精選重點課題調研報告(匯總23篇)

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    報告的結構一般包括摘要、引言、方法、結果、討論和結論等部分。在撰寫報告的過程中,我們可以借鑒一些優(yōu)秀的范例和經典的寫作技巧。如果我們能夠學習并掌握這些報告范文中的寫作技巧,我們的報告質量和效果都會有所提升。
    重點課題調研報告篇一
    引導語:切實履行黨建工作責任,將機關黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅持常議常抓,定期聽取匯報,下面是為大家精心收集的機關黨建課題調研報告,供大家參考,希望大家喜歡。
    機關黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節(jié),是完成機關各項任務,促進機關全面建設的重要保證。根據市直機關工委關于開展機關黨建工作調研的通知精神,近期,我局就機關黨建工作情況作了一個專題調研。現將我局機關黨建的基本現狀和存在的主要問題,以及下步加強和改進的措施報告如下。
    我局機關現有基層黨組織6個,其中總支1個,黨支部5個?,F有黨員61名,其性別、年齡和文化結構如下:女性黨員14名;35歲以下12名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學歷結構為研究生1名,本科生30名,??粕?7名,中專高中以下13名。近年來,市科技局機關黨建工作堅持以xxx理論和三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機,按照服務中心,建設隊伍的核心任務,通過建立黨建工作目標管理制度,大力弘揚井岡山精神,創(chuàng)xxx建工作載體,開展創(chuàng)五好黨支部、五帶頭優(yōu)秀黨員等組織活動,狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、.相得益彰的良好局面,機關黨建工作取得了較好成效,為推動全市進位趕超、跨越發(fā)展提供強有力的保證和促進作用。
    一是建立并落實了機關黨建工作責任制。局黨組書記切實履行黨建工作責任,將機關黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅持常議常抓,定期聽取匯報,提出指導性意見,每年召開3次會議專題研究機關黨建工作。認真落實了機關黨建第一責任人制度,明確了一名副縣級黨員領導干部具體負責機關黨建工作。落實了局領導上黨課制度,每年局主要領導和分管領導結合機關政治學習,講黨課1次以上。局黨員領導堅持以身作則,支持機關支部對黨員特別是黨員領導干部進行監(jiān)督,支持并積極參加黨的活動,自覺按時交納黨費,自覺過好雙重組織生活,發(fā)揮表率作用。
    為使機關黨建工作有地位、有作為,局黨組堅持把機關黨建工作納入了市科技局年度目標管理,與科技業(yè)務工作同部署、同實施、同考核。三是重視發(fā)揮了機關黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個十佳、五好黨支部和三民等特色活動,在機關營造了人人爭先、個個創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時,保障了機關黨組織活動經費,保證了機關黨建工作的順利開展。
    我們始終把加強黨員干及時制定了學習計部理論學習和培訓教育放在思想建設的首要位置,劃,落實了學習內容和學習考勤,通過認真組織全體黨員干部開展貫徹xx大精神和科學發(fā)展觀為主要內容的學習,幫助全體黨員干部強化了理論武裝。與此同時,強化了黨員干部培訓工作,每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓中心、上??萍脊芾砀刹繉W院學習培訓,積極參加市直機關工委組織的赴外學習考察,從而確保了全年集中學習不少于12天,黨員參學率在95%以上。二是健全并落實了局黨組中心組理論學習制度。按照建設學習型黨組織的要求,我局制定并落實了局黨組中心組理論學習制度,并結合五五普法宣傳教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實抓好了局黨總支、各黨支部理論學習的落實,確保了理論學習時間、人員和效果的落實。三是認真開展了學習型機關創(chuàng)建活動。按照建設學習型政黨、學習型機關的要求,制定并落實年度學習計劃,確保學習時間、內容和效果。
    我們根據形勢需要和人員變動情況,xxxx9年一季度按時完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過健全機關黨支部班子,配齊配強黨務干部,進一步加強了局機關黨組織班子建設。今年根據市情報所黨支部書記空缺的情況,又組織改選了市情報所黨支部。
    堅持定期召開支部委員會、黨員大會、黨小組會、上黨課。發(fā)展黨員、評先表彰、組織重大活動等堅持集體研究決定,定期向黨員大會報告工作。
    局黨總支兼職副書記參加了領導班子民主生活會,協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見,監(jiān)督黨組落實整改,并及時向群眾反饋情況。四是重視加強了黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設貫穿到科技管理工作的全過程,與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。在政府采購、重大科技項目立項、干部人事任免等重大事項的決定上,做到集體研究,規(guī)范操作,推進全系統(tǒng)黨風廉政建設和反貪腐工作深入開展(五)加強執(zhí)政能力建設,確保了科技工作取得了明顯成效。堅持以黨建發(fā)展,促進科技事業(yè)發(fā)展,抓好黨員隊伍建設,保障科技工作落實。xxxx期間,我局圍繞市委、市區(qū)政府主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),做大總量、加快集聚的戰(zhàn)略部署,突出科技創(chuàng)新、科技服務、科技管理三個重點,大力實施科技創(chuàng)新六個一工程,著力增強自主創(chuàng)新能力,服務經濟社會發(fā)展大局,在支撐引領吉安跨越發(fā)展中取得明顯成效。
    先后實施科技星火、富民強縣、科技扶貧、科技救災和糧食豐產工程等農業(yè)科技專項達128項,經費2974萬元。加大了新農村建設、農業(yè)科技示范、科技xxx制度等工作力度,大力推廣了良種良法、先進適用技術在農業(yè)上的應用,推進了現代農業(yè)發(fā)展。
    重點課題調研報告篇二
    社區(qū)黨建從概念的提出至它的任務和作用,組織形式和活動方式,黨員的教育管理以及與社區(qū)其它組織之間的關系等,有一個產生、發(fā)展、演變的過程,目前仍處在一個繼續(xù)發(fā)展和完善的過程中。聯系我市實際,杭州城市社區(qū)黨的建設大體上可以劃分為四個階段。
    (一)社區(qū)黨建的起步階段。年,國家民政部從我國國情出發(fā),借鑒外國經驗,首次提出了社區(qū)建設這個概念。從**年代初開始,為了適應經濟轉軌、社會轉型的需要,城市基層黨組織圍繞街居經濟和服務積極開展了社區(qū)黨建的探索與實踐。年,杭州市委下發(fā)了《加強街道居民區(qū)黨建工作的意見》,明確了街道黨委的地位、職責和居民區(qū)黨支部的職責,并對加強街道黨委領導班子建設和居民區(qū)黨支部建設提出了一些具體要求。年,第一次"全國社區(qū)建設研討會"在我市召開。同年,市委下發(fā)了《關于將街道黨委改為街道工作委員會的意見》,對街道工委的地位、作用和基本任務、組織機構、人員設置等作了進一步的調整和充實;市委組織部下發(fā)了《關于加強居民區(qū)黨支部建設的意見》,對居民區(qū)黨支部建設提出了新的要求。年,下城區(qū)建立了我國第一個"社區(qū)建設研究"。年,市委七屆四次全體會議通過了《關于加強和改進黨的基層組織建設的意見》,提出街居黨的建設要圍繞以經濟建設為中心,服務管理為重點,街道居民區(qū)工作為基礎,兩個文明一起抓"的城區(qū)工作指導方針進行的要求。年,市委組織部下發(fā)了《關于在全市街道黨組織中開展"凝聚力工程"活動的意見》,此后以"了解人、關心人、凝聚人"為內容的"凝聚力工程"在各城區(qū)普遍開展。處于城市基層黨建工作第一線的街道黨組織大膽探索,從實際出發(fā),提出了"街道大黨建"的工作思路,打破條塊分割,廣泛開展了街企共建、居企共建、軍民共建等多種形式的共建活動,借助轄區(qū)單位的力量推進街道黨建工作。
    這一時期城市基層黨的建設雖然不是完整意義上的社區(qū)黨建,但已經具有社區(qū)黨建的雛形。與傳統(tǒng)的街道黨建相比,它具有三個明顯的特點:
    一是街道黨組織在社區(qū)建設、管理、服務工作中的基礎性地位得到進一步加強,街道黨組織成為社區(qū)工作中的責任主體,這為社區(qū)黨建工作的開展提供了組織核心。
    二是城市基層黨建的內容有了新拓展,跳出了原有的純黨務工作圈子,把黨的建設與解決社區(qū)建設中的實際問題緊密地結合在一起。
    三是城市基層黨建的依靠對象得到充實,社區(qū)單位、社區(qū)在職黨員、流動黨員逐步成為推動城市基層黨的建設的重要資源和力量。
    (二)社區(qū)黨建的發(fā)展階段。隨著社區(qū)黨建基礎性工作的開展,需要一個更加合適的名詞來概括城市基層黨的建設工作。在這種情況下,借鑒社區(qū)建設的基本概念,學術理論界和有關部門提出了"社區(qū)黨建"這一新的概念。下城區(qū)艮山街道首先引入這一概念,與轄區(qū)22家單位共同組建了"艮山街道社區(qū)黨建聯席會",邁出了社區(qū)黨建工作具有實質意義的第一步。社區(qū)黨建聯席會圍繞社區(qū)建設和社區(qū)黨建每半年召開一次例會,年終召開總結交流會,請社區(qū)單位介紹黨組織和黨員參與社區(qū)建設的好經驗,并對先進人物和先進事跡進行表彰,逐步形成了整合社區(qū)資源的重要議事機構。
    以此為標志,我市的城市基層黨建工作步入了開拓創(chuàng)新和健康發(fā)展的新時期。城市基層黨建也具備了構成社區(qū)黨建的多個要素特征:
    二是工作方式的社會化。逐步形成了以"協(xié)調、服務"為主要特點的運行機制,從社區(qū)黨組織與社區(qū)單位的共同需要、共同利益出發(fā),充分挖掘社區(qū)資源,組織和引導社區(qū)單位開展理論探討、參與社區(qū)建設,實現"優(yōu)勢互補、資源共享"。
    三是活動載體的多樣化。在黨員教育管理上,各街道、社區(qū)黨組織通過"黨員奉獻服務隊"、"墻門黨員責任區(qū)"、"黨員先鋒崗"等活動載體組織社區(qū)單位和在職黨員開展各種社區(qū)建設、服務活動。各級黨組織在社區(qū)廣泛開展了以思想工作聯做、共育"四有"新人;公益事業(yè)聯辦,共建服務設施;生活環(huán)境聯建,共創(chuàng)文明社區(qū);文體活動聯抓,共同陶冶情操為內容的"四聯四共"活動,進一步豐富了新時期城市黨建工作的內容和形式。
    四是工作范疇的擴大化。市委下發(fā)了《加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見》,把分布在城市社區(qū)的各類新經濟組織、社會團體、社會中介組織和民辦非企業(yè)單位的黨建納入社區(qū)黨建工作范疇,努力消除黨建工作空白點。
    (三)社區(qū)黨建的完善階段。這一階段雖然時間跨度不大,但卻是社區(qū)黨建逐步走向成熟和完善的時期,重點解決了三個問題:
    重點課題調研報告篇三
    敬愛的黨組織:
    我是_大學_專業(yè)的_x同學,我志愿加入中國xxx,為共產主義奮斗終身!
    中國xxx是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。中國xxx要始終代表先進生產力的發(fā)展要求,中國xxx要始終代表中國先進文化的前進方向,中國xxx要始終代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標是實現共產主義。中國xxx以馬克思列寧主義、xxx思想、xxx理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理,走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路,中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利。
    回顧黨的光輝進程,從黨建立之日起,她就領導人民披荊斬棘,終于_三座大山,建立了xxx。建國后,面臨國內蕭條的社會現狀,黨又領導人民戰(zhàn)勝了各種困難,實現了由新民主主義社會到社會主義社會的偉大過度,成功的完成了社會主義改造。
    十一屆三中全會以來,以xxx同志為主要代表的中國xxx人,總結建國以來正反兩方面的經驗,解放思想,實事求是,提出了改革開放這個具有跨時代意義的重大決策,開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期,回首往日,再看當下,經過九十多年的艱苦奮斗,xxx團結全國各族人民,把貧窮落后的舊中國變成了一個正日益繁榮富強的新中國,使中華民族的偉大復興事業(yè)展現出美好前景,中國人民在xxx的引領下大力發(fā)展中國特色社會主義,全面建設小康社會。
    我們必須清醒地認識到,目前的中國,正處于世情、國情、黨情深刻變化的時刻,中國社會所面臨的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)也是前所未有的,而要想發(fā)展就必須有穩(wěn)定的社會基礎,要想建設中國特色社會主義就必須堅持中國xxx的領導,因為中國xxx代表的是中國最廣大人民的根本利益。
    通過學習xxx關于中國社會主義初級階段的理論,我認識到社會主義制度的完善和發(fā)展是一個漫長的過程,我們正處于并將長期處于社會主義初級階段,中國社會法制、民主以及各方面的制度都需要不斷的完善?,F實社會中仍然存在著一些需要解決,有待完善,與我們所追求的目標不協(xié)調的問題,我們必須要認識到中國社會的發(fā)展和中華民族的復興將是一個長期的過程,不可急于求成,要充分認識自身的國情。但是我相信,堅持中國xxx的領導,不斷深入深化社會主義現代化改革,我們社會主義事業(yè)的建設就一定能夠取得成功。
    作為一名意愿獻身社會主義事業(yè)的大學生,加入中國xxx是我美好而強烈的愿望,我志愿加入中國xxx是希望深入學習黨的基本理論,及時跟上時代前進的步伐,為黨的目標事業(yè)貢獻自己的力量。
    我們這一代年輕人,生長在新中國,我們成長的每一步都與黨的關懷有密切的聯系,中國xxx黨員,是一個閃亮動聽的名字,從小時候起,黨的光輝形象便已經印在我的心中,不斷鼓舞我前進,早在我讀小學的時候就夢想著有一天能夠成為其中的一員,小時候老師常常給們講中國xxx的形成歷史,幾代xxx人為新中國堅持不懈的奮斗才有如今中國的良好局面,中國xxx員,不僅僅象征著崇高的榮譽,更重要的是能夠為年輕人指明今后正確的奮斗道路方向,但我深深的知道,要想真正成為一名合格的xxx員,不僅僅表現在思想語言上,更重要的是體現在實際行動中,于是在業(yè)余時間,我通過各種渠道去學習有關黨的知識。
    進入大學以后,通過對黨課學習以及個人對文化歷史的不斷深入的理解,我認識到中國xxx的執(zhí)政地位是歷史決定的,只有堅持中國xxx的領導,堅持改革開放,堅持中國特色社會主義道路,中華民族的復興之路才是光明的。如今,在黨的領導下中國改變了過去貧窮落后的面貌,開創(chuàng)了中國人民富強,綜合國力不斷增強,工業(yè)生產總值居世界第二的好局面。歷史以鐵的事實證明了沒有xxx就沒有新中國這一真理。我從而更加堅信,中國xxx是一個偉大的黨,光榮的黨,正確的黨。
    今后我會更加努力地學習工作,認真學習馬克思列寧主義、xxx思想、xxx理論,三個代表及八榮八恥,學習黨的路線、方針、政策及決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化和業(yè)務知識,努力提高為人民服務的本領。時時刻刻以馬克思列寧主義、xxx思想、xxx理論,三個代表以及科學發(fā)展觀等重要思想作為自己的行動指南,用三個忠實代表指導自己的思想和行動。堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,自覺遵守黨的紀律和國家法律,嚴格保守黨和國家的秘密,密切聯系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量向前輩請教,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。發(fā)揚社會主義新風尚,提倡共產主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。反對xxx,維護祖國統(tǒng)一,不做侮辱祖國的事,不出賣自己的國家,不搞封建迷信的活動,自覺與一切xxx活動作斗爭,積極主動捍衛(wèi)國家的尊嚴。
    作為一名大學生,我在日常生活中嚴格要求自己,處處以黨員的標準來要求自己,為的就是向xxx靠攏,爭取早日加入中國xxx,但是我也深知,要想在將來為社會主義事業(yè)貢獻更大的力量,就必須努力學習,不斷使自己得到成長。在學習文化的同時我還積極參加班級和社會活動,促進自己的全面發(fā)展。
    在此我鄭重地向黨提出申我志愿加入中國xxx,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,對黨忠誠,積極工作,為共產主義事業(yè)奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不xxx。
    我會牢牢記住我是一名大學生,我會在現在和以后的學習生活中時時刻刻以馬克思列寧主義、xxx思想、xxx理論作為自己的行動指南。在社會中堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。密切聯系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。與此同時還要切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,并發(fā)揚社會主義新風尚,提倡共產主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出。
    我深知按黨的要求,自己的差距還很大,有許多缺點和不足,希望黨組織從嚴要求,以使我更快進步。我將用黨員的標準嚴格要求自己,自覺地接受黨員和群眾的幫助與監(jiān)督,努力克服自己的缺點,彌補不足,爭取早日在思想上,進而在組織上入黨,自從我提出申請之日起,在我心目中我已將自己交給了黨,我愿在日常的學習和工作中嚴格要求自己,做好黨交給的工作,接受黨的各種考驗,我愿在社會主義建設中鍛煉自己,和一切xxx、反社會主義思潮做不懈的斗爭,為祖國的繁榮昌盛和人民的安居樂業(yè)作出自己的貢獻,為共產主義事業(yè)奮斗。
    如果組織批準禮我的申請,也將認真履行黨章上所要求的一切,嚴格要求自己,接受黨組織和同志的監(jiān)督,嚴于律己、勤奮進取,努力作一個合格而先進的xxx員,為黨的事業(yè)、為我國的社會主義向現代化事業(yè)貢獻我畢生的精力和熱血。如果組織沒有接受我的請求,我也不會氣餒,會繼續(xù)為之奮斗,我一定會戒驕戒躁,我會不斷嚴格要求自己,更加積極學習各門科學技術。努力在各個方面走在前面,使自己成為一名合格的黨員。
    請黨組織在實踐中考驗我!
    敬禮!
