總結是思維的碰撞,是經(jīng)驗和智慧的結晶。總結要客觀,不帶個人感情色彩,準確地反映實際情況。接下來是一些優(yōu)秀作文的摘錄,請大家欣賞。
部隊行政管理專業(yè)論文篇一
歲月如梭,轉眼三載已過。在入學之初,我的研究范圍和領域就已劃定,畢業(yè)論文的選題也已確定。在這三年的學習和研究生活中,我學到了許多知識,也體會到了治學的艱辛。在本論文完成之際,首先要向我的導師***副教授致以誠摯的謝意。*老師是我的良師益友,她在我仿徨時給予指引,在我困倦時給予鞭策,讓我勤奮充實的走過三年。在此我謹向*老師表示衷心的感謝和深深的敬意。
我還要衷心感謝給我們授課的各位老師,……等,以及其他所有辛勤工作的老師們。正是由于他們孜孜不倦的教誨,讓我學到了諸多的'專業(yè)知識,并從他們身上學到了如何求知治學如何為人處事。同時,我也要感謝我親愛的同學……,謝謝她們在學習和生活中給予我的幫助和鼓勵。
感謝一直默默支持我的家人,他們永遠都是我堅強的后盾,他們給予我的愛、理解、關心和支持是我不斷前進的動力。
最后,衷心感謝本次論文答辯中的專家教授們,非常感謝你們在百忙之中抽出時間審閱論文。
寧靜、溫馨的校園生活可能就此遠去,步入社會才是我們這些萃萃學子生命歷程中真正挑戰(zhàn)的開始。在未來的人生道路上,必然會遇到各種各樣的困難與挫折,但不論身處何境,我一定會奮斗不息,生命歷程中那盞指引我前進的路燈也一定會永久不熄!
部隊行政管理專業(yè)論文篇二
題目
我國中小企業(yè)績效管理中存在的問題及對策
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實)和國內(nèi)外研究概況
績效管理是企業(yè)人力資源的風向標,有什么樣的績效管理,就會有什么樣的員工績效??冃Ч芾硎枪芾碚邔T工在企業(yè)運行中的行為狀態(tài)和行為結果進行定期的考查和評估,同時和員工就所要現(xiàn)實的目標互相溝通,達成共識的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過程就是一種信息獲得和應用的過程,它采用科學的方法,按照一定的標準在一定的時間周期和評估范圍對部門及員工的工作績效,作出客觀、公正的考核、評估,并根據(jù)評估結果修正部門和員工工作目標中出現(xiàn)的偏差,對部門和員工作出各種必要的獎懲及相關的培訓活動,以此建立起激勵與約束機制,促進其經(jīng)營管理的改善,從而達到合理開發(fā)和充分利用人力資源,增加部門凝聚力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的,最終實現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標。在我國人數(shù)在20xx人以下,資產(chǎn)低于四個億,銷售收入少于要在三個億的企業(yè)被定義為中小企業(yè),許多中小企業(yè)的績效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離,不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求,在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長期利益,難于促進戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。隨著近年來績效管理逐漸被國內(nèi)企業(yè)所重視,很多企業(yè)想通過良好的績效管理來提升公司的整體業(yè)績,幾乎每一位管理員都知道績效管理的重要性,但是,只有很少一部分企業(yè)的績效管理是有效。在許多中小企業(yè)實施績效上走進了誤區(qū),把績效考評的主要目的均基于加薪,發(fā)放年終獎金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,評估的結果未能與員工培訓、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項目標相關聯(lián),致使企業(yè)人力資源的競爭優(yōu)勢大大下降。
(一)國外的研究現(xiàn)狀
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營管理人才管理模式主要依靠外部的市場體系人才進行激勵、約束及監(jiān)督,管理人員的選擇本身也是市場行為,流動性較大。這種模式下,對企業(yè)經(jīng)營管理人才的激勵,約束和監(jiān)督,主要依賴于企業(yè)運作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職,有利于經(jīng)營者集中精力,搞好經(jīng)營,有利于保持經(jīng)營者的工作熱情和創(chuàng)新力,促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營管理人才的薪酬與貢獻和市場緊密掛鉤,報酬方式比較豐富,這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵效果較好,能充分地調(diào)動管理人員的積極性。然而,美國企業(yè)高提拔、高獎勵、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來負面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴重,許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作,這種現(xiàn)象打亂了公司的長期培訓計劃,影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升,公司的經(jīng)營效率必然會受到不同程度的.影響。還有,任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來了嚴重的不安全感,降低了他們對企業(yè)的忠誠度;勞資對抗、決策權的過度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
目前,對我國中小企業(yè)而言,在績效管理的認識上形成兩種兩級分化的認識,一是不少企業(yè)對績效管理不夠重視,認為績效管理是無用的;另一個是很多企業(yè)把績效管理當做企業(yè)制勝的“法寶”,甚至不惜花費巨大代價自己設計或邀請咨詢公司來開發(fā)適合本企業(yè)的績效管理體系。然而,與所期望大的不同,在實踐中企業(yè)或多或少都覺得績效管理的推行受到了重重的阻礙,如績效管理與戰(zhàn)略實施相脫節(jié);只注重績效考核,輕視績效管理;績效指標設置不科學;忽視員工的參與和溝通等問題,績效管理成果收效甚微,成為人力資源管理中一個最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究內(nèi)容和研究方法、步驟及進度安排
績效管理對于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績效管理工作的內(nèi)涵,績效管理是雙向的管理活動;從管理主體來看,績效管理是管理者和員工共同進行的活動。從管理客體上看,績效管理通過績效計劃、實施、評估、反饋、激勵、培訓等過程,來實現(xiàn)對員工工作行為的控制和對員工工作產(chǎn)出結果的管理??冃Ч芾聿⒎鞘呛唵蔚貙T工工作結果的評估,也并非是評估一次就可以判定最終結果的活動,它是周期性、持續(xù)性的活動??冃Ч芾砭哂胸S富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎體系。將績效管理的理論基礎體系劃分為一般理論基礎和直接基礎兩個層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績效管理的一般理論基礎。工作分析、目標管理、目標設置與目標一致理論、激勵理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績效管理密切相關,成為績效管理的直接理論。
(一)目前我國中小企業(yè)在績效管理中仍舊出現(xiàn)的問題
(二)找出出現(xiàn)問題的根源和解決問題的方法
(三)借鑒國內(nèi)外在績效管理較為出色的企業(yè)管理方式,結合實際,提出建議。
進度安排:
(一)寫作提綱20xx-1-10完成
(二)論文初稿20xx-1-15完成
(三)論文定稿20xx-3-15完成
三、本課題的重點、難點,預期結果和成果形式
績效,是一個組織的生命線。組織的一切活動目的就是為了該組織的績效。在現(xiàn)實生活中,幾乎所有單位每年都在進行著某種形式的績效考核。績效考核已成為我國各級組織例行管理的重要部分。然而,績效考核的實踐操作效果與理論價值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個組織中還具有相當大的普遍性。從傳統(tǒng)績效考核到現(xiàn)代績效管理是人力資源管理理念的深刻變革,即管理思想上從科學管理發(fā)展到人本管理,管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵,管理基點上從結果管理發(fā)展到過程管理,并在此基礎上提出了建立全面績效管理體系的觀點。企業(yè)的績效活動應早已從輔助性、事務性的戰(zhàn)術層面,提升到了獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略層面,一切的管理活動都圍繞著績效而展開。
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部隊行政管理專業(yè)論文篇三
人才培養(yǎng)模式是專業(yè)建設的基礎和核心,特指在一定教學思想指導下的人才培養(yǎng)目標以及實現(xiàn)目標組織起來的比較穩(wěn)定的教育教學活動的結構模式,是人才培養(yǎng)目標、教育制度、課程內(nèi)容和體系、教學過程諸要素的組合。接下來,本文將結合行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的思考,探討加強行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的方法以及措施。
行政管理專業(yè);人才培養(yǎng);現(xiàn)狀;措施
近幾年來,行政學開始受到國家和學術界的關注,各個學校更是想辦法加強對于行政管理專業(yè)的學生的培養(yǎng)以及提升。然而,在實際的培養(yǎng)過程中,由于人才培養(yǎng)目標不明確、課程設置存在缺陷以及教育過程單一等問題的存在,導致行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的結果不是很理想。倘若這些問題不能夠得到有效地改善,將嚴重影響行政管理人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
1.培養(yǎng)目標不明確。設立培養(yǎng)目標是實現(xiàn)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的第一步,同時也是最重要的一步,然而在實際培養(yǎng)的過程中,我們卻發(fā)現(xiàn),很多學校針對于行政管理人才的培養(yǎng)都沒有特定的目標,而是存在共性的問題。例如,很多學校為了實現(xiàn)行政管理專業(yè)人才的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)以及提升,都會設立行政學、管理學、政治學、法學等多方面的知識,但是這只是泛泛目標,并沒有實現(xiàn)與學校的教學特色的有效結合。例如,我們知道,有的學校是以農(nóng)林方面的研究為主,因此,對于這類學校而已,其對于學生的行政管理能力的培養(yǎng)就應該是偏重于農(nóng)林方向的,而對于師范學院來說,自然是偏重于師范方向的。只有這樣,將教學目標與學校特色進行有效地結合,才能實現(xiàn)高質(zhì)量、高水平的行政管理工作的開展以及實施。
2.課程設置存在缺陷。對于很多學校來說,在教學課程的設置上,都存在一定的缺陷。例如,很多學校會設置很多的與行政管理相關的理論課程,但是卻忽略了職業(yè)精神、職業(yè)道德以及實踐操作的方面的課程的設置,簡單來說,很多學校針對于課程的設置都是建立在理論的基礎上,缺乏實踐能力的培養(yǎng)以及提升。21世紀的今天,各行各業(yè)競爭都十分激烈,企業(yè)對于人才的招聘標準也越來越高,企業(yè)需要的不再是具有豐厚理論基礎的人才,更需要的是理論與實踐雙結合的復合型人才。而如今這樣的課程的設置很難滿足人才的發(fā)展需求,由此可見,目前我國高校行政管理專業(yè)針對于人才的培養(yǎng)確實存在很嚴重的問題。3.教學過程單一。傳統(tǒng)的教學環(huán)境下,課堂無論是教學方法還是教學過程都比較單一,共分為以下幾個步驟:(1)教師帶領學生復習上節(jié)課所學習的內(nèi)容;(2)教師為學生講解新教學內(nèi)容;(3)教師為學生布置練習習題;(4)教師為學生講解習題內(nèi)容;(5)教師為學生布置課后作業(yè)。整個教學過程下來,師生之間沒有任何的互動,進而導致課堂的教學氛圍比較沉悶。由此可見,這種單一的教學過程還是沿用了傳統(tǒng)的教學環(huán)境下的應試教學模式,只可以達到理論教學的目的,對于實踐能力的培養(yǎng)以及提升沒有任何的幫助,由此可見,行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)過程中確實有很多的問題亟待我們?nèi)ソ鉀Q。
1.因地制宜,強化特色.豐富教學內(nèi)容只是實現(xiàn)特色教學的第一步,除了這個以外,各個學校還應該設立明確的培養(yǎng)目標,進而實現(xiàn)特色化人才的培養(yǎng)以及提升。我們都知道,針對于大學來說,主專業(yè)的選擇很重要,舉個簡單的例子來說,師范院校出來的師范專業(yè)的學生肯定是要比綜合性大學出來的師范專業(yè)的學生要受歡迎的多,針對于行政管理人才的培養(yǎng)也是一樣、基本上每一所大學都有行政管理專業(yè),每一年都有大量的行政管理人人才畢業(yè)于各個高校,因此,對于學校來說,要想實現(xiàn)學生的競爭優(yōu)勢,最有效地方法就是實現(xiàn)特色化培養(yǎng)方案。例如,針對于農(nóng)林專業(yè)性比較強的學校,針對于行政管理人才的培養(yǎng),則是主要培養(yǎng)農(nóng)林方向的行政管理,這樣不僅可以提升學生的專業(yè)性,還可以提升學生的競爭優(yōu)勢,同時,這種縮小范圍化的小目標培養(yǎng)方案,對于學生的提升也是有一定的幫助的,為學生將來的就業(yè)奠定堅實的基礎。
2.改善教學課程的設置.對于各行各業(yè)來說,一個好的工作人員,除了要具備一定的理論知識基礎以外,還要有一定的實踐經(jīng)驗,除此之外,還需要有很高的職業(yè)精神以及很好地職業(yè)道德。所謂人才,顧名思義,先看“人”,后看“才”。所以,對于行政管理專業(yè)的學生的課程設計,除了要設置豐富的教學內(nèi)容以外,還要設置一些職業(yè)精神課程教育以及職業(yè)道德課程教育。如,教師可以采用案例教學法對學生產(chǎn)生職業(yè)道德教育,在課堂教學的過程中,教師通過一些真實的案例的講解,讓學生意識到什么樣的行為屬于錯誤的,屬于違背職業(yè)道德的,這樣一來,不僅可以提升學生的道德意識,幫助他們樹立正確的道德觀,最重要的是可以提升他們的道德感以及責任感,進而使得他們在以后的就業(yè)中可以有正確的`表現(xiàn),為將來的就業(yè)打下堅實的基礎。
3.改善教學方法,實驗多樣化教學過程的設計.為了提升行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng),教師可以采用校企合作法、開放教學法以及信息技術教學等多種方法的綜合使用,進而保證一方面學生可以跟得上時代的發(fā)展,另一方面來說,可以提升學生的實踐能力,實現(xiàn)復合型人才的培養(yǎng)以及提升。例如,教師可以采用校企合作教學法進行教學,所謂校企合作,主要指的是,學??梢詫ふ乙恍┢髽I(yè)進行合作,然后教師可以定期安排學生到合作的企業(yè)進行實習學習,一方面來說,可以借用這些實習的機會達到實踐教學的目的,提升學生的實踐能力,另一方面來說,借助于這樣的一些活動,也可以鍛煉學生對于所學知識的運用能力,而且也能在工作的過程中強化對于所學習的理論知識的理解以及記憶,可謂一舉多得。
綜上所述,我們可以發(fā)現(xiàn),雖然目前很多高校針對與行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng)還存在一定的問題,但相信在與之對應的一系列的解決措施的幫助下,這些問題一定能夠迎刃而解,進而為我國行政管理專業(yè)教學事業(yè)的發(fā)展做出一定的貢獻,同時也可以幫助國家培養(yǎng)出越來越多的優(yōu)秀的行政管理人才。
部隊行政管理專業(yè)論文篇四
我國的行政法律體系隨著《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》等相關行政法律的不斷出臺,越來越完備,依法行政的氛圍也越來越濃厚。但我們同時也應當看到,目前在行政執(zhí)法中存在一系列突出的問題和矛盾,嚴重制約產(chǎn)著經(jīng)濟與社會的健康發(fā)展和社會法治目標的實現(xiàn)。產(chǎn)生這些問題的原因甚多、最根本在于對執(zhí)法環(huán)節(jié)中行政權力的行使缺乏有效的監(jiān)督,行政執(zhí)法行為過程中監(jiān)督機制有待于進一步完善。作為我國《憲法》規(guī)定的法律監(jiān)督機關,檢察機關是否享有對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督的獨特權力,以及如何正確行使,值得探討。本文試從行政機關行政執(zhí)法行為的現(xiàn)狀、檢察機關的法律監(jiān)督職能、法律監(jiān)督實踐等方面,來論述對行政執(zhí)法行為實施檢察監(jiān)督的可行性。
一、行政執(zhí)法行為現(xiàn)狀
(一)當前行政執(zhí)法行為的狀況
我國正處于社會轉型期,即由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制轉向現(xiàn)代的市場經(jīng)濟體制、由人治走向法治,各方面的矛盾大量涌現(xiàn)并相互交織,嚴重影響我國社會和諧和穩(wěn)定,也對公共行政管理特別是政府的執(zhí)法行為規(guī)范性提出了更高的要求。改革開放三十多年來,我國行政執(zhí)法雖然取得了巨大的成績和進步,對于經(jīng)濟和社會的發(fā)展起到了積極的促進作用,但從總體上看,仍然不適應客觀要求,已成為我國依法治國方略推進中的薄弱環(huán)節(jié)。目前我國行政機關在實施現(xiàn)狀執(zhí)法行為中存在較多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:在行政處罰環(huán)節(jié)上重利益輕義務,重罰款輕整改,重罰款輕監(jiān)督,重罰款輕教育,有的行政機關受利益驅動,在實施行政執(zhí)法行為過程中,凡是能擴大本部門管理范圍并能帶來實際利益的條款,凡是易于施行的規(guī)定,都積極主動地承擔,凡是沒什么利益所得,得不到實惠的規(guī)定,或是需要執(zhí)行單位出資出力,工作難度大的條款,往往借口職權重疊交叉,在部門與部門之間、部門內(nèi)部科室之間推來推去,出現(xiàn)“爭權于朝、爭利于市”,導致政府權力部門化,部門權力利益化;在行政強制環(huán)節(jié)上,重罰款輕管理,一罰了事、以罰代管,對行政相對人隨意檢查、重復檢查、多頭檢查、多級檢查的現(xiàn)象隨處可見,作風粗暴,不文明執(zhí)法,最典型的是曾多次見于報端的城市管理人員打人(等野蠻執(zhí)法)事件,近年來發(fā)生在農(nóng)村集體土地征用、城市房屋拆遷和舊城改造等領域濫用行政執(zhí)法權力的案例急劇增加,群眾申訴上訪數(shù)量劇烈攀升,就是非常有說服力的事實。
(二)行政執(zhí)法行為出現(xiàn)問題的原因
一個問題的產(chǎn)生,總是由多方面的原因所造成的,其中既有主觀方面的,也有客觀方面的。筆者認為,目前行政機關在實施行政執(zhí)法行為的過程中出現(xiàn)以上問題的原因,主要可以歸結為兩點:
1.行政管理的思維慣性
我國目前還處于社會主義初級階段,法制建設還不是很健全,行政機關人員素質(zhì)跟不上社會發(fā)展,部分行政機關及其工作人員長期以來由于受傳統(tǒng)體制的影響,在實施行政活動時習慣于采取簡單的命令方式,一定程度上造成了行政人員習慣于以行政命令進行各類行政執(zhí)法行為,從而忽視了行政執(zhí)法行為的依法性和規(guī)范性。人治觀念占主導地位,說話于法無據(jù),辦事隨心所欲,與合法、規(guī)范、理性的法治精神背道而馳。一種習慣往往是長期形成的,想要在一時之間將其改變是不現(xiàn)實的,這需要一個逐漸適應的過程。但是不可否認的是,這種重人治、輕法治的思想,在行政人員的潛意識中有著深深的烙印,是目前有法不依、執(zhí)法不嚴的主觀原因之一。
2.行政權力的監(jiān)督不力
我國行政權力偏大,而對行政權力制約不夠或者說是監(jiān)督不力。當前我國行政機關的監(jiān)督,內(nèi)部主要根據(jù)《行政許可法》有關規(guī)定,來自于上級行政機關的監(jiān)督和行政機關內(nèi)部核查監(jiān)督,但由于缺乏自我約束機制,效果并不理想。外部監(jiān)督一是來自行政相對人,依照《行政復議法》、《行政訴訟法》規(guī)定,提出的行政復議和行政訴訟,但由于行政相對人許多是受益者,比如,土地、礦產(chǎn)、森林資源管理部門實施了違法的行政審批行為,容易導致不符合法定許可條件的行政相對人低價取得國有土地使用權、非法采礦或亂砍濫伐,使國家資源和生態(tài)環(huán)境遭受破壞,而此時的行政相對人往往從中獲取了巨大利益,因此也不可能主動向法院申請撤銷這種違法審批行為,而其中受損害的行政相對人,又因為處于弱勢地位,往往不敢或不愿提出行政復議和提起行政訴訟。二是來自社會公眾和新聞輿論對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,在現(xiàn)實社會生活中,也確實起到了一定的作用,但由于其監(jiān)督缺乏法律效力,故一旦實施違法違規(guī)行政執(zhí)法行為的行政機關拒不糾正,則無可奈何。
二、對行政執(zhí)法行為進行檢察監(jiān)督的必要性
(一)從監(jiān)督現(xiàn)狀看
目前我國對行政執(zhí)法行為監(jiān)督主要有3種類型。一是國家權力機關的監(jiān)督。人民代表大會作為我國的最高權力機關,負責產(chǎn)生行政機關,并對其監(jiān)督。人大及其常委會通過聽取工作報告和匯報、質(zhì)詢或詢問等法律規(guī)定的方式了解行政執(zhí)法活動狀況,發(fā)現(xiàn)其中的違法行政行為,并及時糾正。權力機關的監(jiān)督雖然范圍大,方式多,但在具體實施過程中卻很少使用。二是行政機關內(nèi)部的監(jiān)督。行政機關的內(nèi)部也存在著對于行政行為的監(jiān)督。一種是上級對下級的監(jiān)督。比如行政復議。按照《行政復議法》的有關規(guī)定,在當事人的申請下,由上級行政機關按照行政復議程序對行政執(zhí)法行為進行合法性和適當性的審查,以裁決方式解決糾紛。由于行政復議因其組織機構不具有獨立性、程序的不完備以及行政機關領導不夠重視等因素,部門保護和推脫職責的現(xiàn)象較為突出,監(jiān)督功能未能有效發(fā)揮,缺乏應有的權威性和社會公信力。另一種是行政監(jiān)察機關的監(jiān)督。以專門的`監(jiān)察機關的形式,對其他行政機關、行政人員的行政行為檢查、監(jiān)督,并對違法行政行為進行糾正。但由于我國行政監(jiān)察機關的監(jiān)督權受制于行政系統(tǒng),缺乏必要的權限和獨立性,尤其是難以監(jiān)察黨政領導機關,因此職能作用的發(fā)揮是不理想的其次,缺乏足夠的剛性和實效,其監(jiān)督力度明顯不足。
對于行政執(zhí)法行為的監(jiān)督主要是上述三種方式,行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督目前基本處于空白,急待通過相關法律予以確立,以便構建完整的監(jiān)督體系。
(二)從權力特性來看對行政執(zhí)法行為進行檢察監(jiān)督的必要性
