精選整治形式主義為基層減負(fù)工作方案范文(16篇)

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    方案的制定需要有明確的目標(biāo)和指標(biāo),以便于對實施效果進行評估。在制定方案時,我們應(yīng)該考慮到不同的利益相關(guān)者的需求和意見,以確保方案的可行性和可接受性。制定方案的過程中,我們應(yīng)該積極吸收不同的意見和建議。
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇一
    為貫徹***總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神,堅決不移抓好作風(fēng)建設(shè),堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮,根據(jù)《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作方案〉的通知》(x委辦〔〕號)文件精神,現(xiàn)就深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作,結(jié)合林業(yè)部門實際,特制定如下工作方案。
    成立以xx局長為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集中整治形式主義、官僚主義工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室。
    (一)貫徹落實中央和省委、市委、縣委重大決策部署方面
    1.學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想及***總書記重要講話精神和指示批示精神不全面、不深入,聯(lián)系實際不深不實。
    2.貫徹落實中央和省委、市委決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,甚至打折扣、做選擇、搞變通,搞上有政策、下有對策。特殊是在貫徹過程中單純以會議貫徹會議,以文件落實文件,提出不切實的口號、搞花拳繡腿,缺具體措施和實際行動。
    3.對縣委、縣政府決策部署要求未提前謀劃、不主動作為,被動性等待領(lǐng)導(dǎo)指示,或者小推小動,不推不動。特殊是對打好”三大攻堅戰(zhàn)’,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、實施鄉(xiāng)村振興、補齊民生”短板’、征地拆遷、落實減稅降費舉措等重點任務(wù)政治站位不高,緊迫感、執(zhí)行力不強。
    (二)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面
    4.行政審批工作效率拖沓,”放管服’不到位,重招商輕服務(wù),設(shè)置市場準(zhǔn)入障礙,亂攤派、亂檢查,甚至吃拿卡要,影響企業(yè)正常運行。
    5.窗口服務(wù)意識不強,執(zhí)行一次性告知制度不到位,”門好進,臉好看、事難辦’,對群眾反映的問題無動于衷、消極應(yīng)付、推諉扯皮。
    6.政務(wù)服務(wù)重形式,監(jiān)督電話成擺設(shè),政府網(wǎng)站”僵尸化’。
    (三)履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方面
    7.在落實堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超重點任務(wù),特殊是”五個一批’項目推進過程中,不作為、慢作為、假作為、亂作為。
    8.項目建設(shè)前期調(diào)研不充分、論證不科學(xué)、結(jié)合實際不緊密、決策程序不規(guī)范,盲目上馬、效果不佳。
    9.慵懶怠政,對本職工作該簽字不簽字,或者簽署原則性意見,不表達(dá)明確態(tài)度;對重大問題,該決斷不決斷,”拖繞推’,不敢動真碰硬;問責(zé)泛化濫用,動不動就簽”責(zé)任狀’,甚至把問責(zé)作為推卸責(zé)任的”擋箭牌’等問題。
    (四)整治”文山會?!皺z查調(diào)研方面
    等。
    11.檢查考核統(tǒng)籌規(guī)范不力,考核名目繁多、橫向多頭、縱向重復(fù),檢查內(nèi)容脫離實際、空洞繁瑣。檢查標(biāo)準(zhǔn)不一,過度強調(diào)留痕管理,檢查結(jié)果沒有指出具體問題和整改方向。
    12.調(diào)查研究走過場、不深入,只去工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),未能深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村了解狀況、研究問題及解決問題,調(diào)研成效不明顯。
    “頭雁效應(yīng)’。
    (二)開展自查自糾。局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞四個方面12個問題,深入排查調(diào)研,帶頭查擺本單位、本科室和本人存在的形式主義、官僚主義問題,把底數(shù)摸清、把”病灶’找準(zhǔn)。對查擺出來的問題清單,要一項一項研究整改措施,能立即整改的要即知即改;一時無法整改到位要明確責(zé)任人、整改時間和整改措施,建立臺賬、實行鎖賬管理,直至問題整改到位;需長期堅持的要抓常抓長,咬住不放,切實推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    (三)組織專項治理。持續(xù)開展整治”文山會?!颓謇硪?guī)范督查檢查考核事項專項行動。發(fā)文辦會嚴(yán)格把握問題,實行年度發(fā)文計劃和會議審批報備制度,嚴(yán)把發(fā)文關(guān),精簡參會對象和把握會議時間,提倡應(yīng)用視頻會議。統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核事項,嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度。規(guī)范面向干部職工開展的各類學(xué)習(xí)考試、網(wǎng)上觀看視頻教學(xué)、系統(tǒng)錄入、填報表格、下載app打卡、關(guān)注微信公眾號等事項,嚴(yán)格把握材料報表的問量和頻次。
    、官僚主義整治納入主體責(zé)任檢查,與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、民生領(lǐng)域突出問題專項治理、移風(fēng)易俗專項整治、掃黑除惡專項斗爭、生態(tài)環(huán)保整治等結(jié)合起來,通過創(chuàng)造和糾正專項工作中存在的形式主義、官僚主義突出問題,一體推進工作不斷深入。
    (五)抓好精準(zhǔn)問責(zé)。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)’,緊盯對中央和省委、市委、縣委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴(yán)厲?查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,特殊是對落實***總書記重要指示批示精神,對嚴(yán)峻影響黨的路線方針政策貫徹落實以及群眾反映猛烈的問題進行嚴(yán)查快辦。
    (六)注重整改提升。針對查擺出的形式主義、官僚主義現(xiàn)象和問題,要拿出具體舉措,逐項整改落實。針對集中整治活動創(chuàng)造的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,進行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治成果。把整改狀況納入年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實狀況檢查,準(zhǔn)時創(chuàng)造和督促解決階段性、典型性問題,堅決防止用形式主義反對形式主義,確保整治到位。
    (一)自查自糾階段(20**年4月底前)。局黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查擺本單位和個人存在的形式主義、官僚主義問題,切實把問題查深、找準(zhǔn)、摸透,列出問題清單,明確整改措施、對于能立即整改的要即知即改,對于一時間無法整改到位的要明確責(zé)任人、整改時限。
    (二)集中整治階段(20**年5月初至11月底前)。
    局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真執(zhí)照整治措施,從具體工作抓起,局直屬部門和各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要積極協(xié)作整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作,確保取得階段性成效。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時局直屬部門和各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站開展形式主義、官僚主義整治狀況進行檢查,著重創(chuàng)造在推進過程存在的問題,并提出改進意見建議。
    (三)鞏固提升階段(20**年12月底前)。局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合工位實際,對問題清單進行查漏補缺,對經(jīng)常性出現(xiàn)的問題從根源上找原因,舉一反三,建立可操作性強的行為規(guī)范,在”化風(fēng)成俗’上下功夫,在機制上補缺漏,推動標(biāo)本兼治。
    “文山會?!矫娲嬖趩栴}整治工作,由局辦公室負(fù)責(zé);聯(lián)系群眾和服務(wù)企業(yè)、檢查調(diào)研考核工作方面存在問題整治工作,由各相關(guān)股室各負(fù)其責(zé);履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為方面存在問題整治工作,由辦公室負(fù)責(zé)。局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機構(gòu)要明確責(zé)任分工,層層傳導(dǎo)壓力,切實抓好整治工作。
    (二)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。局紀(jì)檢組要堅決落實監(jiān)督這一基本職責(zé)、第一職責(zé),把整治形式主義、官僚主義問題擺在突出位置,落實落細(xì)落地各項舉措,不達(dá)目的絕不收兵。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)’,對督查創(chuàng)造、部門移送、群眾舉報和媒體反映的問題,嚴(yán)厲?查處、堅決糾正;對履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的、精準(zhǔn)問責(zé),防止和糾正責(zé)任下推的傾向;對典型案例進行深入剖析,點名道姓通報曝光,開展警示教育。
    xx林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)秀麗幸福新xx做出新的更大貢獻。
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇二
    工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強的針對性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到一定的效果,要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、體貼周到,從不同角度設(shè)計各種工作方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    第一篇:深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案
    為深入貫徹落實xxx關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》精神,根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕x號)要求,結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案。
    堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實xxx關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神,把“兩個維護”作為首要政治任務(wù),堅持穩(wěn)中求進、以上率下、問題導(dǎo)向、實事求是、精準(zhǔn)問責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路,聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強烈、損害群眾利益,嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展,學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過多過濫四個方面突出問題,以強有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作,持續(xù)推動全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣向上向好,進一步增強干部群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感,為進一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅強有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
    (一)貫徹落實黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
    重點整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題,特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問題。
    1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號式、機械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問題。
    2.搞無原則一團和氣,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管,對違規(guī)違紀(jì)行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn),對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流,不及時矯正等問題。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,說一套做一套;缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR>    4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。
    5.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務(wù)群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級,造成惡劣影響和強烈不滿等問題。
    6.搞特殊、耍特權(quán),違反工作、生活保障制度,利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對待,在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。
    7.不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè),運行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,未認(rèn)真履行一次性告知、限時辦結(jié)制度,“三集中三到位”落實不力,導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。
    8.“新官不理舊事”,面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信,因相關(guān)責(zé)任人更替不履約,不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實“放管服”改革精神,搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營商環(huán)境問題。
    9.不顧實際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項目,私自調(diào)規(guī)劃,不按規(guī)劃建設(shè),造成國有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問題。
    10.工作缺乏擔(dān)當(dāng),回避問題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂?,或把決策和責(zé)任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐,大事小事層層請示匯報,貌似賣力,實則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé),慵懶怠政、敷衍了事,導(dǎo)致工作推進不力,或者審核把關(guān)走過場,對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé);機構(gòu)牌子多,掛牌不履職,只是應(yīng)付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問題。
    11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
    12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題,縱容、唆使、暗示、強迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解債務(wù)風(fēng)險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動遲緩、弄虛作假,做表面文章等問題。
    (四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題
    13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實不正,理論脫離實際,只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差,不尚實干、不求實效;學(xué)習(xí)制度流于形式,開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認(rèn)真不嚴(yán)肅,學(xué)習(xí)活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容,強制要求關(guān)注的公眾號,學(xué)習(xí)答題積分過多等問題。
    14.文山會海反彈回潮,開會次數(shù)過多、時間過長、無實質(zhì)內(nèi)容,不研究真實情況、不解決實際問題,為“留痕”而開會,超計劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會,缺乏統(tǒng)籌,就同一事項重復(fù)開會;文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā),針對性不強,發(fā)文程序不嚴(yán),超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。
    15.督查檢查考核過多過頻,考核內(nèi)容不務(wù)實,頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實績,單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級攤派工作,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
    16.調(diào)查研究走過場、不深入,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽匯報、看材料,走馬觀花,不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報告閉門造車、應(yīng)付了事,意見建議針對性、可操作性不強,甚至文過飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。
    (一)提高政治站位,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強化責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問題線索不調(diào)查不放過、調(diào)查不實不放過,查實不處理不放過,處理不到位不放過,問題不整改不糾正不放過,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺的行動、更扎實的作風(fēng)深入推進整治工作。
    (二)壓實主體責(zé)任,明確職責(zé)分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內(nèi)容不務(wù)實、考核重“痕”不重“績”,以及對2020年調(diào)查研究工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務(wù)風(fēng)險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實際開展綜合督查,分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
    (三)深入自查自糾,強化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對照整治內(nèi)容,通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點等方式,對自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排,要堅持把自己擺進去,把職責(zé)擺進去,把工作擺進去,確保本地本單位問題找準(zhǔn)、找全,找到癥結(jié)、找到根源,見人見事,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要進行認(rèn)真梳理,剖析問題產(chǎn)生的根源,進行銷號管理。對能立即整改的,必須立即整改;一時不能整改到位的,制定整改措施,明確整改時限,確保按時整改到位。