    重點課題調研報告篇四
    中期報告要點:研究工作主要進展、階段性成果、主要創(chuàng)新點、存在問題、重要變更、下一步計劃、可預期成果等,限5000字左右,(可加頁)。
    課題研究的初步成果:
    通過對各類案例及處理方案的課題研究,我們已經取得了明顯的成效,形成了有效的認知研究,主要體現在以下方面:
    一、認清了校園欺凌的表現形式;
    經過搜集整理,我們發(fā)現,在我校及周邊校園中存在的校園欺凌主要有以下形式。
    1、言語攻擊。比如叫受害者侮辱性綽號;指責受害者無知、無用。粗言穢語、喝罵。惡意中傷、傳播關于受害者的消極謠言和閑話。
    2、強迫受害者長期從事自己不愿意從事的勞動或活動作為隱性懲罰。
    3、對受害者的重復的物理攻擊,身體或物件。拳打腳踢、掌摑拍打、推撞絆倒、拉扯頭發(fā)。
    4、干涉受害者的個人財產、教科書、衣裳等,損壞,或通過他們嘲笑受害者。恐嚇、威迫或軟性受害者做他或她不想要做的,威脅受害者跟隨命令。
    5、同伴分派系結黨,以此孤立或排擠受害者。
    6、中傷、譏諷、貶抑評論受害者的體貌、性取向、宗教、種族、收入水平、國籍、家人或其他。
    7、敲詐,強索金錢或物品。
    重點課題調研報告篇五
    全國教育科學規(guī)劃領導小組辦公室和德育學科規(guī)劃組,于1999年1月13日至15日在東北師范大學召開了全國教育科學“九五”規(guī)劃德育理論重點課題交流與研討會,來自全國各地的德育理論專家、學者共22人參加了會議。會議就德育的本質內涵、道德教育哲學、市場經濟與學校德育、德育模式等重大問題進行了廣泛而深入的研討。
    一、關于德育的本質內涵
    “道德教育是一種超越”曾經被人指責為“理想主義”。對此,有學者指出,“道德教育是一種超越”所表達的是道德教育“應該”超越,反映的是人類對道德教育“理應如此”的期望,是從“道德教育應該怎樣”來說的。它從教育的本性(超前性)和道德的本質(道德是人類主體精神的自律)中獲得理論支持,是對時代誤區(qū)(經濟至上、物質主義)的超越,是對傳統(tǒng)德育指導思想(機械適應論)的超越,它必然要求超越人們習以為常的規(guī)范化德育模式。
    德育是目的還是工具?一種觀點認為,德育是一定社會為教育下一代而進行的活動,它是社會、階級或集團實現自己目的的工具。另一種觀點認為,德育應該擺脫一時一事的功利限制,堅持以人為本。當前的學校德育太功利化,以致于失去了自己的目的和價值。有學者在分析中外學校德育歷史經驗的基礎上,特別強調指出:學校德育只有建立在個體德性需要的基礎上,才能深入人心。在社會本位與個人本位之間,應該是以個人為本位。
    對德育本質的研究,也涉及到德育功能,對此要與德育功能聯系起來考察。德育的根本功能是“育德”,是傳遞道德文化,延續(xù)人類道德生活。還有學者認為,要進一步研究德育何以可能的問題,即學校德育的條件性。應該思考這樣一些問題:要不要道德?要什么樣的道德?道德是否可教以及應該如何教?教道德有哪些途徑?學校德育是不是教道德最有效的途徑?最有效的學校德育是怎樣的?新時期德育理論的突破,可能就在于對這些問題的解答之中。
    二、關于德育哲學的研究
    德育改革需要德育理論思維,這是與會的專家、學者的共識。理論思維的更新,集中體現為構建新的道德教育哲學,這正是目前德育學科的新的“增長點”,也是“九五”期間德育理論發(fā)展的重大課題。
    作為對社會變革的反映,新時期的德育思維也相應發(fā)生了轉折。第一,德育思維的出發(fā)點由“泛政治”轉向人的發(fā)展。第二,德育思維的根據,從唯書、唯上的教條主義轉向現實基礎和可能。第三,從德育思維的價值尺度來看,從片面抽象的集體主義轉向個人與集體相結合的集體主義。
    本次會議反映了專家學者們對我國學校德育的強烈的社會責任感和憂患意識。如何估計當前學校德育的歷史進程?絕大多數學者認為,當代中國的德育正在實現根本性轉換,但這種轉變遠未完成。甚至可以說,學校德育存在著“危機”。有學者把它概括為“德”――“育”生態(tài)的危機。這種危機不僅僅是“德”的無奈――在文化沖突與價值多元的背景下,教育者與受教育者都在不同程度上處于困惑之中;也不僅僅是“育”的無力――教育者的教育努力驚人地低效、無效,甚至是負效;還是道德精神與育德模式的不相匹配,是“德”――“育”沖突的危機。要擺脫危機,就必須確立“德育生態(tài)”的理念?!暗掠鷳B(tài)”的理念強調:第一,德育的具體性。它強調德育過程中“育”與“德”的適應性,強調“育”的特性與“德”的品質一致性,認為只有在二者匹配時,才會產生德育效力。第二,德育的生態(tài)性。它強調道德教育的諸要素所形成的有機結構對實現德育目標的影響,突顯的不是個別要素,而是諸多要素構成的生態(tài)?!暗掠鷳B(tài)”的理念提醒我們注意德育環(huán)境建設,注意德育的文化環(huán)境。
    三、關于市場經濟與學校德育
    我國的學校德育何去何從?一種有代表性的觀點是,時代精神、文化傳統(tǒng)、市場經濟和人類發(fā)展是確立新時期道德教育的價值選擇必須加以觀照的四個基本點。
    關于德育的規(guī)律,有學者認為應該研究進行德育的可能性問題。道德究竟可教不可教?應該以什么樣的人性觀為基礎?性善論?向善論還是反映論?現在一講德育,就是說教,最通常的作法就是開課。那么,兒童道德的形成、發(fā)展主要依靠什么?學校起多大的作用?課程又占多大的比重?兒童不上學難道其道德就不發(fā)展,就沒有道德嗎?有學者指出,德育的'前提就是學生有道德需要,因此應該激發(fā)學生的道德需要,提高其需要層次。目前的德育模式是為了解決問題,以管住學生和不讓學生出事為目的,根本不是為了引導學生積極向上。
    四、關于新的德育模式
    在新的歷史時期,要實現對傳統(tǒng)德育的根本改造,還需要構建一些新的德育模式。值得注意的是,這里所講的“模式”不是一種操作步驟,而是指從理論建構到實踐嘗試的系統(tǒng)過程。本次研討會主要探討了列入教育部“九五”規(guī)劃重點課題的三個模式。
    第一,整體構建德育模式。該模式著眼于學校德育的整體構建,包括小學、中學和大學的德育目標和內容體系、德育途徑和方法體系、德育管理和評價體系的構建。其中德育內容構建,就是把德育內容的要素結構和層次結構劃分出來,以五大要素(即道德教育、法制教育、心理教育、思想教育、政治教育)為緯,以各項要素的不同層次為經,按照整體性、有序性、動態(tài)性的原則有機地結合起來。
    第二,情感德育模式。該模式的理論假設是,認定情感既是人的發(fā)展的主要組成部分,也是人的行為發(fā)生的重要動力機制。所謂情感教育,就是關注人的情感層面如何在教育的影響下不斷產生新質,走向新的高度,也是關注作為人的生命機制之一的情緒機制,如何與生理機制、思維機制一道協(xié)調發(fā)揮作用,以達到最佳的功能狀態(tài)。
    第三,活動道德教育模式。其實質在于認定活動――個體的自主活動既是道德教育的目的,又是道德教育的手段。作為目的,活動或實踐道德生活應當成為學校道德教育追求的最高境界;作為手段,教育者應以活動作為個體道德發(fā)生、發(fā)展以及道德之個體意義實現的源泉來理解,并作為促進道德發(fā)展的手段加以運用。
    重點課題調研報告篇六
    “學理論、轉觀念、增效益、求發(fā)展”的課題研究,關鍵環(huán)節(jié)是轉觀念的研究,本文是小編為大家整理的重點課題
    調研報告
    ,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。
    近兩年多來,管道局黨建政工研究會緊密圍繞企業(yè)黨的中心任務,把局黨委“學理論、轉觀念、增效益、求發(fā)展”的工作主題作為重點課題進行了認真研究,在研究中,解放思想,實事求是,從社會科學的規(guī)律、特點和本局實際情況出發(fā),建立一套科學管用、注重實效、簡便易行的課題研究機制和管理辦法,使研究工作納入科學化、規(guī)范化的軌道,為局黨委實施工作主題、充分發(fā)揮政治核心作用提供服務取得了積極的效果。
    “學理論、轉觀念、增效益、求發(fā)展”的課題研究,關鍵環(huán)節(jié)是轉觀念的研究。近幾年我局改革在不斷深化,闖市場的力度在不斷加大,可是許多干部職工由于長期受計劃經濟體制的影響,思想觀念滯后,影響企業(yè)改革深化,影響企業(yè)參與市場競爭、經濟效益提高和管道事業(yè)發(fā)展引導干部職工以科學理論為指導,把適應計劃經濟體制的舊觀念轉變到企業(yè)適應發(fā)展社會主義市場經濟需要的新觀念上來,就抓住了解決企業(yè)發(fā)展與觀念滯后這一主要矛盾,就會起到提綱挈領的作用。
    在開展重點課題研究中,一是根據社會科學研究的自身規(guī)律,把課題研究分為四個階段:
    (1)準備階段。確定研究目標,提出研究設想,征詢不同層次干部職工的意見,了解掌握干部職工的思想狀況、觀念形態(tài)及存在的制約因素和問題,據此制定出課題研究的方案。(2)研究階段。按課題研究目標和方案,組織局和局屬單位的有關部門進入研究環(huán)境,廣泛深入地開展調查研究,對獲取的資料進行分析論證,經過“去偽存真,去粗取精、由此及彼、由表及里”的加工制作,形成與課題目標相吻合的客觀材料。(3)形成階段。通過進一步研究,形成課題研究成果,并針對我局干部職工的觀念結構和思想實際制定研究成果的應用方案。(4)應用階段。以課題研究成果為基礎編寫干部職工觀念轉變的教材,貫徹工作主題和課題研究的實踐。
    二是領導重視,親自動手抓。黨委主要領導經常督促檢查,具體指導研究工作,在1995年11月召開的局政研年會上,對研究工作做了具體安排部署,成立了由局研究會會長為組長、局研究會副會長為副組長、局黨委宣傳部和局研究會研究骨干為成員的重點課題研究組。局研究會下發(fā)了職工觀念轉變研討內容要點和重點課題研究方案,向全局100多名研究骨干發(fā)函征文,研究骨干推薦給局研究會的100多篇研究成果,從不同側面和角度研究經濟環(huán)境、利益關系、經營機制,工作重心的變化對干部職工思想觀念的影響,探索思想觀念轉變的規(guī)律,舉辦了3期科級以上黨群干部參加的工作主題研討班,認真研究如何深入貫徹局黨委工作主題,取得了新的進展。
    三是深入開展調查研究。有計劃有重點堅持經常組織調研活動。近兩年多來,局黨委領導多次親自帶領調研組下基層調研。局研究會和局黨委宣傳部先后開展了四次大規(guī)模的調研活動,分別形成了《管道職工觀念轉變的特點、趨勢和對策》、《我局工作指導方針重大轉變中干部職工思想狀況調查分析》、《局直屬單位抓住主題開展工作的調查與思考》等
    調查報告
    。局黨委要求各級黨委領導同志、研究會負責同志親自調查研究,提交調查報告。在此基礎上,1996年7月局黨委召開了局直屬單位黨委書記、研究會會長座談會,交流貫徹工作主題及重點課題研究的體會、做法和效果,研討職工觀念轉變的成果,分析存在的問題及其原因,制定把貫徹工作主題及重點課題研究引向深入的措施。
    四是抓重點觀念轉變。我們從實際出發(fā),重點轉變局和局屬公司、站隊(車間)這三個層次不適應社會主義市場經濟要求、不利于我局增效益求發(fā)展的觀念,如管道局由計劃經濟體制下形成的單純注重完成產值產量的觀念向以經濟效益為中心的觀念轉變;由單純參與石油系統(tǒng)內部市場競爭的觀念向參與國內、國際兩個市場競爭的觀念轉變;由物流管理的觀念向資金管理的觀念轉變;由單純依附主業(yè)的觀念向一業(yè)為主多元開發(fā)的觀念轉變;由粗放經營的觀念向集約型經營的觀念轉變;由只重視科技投入的觀念向科技轉化為生產力的觀念轉變;由背靠管道局大樹好乘涼的依賴觀念向不自謀發(fā)展自創(chuàng)效益就沒有出路的自立觀念轉變。
    五是抓典型,總結交流經驗,先進典型經驗是樣板。兩年多來,我們大力總結、宣傳先進典型,用典型的生動實踐和先進經驗推動深入貫徹局黨委工作主題和重點課題研究,1995年11月份在全局思想政治工作會議暨黨建政工研究年會上,介紹了局屬29個單位圍繞學理論、轉觀念,做好職工思想工作,促進轉機建制、增加效益動貝快發(fā)展的經驗,1996年8月召開全局電話會議,總結交流了電信公司汽車隊、管道三公司、中原輸氣公司、管道工程公司、管道二公司運輸處等6個單位貫徹工作主題的經驗。1997年10月召開全局電話會,又總結交流了14個單位學理論、轉觀念、增效益、求發(fā)展的經驗。這些經驗反映了管道局、局屬公司、站隊(車間)抓住轉變觀念這個關鍵環(huán)節(jié),貫徹工作主題和開展重點課題研究所取得的階段性成果,具有指導作用。
    六是廣泛宣傳教育。正確的宣傳教育,可以為開展重點課題研究提供有力的思想保證和良好的輿論環(huán)境。在重點課題研究中,廣泛開展了寫出一批好文章、總結一批好經驗、樹立一批好典型、制作一批好的對外宣傳品的“四個一”活動,用貫徹工作主題和重點課題研究的優(yōu)秀精神產品,鼓舞和引導干部職工深入貫徹工作主題和深入開展重點課題研究。通過報刊、電視、簡報等傳播工具,廣泛宣傳貫徹工作主題和重點課題研究的成果,使局黨委工作主題深入人心,促使干部職工思想觀念發(fā)生了深刻變化,有力推動了黨的工作的開展和企業(yè)改革與發(fā)展。
    兩年多來,我們在開展“學理論、轉觀念、增效益、求發(fā)展”工作主題的重點課題研究中體會到,局黨委工作主題概括了我局黨的工作的特點,完全符合上級精神和我局改革發(fā)展的實際,是把黨的基本理論、基本路線與管道企業(yè)實際相結合,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,推動我局物質文明建設和精神文明建設協(xié)調發(fā)展,共同進步的有效途徑。
    “學理論、轉觀念、增效益、求發(fā)展”,轉觀念是關鍵環(huán)節(jié)。觀念屬于思想政治范疇,轉觀念是思想政治工作與生產經營、企業(yè)改革和效益發(fā)展的結合點。怎樣做好干部職工觀念轉變工作?根據我們課題研究的實踐應把握以下幾條:
    抓根本。正確的研究實踐,需要科學理論作指導。在重點課題研究中,我們把用科學理論武裝研究骨干作為根本來抓。堅持學習制度,采取自學與集中學相結合的方法,研讀鄧小平原著,掌握科學理論體系、精神實質和基本觀點。圍繞黨的xx大精神,中央領導同志的重要講話和重大決策的落實,多次舉辦輔導報告、專題研討班、座談會,分別對實行兩個根本轉變、搞好國有企業(yè)、加強黨的建設、精神文明建設等問題,組織研究骨干進行了學習和研討,使鄧小平理論成為我們開展重點課題研究的指導思想和理論依據。理論武裝始終貫穿于研究工作實踐之中,為深入開展重點課題研究奠定了堅實的思想基礎,保證了重點課題研究的正確方向。
    抓出發(fā)點和落腳點,增效益求發(fā)展是企業(yè)的中心任務,各項工作都要圍繞這一中心任務來開展。重點課題研究中,我們把增效益求發(fā)展作為研究工作的出發(fā)點和落腳點,根據企業(yè)增效益求發(fā)展的需要來安排部署重點課題研究工作,把保證和促進增效益求發(fā)展的實際成效作為檢驗重點課題研究工作的主要標準,始終圍繞增效益求發(fā)展來開展研究工作。根據增效益求發(fā)展中出現的新情況、新問題,不斷采取新的舉措來加大重點課題研究的力度,保證重點課題研究始終全面貫徹黨的基本路線。
    抓規(guī)律。從實踐中我們認識到觀念轉變的規(guī)律性。管道輸油企業(yè)、輸氣企業(yè)、施工企業(yè)、服務企業(yè),盡管生產任務不同,盈虧狀況不同,但是他們在轉變觀念的有效做法上,卻基本是相同的。目前主要有:認真學習科學理論,指導轉變觀念;總結交流經驗,推動轉變觀念;強化輿論宣傳,引導轉變觀念;深入調查研究,把握轉變觀念;深化企業(yè)改革,促進轉變觀念。
    抓關鍵。觀念作為一種社會意識,領域非常廣泛。我們強調幫助職工轉變觀念,主要是轉變直接阻礙企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的關鍵性觀念。這就要求贏利企業(yè)針對進一步開拓市場、追求質量、增加贏利來轉變觀念;虧損企業(yè)針對如何樹立憂患意識,實干興業(yè),扭虧為贏服務企業(yè)針對如何視用戶為上帝,搞好優(yōu)質服務來轉變觀念。要認識事物的個性、特殊性,找出要轉變的關鍵性觀念,也是一個企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
    抓實踐。企業(yè)職工觀念轉變的過程,是從實踐中提出問題,經過觀念轉變,引導市場行為,求得效益發(fā)展的過程。實踐既是觀念轉變的出發(fā)點,也是落腳點。觀念轉變不僅要經過從實踐到認識的第一次飛躍,能夠解釋問題。而且要經過從認識到實踐的第二次飛躍,能夠解決問題。職工觀念轉變只有與企業(yè)增效行為、發(fā)展行為相聯系才有實際意義。
    我校學生主要來源于縣城學校及其周邊農村的學校,城區(qū)學生與鄉(xiāng)下學生的知識基礎、學習興趣、學習環(huán)境多方面都有明顯區(qū)別。如何在課堂教學中正視學生的個體差異,使學生的個性得到充分發(fā)展,使每一位學生樂學、善學、會學,讓不同類型的學生都能得到不同程度的發(fā)展,體驗學習的成功與歡樂。防止出現優(yōu)生“吃不飽”,學困生“難消化”,厭學甚至輟學的現象。我們想通過本課題的研究,在課堂教學中,兼顧學生個體差異,讓不同層面的學生分別到達其思維最近發(fā)展區(qū),從而使每一位學生得到充分的發(fā)展。探索提升教師教學技能的途徑和方法,幫助教師掌握專業(yè)發(fā)展策略。
    1、本課題研究的主要內容:(1)對初中住校生和走讀生基礎知識、學習興趣、學習環(huán)境差異,對數學學習能力影響進行現狀調查、成因分析和優(yōu)化分層教學策略研究。(2)探求初中學生小組合作學習數學與個體差異的有效結合形式,最大限度地利用他們之間的差異互補來促進合作學習數學的有效開展。
    其它學科的教學活動中和學校的管理工作中。
    本課題的研究分為三個階段。
    1、研究的準備階段。
    時間安排:20xx、4—20xx、8
    (1)設計課題方案、制定了切實可行的研究計劃。查閱大量文獻,掌握國內外關于學生個體差異對學習數學影響的研究概況,確定研究課題,在科學理論的指導下,設計了課題研究方案,修訂、論證研究方案,集中討論并制定切實可行的研究計劃,使課題研究具有明確的目標。(2)進行課題組建設,使課題研究處于科學、規(guī)范的組織管理之中。把課題組成員分為三個小組。明確課題組成員的職責和分工。制定課題組階段性計劃。完善課題研究制度和組織紀律,包括理論學習制度、培訓制度、研究制度和檔案資料管理制度。(3)進行預備調查,根據調查結果修改、完善調查問卷,進一步明確研究的思路和目標。
    2、研究的實施階段。
    時間安排:20xx、9—20xx、6
    (1)設計學生數學學習興趣與能力的調查問卷。三個小組分頭在實驗班學生中進行問卷調查,掌握大量真實的第一手資料。(2)組織課題組成員對問卷調查資料進行認真統(tǒng)計,著眼差異,進行現狀分析和成因研究,形成全面而詳細的分析報告。依據分析報告,確定實驗班學生的分組情況。學生分為好、中、差三個群體,每組6人,每類學生兩名。分組都是相對的,并非一成不變。(3)采用行動研究法,一方面課題組成員要根據自己研究的具體問題進行課堂教學實踐,撰寫專題論文、積累典型的研究案例。另一方面通過公開課、研討課、教學經驗交流、開展“同課異構”教學設計競賽與觀摩等活動,發(fā)現問題,調整實驗計劃。
    3、成果形成階段。
    時間安排:20xx、7—20xx
    (1)整理實驗數據和資料,對實驗效果進行評價。(2)整理優(yōu)秀教學設計、課例、案例系列,做好實驗的教科研論文成果匯編。(3)完成實驗研究報告。(4)召開課題展示會,展示匯報實驗成果。(5)完成課題研究報告,為課題鑒定做好充分的準備。
    1、研究對象:本研究采用整體取樣的方法,選取七年級11、12、13、14、15、16班,八年級9、10、13班、14班,九年級5、6班,作為研究對象,同年級其它班為對照班。
    研究的過程。并通過多個代表性個案的不斷探討、總結,形成一定的理論。(3)研究總結階段:主要采用經驗總結法。課題組成員積極對自己的研究活動過程加以回顧、反省、總結。
    1、通過本課題的研究,課題組經過認真調研、統(tǒng)計和分析,撰寫《初中住校生和走讀生基礎知識、學習興趣、學習環(huán)境差異對數學學習能力影響的現狀與分析》、《探求初中學生小組合作學習與個體差異的有效結合形式》、《分層教學與學生個體差異的有效結合》等調查報告和論文,幫助數學教師和教育管理部門了解初中住校生和走讀生基礎知識、學習興趣、學習環(huán)境差異對數學學習能力影響的現狀,以作為教師教學和教育管理的參考。2、通過本課題研究,課題組通過個案跟蹤和個別指導等方式拉近師生關系,激發(fā)學生學習數學的興趣,培養(yǎng)良好的學習習慣,引導不同類型的學生積極主動地參與小組合作學習,達到共同學習、共同提高的目的。3、通過本課題的研究,幫助數學教師在教學中注重學生差異、合理利用差異,探尋讓教師教得輕松,學生學得愉快的教學方法和途徑。加速教師的專業(yè)成長,提高課堂教學的效果和質量。
    重點課題調研報告篇七
    —新形勢下如何做好計劃外用工向黨組織靠攏的工作。
    為深入貫徹黨的xxx四中、五中全會和省委八屆九次、十次全委會精神,深入開展“學習楊善洲先進事跡、爭做優(yōu)秀xxx員”活動,認真領悟實踐科學發(fā)展觀深遠意義,進一步加強xxx員的先鋒模范作用,以點帶面推動工作,推動休養(yǎng)院又好又快的發(fā)展,根據云交直黨?2011?20號文件精神,結合休養(yǎng)院實際,制定本實施方案。
    堅持以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導,根據省委八屆九次、十次全委會及省委省直屬機關黨的工作會議精神,以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設為主線,不斷推進黨的建設新的偉大目標,緊密圍繞單位基層黨建工作基礎性和前瞻性的重大理論與突出現實問題,強化有關對策性、應用性的課題研究,為進一步提高我院黨建工作的針對性、有效性和科學性提供重要的理論指導作用,突出重點,突出難點,將深入研究在新形勢下如何做好計劃外用工向黨組織靠攏的問題,為休養(yǎng)院的發(fā)展打開瓶頸,不斷提高黨組織的建設能力,提高服務質量,為云南交通事業(yè)做好堅強后盾。
    休養(yǎng)院于1983年建院至今,在交通運輸廳黨組的正確領導下,在社會各界人士的大力支持下,不斷發(fā)展壯大,現已成為全國交通系統(tǒng)內名列前茅的一家集療養(yǎng)、休閑、度假、會議培訓為一體的康體療休養(yǎng)中心。
    素質參差不齊,學歷水平偏低,他們都在一線服務工作,承擔著很大的工作任務,休養(yǎng)院特殊的地理位臵,又使得我們不得不用周邊村民。
    通過本方案的實施,使休養(yǎng)院黨組織建設與休養(yǎng)院的發(fā)展緊密相聯,以黨建工作促進我院發(fā)展。
    工作規(guī)劃,進行工作部署。
    要加強對研究課題工作的具體指導,善于發(fā)現典型,總結推廣經驗。要通過督促檢查,推動我院黨建工作任務的落實。工作推進過程中,要及時報送信息、簡報、工作動態(tài)、計劃和總結等相關材料。
    目前計劃外用工在對入黨問題上普遍存在“三種心理”。第一,缺乏信心,認為入黨無門。有些有上進心,也想加入黨組織,但不愿表露,一是認為自己不夠條件,寫申請為時過早;二是怕別人諷刺,不敢寫;三是認為自己水平低寫不好,怕別人笑話;四是對支部有偏見,認為自己和支部領導沒有關系,寫也白搭。第二,沒有上進心,認為入黨無用。思想比較陳舊,對黨組織缺乏認識,認為自己又不當官,入不入黨無所謂,想發(fā)財,入不入黨沒影響。因此不想進步,思想觀念向個人利益傾斜,滿足于解決溫飽,小富即安,政治上無所求。第三,存有擔心,認為入黨受約束。一部分怕入了黨在計劃生育、言談舉止等方面受約束;還有他們的戶口管理都是在自己所在的村委會,遞交“入黨申請書”要向村委會遞交,村委會不認可,工作是在休養(yǎng)院工作等等一些矛盾問題,讓他們不愿向組織靠攏,所以給我們的黨員發(fā)展工作帶來一些困難。
    原因剖析:一是市場經濟利益觀念的沖擊,誘發(fā)計劃外。
    用工、農民、村民“外流”。當前,由于農田作業(yè)勞動強度大,生產效率低,加上社會上重工輕農,重商輕農的影響,土地已被周邊單位征用,他們也無所事事。二是思想教育失導,造成他們價值觀念“偏向”。經過多年的改革開放,他們的思想發(fā)生了很大的變化,價值觀念開始多元化,致使不計劃外用工理想信念缺乏,在政治上沒有進取心,要求入黨的往往是在村組干部崗位上工作的同志。三是黨員權利與義務“失衡”,導致農民工對黨的認識“錯位”。少數黨組織不能正確處理黨員義務與權利的關系,對黨員應有的權利,黨員在社會生活中的政治地位得不到應有的重視。普通黨員的權利意識逐步淡化,作用也僅僅局限于使廣大青年農民產生錯覺,認為入黨只有吃虧的份,積極性降低。不少青年人、村民說:“過去覺得黨員很光榮,事事有個早知道,心里有種自豪感,可現在黨員啥都不頂,事事帶頭干,處處受約束,還不如不入黨?!彼氖巧贁迭h員干部違法亂紀行為損害了黨的形象,致使部分青年農民對黨“失信”。近年來,極少數黨員干部黨性意識不強,革命意志衰退,在實際工作中,或官僚主義、脫離群眾;或以權謀私,貪污受賄。由于少數黨員干部存在的這些違法違紀行為,嚴重損害了黨在群眾中的威信和形象,致使一些群眾一葉障目,對黨失去了信仰。六是村委會和單位之間存在溝通難、協(xié)調難的問題。
    對策思考:要堅持以“三個代表”重要思想為指導,多。
    是加大培養(yǎng)力度,切實增強各級黨組織的責任感。黨支部要表現好的,時機成熟的計劃外用工提要求、交任務、壓擔子,指導他們圍繞黨政工作大局開展各項工作和活動。做好身邊的小事,培養(yǎng)強烈的責任感,做一個對單位、對集體有用的人。五是支部采取多形式和他們交心談心,隨時掌握他們的思想動態(tài),加強和他們所在村委會的溝通協(xié)調,將他們的思想、生活、工作情況及時反饋的村委會。
    重點課題調研報告篇八
    敬愛的黨組織:
    我自愿要求加入中國xxx的迫切要求從第一次向黨組織遞交申請書的那一刻就明確了,從首次遞交申請書到今日的九個年頭里我始終堅持這一信念,也從未放棄自我的這一要求,因為我覺得中國xxx是中國工人階級先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業(yè)的領導核心。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。黨的最終目標是實現共產主義的社會制度。我志愿加入中國xxx,擁護黨的綱領,為共產主義而奮斗,這是我的信念和追求。這些年中為了實現自我的這一夢想,在黨組織的關心和幫忙下,我認真學習、努力工作,政治思想覺悟和個人綜合素質都有了長足提高,我要求加入黨組織是要在黨的組織內,認真學習馬列主義、xxx思想、xxx理論和“三個代表”,努力學習科學、文化和業(yè)務,不斷地提高自我的思想政治覺悟。用黨員的標準來要求自我,全心全意為人民服務,不謀取個人私利,維護黨的團結和統(tǒng)一,言行一致,密切聯系群眾,在工作、學習和社會生活中起到先鋒模范作用,更好的學習和提高自我,更好的工作和發(fā)揮作用,期望黨組織幫忙和提高,我會用一個xxx員的標準來要求自我。
    中華民族是一個有著悠久歷史遺產和光榮革命傳統(tǒng)的偉大民族。而對歷史與傳統(tǒng),無論針對淵源流長的民族文化和侮辱的近現代史冊,還是重溫中國xxx為這一切所做出過的巨大犧牲和不懈的奮斗歷程。我們都應當牢記以往擁有過的輝煌與創(chuàng)傷,永遠不能忘記!一向以來,我仍在繼續(xù)地努力學習著,不斷提高自我對黨的認識。
