最熱農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話(模板20篇)

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    總結(jié)可以幫助我們歸納和概括過去的經(jīng)驗(yàn),從中吸取教訓(xùn)。寫總結(jié)時(shí)也要注意細(xì)節(jié),注意邏輯通順和語言表達(dá)的準(zhǔn)確性。總結(jié)范文是豐富寫作靈感的寶庫,我們可以從中獲得寫作的啟示和點(diǎn)子。
    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇一
    第四,強(qiáng)化科技支撐和服務(wù)能力??萍际堑谝簧a(chǎn)力,科技進(jìn)步和創(chuàng)新,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本途徑。要繼續(xù)實(shí)施以種子工程為核心的科教興農(nóng)戰(zhàn)略,以加強(qiáng)體系建設(shè)和提高農(nóng)民科技素質(zhì)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技含量的提高。要按照“高新技術(shù)建龍頭、示范園區(qū)抓帶動(dòng)、科技服務(wù)進(jìn)村、農(nóng)技電波入戶”的總體思路,完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,推進(jìn)科技進(jìn)村服務(wù)站建設(shè),技物結(jié)合、增強(qiáng)功能,全方位開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。同時(shí),要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持高新技術(shù)抓引進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)抓突破、常規(guī)技術(shù)抓普及的思路,研究今年新一輪的推廣計(jì)劃,以適應(yīng)新形勢需要。要穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍,合理擺布公益性與經(jīng)營性的關(guān)系,積極探索以市場為導(dǎo)向的新的管理運(yùn)行機(jī)制。要多層次、多渠道開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視教育,廣泛開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力。
    第五,增強(qiáng)物質(zhì)裝備能力。增強(qiáng)物質(zhì)裝備能力,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的基本條件,也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要環(huán)節(jié)。種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備的主要內(nèi)容,要在不斷增加投入的基礎(chǔ)上,下大力量提高科技含量。種子工作要加快新品種更新更換步伐,高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)并重,提高主要農(nóng)作物優(yōu)種率。肥料工作要以平衡施肥、配方施肥、施配方肥,促進(jìn)地力提高。農(nóng)藥工作要嚴(yán)查國家明令禁止生產(chǎn)使用的高毒、高殘留農(nóng)藥,大力提高生物農(nóng)藥、低毒低殘留農(nóng)藥的比重,減少環(huán)境污染,促進(jìn)無公害生產(chǎn)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,以節(jié)本增效為目標(biāo),以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為切入點(diǎn),繼續(xù)組織好小麥跨區(qū)聯(lián)合作業(yè)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)械作業(yè)、秸稈綜合利用、保護(hù)性耕作等重點(diǎn)工程,嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,把服務(wù)放在第一位,使之成為農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)。
    第六,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,完善體制創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)部門要按照突出抓好一個(gè)重點(diǎn)(龍頭企業(yè))、兩項(xiàng)建設(shè)(專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品基地)的思路,立足職能,找準(zhǔn)切入點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營整體水平的提高。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)上,要完善機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)、保護(hù)和支持。要按照“民辦、民管、民受益”原則,以“農(nóng)民自辦、聯(lián)戶自律”、“科技領(lǐng)辦、技物服務(wù)”、“企業(yè)聯(lián)辦、產(chǎn)銷銜接”等形式為重點(diǎn),鼓勵(lì)和支持不同形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要重點(diǎn)抓好蔬菜業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),以此為突破口,帶動(dòng)全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的全面發(fā)展。在基地建設(shè)上,要進(jìn)一步抓好各優(yōu)勢特色產(chǎn)來基地規(guī)劃和建設(shè)。
    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇二
    完成今年農(nóng)業(yè)工作的任務(wù)目標(biāo),最重要的就是真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做,確保取得實(shí)效。
    要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。抓落實(shí),是推進(jìn)各項(xiàng)工作的基本要求,也是各級(jí)各部門尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作能力。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要圍繞今年全市農(nóng)業(yè)工作的總體部署、任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)工作,在狠抓落實(shí)上花大力氣、下真功夫,務(wù)求實(shí)效。要把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問題上。要有腳踏實(shí)地的工作態(tài)度,從大處著眼,實(shí)處著手,逐級(jí)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立高度的事業(yè)心和責(zé)任感,不僅要想干事,還要會(huì)干事,而且能夠干成事。要有求實(shí)的勇氣、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神、科學(xué)的態(tài)度,盯著薄弱環(huán)節(jié)做工作,盯著弱項(xiàng)抓落實(shí),做到工作層層負(fù)責(zé),事情件件有著落,在解決實(shí)際問題上出成效。
    要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)各項(xiàng)工作提供有力保證。建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)過硬的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍,是做好農(nóng)業(yè)工作的一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員。
    先進(jìn)性教育。
    強(qiáng)化宗旨意識(shí)牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要改進(jìn)工作作風(fēng)深入農(nóng)村、深入農(nóng)民、調(diào)查研究解決實(shí)際問題關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民、為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。要探索建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、制度嚴(yán)密、制約有效的工作機(jī)制把部門職能轉(zhuǎn)變到“支持、引導(dǎo)、保護(hù)、調(diào)控”上來努力提高行政效能。要加強(qiáng)能力建設(shè)提高執(zhí)政為民的水平。干部隊(duì)伍的整體能力決定著農(nóng)業(yè)部門的管理和工作水平必須把能力建設(shè)擺在隊(duì)伍建設(shè)的突出位置在抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)開闊思路拓展視野著力提高政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力和處理復(fù)雜矛盾的能力。
    要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的政風(fēng)。要始終保持爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài),圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)工作,推動(dòng)全系統(tǒng)不斷提高工作水平,帶動(dòng)全局工作不斷取得新突破。要繼續(xù)深入扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),把各項(xiàng)工作與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系起來,積極為農(nóng)民為實(shí)事、辦好事。
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    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    按照會(huì)議安排,我代表農(nóng)業(yè)部門就全縣開展農(nóng)業(yè)普查工作作表態(tài)發(fā)言。
    一、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)普查的重要性
    第三次全國農(nóng)業(yè)普查,是一項(xiàng)大規(guī)模的國情國力調(diào)查,普查已不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查,而是一次囊括“三農(nóng)”問題的全面調(diào)查登記,涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的各個(gè)方面,因此,搞好這次普查意義非常重大。農(nóng)業(yè)普查工作既是國家對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行宏觀管理、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康快速和可持續(xù)發(fā)展的需要,也是國家確保糧食戰(zhàn)略安全,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,此次農(nóng)業(yè)普查又是“摸清家底,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)扶貧,全面提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全縣農(nóng)業(yè)人口脫貧致富奔小康” 的一項(xiàng)重要工作任務(wù),作為全縣農(nóng)業(yè)行政主管部門,我們將全力以赴積極配合搞好這項(xiàng)工作。
    二、立足縣情,明白農(nóng)業(yè)普查的必要性和緊迫性
    我縣是工業(yè)大縣,搞好農(nóng)業(yè)普查,摸清“農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有關(guān)情況、問題及趨勢,不僅是這次農(nóng)業(yè)普查工作的重要內(nèi)容,而且對全縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),工業(yè)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃具有深遠(yuǎn)意義?!啊币詠?,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,種植業(yè)、畜牧業(yè)和加工業(yè)“三足鼎立”的生產(chǎn)格局初步形成,科技含量、經(jīng)營方式、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也發(fā)生著巨大變化。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作,可以為我縣進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部門將充分認(rèn)識(shí)這次農(nóng)業(yè)普查工作的重大意義,自覺參與到這項(xiàng)工作中來,在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合,切實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)相關(guān)工作。
    三、充分做好本部門宣傳發(fā)動(dòng)工作。
    按照會(huì)議安排和縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局將及時(shí)傳達(dá)此次會(huì)議精神,組織系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹領(lǐng)會(huì)。并組織全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),形成合力,廣泛深入地做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作。
    四、切實(shí)配合,以實(shí)際行動(dòng)搞好農(nóng)業(yè)普查工作。
    農(nóng)業(yè)局作為全縣的農(nóng)業(yè)行政管理及技術(shù)推廣部門將義不容辭地配合縣統(tǒng)計(jì)部門搞好我縣的農(nóng)業(yè)普查工作,將把農(nóng)業(yè)普查工作作為今冬明春的一項(xiàng)中心工作來抓。我們將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查方案》和縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓,建立定期聯(lián)系制度,及時(shí)準(zhǔn)確全面地提供相關(guān)資料,為全縣農(nóng)業(yè)普查工作的順利開展做好本部門應(yīng)有的工作,并積極建言獻(xiàn)策。
    最后,我代表農(nóng)業(yè)部門表態(tài):在縣委、縣政府和縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下及社會(huì)各界的大力支持下,我局將積極配合,主動(dòng)作為,履行職能,與各門協(xié)商共事、共同努力,高標(biāo)準(zhǔn)完成好此次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作任務(wù)。
    我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇四
    同志們:
    今天參加全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,主要是看望大家,共同研究深入貫徹中央一號(hào)文件精神,做好今年全市農(nóng)業(yè)工作。過去的一年,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委六屆五次全會(huì)精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全市農(nóng)業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭??平膛d農(nóng)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)法制建設(shè)、生態(tài)家園富民工程建設(shè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作都取得了新的進(jìn)展。糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)四年下滑的勢頭,在播種面積比上年減少37.8萬畝的情況下,生產(chǎn)總量和效益全面提高,總產(chǎn)達(dá)到57.2億斤,比上年增加2.2億斤,增長4%,實(shí)現(xiàn)了自2000年以來的首次增長。農(nóng)民收入出現(xiàn)多年未有的兩位數(shù)增長。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1.87億元;兌付糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等三項(xiàng)資金7815萬元,全市農(nóng)民受益2.65億元,人均79.2元,加上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和勞務(wù)輸出力度加大,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3184元,同比增長11.5%,1998年以來首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,近6年來增速首次超過城鎮(zhèn)居民。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn),優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品面積擴(kuò)大。棉花播種面積達(dá)到221.6萬畝,比上年增加58.7萬畝,總產(chǎn)3.19億斤,增長53.4%,創(chuàng)歷史最高水平;蔬菜播種面積144萬畝,設(shè)施菜面積進(jìn)一步擴(kuò)大。生態(tài)家園富民工程建設(shè)全面鋪開,新建沼氣池2.94萬個(gè)。
    2004年是我市農(nóng)業(yè)工作取得明顯成效的一年,是進(jìn)入新世紀(jì)以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢最好的一年。成績來之不易,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)榇烁冻隽诵燎趧趧?dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的同志們表示親切地慰問和衷心地感謝!下面,我就貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好今年全市農(nóng)業(yè)工作,講三點(diǎn)意見。
    一、深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握工作面臨的新形勢
    近幾年來,特別是黨的十六大以來,黨中央、國務(wù)院對于新階段、新形勢下“三農(nóng)”工作的判斷把握和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),工作扎實(shí)推進(jìn),實(shí)踐證明是完全正確的。做好新形勢下的農(nóng)業(yè)工作,必須深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí),不斷深化對新階段、新形勢的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想。當(dāng)前最重要的就是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略,按照把“三農(nóng)”擺在全黨工作重中之重位置的要求,按照“兩個(gè)趨向”的重要論斷,按照“艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段”的清醒認(rèn)識(shí),去深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想、總攬全局。同時(shí)要準(zhǔn)確把握提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這個(gè)主題,著眼于構(gòu)建糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制,推動(dòng)“多予、少取、放活”方針的落實(shí),去完善工作思路、突出工作重點(diǎn)、制定具體措施。上述一系列重要指導(dǎo)思想、大政方針、重要診斷和判斷、明確的政策和工作指向,是做好“三農(nóng)”工作最為重要的基本依據(jù),必須全面系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí),深刻理解精神實(shí)質(zhì),緊密聯(lián)系工作實(shí)際,準(zhǔn)確科學(xué)把握,在工作實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)。只有這樣,才能把握好農(nóng)業(yè)工作的大局和方向。
    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇五
    同志們:
    xxxx新能源開發(fā)公司xxxx年工作會(huì)議即將完成全部議程。會(huì)議以全面落實(shí)省公司二屆二次職代會(huì)暨xxxx年工作會(huì)議精神為指導(dǎo),總結(jié)回顧了公司2012年的工作,明確了xxxx年工作思路、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作,表彰了xxxx年度先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂了xxxx年業(yè)績考核責(zé)任書。下面,我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
    一、會(huì)議取得的成果
    會(huì)上,武總代表領(lǐng)導(dǎo)班子做了xxxx年工作報(bào)告,通過討論,大家一致認(rèn)為,這是一個(gè)思想務(wù)實(shí)、思路清晰、方向明確、措施得力的報(bào)告,承載了集團(tuán)公司“做強(qiáng)做優(yōu)”的發(fā)展方向和xxxx年“一、四、六”工作思路,符合省公司二屆二次職代會(huì)暨xxxx年工作會(huì)議提出的各項(xiàng)要求;同時(shí),報(bào)告緊緊抓住了我們新能源公司的全局和重點(diǎn),是我們做好全年各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。
    在討論中,大家一致認(rèn)為,xxxx年,我們較好地完成了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),取得成績的原因在于,我們的班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、符合實(shí)際的運(yùn)營機(jī)制初步形成、行之有效的管理制度正在建立、干部職工隊(duì)伍的執(zhí)行能力得到了提高,這是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),需要我們在新的一年里繼續(xù)堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)。
    同時(shí),大家也反映了工作中存在的困難和問題,并提出了很好地意見和建議。這些意見和建議,是對工作報(bào)告的豐富與補(bǔ)充,特別是一些具體的意見和建議,具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。會(huì)后有關(guān)部門要作進(jìn)一步的整理與匯總,把困難和問題解決好,把意見和建議分解落實(shí)好。
    二、踐行十八大,全員促發(fā)展
    xxxx年,我們提出了“抓發(fā)展、增效益、建樣板、促規(guī)范”的基本工作思路和“雙核、雙投、一提高”的工作目標(biāo)??梢赃@樣說,我們的工作思路清晰而務(wù)實(shí),我們的主要目標(biāo)明確而具體,七項(xiàng)重點(diǎn)工作以及具體措施極具新意,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。堅(jiān)持這一思路、實(shí)施這些措施、完成工作目標(biāo),需要大家的共同努力。公司黨委將以十八大精神為指針,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作方針,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和職工隊(duì)伍“三支隊(duì)伍建設(shè)”,為完成xxxx年各項(xiàng)工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證,概括起來就是“踐行十八大,全員促發(fā)展”。
    首先,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部拓思路的理念,在班子的理論水平、決策水平、服務(wù)水平、工作作風(fēng)四個(gè)方面下功夫,提高對黨的十八大精神理解的深度、認(rèn)識(shí)的高度和用于實(shí)踐的力度,引領(lǐng)好企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的方向,大力營造“全員促發(fā)展”的良好氛圍。
    其次,切實(shí)加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。中層干部隊(duì)伍是企業(yè)的中介系統(tǒng),是聯(lián)系上下的紐帶,是上情下達(dá)的關(guān)鍵,是企業(yè)各項(xiàng)決策得到有效執(zhí)行的中堅(jiān)力量。因此,中層干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的成敗、企業(yè)的興衰,加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),是我們提升企業(yè)管理水平也就是“做強(qiáng)做優(yōu)”的著力點(diǎn)。一是要優(yōu)化中層干部的配置,把合適的人用在合適的崗位,同時(shí)優(yōu)化中層干部隊(duì)伍的梯次建設(shè),培養(yǎng)后備力量。二是強(qiáng)化中層干部隊(duì)伍的管理,特別是要強(qiáng)化中層干部業(yè)績評(píng)價(jià)和考核。三是加強(qiáng)中層干部的能力建設(shè),要以執(zhí)行能力、協(xié)作能力和業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn),全面提升中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)??偸?,我們將通過加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),打通企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的執(zhí)行路徑,切實(shí)發(fā)揮“全員促發(fā)展”的帶動(dòng)作用。
    第三,全面加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。在省公司xxxx年工作報(bào)告中,黨組書記、總經(jīng)理顏宇峰提出了“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn),激發(fā)學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力”的要求,并明確各單位要建立黨委抓培訓(xùn)的工作機(jī)制。為貫徹落實(shí)好這一要求,今年,公司黨委將把培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來抓。一是要明確兩個(gè)層面的培訓(xùn),即管理者的集中強(qiáng)化培訓(xùn)和風(fēng)場的崗位培訓(xùn),職能部門和風(fēng)場分別從這兩個(gè)層面制定年度計(jì)劃和具體的實(shí)施措施,全面營造“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)的良好氛圍。二是要培育我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍,通過業(yè)績評(píng)價(jià)、考核、答辯等方式,選出各口、各專業(yè)的人才,建立我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍。三是要形成以“1+1”在崗培訓(xùn)、“每日一答”、主題培訓(xùn)月等制度組成的在崗培訓(xùn)體系,并不斷豐富完善。四是要強(qiáng)化以持證上崗為主的外委培訓(xùn),選派一線職工參加與風(fēng)電相關(guān)的外部培訓(xùn),提高持證上崗率。五是要建立培訓(xùn)責(zé)任評(píng)價(jià)與考核制度??傊?,我們將緊緊抓住培訓(xùn)這條主線,以全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),不斷夯實(shí)企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的基礎(chǔ),全面開創(chuàng)企業(yè)“全員促發(fā)展”的新局面。
    三、會(huì)議精神的落實(shí)
    下面,我就會(huì)議精神的落實(shí),提幾點(diǎn)具體要求:
    首先,要領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想。各部門、各風(fēng)場要把學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會(huì)議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)抓緊抓好。要采取召開部門會(huì)議、專題討論等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),利用網(wǎng)站、櫥窗等形式廣泛開展宣傳,將會(huì)議精神傳達(dá)到一線班組、傳達(dá)到每一個(gè)員工,形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹會(huì)議精神的濃厚氛圍,通過深入開展“宣貫十八大,全員謀發(fā)展”系列主題活動(dòng),做到統(tǒng)一思想,凝聚力量,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司的決策部署上來。
    其次,要強(qiáng)化措施,分解目標(biāo)。今天,公司和有關(guān)部門簽訂了業(yè)績考核責(zé)任書,這就是一份不折不扣的“軍令狀”,我們要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和目標(biāo),分解職責(zé),讓責(zé)任層層分解,逐級(jí)落實(shí);要細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),使每一位員工、每一個(gè)崗位都有指標(biāo),確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn);特別是廣大黨員干部要身先士卒、率先垂范,把貫徹落實(shí)會(huì)議精神體現(xiàn)在崗位職責(zé)上和工作效果中,使這張“軍令狀”最終成為一份讓組織、讓職工滿意的答卷。
    第三,恪盡職守,不辱使命。我們要時(shí)刻牢記省公司黨組賦予的責(zé)任和使命,既要看到我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn),也要正視自身存在的差距和困難,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。相信,只要我們堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“一保一降”為重點(diǎn),以“做強(qiáng)做優(yōu)”為己任,立足崗位,恪盡職守,對標(biāo)一流,扎實(shí)工作,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    第四,著眼當(dāng)前,確保穩(wěn)定。傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來,我們以做好安全文明生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定為重點(diǎn),組織開展好“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),安排和履行好節(jié)日值班制度,組織開展好節(jié)日期間群眾性文體活動(dòng),確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定,讓大家度過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
    同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們以這次會(huì)議精神為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、振奮精神,上下同心,合力攻堅(jiān),努力形成“踐行十八大,全員促發(fā)展”的工作局面,為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力工作!
    最后,祝大家新春快樂,身體健康,闔家幸福、萬事如意!
    謝謝大家!
    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇六
    二、明確思路,突出重點(diǎn),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
    今年中央一號(hào)文件明確農(nóng)村工作的主題,就是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),是解決當(dāng)前矛盾和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,也是面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的治本之策。目前,全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力雖然有了明顯提高,但農(nóng)業(yè)科技水平和現(xiàn)代化程度仍然比較低,還存在許多亟待解決和需要長期研究攻堅(jiān)的問題。農(nóng)業(yè)部門要緊密聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合工作職能和行業(yè)特點(diǎn),在工作中一定要突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這個(gè)主題,重點(diǎn)加強(qiáng)和促進(jìn)七個(gè)能力建設(shè),下大力量深入推進(jìn),力爭取得明顯成效。
    第一,充分發(fā)揮政策調(diào)控和保障能力。去年以來,黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了一系列更直接、更有力的政策措施,對于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增心、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。實(shí)踐證明,政策在促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展中有很強(qiáng)的調(diào)控和保障能力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,農(nóng)業(yè)部門的首要任務(wù)就是要加大政策落實(shí)的執(zhí)行力度,把政策落實(shí)到位,充分發(fā)揮政策調(diào)控保障功能,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要繼續(xù)穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營,落實(shí)土地承包法律政策,抓好土地承包
    合同
    糾紛仲裁,妥善處理和解決農(nóng)村土地承包中的各種問題;要積極推進(jìn)和參與農(nóng)村稅費(fèi)改革,確保農(nóng)業(yè)稅減免政策落實(shí)到位;要深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理,堅(jiān)持執(zhí)行“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)監(jiān)控和督查督辦工作;要把對糧食、農(nóng)機(jī)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好、執(zhí)行好;要繼續(xù)凈化農(nóng)資市場,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。通過落實(shí)政策,充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。
    第二,努力提高耕地綜合產(chǎn)出能力。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是廣大農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和最根本的社會(huì)保障。農(nóng)業(yè)部門要配合有關(guān)部門嚴(yán)格管理土地,在加強(qiáng)基本農(nóng)田數(shù)量保護(hù)的同時(shí),把加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)擺到重要位置,認(rèn)真開展基本農(nóng)田的質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測工作,切實(shí)搞好基本農(nóng)田的質(zhì)量建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程,推進(jìn)旱作基本農(nóng)田建設(shè)和旱作節(jié)水技術(shù)的推廣,力爭取得更大進(jìn)展。要加大生態(tài)家園富民工程實(shí)施力度,推進(jìn)保護(hù)性耕作、秸稈還田工作,提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用能力。要大力推廣測土施肥和平衡施肥技術(shù),逐步形成工程、農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施相結(jié)合的提高地力綜合技術(shù)體系,全面提高耕地投入產(chǎn)出水平。
    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇七
    農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定。下面是本站小編給大家整理的全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    20xx年必將又是一個(gè)不平凡之年,黨的xx屆三中全會(huì)剛剛閉幕,神州大地改革春風(fēng)撲面,農(nóng)業(yè)迎來了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇,全國、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開已為我們的工作指明了方向,明晰了路徑,繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開拓,落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí),因此,我們在研究部署今年工作時(shí),形成了一個(gè)基本思路,這就是:不提新。
    口號(hào)。
    全力抓落實(shí)把20xx年變成落實(shí)年、促進(jìn)年、提升年、效益年在具體的工作舉措上就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作著力在八個(gè)方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號(hào)文件中已作了詳細(xì)部署和安排我就不再重復(fù)講了。
    今天,我想和同志們一起回顧梳理下三年來,特別是換屆以來,我們的一些基本思路、基本做法、基本要求,來個(gè)“舊話重提”或“老話新解”,以此作為我們在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時(shí)俱進(jìn),從而有效地促進(jìn)新年新的工作,加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!
    一是在工作上要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”:“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。
    這是20xx年年初我提出來的,三年來的實(shí)踐證明,這個(gè)要求符合黃岡的實(shí)際,三年來全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績,說到底是“三同”的業(yè)績。今后,我們要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”,“目標(biāo)同向”,就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo),把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)中國夢在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”,就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分,“自己要認(rèn)同”,“相互要理解”,“彼此要支持”,工作上要共同奮斗,精神上要相互鼓勵(lì),生活上要相互關(guān)心,做到共榮共衰,同呼吸共命運(yùn)。相識(shí)相逢太短暫,人生彈指一揮間!短短的三年,我粗略地記算了下,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個(gè),心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大,說明我們相識(shí)、相知、相處不易,所以我們無論是從黨的事業(yè),還是從共事交往,都應(yīng)更進(jìn)一步加深對“三同”含義的理解,在今后的工作中,自覺地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。
    二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。
    “提高農(nóng)業(yè)部門威信,提高農(nóng)業(yè)人的形象,提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我們作為工作目標(biāo)提出來,我感到這個(gè)目標(biāo)定位準(zhǔn),今天再次作為更高層面和全局的要求提出來,很有必要。農(nóng)業(yè)部門是一個(gè)幾乎伴隨著共和國成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門,新中國成立以來,從沒有取消或被別人替代過,盤點(diǎn)當(dāng)今社會(huì),無論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問祖,沒有誰不是農(nóng)民,所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到,現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)部門面臨著太多的艱難和困惑,甚至無奈!無論是在國家全局中,還是在我市“雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中,農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱勢部門,仍然腿短!因此,提高農(nóng)業(yè)部門的威信,是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要,如果因?yàn)槲覀兊牟蛔鳛?,損失了農(nóng)業(yè)部門的利益,那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭取,但要為農(nóng)業(yè)部門的職能職責(zé)去力爭、去吶喊,盡自己最大的可能爭取更多的話語權(quán)、決策權(quán),這就為農(nóng)業(yè)爭取了發(fā)展權(quán),就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”,更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”,我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者,一定要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任,既不能孤芳自賞、自我陶醉,更不能自暴自棄、無所作為,特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿q,我們一定要跟上時(shí)代的步伐,合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音,用我們對黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新貢獻(xiàn)來塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展,是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!薄皟赊D(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”。前者是市委、市政府對黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識(shí),后者是實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志,責(zé)任重大,使命光榮,因此,我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!
    三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅(jiān)守“三不”,這就是三年來我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。
    幾年來,我們圍繞著確立的目標(biāo),有重點(diǎn)、分步驟的有序進(jìn)行,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),從黃岡的農(nóng)情出發(fā),不搞“霧里看花”,不提洋要求的指標(biāo),具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”,“沒有看準(zhǔn)不上手,一旦上手不放手”,咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實(shí)施“六個(gè)一工程”、“個(gè)十百千工程”,大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等,到目前為止,我們還沒出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對當(dāng)今社會(huì)利益多元化、價(jià)值觀多元化、思想與政治理念多元化,我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動(dòng)”,要耐得住寂寞,守得住清貧,“我不富貴我不賤”,把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念,把“家里沒病人,牢里沒親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價(jià)值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個(gè)層面的先進(jìn)典型,在今年和今后一個(gè)時(shí)期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅(jiān)守“三不”,工作上不折騰,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,聚小變?yōu)榇笞?,由小勝到全勝從而把更多地不可能變成可能,以此把我們黃岡農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比,不浮燥,任何時(shí)候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒,一份耕耘,一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂,融入到黃岡農(nóng)民的歡樂中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的工作熱情,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,努力開創(chuàng)新年的新局面!
