環(huán)境情況調(diào)查報告(大全14篇)

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    報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用,包括學術研究、商業(yè)管理、政府機構等。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    環(huán)境情況調(diào)查報告篇一
    廣州頂益食品有限公司是康師傅控股有限公司旗下的子公司,廣州頂益食品有限公司位于廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)東區(qū)宏明路,占地面積達9.8萬平方米,是頂新集團位于華南區(qū)從事方便面的生產(chǎn)和銷售及食品調(diào)理加工的子公司。公司成立于1994年3月,1995年1月1日正式投產(chǎn)。廣州頂益擁有廣州、東莞、福州3個生產(chǎn)基地,主要負責華南四?。◤V東、廣西、海南、福建)方便面的銷售業(yè)務,生產(chǎn)和銷售康師傅、福滿多兩大品牌的方便面,并不斷致力于研發(fā)使產(chǎn)品多樣化,生產(chǎn)高、中、平不同價位的產(chǎn)品,滿足市場的需求。自投產(chǎn)以來成績可喜,業(yè)績穩(wěn)步成長,據(jù)acnielsen報告指出,以銷售額為基準,在華南區(qū)域本公司方便面每年的市占率保持在60%以上,是華南區(qū)最大的方便面生產(chǎn)廠商和銷售商。為給消費者提供衛(wèi)生、健康、值得信賴的產(chǎn)品,廣州頂益從德國、日本等國引進先進的生產(chǎn)設備,并于1996年在業(yè)界亦率先通過iso9002質(zhì)量管理體系認證,是廣州市先進生產(chǎn)技術企業(yè)。廣州頂益不僅致力于向消費者奉獻優(yōu)質(zhì)安全的美味食品,更著力社會公益,善盡企業(yè)社會責任。作為頂新集團的一份子,廣州頂益秉持“回饋社會、永續(xù)經(jīng)營”的精神,協(xié)助集團在中國大陸公益活動的不斷投入。頂新集團累計投入逾2億元人民幣,公益善行涉及體育、基礎教育、醫(yī)療、助殘、賑災、扶貧、兩岸文化交流等公益事業(yè)的各個方面。20xx年雪災期間,廣州頂益迅速向廣州市民政局捐贈了大量的方便面支援返鄉(xiāng)旅客,四川大地震發(fā)生后,頂新集團繼在第一時間向災區(qū)捐贈了1100萬元的現(xiàn)金和產(chǎn)品后,集團再次捐資3000萬元援建四川受災最重的新建小學和綿竹富新二小,并號召員工為災區(qū)捐獻“物資”,廣州頂益也積極的相應了集團的號召。廣州頂益歷年獲得“廣東省納稅百強企業(yè)”、“開發(fā)區(qū)納稅之星”、“文明企業(yè)”、“明星企業(yè)”、“守合同重信用單位”、“勞動關系和諧企業(yè)”等稱號。廣州頂益食品有限公司將一如既往為社會提供物超所值的產(chǎn)品,以務實、負責的實在感具體呈現(xiàn)給消費者,讓顧客更深刻的體會康師傅的用心。本公司以“培育一流人才、生產(chǎn)一流產(chǎn)品、成就一流企業(yè)”為企業(yè)使命,秉承頂新國際集團以“人”為本之精髓,注重員工的成長與進步,提供系統(tǒng)完善的各類專業(yè)培訓計劃,給予員工廣闊的發(fā)展空間。
    康師傅方便面的最大競爭對手是統(tǒng)一方便面。彼此之間的競爭是非常激烈的,統(tǒng)一在吸取早期的失敗經(jīng)驗后,采取了“避開主道,包抄兩廂”的策略,不斷推出新產(chǎn)品,采取差異化的經(jīng)營策略與康師傅競爭,同時在廣告投入,終端促銷等諸多方面加大力度,但是統(tǒng)一過于依賴市場經(jīng)驗和市場營銷策略,從而致使統(tǒng)一不能超越康師傅。
    白象方便面也是康師傅的重要競爭對手,白象方便面走的是學生路線,并且定位為喜歡流行和時尚的年輕人。
    群體來看,農(nóng)心辛拉面的經(jīng)常食用者的收入水平要遠高于其它品牌的經(jīng)常食用者,這正符合其產(chǎn)品所走的路線。康師傅在夏天推出了干拌面,這與普通方便面在食用方法上有所不同,也算是一種產(chǎn)品差異化策略。
    (一)公司員工必須自覺遵守勞動紀律,按時上下班,不遲到,不早退,工作時間不得擅自離開工作敢為,禁止員工在工作期間串崗。
    廣州頂益食品有限公司員工有外包工、臨時工、正式員工三類,新員工入職有三個月的試用期,試用期內(nèi)考核合格者可以轉(zhuǎn)為正式員工。外包工和臨時工的工資為計時工資制,正式員工為績效工資制,上班考勤制度是打卡上班,打卡機分為上班考勤機和下班考勤機。公司員工分為作業(yè)員和職員,作業(yè)員的上班體制為兩班12小時制,早班員工早上七點上班,下午七點鐘下班。公司職員上班體制為8小時行政班,早上八點半上班,下午五點半下班。
    (二)公司職員周一至周五為工作日,周六周日為休息日,因生產(chǎn)需要公司作業(yè)員的休息日由直屬組長安排輪休,一般會每周都安排有員工休息。
    (三)嚴格請、銷假制度,員工因私事請假一天者由直屬領導負責批準,請假三天由部門負責人負責批準。
    公司的總經(jīng)理負責各個部門的事物,從全局上管理公司的運作與管理,掌控公司的發(fā)展方向。財務部負責管理公司的財務。人力資源部負責公司員工的招聘、入職培訓、入職手續(xù)管理、績效考核、薪酬福利管理、員工的勞動合同管理等各項工作。企劃部負責企業(yè)的品牌、促銷、廣告等主要工作。負責公司品牌推廣,企劃工作,建立和發(fā)展公司的企業(yè)文化、產(chǎn)品文化、市場文化和管理文化,負責公司對完形象的建立與宣傳,完成公司日常推廣工作。廠務處負責公司產(chǎn)品的質(zhì)量問題,協(xié)調(diào)、檢查、指導各項改進措施的落實,負責公司的技術,生產(chǎn)檢測的改進,組織對重大技術質(zhì)量問題和研發(fā)課題的公關。制面處負責公司產(chǎn)品的生產(chǎn),保證客戶訂單按時交貨。
    (一)工作職責:作業(yè)員入職手續(xù)辦理、住宿安排,整理員工檔案及合同,通知面試人員前往公司面試,參與員工離職面談。
    作牌和辦公用品,在這個過程中自然也少不了帶著新員工到各個部門跑一圈。辦完入職手續(xù)再帶他們?nèi)マk理宿舍入住手續(xù),填寫宿舍入住申請表,宿舍入住安排,以及領取實習生的床上用品。整理員工檔案及合同是一份簡單的任務,就是把整個公司員工的合同及資料整理一下,要跟電腦上的資料核對,如果不正確就找他們本人在核對要和電腦上的資料保持一致。發(fā)布招聘信息工作包括在網(wǎng)上發(fā)布招聘信息,每個崗位的應聘要求條件不一樣,在實習之前我從來都沒有接觸過這方面的工作,在實習之前我只是在網(wǎng)上發(fā)不過求職信息,這兩者有一樣的地方也有不一樣的地方,首先要以企業(yè)的身份登陸網(wǎng)站,在網(wǎng)上發(fā)布招聘信息,而且要在不同的網(wǎng)站上都要發(fā)布由公司的招聘信息。在離職面談這一項工作中,我的主要工作就是記錄他們的談話內(nèi)容,整理實習生的離職原因。
    古人云:“不登高,不知天之高也;不臨深溪,不知地之厚也?!鄙畈赜谙笱浪械奈覀儯恢币詠矶家岳碚搶W習為主,之前幾乎沒有什么機會近距離接觸生產(chǎn)第一線,這次難得的工廠實習,給我們提供了一個良好的實踐平臺,讓我們身臨其境地感知今后可能的工作環(huán)境,也給我們提供了一個把課本知識真正與實踐相結合的認識過程,使我們無論在專業(yè)素養(yǎng)還是職業(yè)技能上都有了一定的提高,讓我們認識到了自身的缺點和不足,同時也看清了自己應該努力的方向,從中受益匪淺。
    通過這次專業(yè)實習,把自己在學校學習的到理論知識運用到社會的實踐中去。一方面鞏固所學知識,提高處理實際問題的能力。另一方面為順利進行畢業(yè)做好準備,并為自己能順利與社會接軌做好準備。
    在工作之中不只是同技術、同設備打交道,更重要的是同人的交往。所以一定要掌握好同事之間的交往原則和社交禮儀。這也是我們平時要注意的。和諧的人際關系,能為順利工作創(chuàng)造了良好的人際氛圍。
    另外在工作之中自己也有很多不足的地方。例如:缺乏實踐經(jīng)驗,缺乏對相關技能知識的標準掌握等。所在我常提醒自己一定不要怕苦怕累,在掌握扎實的理論知識的同時加強實踐,做到理論聯(lián)系實際。另一方面要不斷的加強學習,學習新知識、新技術更好的立身于社會中。
    作為一名人力資源管理專業(yè)的學生,我們知道知識與實踐結合的重要性。人事部的主管告訴我們,即便我們是是本科生來到企業(yè),我想我們應該以一個扎實的心態(tài)面對當今激烈的競爭,要有肯吃苦埋頭學的精神,一步一個腳印地向上攀登。雖然我們距離畢業(yè)還有半年不到的時間,但是我們在實習中也多次和老師以及企業(yè)的工作人員探討了本科生的就業(yè)問題。我覺得良好的職業(yè)素養(yǎng)和端正的就業(yè)心態(tài)要從平時一點一滴中積累養(yǎng)成,雖然我們在校外實習的機會不多,但是還是有很多在實驗室動手的機會,我們應該在實驗室中秉持著嚴謹認真的求實態(tài)度,并養(yǎng)成良好、規(guī)范的職業(yè)技能,這樣才能在走向工作崗位的時候不會感到存在落差感。
    一個月的實習期很快過去了,是開端也是結束。展現(xiàn)在自己面前的是一片任自己馳騁的沃土,也分明感受到了沉甸甸的責任。在今后的工作和生活中,我將把此次實習所獲得的寶貴經(jīng)驗運用于學習生活中,在學海中不斷探索、實踐中不斷進步。
    環(huán)境情況調(diào)查報告篇二
    小朋友,你做過環(huán)境小報告的行動嗎?沒調(diào)查過的請和我們一起來調(diào)查調(diào)查吧!
