堅持鍛煉身體,保持健康的生活方式。寫作的關鍵在于準確表達自己的觀點和想法,我們需要用簡潔明了的語言來表達。總結一下,情感表達是一門需要學習和鍛煉的技能。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇一
各位領導、同志們:
值此年末歲初之際,我們隆重召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議,主要目的是總結20**年城管執(zhí)法工作,表彰在工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人;安排部署20**年的工作任務,動員全體城管執(zhí)法人員進一步解放思想,務實創(chuàng)新,振奮精神,干事創(chuàng)業(yè),推動我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天,市委、副市長顏景焱同志,市委、政法委書記彭慶國同志,市人大會副主任王文奎同志,市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會議指導工作,這充分體現(xiàn)了市領導對城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長還要作重要講話,希望大家認真學習領會,全面抓好貫徹落實。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感
剛剛過去的20**年,是城管執(zhí)法工作負重前行、難中求進、艱苦拼搏的一年,更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線上實現(xiàn)高效率、高標準、高速度大步邁進的一年。一年來,全局干部職工在市委、市政府的堅強領導下,秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時期城管精神,緊緊圍繞建設特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標,堅持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動為載體,咬緊目標、把握機遇、克難攻堅、乘勢而上,經受了嚴峻考驗,取得了豐碩成果。20**年,我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動,再次獲得棗莊市年度總評第一名的優(yōu)異成績。同時,我局被評為全省“迎全運綜合整治先進單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進單位”。
一年來,我們以城市環(huán)境綜合整治活動為總抓手,嚴管重罰各類市容違章行為,市容市貌達到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競賽活動自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動,我們以此為載體,按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細管理”的總體思路,全面加大對城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度,進一步提高市容環(huán)境管理標準。在日常管理的基礎上開展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點整治等一系列專項整治活動20余次,全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條,取締占道經營行為1余起,拆除亂搭亂建14000平方米,查扣違章經營物品8600余宗,臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點、難點問題,如人民醫(yī)院門前區(qū)域管理混亂問題、占道燒烤經營問題、小區(qū)亂搭亂建問題等。在市容管理長效機制上,我們創(chuàng)新思路,積極探索治本之策,實行大刀闊斧的市容管理改革,建立起七項長效管理制度,即:輪流帶班制度、輪換定點制度、徒步巡查制度、車輛巡查制度、呼叫聯(lián)動制度、集中整治制度和門前五包制度。以此為標志,我們提前實現(xiàn)了城市管理“半年一小變,一年一中變,兩年一大變”的歷史性目標。
一年來,我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長效機制,嚴厲打擊違法建設行為,城市建設秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初,我們出臺了《關于建立查處違法建設長效機制的意見》,進一步細化分工,明確長效管理責任和工作程序,強化監(jiān)督管理,嚴格獎懲。對城區(qū)建筑物進行拍照、攝像,固定建設現(xiàn)狀,建立影像檔案,實現(xiàn)“一處一檔”。開展拆違大宣傳活動,深入到社區(qū)、居委、城中村一線,廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī),營造了市民群眾“關注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進一步提高拆違執(zhí)法效率,市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強制措施概括性授權,進一步強化了對違法建設的查控能力,據(jù)了解,這一制度創(chuàng)新為全國首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實際,我們又制訂出臺《關于進一步明確城區(qū)內必須依法強制拆除的違法建設范圍的通知》,明晰了必須予以拆除的違建情形,對控違拆違工作起到了有力的制度推動作用。近期,我們進一步出臺了違法建設重大案件報告制度,對需要報告的違建行為作了明確規(guī)定,使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰,同時也進一步增強了對一線執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過理論探索和實踐創(chuàng)新,我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強的針對性、指導性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設738起,總計4萬余平方米,立案查處房地產違規(guī)案件32起,執(zhí)罰入庫規(guī)費和罰款計2131萬元,有效破解了長期以來嚴重影響城市建設的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。
一年來,我們狠抓戶外廣告整治和升級改造,開展城市夜景亮化工程,打造了璀璨靚麗的城市風景線。為從源頭提升戶外廣告設置檔次和水平,我們嚴把戶外廣告設置審批關,鼓勵經營戶使用亞克力、霓虹燈等高檔材質制作廣告,全年審批戶外廣告524件,收繳戶外廣告資源有償使用費61萬余元。多次組織外出考察活動,學習先進城市的廣告管理經驗,編印了《戶外廣告設計設置實例集錦》,作為審批廣告的參考范例。扎實推進戶外廣告整治工作,對龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶外廣告進行了升級改造,累計拆除違規(guī)廣告牌1500余塊,總計1.8萬余平方米。采取市場化運作的方式,在城區(qū)臨街建筑工地設置高標準施工圍擋2.3萬余平方米,作為戶外廣告發(fā)布載體,美化了城市環(huán)境。按照“政府引導、市場運作、多元投入、上下聯(lián)動”的原則,牽頭開展城市亮化工程,督導主干道沿線300余家機關企事業(yè)單位、個體經營戶安裝了亮化燈飾,11處重要節(jié)點單位開展亮化景觀設計,營造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴大野廣告治理的市場化運作范圍,加強對保潔企業(yè)的監(jiān)督考核,進一步提高清理標準,全年清理亂涂亂畫6萬余平方米,基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。
一年來,我們主動服務市委市政府中心工作,牽頭實施城市拆遷工程,為城市建設攻堅克難、保駕護航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,牽頭實施倫達國貿城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學校區(qū)域等重點工程、城建項目拆遷任務19項,全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項重點工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項目,先后派出工作組26個,全局在拆遷一線工作人員達110余人,堅持以強制拆除作保障,有力推進了各項工程的順利進展。全年完成拆遷面積30.3萬平方米,節(jié)約財政補償資金8000余萬元,充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認養(yǎng)統(tǒng)一部署,投資30余萬元,圓滿完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認養(yǎng)任務,打造了城市綠化亮點工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢,開展“棗莊二日游”宣傳促銷活動,累計接待北京游客556人,超額提前完成市政府下達的任務,被評為“二日游”工作先進單位。牽頭龍泉南路勞動力市場搬遷取締工作,實現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進農民增收“雙贏”。認真落實預備役建設任務,在省軍區(qū)預備役部隊基層建設現(xiàn)場觀摩活動中,得到軍區(qū)領導一致好評,授予我局“預備役基層建設先進集體”榮譽稱號。先后派出執(zhí)法人員2600余人次,積極參加全運會賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動的安保維穩(wěn)工作,保障了各項活動的平穩(wěn)順利進行。
一年來,我們不斷加強隊伍正規(guī)化建設,夯實城管執(zhí)法工作基礎,隊伍綜合素質和外在形象實現(xiàn)質的提升。以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,我們進一步加強執(zhí)法隊伍建設。按照“依法建制、以制管理”的原則,在全市率先建立和執(zhí)行績效等級化考核制度,營造了風正氣順、充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強廉政建設,推行首問包案責任制、辦案報表制、廉政承諾制,拓寬監(jiān)督渠道,聘請41名政風行風社會監(jiān)督員,建立起社會意見反饋機制,形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強理論探索,以“六化工作法”為核心內容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善,在萊蕪召開的全省相對集中行政處罰權向建制鎮(zhèn)延伸會議上,“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設廳領導的再次肯定,并在全省推廣。加強法制建設,全年立案查處各類案件1121起,未發(fā)生一起行政復議和訴訟案件。加強信訪維穩(wěn)工作,接待群眾來訪216起,妥善化解各類矛盾,沒有發(fā)生越級訪和群體訪事件。開展城管執(zhí)法大宣傳活動,全年編印《執(zhí)法動態(tài)》簡報54期,發(fā)表各類新聞稿件200余篇,營造了良好的輿論氛圍。加強信息調研和政策研究工作,上報各類調研報告、匯報材料160余份,為領導決策提供了科學依據(jù)。加強硬件設施建設,投資300余萬元,新建執(zhí)法大隊辦公樓一幢,面積達2100平方米,增配辦公辦案設備379件,新增執(zhí)法車輛11輛,配發(fā)制服910套,持續(xù)兩年多硬件建設的大投入,塑造了現(xiàn)代城管、科技城管的良好外在形象,為構建“大城管”格局奠定了堅實的物質基礎。同時,我們不斷加強黨的基層建設,納新黨員7人,為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會、共青團群團組織作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動,在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球、乒乓球賽上,包攬籃球團體冠軍和乒乓球冠、亞軍。長期復雜的社會實踐磨礪,鍛煉鑄造了一支敢打硬仗、能打勝仗的過硬城管隊伍。
回顧城管執(zhí)法一年的工作,雖然歷經艱辛,忍辱負重,但是我們全體城管人百折不撓,難中求進。我們更為欣慰的是,城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級領導的高度評價和充分肯定,更贏得社會各界的廣泛理解和有力支持。借此機會,我代表局黨組,向關心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領導表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們當前的工作還存在不少差距和問題。一是精細化管理標準還不夠高。占道經營、渣土污染、亂倒垃圾等問題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實,城市市容管理的細節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經成為當前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經過高強度和高密度的集中整治,主干道和公共場所的整體管理水平有了很大提升,但是火車站廣場區(qū)域的城市管理差距還很大,背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié),市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊伍整體形象還有待于進一步提高。個別執(zhí)法人員缺乏奉獻意識和吃苦精神,工作拈輕怕重,對一己私利過分看重,對個人利益斤斤計較;個別執(zhí)法人員文化水平不高,工作能力低,又不注重加強學習,對城管執(zhí)法業(yè)務一知半解,庸碌無為;個別執(zhí)法人員缺乏自律意識,放松對自己的要求,作風松懈,紀律散漫,更有甚者,在網(wǎng)上造謠生事,損壞單位形象。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,但是嚴重影響了我們整體隊伍的形象。對于這些問題,我們一定要高度重視,分析原因、研究對策,并采取積極措施,有針對性地加以解決。
二、明確思路,突出重點,推動城市管理行政執(zhí)法工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展
只有從更高的境界、更寬闊的視野總結成敗得失,從中獲得規(guī)律性認識并運用于城管執(zhí)法實際中去,方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。當前,我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內涵式發(fā)展過渡的轉折時期和關鍵階段,在充分認識這一形勢的基礎上,按照全市經濟工作會議精神和政府工作報告要求,結合當前工作實際,今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,按照“突出服務全市大局這一中心,深入開展城管文化建設年、執(zhí)行力建設年兩大主題活動,強化市容市貌整治、違法建設查控、戶外廣告管理三項重點工作,努力構建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路,進一步豐富和完善城市管理“滕州模式”,推動城管執(zhí)法工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為全市經濟社會發(fā)展營造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導思想,我們確立了以下幾個方面的工作要點。
(一)服務市委市政府中心工作,全力打造魅力滕州。20**年,我市計劃推進城區(qū)多個片區(qū)的規(guī)劃編制,全年總投資180億元,實施城市建設項目140個,拆遷面積達400萬平方米,春節(jié)后將立即啟動拆遷工作。在城市拆遷工作中,我們城管執(zhí)法肩負著勇挑大梁、擔當主力的重任,市委、市政府以及全市百萬人民對城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望,這是對我們的高度信任,更是不可多得的歷史機遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢,牽頭做好所承擔的重點工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調精干力量組建各項工程的專門工作組,精心組織,強化措施,既要保質保量按時完成任務,又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴厲打擊借拆遷投機取巧、謀求非法利益的違建行為。維護國家、集體和群眾個人的合法利益。堅持公平、公正、公開的原則,確保做到和諧拆遷、無震蕩拆遷。
(二)深化市容管理改革,全力打造潔凈滕州。近期,市委、市政府相繼出臺《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》、《關于全面落實“門前五包”責任制的通知》等一系列有關環(huán)境衛(wèi)生整治的文件,這些規(guī)范性文件的頒布實施,為我們強力開展工作提供了堅實的制度保障?!渡綎|省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實施,這為加強城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,營造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎。以此為契機,我們將進一步深化城市環(huán)境綜合整治活動,加強城市生活垃圾和建筑垃圾管理,嚴厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內在規(guī)律和根本方法,創(chuàng)新管理理念,提升精細化管理標準,調整管理方式,采取定時巡查、錯時整治、綜合執(zhí)法、定崗定責等手段,對各類非法占道經營行為實施大規(guī)模、連續(xù)式、高強度的專項整治,全面落實城市管理長效機制。開展車輛停放秩序集中整治,施劃臨時停車泊位,加大執(zhí)法力度,對亂停亂放車輛實行嚴管重罰,有效扭轉城區(qū)車輛停放秩序混亂局面。擴大建制鎮(zhèn)相對集中行政處罰權試點范圍,加強鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理,優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”活動,加強對居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理,使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動的協(xié)調、督導和落實力度,以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心,確保實現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競賽三連冠。
(三)堅決遏制違法建設,全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅持“以拆為主”的原則,對違法建設始終保持高壓態(tài)勢。貫徹落實查處違法建設長效機制,重點盯控“城中村”和列入政府改造計劃的凍結區(qū)等違法建設多發(fā)、易發(fā)區(qū)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,確保凍結區(qū)域違建“零增長”。切實加大對房地產開發(fā)及其他工建項目的監(jiān)控力度,確保不出現(xiàn)嚴重影響城市規(guī)劃實施的違建行為,及時督促有關單位足額繳納城建規(guī)費。繼續(xù)推行拆除違法建設情況周報告制度,定期組織大規(guī)模集中強制拆除活動,對違法建設重拳出擊,嚴厲查處,堅決拆除,規(guī)范城市建設秩序,保障城市建設有序推進。
(四)提升戶外廣告水平,全力打造靚麗滕州。嚴格落實戶外廣告審批制度,對未經審批和違規(guī)設置的戶外廣告一律無條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求,開展戶外廣告整治活動,將戶外廣告升級改造范圍向次干道、背街小巷延伸,有計劃的拆除城區(qū)范圍內嚴重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告,更新危險、破損、陳舊、過期廣告。從城市美學的角度高標準提升戶外廣告設置檔次,使戶外廣告成為城市靚麗的風景線。制定優(yōu)惠鼓勵政策,采取適度減免有償使用費的辦法,引導推廣高檔材資戶外廣告,全城區(qū)淘汰低檔劣質廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場設置戶外廣告,提升施工圍擋的觀瞻效果,改善城市管理形象。鞏固戶外廣告市場化運作成果,完成火車站廣場大型電子顯示屏建設。進一步加強亂貼亂畫野廣告清理,擴大清理范圍,提高清理標準,力爭20**年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開展城市亮化工程,傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。
(五)夯實隊伍建設,塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強法制建設,提高基層執(zhí)法隊員的執(zhí)法辦案水平,堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,著力構建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化,是指城管部門在執(zhí)法工作過程中創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和,包括城管執(zhí)法的價值取向、服務理念、工作制度、工作作風等,是推動城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動力。通過加強城管文化建設,著力構建人文城管。三是大力推行準軍事化管理,加強隊伍吃苦耐勞精神和團隊精神的磨練。深入推進績效考核,提升隊伍執(zhí)行力,形成立說立行、雷厲風行、令行禁止的工作作風,著力構建效能城管。四是堅持以人為本,倡樹為民意識,大力提倡和諧執(zhí)法理念,化解不必要的沖突和矛盾,減少城管執(zhí)法的負面影響,著力構建和諧城管。通過全面加強隊伍建設,將城管執(zhí)法隊伍打造成一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”,做市委、市政府各項決策的堅定執(zhí)行者。
三、轉變作風,狠抓落實,努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證
新一年的城管執(zhí)法目標任務已經明確,關鍵在于抓好落實,全局干部職工一定要盯緊目標,加壓奮進,以一流的精神狀態(tài),一流的工作作風,狠抓各項工作措施的落實。
(一)要立足于干,增強執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動,用行動取得效果,其核心要義是一個“干”字。如何去干?一要“少說多干”。先干不爭論,撲下身子抓落實,不事張揚,不講價錢,孜孜以求,鍥而不舍,一干到底,干就干成。二要“真抓實干”。要把心思放到干工作上來,把精力集中到辦實事上來,把本領用在辦成事上來,切實推動工作任務的落實。三要“善謀巧干”。只有沒想出來的辦法,沒有解決不了的問題。要用哲學的觀點、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題,從大處著眼,小處著手,干好每一件小事,完成好每一項具體工作。
(二)要同心同德,增強凝聚力。古語“上下同欲者勝”,同心同德是干事立業(yè)的根本,是團隊精神的核心。城管執(zhí)法工作性質特殊,每項執(zhí)法工作均觸及當事人切身利益,同時,城管執(zhí)法工作涉及到方方面面,這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問題、把握全局,做到同心同德、步調一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德,做到立說立行,令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德,做到顧大局、識大體,情況及時通報,解決問題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德,做到坦誠相見、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德,才有根基,才真正能上下同心,眾志成城,才能克服和解決前進道路上的一切艱難險阻。
(三)要昂揚奮進,增強戰(zhàn)斗力。20**年任務已明確,目標已確定,我們別無選擇,惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰的責任感和只爭朝夕的緊迫感,才能不斷實現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神,與強者比,跟勇者爭,同快者賽,才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神,分秒必爭地搶,有膽有識地闖,腳踏實地地干,才能不斷開創(chuàng)新局面。
(四)要筑牢防線,增強免疫力。權力是一把雙刃劍,城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權力,必然會面對形形色色的誘惑,稍有不慎,就會思想錯位,行為出軌,輕者蒙人生污跡之羞,重者受身敗名裂之辱,害人害己,悔之莫及。筑牢防線,自律是關鍵,全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務人員的政治生命線,時刻做到警鐘長鳴。要清醒認識廉潔自律的關鍵是防微杜漸,誘惑面前要慎欲,薄禮面前要慎微,權力面前要慎用,面對各種物欲和誘惑眼不饞、心不動、手不癢,站穩(wěn)立場,泰然處之。要切實加強各項規(guī)章制度的學習,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,努力樹立城管隊伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
各位領導,同志們,城市管理永無止境,城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作,任務艱巨,責任重大,全局上下要努力踐行科學發(fā)展觀和新時期滕州精神,以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務實的工作作風,確保在城市管理領域全市當龍頭,力爭全省創(chuàng)一流,全國爭位次,全力打造城市管理“滕州模式”品牌,為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻!
新春佳節(jié)將至,祝各位領導、同志們新春愉快,身體健康,工作順利,合家幸福,萬事如意!
謝謝大家!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,物業(yè)管理事關我市的經濟社會發(fā)展,事關×每個家庭的安居樂業(yè)。希望各縣區(qū)、各部門、各物業(yè)企業(yè)以今天的會議為契機,按照本次會議要求,把各自的職責切實履行到位,共同推動全市物業(yè)管理工作上臺階上水平,為建設幸福、宜居新×作出應有的貢獻。
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市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇三
新時代開啟新征程,新時代呼喚新作為。做好全年經濟工作,關鍵在黨,關鍵在人。要把堅持和加強黨的全面領導作為根本原則,把黨的領導貫穿經濟建設各領域、全過程,為加快建成澧水流域現(xiàn)代化的中心城市提供堅強保障。
1.以精神為指引,廣泛凝聚發(fā)展共識。開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面,需要全市上下進一步解放思想,凝聚發(fā)展共識,匯聚磅礴力量。要貫徹新思想。要把學習貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,落實意識形態(tài)工作責任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。堅決貫徹新發(fā)展理念,努力增強駕馭復雜形勢、做好群眾工作、推動科學發(fā)展的本領,切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要實現(xiàn)新作為。xx的復興,必須靠xx廣大干部群眾用自己的雙手去實現(xiàn)。過去的xx,在條件差、底子薄的情況下,創(chuàng)造了一個時代的輝煌,關鍵得益于老一輩帶頭開拓進取、真抓實干。今天的xx,面臨著跨越發(fā)展、重塑輝煌的歷史機遇,我們要以高度的責任感、使命感,敢于在總量上爭一流,在質量上爭一流,在速度上爭一流,不要因小而不為、因小而不爭。特別是在謀劃產業(yè)發(fā)展上,格局要更大一點;在推動項目建設上,速度要更快一點;在招商引資上,盯得要更緊一點。要用一流的理念,干一流的事業(yè),留下一流的業(yè)績。要營造新氣象。著力培育社會主義核心價值觀,大力提升市民文明素質,深化“書香滿津城,學習促發(fā)展”創(chuàng)學活動。全市各單位和干部要敢于領先,在招商引資上比貢獻,在項目建設上比作為,在事業(yè)發(fā)展上比能力,在全市上下形成一種比學趕超的新氣象。
2.加強隊伍建設,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。宏偉的事業(yè)、艱巨的任務,需要一支想干事、敢干事、能干事的人才隊伍來支撐。推進黨政干伍建設。積極組織領導干部、年輕干部到發(fā)達地區(qū)、知名院校、企業(yè)參加培訓學習,提高干部抓產業(yè)、抓招商、抓服務的能力和水平。推進企業(yè)家隊伍建設。實施企業(yè)家素質提升計劃,發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用,積極支持企業(yè)家外出培訓、行業(yè)考察、聯(lián)誼交流等活動,提高企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、決策管理、資本運作和市場開拓的能力,培育一批視野開闊、管理高效、創(chuàng)新有為的企業(yè)家。推進專技人才隊伍建設。繼續(xù)實施“五百英才引進工程”,建立緊缺急需人才需求目錄,實行特殊人才特殊待遇,大力引進一批“名師”“名醫(yī)”“名家”,鼓勵企業(yè)吸引一批博士、碩士等高學歷人才到企業(yè)從事科技研發(fā)、生產經營。發(fā)揮職教實訓基地作用,為企業(yè)培養(yǎng)一批實用型技能人才。推進基層干伍建設。注重在基層一線培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。暢通基層干部上升渠道,通過公務員招考、競爭性選拔等方式,加大優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)選拔力度,為實績突出的優(yōu)秀村(居)干部提供更多上升通道,讓扎根基層、心系群眾的干部有出路、有勁頭。建立容錯糾錯機制和正向激勵機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,鼓勵各級干部在各自崗位上勇挑重擔、大膽作為。逐年提高干部經濟待遇,落實公休假制度,定期組織干部健康體檢。
3.突出改進作風,全面提升干部素質。推進和引領xx發(fā)展,干部必須思想過硬、能力過硬、作風過硬。要讓敢于擔當?shù)母刹坑械讱?。有多大擔當才會盡多大責任,盡多大責任才會有多大成就。要堅決克服“安于現(xiàn)狀、小成即滿”“多干多錯、不干不錯”的消極心態(tài),對那些有本事、講原則、敢擔當?shù)母刹?,各級組織要為他們排除干擾,撐腰鼓勁。要讓作風務實的干部有市場。通過樹立一批靠前指揮、以上率下的干部典型,重用一批作風務實、業(yè)績突出的干部,全面提高他們的政治地位和經濟待遇,讓他們有尊嚴、有地位。要倡導深入學習、認真調研、務實肯干,反對謀事不細、做事不深、韌勁不足,切忌“經驗主義”和“教條主義”。要讓主動作為的干部有舞臺。堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”,健全落實干部能上能下機制。對那些奮發(fā)有為、埋頭苦干、能力突出的干部要大膽使用。對履職不力、工作平庸、不適宜擔任現(xiàn)職的,要暢通“下”的渠道,明確“下”的硬性標準,及時調整,建立“不換狀態(tài)就換崗位”的機制。
4.堅持正風肅紀,營造良好政治生態(tài)。各級黨組織要切實扛起管黨治黨的政治責任,堅持問題導向,聚焦正風肅紀,堅定走好新時代全面從嚴治黨的長征路。全面壓實責任。要緊緊抓住全面從嚴治黨這個主責主業(yè),毫不含糊地把主體責任扛在肩上。各級紀檢監(jiān)察機關要認真履行監(jiān)督責任,切實做到有案必查、有腐必懲,有責必問、問責必嚴。各級領導干部要嚴格落實“一崗雙責”,扎實開展“兩同時”談話,真正把責任落在平時、落在經常。強化監(jiān)督執(zhí)紀。加強和規(guī)范黨內政治生活,認真貫徹“一準則兩條例”,強化黨內監(jiān)督。有序推進監(jiān)察體制改革,完善紀檢派駐改革和巡察工作,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,發(fā)揮好巡察利劍作用和派駐紀檢“探頭”作用。嚴厲查處“雁過拔毛”式腐敗,深入開展糾“四風”、治陋習等專項整治,以零容忍的態(tài)度保持反腐敗高壓態(tài)勢,切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,讓形形色色的腐敗行為沒有藏身之地。強化制度建設。把制度建設貫穿全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設全過程,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主決策、干部任用、項目審批等領域監(jiān)督制度,探索權力監(jiān)督制約和行為規(guī)范辦法,不斷扎緊防腐治腐制度籠子,從源頭解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
同志們,歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們在市委的堅強領導下,以黨的精神為指引,不負大好時光,不負群眾期待,不忘初心,牢記使命,奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市的新局面!
【經濟會議發(fā)言稿范文】二
20xx年,面對大事多、急事多、難事多、喜事多的特殊形勢,面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力推進工業(yè)、城市、農業(yè)、生態(tài)、民生五大經濟轉型發(fā)展,聚焦聚力打好精準脫貧、生態(tài)環(huán)保、風險防控、安全生產、社會穩(wěn)定、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市六大攻堅戰(zhàn),全面加強黨的建設,推動xx經濟社會取得了新的長足發(fā)展。
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的經濟工作,既要清醒認識我市發(fā)展中存在的不平衡不充分等突出問題,切實增強壓力感,更要清醒認識我國經濟發(fā)展進入新時代所帶來的機遇、切實增強自信心。全市上下要深入學習貫徹落實黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照高質量發(fā)展要求,以供給側結構性改革為主線,認真落實全面從嚴治黨和全面建成小康社會要求,深入推進新舊動能轉換,持續(xù)推動工業(yè)、城市、農業(yè)、生態(tài)、民生五大經濟轉型發(fā)展,全力打造現(xiàn)代產業(yè)強市、生態(tài)文化名城,加快建設宜居宜業(yè)富裕美麗文明新xx,努力走在全省縣域經濟發(fā)展前列。
圍繞實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標,要重點做好四個方面的工作。一要堅定不移做強工業(yè)經濟,加快建設現(xiàn)代產業(yè)強市。始終堅持工業(yè)強市不動搖,持續(xù)推進招商引資、重點項目及園區(qū)建設“三合一”工作機制,推動更多優(yōu)質項目落戶開發(fā)區(qū)、做強開發(fā)區(qū),加快創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。努力建設國家級化工新材料產業(yè)基地、高端中小數(shù)控機床產業(yè)基地、不銹鋼產業(yè)智能制造基地、中國膜材料研發(fā)生產供應及鋰電動力產業(yè)制造基地、新型復合材料產業(yè)基地和一站式全屋定制家居裝飾產業(yè)基地,推進優(yōu)勢產業(yè)向基地化、一體化、智能化方向發(fā)展。堅定不移推進企業(yè)技改三年行動計劃,努力培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)和中國馳名商標、山東名牌產品。堅持“引進來”與“走出去”并重,加快推進新一輪高水平對外開放,努力提升經濟開放發(fā)展水平。牢固樹立親商安商理念,加快推進放管服、商事制度改革,著力優(yōu)化營商環(huán)境,努力在全社會形成尊重企業(yè)、尊重創(chuàng)造、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。二要堅定不移繁榮城市經濟,加快建設宜居宜業(yè)城市。圍繞建設文化名城發(fā)展定位,制定城市建設發(fā)展三年攻堅提升行動計劃,堅持產城融合,完善城市功能,提升城市品質。按照“東拓、西提、北延、南融”的思路,優(yōu)化城市空間布局。下氣力解決城區(qū)交通擁堵、公共服務供給不足等問題,增強城市承載功能。有序改造優(yōu)化城市色彩和建筑立面,嚴肅規(guī)劃執(zhí)行,塑造大氣精致、優(yōu)雅清新的城市格調。鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,深入開展“城市精細化管理提升年”行動,推進智慧城管建設,提高城市管理水平。全面提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度,積極爭創(chuàng)全國文明城市。大力發(fā)展工業(yè)服務業(yè)、商貿物流經濟和社區(qū)經濟及新型業(yè)態(tài),服務城市發(fā)展。堅持深度融合、創(chuàng)新融合、共享融合,大力推進文化經濟融合發(fā)展。扎實推進高鐵新區(qū)建設,爭取盡快使高鐵新區(qū)建出形象、聚集人氣。三要堅定不移做優(yōu)農業(yè)生態(tài)民生經濟,不斷滿足人民群眾美好生活需要。要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),深化農村改革,加快建設特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,提升農業(yè)經濟發(fā)展質量。要大力推進產業(yè)綠色化,努力解決突出環(huán)境問題,加快建設綠色城鄉(xiāng),著力提高生態(tài)經濟發(fā)展效益。要大力實施旅游振興發(fā)展三年計劃,突出抓好生態(tài)旅游、故城旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游,持續(xù)加大宣傳推介力度,做深做細服務文章,努力重振xx旅游發(fā)展新輝煌。要推進就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系,打好脫貧攻堅戰(zhàn),加快健康xx建設,深化教育體制改革,扎實推進法治xx建設,加強安全生產和食品藥品安全監(jiān)管,著力提高民生經濟發(fā)展水平,讓人民群眾有更多安全感、獲得感和幸福感。四要堅持黨對經濟工作的領導,為加快高質量發(fā)展提供堅強政治保障。要提高政治站位,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神和中央、省市部署要求上來。要著力提高干部適應新時代、落實新部署、推動高質量發(fā)展的能力,建設高素質專業(yè)化干伍。要持續(xù)推動思想解放,以思想的大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要全面加強基層組織建設,為經濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。要深化干部作風建設,持續(xù)整治“四風”,倡樹實干作風,強化效率意識,努力在全市形成招商引資項目建設大比武、各項工作比學趕幫大競賽的良好局面。
要認真學習貫徹中央、省、棗莊市經濟工作會議精神,圍繞全年總體目標抓落實,圍繞推進項目建設抓落實,圍繞發(fā)展難題抓落實,圍繞提高工作成效抓落實,統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產、社會穩(wěn)定、廉政建設、民生保障等當前各項工作,確保新的一年各項工作開好局、起好步。
【經濟會議發(fā)言稿范文】三
要深入學習貫徹中央全省全市經濟工作會議精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的科學和精神實質,準確把握中央省市對經濟工作的重要部署和工作要求,推動全縣經濟在高質量發(fā)展上不斷取得新進展,為決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝同步小康,加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市奠定更加堅實的基礎。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,是中國特色社會主義政治經濟學的重大理論創(chuàng)新,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。在全省、全市經濟工作會上,志剛書記、昌旭書記對習近平新時代中國特色社會主義經濟思想進行了全面解讀。全縣各級各部門要通過學習領會,掌握精神實質,用以指導實踐。
20xx年以來,全縣上下全面貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府各項決策部署,以加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市為主線,群策群力、苦干實干、奮勇爭先,全縣呈現(xiàn)出經濟發(fā)展持續(xù)向好、社會環(huán)境日益改善、人民生活更加殷實、干部群眾感恩奮進、政治生態(tài)風清氣正的良好局面。
做好20xx年全市經濟工作,要深入貫徹黨的精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,以及中央經濟工作會議精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實全省、全市經濟工作會議精神,加強黨對經濟工作的領導,堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“穩(wěn)中求進、進中求轉”工作總要求,堅持以供給側結構性改革為主線,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,大力推進改革開放,大力推動質量、效率、動力變革,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”活動和“實體經濟三年攻堅行動”,著力在融入成渝經濟圈、打造烏江生態(tài)經濟走廊重要節(jié)點、推進思德印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面邁出新步伐,為全市促進東西部區(qū)域聯(lián)動協(xié)同發(fā)展、加快實現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標貢獻德江力量。
實現(xiàn)高質量發(fā)展,我們具有良好機遇,具有良好基礎,必須正視問題。必須不負重托,不辱使命,勇做善抓機遇的垂青者;必須倍加珍惜,揚鞭奮蹄,勇做弄潮烏江的砥柱石;以逢山開路、遇水架橋的堅毅和執(zhí)著,勇做克難攻堅的急先鋒。
要群策群力推進今年各項重點工作。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),堅決打好污染防治持久攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;深入實施“雙千工程”,加快發(fā)展實體經濟;切實抓好區(qū)域協(xié)作發(fā)展,加快一體化發(fā)展格局;堅持改革創(chuàng)新,著力激發(fā)高質量發(fā)展新動能;堅持一切發(fā)展以人民為中心的思想,著力共建共享高質量發(fā)展新成果。
要全面堅持和加強黨對經濟工作的領導。提高政治站位,強化推進經濟高質量發(fā)展的責任擔當;轉變思想觀念,適應新時代經濟高質量發(fā)展新要求;強化工作落實,提升推動經濟高質量發(fā)展的本領和能力;切實轉變作風,提高干部推動經濟高質量發(fā)展的行動自覺,推動全縣黨風廉政環(huán)境持續(xù)向好。
【經濟會議發(fā)言稿范文】四
這次縣委經濟工作會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的精神和中央、省委、市委經濟工作會議精神,總結20xx年經濟工作,部署20xx年經濟工作。動員全縣干部群眾擁抱新時代,開啟新征程,展現(xiàn)新形象,奮發(fā)新作為,努力推動xx實現(xiàn)高質量發(fā)展。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是全面建成小康社會的決勝之年,是新時代xx經濟社會發(fā)展的關鍵之年。我們必須科學把握形勢,增強發(fā)展信心。
信心來自于扎實的工作基礎、來自于獨特的資源稟賦、來自于堅定的戰(zhàn)略指引、來自于有利的宏觀環(huán)境、來自于大好的時代背景。近年來,在歷屆縣委的堅強領導下,在全縣廣大干部群眾的艱苦努力下,我縣奠定了堅實工作基礎,取得了顯著發(fā)展成效。特別是過去的一年,全縣上下堅持深入解放思想,全力推進“六大會戰(zhàn)”,實現(xiàn)了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。預計全年完成地區(qū)生產總值338.7億元,增長8.9%;完成一般公共預算收入20.1億元,增長21.5%;完成固定資產投資265億元,增長16%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到27645元、13425元,分別增長9%、9.5%,主要經濟指標居全市第一方陣。
xx縣域面積大,總量和資源有較好基礎,可以集中力量辦大事。在生態(tài)上,xx自然風光秀美,生態(tài)資源豐富。在人文上,xx人文厚重,人才輩出,家鄉(xiāng)成功人士遍及五湖四海,xx干部群眾勤勞智慧善良。在區(qū)位上,xx對外開放大通道將在未來兩三年內全面打通,人流物流資金流將更加順暢。只要找準轉化優(yōu)勢的突破口、發(fā)揮優(yōu)勢的引爆點,就一定能將優(yōu)勢轉化為發(fā)展動力的變革,發(fā)展質量的躍升,發(fā)展進程的跨越。
凡益之道,與時偕行。我們必須遵循新常態(tài)這個當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯,必須遵循中央大政方針和省委、市委戰(zhàn)略部署這個大方向,因勢利導,順勢而為,乘勢而上,更好地推動xx發(fā)展。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念、堅持高質量發(fā)展的要求、堅持穩(wěn)中求進的工作總基調、堅持“創(chuàng)新引領開放崛起”和“開放強市產業(yè)立市”戰(zhàn)略部署,把發(fā)展為了人民作為最根本的工作導向,把發(fā)展依靠人民作為最根本的工作方法,把發(fā)展成果讓人民群眾共享作為最根本的工作追求,廣泛聽取民聲,充分尊重民意,切實改善民生。努力讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。
只要堅定按照中央和省委、市委的戰(zhàn)略部署,深度加強戰(zhàn)略融合,就一定能培育發(fā)展新動能,開拓發(fā)展新空間,打造發(fā)展新高地。
xx的發(fā)展已經進入新的發(fā)展階段。今后一個時期要確立“奮斗新三年、挺進十強縣”的戰(zhàn)略目標,力爭到2020年,在推動高質量發(fā)展的基礎上,全縣經濟總量達到500億元。
20xx年經濟工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和中央、省委、市委經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質量發(fā)展要求,圍繞奮斗新三年、挺進十強縣,發(fā)展壯大實體經濟,突出強化產業(yè)項目支撐,著力推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展努力實現(xiàn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預期目標是:全縣地區(qū)生產總值增長9.5%,規(guī)模工業(yè)增加值增長11%,固定資產投資增長14%,一般公共預算收入增長10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、10%,完成省市下達的約束性指標任務。
目標一經確立,關鍵就在落實。全縣上下要聚焦發(fā)展重點,保持發(fā)展定力。
一是要把產業(yè)項目和工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展的根本支撐。要堅持產業(yè)主導、園區(qū)主場、企業(yè)主體,大力開展“產業(yè)項目建設年”活動,全力推動產業(yè)向集聚化布局、規(guī)?;l(fā)展、中高端邁進。全面加快園區(qū)開發(fā)建設,加快園區(qū)產業(yè)發(fā)展,加快園區(qū)科技創(chuàng)新,強化現(xiàn)代服務業(yè)的支撐和拉動作用。
加快建成以采菱大道為主軸,以桃花大道、紅軍路等為干道的漳江創(chuàng)業(yè)園“四縱七橫”路網(wǎng)骨架。加快推進水氣訊等基礎設施全覆蓋,年內建成標準化廠房20萬平方米以上。按照去行政化、趨市場化的方向,給予園區(qū)更大自主權,增強園區(qū)發(fā)展內生動力按照省級園區(qū)“兩主兩輔”的要求,大力培育“三百三五”產業(yè)集群,即打造有色(新材料)、電子信息、農副產品和富硒健康食品加工3大百億產業(yè)集群和智能裝備制造、輕工制造、新能源3個50億產業(yè)集群。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,建設一批省級以上企業(yè)工程技術研究中心。深化產學研合作,大力扶持院士專家工作站、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等科技創(chuàng)新服務平臺,提高科技成果轉化率,力爭年內新增高新技術企業(yè)4家以上。
加快發(fā)展全域旅游。以創(chuàng)建國家全域旅游示范縣為抓手,對接大湘西黃金旅游線路,承接桃花源輻射帶動,大力挖掘xx獨特的生態(tài)文化、紅色文化、民俗文化、隱逸文化,重點抓好沅江風光帶、楓林花海、夷望溪、熱市溫德姆溫泉度假酒店等旅游項目,著力構建“一城一帶雙線四區(qū)”全域旅游空間格局,全面提升“人間仙境、世外xx”品牌形象。
二是要把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作的總抓手。按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
堅定不移的發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、完善基礎設施、建設美麗鄉(xiāng)村。堅持把推進農業(yè)供給側結構性改革作為主線,加快從農業(yè)大縣向農業(yè)強縣的轉變。力爭年內新增市級以上龍頭企業(yè)2家以上,合作組織、家庭農場100家以上,中國馳名商標1個、省著名商標2個、“三品一標”15個以上。充分發(fā)揮“中國硒鄉(xiāng)”優(yōu)勢,大力實施“硒+x”戰(zhàn)略,繼續(xù)舉辦好“紅茶節(jié)”和“硒博會”,進一步打響xx“富硒”知名度。堅持糧食安全戰(zhàn)略地位,落實藏糧于地、藏糧于技,確保糧食種植面積達到230萬畝以上,總產達到18億斤以上。
加快交通路網(wǎng)建設。繼續(xù)完善縣域綜合交通發(fā)展規(guī)劃及港口專項規(guī)劃,全力配合黔張常鐵路xx段建設,盡快啟動xx火車站站前廣場、牛車河火車站站前廣場、熱市溫泉度假景區(qū)公路、漳江創(chuàng)業(yè)園至s240公路等項目建設,加快推進沅澧快速干線第四大道一期、桃龍路二期、楊金路等項目建設,全面完成桃龍路一期、陬市千噸級碼頭建設,做好沅澧快速干線第四大道二期、沅水潯陽大橋及連接線、梅溪路、楊興路、牛車河火車站進站公路、牛車河至栗子乪公路、佘家坪錢山橋至黑溪堉公路、理公港集鎮(zhèn)改線等項目前期工作,加快打造現(xiàn)代立體交通體系。按照“四好農村路”要求,優(yōu)化公路1200公里以上、危橋改造及渡改橋20座以上,打通農村交通“最后一公里”。加強水利設施建設。繼續(xù)推進四水治理、小型農田水利、大中型水閘除險加固、排澇能力、溝渠塘壩清淤增蓄等水利工程建設,著力抓好木塘垸、潯陽垸等堤垸除險,年內完成黃石水庫和20座小型水庫除險加固,以及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小河流治理,不斷提高綜合防災減災能力。大力實施農村集中供水工程擴容提質,健全農村安全飲水長效管理機制。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃氣管網(wǎng)建設力度,繼續(xù)推進“寬帶鄉(xiāng)村”工程,加快4g、光纖網(wǎng)絡向農村全覆蓋。
按照“山水xx、靈秀鄉(xiāng)村”定位,整縣推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,加強環(huán)境綜合整治,推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理。加快推進村莊規(guī)劃“全覆蓋”,規(guī)范農村建房,探索農村居民點建設,建設功能完善的農村社區(qū)。按照產業(yè)特色化、功能聚合化、鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)化的思路,重點推進陬市、漆河、茶庵鋪、熱市、楓樹、夷望溪、鄭家驛等特色小鎮(zhèn)建設,打造讓人愿意留下來創(chuàng)業(yè)和生活的特色小鎮(zhèn)。設立1000萬元清潔集鎮(zhèn)建設獎勵基金,采取競爭性試點方式,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔行動。
三是要把以人為核心作為推進新型城鎮(zhèn)化的取向。按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,把縣城規(guī)劃建設管理擺在縣委縣政府工作的重要位置,著力提高縣城首位度,打造流域大縣城、市域副中心。堅持規(guī)劃先行、堅持提升、堅持精細管理。
大力推進多規(guī)合一,加快推進常桃融城發(fā)展戰(zhàn)略,提升縣城主城區(qū),打造陬市橋頭堡,協(xié)調發(fā)展中心鎮(zhèn),構建“一主一副多點”的城鎮(zhèn)體系。按照“一江兩岸、一體四翼”格局,進一步拉開縣城框架,力爭到2020年縣城常住人口達到20萬人以上。以民本理念抓好“城市雙修”,完成迎賓大道、南區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)等城市道路工程,以及縣城東區(qū)污水處理廠、縣第三污水處理廠、縣城東區(qū)自來水廠、縣城老城區(qū)水廠改造等市政工程建設,加快推進東區(qū)路網(wǎng)、市民之家建設。
加快實施城區(qū)供水、供電、供氣管網(wǎng)改造以及城市“三小”建設,大力推進漳江閣、漁父祠等片區(qū)棚戶區(qū)改造,進一步改善城市人居環(huán)境。加快雙洲公園、xx老街、延溪河河湖水源綜合治理等項目建設,完成沅水大橋、xx水電站大壩亮化工程。
深入挖掘歷史人文底蘊,保護修復歷史人文古跡,大力創(chuàng)建歷史文化名城。以推進國家文明縣城創(chuàng)建、國家智慧城市建設和社區(qū)網(wǎng)格化治理為抓手,著力加強城市交通秩序、經營秩序整治,建立健全常態(tài)保潔機制、長效渣土管理機制,不斷提升市民文明素養(yǎng)、城市文明程度。
抓發(fā)展,必須突破用地瓶頸、資金瓶頸、環(huán)境瓶頸、人才瓶頸。
要加大指標爭取力度,用好用地增減掛鉤政策和耕地占補平衡政策,努力爭取更多建設用地指標。要全面清理閑置土地,堅持集約節(jié)約用地,向空間要土地、全面提高工業(yè)用地產出強度,珍惜合理利用每一寸土地。要加大征地拆遷力度,推進依法征拆、用情征拆、陽光征拆。
支持各類金融主體發(fā)展,積極引進商業(yè)銀行,激勵金融機構創(chuàng)新金融產品和金融服務,擴大對實體經濟特別是中小微企業(yè)的信貸投放。設立產業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)融資難題。要鼓勵和支持企業(yè)對接資本市場,在新三板、創(chuàng)業(yè)板、a股上市發(fā)展。
繼續(xù)深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,營造大招商、招大商的濃厚氛圍。要加大爭項爭資力度,搶抓政策機遇,積極加強對接,確保到位上級政策性項目資金增長10%以上。要按照“成就投資者、善待企業(yè)家、服務納稅人、造福老百姓”的理念,簡化審批程序、優(yōu)化服務方式、加大查處力度,努力打造xx營商新環(huán)境。
堅持黨管人才、人才強縣原則,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,采取公開選聘、定向培養(yǎng)、人才租賃等多種方式,大力引進一批產業(yè)領軍人才、企業(yè)緊缺人才、優(yōu)秀青年人才,著力培育一批“xx工匠”“xx能人”“xx企業(yè)家”。
堅強有力的保障是最堅固的后盾,保障越有力,發(fā)展勁頭就越足,發(fā)展勢頭就越好。要通過加強黨的領導保障、嚴明責任保障、改進作風保障、績效考核保障、營造氛圍保障、用人導向保障,強化民生保障、堅持底線保障,為xx實現(xiàn)高質量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
奮斗新三年、挺進十強縣,關鍵在于發(fā)揮黨的領導核心作用。必須堅持和加強黨的全面領導,始終保持黨的先進性。要以嚴明的政治規(guī)矩恪守本分,要以嚴肅的政治態(tài)度加強學習、要以嚴格的政治責任夯實基層基礎。要按照“工作目標責任化、工作任務具體化”的要求,做到事事有人管、項項有指標、件件有落實。要馳而不息改進作風,以優(yōu)良的作風興黨風、促政風、樹新風。讓各級干部從文山會海中解脫出來,從迎來送往中解脫出來,從日?,嵤轮薪饷摮鰜?,把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實中。
堅持厲行節(jié)約、輕車簡從、勤儉辦事,堅決杜絕勞民傷財?shù)男问街髁x和鋪張浪費的各種現(xiàn)象。特別是要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定要求,從具體規(guī)定嚴起,從具體對象管起,從具體問題抓起,決不讓“四風”問題反彈回潮。要健全績效考核體系,握緊、用好、舞活績效考核這個“指揮棒”。按照標準統(tǒng)一、程序規(guī)范、公開公正的原則,認真組織考核,杜絕“平時不算明細賬,年底考核憑印象”“優(yōu)秀輪流坐莊”“你好我好大家都好”等現(xiàn)象,切實讓干得好的考得好,干得差的坐不住。要加強思想宣傳導向,營造關心發(fā)展、支持發(fā)展、服務發(fā)展的濃厚氛圍。各級主要領導要充分發(fā)揮核心凝聚作用、綜合協(xié)調作用、模范帶頭作用,以優(yōu)良作風促進班子團結,以人格魅力贏得干部尊重,以表率行為帶出工作合力,真正形成同心同力同向的良好氛圍。要樹立正確用人導向,堅決防止“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。要以“四個意識”檢驗干部,重用敏銳性、主動性、責任心強的干部,重用能擔事、肯干事、做事牢靠的干部。要把握社會新矛盾,順應群眾新期待,把改善民生擺在更加突出的位置,讓xx發(fā)展更有溫度、群眾幸福更有質感。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高醫(yī)衛(wèi)服務水平,繁榮文化體育事業(yè),完善社會保障體系。要堅持底線思維,堅守脫貧攻堅底線確保剩余22個貧困村、16550名貧困人口達到脫貧退出標準;堅守生態(tài)環(huán)保底線讓山常青、水常碧、空氣常清新;堅守安全生產底線堅決杜絕較大及以上安全事故;堅守社會穩(wěn)定底線切實保障群眾生命財產安全;堅守金融風險底線切實防范金融風險;堅守廉潔自律底線堅持重遏制、強高壓、長震懾,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。
xx發(fā)展正處在繼往開來的關鍵時期。做好今年經濟工作任務艱巨、責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入推動黨的精神落實落地,堅定信心、保持定力、求真務實、埋頭苦干,努力實現(xiàn)高質量發(fā)展,為奮斗新三年、挺進十強縣作出應有貢獻!