    四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對“三無”。
    在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣,反對“無所事事,反對無所用心,反對無事生非”,面對今年工作的新要求,加大反對“三無”更有必要。“無所事事”,就是沒有人生的目標(biāo),沒有單位的目標(biāo),沒有工作目標(biāo),做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘,甚至鐘也不敲。心里空虛,心無定數(shù),這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在?!盁o所用心”,就是什么事不關(guān)心、不上心,飽食終日,既沒有遠(yuǎn)慮,也沒有近憂,習(xí)慣于飯來張口,見酒就貪杯,賭博就來神,苦事不愿干,巧事不會(huì)干,難事干不了,工作長期不在狀態(tài),自甘平庸,更有甚者在我們隊(duì)伍中,在極個(gè)別單位的極少數(shù)人還存在著無事生非的不良嗜好,風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見,繁重的工作任務(wù)他能推則推,整天走不出他那狹獈的生活圈,分析的是“一葉障目”的形勢,揣摩的是既得利益,懷疑的是別人對自己有偏見,嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績,有事當(dāng)面不說,背后說。平時(shí)不說,到處亂說,甚至是無中生有亂告狀。對別人、對領(lǐng)導(dǎo)好壞的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是一條:就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒有?待遇增加沒有?否則就是壞同志,就是不合格、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!無所用心害自己,在家中更不可能是一個(gè)好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個(gè)好干部。無所作為即害自己又害集體,如果你是一個(gè)單位的負(fù)責(zé)人,你的工作單位可能因?yàn)槟愕臒o所作為,別人接任后,發(fā)展難以為繼。無事生非,那就不僅僅既害自己,害集體,害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對“三無”,繼續(xù)在全市開展“八個(gè)表率”活動(dòng),這就是要繼續(xù)爭當(dāng)學(xué)習(xí)的表率,爭當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭當(dāng)依法行政的表率、爭當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭當(dāng)廉潔從政的表率、爭當(dāng)服務(wù)基層抓落實(shí)的表率、爭當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭當(dāng)爭資爭項(xiàng)的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管,一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量,讓“三無”市場越來越小,讓熱衷于無事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!
    五是大力營造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實(shí)寫人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。
    “真招干事業(yè)”是黨和人民對干部、對公務(wù)員的基本要求,“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線,“真實(shí)”是一個(gè)人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚(yáng)“三真”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范,勤政廉政的模范,不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”,我們每一個(gè)在職在崗的同志,每天都要捫心自問,黨組織把這個(gè)單位交給你,你盡心盡力了嗎?這個(gè)單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實(shí)上黨組織心中有底,人民群眾心中更有一桿秤,稱得出你有幾斤幾兩,我還是那句老話,在其位,就要謀其政,現(xiàn)在行政資源,事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事,太不應(yīng)該,“為官避事平生恥”,口中喊著工資待遇低,工作單位清苦,但是商海里有的是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會(huì)而你又不敢去搏一搏,只“哭喊”不“上岸”!世界上沒有“魚肉、熊掌”兼得的美事,既然你選擇了農(nóng)業(yè),你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民,為我們的農(nóng)民兄弟想一想,跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此,應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點(diǎn)文章,不管別人怎么評(píng)價(jià),起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé),無悔無愧人生!在工作生活中,對每一個(gè)同志,無論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級(jí),都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對待,不能搞雙重人格,表里不一,更不能搞趨炎附勢,損人利己!這就是真心待同志的要求,九九歸一,這樣我們書寫出來的才是真實(shí)的人生!
    同志們,20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,也是換屆的第三年,做好新年的工作意義深遠(yuǎn),劉雪榮書記在全市農(nóng)村工作會(huì)議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;二是抓好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中,由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件,一件是全力組織好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施,二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大,壓力巨大,我們一定不能有絲毫的懈怠,今天我把“老話重提”或者是在新的形勢面前把“老話”注入新的內(nèi)容和提出新的要求,就是再次動(dòng)員全市上下,鼓足干勁,承上啟下,乘勢而上,真抓實(shí)干,在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立“三同”理念,著力“三提”目標(biāo),弘揚(yáng)“三真”文化,堅(jiān)守“三不”原則,反對“三無”傾向,抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,加大落實(shí)力度,用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來回報(bào)黨和人民對我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。
    同志們:
    這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作成績,分析當(dāng)前的形勢,研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才,我們對20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰,所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績的單位和同志,另外,還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書面發(fā)言,會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上,我市一些單位、一些地方,作出了突出的成績,創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢。
    近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神,以農(nóng)民增收為核心,堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針,在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》,提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”,突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年,我市實(shí)現(xiàn)了“”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    第一,高度重視糧食安全,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來,我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階,20xx年首次突破100億斤,達(dá)到104億斤,20xx年達(dá)到107.5億斤,成為全省四個(gè)糧食過百億的市之一,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”,創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說,聊城用不到全國1/1000的土地,生產(chǎn)了全國1%、全省1/8的糧食,聊城為全國、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
    第二,提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來的。從去年起,山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求,對全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā),召開了專門的會(huì)議進(jìn)行部署,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議,全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年,我也抽出時(shí)間,跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們,在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展軸承園區(qū)800畝,初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn),利用廢窯塘等廢地招商引資,發(fā)展企業(yè),也取得了很大的成績;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面,都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù),完成投資49億元,市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn),經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬噸,與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展,占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬元,對農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國,去年春天,我參加了姜異康書記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng),在香港超市里,就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元,應(yīng)當(dāng)說,這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步,在我市,特別是南部的一些地方,成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展,態(tài)勢與當(dāng)年的壽光等地相仿,有些地方發(fā)展的態(tài)勢甚至超過了他們,大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以,我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元,比上一年增加了1300元,比全國平均水平多了1000元,比山東省的總體水平還低了500元,但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
    第三,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家,其中國家級(jí)的4家、省級(jí)的31家,銷售收入達(dá)到560億元,相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家,省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場到了131處,年交易額過億元的有23家,特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心,在去年也取得了良好開局。這個(gè)大市場是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來定位的,不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易,而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工,把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來,另外,我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場、期貨交易等現(xiàn)代市場形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場首先著眼于聊城,但是不僅僅著眼于聊城,而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場建成后,在規(guī)模、功能等方面在全國都將是一流的,對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升,特別是搞活農(nóng)業(yè)流通,將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場投資至少在30億以上,應(yīng)當(dāng)說,去年有了良好開端,現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬平方米。今年春節(jié)以后,我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公,開發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大,今年要開工建設(shè)主要功能區(qū),在已建成10萬平方米的基礎(chǔ)上,建設(shè)面積100萬平方米以上。這個(gè)市場的建設(shè),將對我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用,相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場要及早做好對接準(zhǔn)備。
    第四,高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化,著力抓好無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè),新增基地面積42萬畝,累計(jì)達(dá)到291萬畝,培植起來一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。
    第五,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng),投入資金7億多元,新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝,全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬千瓦,綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門給予了我們大力支持,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來?,F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看,播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。
    第六,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度,農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路,與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí),水平也不錯(cuò)。通自來水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求,農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù),解決了全市農(nóng)村21.78萬人的飲水安全問題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高,提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元,農(nóng)民自己掏60元,共計(jì)300元,參合率達(dá)到99.5%以上,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),聊城在這個(gè)問題上沒有含糊,不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力,也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。
    第七,積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè),整村改造300個(gè),三年建成農(nóng)村新居22.1萬戶,改造危房3.7萬戶。綜合統(tǒng)計(jì),三年共有60多萬農(nóng)民住進(jìn)了新居,這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興,搬進(jìn)樓房后,抑制不住內(nèi)心的喜悅,特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊,絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后,下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài),仍然應(yīng)當(dāng)予以重視,予以推行。
    第八,重視基層基礎(chǔ)工作,農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成,創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高,農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展,農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。
    特別值得一提的是,我們市被授予“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號(hào),市委、市政府得到了國務(wù)院的表彰,我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū)),無一例外都被國務(wù)院和省政府隆重表彰,這在全省是唯一的一個(gè)市,在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上,也是空前的。這些成績的取得,是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績的取得,為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐,為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開門紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市“三農(nóng)”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大,出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,生產(chǎn)成本居高不下,比較效益下降,影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部,目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中,非農(nóng)收入只占不到50%,而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%,在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面,我們也有比較大的差距。另外我們在結(jié)構(gòu)上,20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%,在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%,逐步降到13.5%,這個(gè)成績是來之不易的。但相比之下,農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有一門過硬的職業(yè)技術(shù),就業(yè)面窄,出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重,另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題,在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題,農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面,由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段,城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃,也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的。總體上,我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力,但是在局部地方我們可以逐步做到,比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū),就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目,上工業(yè)項(xiàng)目,這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的,在新的形勢下,我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施,因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來就業(yè),就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化,這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí),在一定范圍內(nèi),對農(nóng)業(yè)問題的解決可同步考慮,新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來,農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi),統(tǒng)籌空間的使用,統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用,統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),局部可以做到,但就聊城整體而言,我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是,各個(gè)地方都要注意,推進(jìn)工業(yè)化,同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下,才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去,錢從哪里來”?!叭送睦锶ァ?,往工業(yè)里工作去,往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”,從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農(nóng)業(yè)。所以,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來,這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競相發(fā)展,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。同時(shí),自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭,還需要我們付出艱苦的努力。那么,一句話,我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績,但是,我們現(xiàn)在還沒有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以,我們農(nóng)業(yè)取得的成績要看到,農(nóng)業(yè)面臨的形勢和任務(wù),我們心里要有底,要清楚。
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃,本身講的是農(nóng)業(yè)問題,“三農(nóng)”的工作,但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn),不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,要發(fā)展,市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用,縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國家來看,要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn),光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì),必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣,不光是農(nóng)業(yè)問題,你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行,農(nóng)業(yè)也行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行,但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情,其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力,發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì),借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說老實(shí)話,隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位,已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中,甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮,要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所,光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù),我個(gè)人認(rèn)為,這是脫離中國國情的。從實(shí)踐的情況看,縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方,無一例外都是走的這個(gè)路子,沒有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮,都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá),這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會(huì)議的同志,也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里,我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說明。應(yīng)當(dāng)說,這幾年來,慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,我去看了,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的,一開始不客氣的說,有少數(shù)存在應(yīng)付,存在糊弄,一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠,所以,如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,有的要提出進(jìn)入百強(qiáng)縣。在這里要說一下,茌平為什么能夠進(jìn)入百強(qiáng)縣,茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的,過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元,我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信,只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展,是支撐不起整個(gè)茌平百強(qiáng)縣的這個(gè)架子的。
    當(dāng)前,全國全省,包括我們聊城,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢,需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯,支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越低,全省降到了10%,我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn),東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下,但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹,沒有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了,而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn),社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進(jìn),呈現(xiàn)出規(guī)?;⒓s化發(fā)展態(tài)勢。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外,發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流,有一個(gè)問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當(dāng)年講,中國的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬戶的積極性,把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來、解放出來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍,小平同志當(dāng)時(shí)講,是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?,F(xiàn)在看,一家一戶分散經(jīng)營、承包經(jīng)營的積極性還在發(fā)揮作用,但一些地方的實(shí)踐證明,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階,在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去,而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式,其中,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社,是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方,突出的是茌平小楊官屯村張國忠勞模那里,去年農(nóng)民人均純收入過了2萬元,全村蓋了4座樓房,農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居,水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過產(chǎn)業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場來實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場對接、要參與競爭,有好多的局限性?!敖y(tǒng)”,不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”,不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”,是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營遇到的突出矛盾和問題,這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò),雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的,但從實(shí)踐來看,農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社,村支部書記擔(dān)任合作社社長,合作社在統(tǒng)一購買化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來享受不到的價(jià)格優(yōu)惠,每袋化肥從100元降到60元,而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?,F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場對接銷售,避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競爭,不僅農(nóng)戶的利益得到保障,商家也有了穩(wěn)定的貨源,也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi),合作社的年收入也在10萬元左右,這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見,新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想,一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用,要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來,會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以,提高農(nóng)民的組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍,確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過50%,農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長的新格局,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng),產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握,并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐,以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。
    在這樣的背景下,市委、市政府確定,20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求,以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn),以農(nóng)民增收為核心,以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上,實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長12%以上,實(shí)現(xiàn)十連快。
    二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是中央做出的重大決策,是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”,最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    (一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中,要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤,我們市糧食的播種面積,小麥一般在600多萬畝,玉米面積要小一些,我們說“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程,就是經(jīng)過努力,最多三年,少則兩年,使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過1噸,我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程,立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn),切實(shí)抓好全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè),抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種,落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策,穩(wěn)定糧食種植面積,主要依靠提高單產(chǎn)來擴(kuò)大總產(chǎn),力爭實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn),切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作,油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生,以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn),建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。
    (二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū),培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜,要大力發(fā)展設(shè)施栽培,突出發(fā)展優(yōu)勢特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;N植。畜禽,要大力開展“抓千場、促增收”活動(dòng),培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果,要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶,形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長廊。水產(chǎn),要開展萬畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競爭力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的,食用菌的量是比較大的,另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的,現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問題,還有有質(zhì)量有品質(zhì),但是打不上品牌、賣不了好價(jià)錢的問題。我在北京開會(huì),看到有一種蘋果,一個(gè)蘋果上百元,我專門帶了幾個(gè)蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志,一個(gè)人送了一個(gè),看一看,嘗一嘗,看能不能引進(jìn)來我們種。不要說一百塊錢一個(gè),就是十塊錢一個(gè)也了不得,十塊錢一個(gè)你想想一棵樹長多少個(gè),這個(gè)效益就非常可觀。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓,目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn),并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,如果能夠成功的話,基本上三、五百塊錢一斤,一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以,剛才說的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè),得依靠科技引領(lǐng),首先是新品種,再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國來說產(chǎn)量是較大的,單純的在量上來說,是全國最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒有突破,賣不出好價(jià)錢,但同時(shí)也說明我們的潛力是非常大的。
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    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇八
    同志們:
    這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作成績,分析當(dāng)前的形勢,研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才,我們對20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰,所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績的單位和同志,另外,還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書面發(fā)言,會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上,我市一些單位、一些地方,作出了突出的成績,創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢。
    近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神,以農(nóng)民增收為核心,堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針,在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》,提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”,突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年,我市實(shí)現(xiàn)了“”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    第一,高度重視糧食安全,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來,我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階,20xx年首次突破100億斤,達(dá)到104億斤,20xx年達(dá)到107.5億斤,成為全省四個(gè)糧食過百億的市之一,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”,創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說,聊城用不到全國1/1000的土地,生產(chǎn)了全國1%、全省1/8的糧食,聊城為全國、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
    第二,提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來的。從去年起,山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求,對全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā),召開了專門的會(huì)議進(jìn)行部署,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議,全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年,我也抽出時(shí)間,跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們,在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展軸承園區(qū)800畝,初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn),利用廢窯塘等廢地招商引資,發(fā)展企業(yè),也取得了很大的成績;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面,都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù),完成投資49億元,市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn),經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬噸,與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展,占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬元,對農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國,去年春天,我參加了姜異康書記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng),在香港超市里,就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元,應(yīng)當(dāng)說,這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步,在我市,特別是南部的一些地方,成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展,態(tài)勢與當(dāng)年的壽光等地相仿,有些地方發(fā)展的態(tài)勢甚至超過了他們,大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以,我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元,比上一年增加了1300元,比全國平均水平多了1000元,比山東省的總體水平還低了500元,但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
    第三,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家,其中國家級(jí)的4家、省級(jí)的31家,銷售收入達(dá)到560億元,相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家,省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場到了131處,年交易額過億元的有23家,特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心,在去年也取得了良好開局。這個(gè)大市場是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來定位的,不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易,而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工,把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來,另外,我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場、期貨交易等現(xiàn)代市場形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場首先著眼于聊城,但是不僅僅著眼于聊城,而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場建成后,在規(guī)模、功能等方面在全國都將是一流的,對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升,特別是搞活農(nóng)業(yè)流通,將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場投資至少在30億以上,應(yīng)當(dāng)說,去年有了良好開端,現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬平方米。今年春節(jié)以后,我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公,開發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大,今年要開工建設(shè)主要功能區(qū),在已建成10萬平方米的基礎(chǔ)上,建設(shè)面積100萬平方米以上。這個(gè)市場的建設(shè),將對我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用,相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場要及早做好對接準(zhǔn)備。
    第四,高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化,著力抓好無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè),新增基地面積42萬畝,累計(jì)達(dá)到291萬畝,培植起來一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。
    第五,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng),投入資金7億多元,新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝,全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬千瓦,綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門給予了我們大力支持,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來。現(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看,播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。
    第六,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度,農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路,與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí),水平也不錯(cuò)。通自來水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求,農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù),解決了全市農(nóng)村21.78萬人的飲水安全問題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高,提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元,農(nóng)民自己掏60元,共計(jì)300元,參合率達(dá)到99.5%以上,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),聊城在這個(gè)問題上沒有含糊,不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力,也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。
    第七,積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè),整村改造300個(gè),三年建成農(nóng)村新居22.1萬戶,改造危房3.7萬戶。綜合統(tǒng)計(jì),三年共有60多萬農(nóng)民住進(jìn)了新居,這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興,搬進(jìn)樓房后,抑制不住內(nèi)心的喜悅,特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊,絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后,下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài),仍然應(yīng)當(dāng)予以重視,予以推行。
    第八,重視基層基礎(chǔ)工作,農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成,創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高,農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展,農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。
    特別值得一提的是,我們市被授予“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號(hào),市委、市政府得到了國務(wù)院的表彰,我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū)),無一例外都被國務(wù)院和省政府隆重表彰,這在全省是唯一的一個(gè)市,在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上,也是空前的。這些成績的取得,是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績的取得,為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐,為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開門紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市“三農(nóng)”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大,出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,生產(chǎn)成本居高不下,比較效益下降,影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部,目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中,非農(nóng)收入只占不到50%,而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%,在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面,我們也有比較大的差距。另外我們在結(jié)構(gòu)上,20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%,在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%,逐步降到13.5%,這個(gè)成績是來之不易的。但相比之下,農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有一門過硬的職業(yè)技術(shù),就業(yè)面窄,出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重,另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題,在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題,農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面,由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段,城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃,也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的。總體上,我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力,但是在局部地方我們可以逐步做到,比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū),就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目,上工業(yè)項(xiàng)目,這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的,在新的形勢下,我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施,因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來就業(yè),就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化,這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí),在一定范圍內(nèi),對農(nóng)業(yè)問題的解決可同步考慮,新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來,農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi),統(tǒng)籌空間的使用,統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用,統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),局部可以做到,但就聊城整體而言,我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是,各個(gè)地方都要注意,推進(jìn)工業(yè)化,同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下,才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去,錢從哪里來”?!叭送睦锶ァ?,往工業(yè)里工作去,往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”,從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農(nóng)業(yè)。所以,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來,這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競相發(fā)展,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。同時(shí),自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭,還需要我們付出艱苦的努力。那么,一句話,我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績,但是,我們現(xiàn)在還沒有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以,我們農(nóng)業(yè)取得的成績要看到,農(nóng)業(yè)面臨的形勢和任務(wù),我們心里要有底,要清楚。
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃,本身講的是農(nóng)業(yè)問題,“三農(nóng)”的工作,但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn),不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,要發(fā)展,市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用,縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國家來看,要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn),光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì),必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣,不光是農(nóng)業(yè)問題,你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行,農(nóng)業(yè)也行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行,但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情,其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力,發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì),借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說老實(shí)話,隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位,已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中,甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮,要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所,光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù),我個(gè)人認(rèn)為,這是脫離中國國情的。從實(shí)踐的情況看,縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方,無一例外都是走的這個(gè)路子,沒有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮,都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá),這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會(huì)議的同志,也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里,我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說明。應(yīng)當(dāng)說,這幾年來,慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,我去看了,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的,一開始不客氣的說,有少數(shù)存在應(yīng)付,存在糊弄,一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠,所以,如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,有的要提出進(jìn)入百強(qiáng)縣。在這里要說一下,茌平為什么能夠進(jìn)入百強(qiáng)縣,茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的,過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元,我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信,只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展,是支撐不起整個(gè)茌平百強(qiáng)縣的這個(gè)架子的。
    當(dāng)前,全國全省,包括我們聊城,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢,需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯,支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越低,全省降到了10%,我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn),東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下,但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹,沒有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了,而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn),社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進(jìn),呈現(xiàn)出規(guī)?;⒓s化發(fā)展態(tài)勢。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外,發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流,有一個(gè)問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當(dāng)年講,中國的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬戶的積極性,把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來、解放出來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍,小平同志當(dāng)時(shí)講,是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?,F(xiàn)在看,一家一戶分散經(jīng)營、承包經(jīng)營的積極性還在發(fā)揮作用,但一些地方的實(shí)踐證明,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階,在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去,而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式,其中,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社,是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方,突出的是茌平小楊官屯村張國忠勞模那里,去年農(nóng)民人均純收入過了2萬元,全村蓋了4座樓房,農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居,水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過產(chǎn)業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場來實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場對接、要參與競爭,有好多的局限性?!敖y(tǒng)”,不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”,不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”,是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營遇到的突出矛盾和問題,這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò),雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的,但從實(shí)踐來看,農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社,村支部書記擔(dān)任合作社社長,合作社在統(tǒng)一購買化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來享受不到的價(jià)格優(yōu)惠,每袋化肥從100元降到60元,而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?,F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場對接銷售,避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競爭,不僅農(nóng)戶的利益得到保障,商家也有了穩(wěn)定的貨源,也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi),合作社的年收入也在10萬元左右,這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見,新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想,一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用,要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來,會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以,提高農(nóng)民的組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍,確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過50%,農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長的新格局,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng),產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握,并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐,以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。
    在這樣的背景下,市委、市政府確定,20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求,以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn),以農(nóng)民增收為核心,以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上,實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長12%以上,實(shí)現(xiàn)十連快。
    二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是中央做出的重大決策,是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”,最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    (一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中,要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤,我們市糧食的播種面積,小麥一般在600多萬畝,玉米面積要小一些,我們說“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程,就是經(jīng)過努力,最多三年,少則兩年,使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過1噸,我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程,立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn),切實(shí)抓好全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè),抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種,落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策,穩(wěn)定糧食種植面積,主要依靠提高單產(chǎn)來擴(kuò)大總產(chǎn),力爭實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn),切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作,油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生,以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn),建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。
    (二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū),培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜,要大力發(fā)展設(shè)施栽培,突出發(fā)展優(yōu)勢特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;N植。畜禽,要大力開展“抓千場、促增收”活動(dòng),培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果,要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶,形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長廊。水產(chǎn),要開展萬畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競爭力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的,食用菌的量是比較大的,另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的,現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問題,還有有質(zhì)量有品質(zhì),但是打不上品牌、賣不了好價(jià)錢的問題。我在北京開會(huì),看到有一種蘋果,一個(gè)蘋果上百元,我專門帶了幾個(gè)蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志,一個(gè)人送了一個(gè),看一看,嘗一嘗,看能不能引進(jìn)來我們種。不要說一百塊錢一個(gè),就是十塊錢一個(gè)也了不得,十塊錢一個(gè)你想想一棵樹長多少個(gè),這個(gè)效益就非??捎^。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓,目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn),并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,如果能夠成功的話,基本上三、五百塊錢一斤,一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以,剛才說的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè),得依靠科技引領(lǐng),首先是新品種,再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國來說產(chǎn)量是較大的,單純的在量上來說,是全國最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒有突破,賣不出好價(jià)錢,但同時(shí)也說明我們的潛力是非常大的。
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    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇九
    各位同仁:
    上午好!
    今天上午我們歡聚一堂,隆重召開公司2011年半年度工作總結(jié)大會(huì),在此,我謹(jǐn)代表公司董事會(huì)向在上半年工作中付出艱辛努力、取得卓越成績的部門、門店及個(gè)人表示衷心的感謝和崇高的敬意!同志們辛苦了!