    中國xxx從誕生那天起,就是按照馬克思列寧注意建黨原則建立起來的不一樣于其他政黨的新型的工人階級政黨。中國xxx始終是工人階級的先鋒隊組織,是中國各民族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業(yè)的領導核心,中國xxx不可是由現代先進生產力的代表工人階級所組成,并且是由工人階級中具有共產主義覺悟的先進分子組成。以馬克思列寧主義、xxx思想為指南,按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體,他較之其他政黨團體,它有先進的階級基礎,由最先進的分子組成,是最值得信賴,最有威信和最有前途的政黨。
    中國xxx趁里以來,不僅僅其綱領始終代表和反映著廣大勞動人民和各民族的利益,并且沒一步行動都是為了人民利益而奮斗的歷史。從建黨就初期,為了反對北洋軍閥和xxx反動派的黑暗統(tǒng)治,中國xxx就高舉革命大旗,同廣大人民進行堅苦卓絕的斗爭。許多人身入牢獄英勇就義。xxx、xxx、趙世炎等革命烈士就是其中的代表。在長期的國內革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭中。中國xxx為求的人民的解放,前仆后繼,轉戰(zhàn)南北,為人民建立了不朽的功勛,成千上萬的xxx員為民捐軀。方志敏、劉志丹等同志就是為人民的解放事業(yè)而壯烈犧牲的光輝典范。建國以后,廣大xxx員為了各民族的利益,譜寫了為人民服務的凱歌。
    中國xxx是社會主義職業(yè)的領導核心,這種領導地位,是在馬克思注意的正確領導下,靠全國人民的支持和擁戴,靠xxx自身的正確決策和努力奮斗,在長期的革命和建設過程中,僅有中國xxx,才找到了國家和民族振興的正確道路,經過28年堅苦卓絕的斗爭,推翻了壓在人民頭上的三座大山,建立了xxx。此后,中國xxx領導中國人民迅速醫(yī)治了戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,實現了新民主主義向社會主義的轉變。完成了對生產資料私有制的社會主義改造。隨后,又領導全國各民族人民轉入全面大規(guī)模的社會主義建設。三十多年間,盡管走過彎路,有過失誤,甚至較大的失誤,但由于黨和全國各族人民團結一致,經受了種種挫折和考驗,克服了重重困難,仍然取得了前所未有的提高。尤其是黨的十一屆三中全會以來,在總結國內外經驗教訓的基礎上,在建國以來取得的巨大成就的基礎上,開辟了我國歷史的新紀元。
    中國xxx在長期的革命和建設時間中,與各xxx結成了“肝膽相照,榮辱與共”的關系,贏得了他們的密切合作與支持;黨善于處理和區(qū)分兩類不一樣性質的矛盾,及時調整各方利益的關系;得到了全國人民的擁戴。所有這些都是社會主義現代化建設事業(yè)的可靠保證。
    時充滿著奉獻精神,更應當是祖國建設的先鋒脊梁!從這個角度講,作為黨員是能夠為我們的國家,我們的社會創(chuàng)造更多的價值。
    入黨,我才剛起步,但我相信我的步伐會穩(wěn)健有力。盡管我還沒能成為一名真正的黨員,我相信憑著我的努力,必須會有佩帶黨章的難忘時刻。如果我沒能經過黨組織的考驗,我也決不低頭,頹廢,氣餒。我會進取調整心態(tài),認真反思,從自我身上找原因,向先進學習。我也堅定我的信念必須會實現。
    我的優(yōu)缺點。
    這一年來,我注意從平時做起,從小事做起,不怕苦不怕累,腳踏實地,認真工作,經常向老黨員和同事學習經驗、交流心得,認真關心國家大事,在日常生活中處處以一名黨員的標準來嚴格要求自我和激勵自我。但自我也存在著諸多的不足,如和黨支部思想交流不夠;自我的業(yè)務素質還很薄弱,有待進一步的提高等等。
    我決心在今后的工作和學習中,注意克服自我的缺點和不足,爭取在思想、工作、學習等方面有更大的提高。正確地看待自我的長與短、得與失、名與利,做一個無論在組織上還是思想上都入黨的人。堅定共產主義的夢想與信念,不辱一個黨員的名譽,對得起xxx員這一光榮稱號,為實現黨的崇高夢想共產主義而奮斗。
    重點課題調研報告篇九
    調研課題:
    調研對象:
    當前形勢下,抓好黨建工作,落實黨建監(jiān)督檢查是凝聚力量、統(tǒng)一思想、增進團結、搞好黨群、干群關系的有力抓手。為此在工作中,我們應當發(fā)現問題,改正問題,積極探索黨建新思路、新方法:
    據調研,黨建工作務虛多、務實少,迎查多、實事少,許多工作流于形式,成為當前村黨支部反映集中的問題。黨建工作實施過程中,存在著依賴年底檢查,日常監(jiān)督機制不完善;文件通知多,執(zhí)行力不足,實際活動不夠等問題,一定程度上制約了黨建工作的發(fā)展與完善。
    針對這些暴露出來的問題與矛盾,我們應當有矢志不渝抓緊抓好組織黨建工作的決心,杜絕上面查的緊,下面干的多,上面不要求,下面就放松的不良現象。應當創(chuàng)新監(jiān)督檢查機制,做到監(jiān)督落實在平日,打分獎懲看現場。把年度考核中的諸多項目落實到平時,按月按季度檢查、抽查,將日常檢查的情況,作為年終考核的重要組成部分,納入到監(jiān)督檢查的范圍中來。
    組織委員、組織干事、管區(qū)書記聯系方式的黨員聯系卡,暢通黨員訴求渠道,減少越級上訪情況的發(fā)生。
    在當前新形勢下,發(fā)展農村黨員工作,涌現新機遇,存在新挑戰(zhàn)。一方面,隨著農村經濟發(fā)展,城鎮(zhèn)化速度加快,城鄉(xiāng)一體化進程穩(wěn)步推進。農村群眾素質不斷提高,學歷層次、結構發(fā)生明顯變化。使得越來越多的優(yōu)秀、年輕人才被組織發(fā)現并吸收入黨,改善和發(fā)展了農村基層黨組織的構成與面貌;另一方面,進城務工數量增加,人才輸出力度加大,使得農村人口具有了更高的流動性,從而對發(fā)展年輕、優(yōu)秀黨員造成一定制約,對黨員管理提出了新的挑戰(zhàn)。
    為此,我們應當堅定信心,狠抓機遇,夯實基底,應對挑戰(zhàn)。堅持完善、執(zhí)行?三推三示兩票決?、?兩考三審?等基礎性制度,嚴格把關,在發(fā)展黨員環(huán)節(jié)不放松,杜絕家族觀念、任人唯親等違規(guī)違紀現象。創(chuàng)新流動黨員管理辦法和發(fā)展、納xxx員管理制度,努力消滅三年不發(fā)展黨員村支部,吸收年輕、優(yōu)秀血液融入黨組織、進入村班子,帶活農村基層黨組織,使其煥發(fā)活力。
    負責;組織委員向黨委承諾、負責的層層承諾負責制。使每項工作層層承諾,責任到人。當工作完成或出現問題時,采取責任倒追的方式,給予每級責任人相應的獎勵或者懲罰。
    從黨員代表了解到,當前農村黨員培訓學習活動中,存在以下矛盾:較高的培訓需求和學習熱情同較少的培訓學習機會的矛盾、有利的培訓機遇和較新的培訓思路同較低的支部書記文化素質、較少的培訓講師的矛盾。
    為切實解決現有矛盾,我們應當抓住黨的十八大勝利召開的有利機遇,以深入貫徹學習黨的十八大精神為載體,加大組織農村黨員培訓學習的力度,滿足農村黨員群眾高漲的學習熱情。
    與村黨支部形成結對聯動關系,采取機關黨支部集體包村的形式,用一年的時間在全鎮(zhèn)69個村,組織專業(yè)對口的學習教育活動;最后,結合?第一書記?制度和?百千萬?工程,發(fā)揮縣派專職第一書記輻射帶動作用,對幫扶村及周邊輻射村定期開展學習培訓活動。
    農村黨支部如何抓黨員、管隊伍,最根本的要從強化自身班子建設,樹立群眾威信做起。抓黨員先要抓班子,只有班子硬了,支部建設才能落到實處;管隊伍就要樹威信,只有從群眾出發(fā),為群眾著想,才能使黨員隊伍管理做大做強。
    ?黨支部承諾公示制度?,是一項有崔寨特色,旨在抓班子、樹威信的基本工作制度。制度規(guī)定,農村班子成員,每年年初討論、制定本村年度工作計劃,報黨委研究考察。黨委經過考察,決定本年度各村的1-2項年度重點工作,形成雙向承諾書,一是村班子向村民簽署工作承諾書并在村公示欄張榜公示;二是村班子向黨委簽署工作承諾書,并由黨委統(tǒng)一制作各村重點工作完成情況公告欄,督促各村班子切實落實重點工作開展。年終,根據承諾完成情況,予以獎懲。
    崔寨鎮(zhèn)作為濟陽南大門、北跨橋頭堡,是搞好城鎮(zhèn)化建設的。
    關鍵地帶。經濟指標高、建設任務重、人地矛盾突出。這就對崔寨鎮(zhèn)的農村基層黨員的黨性意識、大局觀念提出了較高的要求。調研時反映出,少數黨員干部思想落后、意識淡薄,利己主義嚴重。
    做好支部建設的同時,應當健全兩委制度,不忘發(fā)揮村委會、村主任及村民代表議事會的作用,充分調動普通群眾積極性與參與感,使群眾在發(fā)展黨員、事務管理、監(jiān)督檢查等各個方面發(fā)揮正面效用,讓黨員與群眾有交流、有互動,真正實現黨員為群眾做表率,群眾對黨員有監(jiān)督;真正搞好、搞活黨群、干群關系。黨支部委員會與村民委員會不能像坐蹺蹺板,而是應當水漲船高,兩手抓兩手都要硬,做到共同發(fā)展,一齊進步。
    準備打造?xxx員亮身份活動?在原有?亮身份?活動的基礎上,為各支部制作農村黨員展示牌,在公示欄內張貼,對黨員學習進度、守法情況、評議結果、星級管理等情況予以公示,邀請群眾監(jiān)督。
    為凝聚班子力量,正確引導村黨支部帶領黨員、團結群眾、民主履職、接受監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委提出?做好做實四項規(guī)范?的基本要求:一是要規(guī)范黨支部任期承諾和年度承諾制度,結合將要實施的?四級承諾制?和?黨支部承諾公示制?,抓緊抓好三年任期承諾和年度承諾的落實;二是要規(guī)范民主決策,成立由老干部、老教師、致富能手組成的村民事務理事會,提高群眾出鏡率、參與度;三是要規(guī)范群眾監(jiān)督,出臺完善農村?三務?聽證公開制度,即讓群眾對黨務、村務、財務有監(jiān)督、能問責;最后是要規(guī)范考核獎懲制度,一方面規(guī)范村支部對黨員、班子成員的考核獎懲,另一方面是規(guī)范鎮(zhèn)一級的考核星級打分及獎懲制度,由原來的懲罰為主逐步向獎懲并舉注重獎勵、引導為主的新模式。
    調研過程中,許多黨員、群眾提到,支部書記是村里的當家人,村民的大家長。這種形象的說法充分體現了黨員、群眾對支部書記的信任與期許。因此如何做好支部書記,實際上也是如何做好當家人,怎樣帶好頭、服好務的問題。
    首先,做好當家人。就是要身先士卒,擁有堅定地理想信念、
    堅強地黨性,有為村務擔責任、為群眾做表率的決心和信心。干部干部先干一步,這就要求支部書記一是要自身清、自身正,不做違法亂紀之事;二是能帶頭致富,率先提高自己的經濟能力,為村民斬荊棘、趟路子;三是有端正的生活作風、和睦的家庭關系、和諧的鄰里關系。真正做好黨員、群眾的帶頭人。
    其次,做好有心人。不但要對村級事務、各項工作上心,還要對黨員、群眾上心,更要對發(fā)現、培養(yǎng)、教育,優(yōu)秀人才上心。貫徹落實?雙推雙考?基本制度,杜絕班子成員家族化、老齡化、陳舊化等不良現象。真正做到發(fā)現、發(fā)掘、發(fā)展有潛力的年輕人成為村班子后備干部,促進班子成員年輕化、活力化,為班子建設和本村發(fā)展提供人才支持。
    最后,做好知心人。一方面,做到體民情、查民意、知冷暖,切實掌握村情、戶況,特別是對困難黨員、群眾要做到心中有數,并在日常生活中對困難村民給予及時的幫助;另一方面,要對村中好人好事、優(yōu)秀黨員、道德模范深入發(fā)掘,及時上報,充分發(fā)揮典型榜樣的帶動作用。
    會逐步覆蓋至村務、黨務,形成?農村‘三務’聽證制度?。以此增強支部書記責任意識,督促支部書記做好當家人。
    重點課題調研報告篇十
    xx是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十多年的基層黨員干部,從事黨建工作近十年。最近就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作情況,到縣有關部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些村組,與干部和群眾進行了廣泛的座談與交流,深入了解廣大干部群眾的意見,并就如何更好地開展黨建工作,優(yōu)化干群關系作了一些調研、分析和思考。
    一、農村基層黨建工作現狀、特點。
    (一)部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用發(fā)揮不好,凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,在人民群眾中的威信有所下降。
    2、基層黨組織軟弱無力的問題。一些干部自身素質不高,帶領群眾致富能力不強,不適應新形勢下開展基層黨建工作的需要,對影響當地穩(wěn)定的一些社會問題束手無策,在群眾中沒有威信;有的基層組織渙散,部分干部工作方法簡單、粗暴,嚴重影響干群關系。
    3、部分地方基層民主流于形式。一是三務公開總是遮遮掩掩,不能按照規(guī)定時間公開,有時公開是為了應付一下上級的檢查。二是公布的內容很片面,群眾真正關心的不公開或很少公開,有時把無關緊要的內情公布一下。三是公開工作單項運作,與民主管理脫節(jié)。有時不注意和不問公開的反饋意見,有了問題也不去整改,公開的動機和追求只是還干部一個所謂的清白,群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權沒有得到很好的保障,真正給群眾一個明白做得不夠好。
    (二)部分基層干部自身素質不高,為群眾服務理念不強。
    1、部分基層干部激情不高,認為干與不干無所謂的問題。一些基層干部精神狀態(tài)不佳、激情指數不高、思想波動大,因為村干部工資待遇低、工作壓力大,事務繁雜,有的干部工作積極性不高不強,有的干脆當維持會長,有的既當老板又當村干部,主要工作精力放在個人項目上,認為村干部一年到頭拿不了幾個錢,外出務工兩三個月就賺夠一年的工資,工作要求稍微緊一點就撂擔子,更別說為群眾服務了。
    2、部分黨員干部工作方法簡單,適應新形勢,解決新問題的能力差。有的因循守舊,還靠以前家長式、行政命令的工作方法來處理問題,有的感到老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。由于村干部普遍缺乏較高的科學文化素質,無法適應新形勢的發(fā)展,帶領群眾致富比較困難。
    (三)黨員教育面臨新的挑戰(zhàn),黨員隊伍建設亟待加強。
    1、黨員年齡老化,文化層次低,村組干部隊伍難配強。
    當前,農村黨員隊伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現得比較突(低碳生活綠色環(huán)保調查報告)出。黨員年齡老化、文化偏低帶來的后果越來越嚴重,不僅造成黨員隊伍缺乏活力,而且導致村干部和后備隊伍不足。有一部分村如果村支書卸位,要重新挑選一位合適的村支書就很難。同時,農村25歲以下的農村青壯年多數在校學習,完成學業(yè)后在外就業(yè)或選擇外出務工,導致村組干部和黨員隊伍缺乏后續(xù)保障。
    2、黨員先鋒意識淡化,黨組織戰(zhàn)斗力下降。
    當前,農村黨員隊伍主流較好,多數黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,但黨員隊伍個體素質不齊。部分黨員理想信念弱化,有的黨員對共產主義信心不足,覺得共產主義離我們很遠,走上貪圖享受、腐化墮落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的黨員宗旨意識談化,不講奉獻,利益至上,不愿參加義務公益活動,參加支部黨員培訓、開黨員會都要拿報酬;有的黨員實用主義至上,拜金主義傾向嚴重,對自己有利的事情就愿意去做,為了金錢不講原則,不擇手段;部分黨員榮譽感減弱,與黨員標準和先進性要求不相適應。農村黨員先鋒意識淡化的現象危害性很大,嚴重削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    3、黨員教育形式單一。
    從近年來貪污腐敗案件屢發(fā)、群體性事件頻發(fā)等現象中,我們可以看出不少黨員已經缺失了信仰,或者說他們本身就是黨內的投機分子。這也對黨員教育提出新的課題,面對農村黨員外出務工人數的增多、外出時間較長、黨員文化參差不齊這些情況,黨員教育的形式不能還是讀讀文件、念念報紙、聽聽領導講話了。
    4、少數黨員存在信仰危機。
    黨員信仰缺失是黨最大的危機。現在基層普遍出現一種怪現象:相信黨,不相信黨的干部;黨的政策好,謾罵地方和尚念歪經。有的黨員不過組織生活、不繳納黨費(甚至有的還以不繳納黨費為榮),認為共產主義太深奧,干脆什么都不信,倒求神拜佛搞起迷信,像浙江浦江縣杭坪鎮(zhèn)薛下莊村黨員薛某,長期擺攤算命,外界號稱薛半仙就是一個鮮活的例子。
    5、流動黨員管理困難。
    隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展和人們就業(yè)方式日益多樣化,勞動力在產業(yè)間轉移和地區(qū)間流動日趨頻繁廣泛,流動的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。流動黨員外出前不向黨組織報告,外出后不與黨組織保持聯系。在管理中表現為五難,即去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發(fā)揮。加強對流動黨員的教育管理已成為當前農村黨建的一個熱點、難點問題。
    (四)黨員干部激勵機制不健全,政治出路無保障,村干部隊伍不穩(wěn)定。
    近年來,太平鎮(zhèn)對村干部待遇問題非常重視,與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也處在前列,但村干部的工資較低。由于工資待遇低導致村干部缺乏工作積極性,沒人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面還缺乏一種激勵機制,村干部認為自己干好最多能當個村支書,干得不好也掉不了自己的一畝三分地,所以在遇到難、重、繁的工作任務時,隨時就有卸任的想法,導致農村一些難點問題不能及時解決到位。此外,村干部退職后也沒有保障,雖然參加了養(yǎng)老保險,但缺乏長效保障機制,現任村干部沒有制度保障。農村黨員干部機制保障不健全,影響到村干部隊伍穩(wěn)定,更影響到黨在農村的執(zhí)政基礎。
    二、農村基層黨建工作存在問題的原因分析。
    1、在處理抓黨建和經濟建設的關系上,重經濟輕黨建,對基層組織建設的重要性和必要性認識不足,重視不夠,基層黨建工作沒有擺到應有的位置。隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立,人們思想認識、價值觀念、思維方式、生活方式的變化,給新時期黨建工作和黨員教育管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。在新的形勢和任務面前,部分領導對加強基層黨建工作的重要性認識不足,重經濟輕黨建,明顯存在一手硬、一手軟。
    2、在貫徹從嚴治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上,失之于寬、失之于軟,使黨員教育管理工作沒有真正落到實處。一些基層黨組織對大量不合格黨員滯留黨內給黨的事業(yè)帶來的危害缺乏清醒的認識。有的怕丟選票,追求平和親熱的人際關系;有的自身不廉潔,怕拔出蘿卜帶出泥有的奉行中庸之道,到處和稀泥,為自己留后路;有的受不正之風的干擾,加大了處置難度,使一些不合格黨員仍然滯留黨內。通常都是在某黨員觸犯法律后才被評為不合格,每年農村不合格黨員約占4%左右,機關和企事業(yè)單位約占2%左右。
    3、在對基層黨建工作的考評中,缺乏一套科學的獎優(yōu)罰劣激勵機制,基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來。對班子建設的考核,看年齡結構、看文化程度等有形的情況多,對班子的整體合力、個體能力以及在領導一方經濟建設中發(fā)揮的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用缺乏科學的衡量尺度。有的一俊遮百丑,有的卻以偏概全,人為因素、主觀意識影響較多。對組織生活制度的落實看記錄、登統(tǒng)計、報表的多,對班子在落實組織生活制度,特別是民主集中制的貫徹執(zhí)行過程了解不夠,過多地依賴于聽匯報、看現象。對黨員干部的實績考核,有的片面地追求經濟指標,以政績代替黨建,對個人在班子中的作用,對自身的先鋒模范作用,缺乏科學的界定,不能充分調動廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。在獎罰問題上表現出獎多罰少,獎起來容易罰起來難。評獎時要么你有我有大家有,要么風水輪流轉。懲罰上要么隔靴搔癢,要么感情用事,沒有真正起到鼓勵先進和鞭策后進的作用。
    4、隨著經濟體制改革的不斷深化,一些黨內法規(guī)明顯滯后,基層黨建工作還不適應新的形勢和任務的需要。盡管從中央到地方都制定和完善了各類黨內法規(guī),但隨著改革開放的深人發(fā)展,黨內法規(guī)、制度與基層黨建工作中不適應的方面仍然存在。主要表現在三個方面:一是非公有制企業(yè)黨建工作法規(guī)不完善。非公有制企業(yè)黨組織開展活動的內容、程序和方式方法都還不很規(guī)范;二是街道社區(qū)黨建工作法規(guī)不完善。原有的街道黨建工作法規(guī)已不適應形勢需要,急需制定新的街道杜區(qū)黨建工作法規(guī);三是對流動黨員的教育管理制度不健全。對農村外出務工、企業(yè)下崗、因私出國出境等原因而造成流動的黨員(統(tǒng)稱流動黨員)的管理工作,一直是基層黨組織頗感頭痛的一個難題。
    三、加強農村基層黨建工作的思考。
    現階段農村基層黨建存在諸多方面的問題,究其原因主要因為基層領導在處理黨建和經濟建設的關系上,重經濟輕黨建,對黨建工作很少研究,沒有把基層黨建工作擺在應有的位置。筆者認為新時期加強基層黨建工作必須以科學發(fā)展觀為指導,做到以下五點。
    1、要建立完善的基層黨建工作制度。
    在實際工作中,加強和完善基層黨建工作首先要建立學習組織機制,制定學習考核評價體系,認真開展不同層面的學習。其次建立獎懲激勵機制。筆者所在鎮(zhèn)對照宿遷市統(tǒng)籌三大發(fā)展、推進九比競賽的目標要求,結合縣鎮(zhèn)工作實際,制定了村級績效考核辦法,把江蘇省全面小康指標量化、細化到具體指標,明確到項,如有效招商信息、脫貧攻堅、綠化、三個集中、村莊環(huán)境整治、新農合參合率、信訪和計劃生育工作等等。同時按照基礎相當、實力相近的原則,村與村之間結成對子,相互之間展開競賽,并形成黨委文件(太委發(fā)【20xx】25號)下發(fā)到各村(居)。第三建立和完善考評機制。每項工作結束后,一周內形成考核結果,由分管領導簽字后報鎮(zhèn)考核辦公室備案??荚u設1萬元考核基金,每半年考核一次,年終考核時,獎懲兌現,另外連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的村(居)黨支部書記享受事業(yè)單位人員工資標準待遇;考核總分低于60分的村(居)黨支部書記要誡勉談話,連續(xù)兩次倒數第一的村(居)黨支部書記予以免職。第四建立基層干部激勵機制,鼓勵黨員干部在實踐中建功立業(yè)。提高工資福利待遇,堅持感情留人、事業(yè)留人、適當待遇留人。按照定權責立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障的一定三有要求,落實村干部保障激勵措施,進一步探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作。
    2、進一步加大基層黨建工作力度。
    進一步強化認識,加大基層黨建工作力度:要組織黨員干部進行學習,使其真正認識到基層黨建工作的重要性;要把基層黨建工作擺上重要議事日程,配齊配強各級黨務干部,從而進一步營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍。要突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子,跳出黨建抓黨建,以黨建帶工建,以黨建帶團建,以基層黨組織建設帶動基層各項工作,包括婦女工作和其他各項工作,從而增強基層黨支部的活力。
    3、要著力打造一支堅強有力的黨支部班子。
    加強黨的基層組織建設,最主要的是抓好基層黨支部班子建設。要著力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村級基層干部隊伍。堅持正確的用人導向,從實踐看德才,憑實績用干部,把群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子。配備一支德才兼?zhèn)?、真抓實干的黨支部班子。一是要把認真貫徹落實科學發(fā)展觀、雙強型(政治上強、帶頭致富和帶領群眾致富的雙帶能力強)、群眾公認的人選作為黨支部書記。其次選配德才兼?zhèn)涞狞h員作為支部委員,充分提升班子整體的戰(zhàn)斗力。筆者所在鎮(zhèn)選配支部班子是結合村兩委換屆,通過三薦兩訪兩票選和雙直選的方式把年輕、優(yōu)秀能人、大戶選拔充實到村兩委班子中來的。二是加大培訓的力度。筆者所在鎮(zhèn)結合縣里開展的黨支部書記培訓,組織支部一班人外出觀摩學習,采用請黨校教授授課、以會代訓和利用遠程教育平臺等方式展開培訓,旨在通過培訓轉變思想觀念、提升素質,從而提升整體發(fā)展的能力。三是切實解決四風問題。黨的群眾路線是基層黨建工作必須遵循的基本原則,村黨支部書記作為一方的帶頭人尤其要走群眾路線,接地氣。筆者所在鎮(zhèn)結合三解三促開展知百家情,解百家憂,暖百家心活動,要求黨支部書記深入到群眾中去,對本村居民戶進行逐戶走訪,梳理老百姓提出的問題,解決生產、生活中的實際困難,并留有影像資料。四是牢固樹立為群眾服務的理念。村干部要牢固樹立為群眾服務的理念,融洽黨群關系、干群關系,切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
    4、要加強黨員的教育管理。
    重點課題調研報告篇十一
    近期,x聯合x省xxx廉政研究中心,圍繞當前深化紀委監(jiān)委派駐機構改革相關問題開展專題調研。
    深化派駐機構改革取得的成效自身定位得到有效強化。調研顯示,調研所到地區(qū)的各級派駐機構認真落實“三轉”要求,明確自身職能定位,聚焦主責主業(yè),強化派駐監(jiān)督,明確派駐機構與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督關系,代表上級紀委監(jiān)委對駐在部門領導班子和成員及下一級干部進行監(jiān)督,派駐機構組織、人事關系由紀委監(jiān)委管理,履行監(jiān)督職能相對獨立,“派”的權威效果明顯。
    推動黨組(黨委)主體責任落實成效明顯。調研所到地區(qū)的派駐機構強化監(jiān)督第一職責,發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化的特點和優(yōu)勢,督促、推動駐在部門黨組(黨委)落實全面從嚴治黨主體責任,通過日常監(jiān)督、約談提醒、專項檢查、問責追責等倒逼主體責任落實,推動駐在部門主體責任逐級壓實到位,“駐”的優(yōu)勢逐漸顯現。
