最新國有資產管理情況報告(匯總20篇)

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    報告是一種重要的職業(yè)技能,掌握好報告的寫作技巧對于個人的職業(yè)發(fā)展具有重要意義。如何編寫一份全面、清晰的報告是一個需要我們認真思考的問題。以下范文包含了不同類型的報告,適用于各個領域和行業(yè)。
    國有資產管理情況報告篇一
    x市公共資產管理中心自2019年成立以來,在市委市政府的領導下,在肇慶市國資委的指導下,以中心為依托,強化管理,規(guī)范運作,不斷研究、探索公共資產管理的新思路、新舉措,使之產生新的經濟效益,實現公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止,全市實施國有資產統(tǒng)管的單位共有136個,賬面資產總量達 15.84億元,其中固定資產賬面存值12.24億元。幾年來,全市實現國有資營運收益達10.24億元。
    (一)理清管理工作思路,深化資產制度改革
    加強國有資產管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國有資產使用效益,進一步推動城市經營發(fā)展,這是x市深化財政體制改革,建立和完善公共財政體系,推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國有資產管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經營性資產收益出現坐收坐支等問題。由于管理不嚴,部分單位造成國有資產的閑置、浪費和低效使用,甚至形成國有資產流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產管理中心成立之后,特別是2019年以來在新一屆市委領導下,市公共資產管理中心根據市政府賦予的職責,實施了對全市國有資產統(tǒng)一監(jiān)督管理,結合實際,進一步理清工作思路,并對如何深化我市國有資產管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機制、強管理、打基礎”,做到“一個堅持、兩個目標”。即:堅持“資產所有權國家所有,單位占有、使用 ”的原則,市公共資產管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權的管理模式。以實現國有資產的完整和安全使用,防止流失,確保國有資產的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設步伐,促進社會經濟發(fā)展的雙重目標。
    (二)完善組織機構建設,充實管理監(jiān)督職能
    1、明確公共資產管理中心的主要職責,全面加強對國有資產的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產管理工作,印發(fā)了《關于市公共資產管理中心職能的通知》,市編委會印發(fā)了《市公共資產管理中心機構編制方案》,賦予了公共資產管理中心的主要職責:一是貫徹國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運營、調配全市國有資產、資源。二是制定全市國有資產管理
    規(guī)章制度
    ,明晰產權并組織實施產權管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產的產權變動和資產處置的審批和監(jiān)督,推動資產的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產處置收入和經營性資產收益,對經營性資產收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現保值增值。
    2、成立城市經營管理領導小組,明確各部門的職責。領導小組由市長任組長,市分管領導任副組長,財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關部門為成員單位。印發(fā)了《關于城市經營和公共資產管理工作意見》,進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責,確保城市經營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實,使城市經營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。
    3、成立行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組,積極穩(wěn)妥推動國有資產清產核資工作。組長由主管城市經營的副市長擔任,副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,對全市行政事業(yè)單位資產清查工作提供組織保證。
    (三)創(chuàng)新資產管理機制,出臺一系列強化、細化國有資產管理規(guī)定。根據財政部〔2019〕35、36號令,結合x市實際,研究制訂了《x市行政事業(yè)單位國有資產管理試行辦法》、《x市行政事業(yè)單位“非轉經”資產管理的若干規(guī)定》和《x市國有資產處置委托拍賣的若干規(guī)定》,市政府還批轉了市財政局《關于進一步加強和規(guī)范非稅收入管理的意見》等,進一步規(guī)范了國有資產管理和資產收益管理工作,明確了國有資產管理目標、任務和要求,將國有資產管理的責任落實到單位和個人。對國有資產的處置、產權交易的原則、內容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定,初步搭建起國有資產產權交易的一系列制度框架。
    一是產權交易審批制度:明確了資產處置,必須先向市公共資產管理中心提出書面申請,并上報市政府審批同意后方可實施。凡未經批準的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產。同時規(guī)定了國有資產處置的審批權限,由分管的市領導簽署意見后,經市政府常務會議研究審批。
    二是產權交易評估制度:規(guī)定了任何國有資產產權交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評估機構進行評估,以進一步規(guī)范和約束評估行為,并為產權交易提供準確可信的參考數據。
    三是產權交易入場制度:規(guī)定了土地產權交易必須符合市場經濟運作規(guī)則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則,嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行,確保交易行為依法規(guī)范運作,防止國有、集體產權權益受到侵害。
    四是產權交易資金管理制度:明確了凡國有產權交易收益均屬政府性收入,其資金必須全額納入財政“收支兩條線”管理,嚴禁截留、挪用、侵占等違法違紀行為。
    五是產權交易備案審查制度:明確了所有國有資產轉讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監(jiān)察局備案審查,并在審查批準后方予公布,使國有資產轉讓處置的整個過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行,充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實現國有資產產權轉讓情況的動態(tài)監(jiān)管。
    (四)組織清產核資,全面摸清家底,為實施國有資產統(tǒng)管夯實基礎。
    首先是成立資產清查工作領導小組,組長由主管城市經營的副市長擔任,成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,積極穩(wěn)妥推動國有資產清產核資工作。其次是制定《x市行政事業(yè)單位清產核資
    工作方案
    》,印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位固定資產清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經營權、使用權清查工作的通知》,全面開展資產清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產管理中心接收或登記”三個步驟,對全市國有資產實施全面的清查,通過清查核定資產,明晰產權,與資產評估工作結合起來,對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估,核實價值。并要求資產使用單位將全部土地證、房產證移交市公共資產管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產“家底”,為科學、規(guī)范管理國有資產打下堅實基礎。
    一是規(guī)范了資產管理行為,強化了政府作為國有資產所有人的地位,避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產。
    二是利用資產統(tǒng)管平臺,對資產實行統(tǒng)一管理、配置、調劑使用,降低了行政成本,盤活了閑置資產。
    三是規(guī)范了國有資產經營性收益的管理,杜絕了國有資產流失,從源頭上防止了腐朽行為的發(fā)生。
    四是通過資產統(tǒng)管,提高了國有資產產權觀念的認識,促進了廉政建設的有效發(fā)展。
    五是實施了城市經營理念,吸引了眾多外商和民營企業(yè)在投資置業(yè)。
    近年來,x市“三個五”城市建設品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設日趨完善,2019年至x年,x市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市,x年被評為“全國最具投資吸引力城市”。x年地方財政一般預算收入首次突破10億元,達到11.38億元,財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實現了歷史新突破。
