優(yōu)秀市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話（通用17篇）

    現(xiàn)代社會中，科技發(fā)展迅速，給人們的生活帶來了很多便利和挑戰(zhàn)。寫總結(jié)時要注意用簡練的語言表達清晰的意思，避免冗長和啰嗦。以下是相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗總結(jié)，供參考。
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇一
    同志們：
    財政工作既是經(jīng)濟運行效益的綜合反映，也是政府調(diào)控經(jīng)濟的重要手段。抓好今年的財政工作，強化財政職能作用，對全面完成“十一五”規(guī)劃，實現(xiàn)“每年有新變化，三年上大臺階”奮斗目標，繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，具有十分重要的意義。剛才，××同志和××副市長作了很好的發(fā)言，對去年財政工作的總結(jié)很全面、很客觀，對今年工作的部署很明確、很具體，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。
    下面，我再強調(diào)幾點意見，概括起來，就三句話：第一句話：成績喜人，大家務(wù)必戒驕戒躁、再接再厲過去的一年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。面對國際金融危機的嚴重沖擊、經(jīng)濟下滑的嚴峻形勢和止滑提速的緊迫任務(wù)，全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念不動搖，堅持實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新××的目標不折騰，堅持改善民生、為民謀利的宗旨不懈怠，全力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，爬坡實干，化危為機，有效遏止了經(jīng)濟下滑態(tài)勢，以高于全國、全省水平，好于年初預(yù)期的發(fā)展勢頭，順利實現(xiàn)鞏固上行、加快發(fā)展。全市g(shù)dp達到560.88億元，增長15.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12702元，增長12.4%;農(nóng)民人均純收入4765元，增長8.2%。在歷史罕見的挑戰(zhàn)和困難面前，我們能夠取得這樣的成績，實屬來之不易，其中凝聚著全市廣大干部群眾的智慧和汗水，同樣也離不開財政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和無私奉獻。
    特別值得肯定的是，全市財政部門干部職工按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮公共財政的職能作用，主動服務(wù)全市發(fā)展大局，實現(xiàn)了支持發(fā)展與財政增收的良性互動，圓滿完成了年初確定的各項財政工作任務(wù)。總結(jié)起來，去年全市財政工作主要呈現(xiàn)五大特點：一是財政收入規(guī)模再上臺階。面對異常嚴峻的增收形勢，各級財政部門強化工作措施，狠抓收入征管，確保了財政收入的穩(wěn)定增長，全年完成財政一般預(yù)算總收入36.7億元，增長10.8%;其中上劃中央“兩稅”收入10.0億元;實現(xiàn)一般預(yù)算收入16.18億元，同口徑增長23.4%，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。二是向上爭取資金成效顯著。財政、發(fā)改等相關(guān)部門搶抓擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建機遇，充分發(fā)揮職能作用，積極向上爭取資金，千方百計促進各類專項資金和補助資金的及時、足額到位。20xx年，全市共爭取到各類補助資金58.5億元，比20xx年多爭取10.4億元，增長21.7%，極大地擴充了我市的可用財力。三是財政職能得到充分發(fā)揮。全市一般預(yù)算支出實現(xiàn)74.4億元，增長21.7%。各級財政部門加強支出管理，積極調(diào)整工作思路，主動發(fā)揮財政職能，著力提高保障能力，厲行節(jié)約保重點，認真落實“四壓三停”和大力壓縮行政成本性支出，著力保發(fā)展、保運轉(zhuǎn)、保民生、保信譽，市級財政支持重點項目建設(shè)資金近4億元，償還到期債務(wù)、兌付工程欠款2億元。四是財政管理水平顯著提高。各級財政部門積極推進依法理財和科學(xué)理財進程，進一步深化預(yù)算管理制度、國庫管理制度、政府采購制度和非稅收入管理等重點改革，規(guī)范預(yù)算管理，硬化預(yù)算約束，切實提高了財政資金的運行效率和使用效益。各項財政規(guī)章制度進一步健全，初步形成了事前、事中、事后相結(jié)合的財政監(jiān)督檢查體系，財政資金規(guī)范性、安全性監(jiān)督得到強化。五是干部隊伍建設(shè)明顯加強。各級財政部門堅持“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊伍”的方針，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，狠抓政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，著力提高廣大財政于部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);狠抓組織機構(gòu)建設(shè)，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;狠抓制度建設(shè)，切實規(guī)范財政干部的執(zhí)法行為和管理行為，為全面做好財政工作提供了組織和人才保障。
    總之，過去一年的財政工作異常艱辛，各級財政部門做了大量卓有成效的工作，市委、市政府非常滿意。成績的取得，是全市財政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，也是各級各部門大力支持的結(jié)果。借此機會，我謹代表市委、市政府，向在座的同志們，并通過你們向全市廣大財政干部和財務(wù)會計戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以親切的問候!
    第二句話：形勢逼人，大家務(wù)必搶抓機遇、迎難而上
    經(jīng)濟發(fā)展是做好財政工作的前提和基礎(chǔ)，當前，我們發(fā)展面臨的外部和宏觀形勢總體向好。從全國來看，國家繼續(xù)實施并不斷豐富完善應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持投資合理規(guī)模，更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生，加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，為我們保持投資持續(xù)增長、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、做大經(jīng)濟總量提供了有利機遇。從全省來看，省委明確指出，“全省經(jīng)濟發(fā)展處于上升期、重大工作處于攻堅期、積蓄的發(fā)展動能處于釋放期、西部經(jīng)濟發(fā)展高地處于奠基期”，基于對發(fā)展走勢的科學(xué)審視，省委提出今年全省經(jīng)濟工作的基調(diào)是“鞏固回升，加快發(fā)展”，全省經(jīng)濟增長的著力點是“投資拉動，產(chǎn)業(yè)支撐”，要求我們要有擊鼓奮進的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣，加快發(fā)展的動力有增無減。從我市來看，我們正面臨擴大內(nèi)需、西部大開發(fā)、災(zāi)后重建和成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略等五大機遇，特別是省政府出臺了加快發(fā)展“一極一軸一區(qū)”的發(fā)展意見，××正處于成內(nèi)渝發(fā)展軸，處于環(huán)渝腹地區(qū)塊之間，只要用好了這些機遇，××經(jīng)濟的迅速崛起指日可待。再者，我市經(jīng)過多年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)發(fā)展后勁有力，投資消費拉動增強，改革開放不斷深化，內(nèi)生動力逐步增大。這些發(fā)展機遇和發(fā)展基礎(chǔ)，為××經(jīng)濟再上臺階積蓄了力量，也為做好全市財政工作提供了有利條件。
    在看到這些有利因素的同時，我們更應(yīng)清楚地看到財政工作所面臨的困難和問題，今年財政工作形勢仍然十分嚴峻，收支矛盾異常突出，大家必須要有清醒的認識。財政有句老話叫“增收節(jié)支”，但我們今年卻面臨著“減收”和“增支”雙重疊加的影響。“減收”方面：長期以來，我市財源基礎(chǔ)薄弱，財政收入規(guī)模偏小，目前新興財源仍處于培育壯大過程中，骨干稅源支撐有限。同時，今年的宏觀經(jīng)濟形勢和企業(yè)經(jīng)營狀況雖然呈總體回升向好的態(tài)勢，有利于財政收入增長，但經(jīng)濟回升和全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟持續(xù)上行壓力仍然很大。基于發(fā)展不足的現(xiàn)實問題，我市經(jīng)濟增長主要依靠投資，今年災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需等政策力度減弱，可能影響經(jīng)濟發(fā)展后勁，從而直接影響到財政增收。此外，為應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟發(fā)展，去年以來中央實施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，近期中央又將進一步完善促進消費的若干政策，這些政策的實施，勢必給稅收增長帶來壓力，影響財政增收?！霸鲋А狈矫妫骸痢潦莻€窮財政，人均財力連續(xù)多年居全省較低水平，這種形勢短時間難以改變。一方面，難以保障基本運轉(zhuǎn)是我市財政面臨的首要問題。去年，公務(wù)員津補貼實現(xiàn)全額兌現(xiàn)，義務(wù)教育教師績效工資改革全面實施，村社區(qū)干部報酬和村級辦公經(jīng)費進行了提標，這些在今年都將轉(zhuǎn)化為基本支出基數(shù)，財政保運轉(zhuǎn)的壓力在不斷加大。另一方面，今年國家將繼續(xù)加大民生投入力度，要求地方財政配套的范圍在逐步擴大，新增支出將大幅增加。同時，今年還將實施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及事業(yè)單位績效工資改革等，也將造成較大增支，給全市財政平衡帶來巨大壓力。此外，作為傳統(tǒng)的老工業(yè)城市，我市國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)制面臨的遺留問題較多，改制資金籌集異常困難，隨著時間推移，改制成本和維穩(wěn)壓力也將進一步加大。市本級由于剛性增支壓力巨大，大量的運轉(zhuǎn)、維穩(wěn)和發(fā)展性支出無法納入財力安排，今年市級財力安排方案之外的支出缺口高達4.8億元，其中行政事業(yè)單位經(jīng)費缺口2.1億元，項目建設(shè)資金缺口2.2億元，財政壓力非常大。對此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，做好充分準備，搶抓機遇，迎難而上，進一步增強工作的前瞻性、主動性和針對性。
    第三句話：成事在人，大家務(wù)必突出重點、開拓進取
    針對財政工作面臨的形勢，大家一定要增強憂患意識、改革意識和超前意識，加強對財政的新情況、新問題的調(diào)查研究和深入思考，在重點和難點上求突破、闖新路，努力確保財政與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。當前，重點要解決好五個方面的問題。
    2.6倍;財政支出從10.9億元增加到74.4億元，增長了近6倍，但橫向比較，無論收入總量還是支出總量，××在全省各市州都處于落后水平。因此，各級各部門必須堅持把增強財政實力放在財政工作最基礎(chǔ)最重要的地位，大力培植財源，科學(xué)經(jīng)營資產(chǎn)，依法加強征管，提高收入質(zhì)量，進一步鞏固和完善以稅收收入為主體、非稅收入為補充的收入格局，著力提高可用財力占全部收入的比重，實現(xiàn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。尤其要在財源培植上狠下功夫，立足增加稅收為宗旨，積極好重點工程項目，著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)，對前景好、稅收多、貢獻大的企業(yè)，實行重點服務(wù)、重點扶持，拉動經(jīng)濟發(fā)展，夯實財源基礎(chǔ)。
    二是解決好財政如何支持經(jīng)濟發(fā)展的問題。要改變發(fā)展不足的現(xiàn)狀，除了加快發(fā)展，我們沒有別的路可走。當前及今后一個時期，我們將繼續(xù)加壓奮進，加大招商引資力度，強力推進一系列重大項目的啟動建設(shè)，加快大城市建設(shè)步伐，這都需要財政提供強有力的后盾和保障。而當前××這個窮財政，特別是市本級財政相當困難，能拿出來支持發(fā)展建設(shè)的錢非常有限，財政保發(fā)展面臨的壓力很大。因此，大家務(wù)必在這方面加強研究，樹立財政支持發(fā)展的新觀念，探索新方式、闖出新路子。要按照“財政資金保運轉(zhuǎn)、融資籌資促發(fā)展”的原則，堅持多渠道籌集發(fā)展資金。在財政投入上，不僅要注重資金投入量的問題，更應(yīng)該把重點放在轉(zhuǎn)變投入方式上來，注重發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)、放大作用，發(fā)揮財政對經(jīng)濟的導(dǎo)向和調(diào)控作用。要加大資金整合力度，有效整合預(yù)算內(nèi)外資金、上級資金與自有財力，整合財政資金與社會資金，形成一個“拳頭”，集中財力辦大事，解難事。要積極研究如何充分運用好積極的財政政策，比如，如何用好財政杠桿，去培育××優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;如何運用財政政策工具，在擴大項目融資、促進企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)個人消費中發(fā)揮政策引導(dǎo)功能;如何通過建立完善擔保體系，引導(dǎo)信貸資金解決企業(yè)融資難問題等等，這些都需要大家進一步解放思想，認真加以研究。
    三是解決好如何優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的問題。支出管理的問題是財政面臨的最大考驗，支出管理的水平是財政工作水平的集中體現(xiàn)，支出的效果是黨委政府和社會各界對財政評價的最終依據(jù)。當前，全市財政支出規(guī)模雖然逐年擴大，但遠遠無法滿足經(jīng)濟與各項社會事業(yè)發(fā)展的資金需求，因此研究支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題顯得十分必要。具體來講，就是要對有限的財力進行科學(xué)合理的分配，使之用到最關(guān)鍵的地方、發(fā)揮最關(guān)鍵的作用。支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化合理，要看財政是否妥善處理好了保障運轉(zhuǎn)、促進發(fā)展、改善民生的關(guān)系，要看財政資金的安排是否促進了經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各地情況雖有差異，支出重點不盡相同，但都必須要把財政職能發(fā)揮好，在保障運轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，使民生、發(fā)展與改革協(xié)調(diào)推進。要結(jié)合××實際，研究探索既與發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)，又要有利于促進未來發(fā)展的財政支出結(jié)構(gòu)。
    四是解決好如何加強財政績效化科學(xué)化精細化管理的問題。近年來，我市各級財政改革力度不斷加大，財政管理整體水平得到顯著提升，但與轉(zhuǎn)變政府職能和完善公共財政體系的要求還有差距，財政工作還要在績效管理、科學(xué)管理、精細管理上下功夫。要加強對預(yù)算支出績效評估的研究，探索開展財政績效評價試點，逐步擴大評價范圍，強化評價結(jié)果應(yīng)用，把評價結(jié)果作為政府決策、預(yù)算安排的重要依據(jù)，著力提高財政支出績效，充分發(fā)揮財政投入的社會效應(yīng)。要按照科學(xué)化、精細化管理的要求，繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅改革、財政投資評審等一系列財政改革，圍繞預(yù)算管理、增收節(jié)支、財政監(jiān)督、績效評價、預(yù)算信息公開以及信息化管理等，進一步加強財政管理的創(chuàng)新，提高財政管理水平。
    五是解決好如何防范和控制財政風險的問題。近年來，我市不斷加強融資擔保平臺建設(shè)，加大融資工作力度，在籌集資金方面做了大量的工作，保障了一批重大項目的實施，推動了××的發(fā)展建設(shè)。但同時也要看到，投融資平臺資金主要投向基礎(chǔ)性、公益性項目，項目自身盈利能力不強，風險具有隱蔽性，而大部分融資都由財政承諾歸還或擔保，增加了財政負擔和風險。目前全市政府性債務(wù)及融資平臺負債高達76億元，如果處理不當，可能給地方財政造成極大的風險。因此，必須高度重視和防范政府負債和投融資平臺可能帶來的財政風險，在發(fā)揮投融資平臺作用的同時，要充分考慮發(fā)展實際和償付能力，堅決制止盲目負債和不規(guī)范舉債。要進一步建立健全償債機制，提前做好研究，加強防范，防止投融資平臺風險轉(zhuǎn)化為財政風險。
    以上五個方面的問題，各級財政部門要認真進行探索和思考，特別是要結(jié)合××財政工作實際，運用好研究成果，力爭使全市財政管理能力和水平邁上一個新的臺階。
    同志們，財政工作地位重要、任務(wù)繁重。希望全市財政系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責，再接再厲，迎難而上，開拓奮進，為確保實現(xiàn)“每年有新變化，三年上大臺階”，圓滿完成“十一五”各項目標任務(wù)作出更大的貢獻!新年剛過，借此機會，給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，闔家安康，工作順利，萬事如意!
    看過市長在全市財政工作會議上的講話的人還看了：
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇二
    同志們：
    春節(jié)剛過，首先借這次會議之機，代表市委、市政府，向全市財政系統(tǒng)的干部職工拜個晚年。
    剛才，**同志全面總結(jié)了去年的財政工作，并對今年的財政工作作了很具體的安排，我完全贊同。下面，講幾點意見。
    一、去年財政工作取得了非常優(yōu)異的成績
    20xx年，面對經(jīng)濟發(fā)展中的諸多不利因素，全市各級各部門搶抓機遇，克難攻堅，較好實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。尤其是各級財政部門的同志，緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超進位的工作大局，自我加壓，奮發(fā)有為，各項工作上了新臺階，取得了新成績。
    一是財政收入實現(xiàn)了歷史性突破?；仡櫩偨Y(jié)去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展最令人鼓舞的亮點，就是我們?nèi)械牡胤截斦杖朐诜浅＠щy的情況下，一舉實現(xiàn)28.25億元，較上年增長32.24%，首次躍居全省第一，高出全省平均增幅8個百分點，不但完成了預(yù)算任務(wù)，而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù)。同時，我們的財政支出也首次突破百億元大關(guān)，較上年增長40.24%，高出全省平均增幅11個百分點。這是一個歷史性的新突破，標志著我們財政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升。
    二是財政在保增長過程中發(fā)揮了極其重要的作用。去年經(jīng)濟工作的主題是保增長。面對全球金融危機的沖擊和影響，財政部門充分發(fā)揮財政政策和財政資金的導(dǎo)向作用，多方籌措項目前期經(jīng)費3000萬元，累計撬動和吸引金融資金、社會資金80多億元，支持重點項目建設(shè)，貼息幫扶企業(yè)度過難關(guān)，優(yōu)先保障民生工程投入，對保增長和全市經(jīng)濟回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
    三是爭取資金邁上了新臺階。面對中央擴內(nèi)需、保增長一攬子計劃，尤其是積極的財政政策帶來的機遇，各級財政部門的同志主動放棄節(jié)假休息，積極跑部進省銜接匯報，累計爭取各類專項補助資金33.6億元，爭取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計達到24.5億元，增量均居全省各市區(qū)第一;爭取激勵性獎勵補助資金1.95億元，位于全省前列;爭取地方政府債券資金4.5億元;爭取20xx年“兩權(quán)”價款資金4.41億元。縱向比較，我們?nèi)ツ隊幦≠Y金的種類和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時，經(jīng)過努力，富平、蒲城兩縣，還被列入去年全省新增12個省管縣改革試點范圍，這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財政困難奠定了基礎(chǔ)。
    四是民生投入力度進一步增大。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點在以人為本，改善民生。去年，面對財政收支的突出矛盾，財政部門堅持把保民生放在首位，累計投入十大民生工程資金43.8億元，其中財政資金就達到32.1億元，較上年增長56%，這是財政投入力度最大的一年。由于財政資金投入及時、到位，去年涉及干部群眾加薪、補貼以及各類社會保障“新增、擴面、提標”的項目全部得到了落實，十大民生工程得到了順利實施，老百姓看病、就業(yè)、上學(xué)等問題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實惠，臉上自然流露出更多的笑容，這其中就有財政部門廣大干部職工的辛勤和勞累。在此，我謹代表市委、市政府，向全市財政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
    二、準確把握財政工作面臨的新形勢
    今年是實現(xiàn)十一五規(guī)劃目標的最后一年?？傮w來說，經(jīng)濟形勢要好于去年。一方面，世界經(jīng)濟開始復(fù)蘇，我國經(jīng)濟已經(jīng)率先回暖，特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，無疑為全市經(jīng)濟進一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實施，我市一大批重大項目正在加快建設(shè)，固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強增長勢頭，新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大，勢必增強我市經(jīng)濟發(fā)展的后勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類產(chǎn)品價格逐步走高，全市財政收入穩(wěn)定增長將迎來十分寬松的發(fā)展空間和有利時機。
    當然，分析形勢，更要看到面臨的困難和問題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，煤、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源，這種單一的稅源局勢并沒有發(fā)生根本性變化，財政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財政收支矛盾依然比較突出。我們的財政收入總量依然偏少，尤其是地方財政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資的落實，今年的剛性支出將大幅度增加，財政收支矛盾不但不會消解，還有可能進一步加劇。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨。目前，全市政府債務(wù)累計達到40多億元，其中縣級占80%，加之推進發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財政兜底支持，所以，化解政府債務(wù)、解除財政風險的任務(wù)還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新，在發(fā)展中用新思路、新舉措、新辦法認真加以解決。
    三、突出重點做好今年的財政工作
    一是堅持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財政收入計劃為17%以上，較全省16%的增幅高出1個百分點，較全國6%的增幅高出11個百分點。做出這樣的安排，既考慮了支出的需要，也考慮了完成的可能，既考慮了各種有利條件，又考慮了各種減收因素。應(yīng)當說是比較積極的，也是有一定壓力、但經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委、市政府既定的目標任務(wù)，確定好各自今年的財政增長目標。全市各級國稅、地稅、銀行、財政部門要通力合作，堅持依法治稅，加強征管，應(yīng)收盡收，均衡入庫。一定要切實保證收入質(zhì)量，防止收入出現(xiàn)大起大落，堅決不收“過頭稅”，既要保任務(wù)，又要保質(zhì)量。同時，要加強與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系、溝通、銜接，做好項目謀劃，盡量爭取更多中省資金的支持。
    二是繼續(xù)落實保增長措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看，我市經(jīng)濟正處在持續(xù)加快的增長階段。尤其是去年下半年以來，我市經(jīng)濟企穩(wěn)向好趨勢十分明顯，且恢復(fù)性增長要比全國全省來的更早更快。這既是宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化的結(jié)果，更是我們不折不扣落實保增長各項政策措施、不斷刺激經(jīng)濟增長的結(jié)果。今年，雖然國家繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊，保增長面臨的壓力將會有所加大。在這種情況下，如果我們財政支持力度減弱，必然對正在回升向好的全市經(jīng)濟帶來不利影響。因此，必須進一步加大支持力度，繼續(xù)實行財政貼息、以獎代補等政策，支持項目建設(shè)和招商引資，扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實強農(nóng)惠農(nóng)各項政策，促進消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，支持區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要積極發(fā)揮財政職能作用，努力通過增加地方財政預(yù)算、盤活存量資產(chǎn)、加強國有資產(chǎn)收益收繳力度，多渠道籌措建設(shè)資金，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。
    三是堅持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟層面看，民生一頭挑著投資，一頭挑著消費。對渭南而言，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，主要還是投資和消費的“雙輪驅(qū)動”。十大民生工程的實施以及落實家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會保障標準等措施，對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。民生搞好了，群眾的心理預(yù)期就可以增強，就敢消費、敢投資。去年我市經(jīng)濟增長之所以能達到15.3%，一個很重要的因素，就是我們的社會消費品零售總額增長了將近20%，其拉動作用是顯而易見的。從這個意義上說，保民生就是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需。解決民生問題，讓人民群眾享受改革發(fā)展成果，是我們執(zhí)政的重要目標。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，誰在民生這個問題上走在前頭，誰就能在發(fā)展上贏得先機。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，民生工作搞好了，民心就安了，民怨就少了，我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此，各級政府和財政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實施，夯實責任、落實資金、加快進度?？h級是推動民生工作的責任主體，是資金配套的責任主體，也是項目實施和監(jiān)管的責任主體，必須切實履行好各自的責任。尤其在安排預(yù)算時，一定要優(yōu)先考慮民生，對涉及民生的所有項目資金都要打足打夠，切實做到“三個”確保：即確保已納入規(guī)劃項目的資金需求，確保中省已明確的“提標、擴面、新增項目”的資金需求，確保與民生相關(guān)的各項改革資金的需求，讓群眾得到更多的實惠。
    四是不斷深化財政體制改革。隨著財政收支規(guī)模的不斷擴大，如何管好資金、用好資金，讓財政資金發(fā)揮好效益，已經(jīng)成為財政部門面對的重要課題。今年，要圍繞推進財政科學(xué)化、精細化管理目標，全面推進財政體制改革。
    第一、要加大財政資金整合力度。近年來，我市財政收入增長很快，可用財力不斷增加，但由于我們要辦的事情越來越多，各方面的資金需求越來越大，財政資金的數(shù)量仍然是有限的，必須加強資金整合，集中財力辦大事。從近年來我們實行的支農(nóng)資金整合、扶貧開發(fā)板塊推進試點來看，財政資金整合，整與不整，效果大不一樣;力度大與力度小，結(jié)果大不一樣。所以，我們不僅要做“加法”，更要學(xué)會做“乘法”，還要探索項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后，對分配到市級部門的各類專項資金，原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用，跨部門的同類資金，也要建立部門聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌安排使用，把財政資金整合的路子堅定不移地走下去。