    (四)加大宣教力度,強化問題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道,借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用,廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題,被巡視巡察單位要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真抓好整改。同時,建立健全信息共享機制,進一步優(yōu)化巡察機構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)之間溝通協(xié)作機制,更加及時、高效處置相關(guān)問題線索。
    (五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),強化制度建設(shè)。加大追責(zé)問責(zé)處理力度,對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護短,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,不分時間界限,不設(shè)限額,不設(shè)指標(biāo),配強配好核查審查力量,限時辦理,快查快結(jié)。對查實的群眾反映強烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題,辦理過程和辦理結(jié)果適時適度公開,有效回應(yīng)社會關(guān)切,對典型案例進行深入剖析,點名道姓通報曝光。對該問責(zé)的不問責(zé),不該問責(zé)亂問責(zé)等問責(zé)不規(guī)范、問責(zé)泛濫的問題進行嚴(yán)肅處理。同時,將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關(guān)職能部門進行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治效果。
    第二篇:深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案
    黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就加強黨的作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期,習(xí)近平總書記專門作出重要批示,強調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實為基層減負(fù)。為貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,更好為基層干部松綁減負(fù),激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,決定將2019年作為“基層減負(fù)年”,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。
    一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強思想教育,著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題
    堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風(fēng)、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)首先是中央和國家機關(guān)做起,開展作風(fēng)建設(shè)專項整治行動,發(fā)揚斗爭精神,對困擾基層的形式主義問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的深刻教訓(xùn),堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務(wù)實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題,真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。
    二、嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開會,著力解決文山會海反彈回潮的問題
    認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,從中央層面做起,層層大幅度精簡文件和會議,確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%。發(fā)揚“短實新”文風(fēng),堅決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞,中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁,地方和部門也要按此從嚴(yán)掌握。地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件,可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細(xì)則。科學(xué)確定中央文件密級和印發(fā)范圍,能公開的公開。少開會、開短會,開管用的會。上級會議原則上只開到下一級,經(jīng)批準(zhǔn)直接開到縣級的會議,不再層層開會。嚴(yán)禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模,未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志以及部門一把手參會,減少陪會。提倡合并開會、套開會議,多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等形式。提高會議實效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達(dá)不過夜,堅決防止同一事項議而不決、反復(fù)開會。進一步改革會議公文制度,選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點。
    三、加強計劃管理和監(jiān)督實施,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題
    抓好《中共中央辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實,嚴(yán)格控制總量,實行年度計劃和審批報備制度,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。強化結(jié)果導(dǎo)向,考核評價一個地方和單位的工作,關(guān)鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法,不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料,不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。嚴(yán)格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責(zé)任狀”,變相向地方和基層推卸責(zé)任。對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善,提出優(yōu)化改進措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務(wù)求實效,不干擾基層正常工作。
    四、完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機制,著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題
    堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),真正起到問責(zé)一個、警醒一片的效果。修訂《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。正確對待被問責(zé)的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。制定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則,保障黨員權(quán)利,及時為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。
    五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障
    在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機制,由中央辦公廳牽頭,中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國家機關(guān)工委、全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳等參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要切實履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),黨委辦公廳(室)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進落實,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整治措施。加強政治巡視和政治督查,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,對干實事、作風(fēng)好的先進典型及時總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。
    第三篇:深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案
    為扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作,根據(jù)縣委《關(guān)于扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》(民辦發(fā)〔2019〕7號),現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定如下方案。
    一、總體思路
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,提高政治站位,切實增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務(wù),作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長期任務(wù),擺在更加突出的位置。堅持穩(wěn)中求進,把階段性目標(biāo)和長期目標(biāo)有機統(tǒng)一起來,既樹立打持久戰(zhàn)的思想,又下定打攻堅戰(zhàn)的決心;堅持壓實責(zé)任,以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為主要對象,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)黨員干部;堅持實事求是,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題;堅持突出重點,以點上具體問題的突破帶動面上集中整治工作不斷深入。
    二、整治重點
    根據(jù)《關(guān)于開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》的通知(民辦發(fā)[2019]7號)文件要求,我局黨組梳理認(rèn)領(lǐng)了五個方面19類問題當(dāng)中的6個問題:
    (一)在貫初落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習(xí)近平總書記“四個扎扎實實”重大要求方面,重點整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。
    1.個別黨員“四個意識”不夠強,缺乏大局觀念,存在畏難情緒,模范帶頭作用發(fā)揮不夠。對工作對接溝通不積極、協(xié)調(diào)配合不到位,部分執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識,抓具體工作因循守舊。
    (二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官像主義交出問題。比如:
    2.宗旨意識淡薄,對群眾疾苦漠不關(guān)心,“放管服”工作不到位,“門好進、臉好看,事依然難辦”,首問負(fù)責(zé)制不落實,能一次辦結(jié)的不想方設(shè)法辦結(jié),能簡化流程的不簡化,讓群眾疲于奔波:
    3.在幫扶工作中給錢給物走過場、拉著貧困戶的手做樣子、節(jié)日期間走訪圖形式深入農(nóng)戶想辦法、出點子、理思路、了解實際情況少等。
    (三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。
    4.工作方式方法創(chuàng)新不夠,借口多,遇事推卸責(zé)任。
    5.工作紀(jì)律松懈、自由散漫,存在遲到早退現(xiàn)象。
    (四)在學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)方面,重點整治學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實、頻次過多過泄等突出問題。比如:
    三、實施步驟
    (一)集中學(xué)習(xí)教育階段(2018年12月至2019年)。黨組織要組織開展民主生活會和組織生活會作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施,要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問題,認(rèn)真對照剖析,以嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評,再次紅臉出汗,接受洗禮。支部要嚴(yán)格落實“三會一課”制度,每名黨員都要在組織生活會對照檢查,開展剖析和評議,把自身問題找準(zhǔn)找實。黨組織要以多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
    (二)自查自糾階段(2019年2月至4月底)。要認(rèn)真對照四方面6類突出問題,逐項認(rèn)真查擺存在的形式主義、官僚主義問題,認(rèn)真找差距和問題,支部和每名黨員干部明確整改責(zé)任,逐項列出清單,制定整改措施,切實把問題查深、找準(zhǔn)、摸透,建立整改清單,能立即整改的馬上整改,一時無法整改到位的要明確責(zé)任人和時限,需長期堅持整改的要抓長抓常、從嚴(yán)從實整改,真正做到久久為功。
    (三)督促檢查階段(2019年5月至6月底)。局專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各站室、全體干部自查自糾情況逐一進行檢查復(fù)核,全面梳理自查自糾問題。對發(fā)現(xiàn)的問題,向黨組提出問責(zé)和處理意見,局黨組集中研究處理意見,情節(jié)輕微的,局黨組直接進行問責(zé);情節(jié)嚴(yán)重屬違紀(jì)問題的,移交縣紀(jì)委嚴(yán)肅處理。同時,建立健全更有針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實長效機制,固化轉(zhuǎn)化集中整治工作成果。
    (四)深化拓展階段(長期堅持)。在整改具體問題的同時,要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補齊短板,形成制度規(guī)范,建立長效機制。
    四、具體措施
    (一)開好民主生活會和組織生活會。局黨組要把開好民主生活會和組織生活會作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問題,認(rèn)真對照剖析,以嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評,再次紅臉出汗,接受洗禮。嚴(yán)格落實“三會一課”制度,每名黨員都要在組織生活會對照檢查,開展剖析和評議,把自身的問題找準(zhǔn)找實。黨組織召開民主生活會和組織生活會情況要按時向上級黨組織報告。
    (二)與重要專項治理工作有機結(jié)合。在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作中,重點整治違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問題。在私設(shè)小金庫治理中,重點整治套取惠農(nóng)資金違規(guī)開支、侵害群眾利益等問題。
    (三)暢通監(jiān)督舉報渠道。通過公告欄公示、微信公眾號等多種形式向社會公開監(jiān)督舉報渠道,方便群眾隨時隨地表達(dá)訴求、反映問題、實施監(jiān)督。
    (四)強化通報曝光。局黨組要強化以案促改,對我局發(fā)生的形式主義、官僚主義典型問題進行深入剖析,以身邊人具體事例的糾正,給大家以警示和規(guī)范。甚至要強化通報曝光,形成有力震懾。
    (五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實不力、群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題和線索,要集中力量迅速查處,以行動體現(xiàn)決心。加大對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員形式主義、官僚主義問題的查處力度,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”不放,在查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時,主動深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問題。對重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網(wǎng)絡(luò)輿情等突發(fā)事件造成嚴(yán)重后果的,要深挖細(xì)查背后存在的形式主義、官僚主義問題。
    五、工作要求
    一要準(zhǔn)確把握政策。局黨組嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”要求,將弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問題造成后果同真抓實干但方法不當(dāng)?shù)倪^失區(qū)分開來,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,體現(xiàn)正面導(dǎo)向,落實好容錯糾錯機制,注意激發(fā)和保護干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    二要加強指導(dǎo)研判。局黨組在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及難以把握的問題,集體研究、綜合評判,及時向上級黨組織請示匯報。
    三要強化問題研究。局黨組加強對形式主義、官僚主義問題的理論研究,找出帶有普遍性、傾向性的現(xiàn)象,分析問題根源和發(fā)生規(guī)律,提出有針對性的措施。
    四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問題由來已久、形式隱蔽,局黨組織在查糾過程中注意方式方法,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī),對于出現(xiàn)的違反政策法紀(jì)、隨意執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、方法欠妥等情況,要及時導(dǎo)正糾偏,避免造成負(fù)面影響。
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇三
    2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實省委、市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用,堅持“四個聚焦”改革總體思路,圍繞實現(xiàn)“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈,加強改革系統(tǒng)集成、推動改革落地見效,為努力實現(xiàn)“四強兩優(yōu)三爭先”奮斗目標(biāo),加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市,譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委全面深化改革委員會工作要點。
    一、深化經(jīng)濟體制改革。
    (一)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。
    1.完善要素市場化配置體制機制。制定出臺構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制實施方案,爭創(chuàng)省級要素市場化配置改革試點,推動更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革,創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機制。持續(xù)實施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機構(gòu),實現(xiàn)12家全國性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動企業(yè)上市,爭取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機構(gòu)改革,加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)妥化解處置中小金融機構(gòu)風(fēng)險。完善政府性融資擔(dān)保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產(chǎn)評估服務(wù),推動知識產(chǎn)權(quán)市場化運營。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場化交易機制,推進政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,提升社會數(shù)據(jù)資源價值。
    2.深化國企國資改革。制定實施國企改革三年行動方案,研究制定新時代推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施方案,推動市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,加強市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進市屬企業(yè)二、三級子公司混合所有制改革,重點完成國宏集團、旅發(fā)集團等市屬企業(yè)子公司混改項目3個以上。支持具備條件的優(yōu)勢國有企業(yè)實施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,探索開展分類授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核,完成全市國資國企實時在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進國有資本投資(運營)公司改革,推進國宏集團深化改革試點,支持符合條件的企業(yè)向國有資本投資(運營)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),制定完善市屬企業(yè)黨組織落實黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場化經(jīng)營機制,更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作,全年簽約項目(協(xié)議)300個以上,金額600億元以上。