    相關制度不斷健全完善。調研所到地區(qū)紀委監(jiān)委相繼建立健全工作約談、定期報告工作、執(zhí)紀執(zhí)法辦案工作管理等機制以及派駐機構向紀委監(jiān)委請示報告、機構負責人履職情況考核、述職述廉等制度,進一步強化了紀委監(jiān)委對派駐工作的領導、指導和監(jiān)督,規(guī)范了派駐機構監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置的制度流程和相應配套文書,明確了分管、包聯派駐機構的紀委監(jiān)委領導以及對口聯系監(jiān)督檢查室對應的工作職責,派駐機構日常業(yè)務開展進一步規(guī)范。如,有的縣區(qū)紀委監(jiān)委進一步細化工作實施辦法,對派駐監(jiān)督的對象及內容、監(jiān)督檢查方法、責任追究等內容作出符合當地實際的具體規(guī)范,推動派駐監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。
    派駐監(jiān)督效果凸顯。派駐機構積極發(fā)揮前哨和“探頭”作用,忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置職責,持續(xù)推進駐在部門全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。省、市紀委堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督作為首要職責,貫通運用“四種形態(tài)”,綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等多種形式,不斷提高精準發(fā)現問題、處置問題能力,真正讓監(jiān)督的約束作用得到發(fā)揮。調研顯示,深化派駐機構改革以來,各級派駐機構處置案件線索和查辦案件數量成倍增長,受理問題線索、初核、談話函詢、立案、給予黨紀政務處分、組織處理等工作數量和質量大幅躍升。
    深化地方派駐監(jiān)督有待解決的問題兩個責任尚未實現貫通協(xié)同。實踐中,派駐機構與駐在部門黨組(黨委)如何推動主體責任和監(jiān)督責任形成合力,還有較大研究探索空間。特別是國家監(jiān)察體制改革后,紀檢監(jiān)察監(jiān)督對象大幅增加,迫切需要派駐機構正確把握監(jiān)督全覆蓋與監(jiān)督“關鍵少數”的關系,通過盯住“關鍵少數”,推動各級黨組(黨委)落實主體責任,帶動和促進整個組織體系更好地運轉起來,從而真正解決監(jiān)督“全覆蓋”的問題。調研問卷結果顯示,派駐機構與駐在部門關系仍沒有理順、派駐機構與駐在部門機關紀委職能職責有交叉重疊且協(xié)調困難的問題不同程度存在。
    責任擔當意識有待強化。部分縣級紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查室,與聯系的縣直部門聯系較少,參加、列席聯系部門黨政領導班子會議不多,對聯系部門監(jiān)督工作開展不夠深入。少數派駐機構對監(jiān)督的重視程度不夠,認為抓監(jiān)督吃力不討好,工作重心主要放在審查調查上,坐等舉報、以辦案論英雄的思想還未徹底扭轉。
    監(jiān)督防控手段剛性不足,精準有效的防控措施跟進不夠,存在制度有效性不強、執(zhí)紀問責執(zhí)行不力、監(jiān)督效果不明顯的問題。
    制度機制尚不健全,監(jiān)督力量仍顯薄弱。調研顯示,當前地方有的派駐機構關于落實落細監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,以及與相關部門協(xié)作辦案、干部交流、干部考核等規(guī)范性制度在配套細則方面還有待進一步健全完善。如,縣級紀委監(jiān)委派駐機構的人員調配、組織形式以及后勤保障、管理制度等具體問題,都需要通過深化改革、健全制度予以解決。調研顯示,面對新形勢新任務新要求,派駐機構人員力量明顯不足,“抽調”成為派駐機構常態(tài),這在市縣基層表現尤為突出。派駐機構干部結構不合理,派駐干部的交流、培養(yǎng)、晉升渠道不夠流暢,派駐干部知識面狹窄,特別是具有審計、財務、執(zhí)法、金融等專業(yè)知識背景的干部缺乏,履職能力受到限制。
    提高地方派駐監(jiān)督質量的思考進一步推動落實“兩個責任”。進一步推動深化“三轉”,責任不僅僅由紀委書記承擔,更多的責任還是地方黨委(黨組)。對此,要加強對“三轉”落實不到位問題的專項督查,紀委監(jiān)委要加大對各級黨政部門黨組(黨委)一把手的談心談話和定期約談,促使各部門黨組(黨委)和主要負責人擺正角色,正確理解派駐監(jiān)督的職責定位,支持派駐機構工作。派駐機構要始終保持高度的政治責任感,堅守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,督促駐在部門領導班子認真履行主體責任,為黨組(黨委)主體作用發(fā)揮提供有效載體。要始終把黨的紀律和監(jiān)督挺在前面,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,既要扎實做好對駐在部門貫徹落實xxx重大決策部署情況的政治監(jiān)督,也要抓好對駐在部門有關人員依法履職和違規(guī)違紀違法問題的紀法監(jiān)督。
    加強紀委監(jiān)委對派駐機構的領導和指導。派駐紀檢監(jiān)察組作為紀委監(jiān)委的組成部分,要在紀委監(jiān)委領導下開展執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督和審查調查等工作。要進一步健全完善紀委常委會統(tǒng)一領導,紀委監(jiān)委統(tǒng)一管理,紀委監(jiān)委副書記(副主任)分管、常委(委員)協(xié)管、相關職能部門分工負責、協(xié)調配合的派駐工作領導體制,加強對派駐機構的指導、管理、服務和保障。有關監(jiān)督檢查室要建立健全與派駐機構信息共享、共同研判駐在部門政治生態(tài)、辦案協(xié)作等機制。
    不斷提升派駐監(jiān)督的規(guī)范化水平。要嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,不斷提高派駐機構發(fā)現問題的能力以及分析問題、處置問題包括推動問題糾偏整改的能力。要做好紀法貫通、法法銜接,派駐機構既要善于發(fā)現處置違紀問題、又要善于發(fā)現處置違法問題,堅持紀在法前、紀嚴于法,實現日常監(jiān)督和審查調查、執(zhí)紀審查和依法調查有序對接、相互貫通,使監(jiān)督和執(zhí)紀、執(zhí)法同向發(fā)力、精準發(fā)力,實現政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。
    努力提升派駐機構干部隊伍綜合素質。要將派駐干部任用、交流、考核、培訓等納入紀委監(jiān)委系統(tǒng)整個干部隊伍建設“大盤子”統(tǒng)籌考慮,與紀委監(jiān)委機關干部一視同仁,建立紀委監(jiān)委機關和紀檢監(jiān)察組干部雙向交流機制,在輪崗、掛職、提職、評優(yōu)、培訓等方面統(tǒng)一安排。注重優(yōu)化派駐干部隊伍結構,統(tǒng)籌考慮人員的配置和梯隊建設,通過各種渠道暢通派駐干部的使用和交流。加大教育培訓力度,堅持派駐機構干部與紀委監(jiān)委機關干部一體全員培訓,實行系統(tǒng)性培訓和專業(yè)性培訓相結合,通過業(yè)務學習、以案代訓、以巡代訓、交流任職、上掛下派等方式,不斷提高派駐干部的素質能力。堅持高標準、嚴要求,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強日常教育管理監(jiān)督,嚴肅查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法行為,堅決防止“燈下黑”,以鐵的紀律打造忠誠干凈擔當的派駐機構干部隊伍。
    重點課題調研報告篇十二
    調研課題:
    調研對象:
    前街管區(qū):
    張吉峰。
    趙中峰(前街村)崔寨管區(qū):
    孫玉亮。
    周茂成(程袁村)鄧官管區(qū):
    杜振林。
    孫修樞(孫大村)青寧管區(qū):
    劉德剛(青寧村)李善仁管區(qū):閆立功。
    孫更水(西孫村)王河管區(qū):
    薛慶泉。
    劉曰森(封劉村)調研人:張。
    高成軍。
    朱俊泊。
    當前形勢下,抓好黨建工作,落實黨建監(jiān)督檢查是凝聚力量、統(tǒng)一思想、增進團結、搞好黨群、干群關系的有力抓手。為此在工作中,我們應當發(fā)現問題,改正問題,積極探索黨建新思路、新方法:
    據調研,黨建工作務虛多、務實少,迎查多、實事少,許多工作流于形式,成為當前村黨支部反映集中的問題。黨建工作實施過程中,存在著依賴年底檢查,日常監(jiān)督機制不完善;文件通知多,執(zhí)行力不足,實際活動不夠等問題,一定程度上制約了黨建工作的發(fā)展與完善。
    針對這些暴露出來的問題與矛盾,我們應當有矢志不渝抓緊抓好組織黨建工作的決心,杜絕上面查的緊,下面干的多,上面不要求,下面就放松的不良現象。應當創(chuàng)新監(jiān)督檢查機制,做到監(jiān)督落實在平日,打分獎懲看現場。把年度考核中的諸多項目落實到平時,按月按季度檢查、抽查,將日常檢查的情況,作為年終考核的重要組成部分,納入到監(jiān)督檢查的范圍中來。
    鎮(zhèn)黨委計劃實施“農村基層黨員隨訪制度”。一方面,在進一步完善農村基層黨員通訊錄,落實崔寨鎮(zhèn)1448名農村黨員的聯系方式的基礎上,不定期抽查隨訪部分黨員,檢查村黨支部材料發(fā)放、活動開展、黨員管理等工作落實情況;另一方面,發(fā)放印有組織委員、組織干事、管區(qū)書記聯系方式的黨員聯系卡,暢通黨員訴求渠道,減少越級上訪情況的發(fā)生。
    在當前新形勢下,發(fā)展農村黨員工作,涌現新機遇,存在新挑戰(zhàn)。一方面,隨著農村經濟發(fā)展,城鎮(zhèn)化速度加快,城鄉(xiāng)一體化進程穩(wěn)步推進。農村群眾素質不斷提高,學歷層次、結構發(fā)生明顯變化。使得越來越多的優(yōu)秀、年輕人才被組織發(fā)現并吸收入黨,改善和發(fā)展了農村基層黨組織的構成與面貌;另一方面,進城務工數量增加,人才輸出力度加大,使得農村人口具有了更高的流動性,從而對發(fā)展年輕、優(yōu)秀黨員造成一定制約,對黨員管理提出了新的挑戰(zhàn)。
    為此,我們應當堅定信心,狠抓機遇,夯實基底,應對挑戰(zhàn)。堅持完善、執(zhí)行“三推三示兩票決”、“兩考三審”等基礎性制度,嚴格把關,在發(fā)展黨員環(huán)節(jié)不放松,杜絕家族觀念、任人唯親等違規(guī)違紀現象。創(chuàng)新流動黨員管理辦法和發(fā)展、納xxx員管理制度,努力消滅三年不發(fā)展黨員村支部,吸收年輕、優(yōu)秀血液融入黨組織、進入村班子,帶活農村基層黨組織,使其煥發(fā)活力。
    為落實發(fā)展黨員任務,做好黨員活動、班子建設等主要工作,黨委通過深入基層、考察研究,計劃制定符合崔寨實際的“四級承諾責任制度”,即對于發(fā)展黨員、黨員活動、班子建設、設施提升等組織黨建工作實行:村班子成員向村支部書記承諾、負責;村支部書記向管區(qū)書記承諾、負責;管區(qū)書記向組織委員承諾、負責;組織委員向黨委承諾、負責的層層承諾負責制。使每項工作層層承諾,責任到人。當工作完成或出現問題時,采取責任倒追的方式,給予每級責任人相應的獎勵或者懲罰。
    從黨員代表了解到,當前農村黨員培訓學習活動中,存在以下矛盾:較高的培訓需求和學習熱情同較少的培訓學習機會的矛盾、有利的培訓機遇和較新的培訓思路同較低的支部書記文化素質、較少的培訓講師的矛盾。
    為切實解決現有矛盾,我們應當抓住黨的十八大勝利召開的有利機遇,以深入貫徹學習黨的十八大精神為載體,加大組織農村黨員培訓學習的力度,滿足農村黨員群眾高漲的學習熱情。
    農村黨支部如何抓黨員、管隊伍,最根本的要從強化自身班子建設,樹立群眾威信做起。抓黨員先要抓班子,只有班子硬了,支部建設才能落到實處;管隊伍就要樹威信,只有從群眾出發(fā),為群眾著想,才能使黨員隊伍管理做大做強。
    “黨支部承諾公示制度”,是一項有崔寨特色,旨在抓班子、樹威信的基本工作制度。制度規(guī)定,農村班子成員,每年年初討論、制定本村年度工作計劃,報黨委研究考察。黨委經過考察,決定本年度各村的1-2項年度重點工作,形成雙向承諾書,一是村班子向村民簽署工作承諾書并在村公示欄張榜公示;二是村班子向黨委簽署工作承諾書,并由黨委統(tǒng)一制作各村重點工作完成情況公告欄,督促各村班子切實落實重點工作開展。年終,根據承諾完成情況,予以獎懲。
    崔寨鎮(zhèn)作為濟陽南大門、北跨橋頭堡,是搞好城鎮(zhèn)化建設的關鍵地帶。經濟指標高、建設任務重、人地矛盾突出。這就對崔寨鎮(zhèn)的農村基層黨員的黨性意識、大局觀念提出了較高的要求。調研時反映出,少數黨員干部思想落后、意識淡薄,利己主義嚴重。
    這就要求各村黨支部要緊抓黨員隊伍建設不放松,從教育入手,開展系列活動,依托將要實施的“農村基層黨員隨訪制度”調查了解農村黨員思想狀況,時刻關注基層黨員對黨委政策了解情況,讓每位黨員認清黨員義務,重溫入黨誓詞,擺正自己的位置。時刻關注村集體的大事、實事、要緊事,在遇占地、拆遷、補償等關鍵問題時與黨委政府保持高度一致,起好模范帶頭作用。
    做好支部建設的同時,應當健全兩委制度,不忘發(fā)揮村委會、村主任及村民代表議事會的作用,充分調動普通群眾積極性與參與感,使群眾在發(fā)展黨員、事務管理、監(jiān)督檢查等各個方面發(fā)揮正面效用,讓黨員與群眾有交流、有互動,真正實現黨員為群眾做表率,群眾對黨員有監(jiān)督;真正搞好、搞活黨群、干群關系。黨支部委員會與村民委員會不能像坐蹺蹺板,而是應當水漲船高,兩手抓兩手都要硬,做到共同發(fā)展,一齊進步。
    在今后的工作中,一方面,要在積極分子三推、黨員納新、黨課教育、黨員大會等活動中增加群眾代表比例,邀請群眾觀摩團、監(jiān)督團、評議團參加到各項黨員活動當中;另一方面,黨委準備打造“xxx員亮身份活動”在原有“亮身份”活動的基礎上,為各支部制作農村黨員展示牌,在公示欄內張貼,對黨員學習進度、守法情況、評議結果、星級管理等情況予以公示,邀請群眾監(jiān)督。
    為凝聚班子力量,正確引導村黨支部帶領黨員、團結群眾、民主履職、接受監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委提出“做好做實四項規(guī)范”的基本要求:一是要規(guī)范黨支部任期承諾和年度承諾制度,結合將要實施的“四級承諾制”和“黨支部承諾公示制”,抓緊抓好三年任期承諾和年度承諾的落實;二是要規(guī)范民主決策,成立由老干部、老教師、致富能手組成的村民事務理事會,提高群眾出鏡率、參與度;三是要規(guī)范群眾監(jiān)督,出臺完善農村“三務”聽證公開制度,即讓群眾對黨務、村務、財務有監(jiān)督、能問責;最后是要規(guī)范考核獎懲制度,一方面規(guī)范村支部對黨員、班子成員的考核獎懲,另一方面是規(guī)范鎮(zhèn)一級的考核星級打分及獎懲制度,由原來的懲罰為主逐步向獎懲并舉注重獎勵、引導為主的新模式。
    調研過程中,許多黨員、群眾提到,支部書記是村里的當家人,村民的大家長。這種形象的說法充分體現了黨員、群眾對支部書記的信任與期許。因此如何做好支部書記,實際上也是如何做好當家人,怎樣帶好頭、服好務的問題。
    首先,做好當家人。就是要身先士卒,擁有堅定地理想信念、堅強地黨性,有為村務擔責任、為群眾做表率的決心和信心。干部干部先干一步,這就要求支部書記一是要自身清、自身正,不做違法亂紀之事;二是能帶頭致富,率先提高自己的經濟能力,為村民斬荊棘、趟路子;三是有端正的生活作風、和睦的家庭關系、和諧的鄰里關系。真正做好黨員、群眾的帶頭人。
    其次,做好有心人。不但要對村級事務、各項工作上心,還要對黨員、群眾上心,更要對發(fā)現、培養(yǎng)、教育,優(yōu)秀人才上心。貫徹落實“雙推雙考”基本制度,杜絕班子成員家族化、老齡化、陳舊化等不良現象。真正做到發(fā)現、發(fā)掘、發(fā)展有潛力的年輕人成為村班子后備干部,促進班子成員年輕化、活力化,為班子建設和本村發(fā)展提供人才支持。
    最后,做好知心人。一方面,做到體民情、查民意、知冷暖,切實掌握村情、戶況,特別是對困難黨員、群眾要做到心中有數,并在日常生活中對困難村民給予及時的幫助;另一方面,要對村中好人好事、優(yōu)秀黨員、道德模范深入發(fā)掘,及時上報,充分發(fā)揮典型榜樣的帶動作用。
    重點課題調研報告篇十三
    一、道德教育的超越性本質和現實性功能。
    與會的專家學者對道德教育的超越性本質有比較一致的認識,但在具體理解上又有不同視角。有學者認為,作為現代唯物主義的馬克思主義與舊唯物主義的根本區(qū)別就在于它把實踐的觀點作為首要的基本觀點。馬克思所理解的實踐是人自身通過對環(huán)境的改造和創(chuàng)造來達成與環(huán)境統(tǒng)一的活動。因而,實踐就其本質而言就是超越的。道德教育作為一種實踐活動必定具有超越性。教育的超越性其核心在于培養(yǎng)主體性的人。有學者認為,道德教育的超越性本質并不排斥教育必須從現實規(guī)定性出發(fā)。但具有超越性的道德教育不是以現實的規(guī)定性來束縛人、限制人,而是要使人樹立發(fā)展的理想,善于把道德理想賦予現實。還有學者認為,在社會轉型期,調節(jié)人際關系的手段有多種,道德是人們用以調節(jié)人際關系的重要手段之一,顯然它不能從功利的角度出發(fā),其特殊性就是用人的精神性的滿足特別是對真、善、美的追求來協(xié)調人際關系。市場經濟要求道德教育必須化外在道德要求為主體內在“自律”的追求,因此,當代道德教育最顯著的特色就是關于主體人格的培養(yǎng)。
    在道德教育本質與現實性功能關系方面,一些學者認為,道德作為人類一種精神活動,是對可能世界的把握,所反映的不是“實是”而是“應是”。它并不是人們現實生活的摹寫,而是把這種現實行為放到可能的、應是的、理想的世界中加以審視,并且用理想的標準對現實行為作出善惡的評價。這種“應是”與“實是”,理想與現實的矛盾運動構成了人類的道德活動并且推動人類向至善的方向前進。個體在這樣的過程中不斷自我完善、自我超越。也有些學者提出道德教育現實性功能與超越性本質的立足點是什么的問題。認為,道德的超越性必須建立在現實性的基礎上,應該使超越性追求與現實性規(guī)范辯證統(tǒng)一。
    道德教育在面向現實的過程中不可避免地必須回答其與市場經濟的關系,也就是說,在當前社會轉型道德的“應是”是什么。學者們認為,教育尤其是道德教育為政治、經濟、文化等制約是不容置疑的。市場經濟必然要求有文明的人際關系來強化和維持自身模式運行。市場經濟必定要求社會具備與之相適應的新型的道德規(guī)范體系。因此,當前的道德教育及其理論困惑正是這種體系改組轉變的陣痛反映。有學者提出,道德問題必須放在社會環(huán)境中去考察,沒有純粹的道德。還有學者提出,德育的內容不是自身規(guī)定的,它首先取決于社會規(guī)定。當前市場經濟尤其是轉型期環(huán)境有很多不利于道德教育的因素必須加以克服。在當今社會背景中,道德教育必須有自身特有的強有力的`適應機制。
    二、對傳統(tǒng)道德教育的批判與繼承
    [1][2][3]
    重點課題調研報告篇十四
    企業(yè)創(chuàng)造財富、政府創(chuàng)造環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供服務、營造環(huán)境,是各級黨委政府的應盡之責。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑谌蟹龀种攸c工業(yè)企業(yè)座談會上的講話報告,希望大家喜歡。
    我們今天這次會議,主要是深入貫徹市x次黨代會關于實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的重大決策,專題研究部署扶持重點工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的措施,著力培育一批百億級、千億級的工業(yè)大企業(yè)大集團,帶動我市工業(yè)發(fā)展實現大突破大跨越。大家實地觀摩了x的x家重點企業(yè),現場感受到企業(yè)加快發(fā)展的蓬勃勢頭。剛才,x市和x家企業(yè)分別作了很好的發(fā)言,其他縣市區(qū)、市直有關部門和部分企業(yè)作了書面交流。下面,我講幾點意見。
    一、充分認識培植工業(yè)大企業(yè)大集團的重要意義。
    多年來,市委、市政府一直高度重視大企業(yè)大集團建設,采取了一系列行之有效的政策措施,特別是自x年實施工業(yè)調整振興規(guī)劃以來,大企業(yè)大集團發(fā)展取得了明顯成效。去年全市銷售收入過x億元的工業(yè)企業(yè)達到x家、過百億元的達到x家,其中x集團突破了x億元,太陽紙業(yè)、華勤集團突破了x億元,山推股份、如意科技突破了x億元,為促進全市科學發(fā)展跨越發(fā)展做出了重要貢獻。今年以來,市委市政府在深刻認識市情、科學總結經驗、把握發(fā)展規(guī)律的基礎上,鮮明提出堅持工業(yè)化、城市化“兩化并進”,把“工業(yè)強市”作為第一發(fā)展戰(zhàn)略,以工業(yè)經濟的跨越帶動和支撐全市發(fā)展的跨越??梢哉f,這是濟寧發(fā)展到現階段的不二選擇,是一個關系全局、關系長遠的戰(zhàn)略性決策。
    通過近一個時期的解放思想大討論、外出考察學習、縱橫對比分析,現在看,我們全市上下、各個層面,在發(fā)展實體經濟、大力突破工業(yè)這個問題上,思想高度統(tǒng)一、認識不斷深化、行動更加自覺。抓發(fā)展重在抓工業(yè),抓工業(yè)必須抓好大企業(yè)。大企業(yè)大集團作為工業(yè)經濟的主力軍,在實施工業(yè)強市戰(zhàn)略中所處的位置很重、肩負的責任很大。市委、市政府在全面展開新一輪發(fā)展布局的基礎上,把培植大企業(yè)大集團擺上了重要位置來抓,專門研究制定了扶持銷售收入千百億工業(yè)企業(yè)(集團)加快發(fā)展的《意見》,并召開這次會議進行系統(tǒng)部署。這充分體現了市委市政府突破工業(yè)、抓好大企業(yè)的堅定決心。各級各部門各企業(yè)要深刻領會市委、市政府的戰(zhàn)略部署,進一步深化對加快發(fā)展大企業(yè)大集團重要性的認識。
    首先,實現工業(yè)強市目標關鍵靠大企業(yè)大集團來支撐。要成為工業(yè)強市,有兩個基本條件,一是工業(yè)經濟總量要大,二是核心競爭力要強,二者缺一不可。我市作為全省重要的工業(yè)中心城市,多年來工業(yè)經濟一直保持了較快發(fā)展態(tài)勢,x年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現銷售收入突破x億元大關、邁上了一個新的臺階,培育出一批規(guī)模較大、競爭力較強的大企業(yè)。但也要清醒看到,目前我市工業(yè)發(fā)展的水平和實力,與濟寧在全省應有的地位相比,與省內經濟總量曾和我市相當的x、x比,與同處淮海經濟區(qū)的老工業(yè)城市x比,既存在總量不夠大的問題,也存在競爭力不夠強的問題。x年,我市工業(yè)經濟總量為x億元,x、x、x分別為x億元、x億元、x億元;我市過百億元工業(yè)企業(yè)x家,x、x、x分別為x家、x家、x家,差距還是比較明顯的。
    元旦后我們到x、前不久又到江蘇浙江的五個城市進行考察學習,普遍感到這些地方之所以發(fā)展快、勢頭猛、實力強,關鍵就靠大抓工業(yè),特別是有一批大企業(yè)來支撐。x市近年來工業(yè)投資額連年保持在x億元以上,已形成了x個千億元產業(yè)。沭陽縣樹立“工業(yè)領先才是真正領先”的理念,高舉“工業(yè)強縣”的大旗,去年規(guī)模工業(yè)總產值、主營業(yè)務收入、實現利稅分別增長x%、x%、x%?;窗彩惺冀K堅持“工業(yè)強市”第一方略,去年工業(yè)投資突破x億元、增速全省第一,今年計劃實施億元以上工業(yè)項目x個、完成投資x億元。杭州市有x家企業(yè)入選x年中國企業(yè)x強,x家入選中國制造業(yè)企業(yè)x強,x家入選中國民營企業(yè)x強。無論老牌發(fā)達地區(qū),還是后發(fā)快進的地方,他們的發(fā)展實踐都一再表明,工業(yè)強則經濟強,大企業(yè)強則工業(yè)強。大企業(yè)大集團在膨脹工業(yè)經濟總量、提升市場競爭力方面,作用無可替代。我市的x家過百億企業(yè),去年的銷售收入就占到全市規(guī)模以上工業(yè)的x%,利稅占到x%,利潤占到x%。我們要做大做強工業(yè)經濟實力,實現五年內工業(yè)規(guī)模過萬億的目標,必須把培植大企業(yè)大集團牢牢抓在手上,為建設工業(yè)強市提供堅強支撐。
    其次,推動產業(yè)轉型升級關鍵靠大企業(yè)大集團來帶動。近年來,我們積極推進經濟戰(zhàn)略轉型,下了很大功夫,取得了較好成效,去年制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到x%。但從根本上講,我市經濟結構層次還比較低,產業(yè)集中度不夠高,技術創(chuàng)新能力不夠強,整體競爭力比較弱,轉方式調結構的任務仍然十分緊迫。現階段工業(yè)仍是我市經濟的主體,決定了轉方式的重點是轉變工業(yè)發(fā)展模式,調結構的重點是調整優(yōu)化工業(yè)結構。大企業(yè)大集團在產業(yè)鏈中居于核心地位,可以支配的資源眾多,市場影響力巨大,尤其在技術進步、產業(yè)升級、結構調整方面基礎好、潛力大、前景廣,是帶動工業(yè)經濟乃至整個區(qū)域經濟轉型的龍頭和引領力量。抓住了大企業(yè)大集團,也就抓住了加快產業(yè)轉型升級的“牛鼻子”,可以通過其資產紐帶、上下游配套、技術擴散等,帶動一大批中小企業(yè)加快發(fā)展;可以通過產業(yè)價值鏈、技術傳遞鏈帶動所在行業(yè)的發(fā)展,為全市中小企業(yè)起到良好的輻射示范效應;可以有效改善產業(yè)組織結構,提高產業(yè)技術水平,促進經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
    第三,全面建設社會主義現代化強市關鍵靠大企業(yè)大集團來保障。市第x次黨代會高度關注民生福祉,確立了奮戰(zhàn)五年全面建設社會主義現代化強市的目標,提出讓全市人民普遍過上經濟殷實、文化豐富、生態(tài)宜居、安定和諧的小康生活。要兌現這一莊嚴承諾,必須牢牢堅持發(fā)展第一要務不動搖,盡快做大總量、提高均量、提升質量,為全面建設社會主義現代化強市打下堅實的物質基礎。目前,我市經濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和人民生活水平,與省內東部沿海城市還有較大差距,要在五年內實現主要人均經濟指標趕上或超過全省平均水平,需要付出艱辛努力,必須采取非常之策。一方面,要深入開展全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經濟,注重扶持成長性強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹颁佁焐w地”的中小企業(yè),促進城鄉(xiāng)居民增收致富。市里將出臺扶持政策、召開動員大會,進行全面部署。另一方面,要下大力扶持“頂天立地”的骨干企業(yè)加快發(fā)展,培育一批規(guī)模大、實力強的大企業(yè)大集團,不僅發(fā)揮其對經濟發(fā)展的支撐作用,更要充分發(fā)揮其在壯大地方財力、增加就業(yè)崗位、促進群眾增收等方面的龍頭作用,為富民增收提供重要保障。應當看到,濟寧資源富集、區(qū)位優(yōu)越、工業(yè)基礎較好,特別是有一支勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍,我們完全有條件、有能力、更有責任,把企業(yè)做大做強,把工業(yè)做大做強。各級一定要堅定信心、下定決心,毫不動搖地大抓工業(yè),持之以恒地抓大企業(yè),不斷打開濟寧發(fā)展的新局面。