    第二、要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個時期的最大困難。解決資金問題，僅僅依靠財政投入是遠遠不夠的，也是不現(xiàn)實的。必須進一步解放思想，更新觀念，眼睛向外，學(xué)會在市場中找錢。今后，對財政的生產(chǎn)性投入，都必須走市場化的路子，必須與金融資本相結(jié)合，逐步建立以貼息、擔保、參股和風險投資為主的投入機制，形成財政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著項目資金走的良性循環(huán)。同時，要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺的作用，發(fā)揮各級擔保機構(gòu)融資擔保的作用，鼓勵和支持企業(yè)上市，最大限度地發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。
    第三、要加大財政資金監(jiān)管力度。財政的錢都是納稅人的血汗，我們有責任花好、用好、管好。目前，財政支出的特點有了新的變化，點越來越多、量越來越大、面越來越廣、線越來越長，支出從臨時的、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排，這給加強財政監(jiān)督帶來了新的難度。在這種情況下，加強監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式，建立制約機制，真正形成事前、事中、事后全過程監(jiān)管，把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)，凡是涉及民生、教育、三農(nóng)等資金，財政、審計部門都要進行跟蹤檢查，并要主動接受人大、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督，努力形成齊抓共管的格局。
    第四、要強化制度約束，堅持厲行節(jié)約。各級各部門都要牢固樹立過緊日子的思想。強化部門預(yù)算，堅決卡住預(yù)算外資金，科學(xué)、公平、合理編制預(yù)算，堅持有保有壓;要完善制度，加強人、車、會等管理，嚴格落實中省厲行節(jié)約的各項規(guī)定，努力把浪費降到最低限度，確保把有限的錢用在保增長、保民生、保穩(wěn)定上。
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇三
    11
    項責任究竟履行得怎么樣，也需要回頭看一看。剛才六個區(qū)和市衛(wèi)生局、城管局、貿(mào)易局、交通局重點匯報了今年一、二階段的工作，我看干得都不錯，都很重視，各項工作抓得比較扎實。迎接復(fù)查抓了半年，五個重點難點問題已經(jīng)有所破解，各區(qū)都有自己的亮點和特色，應(yīng)當很好地總結(jié)、交流，促進工作的進一步深入，促進長效機制的進一步完善。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、肯定成果，鼓舞斗志，進一步樹立國家衛(wèi)生城市衛(wèi)冕工作的信心
    三年來，全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市工作全局，按照“干在實處，走在前列”的要求，依靠人民群眾建好城市，為人民群眾管好城市，把鞏固建設(shè)國家衛(wèi)生城市放在重要位置，作為物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的有效載體，作為移風易俗、培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣、培育新市民的工作抓手，作為公共服務(wù)體系建設(shè)的具體內(nèi)容，圍繞建設(shè)老百姓滿意的整潔美麗的國家衛(wèi)生城市、全國文明城市的目標，努力打造宜居宜業(yè)的文明之城、和諧之城、民樂之城，全面推進城市的發(fā)展和管理水平的提高，城市衛(wèi)生等各方面工作取得了明顯的進步。三年前，國家衛(wèi)生城市的命名還只是一個起點，近三年來所抓的鞏固提高的工作，邁出了非常扎實的大步。
    （一）市政公共設(shè)施水平有了明顯提高。
    16
    ％左右的幅度在遞增，去年已達到
    58
    萬噸，由于擴容后總處理能力達到
    2900
    噸
    /
    日，無害化處理率已上升到
    93.3
    ％；比較國家衛(wèi)生城市命名時，增長了
    10
    個百分點。城市生活污水處理能力也提高很快，污水處理率達到
    70
    50
    36
    個菜場的改造，并投入近
    6000
    236
    平方公里，覆蓋人口
    200
    多萬，用水普及率
    100
    ％，水質(zhì)合格率
    99.5
    313
    座公廁，二類以上標準占
    82
    ％，水沖公廁比例
    100
    ％。三年新增
    43
    座，開放單位廁所
    195
    座，改善了公共場所公廁布局。
    （二）城區(qū)整體衛(wèi)生面貌有明顯改善。
    16
    小時以上動態(tài)保潔，各區(qū)還在逐步延伸保潔范圍，延長保潔時間。城區(qū)內(nèi)河
    163
    條大小河港，河面保潔已達
    428
    95
    ％左右；生豬宰前“瘦肉精”檢出率連續(xù)控制在
    0.15
    ％以下；流通領(lǐng)域食品質(zhì)量總合格率保持在
    98
    ％以上。市區(qū)
    14831
    家餐飲業(yè)和學(xué)校食堂
    95
    1.1/10
    25
    個長期監(jiān)測點每月密度監(jiān)測結(jié)果都在安全警戒線以下。
    （三）破解重點難點問題有明顯推進。
    78
    個，完成
    11
    個撤村改居社區(qū)的路燈改造；拆除違章建筑
    13.9
    萬平方米，清除衛(wèi)生死角垃圾
    6.2
    萬噸、“三亂”
    42.8
    萬處；新增綠地面積
    131.4
    萬平方米，新建、改建公廁
    1324
    座，改造垃圾房
    174
    座。二是背街小巷改造已完成投資
    3500
    多萬元，完成瀝青路面近
    5000
    平方米，人行道
    6
    萬多平方米，水泥路面近
    12
    萬平方米，鋪設(shè)雨水、污水管
    4
    萬多米。新增保潔人員
    1238
    名；城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及近郊村域范圍已全部實行
    16
    小時動態(tài)保潔。同時，各區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，一把手親自抓落實；鄞州區(qū)為市里提供了城鄉(xiāng)結(jié)合部文明建設(shè)推進現(xiàn)場；北侖區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)各部門聯(lián)合開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治、拆除違章搭建；海曙區(qū)、江東區(qū)召開破解難題專題工作會議，列出破解難題任務(wù)分解表逐一落實；江北區(qū)制訂了《城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村環(huán)境綜合整治考核辦法》，全力開展“三項”整治。市有關(guān)部門圍繞工作重點，履行工作職責，認真開展整治活動。市愛衛(wèi)辦出臺了《寧波市城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生基本標準》；各相關(guān)部門聯(lián)合開展了食品安全、無證無照經(jīng)營等專項整治活動，并取得了較好效果。
    （四）市民群眾滿意度日益提升。
    3000
    戶居民評價過城市衛(wèi)生狀況
    8
    個方面，滿意度是
    91
    ％；
    6
    月底，省復(fù)查組調(diào)查的居民對城市衛(wèi)生狀況滿意率是
    97.55
    ％。接下去，全國愛衛(wèi)辦組織的暗訪檢查也將向市民征詢城市衛(wèi)生狀況滿意度。
    （五）城市管理法制建設(shè)日趨完善。
    城市管理分門別類，功能職責條塊交錯，一個國家衛(wèi)生城市標準，
    60
    多項指標，涉及市、區(qū)兩級政府，幾十個職能部門，創(chuàng)成與鞏固都是十分具體的工作，要分清職責，形成合力，不能光靠號令，不能臨時動員。這幾年，我們比較注重城市管理的法規(guī)建設(shè)和制度完善。市人大常委會進行大量調(diào)查研究，充分發(fā)揮寧波作為“較大城市”可制定地方性法規(guī)和規(guī)章的優(yōu)勢，近三年就先后制定了《寧波市愛國衛(wèi)生條例》等幾十項法規(guī)規(guī)章。市城管、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督以及環(huán)保、城建等部門也相應(yīng)出臺一系列城市管理規(guī)范性制度和實施意見，使城市的建與管，國家衛(wèi)生城市的鞏固與發(fā)展有法可依，有章可循，逐步步入規(guī)范化軌道。
    （六）創(chuàng)建衛(wèi)生街道活動方興未艾。
    2005
    年以來已先后考核命名一星級和二星級衛(wèi)生街道
    22
    個，占
    6
    區(qū)
    33
    個街道的
    67
    ％。有的街道在命名一星級后第二年再申報升級考核，全市各街道已形成爭創(chuàng)衛(wèi)生街道、為鞏固國家衛(wèi)生城市爭光的勢頭。創(chuàng)建衛(wèi)生街道活動作為一個連續(xù)創(chuàng)建平臺，是我市鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市的一個基本經(jīng)驗。
    二、集中力量，查漏補缺，繼續(xù)做好國家衛(wèi)生城市鞏固提高工作
    一個合格的國家衛(wèi)生城市，應(yīng)該是任何時候都是經(jīng)得起明查暗訪的。全國愛衛(wèi)辦采取暗訪的形式搞復(fù)查，考驗的是一個城市常態(tài)的衛(wèi)生工作水平。我市抓了三年鞏固提高，已經(jīng)具有較好的常態(tài)水平。當然，再好的國家衛(wèi)生城市也不可能十全十美，在某些方面，我市還存在一些差距與不足，需要我們繼續(xù)努力。
    （一）把創(chuàng)建群眾滿意的國家衛(wèi)生城市作為復(fù)查迎檢的工作目標。
    對照國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的具體要求，對照
    16
    號臺風以后出現(xiàn)的衛(wèi)生工作的新情況新矛盾，對照老百姓宜居宜業(yè)的發(fā)展要求，我市的國家衛(wèi)生城市鞏固提高工作還需要進一步加大力度。各級各部門要以更高的目標來嚴格要求自己，自我加壓，把各項工作做好。這次復(fù)查迎檢工作的總體要求是：堅持建設(shè)老百姓滿意的整潔美麗的國家衛(wèi)生城市的目標不動搖，堅持市里提出的更高的工作標準要求不降低，堅持破解各種難點不氣餒，堅持創(chuàng)建長效機制不猶豫，堅持常規(guī)化的組織領(lǐng)導(dǎo)不松勁，確保順利通過全國衛(wèi)生城市復(fù)查。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，最重要的是要讓老百姓滿意，是建設(shè)老百姓滿意的整潔美麗的城市，要把這個目標明確下來。實際上什么明查暗訪，我看老百姓天天在查，讓老百姓滿意，這是最高的尺度，金杯銀杯不如老百姓的口碑。只要把這個基礎(chǔ)打扎實了，就不怕什么明查暗訪。我們要有這樣的雄心，要有按照這樣的高標準、嚴要求來把工作抓下去的勁頭。
    （二）開展自查自糾，集中力量抓好重點部位的整改。
    當前，各級政府、各部門必須高度重視，再接再厲，集中力量，采取有效措施，全力以赴抓好容易反復(fù)的難點、群眾反映的熱點、
    16
    號臺風后積水積污的低洼點等部位的整改。一是市容市貌的管理。國慶長假后，在一些市場周邊、交通要道亂設(shè)攤、占道經(jīng)營又有回潮。市容市貌專項整治本來就不夠到位，反復(fù)性很強，節(jié)假日期間管理有所放松，要馬上采取措施，回歸有序。二是整體環(huán)衛(wèi)保潔。
    16
    號臺風使局部地區(qū)經(jīng)濟受損，也造成市區(qū)一些低洼地區(qū)積水和生活垃圾堆積，清除污泥濁水和垃圾，也是災(zāi)后防病必須要做的工作。這些問題要抓緊解決，不能拖?？梢园l(fā)動一下群眾，黨員干部帶頭，放棄雙休日的休息，務(wù)必抓緊清除這些衛(wèi)生死角。三是城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。前階段的專項整治就存在進度不一，有的區(qū)已經(jīng)達到市愛衛(wèi)辦的基本衛(wèi)生標準，有的區(qū)還在整治中。要抓緊時間排查一下，先解決城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部暴露垃圾、基本衛(wèi)生設(shè)施、“三亂”等問題，沒有落實動態(tài)保潔的要馬上配置保潔員。四是菜市場、學(xué)校及周邊的衛(wèi)生和秩序。既要做好菜場內(nèi)的動態(tài)保潔，周邊聚集的無證食品攤點也要依法取締。五是“五小”行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證持證率問題。希望市衛(wèi)生局和有關(guān)部門抓緊落實。
    （三）積極創(chuàng)新管理機制，進一步完善城市管理的長效機制
    。鞏固提高我市國家衛(wèi)生城市成果是長期的任務(wù)，我們必須充分理解創(chuàng)衛(wèi)目的，擺正創(chuàng)衛(wèi)動機，把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持不懈地抓下去，逐步建立健全長效的工作機制。一是建立城市市容長效管理機制。城管部門在規(guī)范流動攤販管理、推行停車咪表管理等問題上已經(jīng)作了很好的探索和努力，反映較好。要在繼續(xù)推進工作的同時，注意及時總結(jié)經(jīng)驗，借鑒外地有效做法，進一步加以完善和提高。對流浪乞討人員管理問題，民政部門和城管部門要進一步加強溝通協(xié)調(diào)，妥善處理城市繁華地段的乞討問題。二是建立“五小”行業(yè)衛(wèi)生長效管理機制?！拔逍　毙袠I(yè)的存在就說明有市場，有較多的消費群和從業(yè)人員隊伍，要牢牢抓住衛(wèi)生質(zhì)量讓市民放心這個核心問題，要繼續(xù)推行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理和“五常法”管理先進經(jīng)驗。目前，“五小”行業(yè)中還有一些無證經(jīng)營，衛(wèi)生、環(huán)保、工商等有關(guān)部門要一起認真研究，拿出長期管用的可行辦法來。三是建立非住宅車庫、車棚出租長效管理機制。對亂搭亂建、嚴重影響市容、交通的違章建筑應(yīng)依法取締，但對產(chǎn)權(quán)私有的車庫出租、車棚出租的問題，在城建、城管、公安等部門研究的基礎(chǔ)上，市政府常務(wù)會議討論出臺了一個管理辦法。但從目前情況來看，落實的并不是很到位，群眾仍然有反映。這一點，有關(guān)單位要進一步強化檢查，按照管理辦法嚴格進行查處。四是建立“除四害”長效管理機制。《寧波市愛國衛(wèi)生條例》對除“四害”有較多條款規(guī)定，今后關(guān)鍵是要強化依法管理，建立長效機制，把密度控制在防病安全警戒線以下，確保人民群眾的生活安全。
    （四）進一步明確責任，把鞏固提高工作落到實處。
    創(chuàng)衛(wèi)和鞏固衛(wèi)生城市成果，必須重實際，鼓實勁，求實效，使各項創(chuàng)衛(wèi)工作真正取得實實在在的效果。因此，迎接國家衛(wèi)生城市全國復(fù)查，關(guān)鍵是要從思想上真正重視起來，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，抓緊落實。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，抓緊傳達貫徹。今天會議以后，各地各部門都要抓緊做好會議精神的傳達貫徹工作，確保復(fù)查迎檢各項工作順利推進。各區(qū)、各主管部門黨政“一把手”是今年迎接復(fù)查工作的第一責任人。各主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔起工作責任，把關(guān)口前移，周密細致地做好各項工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要沉下去，身體力行，狠抓各項具體工作的落實。二是要求真務(wù)實，務(wù)求實效。各區(qū)和各部門都要從實際出發(fā)，抓好落實。我們一定要堅持求真務(wù)實的工作作風，不能弄虛作假，搞花架子，不應(yīng)蒙一時。要通過扎扎實實的工作，努力提高國家衛(wèi)生城市的含金量。三是要強化工作責任，保證工作到位。對照國家衛(wèi)生城市標準，除了一些基礎(chǔ)設(shè)施項目和環(huán)保指標，絕大部分具體工作都在基層。要繼續(xù)按“以塊為主，條條保障，整體聯(lián)動”的辦法來抓好塊塊工作的落實。各區(qū)政府、街道辦事處要切實負起區(qū)塊責任，確保責任到人，任務(wù)到人，不留死角。四是要廣泛動員，形成全社會支持參與的合力。迎接國家衛(wèi)生城市全國復(fù)查是對全市上下一次實實在在的考驗，也是檢驗我們工作能力的一次考查。我們要廣泛深入地發(fā)動群眾，調(diào)動市民的參與熱情，把大家的熱情引導(dǎo)到深化創(chuàng)建上來。各新聞媒體也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，認真做好宣傳和引導(dǎo)的作用，為迎接全國復(fù)查營造良好的輿論環(huán)境，為移風易俗、倡導(dǎo)良好的生活習(xí)俗搖旗吶喊，為促進國家衛(wèi)生城市向更高水平發(fā)展而努力，為我市新一輪文明城市創(chuàng)建奠定扎實的基礎(chǔ)。
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    值此年末歲初之際，我們隆重召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議，主要目的是總結(jié)20**年城管執(zhí)法工作，表彰在工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人;安排部署20**年的工作任務(wù)，動員全體城管執(zhí)法人員進一步解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，振奮精神，干事創(chuàng)業(yè)，推動我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天，市委、副市長顏景焱同志，市委、政法委書記彭慶國同志，市人大會副主任王文奎同志，市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會議指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長還要作重要講話，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、肯定成績，正視差距，進一步增強加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感
    剛剛過去的20**年，是城管執(zhí)法工作負重前行、難中求進、艱苦拼搏的一年，更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線上實現(xiàn)高效率、高標準、高速度大步邁進的一年。一年來，全局干部職工在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時期城管精神，緊緊圍繞建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標，堅持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動為載體，咬緊目標、把握機遇、克難攻堅、乘勢而上，經(jīng)受了嚴峻考驗，取得了豐碩成果。20**年，我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動，再次獲得棗莊市年度總評第一名的優(yōu)異成績。同時，我局被評為全省“迎全運綜合整治先進單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進單位”。
    一年來，我們以城市環(huán)境綜合整治活動為總抓手，嚴管重罰各類市容違章行為，市容市貌達到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競賽活動自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動，我們以此為載體，按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細管理”的總體思路，全面加大對城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度，進一步提高市容環(huán)境管理標準。在日常管理的基礎(chǔ)上開展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點整治等一系列專項整治活動20余次，全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條，取締占道經(jīng)營行為1余起，拆除亂搭亂建14000平方米，查扣違章經(jīng)營物品8600余宗，臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點、難點問題，如人民醫(yī)院門前區(qū)域管理混亂問題、占道燒烤經(jīng)營問題、小區(qū)亂搭亂建問題等。在市容管理長效機制上，我們創(chuàng)新思路，積極探索治本之策，實行大刀闊斧的市容管理改革，建立起七項長效管理制度，即：輪流帶班制度、輪換定點制度、徒步巡查制度、車輛巡查制度、呼叫聯(lián)動制度、集中整治制度和門前五包制度。以此為標志，我們提前實現(xiàn)了城市管理“半年一小變，一年一中變，兩年一大變”的歷史性目標。
    一年來，我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長效機制，嚴厲打擊違法建設(shè)行為，城市建設(shè)秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初，我們出臺了《關(guān)于建立查處違法建設(shè)長效機制的意見》，進一步細化分工，明確長效管理責任和工作程序，強化監(jiān)督管理，嚴格獎懲。對城區(qū)建筑物進行拍照、攝像，固定建設(shè)現(xiàn)狀，建立影像檔案，實現(xiàn)“一處一檔”。開展拆違大宣傳活動，深入到社區(qū)、居委、城中村一線，廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī)，營造了市民群眾“關(guān)注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進一步提高拆違執(zhí)法效率，市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強制措施概括性授權(quán)，進一步強化了對違法建設(shè)的查控能力，據(jù)了解，這一制度創(chuàng)新為全國首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實際，我們又制訂出臺《關(guān)于進一步明確城區(qū)內(nèi)必須依法強制拆除的違法建設(shè)范圍的通知》，明晰了必須予以拆除的違建情形，對控違拆違工作起到了有力的制度推動作用。近期，我們進一步出臺了違法建設(shè)重大案件報告制度，對需要報告的違建行為作了明確規(guī)定，使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰，同時也進一步增強了對一線執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過理論探索和實踐創(chuàng)新，我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設(shè)738起，總計4萬余平方米，立案查處房地產(chǎn)違規(guī)案件32起，執(zhí)罰入庫規(guī)費和罰款計2131萬元，有效破解了長期以來嚴重影響城市建設(shè)的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。
    一年來，我們狠抓戶外廣告整治和升級改造，開展城市夜景亮化工程，打造了璀璨靚麗的城市風景線。為從源頭提升戶外廣告設(shè)置檔次和水平，我們嚴把戶外廣告設(shè)置審批關(guān)，鼓勵經(jīng)營戶使用亞克力、霓虹燈等高檔材質(zhì)制作廣告，全年審批戶外廣告524件，收繳戶外廣告資源有償使用費61萬余元。多次組織外出考察活動，學(xué)習(xí)先進城市的廣告管理經(jīng)驗，編印了《戶外廣告設(shè)計設(shè)置實例集錦》，作為審批廣告的參考范例。扎實推進戶外廣告整治工作，對龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶外廣告進行了升級改造，累計拆除違規(guī)廣告牌1500余塊，總計1.8萬余平方米。采取市場化運作的方式，在城區(qū)臨街建筑工地設(shè)置高標準施工圍擋2.3萬余平方米，作為戶外廣告發(fā)布載體，美化了城市環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、多元投入、上下聯(lián)動”的原則，牽頭開展城市亮化工程，督導(dǎo)主干道沿線300余家機關(guān)企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶安裝了亮化燈飾，11處重要節(jié)點單位開展亮化景觀設(shè)計，營造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴大野廣告治理的市場化運作范圍，加強對保潔企業(yè)的監(jiān)督考核，進一步提高清理標準，全年清理亂涂亂畫6萬余平方米，基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。
    一年來，我們主動服務(wù)市委市政府中心工作，牽頭實施城市拆遷工程，為城市建設(shè)攻堅克難、保駕護航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，牽頭實施倫達國貿(mào)城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學(xué)校區(qū)域等重點工程、城建項目拆遷任務(wù)19項，全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項重點工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項目，先后派出工作組26個，全局在拆遷一線工作人員達110余人，堅持以強制拆除作保障，有力推進了各項工程的順利進展。全年完成拆遷面積30.3萬平方米，節(jié)約財政補償資金8000余萬元，充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認養(yǎng)統(tǒng)一部署，投資30余萬元，圓滿完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認養(yǎng)任務(wù)，打造了城市綠化亮點工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢，開展“棗莊二日游”宣傳促銷活動，累計接待北京游客556人，超額提前完成市政府下達的任務(wù)，被評為“二日游”工作先進單位。牽頭龍泉南路勞動力市場搬遷取締工作，實現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進農(nóng)民增收“雙贏”。認真落實預(yù)備役建設(shè)任務(wù)，在省軍區(qū)預(yù)備役部隊基層建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動中，得到軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致好評，授予我局“預(yù)備役基層建設(shè)先進集體”榮譽稱號。先后派出執(zhí)法人員2600余人次，積極參加全運會賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動的安保維穩(wěn)工作，保障了各項活動的平穩(wěn)順利進行。
    一年來，我們不斷加強隊伍正規(guī)化建設(shè)，夯實城管執(zhí)法工作基礎(chǔ)，隊伍綜合素質(zhì)和外在形象實現(xiàn)質(zhì)的提升。以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，我們進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則，在全市率先建立和執(zhí)行績效等級化考核制度，營造了風正氣順、充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強廉政建設(shè)，推行首問包案責任制、辦案報表制、廉政承諾制，拓寬監(jiān)督渠道，聘請41名政風行風社會監(jiān)督員，建立起社會意見反饋機制，形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強理論探索，以“六化工作法”為核心內(nèi)容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善，在萊蕪召開的全省相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸會議上，“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的再次肯定，并在全省推廣。加強法制建設(shè)，全年立案查處各類案件1121起，未發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。加強信訪維穩(wěn)工作，接待群眾來訪216起，妥善化解各類矛盾，沒有發(fā)生越級訪和群體訪事件。開展城管執(zhí)法大宣傳活動，全年編印《執(zhí)法動態(tài)》簡報54期，發(fā)表各類新聞稿件200余篇，營造了良好的輿論氛圍。加強信息調(diào)研和政策研究工作，上報各類調(diào)研報告、匯報材料160余份，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。加強硬件設(shè)施建設(shè)，投資300余萬元，新建執(zhí)法大隊辦公樓一幢，面積達2100平方米，增配辦公辦案設(shè)備379件，新增執(zhí)法車輛11輛，配發(fā)制服910套，持續(xù)兩年多硬件建設(shè)的大投入，塑造了現(xiàn)代城管、科技城管的良好外在形象，為構(gòu)建“大城管”格局奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，我們不斷加強黨的基層建設(shè)，納新黨員7人，為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會、共青團群團組織作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球、乒乓球賽上，包攬籃球團體冠軍和乒乓球冠、亞軍。長期復(fù)雜的社會實踐磨礪，鍛煉鑄造了一支敢打硬仗、能打勝仗的過硬城管隊伍。
    回顧城管執(zhí)法一年的工作，雖然歷經(jīng)艱辛，忍辱負重，但是我們?nèi)w城管人百折不撓，難中求進。我們更為欣慰的是，城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和充分肯定，更贏得社會各界的廣泛理解和有力支持。借此機會，我代表局黨組，向關(guān)心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠摯的問候!