    3.促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。健全完善民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議機制,做好民營經(jīng)濟“兩個健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對標(biāo)提升工作,圍繞“四企活動”,持續(xù)開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業(yè)服務(wù)云,推動惠企政策“免申即享”,全年市場主體達(dá)到61萬家。拓寬規(guī)范化機制化政企溝通渠道和意見處理反饋機制,建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺,健全清理和防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款長效機制。全年減輕實體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開展公平競爭審查和評估。
    4.深入推進營商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革,對標(biāo)國際國內(nèi)先進水平,著力營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營商環(huán)境。清理多部門重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,依托省統(tǒng)一受理平臺,實現(xiàn)100項政務(wù)服務(wù)事項“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,企業(yè)開辦全面實現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺,深入推進政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享,推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”,確保不見面審批占比達(dá)到92%以上,“一證通辦”事項350項以上,“掌上辦”事項1800項以上。推進政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并,實現(xiàn)“12345”一個號碼服務(wù)。進一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記,實現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進一步加強工程建設(shè)項目分級分類管理,深入推進并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評估、聯(lián)合審驗等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實施重點行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,積極創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范市,信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺《x市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2022版)》,構(gòu)建全市優(yōu)化營商環(huán)境政策體系,高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營商環(huán)境評價,建立營商環(huán)境監(jiān)測服務(wù)平臺,積極申建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)和省級營商環(huán)境示范試點。
    5.深化財稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革,實施零基預(yù)算管理,出臺關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見,上線運行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,加強部門間涉稅數(shù)據(jù)共建共享,統(tǒng)籌推進非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點。
    (二)完善x都市圈一體化發(fā)展體制機制。
    6.承接落實好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)下放部分省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限的通知》要求,督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門持續(xù)強化向上溝通對接,爭取省直部門在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持,同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺銜接、工作力量充實等各項工作,按規(guī)定程序和途徑向社會公開公布,確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限在規(guī)定時限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門出臺支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機遇,科學(xué)擬定承接實施方案或配套政策,為都市圈聯(lián)動發(fā)展提供動力活力。
    7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機制,認(rèn)真細(xì)化落實《x都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》,編制都市圈國土空間、綜合交通、生態(tài)保護等專項規(guī)劃,形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系,加強各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強化政策協(xié)同,加快要素市場一體化,完善成本共擔(dān)、利益共享機制,持續(xù)推進洛濟深度融合發(fā)展33條措施落實落地,編制洛濟深度融合發(fā)展規(guī)劃,推動洛平30條、洛三32條落地實施,洛焦聯(lián)動發(fā)展盡快破題,激發(fā)調(diào)動區(qū)域內(nèi)各類主體積極性和創(chuàng)造性,形成一體化發(fā)展的強力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護新模式,推進區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機制,成立都市圈旅游協(xié)作體,打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機制,加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機制,加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺。爭取省級層面開展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制,在一體化發(fā)展體制機制方面先行先試。
    (三)深化科技創(chuàng)新體制改革。
    8.加快推進自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用,貫徹落實鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例,用好促進自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施,出臺促進x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局,爭取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍,加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè),放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權(quán)力度,開展高新區(qū)創(chuàng)新能力評價,在開放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢,探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機制,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。聚焦做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級,突出開放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。
    9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動實施新一輪“雙倍增”行動,完善多層次創(chuàng)新載體,構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系,新建創(chuàng)新平臺(載體)300個,培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺,推動大中型工業(yè)企業(yè)省級以上研發(fā)平臺全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家,聯(lián)合共建國際科技合作基地2—3個。加快完善成果轉(zhuǎn)化機制,推進科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,推進中試基地建設(shè),加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。
    10.完善激勵機制和科技評價機制。改進科技項目組織管理方式,推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置,實行重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),推行重大科技專項首席專家(技術(shù)總師)負(fù)責(zé)制,爭取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點,開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動。落實省促進創(chuàng)業(yè)投資辦法,完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市。
    (四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機制。
    11.構(gòu)筑全國先進制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系,開展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機制。運營好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施制造業(yè)“五大攻堅行動”,形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系,打造全國先進制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
    12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺新一輪支持政策,力爭認(rèn)定5個以上省級首臺(套)重大技術(shù)裝備。持續(xù)開展“智能化診斷進企業(yè)”活動,“上云”企業(yè)900家。推動制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合,豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析節(jié)點推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用,建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計中心,鼓勵設(shè)計企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)設(shè)計企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),推動國家農(nóng)機裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速,加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新大賽,加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計之都”。
    13.打造高能級產(chǎn)業(yè)載體。實施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)行動,建立園區(qū)建設(shè)、推進、考核機制,加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì),實現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。
    (五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開放新高地。
    14.建設(shè)高水平開放通道平臺。圍繞實行高水平對外開放,深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動型開放,推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟體制機制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機制,鞏固提升開放通道優(yōu)勢。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū),強化自貿(mào)試驗區(qū)制度型開放引領(lǐng)作用,出臺自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級版方案,推進政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運五大服務(wù)體系建設(shè),按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項全周期梳理配套制度清單,加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗復(fù)制推廣,建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)。推動綜保區(qū)按計劃封關(guān)運營,申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū),編制實施跨境電商綜合試驗區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動航空口岸擴大開放,爭取x一類航空口岸擴大開放事項列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃,加快機場三期改擴建進程,積極拓寬x國際航線,機場旅客吞吐量實現(xiàn)大幅增長。積極融入中歐班列體系,加密開行鐵海聯(lián)運班列,建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉庫,全年集裝箱吞吐量實現(xiàn)大幅增長。
    15.推動開放型經(jīng)濟提質(zhì)增效。實施外貿(mào)企業(yè)培育工程,積極申建國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。申建國家級服務(wù)外包示范城市。實施“洛企出?!毙袆樱С謨?yōu)勢企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進。
    (六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制。
    16.創(chuàng)新推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟發(fā)展體制機制,做大做強縣域經(jīng)濟,為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強力支撐。深入推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,開展“百園增效”行動,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬元。深化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革,破除制約伊濱經(jīng)開區(qū)發(fā)展體制機制障礙,推動伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國家、省級研發(fā)平臺。支持符合條件的縣申報第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。
    17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。推動城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。深化戶籍制度改革,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,全面放寬城區(qū)落戶條件,常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,探索推進x都市圈戶口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,落實長租房政策,擴大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。
    (七)全面實施促進鄉(xiāng)村振興體制機制。
    18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,推進“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè),實施“五個百萬畝”行動計劃,創(chuàng)建2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展市級以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點。積極穩(wěn)妥推進孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,實現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目管護機制。實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,探索開展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。
    19.完善鄉(xiāng)村振興體制機制。推動縣域經(jīng)濟發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合,出臺全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案,健全鄉(xiāng)村振興七大專班工作機制。促進市域內(nèi)土地指標(biāo)交易,保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制落實,穩(wěn)定完善財政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。推動溝域生態(tài)經(jīng)濟擴面提質(zhì),持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級溝域生態(tài)經(jīng)濟示范帶,年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。
    二、深化民主法治和社會治理領(lǐng)域改革。
    (八)健全人大工作機制。
    20.改進和加強代表聯(lián)絡(luò)群眾工作,出臺關(guān)于加強代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實施意見,開展星級代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動,進一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅持和完善向人大代表通報情況和征求意見機制,暢通市人大代表隨時提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機制,調(diào)動代表履職積極性。加強和完善備案審查制度和能力建設(shè),提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強國有資產(chǎn)監(jiān)督,認(rèn)真落實政府向人大報告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度,推進國有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。
    (九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制。