    今天,我們小組組成了一個環(huán)保調(diào)查小分隊,去調(diào)查被污染和被破壞的地方。
    一會兒,我們到達了第一個被污染的地方長江站,我看了看那里都要想吐了,還臭氣熏天,但我們并不害怕,因為我們是環(huán)保小分隊,我們先打掃,只見那些大便、廢電池等等就像聽話的孩子乖乖地跑了。
    我們把這里打掃干凈之后,又到達了第二個破壞的地方森林里了,我們看到那些樹木都只剩幾棵啦,那些樹木好像在對我們說:“那些人們太無情了,我們樹木有哪里對不起他們呢,甚至我們還在夏天給他們涼快,秋天給他們結果,冬天給他們遮風擋雨?!甭犃藰淠颈瘧K的話,我們又迫不及待的在那里種了一些樹。
    過了一會兒,我們一往天上一看起了黑黑的霧,而且還有一種怪氣味,我們往那個方向跑去,原來是死尸場燒出的氣,我們趕緊跑進死尸場里去蒙住鼻子進去對那些燒死尸的叔叔阿姨說:“請各位叔叔不要再往外放燒過死尸的那些氣啦!”如果照你們這樣下去,整個世界都會被你們所毀滅的。
    今天我過得真開心?。∫驗槲覀?yōu)榄h(huán)境和環(huán)保做了三件好事,而且那些住在附近的居民和燒死尸場里的叔叔太不講環(huán)境衛(wèi)生啦!這些人們一定是只顧自己,不顧別人的人,這也叫做自私。還要各個社區(qū)必須開個會,讓他們知道什么叫“保護環(huán)境,人人有責”。
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    環(huán)境情況調(diào)查報告篇三
    隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和自然資源的不斷開發(fā),我國環(huán)境污染的范圍越來越廣,程度也越來越深,環(huán)境污染糾紛隨之日益增多,并且呈現(xiàn)出糾紛隱患增多,逐漸趨向社會化、普遍化、民間化,污染源集中地區(qū)受污染的環(huán)境呈全方位發(fā)展,受污染損害的多為群體狀,污染調(diào)查處理難等態(tài)勢。環(huán)境污染糾紛已成為影響經(jīng)濟建設和社會治安的重要因素,不僅危害市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,而且將直接影響到社會的安定團結。
    目前,在處理環(huán)境污染糾紛的方式方法上與實際需要之間存在嚴重的不相適應:
    一是地方政府在發(fā)展經(jīng)濟的同時,忽視了經(jīng)濟發(fā)展引發(fā)的環(huán)境問題和環(huán)境污染糾紛,對這類糾紛的防范和治理缺乏有力的指導和協(xié)調(diào)。
    二是環(huán)保部門在污染糾紛的防治上缺乏與其他相關部門的密切配合和協(xié)調(diào),力量薄弱,手段單一。
    三是污染企業(yè)往往是重點保護的納稅大戶,環(huán)保部門經(jīng)常在處理環(huán)境污染糾紛時受到來自其他方面的阻力,在一定程度上難以保證公正性。
    為此,建議盡快采取措施,完善多渠道、多層次、多形式的環(huán)境污染糾紛的綜合治理機制。具體建議:
    著重完善協(xié)商和仲裁的機制建設。一方面,健全協(xié)商機制,建議國家環(huán)境保護部門依法制定有關協(xié)商解決環(huán)境糾紛的規(guī)章,明確協(xié)商的基本原則和基本程序,同時,支持環(huán)保公益團體援助弱勢一方進行平等協(xié)商。
    另一方面,健全環(huán)境仲裁機制,加強相關立法,建議在修訂《環(huán)境保護法》時明確仲裁作為環(huán)境民事糾紛的法定方式之一。設立專門的國家級、省級、市級三級環(huán)境仲裁委員會,依法各自獨立仲裁環(huán)境糾紛。仲裁委員會由環(huán)境行政機關的代表、專家代表、行業(yè)協(xié)會的代表、公益性環(huán)保團體或者公眾的代表組成,并逐步實行環(huán)境糾紛仲裁員資格認證制度,提高環(huán)境仲裁員的準入門檻。
    建議對環(huán)境案件進行分流,對于事實情節(jié)清楚、沒有復雜的技術性問題的環(huán)境案件仍由基層人民法院作為其一審法院。對于案件較為復雜,具有一定的技術性問題的,或人數(shù)眾多的、影響范圍較廣的,或環(huán)境公益訴訟案件,應交由中級以上法院根據(jù)其管轄范圍確定一審法院。繼續(xù)探索在中級以上人民法院設立環(huán)境法庭,并對法官培訓專門的環(huán)境法律和環(huán)境保護知識,培養(yǎng)專門的環(huán)境法官,增強法院審理環(huán)境案件的辦案能力。
    一是政府要切實貫徹落實經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設與環(huán)境建設“三同時”政策法律原則,從根本上控制和減少污染糾紛隱患,并將環(huán)境污染糾紛的綜合治理納入重要的議事日程,加強協(xié)調(diào)指導。
    二是政府要推進環(huán)境信息公開,造成環(huán)境污染糾紛的重要原因之一就是群眾與政府、企業(yè)之間存在著信息“壁壘”,群眾難以及時、完整地獲得與自己切身利益密切相關的環(huán)境信息,建立環(huán)境信息公開制度,可以使各方在良性互動中達成共識,而不是在造成既成事實后產(chǎn)生糾紛沖突。
    三是環(huán)保部門要切實履行好統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,協(xié)同有關部門建立健全綜合治理各類環(huán)境污染糾紛的制度,形成合力,齊抓共管。四是社會綜合治理部門應吸收同級環(huán)保部門負責人參加,并將環(huán)境污染糾紛的防范列為社會治安的專項治理內(nèi)容,落實各項防范措施。五是建立基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn))環(huán)境監(jiān)察隊伍,并加強管理與業(yè)務學習。
    環(huán)境情況調(diào)查報告篇四
    象:各小區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)人員
    燃放放煙花是中華民族持續(xù)了兩千多年的習俗,是中國春節(jié)的特色之一。甚至有人認為春節(jié)少了煙花爆竹的轟鳴聲,就相當于西方的圣誕節(jié)少了圣誕老人一樣。每逢春節(jié),人們提著大兜小兜的鞭炮,放得不亦樂乎??墒?,同學們注意到了嗎?放炮在帶來喜慶的同時,卻嚴重地污染了環(huán)境:放炮時滾滾濃煙會給空氣帶來污染;震耳欲聾的爆竹聲會產(chǎn)生嚴重的噪聲污染;放炮的紙屑還破壞環(huán)境衛(wèi)生;引起的安全事故更是層出不窮。據(jù)相關報道,今年春節(jié)的初三至初十一個星期內(nèi),國內(nèi)各個地區(qū)共發(fā)生了大大小小的火災六千多起。為了了解人們對“春節(jié)燃放煙花爆竹”的看法,我和媽媽一起對周圍幾個生活小區(qū)內(nèi)的主要行車通道、人行道、草坪、垃圾箱進行了實地調(diào)查。我先從對我們小區(qū)燃放鞭炮的污染調(diào)查說起:
    (一)、環(huán)境空氣污染
    除夕晚上,我們在家里看春晚,春晚剛開幕,一陣噼里啪啦的聲音就傳來,一聽就知道是隔壁在放炮,我從窗口望去,只見白色的滾滾濃煙隨風飄蕩,通過半開的窗戶,一種刺鼻的煙味撲面而來,嗆得我趕快關上了窗戶。燃放鞭炮的氣味怎么會這么難聞呢?我上網(wǎng)查了下鞭炮的成分,原來鞭炮的主要成分是火藥,火藥是中國的四大發(fā)明之一,它的成分主要是硝酸鉀、硫磺和木炭,難怪鞭炮燃燒時會產(chǎn)生刺鼻的味道。煙花爆竹燃燒時會發(fā)生化學反應,釋放出大量的一氧化碳、二氧化硫、三氧化硫等有毒氣體,并產(chǎn)生大量的煙塵。這些有害氣體會刺激呼吸道粘膜,傷害肺,引起支氣管炎、氣管炎、肺炎等疾病,還能與人體內(nèi)血紅蛋白結合,造成人體缺氧,發(fā)生中毒癥狀。煙花爆竹還會大大增加空氣中細粒子的濃度,據(jù)專家介紹,空氣質(zhì)量大幅下降的主要原因是燃放煙花爆竹。除夕夜至大年初一,多個城市大面積、階段性燃放煙花爆竹使空氣中的污染物迅速大幅增加,直接導致空氣質(zhì)量下降。特別是在除夕那天19時至22時、正月初一零時至2時,很多城市的監(jiān)測結果都顯示此時的空氣質(zhì)量最差,而此時段正是鞭炮燃放最集中的時候。
    (二)、噪聲污染
    放炮產(chǎn)生的巨大噪聲對人體的危害很大,在晚上放炮很容易影響他人休息,好幾次我晚上剛睡著,就被震耳的炮聲吵醒了。馬路上甚至半夜也有人燃放鞭炮,太沒有社會公德了,對患有心臟病的人來說,炮聲的驚嚇很可能導致十分嚴重的后果。我聽到小區(qū)內(nèi)的老爺爺老奶奶抱怨說,炮聲吵得他們頭暈腦脹太刺耳了。
    (三)、安全隱患
    放鞭炮還有很大的安全隱患,可能會引起火災。冬天到了,小區(qū)院子里的小草都枯萎了,有不少人在枯萎的草坪上放炮,這樣很容易引起火災,而且,在自家陽臺,樓道里放炮也很容易發(fā)生火災,不光是自家著火,整個樓棟都有可能著火。據(jù)電視新聞報道:北京市春節(jié)期間因燃放煙花爆竹引發(fā)火情150起,受傷35人。鞭炮還很容易炸傷人,在地攤買的便宜炮,雖然包裝精致,但很多都是“三無產(chǎn)品”,燃放時很容易炸傷自己。
    (四)、紅色垃圾
    (五)、環(huán)保建議
    燃放煙花爆竹有這么多危害,我想我們該到改變傳統(tǒng)習慣的時候了。放炮雖然喜慶熱鬧,可實在太不低碳環(huán)保了,還容易引起火災,這可是人命關天的大事。為了保護我們生活的環(huán)境,我多么希望大家能不再燃放煙花爆竹,而是以更低碳更環(huán)保更文明的方式,來歡度春節(jié)!我身為少先隊員怎能眼睜睜地看著草坪逐漸被紅色垃圾淹沒呢?我應該拿出實際行動:少放煙花爆竹,從我做起!