    在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們當前的工作還存在不少差距和問題。一是精細化管理標準還不夠高。占道經(jīng)營、渣土污染、亂倒垃圾等問題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實，城市市容管理的細節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經(jīng)成為當前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經(jīng)過高強度和高密度的集中整治，主干道和公共場所的整體管理水平有了很大提升，但是火車站廣場區(qū)域的城市管理差距還很大，背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié)，市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊伍整體形象還有待于進一步提高。個別執(zhí)法人員缺乏奉獻意識和吃苦精神，工作拈輕怕重，對一己私利過分看重，對個人利益斤斤計較;個別執(zhí)法人員文化水平不高，工作能力低，又不注重加強學(xué)習(xí)，對城管執(zhí)法業(yè)務(wù)一知半解，庸碌無為;個別執(zhí)法人員缺乏自律意識，放松對自己的要求，作風松懈，紀律散漫，更有甚者，在網(wǎng)上造謠生事，損壞單位形象。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但是嚴重影響了我們整體隊伍的形象。對于這些問題，我們一定要高度重視，分析原因、研究對策，并采取積極措施，有針對性地加以解決。
    二、明確思路，突出重點，推動城市管理行政執(zhí)法工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展
    只有從更高的境界、更寬闊的視野總結(jié)成敗得失，從中獲得規(guī)律性認識并運用于城管執(zhí)法實際中去，方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。當前，我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過渡的轉(zhuǎn)折時期和關(guān)鍵階段，在充分認識這一形勢的基礎(chǔ)上，按照全市經(jīng)濟工作會議精神和政府工作報告要求，結(jié)合當前工作實際，今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，按照“突出服務(wù)全市大局這一中心，深入開展城管文化建設(shè)年、執(zhí)行力建設(shè)年兩大主題活動，強化市容市貌整治、違法建設(shè)查控、戶外廣告管理三項重點工作，努力構(gòu)建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路，進一步豐富和完善城市管理“滕州模式”，推動城管執(zhí)法工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導(dǎo)思想，我們確立了以下幾個方面的工作要點。
    (一)服務(wù)市委市政府中心工作，全力打造魅力滕州。20**年，我市計劃推進城區(qū)多個片區(qū)的規(guī)劃編制，全年總投資180億元，實施城市建設(shè)項目140個，拆遷面積達400萬平方米，春節(jié)后將立即啟動拆遷工作。在城市拆遷工作中，我們城管執(zhí)法肩負著勇挑大梁、擔當主力的重任，市委、市政府以及全市百萬人民對城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望，這是對我們的高度信任，更是不可多得的歷史機遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢，牽頭做好所承擔的重點工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調(diào)精干力量組建各項工程的專門工作組，精心組織，強化措施，既要保質(zhì)保量按時完成任務(wù)，又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴厲打擊借拆遷投機取巧、謀求非法利益的違建行為。維護國家、集體和群眾個人的合法利益。堅持公平、公正、公開的原則，確保做到和諧拆遷、無震蕩拆遷。
    (二)深化市容管理改革，全力打造潔凈滕州。近期，市委、市政府相繼出臺《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》、《關(guān)于全面落實“門前五包”責任制的通知》等一系列有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治的文件，這些規(guī)范性文件的頒布實施，為我們強力開展工作提供了堅實的制度保障?！渡綎|省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實施，這為加強城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎(chǔ)。以此為契機，我們將進一步深化城市環(huán)境綜合整治活動，加強城市生活垃圾和建筑垃圾管理，嚴厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內(nèi)在規(guī)律和根本方法，創(chuàng)新管理理念，提升精細化管理標準，調(diào)整管理方式，采取定時巡查、錯時整治、綜合執(zhí)法、定崗定責等手段，對各類非法占道經(jīng)營行為實施大規(guī)模、連續(xù)式、高強度的專項整治，全面落實城市管理長效機制。開展車輛停放秩序集中整治，施劃臨時停車泊位，加大執(zhí)法力度，對亂停亂放車輛實行嚴管重罰，有效扭轉(zhuǎn)城區(qū)車輛停放秩序混亂局面。擴大建制鎮(zhèn)相對集中行政處罰權(quán)試點范圍，加強鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理，優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”活動，加強對居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理，使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實力度，以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心，確保實現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競賽三連冠。
    (三)堅決遏制違法建設(shè)，全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅持“以拆為主”的原則，對違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢。貫徹落實查處違法建設(shè)長效機制，重點盯控“城中村”和列入政府改造計劃的凍結(jié)區(qū)等違法建設(shè)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，確保凍結(jié)區(qū)域違建“零增長”。切實加大對房地產(chǎn)開發(fā)及其他工建項目的監(jiān)控力度，確保不出現(xiàn)嚴重影響城市規(guī)劃實施的違建行為，及時督促有關(guān)單位足額繳納城建規(guī)費。繼續(xù)推行拆除違法建設(shè)情況周報告制度，定期組織大規(guī)模集中強制拆除活動，對違法建設(shè)重拳出擊，嚴厲查處，堅決拆除，規(guī)范城市建設(shè)秩序，保障城市建設(shè)有序推進。
    (四)提升戶外廣告水平，全力打造靚麗滕州。嚴格落實戶外廣告審批制度，對未經(jīng)審批和違規(guī)設(shè)置的戶外廣告一律無條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求，開展戶外廣告整治活動，將戶外廣告升級改造范圍向次干道、背街小巷延伸，有計劃的拆除城區(qū)范圍內(nèi)嚴重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告，更新危險、破損、陳舊、過期廣告。從城市美學(xué)的角度高標準提升戶外廣告設(shè)置檔次，使戶外廣告成為城市靚麗的風景線。制定優(yōu)惠鼓勵政策，采取適度減免有償使用費的辦法，引導(dǎo)推廣高檔材資戶外廣告，全城區(qū)淘汰低檔劣質(zhì)廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場設(shè)置戶外廣告，提升施工圍擋的觀瞻效果，改善城市管理形象。鞏固戶外廣告市場化運作成果，完成火車站廣場大型電子顯示屏建設(shè)。進一步加強亂貼亂畫野廣告清理，擴大清理范圍，提高清理標準，力爭20**年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開展城市亮化工程，傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。
    (五)夯實隊伍建設(shè)，塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強法制建設(shè)，提高基層執(zhí)法隊員的執(zhí)法辦案水平，堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，著力構(gòu)建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化，是指城管部門在執(zhí)法工作過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，包括城管執(zhí)法的價值取向、服務(wù)理念、工作制度、工作作風等，是推動城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動力。通過加強城管文化建設(shè)，著力構(gòu)建人文城管。三是大力推行準軍事化管理，加強隊伍吃苦耐勞精神和團隊精神的磨練。深入推進績效考核，提升隊伍執(zhí)行力，形成立說立行、雷厲風行、令行禁止的工作作風，著力構(gòu)建效能城管。四是堅持以人為本，倡樹為民意識，大力提倡和諧執(zhí)法理念，化解不必要的沖突和矛盾，減少城管執(zhí)法的負面影響，著力構(gòu)建和諧城管。通過全面加強隊伍建設(shè)，將城管執(zhí)法隊伍打造成一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”，做市委、市政府各項決策的堅定執(zhí)行者。
    三、轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證
    新一年的城管執(zhí)法目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實，全局干部職工一定要盯緊目標，加壓奮進，以一流的精神狀態(tài)，一流的工作作風，狠抓各項工作措施的落實。
    (一)要立足于干，增強執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動，用行動取得效果，其核心要義是一個“干”字。如何去干?一要“少說多干”。先干不爭論，撲下身子抓落實，不事張揚，不講價錢，孜孜以求，鍥而不舍，一干到底，干就干成。二要“真抓實干”。要把心思放到干工作上來，把精力集中到辦實事上來，把本領(lǐng)用在辦成事上來，切實推動工作任務(wù)的落實。三要“善謀巧干”。只有沒想出來的辦法，沒有解決不了的問題。要用哲學(xué)的觀點、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題，從大處著眼，小處著手，干好每一件小事，完成好每一項具體工作。
    (二)要同心同德，增強凝聚力。古語“上下同欲者勝”，同心同德是干事立業(yè)的根本，是團隊精神的核心。城管執(zhí)法工作性質(zhì)特殊，每項執(zhí)法工作均觸及當事人切身利益，同時，城管執(zhí)法工作涉及到方方面面，這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問題、把握全局，做到同心同德、步調(diào)一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德，做到立說立行，令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德，做到顧大局、識大體，情況及時通報，解決問題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德，做到坦誠相見、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德，才有根基，才真正能上下同心，眾志成城，才能克服和解決前進道路上的一切艱難險阻。
    (三)要昂揚奮進，增強戰(zhàn)斗力。20**年任務(wù)已明確，目標已確定，我們別無選擇，惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰的責任感和只爭朝夕的緊迫感，才能不斷實現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神，與強者比，跟勇者爭，同快者賽，才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神，分秒必爭地搶，有膽有識地闖，腳踏實地地干，才能不斷開創(chuàng)新局面。
    (四)要筑牢防線，增強免疫力。權(quán)力是一把雙刃劍，城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權(quán)力，必然會面對形形色色的誘惑，稍有不慎，就會思想錯位，行為出軌，輕者蒙人生污跡之羞，重者受身敗名裂之辱，害人害己，悔之莫及。筑牢防線，自律是關(guān)鍵，全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務(wù)人員的政治生命線，時刻做到警鐘長鳴。要清醒認識廉潔自律的關(guān)鍵是防微杜漸，誘惑面前要慎欲，薄禮面前要慎微，權(quán)力面前要慎用，面對各種物欲和誘惑眼不饞、心不動、手不癢，站穩(wěn)立場，泰然處之。要切實加強各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，努力樹立城管隊伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，城市管理永無止境，城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作，任務(wù)艱巨，責任重大，全局上下要努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和新時期滕州精神，以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實的工作作風，確保在城市管理領(lǐng)域全市當龍頭，力爭全省創(chuàng)一流，全國爭位次，全力打造城市管理“滕州模式”品牌，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻!
    新春佳節(jié)將至，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們新春愉快，身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意!
    謝謝大家!
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇五
    今天上午，看了x四級便民服務(wù)體系建設(shè)工作，讓我深受啟發(fā)、深受鼓舞、深受教育。深受啟發(fā)，是通過對四級便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)工作的了解，使我對如何打造服務(wù)政府、法治政府、親民政府有了進一步思考。深受鼓舞，是通過這次調(diào)研，看到了便民服務(wù)中心全體干部職工為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展所付出的艱辛努力和汗水。深受教育，是便民服務(wù)中心良好的工作秩序，科學(xué)的工作流程，得到了社會的認可，特別是人民群眾的認可，這為加強政府管理，強化政府服務(wù)保障提供了有益經(jīng)驗，也為做好政府工作增添了信心。
    全市各級便民服務(wù)中心要再接再厲，積極工作，大膽創(chuàng)新,不斷完善工作思路，健全工作機制，強化工作措施，著力將便民服務(wù)中心打造成優(yōu)質(zhì)、高效、科學(xué)、規(guī)范，群眾高度認可的“便民超市”。剛才，x同志提出的問題，財政、住建、人社等部門要認真對待，認真研究，要根據(jù)中心實際情況拿出切實可行的解決辦法，把存在的問題解決好，特別要解決好事關(guān)干部職工切身利益的重要問題，使他們安心工作。下面我講幾點意見：
    一、以政務(wù)公開踐行勤政為民，帶動政府職能轉(zhuǎn)變
    政務(wù)公開是法治政府、文明政府、服務(wù)政府的基本要求，體現(xiàn)了政府服務(wù)法治化、規(guī)范化、透明化進程，更體現(xiàn)了公開、公平、公正。近年來，中、省對政務(wù)公開不斷提出新要求，我們要通過便民服務(wù)，扎實推進政務(wù)公開，既要加快政府職能轉(zhuǎn)變，更要加大簡政放權(quán)、為民服務(wù)力度。要通過政務(wù)公開，踐行勤政為民，勤政為民是走群眾路線的基本要求。要不斷完善法治體系、優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)環(huán)境，實現(xiàn)小政府大服務(wù)。
    二、以便民服務(wù)彰顯民本情懷，促進干部作風轉(zhuǎn)變
    群眾之所以把便民服務(wù)中心稱作“便民超市”，是因為便民服務(wù)中心既是群眾辦事的前端，又是辦完一切手續(xù)的末端，群眾到了便民服務(wù)大廳，可以采購到他們需要的全部“商品”。要通過四級便民服務(wù)中心，促進全市干部作風大轉(zhuǎn)變。要把便民服務(wù)中心作為政府為民服務(wù)的第一窗口，當作聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的前沿，當作培養(yǎng)、教育、選拔干部的重要基地，發(fā)現(xiàn)人才，將干得好、能干事、品德端正的好干部提拔到部門管理崗位。同時，要把便民中心作為大學(xué)生實習(xí)、培養(yǎng)鍛煉的重要平臺，著力將便民服務(wù)中心打造成體現(xiàn)政府相關(guān)職能的綜合服務(wù)區(qū)域。
    三、以科學(xué)管理提升服務(wù)水平，爭創(chuàng)全國一流
    要把管理體現(xiàn)到服務(wù)中，好的做法繼續(xù)堅持，好的經(jīng)驗大力弘揚，不足之處改進提高。要進一步擴大x便民服務(wù)對外影響力，一年內(nèi)，要吸引外省市來x觀摩學(xué)習(xí)10批次以上，要有國家級刊物宣傳、報道x便民服務(wù)工作成效。要將x便民服務(wù)工作打造成可照搬照抄、可復(fù)制可推廣的“便民模式”，力爭我市便民服務(wù)體系建設(shè)工作邁進全國先進行列。
    四、以改革創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，爭當全市標兵
    工作開展主題活動，把所有工作細化梳理，積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、專業(yè)技能比賽、窗口單位
    演講
    等活動，提高干部職工服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力和素質(zhì)。
    我就講這么多，謝謝大家！
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇六
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)2005年的經(jīng)濟工作，研究部署2006年的經(jīng)濟工作，號召動員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，和衷共濟，銳意進取，乘勢而上，爭創(chuàng)一流，全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神，講幾點意見。
    2005年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大黨員干部的共同努力下，在各部門的支持和配合下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大精神和十六屆四中全會精神，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，強力推進“三化”進程，以夯實“三票”工作為基礎(chǔ)，狠抓招商引資、治理經(jīng)濟環(huán)境和安全生產(chǎn)三項措施，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元，比上年增長25%，財政收入##萬元，同比增長20%，完成社會固定資產(chǎn)投資##萬元，農(nóng)民人均可支配收入##萬元，增幅13%，社會消費品零售總額##萬元，增長16%，計劃生育率##%。具體表現(xiàn)為：
    一、財政收入創(chuàng)歷史新高。全年實現(xiàn)財政總收入##萬元，在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下，財政依然運籌帷幄，確保了正常運轉(zhuǎn)，嚴格按照中央1號文件，農(nóng)業(yè)稅減免標準，做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧，并將良補、直補按時足額發(fā)放到戶。同時加強對村級帳務(wù)管理，全面實行村帳鎮(zhèn)管，實現(xiàn)了村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開。
    二、計劃生育躍上新臺階。一是從嚴查處違法生育行為，加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作，共查病3200人，治病1900人。三是加大財政投入，建立計劃生育利益導(dǎo)向機制。全年共頒發(fā)《獨生子女證》##多個，《計生助學(xué)證》##多個，發(fā)放獨生子女保健費###多元，落實計生助學(xué)金#萬多元。
    三、綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實基礎(chǔ)，完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全了群防群治隊伍建設(shè)，采取全方位的宣傳陣式，有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調(diào)解，化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起，調(diào)處率100%，成功率92%。三是深化嚴打，打擊犯罪，確保穩(wěn)定。去年主動配合公安機關(guān)，共破刑事案件10起，刑事拘留5人，查處治安案件15起，勞動教養(yǎng)1人。四是落實安全生產(chǎn)責任，依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
    四、招商引資，工業(yè)化進程步伐加快。去年，共引進外資##萬元，內(nèi)聯(lián)引資##萬元，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤##多萬元，分別比上年增長了38%和26%，新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個，新建項目來勢喜人，現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好，歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益，解決農(nóng)村就業(yè)勞動力500余人，有力的帶動了周邊農(nóng)民致富，產(chǎn)生了良好的社會效益，實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
    五、城鎮(zhèn)建設(shè)成績顯著。去年，我鎮(zhèn)被列為省級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，街洞村被列為省級小康村建設(shè)示范點。鎮(zhèn)政府勝利搬遷，商業(yè)大道竣工通車，工業(yè)大道路基全線貫通，跨京廣鐵路天橋合垅，另外，林業(yè)站交付使用，街洞村綜合服務(wù)樓主體工程完工，汽車服務(wù)中心正式開業(yè)，商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動等等這些工程項目，使新區(qū)開發(fā)建設(shè)初具雛形，鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設(shè)，為推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出的貢獻，希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設(shè)出力獻策。
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    根據(jù)會議安排，現(xiàn)就網(wǎng)格化管理工作的推進情況、取得成效以及下步工作安排，講三個方面意見：
    一、把握新要求，開拓新思路，創(chuàng)新開展網(wǎng)格化管理工作。
    今年以來，我們創(chuàng)新實施基層黨建網(wǎng)格化管理凝心聚力工程，著力推進基層黨組織強化服務(wù)功能、改進服務(wù)作風、提高服務(wù)能力，探索出了一條基層黨建發(fā)展新路子。
    一是堅持試點先行，遵循循序漸進的基本規(guī)律。牢牢把握“基層服務(wù)型黨組織”的內(nèi)在要求，積極創(chuàng)新，精心謀劃，把網(wǎng)格化管理作為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要載體，認真組織實施，努力把基層黨建工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。堅持“整體規(guī)劃、試點先行、分步實施、逐步完善”的原則，舉辦專題培訓(xùn)班，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責同志赴舒城考察學(xué)習(xí)。在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定一個村試點，鼓勵各地借鑒先進經(jīng)驗，在思想發(fā)動、組織領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格設(shè)置、隊伍建設(shè)、制度保障等方面，探索網(wǎng)絡(luò)化管理工作機制，先行先試，循序漸進，為全面推進網(wǎng)絡(luò)化管理工作積累經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ)。為充分發(fā)揮試點村示范引路作用，拓展基層黨建網(wǎng)格化管理工作的覆蓋面，在漁亭鎮(zhèn)適時召開全縣基層黨建網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會，總結(jié)推廣試點工作經(jīng)驗，明確總體目標和工作任務(wù)，要求全縣農(nóng)村基層黨組織x月底前完成基本框架搭建，x月底前全面規(guī)范運行。
    二是突出分類指導(dǎo)，把握務(wù)求實效的基本準則。在鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理推進中，始終牢牢把握“為民、惠民、便民”的宗旨，堅持“尊重民意、符合規(guī)律、立足實際、科學(xué)推進”原則，分類指導(dǎo)，務(wù)求實效。在工作推進上，對思想認識高度統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，要求先行一步、當好示范；
    對班子較弱的村，要求先整頓后實施，不搞“一刀切”、“齊步走”。在工作要求上，對群眾基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，要求高標準、抓規(guī)范；
    對群眾意愿不夠強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，堅持宣傳先行，最大程度爭取群眾的理解和支持，不搞硬性規(guī)定、強行要求。在工作機制上，要求一切從實際出發(fā)，從管用高效出發(fā)，合理設(shè)置網(wǎng)格，配強網(wǎng)格化管理隊伍，逐步完善工作機制，不搞“形式主義”、“面子工程”。目前，全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部推行了“四級”網(wǎng)格化管理模式，其中設(shè)立一級網(wǎng)格x個，二級網(wǎng)格x個，三級網(wǎng)格x個，四級網(wǎng)格x個，網(wǎng)格覆蓋率達x%，初步建立了“橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、以塊為主”的鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理模式。
    三是適時擴容增效，體現(xiàn)服務(wù)發(fā)展的基本要求。縣委高度重視網(wǎng)格化管理工作，縣委常委會對網(wǎng)格化擴容增效提出了明確要求，縣委書記x強調(diào)：網(wǎng)格化管理不能僅僅是單純的黨建工作網(wǎng)格，應(yīng)該涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、黨建、計生、民生等各項鄉(xiāng)村工作，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。為認真落實洪書記指示精神，豐富基層黨建網(wǎng)格化管理內(nèi)涵，我們又深入全縣x個村進行督查調(diào)研，對基層黨建工作網(wǎng)格化管理的內(nèi)容進行了豐富和拓展，把農(nóng)村黨建、美好鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計劃生育、民生工程、社會穩(wěn)定等全部納入網(wǎng)格化管理，將單一的基層黨建工作網(wǎng)格化管理提升為鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理。美溪鄉(xiāng)黨委將農(nóng)村社會管理納入網(wǎng)格化管理，積極探索農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理機制，得到市委政法委的充分肯定，并在美溪鄉(xiāng)召開了全市農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會。漁亭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極拓寬工作思路，將森林防火、計劃生育、民生工程等鄉(xiāng)村工作通過網(wǎng)格來安排部署，積極探索運用網(wǎng)格化落實中心工作、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作機制。
    二、求真務(wù)實，真心為民，鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理工作初顯成效。
    網(wǎng)格化管理工作開展以來，各基層黨組織始終堅持“上級部署第一時間落實、群眾意見第一時間傾聽、群眾訴求第一時間解決、矛盾糾紛第一時間化解”的為民服務(wù)理念，科學(xué)整合工作資源，創(chuàng)新鄉(xiāng)村工作機制，為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新活力，取得了新成效。這一做法得到了……的充分肯定，并分別作出重要批示，要求組織部門認真研究，在全市予以推廣。
    一是延伸了服務(wù)觸角，強化了黨組織服務(wù)功能。按照“因地制宜、規(guī)模適度、便捷高效、群眾滿意”的要求，以x名網(wǎng)格員聯(lián)系x-x戶的標準，建立了鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格，初步搭建了一套班子、一支隊伍，形成了一套工作機制，做到了定位、定崗、定戶、定人，確保了所有群眾都在網(wǎng)格服務(wù)范圍內(nèi)。針對群眾反映的困難、問題和合理需求，建立了意見收集、處理、反饋三大系統(tǒng)，著力打造“半小時”“一刻鐘”為民服務(wù)圈，延伸了服務(wù)群眾的深度和廣度。通過網(wǎng)格的劃分，各基層黨組織以主動開放的姿態(tài)及時了解群眾的所思、所想、所盼，暢通了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道，減少群眾辦事跑腿環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，全方位構(gòu)建了訪民情、聽民意、解民憂的服務(wù)機制，進一步增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    二是搭建了服務(wù)平臺，提升了鄉(xiāng)村干部服務(wù)能力。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理模式的實施，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級后備干部及無職黨員提供了錘煉素質(zhì)、服務(wù)群眾的平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片聯(lián)系村級網(wǎng)格，網(wǎng)格內(nèi)各項事務(wù)實行包保責任制，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入農(nóng)戶、深入群眾，充分發(fā)揮“小網(wǎng)格、大舞臺”的培養(yǎng)鍛煉作用，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部獨立解決實際問題的能力，初步確立鄉(xiāng)村工作“對上分管、對下統(tǒng)籌”的新理念。村“兩委”干部負責若干個網(wǎng)格，改變以往“什么都管、什么都管不好”的現(xiàn)象，讓村干部責任更加明確、服務(wù)更加具體。村級后備干部、無職黨員擔任網(wǎng)格員，具體管理一個基礎(chǔ)網(wǎng)格的全部事務(wù)，全面了解村級事務(wù)的內(nèi)容和規(guī)律，處理一些力所能及的問題，使他們“有位有為”，為村級組織換屆選舉儲備了后備力量。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共走訪群眾x戶，收集民情民意x條，為群眾解決實際問題x個，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍的能力素質(zhì)得到提升。
