優(yōu)質(zhì)社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案(模板18篇)

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    在實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目或計(jì)劃時(shí),準(zhǔn)備一個(gè)明確的方案是至關(guān)重要的。制定方案之前,首先需要明確問題或目標(biāo)。方案的成功與否取決于實(shí)施的過程和效果,希望你可以通過借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)來改進(jìn)自己的方案。
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇一
    (一)強(qiáng)化場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理,強(qiáng)化公共服務(wù)。
    整治場(chǎng)鎮(zhèn)攤位亂設(shè)亂擺、車輛亂停亂放、垃圾亂倒亂堆、污水亂潑亂流現(xiàn)象,清理衛(wèi)生死角,治理過街污水,清除街道“牛皮癬”,且在場(chǎng)鎮(zhèn)各個(gè)交通口新設(shè)垃圾桶;規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)市場(chǎng)管理秩序,嚴(yán)禁占道經(jīng)營,取締“占道攤”“路邊攤”“臨時(shí)攤”,整治餐飲油煙污染,改善民生環(huán)境,徹底解決困擾群眾的“臟、亂、差”問題。
    (二)加強(qiáng)“禁燃、禁燒、禁熏”監(jiān)管。
    嚴(yán)禁在指定點(diǎn)外燃放煙花爆竹,禁止焚燒秸稈垃圾等廢棄物,禁止不規(guī)范熏制施臘制品,落實(shí)屬地管理原則,加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾清掃保潔和“禁燃、禁燒、禁熏”的巡查監(jiān)管。構(gòu)建鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控和網(wǎng)格化管理體系,形成責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。
    二、打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
    (一)實(shí)施污染水體整治行動(dòng)。
    (二)推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)
    根據(jù)《四川省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),完善垃圾滲濾液深度處理、污泥無害化處理處置,全面推動(dòng)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
    (三)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
    督促規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)類便污水貯存、處理、利用設(shè)施,散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖類便污水分戶收集、集中處理利用。
    三、打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
    (一)實(shí)施土壤環(huán)境監(jiān)控行動(dòng)。
    以集中式飲用水水源地、固體廢物集中處置場(chǎng)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)作為重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,并在每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域落實(shí)專人監(jiān)控土壤質(zhì)量,防止污水及生活垃圾等污染源破壞土壤環(huán)境。
    (二)嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案
    嚴(yán)格遵守縣級(jí)要求,明確生態(tài)保護(hù)紅線面積、格局、主要類型和分布范圍。各村(居)要明確生態(tài)保護(hù)紅線的屬地管理責(zé)任,履行好保護(hù)責(zé)任,共守生態(tài)保護(hù)紅線,對(duì)造成破壞的,我鎮(zhèn)將依照法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng),嚴(yán)禁任意改變用途。
    四、保障措施
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
    我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村社干部為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村社干部包社、各網(wǎng)格員包戶的分包責(zé)任制,形成片區(qū)、村居、村民小組、農(nóng)戶多級(jí)防控監(jiān)管體系,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人,不留死角死面。
    (二)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加大宣傳力度
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,計(jì)劃今年利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種形式,加大對(duì)環(huán)保工作的宣傳力度,努力提高全民環(huán)保意識(shí),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,讓群眾全身心的參與到保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)中來,營造了良好的輿論氛圍,以實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,加大打擊力度。
    環(huán)境保護(hù)巡查組與各村(居)要加大巡查力度,做好日常巡查記錄,對(duì)環(huán)境違法行為及時(shí)制止,嚴(yán)格處罰,將相關(guān)處罰情況報(bào)鎮(zhèn)環(huán)保辦。同時(shí)我鎮(zhèn)把此項(xiàng)工作納入各村年終目標(biāo)考核,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位的村(居)予以通報(bào),并迫究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇二
    圍繞“生態(tài)澧縣,你我共建”這個(gè)主題,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè),為建設(shè)生態(tài)澧縣、美麗澧縣奠定良好的輿論氛圍和工作基礎(chǔ)。
    二、活動(dòng)內(nèi)容及安排
    (一)領(lǐng)導(dǎo)在電視臺(tái)發(fā)表電視講話
    時(shí)間:6月5日—6月7日
    責(zé)任單位:城環(huán)委、廣廣播電視臺(tái)、環(huán)保局
    (二)走進(jìn)學(xué)校開展環(huán)保宣傳。
    時(shí)間:6月3日上午8:00點(diǎn)。
    地點(diǎn):澧縣一完小
    參加人員:
    1、環(huán)保局工作人員40名;
    2、縣直組委會(huì)負(fù)責(zé)人;
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人;
    4、學(xué)校學(xué)生;
    5、企業(yè)代表;
    6、常德日?qǐng)?bào)駐澧縣記者站、縣廣播電視臺(tái)、縣政府門戶網(wǎng)站記者。
    內(nèi)容:
    1、縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表賀詞;
    2、學(xué)生代表講話;
    3、向?qū)W校贈(zèng)送《環(huán)保知識(shí)宣傳手冊(cè)》。
    責(zé)任單位:城環(huán)委、教育局、環(huán)保局
    (三)社會(huì)宣傳
    縣直組委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)張貼、懸掛環(huán)境保護(hù)標(biāo)語。
    責(zé)任單位:環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)企事業(yè)單位。
    (四)廣播電視臺(tái)開展專題宣傳
    主題:希望的田野
    內(nèi)容:全縣生態(tài)家園建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建、污染減排、污染治理等先進(jìn)典型采訪、報(bào)道。
    責(zé)任單位:城環(huán)委、廣播電視臺(tái)、農(nóng)村工作部、環(huán)保局
    三、活動(dòng)要求
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真組織好此次活動(dòng)。
    (二)相關(guān)單位要積極參與,協(xié)調(diào)配合,按縣環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)的統(tǒng)一安排落實(shí)活動(dòng)細(xì)節(jié),力爭活動(dòng)取得預(yù)期成效。
    (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大環(huán)保宣傳,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)造聲勢(shì),以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇三
    圍繞中省市各級(jí)環(huán)保督察反饋意見,舉一反三,全面開展園區(qū)大氣、水體、土壤污染整治工作。解決園區(qū)生態(tài)環(huán)境問題,使環(huán)境問題得到整改,企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,環(huán)保信訪得到有效解決,公共區(qū)域干凈整潔,企業(yè)環(huán)保意識(shí)大大增強(qiáng)。
    (一)水污染防治。
    1、開展地下水綜合治理。定期對(duì)園區(qū)及周邊排洪溝開展巡查,建立巡查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處置。適時(shí)對(duì)園區(qū)及周邊排洪溝進(jìn)行清淤、截污、阻源等工作。對(duì)園區(qū)企業(yè)開展問題排查。園區(qū)企業(yè)要編制整改方案,落實(shí)雨污分流、區(qū)域防滲等措施,消除地下水污染源。(整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、自然資源和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
    2、狠抓工業(yè)廢水防治。加強(qiáng)企業(yè)污水排放日常監(jiān)管力度,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放廢水和總排口排放指標(biāo)超標(biāo)的情況要立即告知生態(tài)環(huán)境局。園區(qū)所有排水企業(yè)必須嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求對(duì)污水預(yù)處理達(dá)標(biāo)后排入管網(wǎng),所有處理設(shè)備必須正常運(yùn)行。(整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
    3、強(qiáng)化污水集中治理。加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè),督促生化污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,加快園區(qū)污水管網(wǎng)的清理和排查,保障園區(qū)污水應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)管,督促污水處理廠運(yùn)營單位達(dá)標(biāo)排放廢水。(整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持;責(zé)任主體:自然資源和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局)。
    (二)大氣污染防治。
    1、加強(qiáng)企業(yè)廢氣排放監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度,重點(diǎn)對(duì)有vocs排放的企業(yè)監(jiān)管。園區(qū)企業(yè)排放治理設(shè)施一定要保證開啟并正常運(yùn)行。(整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
    2、嚴(yán)格控制企業(yè)揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的原材料、半成品、產(chǎn)成品、廢料堆場(chǎng),生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、通道等產(chǎn)生粉塵污染場(chǎng)所的監(jiān)管。園區(qū)企業(yè)要采取封閉、半封閉防塵措施,及時(shí)進(jìn)行清掃、灑水,對(duì)廠區(qū)裸露地面進(jìn)行硬化、綠化,嚴(yán)格控制生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的揚(yáng)塵。(整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
    3、建筑工地?fù)P塵綜合整治。加強(qiáng)建筑工地施工揚(yáng)塵監(jiān)管,積極推進(jìn)綠色施工。園區(qū)施工單位要落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)封閉圍擋、設(shè)置沖洗設(shè)施、道路硬化、裸土覆蓋、噴淋設(shè)施正常運(yùn)行等揚(yáng)塵防治措施。(整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、自然資源和建設(shè)局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
    (三)固廢污染防治。
    1、加強(qiáng)企業(yè)固廢監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的固體廢物日常監(jiān)管,掌握核實(shí)企業(yè)產(chǎn)生固廢的屬性、種類、數(shù)量、主要成分,嚴(yán)格分類貯存。園區(qū)企業(yè)涉及危險(xiǎn)廢物的必須設(shè)置專用的危廢暫存間,按規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,做好防滲漏措施,建立進(jìn)出庫臺(tái)賬,與有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)簽訂處置協(xié)議。園區(qū)企業(yè)涉嫌違規(guī)處置危廢、固廢的,函告生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法檢查。(整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
    2、公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。定期安排人員對(duì)園區(qū)公共區(qū)域、閑置土地等加強(qiáng)巡查,保持園區(qū)公共區(qū)域干凈整潔。發(fā)現(xiàn)有生活垃圾、建筑垃圾等要及時(shí)安排清理。督促新市鎮(zhèn)做好園區(qū)總排口以上區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作。園區(qū)企業(yè)禁止向園區(qū)內(nèi)隨意傾倒各類垃圾。(整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持;責(zé)任主體:自然資源和建設(shè)局、園區(qū)企業(yè)、環(huán)保網(wǎng)格員)。
    (一)對(duì)各級(jí)環(huán)保督察反饋意見加大整改督促力度,做到按期完成,按時(shí)銷號(hào)。
    (二)對(duì)環(huán)保信訪舉報(bào)案件不定期開展復(fù)查“回頭看”,確保問題整改到位不反彈。
    (三)全面掌握?qǐng)@區(qū)企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài),摸清企業(yè)污染源基本情況,及時(shí)更新企業(yè)環(huán)保三同時(shí)執(zhí)行情況。
    (一)園區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境主體職責(zé)。
    1、全面建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。切實(shí)履行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任。遵守環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”要求。
    2、依法采取措施防止污染和危害。嚴(yán)格按照排污許可證排污。規(guī)范排污方式,嚴(yán)禁通過逃避監(jiān)管方式排污。主動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn),減少污染物排放。
    3、安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備并確保正常運(yùn)行。積極配合環(huán)保監(jiān)管部門人員接受現(xiàn)場(chǎng)檢查。
    (二)科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局生態(tài)環(huán)境工作職責(zé)。
    推進(jìn)磷石膏綜合利用項(xiàng)目促進(jìn)新市工業(yè)園區(qū)磷石膏存量逐年削減。
    (三)自然資源和建設(shè)局生態(tài)環(huán)境工作職責(zé)。
    1、履行建筑行業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé),依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理措施。
    2、敦促加快生化污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度和園區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)。
    3、園區(qū)公共區(qū)域的巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。
    (四)生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局工作職責(zé)。
    1、園區(qū)企業(yè)及污水處理廠的巡查,發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境違法違規(guī)情況及時(shí)處置,需要進(jìn)行執(zhí)法檢查的及時(shí)向相關(guān)部門上報(bào)。
    2、協(xié)助上級(jí)部門開展本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作和環(huán)境污染糾紛、環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。
    (五)環(huán)保網(wǎng)格員生態(tài)環(huán)境工作職責(zé)。
    1、對(duì)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行日常巡查檢查,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。
    2、掌握企業(yè)生產(chǎn)工藝及排放物,督促檢查企業(yè)按照環(huán)評(píng)要求進(jìn)行生產(chǎn),確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,嚴(yán)禁偷排漏排現(xiàn)象等。
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇四
    xxxx年來,縣環(huán)保局按照省政府提出的既要金山銀山,又要綠水青山;若毀青山綠水,寧棄金山銀山口號(hào),以省政府開展湘江流域保護(hù)和治理一號(hào)重點(diǎn)工程為契機(jī),以保障全縣環(huán)境安全為宗旨,以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),依法查處違法排污行為,全力做好我縣的環(huán)保工作。
    xxxx年工作情況:
    1、減排項(xiàng)目的確定。根據(jù)市政府下達(dá)的減排任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,確定減排項(xiàng)目。
    一是結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目x個(gè):新圩申國平爆竹紙廠、土市彭土明軋鋼廠、土市雷豐運(yùn)軋鋼廠、總市大富頭角鋼廠。
    二是規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)污染治理項(xiàng)目xx個(gè),可削減化學(xué)需氧量噸、氨氮噸、二氧化硫xx.x噸,氮氧化物xx.x噸,不考慮增量凈削減率分別為x.x%、x%、x%、xx.x%。
    2、減排任務(wù)完成情況。按照年初計(jì)劃,我縣的減排項(xiàng)目已落實(shí)到位,完成削減任務(wù)。減排報(bào)表及核查資料已上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門,接受國家環(huán)保部的核查,確定削減量。
    x月xx日,省環(huán)保廳組織有關(guān)專家對(duì)我縣環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了全面驗(yàn)收。驗(yàn)收委員會(huì)通過聽取我縣環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作匯報(bào)、觀看環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)錄像片、查閱有關(guān)文件、檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核查執(zhí)法裝備、辦公場(chǎng)所,認(rèn)為縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員學(xué)歷、持證上崗率、辦公用房、交通車輛、執(zhí)法裝備等方面均符合環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,工作制度基本健全,工作程序完整,執(zhí)法文書較為規(guī)范,在環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、污染減排、糾紛調(diào)處等工作中較好地發(fā)揮了職能作用,一致同意我縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)通過三級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
    近年來,我縣將生態(tài)立縣列為重大發(fā)展戰(zhàn)略,從加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)和開展環(huán)境保護(hù)綜合治理入手,整合各項(xiàng)資金實(shí)施了一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程,在生態(tài)功能區(qū)建設(shè)上取得了一定的成效,為繼續(xù)保持我縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    x月x日,省環(huán)保廳組織對(duì)我縣生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了考核。考核組一行深入我縣三邊造林現(xiàn)場(chǎng)、污水處理廠和縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站,詳細(xì)了解了我縣xxxx年國家重點(diǎn)生態(tài)縣域使用生態(tài)功能轉(zhuǎn)移支付資金使用情況,認(rèn)真聽取了我縣生態(tài)功能區(qū)建設(shè)工作開展情況的匯報(bào),并詢問了有關(guān)情況。考核組充分肯定了我縣在生態(tài)功能區(qū)建設(shè)方面所作出的成績,要求我縣要進(jìn)一步規(guī)劃好生態(tài)項(xiàng)目,充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的作用;要進(jìn)一步明確責(zé)任,抓好項(xiàng)目落實(shí),建立長效的項(xiàng)目管理機(jī)制。
    xxxx年xx月x日,省財(cái)政廳下發(fā)《x省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)xxxx年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付增量資金的通知》(x預(yù)xxx號(hào))文件,增撥我縣轉(zhuǎn)移支付資金xxx萬元,這是對(duì)我縣進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)湘江源所做工作的肯定。
    按照生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核要求和國家環(huán)境監(jiān)測(cè)能力達(dá)標(biāo)建設(shè)的規(guī)定,x月中旬,縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站完成整體搬遷,第二批實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備全部投入運(yùn)行;總投資xx萬元、由政府采購管理辦公室集中招標(biāo)采購、位于第一完全小學(xué)(南)和博愛學(xué)校(北)的兩個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已建成投入自動(dòng)運(yùn)行,并與省、市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),將定期向社會(huì)發(fā)布縣城空氣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。
    x月中旬,經(jīng)省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審xx專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局復(fù)核,縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站獲得x省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書》,共取得水、氣、噪聲、土壤四大類xx個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)資質(zhì)。xx月中旬,縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站通過了省環(huán)保廳組織的環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
    自x月xx日省、市環(huán)保部門督查關(guān)閉取締非法企業(yè)以來,縣政府以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),采取果斷措施,全面關(guān)閉取締所有非法企業(yè)。一是執(zhí)法程序到位。成立了由分管副縣長吳新波任組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣環(huán)保、公安、電力等成員單位根據(jù)各自職責(zé)分別下達(dá)法律文件,并做好調(diào)查筆錄和取證工作,確保程序合法、到位。二是宣傳教育到位。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)制定限期拆除、主動(dòng)投案等相關(guān)政策,督促業(yè)主自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。同時(shí),責(zé)令相關(guān)電站業(yè)主停止向非法企業(yè)供電。三是司法打擊到位。成立專項(xiàng)整治非法企業(yè)行動(dòng)抓捕小組,加大了對(duì)非法企業(yè)主的打擊力度。四是督查整改到位。定期對(duì)關(guān)閉的非法企業(yè)進(jìn)行后期督查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行屬地管理職責(zé),確保整治工作的跟蹤落實(shí)。