    通過這次調(diào)查活動,我深入了解了環(huán)保知識,增長了社會見識,鍛煉了社會實踐的能力。
    因為春節(jié),環(huán)境衛(wèi)生差,所以我們應該去愛惜環(huán)境。只要大家以身作則,都來爭做環(huán)保小公民,就一定能使我們小區(qū)重新找回清潔,找回美麗。
    環(huán)境情況調(diào)查報告篇五
     小編為大家整理了關于環(huán)境污染情況的調(diào)查報告,大家一起來看看吧。
     環(huán)境你我他,環(huán)境靠大家。只要人人都愛環(huán)保,我們的周圍環(huán)境就更美好。
    
     白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā),由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源,應盡可能回收,但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠高于直接生產(chǎn)成本,在現(xiàn)行市場經(jīng)濟條件下難以做到。面對日益嚴重的白色污染問題,人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料應運而生,這種新型功能的塑料,其特點是在達到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學結構發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導致薄膜力學性能下降,同時配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片,被自然環(huán)境所消納,同時起到改良土壤的作用。
    
     垃圾侵占土地,堵塞江湖,有礙衛(wèi)生,影響景觀,危害農(nóng)作物生長及人體健康的現(xiàn)象,叫做垃圾污染。
     垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的'廢棄物,主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市,由于人口不斷增加,生活垃圾正以每年10%的速度增加,構成一大公害。
     垃圾的嚴重危害,首先是侵占大量土地。二是污染農(nóng)田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業(yè)廢渣中的有些有機物質(zhì),能在一定溫度下通過生物分解產(chǎn)生惡臭,從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲,如果直接用來作為農(nóng)家肥料,人吃了施用過這種肥料的蔬菜、瓜果,就可能得傳染病。
     隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活的改善,城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環(huán)境綜合整治中的緊迫問題。
    
     食品是構成人類生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染,就要危害人類的健康。食品污染是指人們吃的各種食品,如糧食、水果、蔬菜、魚、肉、蛋等,在生產(chǎn)、運輸、包裝、貯存、銷售、烹調(diào)過程中,混進了有害有毒物質(zhì)或者病菌。
    環(huán)境情況調(diào)查報告篇六
    隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們的生活不斷改善的同時,環(huán)境污染也已經(jīng)成為現(xiàn)代社會面臨的重大問題之一。近一個星期來,我們有組織地對周邊的環(huán)境污染情況做調(diào)查,報告如下:
    奎幾年來工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速,人們只顧著怎樣節(jié)省原材料的消耗,而對于在生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些有害的物質(zhì)并沒有引起重視,廢水沒有經(jīng)過處理就直接排放到河道中,造成河流污染情況嚴重。我們在調(diào)查中就看到好幾家工廠,把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流,排污口處的水面上漂浮著大量白色泡沫。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進塑料袋往河里倒,我們的母親河,現(xiàn)在已經(jīng)遍體鱗傷,成了一條垃圾河。
    我鎮(zhèn)的工廠在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣都是沒有經(jīng)過處理就直接排向藍天,企業(yè)燃用汽油、柴油,產(chǎn)生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展和外來人口增多,人們?nèi)紵褂玫拿海夯瘹獾?,能源消耗量增加,產(chǎn)生的廢氣也成比例增長。汽車、摩托車等機動車數(shù)量迅速增加,尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情況已經(jīng)比較嚴重,嚴重影響到人們的身體健康。
    當然,還有噪音污染、土壤污染等情況也影響著我們的生活。我衷心希望有關領導充分關注污染問題,采取有利措施,還我們一個明凈的家園。
    環(huán)境情況調(diào)查報告篇七
    村位于圩鎮(zhèn)北面,全村共有16個村民小組,571戶農(nóng)戶,2300口人。其中黨員33人,35歲以下黨員5人,60歲以上黨員13人,女性黨員3人,有“雙帶”能力的黨員3人,高中以上學歷10人。現(xiàn)轄區(qū)面積4719畝,其中:耕地面積1719畝,山地面積3000畝。村內(nèi)有“黃氏宗祠”一座,村里的主導產(chǎn)業(yè)是種植水稻、煙葉、臍橙和生豬養(yǎng)殖,農(nóng)民年人均純收入2200元,村集體收入100%來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務“轉(zhuǎn)移支付”。
    一、基本情況
    (一)黨建(“三送”)工作情況
    該村設立村黨支部1個,黨小組1個,平均每年發(fā)展新黨員2人。自“三送”工作開展以來,該支部高度重視,積極派人與縣派“三送”工作隊員及鎮(zhèn)包村干部一道走村串戶開展民情家訪,收集群眾訴求;對村級層面能處理的問題(訴求)及時予以處理,對村級層面處理不了的問題(訴求)及時上報鎮(zhèn)“三送”辦。但由于老村部僅有一間辦公室且已破舊不堪、新村部尚在建設中,目前暫無村級黨員活動場所。
    (二)經(jīng)濟發(fā)展情況
    該村地理位置相對較偏遠,村民主要依靠外出務工和種植水稻、花生等農(nóng)作物為業(yè),人均年純收入在2200元左右,全村經(jīng)濟相對欠發(fā)達。
    (三)新農(nóng)村建設進展情況
    近年來,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,該村下、錦背田及壩上三個村民小組列入了全縣新農(nóng)村建設布點,并完成了房屋建設整體規(guī)劃、路面硬化及改水改廁工作。村民生活環(huán)境得到了較大改善。
    (四)社會治安情況
    近年來,在上級黨委、政府的正確領導下,在村“兩委”干部的共同努力下,該村社會治安穩(wěn)定,未發(fā)生一起群體上訪事件。
    二、村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題
    (一)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用不大。該村雖有煙葉、臍橙和生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),但整體規(guī)模不大、影響不大,未起到示范帶動作用。
    (二)交通不便影響了部分村小組的.經(jīng)濟發(fā)展。如竹撈小組和向陽坑小組,至今未修建村級公路、車輛無法到達,村民往返仍依靠步行或騎車,給村民生活帶來了諸多不便。同時,嚴重影響了該村民小組的經(jīng)濟發(fā)展。
    (三)電壓不穩(wěn)定,嚴重影響了村民的生產(chǎn)生活。該村16個村民小組,有等多個村小組電壓低,經(jīng)常出現(xiàn)日光燈、電飯煲等日用電器帶不動的現(xiàn)象。
    (四)水利失修導致農(nóng)作物減產(chǎn)。如:等村民小組,水陂和水渠年久失修,水田灌溉困難,水稻減產(chǎn)明顯。
    三、推進村建設和發(fā)展的對策和建議
    (一)以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,出臺支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,鼓勵現(xiàn)有的村級產(chǎn)業(yè)做大做強,帶動轄區(qū)村民致富。
    (二)加大村級公路和建設力度。一是對全縣未修建村級公路的村小組進行調(diào)查摸底并建立臺帳,并上報縣委、縣政府;二是以縣為統(tǒng)籌,明確時限,有計劃地實施村級公路修建工程,確保各村民小組盡快通路通車。
    (三)加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度,對現(xiàn)有未改造農(nóng)村電網(wǎng)進行全面徹底的改造。同時,安排技術人員定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的電路進行檢查和維修,確保村民生產(chǎn)生活用電需要。
    (四)加大水利建設力度。運用打殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術,集中有限的財力,一個一個灌區(qū)進行維修、改造、清理。全面開花,勢必分散財力,小打小鬧,成效甚微。
    環(huán)境情況調(diào)查報告篇八
    造成環(huán)境污染的因素有很多,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,汽車等大量消耗能源的同時,大量的廢氣污染也隨之加重,不僅僅城市的污染嚴重,近幾年來,農(nóng)村的大氣污染等也逐漸加重。目前,國家關于促進農(nóng)村發(fā)展的方針政策不斷增加,下面是一份關于農(nóng)村大氣環(huán)境污染調(diào)查報告。
    一、調(diào)查問題分析:
    1.農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏
    人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設計了以下幾個問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識。
    (1).對相關的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個,我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關的三個環(huán)保紀念日作為調(diào)查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中,對上述紀念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,小學及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動,而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。
    (2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。“工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
    2.農(nóng)民的環(huán)境行為不雅
    在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關的農(nóng)民環(huán)境行為問題:
    (1).如何處置廢電池?有關資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水,從而進入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
    (2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問:“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項合計人數(shù)只有5人??墒钱斘覀冊谡{(diào)查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。
    (3).如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的`農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問:“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
    (4).使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當或濫施農(nóng)藥,不僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問:“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關要求的。當詢問:“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
    二、解決對策
    通過以上調(diào)查可以看出,目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進一步提高農(nóng)民環(huán)境意識,改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議:
    (一)加強農(nóng)村環(huán)保宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識。