    (一)加強資產營運,確保國有資產保值增值。近年來,x市國有資產管理工作緊緊圍繞“資產統(tǒng)管、融資運作、經營生財、滾動發(fā)展” 的經營理念,搶抓機遇,突出重點,通過運用存量固定資產投資,加大資產營運力度,積極盤活閑置資產,確保國有資產保值增值。例如在2019年底,x市通過招商引資,將本市閑置多年的140畝土地,以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉讓,盤活了該地塊并實現了保值增值。
    (二)加強經營性資產監(jiān)管,按市場化運作規(guī)范資產交易行為,提高了資產經營效益。重點加強和規(guī)范經營性資產公開招租行為,通過推行公開招租,最大限度地實現資產經營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪,原來年租金僅1.8萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到6.05萬元,增收4.25萬元,增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪,原年租為13萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到近76萬元,增收63萬元,增幅達到4.3倍。
    (三)著力整合資產資源,挖掘資產融資潛力,推動文化優(yōu)雅之城建設進程。以資產統(tǒng)管為平臺,充分利用資產的融資能力,為城市建設籌集資金,為加快城區(qū)街道建設、舊城區(qū)升級改造,擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境,完善路網、電網、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。
    x市通過全面實施國有資產統(tǒng)管,經過幾年來的不懈努力,資產管理工作已經初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道,實現了國有資產管理與城市經營的有機結合,為該市國有資產營運,提高經濟效益,確保國有資產保值增值、促進經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產管理仍然存在一些問題:一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產管理認識不足, 對資產的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴,手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策:
    (一)加強公共資產管理有關方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳,提高行政事業(yè)單位干部職工對實施國有資產統(tǒng)管的認識水平和政策理解能力,消除思想誤區(qū),自覺配合做好國有資產的監(jiān)管工作。
    (二)加強部門協(xié)作,通過資產統(tǒng)管平臺,提升與財政預算、政府采購等部門的協(xié)調能力,進一步規(guī)范國有資產管理操作程序。
    (三)繼續(xù)加大對國有資產交易市場的監(jiān)管力度,嚴肅產權交易紀律,嚴格把好政策法規(guī)關、資產交易評估關、資產處置審批關、公開拍賣制度關,預防和遏制腐朽現象發(fā)生。
    (四)繼續(xù)加大資產營運力度,尤其加大對國有企業(yè)資產的監(jiān)管,開拓國有企業(yè)資產管理領域新渠道,積極盤活閑置資產,確保國有資產保值增值,最大限度地發(fā)揮國有資產的使用效益。
    國有資產管理情況報告篇二
    市財政局、審計局:
    根據xx市財政局、審計局xx號文件關于開展全市行政事業(yè)單位國有資產管理專項檢查的通知精神,我局認真組織開展自查自糾,現將有關情況報告如下:
    按照市財政局、審計局開展全市行政事業(yè)單位國有資產管理專項檢查的工作要求,為順利開展、按時完成我局的自查工作,我局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各相關人員為組員的國有資產管理專項檢查自查領導小組,對我局的國有資產管理情況進行了全面盤點。
    我局于xx年x月x日至xx年x月x日期間進行了自查自糾工作。
    1、賬外資產問題;
    2、已報廢、損毀、盤虧資產長期未清理問題;
    3、未經批準自行購置政府采購目錄內商品問題;
    4、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
    5、對外擔保及成立經濟實體、企業(yè)出資不到位而承擔連帶責任問題;
    6、資產轉移未及時辦理調撥、過戶手續(xù)問題;
    7、未經批準出租、出借、出售固定資產問題;
    8、資產有償使用收入應繳未繳財政專戶問題;
    9、其他。
    經自查,我局在國有資產管理方面嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,資產賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現有上述問題。
    我局在自查的基礎上,對照以前的`財務制度,針對國有資產管理方面,依據有關政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
    國有資產管理情況報告篇三
    每季度末對企業(yè)重大財務風險隱患進行排查,風險預警機制和融資擔保動態(tài)管理持續(xù)強化,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年關于全市國有資產管理調研報告,希望大家喜歡。
    根據市人大常委會國有資產監(jiān)督年度計劃安排,市人大常委會黨組副書記、副主任*于去年*月中旬帶領調研組,先后深入*市、*縣、高新區(qū)等地,通過聽取匯報、座談討論、查看管理臺賬和資產負債表等方式對全市國有資產管理情況進行調研。現將調研情況報告如下:
    (一)企業(yè)國有資產(不含金融企業(yè))。
    全市國有企業(yè)共計*家,資產總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產*億元,其中:市級企業(yè)資產總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產*億元;縣區(qū)企業(yè)資產總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產*億元。
    (二)金融企業(yè)國有資產。
    全市獨立核算的國有金融企業(yè)共*家,資產總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產*億元,其中:市屬金融企業(yè)資產總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產*億元;縣區(qū)金融企業(yè)資產總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產*億元。
    (三)行政事業(yè)性國有資產。
    全市獨立核算的行政事業(yè)單位*個,資產總額*億元,負債總額*億元,凈資產總額*億元。其中:市本級行政事業(yè)單位*個,資產總額*億元,負債總額*億元,凈資產總額*億元;縣區(qū)行政事業(yè)單位*個,資產總額*億元,負債總額*億元,凈資產總額*億元。全市公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產總額*億元,其中:公共基礎設施(主要是公路、機場、航道、水庫等)*億元;市政基礎設施(主要是園林綠化、地下管網、供水供氣供熱等)*億元;政府儲備物資*億元;保障性住房*億元;受托代理資產*億元;其他資產*億元;全市文物*萬件。
    (四)國有自然資源資產。
    全市總土地面積*萬畝,其中:農用地*萬畝,建設用地*萬畝,未利用地*萬畝。全市林地面積*萬畝,占國土面積的*%。全市礦產資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等*種,其中:石油儲量*億噸,煤炭儲量*億噸,天然氣儲量*億立方米,紫砂陶土儲量*多萬噸。全市水資源總量*億立方米。
    市政府貫徹落實國有資產管理情況向人大報告制度,加強國有資產管理制度機制建設,加大國有資產底數摸排統(tǒng)計力度,推進國有資產規(guī)范化管理,狠抓生態(tài)環(huán)境保護,提升管理信息化水平,提高國有資產使用效率,增強管理公開透明度,國有資產治理體系和治理能力現代化水平不斷提高。
    (一)優(yōu)化國有資本布局,深入推進國資國企改革。
    市屬經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進,混改、股改繼續(xù)深化,剝離企業(yè)辦社會職能取得顯著成效。*家集團公司全部控制在三級以內,“一企一策”制定壓減方案,對“*+*”戶市屬國有企業(yè)實行脫鉤改革。制定《市屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》《進一步推進市屬國有企業(yè)薪酬制度改革的指導意見》,企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進。按月對企業(yè)融資、還本付息等情況摸底,每季度末對企業(yè)重大財務風險隱患進行排查,風險預警機制和融資擔保動態(tài)管理持續(xù)強化,企業(yè)風險防控能力不斷提高。
    (二)提高風險管控水平,發(fā)揮金融服務實體作用。
