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介質(zhì)安全管理制度篇一
【內(nèi)容摘要】定密是保密工作的重要基礎(chǔ),也是保密工作的一個難點,已成為制約保密工作發(fā)展的瓶頸,直接影響著保密管理的開展和保密工作的發(fā)展。定密工作是一個系統(tǒng)工程,涉及多個方面的問題,因此,導(dǎo)致定密存在問題的原因也十分復(fù)雜。從目前定密工作實際來看,其中定密責任人方面表現(xiàn)得較為突出。為了更好的明確定密責任,提高定密的規(guī)范和準確性,防止人人可以定密現(xiàn)象的發(fā)生,新保密法建立了定密責任人制度。它是保密法修訂的重點之一,是改進定密工作,作好定密工作的重要保證,是推動“依法定密、科學(xué)定密、規(guī)范定密”的一項關(guān)鍵性措施,也為破解難題找到了一把鑰匙。
【關(guān)鍵詞】定密;定密責任人;責任;
1引言
定密,是指機關(guān)、單位依據(jù)法律規(guī)定行使定密權(quán),依照法定程序?qū)⑿畔⒋_定為國家秘密,并確定其密級、知悉范圍和保密期限的過程。定密是保密的前提和基礎(chǔ),是新時期加強各級機關(guān)、單位保密工作的重要前提。定密工作是貫徹實施《保密法》、《保密法實施辦法》的一項重要工作,是保密工作管理體系結(jié)構(gòu)中的首要工作,是做好保密工作的重要的基礎(chǔ)性工作,是各機關(guān)、單位必須履行的法律責任和義務(wù)。只有認真地把屬國家秘密的每一具體事項及其密級,及時準確地依法確定下來才能最大限度地保障國家安全和利益不受損害。不定密,會混淆密與非密的界線,分不清哪些是國家秘密,哪些是非國家秘密,更談不上貫徹“積極防范,突出重點”的方針,容易造成管理上的混亂,既不能維護國家安全和利益,又會不同程度地妨礙國家改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行,因此,搞好定密工作至關(guān)重要。
近年來,結(jié)合具體問題,在吸收試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,新保密法確立了定密責任人制度,規(guī)定“機關(guān)、單位負責人及其指定的人員為定密責任人,負責本機關(guān)、單位的國家秘密確定、變更和解除工作。機關(guān)、單位確定、變更和解除本機關(guān)、本單位的國家秘密,應(yīng)當由承辦人提出具體意見,經(jīng)定密責任人審核批準。”這一規(guī)定,在一定程度上借鑒了美國、法國、俄羅斯等關(guān)于定密由專人負責的制度,對于實現(xiàn)科學(xué)定密具有重要意義,是全面提升保守國家秘密能力的基本制度保障,也意味著我國定密工作正在進入一種新的組織管理模式。
2具體分析
一、定密責任人制度的特征
定密責任人制度的顯著特征主要表現(xiàn)為三個方面:
(一)授權(quán)的法定性。是指定密責任人不能任意確定,必須遵循一定的法律程序。首先,機關(guān)、單位的主要負責人作為本機關(guān)、單位的法人是天然的定密責任人;其次,機關(guān)、單位主要負責人可以根據(jù)工作需要指定人員擔任定密責任人;最后,定密責任人的指定不是任意的,必須符合法定條件,經(jīng)過書面授權(quán),經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。
(二)享有派生定密權(quán)。按照保密法的有關(guān)規(guī)定,機關(guān)、單位只能依照保密范圍定密,對保密范圍沒有規(guī)定的事項,應(yīng)作為不明確事項按照程序報有關(guān)保密工作部門進行定密,也就是說定密責任人對不明確事項沒有定密權(quán)。所以,我國的定密責任人享有的定密權(quán)屬于派生定密權(quán)。
(三)職權(quán)法定原則。定密責任人的自由裁量權(quán)是有限制的,只能在法定的職權(quán)范圍內(nèi)行使定密權(quán),其基本職責可以分為三部分內(nèi)容:確定、變更和解除國家秘密,即職責范圍包括國家秘密從產(chǎn)生到消亡的整個過程。如果進行具體分解的話,是指在國家秘密的確定階段,定密責任人要在保密范圍規(guī)定的范圍內(nèi),先要判斷某一事項是否屬于國家秘密以及何種密級,然后根據(jù)工作需要限定該國家秘密事項的知悉范圍及保密期限,最后在國家秘密載體上作出國家秘密標志。在國家秘密的變更階段,從內(nèi)容上講,國家秘密的變更包括密級、保密期限和知悉范圍的變更。國家秘密的變更實質(zhì)上是適應(yīng)工作需要所作的一種特殊規(guī)定,定密責任人可以根據(jù)具體情況按照法定條件進行自由裁量。在國家秘密的解除階段,即通常所說的解密階段。解密分為以下幾種情況,一種是到期自行解密,定密責任人要在保密期限屆滿前的一段時間內(nèi),對國家秘密進行審核,需要延長保密期限的,要及時延長,否則就視為該國家秘密到期解密。另一種是保密期限未滿,如,保密范圍調(diào)整后不再是國家秘密的,或者是客觀形勢發(fā)生變化,需要提前解密的,需要定密責任人作出利益評估,判斷是否可以解密。
二、在定密工作中存在的主要問題
目前,我國定密責任人制度尚處在探索階段,實踐中,對定密責任人的理解還有不同。主要表現(xiàn)在:
(一)對定密責任人的資格條件認識不同。在定密責任人的任職條件上,有的強調(diào)政治、業(yè)務(wù)、保密等方面的素質(zhì),有的還要求定密責任人必須具備一定行政級別,也有的要求定密責任人必須是單位或者部門負責人等,不一而足。
(二)定密責任人的確定方式不同。有的認為定密責任人是兼職人員,也有的認為定密責任人應(yīng)當是專職人員,有的實行定密一人負責制,有的實行定密雙人負責制。
(三)定密責任人的職責也有所不同。有的授予定密責任人完全定密權(quán),既可以依據(jù)保密范圍定密,也可以在保密范圍沒有規(guī)定時,直接依照保密法律法規(guī)進行定密,而有的則只授權(quán)定密責任人擁有審核權(quán),沒有最終確定權(quán)。
此外,定密工作的隨意性很大,定密責任人不明確、定密范圍偏寬、密級偏高等問題一直沒有很好地解決,嚴重影響了國家秘密的嚴肅性,也威脅著真正的國家秘密的安全。具體表現(xiàn)為:
(一)定密責任主體沒有具體到個人。現(xiàn)行保密法對由誰來行使國家秘密的確定權(quán),只作了籠統(tǒng)規(guī)定,沒有明確限定定密權(quán)限的歸屬。如,保密法第10條規(guī)定,“國家秘密及其密級的具體范圍,由國家保密工作部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機關(guān)規(guī)定”;第11條規(guī)定:“各級國家機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,應(yīng)當按照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定確定密級。對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項,由國家保密工作部門,省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門,省、自治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機關(guān)確定?!睆纳鲜鲆?guī)定可以看出,國家秘密的確定權(quán)可以分為三個層次:抽象的國家秘密確定權(quán),即保密范圍的制定,由國家保密工作部門會同有關(guān)中央國家機關(guān)共同行使;具體的國家秘密確定權(quán),即根據(jù)保密范圍確定某一具體事項為國家秘密,由產(chǎn)生國家秘密的各級國家機關(guān)、單位行使;特殊事項的國家秘密確定權(quán),即對保密范圍沒有規(guī)定,是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確事項的定密權(quán),由有關(guān)保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機關(guān)行使。雖然保密法實施辦法第17條規(guī)定,各機關(guān)、單位確定密級,應(yīng)當由承辦人員提出具體意見交本機關(guān)、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人審核批準,但并沒有明確機關(guān)、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人就是定密責任人。把定密權(quán)只限定到機關(guān)、單位,而不限定到具體人的做法,在業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)問題時,責任追究難以落實。人人可以定密,但并非人人都掌握國家政策、了解行業(yè)動態(tài)、熟悉定密知識,因此出現(xiàn)了對保密事項范圍的理解和把握各取其道、各解其意,難以保證定密的準確性。容易導(dǎo)致誰都有權(quán)定密,但誰都不負責任的情況,無法建立定密責任制度,無法實現(xiàn)對定密行為的有效監(jiān)督。
(二)定密權(quán)責不清?,F(xiàn)行保密法的有關(guān)規(guī)定體現(xiàn)了“重管理、輕定密”的傾向,比如,在保密制度和管理方面規(guī)定的較為明確、具體,而對作為保密管理基礎(chǔ)和前提的定密工作,卻規(guī)定的較為原則,缺乏可操作性。如,保密法第二章中只規(guī)定了國家秘密范圍和密級確定的原則,而對于國家秘密產(chǎn)生的法定程序、定密責任主體職責權(quán)限和定密責任等都沒有涉及,國家秘密確定程序不清,使定密無章可循,容易隨意定密;定密主體職責權(quán)限不清,無法有效行使定密權(quán),容易出現(xiàn)定密不當;定密責任不清,會使定密人員對定密不負責任,要么定密過寬、過高,要么該定不定。定密責任主體確定某一事項是否屬于國家秘密、何種密級和保密期限的過程,實質(zhì)上是一個主觀判斷、自由裁量的過程,因此,如何規(guī)范定密主體自由裁量權(quán)的行使,是確保定密準確的一個前提,這就需要定密權(quán)的行使必須要有法定程序、具體的定密人和明確的定密權(quán)限責任。
(三)定密者缺乏定密知識與技能,定密能力不強。一是定密人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。通過對一些單位的調(diào)研情況來看,有的單位定密人員對定密工作程序不了解,甚至有的人還不知道保密范圍,不知道如何“對號入座”確定密級,錯誤的把單位并不涉及國家秘密的內(nèi)部事項歸類為標密文件,隨意定密的現(xiàn)象十分普遍等等,極大的降低了定密的準確性。保密法及其實施辦法對國家秘密的范圍、定密原則和程序等都有相關(guān)規(guī)定,盡管這些規(guī)定比較籠統(tǒng),但也很少有人真正使用,更有甚者,有人對國家秘密的性質(zhì)和內(nèi)涵認識不清,對國家秘密與工作秘密如何判斷把握不準。二是對定密的重要性認識不足。在定密工作中,定密人員往往秉持“寧可錯定三千,不可漏定一個”的原則,對國家秘密的過度保護、亂定密的危害性認識不足,認為定多了、定高了沒有危害,導(dǎo)致工作中產(chǎn)生的一般工作信息也被確定為國家秘密,增大了國家秘密的保護成本,降低了國家秘密的權(quán)威性,造成了信息資源的浪費,侵害了公民的知情權(quán)。
(四)未有效實施動態(tài)管理。目前,多數(shù)人對定密的操作僅限于定密環(huán)節(jié),致使絕大多數(shù)秘密事項一旦確定,就不再有相應(yīng)的責任人跟蹤管理,而是按照通常密級確定年限,屆時自行解密。出現(xiàn)有人定密,無人解密,國家秘密一定終身的狀況。這一狀況導(dǎo)致國家秘密事項在某一時間段究竟有多少、處于何種狀態(tài)根本無法確定。使得被確定為國家秘密的信息即使失去了國家秘密的本質(zhì)屬性,因沒有解密而始終被標明是國家秘密,人為地提高了工作成本,造成了資源浪費,不僅侵害了公民的知情權(quán),還妨礙了信息的公開與合理利用。
因此,鑒于上述定密工作中存在的諸多問題,有必要結(jié)合定密責任人制度的特征,進一步明確定密責任人和法定程序,改變?nèi)巳硕伎梢远?、隨意定密的現(xiàn)象,完善落實定密責任人制度,使定密工作規(guī)范化、法制化,使定密更準確、科學(xué),做到既保障公眾的知情權(quán),推動政務(wù)公開的發(fā)展,又維護國家秘密的嚴肅性,確保國家秘密安全。
3完善措施
一、正確認識定密責任人制度
定密責任人制度的本質(zhì)是,由定密責任人具體負責本單位國家秘密的確定、變更和解除工作。這一制度的作用,其一是有利于建立科學(xué)的定密責任制,避免了過去定密工作中人人有責、追究責任時又人人無責的現(xiàn)象,使定密工作責任明確、分工合理、程序嚴謹;其二是有利于準確掌握本單位各項涉密業(yè)務(wù)的秘密數(shù)量和等級,及時完成密級變更工作,實現(xiàn)定密工作精準、高效、可靠;其三是有利于實現(xiàn)解密審查工作程序化、制度化,解決以往定密有人做、解密無人管的問題,使保密工作由以定密為開端、以保密為重點、以解密為終結(jié)的整個流程暢通無阻,既能適應(yīng)信息時代國家秘密數(shù)量不斷增長的要求,又能滿足經(jīng)濟社會不斷發(fā)展帶來的信息公開的需要。
二、建立健全定密責任人制度
(一)加強理論研究,出臺相關(guān)政策
與其他新生事物一樣,定密責任人制度還需要在具體實踐過程中,不斷豐富和完善。而落實定密責任人制度,就要繼續(xù)深入開展相關(guān)理論、政策研究,進一步制訂和完善與之配套的法律法規(guī),使這項制度的設(shè)計更加科學(xué)、合理。
規(guī)范定密權(quán)與定密范圍。實行定密責任人制度的核心,就是以法律的形式明確,定密權(quán)是產(chǎn)生國家秘密的機關(guān)、單位中的特定人員的專有權(quán)力。定密范圍是與機關(guān)、單位的業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的,被授權(quán)人行使職權(quán)的范圍。當前,應(yīng)由國家保密行政管理部門與各中央和國家機關(guān)部委協(xié)作,根據(jù)各級政府機關(guān)、單位的級別、工作性質(zhì)以及掌握國家秘密程度的不同,研究定密權(quán)限和定密范圍的原則,并制訂出相應(yīng)的規(guī)定條文,再根據(jù)這些原則和規(guī)定,由各單位的定密責任人具體負責制訂本單位的定密制度,內(nèi)容包括定密工作分工、定密范圍、定密級別、保密期限、解密審查等,報上級主管部門批準后執(zhí)行。
確定定密責任人的法律地位。定密責任人在履行職能時,應(yīng)該具有權(quán)威性和決斷性,只有這樣才能對本單位的定密工作負起完全的責任。因此,如何確定定密責任人的法律地位,進一步明確其權(quán)、責、利的關(guān)系,就顯得尤為重要和迫切。這方面的研究,可以由國家保密行政管理部門領(lǐng)導(dǎo),其他部門配合,結(jié)合當前保密工作面臨的新形勢、新任務(wù),參照國外的先進經(jīng)驗和做法,對現(xiàn)有的法律法規(guī)進行修改完善,或做出補充說明。
健全定密、解密工作程序。隨著電子政務(wù)水平的不斷提高和辦公自動化系統(tǒng)的普及,機關(guān)工作程序和公文處理流程已經(jīng)與過去有了本質(zhì)的不同,延續(xù)以前的定密、解密工作程序已經(jīng)不能適應(yīng)當前保密工作的需要。必須抓緊研究、建立科學(xué)的定密機制,使定密、解密工作適應(yīng)辦公自動化的要求,達到控制國家秘密知悉范圍、防止發(fā)生泄密事件的目的。研究應(yīng)結(jié)合公文處理的流程,合理確定公文起草、流轉(zhuǎn)、承辦、審批、簽發(fā)等各個環(huán)節(jié)的定密規(guī)定和責任區(qū)分,確定爭議事項的處理原則和方法,盡快形成標準統(tǒng)一、操作規(guī)范、易于推廣的新定密、解密工作程序,以便在全國范圍內(nèi)普及應(yīng)用。
確定定密責任人的工作職責。為了使定密責任人能很好的履行定密工作職能,就必須以條令或條例的形式,對定密責任人所應(yīng)履行的各項職能做出清晰、詳細、明確的規(guī)定。這就需要深入研究定密責任人在定密工作組織、秘密確定、解密審查、定密統(tǒng)計、報告及其他方面的具體工作內(nèi)容、工作范圍以及工作重點,制訂統(tǒng)一的工作職責,為建立規(guī)范的定密工作責任制打下良好基礎(chǔ)。
加強定密責任人的監(jiān)督檢查,實施動態(tài)監(jiān)督管理。定密責任人作為本單位定密工作的主要負責人,其個人的工作態(tài)度、工作標準和履行職責情況,直接關(guān)系到該單位的定密工作乃至保密工作的整體水平。監(jiān)督機制應(yīng)從兩個方面著手研究:一方面,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機制,通過國家各個部委的垂直管理系統(tǒng),加強對下級機關(guān)和單位的內(nèi)部監(jiān)督檢查,并且充分發(fā)揮各級機關(guān)的自我監(jiān)督機制,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。另一方面,國家保密行政管理部門應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,通過開展定期聯(lián)合檢查和不定期專項抽查等方法,加大對各級政府機關(guān)、單位定密責任人工作的監(jiān)督檢查力度,從而形成監(jiān)督檢查的雙保險機制。同時,建立定密責任人的動態(tài)監(jiān)督機制和獎懲制度,特別是要加強對定密責任人的流動性管理。保密行政管理部門應(yīng)制訂相關(guān)管理規(guī)定,對責任人因公或因私出國、職務(wù)升遷、工作變動、離崗等提出具體要求,建立和完善定密責任人數(shù)據(jù)庫,進行動態(tài)管理。
建立定密、解密統(tǒng)計報告制度。建立定密、解密統(tǒng)計報告制度,對落實定密責任人制度、準確評估定密工作開展情況,有極大的促進作用。當前,應(yīng)通過調(diào)研,摸索出一套合理有效的統(tǒng)計報告制度,比如以月報、季報、年報等形式上報數(shù)據(jù),并制定相關(guān)的報表數(shù)據(jù)格式,建立定密報告數(shù)據(jù)庫,加強對定密、解密情況的綜合分析,從而使上級機關(guān)和國家保密行政管理部門能夠全面掌握定密、解密工作的開展情況。
(二)抓好定密責任人隊伍建設(shè)
定密責任人的任職條件及構(gòu)成。在實際工作中,應(yīng)明確由本單位主要負責人擔任定密第一責任人,并對本單位定密工作負總責。同時,可以根據(jù)本單位的規(guī)模和性質(zhì),籌劃組合定密工作專家組。專家組成員包括本單位各個業(yè)務(wù)部門的主要負責人或業(yè)務(wù)方面的專家,保證定密工作專家組在定密事務(wù)上的權(quán)威性和專業(yè)性。如果該單位涉及國家秘密的數(shù)量較大、性質(zhì)敏感或?qū)I(yè)性較強,則可以由定密第一責任人指定人員專職負責處理本單位定密專家組的日常工作。
“寧高勿低、寧多勿少”等推卸責任的現(xiàn)象,還能保證定密的工作流程、工作模式、工作標準等不會因個別人員的變動而受到影響,使定密工作能夠保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。
定密責任人應(yīng)具備的基本素質(zhì)。定密責任人在保密工作中處于源頭的位置,不但關(guān)系著定密工作的標準和質(zhì)量,還直接關(guān)系著保密工作的成敗,因此對定密責任人的素質(zhì)應(yīng)該有很高的要求。第一,定密責任人要在政治上絕對可靠,要能夠自覺維護黨和國家的利益、保守國家秘密;第二,定密責任人要精通本單位的專業(yè)工作,在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)要有權(quán)威,要能夠準確界定國家秘密,并確定密級;第三,定密責任人要具有良好的職業(yè)道德和個人修養(yǎng),要能經(jīng)得起誘惑與考驗;第四,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用范圍不斷擴大,定密責任人還必須具備一定的計算機及辦公自動化專業(yè)知識,適應(yīng)新形勢下加強信息安全保密工作的需要。
定密責任人的選拔和任前考察。目前,我國的定密責任人制度還處于起步階段,對相關(guān)人員的選拔和任前考察工作還沒有規(guī)范的程序和做法,建議借鑒國內(nèi)某些特殊行業(yè)在干部任用時的選拔辦法,包括組織鑒定、政治考察、民意測驗等方式,按照對定密責任人基本素質(zhì)的要求進行全面審查。定密責任人的選拔和任前考察工作,要由各級黨組織負責,決不允許走過場、搞形式、敷衍了事。各級政府機關(guān)、單位應(yīng)該積極探索,盡快形成一套完善的、規(guī)范的、可操作性強的選拔考察機制,為定密責任人隊伍建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
定密責任人的培訓(xùn)、考核和任命。定密責任人上崗前,必須進行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可任命,這是定密責任人有效履行職責的前提,也是專業(yè)技能方面的基本保障。對于不同級別、不同部門、不同性質(zhì)的單位,其培訓(xùn)、考核可以根據(jù)實際需要按不同方式組織實施。培訓(xùn)的基本原則應(yīng)該是涉密級別越高、涉密內(nèi)容越多,培訓(xùn)級別就越高、考核要求就越嚴。通過培訓(xùn),使其能對保密法、保密紀律、定密原則、定密制度等有全面深入的了解,真正成為定密工作的行家里手。要做好培訓(xùn)工作,需要國家保密行政管理部門會同\\有關(guān)單位,編寫培訓(xùn)教材,建立考試題庫,制訂培訓(xùn)細則,管理資格證書發(fā)放,對培訓(xùn)經(jīng)費來源、組織方式、涉密級別、培訓(xùn)周期、考核方式等做出明確規(guī)定。
定密責任人的管理和獎懲。定密責任人的管理和獎懲制度,對這支隊伍能否有效發(fā)揮積極作用具有重要意義。國家保密行政管理部門應(yīng)該制訂相關(guān)管理規(guī)定,對責任人的崗位職責提出具體要求,并督促各級政府機關(guān)、單位的人事部門抓好落實;建立權(quán)益保護和激勵機制,對定密責任人的合法權(quán)益,通過崗位津貼等形式予以保障;對在履行職責過程中取得成績或出現(xiàn)問題的定密責任人,要做到獎罰分明。
(三)運用科技手段提升工作效能
建議將以計算機、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等為代表的科技手段引入定密工作管理中,運用科技手段,提升定密責任人工作效能。如,可組織開發(fā)定密管理系統(tǒng),對涉密計算機中的國家秘密電子文件進行數(shù)字化、智能化的定密、加密和解密,同時可完成電子文件的密級分類和歸檔,有效推動定密工作的信息化、數(shù)字化和科技化??砷_發(fā)定密責任人管理系統(tǒng),將定密責任人的基本信息、培訓(xùn)課時、授權(quán)時間、定密數(shù)量等錄入數(shù)據(jù)庫,以實現(xiàn)對定密責任人的動態(tài)管理。保密行政管理部門要從對定密責任人的監(jiān)督、服務(wù)和管理三個角度入手,不斷推陳出新,逐步解決定密過程不規(guī)范、定密監(jiān)督制約機制不健全、定密自由裁量權(quán)過大等問題,努力做到監(jiān)督到位、服務(wù)到位和管理到位。
在保密工作中,定密是一項源頭性工作,做好規(guī)范定密工作,切實落實定密責任,實施科學(xué)定密,是保密依法行政的重要組成部分,是新時期加強各級機關(guān)、單位保密工作的重要前提。只有切實做到科學(xué)定密,才能實現(xiàn)保護國家秘密安全和公民知情權(quán)的最佳平衡。
我國定密責任人制度的建立,為科學(xué)定密提供了有力的制度保障。但總的來說,還存在一些缺陷,還有一些制度性的東西需要進一步明確。必須用法律法規(guī)加以規(guī)范。一方面,積極配合法制部門做好《保密法》修訂的相關(guān)工作,努力爭取用法律來明確定密責任人制度的基本要求,明確定密責任人的法律地位和法定職責;另一方面,積極探索,大膽創(chuàng)新,加強具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),緊緊依靠各地各部門的保密工作者,為建立適合國情的定密責任人制度,提供豐富的保密工作實踐積累和強有力的理論實踐支撐。參考文獻:
[1]《保密工作》第256期[2]《保密工作》第8期[3]《保密工作》第260期
介質(zhì)安全管理制度篇二
為加強介質(zhì)的安全管理,即對介質(zhì)的使用、存儲、攜帶、記錄、清單等活動提供明確的安全管理標準,特制訂此制度。
本制度中所說的介質(zhì)指的是硬盤、光盤、軟盤、移動硬盤、u盤及紙質(zhì)介質(zhì)等。并將其劃分為涉密移動介質(zhì)、內(nèi)部移動介質(zhì)、普通移動介質(zhì)三類。
涉密移動介質(zhì)是指用于存儲國家秘密信息的移動介質(zhì)。
內(nèi)部移動介質(zhì)是指用于存儲不宜公開的內(nèi)部工作信息的移動介質(zhì)。
普通移動介質(zhì)是指用于存儲公開信息的移動介質(zhì)。
介質(zhì)的標識管理采用粘貼統(tǒng)一的標簽,并在標簽的顏色上進行分類區(qū)分。涉密移動介質(zhì)使用鮮紅色的標簽,內(nèi)部移動介質(zhì)使用綠色的標簽,普通移動介質(zhì)使用白色標簽。
介質(zhì)應(yīng)保存在介質(zhì)庫或檔案室中,存放介質(zhì)的介質(zhì)庫或檔案室應(yīng)具有防磁、防潮、防塵、防高溫、防擠壓能力。
介質(zhì)應(yīng)由專門的人員進行保管和登記,并對介質(zhì)歸檔和查詢等進行記錄,按照存檔介質(zhì)的目錄清單定期盤點。
涉密移動介質(zhì)因其是用于存儲國家秘密信息,因此只能在涉密計算機單機和涉密信息系統(tǒng)內(nèi)使用,其中u盤、存儲卡和軟盤只能作為臨時存儲用。要嚴禁涉密移動介質(zhì)在非涉密計算機上使用;要嚴禁高密級的移動介質(zhì)在低密級計算機或信息系統(tǒng)中使用。涉密移動介質(zhì)的使用應(yīng)嚴格按照“統(tǒng)一購置、統(tǒng)一標識、嚴格登記、集中管理”的原則進行管理。涉密移動介質(zhì)應(yīng)嚴格使用權(quán)限,在其保存、傳遞和使用過程中必須保證其中的涉密信息不被非授權(quán)人知悉;經(jīng)管人員應(yīng)定期進行清點,確保涉密移動介質(zhì)的絕對安全。
內(nèi)部移動介質(zhì)因其用于存儲內(nèi)部工作信息,這些工作信息是不宜公開的,因此它主要是在與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的內(nèi)部工作計算機上使用。為了防止內(nèi)部工作信息的泄漏,要嚴格禁止內(nèi)部移動介質(zhì)在與互聯(lián)網(wǎng)連接的計算機上使用,當然同時也要嚴禁存儲國家秘密信息。當因工作需要,需將處理內(nèi)部信息計算機的數(shù)據(jù)傳送到涉密計算機時,可用內(nèi)部移動介質(zhì)進行傳遞。但在傳遞時必須采取有效的保密管理和技術(shù)防范措施,嚴防被植入惡意代碼程序?qū)⑸婷苡嬎銠C感染,導(dǎo)致國家秘密信息被竊取。建議使用光盤進行數(shù)據(jù)傳遞。
普通移動介質(zhì)因其用于存儲公開信息,因此主要是在與互聯(lián)網(wǎng)連接的計算機上使用。在管理上主要是嚴格禁止普通移動介質(zhì)存儲國家秘密信息和不宜公開的內(nèi)部工作信息,嚴格限制普通移動介質(zhì)直接在涉密計算機單位及涉密信息系統(tǒng)內(nèi)使用。當確因工作需要,需從互聯(lián)網(wǎng)將所需數(shù)據(jù)拷入內(nèi)部工作計算機、涉密計算機或涉密信息系統(tǒng)時,必須經(jīng)審查批準后,使用普通移動介質(zhì)進行傳遞。推薦使用記錄光盤或具有寫保護裝置的非可寫入普通移動介質(zhì),從互聯(lián)網(wǎng)將所需數(shù)據(jù)拷入涉密計算機或內(nèi)部工作計算機。這里要強調(diào)的是,使用可寫入普通移動介質(zhì),從互聯(lián)網(wǎng)將所需數(shù)據(jù)拷入涉密計算機或內(nèi)部工作計算機時,必須設(shè)置中間內(nèi)部計算機,在中間計算機上安裝國產(chǎn)病毒和木馬查殺軟件,通過中間內(nèi)部計算機進行病毒和木馬查殺,嚴防被惡意代碼程序或病毒,導(dǎo)致國家秘密信息或內(nèi)部工作信息被竊取或發(fā)生故障。
涉密移動介質(zhì)及內(nèi)部移動介質(zhì)在不同使用者中交叉使用時,管理員要加大技術(shù)檢查力度。微軟的windows操作系統(tǒng)和office辦公軟件在使用時會產(chǎn)成一些臨時文件,如果只是簡單刪除文件或格式化分區(qū),是可以通過一些數(shù)據(jù)恢復(fù)軟件對數(shù)據(jù)進行恢復(fù)的。因此,在移動介質(zhì)歸還后,管理員應(yīng)先進行保密技術(shù)檢查,再對不宜公開的數(shù)據(jù)進行有效消除,防止移動介質(zhì)因二次交叉借用時產(chǎn)生泄密隱患。
用于處理國家秘密信息的移動介質(zhì)必須按其所涉及的秘密等級粘貼省保密工作部門統(tǒng)一制作的密級標識。
絕密級移動介質(zhì)由單位或使用部門指定專人統(tǒng)一保管,并必須存放在保險柜中;機密級以下移動介質(zhì)由使用人保管,并存放在符合安全要求的密碼文件柜中。
高密級涉密移動介質(zhì)不得在低密級的計算機或設(shè)備上使用,嚴禁在與互聯(lián)網(wǎng)連接的計算機或其他設(shè)備上使用涉密移動介質(zhì)。
涉密移動介質(zhì)只能在本單位的涉密計算機或涉密信息系統(tǒng)中使用,嚴禁借給外單位、轉(zhuǎn)借他人使用。確因工作需要攜帶涉密移動介質(zhì)外出的,需填寫“涉密移動介質(zhì)外出攜帶登記表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準,并報局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,逐件登記涉密存儲移動介質(zhì)內(nèi)的涉密信息。復(fù)制涉密移動介質(zhì),須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準,且每份介質(zhì)各填一份“涉密移動介質(zhì)使用情況登記表”,并賦予不同編號。涉密移動介質(zhì)的傳遞應(yīng)按《國家秘密載體保密管理規(guī)定》的要求執(zhí)行。
移動介質(zhì)因使用人員崗位變動、使用期滿等原因交回時,移動介質(zhì)進行檢查、確認,并做好登記備案、妥善保管;需歸檔的涉密移動介質(zhì),應(yīng)連同“涉密移動介質(zhì)使用情況登記表”一并按時歸檔。
不再使用的涉密移動介質(zhì)應(yīng)由使用者提出報告,由單位領(lǐng)導(dǎo)批準后,交保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一處理,確保有關(guān)內(nèi)容和數(shù)據(jù)不可恢復(fù)。禁止將未經(jīng)技術(shù)處理的涉密移動介質(zhì)轉(zhuǎn)為非涉密環(huán)境使用或進行公益捐贈。
紙質(zhì)的技術(shù)文檔應(yīng)實行借閱登記制度,未經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準,不得將技術(shù)文檔轉(zhuǎn)借、復(fù)制或?qū)ν夤_。并且技術(shù)文檔應(yīng)具有統(tǒng)一的格式,及時更新。
移動介質(zhì)不允許帶出工作環(huán)境,卻因需要時要對介質(zhì)進行加密和監(jiān)控管理。
定期檢查介質(zhì)的使用情況,檢查頻率不應(yīng)少于每季度一次。
存有重要數(shù)據(jù)的涉密移動介質(zhì)和內(nèi)部移動介質(zhì)應(yīng)采取加密措施。
對存有重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份介質(zhì)應(yīng)定期實施數(shù)據(jù)恢復(fù)驗證工作,及時轉(zhuǎn)存使用期限較長的數(shù)據(jù)。
送出維修的介質(zhì)應(yīng)首先清除介質(zhì)中的敏感數(shù)據(jù),確保敏感數(shù)據(jù)不會被泄露。
涉密移動介質(zhì)需要外送維修或數(shù)據(jù)恢復(fù)時,必須到保密工作部門指定的維修點,并有保密人員在場全程監(jiān)控。
介質(zhì)在銷毀前需要對其中的數(shù)據(jù)進行徹底的凈化,保密性較高的存儲介質(zhì)未經(jīng)批準不得自行銷毀。
對載有敏感信息存儲介質(zhì)的銷毀,應(yīng)報有關(guān)部門備案,由專門的部門進行信息消除、消磁或物理粉碎等銷毀處理,并做好相應(yīng)的銷毀記錄,信息消除處理僅限于存儲介質(zhì)仍將在本機構(gòu)內(nèi)部使用的情況,否則應(yīng)進行信息的不可恢復(fù)性銷毀。
技術(shù)文檔實行有效期管理,對于超過有效期的技術(shù)文檔降低保密級別,對已經(jīng)失效的技術(shù)文檔定期清理,并嚴格執(zhí)行技術(shù)文檔管理制度中的銷毀和監(jiān)銷規(guī)定。
涉密移動介質(zhì)和內(nèi)部移動介質(zhì)在物理傳輸過程中應(yīng)采取雙人加密傳輸,確保傳輸介質(zhì)的人員可靠,數(shù)據(jù)加密方可進行傳輸。
對載有重要信息的載體應(yīng)采取加密存儲,并根據(jù)承載數(shù)據(jù)的重要程度對介質(zhì)進行分類和標識管理。
根據(jù)數(shù)據(jù)備份需要對某些介質(zhì)實行異地存儲的,存儲地的環(huán)境要求與管理方法應(yīng)與本地相同。
介質(zhì)安全管理制度篇三
第一章總則
第一條為加強安全生產(chǎn)工作國家秘密定密管理,規(guī)范定密行為,根據(jù)《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》(國家保密局令2014年第1號),制定本辦法。第二條本辦法所稱定密,是指國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和各省級安全監(jiān)管局、省級煤礦安監(jiān)局及涉及國家秘密的所屬機構(gòu)(以下統(tǒng)稱各單位)依法確定、變更和解除國家秘密的活動。
第三條各單位定密以及定密責任人的確定、定密授權(quán)和定密監(jiān)督等工作,適用本辦法。
第六條國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局(以下統(tǒng)稱總局)及各省級安全監(jiān)管局、省級煤礦安監(jiān)局(以下簡稱各省局)為安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)定密授權(quán)機關(guān),可以根據(jù)工作需要或者有關(guān)機關(guān)、單位申請作出定密授權(quán)。
第七條總局可以在安全生產(chǎn)工作范圍內(nèi)作出授予絕密級、機密級和秘密級國家秘密定密權(quán)的決定。各省局可以在安全生產(chǎn)工作范圍內(nèi)作出授予機密級和秘密級國家秘密定密權(quán)的決定。
定密授權(quán)不得超出授權(quán)機關(guān)的定密權(quán)限。被授權(quán)機關(guān)、單位不得再行授權(quán)。第八條總局根據(jù)工作需要,可以對承擔總局定密權(quán)限內(nèi)的涉密科研、生產(chǎn)或者其他涉密任務(wù)的單位,就具體事項作出定密授權(quán)。各省局根據(jù)工作需要,可以對承擔本單位定密權(quán)限內(nèi)的涉密科研、生產(chǎn)或者其他涉密任務(wù)的縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和直屬事業(yè)單位,就具體事項作出定密授權(quán)。
第九條沒有定密權(quán)但經(jīng)常(即近3年來年均產(chǎn)生6件以上,下同)產(chǎn)生國家秘密事項的單位,或者雖有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生超出其定密權(quán)限的國家秘密事項的單位,可以向上級業(yè)務(wù)主管部門申請定密授權(quán),沒有上級業(yè)務(wù)主管部門的,可以向上級機關(guān)提出申請。
有關(guān)單位申請定密授權(quán),應(yīng)當書面說明擬申請的定密權(quán)限、事項范圍、授權(quán)期限以及申請依據(jù)和理由。
第十條總局和各省局收到定密授權(quán)申請后,應(yīng)當依照保密法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作國家秘密及其密級具體范圍(以下簡稱保密事項范圍)進行審查。對符合授權(quán)條件的,應(yīng)當作出定密授權(quán)決定;對不符合授權(quán)條件的,應(yīng)當作出不予授權(quán)的決定。
