，增創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢。
    要圍繞建設(shè)美麗濟(jì)寧，強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，開展一系列生態(tài)文明主題宣傳活動，增強(qiáng)群眾生態(tài)環(huán)保意識和資源節(jié)約意識，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
    同時，還要發(fā)揮群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，圍繞制約科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展有針對性的調(diào)查研究，集中群眾智慧，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。
    三、
    在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上多做貢獻(xiàn)。
    維護(hù)好所代表群眾的利益，是群團(tuán)組織的重要職責(zé)。
    各級群團(tuán)組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，更好地發(fā)揮在惠民生促和諧中的獨(dú)特作用。
    一要做好引導(dǎo)群眾的工作。
    深入研究新形勢下群眾思想觀念的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，積極做好教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾素質(zhì)的工作。
    深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)宣傳教育，大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會風(fēng)尚。
    以承辦省運(yùn)會為契機(jī)，圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，積極開展迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)活動，充分展現(xiàn)孔孟之鄉(xiāng)人民的良好精神風(fēng)貌。
    二要做好服務(wù)群眾的工作。
    把促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大群眾就業(yè)擺在更加突出的位置，發(fā)揮各自優(yōu)勢，千方百計(jì)為擴(kuò)大就業(yè)多想辦法、多出實(shí)招、多做工作，重點(diǎn)做好大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、見習(xí)和援助工作，做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)工作，提高他們的就業(yè)能力和市場競爭能力。
    深入開展送溫暖工程、希望工程、春蕾計(jì)劃等活動，讓困難群體切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
    三要做好維護(hù)群眾合法權(quán)益的工作。
    進(jìn)一步強(qiáng)化群團(tuán)工作的維權(quán)職能，切實(shí)當(dāng)好群眾利益的代表者、維護(hù)者。
    要積極反映群眾訴求和愿望，及時協(xié)調(diào)解決好企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權(quán)益的問題，及時協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映的突出問題。
    要著力做好困難群眾的幫扶工作，主動配合有關(guān)部門，調(diào)動社會力量和資源，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，對子女上學(xué)困難的家庭實(shí)施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實(shí)施救助，推進(jìn)扶貧濟(jì)困工作經(jīng)常化、制度化。
    要著力維護(hù)群眾民主權(quán)利，進(jìn)一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創(chuàng)新民主參與形式，積極推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和職代會制度，保證群眾享有更廣泛、更切實(shí)的民主權(quán)利。
    四、在創(chuàng)新載體打造品牌上有新突破。
    創(chuàng)新是群團(tuán)工作的活力之源，也是這些年我市群團(tuán)工作出成績、出亮點(diǎn)、出品牌的根本所在。
    要把創(chuàng)新精神貫穿到群團(tuán)工作的各個方面，努力打造具有濟(jì)寧特色的活動品牌，形成群團(tuán)工作的新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢。
    一要創(chuàng)新工作理念。
    自覺破除因循守舊、被動應(yīng)付的思想觀念，跳出就群團(tuán)工作抓群團(tuán)工作的思維定式，樹立圍繞發(fā)展主題謀劃群團(tuán)工作，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)群團(tuán)工作，圍繞社會和諧開展群團(tuán)工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團(tuán)工作每年都有新亮點(diǎn)，每年都有新變化。
    二要抓好特色工作。
    在鞏固提升現(xiàn)有工作品牌基礎(chǔ)上，堅(jiān)持大局所需、群眾所盼、群團(tuán)所能，進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。
    工會組織，要認(rèn)真研究工會工作面臨的新情況、新問題，積極適應(yīng)勞動關(guān)系的新變化，努力在推進(jìn)企業(yè)落實(shí)工資集體協(xié)商制度上實(shí)現(xiàn)新突破，為維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
    要堅(jiān)持黨建帶工建的工作思路，依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等在內(nèi)的職工群眾組織到工會中來，努力實(shí)現(xiàn)工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。
    共青團(tuán)組織，要在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同時，認(rèn)真落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，把開展好普法宣傳、新交規(guī)宣傳作為一個重要任務(wù)，努力為建設(shè)平安濟(jì)寧、法治濟(jì)寧作出新貢獻(xiàn)。
    婦聯(lián)組織，要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市，深化拓展環(huán)境治理進(jìn)家庭、文明新風(fēng)進(jìn)家庭活動，為建設(shè)美麗濟(jì)寧、提升鄉(xiāng)村文明程度作出新貢獻(xiàn)。
    科協(xié)組織，要重點(diǎn)圍繞推動形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關(guān)系列活動，為增強(qiáng)我市區(qū)域創(chuàng)新能力作出新貢獻(xiàn)。
    三要創(chuàng)新工作機(jī)制。
    整合群團(tuán)組織的陣地、人才、活動載體等資源，通過群團(tuán)組織聯(lián)席會議等形式，建立起大群團(tuán)整體聯(lián)動機(jī)制，做到重大活動相互支持、相互配合，協(xié)調(diào)行動、優(yōu)勢互補(bǔ)，真正形成群團(tuán)工作的整體合力。
    五、在群團(tuán)組織自身建設(shè)上狠下功夫。
    要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)群團(tuán)組織自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一要創(chuàng)新群團(tuán)組織設(shè)置方式。
    適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑，健全完善以黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的工作機(jī)制，進(jìn)一步抓好城市社區(qū)、農(nóng)村、街道和兩新組織的群團(tuán)組織建設(shè)，積極探索多種組織設(shè)置形式，不斷擴(kuò)大群團(tuán)的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。
    二要完善群眾工作長效機(jī)制。
    要在現(xiàn)有群眾工作體制機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人定期接待群眾、聯(lián)系基層、社情民意調(diào)查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度，加快形成社會化的維權(quán)機(jī)制、市場化的服務(wù)機(jī)制、經(jīng)?；膸头鰸?jì)困機(jī)制，拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道，提高服務(wù)群眾的能力和水平。
    三要塑造群團(tuán)組織的良好形象。
    群團(tuán)工作最突出的特點(diǎn)是直接和群眾打交道，最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系群眾。
    各級群團(tuán)組織要認(rèn)真落實(shí)中央和省市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，更多地到基層去、到群眾中去，始終保持與群眾密切聯(lián)系，使群團(tuán)干部成為群眾的貼心人，使群團(tuán)組織成為群眾的溫馨之家。
    群團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分。
    各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把群團(tuán)工作擺上重要位置，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要重視關(guān)心群團(tuán)工作，分管負(fù)責(zé)同志要定期聽取群團(tuán)工作匯報(bào)，及時研究解決群團(tuán)工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。
    要重視加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、熱心群團(tuán)工作、善于做群團(tuán)工作的干部，充實(shí)到群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，加大群團(tuán)組織干部與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流力度，使群團(tuán)組織成為選拔干部、培養(yǎng)干部、輸送干部的陣地。
    要進(jìn)一步改善群團(tuán)工作的環(huán)境和條件，加大在經(jīng)費(fèi)投入、陣地建設(shè)、人員配備、待遇落實(shí)等方面的支持力度，有針對性地為群團(tuán)組織解難題、辦實(shí)事，更好地滿足群團(tuán)組織服務(wù)群眾的需要。
    要大力營造關(guān)心支持群團(tuán)工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳群團(tuán)工作的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型，努力擴(kuò)大群團(tuán)組織的社會影響力;各級各部門都要為群團(tuán)組織提供支持和幫助，進(jìn)一步形成黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、群團(tuán)牽頭組織、有關(guān)部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團(tuán)工作新格局。
    希望全市各級群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面，為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!新春佳節(jié)就要到了，這里給大家拜個早年，祝大家新春愉快，在新一年里取得新的更大成績。
    文秘
    領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    大家好!
    首先，感謝市行×××在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè)，依靠自身力量解決矛盾，有效地進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)作風(fēng)，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面，都是至關(guān)重要的。為了開好這次會議，我們精心準(zhǔn)備，廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議，在支部成員之間開展了談心交流活動，并召開了專題會議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會的學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績和不足，下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報(bào)如下，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    上半年，我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市行年初工作會議精神，以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)市場營銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營效益為工作重點(diǎn)，牢固樹立以人為本的經(jīng)營理念和科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真推進(jìn)“雙貫標(biāo)”工作，充分調(diào)動全體員工的工作積極性和主動性，各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭，成熟的經(jīng)營理念初步形成，可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
    1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，客戶群體不斷擴(kuò)大。截至6月末，我行全口徑存款余額為41245萬元，比年初增15678萬元，完成市行核定全年新增計(jì)劃的156.31%，人均存款余額達(dá)到1398萬元。目前，我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財(cái)政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理，經(jīng)營效益不斷提高。截至六月底，我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%，實(shí)現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長，收入渠道進(jìn)一步拓寬。財(cái)務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費(fèi)收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費(fèi)收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來，完成貸記卡發(fā)卡量300張，交易額總量210萬元，開通個人網(wǎng)上銀行320戶，開通電話銀行420戶，計(jì)劃完成情況均居全行前列。
    2.深化激勵約束機(jī)制改革，建立新型收入分配機(jī)制和客戶服務(wù)機(jī)制，調(diào)動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績效工資考核分配辦法，全面推行績效工資買單分配，以業(yè)績論英雄、按貢獻(xiàn)取報(bào)酬的收入分配機(jī)制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度，變“在家等客戶上門”的被動服務(wù)為“走出門去營銷”的主動服務(wù)。本著“誰營銷、誰維護(hù)、誰受益”的原則，對原有賬戶進(jìn)行了細(xì)分，對每個賬戶均確定了客戶經(jīng)理，對重點(diǎn)客戶成立客戶經(jīng)理小組，目前在營業(yè)部，人人關(guān)心業(yè)務(wù)，人人營銷存款，員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。
    3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機(jī)，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中，不搞形式，不走過場，認(rèn)真完成了體系文件的學(xué)習(xí)和場所文件的編制工作。同時結(jié)合實(shí)際對現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進(jìn)行了改進(jìn)，為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運(yùn)行打好了基礎(chǔ)。
    4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育結(jié)合起來，與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神，不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
    根據(jù)民主生活會的要求，在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，本著批評與自我批評的態(tài)度，挖掘問題，分析原因，對本人思想進(jìn)行了深層次的剖析。
    1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強(qiáng)主觀世界的改造，合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題，在各項(xiàng)工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使自己對“三個代表”有了更深刻的認(rèn)識，更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念，自身的政治意識、責(zé)任意識、大局意識進(jìn)一步增強(qiáng)，政策水平、理論水平、決策水平進(jìn)一步提高。
    2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面，牢固堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn);牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;堅(jiān)持民主集中制，遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
    3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面
    在工作中堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決反對形式主義和官僚主義，把心思用在工作上。作為“一班之長”，時刻保持清醒的頭腦，特別是在建行股份制改造時期，要求自己緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用，以高度的責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時，在工作中進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，處處嚴(yán)格要求自己，以自己的實(shí)際行動為員工作出榜樣，切實(shí)樹立在員工隊(duì)伍中的威信。
    4.在堅(jiān)持群眾路線方面，我始終堅(jiān)持把群眾和員工的利益放在首位，為員工辦實(shí)事，解決實(shí)際問題，盡量多地與員工交流與溝通，激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性，努力使員工在為建行事業(yè)奉獻(xiàn)的同時實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的輝煌。
    5.在廉潔自律方面，我嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事講原則，小事講風(fēng)格，處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做到自重、自省、自警、自勵。
    雖然我在工作中取得了一定的成績，但離市行黨委的要求還有一定差距，還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
    1、新業(yè)務(wù)、新知識的學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)?，F(xiàn)在是知識經(jīng)濟(jì)的時代，各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)改革的形勢發(fā)展的要求，才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
    2、對職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出，在日常工作中，過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展，忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，忽略了對員工心理和生活的關(guān)心。今后，應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動，廣泛開展家園文化建設(shè)活動，及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求，密切黨群關(guān)系，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流，不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
    3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠，往往是被動地、膚淺地學(xué)，淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足，理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時學(xué)習(xí)的主題不突出，針對性不強(qiáng)，缺少層次。一般通讀多，重點(diǎn)精讀少，做讀書筆記更少。有時學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識不強(qiáng)，沒有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來。
    4、調(diào)查研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)。平時大部分精力用于公關(guān)和客戶營銷上，沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調(diào)查研究，一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見，多搞調(diào)查研究，多收集好的意見和建議，并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運(yùn)用。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇五
    同志們：
    在全年時間過半，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議，主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下半年重點(diǎn)工作，從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢、尋找差距，振奮精神、落實(shí)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩檢查，這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項(xiàng)目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才，發(fā)改局對全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào)；平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見。稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。
    上半年，面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，超前謀劃安排，快速啟動實(shí)施，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
    （一）經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長10%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落6.2個百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元，增長5%；第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長11.1%；第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長11.03%。完成社會消費(fèi)品零售總額5.27億元，增長12.2 %，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落0.82個百分點(diǎn)；地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入1.69億元，增長13.4%，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落53.7個百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8 元，增長8.5%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落1.6個百分點(diǎn)；農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長10.13%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落0.9 個百分點(diǎn)?？傮w來看，我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