    國有金融企業(yè)改革有序推進,企業(yè)運營效益明顯改善,金融企業(yè)市場競爭力和抗風險能力進一步提升。財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責深入推進,國有金融企業(yè)逐步納入產權登記管理系統(tǒng)和績效評價體系,各級財政部門及金融機構國有金融資本產權登記工作主體責任進一步明確。通過財務快報、專項匯報、財務決算等手段,加強國有金融企業(yè)各項指標監(jiān)測分析,國有金融資產監(jiān)管不斷強化。出臺應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策,控制擔保費率不超過*%,構建政銀企復工復產對接平臺,企業(yè)融資成本進一步降低,金融服務實體經濟能力持續(xù)增強。
    (三)促進資產合理配置,規(guī)范行政事業(yè)性國有資產管理。
    出臺《市行政事業(yè)單位國有資產管理實施辦法》,全市行政事業(yè)單位國有資產清查取得實效。印發(fā)《市級行政事業(yè)單位經營性資產集中統(tǒng)一管理實施辦法》,將市級行政事業(yè)單位管理的各類經營性資產統(tǒng)一移交市國資中心集中監(jiān)管。在建工程轉固和公共基礎設施入賬工作深入推進,固定資產條碼化管理持續(xù)加強,管理信息化水平穩(wěn)步提升,資產管理基礎不斷強化。對超標配置、低效運轉或長期閑置資產在不同部門和單位之間調劑、共享使用,對老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉房和涉案資產通過公共資源交易平臺實行公開拍賣。減免中小企業(yè)房租政策落實有力,對承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予*個月房租減免,共計*萬元。
    (四)強化自然資源保護,推動自然資源高效能管理。
    一是加強土地資源管理。結合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點,有序推進國土空間規(guī)劃體系重構,“城市雙修雙改”不斷加強,城市環(huán)境持續(xù)改善。國土“三調”工作扎實推進,全市全民所有自然資源資產清查深入開展。統(tǒng)籌安排項目用地,推動重點項目及時落地,*年全市共完成國有土地供應*宗*萬畝,出讓*宗*畝、成交價款*億元。二是規(guī)范礦產資源管理。制定《延安市自然資源領域礦產資源管理制度》,礦業(yè)開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化,礦產資源用途管控不斷加強。廢棄礦山拉網式地質環(huán)境綜合調查深入開展,廢棄礦山生態(tài)修復持續(xù)加強,先后創(chuàng)建綠色礦山*個,礦產資源開發(fā)與保護協(xié)調發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強化林業(yè)資源保護。新一輪森林資源規(guī)劃設計調查圓滿完成,森林資源動態(tài)管理持續(xù)加強。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大,全市共查處各類林業(yè)行政案件*起。森林草原防火工作檢查和火險隱患整治專項行動持續(xù)開展,*年未發(fā)生大的森林草原火災和人員傷亡事故,六次蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水,南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用,吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫、紅莊水庫、南溝門水庫和*個縣城飲用水源地保護區(qū)調整和重新劃定工作順利完成,一級保護區(qū)實現全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進一步提升,對*處農村供水水源采取圍網隔離、設立界樁、安裝攝像頭等防護措施。節(jié)水型社會建設深入推進,我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。
    三、存在的主要問題。
    一是現代企業(yè)制度建設滯后。多數市屬國企法人治理結構還不完善,“三會一層”決策監(jiān)督制衡機制不完備,各治理主體權責邊界不夠明確。市場化經營機制還不完善,企業(yè)等靠要思想依然嚴重,主動搞營銷、做推廣、跑市場意識不強。薪酬與績效掛鉤、市場化薪酬分配、中長期激勵機制尚不健全,薪酬制度改革仍需進一步深化。二是項目投資質量不高。企業(yè)項目盤子儲備容量小,缺乏投資額度大、輻射帶動強、社會效益好的項目。重點項目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊,缺乏高精尖技術要素支撐。三是風險管控不容樂觀。部分企業(yè)資產負債率高,非標類高成本融資品種多,還本付息金額大,企業(yè)盈利能力難以支撐債務償還,依靠借新還舊,陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底,市屬國企負債總額*億元,平均資產負債率*%,*戶企業(yè)經營活動凈現金流為負值。
    一是管理機制尚不健全。履行國有金融資本出資人職責措施不夠到位,出資人職責機構分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國有金融企業(yè)整體還處于起步階段,規(guī)模偏小、數量較少,短期難以對我市經濟發(fā)展提供有力支撐。三是結構多樣化不足。我市國有金融企業(yè)大多為擔保公司、小貸公司和股權投資基金公司,銀行、保險、證券等金融核心業(yè)務仍是空白。
    一是資產管理重視程度不夠。部分單位加強行政事業(yè)性國有資產監(jiān)管責任意識不強,“國有”意識淡薄、“重資金、輕資產”、“重購置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產管理規(guī)范化程度不高。資產登記、變更、注銷、處置、盤點不及時和底數不清、賬實不符等問題仍然較為普遍。資產管理與預算管理相結合機制不夠健全。行政事業(yè)性國有資產月報制度執(zhí)行不夠到位,資產動態(tài)監(jiān)管仍需加強。三是資產管理績效不高。資產統(tǒng)籌調配機制不健全,資產配置、使用、處置只講需求、不計成本,盲目購買、重復配置和閑置浪費問題依然普遍存在。
    一是資產底數不清。國有自然資源資產調查統(tǒng)計還存在基礎資料搜集難、數據陳舊、基礎數據不準確等問題。臺賬數據絕大多數為實物量,缺乏貨幣量統(tǒng)計,無法準確展現資產的市場價值,部門統(tǒng)計數據有交叉重疊和漏報漏統(tǒng)問題。二是保護與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護和節(jié)約制度落實不夠到位,重開發(fā)輕保護、資源利用粗放等問題仍然存在,自然資源生態(tài)環(huán)境保護與地方經濟發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質量不高,水資源保護基礎較為薄弱,偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時有發(fā)生,水污染防治成效不夠明顯。
    四、幾點建議。
    黨的十八屆三中全會指出,加強人大國有資產監(jiān)督職能。黨的十九大強調,完善各類國有資產管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級人大常委會報告國有資產管理情況。向人大報告國有資產管理情況,不能等同于其他專項報告,要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實《市人大常委會關于加強國有資產管理情況監(jiān)督的決定》,以健全國有資產報告制度為重要抓手管好用好國有資產,促進國有資產保值增值。強化國有資產各類信息平臺建設,切實提高信息共享水平。推動國有資產審計監(jiān)督全覆蓋,更好發(fā)揮審計的國有資產監(jiān)督職能作用。依法推進國有資產管理公開透明,保證人民的知情權、參與權,讓人民真正監(jiān)督。
    (二)深化國企改革,壯大國有企業(yè)發(fā)展實力。
    加快建立現代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結構,健全企業(yè)內部管理制度,建立靈活高效的市場化經營機制。加強企業(yè)國有資產監(jiān)管,進一步完善以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻與薪酬、職務相掛鉤的激勵機制,強化績效管理。加大在建、續(xù)建、新建項目投資和建設力度,助推我市經濟穩(wěn)步增長。推動國有資本布局優(yōu)化和結構調整,提高國有資本配置和運行效率,推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中。加強企業(yè)風險管控,厘清政府債務與企業(yè)債務邊界,嚴控負債規(guī)模,確保資金鏈安全。
    (三)優(yōu)化資本布局,做大做強國有金融資本。
    認真落實財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責,深化國有金融企業(yè)改革,激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國有金融資本布局,培育壯大地方金融領軍企業(yè),拓展金融市場深度廣度。建立現代金融企業(yè)服務實體經濟體系,把更多金融資源配置到經濟社會發(fā)展的重點領域。以管資本為紐帶,以產權監(jiān)管為手段,加快構建市場化管理機制。抓好國有金融資本基礎管理,對金融企業(yè)國有資本變動實行全流程監(jiān)管。縮短融資鏈條,降低融資成本,積極支持中小微企業(yè)發(fā)展,提升服務實體經濟水平。
    (四)加強規(guī)范管理,提升行政事業(yè)性資產管理質效。