【經濟會議發(fā)言稿范文】五
今年的經濟工作,既面臨嚴峻形勢,又蘊藏重大機遇。我們要全面貫徹黨的精神和中央、自治區(qū)經濟工作會議精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,按照高質量發(fā)展的要求,堅持以供給側結構性改革為主線,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進“六大升級”工程,加快“四個城市”建設,推動質量變革、效率變革、動力變革,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
xx的發(fā)展需要全市各族人民共同奮斗。希望各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以高度的政治責任感和歷史使命感,深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進,共同擔負起歷史和時代賦予的光榮使命,多建有用之言、多獻務實之策,在融入大局、服務大局、保障大局中找準履職盡職的切入點和突破口,在新時代的新征程中展示新氣象、展現(xiàn)新作為,為首府勇當廣西持續(xù)營造“三大生態(tài)”、加快實現(xiàn)“兩個建成”的排頭兵凝聚力量、貢獻智慧。
20xx年面對復雜的經濟環(huán)境,全市上下奮力拼搏、精準發(fā)力,推動了經濟發(fā)展穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效、穩(wěn)中向好。希望大家繼續(xù)圍繞事關全市經濟社會發(fā)展全局的重大問題、人民群眾關注的熱點問題,貢獻更多智慧和力量,同心協(xié)力譜寫新時代xx發(fā)展新篇章。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午,看了x四級便民服務體系建設工作,讓我深受啟發(fā)、深受鼓舞、深受教育。深受啟發(fā),是通過對四級便民服務中心業(yè)務工作的了解,使我對如何打造服務政府、法治政府、親民政府有了進一步思考。深受鼓舞,是通過這次調研,看到了便民服務中心全體干部職工為全市轉型發(fā)展所付出的艱辛努力和汗水。深受教育,是便民服務中心良好的工作秩序,科學的工作流程,得到了社會的認可,特別是人民群眾的認可,這為加強政府管理,強化政府服務保障提供了有益經驗,也為做好政府工作增添了信心。
全市各級便民服務中心要再接再厲,積極工作,大膽創(chuàng)新,不斷完善工作思路,健全工作機制,強化工作措施,著力將便民服務中心打造成優(yōu)質、高效、科學、規(guī)范,群眾高度認可的“便民超市”。剛才,x同志提出的問題,財政、住建、人社等部門要認真對待,認真研究,要根據(jù)中心實際情況拿出切實可行的解決辦法,把存在的問題解決好,特別要解決好事關干部職工切身利益的重要問題,使他們安心工作。下面我講幾點意見:
一、以政務公開踐行勤政為民,帶動政府職能轉變。
政務公開是法治政府、文明政府、服務政府的基本要求,體現(xiàn)了政府服務法治化、規(guī)范化、透明化進程,更體現(xiàn)了公開、公平、公正。近年來,中、省對政務公開不斷提出新要求,我們要通過便民服務,扎實推進政務公開,既要加快政府職能轉變,更要加大簡政放權、為民服務力度。要通過政務公開,踐行勤政為民,勤政為民是走群眾路線的基本要求。要不斷完善法治體系、優(yōu)化審批流程,提升服務環(huán)境,實現(xiàn)小政府大服務。
二、以便民服務彰顯民本情懷,促進干部作風轉變。
群眾之所以把便民服務中心稱作“便民超市”,是因為便民服務中心既是群眾辦事的前端,又是辦完一切手續(xù)的末端,群眾到了便民服務大廳,可以采購到他們需要的全部“商品”。要通過四級便民服務中心,促進全市干部作風大轉變。要把便民服務中心作為政府為民服務的第一窗口,當作聯(lián)系群眾、服務群眾的前沿,當作培養(yǎng)、教育、選拔干部的重要基地,發(fā)現(xiàn)人才,將干得好、能干事、品德端正的好干部提拔到部門管理崗位。同時,要把便民中心作為大學生實習、培養(yǎng)鍛煉的重要平臺,著力將便民服務中心打造成體現(xiàn)政府相關職能的綜合服務區(qū)域。
三、以科學管理提升服務水平,爭創(chuàng)全國一流。
要把管理體現(xiàn)到服務中,好的做法繼續(xù)堅持,好的經驗大力弘揚,不足之處改進提高。要進一步擴大x便民服務對外影響力,一年內,要吸引外省市來x觀摩學習10批次以上,要有國家級刊物宣傳、報道x便民服務工作成效。要將x便民服務工作打造成可照搬照抄、可復制可推廣的“便民模式”,力爭我市便民服務體系建設工作邁進全國先進行列。
四、以改革創(chuàng)新服務轉型發(fā)展,爭當全市標兵。
要積極爭先創(chuàng)優(yōu),努力創(chuàng)建全市精神文明建設先進單位,爭當全市政務服務標兵。由市紀委牽頭,相關部門配合,圍繞便民服務創(chuàng)新提高,爭創(chuàng)一流,x月份組織召開全市便民服務體系建設工作現(xiàn)場會,介紹四級便民服務體系工作經驗,盡快拿出切實可行實施方案。要圍繞x黨建工作開展主題活動,把所有工作細化梳理,積極開展業(yè)務技能培訓、專業(yè)技能比賽、窗口單位演講等活動,提高干部職工服務轉型發(fā)展的能力和素質。
我就講這么多,謝謝大家!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議。剛才,長順同志總結回顧了20**年行政執(zhí)法工作,查找分析了當前行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,并就做好20**年我市行政執(zhí)法工作進行了全面、系統(tǒng)的部署。這些我都同意,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
過去的一年,市行政執(zhí)法局在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市中心工作,在極其困難的情況下,上下同心,凝神聚力,攻堅克難,不斷加大行政執(zhí)法力度,一些影響城市發(fā)展、破壞市容環(huán)境和影響現(xiàn)代都市形象的難點、重點問題,得到了有效治理,集中拆除了星海灣、體育中心、北站等區(qū)域的違法建設,市容市貌發(fā)生了巨大改變。在全市行政執(zhí)法體制調整以來的一年多時間里,共拆除違法臨時建設51萬平方米,是體制調整前8年總和的10倍。為去年我市承辦的大型國際、國內活動提供了堅強保障,受到了廣泛贊譽。成績來之不易,成績有目共睹。市委、市政府對大家的工作是充分肯定的,也是非常認可的。借此機會,我代表市政府對在座的各位同志,在過去的一年里為城市管理付出的辛勤努力,表示衷心的感謝!
成績只能說明過去,今后還將面臨著諸多挑戰(zhàn),我們必須清醒的看到當前行政執(zhí)法工作面臨的主要矛盾和問題,一是外部環(huán)境復雜、敏感,社會輿論壓力巨大。社會和公眾對城管執(zhí)法關注度高,要求和標準高,但容忍度低,媒體有時也以偏概全,尤其是在對小商小販的處理時,往往是輿情不利于我們執(zhí)法,我們的執(zhí)法人員既要承擔很高的勞動強度,還要承受很大的精神等方面壓力。二是行政執(zhí)法目標責任制落實不夠到位、工作責任心不夠強。各級都有行政執(zhí)法目標責任制,明確了相應權責,但按責任制履職、追責做得很不夠。特別是在追責上,沒有動過真格,只是通報批評,從沒處理過具體人,沒有起到應有的震懾作用,沒有真正體現(xiàn)責任制。有的同志工作主動性不強,主動發(fā)現(xiàn)問題、主動解決問題不到位。在工作落實上行動不夠迅速,方法不夠得當,效果有待提高。有的責任心不強,工作標準不高,得過且過。比如在拉練和巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,都點到具體事了,但執(zhí)行起來還是做不到位。三是檢查監(jiān)督不夠嚴格。層級管理,一級抓一級,層層抓落實不夠。檢查監(jiān)督要么是流于形式,發(fā)現(xiàn)不了問題;要么是不敢較真,只栽花,不摘刺。檢查監(jiān)督的標準不高,要求不嚴。四是隊伍管理不夠嚴格。少數(shù)同志自身要求不嚴,存在不作為,慢作為,亂作為的現(xiàn)象。五是“三級管理,四級網(wǎng)絡”工作協(xié)調銜接不夠順暢,存在推諉扯皮的現(xiàn)象。市、區(qū)、街三級在管理職責明確上還不到位,有時協(xié)調不暢、銜接脫節(jié),沒有真正做到“縱向到底”、“橫向到邊”無縫對接。
今年是黨的群眾路線教育實踐活動深化之年,市委、市政府提出了“工作落實年”,我們建設系統(tǒng)圍繞“工作落實年”提出“城市建設管理年”,就是要通過加強管理,狠抓落實,來提升我們的城市建設管理水平,滿足城市發(fā)展需要,滿足市民的需要。市行政執(zhí)法局結合本局實際提出“執(zhí)法服務年”,核心也是抓落實、改作風、促工作。今年全市城市管理行政執(zhí)法工作任務十分繁重,面臨的困難也很多,能否完成全年各項工作任務,關鍵在人、關鍵在落實。
下面,利用這個機會,就如何做好行政執(zhí)法工作,我再談幾點意見:
一是要牢固樹立強烈的事業(yè)心、責任感
“崗位就是責任”,在崗就要盡責,就要干事,這是對事業(yè)心、責任心的具體要求。作為一名行政執(zhí)法人員,就要時刻樹立崗位意識、責任意識,站好自己的崗,干好該干的事,盡到應盡的責。不管外界環(huán)境如何,不管面臨的困難如何,我們都要熱愛這個事業(yè),熱愛這個崗位。做好行政執(zhí)法工作有很多難處,別人的工作都是交人,我們是得罪人。做好行政執(zhí)法工作不需要太多的學問,關鍵就是一個責任心,就是看大家對工作上不上心,對一些問題看沒看到,管沒管到,管沒管好,現(xiàn)在大家在這個位置上,拿著這個錢,就必須履行好這個職責。根治“老大難”問題和多年積累的“頑癥”,就是要敢于碰硬,要發(fā)揚勇于負責、敢于擔當?shù)木瘢慌碌米锶?,不能留情面,要知難而進,尤其是違法建設的相對人沒有“軟柿子”,都是“硬骨頭”。在拆除星海灣、五一廣場大世界、大都會等違法建設或廣告牌匾時,如果沒有敢于碰硬的勇氣,是不可能最終完成拆除任務的。市政府提出,20**年市區(qū)內43條主干路兩側及廣場、車站等繁華重點商業(yè)區(qū)域違法建筑實現(xiàn)“零增長”。對主干道兩側占道經營、戶外燒烤、店外店、亂堆亂放等違法違規(guī)行為,堅決予以取締。這個目標能不能實現(xiàn),關鍵就看全體執(zhí)法人員,能不能真正盡到責任。
二是要狠抓行政執(zhí)法目標責任制的落實
構建以執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準和執(zhí)法責任為核心內容的行政執(zhí)法目標責任制,是我們抓好行政執(zhí)法工作的重要制度保證。前幾年,按照市政府統(tǒng)一部署,全市行政執(zhí)法系統(tǒng)在認真清權確權的基礎上,相繼制定了本單位、本部門目標責任制。確定執(zhí)法責任是推行責任制的關鍵環(huán)節(jié),各單位要進一步明確每個區(qū)域、每個執(zhí)法人員的相應責任,完善網(wǎng)格化執(zhí)法。執(zhí)法責任制的核心在責任追究,難點也在責任追究。要加強監(jiān)督檢查,充實督查內容,完善督查計劃,建立責任倒查機制,對基層一線執(zhí)法工作中發(fā)生的問題,在追究相關責任人責任的同時,也要追究督查人員的責任。要通過落實責任制,真正做到違法建筑不拆除不放過,當事人不處罰不放過,責任人不追究不放過。對盡職盡責的,要進行表彰獎勵,對完不成工作任務、不能履職盡責、造成重大影響的要發(fā)現(xiàn)一個、處理一個。剛才,我在城市管理工作會議上也講了,絕不能干好干壞一個樣,干與不干一個樣,對工作中出現(xiàn)的問題不能僅僅是通報批評,要堅決與位子、帽子掛鉤。去年“小田違法建筑”很多人受到了處理,也為我們敲響了警鐘。下一步,責任倒查要常態(tài)化,制度化,只有對失職瀆職行為的“零容忍”,才能保證違法建筑的“零增長”。
三是要進一步改進執(zhí)法工作方法
要立足現(xiàn)有條件,不斷改進工作方法,有時工作不落實、執(zhí)法不到位,不是裝備設備不行,而是我們的執(zhí)法方法不行。城市發(fā)展了,執(zhí)法對象變化了,執(zhí)法面臨的矛盾和困難增多了,如果工作方法沒有跟進,就難以達到預期的效果。要善打“探頭球”,對違法建筑和違章廣告牌匾等問題,要露頭就打,抓早抓小,把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。要充分利用“誠信網(wǎng)”和“筑信網(wǎng)”聯(lián)動制裁的功能,讓違法的企業(yè)付出違法的代價,營造不敢違、不能違的良好氛圍。在執(zhí)法過程中,要文明執(zhí)法,注意執(zhí)法形象,說軟話,不一定辦軟事。要嚴格執(zhí)法,排除干擾,做到一把尺子量到底,不能選擇性執(zhí)法,人為制造矛盾。同時,屬地政府要發(fā)揮作用,街道辦事處也要積極參與到行政執(zhí)法之中。
四是要抓好執(zhí)法隊伍建設
行政執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的主力軍,行政執(zhí)法系統(tǒng)一定要認清肩負的責任,始終保持良好的精神狀態(tài),負重奮起,勇往直前,確保完成各項工作任務。要加強黨組織建設,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要進一步完善各項規(guī)章制度,強化內部管理,用制度管人、管事。要加強廉政建設,教育引導執(zhí)法人員廉潔自律,拒腐防變,堅守底線、謹慎用權。要糾正“四風”,轉變作風,努力打造一支能打硬仗,善打硬仗,紀律嚴明,作風優(yōu)良的執(zhí)法隊伍。
同志們,做好城市管理行政執(zhí)法工作是我們義不容辭的責任。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以飽滿的熱情、昂揚的士氣,拼搏的干勁,攻堅克難,為建設富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市多做貢獻。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇六
今天上午,看了x四級便民服務體系建設工作,讓我深受啟發(fā)、深受鼓舞、深受教育。深受啟發(fā),是通過對四級便民服務中心業(yè)務工作的了解,使我對如何打造服務政府、法治政府、親民政府有了進一步思考。深受鼓舞,是通過這次調研,看到了便民服務中心全體干部職工為全市轉型發(fā)展所付出的艱辛努力和汗水。深受教育,是便民服務中心良好的工作秩序,科學的工作流程,得到了社會的認可,特別是人民群眾的認可,這為加強政府管理,強化政府服務保障提供了有益經驗,也為做好政府工作增添了信心。
全市各級便民服務中心要再接再厲,積極工作,大膽創(chuàng)新,不斷完善工作思路,健全工作機制,強化工作措施,著力將便民服務中心打造成優(yōu)質、高效、科學、規(guī)范,群眾高度認可的“便民超市”。剛才,x同志提出的問題,財政、住建、人社等部門要認真對待,認真研究,要根據(jù)中心實際情況拿出切實可行的解決辦法,把存在的問題解決好,特別要解決好事關干部職工切身利益的重要問題,使他們安心工作。下面我講幾點意見:
一、以政務公開踐行勤政為民,帶動政府職能轉變
政務公開是法治政府、文明政府、服務政府的基本要求,體現(xiàn)了政府服務法治化、規(guī)范化、透明化進程,更體現(xiàn)了公開、公平、公正。近年來,中、省對政務公開不斷提出新要求,我們要通過便民服務,扎實推進政務公開,既要加快政府職能轉變,更要加大簡政放權、為民服務力度。要通過政務公開,踐行勤政為民,勤政為民是走群眾路線的基本要求。要不斷完善法治體系、優(yōu)化審批流程,提升服務環(huán)境,實現(xiàn)小政府大服務。
二、以便民服務彰顯民本情懷,促進干部作風轉變
群眾之所以把便民服務中心稱作“便民超市”,是因為便民服務中心既是群眾辦事的前端,又是辦完一切手續(xù)的末端,群眾到了便民服務大廳,可以采購到他們需要的全部“商品”。要通過四級便民服務中心,促進全市干部作風大轉變。要把便民服務中心作為政府為民服務的第一窗口,當作聯(lián)系群眾、服務群眾的前沿,當作培養(yǎng)、教育、選拔干部的重要基地,發(fā)現(xiàn)人才,將干得好、能干事、品德端正的好干部提拔到部門管理崗位。同時,要把便民中心作為大學生實習、培養(yǎng)鍛煉的重要平臺,著力將便民服務中心打造成體現(xiàn)政府相關職能的綜合服務區(qū)域。
三、以科學管理提升服務水平,爭創(chuàng)全國一流
要把管理體現(xiàn)到服務中,好的做法繼續(xù)堅持,好的經驗大力弘揚,不足之處改進提高。要進一步擴大x便民服務對外影響力,一年內,要吸引外省市來x觀摩學習10批次以上,要有國家級刊物宣傳、報道x便民服務工作成效。要將x便民服務工作打造成可照搬照抄、可復制可推廣的“便民模式”,力爭我市便民服務體系建設工作邁進全國先進行列。
四、以改革創(chuàng)新服務轉型發(fā)展,爭當全市標兵
工作開展主題活動,把所有工作細化梳理,積極開展業(yè)務技能培訓、專業(yè)技能比賽、窗口單位
演講
等活動,提高干部職工服務轉型發(fā)展的能力和素質。
我就講這么多,謝謝大家!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇七
(
2013
年
2
月
20
日根據(jù)錄音整理)
發(fā)展和民生是市政府工作的兩大主題。發(fā)展是為了讓百姓生活得更美好,生活更美好需要解決質量和品質的問題,這是一切工作的出發(fā)點。經過三、四年努力,四平發(fā)生了巨大的變化,經濟規(guī)模和質量顯著提升,工業(yè)持續(xù)增長,財政走出了的困境,城市建設取得新亮點,干部群眾的精神狀態(tài)積極向上,特別是民生工作扎扎實實的向前邁進了一大步,我們進入了加快發(fā)展的新階段,而且有能力更好的解決民生問題。
今年民生工作的基調是在提升質量和引導上下功夫。民生工作是由每一件具體的工作組成的,需要付出努力和辛苦,要腳踏實地、認認真真地去完成。
一、完善內容
要明確公文化、公眾化的內容。
“商”。
圍繞市區(qū)商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)中心建設。推進便民消費,合理布局高、中、普商業(yè)網(wǎng)點,圍繞兩個步行街、地直街和不夜城,打造四個具有代表性的商業(yè)中心。集中建設組團式社區(qū)商業(yè)中心,提升老居住區(qū)沿街分散社區(qū)網(wǎng)點,建設“千米生活圈”。整合、搬遷相關專業(yè)市場,規(guī)劃建設大(中)型菜市場
2
個,推進建筑裝飾材料、家俱、農副產品和二手車交易市場的發(fā)展。發(fā)展商業(yè)綜合體,推進上海億豐建材商貿城、紅酒交易展示中心、專用車商博城、東北糧食交易所等建設。大力發(fā)展商貿物流,搭建電子商務平臺,引進大型商貿物流企業(yè),建立起面向東北的現(xiàn)代物流網(wǎng)。抓好大嶺物流園、東北亞國際物流港、東北亞冷鏈物流園、福建帥孚冷鏈物流中心、東鵬陶瓷物流園等建設。
“居”
。把社區(qū)的管理調整到和諧的內容中,把農村環(huán)境整治放在新農村建設中。加入城市環(huán)境建設的內容,啟動三項百萬工程,即打造百萬公頃水面、濕地,建設百萬公里市政道路,完成百萬棵大樹進城。具體內容:新建棚改房屋
40
萬平方米、廉租住房
10
萬平方米,發(fā)放廉租住房租賃補貼
1.1
萬戶。繼續(xù)推進暖房子工程。完成既有建筑節(jié)能及熱計量改造
100
萬平方米,新建兩臺
100
噸鍋爐熱源廠,撤并
5
座小鍋爐,改造供熱管網(wǎng)
36
公里。新建改造燃氣管網(wǎng)
60
公里,更換超期氣表
1
萬塊以上。整治改造無人管理舊住宅小區(qū)
20
個,達到物業(yè)管理基本條件。建設生活垃圾中轉站
10
座,市區(qū)增設移動公共廁所
100
座。加強環(huán)境污染治理,推進南北河污水處理工程,提標改造市污水處理廠,新建
2
100
萬棵大樹、
100
公頃濕地、
100
公里市政道路工程建設。今年完成
30
萬棵大樹進城任務,提高城區(qū)綠化水準和覆蓋率。推進“五湖”、西南濕地建設,形成良好生態(tài)環(huán)境。開展城市亮化美化工程,主要街路按照規(guī)劃設計實施亮化美化,達到扮靚城市效果。
“食”。
食品安全是百姓極為關注的熱點問題,要把涉及到食品安全方面的內容盡量補充進來。民生工作有很多內容交叉,各部門要緊密配合,共擔任務。食安辦要和工商局、藥監(jiān)局等部門做好銜接,考慮增加屠宰安全、藥品安全、酒類安全等方面的內容。具體內容:完善食品安全快速檢測站、快速檢測室功能,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上大型農貿市場檢測監(jiān)督全覆蓋;市級食品安全監(jiān)督舉報中心投入使用。對屠宰廠實行全程不間斷電子監(jiān)控,啟動食品安全可追溯體系建設。實行餐飲服務企業(yè)量化分級管理,免費為餐飲服務企業(yè)安裝油水分離器
2000
gmp
認證;加大打擊制售假劣藥品工作力度,開展“放心藥店”評選掛牌活動,確保百姓用藥安全。
“行”。
四平東綜合客運樞紐站
9
月底前交付使用,強力推進四梨大街建設。更新
131
6
條,建設分離式立交
6
處,環(huán)島
7
2000
臺。
“樂”
。重點圍繞提升文化軟實力,豐富提升文化生活。要放開胸懷、放眼全球,體現(xiàn)文化建設的時代性和高水平,起到引導社會風氣、凝聚社會力量的重要作用。要打節(jié)慶的品牌,謀劃舉辦“豐收狂節(jié)”等活動。積極發(fā)展群眾文化,廣電、教育、工會、共青團、婦聯(lián)等部門也要參與進來。把文化和旅游緊密結合,形成文化、體育、休閑、娛樂、節(jié)慶等相互融合的大文化理念。要突出重點,防止面面俱到。具體內容:實施文化惠民工程,利用四平會堂完成演出
30
場。著手打造歷史文化老街區(qū),完成規(guī)劃編制、征集文物、前期維護等工作。開展節(jié)慶活動,組織好“九月鮮花”、玉米慶豐收狂歡節(jié)、梅花鹿節(jié)等大型文化娛樂活動。大力發(fā)展休閑旅游,辦好中國葉赫滿族民俗旅游節(jié),建設葉赫滿族風情園區(qū)和葉赫生態(tài)博物館,打造具有四平特色的旅游業(yè)。承辦全國公路自行車公開賽,舉辦市第七屆社區(qū)體育大賽,城市社區(qū)和兩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育器材實現(xiàn)全覆蓋。積極創(chuàng)新廣播電視欄目,完善《在你身邊》等優(yōu)秀民生品牌欄目,豐富廣播電視節(jié)目。
“教育”
。啟動中學生社會實踐基地建設。著手歷史街區(qū)的規(guī)劃編制、前期準備、文物征集工作,由住建局負責關注下一步的建設情況。具體內容:實施標準化幼兒園建設,市區(qū)改建擴建
20
所幼兒園。繼續(xù)深化“四師一滿意”主題教育活動,面向社會開展?jié)M意度測評,全面提升教師隊伍整體素質,提高教育教學質量。以中高職院校為依托,組建職業(yè)教育集團,促進教育均衡化發(fā)展。啟動中小學生素質教育實踐基地建設。
“醫(yī)療”
。加快推進百姓健康大行動,力爭
7
月末完成全市
341
萬城鄉(xiāng)居民免費體檢。建立居民電子健康檔案,合理使用檢查結果,為群眾提供更好的醫(yī)療服務。在全市二級以上醫(yī)院中開展同級醫(yī)院醫(yī)學檢查、檢驗結果互認,減輕患者就醫(yī)負擔。繼續(xù)開展“創(chuàng)名院、建名科、樹名醫(yī)、評名護”活動,評選放心醫(yī)院、滿意醫(yī)生,提升醫(yī)療水平和服務質量。啟動城鄉(xiāng)居民大病保險體系建設。健全城鄉(xiāng)計劃生育設施和服務,開展免費孕前優(yōu)生健康檢查,打造誠信計生。深入推進生育關懷活動,創(chuàng)建幸福家庭。
“增收”
。把題目改成增收。在前面增加創(chuàng)業(yè)內容。大力發(fā)展民營經濟,尋求自我發(fā)展、自我創(chuàng)業(yè)、自我增收的路徑。發(fā)展工業(yè)、服務業(yè),提供更多的就業(yè)崗位。妥善解決弱勢群體的保障問題。具體內容:扎實推進全民創(chuàng)業(yè)。通過開展創(chuàng)業(yè)培訓、提供小額擔保貸款、謀劃創(chuàng)業(yè)項目等綜合性措施,支持有意創(chuàng)業(yè)的人才實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮吉春制藥、紅嘴大學生科技園、神農醫(yī)藥集團等省級大學生創(chuàng)業(yè)園的“孵化器”作用,形成一套完整的扶持鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)服務機制,大學生登記就業(yè)率提高到
91.5%
5.8
萬人,失業(yè)再就業(yè)
1.3
萬人,殘疾人就業(yè)
1000
人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在
4.6%
以內,轉移農村勞動力
54
萬人。
“養(yǎng)老”
。城居?!睂崿F(xiàn)應保盡保,覆蓋面達到
98%
以上。建設農村居家養(yǎng)老服務大院
84
20
所。推進城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心建設,社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋所有城市社區(qū)。
“和諧
”。加強社區(qū)的管理和建設。突出司法調解。要研究辦法,推進創(chuàng)新,在街道居民、突發(fā)事件、歷史遺留的重大問題、應急等方面納入司法調解的工作機制。信訪工作應該改為妥善解決群眾的合理訴求,處理好信訪問題。要以信訪案件下降率為主要量化指標。
具體內容:改革城區(qū)與社區(qū)管理體制,強化社區(qū)服務功能,形成
1
80%
90%
以上,集體訪結案率達到
80%
以上,交辦案件按期結案率達到
100%
,進京、去省非正常訪控制在省定指標內,總體排名保持在全省第
6
244
元提高到
267
元以上,農村低保補助標準由年人均
1293
元提高到
1385
元以上。面向殘疾人開展康復救助與服務,對
3000
名精神病患者、孤獨癥兒童、腦癱兒童實施免費救治和康復;對
4000
名視力殘疾、肢體殘疾、智力殘疾人進行手術救治、驗配安裝輔助器具;對
1000
名聽力、智力殘疾兒童配發(fā)助聽器、實施人工耳蝸手術、開展康復訓練;對
5000
名殘疾人配發(fā)輪椅、助聽器、盲人生活用品等輔助器具
6000
件。啟動殯儀館搬遷和烈士陵園改造工程,建設凱旋公園。
二、堅持“五解原則”
幾年來,我們在民生工作方面取得了明顯成效,總結起來就是做到了“五解”、“十惠”。
十惠:就是民生工作的十個方面,商、居、食、行、樂、教育、醫(yī)療、增收、養(yǎng)老、和諧。
五解:是今后指導民生工作的基本原則,是努力的方向。一是“解急”。處理好突發(fā)事件,解百姓之所急。二是“解難”。破解難題,把多年積累下來難題抓在手上,每年最少解決一到兩件。三是“解心”。解決百姓最關心、最期盼的事,暖民心。四是“解境”。打造環(huán)境,為百姓創(chuàng)造更舒適的生活環(huán)境。五是“解眾”。以公共利益為重,解決公共的、公眾的、大多數(shù)人的事,不為少數(shù)人謀利益。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇八
同志們:
!
會上,久成同志對去年的工作進行了全面總結,并對今年工作講了很好的意見,我都同意。希望大家回去以后,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見:
xxxx
年,全市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹市委、市政府加快建設海洋特色新興城市的重大部署,努力克服工作頭緒多、管理任務重、執(zhí)法環(huán)境復雜等困難,頂住壓力,開拓進取,真抓實干,做了大量富有成效的工作,為優(yōu)化城市環(huán)境、助推全市經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。概括去年的工作,我覺得主要有以下幾個鮮明特點:
。緊緊把握“人本服務、科學管理、嚴格執(zhí)法、和諧城管”這一工作要求,時刻秉持執(zhí)法為民、管理為民、服務為民的宗旨,寓執(zhí)法于管理中,寓管理于服務中,做到人性化執(zhí)法、規(guī)范化管理、親情化服務,構建起和諧穩(wěn)定的城市管理關系,市民對城管執(zhí)法工作的認可度和滿意度逐步提高。
。始終圍繞市委、市政府的中心工作,緊扣經濟社會發(fā)展這一主題,立足本職,發(fā)揮作用,積極參與重點工程的拆違清障,主動服務于大項目建設,扎實做好重大活動的市容保障任務,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、聯(lián)合國人居獎創(chuàng)建等工作中,做出了突出貢獻。
市容管理方面,更加注重以人為本,人性化管理,市區(qū)人居環(huán)境得到明顯改善
在為民辦實事項目中,堅持疏堵結合,關注民生,實現(xiàn)了市容規(guī)范、業(yè)主滿意、市民方便的多贏。
。開展了豐富多彩的主題實踐活動,不斷強化隊伍的文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、和諧執(zhí)法意識,隊伍的精神面貌、工作作風、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善,在當前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下,我市的城管執(zhí)法隊伍保持著較好的口碑,這一點十分難能可貴。
xxxx
(
管委
)
和市直有關部門給予了大力支持配合,有力地推動了各項執(zhí)法工作的順利開展。市政府對全市城市管理行政執(zhí)法工作是滿意的。
二是執(zhí)法隊員的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平、執(zhí)法能力總體上還需要進一步提高
三是部分市民城市意識還不夠強,私搭濫建等現(xiàn)象屢禁不止,特別是在新建道路兩側、民俗旅游村居及城鄉(xiāng)結合部,這個問題還比較突出,執(zhí)法力度和宣傳力度還有待于進一步增強。所以說,我們面臨的城市管理形勢還十分嚴峻,工作中存在的困難和問題還很多,這就要求大家在新的一年里,堅定信心,積極作為,進一步增強做好城市管理行政執(zhí)法工作的責任感和緊迫感。
xxxx
年是我市經濟社會發(fā)展的關鍵一年。城建任務十分艱巨,計劃總投資
69
億元,城市建設和舊村改造拆違清障任務十分繁重
我市榮獲聯(lián)合國人居獎后,對市容管理工作提出了更高的標準要求
執(zhí)法環(huán)境的新變化,要求我們努力提高法律意識,提升素質,增強依法行政
和文明執(zhí)法的能力。新的一年里,大家要認真貫徹落實剛剛召開的
“兩會”精神,牢牢把握今年的工作重點,以為民、務實、高效的工作態(tài)度,切實履行好工作職責,努力推動城管執(zhí)法工作再上新臺階。重點做好以下六個方面的工作:
要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性,廣開渠道,保證公眾對城市管理的知情權、參與權、監(jiān)督權,爭取以良好的形象教育和引導管理對象,提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。
。嚴控違法建設是確保城市規(guī)劃得以順利實施的重要條件。近年來,隨著我市城市規(guī)劃區(qū)范圍的不斷擴大,違法建設監(jiān)管呈點多、線長、面廣、量大的特點,要繼續(xù)以“一山”、“一線”、“一片”、“一湖”為重點,抓好源頭預防這一關鍵,深化綜合執(zhí)法這一保證,把握和諧拆違這一目標,強化責任意識這一要求,全面遏制住違法建設蔓延擴張的勢頭,確保無大規(guī)模違法建設發(fā)生。
要針對存在的突出問題,借勢開展市容環(huán)境專項整治活動,定目標、定標準、定措施、定責任,突出解決好重點區(qū)域、重要路段的占道經營、露天燒烤、停車秩序、亂貼亂畫、亂設廣告牌匾、路面撒漏等問題,改善市區(qū)人居環(huán)境。
。
09
50
處便民市場,免費發(fā)放了
600
輛便民攤車,解決了市容管理、群眾生活及弱勢群體生計等一系列問題,收到了預期的效果。今年,要繼續(xù)鞏固完善這一工作成果,抓好深化提高,使其長期發(fā)揮作用,同時,要依托這項活動,進一步探索建立新的便民服務載體,強化服務措施,提高服務效能,真正把為民辦實事項目打造成民心工程和群眾滿意工程。
。要積極探索建立市區(qū)一體、部門配合、社會參與、齊抓共管的城市管理機制。目前,市區(qū)內東港區(qū)、開發(fā)區(qū)和山海天的城市管理行政執(zhí)法權由市執(zhí)法局統(tǒng)一行使,嵐山區(qū)、五蓮縣設立了相應機構,管轄本行政區(qū)域的城管執(zhí)法業(yè)務工作,莒縣的城市管理行政執(zhí)法還沒有做到相對集中。城市管理行政執(zhí)法工作不單純是一個部門的事情,其主要作用就是直接為屬地政府的經濟社會發(fā)展服務,所以,希望各級各有關部門要與市城管執(zhí)法部門切實搞好協(xié)作配合,相互支持,進一步完善綜合拆違、文明共建、執(zhí)法進社區(qū)等好的管理機制,共同把本轄區(qū)、本單位的事情辦好,莒縣也要從實際出發(fā),盡快建立適合本縣特點的城市管理體制機制,切實發(fā)揮好城管執(zhí)法隊伍的作用,努力改善城區(qū)環(huán)境。
(
管委
)
搞好重點工程的拆違清障工作,確保城建計劃和城建項目的順利實施。
城市管理行政執(zhí)法工作事關廣大群眾直接利益,事關城市重點工程建設,希望大家在新的一年里,再接再厲,嚴格執(zhí)法、精細管理、熱情服務,努力構建良好的城市環(huán)境秩序,樹立執(zhí)法隊伍的良好形象,為促進全市經濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。
祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福
!
謝謝大家
!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇九
今天,市政府在這里召開全市學校安全管理工作會議,這是本屆市政府第一次召開的關于學校安全管理方面的專題會議。會議的主要任務是:認真貫徹落實全國、全省加強學校管理工作電視電話會議精神,加強學校安全管理,創(chuàng)建文明安全和諧校園。
前面我們表彰了20xx年度全市中小學幼兒園安全工作目標考核先進單位、20xx年度市直“平安校園”和20xx年度依法治校示范校;市教育局與各縣(市、區(qū))教育局和市直各學校簽訂了20xx年度安全工作管理目標責任書;實驗學校等單位進行了工作交流,市教育局、公安局、衛(wèi)生局的負責同志分別從各自的工作職能就加強學校管理、確保校園安全穩(wěn)定工作做了部署和表態(tài),大家都講得很好,很有操作性,我都贊成,希望與會同志認真貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我再講三點意見:
一、提高認識,把學校安全管理工作擺到更加突出的位置
近年來,我市各級黨委政府、各有關部門、各類學校從建設教育名市、構建平安的高度出發(fā),充分重視學校安全工作,各司其職,通力合作,營造了安全健康的育人環(huán)境。特別是20xx年全市學校安全和衛(wèi)生工作會議之后,各級各有關部門和各類學校迅速行動,針對各自的實際情況采取措施,做了大量的工作,取得了顯著成效。概括起來主要有以下幾個特點:
一是學校安全基礎設施得到有效改善
。20xx年在全省率先實施了“改水工程”,讓廣大農村師生喝上了“放心水”;20xx年實施了“改廁工程”,農村師生用上了“衛(wèi)生廁”。通過這“兩改”的實施,全市學?;旧舷怂葱院褪吃葱詡魅炯不嫉谋┌l(fā)流行。從20xx年起我們又實施了“食宿改造工程”,計劃在3年內投資2億多元改造項目346個,改造總面積30萬平方米,目前已完成三年總任務的88,預計到今年年底,我們將全面完成食宿改造任務。通過這些工程的實施,為做好學校安全管理工作提供了基礎保障。
二是校園周邊環(huán)境得到有效整治
。各級教育部門會同公安、文化、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門,切實加大對校園及周邊環(huán)境的整治力度,采取靈活多樣的行動方式和行之有效的管理措施,及時排查和消除各類安全隱患,嚴厲打擊針對學生和教師的違法犯罪行為,凈化了校園及周邊治安環(huán)境。
三是校園安全隱患得到有效排查。
各地各校特別重視對校舍的監(jiān)控,定期進行勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)校舍險情立即停止使用。并采取措施確保學校人群集中場所的道路暢通和正常照明。教育部門會同公安消防部門定期組織對學校進行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患及時整改,有效預防了學校火災事故的發(fā)生。
四是學校飲食衛(wèi)生安全得到有效加強
。衛(wèi)生、工商、貿糧、食品藥品、質量監(jiān)督等部門主動深入學校,切實加強學校衛(wèi)生監(jiān)督管理,積極探索校園放心店、連鎖超市建設和放心肉配送工作。到去年年底,全市已有“校園示范商店”188家、連鎖超市30家,分別占有商店學??倲?shù)的78和13,保障了廣大師生的食品衛(wèi)生安全。
五是學生交通安全得到有效保障
。公安、交通等部門嚴把學生接送車輛的審批關、安全性能關、駕駛人員聘用關、營運線路關和日常管理關,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改,極大地消除了各種交通事故隱患。
六是學校安全管理制度得到有效完善
。市教育局編印了《市學校安全工作手冊》,建立了學校專職安全員制、安全工作預警制、大型活動報批制、安全隱患排查制、安全事故報告制和安全責任追究制等六大制度。各地、各校還定期開展突發(fā)事件處置應急演練,如緊急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒處置、滅火操作等,有些學校還邀請醫(yī)護人員向師生演示骨折、燒燙傷及人工呼吸方面的操作技能,提高了學校突發(fā)事件應對處置能力。各級各類學校還要按照《保險法》、《學生傷害事故處理辦法》(教育部12號令)、《省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》(省人民政府令第169號)等規(guī)定,認真做好校(園)方責任險的參保工作,減少安全事故的發(fā)生,保障師生利益。
在肯定成績的同時,我們應當清醒地看到,當前學校安全工作所面臨的形勢依然嚴峻,校園內外還存在不少安全隱患,各類安全事故還時有發(fā)生。這些事故的發(fā)生,有許多客觀因素的存在,也暴露出我們在學校管理工作方面還存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),主觀上仍存在松懈麻痹的情況。存在問題的主要原因我看有四個方面:
一是學校安全工作開展不平衡。有的同志存在著重建設輕管理的傾向,對學校安全工作認識不到位,安全責任意識淡薄,管理上麻痹大意,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。有的學校安全制度不健全,學校內部安全管理細部工作不到位,工作留于形式,發(fā)現(xiàn)事故苗頭處理不及時。部分學校安全教育的方法比較單一,特別是學生心理健康教育相對滯后,學校安全工作難度不斷增大。
二是學生的交通安全面臨新情況。隨著學校布局調整的逐步到位,帶來的學生相對集中和當前交通客運能力不足間的矛盾,短期內難以得到根本解決。雖然上面三令五申,但學生乘坐“病車”、“黑車”、超載車等問題仍然屢見不鮮。
三是學校公共衛(wèi)生安全仍有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)學校食品進貨渠道不規(guī)范,食堂設施器具不完善,防蠅防塵設施不齊;一些食堂工作人員管理不嚴,存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,容易誘發(fā)傳染病的暴發(fā)流行。
四是個別地方校園及周邊治安秩序還比較混亂。校園及周邊治安秩序尚未形成長效管理機制。社會上的不安定因素和不良文化對師生的影響比較大,試圖干擾學校的社會閑雜人員還大有人在。校園周圍還有一些流動攤販、無證攤販向學生兜售一些不潔食品,存在一定衛(wèi)生隱患。校園周邊的網(wǎng)吧、游戲機室的管理有待進一步加強。校園周邊的一些丑陋現(xiàn)象容易向學生侵襲滲透,學生中打架斗毆等暴力活動也時有發(fā)生,等等。
學校多一份管理,學生就多一份安全,社會就多一份和諧。我市各級各類學校現(xiàn)有在校中小學生33萬人,在園幼兒近7萬人,高校在校生1萬多人,總數(shù)有全市總人口的六分之一。他們的安全直接關系到青少年學生安全、健康成長,關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定,關系到民族的未來和希望。因此,大家務必深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的危害性,本著對師生的安全負責,對人民群眾的根本利益負責,切實抓好學校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二、突出重點,切實提高學校安全工作的管理水平
我市學校安全管理工作的總體目標,就是努力把每一所中小學校建設成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園,切實保障廣大少年兒童的全面發(fā)展和健康成長。圍繞這一目標,結合我市實際,主要有六個方面的具體任務:
第一,要加強學校治安防范工作
。各地公安部門和學校要結合學校及周邊地區(qū)的不同情況,積極推進學校治安防控體系建設。按照“立足內部,內外聯(lián)動,全面設防,確保安全”的要求,切實提高駕馭和控制校園治安局勢的能力,防范和避免侵害中小學生事件的發(fā)生。同時要嚴厲打擊侵犯未成年人合法權益的犯罪行為。要切實重視和加強治安防范設施建設,不斷提高防范設施的科技含量,建立起人防、物防、技防三防有機結合的防范體系。公安、文化、工商、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等部門要按照職責分工狠抓嚴管,下大力氣整治學校周邊環(huán)境和安全秩序,重點要加強校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治,形成長效管理機制,為學生創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。新聞部門要加大正面宣傳的力度,營造關愛生命、關注安全的社會輿論氛圍。
第二,要規(guī)范學生交通管理。
學生接送運輸屬于公共交通范疇,規(guī)范中小學學生接送車管理工作,各級政府以及職能部門責無旁貸。為加強學生接送車的規(guī)范管理,省里去年在遂昌縣召開了中小學學生接送車管理工作現(xiàn)場會。3月14日,我?guī)ьI各縣(市、區(qū))副縣(市、區(qū))長,教育、交通、公安、財政、安監(jiān)等部門領導專程到遂昌縣考察了這項工作,之后,市公安、交通、教育、財政、安監(jiān)五部門聯(lián)合提出了《關于加強中小學學生接送車管理的意見》,這一文件已由市政府辦公室轉發(fā),今天會上已發(fā)到各位手中。總的要求是按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,以“專業(yè)企業(yè)為主,社會車輛為輔,政府大力支持,部門具體監(jiān)管”的要求,妥善做好學生接送車輛的安全管理工作。公安交警部門要定期檢查接送車輛車況,經常對駕駛人員開展教育培訓,加大對學生接送車途經路段的巡查。交通部門要落實有資質的客運企業(yè)負責學生接送,并妥善安排接送線路、合理調配運力。教育部門和學校要做好學生乘車安全的教育工作,引導學生、家長拒絕無安全保障的交通方式;要對學生接送車的進行登記;同時盡可能安排好學生的上下學時間,可以采取錯時制、輪回制等方式,減輕學生接送車輛運載壓力。安監(jiān)部門要將學生接送車管理工作納入安全生產監(jiān)督范圍,督促檢查相關職能部門履行學生接送車的安全管理工作職責的落實情況。當前要立即組織開展對非法接送車的集中整治活動,堅決取締無牌無證、不符合安全技術標準的車輛接送學生。這項工作由教育部門牽頭,公安、交通、安監(jiān)等部門參與。庫區(qū)、河流渡口要高度關注學生乘船安全工作,教育部門要協(xié)同交通等部門加強學生乘船管理,嚴禁學生乘坐未經港航管理部門批準的和超載的船舶。要通過各部門的齊心協(xié)力,加快建立“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的學校交通安全工作機制。
第三,要加強學校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作
。按《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》和《學校衛(wèi)生工作條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定,學校衛(wèi)生工作由教育部門主管督查、衛(wèi)生部門監(jiān)督指導、學校負責具體實施。教育、衛(wèi)生部門要督促學校完善并嚴格執(zhí)行各項內部衛(wèi)生管理制度,特別是學校食堂和學生集體用餐管理制度、學生飲用水管理制度、常見病和傳染防治制度、學生健康教育制度、學校衛(wèi)生督查制度等。學校要堅持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查,切實做到長效管理、常抓不懈。要重視做好學校師生傳染病的防治工作。對學生開展一些必要的健康檢查、衛(wèi)生消毒、預防接種、傳染病監(jiān)控等方面的工作。各級政府要加大經費投入,進一步改善學校衛(wèi)生設施和條件。今年有商店學校要全部建成校園放心店、連鎖超市,市區(qū)學校食堂用肉的定點配送工作要全部到位,堅決杜絕過期、變質、有害、有毒及污染的食品進入校園。
第四,要高度關注學生的水上安全
。每年暑假臨近時,學校要開展預防溺水事故的安全教育專題活動。要通過印發(fā)《告家長書》、家庭訪問、家長會等形式,加強學校與家長的聯(lián)系,增強家長防止孩子溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識。教育部門要協(xié)調有關部門,加強農村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理,設立安全警示牌,并在事故多發(fā)地設立安全巡視員或義務監(jiān)督管理員。游泳就像一個人的行走一樣,是人的最基本的生存技能之一,要認真組織學生學習游泳,把游泳列入中小學生體育達標的重要內容。
第五,要加強學校安全防火工作管理
?;馂氖鹿饰kU性極大,最易造成群死群傷和重大財產損失,各級教育行政部門和學校要下大力氣抓好消防安全工作。要經常組織消防安全工作的全面檢查,尤其對校園內的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查,發(fā)現(xiàn)問題,要立即處理,做到不留“死角”,不留隱患。學校要加強用電安全管理,人員密集的防火重點場所要配齊配足合格的消防器材,保證安全疏散通道的暢通。學校管理人員要熟練掌握消防設施使用方法,一旦事故發(fā)生,能迅速有效處置。公安消防部門要加強督查指導,幫助學校完善防火措施和火災預案,切實做到防患于未然。
第六,要規(guī)范和加強教學安全管理。
學校是學生安全工作的基礎和最終落腳點。學生宿舍、食堂是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場所,要配足管理人員,落實夜間值班、巡查制度。要特別注意防止因學生集中活動而發(fā)生的擁擠踩踏等惡性事件。對學生參加大型社會活動要嚴格審批、從嚴控制、嚴格管理。對學生運動會、課間(課外)及春游(秋游)等活動,一定要做好組織保障工作。課堂教學也是學校安全的重要環(huán)節(jié),廣大教師要進一步增強安全責任意識,強化課堂教學安全管理,比如,要注意做好課堂點名,收集缺課學生情況;課堂教育過程中嚴禁體罰學生和侮辱學生的人格尊嚴;體育教師要注意做好使用場地和器材的安全檢查,課堂教學時要做好安全防護工作;學校實驗課要做到課前檢查實驗設施、藥品的安全情況,排除安全隱患。
三、強化責任,建立學校安全保障的長效機制
做好學校安全管理,關鍵要全面落實安全工作各項措施,從源頭上消除隱患、堵塞漏洞,確保一方平安。
一要建立綜合協(xié)調機制
。市縣兩級都要抓緊建立和完善由教育、公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)察、財政、建設、交通、工商、質檢、文化新聞等部門共同參與的學校安全管理聯(lián)席會議制度,加強聯(lián)系和溝通,定期通報情況。
二要層層落實責任制
。各縣(市)區(qū)政府和各級教育行政部門、各級各類學校,要完善和健全安全工作責任制,將任務和責任真正分解落實到人。各級政府和教育行政部門的主要領導、學校校長是本地、本部門、本學校教育安全工作的第一責任人,主管領導是直接責任人,廣大教育行政干部和學校教職工是安全管理的具體實施者,班主任在學生安全工作中負有重要責任。要認真落實學校安全責任追究制度,對重大安全事故的責任人要嚴肅處理。同時,教育部門要把學校安全工作的情況作為考核學校工作的重要內容。在學??己恕⒃u估、評優(yōu)、評獎等活動中,要把學校安全工作作為基本條件嚴格考核,實行學校安全工作“一票否決”制度。
在當代社會,學校不是一個真空地帶,學生成長、學校發(fā)展時刻會受到周邊環(huán)境和全社會的影響,僅靠教育部門和學校的單方面努力很難做好安全工作。因此,希望各級公安、交通、建設、文廣、衛(wèi)生、司法、工商、質檢、食品藥品監(jiān)督等各有關部門,都要在當?shù)攸h委和政府的領導下,各司其職,各負其責,主動配合,通力合作,共同做好學校安全管理工作。
三要建立健全學校安全工作的各項規(guī)章制度
。各級各類學校要依照有關法律法規(guī),對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作有針對性地建立保障師生安全的各項規(guī)章制度,完善定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,完善校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度和重大事故報告制度,并做到責任到人、措施到位。要完善突發(fā)事件處理預案并定期組織演練。學校校長和管理人員要熟悉學校安全工作的重點、薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患、具體制度和應急防范措施等,切實做到心中有數(shù),一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速、果斷、有序處理,把事故損失降低到最低限度。
四要狠抓督促、檢查。
各縣(市)區(qū)的分管領導要定期研究學校安全工作,教育行政管理部門要定期開展學校安全工作大檢查。要建立學校安全工作的督導檢查機制,定期進行專項督導檢查,同時實行不定期的暗查。要強化安全報告制度和責任追究制度。凡發(fā)生學校安全事故,各縣(市)區(qū)、各學校要按有關規(guī)定在第一時間報告,遲報、漏報、瞞報的,要嚴格追究責任,進行嚴肅處理。
五要加強安全教育
。加強對學生的安全教育,不僅是學校安全管理工作的需要,也是全面提高學生綜合素質的基本要求。學校是教書育人的場所,不僅要教給學生文化科學知識,還要教給學生各種求生的手段。各地各有關部門各學校要認真貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發(fā)教育部中小學公共安全教育指導綱要的通知》精神,將安全教育內容納入學校正常的教育教學計劃之中。根據(jù)我市近年來安全事故的情況,當前師生要重點掌握以下方面的安全知識和能力:防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物(飲水)中毒能力、防自然災害救助能力、辨別危房和不安全教學設施的能力、自我減壓能力、預防違法犯罪能力、分清事故責任人的能力。
要進一步加強青少年思想道德建設,增強青少年對違法犯罪的免疫力。要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,加強新《中小學生守則》和中小學生《日常行為規(guī)范》教育,以各種生動活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內化為青少年的基本素質,增強其抵御各種不良思潮侵蝕的能力。學校要加強和家長的溝通,共同做好學生的安全和教育工作,促進學生健康成長。要特別關愛學習困難學生、貧困家庭學生、農民工子女、留守兒童以及心理上出現(xiàn)問題的學生,及時化解學生遇到的各種困難和矛盾,減輕他們的心理壓力,使所有學生同在藍天下,共同成長進步。
六要加強校園規(guī)劃和基礎設施建設的統(tǒng)籌管理
。規(guī)劃是建設和發(fā)展的藍圖,我多次強調,做好校園規(guī)劃是一個校長的基本責任。校園規(guī)劃做好了,不僅可以統(tǒng)籌安排和有序推進學校的各項建設,避免重復建設和浪費,同時也可有效規(guī)避安全事故,在安全管理中發(fā)揮積極作用。各地各校在推進學校布局調整、五項工程和標準化建設時,都要認真考慮學校布局、精心編制校園規(guī)劃,為創(chuàng)建平安校園、書香校園、生態(tài)校園、數(shù)字校園、文明校園和人文校園打好基礎。
總之,學校安全,責任重大,任務艱巨。我們要牢固樹立安全責任重于泰山的意識,居安思危,警鐘長鳴,防微杜漸,進一步完善工作機制,進一步落實工作措施,進一步加大工作力度,努力改進工作作風,努力把各類學校建設成為平安和諧文明的校園,為建設教育名市、平安做出我們應有的貢獻!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十
同志們:
經市委、市政府研究同意,我們今天在這里召開全市創(chuàng)業(yè)服務年活動情況匯報會,主要是總結前一段全市創(chuàng)業(yè)服務年活動開展的情況,交流各地各單位在開展創(chuàng)業(yè)服務年活動方面的經驗,給大家提供一個互相學習、互相借鑒的機會,更好地推進下一步全市創(chuàng)業(yè)服務年活動向縱深發(fā)展。
大
家知道,創(chuàng)業(yè)服務年活動是今年省委、省政府在全省推行的一項優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動產業(yè)項目建設的活動,目的就是要提高全省各地各單位的服務意識,打造江西最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。市委、市政府對這項工作高度重視,省委常委、市委書記潘逸陽同志多次對我市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動工作作出批示、指示,特別是在今年市紀委三屆六次全會上,再次強調“要像查處腐敗案件一樣查處影響發(fā)展環(huán)境的典型案件”。市委副書記、市長王平同志在全市創(chuàng)業(yè)服務年活動電視電話動員大會上,就如何抓好全市創(chuàng)業(yè)服務年活動提出了明確具體的要求,這充分表明了市委、市政府抓發(fā)展環(huán)境的態(tài)度和決心。市機關效能建設領導小組的幾位領導,如市委常委、市政府常務副市長駱炳峰同志,市委常委、市委秘書長廖明耕同志也多次對全市如何抓好創(chuàng)業(yè)服務年活動提出了明確具體的工作要求。應該說,創(chuàng)業(yè)服務年活動開展以來,全市各地各單位按照市委、市政府主要領導的指示精神和《全市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》的部署,結合各自實際,強化措施,確保了活動扎實、有序地開展。
剛才,縣和市2個縣,市人力資源和社會保障局、市工商局、市供電公司和市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局4個單位作了發(fā)言。因為時間關系,其他的縣(市、區(qū))、其他的單位沒有介紹經驗。我相信他們都做了很多有特色和亮點的工作。從2個縣來看,我感覺他們的特色是結合實際、高位推動、狠抓落實、體現(xiàn)特色;從4個單位來看,我感覺他們的特色是立足本職、圍繞中心、突出服務、講究實效。他們的做法和經驗值得大家學習借鑒。