    21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,完善協(xié)商成果采納、落實、反饋機制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺建設(shè),開啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運用機制,健全政協(xié)委員退出機制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫,激勵智庫專家深度參與政協(xié)履職活動。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊伍建設(shè)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度,建立健全同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機制。
    (十)加快法治政府建設(shè)。
    22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動的基層綜合行政執(zhí)法工作機制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán),制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進行政復(fù)議制度改革,縣級以上政府按照“一級政府只設(shè)立一個行政復(fù)議機關(guān)”的要求,集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。
    (十一)深化司法體制綜合配套改革。
    23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動機制,提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制,深入開展專項檢察監(jiān)督和重點案件評查,健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機制,建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進公益訴訟檢察指揮中心建設(shè),形成一體化辦案工作機制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級行政爭議實質(zhì)性化解平臺建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機制。
    (十二)完善社會治理制度。
    24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團組織助推、社會組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機制。探索推進“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強化平臺載體建設(shè),全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺,打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺,推進城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),完善村(居)民議事會、理事會等自治載體。發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織在社會治理中的積極作用,暢通參與社會治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,全面推進市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實體化建設(shè),健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運行機制,推進訴源治理。深入推進法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全社會心理服務(wù)體系和危機干預(yù)機制。
    25.深化應(yīng)急管理體制改革,加強基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,健全分級響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動機制。
    三、深化文化體制改革。
    (十三)完善x文化保護傳承弘揚體制機制。
    26.積極融入x文化帶建設(shè),參與x文化保護傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建,編制《x市x文化保護傳承弘揚規(guī)劃》。加強部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動、資源整合,推進x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和展示。一體推進x流域重要文化工程建設(shè),建成x非遺展示中心、隋唐大運河國家文化公園等項目,精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動,建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市,打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護、傳承、弘揚和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專題研究,研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時代價值。
    (十四)深化國有文化企業(yè)改革。
    27.推進x廣電傳媒集團組建,建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動國有文藝院團深化改革,加快組建x文化演藝集團,構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動成立市屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),完善監(jiān)管規(guī)章制度,建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機制。開展文化經(jīng)濟政策落實情況效果評估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機制改革,完善政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入機制,研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。
    (十五)分類推進文化事業(yè)單位改革。
    28.深化新聞媒體內(nèi)部改革,健全事企分開、采編經(jīng)營分開的運行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進一步理順事企關(guān)系,健全兩個機構(gòu)、一體化運行管理模式。實施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動,構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進縣級融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機制,推動公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會化建設(shè),加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書香x”建設(shè),完善城市書房可持續(xù)發(fā)展機制,建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運營服務(wù)體系,進一步推進城市書房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造示范性城市書房20座。
    (十六)推動文旅融合發(fā)展。
    29.建設(shè)國家級x文化生態(tài)保護實驗區(qū)。完成x文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護利用水平,全面啟動x遺址申遺,積極參與“萬里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭取開工建設(shè)漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個博物館建成投用,推動xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國家一級館標(biāo)準(zhǔn),推動“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發(fā)展全域旅游,推動“旅游+”、“文化+”,提升文化產(chǎn)業(yè)能級,持續(xù)辦好“兩節(jié)一會一論壇”,創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)。
    四、深化民生領(lǐng)域改革。
    (十七)深化教育綜合改革。
    30.深化新時代教育評價改革,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機制。繼續(xù)推進普惠性學(xué)前教育資源擴容計劃,提高公辦幼兒園學(xué)位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學(xué)位3000個,落實好支持社會力量辦園政策。加快推進義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長職級制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團化辦學(xué)改革,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要,加快推進職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革,實施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動計劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動計劃,全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城,推動x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進教育督導(dǎo)體制機制改革,健全教育督導(dǎo)體系。
    (十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
    31.著力提高基本公共服務(wù)能力,加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè),完成市疾控中心提升改造,強化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系,推進國家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量,加強縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺,深化三色電子健康碼融合,實現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼,具備醫(yī)保移動支付功能。推進居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱,實現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機制。全面推開老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力,加快建設(shè)省級中醫(yī)??圃\療中心。
    (十九)完善社會保障制度。
    32.落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度,積極參與全國統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。全面做實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,探索推進長期護理保險工作。聚焦“一老一小”,深入推進普惠養(yǎng)老試點和普惠托育服務(wù)試點。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費投入機制,推進城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動養(yǎng)老產(chǎn)品市場提質(zhì)擴容,發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài),建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護“雙試點”城市。推行電子社會保障卡,探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證,實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時得到保障。落實財政支持農(nóng)村重度殘疾人照護服務(wù)機制,完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
    五、深化生態(tài)文明體制改革。
    (二十)完善x流域生態(tài)保護和治理機制。
    33.制定實施x市x流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實開展新時代大保護大治理大提升治水興水行動,建設(shè)x流域生態(tài)保護示范帶。全面落實河長制,推動“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進機制。爭創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點。落實省域內(nèi)橫向生態(tài)補償機制。積極爭取國家x流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。
    (二十一)推動自然資源治理體系和制度建設(shè)。
    34.加快推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價,完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國土空間總體規(guī)劃,全面劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
    (二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力。
    35.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案,開展多領(lǐng)域低碳試點創(chuàng)建。全面推行林長制,構(gòu)建資源保護長效機制。探索實施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評制度,全面實行排污許可制,建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機制。推進環(huán)境信息依法披露制度改革。加強生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范,提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。
    (二十三)積極推行綠色發(fā)展方式。
    36.完善能源消費雙控制度,建立健全用能權(quán)初始分配和市場化交易機制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。加快建設(shè)“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準(zhǔn)確率,健全分類投放、收集、運輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系,推進生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式,推進快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實施鐵路專用線進企入園工程。
    六、深化黨的建設(shè)制度改革。
    (二十四)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。
    37.探索上級紀(jì)委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀(jì)委書記定期與下一級黨委書記談話等監(jiān)督方式,加強對“一把手”和下級黨組織的監(jiān)督。落實《關(guān)于加強各級紀(jì)委對同級黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》,破解同級監(jiān)督難題。落實政治生態(tài)分析研判工作辦法,健全政治生態(tài)分析研判機制。推動派駐機構(gòu)改革向基層延伸,深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度,完善派駐機構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動監(jiān)委向同級人大常委會報告專項工作制度。制定實施關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作方案,選擇部分縣(市、區(qū))指導(dǎo)開展村(杜區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點,指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺建設(shè)。
    (二十五)深化黨的組織建設(shè)制度改革。
    38.健全黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機構(gòu),規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運行機制。形成一批鼓勵擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯的典型案例,強化對干部的正向激勵。適應(yīng)實施x流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要,健全干部流動機制,統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機構(gòu)改革成果,扎實做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章,推進系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的機構(gòu)職能體系進一步完善,適時開展機構(gòu)改革總結(jié)評估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度。深化提升“x黨建計劃”,深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進、服務(wù)進村(社區(qū)),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書記派駐長效工作機制。
    (二十六)深化人才發(fā)展體制機制改革。
    39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機制。深化職稱制度改革,擴大職稱自主評審范圍,推進社會化職稱評審,探索實行企業(yè)家職稱評審直通車制度。深入實施《x英才計劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機制,探索建立以貢獻為導(dǎo)向的人才評價和團隊激勵機制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
    市委全面深化改革委員會負(fù)責(zé)對2022年工作要點統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實。夯實分層推動責(zé)任。各專項小組要加強對本領(lǐng)域改革的研究推動,加大對重點難點問題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實負(fù)起牽頭責(zé)任,積極主動協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實。繼續(xù)實施重大改革攻堅。從工作要點中進一步篩選一批牽一發(fā)而動全身的重大改革事項,由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動,定期向市委深改委報告進展情況,示范帶動各級主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強改革系統(tǒng)集成。注重各項改革協(xié)調(diào)推進,探索開展集成改革試點,加強經(jīng)驗總結(jié)、復(fù)制推廣,激發(fā)改革整體效應(yīng),為各地深化改革探索路徑、作出示范。強化改革宣傳引導(dǎo)。加強改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進典型,鼓勵基層探索創(chuàng)新,營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會同專項小組,加強對各項任務(wù)的跟蹤督察落實,開展改革成效評估,客觀真實反映改革成效,及時發(fā)現(xiàn)矛盾問題,研究改進措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題,要及時向市委全面深化改革委員會報告。
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇四
    黨的十八大以來,***總書記就加強黨的作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期,***總書記專門作出重要批示,強調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實為基層減負(fù)。為貫徹落實***總書記重要指示批示精神,更好為基層干部松綁減負(fù),激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,決定將2019年作為“基層減負(fù)年”,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。
    一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強思想教育,著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題
    堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風(fēng)、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)首先是中央和國家機關(guān)做起,開展作風(fēng)建設(shè)專項整治行動,發(fā)揚斗爭精神,對困擾基層的形式主義問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的深刻教訓(xùn),堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務(wù)實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題,真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。
    二、嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開會,著力解決文山會海反彈回潮的問題
    認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,從中央層面做起,層層大幅度精簡文件和會議,確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%。發(fā)揚“短實新”文風(fēng),堅決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞,中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁,地方和部門也要按此從嚴(yán)掌握。地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件,可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細(xì)則??茖W(xué)確定中央文件密級和印發(fā)范圍,能公開的公開。少開會、開短會,開管用的會。上級會議原則上只開到下一級,經(jīng)批準(zhǔn)直接開到縣級的會議,不再層層開會。嚴(yán)禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模,未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志以及部門一把手參會,減少陪會。提倡合并開會、套開會議,多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等形式。提高會議實效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達(dá)不過夜,堅決防止同一事項議而不決、反復(fù)開會。進一步改革會議公文制度,選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點。
    三、加強計劃管理和監(jiān)督實施,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題
    抓好《中共中央辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實,嚴(yán)格控制總量,實行年度計劃和審批報備制度,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。強化結(jié)果導(dǎo)向,考核評價一個地方和單位的工作,關(guān)鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法,不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料,不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。嚴(yán)格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責(zé)任狀”,變相向地方和基層推卸責(zé)任。對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善,提出優(yōu)化改進措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務(wù)求實效,不干擾基層正常工作。
    四、完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機制,著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題
    堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),真正起到問責(zé)一個、警醒一片的效果。修訂《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。正確對待被問責(zé)的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。制定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則,保障黨員權(quán)利,及時為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。
    五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障
    在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機制,由中央辦公廳牽頭,中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國家機關(guān)工委、全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳等參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要切實履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),黨委辦公廳(室)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進落實,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整治措施。加強政治巡視和政治督查,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,對干實事、作風(fēng)好的先進典型及時總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇五
    1.鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織引導(dǎo)廣大黨員、干部深學(xué)篤行***新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)解放思想、統(tǒng)一思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度,建立健全理論學(xué)習(xí)、檢視問題、抓實整改長效機制。組織各級干部深入學(xué)***總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編,推動廣大黨員干部在嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活中錘煉堅強黨性,做到講政治、踐初心、擔(dān)使命。
    2.牢固樹立正確政績觀。教育引導(dǎo)黨員、干部始終堅持實事求是的思想路線,始終牢記人民利益高于一切,切實把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。把學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,健全完善符合新發(fā)展理念要求、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的綜合考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)各級干部更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈,堅定不移用以**難題、推動發(fā)展。
    二、堅決糾治決策落實中的形式主義問題
    3.完善推動重大決策部署落實機制。加強政治監(jiān)督,深入查找各地區(qū)各部門在貫徹落實黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差,著力糾治“不用心、不務(wù)實、不盡力”等問題,嚴(yán)肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽奉陰違行為,著力健全完善推動黨中央決策部署落實機制。加強對***總書記重要指示批示精神貫徹落實情況的督促檢查,完善清單管理、推動落實、監(jiān)督檢查等工作機制,確保總書記的重要指示批示精神在**落地見效。
    4.著力破除疫情防控、脫貧攻堅等工作中的形式主義。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施落地落實,實行跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督和全程監(jiān)督。加強對疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中發(fā)文開會的統(tǒng)籌管理,召開會議盡量采用網(wǎng)絡(luò)視頻等形式,減少疫情期間人員聚集,防止多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格。精準(zhǔn)施治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)。
    三、有效防止文山會海反彈回潮
    5.進一步精簡文件。省級層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用,守住精簡文件的硬杠杠,對各地區(qū)各部門發(fā)文情況實施動態(tài)監(jiān)測、及時預(yù)警,確保比2019年只減不增。既嚴(yán)控向縣級以下發(fā)文的數(shù)量,又要精簡基層向上級報文的數(shù)量。重點控制縣一級對下發(fā)文數(shù)量,年內(nèi)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文件比20**年減少三成以上。嚴(yán)格控制表格數(shù)量,年內(nèi)省市要求縣級以下填報的表格要比上年有較大幅度減少。著力提升文件質(zhì)量,不發(fā)不切實際、內(nèi)容空洞的文件,嚴(yán)格按規(guī)定控制文件篇幅,切實符合“短、實、新”文風(fēng)要求。對在發(fā)文方面改頭換面、明減實不減的,及時督促糾正。
    6.從嚴(yán)控制會議數(shù)量。嚴(yán)格執(zhí)行會議年度計劃,加強動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,確保各級會議數(shù)量比2019年只減不增。重點加強縣一級會議管理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的會議,原則上每周不超過x次。進一步提升會議質(zhì)量,不開應(yīng)景造勢、不解決問題的會議,做到真減負(fù)、減真負(fù)。
    四、切實規(guī)范面向基層的督查檢查考核工作
    7.嚴(yán)格計劃備案管理。加強督查檢查考核計劃管理和監(jiān)督執(zhí)行,確保省市縣各級的督查檢查考核事項比2019年只減不增。納入省級計劃的督查檢查考核事項,不得要求地方層層配套開展。從省級督查檢查考核做起,持續(xù)改進方式方法,從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變,注意糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法。探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等信息化手段,既及時發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題。完善年度綜合考核辦法,優(yōu)化季度監(jiān)測、半年評估和年終考核,對現(xiàn)場考核內(nèi)容實行申報審核制度。推動相關(guān)部門督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用,加大基層對上級機關(guān)反向評議力度。
    8.鞏固專項整治成果。對清理整合后保留的“一票否決”、簽訂責(zé)任狀事項以及面向基層的創(chuàng)建示范活動,實行清單管理;清單以外的,不得違規(guī)開展。堅決糾正過度留痕,優(yōu)化工作評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,科學(xué)合理使用微信工作群、政務(wù)app。清理規(guī)范基層政務(wù)新媒體,對功能定位相近、用戶關(guān)注度和利用率較低、基層無力維護的政務(wù)新媒體,要清理整合。
    9.減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。高度重視并著力解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題,編制實施針對企事業(yè)單位的監(jiān)管檢查事項清單,嚴(yán)格“照單檢查”、依法監(jiān)管,避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、隨意執(zhí)法。聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域,整合監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建全省一體化在線監(jiān)管平臺。深化拓展“放管服”改革,推進“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”系統(tǒng)建設(shè),讓數(shù)據(jù)多“跑腿”,讓干部群眾少“跑路”。
    五、著力提高調(diào)查研究實效
    10.加強調(diào)研統(tǒng)籌。充分發(fā)揮省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長和辦公廳主任聯(lián)席會議作用,對省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)調(diào)研活動進行統(tǒng)籌安排,避免同一時間到同一地方扎堆調(diào)研。下基層調(diào)研要輕車簡從,不搞層層陪同,不得要求主要負(fù)責(zé)同志出面接待。省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,嚴(yán)禁市縣主要領(lǐng)導(dǎo)接送站、搞宣傳指示牌等形式主義。省級機關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好本單位的調(diào)研活動,減少一般性工作調(diào)研,防止擾亂基層正常工作秩序。
    11.改進調(diào)研方式。調(diào)查研究要發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng),堅持問題導(dǎo)向,真正沉下心來、撲下身子,大力倡導(dǎo)“四不兩直”方式,更多開展隨機調(diào)研、蹲點調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研,在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫,察實情、聽真話、取真經(jīng),不作秀、不走“經(jīng)典路線”。省級機關(guān)制定政策要全面深入了解實際情況,注意傾聽基層干部群眾意見,了解政策措施落實中存在的問題和不足,著力增強決策服務(wù)的針對性和可操作性,避免政策不接地氣和相互打架。政策執(zhí)行中要注意聽取基層干部群眾意見,適時調(diào)整完善。
    六、健全完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵機制
    12.樹立擔(dān)當(dāng)干事的鮮明用人導(dǎo)向。深化理想信念教育,加強能力培訓(xùn),使廣大黨員、干部深刻認(rèn)識到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任,更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,自覺把初心落在行動上、把使命擔(dān)在肩膀上,提高擔(dān)當(dāng)作為的真本領(lǐng)。深化落實“五突出***”選人用人機制,強化綜合考核結(jié)果運用,注重在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)急處突、打好三大攻堅戰(zhàn)等重大斗爭中考察識別干部,把“愿作為、能作為、善作為”的干部選出來用起來,大力激發(fā)廣大干部銳意進取、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。將“三項機制”充分運用到干部隊伍建設(shè)中,省級層面定期編發(fā)典型案例,推動各地區(qū)各部門各單位真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
    13.加大對基層干部關(guān)心愛護力度。深入實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,職級晉升向在疫情防控和基層一線作出突出貢獻的人員傾斜。落實公務(wù)員及時獎勵辦法,突出時效性,加大激勵力度。加強對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅一線干部的關(guān)心關(guān)愛,把帶薪休假、津補貼等待遇保障制度落到實處。推行村書記專職化管理,形成動態(tài)提升的報酬體系。完善社區(qū)工作者職業(yè)體系,全面落實動態(tài)增長的薪酬制度。
    14.精準(zhǔn)審慎實施談話函詢和問責(zé)。加強對信訪舉報的綜合研判,對舉報反映僅列出違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為名稱但無實質(zhì)內(nèi)容的不予受理,避免不必要的函詢。著力提高問責(zé)的精準(zhǔn)度,堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),讓被問責(zé)的干部心服口服。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對舉報行為的分析甄別,注意發(fā)現(xiàn)異常舉報行為,有重點地進行查處;屬于誣告陷害的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,并對查處的誣告陷害典型案件通報曝光。正確對待、合理使用被問責(zé)和受處分的干部,做好受處理處分干部重新任用請示報告審核工作,嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)分不同情形,對影響期滿、表現(xiàn)突出的干部,該用的大膽使用,最大程度保護干部積極性。
    七、深化治理改革向基層放權(quán)賦能
    15.精準(zhǔn)有效推進放權(quán)。貫徹中央決策部署,研究制定加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的政策文件,推動構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治理有機統(tǒng)一的基層治理體制機制。各市縣依據(jù)省級《賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》,因地制宜制定符合本地實際的賦權(quán)清單,推動更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單,穩(wěn)步推進“放管服”改革綜合授權(quán)。加強政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進省市縣三級政務(wù)服務(wù)無差別辦理。
    16.科學(xué)規(guī)范“屬地管理”。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界,按照權(quán)責(zé)一致要求,建立健全責(zé)任清單,防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。各設(shè)區(qū)市要編制實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理事項主體責(zé)任和配合責(zé)任清單。縣級確需委托或交由基層行使的職能事項,需報設(shè)區(qū)市機構(gòu)編制部門審核,并由縣級黨委政府批準(zhǔn)實施。進一步規(guī)范社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入清單和合法性審查措施,強化“雙向評議”、居民滿意度測評等約束機制。
    17.增強社區(qū)服務(wù)功能。加強社區(qū)平臺建設(shè),落實基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系,滿足不同群體的多樣化服務(wù)需求,推進政府向社會力量購買服務(wù),提高社區(qū)服務(wù)社會化水平。促進社區(qū)政務(wù)及公共服務(wù)資源整合共享、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動,完善面向居家養(yǎng)老、家政服務(wù)、社區(qū)電子商務(wù)等領(lǐng)域的各類信息服務(wù)載體,提升社區(qū)服務(wù)效能。
    18.充實基層工作力量。公務(wù)員招錄計劃向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道傾斜,做好定向招錄工作。未經(jīng)縣級黨委組織部門同意,上級機關(guān)不得從縣鄉(xiāng)機關(guān)借用人員;新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員未滿最低服務(wù)年限的,不得交流或借用到上級機關(guān)。推進編制資源向基層傾斜,按照“編隨事走”的原則,從上往下跨層級調(diào)劑行政編制和全額撥款事業(yè)編制給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。大力推進事業(yè)單位調(diào)整優(yōu)化,推動機構(gòu)編制資源向發(fā)展最吃勁的部位流動、向最繁忙的一線傾斜,著力補齊公共衛(wèi)生、公共安全、應(yīng)急管理等領(lǐng)域短板弱項。
    19.規(guī)范創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理。厘清網(wǎng)格化社會治理部門職責(zé)邊界,解決網(wǎng)格工作“籮筐化”等實際問題,減輕基層網(wǎng)格員工作負(fù)擔(dān)。加快構(gòu)建基層智慧治理體系,推進有關(guān)社會治理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)賦能、精準(zhǔn)推送,提高基層社會治理信息化服務(wù)效能。
    八、堅持以上率下狠抓工作落實
    20.切實提高為基層減負(fù)工作的組織協(xié)調(diào)水平。各地區(qū)黨委、政府和各部門黨委、黨組要切實履行主體責(zé)任,堅持一級做給一級看,抓好本級帶下級。把防止和克服形式主義官僚主義融入巡視巡察、黨委政府督查、干部考察考核、民主生活會、年度述職等制度,推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化??偨Y(jié)推廣一批勇于擔(dān)當(dāng)、一心為民、真抓實干的好經(jīng)驗好典型,通報曝光一批形式主義官僚主義典型案例。