    二、全力推動工業(yè)大企業(yè)大集團跨越發(fā)展。
    我市今后一個時期的大企業(yè)大集團建設,要始終突出科學發(fā)展跨越發(fā)展總基調,按照“三個高于、三個提高”的要求,圍繞“主導產業(yè)高端化、傳統(tǒng)產業(yè)品牌化、新興產業(yè)規(guī)模化、產業(yè)發(fā)展園區(qū)化”,堅持發(fā)揮優(yōu)勢、因地制宜、科學把握,在膨脹企業(yè)規(guī)模實力、增強自主創(chuàng)新能力、提升核心競爭力上狠下功夫,力爭到“十四五”末,全市銷售收入過x億元的工業(yè)企業(yè)達到x戶,其中,過千億元企業(yè)x戶、過x億元企業(yè)x戶、過x億元企業(yè)x戶、過百億元企業(yè)x戶;百億元以上企業(yè)實現銷售收入占全市工業(yè)的x%以上,x億元以上企業(yè)實現銷售收入占x%以上,帶動全市工業(yè)經濟跨越發(fā)展。
    (一)骨干企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,爭當濟寧跨越崛起的排頭兵。
    我們現有的一批骨干企業(yè),既是市場經濟的主體,又是我市工業(yè)經濟的支撐,要勇于擔當責任,樹立高遠追求,全力全速做大做強,爭當濟寧跨越崛起的排頭兵。
    一要增強戰(zhàn)略掌控能力。大企業(yè)之間的競爭首先體現在戰(zhàn)略層面的競爭。要認真分析國內外環(huán)境變化和發(fā)展趨勢,借鑒國際性企業(yè)的成功經驗,形成獨具特色的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,使發(fā)展目標、技術前景、產業(yè)方向、市場分工、品牌形象等都有一個科學明確的戰(zhàn)略定位。當前要重點對企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃進行細化深化,通過排產品開發(fā)、排市場拓展、排項目投入、排品牌創(chuàng)建,進一步明確做大做強的路徑和措施。
    二要大抓項目大抓投入。投入是我們加快發(fā)展的底盤和基礎,是企業(yè)跨越崛起的“駕轅之馬”,“只有投入才有產出”永遠是經濟學的第一原理。我市一批重點企業(yè)在較短時間內得到快速擴張,主要得益于多年來的連續(xù)投入、集中投入、快速投入。今年全市已排出x項重點工業(yè)建設項目,在座的大多數企業(yè)都是項目建設的主體,一定要全力推進,確保資金投入量和建設進度與時序進度同步,盡快形成新的經濟增長點。同時,大企業(yè)也是招商引資的主體,要持續(xù)加大招商引資力度,努力形成簽約一批、建設一批、投產一批的良性循環(huán),不斷增強企業(yè)發(fā)展后勁。
    三要大力實施“走出去”戰(zhàn)略。著眼于統(tǒng)籌國際國內兩個市場,逐步建立全球化的采購體系、生產體系和研發(fā)體系。要舍得拿出優(yōu)質資源,與跨國公司開展合資合作,利用他們的先進技術、管理經驗和完善的全球市場網絡,加快企業(yè)國際化進程。要積極實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并、重組和并購,加快對產業(yè)鏈上下游配套企業(yè)進行多形式整合,實現低成本擴張,盡快做大企業(yè)規(guī)模。要靈活運用境外上市方式,積極爭取到香港、美國、新加坡等境外主要資本市場上市,籌集發(fā)展資金。
    四要著力提高自主創(chuàng)新能力。我市的這些大企業(yè),無一不是走創(chuàng)新發(fā)展的路子成長起來的。要提高企業(yè)的核心競爭力,就必須大力提高自主創(chuàng)新能力。如果一個企業(yè)老停留在引進別人的產品、借用別人的技術,就不會有核心競爭力。我們有些企業(yè)與外地同類企業(yè)的銷售收入差不多,但實現的利潤差別很大,最根本的原因就在于自主創(chuàng)新能力的差異上。要高度重視自主創(chuàng)新,積極開展關鍵核心技術的研發(fā),加快形成有自主知識產權的技術和新產品。要加快企業(yè)技術中心建設,力爭企業(yè)技術中心研發(fā)經費占銷售收入的比重達到x%以上。要進一步拓寬技術創(chuàng)新途徑,深化產學研聯合攻關,有條件的大企業(yè)要與國際知名公司特別是世界x強進行各種形式的技術合作和交流,共建研發(fā)中心。要更加重視產業(yè)鏈的整體創(chuàng)新,持續(xù)增強產業(yè)鏈創(chuàng)新的主導能力,加大對上下游配套企業(yè)的技術指導和資源控制,謀求更大發(fā)展空間。
    五要切實加強企業(yè)戰(zhàn)略管理。要強化系統(tǒng)思考,對發(fā)展中的經營風險保持應有的警惕,有目的有意識地培育和提高風險管控能力,降低風險發(fā)生時的影響程度。要善于通過戰(zhàn)略、文化、品牌、技術、管理等紐帶,把各分公司、子公司緊密地聯系在一起,提高企業(yè)一體化經營水平。要注重優(yōu)化組織結構,改進集團管控模式,加強信息化建設,為企業(yè)快速健康發(fā)展提供有力保障。六要毫不放松地抓好節(jié)能減排。節(jié)能減排是轉變經濟發(fā)展方式的重要手段,也是企業(yè)管理的重要內容。大企業(yè)要帶頭節(jié)能減排,大力調整產品結構,淘汰落后技術、裝備和工藝,組織開發(fā)有重大推廣意義的資源節(jié)約和循環(huán)利用的關鍵技術,走新型工業(yè)化道路,建設節(jié)約型企業(yè)。
    (二)傾力支持、扶優(yōu)扶強,為大企業(yè)跨越發(fā)展提供優(yōu)越條件、創(chuàng)造良好環(huán)境。
    我多次講過,企業(yè)創(chuàng)造財富、政府創(chuàng)造環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供服務、營造環(huán)境,是各級黨委政府的應盡之責。而大企業(yè)作為我市工業(yè)經濟的支柱,是推進濟寧跨越發(fā)展的希望所在、潛力所在,對他們更要支持到位、保障到位、服務到位。完全可以說,支持大企業(yè)就是支持發(fā)展大局,服務大企業(yè)就是服務中心工作。
    一要全面落實扶持政策。為推動大企業(yè)加快發(fā)展,市委、市政府下了很大決心,出臺了八個方面的獎勵扶持政策,含金量很高,操作性很強,各責任單位一定要嚴格落實。企業(yè)只要符合條件、達到標準,就要及時兌現,決不允許棚架、截留,切實發(fā)揮好政策的導向作用。市委、市政府兩個辦公室要加強督促檢查,確保政策落實到位。
    二要優(yōu)先保障要素供給。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進,能源、資金、運輸、土地等要素供應緊張的狀況在短期內難以改變。而大企業(yè)在發(fā)展擴張過程中對要素的需求又會更高,所以我們的保障水平也要相應提高。要加強生產要素的調度,切實保障大企業(yè)的用電、用氣、用水需要。當前用電高峰即將來臨,有關部門要加大協(xié)調爭取力度,確保大企業(yè)能夠開足馬力生產。要做好項目建設用地的整合、挖潛和爭取工作,新增用地優(yōu)先滿足大企業(yè)需求。對有擴張規(guī)劃的企業(yè),要提前在用地規(guī)劃中留有余地,給予預先保障。大企業(yè)要倍加珍惜寶貴的土地資源,節(jié)約集約用地,提高單位投資強度和產出率。要積極開展金融創(chuàng)新,建立多元化的融資渠道,深化銀企合作,優(yōu)化金融服務,對每個大企業(yè)“量身定做”貸款產品和融資服務方案,對急需資金要一事一策、特事特辦,切實維護企業(yè)的正常生產經營。要積極支持企業(yè)上市、發(fā)放企業(yè)債券,為企業(yè)在資本市場融資創(chuàng)造條件、提供服務。
    三要切實加強扶持指導。進一步規(guī)范和整頓市場秩序,嚴肅查處針對大企業(yè)品牌、商譽、知識專利等方面的侵權行為,依法維護企業(yè)的合法權益。要重視大企業(yè)在產業(yè)發(fā)展和結構調整中的龍頭帶動作用,根據大企業(yè)集團的產業(yè)特點和發(fā)展需要,積極引導中小企業(yè)圍繞大企業(yè)集團發(fā)展配套產業(yè),形成大中小企業(yè)分工協(xié)作、共同發(fā)展的格局。
    四要滿腔熱情服務企業(yè)。對政府來說,為企業(yè)服務是一個永恒主題。今年市委市政府集中開展“為企業(yè)排憂解難服務活動”,下大力解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問題,切實構建服務企業(yè)的常態(tài)化、長效化機制。要堅持領導帶頭,組織力量深入企業(yè),對企業(yè)需要辦理的各種審批、備案、核準手續(xù)要主動幫助辦理,對企業(yè)在用地、人才、資金以及戰(zhàn)略重組等方面的問題要積極協(xié)調解決,真正當好企業(yè)的聯絡員、辦事員、服務員,切實為企業(yè)提供“一站式”全流程服務。
    (三)建設高素質的企業(yè)家隊伍,營造尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。
    企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。一定意義上講,市場競爭實質上就是企業(yè)家之間素質的競爭,企業(yè)家的境界、能力決定著企業(yè)的興衰。各級要把培育優(yōu)秀企業(yè)家隊伍和創(chuàng)新型人才隊伍,作為基礎工程來抓,大力實施企業(yè)家素質提升工程,著力造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開發(fā)意識、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家。在這里,我對企業(yè)家們提幾點希望:
    一要具備戰(zhàn)略眼光。在當前瞬息萬變的市場面前,做大做強企業(yè),固然要靠基礎、靠機遇、靠環(huán)境,但更重要的一點要靠企業(yè)家的眼光、氣魄和膽識。希望我們的企業(yè)家們進一步樹立戰(zhàn)略眼光,善于從世界經濟發(fā)展的大趨勢中謀劃企業(yè)的發(fā)展,從國際國內形勢的相互聯系中把握企業(yè)的方向,從國際國內兩個市場中尋找發(fā)展的機遇和空間,從世界一流企業(yè)的發(fā)展歷程中汲取經驗和智慧,科學確定本企業(yè)在市場和產業(yè)鏈中的經營地位和戰(zhàn)略目標。要以超前的思維、敏銳的眼光,洞察國內外市場變化、科技進步和形勢發(fā)展,始終站在時代的前沿,并根據企業(yè)自身規(guī)模、發(fā)展階段、行業(yè)態(tài)勢、產品結構、技術檔次制定企業(yè)的經營策略,努力占領市場發(fā)展的制高點,始終把握企業(yè)發(fā)展的主動權。做到這些,關鍵是加強學習。企業(yè)家一定要重視學習、勤于學習、善于學習,認真學習與企業(yè)發(fā)展密切相關的現代管理知識、科技知識和法律知識等,不斷地豐富自己、完善自己,從而提高認識機遇、把握機遇、用好機遇的本領,提高發(fā)現市場、創(chuàng)造市場、占領市場的能力。
    二要富于創(chuàng)新精神。現在企業(yè)的發(fā)展環(huán)境出現了顯著變化,穩(wěn)定可預測的環(huán)境一去不復返,傳統(tǒng)的經營管理方式面臨巨大的沖擊??梢哉f,唯一不變的就是“變化”。以變應變、不斷創(chuàng)新,才是企業(yè)的生存之道、發(fā)展之路。當前形勢下,企業(yè)隨時可能處在命運的轉折點,隨時可能面臨兩種前途命運的抉擇,企業(yè)家必須始終保持求新求變的創(chuàng)新精神,把開拓創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的永恒主題,毫不放松地推進企業(yè)技術、組織、制度、管理、產品、市場創(chuàng)新,不斷為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入強大動力。
    三要擔當社會責任。福特汽車公司董事長比爾·福特說過:“一個好的企業(yè)和一個偉大的企業(yè)的區(qū)別在于,好的企業(yè)可以向社會提供好的服務和好的產品,而偉大的企業(yè)不僅能夠提供好的服務和產品,更重要的是能夠向社會盡到企業(yè)的公民責任?!币话銇碇v,企業(yè)依法經營、照章納稅、吸納就業(yè),就算盡了最基本的社會責任;但從更高要求上講,企業(yè)家應該把實現個人價值與社會價值緊密結合起來,始終以對國家負責、對社會負責、對職工群眾負責的態(tài)度,勇于擔當社會責任,積極參與公益事業(yè),為黨委政府分憂,為人民群眾解難。我相信,大家都有這樣的胸懷。也只有這樣,我們的社會才會變得更加和諧美好,企業(yè)家個人的價值才能得到充分體現。長期以來,我市一大批企業(yè)家自強不息、堅忍不拔,勇立潮頭、拼搏進取,為經濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。他們是全市發(fā)展的功臣,是推動濟寧跨越崛起的寶貴資源。各級各部門一定要從政治上、工作上、生活上關心企業(yè)家、愛護企業(yè)家,認真落實企業(yè)家的各項待遇,積極幫助解決生產生活中遇到的困難和問題,著力在全社會形成尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍,讓那些實業(yè)報國、發(fā)展為民的企業(yè)家們有地位、有美名、有榮譽感、有安全感,進一步激發(fā)他們干大事、創(chuàng)大業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
    三、切實加強對培育工業(yè)大企業(yè)大集團工作的組織領導。
    加快培育大企業(yè)大集團,是全市工業(yè)經濟的重中之重。為加強對這項工作的組織領導,市委、市政府成立了千百億重點企業(yè)(集團)扶持工作領導小組,辦公室設在市經信委,負責指導幫助重點企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃,明確階段發(fā)展目標,調度督導重點工作事項進展,協(xié)調解決企業(yè)反映的重大問題。同時,建立市級領導包保重點企業(yè)制度,每個重點企業(yè)由x名市級領導包保,并明確牽頭部門和責任人,包保領導每季度至少要到企業(yè)調研一次,每年至少要到企業(yè)召開一次現場辦公會。
    市直各部門要加強協(xié)調配合,從職能特點出發(fā),切實做好本部門本系統(tǒng)服務大企業(yè)大集團的相關工作。要加大公開評議和問責力度,對企業(yè)滿意度高的服務部門和窗口單位給予表彰,對排名靠后的通報批評,對影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境的問題要始終保持高壓態(tài)勢,鐵腕整治、嚴格問責、公開曝光。培育大企業(yè)大集團,要加強輿論引導,靠典型引路,用樣板說話。各新聞媒體要開辟專欄專題,既要深入宣傳市委市政府實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的一系列重大部署,也要深入挖掘各大企業(yè)大集團抓住市場機遇、堅持質量品牌、創(chuàng)新經營模式的成功經驗,更要充分宣傳那些在困難面前仍然關心員工生活、心系困難群眾、熱心公益事業(yè)的優(yōu)秀企業(yè),通過有深度有力度的報道,營造促進工業(yè)大企業(yè)大集團競相發(fā)展的濃厚氛圍。
    今天,各縣市區(qū)黨政主要領導都參加了會議,利用這個機會,我強調一下集中精力抓好經濟工作的問題。今年以來,市委市政府進一步加強了對經濟工作的組織領導,在召開一系列動員大會作出戰(zhàn)略部署的基礎上,市委常委會、市政府常務會議多次研究經濟工作,強化了對經濟運行的督導調度,加大了對重點工作的督促檢查,市委常委會堅持每個月都排出工作計劃,增強了抓經濟工作、抓重點工作的主動性。通過全市上下的不懈努力,我市經濟繼續(xù)保持了較好的發(fā)展勢頭。x-x月份,全市地方財政收入增長x%、居全省第x位,工業(yè)經濟回暖勢頭比較明顯,固定資產投資保持在較高水平,發(fā)展后勁進一步增強。但經濟運行中還存在著不少問題,尤其是工業(yè)主要經濟指標增速下滑,必須引起我們的高度重視。
    我通過近一段時間到各縣市區(qū)的集中調研,切實感受到大家抓發(fā)展、抓落實的干勁和氛圍,同時也感到在抓經濟工作上,精力還應該再集中一些,重點還應該再突出一些,謀劃還應該再用心一些。經濟建設這個中心,任何時候都不能動搖偏移??匆粋€地方領導班子、領導干部的領導水平,關鍵看抓經濟、抓項目的水平。我們的黨政領導班子成員特別是主要領導干部,既然在其位,就必須謀其政,就必須始終扭住經濟建設這個中心,用心研究、用心謀劃、用心推進經濟發(fā)展。
    縣市區(qū)委常委會議、政府常務會議,每月每季度都要研究幾次經濟工作、重點工作,加強對經濟形勢的分析研判、對重點工作的督導調度。領導干部要加強對經濟知識的學習,對涉及經濟工作的方方面面都要入耳入腦入心,對本地的各項經濟指標、在全省全市的位次、存在的問題癥結都要了然于胸、了如指掌,要說“內行話”、當“明白人”,決不能情況不熟、心中無數、一問三不知。市督查辦、各項重點工作推進班子和市直相關部門,要持續(xù)加大督導調度、督促檢查的力度,定期排名、公開通報、張榜公布,確保各項工作按時間節(jié)點和標準要求扎扎實實推進,確保達到“三個高于、三個提高”的要求,確保主要指標同比有增長、環(huán)比有提高,確保發(fā)展一月比一月好、一季比一季好,確保實現上半年時間過半、任務過半。
    重點課題調研報告篇十五
    上半年,黨風廉政建設和反腐敗重點工作取得了一定成效,但還存在一些薄弱問題。
    一是對黨的創(chuàng)新理論在持續(xù)學、深入學、系統(tǒng)學上還不夠,運用黨的創(chuàng)新理論成果指導工作實踐還有差距。能夠始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,及時跟進學習黨的創(chuàng)新理論,但在學用轉化上下功夫不夠,把學習成果轉化為謀發(fā)展、破難題、抓落實的具體措施和實際行動上還有差距,創(chuàng)造性開展工作的思路不夠開闊、辦法還不夠多、成效還不夠明顯。在黨史學習方面,“規(guī)定動作”完成好,“自選動作”創(chuàng)新少、亮點不多。
    三是全面從嚴治黨壓力傳導還不到位。全面從嚴治黨壓力傳導不實不嚴,會上講得多、日常監(jiān)管少,未落實到每個黨員干部身上。抓黨風廉政建設責任落實上仍有不足,對黨風廉政建設投入的精力不夠多,大多是按照上級要求開展工作,主動研究謀劃少。對黨風廉政建設和反腐敗重點工作的認識還不統(tǒng)一,有的黨員干部認為抓黨風廉政建設和反腐敗重點工作是領導干部的事,與自己關系不大。對干部的教育管理還存在失之以寬失之以軟,特別是八小時以外的管理還存在空檔。
    四是作風建設還存在差距。能嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、市委實施辦法,由于今年工作任務重,頭緒多,在精簡會議和為基層減負上還有差距;引導黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的工作作風不強,有些工作標準不高,求平求穩(wěn),對政策性難題有等靠思想,對共性矛盾有觀望現象,對棘手敏感問題有畏難情緒;黨員干部忙于機關日常事務多,深入基層一線“解剖麻雀式”調研少。
    綜合分析存在問題的原因:
    一是理論武裝抓得不緊。有的黨員干部認為受黨培養(yǎng)多年,思想成熟、經驗豐富,主觀世界和政治立場不會出現較大的問題。工作中過多地把精力投入到日常事務中,學習的主動性、緊迫性減弱,參加集體學習相對多一些,抽出時間、靜下心來扎實自學相對少一些,對習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對宣傳思想工作的一些新觀點新論斷理解還不夠深透、把握還不夠精準,導致在運用政策理論把握形勢、分析問題、謀劃措施等方面的水平不高,應對挑戰(zhàn)、抵御風險、化解矛盾、解決復雜問題的能力還跟不上新形勢的要求。
    二是從嚴治黨守得不好。之所以存在黨風廉政建設主體責任壓得不實、壓力傳導不夠,根源上是對從嚴治黨認識還不深刻,持之以恒改進作風的勁頭不足,對一些苗頭性傾向性問題存在教育、監(jiān)管不到位,自我約束有所松懈,示范帶頭標準跟不上時代的要求。黨內政治生活制度化、規(guī)范化落實不夠到位,自我教育、自我反省、自我剖析、自我改進的勇氣和決心還需不斷加強。主觀上鍛造政治能力的意識不夠強,堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)、提升政治能力不夠經常。
    三是為民情懷樹得不牢。之所以出現聯系服務群眾不夠經常主動、調查研究不深不透等問題,根源在于全心全意為人民服務的宗旨樹得不牢,群眾觀點和公仆情懷還沒有真正在內心深處樹立起來,沒有從根本上解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,沒有真正把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為衡量工作的最高標準,為民解難題辦實事不夠。
    四是開拓創(chuàng)新做得不夠。對標總書記提出的提高“七種能力”要求還有差距,面對新形勢、新任務、新要求,在“擔使命”上還存在因循守舊、求穩(wěn)怕亂的思想,特別是進入新發(fā)展階段以后創(chuàng)造性開展工作的思路還不夠開闊,在解決一些難度大、情況復雜的歷史遺留問題上,有時還習慣于用已有經驗和方法分析問題,運用創(chuàng)新思維謀劃推動還不夠大膽有力。缺少持之以恒、一抓到底的韌勁,特別是遇到時間緊任務重、壓力大的時候,首先想到的是怎樣盡快完成任務,降低了工作標準。
    重點課題調研報告篇十六
    我局列入全縣20**年重點建設項目計劃只有爭取開工類項目中科教衛(wèi)生社會事業(yè)板塊四項(廣播電視“村村通”工程建設、縣機房數字前端建設工程、縣有線電視雙向網絡改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程),其中廣播電視“村村通”工程建設的總任務為完成20戶以下自然村155個,項目投資為155萬元;縣機房數字前端建設工程建設投資為300萬元;縣有線電視雙向網絡改造建設投資為300萬元;小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程建設投資為1591萬元。項目總投資為2191萬元。
    二、考核項目調整。
    由于20**年市廣電局上報列入市政府重點建設項目工程調整為“廣播電視村村通工程”和“農村電影放映工程”二項,由于我縣有線電視網絡已合并為廣電網絡有限責任公司縣分公司,按照全省數字電視網絡改造的統(tǒng)一安排部署,取消縣機房數字前端建設工程、縣有線電視雙向網絡改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程三項(今年暫緩實施)。為確保我縣重點建設項目工程順利推進,我局已及時向縣政府分管領導進行了請示,特請求縣政府將下達的20**年重點項目竣工投產類第七項科教衛(wèi)生社會事業(yè)項目中廣播電視“村村通”工程建設、縣機房數字前端建設工程、縣有線電視雙向網絡改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程調整為:“廣播電視村村通工程”(建設任務為310個20戶以下自然村)和“農村電影放映工程”(任務為每個行政村每月免費放映一場公益電影,放映場次為6420場)二項,責任單位為縣廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
    三、加強領導,明確職責。
    我局高度重視重點建設項目工作,為全面完成我縣重點建設項目工作任務。在廣播電視村村通工程建設中,一是及時調整充實了以局長任組長、其他局領導任副組長、各部門負責人為成員的縣廣電局“村村通”工作領導小組,并明確了各部門的具體工作職責。二是制定完善了《關于抓好廣播電視村村通數字微波工程建設的實施意見》、《關于抓好廣播電視村村通直播衛(wèi)星接收設備運行管理工作的通知》、《衛(wèi)星直播接收設備管理實施辦法》等一系列文件,以指導全局的重點工程建設項目工作。三是積極爭取縣領導重視和縣級部門支持,形成全縣各級齊抓共建“村村通”工程建設的局面,切實把村村通工程建設落到實處。在農村電影放映工程方面,我局對所有行政村的“一村一月一場”公益電影放映進行了全面落實,縣電影公司與各電影放映隊簽訂了目標任務,明確了具體的工作職責,確保按月完成行政村的“一村一月一場”公益電影放映。
    四、落實措施,切實抓好重點項目工程建設。
    為全面完成今年的重點工程建設任務,我局主要采取以下措施:一是明確分工,制定措施。由主管領導負總責,分管領導牽頭,工程部具體負責,制定“村村通”工程建設倒排工期計劃,嚴格按照倒排工期計劃進度,全面協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進工程建設進度。二是加大督查力度,確保工程進度。我局為確保全縣村村通工程的順利實施,局領導班子成員每月不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工程進展情況、現場及時解決工程建設中存在的問題,對工程建設進度實行一月一通報,嚴格按照倒排工期任務要求推進此項工程建設。三是采取切實可行的建設方式。我局采取先易后難、分步實施的辦法,建設完成了19個數字微波發(fā)射塔的安裝、調試,對全縣數字微波電視信號進行全覆蓋,擴大了數字微波電視信號的有效覆蓋面,使全縣廣播電視村村通工作有序推進。截止目前,新發(fā)展數字微波電視用戶5000余戶,使我縣數字微波電視用戶已達到2.4萬戶,全面完成了310個20戶以下自然村的村村通建設任務,完成工程建設投資155萬元,占任務的100%。完成行政村“一村一月一場”農村公益電影放映7738場次,占市上下達我縣全年放映任務的120%,完成投資116萬元。
    由于我局在重點項目工程建設中領導重視、職責明確、措施有力,全面完成了本年度重點建設項目廣播電視村村通工程建設和行政村的“一村一月一場”農村公益電影放映工作任務。
    重點課題調研報告篇十七
    按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,成立了以局黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長為副組長,各科室為組員的工作領導小組,研究制定了工作實施方案,進一步落實應急管理職責、細化安全生產工作任務,堅持問題導向,強化源頭治理,補齊安全生產短板,做到“關口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產關,筑牢安全防護堤。
    (二)切實摸清風險底數,切實做到有效應對。
    在全州范圍內組織開展“防風險、保安全、迎大慶”集中攻堅行動。攻堅行動突出道路交通、建筑施工、危險化學品、非煤礦山、城市管理、消防、人員密集場所、防汛抗旱和地質災害防治等存在風險隱患較多、事故易發(fā)多發(fā)、可能造成群死群傷和重大社會影響等行業(yè),以堅決防范和遏制各類事故為目標,以落實安全生產主體責任為主線,以推進雙重預防體系建設為抓手,深刻汲取今年以來的各類事故教訓,嚴格落實安全責任,防范化解安全風險,排查消除安全隱患,維護社會平安穩(wěn)定。