行政機關實施包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的行政權力,來自于立法機關通過一定的法定程序的一種法律授權,故行政機關實施的行政執(zhí)法行為,從本質(zhì)上說是一種法律行為,因此,用法律手段對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督是必要的。在我國檢察機關是法律監(jiān)督機關,是一個專門從事法律監(jiān)督的司法機關,由檢察機關來對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督是合乎法理的。“中國法律監(jiān)督權是一種控權性的國家權力,我們稱之為控權性的檢察權。作為一種控權性的國家權力,中國法律監(jiān)督權的主要目的是防止國家權力的濫用。誠然,法律監(jiān)督權也要對非國家權力的濫用行使檢察權,但監(jiān)督防止國家權力的濫用更為根本。控制和約束國家權力是中國法律監(jiān)督權的本質(zhì)特點?!盵1]上述筆者已經(jīng)分析過,由于我國目前對行政機關實施行政執(zhí)法行為制約和監(jiān)督上的局限性,實施行政執(zhí)法行為最可能被濫用或違法違規(guī)行使卻得不到有效的遏制,國家利益和社會公共利益受到損害的情況比比皆是。而根據(jù)上文的分析,目前存在的監(jiān)督體系中的幾種方式都有其局限性。因此迫切需要強有力的國家機關介入對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,而作為國家司法機關的人民檢察院,既具備法律專業(yè)知識,又具有一定的法律強制力作保障,因此檢察機關介入對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督是非常必要的。
(三)從社會管理創(chuàng)新需要上看
社會管理與檢察工作密切相關,既是檢察機關履行職責的重要內(nèi)容,發(fā)揮職能作用的重要領域,也是檢察機關承擔的重要社會責任。故社會管理創(chuàng)新應當是檢察機關積極參與的工作領域,而檢察機關參與的立足點,就是其法律監(jiān)督職能。當今社會矛盾日益激化,雖然有各種各樣的原因,但與行政執(zhí)法行為存在諸多問題不無關系,因此,檢察機關對行政執(zhí)法行為進行法律監(jiān)督是非常必要的。檢察機關積極參與社會管理創(chuàng)新,加強對行政執(zhí)法行為的進行法律監(jiān)督,能夠著力促進與完善社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會管理體系建設,有效解決影響社會和諧穩(wěn)定源頭性、根本性、基礎性問題,為建設和諧社會。提供更加有力的司法保障。為建設和諧社會,提供更加有力的司法保障。
三、行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的可行性
(一)對行政執(zhí)法行為進行檢察監(jiān)督的法律依據(jù)
1.法理依據(jù)
在三權分立的西方國家,國家權力一般由三種權力組成,即立法權、司法權和行政權,由于行政權力具有管理領域廣、自由裁量度大、以國家強制力保證行使等特點,這決定了它既是與公民、法人切身利益最密切相關,又最具動態(tài)、最容易違法或被濫用?!耙磺杏袡嗔Φ娜硕既菀诪E用權力。這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權力的人們使用權力一直到遇有界限的地方停止?!盵2]歷史無數(shù)次證明了這一真理。行政機關過于強勢,是行政機關不規(guī)范實施行政執(zhí)法行為的主要原因,因此非常有必要對實施行政執(zhí)法行為依據(jù)的行政權力進行制約和監(jiān)督。對權力制約通常有二種方式,道德制約和權力制約。道德制約,顧名思義實質(zhì)上是一種對權力行使者道德的約束,沒有強制力,全靠權力行使者本身的思想覺悟,在目前行政機關工作人員現(xiàn)有素質(zhì)情況下,實際上起不到什么作用。權力制約,即以“權力約束權力”,以分權制衡的方法,以一種權力制約另一種權力?!巴ㄟ^法律對權力進行控制是法治一項基本原則。由于行政權的強大地位,對國家權力的控制首先是對政府行政權力的控制。對國家權力進行合理的分工,相互制約。在西方國家表現(xiàn)為三權分力,對行政權的控制主要是議會的政治控制和法院的司法控制。在我國表現(xiàn)為監(jiān)督原則。包括人民代表大會的監(jiān)督,司法機關的監(jiān)督,行政機關內(nèi)部的監(jiān)督,執(zhí)政黨的監(jiān)督,社會的監(jiān)督等。檢察機關對行政的監(jiān)督屬于司法監(jiān)督的一部分?!盵3]我國權力結構中檢察機關的地位也決定了檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為的可行性。
2.憲法依據(jù)
《憲法》第129條和《人民檢察院組織法》第1條均規(guī)定:“中華人民共和國檢察院是國家的法律監(jiān)督機關”。我國是以人民代表大會制度為根本的政治制度,在人民主權之下,法律監(jiān)督權與行政權、司法權平衡而成為國家基本權力的一種,并對行政權、司法權進行監(jiān)督。
人民代表大會是權力的本源,是一種上位權力,主要對我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各個方面的重大問題進行監(jiān)督,因此,人大的監(jiān)督是必然是一種宏觀的監(jiān)督。所以,這就需要一個專門的監(jiān)督機關實施監(jiān)督。檢察機關作為最高權力機關全國人民代表大會授權和憲法確定的專門法律監(jiān)督機關,對包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的行政權力實施法律監(jiān)督是憲法賦予檢察機關的一項基本職能,這是毫無爭議的。
3.其他法律依據(jù)
《行政訴訟法》第六十四條規(guī)定:“人民檢察院對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的,有權按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。”人民法院受理的行政訴訟案件,是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政執(zhí)法行為侵犯其合法權益提起的行政訴訟。這里實質(zhì)訴訟內(nèi)容是指向行政機關的行政執(zhí)法行為,檢察機關的行政案件抗訴,就是對該行政執(zhí)法行為行使法律監(jiān)督職能,無非是通過司法審查途徑來實施法律監(jiān)督。20xx年9月30日最高人民檢察院第九屆檢察委員會第九十七次會議討論通過的《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》第四十八條規(guī)定:“有下列情形之一的,人民檢察院可以向有關單位提出檢察建議:(一)有關國家機關或者企業(yè)事業(yè)單位存在制度隱患的;(二)有關國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員嚴重違背職責,應當追究其紀律責任的;(三)應當向有關單位提出檢察建議的其它情形”。這里的制度隱患和嚴重違背職責,應當包括行政機關實施行政執(zhí)法行為時表現(xiàn)出來的制度上的缺陷和其工作人員違法違規(guī)實施行政執(zhí)法行為這兩種情況,故上述規(guī)定明確了檢察機關可以以檢察建議的方式對有關國家機關的行政執(zhí)法行為實施法律監(jiān)督。1979年11月29日公布施行的《國務院關于勞動教養(yǎng)的補充規(guī)定》第五條規(guī)定:“人民檢察院對勞動教養(yǎng)機關的活動實行監(jiān)督?!?992年8月10日司法部令第21號《司法部勞動教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細則》第四條規(guī)定:“勞動教養(yǎng)機關的執(zhí)法活動受人民檢察院的監(jiān)督。”司法部屬于國家行政機關,勞動教養(yǎng)機關的執(zhí)法活動是一種行政處罰強制行為,屬于行政機關實施的行政執(zhí)法行為,上述規(guī)定明確了檢察機關對這類行政執(zhí)法行為可以進行檢察法律監(jiān)督。
(二)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督與其他監(jiān)督之間的比較
1、相對于其他監(jiān)督,檢察監(jiān)督具有專門性和專業(yè)性,從法律形式看,檢察機關是憲法和法律所規(guī)定的法律監(jiān)督機關,實施法律監(jiān)督是其專門職責,這種專門職責是其他機關所不能取代的。從職業(yè)水準看,檢察機關的法律監(jiān)督還具有專業(yè)性。由于檢察機關是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機關,專門實施法律監(jiān)督,在監(jiān)督的程序與條件上都有嚴格的規(guī)定,并且檢察官實行專業(yè)化,對其資格有嚴格的職業(yè)限制和要求,使檢察官的職業(yè)化水準更是進一步提高,提高了檢察機關法律監(jiān)督的專業(yè)性水準,進而提升了檢察監(jiān)督的效率和效果。檢察機關法律監(jiān)督的專門性使得檢察監(jiān)督具有權威的憲法和法律根據(jù),其專業(yè)性使得檢察監(jiān)督具有高度社會公信力,并且也使得對行政權運作涉及到的復雜的法律問題的監(jiān)督成為實際可能。
2、相對于行政機關內(nèi)部監(jiān)督(包括行政監(jiān)察和行政復議),由于力檢察監(jiān)督具有中立性和超然性,因此更加具有社會公信力。作為“一府兩院”中的檢察機關,在權限上不受行政機關節(jié)制,監(jiān)督具有中立性,其對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督始終站在監(jiān)督者的地位,具有超然的立場,其本身沒有任何利益訴求,其目的是在于維護憲法、法律的權威和法制的統(tǒng)一,維護國家利益和公共利益,促進社會公平正義。而行政機關的內(nèi)部監(jiān)督,由于其與被監(jiān)督者同屬一個行政體制中,在現(xiàn)實國情下,無論從實質(zhì)上還是從外觀上都不可能具有足夠的中立性和超然性。而檢察監(jiān)督所具有的中立性和超然性即能克服行政機關內(nèi)部監(jiān)督的不足與缺陷,對從實際上強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督具有現(xiàn)實的重大意義。
3、相比較于恪守消極性的行政審判監(jiān)督,對行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督具有主動性。審判權屬于消極性的判斷權,奉行“不告不理”的司法原則。只有在有行政相對人依法提起訴訟的時候,審判權才能夠根據(jù)訴由來對具體行政行為進行審查。如果具有原告資格的主體缺位,或者雖有適格原告存在,但由于諸多現(xiàn)實原因而無力起訴或不敢起訴的情況下,諸多違法的行政執(zhí)法行為就無法進入審判程序予以審查監(jiān)督,從而出現(xiàn)行政權司法監(jiān)督的真空。但是,檢察權是一種主動、積極的公權力,其發(fā)揮的監(jiān)督作用空間較大,基于憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機關這一本質(zhì)屬性,其主動性能夠很好地彌補社會公共利益受到行政權損害而出現(xiàn)主張權利之主體缺位造成的監(jiān)督真空。在這種情況下,檢察機關即可代表社會公共利益而對行政執(zhí)法行為依法進行監(jiān)督。
(三)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的司法實踐
1、在查處瀆職犯罪上的實踐
檢察機關對瀆職犯罪的查處,實質(zhì)上是一種對行政執(zhí)法行為實施檢察監(jiān)督的方式。涉及行政機關工作人員瀆職犯罪的罪名,主要有濫用職權罪、玩忽職守罪、失職致使在押人員逃脫罪、徇私舞弊不征、少征稅款罪、違法發(fā)放林木采伐許可證罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪、非法批準征用、占用土地罪、商檢失職罪等,從以上所羅列的罪名就可以看出這些都是國家行政機關工作人員違法行使行政執(zhí)法行為后導致的法律后果,所以檢察機關對瀆職犯罪的查處,就是一種對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督方式。
這種以國家刑事法律保障的監(jiān)督方式,社會效果和法律效果都是非常好的。
2、在檢察建議監(jiān)督上的實踐
上述對瀆職犯罪的查處這種監(jiān)督方式,缺陷在于行政機關實施的行政執(zhí)法行為雖然違反法律規(guī)定并損害了社會公共利益,但該行政執(zhí)法行為若不構成瀆職犯罪,就難以立案查處。如何避免這一缺陷,筆者認為可以采取檢察建議或違法糾正通知書等形式進行監(jiān)督。浙江省檢察機關幾年前就已經(jīng)開始了這方面的探索。20xx年4月23日,杭州市拱墅區(qū)檢察院通過電視新聞媒體了解到該區(qū)城管辦在核發(fā)“渣土準運證”的行政執(zhí)法行為中存在失誤,此消息引起該院民行科的高度重視,經(jīng)及時調(diào)查證實,該項不當行政執(zhí)法行為對公共利益產(chǎn)生了危害,應及時進行法律監(jiān)督。次日上午,該院發(fā)出書面檢察建議,建議拱墅區(qū)城管辦撤銷該項不當行政執(zhí)法行為,加強行政審批管理,完善審批流程,杜絕類似情況的再次發(fā)生。當日下午,拱墅區(qū)城管辦即書面回函,反饋糾正和整改措施。事后,杭州市有多家省、市級媒體都作了詳細報道,社會公眾反映良好,認為“本案是從媒體監(jiān)督上升到司法監(jiān)督的成功案例”[4]。在本案例中,檢察機關在糾正行政機關違規(guī)實施行政執(zhí)法行為上給了社會公眾一個滿意的答復,一定程度上實現(xiàn)了司法與民意的良性互動。
20xx年,浙江省檢察機關在全省范圍內(nèi)開展了對行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督活動,取得了較好的政治效果、社會效果和法律效果。河南省檢察機關多年前也積極探索對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督。宜陽全面開展對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,他們針對違法行政損害明確具體的行政相對人,或者損害了公共利益、弱勢群體的利益但受損后果較輕的行為,該院積極運用檢察建議監(jiān)督行政責任主體糾正違法行政行為。河南南陽圍繞公共利益對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督。”“20xx年4月份,南陽市編制委員會專門下發(fā)文件,同意在南陽市檢察院設立行政執(zhí)法監(jiān)督辦公室,與民事行政檢察部門合署辦公,負責對全市行政執(zhí)法部門侵害公共利益的違法行為進行監(jiān)督。南陽市部分縣(市、區(qū))檢察院也相繼成立了行政執(zhí)法監(jiān)督機構,鄧州市、內(nèi)鄉(xiāng)縣、新野縣三個市(縣)的人大常委會專門出臺了《關于檢察機關加強行政執(zhí)法監(jiān)督的決定》?!盵6]河南檢察機關對行政執(zhí)法行為實施檢察監(jiān)督的積極探索,得到了當?shù)攸h委、人大、政府的大力支持,也充分說明了檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為的可行性。
從以上分析中,筆者認為檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為既是必要的,也是憲法所支持的,在檢察實踐中所取得的社會、法律效果,充分說明了對行政執(zhí)法行為實施檢察監(jiān)督在目前是實際可行的。但在目前沒有具體法律規(guī)定情況下,檢察機關要全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督,還有一定的困難。浙江省檢察院陳云龍檢察長認為,有關檢察機關法律監(jiān)督權的規(guī)定主要散見于三大訴訟法,而且規(guī)定比較原則,法律監(jiān)督權限設定薄弱,手段不足,法律后果規(guī)定缺位,這些都嚴重削弱了法律監(jiān)督的權威性和執(zhí)行力,影響了檢察機關法律監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。在十一屆全國人大第三次會議上,陳云龍檢察長提出了建議全國人大制定統(tǒng)一的“法律監(jiān)督法”的議案。筆者認為,在“法律監(jiān)督法”中,應當有對行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的具體條款,從而使檢察機關的法律監(jiān)督職能更加全面、具體和可操作性。
部隊行政管理專業(yè)論文篇五
教學質(zhì)量是高等教育的生命線,提升行政管理教學質(zhì)量是專家學者不斷致力研究的問題。經(jīng)過歷年來對提升教學質(zhì)量途徑的探索,結合國外先進的教學經(jīng)驗,我們認為構建一個完善的教學質(zhì)量監(jiān)控體系是保證行政管理專業(yè)教學質(zhì)量的關鍵。教學質(zhì)量監(jiān)控體系是一個動態(tài)的實時管理,應突出教學質(zhì)量監(jiān)控過程的管理。
教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構成
行政管理專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控體系由三級構成,分別是院領導、教務處和督導組、教研室和教師。院領導組成的領導團隊是教學質(zhì)量監(jiān)控體系的最高層,負責領導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具有制定制度、方案、決策的.職能。教務處是監(jiān)控體系的核心,主要由教務處的教學科負責教學各個環(huán)節(jié)的組織、規(guī)劃、監(jiān)控和考核,進行教學檢查、教學研究和經(jīng)驗交流,廣泛收集教學信息并進行信息反饋。督導組由系部的教管人員組成,主要負責深入教學課堂,進行抽查式聽課、查課,得到第一手課堂資料,并對教學活動的組織和開展實施進行指導,給出科學合理的建議。教研室和教師是教學活動的執(zhí)行者,是教學監(jiān)控體系的主體,也是落實上級下達的各項要求的主體,需要根據(jù)人才培養(yǎng)方案,豐富教學手段,完成教學任務,并組織開展相關的實踐活動和科研活動。
教學質(zhì)量體系的正常運行離不開制度的保障。一是嚴抓課堂考勤制度,加強學校的學風建設,督促學生學習的積極性,嚴格管理課堂教學。二是建立教研室活動制度,定期組織教師開展教研活動,加強教師之間的學術交流,提高教師的科研水平和教學能力。三是完善教學信息反饋制度,學校要廣泛地了解學生的真實需求,充分了解行政管理專業(yè)教學中存在的問題,收集學生對教師和課堂效果的評價,并上報給教務處、督導組和院領導,將學生與教研室和教師、教務處和督導組、院領導等教學質(zhì)量監(jiān)控體系的三級結構有機結合。四是建立實踐教學制度,提升教學效果,必須把實踐教學納入到教學制度中。
現(xiàn)階段,我國高校行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方式,難以滿足快速發(fā)展的社會對人才技能的需求,教育理念缺乏針對性、培養(yǎng)目標不科學、教學制度不健全、評價體系落后等都影響了教育的質(zhì)量。經(jīng)過歷年來對提升教學質(zhì)量途徑的探索,結合國外先進的教學經(jīng)驗,筆者認為構建一個完善的教學質(zhì)量監(jiān)控體系是保證行政管理專業(yè)教學質(zhì)量的關鍵。行政管理專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控體系可以由三級構成,分別是院領導、教務處和督導組、教研室和教師。運行機制由課堂考勤制度、教研室活動制度、教學信息反饋制度、實踐教學制度組成。通過建設行政管理專業(yè)教學質(zhì)量監(jiān)控體系,實現(xiàn)了學校與社會雙向互動的專業(yè)設置、教學團隊與學生雙向互動的課程體系設置和教師與學生雙向互動的課堂教學,為社會培養(yǎng)出更多的實用型行政管理人才。
部隊行政管理專業(yè)論文篇六
我國高校自主辦學體制逐漸形成,對高校行政管理人員提出了更高的要求。分析了高校行政管理隊伍專業(yè)化建設的重要意義和作用,提出了加強高校行政管理隊伍專業(yè)化建設的相關措施。
行政管理隊伍;專業(yè)化;作用
隨著我國高等教育由精英教育向大眾教育轉型,我國高校規(guī)模日益擴大,院系結構日趨復雜,學校管理工作的難度日益加大,高等院校面向社會自主辦學的體制也正逐步形成,許多決策性工作已經(jīng)或將由政府行為變成學校的法人行為。這就需要建設一支與現(xiàn)代化高校管理體制相適應的高校行政管理隊伍,提高高校行政管理人員的專業(yè)化水平顯得日益重要。目前,我國高校管理人員專業(yè)化程度還不夠完善,還停留在原有的舊行政管理體制上,這非常不利于高校的教育管理、加強高校行政管理隊伍專業(yè)化建設不利于推動中國高等教育事業(yè)發(fā)展、提高高校的管理水平和辦學效益。
高校行政管理人員是教育資源和輔助教育資源的計劃組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督者,他們的素質(zhì)狀況和管理水平直接影響高校教育資源的配置和使用,并對學校的改革與發(fā)展起著至關重要的作用。在當前知識經(jīng)濟時代,信息技術發(fā)展迅猛,教育大眾化的浪潮席卷全球,傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理已經(jīng)不能滿足高效發(fā)展要求,高等學校必須從經(jīng)驗管理轉向科學管理,用科學的管理知識、方式進行教育管理。與此同時,高效行政管理人員還應逐步改變傳統(tǒng)教育管理模式,審時度勢,依據(jù)學校實際情況結合國家相關政策進行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,這就對行政管理人員提出了更高的要求,必須加強行政管理人員專業(yè)化建設,只有這樣才能滿足斷開拓創(chuàng)新,推動高校的發(fā)展。
以人為本的科學發(fā)展觀要求我們一切以人民的根本利益為出發(fā)點。而隨著高等教育投資體制改革,學生繳費上學,學生既是高校的教育產(chǎn)品,又是高校的消費者。學校要根據(jù)社會和學生的需求提供教育服務。高校應該以廣大師生的根本利益為出發(fā)點,為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)服務。隨著高等教育大眾化進程的加快,社會對教育的需求呈現(xiàn)出多樣化的趨勢,優(yōu)質(zhì)的教育服務是吸引生源的關鍵,高校必須為消費者提供優(yōu)質(zhì)的教育服務,這是學校的持續(xù)發(fā)展之本,也是不斷提高學校競爭力,吸引學生的關鍵之一。
近年來,我國高等學校內(nèi)部管理體制改革全面開展,在這新一輪改革中,首先是在機構編制大規(guī)模精簡和人員轉崗分流上邁出了實質(zhì)性步伐;其次是改革用人制度,強化崗位職責,從根本上解決因人設事、資源浪費、效益低下的問題;三是改革分配制度,拉開收入差距,實行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬;四是深化校、院(系)管理體制改革,調(diào)整縱向權力結構,推進管理重心下移;五是后勤社會化,通過政府引導,使高校后勤規(guī)范分離,逐步實現(xiàn)社會化、市場化、專業(yè)化,從根本上改革學校辦后勤、辦社會的問題。這些都意味著高校行政管理隊伍專業(yè)化建設是大勢所趨,也將有利于高校的全面改革,提高行政管理效率,為廣大師生提供更方便、快捷的服務。
觀念是行動的先導,要提高大學的管理水平和辦學效益,必須改變傳統(tǒng)的觀念,提高對高校管理行政管理專業(yè)化的認識,樹立科學、正確的大學管理思想。必須認識到大力加強高校行政管理專業(yè)化設,推進我國高等教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
為了確保高校行政管理隊伍專業(yè)化建設工作的順利進行,必須進一步深化改革,加強制度建設,從制度上保證高校行政管理隊伍專業(yè)化建設。依法治國體現(xiàn)在學校管理中,就是依法治校。加強高校行政管理專業(yè)化建設,必須要有一個大的外部法治環(huán)境,有法律和相關制度保障,才能順利推進,有效實行。參考人事部關于事業(yè)單位試行人事聘用制度的意見,對轉換用人機制提出了明確的`要求,結合高校全員聘用制改革的實施,大力推進職員崗位管理和聘任制等。不斷完善管理制度,為高校行政管理隊伍專業(yè)化建設提供保障。
只有不斷提高高效行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì),才能打造一支專業(yè)化的管理隊伍,現(xiàn)代社會知識更新速度快,必須重視高校管理人員的專業(yè)化培訓。素質(zhì)的管理人員離不開高質(zhì)量的教育培訓,尤其根據(jù)管理人員自身的發(fā)展方向進行有目的的培訓,是使他們自身不斷進步有效途徑??刹扇W歷教育和崗位培訓等方式,加強對管理人員的培訓,學校應鼓勵管理人員通過讀高一級學位及崗位培訓,學習現(xiàn)代管理的理論和方法,掌握科學管理的技能和手段,更新管理觀念,不斷加強知識積累和經(jīng)驗積累,從而形成合理知識結構,提高管理能力和水平,使他們的綜合素質(zhì)更上一個層次,符合高校專業(yè)發(fā)展需要。
[1]黃永青:論高校雙肩挑領導干部制度的改革方向.滁州學院學報.