    今年來,縣環(huán)保局對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)進(jìn)行了多次安全檢查,檢查的重點(diǎn)為境內(nèi)包括已取締的小造紙、小煉油、小采礦等在內(nèi)的企業(yè)。全年共排查出xxx家違法排污企業(yè):其中小造紙廠xx家,煉油廠x家,冶煉廠x家,采選礦xx家,違反建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)規(guī)定的xx家,共抓獲x名涉案嫌疑人,其中治安拘留x人、刑事拘留x人,取締關(guān)閉xx家,責(zé)令限期整改或者補(bǔ)辦手續(xù)xx家,鞏固了整治成果,確保了全縣的環(huán)境安全。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)十九大大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的精神,經(jīng)第十六屆縣人民政府第六次常務(wù)會(huì)研究,縣人民政府制定并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》(x發(fā)x號(hào))。
    《意見》就嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入條件、整治環(huán)境違法行為、規(guī)范職能部門職責(zé)、建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法長效機(jī)制等具體問題,在強(qiáng)化部門協(xié)作配合、規(guī)范電力供應(yīng)秩序、嚴(yán)格落實(shí)屬地管理制度三個(gè)方面作出了規(guī)定,要求全縣所有建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度第一審批權(quán),環(huán)評(píng)審批必須作為相關(guān)職能部門審批、許可的前置條件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處人民政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),并將環(huán)保責(zé)任延伸至轄區(qū)每個(gè)行政村和國有、私營水電站。同時(shí),還對(duì)失職、瀆職及其它構(gòu)成犯罪行為采取行政責(zé)任追究、司法處置等措施進(jìn)行了明確,體現(xiàn)了縣委、縣政府建立環(huán)保長效工作機(jī)制,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全面建設(shè)生態(tài)xx的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。
    今年共接待群眾來信來訪xx件,其中省、市交辦x件;辦理代表建議、委員提案x件;調(diào)處環(huán)境糾紛xx起;回復(fù)網(wǎng)上投訴件xx件。對(duì)群眾反映的環(huán)境問題,縣環(huán)保局積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),克服諸多困難,做到有訪必接、有難必解、及時(shí)溝通和快速處置,信訪投訴辦結(jié)率達(dá)到xxx%,滿意率達(dá)xx%以上,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    xxxx年x月xx日上午xx時(shí),一輛寧遠(yuǎn)籍大貨車在永連公路kxxx段發(fā)生側(cè)翻,油箱柴油發(fā)生泄漏,對(duì)縣城飲用水源安全構(gòu)成威脅。接報(bào)后,縣環(huán)保局應(yīng)急人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,采取清除油漬、燃燒地面余油、設(shè)置油污隔離帶等處置措施,并及時(shí)對(duì)事發(fā)地及下游水體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。截至x月xx日下午xx時(shí),水樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示水質(zhì)無異常,成功消除了環(huán)境污染隱患,確保了縣城飲用水安全。
    xxxx年x月x日x:xx左右,永連公路半山村路段發(fā)生車輛側(cè)翻事故,少量泄漏的化學(xué)品通過水渠流入水體造成污染。事故發(fā)生后,環(huán)保及相關(guān)部門對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及下游進(jìn)行了緊急處置:一是沿河分段設(shè)置隔離帶,使用海綿、活性炭等吸附、過濾污染物,凈化水質(zhì);二是對(duì)水體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,連續(xù)兩天采樣并及時(shí)送往省監(jiān)測(cè)總站進(jìn)行分析化驗(yàn);三是迅速轉(zhuǎn)移剩余化學(xué)品,用砂石將事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)覆蓋。由于反應(yīng)快速,措施得當(dāng),事故得到有效處置,保障了縣城的飲水安全。
    今年來,我局加大了向紅網(wǎng)xx等新聞媒體的信息報(bào)送力度,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)和縣委、縣政府及相關(guān)部門通報(bào)環(huán)保工作開展情況和工作成果。截至目前,共在xx新聞網(wǎng)、省環(huán)保廳網(wǎng)站等發(fā)布環(huán)保工作動(dòng)態(tài)xx余篇,編輯環(huán)保通訊xx期;人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作的同時(shí),邀請(qǐng)電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體對(duì)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行全面跟蹤報(bào)道;加大了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、礦山的政策法律法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)企業(yè)主的環(huán)保意識(shí);結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,面向廣大城鄉(xiāng)群眾開展環(huán)境宣傳教育,切實(shí)提高公眾參與環(huán)境保護(hù)的熱情,為建設(shè)生態(tài)xx,文明xx營造了良好的宣傳氛圍。今年來,通過世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、安全生產(chǎn)月、科技宣傳周、中高考期間巡查等活動(dòng)的開展,共出動(dòng)宣傳車xx余臺(tái)次,面向企業(yè)和社會(huì)大眾發(fā)放環(huán)保知識(shí)讀本和宣傳資料xxxxx余份,接受群眾咨詢xxx余人次。
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇五
    為切實(shí)保護(hù)我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我村林業(yè)工作實(shí)際,制定本方案。
    嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任,切實(shí)提高全村環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照村委、村政府的統(tǒng)一部署,摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)隱患,強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)行業(yè)環(huán)境安全責(zé)任,不斷整改消除隱患,完善風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施,有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生,保障我村生態(tài)環(huán)境安全。
    為加強(qiáng)對(duì)全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實(shí)效,村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    1、辦公室:負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方針政策和法律法規(guī)的宣傳報(bào)道;重大環(huán)境安全事故信息的接收、報(bào)送;重大環(huán)境安全事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督;應(yīng)急救援物資的協(xié)調(diào)等。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)院內(nèi)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。
    2、森林公安局:負(fù)責(zé)林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報(bào)送;牽頭負(fù)責(zé)環(huán)境安全事故應(yīng)急救援工作。
    3、林產(chǎn)站:負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬國有林場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理;指導(dǎo)全市國有林場(chǎng)、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
    4、執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,指導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
    5、林政法規(guī)股:負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)上訪事件的接待和處理。
    6、營林股:負(fù)責(zé)局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理;指導(dǎo)全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
    7、防火辦:負(fù)責(zé)全村森林防火工作的監(jiān)督管理。
    8、林調(diào)隊(duì):負(fù)責(zé)按照上級(jí)要求審批木材加工建設(shè)項(xiàng)目。
    9、森保站:負(fù)責(zé)全村森林病蟲防治檢疫的監(jiān)督管理。
    10、計(jì)財(cái)股:負(fù)責(zé)村林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)的安排。
    11、監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中失職、瀆職等行為。
    12、生態(tài)公益林站:負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。
    13、項(xiàng)目辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
    14、退耕辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督退耕還林工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
    1、協(xié)助環(huán)保部門對(duì)林業(yè)行業(yè)存在環(huán)境安全隱患的排查,嚴(yán)防發(fā)生各類環(huán)境安全事故,保障公眾健康、生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全。配合環(huán)保部門開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定可操作性強(qiáng)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施,完善環(huán)境污染事故管理制度。
    2、加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)體系建設(shè),深入扎實(shí)開展災(zāi)害防御實(shí)戰(zhàn)演練。充公利用森林防火專業(yè)隊(duì)伍,開展林業(yè)救災(zāi)演練,提高防控和救援能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。
    3、加大宣傳引導(dǎo)力度,要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)法制、體制、機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)環(huán)保意識(shí)。
    4、要進(jìn)一步建立健全的各項(xiàng)應(yīng)急制度等長效機(jī)制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理,以防止環(huán)境污染事件和群體性上訪事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,確保我村社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇六
    生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵方案
    按照省、市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)執(zhí)法體系和執(zhí)法能力現(xiàn)代化,全面提升執(zhí)法規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平,制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。(一)指導(dǎo)思想。以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務(wù)”和環(huán)境執(zhí)法“嚴(yán)字當(dāng)頭、精準(zhǔn)發(fā)力、環(huán)境執(zhí)法量質(zhì)并重”要求。
    以推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善為核心,以深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革為契機(jī),切實(shí)提高科學(xué)執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法、依法執(zhí)法能力,著力打造政zhi強(qiáng)、作風(fēng)硬、本領(lǐng)高、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)法保障。
    (二)基本原則。層級(jí)聯(lián)動(dòng),密切配合。牢固樹立“垂管”意識(shí),堅(jiān)持“一盤棋”思想,有機(jī)整合全省執(zhí)法力量,上下聯(lián)動(dòng)齊練,橫向協(xié)同助練,切實(shí)增強(qiáng)全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性。主動(dòng)向前一步,建立完善與住建、交通、應(yīng)急管理等部門常態(tài)化會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行刑銜接,積極推行“環(huán)保+警察”辦案模式,以查代練,以案強(qiáng)兵,不斷提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作合力。
    境執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能,嚴(yán)厲查處違法案件,以堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)管加快突出環(huán)境問題解決,助推環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo)的全面完成。
    黨建引領(lǐng),融合推進(jìn)。堅(jiān)持執(zhí)法練兵與黨建工作同步推進(jìn),鞏固深化“*、*”主題教育成果,健全完善全省執(zhí)法條線黨建工作模塊化管理制度體系,全面加強(qiáng)各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)、組織*紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    二、練兵范圍。(一)全年大練兵。大練兵活動(dòng)時(shí)間持續(xù)到*年底,將“學(xué)、考、查、比”貫穿于全年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作,按照方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí),確保大練兵部署有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量完成。
    (二)全過程大練兵。大練兵活動(dòng)結(jié)合日常工作或?qū)m?xiàng)工作開展,按照生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“*”工作法、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法“八步法”要求,積極開展執(zhí)法準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、處理處罰、執(zhí)行落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)訓(xùn)練,查練結(jié)合、以練促查,不斷提升執(zhí)法能力水平。
    (三)全員大練兵。大練兵活動(dòng)參與對(duì)象覆蓋全體環(huán)境執(zhí)法人員,新進(jìn)人員、新轉(zhuǎn)隸人員要積極參與大練兵活動(dòng),環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加大練兵活動(dòng),充分發(fā)揮表率作用。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍中負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法相關(guān)工作的執(zhí)法人員參與練兵活動(dòng)。
    三、練兵內(nèi)容。(一)嚴(yán)格日常執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)練兵。以污染源日常監(jiān)
    管、“雙隨機(jī)”檢查、信訪調(diào)處等為載體,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度,依法查處環(huán)境違法行為,集中優(yōu)勢(shì)兵力查處關(guān)注度高、影響面廣、有代表性的生態(tài)環(huán)境大案要案,探索具有江都特色的執(zhí)法監(jiān)管模式。對(duì)*年查處大案要案數(shù)量(符合省廳認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))排名前列的個(gè)人,優(yōu)先推薦參評(píng)大練兵先進(jìn)個(gè)人。
    (二)精準(zhǔn)助力治污攻堅(jiān),堅(jiān)持系統(tǒng)練兵。以污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)為賽場(chǎng)和戰(zhàn)場(chǎng),更緊密的服從服務(wù)于環(huán)境質(zhì)量改善,聚焦污染防治攻堅(jiān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)與要素部門溝通協(xié)作,系統(tǒng)思維,精準(zhǔn)施策,提升執(zhí)法工作計(jì)劃性、科學(xué)性。積極組織開展“靶向性”、“點(diǎn)穴式”、“機(jī)動(dòng)式”、“幫扶式”執(zhí)法,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域“大、惡、污”等關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)開展精準(zhǔn)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐和保障。
    (三)持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范,堅(jiān)持崗位練兵。以規(guī)范執(zhí)法作為練兵的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),按要求施行省廳制定的環(huán)境行政處罰自油裁量基準(zhǔn),積極參加省廳組織的行政處罰案件評(píng)查,組織開展執(zhí)法稽查、專項(xiàng)稽查、駐點(diǎn)監(jiān)督,采取典型案例評(píng)選、敗訴案例講解、參加全國首屆網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽等方式,推動(dòng)全區(qū)執(zhí)法規(guī)范化水平的持續(xù)提升。
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇七
    一、活動(dòng)目標(biāo):
    1、讓幼兒知道小貓搬家的原因,樹立保護(hù)水質(zhì)等環(huán)境意識(shí)。
    2、培養(yǎng)幼兒爬、走平衡木等動(dòng)作的靈敏性。
    3、對(duì)幼兒進(jìn)行助人為樂的思想教育。
    二、活動(dòng)準(zhǔn)備:
    1、小貓頭飾若干,自制釣魚桿,與幼兒人數(shù)相等。
    2、xx(代表小山),平衡木(代表小橋)體育器材。
    3、電話機(jī)(玩具)、錄音機(jī)
    4、“保護(hù)河水、此處嚴(yán)禁堆放垃圾”牌子一塊。
    三、活動(dòng)過程:
    (一)引導(dǎo)入題:
    1、師問:小朋友,小貓最喜歡吃什么?(小魚)師:小魚生長在哪里?(水里)
    2、師問:老師帶小朋友到××河和×河邊看到什么?
    (二)進(jìn)入游戲活動(dòng)
    1、師:小朋友們真聰明,知道××河里沒有垃圾污染,那里的魚多,我們先幫小貓把家搬到那條河邊去住,好讓小貓能釣到魚吃,小朋友扮演小貓,把釣竿子帶上好不好?(好)待小朋友的爸爸把×條河邊的垃圾運(yùn)走后再搬回來。
    2、向幼兒講清游戲規(guī)則:玩法:全班分成6隊(duì),每隊(duì)人數(shù)相等,每隊(duì)第一個(gè)幼兒頭戴小貓頭飾,手拿釣魚竿,要翻過小山,走過小橋(注意安全)魚竿和頭飾不準(zhǔn)丟,到小貓新家后站好(每隊(duì)前一個(gè)幼兒到“家”后,后一個(gè)幼兒才能“搬家”。看哪隊(duì)幼兒搬得快,先結(jié)束的一隊(duì)是優(yōu)勝者,選出前三名)
    3、老師作示范表演后,幼兒開始游戲,不該“跑”的幼兒喊“加油”。
    4、第一次搬完后總結(jié)發(fā)獎(jiǎng),這時(shí)電話鈴聲響起,教者接電話:內(nèi)容:小貓?jiān)瓉淼募倚『拥睦\(yùn)走了,居民們不再倒垃圾,河水清了,小魚又游回來了(表揚(yáng)小朋友環(huán)保意識(shí)強(qiáng))
    5、把消息告訴幼兒后,再把“家”用同樣方法搬回去(放音樂,增加幼兒高興的氣氛)
    6、總結(jié)游戲情況,出示“保護(hù)河水人人有責(zé),嚴(yán)禁亂倒垃圾”的牌子,課程結(jié)束。
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇八
    為了進(jìn)一步在全園師生中開展環(huán)境教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,在環(huán)保、教育部門的組織和指導(dǎo)下,把環(huán)境教育作為提高學(xué)生素質(zhì)和改進(jìn)校園環(huán)境管理的切入點(diǎn),發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會(huì)共同參與保護(hù)環(huán)境的積極性,積極投入“綠色學(xué)?!被顒?dòng),讓每一個(gè)學(xué)生都能接受綠色環(huán)保教育。
    1、引導(dǎo)幼兒參與校園文化建設(shè)。
    2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校用電、用水的管理,提倡愛護(hù)公物,加強(qiáng)關(guān)門關(guān)窗關(guān)燈的檢查,使師幼從自己做起,從小事做起,從關(guān)心校園環(huán)境做起,積極參與保護(hù)環(huán)境的行動(dòng),投身環(huán)保建設(shè)。
    3、結(jié)合各項(xiàng)環(huán)保公益節(jié)日,以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo),有效地促進(jìn)學(xué)校整體參與,和幼兒的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。拓寬教育思路,提高教育水平。
    4、以“綠色學(xué)校”為載體,加強(qiáng)班級(jí)主題活動(dòng)的教育效果,對(duì)全體教師的環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展觀念的培訓(xùn),豐富環(huán)境教育的思想,提高教師的環(huán)保教育質(zhì)量,從而提升學(xué)校品位。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
    1、組織全園教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于綠色學(xué)校的文件精神,明確職責(zé),結(jié)合崗位,積極參與。
    2、充分發(fā)揮宣傳陣地的教育作用,組織廣大幼兒做環(huán)保工作的主人。
    3、通過家長開放日向家長進(jìn)行環(huán)境教育重要性宣傳,及時(shí)通報(bào)學(xué)校環(huán)境教育活動(dòng),主動(dòng)贏得支持與配合。
    通過以上工作,努力營造一個(gè)學(xué)校、家庭步調(diào)一致,統(tǒng)一行動(dòng)的良好氛圍。
    (二)立足課堂,學(xué)科滲透。
    1、根據(jù)幼兒的實(shí)際情況,結(jié)合教材特點(diǎn),把對(duì)幼兒進(jìn)行環(huán)境教育列入教學(xué)目標(biāo)并認(rèn)真實(shí)施。充分利用五大領(lǐng)域教材,向幼兒傳授生態(tài)環(huán)保知識(shí),開展一些生態(tài)實(shí)踐活動(dòng)。
    2、讓每位教師參與到環(huán)境教育中來,注重在五大領(lǐng)域中滲透環(huán)境教育。
    (三)積極開展環(huán)境教育活動(dòng)。
    1、x月份在園內(nèi)開展廢舊物品手工制作活動(dòng)。
    2、x月份開展“小小一粒米”活動(dòng)。
    3、xx月份繼續(xù)進(jìn)行環(huán)保教育課的學(xué)習(xí)。
    4、xx月份請(qǐng)家長配合,在日常生活中幫助幼兒鞏固“環(huán)?!备拍?。
    (四)美化校園,環(huán)境育人。
    1、爭創(chuàng)“潔、齊、美”教室評(píng)選活動(dòng),鼓勵(lì)師生自己動(dòng)手裝扮校園。
    2、根據(jù)每天兩掃一拖,每周一大掃,每月一考核的要求,做好衛(wèi)生包干區(qū)、綠化包干區(qū)的清掃、檢查工作,保持校園環(huán)境的整潔。
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇九
    同學(xué)們:
    請(qǐng)問你們是否看到過,在一條干凈的街道旁,睡著一團(tuán)白紙:你們是否看到過,垃圾桶就在一旁,這里卻有一堆垃圾?現(xiàn)在,我們的城市既然如此美麗,我們?yōu)槭裁匆茐沫h(huán)境?在此,我向同學(xué)們提出以下幾點(diǎn)建議:
    1、不亂扔垃圾,不隨地吐痰。
    2、看到有垃圾及時(shí)撿起并扔進(jìn)垃圾桶。
    3、向人們宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性。
    4、如果發(fā)現(xiàn)有人破壞環(huán)境,要及時(shí)勸阻。
    同學(xué)們,我們只有一個(gè)地球,我們只有一片藍(lán)天,我們只有一個(gè)屬于自己的家園。讓我們立即行動(dòng)起來,從自己做起,從身邊的小事做起,保護(hù)我們的生存環(huán)境,保護(hù)我們的大自然吧!