    2011年上半年是公司多事之秋,由于公司高管工作調(diào)整變動(dòng)頻繁,一度給公司經(jīng)營管理帶來被動(dòng),目標(biāo)達(dá)成情況離年初制定的目標(biāo)計(jì)劃也有一點(diǎn)點(diǎn)距離,最近又由于政策性的行業(yè)大整頓也對公司盈利情況帶來了較大的影響,企業(yè)舊的盈利模式遇到了瓶頸。盡管前進(jìn)的路上出現(xiàn)了很多障礙,但我們xx人仍逆市奮進(jìn)、積極拼搏、勇于競爭,在上半年取得了很大的成績。同時(shí)很多新形勢下出現(xiàn)的新問題新模式需要大家一起來總結(jié)來探討,有句話說得好:大發(fā)展就會(huì)有大困難,小發(fā)展要面臨小困難,只有不發(fā)展才不會(huì)有困難,我們要做區(qū)域性的行業(yè)領(lǐng)頭羊,xx人堅(jiān)決拒絕沒有激情沒有挑戰(zhàn)的生活,我們追求生命的精彩,要用智慧和行動(dòng)克服前進(jìn)路上的一切障礙,乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸,所以今天這個(gè)半年度總結(jié)會(huì)很及時(shí)很重要,是一個(gè)反思總結(jié)和謀劃未來的大會(huì),希望大家在會(huì)后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
    首先,我借此機(jī)會(huì),就上半年工作的成績與不足做個(gè)簡單的小結(jié)。
    1、剛才幾位老總對公司上半年運(yùn)營情況都做了詳細(xì)的匯報(bào),這里不再重復(fù),只和大家分享幾組簡單的數(shù)據(jù)。
    a、直營門店全年任務(wù)及達(dá)成。
    前年同期我們在為月銷售突破xx萬而努力,去年同期我們的月銷售才剛剛突破xx萬,今年比去年同期將近增長50%,比前年同期翻了一番,這就是一個(gè)很大的成績,說明公司的經(jīng)營規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大,大家的努力看得見成績。
    b、1-6月虧損門店情況。
    其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因?yàn)殚_業(yè)前期費(fèi)用比較大,而現(xiàn)在經(jīng)營狀況良好未納入虧損門店,實(shí)際虧損了34000元,其他虧損的16家門店前5個(gè)月就虧掉了公司凈利潤297000元,說明公司不良門店太多,說明公司門店選址時(shí)市調(diào)不深入、評(píng)估不科學(xué),隨意性太大。除開選址的原因,也說明公司運(yùn)營還缺失核心競爭力,對虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多,扭虧能力不強(qiáng)。很多時(shí)候我們是靠碼頭吃飯,只有真正做到天時(shí)地利人和,才能在做大的基礎(chǔ)上做強(qiáng),怎么樣做強(qiáng)是我們下半年要重點(diǎn)解決的問題。
    當(dāng)然成績是主要的,畢竟發(fā)展是個(gè)永恒的主題,所有部門和門店為推動(dòng)公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),在這里要表揚(yáng)月銷售業(yè)績達(dá)到10萬元以上的優(yōu)質(zhì)門店,要表揚(yáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長,上述門店已連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)盈利,更要表揚(yáng)優(yōu)秀門店店長,沒有他們帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)拼搏奮斗,讓這些月銷售20萬以上的門店存在,公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時(shí)門管、人資、培訓(xùn)等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn),在工作中做出了成績。從上個(gè)月開始門管部和其他部門同志與劉總一起,進(jìn)行每星期3次的定期巡店,發(fā)現(xiàn)門店問題,傾聽員工心聲,制定優(yōu)化方案,解決實(shí)際問題,為門店基礎(chǔ)管理水平的提升開啟了一個(gè)良好的開端,希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難,為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員,這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),按照總辦分好蛋糕的要求,加班加點(diǎn)、花費(fèi)了無數(shù)心血,在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績效考核等方面取得了重大突破。
    (1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿:
    上半年發(fā)展線的任務(wù)只完成全年任務(wù)的四分之一,并且新開的幾家店大部分業(yè)績達(dá)不到評(píng)估的要求。雖然原因很多,但最重要的還是市調(diào)不深入,作風(fēng)不扎實(shí),業(yè)務(wù)不熟悉,評(píng)估走過場,希望分管該線工作的劉志同志帶頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織精兵強(qiáng)將,把工作落到實(shí)處,在下半年把落后的工作趕上來。同時(shí)洽談合同時(shí)要注意談判技巧,簽訂相關(guān)合同時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)事求是,切實(shí)維護(hù)公司利益。
    (2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢的要求:
    該線的同志很有實(shí)干精神,付出了辛勤勞動(dòng)做了大量工作,但結(jié)果往往不令人滿意,究其原因主要是不能與時(shí)俱進(jìn),不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù),做事沒有計(jì)劃性和預(yù)見性,習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)辦事按喜好辦事,缺乏管理能力和溝通能力,不能通盤規(guī)劃該線的工作,導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護(hù)、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等,沒一樣工作不是被推著走還走不動(dòng),從來沒有主動(dòng)規(guī)劃按步推進(jìn)的,工作總是處于被動(dòng)地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流,仔細(xì)謀劃該部的工作,加強(qiáng)計(jì)劃性和為門店主動(dòng)服務(wù)的自覺性,改善該部的工作不是一件很困難的事。
    剛才劉總對下半年的工作做了個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃,重新分解了下半年任務(wù),有目標(biāo)有措施有辦法切實(shí)可行,我很贊同,根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績?nèi)蝿?wù),各門店店長要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)切實(shí)保障完成,各部門應(yīng)全力為門店業(yè)績達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,同時(shí)就下半年的工作我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見。
    大家都知道,做零售連鎖落實(shí)到門店層面講服務(wù)和商品是兩個(gè)永恒不變的主題,所以先就服務(wù)這一塊講講我的看法,我覺得把服務(wù)做好至少要做好兩個(gè)方面的工作:首先為顧客創(chuàng)造一個(gè)舒適溫馨、值得信賴的購物環(huán)境,同時(shí)讓顧客享受一個(gè)關(guān)懷體貼、物有所值的購物過程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo),那么要求公司的軟件和硬件都要有一個(gè)較大的提升,所以下半年要把提升門店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來抓。
    (1)、提升門店形象。
    門店形象屬于企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)中的視覺識(shí)別。企業(yè)可以通過門店形象vi設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)視覺識(shí)別,對內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感,加強(qiáng)企業(yè)凝聚力;對外樹立企業(yè)的整體形象,資源整合,有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾,通過視覺符碼,不斷地強(qiáng)化受眾的意識(shí),從而獲得認(rèn)同的目的。
    門店形象關(guān)系到員工和顧客對公司的整體感覺,相當(dāng)于公司對內(nèi)對外的一張臉。公司為此特意對門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化,以后凡新店裝修都必須先做施工圖,從設(shè)計(jì)到用材都必須人性化及環(huán)?;?,比如招牌、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保,工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商,簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利,以及員工的儲(chǔ)物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺(tái)多設(shè)電源插頭等等,同時(shí)帶宿舍的門店要將宿舍一起裝修到位。
    a、列出常用材料清單,選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談,保證品質(zhì)。
    b、修訂供銷合同,保證同質(zhì)同價(jià)持續(xù)供應(yīng),并直接與公司結(jié)賬。
    c、統(tǒng)一門店裝修標(biāo)準(zhǔn)。
    d、對褪色、陳舊的招牌逐步更換。
    (2)、提升服務(wù)品質(zhì)。
    裝修把關(guān)建立良好的第一印象后,要想讓顧客更深層次的認(rèn)同,關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個(gè)天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場能讓顧客覺得值得信賴,門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當(dāng)作大事來抓,要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣,培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范,要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位,從進(jìn)店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消費(fèi)過程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠與熱情,而且要讓員工形成習(xí)慣,并堅(jiān)持做好。由營運(yùn)部門牽頭,培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核,利用三個(gè)月時(shí)間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無小事,千里之堤毀于蟻穴,基礎(chǔ)管理抓好了,品牌形象也就上來了。
    當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時(shí)更要抓我們的服務(wù)品質(zhì),我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化,這就要求我們有扎實(shí)的專業(yè)功底,要讓顧客買得放心沒有商業(yè)欺詐,用得安心有質(zhì)量保障,用后開心健康實(shí)惠,要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務(wù)教材,這是個(gè)利企利民的好項(xiàng)目,也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的大工程,希望這本書趕緊出來,也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
    (1)、大家都知道,這一次的行業(yè)整頓對我們的沖擊很大,我們的盈利是建立在廠商返點(diǎn)基礎(chǔ)上的,這是一種畸形的走不遠(yuǎn)的盈利模式,我們要痛下決心改變它。首先我們要拓寬商品進(jìn)貨渠道,要走出去,要建立全國性的采購平臺(tái),下半年公司要引進(jìn)資深的采購職業(yè)經(jīng)理,要到全國大型的藥品集散地考察學(xué)習(xí),并與之建立廣泛的合作關(guān)系。
    (2)、盡快將商品梳理完善,改變不合理的商品結(jié)構(gòu),盡可能的確保每一個(gè)商品每一個(gè)價(jià)格帶有品牌商品、補(bǔ)充商品、主導(dǎo)商品這樣的一個(gè)合理商品結(jié)構(gòu),并且每一個(gè)商品都有品質(zhì)保證和較高的性價(jià)比。
    (1)、改善員工工作生活條件。
    要想員工對公司產(chǎn)生歸屬感、安全感,首先必須解決員工住宿問題。俗話說“兵馬未動(dòng)糧草先行”,只有員工沒有了后顧之憂,才能全身心地投入工作,才能真心實(shí)意地?zé)釔酃?,對公司產(chǎn)生依賴和信任,將公司當(dāng)成自己的家,同時(shí)也能緩解員工流失的壓力。這項(xiàng)工作已經(jīng)移交到人資部,希望楊部長鐵面無私督促工程后勤部按公司標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對宿舍進(jìn)行改造完畢,人資部嚴(yán)格按宿舍管理制度實(shí)行有效的管理。
    a、制定員工宿舍配置標(biāo)準(zhǔn),比如電視、廚房用品等,將現(xiàn)有的宿舍條件改善。
    b、無宿舍的門店,以片區(qū)為單位集中租房,并按宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置,解決員工后顧之憂。
    c、以后開新店必須同時(shí)將員工宿舍裝修到位。
    以上工作要求在2個(gè)月改造完畢。
    (2)、要關(guān)注員工的成長和進(jìn)步。
    人資部建立人才庫,對每一位員工都有需求說明,知人善用,將合適的人放在合適的崗位上。同時(shí)要傾聽員工的心聲,反映員工的要求,工作安排時(shí)盡可能的考慮和解決員工的實(shí)際困難,使人資部成為員工的知心人,讓企業(yè)成為員工的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
    培訓(xùn)部分層次分階段的組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障員工學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利,根據(jù)工作實(shí)際需要建立對應(yīng)科目的學(xué)習(xí)、考試題庫,鼓勵(lì)員工參與學(xué)習(xí)和考試,對通過考試的員工每月給予一定獎(jiǎng)勵(lì),以此來激勵(lì)員工。讓每一位員工成為社會(huì)的有用之才是企業(yè)的神圣使命和責(zé)任。
    年初的工作報(bào)告我對要完善各部門的工作標(biāo)準(zhǔn)流程以及建立績效考評(píng)系統(tǒng)的重要性和迫切性作了闡述,這里不再重復(fù),董事會(huì)只有一個(gè)要求,公司下半年一定要推行全員績效考評(píng)?,F(xiàn)在楊部長在做方案,如果覺得內(nèi)腦不夠用就聘外腦,花點(diǎn)費(fèi)用在所不惜,方案出來后從上至下要不折不扣地自覺執(zhí)行它。績效考評(píng)以結(jié)果論英雄,開始推行時(shí)可能會(huì)引起部分人的抱怨甚至誤解,但不管阻力多大也要堅(jiān)定不移的推行,只有這樣才能逐步地提高我們的能力水平和職業(yè)修為,才能換來企業(yè)的高效運(yùn)營和興旺發(fā)達(dá)。在企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“想做事能做事的人有舞臺(tái),想做事不能做事的下臺(tái)學(xué)習(xí)再來,不想做事的不能做事的自動(dòng)離開”,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)同步發(fā)展。
    同志們,和平、發(fā)展、共贏是當(dāng)今社會(huì)的主旋律,行業(yè)正處在一個(gè)大變革、大發(fā)展、大洗牌的非常時(shí)期,我們要抓住機(jī)遇、聚精會(huì)神、全力以赴、勇于競爭、積極探索、接受挑戰(zhàn),爭做行業(yè)的強(qiáng)者。萬丈高樓平地起,宏偉藍(lán)圖都是靠一個(gè)個(gè)小目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)描繪而成,我們公司目前已擁有一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),有良好的用人機(jī)制和管理體制,相信只要每個(gè)人團(tuán)結(jié)一心、腳踏實(shí)地、埋頭苦干,永遠(yuǎn)把顧客的利益作為我們的核心利益和前進(jìn)的動(dòng)力,一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)每一個(gè)年度目標(biāo),我們xx必將有一個(gè)更加美好的明天。
    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    按照通知要求,現(xiàn)將我縣上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有關(guān)情況作以匯報(bào)。
    一、上半年工作進(jìn)展情況。
    年初以來,我們深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,認(rèn)真執(zhí)行省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),突出特色產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,穩(wěn)步推進(jìn)改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行。
    (一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況。貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。上半年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9.47億元,同比增長4.9%。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。緊緊圍繞市場導(dǎo)向,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。玉米面積調(diào)減到100萬畝,水田面積發(fā)展到38.56萬畝,大豆面積總量達(dá)43.81萬畝。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),宏?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)二期項(xiàng)目順利推進(jìn)。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),完成千億斤糧食產(chǎn)能工程,新增高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田15萬畝;推進(jìn)東興鄉(xiāng)生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,完成工程量的50%;打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范基地,支持潤琦集團(tuán)、遼百公司等龍頭企業(yè)建設(shè)鮮食玉米生產(chǎn)基地1萬畝。加強(qiáng)品牌培育和市場營銷,綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)到13個(gè),規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.86億元,同比增長50.5%。鞏固提升畜牧業(yè),打造以奶牛、生豬、肉兔規(guī)模養(yǎng)殖為主導(dǎo)的畜牧產(chǎn)業(yè)格局。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金8251.7萬元,支持15個(gè)牧場新增澳牛5000頭,全縣規(guī)模牧場總量達(dá)31處,存欄奶牛5.1萬頭,日交售商品奶650噸,奶牛牧場規(guī)模數(shù)量和交售商品奶量及質(zhì)量位居全省前列;支持牧原集團(tuán)提產(chǎn)擴(kuò)能,推動(dòng)飼料加工等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目建設(shè),30萬噸中心飼料廠項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù),預(yù)計(jì)9月初開工建設(shè);制定出臺(tái)《林甸縣20xx年支持肉兔養(yǎng)殖的意見》,鼓勵(lì)支持養(yǎng)殖戶開展肉兔養(yǎng)殖,發(fā)展新的普惠型養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“抓大不放小”,借助“百項(xiàng)謀劃招商”行動(dòng)契機(jī),既招引“頂天立地”的大項(xiàng)目,又招引“鋪天蓋地”的小項(xiàng)目,引進(jìn)優(yōu)然動(dòng)物食品、龍佳牧業(yè)奶牛擴(kuò)繁和畜禽糞污資源利用等項(xiàng)目5個(gè),另有廣東海納有機(jī)肥、櫻桃谷鴨養(yǎng)殖加工等4個(gè)項(xiàng)目近期有望簽約落地。落實(shí)“百項(xiàng)開工建設(shè)”行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè),項(xiàng)目總投資28.09億元,到位資金8.22億元。牧原300萬頭生豬養(yǎng)殖場、潤琦奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、樂爾30萬只肉兔標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模繁育等9個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。三是全面整治人居環(huán)境。按照省市工作部署,堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,制定《林甸縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)方案》,建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)包保責(zé)任體系,實(shí)行專人專班推進(jìn),確保整治責(zé)任落實(shí)到位。加大投入力度,使用財(cái)政涉農(nóng)整合資金1.86億元,實(shí)施農(nóng)村道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目57個(gè)。開展集中整治會(huì)戰(zhàn),初步實(shí)現(xiàn)了柴草垃圾清底見亮、村屯路面平整整潔、村莊綠化美化目標(biāo),農(nóng)村“臟、亂、差”問題得到有效治理。實(shí)施“廁所革命”,啟動(dòng)整屯推進(jìn)管道式改廁試點(diǎn)兩個(gè),落實(shí)室內(nèi)式改廁任務(wù)2325戶,目前動(dòng)工改造170戶。同時(shí),建立環(huán)境整治長效保潔機(jī)制,開發(fā)保潔公益崗2039個(gè),組建村級(jí)保潔隊(duì)伍85支,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。四是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全縣83個(gè)行政村完成了清產(chǎn)核資平臺(tái)錄入、成員認(rèn)定以及折股量化等工作,正在開展合作經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立工作。推動(dòng)土地確權(quán)成果應(yīng)用,對丈量出來的土地實(shí)行合同管理、有償使用,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。完成農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。
    (二)水利工作情況。堅(jiān)持“管好水、治好水、用好水”,確保農(nóng)村飲水安全和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一是鞏固飲水安全工程。經(jīng)過兩年來的集中攻堅(jiān),農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)村屯全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,針對上級(jí)反饋問題,開展問題排查“回頭看”,推進(jìn)問題整改,解決自來水水質(zhì)差、冬季管線上凍等問題234個(gè)。強(qiáng)化飲水安全工程運(yùn)行管理,建立了組織機(jī)構(gòu),制定了管理制度、操作規(guī)范和考核機(jī)制,確保農(nóng)村飲水工程管理規(guī)范運(yùn)行。今年,投資1163萬元,對3個(gè)林牧葦場、26個(gè)村、50個(gè)屯飲水安全工程進(jìn)行改造,預(yù)計(jì)工程9月末全部完工。二是嚴(yán)格開展河湖“清四亂”。按照省市河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作部署,我們制定了工作方案,召開了會(huì)議部署,落實(shí)39名縣、鄉(xiāng)兩級(jí)河(湖)長責(zé)任,對區(qū)域內(nèi)36條河湖認(rèn)真組織排查,逐河建立問題清單,逐項(xiàng)銷號(hào)。排查“四亂”問題10個(gè),目前全部完成整改銷號(hào)。此外,水利部暗訪反饋的東升水庫附近漁民私建板房和鶴鳴湖度假村違建等2個(gè)問題,也已全部完成整改銷號(hào)。三是全力保障安全度汛。今年4-7月,全縣平均降水量252.5毫米,與歷年同期持平。按照省市關(guān)于防汛工作要求,我們針對河湖水庫、險(xiǎn)工弱段、低洼易澇等防汛重點(diǎn)區(qū)域,及時(shí)召開會(huì)議部署,完善防汛應(yīng)急預(yù)案,組建防汛隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)巡防及24小時(shí)值班值守,從思想準(zhǔn)備、方案預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作入手,提前安排部署,提前檢查督促,全力確保安全度汛。
    (三)脫貧攻堅(jiān)工作情況。經(jīng)過近兩年的集中攻堅(jiān),我縣建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”問題已經(jīng)基本解決,按照脫貧摘帽整體退出要求,對照“兩不愁三保障”“三通三有”“三率一度”等脫貧退出考核指標(biāo),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,列出清單,逐項(xiàng)攻堅(jiān),逐項(xiàng)銷號(hào),確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。一是狠抓問題整改。對照省委專項(xiàng)巡視、省市各類檢查考核與扶貧專項(xiàng)審計(jì)反饋的問題,通過認(rèn)真開展自查,共梳理出15個(gè)方面824個(gè)問題,建立了一個(gè)問題一名牽頭領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)工作班子,一套整改措施,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),一次性整改到位的工作機(jī)制,實(shí)行銷號(hào)管理,直至見底清零。截至目前,問題整改已完成98%。二是高度關(guān)注特殊群體。結(jié)合問題整改和脫貧退出目標(biāo),從3月份開始,組織開展大排查大走訪3次,走訪貧困戶和非貧困戶特殊群體8374戶,通過對表對標(biāo)甄別,初步確定特殊群體4788戶9585人。其中,重點(diǎn)戶1250戶2477人,邊緣戶1579戶3017人,關(guān)注戶1959戶4091人。這部分特殊群體的慢病、大病救助問題是影響脫貧退出的一個(gè)重要因素,我們制定了大病臨時(shí)救助政策,對符合救助條件的按公共衛(wèi)生管理政策救助;對突發(fā)重大疾病患者,通過愛心捐助等方式給予一次性救助,確保特殊群體中的慢病、大病戶生活有保障,防止因病漏評(píng)。三是加快危房改造。推進(jìn)建檔立卡貧困戶危房改造工程,去年動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)錄及今年新增的99戶建檔立卡貧困戶危房,將在今年8月底前完成改造。同時(shí),高度關(guān)注特殊群體住房問題,全縣4788戶特殊群體中,還有4022戶危房需要改造,對這部分特殊群體能夠納入“三類”人群的,按照“三類”人群的危房改造政策進(jìn)行改造,不能納入的,宜修則修,宜建則建,保證不因房而造成漏評(píng)。截止目前,已動(dòng)工改造2965戶,占應(yīng)改造戶數(shù)的51.2%,剩余危房戶在8月末前全部完成改造。同時(shí),對4793戶空閑危房拆扒滅跡,目前已拆扒滅跡2061戶,占應(yīng)拆扒滅跡戶數(shù)的43%。
    二、存在的問題和下步推進(jìn)措施。
    雖然我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一些進(jìn)展,但也存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少,企業(yè)規(guī)模小,引進(jìn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還處于發(fā)展期,項(xiàng)目帶動(dòng)能力不強(qiáng);一產(chǎn)比重偏大,占三次產(chǎn)業(yè)的43.7%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,歷史欠賬多,特別是人居環(huán)境“臟亂差”問題還很突出,與脫貧退出要求和群眾期盼仍有差距。三是脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”還未有效解決,雖然基本完成了飲水安全、貧困戶危房改造工程,但還存在工程不完善問題,一定程度影響群眾滿意度。
    下一步,我們將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖,對標(biāo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作。一是做實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。加快東興鄉(xiāng)生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),12月末前全部完成建設(shè)任務(wù),提高糧食生產(chǎn)能力。鼓勵(lì)和扶持潤琦、遼百等涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展基地農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè),延伸水稻、鮮食玉米等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,補(bǔ)齊就地轉(zhuǎn)化和精深加工短板。推進(jìn)宏福農(nóng)業(yè)、昌林木耳、樂爾肉兔、牧原生豬、伊利液態(tài)奶二期等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保早建成、早達(dá)效。圍繞糧食、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展以商招商、定位招商,力促櫻桃谷鴨養(yǎng)殖加工等意向項(xiàng)目盡快簽約落地。二是持續(xù)整治人居環(huán)境。在鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治“春季戰(zhàn)役”成果基礎(chǔ)上,全面開展“夏季戰(zhàn)役”,重點(diǎn)加強(qiáng)生活垃圾治理,清理私拉亂建、斷壁殘?jiān)臀Ef泥草房,推進(jìn)2個(gè)試點(diǎn)村的管道式廁所改造,完成2325戶室內(nèi)廁所改造任務(wù),全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是切實(shí)保障飲水安全。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保按時(shí)限完成今年工程改造任務(wù);規(guī)范工程運(yùn)行管理,制定運(yùn)行管護(hù)辦法,健全運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,做好工程和設(shè)備運(yùn)營、維護(hù)和管理工作,全力保障群眾飲水安全。全面落實(shí)河湖長制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,鞏固清理整治成果。嚴(yán)守“七下八上”防汛關(guān)鍵期,加強(qiáng)對河湖水庫、弱工險(xiǎn)段、市政設(shè)施的排查檢查,時(shí)刻保持防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),確保今年安全度汛。四是全力確保脫貧退出。20xx年,是我縣“脫貧摘帽”的決戰(zhàn)之年,我們按照脫貧摘帽整體退出要求,對照“兩不愁三保障”“三通三有”“三率一度”等脫貧退出考核指標(biāo),進(jìn)一步加大工作力度,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,確保完成20xx年脫貧退出1139戶2403人、10個(gè)貧困村出列任務(wù),貧困發(fā)生率降至0.93%。壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,推進(jìn)“駐村扶貧”活動(dòng),持續(xù)開展摸排走訪,不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。認(rèn)真解決“三保障”突出問題,推進(jìn)“四類”重點(diǎn)對象和一般農(nóng)戶危房改造,確保按時(shí)限完成改造任務(wù)。高度關(guān)注漏評(píng)率和群眾滿意度問題,堅(jiān)持“以零保贏”,力爭實(shí)現(xiàn)“零漏評(píng)”、“零錯(cuò)退”,群眾滿意度100%。
    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十一
    斗轉(zhuǎn)星移,時(shí)光如梭,轉(zhuǎn)眼已近歲末,回顧自己這半年來的工作歷程,收獲及感觸頗多。今年七月我有幸通過了省委組織部的統(tǒng)一選聘,成為了**縣的一名大學(xué)生村官,我光榮的受聘為糜灘鄉(xiāng)獨(dú)石村的黨支部副書記。這幾個(gè)月來是忙碌而充實(shí)的,在平凡的工作中我學(xué)到了很多:豐富了閱歷,積累了基層工作經(jīng)驗(yàn),提升了工作能力,磨練了自己的意志,提升了我的思想高度,也更堅(jiān)定了我扎根基層服務(wù)"三農(nóng)"的信念。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在村領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)下,我始終牢固樹立全心全意服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的服務(wù)宗旨,積極認(rèn)真地做好鄉(xiāng)、村交待的各項(xiàng)工作,努力做到了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和群眾的信任?,F(xiàn)將這半年來的工作向組織匯報(bào)如下:
    第一:思想動(dòng)態(tài)方面。
    能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針政策,通過不同渠道積極學(xué)習(xí)村官應(yīng)該具備的知識(shí),遵紀(jì)守法,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。愛崗敬業(yè),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的精神,同時(shí)向廣大農(nóng)村黨員做好宣傳和培訓(xùn)工作,端正工作態(tài)度,提高工作熱情。
    第二:工作成績方面。
    1、"雙聯(lián)"工作。"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"活動(dòng)的實(shí)施過程中需要做好資料的存檔和規(guī)整。自9月份上班以來,作為一名大學(xué)生村官,我主要負(fù)責(zé)幫助鄉(xiāng)上發(fā)放聯(lián)村聯(lián)戶民情連心卡、困難農(nóng)戶登記表、《民意調(diào)查表》、《民情臺(tái)帳》《戶情分析報(bào)告》等,同時(shí)做好農(nóng)戶走訪調(diào)查及活動(dòng)的進(jìn)展情況調(diào)查工作。
    2、黨建工作。黨建是基層黨組織的自身建設(shè),自上班以來我主要以熟悉業(yè)務(wù)和走訪老黨員為主,掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和生活中的實(shí)際困難,積極幫助他們尋找致富路子。
    3、包村工作。在獨(dú)石的包村工作中,我服從安排,做到身下基層、心下基層,密切聯(lián)系群眾,精抓實(shí)干,保證包村各項(xiàng)任務(wù)的完成。一是督促、配合鄉(xiāng)上完成日常業(yè)務(wù)工作,包括新農(nóng)合、新農(nóng)保資金的收繳;二是指導(dǎo)、幫助村上完成創(chuàng)先爭優(yōu)和遠(yuǎn)程教育的工作;三是協(xié)助村上完善陡千畝日光溫室的實(shí)施工作。通過這半年的工作,我發(fā)現(xiàn)自己改變了許多,逐步適應(yīng)了農(nóng)村的工作環(huán)境,工作能力也得到了相應(yīng)地提高,真正完成了從一名學(xué)生到村干部的轉(zhuǎn)變,更重要的是堅(jiān)定了我為民服務(wù)的決心。
    第三:存在的問題。
    1、由于對農(nóng)村的基本情況了解的不到位,所以還得繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自我。農(nóng)村知識(shí)覆蓋面廣,知識(shí)點(diǎn)多,實(shí)用性強(qiáng),需要自己不斷學(xué)習(xí),才能豐富理論知識(shí),完善自我。
    2、踏實(shí)工作,提高工作能力。農(nóng)村工作千頭萬緒,事情繁瑣,要戒驕戒躁,虛心學(xué)習(xí),掌握農(nóng)村所特有的工作方法和工作技巧,提高工作能力。大學(xué)生村官的主要作用就是服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)。說到這個(gè)服務(wù),讓我深有感觸。農(nóng)村的工作無大事,但農(nóng)村的工作更無小事。無大事是說農(nóng)村工作中沒有那種轟轟烈烈之舉,無小事是說農(nóng)民的事永遠(yuǎn)是大事。只有在解決這種平凡的"小事"中去看這背后的"大事",這就是農(nóng)村基層工作的實(shí)質(zhì)。"態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗"。
    3、多深入群眾,提高實(shí)踐能力。繼續(xù)以人民群眾為工作中心,多為農(nóng)民辦實(shí)事辦好事。勇于實(shí)踐,爭創(chuàng)項(xiàng)目,提高實(shí)踐能力。
    當(dāng)前省市縣鄉(xiāng)正在積極學(xué)習(xí)黨的精神,我將以黨的這次大會(huì)為契機(jī),發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神,以飽滿的熱情投入到獨(dú)石村的新農(nóng)村建設(shè)中,為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。
    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十二
    我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個(gè)鎮(zhèn)郊結(jié)合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下,全村上下始終堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想及黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以穩(wěn)定繁榮為目標(biāo),更新觀念,強(qiáng)化功能,增強(qiáng)效益,不斷加強(qiáng)兩委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    20xx年我村的總體目標(biāo):不斷用新的思維增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),確?!奥氏痊F(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)”目標(biāo)始終貫穿于我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、村民收入總體增加,實(shí)現(xiàn)全村環(huán)境潔而美,積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn),構(gòu)建攜手共進(jìn)、平安和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    一、具體目標(biāo)任務(wù)。
    1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):
    20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級(jí)可支配收入100萬元,農(nóng)民人均收入1.5萬元。
    2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo):
    村莊建設(shè)科學(xué)規(guī)劃,布局合理。達(dá)到“四化”、“三改善”目標(biāo),即:進(jìn)村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產(chǎn)生活道路、改善村容村貌;精神文明建設(shè)水平顯著提高,年年?duì)巹?chuàng)市級(jí)文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;村風(fēng)正、民風(fēng)好,村民文化生活豐富。
    二、發(fā)展思路和措施。
    1、進(jìn)一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
    想辦法,多渠道地爭取項(xiàng)目資金。要利用一切機(jī)遇,爭取建設(shè)資金和農(nóng)村投資項(xiàng)目,確保村各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。從根本上解決問題,切實(shí)壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”,即千山萬水找商機(jī),千言萬語拉客戶,千辛萬苦抓注冊,千方百計(jì)增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級(jí)可用資金,“引一家企業(yè),富一方經(jīng)濟(jì)”已成為共識(shí)。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進(jìn)行改造,借明華機(jī)械公司資金翻建標(biāo)準(zhǔn)型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬元,同時(shí)繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級(jí)可用財(cái)力。進(jìn)一步做大做強(qiáng)已有企業(yè),“做大做強(qiáng)”就是要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,做好服務(wù)對接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加強(qiáng)管理,增強(qiáng)應(yīng)對市場變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強(qiáng)企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務(wù)的工作機(jī)制,構(gòu)建全方位服務(wù)的平臺(tái),為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),在發(fā)展中轉(zhuǎn)變增長方式,在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。
    2、進(jìn)一步振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)有效地做好今年的工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)1。
    量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點(diǎn)解決部分村干部作風(fēng)偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強(qiáng)化時(shí)不我待的憂患緊迫意識(shí),樹立無功便是過的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,居安思危、勤奮進(jìn)取,在現(xiàn)有工作水平上爭取再上新臺(tái)階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點(diǎn)解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任,“怕”字當(dāng)頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點(diǎn)解決抓工作慢半拍,抓落實(shí)不到位的問題。全體村干部進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取心,強(qiáng)化爭強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí),把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),在更大范圍內(nèi)確立發(fā)展位次和爭先目標(biāo),瞄準(zhǔn)目標(biāo)一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競爭的主動(dòng)權(quán)。四是解決好標(biāo)準(zhǔn)不高“低”的問題。重點(diǎn)解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),對待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新的意識(shí),緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動(dòng)腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點(diǎn),切實(shí)抓出工作特色棱角,提升工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保干一件、成一件。
    3、進(jìn)一步改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,為發(fā)展提供基本條件。
    實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè),使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進(jìn)行污水管網(wǎng)改造,同時(shí)為了方便農(nóng)民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級(jí)道路進(jìn)行修建。加強(qiáng)村容村貌整治,對村莊道路進(jìn)行綜合整治,消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,進(jìn)一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
    4、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。
    不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎(chǔ)上,為了增加農(nóng)民收入,繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn),以農(nóng)村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長的新突破。我村打算村委集體投資建設(shè)30畝標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚設(shè)施,繼而出租給承包大戶,通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、有經(jīng)驗(yàn)并熱愛農(nóng)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人來共同經(jīng)營,提高土地的產(chǎn)出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭在5月份成立土地股份合作社。
    5、進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、保障、救助等體系建設(shè),適時(shí)開展群眾性體育文化活動(dòng),以實(shí)用技術(shù)和科技文化為內(nèi)容,加強(qiáng)村民的教育。
    6、堅(jiān)定維護(hù)穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級(jí)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)自身良性發(fā)展。
    我村將緊緊圍繞“維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個(gè)中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點(diǎn),積極探索新時(shí)期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新舉措,依托村級(jí)調(diào)解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)全村的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    7、進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進(jìn)平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫,努力使每一個(gè)地方和單位、每項(xiàng)活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn),營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè),充分發(fā)揮村委會(huì)、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等組織的作用,加強(qiáng)對黨員群眾的教育管理,加強(qiáng)司法所建設(shè),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能,做好重點(diǎn)人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實(shí)防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設(shè),做到“底子清、臺(tái)帳齊、責(zé)任明”。
    20xx年,我村將緊緊圍繞目標(biāo)規(guī)劃,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實(shí)地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機(jī)遇、促發(fā)展,為率先現(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)而奮勇向前!