    （二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝（套復(fù)種），地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個，完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶，存欄畜禽達(dá)11.36 萬頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41 %。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元，委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金，切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù)，并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
    （三）工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個百分點(diǎn)；完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長5.8%，產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個百分點(diǎn)；銷售產(chǎn)值27.12億元，增長0.2%，產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個百分點(diǎn)，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點(diǎn)，較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降近15個百分點(diǎn)；高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點(diǎn)，較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降15.8個百分點(diǎn)；鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點(diǎn)，較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)增13.5個百分點(diǎn)。總體上來說，工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，排名全市最后。
    快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象，實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個百分點(diǎn)；旅游業(yè)快速推進(jìn)，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。
    （五）城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng)，總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)，全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè)，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強(qiáng)化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù)，體育公園建設(shè)抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝，城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天然氣主管道動工建設(shè)，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元，實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，建設(shè)與整治同步進(jìn)行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運(yùn)垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘?jiān)珨啾?782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
    （六）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農(nóng)村綠化21個，義務(wù)植樹36萬株。全面實(shí)施南北山綠化工程，一個水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn)，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治，對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天，其中優(yōu)良天數(shù)111天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個百分點(diǎn)。
    （七）民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)加大投入力度，惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，9個學(xué)前教育和16個改薄項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，圓滿完成了普通高考工作，高考上線率達(dá)到99.71%，重點(diǎn)上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn)，現(xiàn)已分配房屋3790套，占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng)，基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶，開工率63.9%，已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2.95萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪工作，社會管理服務(wù)水平全面提升，給力民生，和諧發(fā)展局面良好。
    雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績，但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢總體低迷，生產(chǎn)流通成本明顯上升，我們?nèi)詫⒚媾R實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長期問題疊加的多重壓力，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行手段不多，可控能力有限，形勢總體上仍然比較嚴(yán)峻，在這個大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力愈加困難，經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè)，規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高；根據(jù)平安發(fā)展定位，我區(qū)不再上大的工業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)缺乏新的增長點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的壓力十分巨大；購房需求下降，房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費(fèi)市場、營利性服務(wù)業(yè)對三產(chǎn)增長的拉動作用不明顯；完成財(cái)政收入任務(wù)壓力巨大，國稅稅收收入因稅源不足，上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬元，預(yù)計(jì)全年達(dá)3350萬元，地稅稅收收入因基數(shù)過大，清欠歷史舊賬，預(yù)計(jì)全年減收1500萬元，但隨著民生保障等剛性支出的增加，財(cái)政收支矛盾日益凸顯，財(cái)政形式嚴(yán)峻；爭取專項(xiàng)資金難度增大，上半年，上級財(cái)政共下達(dá)區(qū)專項(xiàng)資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項(xiàng)目共需征地安置資金7.74億元，實(shí)施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看，與去年同期相比，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落，規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點(diǎn)，跌到了“十二五”以來的最低點(diǎn)，除財(cái)政收入以外，其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來一段時間內(nèi)，不可控因素仍然較多，完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看，部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡，完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大，對下半年的工作帶來了很大壓力。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查，分析問題根源，扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅(jiān)落實(shí)，決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
    今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長22%的目標(biāo)任務(wù)”，加大工作力度，提高工作效率，做實(shí)項(xiàng)目前期，創(chuàng)造配套條件，全力抓開工、促投資，項(xiàng)目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年，完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長20.7%，增速較上年同期相比回落7個百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè)；沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項(xiàng)目開工建設(shè)，開工率為46.5%；未開工62項(xiàng)。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目共16項(xiàng)，計(jì)劃完成投資26.07億元，開復(fù)工12項(xiàng)，開復(fù)工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計(jì)劃的38.4%。其中，續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng)，計(jì)劃完成投資11.69億元，全部復(fù)工，完成投資7.41億元，占年度計(jì)劃的63.4%；新建項(xiàng)目11項(xiàng)，計(jì)劃完成投資14.38億元，開工7項(xiàng)，開工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計(jì)劃的18.2%。未開工4項(xiàng)，為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心?？傮w來說，我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”，舉全區(qū)之力謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目，始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項(xiàng)目建設(shè)上，思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上，尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實(shí)有效的工作，為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項(xiàng)目定位著眼長遠(yuǎn)。我們立足實(shí)際，科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項(xiàng)目，都是從籌備之初，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計(jì)，經(jīng)過反復(fù)研究修改完善，最終確定規(guī)劃和實(shí)施方案的，確保每項(xiàng)工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項(xiàng)重要工作來抓，強(qiáng)力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。上半年，先后召開縣級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會3次，拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會6次，在征遷安置資金沒有到位的情況下，拆借財(cái)政專項(xiàng)資金7000萬元，強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前，已拆除住戶房屋112戶，拆除企業(yè)20家。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在不少問題和不足：
    （一）項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計(jì)劃任務(wù)50億元的 28%，排名全市第5位。未開工的62項(xiàng)新建項(xiàng)目停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段，遲遲難以開工建設(shè)，特別是牙扎水庫工程未完成招投標(biāo)，被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài)，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作，被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的18%，排名全市第6位，與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項(xiàng)目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比，差距較大。
    （二）要素保障問題突出。部分項(xiàng)目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束，“占補(bǔ)平衡”落實(shí)難、審批手續(xù)辦理難等，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的新項(xiàng)目久久不能落地建設(shè)，如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項(xiàng)目遲遲不能征地建設(shè)，處于等待批地狀態(tài)。同時，由于市級項(xiàng)目資金不能到位，加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項(xiàng)目建設(shè)帶來了很大困難。
    （三）前期工作有待加強(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因，部分項(xiàng)目可行性、成熟度不高。同時，項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜，很多權(quán)限還保留在市級以上部門層面，項(xiàng)目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時過長，影響了按期開工。
    （四）項(xiàng)目支撐帶動不足。與周邊縣（區(qū)）競相發(fā)展的態(tài)勢相比，我區(qū)雖然也引進(jìn)開工了一些項(xiàng)目，但是大項(xiàng)目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少，項(xiàng)目帶動作用不強(qiáng)，支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項(xiàng)目有38個，其中 2億以上的18個，除元石山鎳鐵礦二期項(xiàng)目、高精鋁業(yè)技改項(xiàng)目和佛嶺礦泉水開發(fā)項(xiàng)目以外，其余上億元項(xiàng)目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重只占7.9%，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極度乏力。
    （五）協(xié)調(diào)服務(wù)意識不高。個別項(xiàng)目責(zé)任單位浮于表面，被動應(yīng)付，跟進(jìn)推動和主動服務(wù)意識差，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，對項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，缺少有效應(yīng)對和推進(jìn)措施，在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)，對此，各項(xiàng)目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究并加以解決。
    下半年，我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，把穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，把抓項(xiàng)目、促投資作為頭等大事，落實(shí)有效舉措，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    （一）以更大的力度加快項(xiàng)目建設(shè)。目前，正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時節(jié)，也是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時期，周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈，呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢，我們唯有緊抓項(xiàng)目建設(shè)，才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月，要完成全年50億元的投資任務(wù)，每月的投資必須保持10億元以上，時間十分緊張，任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強(qiáng)烈的“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識，搶抓時間，攻堅(jiān)克難，全力推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長。
    要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對120個在建項(xiàng)目列出清單，強(qiáng)化責(zé)任意識，明確進(jìn)度要求，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，將影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分類排隊(duì)，劃清責(zé)任，掛牌督辦，力促項(xiàng)目加速推進(jìn)。對已開工但進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，發(fā)改部門要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制，及時跟蹤通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，搶工期、抓進(jìn)度，明確每個項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度和工期時限，加快項(xiàng)目的組織實(shí)施，按時間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工作量。對62個未開工項(xiàng)目，政府各分管副區(qū)長要組織相關(guān)部門深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，重點(diǎn)問題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實(shí)有效的措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，力爭8月份新建項(xiàng)目開工達(dá)80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項(xiàng)目，各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確階段目標(biāo)，確定專人負(fù)責(zé)，時時跟蹤管理，加快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快退出警告狀態(tài)，對長期處于警戒狀態(tài)的項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談，促使加快工作進(jìn)度。
    要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究，重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力做好項(xiàng)目的開發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對已開工的項(xiàng)目要抓進(jìn)度增投資；對未開工的項(xiàng)目要抓開工促投資；對已完工的項(xiàng)目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機(jī)會，采取得力措施，切實(shí)加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率，確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
    要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不是一個部門的事情，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問題、辦事情，無論是項(xiàng)目引進(jìn)單位，還是項(xiàng)目實(shí)施單位，要密切協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，形成合力服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動機(jī)制，推動項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種實(shí)際問題，盡快落實(shí)必要的項(xiàng)目建設(shè)條件，確保列入計(jì)劃的項(xiàng)目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門要與發(fā)改等部門密切配合，做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)成效。項(xiàng)目實(shí)施單位要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，確保項(xiàng)目建設(shè)快速有效推進(jìn)。
    要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件，必須善于變通，敢于擔(dān)當(dāng)，多條腿走路，只要不違背上級政策，只要有利于發(fā)展、有利于人民，就要積極與上級溝通、疏通，爭取理解和支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通，加大各類專項(xiàng)資金爭取力度，想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金，最大程度地保證項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引資和撬動作用。要強(qiáng)化土地保障，加強(qiáng)與省市國土部門的銜接力度，盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃，加大土地報(bào)批力度，及早爭取到土地增減掛指標(biāo)，做到“占補(bǔ)平衡”，確保項(xiàng)目用地需求。
    要嚴(yán)格程序抓管理。項(xiàng)目無論大小，各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，凡是擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，影響驗(yàn)收的，一律由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，超預(yù)算部分投資由單位自行解決，區(qū)財(cái)政概不負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工，全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范操作程序，完善相關(guān)資料，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，提高工程質(zhì)量。
    （二）以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，有效整合涉農(nóng)資金，從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間，進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象，積極采取有效措施，切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，增加科技投入，力爭園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進(jìn)開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工，擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升養(yǎng)殖水平，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負(fù)責(zé)，協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場，力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家，開發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品，打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測資源，盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能，充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識”申報(bào)認(rèn)定，年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