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇十
    每年的6月5日為世界環(huán)境日。為了進(jìn)一步傳播“低碳生活”的理念,啟發(fā)幼兒們的環(huán)保意識(shí),營造良好的家庭親子氛圍,無錫市稻香實(shí)驗(yàn)幼兒園大班組舉辦親子制作環(huán)保服裝秀的活動(dòng)。
    編織袋、報(bào)紙、垃圾袋……一些隨處可見的廢舊物品,經(jīng)過幼兒和家長們的巧手,變成了華麗的時(shí)裝,有的幼兒變成了“美國隊(duì)長”,有的變成了“蓮花童子——哪吒”,還有的變身成美麗的公主。隨著動(dòng)感的音樂,大家上演了別樣的環(huán)保時(shí)裝秀。
    20xx年環(huán)境日主題為“共建清潔美麗世界”,旨在動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)各界著力踐行綠色發(fā)展理念。正如該園大班組老師所說:“我們這次活動(dòng)以‘環(huán)保’為主題,希望通過親子共同制作的形式來展現(xiàn)幼兒們的藝術(shù)創(chuàng)作能力,培養(yǎng)大家的環(huán)保意識(shí)!呼吁每個(gè)人從身邊小事做起,共同履行環(huán)保責(zé)任。”
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇十一
    20__年,__街道全面貫徹落實(shí)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)街道實(shí)際,認(rèn)真開展環(huán)保宣傳教育,落實(shí)環(huán)保責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)??己藱C(jī)制,加大環(huán)保治理力度,推動(dòng)街道環(huán)保工作再上一個(gè)臺(tái)階?,F(xiàn)將今年開展環(huán)保工作總結(jié)如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)制。
    調(diào)整充實(shí)環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確環(huán)保機(jī)制、人員、經(jīng)費(fèi),確實(shí)把環(huán)保工作擺上議事日程。年初成立了街道突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,配備環(huán)境應(yīng)急物資,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體承辦環(huán)境應(yīng)急的日常工作,同時(shí)每季度開展環(huán)保例會(huì),將本年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)以責(zé)任書形式分解下達(dá)到各個(gè)居委會(huì)。街道建立、健全環(huán)保管理制度,明確監(jiān)督措施,并將環(huán)境保護(hù)工作列入年度工作計(jì)劃。
    二、深入宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)意識(shí)。
    為進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)廣大干部和人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),街道十分重視環(huán)境保護(hù)工作宣傳,按照上級(jí)要求,緊緊圍繞今年“六.五”世界環(huán)境日主題宣傳環(huán)保法律法規(guī)。借“六五”世界環(huán)境保護(hù)宣傳的東風(fēng),組織開展了一系列活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育工作。
    一是深入社區(qū):6月8日上午街道聯(lián)合盛光社區(qū)開展以“6.5世界環(huán)境日,共同建設(shè)生態(tài)綠色家園”為主題的宣傳活動(dòng)。活動(dòng)當(dāng)天組織居民參加猜迷活動(dòng),倡導(dǎo)居民將環(huán)保、節(jié)能融入學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活,合力建設(shè)生態(tài)低碳的環(huán)保綠色城市;組織轄區(qū)青少年當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人,在社區(qū)撿煙頭、垃圾,以實(shí)際行動(dòng)參與支持環(huán)保。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),還號(hào)召小朋友們把家里的舊電池,舊圖書拿來居委會(huì),換取小盆栽;為紀(jì)念20__年“65”世界環(huán)境日,潯江社區(qū)結(jié)合社區(qū)暑期夏令營活動(dòng)開展以環(huán)保為主題的知識(shí)競賽。本次活動(dòng)中旨在進(jìn)一步普及環(huán)保知識(shí)、讓社區(qū)小朋友們從小樹立環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)小朋友們積極參與環(huán)?;顒?dòng),從自我做起、從小事做起,養(yǎng)成良好的“綠色生活”習(xí)慣;12月份,銀亭社區(qū)制作致社區(qū)居民的環(huán)保倡議書,通過分發(fā)環(huán)保餐具,把減少浪費(fèi),提倡環(huán)保的理念通過實(shí)物物品傳到每家每戶,讓社區(qū)居民在進(jìn)餐的了解到減少浪費(fèi)的重要性,活動(dòng)累計(jì)發(fā)放3500套環(huán)保餐具。同時(shí)在其他3個(gè)社區(qū)開展了2—3次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),黨員干部主動(dòng)帶頭清理清理小區(qū)垃圾,清除轄區(qū)“牛皮癬”等,營造了熱烈的環(huán)保宣傳氛圍,有效促進(jìn)了人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。
    二是深入學(xué)校:為豐富學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活,進(jìn)一步豐富充實(shí)勞動(dòng)基地規(guī)劃建設(shè),提高學(xué)生環(huán)保意識(shí),6月30日—7月2日,街道聯(lián)合集美第二小學(xué)開展環(huán)保夏令營系列活動(dòng)。活動(dòng)分為四個(gè)階段:開營儀式、校園社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、校外參觀及閉營式。此次活動(dòng)內(nèi)容豐富,讓每個(gè)學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)環(huán)境保護(hù)工作的重要性,提高孩子們的環(huán)保意識(shí),拓寬視野,培養(yǎng)科學(xué)研究精神;為進(jìn)一步加強(qiáng)廣大學(xué)生生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)、從小培養(yǎng)良好的綠色生活習(xí)慣,以促進(jìn)周邊的人更多的參與到環(huán)保公益事業(yè)中來,潯江社區(qū)圍繞區(qū)生態(tài)旅游區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)目標(biāo),攜手集美街道關(guān)工委、集美中學(xué)開展主題為“同呼吸,共奮斗”維護(hù)生態(tài)文明家園游園活動(dòng),本次活動(dòng)通過志愿者們悉心的宣傳和輔導(dǎo),在為社區(qū)小朋友們帶來游戲歡樂的同時(shí)又為他們留下了寶貴的環(huán)保知識(shí)。三是深入群眾:為加強(qiáng)環(huán)保宣傳,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),街道創(chuàng)新宣傳工作形式,通過短信平臺(tái)對(duì)街道轄區(qū)居民“群發(fā)短信”的形式,宣傳生態(tài)環(huán)保理念,號(hào)召群眾行動(dòng)起來,共同投入到創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)工作中,今年共群發(fā)短信6次,每次群發(fā)短信約五萬余條;通過集源路與石鼓路交叉路口的大型視頻窗口循環(huán)播放環(huán)保宣傳口號(hào)和節(jié)能降耗的音像紀(jì)錄片;為進(jìn)一步提升創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)的知效力,街道專門印制環(huán)保宣傳袋5000個(gè),深入各社區(qū)居民中進(jìn)行發(fā)放,并在轄區(qū)主干道懸掛橫幅15條,營造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和良好的輿論氛圍,在街道轄區(qū)上下形成保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)的良好社會(huì)風(fēng)尚;同時(shí)岑東社區(qū)在居委會(huì)三樓開展了環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),聘請(qǐng)專業(yè)環(huán)保人士講課,邀請(qǐng)居民參加培訓(xùn),試卷調(diào)查,圖片展覽等,增強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)。
    三、落實(shí)區(qū)長目標(biāo)責(zé)任書,做好社區(qū)創(chuàng)建工作。
    按照《20__年__區(qū)區(qū)長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》及市政府對(duì)我區(qū)生態(tài)建設(shè)的要求,我街道積極開展了“環(huán)境友好型社區(qū)”、“安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建工作。一是選擇銀亭社區(qū)、盛光社區(qū)作為“環(huán)境友好型社區(qū)”的試點(diǎn)單位。在6月__日的“環(huán)保一夏”宣傳演講活動(dòng)中,銀亭社區(qū)從污染防治、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面開展宣傳,大力推廣太陽能、節(jié)能燈等新技術(shù)、新材料,促進(jìn)垃圾的分類回收處理,提高廣大人民群眾尤其是農(nóng)村居民的節(jié)能環(huán)保意識(shí),努力踐行可持續(xù)發(fā)展之路,有力地宣傳了“環(huán)境友好型社區(qū)”、“安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建工作,此次活動(dòng)共展出宣傳展板56塊,發(fā)放宣傳資料500余份,發(fā)放環(huán)保小禮品46個(gè),公眾參與人數(shù)達(dá)40余人,取得了較好的宣傳效果;盛光社區(qū)在創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保社區(qū)的過程中,圍繞創(chuàng)建“環(huán)境友好型社區(qū)”,“安靜居住小區(qū)”主題,充分利用發(fā)放宣傳單,知識(shí)講座、手抄報(bào)比賽,盆景栽培,知識(shí)競賽等宣傳媒介,大力宣傳環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的重要性,宣傳上級(jí)各部門有關(guān)節(jié)能降耗的方針政策和法律法規(guī),宣傳加大節(jié)能減排的法規(guī)政策和重大措施,先后向居民發(fā)放、宣傳資料手冊(cè)5000份、宣傳單6000余份,此外,向社區(qū)家庭發(fā)出了倡議書,號(hào)召廣大居民做節(jié)能環(huán)保的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和志愿者。二是選擇岑東社區(qū)、盛光社區(qū)作為“安靜居住小區(qū)”的試點(diǎn)單位,結(jié)合6月5日世界環(huán)境日,岑東社區(qū)在居委會(huì)三樓開展了“安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建宣傳活動(dòng),此次活動(dòng)聘請(qǐng)專業(yè)環(huán)保人士講課,通過試卷調(diào)查、圖片展覽等,促進(jìn)了廣大居民對(duì)“安靜居住小區(qū)”的認(rèn)識(shí),同時(shí)在岑東的福南小區(qū)、盛光的悅海園小區(qū),分別安裝噪聲檢測(cè)儀,一天24小時(shí),小區(qū)內(nèi)的噪聲值是多少,都會(huì)通過顯示屏實(shí)時(shí)顯示出來,這個(gè)數(shù)值會(huì)同步傳送回環(huán)保分局的監(jiān)測(cè)中心,一旦監(jiān)測(cè)到的噪聲值持續(xù)超過正常數(shù)值,執(zhí)法人員便會(huì)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)查看并處理,有力地監(jiān)控小區(qū)內(nèi)的噪音。此次創(chuàng)建活動(dòng)美化了小區(qū)的`環(huán)境,增強(qiáng)了居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),從而極大地提高了人民的生活質(zhì)量,目前創(chuàng)建工作已基本完成。
    四、開展城區(qū)環(huán)境綜合整治,深化生態(tài)街道創(chuàng)建。
    一是加強(qiáng)整治,美化轄區(qū)環(huán)境。一個(gè)生態(tài)街道首先應(yīng)該有好的環(huán)境,為迎接全國文明城市測(cè)評(píng),增加人力物力投入,在環(huán)境衛(wèi)生治理方面投入資金40余萬元,組織環(huán)衛(wèi)工人清洗道路、清除衛(wèi)生死角及加強(qiáng)保潔,投入人力800多人次,共清運(yùn)土頭垃圾、廢棄物1000余車。同時(shí),街道、社區(qū)工作人員結(jié)合生態(tài)旅游建設(shè)點(diǎn)工作要求,開展旅游沿線環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務(wù)活動(dòng),活動(dòng)中志愿者們積極參與,對(duì)景區(qū)存在的亂丟煙頭、飲料盒、塑料瓶等進(jìn)行清理,并對(duì)存在不文明行文的游客和居民進(jìn)行勸導(dǎo),引導(dǎo)居民們踴躍配合,共同打造文明景區(qū)。二是完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。街道轄區(qū)基本上為__區(qū),大多數(shù)為早期單位自建房或福利房等樓道基本上都沒有公共電源,同時(shí)房屋建設(shè)密集導(dǎo)致街巷窄小,市政道路路燈無法安裝,居民夜間出行困難。為此,街道為解決轄區(qū)居民夜間出行難的問題,投資400多萬元在轄區(qū)五個(gè)社區(qū)無物業(yè)管理的居民樓道安裝太陽能樓道燈1000余盞和在背街小巷安裝太陽能路燈200余盞。一方面有效地解決了轄區(qū)居民夜間出行難的問題,與有效地減少治安案件的發(fā)生;另一方面為有序推進(jìn)照明節(jié)能工程,達(dá)到節(jié)能降耗、綠色環(huán)保。三是改造基礎(chǔ)設(shè)施,提升宜居環(huán)境。為更好地迎接新一輪全國文明城市測(cè)評(píng)工作,進(jìn)一步提升城區(qū)品位和形象,在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,街道認(rèn)真安排部署,投資400多萬,用于對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)、背街小巷的路面、雨污水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造,優(yōu)化人居環(huán)境。
    四是道路景觀綜合整治,美化亮化城區(qū)環(huán)境。按照市、區(qū)有關(guān)道路景觀綜合整治工作的要求和部署,街道成立道路景觀綜合整治工作小組,組織機(jī)關(guān)及社區(qū)干部下小區(qū)分片包干,協(xié)調(diào)解決銀江路、潯江路、鰲園路道路景觀綜合整治過程中所出現(xiàn)的問題,定期召開工作工作例會(huì),聽取匯報(bào)和進(jìn)展情況,專題研究部署相關(guān)工作。為盡快推進(jìn)道路景觀綜合整治工作,街道共組織工作人員入戶協(xié)調(diào)工作200多人次,同時(shí),牽頭執(zhí)法中隊(duì)、工商所拆除銀江路、潯江路、鰲園路沿線違建和有礙市容觀瞻的店牌店招,督促沿線店家對(duì)已有的店牌店招進(jìn)行整改,大力加快推進(jìn)道路景觀綜合整治工作進(jìn)度?,F(xiàn)銀江路、潯江路、鰲園路的景觀改造工作任務(wù)已全部完成,美化亮化了城區(qū)環(huán)境,提升了城區(qū)品位和競爭力。五是聯(lián)合相關(guān)職能部門,開展集美街道農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊整治行動(dòng)。集美農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)西大門攤販占道嚴(yán)重、衛(wèi)生臟亂差問題,我辦高度重視,并多次召集執(zhí)法中隊(duì)、工商、交警部門和市場(chǎng)管理處研究部署,制定專項(xiàng)整治方案,這次專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多、阻力大,經(jīng)過為期半年的時(shí)間,各職能部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互支持、相互配合,密切協(xié)作,此次整治活動(dòng)順利開展并取得預(yù)期效果。五是為認(rèn)真落實(shí)《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》,全面推進(jìn)我區(qū)“美麗廈門共同締造”行動(dòng),集美街道開展“美麗集美幸福潯江”試點(diǎn)工作,聘請(qǐng)規(guī)劃局結(jié)合大社原有風(fēng)貌及新型社區(qū)的特點(diǎn),提出切合實(shí)際特別是群眾認(rèn)可的規(guī)劃方案,通過整體規(guī)劃,在可操作的范圍內(nèi),提升大社的舊城改造和提升。同時(shí)推進(jìn)整個(gè)試點(diǎn)區(qū)域環(huán)境的美化、綠化、亮化,特別是房前屋后的綠化美化,區(qū)間道路的亮化工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施如區(qū)間道路、消防管網(wǎng)、公廁、下水道等的改造,促進(jìn)環(huán)保工作新發(fā)展,為構(gòu)建生態(tài)文明、健康和諧的美麗集美而奮斗。
    五、圍繞區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),做好特色創(chuàng)建。
    根據(jù)區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的要求,開展了1個(gè)餐飲集中區(qū)的創(chuàng)建,集美萬達(dá)三樓餐飲集中區(qū),徜徉在近萬余米的美食廣場(chǎng),四十余間餐飲名店匯聚了私房菜、火鍋、韓式美食、日本料理等各種美食品種,可謂“別有一番風(fēng)味”,岑西社區(qū)結(jié)合指定區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治,以改善居民飲食環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生環(huán)境為目標(biāo),設(shè)立飲食環(huán)境衛(wèi)生宣傳櫥窗、宣傳欄、警示牌、管理處,提高居民飲食環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)社區(qū)居民自覺改變飲食的衛(wèi)生習(xí)慣,營造整潔的飲食環(huán)境。另外打造2個(gè)生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn),潯江社區(qū)地處潯江之畔,是陳嘉庚老先生的故里,是嘉庚精神的發(fā)祥地,具有得天獨(dú)厚的生態(tài)人文環(huán)境,龍舟池、華文學(xué)院和集美中學(xué)嘉庚建筑群、嘉庚公園等景觀融合人文、歷史于一體,是全國重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和愛國主義教育基地,結(jié)合“美麗集美”試點(diǎn)工作、生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建活動(dòng)等,大力開展社區(qū)環(huán)境改造工作,著力打造優(yōu)越的社區(qū)人居環(huán)境。一年多以來,社區(qū)在做好日常衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生難點(diǎn)進(jìn)行清理,尤其面對(duì)翻改建房屋多、土頭垃圾隨意堆放雜的情況,社區(qū)積極配合上級(jí)工作部署,對(duì)相關(guān)戶主情況進(jìn)行督查、勸導(dǎo),力求對(duì)生活垃圾、土頭垃圾做到日產(chǎn)日清;深化社區(qū)道路硬化、美化工程,對(duì)10處坑洼路面、黃土地面進(jìn)行硬化改造,改造面積達(dá)1000余平米,對(duì)30余處轄區(qū)內(nèi)道路兩旁破損垃圾桶、水溝蓋等進(jìn)行及時(shí)更換,保障居民生活環(huán)境的便利性;積極配合潯江路、鰲園路路段景觀改造工程居民動(dòng)員工作,為社區(qū)特色建筑風(fēng)貌統(tǒng)一,進(jìn)一步美化社區(qū)形象打好群眾基礎(chǔ);銀亭社區(qū)把創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)與轄區(qū)風(fēng)貌相結(jié)合,在社區(qū)設(shè)立了生態(tài)文明示范點(diǎn),并制定了嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門配合制以及工作考核制,確保早日建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境良好的生態(tài)文明示范點(diǎn)。
    六、重視_
    ,協(xié)調(diào)處理。
    隨著人民群眾生活質(zhì)量的提高,環(huán)保意識(shí)逐年提高,加上早期規(guī)劃上的不夠合理,造成了群眾的來信來訪,尤其是餐飲業(yè)的油煙和噪聲擾民現(xiàn)象。今年街道配合環(huán)保、執(zhí)法、工商等職能部門針對(duì)油煙和噪聲擾民投訴,到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解、調(diào)查,處理共計(jì)3起,基本上做到件件有答復(fù),件件有落實(shí),人民群眾對(duì)此比較滿意。
    七、關(guān)口前移,嚴(yán)格把關(guān)。
    街道重新規(guī)定辦理住所(經(jīng)營場(chǎng)所)使用證明實(shí)施細(xì)則,要求轄區(qū)內(nèi)有涉及餐飲類的必須來街道辦理住所(營業(yè)場(chǎng)所)使用證明,并當(dāng)面告知經(jīng)營者有關(guān)環(huán)保法律法規(guī),轄區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營“十五小”、“新五小”等國家明令禁止的建設(shè)生產(chǎn)項(xiàng)目。今年共辦理各類餐飲店30件。轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)無明令禁止企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)。
    八、存在的困難和不足。
    1、鎮(zhèn)街的環(huán)保機(jī)構(gòu)與專職環(huán)保工作人員配備要抓緊。受到編制的制約,目前我辦環(huán)保工作為掛靠機(jī)構(gòu),工作人員屬兼職,在遇工作任務(wù)沖突情況下,環(huán)保工作不一定能夠有效保障。因此,為確保環(huán)保工作的`順利完成,要抓緊落實(shí)鎮(zhèn)街環(huán)保機(jī)構(gòu)及招聘1—2名非在編人員專職從事環(huán)保工作。
    2、環(huán)保工作的創(chuàng)新還有待提升。受到觀念的制約,我辦在創(chuàng)新環(huán)保的工作方面,還有許多工作要深入探索,要力爭為我區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)工作多做嘗試和實(shí)踐。
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇十二
    一、說教材:
    新《綱要》中指出選擇幼兒教育活動(dòng)應(yīng)該貼近幼兒的生活,來源于生活。在幼兒一日生活中,孩子們天天洗手,大部分幼兒愛玩水,洗手時(shí)邊放水邊打鬧,不僅弄濕了衣服,還浪費(fèi)了水資源。大家都知道全世界的淡水資源都缺乏。所以愛護(hù)和保護(hù)水資源應(yīng)當(dāng)從娃娃抓起。為此,我選取了本次活動(dòng)。跟據(jù)我班幼兒的實(shí)際情況,從情感、態(tài)度、知識(shí)、能力、技能方面考慮,制定了本次活動(dòng)的目標(biāo)為:
    1、培養(yǎng)幼兒初步的節(jié)約用水意識(shí),教育幼兒愛護(hù)和保護(hù)水資源。
    2、引導(dǎo)幼兒了解人們生活離不開水。
    活動(dòng)重點(diǎn):讓幼兒通過本次活動(dòng)了解人們生活離不開水。
    活動(dòng)難點(diǎn):如何讓幼兒通過本次活動(dòng)了解水對(duì)人們的重要性。
    活動(dòng)準(zhǔn)備:
    1)觀察家中用水的地方,如媽媽洗菜、洗衣服、拖地等。
    2)臟娃娃。
    3)制作好的課件。
    二、說教法:
    1、演示法:
    通過制作多媒體課件“水的用處和危害”,讓幼兒對(duì)水有全新的認(rèn)識(shí),在這一過程中,現(xiàn)代教學(xué)輔助手段的運(yùn)用發(fā)揮了傳統(tǒng)教育手段不可替代的功能,使幼兒全面了解水的作用。
    2、直觀教學(xué)法:
    幼兒的思維特點(diǎn)是以具體形象思維為主,小班幼兒在直覺行動(dòng)思維基礎(chǔ)上,逐漸演化為憑借主要事物的具體形象或表象進(jìn)行思維理解語言和詞義,根據(jù)這一特點(diǎn),我采用了直觀教學(xué)法,我用生動(dòng)形象的肢體語言解讀兒歌內(nèi)容,讓幼兒用自身的動(dòng)作理解兒歌內(nèi)容,更進(jìn)一步了解水的重要性,樹立幼兒愛護(hù)水資源的意識(shí)。
    三、說學(xué)法
    教師生動(dòng)地講述,結(jié)合水的作用的課件,視覺和聽覺的結(jié)合有助于幼兒理解故事的情節(jié)和內(nèi)容。兒歌表演讓幼兒參與游戲,提高幼兒的興趣,讓幼兒口眼手互動(dòng),加深幼兒對(duì)水的作用的認(rèn)知,初步產(chǎn)生保護(hù)水資源的意識(shí)。
    教學(xué)中的提問,給幼兒提供了表現(xiàn)的機(jī)會(huì),幼兒在回答的過程中理解了水的重要性,進(jìn)一步加深幼兒的記憶。
    四、說教學(xué)過程設(shè)計(jì)
    《關(guān)好水龍頭》是一個(gè)綜合活動(dòng),包含語言領(lǐng)域、健康領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的內(nèi)容,根據(jù)我們小二班幼兒的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和本活動(dòng)的目標(biāo),我設(shè)計(jì)了以下環(huán)節(jié):
    開始環(huán)節(jié):情景設(shè)置、導(dǎo)語、激發(fā)興趣。
    我手拿臟娃娃,用臟娃娃的語氣說話:“我呀,太臟了,我渾身難受,沒有小朋友喜歡我,我該怎么辦?”興趣是的老師,活動(dòng)一開始我就讓小朋友想辦法幫助臟娃娃變漂亮,讓幼兒在不知不覺中感知水的重要,并及時(shí)提問水還能干什么。
    基本環(huán)節(jié):這部分是重點(diǎn),我采用以下步驟和方法組織活動(dòng):
    1、視聽結(jié)合,加強(qiáng)感知。
    心理學(xué)研究表明,視聽結(jié)合,感知效果。因此,我出示制作好的課件,水能喝,能洗東西,人與動(dòng)物、植物都離不開水;水多——造成洪水,沖毀良田、房屋、樹木、橋梁等;水少——造成干旱,人們不能飲水,小花、小樹以及小動(dòng)物都會(huì)渴死。放課件的同時(shí)我說話注意語音的高低和強(qiáng)弱,說話的語速和間隔與幼兒的節(jié)奏相適應(yīng)。所提供的視覺刺激和聽覺刺激充分作用于幼兒的眼和耳,促進(jìn)思維發(fā)展。
    2、邊講故事邊提問,一問一答,加深印象。
    我給幼兒提了三個(gè)問題。第一個(gè)問題:小強(qiáng)平時(shí)洗手關(guān)水龍頭嗎?讓幼兒知道小強(qiáng)平時(shí)不節(jié)約用水。第二個(gè)問題:夢(mèng)中小強(qiáng)看到了什么?讓幼兒知道沒有水是多么的可怕及水的'重要性。第三個(gè)問題:小強(qiáng)嚇醒以后,他懂得了什么?讓幼兒明白節(jié)約用水要從自身做起,洗手后不忘關(guān)水龍頭,養(yǎng)成節(jié)約用水、愛護(hù)水資源的好習(xí)慣。
    3、兒歌表演,深化主題。
    小班幼兒注意時(shí)間短,興趣穩(wěn)定性差,新鮮、強(qiáng)烈以及活動(dòng)的刺激很容易引起他們的注意。利用幼兒愛說愛動(dòng)的特點(diǎn),我把如何關(guān)好水龍頭編成兒歌,讓幼兒邊說邊表演,目的是幼兒感到疲勞時(shí)再一次吸引幼兒注意,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,其次,小班幼兒坐的時(shí)間短,表演兒歌可以讓幼兒有一個(gè)動(dòng)起來的機(jī)會(huì)。同時(shí),我又提問為什么要關(guān)好水龍頭,引導(dǎo)幼兒說出節(jié)約用水,愛護(hù)和保護(hù)水資源,這樣目標(biāo)1在這里得到落實(shí)。
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     為從嚴(yán)從實(shí)開好****黨組領(lǐng)導(dǎo)班子***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改專題民主生活會(huì),根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部、省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《轉(zhuǎn)發(fā)中共***紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共***組織部、黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開好黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)文件的通知》要求,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
     一、會(huì)議主題
     堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***生態(tài)文明思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******考察****重要講話精神和對(duì)****等高原湖泊保護(hù)治理的重要指示批示精神,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任和主體責(zé)任,讓***生態(tài)文明思想在****落地生根,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
     時(shí)間:擬定于2022年1月**日(會(huì)期1天)
     地點(diǎn):****黨組會(huì)議室。
     (一)出席人員:****黨組班子成員。
     (二)邀請(qǐng)省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委黨史學(xué)習(xí)教育第六巡回指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。
     專題民主生活會(huì)由****同志主持。
     (一)****同志通報(bào)會(huì)前準(zhǔn)備情況,并作會(huì)議動(dòng)員。
     (二)****同志代表院黨組班子作對(duì)照檢查。
     (三)院黨組班子成員從****同志開始逐一進(jìn)行對(duì)照檢查,深刻進(jìn)行自我批評(píng);每一位黨組成員作自我批評(píng)后,由其他黨組成員逐一對(duì)其提出批評(píng)意見;批評(píng)和自我批評(píng)結(jié)束后,被批評(píng)同志作表態(tài)發(fā)言。
     (四)到會(huì)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)作點(diǎn)評(píng)。
     (五)****同志總結(jié)會(huì)議情況,提出整改要求。
     (一)深入進(jìn)行學(xué)習(xí)研討(2022年1月21日前)。
     堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)***第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察****省情況反饋會(huì)精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)***法治思想、******在黨的******、慶祝中國***成立100周年大會(huì)、***黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會(huì)、全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)等發(fā)表的重要講話精神,******關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國***黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中共***關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》和黨***關(guān)于民主生活會(huì)的有關(guān)要求。圍繞學(xué)習(xí)******關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的重要論述,結(jié)合省委常委會(huì)“五個(gè)作表率”相關(guān)要求,擬于年12月28日組織1次黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)暨“五個(gè)作表率”專題學(xué)習(xí)教育,每名黨組班子成員對(duì)照“五個(gè)作表率”
     要求撰寫自我剖析檢視材料。編印《黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)和***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改專題民主生活會(huì)學(xué)習(xí)資料匯編》,供個(gè)人自學(xué)。在讀原著、學(xué)原文、悟原理,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,為開好專題民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和行動(dòng)基礎(chǔ)。
     (二)廣泛征求意見建議(2021年12月下旬至2022年1月上旬)。緊扣專題民主生活會(huì)主題,圍繞通知明確對(duì)照檢查的五個(gè)方面,采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多種形式,廣泛聽取“兩代表一委員”,民主黨派和無黨派人士,律師和案件當(dāng)事人代表,省級(jí)有關(guān)單位,各中級(jí)法院,本院干警、老干部等意見建議。重點(diǎn)聽取對(duì)黨組班子和班子成員的意見建議,并進(jìn)行認(rèn)真梳理,向班子成員及時(shí)反饋,作為查擺問題、落實(shí)整改的重要依據(jù)。