。領導重視是這項活動扎實、有效開展的一個組織保障。正因為領導重視,所以今年的活動開展得有聲有色。。全省、全市創(chuàng)業(yè)服務年活動電視電話動員會議后,各地各單位迅速行動,根據(jù)各自的實際及時召開了動員會進行再動員再部署,成立了領導機構、制定了實施方案,制定了工作制度,保證了人力和物力的投入。。各地各單位在宣傳這一方面都有特色。4月25日—27日,我陪省委常委、省紀委書記尚勇同志到了寧都、石城、大余、崇義、上猶、、定南、全南、信豐9個縣,一路上看到我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直單位,包括公路沿線、高速公路收費站,都有宣傳創(chuàng)業(yè)服務年活動的標語。昨天中午我們路過定南的時候,在路上看到一個大標語,尚書記說:“今年的創(chuàng)業(yè)服務年活動做得扎實、有聲有色”?!拔易⒁饪戳艘幌?,這些宣傳的標語不是為了我來看而寫的,而是原來就有的”。。各地各單位扎扎實實、認認真真地按照市委、市政府制定的方案要求,既做好“規(guī)定動作”,同時,也結合了自身的實際認真開展好“自選動作”,特別是做到了“兩個結合”:一是把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動與本職工作結合起來。立足實際、立足本職,提出了服務創(chuàng)業(yè)的一些具體措施,優(yōu)化了的經濟社會發(fā)展環(huán)境。二是與推進項目建設結合起來。今年全市確定了重點項目132個。各地各單位緊緊圍繞這些項目來開展創(chuàng)業(yè)服務年活動,這使得我市的創(chuàng)業(yè)服務年活動開展地有聲有色。。各地各單位在抓創(chuàng)業(yè)服務年活動過程中注意抓了督查。有的通過召開調度會、匯報會,有的通過調研的形式進行督查、進行推動。市效能辦增加了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點的數(shù)量,擴大了監(jiān)測范圍;“百千萬”內設機構市級測評對象也由去年的100個,增加到今年的104個。今年2月啟用了省、市、縣三級聯(lián)用的“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)”和“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測聲訊臺”,現(xiàn)在全市各級監(jiān)測點都可以通過這兩個渠道更好、更快地上報監(jiān)測信息。有些單位還抽調人員組成明察暗訪小組進行明察暗訪,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,有的進行了問責,有力推動了創(chuàng)業(yè)服務年活動的深入開展。比如縣今年年初在推動項目建設過程中,對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作不力的黨委書記、鄉(xiāng)長進行了問責。。全市的創(chuàng)業(yè)服務年活動目前都是按照方案有條不紊的進行,創(chuàng)業(yè)服務年活動5個牽頭單位多次召集責任單位研究推進工作,廣泛征求意見,制定重點工作的實施方案。各縣(市、區(qū))也對創(chuàng)業(yè)服務年活動的開展進行了協(xié)調和調度。
當然,今年的創(chuàng)業(yè)服務年活動,在實際工作中也存在不少問題,進展不平衡,好壞不一。剛才市監(jiān)察局副局長鄒軍同志已經把這些問題向大家作了通報,希望大家回去以后認真對照、認真反思。這些問題存在的根源在哪里?我感覺是五個不夠。一是對創(chuàng)業(yè)服務年活動重視不夠,二是思想認識到位不夠,三是組織實施不夠,四是責任落實不夠,五是監(jiān)督檢查不夠。這些問題,需要引起我們高度重視,加以解決。下面,我就下一步開展好創(chuàng)業(yè)服務年活動工作講五點意見。
一、要進一步統(tǒng)一思想,提高認識
思想是行動的先導。認識到位了,思想上重視了,在實際工作中就會積極行動,就會把創(chuàng)業(yè)服務年作為一項主要工作來抓。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,特別是效能建設,我們抓了幾年,全省上下都在抓,去年是機關效能年,今年是創(chuàng)業(yè)服務年。今年的活動實際上是效能建設的一個提升、一個發(fā)展。為什么要反復地、經常地抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作?因為我們社會的主體,不論是自然人還是法人,都生活、生存、發(fā)展在一定的環(huán)境中。這個環(huán)境可以劃分為兩個環(huán)境,一個是自然環(huán)境,另一個是社會環(huán)境。所有在社會上活動的主體,不論是在座的各位,還是一些企業(yè)法人、個體經營戶,都生活在自然環(huán)境和社會環(huán)境中。大家知道,我們江西的自然環(huán)境十分好,綠水青山,這是我們的優(yōu)勢。所以在招商引資的過程中,我們有一張名片--綠色生態(tài)。而社會環(huán)境,包括政務環(huán)境、市場競爭環(huán)境、法治環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境是可以通過人的努力加以改造的。這幾年在經濟發(fā)展環(huán)境這方面,我們做了不少工作,環(huán)境不斷優(yōu)化,吸納了大量的外資、大量的企業(yè)來投資,促進了經濟社會的發(fā)展?,F(xiàn)在,全國各地都知道軟環(huán)境的重要性,都在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。像我們江西,我們,在經濟總量上、在總體水平上還是一個欠發(fā)達的地方,我們靠什么來吸引外來資本、人才、技術?靠的就是我們的軟環(huán)境。尤其是現(xiàn)在經濟的發(fā)展,要解決三個問題,人才、技術、資金的問題,這是制約我們經濟發(fā)展的三大瓶頸?,F(xiàn)在是信息社會,有人才,就可以有技術,就可以有資金。國與國的競爭,過去講是教育,但說到底是人才的競爭,因為技術是人掌握的,人是技術運用的主體。掌握了人才就等于占領了經濟社會發(fā)展的制高點。美國的經濟雖然受到金融危機的影響,但是目前來說他的經濟社會發(fā)展在世界上還是領先的。為什么?因為美國的創(chuàng)新、技術在全世界是領先的,所以在經濟上也是領先的?,F(xiàn)在我們國家提出要轉變發(fā)展方式,調整產業(yè)結構,我們要解決什么問題?就要解決人才的問題、技術的問題、資金的問題。產業(yè)結構的調整、發(fā)展方式的轉變,要靠人才。大家可能都聽說過一句話,叫做“中國制造要發(fā)展到中國創(chuàng)造”?,F(xiàn)在很多東西都是我們中國制造的,包括在世界上很多國家買得到的東西,衣服、鞋子、電子產品還有很多小玩具都是中國造的,但是有一條,很多的知識產權不是我們國家的,我們是買人家的知識產權,我們得的利是小頭,人家得的利是大頭。這就是因為我們缺少人才、缺少技術、缺少資金。要實現(xiàn)追趕型跨越式的發(fā)展,就要吸引大量的人才、大量的技術、大量的資金,就要求我們要營造一個有利于吸納各方人才來這里落戶的創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境。我們就是要從這個大局、這個高度來認識開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的意義和作用。
二、要精心組織,加強領導
。各單位“一把手”作為創(chuàng)業(yè)服務年活動的第一責任人要負總責。我向市委市政府報告了,今年的政風行風評議以及效能建設的民意測評要融合在一起,今年共開展兩次。這涉及到年底對大家的考評,希望在座的同志回去后做好匯報。我在這里把話說清楚,平常不重視,不去抓,到了年底,是什么情況,就是什么情況,該扣分的扣分,該通報的通報,該點名的就點名,這是毫不客氣的。平時多一分努力,到了年底就少一分不安。。各地各單位要根據(jù)市委、市政府方案的要求把責任分解,對自己內部的科室、工作人員要進行績效考核,要強化管理,做到任務到人、責任到人。。因為創(chuàng)業(yè)涉及到方方面面,所以我們開展的創(chuàng)業(yè)服務年活動也涉及到各個部門、各個行業(yè),覆蓋面廣。按照市里方案的要求,重點工作有5家牽頭部門和30多家責任部門。各牽頭部門要認真履職,切實擔負起牽頭主抓的責任。市人社局的工作就做得非常好,其他幾家做得也不錯。作為牽頭部門工作任務更重、責任更大,既要做好本單位創(chuàng)業(yè)服務年活動的各項工作,更要抓好牽頭范圍內的工作。要學會彈鋼琴,抓住重點。同時,各單位還要加強與省里對口聯(lián)系,了解本部門、本行業(yè)的要求,結合各自實際,把工作落到實處。
三、要強化措施,爭創(chuàng)特色亮點
抓工作要有自己的東西,不能千篇一律,要根據(jù)上級的精神和要求,結合自身實際,創(chuàng)造性地工作。
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當前,我們的措施不優(yōu),環(huán)境就難優(yōu);我們的政策不活,經濟就難活。我們要在激烈的競爭中贏得優(yōu)勢,就必須有含金量高、吸引力強的具體的政策措施。所以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,做好創(chuàng)業(yè)服務,首先要抓好具體的政策措施的創(chuàng)新。在這一方面,既要善于學習借鑒先進地區(qū)的好經驗,又要結合實際,在不違背國家法律法規(guī)和政策的前提下,大膽地探索、大膽地試,從有利于追趕型跨越式發(fā)展的角度出發(fā),凡是涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的經濟和政治待遇等有關政策的,要放到相對寬松的程度,放到企業(yè)和納稅人最滿意的程度。當前重點要抓好省委、省政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和市委、市政府《關于加快推進承接產業(yè)轉移工作的決定》的督查落實,確保支持、扶持創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策落到實處。
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要進一步拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。充分創(chuàng)造條件、利用條件,積極與各級金融部門、擔保公司、小額貸款公司對接,積極創(chuàng)造融資機會,著力破解項目推進資金瓶頸,加大中小企業(yè)發(fā)展金融支持力度,幫助解決融資難的問題。比如說市效能辦和市工商局上周開展的首場“銀企融資”項目推介活動,就是一次很好的創(chuàng)新、成功的探索。市工商局主動利用工作中掌握的信息,在城區(qū)企業(yè)和銀行之間架起信貸橋梁,幫助解決了中小企業(yè)融資難問題。據(jù)他們統(tǒng)計,這次活動當場簽約融資達12.75億元,成效明顯。我們其他的政府職能部門、駐市單位和其他的銀行都要向他們學習,在創(chuàng)業(yè)服務年活動中,做一些實實在在的、有利于企業(yè)發(fā)展的工作。
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孵化基地主要是針對一些產業(yè)集群,圍繞一個產業(yè)鏈,或者圍繞一個主導產品建立的。一些中小企業(yè)在孵化基地中創(chuàng)業(yè)很有優(yōu)勢。要完善創(chuàng)業(yè)孵化平臺的基礎設施及配套建設,落實創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)補貼政策、扶持創(chuàng)業(yè)社會保障政策及稅收優(yōu)惠政策,加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。要多學習和借鑒外地的好經驗、好做法,做強做大我市的孵化平臺。
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要做好重大產業(yè)項目的招商引資、審批落戶、后續(xù)跟蹤等系列服務。圍繞我市重點發(fā)展戰(zhàn)略實施項目招商,進一步完善重大產業(yè)項目審批“綠色通道”,繼續(xù)對重大產業(yè)項目實行聯(lián)席審批一攬子服務、零距離服務、全過程跟蹤“保姆式”服務;要健全創(chuàng)業(yè)服務機構,進一步整合各類創(chuàng)業(yè)資源,完善創(chuàng)業(yè)培訓服務基地建設,建立健全創(chuàng)業(yè)服務機構,擴展服務功能,優(yōu)化服務質量,努力為創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”式優(yōu)質服務;當前特別要完善創(chuàng)業(yè)服務電子信息網(wǎng)絡化建設。
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今年的創(chuàng)業(yè)服務年活動,省里和市里提出的五項重點工作屬于規(guī)定動作,年底要進行考核,各地各單位在不折不扣地完成這五項規(guī)定動作的基礎上,還要自我加壓,結合自身實際,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)出特色。從前面這2個縣和4個單位介紹的工作情況來看,他們就是在結合上級精神和自身實際的基礎上,創(chuàng)造出了自身的特色。
四、要突出重點,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
創(chuàng)業(yè)服務年活動涉及很多領域、很多部門、很多方面。要抓住重點,解決重點問題。當前要注意抓住以下幾個重點。
各地各單位首先要明確今年自身在抓創(chuàng)業(yè)服務年活動中要做哪些工作,要達到什么樣的要求,要提供什么樣的服務。這是我們宣傳的重點。近期,市效能辦將組織40個與經濟發(fā)展和人民群眾生產、生活密切相關單位的“一把手”在電視臺向社會公開承諾。這些單位今年在抓創(chuàng)業(yè)服務年活動中準備作出什么樣的承諾,如何滿足社會主體在創(chuàng)業(yè)活動中的要求,達到什么樣的服務水平,這是宣傳工作的一個重點。第二個重點是要注重宣傳一些正面典型。通過正面典型的宣傳,來影響和推動整個創(chuàng)業(yè)服務年的工作。在適當?shù)臅r候,也要曝光一批影響機關效能和破壞創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事,在一定范圍內進行通報,充分發(fā)揮警示作用。
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機關作風建設講了很多年,在工作中也經常抓。最終要達到什么樣的要求和標準?我認為概況起來就是六個字:依法、廉潔、高效。首先,我們的職責是法定的,“依法”就是要做到全面、充分、積極地履行法定的職責。其次,我們手中的權力是人民給的,不管大與小,都是為服務對象服務的。在行使權力的過程中,都不能謀取個人的任何私利,而是一心一意地為服務對象服務,這就是“廉潔”。第三就是要“高效”。在辦事的過程中不拖拉、不推諉,在最短的時間內把事情辦好,這就是“高效”。任何部門在轉變機關作風的過程中,要達到的目的和要求就是靠這六個字。
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目前,創(chuàng)業(yè)服務年活動已進入組織實施階段,各地各單位要積極開展自查自糾。自己在服務經濟社會發(fā)展的過程中、在服務創(chuàng)業(yè)的過程中,存在哪些問題;工作人員在作風方面還有哪些是群眾反映的問題,要實事求是地找出來,要抓住重點。查找問題只有突出重點,有針對性,才能解決存在的具體問題,才能有利于改進工作作風、提高行業(yè)、單位的形象,才能做到依法、廉潔、高效。在查找過程中要注意方式方法。前段時間,市效能辦就部分創(chuàng)業(yè)主體對我市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的評價、當前在創(chuàng)業(yè)的過程中存在的問題、需要哪些部門和單位進一步改進,進行了一次調研。在這次活動中反映出了涉及8個單位的17個問題。對這些問題,我們沒有馬上通報,而是給了單位一個機會,召開了這8個單位主要負責人的會議,先在會上進行了通報,通報后去查找、去整改。要舉一反三,查找問題,抓住要害。
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重點要深入查找行政不作為、亂作為、慢作為等各種影響機關效能、損害創(chuàng)業(yè)環(huán)境的突出問題。從近段時間的投訴受理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點反映的問題來看,在一些機關和部門中仍然存在辦事效率低、“中梗阻、下擱淺”、“小鬼難纏”、執(zhí)法態(tài)度粗暴、程序過于簡單等問題。針對這些存在的問題,全市上下各級效能辦要在5—6月份認真開展一次集中整治活動,堅決查處一批影響創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境的典型案件,嚴格責任追究。市效能辦準備在9月份召開全市影響發(fā)展環(huán)境典型案件新聞發(fā)布會,通報典型案件的查處情況。各縣(市、區(qū))也要在9月底前,在市里的新聞發(fā)布會召開之前,召開一次新聞發(fā)布會,及時通報案件。
五、要加強督查,確?;顒訉嵭?BR> 。充分運用日常督查、明查暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等手段,采取定期與不定期、明查與暗訪、平時檢查與年終檢查相結合等形式,進行監(jiān)督檢查。。各地各單位都要強化督查。市效能辦和5個牽頭部門要加強對創(chuàng)業(yè)服務年活動開展情況的監(jiān)督檢查,分別建立督查工作臺帳,做到考核有帳、評分有據(jù),并按時通報督查結果。。認真收集、匯總、分析各監(jiān)測點對政府部門及其工作人員履職情況的監(jiān)測信息,認真辦理各監(jiān)測點反映的問題和提出的意見建議,使監(jiān)測點真正成為促使政府各部門改進作風、提升效能的前哨站。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十一
同志們:
為進一步抓緊抓實招商引資工作,根據(jù)安排,今天下午在這里召開市政府各部門招商引資匯報會,剛才各部門負責人匯報了前階段招商引資工作情況,聽了以后,我覺得全市上下招商引資氛圍已經形成,成效初步顯現(xiàn)。
具體來說:
1.從數(shù)字中看思想。從匯報中的數(shù)字可以看出各部門對招商引資的思想是重視的,認識是一致的,實踐證明,思想認識重視到什么程度,招商引資的數(shù)字成果就會體現(xiàn)到什么程度,只要各部門思想不松,精力不散,就一定能產生更令人振奮的數(shù)字。
2.從數(shù)字中看思路。今年1—4月份,我市已經基本完成了紹興市下達的全年外資任務。從數(shù)字和各部門匯報交流中可以看出各部門對掀起“招商引資新高潮”這個思路不但貫徹的好,而且對招商引資的整體思路也非常清晰,由此看來,只要堅定這個思路,今年的招商引資結果是水到渠成的了。
3.從數(shù)字中看力度。今年以來,令人振奮的招商引資數(shù)字的取得,主要得益于共識的形成,各方的努力,方法的科學,尤其是在政策制訂,人力資源配置,載體的設計等方面具有較大力度是分不開的,由此看來,這種力度只能保持不能減弱,否則等于不抓。
當然,從這次招商引資匯報中來看也存在一些不足:
1.是借勢不夠。市場經濟條件下,尤其是實力有限的xxx更應借用各種形勢為我所用,但這方面我覺得做得還不夠,有些部門存在著“孤軍作戰(zhàn)”或就招商而招商的情況。
2.借力不足。政府部門的招商引資已發(fā)動到機關干部,但利用外部招商力量的力度還欠大。
3.借錢不多。雖然招商引資已取得了實實在在的成效,但與周邊發(fā)達縣市相比,我們在引進外來資金總量上還存在很大差距。
下面,我在幾位領導講話的基礎上就下一步招商引資工作再簡單提幾點要求:
一、發(fā)動面要求寬。各部門要在原有動員基礎上,擴大動員面,進一步深化“四個一”活動,把招商引資發(fā)動得更深、更細、更寬。
二、招商班子要求精。各部門要在前階段發(fā)動全體機關干部招商的基礎上,突出重點,確定3—5名專職招商人員,并明確由一名副局長帶隊,下星期立即外出招商。
三、招商方法要求活。各部門要講究務實招商,突出委托招商,可聘請在外知名人士作為各部門的經濟顧問或招商副局長,幫助招商,對這項工作5月份必須重點抓一抓。
四、投資環(huán)境要求優(yōu)。特別是各部門要營造招商引資良好的內部氛圍,形成一切圍繞招商引資,一切服務于招商引資,一切服從于招商引資。要優(yōu)化招商引資服務環(huán)境,各職能部門、接待單位要為外來客商提供最優(yōu)質的服務。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十二
去年
5
月,我專門來水庫作過一次調研。與上次相比,這次總體感覺變化比較大??梢钥吹剑瑑煽h區(qū)的治理工作是扎實的,各項工作取得了初步成效。特別是水庫管理局新班子組建以來,團結帶領全局干部職工,緊緊圍繞水庫水資源保護工作這個核心,積極發(fā)揮職能作用,加強水庫運行和建設管理,有力保障水質安全和水量供應,各項工作得到有序推進。市委、市政府對水庫管理局的工作是認可的,社會各界對水庫管理局的工作反響是好的。
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通過實地調研,我深切地感受到,水庫管理局立足于發(fā)揮水庫的功能作用,把抗旱減災作為當前的重點工作,超前謀劃、及時安排,保證了灌區(qū)的抗旱用水需求;把水資源保護作為壓倒一切的中心工作,切實增強責任意識,多措并舉、多管齊下,水庫水質總體上保持在二類水質;把推進大型灌區(qū)建設作為義不容辭的責任,積極搶抓國家擴大內需的機遇,啟動實施了大型灌區(qū)魯?shù)楣嗥黄诠こ添椖拷ㄔO;把提升水庫和灌區(qū)運行管理水平作為根本任務,落實責任、強化管理,確保了水庫和灌區(qū)的安全有效運行。總體上看,工作思路清晰,工作重點突出,工作安排立足實際、著眼長遠,能基本適應新形勢、新任務的要求。
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面對特重旱情,水庫管理局結合自身優(yōu)勢,迅速動員全局職工投入抗旱救災工作,切實加強巡查清淤,確保了渠道暢通無阻;加強設施維護檢修,確保了供水安全;加強科學調度,提前
2
個月供水,千方百計保障用水需求,解決了
6.96
萬人、
9400
頭大牲畜飲水和
3.32
萬畝經濟林果、
1.62
萬畝田地春耕播種的用水問題。水庫的抗旱功能得到了有效發(fā)揮,緩解了灌區(qū)群眾對用水問題的憂慮心理,為灌區(qū)抗旱救災工作贏得了主動。社會各界對水庫重要性的的認識也得到了進一步提高,對水資源的保護意識得到了進一步增強。
。去年,水庫水體顏色發(fā)生異常變化,水資源保護的壓力空前加大。面對困難和問題,水庫管理局新班子站在全局的高度,帶領全體干部職工緊緊抓住水資源保護這一重點,組織力量、強化宣傳,力促群眾意識轉變;加強分析論證,積極爭取并精心組織實施水資源保護項目,力求項目發(fā)揮綜合效益;組建綜合執(zhí)法局,切實加大執(zhí)法力度,清理土地復耕和整治在水庫釣魚等現(xiàn)象,防止污染水質行為的發(fā)生;著力開展水質研究工作,定期提供監(jiān)測結果,深入探尋水域生態(tài)系統(tǒng)結構組成及變化規(guī)律,確保了水庫的水質,保證了飲用水安全。
在水庫管理局加掛了大型灌區(qū)管理局的牌子,按照國家擴大內需專項項目資金的要求,細化完善方案,切實加強管理,強化跟蹤問效,扎實推進大型灌區(qū)魯?shù)楣嗥黄诠こ探ㄔO,已完成投資
1800
52.9
萬畝,必將進一步增強灌區(qū)的抗旱綜合防御能力。
。切實抓住提升水庫和灌區(qū)運行管理水平的關鍵環(huán)節(jié),層層落實安全生產責任,強化運行管理,安全生產形勢穩(wěn)定好轉;強化日常監(jiān)測檢查,保持水庫設施設備處于良好運行狀態(tài);不斷健全管理機制,切實履行職責,灌區(qū)管理逐步得到強化;主動尋求解決辦法,加強上下左右協(xié)調溝通,許多歷史遺留問題得到逐步解決;立足于創(chuàng)新機制體制,經營管理改革工作穩(wěn)步有序推進;堅持加強內部管理,強化干部隊伍建設,機關作風明顯好轉,為適應水庫保護建設管理的新形勢、新要求奠定了良好的基礎。
以上這些成績的取得,是各級各相關部門共同努力、互相支持的結果,也是水庫管理局全體干部職工團結一致、積極工作的結果。在此,我代表市委、市人民政府,向奮戰(zhàn)在水庫管理一線的全體干部職工,向支持水庫各項工作的相關部門和社會各界,表示衷心的感謝!
水庫各項工作雖然取得了一定的成績,但我們也要清醒地看到,當前形勢不容樂觀,依然存在不少困難和問題,還必須付出更多的艱辛和努力,認真落實各項措施,才能確保水庫各項工作取得更大的成績,真正發(fā)揮水庫應有的效益。
。抗旱和灌溉是水庫的重要功能,但由于去年以來降雨偏少,水庫來水量小、蓄水少,上游來水僅
1.73
億立方米,為多年平均來水量的
50%
左右;目前水庫蓄水量僅
1.7
億立方米,比去年同期減少
0.51
億立方米,可利用的僅
1.17
億立方米。如
果干旱持續(xù)時間較長,或者像今年降雨量持續(xù)偏少,水源將成為最嚴重的問題,同時由于灌溉面積有限,水庫抗大旱和長期抗旱能力受到嚴峻的考驗。我們務必認清這一現(xiàn)狀,一方面,要千方百計增加徑流區(qū)植被,涵養(yǎng)水源,增加來水量;另一方面,要積極爭取項目資金支持,擴大灌區(qū)有效灌溉面積,最大限度地發(fā)揮水庫的抗旱功能。
。水庫承擔著城市供水任務,但由于徑流區(qū)生態(tài)破壞嚴重,水土流失量大,群眾生產生活方式落后,水質污染較為嚴重。同時,由于資金投入不足,相關保護責任還不夠明確,保護措施還不到位,水資源保護效果還不十分明顯,水質安全問題仍然存在。針對這些問題,我們務必整合項目資金投入,強化保護措施,切實保護好水庫水資源,確保水庫水質保持在安全飲用標準以上。
在前一階段的抗旱救災工作中,水庫發(fā)揮了極為重要的作用,但也暴露出灌溉設施不配套、有水不能用等問題,尤其是工程性缺水十分突出。我們必須以這次抗旱救災為契機,在管好用好現(xiàn)有灌區(qū)工程的基礎上,下更大的決心,采取更有力的措施,緊緊抓住中央擴大內需、增加水利投資的重大機遇,主動爭取和大力推進大型灌區(qū)建設,盡快扭轉灌溉設施不配套的局面。
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在這次抗旱過程中,灌區(qū)清淤工作成效明顯,但仍然存在工作滯后、灌區(qū)工程帶病運行的問題。究其原因,主要是一部分基層同志認識不足、職責不清、工作不夠主動,渠道維護保養(yǎng)措施不夠有力。對此,我們必須總結經驗教訓,強化灌區(qū)分級管理,確保供水暢通無阻。
以上這些問題,直接影響到水庫灌區(qū)居民生活用水、工農業(yè)生產和農民增收,關系到人民群眾的切身利益,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望同志們進一步增強做好水庫工作的緊迫感、責任感和使命感,動員可以動員的力量,整合可以整合的資源,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風,狠抓各項措施落實,以水資源的可持續(xù)利用來保障城鄉(xiāng)居民生產生活用水安全,保障全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
當前,加強水庫水資源保護,充分發(fā)揮水庫的功能,需要做的工作還很多,工作任務還相當繁重。大家必須以只爭朝夕、雷厲風行的作風,堅持突出重點、抓住關鍵,搶時間、趕進度,一項一項抓好落實,扎實推進水庫各項工作的開展。
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旱情就是命令。當前,全市的抗旱救災工作已進入關鍵時期,我們必須恪盡職守、顧全大局,切實做到思想認識到位、協(xié)調組織到位、職責任務到位、工作措施到位,全力投入抗旱救災工作。一是要弄清水量、算清水賬。要按照“先生活、后生產”的原則,制定科學合理的供水計劃,統(tǒng)籌做好用水安排工作,盡最大可能解決好群眾的飲水困難和生產用水問題。二是要強化灌區(qū)分級管理。按照“誰受益、誰管護”的原則,兩縣區(qū)要結合實際,建立完善相關機構,健全灌區(qū)運行維護機制和投入機制,強化措施、加大投入,做好干支渠的維護管養(yǎng)和清淤工作。同時,要協(xié)調處理好用水糾紛,大力倡導節(jié)約用水,減少水資源浪費,確保灌區(qū)安全有效運行。三是要全力加強大型灌區(qū)基礎設施建設。要積極發(fā)揮水庫在抗旱救災中的重要作用,加強跟蹤問效,強化技術指導和質量要求,督促施工單位搶抓建設工期,確保大型灌區(qū)魯?shù)楣嗥黄诠こ逃?BR> 4
月底前基本完工,努力發(fā)揮更大的抗旱功能作用。同時,要緊緊抓住中央擴大內需、增加水利投資的重大機遇,加大向上匯報銜接力度,盡快啟動大型灌區(qū)昭陽灌片一期工程建設,加快推進整個灌區(qū)建設。
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保護水庫水資源是一項系統(tǒng)工程,單靠一個部門的力量來完成保護任務,既不可能,也不現(xiàn)實。水庫管理局要加強統(tǒng)籌,積極協(xié)調各方面力量,采取有效措施,確保水質安全。要認真做好水庫水資源保護“十二五”規(guī)劃,明確優(yōu)先項目,突出重點,穩(wěn)步實施。一是要進一步完善方案,實施好及今后的水資源保護項目,確保水庫充分發(fā)揮應有的效益。二是要組織精干力量,利用各種載體,采取水資源保護專場演出等多種形式,經常深入重點人群、重點區(qū)域開展宣傳活動,切實增強群眾的水資源保護意識。三是要強化水質研究,協(xié)調中科院盡快提供研究成果,規(guī)范水產養(yǎng)殖,確保水庫水質一旦發(fā)生異常,能夠及時采取有針對性的措施進行科學處理。四是要形成強大合力。尤其是昭陽區(qū)要積極配合,切實加大執(zhí)法力度,整治在水庫釣魚等不良行為,清理復耕土地,打擊在水庫內非法使用小木船等現(xiàn)象,排除安全隱患,減少水質污染。五是要加大協(xié)調力度。市發(fā)改、財政、農業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、扶貧、水文等部門和兩縣區(qū),要加強新農村建設、農村環(huán)境綜合整治、整村推進等項目和資金整合,向徑流區(qū)傾斜,加大幫助、指導和督促力度,改變落后的生產生活方式,減少人為對環(huán)境的破壞和水質的污染,充分發(fā)揮保護作用和效益。重點要加強科技投入,強化技術指導,轉變傳統(tǒng)種植和畜牧方式,限制使用農藥和化肥,減輕水體污染;要加強調研,在徑流區(qū)大力發(fā)展經濟林果,增加植被,涵養(yǎng)水源,減少水土流失;要著力實施水保項目,盡力控制或減少水土流失;要加強環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,規(guī)范處理各種垃圾,確保徑流區(qū)河流不受污染;要加強水質監(jiān)測,及時準確提供準確的監(jiān)測數(shù)據(jù),便于隨時掌握水質情況。六是要廣泛動員社會各界力量,通過建立“三八”生態(tài)林和“五四”生態(tài)林等,切實改善和保護庫區(qū)、徑流區(qū)生態(tài)環(huán)境。
。
水庫管理局要增進團結,強化機關內部管理,加強干部職工教育和隊伍建設,確保各項工作順利開展。要嚴格按照市人民政府的要求,在
5
月
1
日前完成水庫管理局的經營管理體制改革;同時加大工作力度,積極爭取實施城市和電站供水價格改革。要進一步理清工作思路,研究對策措施,強化經營開發(fā)與管理。要嚴格程序、科學調度,加強監(jiān)測檢查,開展水庫大壩安全鑒定等工作,確保設施設備處于良好狀態(tài),保證大壩安全運行。要落實責任,強化安全生產管理,確保不發(fā)生重大安全事故。
。大旱之后必有大澇,務必積極做好防大汛的準備工作。一是要進一步完善防洪預案,從抗洪搶險組織程序、工作責任和各種險情下的“防、搶、撤”處置措施等方面進一步細化,提高預案的科學性和可操作性。同時,要加強對預案的宣傳和組織演練,做好預案準備工作。二是要按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,創(chuàng)新管理機制,加強技術培訓,備足備齊防汛物資,確保防汛搶險需要。三是要大力加強防汛通訊預警設施建設和管理,搞好現(xiàn)有設施設備維修養(yǎng)護,保證正常運行。四是要加強值班工作,密切關注天氣和汛情變化,加強災害性天氣及汛情、水情的預測分析和會商,做到準確監(jiān)測、科學預報、及時預警、快速發(fā)布,為防汛決策提供科學依據(jù)。
。
建是基礎,管是關鍵。要確保水庫的安全運行,必須健全規(guī)章制度,搞好水庫的規(guī)范化管理。一是要加強對水庫自身的管理工作。要建立各項規(guī)章和管理制度,加強機關自身建設,強化對管理局干部職工的教育,實現(xiàn)管理工作正規(guī)化、規(guī)范化,做到各項工作有章可循。二是要加強水庫周邊地帶的管理工作,重點是加強對水庫周邊以及上游的巡查工作。水庫作為我市的重要水源地,確保水質安全至關重要,要按照有關法律法規(guī),進一步加大對水庫周邊地帶的執(zhí)法檢查力度,嚴防各類污染水源事件的發(fā)生。三是要協(xié)調處理好同水庫周邊群眾的關系。兩縣區(qū)和各相關部門要利用各種載體,繼續(xù)加強對《云南省水庫保護條例》的宣傳,尤其是以徑流區(qū)群眾、學校為重點,開展經常性、重點性的宣傳,進一步強化職能部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的社會責任和公眾的環(huán)保義務,切實搞好與群眾之間的關系。四是要加強科學調度,充分發(fā)揮好水庫的綜合效益。要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調蓄,努力做到既能多蓄水、又能安全度汛,既能保障生活用水、又能提供生態(tài)用水,既能保障城市供水、又能兼顧農業(yè)灌溉,力爭水庫的各項功能效益實現(xiàn)最大化。
同志們,水庫是人民的“母親庫”,市委、市人民政府歷來高度重視和關注水庫各項工作。各級各相關部門要按照市委、市人民政府的統(tǒng)一部署,在市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督下,繼續(xù)發(fā)揚成績,克服存在困難,堅定信心、咬定目標,強化措施、扎實工作,推動水庫各項工作再創(chuàng)新的輝煌、再譜新的篇章!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十三
監(jiān)督
管理工作
會議上的講話
同志們:
經市政府研究同意,今天,我們在這里召開全市國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產監(jiān)督管理工作會議,主要是傳達貫徹全省國有企業(yè)改革和國有資產監(jiān)督管理工作會議精神,回顧總結過去一年國企改革發(fā)展和國有資產監(jiān)管工作情況,研究部署今年的工作任務。市里高度重視此次會議的召開,謝書記、蔣市長專門作出重要批示,市人大陳秋保副主任、市政協(xié)張育平副主席親臨會議指導。剛才,市政府辦宋云波副主任宣讀了謝書記、蔣市長的重要批示,在批示中,謝書記、蔣市長充分肯定了全市國企改革和國資監(jiān)管工作成效,并對今年的工作提出了明確要求和殷切期望,這是對我們的極大關心、鼓舞和鞭策,大家一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹。市國資委彭蘆新主任認真總結了去年的國企改革和國資監(jiān)管工作情況,并對今年的工作進行了初步安排,提出了具體要求,我完全贊同,請結合實際,抓好落實。高安、銅鼓和宜工改制工作組的代表分別發(fā)了言,都講得很好,希望相互學習借鑒,共同促進工作。下面,我再強調幾點意見:
一、肯定成績,正視不足,進一步堅定做好工作的信心
2011年,各級國資監(jiān)管機構和企業(yè)改革綜合協(xié)調部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,以“服務經濟、服務社會、服務企業(yè)”為目標,履職盡責,開拓奮進,較好地完成了各項任務,取得了來之不易的顯著成績。
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2011年,是企業(yè)改革三年收官之期,也是國企改革攻堅克難之年。通過上下齊心、部門協(xié)作,我市努力克服諸多不利因素,扎實推進企業(yè)改革,基本完成了改革任務。全市七個系統(tǒng)655戶國有非工企業(yè),完成改革649戶,完成率達到98.8%。所剩的6戶國有林場企業(yè),根據(jù)省里統(tǒng)一安排,納入今年的全省林業(yè)企業(yè)改革范圍。納入新一輪改革范圍的37戶七個系統(tǒng)外國有非工企業(yè),完成改革33戶;66戶集體企業(yè),完成改革55戶,其中宜豐、奉新、高安、樟樹、萬載5縣(市)全面完成企業(yè)改革任務,市本級3戶、袁州8戶、銅鼓2戶、豐城1戶、靖安1戶企業(yè)因資金短缺等原因暫未完成,但均已做好了前期準備工作。
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通過完善管理舉措,創(chuàng)新長效機制,市本級在市直單位清產核資、產權管理、資產轉讓、企業(yè)改革等多個方面,進行了梳理和規(guī)范,重點把嚴了國有產權移交轉讓關口,市直行政事業(yè)單位搬駐行政中心集中辦公后,對騰空的國有資產實行統(tǒng)一清收、分類管理,將所有非經營性資產劃歸市城投總公司和宜陽新區(qū)統(tǒng)一管理,經營性資產劃歸市國資公司集約經營,基本實現(xiàn)了國有資產“無縫隙”管理,構筑起防止國有資產流失的“防火墻”。與此同時,各縣(市、區(qū))國資監(jiān)管工作亮點紛呈。樟樹市專門出臺《公共資源交易管理暫行辦法》,從制度層面上維護了政府和社會的公共利益;高安市制定下發(fā)《關于全面推行農村集體“三資”代理監(jiān)管機制的實施意見》和《關于農村集體資金資產資源信息化建設管理的暫行辦法》,使國資監(jiān)管向農村基層延伸;奉新縣對城區(qū)經營性戶外廣告設施進行清理登記,公開拍賣使用權,實現(xiàn)增值50.1%,等等,取得了較好的國資監(jiān)管成效。
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充分發(fā)揮國資部門“管家”職能,一方面,采取對外租賃、公開拍賣、轉讓股權等多種方式,千方百計盤活國有資產,想方設法促使保值增值。2011年,僅市國資公司經營管理的國有資產實現(xiàn)租賃收益629.1萬元,增長30%;實現(xiàn)處置收益1319.4萬元,較評估值增值51.2%;實現(xiàn)股權收益500萬元,國有股權未分配利潤1350萬元,等等,國資經營效益良好。另一方面,按照“舉債有度、用債有方、還債有源”的原則,科學搭建融資平臺,積極對外擔保融資,市本級先后打造了市城投公司、國資公司、路橋公司、旅游集團公司等8個國有融資平臺,服務重點項目30多個,成功融資30多億元,有效破解了國企改革、項目建設等籌資難題,實現(xiàn)了資源資產化、資產資本化、資本市場化。
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在不斷加強國資監(jiān)管和企業(yè)改革的同時,各級國資監(jiān)管機構和企業(yè)改革綜合協(xié)調部門始終把服務企業(yè)與經濟社會發(fā)展作為重要職責,努力創(chuàng)新服務方式,不斷提升服務質量,在監(jiān)管中體現(xiàn)服務,在服務中加強監(jiān)管,積極為經濟發(fā)展爭做貢獻。近些年來,通過抓大放小、扶優(yōu)助強,國資部門扶持四特酒廠、濟民可信、特種電機等一大批重點企業(yè)完成了改制,促使企業(yè)煥發(fā)了生機,充滿了活力,成為促進全市經濟快速崛起的主力軍。2011年,老的宜工集團完成了戰(zhàn)略性重組,新成立的宜春重工竣工投產,去年完成銷售收入10億元,預計今年實現(xiàn)50億元,到2015年達到200億元,極有可能成為我市首個銷售收入突破100億元的企業(yè),逐步發(fā)展成為宜春經濟發(fā)展的支柱企業(yè)。
以上這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于市人大、市政協(xié)的關心指導,得益于各有關部門和社會各界的傾力支持,也與各級國資監(jiān)管機構和企業(yè)改革綜合協(xié)調部門辛勤付出分不開,借此機會,我代表市委、市政府,向你們所取得的喜人成績,表示熱烈的祝賀;向全體奮戰(zhàn)在國資監(jiān)管和企業(yè)改革戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我們在國資監(jiān)管和企業(yè)改革方面,仍然存在許多不足,比如說,國企改革任務還沒有徹底完成,已經改制的企業(yè)尚遺留不少問題,國企改革任務仍然很重。再比如,國有資產的清收統(tǒng)管還不夠到位,特別是對出租車經營權、城市公交線路經營權、特許經營權等無形資產和城市資源性資產底數(shù)不清,監(jiān)管不夠。又比如,政府享有的國有股東權益不到位,除市國資公司、羅賓公司、汽運總公司等個別企業(yè),按規(guī)定上繳了國有資本收益外,絕大多數(shù)國有企業(yè)未向政府上繳國有資本收益,等等。各級、各有關部門一定要充分認識國資監(jiān)管和企業(yè)改革工作的重要性、艱巨性和復雜性,要樹立信心,切實站在服務趕超發(fā)展、建設幸福宜春的高度,增強緊迫感,強化責任感,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,全力以赴推進國資監(jiān)管和企業(yè)改革工作。
二、突出重點,抓住關鍵,堅決完成今年的各項任務
2012年,是實施興工強市戰(zhàn)略的攻堅之年,也是加快幸福宜春建設的關鍵之年。各地、各級國資監(jiān)管部門要圍繞中心工作、突出重點,發(fā)揮職能、服務大局,一手抓企業(yè)改革、一手抓國資監(jiān)管,不折不扣地完成各項工作任務。
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深化國有企業(yè)改革,加快轉變發(fā)展方式,提升企業(yè)發(fā)展質量和效益,永無止境,常抓常新。企業(yè)要永葆活力,就必須不斷深化改革,努力創(chuàng)新體制機制。在企業(yè)改革方面,今年要突出抓好以下工作:一要堅持標準,繼續(xù)完成企業(yè)改革任務。前面我已經講過,去年,我市盡管順利完成了省政府下達的國企改革目標任務,但按照我市制定的三年收官戰(zhàn)略目標,目前全市仍有21戶企業(yè)未能全面完成改革任務,其中市本級3戶、縣(市、區(qū))18戶,希望引起高度重視,繼續(xù)按照分級、分口負責的原則,進一步加大工作力度,積極爭取支持,努力籌集資金,特別是對6戶林場企業(yè)的改革,市林業(yè)部門要主動與省直有關廳局搞好對接,爭取政策,盡快完成好改革任務,不得一拖再拖。同時,對已經置換職工身份的改制企業(yè),要繼續(xù)做好職工“三險”接續(xù)、資產處置、水電改造、社區(qū)移交等改革掃尾工作,并跟進做好改革資金審核、工作總結驗收,資產資金清收等工作,徹底了結企改任務,撤銷改制派駐機構。二要認真負責,妥善解決改制遺留問題。企業(yè)改制遺留問題解決不好,會直接影響社會穩(wěn)定。去年,按照市政府的工作要求,市企改辦組織力量,對市直17個部門、53戶完成改制的企業(yè)組織了“回頭看”,梳理出了一些遺留問題,主要涉及職工“三險”接續(xù)、水電分戶、拖欠款項等方面,關系企業(yè)職工的切身利益,影響社會的和諧穩(wěn)定。市國資監(jiān)管部門和市直各有關部門要本著高度負責的態(tài)度,采取有效措施,積極籌措資金,妥善加以解決,努力確保職工合法權益和社會穩(wěn)定。三要立足發(fā)展,引導企業(yè)不斷激發(fā)活力。完成企業(yè)改革,并不等于一勞永逸。各地、各部門一定要強化服務意識,及時轉變思路,以務實、負責的態(tài)度,堅決克服“一改了之、關門走人”的消極思想;以開放的思維,將改革工作重心放在促進改革企業(yè)增活力、促發(fā)展工作上來,繼續(xù)加大對改革后仍保留的國有企業(yè)督促和指導力度,著力推動改革企業(yè)在更廣領域、更高層次、更活機制上實現(xiàn)發(fā)展壯大。特別是對國有企業(yè),各級國資監(jiān)管部門要切實承擔起確保企業(yè)國有資產保值增值的責任,積極引導完善法人治理結構,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為市場主體,實現(xiàn)由“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉變;不斷完善企業(yè)內部激勵約束機制,重點推進企業(yè)人事、用工和分配制度改革,加快建立科學的激勵約束機制和考核評價體系,使企業(yè)家有盼頭、管理技術人員有熱情、廣大職工有干勁,實現(xiàn)企業(yè)自身良性發(fā)展。
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到目前為止,我市國企改革主體任務已經完成,各級國資監(jiān)管部門要逐步將工作重心轉移到加強國資監(jiān)管工作上來,積極探索有效形式,不斷完善監(jiān)管體系,努力確保國有資產保值增值。一是全面清產核資,管全資產。今年,要專門組建清收管理工作辦公室,抽調精干力量,再次對市直行政事業(yè)單位原有的辦公樓、車庫、食堂、活動室和店面等國有資產,組織核查清收,確保列入清收范圍內的國有資產,該清收的全面清收、該入賬的一律入賬、該核銷的及時核銷,做到賬物相符、來去清楚、手續(xù)齊備。要繼續(xù)完善經營性資產監(jiān)管措施,制定出臺非經營性資產、無形資產和城市資源性資產監(jiān)管辦法,盡快將出租車經營權、城市公交線路經營權、城市廣告經營權、特許經營權等無形資產和城市資源性資產,以及占用其他國有資產、資源經營和收費等行為納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,進行清收統(tǒng)管。要切實加強“三區(qū)”國有資產監(jiān)管,市國資監(jiān)管部門要嚴格按照《市本級國有資產監(jiān)督管理實施辦法》等文件規(guī)定,扎實開展宜春經濟開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)和明月山溫泉風景名勝區(qū)國資監(jiān)管工作,指導并協(xié)助“三區(qū)”完善辦事機構,充實專職人員,強化國有資產監(jiān)管工作。二是強化監(jiān)管職責,管好企業(yè)。各級國資監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管國有出資企業(yè)的職責,企業(yè)董事、監(jiān)事和高管人員,由國資監(jiān)管部門依法任免;對企業(yè)中層管理人員,實行備案管理。參照省里和新余、贛州等地做法,各級國資監(jiān)管部門均要設立監(jiān)事會,依法向國有企業(yè)外派監(jiān)事;建立健全企業(yè)統(tǒng)計評價、經營責任考核等工作機制,推行企業(yè)年度經營責任考核制度,完善企業(yè)財務和資產風險預警機制,落實國有資產重大事項報告制度,進一步強化國有出資企業(yè)監(jiān)管。三是啟動經營預算,管出效益。市國資監(jiān)管部門要會同財政部門認真調研,積極探索,盡快制定出臺市本級國有資本經營預算制度,特別是對預算的編制范圍、編制方法、編制要求等方面要深入研究、科學謀劃,力求切合實際、操作性強。今年,市本級將以市國資公司為試點,全面啟動國有資本經營預算工作,同時建立完善國有資本經營預算和財務預決算制度,有效規(guī)范企業(yè)國有資本經營預算和財務預決算管理,全面落實國資經營管理責任,切實提高國資經營效益。
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各級國資監(jiān)管部門要按照“資產資本化、資本項目化”的工作思路,繼續(xù)加大資本運作力度,有效利用資本市場資源,實現(xiàn)國有資本的進退、擴張和裂變,促進國有經濟乃至全市經濟快速發(fā)展。一要加強資源整合。通過資源的有效調配和整合,促使國有資產向優(yōu)勢產業(yè)和企業(yè)集中,逐步打造一批具有市場競爭力和市場前景的地方國有經濟支柱企業(yè)。二要抓好融資工作。今年,我們面臨的經濟形勢依然復雜嚴峻,從國際來看,歐洲主權債務危機仍在蔓延擴散,全球經濟可能將進入一個較長時期的低速增長期;從國內來看,今年中央仍將實行穩(wěn)健的貨幣政策,企業(yè)融資環(huán)境并不寬松。對此,我們一定要有清醒的認識,充分發(fā)揮現(xiàn)有融資平臺作用,創(chuàng)新國有資本運營思路,千方百計融資,支持重大項目建設和企業(yè)發(fā)展。比如說,由于技術處理等方面的原因,目前我市對鋰資源開發(fā)利用后的有價殘留物,任其流失,浪費較大。市國有融資平臺能否籌措資金,對此進行收儲,待技術成熟后予以再利用,值得我們去探索。三要搞好投資運作。選擇好的產業(yè)和項目,積極開展投資活動,促進國有資本合理流動、有序進退,在管住、管好的同時,立足于管活,把死錢變成活錢,激活資本的滾動升值和幾何倍增效益。
三、加強領導,精心組織,努力構建推進工作的合力
國資監(jiān)管和國企改革工作,涉及職工利益,關系趕超發(fā)展,影響社會穩(wěn)定。各級、各有關部門務必高度重視、認真以待,精心組織、通力協(xié)作,全力保障各項工作有序推進。
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各級黨委、政府領導要高度重視國資監(jiān)管和國企改革工作,分管領導對企業(yè)改革和國資監(jiān)管面臨的困難和問題,要做到親自過問,加強調查研究,采取有效措施予以解決。特別是對國企改革,要做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要進一步落實工作責任,重點選擇問題多、矛盾集中的國有企業(yè)作為聯(lián)系點、突破口,做到全過程參與、指導、協(xié)調解決具體問題,確保按質完成企業(yè)改革任務。
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國資監(jiān)管和國企改革不僅僅是國資部門的事情,涉及到方方面面,需要多方齊心協(xié)力、齊抓共管。全市國資監(jiān)管系統(tǒng)要加強調查研究和工作調度,及時掌握國有企業(yè)改革和國資監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況,著力研究解決出現(xiàn)的新問題,進一步完善國資監(jiān)管和國企改革相關政策。財政、人保、審計、編辦、房管、國土等職能管理部門,要從大局出發(fā),進一步強化職責,主動作為,密切配合,在資金、項目、政策上加大支持力度,為國企改革和國有資產保值增值創(chuàng)造良好條件。特別需要強調的是,考慮到納入統(tǒng)一改革范圍的市直企業(yè)改革資金籌措,往往需要分步到位,市社保局、醫(yī)保局、就業(yè)局等有關單位要站在全局的高度,采取靈活措施,及時為企業(yè)職工辦理各項社會保險關系接續(xù)手續(xù),讓職工享受相應的社會保險待遇,切不可拖延辦理,影響職工合法權益,造成不穩(wěn)定因素。
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做好國企改革和國資監(jiān)管工作,需要大量的經濟、金融、證券、稅務、法律等方面的優(yōu)秀人才。按照國務院明確的工作要求,國資監(jiān)管部門不但要管資產,還要兼管人和事,做到管資產與管人、管事相結合,這就要求各級國資監(jiān)管部門,要高度重視隊伍建設,通過加強業(yè)務培訓等工作,不斷提升干部職工綜合素質,逐步提升服務能力和水平;要注重人才培養(yǎng)和引進工作,積極采取有效措施,努力引進經營管理、資本運作、資產運營等方面的專業(yè)人才,努力打造一支業(yè)務精、能力強、作風硬的國資監(jiān)管隊伍,進一步夯實國資監(jiān)管和國企改革工作基礎。
在新的一年里,讓我們在市委、市政府的正確領導下,繼續(xù)以飽滿的工作熱情,踏實的工作作風,同心協(xié)力、銳意進取、扎實工作,努力開創(chuàng)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展新局面,為促進全市趕超發(fā)展、建設幸福宜春,也為迎接十八大的勝利召開,做出我們應做的更大的貢獻。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十四
過去的一年,我市城市管理部門認真落實科學發(fā)展觀,努力提升城市管理水平,深入開展走進矛盾破解難題專項行動,中心城區(qū)公交改革全面啟動,行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范,市政公用事業(yè)持續(xù)發(fā)展,城市環(huán)境有了較大改善,各項管理工作有了長足的進步,寧波城市更加亮麗,公共服務更加完善,市民生活更加便捷。這些成績的取得離不開城管系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。剛才,徐志軍同志全面系統(tǒng)地回顧了過去一年的工作,對今年工作做了詳細部署。我很贊同,希望大家回去后結合各自工作實際,認真抓好落實。下面,我主要講四點意見。
我們要充分認識到加強城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性,認真學習貫徹黨的十七大精神,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,實現(xiàn)管理創(chuàng)新,從而在迎接挑戰(zhàn)中經受鍛煉,在解決矛盾中不斷成長,在處理問題中走向成熟。
。要結合我市城管工作實際,從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問題。在此基礎上,要以科學發(fā)展觀為指導,以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,正確認識、面對并破解城市管理中存在的新問題和新矛盾,認真履行城市管理職能,注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。
事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略,我們要結合城市管理工作實際,切實樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念,牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀,在夯實基礎上求創(chuàng)新,在科學發(fā)展觀指導下促創(chuàng)新,從而在繼承的基礎上進行新的實踐探索,以辨證的思維進一步理清和完善工作思路,進一步創(chuàng)新城市管理體制與機制,真正做到善謀民生大計、勇謀城管之策、廣謀惠民之道。
改革開放是強國之路,同樣也是興業(yè)之本。要進一步探索政府推動與市場化操作相結合的運行及管理模式,以中心城區(qū)公交綜合改革為抓手,積極落實公交改革的具體措施,深化企業(yè)內部改革,改善群眾出行條件。逐步理順城市供排水行業(yè)管理體制,健全科學合理的水價形成機制。要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結構,營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境。