    二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長。“穩(wěn)增長”的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級擺在突出位置，著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力，確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門要把對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控?cái)[到當(dāng)前工作的重中之重，全力協(xié)調(diào)，積極組織，加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、分析和調(diào)度，針對工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時研究分析，提出對策措施，力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實(shí)國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時，經(jīng)商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度，盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。
    三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度，第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn)，增速與上年同期持平。因此，經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個有利形勢，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高三產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托，積極培育星級賓館，發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游，確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題，加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，確保社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。
    （三）以更快的速度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項(xiàng)目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時間，務(wù)必于9月底前全面完成，為第三季度目標(biāo)考核爭取實(shí)物量。 新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項(xiàng)目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程，保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項(xiàng)目要力爭在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計(jì)劃加快項(xiàng)目前期工作，力爭早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度，積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題，做到?jīng)Q策快速明確，解決問題及時有效，項(xiàng)目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進(jìn)會確定的時間節(jié)點(diǎn)，全面完成拆遷任務(wù)，對個別干擾項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”要依法強(qiáng)拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理，整合城市公共管理資源，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，消除管理盲區(qū)，加大市容市貌整治力度，進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務(wù)工作，努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板，確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，明確時間節(jié)點(diǎn)，全面完成“送氣接污” 和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù)，利用三年時間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程，有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題，用好辦法，鞏固提高優(yōu)秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進(jìn)，真正使保潔工程制度化、長效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經(jīng)驗(yàn)”走向全省。
    （四）以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合，要切實(shí)加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理，提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作，認(rèn)真開展補(bǔ)栽補(bǔ)種，確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機(jī)，深入推進(jìn)南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺山體森林公園年度建設(shè)方案，年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè)，如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)對渣土車超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場、采石場等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作，力爭三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
    （五）以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區(qū)一屆一次人代會上，區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實(shí)事，對十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知，明確了責(zé)任單位和辦理時限，各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)加大工作力度，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)工作進(jìn)度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新”活動，落實(shí)扶持政策，提升就業(yè)能力，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動力從業(yè)狀況，建立勞動力信息平臺，做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度，年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.1萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，人均勞務(wù)收入2926元，為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改，持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新，認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會化管理，確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規(guī)范信訪工作，積極預(yù)防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題，切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題處理好、解決好、落實(shí)好。
    同志們，上半年取得的成績來之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹立必勝信心，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)！
    領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：
    大家好！
    各位都知道，過去的20xx年我們行在受美國次貸危機(jī)的影響下，迎難而上、艱苦奮斗，仍然取得了不錯的成績，我在這里也就不再多說，因?yàn)槲覀兊难酃庥肋h(yuǎn)要向前看、向未來看。在這歲末年初之際，我們相聚在一起，對20xx年的工作計(jì)劃做出規(guī)劃，希望大家再接再厲，在新的一年再攀高峰！
    20xx年是我行發(fā)展關(guān)鍵的一年，相比去年有了更加積極地發(fā)展形勢，我們也要相應(yīng)的結(jié)合我行發(fā)展實(shí)際制定出更加合理的全年工作計(jì)劃。在這里我有幾個簡單的設(shè)想如下：
    1、加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)、在總結(jié)前3年工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合業(yè)績、綜合考核，提出中層干部的優(yōu)點(diǎn)、問題；分管領(lǐng)導(dǎo)以關(guān)心、愛護(hù)中層干部，針對存在問題進(jìn)行培養(yǎng)、與其座談，注重實(shí)際操作方面、經(jīng)營管理方面。
    2、全面加強(qiáng)客戶經(jīng)理建設(shè)，在有條件的支行擴(kuò)大客戶經(jīng)理，加強(qiáng)客戶經(jīng)理培訓(xùn)，日常鍛煉、業(yè)務(wù)。公司部、個人部結(jié)合每個客戶經(jīng)理業(yè)績。了解其優(yōu)缺點(diǎn)，進(jìn)行座談、溝通形式，提高客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，具體培訓(xùn)計(jì)劃。
    3、抓好營業(yè)柜臺服務(wù)質(zhì)量，加大對柜員二代業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高控制，差錯率下降，培訓(xùn)作為重點(diǎn)，對客戶服務(wù)、標(biāo)本兼治。
    1、把二級支行存款抓上去，目標(biāo)通過兩年時間打造10個億的，二級支行5個億存款的規(guī)模。
    2、努力把資產(chǎn)業(yè)務(wù)在二級支行做強(qiáng)、做大。
    3、我們要通過資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)，提高中間業(yè)務(wù)收入，加大二級支行綜合競爭力，跟其他行對抗，把各網(wǎng)點(diǎn)做強(qiáng)、做大，效益的高低。
    4、加強(qiáng)二級支行的內(nèi)控管理、人員配置、人員管理和防控風(fēng)險(xiǎn)。
    在這個方面我們理清重點(diǎn)：即客戶經(jīng)理為營銷員，員工為協(xié)助營銷的一部分?？己藞F(tuán)隊(duì)、12個營銷團(tuán)隊(duì)，各部門主任、二級支行行長為團(tuán)長。
    1、5000元以下的業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)向自助設(shè)備銀行服務(wù)。對普通客戶逐步轉(zhuǎn)為自助設(shè)備服務(wù)，逐步擴(kuò)充客戶經(jīng)理隊(duì)伍，加大對中高端客戶的服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)。把人力資源充分發(fā)揮在中高端客戶資源的維護(hù)上。預(yù)計(jì)在20xx年第一季度完成自助設(shè)備的增加和完善。
    2、各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)做好宣傳活動，把握好差異性服務(wù)，優(yōu)化人力資源配置，突出中高端客戶。
    3、柜面服務(wù)突出貴賓窗口服務(wù)。從對柜員考核，明確對特殊人員、老人可在柜臺辦理、減輕柜員，全面提升差異性服務(wù)，中高端客戶，多了解、溝通，柜員的調(diào)整、服務(wù)的提升。
    1、根據(jù)總行20xx年存、貸款規(guī)模，董事會的業(yè)務(wù)增長效益、存款規(guī)模，加大業(yè)務(wù)部門在存款、貸款方面發(fā)揮作用，結(jié)合西鄉(xiāng)的整個經(jīng)濟(jì)組織，民營企業(yè)、商會、協(xié)會，想辦法促進(jìn)存款業(yè)務(wù)。
    2、從西鄉(xiāng)商會、個體協(xié)會、同鄉(xiāng)會著手，通過客戶經(jīng)營的業(yè)務(wù)來拓展，積極尋找業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，諸如采取什么形式的營銷最能得到客戶的好感、通過客戶業(yè)主的關(guān)系，沒有抵押的能不能拿辦公樓之類的，主動做擔(dān)保等等。
    3、鞏固好去年取得的成績，20xx年做到的企業(yè)一個都不能丟，要努力促使其效益得到進(jìn)一步提高。支持社區(qū)企業(yè)舊城改造，避免其與房地產(chǎn)公司合作，采取單向考核，20xx年我們要充分了解市場行情、抓住機(jī)遇、積極改造項(xiàng)目存款計(jì)劃。
    4、營銷、資產(chǎn)業(yè)務(wù)營銷為重點(diǎn)，街道辦、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人把公務(wù)員、教師的營銷，團(tuán)隊(duì)與個人相結(jié)合，整體進(jìn)行營銷，進(jìn)一步加強(qiáng)、擴(kuò)大、拓展?fàn)I銷力度。營銷的組合。總行，個人10萬元以下授信額度不需擔(dān)保，將營銷業(yè)務(wù)組合起來，代理保險(xiǎn)、組合包裝、推廣。每個產(chǎn)品有針對性的，轉(zhuǎn)按業(yè)務(wù)、個人保證貸款、平按轉(zhuǎn)接過來。
    5、做好客戶維護(hù)工作?？紤]撥出適當(dāng)?shù)臓I銷經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)。做好客戶回訪，組織客戶活動，加強(qiáng)與客戶的溝通交流。
    6、大力加強(qiáng)我行的產(chǎn)品效益，提高我行知名度。品牌的好壞很大方面來自客戶對我們的印象，也就直接體現(xiàn)在我們的服務(wù)質(zhì)量上。通過總行對我行產(chǎn)品的宣傳，經(jīng)過我們自身的穩(wěn)步提升，加強(qiáng)我行在社會各界朋友心中的良好形象聲譽(yù)，以求促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)發(fā)展。
    20xx年，隨著全球金融氣候的逐漸回暖，我們在營銷領(lǐng)域?qū)⒋笥兴鶠椤Ｔ谛碌囊荒曛校覀冇行判摹⒂心芰?，在上級銀行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)創(chuàng)新營銷思路、不斷提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮我行資金實(shí)力雄厚、服務(wù)功能齊全、社會信譽(yù)卓著等優(yōu)勢，抓住營銷市場復(fù)蘇的大好時機(jī)，以更加“人性化”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、更加“個性化”的營銷產(chǎn)品和更加“多樣化”的經(jīng)營途徑，開創(chuàng)20xx年?duì)I銷工作的新局面，實(shí)現(xiàn)營銷業(yè)績的新增長。用勇攀高峰的信念與誠信服務(wù)的熱情，投入到新一輪的營銷競爭中，闖出具有我們特色的“營銷品牌”，用新年?duì)I銷業(yè)績的“開門紅”去迎接銀行各項(xiàng)經(jīng)營工作的又一個“春天”！
    我們深信：明年的今天，我們將再次歡聚一堂，盤點(diǎn)營銷碩果、分享經(jīng)營佳績，用不斷攀升的營銷業(yè)績，共慶新的勝利、籌劃新的輝煌！
    謝謝大家！
    領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇七
    同志們：
    今天團(tuán)縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊(duì)工作會議，對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行表彰獎勵，在此，我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導(dǎo)員表示熱烈的祝賀!向?yàn)樯傧汝?duì)工作付出辛勤汗水的輔導(dǎo)員表示崇高的敬意和親切的問候!
    學(xué)校少先隊(duì)組織，是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進(jìn)廣大青少年學(xué)生健康成長的橋梁和紐帶，也是學(xué)校開展德育工作，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，推進(jìn)素質(zhì)教育的重要力量。長期以來，全縣各級學(xué)校少先隊(duì)組織緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心，主動適應(yīng)時代發(fā)展要求，把握規(guī)律性，發(fā)揮主動性，增強(qiáng)實(shí)效性，有效發(fā)揮了學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織的職能作用。特別是通過開展主題隊(duì)日、手拉手互助、爭當(dāng)四好少年等活動，豐富了學(xué)校教育載體，活躍了校園文化氛圍，促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。我縣少先隊(duì)工作在今年全市第二次少代會上得到了團(tuán)市委充分肯定，借此機(jī)會，就今后少先隊(duì)工作我講幾點(diǎn)意見：
    當(dāng)代少年兒童是未來的主人，也是未來的建設(shè)者。少先隊(duì)事業(yè)承載著祖國和民族的未來和希望，是個充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊(duì)具有組織、教育、服務(wù)少先隊(duì)員的職能。組織就是以引導(dǎo)少先隊(duì)員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點(diǎn)，把少先隊(duì)員團(tuán)結(jié)起來，形成一個具有較強(qiáng)組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊(duì)工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長要求的方式方法開展教育活動。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長過程中的需求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，關(guān)心和保護(hù)他們的健康成長。輔導(dǎo)員老師是這些職能的重要承擔(dān)者，承擔(dān)著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人的神圣使命，重任在肩，義不容辭。完成這一使命，輔導(dǎo)員老師需要發(fā)揮好四個方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊(duì)員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊(duì)員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊(duì)員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊(duì)組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對少先隊(duì)員的示范榜樣作用，為人師表，身先示范，團(tuán)結(jié)廣大少年兒童共同進(jìn)步;要不斷地研究少年兒童成長的客觀規(guī)律，發(fā)揮好作為少先隊(duì)工作的參謀和促進(jìn)作用，設(shè)計(jì)倡導(dǎo)更多、更好、更新的少先隊(duì)活動教育好我們的少先隊(duì)員。
    近年來，我縣少先隊(duì)工作取得了可喜成績，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，這在市二次少代會上，也得到了市委的肯定。這些成績和經(jīng)驗(yàn)是我們進(jìn)一步開展工作的信心，也是鼓勵我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和精神力量。希望同志們在工作中要充分尊重少年兒童的主體地位，結(jié)合少年兒童的身心特點(diǎn)、求知需要、求樂需求和情感規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對少年兒童分層教育的有效途徑，著力培養(yǎng)少年兒童的國家意識、科學(xué)意識、勞動意識和審美意識，著力增強(qiáng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素情感。要切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)工作的理論和實(shí)踐研究，科學(xué)把握新時期少年兒童的特點(diǎn)和少先隊(duì)工作的基本規(guī)律，不斷增強(qiáng)少先隊(duì)工作的針對性、貼近性和實(shí)效性。要堅(jiān)持“文化育人”，以文化為主題，在廣大少年兒童中普及先進(jìn)文化、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、發(fā)展先進(jìn)文化，使他們在先進(jìn)文化的熏陶下受到感染和教育，健康茁壯成長。要堅(jiān)持“實(shí)踐育人”，以實(shí)踐為載體，精心設(shè)計(jì)和組織開展豐富多彩的主題實(shí)踐和社會實(shí)踐活動，使廣大少年兒童在廣泛參與、生動實(shí)踐活動中獲得實(shí)際體驗(yàn)和全面發(fā)展。
    當(dāng)前，我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的改革開放新時期，社會上新出現(xiàn)的一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網(wǎng)絡(luò)、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童，許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導(dǎo)員老師要始終堅(jiān)持把思想道德教育放在各項(xiàng)工作的首位，積極了解新情況，研究新問題，探索新方法，總結(jié)新規(guī)律，引導(dǎo)少年兒童明辨是非，分清美丑，知榮明恥，促進(jìn)少年兒童健康成長。要引導(dǎo)少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范，尤其要引導(dǎo)少年兒童樹立社會主義榮辱觀，與祖國共奮進(jìn)、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長規(guī)律，尊重其主體地位，尊重其認(rèn)知方式和表達(dá)方式，尊重其年齡特點(diǎn)和差異性，既要加強(qiáng)組織的教育引導(dǎo)，又要調(diào)動少年兒童的主觀能動性，引導(dǎo)少年兒童學(xué)會自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵者和引導(dǎo)者，以體驗(yàn)教育為基本途徑，通過開展豐富多彩的實(shí)踐活動，滿足少年兒童在成長中的多樣需求，激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點(diǎn)，關(guān)注他們的心理生理變化，關(guān)心他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益，盡心竭力地為少年兒童辦實(shí)事、做好事、解難事;特別要關(guān)注少年兒童中的特殊群體，特別是切實(shí)關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體，使他們也能在少先隊(duì)的溫暖懷抱中健康成長。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近少年兒童，不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容，使少先隊(duì)工作更加吸引少年兒童，更加激勵少年兒童，更加啟發(fā)少年兒童;要進(jìn)一步推動學(xué)校、家庭、社會教育的銜接，把少先隊(duì)工作主動納入到學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會力量，整合社會資源，共同營造有利于少年兒童健康成長的良好環(huán)境。
    少先隊(duì)工作是一門科學(xué)，有它自身的規(guī)律。少先隊(duì)工作是思想性和主題性的統(tǒng)一，是活動性和研究性的統(tǒng)一，是創(chuàng)造性和嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一，是個性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊(duì)工作，不能單憑經(jīng)驗(yàn)，更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質(zhì)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，一個很重要的方面就是要不斷提高輔導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實(shí)際工作水平，要讓輔導(dǎo)員既是一個組織者、實(shí)施者，又是一個研究者，是一個少先隊(duì)教育的專家。為此，各位少先隊(duì)輔導(dǎo)員要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和形勢政策學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)定正確的教育方向;要自覺加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí)，通過各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高自身的教育理論素養(yǎng)，并以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的實(shí)際工作;要注意收集國內(nèi)外各種教育信息，敏銳把握教育發(fā)展動態(tài);要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和思考，善于研究少先隊(duì)工作中不斷出現(xiàn)的新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新對策;要積極參與少先隊(duì)研究工作，多調(diào)查，多分析，把理論和實(shí)踐結(jié)合起來，進(jìn)行課題研究，為豐富少先隊(duì)工作理論體系做出自己的努力。
    輔導(dǎo)員老師們、同志們，少先隊(duì)工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊(duì)工作者和輔導(dǎo)員老師的勤奮努力。我縣少先隊(duì)工作要不斷壯大和進(jìn)步，需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在此，請?jiān)试S我再一次向你們表示衷心的感謝，并預(yù)祝你們在今后的工作中取得更大的成績，推動我市少先隊(duì)事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!