     (三)扎實(shí)開展談心談話(2022年1月20日前)。落實(shí)“四必談”要求,主要負(fù)責(zé)同志與班子成員談,班子成員之間相互談,班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志談,主要負(fù)責(zé)同志、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表談。談心談話要開誠布公、觸及思想,進(jìn)一步溝通思想、聽取意見建議,做到“六個(gè)談透”(班子問題談透、本人問題談透、對(duì)方問題談透、擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見談透、產(chǎn)生問題的原因談透、改進(jìn)措施談透)。防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想,防止把談心談話變成簡單交換會(huì)上批評(píng)意見,通過廣泛深入談心談話,營造開好專題民主生活會(huì)的良好氛圍。
     (四)撰寫對(duì)照檢查材料(2021年12月30日至2022年1月5日)。院黨組班子和班子成員在撰寫黨組班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言材料時(shí),要緊扣專題民主生活會(huì)的主題,圍繞重點(diǎn)查擺內(nèi)容,緊密結(jié)合實(shí)際,把班子擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真撰寫黨組班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言材料,既擺事實(shí)講情況,又深入剖析根源,做到見人見事見思想。
     院黨組班子和班子成員撰寫對(duì)照檢查材料主要從以下3個(gè)方面準(zhǔn)備書面發(fā)言材料。
     1.對(duì)照檢查情況。要聚焦民主生活會(huì)主題,重點(diǎn)從以下5個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照檢查。一是忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)******重要指示批示精神和黨***決策部署;二是牢記黨的使命宗旨,站穩(wěn)人民立場(chǎng);三是貫徹***生態(tài)文明思想,開展“湖泊革命”;四是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;五是強(qiáng)化權(quán)力的有效監(jiān)督制約,推進(jìn)督查反饋問題整改落實(shí),建立健全長效機(jī)制。
     2.原因剖析。院黨組班子和班子成員要結(jié)合對(duì)照檢查情況,從立場(chǎng)、品質(zhì)、能力、意志上剖析問題根源。
     3.整改措施。院黨組班子和班子成員要針對(duì)查擺出來的問題及原因,有針對(duì)性地制定整改措施。
     院黨組班子和班子成員的對(duì)照檢查材料于2022年1月6日前報(bào)****同志審閱,經(jīng)****同志審閱后于1月7日?qǐng)?bào)省委黨史學(xué)習(xí)教育第六巡回指導(dǎo)組審核。
     (五)嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)(2022年1月26日)。專題民主生活會(huì)上,院黨組班子成員開展批評(píng)和自我批評(píng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,遵循“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針,貫徹整風(fēng)精神,以動(dòng)真碰硬、刀刃向內(nèi)的勇氣,以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器,開展積極健康的思想斗爭,打掃思想上和政治上的灰塵,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。批評(píng)要開門見山,不遮遮掩掩、不避重就輕,防止以講道理代替擺問題,以班子問題、下級(jí)問題代替?zhèn)€人問題。自我批評(píng)要聯(lián)系具體事例,針對(duì)問題、觸及思想、觸動(dòng)靈魂,相互批評(píng)要真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題,既指出差距和不足,又提出改進(jìn)意見,防止以工作希望代替批評(píng)意見。班子成員對(duì)批評(píng)意見要正確對(duì)待、虛心接受,有則改之、無則加勉。
     (六)抓好問題整改落實(shí)(2022年1月26日以后)。專題民主生活會(huì)后,黨組班子及班子成員要針對(duì)會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)情況,查擺出來的問題,進(jìn)一步明確整改方向,完善整改措施,防止說歸說、做歸做。要堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,既“治已病”又“防未病”,健全制度機(jī)制,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。要堅(jiān)持開門整改,整改情況要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾公開。
     (一)提高政治站位。召開此次專題民主生活會(huì),是貫徹***生態(tài)文明思想和黨的******的重要舉措,本著對(duì)黨忠誠、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主生活會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)要求和程序步驟,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求,克服敷衍應(yīng)付,集中精力,全心投入,確保會(huì)議開出好效果、高質(zhì)量。
     (二)做好充分準(zhǔn)備。會(huì)前要做足準(zhǔn)備工作,逐條對(duì)照檢查,深入剖析問題原因,科學(xué)制定改進(jìn)措施;撰寫對(duì)照檢查材料,要直奔主題,直奔問題,不穿鞋帶帽,為開好專題民主生活會(huì)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
     (三)發(fā)揮表率作用。黨組書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自安排推動(dòng)、層層傳導(dǎo)壓力,帶頭參加學(xué)習(xí)研討、帶頭征求意見建議、帶頭開展談心談話、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),全面抓好整改落實(shí),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)和督促把關(guān)作用,對(duì)黨組班子及班子成員對(duì)照檢查材料要認(rèn)真審核把關(guān)。
     (四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。針對(duì)年終工作多、任務(wù)重,民主生活會(huì)要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、時(shí)間緊的特點(diǎn),科學(xué)統(tǒng)籌開好民主生活會(huì)與推進(jìn)年終各項(xiàng)工作落實(shí)的關(guān)系,合理安排時(shí)間,做好充分準(zhǔn)備,周密安排會(huì)議,統(tǒng)籌兼顧工作,做到兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn),確保2021年工作收好尾,2022年工作起好步、開好頭。***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查整改專題民主生活會(huì)與黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)合并召開,分別制定民主生活會(huì)方案,分別撰寫對(duì)照檢查材料,會(huì)上一并作對(duì)照檢查。
     (五)及時(shí)上報(bào)情況。專題民主生活會(huì)召開后15天內(nèi)要將(1報(bào)告6附件)專題民主生活會(huì)情況報(bào)告、黨組班子對(duì)照檢查材料、班子成員發(fā)言提綱、相互批評(píng)意見清單、黨組班子整改方案、班子成員整改清單、民主生活會(huì)會(huì)議記錄等情況報(bào)送省委,同時(shí)抄送省紀(jì)委、省委組織部、省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自覺、主動(dòng)接受上級(jí)督查。專題民主生活會(huì)召開情況要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇十四
    為響應(yīng)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署關(guān)于第x個(gè)世界環(huán)境日,我環(huán)保協(xié)會(huì)特組織聯(lián)合全院社團(tuán)攜手起來進(jìn)行“6.5世界環(huán)境日,綠色生活——我們?cè)谛袆?dòng)”大型環(huán)保知識(shí)宣傳主題活動(dòng),此活動(dòng)受到市環(huán)保局,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)老師的重視,在活動(dòng)的籌備期間也給予了大力支持,此外還得感謝是xx電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)以及各系社團(tuán)代表,是因?yàn)檫@么多人的支持幫助及協(xié)會(huì)成員的積極工作,此次活動(dòng)最終能取得圓滿成功。
    在活動(dòng)的前期籌備中,做的工作還是比較充分的,首先是與市局聯(lián)系緊密,關(guān)系也拉近了,為以后的工作建立了一個(gè)良好的平臺(tái)(宣傳科)。市領(lǐng)導(dǎo)也很重視這種公益性活動(dòng)有學(xué)生參與,這樣的形式更能發(fā)揮他的影響力,活動(dòng)當(dāng)天副局長親自前來就可看出。
    之前找指導(dǎo)老師談活動(dòng)形式時(shí),李老師特別指出了一個(gè)要求,就是這次活動(dòng)必須要擴(kuò)大宣傳力度,提升活動(dòng)的影響力,所以我們?nèi)ヂ?lián)系了多家傳媒包括市電視臺(tái)、—日?qǐng)?bào)、鄂東晚報(bào),市環(huán)保局也考慮前來助陣。市電視臺(tái)于6月5日當(dāng)天上午前來拍攝并在當(dāng)天的晚間新聞中播出,包括湖北衛(wèi)視(市局宣傳科轉(zhuǎn)告)。新聞稿已發(fā)送給—日?qǐng)?bào)胡丹記者估計(jì)不日將見報(bào)。學(xué)校內(nèi)通過院廣播臺(tái),以新聞的形式向全院師生廣播,網(wǎng)絡(luò)上正在籌備中。
    我認(rèn)為6.5的這次活動(dòng)在播音宣傳、行為影響及傳媒宣傳這三種方式宣傳能取得預(yù)期的效果且提升環(huán)協(xié)的影響。當(dāng)天有來自經(jīng)貿(mào)系、計(jì)科系、機(jī)電系及生物系20個(gè)社團(tuán)的130多名代表參加了這次宣傳活動(dòng),大家在活動(dòng)的過程中表現(xiàn)的積極性和耐心讓我們看到了活動(dòng)的預(yù)期效果已基本實(shí)現(xiàn),我希望通過這次活動(dòng)所體現(xiàn)的社團(tuán)凝聚力,活動(dòng)有效性能繼續(xù)保持,讓我們周圍的人們能真正形成環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成環(huán)保行為!
    最后,我想給參加這次活動(dòng)的人員給予評(píng)價(jià):三名會(huì)長xx良、各系社團(tuán)代表xx優(yōu)、環(huán)協(xié)成員總體上也可以是xx優(yōu)秀。這個(gè)評(píng)價(jià)也許有問題,但也是對(duì)這次活動(dòng)的最終總結(jié),也是為以后能搞好每個(gè)活動(dòng)做個(gè)鋪墊!
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     2021年4月6日至5月6日,***第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐我省開展了為期一個(gè)月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于7月16日正式向我省反饋督察意見。為認(rèn)真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題整改,根據(jù)督察反饋意見有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
     一、指導(dǎo)思想
     以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話指示精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)戰(zhàn)略,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以堅(jiān)定的政治定力推動(dòng)***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。著力解決貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想有差距、推進(jìn)長江大保護(hù)不夠有力、重金屬和礦山污染問題依然突出、一些重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)不力等問題,以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),在奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。
     二、基本原則
     (一)堅(jiān)持屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)。***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各縣市區(qū)(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū),下同)和市直有關(guān)部門擔(dān)負(fù)本地本部門督察整改工作的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的整改工作格局。
     (二)堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)整改。問題整改既要符合督察要求,又要結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)精準(zhǔn),既不能過于急躁,也不能拖拖拉拉,確保整改不走過場(chǎng),取得實(shí)效。實(shí)行臺(tái)賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)落實(shí),嚴(yán)防表面整改、敷衍整改、虛假整改,嚴(yán)禁整改工作“一刀切”。
     (三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持點(diǎn)上問題整改與面上短板補(bǔ)齊、現(xiàn)實(shí)問題整改與長遠(yuǎn)工作推動(dòng)相結(jié)合,把督察反饋問題整改與貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署結(jié)合起來,與深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
     (四)堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要抓好督察反饋意見指出的具體問題整改,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好長效鞏固;對(duì)于反饋意見指出的共性問題和其他市州問題,要引以為鑒,舉一反三,全面排查本區(qū)域、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題,對(duì)癥施策、科學(xué)施策、系統(tǒng)施策,做到點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治。
     三、整改目標(biāo)
     (一)督察反饋問題整改到位。根據(jù)督察報(bào)告反饋意見,明確、細(xì)化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋涉及我市問題清單,按要求制定問題整改方案,做到整改問題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時(shí)限清楚,分階段、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)問題整改,確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題按時(shí)限、有序整改到位。
     (二)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過督察問題整改,解決一批思想認(rèn)識(shí)有偏差、城市管網(wǎng)建設(shè)落后、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力、園區(qū)環(huán)境保護(hù)水平低、農(nóng)村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建有差距等問題,推動(dòng)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2022年,全市地表水國家、省考核斷面水質(zhì)保持在全國前列,穩(wěn)居全省第一方陣,水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100%;全市11個(gè)縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于92%;土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,全市受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上;全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進(jìn)一步提升,森林覆蓋率穩(wěn)定在65%以上,濕地保護(hù)率穩(wěn)定在75%以上。到2025年,完成***、省下達(dá)的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)考核任務(wù)。
     (三)生態(tài)環(huán)保機(jī)制更加健全。進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系,完善生態(tài)環(huán)境教育機(jī)制,健全環(huán)境信息公開制度,完善問題檢查督辦銷號(hào)機(jī)制,建立綜合評(píng)估考核制度,落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度,完善企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度,加快建設(shè)全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,建立健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的全過程管理制度體系。貫徹落實(shí)《長江保護(hù)法》《生物安全法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《野生植物保護(hù)條例》,持續(xù)開展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專項(xiàng)整治,推進(jìn)我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展國家環(huán)境保護(hù)模范市創(chuàng)建,建立全民行動(dòng)體系,倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式,構(gòu)建全民參與的社會(huì)格局。
     四、整改措施
     (一)提高站位,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任
    深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是***生態(tài)文明思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)******最新重要講話精神。通過將***生態(tài)文明思想納入各級(jí)黨委常委會(huì)、黨委(黨組)理論中心組、政府常務(wù)會(huì)、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握***生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵,不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來,有效解決思想認(rèn)識(shí)有偏差、發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系領(lǐng)會(huì)不深刻、新發(fā)展理念樹得不牢、省級(jí)全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責(zé)任落實(shí)不力等問題。
    牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護(hù)好”“守護(hù)好一江碧水”“在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起保護(hù)湘江源頭的重大責(zé)任,全力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障,切實(shí)推動(dòng)******對(duì)xx重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結(jié)果。
    立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),錨定在全省版圖中增加xx分量的目標(biāo),加快建設(shè)“三區(qū)兩城”,著力構(gòu)建“一核兩軸三圈”,奮力建設(shè)現(xiàn)代化新xx。
     (二)堅(jiān)定信心,持續(xù)打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
    嚴(yán)格貫徹落實(shí)《長江保護(hù)法》,抓好長江流域精細(xì)化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改,扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫等污染治理工程。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理等專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)湘江岸線生態(tài)修復(fù),鞏固小水電清理整改成果。落實(shí)好長江流域重點(diǎn)水域十年禁漁,有效恢復(fù)長江水生生物多樣性。
    實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,完善“三線一單”監(jiān)管制度,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管,全面建立健全以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地分類體系,推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)、砂石土礦專項(xiàng)整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫治理,加快礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    貫徹落實(shí)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國野生生物安全法》《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》,積極履行有關(guān)生物多樣性國際公約,實(shí)施生物多樣性保護(hù)行動(dòng),推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程,加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)。加強(qiáng)生物遺傳資源保護(hù)和管理,嚴(yán)格外來入侵物種防控。建立xx市野生動(dòng)植物資源數(shù)據(jù)庫。
    鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),規(guī)范已建設(shè)施運(yùn)行。強(qiáng)化全市污水收集配套管網(wǎng)建設(shè),解決雨污合流、污水溢流問題。建立健全垃圾分類體系,加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè),提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)配套設(shè)施,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。
     (三)聚焦重點(diǎn),全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改
    按照整改方案,統(tǒng)籌推進(jìn)***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問題和省級(jí)日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問題整改,適時(shí)對(duì)問題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”,鞏固拓展整改成效。
    切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水水質(zhì)安全,加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源應(yīng)急能力建設(shè)。開展水污染物減排,進(jìn)行入河排污口排查整治,推進(jìn)工業(yè)污染防治,完善城鎮(zhèn)污染治理,開展移動(dòng)源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障,加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水,轉(zhuǎn)變高耗水方式,優(yōu)化調(diào)度水資源,完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系,保障枯水期生態(tài)基流,維持河湖基本生態(tài)用水需求。開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),推動(dòng)濕地、河湖生態(tài)恢復(fù),加強(qiáng)水生生物完整性恢復(fù)。
    加強(qiáng)大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)n0x、vocs深度、科學(xué)治理。
     落實(shí)揚(yáng)塵污染精細(xì)化管理,持續(xù)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理,強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理。深化工業(yè)污染治理。強(qiáng)化移動(dòng)源污染控制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)清潔能源使用。加強(qiáng)秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開展夏季臭氧和特護(hù)期強(qiáng)化幫扶工作。加強(qiáng)重污染天氣防范和應(yīng)對(duì)。
    建立土壤信息系統(tǒng),推進(jìn)土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,開展土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,持續(xù)深入實(shí)施涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治行動(dòng),建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)污染源、污染地塊的監(jiān)管。強(qiáng)化建設(shè)用地土壤污染修復(fù)和管控,嚴(yán)格污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)土壤和重金屬項(xiàng)目過程監(jiān)管,大力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,推進(jìn)農(nóng)用地土壤安全利用。開展地下水污染防控,穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。
    全面整治農(nóng)村生活污染,加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理,強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理設(shè)施監(jiān)管,健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理,開展畜禽(水產(chǎn))養(yǎng)殖污染防治,嚴(yán)格禁養(yǎng)區(qū)管理,嚴(yán)控農(nóng)村種植污染,提倡科學(xué)施肥、科學(xué)用藥,推廣采用生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合治理。
    持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”,聚焦抓好推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點(diǎn),將重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)納入“夏季攻勢(shì)”任務(wù)清單,集中力量、攻堅(jiān)克難。堅(jiān)持按照“一月一調(diào)度一通報(bào)、一季一督導(dǎo)一幫扶”的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”任務(wù)調(diào)度督導(dǎo),視情采取預(yù)警、通報(bào)、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進(jìn)措施,壓實(shí)整改責(zé)任,推動(dòng)問題解決。
    采取積極有效措施,精心包裝項(xiàng)目,主動(dòng)向上匯報(bào)銜接,爭取項(xiàng)目資金,建立生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目儲(chǔ)備庫制度。切實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會(huì)積極性,通過ppp模式等調(diào)動(dòng)社會(huì)資本,多方籌集資金參與公益環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施湘江流域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目(濱江新城段)、湘江生態(tài)廊道建設(shè)項(xiàng)目(零陵-祁陽)、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。建立健全生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目長效管護(hù)和運(yùn)營機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。
     (四)優(yōu)化升級(jí),培育綠色生產(chǎn)生活方式
    積極落實(shí)國家碳排放達(dá)峰行動(dòng),研究制定2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,鼓勵(lì)能源、建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域制定達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)方案。升級(jí)建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)工藝,大力發(fā)展綠色低碳交通,推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造,嚴(yán)格控制溫室氣體排放。積極開展適應(yīng)氣候變化行動(dòng),建立健全氣候防災(zāi)減災(zāi)體系,增強(qiáng)對(duì)極端氣候應(yīng)對(duì)能力。逐步建立市縣兩級(jí)常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系,落實(shí)碳排放權(quán)交易制度,夯實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)。
    深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目上馬,推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),提高資源能源利用效率,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
    加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,積極引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大公眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè),積極踐行綠色生活,共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費(fèi)模式和生活方式,踐行“光盤行動(dòng)”、綠色低碳出行,鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。推進(jìn)綠色生活設(shè)施建設(shè),提倡綠色居住,推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建活動(dòng)。
     (五)服務(wù)發(fā)展,持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平
    貫徹落實(shí)“四嚴(yán)四基”第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、信息等能力建設(shè),推進(jìn)環(huán)保督察智能化信息應(yīng)用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。推進(jìn)綜合執(zhí)法職責(zé)職能和隊(duì)伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設(shè),推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚與共享。