    要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,報道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進展新經(jīng)驗,普及環(huán)保科普知識.表彰環(huán)保先進事跡.營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā),采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)?!按笈褴嚒薄⑽乃囇莩?、環(huán)保知識競賽等,突出藝術性、形象性和群眾參與性,以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結合。各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務.常抓不懈,同時在相關的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強環(huán)保宣傳,切實提高農(nóng)民的環(huán)保意識,一是樹立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命,維護生物多樣性;三是創(chuàng)建環(huán)保新文化,使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風。
    (二)增加農(nóng)民教育機會,提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。
    調(diào)查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,我國農(nóng)村地區(qū)的教育機會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失,這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機會。加強農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起,他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學開設環(huán)保知識課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母,這樣可以收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓中,包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術等.使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì),自覺保護環(huán)境和生態(tài)。
    (三)建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式
    大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農(nóng)村生態(tài)文明建設和農(nóng)業(yè)科技培訓,倡導和推進循環(huán)經(jīng)濟提升農(nóng)產(chǎn)品結構,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結構為農(nóng)林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設相互依存。
    環(huán)境情況調(diào)查報告篇九
    26.2%的農(nóng)民工一年或超過一年才回家一次,29.7%的在外務工者一個月或更長時間才通過手面等通信手段與家人聯(lián)系一次,當被問及丈夫長期不在,情感是否感到孤獨時,70.0%的被訪者回答感到孤獨。
    對河南“空心村”的一項最新調(diào)查發(fā)現(xiàn),作為人口流出大省,河南省農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象非常嚴重。
    11日,在社會治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心、社會科學文獻出版社聯(lián)合召開的《河南省社會治理發(fā)展報告(2016)》發(fā)布會上,鄭州輕工業(yè)學院政法學院講師、社會治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心研究員徐京波介紹,農(nóng)村“空心化”不僅表現(xiàn)為居住空間廢棄、農(nóng)村經(jīng)濟衰退、人口流失等問題,還表現(xiàn)為家庭婚姻、留守老人缺乏系統(tǒng)的社會支持、人際關系疏離、公共服務供給不足等社會問題。
    許多夫妻長期兩地分居
    徐京波介紹,這項調(diào)查采用問卷調(diào)查方法,對河南省豫北地區(qū)的農(nóng)村進行了問卷調(diào)查。該地區(qū)大部分農(nóng)民外出從事建筑行業(yè),村莊青壯年勞動力大量外出,留守婦女、留守老人、留守兒童成為村莊主體。
    樣本選擇主要采取立意抽樣的方法,根據(jù)研究的目標和主觀分析來選擇和確定調(diào)查對象。研究主要選擇了留守老人和留守婦女,并且根據(jù)兩個群體的不同特征,設計兩份不同的問卷??偣舶l(fā)放問卷299份,有效問卷294份。在有效回收的294份問卷中,60歲以上的留守老人占55%。60歲以下的被調(diào)查者中,女性占57%,配偶常年在外打工的占60%。
    徐京波介紹,“空心村”的一個重要特征是家庭結構的完整性受到?jīng)_擊,許多夫妻長期兩地分居。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于離開原有鄉(xiāng)土社會,進入城市工作,在地理空間上相距較遠,因此回家探親的交通成本較高,許多在外務工的農(nóng)民工長期脫離原有鄉(xiāng)村生活,與家人相聚的時間較少。
    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,6%的在外務工者每周回家一次,10.7%受訪者配偶一個月回家一次,57.1%的受訪者配偶半年回家一次,26.2%的農(nóng)民工一年或超過一年回家一次,團聚時間較少。
    盡管目前通信技術相對發(fā)達,但是外來務工人員通過手機等通信手段與家人聯(lián)系的頻率仍然較低。仍有70.3%的農(nóng)民工在一周以內(nèi)的時間與家人聯(lián)系一次,甚至有29.7%的在外務工者一個月及以上的時間與家人聯(lián)系一次。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于長期異地分居,缺乏互動,情感趨于淡化。特別是居住在村莊里的留守婦女,既要從事農(nóng)業(yè)勞動,又要照顧老人和孩子,生活中可能會面臨許多困難。丈夫角色長期缺失,可能會使其在情感上較為脆弱、孤獨。當被問及丈夫長期不在,情感是否感到孤獨時,70.0%的被訪者回答感到孤獨。
    徐京波介紹,有43.0%的留守婦女向在外打工的丈夫訴說煩惱,但是在訪談中發(fā)現(xiàn)其盡管向丈夫傾訴,但是由于空間距離存在,丈夫難以在實際行動上提供幫助。57.0%的被訪者表示,日常生活中遇到的煩惱不會向在外打工的丈夫傾訴,其中3.5%的留守婦女向公婆訴說,10.5%的被訪者向自己父母訴說,9.3%的被訪者向自己的孩子訴說,11.6%的被訪者向鄰居訴說,22.1%的被訪者選擇了其他,而在其他的注明中,留守婦女主要是向自己訴說。由此可見,留守婦女的情感壓力較大。
    調(diào)查還發(fā)現(xiàn),由于夫妻長期分居,情感淡化,導致“空心村”婚外戀、離婚率呈現(xiàn)出增高的趨勢。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有5.0%的被訪者認為婚外情現(xiàn)象較為嚴重和非常嚴重,35.4%的被訪者認為嚴重性一般。
    盡管調(diào)查數(shù)據(jù)顯示將近60.0%的被訪者認為該現(xiàn)象不嚴重,但是實際情況比數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的要嚴重得多。因為婚外情在鄉(xiāng)村社會是一個敏感話題。11日,河南省社會治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)布的《河南省社會治理發(fā)展報告(2016)》介紹,在對村干部的深度訪談中了解到,當今農(nóng)村婚外情現(xiàn)象還是較為嚴重的,婚姻的穩(wěn)定性因為家庭結構離散而受到?jīng)_擊。
    徐京波介紹,與婚外情現(xiàn)象呈正相關,“空心村”的離婚率也在逐漸上升,而且上升速度較快。當問及最近三年,村里離婚率變化時,有48.8%的被訪者認為上升了,45.5%的被訪者認為沒有變化,認為下降的只占5.8%。在進一步深度訪談中發(fā)現(xiàn),最近三年“空心村”的離婚現(xiàn)象不僅表現(xiàn)在“80后”“90后”群體中,而且中老年人的離婚率也在逐漸上升。
    超三成留守老人生活費不夠用
    上述調(diào)查專門就“空心村”留守老人(子女在外打工、居住在農(nóng)村社區(qū)的60歲以上老人)的生活困境進行了研究。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于子女長期不在身邊,留守老人在日常生活中更多是自我照顧。
    衡量其生活困境的一個重要指標是開支情況。徐京波介紹,當被問及生活費夠不夠花時,只有0.6%的留守老人認為生活費很充足且有多余,19.4%的被訪者認為生活費夠用,34.4%的留守老人認為自己生活費不夠用,甚至很缺乏,45.6%的被訪者認為自己的生活費勉強夠用,但是一旦遇到重大事故,生活就會變得較為艱難。
    在城市社會,60歲以上的老年人已經(jīng)退休,不再進行工作。而在“空心村”社區(qū),只要沒有重大疾病,老年人基本上要從事農(nóng)業(yè)活動。在調(diào)查中,有56.9%的留守老人仍然務農(nóng),務農(nóng)占用了農(nóng)民日常生活中的大部分時間,留守老人休閑娛樂生活匱乏。20.9%的被訪者平常串門聊天,6.5%的留守老人平常聽收音機、看電視,6.5%的留守老人平常打牌、打麻將,8.5%的老人選擇呆坐,生活內(nèi)容較為單調(diào)。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于“空心村”中的大部分留守老人從事農(nóng)業(yè)活動,因此農(nóng)村留守老人的生活費主要靠自己勞動所得。數(shù)據(jù)顯示,38.5%的留守老人的生活費主要來自自己勞動所得,當然子女供給也是生活費的主要來源,30.8%的受訪者接受子女供給。但是在訪談中發(fā)現(xiàn),許多被訪者的第三代的生活費由留守老人負擔,因此子女供給的生活費,一大部分被供給者的子女使用,甚至一些留守老人還要從自己的勞動收入中拿出一部分補貼第三代的日常開支。
    調(diào)查結果顯示,每月回家探望老人的只有35.2%,有27%的在外務工者在重要節(jié)日回家探望老人,31.4%的被訪者子女只有春節(jié)期間回家,3.1%的留守老人子女在家里出現(xiàn)緊急大事時才會回家,3.1%的被訪者子女幾乎不回家。
    子女不在身邊,留守老人在一定程度上存在孤獨感、抑郁感。調(diào)查發(fā)現(xiàn),67.1%的留守老人在日常生活中感到孤獨或抑郁,其中38%的被訪者偶爾感到孤獨、抑郁,22.1%的被訪者經(jīng)常感到孤獨或抑郁,7%的留守老人表示孤獨或抑郁成為其精神生活中的常態(tài)。徐京波介紹,在深度訪談中發(fā)現(xiàn),32.9%從不感到孤獨的留守老人中,一部分是子女在身邊或經(jīng)?;丶姨酵硪徊糠謩t是由作為留守兒童的第三代在家陪伴,從而減輕了其情感壓力。
    調(diào)查還發(fā)現(xiàn),“空心村”留守老人的身體健康狀況較差。僅有13.2%的留守老人很健康,20.1%的留守老人認為身體狀況一般,44.7%的被訪者有慢性疾病,有22%的留守老人有嚴重疾病?!耙簿褪钦f,66.7%的留守老人身體健康狀況不是很好?!毙炀┎ㄕf。
    由于留守老人健康狀況較差,醫(yī)療費用支出也較大,在他們的勞動所得中所占比例較高。數(shù)據(jù)顯示,36.9%的留守老人每年用于醫(yī)療費用支出為2001~5000元,17.8%的被訪者每年用于醫(yī)療費用支出為1001~2000元,醫(yī)療費年支出在501~1000元的所占比例為8.9%,醫(yī)療費年支出在201~500元的占20.4%,僅有15.9%的被訪者每年用于醫(yī)療費支出在200元以下。
    調(diào)查顯示,目前“空心村”公共服務的基本狀況是供給嚴重不足,58.2%被訪者認為看病不方便、看病貴;分別有65.2%和52.5%的被訪者認為沒有休閑娛樂場地、空閑時間不知道如何打發(fā);65%的被訪者認為村里許多老人無人照顧;52.4%的被訪者認為小孩上學不方便;70.6%被訪者認為交通出行不方便;77.6%的被訪者認為能吃低保的太少;58.4%的被訪者認為村里的殘疾人沒有得到很好的照顧。
    留守兒童占比大缺乏安全感
    鄭州大學公共管理學院教授、社會治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心研究員蔣美華等學者在同期也開展了“河南省農(nóng)村留守群體生存狀況調(diào)查分析”的研究。
    蔣美華介紹,“在河南省農(nóng)村留守群體中,留守兒童所占比重很大?!睋?jù)全國婦聯(lián)2015年6月的數(shù)據(jù)顯示,全國農(nóng)村留守兒童數(shù)量已達到6102.55萬,其中河南省有654.8萬,居全國第二。
    “本課題組在河南省焦作n村的調(diào)查顯示,79戶留守家庭中68戶有留守兒童的身影,一半的'留守家庭中均有兩名或兩名以上的留守兒童。”蔣美華說。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的留守家庭父母都出去務工,家里沒有任何的勞動力,孩子由祖輩照顧,許多祖輩沒有經(jīng)濟來源或者依靠低保,這就使得這部分留守兒童生活得非常艱辛。
    對焦作市n村的調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童的社會活動娛樂活動單一,有一個女孩喜歡玩的沙包還是由奶奶用自己的破衣服布料縫制的,沒有辦法買毽子、皮筋之類的娛樂器材;有的留守兒童需要照顧自己的弟弟、妹妹,也要承擔各種家務勞動。
    除了這些生活壓力帶來的問題外,農(nóng)村留守兒童在日常生活方面特別面臨著人身安全問題。課題組通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的娛樂設施比較少,活動場所普遍存在嚴重的安全隱患,這對兒童的人身安全構成了很大的影響;有的留守兒童表示自己在閑暇時喜歡騎著自行車在村子里面到處逛,偶爾還和小伙伴一起去村子里比較偏僻的地方、荷塘或廢棄的莊子玩耍,存在安全隱患問題。特別對于農(nóng)村留守女童而言,還面臨著性侵等安全問題的困擾。
    蔣美華反映,訪談中大部分留守兒童感覺孤單、缺乏安全感。留守家庭的經(jīng)濟條件普遍不好,家庭生活比較艱難,這對孩子的心理也造成了很大的壓力,甚至有的在不到十歲的年齡就已經(jīng)開始擔憂自己今后的成長問題了。而大部分留守家庭對孩子的教育也沒有特別重視,學習上的壓力也對留守兒童的心理健康產(chǎn)生了影響。
    徐京波等學者建議,通過勞動力就地轉(zhuǎn)移遏制青壯年勞動力持續(xù)減少。激發(fā)農(nóng)村社會組織活力,重構農(nóng)村互助體系。構建以農(nóng)村留守人口為主體的互助組織,比如,可以引導成立發(fā)展“留守婦女”互助組織,注重提高“留守婦女”組織化程度,培育一大批女農(nóng)民經(jīng)紀人和女農(nóng)民專業(yè)直銷大戶。引導“留守婦女”創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和合作社,讓留守婦女分享農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領域的收益,使其主動參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中。與此同時,構建政府、市場、村莊在公共服務供給方面的協(xié)調(diào)機制。