[2]馬鳳歧:發(fā)達國家高等學校管理的專業(yè)化趨勢及其啟示.高教探索.
部隊行政管理專業(yè)論文篇七
:一個機構的運行是離不開行政管理工作的,隨著我國社會的進步,我國的教育越來越受到人們的重視,尤其是高校的教育,在高校的日常運行中,行政管理工作是最為重要的一方面,同時也面臨著改革的沖擊。行政管理推動教育更好更快的發(fā)展,使高校的行政管理體系越來越完善,對于高校的行政部門改革勢在必行。本文主要對目前高校行政管理存在的問題進行分析,找出其存在的原因,以及為其提出有一定建設性的建議,為現(xiàn)階段高校改革的發(fā)展提供可以借鑒的內(nèi)容。
高校;行政管理;創(chuàng)新;效率
現(xiàn)階段,一所高校的綜合素質(zhì)主要是通過高校的行政管理水平來體現(xiàn)的,行政管理可以影響到學校對教學的管理,對人才的培養(yǎng),是教育工作的重要保障,也是后勤工作最為重要的基礎。所以,行政管理團隊需要較強專業(yè)的素質(zhì),可以做到為學校師生著想,這樣才可以有序的開展工作。
這就要求管理人員提高自己的能力水平,做到與時俱進,積極響應社會改革的號召。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,高校的行政管理工作也在一步步推進,管理工作人員必須抓住時機,找出行政管理的問題,為高校行政管理改革找出創(chuàng)新的新路徑。
(一)思想觀念落后
在我國很多高校中,行政管理的工作大多數(shù)都是由高校校長一個人直接決定,其他參與工作人員只能去執(zhí)行校長的決策,有意見無法向上級反應,有苦說不出,這種行政管理模式過于傳統(tǒng),往往不得民心。如果這種情況出現(xiàn)的過于頻繁的話,引起其他工作人員的不滿,直接影響到?jīng)Q策的執(zhí)行,容易產(chǎn)生"官本位"的思想。
高校的行政管理工作必須要遵從以人為本,服務師生的準則。在行政管理工作中,不要總是按照舊的思維去工作,這樣的墨守成規(guī)恰恰不如靈活變通收到的效果好。
很多行政管理工作人員的思想太老,不愿意改變,這樣一來,對于管理工作的改革是一大阻力,難以接受新的事物,許多好的行政管理方法根本就無法引入到高校的管理中,這樣會與社會脫軌,最終被社會淘汰。同時,一些高校領導不重視行政管理的工作,并且認為這項工作十分簡單,這一點也會影響行政管理的效能。
(二)信息技術帶來的沖擊
隨著信息技術的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的進步,網(wǎng)絡從當初的3g到現(xiàn)在的4g,甚至將要問世的5g,人們獲得信息的途徑越來越多,并且得到信息的速度也越來越快,一些剛剛發(fā)布的新聞在短短的幾分鐘之內(nèi)人們就可以查收到,國家的大事也是分分鐘就可以遍布全球,如此大的信息量,如此快節(jié)奏的生活,人們閱讀新聞的方式也在改變,閱讀的速度也在提升,大多數(shù)人開始習慣于淺閱讀,只獲取具有一定吸引力的新聞和信息。但如果高校缺乏一定的信息判斷力,不關注國家和社會的公共利益,隨意地發(fā)布消息,這樣就會引起嚴重的網(wǎng)絡輿情危機。
在互聯(lián)網(wǎng)的時代,網(wǎng)絡上轉發(fā)的消息,很有可能就是假信息,存在著一定的病毒危機。由于高校的管理人員缺乏對網(wǎng)絡輿情管理的經(jīng)驗,在處理這一問題時相對來說就會比較困難,因為消息傳播得太快,一些對于學校的不利影響就會傳播出來,影響學校的廣大師生,如果行政管理工作人員不及時地阻止這一消息的傳播,有可能會對高校產(chǎn)生毀滅性的打擊。所以,高校行政管理人員需要提高信息化水平,專業(yè)素質(zhì),加強對輿情處理的能力。
(三)缺乏專業(yè)化管理
在行政管理中,管理人員的素質(zhì)對于管理效能是有著十分重要的因素的,同時效能與管理的模式緊密相關。就目前而言,教育改革正處于一個新的勢頭之上,我國高校也應該響應教育改革的號召,與時俱進,順應時代努力的發(fā)展,高校的行政部門更是如此。
但是目前管理政策卻有著很大的難題,很多高校的招人目標不明確,沒有一定的考察方式,所以招進來的人總是良莠不齊,選拔人才的方法沒有專業(yè)性。除此之外,對于管理人員的培訓也都缺乏經(jīng)驗,對于一個剛剛入職的人員,并未對其進行培訓就直接讓其上崗,這樣會大大影響行政管理的效能,且不說能讓管理更加的得當,就是讓管理不出現(xiàn)一些原則性的錯誤就已經(jīng)很好了。而且這些沒有參加過培訓的人員在后期的管理也會出現(xiàn)困難。在改革的過程中,高校以校企的模式就行學徒制推廣,運用于師生之間,讓老師帶學生,培養(yǎng)其專業(yè)素質(zhì),迅速提升能力,并適應新的環(huán)境。管理模式的多樣化對行政管理有著十分重大的影響。
目前很多高校在行政管理方面出現(xiàn)了很多的問題,比如說權利不明確,負責人應承擔的責任也不明確,有的權利出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象,一個人員常常被多個領導使用,而且領導的職責也出現(xiàn)一職多人的現(xiàn)象,不同部門的人員還可以一起工作,出現(xiàn)各種橫向和縱向的合作。
(一)充分利用信息技術,提高行政管理效率
當前的時代是信息發(fā)展的時代,科學技術是一生產(chǎn)力,在快速發(fā)展的高科技時代,高校對于科技必須重視起來,引進一些先進的概念,思想,將高校的行政管理引入新時代的潮流,新興的概念例如"智能校園""透明校園",以及一些"無紙校園"等。
"智能校園"就是通過信息化的手段,將學校擁有的資源進行整合,實現(xiàn)優(yōu)化、協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)化的管理系統(tǒng),比如說建一個網(wǎng)站系統(tǒng),學生可以通過網(wǎng)站了解學校的學習資源,可以查找題庫,可以查找空閑教室進行一些活動,可以通過網(wǎng)上進去學校圖書館獲得知識。此外還可以使用校園一卡通系統(tǒng),學生吃飯、洗澡、購物等實現(xiàn)信息技術一體化,這些方面都是信息技術的體現(xiàn),隨著社會的發(fā)展,信息技術的進步,以及云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術的出現(xiàn),信息技術會使行政管理部門的效率得到提高,智能化水平也會越來越好。"無紙校園"就是辦公的整個流程不用紙張,這一方法為辦公帶來了極大的便利,行政管理部門將辦公都在網(wǎng)絡上進行,通過引入oa系統(tǒng),大大地減少了紙張的利用,極大地方便了廣大教室的辦公,這樣可以有效地提高辦公效率,同時在財政方面,方便了查詢,標志的工資條消失,審簽流程系統(tǒng)上線,方便了領導的批閱授權。
(二)提高管理人員的綜合素質(zhì)
在高校的行政管理部門,行政人員是部門的主體,在日常管理中有著極其重要的作用,所以該部門執(zhí)行效率的高低,往往取決于管理人員的素質(zhì)。所以,在提高高校管理部門的水平上,還需要重視人才的素質(zhì)培養(yǎng),只有人才的素質(zhì)跟上了,思想觀念順應社會時代了,這樣才能提高辦事效率,提高工作能力,故而,行政人員的自身素質(zhì)是高校行政管理應該注意的。
但是,有些行政人員在崗位上工作了多年,有著豐富的管理經(jīng)驗,不愿意按照新事物的思想去解決問題,接受不了自己不習慣的方法來進行管理,這就大大地影響了辦事的效率。最為明顯的一點就是在信息技術的應用上,管理人員故步自封,認為互聯(lián)網(wǎng)辦事效果不好,缺乏主動的積極性,因此,行政管理人員的思想必須緊跟時代的潮流。
除了思想觀念需要改變以外,在理論和時間方面的培訓學習也不能缺少,各個部門需要根據(jù)自己的實際情況,制定合理科學的培訓方案,參加培訓班。讓工作人員在上崗前參加培訓,提高專業(yè)素質(zhì),提升能力,更好地適應工作,這些都是最為基礎的東西,必須進行學習。
(三)完善監(jiān)督與效績考核
高校行政管理監(jiān)督的改革創(chuàng)新,需要利用科技的力量。利用信息技術優(yōu)化和改善監(jiān)督方法,提供更加便利的監(jiān)督手段。借助信息技術的優(yōu)勢,可以實現(xiàn)日常管理的集中化、動態(tài)化、精細化等,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的隱患問題。
目前,較為流行的信息技術就是大數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)分析引入到高校行政管理中,一些人員的辦事能力,效率就都以數(shù)據(jù)的形式整理到一份文件中,形成個人檔案,學校領導根據(jù)每個人的能力可以將其分配到不同的崗位中,這樣可以充分地利用人才,防止人才流失,使行政管理部門工作效率越來越高。
同時學校還應該建立網(wǎng)絡監(jiān)督系統(tǒng),讓廣大師生對學校的管理工作進行監(jiān)督,提出一些建議個意見,這樣更有利于學校的發(fā)展,同時也有利于增進師生之間的感情。
在當今時代的發(fā)展下,教育越來越受到人們的重視,高校的行政管理工作成為學校發(fā)展最重要的問題,在信息化高速發(fā)展的今天,高校行政管理部門應該充分利用信息化技術手段,提高行政管理效能,完善監(jiān)督和績效考核。
與此同時,管理部門的人員自身的素質(zhì)和專業(yè)的素養(yǎng)也應該進一步地提高,解放思想,緊跟社會的潮流,從而將教育事業(yè)推動向前發(fā)展。
部隊行政管理專業(yè)論文篇八
實習單位:從江縣**鄉(xiāng)人民政府黨政辦公室。
一、實習單位概括。
**鄉(xiāng)位于從江縣西部,距縣城121公里,東與宰便鎮(zhèn)接壤,南與廣西河池市環(huán)江縣馴樂鄉(xiāng)相連,西與黔南州荔波縣佳榮鎮(zhèn)及縣內(nèi)光輝鄉(xiāng)比鄰,北與加鳩鄉(xiāng)交界,境內(nèi)溝壑縱橫。1992年“撤、并、建”時,**鄉(xiāng)由原加鳩區(qū)的小鄉(xiāng)和宰便鎮(zhèn)的寨坪小鄉(xiāng)兩個最邊遠、最貧困的鄉(xiāng)合并成的,是從江縣唯一的省級貧困一類鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)國土面積151.73平方公里,全鄉(xiāng)耕地面積6467畝,其中土面積907畝,田面積5560畝,共轄20個行政村,80個村民小組,100個自然寨,總人口8311人,居住苗、水等民族,其中苗族占全鄉(xiāng)總人口的90%以上,**鄉(xiāng)屬中山地帶,整個地貌由高山河谷,少量的山間平地及河邊小壩子組成,屬變質(zhì)巖隆起區(qū),隆起幅度大,巖石堅硬,抵抗風化力強,全鄉(xiāng)平均海拔900米以上,最高點廖家坡海拔1349.6米。地勢成東向西逐漸升高,年平均氣溫15.2℃,年降雨量1300毫升左右,無霜期230天,由于海拔高,境內(nèi)獨特的山地小氣候復雜多變,晝夜溫差大,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很大的局限性。主要自然災害有大風、暴雨山洪、冰雹、秋風秋雨等,是從江縣最邊遠、最貧困的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有絕對貧困人口5168人。近年來,**鄉(xiāng)在上級黨委、政府的正確領導和州、縣各級掛靠部門的大力支持下,搶抓西部大開發(fā)和新階段一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的機遇,克服和戰(zhàn)勝發(fā)展中的一切不利因素,始終把發(fā)展作為第一要務,堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,大力實施農(nóng)村“越溫”工程,以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線,增加農(nóng)民收入為目的,相繼提出了“越溫飽、興教育、抓基礎”和“三、二、一”經(jīng)濟發(fā)展思路(即三個基礎:指基礎農(nóng)業(yè)、基礎教育、基礎設施;二個產(chǎn)業(yè):指雜交玉米產(chǎn)業(yè)和香豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);建設污扣村一個省級新農(nóng)村示范點),不斷推進**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展步伐。
二、實習部門:**鄉(xiāng)人民政府黨政辦。
三、實習目的。
在黨政辦公室學習處理日常的行政事務,熟悉整個單位工作的過程,通過實踐學習,使所學理論知識得到驗證,培養(yǎng)靈活運用書本知識的能力,并且學到許多書本上學不到的東西,增長和擴充知識面,增加對社會的接觸,為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎。
四、實習單位:從江縣**鄉(xiāng)人民政府。
五、實習內(nèi)容。
我實習的地方是從江鄉(xiāng)**鄉(xiāng)人民政府黨政辦公室,黨政辦公室是鄉(xiāng)黨委、政府的綜合辦事機構,要求其緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府的工作,積極發(fā)揮領導的參謀助手,決策的督促檢查、部門的協(xié)調(diào)綜合作用,認真負責做好上情下達、下情上達;負責安排黨委會議和黨委召集的其它會議,做好會議前準備、會議記錄和會后督查落實工作;根據(jù)黨委政府意見組織起草黨委政府工作計劃、報告、決定、總結等文件或材料;負責安排各類辦公室會議,做好會議記錄。做好會務接待和群眾來信來訪的接待、處理工作。做好政治學習、宣傳教育和思想政治工作。在黨委領導下,具體執(zhí)行上級的指示,決定和協(xié)調(diào)相關部門的工作。統(tǒng)一管理文件的制發(fā),組織制定各項規(guī)章制度,發(fā)布行政事務通知、通告;安排節(jié)假日值日班工作。做好宣傳、信息工作;負責文書檔案工作、報刊、信函收發(fā)工作等;嚴格按照國家有關規(guī)定管理,做好機要事務處理和保密工作,堅決杜絕泄密事件的發(fā)生;各種行政介紹信、證明信和其他函件、黨政印章的的管理和使用;處理辦公室日常事務工作,做好辦公室內(nèi)部建設工作;協(xié)助黨委做好群團組織的工作;及時完成黨政領導交辦的其他工作。
我的日常工作就是協(xié)助完成相關工作,具體如下:
1、辦公用品的采購入庫分發(fā)及登記。
2、宣傳工作,信息工作。政府信息公開及公眾信息網(wǎng)的信息上報和更新,工作周報。
3、文件整理,打印復印。
4、會議通知,會議記錄整理及后勤工作,值班通知。
5、后勤工作。
在實習期間,主要的事件有:
**鄉(xiāng)污扣村、黨翁村、污俄村建設生態(tài)城鄉(xiāng)村考核驗收。省市縣領導及環(huán)保專家一行到污扣、黨翁村、污俄村考核驗收生態(tài)鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。我和幾個同事主要負責會場布置,領導接待及后勤工作。整個驗收過程分為三步走,第一步,實地考察與參觀,這是最直觀的考核。我們負責再次之前布置好會議場所,并到游客中心接待。第二步,資料閱讀與觀看,生態(tài)城鄉(xiāng)的宣傳片與申報材料,工作進度等以文件形式呈給上級領導。各包村匯報工作。第三步,領導、專家提問審查。這個活動中學到不少接待禮儀。最后,對**鄉(xiāng)的基本情況有了更深一步的了解。
2、紀念中國共產(chǎn)黨成立92周年反腐倡廉知識競賽。
這是我鄉(xiāng)組織的第一次競賽,模式和以前的百科知識競賽大同小異,慢慢半份報紙的題,全是關于黨風廉政建設的,做了就填機讀卡,然后交卷,評比。我也有幸參加了這次競賽,很多我都不會,但是通過詢問與翻書,了解到一些相關的法律條例與規(guī)定,歷史事件,現(xiàn)實案例,學習到了很多反腐倡廉方面的知識,獲益匪淺。
3、**鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者培訓會。
這是為了加強鄉(xiāng)衛(wèi)生質(zhì)量而組織的一次培訓,參加人員主要是鄉(xiāng)里面的一些食品店和村干部,通過對他們的培訓,從而宣傳食品安全的重要性與相關保證措施。將食品安全問題消滅在發(fā)生之前。從這次培訓中,我也學到了一些新知識。
回首,從學校到社會的大環(huán)境的轉變,身邊接觸的人也完全換了角色,同學、領導變成同事,相處之道完全不同。在這巨大的轉變中,我們可能彷徨,迷茫,無法馬上適應新的環(huán)境。我們也許看不慣事業(yè)之間殘酷的競爭,無法忍受同事之間漠不關心的眼神和言語。很多時候覺得自己沒有受到領導重用,所干的只是一些無關重要的雜活。我們應該從小事做起,一步一個腳印,逐步積累起經(jīng)驗?!霸诖髮W里學的不是知識,而是一種叫做自學的能力”。參加工作后才能深刻體會這句話的含義。在這個信息爆炸的時代,知識更新太快,靠原有的一點知識肯定是不行的。我們必須在工作中勤于動手。由于黨政辦公室的事多人少,幾乎周末都得去上班,我必須克制自己,不能隨心所欲地不想上班就不來,而不像在學校可以睡睡懶覺,實在不想上課的時候可以逃課,自由許多。每日重復單調(diào)繁瑣的工作,時間久了容易厭倦。象我就是每天就是坐著對著電腦打打字、信息工作整理、文件處理等,顯得枯燥乏味。但是工作簡單也不能馬虎,必須具備堅忍不拔的個性,遭遇挫折時絕不能就此放棄,犯錯遭領導。一直以來,我們都是依靠父母的收入,而有些人則是大手大腳的花錢。也許工作以后,我們才能體會父母掙錢的來之不易。而且要開始有意識地培養(yǎng)自己的理財能力。
六、實習體會。
作為一名學習行政管理的大學生,當真正在政府實習的時候才意識到理論與現(xiàn)實的差距。在學習與工作中,我們與形形色色的人打交道。由于存在著利益關系,又工作繁忙,很多時候同事不會象同學一樣對你噓寒問暖。而有些同事表面笑臉相迎,背地里卻勾心斗角不擇手段,踩著別人的肩膀不斷地往上爬,因此剛出校門的我很多時候無法適應。影響一個人的工作態(tài)度。每天只是在等待著下班,早點回去陪家人。生病時的輕輕一句慰問,都有助于營造一個齊樂融融的工作環(huán)境。心情好,大家工作開心,效率高。在電視上不止一次的看到職場的險惡,在辦公室里同事之間的是非,我想我能做的就是“多工作,少閑話”。且在離畢業(yè)走人僅剩的幾個月,更加珍惜與同學之間的相處。我是學管理的,在書本上學過很多套經(jīng)典管理理論,似乎通俗易懂,但從未付諸實踐過,即使在辦公室中也很難處理一些令人措手不及的事情。也許等到真正負責一個股室時,才會體會到難度有多大;我們在老師那里或書本上看到過很多精彩的談判案例,似乎輕而易舉,也許親臨其境或親自上陣才能意識到自己能力的欠缺和知識的匱乏。實習這三個月期間,我拓寬了視野,增長了見識,體驗到社會競爭的殘酷,而的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗,我相信,不論畢業(yè)以后從事什么樣的工作,學習力絕對是唯一持久的競爭力。學而時習之,不亦說乎。為將來自己走上工作崗位做好準備。
七、致謝語。
特別感謝**鄉(xiāng)人民政府給了我這一次實習的機會,這不是客套話,是真心的感動過真誠的致謝。感謝領導們的信任與厚愛,讓我擁有了寶貴的實習機會。真心的感謝**鄉(xiāng)人民政府對我的關心與支持。
部隊行政管理專業(yè)論文篇九
:一個機構的運行是離不開行政管理工作的,隨著我國社會的進步,我國的教育越來越受到人們的重視,尤其是高校的教育,在高校的日常運行中,行政管理工作是最為重要的一方面,同時也面臨著改革的沖擊。行政管理推動教育更好更快的發(fā)展,使高校的行政管理體系越來越完善,對于高校的行政部門改革勢在必行。本文主要對目前高校行政管理存在的問題進行分析,找出其存在的原因,以及為其提出有一定建設性的建議,為現(xiàn)階段高校改革的發(fā)展提供可以借鑒的內(nèi)容。
高校;行政管理;創(chuàng)新;效率
現(xiàn)階段,一所高校的綜合素質(zhì)主要是通過高校的行政管理水平來體現(xiàn)的,行政管理可以影響到學校對教學的管理,對人才的培養(yǎng),是教育工作的重要保障,也是后勤工作最為重要的基礎。所以,行政管理團隊需要較強專業(yè)的素質(zhì),可以做到為學校師生著想,這樣才可以有序的開展工作。