    謝謝大家。
    領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇八
    根據(jù)上級要求，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點(diǎn)，以強(qiáng)化防范措施為保障，以深化安全專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
    圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我對今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求：
    今年，我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識，營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識，繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作，積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和安全技能。
    從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看，絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項(xiàng)檢查工作，做到兩個“不能”：
    首先，不能放松危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn)，要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，認(rèn)真查找并及時排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實(shí)責(zé)任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實(shí)際情況，繼續(xù)加大對鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
    其次，不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時，進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn)，繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，及時掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時，要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案，做到組織、措施、物資“三落實(shí)”，盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。
    檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，是手段而不是目的，落實(shí)整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅(jiān)決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強(qiáng)調(diào)三個“務(wù)必”：
    1、務(wù)必對前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進(jìn)行全面的清理，對于仍然沒有落實(shí)整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明，提出落實(shí)整改措施的最后期限。
    2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施，不得拖延期限，更不得應(yīng)付整改，做到“標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。
    3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過去，對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國同志強(qiáng)調(diào)，對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即：事故原因未查清不放過，責(zé)任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實(shí)不放過。因此，對存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰，嚴(yán)查嚴(yán)處，決不心慈手軟、姑息遷就。
    節(jié)前的安全檢查工作不能走過場，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決，決不能“讓隱患過年”。從上到下，每個單位、每個角落，都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
    第三點(diǎn)意見，以人為本，將安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來
    安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項(xiàng)重要工作，而且是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來。
    一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識。具體我們可以從兩個方面認(rèn)識安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平這些根本性長遠(yuǎn)性方面，也應(yīng)體現(xiàn)在對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次，從經(jīng)濟(jì)角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而，在座各位要樹立憂患意識，針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)禁做表面文章，把安全工作自覺擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化。
    二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)長治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全方位做好防范工作?？h局也將一如既往地加強(qiáng)對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
    三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實(shí)行一級抓一級，下級對上級負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后，哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。為此，一要層層簽訂責(zé)任狀?！肮賾{文書私憑印”，要以法制的意識和規(guī)范的方式，逐級逐層簽訂，堅(jiān)決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書，責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位要服從，要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果，有什么樣的成績就給什么樣的獎勵，出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任，給什么樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
    安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，警鐘長鳴，求真務(wù)實(shí)，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷取得成績的基礎(chǔ)上，一定能夠再接再厲，進(jìn)一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
    領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇九
    同志們：
    今天，我們在這里召開20__年上半年工作會議，主要目的，就是要通報(bào)進(jìn)度、盤點(diǎn)成績、分析不足，明確下半年的發(fā)展方向和路徑，動員全區(qū)上下鼓勁加壓抓緊干，凝聚共識快行動，確保年底奪取全市科學(xué)跨越發(fā)展考核第一。剛才，某某部長、某某主任分別通報(bào)了半年目標(biāo)考核、招商工作進(jìn)展情況;___、___等幾家單位做了很好的發(fā)言。就抓好下半年各項(xiàng)工作，這里我再講五個方面意見。
    一、看成績，增信心
    一是發(fā)展有成效
    排名靠前了。一季度全市考核排名第一，二季度有望繼續(xù)蟬聯(lián)。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫、固定資產(chǎn)購置進(jìn)項(xiàng)稅等重點(diǎn)指標(biāo)，總量繼續(xù)保持全市第一、增幅全市領(lǐng)先。
    客商更多了。來自世界各地的客商絡(luò)繹不接;新簽約億元以上項(xiàng)目35個，西部材料等一批重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目加快推進(jìn)。
    平臺實(shí)體化步伐加快了。成功入股樂比環(huán)保、上行動力、干細(xì)胞檢測等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，樂比環(huán)保成功上市新三板，威力液壓等股權(quán)投資也在加緊推進(jìn)。
    二是面貌有改善
    建設(shè)氛圍更濃了。某某電動汽車、某某機(jī)器人等一批項(xiàng)目順利開工;東日半導(dǎo)體、吉宏特等一批項(xiàng)目順利嫁接或復(fù)工，紅豆、明發(fā)等老大難項(xiàng)目也都有了實(shí)質(zhì)性突破。
    城市形象更好了。房屋征收加快推進(jìn);文明城市創(chuàng)建、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治等初見成效，臟亂差等現(xiàn)象明顯減少;重點(diǎn)道路沿線綠化、亮化等有大的提升。
    三是狀態(tài)有提升
    精氣神更足了。統(tǒng)一著裝，運(yùn)行oa平臺，設(shè)立門禁系統(tǒng)，有效提振干部隊(duì)伍的形象。
    效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革，開展機(jī)關(guān)、園區(qū)、鄉(xiāng)辦、公司干部互派互掛，打通了干部交流渠道，搭建了干部成長平臺，提高了工作效率。
    干事熱情明顯高漲。成立考核獎勵與懲戒委員會，實(shí)行“連續(xù)末位就待崗，連續(xù)待崗就下崗”，把全體人員績效獎勵，與目標(biāo)考核結(jié)果緊密掛鉤。
    二、知不足、找根源
    今年以來，盡管“八不問題”有所改善，但新的問題又有苗頭，主要表現(xiàn)為四種現(xiàn)象：
    一是視而不見。對存在的問題互相扯皮、推卸責(zé)任;遇到事情不回應(yīng)、不解決、不配合;把企業(yè)和群眾的實(shí)際困難不當(dāng)回事、置若罔聞。大量國有資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，處于沉睡狀態(tài)。物業(yè)管理、消防手續(xù)、安置房質(zhì)量等問題一再反映，卻總是一拖再拖，久拖不決。
    二是麻木不仁。一些經(jīng)常說、反復(fù)講的問題依然存在，有的甚至根本沒有改觀;安于現(xiàn)狀，滿足于得過且過，只求過得去、不求過得硬;遇事就要錢要人。比如村莊環(huán)境整治，錢也給了，人也給了，但排名還是全市倒數(shù)第一。
    三是久推不動。對布置的任務(wù)說完就忘、沒有下文;辦事拖拖拉拉，議而不決、效率低下;等靠要思想嚴(yán)重。最直接的表現(xiàn)，就是少數(shù)部門、單位，對黨工委、管委會的一些部署決策，呼而不應(yīng)、推而不動。
    四是自高自大。聽不得批評，聽不進(jìn)相反意見;不懂裝懂，經(jīng)不起盤問、經(jīng)不起推敲;找理由頭頭是道、理直氣壯。
    究其原因，可以歸結(jié)為三個方面——
    一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心;缺乏大局觀，主動協(xié)調(diào)、主動對接的意識不強(qiáng);缺乏責(zé)任心、主動性。
    二是作風(fēng)上的散漫。機(jī)關(guān)化作風(fēng)仍然嚴(yán)重，自以為高人一等，優(yōu)越感強(qiáng)，眼高手低;自我放縱，缺乏組織性、原則性、紀(jì)律性。
    三是能力上的欠缺。業(yè)務(wù)不精通，專業(yè)不過硬;政策水平不高，對本條線、本部門的工作理解不深、研究不透。
    三、順形勢，明思路
    要抓得住機(jī)遇。今年以來，中央和省、市格外重視開發(fā)區(qū)工作，陸續(xù)出臺了多份重量級文件，目的非常明確，就是要進(jìn)一步把開發(fā)區(qū)體制理順、機(jī)制搞活、權(quán)力下放。尤其是，6月底省政府正式公布國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批清單，賦予國家級開發(fā)區(qū)220項(xiàng)設(shè)區(qū)市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。本周三省委、省政府專題召開了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會，出臺了促進(jìn)全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三十條意見;李強(qiáng)書記提出明確要求，要著力推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“一特三提升”，即“著力打造特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”;要求開發(fā)區(qū)始終走在改革開放的最前列，特別強(qiáng)調(diào)了“園區(qū)整合優(yōu)化、園區(qū)管理體制改革、建設(shè)運(yùn)營體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展進(jìn)一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛，同時也對我們的眼界思路、管理能力、服務(wù)水平、干部素質(zhì)提出了更高的要求。我們必須認(rèn)真研究、主動對接，吃透政策精神，用足政策紅利，全力搶抓機(jī)遇“窗口期”。
    要經(jīng)得起考驗(yàn)。目前，來自資金和債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)不斷累積，壓力不容低估。一方面，美國量化寬松政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向，美聯(lián)儲年初以來累計(jì)兩次加息，全球?qū)⒂瓉硇乱惠喖酉⒖s表潮，二季度以來國內(nèi)貨幣市場利率已經(jīng)顯著上升。另一方面，中央審時度勢，推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為，出重拳整治地方違規(guī)舉債，整體融資環(huán)境趨緊，處置違規(guī)貸款的壓力巨大。開發(fā)區(qū)自身債務(wù)規(guī)模龐大，每天負(fù)擔(dān)的利息支出都高達(dá)數(shù)百萬，防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)資金鏈安全，成為我們必須_的一道難題。
    領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    大家好!
    首先，感謝市行xxx在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè)，依靠自身力量解決矛盾，有效地進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)作風(fēng)，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面，都是至關(guān)重要的。為了開好這次會議，我們精心準(zhǔn)備，廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議，在支部成員之間開展了談心交流活動，并召開了專題會議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會的學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績和不足，下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報(bào)如下，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    上半年，我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市行年初工作會議精神，以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)市場營銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營效益為工作重點(diǎn)，牢固樹立以人為本的經(jīng)營理念和科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真推進(jìn)“雙貫標(biāo)”工作，充分調(diào)動全體員工的工作積極性和主動性，各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭，成熟的經(jīng)營理念初步形成，可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
    1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，客戶群體不斷擴(kuò)大。截至6月末，我行全口徑存款余額為41245萬元，比年初增15678萬元，完成市行核定全年新增計(jì)劃的156.31%，人均存款余額達(dá)到1398萬元。目前，我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財(cái)政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理，經(jīng)營效益不斷提高。截至六月底，我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%，實(shí)現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長，收入渠道進(jìn)一步拓寬。財(cái)務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費(fèi)收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費(fèi)收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來，完成貸記卡發(fā)卡量300張，交易額總量210萬元，開通個人網(wǎng)上銀行320戶，開通電話銀行420戶，計(jì)劃完成情況均居全行前列。
    2.深化激勵約束機(jī)制改革，建立新型收入分配機(jī)制和客戶服務(wù)機(jī)制，調(diào)動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績效工資考核分配辦法，全面推行績效工資買單分配，以業(yè)績論英雄、按貢獻(xiàn)取報(bào)酬的收入分配機(jī)制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度，變“在家等客戶上門”的被動服務(wù)為“走出門去營銷”的主動服務(wù)。本著“誰營銷、誰維護(hù)、誰受益”的原則，對原有賬戶進(jìn)行了細(xì)分，對每個賬戶均確定了客戶經(jīng)理，對重點(diǎn)客戶成立客戶經(jīng)理小組，目前在營業(yè)部，人人關(guān)心業(yè)務(wù)，人人營銷存款，員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。
    3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機(jī)，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中，不搞形式，不走過場，認(rèn)真完成了體系文件的.學(xué)習(xí)和場所文件的編制工作。同時結(jié)合實(shí)際對現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進(jìn)行了改進(jìn)，為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運(yùn)行打好了基礎(chǔ)。
    4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育結(jié)合起來，與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神，不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
    根據(jù)民主生活會的要求，在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，本著批評與自我批評的態(tài)度，挖掘問題，分析原因，對本人思想進(jìn)行了深層次的剖析。
    1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強(qiáng)主觀世界的改造，合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題，在各項(xiàng)工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使自己對“三個代表”有了更深刻的認(rèn)識，更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念，自身的政治意識、責(zé)任意識、大局意識進(jìn)一步增強(qiáng)，政策水平、理論水平、決策水平進(jìn)一步提高。
    2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面，牢固堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn);牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;堅(jiān)持民主集中制，遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
    3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面
    在工作中堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決反對形式主義和官僚主義，把心思用在工作上。作為“一班之長”，時刻保持清醒的頭腦，特別是在建行股份制改造時期，要求自己緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用，以高度的責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時，在工作中進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，處處嚴(yán)格要求自己，以自己的實(shí)際行動為員工作出榜樣，切實(shí)樹立在員工隊(duì)伍中的威信。
    4.在堅(jiān)持群眾路線方面，我始終堅(jiān)持把群眾和員工的利益放在首位，為員工辦實(shí)事，解決實(shí)際問題，盡量多地與員工交流與溝通，激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性，努力使員工在為建行事業(yè)奉獻(xiàn)的同時實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的輝煌。
    5.在廉潔自律方面，我嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事講原則，小事講風(fēng)格，處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做到自重、自省、自警、自勵。
    雖然我在工作中取得了一定的成績，但離市行黨委的要求還有一定差距，還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
    1、新業(yè)務(wù)、新知識的學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)?，F(xiàn)在是知識經(jīng)濟(jì)的時代，各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)改革的形勢發(fā)展的要求，才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
    2、對職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出，在日常工作中，過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展，忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，忽略了對員工心理和生活的關(guān)心。今后，應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動，廣泛開展家園文化建設(shè)活動，及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求，密切黨群關(guān)系，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流，不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
    3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠，往往是被動地、膚淺地學(xué)，淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足，理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時學(xué)習(xí)的主題不突出，針對性不強(qiáng)，缺少層次。一般通讀多，重點(diǎn)精讀少，做讀書筆記更少。有時學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識不強(qiáng)，沒有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來。
    4、調(diào)查研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)。平時大部分精力用于公關(guān)和客戶營銷上，沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調(diào)查研究，一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見，多搞調(diào)查研究，多收集好的意見和建議，并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運(yùn)用。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十一