    蔣美華等學者也建議,進一步完善政府購買社會工作服務的政策體系,推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設。探索多元主體參與的服務供給模式。蔣美華認為,企業(yè)的參與可以擴大留守群體服務體系的資金來源渠道,促進資源的合理配置,充分發(fā)揮市場的力量;民間組織的參與可以使更多的人參與到服務供給中來,一些具有社會工作專業(yè)技術的民間組織可以為留守群體在生理和心理上提供很大的幫助;志愿者參與,可以低償或者無償招募壯大志愿者隊伍,承擔一些農(nóng)村社區(qū)照顧的任務。
    環(huán)境情況調(diào)查報告篇十
    隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟的快速增長,環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延,并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項現(xiàn)實而嚴峻的課題。我國明確提出,到,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
    關鍵字:農(nóng)村環(huán)境污染防治對策
    我國有3億多人喝不上干凈的水,其中超過60%是由于非自然因素導致的飲用水源水質(zhì)不達標;農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關的惡心腫瘤死亡率逐年上升,等等。
    與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,致使農(nóng)村環(huán)境保護形勢越來越嚴峻,壓力越來越大。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來看,由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設施,再加上農(nóng)民意識的缺乏,生活垃圾隨手亂扔,生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來看,農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺乏科學性,流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶,很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來看,國家對環(huán)保的重視程度日益增強,城鎮(zhèn)的環(huán)?!伴T檻”也越來越高,那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足,于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村,也正因此,農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。
    隨著以使用機械、農(nóng)藥、化肥為基礎的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起,使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴峻,嚴重制約了社會主義新農(nóng)村的建設。為此黨和國家領導人高度重視,今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項工作會議,部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點,因此短時間難以見成效,因此迫切需要加大這一領域的研究。本實踐團隊在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后,探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對策和農(nóng)民環(huán)境意識現(xiàn)狀,以期為社會主義新農(nóng)村建設提供一些理論依據(jù)。
    1.農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題
    1.1農(nóng)村面源污染問題
    1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用
    由于目前我國處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計目前全國農(nóng)藥用量達140萬噸,其中殺蟲劑70%,殺蟲劑中有機磷農(nóng)藥占70%,而有機磷農(nóng)藥中高毒品種占70%?;实氖┯昧繛?700萬噸左右,有機肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%,絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。
    湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)藥、化肥的使用量較大,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響。農(nóng)藥、化肥對農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用,但長期使用,造成土壤物理性質(zhì)惡化,據(jù)統(tǒng)計,全省農(nóng)藥的使用量達861噸,很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬,造成水源的嚴重污染,同時化肥的使用導致田力下降、土壤板結,肥效降低,反過來又促使施用量增加,造成惡性循環(huán)。
    1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染
    我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速,目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家,我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸,cod(化學耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬噸,是全國工業(yè)和城市cod排放量的4倍多,已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠遠超過環(huán)境容量,且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴重,大量畜禽糞便無法就近還田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機物,因此未經(jīng)過處理直接排入土壤、河道中對農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大。
    長株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護,造成很多水源的嚴重污染。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里,造成地下水嚴重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水,下雨天,糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是;村民下田時,皮膚常常發(fā)癢難受。
    1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用
    大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項農(nóng)業(yè)常規(guī)技術。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達45萬噸。大部分農(nóng)膜不易分解,不但破壞了土壤結構,阻礙了作物根系對水的吸收和生長發(fā)育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì),造成新的土壤環(huán)境污染。
    20全省農(nóng)膜使用量達446噸,單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中,造成土質(zhì)的污染外,廢棄堆積情況隨處可見,遇風雨天氣,便在空中亂飛,掛在輸電線、建筑物等上面,嚴重影響了農(nóng)村面貌。
    1.1.4秸稈焚燒
    在歷史上,我國秸稈多作為替代薪柴使用,現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和條件的改善,煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又無處存放,壓占大量土地,所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量,還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。
    1.2農(nóng)村生活污染
    目前,我國農(nóng)村生活垃圾、污水處理設施建設嚴重滯后,現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮”的現(xiàn)狀。全國約4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護基礎設施,在60多萬個行政村中,絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查,全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸,露天碓房量超過30%,平均處理率為20%左右,絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸,平均處理率15%左右,其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠,因此對地表水和地下水的污染很大。
    1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
    隨著城市污染那你控制力度的加強,污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加,成為農(nóng)村新的污染源。由于進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術上,大多數(shù)設備相對落后,產(chǎn)品技術層次不高,再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因,因而環(huán)境污染嚴重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴重破壞,占全國耕地總量的17.5%。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水cod和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%,已經(jīng)成為環(huán)境保護的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。
    長株潭地區(qū)是我國重點開發(fā)的經(jīng)濟區(qū)之一,在國家政策的支持下,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起,這將對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有很大的帶動作用,但在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施,還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),遠遠就可以問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪中,村民對此喜憂參半,一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的.就業(yè)機會;另一方面,大家坦言環(huán)境已大不如前,農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證,而人畜也只能生活在嚴重污染的環(huán)境中。
    2.防治對策
    2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識和參與意識
    目前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低,環(huán)境保護意識淡薄,對環(huán)境保護缺乏迫切的要求和污染后果的危機感,因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出。要徹底解決這些問題,就需要做好幾個方面:一是要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性、主動性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。二是要開展環(huán)境保護知識和技能培訓活動,培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的能力。三是要廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目的意見,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,維護農(nóng)民的環(huán)境權益。
    2.2多方籌集資金,加強農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設