城市管理部門作為為廣大城市居民生產生活提供公共服務的部門,必須把民生問題作為頭等大事來抓,堅持以人為本,堅持民生優(yōu)先,服務于民、便利于民、受益于民。
。要做好中心城給水專項規(guī)劃,努力推進重大供水工程建設,著力解決中心區(qū)域優(yōu)質供水問題;全面抓好公交段塘樞紐站等公交場站的建設,優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,提升乘客滿意度;加大橋梁管理力度,加快城市主要道路改造,提高道路通行舒適度;抓好內河截污工程,提升河道管理水平;加快排水設施建設,全面提高排水設施運營和管理能力。
要圍繞新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作,因地制宜建設各項環(huán)衛(wèi)基礎設施,全面落實保潔責任,建立起新的環(huán)衛(wèi)體制和運作機制。積極探索城鄉(xiāng)結合部和城中村的城市管理的有效途徑,逐步提升結合部的管理和服務水平。按照“條塊結合、以塊為主”的原則,扎實開展小街小弄,亂停放亂設攤,城中村、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境等三大專項整治,全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
要抓住國家園林城市復查這一契機,加大園林綠化工作力度,抓好節(jié)約型園林綠化建設工作,抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級改造,豐富色彩層次,提升文化內涵,努力提高城區(qū)綠化建設水平??茖W提高路政管理水平,營造文明有序的城市街面秩序,逐步對我市街容街景平面、立面和空間進行升級改造,努力營造無視覺污染的市容生活環(huán)境。
要牢固樹立“管理就是服務,執(zhí)法乃是為民”的思想,進一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內容的行政執(zhí)法責任制體系。同時要帶著感情執(zhí)法,擺事實,講道理,設身處地,求得理解,獲得支持,取得實效。要加快數(shù)字化城管建設,切實改變以往發(fā)現(xiàn)問題靠媒體“曝光”、抓落實靠領導批示的現(xiàn)象,實現(xiàn)城管工作實時、動態(tài)和精細管理,提高城市管理和行政執(zhí)法的效率。
在推進城市基礎設施建設和城市管理的各項工作中,同時要高度重視安全生產,進一步完善安全操作規(guī)范,加強日常安全監(jiān)管,建立健全事故處置的應急機制和組織體系,加強應急隊伍建設,開展各類風險隱患排查,提高依法應對突發(fā)事件的能力,確保安全生產工作落到實處,確保城市安全運行,確保人民群眾生命財產安全。
要以對黨和政府高度負責的精神,對廣大市民高度負責的態(tài)度,形成齊抓共管的強大合力,推動我市城市管理工作邁上新臺階。
城市管理永遠沒有止境。要堅持從實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,既要量力而行,又要盡力而為,要從群眾迫切需要解決的問題抓起,從能帶動工作全局的事情抓起,扎扎實實,一步一個腳印,干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標,按照“條塊結合,以塊為主,責權統(tǒng)一,屬地管理”的原則,將各項城市管理工作任務進行全面分解,細化落實到每個人,確保每項工作、任務都有人負責。
城市管理是一項長期艱巨的工作任務,要結合實際,積極探索科學管理城市的新方法、新機制。要樹立全市“一盤棋”的大局意識,建立并完善城市管理協(xié)調運行機制,加強執(zhí)法部門和各管理部門之間的信息交流與工作溝通,對一些重點和難點問題,合力攻堅,充分發(fā)揮城市管理的綜合效能。在此基礎上,加強監(jiān)督檢查,量化細化考核辦法,對各區(qū)、各部門的城市管理工作情況要進行定期檢查,及時通報。
要加大宣傳力度,引導全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來關心、支持、參與城市管理。新聞媒體要發(fā)揮主渠道作用,大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標任務和標準要求,通過多種形式宣傳政策法規(guī),展示管理成就,反映社情民意,真正把各方面的積極性充分調動起來,把人民群眾的力量凝聚起來,讓全社會都積極支持城市管理工作,形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
“十一五”期間城管系統(tǒng)建設任務很重,大家一定要有清醒的認識,切不可盲目樂觀。要始終牢記黨的根本宗旨,注重思想道德修養(yǎng),時刻不忘肩上重任,以身作則、率先垂范。
。要自覺地把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界,從工作需要出發(fā),加強學習,學以致用,善于把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、做好工作的本領。
要傾聽民聲、反映民意,把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)。要化解民憂、為民謀利,把民生問題放在重要位置,想辦法、下功夫、花氣力,多為群眾辦實事、干好事、解難事。
要立足本職,勤奮工作,埋頭苦干,不搞花架子,扎扎實實地做好各項工作;要深入基層調查研究,到矛盾集中、問題突出的地方開展工作,擔負急難險重任務,磨煉意志,增長才干。
領導是服務,權力是職責。要加強修養(yǎng),嚴于律己,廉潔奉公,正確處理權力與責任的關系,抵制各種誘惑,經受各種考驗,做到嚴格遵守紀律,科學行使權力,正確對待利益。
加強城市管理,創(chuàng)造和諧環(huán)境是廣大市民的迫切要求,也是我們的共同職責。我們要堅持以人為本,牢固樹立科學發(fā)展觀,以求真務實的工作作風和積極進取的精神狀態(tài)再接再厲,扎實工作,為推動寧波經濟社會又好又快發(fā)展作出我們應有的貢獻。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十五
同志們:
今天,市人民政府召開這次政府系統(tǒng)落實黨風廉政建設責任制匯報會,主要是檢查一年來政府各部門、單位落實黨風廉政建設責任制和牽頭部門完成任務的情況。剛才,市監(jiān)察局等6個部門和_鎮(zhèn)作了很好地發(fā)言,可以看出,大家對工作抓得比較緊,根據(jù)責任分工要求,結合各自實際,積極想辦法、出思路、抓協(xié)調、促落實,各項工作進展順利。_副書記從三個方面對政府系統(tǒng)落實黨風廉政建設責任制談了意見,我完全贊同。下面,我就切實抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作講六點意見:
一、準確把握形勢,確保增強反腐倡廉的責任感和緊迫感
黨風廉政建設和反腐敗工作關系人心背向,關系黨的生死存亡,關系中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。抓好反腐倡廉工作是一項重大的、長期的政治任務。今年以來,政府各部門堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“富民強市”和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,嚴肅紀律,強化預防,做了大量卓有成效的工作,政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作深入扎實推進,取得了新的階段性成效。一是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,形成了反腐倡廉一級抓一級、層層抓落實的責任體系。二是大力開展反腐倡廉宣傳教育,廣泛開展廉政文化建設,領導干部廉潔自律自覺性進一步增強。三是扎實開展行風評議和機關效能建設活動,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護了群眾的根本利益,機關作風明顯轉變。四是堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,嚴格執(zhí)行政務、廠務、村務公開,從源頭上預防和治理腐敗工作取得了明顯成效。
但是,我們也要清醒地看到,與當前新的形勢、新的任務相比,與中央、自治區(qū)的要求相比,與廣大人民群眾的愿望相比,政府系統(tǒng)黨風廉政建設仍面臨著比較嚴峻的形勢。一些部門和單位對黨風廉政建設和反腐敗工作還不夠重視,工作中仍存在一定薄弱環(huán)節(jié);上學難、上學貴和看病難、看病貴等問題還時有發(fā)生;經濟發(fā)展的環(huán)境還不夠優(yōu)化;等等。這些問題的存在,究其原因,在很大程度上是因為一些領導干部,在思想認識上把廉政建設和反腐敗這根弦還繃得不緊,對廉政建設的重要性認識還不夠深入,認為抓發(fā)展就是抓投入、抓項目,看不到廉政建設對經濟發(fā)展的推動作用。表現(xiàn)在行動上就是抓業(yè)務、抓發(fā)展的力度大,抓廉政建設和反腐敗工作還不夠實、不到位。
實踐證明,抓經濟不反腐敗不行,抓環(huán)境不抓風氣不行;抓廉政就是抓環(huán)境,抓廉政就是促發(fā)展。政風好,則人心齊;吏治清,則國運盛。綜觀漫長的中國封建社會,歷代王朝興衰治亂周而復始,都有兩種截然相反的結局,一是統(tǒng)治者勵精圖治,吏治清廉,國家呈現(xiàn)出治世和盛世的繁榮景象,如西漢的“文景之治”、唐朝的“開元盛世”、清朝的“康乾盛世”;另一種是統(tǒng)治者沉湎享樂,吏治腐敗,使國家呈現(xiàn)出亂世和衰世的敗落景象。學古鑒今,我們一定要從中吸取經驗和教訓,切實體會反腐倡廉工作的重要意義。政府是因公而設,依法而設,為民而設。公正廉潔,是對國家公務員的基本要求。依法行政,是各級政府及其工作人員必須恪守的基本準則。反腐倡廉,是各級政府的重要職責。我們必須切實認清目前黨風廉政建設和反腐敗工作的嚴峻形勢,深刻認識做好黨風廉政建設和反腐敗工作對推動全市改革發(fā)展的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作,作為關系黨的執(zhí)政能力建設、關系貫徹落實科學發(fā)展觀、關系順利推進“十一五”發(fā)展的一項重大政治任務,以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的措施和堅持不懈的努力抓緊抓好,不斷開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面,為經濟社會發(fā)展提供堅強的保證。
二、糾正行業(yè)不正之風,確保不損害人民群眾根本利益
直接影響黨風、政風的熱點問題不解決,黨風廉政建設和反腐敗斗爭就難以取得實質性進展。建市以來,我們針對群眾反映強烈的熱點、難點和焦點問題,開展了專項整治,取得了一定的成效。但是,與群眾的期望相比仍有一定差距。維護群眾利益重點要在五個方面下功夫。一要大力解決教育醫(yī)療方面存在的突出問題。教育和醫(yī)療問題是關系民生的重大問題。要全面落實農村義務教育階段“兩免一補”政策,完善公辦高中招收擇校生“三限”政策;進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,加強醫(yī)療機構管理,認真清理整頓亂加價、亂收費等問題。二要認真解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農民工工資支付、減輕農民負擔等方面存在的問題。特別是在征地拆遷補償安置中,決不允許違規(guī)操作,避免留下后遺癥。由此引發(fā)的群體性事件,紀檢監(jiān)察機關要嚴肅查處,決不姑息。三要解決安全生產方面存在的問題。堅決落實企業(yè)安全生產責任制,加強對安全生產的監(jiān)督檢查,對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理,對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處。四要扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作。建立防治商業(yè)賄賂長效機制,重點抓住商業(yè)賄賂案件經效集中的工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經銷六個重點領域,加大查處力度,有效遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。土地、礦產資源要嚴格執(zhí)行招拍掛,實行陽光操作,監(jiān)察部門要全過程監(jiān)督檢查,確保公平、公正、公開。五要全面開展專項資金綜合治理。特別是對民政救災救濟、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、中小學危房改造、扶貧等專項資金,要進一步健全制度,規(guī)范管理和使用,使其真正發(fā)揮應有的作用。
三、加強自身建設,確保推進政府管理創(chuàng)新
加強政府自身建設、推進政府管理創(chuàng)新,涉及政府工作的方方面面,滲透在政府工作的每個環(huán)節(jié),難度大、要求高。今年9月4日,國務院召開加強政府自身建設、推進政府管理創(chuàng)新電視電話會議,溫家寶總理作了重要講話;9月27日,自治區(qū)召開全區(qū)加強政府自身建設、推進政府管理創(chuàng)新工作會議,全面部署了此項工作,并出臺了《實施意見》。我們一定要把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的要求上來,加大工作力度,強化工作措施,圍繞重點,全面推進,努力把我市各級政府建設成為法治政府、服務政府、責任政府和效能政府,成為人民滿意的政府,使我們的一切工作充分體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,切實把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,切實把他們的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。要按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,從體制上、制度上、機制上規(guī)范政府權力;要進一步轉變政府職能,更好地履行政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能;要加快建立以行政首長為重點的行政問責制度,把行政問責與行政監(jiān)察、審計監(jiān)督結合起來,有責必問,有錯必究;要切實增強政府系統(tǒng)的創(chuàng)新能力和發(fā)展本領,積極推行“首問負責制”、辦事“一次告知制”和“限時辦結制”等,使各項政務由誰辦、怎么辦、什么時間辦完都要有明確的規(guī)定,不斷提高行政效能,切實增強政府執(zhí)行力和公信力,推動發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
四、注重教育引導,確保筑牢拒腐防變的思想道德防線
“物必自腐而后生蟲”。我們一定要把教育作為一項基礎性的工作來抓,增強廣大干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性。一是在教育內容上,要緊密結合干部的思想實際,把準思想脈搏,觸及靈魂深處,對癥下藥,切實提高教育的針對性和實效性。要把學習黨章作為思想道德教育的主要內容,加大對黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的學習,使廣大干部始終保持艱苦奮斗、廉潔奉公的政治本色。特別是黨員領導干部,要帶頭學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章,嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”,通過自身的廉潔奉公行為,教育引導好廣大干部。二是在教育形式上,要根據(jù)不同的階段、不同的對象采取不同的教育方法。面上集中教育要旗幟鮮明地向干部講清楚提倡什么,反對什么,規(guī)范行為準則。平時預防教育要針對干部容易犯錯誤的環(huán)節(jié)和時間,通過個別談話、上崗前集體廉政教育等措施,筑牢拒腐防線。對群眾來信來訪中所反映的傾向性、苗頭性問題,要發(fā)揮上級“點”的作用,早打招呼,及時提醒。三是在教育載體上,要在全市大力推進廉政文化建設,把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結合起來,加大對正面典型、先進人物的宣傳力度,大力弘揚“三苦”和“兩情”精神,用正確的輿論、先進的事跡、崇高的精神營造反腐倡廉的良好氛圍。
五、加大監(jiān)督查辦力度,確保正確使用權力
要本著對各級領導干部負責的態(tài)度,強化監(jiān)督制約,促其“不敢為”,加強查辦力度,讓其“不能為”。一是強化監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨內監(jiān)督的核心作用,堅持把監(jiān)督關口前移,加強事前、事中和事后監(jiān)督,使權力運行全過程納入黨內有效監(jiān)督之下。要加強監(jiān)察和審計監(jiān)督,將監(jiān)察和審計貫穿于施政的全過程,滲透到各項業(yè)務工作之中,監(jiān)察機關和審計部門要抓住易于滋生腐敗的重點領域、重點環(huán)節(jié),加大審計監(jiān)督力度,切實維護黨紀政紀。同時要充分利用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有效形式,不斷拓寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督的廣度和深度。總之,要積極探索對領導干部工作圈、社交圈、生活圈監(jiān)督的有效路子和辦法,真正做到“領導干部的權力行使到哪里,領導活動延伸到哪里,組織的監(jiān)督就實行到哪里”,確保依法行政、規(guī)范行政、勤勉行政。二是強化查處。要以政府各部門、單位主要負責人為重點,嚴肅查處領導干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件,確保權力得到正確使用。對政府各部門、單位的負責人和公務人員出現(xiàn)的各種違紀違法問題,不論問題大小要及時進行處理,該通報的通報,該處分的處分,對于那些有典型意義的案例要通過新聞謀體予以曝光,擴大教育面。政府各部門、單位負責人要正確認識和對待權力,牢固樹立領導就是服務、權力就是責任的思想,在本職崗位上扎扎實實為民辦實事、辦好事,努力讓使用權力的過程成為發(fā)揚民主的過程,成為群策群力的過程,做一個名副其實的人民公仆。
六、創(chuàng)新體制機制,確保從源頭上防治腐敗
依靠制度懲治和預防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要保證。針對容易發(fā)生腐敗問題的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),要加大改革創(chuàng)新力度,逐步拓寬從源頭上防治腐敗的領域,充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用,最大限度地預防和減少腐敗。特別是要大力推進“事權”、“財權”、“人事權”運行機制改革,切實解決在“事權”、“財權”、“人事權”運行管理中存在的一些問題,用制度管權、用制度管錢、用制度管事、用制度管人,努力建立起高效、規(guī)范的權力運行機制。一要深化行政審批制度改革,繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項和非行政許可審批事項,建立經常性的行政許可事項審查機制。健全行政許可事項統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一送達、統(tǒng)一公示及舉報投訴等制度,切實加強對行政審批的監(jiān)督。二要規(guī)范和完善工程建設招投標、醫(yī)療機構藥品“三統(tǒng)一”、經營性土地使用權出讓、政府采購和產權交易等制度,特別是要加強對黨控權力的崗位和人員的監(jiān)督和制約。各部門要認真執(zhí)行《中衛(wèi)市招標投標和政府采購監(jiān)督暫行規(guī)定》、《中衛(wèi)市建設項目及政府采購監(jiān)督管理辦法》、《市人民政府批轉市審計局、監(jiān)察局關于加強建設項目監(jiān)督管理的意見的通知》等規(guī)范性文件,自覺接受監(jiān)督,及時糾正工作中存在的問題。三要深入推行政務公開制度,建立健全同群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度以及有關廉潔從政的制度,使權力的運用逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗工作是上層建筑領域的一項重要工作。我們一定要充分認識上層建筑反作用于經濟基礎這個深刻的道理。一方面傾全力加快發(fā)展,另一方面要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作對加快經濟發(fā)展的促進作用。一手抓經濟發(fā)展,一手抓勤政廉政建設。實踐也告訴我們,沒有一個好政風,就不可能有一個好的社會風氣,沒有一個好的勤政廉政氛圍和環(huán)境,投資商就會望而生畏、退避三舍,不僅不會引來增量,已有的存量也會逐漸萎縮、衰落,最后受害的不僅是黨的事業(yè),更直接、更主要的受害者是我們自己,是我們的子孫后代。我們也深知,黨風廉政建設不是一蹴而就的事,而是一項長期的歷史任務。但凡事都有一個主次,有一個綱與目的關系問題。也就是說,黨風廉政建設能否收到實效,關鍵看我們的各級領導,尤其看主要領導。俗話講,兵熊熊一個,將熊熊一窩。我要講,兵貪貪一個,將貪貪一窩,帥貪貪一串,進而貪一片。要使我們每一位領導干部都清楚,不能為當?shù)睾退谛袠I(yè)部門的經濟社會發(fā)展提出科學且切實可行的思路、辦法、措施,就是將熊;工作若干年,山河依舊,看似忙忙碌碌,到頭一無所獲,也是將熊。不能為上級領導和上級組織提供有價值的建議和意見,是熊;帶不出一支作風嚴謹、紀律嚴格、團結向上、能打硬仗、群眾信賴的隊伍,也是熊。熊者可悲又可憐,貪者可惡又可恨,又熊又貪是又可憐又可恨。黨的事業(yè)和人民群眾思進、思干、思發(fā)展的愿望,不容熊者擋道,更不容貪者張狂。只要我們大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,充分發(fā)揚激情創(chuàng)業(yè)、熱情干事的“兩情”精神,恪盡職守,扎實工作,切實履行好黨和人民賦予的重要職責,政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作一定會邁上一個全新臺階,為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就網(wǎng)格化管理工作的推進情況、取得成效以及下步工作安排,講三個方面意見:
一、把握新要求,開拓新思路,創(chuàng)新開展網(wǎng)格化管理工作。
今年以來,我們創(chuàng)新實施基層黨建網(wǎng)格化管理凝心聚力工程,著力推進基層黨組織強化服務功能、改進服務作風、提高服務能力,探索出了一條基層黨建發(fā)展新路子。
一是堅持試點先行,遵循循序漸進的基本規(guī)律。牢牢把握“基層服務型黨組織”的內在要求,積極創(chuàng)新,精心謀劃,把網(wǎng)格化管理作為建設基層服務型黨組織的重要載體,認真組織實施,努力把基層黨建工作重心轉到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。堅持“整體規(guī)劃、試點先行、分步實施、逐步完善”的原則,舉辦專題培訓班,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責同志赴舒城考察學習。在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定一個村試點,鼓勵各地借鑒先進經驗,在思想發(fā)動、組織領導、網(wǎng)格設置、隊伍建設、制度保障等方面,探索網(wǎng)絡化管理工作機制,先行先試,循序漸進,為全面推進網(wǎng)絡化管理工作積累經驗、奠定基礎。為充分發(fā)揮試點村示范引路作用,拓展基層黨建網(wǎng)格化管理工作的覆蓋面,在漁亭鎮(zhèn)適時召開全縣基層黨建網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會,總結推廣試點工作經驗,明確總體目標和工作任務,要求全縣農村基層黨組織x月底前完成基本框架搭建,x月底前全面規(guī)范運行。
二是突出分類指導,把握務求實效的基本準則。在鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理推進中,始終牢牢把握“為民、惠民、便民”的宗旨,堅持“尊重民意、符合規(guī)律、立足實際、科學推進”原則,分類指導,務求實效。在工作推進上,對思想認識高度統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,要求先行一步、當好示范;
對班子較弱的村,要求先整頓后實施,不搞“一刀切”、“齊步走”。在工作要求上,對群眾基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,要求高標準、抓規(guī)范;
對群眾意愿不夠強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,堅持宣傳先行,最大程度爭取群眾的理解和支持,不搞硬性規(guī)定、強行要求。在工作機制上,要求一切從實際出發(fā),從管用高效出發(fā),合理設置網(wǎng)格,配強網(wǎng)格化管理隊伍,逐步完善工作機制,不搞“形式主義”、“面子工程”。目前,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部推行了“四級”網(wǎng)格化管理模式,其中設立一級網(wǎng)格x個,二級網(wǎng)格x個,三級網(wǎng)格x個,四級網(wǎng)格x個,網(wǎng)格覆蓋率達x%,初步建立了“橫向到邊、縱向到底、條塊結合、以塊為主”的鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理模式。
三是適時擴容增效,體現(xiàn)服務發(fā)展的基本要求。縣委高度重視網(wǎng)格化管理工作,縣委常委會對網(wǎng)格化擴容增效提出了明確要求,縣委書記x強調:網(wǎng)格化管理不能僅僅是單純的黨建工作網(wǎng)格,應該涵蓋經濟發(fā)展、社會管理、黨建、計生、民生等各項鄉(xiāng)村工作,服務經濟社會發(fā)展大局。為認真落實洪書記指示精神,豐富基層黨建網(wǎng)格化管理內涵,我們又深入全縣x個村進行督查調研,對基層黨建工作網(wǎng)格化管理的內容進行了豐富和拓展,把農村黨建、美好鄉(xiāng)村、產業(yè)發(fā)展、計劃生育、民生工程、社會穩(wěn)定等全部納入網(wǎng)格化管理,將單一的基層黨建工作網(wǎng)格化管理提升為鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理。美溪鄉(xiāng)黨委將農村社會管理納入網(wǎng)格化管理,積極探索農村社區(qū)網(wǎng)格化管理機制,得到市委政法委的充分肯定,并在美溪鄉(xiāng)召開了全市農村社區(qū)網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會。漁亭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極拓寬工作思路,將森林防火、計劃生育、民生工程等鄉(xiāng)村工作通過網(wǎng)格來安排部署,積極探索運用網(wǎng)格化落實中心工作、服務經濟社會發(fā)展的工作機制。
二、求真務實,真心為民,鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理工作初顯成效。
網(wǎng)格化管理工作開展以來,各基層黨組織始終堅持“上級部署第一時間落實、群眾意見第一時間傾聽、群眾訴求第一時間解決、矛盾糾紛第一時間化解”的為民服務理念,科學整合工作資源,創(chuàng)新鄉(xiāng)村工作機制,為推動農村經濟社會發(fā)展注入了新活力,取得了新成效。這一做法得到了……的充分肯定,并分別作出重要批示,要求組織部門認真研究,在全市予以推廣。
一是延伸了服務觸角,強化了黨組織服務功能。按照“因地制宜、規(guī)模適度、便捷高效、群眾滿意”的要求,以x名網(wǎng)格員聯(lián)系x-x戶的標準,建立了鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格,初步搭建了一套班子、一支隊伍,形成了一套工作機制,做到了定位、定崗、定戶、定人,確保了所有群眾都在網(wǎng)格服務范圍內。針對群眾反映的困難、問題和合理需求,建立了意見收集、處理、反饋三大系統(tǒng),著力打造“半小時”“一刻鐘”為民服務圈,延伸了服務群眾的深度和廣度。通過網(wǎng)格的劃分,各基層黨組織以主動開放的姿態(tài)及時了解群眾的所思、所想、所盼,暢通了聯(lián)系群眾、服務群眾的渠道,減少群眾辦事跑腿環(huán)節(jié),實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,全方位構建了訪民情、聽民意、解民憂的服務機制,進一步增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二是搭建了服務平臺,提升了鄉(xiāng)村干部服務能力。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理模式的實施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級后備干部及無職黨員提供了錘煉素質、服務群眾的平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片聯(lián)系村級網(wǎng)格,網(wǎng)格內各項事務實行包保責任制,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入農戶、深入群眾,充分發(fā)揮“小網(wǎng)格、大舞臺”的培養(yǎng)鍛煉作用,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部獨立解決實際問題的能力,初步確立鄉(xiāng)村工作“對上分管、對下統(tǒng)籌”的新理念。村“兩委”干部負責若干個網(wǎng)格,改變以往“什么都管、什么都管不好”的現(xiàn)象,讓村干部責任更加明確、服務更加具體。村級后備干部、無職黨員擔任網(wǎng)格員,具體管理一個基礎網(wǎng)格的全部事務,全面了解村級事務的內容和規(guī)律,處理一些力所能及的問題,使他們“有位有為”,為村級組織換屆選舉儲備了后備力量。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共走訪群眾x戶,收集民情民意x條,為群眾解決實際問題x個,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍的能力素質得到提升。
三是營造了和諧氛圍,促進了農村經濟社會發(fā)展。通過實施鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理,最大限度保障了群眾權益,維護了和諧穩(wěn)定,推動了社會發(fā)展。在涉及群眾切身利益的重大問題上,充分發(fā)揚民主,加強與群眾的交流,主動聽取群眾意見,有效地保障了群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,拉近了干群距離,密切了干群關系。在農村社會管理工作中,基層黨組織第一時間知曉、介入和控制各類矛盾糾紛,實現(xiàn)了對社會各種矛盾的超前預警、提前介入,有效整合社會力量參與矛盾糾紛的調處化解,使各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),網(wǎng)格化管理起到了“防火墻”、“穩(wěn)壓器”、“減壓閥”的作用,為實現(xiàn)農村經濟社會發(fā)展提供了堅強的保障。
在總結前一階段工作的同時,我們也清醒地看到在網(wǎng)格化管理推進過程中,還存在一些問題和不足,如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想認識不夠到位或不夠準確、網(wǎng)格劃分不夠科學、網(wǎng)格信息員選定不夠合理、網(wǎng)格作用發(fā)揮不夠明顯,等等。對此,我們一定要高度重視,認真研究,切實加以解決。
鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理是堅持黨的群眾路線、踐行黨的宗旨意識的本質要求,是創(chuàng)新工作機制、建設基層服務型黨組織的迫切需要,是加強干部培養(yǎng)、改進工作作風的有效抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高認識,強化工作舉措,突出工作重點,注重統(tǒng)籌兼顧,強力推進鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理。
一要規(guī)范運行。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化作為一項創(chuàng)新舉措,需要在推進中不斷完善、在完善中逐步規(guī)范、在規(guī)范中提升水平。宣傳培訓要再強化。確保做到“兩個知曉”,要加大下村入戶走訪力度,經常性做好宣傳工作,既要讓網(wǎng)格員知曉網(wǎng)格內群眾情況,又要讓群眾知曉自己所在的網(wǎng)格及網(wǎng)格員情況。要加大對網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的培訓力度,讓他們準確理解網(wǎng)格化管理的目的任務和運行程序。網(wǎng)格劃分要再科學。對各村的網(wǎng)格劃分情況進行“回頭看”,要在穩(wěn)定現(xiàn)有村級管理區(qū)域不變的前提下,按照“村莊分布、地域相鄰、人員相熟、文化相近、構成相似”的原則,劃定基礎網(wǎng)格,原則上每個村民小組劃分為一個網(wǎng)格,把黨小組建在網(wǎng)格上,努力實現(xiàn)網(wǎng)格劃分的合理、有序。信息掌握再準確。要根據(jù)市委提出的實施“三本帳兩網(wǎng)格一中心”的具體要求,切實做好建帳工作。要組織人員對網(wǎng)格內每一戶家庭的基本信息進行采集、分類、登記,實行“一家一檔、一戶一卡”,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項”,準確無誤的建好每一筆帳,為下一步實行網(wǎng)格管理信息化奠定基礎。團隊建設要再加強。積極發(fā)動農村各方面力量服務群眾,組建一支以基層黨員為主體,后備干部、致富能人等優(yōu)秀分子為補充的網(wǎng)格化管理服務團隊。要切實加強網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長的管理,培育服務團隊整體意識,充分發(fā)揮引領作用。網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長的人員選定要與村“兩委”換屆選舉結合起來,通過組織推薦、群眾推選、個人自薦等方式,將那些有責任感、有一定能力且熱心群眾工作的無職黨員、后備干部、致富能人等充實到網(wǎng)格化管理團隊,為明年換屆選舉奠定基礎。要采取發(fā)放聘用證書、重大事項優(yōu)先知曉、評先評優(yōu)等方式,增強網(wǎng)格管理團隊的責任感、榮譽感,真正發(fā)揮“社情民意調查員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、民主制度監(jiān)督員、惠民便民服務員”的作用。
二要把握核心。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理的核心是適應轉型發(fā)展的要求,轉變鄉(xiāng)村工作方式,落實包保責任制,全面提高工作效率。鄉(xiāng)村工作要“一包到底”。每位包村領導干部都要樹立“一把手”工作理念,對網(wǎng)格內所有工作負總責,全面協(xié)調解決網(wǎng)格內一切事務,為群眾提供全方位、組團式服務;
每日必須填寫工作日志,建立建帳、對帳、銷帳工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期開展“曬帳”活動,對每位包村領導干部的事務包辦情況進行督查,強化包村領導干部的包保意識,真正建立“對上分管、對下統(tǒng)籌”的工作機制。網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員對所轄的網(wǎng)格中所有事務,要實行職責內及時解決、職責外及時上報的工作要求,切實提高工作效率。服務內容要“一網(wǎng)打盡”。要將所有涉及服務群眾的事務全部納入鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理,為群眾提供以“一站式”服務、全程服務、預約服務為主要內容的為民全程代理服務,體現(xiàn)服務的精細化、個性化,確保群眾反映的所有問題、困難和需求,在網(wǎng)格內得到有效解決。所有網(wǎng)格工作人員對網(wǎng)格內的事務,要做到事無巨細、面面俱到,全面負責。解決問題要“一諾千金”。深入開展承諾、履諾、評諾活動,對于群眾反映的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部要有諾在先、有諾必行,按照受理、承辦、回復三個環(huán)節(jié)抓好落實,避免出現(xiàn)“人前知道、事后忘掉”。對于現(xiàn)場能解決的問題,必須做到就地解決;
對于一時無法解決的問題,要做好解釋工作,事先給群眾一個答復時限,并努力按時答復,切不可以“不是我辦”、“我辦不了”等來推托,做到解決問題件件有答復、件件有回聲,確保群眾滿意、組織滿意。
三要健全機制。機制是保障。只有建立一套良好的工作機制,才能確保所有的工作有人管、有人抓、有成效。要建立權責明晰的責任機制。當前和今后一個時期的農村基層組織建設工作,網(wǎng)格化管理就是重中之重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為基層組織建設的直接責任人,就是鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理第一責任人。各級黨組織要切實增強責任感和使命感,堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、負直接責任,建立健全層次清晰的責任倒查和追究制度。要進一步明確網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的工作職責,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要建立科學有效的工作機制。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,對現(xiàn)有網(wǎng)格化管理工作各項制度,進行再梳理、再細化,確保制度管用、實效。注重在改進工作方式方法上下功夫,重點圍繞工作落實、工作保障等方面,建立一套行之有效的規(guī)章制度,進一步促進網(wǎng)格化管理規(guī)范化、制度化,確保所有工作能夠有序推進、落到實處。要建立獎懲分明的考核機制。各級黨組織要把鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理納入基層組織建設年度考核和“三級聯(lián)創(chuàng)”考核內容,科學設定考核細則,強化結果運用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要圍繞網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的工作職責,制定相應的考核標準,明確相應的工作報酬,加大考核工作的針對性和實效性,激發(fā)網(wǎng)格工作人員的工作激情,營造良好的工作氛圍。
同志們,推行鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理是縣委做出的一項重要決策,作用明顯、意義深遠。我們一定要在縣委的堅強領導下,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風,銳意進取,奮發(fā)有為,以網(wǎng)格化管理的新成效,不斷提升鄉(xiāng)村工作水平,為加快推進全縣美好鄉(xiāng)村建設作出更大的貢獻。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位同志:。
大家好,機關企事業(yè)單位公務用車的管理事關黨委政府的良好形象,事關機關黨政干部的生命安全,省委對此高度重視,xx書記專門做出了重要的批示,對全省機關特別是領導干部的管理提出了嚴格的要求,省委常委會省委常委xx同志召開了整頓工作的動員會,對全省公務用車安全管理專項教育整頓工作作出了安排,我給書記市長作了匯報以后,書記市長都非常重視,做出了相應的批示,剛才,xx秘書長傳達了xx書記、xx市長的重要批示,和省上動員會的精神,xx同志通報了全市公務用車的管理工作的情況,對專項教育整頓工作作了具體的安排,市公安,紀委監(jiān)委,國資委就相關工作提出了具體的明確要求,請大家認真的落地,迅速的行動,抓好落實,下面我再強調三點意見。
第一點,深化認識,提高站位。
今年來,我市認真貫徹落實xx省黨政機關公務用車實施管理辦法,加快推進公車使用管理的標準化,信息化,規(guī)范化建設,制度體系不斷完善,管理效能逐步顯現(xiàn),公務出行保障問題逐步提升,值得肯定,但也要清晰的認識到,當前公務用車管理依然存在薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在三個方面:第一是思想認識有偏差,個別地方和部門對公務用車管理的重要性認識模糊,站位不高,沒有把公務用車管理作為改進作風,樹立形象的重要內容去把握,只是作為一般后勤工作來對待,部分車輛管理人員思想松懈,畏手畏腳,少數(shù)駕駛員狐假虎威,特權思想嚴重,特別是領導干部的車。第二是使用管理不規(guī)范,各位地方和單位安全責任不落實,監(jiān)督檢查不經常,問題處理不嚴肅,致使公務用車亂闖紅燈,超速行駛,違章停車等現(xiàn)象,時有發(fā)生。個別公職人員既領取了公務交通補貼,又違規(guī)使用公務車等問題還不同程度的存在,省市紀委通報了不少。第三是剛性的約束不到位,個別地方和單位標識化管理不到位,車輛派遣游離在監(jiān)管地帶之外,車輛使用情況未定期公式等,這些問題既造成了財產損失,又損害了單位形象,我們必須以更好的決心舉措認真整改,為進一步提高公務用車管理規(guī)范化水平,按照省委的統(tǒng)一安排,我市將同步開展為期三個月的公務用車安全管理專項教育整頓,著力推動全市機關事業(yè)單位國有企業(yè)公務用車安全管理更加規(guī)范有序,安全可行,這既是認真落實xx書記批示精神和省委動員會議精神的要求,也是落實xx書記和xx市長的要求,加強和規(guī)范公務用車管理的硬性舉措,各地各部門要從保護人民生命財產安全,和樹立單位部門良好形象的高度,切實增強思想自覺和行動自覺,做細做實公務用車安全管理各項工作,尤其是當前,全國上下都在慶祝建黨一百周年,在這期間,我們的機關企事業(yè)單位車輛在管理上在安全上出事會成為典型。在這種特殊背景下我們要慎之又慎,決不能有絲毫疏忽,不能有半點閃失,堅決維護人民生命安全社會大局安全穩(wěn)定,維護我們南充的形象和各部門的形象,堅決不給大家添亂,要給黨和國家添彩。
第二點,突出重點,把握關鍵。
根據(jù)全省統(tǒng)一安排,我市已經印發(fā)了工作實施方案,各地各部門要對照六個階段六個方面的問題突出工作重點,把握關鍵環(huán)節(jié),計劃工作措施,抓實抓好落實,一個是管理單位的責任,管理要到位,第二駕駛員的教育,駕駛員的行為要規(guī)范,第三就是紀委和相關監(jiān)管部門的責任,落實專項整治,監(jiān)管部門要加強監(jiān)督,特別是對駕駛員的管理,要圍繞駕駛員行車程序是否規(guī)范、政治是否可靠、身心是否健康、作風是否踏實、技術是否過硬,日常管理是否細致等,著力解決日常管理的松弛,上班時間打牌飲酒,駕駛員選用把關不嚴格,作風懶散不聽指揮,職業(yè)形象不佳,法規(guī)意識淡薄,責任意識缺失,業(yè)務技能不精,而且相互攀比,報銷費用不合規(guī)范,打著領導或者單位的旗號干私事。
一是要把學習教育貫穿專項教育的整個全過程。一是抓政策宣傳,要深入宣傳中央八項規(guī)定精神,八項規(guī)定精神就包括了中央的八項,省委省政府的十項規(guī)定和市委市政府的九項規(guī)定及其實施細則,和公務用車管理的政策規(guī)定,增強領導干部職工規(guī)范使用公務用車的意識,二是要抓意識的形成,要組織駕駛員認真學習道路交通法律法規(guī),安全文明行車知識,真正把責任意識安全意識廉潔意識形象意識落實到每一名操作手,三是要抓好警示教育,要堅持以案為鑒,以案促改,挖掘身邊的人身邊的事開展警示教育,讓干部職工和駕駛員明確底線紅線,切實增強警示教育的效果。
第二是要從嚴排查整治公務用車領域的安全隱患。一是突出隱患的排查,要圍繞責任落實,安全教育,制度建設,人員管理,使用管理,監(jiān)督檢查六個方面,綜合運用,自查自糾,組織抽查,群眾監(jiān)督等手段,重點排查整治違規(guī)配備使用公車,違規(guī)報銷公車使用,特權行為等違紀違法問題,六個階段的工作要各有側重,但也可以同時開展,要防止形式主義,注重效果,機關事務服務中心、公安局、紀委監(jiān)委要抽查,不允許走過場,搞形式。第二是突出問題整改,對于排查出來的問題,要敢于動真格、抓典型,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,我們的工作專班要抓典型,不論涉及哪個部門,還要通報,對可以解決的問題,要迅速行動,立說立改,對一時難以解決的問題,要分類建立臺賬,列舉整改清單,明確整改時限,一條一條對照銷號,對一些共性的問題,要建立工作會商研究機制,相關牽頭部門要針對性出臺行之有效的管理制度,齊抓共管,同向發(fā)力,推動教育整頓見到成效,三是建立完善長態(tài)長效的安全管理工作機制,一是總結提煉,要采取單位自查,組織督查,群眾評價等形式,科學評估教育整頓的成績,對于教育整頓中的好經驗好做法,要及時總結提煉、積極推廣,第二是形成長效機制,要建立完善公務用車監(jiān)督管理,積極保障安全管理的長效機制,全面夯實公務用車安全管理的基數(shù),三是要嚴格考核獎懲,要堅持完善考核承諾制,開展駕駛員安全意識和安全能力的考評,對能力素質不達標,不符合崗位要求的,要堅決及時進行駕駛人員的調整。
第三點,壓實責任、主動擔當。
這次專項教育整頓活動工作要求高,涉及面廣,環(huán)節(jié)多,要求具體,各地各單位要主動作為,協(xié)調聯(lián)動,務求實效,一要強化組織領導,各地要建立工作專班,定期會商研究,每月通報公務用車的管理工作情況,加強對公務用車安全管理的指導和監(jiān)督,有力有序的開展教育整頓工作的開展,二要主動履職盡責,各地各單位要擔起專項教育整頓工作的主體責任,各司其職,各負其責。上下配合,全力推動公務用車使用管理規(guī)范,各地各單位主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任,加強組織領導,親自研究推動,特別是分管領導,要具體抓,抓具體,機關事務組織部門要強化組織協(xié)調,會同有關部門研究制定公務用車違反交通法規(guī)行為處置專項辦法,對公務用車安全管理情況進行常態(tài)化的暗訪檢查,適時對教育整頓情況進行評估,公安交警部門要發(fā)動好行業(yè)主管部門的優(yōu)勢,加強行車安全宣傳,監(jiān)督駕駛員安全行車,以及承諾書的落實。財政部門要統(tǒng)籌安排好老舊公務用車更新經費,夯實公務用車安全使用的基礎,各國有企業(yè)的主管部門,就是國資委要組織開展國企系統(tǒng)公務用車管理安全管理專項教育整頓,確保國有企業(yè)公務用車安全規(guī)范管理,紀檢監(jiān)察部門要強化對專項整頓工作的再檢查,要抓典型,查處和通報到單位,形成震懾。三是注重工作方法,各級工作專班要統(tǒng)籌派出督導組,會同紀委監(jiān)委機關督查部門加大對專項教育整頓的督查指導,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,對敷衍塞責走過場的要及時進行通報,對責任不落實造成不良影響的要嚴肅追責問責,要加強溝通交流,及時研究發(fā)現(xiàn)問題,提出針對性解決方案,要堅持以人為本,教育為主,堅持嚴管與厚愛相結合,逐步完善加深工作人員的薪酬、績效、體檢等待遇政策。
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市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇一
各位領導、同志們:
值此年末歲初之際,我們隆重召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議,主要目的是總結20**年城管執(zhí)法工作,表彰在工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人;安排部署20**年的工作任務,動員全體城管執(zhí)法人員進一步解放思想,務實創(chuàng)新,振奮精神,干事創(chuàng)業(yè),推動我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天,市委、副市長顏景焱同志,市委、政法委書記彭慶國同志,市人大會副主任王文奎同志,市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會議指導工作,這充分體現(xiàn)了市領導對城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長還要作重要講話,希望大家認真學習領會,全面抓好貫徹落實。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感
剛剛過去的20**年,是城管執(zhí)法工作負重前行、難中求進、艱苦拼搏的一年,更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線上實現(xiàn)高效率、高標準、高速度大步邁進的一年。一年來,全局干部職工在市委、市政府的堅強領導下,秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時期城管精神,緊緊圍繞建設特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標,堅持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動為載體,咬緊目標、把握機遇、克難攻堅、乘勢而上,經受了嚴峻考驗,取得了豐碩成果。20**年,我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動,再次獲得棗莊市年度總評第一名的優(yōu)異成績。同時,我局被評為全省“迎全運綜合整治先進單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進單位”。
一年來,我們以城市環(huán)境綜合整治活動為總抓手,嚴管重罰各類市容違章行為,市容市貌達到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競賽活動自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動,我們以此為載體,按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細管理”的總體思路,全面加大對城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度,進一步提高市容環(huán)境管理標準。在日常管理的基礎上開展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點整治等一系列專項整治活動20余次,全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條,取締占道經營行為1余起,拆除亂搭亂建14000平方米,查扣違章經營物品8600余宗,臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點、難點問題,如人民醫(yī)院門前區(qū)域管理混亂問題、占道燒烤經營問題、小區(qū)亂搭亂建問題等。在市容管理長效機制上,我們創(chuàng)新思路,積極探索治本之策,實行大刀闊斧的市容管理改革,建立起七項長效管理制度,即:輪流帶班制度、輪換定點制度、徒步巡查制度、車輛巡查制度、呼叫聯(lián)動制度、集中整治制度和門前五包制度。以此為標志,我們提前實現(xiàn)了城市管理“半年一小變,一年一中變,兩年一大變”的歷史性目標。
一年來,我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長效機制,嚴厲打擊違法建設行為,城市建設秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初,我們出臺了《關于建立查處違法建設長效機制的意見》,進一步細化分工,明確長效管理責任和工作程序,強化監(jiān)督管理,嚴格獎懲。對城區(qū)建筑物進行拍照、攝像,固定建設現(xiàn)狀,建立影像檔案,實現(xiàn)“一處一檔”。開展拆違大宣傳活動,深入到社區(qū)、居委、城中村一線,廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī),營造了市民群眾“關注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進一步提高拆違執(zhí)法效率,市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強制措施概括性授權,進一步強化了對違法建設的查控能力,據(jù)了解,這一制度創(chuàng)新為全國首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實際,我們又制訂出臺《關于進一步明確城區(qū)內必須依法強制拆除的違法建設范圍的通知》,明晰了必須予以拆除的違建情形,對控違拆違工作起到了有力的制度推動作用。近期,我們進一步出臺了違法建設重大案件報告制度,對需要報告的違建行為作了明確規(guī)定,使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰,同時也進一步增強了對一線執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過理論探索和實踐創(chuàng)新,我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強的針對性、指導性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設738起,總計4萬余平方米,立案查處房地產違規(guī)案件32起,執(zhí)罰入庫規(guī)費和罰款計2131萬元,有效破解了長期以來嚴重影響城市建設的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。