    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十三
    今天縣委、政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,部署當(dāng)前和今后一個(gè)階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以上建軍傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神;新波縣長全面回顧總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署了今年的任務(wù);我縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯,得到區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議上,我縣作為一個(gè)典型的經(jīng)驗(yàn),在會(huì)上作了交流發(fā)言,并且獲得了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等三項(xiàng)大獎(jiǎng)。剛才會(huì)上還表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分別作了表態(tài)發(fā)言?,F(xiàn)在結(jié)合我縣具體情況,我再講四點(diǎn)意見:
    近期,在召開的“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,提出了許多新的思路和新的理念,比如:防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系的建設(shè)等等。近年來,自治區(qū)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,尤其是今年針對13個(gè)特色產(chǎn)業(yè),分別成立由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,目的就是加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步伐??h上相關(guān)部門要搶抓機(jī)遇,積極做好對接工作,爭取項(xiàng)目資金的支持。
    第一,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,三分之二的人口在農(nóng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效是一項(xiàng)重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),重點(diǎn)要大力實(shí)施“五大工程”,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    一是大力實(shí)施“特色產(chǎn)業(yè)提升工程”,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。農(nóng)業(yè)的市場競爭力,源自于農(nóng)業(yè)的特色。“特色”不只是“與眾不同”,更是“出類拔萃”;不只是“人無我有”,更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設(shè)中華杞鄉(xiāng),優(yōu)先發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè),高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質(zhì)量檢測、人才培養(yǎng)、市場交易、文化推介等“六大中心”,鞏固枸杞產(chǎn)業(yè)在全國的領(lǐng)軍地位。同時(shí),要提振紅棗產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個(gè)招牌產(chǎn)業(yè),要切實(shí)在鞏固提升上下功夫,農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與市農(nóng)牧局等相關(guān)部門的對接,做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù),全力抓好品牌品質(zhì)保護(hù)工作。
    二是大力實(shí)施“龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程”,拉長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。針對我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地提檔升級(jí),加快推進(jìn)新水現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)建設(shè)以恒興、萬盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,切實(shí)抓好石空金岸農(nóng)企合作社運(yùn)營的支持和指導(dǎo);推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴(kuò)展和提升加工能力,再造產(chǎn)品加工新優(yōu)勢,著力打造一支生產(chǎn)規(guī)模化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化、經(jīng)營國際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年,中央扶貧會(huì)議把六盤山區(qū)列入國家新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢,積極爭取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃,多種渠道爭取國家和自治區(qū)的支持。通過園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴(kuò)張、用工的急劇增加,有效發(fā)揮優(yōu)勢,解決生態(tài)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)問題,促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。
    三是大力實(shí)施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”,提高農(nóng)產(chǎn)品國際知名度。沒有品牌的產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)做不大,沒有名牌的企業(yè)也做不長久。目前“中寧枸杞”品牌價(jià)值已飆升至30.5億元,這就是我們的無形資產(chǎn)。我們要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所合作,加快新產(chǎn)品研發(fā),完善產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和商標(biāo)管理異地維權(quán)機(jī)制,做好農(nóng)業(yè)品牌的培育、整合和保護(hù)工作。中寧枸杞是中國馳名商標(biāo),但品牌的使用、管理、認(rèn)證與品牌影響力不相適應(yīng)。我們一定要加強(qiáng)市場秩序整頓,加大商標(biāo)管理和維權(quán)打假力度,并形成長效機(jī)制,在維護(hù)枸杞市場秩序上真正擁有發(fā)言權(quán)。
    四是大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品市場培育工程”,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場化、國際化、產(chǎn)銷一體化的農(nóng)業(yè)。要完善產(chǎn)地專業(yè)市場、中轉(zhuǎn)批發(fā)市場、銷地市場體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù),推行供港蔬菜生產(chǎn)模式,支持發(fā)展直供直銷。鼓勵(lì)城市連鎖超市、大型企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)超對接,種養(yǎng)大戶對接,增加零售網(wǎng)點(diǎn),減少流通環(huán)節(jié),確保農(nóng)產(chǎn)品賣個(gè)好價(jià)錢。今年,要抓好農(nóng)貿(mào)市場和枸杞交易中心建設(shè),爭取商務(wù)廳在各個(gè)社區(qū)、居民住宅區(qū)建設(shè)果蔬直銷店,為居民提供方便。要大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社,支持經(jīng)營大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)體,參與農(nóng)產(chǎn)品市場流通,確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出。
    五是大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系、科研開發(fā)體系建設(shè),抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育,搶占農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)。著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸,在良種培育、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運(yùn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面取得一批重大實(shí)用技術(shù)成果。要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度,強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地打造成為新技術(shù)、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍知識(shí)、年齡老化、人員斷層、技術(shù)服務(wù)不到位等問題。
    第二,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,是一項(xiàng)惠及億萬農(nóng)民而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略和舉措。結(jié)合我縣近年來新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
    一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。要把握沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,堅(jiān)持以“靠城、沿路、近水”為原則,增強(qiáng)土地集約功能,制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。去年,全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成,新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用,科學(xué)制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調(diào),不能把城鎮(zhèn)建設(shè)的做法簡單套用到農(nóng)村建設(shè)中去,不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農(nóng)村去,這是新農(nóng)村建設(shè)中極力杜絕和避免的關(guān)注點(diǎn),防止我們的村莊建設(shè)千篇一律。
    二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村的重要保證。要以中低產(chǎn)田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)灌排條件。要加大“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)投入力度,實(shí)施危舊房整村連片集中推進(jìn),抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程建設(shè)。要抓好林木管護(hù)、禁牧封育等改善農(nóng)村人居環(huán)境的政策落實(shí)。
    三要加強(qiáng)公共服務(wù)。把加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育放在整個(gè)教育的優(yōu)先位置,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,下大氣力改善辦學(xué)條件,著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,充實(shí)農(nóng)村醫(yī)生隊(duì)伍,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向農(nóng)村傾斜。要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),開展適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化活動(dòng),滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求。
    四要提高管理水平。把服務(wù)民生擺在重中之重的位置來抓,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和維穩(wěn)中心的綜合作用,為群眾提供“一站式”服務(wù)。要注重職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要全面推進(jìn)民風(fēng)建設(shè),培育淳樸向善的人文環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念,使農(nóng)民的文明程度有一個(gè)大的提高。要結(jié)合農(nóng)村大環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,努力使農(nóng)村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習(xí)慣有大的改觀。要加強(qiáng)平安村鎮(zhèn)建設(shè),落實(shí)人防、物防、技防全覆蓋,構(gòu)筑起較為完善的社會(huì)治安防控體系。
    五要培育新型農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是最為迫切的要求。通過整合社會(huì)資源,建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)中心,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等各種培訓(xùn)資源優(yōu)勢,較為系統(tǒng)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和技能培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),把他們培育成具有一定專業(yè)技能水平和經(jīng)營能力的新型農(nóng)民。
    第三,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質(zhì)上說,城鎮(zhèn)化的過程實(shí)際上就是城市的各種文明不斷向農(nóng)村擴(kuò)散和輻射的過程,是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷消除的過程。新形勢下,推進(jìn)城鎮(zhèn)化要抓住三個(gè)重點(diǎn):
    一是完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能。農(nóng)村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點(diǎn)上,是城市反哺農(nóng)村的重要節(jié)點(diǎn),在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,重點(diǎn)扶持形成一批各具特色的重點(diǎn)小城鎮(zhèn),增強(qiáng)其吸引和輻射功能。重點(diǎn)要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。作為老移民區(qū),大戰(zhàn)場鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸?;剜l(xiāng)”的發(fā)展定位,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、宗教和順上做大文章,為全區(qū)“”期間35萬生態(tài)移民樹立樣板。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來,圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,揚(yáng)長避短、因地制宜地引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務(wù)業(yè)。
    二是合理引導(dǎo)人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進(jìn)城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革,落實(shí)鼓勵(lì)人口向城鎮(zhèn)集中的導(dǎo)入政策,引導(dǎo)偏遠(yuǎn)、分散村莊農(nóng)民及富余勞動(dòng)力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,適時(shí)適度推進(jìn)農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點(diǎn),大力促進(jìn)農(nóng)民變市民、農(nóng)民變職工的進(jìn)度,使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、生態(tài)移民實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工,就地轉(zhuǎn)化。要加大招商引資力度,確保重大項(xiàng)目落戶,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,不斷拓寬就業(yè)渠道,盡可能多地增加就業(yè)機(jī)會(huì),使部分農(nóng)民能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中,使更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分保障進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,由農(nóng)民自主流轉(zhuǎn)或處置土地、宅基地等財(cái)產(chǎn)。
    三是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場和城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學(xué)和廉租住房等制度建設(shè)。要注重從制度上促進(jìn)基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化,努力解決他們在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、大病救治、住房租購等方面的實(shí)際問題,從根本上解除進(jìn)城落戶農(nóng)民的后顧之憂。
    做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要對農(nóng)民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼,從求真務(wù)實(shí)著手,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),進(jìn)而凝聚起推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。
    一要統(tǒng)一思想,高度重視“三農(nóng)”。要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,把促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收當(dāng)作頭等大事來抓。特別是各級(jí)黨政“一把手”,要認(rèn)真履行職責(zé),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上,切實(shí)體現(xiàn)重中之重的要求,以強(qiáng)有力地措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見到成效??h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部,樹立良好的用人導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門的主要負(fù)責(zé)人要拿出一定時(shí)間和精力深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn),研究項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目,力爭實(shí)施一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。同時(shí),要特別重視和加強(qiáng)難點(diǎn)鄉(xiāng)、難點(diǎn)村的治理和扶持,做好解決喊叫水鄉(xiāng)問題的“一攬子”計(jì)劃的落實(shí),切實(shí)推進(jìn)發(fā)展步伐。
    二要密切配合,匯聚強(qiáng)大合力。做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要各方面的協(xié)調(diào)配合??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),政研室作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牽頭部門,要發(fā)揮好職能作用,做好政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要樹立大局觀念,各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極主動(dòng)服務(wù),打整體戰(zhàn),打攻堅(jiān)戰(zhàn)。今后,在各類獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上要合理制定辦法,進(jìn)行整合,體現(xiàn)導(dǎo)向性、體現(xiàn)效率,有效促進(jìn)工作,以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時(shí),在一些重大項(xiàng)目、重要工作上,要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、涉農(nóng)部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,合理分配領(lǐng)導(dǎo)力量,確保抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。
    三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越是形勢喜人,越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在吃透民情上下功夫,扎實(shí)細(xì)致地做好調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法,使決策和工作更加符合實(shí)際。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部住村、信訪積案包保責(zé)任制、機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶等措施,不斷健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,引導(dǎo)廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會(huì)議上部署,干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度,一定五年不變。我縣已建立了相關(guān)制度,但落實(shí)效果并不理想,今后要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部下基層制度的落實(shí)。在解決喊叫水鄉(xiāng)問題方面我們下派的19名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村任職,達(dá)到了機(jī)關(guān)干部下基層、接地氣的效果,對推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義,要長期堅(jiān)持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實(shí)年”,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,更需要狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),這不僅是推動(dòng)工作的需要,更是樹立人民至上理念,關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要進(jìn)一步健全完善責(zé)任目標(biāo)管理和考核評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),確保任務(wù)完成,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,體現(xiàn)各級(jí)黨政組織執(zhí)政為民的情懷。
    最后,我還要特別強(qiáng)調(diào)兩件事:一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項(xiàng)工作,要精心部署,提前謀劃,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間安排,同時(shí)做好土地流轉(zhuǎn)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)轉(zhuǎn)移、“兩委”班子建設(shè)等工作。二是封山禁牧工作,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別重視,我們絕不能掉以輕心,要一如既往地抓緊、抓實(shí)、抓好。對責(zé)任不落實(shí)、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不姑息遷就。
    同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)社會(huì)安定,事關(guān)人民福祉。我們一定要珍惜機(jī)遇、珍惜春光、珍惜信任,扎扎實(shí)實(shí),埋頭苦干,奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)勝利召開!
    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十四
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護(hù)和救濟(jì)手段,當(dāng)農(nóng)民在自然災(zāi)害中遭受了重大損失時(shí),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅為他們提供幫助和救濟(jì),同時(shí)也是一種應(yīng)對突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制,在保障農(nóng)民生活水平方面起到重大作用。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,我們召開全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國金融工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議以及中央一號(hào)文件精神,按照全國保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的總體要求,認(rèn)真回顧總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,分析當(dāng)前及未來一段時(shí)間的形勢和任務(wù),部署安排下一階段重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝聚行業(yè)力量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更好更快發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
    這次會(huì)議是保監(jiān)會(huì)召開的第一次全國性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)會(huì)議,會(huì)議得到了各方的高度關(guān)注,中農(nóng)辦、國辦以及相關(guān)兄弟部委都派出相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議、指導(dǎo)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的信心和決心。選擇在黑龍江這樣一個(gè)糧食總產(chǎn)量最高的農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大省召開,意義也十分特殊。會(huì)議內(nèi)容豐富,求真務(wù)實(shí),效果很好。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得的發(fā)展成就。
    近年來,在黨中央國務(wù)院的高度重視下,在各級(jí)財(cái)政的大力支持下,在相關(guān)部委的協(xié)作配合下,在地方各級(jí)政府的積極推動(dòng)下,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)逐步改進(jìn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求不相適應(yīng)的局面,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋面實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,基礎(chǔ)制度建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、市場主體建設(shè)以及監(jiān)管體系建設(shè)均取得重大進(jìn)展,服務(wù)“三農(nóng)”的能力顯著提高,為“”時(shí)期乃至未來農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??偟膩砜?,幾年來農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展取得了顯著成效:
    (一)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)規(guī)模和保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)較快增長,已經(jīng)成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場之一。20xx年以來,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)五年累計(jì)保費(fèi)收入超過600億元,年均增速達(dá)到85%。目前,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模已超過日本,僅次于美國,躍居世界第二,成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場之一。20xx年,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到173.8億元,同比增長28.1%,為農(nóng)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障6523億元。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在承保品種上已經(jīng)覆蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的各個(gè)方面,在開辦區(qū)域上已覆蓋了全國所有省市區(qū)。20xx年為1.69億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障。承保主要糧油棉作物7.87億畝,占全國播種面積的33%,在內(nèi)蒙、新疆、江蘇、吉林等糧食主產(chǎn)區(qū),基本糧棉油作物的承保覆蓋率超過50%,黑龍江農(nóng)墾、安徽省等地已基本實(shí)現(xiàn)了近100%全覆蓋。承保林木9.2億畝,牲畜7.3億頭(羽)。此外,農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)等試點(diǎn)也在穩(wěn)步推進(jìn),其中農(nóng)房保險(xiǎn)在近二十個(gè)省開展,效果得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同,地方政府也高度重視,特別是浙江、福建、廣西等地基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
    (二)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的損失補(bǔ)償作用得到有效發(fā)揮,已經(jīng)成為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共計(jì)向7000多萬農(nóng)戶支付保險(xiǎn)賠款超過400億元,戶均賠款近600元,占農(nóng)村人均年收入的10%左右。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償已成為農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)區(qū)重建的重要資金來源。其中,20xx年東北旱災(zāi),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為5200萬畝受災(zāi)作物支付賠款19.5億元,占東北地區(qū)受災(zāi)作物面積的30%。20xx年福建“6·13”特大暴雨災(zāi)害,保險(xiǎn)公司向2.51萬戶農(nóng)戶支付農(nóng)房賠款近4000萬元,社會(huì)反響良好,得到了媒體廣泛贊譽(yù)。在20xx年全國重大洪澇災(zāi)害中,對受災(zāi)的1900萬畝農(nóng)田賠付20.3億元。20xx年國慶節(jié)期間,強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“納沙”、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“尼格”造成海南橡膠損失,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一次性賠付9600萬元。這些賠款有力地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)再生產(chǎn),對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收起到了積極的保障作用。在一些保險(xiǎn)覆蓋面高的地區(qū),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款已成為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的重要資金來源。
    (三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的資金杠桿效應(yīng)日益明顯,已經(jīng)成為中央財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。自20xx年中央財(cái)政開始實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策以來,補(bǔ)貼品種逐年增加、地區(qū)逐年擴(kuò)大、補(bǔ)貼比例逐年提高。20xx年,中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金約66億元,由此為“三農(nóng)”帶來的風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)到6523億元,中央財(cái)政資金放大效應(yīng)近100倍,切實(shí)體現(xiàn)了“四兩撥千斤”的杠桿作用;中央財(cái)政每拿出一塊錢,地方各級(jí)政府也相應(yīng)配套近一塊錢,有效地增加了支農(nóng)資金總量;各級(jí)財(cái)政的高比例投入,大大減輕農(nóng)民的保費(fèi)負(fù)擔(dān)水平,有效激發(fā)了農(nóng)戶的投保熱情,越來越多的農(nóng)戶享受到了公共財(cái)政的陽光。此外,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效發(fā)揮金融工具市場化運(yùn)作的功能,在對災(zāi)情的判斷、損失金額的確定以及理賠金的發(fā)放等方面更加專業(yè)、快速,同時(shí)也更加公開、公平,避免支農(nóng)資金成為“唐僧肉”、“大鍋飯”,提高了救災(zāi)工作的公平性、針對性和科學(xué)性。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策的建立,是中央財(cái)政支農(nóng)資金最有效、最重要的創(chuàng)新模式之一。
    (四)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新了農(nóng)村融資模式,已經(jīng)成為農(nóng)村金融發(fā)展的重要推動(dòng)力量。金融供給不足一直是制約我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的瓶頸因素,農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)高、運(yùn)營成本高是主要原因之一。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一方面使農(nóng)民在受災(zāi)后及時(shí)獲得足額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,快速恢復(fù)生產(chǎn)生活,增強(qiáng)了農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,提高了借款農(nóng)戶的償貸能力。另一方面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)村信貸結(jié)合,改善了農(nóng)村信用環(huán)境,有效激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈,促進(jìn)信貸對農(nóng)業(yè)的支持,緩解農(nóng)民貸款難問題。20xx年,保監(jiān)會(huì)與銀監(jiān)會(huì)共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)合作的意見》,明確了在涉農(nóng)業(yè)務(wù)上,銀保開展合作的原則和要求。一些保險(xiǎn)公司圍繞建立銀?;?dòng)機(jī)制進(jìn)行了積極探索,取得了很好的效果。如,人保財(cái)險(xiǎn)與陜西省政府聯(lián)合開辦的“銀保富”產(chǎn)品,國元農(nóng)險(xiǎn)在安徽的“草莓+信貸”的服務(wù)模式,都是與當(dāng)?shù)卣献?,由政府對參保農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼,保險(xiǎn)公司對設(shè)施蔬菜、水果等提供保險(xiǎn)服務(wù),銀行對參加保險(xiǎn)的農(nóng)戶優(yōu)先給予信貸支持,形成了政府財(cái)政資金引導(dǎo),政府、銀行、保險(xiǎn)公司共同合作、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的模式。又如,安信農(nóng)保、紫金保險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn),分別在上海、江蘇、寧波等地推出“小額信用貸款保險(xiǎn)”產(chǎn)品,與財(cái)政或有關(guān)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn),解除銀行后顧之憂,幫助符合條件的農(nóng)民順利獲取銀行貸款,開創(chuàng)了以保險(xiǎn)產(chǎn)品為紐帶,保險(xiǎn)公司、政府和銀行共同解決農(nóng)民融資難的新機(jī)制。此外,還有一些地方以保單質(zhì)押、保險(xiǎn)受益權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,在解決農(nóng)村融資難方面做出了一些有益探索。
    (五)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用日益明顯,已經(jīng)成為各級(jí)政府“三農(nóng)”工作的重要抓手。各級(jí)政府部門在“三農(nóng)”工作中,不斷將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為重要的政策措施進(jìn)行部署和應(yīng)用。在地方政府的重視和支持下,保險(xiǎn)公司在各地因地制宜地加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,相繼推出一系列針對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)日益成為各地強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要方式,成為各地保障和改善民生的重要措施。如,按照國務(wù)院20xx年啟動(dòng)的新一輪“菜籃子”工程的總體部署要求,推動(dòng)北京、上海等大中型城市在蔬菜保險(xiǎn)方面進(jìn)行積極嘗試。特別是上海,通過蔬菜價(jià)格保險(xiǎn),探索解決多年來“菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民”的難題,得到了上海市政府的高度認(rèn)可。又如,新疆在喀什疏附縣,探索農(nóng)戶綜合保險(xiǎn)模式,對農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及家庭財(cái)產(chǎn)、人身意外傷害等提供綜合性保險(xiǎn)保障,更加全面發(fā)揮了保障和服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活的功能,對維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)政府的充分肯定。此外,云南的烤煙、陜西的蘋果、江西南豐的蜜桔、安徽銅陵的生姜、北京大興的西瓜等在全國有較大影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)不斷涌現(xiàn),為保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”進(jìn)行了有益探索。
    (六)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)能力逐步提升,已經(jīng)成為服務(wù)“三農(nóng)”的重要渠道。近年來,行業(yè)不斷加深對發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要意義的認(rèn)識(shí),“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”逐漸成為全行業(yè)的自覺行動(dòng)。保險(xiǎn)公司發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性被充分激發(fā),不少公司主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,從公司戰(zhàn)略發(fā)展的高度,重視和推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,投入大量的資源,不斷提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力和服務(wù)水平。一些保險(xiǎn)公司主動(dòng)向監(jiān)管部門提出申請,要求參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),承擔(dān)更多的任務(wù)。在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面,目前,已有22家保險(xiǎn)公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)大省都有2家以上農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu),初步滿足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。一些經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過多種途徑加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè),方便農(nóng)民投保和理賠。比如,人保財(cái)險(xiǎn)湖南省常德市分公司在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營中,通過對涉農(nóng)服務(wù)資源的有效整合,借助農(nóng)林部門及其他涉農(nóng)部門基層機(jī)構(gòu)力量協(xié)同開展服務(wù),成功跨越了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)戶的最后“一公里”,既提高了服務(wù)效率,也節(jié)約了經(jīng)營成本。在服務(wù)手段方面,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)針對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊性,在承保、理賠、單證管理等方面,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù),比如人保財(cái)險(xiǎn)建立了能繁母豬信息系統(tǒng),既提高了服務(wù)質(zhì)量,又加強(qiáng)了道德風(fēng)險(xiǎn)的管控。安華、人保等公司無人機(jī)航拍等新型科技逐步引入,提高了承保理賠的服務(wù)效率。陽光農(nóng)險(xiǎn)、中華聯(lián)合在黑龍江農(nóng)墾和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)采取人工干預(yù)天氣等方式,有效地增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的防災(zāi)防損能力,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分明顯。保險(xiǎn)公司收集和積累的農(nóng)業(yè)災(zāi)情數(shù)據(jù)越來越多地被地方黨委、政府認(rèn)可,有的地方黨委、政府已明確將保險(xiǎn)公司數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)災(zāi)情的重要參考依據(jù)。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面,監(jiān)管機(jī)構(gòu)專門制定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保和理賠兩個(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基本操作規(guī)范。行業(yè)協(xié)會(huì)制定了相應(yīng)的操作指引,并制定了種植業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)理賠指引,為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提高災(zāi)后理賠速度提供了技術(shù)支持。
    (七)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的監(jiān)管體系不斷完善,已經(jīng)成為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作領(lǐng)域的亮點(diǎn)和重點(diǎn)。保監(jiān)會(huì)高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,保監(jiān)會(huì)黨委在“”開局之年還專門研究如何做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,如何支持經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不斷提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平,如何將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)與地方支農(nóng)惠農(nóng)政策相互結(jié)合。以規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場秩序和維護(hù)投保農(nóng)戶合法權(quán)益為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),制定了一系列的促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范發(fā)展的制度規(guī)定,明確提出了“五公開、三到戶”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范(即惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、監(jiān)管要求公開,以及承保到戶、定損到戶、理賠到戶),并對到戶的操作流程作出規(guī)范;逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查制度,切實(shí)加大檢查的力度、深度和廣度,嚴(yán)肅查處農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決維護(hù)投保農(nóng)戶的合法權(quán)益;注重農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè),不斷完善再保險(xiǎn)體系建設(shè),充分發(fā)揮再保險(xiǎn)的功能和作用,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研究,指導(dǎo)和支持各地利用再保險(xiǎn)市場有計(jì)劃、前瞻性地對農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散;積極為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)幦×己玫恼攮h(huán)境和發(fā)展空間。
    總之,這幾年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展取得的巨大成就來之不易,主要得益于黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”工作和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的高度重視,出臺(tái)了好政策;得益于各級(jí)政府和相關(guān)部委的大力支持,營造了好環(huán)境;得益于財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各部門的協(xié)同推進(jìn),形成了強(qiáng)合力;得益于保險(xiǎn)業(yè)的艱苦努力,頑強(qiáng)奮斗,做了大量工作。在這里,我受項(xiàng)俊波主席的委托,代表保監(jiān)會(huì)黨委,向各保監(jiān)局,各保險(xiǎn)公司,向在座的各位,特別是通過你們,向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)第一線的基層員工表示親切的慰問和衷心的感謝!