    要解決農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設問題,就必須落實好資金,縱觀發(fā)達國家的經(jīng)驗,我們可以通過逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護,與此同時還要加強對投入資金的制度安排,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投入制度。其次要積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護?;I集的資金要優(yōu)先用于以下兩個方面:一是要加快推進農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設施建設。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分,制定不同標準,分類組織實施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎設施建設,由政府投資建設,采取“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運行機制,解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習。二是建設中心鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求,既能防止污染水環(huán)境,也能夠節(jié)約水資源。
    從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,,湘潭市開始向國家環(huán)保部爭取中央農(nóng)村環(huán)保資金,對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治。當年,成功爭取到資金77萬元,對岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進行了環(huán)境整治;,爭取到272萬元,分別對湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進行了環(huán)境整治;,爭取到1700萬元,對湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進行了整治。
    2.3依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
    要把現(xiàn)代科學技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術的精華相結合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導農(nóng)民科學合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī)?;男笄蒿曫B(yǎng)場,采用科學化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關加工業(yè)有機結合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經(jīng)濟效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標,達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
    從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到,全市有養(yǎng)豬戶約20萬戶,年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場123家,其中頭以上的11家。規(guī)模在2000頭的養(yǎng)殖場在206月前已完成治理;500頭以上的養(yǎng)殖場已于206月前完成治理。
    在整治的同時,鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),市農(nóng)辦每年爭取國債資金1000萬元,利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,,每家農(nóng)戶補助1200元,每年建設沼氣池8000余個。畜牧部門還在三年內(nèi)爭取到3600萬元的扶持資金,用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設,20改進完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)76個,年再度改良小區(qū)(場)65個。
    2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系,加大環(huán)境監(jiān)管力度
    目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況,因此各級政府應高度重視,要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系,努力形成“層級職責清晰、面上責任落實、運轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護工作新格局。各級農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)法,認真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,不能達標排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關閉。嚴格環(huán)境準入,淘汰環(huán)境污染嚴重的生產(chǎn)工藝和設備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復燃,防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,對新、改、擴建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。通過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護目標責任制,農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,能夠促進各級政府領導層對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化,并通過量化指標考核,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化,別切實得到落實。
    株洲市縣級環(huán)境監(jiān)測站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱,醴陵、攸縣站稍好外,其他3各站3-4人,離國家縣級站的標準建設要求15人相差甚遠。檢測儀器缺乏,現(xiàn)有的幾臺儀器非常落后,均無專用檢測車輛,大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測站無法檢測,不能掌握其污染情況,監(jiān)測站形同虛設。針對以上情況,株洲市重點加強先環(huán)境保護局的建設,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室或環(huán)保專干,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護考核制度。
    【環(huán)境污染調(diào)查報告范文二】
    隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們的生活不斷改善的同時,環(huán)境污染也已經(jīng)成為現(xiàn)代社會面臨的重大問題之一。近一個星期來,我們有組織地對周邊的環(huán)境污染情況做調(diào)查,報告如下:
    一,河水污染。
    近幾年來工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速,人們只顧著怎樣節(jié)省原材料的消耗,而對于在生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些有害的物質(zhì)并沒有引起重視,廢水沒有經(jīng)過處理就直接排放到河道中,造成河流污染情況嚴重。我們在調(diào)查中就看到好幾家工廠,把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流,排污口處的水面上漂浮著大量白色泡沫。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進塑料袋往河里倒,我們的母親河,現(xiàn)在已經(jīng)遍體鱗傷,成了一條垃圾河。
    二,空氣污染。
    我鎮(zhèn)的工廠在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣都是沒有經(jīng)過處理就直接排向藍天,企業(yè)燃用汽油、柴油,產(chǎn)生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展和外來人口增多,人們?nèi)紵褂玫拿?,液化氣等,能源消耗量增加,產(chǎn)生的廢氣也成比例增長。汽車、摩托車等機動車數(shù)量迅速增加,尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情況已經(jīng)比較嚴重,嚴重影響到人們的身體健康。
    三,垃圾污染。
    當然,還有噪音污染、土壤污染等情況也影響著我們的生活。我衷心希望有關領導充分關注污染問題,采取有利措施,還我們一個明凈的家園。
    環(huán)境情況調(diào)查報告篇十一
    環(huán)境污染指自然的或人為的向環(huán)境中添加某種物質(zhì)而超過環(huán)境的自凈能力而產(chǎn)生危害的行為。下面有小編整理的小學生環(huán)境污染情況
    調(diào)查報告
    ,歡迎閱讀!
    就最近這幾年來看,隨著各地區(qū)的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應盡的責任和義務,也是為了社會更好發(fā)展的一項重要舉措!
    何為環(huán)境?從哲學的角度來看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說,環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境,在人類幾百萬年的歷史進程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。
    大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎;而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
    在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
    現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學物質(zhì)對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計,目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
    最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個人自覺保護環(huán)境,保護我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎,讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
    所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關,保護環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護環(huán)境,我們有責!看你的行動嘍!
    小建議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣出,換來金錢買實用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!
    隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們的生活不斷改善的同時,環(huán)境污染也已經(jīng)成為現(xiàn)代社會面臨的重大問題之一。近一個星期來,我們有組織地對周邊的環(huán)境污染情況做調(diào)查,報告如下:一,河水污染。近幾年來工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速,人們只顧著怎樣節(jié)省原材料的消耗,而對于在生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些有害的物質(zhì)并沒有引起重視,廢水沒有經(jīng)過處理就直接排放到河道中,造成河流污染情況嚴重。我們在調(diào)查中就看到好幾家工廠,把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流,排污口處的水面上漂浮著大量白色泡沫。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進塑料袋往河里倒,我們的母親河,現(xiàn)在已經(jīng)遍體鱗傷,成了一條垃圾河。二,空氣污染。我鎮(zhèn)的工廠在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣都是沒有經(jīng)過處理就直接排向藍天,企業(yè)燃用汽油、柴油,產(chǎn)生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展和外來人口增多,人們?nèi)紵褂玫拿海夯瘹獾?,能源消耗量增加,產(chǎn)生的廢氣也成比例增長。汽車、摩托車等機動車數(shù)量迅速增加,尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情況已經(jīng)比較嚴重,嚴重影響到人們的身體健康。三, 垃圾污染。隨著人們生活水平的提高,人們使用的一次性物品明顯增多。一次性袋子,一次性杯子,一次性碗筷,以及被用舊的廢棄的生活用品,每天都有大量的垃圾需要處理。人們在使用后,只是隨手往街頭巷角一扔。我們走在大街上,只要稍稍留意,就會發(fā)現(xiàn)隨處都有丟垃圾的地方。有些垃圾發(fā)出一股刺鼻的臭味,使你不得不注目觀看。這一些垃圾不能及時處理,不僅影響了市容市貌,而且直接危害到人們的身體健康。不難想象,如果突然來一陣狂風,刮起滿地的垃圾,會是一副怎樣的圖景?當然,還有噪音污染、土壤污染等情況也影響著我們的生活。我衷心希望有關領導充分關注污染問題,采取有利措施,還我們一個明凈的家園。
    環(huán)境情況調(diào)查報告篇十二
    年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應盡的義務。
    在環(huán)境科學中,一般認為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎;而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。為此,我作了調(diào)查。
    一、請問你注意保護環(huán)境嗎?