    三是營造了和諧氛圍，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。通過實施鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理，最大限度保障了群眾權(quán)益，維護了和諧穩(wěn)定，推動了社會發(fā)展。在涉及群眾切身利益的重大問題上，充分發(fā)揚民主，加強與群眾的交流，主動聽取群眾意見，有效地保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，拉近了干群距離，密切了干群關(guān)系。在農(nóng)村社會管理工作中，基層黨組織第一時間知曉、介入和控制各類矛盾糾紛，實現(xiàn)了對社會各種矛盾的超前預(yù)警、提前介入，有效整合社會力量參與矛盾糾紛的調(diào)處化解，使各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，網(wǎng)格化管理起到了“防火墻”、“穩(wěn)壓器”、“減壓閥”的作用，為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的保障。
    在總結(jié)前一階段工作的同時，我們也清醒地看到在網(wǎng)格化管理推進過程中，還存在一些問題和不足，如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想認識不夠到位或不夠準確、網(wǎng)格劃分不夠科學(xué)、網(wǎng)格信息員選定不夠合理、網(wǎng)格作用發(fā)揮不夠明顯，等等。對此，我們一定要高度重視，認真研究，切實加以解決。
    鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理是堅持黨的群眾路線、踐行黨的宗旨意識的本質(zhì)要求，是創(chuàng)新工作機制、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的迫切需要，是加強干部培養(yǎng)、改進工作作風的有效抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高認識，強化工作舉措，突出工作重點，注重統(tǒng)籌兼顧，強力推進鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理。
    一要規(guī)范運行。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化作為一項創(chuàng)新舉措，需要在推進中不斷完善、在完善中逐步規(guī)范、在規(guī)范中提升水平。宣傳培訓(xùn)要再強化。確保做到“兩個知曉”，要加大下村入戶走訪力度，經(jīng)常性做好宣傳工作，既要讓網(wǎng)格員知曉網(wǎng)格內(nèi)群眾情況，又要讓群眾知曉自己所在的網(wǎng)格及網(wǎng)格員情況。要加大對網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的培訓(xùn)力度，讓他們準確理解網(wǎng)格化管理的目的任務(wù)和運行程序。網(wǎng)格劃分要再科學(xué)。對各村的網(wǎng)格劃分情況進行“回頭看”，要在穩(wěn)定現(xiàn)有村級管理區(qū)域不變的前提下，按照“村莊分布、地域相鄰、人員相熟、文化相近、構(gòu)成相似”的原則，劃定基礎(chǔ)網(wǎng)格，原則上每個村民小組劃分為一個網(wǎng)格，把黨小組建在網(wǎng)格上，努力實現(xiàn)網(wǎng)格劃分的合理、有序。信息掌握再準確。要根據(jù)市委提出的實施“三本帳兩網(wǎng)格一中心”的具體要求，切實做好建帳工作。要組織人員對網(wǎng)格內(nèi)每一戶家庭的基本信息進行采集、分類、登記，實行“一家一檔、一戶一卡”，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項”，準確無誤的建好每一筆帳，為下一步實行網(wǎng)格管理信息化奠定基礎(chǔ)。團隊建設(shè)要再加強。積極發(fā)動農(nóng)村各方面力量服務(wù)群眾，組建一支以基層黨員為主體，后備干部、致富能人等優(yōu)秀分子為補充的網(wǎng)格化管理服務(wù)團隊。要切實加強網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長的管理，培育服務(wù)團隊整體意識，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長的人員選定要與村“兩委”換屆選舉結(jié)合起來，通過組織推薦、群眾推選、個人自薦等方式，將那些有責任感、有一定能力且熱心群眾工作的無職黨員、后備干部、致富能人等充實到網(wǎng)格化管理團隊，為明年換屆選舉奠定基礎(chǔ)。要采取發(fā)放聘用證書、重大事項優(yōu)先知曉、評先評優(yōu)等方式，增強網(wǎng)格管理團隊的責任感、榮譽感，真正發(fā)揮“社情民意調(diào)查員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、民主制度監(jiān)督員、惠民便民服務(wù)員”的作用。
    二要把握核心。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理的核心是適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村工作方式，落實包保責任制，全面提高工作效率。鄉(xiāng)村工作要“一包到底”。每位包村領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“一把手”工作理念，對網(wǎng)格內(nèi)所有工作負總責，全面協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)一切事務(wù)，為群眾提供全方位、組團式服務(wù)；
    每日必須填寫工作日志，建立建帳、對帳、銷帳工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期開展“曬帳”活動，對每位包村領(lǐng)導(dǎo)干部的事務(wù)包辦情況進行督查，強化包村領(lǐng)導(dǎo)干部的包保意識，真正建立“對上分管、對下統(tǒng)籌”的工作機制。網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員對所轄的網(wǎng)格中所有事務(wù)，要實行職責內(nèi)及時解決、職責外及時上報的工作要求，切實提高工作效率。服務(wù)內(nèi)容要“一網(wǎng)打盡”。要將所有涉及服務(wù)群眾的事務(wù)全部納入鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理，為群眾提供以“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)為主要內(nèi)容的為民全程代理服務(wù)，體現(xiàn)服務(wù)的精細化、個性化，確保群眾反映的所有問題、困難和需求，在網(wǎng)格內(nèi)得到有效解決。所有網(wǎng)格工作人員對網(wǎng)格內(nèi)的事務(wù)，要做到事無巨細、面面俱到，全面負責。解決問題要“一諾千金”。深入開展承諾、履諾、評諾活動，對于群眾反映的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部要有諾在先、有諾必行，按照受理、承辦、回復(fù)三個環(huán)節(jié)抓好落實，避免出現(xiàn)“人前知道、事后忘掉”。對于現(xiàn)場能解決的問題，必須做到就地解決；
    對于一時無法解決的問題，要做好解釋工作，事先給群眾一個答復(fù)時限，并努力按時答復(fù)，切不可以“不是我辦”、“我辦不了”等來推托，做到解決問題件件有答復(fù)、件件有回聲，確保群眾滿意、組織滿意。
    三要健全機制。機制是保障。只有建立一套良好的工作機制，才能確保所有的工作有人管、有人抓、有成效。要建立權(quán)責明晰的責任機制。當前和今后一個時期的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，網(wǎng)格化管理就是重中之重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為基層組織建設(shè)的直接責任人，就是鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理第一責任人。各級黨組織要切實增強責任感和使命感，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負直接責任，建立健全層次清晰的責任倒查和追究制度。要進一步明確網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要建立科學(xué)有效的工作機制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，對現(xiàn)有網(wǎng)格化管理工作各項制度，進行再梳理、再細化，確保制度管用、實效。注重在改進工作方式方法上下功夫，重點圍繞工作落實、工作保障等方面，建立一套行之有效的規(guī)章制度，進一步促進網(wǎng)格化管理規(guī)范化、制度化，確保所有工作能夠有序推進、落到實處。要建立獎懲分明的考核機制。各級黨組織要把鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理納入基層組織建設(shè)年度考核和“三級聯(lián)創(chuàng)”考核內(nèi)容，科學(xué)設(shè)定考核細則，強化結(jié)果運用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要圍繞網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的工作職責，制定相應(yīng)的考核標準，明確相應(yīng)的工作報酬，加大考核工作的針對性和實效性，激發(fā)網(wǎng)格工作人員的工作激情，營造良好的工作氛圍。
    同志們，推行鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理是縣委做出的一項重要決策，作用明顯、意義深遠。我們一定要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風，銳意進取，奮發(fā)有為，以網(wǎng)格化管理的新成效，不斷提升鄉(xiāng)村工作水平，為加快推進全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)作出更大的貢獻。
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位同志:。
    大家好，機關(guān)企事業(yè)單位公務(wù)用車的管理事關(guān)黨委政府的良好形象，事關(guān)機關(guān)黨政干部的生命安全，省委對此高度重視，xx書記專門做出了重要的批示，對全省機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理提出了嚴格的要求，省委常委會省委常委xx同志召開了整頓工作的動員會，對全省公務(wù)用車安全管理專項教育整頓工作作出了安排，我給書記市長作了匯報以后，書記市長都非常重視，做出了相應(yīng)的批示，剛才，xx秘書長傳達了xx書記、xx市長的重要批示，和省上動員會的精神，xx同志通報了全市公務(wù)用車的管理工作的情況，對專項教育整頓工作作了具體的安排，市公安，紀委監(jiān)委，國資委就相關(guān)工作提出了具體的明確要求，請大家認真的落地，迅速的行動，抓好落實，下面我再強調(diào)三點意見。
    第一點，深化認識，提高站位。
    今年來，我市認真貫徹落實xx省黨政機關(guān)公務(wù)用車實施管理辦法，加快推進公車使用管理的標準化，信息化，規(guī)范化建設(shè)，制度體系不斷完善，管理效能逐步顯現(xiàn)，公務(wù)出行保障問題逐步提升，值得肯定，但也要清晰的認識到，當前公務(wù)用車管理依然存在薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在三個方面:第一是思想認識有偏差，個別地方和部門對公務(wù)用車管理的重要性認識模糊，站位不高，沒有把公務(wù)用車管理作為改進作風，樹立形象的重要內(nèi)容去把握，只是作為一般后勤工作來對待，部分車輛管理人員思想松懈，畏手畏腳，少數(shù)駕駛員狐假虎威，特權(quán)思想嚴重，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的車。第二是使用管理不規(guī)范，各位地方和單位安全責任不落實，監(jiān)督檢查不經(jīng)常，問題處理不嚴肅，致使公務(wù)用車亂闖紅燈，超速行駛，違章停車等現(xiàn)象，時有發(fā)生。個別公職人員既領(lǐng)取了公務(wù)交通補貼，又違規(guī)使用公務(wù)車等問題還不同程度的存在，省市紀委通報了不少。第三是剛性的約束不到位，個別地方和單位標識化管理不到位，車輛派遣游離在監(jiān)管地帶之外，車輛使用情況未定期公式等，這些問題既造成了財產(chǎn)損失，又損害了單位形象，我們必須以更好的決心舉措認真整改，為進一步提高公務(wù)用車管理規(guī)范化水平，按照省委的統(tǒng)一安排，我市將同步開展為期三個月的公務(wù)用車安全管理專項教育整頓，著力推動全市機關(guān)事業(yè)單位國有企業(yè)公務(wù)用車安全管理更加規(guī)范有序，安全可行，這既是認真落實xx書記批示精神和省委動員會議精神的要求，也是落實xx書記和xx市長的要求，加強和規(guī)范公務(wù)用車管理的硬性舉措，各地各部門要從保護人民生命財產(chǎn)安全，和樹立單位部門良好形象的高度，切實增強思想自覺和行動自覺，做細做實公務(wù)用車安全管理各項工作，尤其是當前，全國上下都在慶祝建黨一百周年，在這期間，我們的機關(guān)企事業(yè)單位車輛在管理上在安全上出事會成為典型。在這種特殊背景下我們要慎之又慎，決不能有絲毫疏忽，不能有半點閃失，堅決維護人民生命安全社會大局安全穩(wěn)定，維護我們南充的形象和各部門的形象，堅決不給大家添亂，要給黨和國家添彩。
    第二點，突出重點，把握關(guān)鍵。
    根據(jù)全省統(tǒng)一安排，我市已經(jīng)印發(fā)了工作實施方案，各地各部門要對照六個階段六個方面的問題突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，計劃工作措施，抓實抓好落實，一個是管理單位的責任，管理要到位，第二駕駛員的教育，駕駛員的行為要規(guī)范，第三就是紀委和相關(guān)監(jiān)管部門的責任，落實專項整治，監(jiān)管部門要加強監(jiān)督，特別是對駕駛員的管理，要圍繞駕駛員行車程序是否規(guī)范、政治是否可靠、身心是否健康、作風是否踏實、技術(shù)是否過硬，日常管理是否細致等，著力解決日常管理的松弛，上班時間打牌飲酒，駕駛員選用把關(guān)不嚴格，作風懶散不聽指揮，職業(yè)形象不佳，法規(guī)意識淡薄，責任意識缺失，業(yè)務(wù)技能不精，而且相互攀比，報銷費用不合規(guī)范，打著領(lǐng)導(dǎo)或者單位的旗號干私事。
    一是要把學(xué)習(xí)教育貫穿專項教育的整個全過程。一是抓政策宣傳，要深入宣傳中央八項規(guī)定精神，八項規(guī)定精神就包括了中央的八項，省委省政府的十項規(guī)定和市委市政府的九項規(guī)定及其實施細則，和公務(wù)用車管理的政策規(guī)定，增強領(lǐng)導(dǎo)干部職工規(guī)范使用公務(wù)用車的意識，二是要抓意識的形成，要組織駕駛員認真學(xué)習(xí)道路交通法律法規(guī)，安全文明行車知識，真正把責任意識安全意識廉潔意識形象意識落實到每一名操作手，三是要抓好警示教育，要堅持以案為鑒，以案促改，挖掘身邊的人身邊的事開展警示教育，讓干部職工和駕駛員明確底線紅線，切實增強警示教育的效果。
    第二是要從嚴排查整治公務(wù)用車領(lǐng)域的安全隱患。一是突出隱患的排查，要圍繞責任落實，安全教育，制度建設(shè)，人員管理，使用管理，監(jiān)督檢查六個方面，綜合運用，自查自糾，組織抽查，群眾監(jiān)督等手段，重點排查整治違規(guī)配備使用公車，違規(guī)報銷公車使用，特權(quán)行為等違紀違法問題，六個階段的工作要各有側(cè)重，但也可以同時開展，要防止形式主義，注重效果，機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、公安局、紀委監(jiān)委要抽查，不允許走過場，搞形式。第二是突出問題整改，對于排查出來的問題，要敢于動真格、抓典型，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，我們的工作專班要抓典型，不論涉及哪個部門，還要通報，對可以解決的問題，要迅速行動，立說立改，對一時難以解決的問題，要分類建立臺賬，列舉整改清單，明確整改時限，一條一條對照銷號，對一些共性的問題，要建立工作會商研究機制，相關(guān)牽頭部門要針對性出臺行之有效的管理制度，齊抓共管，同向發(fā)力，推動教育整頓見到成效，三是建立完善長態(tài)長效的安全管理工作機制，一是總結(jié)提煉，要采取單位自查，組織督查，群眾評價等形式，科學(xué)評估教育整頓的成績，對于教育整頓中的好經(jīng)驗好做法，要及時總結(jié)提煉、積極推廣，第二是形成長效機制，要建立完善公務(wù)用車監(jiān)督管理，積極保障安全管理的長效機制，全面夯實公務(wù)用車安全管理的基數(shù)，三是要嚴格考核獎懲，要堅持完善考核承諾制，開展駕駛員安全意識和安全能力的考評，對能力素質(zhì)不達標，不符合崗位要求的，要堅決及時進行駕駛?cè)藛T的調(diào)整。
    第三點，壓實責任、主動擔當。
    這次專項教育整頓活動工作要求高，涉及面廣，環(huán)節(jié)多，要求具體，各地各單位要主動作為，協(xié)調(diào)聯(lián)動，務(wù)求實效，一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，各地要建立工作專班，定期會商研究，每月通報公務(wù)用車的管理工作情況，加強對公務(wù)用車安全管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，有力有序的開展教育整頓工作的開展，二要主動履職盡責，各地各單位要擔起專項教育整頓工作的主體責任，各司其職，各負其責。上下配合，全力推動公務(wù)用車使用管理規(guī)范，各地各單位主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，親自研究推動，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)，要具體抓，抓具體，機關(guān)事務(wù)組織部門要強化組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門研究制定公務(wù)用車違反交通法規(guī)行為處置專項辦法，對公務(wù)用車安全管理情況進行常態(tài)化的暗訪檢查，適時對教育整頓情況進行評估，公安交警部門要發(fā)動好行業(yè)主管部門的優(yōu)勢，加強行車安全宣傳，監(jiān)督駕駛員安全行車，以及承諾書的落實。財政部門要統(tǒng)籌安排好老舊公務(wù)用車更新經(jīng)費，夯實公務(wù)用車安全使用的基礎(chǔ)，各國有企業(yè)的主管部門，就是國資委要組織開展國企系統(tǒng)公務(wù)用車管理安全管理專項教育整頓，確保國有企業(yè)公務(wù)用車安全規(guī)范管理，紀檢監(jiān)察部門要強化對專項整頓工作的再檢查，要抓典型，查處和通報到單位，形成震懾。三是注重工作方法，各級工作專班要統(tǒng)籌派出督導(dǎo)組，會同紀委監(jiān)委機關(guān)督查部門加大對專項教育整頓的督查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題，對敷衍塞責走過場的要及時進行通報，對責任不落實造成不良影響的要嚴肅追責問責，要加強溝通交流，及時研究發(fā)現(xiàn)問題，提出針對性解決方案，要堅持以人為本，教育為主，堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，逐步完善加深工作人員的薪酬、績效、體檢等待遇政策。
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    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇九
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府研究同意，我們今天在這里召開全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況匯報會，主要是總結(jié)前一段全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展的情況，交流各地各單位在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動方面的經(jīng)驗，給大家提供一個互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的機會，更好地推進下一步全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動向縱深發(fā)展。
    大
    家知道，創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動是今年省委、省政府在全省推行的一項優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的活動，目的就是要提高全省各地各單位的服務(wù)意識，打造江西最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。市委、市政府對這項工作高度重視，省委常委、市委書記潘逸陽同志多次對我市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作作出批示、指示，特別是在今年市紀委三屆六次全會上，再次強調(diào)“要像查處腐敗案件一樣查處影響發(fā)展環(huán)境的典型案件”。市委副書記、市長王平同志在全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動電視電話動員大會上，就如何抓好全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動提出了明確具體的要求，這充分表明了市委、市政府抓發(fā)展環(huán)境的態(tài)度和決心。市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的幾位領(lǐng)導(dǎo)，如市委常委、市政府常務(wù)副市長駱炳峰同志，市委常委、市委秘書長廖明耕同志也多次對全市如何抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動提出了明確具體的工作要求。應(yīng)該說，創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展以來，全市各地各單位按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和《全市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》的部署，結(jié)合各自實際，強化措施，確保了活動扎實、有序地開展。
    剛才，縣和市2個縣，市人力資源和社會保障局、市工商局、市供電公司和市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局4個單位作了發(fā)言。因為時間關(guān)系，其他的縣（市、區(qū)）、其他的單位沒有介紹經(jīng)驗。我相信他們都做了很多有特色和亮點的工作。從2個縣來看，我感覺他們的特色是結(jié)合實際、高位推動、狠抓落實、體現(xiàn)特色；從4個單位來看，我感覺他們的特色是立足本職、圍繞中心、突出服務(wù)、講究實效。他們的做法和經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
    。領(lǐng)導(dǎo)重視是這項活動扎實、有效開展的一個組織保障。正因為領(lǐng)導(dǎo)重視，所以今年的活動開展得有聲有色。。全省、全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動電視電話動員會議后，各地各單位迅速行動，根據(jù)各自的實際及時召開了動員會進行再動員再部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定了實施方案，制定了工作制度，保證了人力和物力的投入。。各地各單位在宣傳這一方面都有特色。4月25日—27日，我陪省委常委、省紀委書記尚勇同志到了寧都、石城、大余、崇義、上猶、、定南、全南、信豐9個縣，一路上看到我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直單位，包括公路沿線、高速公路收費站，都有宣傳創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的標語。昨天中午我們路過定南的時候，在路上看到一個大標語，尚書記說：“今年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動做得扎實、有聲有色”?！拔易⒁饪戳艘幌?，這些宣傳的標語不是為了我來看而寫的，而是原來就有的”。。各地各單位扎扎實實、認認真真地按照市委、市政府制定的方案要求，既做好“規(guī)定動作”，同時，也結(jié)合了自身的實際認真開展好“自選動作”，特別是做到了“兩個結(jié)合”：一是把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動與本職工作結(jié)合起來。立足實際、立足本職，提出了服務(wù)創(chuàng)業(yè)的一些具體措施，優(yōu)化了的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。二是與推進項目建設(shè)結(jié)合起來。今年全市確定了重點項目132個。各地各單位緊緊圍繞這些項目來開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，這使得我市的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展地有聲有色。。各地各單位在抓創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動過程中注意抓了督查。有的通過召開調(diào)度會、匯報會，有的通過調(diào)研的形式進行督查、進行推動。市效能辦增加了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點的數(shù)量，擴大了監(jiān)測范圍；“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)市級測評對象也由去年的100個，增加到今年的104個。今年2月啟用了省、市、縣三級聯(lián)用的“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”和“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測聲訊臺”，現(xiàn)在全市各級監(jiān)測點都可以通過這兩個渠道更好、更快地上報監(jiān)測信息。有些單位還抽調(diào)人員組成明察暗訪小組進行明察暗訪，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，有的進行了問責，有力推動了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的深入開展。比如縣今年年初在推動項目建設(shè)過程中，對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作不力的黨委書記、鄉(xiāng)長進行了問責。。全市的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動目前都是按照方案有條不紊的進行，創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動5個牽頭單位多次召集責任單位研究推進工作，廣泛征求意見，制定重點工作的實施方案。各縣（市、區(qū)）也對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的開展進行了協(xié)調(diào)和調(diào)度。
    當然，今年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，在實際工作中也存在不少問題，進展不平衡，好壞不一。剛才市監(jiān)察局副局長鄒軍同志已經(jīng)把這些問題向大家作了通報，希望大家回去以后認真對照、認真反思。這些問題存在的根源在哪里？我感覺是五個不夠。一是對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動重視不夠，二是思想認識到位不夠，三是組織實施不夠，四是責任落實不夠，五是監(jiān)督檢查不夠。這些問題，需要引起我們高度重視，加以解決。下面，我就下一步開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作講五點意見。
    一、要進一步統(tǒng)一思想，提高認識
    思想是行動的先導(dǎo)。認識到位了，思想上重視了，在實際工作中就會積極行動，就會把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年作為一項主要工作來抓。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特別是效能建設(shè)，我們抓了幾年，全省上下都在抓，去年是機關(guān)效能年，今年是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年。今年的活動實際上是效能建設(shè)的一個提升、一個發(fā)展。為什么要反復(fù)地、經(jīng)常地抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作？因為我們社會的主體，不論是自然人還是法人，都生活、生存、發(fā)展在一定的環(huán)境中。這個環(huán)境可以劃分為兩個環(huán)境，一個是自然環(huán)境，另一個是社會環(huán)境。所有在社會上活動的主體，不論是在座的各位，還是一些企業(yè)法人、個體經(jīng)營戶，都生活在自然環(huán)境和社會環(huán)境中。大家知道，我們江西的自然環(huán)境十分好，綠水青山，這是我們的優(yōu)勢。所以在招商引資的過程中，我們有一張名片--綠色生態(tài)。而社會環(huán)境，包括政務(wù)環(huán)境、市場競爭環(huán)境、法治環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境是可以通過人的努力加以改造的。這幾年在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這方面，我們做了不少工作，環(huán)境不斷優(yōu)化，吸納了大量的外資、大量的企業(yè)來投資，促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。現(xiàn)在，全國各地都知道軟環(huán)境的重要性，都在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。像我們江西，我們，在經(jīng)濟總量上、在總體水平上還是一個欠發(fā)達的地方，我們靠什么來吸引外來資本、人才、技術(shù)？靠的就是我們的軟環(huán)境。尤其是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展，要解決三個問題，人才、技術(shù)、資金的問題，這是制約我們經(jīng)濟發(fā)展的三大瓶頸?，F(xiàn)在是信息社會，有人才，就可以有技術(shù)，就可以有資金。國與國的競爭，過去講是教育，但說到底是人才的競爭，因為技術(shù)是人掌握的，人是技術(shù)運用的主體。掌握了人才就等于占領(lǐng)了經(jīng)濟社會發(fā)展的制高點。美國的經(jīng)濟雖然受到金融危機的影響，但是目前來說他的經(jīng)濟社會發(fā)展在世界上還是領(lǐng)先的。為什么？因為美國的創(chuàng)新、技術(shù)在全世界是領(lǐng)先的，所以在經(jīng)濟上也是領(lǐng)先的。現(xiàn)在我們國家提出要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們要解決什么問題？就要解決人才的問題、技術(shù)的問題、資金的問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要靠人才。大家可能都聽說過一句話，叫做“中國制造要發(fā)展到中國創(chuàng)造”?，F(xiàn)在很多東西都是我們中國制造的，包括在世界上很多國家買得到的東西，衣服、鞋子、電子產(chǎn)品還有很多小玩具都是中國造的，但是有一條，很多的知識產(chǎn)權(quán)不是我們國家的，我們是買人家的知識產(chǎn)權(quán)，我們得的利是小頭，人家得的利是大頭。這就是因為我們?nèi)鄙偃瞬?、缺少技術(shù)、缺少資金。要實現(xiàn)追趕型跨越式的發(fā)展，就要吸引大量的人才、大量的技術(shù)、大量的資金，就要求我們要營造一個有利于吸納各方人才來這里落戶的創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。我們就是要從這個大局、這個高度來認識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的意義和作用。