    二、深刻理解和把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的形勢。
    “”時(shí)期,是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。農(nóng)業(yè)作為支撐我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在“”時(shí)期必將得到更高程度的重視、更大力度的支持和更快速度的發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求,找準(zhǔn)新問題,提出新思路,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科學(xué)化精細(xì)化規(guī)范化發(fā)展,對于切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園等方面,都將發(fā)揮積極而重要的作用。
    (一)要深刻認(rèn)識(shí)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)帶來的新機(jī)遇。
    《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》描繪了“”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,繼續(xù)堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,明確提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也就是“三化同步”,是“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。《規(guī)劃》具體部署了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵舉措。保險(xiǎn)業(yè)要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用,就必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》中有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容,充分理解“”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢,敏銳把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的新機(jī)遇。近年來的實(shí)踐證明,保險(xiǎn)作為市場化的風(fēng)險(xiǎn)管理和社會(huì)管理手段,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理等方面大有可為?!兑?guī)劃》中提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必然體現(xiàn)出“高科技、高投入、高產(chǎn)值、高收益”,同時(shí),也必然伴生出高風(fēng)險(xiǎn),對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障需求也必然更加強(qiáng)烈;《規(guī)劃》中指出的保障國家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保駕護(hù)航;《規(guī)劃》中明確的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化,提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入,都對發(fā)展與農(nóng)民相關(guān)的創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、失業(yè)、意外傷害等涉農(nóng)保險(xiǎn)提出新的要求;《規(guī)劃》中加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)房建設(shè),推進(jìn)集體林權(quán)制度改革等也需要保險(xiǎn)作為重要保障手段。保險(xiǎn)業(yè)要抓住機(jī)遇,順勢而為,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力,努力為我國勝利完成“”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
    (二)要深刻認(rèn)識(shí)保障和改善民生賦予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新任務(wù)。
    黨中央始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),放在各項(xiàng)工作的突出位置。保障和改善民生,不僅關(guān)系到人民群眾的生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,而且是社會(huì)穩(wěn)定的重要基石。今年溫家寶所做的《政府。
    工作報(bào)告。
    》中明確提出,將保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定作為重要任務(wù)之一。但由于目前國內(nèi)勞動(dòng)力、資源等價(jià)格上漲形成的成本推動(dòng)因素,以及歐美國家新一輪貨幣量化寬松政策的不確定性,今年控制通脹的任務(wù)仍然很艱巨。搞好價(jià)格調(diào)控,防止物價(jià)反彈,關(guān)鍵是要建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以在保障供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格方面發(fā)揮更大的作用。因此,國家在出臺(tái)這些領(lǐng)域的扶持政策時(shí),都將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一個(gè)重要的配套政策,賦予了新的任務(wù)。比如,我國生豬市場周期性波動(dòng)、且波幅較大,去年,豬肉價(jià)格新一輪持續(xù)上漲,屢創(chuàng)歷史新高,帶動(dòng)了物價(jià)整體上漲,給老百姓的日常生活帶來了影響,甚至影響到了經(jīng)濟(jì)。中國的豬肉價(jià)格已成為全國,甚至是全世界廣泛關(guān)注的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。這里面一方是生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)困難需要支持,另一方是城市低收入人群的生活需要保障,更為重要的是,豬肉上漲引發(fā)的物價(jià)上漲直接影響到我國的貨幣政策、財(cái)政政策等宏觀調(diào)控政策,對我國的證券市場、債券市場等都產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,引起了黨中央國務(wù)院的高度重視,國家在促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策中,一直將生豬保險(xiǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)政策作為重要的支持政策。又如,蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)也是農(nóng)民增收的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),近年來,一直跳不出“供多、賣難、價(jià)低、傷農(nóng)”、“供少、買難、價(jià)高、傷民”的怪圈。頻繁出現(xiàn)的價(jià)格劇烈波動(dòng),給菜農(nóng)利益和市民生活都帶來了不利影響,成為很難平衡的一對矛盾。近兩年,短時(shí)期內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格暴漲而出現(xiàn)的“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”,以及當(dāng)前的“向前蔥”等網(wǎng)絡(luò)熱詞,正是這一矛盾的現(xiàn)實(shí)反映。維持蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定,找出市民與菜農(nóng)的利益平衡點(diǎn),有效緩和菜價(jià)波動(dòng),已成為穩(wěn)定物價(jià)水平的重要宏觀調(diào)控內(nèi)容。國家新一輪“菜籃子”工程建設(shè)對蔬菜保險(xiǎn)也提出了新要求。這些工作任務(wù)不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是重要的政治任務(wù),意義非同尋常。我們對這些新任務(wù)、新?lián)?,一定要“跳出保險(xiǎn)看保險(xiǎn)”,從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和全局的高度認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻理解、全面把握、抓好落實(shí)。
    (三)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提出的新要求。
    保險(xiǎn)消費(fèi)者是保險(xiǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基。保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益,既是保險(xiǎn)監(jiān)管的天職,也是衡量監(jiān)管工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一個(gè)相對特殊的險(xiǎn)種,政策性強(qiáng)、敏感性高、被保險(xiǎn)人數(shù)量龐大。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的消費(fèi)者是農(nóng)民,他們整體文化水平不高,但簡單、樸實(shí),做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作不僅意義重大,而且任務(wù)十分繁重,做好這一工作的關(guān)鍵在于要站在農(nóng)民的角度上,想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急。近幾年,農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)正在發(fā)生前所未有的巨大變化,一方面,經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的大規(guī)模開辦,特別是通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)實(shí)在在的賠付,培育了農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí),農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的期望和要求越來越高。另一方面,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)出一批種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營者,這些新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往文化水平較高,對保險(xiǎn)的接受能力較強(qiáng),對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求也更加多元。我們深入農(nóng)村調(diào)查研究,廣泛聽取不同層次農(nóng)戶的意見,從不同方面反映的情況綜合看,農(nóng)民朋友對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有“六盼”:盼參保品種多,盼保險(xiǎn)金額高,盼出險(xiǎn)賠付快,盼賠付比例高,盼政策制定細(xì),盼政府管理嚴(yán)。我們維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入穩(wěn)定,要推出適銷對路的保險(xiǎn)產(chǎn)品,以維護(hù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的消費(fèi)者權(quán)益,要尊重這些樸實(shí)的訴求,對我們自身的工作提出更高、更新的要求,進(jìn)一步完善支持政策、監(jiān)管政策,強(qiáng)化服務(wù)能力、提高服務(wù)水平。
    (四)要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中面臨的新問題。
    一是要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)問題。在我國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是露天工廠,生產(chǎn)成果對自然災(zāi)害的敏感度高。近年來,在全球氣候變化背景下,自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大,自然災(zāi)害時(shí)空分布、損失程度和影響深度廣度出現(xiàn)新變化,各類災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、難以預(yù)見性日顯突出,頻繁出現(xiàn)了一些極端天氣事件。今年1月份以來,歐洲多個(gè)國家陷入極為罕見的嚴(yán)寒和暴雪天氣,部分地區(qū)出現(xiàn)百年來的最低氣溫,造成近千人死亡。我國東北地區(qū)在20xx年、20xx年連續(xù)發(fā)生多年不遇的大旱,今年冬天又罕有大雪;連續(xù)三年,西南地區(qū)發(fā)生春旱,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活帶來了很大的困難。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)單位大,面臨的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)險(xiǎn)種??赡軙?huì)在短時(shí)間內(nèi),跨越幾個(gè)縣甚至幾個(gè)省,發(fā)生災(zāi)害事故,產(chǎn)生巨災(zāi)損失。隨著承保規(guī)模的快速擴(kuò)大,行業(yè)對此要有更加清醒更加深刻的認(rèn)識(shí)。
    二是要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)是由于信息不對稱產(chǎn)生的,在事前的信息不對稱經(jīng)常表現(xiàn)為逆選擇,比如農(nóng)戶把經(jīng)常受災(zāi)的“壞地”投保,而對經(jīng)常不受災(zāi)的“好地”不投保。這其中也與我們工作不到位有關(guān)系,比如有些地區(qū)由于地方財(cái)政配套不足,導(dǎo)致開辦份額受限,形成了逆選擇的傾向。在事后的信息不對稱就是道德風(fēng)險(xiǎn)。比如,將未投保的能繁母豬冒充投保的母豬索要賠款等。由于我國“三農(nóng)”基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)設(shè)施不完備,所以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)高。20xx年以來,我們在個(gè)別險(xiǎn)種上,也曾因管控不嚴(yán),局部暴發(fā)了道德風(fēng)險(xiǎn)。教訓(xùn)十分慘痛。這就要求經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的公司要不斷地提高管控能力,加快建立一些基礎(chǔ)信息庫,在承保時(shí),分戶采集重要的標(biāo)的信息,比如養(yǎng)殖業(yè)的耳標(biāo)信息、森林的權(quán)屬信息,田地的“四至”信息(即地塊東西南北四個(gè)方向的邊界)等。
    三是要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的政策風(fēng)險(xiǎn)問題?,F(xiàn)在的財(cái)政補(bǔ)貼政策要求農(nóng)戶先交錢,財(cái)政給配套補(bǔ)貼;下級(jí)財(cái)政先補(bǔ)貼,上級(jí)財(cái)政再配套。在初期,由于農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)并沒有得到有效地激發(fā),出于多方面的考慮,有的地方基層政府與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在協(xié)同推進(jìn)時(shí),以“統(tǒng)保統(tǒng)賠”方式粗放操作,農(nóng)民不用交錢,由基層政府或有關(guān)個(gè)人代墊代交,在年底時(shí),再通過“假賠案”或虛增賠款等方式,將基層政府或個(gè)人代農(nóng)戶墊交資金、基層財(cái)政補(bǔ)貼款套取回來。這里面,個(gè)別地方甚至隱藏著個(gè)人在其中撈取好處的嚴(yán)重違法犯罪行為。財(cái)政部、審計(jì)署以及各級(jí)監(jiān)管部門在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了多起這種違規(guī)行為,并進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對其中涉及保險(xiǎn)公司和地方政府的違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對個(gè)別人貪污挪用等違法犯罪的行為也已移送司法機(jī)關(guān)。這種做法,不僅僅是侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益,更重要的是造成了社會(huì)各界對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)、政策設(shè)計(jì)的不理解、不認(rèn)同,進(jìn)而產(chǎn)生對保險(xiǎn)行業(yè)的整體不理解和不認(rèn)同。對這種風(fēng)險(xiǎn)我們已經(jīng)付出了血的教訓(xùn),更應(yīng)引起行業(yè),特別是新進(jìn)入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場的主體的高度重視。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更應(yīng)該加強(qiáng)自身管理,完善體制制度,確保今后不再出現(xiàn)這些問題,如果發(fā)現(xiàn),我們將嚴(yán)肅處理,并上追兩級(jí)責(zé)任人。
    四是要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)關(guān)注度高帶來的新問題。近年來,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作深入推進(jìn),保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,參保農(nóng)民群眾不斷增多,受到了越來越廣泛的關(guān)注。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已成為“兩會(huì)”代表高度關(guān)注的內(nèi)容。近年來,保監(jiān)會(huì)每年都收到大量的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的人大政協(xié)提案,20xx年保監(jiān)會(huì)辦理的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提案占全部保險(xiǎn)類提案數(shù)量三分之一左右。同時(shí),我們每天上網(wǎng)、看電視、看報(bào)紙,也能看到很多關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的報(bào)道。這說明我們的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作成效明顯,逐漸形成了全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的氛圍,對我們政策的擬定、措施的實(shí)施、效果的評(píng)估有積極的促進(jìn)作用,但也易因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍處于試點(diǎn)初期,“頂層制度設(shè)計(jì)”的缺失,各方的認(rèn)識(shí)和看法不同等原因,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展問題易從熱點(diǎn)變?yōu)榻裹c(diǎn),形成關(guān)注點(diǎn),進(jìn)而誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我們把它叫做“社會(huì)關(guān)注度高引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)”。這種風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,更因網(wǎng)絡(luò)的及時(shí)性、草根性、互動(dòng)性等傳播特性,表現(xiàn)的尤為突出和明顯。這一方面要求我們加強(qiáng)對信息傳播、輿論傳播特點(diǎn)特性的認(rèn)識(shí)和把握能力,另一方面,也要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,使每一項(xiàng)工作經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督,決不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿?,不仔?xì),引發(fā)新風(fēng)險(xiǎn)問題。
    總之,近幾年,隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的深入發(fā)展,新情況、新問題、新矛盾也在不斷涌現(xiàn)。產(chǎn)生問題的原因是多方面的,但我們堅(jiān)信,只要我們有克服困難的決心和勇氣,只要我們深入到群眾中,集中群眾的智慧,我們一定能夠在實(shí)踐中找到解決問題的辦法。辦法總比困難多!
    三、關(guān)于做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的幾點(diǎn)要求。
    今年是“”的關(guān)鍵之年,我們要力爭使我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)形成發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、覆蓋范圍不斷擴(kuò)大;制度體系逐步完善、風(fēng)險(xiǎn)分散得以加強(qiáng);服務(wù)水平明顯提升、市場秩序日趨規(guī)范的良好發(fā)展格局。為此,對今后的工作,我提四項(xiàng)要求:
    第一、立足“三農(nóng)”實(shí)際,注重方式方法,不斷提高做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的能力和水平。
    溫家寶在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論政策水平,又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要對農(nóng)民有深厚的感情。我理解,做好新形勢下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作也是一篇大文章,需要我們立足“三農(nóng)”實(shí)際,注重方式方法,善于把握客觀規(guī)律,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,繼續(xù)堅(jiān)持把“懂農(nóng)時(shí)、知農(nóng)事,察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),更加科學(xué)有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。一是要對農(nóng)民群眾懷有深厚感情,始終把尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民利益放在首位。這是黨的群眾路線的具體體現(xiàn),也是做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的基本準(zhǔn)則。要將“農(nóng)民是否滿意、是否實(shí)實(shí)在在受益”作為衡量農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),只有農(nóng)民兄弟滿意了,我們的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護(hù),才能永葆發(fā)展活力。要樂于把自己當(dāng)農(nóng)民、視農(nóng)民為親人,要設(shè)身處地為農(nóng)民著想,認(rèn)真聽取群眾意見。要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng),不要簡單以為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是為農(nóng)民辦好事,就擅自替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策,更不能借助政府部門的權(quán)力搞強(qiáng)迫命令。要充分考慮到農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的訴求正在多元化發(fā)展,不同人考慮問題的出發(fā)點(diǎn)和利益訴求不完全一樣,要允許農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有一個(gè)認(rèn)識(shí)和接受的過程,在工作既要體現(xiàn)多數(shù)人的意愿,也要充分考慮少數(shù)人的特殊情況和合理要求。要真正把“自主自愿”這一原則貫徹落實(shí)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的具體工作中。二是要加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。我國農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)村情況千差萬別,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展不可能一個(gè)模式,必須因地制宜,量力而行,切忌急功近利、一哄而起。要在吃透民情上下功夫,做扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)工作更加切合實(shí)際,這是探索發(fā)展中國特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的必由之路。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)查研究中,我們要深入基層,調(diào)查研究,體察民情,問計(jì)于民,只有這樣我們作出的決策、定下的制度、得出的結(jié)論才是真實(shí)的,才是符合農(nóng)民需要的。三是要尊重基層創(chuàng)造,注重引導(dǎo)基層的首創(chuàng)實(shí)踐。五年來,我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不斷取得新成果、開創(chuàng)新局面,離不開廣大基層機(jī)構(gòu)和農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,其工作根基就在于基層不斷涌現(xiàn)的寶貴經(jīng)驗(yàn),其根本動(dòng)力就在于廣大基層群眾積極參與的熱情和創(chuàng)造力。未來要保持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的活力,必須要在以“懂農(nóng)時(shí)、知農(nóng)事,察民情、體民心”為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做到“集民智”,最大限度地保護(hù)和激發(fā)基層的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造能力,鼓勵(lì)、引導(dǎo)多產(chǎn)生一些先進(jìn)典型,多創(chuàng)造一些經(jīng)驗(yàn)做法,并適時(shí)將一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”上突破的經(jīng)驗(yàn)加以歸納、提煉、升華,堅(jiān)持邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊完善,最終實(shí)現(xiàn)大范圍的推廣和應(yīng)用。
    第二、認(rèn)清總體形勢,把握主要矛盾,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。
    在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中,要特別注意處理好幾個(gè)關(guān)系。一是要處理好政府與市場的關(guān)系。要按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則,切實(shí)發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,明確政府部門和經(jīng)辦公司在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中的職責(zé)和行為邊界。政府部門要切實(shí)做到“有所為、有所不為”,要到位、不缺位、不越位,更不能錯(cuò)位。政府部門,要重點(diǎn)致力于引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展,重點(diǎn)致力于建章立制、加強(qiáng)監(jiān)督,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)辦公司要樹立市場主體意識(shí),要發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,遵循保險(xiǎn)規(guī)律,科學(xué)實(shí)施農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,保險(xiǎn)公司可以“依靠”政府部門開拓業(yè)務(wù),借力發(fā)展,但絕不能產(chǎn)生“依賴”思想。二是要處理好發(fā)展中“快”與“好”的關(guān)系。一方面,我們要認(rèn)清形勢,勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,把握政策機(jī)遇,在鞏固已有發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,不斷深化試點(diǎn)和創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)各方面參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的積極性,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“量的跨越”,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面和滲透度,更加全面地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的功能和作用,更好地滿足廣大人民群眾對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求。另一方面,我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展方式,在“量的跨越”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的轉(zhuǎn)變”,走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。要認(rèn)真研究和全面把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,完善承保理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)能力,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)又好又快發(fā)展。三是要處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系。各公司開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要算大賬、算總賬,算服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的大賬,算經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的總賬。算清經(jīng)濟(jì)賬是要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、成本高、年度間不均衡的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范,追求長時(shí)間跨度的收支平衡,不引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);算清社會(huì)效益賬是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的功能作用,特別是通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)制建設(shè),加快建立自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制、探索通過人工增雨或者防雹等人工干預(yù)天氣措施,進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)模式創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)減災(zāi)豐產(chǎn)、減災(zāi)增效作出更大的貢獻(xiàn)。
    雖然五年來農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展取得了巨大的成就,但必須看到,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍處于發(fā)展初級(jí)階段的基本事實(shí)沒有改變,供給和服務(wù)能力不足與“三農(nóng)”日益增長的保險(xiǎn)需求之間的矛盾仍很突出。服務(wù)能力不夠、覆蓋面不寬、保障水平不足、功能作用發(fā)揮有限的基本事實(shí),仍然是我們考慮“”時(shí)期農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展正面臨著前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇,我們一定要抓住機(jī)遇,勇?lián)?zé)任,化壓力為動(dòng)力,以滿足“三農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)保障需求為硬任務(wù)、硬要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。狠抓重點(diǎn),大力發(fā)展“糧食主產(chǎn)區(qū)”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面,努力提高保障水平;凸顯亮點(diǎn),著力推進(jìn)森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,探索推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)保險(xiǎn)等發(fā)展;緊密圍繞國家重大體制機(jī)制改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、國家宏觀調(diào)控政策的新要求,抓好相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推進(jìn)工作。突出特色,推進(jìn)牧區(qū)、藏區(qū)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)并支持地方開展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在新一輪“菜籃子工程”建設(shè)等領(lǐng)域的作用;拓展領(lǐng)域,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村綜合保險(xiǎn)等涉農(nóng)保險(xiǎn)發(fā)展。
    第三、抓好基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化服務(wù)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科學(xué)規(guī)范經(jīng)營。
    一是要切實(shí)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)制度。健全的法律制度是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)順利發(fā)展的重要保障。制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是制定制度、執(zhí)行制度,并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的動(dòng)態(tài)過程。制度建設(shè)是抓管理、抓源頭的重要抓手,也是一項(xiàng)十分重要的核心基礎(chǔ)工作,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要通過制度建設(shè)明確管理的路線圖與時(shí)間表,明確應(yīng)該怎么干、要在什么階段達(dá)到什么樣的工作要求,也就是要下大力氣梳理權(quán)利、規(guī)范程序、明確責(zé)任、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)的首要任務(wù)就是要加快立法工作進(jìn)程,這是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在需要;是確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范發(fā)展的重要保障;是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參與各方的共識(shí);也是國際的通行做法。保監(jiān)會(huì)高度注重農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法工作,目前已取得初步成果,近期將有重大突破。從梳理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策特殊性、操作特殊性、風(fēng)險(xiǎn)管理特殊性和經(jīng)營結(jié)果特殊性入手,完成了《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》起草工作,正在廣泛征求意見。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)的目標(biāo),就是要逐步建立一套以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)為核心、以部門規(guī)章規(guī)范為基礎(chǔ)、以行業(yè)指引標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充、以公司內(nèi)控制度為依托的制度框架體系。
    二是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力建設(shè)。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品科學(xué)化和通俗化。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司有針對性地提高保障程度,開發(fā)保費(fèi)低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。積極研究天氣指數(shù)保險(xiǎn)、小額信貸保證保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種,滿足農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)日益增長的保險(xiǎn)需求。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃的研究,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)的科學(xué)化水平;要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)保險(xiǎn)公司加大投入,建立起有效的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)關(guān)口前移到涉農(nóng)的第一線,惠及到千家萬戶,及時(shí)為農(nóng)戶提供投保告知、報(bào)案和索賠指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢等保險(xiǎn)服務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)的防災(zāi)防損功能,加強(qiáng)與氣象、水利、國土等災(zāi)害管理預(yù)報(bào)部門和農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等農(nóng)林主管部門的合作,結(jié)合有關(guān)預(yù)報(bào)信息,認(rèn)真評(píng)估對承保農(nóng)作物的致害性,會(huì)同相關(guān)單位積極開展防災(zāi)減災(zāi)工作,幫助農(nóng)民提高抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新科技的應(yīng)用,立足我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的點(diǎn)多面廣,管理難度較大,道德風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)營成本高的實(shí)際,不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)的科技水平;加快gps、無人機(jī)查勘、衛(wèi)星遙感等成熟技術(shù)的引入,提高承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和效率。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息化管理,夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠、財(cái)務(wù)核算等管理環(huán)節(jié)完全嵌入系統(tǒng)程序,切實(shí)做到業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)及統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)無縫連接,從技術(shù)上杜絕弄虛作假的違法違規(guī)行為,使其操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、管控更加嚴(yán)密。
    三是要切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營行為。規(guī)范運(yùn)作是保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營行為是否規(guī)范,直接關(guān)系農(nóng)戶的合法權(quán)益能否得到維護(hù),關(guān)系到國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策是否落實(shí)到位,關(guān)系到國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,也關(guān)系到保險(xiǎn)市場秩序的穩(wěn)定和保險(xiǎn)業(yè)的形象。要采取切實(shí)有效地措施,加強(qiáng)監(jiān)督與管理,切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)決打擊農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)違法違規(guī)行為。近幾年,保監(jiān)會(huì)和國家審計(jì)署、財(cái)政部等部門切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查,并對涉及的單位和人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。事實(shí)證明,這種嚴(yán)格的監(jiān)督和管理不僅不會(huì)阻礙發(fā)展,反而會(huì)為發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。在此,我再次強(qiáng)調(diào),各保險(xiǎn)公司要認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年“8.24”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作座談會(huì)精神,切實(shí)建立起針對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的專項(xiàng)內(nèi)審制度,切實(shí)加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的內(nèi)部稽核審計(jì),保證內(nèi)審覆蓋的深度和廣度;各保險(xiǎn)公司對在內(nèi)審時(shí)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)厲查處,絕不能大事化小、小事化了,更不能姑息包庇縱容。保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)上下更要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一措施、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一,特別是重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的真實(shí)性。要加大對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)違規(guī)行為的處罰力度,提高違規(guī)經(jīng)營的成本。對于保險(xiǎn)違規(guī)行為,在人員上,要依法對責(zé)任高管取消任職資格,對責(zé)任員工采取禁入行業(yè)的限制;在機(jī)構(gòu)上,要依法對違規(guī)地區(qū)以省區(qū)或地市為范圍實(shí)行部分或全部停業(yè),嚴(yán)重的要吊銷違規(guī)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營許可證;要以法律規(guī)定最高限對機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行罰款。對發(fā)現(xiàn)的與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相互勾結(jié)的有關(guān)單位或個(gè)人的違規(guī)違紀(jì)線索,要加強(qiáng)與其上級(jí)主管部門或相關(guān)監(jiān)督單位的溝通與聯(lián)系,對發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行延伸檢查,或者直接將發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,向其上級(jí)單位或有管轄權(quán)的上一級(jí)人民政府報(bào)告。對于涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)報(bào)案。各保監(jiān)局可以在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查時(shí),積極探索建立與審計(jì)部門、財(cái)政監(jiān)督部門的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查的力度和深度。
    四是要切實(shí)守住風(fēng)險(xiǎn)防范的底線。隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面的快速提升,隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平的不斷提高,風(fēng)險(xiǎn)也在快速積累。各保險(xiǎn)公司要深刻認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性特點(diǎn),不能因?yàn)檫@幾年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總體保持了盈虧平衡,擺脫了歷史上“小干小賠、大干大賠”的不利情況,就放松了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、失去了應(yīng)有的警惕。經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須要始終繃緊風(fēng)險(xiǎn)防范這根弦,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,切實(shí)守住風(fēng)險(xiǎn)防范的底線,通過積極參與再保險(xiǎn)體系建設(shè),通過積極探索多種模式的大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,防范和化解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
    第四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行能力,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安?!叭r(nóng)”問題既重要,又復(fù)雜,且敏感。黨中央始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。作為現(xiàn)代金融體系三大支柱之一的保險(xiǎn)業(yè)更應(yīng)順應(yīng)這種發(fā)展需要,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能作用,支持、服務(wù)和保障“三農(nóng)”的發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的大事。“三農(nóng)”底子薄、基礎(chǔ)差、挑戰(zhàn)多,因此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也成為保險(xiǎn)業(yè)面臨的一件難事。做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這一大事難事,必須要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行能力。首先,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府都高度重視“三農(nóng)”問題,基本都實(shí)行“三農(nóng)”工作一把手負(fù)責(zé)制。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為“三農(nóng)”的重要扶持政策,事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是重要的政治問題和重大的社會(huì)問題。對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),各保險(xiǎn)公司各級(jí)機(jī)構(gòu)都要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,一把手要對公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作親自過問、并負(fù)總責(zé)。其次,要狠抓制度的執(zhí)行。“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)”,要成就一番事業(yè)必須從簡單容易的事情做起,必須關(guān)注細(xì)節(jié)?!凹?xì)”在企業(yè)管理中也就是“執(zhí)行力”的問題,各公司要在各級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營管理人員中切實(shí)樹立起服務(wù)意識(shí),切實(shí)樹立起立足基層、服務(wù)“三農(nóng)”的理念,切實(shí)樹立起精益求精、不折不扣地執(zhí)行好各項(xiàng)制度的作風(fēng),克服心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病,從改變一事一物一人入手,把事做細(xì)、做實(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。再次,要完善激勵(lì)機(jī)制。各公司要關(guān)注、關(guān)心農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮配置充足的人力、物力和財(cái)力,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí),要針對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和特色,制定專門的考核激勵(lì)辦法,通過行之有效的激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從業(yè)人員和基層機(jī)構(gòu)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科學(xué)發(fā)展的積極性。最后,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營理念是否科學(xué)、經(jīng)營行為是否規(guī)范、惠農(nóng)措施是否到位,關(guān)鍵在人,在于人的態(tài)度、意識(shí)和作風(fēng)。我們在座的各位大多都是多年從事保險(xiǎn)工作,但對于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),對做好“三農(nóng)”工作,我們還有很多東西要學(xué),要抓緊熟悉“三農(nóng)”基本情況,系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策,了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的歷程、了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的環(huán)境,了解農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的真實(shí)訴求,盡快掌握做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的要領(lǐng)。要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要性,認(rèn)識(shí)到抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作的緊迫性,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干,把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)制度要求落實(shí)好、執(zhí)行好。
    同志們,現(xiàn)在是農(nóng)歷二月底三月初,剛過春分節(jié)氣,“二月驚蟄又春分,種樹施肥耕地深”,指的就是我國大部地區(qū)已進(jìn)入春耕、春播的農(nóng)忙季節(jié)。東北地區(qū)的春播也即將開展。農(nóng)民朋友們正在抓住冷尾暖頭的重要時(shí)機(jī),播灑希望。我們要緊跟農(nóng)時(shí)、抓緊同步做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),為農(nóng)民朋友們切實(shí)服好務(wù)!今年是“”的第二年,是承前啟后的重要一年,希望大家能夠繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重視程度,加大對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的扶持力度,用活、用好現(xiàn)有的支持政策,認(rèn)真抓好基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高服務(wù)能力和水平,鞏固農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的良好發(fā)展勢頭,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)真正成為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活的重要金融工具,切實(shí)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這一大事難事,辦成“百姓得實(shí)惠、政府得民心、保險(xiǎn)得發(fā)展”的實(shí)事和好事,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    謝謝大家!