一年來,我們狠抓戶外廣告整治和升級改造,開展城市夜景亮化工程,打造了璀璨靚麗的城市風景線。為從源頭提升戶外廣告設置檔次和水平,我們嚴把戶外廣告設置審批關,鼓勵經營戶使用亞克力、霓虹燈等高檔材質制作廣告,全年審批戶外廣告524件,收繳戶外廣告資源有償使用費61萬余元。多次組織外出考察活動,學習先進城市的廣告管理經驗,編印了《戶外廣告設計設置實例集錦》,作為審批廣告的參考范例。扎實推進戶外廣告整治工作,對龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶外廣告進行了升級改造,累計拆除違規(guī)廣告牌1500余塊,總計1.8萬余平方米。采取市場化運作的方式,在城區(qū)臨街建筑工地設置高標準施工圍擋2.3萬余平方米,作為戶外廣告發(fā)布載體,美化了城市環(huán)境。按照“政府引導、市場運作、多元投入、上下聯(lián)動”的原則,牽頭開展城市亮化工程,督導主干道沿線300余家機關企事業(yè)單位、個體經營戶安裝了亮化燈飾,11處重要節(jié)點單位開展亮化景觀設計,營造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴大野廣告治理的市場化運作范圍,加強對保潔企業(yè)的監(jiān)督考核,進一步提高清理標準,全年清理亂涂亂畫6萬余平方米,基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。
一年來,我們主動服務市委市政府中心工作,牽頭實施城市拆遷工程,為城市建設攻堅克難、保駕護航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,牽頭實施倫達國貿城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學校區(qū)域等重點工程、城建項目拆遷任務19項,全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項重點工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項目,先后派出工作組26個,全局在拆遷一線工作人員達110余人,堅持以強制拆除作保障,有力推進了各項工程的順利進展。全年完成拆遷面積30.3萬平方米,節(jié)約財政補償資金8000余萬元,充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認養(yǎng)統(tǒng)一部署,投資30余萬元,圓滿完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認養(yǎng)任務,打造了城市綠化亮點工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢,開展“棗莊二日游”宣傳促銷活動,累計接待北京游客556人,超額提前完成市政府下達的任務,被評為“二日游”工作先進單位。牽頭龍泉南路勞動力市場搬遷取締工作,實現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進農民增收“雙贏”。認真落實預備役建設任務,在省軍區(qū)預備役部隊基層建設現(xiàn)場觀摩活動中,得到軍區(qū)領導一致好評,授予我局“預備役基層建設先進集體”榮譽稱號。先后派出執(zhí)法人員2600余人次,積極參加全運會賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動的安保維穩(wěn)工作,保障了各項活動的平穩(wěn)順利進行。
一年來,我們不斷加強隊伍正規(guī)化建設,夯實城管執(zhí)法工作基礎,隊伍綜合素質和外在形象實現(xiàn)質的提升。以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,我們進一步加強執(zhí)法隊伍建設。按照“依法建制、以制管理”的原則,在全市率先建立和執(zhí)行績效等級化考核制度,營造了風正氣順、充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強廉政建設,推行首問包案責任制、辦案報表制、廉政承諾制,拓寬監(jiān)督渠道,聘請41名政風行風社會監(jiān)督員,建立起社會意見反饋機制,形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強理論探索,以“六化工作法”為核心內容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善,在萊蕪召開的全省相對集中行政處罰權向建制鎮(zhèn)延伸會議上,“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設廳領導的再次肯定,并在全省推廣。加強法制建設,全年立案查處各類案件1121起,未發(fā)生一起行政復議和訴訟案件。加強信訪維穩(wěn)工作,接待群眾來訪216起,妥善化解各類矛盾,沒有發(fā)生越級訪和群體訪事件。開展城管執(zhí)法大宣傳活動,全年編印《執(zhí)法動態(tài)》簡報54期,發(fā)表各類新聞稿件200余篇,營造了良好的輿論氛圍。加強信息調研和政策研究工作,上報各類調研報告、匯報材料160余份,為領導決策提供了科學依據(jù)。加強硬件設施建設,投資300余萬元,新建執(zhí)法大隊辦公樓一幢,面積達2100平方米,增配辦公辦案設備379件,新增執(zhí)法車輛11輛,配發(fā)制服910套,持續(xù)兩年多硬件建設的大投入,塑造了現(xiàn)代城管、科技城管的良好外在形象,為構建“大城管”格局奠定了堅實的物質基礎。同時,我們不斷加強黨的基層建設,納新黨員7人,為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會、共青團群團組織作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動,在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球、乒乓球賽上,包攬籃球團體冠軍和乒乓球冠、亞軍。長期復雜的社會實踐磨礪,鍛煉鑄造了一支敢打硬仗、能打勝仗的過硬城管隊伍。
回顧城管執(zhí)法一年的工作,雖然歷經艱辛,忍辱負重,但是我們全體城管人百折不撓,難中求進。我們更為欣慰的是,城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級領導的高度評價和充分肯定,更贏得社會各界的廣泛理解和有力支持。借此機會,我代表局黨組,向關心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領導表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們當前的工作還存在不少差距和問題。一是精細化管理標準還不夠高。占道經營、渣土污染、亂倒垃圾等問題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實,城市市容管理的細節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經成為當前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經過高強度和高密度的集中整治,主干道和公共場所的整體管理水平有了很大提升,但是火車站廣場區(qū)域的城市管理差距還很大,背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié),市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊伍整體形象還有待于進一步提高。個別執(zhí)法人員缺乏奉獻意識和吃苦精神,工作拈輕怕重,對一己私利過分看重,對個人利益斤斤計較;個別執(zhí)法人員文化水平不高,工作能力低,又不注重加強學習,對城管執(zhí)法業(yè)務一知半解,庸碌無為;個別執(zhí)法人員缺乏自律意識,放松對自己的要求,作風松懈,紀律散漫,更有甚者,在網(wǎng)上造謠生事,損壞單位形象。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,但是嚴重影響了我們整體隊伍的形象。對于這些問題,我們一定要高度重視,分析原因、研究對策,并采取積極措施,有針對性地加以解決。
二、明確思路,突出重點,推動城市管理行政執(zhí)法工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展
只有從更高的境界、更寬闊的視野總結成敗得失,從中獲得規(guī)律性認識并運用于城管執(zhí)法實際中去,方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。當前,我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內涵式發(fā)展過渡的轉折時期和關鍵階段,在充分認識這一形勢的基礎上,按照全市經濟工作會議精神和政府工作報告要求,結合當前工作實際,今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,按照“突出服務全市大局這一中心,深入開展城管文化建設年、執(zhí)行力建設年兩大主題活動,強化市容市貌整治、違法建設查控、戶外廣告管理三項重點工作,努力構建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路,進一步豐富和完善城市管理“滕州模式”,推動城管執(zhí)法工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為全市經濟社會發(fā)展營造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導思想,我們確立了以下幾個方面的工作要點。
(一)服務市委市政府中心工作,全力打造魅力滕州。20**年,我市計劃推進城區(qū)多個片區(qū)的規(guī)劃編制,全年總投資180億元,實施城市建設項目140個,拆遷面積達400萬平方米,春節(jié)后將立即啟動拆遷工作。在城市拆遷工作中,我們城管執(zhí)法肩負著勇挑大梁、擔當主力的重任,市委、市政府以及全市百萬人民對城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望,這是對我們的高度信任,更是不可多得的歷史機遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢,牽頭做好所承擔的重點工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調精干力量組建各項工程的專門工作組,精心組織,強化措施,既要保質保量按時完成任務,又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴厲打擊借拆遷投機取巧、謀求非法利益的違建行為。維護國家、集體和群眾個人的合法利益。堅持公平、公正、公開的原則,確保做到和諧拆遷、無震蕩拆遷。
(二)深化市容管理改革,全力打造潔凈滕州。近期,市委、市政府相繼出臺《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》、《關于全面落實“門前五包”責任制的通知》等一系列有關環(huán)境衛(wèi)生整治的文件,這些規(guī)范性文件的頒布實施,為我們強力開展工作提供了堅實的制度保障?!渡綎|省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實施,這為加強城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,營造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎。以此為契機,我們將進一步深化城市環(huán)境綜合整治活動,加強城市生活垃圾和建筑垃圾管理,嚴厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內在規(guī)律和根本方法,創(chuàng)新管理理念,提升精細化管理標準,調整管理方式,采取定時巡查、錯時整治、綜合執(zhí)法、定崗定責等手段,對各類非法占道經營行為實施大規(guī)模、連續(xù)式、高強度的專項整治,全面落實城市管理長效機制。開展車輛停放秩序集中整治,施劃臨時停車泊位,加大執(zhí)法力度,對亂停亂放車輛實行嚴管重罰,有效扭轉城區(qū)車輛停放秩序混亂局面。擴大建制鎮(zhèn)相對集中行政處罰權試點范圍,加強鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理,優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”活動,加強對居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理,使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動的協(xié)調、督導和落實力度,以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心,確保實現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競賽三連冠。
(三)堅決遏制違法建設,全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅持“以拆為主”的原則,對違法建設始終保持高壓態(tài)勢。貫徹落實查處違法建設長效機制,重點盯控“城中村”和列入政府改造計劃的凍結區(qū)等違法建設多發(fā)、易發(fā)區(qū)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,確保凍結區(qū)域違建“零增長”。切實加大對房地產開發(fā)及其他工建項目的監(jiān)控力度,確保不出現(xiàn)嚴重影響城市規(guī)劃實施的違建行為,及時督促有關單位足額繳納城建規(guī)費。繼續(xù)推行拆除違法建設情況周報告制度,定期組織大規(guī)模集中強制拆除活動,對違法建設重拳出擊,嚴厲查處,堅決拆除,規(guī)范城市建設秩序,保障城市建設有序推進。
(四)提升戶外廣告水平,全力打造靚麗滕州。嚴格落實戶外廣告審批制度,對未經審批和違規(guī)設置的戶外廣告一律無條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求,開展戶外廣告整治活動,將戶外廣告升級改造范圍向次干道、背街小巷延伸,有計劃的拆除城區(qū)范圍內嚴重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告,更新危險、破損、陳舊、過期廣告。從城市美學的角度高標準提升戶外廣告設置檔次,使戶外廣告成為城市靚麗的風景線。制定優(yōu)惠鼓勵政策,采取適度減免有償使用費的辦法,引導推廣高檔材資戶外廣告,全城區(qū)淘汰低檔劣質廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場設置戶外廣告,提升施工圍擋的觀瞻效果,改善城市管理形象。鞏固戶外廣告市場化運作成果,完成火車站廣場大型電子顯示屏建設。進一步加強亂貼亂畫野廣告清理,擴大清理范圍,提高清理標準,力爭20**年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開展城市亮化工程,傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。
(五)夯實隊伍建設,塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強法制建設,提高基層執(zhí)法隊員的執(zhí)法辦案水平,堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,著力構建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化,是指城管部門在執(zhí)法工作過程中創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和,包括城管執(zhí)法的價值取向、服務理念、工作制度、工作作風等,是推動城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動力。通過加強城管文化建設,著力構建人文城管。三是大力推行準軍事化管理,加強隊伍吃苦耐勞精神和團隊精神的磨練。深入推進績效考核,提升隊伍執(zhí)行力,形成立說立行、雷厲風行、令行禁止的工作作風,著力構建效能城管。四是堅持以人為本,倡樹為民意識,大力提倡和諧執(zhí)法理念,化解不必要的沖突和矛盾,減少城管執(zhí)法的負面影響,著力構建和諧城管。通過全面加強隊伍建設,將城管執(zhí)法隊伍打造成一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”,做市委、市政府各項決策的堅定執(zhí)行者。
三、轉變作風,狠抓落實,努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證
新一年的城管執(zhí)法目標任務已經明確,關鍵在于抓好落實,全局干部職工一定要盯緊目標,加壓奮進,以一流的精神狀態(tài),一流的工作作風,狠抓各項工作措施的落實。
(一)要立足于干,增強執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動,用行動取得效果,其核心要義是一個“干”字。如何去干?一要“少說多干”。先干不爭論,撲下身子抓落實,不事張揚,不講價錢,孜孜以求,鍥而不舍,一干到底,干就干成。二要“真抓實干”。要把心思放到干工作上來,把精力集中到辦實事上來,把本領用在辦成事上來,切實推動工作任務的落實。三要“善謀巧干”。只有沒想出來的辦法,沒有解決不了的問題。要用哲學的觀點、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題,從大處著眼,小處著手,干好每一件小事,完成好每一項具體工作。
(二)要同心同德,增強凝聚力。古語“上下同欲者勝”,同心同德是干事立業(yè)的根本,是團隊精神的核心。城管執(zhí)法工作性質特殊,每項執(zhí)法工作均觸及當事人切身利益,同時,城管執(zhí)法工作涉及到方方面面,這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問題、把握全局,做到同心同德、步調一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德,做到立說立行,令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德,做到顧大局、識大體,情況及時通報,解決問題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德,做到坦誠相見、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德,才有根基,才真正能上下同心,眾志成城,才能克服和解決前進道路上的一切艱難險阻。
(三)要昂揚奮進,增強戰(zhàn)斗力。20**年任務已明確,目標已確定,我們別無選擇,惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰的責任感和只爭朝夕的緊迫感,才能不斷實現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神,與強者比,跟勇者爭,同快者賽,才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神,分秒必爭地搶,有膽有識地闖,腳踏實地地干,才能不斷開創(chuàng)新局面。
(四)要筑牢防線,增強免疫力。權力是一把雙刃劍,城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權力,必然會面對形形色色的誘惑,稍有不慎,就會思想錯位,行為出軌,輕者蒙人生污跡之羞,重者受身敗名裂之辱,害人害己,悔之莫及。筑牢防線,自律是關鍵,全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務人員的政治生命線,時刻做到警鐘長鳴。要清醒認識廉潔自律的關鍵是防微杜漸,誘惑面前要慎欲,薄禮面前要慎微,權力面前要慎用,面對各種物欲和誘惑眼不饞、心不動、手不癢,站穩(wěn)立場,泰然處之。要切實加強各項規(guī)章制度的學習,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,努力樹立城管隊伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
各位領導,同志們,城市管理永無止境,城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作,任務艱巨,責任重大,全局上下要努力踐行科學發(fā)展觀和新時期滕州精神,以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務實的工作作風,確保在城市管理領域全市當龍頭,力爭全省創(chuàng)一流,全國爭位次,全力打造城市管理“滕州模式”品牌,為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻!
新春佳節(jié)將至,祝各位領導、同志們新春愉快,身體健康,工作順利,合家幸福,萬事如意!
謝謝大家!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,物業(yè)管理事關我市的經濟社會發(fā)展,事關×每個家庭的安居樂業(yè)。希望各縣區(qū)、各部門、各物業(yè)企業(yè)以今天的會議為契機,按照本次會議要求,把各自的職責切實履行到位,共同推動全市物業(yè)管理工作上臺階上水平,為建設幸福、宜居新×作出應有的貢獻。
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市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇三
新時代開啟新征程,新時代呼喚新作為。做好全年經濟工作,關鍵在黨,關鍵在人。要把堅持和加強黨的全面領導作為根本原則,把黨的領導貫穿經濟建設各領域、全過程,為加快建成澧水流域現(xiàn)代化的中心城市提供堅強保障。
1.以精神為指引,廣泛凝聚發(fā)展共識。開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面,需要全市上下進一步解放思想,凝聚發(fā)展共識,匯聚磅礴力量。要貫徹新思想。要把學習貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,落實意識形態(tài)工作責任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。堅決貫徹新發(fā)展理念,努力增強駕馭復雜形勢、做好群眾工作、推動科學發(fā)展的本領,切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要實現(xiàn)新作為。xx的復興,必須靠xx廣大干部群眾用自己的雙手去實現(xiàn)。過去的xx,在條件差、底子薄的情況下,創(chuàng)造了一個時代的輝煌,關鍵得益于老一輩帶頭開拓進取、真抓實干。今天的xx,面臨著跨越發(fā)展、重塑輝煌的歷史機遇,我們要以高度的責任感、使命感,敢于在總量上爭一流,在質量上爭一流,在速度上爭一流,不要因小而不為、因小而不爭。特別是在謀劃產業(yè)發(fā)展上,格局要更大一點;在推動項目建設上,速度要更快一點;在招商引資上,盯得要更緊一點。要用一流的理念,干一流的事業(yè),留下一流的業(yè)績。要營造新氣象。著力培育社會主義核心價值觀,大力提升市民文明素質,深化“書香滿津城,學習促發(fā)展”創(chuàng)學活動。全市各單位和干部要敢于領先,在招商引資上比貢獻,在項目建設上比作為,在事業(yè)發(fā)展上比能力,在全市上下形成一種比學趕超的新氣象。
2.加強隊伍建設,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。宏偉的事業(yè)、艱巨的任務,需要一支想干事、敢干事、能干事的人才隊伍來支撐。推進黨政干伍建設。積極組織領導干部、年輕干部到發(fā)達地區(qū)、知名院校、企業(yè)參加培訓學習,提高干部抓產業(yè)、抓招商、抓服務的能力和水平。推進企業(yè)家隊伍建設。實施企業(yè)家素質提升計劃,發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用,積極支持企業(yè)家外出培訓、行業(yè)考察、聯(lián)誼交流等活動,提高企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、決策管理、資本運作和市場開拓的能力,培育一批視野開闊、管理高效、創(chuàng)新有為的企業(yè)家。推進專技人才隊伍建設。繼續(xù)實施“五百英才引進工程”,建立緊缺急需人才需求目錄,實行特殊人才特殊待遇,大力引進一批“名師”“名醫(yī)”“名家”,鼓勵企業(yè)吸引一批博士、碩士等高學歷人才到企業(yè)從事科技研發(fā)、生產經營。發(fā)揮職教實訓基地作用,為企業(yè)培養(yǎng)一批實用型技能人才。推進基層干伍建設。注重在基層一線培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。暢通基層干部上升渠道,通過公務員招考、競爭性選拔等方式,加大優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)選拔力度,為實績突出的優(yōu)秀村(居)干部提供更多上升通道,讓扎根基層、心系群眾的干部有出路、有勁頭。建立容錯糾錯機制和正向激勵機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,鼓勵各級干部在各自崗位上勇挑重擔、大膽作為。逐年提高干部經濟待遇,落實公休假制度,定期組織干部健康體檢。
3.突出改進作風,全面提升干部素質。推進和引領xx發(fā)展,干部必須思想過硬、能力過硬、作風過硬。要讓敢于擔當?shù)母刹坑械讱?。有多大擔當才會盡多大責任,盡多大責任才會有多大成就。要堅決克服“安于現(xiàn)狀、小成即滿”“多干多錯、不干不錯”的消極心態(tài),對那些有本事、講原則、敢擔當?shù)母刹?,各級組織要為他們排除干擾,撐腰鼓勁。要讓作風務實的干部有市場。通過樹立一批靠前指揮、以上率下的干部典型,重用一批作風務實、業(yè)績突出的干部,全面提高他們的政治地位和經濟待遇,讓他們有尊嚴、有地位。要倡導深入學習、認真調研、務實肯干,反對謀事不細、做事不深、韌勁不足,切忌“經驗主義”和“教條主義”。要讓主動作為的干部有舞臺。堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”,健全落實干部能上能下機制。對那些奮發(fā)有為、埋頭苦干、能力突出的干部要大膽使用。對履職不力、工作平庸、不適宜擔任現(xiàn)職的,要暢通“下”的渠道,明確“下”的硬性標準,及時調整,建立“不換狀態(tài)就換崗位”的機制。
4.堅持正風肅紀,營造良好政治生態(tài)。各級黨組織要切實扛起管黨治黨的政治責任,堅持問題導向,聚焦正風肅紀,堅定走好新時代全面從嚴治黨的長征路。全面壓實責任。要緊緊抓住全面從嚴治黨這個主責主業(yè),毫不含糊地把主體責任扛在肩上。各級紀檢監(jiān)察機關要認真履行監(jiān)督責任,切實做到有案必查、有腐必懲,有責必問、問責必嚴。各級領導干部要嚴格落實“一崗雙責”,扎實開展“兩同時”談話,真正把責任落在平時、落在經常。強化監(jiān)督執(zhí)紀。加強和規(guī)范黨內政治生活,認真貫徹“一準則兩條例”,強化黨內監(jiān)督。有序推進監(jiān)察體制改革,完善紀檢派駐改革和巡察工作,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,發(fā)揮好巡察利劍作用和派駐紀檢“探頭”作用。嚴厲查處“雁過拔毛”式腐敗,深入開展糾“四風”、治陋習等專項整治,以零容忍的態(tài)度保持反腐敗高壓態(tài)勢,切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,讓形形色色的腐敗行為沒有藏身之地。強化制度建設。把制度建設貫穿全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設全過程,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主決策、干部任用、項目審批等領域監(jiān)督制度,探索權力監(jiān)督制約和行為規(guī)范辦法,不斷扎緊防腐治腐制度籠子,從源頭解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
同志們,歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們在市委的堅強領導下,以黨的精神為指引,不負大好時光,不負群眾期待,不忘初心,牢記使命,奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市的新局面!
【經濟會議發(fā)言稿范文】二
20xx年,面對大事多、急事多、難事多、喜事多的特殊形勢,面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力推進工業(yè)、城市、農業(yè)、生態(tài)、民生五大經濟轉型發(fā)展,聚焦聚力打好精準脫貧、生態(tài)環(huán)保、風險防控、安全生產、社會穩(wěn)定、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市六大攻堅戰(zhàn),全面加強黨的建設,推動xx經濟社會取得了新的長足發(fā)展。
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的經濟工作,既要清醒認識我市發(fā)展中存在的不平衡不充分等突出問題,切實增強壓力感,更要清醒認識我國經濟發(fā)展進入新時代所帶來的機遇、切實增強自信心。全市上下要深入學習貫徹落實黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照高質量發(fā)展要求,以供給側結構性改革為主線,認真落實全面從嚴治黨和全面建成小康社會要求,深入推進新舊動能轉換,持續(xù)推動工業(yè)、城市、農業(yè)、生態(tài)、民生五大經濟轉型發(fā)展,全力打造現(xiàn)代產業(yè)強市、生態(tài)文化名城,加快建設宜居宜業(yè)富裕美麗文明新xx,努力走在全省縣域經濟發(fā)展前列。
圍繞實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標,要重點做好四個方面的工作。一要堅定不移做強工業(yè)經濟,加快建設現(xiàn)代產業(yè)強市。始終堅持工業(yè)強市不動搖,持續(xù)推進招商引資、重點項目及園區(qū)建設“三合一”工作機制,推動更多優(yōu)質項目落戶開發(fā)區(qū)、做強開發(fā)區(qū),加快創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。努力建設國家級化工新材料產業(yè)基地、高端中小數(shù)控機床產業(yè)基地、不銹鋼產業(yè)智能制造基地、中國膜材料研發(fā)生產供應及鋰電動力產業(yè)制造基地、新型復合材料產業(yè)基地和一站式全屋定制家居裝飾產業(yè)基地,推進優(yōu)勢產業(yè)向基地化、一體化、智能化方向發(fā)展。堅定不移推進企業(yè)技改三年行動計劃,努力培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)和中國馳名商標、山東名牌產品。堅持“引進來”與“走出去”并重,加快推進新一輪高水平對外開放,努力提升經濟開放發(fā)展水平。牢固樹立親商安商理念,加快推進放管服、商事制度改革,著力優(yōu)化營商環(huán)境,努力在全社會形成尊重企業(yè)、尊重創(chuàng)造、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。二要堅定不移繁榮城市經濟,加快建設宜居宜業(yè)城市。圍繞建設文化名城發(fā)展定位,制定城市建設發(fā)展三年攻堅提升行動計劃,堅持產城融合,完善城市功能,提升城市品質。按照“東拓、西提、北延、南融”的思路,優(yōu)化城市空間布局。下氣力解決城區(qū)交通擁堵、公共服務供給不足等問題,增強城市承載功能。有序改造優(yōu)化城市色彩和建筑立面,嚴肅規(guī)劃執(zhí)行,塑造大氣精致、優(yōu)雅清新的城市格調。鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,深入開展“城市精細化管理提升年”行動,推進智慧城管建設,提高城市管理水平。全面提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度,積極爭創(chuàng)全國文明城市。大力發(fā)展工業(yè)服務業(yè)、商貿物流經濟和社區(qū)經濟及新型業(yè)態(tài),服務城市發(fā)展。堅持深度融合、創(chuàng)新融合、共享融合,大力推進文化經濟融合發(fā)展。扎實推進高鐵新區(qū)建設,爭取盡快使高鐵新區(qū)建出形象、聚集人氣。三要堅定不移做優(yōu)農業(yè)生態(tài)民生經濟,不斷滿足人民群眾美好生活需要。要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),深化農村改革,加快建設特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,提升農業(yè)經濟發(fā)展質量。要大力推進產業(yè)綠色化,努力解決突出環(huán)境問題,加快建設綠色城鄉(xiāng),著力提高生態(tài)經濟發(fā)展效益。要大力實施旅游振興發(fā)展三年計劃,突出抓好生態(tài)旅游、故城旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游,持續(xù)加大宣傳推介力度,做深做細服務文章,努力重振xx旅游發(fā)展新輝煌。要推進就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系,打好脫貧攻堅戰(zhàn),加快健康xx建設,深化教育體制改革,扎實推進法治xx建設,加強安全生產和食品藥品安全監(jiān)管,著力提高民生經濟發(fā)展水平,讓人民群眾有更多安全感、獲得感和幸福感。四要堅持黨對經濟工作的領導,為加快高質量發(fā)展提供堅強政治保障。要提高政治站位,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神和中央、省市部署要求上來。要著力提高干部適應新時代、落實新部署、推動高質量發(fā)展的能力,建設高素質專業(yè)化干伍。要持續(xù)推動思想解放,以思想的大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要全面加強基層組織建設,為經濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。要深化干部作風建設,持續(xù)整治“四風”,倡樹實干作風,強化效率意識,努力在全市形成招商引資項目建設大比武、各項工作比學趕幫大競賽的良好局面。
要認真學習貫徹中央、省、棗莊市經濟工作會議精神,圍繞全年總體目標抓落實,圍繞推進項目建設抓落實,圍繞發(fā)展難題抓落實,圍繞提高工作成效抓落實,統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產、社會穩(wěn)定、廉政建設、民生保障等當前各項工作,確保新的一年各項工作開好局、起好步。
【經濟會議發(fā)言稿范文】三
要深入學習貫徹中央全省全市經濟工作會議精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的科學和精神實質,準確把握中央省市對經濟工作的重要部署和工作要求,推動全縣經濟在高質量發(fā)展上不斷取得新進展,為決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝同步小康,加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市奠定更加堅實的基礎。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,是中國特色社會主義政治經濟學的重大理論創(chuàng)新,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。在全省、全市經濟工作會上,志剛書記、昌旭書記對習近平新時代中國特色社會主義經濟思想進行了全面解讀。全縣各級各部門要通過學習領會,掌握精神實質,用以指導實踐。
20xx年以來,全縣上下全面貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府各項決策部署,以加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市為主線,群策群力、苦干實干、奮勇爭先,全縣呈現(xiàn)出經濟發(fā)展持續(xù)向好、社會環(huán)境日益改善、人民生活更加殷實、干部群眾感恩奮進、政治生態(tài)風清氣正的良好局面。
做好20xx年全市經濟工作,要深入貫徹黨的精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,以及中央經濟工作會議精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實全省、全市經濟工作會議精神,加強黨對經濟工作的領導,堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“穩(wěn)中求進、進中求轉”工作總要求,堅持以供給側結構性改革為主線,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,大力推進改革開放,大力推動質量、效率、動力變革,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”活動和“實體經濟三年攻堅行動”,著力在融入成渝經濟圈、打造烏江生態(tài)經濟走廊重要節(jié)點、推進思德印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面邁出新步伐,為全市促進東西部區(qū)域聯(lián)動協(xié)同發(fā)展、加快實現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標貢獻德江力量。
實現(xiàn)高質量發(fā)展,我們具有良好機遇,具有良好基礎,必須正視問題。必須不負重托,不辱使命,勇做善抓機遇的垂青者;必須倍加珍惜,揚鞭奮蹄,勇做弄潮烏江的砥柱石;以逢山開路、遇水架橋的堅毅和執(zhí)著,勇做克難攻堅的急先鋒。
要群策群力推進今年各項重點工作。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),堅決打好污染防治持久攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;深入實施“雙千工程”,加快發(fā)展實體經濟;切實抓好區(qū)域協(xié)作發(fā)展,加快一體化發(fā)展格局;堅持改革創(chuàng)新,著力激發(fā)高質量發(fā)展新動能;堅持一切發(fā)展以人民為中心的思想,著力共建共享高質量發(fā)展新成果。
要全面堅持和加強黨對經濟工作的領導。提高政治站位,強化推進經濟高質量發(fā)展的責任擔當;轉變思想觀念,適應新時代經濟高質量發(fā)展新要求;強化工作落實,提升推動經濟高質量發(fā)展的本領和能力;切實轉變作風,提高干部推動經濟高質量發(fā)展的行動自覺,推動全縣黨風廉政環(huán)境持續(xù)向好。
【經濟會議發(fā)言稿范文】四
這次縣委經濟工作會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的精神和中央、省委、市委經濟工作會議精神,總結20xx年經濟工作,部署20xx年經濟工作。動員全縣干部群眾擁抱新時代,開啟新征程,展現(xiàn)新形象,奮發(fā)新作為,努力推動xx實現(xiàn)高質量發(fā)展。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是全面建成小康社會的決勝之年,是新時代xx經濟社會發(fā)展的關鍵之年。我們必須科學把握形勢,增強發(fā)展信心。
信心來自于扎實的工作基礎、來自于獨特的資源稟賦、來自于堅定的戰(zhàn)略指引、來自于有利的宏觀環(huán)境、來自于大好的時代背景。近年來,在歷屆縣委的堅強領導下,在全縣廣大干部群眾的艱苦努力下,我縣奠定了堅實工作基礎,取得了顯著發(fā)展成效。特別是過去的一年,全縣上下堅持深入解放思想,全力推進“六大會戰(zhàn)”,實現(xiàn)了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。預計全年完成地區(qū)生產總值338.7億元,增長8.9%;完成一般公共預算收入20.1億元,增長21.5%;完成固定資產投資265億元,增長16%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到27645元、13425元,分別增長9%、9.5%,主要經濟指標居全市第一方陣。
xx縣域面積大,總量和資源有較好基礎,可以集中力量辦大事。在生態(tài)上,xx自然風光秀美,生態(tài)資源豐富。在人文上,xx人文厚重,人才輩出,家鄉(xiāng)成功人士遍及五湖四海,xx干部群眾勤勞智慧善良。在區(qū)位上,xx對外開放大通道將在未來兩三年內全面打通,人流物流資金流將更加順暢。只要找準轉化優(yōu)勢的突破口、發(fā)揮優(yōu)勢的引爆點,就一定能將優(yōu)勢轉化為發(fā)展動力的變革,發(fā)展質量的躍升,發(fā)展進程的跨越。
凡益之道,與時偕行。我們必須遵循新常態(tài)這個當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯,必須遵循中央大政方針和省委、市委戰(zhàn)略部署這個大方向,因勢利導,順勢而為,乘勢而上,更好地推動xx發(fā)展。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念、堅持高質量發(fā)展的要求、堅持穩(wěn)中求進的工作總基調、堅持“創(chuàng)新引領開放崛起”和“開放強市產業(yè)立市”戰(zhàn)略部署,把發(fā)展為了人民作為最根本的工作導向,把發(fā)展依靠人民作為最根本的工作方法,把發(fā)展成果讓人民群眾共享作為最根本的工作追求,廣泛聽取民聲,充分尊重民意,切實改善民生。努力讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。
只要堅定按照中央和省委、市委的戰(zhàn)略部署,深度加強戰(zhàn)略融合,就一定能培育發(fā)展新動能,開拓發(fā)展新空間,打造發(fā)展新高地。
xx的發(fā)展已經進入新的發(fā)展階段。今后一個時期要確立“奮斗新三年、挺進十強縣”的戰(zhàn)略目標,力爭到2020年,在推動高質量發(fā)展的基礎上,全縣經濟總量達到500億元。
20xx年經濟工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和中央、省委、市委經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質量發(fā)展要求,圍繞奮斗新三年、挺進十強縣,發(fā)展壯大實體經濟,突出強化產業(yè)項目支撐,著力推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展努力實現(xiàn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預期目標是:全縣地區(qū)生產總值增長9.5%,規(guī)模工業(yè)增加值增長11%,固定資產投資增長14%,一般公共預算收入增長10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、10%,完成省市下達的約束性指標任務。
目標一經確立,關鍵就在落實。全縣上下要聚焦發(fā)展重點,保持發(fā)展定力。
一是要把產業(yè)項目和工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展的根本支撐。要堅持產業(yè)主導、園區(qū)主場、企業(yè)主體,大力開展“產業(yè)項目建設年”活動,全力推動產業(yè)向集聚化布局、規(guī)?;l(fā)展、中高端邁進。全面加快園區(qū)開發(fā)建設,加快園區(qū)產業(yè)發(fā)展,加快園區(qū)科技創(chuàng)新,強化現(xiàn)代服務業(yè)的支撐和拉動作用。
加快建成以采菱大道為主軸,以桃花大道、紅軍路等為干道的漳江創(chuàng)業(yè)園“四縱七橫”路網(wǎng)骨架。加快推進水氣訊等基礎設施全覆蓋,年內建成標準化廠房20萬平方米以上。按照去行政化、趨市場化的方向,給予園區(qū)更大自主權,增強園區(qū)發(fā)展內生動力按照省級園區(qū)“兩主兩輔”的要求,大力培育“三百三五”產業(yè)集群,即打造有色(新材料)、電子信息、農副產品和富硒健康食品加工3大百億產業(yè)集群和智能裝備制造、輕工制造、新能源3個50億產業(yè)集群。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,建設一批省級以上企業(yè)工程技術研究中心。深化產學研合作,大力扶持院士專家工作站、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等科技創(chuàng)新服務平臺,提高科技成果轉化率,力爭年內新增高新技術企業(yè)4家以上。
加快發(fā)展全域旅游。以創(chuàng)建國家全域旅游示范縣為抓手,對接大湘西黃金旅游線路,承接桃花源輻射帶動,大力挖掘xx獨特的生態(tài)文化、紅色文化、民俗文化、隱逸文化,重點抓好沅江風光帶、楓林花海、夷望溪、熱市溫德姆溫泉度假酒店等旅游項目,著力構建“一城一帶雙線四區(qū)”全域旅游空間格局,全面提升“人間仙境、世外xx”品牌形象。
二是要把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作的總抓手。按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
堅定不移的發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、完善基礎設施、建設美麗鄉(xiāng)村。堅持把推進農業(yè)供給側結構性改革作為主線,加快從農業(yè)大縣向農業(yè)強縣的轉變。力爭年內新增市級以上龍頭企業(yè)2家以上,合作組織、家庭農場100家以上,中國馳名商標1個、省著名商標2個、“三品一標”15個以上。充分發(fā)揮“中國硒鄉(xiāng)”優(yōu)勢,大力實施“硒+x”戰(zhàn)略,繼續(xù)舉辦好“紅茶節(jié)”和“硒博會”,進一步打響xx“富硒”知名度。堅持糧食安全戰(zhàn)略地位,落實藏糧于地、藏糧于技,確保糧食種植面積達到230萬畝以上,總產達到18億斤以上。
加快交通路網(wǎng)建設。繼續(xù)完善縣域綜合交通發(fā)展規(guī)劃及港口專項規(guī)劃,全力配合黔張常鐵路xx段建設,盡快啟動xx火車站站前廣場、牛車河火車站站前廣場、熱市溫泉度假景區(qū)公路、漳江創(chuàng)業(yè)園至s240公路等項目建設,加快推進沅澧快速干線第四大道一期、桃龍路二期、楊金路等項目建設,全面完成桃龍路一期、陬市千噸級碼頭建設,做好沅澧快速干線第四大道二期、沅水潯陽大橋及連接線、梅溪路、楊興路、牛車河火車站進站公路、牛車河至栗子乪公路、佘家坪錢山橋至黑溪堉公路、理公港集鎮(zhèn)改線等項目前期工作,加快打造現(xiàn)代立體交通體系。按照“四好農村路”要求,優(yōu)化公路1200公里以上、危橋改造及渡改橋20座以上,打通農村交通“最后一公里”。加強水利設施建設。繼續(xù)推進四水治理、小型農田水利、大中型水閘除險加固、排澇能力、溝渠塘壩清淤增蓄等水利工程建設,著力抓好木塘垸、潯陽垸等堤垸除險,年內完成黃石水庫和20座小型水庫除險加固,以及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小河流治理,不斷提高綜合防災減災能力。大力實施農村集中供水工程擴容提質,健全農村安全飲水長效管理機制。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃氣管網(wǎng)建設力度,繼續(xù)推進“寬帶鄉(xiāng)村”工程,加快4g、光纖網(wǎng)絡向農村全覆蓋。
按照“山水xx、靈秀鄉(xiāng)村”定位,整縣推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,加強環(huán)境綜合整治,推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理。加快推進村莊規(guī)劃“全覆蓋”,規(guī)范農村建房,探索農村居民點建設,建設功能完善的農村社區(qū)。按照產業(yè)特色化、功能聚合化、鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)化的思路,重點推進陬市、漆河、茶庵鋪、熱市、楓樹、夷望溪、鄭家驛等特色小鎮(zhèn)建設,打造讓人愿意留下來創(chuàng)業(yè)和生活的特色小鎮(zhèn)。設立1000萬元清潔集鎮(zhèn)建設獎勵基金,采取競爭性試點方式,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔行動。
三是要把以人為核心作為推進新型城鎮(zhèn)化的取向。按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,把縣城規(guī)劃建設管理擺在縣委縣政府工作的重要位置,著力提高縣城首位度,打造流域大縣城、市域副中心。堅持規(guī)劃先行、堅持提升、堅持精細管理。
大力推進多規(guī)合一,加快推進常桃融城發(fā)展戰(zhàn)略,提升縣城主城區(qū),打造陬市橋頭堡,協(xié)調發(fā)展中心鎮(zhèn),構建“一主一副多點”的城鎮(zhèn)體系。按照“一江兩岸、一體四翼”格局,進一步拉開縣城框架,力爭到2020年縣城常住人口達到20萬人以上。以民本理念抓好“城市雙修”,完成迎賓大道、南區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)等城市道路工程,以及縣城東區(qū)污水處理廠、縣第三污水處理廠、縣城東區(qū)自來水廠、縣城老城區(qū)水廠改造等市政工程建設,加快推進東區(qū)路網(wǎng)、市民之家建設。
加快實施城區(qū)供水、供電、供氣管網(wǎng)改造以及城市“三小”建設,大力推進漳江閣、漁父祠等片區(qū)棚戶區(qū)改造,進一步改善城市人居環(huán)境。加快雙洲公園、xx老街、延溪河河湖水源綜合治理等項目建設,完成沅水大橋、xx水電站大壩亮化工程。
深入挖掘歷史人文底蘊,保護修復歷史人文古跡,大力創(chuàng)建歷史文化名城。以推進國家文明縣城創(chuàng)建、國家智慧城市建設和社區(qū)網(wǎng)格化治理為抓手,著力加強城市交通秩序、經營秩序整治,建立健全常態(tài)保潔機制、長效渣土管理機制,不斷提升市民文明素養(yǎng)、城市文明程度。
抓發(fā)展,必須突破用地瓶頸、資金瓶頸、環(huán)境瓶頸、人才瓶頸。
要加大指標爭取力度,用好用地增減掛鉤政策和耕地占補平衡政策,努力爭取更多建設用地指標。要全面清理閑置土地,堅持集約節(jié)約用地,向空間要土地、全面提高工業(yè)用地產出強度,珍惜合理利用每一寸土地。要加大征地拆遷力度,推進依法征拆、用情征拆、陽光征拆。
支持各類金融主體發(fā)展,積極引進商業(yè)銀行,激勵金融機構創(chuàng)新金融產品和金融服務,擴大對實體經濟特別是中小微企業(yè)的信貸投放。設立產業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)融資難題。要鼓勵和支持企業(yè)對接資本市場,在新三板、創(chuàng)業(yè)板、a股上市發(fā)展。
繼續(xù)深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,營造大招商、招大商的濃厚氛圍。要加大爭項爭資力度,搶抓政策機遇,積極加強對接,確保到位上級政策性項目資金增長10%以上。要按照“成就投資者、善待企業(yè)家、服務納稅人、造福老百姓”的理念,簡化審批程序、優(yōu)化服務方式、加大查處力度,努力打造xx營商新環(huán)境。
堅持黨管人才、人才強縣原則,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,采取公開選聘、定向培養(yǎng)、人才租賃等多種方式,大力引進一批產業(yè)領軍人才、企業(yè)緊缺人才、優(yōu)秀青年人才,著力培育一批“xx工匠”“xx能人”“xx企業(yè)家”。
堅強有力的保障是最堅固的后盾,保障越有力,發(fā)展勁頭就越足,發(fā)展勢頭就越好。要通過加強黨的領導保障、嚴明責任保障、改進作風保障、績效考核保障、營造氛圍保障、用人導向保障,強化民生保障、堅持底線保障,為xx實現(xiàn)高質量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
奮斗新三年、挺進十強縣,關鍵在于發(fā)揮黨的領導核心作用。必須堅持和加強黨的全面領導,始終保持黨的先進性。要以嚴明的政治規(guī)矩恪守本分,要以嚴肅的政治態(tài)度加強學習、要以嚴格的政治責任夯實基層基礎。要按照“工作目標責任化、工作任務具體化”的要求,做到事事有人管、項項有指標、件件有落實。要馳而不息改進作風,以優(yōu)良的作風興黨風、促政風、樹新風。讓各級干部從文山會海中解脫出來,從迎來送往中解脫出來,從日?,嵤轮薪饷摮鰜?,把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實中。
堅持厲行節(jié)約、輕車簡從、勤儉辦事,堅決杜絕勞民傷財?shù)男问街髁x和鋪張浪費的各種現(xiàn)象。特別是要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定要求,從具體規(guī)定嚴起,從具體對象管起,從具體問題抓起,決不讓“四風”問題反彈回潮。要健全績效考核體系,握緊、用好、舞活績效考核這個“指揮棒”。按照標準統(tǒng)一、程序規(guī)范、公開公正的原則,認真組織考核,杜絕“平時不算明細賬,年底考核憑印象”“優(yōu)秀輪流坐莊”“你好我好大家都好”等現(xiàn)象,切實讓干得好的考得好,干得差的坐不住。要加強思想宣傳導向,營造關心發(fā)展、支持發(fā)展、服務發(fā)展的濃厚氛圍。各級主要領導要充分發(fā)揮核心凝聚作用、綜合協(xié)調作用、模范帶頭作用,以優(yōu)良作風促進班子團結,以人格魅力贏得干部尊重,以表率行為帶出工作合力,真正形成同心同力同向的良好氛圍。要樹立正確用人導向,堅決防止“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。要以“四個意識”檢驗干部,重用敏銳性、主動性、責任心強的干部,重用能擔事、肯干事、做事牢靠的干部。要把握社會新矛盾,順應群眾新期待,把改善民生擺在更加突出的位置,讓xx發(fā)展更有溫度、群眾幸福更有質感。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高醫(yī)衛(wèi)服務水平,繁榮文化體育事業(yè),完善社會保障體系。要堅持底線思維,堅守脫貧攻堅底線確保剩余22個貧困村、16550名貧困人口達到脫貧退出標準;堅守生態(tài)環(huán)保底線讓山常青、水常碧、空氣常清新;堅守安全生產底線堅決杜絕較大及以上安全事故;堅守社會穩(wěn)定底線切實保障群眾生命財產安全;堅守金融風險底線切實防范金融風險;堅守廉潔自律底線堅持重遏制、強高壓、長震懾,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。
xx發(fā)展正處在繼往開來的關鍵時期。做好今年經濟工作任務艱巨、責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入推動黨的精神落實落地,堅定信心、保持定力、求真務實、埋頭苦干,努力實現(xiàn)高質量發(fā)展,為奮斗新三年、挺進十強縣作出應有貢獻!