    二、要精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)
    。各單位“一把手”作為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的第一責任人要負總責。我向市委市政府報告了，今年的政風行風評議以及效能建設(shè)的民意測評要融合在一起，今年共開展兩次。這涉及到年底對大家的考評，希望在座的同志回去后做好匯報。我在這里把話說清楚，平常不重視，不去抓，到了年底，是什么情況，就是什么情況，該扣分的扣分，該通報的通報，該點名的就點名，這是毫不客氣的。平時多一分努力，到了年底就少一分不安。。各地各單位要根據(jù)市委、市政府方案的要求把責任分解，對自己內(nèi)部的科室、工作人員要進行績效考核，要強化管理，做到任務(wù)到人、責任到人。。因為創(chuàng)業(yè)涉及到方方面面，所以我們開展的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動也涉及到各個部門、各個行業(yè)，覆蓋面廣。按照市里方案的要求，重點工作有5家牽頭部門和30多家責任部門。各牽頭部門要認真履職，切實擔負起牽頭主抓的責任。市人社局的工作就做得非常好，其他幾家做得也不錯。作為牽頭部門工作任務(wù)更重、責任更大，既要做好本單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的各項工作，更要抓好牽頭范圍內(nèi)的工作。要學(xué)會彈鋼琴，抓住重點。同時，各單位還要加強與省里對口聯(lián)系，了解本部門、本行業(yè)的要求，結(jié)合各自實際，把工作落到實處。
    三、要強化措施，爭創(chuàng)特色亮點
    抓工作要有自己的東西，不能千篇一律，要根據(jù)上級的精神和要求，結(jié)合自身實際，創(chuàng)造性地工作。
    。
    當前，我們的措施不優(yōu)，環(huán)境就難優(yōu)；我們的政策不活，經(jīng)濟就難活。我們要在激烈的競爭中贏得優(yōu)勢，就必須有含金量高、吸引力強的具體的政策措施。所以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)，首先要抓好具體的政策措施的創(chuàng)新。在這一方面，既要善于學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的好經(jīng)驗，又要結(jié)合實際，在不違背國家法律法規(guī)和政策的前提下，大膽地探索、大膽地試，從有利于追趕型跨越式發(fā)展的角度出發(fā)，凡是涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的經(jīng)濟和政治待遇等有關(guān)政策的，要放到相對寬松的程度，放到企業(yè)和納稅人最滿意的程度。當前重點要抓好省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和市委、市政府《關(guān)于加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定》的督查落實，確保支持、扶持創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策落到實處。
    。
    要進一步拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。充分創(chuàng)造條件、利用條件，積極與各級金融部門、擔保公司、小額貸款公司對接，積極創(chuàng)造融資機會，著力破解項目推進資金瓶頸，加大中小企業(yè)發(fā)展金融支持力度，幫助解決融資難的問題。比如說市效能辦和市工商局上周開展的首場“銀企融資”項目推介活動，就是一次很好的創(chuàng)新、成功的探索。市工商局主動利用工作中掌握的信息，在城區(qū)企業(yè)和銀行之間架起信貸橋梁，幫助解決了中小企業(yè)融資難問題。據(jù)他們統(tǒng)計，這次活動當場簽約融資達12.75億元，成效明顯。我們其他的政府職能部門、駐市單位和其他的銀行都要向他們學(xué)習(xí)，在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中，做一些實實在在的、有利于企業(yè)發(fā)展的工作。
    。
    孵化基地主要是針對一些產(chǎn)業(yè)集群，圍繞一個產(chǎn)業(yè)鏈，或者圍繞一個主導(dǎo)產(chǎn)品建立的。一些中小企業(yè)在孵化基地中創(chuàng)業(yè)很有優(yōu)勢。要完善創(chuàng)業(yè)孵化平臺的基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，落實創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)補貼政策、扶持創(chuàng)業(yè)社會保障政策及稅收優(yōu)惠政策，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。要多學(xué)習(xí)和借鑒外地的好經(jīng)驗、好做法，做強做大我市的孵化平臺。
    。
    要做好重大產(chǎn)業(yè)項目的招商引資、審批落戶、后續(xù)跟蹤等系列服務(wù)。圍繞我市重點發(fā)展戰(zhàn)略實施項目招商，進一步完善重大產(chǎn)業(yè)項目審批“綠色通道”，繼續(xù)對重大產(chǎn)業(yè)項目實行聯(lián)席審批一攬子服務(wù)、零距離服務(wù)、全過程跟蹤“保姆式”服務(wù)；要健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，進一步整合各類創(chuàng)業(yè)資源，完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)基地建設(shè)，建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，擴展服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”式優(yōu)質(zhì)服務(wù)；當前特別要完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)電子信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
    。
    今年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，省里和市里提出的五項重點工作屬于規(guī)定動作，年底要進行考核，各地各單位在不折不扣地完成這五項規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，還要自我加壓，結(jié)合自身實際，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)出特色。從前面這2個縣和4個單位介紹的工作情況來看，他們就是在結(jié)合上級精神和自身實際的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出了自身的特色。
    四、要突出重點，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
    創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動涉及很多領(lǐng)域、很多部門、很多方面。要抓住重點，解決重點問題。當前要注意抓住以下幾個重點。
    各地各單位首先要明確今年自身在抓創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中要做哪些工作，要達到什么樣的要求，要提供什么樣的服務(wù)。這是我們宣傳的重點。近期，市效能辦將組織40個與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)單位的“一把手”在電視臺向社會公開承諾。這些單位今年在抓創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中準備作出什么樣的承諾，如何滿足社會主體在創(chuàng)業(yè)活動中的要求，達到什么樣的服務(wù)水平，這是宣傳工作的一個重點。第二個重點是要注重宣傳一些正面典型。通過正面典型的宣傳，來影響和推動整個創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的工作。在適當?shù)臅r候，也要曝光一批影響機關(guān)效能和破壞創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事，在一定范圍內(nèi)進行通報，充分發(fā)揮警示作用。
    。
    機關(guān)作風建設(shè)講了很多年，在工作中也經(jīng)常抓。最終要達到什么樣的要求和標準？我認為概況起來就是六個字：依法、廉潔、高效。首先，我們的職責是法定的，“依法”就是要做到全面、充分、積極地履行法定的職責。其次，我們手中的權(quán)力是人民給的，不管大與小，都是為服務(wù)對象服務(wù)的。在行使權(quán)力的過程中，都不能謀取個人的任何私利，而是一心一意地為服務(wù)對象服務(wù)，這就是“廉潔”。第三就是要“高效”。在辦事的過程中不拖拉、不推諉，在最短的時間內(nèi)把事情辦好，這就是“高效”。任何部門在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的過程中，要達到的目的和要求就是靠這六個字。
    。
    目前，創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動已進入組織實施階段，各地各單位要積極開展自查自糾。自己在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中、在服務(wù)創(chuàng)業(yè)的過程中，存在哪些問題；工作人員在作風方面還有哪些是群眾反映的問題，要實事求是地找出來，要抓住重點。查找問題只有突出重點，有針對性，才能解決存在的具體問題，才能有利于改進工作作風、提高行業(yè)、單位的形象，才能做到依法、廉潔、高效。在查找過程中要注意方式方法。前段時間，市效能辦就部分創(chuàng)業(yè)主體對我市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的評價、當前在創(chuàng)業(yè)的過程中存在的問題、需要哪些部門和單位進一步改進，進行了一次調(diào)研。在這次活動中反映出了涉及8個單位的17個問題。對這些問題，我們沒有馬上通報，而是給了單位一個機會，召開了這8個單位主要負責人的會議，先在會上進行了通報，通報后去查找、去整改。要舉一反三，查找問題，抓住要害。
    。
    重點要深入查找行政不作為、亂作為、慢作為等各種影響機關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)環(huán)境的突出問題。從近段時間的投訴受理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點反映的問題來看，在一些機關(guān)和部門中仍然存在辦事效率低、“中梗阻、下擱淺”、“小鬼難纏”、執(zhí)法態(tài)度粗暴、程序過于簡單等問題。針對這些存在的問題，全市上下各級效能辦要在5—6月份認真開展一次集中整治活動，堅決查處一批影響創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境的典型案件，嚴格責任追究。市效能辦準備在9月份召開全市影響發(fā)展環(huán)境典型案件新聞發(fā)布會，通報典型案件的查處情況。各縣（市、區(qū)）也要在9月底前，在市里的新聞發(fā)布會召開之前，召開一次新聞發(fā)布會，及時通報案件。
    五、要加強督查，確?；顒訉嵭?BR>    。充分運用日常督查、明查暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等手段，采取定期與不定期、明查與暗訪、平時檢查與年終檢查相結(jié)合等形式，進行監(jiān)督檢查。。各地各單位都要強化督查。市效能辦和5個牽頭部門要加強對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況的監(jiān)督檢查，分別建立督查工作臺帳，做到考核有帳、評分有據(jù)，并按時通報督查結(jié)果。。認真收集、匯總、分析各監(jiān)測點對政府部門及其工作人員履職情況的監(jiān)測信息，認真辦理各監(jiān)測點反映的問題和提出的意見建議，使監(jiān)測點真正成為促使政府各部門改進作風、提升效能的前哨站。
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十
    同志們：
    這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作，深入分析存在問題和面臨形勢，全面部署當前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才，市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會成員，市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況，對今年的工作提出了切實可行的措施和意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作，講幾點意見：
    ，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。去年以來，全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞
    “降事故、保安全、保暢通”的工作目標，不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系，加快推進道路交通安全工作社會化進程，努力克服道路規(guī)模擴展，車輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來的嚴峻考驗，全面落實各項預(yù)防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了較好成效，道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個特點：一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會，建立了道路交通事故社會救助機制，各級各部門加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，安全責任制得到進一步健全和完善，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎(chǔ)工作抓起，加大了對人員、車輛、道路、交通運輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度，加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防范，定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動，道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升，有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度，特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標線、標志標牌等交通安全設(shè)施的建設(shè)，有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本，不斷改進執(zhí)法和管理服務(wù)方式，加大交通安全宣傳力度，不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作，城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善，全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
    ，當前和今后一個時期，面臨的困難和風險可能比以往任何時候都要多，面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看：第一，我國已經(jīng)進入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究，
    2.2
    億輛，年增長
    2048
    素質(zhì)跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象，短期內(nèi)難以改變，交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看：首先，道路交通事故仍在高位運行。
    20xx
    年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故
    219
    起，死亡
    32
    人，受傷
    294
    人，其中，發(fā)生
    2
    起一次死亡
    3
    人的道路交通事故，特別是市區(qū)“
    10.1
    1-3
    月份，全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故
    43
    起，死亡
    5
    人，受傷
    60
    農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機、摩托車上路行駛，造成交通事故多發(fā)。第三，道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預(yù)防道路交通事故工作的責任意識不夠強，監(jiān)管職責落實不力，一些交通運輸企業(yè)安全主體責任落實不到位，一些從事長途、超長途客貨運輸?shù)能囕v駕駛?cè)艘约皞€體承包、“掛靠”經(jīng)營的營運車輛駕駛?cè)碎L期游離于安全教育管理之外。第四，交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力，交通安全常識普及程度不高，安全教育制度落實不到位，教育效果不理想，還沒有形成有效的制度保障。
    對此，我們一定要保持清醒頭腦，正確認識當前道路交通安全面臨的形勢，深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用，認真研究加強道路交通安全的對策，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標本兼治，常抓不懈，真正把各項方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實好，堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
    做好道路交通安全工作，要堅持
    3
    人以上交通事故同比減少，杜絕發(fā)生一次死亡
    5
    人以上交通事故的目標。為此，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：
    。要深入貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》
    (
    甘政發(fā)
    [2010]31
    號
    )
    公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強對全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào)
    公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動機制，切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。
    。要持續(xù)不斷地加大源頭管理，筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線，切實做到監(jiān)管重點前移，預(yù)防措施在先。公安部門要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，加強駕校的管理和規(guī)范，堅決對不合格的進行整頓關(guān)閉，嚴把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)，并加強對駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作，保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展
    交警、交通運輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，嚴把市場準入關(guān)，對不符合國家安全技術(shù)標準的車輛和擅自改裝車輛，不準核發(fā)車牌照、營運證等相關(guān)證照。農(nóng)機部門要嚴格落實低速載貨汽車、拖拉機的注冊登記制度，切實提高上牌率和年檢率，堅決杜絕報廢車輛上路，著力加強對駕駛員的培訓(xùn)和安全教育，著力推動農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。
    。公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度，進一步加強重點對象的監(jiān)管。要緊密結(jié)合實際，緊緊扭住重點地區(qū)
    (
    即：國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路
    )
    、重點車輛
    (
    即：客運車輛、校車、危險品運輸車
    )
    、重點違法行為
    (
    即：酒駕醉駕、“三超一疲勞”
    )
    、重點時段
    (
    即：節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間
    )
    始終堅持執(zhí)法的嚴肅性，敢抓、敢管、敢罰，敢于追究違法者的責任，包括刑事責任
    始終堅持科技支撐作用，加強監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè)，全面強化非現(xiàn)場執(zhí)法力度，著力維護正常的道路交通安全秩序。
    。一要切實加強路面巡查和管控力度。交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度，對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為，要嚴格依法懲治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢
    要深化隱患路段排查工作，對排查出的隱患點段，提請政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理，切實改善路面設(shè)施和通行秩序，消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題，深化城市交通秩序整治，不斷規(guī)范城市停車場建設(shè)和管理，著力解決出租車見縫插針、隨意停行，公交車不進站臺?？?、超速行駛，機動車、非機動車、行人不遵守交通信號，爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定，加強協(xié)調(diào)溝通，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全信息共享機制，并認真開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
    。一要進一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機制，積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等，為學(xué)生提供安全通行條件。二要加強校園周邊道路交通秩序整治。要科學(xué)合理調(diào)配人力，針對學(xué)生上、放學(xué)的重點時段、重點部位，建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度，對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點等行為，凈化交通環(huán)境。三要嚴格學(xué)校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾怼６ㄆ趯θ兴写笾行W(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調(diào)查，嚴格審查營運資質(zhì)和合法性，對存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換
    加大集中運送學(xué)生的車輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴查處違反接送學(xué)生車輛規(guī)定的交通違法行為。
    。加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，探索建立嚴重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關(guān)工作人員嚴重交通違法抄告制度，進一步推動機關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)。要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度，不斷拓展社會宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭“五進”活動的基礎(chǔ)上，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點，加大宣傳教育力度，進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性。
    道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及秩序管理、運輸管理、農(nóng)機管理、宣傳教育等方方面面，各相關(guān)部門必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)作、落實責任，不斷提高工作水平。
    ?？h區(qū)政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置，把道路交通安全與安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理工作，同部署、同檢查、同考核，并在政策、人員和經(jīng)費等方面提供保障，著力解決制約道路交通安全工作的機制性、體制性問題。各級交通安全管理委員會要發(fā)揮作用，定期召開會議，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，主動加強溝通，定期通報情況，及時解決突出問題，不斷提高道路交通安全監(jiān)管水平
    交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識，各司其職，各負其責，認真履行管理職責，主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題，要加強信息溝通和協(xié)作配合，采取上下聯(lián)動、左右互動、統(tǒng)一行動等方式，形成工作合力。對不盡責，安全監(jiān)管不到位、不認真，執(zhí)法檢查不履職、不嚴格，隱患治理不落實、不徹底而造成事故發(fā)生的，要堅決依法追究責任單位和責任人的責任。
    縣、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費保障，納入財政預(yù)算，特別是要全額保障交警人員
    (
    包括協(xié)管員
    )
    經(jīng)費、公用經(jīng)費、執(zhí)法裝備等費用，并隨經(jīng)濟社會發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長。各相關(guān)部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用，為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問題，加大人員培訓(xùn)交流、培訓(xùn)選拔力度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊伍。
    。要推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為。公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法，積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。同時，要進一步完善便民利民措施，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和限時服務(wù)等工作機制，推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式，完善道路交通違法處理系統(tǒng)，盡最大努力為群眾提供方便。
    !
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十一
    去年
    5
    月，我專門來水庫作過一次調(diào)研。與上次相比，這次總體感覺變化比較大。可以看到，兩縣區(qū)的治理工作是扎實的，各項工作取得了初步成效。特別是水庫管理局新班子組建以來，團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，緊緊圍繞水庫水資源保護工作這個核心，積極發(fā)揮職能作用，加強水庫運行和建設(shè)管理，有力保障水質(zhì)安全和水量供應(yīng)，各項工作得到有序推進。市委、市政府對水庫管理局的工作是認可的，社會各界對水庫管理局的工作反響是好的。
    。
    通過實地調(diào)研，我深切地感受到，水庫管理局立足于發(fā)揮水庫的功能作用，把抗旱減災(zāi)作為當前的重點工作，超前謀劃、及時安排，保證了灌區(qū)的抗旱用水需求；把水資源保護作為壓倒一切的中心工作，切實增強責任意識，多措并舉、多管齊下，水庫水質(zhì)總體上保持在二類水質(zhì)；把推進大型灌區(qū)建設(shè)作為義不容辭的責任，積極搶抓國家擴大內(nèi)需的機遇，啟動實施了大型灌區(qū)魯?shù)楣嗥黄诠こ添椖拷ㄔO(shè)；把提升水庫和灌區(qū)運行管理水平作為根本任務(wù)，落實責任、強化管理，確保了水庫和灌區(qū)的安全有效運行?？傮w上看，工作思路清晰，工作重點突出，工作安排立足實際、著眼長遠，能基本適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
    。
    面對特重旱情，水庫管理局結(jié)合自身優(yōu)勢，迅速動員全局職工投入抗旱救災(zāi)工作，切實加強巡查清淤，確保了渠道暢通無阻；加強設(shè)施維護檢修，確保了供水安全；加強科學(xué)調(diào)度，提前
    2
    個月供水，千方百計保障用水需求，解決了
    6.96
    萬人、
    9400
    頭大牲畜飲水和
    3.32
    萬畝經(jīng)濟林果、
    1.62
    萬畝田地春耕播種的用水問題。水庫的抗旱功能得到了有效發(fā)揮，緩解了灌區(qū)群眾對用水問題的憂慮心理，為灌區(qū)抗旱救災(zāi)工作贏得了主動。社會各界對水庫重要性的的認識也得到了進一步提高，對水資源的保護意識得到了進一步增強。
    。去年，水庫水體顏色發(fā)生異常變化，水資源保護的壓力空前加大。面對困難和問題，水庫管理局新班子站在全局的高度，帶領(lǐng)全體干部職工緊緊抓住水資源保護這一重點，組織力量、強化宣傳，力促群眾意識轉(zhuǎn)變；加強分析論證，積極爭取并精心組織實施水資源保護項目，力求項目發(fā)揮綜合效益；組建綜合執(zhí)法局，切實加大執(zhí)法力度，清理土地復(fù)耕和整治在水庫釣魚等現(xiàn)象，防止污染水質(zhì)行為的發(fā)生；著力開展水質(zhì)研究工作，定期提供監(jiān)測結(jié)果，深入探尋水域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)組成及變化規(guī)律，確保了水庫的水質(zhì)，保證了飲用水安全。
    在水庫管理局加掛了大型灌區(qū)管理局的牌子，按照國家擴大內(nèi)需專項項目資金的要求，細化完善方案，切實加強管理，強化跟蹤問效，扎實推進大型灌區(qū)魯?shù)楣嗥黄诠こ探ㄔO(shè)，已完成投資
    1800
    52.9
    萬畝，必將進一步增強灌區(qū)的抗旱綜合防御能力。
    。切實抓住提升水庫和灌區(qū)運行管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，層層落實安全生產(chǎn)責任，強化運行管理，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；強化日常監(jiān)測檢查，保持水庫設(shè)施設(shè)備處于良好運行狀態(tài)；不斷健全管理機制，切實履行職責，灌區(qū)管理逐步得到強化；主動尋求解決辦法，加強上下左右協(xié)調(diào)溝通，許多歷史遺留問題得到逐步解決；立足于創(chuàng)新機制體制，經(jīng)營管理改革工作穩(wěn)步有序推進；堅持加強內(nèi)部管理，強化干部隊伍建設(shè)，機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)，為適應(yīng)水庫保護建設(shè)管理的新形勢、新要求奠定了良好的基礎(chǔ)。