    按照自治區(qū)地稅局關(guān)于認(rèn)真召開年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會工作的進(jìn)一步部署安排，我局制定了具體的實(shí)施方案并做了充分準(zhǔn)備。今天的民主生活會是對照調(diào)研和征求的問題、意見，認(rèn)真查找自身問題，開展批評和自我批評，找原因、尋對策、提思路，為下一步的整改和今后的工作打好基礎(chǔ)。下面，按照民主生活會的要求，就我分管的工作以及群眾的意見建議，報(bào)告如下，歡迎同志們批評指正。
    一、年民主生活會征求意見整改情況。
    年，在區(qū)局黨組和市政府的正確指導(dǎo)下，在劉書記和同志們的幫助下，我本人不僅思想上得到了錘煉，而且能力上得到了提高，特別是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，自己在加強(qiáng)自身建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制、推動稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐，進(jìn)一步健全了各項(xiàng)制度規(guī)定，年民主生活會中群眾給我提的意見建議也都逐一加以改進(jìn)，實(shí)際問題得到及時有效地解決。
    (一)多與干部溝通，認(rèn)真開展調(diào)研。
    1.撲下身子，經(jīng)常深入基層開展調(diào)研。遇到征收期，我一到兩天就要抽空到城區(qū)所看看，針對基層稅務(wù)干部和納稅人反映的問題，按照“實(shí)事求是、原汁原味”的原則，認(rèn)真梳理相關(guān)意見、建議，及時召開會議進(jìn)行了專題研究和部署。對于相對較遠(yuǎn)的102、103稅務(wù)所，一般保證一季度走訪一次，采取下企業(yè)調(diào)研、召開座談會、開展查閱基礎(chǔ)資料等形式，在掌握更多客觀、真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，全面了解納稅人的合理訴求和基層稅務(wù)所工作中遇到的困難，盡力幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系，解決問題，優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
    2.做好干部的思想工作，密切干群關(guān)系。對于中層干部，我側(cè)重對他們的培養(yǎng)，認(rèn)真傾聽中層領(lǐng)導(dǎo)們的意見和建議，給予充分信任，支持他們大膽開展工作;局里的老同志，我經(jīng)常與他們進(jìn)行交談，把自己融入到他們之中，積極幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作，起到潤物無聲的效果;而對于我局新錄用的15名公務(wù)員來說，講的更多的是學(xué)習(xí)和工作，加強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想引導(dǎo)工作。此外，還定期對干部職工開展排查，篩選出重點(diǎn)關(guān)注對象，特別要注意掌握情緒不穩(wěn)定、有情緒波動的干部職工的基本情況，做到思想狀況、工作情況、身體狀況、家庭情況四清楚，為他們解開心里的疙瘩，開展長期的、細(xì)致的、個性化的組織關(guān)愛和心理疏導(dǎo)措施，讓他們真正感受到地稅局這個大家庭的溫暖，煥發(fā)出更大的工作熱情。
    (二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)。
    1.加強(qiáng)部門間的工作協(xié)調(diào)。在抓基層工作方面，克服以前安排布置的多，檢查落實(shí)少的問題。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，嚴(yán)格按規(guī)范程序辦事，最大程度地實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。從落實(shí)“年計(jì)劃、季考核、月評議、周例會”制度開始，控制每個崗位是否按照“認(rèn)真做了沒有”的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，及時組織召開專題研究會，加強(qiáng)督查督辦，采取定期綜合評估，保障各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    2.經(jīng)常性、主動地向領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報(bào)和溝通工作，積極爭取對地稅工作的理解和支持。同時，為師市領(lǐng)導(dǎo)做好推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀。理順與國稅、工商、發(fā)改委等部門的協(xié)作關(guān)系，完善協(xié)稅護(hù)稅的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，增強(qiáng)綜合治稅的合力。
    (三)加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持做到理想信念不動搖。加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持做到理想信念不動搖。一年來，我努力加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀奠定牢固的思想基礎(chǔ)。在大是大非面前頭腦清醒，立場堅(jiān)定，始終保持高度的政治敏感性。特別是烏魯木齊市“7·5”事件發(fā)生后，能站在講政治的高度，正確認(rèn)識和處理各種利益關(guān)系。把黨的需要擺在首位，克己奉公，不折不扣地完成組織分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、自查年工作中存在的問題。
    在召開此次民主生活會之前，局黨組廣泛征求廣大干部群眾的意見和建議，同志們在肯定我工作成績的同時，也提出了希望我加強(qiáng)與各部門的溝通和調(diào)查研究，加強(qiáng)與外部的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，多關(guān)心干部職工的困難等意見，我嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行對照檢查，認(rèn)為自身還存在以下幾個問題：
    (一)政治理論學(xué)習(xí)不足，理論水平不高。平時多側(cè)重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對政治理論學(xué)習(xí)缺乏自覺性和深入細(xì)致研究的精神，有時有應(yīng)付交差的思想，沒有真正做到用科學(xué)的理論來指導(dǎo)具體的實(shí)踐工作，沒有做到邊思考邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)。
    (二)對全局各項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展謀劃不足，有的工作還跟不上。隨著稅收收入規(guī)模的快速擴(kuò)大，面對金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)形勢日趨復(fù)雜和嚴(yán)峻，稅收征管難度也在不斷加大，對干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更多、更高的要求。近幾年，雖然通過規(guī)范執(zhí)法、改善納稅環(huán)境等措施強(qiáng)化了稅收征管;通過加快崗責(zé)體系建設(shè)，在一定程度上調(diào)動了干部職工的積極性，保證了全局上下政令暢通;通過精神文明創(chuàng)建，提升了干部的內(nèi)在素質(zhì)。但有些工作還明顯滯后，考慮問題不夠全面、細(xì)致。
    (三)與干部談心交流不夠，人文關(guān)懷欠缺。全局名干部職工是地稅事業(yè)的發(fā)展主體，近幾年我們在工作中摸索和實(shí)施了一系列富有人性化的管理制度和辦法，充分考慮了干部的需求和可能，對理順工作秩序、激發(fā)干部積極性、約束和規(guī)范干部行為都起到了很好的作用，年工作中我也尤其注重與干部的溝通交流。但是，由于工作忙，我沒能抽出更多的時間與基層一線的人員談心交流，對一些干部的思想動態(tài)沒能及時、全面地掌握，造成了一些干部職工對我有距離感。同時，深入企業(yè)調(diào)查研究還不夠，只是忙于應(yīng)付手頭工作，工作的主動性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (四)對于群眾關(guān)心并反映的突出問題的解決還不能讓群眾滿意。比如，人手不足，工作不好開展;新錄用公務(wù)員住房等問題，顧慮很多;許多制度還不能滿足工作的需要等等。
    (五)內(nèi)部管理上應(yīng)進(jìn)一步完善制度，加大監(jiān)督力度。月，在自治區(qū)地稅局內(nèi)審組對我局開展審計(jì)和專項(xiàng)治理“小金庫”工作過程中，暴露出很多嚴(yán)重的問題。反思自己，作為局長，存在著法制意識淡薄、紀(jì)律觀念不強(qiáng)、未能嚴(yán)格履行好自己的工作職責(zé)以及監(jiān)督管理不到位等問題。
    (六)在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上，沒有用高標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。
    三、存在問題的原因分析。
    經(jīng)過認(rèn)真分析，我認(rèn)為存在上述問題的主要原因有以下幾個方面：
    一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。由于忙于業(yè)務(wù)工作，對黨的理論知識的學(xué)習(xí)僅僅停留在表層，沒有深挖理論的內(nèi)涵，對科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓沒有及時把握，思想上缺乏緊迫感。
    二是工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)還不夠扎實(shí)。憑以往的工作經(jīng)驗(yàn)和已具備的理論水平，我所能謀劃到的，都得到了同志們的大力支持，也取得一定實(shí)效，這就造成了我思想上的輕松感，在實(shí)際工作中聽的多、看得少，說得多、抓落實(shí)得少。
    三是思想政治工作做得不細(xì)。無論是對加強(qiáng)黨員干部思想教育，還是平時的工作部署、會議講話，對理想信念和宗旨意識強(qiáng)調(diào)的多，而在具體工作中體現(xiàn)的不夠。
    四是監(jiān)督管理意識不強(qiáng)。今年雖在不斷建立健全各項(xiàng)管理制度上下了功夫，并進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算管理，但仍缺乏對全局人員財(cái)務(wù)管理知識的培訓(xùn)和必要的監(jiān)督機(jī)制，沒能及時大膽地對以往年度的問題進(jìn)行檢查規(guī)范。
    四、今后打算及整改措施。
    一是進(jìn)一步提高對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。以講政治的態(tài)度對待理論學(xué)習(xí)，時刻保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定正確的政治立場，加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會理論的學(xué)習(xí)，在不斷提高自身政治理論水平的同時，注重理論與工作實(shí)踐結(jié)合。
    二是加強(qiáng)思想政治工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。多深入基層調(diào)查了解情況，及時、準(zhǔn)確掌握干部思想動態(tài)，貫徹民主集中制，使黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制更準(zhǔn)確、更嚴(yán)密;大力普及科學(xué)化、精細(xì)化管理理念，開展多種形式的教育活動，培養(yǎng)干部敢抓敢管、奮發(fā)有為和廉潔從稅的意識。
    三是堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀謀劃稅收各項(xiàng)工作。站在構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，立足稅務(wù)部門作為行政執(zhí)法和政府形象窗口的工作特點(diǎn)，把維護(hù)納稅人合法權(quán)益、滿足納稅人辦稅需求放在工作的突出位置，把激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性放在工作的突出位置;以良好的學(xué)風(fēng)陶冶干部，加強(qiáng)人文關(guān)懷，關(guān)心干部發(fā)展需求，真正把陽光照進(jìn)干部心里，讓干部有溫暖，有干勁，有目標(biāo)，熱愛工作，奉獻(xiàn)稅收，形成共同為地稅事業(yè)努力奮進(jìn)的和諧愿景，為稅收工作提供強(qiáng)大的精神動力。
    四是努力把審計(jì)成果變?yōu)楦鞑块T加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作的措施。根據(jù)內(nèi)審和自查出現(xiàn)的問題，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)整改。以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從自身做起，加強(qiáng)對財(cái)會知識的學(xué)習(xí)與宣傳，增強(qiáng)自身的財(cái)經(jīng)法律意識，加強(qiáng)對會計(jì)人員的教育、管理和監(jiān)督，提高依法理財(cái)水平。通過健全制度、尤其是抓好落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，杜絕問題的再次發(fā)生。
    五是結(jié)合師市特點(diǎn)，解決稅收發(fā)展的關(guān)鍵問題。就金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)下滑對經(jīng)濟(jì)及稅收的影響，深入企業(yè)、團(tuán)場開展稅收調(diào)研，進(jìn)行宏觀分析，及時提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源的建設(shè)性意見，當(dāng)好師市黨委、政府的參謀助手，解決企業(yè)遇到的涉稅難題，保證有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用;根據(jù)兵團(tuán)集約化、規(guī)模化的特點(diǎn)，構(gòu)建社會綜合治稅模式，突出地稅部門在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位和作用，形成管稅、征稅、納稅、協(xié)稅和用稅等多方面的良性互動;改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納環(huán)境，獨(dú)辟蹊徑地提供特色服務(wù)，在加強(qiáng)稅收征管的同時減輕納稅人負(fù)擔(dān)，方便納稅人辦稅，提高納稅人的稅法遵從度。
    五、對局黨組的意見及建議。
    1.在抓大事、議大事方面，要加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)重點(diǎn)和方向，提出科學(xué)、可行的措施。
    2.在管人、帶人、育人以及整體凝聚力的提升方面，要加大力度，認(rèn)真規(guī)劃，多措并舉。
    3.主要是提給我們班子的，鑒于黨組就兩個人，我和劉書記私下經(jīng)常進(jìn)行溝通，大事小事都通氣，但沒有形成固定的制度，建議黨組進(jìn)一步采取措施，通過完善制度，加強(qiáng)班子建設(shè)。
    總之，我身上存在的問題可能不僅僅是以上總結(jié)的這幾個方面，或許還有一些我沒察覺的缺點(diǎn)，這需要在與同志們進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)。今后，我愿和大家一起在開拓中前進(jìn)，把地稅局的各項(xiàng)工作做得更好。
    領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十二
    同志們：
    依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設(shè)步伐，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
    要推進(jìn)法治建設(shè)。按照十八屆四中全會的要求，全面深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序忠實(shí)履職。堅(jiān)持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評估聽證、決策責(zé)任追究、政府法律顧問等制度，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)對各級部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育，強(qiáng)化依法行政意識，增強(qiáng)法治自覺，帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法，努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，推動各項(xiàng)工作在法治軌道上開展。同時，要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺接受各方面的監(jiān)督。
    要加快政府職能轉(zhuǎn)變。去年以來，我們扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，設(shè)立政府部門權(quán)力清單，縣本級保留行政許可項(xiàng)目210項(xiàng)，其中上級下放行政審批項(xiàng)目105項(xiàng)，調(diào)整合并54項(xiàng);向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權(quán)行政確認(rèn)及服務(wù)事項(xiàng)74項(xiàng)。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革，推動行政機(jī)構(gòu)改革，整合優(yōu)化行政資源，提高服務(wù)效能。要按照中央、省市的要求，全面清理本地行政審批，進(jìn)一步簡政放權(quán)，能下放的權(quán)力一定要下放，從源頭上減少不必要、不合理的權(quán)力，以權(quán)力“瘦身”，為廉政“強(qiáng)身”。在事權(quán)下放過程中，要建立嚴(yán)格的行政審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)控新增行政審批事項(xiàng)，要防止有的審批“明放暗不放”，有的名義上取消了，但只是換了個“馬甲”，又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單工作，探索建立和完善負(fù)面清單，扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”，堅(jiān)決打掉尋租空間。
    要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步加大政府信息公開力度，及時、準(zhǔn)確公開與群眾利益密切相關(guān)的信息，以公開促規(guī)范，以公開促公平，以陽光促廉政。要推進(jìn)辦事公開，依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
    建設(shè)廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用，把制度建設(shè)作為源頭防腐的根本措施來抓，不斷完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的相關(guān)制度，用制度管權(quán)、管人、管事，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。
    要完善決策機(jī)制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。重大決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主、集體研究決定，嚴(yán)禁以辦公會、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項(xiàng)目安排，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個人干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)。對需要報(bào)請政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批的事項(xiàng)，必須按程序逐級審查把關(guān)。要建立健全決策事后評價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度，對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，要堅(jiān)決制止和糾正，防止濫用權(quán)力導(dǎo)致滋生腐敗問題。
    要強(qiáng)化制度約束。建立健全行政首長負(fù)責(zé)制、層級負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、部門單位行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制。要加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)和各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)、申請批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，把行政審批、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點(diǎn)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律，抓緊健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
    要健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出，做到“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”。完善崗位基礎(chǔ)規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范和效能建設(shè)制度等規(guī)范體系，建立“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審核制度、公示制度和公務(wù)消費(fèi)制度，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格審核把關(guān)，對“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期檢查。加強(qiáng)國庫資金管理，建立財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度，繼續(xù)開展“小金庫”專項(xiàng)治理，堅(jiān)決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。
    領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十三
    同志們：
    今天這次會議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才，伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況，祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。
    一、要始終保持高度警惕
    今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在"四個多"上：一是病險(xiǎn)水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫54座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢非常嚴(yán)峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
    二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
    防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)，果斷避讓，發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強(qiáng)對水庫的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接，病險(xiǎn)水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫要空庫運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
    三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
    要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對雨情水情的監(jiān)測與分析，及時做出預(yù)測、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。
    要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
    要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"保總產(chǎn)、保增收"的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對一時難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。
    四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項(xiàng)工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
    要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
    要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們，這次會議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動員和再部署。會后，大家要迅速行動起來，認(rèn)真落實(shí)會議精神，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
    二
    同志們：
    今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議要求，總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績，分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢趨勢，部署今年和今后一個時期工作任務(wù)，動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時、辛勤耕耘，推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才，蔡書記作了一個全面細(xì)致的報(bào)告，既貫徹上級要求，又切合實(shí)際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?？h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長通報(bào)表彰了 20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，借此機(jī)會，向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!