    摸清行政事業(yè)性國有資產家底,做到實物清楚、數據準確、賬實相符。強化“國有”意識,把資產管理放在與財政資金管理同等重要位置,提高資產配置、使用和處置規(guī)范化、科學化水平。將資產管理嵌入財政預算管理核心環(huán)節(jié),設置資產上賬前置環(huán)節(jié),實行先上賬后報銷。健全資產統(tǒng)籌調配機制,提高資產使用效率,避免資產閑置浪費。
    (五)注重生態(tài)保護,提高自然資源資產效益。
    深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,優(yōu)化國土空間布局,健全自然資源資產產權制度,提高自然資源要素市場化配置水平,維護好自然資源資產全民所有者權益。摸清自然資源資產底數,及時跟蹤掌握自然資源變化情況,健全自然資源資產臺賬,加快推進自然資源資產負債表編制。正確處理好保護和合理利用國有自然資源之間的關系,強化水資源保護,保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。
    國有資產管理情況報告篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2019年,是我市建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度的第一年,一年來,我局聚焦中央、省、市建立政府向本級人大常委會報告國有管理情況的重大決策部署,進一步提高政治站位,強化責任擔當,將推進落實向市人大報告國有資產管理工作作為一項重大創(chuàng)制性改革,精心謀劃,主動作為,探索創(chuàng)新,狠抓落實。截止目前,全年既定目標任務已全部完成?,F將有關情況匯報如下:
    一、2019年報告工作目標及完成情況。
    工作目標:xxx。
    完成情況:xxx。
    二、推進落實報告工作的主要做法。
    一是加強學習研究,提高政治站位。認真學習中央、省和市關于向人大報告國有管理情況的文件精神,將推進落實向市人大報告國有資產管理工作列為我局的重點工作,充分認識建立政府向本級人大報告國有資產管理情況制度的重大意義,準確把握建立報告國有資產管理情況制度的基本要求和關鍵環(huán)節(jié),不斷增強推進這項工作的思想自覺、行動自覺和政治自覺。
    二是積極主動作為,建立工作制度。積極與市政府、市人大相關領導請示、匯報,搭建政府主導,財政牽頭、部門“橫向協(xié)作”的國有資產綜合報告工作制度,根據《中共x市委關于建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》,組織起草了《x市政府向市人大常委會報告國有資產管理情況工作規(guī)則》,對工作機構、報告內容、工作流程和工作監(jiān)督等作了明確規(guī)定,為我市國有資產管理情況報告工作順利開展提供了制度保障。
    三是精心組織安排,確保首戰(zhàn)首勝。為完成好2019年報告工作,我局代市政府起草下達了《x市人民政府辦公室關于開展全市2019年國有資產報告工作的通知》,提請市政府召開了2019年報告國有資產管理工作部署會議,對2019年各類專項和綜合報告的總體目標、重點內容、報送時間和工作要求進行了專門部署,主動對接市國資委、市規(guī)劃和自然資源局等牽頭部門,研究、商討報告事宜,研究解決報告難點問題,把握報告重點,統(tǒng)一報告口徑,確保首次報告任務的圓滿完成。
    四是層層壓實責任,完善工作機制。在推進報告過程中,我局積極落實牽頭責任,加強部門協(xié)作和市縣聯(lián)動。按照市委“全市所有縣、區(qū)要在2019年建立政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度,實現全覆蓋”的要求,市級層面,從組織推動國有資產報告工作、編制綜合報告和4個專項報告、做好日常性報告等方面進一步明確了報告工作的重點任務,圍繞重點工作任務進一步明確了牽頭部門、和其他責任部門,厘清各部門、各單位職責分工,初步搭建起“各司其職、分工負責”的工作機制;
    縣級層面,將“建立本級政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度、積極落實國有資產管理情況報告工作”列入各縣財政局目標責任制考核范圍,壓實責任,加強督促、指導,確保國有資產報告工作在我市有序開展,順利推進。
    五是加強數據分析,提高報告質量。完善統(tǒng)計口徑,夯實報告數據。切實加強報告有關數據審核分析,主動對接市國資委、自然資源局就報告內容、報告口徑、數據質量和注意事項等進行討論研究,從國有資產總體情況,管理和改革情況、取得的工作成效、存在的矛盾和問題、下一步的工作思路和舉措等方面,全面客觀反映我市國有資產管理的情況。
    三、取得的初步成效及存在的主要問題。
    建立政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度,是黨中央、國務院部署的一項重大改革,是黨和國家加強國有資產管理和治理的重要基礎工作,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措,我局高度重視,堅決貫徹落實,通過近一年來的探索實踐,我市國有資產管理報告工作取得明顯進展,首次向全市人民報了一個國有資產的“明白賬”,引起社會各界的高度關注,有利于切實摸清全市各類國有資產“家底”,有利于不斷提升各類國有資產的管理能力和水平,使各類國有資產在推動我市經濟社會發(fā)展、保障和改善民生、保護生態(tài)環(huán)境等方面更好地發(fā)揮作用。但在報告過程中也發(fā)現了不少矛盾和問題,具體表現在:
    一是國有資產管理情況報告的規(guī)范性有待進一步提高。由于今年是開展國有資產管理情況報告工作的第一年,沒有統(tǒng)一的報告格式和編報指南,導致各牽頭報送的國有資產報告五花八門,口徑不統(tǒng)一,范圍不一致,部分國有資產報告重點不突出,范圍不完整,質量不高。
    二是國有資產管理部門較多,職責體系亟待需要梳理清晰。根據國有資產報告工作口徑,相關國有資產的職責分散在財政、國資委、商務、交通、住建、原國土、農業(yè)、原林業(yè)、水利等多個部門,各個部門間存在職能交叉和邊界不清現象,機構改革新組建了規(guī)劃和自然資源局,國有自然資源的報告范圍、重點及家底情況還需進一步摸清;
    企業(yè)化管理事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)資產尚未納入報告范圍;
    國有金融資產監(jiān)管職責還需要進一步理順,金融企業(yè)情況還需進一步摸底等。
    三是國有資產核算和報告制度還有待完善。自然資源國有資產的核算和統(tǒng)計報告制度還不完善,部分資源的計量計價、統(tǒng)計口徑、分類標準等缺乏依據,真實反映資源存量存在困難;
    企業(yè)和金融企業(yè)國有資產報告以現行財政部相關的年度財務決算報表為基礎,存在當地政府與上下級政府互相擁有國有資產,不能完整反映一級政府的國有資產,需要調整相關核算報告機制;
    國有資產綜合報告的合并口徑,向人大匯報提供信息的指標等形式內容還需進一步明確,以有利于四塊國有資產的整合匯總。
    四是國有資產管理的法規(guī)和配套制度不齊備。根據國有資產報告工作提出的全口徑、全覆蓋要求,將企業(yè)、金融、行政事業(yè)和自然資源國有資產納入報告口徑。目前,國有資產管理的法律依據主要是《企業(yè)國有資產法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產管理辦法》等,由于《企業(yè)國有資產法》不適于金融企業(yè)國有資產,金融企業(yè)國有資產缺乏更高級次的法律依據;
    自然資源國有資產管理的法律依據分散在原國土、林業(yè)、水利等相關工作領域法規(guī)之中,沒有系統(tǒng)的自然資源國有資產法律法規(guī);
    行政事業(yè)性資產中的儲備物資,公共基礎設施等資產管理的法律依據還亟待補充到相關的行政事業(yè)性國有資產管理法規(guī)之中。
    五是行政事業(yè)性資產報表體系還需進一步修訂完善。新的政府會計準則制度要求單位占有、使用的固定資產與單位控制的公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產分開記賬,目前,公共基礎設施類資產大量還游離在賬務之外,兩大類資產在資產系統(tǒng)還不能明確區(qū)分。原有行政事業(yè)單位資產報表生成的指標過多過細,不適合向本級人大常委會提供等。
    六是各級各部門對國有資產管理報告工作重視程度亟待加強。建立全面規(guī)范、公開透明的國有資產報告制度,涉及面廣,牽扯部門多,工作量大,情況復雜,僅靠財政部門單打獨斗是遠遠不夠的,必須建立政府領導親自抓、相關業(yè)務職能部門具體抓的工作機制,把任務分解到位,把責任落實到人。充分調動和發(fā)揮各部門的職能作用,統(tǒng)籌安排,精心組織,加強溝通協(xié)作,落實責任,確保國有資產報告工作各項任務落到實處。
    四、下一步工作思路和舉措。
    一是要進一步完善工作機制,推動國有資產報告工作落實見效。各級政府要以高度的政治責任感和使命感全力推進國有資產報告工作,切實承擔起向人大常委會報告國有資產管理情況的主體責任;
    財政、國資委、自然資源局等國有資產報告的牽頭部門,要進一步加強和政府及同級人大常委會的溝通協(xié)調,建立橫向協(xié)作與縱向聯(lián)動的工作機制,定期溝通、研究國有資產報告工作中的重大問題,確保國有資產報告真實準確、質量過硬。
    二是要進一步健全完善各類國有資產財務管理制度、統(tǒng)計制度。應盡快統(tǒng)一各類國有資產的核算口徑,建立完善各類國有資產的會計核算制度,推動各單位按照國家統(tǒng)一的會計制度,規(guī)范國有資產會計核算,準確完整反映政府各類資產家底。同時,建立統(tǒng)一規(guī)范的各類國有資產統(tǒng)計制度,確保國有資產報告數據完整、真實、可核查。
    三是要加快搭建國有資產綜合信息管理平臺。按照國有資產報告工作的總體業(yè)務需求,加快建設可供財政部門、國資監(jiān)管部門、規(guī)劃和自然資源管理部門、人大監(jiān)督部門使用的具有數據收集、匯總、分析、查詢、預警功能的國有資產綜合信息管理平臺,充分發(fā)揮國有資產大數據在國有資產管理中的作用。