    以上這些成績的取得，是各級各相關(guān)部門共同努力、互相支持的結(jié)果，也是水庫管理局全體干部職工團結(jié)一致、積極工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市人民政府，向奮戰(zhàn)在水庫管理一線的全體干部職工，向支持水庫各項工作的相關(guān)部門和社會各界，表示衷心的感謝！
    水庫各項工作雖然取得了一定的成績，但我們也要清醒地看到，當前形勢不容樂觀，依然存在不少困難和問題，還必須付出更多的艱辛和努力，認真落實各項措施，才能確保水庫各項工作取得更大的成績，真正發(fā)揮水庫應(yīng)有的效益。
    ?？购岛凸喔仁撬畮斓闹匾δ?，但由于去年以來降雨偏少，水庫來水量小、蓄水少，上游來水僅
    1.73
    億立方米，為多年平均來水量的
    50%
    左右；目前水庫蓄水量僅
    1.7
    億立方米，比去年同期減少
    0.51
    億立方米，可利用的僅
    1.17
    億立方米。如
    果干旱持續(xù)時間較長，或者像今年降雨量持續(xù)偏少，水源將成為最嚴重的問題，同時由于灌溉面積有限，水庫抗大旱和長期抗旱能力受到嚴峻的考驗。我們務(wù)必認清這一現(xiàn)狀，一方面，要千方百計增加徑流區(qū)植被，涵養(yǎng)水源，增加來水量；另一方面，要積極爭取項目資金支持，擴大灌區(qū)有效灌溉面積，最大限度地發(fā)揮水庫的抗旱功能。
    。水庫承擔著城市供水任務(wù)，但由于徑流區(qū)生態(tài)破壞嚴重，水土流失量大，群眾生產(chǎn)生活方式落后，水質(zhì)污染較為嚴重。同時，由于資金投入不足，相關(guān)保護責任還不夠明確，保護措施還不到位，水資源保護效果還不十分明顯，水質(zhì)安全問題仍然存在。針對這些問題，我們務(wù)必整合項目資金投入，強化保護措施，切實保護好水庫水資源，確保水庫水質(zhì)保持在安全飲用標準以上。
    在前一階段的抗旱救災(zāi)工作中，水庫發(fā)揮了極為重要的作用，但也暴露出灌溉設(shè)施不配套、有水不能用等問題，尤其是工程性缺水十分突出。我們必須以這次抗旱救災(zāi)為契機，在管好用好現(xiàn)有灌區(qū)工程的基礎(chǔ)上，下更大的決心，采取更有力的措施，緊緊抓住中央擴大內(nèi)需、增加水利投資的重大機遇，主動爭取和大力推進大型灌區(qū)建設(shè)，盡快扭轉(zhuǎn)灌溉設(shè)施不配套的局面。
    。
    在這次抗旱過程中，灌區(qū)清淤工作成效明顯，但仍然存在工作滯后、灌區(qū)工程帶病運行的問題。究其原因，主要是一部分基層同志認識不足、職責不清、工作不夠主動，渠道維護保養(yǎng)措施不夠有力。對此，我們必須總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，強化灌區(qū)分級管理，確保供水暢通無阻。
    以上這些問題，直接影響到水庫灌區(qū)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望同志們進一步增強做好水庫工作的緊迫感、責任感和使命感，動員可以動員的力量，整合可以整合的資源，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風，狠抓各項措施落實，以水資源的可持續(xù)利用來保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水安全，保障全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    當前，加強水庫水資源保護，充分發(fā)揮水庫的功能，需要做的工作還很多，工作任務(wù)還相當繁重。大家必須以只爭朝夕、雷厲風行的作風，堅持突出重點、抓住關(guān)鍵，搶時間、趕進度，一項一項抓好落實，扎實推進水庫各項工作的開展。
    。
    旱情就是命令。當前，全市的抗旱救災(zāi)工作已進入關(guān)鍵時期，我們必須恪盡職守、顧全大局，切實做到思想認識到位、協(xié)調(diào)組織到位、職責任務(wù)到位、工作措施到位，全力投入抗旱救災(zāi)工作。一是要弄清水量、算清水賬。要按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則，制定科學(xué)合理的供水計劃，統(tǒng)籌做好用水安排工作，盡最大可能解決好群眾的飲水困難和生產(chǎn)用水問題。二是要強化灌區(qū)分級管理。按照“誰受益、誰管護”的原則，兩縣區(qū)要結(jié)合實際，建立完善相關(guān)機構(gòu)，健全灌區(qū)運行維護機制和投入機制，強化措施、加大投入，做好干支渠的維護管養(yǎng)和清淤工作。同時，要協(xié)調(diào)處理好用水糾紛，大力倡導(dǎo)節(jié)約用水，減少水資源浪費，確保灌區(qū)安全有效運行。三是要全力加強大型灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)揮水庫在抗旱救災(zāi)中的重要作用，加強跟蹤問效，強化技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量要求，督促施工單位搶抓建設(shè)工期，確保大型灌區(qū)魯?shù)楣嗥黄诠こ逃?BR>    4
    月底前基本完工，努力發(fā)揮更大的抗旱功能作用。同時，要緊緊抓住中央擴大內(nèi)需、增加水利投資的重大機遇，加大向上匯報銜接力度，盡快啟動大型灌區(qū)昭陽灌片一期工程建設(shè)，加快推進整個灌區(qū)建設(shè)。
    。
    保護水庫水資源是一項系統(tǒng)工程，單靠一個部門的力量來完成保護任務(wù)，既不可能，也不現(xiàn)實。水庫管理局要加強統(tǒng)籌，積極協(xié)調(diào)各方面力量，采取有效措施，確保水質(zhì)安全。要認真做好水庫水資源保護“十二五”規(guī)劃，明確優(yōu)先項目，突出重點，穩(wěn)步實施。一是要進一步完善方案，實施好及今后的水資源保護項目，確保水庫充分發(fā)揮應(yīng)有的效益。二是要組織精干力量，利用各種載體，采取水資源保護專場演出等多種形式，經(jīng)常深入重點人群、重點區(qū)域開展宣傳活動，切實增強群眾的水資源保護意識。三是要強化水質(zhì)研究，協(xié)調(diào)中科院盡快提供研究成果，規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖，確保水庫水質(zhì)一旦發(fā)生異常，能夠及時采取有針對性的措施進行科學(xué)處理。四是要形成強大合力。尤其是昭陽區(qū)要積極配合，切實加大執(zhí)法力度，整治在水庫釣魚等不良行為，清理復(fù)耕土地，打擊在水庫內(nèi)非法使用小木船等現(xiàn)象，排除安全隱患，減少水質(zhì)污染。五是要加大協(xié)調(diào)力度。市發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、扶貧、水文等部門和兩縣區(qū)，要加強新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、整村推進等項目和資金整合，向徑流區(qū)傾斜，加大幫助、指導(dǎo)和督促力度，改變落后的生產(chǎn)生活方式，減少人為對環(huán)境的破壞和水質(zhì)的污染，充分發(fā)揮保護作用和效益。重點要加強科技投入，強化技術(shù)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植和畜牧方式，限制使用農(nóng)藥和化肥，減輕水體污染；要加強調(diào)研，在徑流區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟林果，增加植被，涵養(yǎng)水源，減少水土流失；要著力實施水保項目，盡力控制或減少水土流失；要加強環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范處理各種垃圾，確保徑流區(qū)河流不受污染；要加強水質(zhì)監(jiān)測，及時準確提供準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)，便于隨時掌握水質(zhì)情況。六是要廣泛動員社會各界力量，通過建立“三八”生態(tài)林和“五四”生態(tài)林等，切實改善和保護庫區(qū)、徑流區(qū)生態(tài)環(huán)境。
    。
    水庫管理局要增進團結(jié)，強化機關(guān)內(nèi)部管理，加強干部職工教育和隊伍建設(shè)，確保各項工作順利開展。要嚴格按照市人民政府的要求，在
    5
    月
    1
    日前完成水庫管理局的經(jīng)營管理體制改革；同時加大工作力度，積極爭取實施城市和電站供水價格改革。要進一步理清工作思路，研究對策措施，強化經(jīng)營開發(fā)與管理。要嚴格程序、科學(xué)調(diào)度，加強監(jiān)測檢查，開展水庫大壩安全鑒定等工作，確保設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)，保證大壩安全運行。要落實責任，強化安全生產(chǎn)管理，確保不發(fā)生重大安全事故。
    。大旱之后必有大澇，務(wù)必積極做好防大汛的準備工作。一是要進一步完善防洪預(yù)案，從抗洪搶險組織程序、工作責任和各種險情下的“防、搶、撤”處置措施等方面進一步細化，提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。同時，要加強對預(yù)案的宣傳和組織演練，做好預(yù)案準備工作。二是要按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，創(chuàng)新管理機制，加強技術(shù)培訓(xùn)，備足備齊防汛物資，確保防汛搶險需要。三是要大力加強防汛通訊預(yù)警設(shè)施建設(shè)和管理，搞好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護，保證正常運行。四是要加強值班工作，密切關(guān)注天氣和汛情變化，加強災(zāi)害性天氣及汛情、水情的預(yù)測分析和會商，做到準確監(jiān)測、科學(xué)預(yù)報、及時預(yù)警、快速發(fā)布，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)。
    。
    建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵。要確保水庫的安全運行，必須健全規(guī)章制度，搞好水庫的規(guī)范化管理。一是要加強對水庫自身的管理工作。要建立各項規(guī)章和管理制度，加強機關(guān)自身建設(shè)，強化對管理局干部職工的教育，實現(xiàn)管理工作正規(guī)化、規(guī)范化，做到各項工作有章可循。二是要加強水庫周邊地帶的管理工作，重點是加強對水庫周邊以及上游的巡查工作。水庫作為我市的重要水源地，確保水質(zhì)安全至關(guān)重要，要按照有關(guān)法律法規(guī)，進一步加大對水庫周邊地帶的執(zhí)法檢查力度，嚴防各類污染水源事件的發(fā)生。三是要協(xié)調(diào)處理好同水庫周邊群眾的關(guān)系。兩縣區(qū)和各相關(guān)部門要利用各種載體，繼續(xù)加強對《云南省水庫保護條例》的宣傳，尤其是以徑流區(qū)群眾、學(xué)校為重點，開展經(jīng)常性、重點性的宣傳，進一步強化職能部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的社會責任和公眾的環(huán)保義務(wù)，切實搞好與群眾之間的關(guān)系。四是要加強科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮好水庫的綜合效益。要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調(diào)蓄，努力做到既能多蓄水、又能安全度汛，既能保障生活用水、又能提供生態(tài)用水，既能保障城市供水、又能兼顧農(nóng)業(yè)灌溉，力爭水庫的各項功能效益實現(xiàn)最大化。
    同志們，水庫是人民的“母親庫”，市委、市人民政府歷來高度重視和關(guān)注水庫各項工作。各級各相關(guān)部門要按照市委、市人民政府的統(tǒng)一部署，在市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督下，繼續(xù)發(fā)揚成績，克服存在困難，堅定信心、咬定目標，強化措施、扎實工作，推動水庫各項工作再創(chuàng)新的輝煌、再譜新的篇章！
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十二
    同志們：
    為進一步抓緊抓實招商引資工作，根據(jù)安排，今天下午在這里召開市政府各部門招商引資匯報會，剛才各部門負責人匯報了前階段招商引資工作情況，聽了以后，我覺得全市上下招商引資氛圍已經(jīng)形成，成效初步顯現(xiàn)。
    具體來說：
    1.從數(shù)字中看思想。從匯報中的數(shù)字可以看出各部門對招商引資的思想是重視的，認識是一致的，實踐證明，思想認識重視到什么程度，招商引資的數(shù)字成果就會體現(xiàn)到什么程度，只要各部門思想不松，精力不散，就一定能產(chǎn)生更令人振奮的數(shù)字。
    2.從數(shù)字中看思路。今年1—4月份，我市已經(jīng)基本完成了紹興市下達的全年外資任務(wù)。從數(shù)字和各部門匯報交流中可以看出各部門對掀起“招商引資新高潮”這個思路不但貫徹的好，而且對招商引資的整體思路也非常清晰，由此看來，只要堅定這個思路，今年的招商引資結(jié)果是水到渠成的了。
    3.從數(shù)字中看力度。今年以來，令人振奮的招商引資數(shù)字的取得，主要得益于共識的形成，各方的努力，方法的科學(xué)，尤其是在政策制訂，人力資源配置，載體的設(shè)計等方面具有較大力度是分不開的，由此看來，這種力度只能保持不能減弱，否則等于不抓。
    當然，從這次招商引資匯報中來看也存在一些不足：
    1.是借勢不夠。市場經(jīng)濟條件下，尤其是實力有限的xxx更應(yīng)借用各種形勢為我所用，但這方面我覺得做得還不夠，有些部門存在著“孤軍作戰(zhàn)”或就招商而招商的情況。
    2.借力不足。政府部門的招商引資已發(fā)動到機關(guān)干部，但利用外部招商力量的力度還欠大。
    3.借錢不多。雖然招商引資已取得了實實在在的成效，但與周邊發(fā)達縣市相比，我們在引進外來資金總量上還存在很大差距。
    下面，我在幾位領(lǐng)導(dǎo)講話的基礎(chǔ)上就下一步招商引資工作再簡單提幾點要求：
    一、發(fā)動面要求寬。各部門要在原有動員基礎(chǔ)上，擴大動員面，進一步深化“四個一”活動，把招商引資發(fā)動得更深、更細、更寬。
    二、招商班子要求精。各部門要在前階段發(fā)動全體機關(guān)干部招商的基礎(chǔ)上，突出重點，確定3—5名專職招商人員，并明確由一名副局長帶隊，下星期立即外出招商。
    三、招商方法要求活。各部門要講究務(wù)實招商，突出委托招商，可聘請在外知名人士作為各部門的經(jīng)濟顧問或招商副局長，幫助招商，對這項工作5月份必須重點抓一抓。
    四、投資環(huán)境要求優(yōu)。特別是各部門要營造招商引資良好的內(nèi)部氛圍，形成一切圍繞招商引資，一切服務(wù)于招商引資，一切服從于招商引資。要優(yōu)化招商引資服務(wù)環(huán)境，各職能部門、接待單位要為外來客商提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十三
    監(jiān)督
    管理工作
    會議上的講話
    同志們：
    經(jīng)市政府研究同意，今天，我們在這里召開全市國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議，主要是傳達貫徹全省國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神，回顧總結(jié)過去一年國企改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作情況，研究部署今年的工作任務(wù)。市里高度重視此次會議的召開，謝書記、蔣市長專門作出重要批示，市人大陳秋保副主任、市政協(xié)張育平副主席親臨會議指導(dǎo)。剛才，市政府辦宋云波副主任宣讀了謝書記、蔣市長的重要批示，在批示中，謝書記、蔣市長充分肯定了全市國企改革和國資監(jiān)管工作成效，并對今年的工作提出了明確要求和殷切期望，這是對我們的極大關(guān)心、鼓舞和鞭策，大家一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。市國資委彭蘆新主任認真總結(jié)了去年的國企改革和國資監(jiān)管工作情況，并對今年的工作進行了初步安排，提出了具體要求，我完全贊同，請結(jié)合實際，抓好落實。高安、銅鼓和宜工改制工作組的代表分別發(fā)了言，都講得很好，希望相互學(xué)習(xí)借鑒，共同促進工作。下面，我再強調(diào)幾點意見：
    一、肯定成績，正視不足，進一步堅定做好工作的信心
    2011年，各級國資監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)改革綜合協(xié)調(diào)部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，以“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)”為目標，履職盡責，開拓奮進，較好地完成了各項任務(wù)，取得了來之不易的顯著成績。
    。
    2011年，是企業(yè)改革三年收官之期，也是國企改革攻堅克難之年。通過上下齊心、部門協(xié)作，我市努力克服諸多不利因素，扎實推進企業(yè)改革，基本完成了改革任務(wù)。全市七個系統(tǒng)655戶國有非工企業(yè)，完成改革649戶，完成率達到98.8%。所剩的6戶國有林場企業(yè)，根據(jù)省里統(tǒng)一安排，納入今年的全省林業(yè)企業(yè)改革范圍。納入新一輪改革范圍的37戶七個系統(tǒng)外國有非工企業(yè)，完成改革33戶；66戶集體企業(yè)，完成改革55戶，其中宜豐、奉新、高安、樟樹、萬載5縣（市）全面完成企業(yè)改革任務(wù)，市本級3戶、袁州8戶、銅鼓2戶、豐城1戶、靖安1戶企業(yè)因資金短缺等原因暫未完成，但均已做好了前期準備工作。
    。
    通過完善管理舉措，創(chuàng)新長效機制，市本級在市直單位清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改革等多個方面，進行了梳理和規(guī)范，重點把嚴了國有產(chǎn)權(quán)移交轉(zhuǎn)讓關(guān)口，市直行政事業(yè)單位搬駐行政中心集中辦公后，對騰空的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一清收、分類管理，將所有非經(jīng)營性資產(chǎn)劃歸市城投總公司和宜陽新區(qū)統(tǒng)一管理，經(jīng)營性資產(chǎn)劃歸市國資公司集約經(jīng)營，基本實現(xiàn)了國有資產(chǎn)“無縫隙”管理，構(gòu)筑起防止國有資產(chǎn)流失的“防火墻”。與此同時，各縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管工作亮點紛呈。樟樹市專門出臺《公共資源交易管理暫行辦法》，從制度層面上維護了政府和社會的公共利益；高安市制定下發(fā)《關(guān)于全面推行農(nóng)村集體“三資”代理監(jiān)管機制的實施意見》和《關(guān)于農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源信息化建設(shè)管理的暫行辦法》，使國資監(jiān)管向農(nóng)村基層延伸；奉新縣對城區(qū)經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施進行清理登記，公開拍賣使用權(quán)，實現(xiàn)增值50.1%，等等，取得了較好的國資監(jiān)管成效。
    。
    充分發(fā)揮國資部門“管家”職能，一方面，采取對外租賃、公開拍賣、轉(zhuǎn)讓股權(quán)等多種方式，千方百計盤活國有資產(chǎn)，想方設(shè)法促使保值增值。2011年，僅市國資公司經(jīng)營管理的國有資產(chǎn)實現(xiàn)租賃收益629.1萬元，增長30%；實現(xiàn)處置收益1319.4萬元，較評估值增值51.2%；實現(xiàn)股權(quán)收益500萬元，國有股權(quán)未分配利潤1350萬元，等等，國資經(jīng)營效益良好。另一方面，按照“舉債有度、用債有方、還債有源”的原則，科學(xué)搭建融資平臺，積極對外擔保融資，市本級先后打造了市城投公司、國資公司、路橋公司、旅游集團公司等8個國有融資平臺，服務(wù)重點項目30多個，成功融資30多億元，有效破解了國企改革、項目建設(shè)等籌資難題，實現(xiàn)了資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場化。
    。
    在不斷加強國資監(jiān)管和企業(yè)改革的同時，各級國資監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)改革綜合協(xié)調(diào)部門始終把服務(wù)企業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展作為重要職責，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強監(jiān)管，積極為經(jīng)濟發(fā)展爭做貢獻。近些年來，通過抓大放小、扶優(yōu)助強，國資部門扶持四特酒廠、濟民可信、特種電機等一大批重點企業(yè)完成了改制，促使企業(yè)煥發(fā)了生機，充滿了活力，成為促進全市經(jīng)濟快速崛起的主力軍。2011年，老的宜工集團完成了戰(zhàn)略性重組，新成立的宜春重工竣工投產(chǎn)，去年完成銷售收入10億元，預(yù)計今年實現(xiàn)50億元，到2015年達到200億元，極有可能成為我市首個銷售收入突破100億元的企業(yè)，逐步發(fā)展成為宜春經(jīng)濟發(fā)展的支柱企業(yè)。
    以上這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)，得益于各有關(guān)部門和社會各界的傾力支持，也與各級國資監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)改革綜合協(xié)調(diào)部門辛勤付出分不開，借此機會，我代表市委、市政府，向你們所取得的喜人成績，表示熱烈的祝賀；向全體奮戰(zhàn)在國資監(jiān)管和企業(yè)改革戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們在國資監(jiān)管和企業(yè)改革方面，仍然存在許多不足，比如說，國企改革任務(wù)還沒有徹底完成，已經(jīng)改制的企業(yè)尚遺留不少問題，國企改革任務(wù)仍然很重。再比如，國有資產(chǎn)的清收統(tǒng)管還不夠到位，特別是對出租車經(jīng)營權(quán)、城市公交線路經(jīng)營權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)和城市資源性資產(chǎn)底數(shù)不清，監(jiān)管不夠。又比如，政府享有的國有股東權(quán)益不到位，除市國資公司、羅賓公司、汽運總公司等個別企業(yè)，按規(guī)定上繳了國有資本收益外，絕大多數(shù)國有企業(yè)未向政府上繳國有資本收益，等等。各級、各有關(guān)部門一定要充分認識國資監(jiān)管和企業(yè)改革工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，要樹立信心，切實站在服務(wù)趕超發(fā)展、建設(shè)幸福宜春的高度，增強緊迫感，強化責任感，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，全力以赴推進國資監(jiān)管和企業(yè)改革工作。
    二、突出重點，抓住關(guān)鍵，堅決完成今年的各項任務(wù)
    2012年，是實施興工強市戰(zhàn)略的攻堅之年，也是加快幸福宜春建設(shè)的關(guān)鍵之年。各地、各級國資監(jiān)管部門要圍繞中心工作、突出重點，發(fā)揮職能、服務(wù)大局，一手抓企業(yè)改革、一手抓國資監(jiān)管，不折不扣地完成各項工作任務(wù)。
    。
    深化國有企業(yè)改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，永無止境，常抓常新。企業(yè)要永葆活力，就必須不斷深化改革，努力創(chuàng)新體制機制。在企業(yè)改革方面，今年要突出抓好以下工作：一要堅持標準，繼續(xù)完成企業(yè)改革任務(wù)。前面我已經(jīng)講過，去年，我市盡管順利完成了省政府下達的國企改革目標任務(wù)，但按照我市制定的三年收官戰(zhàn)略目標，目前全市仍有21戶企業(yè)未能全面完成改革任務(wù)，其中市本級3戶、縣（市、區(qū)）18戶，希望引起高度重視，繼續(xù)按照分級、分口負責的原則，進一步加大工作力度，積極爭取支持，努力籌集資金，特別是對6戶林場企業(yè)的改革，市林業(yè)部門要主動與省直有關(guān)廳局搞好對接，爭取政策，盡快完成好改革任務(wù)，不得一拖再拖。同時，對已經(jīng)置換職工身份的改制企業(yè)，要繼續(xù)做好職工“三險”接續(xù)、資產(chǎn)處置、水電改造、社區(qū)移交等改革掃尾工作，并跟進做好改革資金審核、工作總結(jié)驗收，資產(chǎn)資金清收等工作，徹底了結(jié)企改任務(wù)，撤銷改制派駐機構(gòu)。二要認真負責，妥善解決改制遺留問題。企業(yè)改制遺留問題解決不好，會直接影響社會穩(wěn)定。去年，按照市政府的工作要求，市企改辦組織力量，對市直17個部門、53戶完成改制的企業(yè)組織了“回頭看”，梳理出了一些遺留問題，主要涉及職工“三險”接續(xù)、水電分戶、拖欠款項等方面，關(guān)系企業(yè)職工的切身利益，影響社會的和諧穩(wěn)定。市國資監(jiān)管部門和市直各有關(guān)部門要本著高度負責的態(tài)度，采取有效措施，積極籌措資金，妥善加以解決，努力確保職工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。三要立足發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)不斷激發(fā)活力。完成企業(yè)改革，并不等于一勞永逸。各地、各部門一定要強化服務(wù)意識，及時轉(zhuǎn)變思路，以務(wù)實、負責的態(tài)度，堅決克服“一改了之、關(guān)門走人”的消極思想；以開放的思維，將改革工作重心放在促進改革企業(yè)增活力、促發(fā)展工作上來，繼續(xù)加大對改革后仍保留的國有企業(yè)督促和指導(dǎo)力度，著力推動改革企業(yè)在更廣領(lǐng)域、更高層次、更活機制上實現(xiàn)發(fā)展壯大。特別是對國有企業(yè)，各級國資監(jiān)管部門要切實承擔起確保企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任，積極引導(dǎo)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為市場主體，實現(xiàn)由“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉(zhuǎn)變；不斷完善企業(yè)內(nèi)部激勵約束機制，重點推進企業(yè)人事、用工和分配制度改革，加快建立科學(xué)的激勵約束機制和考核評價體系，使企業(yè)家有盼頭、管理技術(shù)人員有熱情、廣大職工有干勁，實現(xiàn)企業(yè)自身良性發(fā)展。
    。
    到目前為止，我市國企改革主體任務(wù)已經(jīng)完成，各級國資監(jiān)管部門要逐步將工作重心轉(zhuǎn)移到加強國資監(jiān)管工作上來，積極探索有效形式，不斷完善監(jiān)管體系，努力確保國有資產(chǎn)保值增值。一是全面清產(chǎn)核資，管全資產(chǎn)。今年，要專門組建清收管理工作辦公室，抽調(diào)精干力量，再次對市直行政事業(yè)單位原有的辦公樓、車庫、食堂、活動室和店面等國有資產(chǎn)，組織核查清收，確保列入清收范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)，該清收的全面清收、該入賬的一律入賬、該核銷的及時核銷，做到賬物相符、來去清楚、手續(xù)齊備。要繼續(xù)完善經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管措施，制定出臺非經(jīng)營性資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和城市資源性資產(chǎn)監(jiān)管辦法，盡快將出租車經(jīng)營權(quán)、城市公交線路經(jīng)營權(quán)、城市廣告經(jīng)營權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)和城市資源性資產(chǎn)，以及占用其他國有資產(chǎn)、資源經(jīng)營和收費等行為納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，進行清收統(tǒng)管。要切實加強“三區(qū)”國有資產(chǎn)監(jiān)管，市國資監(jiān)管部門要嚴格按照《市本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》等文件規(guī)定，扎實開展宜春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)和明月山溫泉風景名勝區(qū)國資監(jiān)管工作，指導(dǎo)并協(xié)助“三區(qū)”完善辦事機構(gòu)，充實專職人員，強化國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二是強化監(jiān)管職責，管好企業(yè)。各級國資監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管國有出資企業(yè)的職責，企業(yè)董事、監(jiān)事和高管人員，由國資監(jiān)管部門依法任免；對企業(yè)中層管理人員，實行備案管理。參照省里和新余、贛州等地做法，各級國資監(jiān)管部門均要設(shè)立監(jiān)事會，依法向國有企業(yè)外派監(jiān)事；建立健全企業(yè)統(tǒng)計評價、經(jīng)營責任考核等工作機制，推行企業(yè)年度經(jīng)營責任考核制度，完善企業(yè)財務(wù)和資產(chǎn)風險預(yù)警機制，落實國有資產(chǎn)重大事項報告制度，進一步強化國有出資企業(yè)監(jiān)管。三是啟動經(jīng)營預(yù)算，管出效益。市國資監(jiān)管部門要會同財政部門認真調(diào)研，積極探索，盡快制定出臺市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，特別是對預(yù)算的編制范圍、編制方法、編制要求等方面要深入研究、科學(xué)謀劃，力求切合實際、操作性強。今年，市本級將以市國資公司為試點，全面啟動國有資本經(jīng)營預(yù)算工作，同時建立完善國有資本經(jīng)營預(yù)算和財務(wù)預(yù)決算制度，有效規(guī)范企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算和財務(wù)預(yù)決算管理，全面落實國資經(jīng)營管理責任，切實提高國資經(jīng)營效益。
    。
    各級國資監(jiān)管部門要按照“資產(chǎn)資本化、資本項目化”的工作思路，繼續(xù)加大資本運作力度，有效利用資本市場資源，實現(xiàn)國有資本的進退、擴張和裂變，促進國有經(jīng)濟乃至全市經(jīng)濟快速發(fā)展。一要加強資源整合。通過資源的有效調(diào)配和整合，促使國有資產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集中，逐步打造一批具有市場競爭力和市場前景的地方國有經(jīng)濟支柱企業(yè)。二要抓好融資工作。今年，我們面臨的經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴峻，從國際來看，歐洲主權(quán)債務(wù)危機仍在蔓延擴散，全球經(jīng)濟可能將進入一個較長時期的低速增長期；從國內(nèi)來看，今年中央仍將實行穩(wěn)健的貨幣政策，企業(yè)融資環(huán)境并不寬松。對此，我們一定要有清醒的認識，充分發(fā)揮現(xiàn)有融資平臺作用，創(chuàng)新國有資本運營思路，千方百計融資，支持重大項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。比如說，由于技術(shù)處理等方面的原因，目前我市對鋰資源開發(fā)利用后的有價殘留物，任其流失，浪費較大。市國有融資平臺能否籌措資金，對此進行收儲，待技術(shù)成熟后予以再利用，值得我們?nèi)ヌ剿?。三要搞好投資運作。選擇好的產(chǎn)業(yè)和項目，積極開展投資活動，促進國有資本合理流動、有序進退，在管住、管好的同時，立足于管活，把死錢變成活錢，激活資本的滾動升值和幾何倍增效益。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力構(gòu)建推進工作的合力
    國資監(jiān)管和國企改革工作，涉及職工利益，關(guān)系趕超發(fā)展，影響社會穩(wěn)定。各級、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視、認真以待，精心組織、通力協(xié)作，全力保障各項工作有序推進。
    。