    突出重點。突出危險化學品、礦山、有限空間等重點行業(yè)(領域),加大檢查頻次和力度,強化事故防控措施落實。督促、指導企業(yè)開展安全自查、隱患自除,建立健全安全隱患臺賬、清單,并對存在的安全隱患及時整改,做到隱患排查“零死角”,安全檢查“無盲區(qū)”。一是聘請省內資深尾礦庫專家“會診”尾礦庫安全。xxxx年xx月xx日至xx月xx日,邀請xx資深尾礦庫專家組成專家組,對我州xxxx片區(qū)內等xxx家尾礦庫企業(yè)開展安全檢查。共查處安全隱患xx條,要求現場立行立改xx條,并對相關企業(yè)提出xx條指導性意見建議。二是開展危險化學品企業(yè)隱患排查專項行動。重點對全州危險化學品企業(yè)進行隱患排查。共檢查?;菲髽I(yè)(均為經營企業(yè))xxx家,查出一般隱患xxx條,重大隱患xx條,下達執(zhí)法文書xx份。三是開展了汛期汛期安全生產和應急工作開展情況檢查。共抽查了xxx個部門、xxx家企業(yè)、xxx所學校、xxx個水庫和xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),填寫檢查記錄xxx份,查出問題隱患xxx條,提出建議意見xxx條。
    2.緊盯問題。緊盯事故易發(fā)多發(fā)、高風險區(qū)域和行業(yè)領域薄弱環(huán)節(jié),制定有針對性的安全防控措施,堅決落實隱患整改“閉環(huán)管理”;對新排查出的隱患,限時整改到位;對已完成整改的隱患,組織“回頭看”,堅決防止反彈;對一時不能整改的重大安全隱患,依法采取停產停業(yè)整改、高限行政處罰等嚴厲措施,全力確保生產安全。一是約談安全生產事故責任單位。xx月xx日,xx局針對xx年xx月xx日中交隧道工程局xx發(fā)生死亡xx人事故涉嫌瞞報的情況,聯合約談了相關負責人;xx月xx日,就xx建設項目施工接連發(fā)生三起一般生產安全事故問題,xx安委辦聯合約談了xx鐵路建設各項目部;xx月xx日,xx安委辦聯合約談就xx項目部等xx個責任企業(yè)開展了聯合警示約談。二是強化安全生產隱患排查治理。針對xx爆炸事故教訓,在xx范圍內開展一次地毯式的涉爆領域企業(yè)安全生產大檢查,重點突出儲存易燃易爆、有毒有害危險化學品的儲罐、涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業(yè)和粉塵涉爆場所,共排查整治安全隱患xx條,確保了xx涉爆領域安全生產。三是有效管控重點時段安全工作。針對歲末年初、春節(jié)、“兩會”、中秋、國慶等重點時段安全生產特點和自然災害規(guī)律,按照xx安委辦統(tǒng)一安排部署,及時開展聯合執(zhí)法、專項檢查、綜合督查、企業(yè)自查等行動。深入開展了安全生產大檢查、防汛抗旱專項檢查、涉爆領域企業(yè)安全生產大檢查等一系列安全生產專項行動,得了顯著成效。州級組成xx個督查組開展檢查,xx個綜合督查組按月督查。通過各級各部門辛勤努力,重點時段各類事故同比下降。
    3.跟緊服務。結合黨史學習教育活動的開展,緊緊圍繞構建統(tǒng)籌應對各災種、有效覆蓋各環(huán)節(jié)、綜合協(xié)調各方面的全方位、全過程、多層次自然災害防治體系,深入基層、群眾、服務對象,開展“抓重點、補短板、強弱項”大調研活動。一是深入企業(yè)指導。我局分管領導率相關科室工作人員多次深入非煤礦山、尾礦庫、水庫、?;べQ科企業(yè)現場指導工作。二是省廳指導調研應急工作。xx月xx日至xx月xx日,我局領導同省應急廳xx一行深入xx等地開展實地調研,切實為建設項目提供上門指導服務,為在建項目保駕護航。
    (三)強化政治責任,認真履行使命擔當。
    1.切實抓好應急值守工作。
    堅持把應急值守作為做好應急管理工作的重要環(huán)節(jié)。一是嚴格落實領導帶班和24小時值班工作制度,確保重要緊急情況能夠及時妥善處置。二是嚴肅值班工作紀律,始終保持人員在崗在位,聯絡暢通,杜絕擅離職守、無關人員頂班、非正式人員值班等現象。三是強化“窗口”意識,落實首問責任制。遇有較大以上突發(fā)事件,迅速啟動內部響應機制,切實做好信息接報處置、進展情況跟蹤、領導批示指示傳達落實等工作。四是對值班、突發(fā)事件信息報送工作情況進行年度、月度檢查通報。做到對照問題找差距,聚焦差距補短板。對遲報、謊報、瞞報、漏報突發(fā)事件信息的科室和個人,依據事件性質危害程度,依法依規(guī)嚴肅追責。
    2.持續(xù)推進自然災害風險排查防治工作。
    (1)強化災情預警。加強與氣象、水利、自然資源等部門的信息共享,及時組織雨情、水情、地質災害險情會商研判,發(fā)布預警信息,做到提前預報,科學預警,提前部署。同時細化應急救援方案,避險撤離方案、轉移地點,加強救援人員、物資等各項準備工作。
    (2)廣泛宣傳夯實基礎。以“5.12”防災減災日、6月安全生產月及“6.16”安全生產咨詢日等活動為平臺,州縣聯動,組織州防災減災局、國土局、氣象局、科技局、衛(wèi)健委、文體廣新局、消防支隊等部門,以提升防災減災常識,提升災害自救能力,提升公眾安全素質為內容,開展形式多樣、內容豐富的活動,提升全社會的自然災害應對能力和安全素質、安全意識。牽頭組織了多次地震應急演練、事故救援演練,通過應急實戰(zhàn)演練,提高了各級自然災害管理委員會應急指揮協(xié)調調度能力。
    (3)切實做好自然災害應對處置工作。截止今年xx月xx日,我州遭受了洪澇、風暴、滑坡、泥石流、有害生物等各種災害,據統(tǒng)計災害造成全州農作物受災xx公頃,絕收xx公頃;民房倒塌xx戶、嚴重損壞xx戶,一般損壞xx戶,道路、市政等基礎設施不同程度受損,造成直接經濟損失xxx萬元。為積極應對各類災情,妥善安置受災群眾,我局下發(fā)了《xx應急管理局關于做好自然災害和安全生產應急管理工作的通知》《關于做好xx年自然災害防災減災工作的通知》等文件。
    (4)妥善處xx上游水電站庫岸失穩(wěn)險情及隱患排查工作。
    今年來,我局針對xx流域地質災害隱患,州應急局下發(fā)了《xx應急管理局關于做好自然災害應對和安全生產應急管理工作的通知》對xx流域水電站庫岸失穩(wěn)處置工作進行了安排部署。積極與省應急管理廳進行匯報對接,積極爭取資金中央自然災害(地質災害)救災資金xx萬元。并及時妥善善處置了xx上游水電站庫岸失穩(wěn)險情及隱患排查工作。
    重點課題調研報告篇十八
    與會專家一致認為,黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議,是在新中國成立70周年之際、我國處于中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會議。這次全會對于當代中國發(fā)展進步的深遠意義,還將會隨著時間推移進一步充分展現出來。
    季正聚指出,黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》(下稱《決定》),是一篇馬克思主義的光輝的綱領性文獻,是我們黨在新的偉大長征路上實現偉大目標的政治宣言書,標志著我們黨對中國特色社會主義制度的規(guī)定性認識和社會治理現代化的認識達到了一個新的高度,進入了一個新的境界,對于我們堅持和鞏固、發(fā)展和完善我國國家制度和國家治理體系,把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能,鞏固黨的執(zhí)政地位,確保黨和國家長治久安,具有重大而深遠的意義。
    時和興認為,黨的十九屆四中全會全面總結黨領導人民在我國國家制度建設和國家治理方面取得的歷史成就與成功經驗,對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化進行了全面部署,無疑拓展了國家治理體系和治理能力的廣度和深度。
    林振義表示,黨的十九屆四中全會通過的《決定》深入回答了在我國國家制度和國家治理體系上“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題,是一篇馬克思主義的綱領性文件,也是一篇馬克思主義的政治宣言書。這樣的定位,需要我們更加深入學習、悉心領會和科學把握。習近平總書記在四中全會上的重要講話,深刻闡述了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性,圍繞堅定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大問題,對貫徹落實全會精神提出明確要求,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化提供了科學指南和基本遵循。
    王滿傳提出,黨的十九屆四中全會通過的《決定》,是以習近平同志為核心的黨中央面對世界百年未有之大變局,把握新時代中國特色社會主義發(fā)展要求,為推進社會主義現代化強國建設而進行的又一次具有里程碑意義的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
    范磊指出,黨的十九屆四中全會在全面總結中國共產黨執(zhí)政70年成功經驗的基礎上,不僅深刻揭示了創(chuàng)造“中國奇跡”的制度密碼,還描繪了推動社會主義現代化建設“制度之治”的時間表和路線圖,發(fā)出了探索人類社會美好制度中國方案的宣言書和動員令,體現了以習近平同志為核心的黨中央高度的制度自覺和堅定的制度自信,非凡的政治勇氣和高超的政治智慧。
    重點課題調研報告篇十九
    農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是各項工作的領導核心,是黨聯系農民群眾的橋梁和紐帶。農村基層黨組織建設,是夯實黨的執(zhí)政基礎、推動經濟社會發(fā)展的關鍵。為深入了解農村基層組織建設情況,著力解決新形勢下農村黨建工作的問題,為下一步共產黨員先進性教育活動打好基礎,近日,我們通過問卷調查、查閱資料等方式,找出了一些臨澧縣安福鎮(zhèn)農村黨員發(fā)展工作中存在的主要問題和原因,并提出了破解問題的想法,形成以下調研報告:
    安福鎮(zhèn)下設村黨支部8個,社區(qū)黨支部10個,共有黨員1779名。近年來,鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重,全鎮(zhèn)基層組織各項基礎工作扎實開展。
    該鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績,但對照省、市、區(qū)的有關要求和新農村建設、富民強鎮(zhèn)的總體目標,仍存在一定差距。主要表現在:
    (一)“特殊”身份不好管理,影響了村務運轉,制約了黨建工作。村務規(guī)范運轉受到體制機制影響,制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當前現狀來看,農村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,有相對完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農村干部,由于身份相對“特殊”,加之現如今并沒有針對非黨員干部設立的約束體制,導致個別行政村出現 “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現象。
    (二)黨建工作結合實際不夠緊,亮點不突出。有的基層黨組織抓黨建缺乏有效載體,黨員群眾被動參與,推進黨建零敲碎打、力量分散,內在動力不足。有的只滿足于縣委要求干什么就照貓畫虎做什么,只注重在表面上做文章,不注重在實效上下功夫,致使黨建工作無特色、無亮點、無品牌。有的開展活動形式單一、內容單調,黨員參與積極性不高,作用發(fā)揮不突出,抓黨建促發(fā)展氛圍不濃厚。有的抓示范樹典型意識不強,黨建工作沒有可看的樣板、可總結的經驗、可學的典型,導致全縣典型示范內涵不豐富,分布星星點點,沒有形成帶動作用較強的示范集群。
    (三)教育管理不夠實,缺乏有效性。有的黨組織黨員教育模式陳舊,僅僅停留在讀讀報紙、學學文件上,致使黨員教育缺乏吸引力;有的黨組織將黨的活動與行政會議合二為一,用行政會議替代黨內組織生活,以干部職工活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育,削弱了黨內活動的獨立性和政治性;有的黨組織開展工作習慣于按“黨組織找黨員”的單向模式運作,黨員按黨組織的意圖實施,被動參與,組織與成員個體之間互動性不夠;有的黨組織對黨員管理失之以寬、失之以泛,對個別不合格黨員瞻前顧后,照顧情面,不愿得罪人,不能及時處理,損害了黨員標準的嚴肅性,弱化了黨組織的權威性。松散無序的管理,導致一些離退休黨員不愿參加組織生活;一些流動黨員自帶組織關系,成為“隱性”黨員或“口袋”黨員;一些黨員不按標準繳納黨費,不能很好地履行黨員義務。
    (四)在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調動的問題。部分外出農民對換屆選舉不大關心,大多數外出村民認為:“我一人不能決定選舉結果”,導致參與辦理“委托”人數不多。如何確保選舉人數過半,如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現的新問題。
    (五)個別干部對黨建工作的重視程度不夠。有的黨務干部認為,基層黨建是“虛事情、軟任務”,不能帶來物質利益和經濟效益,不愿在黨建工作上花費時間和精力,普遍出現“抓經濟發(fā)展勁大,抓黨建工作勁小”的現象;有的黨組織書記對黨建工作狀況不清,問及基本情況語無倫次,心中無數。有的對本職工作責任不明確,實踐工作缺乏理性思考,滿足于看材料、聽匯報,親自動手少,工作隨意性大。有的為了應付檢查,搞個活動,走個過程,做個樣子,黨建工作被嚴重虛化。由于基層黨組織重視不夠,導致我縣黨務干部絕大部分為兼職,甚至出現兼而不管現象。
    (一)切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的方針,積極做好農村黨員發(fā)展工作,特別是在優(yōu)秀的、有政治和經濟頭腦的青年農民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“三會一課”制度,多組織黨員參加學習,積極引導黨員始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
    (二)以加強班子建設為重點,在抓選配、建機制上下功夫。一是加大競爭性選拔干部工作力度。建立重民意、憑實績、靠競爭的選拔機制,促進選人用人在陽光下運行。二是建立黨員干部保障激勵機制。堅持以事業(yè)留人、以感情留人、以適當的待遇留人,把工作實際效果與干部的提拔任用、職級待遇、獎金補貼掛鉤,真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎、劣有所罰,讓黨員干部在政治上有奔頭、工作上有干頭、經濟上有想頭、生活上有靠頭。三是擴大黨組織覆蓋面。探索在規(guī)模較大、黨員較多的產業(yè)基地、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)經濟組織等各類農村新型合作經濟組織中建立黨組織,把支部建在產業(yè)鏈上。根據農民工外出務工新形勢,在黨員比較集中的勞務輸出群體中,建立流動黨員管理支部,確保黨員關系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。
    (三)加強村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導。在尊重前期調查摸底的基礎上,將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先,在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進入組織視野。其中,對于聯村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產生一名總支書記,聯村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對于個別選舉情況復雜、干擾因素相對較多的難點村,進行逐戶走訪,積極引導廣大農民群眾,顧全本村發(fā)展大局,充分認識換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進行。同時,嚴格選舉程序,加大選舉相關知識的宣傳工作,特別是對外出務工不能親自參加選舉的村民,將對其村內親屬或聯絡人進行委托講解,務必做到依法完成委托程序,依法行使選民權利。并按程序進行候選人的預選及正式選舉工作,切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作,當場公布選舉結果,消除群眾的戒心;及時掌握村民的思想動態(tài),發(fā)現苗頭,及時引導,消除隔閡。
    (四)理順村級組織領導管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關系,做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導村主任及非黨員村干部在黨支部的領導核心、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結經驗的基礎上,制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責制度,對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設在農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時,進一步完善和落實農村“三資”管理的相關制度。進一步提高認識、理順辦事程序,做到分類指導、抓好落實。
    (五)注重引導大學生村官等“特殊”身份充分發(fā)揮自身作用。在大學生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鎮(zhèn)黨政領導一對一傳幫帶的方式,及時對大學生村官入村后的工作進行交流溝通,幫助大學生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃,實行定期工作匯報、集中培訓等制度。定期邀請有關專家、機關干部及一些經驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓,傳授農村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農政策法規(guī)以及實用農業(yè)技術等。使他們通過不斷積累提高自身素質,更好地適應基層工作。三是強化實踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵大學生村官通過親身實踐,展現風采、提高能力。安排大學生村官參與本村文化宣傳、遠程教育管理等工作,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,使他們在鍛煉中成長,在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經驗和方法,更好地為基層服務,鎮(zhèn)黨委結合每個階段性的工作,讓大學生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務,做到在急、難、險、重任務中歷練大學生村官成長。四是強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和解決問題,有針對性的開展督促指導。五是強化考核激勵,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學生村官考核測評機制,大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結,由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,并將考核結果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據,激勵大學生村官爭優(yōu)進取意識。
    重點課題調研報告篇二十
    xx年,我校共青團工作在上級團委和學校黨支部的正確領導下,通過校團委全體委員和全校團員青年的共同努力,取得了一定的成績,現將我校本學年共青團工作總結如下:
    一、總體目標與工作重點。
    本學年我校共青團工作的指導思想是:以鄧**理論和黨的xx大精神為指導,以學習和實踐“三個代表”重要思想為內容,加強對團員青年的政治學習和思想教育工作,重點完善學校的團隊的組織建設。學校組建了由教師、學生組成的校團委,和以高一年級學生為主的共青團組織。開展教師、學生為主體的集體性活動豐富校園文化。做好學校的宣傳工作,積極配合各處室做好學生的德育工作。
    二、強化素質,抓好團干部隊伍建設。
    為提高團干部隊伍的整體素質,提高團委的工作效率,首先要組建一支有戰(zhàn)斗力和凝聚力的團隊。尤其是xx是個新學校,新的團委班子成員剛剛組建,強化素質,抓好團干部隊伍建設是能否搞好團委工作的關鍵。吸收進團委的各位老師都是在年輕老師中辦事能力強,身懷一技之人。并根據每個人的特點給予了相對應的工作安排。例如:針對寫作功底扎實,文筆好的梁老師則負責好每次的會議紀律,各項方案的起草,各星期的工作總結和計劃。針對黃老師學生會工作經驗豐富,處理問題能力強的特點,負責學生會的一切事務管理,等等。遇到問題我們一塊商討、一塊出謀劃策,力爭把我校團委的各項事務做到。我們幾個團委委員每周都要進行溝通交流,不斷增強團干的服務意識、主人翁意識、責任感,培養(yǎng)了團干愛校、愛國、愛集體、愛專業(yè)的精神。
    三、提高學生干部素質,抓好學生會建設。
    九月份開學以來,百廢俱興,學生會的組建工作迫在眉睫。在不了解學生的情況的基礎上,很難把握好學生會干部的選舉工作,經過討論研究之后,學生會的組建工作主要經過以下幾個步驟:1、在班主任班上做好宣傳,廣泛發(fā)動。2、下發(fā)自薦表,但含有班主任推薦;3、廣泛征求班主任意見,每班確定1-3名候選人;4、集中競選演講選拔;5、校園公示。經過嚴格的審核,成立xxxx首屆學生會。成立之后,校團委決定每周六中午為學生干部例會,單周周一晚上召開學生會大例會。在例會中我們主要的工作是對學生會干部進行培訓指導和談我校一周以來發(fā)現的問題并征求處理意見。校團委同時制定了學生會的管理制度和學生會的職責分工。對學生會的言行舉止、待人接物、穿著打扮等都提出了具體的要求。對學生會的要求就是做就做的?,F我們學生會主要分管的工作有:1、每天早上早操檢查,早讀和晚讀檢查,檢查完并有班主任簽字。2、飯?zhí)玫募o律管理,監(jiān)督。力促學生都能文明用餐。3、按時起床就寢,每天早上督促學生早起,晚修后,做好安全巡樓工作督促學生按時作息。4、服務部做好周六放假學生按秩序上車回家紀律維護工作。學生會的主席團,紀檢部,服務部等各部門之間分工合理,配合緊密,工作非常認真負責,xxxx首屆學生會是一屆非常優(yōu)秀的學生會干部隊伍。
    四、提高團員意識,增強團員素質。
    為提高團員的思想意識,增強團員的素質。在第十四周的時候,我校團委舉辦了團知識競賽,每個班派四名團員組成代表隊參加競賽。同時在吸收新團員的時候,校團委采用規(guī)范入團程序,增強團員選拔的民主、公平、公開。入團程序:寫入團申請書——組織考核——入團積極分子——公示————宣誓成為新團員。通過規(guī)范同學的入團程序,引起全校師生對團員的重視,同時也使成為團員成為一種榮譽,也是各方面工作得到肯定的一種體現。通過公示不斷約束團員的行為規(guī)范,使團員不斷提高自身素質。
    五、突出特色,做好團委的常規(guī)工作。
    本學期,校團委將原來的團員檔案按照團員發(fā)展年份歸類存檔,經過整理,我們學校團員的檔案明細化了。為了更好的建立團員檔案,本學期校團委建立了團員花名冊。使我們學校團員的檔案更加規(guī)范了。針對我校團員人數較少,校團委今年12月份發(fā)展了一批新團員,并組建了團員檔案。學校團委今年根據學校和上級團委要求,對該教育宣傳的做到了宣傳。本學期我們對重陽節(jié)、安全教育等等進行了宣傳。完成了學校的各項評先樹優(yōu)工作和區(qū)團委交給的各項評選活動。從設計到內容我們都做了詳細的規(guī)劃,真正起到了既美觀又具有宣傳效果,成為了我校對外宣傳的窗口。學期開始校團委列出了學期計劃,并進一步修訂了有關團委的制度。例如《輔導員評分方案》、《學生會管理制度》、《學生會干部分工細則》、《廣播站管理制度》、《團隊評比細則》、《入團程序》等等。使我們團委的工作更加具體化、明細化。一學期下來,我們團委的工作在領導的正確領導下穩(wěn)步開展,營造和諧良好的思想文化氛圍。
    六、抓活動,做好學生的習慣養(yǎng)成教育和愛國教育。
    本學期,校團委積極響應學校的實施活動德育,讓學生在活動中受到關注,讓學生在活動中展現個性,讓學生在活動中進行思想升華。同時我們通過活動培養(yǎng)學生的集體觀念和集體責任感,鍛煉學生的組織能力和語言表達能力。通過活動進行習慣養(yǎng)成教育。本學期開展的活動有:1、教師七彩文藝,陽光體育第二課堂,豐富教師工作之余生活,加強新教職工之間的溝通交流。2、學生第二課堂的開展,激發(fā)學生興趣愛好,豐富學生課余生活。同時面向高考,團委開設了體育、美術、音樂三大板塊的第二課堂。3、培養(yǎng)學生感恩之心,重陽節(jié),走進奮勇農場敬老院活動。4、培養(yǎng)學生的社會實踐能力。組織學生義務植樹、清理學校周邊的垃圾、義務打掃學校等社會實踐活動。5、舉辦廣播體操比賽,籃球趣味和三分球競技大賽。6、迎新年,由學生會主辦,團委指導舉辦了xx年元旦晚會。
    本學期,團委在學校領導的正確領導下,經過全體團委成員的共同努力,在各個方面都取得了一定成績。但是,由于本學期時間緊,學生活動從不同的方面紛至沓來,工作開展之后,沒有進行理性思考與總結,沒有深入地積累工作經驗,工作中缺乏前瞻性。這是我們團委在今后的工作中要改進的,我們相信,只要我們團結一心、銳意進取,今后的團委工作開展得更好。
    重點課題調研報告篇二十一
    今年以來,我局的重點項目建設工作按照工業(yè)強經濟,農業(yè)穩(wěn)基礎,商貿活城市,旅游塑形象的發(fā)展戰(zhàn)略以及《中共xx市委目標管理督查辦公室、xx市人民政府目標管理督查辦公室關于加強我市重點建設項目管理的實施意見》(彭委目督〔20xx〕15號)要求,牢固樹立功堅克難,只爭朝夕的意識,在城建資金薄弱的情況下,進一步強化經營城市理念,著力推進城市基礎設施和新居工程建設,圓滿完成了重點項目建設目標任務。
    一、加強領導,抓好落實。
    今年我局承擔的四條大街及迎賓路改造等4項道路基礎設施建設工程,該工程既是市委、市政府確定的年度重點建設項目,也是市委、市政府下達的年度目標任務。因此,開年以來我們就將上述4個工程項目建設納入了目標管理,確定了責任領導,并逐一分解落實到科室。承辦科室根據制定的重點項目建設進度計劃,精心組織實施重點項目工程的改造建設工作,強化工程建設協(xié)調,統(tǒng)籌推進xx大道北延線、四條大街及迎賓路、xx旅游通道城區(qū)段等重點基礎設施項目建設。工程建設期間,分管局長以及城建科職工長期堅守在道路建設工地,甚至放棄休息時間,督促施工單位加緊建設,及時協(xié)調處理工程施工建設中的各種問題,并先后組織召開了有天然氣、電力、自來水、水務、公安等單位的協(xié)調會議近30次,有力地保障了各分項工程同步施工建設。局長周啟雙多次到四條大街及迎賓路、旅游通道城區(qū)段、xx大道北延線等道路建設現場,督促檢查工程建設進度情況,保證了工程按時優(yōu)質高效完成。市四大班子領導以及市人大代表、市政協(xié)委員等也多次視察城市道路建設施工工地,調研工程建設進展情況,優(yōu)化調整道路施工建設時序,為城市道路改造建設的圓滿完成提供了堅強的領導保障。