    回答會的有8人,占40%。回答不會的有3人、占15%?;卮鹩袝r會,有時不會的有9人,占45%??磥?,大家還是對環(huán)境問題不太重是啊。
    回答會的只有2人,都是老人、占10%?;卮鹄蠋煵贾昧司腿?,不布置就不去的有5人,占25%,都是小學生。還有一些回答不會去的有13人,占65%。大家都是把這些工作當作別人的事情,不太關心。
    大多數(shù)回答說不會,、只關注一些娛樂或別的方面的,占55%。回答會的只有1位,占5%?;卮鹩袝r候會看一看,但是不太回去引起重視,只覺得這個事情與我們無關的有8人,占40%。
    環(huán)境情況調(diào)查報告篇十三
    環(huán)境是我們?nèi)祟愘囈陨娴淖匀毁Y源,保護環(huán)境,就等于愛護我們的家園。然而,隨著科技與經(jīng)濟發(fā)展猛速發(fā)展的同時,環(huán)境也在一天天被"惡化",被污染。全球性氣候變暖,颶風、暴雨等災害性天氣頻繁出現(xiàn),"非典"、禽流感等傳染性疾病時有發(fā)生,給人類的生活和工作帶來嚴重威脅和許多不便。那么到底是哪些原因?qū)е碌哪??于是我對本地的環(huán)境進行了調(diào)查。
    我在街道旁、小河邊、公園里等地點進行了細致調(diào)查。我發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境的來源有汽車尾氣、痰液、塑料袋等垃圾,還有工廠排放的廢氣、樹木減少等原因,種類繁多。導致全球性的"三大危機":資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì),排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的。自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會發(fā)生變化,危害人類健康和生存,造成環(huán)境污染。
    1、池水因垃圾"腐蝕",造成不流通,因此變成"死水";2、工廠排放的廢氣,由于人們對這方面知識不足,造成廢氣污染水源,很多食品、飲料都成為了人們的"奪命殺手",剛出生的孩子變成畸形,還有前一段時間的仿制醫(yī)藥物品、食品和肯德基變異雞風波;3、痰液的來源是因為人們隨地吐痰,造成痰液傳播,疾病越來越嚴重;4、人們大量砍伐樹木,使土地荒漠化……資料收集:汽車尾氣中有害物質(zhì)對人體健康造成多種危害,因呼吸是空氣中懸浮顆粒物和其他有害物質(zhì)進入人體的主要途徑之一。汽車尾氣中含有一氧化碳,一氧化碳與血液中血紅蛋白的結合能力極強;汽車尾氣中含有碳氫化合物,是發(fā)動機未燃盡的燃料分解產(chǎn)生的氣體,在強烈日照下可在大氣中產(chǎn)生臭氧等過氧化物,對人的眼、鼻和咽喉粘膜有較強的刺激作用;汽車尾氣中含有氮氧化物,主要是指一氧化氮和二氧化氮,對人的危害主要表現(xiàn)在對呼吸系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)的影響,是引起肺氣腫和肺癌的原因之一。每天千萬噸的垃圾中,好多是不能焚化或腐化的,如塑料、橡膠、玻璃等人類的第一號敵人。工廠排放出的廢水又臟又臭,污染水源、河流給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害。溫室效應、酸雨和臭氧層破壞是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應。現(xiàn)淡水資源危機,地球有97%為無法飲用的海水,只有不到3%為淡水,我國500多個城市中就有300多座城市缺水,每年缺水量達58億立方米。人們大量砍伐樹木,使土地荒漠化,樹木能阻擋風沙,吸收二氧化碳并放出氧氣。1公頃闊葉林一天就可以吸收1噸二氧化碳,放出0.73噸氧氣。樹木能阻擋和過濾粉塵,林木樹冠茂密,具有減低風速的作用,當含塵量很大的氣流通過樹林時,隨著風速的降低,空氣中攜帶的顆粒較大的粉塵迅速下降。樹木對二氧化硫、氟化氫等有害氣體同樣具有較強的抗性。我們的家園已經(jīng)在一點點的被"傷害",土地沙漠化導致自然災害加劇,沙塵暴頻繁。隨地吐痰極易傳染疾病,污染了生活環(huán)境,對別人,對自身造成危害。痰含有大量細菌、病毒、真菌等病原體,呼吸道傳染病,肺結核、氣管炎、肺炎、百日咳等的病原體,均通過痰液進行傳播,危害性很大。肺結核病主要通過空氣傳染,咳嗽時,噴出的飛沫帶有結核菌,從而傳染給健康人。結核患者吐出的痰,痰中的結核菌附著在塵埃上,痰干燥后隨風飛揚,引起結核病的傳播。
    2、有些人上街總愛帶著自己的小寵物,而寵物隨地大小便,主人不屑于這種舉動;
    3、垃圾箱旁堆滿的垃圾,是因為有些人不講文明,順手扔到垃圾桶旁;
    4、小孩子吃的零食邊吃邊掉,造成環(huán)境污染;
    環(huán)境與我們的生活密切相關,每個人都有責任來保護我們美麗的家園。最后我給大家提幾個小建議:
    1、不隨地吐痰,不亂扔垃圾,不使用一次性碗筷;
    2、不踐踏草坪,鼓勵周圍的人多植樹;
    3、家里有車的同學,最好父母騎電動車或自行車上班,這樣對環(huán)境有很大的幫助;
    4、不污染水源,在社區(qū)開展一些環(huán)境管理和防護意識增強的活動;
    5、廢物為寶,自己動手制作一些"小手工"……保護環(huán)境,人人有責。
    變得更加美好!
    環(huán)境情況調(diào)查報告篇十四
    隨著對環(huán)保的日益重視,城市地區(qū)對企業(yè)的環(huán)保門檻越來越高。為降低生產(chǎn)成本,大量企業(yè)開始向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟的壓力,這些地區(qū)在放寬招商引資標準的同時忽視了環(huán)境保護,使污染轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象有了可乘之機。于此同時,農(nóng)民為保護自身的生活環(huán)境開展了各種形式的維權活動,有些維權活動甚至造成了農(nóng)民與當?shù)仄髽I(yè)、政府關系的僵化。如何協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系成為實現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展不可回避的一個問題。
    本次調(diào)研主要是在實地考査xx縣xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境污染的基礎上采用問卷調(diào)查和訪談相結合的方式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民的環(huán)境意識,分析當?shù)剞r(nóng)民維權特點及形成原因,其中著重闡述了農(nóng)民環(huán)境維權的困境,并以此為出發(fā)點提出一些改善維權困境的建議。
    關鍵詞:污染轉(zhuǎn)嫁、農(nóng)民、環(huán)境意識、維權困境
    經(jīng)過實地走訪,我們認為,xx村污染轉(zhuǎn)嫁問題主要體現(xiàn)在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來垃圾污染上。
    (一)鮑邱河的水質(zhì)污染
    根據(jù)調(diào)查問卷,村民們認為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉(zhuǎn)嫁引起的。根據(jù)學界的通說,污染轉(zhuǎn)嫁主要有兩種表現(xiàn)形式,一種是工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移,即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設備轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉(zhuǎn)移地;另一種是廢物、危險品的轉(zhuǎn)移,即通過一定的傳導機制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險廢物轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域?!捌髽I(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移,據(jù)村民們介紹,鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè),這兩家企業(yè)是xx縣通過招商引資引進的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè),企業(yè)排放的未達標的污水污染了鮑邱河?!吧罾眲t屬于廢物、危險品的轉(zhuǎn)移,上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河,這些污染廢棄物順著水流到達xx村,造成了當?shù)氐暮铀廴尽?BR>    (二)外來垃圾污染
    在調(diào)查過程中,我們還意外的發(fā)現(xiàn)了外來垃圾污染,其觸目驚心的程度是我們沒有料想到的。據(jù)村民們介紹,外來垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來的,他們把可以賣錢的垃圾回收,其余的直接就地丟棄。村里外來垃圾堆放點的規(guī)模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心,方圓2-3平方公里全是垃圾,特別是房子背后的一眼池塘,塞滿了各色各樣的垃圾,垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無法呼吸。
    通過對調(diào)查問卷的分析,我們總結出一些污染轉(zhuǎn)嫁背景下農(nóng)民環(huán)境意識的特點及形成原因:
    第一,農(nóng)民的環(huán)境認知意識正在逐步提高,但理性認知意識仍有待加強。隨著電視、廣播等大眾媒體在農(nóng)村的普及,農(nóng)民與外部世界聯(lián)系越來越密切,他們通過大眾媒體對環(huán)保方面的知識也有了一定的接觸,了解了環(huán)保的重要性。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內(nèi)容也以城市居民為受眾設計,貼近農(nóng)民的環(huán)保宣傳少之又少,加上受到自身文化水平的限制,農(nóng)民的環(huán)境認知意識在理性層面仍較欠缺。
    第二,農(nóng)民有提高環(huán)境認知意識的愿望和需求。隨著環(huán)境污染由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,環(huán)境污染對于農(nóng)民不再是一個遙遠的詞匯,農(nóng)民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對與自身關系密切的環(huán)保信息,例如遭到環(huán)境侵權后如何維護自身權益、當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量信息等,成為農(nóng)民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著“學以致用”態(tài)度對待環(huán)保信息,希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問題。
    第三,農(nóng)民的環(huán)境維權意識有較強的滯后性。只有當環(huán)境污染嚴重影響到自身生產(chǎn)生活時,農(nóng)民才會想到維權。我們在訪談中了解到,xx村村民維權始于村里的飲用水受到污染,已無法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期,農(nóng)民并不知曉,或者雖然知曉,卻由于自身沒有受到實質(zhì)損害而未及時維權,環(huán)保知識的缺乏和權利意識的薄弱導致了農(nóng)民維權意識的滯后。
    第四,農(nóng)民的環(huán)境維權意識有一定的狹隘性。農(nóng)民在環(huán)境維權中對政府有極大的依賴。從環(huán)境監(jiān)管、接受環(huán)境投訴、到負責解決環(huán)境問題,只要出現(xiàn)了問題,農(nóng)民第一個想到的就是政府。這與我國傳統(tǒng)的“父母官”思想根深蒂固有關。傳統(tǒng)中國,行政權力強大,行政權力同時行使了司法權和部分立法權,演變延續(xù)至今就成了“只要找政府一切問題就能解決”的現(xiàn)象。但在沒有分析各種維權方式利弊的情況下,盲目依賴政府,會使農(nóng)民維權的道路越走越窄。而且當找政府后問題仍得不到解決時,這種對政府的嚴重依賴會轉(zhuǎn)化成對政府的嚴重失望。當然,農(nóng)民維權意識的狹隘性也與其對其他維權方式的不了解以及其他維權方式的無效性有關。以環(huán)境訴訟為例,我們的調(diào)查顯示,大部分農(nóng)民對環(huán)境訴訟不了解,就更不用說利用訴訟維權了,而現(xiàn)階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進入農(nóng)民維權的視野。
    為什么農(nóng)民的維權之路如此艱辛?xx村村民在問卷中給予了我們一些啟示,結合調(diào)研中的所見所聞,我們對農(nóng)民維權的困境也做了一些思考。
    1、國家政策的偏差、政府在諸多領域的缺位與農(nóng)民對政府的依賴之間的矛盾