    四是要統(tǒng)一國有資產報告口徑和方法。研究制定國有資產年度綜合報告和各專項報告模板,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一編報方法,明確報告范圍、分類、標準。規(guī)范國有資產日常報告、重大事項報告管理,推動我市國有資產報告制度的科學化、規(guī)范化。
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    國有資產管理情況報告篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    根據縣人大常委會*年工作要點安排,*月份縣人大常委會組成調研組,對全縣國有自然資源資產管理情況進行了專題調研。調研組先后到*徽投王村砂石加工點、縣自來水公司備用水源站房、*縣陸壹零礦業(yè)有限公司、清涼峰自然保護區(qū)等地進行實地調研,并召開座談會,聽取了縣自然資源和規(guī)劃局、財政局、水利局、林業(yè)局等部門關于國有自然資源資產管理情況的匯報,較為全面地了解了我縣國有自然資源資產管理情況。現將調研情況報告如下:
    近年來,全縣上下積極踐行習近平生態(tài)文明思想,堅持把加強國有自然資源資產管理作為推進生態(tài)文明建設的重要抓手,縣政府及相關職能部門積極履行管理職責,基本摸清了自然資源資產家底,自然資源得到有效利用,生態(tài)環(huán)境資源保護扎實到位,資源要素基礎保障功能得到充分發(fā)揮,較好地實現了國有自然資源支持和促進地方經濟社會發(fā)展作用。
    全縣完成國土“三調”工作,全面查清土地利用現狀、權屬狀況和土地資源變化情況;
    完成了自然資源資產清查實物量調查試點工作和全縣農村宅基地、集體建設用地確權工作;
    建立基礎地理數據庫建設和更新機制,繪就全縣自然資源數據“一張圖”。編制國土空間規(guī)劃,強化自然資源整體保護,基本完成“雙評價”、“雙評估”、重大專題研究、城市體檢工作。
    我縣率先實行三級林長制、河長制,層層包保的管理模式得到省里肯定和表揚。落實國有林場和林土地改制確權,持續(xù)開展松材線蟲病防治,*年度清理*萬株,面積*萬畝,嚴格按照時間節(jié)點完成營林生產任務。森林資源管理不斷加強,常態(tài)化開展森林防火宣傳教育及巡查,*年縣域內未出現森林火情,野生動植物物種及數量日益繁多,保護工作成效顯著。
    (二)國有自然資源資產有償使用制度改革不斷深化。
    *年,全縣共完成出讓國有建設用地*宗*萬畝,成交價款*億元;
    全年礦產產量達*萬噸,實現年利潤*萬元,稅收收入*萬元;
    全縣砂石銷售量為*萬噸,銷售額達*億元,上繳稅費*萬元;
    強化水資源稅費征收管理,全縣征收水資源費*萬元;
    探索實現新安江流域水排污權首筆交易,為全省首例;
    簽訂首個以*元/噸二氧化碳排放量的價格交易協(xié)議,成為安徽首筆通過林業(yè)交易所公開線上競價交易的碳匯項目。初步實現了自然資源資產價值向資本轉化,增加了財政收入,為地方經濟發(fā)展注入了新的活力。
    節(jié)約集約用地措施不斷強化,土地使用效益得到提高。深入開展“五未”土地處置專項行動,全縣處置“五未”低效用地*畝,盤活出讓*宗*畝,保障重點項目用地,新增建設用地*畝;
    加強林木種質資源保護、良種選育推廣,完成人工造林面積*萬畝,新封山育林*萬畝,退化林修復*萬畝,森林撫育*萬畝。
    (四)國有自然資源生態(tài)保護恢復持續(xù)發(fā)力。
    開展砂石綜合整治,關停全縣*家非法砂石加工點,整治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善,全縣砂石經營權收歸國有,由徽投集團統(tǒng)一運作管理,砂石偷挖盜采現象大幅減少。全縣環(huán)境質量持續(xù)保持優(yōu)良,空氣環(huán)境質量、水質達標率、濕地保護率、森林覆蓋率等多項指標常年位于全國全省前列,新安江斷面水質連續(xù)*年達到生態(tài)補償考核要求。積極推進生態(tài)保護修復工程,嚴守生態(tài)保護紅線,完成*個礦山修復治理項目。水資源保護利用走在全市前列,集中飲用水源備用點建設不斷推進。
    突出執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管,嚴令禁止私挖盜采礦山砂石、偷獵私挖野生動植物、非法捕撈、違法取水等各種違法行為,大力開展專項整治行動,嚴肅查處農村亂占耕地建房、建設用地違法等,及時查處違法案件,推動問題整改。
    (一)管理體制機制不夠健全。
    機構改革后,雖明確規(guī)定由縣自然資源主管部門統(tǒng)一行使自然資源資產所有者職責,但我縣各類自然資源資產管理涉及資規(guī)、農業(yè)農村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等多個部門,職能分散,管理體系交叉重疊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級沒有相應執(zhí)法機構和人員,導致自然資源資產監(jiān)管中出現多頭管理、責任不清、執(zhí)法缺失等問題。
    (二)基礎管理工作有待加強。
    國有自然資源資產調查統(tǒng)計存在基礎資料搜集難、基礎數據不實等問題,各類自然資源屬性不同,不同部門管理基礎、統(tǒng)計口徑、分類標準不一致,導致統(tǒng)計數據不夠準確、資源分布掌握不夠清楚、規(guī)劃不協(xié)調、管控力度較弱等問題。價值體系缺乏,各部門數據大多數為實物量,缺乏貨幣統(tǒng)計,無法客觀反映自然資源的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益,難以估量市場價值,不利于建立完善的生態(tài)補償機制。管理方式落后,自然資源數據采集與管理目前仍然以人工作業(yè)為主,自然資源信息化平臺建設水平仍不夠高,自然資源資產負債表沒有納入編制計劃,自然資源資產管理的基礎設施、執(zhí)法力量、執(zhí)法手段等需要全面提升。
    (三)資產轉化效益不夠高。
    一是投入產出比不夠理想。近年來我縣投入大量人力物力財力,開展生態(tài)環(huán)保、新安江流域禁捕退養(yǎng)和新安江廊道建設等工作,但產生的經濟效益不夠明顯。我縣林木樹種結構單一,受松材線蟲病危害大,自*年松材線蟲病爆發(fā)開始,已投入防治經費高達*億元,今年繼續(xù)投入*萬元用于防治工作。二是建設用地供需矛盾突出。土地資源供給稀缺與土地存量閑置問題并存,“五未”用地清理處置難度加大,亂占耕地、違法建設用地等問題依然存在。三是我縣林業(yè)、水利等生態(tài)資源利用率比較低,自然資源與文旅產業(yè)融合度不高,產業(yè)鏈較短,產品附加值不高。我縣雖有豐富優(yōu)質的水資源,但利用率不高,水資源價值亟待實現資本轉化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用水源地保護難度較大。四是存在農業(yè)面源污染,畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境影響仍然存在,整治任務比較艱巨。
    (四)資產監(jiān)管力度需加大。
    機構改革后,由縣財政局統(tǒng)一行使全縣國有資產管理監(jiān)督職責,但國有自然資源資產由縣自然資源和規(guī)劃局代表政府行使管理職責,各部門按各自職責分別行使監(jiān)督管理職責,難以形成統(tǒng)一的監(jiān)管合力。各部門監(jiān)管人員不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有執(zhí)法權,造成執(zhí)法手段偏軟,部分違法行為難以制止,違法建設、占用耕地、非法采砂、非法捕撈、違法取水、盜采盜獵野生動植物等問題時有發(fā)生。林業(yè)系統(tǒng)基層人員老化現象嚴重,人才斷檔問題突出,管護力量嚴重不足,特別是專業(yè)技術人員短缺,難以適應新形勢下管理要求??h園藝場歷史遺留問題還沒有徹底解決。
    二、意見和建議。
    綠色是*縣發(fā)展最亮的底色,生態(tài)是*縣發(fā)展最大的資源。守好、管好、用好自然資源資產是縣鄉(xiāng)兩級政府肩負的重要職責,也是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的生動實踐。要堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,既要生態(tài)高顏值,又要發(fā)展高質量。
    縣政府及自然資源和規(guī)劃局要進一步摸清家底,開展全縣自然資源資產清查工作,加快自然資源統(tǒng)一確權登記工作,建立健全自然資源國有資產清單、分級分類臺賬,并建立動態(tài)調整機制。探索建立國有自然資源資產核算體系,實現價值量化,探索編制自然資源資產負債表,為實施市場化、多元化的生態(tài)補償及有償使用機制奠定基礎。進一步明確資規(guī)部門統(tǒng)一行使所有者管理職責,農、林、水、環(huán)保等部門要各司其職,落實管理責任,建立健全分工明確、銜接有序、信息互通、協(xié)調配合的聯(lián)動管理機制。要加快自然資源管理信息化建設,提升部門間數據共享水平,實現自然資源管理的數字化、網絡化和智能化。
    要正確處理好保護與合理利用國有自然資源與地方經濟持續(xù)高質量發(fā)展之間的關系。結合我縣實際,科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,加快推進全縣國土空間規(guī)劃、國土空間生態(tài)修復和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作,并與國家、省、市及縣國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃相銜接。加強飲用水水源地保護,深入實施新安江流域綜合治理,保證“一江清水出新安”?;胀都瘓F公司要強化“砂石辦”管理力量。做好森林資源的保護工作,加大國有林場基礎設施建設投入,解決人員配備不齊管理缺位問題,將國有林場職工納入事業(yè)單位招聘范圍,采用購買社會化服務方式,提高林業(yè)保護管理水平,根據清涼峰保護區(qū)職工常年在偏遠山區(qū)工作實際,落實其鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼等待遇。