【經濟會議發(fā)言稿范文】五
今年的經濟工作,既面臨嚴峻形勢,又蘊藏重大機遇。我們要全面貫徹黨的精神和中央、自治區(qū)經濟工作會議精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,按照高質量發(fā)展的要求,堅持以供給側結構性改革為主線,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進“六大升級”工程,加快“四個城市”建設,推動質量變革、效率變革、動力變革,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
xx的發(fā)展需要全市各族人民共同奮斗。希望各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以高度的政治責任感和歷史使命感,深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進,共同擔負起歷史和時代賦予的光榮使命,多建有用之言、多獻務實之策,在融入大局、服務大局、保障大局中找準履職盡職的切入點和突破口,在新時代的新征程中展示新氣象、展現(xiàn)新作為,為首府勇當廣西持續(xù)營造“三大生態(tài)”、加快實現(xiàn)“兩個建成”的排頭兵凝聚力量、貢獻智慧。
20xx年面對復雜的經濟環(huán)境,全市上下奮力拼搏、精準發(fā)力,推動了經濟發(fā)展穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效、穩(wěn)中向好。希望大家繼續(xù)圍繞事關全市經濟社會發(fā)展全局的重大問題、人民群眾關注的熱點問題,貢獻更多智慧和力量,同心協(xié)力譜寫新時代xx發(fā)展新篇章。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午,看了x四級便民服務體系建設工作,讓我深受啟發(fā)、深受鼓舞、深受教育。深受啟發(fā),是通過對四級便民服務中心業(yè)務工作的了解,使我對如何打造服務政府、法治政府、親民政府有了進一步思考。深受鼓舞,是通過這次調研,看到了便民服務中心全體干部職工為全市轉型發(fā)展所付出的艱辛努力和汗水。深受教育,是便民服務中心良好的工作秩序,科學的工作流程,得到了社會的認可,特別是人民群眾的認可,這為加強政府管理,強化政府服務保障提供了有益經驗,也為做好政府工作增添了信心。
全市各級便民服務中心要再接再厲,積極工作,大膽創(chuàng)新,不斷完善工作思路,健全工作機制,強化工作措施,著力將便民服務中心打造成優(yōu)質、高效、科學、規(guī)范,群眾高度認可的“便民超市”。剛才,x同志提出的問題,財政、住建、人社等部門要認真對待,認真研究,要根據(jù)中心實際情況拿出切實可行的解決辦法,把存在的問題解決好,特別要解決好事關干部職工切身利益的重要問題,使他們安心工作。下面我講幾點意見:
一、以政務公開踐行勤政為民,帶動政府職能轉變。
政務公開是法治政府、文明政府、服務政府的基本要求,體現(xiàn)了政府服務法治化、規(guī)范化、透明化進程,更體現(xiàn)了公開、公平、公正。近年來,中、省對政務公開不斷提出新要求,我們要通過便民服務,扎實推進政務公開,既要加快政府職能轉變,更要加大簡政放權、為民服務力度。要通過政務公開,踐行勤政為民,勤政為民是走群眾路線的基本要求。要不斷完善法治體系、優(yōu)化審批流程,提升服務環(huán)境,實現(xiàn)小政府大服務。
二、以便民服務彰顯民本情懷,促進干部作風轉變。
群眾之所以把便民服務中心稱作“便民超市”,是因為便民服務中心既是群眾辦事的前端,又是辦完一切手續(xù)的末端,群眾到了便民服務大廳,可以采購到他們需要的全部“商品”。要通過四級便民服務中心,促進全市干部作風大轉變。要把便民服務中心作為政府為民服務的第一窗口,當作聯(lián)系群眾、服務群眾的前沿,當作培養(yǎng)、教育、選拔干部的重要基地,發(fā)現(xiàn)人才,將干得好、能干事、品德端正的好干部提拔到部門管理崗位。同時,要把便民中心作為大學生實習、培養(yǎng)鍛煉的重要平臺,著力將便民服務中心打造成體現(xiàn)政府相關職能的綜合服務區(qū)域。
三、以科學管理提升服務水平,爭創(chuàng)全國一流。
要把管理體現(xiàn)到服務中,好的做法繼續(xù)堅持,好的經驗大力弘揚,不足之處改進提高。要進一步擴大x便民服務對外影響力,一年內,要吸引外省市來x觀摩學習10批次以上,要有國家級刊物宣傳、報道x便民服務工作成效。要將x便民服務工作打造成可照搬照抄、可復制可推廣的“便民模式”,力爭我市便民服務體系建設工作邁進全國先進行列。
四、以改革創(chuàng)新服務轉型發(fā)展,爭當全市標兵。
要積極爭先創(chuàng)優(yōu),努力創(chuàng)建全市精神文明建設先進單位,爭當全市政務服務標兵。由市紀委牽頭,相關部門配合,圍繞便民服務創(chuàng)新提高,爭創(chuàng)一流,x月份組織召開全市便民服務體系建設工作現(xiàn)場會,介紹四級便民服務體系工作經驗,盡快拿出切實可行實施方案。要圍繞x黨建工作開展主題活動,把所有工作細化梳理,積極開展業(yè)務技能培訓、專業(yè)技能比賽、窗口單位演講等活動,提高干部職工服務轉型發(fā)展的能力和素質。
我就講這么多,謝謝大家!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議。剛才,長順同志總結回顧了20**年行政執(zhí)法工作,查找分析了當前行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,并就做好20**年我市行政執(zhí)法工作進行了全面、系統(tǒng)的部署。這些我都同意,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
過去的一年,市行政執(zhí)法局在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市中心工作,在極其困難的情況下,上下同心,凝神聚力,攻堅克難,不斷加大行政執(zhí)法力度,一些影響城市發(fā)展、破壞市容環(huán)境和影響現(xiàn)代都市形象的難點、重點問題,得到了有效治理,集中拆除了星海灣、體育中心、北站等區(qū)域的違法建設,市容市貌發(fā)生了巨大改變。在全市行政執(zhí)法體制調整以來的一年多時間里,共拆除違法臨時建設51萬平方米,是體制調整前8年總和的10倍。為去年我市承辦的大型國際、國內活動提供了堅強保障,受到了廣泛贊譽。成績來之不易,成績有目共睹。市委、市政府對大家的工作是充分肯定的,也是非常認可的。借此機會,我代表市政府對在座的各位同志,在過去的一年里為城市管理付出的辛勤努力,表示衷心的感謝!
成績只能說明過去,今后還將面臨著諸多挑戰(zhàn),我們必須清醒的看到當前行政執(zhí)法工作面臨的主要矛盾和問題,一是外部環(huán)境復雜、敏感,社會輿論壓力巨大。社會和公眾對城管執(zhí)法關注度高,要求和標準高,但容忍度低,媒體有時也以偏概全,尤其是在對小商小販的處理時,往往是輿情不利于我們執(zhí)法,我們的執(zhí)法人員既要承擔很高的勞動強度,還要承受很大的精神等方面壓力。二是行政執(zhí)法目標責任制落實不夠到位、工作責任心不夠強。各級都有行政執(zhí)法目標責任制,明確了相應權責,但按責任制履職、追責做得很不夠。特別是在追責上,沒有動過真格,只是通報批評,從沒處理過具體人,沒有起到應有的震懾作用,沒有真正體現(xiàn)責任制。有的同志工作主動性不強,主動發(fā)現(xiàn)問題、主動解決問題不到位。在工作落實上行動不夠迅速,方法不夠得當,效果有待提高。有的責任心不強,工作標準不高,得過且過。比如在拉練和巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,都點到具體事了,但執(zhí)行起來還是做不到位。三是檢查監(jiān)督不夠嚴格。層級管理,一級抓一級,層層抓落實不夠。檢查監(jiān)督要么是流于形式,發(fā)現(xiàn)不了問題;要么是不敢較真,只栽花,不摘刺。檢查監(jiān)督的標準不高,要求不嚴。四是隊伍管理不夠嚴格。少數(shù)同志自身要求不嚴,存在不作為,慢作為,亂作為的現(xiàn)象。五是“三級管理,四級網(wǎng)絡”工作協(xié)調銜接不夠順暢,存在推諉扯皮的現(xiàn)象。市、區(qū)、街三級在管理職責明確上還不到位,有時協(xié)調不暢、銜接脫節(jié),沒有真正做到“縱向到底”、“橫向到邊”無縫對接。
今年是黨的群眾路線教育實踐活動深化之年,市委、市政府提出了“工作落實年”,我們建設系統(tǒng)圍繞“工作落實年”提出“城市建設管理年”,就是要通過加強管理,狠抓落實,來提升我們的城市建設管理水平,滿足城市發(fā)展需要,滿足市民的需要。市行政執(zhí)法局結合本局實際提出“執(zhí)法服務年”,核心也是抓落實、改作風、促工作。今年全市城市管理行政執(zhí)法工作任務十分繁重,面臨的困難也很多,能否完成全年各項工作任務,關鍵在人、關鍵在落實。
下面,利用這個機會,就如何做好行政執(zhí)法工作,我再談幾點意見:
一是要牢固樹立強烈的事業(yè)心、責任感
“崗位就是責任”,在崗就要盡責,就要干事,這是對事業(yè)心、責任心的具體要求。作為一名行政執(zhí)法人員,就要時刻樹立崗位意識、責任意識,站好自己的崗,干好該干的事,盡到應盡的責。不管外界環(huán)境如何,不管面臨的困難如何,我們都要熱愛這個事業(yè),熱愛這個崗位。做好行政執(zhí)法工作有很多難處,別人的工作都是交人,我們是得罪人。做好行政執(zhí)法工作不需要太多的學問,關鍵就是一個責任心,就是看大家對工作上不上心,對一些問題看沒看到,管沒管到,管沒管好,現(xiàn)在大家在這個位置上,拿著這個錢,就必須履行好這個職責。根治“老大難”問題和多年積累的“頑癥”,就是要敢于碰硬,要發(fā)揚勇于負責、敢于擔當?shù)木瘢慌碌米锶?,不能留情面,要知難而進,尤其是違法建設的相對人沒有“軟柿子”,都是“硬骨頭”。在拆除星海灣、五一廣場大世界、大都會等違法建設或廣告牌匾時,如果沒有敢于碰硬的勇氣,是不可能最終完成拆除任務的。市政府提出,20**年市區(qū)內43條主干路兩側及廣場、車站等繁華重點商業(yè)區(qū)域違法建筑實現(xiàn)“零增長”。對主干道兩側占道經營、戶外燒烤、店外店、亂堆亂放等違法違規(guī)行為,堅決予以取締。這個目標能不能實現(xiàn),關鍵就看全體執(zhí)法人員,能不能真正盡到責任。
二是要狠抓行政執(zhí)法目標責任制的落實
構建以執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準和執(zhí)法責任為核心內容的行政執(zhí)法目標責任制,是我們抓好行政執(zhí)法工作的重要制度保證。前幾年,按照市政府統(tǒng)一部署,全市行政執(zhí)法系統(tǒng)在認真清權確權的基礎上,相繼制定了本單位、本部門目標責任制。確定執(zhí)法責任是推行責任制的關鍵環(huán)節(jié),各單位要進一步明確每個區(qū)域、每個執(zhí)法人員的相應責任,完善網(wǎng)格化執(zhí)法。執(zhí)法責任制的核心在責任追究,難點也在責任追究。要加強監(jiān)督檢查,充實督查內容,完善督查計劃,建立責任倒查機制,對基層一線執(zhí)法工作中發(fā)生的問題,在追究相關責任人責任的同時,也要追究督查人員的責任。要通過落實責任制,真正做到違法建筑不拆除不放過,當事人不處罰不放過,責任人不追究不放過。對盡職盡責的,要進行表彰獎勵,對完不成工作任務、不能履職盡責、造成重大影響的要發(fā)現(xiàn)一個、處理一個。剛才,我在城市管理工作會議上也講了,絕不能干好干壞一個樣,干與不干一個樣,對工作中出現(xiàn)的問題不能僅僅是通報批評,要堅決與位子、帽子掛鉤。去年“小田違法建筑”很多人受到了處理,也為我們敲響了警鐘。下一步,責任倒查要常態(tài)化,制度化,只有對失職瀆職行為的“零容忍”,才能保證違法建筑的“零增長”。
三是要進一步改進執(zhí)法工作方法
要立足現(xiàn)有條件,不斷改進工作方法,有時工作不落實、執(zhí)法不到位,不是裝備設備不行,而是我們的執(zhí)法方法不行。城市發(fā)展了,執(zhí)法對象變化了,執(zhí)法面臨的矛盾和困難增多了,如果工作方法沒有跟進,就難以達到預期的效果。要善打“探頭球”,對違法建筑和違章廣告牌匾等問題,要露頭就打,抓早抓小,把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。要充分利用“誠信網(wǎng)”和“筑信網(wǎng)”聯(lián)動制裁的功能,讓違法的企業(yè)付出違法的代價,營造不敢違、不能違的良好氛圍。在執(zhí)法過程中,要文明執(zhí)法,注意執(zhí)法形象,說軟話,不一定辦軟事。要嚴格執(zhí)法,排除干擾,做到一把尺子量到底,不能選擇性執(zhí)法,人為制造矛盾。同時,屬地政府要發(fā)揮作用,街道辦事處也要積極參與到行政執(zhí)法之中。
四是要抓好執(zhí)法隊伍建設
行政執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的主力軍,行政執(zhí)法系統(tǒng)一定要認清肩負的責任,始終保持良好的精神狀態(tài),負重奮起,勇往直前,確保完成各項工作任務。要加強黨組織建設,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要進一步完善各項規(guī)章制度,強化內部管理,用制度管人、管事。要加強廉政建設,教育引導執(zhí)法人員廉潔自律,拒腐防變,堅守底線、謹慎用權。要糾正“四風”,轉變作風,努力打造一支能打硬仗,善打硬仗,紀律嚴明,作風優(yōu)良的執(zhí)法隊伍。
同志們,做好城市管理行政執(zhí)法工作是我們義不容辭的責任。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以飽滿的熱情、昂揚的士氣,拼搏的干勁,攻堅克難,為建設富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市多做貢獻。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇六
今天上午,看了x四級便民服務體系建設工作,讓我深受啟發(fā)、深受鼓舞、深受教育。深受啟發(fā),是通過對四級便民服務中心業(yè)務工作的了解,使我對如何打造服務政府、法治政府、親民政府有了進一步思考。深受鼓舞,是通過這次調研,看到了便民服務中心全體干部職工為全市轉型發(fā)展所付出的艱辛努力和汗水。深受教育,是便民服務中心良好的工作秩序,科學的工作流程,得到了社會的認可,特別是人民群眾的認可,這為加強政府管理,強化政府服務保障提供了有益經驗,也為做好政府工作增添了信心。
全市各級便民服務中心要再接再厲,積極工作,大膽創(chuàng)新,不斷完善工作思路,健全工作機制,強化工作措施,著力將便民服務中心打造成優(yōu)質、高效、科學、規(guī)范,群眾高度認可的“便民超市”。剛才,x同志提出的問題,財政、住建、人社等部門要認真對待,認真研究,要根據(jù)中心實際情況拿出切實可行的解決辦法,把存在的問題解決好,特別要解決好事關干部職工切身利益的重要問題,使他們安心工作。下面我講幾點意見:
一、以政務公開踐行勤政為民,帶動政府職能轉變
政務公開是法治政府、文明政府、服務政府的基本要求,體現(xiàn)了政府服務法治化、規(guī)范化、透明化進程,更體現(xiàn)了公開、公平、公正。近年來,中、省對政務公開不斷提出新要求,我們要通過便民服務,扎實推進政務公開,既要加快政府職能轉變,更要加大簡政放權、為民服務力度。要通過政務公開,踐行勤政為民,勤政為民是走群眾路線的基本要求。要不斷完善法治體系、優(yōu)化審批流程,提升服務環(huán)境,實現(xiàn)小政府大服務。
二、以便民服務彰顯民本情懷,促進干部作風轉變
群眾之所以把便民服務中心稱作“便民超市”,是因為便民服務中心既是群眾辦事的前端,又是辦完一切手續(xù)的末端,群眾到了便民服務大廳,可以采購到他們需要的全部“商品”。要通過四級便民服務中心,促進全市干部作風大轉變。要把便民服務中心作為政府為民服務的第一窗口,當作聯(lián)系群眾、服務群眾的前沿,當作培養(yǎng)、教育、選拔干部的重要基地,發(fā)現(xiàn)人才,將干得好、能干事、品德端正的好干部提拔到部門管理崗位。同時,要把便民中心作為大學生實習、培養(yǎng)鍛煉的重要平臺,著力將便民服務中心打造成體現(xiàn)政府相關職能的綜合服務區(qū)域。
三、以科學管理提升服務水平,爭創(chuàng)全國一流
要把管理體現(xiàn)到服務中,好的做法繼續(xù)堅持,好的經驗大力弘揚,不足之處改進提高。要進一步擴大x便民服務對外影響力,一年內,要吸引外省市來x觀摩學習10批次以上,要有國家級刊物宣傳、報道x便民服務工作成效。要將x便民服務工作打造成可照搬照抄、可復制可推廣的“便民模式”,力爭我市便民服務體系建設工作邁進全國先進行列。
四、以改革創(chuàng)新服務轉型發(fā)展,爭當全市標兵
工作開展主題活動,把所有工作細化梳理,積極開展業(yè)務技能培訓、專業(yè)技能比賽、窗口單位
演講
等活動,提高干部職工服務轉型發(fā)展的能力和素質。
我就講這么多,謝謝大家!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇七
(
2013
年
2
月
20
日根據(jù)錄音整理)
發(fā)展和民生是市政府工作的兩大主題。發(fā)展是為了讓百姓生活得更美好,生活更美好需要解決質量和品質的問題,這是一切工作的出發(fā)點。經過三、四年努力,四平發(fā)生了巨大的變化,經濟規(guī)模和質量顯著提升,工業(yè)持續(xù)增長,財政走出了的困境,城市建設取得新亮點,干部群眾的精神狀態(tài)積極向上,特別是民生工作扎扎實實的向前邁進了一大步,我們進入了加快發(fā)展的新階段,而且有能力更好的解決民生問題。
今年民生工作的基調是在提升質量和引導上下功夫。民生工作是由每一件具體的工作組成的,需要付出努力和辛苦,要腳踏實地、認認真真地去完成。
一、完善內容
要明確公文化、公眾化的內容。
“商”。
圍繞市區(qū)商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)中心建設。推進便民消費,合理布局高、中、普商業(yè)網(wǎng)點,圍繞兩個步行街、地直街和不夜城,打造四個具有代表性的商業(yè)中心。集中建設組團式社區(qū)商業(yè)中心,提升老居住區(qū)沿街分散社區(qū)網(wǎng)點,建設“千米生活圈”。整合、搬遷相關專業(yè)市場,規(guī)劃建設大(中)型菜市場
2
個,推進建筑裝飾材料、家俱、農副產品和二手車交易市場的發(fā)展。發(fā)展商業(yè)綜合體,推進上海億豐建材商貿城、紅酒交易展示中心、專用車商博城、東北糧食交易所等建設。大力發(fā)展商貿物流,搭建電子商務平臺,引進大型商貿物流企業(yè),建立起面向東北的現(xiàn)代物流網(wǎng)。抓好大嶺物流園、東北亞國際物流港、東北亞冷鏈物流園、福建帥孚冷鏈物流中心、東鵬陶瓷物流園等建設。
“居”
。把社區(qū)的管理調整到和諧的內容中,把農村環(huán)境整治放在新農村建設中。加入城市環(huán)境建設的內容,啟動三項百萬工程,即打造百萬公頃水面、濕地,建設百萬公里市政道路,完成百萬棵大樹進城。具體內容:新建棚改房屋
40
萬平方米、廉租住房
10
萬平方米,發(fā)放廉租住房租賃補貼
1.1
萬戶。繼續(xù)推進暖房子工程。完成既有建筑節(jié)能及熱計量改造
100
萬平方米,新建兩臺
100
噸鍋爐熱源廠,撤并
5
座小鍋爐,改造供熱管網(wǎng)
36
公里。新建改造燃氣管網(wǎng)
60
公里,更換超期氣表
1
萬塊以上。整治改造無人管理舊住宅小區(qū)
20
個,達到物業(yè)管理基本條件。建設生活垃圾中轉站
10
座,市區(qū)增設移動公共廁所
100
座。加強環(huán)境污染治理,推進南北河污水處理工程,提標改造市污水處理廠,新建
2
100
萬棵大樹、
100
公頃濕地、
100
公里市政道路工程建設。今年完成
30
萬棵大樹進城任務,提高城區(qū)綠化水準和覆蓋率。推進“五湖”、西南濕地建設,形成良好生態(tài)環(huán)境。開展城市亮化美化工程,主要街路按照規(guī)劃設計實施亮化美化,達到扮靚城市效果。
“食”。
食品安全是百姓極為關注的熱點問題,要把涉及到食品安全方面的內容盡量補充進來。民生工作有很多內容交叉,各部門要緊密配合,共擔任務。食安辦要和工商局、藥監(jiān)局等部門做好銜接,考慮增加屠宰安全、藥品安全、酒類安全等方面的內容。具體內容:完善食品安全快速檢測站、快速檢測室功能,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上大型農貿市場檢測監(jiān)督全覆蓋;市級食品安全監(jiān)督舉報中心投入使用。對屠宰廠實行全程不間斷電子監(jiān)控,啟動食品安全可追溯體系建設。實行餐飲服務企業(yè)量化分級管理,免費為餐飲服務企業(yè)安裝油水分離器
2000
gmp
認證;加大打擊制售假劣藥品工作力度,開展“放心藥店”評選掛牌活動,確保百姓用藥安全。
“行”。
四平東綜合客運樞紐站
9
月底前交付使用,強力推進四梨大街建設。更新
131
6
條,建設分離式立交
6
處,環(huán)島
7
2000
臺。
“樂”
。重點圍繞提升文化軟實力,豐富提升文化生活。要放開胸懷、放眼全球,體現(xiàn)文化建設的時代性和高水平,起到引導社會風氣、凝聚社會力量的重要作用。要打節(jié)慶的品牌,謀劃舉辦“豐收狂節(jié)”等活動。積極發(fā)展群眾文化,廣電、教育、工會、共青團、婦聯(lián)等部門也要參與進來。把文化和旅游緊密結合,形成文化、體育、休閑、娛樂、節(jié)慶等相互融合的大文化理念。要突出重點,防止面面俱到。具體內容:實施文化惠民工程,利用四平會堂完成演出
30
場。著手打造歷史文化老街區(qū),完成規(guī)劃編制、征集文物、前期維護等工作。開展節(jié)慶活動,組織好“九月鮮花”、玉米慶豐收狂歡節(jié)、梅花鹿節(jié)等大型文化娛樂活動。大力發(fā)展休閑旅游,辦好中國葉赫滿族民俗旅游節(jié),建設葉赫滿族風情園區(qū)和葉赫生態(tài)博物館,打造具有四平特色的旅游業(yè)。承辦全國公路自行車公開賽,舉辦市第七屆社區(qū)體育大賽,城市社區(qū)和兩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育器材實現(xiàn)全覆蓋。積極創(chuàng)新廣播電視欄目,完善《在你身邊》等優(yōu)秀民生品牌欄目,豐富廣播電視節(jié)目。
“教育”
。啟動中學生社會實踐基地建設。著手歷史街區(qū)的規(guī)劃編制、前期準備、文物征集工作,由住建局負責關注下一步的建設情況。具體內容:實施標準化幼兒園建設,市區(qū)改建擴建
20
所幼兒園。繼續(xù)深化“四師一滿意”主題教育活動,面向社會開展?jié)M意度測評,全面提升教師隊伍整體素質,提高教育教學質量。以中高職院校為依托,組建職業(yè)教育集團,促進教育均衡化發(fā)展。啟動中小學生素質教育實踐基地建設。
“醫(yī)療”
。加快推進百姓健康大行動,力爭
7
月末完成全市
341
萬城鄉(xiāng)居民免費體檢。建立居民電子健康檔案,合理使用檢查結果,為群眾提供更好的醫(yī)療服務。在全市二級以上醫(yī)院中開展同級醫(yī)院醫(yī)學檢查、檢驗結果互認,減輕患者就醫(yī)負擔。繼續(xù)開展“創(chuàng)名院、建名科、樹名醫(yī)、評名護”活動,評選放心醫(yī)院、滿意醫(yī)生,提升醫(yī)療水平和服務質量。啟動城鄉(xiāng)居民大病保險體系建設。健全城鄉(xiāng)計劃生育設施和服務,開展免費孕前優(yōu)生健康檢查,打造誠信計生。深入推進生育關懷活動,創(chuàng)建幸福家庭。
“增收”
。把題目改成增收。在前面增加創(chuàng)業(yè)內容。大力發(fā)展民營經濟,尋求自我發(fā)展、自我創(chuàng)業(yè)、自我增收的路徑。發(fā)展工業(yè)、服務業(yè),提供更多的就業(yè)崗位。妥善解決弱勢群體的保障問題。具體內容:扎實推進全民創(chuàng)業(yè)。通過開展創(chuàng)業(yè)培訓、提供小額擔保貸款、謀劃創(chuàng)業(yè)項目等綜合性措施,支持有意創(chuàng)業(yè)的人才實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮吉春制藥、紅嘴大學生科技園、神農醫(yī)藥集團等省級大學生創(chuàng)業(yè)園的“孵化器”作用,形成一套完整的扶持鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)服務機制,大學生登記就業(yè)率提高到
91.5%
5.8
萬人,失業(yè)再就業(yè)
1.3
萬人,殘疾人就業(yè)
1000
人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在
4.6%
以內,轉移農村勞動力
54
萬人。
“養(yǎng)老”
。城居?!睂崿F(xiàn)應保盡保,覆蓋面達到
98%
以上。建設農村居家養(yǎng)老服務大院
84
20
所。推進城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心建設,社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋所有城市社區(qū)。
“和諧
”。加強社區(qū)的管理和建設。突出司法調解。要研究辦法,推進創(chuàng)新,在街道居民、突發(fā)事件、歷史遺留的重大問題、應急等方面納入司法調解的工作機制。信訪工作應該改為妥善解決群眾的合理訴求,處理好信訪問題。要以信訪案件下降率為主要量化指標。
具體內容:改革城區(qū)與社區(qū)管理體制,強化社區(qū)服務功能,形成
1
80%
90%
以上,集體訪結案率達到
80%
以上,交辦案件按期結案率達到
100%
,進京、去省非正常訪控制在省定指標內,總體排名保持在全省第
6
244
元提高到
267
元以上,農村低保補助標準由年人均
1293
元提高到
1385
元以上。面向殘疾人開展康復救助與服務,對
3000
名精神病患者、孤獨癥兒童、腦癱兒童實施免費救治和康復;對
4000
名視力殘疾、肢體殘疾、智力殘疾人進行手術救治、驗配安裝輔助器具;對
1000
名聽力、智力殘疾兒童配發(fā)助聽器、實施人工耳蝸手術、開展康復訓練;對
5000
名殘疾人配發(fā)輪椅、助聽器、盲人生活用品等輔助器具
6000
件。啟動殯儀館搬遷和烈士陵園改造工程,建設凱旋公園。
二、堅持“五解原則”
幾年來,我們在民生工作方面取得了明顯成效,總結起來就是做到了“五解”、“十惠”。
十惠:就是民生工作的十個方面,商、居、食、行、樂、教育、醫(yī)療、增收、養(yǎng)老、和諧。
五解:是今后指導民生工作的基本原則,是努力的方向。一是“解急”。處理好突發(fā)事件,解百姓之所急。二是“解難”。破解難題,把多年積累下來難題抓在手上,每年最少解決一到兩件。三是“解心”。解決百姓最關心、最期盼的事,暖民心。四是“解境”。打造環(huán)境,為百姓創(chuàng)造更舒適的生活環(huán)境。五是“解眾”。以公共利益為重,解決公共的、公眾的、大多數(shù)人的事,不為少數(shù)人謀利益。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇八
同志們:
!
會上,久成同志對去年的工作進行了全面總結,并對今年工作講了很好的意見,我都同意。希望大家回去以后,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見:
xxxx
年,全市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹市委、市政府加快建設海洋特色新興城市的重大部署,努力克服工作頭緒多、管理任務重、執(zhí)法環(huán)境復雜等困難,頂住壓力,開拓進取,真抓實干,做了大量富有成效的工作,為優(yōu)化城市環(huán)境、助推全市經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。概括去年的工作,我覺得主要有以下幾個鮮明特點:
。緊緊把握“人本服務、科學管理、嚴格執(zhí)法、和諧城管”這一工作要求,時刻秉持執(zhí)法為民、管理為民、服務為民的宗旨,寓執(zhí)法于管理中,寓管理于服務中,做到人性化執(zhí)法、規(guī)范化管理、親情化服務,構建起和諧穩(wěn)定的城市管理關系,市民對城管執(zhí)法工作的認可度和滿意度逐步提高。
。始終圍繞市委、市政府的中心工作,緊扣經濟社會發(fā)展這一主題,立足本職,發(fā)揮作用,積極參與重點工程的拆違清障,主動服務于大項目建設,扎實做好重大活動的市容保障任務,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、聯(lián)合國人居獎創(chuàng)建等工作中,做出了突出貢獻。
市容管理方面,更加注重以人為本,人性化管理,市區(qū)人居環(huán)境得到明顯改善
在為民辦實事項目中,堅持疏堵結合,關注民生,實現(xiàn)了市容規(guī)范、業(yè)主滿意、市民方便的多贏。
。開展了豐富多彩的主題實踐活動,不斷強化隊伍的文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、和諧執(zhí)法意識,隊伍的精神面貌、工作作風、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善,在當前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下,我市的城管執(zhí)法隊伍保持著較好的口碑,這一點十分難能可貴。
xxxx
(
管委
)
和市直有關部門給予了大力支持配合,有力地推動了各項執(zhí)法工作的順利開展。市政府對全市城市管理行政執(zhí)法工作是滿意的。
二是執(zhí)法隊員的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平、執(zhí)法能力總體上還需要進一步提高
三是部分市民城市意識還不夠強,私搭濫建等現(xiàn)象屢禁不止,特別是在新建道路兩側、民俗旅游村居及城鄉(xiāng)結合部,這個問題還比較突出,執(zhí)法力度和宣傳力度還有待于進一步增強。所以說,我們面臨的城市管理形勢還十分嚴峻,工作中存在的困難和問題還很多,這就要求大家在新的一年里,堅定信心,積極作為,進一步增強做好城市管理行政執(zhí)法工作的責任感和緊迫感。
xxxx
年是我市經濟社會發(fā)展的關鍵一年。城建任務十分艱巨,計劃總投資
69
億元,城市建設和舊村改造拆違清障任務十分繁重
我市榮獲聯(lián)合國人居獎后,對市容管理工作提出了更高的標準要求
執(zhí)法環(huán)境的新變化,要求我們努力提高法律意識,提升素質,增強依法行政
和文明執(zhí)法的能力。新的一年里,大家要認真貫徹落實剛剛召開的
“兩會”精神,牢牢把握今年的工作重點,以為民、務實、高效的工作態(tài)度,切實履行好工作職責,努力推動城管執(zhí)法工作再上新臺階。重點做好以下六個方面的工作:
要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性,廣開渠道,保證公眾對城市管理的知情權、參與權、監(jiān)督權,爭取以良好的形象教育和引導管理對象,提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。
。嚴控違法建設是確保城市規(guī)劃得以順利實施的重要條件。近年來,隨著我市城市規(guī)劃區(qū)范圍的不斷擴大,違法建設監(jiān)管呈點多、線長、面廣、量大的特點,要繼續(xù)以“一山”、“一線”、“一片”、“一湖”為重點,抓好源頭預防這一關鍵,深化綜合執(zhí)法這一保證,把握和諧拆違這一目標,強化責任意識這一要求,全面遏制住違法建設蔓延擴張的勢頭,確保無大規(guī)模違法建設發(fā)生。
要針對存在的突出問題,借勢開展市容環(huán)境專項整治活動,定目標、定標準、定措施、定責任,突出解決好重點區(qū)域、重要路段的占道經營、露天燒烤、停車秩序、亂貼亂畫、亂設廣告牌匾、路面撒漏等問題,改善市區(qū)人居環(huán)境。
。
09
50
處便民市場,免費發(fā)放了
600
輛便民攤車,解決了市容管理、群眾生活及弱勢群體生計等一系列問題,收到了預期的效果。今年,要繼續(xù)鞏固完善這一工作成果,抓好深化提高,使其長期發(fā)揮作用,同時,要依托這項活動,進一步探索建立新的便民服務載體,強化服務措施,提高服務效能,真正把為民辦實事項目打造成民心工程和群眾滿意工程。
。要積極探索建立市區(qū)一體、部門配合、社會參與、齊抓共管的城市管理機制。目前,市區(qū)內東港區(qū)、開發(fā)區(qū)和山海天的城市管理行政執(zhí)法權由市執(zhí)法局統(tǒng)一行使,嵐山區(qū)、五蓮縣設立了相應機構,管轄本行政區(qū)域的城管執(zhí)法業(yè)務工作,莒縣的城市管理行政執(zhí)法還沒有做到相對集中。城市管理行政執(zhí)法工作不單純是一個部門的事情,其主要作用就是直接為屬地政府的經濟社會發(fā)展服務,所以,希望各級各有關部門要與市城管執(zhí)法部門切實搞好協(xié)作配合,相互支持,進一步完善綜合拆違、文明共建、執(zhí)法進社區(qū)等好的管理機制,共同把本轄區(qū)、本單位的事情辦好,莒縣也要從實際出發(fā),盡快建立適合本縣特點的城市管理體制機制,切實發(fā)揮好城管執(zhí)法隊伍的作用,努力改善城區(qū)環(huán)境。
(
管委
)
搞好重點工程的拆違清障工作,確保城建計劃和城建項目的順利實施。
城市管理行政執(zhí)法工作事關廣大群眾直接利益,事關城市重點工程建設,希望大家在新的一年里,再接再厲,嚴格執(zhí)法、精細管理、熱情服務,努力構建良好的城市環(huán)境秩序,樹立執(zhí)法隊伍的良好形象,為促進全市經濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。
祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福
!
謝謝大家
!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇九
今天,市政府在這里召開全市學校安全管理工作會議,這是本屆市政府第一次召開的關于學校安全管理方面的專題會議。會議的主要任務是:認真貫徹落實全國、全省加強學校管理工作電視電話會議精神,加強學校安全管理,創(chuàng)建文明安全和諧校園。
前面我們表彰了20xx年度全市中小學幼兒園安全工作目標考核先進單位、20xx年度市直“平安校園”和20xx年度依法治校示范校;市教育局與各縣(市、區(qū))教育局和市直各學校簽訂了20xx年度安全工作管理目標責任書;實驗學校等單位進行了工作交流,市教育局、公安局、衛(wèi)生局的負責同志分別從各自的工作職能就加強學校管理、確保校園安全穩(wěn)定工作做了部署和表態(tài),大家都講得很好,很有操作性,我都贊成,希望與會同志認真貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我再講三點意見:
一、提高認識,把學校安全管理工作擺到更加突出的位置
近年來,我市各級黨委政府、各有關部門、各類學校從建設教育名市、構建平安的高度出發(fā),充分重視學校安全工作,各司其職,通力合作,營造了安全健康的育人環(huán)境。特別是20xx年全市學校安全和衛(wèi)生工作會議之后,各級各有關部門和各類學校迅速行動,針對各自的實際情況采取措施,做了大量的工作,取得了顯著成效。概括起來主要有以下幾個特點:
一是學校安全基礎設施得到有效改善
。20xx年在全省率先實施了“改水工程”,讓廣大農村師生喝上了“放心水”;20xx年實施了“改廁工程”,農村師生用上了“衛(wèi)生廁”。通過這“兩改”的實施,全市學?;旧舷怂葱院褪吃葱詡魅炯不嫉谋┌l(fā)流行。從20xx年起我們又實施了“食宿改造工程”,計劃在3年內投資2億多元改造項目346個,改造總面積30萬平方米,目前已完成三年總任務的88,預計到今年年底,我們將全面完成食宿改造任務。通過這些工程的實施,為做好學校安全管理工作提供了基礎保障。
二是校園周邊環(huán)境得到有效整治
。各級教育部門會同公安、文化、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門,切實加大對校園及周邊環(huán)境的整治力度,采取靈活多樣的行動方式和行之有效的管理措施,及時排查和消除各類安全隱患,嚴厲打擊針對學生和教師的違法犯罪行為,凈化了校園及周邊治安環(huán)境。
三是校園安全隱患得到有效排查。
各地各校特別重視對校舍的監(jiān)控,定期進行勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)校舍險情立即停止使用。并采取措施確保學校人群集中場所的道路暢通和正常照明。教育部門會同公安消防部門定期組織對學校進行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患及時整改,有效預防了學校火災事故的發(fā)生。
四是學校飲食衛(wèi)生安全得到有效加強
。衛(wèi)生、工商、貿糧、食品藥品、質量監(jiān)督等部門主動深入學校,切實加強學校衛(wèi)生監(jiān)督管理,積極探索校園放心店、連鎖超市建設和放心肉配送工作。到去年年底,全市已有“校園示范商店”188家、連鎖超市30家,分別占有商店學??倲?shù)的78和13,保障了廣大師生的食品衛(wèi)生安全。
五是學生交通安全得到有效保障
。公安、交通等部門嚴把學生接送車輛的審批關、安全性能關、駕駛人員聘用關、營運線路關和日常管理關,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改,極大地消除了各種交通事故隱患。
六是學校安全管理制度得到有效完善
。市教育局編印了《市學校安全工作手冊》,建立了學校專職安全員制、安全工作預警制、大型活動報批制、安全隱患排查制、安全事故報告制和安全責任追究制等六大制度。各地、各校還定期開展突發(fā)事件處置應急演練,如緊急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒處置、滅火操作等,有些學校還邀請醫(yī)護人員向師生演示骨折、燒燙傷及人工呼吸方面的操作技能,提高了學校突發(fā)事件應對處置能力。各級各類學校還要按照《保險法》、《學生傷害事故處理辦法》(教育部12號令)、《省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》(省人民政府令第169號)等規(guī)定,認真做好校(園)方責任險的參保工作,減少安全事故的發(fā)生,保障師生利益。
在肯定成績的同時,我們應當清醒地看到,當前學校安全工作所面臨的形勢依然嚴峻,校園內外還存在不少安全隱患,各類安全事故還時有發(fā)生。這些事故的發(fā)生,有許多客觀因素的存在,也暴露出我們在學校管理工作方面還存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),主觀上仍存在松懈麻痹的情況。存在問題的主要原因我看有四個方面:
一是學校安全工作開展不平衡。有的同志存在著重建設輕管理的傾向,對學校安全工作認識不到位,安全責任意識淡薄,管理上麻痹大意,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。有的學校安全制度不健全,學校內部安全管理細部工作不到位,工作留于形式,發(fā)現(xiàn)事故苗頭處理不及時。部分學校安全教育的方法比較單一,特別是學生心理健康教育相對滯后,學校安全工作難度不斷增大。
二是學生的交通安全面臨新情況。隨著學校布局調整的逐步到位,帶來的學生相對集中和當前交通客運能力不足間的矛盾,短期內難以得到根本解決。雖然上面三令五申,但學生乘坐“病車”、“黑車”、超載車等問題仍然屢見不鮮。
三是學校公共衛(wèi)生安全仍有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)學校食品進貨渠道不規(guī)范,食堂設施器具不完善,防蠅防塵設施不齊;一些食堂工作人員管理不嚴,存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,容易誘發(fā)傳染病的暴發(fā)流行。
四是個別地方校園及周邊治安秩序還比較混亂。校園及周邊治安秩序尚未形成長效管理機制。社會上的不安定因素和不良文化對師生的影響比較大,試圖干擾學校的社會閑雜人員還大有人在。校園周圍還有一些流動攤販、無證攤販向學生兜售一些不潔食品,存在一定衛(wèi)生隱患。校園周邊的網(wǎng)吧、游戲機室的管理有待進一步加強。校園周邊的一些丑陋現(xiàn)象容易向學生侵襲滲透,學生中打架斗毆等暴力活動也時有發(fā)生,等等。
學校多一份管理,學生就多一份安全,社會就多一份和諧。我市各級各類學校現(xiàn)有在校中小學生33萬人,在園幼兒近7萬人,高校在校生1萬多人,總數(shù)有全市總人口的六分之一。他們的安全直接關系到青少年學生安全、健康成長,關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定,關系到民族的未來和希望。因此,大家務必深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的危害性,本著對師生的安全負責,對人民群眾的根本利益負責,切實抓好學校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二、突出重點,切實提高學校安全工作的管理水平
我市學校安全管理工作的總體目標,就是努力把每一所中小學校建設成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園,切實保障廣大少年兒童的全面發(fā)展和健康成長。圍繞這一目標,結合我市實際,主要有六個方面的具體任務:
第一,要加強學校治安防范工作
。各地公安部門和學校要結合學校及周邊地區(qū)的不同情況,積極推進學校治安防控體系建設。按照“立足內部,內外聯(lián)動,全面設防,確保安全”的要求,切實提高駕馭和控制校園治安局勢的能力,防范和避免侵害中小學生事件的發(fā)生。同時要嚴厲打擊侵犯未成年人合法權益的犯罪行為。要切實重視和加強治安防范設施建設,不斷提高防范設施的科技含量,建立起人防、物防、技防三防有機結合的防范體系。公安、文化、工商、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等部門要按照職責分工狠抓嚴管,下大力氣整治學校周邊環(huán)境和安全秩序,重點要加強校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治,形成長效管理機制,為學生創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。新聞部門要加大正面宣傳的力度,營造關愛生命、關注安全的社會輿論氛圍。
第二,要規(guī)范學生交通管理。
學生接送運輸屬于公共交通范疇,規(guī)范中小學學生接送車管理工作,各級政府以及職能部門責無旁貸。為加強學生接送車的規(guī)范管理,省里去年在遂昌縣召開了中小學學生接送車管理工作現(xiàn)場會。3月14日,我?guī)ьI各縣(市、區(qū))副縣(市、區(qū))長,教育、交通、公安、財政、安監(jiān)等部門領導專程到遂昌縣考察了這項工作,之后,市公安、交通、教育、財政、安監(jiān)五部門聯(lián)合提出了《關于加強中小學學生接送車管理的意見》,這一文件已由市政府辦公室轉發(fā),今天會上已發(fā)到各位手中。總的要求是按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,以“專業(yè)企業(yè)為主,社會車輛為輔,政府大力支持,部門具體監(jiān)管”的要求,妥善做好學生接送車輛的安全管理工作。公安交警部門要定期檢查接送車輛車況,經常對駕駛人員開展教育培訓,加大對學生接送車途經路段的巡查。交通部門要落實有資質的客運企業(yè)負責學生接送,并妥善安排接送線路、合理調配運力。教育部門和學校要做好學生乘車安全的教育工作,引導學生、家長拒絕無安全保障的交通方式;要對學生接送車的進行登記;同時盡可能安排好學生的上下學時間,可以采取錯時制、輪回制等方式,減輕學生接送車輛運載壓力。安監(jiān)部門要將學生接送車管理工作納入安全生產監(jiān)督范圍,督促檢查相關職能部門履行學生接送車的安全管理工作職責的落實情況。當前要立即組織開展對非法接送車的集中整治活動,堅決取締無牌無證、不符合安全技術標準的車輛接送學生。這項工作由教育部門牽頭,公安、交通、安監(jiān)等部門參與。庫區(qū)、河流渡口要高度關注學生乘船安全工作,教育部門要協(xié)同交通等部門加強學生乘船管理,嚴禁學生乘坐未經港航管理部門批準的和超載的船舶。要通過各部門的齊心協(xié)力,加快建立“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的學校交通安全工作機制。
第三,要加強學校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作
。按《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》和《學校衛(wèi)生工作條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定,學校衛(wèi)生工作由教育部門主管督查、衛(wèi)生部門監(jiān)督指導、學校負責具體實施。教育、衛(wèi)生部門要督促學校完善并嚴格執(zhí)行各項內部衛(wèi)生管理制度,特別是學校食堂和學生集體用餐管理制度、學生飲用水管理制度、常見病和傳染防治制度、學生健康教育制度、學校衛(wèi)生督查制度等。學校要堅持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查,切實做到長效管理、常抓不懈。要重視做好學校師生傳染病的防治工作。對學生開展一些必要的健康檢查、衛(wèi)生消毒、預防接種、傳染病監(jiān)控等方面的工作。各級政府要加大經費投入,進一步改善學校衛(wèi)生設施和條件。今年有商店學校要全部建成校園放心店、連鎖超市,市區(qū)學校食堂用肉的定點配送工作要全部到位,堅決杜絕過期、變質、有害、有毒及污染的食品進入校園。
第四,要高度關注學生的水上安全
。每年暑假臨近時,學校要開展預防溺水事故的安全教育專題活動。要通過印發(fā)《告家長書》、家庭訪問、家長會等形式,加強學校與家長的聯(lián)系,增強家長防止孩子溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識。教育部門要協(xié)調有關部門,加強農村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理,設立安全警示牌,并在事故多發(fā)地設立安全巡視員或義務監(jiān)督管理員。游泳就像一個人的行走一樣,是人的最基本的生存技能之一,要認真組織學生學習游泳,把游泳列入中小學生體育達標的重要內容。
第五,要加強學校安全防火工作管理
?;馂氖鹿饰kU性極大,最易造成群死群傷和重大財產損失,各級教育行政部門和學校要下大力氣抓好消防安全工作。要經常組織消防安全工作的全面檢查,尤其對校園內的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查,發(fā)現(xiàn)問題,要立即處理,做到不留“死角”,不留隱患。學校要加強用電安全管理,人員密集的防火重點場所要配齊配足合格的消防器材,保證安全疏散通道的暢通。學校管理人員要熟練掌握消防設施使用方法,一旦事故發(fā)生,能迅速有效處置。公安消防部門要加強督查指導,幫助學校完善防火措施和火災預案,切實做到防患于未然。
第六,要規(guī)范和加強教學安全管理。
學校是學生安全工作的基礎和最終落腳點。學生宿舍、食堂是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場所,要配足管理人員,落實夜間值班、巡查制度。要特別注意防止因學生集中活動而發(fā)生的擁擠踩踏等惡性事件。對學生參加大型社會活動要嚴格審批、從嚴控制、嚴格管理。對學生運動會、課間(課外)及春游(秋游)等活動,一定要做好組織保障工作。課堂教學也是學校安全的重要環(huán)節(jié),廣大教師要進一步增強安全責任意識,強化課堂教學安全管理,比如,要注意做好課堂點名,收集缺課學生情況;課堂教育過程中嚴禁體罰學生和侮辱學生的人格尊嚴;體育教師要注意做好使用場地和器材的安全檢查,課堂教學時要做好安全防護工作;學校實驗課要做到課前檢查實驗設施、藥品的安全情況,排除安全隱患。
三、強化責任,建立學校安全保障的長效機制
做好學校安全管理,關鍵要全面落實安全工作各項措施,從源頭上消除隱患、堵塞漏洞,確保一方平安。
一要建立綜合協(xié)調機制
。市縣兩級都要抓緊建立和完善由教育、公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)察、財政、建設、交通、工商、質檢、文化新聞等部門共同參與的學校安全管理聯(lián)席會議制度,加強聯(lián)系和溝通,定期通報情況。
二要層層落實責任制
。各縣(市)區(qū)政府和各級教育行政部門、各級各類學校,要完善和健全安全工作責任制,將任務和責任真正分解落實到人。各級政府和教育行政部門的主要領導、學校校長是本地、本部門、本學校教育安全工作的第一責任人,主管領導是直接責任人,廣大教育行政干部和學校教職工是安全管理的具體實施者,班主任在學生安全工作中負有重要責任。要認真落實學校安全責任追究制度,對重大安全事故的責任人要嚴肅處理。同時,教育部門要把學校安全工作的情況作為考核學校工作的重要內容。在學??己恕⒃u估、評優(yōu)、評獎等活動中,要把學校安全工作作為基本條件嚴格考核,實行學校安全工作“一票否決”制度。
在當代社會,學校不是一個真空地帶,學生成長、學校發(fā)展時刻會受到周邊環(huán)境和全社會的影響,僅靠教育部門和學校的單方面努力很難做好安全工作。因此,希望各級公安、交通、建設、文廣、衛(wèi)生、司法、工商、質檢、食品藥品監(jiān)督等各有關部門,都要在當?shù)攸h委和政府的領導下,各司其職,各負其責,主動配合,通力合作,共同做好學校安全管理工作。
三要建立健全學校安全工作的各項規(guī)章制度
。各級各類學校要依照有關法律法規(guī),對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作有針對性地建立保障師生安全的各項規(guī)章制度,完善定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,完善校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度和重大事故報告制度,并做到責任到人、措施到位。要完善突發(fā)事件處理預案并定期組織演練。學校校長和管理人員要熟悉學校安全工作的重點、薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患、具體制度和應急防范措施等,切實做到心中有數(shù),一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速、果斷、有序處理,把事故損失降低到最低限度。
四要狠抓督促、檢查。
各縣(市)區(qū)的分管領導要定期研究學校安全工作,教育行政管理部門要定期開展學校安全工作大檢查。要建立學校安全工作的督導檢查機制,定期進行專項督導檢查,同時實行不定期的暗查。要強化安全報告制度和責任追究制度。凡發(fā)生學校安全事故,各縣(市)區(qū)、各學校要按有關規(guī)定在第一時間報告,遲報、漏報、瞞報的,要嚴格追究責任,進行嚴肅處理。
五要加強安全教育
。加強對學生的安全教育,不僅是學校安全管理工作的需要,也是全面提高學生綜合素質的基本要求。學校是教書育人的場所,不僅要教給學生文化科學知識,還要教給學生各種求生的手段。各地各有關部門各學校要認真貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發(fā)教育部中小學公共安全教育指導綱要的通知》精神,將安全教育內容納入學校正常的教育教學計劃之中。根據(jù)我市近年來安全事故的情況,當前師生要重點掌握以下方面的安全知識和能力:防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物(飲水)中毒能力、防自然災害救助能力、辨別危房和不安全教學設施的能力、自我減壓能力、預防違法犯罪能力、分清事故責任人的能力。
要進一步加強青少年思想道德建設,增強青少年對違法犯罪的免疫力。要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,加強新《中小學生守則》和中小學生《日常行為規(guī)范》教育,以各種生動活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內化為青少年的基本素質,增強其抵御各種不良思潮侵蝕的能力。學校要加強和家長的溝通,共同做好學生的安全和教育工作,促進學生健康成長。要特別關愛學習困難學生、貧困家庭學生、農民工子女、留守兒童以及心理上出現(xiàn)問題的學生,及時化解學生遇到的各種困難和矛盾,減輕他們的心理壓力,使所有學生同在藍天下,共同成長進步。
六要加強校園規(guī)劃和基礎設施建設的統(tǒng)籌管理
。規(guī)劃是建設和發(fā)展的藍圖,我多次強調,做好校園規(guī)劃是一個校長的基本責任。校園規(guī)劃做好了,不僅可以統(tǒng)籌安排和有序推進學校的各項建設,避免重復建設和浪費,同時也可有效規(guī)避安全事故,在安全管理中發(fā)揮積極作用。各地各校在推進學校布局調整、五項工程和標準化建設時,都要認真考慮學校布局、精心編制校園規(guī)劃,為創(chuàng)建平安校園、書香校園、生態(tài)校園、數(shù)字校園、文明校園和人文校園打好基礎。
總之,學校安全,責任重大,任務艱巨。我們要牢固樹立安全責任重于泰山的意識,居安思危,警鐘長鳴,防微杜漸,進一步完善工作機制,進一步落實工作措施,進一步加大工作力度,努力改進工作作風,努力把各類學校建設成為平安和諧文明的校園,為建設教育名市、平安做出我們應有的貢獻!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十