這就要求管理人員提高自己的能力水平,做到與時俱進,積極響應社會改革的號召。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,高校的行政管理工作也在一步步推進,管理工作人員必須抓住時機,找出行政管理的問題,為高校行政管理改革找出創(chuàng)新的新路徑。
(一)思想觀念落后
在我國很多高校中,行政管理的工作大多數(shù)都是由高校校長一個人直接決定,其他參與工作人員只能去執(zhí)行校長的決策,有意見無法向上級反應,有苦說不出,這種行政管理模式過于傳統(tǒng),往往不得民心。如果這種情況出現(xiàn)的過于頻繁的話,引起其他工作人員的不滿,直接影響到?jīng)Q策的執(zhí)行,容易產(chǎn)生"官本位"的思想。
高校的行政管理工作必須要遵從以人為本,服務師生的準則。在行政管理工作中,不要總是按照舊的思維去工作,這樣的墨守成規(guī)恰恰不如靈活變通收到的效果好。
很多行政管理工作人員的思想太老,不愿意改變,這樣一來,對于管理工作的改革是一大阻力,難以接受新的事物,許多好的行政管理方法根本就無法引入到高校的管理中,這樣會與社會脫軌,最終被社會淘汰。同時,一些高校領導不重視行政管理的工作,并且認為這項工作十分簡單,這一點也會影響行政管理的效能。
(二)信息技術帶來的沖擊
隨著信息技術的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的進步,網(wǎng)絡從當初的3g到現(xiàn)在的4g,甚至將要問世的5g,人們獲得信息的途徑越來越多,并且得到信息的速度也越來越快,一些剛剛發(fā)布的新聞在短短的幾分鐘之內(nèi)人們就可以查收到,國家的大事也是分分鐘就可以遍布全球,如此大的信息量,如此快節(jié)奏的生活,人們閱讀新聞的方式也在改變,閱讀的速度也在提升,大多數(shù)人開始習慣于淺閱讀,只獲取具有一定吸引力的新聞和信息。但如果高校缺乏一定的信息判斷力,不關注國家和社會的公共利益,隨意地發(fā)布消息,這樣就會引起嚴重的網(wǎng)絡輿情危機。
在互聯(lián)網(wǎng)的時代,網(wǎng)絡上轉發(fā)的消息,很有可能就是假信息,存在著一定的病毒危機。由于高校的管理人員缺乏對網(wǎng)絡輿情管理的經(jīng)驗,在處理這一問題時相對來說就會比較困難,因為消息傳播得太快,一些對于學校的不利影響就會傳播出來,影響學校的廣大師生,如果行政管理工作人員不及時地阻止這一消息的傳播,有可能會對高校產(chǎn)生毀滅性的打擊。所以,高校行政管理人員需要提高信息化水平,專業(yè)素質(zhì),加強對輿情處理的能力。
(三)缺乏專業(yè)化管理
在行政管理中,管理人員的素質(zhì)對于管理效能是有著十分重要的因素的,同時效能與管理的模式緊密相關。就目前而言,教育改革正處于一個新的勢頭之上,我國高校也應該響應教育改革的號召,與時俱進,順應時代努力的發(fā)展,高校的行政部門更是如此。
但是目前管理政策卻有著很大的難題,很多高校的招人目標不明確,沒有一定的考察方式,所以招進來的人總是良莠不齊,選拔人才的方法沒有專業(yè)性。除此之外,對于管理人員的培訓也都缺乏經(jīng)驗,對于一個剛剛入職的人員,并未對其進行培訓就直接讓其上崗,這樣會大大影響行政管理的效能,且不說能讓管理更加的得當,就是讓管理不出現(xiàn)一些原則性的錯誤就已經(jīng)很好了。而且這些沒有參加過培訓的人員在后期的管理也會出現(xiàn)困難。在改革的過程中,高校以校企的模式就行學徒制推廣,運用于師生之間,讓老師帶學生,培養(yǎng)其專業(yè)素質(zhì),迅速提升能力,并適應新的環(huán)境。管理模式的多樣化對行政管理有著十分重大的影響。
目前很多高校在行政管理方面出現(xiàn)了很多的問題,比如說權利不明確,負責人應承擔的責任也不明確,有的權利出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象,一個人員常常被多個領導使用,而且領導的職責也出現(xiàn)一職多人的現(xiàn)象,不同部門的人員還可以一起工作,出現(xiàn)各種橫向和縱向的合作。
(一)充分利用信息技術,提高行政管理效率
當前的時代是信息發(fā)展的時代,科學技術是一生產(chǎn)力,在快速發(fā)展的高科技時代,高校對于科技必須重視起來,引進一些先進的概念,思想,將高校的行政管理引入新時代的潮流,新興的概念例如"智能校園""透明校園",以及一些"無紙校園"等。
"智能校園"就是通過信息化的手段,將學校擁有的資源進行整合,實現(xiàn)優(yōu)化、協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)化的管理系統(tǒng),比如說建一個網(wǎng)站系統(tǒng),學生可以通過網(wǎng)站了解學校的學習資源,可以查找題庫,可以查找空閑教室進行一些活動,可以通過網(wǎng)上進去學校圖書館獲得知識。此外還可以使用校園一卡通系統(tǒng),學生吃飯、洗澡、購物等實現(xiàn)信息技術一體化,這些方面都是信息技術的體現(xiàn),隨著社會的發(fā)展,信息技術的進步,以及云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術的出現(xiàn),信息技術會使行政管理部門的效率得到提高,智能化水平也會越來越好。"無紙校園"就是辦公的整個流程不用紙張,這一方法為辦公帶來了極大的便利,行政管理部門將辦公都在網(wǎng)絡上進行,通過引入oa系統(tǒng),大大地減少了紙張的利用,極大地方便了廣大教室的辦公,這樣可以有效地提高辦公效率,同時在財政方面,方便了查詢,標志的工資條消失,審簽流程系統(tǒng)上線,方便了領導的批閱授權。
(二)提高管理人員的綜合素質(zhì)
在高校的行政管理部門,行政人員是部門的主體,在日常管理中有著極其重要的作用,所以該部門執(zhí)行效率的高低,往往取決于管理人員的素質(zhì)。所以,在提高高校管理部門的水平上,還需要重視人才的素質(zhì)培養(yǎng),只有人才的素質(zhì)跟上了,思想觀念順應社會時代了,這樣才能提高辦事效率,提高工作能力,故而,行政人員的自身素質(zhì)是高校行政管理應該注意的。
但是,有些行政人員在崗位上工作了多年,有著豐富的管理經(jīng)驗,不愿意按照新事物的思想去解決問題,接受不了自己不習慣的方法來進行管理,這就大大地影響了辦事的效率。最為明顯的一點就是在信息技術的應用上,管理人員故步自封,認為互聯(lián)網(wǎng)辦事效果不好,缺乏主動的積極性,因此,行政管理人員的思想必須緊跟時代的潮流。
除了思想觀念需要改變以外,在理論和時間方面的培訓學習也不能缺少,各個部門需要根據(jù)自己的實際情況,制定合理科學的培訓方案,參加培訓班。讓工作人員在上崗前參加培訓,提高專業(yè)素質(zhì),提升能力,更好地適應工作,這些都是最為基礎的東西,必須進行學習。
(三)完善監(jiān)督與效績考核
高校行政管理監(jiān)督的改革創(chuàng)新,需要利用科技的力量。利用信息技術優(yōu)化和改善監(jiān)督方法,提供更加便利的監(jiān)督手段。借助信息技術的優(yōu)勢,可以實現(xiàn)日常管理的集中化、動態(tài)化、精細化等,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的隱患問題。
目前,較為流行的信息技術就是大數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)分析引入到高校行政管理中,一些人員的辦事能力,效率就都以數(shù)據(jù)的形式整理到一份文件中,形成個人檔案,學校領導根據(jù)每個人的能力可以將其分配到不同的崗位中,這樣可以充分地利用人才,防止人才流失,使行政管理部門工作效率越來越高。
同時學校還應該建立網(wǎng)絡監(jiān)督系統(tǒng),讓廣大師生對學校的管理工作進行監(jiān)督,提出一些建議個意見,這樣更有利于學校的發(fā)展,同時也有利于增進師生之間的感情。
在當今時代的發(fā)展下,教育越來越受到人們的重視,高校的行政管理工作成為學校發(fā)展最重要的問題,在信息化高速發(fā)展的今天,高校行政管理部門應該充分利用信息化技術手段,提高行政管理效能,完善監(jiān)督和績效考核。
與此同時,管理部門的人員自身的素質(zhì)和專業(yè)的素養(yǎng)也應該進一步地提高,解放思想,緊跟社會的潮流,從而將教育事業(yè)推動向前發(fā)展。
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部隊行政管理分析與思考畢業(yè)論文范文
部隊行政管理分析與思考畢業(yè)論文題目
部隊行政管理專業(yè)論文篇十
論文題目:淺析福清市廣播電視局人事制度改革
(黑體,小二,加粗)
學生姓名:學號:
年級:
指導教師:
教師職稱:
(宋體,四號)
(以下行距都為1.5倍)
淺析福清市廣播電視局人事制度改革
寫作提綱
緒論:
福清市廣播電視局作為事業(yè)單位,是為黨政機關和社會生活各個領域服務的,在福清經(jīng)濟發(fā)展和社會文化生活中,都處于極為重要的地位。改革以來,我國的事業(yè)單位人事管理制度,對促進福清市廣播電視局各項事業(yè)的發(fā)展,曾起過積極的作用。但隨著計劃經(jīng)濟體制的轉軌和市場經(jīng)濟體制的不斷建立完善,原有的人事管理體制的弊端日益暴露出來,推行人事制度的改革也勢在必行。(濃縮文章開頭)
本論:(文章主干大點)
一、福清市廣播電視局現(xiàn)行人事制度存在的問題
長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,計劃經(jīng)濟的主要特征是用行政力量來配置資源和主宰經(jīng)濟活動,本應由市場和企業(yè)承擔的種種政治經(jīng)濟職能被集中到政府中來,它客觀上要求一個規(guī)模龐大、復雜完備的機構以便承擔和實現(xiàn)這些職能,其結果必然導致了職能機構的不斷膨脹、事企不分、職責不清、機構行政化極為臃腫、人員超編嚴重等現(xiàn)象。福清市廣播電視局也存在著同樣的現(xiàn)象,有限的經(jīng)費中相當?shù)?比重被“人頭”吃掉,減少了用于物質(zhì)手段和其他手段的經(jīng)費,影響了廣播電視事業(yè)的正常發(fā)展。
福清市廣播電視局“在其位,無政可謀”的現(xiàn)象更是比比皆是。精簡機構、裁減冗員,口號喊了多少年了,但在福清市廣播電視局中卻往往是雷聲大雨點小,甚至光打雷不下雨了,不僅沒有精兵簡政,反而疊床架屋日甚一日,人浮于事愈“浮”愈烈,以至弄出了事少人多、無政可謀、只好輪流上班的怪事。即使還沒有輪流上班,上班也閑得發(fā)慌,要借玩電腦游戲看美女圖片打發(fā)時光了。
(一)機構臃腫,人浮于事
(二)人才流動困難
(三)分配中平均主義嚴重
二、福清市廣播電視局人事制度存在的弊端的原因分析
(一)計劃經(jīng)濟體制下的“國家保障”制度
(二)缺乏科學規(guī)范的人才選拔機制
(三)傳統(tǒng)分配制度存在多種弊病
三、福清市廣播電視局人事制度改革的具體措施
(一)實行公開、平等、競爭、擇優(yōu)聘用制準則選拔人才
(二)建立能上能下的用人制度
(三)實現(xiàn)科學合理的人事管理制度
結論:(濃縮文章結束語)
競聘上崗,就是通過在同一起跑線上的公平競爭,形成壓力,產(chǎn)生動力,強化職責,提高工作積極性。
(以上宋體,四號)
參考文獻:(楷體,四號,加粗)
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2、陳曉寧、馬明主編《廣播電視信息》2005年第4期
3、論文寫作提綱格式李肖立,劉曙光主編《西部廣播電視》2004年第8期
4、朱慶芳、鄂桂紅主編《現(xiàn)代人事管理》,中國人事出版社,1997年
5、成雙鎖、王先玲主編《抓好中層干部全員競崗》2003年第2期
(楷體,小四)
部隊行政管理專業(yè)論文篇十一
作為一名即將畢業(yè)的軍校學生,我在這三年的軍旅生涯中學到了很多。而在我的專業(yè)課程中,部隊行政管理是一門必修課程,它是從理論到實踐的全面探討行政管理的學科,在我的學習生涯中起著非常重要的作用。下文將分享我所收獲部隊行政管理畢業(yè)心得體會。
第二段:理論學習
在整個學習過程中,我們首先學習了行政管理的基本概念和基本原則,對行政管理的組織構架、管理程序及其功能發(fā)揮進行了深入的分析,增強了我們的對軍隊行政管理的理解和認知。學習部隊行政管理中,紀律是很重要的一部分。行政管理工作的實踐中,首先是做好黨紀軍規(guī)、安全穩(wěn)定、管理監(jiān)督、基礎建設、服務保障等方面的工作,確保各項任務的有序開展,這也是一名好的行政管理人員的重要職責。同時,行政管理不僅僅局限在國防領域,而是一個廣泛的領域,廣泛涉及到經(jīng)濟、政治、技術等各個領域,而我們在學習中也學到了很多具體的業(yè)務知識,如設備管理、物資管理和人事管理等,為實踐提供了有力的支援。
第三段:實踐鍛煉
理論的學習為實踐的鍛煉奠定了基礎。在校期間,我們有了很多實踐鍛煉機會,如于宿舍樓管理、活動管理、宿舍修建等,這都要求我們細致認真、有條不紊的做好每一項工作,才能順利完成任務。實踐中,我更深刻地了解到,單純的理論知識并不能解決所有的問題,只有在實踐中,才能不斷總結出更適應軍隊部隊的行政管理方法和技能。
第四段:團隊合作
行政管理不是個人的事情。在部隊行政管理畢業(yè)班學習中,經(jīng)常會組織集體活動,如團隊演習和課堂討論等,讓我們有機會在集體協(xié)作中體驗、實踐、鍛煉團隊的力量。通過集體討論和合作,我們互相學習、互相促進,達到更好地完成任務的目的。而像我們這樣的一群團結向上、身臨其境的學生中凝聚出了良好的班集體精神,促使著我們在校學習的每個階段都取得了很好的成績。
第五要:畢業(yè)體會
在整個部隊行政管理的學習過程中,我所獲得的最大收獲是:在專業(yè)學習和實踐過程中,加深了對行政管理理論的認識和理解,提高了行政管理應用能力,成為了一名綜合素質(zhì)強、責任意識強、適應力強的行政管理人員。在這三年的學習過程中,我認真學習、刻苦努力,從中汲取了很多珍貴的經(jīng)驗和教訓,在畢業(yè)之際,我深刻地認識到,行政管理不僅是個人責任,更重要的是團隊協(xié)作。標志著我即將邁入新的人生階段,我將用學校所賦予的知識、技能和信念,開啟人生的新篇章。
結尾:
總的來說,部隊行政管理課程不僅涉及到許多實踐問題,還涉及到許多現(xiàn)實生活中的問題。通過本科學習讓我更加信有必要學習行政管理知識理論,提高理論水平,鍛煉實踐能力,從而為將來更好地為團隊做出貢獻打下基礎。而我對自己的愿望是在未來的工作中,不斷總結新的經(jīng)驗,努力做到更加專業(yè)、更加優(yōu)秀、更加有激情的行政管理工作者。
部隊行政管理專業(yè)論文篇十二
第一段:簡介(200字)
部隊行政管理是軍隊管理中的重要一環(huán),直接關系到部隊的戰(zhàn)斗力和戰(zhàn)斗效果。通過實踐,我深刻體會到了好的行政管理對提高部隊戰(zhàn)斗力的重要性。在行政管理實踐中,我們要注重規(guī)范流程,加強組織協(xié)調(diào),提高效率,充分發(fā)揮每個官兵的作用。
第二段:明確目標(200字)
在行政管理中,明確目標是非常關鍵的一步。只有明確了目標,才能有針對性的采取措施,在實施過程中不致于盲目而導致失誤。我們部隊在行政管理實踐中,要將目標具體化、可視化,并與每位官兵共享。只有官兵們對目標有了充足理解,才能充分發(fā)揮主動性和積極性,達到更好的管理效果。
第三段:加強組織協(xié)調(diào)(200字)
在部隊行政管理實踐中,加強組織協(xié)調(diào)是非常重要的一環(huán)。只有加強組織協(xié)調(diào),才能使部隊的各項工作有條不紊地進行。我們要注重部門之間的溝通和協(xié)作,通過有效的指揮體系和信息流通,實現(xiàn)各部門間的信息交流和資源共享。同時,還要注重官兵之間的協(xié)作,培養(yǎng)團隊合作意識,使每個官兵都明白自己的職責和角色,齊心協(xié)力地完成工作任務。
第四段:提高效率(200字)
在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中,時間就是生命。部隊行政管理中,提高效率是非常重要的一點。我們要用科技手段提高工作效率,例如在信息化方面加強建設,利用電子文檔、智能化設備等加快信息傳遞和辦公流程。另外,我們還要注重培養(yǎng)官兵們的綜合素質(zhì)和技能,提高他們在各個崗位上的執(zhí)行力和決策力,以提高整體工作效率。
第五段:發(fā)揮個人作用(200字)
在行政管理實踐中,每個官兵都要發(fā)揮自己的作用,盡職盡責。我們要注重培養(yǎng)官兵的自我管理和自我約束能力,使他們在工作中能夠主動思考、主動行動。同時,還要為官兵提供廣闊的發(fā)展空間和培訓機會,充分發(fā)揮每個官兵的才能和潛力。只有每個官兵都能充分發(fā)揮自己的作用,才能使整個部隊行政管理工作水平更上一層樓。
總結(100字)
通過部隊行政管理實踐,我們深刻體會到了好的行政管理對提高部隊戰(zhàn)斗力的重要性。明確目標、加強組織協(xié)調(diào)、提高效率以及發(fā)揮個人作用是關鍵要素。我們將繼續(xù)不斷總結經(jīng)驗,進一步完善行政管理工作,以更好地服務于官兵,提高部隊整體戰(zhàn)斗力。
部隊行政管理專業(yè)論文篇十三
摘要:
關鍵詞:
序論:
本論;
一;行政決策科學化與民主化內(nèi)容體系
(1)行政決策民主化的基本內(nèi)涵
(2)行政決策科學化的基本
(3)行政決策民主化與科學化的辯證關系
二;珠海市行政決策的現(xiàn)狀分析
(1)決策觀念有了轉變
(2)決策制度逐步完善
(3)決策輔助機構開始建立
(4)決策手段走向現(xiàn)代化
三;珠海市行政決策存在的問題與原因
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴展
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴謹,決策缺乏可行性論證
(3)決策易受某些利益集團影響而損傷了群眾的利益
四;行政決策的科學化與民主化的必要性
(1)是適應社會主義市場經(jīng)濟的需要。
(2)行政決策內(nèi)容上的特性,決定必須實現(xiàn)行政決策的科學化與民主化。
(3)是繼續(xù)推行我國政治體制改革的內(nèi)在要求
(4)行政決策所代表的利益上的特征,決定必須實現(xiàn)行政決策的科學化與民主化
五;完善行政決策科學化,民主化的建議與對策。
(1)健全行政決策體制
(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)
(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,完善我國的行政決策程序
(4)建立健全民主,開發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機制。
六;結論。
致謝
參考文獻
部隊行政管理專業(yè)論文篇十四
畢業(yè)論文是電大各專業(yè)每位學員都必須完成的集中實踐性環(huán)節(jié),不能免修。要求每位學員在學校指定的指導教師的指導下,獨立完成論文的寫作。
一、論文選題的要求和范圍
(一)要求
(1)論文的選題范圍限定在行政管理專業(yè)的范圍內(nèi);(2)要盡可能選擇具有一定探索性和創(chuàng)新性的課題;(3)要盡可能結合自己的工作,選擇行政管理實踐中急待解決的問題;(4)選題要考慮論文所要求的理論性和深刻性:(5)選題宜小不宜大,要確保在規(guī)定時間內(nèi)能夠按要求完成,切忌選擇內(nèi)容空泛、大而無當?shù)膯栴}。
(二)范圍
從行政管理專業(yè)的研究范圍上看畢業(yè)論文的選題范圍
1.從領域上看包括政府管理、非政府公共組織管理與企業(yè)行政管理(如企業(yè)內(nèi)部人事管理問題、績效管理、企業(yè)招聘等)。
2.從對象上看包括組織內(nèi)部自身管理與對外管理。組織內(nèi)部自身管理,如國家公務員制度、非政府組織管理、企業(yè)的人事、工資、職稱改革等。對外管理,如政府對社會的管理、政府對維持社會秩序的管理等。
3.從功能上看包括計劃、決策、領導、執(zhí)行、控制、績效評估、組織與人力資源、行政改革,等等。
(三)幾種選題的方法
1、尋求科研中的空白點。如:公車應如何改革?
2、尋找學術的爭鳴點。如:交警能否暗中執(zhí)法?
3、尋找社會實踐的需求點。如:電動自行車能否上路?政府應如何祝到經(jīng)濟適用房建設?