定密授權(quán)決定應(yīng)當以書面形式作出,明確被授權(quán)單位的名稱和具體定密權(quán)限、事項范圍、授權(quán)期限。
第十一條總局和各省局應(yīng)當對各自所授定密權(quán)單位行使所授定密權(quán)情況進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
第十二條被授權(quán)單位不再經(jīng)常產(chǎn)生授權(quán)范圍內(nèi)的國家秘密事項,或者因保密事項范圍調(diào)整授權(quán)事項不再作為國家秘密的,授權(quán)機關(guān)應(yīng)當及時撤銷定密授權(quán)。因保密事項范圍調(diào)整授權(quán)事項密級發(fā)生變化的,總局和各省局應(yīng)當重新作出定密授權(quán)。
第十三條總局作出的授權(quán)決定和撤銷授權(quán)決定,報國家保密局備案。各省局作出的授權(quán)決定和撤銷授權(quán)決定,報省級保密行政管理部門備案,同時報國家安全監(jiān)管總局保密委員會辦公室備案。
第十四條各單位主要負責人為本單位定密責任人,對定密工作負總責。根據(jù)工作需要,各單位主要負責人可以指定本單位其他負責人、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人或者其他工作人員為定密責任人,并明確相應(yīng)的定密權(quán)限。
各單位指定的定密責任人應(yīng)當熟悉涉密業(yè)務(wù)工作,符合在涉密崗位工作的基本條件。
第十五條各單位應(yīng)當在本單位內(nèi)部公布定密責任人名單及其定密權(quán)限,并報同級保密行政管理部門備案。各省局指定的定密責任人名單及其定密權(quán)限,應(yīng)同時報國家安全監(jiān)管總局保密委員會辦公室備案。
第十六條各單位定密責任人和承辦人應(yīng)當接受定密培訓(xùn),熟悉定密職責和保密事項范圍,掌握定密程序和方法。
第十七條各單位主要負責人發(fā)現(xiàn)其指定的定密責任人未依法履行定密職責的,應(yīng)當及時糾正;有下列情形之一的,應(yīng)當作出調(diào)整:
(一)定密不當,情節(jié)嚴重的;
(二)因離崗離職無法繼續(xù)履行定密職責的;
(三)保密行政管理部門建議調(diào)整的;
(四)因其他原因不宜從事定密工作的。第四章國家秘密確定
第十八條各單位確定國家秘密應(yīng)當依據(jù)保密事項范圍進行。保密事項范圍沒有明確規(guī)定但屬于保密法第九條、第十條規(guī)定情形的,應(yīng)當確定為國家秘密。第十九條下列事項不得確定為國家秘密:
(一)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(二)屬于工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;
(三)已經(jīng)依法公開或者無法控制知悉范圍的;
(四)法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定要求公開的。
第二十條各單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項有定密權(quán)的,應(yīng)當依法確定密級、保密期限和知悉范圍。沒有定密權(quán)的,應(yīng)當先行采取保密措施,并立即報請有定密權(quán)的上級單位確定;沒有上級單位的,應(yīng)當立即提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。
各單位執(zhí)行上級單位或者辦理其他單位已定密事項所產(chǎn)生的國家秘密事項,根據(jù)所執(zhí)行或者辦理的國家秘密事項確定密級、保密期限和知悉范圍。
第二十一條各單位確定國家秘密,應(yīng)當依照法定程序進行并作出書面記錄,注明承辦人、定密責任人和定密依據(jù)。
第二十二條國家秘密具體的保密期限一般應(yīng)當以日、月或者年計;不能確定具體保密期限的,應(yīng)當確定解密時間或者解密條件。國家秘密的解密條件應(yīng)當明確、具體、合法。
除保密事項范圍有明確規(guī)定外,國家秘密的保密期限不得確定為長期。第二十三條國家秘密的知悉范圍應(yīng)當在國家秘密載體上標明。不能標明的,應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。
在紙介質(zhì)和電子文件國家秘密載體上作出國家秘密標志的,應(yīng)當符合有關(guān)國家標準。沒有國家標準的,應(yīng)當標注在封面左上角或者標題下方的顯著位置。光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等國家秘密載體和屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的國家秘密標志,應(yīng)當標注在殼體及封面、外包裝的顯著位置。
國家秘密標志應(yīng)當與載體不可分離,明顯并易于識別。
無法作出或者不宜作出國家秘密標志的,確定該國家秘密的單位應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。凡未標明保密期限或者解密條件,且未作書面通知的國家秘密事項,其保密期限按照絕密級事項三十年、機密級事項二十年、秘密級事項十年執(zhí)行。
第二十五條兩個以上單位共同產(chǎn)生的國家秘密事項,由主辦該事項的單位征求協(xié)辦單位意見后確定。
臨時性工作機構(gòu)的定密工作,由承擔該機構(gòu)日常工作的單位負責。第五章國家秘密變更
第二十六條有下列情形之一的,各單位應(yīng)當對所確定國家秘密事項的密級、保密期限或者知悉范圍及時作出變更:
(一)定密時所依據(jù)的法律法規(guī)或者保密事項范圍發(fā)生變化的;
(二)泄露后對國家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化的。
必要時,上級單位或者業(yè)務(wù)主管部門可以直接變更下級單位確定的國家秘密事項的密級、保密期限或者知悉范圍。
第二十七條各單位認為需要延長所確定國家秘密事項保密期限的,應(yīng)當在保密期限屆滿前作出決定;延長保密期限使累計保密期限超過保密事項范圍規(guī)定的,應(yīng)當報規(guī)定該保密事項范圍的中央有關(guān)機關(guān)批準。
第二十八條國家秘密知悉范圍內(nèi)的單位,其有關(guān)工作人員不在知悉范圍內(nèi),但因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當經(jīng)單位負責人批準。
國家秘密知悉范圍以外的單位及其人員,因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當經(jīng)原定密單位同意。
原定密單位對擴大知悉范圍有明確規(guī)定的,應(yīng)當遵守其規(guī)定。擴大國家秘密知悉范圍應(yīng)當作出詳細記錄。
第二十九條國家秘密變更按照國家秘密確定程序進行并作出書面記錄。國家秘密變更后,原定密單位應(yīng)當及時在原國家秘密標志附近重新作出國家秘密標志。第三十條各單位變更國家秘密的密級、保密期限或者知悉范圍的,應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。有關(guān)單位或者人員接到通知后,應(yīng)當在國家秘密標志附近標明變更后的密級、保密期限和知悉范圍。
延長保密期限的書面通知,應(yīng)當于原定保密期限屆滿前送達知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。
第六章國家秘密解除
第三十一條各單位應(yīng)當每年對所確定的國家秘密進行審核,有下列情形之一的,及時解密:
(一)保密法律法規(guī)或者保密事項范圍調(diào)整后,不再屬于國家秘密的;
(二)公開后不會損害國家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的。
各單位經(jīng)解密審核,對本單位或者下級單位尚在保密期限內(nèi)的國家秘密事項決定公開的,正式公布即視為解密。
第三十二條國家秘密的具體保密期限已滿、解密時間已到或者符合解密條件的,自行解密。
第三十三條保密事項范圍明確規(guī)定保密期限為長期的國家秘密事項,各單位不得擅自解密;確需解密的,應(yīng)當按程序報規(guī)定該保密事項范圍的中央有關(guān)機關(guān)批準。第三十四條除自行解密的外,國家秘密解除應(yīng)當按照國家秘密確定程序進行并作出書面記錄。
國家秘密解除后,有關(guān)單位或者人員應(yīng)當及時在原國家秘密標志附近作出解密標志。
第三十五條除自行解密和正式公布的外,各單位解除國家秘密,應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。
第三十六條各單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,解密之后需要公開的,應(yīng)當依照信息公開程序進行保密審查。各單位對已解密的不屬于本單位產(chǎn)生的國家秘密事項,需要公開的,應(yīng)當經(jīng)原定密單位同意。
各單位公開已解密的文件資料,不得保留國家秘密標志。對國家秘密標志以及屬于敏感信息的內(nèi)容,應(yīng)當作刪除、遮蓋處理。
第三十八條各單位應(yīng)當定期對本單位定密以及定密責任人履行職責、定密授權(quán)等定密制度落實情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
第三十九條各單位應(yīng)當向同級保密行政管理部門報告本單位國家秘密事項統(tǒng)計情況。
第四十條國家安全監(jiān)管總局保密委員會辦公室負責指導(dǎo)和監(jiān)督安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)定密工作。
第四十一條定密責任人和承辦人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,各單位應(yīng)當及時糾正并進行批評教育;造成嚴重后果的,依紀依法給予處分:
(一)應(yīng)當確定國家秘密而未確定的;
(二)不應(yīng)當確定國家秘密而確定的;
(三)超出定密權(quán)限定密的;
(四)未按照法定程序定密的;
(五)未按規(guī)定標注國家秘密標志的;
(六)未按規(guī)定變更國家秘密的密級、保密期限、知悉范圍的;
(七)未按要求開展解密審核的;
(八)不應(yīng)當解除國家秘密而解除的;
(九)應(yīng)當解除國家秘密而未解除的;
(十)違反本辦法的其他行為。
第四十三條本辦法由國家安全監(jiān)管總局保密委員會辦公室負責解釋。第四十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。附件:
介質(zhì)安全管理制度篇四
為了加強學(xué)校備份數(shù)據(jù)安全管理,進一步規(guī)范備份數(shù)據(jù)的傳輸、歸檔、處置安全管理,確保各類數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性,特制定本管理辦法。
本管理辦法所指的備份存儲介質(zhì)是指用于備份數(shù)據(jù)的存儲載體,包括磁帶、磁盤、光盤等。
本管理辦法適用于信息中心負責的存儲介質(zhì)的管理。
應(yīng)定期檢查各備份存儲介質(zhì)的狀態(tài)和容量,并定期進行數(shù)據(jù)恢復(fù)測試。
備份存儲介質(zhì)在保存前,應(yīng)仔細閱讀介質(zhì)的說明書,將介質(zhì)存放在適合的地方(如遠離電磁干擾和灰塵,盡量通風,使用適合的容器、柜子、儲存室以防止非法訪問等)。
為確保備份數(shù)據(jù)在保存和傳送期間的安全性,需對儲存介質(zhì)在傳送前采取必要的保護措施。
存儲介質(zhì)在傳送途中需采用牢固、可靠的包裝方式,以使其避免碰撞、受熱、受潮。
存儲介質(zhì)在傳送途中需根據(jù)其存儲數(shù)據(jù)的敏感程度,采用有效的包裝方式(如使用可上鎖的堅固容器),以使其避免被非授權(quán)獲取。
數(shù)據(jù)清理可根據(jù)信息存儲介質(zhì)特性、運行成本和業(yè)務(wù)部門對數(shù)據(jù)使用、清理周期、清理內(nèi)容等的要求進行實施。
數(shù)據(jù)清理前確認是否需要對數(shù)據(jù)進行備份。如需備份,需確認備份正確后方可進行清理操作。
數(shù)據(jù)清理的實施應(yīng)避開業(yè)務(wù)高峰期,避免對聯(lián)機業(yè)務(wù)運行造成影響。
需要長期保存的數(shù)據(jù)要在介質(zhì)有效期內(nèi)進行轉(zhuǎn)存,防止存儲介質(zhì)過期失效。
生產(chǎn)數(shù)據(jù)不得隨意查詢、記錄、攜帶、復(fù)制、傳輸、修改、刪除。
借用數(shù)據(jù)介質(zhì)時必須嚴格遵守數(shù)據(jù)介質(zhì)借用登記、審批、交接和歸還的流程,并保證備份數(shù)據(jù)完好無缺。
任何部門和個人發(fā)現(xiàn)使用數(shù)據(jù)的違規(guī)行為都有權(quán)阻止或舉報。
外單位人員對學(xué)校存放數(shù)據(jù)的設(shè)備進行維修、維護時,必須由學(xué)校相關(guān)人員現(xiàn)場全程監(jiān)督。有關(guān)設(shè)備或介質(zhì)需送交外單位維修、維護前,設(shè)備使用人員應(yīng)確認設(shè)備或介質(zhì)內(nèi)的重要數(shù)據(jù)已經(jīng)清除。
本管理辦法由信息中心負責解釋和修訂。
本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
介質(zhì)安全管理制度篇五
1、要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅守崗位,積極維護公司安全,認真負責地做好保衛(wèi)和傳達工作,當班期間不做與本員工作無關(guān)的事情。
2、按上班時間提前20分鐘定時開關(guān)公司大門,下班后適時關(guān)閉。
3、認真巡查廠區(qū)安全情況,發(fā)現(xiàn)異常情況向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并做好記錄。
4、嚴格執(zhí)行放行制度,要認真做好來訪詢問登記工作,對來訪者態(tài)度要和善,同時務(wù)必問清來訪事由。社會閑雜人員一律不準進入公司大門。
5、嚴防公司財產(chǎn)流失。廠內(nèi)物品出門時,應(yīng)嚴格查清原委,做好記錄,并由當事人簽字后方可放行。如有懷疑,應(yīng)立即扣留物品,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
6、堅守崗位,不準擅自離崗。
7、積極協(xié)助辦公室做好安全管理工作,要妥善處理工作中的突發(fā)事件。
8、夜間當班人員及安排值夜班的其他人員要提高警惕,加強巡邏次數(shù),巡邏時要認真檢查廠區(qū)內(nèi)及周邊各個角落,確保安全。
9、當班人員要確保門房內(nèi)的一切用電設(shè)施安全,不私自使用其它電器,確保用電安全。
10、當班人員有權(quán)制止一切有妨礙公司安全的一切不良行為。
介質(zhì)安全管理制度篇六
國家保密局令
2014年第1號
現(xiàn)公布《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》,自公布之日起施行。
局長
孟祥鋒
2014年3月9日
第一章總
則
第一條為加強國家秘密定密管理,規(guī)范定密行為,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱保密法)及其實施條例,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱定密,是指國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡稱機關(guān)、單位)依法確定、變更和解除國家秘密的活動。
第三條機關(guān)、單位定密以及定密責任人的確定、定密授權(quán)和定密監(jiān)督等工作,適用本規(guī)定。
第四條機關(guān)、單位定密應(yīng)當堅持最小化、精準化原則,做到權(quán)責明確、依據(jù)充分、程序規(guī)范、及時準確,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。
第五條機關(guān)、單位應(yīng)當依法開展定密工作,建立健全相關(guān)管理制度,定期組織培訓(xùn)和檢查,接受保密行政管理部門和上級機關(guān)、單位或者業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章定密授權(quán)
第六條中央國家機關(guān)、省級機關(guān)以及設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)(以下簡稱授權(quán)機關(guān))可以根據(jù)工作需要或者機關(guān)、單位申請作出定密授權(quán)。
保密行政管理部門應(yīng)當將授權(quán)機關(guān)名單在有關(guān)范圍內(nèi)公布。
第七條中央國家機關(guān)可以在主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)作出授予絕密級、機密級和秘密級國家秘密定密權(quán)的決定。省級機關(guān)可以在主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)或者本行政區(qū)域內(nèi)作出授予絕密級、機密級和秘密級國家秘密定密權(quán)的決定。設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)可以在主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)或者本行政區(qū)域內(nèi)作出授予機密級和秘密級國家秘密定密權(quán)的決定。
定密授權(quán)不得超出授權(quán)機關(guān)的定密權(quán)限。被授權(quán)機關(guān)、單位不得再行授權(quán)。第八條授權(quán)機關(guān)根據(jù)工作需要,可以對承擔本機關(guān)定密權(quán)限內(nèi)的涉密科研、生產(chǎn)或者其他涉密任務(wù)的機關(guān)、單位,就具體事項作出定密授權(quán)。
第九條沒有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生國家秘密事項的機關(guān)、單位,或者雖有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生超出其定密權(quán)限的國家秘密事項的機關(guān)、單位,可以向授權(quán)機關(guān)申請定密授權(quán)。
機關(guān)、單位申請定密授權(quán),應(yīng)當向其上級業(yè)務(wù)主管部門提出;沒有上級業(yè)務(wù)主管部門的,應(yīng)當向其上級機關(guān)提出。
機關(guān)、單位申請定密授權(quán),應(yīng)當書面說明擬申請的定密權(quán)限、事項范圍、授權(quán)期限以及申請依據(jù)和理由。
第十條授權(quán)機關(guān)收到定密授權(quán)申請后,應(yīng)當依照保密法律法規(guī)和國家秘密及其密級的具體范圍(以下簡稱保密事項范圍)進行審查。對符合授權(quán)條件的,應(yīng)當作出定密授權(quán)決定;對不符合授權(quán)條件的,應(yīng)當作出不予授權(quán)的決定。
定密授權(quán)決定應(yīng)當以書面形式作出,明確被授權(quán)機關(guān)、單位的名稱和具體定密權(quán)限、事項范圍、授權(quán)期限。
第十一條授權(quán)機關(guān)應(yīng)當對被授權(quán)機關(guān)、單位行使所授定密權(quán)情況進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)定密授權(quán)不當或者被授權(quán)機關(guān)、單位對所授定密權(quán)行使不當?shù)?,?yīng)當通知有關(guān)機關(guān)、單位糾正。
第十二條被授權(quán)機關(guān)、單位不再經(jīng)常產(chǎn)生授權(quán)范圍內(nèi)的國家秘密事項,或者因保密事項范圍調(diào)整授權(quán)事項不再作為國家秘密的,授權(quán)機關(guān)應(yīng)當及時撤銷定密授權(quán)。
因保密事項范圍調(diào)整授權(quán)事項密級發(fā)生變化的,授權(quán)機關(guān)應(yīng)當重新作出定密授權(quán)。
第十三條中央國家機關(guān)、省級機關(guān)作出的授權(quán)決定和撤銷授權(quán)決定,報國家保密行政管理部門備案。設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)作出的授權(quán)決定和撤銷授權(quán)決定,報省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門備案。
機關(guān)、單位收到定密授權(quán)決定或者撤銷定密授權(quán)決定后,應(yīng)當報同級保密行政管理部門備案。
第三章定密責任人
第十四條機關(guān)、單位負責人為本機關(guān)、本單位的定密責任人,對定密工作負總責。
根據(jù)工作需要,機關(guān)、單位負責人可以指定本機關(guān)、本單位其他負責人、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人或者其他工作人員為定密責任人,并明確相應(yīng)的定密權(quán)限。
機關(guān)、單位指定的定密責任人應(yīng)當熟悉涉密業(yè)務(wù)工作,符合在涉密崗位工作的基本條件。
第十五條機關(guān)、單位應(yīng)當在本機關(guān)、本單位內(nèi)部公布定密責任人名單及其定密權(quán)限,并報同級保密行政管理部門備案。
第十六條機關(guān)、單位定密責任人和承辦人應(yīng)當接受定密培訓(xùn),熟悉定密職責和保密事項范圍,掌握定密程序和方法。
第十七條機關(guān)、單位負責人發(fā)現(xiàn)其指定的定密責任人未依法履行定密職責的,應(yīng)當及時糾正;有下列情形之一的,應(yīng)當作出調(diào)整:
(一)定密不當,情節(jié)嚴重的;
(二)因離崗離職無法繼續(xù)履行定密職責的;
(三)保密行政管理部門建議調(diào)整的;
(四)因其他原因不宜從事定密工作的。
第四章國家秘密確定
第十八條機關(guān)、單位確定國家秘密應(yīng)當依據(jù)保密事項范圍進行。保密事項范圍沒有明確規(guī)定但屬于保密法第九條、第十條規(guī)定情形的,應(yīng)當確定為國家秘密。
第十九條下列事項不得確定為國家秘密:
(一)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(二)屬于工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;
(三)已經(jīng)依法公開或者無法控制知悉范圍的;
(四)法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定要求公開的。
第二十條機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項有定密權(quán)的,應(yīng)當依法確定密級、保密期限和知悉范圍。沒有定密權(quán)的,應(yīng)當先行采取保密措施,并立即報請有定密權(quán)的上級機關(guān)、單位確定;沒有上級機關(guān)、單位的,應(yīng)當立即提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。
機關(guān)、單位執(zhí)行上級機關(guān)、單位或者辦理其他機關(guān)、單位已定密事項所產(chǎn)生的國家秘密事項,根據(jù)所執(zhí)行或者辦理的國家秘密事項確定密級、保密期限和知悉范圍。
第二十一條機關(guān)、單位確定國家秘密,應(yīng)當依照法定程序進行并作出書面記錄,注明承辦人、定密責任人和定密依據(jù)。
第二十二條國家秘密具體的保密期限一般應(yīng)當以日、月或者年計;不能確定具體的保密期限的,應(yīng)當確定解密時間或者解密條件。國家秘密的解密條件應(yīng)當明確、具體、合法。
除保密事項范圍有明確規(guī)定外,國家秘密的保密期限不得確定為長期。
第二十三條國家秘密的知悉范圍應(yīng)當在國家秘密載體上標明。不能標明的,應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。
在紙介質(zhì)和電子文件國家秘密載體上作出國家秘密標志的,應(yīng)當符合有關(guān)國家標準。沒有國家標準的,應(yīng)當標注在封面左上角或者標題下方的顯著位置。光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等國家秘密載體和屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的國家秘密標志,應(yīng)當標注在殼體及封面、外包裝的顯著位置。
國家秘密標志應(yīng)當與載體不可分離,明顯并易于識別。
無法作出或者不宜作出國家秘密標志的,確定該國家秘密的機關(guān)、單位應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。凡未標明保密期限或者解密條件,且未作書面通知的國家秘密事項,其保密期限按照絕密級事項30年、機密級事項20年、秘密級事項10年執(zhí)行。
第二十五條兩個以上機關(guān)、單位共同產(chǎn)生的國家秘密事項,由主辦該事項的機關(guān)、單位征求協(xié)辦機關(guān)、單位意見后確定。臨時性工作機構(gòu)的定密工作,由承擔該機構(gòu)日常工作的機關(guān)、單位負責。
第五章國家秘密變更
第二十六條有下列情形之一的,機關(guān)、單位應(yīng)當對所確定國家秘密事項的密級、保密期限或者知悉范圍及時作出變更:
(一)定密時所依據(jù)的法律法規(guī)或者保密事項范圍發(fā)生變化的;
(二)泄露后對國家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化的。
必要時,上級機關(guān)、單位或者業(yè)務(wù)主管部門可以直接變更下級機關(guān)、單位確定的國家秘密事項的密級、保密期限或者知悉范圍。
第二十七條機關(guān)、單位認為需要延長所確定國家秘密事項保密期限的,應(yīng)當在保密期限屆滿前作出決定;延長保密期限使累計保密期限超過保密事項范圍規(guī)定的,應(yīng)當報規(guī)定該保密事項范圍的中央有關(guān)機關(guān)批準,中央有關(guān)機關(guān)應(yīng)當在接到報告后30日內(nèi)作出決定。
第二十八條國家秘密知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位,其有關(guān)工作人員不在知悉范圍內(nèi),但因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當經(jīng)機關(guān)、單位負責人批準。
國家秘密知悉范圍以外的機關(guān)、單位及其人員,因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當經(jīng)原定密機關(guān)、單位同意。
原定密機關(guān)、單位對擴大知悉范圍有明確規(guī)定的,應(yīng)當遵守其規(guī)定。
擴大國家秘密知悉范圍應(yīng)當作出詳細記錄。
第二十九條國家秘密變更按照國家秘密確定程序進行并作出書面記錄。
國家秘密變更后,原定密機關(guān)、單位應(yīng)當及時在原國家秘密標志附近重新作出國家秘密標志。
第三十條機關(guān)、單位變更國家秘密的密級、保密期限或者知悉范圍的,應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。有關(guān)機關(guān)、單位或者人員接到通知后,應(yīng)當在國家秘密標志附近標明變更后的密級、保密期限和知悉范圍。
延長保密期限的書面通知,應(yīng)當于原定保密期限屆滿前送達知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。
第六章國家秘密解除
第三十一條機關(guān)、單位應(yīng)當每年對所確定的國家秘密進行審核,有下列情形之一的,及時解密:
(一)保密法律法規(guī)或者保密事項范圍調(diào)整后,不再屬于國家秘密的;
(二)公開后不會損害國家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的。
機關(guān)、單位經(jīng)解密審核,對本機關(guān)、本單位或者下級機關(guān)、單位尚在保密期限內(nèi)的國家秘密事項決定公開的,正式公布即視為解密。
第三十二條國家秘密的具體保密期限已滿、解密時間已到或者符合解密條件的,自行解密。
第三十三條保密事項范圍明確規(guī)定保密期限為長期的國家秘密事項,機關(guān)、單位不得擅自解密;確需解密的,應(yīng)當報規(guī)定該保密事項范圍的中央有關(guān)機關(guān)批準,中央有關(guān)機關(guān)應(yīng)當在接到報告后30日內(nèi)作出決定。
第三十四條除自行解密的外,國家秘密解除應(yīng)當按照國家秘密確定程序進行并作出書面記錄。
國家秘密解除后,有關(guān)機關(guān)、單位或者人員應(yīng)當及時在原國家秘密標志附近作出解密標志。
第三十五條除自行解密和正式公布的外,機關(guān)、單位解除國家秘密,應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。
第三十六條機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,解密之后需要公開的,應(yīng)當依照信息公開程序進行保密審查。
機關(guān)、單位對已解密的不屬于本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密事項,需要公開的,應(yīng)當經(jīng)原定密機關(guān)、單位同意。
機關(guān)、單位公開已解密的文件資料,不得保留國家秘密標志。對國家秘密標志以及屬于敏感信息的內(nèi)容,應(yīng)當作刪除、遮蓋等處理。
第三十七條機關(guān)、單位對擬移交各級國家檔案館的尚在保密期限內(nèi)的國家秘密檔案,應(yīng)當進行解密審核,對本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的符合解密條件的檔案,應(yīng)當予以解密。
已依法移交各級國家檔案館的屬于國家秘密的檔案,其解密辦法由國家保密行政管理部門會同國家檔案行政管理部門另行制定。
第七章定密監(jiān)督
第三十八條機關(guān)、單位應(yīng)當定期對本機關(guān)、本單位定密以及定密責任人履行職責、定密授權(quán)等定密制度落實情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
第三十九條機關(guān)、單位應(yīng)當向同級保密行政管理部門報告本機關(guān)、本單位年度國家秘密事項統(tǒng)計情況。
下一級保密行政管理部門應(yīng)當向上一級保密行政管理部門報告本行政區(qū)域年度定密工作情況。
第四十條中央國家機關(guān)應(yīng)當依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)的定密工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
上級機關(guān)、單位或者業(yè)務(wù)主管部門發(fā)現(xiàn)下級機關(guān)、單位定密不當?shù)模瑧?yīng)當及時通知其糾正,也可以直接作出確定、變更或者解除的決定。
第四十一條保密行政管理部門應(yīng)當依法對機關(guān)、單位定密工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正或者責令整改。
第八章法律責任第四十二條定密責任人和承辦人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,機關(guān)、單位應(yīng)當及時糾正并進行批評教育;造成嚴重后果的,依紀依法給予處分:
(一)應(yīng)當確定國家秘密而未確定的;
(二)不應(yīng)當確定國家秘密而確定的;
(三)超出定密權(quán)限定密的;
(四)未按照法定程序定密的;
(五)未按規(guī)定標注國家秘密標志的;
(六)未按規(guī)定變更國家秘密的密級、保密期限、知悉范圍的;
(七)未按要求開展解密審核的;
(八)不應(yīng)當解除國家秘密而解除的;
(九)應(yīng)當解除國家秘密而未解除的;
(十)違反本規(guī)定的其他行為。
第四十三條機關(guān)、單位未依法履行定密管理職責,導(dǎo)致定密工作不能正常進行的,應(yīng)當給予通報批評;造成嚴重后果的,應(yīng)當依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。
第九章附
則
第四十四條本規(guī)定下列用語的含義:
(四)第九條所指“經(jīng)常”,是指近3年來年均產(chǎn)生6件以上國家秘密事項的情形。
第四十五條各地區(qū)各部門可以依據(jù)本規(guī)定,制定本地區(qū)本部門國家秘密定密管理的具體辦法。
第四十六條公安、國家安全機關(guān)定密授權(quán)和定密責任人確定的具體辦法,由國家保密行政管理部門會同國務(wù)院公安、國家安全部門另行制定。
第四十七條本規(guī)定自公布之日起施行。1990年9月19日國家保密局令第2號發(fā)布的《國家秘密保密期限的規(guī)定》和1990年10月6日國家保密局、國家技術(shù)監(jiān)督局令第3號發(fā)布的《國家秘密文件、資料和其他物品標志的規(guī)定》同時廢止。
介質(zhì)安全管理制度篇七
為切實做好宿舍冬季用電、防火為重點的安全工作,所有住宿人員(含外聘及外來施工人員)必須嚴格遵守并服從管理部總務(wù)的統(tǒng)一管理和安排。
根據(jù)《消防法》實行防火安全責任制度,本著誰主管誰負責的原則,宿舍主管部門對宿舍的安全負責,各住宿人員為第一責任人。 禁止破壞供電、消防、防雷設(shè)備和設(shè)施。非緊急情況下,任何人不得隨意將消防設(shè)施堵塞、損毀、挪動、試用或挪為它用。
各住宿人員必須保證樓道暢通無阻,禁止在樓道內(nèi)堆放雜物,存放易燃、易爆及危害大家安全的物品。
員工如發(fā)現(xiàn)著火,立即采取措施,利用滅火器、消火栓撲滅初期火災(zāi),同時迅速疏散人員并報警。
本著對公司、及所有住宿人員安全負責的原則,落實預(yù)防為主,防消結(jié)合的消防方針,特制訂以下之規(guī)定:
1.禁止在宿舍吸煙、生火、玩火、焚燒物品以及燃放煙花爆竹等;
2.禁止攜入或私存易燃、易爆、有毒、劇毒以及有腐蝕性、傳染性等妨礙公共安全和衛(wèi)生的危險物品。
3.禁止燒煮、烹飪等。
4.禁止在宿舍內(nèi)私接電源,安裝插座。除電腦等電器 (限800w以下)外,其它大功率電器一律不準使用,使用電腦等電器的人員需至總務(wù)課登記,并得到允許后方可使用。其它取暖、制熱電器(小太陽、熱得快、電熱毯等)、自制電器均不得使用。
4.禁止用其它任何金屬線代替保險絲。禁止私自拆卸水暖設(shè)備、電氣設(shè)施,私自修理供電設(shè)施。宿舍電器、線路損壞、故障、異常應(yīng)及時聯(lián)系、上報總務(wù)課,以便及時維護。
6.禁止在床頭點燭設(shè)燈看書。
7.禁止將插座、電器等帶電體放于床上、從席子里下穿過或與可燃物連接。
8.禁止在電線燈頭、燈管等電器設(shè)備上搭掛衣物或烘烤物品。
9.人員離室鎖門時,務(wù)必檢查并關(guān)閉窗戶及電燈、電腦、充電器等所有電器設(shè)備的電源。
10.禁止在宿舍內(nèi)聚眾賭博、酗酒、扔摔酒瓶、故意起哄、打架斗毆、吸毒、色情等一切影響公共安全和公共秩序的不正當行為。
11.禁止攀爬及破壞門窗、陽臺、防護網(wǎng)。禁止站在窗臺或活動物體上收曬衣服,以免造成危險。
12.禁止任何人攜帶管制刀具或者其它兇器進入宿舍,個人攜帶的管制刀具(《對部分刀具實行管制的暫行規(guī)定》)請主動上交總務(wù),若查到將給予處分。
13.對于上述違反行為,如在宿舍內(nèi)被發(fā)現(xiàn),但無人主動承認且無法查明,則視為全宿舍共同違規(guī)。并結(jié)合產(chǎn)生后果的輕重給予處分。以及賠償造成的損失。
以上之規(guī)定自公告發(fā)布之日起執(zhí)行,盡請各部門主管及時向員工倡導(dǎo)!