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    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十五
    同志們:
    地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)議在我縣成功召開,表明了地區(qū)對××縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作成績的充分肯定。同時(shí),也給我們進(jìn)一步推進(jìn)基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階,鞏固和擴(kuò)大基層組織“五大工程”建設(shè)成果帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。今天會(huì)議的主要內(nèi)容是:傳達(dá)貫徹地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新思維,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展活力,不斷深化農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證。下面,講幾點(diǎn)意見:
    一、對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的總體評(píng)價(jià)。
    ××縣農(nóng)村基層組織“五大工程”建設(shè)的實(shí)施,得到了地委、自治區(qū)黨委的高度評(píng)價(jià),充分肯定了我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作所取得的成績。我們要樹立“搶抓機(jī)遇,大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階”的思想,創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法,積極探索和總結(jié)農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制,以基層組織“五大工程”建設(shè)為抓手,以鞏固、完善和深化基層組織“五大工程”建設(shè)為工作思路,細(xì)化“五大工程”內(nèi)容,完善“五大工程”機(jī)制,強(qiáng)化“五大工程”措施,不斷鞏固和擴(kuò)大“五大工程”建設(shè)成果。
    在肯定成績的同時(shí),我們的工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:有的農(nóng)村黨支部雖有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的愿望,但找不到新形勢下加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新途徑,缺少帶領(lǐng)群眾脫貧致富的新辦法,在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和能力不強(qiáng);有的黨員干部只想著自己致富,沒有想到帶領(lǐng)群眾一起致富,因而工作打不開局面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去,導(dǎo)致黨組織和黨員干部在群眾中威信不高,凝聚力和影響力減弱。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是廣大農(nóng)民的最大愿望和根本利益所在。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的基層組織和廣大黨員干部的基本任務(wù)。在新的歷史時(shí)期,農(nóng)村基層黨組織必須牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的觀念,必須堅(jiān)決克服就黨建論黨建、脫離經(jīng)濟(jì)抓黨建的思想傾向,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村黨建的中心任務(wù)來抓,用發(fā)展取得的實(shí)際成果來檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨建的實(shí)效。各基層黨組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求與縣委的指示精神,結(jié)合開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使廣大黨員干部牢固樹立起發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、帶領(lǐng)群眾致富是自己應(yīng)盡職責(zé)的思想觀念。不僅要增強(qiáng)管理能力,更要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,把帶領(lǐng)廣大群眾一心一意奔小康作為基層黨組織的中心工作。
    二、創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),切實(shí)提高基層組織建設(shè)水平。
    農(nóng)村基層黨組織一定要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為結(jié)合點(diǎn),緊緊抓住創(chuàng)新管理制度和工作機(jī)制這個(gè)關(guān)鍵,保證農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。
    (一)扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),促進(jìn)基層黨建工作向縱深發(fā)展。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須抓基層、打基礎(chǔ),堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工作來抓,要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按照“六個(gè)不批”制度的要求,鞏固和提高創(chuàng)建質(zhì)量,不斷提升創(chuàng)建水平。一是對申報(bào)對象不自查的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對申報(bào)對象嚴(yán)格按照《評(píng)分表》自查、打分,客觀公正的寫出自查小結(jié),對存在的問題要限期整改,不自查的不批。二是對申報(bào)對象不公示的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對申報(bào)對象要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行天以上的公示,不公示的不批。三是群眾滿意率不高的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對申報(bào)對象的現(xiàn)狀形成征求意見書下發(fā),廣泛征求群眾意見,對群眾意見較大或群眾滿意率達(dá)不到的不批。四是申報(bào)對象凡出現(xiàn)“四個(gè)一票否決”現(xiàn)象的不批。縣委組織部在復(fù)查驗(yàn)收時(shí),組織紀(jì)檢、政法、計(jì)生、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,對出現(xiàn)黨風(fēng)廉政、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)“四個(gè)一票否決”現(xiàn)象的不批,并且在三年之內(nèi)不得申報(bào)。五是村容村貌達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不批。對申報(bào)對象村容村貌、陣地建設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不批。六是相關(guān)責(zé)任制不健全的不批。對申報(bào)對象相關(guān)責(zé)任機(jī)制不健全,責(zé)任追究落實(shí)不到人的不批。
    精選出名學(xué)員參加培訓(xùn),其中村黨支部書記名,村委會(huì)主任名,村“兩委”副職名,村后備干部名。二是抓好“三支隊(duì)伍”培訓(xùn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場要利用春播完畢農(nóng)閑時(shí)期,舉辦“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)班各期,時(shí)間為—天;三是進(jìn)一步搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙語”培訓(xùn)班。目前,通過廣泛動(dòng)員、精心篩選,第七期“雙語”培訓(xùn)班名學(xué)員以全部到位,并已開課。四是制定《村干部培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,完善培訓(xùn)工作機(jī)制,依托縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨校陣地,三年內(nèi)將村干部和村后備干部輪訓(xùn)一遍。
    (三)加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化管理,不斷提高村級(jí)組織科學(xué)、民主、依法管理村級(jí)事務(wù)的能力。配強(qiáng)村黨支部書記和建設(shè)過硬的支部班子、建設(shè)好黨支部與抓好配套組織建設(shè),是推行村級(jí)組織規(guī)范化管理的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照《沙雅縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》的要求,以加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化管理為重點(diǎn),補(bǔ)好“規(guī)范”這一課,切實(shí)解決農(nóng)村基層組織后繼乏人、工作無章可循的問題。要大力實(shí)施“雙培雙帶”工程,開展“干部下鄉(xiāng)駐村”活動(dòng),為農(nóng)村基層組織增添新鮮血液。要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),貫徹民主集中制原則,進(jìn)一步完善村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制,提高科學(xué)民主決策水平,提高農(nóng)村基層組織科學(xué)、民主、依法管理村級(jí)事務(wù)的能力,增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步完善村干部“選、任、免”相銜接,“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合,“績、獎(jiǎng)、懲”相統(tǒng)一的工作機(jī)制,解決好村干部的后顧之憂,保持村級(jí)干部隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。通過完善各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)基層干部的工作積極性。
    (五)持續(xù)推進(jìn)“”工作機(jī)制,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的執(zhí)政能力。要把推行“”工作機(jī)制作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政功能、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,在組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)、務(wù)求實(shí)效上下真功夫。近年來,我們在推行“”工作機(jī)制中,做了大量的工作,在“軟件”建設(shè)方面,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),組織運(yùn)行體系以及一整套規(guī)章制度;在“硬件”建設(shè)方面,以建好“五小工程”為重點(diǎn),改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任心和事業(yè)心,為規(guī)范運(yùn)作“”工作機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但隨著推行“”工作機(jī)制的日趨深入,新問題不斷出現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些深層次矛盾也逐漸顯現(xiàn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與領(lǐng)導(dǎo)對實(shí)行“”工作機(jī)制的重大意義認(rèn)識(shí)不足,推行力度不大,在制度建設(shè)、人員輪換、工作銜接、協(xié)調(diào)配合、設(shè)施建設(shè)等方面還存在一些不足。目前,推行“”工作機(jī)制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有明確的月運(yùn)行計(jì)劃,但通過檢查、了解、座談的情況看,真正運(yùn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有幾個(gè),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)總以“工作忙,人手不夠”為客觀理由,提出難以運(yùn)行“”工作機(jī)制的想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年四季中,冬有“科技之冬”活動(dòng)和基層干部培訓(xùn)任務(wù),春有備耕春耕,夏有田間管理,秋有秋管、秋種、秋收。可以說一年四季都處于忙碌中,不能因?yàn)槊屯妻o“”工作機(jī)制不運(yùn)行,這是說不過去的。我們一定要堅(jiān)定信心,積極改進(jìn),在探索中運(yùn)行,在運(yùn)行中完善。一要不斷解放思想,克服困難,規(guī)范運(yùn)作,在推行“”工作機(jī)制中求真、求實(shí)、求新,對不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的傳統(tǒng)管理方式進(jìn)行大膽改革,從體制和機(jī)制上切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。二要建立健全各項(xiàng)管理制度和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作水平和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作作風(fēng)有大的改進(jìn),執(zhí)政意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力有明顯增強(qiáng)。三要堅(jiān)持“以人為本”,立足于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)整體功能,著眼于人的全面發(fā)展,把嚴(yán)格要求干部與關(guān)心愛護(hù)干部結(jié)合起來,支持干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與提高,從培訓(xùn)、休整和生活三個(gè)方面做好工作,努力營造拴得住心、留得住人的環(huán)境。
    (六)加快村級(jí)陣地建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、地委關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的指示精神,進(jìn)一步提高對加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)作為增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力,提升農(nóng)村黨建工作水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在開展工作過程中,要努力做到“六規(guī)范”,即:工程技術(shù)規(guī)范。一是凡需當(dāng)年選址、投資新建的村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委、政府與縣建設(shè)局聯(lián)系,按照資質(zhì)認(rèn)證、平面規(guī)劃、“三通一平”、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、下發(fā)中標(biāo)通知進(jìn)行。二是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,各村委會(huì)與施工單位簽訂規(guī)范的施工合同,制定施工亮相板,做到公開監(jiān)督、透明,安全文明施工;三是對村級(jí)陣地認(rèn)定合格的舊辦公、文化陣地設(shè)施,如需翻新、裝修,要求村級(jí)要量財(cái)為出,不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),搞所謂的“胡子工程”、“形象工程”。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。一是選址新建的大村(即人以上的村):各配套組織辦公室間,每間在—平方米之間;衛(wèi)生室間總面積平方米。二是選址新建的小村(即人以下的村):各配套組織辦公室間,每間在—平方米之間;衛(wèi)生室間總面積平方米。村級(jí)“四室兩場”規(guī)范。一是“四室”:圖書室平方米,廣播室平方米,培訓(xùn)室平方米(可用作于黨員電教室、農(nóng)牧民及村級(jí)黨員干部文化科技學(xué)校等),娛樂活動(dòng)室平方米。二是“兩場”:籃球、排球場,放映場。堅(jiān)持一場多用的原則,根據(jù)實(shí)際空間大小而定,其中籃(排)球場要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);辦公陣地與村小學(xué)隔壁相連的,“兩場”可以共用,但必須設(shè)在學(xué)校場地內(nèi),其陣地與“兩場”之間用綠籬相隔即可,避免重復(fù)建設(shè)。三是綠化:各村級(jí)辦公場所前面地面綠化面積要達(dá)到以上,營造村級(jí)陣地美化、綠化、人性化的氛圍。公開監(jiān)督欄規(guī)范:各項(xiàng)規(guī)章制度必須堅(jiān)持“刪繁就簡就實(shí)”的原則,抓住主要?jiǎng)?wù)實(shí)、管用的內(nèi)容進(jìn)行公開監(jiān)督。公開內(nèi)容主要以村級(jí)機(jī)動(dòng)地增減變動(dòng)欄、村集體經(jīng)濟(jì)增減變動(dòng)欄、社會(huì)治安案件上升與下降對比示意圖(欄)、群防群治網(wǎng)絡(luò)圖(欄)、村干部季度考核動(dòng)態(tài)示意圖(欄)、民主管理流程示意圖(欄)等個(gè)公開監(jiān)督欄為主。工程竣工檔案規(guī)范。一是圖片資料(新舊辦公場所對比);二是工程技術(shù)檔案;三是工程驗(yàn)收報(bào)告;四是工程竣工報(bào)告;五是村級(jí)陣地建設(shè)工程竣工后,由村委會(huì)寫出該工程資產(chǎn)移交報(bào)告,交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場農(nóng)經(jīng)站評(píng)估,按資產(chǎn)移交手續(xù)計(jì)如該村固定資產(chǎn)帳內(nèi)。土地審批手續(xù)規(guī)范。凡在鄉(xiāng)村總體規(guī)劃圖內(nèi),選址新建的村級(jí)陣地,必須有縣和縣級(jí)以上土地部門報(bào)批的合法手續(xù)。未經(jīng)允許,擅自占用農(nóng)田新建村級(jí)陣地的,必須嚴(yán)肅處理。
    (七)本著“抓軟件,上臺(tái)階”的思路,切實(shí)抓好檔案資料工作。一是按照“刪繁就簡就實(shí)”的原則,本著“務(wù)實(shí)、管用、有效”的工作思路,收集體現(xiàn)和反映沙雅基層組織建設(shè)特點(diǎn)、特色的資料,尤其是近年來基層組織建設(shè)工作務(wù)實(shí)、管用的制度、辦法、主要文字檔案及其數(shù)據(jù)、圖表、示意圖等宣傳監(jiān)督載體,力求精練、簡明、務(wù)實(shí)、規(guī)范。如涉及到基層組織建設(shè)方面的制度、辦法及圖表:《沙雅縣“培源工程”管理辦法》、《沙雅縣中專學(xué)歷教育班學(xué)員選、育、管、用管理辦法》、《沙雅縣村干部考核管理辦法》、《沙雅縣民主管理流程示意圖》、《沙雅縣村干部季度考核動(dòng)態(tài)示意圖》《沙雅縣農(nóng)村無職黨員季度考核動(dòng)態(tài)示意圖》等制度,要以公開欄的形式公示展出,對一些沒有必要上墻的,可以形成《制度匯編》裝訂成冊。二是按照“小形式、大內(nèi)容”的要求,由檔案局牽頭,現(xiàn)場指導(dǎo)檔案管理事宜,同時(shí)會(huì)同縣委組織部、宣傳部、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政局等部門,對相關(guān)檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)檔案工作。一要繼續(xù)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)和人員,配套軟、硬件管理設(shè)施,為農(nóng)村檔案工作開展提供組織和物質(zhì)上的保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室要積極發(fā)揮作用,切實(shí)履行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和行政村檔案工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)作用。二要加快村級(jí)檔案室建設(shè),按照“四有一為”(有人管、有制度、有裝具、有規(guī)范的檔案保存實(shí)體、能夠?yàn)樯鐣?huì)服務(wù))的要求進(jìn)行規(guī)范,從根本上改變那種“年年建檔,年年又不見檔”的現(xiàn)象。三要深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合格檔案室創(chuàng)建工作,促進(jìn)農(nóng)村檔案工作向縱深發(fā)展。今后,凡申報(bào)“五好”黨支部的鄉(xiāng)村,檔案工作必須合格,否則不予驗(yàn)收對曾授予“五好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委稱號(hào)的鄉(xiāng)村,也要加強(qiáng)此項(xiàng)工作的整改和完善,力爭使此項(xiàng)工作在短期內(nèi)取得實(shí)效。
    (八)要建立一套科學(xué)合理的考評(píng)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦公室要進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)力量,健全工作目標(biāo)責(zé)任制,完善考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,對年度基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)要分解到科室、村,落實(shí)到具體責(zé)任人,工作進(jìn)度細(xì)化到月,實(shí)行量化動(dòng)態(tài)管理,即使督查者有據(jù)可依,又使落實(shí)者對干什么、怎么干、干到什么程度心中有數(shù)。把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部書記工作實(shí)績的重要依據(jù),定期考核,從而使領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任真正落到實(shí)處,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層組織建設(shè)工作新格局。大鄉(xiāng)每月要累計(jì)抽出天下村調(diào)研,小鄉(xiāng)每月要累計(jì)抽出天下村調(diào)研。考核基層組織建設(shè)工作,不僅要看達(dá)到了“幾有”、“幾好”、“幾到位”,還要看反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的效果指標(biāo),真正體現(xiàn)和落實(shí)“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一總體思路和目標(biāo)。
    (九)拓展服務(wù)手段和服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)教育效果。一是拓展教育手段。繼續(xù)堅(jiān)持黨員電化教育以電視手段為主,努力向多種手段并用拓展。要以基層電教網(wǎng)絡(luò)為主陣地,廣播電視等媒體為有效補(bǔ)充,通過集中播放與分散播放、定點(diǎn)播放與巡回播放、常規(guī)播放與在電視臺(tái)開辦欄目相結(jié)合等多種形式,深入開展黨員電化教育。同時(shí),積極利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在傳播領(lǐng)域的作用,拓展服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,只要是黨員干部和群眾喜聞樂見的,創(chuàng)造條件可以辦到的,就應(yīng)該大膽借鑒、積極采用。二是拓展教育內(nèi)容。繼續(xù)堅(jiān)持黨員電化教育以思想政治教育為主,努力向多種教育內(nèi)容拓展。要以自治區(qū)《新疆黨員電教》為主要教材,保證每個(gè)基層播放站室有一套電教片。堅(jiān)持正面教育為主的原則,加強(qiáng)對黨員干部進(jìn)行思想政治教育,用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦。同時(shí),積極引進(jìn)科學(xué)技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、反腐倡廉等各種類型的教育片,豐富片庫內(nèi)容,整合社會(huì)各類教學(xué)資源。同時(shí)電教辦要建立中心片庫,把農(nóng)林牧、司法、紀(jì)檢、文化宣傳等部門分散的教育片利用起來,統(tǒng)一印制中心片庫目錄下發(fā)到各基層黨組織,協(xié)調(diào)電教片相互交流,滿足不同層次、不同行業(yè)、不同文化程度黨員群眾學(xué)習(xí)的需求,實(shí)現(xiàn)資源共享。只有不斷拓展服務(wù)手段,豐富黨員教育內(nèi)容和表現(xiàn)形式,才能調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾參與電化教育的積極性,才能深化教育效果。三是提高播放質(zhì)量。規(guī)范播放收看程序,按照“四環(huán)教學(xué)法”的要求,做好備課、播放、討論等各環(huán)節(jié)。通過出思考題、出測試題等多種方式,讓黨員帶著問題觀片,集中精力思考,從片中受到教育,得到收獲。播放收看要有針對性,要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)胤€(wěn)定形勢、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和黨員思想、工作、生活的實(shí)際,并針對黨員個(gè)體之間的差異,精心準(zhǔn)備電教教材,分層施教,使黨員群眾通過電化教育學(xué)到新知識(shí),掌握新本領(lǐng)。各級(jí)黨組織要把播放收看工作作為衡量電化教育是否取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好、抓實(shí)。對黨員尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加電化教育學(xué)習(xí)的情況每季度進(jìn)行一次考核評(píng)估,并將考核結(jié)果上墻公示,接受群眾監(jiān)督。通過各種行之有效的、黨員樂于接受的電教播放收看活動(dòng),使黨員電化教育工作真正落到實(shí)處。
    (十)要強(qiáng)化督查,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),鞏固成果。一要鞏固和健全一套責(zé)任到崗、任務(wù)到人、定期檢查、定期匯報(bào)、定期通報(bào)、考評(píng)獎(jiǎng)懲的制度體系,繼續(xù)采取定期、不定期檢查等多種形式,對基層組織建設(shè)進(jìn)行全面的督查,確保取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。二要對照縣委提出的任務(wù)要求,完善工作措施,推進(jìn)規(guī)范化,用制度的形式把好做法、好經(jīng)驗(yàn)鞏固下來,堅(jiān)持下去。要不斷挖掘先進(jìn)典型,加大宣傳力度、擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力。要搞好點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)推廣,擴(kuò)大面上的工作成效,更好地發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)作用。
    同志們,此次會(huì)議就要結(jié)束了,為貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神。會(huì)后,與會(huì)同志要將這次會(huì)議精神及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委會(huì)作專題傳達(dá),組織學(xué)習(xí),盡快把會(huì)議精神傳達(dá)到各級(jí)黨組織和廣大黨員中去。二是要及時(shí)制定貫徹意見和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真尋找差距和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出加強(qiáng)基層組織建設(shè)的措施和辦法。三是狠抓落實(shí)。基層組織建設(shè)是固本強(qiáng)基的重要工作,貴在創(chuàng)新,難在深入,需要鍥而不舍、一以貫之的努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為加快推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)步伐提供強(qiáng)有力的組織保證。
    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十六
    同志們:
    市委、市政府決定今天召開全市“三農(nóng)”工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹衢州市委五屆二次全會(huì)精神和市委十一屆十次全會(huì)精神,回顧總結(jié)上半年工作,分析形勢,正視問題,動(dòng)員各級(jí)搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),加快推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化步伐。關(guān)于下半年的“三農(nóng)”工作,黃孔森副市長將作具體部署。下面,我先講三個(gè)問題:
    一、肯定成績,分析形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的緊迫感。
    今年以來,面對“三農(nóng)”新形勢新特點(diǎn),各級(jí)干部全力干事,真抓實(shí)干,爭先創(chuàng)優(yōu),對農(nóng)業(yè)處于“二次提升”階段的認(rèn)識(shí)更加清晰,對自身職能地位更加明確,“三農(nóng)”工作取得了較明顯的成效,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
    (一)深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“二次提升”,農(nóng)業(yè)工業(yè)化步伐不斷加快。
    一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)做大。圍繞今年糧食生產(chǎn)目標(biāo),出臺(tái)和落實(shí)了免征農(nóng)業(yè)稅、直接補(bǔ)貼等項(xiàng)優(yōu)惠政策,農(nóng)民種糧的積極性持續(xù)升溫。早稻種植面積萬畝,同比增。生豬價(jià)格走勢穩(wěn)中有升,-月全市生豬飼養(yǎng)量達(dá)到萬頭。食用菌繼續(xù)保持良好的增長勢頭,秀珍菇栽培量突破萬袋,已成為我市食用菌的第二大主導(dǎo)品種,同比增倍。預(yù)計(jì)全年食用菌總產(chǎn)量將突破億袋,總產(chǎn)值比去年增萬元,菇農(nóng)戶均收入增元。蜂產(chǎn)品內(nèi)銷市場得以進(jìn)一步拓展,銷售網(wǎng)絡(luò)輻射省多個(gè)大中城市,全市多家蜂產(chǎn)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值萬元,銷售收入萬元,增幅均達(dá)到左右。綠牡丹名茶產(chǎn)量噸,與上年同期基本持平,其中名優(yōu)茶噸,比上年增噸。竹木加工產(chǎn)業(yè)克服原材料等要素制約,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,累計(jì)上半年行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,新增竹木加工企業(yè)家,其中深加工企業(yè)家。
    二是龍頭企業(yè)競爭力不斷提升。全市家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行良好。-月份,共完成產(chǎn)值億元,銷售收入億元,同比分別增長和,并實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯萬美元。“-工程”進(jìn)展順利,松興公司年產(chǎn)噸白菇深加工出口產(chǎn)品遷廠擴(kuò)建項(xiàng)目,已完成今年建設(shè)任務(wù)的,投入萬元;紅頂公司的鵝產(chǎn)品加工遷廠擴(kuò)建項(xiàng)目,已完成的建設(shè)任務(wù),總投入多萬元;千紅公司的噸蜂產(chǎn)品及噸蜂膠洗滌產(chǎn)品生產(chǎn)線項(xiàng)目、千錦繡公司的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園一期工程上半年投入都達(dá)到多萬元。這個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資萬元,其中今年投資萬元,目前已完成投資萬元。更加注重品牌認(rèn)證工作。健康食品公司被認(rèn)定為浙江省第二批綠色企業(yè),松興、甬江等食用菌企業(yè)已通過食用菌罐頭出口認(rèn)證工作,益康公司珍珠液順利通過國家衛(wèi)生部新的健字號(hào)認(rèn)證。龍頭企業(yè)積極申報(bào)“原產(chǎn)地標(biāo)記注冊”與“浙江省著名商標(biāo)”,江山農(nóng)產(chǎn)品的知名度進(jìn)一步提高。
    (二)深入實(shí)施“十村示范百村整治”工程,農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。
    一是圍繞“八化”要求,個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村進(jìn)展順利。個(gè)重點(diǎn)村已全部啟動(dòng)建設(shè),上半年共投入資金萬元,新建公廁個(gè),新增綠化面積平方米,共拆除簡陋廁所和露天糞坑多個(gè),新建公共廁所座,新增垃圾池箱、屋個(gè),新建排污溝米,硬化村內(nèi)道路面積平方米。月日,市委、市政府召開“十村示范百村整治”工程重點(diǎn)村和結(jié)對幫扶部門、企業(yè)對接會(huì)后,個(gè)幫扶部門和個(gè)幫扶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,分別到各自聯(lián)系的重點(diǎn)村共同協(xié)商了建設(shè)計(jì)劃和幫扶方案,并承諾了幫扶資金。目前,已有個(gè)部門和個(gè)企業(yè)到位幫扶資金萬元。其中發(fā)展改革局到位資金萬元,浙江恒昌實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司到位資金萬元,紀(jì)元電器到位資金萬元。“百村潔化”工程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民群眾中進(jìn)一步形成共識(shí),全市有個(gè)村聘請了專(兼)職保潔員人。農(nóng)村垃圾集中收集處理是“百村潔化”工程的重要內(nèi)容之一,經(jīng)過多次調(diào)研、論證,明確了垃圾集中收集處理的工作體系和收集系統(tǒng)建設(shè)方案,并在須江、何家山、賀村、江郎、廿八都個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了試點(diǎn)。目前,試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。“百村亮化”工程今年有個(gè)村完成路燈安裝任務(wù),共新安裝路燈盞?!鞍俅逵不惫こ涕_工建設(shè)的有個(gè)村,已完工個(gè)村,建設(shè)里程公里,動(dòng)工公里,完工公里。
    房。上余鎮(zhèn)洞塘山小區(qū)也正在積極開展小區(qū)建設(shè)各項(xiàng)前期工作。
    三是農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。大田二輪承包責(zé)任制和山林承包責(zé)任制完善工作順利完成,精心實(shí)施千庫保安、第五期土地整理、東西干渠改造、農(nóng)貿(mào)城二期開發(fā)等工程建設(shè),項(xiàng)農(nóng)水項(xiàng)目全部開工并完成投資萬元,占年計(jì)劃。深入實(shí)施農(nóng)民飲用水工程,完成江山至賀村公里的輸水主管道建設(shè),新增受益人口萬多人。啟動(dòng)淤頭、何家山兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民飲用水工程,鋪設(shè)淤頭供水管網(wǎng)公里,項(xiàng)目完工后可解決個(gè)村多戶農(nóng)民飲水問題。實(shí)施了萬畝環(huán)城生態(tài)景觀林建設(shè),累計(jì)完成基地造林、補(bǔ)植、封育改造面積畝。啟動(dòng)建設(shè)用地復(fù)墾工作,并召開了現(xiàn)場會(huì),至目前止,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已上報(bào)項(xiàng)目個(gè),實(shí)施面積為畝,規(guī)劃新增耕地畝,可獲復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)畝。國土部門上半年?duì)幦〉浇ㄔO(shè)用地復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)畝,有效緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“用地難”問題。
    (三)深入實(shí)施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程,農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。
    圍繞“四化”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,努力探索素質(zhì)培訓(xùn)的基地化、市場化、品牌化道路。至月底,全市共舉辦各類培訓(xùn)班期培訓(xùn)人,其中勞務(wù)技能培訓(xùn)期人,訂單培訓(xùn)人。發(fā)放合格證書人,其中獲職業(yè)資格證書人。培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)有人,其中在本地企業(yè)用工數(shù)為人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率。農(nóng)技培訓(xùn)期人次,發(fā)放綠色證書本。堅(jiān)持一手抓培訓(xùn),一手抓輸出,上半年新增勞務(wù)輸出人,就業(yè)所在城市主要集中在上海、廣州及本省的杭甬溫等地,從事的工種包括家政、縫紉、建筑、餐飲、電子工等工種。