    (三)國有自然資源價值轉化要“活起來”
    要千方百計保證全縣經濟社會發(fā)展和重大項目對建設用地的需求,繼續(xù)開展“五未”土地處置,提高工業(yè)用地綜合利用效率;
    全面實行國有土地有償使用制度,嚴格規(guī)范土地出讓行為,探索“標準地”出讓制度。深化新安江流域生態(tài)補償機制試點工作,實行新安江水資源使用與價值實現掛鉤制度,完善排污權交易機制。繼續(xù)由徽投集團對全縣砂石集中統(tǒng)一經營,支持陸壹零礦擴大開采利用范圍。由縣水利局牽頭,縣砂石辦會徽投集團對全縣各水系中砂石資源進行普查登記,編制河道疏浚及砂石利用規(guī)劃。砂石公司要根據市場需求延長產業(yè)鏈,提高砂石資源綜合利用效益。林業(yè)部門要調整和優(yōu)化林種結構,推進林相改造,大力發(fā)展經濟林和林下經濟產業(yè),開發(fā)林業(yè)碳匯項目,發(fā)展森林+旅游、森林+康養(yǎng)等,實現林業(yè)資源的價值轉化,積極探索建立林業(yè)資源保護生態(tài)補償機制。
    縣自然資源和規(guī)劃、農業(yè)農村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)保等執(zhí)法部門要按照國家法律法規(guī)賦予的職權,加大對國有自然資源資產保護執(zhí)法力度。要建立縣政府牽頭的自然資源違法協(xié)調處置機制,整合執(zhí)法力量,形成執(zhí)法合力??h自然資源和規(guī)劃部門要依法打擊違反城鄉(xiāng)建設規(guī)劃要求的亂占耕地、私采礦石資源等行為;
    林業(yè)部門要加強森林防火宣傳,杜絕森林火災發(fā)生,加強對野生動植物保護;
    農業(yè)農村部門要加大對非法捕撈漁業(yè)資源的處罰力度;
    水利部門要加大對私挖亂采砂石資源的打擊力度;
    縣審計部門要建立健全國有資產、國有自然資源資產審計全覆蓋制度,結合經濟責任離任審計對領導干部履行國有自然資源資產管理、保護及利用等職責情況進行審計監(jiān)督;
    監(jiān)察及司法機關要做好對破壞自然資源資產案件的審查、審判工作,確保有限的自然資源永續(xù)利用。縣財政、自然資源和規(guī)劃等部門要及時向人大報送預算聯(lián)網監(jiān)督系統(tǒng)所需的國有資產基本數據信息,自覺接受縣人大對國有資產管理情況的監(jiān)督。
    國有資產管理情況報告篇六
    第一條為加強人民防空(以下簡稱人防)國有資產的管理,維護人防國有資產的合法權益,提高人防國有資產使用效益,依據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國人民防空法》和國家有關國有資產管理的法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
    第二條人防國有資產是國防資產組成部分,是指人防主管部門及所屬單位占有、使用及管理的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。即指人防部門占有、使用的國有資產和管理的人防工程、指揮、通信、警報設備設施等兩大部分資產。包括中央、縣以上地方各級人民政府對人防建設投資形成的資產;按照中央、地方政府政策規(guī)定,籌集的人防建設資金形成的資產;以及接受捐贈和經法律確認專項用于人防建設的資產。人防國有資產的表現形式有:流動資產、固定資產、對外投資、無形資產和其他支持。
    第三條人防國有資產實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
    人防工程、指揮、通信、警報設備設施等資產,由人防主管部門實行行業(yè)管理;人防部門及所屬單位占有、使用的國有資產按國有資產管理部門的有關規(guī)定進行管理。
    縣以上地方各級人民政府人防主管部門,應有專門管理機構或人員負責人防國有資產的管理,向上級人防主管部門報告工作,同時接受本級國有資產管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督、檢查。
    第四條人防國有資產管理的主要任務是:建立健全各項管理規(guī)章制度;明晰產權關系,實施產權管理;保障資產的安全和完整;推動資產的合理優(yōu)化配置,充分發(fā)揮其效益。
    第五條人防國有資產管理的主要內容包括:負責組織產權登記、界定、變更、糾紛調處和資產的使用、設置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督。
    第六條人防國有資產的權益受國家法律保護,任何部門、單位和個人不得以任何理由侵占、損害。
    第二章管理機構及其職能
    第七條國家人民防空辦公室是全國人防國有資產管理的專業(yè)主管部門,負責全國人防國有資產管理工作。主要職責是:
    (一)貫徹執(zhí)行國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策。
    (二)依據國家法律法規(guī),會同國有資產管理或財政部門,制定全國人防國有資產管理規(guī)定、辦法和制度,并組織實施。
    (三)負責人防國有資產的形成、使用管理以及現狀和產權變更等情況的調查研究,監(jiān)督和檢查。
    (四)組織對人防系統(tǒng)國有資產產權界定、登記、資產評估、資產統(tǒng)計等管理工作。
    (五)會同國有資產管理部門對人防國有資產的調撥、轉讓、變更、報損、報廢進行審批。
    (六)領導、組織全國人防國有資產管理理論研究、業(yè)務培訓、日常管理。
    (七)對同級國有資產管理部門負責和報告工作。
    (八)辦理與人防國有資產有關的其他事宜。
    第八條縣級以上地方各級人民政府人防辦公室是本行政區(qū)域人防國有資產的主管部門。主要職責是:
    (一)貫徹執(zhí)行國家人防國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策、規(guī)章制度。
    (二)依據國家有關國有資產管理規(guī)定,制定本行政區(qū)域人防國有資產管理辦法,并組織實施。
    (三)負責組織本行政區(qū)域人防國有資產的清查、登記、產權界定、資產評估、資產統(tǒng)計、資產帳卡的建立及日常監(jiān)督檢查工作。
    (四)會同國有資產管理部門對人防國有資產的調撥、轉讓、變更、報損、報廢等辦理報批手續(xù)。
    (五)負責對所轄人防單位和部門人防國有資產清查、登記進行業(yè)務指導和業(yè)務培訓工作。
    (六)負責本行政區(qū)域用于平戰(zhàn)結合開發(fā)利用資產的審批和實現其保值增值的考核監(jiān)督管理工作。
    (七)負責本行政區(qū)域人防國有資產的合理配置,參與設備采購、驗收入庫和基建竣工驗收等日常管理工作。
    (八)向上級人防主管部門和同級國有資產管理部門報告工作。
    (九)負責辦理與人防國有資產相關的事宜。
    第九條中央國家機關人防主管部門,參照縣級以上地方各級人民政府人防主管部門的職責,管理產權屬于中央國家機關的人防國有資產。
    第三章人防國有資產的分類
    第十條人防國有資產按使用性質劃分為經營性資產和非經營性資產。人防經營性資產是指人防企業(yè)、轉為企業(yè)的事業(yè)單位在保證完成本單位正常經營戰(zhàn)備工作任務的前提下,按照國家有關規(guī)定用于從事經營活動的資產,目的是減輕國家財政負擔,彌補事業(yè)發(fā)展經費的不足。人防非經營性資產是指人防行政事業(yè)單位為完成國家賦予的人民防空戰(zhàn)備工作任務和開展業(yè)務活動所占有使用的資產及未用于經營的人防工程等。
    第十一條人防國有資產按資金來源劃分
    (一)中央財政和地方財政撥款。
    (二)根據國家和地方政府有關政策規(guī)定向社會籌集的人防建設資金。
    (三)開發(fā)利用人防國有資產取得的人防平戰(zhàn)結合收入。
    (四)人防主管部門所屬企事業(yè)單位,按照政策規(guī)定上交的收入。
    (五)人防主管部門組織引進并掌握使用的人防建設資金。
    (六)接受的捐贈資金。
    (七)經法律確認屬于人防的其他資金。
    第十二條人防國有資產按實物形態(tài)劃分
    (一)各類已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和偽裝房);結合城市新建小區(qū)和危房改造修建,交由人防主管部門負責管理的防空地下室及其內部設備。
    (二)指揮、通信、警報設施設備。
    (三)施工機具、生產、運輸設備及工器具等。
    (四)科研、試驗設備、儀器、儀表等。
    (五)科研成果及其他無形資產。
    (六)房屋及其附屬建筑物。
    (七)人防工程口部管理房用地及其他各類權屬用地。
    (八)辦公業(yè)務設備、用具和宣傳圖書資料等。
    (九)無償劃撥及接受捐贈的實物。
    (十)經法律確認屬于人防系統(tǒng)的其他物資、設施設備。
    第四章人防國有資產產權登記
    第十三條凡屬于本規(guī)定第三章規(guī)定形成的國有資產申報、辦理產權登記,應由占有、使用其資產的單位按規(guī)定到同級國有資產管理部門辦理產權登記手續(xù),并承擔相應的責任。由同級國有資產管理部門核發(fā)《國有資產產權登記證》。
    人防部門管理的人防工程、指揮、通信、警報設備設施等國有資產實行行業(yè)管理,由人防主管部門負責辦理產權登記,同級國有資產管理部門核發(fā)《國有資產產權證》。
    第十四條人防國有資產產權登記分為占有產權登記、變動產權登記和注銷產權登記,同時實行產權登記年度檢驗制度。占有、使用人防國有資產的單位,要在認真清查年末資產存量的基礎上,填制年檢登記證。
    新設立的單位,應在正式成立后三十日內,向同級國有資產管理部門申報,辦理產權登記手續(xù)。