介質(zhì)安全管理制度篇八
近年來,隨著央行辦公自動化的發(fā)展,移動硬盤和u盤此類的移動存儲介質(zhì)以其體積小、存儲量大、操作簡便、方便攜帶、不易損壞等優(yōu)點,越來越受到人們的親睞,其在央行的使用也越來越廣泛,已經(jīng)成為日常工作的一種必備的存儲工具,但在日常使用過程中發(fā)現(xiàn)移動存儲介質(zhì)存在一定的安全隱患,應(yīng)引起高度重視。
一、問題表現(xiàn)
(一)管理重視不夠,存在管理無序、疏于管理的現(xiàn)象
移動硬盤和u盤等移動存儲介質(zhì)屬于基本的辦公用品,購買、使用和管理涉及到多個部門,容易出現(xiàn)由誰管、怎么管的管理真空。面對員工多樣化的需求,大多數(shù)基層行對移動存儲介質(zhì)的配備沒有明確的規(guī)定,使用者更存在隨意拷貝和攜帶外出等現(xiàn)象。
(二)思想認識不到位,安全保密意識淡薄
許多員工使用移動存儲介質(zhì)是因為便于攜帶方便使用,關(guān)心它們本身的容量和質(zhì)量,卻忽視了加強安全和保密的措施。在使用過程中,內(nèi)外網(wǎng)混用,工作、個人信息混存,多人共用,借他人使用等現(xiàn)象嚴重,很容易造成差錯,并存在著重要資料泄密的風險。
(三)保密制度不健全和定密不到位,造成實際工作中的保密監(jiān)管乏力
從調(diào)查中可看出,許多移動存儲介質(zhì)在處理時,對其內(nèi)容進行鑒定時才確定是涉密的,為什么只有“經(jīng)鑒定”以后,才知道移動存儲介質(zhì)是涉密的,當然沒有完善的定密制度是原因之一,但更重要的是,保密制度不健全,也就不能按涉密載體對其進行管理和使用。
(四)使用操作不當造成信息數(shù)據(jù)丟失,沒有形成良好的使用習慣
移動存儲介質(zhì)的撥出和磁盤不同,需要先從程序中卸載彈出,但由于移動存儲介質(zhì)的使用是近幾年才開始,一些操作人員直接從軟驅(qū)中彈出磁盤的習慣一時難以改變,在使用過程中強行從usb接口中拔出u盤的情況為數(shù)不少。因此u盤保存的重要數(shù)據(jù)丟失等現(xiàn)象時有發(fā)生,給工作帶來很多不便。
二、對策建議
(一)建立健全移動存儲介質(zhì)的使用管理制度
指定部門統(tǒng)一購置、統(tǒng)一標識、嚴格登記,集中管理。細化審批、購置、密級的標定、發(fā)放、保管和使用操作規(guī)程,做到有章可循,有據(jù)可依。根據(jù)工作需要配發(fā)使用,使用部門主要負責人為本部門涉密移動存儲介質(zhì)管理的第一責任人,負責涉密移動磁介質(zhì)的領(lǐng)取、分發(fā)、登記和檢查。建立領(lǐng)用登記臺賬,明確設(shè)備名稱、型號、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人、使用人及主要用途和領(lǐng)用歸還時間。年終使用的涉密移動存儲介質(zhì)交辦公室(機要)集中管理、統(tǒng)一歸檔。實行“誰下載、誰負責”、“誰使用、誰保管”的原則,確保各類文件資料數(shù)據(jù)的安全,降低風險。
(二)建立監(jiān)督制約機制,嚴格執(zhí)行內(nèi)控監(jiān)管
首先,明確各有關(guān)部門在移動存儲介質(zhì)工作中的職責任務(wù),以及相互間的協(xié)調(diào)、配合、協(xié)查、通報機制。其次,結(jié)合實際制訂相關(guān)工作制度和定密范圍、使用權(quán)范圍的控制、時間的限制、必要的加密措施,在保密責任書中要增加相應(yīng)的責任條款,對落實情況要嚴格進行監(jiān)督檢查,整改不安全隱患,這樣有了好的管理制度、范圍和內(nèi)控監(jiān)管,就會讓工作人員三思而行,顧及后果,謹慎行事,通過制度的約束使其不能也不敢“擅自”行為。
(三)進行保密知識培訓(xùn),提高員工風險防范意識
加強保密工作的宣傳教育,嚴格對涉密人員的管理。利用涉密移動存儲介質(zhì)泄密的典型案例教育身邊的人,克服麻痹和心存僥幸的思想,防止隨意性和自以為安全的管理心態(tài),杜絕移動存儲介質(zhì)泄密事件發(fā)生。
(四)強化對移動存儲介質(zhì)的安全防范措施
1、使用u盤從互聯(lián)網(wǎng)下載資料,必須事先保證u盤上沒有央行業(yè)務(wù)資料,從互聯(lián)網(wǎng)下載資料后的u盤要嚴格殺毒,才能在工作用機中使用。
2、配給個人的筆記本電腦,建議將涉密信息存儲在軟盤、光盤等專門存儲介質(zhì)上,并對相關(guān)介質(zhì)標注密級,按照涉密文件進行保管。
3、u盤中資料的存儲要遵循“有用則存,隨用隨存,用后刪除”的原則,即不要將暫時不用的資料永久存儲在u盤中,短時間內(nèi)需外用的資料可存儲,業(yè)務(wù)資料使用完畢要立即刪除。
4、涉密移動存儲介質(zhì)應(yīng)在密碼柜中保存,嚴禁向外人或外單位出借帶有業(yè)務(wù)資料的.移動存儲介質(zhì),禁止將移動存儲介質(zhì)外借,禁止通過移動存儲介質(zhì)將涉密信息拷貝在家用電腦或外單位電腦上。
5、防止個人擅自將涉密移動存儲磁介質(zhì)帶出機關(guān),使用者不得擅自將涉密或敏感資料拷貝到個人u盤存儲,如有特殊需要,需經(jīng)部門負責人同意,并報保密委審批備案后方可存儲。
6、存儲秘密以上信息的移動存儲介質(zhì),一次涉密視為終身涉密,不得取消其涉密標識或作為非涉密載體使用。
7、因工作需要借用筆記本電腦、移動存儲磁介質(zhì)涉密信息的,歸還前必須清除存儲的涉密信息,并將使用的設(shè)備格式化。
8、涉密人員離職離崗前,要將自己保管的移動存儲介質(zhì)進行登記,并辦理移交手續(xù)。
9、對淘汰或報廢的移動存儲介質(zhì),由科技部門統(tǒng)一處理,并對淘汰或報廢進行低水平格式化或物理處理。
10、保密委將定期不定期對移動存儲介質(zhì)使用情況進行檢查,并納入部門業(yè)務(wù)工作考核中。
(五)充分使用移動存儲介質(zhì)的先進技術(shù)防范手段
移動硬盤和u盤等移動存儲介質(zhì)的信息安全主要存在于存儲和傳輸方面,指紋識別技術(shù)的應(yīng)用都能發(fā)揮較大作用。涉密存儲介質(zhì)采用帶指紋識別功能的存儲介質(zhì),利用指紋識別的兩大功能——替代密碼進行身份識別和文件加解密。如涉密載體在被攜帶外出時,通過對用戶的指紋授權(quán),確保無關(guān)人員無法打開文件,萬一失落,也可以確保硬盤數(shù)據(jù)不會被無關(guān)人員打開。以“法(技術(shù)方法)治”代替“人治”,也可以從技術(shù)上保證信息安全。
隨著信息化的快速發(fā)展,信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使信息化滲透到金融工作的各個領(lǐng)域,信息安全和保密直接關(guān)系國-家-安-全和社會穩(wěn)定。當前,世界各國都在全力提升信息的獲取與保護能力,信息的爭奪空前激烈。我國信息安全保密工作,面臨前所未有的復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)。作為保密工作部門,我們要切實提高對信息安全保密工作重要性的認識,采取切實可行的防范措施,建立行之有效的信息安全保障機制,正確管理和安全使用移動存儲介質(zhì)等信息化設(shè)備,確保黨和國家秘密的安全。
為了有效杜絕能源介質(zhì)的浪費,首鋼長鋼燒結(jié)廠五車間按照《能源管理制度》的要求,從車間實際生產(chǎn)出發(fā),以降低能源消耗為突破口,嚴格加強能源管理,促使能源利用率有效提高。
一是明確職責。要求小組崗位職工負責做好各項能源消耗量值的記錄;工段長作為當班區(qū)域第一負責人,每班要加強維護所管區(qū)域內(nèi)能源設(shè)施的維護和點檢,查缺補漏,并將所查問題在第一時間收集、整理上報車間,確保數(shù)據(jù)真實、準確;車間每月負責考核及考評工作,促使能源指標順利完成。
二是電力系統(tǒng)節(jié)電平穩(wěn)運行。任何生產(chǎn)設(shè)備不得空負荷運轉(zhuǎn);高壓電器和設(shè)備運行的開、停要申請車間和調(diào)度;崗位上非生產(chǎn)電器設(shè)備一律杜絕使用,人人做到節(jié)約用電。
三是水路、汽路加強監(jiān)督。水路方面要勤檢查、禁止水外溢;蒸汽回水管必須安裝疏水閥,要求保持完好狀態(tài),嚴禁直管排放,禁止出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。每班交接-班要嚴格點檢崗位上閥門、管網(wǎng),確保設(shè)備齊全有效。將各項能源管理制度滲透到具體工作中,落實到每個崗位職工的工作區(qū)域,確保能源管理工作實現(xiàn)新突破。
介質(zhì)安全管理制度篇九
第一條為了加強電子文件的存儲管理,保障電子檔案的安全保管,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《電子文件存儲與管理規(guī)范》〔gb/t18894-2002〕、《重慶市實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》和有關(guān)法規(guī)、國家標準、行政規(guī)章,結(jié)合重慶市實際制訂本制度。
第二條本制度參照重慶市電子檔案管理技術(shù)標準執(zhí)行。
第三條本制度以維護電子檔案的真實性、完整性、有效性為原則,保證電子檔案的安全性和可利用性。
第四條基本術(shù)語解釋。
(一)電子文件是指法人、其他組織和個人在公務(wù)活動中形成的數(shù)字形態(tài)記錄。它是通過計算機進行操作、傳輸、存儲和利用的文件,用數(shù)字(比特)形態(tài)表現(xiàn),通過編碼和解碼來輸入和輸出。
(二)電子檔案是指利用計算機技術(shù)形成,經(jīng)鑒定具有保存和利用價值,按照有關(guān)電子文件存儲管理規(guī)定處理并且已經(jīng)存儲的電子文件。
第五條電子文件具有對計算機系統(tǒng)的依賴性、非人工直接識讀性、復(fù)制傳遞的高保真性、信息與載體的可分離性、信息內(nèi)容的易改性、載體的不穩(wěn)定性等特性,并且對于不同信息類型的電子文件,由于其技術(shù)特點不同,存儲載體和記錄信息的標準、算法也不同,所以電子檔案的存儲應(yīng)根據(jù)電子文件的特點分別采取措施保證其原始性、真實性、完整性:
(一)字處理文件。
1、txt文檔可以作為電子檔案直接存儲。
2、xml文檔可以作為電子檔案直接存儲。
3、對于其它類型的文檔,如果無法轉(zhuǎn)換為xml或txt格式,則應(yīng)按原格式存放并將有關(guān)的軟件和計算機系統(tǒng)信息一并存儲。
(二)圖像文件。
1、tiff格式圖片可以作為電子檔案直接存儲,有特殊壓縮參數(shù)的要作說明。
2、jpeg格式圖片可以作為電子檔案直接存儲,有特殊壓縮參數(shù)的要作說明。
3、其它格式圖片應(yīng)轉(zhuǎn)換為以上兩種格式中任意一種,有特殊壓縮參數(shù)的要作說明。
4、對于無法轉(zhuǎn)換格式的圖片應(yīng)按原格式存放并將有關(guān)的軟件和計算機系統(tǒng)信息一并存儲。
5、由掃描儀獲得的圖像電子檔案,對于普通紙質(zhì)檔案來說光學(xué)分辨率不低于200dpi,對于照片檔案來說分辨率不得低于600dpi。
6、由縮微膠片掃描儀獲得的電子檔案,對于16mm膠片來說分辨率不低于200dpi,對于35mm膠片來說分辨率不低于600dpi。
(三)圖形文件。
1、圖形文件的存儲要求參見圖像文件的存儲要求。
2、存儲時應(yīng)注意其設(shè)備依賴性、易修改性等問題,對相關(guān)軟件及各種數(shù)據(jù)信息應(yīng)一并存儲。
(四)影像文件。
1、mpeg格式、比特率4mb/s以上的影像文件可以作為電子檔案直接存儲。
2、對于無法轉(zhuǎn)換格式的影像文件應(yīng)按原格式存放并將有關(guān)的軟件、壓縮算法和計算機系統(tǒng)信息一并存儲。
(五)聲音文件。
1、wav格式聲音文件可以作為電子檔案直接存儲。
2、mp3格式聲音文件可以作為電子檔案直接存儲。
3、對于無法轉(zhuǎn)換格式的聲音文件應(yīng)按原格式存放并將有關(guān)的軟件和計算機系統(tǒng)信息一并存儲。
(六)多媒體文件。
1、多媒體文件包含多種信息形式,信息完整的多媒體文件可以作為電子檔案直接存儲。
2、多媒體文件依賴的計算機軟硬件信息及相關(guān)參數(shù)應(yīng)一并存儲。
(七)數(shù)據(jù)庫文件。
1、數(shù)據(jù)庫文件dbf格式可以作為電子文件直接存儲。
2、對于無法轉(zhuǎn)換格式的數(shù)據(jù)庫文件應(yīng)按原格式存放并將有關(guān)的軟件和計算機系統(tǒng)信息一并存儲。
(八)超文本文件。
1、超文本文件包含的信息較多,存儲時注意數(shù)據(jù)的完整性。
2、信息完整的超文本文件可以作為電子檔案直接存儲。
3、超文本文件依賴的計算機軟硬件信息應(yīng)一并存儲。
(九)計算機程序。
1、計算機程序可以作為電子檔案直接存儲。
2、計算機程序依賴的軟、硬件平臺說明應(yīng)一并存儲。
(十)數(shù)據(jù)文件。
1、數(shù)據(jù)文件的類型較多,包含以上所示的多種類型,具體類型的存儲辦法參考以上各類型的存儲辦法。
2、數(shù)據(jù)文件應(yīng)對數(shù)據(jù)來源進行說明并一同存儲。
第六條對電子檔案的說明性文檔一律用txt文檔編寫。
第七條在符合軟、硬件平臺條件下,應(yīng)保證電子檔案能正常被計算機所識別、運行,并能準確輸出。
第八條電子檔案中涉及的口令、密匙、權(quán)限管理說明等應(yīng)同電子檔案一并存儲。
第九條保存與紙質(zhì)等檔案內(nèi)容相同的電子檔案時,要與紙質(zhì)等文件之間互相建立準確、可靠的標識關(guān)系。
第十條用掃描儀、視頻壓縮卡等設(shè)備獲得的電子檔案,如果采用非標準算法,則應(yīng)將相關(guān)軟件一并存儲。
第十一條計算機系統(tǒng)運行和信息處理等過程中設(shè)計的各類參數(shù)、管理數(shù)據(jù)等應(yīng)與電子檔案一同存儲。
第十二條電子檔案應(yīng)該拷貝到耐久性的載體上,一式3套,一套封存(a),一套供查閱利用(b),一套異地保存(c)。對于加密的電子文件,則應(yīng)在解密后再完成上述工作。
第十三條在相同條件下,電子檔案的存儲載體的選擇應(yīng)優(yōu)先考慮可靠性和先進性。本標準推薦的存儲載體是:只讀光盤、磁帶等。禁止使用軟磁盤作為電子檔案的長期保存載體。
第十四條對于具有穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的單位具體要求:
1、電子檔案應(yīng)存放于指定的計算機服務(wù)器上,服務(wù)器必須采取磁盤鏡像、雙機容錯等備份措施。
2、內(nèi)部局域網(wǎng)要有可靠的安全防范措施和管理制度,系統(tǒng)設(shè)備更新時必須制定嚴格的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換辦法,確保數(shù)據(jù)準確無誤并能在新系統(tǒng)中運行。
第十五條電子檔案的保管要求除應(yīng)具備紙質(zhì)檔案的一般要求外,還應(yīng)符合下列條件:
1、存儲載體應(yīng)作防寫處理。不得擦、劃、觸摸記錄涂層。載體應(yīng)直立存放,作到防塵、防變形,避免陽光直接照射。
2、環(huán)境溫度選定范圍:17---20℃,相對濕度選定范圍:35%--45%。
3、存放時應(yīng)注意遠離強磁場,并與有害氣體隔離,遠離熱源。
第十六條電子文件存儲時必須檢查病毒及其他危害計算機的隱患,對于不能清除隱患的電子文件不得存儲。
第十七條存儲電子檔案的光盤應(yīng)放入盒中存放,a、b兩套電子檔案應(yīng)分開保管。
第十八條電子檔案的有效性保證:
(一)隨著計算機技術(shù)和設(shè)備的更新發(fā)展,存儲載體或電子檔案數(shù)據(jù)會出現(xiàn)兼容性問題。
1、存儲載體出現(xiàn)兼容性問題時應(yīng)更換先進、可靠的存儲載體進行復(fù)制。
2、電子檔案數(shù)據(jù)出現(xiàn)兼容性問題時應(yīng)對電子檔案進行升級轉(zhuǎn)換并進行復(fù)制。
3、復(fù)制后舊版存儲載體應(yīng)至少保留四年。
(二)刻錄光盤時采用整盤刻錄(disk-at-oncerecording)方式,不得使用多段刻錄(multiseionrecording)等方式。推薦使用的刻錄軟件為:neroburning6、winoncd6以上版本。
(三)對磁性載體每2年、光盤每4年進行一次有效性、安全性檢查,對存儲載體的壽命、存儲載體的兼容性、電子檔案的兼容性等問題進行抽查,抽檢率不得低于30%,發(fā)現(xiàn)問題要及時補救。
(四)存儲在磁帶上的電子檔案,每年應(yīng)倒帶一次,五年轉(zhuǎn)存一次。
(五)檢查、拷貝、轉(zhuǎn)換等情況要做好登記。
介質(zhì)安全管理制度篇十
第一條為進一步加強醫(yī)院移動存儲介質(zhì)的管理,確保城市管理信息的安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中共中央保密委員會辦公室、國家保密局關(guān)于國家秘密載體保密管理規(guī)定》,結(jié)合我院實際,制定出《烏當區(qū)人民醫(yī)院移動存儲介質(zhì)管理規(guī)定》。
第二條本規(guī)定所稱移動存儲介質(zhì),是指用于存儲本單位保密信息的硬盤、軟盤、u盤、光盤、磁帶、存儲卡等存儲介質(zhì)。
第三條本單位移動存儲設(shè)備要進行編號,不得借于他人使用,若需借于他人的,必須征得科室同意,并進行借還時間、借用人、審批人等詳細登記。
第四條新購計算機、移動存儲等設(shè)備,要先進行保密標識和登記,再發(fā)放使用。
第五條如使用移動設(shè)備轉(zhuǎn)移存儲保密數(shù)據(jù),需在使用前格式化,并在使用后立即刪除保密數(shù)據(jù)。
第六條使用光盤備份的保密數(shù)據(jù)要登記編號,分類存放。
第七條非本單位的移動存儲設(shè)備一律不得和涉密計算機連接。
第八條單位的涉密移動存儲設(shè)備處理辦法如下:
涉密和非涉密移動存儲介質(zhì)禁止交叉混用,即涉密移動存儲介質(zhì)不得在非涉密計算機中使用,非涉密移動存儲介質(zhì)不得在涉密計算機中使用。
存儲過涉密信息的移動存儲介質(zhì),不得與存儲普通信息的移動存儲介質(zhì)混用;新啟用存儲涉密信息的移動存儲介質(zhì)或使用移動存儲介質(zhì),必須進行安全檢查和查殺病毒處理。
移動存儲介質(zhì)需要送外維修時,必須到信息科指定的單位進行維修;涉密移動存儲介質(zhì)在淘汰和報廢前,應(yīng)到保密部門進行消磁和粉碎處理。嚴禁將涉密移動存儲介質(zhì)作為廢品出售。
介質(zhì)安全管理制度篇十一
(1)安全生產(chǎn)責任制:建立各級的安全生產(chǎn)責任制,責任落實到人。明確安全指標和獎懲辦法。
(2)安全教育制度:對新進企業(yè)工人進行公司、項目和班組的三級教育;工人變換工種,須進行新工種的安全技術(shù)教育。使工人掌據(jù)本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。充分了解施工現(xiàn)場特點及有關(guān)安全文明施工要求,學(xué)會使用施工現(xiàn)場配備和設(shè)置的安全防護用品及防護措施。并認真填寫“安全教育記錄卡”,及時做好記錄。
(3)分部分項工程安全技術(shù)交底制度:在每個分單項(體)開始作業(yè)前,必須由項目安全員和施工技術(shù)負責人對各分部分項工程進行全面的針對性的安全技術(shù)交底,使工人充分了解施工作業(yè)過程中的安全技術(shù)性防護措施;受交底者履行簽字手續(xù)。
(4)特種作業(yè)持證上崗制:本工程項目施工中所需的特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工)必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗,其操作證不得超期使用,名冊齊全。并上報監(jiān)理公司審核批準后,由項目部安全員統(tǒng)一管理。
(6)班組“安全喊話”及班前安全活動制度:在施工過程中,每天作業(yè)前由班組長對所屬工人進行班前安全喊話,強調(diào)當天作業(yè)安全注意事項,提醒工人遵章守紀,杜絕違章作業(yè)。并監(jiān)督工人相互檢查安全防護用品的穿戴情況,作好記錄。
(7)消防安全管理制度:制定消防應(yīng)急措施,在重點防火部位(油漆庫房、乙炔、氧氣瓶庫房、)以及旁邊有可燃物的焊接作業(yè)點均按要求配備必消防滅火器。并且建立由項目經(jīng)理擔任組長的消防應(yīng)急小組,負責消防應(yīng)急救援。
(8)按規(guī)范要求做好施工現(xiàn)場“四口”、“五臨邊”的防護工作,對各樓層周邊、通道和樓梯兩側(cè)邊以標高大于2米的平臺臨邊均按要求設(shè)置防護欄桿,現(xiàn)場施工人員一律戴好安全帽,2米以上的高空作業(yè)必須系緊安全帶,并掛在牢固位置。
(9)建立施工用電管理制度,加強現(xiàn)場施工用電管理。所有電路、配電箱、電機等必須由專職電工負責管理和維修,電器、用電機具安裝必須符合國家安全規(guī)范要求,有可靠的接地裝置和安全保護裝置。
(10)工傷事故處理:建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告,認真做好“四不放過”工作(事故原因未查清不放過、事故隱患未整改合格不放過、事故責任者未受到處理不放過、周圍人員未受到教育不放過)。
(11)建立項目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。采用江寧區(qū)安全監(jiān)督站統(tǒng)一印制的安全管理資料,資料填寫滿足《建筑施工安全檢查標準》jgj59—99的要求。安全管理內(nèi)業(yè)資料由專職安全管理人員負責,主要應(yīng)包括安全責任制、技術(shù)交底、安全教育、安全防護措施及用品、特種作業(yè)人員持證上崗、安全檢查與驗收、工傷事故統(tǒng)計等方面的記錄或臺帳。
介質(zhì)安全管理制度篇十二
該制度旨在通過加強對存儲涉密信息筆記本電腦與移動存儲介質(zhì)(包括移動硬盤、u盤、軟盤、光盤和磁帶等)的安全保密管理,增強使用人的防范意識,防止因使用筆記本電腦與移動存儲介質(zhì)不當造成泄密。對違反保密規(guī)定的,將追究有關(guān)人員的責任。隊保密領(lǐng)導(dǎo)小組要對全隊執(zhí)行保密制度的`情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。具體管理制度如下:
第一條本部門存儲涉密信息的筆記本電腦和移動存儲介質(zhì),限本部門人員使用;對存檔用的涉密硬盤、u盤、軟盤、光盤和磁帶,要交到綜合科統(tǒng)一保管。
第二條個人使用的u盤等移動存儲介質(zhì),一般不得存儲涉密信息,因工作需要必須使用的,使用后要及時消除涉密信息。
第三條一般不準攜帶存儲涉密信息的筆記本電腦與移動存儲介質(zhì)出國或去公共場所,確因工作需要攜帶的,必須辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第四條禁止將存儲涉密信息的筆記本電腦與移動存儲介質(zhì)外借,禁止通過移動存儲介質(zhì)將涉密信息拷貝在家用電腦或外單位電腦上。
第五條因工作需要借用筆記本電腦、移動硬盤存儲涉密信息的,歸還前必須清除存儲的涉密信息,并將使用的設(shè)備格式化。
第六條對淘汰或報廢的筆記本電腦和移動存儲介質(zhì),必須刪除所有信息,統(tǒng)一處理。
介質(zhì)安全管理制度篇十三
為了加強雷電災(zāi)害防御工作,防止或減少因雷擊造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制防雷安全管理制度。
1、制定雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案:在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,技術(shù)指導(dǎo)到位物資資金到位。
2、建立健全雷電災(zāi)害報告制度:根據(jù)學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案,遭受雷電災(zāi)害后在積極自救的同時,及時逐級向上級部門報告災(zāi)情,并協(xié)助主管機構(gòu)組織做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定工作。
3、建立信息預(yù)報制度。
4、為確保防雷設(shè)施安全有效,學(xué)校要加強對防雷設(shè)施的檢查維護,每年組織一次防雷設(shè)備的檢測工作。如發(fā)現(xiàn)防雷設(shè)施損壞的,盡快排除防雷安全隱患。保證防雷設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
5、新建、擴建、改建的防雷裝置必須向防雷辦通報,通過防雷裝置設(shè)計審核后方可進行施工,投入使用前要經(jīng)過防雷驗收合格。
6、要加強防雷知識的宣傳教育,在每年的4——5月組織專題講座,以提高師生的防雷安全意識和自我保護技能。
7、對違反法律法規(guī)導(dǎo)致雷擊責任事故的,要依法追究相關(guān)責任人的法律責任。
介質(zhì)安全管理制度篇十四
一、監(jiān)理單位應(yīng)當健全安全監(jiān)理責任制,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理項目的安全監(jiān)理全面負責??偙O(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的安全監(jiān)理負責,并應(yīng)根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。
二、 監(jiān)理單位應(yīng)當健全安全監(jiān)理責任制,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理項目的安全監(jiān)理全面負責。總監(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的安全監(jiān)理負責,并應(yīng)根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。
三、 監(jiān)理單位應(yīng)當完善安全生產(chǎn)管理制度,健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度,定期召開工地例會,針對薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并督促落實。
四、 監(jiān)理單位應(yīng)當建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度??偙O(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。
五、 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準、監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理計(規(guī))劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
六、 監(jiān)理單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準及監(jiān)理服務(wù)合同實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,具體內(nèi)容包括:
一)、施工準備階段監(jiān)理工作內(nèi)容:
1、建立安全環(huán)保監(jiān)理組織機構(gòu),制定人員職責;
2、組織監(jiān)理人員開展自身安全教育;
3、掌握合同文件中的安全環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容和要求;
4、編制安全環(huán)保監(jiān)理計劃和監(jiān)理細則;
5、審批施工單位編制的專項安全施工方案;
6、審查進場機械設(shè)備、安全設(shè)施及特種作業(yè)人員的報驗手續(xù);
7、審批施工組織設(shè)計中的安全環(huán)保技術(shù)措施;
8、制定安全環(huán)保監(jiān)理程序、記錄方法和表格格式;
9、審查施工單位安全環(huán)保管理體系的建立情況;
10、檢查施工單位安全環(huán)保技術(shù)措施和文明施工措施費用的使用計劃;
11、審查施工現(xiàn)場平面布置的合理性和符合性;
12、審批施工單位編制的“三防”及事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二)、施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容:
2、督促施工單位定期進行安全生產(chǎn)自查自評工作;
3、每天對施工單位危險性較大的工程作業(yè)進行巡視檢查;
4、定期或不定期組織召開安全環(huán)保專題會議;
5、及時做好安全環(huán)保監(jiān)理臺帳、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報等內(nèi)業(yè)資料;
6、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保責任制的落實情況;
7、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保管理人員的到位和工作情況;
8、審查施工單位三類人員及特種作業(yè)人員的持證情況;
9、審查施工單位安全環(huán)保教育培訓(xùn)制度的落實情況;
10、檢查施工單位安全環(huán)保技術(shù)交底制度的落實情況;
12、檢查現(xiàn)場安全防護設(shè)施等是否符合規(guī)范要求,并簽認所發(fā)生的費用;
13、定期或不定期進行安全環(huán)保專項檢查,包括施工現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)資料;
14、配合業(yè)主或上級部門組織的安全環(huán)保專項檢查。
三)、完工階段監(jiān)理工作內(nèi)容:
1、協(xié)助業(yè)主落實工程建設(shè)項目“三同時”的規(guī)定;
2、審查安全設(shè)施等是否按設(shè)計要求與主體工程同時建成交付使用;
3、上報安全環(huán)保和文明施工監(jiān)理總結(jié)報告。
介質(zhì)安全管理制度篇十五
第一條為加強公司生產(chǎn)工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)勞動保護的.法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況制訂本規(guī)定。
第二條公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負責制,各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持"管生產(chǎn)必須管安全"的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵,對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑律的,交由司法機關(guān)論處。
第四條公司安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負責人組成。其主要職責是:全面負責公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。安委會的日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負責處理。
第五條公司下屬生產(chǎn)單位必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對本單位的職工進行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由各單位的領(lǐng)導(dǎo)提任,并按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各機樓(房)、生產(chǎn)班組要選配一名不脫產(chǎn)的安全員。
第六條安全生產(chǎn)主要責任人的劃分:單位行政第一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責任人。
第七條各級工程師和技術(shù)人員在審核、批準技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時,必須保證安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)運用的準確性。
第八條各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。
第九條公司安全生產(chǎn)專職管理干部職責:
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。
2、匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。
3、制定、修訂最新安全生產(chǎn)的管理制度范本,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4、組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時,有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5、總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
6、參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設(shè)計文件和工程驗收及試運轉(zhuǎn)工作。
7、參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施,并督促其按時實現(xiàn)。
8、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位的勞動防護用品、保健食品發(fā)放標準,并監(jiān)督執(zhí)行。
9、組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
10、對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。
第十條各生產(chǎn)單位專(兼)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和最新安全生產(chǎn)的管理制度范本,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
第十一條各機樓(房),生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促本機樓(房)、班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告本機樓(房)、班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。
第十二條職工在生產(chǎn)、工作中要認真學(xué)習和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設(shè)備和安全防護裝置、設(shè)施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告領(lǐng)導(dǎo),迅速予以排除。
教育與培訓(xùn)
第十三條對新職工、臨時工、民工、實習人員,必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育(即生產(chǎn)單位、機樓(房)或班組、生產(chǎn)崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人,必需重新進行安全教育才能上崗。
第十四條對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易燃易爆等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全教育。
設(shè)備、工程建設(shè)、勞動場所
第十五條各種設(shè)備和儀器不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計劃地更新和改造。
第十六條電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備;有易燃易爆危險的工作場所,應(yīng)配備防爆型電氣設(shè)備;潮濕場所和移動式的電氣設(shè)備,應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護等級的安全技術(shù)要求。
第十七條引進國外設(shè)備時,對國內(nèi)不能配套的安全附件,必需同時引進,引進的安全附件應(yīng)符合我國的安全要求。
第十八條凡新建、改建、擴建、遷建生產(chǎn)場地以及技術(shù)改造工程,都必需安排勞動保護設(shè)施的建設(shè),并要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)(簡稱三同時)。
第十九條工程建設(shè)主管部門在組織工程設(shè)計和竣工驗收時,應(yīng)提出勞動保護設(shè)施的設(shè)計方案,完成情況和質(zhì)量評價報告,經(jīng)同級勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會組織審查驗收,并簽名蓋章后,方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)以上部門同意而強行施工、投產(chǎn)的,要追究有關(guān)人員的責任。
第二十條勞動場所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護設(shè)施。