4、尋找知識的概括點。如:政府機構改革的歷史沿革。
部隊行政管理專業(yè)論文篇一
歲月如梭,轉眼三載已過。在入學之初,我的研究范圍和領域就已劃定,畢業(yè)論文的選題也已確定。在這三年的學習和研究生活中,我學到了許多知識,也體會到了治學的艱辛。在本論文完成之際,首先要向我的導師***副教授致以誠摯的謝意。*老師是我的良師益友,她在我仿徨時給予指引,在我困倦時給予鞭策,讓我勤奮充實的走過三年。在此我謹向*老師表示衷心的感謝和深深的敬意。
我還要衷心感謝給我們授課的各位老師,……等,以及其他所有辛勤工作的老師們。正是由于他們孜孜不倦的教誨,讓我學到了諸多的'專業(yè)知識,并從他們身上學到了如何求知治學如何為人處事。同時,我也要感謝我親愛的同學……,謝謝她們在學習和生活中給予我的幫助和鼓勵。
感謝一直默默支持我的家人,他們永遠都是我堅強的后盾,他們給予我的愛、理解、關心和支持是我不斷前進的動力。
最后,衷心感謝本次論文答辯中的專家教授們,非常感謝你們在百忙之中抽出時間審閱論文。
寧靜、溫馨的校園生活可能就此遠去,步入社會才是我們這些萃萃學子生命歷程中真正挑戰(zhàn)的開始。在未來的人生道路上,必然會遇到各種各樣的困難與挫折,但不論身處何境,我一定會奮斗不息,生命歷程中那盞指引我前進的路燈也一定會永久不熄!
部隊行政管理專業(yè)論文篇二
題目
我國中小企業(yè)績效管理中存在的問題及對策
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實)和國內(nèi)外研究概況
績效管理是企業(yè)人力資源的風向標,有什么樣的績效管理,就會有什么樣的員工績效??冃Ч芾硎枪芾碚邔T工在企業(yè)運行中的行為狀態(tài)和行為結果進行定期的考查和評估,同時和員工就所要現(xiàn)實的目標互相溝通,達成共識的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過程就是一種信息獲得和應用的過程,它采用科學的方法,按照一定的標準在一定的時間周期和評估范圍對部門及員工的工作績效,作出客觀、公正的考核、評估,并根據(jù)評估結果修正部門和員工工作目標中出現(xiàn)的偏差,對部門和員工作出各種必要的獎懲及相關的培訓活動,以此建立起激勵與約束機制,促進其經(jīng)營管理的改善,從而達到合理開發(fā)和充分利用人力資源,增加部門凝聚力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的,最終實現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標。在我國人數(shù)在20xx人以下,資產(chǎn)低于四個億,銷售收入少于要在三個億的企業(yè)被定義為中小企業(yè),許多中小企業(yè)的績效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離,不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求,在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長期利益,難于促進戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。隨著近年來績效管理逐漸被國內(nèi)企業(yè)所重視,很多企業(yè)想通過良好的績效管理來提升公司的整體業(yè)績,幾乎每一位管理員都知道績效管理的重要性,但是,只有很少一部分企業(yè)的績效管理是有效。在許多中小企業(yè)實施績效上走進了誤區(qū),把績效考評的主要目的均基于加薪,發(fā)放年終獎金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,評估的結果未能與員工培訓、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項目標相關聯(lián),致使企業(yè)人力資源的競爭優(yōu)勢大大下降。
(一)國外的研究現(xiàn)狀
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營管理人才管理模式主要依靠外部的市場體系人才進行激勵、約束及監(jiān)督,管理人員的選擇本身也是市場行為,流動性較大。這種模式下,對企業(yè)經(jīng)營管理人才的激勵,約束和監(jiān)督,主要依賴于企業(yè)運作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職,有利于經(jīng)營者集中精力,搞好經(jīng)營,有利于保持經(jīng)營者的工作熱情和創(chuàng)新力,促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營管理人才的薪酬與貢獻和市場緊密掛鉤,報酬方式比較豐富,這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵效果較好,能充分地調(diào)動管理人員的積極性。然而,美國企業(yè)高提拔、高獎勵、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來負面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴重,許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作,這種現(xiàn)象打亂了公司的長期培訓計劃,影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升,公司的經(jīng)營效率必然會受到不同程度的.影響。還有,任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來了嚴重的不安全感,降低了他們對企業(yè)的忠誠度;勞資對抗、決策權的過度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
目前,對我國中小企業(yè)而言,在績效管理的認識上形成兩種兩級分化的認識,一是不少企業(yè)對績效管理不夠重視,認為績效管理是無用的;另一個是很多企業(yè)把績效管理當做企業(yè)制勝的“法寶”,甚至不惜花費巨大代價自己設計或邀請咨詢公司來開發(fā)適合本企業(yè)的績效管理體系。然而,與所期望大的不同,在實踐中企業(yè)或多或少都覺得績效管理的推行受到了重重的阻礙,如績效管理與戰(zhàn)略實施相脫節(jié);只注重績效考核,輕視績效管理;績效指標設置不科學;忽視員工的參與和溝通等問題,績效管理成果收效甚微,成為人力資源管理中一個最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究內(nèi)容和研究方法、步驟及進度安排
績效管理對于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績效管理工作的內(nèi)涵,績效管理是雙向的管理活動;從管理主體來看,績效管理是管理者和員工共同進行的活動。從管理客體上看,績效管理通過績效計劃、實施、評估、反饋、激勵、培訓等過程,來實現(xiàn)對員工工作行為的控制和對員工工作產(chǎn)出結果的管理??冃Ч芾聿⒎鞘呛唵蔚貙T工工作結果的評估,也并非是評估一次就可以判定最終結果的活動,它是周期性、持續(xù)性的活動??冃Ч芾砭哂胸S富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎體系。將績效管理的理論基礎體系劃分為一般理論基礎和直接基礎兩個層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績效管理的一般理論基礎。工作分析、目標管理、目標設置與目標一致理論、激勵理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績效管理密切相關,成為績效管理的直接理論。
(一)目前我國中小企業(yè)在績效管理中仍舊出現(xiàn)的問題
(二)找出出現(xiàn)問題的根源和解決問題的方法
(三)借鑒國內(nèi)外在績效管理較為出色的企業(yè)管理方式,結合實際,提出建議。
進度安排:
(一)寫作提綱20xx-1-10完成
(二)論文初稿20xx-1-15完成
(三)論文定稿20xx-3-15完成
三、本課題的重點、難點,預期結果和成果形式
績效,是一個組織的生命線。組織的一切活動目的就是為了該組織的績效。在現(xiàn)實生活中,幾乎所有單位每年都在進行著某種形式的績效考核。績效考核已成為我國各級組織例行管理的重要部分。然而,績效考核的實踐操作效果與理論價值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個組織中還具有相當大的普遍性。從傳統(tǒng)績效考核到現(xiàn)代績效管理是人力資源管理理念的深刻變革,即管理思想上從科學管理發(fā)展到人本管理,管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵,管理基點上從結果管理發(fā)展到過程管理,并在此基礎上提出了建立全面績效管理體系的觀點。企業(yè)的績效活動應早已從輔助性、事務性的戰(zhàn)術層面,提升到了獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略層面,一切的管理活動都圍繞著績效而展開。
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部隊行政管理專業(yè)論文篇三
人才培養(yǎng)模式是專業(yè)建設的基礎和核心,特指在一定教學思想指導下的人才培養(yǎng)目標以及實現(xiàn)目標組織起來的比較穩(wěn)定的教育教學活動的結構模式,是人才培養(yǎng)目標、教育制度、課程內(nèi)容和體系、教學過程諸要素的組合。接下來,本文將結合行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的思考,探討加強行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的方法以及措施。
行政管理專業(yè);人才培養(yǎng);現(xiàn)狀;措施
近幾年來,行政學開始受到國家和學術界的關注,各個學校更是想辦法加強對于行政管理專業(yè)的學生的培養(yǎng)以及提升。然而,在實際的培養(yǎng)過程中,由于人才培養(yǎng)目標不明確、課程設置存在缺陷以及教育過程單一等問題的存在,導致行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的結果不是很理想。倘若這些問題不能夠得到有效地改善,將嚴重影響行政管理人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
1.培養(yǎng)目標不明確。設立培養(yǎng)目標是實現(xiàn)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的第一步,同時也是最重要的一步,然而在實際培養(yǎng)的過程中,我們卻發(fā)現(xiàn),很多學校針對于行政管理人才的培養(yǎng)都沒有特定的目標,而是存在共性的問題。例如,很多學校為了實現(xiàn)行政管理專業(yè)人才的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)以及提升,都會設立行政學、管理學、政治學、法學等多方面的知識,但是這只是泛泛目標,并沒有實現(xiàn)與學校的教學特色的有效結合。例如,我們知道,有的學校是以農(nóng)林方面的研究為主,因此,對于這類學校而已,其對于學生的行政管理能力的培養(yǎng)就應該是偏重于農(nóng)林方向的,而對于師范學院來說,自然是偏重于師范方向的。只有這樣,將教學目標與學校特色進行有效地結合,才能實現(xiàn)高質(zhì)量、高水平的行政管理工作的開展以及實施。
2.課程設置存在缺陷。對于很多學校來說,在教學課程的設置上,都存在一定的缺陷。例如,很多學校會設置很多的與行政管理相關的理論課程,但是卻忽略了職業(yè)精神、職業(yè)道德以及實踐操作的方面的課程的設置,簡單來說,很多學校針對于課程的設置都是建立在理論的基礎上,缺乏實踐能力的培養(yǎng)以及提升。21世紀的今天,各行各業(yè)競爭都十分激烈,企業(yè)對于人才的招聘標準也越來越高,企業(yè)需要的不再是具有豐厚理論基礎的人才,更需要的是理論與實踐雙結合的復合型人才。而如今這樣的課程的設置很難滿足人才的發(fā)展需求,由此可見,目前我國高校行政管理專業(yè)針對于人才的培養(yǎng)確實存在很嚴重的問題。3.教學過程單一。傳統(tǒng)的教學環(huán)境下,課堂無論是教學方法還是教學過程都比較單一,共分為以下幾個步驟:(1)教師帶領學生復習上節(jié)課所學習的內(nèi)容;(2)教師為學生講解新教學內(nèi)容;(3)教師為學生布置練習習題;(4)教師為學生講解習題內(nèi)容;(5)教師為學生布置課后作業(yè)。整個教學過程下來,師生之間沒有任何的互動,進而導致課堂的教學氛圍比較沉悶。由此可見,這種單一的教學過程還是沿用了傳統(tǒng)的教學環(huán)境下的應試教學模式,只可以達到理論教學的目的,對于實踐能力的培養(yǎng)以及提升沒有任何的幫助,由此可見,行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)過程中確實有很多的問題亟待我們?nèi)ソ鉀Q。
1.因地制宜,強化特色.豐富教學內(nèi)容只是實現(xiàn)特色教學的第一步,除了這個以外,各個學校還應該設立明確的培養(yǎng)目標,進而實現(xiàn)特色化人才的培養(yǎng)以及提升。我們都知道,針對于大學來說,主專業(yè)的選擇很重要,舉個簡單的例子來說,師范院校出來的師范專業(yè)的學生肯定是要比綜合性大學出來的師范專業(yè)的學生要受歡迎的多,針對于行政管理人才的培養(yǎng)也是一樣、基本上每一所大學都有行政管理專業(yè),每一年都有大量的行政管理人人才畢業(yè)于各個高校,因此,對于學校來說,要想實現(xiàn)學生的競爭優(yōu)勢,最有效地方法就是實現(xiàn)特色化培養(yǎng)方案。例如,針對于農(nóng)林專業(yè)性比較強的學校,針對于行政管理人才的培養(yǎng),則是主要培養(yǎng)農(nóng)林方向的行政管理,這樣不僅可以提升學生的專業(yè)性,還可以提升學生的競爭優(yōu)勢,同時,這種縮小范圍化的小目標培養(yǎng)方案,對于學生的提升也是有一定的幫助的,為學生將來的就業(yè)奠定堅實的基礎。
2.改善教學課程的設置.對于各行各業(yè)來說,一個好的工作人員,除了要具備一定的理論知識基礎以外,還要有一定的實踐經(jīng)驗,除此之外,還需要有很高的職業(yè)精神以及很好地職業(yè)道德。所謂人才,顧名思義,先看“人”,后看“才”。所以,對于行政管理專業(yè)的學生的課程設計,除了要設置豐富的教學內(nèi)容以外,還要設置一些職業(yè)精神課程教育以及職業(yè)道德課程教育。如,教師可以采用案例教學法對學生產(chǎn)生職業(yè)道德教育,在課堂教學的過程中,教師通過一些真實的案例的講解,讓學生意識到什么樣的行為屬于錯誤的,屬于違背職業(yè)道德的,這樣一來,不僅可以提升學生的道德意識,幫助他們樹立正確的道德觀,最重要的是可以提升他們的道德感以及責任感,進而使得他們在以后的就業(yè)中可以有正確的`表現(xiàn),為將來的就業(yè)打下堅實的基礎。
3.改善教學方法,實驗多樣化教學過程的設計.為了提升行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng),教師可以采用校企合作法、開放教學法以及信息技術教學等多種方法的綜合使用,進而保證一方面學生可以跟得上時代的發(fā)展,另一方面來說,可以提升學生的實踐能力,實現(xiàn)復合型人才的培養(yǎng)以及提升。例如,教師可以采用校企合作教學法進行教學,所謂校企合作,主要指的是,學??梢詫ふ乙恍┢髽I(yè)進行合作,然后教師可以定期安排學生到合作的企業(yè)進行實習學習,一方面來說,可以借用這些實習的機會達到實踐教學的目的,提升學生的實踐能力,另一方面來說,借助于這樣的一些活動,也可以鍛煉學生對于所學知識的運用能力,而且也能在工作的過程中強化對于所學習的理論知識的理解以及記憶,可謂一舉多得。
綜上所述,我們可以發(fā)現(xiàn),雖然目前很多高校針對與行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng)還存在一定的問題,但相信在與之對應的一系列的解決措施的幫助下,這些問題一定能夠迎刃而解,進而為我國行政管理專業(yè)教學事業(yè)的發(fā)展做出一定的貢獻,同時也可以幫助國家培養(yǎng)出越來越多的優(yōu)秀的行政管理人才。
部隊行政管理專業(yè)論文篇四
我國的行政法律體系隨著《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》等相關行政法律的不斷出臺,越來越完備,依法行政的氛圍也越來越濃厚。但我們同時也應當看到,目前在行政執(zhí)法中存在一系列突出的問題和矛盾,嚴重制約產(chǎn)著經(jīng)濟與社會的健康發(fā)展和社會法治目標的實現(xiàn)。產(chǎn)生這些問題的原因甚多、最根本在于對執(zhí)法環(huán)節(jié)中行政權力的行使缺乏有效的監(jiān)督,行政執(zhí)法行為過程中監(jiān)督機制有待于進一步完善。作為我國《憲法》規(guī)定的法律監(jiān)督機關,檢察機關是否享有對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督的獨特權力,以及如何正確行使,值得探討。本文試從行政機關行政執(zhí)法行為的現(xiàn)狀、檢察機關的法律監(jiān)督職能、法律監(jiān)督實踐等方面,來論述對行政執(zhí)法行為實施檢察監(jiān)督的可行性。
一、行政執(zhí)法行為現(xiàn)狀
(一)當前行政執(zhí)法行為的狀況
我國正處于社會轉型期,即由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制轉向現(xiàn)代的市場經(jīng)濟體制、由人治走向法治,各方面的矛盾大量涌現(xiàn)并相互交織,嚴重影響我國社會和諧和穩(wěn)定,也對公共行政管理特別是政府的執(zhí)法行為規(guī)范性提出了更高的要求。改革開放三十多年來,我國行政執(zhí)法雖然取得了巨大的成績和進步,對于經(jīng)濟和社會的發(fā)展起到了積極的促進作用,但從總體上看,仍然不適應客觀要求,已成為我國依法治國方略推進中的薄弱環(huán)節(jié)。目前我國行政機關在實施現(xiàn)狀執(zhí)法行為中存在較多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:在行政處罰環(huán)節(jié)上重利益輕義務,重罰款輕整改,重罰款輕監(jiān)督,重罰款輕教育,有的行政機關受利益驅動,在實施行政執(zhí)法行為過程中,凡是能擴大本部門管理范圍并能帶來實際利益的條款,凡是易于施行的規(guī)定,都積極主動地承擔,凡是沒什么利益所得,得不到實惠的規(guī)定,或是需要執(zhí)行單位出資出力,工作難度大的條款,往往借口職權重疊交叉,在部門與部門之間、部門內(nèi)部科室之間推來推去,出現(xiàn)“爭權于朝、爭利于市”,導致政府權力部門化,部門權力利益化;在行政強制環(huán)節(jié)上,重罰款輕管理,一罰了事、以罰代管,對行政相對人隨意檢查、重復檢查、多頭檢查、多級檢查的現(xiàn)象隨處可見,作風粗暴,不文明執(zhí)法,最典型的是曾多次見于報端的城市管理人員打人(等野蠻執(zhí)法)事件,近年來發(fā)生在農(nóng)村集體土地征用、城市房屋拆遷和舊城改造等領域濫用行政執(zhí)法權力的案例急劇增加,群眾申訴上訪數(shù)量劇烈攀升,就是非常有說服力的事實。
(二)行政執(zhí)法行為出現(xiàn)問題的原因
一個問題的產(chǎn)生,總是由多方面的原因所造成的,其中既有主觀方面的,也有客觀方面的。筆者認為,目前行政機關在實施行政執(zhí)法行為的過程中出現(xiàn)以上問題的原因,主要可以歸結為兩點:
1.行政管理的思維慣性
我國目前還處于社會主義初級階段,法制建設還不是很健全,行政機關人員素質(zhì)跟不上社會發(fā)展,部分行政機關及其工作人員長期以來由于受傳統(tǒng)體制的影響,在實施行政活動時習慣于采取簡單的命令方式,一定程度上造成了行政人員習慣于以行政命令進行各類行政執(zhí)法行為,從而忽視了行政執(zhí)法行為的依法性和規(guī)范性。人治觀念占主導地位,說話于法無據(jù),辦事隨心所欲,與合法、規(guī)范、理性的法治精神背道而馳。一種習慣往往是長期形成的,想要在一時之間將其改變是不現(xiàn)實的,這需要一個逐漸適應的過程。但是不可否認的是,這種重人治、輕法治的思想,在行政人員的潛意識中有著深深的烙印,是目前有法不依、執(zhí)法不嚴的主觀原因之一。
2.行政權力的監(jiān)督不力
我國行政權力偏大,而對行政權力制約不夠或者說是監(jiān)督不力。當前我國行政機關的監(jiān)督,內(nèi)部主要根據(jù)《行政許可法》有關規(guī)定,來自于上級行政機關的監(jiān)督和行政機關內(nèi)部核查監(jiān)督,但由于缺乏自我約束機制,效果并不理想。外部監(jiān)督一是來自行政相對人,依照《行政復議法》、《行政訴訟法》規(guī)定,提出的行政復議和行政訴訟,但由于行政相對人許多是受益者,比如,土地、礦產(chǎn)、森林資源管理部門實施了違法的行政審批行為,容易導致不符合法定許可條件的行政相對人低價取得國有土地使用權、非法采礦或亂砍濫伐,使國家資源和生態(tài)環(huán)境遭受破壞,而此時的行政相對人往往從中獲取了巨大利益,因此也不可能主動向法院申請撤銷這種違法審批行為,而其中受損害的行政相對人,又因為處于弱勢地位,往往不敢或不愿提出行政復議和提起行政訴訟。二是來自社會公眾和新聞輿論對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,在現(xiàn)實社會生活中,也確實起到了一定的作用,但由于其監(jiān)督缺乏法律效力,故一旦實施違法違規(guī)行政執(zhí)法行為的行政機關拒不糾正,則無可奈何。
二、對行政執(zhí)法行為進行檢察監(jiān)督的必要性
(一)從監(jiān)督現(xiàn)狀看
目前我國對行政執(zhí)法行為監(jiān)督主要有3種類型。一是國家權力機關的監(jiān)督。人民代表大會作為我國的最高權力機關,負責產(chǎn)生行政機關,并對其監(jiān)督。人大及其常委會通過聽取工作報告和匯報、質(zhì)詢或詢問等法律規(guī)定的方式了解行政執(zhí)法活動狀況,發(fā)現(xiàn)其中的違法行政行為,并及時糾正。權力機關的監(jiān)督雖然范圍大,方式多,但在具體實施過程中卻很少使用。二是行政機關內(nèi)部的監(jiān)督。行政機關的內(nèi)部也存在著對于行政行為的監(jiān)督。一種是上級對下級的監(jiān)督。比如行政復議。按照《行政復議法》的有關規(guī)定,在當事人的申請下,由上級行政機關按照行政復議程序對行政執(zhí)法行為進行合法性和適當性的審查,以裁決方式解決糾紛。由于行政復議因其組織機構不具有獨立性、程序的不完備以及行政機關領導不夠重視等因素,部門保護和推脫職責的現(xiàn)象較為突出,監(jiān)督功能未能有效發(fā)揮,缺乏應有的權威性和社會公信力。另一種是行政監(jiān)察機關的監(jiān)督。以專門的`監(jiān)察機關的形式,對其他行政機關、行政人員的行政行為檢查、監(jiān)督,并對違法行政行為進行糾正。但由于我國行政監(jiān)察機關的監(jiān)督權受制于行政系統(tǒng),缺乏必要的權限和獨立性,尤其是難以監(jiān)察黨政領導機關,因此職能作用的發(fā)揮是不理想的其次,缺乏足夠的剛性和實效,其監(jiān)督力度明顯不足。
對于行政執(zhí)法行為的監(jiān)督主要是上述三種方式,行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督目前基本處于空白,急待通過相關法律予以確立,以便構建完整的監(jiān)督體系。
(二)從權力特性來看對行政執(zhí)法行為進行檢察監(jiān)督的必要性