    20xx年，是我縣“三農(nóng)”工作成績突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格低迷的不利形勢，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項(xiàng)措施落實(shí)，取得了積極成效，延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報(bào)》、《新華日報(bào)》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名?！叭r(nóng)”工作在全市考評中繼續(xù)保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易，為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動權(quán)
    重農(nóng)固本，是安民之基。對待“三農(nóng)”工作，任何時候都不能放松，要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。
    一要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看，一號文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來看，“十三五”時期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝決戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此，我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因?yàn)樾蝿莩掷m(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
    二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，國家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢而上，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度，確?！叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
    三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力，是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動“三農(nóng)”工作的重要法寶?；仡櫄v史，十一屆三中全會召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長動力，出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種，新農(nóng)村誰來建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富”的問題，迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競爭力。
    二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動仗
    做好今年和今后一個時期的“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)模化、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場需求，堅(jiān)持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項(xiàng)目，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國·館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營中心作用，推動“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
    二要聚焦拓展增收空間，著力推動農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個“大盤子”。加快推動工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個“牛鼻子”。近年來，中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺更具針對性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結(jié)對幫扶行動，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
    三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個一”工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作，圍繞國家級通用機(jī)場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
    四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個時期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，著力提高“三農(nóng)”工作主動性
    面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把 “三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
    一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破“三農(nóng)”這個全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
    二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。
    三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過程督查，對脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開會辦會、現(xiàn)場推進(jìn)會和專項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，解決突出問題，推動任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
    【農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿】范文三
    20xx年我縣將繼續(xù)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，按照“不漏一戶，不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口，確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊(duì)不撤”，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，提升脫貧成效，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，切實(shí)提高貧困人口幸福感和獲得感。
    一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準(zhǔn)備工作。
    為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進(jìn)各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流，市扶貧辦研究決定開展縣級間交叉調(diào)研，按調(diào)研方案安排，5月20-21日調(diào)研南靖，重點(diǎn)調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進(jìn)展、一戶一檔、兩本手冊管理、扶貧資金一卡通專項(xiàng)治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園，請大家認(rèn)真研讀下。
    1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)展情況，一是要對貧困戶信息有更新的及時錄入國扶系統(tǒng)，系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項(xiàng)而錄入，要抓緊時間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯誤，比如該戶貧困戶也是低保戶，那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實(shí)貧困戶相關(guān)信息，及時與全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，逐戶逐項(xiàng)核實(shí)更正疑似信息，確保線上線下信息一致，進(jìn)一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    2、一戶一檔管理情況，各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對，不僅核實(shí)材料是否有，更要核實(shí)材料內(nèi)容是否正確，特別是貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)材料(包括：申請書、村民代表投票記錄、村委會會議記錄、“兩公示一比對一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報(bào)告等)，此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》，查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、網(wǎng)上情況與實(shí)際情況是否一致，所以要求各鎮(zhèn)園對貧困戶最新實(shí)際情況要有所掌握，同時要及時更新國扶系統(tǒng)，做到線上線下一致。
    3、“兩本手冊”管理情況，歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊未簽名、照片沒貼之類的情況，甚至還有貧困戶已脫貧，《干部幫扶手冊》最后一頁幫扶總結(jié)未寫，各鎮(zhèn)園要實(shí)實(shí)在在督促各村對兩本手冊梳理一遍，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，兩本手冊體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國扶系統(tǒng)一致。
    4、扶貧資金一卡通管理情況，每一筆扶貧資金從上級資金下達(dá)文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會議記錄、打款記錄等收集匯總，按一筆一筆資金進(jìn)行歸檔，嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定，扶貧資金都要打卡到戶，不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
    二、做好貧困人口動態(tài)管理工作
    各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研，進(jìn)一步核實(shí)貧困戶基本情況，特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況，國扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動態(tài)調(diào)整功能，各鎮(zhèn)園要利用好動態(tài)調(diào)整機(jī)會，及時調(diào)整錄入。
    三、進(jìn)一步做好小額信貸工作
    截止20xx年4月底，全縣扶貧小額信貸累計(jì)放貸 4319.03萬元，扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬元，存量貸款1385.52萬元，扶持貧困戶416戶，覆蓋率達(dá)25.7%。存在突出問題有：一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計(jì)存量貸款僅416戶1385.52萬元，并呈下降趨勢。二是逾期風(fēng)險(xiǎn)大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金償還12.94萬元)，金額14.78萬元，其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視，切實(shí)采取措施，加快扶貧小額信貸放貸，同時要加強(qiáng)逾期貸款清收化解工作，提前摸清每月到期還款底數(shù)，分門別類制定處置預(yù)案，協(xié)助各承貸銀行對已產(chǎn)生的逾期貸款，深入分析具體情況與原因，采取有力措施進(jìn)行清收、化解，減少逾期貸款。
    四、進(jìn)一步做好項(xiàng)目競賽工作
    我縣20xx年將繼續(xù)開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目競賽，競賽考評細(xì)則正在制定中，過后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園，各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧示范競賽項(xiàng)目，每個鎮(zhèn)園上報(bào)1個。并于每月1日上報(bào)競賽項(xiàng)目進(jìn)度。
    五、進(jìn)一步做好扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)
    目前，我縣20xx-20xx擬入庫項(xiàng)目共60個，現(xiàn)20xx、20xx年項(xiàng)目已錄入國扶系統(tǒng)共44個，各鎮(zhèn)園要按照村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項(xiàng)目的相關(guān)材料，嚴(yán)格執(zhí)行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。
    六、進(jìn)一步完善掛鉤幫扶制度
    對掛鉤幫扶責(zé)任人有變動的要及時跟進(jìn)，主動對接相應(yīng)科局，此次機(jī)構(gòu)改革后，有的科局有變動，在縣委縣政府未對科局掛鉤村做調(diào)整之前，原則上由原來的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤，待縣委縣政府明確后在做進(jìn)一步調(diào)整。
    七、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳
    扶貧宣傳對扶貧工作起著不可估量的作用,通過各類載體及時宣傳報(bào)道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗(yàn)是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進(jìn)一步提高宣傳信息采寫積極性和報(bào)送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。
    領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
    感謝您們長期以來對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心、支持和幫助!這次又不辭辛勞指導(dǎo)，讓我們倍感欣慰、倍受鼓舞!
    按照中組部確定的基層組織建設(shè)年活動步驟，現(xiàn)在工作已進(jìn)入第二階段即整改提高、晉位升級。在基層組織建設(shè)年活動中，我市按照“，，，”的總要求，緊緊以發(fā)展型、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為引領(lǐng)，以“”為總抓手，突出特色，注重創(chuàng)新，努力做到基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)目標(biāo)同向、運(yùn)行同步，在服務(wù)中找準(zhǔn)“坐標(biāo)”，在促進(jìn)發(fā)展中求得突破，目前已取得階段性成效。一是基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷提升。通過在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動，堅(jiān)持抓兩頭帶中間，轉(zhuǎn)化了一批后進(jìn)黨組織，提升了一批一般黨組織，確保不讓一個基層黨組織掉隊(duì)。同時，激發(fā)了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員不斷進(jìn)取的精神，在黨內(nèi)掀起比、趕、超的創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)大幅增長。廣大黨員干部實(shí)踐和發(fā)揚(yáng)“，，，”和“，，，”的趕超精神，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長。截止7月底，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長%，財(cái)政總收入完成萬元，增長%，一般預(yù)算收入完成萬元，增長%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)萬元，增長%，招商引資到位資金億元，增長%。三是干群關(guān)系得到明顯改善。通過“四幫四促”和“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”等活動的開展，廣大黨員干部深入基層群眾，解決實(shí)際問題，密切了黨群干群關(guān)系。下面，結(jié)合這次督導(dǎo)的要求，我就基層組織建設(shè)年相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
    一、高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)，基層組織建設(shè)年活動實(shí)現(xiàn)五個“前所未有”
    (一)作風(fēng)效能建設(shè)督促之嚴(yán)“前所未有”。針對部分干部工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)態(tài)度不好、工作成效不明等問題，一是健全制度“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。出臺了《市作風(fēng)效能建設(shè)問責(zé)辦法(試行)》，規(guī)范問責(zé)情形、程序和方式，真正做到治庸、治懶、治散、治慢，今年累計(jì)開展明查暗訪余次，對名作風(fēng)不正干部啟動問責(zé)，人受到單位暫停職務(wù)和調(diào)離工作崗位處分。二是評選崗位之星“比作風(fēng)”。全市各單位通過開展“五看三評兩選”(“五看”即一看工作效率，二看敬業(yè)精神和態(tài)度，三看服務(wù)水平和質(zhì)量，四看協(xié)作意識，五看奮斗精神;“三評”即通過干部職工的評議、單位領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、服務(wù)對象評價(jià)來評選“崗位之星”;“兩選”即初步篩選、投票遴選)活動，在中層干部和一線工作人員中開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當(dāng)崗位之星”活動，樹立典型，帶動全體干部職工與身邊的“崗位之星”比效率、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)。6月份，市級評選表彰了名“崗位之星”。三是作風(fēng)指數(shù)監(jiān)測“曬作風(fēng)”。制定了《“作風(fēng)指數(shù)”量化測評工作實(shí)施方案》，把個市直部門和單位作為測評對象，以執(zhí)行效率、服務(wù)質(zhì)量、工作紀(jì)律為監(jiān)測內(nèi)容，具體設(shè)計(jì)了項(xiàng)指標(biāo)，采取每季度量化考核，并把考核結(jié)果在電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)媒體上公布，形成“媒體曬作風(fēng)、群眾看作風(fēng)、部門比作風(fēng)”的良好氛圍，從而實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)動態(tài)監(jiān)測和長效管理。四是立足五創(chuàng)五做“強(qiáng)作風(fēng)”。在全市機(jī)關(guān)干部中開展“五創(chuàng)五做”(創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做有底蘊(yùn)干部;創(chuàng)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，做發(fā)展型干部;創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)，做受信賴干部;創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)，做高品位干部;創(chuàng)和諧型機(jī)關(guān)，做講團(tuán)結(jié)干部)活動，深化了機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，提升了干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。