    各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視國資監(jiān)管和國企改革工作，分管領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)改革和國資監(jiān)管面臨的困難和問題，要做到親自過問，加強調(diào)查研究，采取有效措施予以解決。特別是對國企改革，要做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要進一步落實工作責任，重點選擇問題多、矛盾集中的國有企業(yè)作為聯(lián)系點、突破口，做到全過程參與、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決具體問題，確保按質(zhì)完成企業(yè)改革任務(wù)。
    。
    國資監(jiān)管和國企改革不僅僅是國資部門的事情，涉及到方方面面，需要多方齊心協(xié)力、齊抓共管。全市國資監(jiān)管系統(tǒng)要加強調(diào)查研究和工作調(diào)度，及時掌握國有企業(yè)改革和國資監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況，著力研究解決出現(xiàn)的新問題，進一步完善國資監(jiān)管和國企改革相關(guān)政策。財政、人保、審計、編辦、房管、國土等職能管理部門，要從大局出發(fā)，進一步強化職責，主動作為，密切配合，在資金、項目、政策上加大支持力度，為國企改革和國有資產(chǎn)保值增值創(chuàng)造良好條件。特別需要強調(diào)的是，考慮到納入統(tǒng)一改革范圍的市直企業(yè)改革資金籌措，往往需要分步到位，市社保局、醫(yī)保局、就業(yè)局等有關(guān)單位要站在全局的高度，采取靈活措施，及時為企業(yè)職工辦理各項社會保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)，讓職工享受相應(yīng)的社會保險待遇，切不可拖延辦理，影響職工合法權(quán)益，造成不穩(wěn)定因素。
    。
    做好國企改革和國資監(jiān)管工作，需要大量的經(jīng)濟、金融、證券、稅務(wù)、法律等方面的優(yōu)秀人才。按照國務(wù)院明確的工作要求，國資監(jiān)管部門不但要管資產(chǎn)，還要兼管人和事，做到管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，這就要求各級國資監(jiān)管部門，要高度重視隊伍建設(shè)，通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，不斷提升干部職工綜合素質(zhì)，逐步提升服務(wù)能力和水平；要注重人才培養(yǎng)和引進工作，積極采取有效措施，努力引進經(jīng)營管理、資本運作、資產(chǎn)運營等方面的專業(yè)人才，努力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強、作風硬的國資監(jiān)管隊伍，進一步夯實國資監(jiān)管和國企改革工作基礎(chǔ)。
    在新的一年里，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以飽滿的工作熱情，踏實的工作作風，同心協(xié)力、銳意進取、扎實工作，努力開創(chuàng)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展新局面，為促進全市趕超發(fā)展、建設(shè)幸福宜春，也為迎接十八大的勝利召開，做出我們應(yīng)做的更大的貢獻。
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十四
    今天，市政府在這里召開全市學(xué)校安全管理工作會議，這是本屆市政府第一次召開的關(guān)于學(xué)校安全管理方面的專題會議。會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實全國、全省加強學(xué)校管理工作電視電話會議精神，加強學(xué)校安全管理，創(chuàng)建文明安全和諧校園。
    前面我們表彰了20xx年度全市中小學(xué)幼兒園安全工作目標考核先進單位、20xx年度市直“平安校園”和20xx年度依法治校示范校；市教育局與各縣（市、區(qū)）教育局和市直各學(xué)校簽訂了20xx年度安全工作管理目標責任書；實驗學(xué)校等單位進行了工作交流，市教育局、公安局、衛(wèi)生局的負責同志分別從各自的工作職能就加強學(xué)校管理、確保校園安全穩(wěn)定工作做了部署和表態(tài)，大家都講得很好，很有操作性，我都贊成，希望與會同志認真貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我再講三點意見：
    一、提高認識，把學(xué)校安全管理工作擺到更加突出的位置
    近年來，我市各級黨委政府、各有關(guān)部門、各類學(xué)校從建設(shè)教育名市、構(gòu)建平安的高度出發(fā)，充分重視學(xué)校安全工作，各司其職，通力合作，營造了安全健康的育人環(huán)境。特別是20xx年全市學(xué)校安全和衛(wèi)生工作會議之后，各級各有關(guān)部門和各類學(xué)校迅速行動，針對各自的實際情況采取措施，做了大量的工作，取得了顯著成效。概括起來主要有以下幾個特點：
    一是學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善
    。20xx年在全省率先實施了“改水工程”，讓廣大農(nóng)村師生喝上了“放心水”；20xx年實施了“改廁工程”，農(nóng)村師生用上了“衛(wèi)生廁”。通過這“兩改”的實施，全市學(xué)?；旧舷怂葱院褪吃葱詡魅炯不嫉谋┌l(fā)流行。從20xx年起我們又實施了“食宿改造工程”，計劃在3年內(nèi)投資2億多元改造項目346個，改造總面積30萬平方米，目前已完成三年總?cè)蝿?wù)的88，預(yù)計到今年年底，我們將全面完成食宿改造任務(wù)。通過這些工程的實施，為做好學(xué)校安全管理工作提供了基礎(chǔ)保障。
    二是校園周邊環(huán)境得到有效整治
    。各級教育部門會同公安、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門，切實加大對校園及周邊環(huán)境的整治力度，采取靈活多樣的行動方式和行之有效的管理措施，及時排查和消除各類安全隱患，嚴厲打擊針對學(xué)生和教師的違法犯罪行為，凈化了校園及周邊治安環(huán)境。
    三是校園安全隱患得到有效排查。
    各地各校特別重視對校舍的監(jiān)控，定期進行勘驗檢查，發(fā)現(xiàn)校舍險情立即停止使用。并采取措施確保學(xué)校人群集中場所的道路暢通和正常照明。教育部門會同公安消防部門定期組織對學(xué)校進行防火檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患及時整改，有效預(yù)防了學(xué)校火災(zāi)事故的發(fā)生。
    四是學(xué)校飲食衛(wèi)生安全得到有效加強
    。衛(wèi)生、工商、貿(mào)糧、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督等部門主動深入學(xué)校，切實加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理，積極探索校園放心店、連鎖超市建設(shè)和放心肉配送工作。到去年年底，全市已有“校園示范商店”188家、連鎖超市30家，分別占有商店學(xué)?？倲?shù)的78和13，保障了廣大師生的食品衛(wèi)生安全。
    五是學(xué)生交通安全得到有效保障
    。公安、交通等部門嚴把學(xué)生接送車輛的審批關(guān)、安全性能關(guān)、駕駛?cè)藛T聘用關(guān)、營運線路關(guān)和日常管理關(guān)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改，極大地消除了各種交通事故隱患。
    六是學(xué)校安全管理制度得到有效完善
    。市教育局編印了《市學(xué)校安全工作手冊》，建立了學(xué)校專職安全員制、安全工作預(yù)警制、大型活動報批制、安全隱患排查制、安全事故報告制和安全責任追究制等六大制度。各地、各校還定期開展突發(fā)事件處置應(yīng)急演練，如緊急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒處置、滅火操作等，有些學(xué)校還邀請醫(yī)護人員向師生演示骨折、燒燙傷及人工呼吸方面的操作技能，提高了學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。各級各類學(xué)校還要按照《保險法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》（教育部12號令）、《省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》（省人民政府令第169號）等規(guī)定，認真做好校（園）方責任險的參保工作，減少安全事故的發(fā)生，保障師生利益。
    在肯定成績的同時，我們應(yīng)當清醒地看到，當前學(xué)校安全工作所面臨的形勢依然嚴峻，校園內(nèi)外還存在不少安全隱患，各類安全事故還時有發(fā)生。這些事故的發(fā)生，有許多客觀因素的存在，也暴露出我們在學(xué)校管理工作方面還存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，主觀上仍存在松懈麻痹的情況。存在問題的主要原因我看有四個方面：
    一是學(xué)校安全工作開展不平衡。有的同志存在著重建設(shè)輕管理的傾向，對學(xué)校安全工作認識不到位，安全責任意識淡薄，管理上麻痹大意，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。有的學(xué)校安全制度不健全，學(xué)校內(nèi)部安全管理細部工作不到位，工作留于形式，發(fā)現(xiàn)事故苗頭處理不及時。部分學(xué)校安全教育的方法比較單一，特別是學(xué)生心理健康教育相對滯后，學(xué)校安全工作難度不斷增大。
    二是學(xué)生的交通安全面臨新情況。隨著學(xué)校布局調(diào)整的逐步到位，帶來的學(xué)生相對集中和當前交通客運能力不足間的矛盾，短期內(nèi)難以得到根本解決。雖然上面三令五申，但學(xué)生乘坐“病車”、“黑車”、超載車等問題仍然屢見不鮮。
    三是學(xué)校公共衛(wèi)生安全仍有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)學(xué)校食品進貨渠道不規(guī)范，食堂設(shè)施器具不完善，防蠅防塵設(shè)施不齊；一些食堂工作人員管理不嚴，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，容易誘發(fā)傳染病的暴發(fā)流行。
    四是個別地方校園及周邊治安秩序還比較混亂。校園及周邊治安秩序尚未形成長效管理機制。社會上的不安定因素和不良文化對師生的影響比較大，試圖干擾學(xué)校的社會閑雜人員還大有人在。校園周圍還有一些流動攤販、無證攤販向?qū)W生兜售一些不潔食品，存在一定衛(wèi)生隱患。校園周邊的網(wǎng)吧、游戲機室的管理有待進一步加強。校園周邊的一些丑陋現(xiàn)象容易向?qū)W生侵襲滲透，學(xué)生中打架斗毆等暴力活動也時有發(fā)生，等等。
    學(xué)校多一份管理，學(xué)生就多一份安全，社會就多一份和諧。我市各級各類學(xué)?，F(xiàn)有在校中小學(xué)生33萬人，在園幼兒近7萬人，高校在校生1萬多人，總數(shù)有全市總?cè)丝诘牧种弧Ｋ麄兊陌踩苯雨P(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定，關(guān)系到民族的未來和希望。因此，大家務(wù)必深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的危害性，本著對師生的安全負責，對人民群眾的根本利益負責，切實抓好學(xué)校安全工作，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
    二、突出重點，切實提高學(xué)校安全工作的管理水平
    我市學(xué)校安全管理工作的總體目標，就是努力把每一所中小學(xué)校建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園，切實保障廣大少年兒童的全面發(fā)展和健康成長。圍繞這一目標，結(jié)合我市實際，主要有六個方面的具體任務(wù)：
    第一，要加強學(xué)校治安防范工作
    。各地公安部門和學(xué)校要結(jié)合學(xué)校及周邊地區(qū)的不同情況，積極推進學(xué)校治安防控體系建設(shè)。按照“立足內(nèi)部，內(nèi)外聯(lián)動，全面設(shè)防，確保安全”的要求，切實提高駕馭和控制校園治安局勢的能力，防范和避免侵害中小學(xué)生事件的發(fā)生。同時要嚴厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。要切實重視和加強治安防范設(shè)施建設(shè)，不斷提高防范設(shè)施的科技含量，建立起人防、物防、技防三防有機結(jié)合的防范體系。公安、文化、工商、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等部門要按照職責分工狠抓嚴管，下大力氣整治學(xué)校周邊環(huán)境和安全秩序，重點要加強校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治，形成長效管理機制，為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。新聞部門要加大正面宣傳的力度，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會輿論氛圍。
    第二，要規(guī)范學(xué)生交通管理。
    學(xué)生接送運輸屬于公共交通范疇，規(guī)范中小學(xué)學(xué)生接送車管理工作，各級政府以及職能部門責無旁貸。為加強學(xué)生接送車的規(guī)范管理，省里去年在遂昌縣召開了中小學(xué)學(xué)生接送車管理工作現(xiàn)場會。3月14日，我?guī)ьI(lǐng)各縣（市、區(qū)）副縣（市、區(qū)）長，教育、交通、公安、財政、安監(jiān)等部門領(lǐng)導(dǎo)專程到遂昌縣考察了這項工作，之后，市公安、交通、教育、財政、安監(jiān)五部門聯(lián)合提出了《關(guān)于加強中小學(xué)學(xué)生接送車管理的意見》，這一文件已由市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)，今天會上已發(fā)到各位手中?？偟囊笫前凑铡皩俚毓芾怼薄ⅰ罢l主管、誰負責”的原則，以“專業(yè)企業(yè)為主，社會車輛為輔，政府大力支持，部門具體監(jiān)管”的要求，妥善做好學(xué)生接送車輛的安全管理工作。公安交警部門要定期檢查接送車輛車況，經(jīng)常對駕駛?cè)藛T開展教育培訓(xùn)，加大對學(xué)生接送車途經(jīng)路段的巡查。交通部門要落實有資質(zhì)的客運企業(yè)負責學(xué)生接送，并妥善安排接送線路、合理調(diào)配運力。教育部門和學(xué)校要做好學(xué)生乘車安全的教育工作，引導(dǎo)學(xué)生、家長拒絕無安全保障的交通方式；要對學(xué)生接送車的進行登記；同時盡可能安排好學(xué)生的上下學(xué)時間，可以采取錯時制、輪回制等方式，減輕學(xué)生接送車輛運載壓力。安監(jiān)部門要將學(xué)生接送車管理工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督范圍，督促檢查相關(guān)職能部門履行學(xué)生接送車的安全管理工作職責的落實情況。當前要立即組織開展對非法接送車的集中整治活動，堅決取締無牌無證、不符合安全技術(shù)標準的車輛接送學(xué)生。這項工作由教育部門牽頭，公安、交通、安監(jiān)等部門參與。庫區(qū)、河流渡口要高度關(guān)注學(xué)生乘船安全工作，教育部門要協(xié)同交通等部門加強學(xué)生乘船管理，嚴禁學(xué)生乘坐未經(jīng)港航管理部門批準的和超載的船舶。要通過各部門的齊心協(xié)力，加快建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的學(xué)校交通安全工作機制。
    第三，要加強學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作
    。按《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，學(xué)校衛(wèi)生工作由教育部門主管督查、衛(wèi)生部門監(jiān)督指導(dǎo)、學(xué)校負責具體實施。教育、衛(wèi)生部門要督促學(xué)校完善并嚴格執(zhí)行各項內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，特別是學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理制度、學(xué)生飲用水管理制度、常見病和傳染防治制度、學(xué)生健康教育制度、學(xué)校衛(wèi)生督查制度等。學(xué)校要堅持天天查，衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查，切實做到長效管理、常抓不懈。要重視做好學(xué)校師生傳染病的防治工作。對學(xué)生開展一些必要的健康檢查、衛(wèi)生消毒、預(yù)防接種、傳染病監(jiān)控等方面的工作。各級政府要加大經(jīng)費投入，進一步改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和條件。今年有商店學(xué)校要全部建成校園放心店、連鎖超市，市區(qū)學(xué)校食堂用肉的定點配送工作要全部到位，堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入校園。
    第四，要高度關(guān)注學(xué)生的水上安全
    。每年暑假臨近時，學(xué)校要開展預(yù)防溺水事故的安全教育專題活動。要通過印發(fā)《告家長書》、家庭訪問、家長會等形式，加強學(xué)校與家長的聯(lián)系，增強家長防止孩子溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識。教育部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強農(nóng)村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理，設(shè)立安全警示牌，并在事故多發(fā)地設(shè)立安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。游泳就像一個人的行走一樣，是人的最基本的生存技能之一，要認真組織學(xué)生學(xué)習(xí)游泳，把游泳列入中小學(xué)生體育達標的重要內(nèi)容。
    第五，要加強學(xué)校安全防火工作管理
    ?；馂?zāi)事故危險性極大，最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失，各級教育行政部門和學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作。要經(jīng)常組織消防安全工作的全面檢查，尤其對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查，發(fā)現(xiàn)問題，要立即處理，做到不留“死角”，不留隱患。學(xué)校要加強用電安全管理，人員密集的防火重點場所要配齊配足合格的消防器材，保證安全疏散通道的暢通。學(xué)校管理人員要熟練掌握消防設(shè)施使用方法，一旦事故發(fā)生，能迅速有效處置。公安消防部門要加強督查指導(dǎo)，幫助學(xué)校完善防火措施和火災(zāi)預(yù)案，切實做到防患于未然。
    第六，要規(guī)范和加強教學(xué)安全管理。
    學(xué)校是學(xué)生安全工作的基礎(chǔ)和最終落腳點。學(xué)生宿舍、食堂是人群密集場所，也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場所，要配足管理人員，落實夜間值班、巡查制度。要特別注意防止因?qū)W生集中活動而發(fā)生的擁擠踩踏等惡性事件。對學(xué)生參加大型社會活動要嚴格審批、從嚴控制、嚴格管理。對學(xué)生運動會、課間（課外）及春游（秋游）等活動，一定要做好組織保障工作。課堂教學(xué)也是學(xué)校安全的重要環(huán)節(jié)，廣大教師要進一步增強安全責任意識，強化課堂教學(xué)安全管理，比如，要注意做好課堂點名，收集缺課學(xué)生情況；課堂教育過程中嚴禁體罰學(xué)生和侮辱學(xué)生的人格尊嚴；體育教師要注意做好使用場地和器材的安全檢查，課堂教學(xué)時要做好安全防護工作；學(xué)校實驗課要做到課前檢查實驗設(shè)施、藥品的安全情況，排除安全隱患。
    三、強化責任，建立學(xué)校安全保障的長效機制
    做好學(xué)校安全管理，關(guān)鍵要全面落實安全工作各項措施，從源頭上消除隱患、堵塞漏洞，確保一方平安。
    一要建立綜合協(xié)調(diào)機制
    。市縣兩級都要抓緊建立和完善由教育、公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)察、財政、建設(shè)、交通、工商、質(zhì)檢、文化新聞等部門共同參與的學(xué)校安全管理聯(lián)席會議制度，加強聯(lián)系和溝通，定期通報情況。
    二要層層落實責任制
    。各縣（市）區(qū)政府和各級教育行政部門、各級各類學(xué)校，要完善和健全安全工作責任制，將任務(wù)和責任真正分解落實到人。各級政府和教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長是本地、本部門、本學(xué)校教育安全工作的第一責任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，廣大教育行政干部和學(xué)校教職工是安全管理的具體實施者，班主任在學(xué)生安全工作中負有重要責任。要認真落實學(xué)校安全責任追究制度，對重大安全事故的責任人要嚴肅處理。同時，教育部門要把學(xué)校安全工作的情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容。在學(xué)校考核、評估、評優(yōu)、評獎等活動中，要把學(xué)校安全工作作為基本條件嚴格考核，實行學(xué)校安全工作“一票否決”制度。
    在當代社會，學(xué)校不是一個真空地帶，學(xué)生成長、學(xué)校發(fā)展時刻會受到周邊環(huán)境和全社會的影響，僅靠教育部門和學(xué)校的單方面努力很難做好安全工作。因此，希望各級公安、交通、建設(shè)、文廣、衛(wèi)生、司法、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督等各有關(guān)部門，都要在當?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責，主動配合，通力合作，共同做好學(xué)校安全管理工作。
    三要建立健全學(xué)校安全工作的各項規(guī)章制度
    。各級各類學(xué)校要依照有關(guān)法律法規(guī)，對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項工作有針對性地建立保障師生安全的各項規(guī)章制度，完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，完善校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度和重大事故報告制度，并做到責任到人、措施到位。要完善突發(fā)事件處理預(yù)案并定期組織演練。學(xué)校校長和管理人員要熟悉學(xué)校安全工作的重點、薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患、具體制度和應(yīng)急防范措施等，切實做到心中有數(shù)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能迅速、果斷、有序處理，把事故損失降低到最低限度。
    四要狠抓督促、檢查。
    各縣（市）區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究學(xué)校安全工作，教育行政管理部門要定期開展學(xué)校安全工作大檢查。要建立學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查機制，定期進行專項督導(dǎo)檢查，同時實行不定期的暗查。要強化安全報告制度和責任追究制度。凡發(fā)生學(xué)校安全事故，各縣（市）區(qū)、各學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定在第一時間報告，遲報、漏報、瞞報的，要嚴格追究責任，進行嚴肅處理。
    五要加強安全教育
    。加強對學(xué)生的安全教育，不僅是學(xué)校安全管理工作的需要，也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求。學(xué)校是教書育人的場所，不僅要教給學(xué)生文化科學(xué)知識，還要教給學(xué)生各種求生的手段。各地各有關(guān)部門各學(xué)校要認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要的通知》精神，將安全教育內(nèi)容納入學(xué)校正常的教育教學(xué)計劃之中。根據(jù)我市近年來安全事故的情況，當前師生要重點掌握以下方面的安全知識和能力：防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物（飲水）中毒能力、防自然災(zāi)害救助能力、辨別危房和不安全教學(xué)設(shè)施的能力、自我減壓能力、預(yù)防違法犯罪能力、分清事故責任人的能力。
    要進一步加強青少年思想道德建設(shè)，增強青少年對違法犯罪的免疫力。要認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，加強新《中小學(xué)生守則》和中小學(xué)生《日常行為規(guī)范》教育，以各種生動活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內(nèi)化為青少年的基本素質(zhì)，增強其抵御各種不良思潮侵蝕的能力。學(xué)校要加強和家長的溝通，共同做好學(xué)生的安全和教育工作，促進學(xué)生健康成長。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、農(nóng)民工子女、留守兒童以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生，及時化解學(xué)生遇到的各種困難和矛盾，減輕他們的心理壓力，使所有學(xué)生同在藍天下，共同成長進步。
    六要加強校園規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌管理
    。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的藍圖，我多次強調(diào)，做好校園規(guī)劃是一個校長的基本責任。校園規(guī)劃做好了，不僅可以統(tǒng)籌安排和有序推進學(xué)校的各項建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和浪費，同時也可有效規(guī)避安全事故，在安全管理中發(fā)揮積極作用。各地各校在推進學(xué)校布局調(diào)整、五項工程和標準化建設(shè)時，都要認真考慮學(xué)校布局、精心編制校園規(guī)劃，為創(chuàng)建平安校園、書香校園、生態(tài)校園、數(shù)字校園、文明校園和人文校園打好基礎(chǔ)。
    總之，學(xué)校安全，責任重大，任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立安全責任重于泰山的意識，居安思危，警鐘長鳴，防微杜漸，進一步完善工作機制，進一步落實工作措施，進一步加大工作力度，努力改進工作作風，努力把各類學(xué)校建設(shè)成為平安和諧文明的校園，為建設(shè)教育名市、平安做出我們應(yīng)有的貢獻！
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十五
    同志們：
    今天，市人民政府召開這次政府系統(tǒng)落實黨風廉政建設(shè)責任制匯報會，主要是檢查一年來政府各部門、單位落實黨風廉政建設(shè)責任制和牽頭部門完成任務(wù)的情況。剛才，市監(jiān)察局等6個部門和_鎮(zhèn)作了很好地發(fā)言，可以看出，大家對工作抓得比較緊，根據(jù)責任分工要求，結(jié)合各自實際，積極想辦法、出思路、抓協(xié)調(diào)、促落實，各項工作進展順利。_副書記從三個方面對政府系統(tǒng)落實黨風廉政建設(shè)責任制談了意見，我完全贊同。下面，我就切實抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作講六點意見：
    一、準確把握形勢，確保增強反腐倡廉的責任感和緊迫感
    黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系人心背向，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。抓好反腐倡廉工作是一項重大的、長期的政治任務(wù)。今年以來，政府各部門堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“富民強市”和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，嚴肅紀律，強化預(yù)防，做了大量卓有成效的工作，政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入扎實推進，取得了新的階段性成效。一是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，形成了反腐倡廉一級抓一級、層層抓落實的責任體系。二是大力開展反腐倡廉宣傳教育，廣泛開展廉政文化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自覺性進一步增強。三是扎實開展行風評議和機關(guān)效能建設(shè)活動，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護了群眾的根本利益，機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變。四是堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，嚴格執(zhí)行政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得了明顯成效。
    但是，我們也要清醒地看到，與當前新的形勢、新的任務(wù)相比，與中央、自治區(qū)的要求相比，與廣大人民群眾的愿望相比，政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)仍面臨著比較嚴峻的形勢。一些部門和單位對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還不夠重視，工作中仍存在一定薄弱環(huán)節(jié)；上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴等問題還時有發(fā)生；經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠優(yōu)化；等等。這些問題的存在，究其原因，在很大程度上是因為一些領(lǐng)導(dǎo)干部，在思想認識上把廉政建設(shè)和反腐敗這根弦還繃得不緊，對廉政建設(shè)的重要性認識還不夠深入，認為抓發(fā)展就是抓投入、抓項目，看不到廉政建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。表現(xiàn)在行動上就是抓業(yè)務(wù)、抓發(fā)展的力度大，抓廉政建設(shè)和反腐敗工作還不夠?qū)?、不到位?BR>    實踐證明，抓經(jīng)濟不反腐敗不行，抓環(huán)境不抓風氣不行；抓廉政就是抓環(huán)境，抓廉政就是促發(fā)展。政風好，則人心齊；吏治清，則國運盛。綜觀漫長的中國封建社會，歷代王朝興衰治亂周而復(fù)始，都有兩種截然相反的結(jié)局，一是統(tǒng)治者勵精圖治，吏治清廉，國家呈現(xiàn)出治世和盛世的繁榮景象，如西漢的“文景之治”、唐朝的“開元盛世”、清朝的“康乾盛世”；另一種是統(tǒng)治者沉湎享樂，吏治腐敗，使國家呈現(xiàn)出亂世和衰世的敗落景象。學(xué)古鑒今，我們一定要從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，切實體會反腐倡廉工作的重要意義。政府是因公而設(shè)，依法而設(shè)，為民而設(shè)。公正廉潔，是對國家公務(wù)員的基本要求。依法行政，是各級政府及其工作人員必須恪守的基本準則。反腐倡廉，是各級政府的重要職責。我們必須切實認清目前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的嚴峻形勢，深刻認識做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作對推動全市改革發(fā)展的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，作為關(guān)系黨的執(zhí)政能力建設(shè)、關(guān)系貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)系順利推進“十一五”發(fā)展的一項重大政治任務(wù)，以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的措施和堅持不懈的努力抓緊抓好，不斷開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的保證。