行政機關實施包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的行政權力,來自于立法機關通過一定的法定程序的一種法律授權,故行政機關實施的行政執(zhí)法行為,從本質(zhì)上說是一種法律行為,因此,用法律手段對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督是必要的。在我國檢察機關是法律監(jiān)督機關,是一個專門從事法律監(jiān)督的司法機關,由檢察機關來對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督是合乎法理的。“中國法律監(jiān)督權是一種控權性的國家權力,我們稱之為控權性的檢察權。作為一種控權性的國家權力,中國法律監(jiān)督權的主要目的是防止國家權力的濫用。誠然,法律監(jiān)督權也要對非國家權力的濫用行使檢察權,但監(jiān)督防止國家權力的濫用更為根本。控制和約束國家權力是中國法律監(jiān)督權的本質(zhì)特點?!盵1]上述筆者已經(jīng)分析過,由于我國目前對行政機關實施行政執(zhí)法行為制約和監(jiān)督上的局限性,實施行政執(zhí)法行為最可能被濫用或違法違規(guī)行使卻得不到有效的遏制,國家利益和社會公共利益受到損害的情況比比皆是。而根據(jù)上文的分析,目前存在的監(jiān)督體系中的幾種方式都有其局限性。因此迫切需要強有力的國家機關介入對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,而作為國家司法機關的人民檢察院,既具備法律專業(yè)知識,又具有一定的法律強制力作保障,因此檢察機關介入對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督是非常必要的。
(三)從社會管理創(chuàng)新需要上看
社會管理與檢察工作密切相關,既是檢察機關履行職責的重要內(nèi)容,發(fā)揮職能作用的重要領域,也是檢察機關承擔的重要社會責任。故社會管理創(chuàng)新應當是檢察機關積極參與的工作領域,而檢察機關參與的立足點,就是其法律監(jiān)督職能。當今社會矛盾日益激化,雖然有各種各樣的原因,但與行政執(zhí)法行為存在諸多問題不無關系,因此,檢察機關對行政執(zhí)法行為進行法律監(jiān)督是非常必要的。檢察機關積極參與社會管理創(chuàng)新,加強對行政執(zhí)法行為的進行法律監(jiān)督,能夠著力促進與完善社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會管理體系建設,有效解決影響社會和諧穩(wěn)定源頭性、根本性、基礎性問題,為建設和諧社會。提供更加有力的司法保障。為建設和諧社會,提供更加有力的司法保障。
三、行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的可行性
(一)對行政執(zhí)法行為進行檢察監(jiān)督的法律依據(jù)
1.法理依據(jù)
在三權分立的西方國家,國家權力一般由三種權力組成,即立法權、司法權和行政權,由于行政權力具有管理領域廣、自由裁量度大、以國家強制力保證行使等特點,這決定了它既是與公民、法人切身利益最密切相關,又最具動態(tài)、最容易違法或被濫用?!耙磺杏袡嗔Φ娜硕既菀诪E用權力。這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權力的人們使用權力一直到遇有界限的地方停止?!盵2]歷史無數(shù)次證明了這一真理。行政機關過于強勢,是行政機關不規(guī)范實施行政執(zhí)法行為的主要原因,因此非常有必要對實施行政執(zhí)法行為依據(jù)的行政權力進行制約和監(jiān)督。對權力制約通常有二種方式,道德制約和權力制約。道德制約,顧名思義實質(zhì)上是一種對權力行使者道德的約束,沒有強制力,全靠權力行使者本身的思想覺悟,在目前行政機關工作人員現(xiàn)有素質(zhì)情況下,實際上起不到什么作用。權力制約,即以“權力約束權力”,以分權制衡的方法,以一種權力制約另一種權力?!巴ㄟ^法律對權力進行控制是法治一項基本原則。由于行政權的強大地位,對國家權力的控制首先是對政府行政權力的控制。對國家權力進行合理的分工,相互制約。在西方國家表現(xiàn)為三權分力,對行政權的控制主要是議會的政治控制和法院的司法控制。在我國表現(xiàn)為監(jiān)督原則。包括人民代表大會的監(jiān)督,司法機關的監(jiān)督,行政機關內(nèi)部的監(jiān)督,執(zhí)政黨的監(jiān)督,社會的監(jiān)督等。檢察機關對行政的監(jiān)督屬于司法監(jiān)督的一部分?!盵3]我國權力結構中檢察機關的地位也決定了檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為的可行性。
2.憲法依據(jù)
《憲法》第129條和《人民檢察院組織法》第1條均規(guī)定:“中華人民共和國檢察院是國家的法律監(jiān)督機關”。我國是以人民代表大會制度為根本的政治制度,在人民主權之下,法律監(jiān)督權與行政權、司法權平衡而成為國家基本權力的一種,并對行政權、司法權進行監(jiān)督。
人民代表大會是權力的本源,是一種上位權力,主要對我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各個方面的重大問題進行監(jiān)督,因此,人大的監(jiān)督是必然是一種宏觀的監(jiān)督。所以,這就需要一個專門的監(jiān)督機關實施監(jiān)督。檢察機關作為最高權力機關全國人民代表大會授權和憲法確定的專門法律監(jiān)督機關,對包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的行政權力實施法律監(jiān)督是憲法賦予檢察機關的一項基本職能,這是毫無爭議的。
3.其他法律依據(jù)
《行政訴訟法》第六十四條規(guī)定:“人民檢察院對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的,有權按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。”人民法院受理的行政訴訟案件,是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政執(zhí)法行為侵犯其合法權益提起的行政訴訟。這里實質(zhì)訴訟內(nèi)容是指向行政機關的行政執(zhí)法行為,檢察機關的行政案件抗訴,就是對該行政執(zhí)法行為行使法律監(jiān)督職能,無非是通過司法審查途徑來實施法律監(jiān)督。20xx年9月30日最高人民檢察院第九屆檢察委員會第九十七次會議討論通過的《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》第四十八條規(guī)定:“有下列情形之一的,人民檢察院可以向有關單位提出檢察建議:(一)有關國家機關或者企業(yè)事業(yè)單位存在制度隱患的;(二)有關國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員嚴重違背職責,應當追究其紀律責任的;(三)應當向有關單位提出檢察建議的其它情形”。這里的制度隱患和嚴重違背職責,應當包括行政機關實施行政執(zhí)法行為時表現(xiàn)出來的制度上的缺陷和其工作人員違法違規(guī)實施行政執(zhí)法行為這兩種情況,故上述規(guī)定明確了檢察機關可以以檢察建議的方式對有關國家機關的行政執(zhí)法行為實施法律監(jiān)督。1979年11月29日公布施行的《國務院關于勞動教養(yǎng)的補充規(guī)定》第五條規(guī)定:“人民檢察院對勞動教養(yǎng)機關的活動實行監(jiān)督?!?992年8月10日司法部令第21號《司法部勞動教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細則》第四條規(guī)定:“勞動教養(yǎng)機關的執(zhí)法活動受人民檢察院的監(jiān)督。”司法部屬于國家行政機關,勞動教養(yǎng)機關的執(zhí)法活動是一種行政處罰強制行為,屬于行政機關實施的行政執(zhí)法行為,上述規(guī)定明確了檢察機關對這類行政執(zhí)法行為可以進行檢察法律監(jiān)督。
(二)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督與其他監(jiān)督之間的比較
1、相對于其他監(jiān)督,檢察監(jiān)督具有專門性和專業(yè)性,從法律形式看,檢察機關是憲法和法律所規(guī)定的法律監(jiān)督機關,實施法律監(jiān)督是其專門職責,這種專門職責是其他機關所不能取代的。從職業(yè)水準看,檢察機關的法律監(jiān)督還具有專業(yè)性。由于檢察機關是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機關,專門實施法律監(jiān)督,在監(jiān)督的程序與條件上都有嚴格的規(guī)定,并且檢察官實行專業(yè)化,對其資格有嚴格的職業(yè)限制和要求,使檢察官的職業(yè)化水準更是進一步提高,提高了檢察機關法律監(jiān)督的專業(yè)性水準,進而提升了檢察監(jiān)督的效率和效果。檢察機關法律監(jiān)督的專門性使得檢察監(jiān)督具有權威的憲法和法律根據(jù),其專業(yè)性使得檢察監(jiān)督具有高度社會公信力,并且也使得對行政權運作涉及到的復雜的法律問題的監(jiān)督成為實際可能。
2、相對于行政機關內(nèi)部監(jiān)督(包括行政監(jiān)察和行政復議),由于力檢察監(jiān)督具有中立性和超然性,因此更加具有社會公信力。作為“一府兩院”中的檢察機關,在權限上不受行政機關節(jié)制,監(jiān)督具有中立性,其對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督始終站在監(jiān)督者的地位,具有超然的立場,其本身沒有任何利益訴求,其目的是在于維護憲法、法律的權威和法制的統(tǒng)一,維護國家利益和公共利益,促進社會公平正義。而行政機關的內(nèi)部監(jiān)督,由于其與被監(jiān)督者同屬一個行政體制中,在現(xiàn)實國情下,無論從實質(zhì)上還是從外觀上都不可能具有足夠的中立性和超然性。而檢察監(jiān)督所具有的中立性和超然性即能克服行政機關內(nèi)部監(jiān)督的不足與缺陷,對從實際上強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督具有現(xiàn)實的重大意義。
3、相比較于恪守消極性的行政審判監(jiān)督,對行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督具有主動性。審判權屬于消極性的判斷權,奉行“不告不理”的司法原則。只有在有行政相對人依法提起訴訟的時候,審判權才能夠根據(jù)訴由來對具體行政行為進行審查。如果具有原告資格的主體缺位,或者雖有適格原告存在,但由于諸多現(xiàn)實原因而無力起訴或不敢起訴的情況下,諸多違法的行政執(zhí)法行為就無法進入審判程序予以審查監(jiān)督,從而出現(xiàn)行政權司法監(jiān)督的真空。但是,檢察權是一種主動、積極的公權力,其發(fā)揮的監(jiān)督作用空間較大,基于憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機關這一本質(zhì)屬性,其主動性能夠很好地彌補社會公共利益受到行政權損害而出現(xiàn)主張權利之主體缺位造成的監(jiān)督真空。在這種情況下,檢察機關即可代表社會公共利益而對行政執(zhí)法行為依法進行監(jiān)督。
(三)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的司法實踐
1、在查處瀆職犯罪上的實踐
檢察機關對瀆職犯罪的查處,實質(zhì)上是一種對行政執(zhí)法行為實施檢察監(jiān)督的方式。涉及行政機關工作人員瀆職犯罪的罪名,主要有濫用職權罪、玩忽職守罪、失職致使在押人員逃脫罪、徇私舞弊不征、少征稅款罪、違法發(fā)放林木采伐許可證罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪、非法批準征用、占用土地罪、商檢失職罪等,從以上所羅列的罪名就可以看出這些都是國家行政機關工作人員違法行使行政執(zhí)法行為后導致的法律后果,所以檢察機關對瀆職犯罪的查處,就是一種對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督方式。
這種以國家刑事法律保障的監(jiān)督方式,社會效果和法律效果都是非常好的。
2、在檢察建議監(jiān)督上的實踐
上述對瀆職犯罪的查處這種監(jiān)督方式,缺陷在于行政機關實施的行政執(zhí)法行為雖然違反法律規(guī)定并損害了社會公共利益,但該行政執(zhí)法行為若不構成瀆職犯罪,就難以立案查處。如何避免這一缺陷,筆者認為可以采取檢察建議或違法糾正通知書等形式進行監(jiān)督。浙江省檢察機關幾年前就已經(jīng)開始了這方面的探索。20xx年4月23日,杭州市拱墅區(qū)檢察院通過電視新聞媒體了解到該區(qū)城管辦在核發(fā)“渣土準運證”的行政執(zhí)法行為中存在失誤,此消息引起該院民行科的高度重視,經(jīng)及時調(diào)查證實,該項不當行政執(zhí)法行為對公共利益產(chǎn)生了危害,應及時進行法律監(jiān)督。次日上午,該院發(fā)出書面檢察建議,建議拱墅區(qū)城管辦撤銷該項不當行政執(zhí)法行為,加強行政審批管理,完善審批流程,杜絕類似情況的再次發(fā)生。當日下午,拱墅區(qū)城管辦即書面回函,反饋糾正和整改措施。事后,杭州市有多家省、市級媒體都作了詳細報道,社會公眾反映良好,認為“本案是從媒體監(jiān)督上升到司法監(jiān)督的成功案例”[4]。在本案例中,檢察機關在糾正行政機關違規(guī)實施行政執(zhí)法行為上給了社會公眾一個滿意的答復,一定程度上實現(xiàn)了司法與民意的良性互動。
20xx年,浙江省檢察機關在全省范圍內(nèi)開展了對行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督活動,取得了較好的政治效果、社會效果和法律效果。河南省檢察機關多年前也積極探索對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督。宜陽全面開展對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,他們針對違法行政損害明確具體的行政相對人,或者損害了公共利益、弱勢群體的利益但受損后果較輕的行為,該院積極運用檢察建議監(jiān)督行政責任主體糾正違法行政行為。河南南陽圍繞公共利益對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督。”“20xx年4月份,南陽市編制委員會專門下發(fā)文件,同意在南陽市檢察院設立行政執(zhí)法監(jiān)督辦公室,與民事行政檢察部門合署辦公,負責對全市行政執(zhí)法部門侵害公共利益的違法行為進行監(jiān)督。南陽市部分縣(市、區(qū))檢察院也相繼成立了行政執(zhí)法監(jiān)督機構,鄧州市、內(nèi)鄉(xiāng)縣、新野縣三個市(縣)的人大常委會專門出臺了《關于檢察機關加強行政執(zhí)法監(jiān)督的決定》?!盵6]河南檢察機關對行政執(zhí)法行為實施檢察監(jiān)督的積極探索,得到了當?shù)攸h委、人大、政府的大力支持,也充分說明了檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為的可行性。
從以上分析中,筆者認為檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為既是必要的,也是憲法所支持的,在檢察實踐中所取得的社會、法律效果,充分說明了對行政執(zhí)法行為實施檢察監(jiān)督在目前是實際可行的。但在目前沒有具體法律規(guī)定情況下,檢察機關要全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督,還有一定的困難。浙江省檢察院陳云龍檢察長認為,有關檢察機關法律監(jiān)督權的規(guī)定主要散見于三大訴訟法,而且規(guī)定比較原則,法律監(jiān)督權限設定薄弱,手段不足,法律后果規(guī)定缺位,這些都嚴重削弱了法律監(jiān)督的權威性和執(zhí)行力,影響了檢察機關法律監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。在十一屆全國人大第三次會議上,陳云龍檢察長提出了建議全國人大制定統(tǒng)一的“法律監(jiān)督法”的議案。筆者認為,在“法律監(jiān)督法”中,應當有對行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的具體條款,從而使檢察機關的法律監(jiān)督職能更加全面、具體和可操作性。
部隊行政管理專業(yè)論文篇五
教學質(zhì)量是高等教育的生命線,提升行政管理教學質(zhì)量是專家學者不斷致力研究的問題。經(jīng)過歷年來對提升教學質(zhì)量途徑的探索,結合國外先進的教學經(jīng)驗,我們認為構建一個完善的教學質(zhì)量監(jiān)控體系是保證行政管理專業(yè)教學質(zhì)量的關鍵。教學質(zhì)量監(jiān)控體系是一個動態(tài)的實時管理,應突出教學質(zhì)量監(jiān)控過程的管理。
教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構成
行政管理專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控體系由三級構成,分別是院領導、教務處和督導組、教研室和教師。院領導組成的領導團隊是教學質(zhì)量監(jiān)控體系的最高層,負責領導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具有制定制度、方案、決策的.職能。教務處是監(jiān)控體系的核心,主要由教務處的教學科負責教學各個環(huán)節(jié)的組織、規(guī)劃、監(jiān)控和考核,進行教學檢查、教學研究和經(jīng)驗交流,廣泛收集教學信息并進行信息反饋。督導組由系部的教管人員組成,主要負責深入教學課堂,進行抽查式聽課、查課,得到第一手課堂資料,并對教學活動的組織和開展實施進行指導,給出科學合理的建議。教研室和教師是教學活動的執(zhí)行者,是教學監(jiān)控體系的主體,也是落實上級下達的各項要求的主體,需要根據(jù)人才培養(yǎng)方案,豐富教學手段,完成教學任務,并組織開展相關的實踐活動和科研活動。
教學質(zhì)量體系的正常運行離不開制度的保障。一是嚴抓課堂考勤制度,加強學校的學風建設,督促學生學習的積極性,嚴格管理課堂教學。二是建立教研室活動制度,定期組織教師開展教研活動,加強教師之間的學術交流,提高教師的科研水平和教學能力。三是完善教學信息反饋制度,學校要廣泛地了解學生的真實需求,充分了解行政管理專業(yè)教學中存在的問題,收集學生對教師和課堂效果的評價,并上報給教務處、督導組和院領導,將學生與教研室和教師、教務處和督導組、院領導等教學質(zhì)量監(jiān)控體系的三級結構有機結合。四是建立實踐教學制度,提升教學效果,必須把實踐教學納入到教學制度中。
現(xiàn)階段,我國高校行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方式,難以滿足快速發(fā)展的社會對人才技能的需求,教育理念缺乏針對性、培養(yǎng)目標不科學、教學制度不健全、評價體系落后等都影響了教育的質(zhì)量。經(jīng)過歷年來對提升教學質(zhì)量途徑的探索,結合國外先進的教學經(jīng)驗,筆者認為構建一個完善的教學質(zhì)量監(jiān)控體系是保證行政管理專業(yè)教學質(zhì)量的關鍵。行政管理專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控體系可以由三級構成,分別是院領導、教務處和督導組、教研室和教師。運行機制由課堂考勤制度、教研室活動制度、教學信息反饋制度、實踐教學制度組成。通過建設行政管理專業(yè)教學質(zhì)量監(jiān)控體系,實現(xiàn)了學校與社會雙向互動的專業(yè)設置、教學團隊與學生雙向互動的課程體系設置和教師與學生雙向互動的課堂教學,為社會培養(yǎng)出更多的實用型行政管理人才。
部隊行政管理專業(yè)論文篇六
我國高校自主辦學體制逐漸形成,對高校行政管理人員提出了更高的要求。分析了高校行政管理隊伍專業(yè)化建設的重要意義和作用,提出了加強高校行政管理隊伍專業(yè)化建設的相關措施。
行政管理隊伍;專業(yè)化;作用
隨著我國高等教育由精英教育向大眾教育轉型,我國高校規(guī)模日益擴大,院系結構日趨復雜,學校管理工作的難度日益加大,高等院校面向社會自主辦學的體制也正逐步形成,許多決策性工作已經(jīng)或將由政府行為變成學校的法人行為。這就需要建設一支與現(xiàn)代化高校管理體制相適應的高校行政管理隊伍,提高高校行政管理人員的專業(yè)化水平顯得日益重要。目前,我國高校管理人員專業(yè)化程度還不夠完善,還停留在原有的舊行政管理體制上,這非常不利于高校的教育管理、加強高校行政管理隊伍專業(yè)化建設不利于推動中國高等教育事業(yè)發(fā)展、提高高校的管理水平和辦學效益。
高校行政管理人員是教育資源和輔助教育資源的計劃組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督者,他們的素質(zhì)狀況和管理水平直接影響高校教育資源的配置和使用,并對學校的改革與發(fā)展起著至關重要的作用。在當前知識經(jīng)濟時代,信息技術發(fā)展迅猛,教育大眾化的浪潮席卷全球,傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理已經(jīng)不能滿足高效發(fā)展要求,高等學校必須從經(jīng)驗管理轉向科學管理,用科學的管理知識、方式進行教育管理。與此同時,高效行政管理人員還應逐步改變傳統(tǒng)教育管理模式,審時度勢,依據(jù)學校實際情況結合國家相關政策進行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,這就對行政管理人員提出了更高的要求,必須加強行政管理人員專業(yè)化建設,只有這樣才能滿足斷開拓創(chuàng)新,推動高校的發(fā)展。
以人為本的科學發(fā)展觀要求我們一切以人民的根本利益為出發(fā)點。而隨著高等教育投資體制改革,學生繳費上學,學生既是高校的教育產(chǎn)品,又是高校的消費者。學校要根據(jù)社會和學生的需求提供教育服務。高校應該以廣大師生的根本利益為出發(fā)點,為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)服務。隨著高等教育大眾化進程的加快,社會對教育的需求呈現(xiàn)出多樣化的趨勢,優(yōu)質(zhì)的教育服務是吸引生源的關鍵,高校必須為消費者提供優(yōu)質(zhì)的教育服務,這是學校的持續(xù)發(fā)展之本,也是不斷提高學校競爭力,吸引學生的關鍵之一。
近年來,我國高等學校內(nèi)部管理體制改革全面開展,在這新一輪改革中,首先是在機構編制大規(guī)模精簡和人員轉崗分流上邁出了實質(zhì)性步伐;其次是改革用人制度,強化崗位職責,從根本上解決因人設事、資源浪費、效益低下的問題;三是改革分配制度,拉開收入差距,實行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬;四是深化校、院(系)管理體制改革,調(diào)整縱向權力結構,推進管理重心下移;五是后勤社會化,通過政府引導,使高校后勤規(guī)范分離,逐步實現(xiàn)社會化、市場化、專業(yè)化,從根本上改革學校辦后勤、辦社會的問題。這些都意味著高校行政管理隊伍專業(yè)化建設是大勢所趨,也將有利于高校的全面改革,提高行政管理效率,為廣大師生提供更方便、快捷的服務。
觀念是行動的先導,要提高大學的管理水平和辦學效益,必須改變傳統(tǒng)的觀念,提高對高校管理行政管理專業(yè)化的認識,樹立科學、正確的大學管理思想。必須認識到大力加強高校行政管理專業(yè)化設,推進我國高等教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
為了確保高校行政管理隊伍專業(yè)化建設工作的順利進行,必須進一步深化改革,加強制度建設,從制度上保證高校行政管理隊伍專業(yè)化建設。依法治國體現(xiàn)在學校管理中,就是依法治校。加強高校行政管理專業(yè)化建設,必須要有一個大的外部法治環(huán)境,有法律和相關制度保障,才能順利推進,有效實行。參考人事部關于事業(yè)單位試行人事聘用制度的意見,對轉換用人機制提出了明確的`要求,結合高校全員聘用制改革的實施,大力推進職員崗位管理和聘任制等。不斷完善管理制度,為高校行政管理隊伍專業(yè)化建設提供保障。
只有不斷提高高效行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì),才能打造一支專業(yè)化的管理隊伍,現(xiàn)代社會知識更新速度快,必須重視高校管理人員的專業(yè)化培訓。素質(zhì)的管理人員離不開高質(zhì)量的教育培訓,尤其根據(jù)管理人員自身的發(fā)展方向進行有目的的培訓,是使他們自身不斷進步有效途徑??刹扇W歷教育和崗位培訓等方式,加強對管理人員的培訓,學校應鼓勵管理人員通過讀高一級學位及崗位培訓,學習現(xiàn)代管理的理論和方法,掌握科學管理的技能和手段,更新管理觀念,不斷加強知識積累和經(jīng)驗積累,從而形成合理知識結構,提高管理能力和水平,使他們的綜合素質(zhì)更上一個層次,符合高校專業(yè)發(fā)展需要。
[1]黃永青:論高校雙肩挑領導干部制度的改革方向.滁州學院學報.