    從農(nóng)民增收的途徑上看,工資性收入比重再次擴(kuò)大。今年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元,比上年同期增加元,增長。其中,農(nóng)民人均工資性收入元,比上年同期增加元,增長;占收入比重達(dá)到。
    (四)精心組織,把握導(dǎo)向,村兩委換屆選舉工作如期完成。
    按照“圍繞發(fā)展抓換屆、抓好換屆促發(fā)展”的思路,市鄉(xiāng)兩級(jí)從有利于發(fā)展的角度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善任職資格審查條件,大膽創(chuàng)新選舉方式,積極擴(kuò)大民主范圍,真正選出了一批“想干事、敢干事、能干事、干好事”的村干部隊(duì)伍,在全市營造了濃厚的發(fā)展氛圍。隊(duì)伍更加年輕,新當(dāng)選的名村兩委成員平均年齡歲,比上屆減輕歲;“雙帶”能力更加突出,具有“雙帶”能力的有人,占了,比上屆提高。村主職領(lǐng)導(dǎo)高中以上文化程度比上屆提高了,村干部職數(shù)精減了;新采用了“個(gè)人自薦”環(huán)節(jié),以及測評(píng)面從上屆的村民代表推薦擴(kuò)大到戶代表推薦,群眾滿意度明顯提高。每個(gè)參與競職者在參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織的競職演說中,圍繞本村實(shí)際情況闡述當(dāng)選后的工作思路,承諾任期工作目標(biāo)和為民辦實(shí)事計(jì)劃,充分凸顯了“干事”主題。
    在充分肯定成績的同時(shí),我們也要正視上半年“三農(nóng)”工作中存在的一些問題,主要有五個(gè)方面:一是“三大工程”進(jìn)展不快,工作不平衡。下山脫貧工程、“十村示范百村整治”工程總體進(jìn)展較緩慢。如“十村示范百村整治工程”,上級(jí)要求我們今年必須全部完成剩下的個(gè)衢州市級(jí)以上整治村的村莊建設(shè)規(guī)劃,實(shí)際才完成個(gè),只占;“百村潔化”工程除了個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村和五個(gè)垃圾集中處理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村外,其余村力度有待進(jìn)一步加大;“百村亮化”工程才完成了個(gè)村。重點(diǎn)村建設(shè)中,花園崗村、光輝村、日月村、湖前村等村積極性都很高,建設(shè)力度很大,如花園崗村今年以來已投入資金共萬元,但也有個(gè)別重點(diǎn)村還是坐等資金、等補(bǔ)助,資金不送上門就不干事。客觀上,上半年也有村級(jí)換屆選舉和陰雨天氣等因素影響。另外,對項(xiàng)目資源整合的力度還不夠。有的部門對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展各自應(yīng)盡的責(zé)任認(rèn)識(shí)不足,建設(shè)項(xiàng)目銜接得還不夠緊密,甚至出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,實(shí)施項(xiàng)目分散、整合度不高、投資效益低,沒有充分發(fā)揮項(xiàng)目資源的應(yīng)有作用和效果。二是農(nóng)民增收步伐仍趨緩慢。農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民收入中來自二三產(chǎn)業(yè)收入所占比重還很低;受企業(yè)用工不足和農(nóng)民自身文化、技術(shù)等多重因素制約,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間不大;受農(nóng)資漲價(jià)、自然災(zāi)害等因素的影響,農(nóng)民增收潛力不足;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總體規(guī)模小、數(shù)量少、整體實(shí)力不強(qiáng)。三是支持“三農(nóng)”工作的長效機(jī)制尚未建立。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙比較明顯。村鎮(zhèn)布局散、土地流轉(zhuǎn)難、農(nóng)民轉(zhuǎn)移慢、城鄉(xiāng)差距大,“農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是落后社區(qū),農(nóng)民是弱勢群體”的面貌沒有得到根本轉(zhuǎn)變。四是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村發(fā)展與建設(shè)受土地、資金要素制約越來越嚴(yán)重。特別是對龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大影響更大,龍頭企業(yè)在擴(kuò)張過程中多多少少都面臨著資金與土地制約。五是行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不大。部分經(jīng)濟(jì)主體在參與市外、省外或國外市場中存在無序競爭現(xiàn)象,以競相壓價(jià)的辦法招攬買主。以上問題必須引起我們高度重視。
    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十七
    根據(jù)會(huì)議安排,我代表市農(nóng)業(yè)局作個(gè)發(fā)言。主要談四個(gè)方面的問題:一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的基本概念;二是宜春市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路;三是我市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和幾大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀;四是幾點(diǎn)建議和要求。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以科技進(jìn)步為主要增長動(dòng)力,實(shí)行集約化經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。根本目的是提高土地生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品商品率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。從目前世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢和社會(huì)環(huán)境來看,我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)具備以下基本特征:
    (一)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化。把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè),從而提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    (二)生產(chǎn)條件設(shè)施化。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯模式,通過興修水利,建設(shè)防澇排灌、防雨保溫、防病滅蟲等設(shè)施,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的環(huán)境條件。
    (三)生產(chǎn)過程機(jī)械化。運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人力手工勞動(dòng),在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機(jī)械化作業(yè),從而降低勞動(dòng)的體力強(qiáng)度,提高勞動(dòng)效率。
    (四)生產(chǎn)組織社會(huì)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體多元,資金投入渠道增多,一二三產(chǎn)業(yè)高度融合,并隨著現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),這種經(jīng)營主體合作和產(chǎn)業(yè)融合的程度將不斷提高。
    (五)增長方式集約化。摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡作,推廣現(xiàn)代的精耕細(xì)作,通過擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投入,實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),企業(yè)化管理,來規(guī)范生產(chǎn)行為,降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品檔次,提高綜合效益。
    (六)經(jīng)營循環(huán)市場化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著標(biāo)志是,市場成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的載體。農(nóng)業(yè)要面向市場來組織生產(chǎn),投入——產(chǎn)出——消費(fèi)的經(jīng)營循環(huán)都要在市場上得到實(shí)現(xiàn)。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體,是用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的偉大實(shí)踐。省委、省政府和市委、市政府從去年開始,就把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力抓手和重要突破口。
    指導(dǎo)思想:以工業(yè)化理念發(fā)展園區(qū),以市場化辦法經(jīng)營園區(qū),以高科技手段提升園區(qū),采取“政府主導(dǎo),企業(yè)主體,縣為平臺(tái),市場運(yùn)作”的方式,力爭用3-5年時(shí)間,在全省建設(shè)100個(gè)左右高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展和帶動(dòng)農(nóng)民致富的先行區(qū)、農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)基地。
    主要功能:一是生產(chǎn)經(jīng)營的功能;二是成果展示的功能;三是科普宣傳的功能;四是觀光休閑的功能;五是技術(shù)培訓(xùn)的功能。
    建設(shè)內(nèi)容:1、按示范功效分,包括核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū);2、按產(chǎn)業(yè)功能分,包括種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、加工區(qū)、農(nóng)貿(mào)物流區(qū)、展覽培訓(xùn)區(qū)、觀光休閑區(qū)。
    基本要素:建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營主體、生產(chǎn)設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)。
    二、宜春市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路。
    年初,市委對我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了總體部署,下發(fā)了2號(hào)文件,農(nóng)歷新年上班伊始就召開了“三升級(jí)”動(dòng)員會(huì),吹響了全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的號(hào)角。借此機(jī)會(huì),我把市委、市政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路作個(gè)解讀:
    1.指導(dǎo)思想“三個(gè)以”。第一個(gè)“以”是以農(nóng)村改革為動(dòng)力。中國的改革從農(nóng)村開始,我們已經(jīng)享受了40年的改革紅利,但新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多的矛盾、新問題,根本出路依然在改革。當(dāng)前,從農(nóng)業(yè)方面而言,主要是抓好三個(gè)方面的改革,即:深化農(nóng)村土地制度改革、完善農(nóng)村集體“三資”管理和開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。第二個(gè)“以”是以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為抓手。市委2號(hào)文件提出了主推五大產(chǎn)業(yè),涉及農(nóng)業(yè)的有四大產(chǎn)業(yè)。我們的思路是:發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,突出區(qū)域特色,抓肉牛產(chǎn)業(yè);發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,提升產(chǎn)品質(zhì)量,抓綠色有機(jī)農(nóng)業(yè);發(fā)揮資源優(yōu)勢,拓展產(chǎn)品功能,抓富硒農(nóng)業(yè);發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過“接二連三”,抓農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流和休閑農(nóng)業(yè)。第三個(gè)“以”是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)。把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有力有抓手和重要突破口,推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
    2.基本原則“三個(gè)動(dòng)”。即市場驅(qū)動(dòng)、政府推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)原則。市場驅(qū)動(dòng)主要是堅(jiān)持市場“第一信號(hào)”,尊重市場法則,注重比較效益,不搞強(qiáng)迫命令。政府推動(dòng)主要是加大政策引導(dǎo)和扶持力度,對園區(qū)建設(shè)和四大產(chǎn)業(yè)予以傾斜支持。龍頭帶動(dòng)主要是把引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之舉,每個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須引進(jìn)培育1-2個(gè)關(guān)聯(lián)度高、實(shí)力強(qiáng)的品牌龍頭企業(yè)。
    3.主要目標(biāo)“兩區(qū)一基地”。努力把宜春建設(shè)成全省深化農(nóng)村改革樣板區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)和全國綠色有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。落實(shí)到每項(xiàng)工作的具體任務(wù)是:全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記工作,探索建立10個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場,強(qiáng)力抓好10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),力爭全市肉牛出欄達(dá)到40萬頭,綠色食品原料基地面積達(dá)到150萬畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植基地面積達(dá)到26萬畝,開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到24萬畝,休閑農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值15億元。
    三、當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)園區(qū)和幾大產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    1.農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。在大家的共同努力下,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)核心區(qū)已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地面積42218畝,其中20xx年新增流轉(zhuǎn)面積24355畝,投入的資金達(dá)6億多元。這兩天我們看的四個(gè)園區(qū)發(fā)展勢頭都很好。萬載園區(qū)是我市唯一的國家級(jí)園區(qū),經(jīng)過去年的努力,規(guī)模、檔次和功能都提高了很多,國家級(jí)園區(qū)已名富其實(shí);樟樹園區(qū)從無到有,白手起家,財(cái)政投入了大量資金,拉起了道路框架,引進(jìn)了12家企業(yè),很快就可以出形象;袁州、豐城2個(gè)園區(qū)原來的基礎(chǔ)就很好,去年也新增了一些項(xiàng)目。這次因時(shí)間關(guān)系沒有去看的高安園區(qū)發(fā)展也很快,其規(guī)模在全省數(shù)一數(shù)二。省農(nóng)業(yè)廳已初步?jīng)Q定今年的全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)現(xiàn)場會(huì)到宜春召開。但各縣市發(fā)展不平衡,與省里的要求和兄弟市相比,我們還有很大差距。一是缺乏總體規(guī)劃。老的園區(qū)除萬載、豐城,新的園區(qū)除樟樹,其他所有縣市基本沒有調(diào)整或作新的規(guī)劃。市農(nóng)業(yè)局和市發(fā)改委沒有收到一個(gè)縣的規(guī)劃。二是財(cái)政投入不足。去年除萬載、樟樹、豐城用了財(cái)政資金投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施外,其他縣市財(cái)政基本沒有投錢到農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)上來。三是經(jīng)營主體單一。園區(qū)只是一個(gè)平臺(tái),企業(yè)才是園區(qū)的主體。不少園區(qū)只有1-2個(gè)企業(yè),有的縣市甚至只是一個(gè)企業(yè)搞了一個(gè)基地,就把它作為一個(gè)園區(qū)。四是產(chǎn)業(yè)特色不突出。有的園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確,缺少亮點(diǎn)。有的甚至單純以苗木基地、油茶基地充當(dāng)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。五是管理機(jī)構(gòu)不健全。除豐城、萬載外,其他縣市都沒有設(shè)立正科級(jí)的農(nóng)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
    2.農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。我市肉牛、綠色有機(jī)、富硒、休閑農(nóng)業(yè)有一定的基礎(chǔ),其中綠色有機(jī)、富硒農(nóng)業(yè)還列入了上一輪農(nóng)業(yè)三年大會(huì)戰(zhàn)的主要內(nèi)容。去年全市提出主推四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后,又得到了進(jìn)一步的發(fā)展。到去年底,全市肉牛出欄達(dá)到了33萬頭,綠色農(nóng)產(chǎn)品基地面積突破了100萬畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到18萬畝,通過認(rèn)證的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)419個(gè),開發(fā)富硒基地面積14萬畝,休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營點(diǎn)367個(gè),其中省級(jí)示范點(diǎn)18個(gè)。這些成績雖然來之不易,但對我們一個(gè)農(nóng)業(yè)大市和資源大市而言,是微不足道的,重視程度和工作力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。當(dāng)前存在的主要問題:一是缺乏大思維。有的同志對市委、市政府為什么抓農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),思想認(rèn)識(shí)不清,甚至認(rèn)為抓農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)會(huì)影響全市糧食、畜禽和其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會(huì)影響縣市區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因而不愿也不去站在全局的高度,思考如何發(fā)展農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),怎樣支持農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。二是缺乏大舉措。有的縣市區(qū)對市委、市政府抓農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)的決策響應(yīng)不夠積極,沒有廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,沒有制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和政策扶持措施,而是腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。三是缺乏大品牌。農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須靠大企業(yè)、大品牌來帶動(dòng)。而我市不論是肉牛產(chǎn)業(yè)、有機(jī)綠色農(nóng)業(yè),還是富硒農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),響當(dāng)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)不多,響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放苹緵]有。四是缺乏大認(rèn)證。綠色、有機(jī)、富硒農(nóng)產(chǎn)品是需要專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證和檢測的,不能自己說是有機(jī)就是有機(jī),是綠色就是綠色,是富硒就是富硒。有的縣市區(qū)對這項(xiàng)工作引導(dǎo)不夠,企業(yè)又舍不得花錢,認(rèn)證的比例偏低。有的認(rèn)證了一年,之后又不申請保持認(rèn)證,白白取消了資格。富硒產(chǎn)品沒有品牌、沒有檢測,是得不到市場認(rèn)可的,必須要有公司、合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶創(chuàng)建品牌,并進(jìn)行產(chǎn)品檢測。這方面我們的差距更大。
    四、幾點(diǎn)建議和要求。
    1.抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)委、政府要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重,擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的宣傳動(dòng)員工作,營造濃厚的發(fā)展氛圍;要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大扶持力度,切實(shí)解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)認(rèn)證等獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)業(yè)企業(yè)用地等難題;要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決農(nóng)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等問題。
    2.抓基地建設(shè)。各地要根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),通過規(guī)范和引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),規(guī)劃布局和重點(diǎn)建設(shè)一批綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。重點(diǎn)是在昌銅高速沿線,以銅鼓、靖安兩個(gè)整縣和萬載、奉新、宜豐部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,在其他縣市大力建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,在豐樟高和袁州區(qū)、明月山依托豐富的富硒土壤資源重點(diǎn)建設(shè)富硒農(nóng)產(chǎn)品基地,逐步把我市打造成全國有名的綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品基地。在建基地的過程中,要充分發(fā)揮企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶的積極性,通過規(guī)范流轉(zhuǎn)管理引導(dǎo)農(nóng)村土地向新型經(jīng)營主體集中。同時(shí),依托我市豐富的草山草坡資源,在除銅鼓、靖安之外的8個(gè)縣市區(qū),發(fā)展一大批牧草種植基地和500頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場,為打造“江南第一牛市”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    3.抓經(jīng)營主體。要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極培育和扶持一批經(jīng)營理念先進(jìn),實(shí)力雄厚的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體。積極引導(dǎo)工商資本、金融資本和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。
    4.抓品牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)扶持各類生產(chǎn)經(jīng)營主體,培育自主品牌,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證、商標(biāo)注冊等工作,培育壯大一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。注重引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,嫁接我市綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。對引進(jìn)和創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品著名品牌的企業(yè),縣市區(qū)政府應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對假冒我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的行為,要堅(jiān)決予以打擊。
    5.抓科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開科學(xué)技術(shù)。各地要積極開展與農(nóng)業(yè)類高等院校合作,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的研究開發(fā),加快制定綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。建立由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技部門為主的技術(shù)咨詢服務(wù)隊(duì)伍,加強(qiáng)對農(nóng)民進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖、綠色有機(jī)和富硒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)管理培訓(xùn),完善各環(huán)節(jié)操作技術(shù)規(guī)程,督促和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
    6.抓認(rèn)證監(jiān)管。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體對綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證,對富硒農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測,確保完成今年綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、有機(jī)種植面積和富硒基地面積任務(wù)。同時(shí),要落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,配備專門的安全監(jiān)管人員,定期進(jìn)行巡查和檢測。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢測體系建設(shè),按照綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的操作規(guī)程,在種植、收購、加工、運(yùn)輸、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行登記卡制度,建立綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品追溯機(jī)制。
    此外,還有幾項(xiàng)當(dāng)前工作在這里強(qiáng)調(diào)一下:一是要抓好春耕備耕和春季動(dòng)物防疫工作。加強(qiáng)調(diào)度農(nóng)資供應(yīng),集中組織農(nóng)資打假,精心指導(dǎo)農(nóng)民春耕備耕,有效制止耕地撂荒。按照部門保質(zhì)量、地方保密度的要求,全面完成今年春防任務(wù)。二是盡快完成農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。沒有完成數(shù)據(jù)錄入的,要加快完成數(shù)據(jù)錄入;沒有購置管理系統(tǒng)設(shè)備的,要盡快購置;具備條件打證的,要加快打證頒證。確保二季度之前全面完成此項(xiàng)工作。三是完善土地流轉(zhuǎn)工作。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)對接,在每個(gè)縣市區(qū)建立1個(gè)土地流轉(zhuǎn)交易市場。四是病死畜禽無害化處理工作。按照市政府工作報(bào)告要求,每個(gè)縣市區(qū)按照“政府監(jiān)管、財(cái)政扶持、企業(yè)運(yùn)作、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制,集中建立1個(gè)處理能力與其養(yǎng)殖規(guī)模相配套的病死畜禽無害化處理中心。在此之前,各地要采取措施,加強(qiáng)巡查,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)病死豬亂拋亂扔和流入市場的現(xiàn)象發(fā)生。五是做好畜禽屠宰管理和農(nóng)墾管理職能交接工作。市政府先后召開了兩次協(xié)調(diào)會(huì)議,明確農(nóng)墾事業(yè)管理職能從林業(yè)部門劃給農(nóng)業(yè)部門,畜禽屠宰管理職能從商務(wù)部門劃給農(nóng)業(yè)(畜牧)部門。市里在今天已完成交接,縣市區(qū)必須在25號(hào)前完成交接。各地要切實(shí)做好工作,保持工作順暢,確保不出現(xiàn)任何事故。
    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十八
    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)民福祉,是一項(xiàng)神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任,下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上縣長講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)議精神,部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,自加壓力,全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才,縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個(gè)涉農(nóng)部門就今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況進(jìn)行了匯報(bào),很客觀,也很實(shí)在。
    下面,我就抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見:
    色家園生態(tài)示范村11個(gè)。四是民生工程進(jìn)展順利,保障能力持續(xù)增強(qiáng)。建成投用了縣中心敬老院,入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金833.2萬元,惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元,90歲以上和百歲老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元,共發(fā)放高齡補(bǔ)貼109.6萬元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間,全縣各級(jí)各部門把保障群眾生命安全放在首位,周密部署,嚴(yán)加防范,全力搶險(xiǎn),科學(xué)救災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置群眾,保證了汛期無大的險(xiǎn)情發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化,機(jī)制體制日臻完善。制訂出臺(tái)了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行月檢查、季考核、年終綜合評(píng)定,確保了各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。按照“三個(gè)集中”要求,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,全面推行“抓點(diǎn)帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式,簽訂土地流轉(zhuǎn)
    合同
    717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶,辦理進(jìn)城落戶手續(xù)2208戶、7479人,全縣累計(jì)進(jìn)城落戶群眾3183戶、11887名。
    的劣勢日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強(qiáng),提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大,進(jìn)展還不平衡。對這些問題,各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真對待,堅(jiān)決克服自滿情緒,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格對照年度目標(biāo)任務(wù),全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
    務(wù);要扎實(shí)做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作,積極開展冬令災(zāi)民救濟(jì)救助工作,確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過冬;要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點(diǎn)工作,組織好第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作,并妥善處理好村務(wù)遺留問題,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
    三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項(xiàng)工作的重中之重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真研究,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保圓滿完成既定各項(xiàng)任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,加快進(jìn)度,統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作,確保按期完成任務(wù)。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),經(jīng)常深入工作一線,檢查工作,解決問題,切實(shí)做到部署到位、措施到位、落實(shí)到位??h考核辦要強(qiáng)化督查考評(píng),月通報(bào),季考核,推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    同志們,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心,苦拼實(shí)干,扎實(shí)工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“”開門紅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    同志們:
    今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員大會(huì)精神,對我縣相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。剛才,德民同志對我縣“”時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面地總結(jié),對今年工作進(jìn)行了很好的安排部署,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感