    二、糾正行業(yè)不正之風，確保不損害人民群眾根本利益
    直接影響黨風、政風的熱點問題不解決，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就難以取得實質(zhì)性進展。建市以來，我們針對群眾反映強烈的熱點、難點和焦點問題，開展了專項整治，取得了一定的成效。但是，與群眾的期望相比仍有一定差距。維護群眾利益重點要在五個方面下功夫。一要大力解決教育醫(yī)療方面存在的突出問題。教育和醫(yī)療問題是關(guān)系民生的重大問題。要全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，完善公辦高中招收擇校生“三限”政策；進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，加強醫(yī)療機構(gòu)管理，認真清理整頓亂加價、亂收費等問題。二要認真解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)民工工資支付、減輕農(nóng)民負擔等方面存在的問題。特別是在征地拆遷補償安置中，決不允許違規(guī)操作，避免留下后遺癥。由此引發(fā)的群體性事件，紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴肅查處，決不姑息。三要解決安全生產(chǎn)方面存在的問題。堅決落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處。四要扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作。建立防治商業(yè)賄賂長效機制，重點抓住商業(yè)賄賂案件經(jīng)效集中的工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷六個重點領(lǐng)域，加大查處力度，有效遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。土地、礦產(chǎn)資源要嚴格執(zhí)行招拍掛，實行陽光操作，監(jiān)察部門要全過程監(jiān)督檢查，確保公平、公正、公開。五要全面開展專項資金綜合治理。特別是對民政救災(zāi)救濟、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、中小學(xué)危房改造、扶貧等專項資金，要進一步健全制度，規(guī)范管理和使用，使其真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    三、加強自身建設(shè)，確保推進政府管理創(chuàng)新
    加強政府自身建設(shè)、推進政府管理創(chuàng)新，涉及政府工作的方方面面，滲透在政府工作的每個環(huán)節(jié)，難度大、要求高。今年9月4日，國務(wù)院召開加強政府自身建設(shè)、推進政府管理創(chuàng)新電視電話會議，溫家寶總理作了重要講話；9月27日，自治區(qū)召開全區(qū)加強政府自身建設(shè)、推進政府管理創(chuàng)新工作會議，全面部署了此項工作，并出臺了《實施意見》。我們一定要把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的要求上來，加大工作力度，強化工作措施，圍繞重點，全面推進，努力把我市各級政府建設(shè)成為法治政府、服務(wù)政府、責任政府和效能政府，成為人民滿意的政府，使我們的一切工作充分體現(xiàn)最廣大人民的根本利益，切實把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，切實把他們的積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。要按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，從體制上、制度上、機制上規(guī)范政府權(quán)力；要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，更好地履行政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四大職能；要加快建立以行政首長為重點的行政問責制度，把行政問責與行政監(jiān)察、審計監(jiān)督結(jié)合起來，有責必問，有錯必究；要切實增強政府系統(tǒng)的創(chuàng)新能力和發(fā)展本領(lǐng)，積極推行“首問負責制”、辦事“一次告知制”和“限時辦結(jié)制”等，使各項政務(wù)由誰辦、怎么辦、什么時間辦完都要有明確的規(guī)定，不斷提高行政效能，切實增強政府執(zhí)行力和公信力，推動發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
    四、注重教育引導(dǎo)，確保筑牢拒腐防變的思想道德防線
    “物必自腐而后生蟲”。我們一定要把教育作為一項基礎(chǔ)性的工作來抓，增強廣大干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性。一是在教育內(nèi)容上，要緊密結(jié)合干部的思想實際，把準思想脈搏，觸及靈魂深處，對癥下藥，切實提高教育的針對性和實效性。要把學(xué)習(xí)黨章作為思想道德教育的主要內(nèi)容，加大對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，使廣大干部始終保持艱苦奮斗、廉潔奉公的政治本色。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護好黨章，嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，通過自身的廉潔奉公行為，教育引導(dǎo)好廣大干部。二是在教育形式上，要根據(jù)不同的階段、不同的對象采取不同的教育方法。面上集中教育要旗幟鮮明地向干部講清楚提倡什么，反對什么，規(guī)范行為準則。平時預(yù)防教育要針對干部容易犯錯誤的環(huán)節(jié)和時間，通過個別談話、上崗前集體廉政教育等措施，筑牢拒腐防線。對群眾來信來訪中所反映的傾向性、苗頭性問題，要發(fā)揮上級“點”的作用，早打招呼，及時提醒。三是在教育載體上，要在全市大力推進廉政文化建設(shè)，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，加大對正面典型、先進人物的宣傳力度，大力弘揚“三苦”和“兩情”精神，用正確的輿論、先進的事跡、崇高的精神營造反腐倡廉的良好氛圍。
    五、加大監(jiān)督查辦力度，確保正確使用權(quán)力
    要本著對各級領(lǐng)導(dǎo)干部負責的態(tài)度，強化監(jiān)督制約，促其“不敢為”，加強查辦力度，讓其“不能為”。一是強化監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的核心作用，堅持把監(jiān)督關(guān)口前移，加強事前、事中和事后監(jiān)督，使權(quán)力運行全過程納入黨內(nèi)有效監(jiān)督之下。要加強監(jiān)察和審計監(jiān)督，將監(jiān)察和審計貫穿于施政的全過程，滲透到各項業(yè)務(wù)工作之中，監(jiān)察機關(guān)和審計部門要抓住易于滋生腐敗的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，加大審計監(jiān)督力度，切實維護黨紀政紀。同時要充分利用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有效形式，不斷拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督的廣度和深度?？傊?，要積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、社交圈、生活圈監(jiān)督的有效路子和辦法，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，組織的監(jiān)督就實行到哪里”，確保依法行政、規(guī)范行政、勤勉行政。二是強化查處。要以政府各部門、單位主要負責人為重點，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，確保權(quán)力得到正確使用。對政府各部門、單位的負責人和公務(wù)人員出現(xiàn)的各種違紀違法問題，不論問題大小要及時進行處理，該通報的通報，該處分的處分，對于那些有典型意義的案例要通過新聞謀體予以曝光，擴大教育面。政府各部門、單位負責人要正確認識和對待權(quán)力，牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、權(quán)力就是責任的思想，在本職崗位上扎扎實實為民辦實事、辦好事，努力讓使用權(quán)力的過程成為發(fā)揚民主的過程，成為群策群力的過程，做一個名副其實的人民公仆。
    六、創(chuàng)新體制機制，確保從源頭上防治腐敗
    依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的重要保證。針對容易發(fā)生腐敗問題的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要加大改革創(chuàng)新力度，逐步拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域，充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，最大限度地預(yù)防和減少腐敗。特別是要大力推進“事權(quán)”、“財權(quán)”、“人事權(quán)”運行機制改革，切實解決在“事權(quán)”、“財權(quán)”、“人事權(quán)”運行管理中存在的一些問題，用制度管權(quán)、用制度管錢、用制度管事、用制度管人，努力建立起高效、規(guī)范的權(quán)力運行機制。一要深化行政審批制度改革，繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項和非行政許可審批事項，建立經(jīng)常性的行政許可事項審查機制。健全行政許可事項統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一送達、統(tǒng)一公示及舉報投訴等制度，切實加強對行政審批的監(jiān)督。二要規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標、醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等制度，特別是要加強對黨控權(quán)力的崗位和人員的監(jiān)督和制約。各部門要認真執(zhí)行《中衛(wèi)市招標投標和政府采購監(jiān)督暫行規(guī)定》、《中衛(wèi)市建設(shè)項目及政府采購監(jiān)督管理辦法》、《市人民政府批轉(zhuǎn)市審計局、監(jiān)察局關(guān)于加強建設(shè)項目監(jiān)督管理的意見的通知》等規(guī)范性文件，自覺接受監(jiān)督，及時糾正工作中存在的問題。三要深入推行政務(wù)公開制度，建立健全同群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度以及有關(guān)廉潔從政的制度，使權(quán)力的運用逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。
    同志們，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是上層建筑領(lǐng)域的一項重要工作。我們一定要充分認識上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)這個深刻的道理。一方面傾全力加快發(fā)展，另一方面要高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作對加快經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓勤政廉政建設(shè)。實踐也告訴我們，沒有一個好政風，就不可能有一個好的社會風氣，沒有一個好的勤政廉政氛圍和環(huán)境，投資商就會望而生畏、退避三舍，不僅不會引來增量，已有的存量也會逐漸萎縮、衰落，最后受害的不僅是黨的事業(yè)，更直接、更主要的受害者是我們自己，是我們的子孫后代。我們也深知，黨風廉政建設(shè)不是一蹴而就的事，而是一項長期的歷史任務(wù)。但凡事都有一個主次，有一個綱與目的關(guān)系問題。也就是說，黨風廉政建設(shè)能否收到實效，關(guān)鍵看我們的各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其看主要領(lǐng)導(dǎo)。俗話講，兵熊熊一個，將熊熊一窩。我要講，兵貪貪一個，將貪貪一窩，帥貪貪一串，進而貪一片。要使我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚，不能為當?shù)睾退谛袠I(yè)部門的經(jīng)濟社會發(fā)展提出科學(xué)且切實可行的思路、辦法、措施，就是將熊；工作若干年，山河依舊，看似忙忙碌碌，到頭一無所獲，也是將熊。不能為上級領(lǐng)導(dǎo)和上級組織提供有價值的建議和意見，是熊；帶不出一支作風嚴謹、紀律嚴格、團結(jié)向上、能打硬仗、群眾信賴的隊伍，也是熊。熊者可悲又可憐，貪者可惡又可恨，又熊又貪是又可憐又可恨。黨的事業(yè)和人民群眾思進、思干、思發(fā)展的愿望，不容熊者擋道，更不容貪者張狂。只要我們大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，充分發(fā)揚激情創(chuàng)業(yè)、熱情干事的“兩情”精神，恪盡職守，扎實工作，切實履行好黨和人民賦予的重要職責，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一定會邁上一個全新臺階，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻！
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十六
    過去的一年，我市城市管理部門認真落實科學(xué)發(fā)展觀，努力提升城市管理水平，深入開展走進矛盾破解難題專項行動，中心城區(qū)公交改革全面啟動，行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范，市政公用事業(yè)持續(xù)發(fā)展，城市環(huán)境有了較大改善，各項管理工作有了長足的進步，寧波城市更加亮麗，公共服務(wù)更加完善，市民生活更加便捷。這些成績的取得離不開城管系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。剛才，徐志軍同志全面系統(tǒng)地回顧了過去一年的工作，對今年工作做了詳細部署。我很贊同，希望大家回去后結(jié)合各自工作實際，認真抓好落實。下面，我主要講四點意見。
    我們要充分認識到加強城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，從而在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉，在解決矛盾中不斷成長，在處理問題中走向成熟。
    。要結(jié)合我市城管工作實際，從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問題。在此基礎(chǔ)上，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，正確認識、面對并破解城市管理中存在的新問題和新矛盾，認真履行城市管理職能，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。
    事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，我們要結(jié)合城市管理工作實際，切實樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念，牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀，在夯實基礎(chǔ)上求創(chuàng)新，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下促創(chuàng)新，從而在繼承的基礎(chǔ)上進行新的實踐探索，以辨證的思維進一步理清和完善工作思路，進一步創(chuàng)新城市管理體制與機制，真正做到善謀民生大計、勇謀城管之策、廣謀惠民之道。
    改革開放是強國之路，同樣也是興業(yè)之本。要進一步探索政府推動與市場化操作相結(jié)合的運行及管理模式，以中心城區(qū)公交綜合改革為抓手，積極落實公交改革的具體措施，深化企業(yè)內(nèi)部改革，改善群眾出行條件。逐步理順城市供排水行業(yè)管理體制，健全科學(xué)合理的水價形成機制。要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu)，營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境。
    城市管理部門作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門，必須把民生問題作為頭等大事來抓，堅持以人為本，堅持民生優(yōu)先，服務(wù)于民、便利于民、受益于民。
    。要做好中心城給水專項規(guī)劃，努力推進重大供水工程建設(shè)，著力解決中心區(qū)域優(yōu)質(zhì)供水問題；全面抓好公交段塘樞紐站等公交場站的建設(shè)，優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，提升乘客滿意度；加大橋梁管理力度，加快城市主要道路改造，提高道路通行舒適度；抓好內(nèi)河截污工程，提升河道管理水平；加快排水設(shè)施建設(shè)，全面提高排水設(shè)施運營和管理能力。
    要圍繞新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作，因地制宜建設(shè)各項環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，全面落實保潔責任，建立起新的環(huán)衛(wèi)體制和運作機制。積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的城市管理的有效途徑，逐步提升結(jié)合部的管理和服務(wù)水平。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，扎實開展小街小弄，亂停放亂設(shè)攤，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境等三大專項整治，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
    要抓住國家園林城市復(fù)查這一契機，加大園林綠化工作力度，抓好節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作，抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級改造，豐富色彩層次，提升文化內(nèi)涵，努力提高城區(qū)綠化建設(shè)水平。科學(xué)提高路政管理水平，營造文明有序的城市街面秩序，逐步對我市街容街景平面、立面和空間進行升級改造，努力營造無視覺污染的市容生活環(huán)境。
    要牢固樹立“管理就是服務(wù)，執(zhí)法乃是為民”的思想，進一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責任制體系。同時要帶著感情執(zhí)法，擺事實，講道理，設(shè)身處地，求得理解，獲得支持，取得實效。要加快數(shù)字化城管建設(shè)，切實改變以往發(fā)現(xiàn)問題靠媒體“曝光”、抓落實靠領(lǐng)導(dǎo)批示的現(xiàn)象，實現(xiàn)城管工作實時、動態(tài)和精細管理，提高城市管理和行政執(zhí)法的效率。
    在推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理的各項工作中，同時要高度重視安全生產(chǎn)，進一步完善安全操作規(guī)范，加強日常安全監(jiān)管，建立健全事故處置的應(yīng)急機制和組織體系，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，開展各類風險隱患排查，提高依法應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保安全生產(chǎn)工作落到實處，確保城市安全運行，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    要以對黨和政府高度負責的精神，對廣大市民高度負責的態(tài)度，形成齊抓共管的強大合力，推動我市城市管理工作邁上新臺階。
    城市管理永遠沒有止境。要堅持從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，既要量力而行，又要盡力而為，要從群眾迫切需要解決的問題抓起，從能帶動工作全局的事情抓起，扎扎實實，一步一個腳印，干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標，按照“條塊結(jié)合，以塊為主，責權(quán)統(tǒng)一，屬地管理”的原則，將各項城市管理工作任務(wù)進行全面分解，細化落實到每個人，確保每項工作、任務(wù)都有人負責。
    城市管理是一項長期艱巨的工作任務(wù)，要結(jié)合實際，積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機制。要樹立全市“一盤棋”的大局意識，建立并完善城市管理協(xié)調(diào)運行機制，加強執(zhí)法部門和各管理部門之間的信息交流與工作溝通，對一些重點和難點問題，合力攻堅，充分發(fā)揮城市管理的綜合效能。在此基礎(chǔ)上，加強監(jiān)督檢查，量化細化考核辦法，對各區(qū)、各部門的城市管理工作情況要進行定期檢查，及時通報。
    要加大宣傳力度，引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來關(guān)心、支持、參與城市管理。新聞媒體要發(fā)揮主渠道作用，大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標任務(wù)和標準要求，通過多種形式宣傳政策法規(guī)，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的積極性充分調(diào)動起來，把人民群眾的力量凝聚起來，讓全社會都積極支持城市管理工作，形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。
    “十一五”期間城管系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)很重，大家一定要有清醒的認識，切不可盲目樂觀。要始終牢記黨的根本宗旨，注重思想道德修養(yǎng)，時刻不忘肩上重任，以身作則、率先垂范。
    。要自覺地把學(xué)習(xí)作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，從工作需要出發(fā)，加強學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，善于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、做好工作的本領(lǐng)。
    要傾聽民聲、反映民意，把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)。要化解民憂、為民謀利，把民生問題放在重要位置，想辦法、下功夫、花氣力，多為群眾辦實事、干好事、解難事。
    要立足本職，勤奮工作，埋頭苦干，不搞花架子，扎扎實實地做好各項工作；要深入基層調(diào)查研究，到矛盾集中、問題突出的地方開展工作，擔負急難險重任務(wù)，磨煉意志，增長才干。
    領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)，權(quán)力是職責。要加強修養(yǎng)，嚴于律己，廉潔奉公，正確處理權(quán)力與責任的關(guān)系，抵制各種誘惑，經(jīng)受各種考驗，做到嚴格遵守紀律，科學(xué)行使權(quán)力，正確對待利益。
    加強城市管理，創(chuàng)造和諧環(huán)境是廣大市民的迫切要求，也是我們的共同職責。我們要堅持以人為本，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實的工作作風和積極進取的精神狀態(tài)再接再厲，扎實工作，為推動寧波經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻。
    市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十七
    同志們：
    剛才，×××局長作了一個很好的動員報告，我對×局長所作的報告完全贊同。希望在坐的全體隊員通過培訓(xùn)，都能成為一名合格的城管執(zhí)法工作者。下面我就加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和進一步做好城市管理綜合執(zhí)法工作簡單講二點意見：
    我市開展城市管理綜合執(zhí)法工作，是加強城市管理的一項重要舉措。在當前機構(gòu)改革、人員精減的形勢下，成立這樣一個正局級單位，足以說明市委市政對城市管理工作的重視程度。我市即將開展的綜合行政執(zhí)法工作，是對城市管理體制的一次重大改革，市委市政府予以了高度重視。市城管綜合執(zhí)法局即將肩負起管好城市的重任，可謂任務(wù)重、責任大。我們這支隊伍的整體素質(zhì)如何，將直接關(guān)系到我市開展城市管理綜合執(zhí)法工作的成敗。因此，貫徹“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的從嚴治隊方針，建立一支素質(zhì)高、作風硬、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍，顯得十分必要。
    我希望你們，在正式上崗的那一刻起，能以嶄新的精神風貌展現(xiàn)在市民面前，給廣大市民一種“新部門新形象”的耳目一新感覺。對此，我對大家提三點要求：
    行政執(zhí)法隊員首先要政治合格，品德高尚，認識到位。我們的執(zhí)法行為是國家法律賦予的權(quán)力，是代表政府行使城市管理的具體活動，這就要求我們執(zhí)法人員要具有較高的政治素質(zhì)。要認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策。通過學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)崇高的理想信念。要加強執(zhí)法隊伍的精神文明建設(shè)，深入開展以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則的社會主義道德教育，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神。要牢固樹立行政執(zhí)法就是為人民服務(wù)的思想。人民群眾滿意不滿意，是衡量我們行政執(zhí)法工作好壞的根本標準。我們要從為民辦實事入手，解決群眾關(guān)注的“熱點”、“難點”問題入手，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境，切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益和根本利益。
    做到一專多能。
    城管行政執(zhí)法工作，直接與群眾面對面，社會關(guān)注度極高，政府和市民對這支隊伍都寄予了很高的期望，這就要求我們保持和發(fā)揚良好的工作作風。一要發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的作風。我們這支隊伍剛剛組建，正處在艱難探索的創(chuàng)業(yè)時期。盡管市委、市政府十分重視這支隊伍的建設(shè)，但是在經(jīng)費、裝備、設(shè)施和工作條件等方面還難以一步到位，這就要求我們?nèi)w執(zhí)法人員必須發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，正視現(xiàn)實，克服困難，勇于吃苦，用頑強拼搏和赤誠的奉獻精神，來贏得社會各界的肯定，用出色的工作成績證明自己頑強的戰(zhàn)斗力。二要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風。由于各種原因，城市管理中一些違法現(xiàn)象時有回潮，因此，城管行政執(zhí)法隊伍要克服麻痹思想，在精神上做好連續(xù)作戰(zhàn)的思想準備，在組織上要建立連續(xù)作戰(zhàn)的運行機制，在工作上要保持連續(xù)作戰(zhàn)的過硬作風。三要發(fā)揚雷厲風行的作風，城管行政執(zhí)法隊伍要有較強的快速反應(yīng)能力，做到雷厲風行，作風過硬，召之即來，來之能戰(zhàn)，保持和發(fā)揚服從命令、聽眾指揮、統(tǒng)一行動、令行禁止的優(yōu)良傳統(tǒng)。只有這樣，才能保證良好的城市管理工作質(zhì)量。四要發(fā)揚真抓實干的作風。每個城市管理行政執(zhí)法隊員，要牢固樹立爭創(chuàng)一流的意識，要愛崗敬業(yè)，任勞任怨，扎扎實實工作，通過我們的不懈努力，實現(xiàn)個人的人生價值，創(chuàng)造良好的社會效益，營造文明的城市環(huán)境。
    文明執(zhí)法，就是要以人為本，依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序，運用法律規(guī)范辦理各種案件，堅持教育與處罰相結(jié)合，堅持公正廉明的執(zhí)法思想，切實維護廣大群眾的利益。
    。每個行政執(zhí)法人員必須樹立正確的執(zhí)法指導(dǎo)思想，行政執(zhí)法的目的是為人民服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為創(chuàng)造良好的社會環(huán)境服務(wù)。對違法行為實施行政處罰，目的在于糾正違法行為，決不是為了處罰而處罰。執(zhí)法講文明，要求有禮在先，以理服人，堅決杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。當然，文明執(zhí)法絕不是對違法者聽之任之，該糾正的不糾正，該處罰的不處罰。我們要貫徹落實“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”方針，做到以事實為依據(jù)、以法律為準繩，秉公執(zhí)法，只有這樣，才能糾正違法行為，教育大多數(shù)人，保護社會公共利益和群眾利益，體現(xiàn)法律的尊嚴。
    在執(zhí)法過程中，如果不注意方式方法，不但不能糾正違法行為，反而會增加違法者的對立情緒，破壞政府形象，甚至影響社會穩(wěn)定。因此，我們在實施行政執(zhí)法過程中，不但要嚴格按照執(zhí)法程序，做到嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，還要不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索執(zhí)法方法，提高執(zhí)法技巧。要及時分析執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；要總結(jié)執(zhí)法工作中的成功經(jīng)驗，為今后的工作提供借鑒；要分析執(zhí)法工作中存在的不足，舉一反三，吸取教訓(xùn)；要分析和掌握違法人員的心理狀態(tài)，學(xué)會掌握嚴格執(zhí)法的“度”的技巧問題。通過對各種問題的分析、研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進對策，從而不斷提高我們的行政執(zhí)法水平。
    在城市管理行政執(zhí)法隊伍組建的同時，要建立和逐步完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督、行政監(jiān)督和司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制，使城管執(zhí)法工作在陽光下展開。一是要強化內(nèi)部監(jiān)督，在嚴格執(zhí)行《行政處罰法》、《國家賠償法》等有關(guān)法律的同時，要建章立制，落實《執(zhí)法人員行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法錯案追究制度》等規(guī)章制度。還要建立執(zhí)法監(jiān)察隊，開展巡察自糾，對執(zhí)法隊員的行為進行嚴格的監(jiān)督管理，促使執(zhí)法隊員嚴格履行自己的職責。二是要開展社會監(jiān)督。通過政務(wù)公開，持證上崗，聘請社會監(jiān)督員，以及新聞媒體和
    12345
    、
    96666
    等熱線電話，廣泛接受監(jiān)督。三是要完善司法監(jiān)督。司法監(jiān)督主要包括行政復(fù)議和行政訴訟，這是對行政行為事后監(jiān)督的最終形式。要完善行政復(fù)議制度，進一步做好行政復(fù)議工作，保證市民充分行使復(fù)議權(quán)和訴訟權(quán)，同時增強執(zhí)法隊員的法律意思，提高執(zhí)法水平。
    同志們，開展城市管理綜合執(zhí)法是一項新的工作。面對這項新的任務(wù)，我們每一個人執(zhí)法隊員都必須清醒地認識到肩負的責任和使命，要努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，文明執(zhí)法，創(chuàng)造佳績，不辜負市委、市政府的重托，不辜負全市人民的期望，為建立和完善我市城市管理綜合執(zhí)法體制，開創(chuàng)城市管理工作新局面作出應(yīng)有的貢獻！
    最后，預(yù)祝這次城管行政執(zhí)法隊員上崗培訓(xùn)班取得圓滿成功！