[2]馬鳳歧:發(fā)達國家高等學校管理的專業(yè)化趨勢及其啟示.高教探索.
部隊行政管理專業(yè)論文篇七
:一個機構的運行是離不開行政管理工作的,隨著我國社會的進步,我國的教育越來越受到人們的重視,尤其是高校的教育,在高校的日常運行中,行政管理工作是最為重要的一方面,同時也面臨著改革的沖擊。行政管理推動教育更好更快的發(fā)展,使高校的行政管理體系越來越完善,對于高校的行政部門改革勢在必行。本文主要對目前高校行政管理存在的問題進行分析,找出其存在的原因,以及為其提出有一定建設性的建議,為現(xiàn)階段高校改革的發(fā)展提供可以借鑒的內(nèi)容。
高校;行政管理;創(chuàng)新;效率
現(xiàn)階段,一所高校的綜合素質(zhì)主要是通過高校的行政管理水平來體現(xiàn)的,行政管理可以影響到學校對教學的管理,對人才的培養(yǎng),是教育工作的重要保障,也是后勤工作最為重要的基礎。所以,行政管理團隊需要較強專業(yè)的素質(zhì),可以做到為學校師生著想,這樣才可以有序的開展工作。
這就要求管理人員提高自己的能力水平,做到與時俱進,積極響應社會改革的號召。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,高校的行政管理工作也在一步步推進,管理工作人員必須抓住時機,找出行政管理的問題,為高校行政管理改革找出創(chuàng)新的新路徑。
(一)思想觀念落后
在我國很多高校中,行政管理的工作大多數(shù)都是由高校校長一個人直接決定,其他參與工作人員只能去執(zhí)行校長的決策,有意見無法向上級反應,有苦說不出,這種行政管理模式過于傳統(tǒng),往往不得民心。如果這種情況出現(xiàn)的過于頻繁的話,引起其他工作人員的不滿,直接影響到?jīng)Q策的執(zhí)行,容易產(chǎn)生"官本位"的思想。
高校的行政管理工作必須要遵從以人為本,服務師生的準則。在行政管理工作中,不要總是按照舊的思維去工作,這樣的墨守成規(guī)恰恰不如靈活變通收到的效果好。
很多行政管理工作人員的思想太老,不愿意改變,這樣一來,對于管理工作的改革是一大阻力,難以接受新的事物,許多好的行政管理方法根本就無法引入到高校的管理中,這樣會與社會脫軌,最終被社會淘汰。同時,一些高校領導不重視行政管理的工作,并且認為這項工作十分簡單,這一點也會影響行政管理的效能。
(二)信息技術帶來的沖擊
隨著信息技術的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的進步,網(wǎng)絡從當初的3g到現(xiàn)在的4g,甚至將要問世的5g,人們獲得信息的途徑越來越多,并且得到信息的速度也越來越快,一些剛剛發(fā)布的新聞在短短的幾分鐘之內(nèi)人們就可以查收到,國家的大事也是分分鐘就可以遍布全球,如此大的信息量,如此快節(jié)奏的生活,人們閱讀新聞的方式也在改變,閱讀的速度也在提升,大多數(shù)人開始習慣于淺閱讀,只獲取具有一定吸引力的新聞和信息。但如果高校缺乏一定的信息判斷力,不關注國家和社會的公共利益,隨意地發(fā)布消息,這樣就會引起嚴重的網(wǎng)絡輿情危機。
在互聯(lián)網(wǎng)的時代,網(wǎng)絡上轉發(fā)的消息,很有可能就是假信息,存在著一定的病毒危機。由于高校的管理人員缺乏對網(wǎng)絡輿情管理的經(jīng)驗,在處理這一問題時相對來說就會比較困難,因為消息傳播得太快,一些對于學校的不利影響就會傳播出來,影響學校的廣大師生,如果行政管理工作人員不及時地阻止這一消息的傳播,有可能會對高校產(chǎn)生毀滅性的打擊。所以,高校行政管理人員需要提高信息化水平,專業(yè)素質(zhì),加強對輿情處理的能力。
(三)缺乏專業(yè)化管理
在行政管理中,管理人員的素質(zhì)對于管理效能是有著十分重要的因素的,同時效能與管理的模式緊密相關。就目前而言,教育改革正處于一個新的勢頭之上,我國高校也應該響應教育改革的號召,與時俱進,順應時代努力的發(fā)展,高校的行政部門更是如此。
但是目前管理政策卻有著很大的難題,很多高校的招人目標不明確,沒有一定的考察方式,所以招進來的人總是良莠不齊,選拔人才的方法沒有專業(yè)性。除此之外,對于管理人員的培訓也都缺乏經(jīng)驗,對于一個剛剛入職的人員,并未對其進行培訓就直接讓其上崗,這樣會大大影響行政管理的效能,且不說能讓管理更加的得當,就是讓管理不出現(xiàn)一些原則性的錯誤就已經(jīng)很好了。而且這些沒有參加過培訓的人員在后期的管理也會出現(xiàn)困難。在改革的過程中,高校以校企的模式就行學徒制推廣,運用于師生之間,讓老師帶學生,培養(yǎng)其專業(yè)素質(zhì),迅速提升能力,并適應新的環(huán)境。管理模式的多樣化對行政管理有著十分重大的影響。
目前很多高校在行政管理方面出現(xiàn)了很多的問題,比如說權利不明確,負責人應承擔的責任也不明確,有的權利出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象,一個人員常常被多個領導使用,而且領導的職責也出現(xiàn)一職多人的現(xiàn)象,不同部門的人員還可以一起工作,出現(xiàn)各種橫向和縱向的合作。
(一)充分利用信息技術,提高行政管理效率
當前的時代是信息發(fā)展的時代,科學技術是一生產(chǎn)力,在快速發(fā)展的高科技時代,高校對于科技必須重視起來,引進一些先進的概念,思想,將高校的行政管理引入新時代的潮流,新興的概念例如"智能校園""透明校園",以及一些"無紙校園"等。
"智能校園"就是通過信息化的手段,將學校擁有的資源進行整合,實現(xiàn)優(yōu)化、協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)化的管理系統(tǒng),比如說建一個網(wǎng)站系統(tǒng),學生可以通過網(wǎng)站了解學校的學習資源,可以查找題庫,可以查找空閑教室進行一些活動,可以通過網(wǎng)上進去學校圖書館獲得知識。此外還可以使用校園一卡通系統(tǒng),學生吃飯、洗澡、購物等實現(xiàn)信息技術一體化,這些方面都是信息技術的體現(xiàn),隨著社會的發(fā)展,信息技術的進步,以及云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術的出現(xiàn),信息技術會使行政管理部門的效率得到提高,智能化水平也會越來越好。"無紙校園"就是辦公的整個流程不用紙張,這一方法為辦公帶來了極大的便利,行政管理部門將辦公都在網(wǎng)絡上進行,通過引入oa系統(tǒng),大大地減少了紙張的利用,極大地方便了廣大教室的辦公,這樣可以有效地提高辦公效率,同時在財政方面,方便了查詢,標志的工資條消失,審簽流程系統(tǒng)上線,方便了領導的批閱授權。
(二)提高管理人員的綜合素質(zhì)
在高校的行政管理部門,行政人員是部門的主體,在日常管理中有著極其重要的作用,所以該部門執(zhí)行效率的高低,往往取決于管理人員的素質(zhì)。所以,在提高高校管理部門的水平上,還需要重視人才的素質(zhì)培養(yǎng),只有人才的素質(zhì)跟上了,思想觀念順應社會時代了,這樣才能提高辦事效率,提高工作能力,故而,行政人員的自身素質(zhì)是高校行政管理應該注意的。
但是,有些行政人員在崗位上工作了多年,有著豐富的管理經(jīng)驗,不愿意按照新事物的思想去解決問題,接受不了自己不習慣的方法來進行管理,這就大大地影響了辦事的效率。最為明顯的一點就是在信息技術的應用上,管理人員故步自封,認為互聯(lián)網(wǎng)辦事效果不好,缺乏主動的積極性,因此,行政管理人員的思想必須緊跟時代的潮流。
除了思想觀念需要改變以外,在理論和時間方面的培訓學習也不能缺少,各個部門需要根據(jù)自己的實際情況,制定合理科學的培訓方案,參加培訓班。讓工作人員在上崗前參加培訓,提高專業(yè)素質(zhì),提升能力,更好地適應工作,這些都是最為基礎的東西,必須進行學習。
(三)完善監(jiān)督與效績考核
高校行政管理監(jiān)督的改革創(chuàng)新,需要利用科技的力量。利用信息技術優(yōu)化和改善監(jiān)督方法,提供更加便利的監(jiān)督手段。借助信息技術的優(yōu)勢,可以實現(xiàn)日常管理的集中化、動態(tài)化、精細化等,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的隱患問題。
目前,較為流行的信息技術就是大數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)分析引入到高校行政管理中,一些人員的辦事能力,效率就都以數(shù)據(jù)的形式整理到一份文件中,形成個人檔案,學校領導根據(jù)每個人的能力可以將其分配到不同的崗位中,這樣可以充分地利用人才,防止人才流失,使行政管理部門工作效率越來越高。
同時學校還應該建立網(wǎng)絡監(jiān)督系統(tǒng),讓廣大師生對學校的管理工作進行監(jiān)督,提出一些建議個意見,這樣更有利于學校的發(fā)展,同時也有利于增進師生之間的感情。
在當今時代的發(fā)展下,教育越來越受到人們的重視,高校的行政管理工作成為學校發(fā)展最重要的問題,在信息化高速發(fā)展的今天,高校行政管理部門應該充分利用信息化技術手段,提高行政管理效能,完善監(jiān)督和績效考核。
與此同時,管理部門的人員自身的素質(zhì)和專業(yè)的素養(yǎng)也應該進一步地提高,解放思想,緊跟社會的潮流,從而將教育事業(yè)推動向前發(fā)展。
部隊行政管理專業(yè)論文篇八
實習單位:從江縣**鄉(xiāng)人民政府黨政辦公室。
一、實習單位概括。
**鄉(xiāng)位于從江縣西部,距縣城121公里,東與宰便鎮(zhèn)接壤,南與廣西河池市環(huán)江縣馴樂鄉(xiāng)相連,西與黔南州荔波縣佳榮鎮(zhèn)及縣內(nèi)光輝鄉(xiāng)比鄰,北與加鳩鄉(xiāng)交界,境內(nèi)溝壑縱橫。1992年“撤、并、建”時,**鄉(xiāng)由原加鳩區(qū)的小鄉(xiāng)和宰便鎮(zhèn)的寨坪小鄉(xiāng)兩個最邊遠、最貧困的鄉(xiāng)合并成的,是從江縣唯一的省級貧困一類鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)國土面積151.73平方公里,全鄉(xiāng)耕地面積6467畝,其中土面積907畝,田面積5560畝,共轄20個行政村,80個村民小組,100個自然寨,總人口8311人,居住苗、水等民族,其中苗族占全鄉(xiāng)總人口的90%以上,**鄉(xiāng)屬中山地帶,整個地貌由高山河谷,少量的山間平地及河邊小壩子組成,屬變質(zhì)巖隆起區(qū),隆起幅度大,巖石堅硬,抵抗風化力強,全鄉(xiāng)平均海拔900米以上,最高點廖家坡海拔1349.6米。地勢成東向西逐漸升高,年平均氣溫15.2℃,年降雨量1300毫升左右,無霜期230天,由于海拔高,境內(nèi)獨特的山地小氣候復雜多變,晝夜溫差大,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很大的局限性。主要自然災害有大風、暴雨山洪、冰雹、秋風秋雨等,是從江縣最邊遠、最貧困的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有絕對貧困人口5168人。近年來,**鄉(xiāng)在上級黨委、政府的正確領導和州、縣各級掛靠部門的大力支持下,搶抓西部大開發(fā)和新階段一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的機遇,克服和戰(zhàn)勝發(fā)展中的一切不利因素,始終把發(fā)展作為第一要務,堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,大力實施農(nóng)村“越溫”工程,以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線,增加農(nóng)民收入為目的,相繼提出了“越溫飽、興教育、抓基礎”和“三、二、一”經(jīng)濟發(fā)展思路(即三個基礎:指基礎農(nóng)業(yè)、基礎教育、基礎設施;二個產(chǎn)業(yè):指雜交玉米產(chǎn)業(yè)和香豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);建設污扣村一個省級新農(nóng)村示范點),不斷推進**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展步伐。
二、實習部門:**鄉(xiāng)人民政府黨政辦。
三、實習目的。
在黨政辦公室學習處理日常的行政事務,熟悉整個單位工作的過程,通過實踐學習,使所學理論知識得到驗證,培養(yǎng)靈活運用書本知識的能力,并且學到許多書本上學不到的東西,增長和擴充知識面,增加對社會的接觸,為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎。
四、實習單位:從江縣**鄉(xiāng)人民政府。
五、實習內(nèi)容。
我實習的地方是從江鄉(xiāng)**鄉(xiāng)人民政府黨政辦公室,黨政辦公室是鄉(xiāng)黨委、政府的綜合辦事機構,要求其緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府的工作,積極發(fā)揮領導的參謀助手,決策的督促檢查、部門的協(xié)調(diào)綜合作用,認真負責做好上情下達、下情上達;負責安排黨委會議和黨委召集的其它會議,做好會議前準備、會議記錄和會后督查落實工作;根據(jù)黨委政府意見組織起草黨委政府工作計劃、報告、決定、總結等文件或材料;負責安排各類辦公室會議,做好會議記錄。做好會務接待和群眾來信來訪的接待、處理工作。做好政治學習、宣傳教育和思想政治工作。在黨委領導下,具體執(zhí)行上級的指示,決定和協(xié)調(diào)相關部門的工作。統(tǒng)一管理文件的制發(fā),組織制定各項規(guī)章制度,發(fā)布行政事務通知、通告;安排節(jié)假日值日班工作。做好宣傳、信息工作;負責文書檔案工作、報刊、信函收發(fā)工作等;嚴格按照國家有關規(guī)定管理,做好機要事務處理和保密工作,堅決杜絕泄密事件的發(fā)生;各種行政介紹信、證明信和其他函件、黨政印章的的管理和使用;處理辦公室日常事務工作,做好辦公室內(nèi)部建設工作;協(xié)助黨委做好群團組織的工作;及時完成黨政領導交辦的其他工作。
我的日常工作就是協(xié)助完成相關工作,具體如下:
1、辦公用品的采購入庫分發(fā)及登記。
2、宣傳工作,信息工作。政府信息公開及公眾信息網(wǎng)的信息上報和更新,工作周報。
3、文件整理,打印復印。
4、會議通知,會議記錄整理及后勤工作,值班通知。
5、后勤工作。
在實習期間,主要的事件有:
**鄉(xiāng)污扣村、黨翁村、污俄村建設生態(tài)城鄉(xiāng)村考核驗收。省市縣領導及環(huán)保專家一行到污扣、黨翁村、污俄村考核驗收生態(tài)鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。我和幾個同事主要負責會場布置,領導接待及后勤工作。整個驗收過程分為三步走,第一步,實地考察與參觀,這是最直觀的考核。我們負責再次之前布置好會議場所,并到游客中心接待。第二步,資料閱讀與觀看,生態(tài)城鄉(xiāng)的宣傳片與申報材料,工作進度等以文件形式呈給上級領導。各包村匯報工作。第三步,領導、專家提問審查。這個活動中學到不少接待禮儀。最后,對**鄉(xiāng)的基本情況有了更深一步的了解。
2、紀念中國共產(chǎn)黨成立92周年反腐倡廉知識競賽。
這是我鄉(xiāng)組織的第一次競賽,模式和以前的百科知識競賽大同小異,慢慢半份報紙的題,全是關于黨風廉政建設的,做了就填機讀卡,然后交卷,評比。我也有幸參加了這次競賽,很多我都不會,但是通過詢問與翻書,了解到一些相關的法律條例與規(guī)定,歷史事件,現(xiàn)實案例,學習到了很多反腐倡廉方面的知識,獲益匪淺。
3、**鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者培訓會。
這是為了加強鄉(xiāng)衛(wèi)生質(zhì)量而組織的一次培訓,參加人員主要是鄉(xiāng)里面的一些食品店和村干部,通過對他們的培訓,從而宣傳食品安全的重要性與相關保證措施。將食品安全問題消滅在發(fā)生之前。從這次培訓中,我也學到了一些新知識。
回首,從學校到社會的大環(huán)境的轉變,身邊接觸的人也完全換了角色,同學、領導變成同事,相處之道完全不同。在這巨大的轉變中,我們可能彷徨,迷茫,無法馬上適應新的環(huán)境。我們也許看不慣事業(yè)之間殘酷的競爭,無法忍受同事之間漠不關心的眼神和言語。很多時候覺得自己沒有受到領導重用,所干的只是一些無關重要的雜活。我們應該從小事做起,一步一個腳印,逐步積累起經(jīng)驗?!霸诖髮W里學的不是知識,而是一種叫做自學的能力”。參加工作后才能深刻體會這句話的含義。在這個信息爆炸的時代,知識更新太快,靠原有的一點知識肯定是不行的。我們必須在工作中勤于動手。由于黨政辦公室的事多人少,幾乎周末都得去上班,我必須克制自己,不能隨心所欲地不想上班就不來,而不像在學校可以睡睡懶覺,實在不想上課的時候可以逃課,自由許多。每日重復單調(diào)繁瑣的工作,時間久了容易厭倦。象我就是每天就是坐著對著電腦打打字、信息工作整理、文件處理等,顯得枯燥乏味。但是工作簡單也不能馬虎,必須具備堅忍不拔的個性,遭遇挫折時絕不能就此放棄,犯錯遭領導。一直以來,我們都是依靠父母的收入,而有些人則是大手大腳的花錢。也許工作以后,我們才能體會父母掙錢的來之不易。而且要開始有意識地培養(yǎng)自己的理財能力。
六、實習體會。
作為一名學習行政管理的大學生,當真正在政府實習的時候才意識到理論與現(xiàn)實的差距。在學習與工作中,我們與形形色色的人打交道。由于存在著利益關系,又工作繁忙,很多時候同事不會象同學一樣對你噓寒問暖。而有些同事表面笑臉相迎,背地里卻勾心斗角不擇手段,踩著別人的肩膀不斷地往上爬,因此剛出校門的我很多時候無法適應。影響一個人的工作態(tài)度。每天只是在等待著下班,早點回去陪家人。生病時的輕輕一句慰問,都有助于營造一個齊樂融融的工作環(huán)境。心情好,大家工作開心,效率高。在電視上不止一次的看到職場的險惡,在辦公室里同事之間的是非,我想我能做的就是“多工作,少閑話”。且在離畢業(yè)走人僅剩的幾個月,更加珍惜與同學之間的相處。我是學管理的,在書本上學過很多套經(jīng)典管理理論,似乎通俗易懂,但從未付諸實踐過,即使在辦公室中也很難處理一些令人措手不及的事情。也許等到真正負責一個股室時,才會體會到難度有多大;我們在老師那里或書本上看到過很多精彩的談判案例,似乎輕而易舉,也許親臨其境或親自上陣才能意識到自己能力的欠缺和知識的匱乏。實習這三個月期間,我拓寬了視野,增長了見識,體驗到社會競爭的殘酷,而的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗,我相信,不論畢業(yè)以后從事什么樣的工作,學習力絕對是唯一持久的競爭力。學而時習之,不亦說乎。為將來自己走上工作崗位做好準備。
七、致謝語。
特別感謝**鄉(xiāng)人民政府給了我這一次實習的機會,這不是客套話,是真心的感動過真誠的致謝。感謝領導們的信任與厚愛,讓我擁有了寶貴的實習機會。真心的感謝**鄉(xiāng)人民政府對我的關心與支持。
部隊行政管理專業(yè)論文篇九
:一個機構的運行是離不開行政管理工作的,隨著我國社會的進步,我國的教育越來越受到人們的重視,尤其是高校的教育,在高校的日常運行中,行政管理工作是最為重要的一方面,同時也面臨著改革的沖擊。行政管理推動教育更好更快的發(fā)展,使高校的行政管理體系越來越完善,對于高校的行政部門改革勢在必行。本文主要對目前高校行政管理存在的問題進行分析,找出其存在的原因,以及為其提出有一定建設性的建議,為現(xiàn)階段高校改革的發(fā)展提供可以借鑒的內(nèi)容。
高校;行政管理;創(chuàng)新;效率
現(xiàn)階段,一所高校的綜合素質(zhì)主要是通過高校的行政管理水平來體現(xiàn)的,行政管理可以影響到學校對教學的管理,對人才的培養(yǎng),是教育工作的重要保障,也是后勤工作最為重要的基礎。所以,行政管理團隊需要較強專業(yè)的素質(zhì),可以做到為學校師生著想,這樣才可以有序的開展工作。
這就要求管理人員提高自己的能力水平,做到與時俱進,積極響應社會改革的號召。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,高校的行政管理工作也在一步步推進,管理工作人員必須抓住時機,找出行政管理的問題,為高校行政管理改革找出創(chuàng)新的新路徑。