    (二)“幫、聯(lián)、駐”工作覆蓋面之廣“前所未有”。一是扎實(shí)開展“”活動。為深化“四幫四促”工作，做到“實(shí)幫實(shí)促”，名市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，名科級領(lǐng)導(dǎo)作表率，名股級干部全員參與，深入基層一線，與戶困難群眾和貧困黨員結(jié)“對子”，真情溝通，了解生產(chǎn)生活狀況，切實(shí)排憂解難。目前，幫困干部提出被群眾采納實(shí)施的發(fā)展建議條，共幫扶群眾人，落實(shí)幫扶資金余萬元。二是大規(guī)模選派干部到村掛職任職。先后選派批名機(jī)關(guān)干部到村掛任黨支部第一書記、副書記、主任助理，覆蓋全市個行政村，并對駐村干部實(shí)行吃、住、考核“三在村”，促使他們真情服務(wù)基層，推動發(fā)展。截止8月10日，全市駐村干部累計(jì)深入基層天，深入走訪群眾戶，召開群眾會議次，撰寫民情日記篇。三是做好“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”服務(wù)工作。市委組織部每季度召開“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作座談會，省、市派駐干部暢談思想感受，聽取意見建議，明晰下步工作。市黨建辦和作風(fēng)辦通過隨機(jī)抽查和明查暗訪，對駐村工作進(jìn)行督導(dǎo)。截至目前，駐村干部共制定或協(xié)助制定發(fā)展規(guī)劃個，提供技術(shù)支持項(xiàng)，提供幫扶資金萬元，協(xié)調(diào)引進(jìn)項(xiàng)目個涉及投資萬元，化解矛盾糾紛件，群眾反映良好率達(dá)%。
    (三)村級辦公陣地建設(shè)投入之大“前所未有”。一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。市級財(cái)政投入萬元專門用于村級辦公陣地規(guī)范化建設(shè)，村級辦公陣地統(tǒng)一設(shè)計(jì)，建筑彰顯民居風(fēng)格，使用面積均在平方米以上。國土、住建等部門相互協(xié)作，積極為活動場所建設(shè)開辟綠色通道，減化手續(xù)，減免相關(guān)費(fèi)用余萬元。聘請離任村干部、老黨員擔(dān)任義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，嚴(yán)格監(jiān)督，防止偷工減料、降低標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象的發(fā)生。目前，個村級辦公陣地主體工程已完工的達(dá)%。二是強(qiáng)化功能，注重管理，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。村級辦公陣地融遠(yuǎn)程教育、群眾議事、便民服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂于一體，構(gòu)建了以村黨支部為核心，村委會、團(tuán)、婦等村級組織為骨干，農(nóng)民權(quán)益保障、矛盾調(diào)解、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)合作社等村民自治組織為基礎(chǔ)的新型村級組織體系。同時，把村級辦公陣地建設(shè)與黨建示范點(diǎn)、黨員創(chuàng)業(yè)帶富、遠(yuǎn)教“百千萬示范帶動工程”整合推進(jìn)，使之成為亮點(diǎn)突出、各具特色的黨建工作示范點(diǎn)，達(dá)到典型引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面的效果。
    (四)干部培訓(xùn)、人才引進(jìn)規(guī)模之大、渠道之多“前所未有”。一是大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)。突出以需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)實(shí)施好“”工程即五年內(nèi)培訓(xùn)黨政人才人次、企業(yè)經(jīng)營管理人才人次、專業(yè)技術(shù)人才人次、鄉(xiāng)土人才人次、農(nóng)村黨員干部萬人次。二是探索在地區(qū)建立培訓(xùn)基地。加強(qiáng)與大學(xué)、大學(xué)等知名高校協(xié)作，建立干部教育培訓(xùn)基地，加大對高層次人才、緊缺型人才、創(chuàng)新型人才和實(shí)用型人才的培養(yǎng)力度。同時，圍繞“”主戰(zhàn)略，選派名優(yōu)秀鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部分批次到等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。目前，第一批名領(lǐng)導(dǎo)干部已到、等地掛職學(xué)習(xí)。三是多渠道加強(qiáng)村級黨組織書記隊(duì)伍培訓(xùn)。整合黨校師資組織村(社區(qū))支書(主任)集中培訓(xùn)人次，選派余名村(社區(qū))干部到、等項(xiàng)目推進(jìn)力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的地區(qū)考察學(xué)習(xí)，選派名優(yōu)秀村黨支部書記到華西村進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是實(shí)施人才引進(jìn)“雙百”工程。力爭在5年內(nèi)引進(jìn)100名“”發(fā)展戰(zhàn)略特殊人才和100名專業(yè)村急需人才。目前，已有名緊缺急需的專業(yè)人才簽了意向協(xié)議。
    (五)村干部報(bào)酬增長幅度之快“前所未有”。一是著力提高基本報(bào)酬。根據(jù)省委組織部《關(guān)于調(diào)整全省村干部基本報(bào)酬的通知》(黔組通〔〕157號)精神，今年新增財(cái)政預(yù)算130多萬元，人均每月增加報(bào)酬300元，目前平均每人每月報(bào)酬已達(dá)到1025元。二是建立報(bào)酬增長長效機(jī)制。從20xx年起，村三職干部月報(bào)酬連續(xù)四年每年增元，力爭到20xx年村干部人均月報(bào)酬達(dá)到元。三是嚴(yán)格實(shí)行績效管理。在任村干部基本報(bào)酬采取“固定報(bào)酬+績效考核(元)”的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負(fù)責(zé)考核發(fā)放，績效考核每季度兌現(xiàn)一次。
    二、深化拓展，豐富內(nèi)涵，做大做強(qiáng)“”品牌。
    “”工作，試點(diǎn)，全面推開，在市全面推廣。今年，我們對“”進(jìn)行全面深化和拓展，圍繞“四化”抓，抓好促發(fā)展，有力地推動了我市經(jīng)濟(jì)社會的加速發(fā)展。在基層組織建設(shè)年活動第一階段，我們對各類黨組織進(jìn)行了再次對標(biāo)檢查分類定級，示范型黨支部個、達(dá)標(biāo)型黨支部個、一般型黨支部個、后進(jìn)型黨支部個。在整改提高、晉位升級階段，各級黨組織結(jié)合查找的問題，細(xì)化整改措施，努力實(shí)現(xiàn)“紅旗”、“示范”黨組織鞏固率100%，“后進(jìn)”黨組織晉級提高率100%，“一般”、“達(dá)標(biāo)”黨組織晉級提高率60%的晉位目標(biāo)。
    (一)深化拓展，積分管理有內(nèi)涵。各基層黨組織緊緊圍繞“四化”、項(xiàng)目、招商、投資抓實(shí)“”，把“黨員晉星”擴(kuò)大到干部、企事業(yè)單位職工、群眾，將“支部晉級”延伸到企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和社會組織。如街道把群眾拆遷、征地和招商引資規(guī)模等納入機(jī)關(guān)干部的積分內(nèi)容，既抓實(shí)“”工作又推進(jìn)了項(xiàng)目的發(fā)展;紅生態(tài)有限責(zé)任公司在生產(chǎn)車間開展“星級職工”評比，促進(jìn)員工比學(xué)習(xí)、比技能、比奉獻(xiàn)，對評為三星級以上的員工，優(yōu)先居住空調(diào)房和優(yōu)先享受購車補(bǔ)貼，既強(qiáng)化了員工管理又促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)效益提升。
    (二)分類實(shí)施，晉位升級有抓手。認(rèn)真組織開展分類定級“回頭看”工作，針對農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織等不同行業(yè)黨組織屬性，突出“四化”建設(shè)、社會管理創(chuàng)新和鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn)，分類推進(jìn)。如鄉(xiāng)把“”與干部的績效工資結(jié)合，推進(jìn)干部精細(xì)化管理。街道突出社會管理創(chuàng)新，探索樓宇黨建，加強(qiáng)居民規(guī)范化管理。
    (三)典型引領(lǐng)，示范點(diǎn)建設(shè)有特色。把黨建示范點(diǎn)與黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作、遠(yuǎn)程教育“百千萬示范帶動”工程等整合推進(jìn)，連片打造河、河、景區(qū)沿線三條黨建綜合示范帶，培育個融機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、非公、“兩新”組織等于一體的黨建示范點(diǎn)和個“雙帶”示范基地。鎮(zhèn)村“”與民族民間工藝、農(nóng)業(yè)觀光旅游、民族民間演藝、旅游地產(chǎn)建設(shè)、苗族民居特色相結(jié)合，培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)示范帶。
    (四)創(chuàng)新思路，考核評比有重點(diǎn)。為進(jìn)一步倡導(dǎo)激情干事、正氣管人，鼓勵干部腳踏實(shí)地、埋頭苦干。專門制定《市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部積分制管理考核辦法》，注重考核內(nèi)容全面性、考核程序嚴(yán)謹(jǐn)性、考核結(jié)果導(dǎo)向性，以積分方式量化考核鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部政績，實(shí)現(xiàn)了不同層次的領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績可看、可比、可查。年底根據(jù)量化考核成績，按一定比例確定星級領(lǐng)導(dǎo)班子，被評為五星級領(lǐng)導(dǎo)班子的，可推薦評比為年度綜合考核一等獎單位，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核結(jié)果和市委選拔任用干部的重要依據(jù)。
    三、存在問題及下一步打算。
    從前一段工作來看，還存在一些不容忽視的問題，如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動上報(bào)信息少，黨建工作氛圍不濃;各黨組織抓基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡，成效不夠好等等。接下來，將從如下幾個方面抓好整改和落實(shí)。
    (一)再次做好“回頭看”工作。在調(diào)查摸底和分類定級的基礎(chǔ)上，按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)逐一核實(shí)分類定級結(jié)果是否準(zhǔn)確，及時進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。對于評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不具體、評價(jià)過程簡單化的進(jìn)行“補(bǔ)課”，立即整改;對沒有完成分類定級的基層黨組織認(rèn)真指導(dǎo)，迎頭趕上，確保強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)活力落到實(shí)處。
    (二)狠抓“整改提高、晉位升級”階段工作。一是抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。把整改任務(wù)具體化，對于管理亂、干群關(guān)系緊張的，選派得力的工作組進(jìn)駐整頓。把整改的問題、措施、時間和責(zé)任人向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督和評議。總結(jié)推廣先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)，推動后進(jìn)和一般的黨組織比學(xué)趕超。二是選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。對工作長期不負(fù)責(zé)任、群眾意見大、不能勝任的基層黨組織書記，下決心進(jìn)行調(diào)整，及時把責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記崗位上來。對本村沒有合適人選的，從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選派，擔(dān)任第一書記，今年準(zhǔn)備每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1至2個村作為試點(diǎn)，逐步推進(jìn)。三是健全基層黨建工作體制機(jī)制。進(jìn)一步建立健全“書記抓、抓書記”工作機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源下基層，工作力量充實(shí)基層，經(jīng)費(fèi)投入傾斜基層，切切實(shí)實(shí)為基層辦實(shí)事、解難題。
    (三)進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“”工作。繼續(xù)開展好以“”為載體實(shí)現(xiàn)干部的精細(xì)化管理，切實(shí)把“”工作與“四化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)、與干部隊(duì)伍素質(zhì)的提升、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的增長有機(jī)結(jié)合，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    (四)做好基層組織建設(shè)年第三階段準(zhǔn)備工作。提前研究、及時安排，加大與市電視臺、外宣中心等新聞媒體協(xié)作，制定切實(shí)可行的宣傳方案，對基層組織建設(shè)年活動涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)提煉和宣傳報(bào)道，在全市上下營造良好的基層組織建設(shè)年活動氛圍。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，我市作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)工作雖然取得了階段性成效，但也肯定還存在一些不足之處和亟待完善的地方，還望各位領(lǐng)導(dǎo)通過此次的工作檢查、督導(dǎo)幫助我們。
    領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議講話稿篇十五
    同志們：
    昨天下午，市政府召開了全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會，對下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。按照會議的統(tǒng)一安排，今天，我們在此召開全市林業(yè)工作會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省林業(yè)局長座談會和全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會精神，安排部署下半年林業(yè)工作。剛才，各縣區(qū)林業(yè)局、茶葉局總結(jié)交流了工作，談了下半年的打算，講的都很好，總的感覺是上半年工作成效明顯、亮點(diǎn)紛呈、各具特色，下半年工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。下面，我在昨天下午發(fā)言的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體工作，請大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。
    一、切實(shí)抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點(diǎn)工程。 各縣區(qū)上半年造林綠化進(jìn)展較好，但是，亮點(diǎn)不多，有的縣根本沒有亮點(diǎn)，還有個別縣任務(wù)完成不實(shí)，造林進(jìn)度有水分。下半年要結(jié)合秋冬造林，每個縣區(qū)都要重點(diǎn)打造幾個亮點(diǎn)工程，把好“坑、苗、土、水、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林任務(wù)。二是抓好工程造林。要繼續(xù)依托長江防護(hù)林、天保公益林建設(shè)和退耕還林等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，全面完成重點(diǎn)區(qū)域綠化治理任務(wù)。造林綠化仍是對各級政府年度考核的主要指標(biāo)之一，市上將繼續(xù)組織對各縣區(qū)造林綠化工作進(jìn)行檢查考核，以推動全市造林綠化任務(wù)的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求，20xx 年度全市21 萬畝森林撫育任務(wù)，在今年6 月底前就應(yīng)該全部完成，然而到目前為止，全市仍有近80%的撫育任務(wù)還沒有實(shí)施，甚至有個別縣根本就沒有動。對此，各縣區(qū)必須高度重視，認(rèn)真分析工程建設(shè)滯后的原因，找出解決問題的辦法，加快工程進(jìn)度，務(wù)必在新的計(jì)劃下達(dá)前完成撫育任務(wù)，不能影響今年撫育計(jì)劃的下達(dá)。 四是做好苗木供應(yīng)。 “植樹造林，種苗先行”。各縣區(qū)林業(yè)局要提早籌劃，根據(jù)年度造林設(shè)計(jì)的樹種、規(guī)格及數(shù)量，摸清苗源，預(yù)定采購。尤其是漢江綠化治理、城區(qū)周邊綠化和園區(qū)基地建設(shè)，對苗木質(zhì)量要求較高，要落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)苗木的調(diào)劑調(diào)配工作，制定好苗木調(diào)供方案，公開招標(biāo)采購，簽訂購銷合同，繳足質(zhì)量押金，確保造林所需。 要繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)先使用本地種苗，在規(guī)格質(zhì)量相同的情況下，優(yōu)先市內(nèi)調(diào)劑供應(yīng)，防止外調(diào)種苗帶來的不適應(yīng)和有害生物入侵問題。 要加強(qiáng)苗木質(zhì)量監(jiān)督工作， 嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)制度”，嚴(yán)把苗木調(diào)運(yùn)審驗(yàn)關(guān)，誰調(diào)運(yùn)、誰簽名，誰驗(yàn)收、誰簽字，繼續(xù)落實(shí)終身責(zé)任追究制。市、縣區(qū)種苗站要繼續(xù)加強(qiáng)林木種苗招投標(biāo)監(jiān)管和造林期間的苗木質(zhì)量監(jiān)督抽查， 堅(jiān)決不允許把不合格的苗木調(diào)入造林地塊，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。
    另外，要進(jìn)一步抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、政策兌現(xiàn)和階段檢查驗(yàn)收工作，這幾項(xiàng)工作，市局已經(jīng)作了專題安排，請各縣區(qū)按照要求抓緊落實(shí)。