    嚴(yán)格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,強(qiáng)化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法,落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng),聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責(zé)主業(yè),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理?xiàng)l例》,全面實(shí)施環(huán)保信用評(píng)價(jià),發(fā)揮環(huán)境保護(hù)綜合名錄的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)排污許可證事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格把關(guān)、依法行政。建立完善生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機(jī)制。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。
    構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)格局,建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測(cè)全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力,補(bǔ)齊細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測(cè)短板。認(rèn)真實(shí)施“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),推進(jìn)空氣、地表水等監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與國省聯(lián)網(wǎng)共享。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。
    推進(jìn)生活垃圾分類和減量。開展重點(diǎn)地區(qū)污染整治,加強(qiáng)推進(jìn)歷史遺留重金屬渣污染治理,實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無害化”。開展涉危險(xiǎn)廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估,完成重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動(dòng)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。
    圍繞國家政策支持重點(diǎn)和保護(hù)湘江源頭重點(diǎn)任務(wù),加大資金支持力度,把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點(diǎn)保障,確保與污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接。完善資金投入機(jī)制,綜合運(yùn)用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價(jià)格等政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
    進(jìn)一步建立健全環(huán)境治理責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系等,加快形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強(qiáng)生態(tài)文明法規(guī)制度建設(shè),強(qiáng)化綠色發(fā)展法律和政策保障,完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,全面實(shí)行排污許可制,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革,建立高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,充分釋放改革紅利。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測(cè)以及信息化能力建設(shè),形成與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開制度,引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
     五、保障措施
     (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)等日常工作。市直牽頭督導(dǎo)單位(排第一)具體組織對(duì)相應(yīng)問題的督辦、幫扶和驗(yàn)收銷號(hào)工作,配合督導(dǎo)單位按要求參與。整改督導(dǎo)由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱“市整改辦”)牽頭,案件查處由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭,宣傳報(bào)道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書長負(fù)責(zé)整改協(xié)調(diào)有關(guān)工作??h市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)。市、縣兩級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)整改工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善整改工作機(jī)制,確保整改工作有力有序推進(jìn)。
     (二)市領(lǐng)導(dǎo)包縣市區(qū)督導(dǎo)。按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市區(qū)原則,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問題包縣市區(qū)督導(dǎo),分管行業(yè)部門的市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管行業(yè)問題的整改進(jìn)行督導(dǎo),督促縣市區(qū)進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù),推進(jìn)問題整改??h市區(qū)和市直牽頭督導(dǎo)單位要對(duì)所涉問題明確領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)。
     (三)強(qiáng)化督辦落實(shí)。建立整改工作調(diào)度督辦機(jī)制,實(shí)行一月一調(diào)度一督辦,按照督察組要求,在上報(bào)整改方案6個(gè)月內(nèi)報(bào)送問題整改落實(shí)情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),聯(lián)合市直相關(guān)部門開展督查督辦,對(duì)整改進(jìn)度滯后的縣市區(qū)加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶,對(duì)整改過程中存在的困難及時(shí)予以幫助解決,對(duì)在整改工作過程中責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位的單位,實(shí)施警示約談、公開通報(bào)、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施,全力助推問題切實(shí)整改,效果長期鞏固,確保污染問題不反彈。
     (四)強(qiáng)化資金保障。市級(jí)財(cái)政結(jié)合我市財(cái)力,增加安排生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金,督促各縣市區(qū)進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入力度。加大督察整改資金政策支持,強(qiáng)化企業(yè)治污主體責(zé)任,積極吸納社會(huì)資本參與污染防治工作,建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保資金使用的績效評(píng)估,建立健全監(jiān)管制度,提高政府資金使用效益。
     (五)規(guī)范銷號(hào)管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問題市級(jí)核查銷號(hào)工作規(guī)程》等文件,進(jìn)一步明確我市環(huán)保督察反饋問題整改銷號(hào)流程,規(guī)范問題整改核查、驗(yàn)收和銷號(hào)。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)部門要承擔(dān)起反饋問題整改銷號(hào)主體責(zé)任,按照“生態(tài)修復(fù)、污染消除、群眾滿意”的總體銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)和“初審、公示、申請(qǐng)、核查、備案”的程序,實(shí)行臺(tái)賬管理、對(duì)賬銷號(hào)。
     (六)強(qiáng)化信息公開。根據(jù)督察組部署安排,充分利用“一臺(tái)一網(wǎng)一報(bào)”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)公開反饋意見整改方案和問題整改進(jìn)展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實(shí)情況,跟蹤報(bào)道重點(diǎn)環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況,深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)整改不力、問題突出的縣市區(qū)和部門加大曝光力度,邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作,利用群眾力量推動(dòng)整改,形成促整改、抓落實(shí)的濃厚氛圍。
     (七)嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導(dǎo)單位在督辦過程中發(fā)現(xiàn)整改責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位等需要追責(zé)的,先行調(diào)查形成追責(zé)建議報(bào)告,移交市紀(jì)委監(jiān)委。對(duì)整改過程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報(bào)虛報(bào)瞞報(bào)等情況,由市直牽頭督導(dǎo)單位調(diào)查形成追責(zé)建議報(bào)市整改辦,市整改辦核實(shí)后,移交市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則,實(shí)事求是,通過必要的問責(zé)切實(shí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)整改。同時(shí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)***有關(guān)文件精神,避免以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為,切實(shí)發(fā)揮好追責(zé)問責(zé)以一儆百的震懾作用。
     附件:xx市貫徹落實(shí)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題整改清單
     附件:
     一、一些地方和部門對(duì)******強(qiáng)調(diào)的長江大保護(hù)等重大國家戰(zhàn)略,思想認(rèn)識(shí)仍存在偏差。
     一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為現(xiàn)存的一些問題主要是歷史、技術(shù)、財(cái)力等客觀因素所致。對(duì)于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問題,一些同志認(rèn)為xx省雨季長、雨量大,溢流問題很難避免,只要考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),不算什么大問題。對(duì)于洞庭湖水質(zhì)達(dá)不到湖庫標(biāo)準(zhǔn)問題,不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因,而是過多地認(rèn)為國家標(biāo)準(zhǔn)有問題、長江來水有問題。對(duì)于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留問題,一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬,工作中存在畏難情緒,有的還過度依賴***專項(xiàng)資金,撥多少錢干多少事,導(dǎo)致問題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn),一些地方對(duì)長江大保護(hù)的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,落實(shí)長江大保護(hù)戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門沒有真正把督察整改作為重要政治任務(wù)來推進(jìn),有的進(jìn)展滯后,有的標(biāo)準(zhǔn)不高,有的銷號(hào)把關(guān)不嚴(yán),有的整改過程中又出現(xiàn)新的問題,督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
     整改目標(biāo):深學(xué)篤用***生態(tài)文明思想,對(duì)長江大保護(hù)等重大國家戰(zhàn)略的重要性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,新發(fā)展理念進(jìn)一步樹立,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任感和緊迫感切實(shí)增強(qiáng),“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局有效形成,突出生態(tài)環(huán)境問題整改取得新進(jìn)展。
     主體責(zé)任單位:市委、市政府,各縣市區(qū)(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))黨委、政府(管委會(huì))
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市委辦、市政府辦
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):市委書記、市人民政府市長
     整改措施:
    將***生態(tài)文明思想納入各級(jí)黨委常委會(huì)、黨委(黨組)理論中心組、政府常務(wù)會(huì)、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨***、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署和******關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神,做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),切實(shí)用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,做到思想認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)措施到位、工作推進(jìn)到位。
     2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,至少每季度研究一次生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,通過多種會(huì)議形式,研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的體制、機(jī)制、編制、投入等重大問題,提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。
    依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,嚴(yán)格實(shí)行“屬地責(zé)任”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工,科學(xué)合理劃分負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的機(jī)關(guān)單位在生態(tài)文明建設(shè)績效考核指標(biāo)中的評(píng)分比例,以考核倒逼責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。
     4.充分利用新聞媒體,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,解讀政策法規(guī)、普及理論知識(shí)、介紹經(jīng)驗(yàn)做法、曝光典型案例,積極營造全社會(huì)關(guān)注和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
    科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃,制定出臺(tái)年度工作方案,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,通過污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及“夏季攻勢(shì)”,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,分級(jí)、分步、分段推進(jìn)解決,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。市級(jí)各部門和各縣市區(qū)黨委、政府要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,統(tǒng)籌謀劃,全力推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題整治,確保貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想見行見效。
    深入貫徹落實(shí)******在全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神、長江保護(hù)法以及國家“十四五”長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施方案,包裝實(shí)施一批長江生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。
    加大***、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等***、省交辦督辦問題整改力度,對(duì)已整改銷號(hào)問題適時(shí)開展“回頭看”,對(duì)尚未完成整改的加快推進(jìn)。加強(qiáng)督查督辦,對(duì)整改推進(jìn)不力、進(jìn)度明顯滯后、問題比較突出的,視情予以函告、警示、通報(bào)、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問責(zé)等,以嚴(yán)格的督導(dǎo)推動(dòng)問題整改。建立完善長效機(jī)制,制定出臺(tái)xx市突出生態(tài)環(huán)境問題整改掛牌督辦、約談實(shí)施辦法及市級(jí)銷號(hào)管理規(guī)程等,健全整改銷號(hào)工作機(jī)制,確保整改工作成效。
     整改時(shí)限:立行立改,持續(xù)推進(jìn)
     二、個(gè)別地方和部門仍未深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,新發(fā)展理念樹得不牢,有的說起來重視環(huán)保,但一到關(guān)鍵時(shí)刻還是為項(xiàng)目讓路;有的還是重顯績、輕潛績,對(duì)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊迫感不夠。xx市為引進(jìn)吉電長樂光伏項(xiàng)目,在項(xiàng)目尚未獲得任何行政許可情況下,主動(dòng)協(xié)調(diào)調(diào)整區(qū)域用地規(guī)劃,默許企業(yè)毀林占地。
     整改目標(biāo):深入踐行新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項(xiàng)目違法行為為鑒,舉一反三,嚴(yán)禁光伏項(xiàng)目破壞林地、耕地。
     主體責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
     市直配合督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
     整改措施:
     1.各級(jí)黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)黨員干部堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺。
     2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,在研究制定規(guī)劃計(jì)劃、政策文件時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等各方面均衡發(fā)展,堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線底線。
     3.發(fā)揮考核考評(píng)“指揮棒”作用,積極做好對(duì)縣市區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià),引導(dǎo)各地更好貫徹新發(fā)展理念。
    充分發(fā)揮約束性指標(biāo)的引領(lǐng)管控作用,強(qiáng)化指標(biāo)調(diào)度,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
    在2021年12月31日前,組織對(duì)全市所有光伏項(xiàng)目進(jìn)行一次全面摸排,發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為,及時(shí)禁止建設(shè),并責(zé)令進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
     6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。
     整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)
     三、xx市為了開發(fā)湘江源森林公園旅游資源,忽視湘江源頭保護(hù)的重要性和緊迫性,申請(qǐng)降低xx公路涉及的保護(hù)區(qū)域等級(jí),方便湘九公路項(xiàng)目順利通過審批。
     整改目標(biāo):恢復(fù)湘江源國家森林公園和藍(lán)山板塘縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)原有范圍,加強(qiáng)湘江源頭生態(tài)保護(hù)。
     主體責(zé)任單位:藍(lán)山縣委、縣政府
     市直牽頭督導(dǎo)部門:市林業(yè)局
     市直配合督導(dǎo)部門:市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市文旅廣體局、市水利局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市林業(yè)局副市長
     整改措施:
    深入開展***生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真汲取湘九公路建設(shè)的教訓(xùn),牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念,落實(shí)好***生態(tài)文明思想和******“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神,引導(dǎo)廣大干部樹立正確的政績觀,把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署落到實(shí)處,切實(shí)保護(hù)好湘江源頭的綠水青山。
    嚴(yán)格按照湘江源國家森林公園和板塘縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)原有邊界進(jìn)行管理。
    湘九公路長鋪至高塘坪段中的k29+095.19-k29+211.65段為湘江源國家森林公園范圍,至今未動(dòng)工建設(shè),該段不再進(jìn)行修建,將終點(diǎn)樁號(hào)定為k29+095.19。
    待建的湘九公路高塘坪至寧遠(yuǎn)段目前已經(jīng)升為國道g647,重新對(duì)該路段進(jìn)行立項(xiàng)和選線,避開自然保護(hù)地范圍進(jìn)行設(shè)計(jì)。
    依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然保護(hù)地相關(guān)法律法規(guī),整治湘九公路施工過程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)嚴(yán)管重罰措施,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為,切實(shí)保護(hù)源頭生態(tài)。
    對(duì)失職失責(zé)的相關(guān)部門和人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
     整改時(shí)限:2021年12月31日(長期堅(jiān)持、防止反彈)
     四、存在“兩高”項(xiàng)目上馬沖動(dòng)現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國家發(fā)展改革委報(bào)送的“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目情況表,xx省“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目共計(jì)33個(gè),預(yù)計(jì)新增能耗約473萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。督察發(fā)現(xiàn),xx省仍有一些不符合要求的項(xiàng)目堅(jiān)持續(xù)建。
     整改目標(biāo):依法依規(guī)開展“兩高”項(xiàng)目論證和節(jié)能審查,嚴(yán)禁新上不符合要求項(xiàng)目。
     主體責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
     市直配合督導(dǎo)單位:市工信局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
     整改措施:
     1.落實(shí)中共***辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈xx省“兩高”項(xiàng)目管理目錄〉的通知》要求。
    組織對(duì)“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項(xiàng)目清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和臺(tái)賬管理。
    對(duì)擬新上“兩高”項(xiàng)目,深入論證項(xiàng)目可行性、必要性,嚴(yán)格實(shí)行能耗、煤耗、碳排放減量替代。
     4.嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查,在能耗限額準(zhǔn)入值、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,提高準(zhǔn)入門檻,要求新建“兩高”項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗必須達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。
     5.嚴(yán)禁擅自開工建設(shè)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的“兩高”項(xiàng)目,對(duì)未批先建或未按能評(píng)批復(fù)要求建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察,并按要求督導(dǎo)抓好整改。
     整改時(shí)限:2021年12月31日(長期堅(jiān)持、防止反彈)
     五、xx集團(tuán)xx石灰石礦資源綜合利用項(xiàng)目未進(jìn)行能源技術(shù)評(píng)價(jià)就已開工建設(shè)。
     整改目標(biāo):完善xx集團(tuán)xx石灰石礦資源綜合利用項(xiàng)目能源技術(shù)評(píng)價(jià)及審批手續(xù)。
     主體責(zé)任單位:xx縣委、縣政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
     市直配合督導(dǎo)單位:市國資委
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
     整改措施:
    成立由市縣相關(guān)部門、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關(guān)人員組成的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,專抓問題整改。
     2.按照嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目要求,開展項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性論證,評(píng)估項(xiàng)目對(duì)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量影響,依法依規(guī)完善節(jié)能評(píng)審等相關(guān)手續(xù),獲得能評(píng)批復(fù)后再復(fù)工。
     3.將項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象,同步配套建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)端系統(tǒng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
    認(rèn)真反思,汲取教訓(xùn),開展揚(yáng)塵治理不到位、生態(tài)恢復(fù)進(jìn)展緩慢等生態(tài)環(huán)境問題自查自糾,落實(shí)污染防治措施,限期整改到位。
     整改時(shí)限:2021年12月31日(長期堅(jiān)持、防止反彈)
     六、化解過剩產(chǎn)能不夠有力。
     整改目標(biāo):積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能。
     主體責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市工信局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
     整改措施:
     1.根據(jù)國家重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能有關(guān)要求,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
     2.把好入口關(guān),嚴(yán)禁備案和新建擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項(xiàng)目。
     3.認(rèn)真抓好國家有關(guān)“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實(shí),對(duì)重點(diǎn)高耗能行業(yè)能耗進(jìn)行監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實(shí),各縣市區(qū)按照屬地管理原則,擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。
     4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關(guān)實(shí)施辦法和工作規(guī)程要求,嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。
     5.對(duì)全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開展自查自糾和“回頭看”。
     整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)
     七、省級(jí)全面統(tǒng)籌謀劃不夠。
     xx省對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等歷史遺留問題,統(tǒng)籌整合部門力量、項(xiàng)目資金力度不夠,部門間協(xié)作機(jī)制不完善,對(duì)市州、縣市區(qū)指導(dǎo)幫扶不足。同時(shí),部分地方一定程度上存在“等靠要”思想,工作落實(shí)不到位,一些重點(diǎn)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、進(jìn)展較慢。談話中,一些省直單位領(lǐng)導(dǎo)反映,部分市州、縣市區(qū)落實(shí)省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署不力、能力不夠,導(dǎo)致重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢;而部分市州同志則認(rèn)為,規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級(jí)層面,該規(guī)劃的不規(guī)劃,該指導(dǎo)的不指導(dǎo),該投入的不投入。
     整改目標(biāo):強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃,克服“等靠要”思想,統(tǒng)籌整改部門力量和項(xiàng)目資金力度,強(qiáng)化部門間協(xié)作,形成工作合力,提高解決礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域歷史遺留問題的能力和效力,將省政策貫徹落實(shí)到位。
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局
     市直配合督導(dǎo)單位:市財(cái)政局等
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
     整改措施:
    統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全鏈條,形成綠色發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感、緊迫感、使命感,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出位置,及時(shí)研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題,保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的定力,不動(dòng)搖、不松勁、不開口子。