    單位分立、合并、改制、注銷,以及隸屬關系、單位名稱、住所、單位負責人等情況發(fā)生變化,審批機關批準后三十日內向同級國有資產管理部門申報變動或注銷產權登記手續(xù)。
    第十五條人防國有資產產權登記的主要內容為:
    (一)單位名稱;
    (二)住所;
    (三)單位負責人;
    (四)主管部門;
    (五)單位人防資產總額;
    (六)其他。
    第十六條各級人防主管部門要妥善保管人防國有資產登記表,并建立健全人防國有資產產權登記檔案,了解和掌握人防國有資產存量和增減變動情況。
    國有資產管理情況報告篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據市人大常委會國有資產監(jiān)督年度計劃安排,市人大常委會黨組副書記、副主任×于去年×月中旬帶領調研組,先后深入×市、×縣、高新區(qū)等地,通過聽取匯報、座談討論、查看管理臺賬和資產負債表等方式對全市國有資產管理情況進行調研。現將調研情況報告如下:
    一、國有資產總體情況
    (一)企業(yè)國有資產(不含金融企業(yè))
    全市國有企業(yè)共計×家,資產總額×億元,負債總額×億元,形成國有資產×億元,其中:市級企業(yè)資產總額×億元,負債總額×億元,形成國有資產×億元;
    縣區(qū)企業(yè)資產總額×億元,負債總額×億元,形成國有資產×億元。
    (二)金融企業(yè)國有資產
    全市獨立核算的國有金融企業(yè)共×家,資產總額×億元,負債總額×億元,形成國有資產×億元,其中:市屬金融企業(yè)資產總額×億元,負債總額×億元,形成國有資產×億元;
    縣區(qū)金融企業(yè)資產總額×億元,負債總額×億元,形成國有資產×億元。
    (三)行政事業(yè)性國有資產
    全市獨立核算的行政事業(yè)單位×個,資產總額×億元,負債總額×億元,凈資產總額×億元。其中:市本級行政事業(yè)單位×個,資產總額×億元,負債總額×億元,凈資產總額×億元;
    縣區(qū)行政事業(yè)單位×個,資產總額×億元,負債總額×億元,凈資產總額×億元。全市公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產總額×億元,其中:公共基礎設施(主要是公路、機場、航道、水庫等)×億元;
    市政基礎設施(主要是園林綠化、地下管網、供水供氣供熱等)×億元;
    政府儲備物資×億元;
    保障性住房×億元;
    受托代理資產×億元;
    其他資產×億元;
    全市文物×萬件。
    (四)國有自然資源資產
    全市總土地面積×萬畝,其中:農用地×萬畝,建設用地×萬畝,未利用地×萬畝。全市林地面積×萬畝,占國土面積的×%。全市礦產資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等×種,其中:石油儲量×億噸,煤炭儲量×億噸,天然氣儲量×億立方米,紫砂陶土儲量×多萬噸。全市水資源總量×億立方米。
    二、國有資產管理總體情況
    市政府貫徹落實國有資產管理情況向人大報告制度,加強國有資產管理制度機制建設,加大國有資產底數摸排統(tǒng)計力度,推進國有資產規(guī)范化管理,狠抓生態(tài)環(huán)境保護,提升管理信息化水平,提高國有資產使用效率,增強管理公開透明度,國有資產治理體系和治理能力現代化水平不斷提高。
    (一)優(yōu)化國有資本布局,深入推進國資國企改革
    市屬經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進,混改、股改繼續(xù)深化,剝離企業(yè)辦社會職能取得顯著成效?!良壹瘓F公司全部控制在三級以內,“一企一策”制定壓減方案,對“×+×”戶市屬國有企業(yè)實行脫鉤改革。制定《市屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》《進一步推進市屬國有企業(yè)薪酬制度改革的指導意見》,企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進。按月對企業(yè)融資、還本付息等情況摸底,每季度末對企業(yè)重大財務風險隱患進行排查,風險預警機制和融資擔保動態(tài)管理持續(xù)強化,企業(yè)風險防控能力不斷提高。
    (二)提高風險管控水平,發(fā)揮金融服務實體作用
    國有金融企業(yè)改革有序推進,企業(yè)運營效益明顯改善,金融企業(yè)市場競爭力和抗風險能力進一步提升。財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責深入推進,國有金融企業(yè)逐步納入產權登記管理系統(tǒng)和績效評價體系,各級財政部門及金融機構國有金融資本產權登記工作主體責任進一步明確。通過財務快報、專項匯報、財務決算等手段,加強國有金融企業(yè)各項指標監(jiān)測分析,國有金融資產監(jiān)管不斷強化。出臺應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策,控制擔保費率不超過×%,構建政銀企復工復產對接平臺,企業(yè)融資成本進一步降低,金融服務實體經濟能力持續(xù)增強。
    (三)促進資產合理配置,規(guī)范行政事業(yè)性國有資產管理
    出臺《市行政事業(yè)單位國有資產管理實施辦法》,全市行政事業(yè)單位國有資產清查取得實效。印發(fā)《市級行政事業(yè)單位經營性資產集中統(tǒng)一管理實施辦法》,將市級行政事業(yè)單位管理的各類經營性資產統(tǒng)一移交市國資中心集中監(jiān)管。在建工程轉固和公共基礎設施入賬工作深入推進,固定資產條碼化管理持續(xù)加強,管理信息化水平穩(wěn)步提升,資產管理基礎不斷強化。對超標配置、低效運轉或長期閑置資產在不同部門和單位之間調劑、共享使用,對老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉房和涉案資產通過公共資源交易平臺實行公開拍賣。減免中小企業(yè)房租政策落實有力,對承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予×個月房租減免,共計×萬元。
    (四)強化自然資源保護,推動自然資源高效能管理
    一是加強土地資源管理。結合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點,有序推進國土空間規(guī)劃體系重構,“城市雙修雙改”不斷加強,城市環(huán)境持續(xù)改善。國土“三調”工作扎實推進,全市全民所有自然資源資產清查深入開展。統(tǒng)籌安排項目用地,推動重點項目及時落地,×年全市共完成國有土地供應×宗×萬畝,出讓×宗×畝、成交價款×億元。二是規(guī)范礦產資源管理。制定《延安市自然資源領域礦產資源管理制度》,礦業(yè)開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化,礦產資源用途管控不斷加強。廢棄礦山拉網式地質環(huán)境綜合調查深入開展,廢棄礦山生態(tài)修復持續(xù)加強,先后創(chuàng)建綠色礦山×個,礦產資源開發(fā)與保護協(xié)調發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強化林業(yè)資源保護。新一輪森林資源規(guī)劃設計調查圓滿完成,森林資源動態(tài)管理持續(xù)加強。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大,全市共查處各類林業(yè)行政案件×起。森林草原防火工作檢查和火險隱患整治專項行動持續(xù)開展,×年未發(fā)生大的森林草原火災和人員傷亡事故,六次蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水,南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用,吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫、紅莊水庫、南溝門水庫和×個縣城飲用水源地保護區(qū)調整和重新劃定工作順利完成,一級保護區(qū)實現全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進一步提升,對×處農村供水水源采取圍網隔離、設立界樁、安裝攝像頭等防護措施。節(jié)水型社會建設深入推進,我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。
    三、存在的主要問題
    (一)企業(yè)國有資產管理方面(不含金融企業(yè))
    一是現代企業(yè)制度建設滯后。多數市屬國企法人治理結構還不完善,“三會一層”決策監(jiān)督制衡機制不完備,各治理主體權責邊界不夠明確。市場化經營機制還不完善,企業(yè)等靠要思想依然嚴重,主動搞營銷、做推廣、跑市場意識不強。薪酬與績效掛鉤、市場化薪酬分配、中長期激勵機制尚不健全,薪酬制度改革仍需進一步深化。二是項目投資質量不高。企業(yè)項目盤子儲備容量小,缺乏投資額度大、輻射帶動強、社會效益好的項目。重點項目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊,缺乏高精尖技術要素支撐。三是風險管控不容樂觀。部分企業(yè)資產負債率高,非標類高成本融資品種多,還本付息金額大,企業(yè)盈利能力難以支撐債務償還,依靠借新還舊,陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年×月底,市屬國企負債總額×億元,平均資產負債率×%,×戶企業(yè)經營活動凈現金流為負值。
    (二)金融企業(yè)國有資產管理方面
    一是管理機制尚不健全。履行國有金融資本出資人職責措施不夠到位,出資人職責機構分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國有金融企業(yè)整體還處于起步階段,規(guī)模偏小、數量較少,短期難以對我市經濟發(fā)展提供有力支撐。三是結構多樣化不足。我市國有金融企業(yè)大多為擔保公司、小貸公司和股權投資基金公司,銀行、保險、證券等金融核心業(yè)務仍是空白。