    我國長期以來的政策都體現(xiàn)了“重城市、輕農(nóng)村”的特點,不僅農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展未受到應有的重視,而且農(nóng)村的環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農(nóng)政策加大對農(nóng)業(yè)的扶持,之前的政策偏差有所糾正,但幾十年積聚產(chǎn)生的問題不可能馬上得到解決。
    此外,政府在農(nóng)村環(huán)境保護的諸多領域存在缺位現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在:第一,農(nóng)村環(huán)境保護的資金及其他資源投放嚴重不足。中國環(huán)境保護投資幾乎全部用于城市和工業(yè),農(nóng)村的環(huán)保設施投入幾乎為零。 這一問題在xx村也存在:村里沒有集中收集生活垃圾的設施,生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二,農(nóng)村環(huán)保機構不健全,監(jiān)管力度不足。我國的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點源污染防治的基礎上的,對農(nóng)村環(huán)境污染及其特點重視不夠。當前,最基層的環(huán)保系統(tǒng)是縣一級環(huán)保機構,只有少數(shù)鄉(xiāng)一級政府設有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等,但這些機構和人員的工作職責并不明確,使得廣大農(nóng)村地區(qū)基本屬于環(huán)境監(jiān)管的空白狀態(tài),無法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。
    中國農(nóng)村松散的組織結構在集體行動方面的能力很弱,特別是在提供像環(huán)境保護這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環(huán)境維權過程中,農(nóng)民表現(xiàn)出對政府的嚴重依賴,但國家政策的偏差和政府的缺位使得農(nóng)民無法從政府獲得其期望的結果。這一矛盾已成為農(nóng)民維權活動中最顯著的矛盾。
    2、政府發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境理念之間的矛盾
    發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間本應該是相互促進的關系,但由于多年來我國奉行“經(jīng)濟指標至上”的發(fā)展觀念,一些農(nóng)村地區(qū)的基層政府在發(fā)展過程中“唯經(jīng)濟論”,盲目擴大招商引資規(guī)模,降低招商引資門檻,哪怕引進高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進上述項目之后不但不對其進行環(huán)境監(jiān)管,反而為其污染環(huán)境提供種種便利,對觸犯環(huán)境法律的責任人百般包庇,gdp不斷增長的同時當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎,“先污染、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應該予以摒棄,但對經(jīng)濟增長的盲目追求使得這一錯誤觀念仍有生存空間。
    3、農(nóng)民對自然環(huán)境的嚴重依賴與其在環(huán)境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾
    農(nóng)業(yè)是最大限度依賴于自然的生產(chǎn)部門,農(nóng)民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源,如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高,農(nóng)民獲得生活資料的途徑更加廣泛,但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑,這使得自然環(huán)境對于農(nóng)民的生存和發(fā)展質(zhì)量有更直接的影響。但農(nóng)民在環(huán)境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業(yè)的弱勢和相對于城市居民的弱勢。 相對于污染企業(yè)的弱勢地位,使農(nóng)民在與污染企業(yè)談判和抗爭中處于劣勢;相對于城市居民的弱勢地位,使得農(nóng)民在分配環(huán)境保護資源、組織城市污染轉(zhuǎn)嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農(nóng)民的環(huán)境權益更容易受到侵害。
    4、農(nóng)民環(huán)境維權能力的薄弱與環(huán)境維權的復雜性、高成本之間的矛盾
    首先,由于受到教育程度的限制,農(nóng)民的環(huán)境維權意識不強,缺乏抵制環(huán)境污染的主觀能動性;或者雖然有較強的維權意識,但不了解必要的維權知識,不知如何維權。其次,小農(nóng)經(jīng)濟在當今農(nóng)村仍普遍存在,農(nóng)民之間的聯(lián)系較為松散,這使得對集體力量依賴性較強的環(huán)境維權在農(nóng)村難以開展。再次,基層政府的不支持也減弱了農(nóng)民的環(huán)境維權能力。有的基層政府與污染企業(yè)關系密切,甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎政府對農(nóng)民維權活動抱有偏見,認為農(nóng)民是在“胡鬧”,為了保持當?shù)厣鐣€(wěn)定,對農(nóng)民的環(huán)境維權活動進行壓制。另外,農(nóng)民的經(jīng)濟條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權能力。
    與此同時,環(huán)境維權比一般維權更復雜、成本也更高。主要表現(xiàn)在:第一,證據(jù)收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復雜性使得環(huán)境污染案件的因果關系難以認證;另外,環(huán)保部門攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實的鑒定。第二,環(huán)境維權的成本很高。證據(jù)的收集、因果關系的證明等都需要律師或其他專業(yè)人士的介入,這必然產(chǎn)生高昂的律師費、鑒定費用,受到自身收入水平的限制,農(nóng)民無法支付這些維權成本。第三,維權結果的不確定性。即便農(nóng)民花費大量人力、物力、財力收集證據(jù)、并向有關部門反映了相關情況,結果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當?shù)卣睦悂碓?,地方保護主義嚴重干擾了正常的環(huán)境執(zhí)法。
    完善相關政策及法律法規(guī)等立法方面的建議,早已引起國家的關注,我們無需“老生常談”,我們在該部分提出的建議主要結合我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民維權困境,圍繞“如何在實踐層面保護農(nóng)民環(huán)境權益”這一主題展開。
    (一)建立農(nóng)村環(huán)保機構,保證環(huán)境保護資源的公平分配
    鑒于現(xiàn)實中環(huán)保部門往往受制于地方政府,無法公正執(zhí)法,因此應建立一個獨立于地方政府,直接受環(huán)境保護部管轄的環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)。為了彌補政府在農(nóng)村環(huán)境保護方面的缺位,政府應建立農(nóng)村環(huán)保機構并配備相應人員,提高基層環(huán)保執(zhí)法者的業(yè)務能力;明確農(nóng)村環(huán)保機構的職責和執(zhí)法手段,防止權責不分,互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn);擴大對農(nóng)村環(huán)境保護的投入,確保農(nóng)村環(huán)境保護經(jīng)費充足,環(huán)境檢測設備齊全,為農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法提供人力、制度和物質(zhì)上的保障。
    (二)加強農(nóng)村基層組織的作用
    在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在環(huán)境維權方面對政府有嚴重的依賴性,因此作為溝通政府與農(nóng)民橋梁的村委會無疑應該發(fā)揮更積極的作用。
    目前我國農(nóng)村已經(jīng)普遍建立了村委會。根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定,村委會有負責辦理本村的公共事務和公益事業(yè)的職責,這其中當然包括代表和維護村民的環(huán)境權益。村委會的普遍性和職責的法定性,由村委會代表農(nóng)民主張環(huán)境權益無疑是一個“性價比高”的選擇。
    但現(xiàn)實中村委會作為代表維護農(nóng)民權益仍存在不少困難,第一,村委會代表農(nóng)民維護環(huán)境權益沒有經(jīng)費支持。目前村委會的經(jīng)費很少,假如將本來就少的經(jīng)費拿出一部分用于環(huán)境權益的維護,村級財政將更加捉襟見肘。為此,國家可以加大對村級財政的轉(zhuǎn)移支付,提高村委會的活動能力;還可以賦予村委會為采取環(huán)境維權行動合理籌措資金的權利,但同時也要建立監(jiān)督機制,防止該權利成為村委會謀取私利的手段。第二,村委會代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑。現(xiàn)實中,法院常以村委會“與案件沒有直接利害關系”為由,拒絕村委會代表村民提起訴訟,鑒于農(nóng)民維權力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權的復雜性等原因,法律應該確定村委會可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。
    (三)完善環(huán)境宣傳教育體系,提高農(nóng)民的維權意識
    農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境污染的直接受害者,提高農(nóng)民的維權意識,對于改善農(nóng)村環(huán)境意義重大。首先,應借助社會輿論、媒體等途徑,增強廣大農(nóng)民對環(huán)保知識、環(huán)境維權等的認識能力,鼓勵農(nóng)民積極維護自己的環(huán)境權益。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農(nóng)民的首選,因此社會各界應利用好這個平臺,提供更多易于農(nóng)民接受的環(huán)保信息。其次,建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度。目前地方政府或者對本地的環(huán)境狀況不甚了解,或者有所了解但不對農(nóng)民公開,這些做法是與我國的信息公開立法相違背的。因此,應盡快建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度,為農(nóng)民監(jiān)督當?shù)丨h(huán)境提供條件。再次,支持各種ngo向農(nóng)民提供環(huán)境維權服務。這可以有效解決政府對農(nóng)村環(huán)境資源供給不足和農(nóng)民對環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)民對ngo的了解較少造成農(nóng)民在遇到環(huán)境問題時向ngo尋求幫助的意愿較小,因此,政府應該創(chuàng)造寬松的政策、法律環(huán)境,并加強引導,讓更多的ngo走進農(nóng)村和農(nóng)民,為他們提供相關環(huán)境服務。
    (四)擴大法律援助制度的適用范圍
    目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農(nóng)民工,不包括在農(nóng)村居住的農(nóng)民。其原因主要有:
    一、法律援助要求接受援助的對象“生活困難”,但農(nóng)民沒有固定收入,難以證明自己的收入狀況。
    二、農(nóng)村貧困面太大。我國農(nóng)村人口比例較大,法律援助機構的力量和資源本身并不充裕,無法滿足農(nóng)村的需要。
    三、可以申請法律援助的事項較窄,農(nóng)民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。
    由于中國農(nóng)村人口多,貧困人口數(shù)目較大,對農(nóng)民提供法律援助關系到整個社會的穩(wěn)定,因此,我國應針對農(nóng)民的實際情況建立相應的法律援助機制。為了解決法律援助資源緊張的狀況,該機制可以是一個多方參與的機制。一方面,政府應充分依托現(xiàn)有的法律援助機構和資源向農(nóng)村傾斜,;另一方面,政府應鼓勵并積極創(chuàng)造條件,讓社會各界為農(nóng)民提供相關的法律幫助。