    印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的通知》,壓實(shí)黨委、政府主體責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府環(huán)境保護(hù)決策部署,屬地黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)環(huán)境保護(hù)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
    按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案(2022-2025年)》,系統(tǒng)推進(jìn)全市礦山生態(tài)修復(fù)。突出尾礦庫污染防治系統(tǒng)治理,2023年12月31日前分階段實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)改造到位,基本消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。按省規(guī)劃要求,全力推動(dòng)全市重金屬污染物減排。加強(qiáng)尾礦庫閉庫安全風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管,擬閉庫的抓緊推進(jìn)閉庫治理和生態(tài)修復(fù),已閉庫的定期開展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。
    加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,壓實(shí)整改責(zé)任,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),逐步解決歷史遺留問題。
     整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)
     八、xx省沒有組織力量對(duì)礦涌水進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),導(dǎo)致各地采取的技術(shù)路線差異很大,工程費(fèi)用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦,選擇“不接地氣”的治理工藝,耗資巨大,持續(xù)性不強(qiáng)。
     整改目標(biāo):摸清礦涌水底數(shù)和特性,因地制宜,優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術(shù)路線抓好礦涌水整治。
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
     整改措施:
     1.對(duì)歷史遺留礦山礦井涌水進(jìn)行逐一排查,摸清隱患并建立臺(tái)賬,特別是對(duì)遺留下來的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對(duì)性的處置方案。
     2.對(duì)新設(shè)的井下開采礦山加強(qiáng)監(jiān)管,要求礦業(yè)權(quán)人嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)則和要求,確保不出現(xiàn)礦涌水。
     3.按照省直有關(guān)部門確定的礦涌水處置技術(shù)路線,加大礦涌水整治力度,對(duì)涉及重金屬超標(biāo)嚴(yán)重的礦涌水,立即采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施,加快推進(jìn)整改;對(duì)不涉及重金屬超標(biāo)的礦涌水,經(jīng)科學(xué)論證后,采取合適的治理措施推進(jìn)整改。
     整改時(shí)限:2022年12月31日
     九、部門責(zé)任落實(shí)不力。對(duì)全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清,測(cè)算全省生活垃圾處理缺口為1900噸/天,但督察核實(shí),僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過2000噸/天。本應(yīng)于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃,直至2019年年底才完成,推遲近一年。且相關(guān)工作推進(jìn)不力,應(yīng)于2020年實(shí)施的38個(gè)項(xiàng)目中,截至此次督察進(jìn)駐,xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個(gè)項(xiàng)目尚在開展前期工作。《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求,到2020年年底,設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳上報(bào)稱該項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已完成,但督察發(fā)現(xiàn),xx省設(shè)市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目共10個(gè),處理能力15250噸/日,僅占設(shè)市城市無害化處理總能力的39.42%。
     整改目標(biāo):摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實(shí)際處理規(guī)模,加快推進(jìn)祁陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),提高生活垃圾焚燒處理能力,設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)到65%左右。
     主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
     市直配合督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
     整改措施:
    深入調(diào)查、準(zhǔn)確測(cè)算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量,摸清全市生活垃圾清運(yùn)處理能力和實(shí)際規(guī)模;加強(qiáng)與省住建廳銜接,統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑。
    認(rèn)真落實(shí)《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃(2019-2030年)》要求,加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng),特別是滲濾液治理,加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè),提高垃圾治理減量化、無害化、資源化水平。
    進(jìn)展滯后的xx市焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2022年6月30日前主體工程開工,力爭2023年底完工。
     整改時(shí)限:2023年12月31日
     十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達(dá)8400公里,在排污管網(wǎng)中占比高達(dá)38.6%,導(dǎo)致城市污水處理廠進(jìn)水cod濃度普遍達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2020年,全省161座縣以上城市污水處理廠中,進(jìn)水cod濃度低于100毫克/升的達(dá)38座。
     整改目標(biāo):逐步降低合流制管網(wǎng)占比,提高污水處理廠進(jìn)水濃度。到2025年,合流制管網(wǎng)占比明顯降低,老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯,設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70%,污水處理廠進(jìn)水cod濃度提高到100mg/l以上。
     主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
     市直配合督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
     整改措施:
    結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流,老舊城區(qū)逐年推進(jìn)雨污分流改造。2025年12月31日前,全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里,合流制管網(wǎng)占比逐年下降,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)生活污水集中收集率達(dá)到70%,縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn),或達(dá)到60%。
    開展管網(wǎng)普查,基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù);建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng),對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。到2023年12月底前,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
    督促指導(dǎo)進(jìn)水cod濃度低于100mg/l的xx市向家亭污水處理廠、寧遠(yuǎn)縣污水處理廠二期、雙牌縣污水處理廠、道縣污水處理廠、江永縣污水處理廠、新田縣污水處理廠、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠、江華瑤族自治縣第二污水處理廠,制定“一廠一策”系統(tǒng)化整改方案,逐年分批推進(jìn)實(shí)施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復(fù)等工程項(xiàng)目,到2025年12月底前,8座城市生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度達(dá)到100mg/l以上。
    出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件,實(shí)施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理三年行動(dòng),強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管,逐步補(bǔ)齊排水管網(wǎng)短板。
     整改時(shí)限:2025年12月31日
     十一、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促,對(duì)任務(wù)完成情況只調(diào)度、不核實(shí),發(fā)布的長沙市生活污水集中收集率高達(dá)100.92%,前后兩次向督察組報(bào)送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入,工作不嚴(yán)不實(shí)?!笆濉逼陂g,全省老舊污水管網(wǎng)改造沒有完成規(guī)劃任務(wù)。
     整改目標(biāo):補(bǔ)齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬;到2025年,污水治理體系和治理能力明顯提升,設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70%,縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn),或達(dá)到60%。
     主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
     市直配合督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
     整改措施:
    結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流,老舊城區(qū)逐年推進(jìn)雨污分流改造,2025年12月31日前,全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里,合流制管網(wǎng)占比逐年下降,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)生活污水集中收集率達(dá)到70%,縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn),或達(dá)到60%。嚴(yán)格數(shù)據(jù)報(bào)送和審核管理,落實(shí)排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗(yàn)制度,對(duì)數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
    開展管網(wǎng)普查,基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù);建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng),對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。到2023年12月底前,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
    出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件,實(shí)施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理三年行動(dòng),強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管,逐步補(bǔ)齊排水管網(wǎng)短板。
     整改時(shí)限:2025年12月31日
     十二、農(nóng)業(yè)面源污染管控不力。xx是農(nóng)業(yè)大省,水稻產(chǎn)量居全國前列,農(nóng)藥、化肥施用量大,面源污染突出。
     整改目標(biāo):完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上,主要農(nóng)作物單位面積化肥使用量零增長或負(fù)增長。建立健全種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作臺(tái)賬。
     主體責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
     市直配合督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副市長
     整改措施:
    縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測(cè)土配方施肥、抽樣調(diào)查等基礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi),對(duì)綠肥生產(chǎn)、機(jī)械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機(jī)肥替代化肥等化肥減量增效技術(shù)措施的示范推廣進(jìn)行專項(xiàng)扶持。
    制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案,細(xì)化各項(xiàng)措施,完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。
    進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣力度,強(qiáng)化取土、測(cè)土、田間試驗(yàn)、施肥調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用指導(dǎo)和專用配方肥的推廣應(yīng)用,為當(dāng)?shù)胤N植大戶和專業(yè)合作社提供測(cè)土、配方、配肥、施肥等個(gè)性化服務(wù)。
    創(chuàng)建祁陽市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要?jiǎng)?chuàng)辦精準(zhǔn)施肥、綠肥種植、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內(nèi)容的化肥減量示范樣板,切實(shí)抓好配方肥應(yīng)用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術(shù)措施落實(shí)落地。同時(shí),祁陽市要實(shí)施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目,積極推廣畜禽糞肥還田(林、果、茶)利用。
    要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),成立科學(xué)施肥專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),通過舉辦各類培訓(xùn)班,發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫冊(cè),張貼宣傳標(biāo)語等多種形式宣傳科學(xué)施肥理念,做到測(cè)土配方施肥家喻戶曉,人人皆知。同時(shí),依托測(cè)土配方施肥手機(jī)專家系統(tǒng)(app)和xx農(nóng)業(yè)“12316”等技術(shù)推廣服務(wù)平臺(tái),開展科學(xué)施肥技術(shù)咨詢服務(wù)。
    市統(tǒng)計(jì)部門和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的通知》。統(tǒng)計(jì)部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),健全農(nóng)用化肥統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)兩部門統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),規(guī)范數(shù)據(jù)來源,規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)口徑,統(tǒng)一使用調(diào)查結(jié)果,確保數(shù)據(jù)真實(shí)一致。
    制定《xx市化肥減量工作考核辦法》,對(duì)縣市區(qū)化肥減量工作進(jìn)行考核,同時(shí),按照省級(jí)抽查、市級(jí)核查和縣級(jí)自查的方式,對(duì)化肥減量工作實(shí)行定期督查和定期通報(bào)。
     整改時(shí)限:2022年6月30日
     十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場(chǎng)中,31座超設(shè)計(jì)能力填埋,占比達(dá)32.6%,部分垃圾填埋場(chǎng)滲濾液滲漏、直排問題突出。
     整改目標(biāo):規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營管理,確保全市9座垃圾填埋場(chǎng)滲濾液得到有效治理,不發(fā)生滲漏、直排問題,杜絕超設(shè)計(jì)能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。
     主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
     市直配合督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
     整改措施:
    邀請(qǐng)省專家對(duì)全市9座生活垃圾填埋場(chǎng)開展全面排查,針對(duì)問題舉一反三,進(jìn)一步規(guī)范填埋場(chǎng)運(yùn)營管理,確保生活垃圾填埋場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,防止污染環(huán)境問題發(fā)生。
    參照xx省生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營及安全管理辦法(試行)》,對(duì)所有運(yùn)營填埋場(chǎng)定期開展評(píng)價(jià),實(shí)行掛牌動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)交辦,督促整改。
    全市9座填埋場(chǎng)全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)控平臺(tái)信息共享,提高監(jiān)管能力。加強(qiáng)各填埋場(chǎng)工作人員運(yùn)營管理培訓(xùn),提高基層管理能力。
     整改時(shí)限:2021年12月31日(長期堅(jiān)持、防止反彈)
     十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進(jìn)展遲緩。
     整改目標(biāo):歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目進(jìn)展加快。
     主體責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局,各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
     牽頭督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局
     配合督導(dǎo)單位:市自然資源和規(guī)劃局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
     整改措施:
    積極申報(bào)歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目,建立歷史遺留涉重廢渣項(xiàng)目治理整改落實(shí)臺(tái)賬。
    將歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”清單內(nèi)容,對(duì)完成情況定期進(jìn)行通報(bào),對(duì)進(jìn)展滯后的、推進(jìn)不力的、敷衍應(yīng)對(duì)的進(jìn)行掛牌督辦、約談或移交紀(jì)委監(jiān)委處理。
    組織幫扶工作團(tuán)隊(duì),開展幫扶指導(dǎo),及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)工程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。2022年完成已入庫并獲得***專項(xiàng)資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項(xiàng)目、藍(lán)山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個(gè)土壤污染治理項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項(xiàng)目整治。
     整改時(shí)限:2024年12月31日。
     十五、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小,現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座,超過九成礦權(quán)面積在0.1平方公里以下,沒有規(guī)模效益,也無力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴(yán)格落實(shí)“邊開采、邊治理”要求,越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題普遍,綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬,衡陽長風(fēng)石材場(chǎng)、恒興陶瓷原料廠、金信陶瓷原料廠等企業(yè)場(chǎng)區(qū)積水中,均檢測(cè)到較高濃度的汞、鉈,在管理上還沒有引起重視,礦權(quán)設(shè)置的前置條件還沒有考慮礦產(chǎn)成分。
     整改目標(biāo):加大礦權(quán)整合力度,按省指標(biāo)嚴(yán)格控制礦權(quán)數(shù)量,完成砂石土礦專項(xiàng)整治,違法采礦行為查處到位,生產(chǎn)礦山達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。加強(qiáng)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù),落實(shí)“邊開采邊治理”。完善礦權(quán)設(shè)置條件,加強(qiáng)有毒有害重金屬成分管理。
     主體責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市自然資源和規(guī)劃局
     市直配合督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
     整改措施:
    落實(shí)砂石土礦專項(xiàng)規(guī)劃既定目標(biāo),關(guān)閉退出一批資源儲(chǔ)量小、環(huán)?;虬踩珬l件不符合要求的礦山,2021年底,我市砂石土礦采礦權(quán)數(shù)量控制在136宗以內(nèi)。關(guān)閉退出砂石土礦做到注銷到位、設(shè)施拆除到位,完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)關(guān)閉驗(yàn)收,暫時(shí)完成不了生態(tài)修復(fù)任務(wù)的,編制生態(tài)修復(fù)方案,明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體和完成期限。
    規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開采區(qū)塊占總數(shù)85%以上,生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年以上的砂石土礦占總數(shù)的85%以上。
    對(duì)擬保留礦山,督促企業(yè)嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)要求,制訂具體整治措施,在2022年底前達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新設(shè)采礦權(quán),在出讓合同中明確按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)。
    結(jié)合打擊非法采礦采砂“霹靂行動(dòng)”,鐵腕整治無證開采,嚴(yán)厲打擊越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。
    對(duì)擬新設(shè)礦山開展礦產(chǎn)成分分析,加強(qiáng)含有毒有害重金屬礦山的排污檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告和儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告中有毒有害元素分析內(nèi)容的審查,在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中對(duì)有毒有害物質(zhì)的處理提出要求。對(duì)因有毒有害重金屬成分導(dǎo)致無法通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,堅(jiān)決不予辦理采礦登記手續(xù),從源頭防范重金屬污染。
    生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案,切實(shí)做到“邊開采、邊治理”;組織開展年度修復(fù)任務(wù)驗(yàn)收,對(duì)生態(tài)修復(fù)任務(wù)驗(yàn)收不通過的,不予辦理采礦登記手續(xù)。
     整改時(shí)限:2022年12月31日,并長期堅(jiān)持。
     十六、全省各類廢棄礦山達(dá)6950座,礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)率不到45%,部分修復(fù)工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn),大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰開發(fā)、誰治理”要求實(shí)施后續(xù)治理和生態(tài)恢復(fù),生態(tài)修復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn)低,基本沒有起到多大作用,最后都由屬地政府兜底埋單。
     整改目標(biāo):推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù),歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達(dá)到60%,建立健全相關(guān)制度。
     主體責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市自然資源和規(guī)劃局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
     整改措施:
    對(duì)全市歷史遺留廢棄露天礦山開展核查,明晰廢棄礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任,摸清家底現(xiàn)狀,2022年3月31日前,科學(xué)編制《xx市國土空間生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035年)》。
    按照屬地管理原則,由各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,清理歷史舊賬。按照省行動(dòng)方案,壓實(shí)有關(guān)主體修復(fù)責(zé)任,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式,分類分步推進(jìn)修復(fù)治理。到2025年底,全市歷史遺留廢棄露天礦山修復(fù)率達(dá)到60%。
    嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法,所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金,并嚴(yán)格落實(shí)基金三方監(jiān)管規(guī)定,督促礦山企業(yè)按照“誰開發(fā)、誰治理”要求實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)。
     整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)。
     二七、結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,重化工占比較高。2020年,全省規(guī)模以上工業(yè)中,冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營收占比仍然接近30%,六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5%。
     整改目標(biāo):冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降,減少結(jié)構(gòu)性污染。
     主體責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
     市直配合督導(dǎo)單位:市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市人社局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
     整改措施:
    2021年8月31日前,在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進(jìn)裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群,加快推進(jìn)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務(wù)產(chǎn)業(yè),降低高能耗行業(yè)比重。
    加強(qiáng)對(duì)化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí),各縣市區(qū)按照屬地管理原則,擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,履行職責(zé),開展自查自糾,2021年9月30日前,對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。
    堅(jiān)持立行立效,把好入口關(guān),對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項(xiàng)目一律不予核準(zhǔn)備案。
    一是抓好“5個(gè)10”工程。2021年重點(diǎn)抓好246個(gè)重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目、30個(gè)重大科技創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目、31個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新強(qiáng)基項(xiàng)目、
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇十六
    親愛的同學(xué)們:
    在新的世紀(jì)里,我們渴望美麗的地球,綠色的家園,湛藍(lán)的天空,清新的空氣。但是,由于人類的肆意破壞、污染、浪費(fèi),使地球變得千瘡百孔、遍體鱗傷。人類受到了大自然的懲罰,逐漸意識(shí)到了環(huán)保的重要性。
    我們應(yīng)該吸取教訓(xùn),好好保護(hù)環(huán)境、清潔環(huán)境、美化環(huán)境,從我做起,從現(xiàn)在做起,為了地球,為了人類的將來,也為了讓我們永遠(yuǎn)擁有一個(gè)美好的生存環(huán)境,我真誠地向大家發(fā)出如下倡議:
    1、共同建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”,節(jié)約一滴水,節(jié)約一度電,節(jié)約一張紙。節(jié)約用水,用完水后及時(shí)擰緊水龍頭,避免大開水龍頭,提倡用臉盆洗手、洗臉;節(jié)約用電,電器不使用時(shí)應(yīng)關(guān)閉電源;節(jié)約用紙,多用手絹、抹布,盡量兩面使用紙張。
    2、為減少空氣污染、節(jié)約能源,盡量使用公共交通工具、自行車或步行。
    3、為保護(hù)森林、礦產(chǎn)等自然資源,盡量購買使用再生材料制成的、可多次長期使用的商品;減少使用一次性紙杯、一次性木筷和餐盒等。
    4、減少使用塑料袋,它是白色污染的元兇。
    5、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以破壞環(huán)境為代價(jià),要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境放在同等的位置。
    6、加強(qiáng)環(huán)保的宣傳教育,從小培養(yǎng)環(huán)保意識(shí),積極投入到保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)當(dāng)中。
    7、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極參與綠化美化活動(dòng)。
    地球只有一個(gè),她的生命是脆弱的,不能因?yàn)槲覀優(yōu)橹矍暗陌l(fā)展和獲得微小利益,以肆虐的行為,無“度”的獲取,使原本已經(jīng)脆弱的軀體更加脆弱!記住,保護(hù)地球,就是保護(hù)我們自己!