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇六
    為深入貫徹落實***總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》精神,根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實***總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實***總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀(jì)委《印發(fā)xx市深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的實施方案的通知》(x紀(jì)發(fā)〔**〕x號)要求,結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案。
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實***總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神,把“兩個維護”作為首要政治任務(wù),堅持穩(wěn)中求進、以上率下、問題導(dǎo)向、實事求是、精準(zhǔn)問責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路,聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強烈、損害群眾利益,嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展,學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過多過濫四個方面突出問題,以強有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作,持續(xù)推動全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣向上向好,進一步增強干部群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感,為進一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅強有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
    (一)貫徹落實黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
    重點整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題,特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問題。
    1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號式、機械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問題。
    2.搞無原則一團和氣,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管,對違規(guī)違紀(jì)行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn),對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流,不及時矯正等問題。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,說一套做一套;缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR>    4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。
    5.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務(wù)群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級,造成惡劣影響和強烈不滿等問題。
    6.搞特殊、耍特權(quán),違反工作、生活保障制度,利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對待,在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。
    7.不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè),運行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,未認(rèn)真履行一次性告知、限時辦結(jié)制度,“三集中三到位”落實不力,導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。
    8.“新官不理舊事”,面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信,因相關(guān)責(zé)任人更替不履約,不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實“放管服”改革精神,搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營商環(huán)境問題。
    9.不顧實際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項目,私自調(diào)規(guī)劃,不按規(guī)劃建設(shè),造成國有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問題。
    10.工作缺乏擔(dān)當(dāng),回避問題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂?,或把決策和責(zé)任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐,大事小事層層請示匯報,貌似賣力,實則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé),慵懶怠政、敷衍了事,導(dǎo)致工作推進不力,或者審核把關(guān)走過場,對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé);機構(gòu)牌子多,掛牌不履職,只是應(yīng)付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問題。
    11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
    12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題,縱容、唆使、暗示、強迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解債務(wù)風(fēng)險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動遲緩、弄虛作假,做表面文章等問題。
    (四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題
    13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實不正,理論脫離實際,只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差,不尚實干、不求實效;學(xué)習(xí)制度流于形式,開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認(rèn)真不嚴(yán)肅,學(xué)習(xí)活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容,強制要求關(guān)注的公眾號,學(xué)習(xí)答題積分過多等問題。
    14.文山會海反彈回潮,開會次數(shù)過多、時間過長、無實質(zhì)內(nèi)容,不研究真實情況、不解決實際問題,為“留痕”而開會,超計劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會,缺乏統(tǒng)籌,就同一事項重復(fù)開會;文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā),針對性不強,發(fā)文程序不嚴(yán),超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。
    15.督查檢查考核過多過頻,考核內(nèi)容不務(wù)實,頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實績,單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級攤派工作,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
    16.調(diào)查研究走過場、不深入,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽匯報、看材料,走馬觀花,不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報告閉門造車、應(yīng)付了事,意見建議針對性、可操作性不強,甚至文過飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。
    (一)提高政治站位,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強化責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問題線索不調(diào)查不放過、調(diào)查不實不放過,查實不處理不放過,處理不到位不放過,問題不整改不糾正不放過,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺的行動、更扎實的作風(fēng)深入推進整治工作。
    (二)壓實主體責(zé)任,明確職責(zé)分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內(nèi)容不務(wù)實、考核重“痕”不重“績”,以及對2020年調(diào)查研究工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務(wù)風(fēng)險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實際開展綜合督查,分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
    ,明確整改時限,確保按時整改到位。
    (四)加大宣教力度,強化問題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道,借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用,廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題,被巡視巡察單位要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真抓好整改。同時,建立健全信息共享機制,進一步優(yōu)化巡察機構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)之間溝通協(xié)作機制,更加及時、高效處置相關(guān)問題線索。
    (五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),強化制度建設(shè)。加大追責(zé)問責(zé)處理力度,對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護短,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,不分時間界限,不設(shè)限額,不設(shè)指標(biāo),配強配好核查審查力量,限時辦理,快查快結(jié)。對查實的群眾反映強烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題,辦理過程和辦理結(jié)果適時適度公開,有效回應(yīng)社會關(guān)切,對典型案例進行深入剖析,點名道姓通報曝光。對該問責(zé)的不問責(zé),不該問責(zé)亂問責(zé)等問責(zé)不規(guī)范、問責(zé)泛濫的問題進行嚴(yán)肅處理。同時,將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關(guān)職能部門進行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治效果。
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇七
    按照《關(guān)于報送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局20xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報告如下:
    1、精簡文件方面。進一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺報送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,20xx年共計精簡類文件25個,實現(xiàn)了精簡文件10%的目標(biāo)。
    2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項,均通過微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務(wù)會15次,會議次數(shù)較去年減少15%。
    1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
    2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
    1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實。
    2、加強會議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項工作任務(wù)的`會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實際問題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇八
    為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)基層減負(fù)年的.部署,區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合統(tǒng)計工作實際,推動部署,更好的為基層單位和干部松綁減負(fù),激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實干。現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下。
    堅持以“從高、從嚴(yán)、從緊”為標(biāo)尺,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現(xiàn)5條,及時制定11條有效措施,切實將形式主義官僚主義的根子拔出來,保障區(qū)統(tǒng)計局集中整治和專項治理工作腳踏實地不落空,以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)推動黨中央、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計部門扎扎實實的落地。
    一是將為基層減負(fù)與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀。二是將為基層減負(fù)與推進第四次全國經(jīng)濟普查工作結(jié)合起來。抓實培訓(xùn)工作,夯實普查工作基礎(chǔ),組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1000余人接受集中培訓(xùn)。成立六個幫扶組,直接深入鎮(zhèn)(街)、社區(qū)一線,現(xiàn)場指導(dǎo)普查工作,最大限度地減輕了普查登記負(fù)擔(dān),提高工作實效。三是以服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),樹牢“四個意識”,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展分類精準(zhǔn)服務(wù),及時摸清企業(yè)“活”情況,一企一議精準(zhǔn)施策,以銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。
    根據(jù)統(tǒng)計工作規(guī)律和各專業(yè)特點,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。除覆蓋面廣,如全國、全省性的普查要求必須發(fā)文的,以及統(tǒng)計報告、統(tǒng)計制度和上級明確要求發(fā)文的外,分專業(yè)事項工作一律不再發(fā)文。發(fā)文必須提交黨組、局務(wù)會議研究確定。充分利用信息化平臺,實現(xiàn)文件和通知的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件,降低運行成本,提高辦文效率。
    嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)關(guān)于壓縮會議數(shù)量和時間的規(guī)定,緊急、重大事項確需召開會議必須嚴(yán)格請示報告程序,發(fā)揚“短實新”文風(fēng),少開會、開短會、開管用的會,嚴(yán)禁開務(wù)虛會。在工作中,能利用電話、qq、微信等聯(lián)系方式做完的工作,堅決不另行召開會議。確需召開會議的,要提前準(zhǔn)備,壓縮會議時間,開會直奔主題,提高會議實效。
    嚴(yán)格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè),進行綜合工作督查檢查,壓縮督查檢查頻次,改進方式方法。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔主題的方式,開展隨機抽查和暗訪。
    改進文件資料報送,根據(jù)工作實際,給基層留出必要的文件資料報送時間,不允許工作剛部署,就要求下級報送貫徹落實情況或經(jīng)驗材料;召開會議一般不就報送貫徹落實情況提出要求。一般性的統(tǒng)計調(diào)查需要基層工作情況的,能通過電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成,減少讓基層報送工作總結(jié)等材料,嚴(yán)格杜絕報表重復(fù)上報,減輕基層干部的工作負(fù)擔(dān)。
    下一步,區(qū)統(tǒng)計局堅持把整治形式主義,官僚主義往實里抓、往深里做,通過有力舉措在辦文、辦會、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負(fù)成果。
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇九
    為深入貫徹落實省紀(jì)委《全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督保障深化整治形式主義切實為基層減負(fù)的措施意見》,我局高度重視,認(rèn)真開展了專項整治,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
    一是在本次專項整治工作中,局黨組加強組織領(lǐng)導(dǎo),召開黨組會專題研究工作措施,明確了主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,把整治形式主義作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù),長期任務(wù)來抓,堅持什么問題突出就整治什么問題,把推動解決問題作為工作的落腳點。教育引導(dǎo)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺從牢固樹立“四個意識”、堅決踐行“兩個維護”的政治高度,深刻認(rèn)識和把握集中整治形式主義的重要性。
    二是領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。黨組書記認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),靠前指揮,親自推動。各班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求真正把自身擺進去,把職責(zé)擺進去,把思想擺進去,把作風(fēng)擺進去,帶頭學(xué)習(xí)整治要求,帶頭查擺問題,帶頭立行立改,帶動廣大黨員干部,讓形式主義無處藏身,讓真抓實干、不尚空談蔚然成風(fēng)。
    三是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)部署。黨組結(jié)合《關(guān)于持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題的通知》,通過“三會一課”“周例會”等形式,組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省紀(jì)委《全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督保障深化整治形式主義切實為基層減負(fù)的措施意見》、***總書記關(guān)于堅決整治形式主義的一系列重要講話和指示精神,深入交流討論,掌握整治要求,把思想統(tǒng)到中央的要求和部署上來。把集中整治形式主義問題擺上了重要議程,進行專題研究、專門部署,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點和實施步驟。
    口號散濫問題。針對自排自查梳理出的問題,采取以下措施進行整改。
    一是貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差問題
    1、深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和***總書記對河南工作系列重要指示精神,堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),決不允許當(dāng)“兩面派”、做“兩面人”。
    2、對黨中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署,必須不折不扣貫徹落實,決不允許空喊口號、作秀造勢,決不允許以開會發(fā)文代替落實,決不允許工作剛部署就報告,剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型。