    二、重點項目建設落實情況。
    (一)xx大道北延線建設。
    xx大道北延線全長4519.9米,寬44米,工程總投資約6000萬元。xx大道北延線于去年3月24日動工建設,今年10月底已全線建成通車。
    (二)四條大街及迎賓路改造。
    東西南北4條大街長1952米,寬22米;迎賓路長630米,寬26米,是市委、市政府確定的年度重點建設工程。工程于今年4月初啟動建設,8月10日前已竣工投入使用。
    (三)旅游通道城區(qū)段改造。
    旅游通道城區(qū)段道路南起成彭高速出口,北至人民渠橋頭,道路全長5666米,工程總投資約8500萬元。由于道路規(guī)劃紅線范圍內管線不能按規(guī)劃要求實施搬遷改造以及沿線房屋未拆遷完成,因此工程分兩期建設,一期實施17米寬機動車道改造,投資約3000萬元。工程于4月初動工建設,10月初全線通車,11月底全面竣工。
    (四)東湖花園新居工程二期。
    此項工程已調整為完成前期準備工作。該工程由城投公司作為項目實施主體,主要安置xx基地拆遷農戶和xx鎮(zhèn)xx社區(qū)征地拆遷農戶670戶,2316人。截止目前,項目總平規(guī)劃方案和戶型設計方案已組織完評審,今天將提交市規(guī)委會審查。xx鎮(zhèn)正在進行青苗費賠付和房屋拆遷工作,現已基本完成23戶的拆遷工作。
    三、督辦事項落實情況。
    (一)人民xx岸生態(tài)產業(yè)示范區(qū)。
    積極做好人民xx岸生態(tài)產業(yè)示范區(qū)建設相關工作。今年上半年,將人民xx岸生態(tài)產業(yè)示范區(qū)納入了農村新型社區(qū)點位,并參與了項目建設討論和初步設計方案評審。天彭鎮(zhèn)政府已完成81戶拆遷摸底調查,簽訂拆遷協(xié)議56戶,并拆除了4戶。
    (二)東南東北市街改造。
    東北市街長571米、寬22米,東南市街長659.2米,寬22米,改造面積14502.4平方米,工程總投資約1163.8萬元?,F已完成工程立項、設計、招標等前期基礎工作,計劃20xx年全面啟動道路改造工程。
    (三)二環(huán)路(朝陽路、濱河路)改造。
    該路段北起人民渠新官山橋頭,沿濱河路、朝陽北路、朝陽中路、朝陽東路、朝陽南路止于彭人擊鼓,道路全長5715.5米,規(guī)劃寬39米(其中機動車道寬22米),工程總投資約2608.4萬元。該工程已于今年10月8日開工建設,現已完成人民渠至消防大隊段路基換填和水穩(wěn)層鋪設、消防大隊至行政中心段混凝土修復以及行政中心至彭人擊鼓段瀝青混凝土面層鋪設,預計12月底形成通車能力。
    (四)40萬平方米農民集中居住區(qū)建設。
    1、東湖花園二期新居工程建設同上。
    2、朝陽中路新居工程(又稱調露新居工程)。一期320套房屋主體、墻體保溫和外墻貼磚已完成,正在實施水電安裝等收尾工作,計劃年底前竣工。二期施工圖設計、拆遷、項目預審、施工招標等工作已完成,中標單位為青羊建設總公司,工程現已開工建設,部分建筑至主體一層。
    3、九江和五里新居工程。設計方案、地勘和大部分的拆遷工作已完成,施工圖設計已完成,已開建施工圍墻。致和鎮(zhèn)目前已完成拆遷57戶,正進行剩余17戶的拆遷工作。審計局已完成項目控制價計算審計,施工招標文件已全部發(fā)出。另xx新干線建設有限公司中標,施工合同正在簽定中。
    4、高山新居工程。項目已完成規(guī)劃放線工作,工程初設方案、總平設計和效果圖設計工作,項目設計方案今天報市規(guī)委會審查。已完成代理機構比選和施工圖設計比選工作,本月28日設計開標。致和鎮(zhèn)現正開展拆遷摸底調查工作。
    四、其他項目建設落實情況。
    (一)完成東湖花園小區(qū)道路工程建設。
    該道路長588米、寬16米,工程總投資205萬元。于去年11月開工建設,今年4月18日竣工投入使用。
    (二)完成工業(yè)三支道工程建設。
    該道路是我市招商引資碧城旺麗莊園房地產項目配套工程,長1021米,一期實施14米機動車道和道路邊溝建設,工程總投資226萬元。于3月27日開工建設,7月中旬竣工投入使用。
    (三)完成xx西路南延段道路工程建設。
    該道路長486米、寬36米,一期實施機動車道和非機動車道寬26米,工程總投資約189萬元。于4月12日開工建設,9月底竣工投入使用。
    (四)完成其它道路建設和維護工程。
    先后完成柳舍路人行道維護改造工程投資約9萬元;團結巷建設工程和團結街人行道改造工程投資約28萬元;南興巷維護改造工程投資約5萬元;馨藝幼兒園南側道路改造工程投資約10萬元;星火巷維護改造工程投資約30萬元。
    (五)完成了城區(qū)四條大街部分建筑風貌改造。
    結合四條大街及迎賓路道路改造建設,于6月16日啟動了沿線部分建筑風貌改造工程。共投入資金191萬元,改造沿線臨街建筑7幢,清洗建筑外墻面積約16萬平方米。工程已于8月上旬竣工。
    (六)牽頭完成了旅游快速通道沿線場鎮(zhèn)段風貌改造工程。
    牽頭抓好旅游快速通道沿線xx等4鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段建筑風貌改造工程。從今年4月初開始至8月上旬止,在沒有任何資金投入的情況下,對沿線454戶共5.15萬平方米外墻面實施了現代民居風格改造。預計工程投資約1258萬元。
    重點課題調研報告篇二十二
    【篇一】開展黨建重點課題研究的情況報告
    是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十多年的基層黨員干部,從事黨建工作近十年。最近就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作情況,到縣有關部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些村組,與干部和群眾進行了廣泛的座談與交流,深入了解廣大干部群眾的意見,并就如何更好地開展黨建工作,優(yōu)化干群關系作了一些調研、分析和思考。
    (一)部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用發(fā)揮不好,凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,在人民群眾中的威信有所下降。
    2、基層黨組織軟弱“無”力的問題。一些干部自身素質不高,帶領群眾致富能力不強,不適應新形勢下開展基層黨建工作的需要,對影響當地穩(wěn)定的一些社會問題束手無策,在群眾中沒有威信;有的基層組織渙散,部分干部工作方法簡單、粗暴,嚴重影響干群關系。
    3、部分地方基層民主流于形式。一是“三務”公開總是遮遮掩掩,不能按照規(guī)定時間公開,有時公開是為了應付一下上級的檢查。二是公布的內容很片面,群眾真正關心的不公開或很少公開,有時把無關緊要的“內情”公布一下。三是公開工作單項運作,與民主管理脫節(jié)。有時不注意和不問公開的反饋意見,有了問題也不去整改,公開的動機和追求只是還干部一個所謂的“清白”,群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權沒有得到很好的保障,真正給群眾一個“明白”做得不夠好。
    (二)部分基層干部自身素質不高,為群眾服務理念不強
    1、部分基層干部激情不高,認為干與不干“無”所謂的問題。一些基層干部精神狀態(tài)不佳、激情指數不高、思想波動大,因為村干部工資待遇低、工作壓力大,事務繁雜,有的干部工作積極性不高不強,有的干脆當“維持會長”,有的既當老板又當村干部,主要工作精力放在個人項目上,認為村干部一年到頭拿不了幾個錢,外出務工兩三個月就賺夠一年的工資,工作要求稍微緊一點就撂擔子,更別說為群眾服務了。
    2、部分黨員干部工作方法簡單,適應新形勢,解決新問題的能力差。有的因循守舊,還靠以前家長式、行政命令的工作方法來處理問題,有的感到“老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。由于村干部普遍缺乏較高的科學文化素質,無法適應新形勢的發(fā)展,帶領群眾致富比較困難。
    (三)黨員教育面臨新的挑戰(zhàn),黨員隊伍建設亟待加強
    1、黨員年齡老化,文化層次低,村組干部隊伍難配強。
    當前,農村黨員隊伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現得比較突(低碳生活綠色環(huán)保調查報告)出。黨員年齡老化、文化偏低帶來的后果越來越嚴重,不僅造成黨員隊伍缺乏活力,而且導致村干部和后備隊伍不足。有一部分村如果村支書卸位,要重新挑選一位合適的村支書就很難。同時,農村25歲以下的農村青壯年多數在校學習,完成學業(yè)后在外就業(yè)或選擇外出務工,導致村組干部和黨員隊伍缺乏后續(xù)保障。
    2、黨員先鋒意識淡化,黨組織戰(zhàn)斗力下降。
    當前,農村黨員隊伍主流較好,多數黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,但黨員隊伍個體素質不齊。部分黨員理想信念弱化,有的黨員對共產主義信心不足,覺得共產主義離我們很遠,走上貪圖享受、腐化墮落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的黨員宗旨意識談化,不講奉獻,利益至上,不愿參加義務公益活動,參加支部黨員培訓、開黨員會都要拿報酬;有的黨員實用主義至上,拜金主義傾向嚴重,對自己有利的事情就愿意去做,為了金錢不講原則,不擇手段;部分黨員榮譽感減弱,與黨員標準和先進性要求不相適應。農村黨員先鋒意識淡化的現象危害性很大,嚴重削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    3、黨員教育形式單一。
    從近年來案件屢發(fā)、頻發(fā)等現象中,我們可以看出不少黨員已經缺失了信仰,或者說他們本身就是黨內的“投機分子”。這也對黨員教育提出新的課題,面對農村黨員外出務工人數的增多、外出時間較長、黨員文化參差不齊這些情況,黨員教育的形式不能還是讀讀文件、念念報紙、聽聽領導講話了。
    4、少數黨員存在信仰危機。
    黨員信仰缺失是黨最大的危機。現在基層普遍出現一種怪現象:相信黨,不相信黨的干部;黨的政策好,謾罵地方“和尚”念歪經。有的黨員不過組織生活、不繳納黨費(甚至有的還以不繳納黨費為榮),認為共產主義太深奧,干脆什么都不信,倒求神拜佛搞起迷信,像浙江浦江縣杭坪鎮(zhèn)薛下莊村黨員薛某,長期擺攤算命,外界號稱“薛半仙”就是一個鮮活的例子。
    5、流動黨員管理困難。
    隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展和人們就業(yè)方式日益多樣化,勞動力在產業(yè)間轉移和地區(qū)間流動日趨頻繁廣泛,流動的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。流動黨員外出前不向黨組織報告,外出后不與黨組織保持聯系。在管理中表現為“五難”,即“去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發(fā)揮”。加強對流動黨員的教育管理已成為當前農村黨建的一個熱點、難點問題。
    (四)黨員干部激勵機制不健全,政治出路無保障,村干部隊伍不穩(wěn)定
    近年來,太平鎮(zhèn)對村干部待遇問題非常重視,與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也處在前列,但村干部的工資較低。由于工資待遇低導致村干部缺乏工作積極性,沒人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面還缺乏一種激勵機制,村干部認為自己干好最多能當個村支書,干得不好也掉不了自己的“一畝三分地”,所以在遇到“難、重、繁”的工作任務時,隨時就有卸任的想法,導致農村一些難點問題不能及時解決到位。此外,村干部退職后也沒有保障,雖然參加了養(yǎng)老保險,但缺乏長效保障機制,現任村干部沒有制度保障。農村黨員干部機制保障不健全,影響到村干部隊伍穩(wěn)定,更影響到黨在農村的執(zhí)政基礎。
    1、在處理抓黨建和經濟建設的關系上,重經濟輕黨建,對基層組織建設的重要性和必要性認識不足,重視不夠,基層黨建工作沒有擺到應有的位置。隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立,人們思想認識、價值觀念、思維方式、生活方式的變化,給新時期黨建工作和黨員教育管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。在新的形勢和任務面前,部分領導對加強基層黨建工作的重要性認識不足,重經濟輕黨建,明顯存在“一手硬、一手軟”。
    2、在貫徹從嚴治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上,失之于寬、失之于軟,使黨員教育管理工作沒有真正落到實處。一些基層黨組織對大量不合格黨員滯留黨內給黨的事業(yè)帶來的危害缺乏清醒的認識。有的怕丟選票,追求平和親熱的人際關系;有的自身不廉潔,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的奉行中庸之道,到處“和稀泥”,為自己留后路;有的受不正之風的干擾,加大了處置難度,使一些不合格黨員仍然滯留黨內。通常都是在某黨員觸犯法律后才被評為不合格,每年農村不合格黨員約占4%左右,機關和企事業(yè)單位約占2%左右。
    3、在對基層黨建工作的考評中,缺乏一套科學的獎優(yōu)罰劣激勵機制,基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來。對班子建設的考核,看年齡結構、看文化程度等有形的情況多,對班子的整體合力、個體能力以及在領導一方經濟建設中發(fā)揮的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用缺乏科學的衡量尺度。有的“一俊遮百丑”,有的卻“以偏概全”,人為因素、主觀意識影響較多。對組織生活制度的落實看記錄、登統(tǒng)計、報表的多,對班子在落實組織生活制度,特別是民主集中制的貫徹執(zhí)行過程了解不夠,過多地依賴于聽匯報、看現象。對黨員干部的實績考核,有的片面地追求經濟指標,以政績代替黨建,對個人在班子中的作用,對自身的先鋒模范作用,缺乏科學的界定,不能充分調動廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。在獎罰問題上表現出獎多罰少,獎起來容易罰起來難。評獎時要么“你有我有大家有”,要么“風水輪流轉”。懲罰上要么隔靴搔癢,要么感情用事,沒有真正起到鼓勵先進和鞭策后進的作用。
    4、隨著經濟體制改革的不斷深化,一些黨內法規(guī)明顯滯后,基層黨建工作還不適應新的形勢和任務的需要。盡管從中央到地方都制定和完善了各類黨內法規(guī),但隨著改革開放的深人發(fā)展,黨內法規(guī)、制度與基層黨建工作中不適應的方面仍然存在。主要表現在三個方面:一是非公有制企業(yè)黨建工作法規(guī)不完善。非公有制企業(yè)黨組織開展活動的內容、程序和方式方法都還不很規(guī)范;二是街道社區(qū)黨建工作法規(guī)不完善。原有的街道黨建工作法規(guī)已不適應形勢需要,急需制定新的街道杜區(qū)黨建工作法規(guī);三是對流動黨員的教育管理制度不健全。對農村外出務工、企業(yè)下崗、因私出國出境等原因而造成流動的黨員(統(tǒng)稱流動黨員)的管理工作,一直是基層黨組織頗感頭痛的一個難題。
    現階段農村基層黨建存在諸多方面的問題,究其原因主要因為基層領導在處理黨建和經濟建設的關系上,“重”經濟“輕”黨建,對黨建工作很少研究,沒有把基層黨建工作擺在應有的位置。筆者認為新時期加強基層黨建工作必須以科學發(fā)展觀為指導,做到以下五點。
    1、要建立完善的基層黨建工作制度。
    在實際工作中,加強和完善基層黨建工作首先要建立學習組織機制,制定學習考核評價體系,認真開展不同層面的學習。其次建立獎懲激勵機制。筆者所在鎮(zhèn)對照宿遷市統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進“九比競賽”的目標要求,結合縣鎮(zhèn)工作實際,制定了村級績效考核辦法,把江蘇省全面小康指標量化、細化到具體指標,明確到項,如有效招商信息、脫貧攻堅、綠化、“三個集中”、村莊環(huán)境整治、新農合參合率、信訪和計劃生育工作等等。同時按照基礎相當、實力相近的原則,村與村之間結成對子,相互之間展開競賽,并形成黨委文件(太委發(fā)【20xx】25號)下發(fā)到各村(居)。第三建立和完善考評機制。每項工作結束后,一周內形成考核結果,由分管領導簽字后報鎮(zhèn)考核辦公室備案??荚u設1萬元考核基金,每半年考核一次,年終考核時,獎懲兌現,另外連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的村(居)黨支部書記享受事業(yè)單位人員工資標準待遇;考核總分低于60分的村(居)黨支部書記要誡勉談話,連續(xù)兩次倒數第一的村(居)黨支部書記予以免職。第四建立基層干部激勵機制,鼓勵黨員干部在實踐中建功立業(yè)。提高工資福利待遇,堅持“感情留人、事業(yè)留人、適當待遇留人”。按照“定權責立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”要求,落實村干部保障激勵措施,進一步探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作。
    2、進一步加大基層黨建工作力度。
    進一步強化認識,加大基層黨建工作力度:要組織黨員干部進行學習,使其真正認識到基層黨建工作的重要性;要把基層黨建工作擺上重要議事日程,配齊配強各級黨務干部,從而進一步營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍。要突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子,跳出黨建抓黨建,以黨建帶工建,以黨建帶團建,以基層黨組織建設帶動基層各項工作,包括婦女工作和其他各項工作,從而增強基層黨支部的活力。
    3、要著力打造一支堅強有力的黨支部班子。
    加強黨的基層組織建設,最主要的是抓好基層黨支部班子建設。要著力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村級基層干部隊伍。堅持正確的用人導向,從實踐看德才,憑實績用干部,把群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子。配備一支德才兼?zhèn)洹⒄孀嵏傻狞h支部班子。一是要把認真貫徹落實科學發(fā)展觀、“雙強型”(政治上強、帶頭致富和帶領群眾致富的雙帶能力強)、群眾公認的人選作為黨支部書記。其次選配德才兼?zhèn)涞狞h員作為支部委員,充分提升班子整體的戰(zhàn)斗力。筆者所在鎮(zhèn)選配支部班子是結合村“兩委”換屆,通過“三薦兩訪兩票選”和“雙直選”的方式把年輕、優(yōu)秀能人、大戶選拔充實到村兩委班子中來的。二是加大培訓的力度。筆者所在鎮(zhèn)結合縣里開展的黨支部書記培訓,組織支部一班人外出觀摩學習,采用請黨校教授授課、以會代訓和利用遠程教育平臺等方式展開培訓,旨在通過培訓轉變思想觀念、提升素質,從而提升整體發(fā)展的能力。三是切實解決“四風”問題。黨的群眾路線是基層黨建工作必須遵循的基本原則,村黨支部書記作為一方的帶頭人尤其要走群眾路線,“接地氣”。筆者所在鎮(zhèn)結合“三解三促”開展“知百家情,解百家憂,暖百家心”活動,要求黨支部書記深入到群眾中去,對本村居民戶進行逐戶走訪,梳理老百姓提出的問題,解決生產、生活中的實際困難,并留有影像資料。四是牢固樹立為群眾服務的理念。村干部要牢固樹立為群眾服務的理念,融洽黨群關系、干群關系,切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
    4、要加強黨員的教育管理。
    科學發(fā)展觀的核心是以人為本,加強黨員教育管理必須樹立以人為本的工作理念。一是要加強社會主義核心價值觀教育,樹立正確的人生觀、價值觀。除了要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)外,還要以科學發(fā)展觀和社會主義核心價值體系為指導,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)先爭優(yōu)。二是豐富教育內容。除了學習黨的基本理論和基本知識外,重點學習黨的xx大精神,幫助黨員認清時代賦予自己的歷史使命,樹立新時期共產黨員的良好形象。三是創(chuàng)新學習方式。在充分營造黨建文化氛圍的前提下,抓好專題培訓、做好典型宣傳,通過紅歌比賽、網上交流、微博、qq等現代傳媒,唱《激情泗洪之歌》,激發(fā)黨員的學習熱情和工作熱情,通過開展形式多樣的文化活動來達到教育的目的。四是突出提升黨員素質抓教育。黨的xx大指出,加強和改進黨員隊伍教育管理的重點是增強黨性、提高素質。把好黨員的“入口”關,真正把素質高、能發(fā)展的人選進黨員隊伍,隨時清退不合格的黨員,純潔黨員隊伍,做到“能進能出”是關鍵。農村黨員文化參差不齊,他們素質的高低直接影響基層黨組織的戰(zhàn)斗力的強弱。要教育、引導廣大黨員貫徹好、落實好科學發(fā)展觀,要幫助他們透徹理解、深刻領悟科學發(fā)展觀的精神實質。要真正把科學發(fā)展觀轉化為提升素質、做好黨建工作的實際行動。
    5、發(fā)展集體經濟,加強農村黨建。
    發(fā)展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強服務功能、促進經濟發(fā)展和實現共同富裕的重要物質基礎。村集體經濟發(fā)展程度關系整個農村經濟發(fā)展大局,村級集體經濟的發(fā)展壯大是加強農村基層黨的組織建設、進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎的經濟保障。發(fā)展集體經濟要克服因循守舊、固步自封的小農經濟觀念和避免違背群眾意愿,貪大求洋,只上項目不見效益的盲干現象,要以群眾的意愿為基礎,因地制宜,實事求是,以點帶面,抓兩頭、帶中間,抓好先進支部集體經濟同時抓好后進、貧困村的集體經濟發(fā)展起步工作;要處理好近中期利益和長期利益的關系。結合主導產業(yè),因地制宜構建“村總支+黨支部+黨小組+黨員中心戶”的工作模式,在農村特色產業(yè)建設上,培育支部+協(xié)會模式,使黨組織和黨員在推進農村主導產業(yè)、特色產業(yè)開發(fā)中充分發(fā)揮作用??傊?,要在經濟建設中強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,在加強農村黨建的同時,推動農村經濟的全面發(fā)展。
    基層黨建工作是黨的建設的一項基礎性工作,也是一項長期的系統(tǒng)工程。只有認真貫徹落實科學發(fā)展觀,建立和完善基層黨建工作制度,進一步強化認識,努力營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍,著力打造一支堅強有力的黨支部班子,加強黨員的教育管理,發(fā)展好集體經濟,才能打牢黨建工作的根基。要不斷地研究新情況、解決新問題、尋求新突破,才能不斷提高基層黨建工作的整體水平,從而更好地為群眾服務,提升群眾幸福指數。
    【篇二】開展黨建重點課題研究的情況報告
    農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎,是農村基層各種組織和各項工作的領導核心,是黨聯系農民群眾的紐帶,加強農村基層黨組織建設,對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用,為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關于開展加強農村基層黨組織建設,為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障調研的通知》精神,我縣對農村基層黨組織建設情況進行了深入調研,并進行了認真思考,形成以下調研報告。
    (一)基層黨組織設置情況
    xx縣農村基層黨組織設置,嚴格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領導、教育、管理和監(jiān)督為準則,依據工作需要和黨員數量,按照黨員的生產、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則,合理設立基層黨組織。xx年末,中共xx縣委共設15個基層黨委(工委),147個黨總支,833個黨支部,黨員13148名,平均每個黨支部有黨員15名。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個,黨總支128個,黨支部669個;機關單位黨委6個,黨總支25個,黨支部109個;企業(yè)單位黨總支3個,黨支部64個;事業(yè)單位黨總支4個,黨支部74個。
    (二)合理設置基層黨組織,充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用
    近年來,隨著新經濟組織的不斷發(fā)展壯大,xx縣非公企業(yè)和個體工商不斷發(fā)展,出現了一些新的黨建工作點。為加強對非公企業(yè)等新社會階層黨建工作領導,石屏縣積極探索新經濟組織黨建工作新途徑,切實加強對非公經濟組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯絡員,指導非公企業(yè)開展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個體工商戶比較集中的地區(qū),按照黨組織設置原則,在黨員的生產和生活所在地,采取建立聯合黨支部的形式,設置個私經濟協(xié)會黨支部,加強對個體工商戶黨員的教育管理。
    目前,全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個,全部為黨支部,個私經濟協(xié)會黨支部1個;三是按照“五好五帶頭”目標要求,對后進黨組織進行整頓。圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點,先后對43個后進黨支部進行整頓,建立健全各項制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過實施“xx先鋒”工程和開展保持共產黨員先進性教育活動,全縣基層黨組織設置更加合理,黨組織建設不斷加強,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步體現,逐步適應了農村經濟社會的發(fā)展,有效推進了全縣經濟發(fā)展和社會進步。
    (三)創(chuàng)新基層黨組織活動方式,豐富活動內容