第二十一條生產(chǎn)用房、建筑物必須堅固、安全;通道平坦、暢順,要有足夠的光線;為生產(chǎn)所設(shè)的坑、壕、池、走臺、升降口等有危險的處所,必需有安全設(shè)施和明顯的安全標志。
第二十二條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應(yīng)的有效防護措施。
第二十三條雇請外單位人員在公司的場地進行施工作業(yè)時,主管單位應(yīng)加強管理,必要時實行工作票制度。對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財產(chǎn)損失者,須索賠并嚴加處理。
第二十四條、被雇請的施工人員需進入機樓、機房施工作業(yè)時,須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》;需明火作業(yè)者還須填寫《公司臨時動火作業(yè)申請表》,辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十五條電信線路的設(shè)計、施工和維護,應(yīng)符合郵電部安全技術(shù)規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護等工作人員,均要嚴格執(zhí)行《電信線路安全技術(shù)操作規(guī)程》。
介質(zhì)安全管理制度篇十六
1.門衛(wèi)人員必須時刻提高警惕,嚴防不法分子混入學(xué)校進行犯罪活動
2.來人、來客均須辦理登記、會客手續(xù),門衛(wèi)人員應(yīng)認真查驗來人的合法證件,無身份證件、未經(jīng)校保衛(wèi)部門同意不得進入學(xué)校。
3.任何人從學(xué)校內(nèi)攜帶物資出門,應(yīng)主動出示出門證件,否則門衛(wèi)人員有權(quán)查問、查看。對可疑物資可以暫時扣留,及時報告有關(guān)部門處理。
4.自行車進出校門,應(yīng)主動下車推行,機動車減速慢行,外來車輛進校門,門衛(wèi)人員應(yīng)先問明來意再開門,隨車人員必須辦理來客登記手續(xù)。
5.外來人員會見學(xué)生必須在課余時間進行,如果正在上課,必須先在門房等候。
6.嚴禁小攤小販進入校園賣東西。
7.門衛(wèi)人員晝夜做好校內(nèi)巡邏工作,及時檢查辦公室、實驗室、電教室防盜門的關(guān)鎖、用電設(shè)備是否關(guān)閉、火爐是否熄火等。
介質(zhì)安全管理制度篇十七
進一步貫徹落實設(shè)備檢修作業(yè)前的準備、安全教育、安全檢查和措施、檢修作業(yè)中的安全要求及《設(shè)備檢修安全作業(yè)證》的管理。確保設(shè)備檢修作業(yè)安全,有效地避免事故,保障職工作業(yè)時的人身與財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)程。
2適用范圍
適用于本公司及外來施工單位所有涉及危險化學(xué)品物料容器及管道、蒸汽管道、導(dǎo)熱油管道、特種設(shè)備及危險區(qū)域設(shè)備檢修作業(yè)。
3職責
3.1安全部:
3.1.1安全部為本制度的歸口管理部門、負責對制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
3.1.2負責對作業(yè)單位及作業(yè)人員資質(zhì)審查、備案工作。
3.1.4負責《設(shè)備檢修安全作業(yè)證》的審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及違章處理。
3.1.5安全部必須對參加檢修作業(yè)的人員進行安全教育;根據(jù)設(shè)備檢修項目要求,明確責任人、監(jiān)護人、檢修人及安全措施要求。
3.2設(shè)備使用部門:
3.2.1設(shè)備使用部門負責檢修現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域、設(shè)立相應(yīng)的安全標志。
3.2.2設(shè)備的清洗、置換,由設(shè)備使用部門負責。設(shè)備清洗、置換后應(yīng)有記錄。檢修項目負責人應(yīng)會同崗位負責人、工程部、安全部共同檢查并確認設(shè)備、工藝處理及盲板抽堵等是否符合檢修安全要求。
3.2.3設(shè)備使用部門須安排專人進行安全監(jiān)護。
3.2.4負責作業(yè)完成后組織驗收工作。
3.3工程部:
3.3.1檢修項目負責人應(yīng)對檢修工作負全面責任。
3.3.2檢修項目負責人應(yīng)按檢修方案的要求,組織檢修作業(yè)人員到檢修現(xiàn)場,交待清楚檢修項目、任務(wù)、檢修方案,并落實檢修安全措施。
3.3.2負責提出《設(shè)備檢修安全作業(yè)證》申請。
3.4施工單位:
3.4.1配合公司相關(guān)部門資質(zhì)審查、備案工作。
3.4.2向檢修人員提供合格的勞動防護用品,落實現(xiàn)場安全防范措施。
3.4.3作業(yè)完成后現(xiàn)場清掃工作,做到“工完、料盡、場地清”。
3.4.4公司賦予的其他職責。
4定義及涵蓋內(nèi)容
4.1公司特種設(shè)備涵蓋范圍:鍋爐、配套蒸汽管道及導(dǎo)熱油管道;電動起重設(shè)備,如電動懸臂吊、行車等;制冷設(shè)備,如冰水機組等。
4.2公司?;肺锪虾w范圍:各溶劑、小料、膠水、試驗用化學(xué)用品等。
4.3公司危險區(qū)域涵蓋范圍:尾氣回收崗位、配料間、洗釜間、涂頭間、集中供料、制膠、?;穫}庫。
4.3設(shè)備檢修:為了保持和恢復(fù)設(shè)備、設(shè)施規(guī)定的性能而采取的技術(shù)措施,包括檢測和修理。
5相關(guān)文件
介質(zhì)安全管理制度篇十八
2、認真執(zhí)行崗位操作規(guī)程,推行標準化作業(yè);
3、認真執(zhí)行班長是班組安全第一責任人制度,落實好班長的安全責任,班長對班組的安全負有指導(dǎo)、督促、監(jiān)督、檢查、考核的責任,輪值安全員協(xié)助班長抓好安全工作。
4、認真執(zhí)行班組互保聯(lián)保,互保聯(lián)保人對自己的對子負責,在正常作業(yè)情況下,在場成員非互保聯(lián)保對自動結(jié)對。
5、執(zhí)行好周五安全、工前五分鐘活動,保證時間、內(nèi)容,并認真記錄,班長要提前備課,保證每一次活動都有收獲。
6、執(zhí)行好“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實好“生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)”的安全理念。各項操作、維護,作業(yè),按相關(guān)安全規(guī)程執(zhí)行,杜絕三違。
7、不斷深化、細化危險源預(yù)知預(yù)控活動,定期修訂。
8、班組成員如發(fā)生重大違法違紀現(xiàn)象,重傷以上安全事故,負主要責任的質(zhì)量、設(shè)備、污染事故,否決本班組一切指標。
介質(zhì)安全管理制度篇十九
一、出車前必須檢查是否攜帶好行駛證、營運證、駕駛證、從業(yè)資格證等相關(guān)證件。
二、出車前必須檢查車輛各部件的緊固情況,檢查車輛制動、電路、油路、燈光等主要部件是否完好,操作靈活,做到安全、可靠。
三、行駛途中駕駛員必須保持良好的精神狀態(tài),注意集中思想,安全行駛,如發(fā)生車輛異常必須停車檢查,排除或采取措施后才能恢復(fù)行駛。
四、嚴禁讓未取得機動車駕駛證和道路運輸從業(yè)資格證的人員駕駛車輛。
五、嚴禁駕駛員疲勞駕車、酒后駕車。
六、嚴禁在普通貨物中夾帶危險貨物從事道路運輸。
七、嚴禁車輛超載、亂停亂放、闖紅燈和超速行駛等違法行為。
八、嚴禁車輛在出車前未經(jīng)駕駛員或車輛維修人員的安全檢查私自出車,防止車輛"帶病"上路。
九、嚴禁在行駛途中將車輛交給與工作無關(guān)人員駕駛。
十、在特殊天氣、特殊路段,應(yīng)嚴格控制車速、確保安全。
十一、收車后,將車輛停放在安全場所,并清潔檢查車輛,保證車輛第二天能正常行駛。
介質(zhì)安全管理制度篇二十
為進一步加強學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生的飲水安全,依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《生活用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的要求,制定本管理制度:
一、認真執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)范性文件,堅持滅“四害”等病媒生物防治的常規(guī)工作,確保我校師生的飲水安全。
二、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)市疾控中心水源水質(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。加強對水源的防護,落實相應(yīng)的水源保護措施,水源50米以內(nèi)不許存在污染源。水井要設(shè)有井蓋,加固上鎖,設(shè)專人定時供水。二次供水蓄水池要加蓋、加鎖,溢水口要加設(shè)網(wǎng)罩。
三、對學(xué)校飲用水設(shè)施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時對飲水設(shè)施進行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來水供水蓄水池每學(xué)期至少進行一次清洗,每年至少采水樣送市疾控中心檢測一次。師生的飲水機由供水方定期進行清洗、消毒,夏季每月一次,冬季每兩月一次,并做好定期清洗消毒記錄。所用的凈水劑和消毒劑必須符合衛(wèi)生要求和有關(guān)規(guī)定。經(jīng)常觀察飲水設(shè)施內(nèi)外部的衛(wèi)生和水質(zhì)情況,及時清除污垢,保證師生飲用水的干凈和衛(wèi)生。
四、從事二次供水蓄水池和飲水機清洗消毒人員應(yīng)有有效健康體檢證明,并按清洗消毒規(guī)程操作,清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。
五、師生直接飲用的桶裝水必須是標有生產(chǎn)日期和qs認證標志的,并每月向供水方索取檢驗報告,以確保廣大師生用上安全、放心的純凈水。
六、學(xué)校在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告欄,告知學(xué)生飲水安全須知,包括不宜飲用生水、提倡喝開水,一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時,學(xué)校必須立即采取應(yīng)急措施,及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。
七、注意安全、節(jié)約用電。當天工作、學(xué)習結(jié)束后必須關(guān)閉房間所有電源,包括飲水機電源。嚴禁學(xué)生自行拆御飲水機,如有故障及時到總務(wù)處更換。
八、鍋爐房供水設(shè)備每學(xué)期使用前必須進行排污、清洗。鍋爐房提供師生飲用的開水須保證達到100℃。提供給學(xué)生直接飲用的開水應(yīng)降溫到60-70℃后存入保溫桶,確保學(xué)生安全。
九、食堂人員每年進行一次健康檢查,凡患有痢疾、傷寒、病毒型肝炎、活動型肺結(jié)核以及化膿性、滲出性皮膚病,不得從事飲食工作。
十、學(xué)校應(yīng)制定飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。并自覺接受當?shù)厣铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
介質(zhì)安全管理制度篇二十一
第一條 為了加強燃氣管理,規(guī)范燃氣市場,保障燃氣的正常供應(yīng)和安全使用,維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃,燃氣工程的建設(shè),燃氣的儲存、輸配、經(jīng)營和使用,燃氣設(shè)施的保護,燃氣器具的經(jīng)營、安裝、維修以及相關(guān)的管理活動,適用本條例。
第三條 市市政管理委員會是本市燃氣行政主管部門。
新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋等城六區(qū)以外的區(qū)、縣燃氣行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。
規(guī)劃、建設(shè)、公安、消防、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門,按照法律、法規(guī)規(guī)定和各自職責,負責燃氣管理工作。
第四條 燃氣發(fā)展堅持統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競爭、方便用戶的原則。
燃氣經(jīng)營堅持特許經(jīng)營、安全第一、保障供應(yīng)、誠信服務(wù)的原則。
第五條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當將燃氣的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
燃氣行政主管部門會同規(guī)劃部門編制本市燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃,并征求建設(shè)、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護等部門意見,按法定程序報批后實施。
第六條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改建應(yīng)當按照燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃,配套建設(shè)相應(yīng)的燃氣設(shè)施;暫不具備條件的,應(yīng)當按照規(guī)劃要求,預(yù)留燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地,預(yù)留的燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。
第七條 新建、擴建、改建燃氣工程項目,應(yīng)當符合本市燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃,經(jīng)燃氣行政主管部門審查同意后,方可依法辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。
經(jīng)批準的燃氣工程在施工過程中,任何單位和個人不得阻撓。
燃氣工程的消防及安全設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。
第八條 從事燃氣工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的單位,應(yīng)當具有相應(yīng)的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)依法承攬燃氣工程。
燃氣工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位,應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定,確保燃氣工程質(zhì)量。
第九條 燃氣工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。燃氣工程驗收合格后二十日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當將竣工驗收報告和有關(guān)部門出具的驗收合格文件報市燃氣行政主管部門備案。
第十條 燃氣工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,整理燃氣工程項目的文件資料,建立健全燃氣工程項目檔案,及時向市城建檔案館和有關(guān)部門移交燃氣工程項目檔案。
第十一條 本市對燃氣特許經(jīng)營權(quán)實行安全經(jīng)營許可證管理制度。
燃氣經(jīng)營企業(yè)必須取得西安市燃氣安全經(jīng)營許可證后,方可從事燃氣經(jīng)營活動。
第十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當具備下列條件:
(一)站點設(shè)置符合燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃;
(二)有固定的、符合安全規(guī)定的經(jīng)營場所;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資金;
(四)有符合標準的儲存、輸配、充裝設(shè)施;
(五)有具備國家規(guī)定相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員;
(六)有健全的管理制度、安全責任制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修人員和設(shè)備;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 從事燃氣經(jīng)營的企業(yè)必須向燃氣行政主管部門提出申請,領(lǐng)取燃氣安全經(jīng)營許可證。
燃氣行政主管部門自接到申請之日起二十日內(nèi),對符合法定條件的,作出批準決定;不予批準的,應(yīng)當書面向申請人說明理由。
燃氣特許經(jīng)營權(quán)可以通過公開招投標、拍賣的方式取得,具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第十四條 燃氣安全經(jīng)營許可證實行年審制度。
燃氣安全經(jīng)營許可證有效期為五年。需要延期的,應(yīng)當于經(jīng)營期限屆滿一個月前向市燃氣行政主管部門提出延期申請。
第十五條 瓶裝液化氣供應(yīng)站點,應(yīng)當符合下列條件:
(一)建筑耐火要求不低于二級,不得用可燃材料裝修,電器、照明設(shè)施按防爆要求設(shè)置;
(三)瓶庫面積不少于十五平方米,不得存放其他物品,并保持通風;
(四)配有足夠的消防器材。
瓶裝液化氣供應(yīng)站點不符合前款規(guī)定條件的,由燃氣行政主管部門責令限期整改;整改不合格的,予以取締。
第十六條 進行瓶裝燃氣充裝的,不得有下列行為:
(一)未按規(guī)定的質(zhì)量、計量和壓力標準充裝燃氣;
(二)向未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣;
(三)向超過殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣;
(四)用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者用鋼瓶相互倒灌燃氣。
第十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的質(zhì)量、計量和壓力標準向用戶供氣。
管道燃氣設(shè)施因施工、檢修等原因需要降壓或者停氣的,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在三日前通知用戶,并按規(guī)定的時間恢復(fù)供應(yīng);因突發(fā)事故降壓或者停氣的,應(yīng)當及時告知用戶。
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當在六十日前向燃氣行政主管部門提出申請。
第十八條 燃氣價格及服務(wù)收費項目和標準,應(yīng)當按照價格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 燃氣價格的確定與調(diào)整,應(yīng)當實行聽證制度。
第十九條 燃氣計量表及計量表前的管道及其附屬設(shè)施,由燃氣經(jīng)營企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)所屬單位負責維護和更新,用戶應(yīng)當給予配合;燃氣計量表后的管道及其附屬設(shè)施,由用戶負責維護和更新。
第二十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當對用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo),每兩年免費對燃氣計量表后的管道及其附屬設(shè)施進行一次安全檢查,對檢查出的安全隱患應(yīng)當書面通知用戶。
第二十一條 用戶應(yīng)當依照安全用氣規(guī)定使用用氣設(shè)備及其附屬設(shè)施。
燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當予以勸阻、制止,提出改正意見。對嚴重危及公共安全的用氣行為或者存在嚴重安全隱患未按要求改正的,燃氣經(jīng)營企業(yè)報燃氣行政主管部門同意后,可以采取暫停供氣的安全保護措施。
第二十二條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)查明地下燃氣設(shè)施的相關(guān)情況,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在三日內(nèi)給予書面答復(fù)。
建設(shè)工程施工可能影響燃氣設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商,采取相應(yīng)的安全保護措施,并在專業(yè)人員的監(jiān)督下施工。
因建設(shè)工程施工需要改裝、遷移或者拆除燃氣設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當會同燃氣經(jīng)營企業(yè)制定施工方案,確保燃氣設(shè)施的安全和正常使用。
第二十三條 建設(shè)工程竣工后,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當及時接通輸氣管道,保障正常供氣,不得違法收取費用。
第二十四條 在燃氣輸配管道安全保護范圍內(nèi),禁止下列活動:
(一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;
(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體;
(三)擅自開挖溝渠、挖坑取土或者種植深根作物;
(四)擅自動用明火作業(yè);
(五)擅自打樁或者進行其他作業(yè);
(六)其他損壞燃氣設(shè)施或者危害燃氣設(shè)施安全的活動。
在燃氣輸配管道的'上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 在本市經(jīng)營的燃氣器具,必須經(jīng)具備法定資格的檢測機構(gòu)抽樣進行氣源適配性檢測,檢測結(jié)果由市燃氣行政主管部門公布。
燃氣器具經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在燃氣器具的明顯位置標注氣源適配性檢測標志。
在本市經(jīng)營燃氣器具的,應(yīng)當設(shè)立安裝、維修售后服務(wù)站點。
第二十六條 燃氣行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當對燃氣的工程建設(shè)、工程質(zhì)量、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護、消防安全等情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當及時通知有關(guān)單位或者個人限期消除。
第二十七條 燃氣行政主管部門應(yīng)當建立舉報和投訴制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理有關(guān)燃氣安全、收費標準和服務(wù)質(zhì)量的舉報和投訴,并及時予以處理。
第二十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣事故或者事故隱患時,應(yīng)當立即向燃氣經(jīng)營企業(yè)或者燃氣行政主管部門、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門報告。
燃氣經(jīng)營企業(yè)接到事故或者事故隱患報告后,應(yīng)當立即組織搶險搶修,并同時報告燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門。
燃氣行政主管部門和公安消防等部門應(yīng)當建立燃氣安全預(yù)警聯(lián)動機制,接到事故或者事故隱患報告后,立即處理。
第二十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定燃氣事故的應(yīng)急救援預(yù)案,報市燃氣行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。發(fā)生燃氣事故時,應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,采取相關(guān)的安全措施,及時組織搶修。
第三十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立安全檢查、安全防護、維修保養(yǎng)、事故搶險、搶修等制度,有關(guān)的情況應(yīng)當有書面記錄。燃氣設(shè)施存在事故隱患或者發(fā)生故障的,應(yīng)當及時排除,確保燃氣設(shè)施安全運行和正常供氣。
第三十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)必須安裝燃氣泄漏報警、消防報警和緊急切斷裝置,并按規(guī)定與公安消防報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
本市非居民用氣單位應(yīng)當在安裝天然氣設(shè)施和設(shè)備的地下室、半地下室、設(shè)備層等區(qū)域或者人員密集的公共場所安裝燃氣泄漏報警、消防報警和緊急切斷裝置,并按規(guī)定與公安消防報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在確認上述場所安裝的燃氣泄漏報警、消防報警和緊急切斷裝置工作正常后,方可供氣。燃氣經(jīng)營企業(yè)、非居民用氣單位應(yīng)當對燃氣泄漏報警、消防報警和緊急切斷裝置委托專業(yè)檢測機構(gòu)定期檢測,經(jīng)檢測不合格的,應(yīng)當及時維修或者更新。
第三十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當對燃氣設(shè)施進行日常巡查,并在重要的燃氣設(shè)施上設(shè)置明顯統(tǒng)一的安全警示標志。
任何單位和個人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動、涂改燃氣安全警示標志。
第三十三條 燃氣用戶應(yīng)當遵守安全用氣規(guī)定,不得實施下列行為:
(一)用燃氣管道作為負重支架或者接地引線;
(二)進行危害室內(nèi)燃氣設(shè)施安全的裝飾、裝修活動;
(三)擅自拆卸、安裝、改裝燃氣計量裝置和燃氣設(shè)施;
(四)加熱或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶;
(五)傾倒燃氣鋼瓶殘液;
(六)擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標志和漆色;
(七)在地下建筑、高層建筑、古建筑、文物保護單位以及人員密集的場所使用鋼瓶燃氣;(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十四條 違反本條例第十三條規(guī)定,未取得燃氣安全經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,由市燃氣行政主管部門責令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處2萬元以上10萬元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定,燃氣安全經(jīng)營許可證未經(jīng)年審或者年審不合格的,由市燃氣行政主管部門責令燃氣經(jīng)營企業(yè)限期改正;逾期不改正的,吊銷燃氣安全經(jīng)營許可證,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十六條規(guī)定,由燃氣行政主管部門責令改正,處2千元以上1萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十七條規(guī)定,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)在降壓或者停氣時未提前公告或者未及時通知用戶的,由燃氣行政主管部門給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款;給用戶造成損失的,依法承擔民事責任。
第三十八條 建設(shè)單位或者施工單位違反本條例第二十四條規(guī)定,由燃氣行政主管部門責令改正,處2千元以上1萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十九條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,經(jīng)營未經(jīng)檢測或者檢測不合格燃氣器具的,由燃氣行政主管部門沒收違法所得及物品,并處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例第三十條規(guī)定,由燃氣行政主管部門責令改正,可處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定,未安裝燃氣泄漏報警裝置、消防報警裝置、緊急切斷裝置或者安裝后不能正常運行的,以及未按規(guī)定與公安消防報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的,由燃氣行政主管部門或者公安消防機構(gòu)責令改正,并處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)未設(shè)置明顯統(tǒng)一的安全警示標志的,由燃氣行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,可處1千元以上5千元以下罰款。
違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,由燃氣行政主管部門處2百元以上1千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第三十三條規(guī)定,由燃氣行政主管部門責令改正,處5百元以上2千元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,造成燃氣泄漏事故的,處5千元以上3萬元以下罰款;造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條 對個人處5千元以上罰款,對燃氣經(jīng)營企業(yè)處5萬元以上罰款、停止經(jīng)營或者吊銷安全經(jīng)營許可證的,當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十七條 燃氣行政主管部門和相關(guān)部門及其工作人員玩,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;給用戶造成損失的,并依法承擔賠償責任。
第四十八條 本條例下列用語的含義是:
(二)燃氣設(shè)施是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施和計量裝置;
(三)燃氣工程是指燃氣設(shè)施和燃氣供應(yīng)站點的新建、改建、擴建工程;
(四)燃氣器具是指燃氣灶具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水和開水器具、燃氣取暖器具、燃氣報警器具,液化石油氣鋼瓶及調(diào)壓閥和燃氣表等。
第四十九條 本條例自2005年7月1日起施行。
介質(zhì)安全管理制度篇二十二
規(guī)范公司治安、消防及其它安全工作。維護公司正常、穩(wěn)定的`辦公環(huán)境。
1、堅持“誰管理,誰負責”與群防群治相結(jié)合的原則
2、人事行政部歸口安全防范管理工作,各部門及各門店負責人為部門直接治安負責人。對所管范圍的治安消防負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。
3、所有員工必須樹立安全防范意識,積極配合開展工作:
1、防火、防盜、防劫、防破壞、防詐騙、防爆炸及防治安害事故。
2、重要票據(jù)、單據(jù)必須入保險柜,現(xiàn)金原則上不過夜存放;2000元以上必須存入銀行。
3、下班最后離開工作現(xiàn)場的員工,必須做好電、門及窗戶的檢查。
4、倉庫主管每周必須2次以上對倉庫的門窗、貨梯等地方進行常規(guī)性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
5、發(fā)現(xiàn)事故苗頭、可疑或不法行為的人或事,應(yīng)及時向上級報告。遇緊急情況直接報警,同時報告上級負責人。
6、倉庫重地嚴禁外人進入;公事或工作聯(lián)系必須倉庫主管同意后方可進入。
7、具體處罰內(nèi)容參照《人事管理制度》執(zhí)行。
介質(zhì)安全管理制度篇二十三
為提高職工安全意識,加強職工安全管理,特制定“九禁止一注意”如下:
一、 嚴禁在車間內(nèi)吸煙,違者罰款200元。引起火災(zāi)的負完全責任,特別嚴重的,移交司法機關(guān)處理。
二、 嚴禁酒后上崗,違者罰款200元。
三、嚴禁在操作過程中戴手套,違者罰款200元。
四、嚴禁不戴安全帽、不戴防護鏡進入車間,特殊工種必須戴防塵口罩,違犯一項罰款20元。
五、嚴禁衣冠不整進入車間。不準在車間內(nèi)穿涼鞋、拖鞋,不準在車間內(nèi)不系上衣鈕扣,女職工不準把長發(fā)披散在安全帽外。違犯一項罰款20元。
六、嚴禁在車間內(nèi)串崗、打鬧、打架斗毆,串崗打鬧者違者罰款50元,打架斗毆者違者罰款200元。
七、嚴禁不經(jīng)車間主任許可隨意操作設(shè)備,違者罰款50元。
八、嚴禁在車間內(nèi)私拉亂扯,違者罰款50元。
九、嚴禁帶非工作人員進入車間,違者罰款20元。
十、注意交通安全,遵守交通紀律,確保路上安全。
介質(zhì)安全管理制度篇二十四
為進一步強化煤礦安全管理工作,切實落實煤礦安全管理人員履職情況,強化安全管理人員的責任,確保安全管理人員履職到位,結(jié)合我礦實際,制定本辦法。
20xx年1月12日,我礦由馬奉遠(法人)負責主持召開會議,經(jīng)會議研究決定成立各種安全管理機構(gòu),(礦班子領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)科、安全科、通風科、地測科、保衛(wèi)科、財務(wù)科、機電科、衛(wèi)生科、檔案室、工會、安全生產(chǎn)調(diào)度室、培訓(xùn)科),全面落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責任,認真落實安全管理制度。使安全工作更加規(guī)范和完善,做到責任明確到人、落實到人,日常管理做到“五到位”,即:組織到位、職責到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。
為使以上各科室管理人員履行職責到位,我礦成立了自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:王知高、副組長:侯開鋪、成員:馬武富、侯文飛、侯光燦。
自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組的目的:自檢自查小組按照上級規(guī)定一周檢查兩次之外,其于不定日不定時的深入井下檢查井下的各類隱患及管理人員在井下履行的職責情況。
有下列情形的,按規(guī)定要求進行處罰。
1、各管理人員交接班時間:上班前半小時未到充燈房領(lǐng)取礦燈的,更換其它管理人員,處罰當班管理人員100元。
2、礦領(lǐng)導(dǎo),片長及掛片管理人員不按煤礦各規(guī)章制度,抓好各自環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作和要求,領(lǐng)導(dǎo)處罰200元,其他人員處罰100元。
3、礦井分管各項安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo),對礦井不落實各片掛片人員管理工作情況,造成煤礦不安全隱患未及時得到處理和整改的,處罰200元。
4、技術(shù)人員:對礦井的采掘計劃,圖紙追接及管理必須認真落實到位,并能及時給煤礦作出可操作性的方案。若不及時作出方案、計劃上報、拖延時間造成采掘失調(diào),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組查證核實,屬技術(shù)人員失職一次處罰500元。
5、礦片區(qū)掛片片長及管理人員對井下隱患處理、能處理不及時處理、處理不好又不上報礦主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)小組查證落實,處片長跟班的100元,管理人員50元。
6、礦負責跟班管理人員和片區(qū)掛片人員對本片區(qū)范圍內(nèi),存在問題讓職工停止安全生產(chǎn)30分鐘至1小時,負責跟班管理人員和片區(qū)掛片人員不追查不處理,也不上報煤礦主要領(lǐng)導(dǎo),按每半小時處罰50元計算。
7、煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員對全礦出現(xiàn)的一切違章、違規(guī)、違紀行為,不參與調(diào)查、落實、了解、不處理,造成煤礦各種規(guī)章制度落實不到位者,處罰100元。