    二、進(jìn)一步抓好秋冬 茶葉生產(chǎn)。 去年以來，在省市各項(xiàng)政策措施的激勵下，茶葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產(chǎn)茶11006 噸，產(chǎn)值17.62 億元，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。下半年要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一要抓好秋茶生產(chǎn)。要抓好秋茶的采摘制作，做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收，大幅度提高秋茶的產(chǎn)量。要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 擴(kuò)大生產(chǎn)中低端茶和紅茶，努力 提高茶葉綜合利用率和產(chǎn)業(yè)效益， 確保產(chǎn)量、產(chǎn)值比去年同比增長30% 以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節(jié)，必須采取得力措施，把良種繁育抓上去。紫陽縣以紫陽群體種為主，平利縣以龍井系列和陜茶1 號為主，漢濱區(qū)以陜茶1 號為主，全面完成各自1000 畝良種茶苗繁育任務(wù)。良種繁育穗源清楚、品種優(yōu)良，符合茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。這項(xiàng)工作要加大考核，同時納入山林經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣評比考核內(nèi)容。三要抓好秋冬建園。 秋冬是我市茶園建設(shè)的主要時節(jié)，各產(chǎn)茶縣區(qū)現(xiàn)在就要開始準(zhǔn)備，將建園任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)大戶，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)培訓(xùn)和苗木采購，做好土地流轉(zhuǎn)，動員業(yè)主整地開帶，為秋冬建園打好基礎(chǔ)。同時抓好低產(chǎn)茶園改造，通過修剪、臺爻、補(bǔ)植、并株和施肥等綜合措施，促進(jìn)低產(chǎn)茶園盡快更新復(fù)壯、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。去年啟動建設(shè)的茶葉產(chǎn)業(yè)示范園，要抓緊擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效、晉檔升級;今年啟動建設(shè)的示范園，要按照實(shí)施方案認(rèn)真落實(shí)包抓責(zé)任，加快建設(shè)進(jìn)度，建園規(guī)模年底必須達(dá)到500 畝以上。四要抓好營銷和品牌整合。繼續(xù)鼓勵各茶葉經(jīng)銷企業(yè)擴(kuò)大銷售渠道，加強(qiáng)宣傳推介，不斷擴(kuò)大馳名商標(biāo)的影響力;繼續(xù)支持在省會城市和計(jì)劃單列城市開設(shè)銷售門店，支持品牌建設(shè); 市縣茶業(yè)協(xié)會即將成立，要積極發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)規(guī)模作用，力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區(qū)茶葉品牌的整合，明年啟動 紫陽、平利兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整合，把安康茶葉品牌做大做強(qiáng)。
    三、 大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。 林下經(jīng)濟(jì)具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的顯著特點(diǎn)，是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容，也是鞏固林改成果的一項(xiàng)重要舉措。對此，各級黨委、政府高度重視，相繼出臺了加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。今年5 月, 省林業(yè)廳召開了陜西民生林業(yè)暨林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會，專題研究和部署全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，提出了“三區(qū)三帶多點(diǎn)”空間格局和“兩計(jì)劃”服務(wù)體系建設(shè)?！叭齾^(qū)”是指：陜北特異性林下養(yǎng)殖及牧草種植產(chǎn)業(yè)區(qū)，關(guān)中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，陜南綜合型林下種植養(yǎng)殖及產(chǎn)品采集加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。“三帶”是指：秦嶺自然生態(tài)景觀帶、漢江兩岸自然生態(tài)觀光帶、黃土高原和黃河河道生態(tài)景觀帶?！岸帱c(diǎn)”就是建設(shè)一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地，主要包括中藥材、食用菌、原生態(tài)野菜、養(yǎng)蜂、特色動物養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)禽蛋等十大林下經(jīng)濟(jì)示范基地。“兩計(jì)劃”是專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃和龍頭企業(yè)扶持計(jì)劃。全省規(guī)劃到20xx 年，基本建成特色和優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)和布局合理、經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著的林下產(chǎn)業(yè)體系，林下產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到540 億元。我市森林資源豐富，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚，要突出抓好四項(xiàng)工作：一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。今年2 月份，市政府印發(fā)了《安康市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，對全市未來林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)劃了明確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各縣區(qū)要根據(jù)自然條件、林地資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場需求情況等，盡快制定本縣區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并爭取納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合實(shí)際，突出特色，合理確定發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的種類與規(guī)模，明確自己的發(fā)展重點(diǎn)，不搞 “ 一刀切” ，避免盲目跟進(jìn)、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認(rèn)真落實(shí)中、省、市支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惠農(nóng)政策，重點(diǎn)扶持一批林下產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)村和示范戶;優(yōu)先開展林木資產(chǎn)評估，協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款，對林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專業(yè)合作組織為主體，林下種養(yǎng)企業(yè)和林農(nóng)自愿加入的互助性擔(dān)保體系;積極爭取把森林保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌安排，通過實(shí)施保險(xiǎn)補(bǔ)貼，進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種和覆蓋范圍，開發(fā)適合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險(xiǎn)品種。根據(jù)國家的相關(guān)政策規(guī)定，林下經(jīng)濟(jì)合作組織銷售農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)營分級、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標(biāo)等簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品，對其免征增值稅;對林下經(jīng)濟(jì)合作組織為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入免征所得稅;對林下經(jīng)濟(jì)合作組織及所辦加工、流通實(shí)體應(yīng)適當(dāng)減免有關(guān)稅費(fèi);對林下經(jīng)濟(jì)合作組織從事農(nóng)機(jī)、排灌、病蟲害防治、畜禽配種、疫病防治及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的收入免征營業(yè)稅。三是強(qiáng)化服務(wù)、引導(dǎo)合作。要加強(qiáng)對林下經(jīng)濟(jì)工作的服務(wù)和指導(dǎo)，為農(nóng)民提供全方位的科技服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)，幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問題。要積極培育適宜林下種植、林下養(yǎng)殖的新品種和好品種，不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。要重點(diǎn)研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝，延長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民開展合作經(jīng)營，提高林下經(jīng)濟(jì)的組織化水平、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力。要建立信息發(fā)布平臺，完善各種咨詢渠道，及時提供政策法 律、市場信息等咨詢服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好條件。四是樹立典型、示范帶動。各縣區(qū)要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養(yǎng)殖大戶、林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，努力打造地方品牌，提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的認(rèn)知度。在這方面，寧陜、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪四個林區(qū)縣條件更為優(yōu)越，發(fā)展速度應(yīng)當(dāng)更快，為全市探索一條林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要比照家庭農(nóng)場的模式，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶作為家庭林場來發(fā)展，爭取相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，及時推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，推動我市林下經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
    四、推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 今年以來，各級林業(yè)部門統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推廣省力節(jié)本技術(shù)，積極開展桑園的綜合利用，蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。春夏養(yǎng)蠶15.18 萬張，其中春蠶11.82 萬張，夏蠶3.36 萬張，較去年同期增加了7000 張。目前繭絲市場回暖，發(fā)展前景利好， 各縣區(qū)林業(yè)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，努力抓好秋季蠶桑生產(chǎn) 。一是 搞好技術(shù)服務(wù)。 在秋季養(yǎng)蠶前，組織技術(shù)力量分赴農(nóng)村特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村大戶，開展技術(shù)服務(wù)，大力推廣省力、增產(chǎn)、增效實(shí)用技術(shù)，幫助蠶農(nóng)做好消毒防病，支持鼓勵蠶農(nóng)多養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管。主動協(xié)商有關(guān)部門，開展巡回檢查，監(jiān)督蠶種質(zhì)量，規(guī)范蠶繭收烘企業(yè)，查處短斤少兩、壓級壓價(jià)等坑農(nóng)行為，維護(hù)蠶農(nóng)的利益，保護(hù)好廣大蠶農(nóng)興桑養(yǎng)蠶的積極性。三是開展綜合利用。 大力開展桑園復(fù)合經(jīng)營，不斷提高桑園的利用率，推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術(shù)，抓好桑蠶副產(chǎn)品的開發(fā)，拓寬農(nóng)民增收渠道;加強(qiáng)秋冬桑園管理，穩(wěn)住現(xiàn)有桑樹資源，特別要保住高效密植桑園，鞏固蠶桑發(fā)展基礎(chǔ)。
    五、抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 油用牡丹全身都是寶，不僅具有眾所周知的觀賞價(jià)值，還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妝品等，實(shí)用價(jià)值的開發(fā)涉及到餐飲、保健、觀賞等多個領(lǐng)域，具有顯著的社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，市場發(fā)展前景廣闊。目前，國家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，提到了一個很高的位置。上個月，省廳和市局專門召開會議就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了安排，各縣區(qū)要認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇、提前謀劃，盡快對轄區(qū)油用牡丹資源和適生區(qū)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，抓緊編制油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，基礎(chǔ)條件好的縣區(qū)，可以抓一個油用牡丹示范園，從種苗抓起，為加快推進(jìn)我市油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    六、繼續(xù)深化林權(quán)改革。 一是 加快構(gòu)建林權(quán)管理服務(wù)體系，還沒有成立林權(quán)管理服務(wù)中心的縣區(qū)要加快成立，年底前建成投入運(yùn)轉(zhuǎn)，已建成的要健全工作制度，配備專職人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓展服務(wù)功能。二是規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)持“依法、自愿、有償”和“公開、公平、公正”的原則，加強(qiáng)對林地和林木流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)，充分尊重林農(nóng)的意愿，不允許強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)，對沒有穩(wěn)定收入來源或生產(chǎn)生活對承包山林依賴性強(qiáng)的農(nóng)戶，要正確引導(dǎo)他們適度轉(zhuǎn)讓山林，以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設(shè)林業(yè)專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)林農(nóng)自愿參加，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的 組織化程度和專業(yè)化水平，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    七、加快林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造步伐。 林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造是一項(xiàng)惠及民生的保障性住房工程，省政府與市政府、市政府與各縣區(qū)政府都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，今年的任務(wù)是開工建設(shè)2311 戶。截止目前，全市開工建設(shè)601 戶，開工率不到30% ，平利、紫陽兩縣的實(shí)施方案還沒有編制，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后于省、市“6月底前全面開工”的要求。出現(xiàn)如此局面，既有主觀原因，也有客觀原因。主觀原因是認(rèn)識不到位、重視程度不夠，客觀原因是改造范圍廣、涉及面廣，增加了項(xiàng)目實(shí)施的難度。這項(xiàng)任務(wù)是各縣區(qū)自己上報(bào)爭取的，沒有理由打折扣不完成。為確保任務(wù)按期完成，下半年要重點(diǎn)抓好以下幾個方面：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局長要親自上手，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)項(xiàng)目及早開工建設(shè)。 二要抓緊編制實(shí)施方案。 平利、紫陽兩縣要抓緊完成實(shí)施方案的編制和報(bào)批工作，漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協(xié)調(diào)發(fā)改部門對方案進(jìn)行批復(fù)，盡快開工建設(shè)。三要 加強(qiáng)資金監(jiān)管。 要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理制度，實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁以各種形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金，確保資金運(yùn)行安全。四要加強(qiáng)督促檢查。市局將加大督促檢查力度，對工程進(jìn)度緩慢，未能按期完成任務(wù)的縣區(qū)，約談其主要負(fù)責(zé)人。同時也請各縣區(qū)在給統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門提供有關(guān)工程建設(shè)情況時，應(yīng)先與市天保中心進(jìn)行溝通，取得口徑一致后再予上報(bào)。
    八、切實(shí)抓好公安和林業(yè)執(zhí)法工作。 一是 加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。 今年 9月中旬 ，省上將舉辦 森林公安業(yè)務(wù)技能比武活動，給我市分配了10 個參賽 名額，市、縣區(qū)森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真進(jìn)行選拔，把業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、個人素質(zhì)高的森林公安民警推選出來，經(jīng)過集中強(qiáng)化訓(xùn)練后，代表我市參加比武;認(rèn)真開展森林公安機(jī)關(guān)“取保候?qū)彙睂ｍ?xiàng)督查，針對存在的突出問題，認(rèn)真清理，立整立改，不留死角;組織開展全市非法征占用林地嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為， 特別是非法征占用林地案件要重點(diǎn)進(jìn)行清理， 結(jié)案率達(dá)到90% 以上， 確保林區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。二是 做好森林防火各項(xiàng)修整工作。 現(xiàn)在還在雨季，沒有進(jìn)入森林防火期，市、縣區(qū)防火辦要充分利用這段時間，做好防火預(yù)案修訂完善、防火物質(zhì)準(zhǔn)備和防火器械檢修等工作，建立和完善重點(diǎn)人員和重點(diǎn)區(qū)域檔案，做到底子清、情況明，組織 開展森林防火撲救指揮培訓(xùn) 和防火演練，為今冬明春的森林防火工作打好基礎(chǔ)。同時，要繼續(xù)做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執(zhí)法培訓(xùn)。上半年市上組織對全市各級林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，效果很好。各縣區(qū)要按照市上林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)的有關(guān)要求，繼續(xù)做好本縣區(qū)執(zhí)法培訓(xùn)工作，建立和完善培訓(xùn)制度，制定長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，力爭在今年下半年，各縣區(qū)再組織1 次執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律意識和水平。
    同志們，今年全年時間已經(jīng)過半，下半年林業(yè)工作十分繁重。希望全體林業(yè)干部集中精力、沉下身子、克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，確保今年的各項(xiàng)林業(yè)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻(xiàn)。