    3、嚴(yán)格落實重大問題請示報告制度,領(lǐng)號干部必須如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,決不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。要求班子成員離開安陽24小時以上必須報告局里。
    4、堅持勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、埋頭苦干,堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),決不允許消極應(yīng)付、敷衍了事,層層往上報、層層不表態(tài)。
    5、結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作,對黨中央和省委、市委、區(qū)委、局黨組每一項重大決策部署都要研究具體辦法、拿出過硬措施,決不允許“依葫蘆畫瓢”,真正確保各項決策部署落到實處。
    二是過度留痕問題
    1、除上級明確要求的留痕事項外,自行提出的原則上一律取消。確需保留的,嚴(yán)格審批清單化管理。
    2、除上級明確規(guī)定外,不就單項工作印制專門工作記錄本或要求單項工作用專門筆記本,不要求事事做工作方案、事事組專卷備查,不要求通過qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。
    3、各類檢查考核原則上不看軟件資料,尤其是不看計劃、臺賬、總結(jié)等痕跡資料,不簡單以留痕多少、資料精美程度評判工作好壞。
    4、優(yōu)化考核指標(biāo),降低留痕事項在考核中的權(quán)重,增加工作實效和群眾評價的權(quán)重。
    三是
    宣傳標(biāo)語
    口號散濫問題
    1、按照“誰發(fā)布誰審核把關(guān)”原則,嚴(yán)格宣傳標(biāo)語口號內(nèi)容審核把關(guān),注重適時適度進行宣傳,決不允許刻意標(biāo)新立異無限拔高。
    2、宣傳標(biāo)語形式要莊重、簡樸、實用,一般不得專門設(shè)置展板,原則上不得使用高檔材質(zhì)。
    1、落實查擺問題整改
    的落實。整改落實情況在一定范圍內(nèi)進行了公開公示,主動接受干部群眾監(jiān)督。
    2、開展了問題線索排查
    暢通監(jiān)督舉報渠道,鼓勵群眾舉報形式主義問題。對反映的形式主義線索進行了仔細(xì)排查,明確提出處置意見,對形式主義苗頭性、傾向性問題進行了“咬耳扯袖”、談話函詢,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題線索及時核查處理和移送。按照職能職責(zé)建立問題線索管理臺賬,動態(tài)更新,定期匯總核對,確?!安贿z漏、不放過”。
    3、開展了問題核查處理
    加大對自查問題的嚴(yán)查核查處理力度,對存在的問題不包庇、不護短。對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的形式主義問題,深挖細(xì)查,一追到底,嚴(yán)肅處理。
    下一步,我局將堅持把“靶向治療”思維把形式主義3個方面突出問題,納入專項整治重要內(nèi)容,并適時對形式主義典型問題和案例進行公開曝光形成有力震懾。關(guān)于開展整治形式主義、切實為基層減負(fù)專項工作情況匯報范文是網(wǎng)友投稿分享,屬于匯報材料范文,共有6032個字。下載本文稍作修改便可使用,即刻完成寫稿任務(wù)。
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十
    為將本次“減負(fù)”活動落到實處,收到實效,我校高度重視本次規(guī)范辦學(xué)行為的專項督查活動,成立了以校長為組長,校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師、家長委員會部分成員參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究上級活動的通知,領(lǐng)會文件精神和內(nèi)容,開展專項自查,同時采取多種形式,深入開展減負(fù)工作的宣傳引導(dǎo),面向全體教師,面向全社會宣傳本次減負(fù)的重要性和復(fù)雜性,教育廣大教師在實際的教學(xué)工作中要切實采取多種措施,堅決貫徹上級部門和學(xué)校的制度要求,努力做到減負(fù)增效,在實際教學(xué)中主動改進教學(xué)方式,采取靈活多樣的教學(xué)方法和課堂教學(xué)模式,追求自主、合作,向課堂要效益,向45分鐘要質(zhì)量,追求課堂效益最大化,堅決杜絕隨意加深課程難度,增加課時,趕超教學(xué)進度的情況,通過家長委員會做社會宣傳,讓全社會家長都理解減負(fù)的重要性和復(fù)雜性,做好家長的宣傳引導(dǎo)工作,改變家長的教育觀念,理性的安排學(xué)生就近入學(xué),反對盲目的進縣城擇校行為,同時科學(xué)安排學(xué)生的課外活動,不參與課外、校外的文化實習(xí)班,不壓榨學(xué)生的課余休息時間。
    按照上級要求,我校開展了針對減負(fù)的自查行為,通過自檢自查,我們及時發(fā)現(xiàn)了一些不合理的辦學(xué)行為,及時的予以糾正和改進,同時圍繞通知精神,我們制定和完善了一些制度和要求,努力做到了:
    1、盡最大努力開齊、開全課程,堅決杜絕文化課尤其是數(shù)語外擠占體育、綜合實踐活動的課程。
    2、完善各項制度,將減負(fù)提效要求與教師的日??己恕⒃u優(yōu)晉級掛鉤,取消用教師的教學(xué)成績、學(xué)生的考試成績做為評優(yōu)、晉級的依據(jù)。
    3、發(fā)揮教職工代表大會和家長委員會的作用,密切家校聯(lián)動,增強社會人士及學(xué)生家長參與學(xué)校減負(fù)的管理和監(jiān)督。
    4、堅決不組織任何形式的升學(xué)分班考試,不分重點班、尖子班。
    5、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的作息時間,學(xué)生在??倳r間不超過7.5小時,做為寄宿制學(xué)校,確保學(xué)生的睡眠時間不少于9小時,不統(tǒng)一組織非住宿生參與早、晚自習(xí)。
    6、教育廣大教師不得隨意組織和參與校外補課,學(xué)校堅決杜絕假期集中補課的現(xiàn)象。
    我校今年申報了《基于常規(guī),提高各學(xué)科作業(yè)有效性的研究》的科研課題,通過課題的研究,進一步規(guī)范了作業(yè)的布置、批改。通過課題的引領(lǐng),提高各學(xué)科作業(yè)的有效性,避免大量的機械性重復(fù)性和懲罰性作業(yè),減輕了學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān),提高作業(yè)的實效,同時,嚴(yán)格執(zhí)行“一教一輔”制度,避免大搞題海戰(zhàn)術(shù),加重學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。
    同時結(jié)合學(xué)生的綜合素質(zhì)評價,完善了科學(xué)多元的評價指標(biāo)體系,切實扭轉(zhuǎn)了單純以考試成績和升學(xué)率評價教育質(zhì)量的傾向,推行學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價,為每個學(xué)生建立了學(xué)生成長記錄袋,多元化、多方位、全角度的考核評價每位學(xué)生。
    每學(xué)期組織兩次測試,即期中和期末測試,注重考試的難度和區(qū)分度,嚴(yán)禁提高考試的難度,不給學(xué)生根據(jù)考試成績排名,不給老師排名。
    總之,減負(fù)的任務(wù)任重道遠(yuǎn),我們在以后的工作中還進一步規(guī)范辦學(xué)行為,力爭將減負(fù)落到實處。收到實效。
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十一
    20xx年作為“基層減負(fù)年”,縣委嚴(yán)格按照中央、省、市的部署要求,以強烈的政治擔(dān)當(dāng)扛起基層減負(fù)工作任務(wù),刪繁就簡、革除積弊,各項工作取得了較好成效。下面是呢子本站小編為您推薦關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)工作情況報告。
    一、工作開展情況
    (一)突出政治建設(shè),切實增強為基層減負(fù)的政治自覺。
    一是強化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神固化為區(qū)委常委會會議首個議題和區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容,將整治形式主義為基層減負(fù)納入黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化機制、納入?yún)^(qū)委黨校年度教學(xué)計劃,引導(dǎo)xxx黨員干部筑牢作風(fēng)建設(shè)的思想根基。年初以來,共召開常委會會議和常委會(擴大)會議44次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次,涉及整治形式主義為基層減負(fù)相關(guān)內(nèi)容的黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)8個班次10期。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。定期召開xxx整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機制會議,調(diào)度工作開展情況,充分發(fā)揮專項工作機制各成員單位職責(zé)職能,著力構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、共同發(fā)力、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。將整治形式主義為基層減負(fù)情況納入巡察督查、政治監(jiān)督、黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核、黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。三是強化宣傳引導(dǎo)。深入實施主流輿論引導(dǎo),在“敖包云”客戶端開設(shè)“我為群眾辦事實”“一把手監(jiān)督”“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”等整治形式主義為基層減負(fù)相關(guān)專欄,及時回應(yīng)社會關(guān)切。持續(xù)發(fā)布黨中央關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)相關(guān)政策要求和xxx各部門單位工作成效,刊發(fā)《為基層減負(fù),總書記這些話鏗鏘有力》《xxx深入開展“局長走流程”活動》等相關(guān)信息,不斷激勵干部真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為。四是主動接受監(jiān)督。拓寬基層反映問題渠道,積極做好人民網(wǎng)網(wǎng)民留言和市長熱線基層群眾反映事項的辦理工作,規(guī)范辦理流程、提高辦理效果,使之真正成為“聽民意、解民憂、辦實事”的連心橋。年初以來,xxx共接到xxx12345服務(wù)熱線轉(zhuǎn)派xxx工單24227件,響應(yīng)數(shù)24227件,響應(yīng)率100%,解決數(shù)20381件,解決率84.12%,滿意數(shù)20381件,滿意率84.12%。
    (二)聚焦常規(guī)整治,鞏固拓展為基層減負(fù)的治理成果。
    一是深入整治形式主義官僚主義。將整治形式主義為基層減負(fù)情況納入政治監(jiān)督重點內(nèi)容,充分發(fā)揮監(jiān)督合力,綜合采用常規(guī)巡察、專項巡察、延伸巡察等方式對形式主義官僚主義問題進行深入監(jiān)督,擦亮派駐監(jiān)督“探頭”。年初以來,共開展關(guān)于整治形式主義官僚主義相關(guān)巡察1輪,共查處形式主義、官僚主義相關(guān)問題線索xxx件,立案xxx件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人,通報曝光xxx批xxx人。二是持續(xù)推進精文減會。定期召開xxx公文管理與報備業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,進一步提高公文規(guī)范管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文開會審批報備制度,建立月監(jiān)測制度、減負(fù)工作臺賬,從嚴(yán)管控文件數(shù)量和xxx性會議規(guī)模,區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室及時對各部門目標(biāo)完成情況進行跟蹤通報。年初以來,共制發(fā)本級兩類文件xxx件、同比減少10.3%,召開xxx性會議xxx次,文風(fēng)會風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。三是統(tǒng)籌規(guī)范督查考核。統(tǒng)籌xxx各項督查檢查考核計劃,嚴(yán)格控制總量,制定《xxx2022年度督查檢查考核計劃》,每月對各蘇木鎮(zhèn)、街道接受區(qū)級督查檢查考核情況進行摸底調(diào)查。今年以來,各單位上報年度督查檢查考核事項共計xxx條,經(jīng)反復(fù)研判后精簡合并為xxx條,比上年度計劃數(shù)同比減少15.4%。截至目前,接收計劃內(nèi)督查檢查考核備案報告xxx項。四是切實改進調(diào)查研究。積極構(gòu)建大調(diào)研工作格局,建立經(jīng)常性調(diào)查研究制度,對xxx所有蘇木鎮(zhèn)開展全覆蓋式鄉(xiāng)村振興調(diào)研。統(tǒng)籌安排調(diào)研活動,不集中或輪番到一個地方、一個點、一條線路去調(diào)研,調(diào)研過程中不搞陪同,調(diào)研乘車及用餐一切從簡,促進了工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。xxx處級領(lǐng)導(dǎo)同志每月調(diào)研和現(xiàn)場辦公時間均不低于當(dāng)月工作日的1/3,年初以來,各常委累計開展調(diào)研指導(dǎo)工作xxx余次、xxx余天。五是持續(xù)增強基層黨組織活力。簡化基層報表事項,采取“一表多用、多信息合一、定期更新”模式,有效避免相同信息重復(fù)統(tǒng)計情況出現(xiàn),減輕村級組織行政管理事務(wù)過多負(fù)擔(dān)。優(yōu)化精簡村干部培訓(xùn),推動對334名嘎查村黨組織書記培訓(xùn)全覆蓋、鎮(zhèn)級對嘎查村“兩委”成員和農(nóng)村黨員培訓(xùn)全覆蓋。強化基層基礎(chǔ)保障,今年以來,已完成村干部工資和離任老干部補貼經(jīng)費審核和發(fā)放工作,共發(fā)放經(jīng)費xxx萬元。六是持續(xù)整治“指尖上的形式主義”和創(chuàng)建示范活動中的形式主義。在完成移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序整治清理工作的基礎(chǔ)上,要求各部門各單位建立健全政務(wù)app、微信工作群內(nèi)部管理制度,實行實名準(zhǔn)入制度,規(guī)范信息發(fā)布。常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,定期開展整治“指尖上的形式主義”“回頭看”工作,確保基層減負(fù)取得實效。
    (三)緊盯重點領(lǐng)域,持續(xù)提升為基層減負(fù)的工作效能。
    一是常態(tài)化開展疫情防控監(jiān)督檢查。發(fā)布《關(guān)于在xxx疫情防控中受理黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為等問題舉報的公告》,成立監(jiān)督檢查組,緊盯重點單位、重點場所,深入整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題。年初以來,共檢查重點單位及重點場所1000余個,共發(fā)現(xiàn)問題600余個,向相關(guān)部門提出整改建議33條,發(fā)送提醒函10份、督辦函9份。二是激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。加大正向激勵力度,持續(xù)完善干部考核評價機制,深入開展激勵干部擔(dān)當(dāng)作為“三個專項行動”,制定《關(guān)于貫徹落實《激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實施容錯糾錯工作辦法(試行)》的實施意見》等制度文件,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。加強干部監(jiān)督管理,對形式主義官僚主義問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,年初以來,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理184人次。三是深入整治民生領(lǐng)域形式主義。緊盯社會關(guān)注、人民群眾關(guān)心的實際問題,對農(nóng)村改廁等民生領(lǐng)域存在的不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為現(xiàn)象,以及執(zhí)行政策“一刀切”、層層加碼等形式主義做法,強化靶向施治、集中整治。認(rèn)真排查梳理、清理規(guī)范各部門設(shè)立的各種“長制”,經(jīng)排查,xxx目前設(shè)有“河長制”、“林長制”、農(nóng)村牧區(qū)公路“路長制”和鐵路沿線安全環(huán)境管理“雙段長”,均嚴(yán)格依據(jù)中央和自治區(qū)相關(guān)文件規(guī)定設(shè)立。
    二、存在問題及下一步工作措施
    經(jīng)深入對照自查,發(fā)現(xiàn)xxx雖然在整治形式主義為基層減負(fù)方面取得了一些成效,但與上級要求還存在一定差距,依然存在精簡文件流于形式、會議統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真、召開會議不作報備等問題。下一步,xxx將針對存在的問題,加強思想引領(lǐng),改進工作作風(fēng),健全各項工作制度機制,不斷深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,按照中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機制的部署,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)推進為基層減負(fù)工作,保障黨中央重大決策部署落實落地,努力破除形式主義、官僚主義滋生的土壤和體制機制障礙。
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十二
    按照《關(guān)于報送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局xx年我局整治減負(fù)工作自查報告如下:
    基層減負(fù)工作涉及我局領(lǐng)域的主要是精文減會方面減負(fù)工作,對照中央提出的"守住精文減會的硬杠杠"和自治區(qū)提出的"在xx年的基礎(chǔ)只減不增"的要求以及本局確定的xx年目標(biāo)任務(wù),結(jié)合日常工作實際,重點從文件印發(fā)和會議方面加強減負(fù):
    1、精簡文件方面。進一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺報送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,xx年共計精簡類文件25個,實現(xiàn)了精簡文件10%的目標(biāo)。
    2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項,均通過微信群或群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務(wù)會15次,會議次數(shù)較去年減少15%。
    1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
    2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
    1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實。
    2、加強會議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項工作任務(wù)的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實際問題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十三
    一是各單位、廣大黨員干部要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風(fēng)、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。
    三是首先是黨委班子做起,開展作風(fēng)建設(shè)專項整治行動,發(fā)揚斗爭精神,對困擾基層的形式主義問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。
    四是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真汲取秦嶺境內(nèi)違建別墅問題的深刻教訓(xùn),堅決防止和糾正落實黨中央、上級黨委決策部署不用心、不務(wù)實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題,真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。
    二、嚴(yán)格控制發(fā)文開會
    活動中,要認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,從黨委層面做起,層層大幅度精簡文件和會議,確保下發(fā)的文件、召開的會議減少30%以上。
    (一)整改文風(fēng)。要下決心精減文件、改進文風(fēng)。提倡發(fā)短文,不發(fā)沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件;
    凡不涉及黨和國家秘密的,一律公開發(fā)布。嚴(yán)格行文規(guī)范,各部門不得向村委直接行文,今年各級制發(fā)文件數(shù)量要減少30%以上。要切實提高文件質(zhì)量,增強文件的針對性、可操作性。各單位貫徹落實中央和上級文件,可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細(xì)則。凡沒有結(jié)合本地實際的具體措施,原文執(zhí)行即可,要杜絕層層轉(zhuǎn)發(fā);
    不能費時費力照抄照搬,只將“全國”“全省”“全市”“全縣”改成“全鄉(xiāng)”,制定出所謂的“新”下發(fā)文件,搞“上下一般粗”。發(fā)揚“短實新”文風(fēng),堅決壓縮篇幅,防冗長空洞,印發(fā)的政策性文件原則上不超過8頁。文件要務(wù)實管用,除事關(guān)長遠(yuǎn)和全局發(fā)展規(guī)劃外,原則上不得超過3000字。