8、礦井主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),在接到礦井掛片負責管理人員處理不了的隱患和各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題,不積極組織落實隱患整改措施,處罰100元。
9、機電技術(shù)管理人員:在上班時間若井上、井下停電,缺相5—15分鐘,一方面能處理又不及時處理,另一方面處理不好又不及時上報煤礦主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組調(diào)查落實,屬機電技術(shù)管理人員失職,處罰50元。
10、機電管理人員:對入井的電器設(shè)備不進行檢測驗收,讓失爆電器下井,井下電纜懸掛混亂,設(shè)備缺螺少件松動經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組查證核實屬機電管理人員失職,領(lǐng)導(dǎo)處罰100元。電鉗工50元。
11、機電管理人員:若煤鉆、風機等其它設(shè)備停止運行,片區(qū)管理人員(當班班長)找到機電管理人員30分鐘后,處理好,無正當理由,處罰50元。
12、礦管理人員掛片本片區(qū):質(zhì)量、數(shù)量管理執(zhí)行不到位,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)小組查證落實,屬掛片人員失職處罰50元。
13、財務(wù)若帳務(wù)票據(jù)混亂,臺賬不健全,處罰200元。
14、礦領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員有事回家,必須按煤礦的規(guī)章制度執(zhí)行,一月按三天假,指不是當班時間,由本人寫出假條,遞交礦專管領(lǐng)導(dǎo)(侯開輔或馬奉遠)審批同意,方可回家。不請假,擅自回家者,處罰100元。
15、所有礦井領(lǐng)導(dǎo)及管理人員設(shè)置所需做的記錄、臺帳,必須按礦規(guī)定和相關(guān)部門的要求做好自己的記錄、臺帳,交侯文富存檔備查,如不按規(guī)定進行工作,造成缺漏的處罰100元。瓦檢員缺漏處罰500元,如造成事故報有關(guān)部門追究法律責任。
16、礦保安人員出現(xiàn)工作失職,造成管理失誤或不到位經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)查出處罰200元。
17、凡屬于外來人員到礦需要招待用餐的結(jié)帳單當面簽字,由侯開輔或馬伍富簽字生效。
18、礦所進材料和設(shè)備由陶文磊負責采購,到礦后所有材料和設(shè)備由丁恒懷負責清點入庫和出庫。
介質(zhì)安全管理制度篇一
【內(nèi)容摘要】定密是保密工作的重要基礎(chǔ),也是保密工作的一個難點,已成為制約保密工作發(fā)展的瓶頸,直接影響著保密管理的開展和保密工作的發(fā)展。定密工作是一個系統(tǒng)工程,涉及多個方面的問題,因此,導(dǎo)致定密存在問題的原因也十分復(fù)雜。從目前定密工作實際來看,其中定密責任人方面表現(xiàn)得較為突出。為了更好的明確定密責任,提高定密的規(guī)范和準確性,防止人人可以定密現(xiàn)象的發(fā)生,新保密法建立了定密責任人制度。它是保密法修訂的重點之一,是改進定密工作,作好定密工作的重要保證,是推動“依法定密、科學(xué)定密、規(guī)范定密”的一項關(guān)鍵性措施,也為破解難題找到了一把鑰匙。
【關(guān)鍵詞】定密;定密責任人;責任;
1引言
定密,是指機關(guān)、單位依據(jù)法律規(guī)定行使定密權(quán),依照法定程序?qū)⑿畔⒋_定為國家秘密,并確定其密級、知悉范圍和保密期限的過程。定密是保密的前提和基礎(chǔ),是新時期加強各級機關(guān)、單位保密工作的重要前提。定密工作是貫徹實施《保密法》、《保密法實施辦法》的一項重要工作,是保密工作管理體系結(jié)構(gòu)中的首要工作,是做好保密工作的重要的基礎(chǔ)性工作,是各機關(guān)、單位必須履行的法律責任和義務(wù)。只有認真地把屬國家秘密的每一具體事項及其密級,及時準確地依法確定下來才能最大限度地保障國家安全和利益不受損害。不定密,會混淆密與非密的界線,分不清哪些是國家秘密,哪些是非國家秘密,更談不上貫徹“積極防范,突出重點”的方針,容易造成管理上的混亂,既不能維護國家安全和利益,又會不同程度地妨礙國家改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行,因此,搞好定密工作至關(guān)重要。
近年來,結(jié)合具體問題,在吸收試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,新保密法確立了定密責任人制度,規(guī)定“機關(guān)、單位負責人及其指定的人員為定密責任人,負責本機關(guān)、單位的國家秘密確定、變更和解除工作。機關(guān)、單位確定、變更和解除本機關(guān)、本單位的國家秘密,應(yīng)當由承辦人提出具體意見,經(jīng)定密責任人審核批準。”這一規(guī)定,在一定程度上借鑒了美國、法國、俄羅斯等關(guān)于定密由專人負責的制度,對于實現(xiàn)科學(xué)定密具有重要意義,是全面提升保守國家秘密能力的基本制度保障,也意味著我國定密工作正在進入一種新的組織管理模式。
2具體分析
一、定密責任人制度的特征
定密責任人制度的顯著特征主要表現(xiàn)為三個方面:
(一)授權(quán)的法定性。是指定密責任人不能任意確定,必須遵循一定的法律程序。首先,機關(guān)、單位的主要負責人作為本機關(guān)、單位的法人是天然的定密責任人;其次,機關(guān)、單位主要負責人可以根據(jù)工作需要指定人員擔任定密責任人;最后,定密責任人的指定不是任意的,必須符合法定條件,經(jīng)過書面授權(quán),經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。
(二)享有派生定密權(quán)。按照保密法的有關(guān)規(guī)定,機關(guān)、單位只能依照保密范圍定密,對保密范圍沒有規(guī)定的事項,應(yīng)作為不明確事項按照程序報有關(guān)保密工作部門進行定密,也就是說定密責任人對不明確事項沒有定密權(quán)。所以,我國的定密責任人享有的定密權(quán)屬于派生定密權(quán)。
(三)職權(quán)法定原則。定密責任人的自由裁量權(quán)是有限制的,只能在法定的職權(quán)范圍內(nèi)行使定密權(quán),其基本職責可以分為三部分內(nèi)容:確定、變更和解除國家秘密,即職責范圍包括國家秘密從產(chǎn)生到消亡的整個過程。如果進行具體分解的話,是指在國家秘密的確定階段,定密責任人要在保密范圍規(guī)定的范圍內(nèi),先要判斷某一事項是否屬于國家秘密以及何種密級,然后根據(jù)工作需要限定該國家秘密事項的知悉范圍及保密期限,最后在國家秘密載體上作出國家秘密標志。在國家秘密的變更階段,從內(nèi)容上講,國家秘密的變更包括密級、保密期限和知悉范圍的變更。國家秘密的變更實質(zhì)上是適應(yīng)工作需要所作的一種特殊規(guī)定,定密責任人可以根據(jù)具體情況按照法定條件進行自由裁量。在國家秘密的解除階段,即通常所說的解密階段。解密分為以下幾種情況,一種是到期自行解密,定密責任人要在保密期限屆滿前的一段時間內(nèi),對國家秘密進行審核,需要延長保密期限的,要及時延長,否則就視為該國家秘密到期解密。另一種是保密期限未滿,如,保密范圍調(diào)整后不再是國家秘密的,或者是客觀形勢發(fā)生變化,需要提前解密的,需要定密責任人作出利益評估,判斷是否可以解密。
二、在定密工作中存在的主要問題
目前,我國定密責任人制度尚處在探索階段,實踐中,對定密責任人的理解還有不同。主要表現(xiàn)在:
(一)對定密責任人的資格條件認識不同。在定密責任人的任職條件上,有的強調(diào)政治、業(yè)務(wù)、保密等方面的素質(zhì),有的還要求定密責任人必須具備一定行政級別,也有的要求定密責任人必須是單位或者部門負責人等,不一而足。
(二)定密責任人的確定方式不同。有的認為定密責任人是兼職人員,也有的認為定密責任人應(yīng)當是專職人員,有的實行定密一人負責制,有的實行定密雙人負責制。
(三)定密責任人的職責也有所不同。有的授予定密責任人完全定密權(quán),既可以依據(jù)保密范圍定密,也可以在保密范圍沒有規(guī)定時,直接依照保密法律法規(guī)進行定密,而有的則只授權(quán)定密責任人擁有審核權(quán),沒有最終確定權(quán)。
此外,定密工作的隨意性很大,定密責任人不明確、定密范圍偏寬、密級偏高等問題一直沒有很好地解決,嚴重影響了國家秘密的嚴肅性,也威脅著真正的國家秘密的安全。具體表現(xiàn)為:
(一)定密責任主體沒有具體到個人。現(xiàn)行保密法對由誰來行使國家秘密的確定權(quán),只作了籠統(tǒng)規(guī)定,沒有明確限定定密權(quán)限的歸屬。如,保密法第10條規(guī)定,“國家秘密及其密級的具體范圍,由國家保密工作部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機關(guān)規(guī)定”;第11條規(guī)定:“各級國家機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,應(yīng)當按照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定確定密級。對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項,由國家保密工作部門,省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門,省、自治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機關(guān)確定?!睆纳鲜鲆?guī)定可以看出,國家秘密的確定權(quán)可以分為三個層次:抽象的國家秘密確定權(quán),即保密范圍的制定,由國家保密工作部門會同有關(guān)中央國家機關(guān)共同行使;具體的國家秘密確定權(quán),即根據(jù)保密范圍確定某一具體事項為國家秘密,由產(chǎn)生國家秘密的各級國家機關(guān)、單位行使;特殊事項的國家秘密確定權(quán),即對保密范圍沒有規(guī)定,是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確事項的定密權(quán),由有關(guān)保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機關(guān)行使。雖然保密法實施辦法第17條規(guī)定,各機關(guān)、單位確定密級,應(yīng)當由承辦人員提出具體意見交本機關(guān)、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人審核批準,但并沒有明確機關(guān)、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人就是定密責任人。把定密權(quán)只限定到機關(guān)、單位,而不限定到具體人的做法,在業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)問題時,責任追究難以落實。人人可以定密,但并非人人都掌握國家政策、了解行業(yè)動態(tài)、熟悉定密知識,因此出現(xiàn)了對保密事項范圍的理解和把握各取其道、各解其意,難以保證定密的準確性。容易導(dǎo)致誰都有權(quán)定密,但誰都不負責任的情況,無法建立定密責任制度,無法實現(xiàn)對定密行為的有效監(jiān)督。
(二)定密權(quán)責不清?,F(xiàn)行保密法的有關(guān)規(guī)定體現(xiàn)了“重管理、輕定密”的傾向,比如,在保密制度和管理方面規(guī)定的較為明確、具體,而對作為保密管理基礎(chǔ)和前提的定密工作,卻規(guī)定的較為原則,缺乏可操作性。如,保密法第二章中只規(guī)定了國家秘密范圍和密級確定的原則,而對于國家秘密產(chǎn)生的法定程序、定密責任主體職責權(quán)限和定密責任等都沒有涉及,國家秘密確定程序不清,使定密無章可循,容易隨意定密;定密主體職責權(quán)限不清,無法有效行使定密權(quán),容易出現(xiàn)定密不當;定密責任不清,會使定密人員對定密不負責任,要么定密過寬、過高,要么該定不定。定密責任主體確定某一事項是否屬于國家秘密、何種密級和保密期限的過程,實質(zhì)上是一個主觀判斷、自由裁量的過程,因此,如何規(guī)范定密主體自由裁量權(quán)的行使,是確保定密準確的一個前提,這就需要定密權(quán)的行使必須要有法定程序、具體的定密人和明確的定密權(quán)限責任。
(三)定密者缺乏定密知識與技能,定密能力不強。一是定密人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。通過對一些單位的調(diào)研情況來看,有的單位定密人員對定密工作程序不了解,甚至有的人還不知道保密范圍,不知道如何“對號入座”確定密級,錯誤的把單位并不涉及國家秘密的內(nèi)部事項歸類為標密文件,隨意定密的現(xiàn)象十分普遍等等,極大的降低了定密的準確性。保密法及其實施辦法對國家秘密的范圍、定密原則和程序等都有相關(guān)規(guī)定,盡管這些規(guī)定比較籠統(tǒng),但也很少有人真正使用,更有甚者,有人對國家秘密的性質(zhì)和內(nèi)涵認識不清,對國家秘密與工作秘密如何判斷把握不準。二是對定密的重要性認識不足。在定密工作中,定密人員往往秉持“寧可錯定三千,不可漏定一個”的原則,對國家秘密的過度保護、亂定密的危害性認識不足,認為定多了、定高了沒有危害,導(dǎo)致工作中產(chǎn)生的一般工作信息也被確定為國家秘密,增大了國家秘密的保護成本,降低了國家秘密的權(quán)威性,造成了信息資源的浪費,侵害了公民的知情權(quán)。
(四)未有效實施動態(tài)管理。目前,多數(shù)人對定密的操作僅限于定密環(huán)節(jié),致使絕大多數(shù)秘密事項一旦確定,就不再有相應(yīng)的責任人跟蹤管理,而是按照通常密級確定年限,屆時自行解密。出現(xiàn)有人定密,無人解密,國家秘密一定終身的狀況。這一狀況導(dǎo)致國家秘密事項在某一時間段究竟有多少、處于何種狀態(tài)根本無法確定。使得被確定為國家秘密的信息即使失去了國家秘密的本質(zhì)屬性,因沒有解密而始終被標明是國家秘密,人為地提高了工作成本,造成了資源浪費,不僅侵害了公民的知情權(quán),還妨礙了信息的公開與合理利用。
因此,鑒于上述定密工作中存在的諸多問題,有必要結(jié)合定密責任人制度的特征,進一步明確定密責任人和法定程序,改變?nèi)巳硕伎梢远?、隨意定密的現(xiàn)象,完善落實定密責任人制度,使定密工作規(guī)范化、法制化,使定密更準確、科學(xué),做到既保障公眾的知情權(quán),推動政務(wù)公開的發(fā)展,又維護國家秘密的嚴肅性,確保國家秘密安全。
3完善措施
一、正確認識定密責任人制度
定密責任人制度的本質(zhì)是,由定密責任人具體負責本單位國家秘密的確定、變更和解除工作。這一制度的作用,其一是有利于建立科學(xué)的定密責任制,避免了過去定密工作中人人有責、追究責任時又人人無責的現(xiàn)象,使定密工作責任明確、分工合理、程序嚴謹;其二是有利于準確掌握本單位各項涉密業(yè)務(wù)的秘密數(shù)量和等級,及時完成密級變更工作,實現(xiàn)定密工作精準、高效、可靠;其三是有利于實現(xiàn)解密審查工作程序化、制度化,解決以往定密有人做、解密無人管的問題,使保密工作由以定密為開端、以保密為重點、以解密為終結(jié)的整個流程暢通無阻,既能適應(yīng)信息時代國家秘密數(shù)量不斷增長的要求,又能滿足經(jīng)濟社會不斷發(fā)展帶來的信息公開的需要。
二、建立健全定密責任人制度
(一)加強理論研究,出臺相關(guān)政策
與其他新生事物一樣,定密責任人制度還需要在具體實踐過程中,不斷豐富和完善。而落實定密責任人制度,就要繼續(xù)深入開展相關(guān)理論、政策研究,進一步制訂和完善與之配套的法律法規(guī),使這項制度的設(shè)計更加科學(xué)、合理。
規(guī)范定密權(quán)與定密范圍。實行定密責任人制度的核心,就是以法律的形式明確,定密權(quán)是產(chǎn)生國家秘密的機關(guān)、單位中的特定人員的專有權(quán)力。定密范圍是與機關(guān)、單位的業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的,被授權(quán)人行使職權(quán)的范圍。當前,應(yīng)由國家保密行政管理部門與各中央和國家機關(guān)部委協(xié)作,根據(jù)各級政府機關(guān)、單位的級別、工作性質(zhì)以及掌握國家秘密程度的不同,研究定密權(quán)限和定密范圍的原則,并制訂出相應(yīng)的規(guī)定條文,再根據(jù)這些原則和規(guī)定,由各單位的定密責任人具體負責制訂本單位的定密制度,內(nèi)容包括定密工作分工、定密范圍、定密級別、保密期限、解密審查等,報上級主管部門批準后執(zhí)行。
確定定密責任人的法律地位。定密責任人在履行職能時,應(yīng)該具有權(quán)威性和決斷性,只有這樣才能對本單位的定密工作負起完全的責任。因此,如何確定定密責任人的法律地位,進一步明確其權(quán)、責、利的關(guān)系,就顯得尤為重要和迫切。這方面的研究,可以由國家保密行政管理部門領(lǐng)導(dǎo),其他部門配合,結(jié)合當前保密工作面臨的新形勢、新任務(wù),參照國外的先進經(jīng)驗和做法,對現(xiàn)有的法律法規(guī)進行修改完善,或做出補充說明。
健全定密、解密工作程序。隨著電子政務(wù)水平的不斷提高和辦公自動化系統(tǒng)的普及,機關(guān)工作程序和公文處理流程已經(jīng)與過去有了本質(zhì)的不同,延續(xù)以前的定密、解密工作程序已經(jīng)不能適應(yīng)當前保密工作的需要。必須抓緊研究、建立科學(xué)的定密機制,使定密、解密工作適應(yīng)辦公自動化的要求,達到控制國家秘密知悉范圍、防止發(fā)生泄密事件的目的。研究應(yīng)結(jié)合公文處理的流程,合理確定公文起草、流轉(zhuǎn)、承辦、審批、簽發(fā)等各個環(huán)節(jié)的定密規(guī)定和責任區(qū)分,確定爭議事項的處理原則和方法,盡快形成標準統(tǒng)一、操作規(guī)范、易于推廣的新定密、解密工作程序,以便在全國范圍內(nèi)普及應(yīng)用。
確定定密責任人的工作職責。為了使定密責任人能很好的履行定密工作職能,就必須以條令或條例的形式,對定密責任人所應(yīng)履行的各項職能做出清晰、詳細、明確的規(guī)定。這就需要深入研究定密責任人在定密工作組織、秘密確定、解密審查、定密統(tǒng)計、報告及其他方面的具體工作內(nèi)容、工作范圍以及工作重點,制訂統(tǒng)一的工作職責,為建立規(guī)范的定密工作責任制打下良好基礎(chǔ)。
加強定密責任人的監(jiān)督檢查,實施動態(tài)監(jiān)督管理。定密責任人作為本單位定密工作的主要負責人,其個人的工作態(tài)度、工作標準和履行職責情況,直接關(guān)系到該單位的定密工作乃至保密工作的整體水平。監(jiān)督機制應(yīng)從兩個方面著手研究:一方面,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機制,通過國家各個部委的垂直管理系統(tǒng),加強對下級機關(guān)和單位的內(nèi)部監(jiān)督檢查,并且充分發(fā)揮各級機關(guān)的自我監(jiān)督機制,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。另一方面,國家保密行政管理部門應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,通過開展定期聯(lián)合檢查和不定期專項抽查等方法,加大對各級政府機關(guān)、單位定密責任人工作的監(jiān)督檢查力度,從而形成監(jiān)督檢查的雙保險機制。同時,建立定密責任人的動態(tài)監(jiān)督機制和獎懲制度,特別是要加強對定密責任人的流動性管理。保密行政管理部門應(yīng)制訂相關(guān)管理規(guī)定,對責任人因公或因私出國、職務(wù)升遷、工作變動、離崗等提出具體要求,建立和完善定密責任人數(shù)據(jù)庫,進行動態(tài)管理。
建立定密、解密統(tǒng)計報告制度。建立定密、解密統(tǒng)計報告制度,對落實定密責任人制度、準確評估定密工作開展情況,有極大的促進作用。當前,應(yīng)通過調(diào)研,摸索出一套合理有效的統(tǒng)計報告制度,比如以月報、季報、年報等形式上報數(shù)據(jù),并制定相關(guān)的報表數(shù)據(jù)格式,建立定密報告數(shù)據(jù)庫,加強對定密、解密情況的綜合分析,從而使上級機關(guān)和國家保密行政管理部門能夠全面掌握定密、解密工作的開展情況。
(二)抓好定密責任人隊伍建設(shè)
定密責任人的任職條件及構(gòu)成。在實際工作中,應(yīng)明確由本單位主要負責人擔任定密第一責任人,并對本單位定密工作負總責。同時,可以根據(jù)本單位的規(guī)模和性質(zhì),籌劃組合定密工作專家組。專家組成員包括本單位各個業(yè)務(wù)部門的主要負責人或業(yè)務(wù)方面的專家,保證定密工作專家組在定密事務(wù)上的權(quán)威性和專業(yè)性。如果該單位涉及國家秘密的數(shù)量較大、性質(zhì)敏感或?qū)I(yè)性較強,則可以由定密第一責任人指定人員專職負責處理本單位定密專家組的日常工作。
“寧高勿低、寧多勿少”等推卸責任的現(xiàn)象,還能保證定密的工作流程、工作模式、工作標準等不會因個別人員的變動而受到影響,使定密工作能夠保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。
定密責任人應(yīng)具備的基本素質(zhì)。定密責任人在保密工作中處于源頭的位置,不但關(guān)系著定密工作的標準和質(zhì)量,還直接關(guān)系著保密工作的成敗,因此對定密責任人的素質(zhì)應(yīng)該有很高的要求。第一,定密責任人要在政治上絕對可靠,要能夠自覺維護黨和國家的利益、保守國家秘密;第二,定密責任人要精通本單位的專業(yè)工作,在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)要有權(quán)威,要能夠準確界定國家秘密,并確定密級;第三,定密責任人要具有良好的職業(yè)道德和個人修養(yǎng),要能經(jīng)得起誘惑與考驗;第四,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用范圍不斷擴大,定密責任人還必須具備一定的計算機及辦公自動化專業(yè)知識,適應(yīng)新形勢下加強信息安全保密工作的需要。
定密責任人的選拔和任前考察。目前,我國的定密責任人制度還處于起步階段,對相關(guān)人員的選拔和任前考察工作還沒有規(guī)范的程序和做法,建議借鑒國內(nèi)某些特殊行業(yè)在干部任用時的選拔辦法,包括組織鑒定、政治考察、民意測驗等方式,按照對定密責任人基本素質(zhì)的要求進行全面審查。定密責任人的選拔和任前考察工作,要由各級黨組織負責,決不允許走過場、搞形式、敷衍了事。各級政府機關(guān)、單位應(yīng)該積極探索,盡快形成一套完善的、規(guī)范的、可操作性強的選拔考察機制,為定密責任人隊伍建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
定密責任人的培訓(xùn)、考核和任命。定密責任人上崗前,必須進行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可任命,這是定密責任人有效履行職責的前提,也是專業(yè)技能方面的基本保障。對于不同級別、不同部門、不同性質(zhì)的單位,其培訓(xùn)、考核可以根據(jù)實際需要按不同方式組織實施。培訓(xùn)的基本原則應(yīng)該是涉密級別越高、涉密內(nèi)容越多,培訓(xùn)級別就越高、考核要求就越嚴。通過培訓(xùn),使其能對保密法、保密紀律、定密原則、定密制度等有全面深入的了解,真正成為定密工作的行家里手。要做好培訓(xùn)工作,需要國家保密行政管理部門會同\\有關(guān)單位,編寫培訓(xùn)教材,建立考試題庫,制訂培訓(xùn)細則,管理資格證書發(fā)放,對培訓(xùn)經(jīng)費來源、組織方式、涉密級別、培訓(xùn)周期、考核方式等做出明確規(guī)定。
定密責任人的管理和獎懲。定密責任人的管理和獎懲制度,對這支隊伍能否有效發(fā)揮積極作用具有重要意義。國家保密行政管理部門應(yīng)該制訂相關(guān)管理規(guī)定,對責任人的崗位職責提出具體要求,并督促各級政府機關(guān)、單位的人事部門抓好落實;建立權(quán)益保護和激勵機制,對定密責任人的合法權(quán)益,通過崗位津貼等形式予以保障;對在履行職責過程中取得成績或出現(xiàn)問題的定密責任人,要做到獎罰分明。
(三)運用科技手段提升工作效能
建議將以計算機、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等為代表的科技手段引入定密工作管理中,運用科技手段,提升定密責任人工作效能。如,可組織開發(fā)定密管理系統(tǒng),對涉密計算機中的國家秘密電子文件進行數(shù)字化、智能化的定密、加密和解密,同時可完成電子文件的密級分類和歸檔,有效推動定密工作的信息化、數(shù)字化和科技化??砷_發(fā)定密責任人管理系統(tǒng),將定密責任人的基本信息、培訓(xùn)課時、授權(quán)時間、定密數(shù)量等錄入數(shù)據(jù)庫,以實現(xiàn)對定密責任人的動態(tài)管理。保密行政管理部門要從對定密責任人的監(jiān)督、服務(wù)和管理三個角度入手,不斷推陳出新,逐步解決定密過程不規(guī)范、定密監(jiān)督制約機制不健全、定密自由裁量權(quán)過大等問題,努力做到監(jiān)督到位、服務(wù)到位和管理到位。
在保密工作中,定密是一項源頭性工作,做好規(guī)范定密工作,切實落實定密責任,實施科學(xué)定密,是保密依法行政的重要組成部分,是新時期加強各級機關(guān)、單位保密工作的重要前提。只有切實做到科學(xué)定密,才能實現(xiàn)保護國家秘密安全和公民知情權(quán)的最佳平衡。
我國定密責任人制度的建立,為科學(xué)定密提供了有力的制度保障。但總的來說,還存在一些缺陷,還有一些制度性的東西需要進一步明確。必須用法律法規(guī)加以規(guī)范。一方面,積極配合法制部門做好《保密法》修訂的相關(guān)工作,努力爭取用法律來明確定密責任人制度的基本要求,明確定密責任人的法律地位和法定職責;另一方面,積極探索,大膽創(chuàng)新,加強具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),緊緊依靠各地各部門的保密工作者,為建立適合國情的定密責任人制度,提供豐富的保密工作實踐積累和強有力的理論實踐支撐。參考文獻:
[1]《保密工作》第256期[2]《保密工作》第8期[3]《保密工作》第260期
介質(zhì)安全管理制度篇二
為加強介質(zhì)的安全管理,即對介質(zhì)的使用、存儲、攜帶、記錄、清單等活動提供明確的安全管理標準,特制訂此制度。
本制度中所說的介質(zhì)指的是硬盤、光盤、軟盤、移動硬盤、u盤及紙質(zhì)介質(zhì)等。并將其劃分為涉密移動介質(zhì)、內(nèi)部移動介質(zhì)、普通移動介質(zhì)三類。
涉密移動介質(zhì)是指用于存儲國家秘密信息的移動介質(zhì)。
內(nèi)部移動介質(zhì)是指用于存儲不宜公開的內(nèi)部工作信息的移動介質(zhì)。
普通移動介質(zhì)是指用于存儲公開信息的移動介質(zhì)。
介質(zhì)的標識管理采用粘貼統(tǒng)一的標簽,并在標簽的顏色上進行分類區(qū)分。涉密移動介質(zhì)使用鮮紅色的標簽,內(nèi)部移動介質(zhì)使用綠色的標簽,普通移動介質(zhì)使用白色標簽。
介質(zhì)應(yīng)保存在介質(zhì)庫或檔案室中,存放介質(zhì)的介質(zhì)庫或檔案室應(yīng)具有防磁、防潮、防塵、防高溫、防擠壓能力。
介質(zhì)應(yīng)由專門的人員進行保管和登記,并對介質(zhì)歸檔和查詢等進行記錄,按照存檔介質(zhì)的目錄清單定期盤點。
涉密移動介質(zhì)因其是用于存儲國家秘密信息,因此只能在涉密計算機單機和涉密信息系統(tǒng)內(nèi)使用,其中u盤、存儲卡和軟盤只能作為臨時存儲用。要嚴禁涉密移動介質(zhì)在非涉密計算機上使用;要嚴禁高密級的移動介質(zhì)在低密級計算機或信息系統(tǒng)中使用。涉密移動介質(zhì)的使用應(yīng)嚴格按照“統(tǒng)一購置、統(tǒng)一標識、嚴格登記、集中管理”的原則進行管理。涉密移動介質(zhì)應(yīng)嚴格使用權(quán)限,在其保存、傳遞和使用過程中必須保證其中的涉密信息不被非授權(quán)人知悉;經(jīng)管人員應(yīng)定期進行清點,確保涉密移動介質(zhì)的絕對安全。
內(nèi)部移動介質(zhì)因其用于存儲內(nèi)部工作信息,這些工作信息是不宜公開的,因此它主要是在與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的內(nèi)部工作計算機上使用。為了防止內(nèi)部工作信息的泄漏,要嚴格禁止內(nèi)部移動介質(zhì)在與互聯(lián)網(wǎng)連接的計算機上使用,當然同時也要嚴禁存儲國家秘密信息。當因工作需要,需將處理內(nèi)部信息計算機的數(shù)據(jù)傳送到涉密計算機時,可用內(nèi)部移動介質(zhì)進行傳遞。但在傳遞時必須采取有效的保密管理和技術(shù)防范措施,嚴防被植入惡意代碼程序?qū)⑸婷苡嬎銠C感染,導(dǎo)致國家秘密信息被竊取。建議使用光盤進行數(shù)據(jù)傳遞。
普通移動介質(zhì)因其用于存儲公開信息,因此主要是在與互聯(lián)網(wǎng)連接的計算機上使用。在管理上主要是嚴格禁止普通移動介質(zhì)存儲國家秘密信息和不宜公開的內(nèi)部工作信息,嚴格限制普通移動介質(zhì)直接在涉密計算機單位及涉密信息系統(tǒng)內(nèi)使用。當確因工作需要,需從互聯(lián)網(wǎng)將所需數(shù)據(jù)拷入內(nèi)部工作計算機、涉密計算機或涉密信息系統(tǒng)時,必須經(jīng)審查批準后,使用普通移動介質(zhì)進行傳遞。推薦使用記錄光盤或具有寫保護裝置的非可寫入普通移動介質(zhì),從互聯(lián)網(wǎng)將所需數(shù)據(jù)拷入涉密計算機或內(nèi)部工作計算機。這里要強調(diào)的是,使用可寫入普通移動介質(zhì),從互聯(lián)網(wǎng)將所需數(shù)據(jù)拷入涉密計算機或內(nèi)部工作計算機時,必須設(shè)置中間內(nèi)部計算機,在中間計算機上安裝國產(chǎn)病毒和木馬查殺軟件,通過中間內(nèi)部計算機進行病毒和木馬查殺,嚴防被惡意代碼程序或病毒,導(dǎo)致國家秘密信息或內(nèi)部工作信息被竊取或發(fā)生故障。
涉密移動介質(zhì)及內(nèi)部移動介質(zhì)在不同使用者中交叉使用時,管理員要加大技術(shù)檢查力度。微軟的windows操作系統(tǒng)和office辦公軟件在使用時會產(chǎn)成一些臨時文件,如果只是簡單刪除文件或格式化分區(qū),是可以通過一些數(shù)據(jù)恢復(fù)軟件對數(shù)據(jù)進行恢復(fù)的。因此,在移動介質(zhì)歸還后,管理員應(yīng)先進行保密技術(shù)檢查,再對不宜公開的數(shù)據(jù)進行有效消除,防止移動介質(zhì)因二次交叉借用時產(chǎn)生泄密隱患。
用于處理國家秘密信息的移動介質(zhì)必須按其所涉及的秘密等級粘貼省保密工作部門統(tǒng)一制作的密級標識。
絕密級移動介質(zhì)由單位或使用部門指定專人統(tǒng)一保管,并必須存放在保險柜中;機密級以下移動介質(zhì)由使用人保管,并存放在符合安全要求的密碼文件柜中。
高密級涉密移動介質(zhì)不得在低密級的計算機或設(shè)備上使用,嚴禁在與互聯(lián)網(wǎng)連接的計算機或其他設(shè)備上使用涉密移動介質(zhì)。
涉密移動介質(zhì)只能在本單位的涉密計算機或涉密信息系統(tǒng)中使用,嚴禁借給外單位、轉(zhuǎn)借他人使用。確因工作需要攜帶涉密移動介質(zhì)外出的,需填寫“涉密移動介質(zhì)外出攜帶登記表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準,并報局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,逐件登記涉密存儲移動介質(zhì)內(nèi)的涉密信息。復(fù)制涉密移動介質(zhì),須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準,且每份介質(zhì)各填一份“涉密移動介質(zhì)使用情況登記表”,并賦予不同編號。涉密移動介質(zhì)的傳遞應(yīng)按《國家秘密載體保密管理規(guī)定》的要求執(zhí)行。
移動介質(zhì)因使用人員崗位變動、使用期滿等原因交回時,移動介質(zhì)進行檢查、確認,并做好登記備案、妥善保管;需歸檔的涉密移動介質(zhì),應(yīng)連同“涉密移動介質(zhì)使用情況登記表”一并按時歸檔。
不再使用的涉密移動介質(zhì)應(yīng)由使用者提出報告,由單位領(lǐng)導(dǎo)批準后,交保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一處理,確保有關(guān)內(nèi)容和數(shù)據(jù)不可恢復(fù)。禁止將未經(jīng)技術(shù)處理的涉密移動介質(zhì)轉(zhuǎn)為非涉密環(huán)境使用或進行公益捐贈。
紙質(zhì)的技術(shù)文檔應(yīng)實行借閱登記制度,未經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準,不得將技術(shù)文檔轉(zhuǎn)借、復(fù)制或?qū)ν夤_。并且技術(shù)文檔應(yīng)具有統(tǒng)一的格式,及時更新。
移動介質(zhì)不允許帶出工作環(huán)境,卻因需要時要對介質(zhì)進行加密和監(jiān)控管理。
定期檢查介質(zhì)的使用情況,檢查頻率不應(yīng)少于每季度一次。
存有重要數(shù)據(jù)的涉密移動介質(zhì)和內(nèi)部移動介質(zhì)應(yīng)采取加密措施。
對存有重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份介質(zhì)應(yīng)定期實施數(shù)據(jù)恢復(fù)驗證工作,及時轉(zhuǎn)存使用期限較長的數(shù)據(jù)。
送出維修的介質(zhì)應(yīng)首先清除介質(zhì)中的敏感數(shù)據(jù),確保敏感數(shù)據(jù)不會被泄露。
涉密移動介質(zhì)需要外送維修或數(shù)據(jù)恢復(fù)時,必須到保密工作部門指定的維修點,并有保密人員在場全程監(jiān)控。
介質(zhì)在銷毀前需要對其中的數(shù)據(jù)進行徹底的凈化,保密性較高的存儲介質(zhì)未經(jīng)批準不得自行銷毀。
對載有敏感信息存儲介質(zhì)的銷毀,應(yīng)報有關(guān)部門備案,由專門的部門進行信息消除、消磁或物理粉碎等銷毀處理,并做好相應(yīng)的銷毀記錄,信息消除處理僅限于存儲介質(zhì)仍將在本機構(gòu)內(nèi)部使用的情況,否則應(yīng)進行信息的不可恢復(fù)性銷毀。
技術(shù)文檔實行有效期管理,對于超過有效期的技術(shù)文檔降低保密級別,對已經(jīng)失效的技術(shù)文檔定期清理,并嚴格執(zhí)行技術(shù)文檔管理制度中的銷毀和監(jiān)銷規(guī)定。
涉密移動介質(zhì)和內(nèi)部移動介質(zhì)在物理傳輸過程中應(yīng)采取雙人加密傳輸,確保傳輸介質(zhì)的人員可靠,數(shù)據(jù)加密方可進行傳輸。
對載有重要信息的載體應(yīng)采取加密存儲,并根據(jù)承載數(shù)據(jù)的重要程度對介質(zhì)進行分類和標識管理。
根據(jù)數(shù)據(jù)備份需要對某些介質(zhì)實行異地存儲的,存儲地的環(huán)境要求與管理方法應(yīng)與本地相同。
介質(zhì)安全管理制度篇三
第一章總則
第一條為加強安全生產(chǎn)工作國家秘密定密管理,規(guī)范定密行為,根據(jù)《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》(國家保密局令2014年第1號),制定本辦法。第二條本辦法所稱定密,是指國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和各省級安全監(jiān)管局、省級煤礦安監(jiān)局及涉及國家秘密的所屬機構(gòu)(以下統(tǒng)稱各單位)依法確定、變更和解除國家秘密的活動。
第三條各單位定密以及定密責任人的確定、定密授權(quán)和定密監(jiān)督等工作,適用本辦法。
第六條國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局(以下統(tǒng)稱總局)及各省級安全監(jiān)管局、省級煤礦安監(jiān)局(以下簡稱各省局)為安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)定密授權(quán)機關(guān),可以根據(jù)工作需要或者有關(guān)機關(guān)、單位申請作出定密授權(quán)。
第七條總局可以在安全生產(chǎn)工作范圍內(nèi)作出授予絕密級、機密級和秘密級國家秘密定密權(quán)的決定。各省局可以在安全生產(chǎn)工作范圍內(nèi)作出授予機密級和秘密級國家秘密定密權(quán)的決定。
定密授權(quán)不得超出授權(quán)機關(guān)的定密權(quán)限。被授權(quán)機關(guān)、單位不得再行授權(quán)。第八條總局根據(jù)工作需要,可以對承擔總局定密權(quán)限內(nèi)的涉密科研、生產(chǎn)或者其他涉密任務(wù)的單位,就具體事項作出定密授權(quán)。各省局根據(jù)工作需要,可以對承擔本單位定密權(quán)限內(nèi)的涉密科研、生產(chǎn)或者其他涉密任務(wù)的縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和直屬事業(yè)單位,就具體事項作出定密授權(quán)。