(一)思想觀念落后
在我國很多高校中,行政管理的工作大多數(shù)都是由高校校長一個人直接決定,其他參與工作人員只能去執(zhí)行校長的決策,有意見無法向上級反應,有苦說不出,這種行政管理模式過于傳統(tǒng),往往不得民心。如果這種情況出現(xiàn)的過于頻繁的話,引起其他工作人員的不滿,直接影響到?jīng)Q策的執(zhí)行,容易產(chǎn)生"官本位"的思想。
高校的行政管理工作必須要遵從以人為本,服務師生的準則。在行政管理工作中,不要總是按照舊的思維去工作,這樣的墨守成規(guī)恰恰不如靈活變通收到的效果好。
很多行政管理工作人員的思想太老,不愿意改變,這樣一來,對于管理工作的改革是一大阻力,難以接受新的事物,許多好的行政管理方法根本就無法引入到高校的管理中,這樣會與社會脫軌,最終被社會淘汰。同時,一些高校領導不重視行政管理的工作,并且認為這項工作十分簡單,這一點也會影響行政管理的效能。
(二)信息技術帶來的沖擊
隨著信息技術的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的進步,網(wǎng)絡從當初的3g到現(xiàn)在的4g,甚至將要問世的5g,人們獲得信息的途徑越來越多,并且得到信息的速度也越來越快,一些剛剛發(fā)布的新聞在短短的幾分鐘之內(nèi)人們就可以查收到,國家的大事也是分分鐘就可以遍布全球,如此大的信息量,如此快節(jié)奏的生活,人們閱讀新聞的方式也在改變,閱讀的速度也在提升,大多數(shù)人開始習慣于淺閱讀,只獲取具有一定吸引力的新聞和信息。但如果高校缺乏一定的信息判斷力,不關注國家和社會的公共利益,隨意地發(fā)布消息,這樣就會引起嚴重的網(wǎng)絡輿情危機。
在互聯(lián)網(wǎng)的時代,網(wǎng)絡上轉發(fā)的消息,很有可能就是假信息,存在著一定的病毒危機。由于高校的管理人員缺乏對網(wǎng)絡輿情管理的經(jīng)驗,在處理這一問題時相對來說就會比較困難,因為消息傳播得太快,一些對于學校的不利影響就會傳播出來,影響學校的廣大師生,如果行政管理工作人員不及時地阻止這一消息的傳播,有可能會對高校產(chǎn)生毀滅性的打擊。所以,高校行政管理人員需要提高信息化水平,專業(yè)素質(zhì),加強對輿情處理的能力。
(三)缺乏專業(yè)化管理
在行政管理中,管理人員的素質(zhì)對于管理效能是有著十分重要的因素的,同時效能與管理的模式緊密相關。就目前而言,教育改革正處于一個新的勢頭之上,我國高校也應該響應教育改革的號召,與時俱進,順應時代努力的發(fā)展,高校的行政部門更是如此。
但是目前管理政策卻有著很大的難題,很多高校的招人目標不明確,沒有一定的考察方式,所以招進來的人總是良莠不齊,選拔人才的方法沒有專業(yè)性。除此之外,對于管理人員的培訓也都缺乏經(jīng)驗,對于一個剛剛入職的人員,并未對其進行培訓就直接讓其上崗,這樣會大大影響行政管理的效能,且不說能讓管理更加的得當,就是讓管理不出現(xiàn)一些原則性的錯誤就已經(jīng)很好了。而且這些沒有參加過培訓的人員在后期的管理也會出現(xiàn)困難。在改革的過程中,高校以校企的模式就行學徒制推廣,運用于師生之間,讓老師帶學生,培養(yǎng)其專業(yè)素質(zhì),迅速提升能力,并適應新的環(huán)境。管理模式的多樣化對行政管理有著十分重大的影響。
目前很多高校在行政管理方面出現(xiàn)了很多的問題,比如說權利不明確,負責人應承擔的責任也不明確,有的權利出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象,一個人員常常被多個領導使用,而且領導的職責也出現(xiàn)一職多人的現(xiàn)象,不同部門的人員還可以一起工作,出現(xiàn)各種橫向和縱向的合作。
(一)充分利用信息技術,提高行政管理效率
當前的時代是信息發(fā)展的時代,科學技術是一生產(chǎn)力,在快速發(fā)展的高科技時代,高校對于科技必須重視起來,引進一些先進的概念,思想,將高校的行政管理引入新時代的潮流,新興的概念例如"智能校園""透明校園",以及一些"無紙校園"等。
"智能校園"就是通過信息化的手段,將學校擁有的資源進行整合,實現(xiàn)優(yōu)化、協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)化的管理系統(tǒng),比如說建一個網(wǎng)站系統(tǒng),學生可以通過網(wǎng)站了解學校的學習資源,可以查找題庫,可以查找空閑教室進行一些活動,可以通過網(wǎng)上進去學校圖書館獲得知識。此外還可以使用校園一卡通系統(tǒng),學生吃飯、洗澡、購物等實現(xiàn)信息技術一體化,這些方面都是信息技術的體現(xiàn),隨著社會的發(fā)展,信息技術的進步,以及云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術的出現(xiàn),信息技術會使行政管理部門的效率得到提高,智能化水平也會越來越好。"無紙校園"就是辦公的整個流程不用紙張,這一方法為辦公帶來了極大的便利,行政管理部門將辦公都在網(wǎng)絡上進行,通過引入oa系統(tǒng),大大地減少了紙張的利用,極大地方便了廣大教室的辦公,這樣可以有效地提高辦公效率,同時在財政方面,方便了查詢,標志的工資條消失,審簽流程系統(tǒng)上線,方便了領導的批閱授權。
(二)提高管理人員的綜合素質(zhì)
在高校的行政管理部門,行政人員是部門的主體,在日常管理中有著極其重要的作用,所以該部門執(zhí)行效率的高低,往往取決于管理人員的素質(zhì)。所以,在提高高校管理部門的水平上,還需要重視人才的素質(zhì)培養(yǎng),只有人才的素質(zhì)跟上了,思想觀念順應社會時代了,這樣才能提高辦事效率,提高工作能力,故而,行政人員的自身素質(zhì)是高校行政管理應該注意的。
但是,有些行政人員在崗位上工作了多年,有著豐富的管理經(jīng)驗,不愿意按照新事物的思想去解決問題,接受不了自己不習慣的方法來進行管理,這就大大地影響了辦事的效率。最為明顯的一點就是在信息技術的應用上,管理人員故步自封,認為互聯(lián)網(wǎng)辦事效果不好,缺乏主動的積極性,因此,行政管理人員的思想必須緊跟時代的潮流。
除了思想觀念需要改變以外,在理論和時間方面的培訓學習也不能缺少,各個部門需要根據(jù)自己的實際情況,制定合理科學的培訓方案,參加培訓班。讓工作人員在上崗前參加培訓,提高專業(yè)素質(zhì),提升能力,更好地適應工作,這些都是最為基礎的東西,必須進行學習。
(三)完善監(jiān)督與效績考核
高校行政管理監(jiān)督的改革創(chuàng)新,需要利用科技的力量。利用信息技術優(yōu)化和改善監(jiān)督方法,提供更加便利的監(jiān)督手段。借助信息技術的優(yōu)勢,可以實現(xiàn)日常管理的集中化、動態(tài)化、精細化等,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的隱患問題。
目前,較為流行的信息技術就是大數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)分析引入到高校行政管理中,一些人員的辦事能力,效率就都以數(shù)據(jù)的形式整理到一份文件中,形成個人檔案,學校領導根據(jù)每個人的能力可以將其分配到不同的崗位中,這樣可以充分地利用人才,防止人才流失,使行政管理部門工作效率越來越高。
同時學校還應該建立網(wǎng)絡監(jiān)督系統(tǒng),讓廣大師生對學校的管理工作進行監(jiān)督,提出一些建議個意見,這樣更有利于學校的發(fā)展,同時也有利于增進師生之間的感情。
在當今時代的發(fā)展下,教育越來越受到人們的重視,高校的行政管理工作成為學校發(fā)展最重要的問題,在信息化高速發(fā)展的今天,高校行政管理部門應該充分利用信息化技術手段,提高行政管理效能,完善監(jiān)督和績效考核。
與此同時,管理部門的人員自身的素質(zhì)和專業(yè)的素養(yǎng)也應該進一步地提高,解放思想,緊跟社會的潮流,從而將教育事業(yè)推動向前發(fā)展。
[1]鄭曉曉.新形勢下高校行政管理創(chuàng)新路徑分析[j]。經(jīng)貿(mào)實踐,2017(21):165.
[2]王玉琳.新時期高校行政管理創(chuàng)新路徑分析[j]。中國管理信息化,2019(4):220—221.
[3]羅薇.高校行政管理的發(fā)展方向與路徑[j]。明日風尚,2018(8):213.
[4]邱思純,王靜美,黃長義.新時代中國社區(qū)養(yǎng)老管理制度創(chuàng)新之路[j]。管理世界,2018(7):172—173.
部隊行政管理分析與思考畢業(yè)論文范文
部隊行政管理分析與思考畢業(yè)論文題目
部隊行政管理專業(yè)論文篇十
論文題目:淺析福清市廣播電視局人事制度改革
(黑體,小二,加粗)
學生姓名:學號:
年級:
指導教師:
教師職稱:
(宋體,四號)
(以下行距都為1.5倍)
淺析福清市廣播電視局人事制度改革
寫作提綱
緒論:
福清市廣播電視局作為事業(yè)單位,是為黨政機關和社會生活各個領域服務的,在福清經(jīng)濟發(fā)展和社會文化生活中,都處于極為重要的地位。改革以來,我國的事業(yè)單位人事管理制度,對促進福清市廣播電視局各項事業(yè)的發(fā)展,曾起過積極的作用。但隨著計劃經(jīng)濟體制的轉軌和市場經(jīng)濟體制的不斷建立完善,原有的人事管理體制的弊端日益暴露出來,推行人事制度的改革也勢在必行。(濃縮文章開頭)
本論:(文章主干大點)
一、福清市廣播電視局現(xiàn)行人事制度存在的問題
長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,計劃經(jīng)濟的主要特征是用行政力量來配置資源和主宰經(jīng)濟活動,本應由市場和企業(yè)承擔的種種政治經(jīng)濟職能被集中到政府中來,它客觀上要求一個規(guī)模龐大、復雜完備的機構以便承擔和實現(xiàn)這些職能,其結果必然導致了職能機構的不斷膨脹、事企不分、職責不清、機構行政化極為臃腫、人員超編嚴重等現(xiàn)象。福清市廣播電視局也存在著同樣的現(xiàn)象,有限的經(jīng)費中相當?shù)?比重被“人頭”吃掉,減少了用于物質(zhì)手段和其他手段的經(jīng)費,影響了廣播電視事業(yè)的正常發(fā)展。
福清市廣播電視局“在其位,無政可謀”的現(xiàn)象更是比比皆是。精簡機構、裁減冗員,口號喊了多少年了,但在福清市廣播電視局中卻往往是雷聲大雨點小,甚至光打雷不下雨了,不僅沒有精兵簡政,反而疊床架屋日甚一日,人浮于事愈“浮”愈烈,以至弄出了事少人多、無政可謀、只好輪流上班的怪事。即使還沒有輪流上班,上班也閑得發(fā)慌,要借玩電腦游戲看美女圖片打發(fā)時光了。
(一)機構臃腫,人浮于事
(二)人才流動困難
(三)分配中平均主義嚴重
二、福清市廣播電視局人事制度存在的弊端的原因分析
(一)計劃經(jīng)濟體制下的“國家保障”制度
(二)缺乏科學規(guī)范的人才選拔機制
(三)傳統(tǒng)分配制度存在多種弊病
三、福清市廣播電視局人事制度改革的具體措施
(一)實行公開、平等、競爭、擇優(yōu)聘用制準則選拔人才
(二)建立能上能下的用人制度
(三)實現(xiàn)科學合理的人事管理制度
結論:(濃縮文章結束語)
競聘上崗,就是通過在同一起跑線上的公平競爭,形成壓力,產(chǎn)生動力,強化職責,提高工作積極性。
(以上宋體,四號)
參考文獻:(楷體,四號,加粗)
1、蕭鳴政主編《人力資原管理》2001年10月第1版
2、陳曉寧、馬明主編《廣播電視信息》2005年第4期
3、論文寫作提綱格式李肖立,劉曙光主編《西部廣播電視》2004年第8期
4、朱慶芳、鄂桂紅主編《現(xiàn)代人事管理》,中國人事出版社,1997年
5、成雙鎖、王先玲主編《抓好中層干部全員競崗》2003年第2期
(楷體,小四)
部隊行政管理專業(yè)論文篇十一
作為一名即將畢業(yè)的軍校學生,我在這三年的軍旅生涯中學到了很多。而在我的專業(yè)課程中,部隊行政管理是一門必修課程,它是從理論到實踐的全面探討行政管理的學科,在我的學習生涯中起著非常重要的作用。下文將分享我所收獲部隊行政管理畢業(yè)心得體會。
第二段:理論學習
在整個學習過程中,我們首先學習了行政管理的基本概念和基本原則,對行政管理的組織構架、管理程序及其功能發(fā)揮進行了深入的分析,增強了我們的對軍隊行政管理的理解和認知。學習部隊行政管理中,紀律是很重要的一部分。行政管理工作的實踐中,首先是做好黨紀軍規(guī)、安全穩(wěn)定、管理監(jiān)督、基礎建設、服務保障等方面的工作,確保各項任務的有序開展,這也是一名好的行政管理人員的重要職責。同時,行政管理不僅僅局限在國防領域,而是一個廣泛的領域,廣泛涉及到經(jīng)濟、政治、技術等各個領域,而我們在學習中也學到了很多具體的業(yè)務知識,如設備管理、物資管理和人事管理等,為實踐提供了有力的支援。
第三段:實踐鍛煉
理論的學習為實踐的鍛煉奠定了基礎。在校期間,我們有了很多實踐鍛煉機會,如于宿舍樓管理、活動管理、宿舍修建等,這都要求我們細致認真、有條不紊的做好每一項工作,才能順利完成任務。實踐中,我更深刻地了解到,單純的理論知識并不能解決所有的問題,只有在實踐中,才能不斷總結出更適應軍隊部隊的行政管理方法和技能。
第四段:團隊合作
行政管理不是個人的事情。在部隊行政管理畢業(yè)班學習中,經(jīng)常會組織集體活動,如團隊演習和課堂討論等,讓我們有機會在集體協(xié)作中體驗、實踐、鍛煉團隊的力量。通過集體討論和合作,我們互相學習、互相促進,達到更好地完成任務的目的。而像我們這樣的一群團結向上、身臨其境的學生中凝聚出了良好的班集體精神,促使著我們在校學習的每個階段都取得了很好的成績。
第五要:畢業(yè)體會
在整個部隊行政管理的學習過程中,我所獲得的最大收獲是:在專業(yè)學習和實踐過程中,加深了對行政管理理論的認識和理解,提高了行政管理應用能力,成為了一名綜合素質(zhì)強、責任意識強、適應力強的行政管理人員。在這三年的學習過程中,我認真學習、刻苦努力,從中汲取了很多珍貴的經(jīng)驗和教訓,在畢業(yè)之際,我深刻地認識到,行政管理不僅是個人責任,更重要的是團隊協(xié)作。標志著我即將邁入新的人生階段,我將用學校所賦予的知識、技能和信念,開啟人生的新篇章。
結尾:
總的來說,部隊行政管理課程不僅涉及到許多實踐問題,還涉及到許多現(xiàn)實生活中的問題。通過本科學習讓我更加信有必要學習行政管理知識理論,提高理論水平,鍛煉實踐能力,從而為將來更好地為團隊做出貢獻打下基礎。而我對自己的愿望是在未來的工作中,不斷總結新的經(jīng)驗,努力做到更加專業(yè)、更加優(yōu)秀、更加有激情的行政管理工作者。
部隊行政管理專業(yè)論文篇十二
第一段:簡介(200字)
部隊行政管理是軍隊管理中的重要一環(huán),直接關系到部隊的戰(zhàn)斗力和戰(zhàn)斗效果。通過實踐,我深刻體會到了好的行政管理對提高部隊戰(zhàn)斗力的重要性。在行政管理實踐中,我們要注重規(guī)范流程,加強組織協(xié)調(diào),提高效率,充分發(fā)揮每個官兵的作用。
第二段:明確目標(200字)
在行政管理中,明確目標是非常關鍵的一步。只有明確了目標,才能有針對性的采取措施,在實施過程中不致于盲目而導致失誤。我們部隊在行政管理實踐中,要將目標具體化、可視化,并與每位官兵共享。只有官兵們對目標有了充足理解,才能充分發(fā)揮主動性和積極性,達到更好的管理效果。
第三段:加強組織協(xié)調(diào)(200字)
在部隊行政管理實踐中,加強組織協(xié)調(diào)是非常重要的一環(huán)。只有加強組織協(xié)調(diào),才能使部隊的各項工作有條不紊地進行。我們要注重部門之間的溝通和協(xié)作,通過有效的指揮體系和信息流通,實現(xiàn)各部門間的信息交流和資源共享。同時,還要注重官兵之間的協(xié)作,培養(yǎng)團隊合作意識,使每個官兵都明白自己的職責和角色,齊心協(xié)力地完成工作任務。
第四段:提高效率(200字)
在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中,時間就是生命。部隊行政管理中,提高效率是非常重要的一點。我們要用科技手段提高工作效率,例如在信息化方面加強建設,利用電子文檔、智能化設備等加快信息傳遞和辦公流程。另外,我們還要注重培養(yǎng)官兵們的綜合素質(zhì)和技能,提高他們在各個崗位上的執(zhí)行力和決策力,以提高整體工作效率。
第五段:發(fā)揮個人作用(200字)
在行政管理實踐中,每個官兵都要發(fā)揮自己的作用,盡職盡責。我們要注重培養(yǎng)官兵的自我管理和自我約束能力,使他們在工作中能夠主動思考、主動行動。同時,還要為官兵提供廣闊的發(fā)展空間和培訓機會,充分發(fā)揮每個官兵的才能和潛力。只有每個官兵都能充分發(fā)揮自己的作用,才能使整個部隊行政管理工作水平更上一層樓。
總結(100字)
通過部隊行政管理實踐,我們深刻體會到了好的行政管理對提高部隊戰(zhàn)斗力的重要性。明確目標、加強組織協(xié)調(diào)、提高效率以及發(fā)揮個人作用是關鍵要素。我們將繼續(xù)不斷總結經(jīng)驗,進一步完善行政管理工作,以更好地服務于官兵,提高部隊整體戰(zhàn)斗力。
部隊行政管理專業(yè)論文篇十三
摘要:
關鍵詞:
序論:
本論;
一;行政決策科學化與民主化內(nèi)容體系
(1)行政決策民主化的基本內(nèi)涵
(2)行政決策科學化的基本
(3)行政決策民主化與科學化的辯證關系
二;珠海市行政決策的現(xiàn)狀分析
(1)決策觀念有了轉變
(2)決策制度逐步完善
(3)決策輔助機構開始建立
(4)決策手段走向現(xiàn)代化
三;珠海市行政決策存在的問題與原因
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴展
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴謹,決策缺乏可行性論證
(3)決策易受某些利益集團影響而損傷了群眾的利益
四;行政決策的科學化與民主化的必要性
(1)是適應社會主義市場經(jīng)濟的需要。
(2)行政決策內(nèi)容上的特性,決定必須實現(xiàn)行政決策的科學化與民主化。
(3)是繼續(xù)推行我國政治體制改革的內(nèi)在要求
(4)行政決策所代表的利益上的特征,決定必須實現(xiàn)行政決策的科學化與民主化
五;完善行政決策科學化,民主化的建議與對策。
(1)健全行政決策體制
(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)
(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,完善我國的行政決策程序
(4)建立健全民主,開發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機制。
六;結論。
致謝
參考文獻
部隊行政管理專業(yè)論文篇十四
畢業(yè)論文是電大各專業(yè)每位學員都必須完成的集中實踐性環(huán)節(jié),不能免修。要求每位學員在學校指定的指導教師的指導下,獨立完成論文的寫作。
一、論文選題的要求和范圍
(一)要求
(1)論文的選題范圍限定在行政管理專業(yè)的范圍內(nèi);(2)要盡可能選擇具有一定探索性和創(chuàng)新性的課題;(3)要盡可能結合自己的工作,選擇行政管理實踐中急待解決的問題;(4)選題要考慮論文所要求的理論性和深刻性:(5)選題宜小不宜大,要確保在規(guī)定時間內(nèi)能夠按要求完成,切忌選擇內(nèi)容空泛、大而無當?shù)膯栴}。
(二)范圍
從行政管理專業(yè)的研究范圍上看畢業(yè)論文的選題范圍
1.從領域上看包括政府管理、非政府公共組織管理與企業(yè)行政管理(如企業(yè)內(nèi)部人事管理問題、績效管理、企業(yè)招聘等)。
2.從對象上看包括組織內(nèi)部自身管理與對外管理。組織內(nèi)部自身管理,如國家公務員制度、非政府組織管理、企業(yè)的人事、工資、職稱改革等。對外管理,如政府對社會的管理、政府對維持社會秩序的管理等。
3.從功能上看包括計劃、決策、領導、執(zhí)行、控制、績效評估、組織與人力資源、行政改革,等等。
(三)幾種選題的方法
1、尋求科研中的空白點。如:公車應如何改革?
2、尋找學術的爭鳴點。如:交警能否暗中執(zhí)法?
3、尋找社會實踐的需求點。如:電動自行車能否上路?政府應如何祝到經(jīng)濟適用房建設?
4、尋找知識的概括點。如:政府機構改革的歷史沿革。