    (二)整改會風(fēng)。少開會、開短會,開管用的會。要下決心砍掉不必要的會議。嚴(yán)格落實會議會議計劃、審批和報備制度,所站召開的各類會議,應(yīng)在會前一周提出申請,經(jīng)黨委研究同意方可召開。未經(jīng)申請,一律不得召開會議。各單位一律不開沒有實質(zhì)性內(nèi)容的會議,能合并召開的一律合并召開,能現(xiàn)場辦公解決的事情一律不開會。嚴(yán)格控制會議規(guī)模和時間,提倡開短會,一律不得要求無關(guān)人員層層陪會;
    上級直接開到基層的視頻會議,如沒有新的具體措施原則上不再開會。上級會議原則上只開到下一級,經(jīng)批準(zhǔn)直接開到黨委的會議,不再層層開會。提高會議實效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達(dá)不過夜,堅決防止同一事項議而不決、反復(fù)開會。各類會議要主題鮮明,安排緊湊,議而有決。提倡開短會、講短話,做到開門見山,力戒空話、套話以及與會議主題不相關(guān)的話。要嚴(yán)格控制會期,單個會議般不超過1小時。今年各級各部門會議數(shù)量要減少30%以上。
    (三)要下決心解決各類報表材料過多過濫問題。過度依賴材料報表調(diào)度工作,必然助長形式主義、官僚主義和不實之風(fēng),也必然加重基層負(fù)擔(dān)。要研究“瘦身”辦法,把“控量減負(fù)”的重點放在我們自身。各部門要進行一次全面徹底的“盤點”,今年要求基層上報的報表材料一律壓減30%以上。未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門不能要求村委上報材料報表,不得要求村支部、村委負(fù)責(zé)同志簽字“畫押”。嚴(yán)格控制各種總結(jié)和報告,鎮(zhèn)黨委和政府每年除了向上級報告工作外,其他一律不報。
    三、加強管理監(jiān)督實施
    一是切實抓好中央《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》及上級具體實施方案貫徹落實,嚴(yán)格控制總量,實行年度計劃和審批報備制度,機關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督査檢查考核事項減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。
    二是強化結(jié)果導(dǎo)向,考核評價一個地方和單位的工作,關(guān)鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法,不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料,不得筒單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。
    三是嚴(yán)格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責(zé)任狀”,變相向基層推卸責(zé)任。對涉及系統(tǒng)評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督査考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善,提出優(yōu)化改進措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢査等要輕車簡從、務(wù)求實效,不干擾基層正常工作。
    四、完善問責(zé)激勵機制
    一是堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),真正起到問責(zé)警醒一片的效果。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。有效解決問責(zé)不力和間責(zé)泛化簡單化等問題。正確對待被問責(zé)的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的該使用的要使用。
    二是制定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作機制,保障黨員權(quán)利,及時為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤的情況。
    五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)推動
    (一)完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。在鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立黨委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機制,由辦公室牽頭,鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、機關(guān)黨委等參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作。
    (二)強化責(zé)任落實。各村委各部門黨組織要切實履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進落實,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整治措施。
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十四
    優(yōu)秀作文推薦!開學(xué)初,市教委就義務(wù)教育階段提出了十項規(guī)定和召開了視頻會議,緊接著縣教委召開了減負(fù)提質(zhì)的推進會,結(jié)合縣教委的《減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)深入推進素質(zhì)教育實施方案。我校結(jié)合“實施方案”進行了自查,現(xiàn)將自查情況作如下匯報:
    我校接到減負(fù)提質(zhì)文件后,及時召開學(xué)校行政會議,傳達(dá)文件精神,成立以校長潘體華為組長的“忠縣三匯中學(xué)減負(fù)提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,認(rèn)真安排了學(xué)?!皽p負(fù)提質(zhì)”工作。
    我?!皽p負(fù)提質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
    組長:xxx。
    副組長:xxx。
    成員:xxx。
    學(xué)?!皽p負(fù)”工作辦公室設(shè)在教導(dǎo)處,由歐云文擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)減負(fù)工作。
    通過會議和學(xué)習(xí),全體教師進一步明確了“減負(fù)提質(zhì)”的具體要求,認(rèn)識“減負(fù)提質(zhì)”工作的意義和重要性,從而統(tǒng)一了思想。
    1、把握四個嚴(yán)格:一是嚴(yán)格按課程計劃,開齊開足課程。教務(wù)處嚴(yán)格按照市教委的課時計劃,做到了“四有四沒有”:有按標(biāo)準(zhǔn)課時開課,沒有隨意增減課時;有按課標(biāo)設(shè)置開課,沒有隨意增減科目;有按課標(biāo)要求教學(xué),沒有隨意提高或降低教學(xué)難度;有按教學(xué)計劃把握進度,沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)。
    二是嚴(yán)格控制補課。嚴(yán)禁教師利用寒暑假、公休日和課余時間組織或者變相組織補課,不舉辦各類學(xué)科競賽輔導(dǎo)班,不組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的文化課補習(xí)班。但要求對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生能進行個別輔導(dǎo),有具體的幫教措施,不歧視,不排斥。
    三是嚴(yán)格規(guī)范考試次數(shù)和難度。年級不得組織月考,初中各年級每學(xué)期有兩次考試及期中和期末考試,教師可以組織每單元的知識性檢測考試;每次考試的難度不得超過課程標(biāo)準(zhǔn),主要以基礎(chǔ)題為主,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
    四是嚴(yán)格學(xué)生的休息時間和鍛煉時間。嚴(yán)格執(zhí)行作息時間表,教師不得提前或延后上下課,午休時間不得讓學(xué)生做作業(yè)或看書,保證每天的睡眠時間超過9小時。積極開展每天的早操、課間操和每周4節(jié)的體育課,確保學(xué)生每天至少一小時的體育活動時間。
    2、突出一個重點:嚴(yán)格控制學(xué)生課后作業(yè)量。七八年級每天的課后作業(yè)原則上不超過1.5小時,九年級每天的課后作業(yè)原則上不超過2小時。每次放假期間給學(xué)生布置適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)。杜絕給學(xué)生布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),提高作業(yè)批改質(zhì)量。
    3、加強三個管理:一是對教輔資料的管理,初中各年級的.教輔資料由教委和新華書店核定的教輔資料中選擇一套,任何教師和年級不得在向?qū)W生推薦、購買、變相推薦教輔資料。從本質(zhì)上減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。
    二是對競賽的管理。科技競賽是縣科協(xié)組織,一直是我校的特色,為此有專人負(fù)責(zé),有專人培訓(xùn),不收任何培訓(xùn)費用。其余學(xué)科的競賽和奧林匹克競賽學(xué)校和任何教師不得組織參加,需經(jīng)上級主管部門同意后方可參加。同時不能把科技競賽的成績作為評定三好學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)。
    三是對考試評價管理。任何考試都不得以任何形式公布學(xué)生成績,不得以學(xué)科成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)來判定學(xué)生的好差,更不得以學(xué)生成績安排學(xué)生座位和按考試成績給學(xué)生排列名次。每次考試的成績以等級+素質(zhì)評價進行反饋。
    二是均衡對待每位學(xué)生。我校一直注重每位學(xué)生的發(fā)展,對學(xué)生以批評教育、正面教育,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,嚴(yán)禁對學(xué)生使用不文明語言。嚴(yán)禁對差生進行歧視、冷漠。嚴(yán)禁對差生的作業(yè)不認(rèn)真批改。
    1、少數(shù)教師思想意識不到位。
    2、少數(shù)教師教學(xué)思想落后,方法老化。
    1、加強教師的政治學(xué)習(xí),進一步提高教師思想認(rèn)識。堅持以學(xué)生發(fā)展為本。注重學(xué)生全面發(fā)展,注重發(fā)展全體學(xué)生。
    2、讓教師大膽改革,改進教學(xué)方法,優(yōu)化教學(xué)設(shè)計,精心組織課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)質(zhì)量。積極開展高效課堂的研究:從“準(zhǔn)、精、活”入手,奏響減負(fù)增效的協(xié)奏曲,追求教育效益。
    即:“準(zhǔn)”——抓準(zhǔn)學(xué)情、抓準(zhǔn)定位。
    “精”——精選、精講、精練、精批。
    “活”——教學(xué)策略活、教學(xué)活動形式活、學(xué)習(xí)方法活、練習(xí)作業(yè)活、用活學(xué)情、用活班班通輔助教學(xué)。
    教師課堂教學(xué)的有效性是減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提,更是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。通過這種“準(zhǔn)、精、活”方式,讓老師們明確了方向,找準(zhǔn)了著力點,把勁使在提高課堂教學(xué)的效益上。實現(xiàn)“輕負(fù)但照樣高質(zhì)量”目標(biāo)。
    3、狠抓教師基本功,努力提高教師業(yè)務(wù)水平。
    4、開展豐富多彩的興趣活動,促進學(xué)生和諧發(fā)展。
    課業(yè)負(fù)擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出了大片大片的發(fā)展時空。在屬于學(xué)生自己的時空里,學(xué)生自由地,無拘無束地在玩中學(xué),在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自我。
    總之,減負(fù)不是形式,提高教育教學(xué)質(zhì)量才是真真目的,還教育的本質(zhì),讓學(xué)生能夠健康成長。我們將進一步打造高效課堂,把“減負(fù)提質(zhì)”工作落到實處,我們一定要讓學(xué)生充滿唯一希望的校園成為學(xué)生健康成長的樂園!
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十五
    根據(jù)市委有關(guān)要求,現(xiàn)將今年來我縣基層減負(fù)工作落實情況報告如下:
    一是突出一個“減”字,在精減文件會議上精準(zhǔn)發(fā)力。由縣委辦公室、縣政府辦公室牽頭,從縣委、縣政府文件做起,對文件、會議從嚴(yán)審核把關(guān),切實把數(shù)量減下來,把質(zhì)量提上去。一是嚴(yán)控文件數(shù)量。堅持少發(fā)文發(fā)短文,進一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質(zhì)量。充分發(fā)揮各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組職能,對其成員調(diào)整、一般性工作安排、會議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)講話由其自行發(fā)文。
    二是突出一個“合”字,在規(guī)范督查考核上精準(zhǔn)發(fā)力。制發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,切實規(guī)范縣級督查檢查考核工作,能合并的堅決合并,能取消的堅決取消,進一步簡化程序、壓縮時間,多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負(fù)擔(dān)。
    三是突出一個“建”字,在建立長效機制上精準(zhǔn)發(fā)力。以開展“基層減負(fù)年”活動為契機,全面推行一線指導(dǎo)推動工作落實,制定印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的具體意見》,建立健全督查長效機制,讓基層干部從文山會海和材料報表中解脫出來,把規(guī)定落到實處。建立和完善激勵機制和容錯糾錯機制,改變基層疲于應(yīng)付各種迎評迎檢、過度工作留痕的現(xiàn)狀,讓基層干部減少顧慮、踏實做實、敢于擔(dān)當(dāng),能夠甩開膀子抓落實。
    雖然我縣在落實基層減負(fù)年各項工作上取得了積極進展,但是對照中央和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡會議上措施還不夠有力,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng)還不完善,還無法充分利用視頻會議系統(tǒng)減輕基層壓力,造成基層干部反復(fù)跑現(xiàn)象;二是督查考核還有待完善??己藱C制和細(xì)則不夠完善,痕跡主義現(xiàn)象一定程度上還存在。
    下一步,我縣將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,狠抓xx個專項整治工作,堅持把整治形式主義、官僚主義往實里抓、往深里做,通過一系列有力舉措在辦文、辦會、督查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負(fù)成果。
    整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十六
    為深入貫徹落實省紀(jì)委《全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督保障深化整治形式主義切實為基層減負(fù)的措施意見》,我局高度重視,認(rèn)真開展了專項整治,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
    一是在本次專項整治工作中,局黨組加強組織領(lǐng)導(dǎo),召開黨組會專題研究工作措施,明確了主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,把整治形式主義作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù),長期任務(wù)來抓,堅持什么問題突出就整治什么問題,把推動解決問題作為工作的落腳點。教育引導(dǎo)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺從牢固樹立“四個意識”、堅決踐行“兩個維護”的政治高度,深刻認(rèn)識和把握集中整治形式主義的重要性。
    二是領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。黨組書記認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),靠前指揮,親自推動。各班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求真正把自身擺進去,把職責(zé)擺進去,把思想擺進去,把作風(fēng)擺進去,帶頭學(xué)習(xí)整治要求,帶頭查擺問題,帶頭立行立改,帶動廣大黨員干部,讓形式主義無處藏身,讓真抓實干、不尚空談蔚然成風(fēng)。
    三是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)部署。黨組結(jié)合《關(guān)于持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題的通知》,通過“三會一課”“周例會”等形式,組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省紀(jì)委《全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督保障深化整治形式主義切實為基層減負(fù)的措施意見》、***總書記關(guān)于堅決整治形式主義的一系列重要講話和指示精神,深入交流討論,掌握整治要求,把思想統(tǒng)到中央的要求和部署上來。把集中整治形式主義問題擺上了重要議程,進行專題研究、專門部署,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點和實施步驟。
    口號散濫問題。針對自排自查梳理出的問題,采取以下措施進行整改。
    一是貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差問題
    1、深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和***總書記對河南工作系列重要指示精神,堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),決不允許當(dāng)“兩面派”、做“兩面人”。
    2、對黨中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署,必須不折不扣貫徹落實,決不允許空喊口號、作秀造勢,決不允許以開會發(fā)文代替落實,決不允許工作剛部署就報告,剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型。
    3、嚴(yán)格落實重大問題請示報告制度,領(lǐng)號干部必須如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,決不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。要求班子成員離開安陽24小時以上必須報告局里。
    4、堅持勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、埋頭苦干,堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),決不允許消極應(yīng)付、敷衍了事,層層往上報、層層不表態(tài)。
    5、結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作,對黨中央和省委、市委、區(qū)委、局黨組每一項重大決策部署都要研究具體辦法、拿出過硬措施,決不允許“依葫蘆畫瓢”,真正確保各項決策部署落到實處。
    二是過度留痕問題
    1、除上級明確要求的留痕事項外,自行提出的原則上一律取消。確需保留的,嚴(yán)格審批清單化管理。
    2、除上級明確規(guī)定外,不就單項工作印制專門工作記錄本或要求單項工作用專門筆記本,不要求事事做工作方案、事事組專卷備查,不要求通過qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。
    3、各類檢查考核原則上不看軟件資料,尤其是不看計劃、臺賬、總結(jié)等痕跡資料,不簡單以留痕多少、資料精美程度評判工作好壞。
    4、優(yōu)化考核指標(biāo),降低留痕事項在考核中的權(quán)重,增加工作實效和群眾評價的權(quán)重。
    三是
    宣傳標(biāo)語
    口號散濫問題
    1、按照“誰發(fā)布誰審核把關(guān)”原則,嚴(yán)格宣傳標(biāo)語口號內(nèi)容審核把關(guān),注重適時適度進行宣傳,決不允許刻意標(biāo)新立異無限拔高。
    2、宣傳標(biāo)語形式要莊重、簡樸、實用,一般不得專門設(shè)置展板,原則上不得使用高檔材質(zhì)。
    1、落實查擺問題整改
    的落實。整改落實情況在一定范圍內(nèi)進行了公開公示,主動接受干部群眾監(jiān)督。
    2、開展了問題線索排查
    暢通監(jiān)督舉報渠道,鼓勵群眾舉報形式主義問題。對反映的形式主義線索進行了仔細(xì)排查,明確提出處置意見,對形式主義苗頭性、傾向性問題進行了“咬耳扯袖”、談話函詢,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題線索及時核查處理和移送。按照職能職責(zé)建立問題線索管理臺賬,動態(tài)更新,定期匯總核對,確保“不遺漏、不放過”。
    3、開展了問題核查處理
    加大對自查問題的嚴(yán)查核查處理力度,對存在的問題不包庇、不護短。對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的形式主義問題,深挖細(xì)查,一追到底,嚴(yán)肅處理。
    下一步,我局將堅持把“靶向治療”思維把形式主義3個方面突出問題,納入專項整治重要內(nèi)容,并適時對形式主義典型問題和案例進行公開曝光形成有力震懾。
    工作落實情況怎么寫
    基層減負(fù)工作開展情況