第九條沒有定密權(quán)但經(jīng)常(即近3年來年均產(chǎn)生6件以上,下同)產(chǎn)生國家秘密事項的單位,或者雖有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生超出其定密權(quán)限的國家秘密事項的單位,可以向上級業(yè)務(wù)主管部門申請定密授權(quán),沒有上級業(yè)務(wù)主管部門的,可以向上級機關(guān)提出申請。
有關(guān)單位申請定密授權(quán),應(yīng)當書面說明擬申請的定密權(quán)限、事項范圍、授權(quán)期限以及申請依據(jù)和理由。
第十條總局和各省局收到定密授權(quán)申請后,應(yīng)當依照保密法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作國家秘密及其密級具體范圍(以下簡稱保密事項范圍)進行審查。對符合授權(quán)條件的,應(yīng)當作出定密授權(quán)決定;對不符合授權(quán)條件的,應(yīng)當作出不予授權(quán)的決定。
定密授權(quán)決定應(yīng)當以書面形式作出,明確被授權(quán)單位的名稱和具體定密權(quán)限、事項范圍、授權(quán)期限。
第十一條總局和各省局應(yīng)當對各自所授定密權(quán)單位行使所授定密權(quán)情況進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
第十二條被授權(quán)單位不再經(jīng)常產(chǎn)生授權(quán)范圍內(nèi)的國家秘密事項,或者因保密事項范圍調(diào)整授權(quán)事項不再作為國家秘密的,授權(quán)機關(guān)應(yīng)當及時撤銷定密授權(quán)。因保密事項范圍調(diào)整授權(quán)事項密級發(fā)生變化的,總局和各省局應(yīng)當重新作出定密授權(quán)。
第十三條總局作出的授權(quán)決定和撤銷授權(quán)決定,報國家保密局備案。各省局作出的授權(quán)決定和撤銷授權(quán)決定,報省級保密行政管理部門備案,同時報國家安全監(jiān)管總局保密委員會辦公室備案。
第十四條各單位主要負責人為本單位定密責任人,對定密工作負總責。根據(jù)工作需要,各單位主要負責人可以指定本單位其他負責人、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人或者其他工作人員為定密責任人,并明確相應(yīng)的定密權(quán)限。
各單位指定的定密責任人應(yīng)當熟悉涉密業(yè)務(wù)工作,符合在涉密崗位工作的基本條件。
第十五條各單位應(yīng)當在本單位內(nèi)部公布定密責任人名單及其定密權(quán)限,并報同級保密行政管理部門備案。各省局指定的定密責任人名單及其定密權(quán)限,應(yīng)同時報國家安全監(jiān)管總局保密委員會辦公室備案。
第十六條各單位定密責任人和承辦人應(yīng)當接受定密培訓(xùn),熟悉定密職責和保密事項范圍,掌握定密程序和方法。
第十七條各單位主要負責人發(fā)現(xiàn)其指定的定密責任人未依法履行定密職責的,應(yīng)當及時糾正;有下列情形之一的,應(yīng)當作出調(diào)整:
(一)定密不當,情節(jié)嚴重的;
(二)因離崗離職無法繼續(xù)履行定密職責的;
(三)保密行政管理部門建議調(diào)整的;
(四)因其他原因不宜從事定密工作的。第四章國家秘密確定
第十八條各單位確定國家秘密應(yīng)當依據(jù)保密事項范圍進行。保密事項范圍沒有明確規(guī)定但屬于保密法第九條、第十條規(guī)定情形的,應(yīng)當確定為國家秘密。第十九條下列事項不得確定為國家秘密:
(一)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(二)屬于工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;
(三)已經(jīng)依法公開或者無法控制知悉范圍的;
(四)法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定要求公開的。
第二十條各單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項有定密權(quán)的,應(yīng)當依法確定密級、保密期限和知悉范圍。沒有定密權(quán)的,應(yīng)當先行采取保密措施,并立即報請有定密權(quán)的上級單位確定;沒有上級單位的,應(yīng)當立即提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。
各單位執(zhí)行上級單位或者辦理其他單位已定密事項所產(chǎn)生的國家秘密事項,根據(jù)所執(zhí)行或者辦理的國家秘密事項確定密級、保密期限和知悉范圍。
第二十一條各單位確定國家秘密,應(yīng)當依照法定程序進行并作出書面記錄,注明承辦人、定密責任人和定密依據(jù)。
第二十二條國家秘密具體的保密期限一般應(yīng)當以日、月或者年計;不能確定具體保密期限的,應(yīng)當確定解密時間或者解密條件。國家秘密的解密條件應(yīng)當明確、具體、合法。
除保密事項范圍有明確規(guī)定外,國家秘密的保密期限不得確定為長期。第二十三條國家秘密的知悉范圍應(yīng)當在國家秘密載體上標明。不能標明的,應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。
在紙介質(zhì)和電子文件國家秘密載體上作出國家秘密標志的,應(yīng)當符合有關(guān)國家標準。沒有國家標準的,應(yīng)當標注在封面左上角或者標題下方的顯著位置。光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等國家秘密載體和屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的國家秘密標志,應(yīng)當標注在殼體及封面、外包裝的顯著位置。
國家秘密標志應(yīng)當與載體不可分離,明顯并易于識別。
無法作出或者不宜作出國家秘密標志的,確定該國家秘密的單位應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。凡未標明保密期限或者解密條件,且未作書面通知的國家秘密事項,其保密期限按照絕密級事項三十年、機密級事項二十年、秘密級事項十年執(zhí)行。
第二十五條兩個以上單位共同產(chǎn)生的國家秘密事項,由主辦該事項的單位征求協(xié)辦單位意見后確定。
臨時性工作機構(gòu)的定密工作,由承擔該機構(gòu)日常工作的單位負責。第五章國家秘密變更
第二十六條有下列情形之一的,各單位應(yīng)當對所確定國家秘密事項的密級、保密期限或者知悉范圍及時作出變更:
(一)定密時所依據(jù)的法律法規(guī)或者保密事項范圍發(fā)生變化的;
(二)泄露后對國家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化的。
必要時,上級單位或者業(yè)務(wù)主管部門可以直接變更下級單位確定的國家秘密事項的密級、保密期限或者知悉范圍。
第二十七條各單位認為需要延長所確定國家秘密事項保密期限的,應(yīng)當在保密期限屆滿前作出決定;延長保密期限使累計保密期限超過保密事項范圍規(guī)定的,應(yīng)當報規(guī)定該保密事項范圍的中央有關(guān)機關(guān)批準。
第二十八條國家秘密知悉范圍內(nèi)的單位,其有關(guān)工作人員不在知悉范圍內(nèi),但因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當經(jīng)單位負責人批準。
國家秘密知悉范圍以外的單位及其人員,因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當經(jīng)原定密單位同意。
原定密單位對擴大知悉范圍有明確規(guī)定的,應(yīng)當遵守其規(guī)定。擴大國家秘密知悉范圍應(yīng)當作出詳細記錄。
第二十九條國家秘密變更按照國家秘密確定程序進行并作出書面記錄。國家秘密變更后,原定密單位應(yīng)當及時在原國家秘密標志附近重新作出國家秘密標志。第三十條各單位變更國家秘密的密級、保密期限或者知悉范圍的,應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。有關(guān)單位或者人員接到通知后,應(yīng)當在國家秘密標志附近標明變更后的密級、保密期限和知悉范圍。
延長保密期限的書面通知,應(yīng)當于原定保密期限屆滿前送達知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。
第六章國家秘密解除
第三十一條各單位應(yīng)當每年對所確定的國家秘密進行審核,有下列情形之一的,及時解密:
(一)保密法律法規(guī)或者保密事項范圍調(diào)整后,不再屬于國家秘密的;
(二)公開后不會損害國家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的。
各單位經(jīng)解密審核,對本單位或者下級單位尚在保密期限內(nèi)的國家秘密事項決定公開的,正式公布即視為解密。
第三十二條國家秘密的具體保密期限已滿、解密時間已到或者符合解密條件的,自行解密。
第三十三條保密事項范圍明確規(guī)定保密期限為長期的國家秘密事項,各單位不得擅自解密;確需解密的,應(yīng)當按程序報規(guī)定該保密事項范圍的中央有關(guān)機關(guān)批準。第三十四條除自行解密的外,國家秘密解除應(yīng)當按照國家秘密確定程序進行并作出書面記錄。
國家秘密解除后,有關(guān)單位或者人員應(yīng)當及時在原國家秘密標志附近作出解密標志。
第三十五條除自行解密和正式公布的外,各單位解除國家秘密,應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。
第三十六條各單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,解密之后需要公開的,應(yīng)當依照信息公開程序進行保密審查。各單位對已解密的不屬于本單位產(chǎn)生的國家秘密事項,需要公開的,應(yīng)當經(jīng)原定密單位同意。
各單位公開已解密的文件資料,不得保留國家秘密標志。對國家秘密標志以及屬于敏感信息的內(nèi)容,應(yīng)當作刪除、遮蓋處理。
第三十八條各單位應(yīng)當定期對本單位定密以及定密責任人履行職責、定密授權(quán)等定密制度落實情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
第三十九條各單位應(yīng)當向同級保密行政管理部門報告本單位國家秘密事項統(tǒng)計情況。
第四十條國家安全監(jiān)管總局保密委員會辦公室負責指導(dǎo)和監(jiān)督安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)定密工作。
第四十一條定密責任人和承辦人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,各單位應(yīng)當及時糾正并進行批評教育;造成嚴重后果的,依紀依法給予處分:
(一)應(yīng)當確定國家秘密而未確定的;
(二)不應(yīng)當確定國家秘密而確定的;
(三)超出定密權(quán)限定密的;
(四)未按照法定程序定密的;
(五)未按規(guī)定標注國家秘密標志的;
(六)未按規(guī)定變更國家秘密的密級、保密期限、知悉范圍的;
(七)未按要求開展解密審核的;
(八)不應(yīng)當解除國家秘密而解除的;
(九)應(yīng)當解除國家秘密而未解除的;
(十)違反本辦法的其他行為。
第四十三條本辦法由國家安全監(jiān)管總局保密委員會辦公室負責解釋。第四十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。附件:
介質(zhì)安全管理制度篇四
為了加強學(xué)校備份數(shù)據(jù)安全管理,進一步規(guī)范備份數(shù)據(jù)的傳輸、歸檔、處置安全管理,確保各類數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性,特制定本管理辦法。
本管理辦法所指的備份存儲介質(zhì)是指用于備份數(shù)據(jù)的存儲載體,包括磁帶、磁盤、光盤等。
本管理辦法適用于信息中心負責的存儲介質(zhì)的管理。
應(yīng)定期檢查各備份存儲介質(zhì)的狀態(tài)和容量,并定期進行數(shù)據(jù)恢復(fù)測試。
備份存儲介質(zhì)在保存前,應(yīng)仔細閱讀介質(zhì)的說明書,將介質(zhì)存放在適合的地方(如遠離電磁干擾和灰塵,盡量通風,使用適合的容器、柜子、儲存室以防止非法訪問等)。
為確保備份數(shù)據(jù)在保存和傳送期間的安全性,需對儲存介質(zhì)在傳送前采取必要的保護措施。
存儲介質(zhì)在傳送途中需采用牢固、可靠的包裝方式,以使其避免碰撞、受熱、受潮。
存儲介質(zhì)在傳送途中需根據(jù)其存儲數(shù)據(jù)的敏感程度,采用有效的包裝方式(如使用可上鎖的堅固容器),以使其避免被非授權(quán)獲取。
數(shù)據(jù)清理可根據(jù)信息存儲介質(zhì)特性、運行成本和業(yè)務(wù)部門對數(shù)據(jù)使用、清理周期、清理內(nèi)容等的要求進行實施。
數(shù)據(jù)清理前確認是否需要對數(shù)據(jù)進行備份。如需備份,需確認備份正確后方可進行清理操作。
數(shù)據(jù)清理的實施應(yīng)避開業(yè)務(wù)高峰期,避免對聯(lián)機業(yè)務(wù)運行造成影響。
需要長期保存的數(shù)據(jù)要在介質(zhì)有效期內(nèi)進行轉(zhuǎn)存,防止存儲介質(zhì)過期失效。
生產(chǎn)數(shù)據(jù)不得隨意查詢、記錄、攜帶、復(fù)制、傳輸、修改、刪除。
借用數(shù)據(jù)介質(zhì)時必須嚴格遵守數(shù)據(jù)介質(zhì)借用登記、審批、交接和歸還的流程,并保證備份數(shù)據(jù)完好無缺。
任何部門和個人發(fā)現(xiàn)使用數(shù)據(jù)的違規(guī)行為都有權(quán)阻止或舉報。
外單位人員對學(xué)校存放數(shù)據(jù)的設(shè)備進行維修、維護時,必須由學(xué)校相關(guān)人員現(xiàn)場全程監(jiān)督。有關(guān)設(shè)備或介質(zhì)需送交外單位維修、維護前,設(shè)備使用人員應(yīng)確認設(shè)備或介質(zhì)內(nèi)的重要數(shù)據(jù)已經(jīng)清除。
本管理辦法由信息中心負責解釋和修訂。
本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
介質(zhì)安全管理制度篇五
1、要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅守崗位,積極維護公司安全,認真負責地做好保衛(wèi)和傳達工作,當班期間不做與本員工作無關(guān)的事情。
2、按上班時間提前20分鐘定時開關(guān)公司大門,下班后適時關(guān)閉。
3、認真巡查廠區(qū)安全情況,發(fā)現(xiàn)異常情況向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并做好記錄。
4、嚴格執(zhí)行放行制度,要認真做好來訪詢問登記工作,對來訪者態(tài)度要和善,同時務(wù)必問清來訪事由。社會閑雜人員一律不準進入公司大門。
5、嚴防公司財產(chǎn)流失。廠內(nèi)物品出門時,應(yīng)嚴格查清原委,做好記錄,并由當事人簽字后方可放行。如有懷疑,應(yīng)立即扣留物品,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
6、堅守崗位,不準擅自離崗。
7、積極協(xié)助辦公室做好安全管理工作,要妥善處理工作中的突發(fā)事件。
8、夜間當班人員及安排值夜班的其他人員要提高警惕,加強巡邏次數(shù),巡邏時要認真檢查廠區(qū)內(nèi)及周邊各個角落,確保安全。
9、當班人員要確保門房內(nèi)的一切用電設(shè)施安全,不私自使用其它電器,確保用電安全。
10、當班人員有權(quán)制止一切有妨礙公司安全的一切不良行為。
介質(zhì)安全管理制度篇六
國家保密局令
2014年第1號
現(xiàn)公布《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》,自公布之日起施行。
局長
孟祥鋒
2014年3月9日
第一章總
則
第一條為加強國家秘密定密管理,規(guī)范定密行為,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱保密法)及其實施條例,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱定密,是指國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡稱機關(guān)、單位)依法確定、變更和解除國家秘密的活動。
第三條機關(guān)、單位定密以及定密責任人的確定、定密授權(quán)和定密監(jiān)督等工作,適用本規(guī)定。
第四條機關(guān)、單位定密應(yīng)當堅持最小化、精準化原則,做到權(quán)責明確、依據(jù)充分、程序規(guī)范、及時準確,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。
第五條機關(guān)、單位應(yīng)當依法開展定密工作,建立健全相關(guān)管理制度,定期組織培訓(xùn)和檢查,接受保密行政管理部門和上級機關(guān)、單位或者業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章定密授權(quán)
第六條中央國家機關(guān)、省級機關(guān)以及設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)(以下簡稱授權(quán)機關(guān))可以根據(jù)工作需要或者機關(guān)、單位申請作出定密授權(quán)。
保密行政管理部門應(yīng)當將授權(quán)機關(guān)名單在有關(guān)范圍內(nèi)公布。
第七條中央國家機關(guān)可以在主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)作出授予絕密級、機密級和秘密級國家秘密定密權(quán)的決定。省級機關(guān)可以在主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)或者本行政區(qū)域內(nèi)作出授予絕密級、機密級和秘密級國家秘密定密權(quán)的決定。設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)可以在主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)或者本行政區(qū)域內(nèi)作出授予機密級和秘密級國家秘密定密權(quán)的決定。
定密授權(quán)不得超出授權(quán)機關(guān)的定密權(quán)限。被授權(quán)機關(guān)、單位不得再行授權(quán)。第八條授權(quán)機關(guān)根據(jù)工作需要,可以對承擔本機關(guān)定密權(quán)限內(nèi)的涉密科研、生產(chǎn)或者其他涉密任務(wù)的機關(guān)、單位,就具體事項作出定密授權(quán)。
第九條沒有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生國家秘密事項的機關(guān)、單位,或者雖有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生超出其定密權(quán)限的國家秘密事項的機關(guān)、單位,可以向授權(quán)機關(guān)申請定密授權(quán)。
機關(guān)、單位申請定密授權(quán),應(yīng)當向其上級業(yè)務(wù)主管部門提出;沒有上級業(yè)務(wù)主管部門的,應(yīng)當向其上級機關(guān)提出。
機關(guān)、單位申請定密授權(quán),應(yīng)當書面說明擬申請的定密權(quán)限、事項范圍、授權(quán)期限以及申請依據(jù)和理由。
第十條授權(quán)機關(guān)收到定密授權(quán)申請后,應(yīng)當依照保密法律法規(guī)和國家秘密及其密級的具體范圍(以下簡稱保密事項范圍)進行審查。對符合授權(quán)條件的,應(yīng)當作出定密授權(quán)決定;對不符合授權(quán)條件的,應(yīng)當作出不予授權(quán)的決定。
定密授權(quán)決定應(yīng)當以書面形式作出,明確被授權(quán)機關(guān)、單位的名稱和具體定密權(quán)限、事項范圍、授權(quán)期限。
第十一條授權(quán)機關(guān)應(yīng)當對被授權(quán)機關(guān)、單位行使所授定密權(quán)情況進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)定密授權(quán)不當或者被授權(quán)機關(guān)、單位對所授定密權(quán)行使不當?shù)?,?yīng)當通知有關(guān)機關(guān)、單位糾正。
第十二條被授權(quán)機關(guān)、單位不再經(jīng)常產(chǎn)生授權(quán)范圍內(nèi)的國家秘密事項,或者因保密事項范圍調(diào)整授權(quán)事項不再作為國家秘密的,授權(quán)機關(guān)應(yīng)當及時撤銷定密授權(quán)。
因保密事項范圍調(diào)整授權(quán)事項密級發(fā)生變化的,授權(quán)機關(guān)應(yīng)當重新作出定密授權(quán)。
第十三條中央國家機關(guān)、省級機關(guān)作出的授權(quán)決定和撤銷授權(quán)決定,報國家保密行政管理部門備案。設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)作出的授權(quán)決定和撤銷授權(quán)決定,報省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門備案。
機關(guān)、單位收到定密授權(quán)決定或者撤銷定密授權(quán)決定后,應(yīng)當報同級保密行政管理部門備案。
第三章定密責任人
第十四條機關(guān)、單位負責人為本機關(guān)、本單位的定密責任人,對定密工作負總責。
根據(jù)工作需要,機關(guān)、單位負責人可以指定本機關(guān)、本單位其他負責人、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人或者其他工作人員為定密責任人,并明確相應(yīng)的定密權(quán)限。
機關(guān)、單位指定的定密責任人應(yīng)當熟悉涉密業(yè)務(wù)工作,符合在涉密崗位工作的基本條件。
第十五條機關(guān)、單位應(yīng)當在本機關(guān)、本單位內(nèi)部公布定密責任人名單及其定密權(quán)限,并報同級保密行政管理部門備案。
第十六條機關(guān)、單位定密責任人和承辦人應(yīng)當接受定密培訓(xùn),熟悉定密職責和保密事項范圍,掌握定密程序和方法。
第十七條機關(guān)、單位負責人發(fā)現(xiàn)其指定的定密責任人未依法履行定密職責的,應(yīng)當及時糾正;有下列情形之一的,應(yīng)當作出調(diào)整:
(一)定密不當,情節(jié)嚴重的;
(二)因離崗離職無法繼續(xù)履行定密職責的;
(三)保密行政管理部門建議調(diào)整的;
(四)因其他原因不宜從事定密工作的。
第四章國家秘密確定
第十八條機關(guān)、單位確定國家秘密應(yīng)當依據(jù)保密事項范圍進行。保密事項范圍沒有明確規(guī)定但屬于保密法第九條、第十條規(guī)定情形的,應(yīng)當確定為國家秘密。
第十九條下列事項不得確定為國家秘密:
(一)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(二)屬于工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;
(三)已經(jīng)依法公開或者無法控制知悉范圍的;
(四)法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定要求公開的。
第二十條機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項有定密權(quán)的,應(yīng)當依法確定密級、保密期限和知悉范圍。沒有定密權(quán)的,應(yīng)當先行采取保密措施,并立即報請有定密權(quán)的上級機關(guān)、單位確定;沒有上級機關(guān)、單位的,應(yīng)當立即提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。
機關(guān)、單位執(zhí)行上級機關(guān)、單位或者辦理其他機關(guān)、單位已定密事項所產(chǎn)生的國家秘密事項,根據(jù)所執(zhí)行或者辦理的國家秘密事項確定密級、保密期限和知悉范圍。
第二十一條機關(guān)、單位確定國家秘密,應(yīng)當依照法定程序進行并作出書面記錄,注明承辦人、定密責任人和定密依據(jù)。
第二十二條國家秘密具體的保密期限一般應(yīng)當以日、月或者年計;不能確定具體的保密期限的,應(yīng)當確定解密時間或者解密條件。國家秘密的解密條件應(yīng)當明確、具體、合法。
除保密事項范圍有明確規(guī)定外,國家秘密的保密期限不得確定為長期。
第二十三條國家秘密的知悉范圍應(yīng)當在國家秘密載體上標明。不能標明的,應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。
在紙介質(zhì)和電子文件國家秘密載體上作出國家秘密標志的,應(yīng)當符合有關(guān)國家標準。沒有國家標準的,應(yīng)當標注在封面左上角或者標題下方的顯著位置。光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等國家秘密載體和屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的國家秘密標志,應(yīng)當標注在殼體及封面、外包裝的顯著位置。
國家秘密標志應(yīng)當與載體不可分離,明顯并易于識別。
無法作出或者不宜作出國家秘密標志的,確定該國家秘密的機關(guān)、單位應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。凡未標明保密期限或者解密條件,且未作書面通知的國家秘密事項,其保密期限按照絕密級事項30年、機密級事項20年、秘密級事項10年執(zhí)行。
第二十五條兩個以上機關(guān)、單位共同產(chǎn)生的國家秘密事項,由主辦該事項的機關(guān)、單位征求協(xié)辦機關(guān)、單位意見后確定。臨時性工作機構(gòu)的定密工作,由承擔該機構(gòu)日常工作的機關(guān)、單位負責。
第五章國家秘密變更
第二十六條有下列情形之一的,機關(guān)、單位應(yīng)當對所確定國家秘密事項的密級、保密期限或者知悉范圍及時作出變更:
(一)定密時所依據(jù)的法律法規(guī)或者保密事項范圍發(fā)生變化的;
(二)泄露后對國家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化的。
必要時,上級機關(guān)、單位或者業(yè)務(wù)主管部門可以直接變更下級機關(guān)、單位確定的國家秘密事項的密級、保密期限或者知悉范圍。
第二十七條機關(guān)、單位認為需要延長所確定國家秘密事項保密期限的,應(yīng)當在保密期限屆滿前作出決定;延長保密期限使累計保密期限超過保密事項范圍規(guī)定的,應(yīng)當報規(guī)定該保密事項范圍的中央有關(guān)機關(guān)批準,中央有關(guān)機關(guān)應(yīng)當在接到報告后30日內(nèi)作出決定。
第二十八條國家秘密知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位,其有關(guān)工作人員不在知悉范圍內(nèi),但因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當經(jīng)機關(guān)、單位負責人批準。
國家秘密知悉范圍以外的機關(guān)、單位及其人員,因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當經(jīng)原定密機關(guān)、單位同意。
原定密機關(guān)、單位對擴大知悉范圍有明確規(guī)定的,應(yīng)當遵守其規(guī)定。
擴大國家秘密知悉范圍應(yīng)當作出詳細記錄。
第二十九條國家秘密變更按照國家秘密確定程序進行并作出書面記錄。
國家秘密變更后,原定密機關(guān)、單位應(yīng)當及時在原國家秘密標志附近重新作出國家秘密標志。
第三十條機關(guān)、單位變更國家秘密的密級、保密期限或者知悉范圍的,應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。有關(guān)機關(guān)、單位或者人員接到通知后,應(yīng)當在國家秘密標志附近標明變更后的密級、保密期限和知悉范圍。
延長保密期限的書面通知,應(yīng)當于原定保密期限屆滿前送達知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。
第六章國家秘密解除
第三十一條機關(guān)、單位應(yīng)當每年對所確定的國家秘密進行審核,有下列情形之一的,及時解密:
(一)保密法律法規(guī)或者保密事項范圍調(diào)整后,不再屬于國家秘密的;
(二)公開后不會損害國家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的。
機關(guān)、單位經(jīng)解密審核,對本機關(guān)、本單位或者下級機關(guān)、單位尚在保密期限內(nèi)的國家秘密事項決定公開的,正式公布即視為解密。
第三十二條國家秘密的具體保密期限已滿、解密時間已到或者符合解密條件的,自行解密。
第三十三條保密事項范圍明確規(guī)定保密期限為長期的國家秘密事項,機關(guān)、單位不得擅自解密;確需解密的,應(yīng)當報規(guī)定該保密事項范圍的中央有關(guān)機關(guān)批準,中央有關(guān)機關(guān)應(yīng)當在接到報告后30日內(nèi)作出決定。
第三十四條除自行解密的外,國家秘密解除應(yīng)當按照國家秘密確定程序進行并作出書面記錄。
國家秘密解除后,有關(guān)機關(guān)、單位或者人員應(yīng)當及時在原國家秘密標志附近作出解密標志。
第三十五條除自行解密和正式公布的外,機關(guān)、單位解除國家秘密,應(yīng)當書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。
第三十六條機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,解密之后需要公開的,應(yīng)當依照信息公開程序進行保密審查。
機關(guān)、單位對已解密的不屬于本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密事項,需要公開的,應(yīng)當經(jīng)原定密機關(guān)、單位同意。
機關(guān)、單位公開已解密的文件資料,不得保留國家秘密標志。對國家秘密標志以及屬于敏感信息的內(nèi)容,應(yīng)當作刪除、遮蓋等處理。
第三十七條機關(guān)、單位對擬移交各級國家檔案館的尚在保密期限內(nèi)的國家秘密檔案,應(yīng)當進行解密審核,對本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的符合解密條件的檔案,應(yīng)當予以解密。
已依法移交各級國家檔案館的屬于國家秘密的檔案,其解密辦法由國家保密行政管理部門會同國家檔案行政管理部門另行制定。
第七章定密監(jiān)督
第三十八條機關(guān)、單位應(yīng)當定期對本機關(guān)、本單位定密以及定密責任人履行職責、定密授權(quán)等定密制度落實情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
第三十九條機關(guān)、單位應(yīng)當向同級保密行政管理部門報告本機關(guān)、本單位年度國家秘密事項統(tǒng)計情況。
下一級保密行政管理部門應(yīng)當向上一級保密行政管理部門報告本行政區(qū)域年度定密工作情況。
第四十條中央國家機關(guān)應(yīng)當依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)的定密工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
上級機關(guān)、單位或者業(yè)務(wù)主管部門發(fā)現(xiàn)下級機關(guān)、單位定密不當?shù)模瑧?yīng)當及時通知其糾正,也可以直接作出確定、變更或者解除的決定。
第四十一條保密行政管理部門應(yīng)當依法對機關(guān)、單位定密工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正或者責令整改。
第八章法律責任第四十二條定密責任人和承辦人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,機關(guān)、單位應(yīng)當及時糾正并進行批評教育;造成嚴重后果的,依紀依法給予處分:
(一)應(yīng)當確定國家秘密而未確定的;
(二)不應(yīng)當確定國家秘密而確定的;
(三)超出定密權(quán)限定密的;
(四)未按照法定程序定密的;
(五)未按規(guī)定標注國家秘密標志的;
(六)未按規(guī)定變更國家秘密的密級、保密期限、知悉范圍的;
(七)未按要求開展解密審核的;
(八)不應(yīng)當解除國家秘密而解除的;
(九)應(yīng)當解除國家秘密而未解除的;
(十)違反本規(guī)定的其他行為。
第四十三條機關(guān)、單位未依法履行定密管理職責,導(dǎo)致定密工作不能正常進行的,應(yīng)當給予通報批評;造成嚴重后果的,應(yīng)當依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。
第九章附
則
第四十四條本規(guī)定下列用語的含義:
(四)第九條所指“經(jīng)常”,是指近3年來年均產(chǎn)生6件以上國家秘密事項的情形。
第四十五條各地區(qū)各部門可以依據(jù)本規(guī)定,制定本地區(qū)本部門國家秘密定密管理的具體辦法。
第四十六條公安、國家安全機關(guān)定密授權(quán)和定密責任人確定的具體辦法,由國家保密行政管理部門會同國務(wù)院公安、國家安全部門另行制定。
第四十七條本規(guī)定自公布之日起施行。1990年9月19日國家保密局令第2號發(fā)布的《國家秘密保密期限的規(guī)定》和1990年10月6日國家保密局、國家技術(shù)監(jiān)督局令第3號發(fā)布的《國家秘密文件、資料和其他物品標志的規(guī)定》同時廢止。
介質(zhì)安全管理制度篇七
為切實做好宿舍冬季用電、防火為重點的安全工作,所有住宿人員(含外聘及外來施工人員)必須嚴格遵守并服從管理部總務(wù)的統(tǒng)一管理和安排。
根據(jù)《消防法》實行防火安全責任制度,本著誰主管誰負責的原則,宿舍主管部門對宿舍的安全負責,各住宿人員為第一責任人。 禁止破壞供電、消防、防雷設(shè)備和設(shè)施。非緊急情況下,任何人不得隨意將消防設(shè)施堵塞、損毀、挪動、試用或挪為它用。
各住宿人員必須保證樓道暢通無阻,禁止在樓道內(nèi)堆放雜物,存放易燃、易爆及危害大家安全的物品。
員工如發(fā)現(xiàn)著火,立即采取措施,利用滅火器、消火栓撲滅初期火災(zāi),同時迅速疏散人員并報警。
本著對公司、及所有住宿人員安全負責的原則,落實預(yù)防為主,防消結(jié)合的消防方針,特制訂以下之規(guī)定:
1.禁止在宿舍吸煙、生火、玩火、焚燒物品以及燃放煙花爆竹等;
2.禁止攜入或私存易燃、易爆、有毒、劇毒以及有腐蝕性、傳染性等妨礙公共安全和衛(wèi)生的危險物品。
3.禁止燒煮、烹飪等。
4.禁止在宿舍內(nèi)私接電源,安裝插座。除電腦等電器 (限800w以下)外,其它大功率電器一律不準使用,使用電腦等電器的人員需至總務(wù)課登記,并得到允許后方可使用。其它取暖、制熱電器(小太陽、熱得快、電熱毯等)、自制電器均不得使用。
4.禁止用其它任何金屬線代替保險絲。禁止私自拆卸水暖設(shè)備、電氣設(shè)施,私自修理供電設(shè)施。宿舍電器、線路損壞、故障、異常應(yīng)及時聯(lián)系、上報總務(wù)課,以便及時維護。
6.禁止在床頭點燭設(shè)燈看書。
7.禁止將插座、電器等帶電體放于床上、從席子里下穿過或與可燃物連接。
8.禁止在電線燈頭、燈管等電器設(shè)備上搭掛衣物或烘烤物品。
9.人員離室鎖門時,務(wù)必檢查并關(guān)閉窗戶及電燈、電腦、充電器等所有電器設(shè)備的電源。
10.禁止在宿舍內(nèi)聚眾賭博、酗酒、扔摔酒瓶、故意起哄、打架斗毆、吸毒、色情等一切影響公共安全和公共秩序的不正當行為。
11.禁止攀爬及破壞門窗、陽臺、防護網(wǎng)。禁止站在窗臺或活動物體上收曬衣服,以免造成危險。
12.禁止任何人攜帶管制刀具或者其它兇器進入宿舍,個人攜帶的管制刀具(《對部分刀具實行管制的暫行規(guī)定》)請主動上交總務(wù),若查到將給予處分。
13.對于上述違反行為,如在宿舍內(nèi)被發(fā)現(xiàn),但無人主動承認且無法查明,則視為全宿舍共同違規(guī)。并結(jié)合產(chǎn)生后果的輕重給予處分。以及賠償造成的損失。
以上之規(guī)定自公告發(fā)布之日起執(zhí)行,盡請各部門主管及時向員工倡導(dǎo)!