    一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)。黨中央、國務(wù)院始終把農(nóng)業(yè)作為立國之本,連續(xù)8 年出臺(tái)了一號(hào)文件,安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的xx屆五中全會(huì)提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),必須堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全局工作的重中之重,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平。縣委、縣政府堅(jiān)持貫徹中央和省、市的決策,在《規(guī)劃綱要報(bào)告》和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進(jìn)行安排部署。因此,全縣上下必須站在講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整盤棋才能活起來。
    二是推進(jìn)新民居建設(shè)是改善人民生活水平的關(guān)鍵之舉。開展新民居建設(shè),主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點(diǎn),促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。建設(shè)新民居,有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境,有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量,代表了農(nóng)村未來發(fā)展方向,是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展大局、關(guān)系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的大事,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是我們必須干而且必須干好的政治任務(wù)。特別是“”期間,按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的有關(guān)要求,我縣80% 的行政村要完成新民居建設(shè)任務(wù),這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務(wù)艱巨,使命光榮,我們必須克服一切困難,努力向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。
    三是開展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的基礎(chǔ)工程。省委、省政府從服務(wù)大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度,從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的比較優(yōu)勢和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā),對環(huán)首都14 縣造林綠化攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。特別提出要用5 年時(shí)間完成10 年任務(wù),對于我們來說既是一種壓力,也是一種挑戰(zhàn),更是我們加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機(jī)遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化的重大意義,必保完成全年造林綠化工作任務(wù)。
    二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作
    按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要求,“”末全縣生產(chǎn)總值和財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)五年“翻兩番”的目標(biāo),年均增速高達(dá)32% ,增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(7% )和全省(8.5% )平均水平,同時(shí)對新民居建設(shè)、造林綠化等各項(xiàng)工作也都提出了更高、更嚴(yán)格的要求。因此,我們必須以開創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措,快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    一是要抓規(guī)模、抓龍頭,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前,雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅(jiān)持不懈地把規(guī)模做大,農(nóng)民群眾才能廣泛參與,生產(chǎn)要素才能合理配置,產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長,銷售市場才能快速打開,品牌效應(yīng)才能全面顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益才能穩(wěn)步提高。因此,我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)肉雞、生態(tài)有機(jī)豬、北京鴨、有機(jī)蔬菜和林果“4+1 ”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是我縣未來建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向,是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題,但這是發(fā)展中的必然規(guī)律,不能因此而搖擺,要在發(fā)展中解決問題。要確保1200 棟肉雞棚舍全部進(jìn)行有效飼養(yǎng),對閑置和未建成的棚舍,是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設(shè)和安排飼養(yǎng),否則將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。農(nóng)牧局要科學(xué)布局有機(jī)肥廠建設(shè),盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中建設(shè)有機(jī)蔬菜基地的核心內(nèi)容,今年安排的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10 個(gè)示范村要盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作,不折不扣地完成有機(jī)蔬菜基地年度建設(shè)任務(wù)。
    二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。農(nóng)村新民居建設(shè),是省委、省政府立足河北實(shí)際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策部署。“”期間,我們要在鞏固22 個(gè)示范村的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動(dòng)、梯次推進(jìn)、分期實(shí)現(xiàn)的要求,進(jìn)一步加快示范村建設(shè),確保到“”末全縣80% 的行政村完成新民居建設(shè)任務(wù)。要結(jié)合我縣實(shí)際,特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)的需要出發(fā),科學(xué)制定新民居建設(shè)規(guī)劃。通過統(tǒng)籌規(guī)劃,把新民居建設(shè)與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結(jié)合起來。同時(shí),要充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持宜建則建,宜改則改,宜聯(lián)則聯(lián),宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合本地實(shí)際,依托“四區(qū)六基地”建設(shè),積極引進(jìn)和培育富民強(qiáng)村項(xiàng)目,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富,夯實(shí)新民居建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    三是要抓基礎(chǔ)、抓改革,強(qiáng)力推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作上水平。今年中央1 號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)要把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),每年安排財(cái)政性投資4000億,連續(xù)搞十年。對我們來講,這是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇,我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強(qiáng)水電項(xiàng)目建設(shè)等方面認(rèn)真包裝、謀劃項(xiàng)目,積極進(jìn)行跑辦對接,爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時(shí),要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權(quán)制度改革、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項(xiàng)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,為農(nóng)村發(fā)展注入活力。
    四是抓規(guī)范、抓治理,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,集中力量整治環(huán)境,突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、京承高速及京承旅游路、112 線等重點(diǎn)公路兩側(cè)的環(huán)境整治,并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸,集中解決農(nóng)村垃圾問題。要確保3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場和周臺(tái)子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6 個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55 個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建成果,確保農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。同時(shí),要把造林綠化和環(huán)境整治結(jié)合起來,著力把我縣建設(shè)成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈中風(fēng)光秀麗的生態(tài)區(qū)。
    五是要抓鞏固、抓提升,著力打好造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員會(huì)議安排,我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設(shè)等9 項(xiàng)重點(diǎn)造林綠化任務(wù),總綠化面積達(dá)17.8 萬畝,投資近2 億元,任務(wù)量是常年的兩倍還要多,光靠財(cái)政投入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。任務(wù)異常繁重,我們要克服一切困難,在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上,確保最大限度地增加綠量。會(huì)后,林業(yè)部門將把任務(wù)分解到各個(gè)單位。各單位都要由“一把手”親自負(fù)責(zé),多渠道籌集綠化資金,確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務(wù)等部門要抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的綠化工作,每個(gè)單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5 月底,省政府將組織專門的觀摩考核組進(jìn)行觀摩考核和總結(jié)評(píng)價(jià),我們要立即行動(dòng)起來,全員參與,合力奮戰(zhàn),確保在5 月底前按時(shí)保質(zhì)圓滿完成綠化任務(wù)。
    六是要抓監(jiān)管、抓嚴(yán)防,全力做好護(hù)林防火工作。今年春季天氣回暖快,溫度持續(xù)攀升,有效降水少,風(fēng)力較大,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。同時(shí),春耕備播工作已逐漸開始,清明節(jié)將至,野外用火壓力驟增,根據(jù)氣象部門預(yù)測,未來一周我縣沒有明顯降水,發(fā)生森林火災(zāi)的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻保持警鐘長鳴,做到防微杜漸,切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉,積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強(qiáng)隱患排查,從思想和行動(dòng)上抓好整改,消除各種火災(zāi)隱患。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,確保24 小時(shí)有人值班和通訊暢通,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的防控責(zé)任體系,確保重點(diǎn)人有人盯、重點(diǎn)區(qū)域有人管,做到不留死角,不留盲區(qū)??h防火辦要加強(qiáng)日常督導(dǎo),尤其是要把環(huán)京6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點(diǎn)”和發(fā)生火災(zāi),要第一時(shí)間找到違法用火人員,并視情節(jié)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,絕不姑息遷就,要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。
    三、強(qiáng)化舉措,嚴(yán)格督導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置,加大力度,創(chuàng)新思路,在工作安排、財(cái)力分配、干部配備、考核考評(píng)等方面要切實(shí)體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上,研究解決重大問題,協(xié)調(diào)化解突出矛盾,全力推動(dòng)工作落實(shí)。要由“一把手”牽頭,成立各項(xiàng)工作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)、造林綠化、護(hù)林防火等各項(xiàng)工作都要層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作部署按時(shí)保質(zhì)落到實(shí)處。
    二要形成工作合力。“三農(nóng)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,密切配合,形成合力。各涉農(nóng)部門要科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實(shí)施,做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓(xùn)工作,確保各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度,確保政策向農(nóng)村傾斜,項(xiàng)目向農(nóng)村擺布,資金向農(nóng)民投放,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。
    三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,切實(shí)加大各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入,不斷擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年,縣政府整合近4000 萬元的資金,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),我們一定要用足用好這部分資金,確保各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)早見成效。在確保財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,各有關(guān)部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場辦公的有利時(shí)機(jī),加大跑辦力度,最大限度地爭取省、市項(xiàng)目資金,彌補(bǔ)縣內(nèi)投入不足??h內(nèi)金融部門要加大涉農(nóng)信貸投放力度,要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款增速。要積極引導(dǎo)外來資本、本地工商資本、民間資本進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè),形成多元投入的格局。
    四要加大督導(dǎo)考核力度??h委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運(yùn)行機(jī)制,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)定期督查、定期通報(bào),年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,特別是今年將加大對平時(shí)工作的考核力度,對工作成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、跟蹤問效。按照人事結(jié)合的原則,將考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    同志們,做好全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,任務(wù)艱巨,我們一定要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗,為實(shí)現(xiàn)“”良好開局而不懈努力。
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    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十九
    我于年月大學(xué)畢業(yè),9月份經(jīng)考試被縣人事局錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,分配至鄉(xiāng)人民政府工作,至今已年有余?,F(xiàn)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)的工作,并承擔(dān)聯(lián)村工作和配合有關(guān)鄉(xiāng)政府行政中心工作。憑著自己對山區(qū)基層工作的熱愛與堅(jiān)韌不拔的毅力,在這年多來,自己完成了從課堂理論到社會(huì)實(shí)踐的轉(zhuǎn)變過程,認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí),實(shí)實(shí)在在干事,清清白白做人,政治理論水平,處事能力,工作作風(fēng)等方面都得到了鍛煉和提高。
    一、年來山區(qū)工作的主要收獲。
    1、個(gè)人意志得到了磨煉。
    在,與外界聯(lián)系極不方便,信息閉塞,社會(huì)發(fā)展落后,生活與工作環(huán)境比平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦許多,如非親身經(jīng)歷,那將是我們這一代年輕人所無法想像的。生活上不方便,平時(shí)連吃上一頓可口的飯菜都很困難,一年中難得與家人團(tuán)聚;文化娛樂設(shè)施缺乏,精神生活單調(diào);本人聯(lián)系的村是鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)的村,下村來回一次要翻山越嶺走5個(gè)小時(shí)的山路。特別是遇到鄉(xiāng)村換屆選舉等一些工作時(shí),由于其程序復(fù)雜,要求嚴(yán)格,需要每天奔走于鄉(xiāng)政府與聯(lián)系村之間,來回走四五個(gè)小時(shí)的山路,所付出的努力是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾倍。但是艱苦的環(huán)境并沒有使我退卻,山區(qū)工作也并不是每個(gè)人都能經(jīng)歷到的,把在山區(qū)工作當(dāng)作是難得的磨煉個(gè)人意志的好機(jī)會(huì)。
    2、個(gè)人綜合素質(zhì)得到了提高。
    基層工作的特點(diǎn)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須具備獨(dú)擋一面的能力。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要聯(lián)系1-2個(gè)村,需要單獨(dú)處理所聯(lián)系村的一些工作:計(jì)劃生育管理,鄰里糾紛,土地承包,稅費(fèi)收繳,村級(jí)換屆選舉等等,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須學(xué)會(huì)獨(dú)立地分析、判斷、解決問題。這幾年山區(qū)工作中對我教訓(xùn)最為深刻的一件事就是:主持年在村的鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,當(dāng)時(shí)選舉的結(jié)果是選區(qū)的四個(gè)候選人經(jīng)過兩輪選舉還是全部落選,全鄉(xiāng)個(gè)選區(qū)只有選區(qū)的鄉(xiāng)人大代表沒有產(chǎn)生,當(dāng)時(shí)我差點(diǎn)就當(dāng)場哭出來了。事后我深深意識(shí)到自己對于基層工作的經(jīng)驗(yàn)還很缺乏,對于基層工作的復(fù)雜性、綜合性認(rèn)識(shí)還不夠全面,與同事之間的差距還很大,要學(xué)習(xí)的東西還很多。差距感和責(zé)任感促使我不斷地向同事學(xué)習(xí)好的工作經(jīng)驗(yàn),摸索工作技巧、方法和改進(jìn)自己的工作作風(fēng)。同時(shí)也恰是這種復(fù)雜多變的工作環(huán)境提高了我獨(dú)立分析、判斷、解決問題的能力,為我在今后做好各種不同的工作打下了基礎(chǔ)。在山區(qū),精神生活單調(diào),遠(yuǎn)離城市繁華與喧囂,卻讓我克服了浮躁心理,給了我更多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓我有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)、黨的農(nóng)村新政策等業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)自己也看到了山區(qū)群眾的法律意識(shí)淡薄,所以本人利用業(yè)余時(shí)間在年—年修完法律專業(yè)本科課程,通過豐富自己的法律知識(shí)來服務(wù)于工作,做到依法行政。通過工作中各種困難的磨煉和所學(xué)知識(shí)的運(yùn)用,提高了自己的政治理論水平和專業(yè)知識(shí)素養(yǎng),積累了農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。
    3、為民服務(wù)的宗旨觀念得到了強(qiáng)化。
    1、從事山區(qū)工作需要堅(jiān)定信心。
    在山區(qū)從事農(nóng)村基層工作,首先要堅(jiān)定信心,熱愛山區(qū),才能安心做好自己的各項(xiàng)本職工作。在離開五彩繽紛的校園剛到箬陽時(shí),由于山區(qū)生活條件差,工作環(huán)境艱苦,回家不方便,自己也曾產(chǎn)生過一些思想波動(dòng):認(rèn)為這里工作崗位平凡難有作為與自己在大學(xué)里所構(gòu)件的理想距離太遠(yuǎn)。但是工作一段時(shí)間之后,覺得山區(qū)工作很富有挑戰(zhàn)性,推動(dòng)山區(qū)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,能否適應(yīng)山區(qū)工作,正是對自己各方面素質(zhì)能力的考驗(yàn)。而且山區(qū)群眾的生活還很貧困,生活生產(chǎn)環(huán)境惡劣,能為改善他們的生存環(huán)境盡一點(diǎn)綿薄之力是我們這一代跨世紀(jì)青年義不容辭的職責(zé)。在山區(qū)自己應(yīng)該可以更有所為,從而堅(jiān)定工作奉獻(xiàn)在山區(qū)的信心。
    2、在工作實(shí)踐中需要有耐心。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織是聯(lián)系人民群眾與上級(jí)黨委、政府部門的紐帶,工作對象就是廣大人民群眾。俗話說:上面千根線,下面一根針。正是對基層工作千頭萬緒的形象比喻,上到落實(shí)黨中央方針政策,下到調(diào)解鄰里糾紛小矛盾都要管,許多工作(如有關(guān)方針政策,計(jì)劃生育管理等)都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府去處理落實(shí)。作為普通老百姓,對于這些工作的理解和支持需要一個(gè)過程,這就需要我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做好耐心細(xì)致的宣傳、解釋工作,如果單純以行政手段予以強(qiáng)制落實(shí),急于求成,往往無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在處理協(xié)調(diào)群體性事件的過程中,由于少數(shù)別有用心的人煽動(dòng),部分不明真相的群眾圍攻、謾罵、指責(zé)我們干部,我自己也感到很委屈,但是為了盡快穩(wěn)定群眾的情緒,做好農(nóng)村電網(wǎng)改造工作,自己沒有一句怨言,和同事一起通過擺事實(shí)、講道理耐心細(xì)致地做好不明真相的群眾的思想說服工作,最終使群眾接受了對于供用電的解決方案,問題得到了圓滿解決。耐心細(xì)致是做好基層工作的重要保證。
    3、在學(xué)習(xí)上需要有恒心。
    善于學(xué)習(xí)是黨對一名干部的基本要求,也是提高一名干部工作能力和素養(yǎng)的動(dòng)力所在。特別是處于這樣信息封閉的特殊環(huán)境,學(xué)習(xí)的重要性更加凸顯,不加強(qiáng)學(xué)習(xí),勢必成為聾人、盲人、庸人,服務(wù)于民也將成為空談。只有甘于寂寞,長期不懈地專心學(xué)習(xí)黨的方針政策、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、法律等各方面知識(shí),拓寬工作思路,汲取各方之長,掌握更多的為民辦事本領(lǐng),才能更好地為推動(dòng)山區(qū)發(fā)展做好服務(wù)工作。
    4、與群眾相處要貼心。
    造了有利條件。我覺得與群眾貼心相處是做好農(nóng)村基層工作的一把金鑰匙。
    5、工作上需要不斷創(chuàng)新。
    創(chuàng)新是工作獲得成功的不竭動(dòng)力。農(nóng)村基層的情況復(fù)雜多變,沒有固定模式可以參照,必須根據(jù)出現(xiàn)的各種新情況,不斷調(diào)整自己的工作思路、工作方法。在我聯(lián)系村之前,就聽說這個(gè)村的稅費(fèi)收繳難度大,差不多是一年收到頭。接手該村工作之后,我開始挨家挨戶的走訪了解情況,發(fā)現(xiàn)村民對于稅收工作抵觸主要原因是該村在年修建公路過程中造成的一些歷史遺留問題尚未得到妥善處理。所以我馬上改變了開始就直接收繳稅費(fèi)的工作思路,而是先想辦法解決一些可以馬上解決的問題,對暫時(shí)不能解決由村兩委牽頭提出解決方案和期限,并落實(shí)責(zé)任人,給群眾一個(gè)明確的答復(fù)。然后再開展稅費(fèi)收繳工作,年的村稅費(fèi)收繳工作雖然是啟動(dòng)最遲,但只用了兩個(gè)工作日就在全鄉(xiāng)率先完成,大大提高了工作效率。同時(shí),在工作上要學(xué)會(huì)與時(shí)俱進(jìn),摒棄一些陳舊做法,善于突破自己固有的思維模式,理出新思路,采取新舉措,才能打開新局面,求得新突破。
    三、對于推動(dòng)山區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)感想。
    1、要加快山區(qū)發(fā)展,需進(jìn)一步解放山區(qū)群眾的思想觀念。
    山區(qū)群眾思想觀念守舊落后,一直是制約山區(qū)發(fā)展的主要因素之一。山區(qū)群眾對于我國現(xiàn)行的一些農(nóng)村新政策了解不夠透徹,不能完全適應(yīng)*市場經(jīng)濟(jì)體制下的新環(huán)境,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營觀念陳舊,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,導(dǎo)致山區(qū)發(fā)展不快。因此要加快山區(qū)發(fā)展還需進(jìn)一步加大黨中央關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)新政策和經(jīng)濟(jì)理論的宣傳力度,幫助他們轉(zhuǎn)變觀念,樹立競爭和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),這是推動(dòng)山區(qū)發(fā)展的前提。
    2、要加快山區(qū)發(fā)展,需進(jìn)一步提高村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。
    農(nóng)村黨支部和村民委員會(huì)是開展基層工作的基礎(chǔ),村兩委的戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱直接影響著農(nóng)村基層工作的成效。當(dāng)前山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村級(jí)組織的工作成效普遍不高,村務(wù)、財(cái)務(wù)公開不夠透明,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子不多。所以必須進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織各項(xiàng)制度建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)組織帶領(lǐng)群眾抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,使村級(jí)組織在加快山區(qū)發(fā)展中的作用得到最大限度的發(fā)揮。
    3、要加快山區(qū)發(fā)展,需進(jìn)一步加大山區(qū)扶貧開發(fā)力度。
    當(dāng)前山區(qū)扶貧開發(fā)工作很大程度上還停留在提供資金物質(zhì)的輸血救濟(jì)式扶貧,易使山區(qū)群眾產(chǎn)生“等”、“靠”、“要”的思想。要使山區(qū)徹底擺脫貧困面貌,必須實(shí)現(xiàn)由輸血式扶貧向造血扶貧的轉(zhuǎn)變。實(shí)行科技信息扶持和資金扶持并舉,加快山區(qū)的信息傳遞、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和加大科普宣傳力度,積極引進(jìn)適合山區(qū)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)新項(xiàng)目。同時(shí)還可借助康莊工程舊村改造項(xiàng)目的實(shí)施,適時(shí)對散、小、遠(yuǎn)的村莊進(jìn)行撤并整合,促進(jìn)要素集聚,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,挖掘山區(qū)發(fā)展?jié)摿Α?BR>    農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇二十
    同志們:
    我們這次市委農(nóng)村工作會(huì)議,是深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,推進(jìn)和深化深入百強(qiáng)調(diào)產(chǎn),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次動(dòng)員大會(huì),也是啟發(fā)農(nóng)民增收思路,激活農(nóng)民增收潛能的誓師大會(huì)。會(huì)議雖然時(shí)間短,但主題鮮明,意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會(huì)議現(xiàn)場直播的形式,召開市委農(nóng)村工作會(huì)議,就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層,一桿子插到農(nóng)民群眾中,降低會(huì)議成本,減少傳達(dá)環(huán)節(jié),加快信息傳遞,廣泛地深入人心。我們堅(jiān)信這次會(huì)議必將在全市上下引起強(qiáng)烈反響,產(chǎn)生巨大地推動(dòng)作用。
    剛才張書記作了一個(gè)全面具體的工作報(bào)告,緊扣中央和省委的精神,突出了農(nóng)民增收的主題,緊密聯(lián)系了長治的實(shí)際,強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的創(chuàng)新意識(shí),提出了具體的目標(biāo)任務(wù)和明確的政策措施,特別是要求把增加農(nóng)民收入放在全部工作的首位,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了在建設(shè)龍頭企業(yè)特色縣、綠色產(chǎn)品上規(guī)模、把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為資本、提升農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、突出營銷和品牌戰(zhàn)略等十個(gè)方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求,對有效增加農(nóng)民收入,推進(jìn)和深化深化百強(qiáng)調(diào)產(chǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。按照市委張書記報(bào)告的要求,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部不僅要在認(rèn)識(shí)上提到一個(gè)新的高度,統(tǒng)一到市委、市政府的指導(dǎo)思想上來,而且要從理論與實(shí)踐結(jié)合上提升到新的水平,切實(shí)把“三農(nóng)”工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實(shí)際,落實(shí)具體的措施,圍繞百強(qiáng)調(diào)產(chǎn),扭住農(nóng)民增收,下大力氣,繼續(xù)爭取長治農(nóng)業(yè)在山西省一枝獨(dú)秀的地位。
    會(huì)上,還出臺(tái)了今年以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核意見,表彰了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的先進(jìn)單位和個(gè)人,表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)了對農(nóng)民增收有帶動(dòng)和輻射能力的個(gè)龍頭企業(yè),希望受表彰的單位和個(gè)人,再接再厲,瞄準(zhǔn)百強(qiáng),盯住小康,做強(qiáng)做大,使輻射和帶動(dòng)功能再上新的水平。關(guān)于會(huì)議的貫徹落實(shí)問題,說三點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,更新觀念,爭先發(fā)展。
    二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,大膽突破,落實(shí)項(xiàng)目。
    “三農(nóng)”問題最突出的是農(nóng)民增收難的問題。增加農(nóng)民收入是我們?nèi)抗ぷ鞯闹攸c(diǎn)。我們要按照張書記的報(bào)告要求,把增加農(nóng)民收入放在更加突出的位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),用市場經(jīng)濟(jì)的理念謀劃農(nóng)業(yè),突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、重點(diǎn)突破,率先發(fā)展頂天立地的新百強(qiáng);通過項(xiàng)目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護(hù),爭先發(fā)展鋪天蓋地的民營經(jīng)濟(jì);通過小額貸款、擔(dān)保貼息,加大啟動(dòng)力度,大力發(fā)展開花遍地的千園萬場,推動(dòng)農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng),由農(nóng)村向城市集聚,抓住項(xiàng)目,市場運(yùn)作,在跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。通過貫徹這次會(huì)議精神,創(chuàng)造出縣縣都有結(jié)構(gòu)調(diào)整的新百強(qiáng),戶戶都有增加收入的新項(xiàng)目,人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。
    三、求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),整體推進(jìn)。
    求真務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng),走下去了解民情,關(guān)注民生,解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,啟發(fā)農(nóng)民促進(jìn)增產(chǎn)增收的新思路;把促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施變成新項(xiàng)目,走出去,引資金,引技術(shù),在推進(jìn)百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)中培育新型產(chǎn)業(yè),在市場經(jīng)濟(jì)中培育現(xiàn)代農(nóng)商,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中提高素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
    同志們,讓我們以貫徹落實(shí)會(huì)議精神為新起點(diǎn),以新百強(qiáng)為新的支撐點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為一切工作的落腳點(diǎn),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,解放思想,更新觀念,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,為全面建設(shè)小康長治做出各自的新貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!