同志們:
經市委、市政府研究同意,我們今天在這里召開全市創(chuàng)業(yè)服務年活動情況匯報會,主要是總結前一段全市創(chuàng)業(yè)服務年活動開展的情況,交流各地各單位在開展創(chuàng)業(yè)服務年活動方面的經驗,給大家提供一個互相學習、互相借鑒的機會,更好地推進下一步全市創(chuàng)業(yè)服務年活動向縱深發(fā)展。
大
家知道,創(chuàng)業(yè)服務年活動是今年省委、省政府在全省推行的一項優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動產業(yè)項目建設的活動,目的就是要提高全省各地各單位的服務意識,打造江西最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。市委、市政府對這項工作高度重視,省委常委、市委書記潘逸陽同志多次對我市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動工作作出批示、指示,特別是在今年市紀委三屆六次全會上,再次強調“要像查處腐敗案件一樣查處影響發(fā)展環(huán)境的典型案件”。市委副書記、市長王平同志在全市創(chuàng)業(yè)服務年活動電視電話動員大會上,就如何抓好全市創(chuàng)業(yè)服務年活動提出了明確具體的要求,這充分表明了市委、市政府抓發(fā)展環(huán)境的態(tài)度和決心。市機關效能建設領導小組的幾位領導,如市委常委、市政府常務副市長駱炳峰同志,市委常委、市委秘書長廖明耕同志也多次對全市如何抓好創(chuàng)業(yè)服務年活動提出了明確具體的工作要求。應該說,創(chuàng)業(yè)服務年活動開展以來,全市各地各單位按照市委、市政府主要領導的指示精神和《全市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》的部署,結合各自實際,強化措施,確保了活動扎實、有序地開展。
剛才,縣和市2個縣,市人力資源和社會保障局、市工商局、市供電公司和市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局4個單位作了發(fā)言。因為時間關系,其他的縣(市、區(qū))、其他的單位沒有介紹經驗。我相信他們都做了很多有特色和亮點的工作。從2個縣來看,我感覺他們的特色是結合實際、高位推動、狠抓落實、體現(xiàn)特色;從4個單位來看,我感覺他們的特色是立足本職、圍繞中心、突出服務、講究實效。他們的做法和經驗值得大家學習借鑒。
。領導重視是這項活動扎實、有效開展的一個組織保障。正因為領導重視,所以今年的活動開展得有聲有色。。全省、全市創(chuàng)業(yè)服務年活動電視電話動員會議后,各地各單位迅速行動,根據(jù)各自的實際及時召開了動員會進行再動員再部署,成立了領導機構、制定了實施方案,制定了工作制度,保證了人力和物力的投入。。各地各單位在宣傳這一方面都有特色。4月25日—27日,我陪省委常委、省紀委書記尚勇同志到了寧都、石城、大余、崇義、上猶、、定南、全南、信豐9個縣,一路上看到我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直單位,包括公路沿線、高速公路收費站,都有宣傳創(chuàng)業(yè)服務年活動的標語。昨天中午我們路過定南的時候,在路上看到一個大標語,尚書記說:“今年的創(chuàng)業(yè)服務年活動做得扎實、有聲有色”?!拔易⒁饪戳艘幌?,這些宣傳的標語不是為了我來看而寫的,而是原來就有的”。。各地各單位扎扎實實、認認真真地按照市委、市政府制定的方案要求,既做好“規(guī)定動作”,同時,也結合了自身的實際認真開展好“自選動作”,特別是做到了“兩個結合”:一是把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動與本職工作結合起來。立足實際、立足本職,提出了服務創(chuàng)業(yè)的一些具體措施,優(yōu)化了的經濟社會發(fā)展環(huán)境。二是與推進項目建設結合起來。今年全市確定了重點項目132個。各地各單位緊緊圍繞這些項目來開展創(chuàng)業(yè)服務年活動,這使得我市的創(chuàng)業(yè)服務年活動開展地有聲有色。。各地各單位在抓創(chuàng)業(yè)服務年活動過程中注意抓了督查。有的通過召開調度會、匯報會,有的通過調研的形式進行督查、進行推動。市效能辦增加了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點的數(shù)量,擴大了監(jiān)測范圍;“百千萬”內設機構市級測評對象也由去年的100個,增加到今年的104個。今年2月啟用了省、市、縣三級聯(lián)用的“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)”和“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測聲訊臺”,現(xiàn)在全市各級監(jiān)測點都可以通過這兩個渠道更好、更快地上報監(jiān)測信息。有些單位還抽調人員組成明察暗訪小組進行明察暗訪,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,有的進行了問責,有力推動了創(chuàng)業(yè)服務年活動的深入開展。比如縣今年年初在推動項目建設過程中,對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作不力的黨委書記、鄉(xiāng)長進行了問責。。全市的創(chuàng)業(yè)服務年活動目前都是按照方案有條不紊的進行,創(chuàng)業(yè)服務年活動5個牽頭單位多次召集責任單位研究推進工作,廣泛征求意見,制定重點工作的實施方案。各縣(市、區(qū))也對創(chuàng)業(yè)服務年活動的開展進行了協(xié)調和調度。
當然,今年的創(chuàng)業(yè)服務年活動,在實際工作中也存在不少問題,進展不平衡,好壞不一。剛才市監(jiān)察局副局長鄒軍同志已經把這些問題向大家作了通報,希望大家回去以后認真對照、認真反思。這些問題存在的根源在哪里?我感覺是五個不夠。一是對創(chuàng)業(yè)服務年活動重視不夠,二是思想認識到位不夠,三是組織實施不夠,四是責任落實不夠,五是監(jiān)督檢查不夠。這些問題,需要引起我們高度重視,加以解決。下面,我就下一步開展好創(chuàng)業(yè)服務年活動工作講五點意見。
一、要進一步統(tǒng)一思想,提高認識
思想是行動的先導。認識到位了,思想上重視了,在實際工作中就會積極行動,就會把創(chuàng)業(yè)服務年作為一項主要工作來抓。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,特別是效能建設,我們抓了幾年,全省上下都在抓,去年是機關效能年,今年是創(chuàng)業(yè)服務年。今年的活動實際上是效能建設的一個提升、一個發(fā)展。為什么要反復地、經常地抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作?因為我們社會的主體,不論是自然人還是法人,都生活、生存、發(fā)展在一定的環(huán)境中。這個環(huán)境可以劃分為兩個環(huán)境,一個是自然環(huán)境,另一個是社會環(huán)境。所有在社會上活動的主體,不論是在座的各位,還是一些企業(yè)法人、個體經營戶,都生活在自然環(huán)境和社會環(huán)境中。大家知道,我們江西的自然環(huán)境十分好,綠水青山,這是我們的優(yōu)勢。所以在招商引資的過程中,我們有一張名片--綠色生態(tài)。而社會環(huán)境,包括政務環(huán)境、市場競爭環(huán)境、法治環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境是可以通過人的努力加以改造的。這幾年在經濟發(fā)展環(huán)境這方面,我們做了不少工作,環(huán)境不斷優(yōu)化,吸納了大量的外資、大量的企業(yè)來投資,促進了經濟社會的發(fā)展?,F(xiàn)在,全國各地都知道軟環(huán)境的重要性,都在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。像我們江西,我們,在經濟總量上、在總體水平上還是一個欠發(fā)達的地方,我們靠什么來吸引外來資本、人才、技術?靠的就是我們的軟環(huán)境。尤其是現(xiàn)在經濟的發(fā)展,要解決三個問題,人才、技術、資金的問題,這是制約我們經濟發(fā)展的三大瓶頸?,F(xiàn)在是信息社會,有人才,就可以有技術,就可以有資金。國與國的競爭,過去講是教育,但說到底是人才的競爭,因為技術是人掌握的,人是技術運用的主體。掌握了人才就等于占領了經濟社會發(fā)展的制高點。美國的經濟雖然受到金融危機的影響,但是目前來說他的經濟社會發(fā)展在世界上還是領先的。為什么?因為美國的創(chuàng)新、技術在全世界是領先的,所以在經濟上也是領先的?,F(xiàn)在我們國家提出要轉變發(fā)展方式,調整產業(yè)結構,我們要解決什么問題?就要解決人才的問題、技術的問題、資金的問題。產業(yè)結構的調整、發(fā)展方式的轉變,要靠人才。大家可能都聽說過一句話,叫做“中國制造要發(fā)展到中國創(chuàng)造”?,F(xiàn)在很多東西都是我們中國制造的,包括在世界上很多國家買得到的東西,衣服、鞋子、電子產品還有很多小玩具都是中國造的,但是有一條,很多的知識產權不是我們國家的,我們是買人家的知識產權,我們得的利是小頭,人家得的利是大頭。這就是因為我們缺少人才、缺少技術、缺少資金。要實現(xiàn)追趕型跨越式的發(fā)展,就要吸引大量的人才、大量的技術、大量的資金,就要求我們要營造一個有利于吸納各方人才來這里落戶的創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境。我們就是要從這個大局、這個高度來認識開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的意義和作用。
二、要精心組織,加強領導
。各單位“一把手”作為創(chuàng)業(yè)服務年活動的第一責任人要負總責。我向市委市政府報告了,今年的政風行風評議以及效能建設的民意測評要融合在一起,今年共開展兩次。這涉及到年底對大家的考評,希望在座的同志回去后做好匯報。我在這里把話說清楚,平常不重視,不去抓,到了年底,是什么情況,就是什么情況,該扣分的扣分,該通報的通報,該點名的就點名,這是毫不客氣的。平時多一分努力,到了年底就少一分不安。。各地各單位要根據(jù)市委、市政府方案的要求把責任分解,對自己內部的科室、工作人員要進行績效考核,要強化管理,做到任務到人、責任到人。。因為創(chuàng)業(yè)涉及到方方面面,所以我們開展的創(chuàng)業(yè)服務年活動也涉及到各個部門、各個行業(yè),覆蓋面廣。按照市里方案的要求,重點工作有5家牽頭部門和30多家責任部門。各牽頭部門要認真履職,切實擔負起牽頭主抓的責任。市人社局的工作就做得非常好,其他幾家做得也不錯。作為牽頭部門工作任務更重、責任更大,既要做好本單位創(chuàng)業(yè)服務年活動的各項工作,更要抓好牽頭范圍內的工作。要學會彈鋼琴,抓住重點。同時,各單位還要加強與省里對口聯(lián)系,了解本部門、本行業(yè)的要求,結合各自實際,把工作落到實處。
三、要強化措施,爭創(chuàng)特色亮點
抓工作要有自己的東西,不能千篇一律,要根據(jù)上級的精神和要求,結合自身實際,創(chuàng)造性地工作。
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當前,我們的措施不優(yōu),環(huán)境就難優(yōu);我們的政策不活,經濟就難活。我們要在激烈的競爭中贏得優(yōu)勢,就必須有含金量高、吸引力強的具體的政策措施。所以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,做好創(chuàng)業(yè)服務,首先要抓好具體的政策措施的創(chuàng)新。在這一方面,既要善于學習借鑒先進地區(qū)的好經驗,又要結合實際,在不違背國家法律法規(guī)和政策的前提下,大膽地探索、大膽地試,從有利于追趕型跨越式發(fā)展的角度出發(fā),凡是涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的經濟和政治待遇等有關政策的,要放到相對寬松的程度,放到企業(yè)和納稅人最滿意的程度。當前重點要抓好省委、省政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和市委、市政府《關于加快推進承接產業(yè)轉移工作的決定》的督查落實,確保支持、扶持創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策落到實處。
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要進一步拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。充分創(chuàng)造條件、利用條件,積極與各級金融部門、擔保公司、小額貸款公司對接,積極創(chuàng)造融資機會,著力破解項目推進資金瓶頸,加大中小企業(yè)發(fā)展金融支持力度,幫助解決融資難的問題。比如說市效能辦和市工商局上周開展的首場“銀企融資”項目推介活動,就是一次很好的創(chuàng)新、成功的探索。市工商局主動利用工作中掌握的信息,在城區(qū)企業(yè)和銀行之間架起信貸橋梁,幫助解決了中小企業(yè)融資難問題。據(jù)他們統(tǒng)計,這次活動當場簽約融資達12.75億元,成效明顯。我們其他的政府職能部門、駐市單位和其他的銀行都要向他們學習,在創(chuàng)業(yè)服務年活動中,做一些實實在在的、有利于企業(yè)發(fā)展的工作。
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孵化基地主要是針對一些產業(yè)集群,圍繞一個產業(yè)鏈,或者圍繞一個主導產品建立的。一些中小企業(yè)在孵化基地中創(chuàng)業(yè)很有優(yōu)勢。要完善創(chuàng)業(yè)孵化平臺的基礎設施及配套建設,落實創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)補貼政策、扶持創(chuàng)業(yè)社會保障政策及稅收優(yōu)惠政策,加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。要多學習和借鑒外地的好經驗、好做法,做強做大我市的孵化平臺。
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要做好重大產業(yè)項目的招商引資、審批落戶、后續(xù)跟蹤等系列服務。圍繞我市重點發(fā)展戰(zhàn)略實施項目招商,進一步完善重大產業(yè)項目審批“綠色通道”,繼續(xù)對重大產業(yè)項目實行聯(lián)席審批一攬子服務、零距離服務、全過程跟蹤“保姆式”服務;要健全創(chuàng)業(yè)服務機構,進一步整合各類創(chuàng)業(yè)資源,完善創(chuàng)業(yè)培訓服務基地建設,建立健全創(chuàng)業(yè)服務機構,擴展服務功能,優(yōu)化服務質量,努力為創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”式優(yōu)質服務;當前特別要完善創(chuàng)業(yè)服務電子信息網(wǎng)絡化建設。
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今年的創(chuàng)業(yè)服務年活動,省里和市里提出的五項重點工作屬于規(guī)定動作,年底要進行考核,各地各單位在不折不扣地完成這五項規(guī)定動作的基礎上,還要自我加壓,結合自身實際,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)出特色。從前面這2個縣和4個單位介紹的工作情況來看,他們就是在結合上級精神和自身實際的基礎上,創(chuàng)造出了自身的特色。
四、要突出重點,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
創(chuàng)業(yè)服務年活動涉及很多領域、很多部門、很多方面。要抓住重點,解決重點問題。當前要注意抓住以下幾個重點。
各地各單位首先要明確今年自身在抓創(chuàng)業(yè)服務年活動中要做哪些工作,要達到什么樣的要求,要提供什么樣的服務。這是我們宣傳的重點。近期,市效能辦將組織40個與經濟發(fā)展和人民群眾生產、生活密切相關單位的“一把手”在電視臺向社會公開承諾。這些單位今年在抓創(chuàng)業(yè)服務年活動中準備作出什么樣的承諾,如何滿足社會主體在創(chuàng)業(yè)活動中的要求,達到什么樣的服務水平,這是宣傳工作的一個重點。第二個重點是要注重宣傳一些正面典型。通過正面典型的宣傳,來影響和推動整個創(chuàng)業(yè)服務年的工作。在適當?shù)臅r候,也要曝光一批影響機關效能和破壞創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事,在一定范圍內進行通報,充分發(fā)揮警示作用。
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機關作風建設講了很多年,在工作中也經常抓。最終要達到什么樣的要求和標準?我認為概況起來就是六個字:依法、廉潔、高效。首先,我們的職責是法定的,“依法”就是要做到全面、充分、積極地履行法定的職責。其次,我們手中的權力是人民給的,不管大與小,都是為服務對象服務的。在行使權力的過程中,都不能謀取個人的任何私利,而是一心一意地為服務對象服務,這就是“廉潔”。第三就是要“高效”。在辦事的過程中不拖拉、不推諉,在最短的時間內把事情辦好,這就是“高效”。任何部門在轉變機關作風的過程中,要達到的目的和要求就是靠這六個字。
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目前,創(chuàng)業(yè)服務年活動已進入組織實施階段,各地各單位要積極開展自查自糾。自己在服務經濟社會發(fā)展的過程中、在服務創(chuàng)業(yè)的過程中,存在哪些問題;工作人員在作風方面還有哪些是群眾反映的問題,要實事求是地找出來,要抓住重點。查找問題只有突出重點,有針對性,才能解決存在的具體問題,才能有利于改進工作作風、提高行業(yè)、單位的形象,才能做到依法、廉潔、高效。在查找過程中要注意方式方法。前段時間,市效能辦就部分創(chuàng)業(yè)主體對我市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的評價、當前在創(chuàng)業(yè)的過程中存在的問題、需要哪些部門和單位進一步改進,進行了一次調研。在這次活動中反映出了涉及8個單位的17個問題。對這些問題,我們沒有馬上通報,而是給了單位一個機會,召開了這8個單位主要負責人的會議,先在會上進行了通報,通報后去查找、去整改。要舉一反三,查找問題,抓住要害。
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重點要深入查找行政不作為、亂作為、慢作為等各種影響機關效能、損害創(chuàng)業(yè)環(huán)境的突出問題。從近段時間的投訴受理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點反映的問題來看,在一些機關和部門中仍然存在辦事效率低、“中梗阻、下擱淺”、“小鬼難纏”、執(zhí)法態(tài)度粗暴、程序過于簡單等問題。針對這些存在的問題,全市上下各級效能辦要在5—6月份認真開展一次集中整治活動,堅決查處一批影響創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境的典型案件,嚴格責任追究。市效能辦準備在9月份召開全市影響發(fā)展環(huán)境典型案件新聞發(fā)布會,通報典型案件的查處情況。各縣(市、區(qū))也要在9月底前,在市里的新聞發(fā)布會召開之前,召開一次新聞發(fā)布會,及時通報案件。
五、要加強督查,確?;顒訉嵭?BR> 。充分運用日常督查、明查暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等手段,采取定期與不定期、明查與暗訪、平時檢查與年終檢查相結合等形式,進行監(jiān)督檢查。。各地各單位都要強化督查。市效能辦和5個牽頭部門要加強對創(chuàng)業(yè)服務年活動開展情況的監(jiān)督檢查,分別建立督查工作臺帳,做到考核有帳、評分有據(jù),并按時通報督查結果。。認真收集、匯總、分析各監(jiān)測點對政府部門及其工作人員履職情況的監(jiān)測信息,認真辦理各監(jiān)測點反映的問題和提出的意見建議,使監(jiān)測點真正成為促使政府各部門改進作風、提升效能的前哨站。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十一
同志們:
為進一步抓緊抓實招商引資工作,根據(jù)安排,今天下午在這里召開市政府各部門招商引資匯報會,剛才各部門負責人匯報了前階段招商引資工作情況,聽了以后,我覺得全市上下招商引資氛圍已經形成,成效初步顯現(xiàn)。
具體來說:
1.從數(shù)字中看思想。從匯報中的數(shù)字可以看出各部門對招商引資的思想是重視的,認識是一致的,實踐證明,思想認識重視到什么程度,招商引資的數(shù)字成果就會體現(xiàn)到什么程度,只要各部門思想不松,精力不散,就一定能產生更令人振奮的數(shù)字。
2.從數(shù)字中看思路。今年1—4月份,我市已經基本完成了紹興市下達的全年外資任務。從數(shù)字和各部門匯報交流中可以看出各部門對掀起“招商引資新高潮”這個思路不但貫徹的好,而且對招商引資的整體思路也非常清晰,由此看來,只要堅定這個思路,今年的招商引資結果是水到渠成的了。
3.從數(shù)字中看力度。今年以來,令人振奮的招商引資數(shù)字的取得,主要得益于共識的形成,各方的努力,方法的科學,尤其是在政策制訂,人力資源配置,載體的設計等方面具有較大力度是分不開的,由此看來,這種力度只能保持不能減弱,否則等于不抓。
當然,從這次招商引資匯報中來看也存在一些不足:
1.是借勢不夠。市場經濟條件下,尤其是實力有限的xxx更應借用各種形勢為我所用,但這方面我覺得做得還不夠,有些部門存在著“孤軍作戰(zhàn)”或就招商而招商的情況。
2.借力不足。政府部門的招商引資已發(fā)動到機關干部,但利用外部招商力量的力度還欠大。
3.借錢不多。雖然招商引資已取得了實實在在的成效,但與周邊發(fā)達縣市相比,我們在引進外來資金總量上還存在很大差距。
下面,我在幾位領導講話的基礎上就下一步招商引資工作再簡單提幾點要求:
一、發(fā)動面要求寬。各部門要在原有動員基礎上,擴大動員面,進一步深化“四個一”活動,把招商引資發(fā)動得更深、更細、更寬。
二、招商班子要求精。各部門要在前階段發(fā)動全體機關干部招商的基礎上,突出重點,確定3—5名專職招商人員,并明確由一名副局長帶隊,下星期立即外出招商。
三、招商方法要求活。各部門要講究務實招商,突出委托招商,可聘請在外知名人士作為各部門的經濟顧問或招商副局長,幫助招商,對這項工作5月份必須重點抓一抓。
四、投資環(huán)境要求優(yōu)。特別是各部門要營造招商引資良好的內部氛圍,形成一切圍繞招商引資,一切服務于招商引資,一切服從于招商引資。要優(yōu)化招商引資服務環(huán)境,各職能部門、接待單位要為外來客商提供最優(yōu)質的服務。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十二
去年
5
月,我專門來水庫作過一次調研。與上次相比,這次總體感覺變化比較大??梢钥吹剑瑑煽h區(qū)的治理工作是扎實的,各項工作取得了初步成效。特別是水庫管理局新班子組建以來,團結帶領全局干部職工,緊緊圍繞水庫水資源保護工作這個核心,積極發(fā)揮職能作用,加強水庫運行和建設管理,有力保障水質安全和水量供應,各項工作得到有序推進。市委、市政府對水庫管理局的工作是認可的,社會各界對水庫管理局的工作反響是好的。
。
通過實地調研,我深切地感受到,水庫管理局立足于發(fā)揮水庫的功能作用,把抗旱減災作為當前的重點工作,超前謀劃、及時安排,保證了灌區(qū)的抗旱用水需求;把水資源保護作為壓倒一切的中心工作,切實增強責任意識,多措并舉、多管齊下,水庫水質總體上保持在二類水質;把推進大型灌區(qū)建設作為義不容辭的責任,積極搶抓國家擴大內需的機遇,啟動實施了大型灌區(qū)魯?shù)楣嗥黄诠こ添椖拷ㄔO;把提升水庫和灌區(qū)運行管理水平作為根本任務,落實責任、強化管理,確保了水庫和灌區(qū)的安全有效運行。總體上看,工作思路清晰,工作重點突出,工作安排立足實際、著眼長遠,能基本適應新形勢、新任務的要求。
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面對特重旱情,水庫管理局結合自身優(yōu)勢,迅速動員全局職工投入抗旱救災工作,切實加強巡查清淤,確保了渠道暢通無阻;加強設施維護檢修,確保了供水安全;加強科學調度,提前
2
個月供水,千方百計保障用水需求,解決了
6.96
萬人、
9400
頭大牲畜飲水和
3.32
萬畝經濟林果、
1.62
萬畝田地春耕播種的用水問題。水庫的抗旱功能得到了有效發(fā)揮,緩解了灌區(qū)群眾對用水問題的憂慮心理,為灌區(qū)抗旱救災工作贏得了主動。社會各界對水庫重要性的的認識也得到了進一步提高,對水資源的保護意識得到了進一步增強。
。去年,水庫水體顏色發(fā)生異常變化,水資源保護的壓力空前加大。面對困難和問題,水庫管理局新班子站在全局的高度,帶領全體干部職工緊緊抓住水資源保護這一重點,組織力量、強化宣傳,力促群眾意識轉變;加強分析論證,積極爭取并精心組織實施水資源保護項目,力求項目發(fā)揮綜合效益;組建綜合執(zhí)法局,切實加大執(zhí)法力度,清理土地復耕和整治在水庫釣魚等現(xiàn)象,防止污染水質行為的發(fā)生;著力開展水質研究工作,定期提供監(jiān)測結果,深入探尋水域生態(tài)系統(tǒng)結構組成及變化規(guī)律,確保了水庫的水質,保證了飲用水安全。
在水庫管理局加掛了大型灌區(qū)管理局的牌子,按照國家擴大內需專項項目資金的要求,細化完善方案,切實加強管理,強化跟蹤問效,扎實推進大型灌區(qū)魯?shù)楣嗥黄诠こ探ㄔO,已完成投資
1800
52.9
萬畝,必將進一步增強灌區(qū)的抗旱綜合防御能力。
。切實抓住提升水庫和灌區(qū)運行管理水平的關鍵環(huán)節(jié),層層落實安全生產責任,強化運行管理,安全生產形勢穩(wěn)定好轉;強化日常監(jiān)測檢查,保持水庫設施設備處于良好運行狀態(tài);不斷健全管理機制,切實履行職責,灌區(qū)管理逐步得到強化;主動尋求解決辦法,加強上下左右協(xié)調溝通,許多歷史遺留問題得到逐步解決;立足于創(chuàng)新機制體制,經營管理改革工作穩(wěn)步有序推進;堅持加強內部管理,強化干部隊伍建設,機關作風明顯好轉,為適應水庫保護建設管理的新形勢、新要求奠定了良好的基礎。
以上這些成績的取得,是各級各相關部門共同努力、互相支持的結果,也是水庫管理局全體干部職工團結一致、積極工作的結果。在此,我代表市委、市人民政府,向奮戰(zhàn)在水庫管理一線的全體干部職工,向支持水庫各項工作的相關部門和社會各界,表示衷心的感謝!
水庫各項工作雖然取得了一定的成績,但我們也要清醒地看到,當前形勢不容樂觀,依然存在不少困難和問題,還必須付出更多的艱辛和努力,認真落實各項措施,才能確保水庫各項工作取得更大的成績,真正發(fā)揮水庫應有的效益。
。抗旱和灌溉是水庫的重要功能,但由于去年以來降雨偏少,水庫來水量小、蓄水少,上游來水僅
1.73
億立方米,為多年平均來水量的
50%
左右;目前水庫蓄水量僅
1.7
億立方米,比去年同期減少
0.51
億立方米,可利用的僅
1.17
億立方米。如
果干旱持續(xù)時間較長,或者像今年降雨量持續(xù)偏少,水源將成為最嚴重的問題,同時由于灌溉面積有限,水庫抗大旱和長期抗旱能力受到嚴峻的考驗。我們務必認清這一現(xiàn)狀,一方面,要千方百計增加徑流區(qū)植被,涵養(yǎng)水源,增加來水量;另一方面,要積極爭取項目資金支持,擴大灌區(qū)有效灌溉面積,最大限度地發(fā)揮水庫的抗旱功能。
。水庫承擔著城市供水任務,但由于徑流區(qū)生態(tài)破壞嚴重,水土流失量大,群眾生產生活方式落后,水質污染較為嚴重。同時,由于資金投入不足,相關保護責任還不夠明確,保護措施還不到位,水資源保護效果還不十分明顯,水質安全問題仍然存在。針對這些問題,我們務必整合項目資金投入,強化保護措施,切實保護好水庫水資源,確保水庫水質保持在安全飲用標準以上。
在前一階段的抗旱救災工作中,水庫發(fā)揮了極為重要的作用,但也暴露出灌溉設施不配套、有水不能用等問題,尤其是工程性缺水十分突出。我們必須以這次抗旱救災為契機,在管好用好現(xiàn)有灌區(qū)工程的基礎上,下更大的決心,采取更有力的措施,緊緊抓住中央擴大內需、增加水利投資的重大機遇,主動爭取和大力推進大型灌區(qū)建設,盡快扭轉灌溉設施不配套的局面。
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在這次抗旱過程中,灌區(qū)清淤工作成效明顯,但仍然存在工作滯后、灌區(qū)工程帶病運行的問題。究其原因,主要是一部分基層同志認識不足、職責不清、工作不夠主動,渠道維護保養(yǎng)措施不夠有力。對此,我們必須總結經驗教訓,強化灌區(qū)分級管理,確保供水暢通無阻。
以上這些問題,直接影響到水庫灌區(qū)居民生活用水、工農業(yè)生產和農民增收,關系到人民群眾的切身利益,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望同志們進一步增強做好水庫工作的緊迫感、責任感和使命感,動員可以動員的力量,整合可以整合的資源,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風,狠抓各項措施落實,以水資源的可持續(xù)利用來保障城鄉(xiāng)居民生產生活用水安全,保障全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
當前,加強水庫水資源保護,充分發(fā)揮水庫的功能,需要做的工作還很多,工作任務還相當繁重。大家必須以只爭朝夕、雷厲風行的作風,堅持突出重點、抓住關鍵,搶時間、趕進度,一項一項抓好落實,扎實推進水庫各項工作的開展。
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旱情就是命令。當前,全市的抗旱救災工作已進入關鍵時期,我們必須恪盡職守、顧全大局,切實做到思想認識到位、協(xié)調組織到位、職責任務到位、工作措施到位,全力投入抗旱救災工作。一是要弄清水量、算清水賬。要按照“先生活、后生產”的原則,制定科學合理的供水計劃,統(tǒng)籌做好用水安排工作,盡最大可能解決好群眾的飲水困難和生產用水問題。二是要強化灌區(qū)分級管理。按照“誰受益、誰管護”的原則,兩縣區(qū)要結合實際,建立完善相關機構,健全灌區(qū)運行維護機制和投入機制,強化措施、加大投入,做好干支渠的維護管養(yǎng)和清淤工作。同時,要協(xié)調處理好用水糾紛,大力倡導節(jié)約用水,減少水資源浪費,確保灌區(qū)安全有效運行。三是要全力加強大型灌區(qū)基礎設施建設。要積極發(fā)揮水庫在抗旱救災中的重要作用,加強跟蹤問效,強化技術指導和質量要求,督促施工單位搶抓建設工期,確保大型灌區(qū)魯?shù)楣嗥黄诠こ逃?BR> 4
月底前基本完工,努力發(fā)揮更大的抗旱功能作用。同時,要緊緊抓住中央擴大內需、增加水利投資的重大機遇,加大向上匯報銜接力度,盡快啟動大型灌區(qū)昭陽灌片一期工程建設,加快推進整個灌區(qū)建設。
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保護水庫水資源是一項系統(tǒng)工程,單靠一個部門的力量來完成保護任務,既不可能,也不現(xiàn)實。水庫管理局要加強統(tǒng)籌,積極協(xié)調各方面力量,采取有效措施,確保水質安全。要認真做好水庫水資源保護“十二五”規(guī)劃,明確優(yōu)先項目,突出重點,穩(wěn)步實施。一是要進一步完善方案,實施好及今后的水資源保護項目,確保水庫充分發(fā)揮應有的效益。二是要組織精干力量,利用各種載體,采取水資源保護專場演出等多種形式,經常深入重點人群、重點區(qū)域開展宣傳活動,切實增強群眾的水資源保護意識。三是要強化水質研究,協(xié)調中科院盡快提供研究成果,規(guī)范水產養(yǎng)殖,確保水庫水質一旦發(fā)生異常,能夠及時采取有針對性的措施進行科學處理。四是要形成強大合力。尤其是昭陽區(qū)要積極配合,切實加大執(zhí)法力度,整治在水庫釣魚等不良行為,清理復耕土地,打擊在水庫內非法使用小木船等現(xiàn)象,排除安全隱患,減少水質污染。五是要加大協(xié)調力度。市發(fā)改、財政、農業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、扶貧、水文等部門和兩縣區(qū),要加強新農村建設、農村環(huán)境綜合整治、整村推進等項目和資金整合,向徑流區(qū)傾斜,加大幫助、指導和督促力度,改變落后的生產生活方式,減少人為對環(huán)境的破壞和水質的污染,充分發(fā)揮保護作用和效益。重點要加強科技投入,強化技術指導,轉變傳統(tǒng)種植和畜牧方式,限制使用農藥和化肥,減輕水體污染;要加強調研,在徑流區(qū)大力發(fā)展經濟林果,增加植被,涵養(yǎng)水源,減少水土流失;要著力實施水保項目,盡力控制或減少水土流失;要加強環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,規(guī)范處理各種垃圾,確保徑流區(qū)河流不受污染;要加強水質監(jiān)測,及時準確提供準確的監(jiān)測數(shù)據(jù),便于隨時掌握水質情況。六是要廣泛動員社會各界力量,通過建立“三八”生態(tài)林和“五四”生態(tài)林等,切實改善和保護庫區(qū)、徑流區(qū)生態(tài)環(huán)境。
。
水庫管理局要增進團結,強化機關內部管理,加強干部職工教育和隊伍建設,確保各項工作順利開展。要嚴格按照市人民政府的要求,在
5
月
1
日前完成水庫管理局的經營管理體制改革;同時加大工作力度,積極爭取實施城市和電站供水價格改革。要進一步理清工作思路,研究對策措施,強化經營開發(fā)與管理。要嚴格程序、科學調度,加強監(jiān)測檢查,開展水庫大壩安全鑒定等工作,確保設施設備處于良好狀態(tài),保證大壩安全運行。要落實責任,強化安全生產管理,確保不發(fā)生重大安全事故。
。大旱之后必有大澇,務必積極做好防大汛的準備工作。一是要進一步完善防洪預案,從抗洪搶險組織程序、工作責任和各種險情下的“防、搶、撤”處置措施等方面進一步細化,提高預案的科學性和可操作性。同時,要加強對預案的宣傳和組織演練,做好預案準備工作。二是要按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,創(chuàng)新管理機制,加強技術培訓,備足備齊防汛物資,確保防汛搶險需要。三是要大力加強防汛通訊預警設施建設和管理,搞好現(xiàn)有設施設備維修養(yǎng)護,保證正常運行。四是要加強值班工作,密切關注天氣和汛情變化,加強災害性天氣及汛情、水情的預測分析和會商,做到準確監(jiān)測、科學預報、及時預警、快速發(fā)布,為防汛決策提供科學依據(jù)。
。
建是基礎,管是關鍵。要確保水庫的安全運行,必須健全規(guī)章制度,搞好水庫的規(guī)范化管理。一是要加強對水庫自身的管理工作。要建立各項規(guī)章和管理制度,加強機關自身建設,強化對管理局干部職工的教育,實現(xiàn)管理工作正規(guī)化、規(guī)范化,做到各項工作有章可循。二是要加強水庫周邊地帶的管理工作,重點是加強對水庫周邊以及上游的巡查工作。水庫作為我市的重要水源地,確保水質安全至關重要,要按照有關法律法規(guī),進一步加大對水庫周邊地帶的執(zhí)法檢查力度,嚴防各類污染水源事件的發(fā)生。三是要協(xié)調處理好同水庫周邊群眾的關系。兩縣區(qū)和各相關部門要利用各種載體,繼續(xù)加強對《云南省水庫保護條例》的宣傳,尤其是以徑流區(qū)群眾、學校為重點,開展經常性、重點性的宣傳,進一步強化職能部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的社會責任和公眾的環(huán)保義務,切實搞好與群眾之間的關系。四是要加強科學調度,充分發(fā)揮好水庫的綜合效益。要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調蓄,努力做到既能多蓄水、又能安全度汛,既能保障生活用水、又能提供生態(tài)用水,既能保障城市供水、又能兼顧農業(yè)灌溉,力爭水庫的各項功能效益實現(xiàn)最大化。
同志們,水庫是人民的“母親庫”,市委、市人民政府歷來高度重視和關注水庫各項工作。各級各相關部門要按照市委、市人民政府的統(tǒng)一部署,在市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督下,繼續(xù)發(fā)揚成績,克服存在困難,堅定信心、咬定目標,強化措施、扎實工作,推動水庫各項工作再創(chuàng)新的輝煌、再譜新的篇章!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十三
監(jiān)督
管理工作
會議上的講話
同志們:
經市政府研究同意,今天,我們在這里召開全市國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產監(jiān)督管理工作會議,主要是傳達貫徹全省國有企業(yè)改革和國有資產監(jiān)督管理工作會議精神,回顧總結過去一年國企改革發(fā)展和國有資產監(jiān)管工作情況,研究部署今年的工作任務。市里高度重視此次會議的召開,謝書記、蔣市長專門作出重要批示,市人大陳秋保副主任、市政協(xié)張育平副主席親臨會議指導。剛才,市政府辦宋云波副主任宣讀了謝書記、蔣市長的重要批示,在批示中,謝書記、蔣市長充分肯定了全市國企改革和國資監(jiān)管工作成效,并對今年的工作提出了明確要求和殷切期望,這是對我們的極大關心、鼓舞和鞭策,大家一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹。市國資委彭蘆新主任認真總結了去年的國企改革和國資監(jiān)管工作情況,并對今年的工作進行了初步安排,提出了具體要求,我完全贊同,請結合實際,抓好落實。高安、銅鼓和宜工改制工作組的代表分別發(fā)了言,都講得很好,希望相互學習借鑒,共同促進工作。下面,我再強調幾點意見:
一、肯定成績,正視不足,進一步堅定做好工作的信心
2011年,各級國資監(jiān)管機構和企業(yè)改革綜合協(xié)調部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,以“服務經濟、服務社會、服務企業(yè)”為目標,履職盡責,開拓奮進,較好地完成了各項任務,取得了來之不易的顯著成績。
。
2011年,是企業(yè)改革三年收官之期,也是國企改革攻堅克難之年。通過上下齊心、部門協(xié)作,我市努力克服諸多不利因素,扎實推進企業(yè)改革,基本完成了改革任務。全市七個系統(tǒng)655戶國有非工企業(yè),完成改革649戶,完成率達到98.8%。所剩的6戶國有林場企業(yè),根據(jù)省里統(tǒng)一安排,納入今年的全省林業(yè)企業(yè)改革范圍。納入新一輪改革范圍的37戶七個系統(tǒng)外國有非工企業(yè),完成改革33戶;66戶集體企業(yè),完成改革55戶,其中宜豐、奉新、高安、樟樹、萬載5縣(市)全面完成企業(yè)改革任務,市本級3戶、袁州8戶、銅鼓2戶、豐城1戶、靖安1戶企業(yè)因資金短缺等原因暫未完成,但均已做好了前期準備工作。
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通過完善管理舉措,創(chuàng)新長效機制,市本級在市直單位清產核資、產權管理、資產轉讓、企業(yè)改革等多個方面,進行了梳理和規(guī)范,重點把嚴了國有產權移交轉讓關口,市直行政事業(yè)單位搬駐行政中心集中辦公后,對騰空的國有資產實行統(tǒng)一清收、分類管理,將所有非經營性資產劃歸市城投總公司和宜陽新區(qū)統(tǒng)一管理,經營性資產劃歸市國資公司集約經營,基本實現(xiàn)了國有資產“無縫隙”管理,構筑起防止國有資產流失的“防火墻”。與此同時,各縣(市、區(qū))國資監(jiān)管工作亮點紛呈。樟樹市專門出臺《公共資源交易管理暫行辦法》,從制度層面上維護了政府和社會的公共利益;高安市制定下發(fā)《關于全面推行農村集體“三資”代理監(jiān)管機制的實施意見》和《關于農村集體資金資產資源信息化建設管理的暫行辦法》,使國資監(jiān)管向農村基層延伸;奉新縣對城區(qū)經營性戶外廣告設施進行清理登記,公開拍賣使用權,實現(xiàn)增值50.1%,等等,取得了較好的國資監(jiān)管成效。
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充分發(fā)揮國資部門“管家”職能,一方面,采取對外租賃、公開拍賣、轉讓股權等多種方式,千方百計盤活國有資產,想方設法促使保值增值。2011年,僅市國資公司經營管理的國有資產實現(xiàn)租賃收益629.1萬元,增長30%;實現(xiàn)處置收益1319.4萬元,較評估值增值51.2%;實現(xiàn)股權收益500萬元,國有股權未分配利潤1350萬元,等等,國資經營效益良好。另一方面,按照“舉債有度、用債有方、還債有源”的原則,科學搭建融資平臺,積極對外擔保融資,市本級先后打造了市城投公司、國資公司、路橋公司、旅游集團公司等8個國有融資平臺,服務重點項目30多個,成功融資30多億元,有效破解了國企改革、項目建設等籌資難題,實現(xiàn)了資源資產化、資產資本化、資本市場化。
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在不斷加強國資監(jiān)管和企業(yè)改革的同時,各級國資監(jiān)管機構和企業(yè)改革綜合協(xié)調部門始終把服務企業(yè)與經濟社會發(fā)展作為重要職責,努力創(chuàng)新服務方式,不斷提升服務質量,在監(jiān)管中體現(xiàn)服務,在服務中加強監(jiān)管,積極為經濟發(fā)展爭做貢獻。近些年來,通過抓大放小、扶優(yōu)助強,國資部門扶持四特酒廠、濟民可信、特種電機等一大批重點企業(yè)完成了改制,促使企業(yè)煥發(fā)了生機,充滿了活力,成為促進全市經濟快速崛起的主力軍。2011年,老的宜工集團完成了戰(zhàn)略性重組,新成立的宜春重工竣工投產,去年完成銷售收入10億元,預計今年實現(xiàn)50億元,到2015年達到200億元,極有可能成為我市首個銷售收入突破100億元的企業(yè),逐步發(fā)展成為宜春經濟發(fā)展的支柱企業(yè)。
以上這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于市人大、市政協(xié)的關心指導,得益于各有關部門和社會各界的傾力支持,也與各級國資監(jiān)管機構和企業(yè)改革綜合協(xié)調部門辛勤付出分不開,借此機會,我代表市委、市政府,向你們所取得的喜人成績,表示熱烈的祝賀;向全體奮戰(zhàn)在國資監(jiān)管和企業(yè)改革戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我們在國資監(jiān)管和企業(yè)改革方面,仍然存在許多不足,比如說,國企改革任務還沒有徹底完成,已經改制的企業(yè)尚遺留不少問題,國企改革任務仍然很重。再比如,國有資產的清收統(tǒng)管還不夠到位,特別是對出租車經營權、城市公交線路經營權、特許經營權等無形資產和城市資源性資產底數(shù)不清,監(jiān)管不夠。又比如,政府享有的國有股東權益不到位,除市國資公司、羅賓公司、汽運總公司等個別企業(yè),按規(guī)定上繳了國有資本收益外,絕大多數(shù)國有企業(yè)未向政府上繳國有資本收益,等等。各級、各有關部門一定要充分認識國資監(jiān)管和企業(yè)改革工作的重要性、艱巨性和復雜性,要樹立信心,切實站在服務趕超發(fā)展、建設幸福宜春的高度,增強緊迫感,強化責任感,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,全力以赴推進國資監(jiān)管和企業(yè)改革工作。
二、突出重點,抓住關鍵,堅決完成今年的各項任務
2012年,是實施興工強市戰(zhàn)略的攻堅之年,也是加快幸福宜春建設的關鍵之年。各地、各級國資監(jiān)管部門要圍繞中心工作、突出重點,發(fā)揮職能、服務大局,一手抓企業(yè)改革、一手抓國資監(jiān)管,不折不扣地完成各項工作任務。
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深化國有企業(yè)改革,加快轉變發(fā)展方式,提升企業(yè)發(fā)展質量和效益,永無止境,常抓常新。企業(yè)要永葆活力,就必須不斷深化改革,努力創(chuàng)新體制機制。在企業(yè)改革方面,今年要突出抓好以下工作:一要堅持標準,繼續(xù)完成企業(yè)改革任務。前面我已經講過,去年,我市盡管順利完成了省政府下達的國企改革目標任務,但按照我市制定的三年收官戰(zhàn)略目標,目前全市仍有21戶企業(yè)未能全面完成改革任務,其中市本級3戶、縣(市、區(qū))18戶,希望引起高度重視,繼續(xù)按照分級、分口負責的原則,進一步加大工作力度,積極爭取支持,努力籌集資金,特別是對6戶林場企業(yè)的改革,市林業(yè)部門要主動與省直有關廳局搞好對接,爭取政策,盡快完成好改革任務,不得一拖再拖。同時,對已經置換職工身份的改制企業(yè),要繼續(xù)做好職工“三險”接續(xù)、資產處置、水電改造、社區(qū)移交等改革掃尾工作,并跟進做好改革資金審核、工作總結驗收,資產資金清收等工作,徹底了結企改任務,撤銷改制派駐機構。二要認真負責,妥善解決改制遺留問題。企業(yè)改制遺留問題解決不好,會直接影響社會穩(wěn)定。去年,按照市政府的工作要求,市企改辦組織力量,對市直17個部門、53戶完成改制的企業(yè)組織了“回頭看”,梳理出了一些遺留問題,主要涉及職工“三險”接續(xù)、水電分戶、拖欠款項等方面,關系企業(yè)職工的切身利益,影響社會的和諧穩(wěn)定。市國資監(jiān)管部門和市直各有關部門要本著高度負責的態(tài)度,采取有效措施,積極籌措資金,妥善加以解決,努力確保職工合法權益和社會穩(wěn)定。三要立足發(fā)展,引導企業(yè)不斷激發(fā)活力。完成企業(yè)改革,并不等于一勞永逸。各地、各部門一定要強化服務意識,及時轉變思路,以務實、負責的態(tài)度,堅決克服“一改了之、關門走人”的消極思想;以開放的思維,將改革工作重心放在促進改革企業(yè)增活力、促發(fā)展工作上來,繼續(xù)加大對改革后仍保留的國有企業(yè)督促和指導力度,著力推動改革企業(yè)在更廣領域、更高層次、更活機制上實現(xiàn)發(fā)展壯大。特別是對國有企業(yè),各級國資監(jiān)管部門要切實承擔起確保企業(yè)國有資產保值增值的責任,積極引導完善法人治理結構,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為市場主體,實現(xiàn)由“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉變;不斷完善企業(yè)內部激勵約束機制,重點推進企業(yè)人事、用工和分配制度改革,加快建立科學的激勵約束機制和考核評價體系,使企業(yè)家有盼頭、管理技術人員有熱情、廣大職工有干勁,實現(xiàn)企業(yè)自身良性發(fā)展。
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到目前為止,我市國企改革主體任務已經完成,各級國資監(jiān)管部門要逐步將工作重心轉移到加強國資監(jiān)管工作上來,積極探索有效形式,不斷完善監(jiān)管體系,努力確保國有資產保值增值。一是全面清產核資,管全資產。今年,要專門組建清收管理工作辦公室,抽調精干力量,再次對市直行政事業(yè)單位原有的辦公樓、車庫、食堂、活動室和店面等國有資產,組織核查清收,確保列入清收范圍內的國有資產,該清收的全面清收、該入賬的一律入賬、該核銷的及時核銷,做到賬物相符、來去清楚、手續(xù)齊備。要繼續(xù)完善經營性資產監(jiān)管措施,制定出臺非經營性資產、無形資產和城市資源性資產監(jiān)管辦法,盡快將出租車經營權、城市公交線路經營權、城市廣告經營權、特許經營權等無形資產和城市資源性資產,以及占用其他國有資產、資源經營和收費等行為納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,進行清收統(tǒng)管。要切實加強“三區(qū)”國有資產監(jiān)管,市國資監(jiān)管部門要嚴格按照《市本級國有資產監(jiān)督管理實施辦法》等文件規(guī)定,扎實開展宜春經濟開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)和明月山溫泉風景名勝區(qū)國資監(jiān)管工作,指導并協(xié)助“三區(qū)”完善辦事機構,充實專職人員,強化國有資產監(jiān)管工作。二是強化監(jiān)管職責,管好企業(yè)。各級國資監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管國有出資企業(yè)的職責,企業(yè)董事、監(jiān)事和高管人員,由國資監(jiān)管部門依法任免;對企業(yè)中層管理人員,實行備案管理。參照省里和新余、贛州等地做法,各級國資監(jiān)管部門均要設立監(jiān)事會,依法向國有企業(yè)外派監(jiān)事;建立健全企業(yè)統(tǒng)計評價、經營責任考核等工作機制,推行企業(yè)年度經營責任考核制度,完善企業(yè)財務和資產風險預警機制,落實國有資產重大事項報告制度,進一步強化國有出資企業(yè)監(jiān)管。三是啟動經營預算,管出效益。市國資監(jiān)管部門要會同財政部門認真調研,積極探索,盡快制定出臺市本級國有資本經營預算制度,特別是對預算的編制范圍、編制方法、編制要求等方面要深入研究、科學謀劃,力求切合實際、操作性強。今年,市本級將以市國資公司為試點,全面啟動國有資本經營預算工作,同時建立完善國有資本經營預算和財務預決算制度,有效規(guī)范企業(yè)國有資本經營預算和財務預決算管理,全面落實國資經營管理責任,切實提高國資經營效益。
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各級國資監(jiān)管部門要按照“資產資本化、資本項目化”的工作思路,繼續(xù)加大資本運作力度,有效利用資本市場資源,實現(xiàn)國有資本的進退、擴張和裂變,促進國有經濟乃至全市經濟快速發(fā)展。一要加強資源整合。通過資源的有效調配和整合,促使國有資產向優(yōu)勢產業(yè)和企業(yè)集中,逐步打造一批具有市場競爭力和市場前景的地方國有經濟支柱企業(yè)。二要抓好融資工作。今年,我們面臨的經濟形勢依然復雜嚴峻,從國際來看,歐洲主權債務危機仍在蔓延擴散,全球經濟可能將進入一個較長時期的低速增長期;從國內來看,今年中央仍將實行穩(wěn)健的貨幣政策,企業(yè)融資環(huán)境并不寬松。對此,我們一定要有清醒的認識,充分發(fā)揮現(xiàn)有融資平臺作用,創(chuàng)新國有資本運營思路,千方百計融資,支持重大項目建設和企業(yè)發(fā)展。比如說,由于技術處理等方面的原因,目前我市對鋰資源開發(fā)利用后的有價殘留物,任其流失,浪費較大。市國有融資平臺能否籌措資金,對此進行收儲,待技術成熟后予以再利用,值得我們去探索。三要搞好投資運作。選擇好的產業(yè)和項目,積極開展投資活動,促進國有資本合理流動、有序進退,在管住、管好的同時,立足于管活,把死錢變成活錢,激活資本的滾動升值和幾何倍增效益。
三、加強領導,精心組織,努力構建推進工作的合力
國資監(jiān)管和國企改革工作,涉及職工利益,關系趕超發(fā)展,影響社會穩(wěn)定。各級、各有關部門務必高度重視、認真以待,精心組織、通力協(xié)作,全力保障各項工作有序推進。
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各級黨委、政府領導要高度重視國資監(jiān)管和國企改革工作,分管領導對企業(yè)改革和國資監(jiān)管面臨的困難和問題,要做到親自過問,加強調查研究,采取有效措施予以解決。特別是對國企改革,要做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要進一步落實工作責任,重點選擇問題多、矛盾集中的國有企業(yè)作為聯(lián)系點、突破口,做到全過程參與、指導、協(xié)調解決具體問題,確保按質完成企業(yè)改革任務。
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國資監(jiān)管和國企改革不僅僅是國資部門的事情,涉及到方方面面,需要多方齊心協(xié)力、齊抓共管。全市國資監(jiān)管系統(tǒng)要加強調查研究和工作調度,及時掌握國有企業(yè)改革和國資監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況,著力研究解決出現(xiàn)的新問題,進一步完善國資監(jiān)管和國企改革相關政策。財政、人保、審計、編辦、房管、國土等職能管理部門,要從大局出發(fā),進一步強化職責,主動作為,密切配合,在資金、項目、政策上加大支持力度,為國企改革和國有資產保值增值創(chuàng)造良好條件。特別需要強調的是,考慮到納入統(tǒng)一改革范圍的市直企業(yè)改革資金籌措,往往需要分步到位,市社保局、醫(yī)保局、就業(yè)局等有關單位要站在全局的高度,采取靈活措施,及時為企業(yè)職工辦理各項社會保險關系接續(xù)手續(xù),讓職工享受相應的社會保險待遇,切不可拖延辦理,影響職工合法權益,造成不穩(wěn)定因素。