介質(zhì)安全管理制度篇八
近年來,隨著央行辦公自動化的發(fā)展,移動硬盤和u盤此類的移動存儲介質(zhì)以其體積小、存儲量大、操作簡便、方便攜帶、不易損壞等優(yōu)點,越來越受到人們的親睞,其在央行的使用也越來越廣泛,已經(jīng)成為日常工作的一種必備的存儲工具,但在日常使用過程中發(fā)現(xiàn)移動存儲介質(zhì)存在一定的安全隱患,應(yīng)引起高度重視。
一、問題表現(xiàn)
(一)管理重視不夠,存在管理無序、疏于管理的現(xiàn)象
移動硬盤和u盤等移動存儲介質(zhì)屬于基本的辦公用品,購買、使用和管理涉及到多個部門,容易出現(xiàn)由誰管、怎么管的管理真空。面對員工多樣化的需求,大多數(shù)基層行對移動存儲介質(zhì)的配備沒有明確的規(guī)定,使用者更存在隨意拷貝和攜帶外出等現(xiàn)象。
(二)思想認識不到位,安全保密意識淡薄
許多員工使用移動存儲介質(zhì)是因為便于攜帶方便使用,關(guān)心它們本身的容量和質(zhì)量,卻忽視了加強安全和保密的措施。在使用過程中,內(nèi)外網(wǎng)混用,工作、個人信息混存,多人共用,借他人使用等現(xiàn)象嚴重,很容易造成差錯,并存在著重要資料泄密的風險。
(三)保密制度不健全和定密不到位,造成實際工作中的保密監(jiān)管乏力
從調(diào)查中可看出,許多移動存儲介質(zhì)在處理時,對其內(nèi)容進行鑒定時才確定是涉密的,為什么只有“經(jīng)鑒定”以后,才知道移動存儲介質(zhì)是涉密的,當然沒有完善的定密制度是原因之一,但更重要的是,保密制度不健全,也就不能按涉密載體對其進行管理和使用。
(四)使用操作不當造成信息數(shù)據(jù)丟失,沒有形成良好的使用習慣
移動存儲介質(zhì)的撥出和磁盤不同,需要先從程序中卸載彈出,但由于移動存儲介質(zhì)的使用是近幾年才開始,一些操作人員直接從軟驅(qū)中彈出磁盤的習慣一時難以改變,在使用過程中強行從usb接口中拔出u盤的情況為數(shù)不少。因此u盤保存的重要數(shù)據(jù)丟失等現(xiàn)象時有發(fā)生,給工作帶來很多不便。
二、對策建議
(一)建立健全移動存儲介質(zhì)的使用管理制度
指定部門統(tǒng)一購置、統(tǒng)一標識、嚴格登記,集中管理。細化審批、購置、密級的標定、發(fā)放、保管和使用操作規(guī)程,做到有章可循,有據(jù)可依。根據(jù)工作需要配發(fā)使用,使用部門主要負責人為本部門涉密移動存儲介質(zhì)管理的第一責任人,負責涉密移動磁介質(zhì)的領(lǐng)取、分發(fā)、登記和檢查。建立領(lǐng)用登記臺賬,明確設(shè)備名稱、型號、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人、使用人及主要用途和領(lǐng)用歸還時間。年終使用的涉密移動存儲介質(zhì)交辦公室(機要)集中管理、統(tǒng)一歸檔。實行“誰下載、誰負責”、“誰使用、誰保管”的原則,確保各類文件資料數(shù)據(jù)的安全,降低風險。
(二)建立監(jiān)督制約機制,嚴格執(zhí)行內(nèi)控監(jiān)管
首先,明確各有關(guān)部門在移動存儲介質(zhì)工作中的職責任務(wù),以及相互間的協(xié)調(diào)、配合、協(xié)查、通報機制。其次,結(jié)合實際制訂相關(guān)工作制度和定密范圍、使用權(quán)范圍的控制、時間的限制、必要的加密措施,在保密責任書中要增加相應(yīng)的責任條款,對落實情況要嚴格進行監(jiān)督檢查,整改不安全隱患,這樣有了好的管理制度、范圍和內(nèi)控監(jiān)管,就會讓工作人員三思而行,顧及后果,謹慎行事,通過制度的約束使其不能也不敢“擅自”行為。
(三)進行保密知識培訓(xùn),提高員工風險防范意識
加強保密工作的宣傳教育,嚴格對涉密人員的管理。利用涉密移動存儲介質(zhì)泄密的典型案例教育身邊的人,克服麻痹和心存僥幸的思想,防止隨意性和自以為安全的管理心態(tài),杜絕移動存儲介質(zhì)泄密事件發(fā)生。
(四)強化對移動存儲介質(zhì)的安全防范措施
1、使用u盤從互聯(lián)網(wǎng)下載資料,必須事先保證u盤上沒有央行業(yè)務(wù)資料,從互聯(lián)網(wǎng)下載資料后的u盤要嚴格殺毒,才能在工作用機中使用。
2、配給個人的筆記本電腦,建議將涉密信息存儲在軟盤、光盤等專門存儲介質(zhì)上,并對相關(guān)介質(zhì)標注密級,按照涉密文件進行保管。
3、u盤中資料的存儲要遵循“有用則存,隨用隨存,用后刪除”的原則,即不要將暫時不用的資料永久存儲在u盤中,短時間內(nèi)需外用的資料可存儲,業(yè)務(wù)資料使用完畢要立即刪除。
4、涉密移動存儲介質(zhì)應(yīng)在密碼柜中保存,嚴禁向外人或外單位出借帶有業(yè)務(wù)資料的.移動存儲介質(zhì),禁止將移動存儲介質(zhì)外借,禁止通過移動存儲介質(zhì)將涉密信息拷貝在家用電腦或外單位電腦上。
5、防止個人擅自將涉密移動存儲磁介質(zhì)帶出機關(guān),使用者不得擅自將涉密或敏感資料拷貝到個人u盤存儲,如有特殊需要,需經(jīng)部門負責人同意,并報保密委審批備案后方可存儲。
6、存儲秘密以上信息的移動存儲介質(zhì),一次涉密視為終身涉密,不得取消其涉密標識或作為非涉密載體使用。
7、因工作需要借用筆記本電腦、移動存儲磁介質(zhì)涉密信息的,歸還前必須清除存儲的涉密信息,并將使用的設(shè)備格式化。
8、涉密人員離職離崗前,要將自己保管的移動存儲介質(zhì)進行登記,并辦理移交手續(xù)。
9、對淘汰或報廢的移動存儲介質(zhì),由科技部門統(tǒng)一處理,并對淘汰或報廢進行低水平格式化或物理處理。
10、保密委將定期不定期對移動存儲介質(zhì)使用情況進行檢查,并納入部門業(yè)務(wù)工作考核中。
(五)充分使用移動存儲介質(zhì)的先進技術(shù)防范手段
移動硬盤和u盤等移動存儲介質(zhì)的信息安全主要存在于存儲和傳輸方面,指紋識別技術(shù)的應(yīng)用都能發(fā)揮較大作用。涉密存儲介質(zhì)采用帶指紋識別功能的存儲介質(zhì),利用指紋識別的兩大功能——替代密碼進行身份識別和文件加解密。如涉密載體在被攜帶外出時,通過對用戶的指紋授權(quán),確保無關(guān)人員無法打開文件,萬一失落,也可以確保硬盤數(shù)據(jù)不會被無關(guān)人員打開。以“法(技術(shù)方法)治”代替“人治”,也可以從技術(shù)上保證信息安全。
隨著信息化的快速發(fā)展,信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使信息化滲透到金融工作的各個領(lǐng)域,信息安全和保密直接關(guān)系國-家-安-全和社會穩(wěn)定。當前,世界各國都在全力提升信息的獲取與保護能力,信息的爭奪空前激烈。我國信息安全保密工作,面臨前所未有的復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)。作為保密工作部門,我們要切實提高對信息安全保密工作重要性的認識,采取切實可行的防范措施,建立行之有效的信息安全保障機制,正確管理和安全使用移動存儲介質(zhì)等信息化設(shè)備,確保黨和國家秘密的安全。
為了有效杜絕能源介質(zhì)的浪費,首鋼長鋼燒結(jié)廠五車間按照《能源管理制度》的要求,從車間實際生產(chǎn)出發(fā),以降低能源消耗為突破口,嚴格加強能源管理,促使能源利用率有效提高。
一是明確職責。要求小組崗位職工負責做好各項能源消耗量值的記錄;工段長作為當班區(qū)域第一負責人,每班要加強維護所管區(qū)域內(nèi)能源設(shè)施的維護和點檢,查缺補漏,并將所查問題在第一時間收集、整理上報車間,確保數(shù)據(jù)真實、準確;車間每月負責考核及考評工作,促使能源指標順利完成。
二是電力系統(tǒng)節(jié)電平穩(wěn)運行。任何生產(chǎn)設(shè)備不得空負荷運轉(zhuǎn);高壓電器和設(shè)備運行的開、停要申請車間和調(diào)度;崗位上非生產(chǎn)電器設(shè)備一律杜絕使用,人人做到節(jié)約用電。
三是水路、汽路加強監(jiān)督。水路方面要勤檢查、禁止水外溢;蒸汽回水管必須安裝疏水閥,要求保持完好狀態(tài),嚴禁直管排放,禁止出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。每班交接-班要嚴格點檢崗位上閥門、管網(wǎng),確保設(shè)備齊全有效。將各項能源管理制度滲透到具體工作中,落實到每個崗位職工的工作區(qū)域,確保能源管理工作實現(xiàn)新突破。
介質(zhì)安全管理制度篇九
第一條為了加強電子文件的存儲管理,保障電子檔案的安全保管,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《電子文件存儲與管理規(guī)范》〔gb/t18894-2002〕、《重慶市實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》和有關(guān)法規(guī)、國家標準、行政規(guī)章,結(jié)合重慶市實際制訂本制度。
第二條本制度參照重慶市電子檔案管理技術(shù)標準執(zhí)行。
第三條本制度以維護電子檔案的真實性、完整性、有效性為原則,保證電子檔案的安全性和可利用性。
第四條基本術(shù)語解釋。
(一)電子文件是指法人、其他組織和個人在公務(wù)活動中形成的數(shù)字形態(tài)記錄。它是通過計算機進行操作、傳輸、存儲和利用的文件,用數(shù)字(比特)形態(tài)表現(xiàn),通過編碼和解碼來輸入和輸出。
(二)電子檔案是指利用計算機技術(shù)形成,經(jīng)鑒定具有保存和利用價值,按照有關(guān)電子文件存儲管理規(guī)定處理并且已經(jīng)存儲的電子文件。
第五條電子文件具有對計算機系統(tǒng)的依賴性、非人工直接識讀性、復(fù)制傳遞的高保真性、信息與載體的可分離性、信息內(nèi)容的易改性、載體的不穩(wěn)定性等特性,并且對于不同信息類型的電子文件,由于其技術(shù)特點不同,存儲載體和記錄信息的標準、算法也不同,所以電子檔案的存儲應(yīng)根據(jù)電子文件的特點分別采取措施保證其原始性、真實性、完整性:
(一)字處理文件。
1、txt文檔可以作為電子檔案直接存儲。
2、xml文檔可以作為電子檔案直接存儲。
3、對于其它類型的文檔,如果無法轉(zhuǎn)換為xml或txt格式,則應(yīng)按原格式存放并將有關(guān)的軟件和計算機系統(tǒng)信息一并存儲。
(二)圖像文件。
1、tiff格式圖片可以作為電子檔案直接存儲,有特殊壓縮參數(shù)的要作說明。
2、jpeg格式圖片可以作為電子檔案直接存儲,有特殊壓縮參數(shù)的要作說明。
3、其它格式圖片應(yīng)轉(zhuǎn)換為以上兩種格式中任意一種,有特殊壓縮參數(shù)的要作說明。
4、對于無法轉(zhuǎn)換格式的圖片應(yīng)按原格式存放并將有關(guān)的軟件和計算機系統(tǒng)信息一并存儲。
5、由掃描儀獲得的圖像電子檔案,對于普通紙質(zhì)檔案來說光學(xué)分辨率不低于200dpi,對于照片檔案來說分辨率不得低于600dpi。
6、由縮微膠片掃描儀獲得的電子檔案,對于16mm膠片來說分辨率不低于200dpi,對于35mm膠片來說分辨率不低于600dpi。
(三)圖形文件。
1、圖形文件的存儲要求參見圖像文件的存儲要求。
2、存儲時應(yīng)注意其設(shè)備依賴性、易修改性等問題,對相關(guān)軟件及各種數(shù)據(jù)信息應(yīng)一并存儲。
(四)影像文件。
1、mpeg格式、比特率4mb/s以上的影像文件可以作為電子檔案直接存儲。
2、對于無法轉(zhuǎn)換格式的影像文件應(yīng)按原格式存放并將有關(guān)的軟件、壓縮算法和計算機系統(tǒng)信息一并存儲。
(五)聲音文件。
1、wav格式聲音文件可以作為電子檔案直接存儲。
2、mp3格式聲音文件可以作為電子檔案直接存儲。
3、對于無法轉(zhuǎn)換格式的聲音文件應(yīng)按原格式存放并將有關(guān)的軟件和計算機系統(tǒng)信息一并存儲。
(六)多媒體文件。
1、多媒體文件包含多種信息形式,信息完整的多媒體文件可以作為電子檔案直接存儲。
2、多媒體文件依賴的計算機軟硬件信息及相關(guān)參數(shù)應(yīng)一并存儲。
(七)數(shù)據(jù)庫文件。
1、數(shù)據(jù)庫文件dbf格式可以作為電子文件直接存儲。
2、對于無法轉(zhuǎn)換格式的數(shù)據(jù)庫文件應(yīng)按原格式存放并將有關(guān)的軟件和計算機系統(tǒng)信息一并存儲。
(八)超文本文件。
1、超文本文件包含的信息較多,存儲時注意數(shù)據(jù)的完整性。
2、信息完整的超文本文件可以作為電子檔案直接存儲。
3、超文本文件依賴的計算機軟硬件信息應(yīng)一并存儲。
(九)計算機程序。
1、計算機程序可以作為電子檔案直接存儲。
2、計算機程序依賴的軟、硬件平臺說明應(yīng)一并存儲。
(十)數(shù)據(jù)文件。
1、數(shù)據(jù)文件的類型較多,包含以上所示的多種類型,具體類型的存儲辦法參考以上各類型的存儲辦法。
2、數(shù)據(jù)文件應(yīng)對數(shù)據(jù)來源進行說明并一同存儲。
第六條對電子檔案的說明性文檔一律用txt文檔編寫。
第七條在符合軟、硬件平臺條件下,應(yīng)保證電子檔案能正常被計算機所識別、運行,并能準確輸出。
第八條電子檔案中涉及的口令、密匙、權(quán)限管理說明等應(yīng)同電子檔案一并存儲。
第九條保存與紙質(zhì)等檔案內(nèi)容相同的電子檔案時,要與紙質(zhì)等文件之間互相建立準確、可靠的標識關(guān)系。
第十條用掃描儀、視頻壓縮卡等設(shè)備獲得的電子檔案,如果采用非標準算法,則應(yīng)將相關(guān)軟件一并存儲。
第十一條計算機系統(tǒng)運行和信息處理等過程中設(shè)計的各類參數(shù)、管理數(shù)據(jù)等應(yīng)與電子檔案一同存儲。
第十二條電子檔案應(yīng)該拷貝到耐久性的載體上,一式3套,一套封存(a),一套供查閱利用(b),一套異地保存(c)。對于加密的電子文件,則應(yīng)在解密后再完成上述工作。
第十三條在相同條件下,電子檔案的存儲載體的選擇應(yīng)優(yōu)先考慮可靠性和先進性。本標準推薦的存儲載體是:只讀光盤、磁帶等。禁止使用軟磁盤作為電子檔案的長期保存載體。
第十四條對于具有穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的單位具體要求:
1、電子檔案應(yīng)存放于指定的計算機服務(wù)器上,服務(wù)器必須采取磁盤鏡像、雙機容錯等備份措施。
2、內(nèi)部局域網(wǎng)要有可靠的安全防范措施和管理制度,系統(tǒng)設(shè)備更新時必須制定嚴格的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換辦法,確保數(shù)據(jù)準確無誤并能在新系統(tǒng)中運行。
第十五條電子檔案的保管要求除應(yīng)具備紙質(zhì)檔案的一般要求外,還應(yīng)符合下列條件:
1、存儲載體應(yīng)作防寫處理。不得擦、劃、觸摸記錄涂層。載體應(yīng)直立存放,作到防塵、防變形,避免陽光直接照射。
2、環(huán)境溫度選定范圍:17---20℃,相對濕度選定范圍:35%--45%。
3、存放時應(yīng)注意遠離強磁場,并與有害氣體隔離,遠離熱源。
第十六條電子文件存儲時必須檢查病毒及其他危害計算機的隱患,對于不能清除隱患的電子文件不得存儲。
第十七條存儲電子檔案的光盤應(yīng)放入盒中存放,a、b兩套電子檔案應(yīng)分開保管。
第十八條電子檔案的有效性保證:
(一)隨著計算機技術(shù)和設(shè)備的更新發(fā)展,存儲載體或電子檔案數(shù)據(jù)會出現(xiàn)兼容性問題。
1、存儲載體出現(xiàn)兼容性問題時應(yīng)更換先進、可靠的存儲載體進行復(fù)制。
2、電子檔案數(shù)據(jù)出現(xiàn)兼容性問題時應(yīng)對電子檔案進行升級轉(zhuǎn)換并進行復(fù)制。
3、復(fù)制后舊版存儲載體應(yīng)至少保留四年。
(二)刻錄光盤時采用整盤刻錄(disk-at-oncerecording)方式,不得使用多段刻錄(multiseionrecording)等方式。推薦使用的刻錄軟件為:neroburning6、winoncd6以上版本。
(三)對磁性載體每2年、光盤每4年進行一次有效性、安全性檢查,對存儲載體的壽命、存儲載體的兼容性、電子檔案的兼容性等問題進行抽查,抽檢率不得低于30%,發(fā)現(xiàn)問題要及時補救。
(四)存儲在磁帶上的電子檔案,每年應(yīng)倒帶一次,五年轉(zhuǎn)存一次。
(五)檢查、拷貝、轉(zhuǎn)換等情況要做好登記。
介質(zhì)安全管理制度篇十
第一條為進一步加強醫(yī)院移動存儲介質(zhì)的管理,確保城市管理信息的安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中共中央保密委員會辦公室、國家保密局關(guān)于國家秘密載體保密管理規(guī)定》,結(jié)合我院實際,制定出《烏當區(qū)人民醫(yī)院移動存儲介質(zhì)管理規(guī)定》。
第二條本規(guī)定所稱移動存儲介質(zhì),是指用于存儲本單位保密信息的硬盤、軟盤、u盤、光盤、磁帶、存儲卡等存儲介質(zhì)。
第三條本單位移動存儲設(shè)備要進行編號,不得借于他人使用,若需借于他人的,必須征得科室同意,并進行借還時間、借用人、審批人等詳細登記。
第四條新購計算機、移動存儲等設(shè)備,要先進行保密標識和登記,再發(fā)放使用。
第五條如使用移動設(shè)備轉(zhuǎn)移存儲保密數(shù)據(jù),需在使用前格式化,并在使用后立即刪除保密數(shù)據(jù)。
第六條使用光盤備份的保密數(shù)據(jù)要登記編號,分類存放。
第七條非本單位的移動存儲設(shè)備一律不得和涉密計算機連接。
第八條單位的涉密移動存儲設(shè)備處理辦法如下:
涉密和非涉密移動存儲介質(zhì)禁止交叉混用,即涉密移動存儲介質(zhì)不得在非涉密計算機中使用,非涉密移動存儲介質(zhì)不得在涉密計算機中使用。
存儲過涉密信息的移動存儲介質(zhì),不得與存儲普通信息的移動存儲介質(zhì)混用;新啟用存儲涉密信息的移動存儲介質(zhì)或使用移動存儲介質(zhì),必須進行安全檢查和查殺病毒處理。
移動存儲介質(zhì)需要送外維修時,必須到信息科指定的單位進行維修;涉密移動存儲介質(zhì)在淘汰和報廢前,應(yīng)到保密部門進行消磁和粉碎處理。嚴禁將涉密移動存儲介質(zhì)作為廢品出售。
介質(zhì)安全管理制度篇十一
(1)安全生產(chǎn)責任制:建立各級的安全生產(chǎn)責任制,責任落實到人。明確安全指標和獎懲辦法。
(2)安全教育制度:對新進企業(yè)工人進行公司、項目和班組的三級教育;工人變換工種,須進行新工種的安全技術(shù)教育。使工人掌據(jù)本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。充分了解施工現(xiàn)場特點及有關(guān)安全文明施工要求,學(xué)會使用施工現(xiàn)場配備和設(shè)置的安全防護用品及防護措施。并認真填寫“安全教育記錄卡”,及時做好記錄。
(3)分部分項工程安全技術(shù)交底制度:在每個分單項(體)開始作業(yè)前,必須由項目安全員和施工技術(shù)負責人對各分部分項工程進行全面的針對性的安全技術(shù)交底,使工人充分了解施工作業(yè)過程中的安全技術(shù)性防護措施;受交底者履行簽字手續(xù)。
(4)特種作業(yè)持證上崗制:本工程項目施工中所需的特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工)必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗,其操作證不得超期使用,名冊齊全。并上報監(jiān)理公司審核批準后,由項目部安全員統(tǒng)一管理。
(6)班組“安全喊話”及班前安全活動制度:在施工過程中,每天作業(yè)前由班組長對所屬工人進行班前安全喊話,強調(diào)當天作業(yè)安全注意事項,提醒工人遵章守紀,杜絕違章作業(yè)。并監(jiān)督工人相互檢查安全防護用品的穿戴情況,作好記錄。
(7)消防安全管理制度:制定消防應(yīng)急措施,在重點防火部位(油漆庫房、乙炔、氧氣瓶庫房、)以及旁邊有可燃物的焊接作業(yè)點均按要求配備必消防滅火器。并且建立由項目經(jīng)理擔任組長的消防應(yīng)急小組,負責消防應(yīng)急救援。
(8)按規(guī)范要求做好施工現(xiàn)場“四口”、“五臨邊”的防護工作,對各樓層周邊、通道和樓梯兩側(cè)邊以標高大于2米的平臺臨邊均按要求設(shè)置防護欄桿,現(xiàn)場施工人員一律戴好安全帽,2米以上的高空作業(yè)必須系緊安全帶,并掛在牢固位置。
(9)建立施工用電管理制度,加強現(xiàn)場施工用電管理。所有電路、配電箱、電機等必須由專職電工負責管理和維修,電器、用電機具安裝必須符合國家安全規(guī)范要求,有可靠的接地裝置和安全保護裝置。
(10)工傷事故處理:建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告,認真做好“四不放過”工作(事故原因未查清不放過、事故隱患未整改合格不放過、事故責任者未受到處理不放過、周圍人員未受到教育不放過)。
(11)建立項目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。采用江寧區(qū)安全監(jiān)督站統(tǒng)一印制的安全管理資料,資料填寫滿足《建筑施工安全檢查標準》jgj59—99的要求。安全管理內(nèi)業(yè)資料由專職安全管理人員負責,主要應(yīng)包括安全責任制、技術(shù)交底、安全教育、安全防護措施及用品、特種作業(yè)人員持證上崗、安全檢查與驗收、工傷事故統(tǒng)計等方面的記錄或臺帳。
介質(zhì)安全管理制度篇十二
該制度旨在通過加強對存儲涉密信息筆記本電腦與移動存儲介質(zhì)(包括移動硬盤、u盤、軟盤、光盤和磁帶等)的安全保密管理,增強使用人的防范意識,防止因使用筆記本電腦與移動存儲介質(zhì)不當造成泄密。對違反保密規(guī)定的,將追究有關(guān)人員的責任。隊保密領(lǐng)導(dǎo)小組要對全隊執(zhí)行保密制度的`情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。具體管理制度如下:
第一條本部門存儲涉密信息的筆記本電腦和移動存儲介質(zhì),限本部門人員使用;對存檔用的涉密硬盤、u盤、軟盤、光盤和磁帶,要交到綜合科統(tǒng)一保管。
第二條個人使用的u盤等移動存儲介質(zhì),一般不得存儲涉密信息,因工作需要必須使用的,使用后要及時消除涉密信息。
第三條一般不準攜帶存儲涉密信息的筆記本電腦與移動存儲介質(zhì)出國或去公共場所,確因工作需要攜帶的,必須辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第四條禁止將存儲涉密信息的筆記本電腦與移動存儲介質(zhì)外借,禁止通過移動存儲介質(zhì)將涉密信息拷貝在家用電腦或外單位電腦上。
第五條因工作需要借用筆記本電腦、移動硬盤存儲涉密信息的,歸還前必須清除存儲的涉密信息,并將使用的設(shè)備格式化。
第六條對淘汰或報廢的筆記本電腦和移動存儲介質(zhì),必須刪除所有信息,統(tǒng)一處理。
介質(zhì)安全管理制度篇十三
為了加強雷電災(zāi)害防御工作,防止或減少因雷擊造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制防雷安全管理制度。
1、制定雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案:在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,技術(shù)指導(dǎo)到位物資資金到位。
2、建立健全雷電災(zāi)害報告制度:根據(jù)學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案,遭受雷電災(zāi)害后在積極自救的同時,及時逐級向上級部門報告災(zāi)情,并協(xié)助主管機構(gòu)組織做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定工作。
3、建立信息預(yù)報制度。
4、為確保防雷設(shè)施安全有效,學(xué)校要加強對防雷設(shè)施的檢查維護,每年組織一次防雷設(shè)備的檢測工作。如發(fā)現(xiàn)防雷設(shè)施損壞的,盡快排除防雷安全隱患。保證防雷設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
5、新建、擴建、改建的防雷裝置必須向防雷辦通報,通過防雷裝置設(shè)計審核后方可進行施工,投入使用前要經(jīng)過防雷驗收合格。
6、要加強防雷知識的宣傳教育,在每年的4——5月組織專題講座,以提高師生的防雷安全意識和自我保護技能。
7、對違反法律法規(guī)導(dǎo)致雷擊責任事故的,要依法追究相關(guān)責任人的法律責任。
介質(zhì)安全管理制度篇十四
一、監(jiān)理單位應(yīng)當健全安全監(jiān)理責任制,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理項目的安全監(jiān)理全面負責??偙O(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的安全監(jiān)理負責,并應(yīng)根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。
二、 監(jiān)理單位應(yīng)當健全安全監(jiān)理責任制,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理項目的安全監(jiān)理全面負責。總監(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的安全監(jiān)理負責,并應(yīng)根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。
三、 監(jiān)理單位應(yīng)當完善安全生產(chǎn)管理制度,健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度,定期召開工地例會,針對薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并督促落實。
四、 監(jiān)理單位應(yīng)當建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度??偙O(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。
五、 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準、監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理計(規(guī))劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
六、 監(jiān)理單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準及監(jiān)理服務(wù)合同實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,具體內(nèi)容包括:
一)、施工準備階段監(jiān)理工作內(nèi)容:
1、建立安全環(huán)保監(jiān)理組織機構(gòu),制定人員職責;
2、組織監(jiān)理人員開展自身安全教育;
3、掌握合同文件中的安全環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容和要求;
4、編制安全環(huán)保監(jiān)理計劃和監(jiān)理細則;
5、審批施工單位編制的專項安全施工方案;
6、審查進場機械設(shè)備、安全設(shè)施及特種作業(yè)人員的報驗手續(xù);
7、審批施工組織設(shè)計中的安全環(huán)保技術(shù)措施;
8、制定安全環(huán)保監(jiān)理程序、記錄方法和表格格式;
9、審查施工單位安全環(huán)保管理體系的建立情況;
10、檢查施工單位安全環(huán)保技術(shù)措施和文明施工措施費用的使用計劃;
11、審查施工現(xiàn)場平面布置的合理性和符合性;
12、審批施工單位編制的“三防”及事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二)、施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容:
2、督促施工單位定期進行安全生產(chǎn)自查自評工作;
3、每天對施工單位危險性較大的工程作業(yè)進行巡視檢查;
4、定期或不定期組織召開安全環(huán)保專題會議;
5、及時做好安全環(huán)保監(jiān)理臺帳、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報等內(nèi)業(yè)資料;
6、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保責任制的落實情況;
7、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保管理人員的到位和工作情況;
8、審查施工單位三類人員及特種作業(yè)人員的持證情況;
9、審查施工單位安全環(huán)保教育培訓(xùn)制度的落實情況;
10、檢查施工單位安全環(huán)保技術(shù)交底制度的落實情況;
12、檢查現(xiàn)場安全防護設(shè)施等是否符合規(guī)范要求,并簽認所發(fā)生的費用;
13、定期或不定期進行安全環(huán)保專項檢查,包括施工現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)資料;
14、配合業(yè)主或上級部門組織的安全環(huán)保專項檢查。
三)、完工階段監(jiān)理工作內(nèi)容:
1、協(xié)助業(yè)主落實工程建設(shè)項目“三同時”的規(guī)定;
2、審查安全設(shè)施等是否按設(shè)計要求與主體工程同時建成交付使用;
3、上報安全環(huán)保和文明施工監(jiān)理總結(jié)報告。
介質(zhì)安全管理制度篇十五
第一條為加強公司生產(chǎn)工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)勞動保護的.法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況制訂本規(guī)定。
第二條公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負責制,各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持"管生產(chǎn)必須管安全"的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵,對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑律的,交由司法機關(guān)論處。
第四條公司安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負責人組成。其主要職責是:全面負責公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。安委會的日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負責處理。
第五條公司下屬生產(chǎn)單位必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對本單位的職工進行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由各單位的領(lǐng)導(dǎo)提任,并按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各機樓(房)、生產(chǎn)班組要選配一名不脫產(chǎn)的安全員。
第六條安全生產(chǎn)主要責任人的劃分:單位行政第一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責任人。
第七條各級工程師和技術(shù)人員在審核、批準技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時,必須保證安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)運用的準確性。
第八條各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。
第九條公司安全生產(chǎn)專職管理干部職責:
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。
2、匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。
3、制定、修訂最新安全生產(chǎn)的管理制度范本,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4、組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時,有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5、總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
6、參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設(shè)計文件和工程驗收及試運轉(zhuǎn)工作。
7、參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施,并督促其按時實現(xiàn)。
8、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位的勞動防護用品、保健食品發(fā)放標準,并監(jiān)督執(zhí)行。
9、組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
10、對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。
第十條各生產(chǎn)單位專(兼)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和最新安全生產(chǎn)的管理制度范本,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
第十一條各機樓(房),生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促本機樓(房)、班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告本機樓(房)、班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。
第十二條職工在生產(chǎn)、工作中要認真學(xué)習和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設(shè)備和安全防護裝置、設(shè)施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告領(lǐng)導(dǎo),迅速予以排除。
教育與培訓(xùn)
第十三條對新職工、臨時工、民工、實習人員,必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育(即生產(chǎn)單位、機樓(房)或班組、生產(chǎn)崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人,必需重新進行安全教育才能上崗。
第十四條對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易燃易爆等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全教育。
設(shè)備、工程建設(shè)、勞動場所
第十五條各種設(shè)備和儀器不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計劃地更新和改造。
第十六條電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備;有易燃易爆危險的工作場所,應(yīng)配備防爆型電氣設(shè)備;潮濕場所和移動式的電氣設(shè)備,應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護等級的安全技術(shù)要求。
第十七條引進國外設(shè)備時,對國內(nèi)不能配套的安全附件,必需同時引進,引進的安全附件應(yīng)符合我國的安全要求。
第十八條凡新建、改建、擴建、遷建生產(chǎn)場地以及技術(shù)改造工程,都必需安排勞動保護設(shè)施的建設(shè),并要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)(簡稱三同時)。
第十九條工程建設(shè)主管部門在組織工程設(shè)計和竣工驗收時,應(yīng)提出勞動保護設(shè)施的設(shè)計方案,完成情況和質(zhì)量評價報告,經(jīng)同級勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會組織審查驗收,并簽名蓋章后,方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)以上部門同意而強行施工、投產(chǎn)的,要追究有關(guān)人員的責任。
第二十條勞動場所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護設(shè)施。
第二十一條生產(chǎn)用房、建筑物必須堅固、安全;通道平坦、暢順,要有足夠的光線;為生產(chǎn)所設(shè)的坑、壕、池、走臺、升降口等有危險的處所,必需有安全設(shè)施和明顯的安全標志。
第二十二條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應(yīng)的有效防護措施。
第二十三條雇請外單位人員在公司的場地進行施工作業(yè)時,主管單位應(yīng)加強管理,必要時實行工作票制度。對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財產(chǎn)損失者,須索賠并嚴加處理。
第二十四條、被雇請的施工人員需進入機樓、機房施工作業(yè)時,須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》;需明火作業(yè)者還須填寫《公司臨時動火作業(yè)申請表》,辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十五條電信線路的設(shè)計、施工和維護,應(yīng)符合郵電部安全技術(shù)規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護等工作人員,均要嚴格執(zhí)行《電信線路安全技術(shù)操作規(guī)程》。