    為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農村經濟發(fā)展和農民增收需要,積極探索基層黨組織活動新方式,不斷豐富黨組織活動內容。一是按照各地的經濟產業(yè)優(yōu)勢,走“支部+協(xié)會”、“支部+協(xié)會+公司”、“黨員+基地+農戶”發(fā)展模式,在黨總支(支部)的領導下建立各種農產品民間協(xié)會。目前,全縣共組建10多類產業(yè)協(xié)會,并在會員之間積極開展技術交流,實現產供銷一條龍服務,保障農戶的權益,實現了農產品銷售市場化運作;二是以實施“xx先鋒”工程為契機,根據本地區(qū)經濟、社會發(fā)展中存在的熱點、難點問題,按照因地制宜、因事設崗、明確職責、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農村無職務黨員中開展設崗定責活動,分別設置了經濟發(fā)展、政策宣傳、村務監(jiān)督、技術服務、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調解等多種崗位。
    目前,全縣共有3024名黨員參與設崗定責,占無職務黨員的60.5%,使農村黨員丟掉“無事牌”,積極參與農村經濟社會事業(yè)建設。同時,在黨員工作崗位上設立“黨員責任崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設立“黨員責任崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個,以此來增強農村黨員的責任感和使命感;三是實行“xx先鋒”星級掛牌管理,建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機制。以“帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象”為“五星”標準,明確考核評議內容、標準和方法,每年開展一次評星活動,對星級黨員戶實行動態(tài)管理。并把星級考核評定結果作為各類評先評優(yōu)和獎懲的重要依據。目前,全縣共有6148戶黨員戶參加評星,占農村黨員戶總數的85.37%,其中,“五星”級黨員戶855戶,占13.91%。
    (四)完善基層民主管理制度,擴大基層民主
    我縣以“xx先鋒”工程和“三級聯創(chuàng)”為載體,按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標要求,不斷加強黨的基層民主政治制度建設。一是在xx年,在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點工作,由選民直選選舉產生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。在此基礎上,xx年按照州委的統(tǒng)一安排,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機,對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子進行直選,改變了“由少數人選人和在少數人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權和選擇權交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導選舉,把“四權”落到實處,進一步加強基層民主政治建設,擴大黨內民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》,采取10人聯名推薦和“海選”的方式,堅持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴大基層民主,提高群眾參與面,選準和配強村黨組織領導班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長效機制,規(guī)范村級財務管理,堵塞開支漏洞,有效防止集體資產流失。堅持村務、政務定期公開制度,增加村級債務管理的透明度,給群眾一個明白,還干部一個清白,進一步密切了黨群、干群關系;四是建立健全“一事一議”制度,對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協(xié)商決定,不搞“一言談”和個人說了算,進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理,實行科學的民主管理。
    (五)改革干部選拔任用制度,培養(yǎng)復合型村干部
    一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅持“兩推一選”基礎上,在部分村委會實行黨支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現黨總攬全局、協(xié)調各方作用,解決班子人員分工重疊問題。在20xx年村級換屆中,全縣115個村(社區(qū))黨總支有43個村委會實行支書、主任“一肩挑”,占村黨總支總數的37。39%;二是按照實施“云嶺先鋒”工程提出的把農村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標,以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點,著力培養(yǎng)農村后備干部,為農村干部選拔任用提供保障;三是堅持副科級以上黨員領導干部講黨課制度和農村黨員、基層干部“素質教育”工程。采取黨課教育、素質教育、電化教育等多種形式,定期對黨員、干部進行教育培訓,特別是對農村黨員、干部進行教育培訓,使每一位農村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農村實用技術,不斷提高農村基層干部的理論水平、政治素質和種植技能,提高黨員、干部的領導能力,培養(yǎng)復合型村干部。
    (六)創(chuàng)新黨建工作機制,加強農村基層黨建工作
    一是在開展保持共產黨員先進性教育活動中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標,積極探索黨建工作新機制,在56個縣級機關黨總支(支部)與45個農村黨支部間深入開展以“四村”建設為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設小康”活動,以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領、帶動廣大人民群眾逐步推進生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設。建立組織建設長效機制,形成了機關黨員經常受教育、農民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。
    二是實施縣級部門掛鉤“xx先鋒”工程黨建聯系點和先進性教育黨建聯系點制度,指導基層黨組織開展“xx先鋒”工程和先進性教育活動,定期深入到掛鉤聯系點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題,指導掛鉤聯系點開展黨建工作,把掛鉤聯系點建成“xx先鋒”工程和先進性教育活動示范點,以點帶面,全面加強農村基層黨建工作。
    三是實行困難黨員互助金制度。20xx年,哨沖鎮(zhèn)實施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進行推廣,各基層黨委結合實際,在農村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金,設立困難黨員互助金,用于對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強老黨員的榮譽感,增強基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個基層黨委(工委)設立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬元。
    四是制定農村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度。xx年10月xx鎮(zhèn)黨委出臺措施,對農村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助,取得了良好效果。為擴大對農村困難黨員的補助面,同年第四季度,在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實施農村60歲以上無固定收入老黨員定補制度,對農村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補助,年補助困難老黨員1600多人,占農村老黨員總數的50%以上,補助資金近40萬元,使農村老黨員能夠安度晚年,充分體現黨組織對老黨員的關懷。
    一是農村基層黨組織建設和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱,黨建工作經費難以保證。20xx年,全縣共有136家非公有制企業(yè),其中,建立黨組織的13家,占9.6%,大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產企業(yè),企業(yè)職工大部分為當地農民,黨員流動性大,黨員組織關系不順,給組織建設、黨員管理帶來不便。
    二是農村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理。xx年末,全縣35歲以下的黨員2890名,占黨員總數的21.98%,而60歲以上老黨員3644名,占黨員總數的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名,占黨員總數的14.05%,而初中及以下文化程度黨員8773名,占黨員總數的66.73%。從總體上看,全縣黨員隊伍年齡結構稍顯偏大,總體素質不高,主要原因是:近年來,我黨加大對農村老黨員的關心和支持,建立健全各項農村困難黨員幫扶救濟制度,像對農村老黨員實行按月定額補助制度落實執(zhí)行等,增強了農村干部、群眾入黨的愿望,積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農村黨員占多數,*年新發(fā)展的443名黨員中,僅農村黨員就有379名,占新發(fā)展黨員的85.55%。
    三是村集體經濟普遍薄弱,相當一部分村無集體經濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力不強。據統(tǒng)計,僅異龍鎮(zhèn)25個行政村,負債的村就有12個,占行政村總數的48%,負債總額為269萬元,負債面大,負債數額大。
    四是部分農村基層黨組織領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強,存在軟弱渙散現象,形不成堅強的領導核心。部分村黨總支和村委會關系處理不當,工作職責不明確,一部分村黨總支事無巨細統(tǒng)包統(tǒng)攬,不注重發(fā)揮村委會的作用;而一部分村委會干部又片面認為民主選舉產生村委會,以村民自治說了算,事事包攬,未體現村黨總支的領導地位。
    (一)積極探索新經濟組織黨建工作新方法,構建黨建工作新格局。按照“擴大履蓋面、增強凝聚力”的要求,進一步加強對基層黨建工作的研究,從保持黨的先進性要求出發(fā),研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現成效的工作評價體系和責任落實體系,把基層黨建工作的“軟任務”變成硬指標,推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強和改進農村基層黨組織、國有、集體、私營企業(yè)黨組織和機關事業(yè)單位黨組織建設,鞏固黨對傳統(tǒng)領域的領導,同時大力開拓新領域黨組織建設。比如,在城市社區(qū),要圍繞服務群眾這一重點,在完善黨組織自身功能的基礎上,切實形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機制;在非公有制經濟組織,要明確黨建工作領導責任,合理設置黨組織,探索開展黨的活動的方式方法和工作規(guī)律;在流動人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織,開展黨的工作;在社會團體中介組織,要確定科學有效的黨建管理體制,加大組建力度,擴大黨的工作覆蓋面,形成適應新形勢、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構架。
    (二)切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,配強農村基層黨組織和領導班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯席會議制度,進一步理順村“兩委”關系,明確村“兩委”職能,強化黨總支的領導核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質,不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,為建設社會主義新農村提供組織保障。繼續(xù)加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓,把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農村基層黨組織的領導班子中來。按照“三培養(yǎng)”的要求,加強班子后備力量的儲備和培養(yǎng),選好配強農村黨支部書記,通過培訓提高他們思想政治覺悟、綜合素質和工作能力,充分發(fā)揮他們在村黨支部中的主心骨作用。
    (三)積極發(fā)展農村集體經濟,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。農村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,關鍵是集體經濟要有實力。加強基層黨組織的建設,必須強化對“發(fā)展”這一第一要務的認識,把發(fā)展村級集體經濟作為一項重要的任務來抓,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。以市場為導向,結合實際,因地制宜,充分利用村級土地、礦產、河流等資源優(yōu)勢,不斷開拓發(fā)展壯大集體經濟的新路子,把資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。認真落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質服務,優(yōu)化村級集體經濟基礎的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發(fā)展,壯大集體經濟。通過發(fā)展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。同時要進一步完善農村集體資產管理制度,重點落實好村務公開、財務公開等制度,進一步建立健全集體資產管理制度、積累制度和財務制度,管好用好集體資產,加強村級集體生產增值,逐步使村級集體經濟步入良性發(fā)展的軌道。
    (四)抓好黨員隊伍建設,改善黨員結構。按照把農村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標,堅持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴格發(fā)展黨員程序,以農村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點對象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結構。
    【篇三】開展黨建重點課題研究的情況報告
    為了全面掌握和了解我場學校黨建工作現狀,切實加強對學校黨建工作的指導,根據分局、農場黨委的指示精神,組成了調研組對我場中小學校的黨建工作進行了調研?,F將有關情況報告如下:
    慶豐農場子弟校是一所企業(yè)辦九年一貫制學校,屬義務教育階段。學校實行科校合一、分部管理,黨總支監(jiān)督下的校長負責制?,F有中小學生1580人,教職工157人,黨員教職工62人,要求入黨的積極分子26人。教育黨支部隸屬農場黨委領導。
    1、黨組織設置情況
    教育黨總支下設中學、小學、行后勤、離退休教師四個黨支部。
    2、黨組織書記情況
    黨總支書記兼工會主席,沒有設專職書記?,F任黨總支書記,本科學歷,中教一級,任職資格,年齡為41歲。
    3、學校黨員隊伍情況
    學?,F有黨員62名,其中在崗黨員42人,離退休黨員10人,異地居住黨員7人,病殘黨員不能參加黨組生活的3人。黨員年齡結構偏高,45歲以上的黨員占總數的70.6%。
    4、積極分子情況
    子弟校現有入黨積極分子26人,占教職工總數的16.5%,大專以上學歷占98%,表明教師隊伍入黨積極分子學歷較高。積極分子以35歲以下青年為主,占總數90%以上。
    5、20xx年以來發(fā)展黨員情況
    發(fā)展新黨員15名,占入黨積極分子總數的46%。
    1、優(yōu)化班子結構,突出組織建設
    子弟校黨總支在班子建設中,注重提拔政治思想好、業(yè)務水平高的年輕黨員進入班子。子弟??傊Р堪嘧咏Y構合理、政治過硬,起到堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。該校黨總支部書記由威信高、影響大、政治業(yè)務素質強的孔軍同志擔任,副書記由白晉平校長兼任,另外5名支委分別由中小學、后勤部門的主管擔任,各支部均由思想作風好、工作踏實肯干、改革創(chuàng)新意識強的黨員組成,使黨支部的班子結構得到優(yōu)化。黨支部書記帶領班子成員,積極開展以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新服務、優(yōu)化環(huán)境、提高質量為主題的“三創(chuàng)新—優(yōu)化—提高”活動,把班子建設成團結協(xié)作、作風民主、為政清廉、開拓創(chuàng)新的堅強集體。深入實施黨員先鋒崗、黨員服務區(qū)、“學幫帶”、主題實踐等活動,促進學校跨躍式發(fā)展。學校黨總支被分局評為標準化黨支部、農場先進基層黨組織、農場電視臺對學校的黨建工作作了專題報道。黨總支書記孔軍同志多次被農場評為模范黨務工作者,被分局、總局評為優(yōu)秀教育工作者等稱號。
    2、創(chuàng)建學習型支部、突出思想建設:
    子弟校黨總支注重黨員和入黨積極分子的政治理論學習教育。將每月的單周四下午第2-3節(jié)課作為黨團員活動日,采取各黨支部自學為主,黨總支集中輔導為輔,實踐活動為補的形式。舉行專題講座、座談會、匯報會等,系統(tǒng)地學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、新農村建設、構建和諧社會等內容,營造濃厚的學習氛圍,積極創(chuàng)建“學習型黨組織”,全面提高黨員的政治理論素質和政策水平。
    3、規(guī)范黨員言行,突出制度建設
    子弟校黨總支堅持用制度規(guī)范黨員的言行。健全了“三會一課”制度。民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨風廉政建設制度、民主監(jiān)督制度。在共產黨員先進性教育活動和學習踐行科學發(fā)展觀中,制定了《慶豐子弟校教師文明公約》、《教師行為規(guī)范“十不準”》、《領導干部“六不準”和“六必須”》以及領導班子廉潔承諾制度,保持黨員先進性和科學發(fā)展等長效機制。通過各項制度建設,促進了黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學化,使全體黨員、領導干部工作有章可循,有制度可依。
    4、加強師德師風建設,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
    子弟校黨總支以加強教師職業(yè)道德建設為重點,對教師進行“以德治教,以德治?!钡慕逃?,引導教師自覺加強師德修養(yǎng),以良好師德推動“教風、學風、校風”建設。在教職工中深入開展“我靠學校求生存,學??课胰グl(fā)展”的學習討論,開展了“知榮辱,樹形象,求發(fā)展”的師風教育活動,使敬業(yè)愛生的良好師德風范成為每位教師的自覺行動。在黨員教師的影響和帶動下,子弟校師生講禮儀、比文明、好人好事蔚然成風,精神文明建設得到進一步加強。學校被總局評為“文明單位標兵”、“德育工作先進單位”。
    黨總支充分發(fā)揮黨員教師在教學及管理的第一線的先鋒模范作用?!耙渣h建促科研,以科研促教改”,黨總支書記親自擔任科研課題組長,每位支委負責一個課題,所有黨員教師都參與課題實驗研究,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,教育科研獨具特色,每周六下午舉行課改論談,讓教師交流一周的教學體會,成效顯著,學校被總局評為課改實驗先進校、總局“十五”期間教育科研先進單位。黨員教師賈明被評為國家級特級教師、黨員教師劉莉、趙冬生、孫秋香被評為省級骨干教師。
    5、開展豐富多彩的活動,加強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力
    子弟校黨總支堅持開展豐富多彩的活動,把廣大黨員和入黨積極分子緊緊凝聚在黨組織的周圍。積極組織黨團員、青年參加黨的知識競賽,“黨在我心中”演講證文評比,時事政治專題講座,深入基層管理區(qū)考察新農村建設等活動。同時黨支部以服務師生,服務群眾為出發(fā)點和落腳點,強化多種形式的載體建設,先后組織開展了黨員先鋒崗、黨員服務區(qū)、“學、幫、帶”青年志愿服務者、扶貧助學獻愛心,樹黨員形象亮黨員身份,為民辦實事等載體建設和主題實踐活動,極大地調動和激發(fā)了黨員的積極性,進一步密切了黨群關系,增強了學校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    1、離退休教師黨員的教育管理工作較薄弱
    原因分析:部分退休黨員教師認為自己已經退休,不關心政治,過組織生活不正常。到子女家異地居住的老黨員,很少與支部聯系,又認為沒有必要把組織關系轉到居住地。
    2、辭職的青年黨員教師,到外地找工作無法管理
    原因分析:辭職跳槽到外地的青年黨員教師工作無定所,多數屬臨時教師,在城市中到處漂流,組織關系暫無法轉到居住地,因工作沒有定下來,很少與黨組織聯系。
    3、黨組織設置不夠合理,造成管理分散。
    原因分析:子弟校分中學、小學、行后勤、科校辦、還有退休四個黨支部,各部門的工作崗位不同,組織大型集中活動較難,黨員人數較多,管理起來難度較大。建議設教育黨委,各部門設黨支部,可以設專兼職黨支部書記。
    1、堅持以人為本、構建和諧校園。
    子弟校黨總支要依據“十一五”規(guī)劃的總體要求,緊緊圍繞構建和諧社會的戰(zhàn)略部署,不斷適應新形勢下黨建工作的新要求,積極拓寬黨建工作渠道,創(chuàng)新黨建工作機制,結合學校的行業(yè)特點和教師的職業(yè)特點,找準黨建工作的切入點,加強學校黨建思想政治工作,全面實施科研興校的發(fā)展戰(zhàn)略。在黨員隊伍中開展“增強四個意識,做到五個帶頭“的教育。即增強政治意識:要求黨員努力學習政治理論,認真實踐好三個代表;增強大局意識:圍繞學校中心工作,為學生發(fā)展、健康成長服務;增強創(chuàng)新意識:更新觀念、與時俱進,永葆黨員先進性。帶頭講學習:堅持用先進的理論武裝頭腦,努力提高理論水平;帶頭講政治:堅定信仰、辦事堅持原則、依法執(zhí)教。帶頭講正氣:處事公正、辦事公開,一切為群眾著想;帶頭講團結:善于協(xié)調溝通,團結合作,樹立良好師風;帶頭講紀律:遵紀守法,依法治學,按章辦事。通過教育活動使黨員隊伍的整體素質進一步加強,形成“以人為本抓黨建,為民服務當先鋒”的和諧校園新局面。
    2、強化載體建設,永葆黨員先進性
    子弟校黨總支進一步圍繞“北大荒先鋒工程”,深入開展“雙爭雙帶”活動,健全黨員先鋒崗,積極開展黨員先鋒日奉獻活動,黨員先鋒崗評比創(chuàng)優(yōu)活動;組織廣大黨員立足本職,進行崗位技能競賽,優(yōu)質課評比,示范課引路等教研活動;組織教學業(yè)務能力強的黨員教師與年輕教師結成思想教育、業(yè)務能力幫扶對子,建立“一幫一責任區(qū)”,為青年的發(fā)展提供有效保障。要充分發(fā)揮黨支部思想政治的優(yōu)勢,做好師生的思想工作,努力使子弟校黨總支建設成為班子建設好,黨員素質好,制度執(zhí)行好,作用發(fā)揮好,群團配合好。
    重點課題調研報告篇二十三
    我國人民代表大會制度(以下簡稱人大制度)自創(chuàng)立以來,迄今已經50周年。如何完善人大制度,是紀念人大制度50周年之際需要認真研究的課題。8月20日至22日,北京大學政治發(fā)展與政府管理研究所、北京大學法學院人民代表大會與議會研究中心、甘肅省人大常委會研究室、《人大研究》雜志社在甘肅省蘭州市聯合舉辦了憲政建設和人民代表大會制度理論研討會,參加這次研討會的有全國人大常委會機關、部分省級和市級地方人大常委會機關的領導同志,中央黨校、中國社會科學院、北京大學、深圳大學等法學、政治學界的專家學者,《法制日報》、《檢察日報》、《南方周末》等媒體人員約70多人。會議主要圍繞從政治文明和憲政建設的高度探索完善進一步完善和改革人大制度?,F將會議論文及討論的主要觀點綜述如下。
    關于中國憲政建設的經驗教訓及發(fā)展前景
    (一)中國近代百年憲政歷史的經驗教訓
    中國人民對憲法、憲政的認識和追求肇始于近代中國抗擊外侮、救亡圖存運動,迄今已有百年歷史。有學者總結了中國近代百年憲政歷史的經驗教訓:一是清王朝在嚴重的社會危機面前,只顧眼前利益,對政治改革未能表現出應有的歷史主動,一再錯失政治改革的良機。而其后連綿不斷的戰(zhàn)爭、**,營造的是對暴力、權力、英雄和個人的崇拜,這構成了建設憲政的一大障礙;二是缺乏寬容的政治文化和環(huán)境,不同的政治力量可以共患難,不可享其成。而憲政社會必須寬容;三是統(tǒng)治者和政治精英的愚民思想是憲政不成功的重要原因。
    (二)中國憲政建設的難點所在
    有學者認為中國進行憲政建設,有五大難關,一是憲政觀念和知識的普及;二是憲法和法律至上、依法治國的實際推行;三是全能政府變成有限政府、對政府權力的法律控制和實際的控制;四是司法獨立的`真正實行;五是黨政關系的切實改善,特別是黨對人大領導的最優(yōu)化體現。為了過好這五關,該學者提出的初步制度設計構想是:以人民代表大會制度為國家制度架構的龍頭,下設各個國家機關,中國共產黨作為執(zhí)政黨,在各級人民代表大會內活動,在直接和間接選舉的基礎上取得多數,進行組閣,派遣干部,將黨的意志通過法定程序變成法律,全國執(zhí)行,以這種方式實現自己的政治領導、組織領導和思想領導。這樣的制度設計是符合馬克思主義人民代議制思想的,但如何讓人們同意或接受這樣的制度設計,卻是許多工作要做。
    (三)憲政建設實踐的可喜變化
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