    倡議人:___
    20__年_月_日
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     2021年4月6日至5月6日,***第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐我省開展了為期一個(gè)月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于7月16日正式向我省反饋督察意見。為認(rèn)真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題整改,根據(jù)督察反饋意見有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
     一、指導(dǎo)思想
     以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話指示精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)戰(zhàn)略,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以堅(jiān)定的政治定力推動(dòng)***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。著力解決貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想有差距、推進(jìn)長江大保護(hù)不夠有力、重金屬和礦山污染問題依然突出、一些重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)不力等問題,以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),在奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。
     二、基本原則
     (一)堅(jiān)持屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)。***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各縣市區(qū)(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū),下同)和市直有關(guān)部門擔(dān)負(fù)本地本部門督察整改工作的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的整改工作格局。
     (二)堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)整改。問題整改既要符合督察要求,又要結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)精準(zhǔn),既不能過于急躁,也不能拖拖拉拉,確保整改不走過場(chǎng),取得實(shí)效。實(shí)行臺(tái)賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)落實(shí),嚴(yán)防表面整改、敷衍整改、虛假整改,嚴(yán)禁整改工作“一刀切”。
     (三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持點(diǎn)上問題整改與面上短板補(bǔ)齊、現(xiàn)實(shí)問題整改與長遠(yuǎn)工作推動(dòng)相結(jié)合,把督察反饋問題整改與貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署結(jié)合起來,與深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
     (四)堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要抓好督察反饋意見指出的具體問題整改,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好長效鞏固;對(duì)于反饋意見指出的共性問題和其他市州問題,要引以為鑒,舉一反三,全面排查本區(qū)域、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題,對(duì)癥施策、科學(xué)施策、系統(tǒng)施策,做到點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治。
     三、整改目標(biāo)
     (一)督察反饋問題整改到位。根據(jù)督察報(bào)告反饋意見,明確、細(xì)化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋涉及我市問題清單,按要求制定問題整改方案,做到整改問題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時(shí)限清楚,分階段、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)問題整改,確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題按時(shí)限、有序整改到位。
     (二)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過督察問題整改,解決一批思想認(rèn)識(shí)有偏差、城市管網(wǎng)建設(shè)落后、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力、園區(qū)環(huán)境保護(hù)水平低、農(nóng)村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建有差距等問題,推動(dòng)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2022年,全市地表水國家、省考核斷面水質(zhì)保持在全國前列,穩(wěn)居全省第一方陣,水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100%;全市11個(gè)縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于92%;土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,全市受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上;全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進(jìn)一步提升,森林覆蓋率穩(wěn)定在65%以上,濕地保護(hù)率穩(wěn)定在75%以上。到2025年,完成***、省下達(dá)的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)考核任務(wù)。
     (三)生態(tài)環(huán)保機(jī)制更加健全。進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系,完善生態(tài)環(huán)境教育機(jī)制,健全環(huán)境信息公開制度,完善問題檢查督辦銷號(hào)機(jī)制,建立綜合評(píng)估考核制度,落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度,完善企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度,加快建設(shè)全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,建立健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的全過程管理制度體系。貫徹落實(shí)《長江保護(hù)法》《生物安全法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《野生植物保護(hù)條例》,持續(xù)開展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專項(xiàng)整治,推進(jìn)我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展國家環(huán)境保護(hù)模范市創(chuàng)建,建立全民行動(dòng)體系,倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式,構(gòu)建全民參與的社會(huì)格局。
     四、整改措施
     (一)提高站位,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任
    深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是***生態(tài)文明思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)******最新重要講話精神。通過將***生態(tài)文明思想納入各級(jí)黨委常委會(huì)、黨委(黨組)理論中心組、政府常務(wù)會(huì)、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握***生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵,不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來,有效解決思想認(rèn)識(shí)有偏差、發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系領(lǐng)會(huì)不深刻、新發(fā)展理念樹得不牢、省級(jí)全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責(zé)任落實(shí)不力等問題。
    牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護(hù)好”“守護(hù)好一江碧水”“在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起保護(hù)湘江源頭的重大責(zé)任,全力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障,切實(shí)推動(dòng)******對(duì)xx重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結(jié)果。
    立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),錨定在全省版圖中增加xx分量的目標(biāo),加快建設(shè)“三區(qū)兩城”,著力構(gòu)建“一核兩軸三圈”,奮力建設(shè)現(xiàn)代化新xx。
     (二)堅(jiān)定信心,持續(xù)打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
    嚴(yán)格貫徹落實(shí)《長江保護(hù)法》,抓好長江流域精細(xì)化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改,扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫等污染治理工程。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理等專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)湘江岸線生態(tài)修復(fù),鞏固小水電清理整改成果。落實(shí)好長江流域重點(diǎn)水域十年禁漁,有效恢復(fù)長江水生生物多樣性。
    實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,完善“三線一單”監(jiān)管制度,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管,全面建立健全以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地分類體系,推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)、砂石土礦專項(xiàng)整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫治理,加快礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    貫徹落實(shí)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國野生生物安全法》《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》,積極履行有關(guān)生物多樣性國際公約,實(shí)施生物多樣性保護(hù)行動(dòng),推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程,加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)。加強(qiáng)生物遺傳資源保護(hù)和管理,嚴(yán)格外來入侵物種防控。建立xx市野生動(dòng)植物資源數(shù)據(jù)庫。
    鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),規(guī)范已建設(shè)施運(yùn)行。強(qiáng)化全市污水收集配套管網(wǎng)建設(shè),解決雨污合流、污水溢流問題。建立健全垃圾分類體系,加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè),提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)配套設(shè)施,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。
     (三)聚焦重點(diǎn),全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改
    按照整改方案,統(tǒng)籌推進(jìn)***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問題和省級(jí)日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問題整改,適時(shí)對(duì)問題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”,鞏固拓展整改成效。
    切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水水質(zhì)安全,加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源應(yīng)急能力建設(shè)。開展水污染物減排,進(jìn)行入河排污口排查整治,推進(jìn)工業(yè)污染防治,完善城鎮(zhèn)污染治理,開展移動(dòng)源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障,加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水,轉(zhuǎn)變高耗水方式,優(yōu)化調(diào)度水資源,完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系,保障枯水期生態(tài)基流,維持河湖基本生態(tài)用水需求。開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),推動(dòng)濕地、河湖生態(tài)恢復(fù),加強(qiáng)水生生物完整性恢復(fù)。
    加強(qiáng)大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)n0x、vocs深度、科學(xué)治理。
     落實(shí)揚(yáng)塵污染精細(xì)化管理,持續(xù)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理,強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理。深化工業(yè)污染治理。強(qiáng)化移動(dòng)源污染控制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)清潔能源使用。加強(qiáng)秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開展夏季臭氧和特護(hù)期強(qiáng)化幫扶工作。加強(qiáng)重污染天氣防范和應(yīng)對(duì)。
    建立土壤信息系統(tǒng),推進(jìn)土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,開展土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,持續(xù)深入實(shí)施涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治行動(dòng),建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)污染源、污染地塊的監(jiān)管。強(qiáng)化建設(shè)用地土壤污染修復(fù)和管控,嚴(yán)格污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)土壤和重金屬項(xiàng)目過程監(jiān)管,大力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,推進(jìn)農(nóng)用地土壤安全利用。開展地下水污染防控,穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。
    全面整治農(nóng)村生活污染,加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理,強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理設(shè)施監(jiān)管,健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理,開展畜禽(水產(chǎn))養(yǎng)殖污染防治,嚴(yán)格禁養(yǎng)區(qū)管理,嚴(yán)控農(nóng)村種植污染,提倡科學(xué)施肥、科學(xué)用藥,推廣采用生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合治理。
    持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”,聚焦抓好推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點(diǎn),將重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)納入“夏季攻勢(shì)”任務(wù)清單,集中力量、攻堅(jiān)克難。堅(jiān)持按照“一月一調(diào)度一通報(bào)、一季一督導(dǎo)一幫扶”的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”任務(wù)調(diào)度督導(dǎo),視情采取預(yù)警、通報(bào)、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進(jìn)措施,壓實(shí)整改責(zé)任,推動(dòng)問題解決。
    采取積極有效措施,精心包裝項(xiàng)目,主動(dòng)向上匯報(bào)銜接,爭取項(xiàng)目資金,建立生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目儲(chǔ)備庫制度。切實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會(huì)積極性,通過ppp模式等調(diào)動(dòng)社會(huì)資本,多方籌集資金參與公益環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施湘江流域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目(濱江新城段)、湘江生態(tài)廊道建設(shè)項(xiàng)目(零陵-祁陽)、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。建立健全生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目長效管護(hù)和運(yùn)營機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。
     (四)優(yōu)化升級(jí),培育綠色生產(chǎn)生活方式
    積極落實(shí)國家碳排放達(dá)峰行動(dòng),研究制定2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,鼓勵(lì)能源、建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域制定達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)方案。升級(jí)建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)工藝,大力發(fā)展綠色低碳交通,推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造,嚴(yán)格控制溫室氣體排放。積極開展適應(yīng)氣候變化行動(dòng),建立健全氣候防災(zāi)減災(zāi)體系,增強(qiáng)對(duì)極端氣候應(yīng)對(duì)能力。逐步建立市縣兩級(jí)常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系,落實(shí)碳排放權(quán)交易制度,夯實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)。
    深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目上馬,推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),提高資源能源利用效率,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
    加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,積極引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大公眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè),積極踐行綠色生活,共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費(fèi)模式和生活方式,踐行“光盤行動(dòng)”、綠色低碳出行,鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。推進(jìn)綠色生活設(shè)施建設(shè),提倡綠色居住,推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建活動(dòng)。
     (五)服務(wù)發(fā)展,持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平
    貫徹落實(shí)“四嚴(yán)四基”第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、信息等能力建設(shè),推進(jìn)環(huán)保督察智能化信息應(yīng)用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。推進(jìn)綜合執(zhí)法職責(zé)職能和隊(duì)伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設(shè),推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚與共享。
    嚴(yán)格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,強(qiáng)化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法,落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng),聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責(zé)主業(yè),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理?xiàng)l例》,全面實(shí)施環(huán)保信用評(píng)價(jià),發(fā)揮環(huán)境保護(hù)綜合名錄的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)排污許可證事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格把關(guān)、依法行政。建立完善生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機(jī)制。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。
    構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)格局,建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測(cè)全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力,補(bǔ)齊細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測(cè)短板。認(rèn)真實(shí)施“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),推進(jìn)空氣、地表水等監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與國省聯(lián)網(wǎng)共享。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。
    推進(jìn)生活垃圾分類和減量。開展重點(diǎn)地區(qū)污染整治,加強(qiáng)推進(jìn)歷史遺留重金屬渣污染治理,實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無害化”。開展涉危險(xiǎn)廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估,完成重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動(dòng)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。
    圍繞國家政策支持重點(diǎn)和保護(hù)湘江源頭重點(diǎn)任務(wù),加大資金支持力度,把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點(diǎn)保障,確保與污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接。完善資金投入機(jī)制,綜合運(yùn)用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價(jià)格等政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
    進(jìn)一步建立健全環(huán)境治理責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系等,加快形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強(qiáng)生態(tài)文明法規(guī)制度建設(shè),強(qiáng)化綠色發(fā)展法律和政策保障,完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,全面實(shí)行排污許可制,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革,建立高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,充分釋放改革紅利。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測(cè)以及信息化能力建設(shè),形成與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開制度,引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
     五、保障措施
     (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)等日常工作。市直牽頭督導(dǎo)單位(排第一)具體組織對(duì)相應(yīng)問題的督辦、幫扶和驗(yàn)收銷號(hào)工作,配合督導(dǎo)單位按要求參與。整改督導(dǎo)由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱“市整改辦”)牽頭,案件查處由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭,宣傳報(bào)道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書長負(fù)責(zé)整改協(xié)調(diào)有關(guān)工作。縣市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)。市、縣兩級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)整改工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善整改工作機(jī)制,確保整改工作有力有序推進(jìn)。
     (二)市領(lǐng)導(dǎo)包縣市區(qū)督導(dǎo)。按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市區(qū)原則,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問題包縣市區(qū)督導(dǎo),分管行業(yè)部門的市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管行業(yè)問題的整改進(jìn)行督導(dǎo),督促縣市區(qū)進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù),推進(jìn)問題整改??h市區(qū)和市直牽頭督導(dǎo)單位要對(duì)所涉問題明確領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)。
     (三)強(qiáng)化督辦落實(shí)。建立整改工作調(diào)度督辦機(jī)制,實(shí)行一月一調(diào)度一督辦,按照督察組要求,在上報(bào)整改方案6個(gè)月內(nèi)報(bào)送問題整改落實(shí)情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),聯(lián)合市直相關(guān)部門開展督查督辦,對(duì)整改進(jìn)度滯后的縣市區(qū)加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶,對(duì)整改過程中存在的困難及時(shí)予以幫助解決,對(duì)在整改工作過程中責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位的單位,實(shí)施警示約談、公開通報(bào)、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施,全力助推問題切實(shí)整改,效果長期鞏固,確保污染問題不反彈。
     (四)強(qiáng)化資金保障。市級(jí)財(cái)政結(jié)合我市財(cái)力,增加安排生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金,督促各縣市區(qū)進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入力度。加大督察整改資金政策支持,強(qiáng)化企業(yè)治污主體責(zé)任,積極吸納社會(huì)資本參與污染防治工作,建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保資金使用的績效評(píng)估,建立健全監(jiān)管制度,提高政府資金使用效益。
     (五)規(guī)范銷號(hào)管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問題市級(jí)核查銷號(hào)工作規(guī)程》等文件,進(jìn)一步明確我市環(huán)保督察反饋問題整改銷號(hào)流程,規(guī)范問題整改核查、驗(yàn)收和銷號(hào)。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)部門要承擔(dān)起反饋問題整改銷號(hào)主體責(zé)任,按照“生態(tài)修復(fù)、污染消除、群眾滿意”的總體銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)和“初審、公示、申請(qǐng)、核查、備案”的程序,實(shí)行臺(tái)賬管理、對(duì)賬銷號(hào)。
     (六)強(qiáng)化信息公開。根據(jù)督察組部署安排,充分利用“一臺(tái)一網(wǎng)一報(bào)”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)公開反饋意見整改方案和問題整改進(jìn)展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實(shí)情況,跟蹤報(bào)道重點(diǎn)環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況,深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)整改不力、問題突出的縣市區(qū)和部門加大曝光力度,邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作,利用群眾力量推動(dòng)整改,形成促整改、抓落實(shí)的濃厚氛圍。
     (七)嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導(dǎo)單位在督辦過程中發(fā)現(xiàn)整改責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位等需要追責(zé)的,先行調(diào)查形成追責(zé)建議報(bào)告,移交市紀(jì)委監(jiān)委。對(duì)整改過程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報(bào)虛報(bào)瞞報(bào)等情況,由市直牽頭督導(dǎo)單位調(diào)查形成追責(zé)建議報(bào)市整改辦,市整改辦核實(shí)后,移交市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則,實(shí)事求是,通過必要的問責(zé)切實(shí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)整改。同時(shí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)***有關(guān)文件精神,避免以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為,切實(shí)發(fā)揮好追責(zé)問責(zé)以一儆百的震懾作用。
     附件:xx市貫徹落實(shí)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題整改清單
     附件:
     一、一些地方和部門對(duì)******強(qiáng)調(diào)的長江大保護(hù)等重大國家戰(zhàn)略,思想認(rèn)識(shí)仍存在偏差。
     一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為現(xiàn)存的一些問題主要是歷史、技術(shù)、財(cái)力等客觀因素所致。對(duì)于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問題,一些同志認(rèn)為xx省雨季長、雨量大,溢流問題很難避免,只要考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),不算什么大問題。對(duì)于洞庭湖水質(zhì)達(dá)不到湖庫標(biāo)準(zhǔn)問題,不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因,而是過多地認(rèn)為國家標(biāo)準(zhǔn)有問題、長江來水有問題。對(duì)于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留問題,一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬,工作中存在畏難情緒,有的還過度依賴***專項(xiàng)資金,撥多少錢干多少事,導(dǎo)致問題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn),一些地方對(duì)長江大保護(hù)的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,落實(shí)長江大保護(hù)戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門沒有真正把督察整改作為重要政治任務(wù)來推進(jìn),有的進(jìn)展滯后,有的標(biāo)準(zhǔn)不高,有的銷號(hào)把關(guān)不嚴(yán),有的整改過程中又出現(xiàn)新的問題,督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
     整改目標(biāo):深學(xué)篤用***生態(tài)文明思想,對(duì)長江大保護(hù)等重大國家戰(zhàn)略的重要性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,新發(fā)展理念進(jìn)一步樹立,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任感和緊迫感切實(shí)增強(qiáng),“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局有效形成,突出生態(tài)環(huán)境問題整改取得新進(jìn)展。
     主體責(zé)任單位:市委、市政府,各縣市區(qū)(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))黨委、政府(管委會(huì))
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市委辦、市政府辦
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):市委書記、市人民政府市長
     整改措施:
    將***生態(tài)文明思想納入各級(jí)黨委常委會(huì)、黨委(黨組)理論中心組、政府常務(wù)會(huì)、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨***、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署和******關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神,做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),切實(shí)用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,做到思想認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)措施到位、工作推進(jìn)到位。
     2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,至少每季度研究一次生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,通過多種會(huì)議形式,研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的體制、機(jī)制、編制、投入等重大問題,提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。
    依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,嚴(yán)格實(shí)行“屬地責(zé)任”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工,科學(xué)合理劃分負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的機(jī)關(guān)單位在生態(tài)文明建設(shè)績效考核指標(biāo)中的評(píng)分比例,以考核倒逼責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。
     4.充分利用新聞媒體,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,解讀政策法規(guī)、普及理論知識(shí)、介紹經(jīng)驗(yàn)做法、曝光典型案例,積極營造全社會(huì)關(guān)注和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
    科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃,制定出臺(tái)年度工作方案,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,通過污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及“夏季攻勢(shì)”,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,分級(jí)、分步、分段推進(jìn)解決,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。市級(jí)各部門和各縣市區(qū)黨委、政府要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,統(tǒng)籌謀劃,全力推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題整治,確保貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想見行見效。
    深入貫徹落實(shí)******在全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神、長江保護(hù)法以及國家“十四五”長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施方案,包裝實(shí)施一批長江生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。
    加大***、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等***、省交辦督辦問題整改力度,對(duì)已整改銷號(hào)問題適時(shí)開展“回頭看”,對(duì)尚未完成整改的加快推進(jìn)。加強(qiáng)督查督辦,對(duì)整改推進(jìn)不力、進(jìn)度明顯滯后、問題比較突出的,視情予以函告、警示、通報(bào)、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問責(zé)等,以嚴(yán)格的督導(dǎo)推動(dòng)問題整改。建立完善長效機(jī)制,制定出臺(tái)xx市突出生態(tài)環(huán)境問題整改掛牌督辦、約談實(shí)施辦法及市級(jí)銷號(hào)管理規(guī)程等,健全整改銷號(hào)工作機(jī)制,確保整改工作成效。
     整改時(shí)限:立行立改,持續(xù)推進(jìn)
     二、個(gè)別地方和部門仍未深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,新發(fā)展理念樹得不牢,有的說起來重視環(huán)保,但一到關(guān)鍵時(shí)刻還是為項(xiàng)目讓路;有的還是重顯績、輕潛績,對(duì)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊迫感不夠。xx市為引進(jìn)吉電長樂光伏項(xiàng)目,在項(xiàng)目尚未獲得任何行政許可情況下,主動(dòng)協(xié)調(diào)調(diào)整區(qū)域用地規(guī)劃,默許企業(yè)毀林占地。
     整改目標(biāo):深入踐行新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項(xiàng)目違法行為為鑒,舉一反三,嚴(yán)禁光伏項(xiàng)目破壞林地、耕地。
     主體責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
     市直配合督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
     整改措施:
     1.各級(jí)黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)黨員干部堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺。
     2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,在研究制定規(guī)劃計(jì)劃、政策文件時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等各方面均衡發(fā)展,堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線底線。
     3.發(fā)揮考核考評(píng)“指揮棒”作用,積極做好對(duì)縣市區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià),引導(dǎo)各地更好貫徹新發(fā)展理念。
    充分發(fā)揮約束性指標(biāo)的引領(lǐng)管控作用,強(qiáng)化指標(biāo)調(diào)度,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
    在2021年12月31日前,組織對(duì)全市所有光伏項(xiàng)目進(jìn)行一次全面摸排,發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為,及時(shí)禁止建設(shè),并責(zé)令進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
     6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。
     整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)
     三、xx市為了開發(fā)湘江源森林公園旅游資源,忽視湘江源頭保護(hù)的重要性和緊迫性,申請(qǐng)降低xx公路涉及的保護(hù)區(qū)域等級(jí),方便湘九公路項(xiàng)目順利通過審批。
     整改目標(biāo):恢復(fù)湘江源國家森林公園和藍(lán)山板塘縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)原有范圍,加強(qiáng)湘江源頭生態(tài)保護(hù)。
     主體責(zé)任單位:藍(lán)山縣委、縣政府
     市直牽頭督導(dǎo)部門:市林業(yè)局
     市直配合督導(dǎo)部門:市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市文旅廣體局、市水利局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市林業(yè)局副市長
     整改措施:
    深入開展***生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真汲取湘九公路建設(shè)的教訓(xùn),牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念,落實(shí)好***生態(tài)文明思想和******“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神,引導(dǎo)廣大干部樹立正確的政績觀,把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署落到實(shí)處,切實(shí)保護(hù)好湘江源頭的綠水青山。
    嚴(yán)格按照湘江源國家森林公園和板塘縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)原有邊界進(jìn)行管理。
    湘九公路長鋪至高塘坪段中的k29+095.19-k29+211.65段為湘江源國家森林公園范圍,至今未動(dòng)工建設(shè),該段不再進(jìn)行修建,將終點(diǎn)樁號(hào)定為k29+095.19。
    待建的湘九公路高塘坪至寧遠(yuǎn)段目前已經(jīng)升為國道g647,重新對(duì)該路段進(jìn)行立項(xiàng)和選線,避開自然保護(hù)地范圍進(jìn)行設(shè)計(jì)。
    依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然保護(hù)地相關(guān)法律法規(guī),整治湘九公路施工過程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)嚴(yán)管重罰措施,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為,切實(shí)保護(hù)源頭生態(tài)。
    對(duì)失職失責(zé)的相關(guān)部門和人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
     整改時(shí)限:2021年12月31日(長期堅(jiān)持、防止反彈)
     四、存在“兩高”項(xiàng)目上馬沖動(dòng)現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國家發(fā)展改革委報(bào)送的“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目情況表,xx省“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目共計(jì)33個(gè),預(yù)計(jì)新增能耗約473萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。督察發(fā)現(xiàn),xx省仍有一些不符合要求的項(xiàng)目堅(jiān)持續(xù)建。
     整改目標(biāo):依法依規(guī)開展“兩高”項(xiàng)目論證和節(jié)能審查,嚴(yán)禁新上不符合要求項(xiàng)目。
     主體責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
     市直配合督導(dǎo)單位:市工信局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
     整改措施:
     1.落實(shí)中共***辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈xx省“兩高”項(xiàng)目管理目錄〉的通知》要求。
    組織對(duì)“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項(xiàng)目清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和臺(tái)賬管理。
    對(duì)擬新上“兩高”項(xiàng)目,深入論證項(xiàng)目可行性、必要性,嚴(yán)格實(shí)行能耗、煤耗、碳排放減量替代。
     4.嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查,在能耗限額準(zhǔn)入值、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,提高準(zhǔn)入門檻,要求新建“兩高”項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗必須達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。
     5.嚴(yán)禁擅自開工建設(shè)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的“兩高”項(xiàng)目,對(duì)未批先建或未按能評(píng)批復(fù)要求建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察,并按要求督導(dǎo)抓好整改。
     整改時(shí)限:2021年12月31日(長期堅(jiān)持、防止反彈)
     五、xx集團(tuán)xx石灰石礦資源綜合利用項(xiàng)目未進(jìn)行能源技術(shù)評(píng)價(jià)就已開工建設(shè)。
     整改目標(biāo):完善xx集團(tuán)xx石灰石礦資源綜合利用項(xiàng)目能源技術(shù)評(píng)價(jià)及審批手續(xù)。
     主體責(zé)任單位:xx縣委、縣政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
     市直配合督導(dǎo)單位:市國資委
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
     整改措施:
    成立由市縣相關(guān)部門、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關(guān)人員組成的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,專抓問題整改。
     2.按照嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目要求,開展項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性論證,評(píng)估項(xiàng)目對(duì)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量影響,依法依規(guī)完善節(jié)能評(píng)審等相關(guān)手續(xù),獲得能評(píng)批復(fù)后再復(fù)工。
     3.將項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象,同步配套建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)端系統(tǒng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
    認(rèn)真反思,汲取教訓(xùn),開展揚(yáng)塵治理不到位、生態(tài)恢復(fù)進(jìn)展緩慢等生態(tài)環(huán)境問題自查自糾,落實(shí)污染防治措施,限期整改到位。
     整改時(shí)限:2021年12月31日(長期堅(jiān)持、防止反彈)
     六、化解過剩產(chǎn)能不夠有力。
     整改目標(biāo):積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能。
     主體責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市工信局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
     整改措施:
     1.根據(jù)國家重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能有關(guān)要求,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
     2.把好入口關(guān),嚴(yán)禁備案和新建擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項(xiàng)目。
     3.認(rèn)真抓好國家有關(guān)“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實(shí),對(duì)重點(diǎn)高耗能行業(yè)能耗進(jìn)行監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實(shí),各縣市區(qū)按照屬地管理原則,擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。
     4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關(guān)實(shí)施辦法和工作規(guī)程要求,嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。
     5.對(duì)全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開展自查自糾和“回頭看”。
     整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)
     七、省級(jí)全面統(tǒng)籌謀劃不夠。
     xx省對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等歷史遺留問題,統(tǒng)籌整合部門力量、項(xiàng)目資金力度不夠,部門間協(xié)作機(jī)制不完善,對(duì)市州、縣市區(qū)指導(dǎo)幫扶不足。同時(shí),部分地方一定程度上存在“等靠要”思想,工作落實(shí)不到位,一些重點(diǎn)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、進(jìn)展較慢。談話中,一些省直單位領(lǐng)導(dǎo)反映,部分市州、縣市區(qū)落實(shí)省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署不力、能力不夠,導(dǎo)致重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢;而部分市州同志則認(rèn)為,規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級(jí)層面,該規(guī)劃的不規(guī)劃,該指導(dǎo)的不指導(dǎo),該投入的不投入。
     整改目標(biāo):強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃,克服“等靠要”思想,統(tǒng)籌整改部門力量和項(xiàng)目資金力度,強(qiáng)化部門間協(xié)作,形成工作合力,提高解決礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域歷史遺留問題的能力和效力,將省政策貫徹落實(shí)到位。
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局
     市直配合督導(dǎo)單位:市財(cái)政局等
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
     整改措施:
    統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全鏈條,形成綠色發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感、緊迫感、使命感,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出位置,及時(shí)研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題,保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的定力,不動(dòng)搖、不松勁、不開口子。
    印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的通知》,壓實(shí)黨委、政府主體責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府環(huán)境保護(hù)決策部署,屬地黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)環(huán)境保護(hù)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
    按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案(2022-2025年)》,系統(tǒng)推進(jìn)全市礦山生態(tài)修復(fù)。突出尾礦庫污染防治系統(tǒng)治理,2023年12月31日前分階段實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)改造到位,基本消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。按省規(guī)劃要求,全力推動(dòng)全市重金屬污染物減排。加強(qiáng)尾礦庫閉庫安全風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管,擬閉庫的抓緊推進(jìn)閉庫治理和生態(tài)修復(fù),已閉庫的定期開展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。
    加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,壓實(shí)整改責(zé)任,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),逐步解決歷史遺留問題。
     整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)
     八、xx省沒有組織力量對(duì)礦涌水進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),導(dǎo)致各地采取的技術(shù)路線差異很大,工程費(fèi)用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦,選擇“不接地氣”的治理工藝,耗資巨大,持續(xù)性不強(qiáng)。
     整改目標(biāo):摸清礦涌水底數(shù)和特性,因地制宜,優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術(shù)路線抓好礦涌水整治。
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
     整改措施:
     1.對(duì)歷史遺留礦山礦井涌水進(jìn)行逐一排查,摸清隱患并建立臺(tái)賬,特別是對(duì)遺留下來的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對(duì)性的處置方案。
     2.對(duì)新設(shè)的井下開采礦山加強(qiáng)監(jiān)管,要求礦業(yè)權(quán)人嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)則和要求,確保不出現(xiàn)礦涌水。
     3.按照省直有關(guān)部門確定的礦涌水處置技術(shù)路線,加大礦涌水整治力度,對(duì)涉及重金屬超標(biāo)嚴(yán)重的礦涌水,立即采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施,加快推進(jìn)整改;對(duì)不涉及重金屬超標(biāo)的礦涌水,經(jīng)科學(xué)論證后,采取合適的治理措施推進(jìn)整改。
     整改時(shí)限:2022年12月31日
     九、部門責(zé)任落實(shí)不力。對(duì)全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清,測(cè)算全省生活垃圾處理缺口為1900噸/天,但督察核實(shí),僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過2000噸/天。本應(yīng)于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃,直至2019年年底才完成,推遲近一年。且相關(guān)工作推進(jìn)不力,應(yīng)于2020年實(shí)施的38個(gè)項(xiàng)目中,截至此次督察進(jìn)駐,xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個(gè)項(xiàng)目尚在開展前期工作?!丁笆濉比珖擎?zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求,到2020年年底,設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳上報(bào)稱該項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已完成,但督察發(fā)現(xiàn),xx省設(shè)市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目共10個(gè),處理能力15250噸/日,僅占設(shè)市城市無害化處理總能力的39.42%。
     整改目標(biāo):摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實(shí)際處理規(guī)模,加快推進(jìn)祁陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),提高生活垃圾焚燒處理能力,設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)到65%左右。
     主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
     市直配合督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
     整改措施:
    深入調(diào)查、準(zhǔn)確測(cè)算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量,摸清全市生活垃圾清運(yùn)處理能力和實(shí)際規(guī)模;加強(qiáng)與省住建廳銜接,統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑。
    認(rèn)真落實(shí)《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃(2019-2030年)》要求,加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng),特別是滲濾液治理,加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè),提高垃圾治理減量化、無害化、資源化水平。
    進(jìn)展滯后的xx市焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2022年6月30日前主體工程開工,力爭2023年底完工。
     整改時(shí)限:2023年12月31日
     十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達(dá)8400公里,在排污管網(wǎng)中占比高達(dá)38.6%,導(dǎo)致城市污水處理廠進(jìn)水cod濃度普遍達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2020年,全省161座縣以上城市污水處理廠中,進(jìn)水cod濃度低于100毫克/升的達(dá)38座。
     整改目標(biāo):逐步降低合流制管網(wǎng)占比,提高污水處理廠進(jìn)水濃度。到2025年,合流制管網(wǎng)占比明顯降低,老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯,設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70%,污水處理廠進(jìn)水cod濃度提高到100mg/l以上。
     主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
     市直配合督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
     整改措施:
    結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流,老舊城區(qū)逐年推進(jìn)雨污分流改造。2025年12月31日前,全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里,合流制管網(wǎng)占比逐年下降,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)生活污水集中收集率達(dá)到70%,縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn),或達(dá)到60%。
    開展管網(wǎng)普查,基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù);建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng),對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。到2023年12月底前,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
    督促指導(dǎo)進(jìn)水cod濃度低于100mg/l的xx市向家亭污水處理廠、寧遠(yuǎn)縣污水處理廠二期、雙牌縣污水處理廠、道縣污水處理廠、江永縣污水處理廠、新田縣污水處理廠、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠、江華瑤族自治縣第二污水處理廠,制定“一廠一策”系統(tǒng)化整改方案,逐年分批推進(jìn)實(shí)施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復(fù)等工程項(xiàng)目,到2025年12月底前,8座城市生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度達(dá)到100mg/l以上。
    出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件,實(shí)施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理三年行動(dòng),強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管,逐步補(bǔ)齊排水管網(wǎng)短板。
     整改時(shí)限:2025年12月31日
     十一、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促,對(duì)任務(wù)完成情況只調(diào)度、不核實(shí),發(fā)布的長沙市生活污水集中收集率高達(dá)100.92%,前后兩次向督察組報(bào)送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入,工作不嚴(yán)不實(shí)?!笆濉逼陂g,全省老舊污水管網(wǎng)改造沒有完成規(guī)劃任務(wù)。
     整改目標(biāo):補(bǔ)齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬;到2025年,污水治理體系和治理能力明顯提升,設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70%,縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn),或達(dá)到60%。
     主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
     市直配合督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
     整改措施:
    結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流,老舊城區(qū)逐年推進(jìn)雨污分流改造,2025年12月31日前,全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里,合流制管網(wǎng)占比逐年下降,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)生活污水集中收集率達(dá)到70%,縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn),或達(dá)到60%。嚴(yán)格數(shù)據(jù)報(bào)送和審核管理,落實(shí)排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗(yàn)制度,對(duì)數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
    開展管網(wǎng)普查,基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù);建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng),對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。到2023年12月底前,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
    出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件,實(shí)施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理三年行動(dòng),強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管,逐步補(bǔ)齊排水管網(wǎng)短板。
     整改時(shí)限:2025年12月31日
     十二、農(nóng)業(yè)面源污染管控不力。xx是農(nóng)業(yè)大省,水稻產(chǎn)量居全國前列,農(nóng)藥、化肥施用量大,面源污染突出。
     整改目標(biāo):完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上,主要農(nóng)作物單位面積化肥使用量零增長或負(fù)增長。建立健全種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作臺(tái)賬。
     主體責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
     市直配合督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副市長
     整改措施:
    縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測(cè)土配方施肥、抽樣調(diào)查等基礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi),對(duì)綠肥生產(chǎn)、機(jī)械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機(jī)肥替代化肥等化肥減量增效技術(shù)措施的示范推廣進(jìn)行專項(xiàng)扶持。
    制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案,細(xì)化各項(xiàng)措施,完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。
    進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣力度,強(qiáng)化取土、測(cè)土、田間試驗(yàn)、施肥調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用指導(dǎo)和專用配方肥的推廣應(yīng)用,為當(dāng)?shù)胤N植大戶和專業(yè)合作社提供測(cè)土、配方、配肥、施肥等個(gè)性化服務(wù)。
    創(chuàng)建祁陽市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要?jiǎng)?chuàng)辦精準(zhǔn)施肥、綠肥種植、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內(nèi)容的化肥減量示范樣板,切實(shí)抓好配方肥應(yīng)用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術(shù)措施落實(shí)落地。同時(shí),祁陽市要實(shí)施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目,積極推廣畜禽糞肥還田(林、果、茶)利用。
    要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),成立科學(xué)施肥專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),通過舉辦各類培訓(xùn)班,發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫冊(cè),張貼宣傳標(biāo)語等多種形式宣傳科學(xué)施肥理念,做到測(cè)土配方施肥家喻戶曉,人人皆知。同時(shí),依托測(cè)土配方施肥手機(jī)專家系統(tǒng)(app)和xx農(nóng)業(yè)“12316”等技術(shù)推廣服務(wù)平臺(tái),開展科學(xué)施肥技術(shù)咨詢服務(wù)。
    市統(tǒng)計(jì)部門和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的通知》。統(tǒng)計(jì)部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),健全農(nóng)用化肥統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)兩部門統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),規(guī)范數(shù)據(jù)來源,規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)口徑,統(tǒng)一使用調(diào)查結(jié)果,確保數(shù)據(jù)真實(shí)一致。
    制定《xx市化肥減量工作考核辦法》,對(duì)縣市區(qū)化肥減量工作進(jìn)行考核,同時(shí),按照省級(jí)抽查、市級(jí)核查和縣級(jí)自查的方式,對(duì)化肥減量工作實(shí)行定期督查和定期通報(bào)。
     整改時(shí)限:2022年6月30日
     十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場(chǎng)中,31座超設(shè)計(jì)能力填埋,占比達(dá)32.6%,部分垃圾填埋場(chǎng)滲濾液滲漏、直排問題突出。
     整改目標(biāo):規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營管理,確保全市9座垃圾填埋場(chǎng)滲濾液得到有效治理,不發(fā)生滲漏、直排問題,杜絕超設(shè)計(jì)能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。
     主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
     市直配合督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
     整改措施:
    邀請(qǐng)省專家對(duì)全市9座生活垃圾填埋場(chǎng)開展全面排查,針對(duì)問題舉一反三,進(jìn)一步規(guī)范填埋場(chǎng)運(yùn)營管理,確保生活垃圾填埋場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,防止污染環(huán)境問題發(fā)生。
    參照xx省生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營及安全管理辦法(試行)》,對(duì)所有運(yùn)營填埋場(chǎng)定期開展評(píng)價(jià),實(shí)行掛牌動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)交辦,督促整改。
    全市9座填埋場(chǎng)全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)控平臺(tái)信息共享,提高監(jiān)管能力。加強(qiáng)各填埋場(chǎng)工作人員運(yùn)營管理培訓(xùn),提高基層管理能力。
     整改時(shí)限:2021年12月31日(長期堅(jiān)持、防止反彈)
     十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進(jìn)展遲緩。
     整改目標(biāo):歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目進(jìn)展加快。
     主體責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局,各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
     牽頭督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局
     配合督導(dǎo)單位:市自然資源和規(guī)劃局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
     整改措施:
    積極申報(bào)歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目,建立歷史遺留涉重廢渣項(xiàng)目治理整改落實(shí)臺(tái)賬。
    將歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”清單內(nèi)容,對(duì)完成情況定期進(jìn)行通報(bào),對(duì)進(jìn)展滯后的、推進(jìn)不力的、敷衍應(yīng)對(duì)的進(jìn)行掛牌督辦、約談或移交紀(jì)委監(jiān)委處理。
    組織幫扶工作團(tuán)隊(duì),開展幫扶指導(dǎo),及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)工程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。2022年完成已入庫并獲得***專項(xiàng)資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項(xiàng)目、藍(lán)山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個(gè)土壤污染治理項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項(xiàng)目整治。
     整改時(shí)限:2024年12月31日。
     十五、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小,現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座,超過九成礦權(quán)面積在0.1平方公里以下,沒有規(guī)模效益,也無力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴(yán)格落實(shí)“邊開采、邊治理”要求,越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題普遍,綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬,衡陽長風(fēng)石材場(chǎng)、恒興陶瓷原料廠、金信陶瓷原料廠等企業(yè)場(chǎng)區(qū)積水中,均檢測(cè)到較高濃度的汞、鉈,在管理上還沒有引起重視,礦權(quán)設(shè)置的前置條件還沒有考慮礦產(chǎn)成分。
     整改目標(biāo):加大礦權(quán)整合力度,按省指標(biāo)嚴(yán)格控制礦權(quán)數(shù)量,完成砂石土礦專項(xiàng)整治,違法采礦行為查處到位,生產(chǎn)礦山達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。加強(qiáng)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù),落實(shí)“邊開采邊治理”。完善礦權(quán)設(shè)置條件,加強(qiáng)有毒有害重金屬成分管理。
     主體責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市自然資源和規(guī)劃局
     市直配合督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
     整改措施:
    落實(shí)砂石土礦專項(xiàng)規(guī)劃既定目標(biāo),關(guān)閉退出一批資源儲(chǔ)量小、環(huán)?;虬踩珬l件不符合要求的礦山,2021年底,我市砂石土礦采礦權(quán)數(shù)量控制在136宗以內(nèi)。關(guān)閉退出砂石土礦做到注銷到位、設(shè)施拆除到位,完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)關(guān)閉驗(yàn)收,暫時(shí)完成不了生態(tài)修復(fù)任務(wù)的,編制生態(tài)修復(fù)方案,明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體和完成期限。
    規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開采區(qū)塊占總數(shù)85%以上,生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年以上的砂石土礦占總數(shù)的85%以上。
    對(duì)擬保留礦山,督促企業(yè)嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)要求,制訂具體整治措施,在2022年底前達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新設(shè)采礦權(quán),在出讓合同中明確按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)。
    結(jié)合打擊非法采礦采砂“霹靂行動(dòng)”,鐵腕整治無證開采,嚴(yán)厲打擊越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。
    對(duì)擬新設(shè)礦山開展礦產(chǎn)成分分析,加強(qiáng)含有毒有害重金屬礦山的排污檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告和儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告中有毒有害元素分析內(nèi)容的審查,在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中對(duì)有毒有害物質(zhì)的處理提出要求。對(duì)因有毒有害重金屬成分導(dǎo)致無法通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,堅(jiān)決不予辦理采礦登記手續(xù),從源頭防范重金屬污染。
    生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案,切實(shí)做到“邊開采、邊治理”;組織開展年度修復(fù)任務(wù)驗(yàn)收,對(duì)生態(tài)修復(fù)任務(wù)驗(yàn)收不通過的,不予辦理采礦登記手續(xù)。
     整改時(shí)限:2022年12月31日,并長期堅(jiān)持。
     十六、全省各類廢棄礦山達(dá)6950座,礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)率不到45%,部分修復(fù)工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn),大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰開發(fā)、誰治理”要求實(shí)施后續(xù)治理和生態(tài)恢復(fù),生態(tài)修復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn)低,基本沒有起到多大作用,最后都由屬地政府兜底埋單。
     整改目標(biāo):推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù),歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達(dá)到60%,建立健全相關(guān)制度。
     主體責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市自然資源和規(guī)劃局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
     整改措施:
    對(duì)全市歷史遺留廢棄露天礦山開展核查,明晰廢棄礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任,摸清家底現(xiàn)狀,2022年3月31日前,科學(xué)編制《xx市國土空間生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035年)》。
    按照屬地管理原則,由各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,清理歷史舊賬。按照省行動(dòng)方案,壓實(shí)有關(guān)主體修復(fù)責(zé)任,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式,分類分步推進(jìn)修復(fù)治理。到2025年底,全市歷史遺留廢棄露天礦山修復(fù)率達(dá)到60%。
    嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法,所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金,并嚴(yán)格落實(shí)基金三方監(jiān)管規(guī)定,督促礦山企業(yè)按照“誰開發(fā)、誰治理”要求實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)。
     整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)。
     二七、結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,重化工占比較高。2020年,全省規(guī)模以上工業(yè)中,冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營收占比仍然接近30%,六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5%。
     整改目標(biāo):冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降,減少結(jié)構(gòu)性污染。
     主體責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)黨委、政府
     市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
     市直配合督導(dǎo)單位:市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市人社局
     牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
     整改措施:
    2021年8月31日前,在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進(jìn)裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群,加快推進(jìn)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務(wù)產(chǎn)業(yè),降低高能耗行業(yè)比重。
    加強(qiáng)對(duì)化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí),各縣市區(qū)按照屬地管理原則,擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,履行職責(zé),開展自查自糾,2021年9月30日前,對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。
    堅(jiān)持立行立效,把好入口關(guān),對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項(xiàng)目一律不予核準(zhǔn)備案。
    一是抓好“5個(gè)10”工程。2021年重點(diǎn)抓好246個(gè)重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目、30個(gè)重大科技創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目、31個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新強(qiáng)基項(xiàng)目、引進(jìn)30名關(guān)鍵人才
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇十八
    全校師生:
    為響應(yīng)__市政府3月10日起推行的生活垃圾分類袋裝化活動(dòng),工程技術(shù)系青年志愿者服務(wù)隊(duì)在這里向您倡議:
    請(qǐng)您將廢舊電池投入工程技術(shù)系在校內(nèi)設(shè)置的專用收集箱中。
    城市垃圾是當(dāng)今世界的一大環(huán)境問題,對(duì)于它的管理和處置,已成為影響環(huán)境保護(hù)、威脅身體健康和阻礙城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。__年,__市實(shí)行了城市生活垃圾袋裝化,繼而又實(shí)行了生活垃圾上門收集,裝潢垃圾、營業(yè)垃圾袋裝。幾年來,經(jīng)過大家努力,使我市成為全國第一個(gè)實(shí)行生活垃圾袋裝化成功的城市。
    當(dāng)我們生活在干凈舒適的環(huán)境中的時(shí)候,當(dāng)__市獲得全國滅蠅先進(jìn)城市的時(shí)候;我們卻又有所發(fā)覺--生活垃圾還沒能分類處理。過去,由于人們認(rèn)識(shí)的錯(cuò)位,垃圾成了廢物;然而,如今在許多發(fā)達(dá)國家“變廢為寶”早已盛行,其間蘊(yùn)藏著許多資源和財(cái)富,相比之下,我國現(xiàn)在普遍實(shí)行的垃圾填埋法就是一種浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),__市日產(chǎn)垃圾大約3000噸,按垃圾中三分之一的可利用的基數(shù)算,每年可以回收利用的資源達(dá)43.2萬噸,這是一個(gè)非常龐大的數(shù)字。豐富的資源可以利用,對(duì)__的垃圾進(jìn)行科學(xué)化的管理,必將有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,垃圾分類收集,是利國利民的大事、好事。
    世界上沒有真正的垃圾,只有放錯(cuò)了位置和未被利用的資源。
    讓我們立即行動(dòng)起來,攜手垃圾分類:
    不可再生類,主要是廚余垃圾、果品食品皮屑等;
    可再生類,主要是廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢橡膠、廢金屬、動(dòng)物骨頭、廢布等;
    有害類,主要袋裝廢電池、廢顯像管、舊日光燈管等。
    讓我們從現(xiàn)在做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起,把我校建設(shè)為“綠色學(xué)?!?!