介質(zhì)安全管理制度篇十六
1.門衛(wèi)人員必須時刻提高警惕,嚴防不法分子混入學(xué)校進行犯罪活動
2.來人、來客均須辦理登記、會客手續(xù),門衛(wèi)人員應(yīng)認真查驗來人的合法證件,無身份證件、未經(jīng)校保衛(wèi)部門同意不得進入學(xué)校。
3.任何人從學(xué)校內(nèi)攜帶物資出門,應(yīng)主動出示出門證件,否則門衛(wèi)人員有權(quán)查問、查看。對可疑物資可以暫時扣留,及時報告有關(guān)部門處理。
4.自行車進出校門,應(yīng)主動下車推行,機動車減速慢行,外來車輛進校門,門衛(wèi)人員應(yīng)先問明來意再開門,隨車人員必須辦理來客登記手續(xù)。
5.外來人員會見學(xué)生必須在課余時間進行,如果正在上課,必須先在門房等候。
6.嚴禁小攤小販進入校園賣東西。
7.門衛(wèi)人員晝夜做好校內(nèi)巡邏工作,及時檢查辦公室、實驗室、電教室防盜門的關(guān)鎖、用電設(shè)備是否關(guān)閉、火爐是否熄火等。
介質(zhì)安全管理制度篇十七
進一步貫徹落實設(shè)備檢修作業(yè)前的準備、安全教育、安全檢查和措施、檢修作業(yè)中的安全要求及《設(shè)備檢修安全作業(yè)證》的管理。確保設(shè)備檢修作業(yè)安全,有效地避免事故,保障職工作業(yè)時的人身與財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)程。
2適用范圍
適用于本公司及外來施工單位所有涉及危險化學(xué)品物料容器及管道、蒸汽管道、導(dǎo)熱油管道、特種設(shè)備及危險區(qū)域設(shè)備檢修作業(yè)。
3職責
3.1安全部:
3.1.1安全部為本制度的歸口管理部門、負責對制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
3.1.2負責對作業(yè)單位及作業(yè)人員資質(zhì)審查、備案工作。
3.1.4負責《設(shè)備檢修安全作業(yè)證》的審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及違章處理。
3.1.5安全部必須對參加檢修作業(yè)的人員進行安全教育;根據(jù)設(shè)備檢修項目要求,明確責任人、監(jiān)護人、檢修人及安全措施要求。
3.2設(shè)備使用部門:
3.2.1設(shè)備使用部門負責檢修現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域、設(shè)立相應(yīng)的安全標志。
3.2.2設(shè)備的清洗、置換,由設(shè)備使用部門負責。設(shè)備清洗、置換后應(yīng)有記錄。檢修項目負責人應(yīng)會同崗位負責人、工程部、安全部共同檢查并確認設(shè)備、工藝處理及盲板抽堵等是否符合檢修安全要求。
3.2.3設(shè)備使用部門須安排專人進行安全監(jiān)護。
3.2.4負責作業(yè)完成后組織驗收工作。
3.3工程部:
3.3.1檢修項目負責人應(yīng)對檢修工作負全面責任。
3.3.2檢修項目負責人應(yīng)按檢修方案的要求,組織檢修作業(yè)人員到檢修現(xiàn)場,交待清楚檢修項目、任務(wù)、檢修方案,并落實檢修安全措施。
3.3.2負責提出《設(shè)備檢修安全作業(yè)證》申請。
3.4施工單位:
3.4.1配合公司相關(guān)部門資質(zhì)審查、備案工作。
3.4.2向檢修人員提供合格的勞動防護用品,落實現(xiàn)場安全防范措施。
3.4.3作業(yè)完成后現(xiàn)場清掃工作,做到“工完、料盡、場地清”。
3.4.4公司賦予的其他職責。
4定義及涵蓋內(nèi)容
4.1公司特種設(shè)備涵蓋范圍:鍋爐、配套蒸汽管道及導(dǎo)熱油管道;電動起重設(shè)備,如電動懸臂吊、行車等;制冷設(shè)備,如冰水機組等。
4.2公司?;肺锪虾w范圍:各溶劑、小料、膠水、試驗用化學(xué)用品等。
4.3公司危險區(qū)域涵蓋范圍:尾氣回收崗位、配料間、洗釜間、涂頭間、集中供料、制膠、?;穫}庫。
4.3設(shè)備檢修:為了保持和恢復(fù)設(shè)備、設(shè)施規(guī)定的性能而采取的技術(shù)措施,包括檢測和修理。
5相關(guān)文件
介質(zhì)安全管理制度篇十八
2、認真執(zhí)行崗位操作規(guī)程,推行標準化作業(yè);
3、認真執(zhí)行班長是班組安全第一責任人制度,落實好班長的安全責任,班長對班組的安全負有指導(dǎo)、督促、監(jiān)督、檢查、考核的責任,輪值安全員協(xié)助班長抓好安全工作。
4、認真執(zhí)行班組互保聯(lián)保,互保聯(lián)保人對自己的對子負責,在正常作業(yè)情況下,在場成員非互保聯(lián)保對自動結(jié)對。
5、執(zhí)行好周五安全、工前五分鐘活動,保證時間、內(nèi)容,并認真記錄,班長要提前備課,保證每一次活動都有收獲。
6、執(zhí)行好“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實好“生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)”的安全理念。各項操作、維護,作業(yè),按相關(guān)安全規(guī)程執(zhí)行,杜絕三違。
7、不斷深化、細化危險源預(yù)知預(yù)控活動,定期修訂。
8、班組成員如發(fā)生重大違法違紀現(xiàn)象,重傷以上安全事故,負主要責任的質(zhì)量、設(shè)備、污染事故,否決本班組一切指標。
介質(zhì)安全管理制度篇十九
一、出車前必須檢查是否攜帶好行駛證、營運證、駕駛證、從業(yè)資格證等相關(guān)證件。
二、出車前必須檢查車輛各部件的緊固情況,檢查車輛制動、電路、油路、燈光等主要部件是否完好,操作靈活,做到安全、可靠。
三、行駛途中駕駛員必須保持良好的精神狀態(tài),注意集中思想,安全行駛,如發(fā)生車輛異常必須停車檢查,排除或采取措施后才能恢復(fù)行駛。
四、嚴禁讓未取得機動車駕駛證和道路運輸從業(yè)資格證的人員駕駛車輛。
五、嚴禁駕駛員疲勞駕車、酒后駕車。
六、嚴禁在普通貨物中夾帶危險貨物從事道路運輸。
七、嚴禁車輛超載、亂停亂放、闖紅燈和超速行駛等違法行為。
八、嚴禁車輛在出車前未經(jīng)駕駛員或車輛維修人員的安全檢查私自出車,防止車輛"帶病"上路。
九、嚴禁在行駛途中將車輛交給與工作無關(guān)人員駕駛。
十、在特殊天氣、特殊路段,應(yīng)嚴格控制車速、確保安全。
十一、收車后,將車輛停放在安全場所,并清潔檢查車輛,保證車輛第二天能正常行駛。
介質(zhì)安全管理制度篇二十
為進一步加強學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生的飲水安全,依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《生活用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的要求,制定本管理制度:
一、認真執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)范性文件,堅持滅“四害”等病媒生物防治的常規(guī)工作,確保我校師生的飲水安全。
二、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)市疾控中心水源水質(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。加強對水源的防護,落實相應(yīng)的水源保護措施,水源50米以內(nèi)不許存在污染源。水井要設(shè)有井蓋,加固上鎖,設(shè)專人定時供水。二次供水蓄水池要加蓋、加鎖,溢水口要加設(shè)網(wǎng)罩。
三、對學(xué)校飲用水設(shè)施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時對飲水設(shè)施進行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來水供水蓄水池每學(xué)期至少進行一次清洗,每年至少采水樣送市疾控中心檢測一次。師生的飲水機由供水方定期進行清洗、消毒,夏季每月一次,冬季每兩月一次,并做好定期清洗消毒記錄。所用的凈水劑和消毒劑必須符合衛(wèi)生要求和有關(guān)規(guī)定。經(jīng)常觀察飲水設(shè)施內(nèi)外部的衛(wèi)生和水質(zhì)情況,及時清除污垢,保證師生飲用水的干凈和衛(wèi)生。
四、從事二次供水蓄水池和飲水機清洗消毒人員應(yīng)有有效健康體檢證明,并按清洗消毒規(guī)程操作,清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。
五、師生直接飲用的桶裝水必須是標有生產(chǎn)日期和qs認證標志的,并每月向供水方索取檢驗報告,以確保廣大師生用上安全、放心的純凈水。
六、學(xué)校在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告欄,告知學(xué)生飲水安全須知,包括不宜飲用生水、提倡喝開水,一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時,學(xué)校必須立即采取應(yīng)急措施,及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。
七、注意安全、節(jié)約用電。當天工作、學(xué)習結(jié)束后必須關(guān)閉房間所有電源,包括飲水機電源。嚴禁學(xué)生自行拆御飲水機,如有故障及時到總務(wù)處更換。
八、鍋爐房供水設(shè)備每學(xué)期使用前必須進行排污、清洗。鍋爐房提供師生飲用的開水須保證達到100℃。提供給學(xué)生直接飲用的開水應(yīng)降溫到60-70℃后存入保溫桶,確保學(xué)生安全。
九、食堂人員每年進行一次健康檢查,凡患有痢疾、傷寒、病毒型肝炎、活動型肺結(jié)核以及化膿性、滲出性皮膚病,不得從事飲食工作。
十、學(xué)校應(yīng)制定飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。并自覺接受當?shù)厣铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
介質(zhì)安全管理制度篇二十一
第一條 為了加強燃氣管理,規(guī)范燃氣市場,保障燃氣的正常供應(yīng)和安全使用,維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃,燃氣工程的建設(shè),燃氣的儲存、輸配、經(jīng)營和使用,燃氣設(shè)施的保護,燃氣器具的經(jīng)營、安裝、維修以及相關(guān)的管理活動,適用本條例。
第三條 市市政管理委員會是本市燃氣行政主管部門。
新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋等城六區(qū)以外的區(qū)、縣燃氣行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。
規(guī)劃、建設(shè)、公安、消防、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門,按照法律、法規(guī)規(guī)定和各自職責,負責燃氣管理工作。
第四條 燃氣發(fā)展堅持統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競爭、方便用戶的原則。
燃氣經(jīng)營堅持特許經(jīng)營、安全第一、保障供應(yīng)、誠信服務(wù)的原則。
第五條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當將燃氣的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
燃氣行政主管部門會同規(guī)劃部門編制本市燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃,并征求建設(shè)、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護等部門意見,按法定程序報批后實施。
第六條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改建應(yīng)當按照燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃,配套建設(shè)相應(yīng)的燃氣設(shè)施;暫不具備條件的,應(yīng)當按照規(guī)劃要求,預(yù)留燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地,預(yù)留的燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。
第七條 新建、擴建、改建燃氣工程項目,應(yīng)當符合本市燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃,經(jīng)燃氣行政主管部門審查同意后,方可依法辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。
經(jīng)批準的燃氣工程在施工過程中,任何單位和個人不得阻撓。
燃氣工程的消防及安全設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。
第八條 從事燃氣工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的單位,應(yīng)當具有相應(yīng)的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)依法承攬燃氣工程。
燃氣工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位,應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定,確保燃氣工程質(zhì)量。
第九條 燃氣工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。燃氣工程驗收合格后二十日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當將竣工驗收報告和有關(guān)部門出具的驗收合格文件報市燃氣行政主管部門備案。
第十條 燃氣工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,整理燃氣工程項目的文件資料,建立健全燃氣工程項目檔案,及時向市城建檔案館和有關(guān)部門移交燃氣工程項目檔案。
第十一條 本市對燃氣特許經(jīng)營權(quán)實行安全經(jīng)營許可證管理制度。
燃氣經(jīng)營企業(yè)必須取得西安市燃氣安全經(jīng)營許可證后,方可從事燃氣經(jīng)營活動。
第十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當具備下列條件:
(一)站點設(shè)置符合燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃;
(二)有固定的、符合安全規(guī)定的經(jīng)營場所;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資金;
(四)有符合標準的儲存、輸配、充裝設(shè)施;
(五)有具備國家規(guī)定相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員;
(六)有健全的管理制度、安全責任制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修人員和設(shè)備;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 從事燃氣經(jīng)營的企業(yè)必須向燃氣行政主管部門提出申請,領(lǐng)取燃氣安全經(jīng)營許可證。
燃氣行政主管部門自接到申請之日起二十日內(nèi),對符合法定條件的,作出批準決定;不予批準的,應(yīng)當書面向申請人說明理由。
燃氣特許經(jīng)營權(quán)可以通過公開招投標、拍賣的方式取得,具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第十四條 燃氣安全經(jīng)營許可證實行年審制度。
燃氣安全經(jīng)營許可證有效期為五年。需要延期的,應(yīng)當于經(jīng)營期限屆滿一個月前向市燃氣行政主管部門提出延期申請。
第十五條 瓶裝液化氣供應(yīng)站點,應(yīng)當符合下列條件:
(一)建筑耐火要求不低于二級,不得用可燃材料裝修,電器、照明設(shè)施按防爆要求設(shè)置;
(三)瓶庫面積不少于十五平方米,不得存放其他物品,并保持通風;
(四)配有足夠的消防器材。
瓶裝液化氣供應(yīng)站點不符合前款規(guī)定條件的,由燃氣行政主管部門責令限期整改;整改不合格的,予以取締。
第十六條 進行瓶裝燃氣充裝的,不得有下列行為:
(一)未按規(guī)定的質(zhì)量、計量和壓力標準充裝燃氣;
(二)向未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣;
(三)向超過殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣;
(四)用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者用鋼瓶相互倒灌燃氣。
第十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的質(zhì)量、計量和壓力標準向用戶供氣。
管道燃氣設(shè)施因施工、檢修等原因需要降壓或者停氣的,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在三日前通知用戶,并按規(guī)定的時間恢復(fù)供應(yīng);因突發(fā)事故降壓或者停氣的,應(yīng)當及時告知用戶。
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當在六十日前向燃氣行政主管部門提出申請。
第十八條 燃氣價格及服務(wù)收費項目和標準,應(yīng)當按照價格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 燃氣價格的確定與調(diào)整,應(yīng)當實行聽證制度。
第十九條 燃氣計量表及計量表前的管道及其附屬設(shè)施,由燃氣經(jīng)營企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)所屬單位負責維護和更新,用戶應(yīng)當給予配合;燃氣計量表后的管道及其附屬設(shè)施,由用戶負責維護和更新。
第二十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當對用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo),每兩年免費對燃氣計量表后的管道及其附屬設(shè)施進行一次安全檢查,對檢查出的安全隱患應(yīng)當書面通知用戶。
第二十一條 用戶應(yīng)當依照安全用氣規(guī)定使用用氣設(shè)備及其附屬設(shè)施。
燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當予以勸阻、制止,提出改正意見。對嚴重危及公共安全的用氣行為或者存在嚴重安全隱患未按要求改正的,燃氣經(jīng)營企業(yè)報燃氣行政主管部門同意后,可以采取暫停供氣的安全保護措施。
第二十二條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)查明地下燃氣設(shè)施的相關(guān)情況,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在三日內(nèi)給予書面答復(fù)。
建設(shè)工程施工可能影響燃氣設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商,采取相應(yīng)的安全保護措施,并在專業(yè)人員的監(jiān)督下施工。
因建設(shè)工程施工需要改裝、遷移或者拆除燃氣設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當會同燃氣經(jīng)營企業(yè)制定施工方案,確保燃氣設(shè)施的安全和正常使用。
第二十三條 建設(shè)工程竣工后,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當及時接通輸氣管道,保障正常供氣,不得違法收取費用。
第二十四條 在燃氣輸配管道安全保護范圍內(nèi),禁止下列活動:
(一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;
(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體;
(三)擅自開挖溝渠、挖坑取土或者種植深根作物;
(四)擅自動用明火作業(yè);
(五)擅自打樁或者進行其他作業(yè);
(六)其他損壞燃氣設(shè)施或者危害燃氣設(shè)施安全的活動。
在燃氣輸配管道的'上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 在本市經(jīng)營的燃氣器具,必須經(jīng)具備法定資格的檢測機構(gòu)抽樣進行氣源適配性檢測,檢測結(jié)果由市燃氣行政主管部門公布。
燃氣器具經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在燃氣器具的明顯位置標注氣源適配性檢測標志。
在本市經(jīng)營燃氣器具的,應(yīng)當設(shè)立安裝、維修售后服務(wù)站點。
第二十六條 燃氣行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當對燃氣的工程建設(shè)、工程質(zhì)量、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護、消防安全等情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當及時通知有關(guān)單位或者個人限期消除。
第二十七條 燃氣行政主管部門應(yīng)當建立舉報和投訴制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理有關(guān)燃氣安全、收費標準和服務(wù)質(zhì)量的舉報和投訴,并及時予以處理。
第二十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣事故或者事故隱患時,應(yīng)當立即向燃氣經(jīng)營企業(yè)或者燃氣行政主管部門、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門報告。
燃氣經(jīng)營企業(yè)接到事故或者事故隱患報告后,應(yīng)當立即組織搶險搶修,并同時報告燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門。
燃氣行政主管部門和公安消防等部門應(yīng)當建立燃氣安全預(yù)警聯(lián)動機制,接到事故或者事故隱患報告后,立即處理。
第二十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定燃氣事故的應(yīng)急救援預(yù)案,報市燃氣行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。發(fā)生燃氣事故時,應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,采取相關(guān)的安全措施,及時組織搶修。
第三十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立安全檢查、安全防護、維修保養(yǎng)、事故搶險、搶修等制度,有關(guān)的情況應(yīng)當有書面記錄。燃氣設(shè)施存在事故隱患或者發(fā)生故障的,應(yīng)當及時排除,確保燃氣設(shè)施安全運行和正常供氣。
第三十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)必須安裝燃氣泄漏報警、消防報警和緊急切斷裝置,并按規(guī)定與公安消防報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
本市非居民用氣單位應(yīng)當在安裝天然氣設(shè)施和設(shè)備的地下室、半地下室、設(shè)備層等區(qū)域或者人員密集的公共場所安裝燃氣泄漏報警、消防報警和緊急切斷裝置,并按規(guī)定與公安消防報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在確認上述場所安裝的燃氣泄漏報警、消防報警和緊急切斷裝置工作正常后,方可供氣。燃氣經(jīng)營企業(yè)、非居民用氣單位應(yīng)當對燃氣泄漏報警、消防報警和緊急切斷裝置委托專業(yè)檢測機構(gòu)定期檢測,經(jīng)檢測不合格的,應(yīng)當及時維修或者更新。
第三十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當對燃氣設(shè)施進行日常巡查,并在重要的燃氣設(shè)施上設(shè)置明顯統(tǒng)一的安全警示標志。
任何單位和個人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動、涂改燃氣安全警示標志。
第三十三條 燃氣用戶應(yīng)當遵守安全用氣規(guī)定,不得實施下列行為:
(一)用燃氣管道作為負重支架或者接地引線;
(二)進行危害室內(nèi)燃氣設(shè)施安全的裝飾、裝修活動;
(三)擅自拆卸、安裝、改裝燃氣計量裝置和燃氣設(shè)施;
(四)加熱或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶;
(五)傾倒燃氣鋼瓶殘液;
(六)擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標志和漆色;
(七)在地下建筑、高層建筑、古建筑、文物保護單位以及人員密集的場所使用鋼瓶燃氣;(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十四條 違反本條例第十三條規(guī)定,未取得燃氣安全經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,由市燃氣行政主管部門責令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處2萬元以上10萬元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定,燃氣安全經(jīng)營許可證未經(jīng)年審或者年審不合格的,由市燃氣行政主管部門責令燃氣經(jīng)營企業(yè)限期改正;逾期不改正的,吊銷燃氣安全經(jīng)營許可證,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十六條規(guī)定,由燃氣行政主管部門責令改正,處2千元以上1萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十七條規(guī)定,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)在降壓或者停氣時未提前公告或者未及時通知用戶的,由燃氣行政主管部門給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款;給用戶造成損失的,依法承擔民事責任。
第三十八條 建設(shè)單位或者施工單位違反本條例第二十四條規(guī)定,由燃氣行政主管部門責令改正,處2千元以上1萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十九條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,經(jīng)營未經(jīng)檢測或者檢測不合格燃氣器具的,由燃氣行政主管部門沒收違法所得及物品,并處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例第三十條規(guī)定,由燃氣行政主管部門責令改正,可處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定,未安裝燃氣泄漏報警裝置、消防報警裝置、緊急切斷裝置或者安裝后不能正常運行的,以及未按規(guī)定與公安消防報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的,由燃氣行政主管部門或者公安消防機構(gòu)責令改正,并處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)未設(shè)置明顯統(tǒng)一的安全警示標志的,由燃氣行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,可處1千元以上5千元以下罰款。
違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,由燃氣行政主管部門處2百元以上1千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第三十三條規(guī)定,由燃氣行政主管部門責令改正,處5百元以上2千元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,造成燃氣泄漏事故的,處5千元以上3萬元以下罰款;造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條 對個人處5千元以上罰款,對燃氣經(jīng)營企業(yè)處5萬元以上罰款、停止經(jīng)營或者吊銷安全經(jīng)營許可證的,當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十七條 燃氣行政主管部門和相關(guān)部門及其工作人員玩,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;給用戶造成損失的,并依法承擔賠償責任。
第四十八條 本條例下列用語的含義是:
(二)燃氣設(shè)施是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施和計量裝置;
(三)燃氣工程是指燃氣設(shè)施和燃氣供應(yīng)站點的新建、改建、擴建工程;
(四)燃氣器具是指燃氣灶具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水和開水器具、燃氣取暖器具、燃氣報警器具,液化石油氣鋼瓶及調(diào)壓閥和燃氣表等。
第四十九條 本條例自2005年7月1日起施行。
介質(zhì)安全管理制度篇二十二
規(guī)范公司治安、消防及其它安全工作。維護公司正常、穩(wěn)定的`辦公環(huán)境。
1、堅持“誰管理,誰負責”與群防群治相結(jié)合的原則
2、人事行政部歸口安全防范管理工作,各部門及各門店負責人為部門直接治安負責人。對所管范圍的治安消防負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。
3、所有員工必須樹立安全防范意識,積極配合開展工作:
1、防火、防盜、防劫、防破壞、防詐騙、防爆炸及防治安害事故。
2、重要票據(jù)、單據(jù)必須入保險柜,現(xiàn)金原則上不過夜存放;2000元以上必須存入銀行。
3、下班最后離開工作現(xiàn)場的員工,必須做好電、門及窗戶的檢查。
4、倉庫主管每周必須2次以上對倉庫的門窗、貨梯等地方進行常規(guī)性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
5、發(fā)現(xiàn)事故苗頭、可疑或不法行為的人或事,應(yīng)及時向上級報告。遇緊急情況直接報警,同時報告上級負責人。
6、倉庫重地嚴禁外人進入;公事或工作聯(lián)系必須倉庫主管同意后方可進入。
7、具體處罰內(nèi)容參照《人事管理制度》執(zhí)行。
介質(zhì)安全管理制度篇二十三
為提高職工安全意識,加強職工安全管理,特制定“九禁止一注意”如下:
一、 嚴禁在車間內(nèi)吸煙,違者罰款200元。引起火災(zāi)的負完全責任,特別嚴重的,移交司法機關(guān)處理。
二、 嚴禁酒后上崗,違者罰款200元。
三、嚴禁在操作過程中戴手套,違者罰款200元。
四、嚴禁不戴安全帽、不戴防護鏡進入車間,特殊工種必須戴防塵口罩,違犯一項罰款20元。
五、嚴禁衣冠不整進入車間。不準在車間內(nèi)穿涼鞋、拖鞋,不準在車間內(nèi)不系上衣鈕扣,女職工不準把長發(fā)披散在安全帽外。違犯一項罰款20元。
六、嚴禁在車間內(nèi)串崗、打鬧、打架斗毆,串崗打鬧者違者罰款50元,打架斗毆者違者罰款200元。
七、嚴禁不經(jīng)車間主任許可隨意操作設(shè)備,違者罰款50元。
八、嚴禁在車間內(nèi)私拉亂扯,違者罰款50元。
九、嚴禁帶非工作人員進入車間,違者罰款20元。
十、注意交通安全,遵守交通紀律,確保路上安全。
介質(zhì)安全管理制度篇二十四
為進一步強化煤礦安全管理工作,切實落實煤礦安全管理人員履職情況,強化安全管理人員的責任,確保安全管理人員履職到位,結(jié)合我礦實際,制定本辦法。
20xx年1月12日,我礦由馬奉遠(法人)負責主持召開會議,經(jīng)會議研究決定成立各種安全管理機構(gòu),(礦班子領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)科、安全科、通風科、地測科、保衛(wèi)科、財務(wù)科、機電科、衛(wèi)生科、檔案室、工會、安全生產(chǎn)調(diào)度室、培訓(xùn)科),全面落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責任,認真落實安全管理制度。使安全工作更加規(guī)范和完善,做到責任明確到人、落實到人,日常管理做到“五到位”,即:組織到位、職責到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。
為使以上各科室管理人員履行職責到位,我礦成立了自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:王知高、副組長:侯開鋪、成員:馬武富、侯文飛、侯光燦。
自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組的目的:自檢自查小組按照上級規(guī)定一周檢查兩次之外,其于不定日不定時的深入井下檢查井下的各類隱患及管理人員在井下履行的職責情況。
有下列情形的,按規(guī)定要求進行處罰。
1、各管理人員交接班時間:上班前半小時未到充燈房領(lǐng)取礦燈的,更換其它管理人員,處罰當班管理人員100元。
2、礦領(lǐng)導(dǎo),片長及掛片管理人員不按煤礦各規(guī)章制度,抓好各自環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作和要求,領(lǐng)導(dǎo)處罰200元,其他人員處罰100元。
3、礦井分管各項安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo),對礦井不落實各片掛片人員管理工作情況,造成煤礦不安全隱患未及時得到處理和整改的,處罰200元。
4、技術(shù)人員:對礦井的采掘計劃,圖紙追接及管理必須認真落實到位,并能及時給煤礦作出可操作性的方案。若不及時作出方案、計劃上報、拖延時間造成采掘失調(diào),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組查證核實,屬技術(shù)人員失職一次處罰500元。
5、礦片區(qū)掛片片長及管理人員對井下隱患處理、能處理不及時處理、處理不好又不上報礦主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)小組查證落實,處片長跟班的100元,管理人員50元。
6、礦負責跟班管理人員和片區(qū)掛片人員對本片區(qū)范圍內(nèi),存在問題讓職工停止安全生產(chǎn)30分鐘至1小時,負責跟班管理人員和片區(qū)掛片人員不追查不處理,也不上報煤礦主要領(lǐng)導(dǎo),按每半小時處罰50元計算。
7、煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員對全礦出現(xiàn)的一切違章、違規(guī)、違紀行為,不參與調(diào)查、落實、了解、不處理,造成煤礦各種規(guī)章制度落實不到位者,處罰100元。
8、礦井主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),在接到礦井掛片負責管理人員處理不了的隱患和各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題,不積極組織落實隱患整改措施,處罰100元。
9、機電技術(shù)管理人員:在上班時間若井上、井下停電,缺相5—15分鐘,一方面能處理又不及時處理,另一方面處理不好又不及時上報煤礦主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組調(diào)查落實,屬機電技術(shù)管理人員失職,處罰50元。
10、機電管理人員:對入井的電器設(shè)備不進行檢測驗收,讓失爆電器下井,井下電纜懸掛混亂,設(shè)備缺螺少件松動經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組查證核實屬機電管理人員失職,領(lǐng)導(dǎo)處罰100元。電鉗工50元。
11、機電管理人員:若煤鉆、風機等其它設(shè)備停止運行,片區(qū)管理人員(當班班長)找到機電管理人員30分鐘后,處理好,無正當理由,處罰50元。
12、礦管理人員掛片本片區(qū):質(zhì)量、數(shù)量管理執(zhí)行不到位,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)小組查證落實,屬掛片人員失職處罰50元。
13、財務(wù)若帳務(wù)票據(jù)混亂,臺賬不健全,處罰200元。
14、礦領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員有事回家,必須按煤礦的規(guī)章制度執(zhí)行,一月按三天假,指不是當班時間,由本人寫出假條,遞交礦專管領(lǐng)導(dǎo)(侯開輔或馬奉遠)審批同意,方可回家。不請假,擅自回家者,處罰100元。
15、所有礦井領(lǐng)導(dǎo)及管理人員設(shè)置所需做的記錄、臺帳,必須按礦規(guī)定和相關(guān)部門的要求做好自己的記錄、臺帳,交侯文富存檔備查,如不按規(guī)定進行工作,造成缺漏的處罰100元。瓦檢員缺漏處罰500元,如造成事故報有關(guān)部門追究法律責任。
16、礦保安人員出現(xiàn)工作失職,造成管理失誤或不到位經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)查出處罰200元。
17、凡屬于外來人員到礦需要招待用餐的結(jié)帳單當面簽字,由侯開輔或馬伍富簽字生效。
18、礦所進材料和設(shè)備由陶文磊負責采購,到礦后所有材料和設(shè)備由丁恒懷負責清點入庫和出庫。