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做好國企改革和國資監(jiān)管工作,需要大量的經濟、金融、證券、稅務、法律等方面的優(yōu)秀人才。按照國務院明確的工作要求,國資監(jiān)管部門不但要管資產,還要兼管人和事,做到管資產與管人、管事相結合,這就要求各級國資監(jiān)管部門,要高度重視隊伍建設,通過加強業(yè)務培訓等工作,不斷提升干部職工綜合素質,逐步提升服務能力和水平;要注重人才培養(yǎng)和引進工作,積極采取有效措施,努力引進經營管理、資本運作、資產運營等方面的專業(yè)人才,努力打造一支業(yè)務精、能力強、作風硬的國資監(jiān)管隊伍,進一步夯實國資監(jiān)管和國企改革工作基礎。
在新的一年里,讓我們在市委、市政府的正確領導下,繼續(xù)以飽滿的工作熱情,踏實的工作作風,同心協(xié)力、銳意進取、扎實工作,努力開創(chuàng)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展新局面,為促進全市趕超發(fā)展、建設幸福宜春,也為迎接十八大的勝利召開,做出我們應做的更大的貢獻。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十四
過去的一年,我市城市管理部門認真落實科學發(fā)展觀,努力提升城市管理水平,深入開展走進矛盾破解難題專項行動,中心城區(qū)公交改革全面啟動,行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范,市政公用事業(yè)持續(xù)發(fā)展,城市環(huán)境有了較大改善,各項管理工作有了長足的進步,寧波城市更加亮麗,公共服務更加完善,市民生活更加便捷。這些成績的取得離不開城管系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。剛才,徐志軍同志全面系統(tǒng)地回顧了過去一年的工作,對今年工作做了詳細部署。我很贊同,希望大家回去后結合各自工作實際,認真抓好落實。下面,我主要講四點意見。
我們要充分認識到加強城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性,認真學習貫徹黨的十七大精神,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,實現(xiàn)管理創(chuàng)新,從而在迎接挑戰(zhàn)中經受鍛煉,在解決矛盾中不斷成長,在處理問題中走向成熟。
。要結合我市城管工作實際,從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問題。在此基礎上,要以科學發(fā)展觀為指導,以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,正確認識、面對并破解城市管理中存在的新問題和新矛盾,認真履行城市管理職能,注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。
事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略,我們要結合城市管理工作實際,切實樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念,牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀,在夯實基礎上求創(chuàng)新,在科學發(fā)展觀指導下促創(chuàng)新,從而在繼承的基礎上進行新的實踐探索,以辨證的思維進一步理清和完善工作思路,進一步創(chuàng)新城市管理體制與機制,真正做到善謀民生大計、勇謀城管之策、廣謀惠民之道。
改革開放是強國之路,同樣也是興業(yè)之本。要進一步探索政府推動與市場化操作相結合的運行及管理模式,以中心城區(qū)公交綜合改革為抓手,積極落實公交改革的具體措施,深化企業(yè)內部改革,改善群眾出行條件。逐步理順城市供排水行業(yè)管理體制,健全科學合理的水價形成機制。要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結構,營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境。
城市管理部門作為為廣大城市居民生產生活提供公共服務的部門,必須把民生問題作為頭等大事來抓,堅持以人為本,堅持民生優(yōu)先,服務于民、便利于民、受益于民。
。要做好中心城給水專項規(guī)劃,努力推進重大供水工程建設,著力解決中心區(qū)域優(yōu)質供水問題;全面抓好公交段塘樞紐站等公交場站的建設,優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,提升乘客滿意度;加大橋梁管理力度,加快城市主要道路改造,提高道路通行舒適度;抓好內河截污工程,提升河道管理水平;加快排水設施建設,全面提高排水設施運營和管理能力。
要圍繞新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作,因地制宜建設各項環(huán)衛(wèi)基礎設施,全面落實保潔責任,建立起新的環(huán)衛(wèi)體制和運作機制。積極探索城鄉(xiāng)結合部和城中村的城市管理的有效途徑,逐步提升結合部的管理和服務水平。按照“條塊結合、以塊為主”的原則,扎實開展小街小弄,亂停放亂設攤,城中村、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境等三大專項整治,全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
要抓住國家園林城市復查這一契機,加大園林綠化工作力度,抓好節(jié)約型園林綠化建設工作,抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級改造,豐富色彩層次,提升文化內涵,努力提高城區(qū)綠化建設水平??茖W提高路政管理水平,營造文明有序的城市街面秩序,逐步對我市街容街景平面、立面和空間進行升級改造,努力營造無視覺污染的市容生活環(huán)境。
要牢固樹立“管理就是服務,執(zhí)法乃是為民”的思想,進一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內容的行政執(zhí)法責任制體系。同時要帶著感情執(zhí)法,擺事實,講道理,設身處地,求得理解,獲得支持,取得實效。要加快數(shù)字化城管建設,切實改變以往發(fā)現(xiàn)問題靠媒體“曝光”、抓落實靠領導批示的現(xiàn)象,實現(xiàn)城管工作實時、動態(tài)和精細管理,提高城市管理和行政執(zhí)法的效率。
在推進城市基礎設施建設和城市管理的各項工作中,同時要高度重視安全生產,進一步完善安全操作規(guī)范,加強日常安全監(jiān)管,建立健全事故處置的應急機制和組織體系,加強應急隊伍建設,開展各類風險隱患排查,提高依法應對突發(fā)事件的能力,確保安全生產工作落到實處,確保城市安全運行,確保人民群眾生命財產安全。
要以對黨和政府高度負責的精神,對廣大市民高度負責的態(tài)度,形成齊抓共管的強大合力,推動我市城市管理工作邁上新臺階。
城市管理永遠沒有止境。要堅持從實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,既要量力而行,又要盡力而為,要從群眾迫切需要解決的問題抓起,從能帶動工作全局的事情抓起,扎扎實實,一步一個腳印,干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標,按照“條塊結合,以塊為主,責權統(tǒng)一,屬地管理”的原則,將各項城市管理工作任務進行全面分解,細化落實到每個人,確保每項工作、任務都有人負責。
城市管理是一項長期艱巨的工作任務,要結合實際,積極探索科學管理城市的新方法、新機制。要樹立全市“一盤棋”的大局意識,建立并完善城市管理協(xié)調運行機制,加強執(zhí)法部門和各管理部門之間的信息交流與工作溝通,對一些重點和難點問題,合力攻堅,充分發(fā)揮城市管理的綜合效能。在此基礎上,加強監(jiān)督檢查,量化細化考核辦法,對各區(qū)、各部門的城市管理工作情況要進行定期檢查,及時通報。
要加大宣傳力度,引導全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來關心、支持、參與城市管理。新聞媒體要發(fā)揮主渠道作用,大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標任務和標準要求,通過多種形式宣傳政策法規(guī),展示管理成就,反映社情民意,真正把各方面的積極性充分調動起來,把人民群眾的力量凝聚起來,讓全社會都積極支持城市管理工作,形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
“十一五”期間城管系統(tǒng)建設任務很重,大家一定要有清醒的認識,切不可盲目樂觀。要始終牢記黨的根本宗旨,注重思想道德修養(yǎng),時刻不忘肩上重任,以身作則、率先垂范。
。要自覺地把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界,從工作需要出發(fā),加強學習,學以致用,善于把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、做好工作的本領。
要傾聽民聲、反映民意,把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)。要化解民憂、為民謀利,把民生問題放在重要位置,想辦法、下功夫、花氣力,多為群眾辦實事、干好事、解難事。
要立足本職,勤奮工作,埋頭苦干,不搞花架子,扎扎實實地做好各項工作;要深入基層調查研究,到矛盾集中、問題突出的地方開展工作,擔負急難險重任務,磨煉意志,增長才干。
領導是服務,權力是職責。要加強修養(yǎng),嚴于律己,廉潔奉公,正確處理權力與責任的關系,抵制各種誘惑,經受各種考驗,做到嚴格遵守紀律,科學行使權力,正確對待利益。
加強城市管理,創(chuàng)造和諧環(huán)境是廣大市民的迫切要求,也是我們的共同職責。我們要堅持以人為本,牢固樹立科學發(fā)展觀,以求真務實的工作作風和積極進取的精神狀態(tài)再接再厲,扎實工作,為推動寧波經濟社會又好又快發(fā)展作出我們應有的貢獻。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十五
同志們:
今天,市人民政府召開這次政府系統(tǒng)落實黨風廉政建設責任制匯報會,主要是檢查一年來政府各部門、單位落實黨風廉政建設責任制和牽頭部門完成任務的情況。剛才,市監(jiān)察局等6個部門和_鎮(zhèn)作了很好地發(fā)言,可以看出,大家對工作抓得比較緊,根據(jù)責任分工要求,結合各自實際,積極想辦法、出思路、抓協(xié)調、促落實,各項工作進展順利。_副書記從三個方面對政府系統(tǒng)落實黨風廉政建設責任制談了意見,我完全贊同。下面,我就切實抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作講六點意見:
一、準確把握形勢,確保增強反腐倡廉的責任感和緊迫感
黨風廉政建設和反腐敗工作關系人心背向,關系黨的生死存亡,關系中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。抓好反腐倡廉工作是一項重大的、長期的政治任務。今年以來,政府各部門堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“富民強市”和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,嚴肅紀律,強化預防,做了大量卓有成效的工作,政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作深入扎實推進,取得了新的階段性成效。一是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,形成了反腐倡廉一級抓一級、層層抓落實的責任體系。二是大力開展反腐倡廉宣傳教育,廣泛開展廉政文化建設,領導干部廉潔自律自覺性進一步增強。三是扎實開展行風評議和機關效能建設活動,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護了群眾的根本利益,機關作風明顯轉變。四是堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,嚴格執(zhí)行政務、廠務、村務公開,從源頭上預防和治理腐敗工作取得了明顯成效。
但是,我們也要清醒地看到,與當前新的形勢、新的任務相比,與中央、自治區(qū)的要求相比,與廣大人民群眾的愿望相比,政府系統(tǒng)黨風廉政建設仍面臨著比較嚴峻的形勢。一些部門和單位對黨風廉政建設和反腐敗工作還不夠重視,工作中仍存在一定薄弱環(huán)節(jié);上學難、上學貴和看病難、看病貴等問題還時有發(fā)生;經濟發(fā)展的環(huán)境還不夠優(yōu)化;等等。這些問題的存在,究其原因,在很大程度上是因為一些領導干部,在思想認識上把廉政建設和反腐敗這根弦還繃得不緊,對廉政建設的重要性認識還不夠深入,認為抓發(fā)展就是抓投入、抓項目,看不到廉政建設對經濟發(fā)展的推動作用。表現(xiàn)在行動上就是抓業(yè)務、抓發(fā)展的力度大,抓廉政建設和反腐敗工作還不夠實、不到位。
實踐證明,抓經濟不反腐敗不行,抓環(huán)境不抓風氣不行;抓廉政就是抓環(huán)境,抓廉政就是促發(fā)展。政風好,則人心齊;吏治清,則國運盛。綜觀漫長的中國封建社會,歷代王朝興衰治亂周而復始,都有兩種截然相反的結局,一是統(tǒng)治者勵精圖治,吏治清廉,國家呈現(xiàn)出治世和盛世的繁榮景象,如西漢的“文景之治”、唐朝的“開元盛世”、清朝的“康乾盛世”;另一種是統(tǒng)治者沉湎享樂,吏治腐敗,使國家呈現(xiàn)出亂世和衰世的敗落景象。學古鑒今,我們一定要從中吸取經驗和教訓,切實體會反腐倡廉工作的重要意義。政府是因公而設,依法而設,為民而設。公正廉潔,是對國家公務員的基本要求。依法行政,是各級政府及其工作人員必須恪守的基本準則。反腐倡廉,是各級政府的重要職責。我們必須切實認清目前黨風廉政建設和反腐敗工作的嚴峻形勢,深刻認識做好黨風廉政建設和反腐敗工作對推動全市改革發(fā)展的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作,作為關系黨的執(zhí)政能力建設、關系貫徹落實科學發(fā)展觀、關系順利推進“十一五”發(fā)展的一項重大政治任務,以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的措施和堅持不懈的努力抓緊抓好,不斷開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面,為經濟社會發(fā)展提供堅強的保證。
二、糾正行業(yè)不正之風,確保不損害人民群眾根本利益
直接影響黨風、政風的熱點問題不解決,黨風廉政建設和反腐敗斗爭就難以取得實質性進展。建市以來,我們針對群眾反映強烈的熱點、難點和焦點問題,開展了專項整治,取得了一定的成效。但是,與群眾的期望相比仍有一定差距。維護群眾利益重點要在五個方面下功夫。一要大力解決教育醫(yī)療方面存在的突出問題。教育和醫(yī)療問題是關系民生的重大問題。要全面落實農村義務教育階段“兩免一補”政策,完善公辦高中招收擇校生“三限”政策;進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,加強醫(yī)療機構管理,認真清理整頓亂加價、亂收費等問題。二要認真解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農民工工資支付、減輕農民負擔等方面存在的問題。特別是在征地拆遷補償安置中,決不允許違規(guī)操作,避免留下后遺癥。由此引發(fā)的群體性事件,紀檢監(jiān)察機關要嚴肅查處,決不姑息。三要解決安全生產方面存在的問題。堅決落實企業(yè)安全生產責任制,加強對安全生產的監(jiān)督檢查,對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理,對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處。四要扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作。建立防治商業(yè)賄賂長效機制,重點抓住商業(yè)賄賂案件經效集中的工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經銷六個重點領域,加大查處力度,有效遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。土地、礦產資源要嚴格執(zhí)行招拍掛,實行陽光操作,監(jiān)察部門要全過程監(jiān)督檢查,確保公平、公正、公開。五要全面開展專項資金綜合治理。特別是對民政救災救濟、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、中小學危房改造、扶貧等專項資金,要進一步健全制度,規(guī)范管理和使用,使其真正發(fā)揮應有的作用。
三、加強自身建設,確保推進政府管理創(chuàng)新
加強政府自身建設、推進政府管理創(chuàng)新,涉及政府工作的方方面面,滲透在政府工作的每個環(huán)節(jié),難度大、要求高。今年9月4日,國務院召開加強政府自身建設、推進政府管理創(chuàng)新電視電話會議,溫家寶總理作了重要講話;9月27日,自治區(qū)召開全區(qū)加強政府自身建設、推進政府管理創(chuàng)新工作會議,全面部署了此項工作,并出臺了《實施意見》。我們一定要把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的要求上來,加大工作力度,強化工作措施,圍繞重點,全面推進,努力把我市各級政府建設成為法治政府、服務政府、責任政府和效能政府,成為人民滿意的政府,使我們的一切工作充分體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,切實把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,切實把他們的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。要按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,從體制上、制度上、機制上規(guī)范政府權力;要進一步轉變政府職能,更好地履行政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能;要加快建立以行政首長為重點的行政問責制度,把行政問責與行政監(jiān)察、審計監(jiān)督結合起來,有責必問,有錯必究;要切實增強政府系統(tǒng)的創(chuàng)新能力和發(fā)展本領,積極推行“首問負責制”、辦事“一次告知制”和“限時辦結制”等,使各項政務由誰辦、怎么辦、什么時間辦完都要有明確的規(guī)定,不斷提高行政效能,切實增強政府執(zhí)行力和公信力,推動發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
四、注重教育引導,確保筑牢拒腐防變的思想道德防線
“物必自腐而后生蟲”。我們一定要把教育作為一項基礎性的工作來抓,增強廣大干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性。一是在教育內容上,要緊密結合干部的思想實際,把準思想脈搏,觸及靈魂深處,對癥下藥,切實提高教育的針對性和實效性。要把學習黨章作為思想道德教育的主要內容,加大對黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的學習,使廣大干部始終保持艱苦奮斗、廉潔奉公的政治本色。特別是黨員領導干部,要帶頭學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章,嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”,通過自身的廉潔奉公行為,教育引導好廣大干部。二是在教育形式上,要根據(jù)不同的階段、不同的對象采取不同的教育方法。面上集中教育要旗幟鮮明地向干部講清楚提倡什么,反對什么,規(guī)范行為準則。平時預防教育要針對干部容易犯錯誤的環(huán)節(jié)和時間,通過個別談話、上崗前集體廉政教育等措施,筑牢拒腐防線。對群眾來信來訪中所反映的傾向性、苗頭性問題,要發(fā)揮上級“點”的作用,早打招呼,及時提醒。三是在教育載體上,要在全市大力推進廉政文化建設,把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結合起來,加大對正面典型、先進人物的宣傳力度,大力弘揚“三苦”和“兩情”精神,用正確的輿論、先進的事跡、崇高的精神營造反腐倡廉的良好氛圍。
五、加大監(jiān)督查辦力度,確保正確使用權力
要本著對各級領導干部負責的態(tài)度,強化監(jiān)督制約,促其“不敢為”,加強查辦力度,讓其“不能為”。一是強化監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨內監(jiān)督的核心作用,堅持把監(jiān)督關口前移,加強事前、事中和事后監(jiān)督,使權力運行全過程納入黨內有效監(jiān)督之下。要加強監(jiān)察和審計監(jiān)督,將監(jiān)察和審計貫穿于施政的全過程,滲透到各項業(yè)務工作之中,監(jiān)察機關和審計部門要抓住易于滋生腐敗的重點領域、重點環(huán)節(jié),加大審計監(jiān)督力度,切實維護黨紀政紀。同時要充分利用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有效形式,不斷拓寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督的廣度和深度。總之,要積極探索對領導干部工作圈、社交圈、生活圈監(jiān)督的有效路子和辦法,真正做到“領導干部的權力行使到哪里,領導活動延伸到哪里,組織的監(jiān)督就實行到哪里”,確保依法行政、規(guī)范行政、勤勉行政。二是強化查處。要以政府各部門、單位主要負責人為重點,嚴肅查處領導干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件,確保權力得到正確使用。對政府各部門、單位的負責人和公務人員出現(xiàn)的各種違紀違法問題,不論問題大小要及時進行處理,該通報的通報,該處分的處分,對于那些有典型意義的案例要通過新聞謀體予以曝光,擴大教育面。政府各部門、單位負責人要正確認識和對待權力,牢固樹立領導就是服務、權力就是責任的思想,在本職崗位上扎扎實實為民辦實事、辦好事,努力讓使用權力的過程成為發(fā)揚民主的過程,成為群策群力的過程,做一個名副其實的人民公仆。
六、創(chuàng)新體制機制,確保從源頭上防治腐敗
依靠制度懲治和預防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要保證。針對容易發(fā)生腐敗問題的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),要加大改革創(chuàng)新力度,逐步拓寬從源頭上防治腐敗的領域,充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用,最大限度地預防和減少腐敗。特別是要大力推進“事權”、“財權”、“人事權”運行機制改革,切實解決在“事權”、“財權”、“人事權”運行管理中存在的一些問題,用制度管權、用制度管錢、用制度管事、用制度管人,努力建立起高效、規(guī)范的權力運行機制。一要深化行政審批制度改革,繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項和非行政許可審批事項,建立經常性的行政許可事項審查機制。健全行政許可事項統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一送達、統(tǒng)一公示及舉報投訴等制度,切實加強對行政審批的監(jiān)督。二要規(guī)范和完善工程建設招投標、醫(yī)療機構藥品“三統(tǒng)一”、經營性土地使用權出讓、政府采購和產權交易等制度,特別是要加強對黨控權力的崗位和人員的監(jiān)督和制約。各部門要認真執(zhí)行《中衛(wèi)市招標投標和政府采購監(jiān)督暫行規(guī)定》、《中衛(wèi)市建設項目及政府采購監(jiān)督管理辦法》、《市人民政府批轉市審計局、監(jiān)察局關于加強建設項目監(jiān)督管理的意見的通知》等規(guī)范性文件,自覺接受監(jiān)督,及時糾正工作中存在的問題。三要深入推行政務公開制度,建立健全同群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度以及有關廉潔從政的制度,使權力的運用逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗工作是上層建筑領域的一項重要工作。我們一定要充分認識上層建筑反作用于經濟基礎這個深刻的道理。一方面傾全力加快發(fā)展,另一方面要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作對加快經濟發(fā)展的促進作用。一手抓經濟發(fā)展,一手抓勤政廉政建設。實踐也告訴我們,沒有一個好政風,就不可能有一個好的社會風氣,沒有一個好的勤政廉政氛圍和環(huán)境,投資商就會望而生畏、退避三舍,不僅不會引來增量,已有的存量也會逐漸萎縮、衰落,最后受害的不僅是黨的事業(yè),更直接、更主要的受害者是我們自己,是我們的子孫后代。我們也深知,黨風廉政建設不是一蹴而就的事,而是一項長期的歷史任務。但凡事都有一個主次,有一個綱與目的關系問題。也就是說,黨風廉政建設能否收到實效,關鍵看我們的各級領導,尤其看主要領導。俗話講,兵熊熊一個,將熊熊一窩。我要講,兵貪貪一個,將貪貪一窩,帥貪貪一串,進而貪一片。要使我們每一位領導干部都清楚,不能為當?shù)睾退谛袠I(yè)部門的經濟社會發(fā)展提出科學且切實可行的思路、辦法、措施,就是將熊;工作若干年,山河依舊,看似忙忙碌碌,到頭一無所獲,也是將熊。不能為上級領導和上級組織提供有價值的建議和意見,是熊;帶不出一支作風嚴謹、紀律嚴格、團結向上、能打硬仗、群眾信賴的隊伍,也是熊。熊者可悲又可憐,貪者可惡又可恨,又熊又貪是又可憐又可恨。黨的事業(yè)和人民群眾思進、思干、思發(fā)展的愿望,不容熊者擋道,更不容貪者張狂。只要我們大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,充分發(fā)揚激情創(chuàng)業(yè)、熱情干事的“兩情”精神,恪盡職守,扎實工作,切實履行好黨和人民賦予的重要職責,政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作一定會邁上一個全新臺階,為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就網(wǎng)格化管理工作的推進情況、取得成效以及下步工作安排,講三個方面意見:
一、把握新要求,開拓新思路,創(chuàng)新開展網(wǎng)格化管理工作。
今年以來,我們創(chuàng)新實施基層黨建網(wǎng)格化管理凝心聚力工程,著力推進基層黨組織強化服務功能、改進服務作風、提高服務能力,探索出了一條基層黨建發(fā)展新路子。
一是堅持試點先行,遵循循序漸進的基本規(guī)律。牢牢把握“基層服務型黨組織”的內在要求,積極創(chuàng)新,精心謀劃,把網(wǎng)格化管理作為建設基層服務型黨組織的重要載體,認真組織實施,努力把基層黨建工作重心轉到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。堅持“整體規(guī)劃、試點先行、分步實施、逐步完善”的原則,舉辦專題培訓班,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責同志赴舒城考察學習。在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定一個村試點,鼓勵各地借鑒先進經驗,在思想發(fā)動、組織領導、網(wǎng)格設置、隊伍建設、制度保障等方面,探索網(wǎng)絡化管理工作機制,先行先試,循序漸進,為全面推進網(wǎng)絡化管理工作積累經驗、奠定基礎。為充分發(fā)揮試點村示范引路作用,拓展基層黨建網(wǎng)格化管理工作的覆蓋面,在漁亭鎮(zhèn)適時召開全縣基層黨建網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會,總結推廣試點工作經驗,明確總體目標和工作任務,要求全縣農村基層黨組織x月底前完成基本框架搭建,x月底前全面規(guī)范運行。
二是突出分類指導,把握務求實效的基本準則。在鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理推進中,始終牢牢把握“為民、惠民、便民”的宗旨,堅持“尊重民意、符合規(guī)律、立足實際、科學推進”原則,分類指導,務求實效。在工作推進上,對思想認識高度統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,要求先行一步、當好示范;
對班子較弱的村,要求先整頓后實施,不搞“一刀切”、“齊步走”。在工作要求上,對群眾基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,要求高標準、抓規(guī)范;
對群眾意愿不夠強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,堅持宣傳先行,最大程度爭取群眾的理解和支持,不搞硬性規(guī)定、強行要求。在工作機制上,要求一切從實際出發(fā),從管用高效出發(fā),合理設置網(wǎng)格,配強網(wǎng)格化管理隊伍,逐步完善工作機制,不搞“形式主義”、“面子工程”。目前,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部推行了“四級”網(wǎng)格化管理模式,其中設立一級網(wǎng)格x個,二級網(wǎng)格x個,三級網(wǎng)格x個,四級網(wǎng)格x個,網(wǎng)格覆蓋率達x%,初步建立了“橫向到邊、縱向到底、條塊結合、以塊為主”的鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理模式。
三是適時擴容增效,體現(xiàn)服務發(fā)展的基本要求。縣委高度重視網(wǎng)格化管理工作,縣委常委會對網(wǎng)格化擴容增效提出了明確要求,縣委書記x強調:網(wǎng)格化管理不能僅僅是單純的黨建工作網(wǎng)格,應該涵蓋經濟發(fā)展、社會管理、黨建、計生、民生等各項鄉(xiāng)村工作,服務經濟社會發(fā)展大局。為認真落實洪書記指示精神,豐富基層黨建網(wǎng)格化管理內涵,我們又深入全縣x個村進行督查調研,對基層黨建工作網(wǎng)格化管理的內容進行了豐富和拓展,把農村黨建、美好鄉(xiāng)村、產業(yè)發(fā)展、計劃生育、民生工程、社會穩(wěn)定等全部納入網(wǎng)格化管理,將單一的基層黨建工作網(wǎng)格化管理提升為鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理。美溪鄉(xiāng)黨委將農村社會管理納入網(wǎng)格化管理,積極探索農村社區(qū)網(wǎng)格化管理機制,得到市委政法委的充分肯定,并在美溪鄉(xiāng)召開了全市農村社區(qū)網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會。漁亭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極拓寬工作思路,將森林防火、計劃生育、民生工程等鄉(xiāng)村工作通過網(wǎng)格來安排部署,積極探索運用網(wǎng)格化落實中心工作、服務經濟社會發(fā)展的工作機制。
二、求真務實,真心為民,鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理工作初顯成效。
網(wǎng)格化管理工作開展以來,各基層黨組織始終堅持“上級部署第一時間落實、群眾意見第一時間傾聽、群眾訴求第一時間解決、矛盾糾紛第一時間化解”的為民服務理念,科學整合工作資源,創(chuàng)新鄉(xiāng)村工作機制,為推動農村經濟社會發(fā)展注入了新活力,取得了新成效。這一做法得到了……的充分肯定,并分別作出重要批示,要求組織部門認真研究,在全市予以推廣。
一是延伸了服務觸角,強化了黨組織服務功能。按照“因地制宜、規(guī)模適度、便捷高效、群眾滿意”的要求,以x名網(wǎng)格員聯(lián)系x-x戶的標準,建立了鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格,初步搭建了一套班子、一支隊伍,形成了一套工作機制,做到了定位、定崗、定戶、定人,確保了所有群眾都在網(wǎng)格服務范圍內。針對群眾反映的困難、問題和合理需求,建立了意見收集、處理、反饋三大系統(tǒng),著力打造“半小時”“一刻鐘”為民服務圈,延伸了服務群眾的深度和廣度。通過網(wǎng)格的劃分,各基層黨組織以主動開放的姿態(tài)及時了解群眾的所思、所想、所盼,暢通了聯(lián)系群眾、服務群眾的渠道,減少群眾辦事跑腿環(huán)節(jié),實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,全方位構建了訪民情、聽民意、解民憂的服務機制,進一步增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二是搭建了服務平臺,提升了鄉(xiāng)村干部服務能力。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理模式的實施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級后備干部及無職黨員提供了錘煉素質、服務群眾的平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片聯(lián)系村級網(wǎng)格,網(wǎng)格內各項事務實行包保責任制,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入農戶、深入群眾,充分發(fā)揮“小網(wǎng)格、大舞臺”的培養(yǎng)鍛煉作用,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部獨立解決實際問題的能力,初步確立鄉(xiāng)村工作“對上分管、對下統(tǒng)籌”的新理念。村“兩委”干部負責若干個網(wǎng)格,改變以往“什么都管、什么都管不好”的現(xiàn)象,讓村干部責任更加明確、服務更加具體。村級后備干部、無職黨員擔任網(wǎng)格員,具體管理一個基礎網(wǎng)格的全部事務,全面了解村級事務的內容和規(guī)律,處理一些力所能及的問題,使他們“有位有為”,為村級組織換屆選舉儲備了后備力量。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共走訪群眾x戶,收集民情民意x條,為群眾解決實際問題x個,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍的能力素質得到提升。
三是營造了和諧氛圍,促進了農村經濟社會發(fā)展。通過實施鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理,最大限度保障了群眾權益,維護了和諧穩(wěn)定,推動了社會發(fā)展。在涉及群眾切身利益的重大問題上,充分發(fā)揚民主,加強與群眾的交流,主動聽取群眾意見,有效地保障了群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,拉近了干群距離,密切了干群關系。在農村社會管理工作中,基層黨組織第一時間知曉、介入和控制各類矛盾糾紛,實現(xiàn)了對社會各種矛盾的超前預警、提前介入,有效整合社會力量參與矛盾糾紛的調處化解,使各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),網(wǎng)格化管理起到了“防火墻”、“穩(wěn)壓器”、“減壓閥”的作用,為實現(xiàn)農村經濟社會發(fā)展提供了堅強的保障。
在總結前一階段工作的同時,我們也清醒地看到在網(wǎng)格化管理推進過程中,還存在一些問題和不足,如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想認識不夠到位或不夠準確、網(wǎng)格劃分不夠科學、網(wǎng)格信息員選定不夠合理、網(wǎng)格作用發(fā)揮不夠明顯,等等。對此,我們一定要高度重視,認真研究,切實加以解決。
鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理是堅持黨的群眾路線、踐行黨的宗旨意識的本質要求,是創(chuàng)新工作機制、建設基層服務型黨組織的迫切需要,是加強干部培養(yǎng)、改進工作作風的有效抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高認識,強化工作舉措,突出工作重點,注重統(tǒng)籌兼顧,強力推進鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理。
一要規(guī)范運行。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化作為一項創(chuàng)新舉措,需要在推進中不斷完善、在完善中逐步規(guī)范、在規(guī)范中提升水平。宣傳培訓要再強化。確保做到“兩個知曉”,要加大下村入戶走訪力度,經常性做好宣傳工作,既要讓網(wǎng)格員知曉網(wǎng)格內群眾情況,又要讓群眾知曉自己所在的網(wǎng)格及網(wǎng)格員情況。要加大對網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的培訓力度,讓他們準確理解網(wǎng)格化管理的目的任務和運行程序。網(wǎng)格劃分要再科學。對各村的網(wǎng)格劃分情況進行“回頭看”,要在穩(wěn)定現(xiàn)有村級管理區(qū)域不變的前提下,按照“村莊分布、地域相鄰、人員相熟、文化相近、構成相似”的原則,劃定基礎網(wǎng)格,原則上每個村民小組劃分為一個網(wǎng)格,把黨小組建在網(wǎng)格上,努力實現(xiàn)網(wǎng)格劃分的合理、有序。信息掌握再準確。要根據(jù)市委提出的實施“三本帳兩網(wǎng)格一中心”的具體要求,切實做好建帳工作。要組織人員對網(wǎng)格內每一戶家庭的基本信息進行采集、分類、登記,實行“一家一檔、一戶一卡”,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項”,準確無誤的建好每一筆帳,為下一步實行網(wǎng)格管理信息化奠定基礎。團隊建設要再加強。積極發(fā)動農村各方面力量服務群眾,組建一支以基層黨員為主體,后備干部、致富能人等優(yōu)秀分子為補充的網(wǎng)格化管理服務團隊。要切實加強網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長的管理,培育服務團隊整體意識,充分發(fā)揮引領作用。網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長的人員選定要與村“兩委”換屆選舉結合起來,通過組織推薦、群眾推選、個人自薦等方式,將那些有責任感、有一定能力且熱心群眾工作的無職黨員、后備干部、致富能人等充實到網(wǎng)格化管理團隊,為明年換屆選舉奠定基礎。要采取發(fā)放聘用證書、重大事項優(yōu)先知曉、評先評優(yōu)等方式,增強網(wǎng)格管理團隊的責任感、榮譽感,真正發(fā)揮“社情民意調查員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、民主制度監(jiān)督員、惠民便民服務員”的作用。
二要把握核心。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理的核心是適應轉型發(fā)展的要求,轉變鄉(xiāng)村工作方式,落實包保責任制,全面提高工作效率。鄉(xiāng)村工作要“一包到底”。每位包村領導干部都要樹立“一把手”工作理念,對網(wǎng)格內所有工作負總責,全面協(xié)調解決網(wǎng)格內一切事務,為群眾提供全方位、組團式服務;
每日必須填寫工作日志,建立建帳、對帳、銷帳工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期開展“曬帳”活動,對每位包村領導干部的事務包辦情況進行督查,強化包村領導干部的包保意識,真正建立“對上分管、對下統(tǒng)籌”的工作機制。網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員對所轄的網(wǎng)格中所有事務,要實行職責內及時解決、職責外及時上報的工作要求,切實提高工作效率。服務內容要“一網(wǎng)打盡”。要將所有涉及服務群眾的事務全部納入鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理,為群眾提供以“一站式”服務、全程服務、預約服務為主要內容的為民全程代理服務,體現(xiàn)服務的精細化、個性化,確保群眾反映的所有問題、困難和需求,在網(wǎng)格內得到有效解決。所有網(wǎng)格工作人員對網(wǎng)格內的事務,要做到事無巨細、面面俱到,全面負責。解決問題要“一諾千金”。深入開展承諾、履諾、評諾活動,對于群眾反映的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部要有諾在先、有諾必行,按照受理、承辦、回復三個環(huán)節(jié)抓好落實,避免出現(xiàn)“人前知道、事后忘掉”。對于現(xiàn)場能解決的問題,必須做到就地解決;
對于一時無法解決的問題,要做好解釋工作,事先給群眾一個答復時限,并努力按時答復,切不可以“不是我辦”、“我辦不了”等來推托,做到解決問題件件有答復、件件有回聲,確保群眾滿意、組織滿意。
三要健全機制。機制是保障。只有建立一套良好的工作機制,才能確保所有的工作有人管、有人抓、有成效。要建立權責明晰的責任機制。當前和今后一個時期的農村基層組織建設工作,網(wǎng)格化管理就是重中之重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為基層組織建設的直接責任人,就是鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理第一責任人。各級黨組織要切實增強責任感和使命感,堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、負直接責任,建立健全層次清晰的責任倒查和追究制度。要進一步明確網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的工作職責,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要建立科學有效的工作機制。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,對現(xiàn)有網(wǎng)格化管理工作各項制度,進行再梳理、再細化,確保制度管用、實效。注重在改進工作方式方法上下功夫,重點圍繞工作落實、工作保障等方面,建立一套行之有效的規(guī)章制度,進一步促進網(wǎng)格化管理規(guī)范化、制度化,確保所有工作能夠有序推進、落到實處。要建立獎懲分明的考核機制。各級黨組織要把鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理納入基層組織建設年度考核和“三級聯(lián)創(chuàng)”考核內容,科學設定考核細則,強化結果運用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要圍繞網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的工作職責,制定相應的考核標準,明確相應的工作報酬,加大考核工作的針對性和實效性,激發(fā)網(wǎng)格工作人員的工作激情,營造良好的工作氛圍。
同志們,推行鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理是縣委做出的一項重要決策,作用明顯、意義深遠。我們一定要在縣委的堅強領導下,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風,銳意進取,奮發(fā)有為,以網(wǎng)格化管理的新成效,不斷提升鄉(xiāng)村工作水平,為加快推進全縣美好鄉(xiāng)村建設作出更大的貢獻。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位同志:。
大家好,機關企事業(yè)單位公務用車的管理事關黨委政府的良好形象,事關機關黨政干部的生命安全,省委對此高度重視,xx書記專門做出了重要的批示,對全省機關特別是領導干部的管理提出了嚴格的要求,省委常委會省委常委xx同志召開了整頓工作的動員會,對全省公務用車安全管理專項教育整頓工作作出了安排,我給書記市長作了匯報以后,書記市長都非常重視,做出了相應的批示,剛才,xx秘書長傳達了xx書記、xx市長的重要批示,和省上動員會的精神,xx同志通報了全市公務用車的管理工作的情況,對專項教育整頓工作作了具體的安排,市公安,紀委監(jiān)委,國資委就相關工作提出了具體的明確要求,請大家認真的落地,迅速的行動,抓好落實,下面我再強調三點意見。
第一點,深化認識,提高站位。
今年來,我市認真貫徹落實xx省黨政機關公務用車實施管理辦法,加快推進公車使用管理的標準化,信息化,規(guī)范化建設,制度體系不斷完善,管理效能逐步顯現(xiàn),公務出行保障問題逐步提升,值得肯定,但也要清晰的認識到,當前公務用車管理依然存在薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在三個方面:第一是思想認識有偏差,個別地方和部門對公務用車管理的重要性認識模糊,站位不高,沒有把公務用車管理作為改進作風,樹立形象的重要內容去把握,只是作為一般后勤工作來對待,部分車輛管理人員思想松懈,畏手畏腳,少數(shù)駕駛員狐假虎威,特權思想嚴重,特別是領導干部的車。第二是使用管理不規(guī)范,各位地方和單位安全責任不落實,監(jiān)督檢查不經常,問題處理不嚴肅,致使公務用車亂闖紅燈,超速行駛,違章停車等現(xiàn)象,時有發(fā)生。個別公職人員既領取了公務交通補貼,又違規(guī)使用公務車等問題還不同程度的存在,省市紀委通報了不少。第三是剛性的約束不到位,個別地方和單位標識化管理不到位,車輛派遣游離在監(jiān)管地帶之外,車輛使用情況未定期公式等,這些問題既造成了財產損失,又損害了單位形象,我們必須以更好的決心舉措認真整改,為進一步提高公務用車管理規(guī)范化水平,按照省委的統(tǒng)一安排,我市將同步開展為期三個月的公務用車安全管理專項教育整頓,著力推動全市機關事業(yè)單位國有企業(yè)公務用車安全管理更加規(guī)范有序,安全可行,這既是認真落實xx書記批示精神和省委動員會議精神的要求,也是落實xx書記和xx市長的要求,加強和規(guī)范公務用車管理的硬性舉措,各地各部門要從保護人民生命財產安全,和樹立單位部門良好形象的高度,切實增強思想自覺和行動自覺,做細做實公務用車安全管理各項工作,尤其是當前,全國上下都在慶祝建黨一百周年,在這期間,我們的機關企事業(yè)單位車輛在管理上在安全上出事會成為典型。在這種特殊背景下我們要慎之又慎,決不能有絲毫疏忽,不能有半點閃失,堅決維護人民生命安全社會大局安全穩(wěn)定,維護我們南充的形象和各部門的形象,堅決不給大家添亂,要給黨和國家添彩。
第二點,突出重點,把握關鍵。
根據(jù)全省統(tǒng)一安排,我市已經印發(fā)了工作實施方案,各地各部門要對照六個階段六個方面的問題突出工作重點,把握關鍵環(huán)節(jié),計劃工作措施,抓實抓好落實,一個是管理單位的責任,管理要到位,第二駕駛員的教育,駕駛員的行為要規(guī)范,第三就是紀委和相關監(jiān)管部門的責任,落實專項整治,監(jiān)管部門要加強監(jiān)督,特別是對駕駛員的管理,要圍繞駕駛員行車程序是否規(guī)范、政治是否可靠、身心是否健康、作風是否踏實、技術是否過硬,日常管理是否細致等,著力解決日常管理的松弛,上班時間打牌飲酒,駕駛員選用把關不嚴格,作風懶散不聽指揮,職業(yè)形象不佳,法規(guī)意識淡薄,責任意識缺失,業(yè)務技能不精,而且相互攀比,報銷費用不合規(guī)范,打著領導或者單位的旗號干私事。
一是要把學習教育貫穿專項教育的整個全過程。一是抓政策宣傳,要深入宣傳中央八項規(guī)定精神,八項規(guī)定精神就包括了中央的八項,省委省政府的十項規(guī)定和市委市政府的九項規(guī)定及其實施細則,和公務用車管理的政策規(guī)定,增強領導干部職工規(guī)范使用公務用車的意識,二是要抓意識的形成,要組織駕駛員認真學習道路交通法律法規(guī),安全文明行車知識,真正把責任意識安全意識廉潔意識形象意識落實到每一名操作手,三是要抓好警示教育,要堅持以案為鑒,以案促改,挖掘身邊的人身邊的事開展警示教育,讓干部職工和駕駛員明確底線紅線,切實增強警示教育的效果。
第二是要從嚴排查整治公務用車領域的安全隱患。一是突出隱患的排查,要圍繞責任落實,安全教育,制度建設,人員管理,使用管理,監(jiān)督檢查六個方面,綜合運用,自查自糾,組織抽查,群眾監(jiān)督等手段,重點排查整治違規(guī)配備使用公車,違規(guī)報銷公車使用,特權行為等違紀違法問題,六個階段的工作要各有側重,但也可以同時開展,要防止形式主義,注重效果,機關事務服務中心、公安局、紀委監(jiān)委要抽查,不允許走過場,搞形式。第二是突出問題整改,對于排查出來的問題,要敢于動真格、抓典型,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,我們的工作專班要抓典型,不論涉及哪個部門,還要通報,對可以解決的問題,要迅速行動,立說立改,對一時難以解決的問題,要分類建立臺賬,列舉整改清單,明確整改時限,一條一條對照銷號,對一些共性的問題,要建立工作會商研究機制,相關牽頭部門要針對性出臺行之有效的管理制度,齊抓共管,同向發(fā)力,推動教育整頓見到成效,三是建立完善長態(tài)長效的安全管理工作機制,一是總結提煉,要采取單位自查,組織督查,群眾評價等形式,科學評估教育整頓的成績,對于教育整頓中的好經驗好做法,要及時總結提煉、積極推廣,第二是形成長效機制,要建立完善公務用車監(jiān)督管理,積極保障安全管理的長效機制,全面夯實公務用車安全管理的基數(shù),三是要嚴格考核獎懲,要堅持完善考核承諾制,開展駕駛員安全意識和安全能力的考評,對能力素質不達標,不符合崗位要求的,要堅決及時進行駕駛人員的調整。
第三點,壓實責任、主動擔當。
這次專項教育整頓活動工作要求高,涉及面廣,環(huán)節(jié)多,要求具體,各地各單位要主動作為,協(xié)調聯(lián)動,務求實效,一要強化組織領導,各地要建立工作專班,定期會商研究,每月通報公務用車的管理工作情況,加強對公務用車安全管理的指導和監(jiān)督,有力有序的開展教育整頓工作的開展,二要主動履職盡責,各地各單位要擔起專項教育整頓工作的主體責任,各司其職,各負其責。上下配合,全力推動公務用車使用管理規(guī)范,各地各單位主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任,加強組織領導,親自研究推動,特別是分管領導,要具體抓,抓具體,機關事務組織部門要強化組織協(xié)調,會同有關部門研究制定公務用車違反交通法規(guī)行為處置專項辦法,對公務用車安全管理情況進行常態(tài)化的暗訪檢查,適時對教育整頓情況進行評估,公安交警部門要發(fā)動好行業(yè)主管部門的優(yōu)勢,加強行車安全宣傳,監(jiān)督駕駛員安全行車,以及承諾書的落實。財政部門要統(tǒng)籌安排好老舊公務用車更新經費,夯實公務用車安全使用的基礎,各國有企業(yè)的主管部門,就是國資委要組織開展國企系統(tǒng)公務用車管理安全管理專項教育整頓,確保國有企業(yè)公務用車安全規(guī)范管理,紀檢監(jiān)察部門要強化對專項整頓工作的再檢查,要抓典型,查處和通報到單位,形成震懾。三是注重工作方法,各級工作專班要統(tǒng)籌派出督導組,會同紀委監(jiān)委機關督查部門加大對專項教育整頓的督查指導,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,對敷衍塞責走過場的要及時進行通報,對責任不落實造成不良影響的要嚴肅追責問責,要加強溝通交流,及時研究發(fā)現(xiàn)問題,提出針對性解決方案,要堅持以人為本,教育為主,堅持嚴管與厚愛相結合,逐步完善加深工作人員的薪酬、績效、體檢等待遇政策。
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