    (三)行政事業(yè)性國有資產管理方面
    一是資產管理重視程度不夠。部分單位加強行政事業(yè)性國有資產監(jiān)管責任意識不強,“國有”意識淡薄、“重資金、輕資產”、“重購置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產管理規(guī)范化程度不高。資產登記、變更、注銷、處置、盤點不及時和底數不清、賬實不符等問題仍然較為普遍。資產管理與預算管理相結合機制不夠健全。行政事業(yè)性國有資產月報制度執(zhí)行不夠到位,資產動態(tài)監(jiān)管仍需加強。三是資產管理績效不高。資產統(tǒng)籌調配機制不健全,資產配置、使用、處置只講需求、不計成本,盲目購買、重復配置和閑置浪費問題依然普遍存在。
    (四)國有自然資源資產管理方面
    一是資產底數不清。國有自然資源資產調查統(tǒng)計還存在基礎資料搜集難、數據陳舊、基礎數據不準確等問題。臺賬數據絕大多數為實物量,缺乏貨幣量統(tǒng)計,無法準確展現資產的市場價值,部門統(tǒng)計數據有交叉重疊和漏報漏統(tǒng)問題。二是保護與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護和節(jié)約制度落實不夠到位,重開發(fā)輕保護、資源利用粗放等問題仍然存在,自然資源生態(tài)環(huán)境保護與地方經濟發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質量不高,水資源保護基礎較為薄弱,偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時有發(fā)生,水污染防治成效不夠明顯。
    四、幾點建議
    (一)提高思想認識,切實加強國有資產管理
    黨的十八屆三中全會指出,加強人大國有資產監(jiān)督職能。黨的十九大強調,完善各類國有資產管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級人大常委會報告國有資產管理情況。向人大報告國有資產管理情況,不能等同于其他專項報告,要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實《市人大常委會關于加強國有資產管理情況監(jiān)督的決定》,以健全國有資產報告制度為重要抓手管好用好國有資產,促進國有資產保值增值。強化國有資產各類信息平臺建設,切實提高信息共享水平。推動國有資產審計監(jiān)督全覆蓋,更好發(fā)揮審計的國有資產監(jiān)督職能作用。依法推進國有資產管理公開透明,保證人民的知情權、參與權,讓人民真正監(jiān)督。
    (二)深化國企改革,壯大國有企業(yè)發(fā)展實力
    加快建立現代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結構,健全企業(yè)內部管理制度,建立靈活高效的市場化經營機制。加強企業(yè)國有資產監(jiān)管,進一步完善以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻與薪酬、職務相掛鉤的激勵機制,強化績效管理。加大在建、續(xù)建、新建項目投資和建設力度,助推我市經濟穩(wěn)步增長。推動國有資本布局優(yōu)化和結構調整,提高國有資本配置和運行效率,推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中。加強企業(yè)風險管控,厘清政府債務與企業(yè)債務邊界,嚴控負債規(guī)模,確保資金鏈安全。
    (三)優(yōu)化資本布局,做大做強國有金融資本
    認真落實財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責,深化國有金融企業(yè)改革,激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國有金融資本布局,培育壯大地方金融領軍企業(yè),拓展金融市場深度廣度。建立現代金融企業(yè)服務實體經濟體系,把更多金融資源配置到經濟社會發(fā)展的重點領域。以管資本為紐帶,以產權監(jiān)管為手段,加快構建市場化管理機制。抓好國有金融資本基礎管理,對金融企業(yè)國有資本變動實行全流程監(jiān)管。縮短融資鏈條,降低融資成本,積極支持中小微企業(yè)發(fā)展,提升服務實體經濟水平。
    (四)加強規(guī)范管理,提升行政事業(yè)性資產管理質效
    摸清行政事業(yè)性國有資產家底,做到實物清楚、數據準確、賬實相符。強化“國有”意識,把資產管理放在與財政資金管理同等重要位置,提高資產配置、使用和處置規(guī)范化、科學化水平。將資產管理嵌入財政預算管理核心環(huán)節(jié),設置資產上賬前置環(huán)節(jié),實行先上賬后報銷。健全資產統(tǒng)籌調配機制,提高資產使用效率,避免資產閑置浪費。
    (五)注重生態(tài)保護,提高自然資源資產效益
    深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,優(yōu)化國土空間布局,健全自然資源資產產權制度,提高自然資源要素市場化配置水平,維護好自然資源資產全民所有者權益。摸清自然資源資產底數,及時跟蹤掌握自然資源變化情況,健全自然資源資產臺賬,加快推進自然資源資產負債表編制。正確處理好保護和合理利用國有自然資源之間的關系,強化水資源保護,保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。
    國有資產管理情況報告篇八
    我市的行政事業(yè)單位國有資產管理改革從2004年開始,幾年來,緊緊圍繞提高資產管理效能,提高資產使用效益這個中心,積極推進國有資產管理體制改革,探索在市場經濟新形勢下行政事業(yè)單位國有資產管理工作的新體制、新機制,收到了良好的效果。隨著改革的深入,市場經濟環(huán)境的變化,國家宏觀經濟政策的調整,現有的體制和機制已不能很好的適應新形勢的需求,這就要求我們必須進一步解放思想,調整思路,用更加開放的思維,更加有效的機制,更加有力的工作把國有資產經營好,把國有資產管理這篇文章做大。
    一、我市國有資產管理改革的基本做法
    (一)設立專司機構,明確職能定位。2004年市政府發(fā)文成立了**市非經營性國有資產管理局(以下簡稱國產局),正縣級事業(yè)機構,掛靠市財政局,由市財政局副局長兼任國產局局長。市國產局編制12人,內設綜合、產權管理、資產評價三個科室,從而明確了行政事業(yè)單位國有資產的管理主體。市國產局作為管理行政事業(yè)單位國有資產的專司機構,按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則,對全市行政事業(yè)單位國有資產工作進行宏觀管理;對市本級行政事業(yè)單位國有資產實施監(jiān)督管理。同時,在職能定位上,將其定位在延伸財政職能上,資產管理工作緊緊圍繞財政中心工作來進行。
    (三)改革國有資產的配置模式。在全市初步建立了資產構建預算制度。資產購建預算是從源頭上管理資產“進口”的主要環(huán)節(jié),是規(guī)范資產配置,實現資產配置科學性、均等性、計劃性的重要的國有資產管理制度,是部門預算的一個重要組成部分。資產構建預算從制度層面可以有效解決在資產配置上的盲目性、隨意性和失衡性,減少了盲目配置、重復配置,節(jié)約了財政資金,是“**模式”一個重要亮點,在全國國有資產管理工作會議上交流推廣。
    (四)實行產權集中管理。市政府授權市國產局對市級行政事業(yè)單位的產權集中統(tǒng)一管理,將原來市級各行政事業(yè)單位的《房屋所有權證》、《國有土地使用證》集中收繳到市國產局,由市國產局代表市政府擁有市級所有行政事業(yè)單位全部國有資產的產權并對所管資產行使產權管理、收益管理和財務管理權,對單位辦公用房實行余缺調劑,徹底杜絕和防止因所有權不明而引發(fā)的各種國有資產流失現象。產權變更后各占有使用國有資產的行政事業(yè)單位只有資產使用權,沒有資產處置權,有效的解決了資產分散管理中存在的隨意處置國有資產的問題。
    二、改革目前所面臨的困境
    我市的行政事業(yè)單位國有資產管理改革雖然取得了一定的成效,但與市委、市政府的要求、與社會經濟發(fā)展的要求還有一定的差距,在行政事業(yè)單位國有資產改革深化中遭遇瓶頸,主要體現在以下三個方面:
    (一)目標定位。我市的國有資產管理改革當初是以資源整合為切入點的,是以保值提效為目標的,是在整合置換中盤活存量資產,提高資產效益,增加財政收入。因此我們的工作重心在整合置換上,市政府還就此下發(fā)了三年整合規(guī)劃。盡管規(guī)劃中提出了宜租則租、宜處置則處置,宜開發(fā)則開發(fā)的運營思路,但作為運營主體的資產開發(fā)沒有取得突破性進展。從目前的情況看把目標僅僅定位在整合上是不能把資產這篇文章做大的,必須把目標定位在經營上,通過有效的經營,把文章做大。
    (二)體制束縛。行政事業(yè)單位國有資產所有權屬政府,市非經營性國有資產管理局是政府授權管理市級行政事業(yè)單位資產的一個行政機關,不具備投融資資格,也不具備經營開發(fā)資格。由于缺乏一個對資產有效經營的平臺,因此無法對資產開展有效的經營。因此要適應新形勢,把資產經營這篇文章做大,就必須搭建一個公司化的經營平臺,實現對資產的有效經營。
    (三)思想解放不夠。這幾年改革過程中我們也一直思考如何有效的利用好國有資產,也考慮到開發(fā)經營,但由于擔心不符合國家對行政事業(yè)單位資產管理的要求和規(guī)定,擔心過度商業(yè)化,會增大政府風險,因而,讓猶豫禁錮了我們的思路,捆住了我們的手腳,制約了我們的工作。
    三、深化我市國有資產管理體制改革的建議
    (一)、我市資產基本狀況
    資產經營的基本思路
    金融危機爆發(fā)后,擴大內需保增長的任務十分繁重,特別是我們**以投資帶動為主要特征的增長方式,在突破發(fā)展中保增長的任務更重、壓力更大,對資金的需求也更加迫切。因此,我們必須審時度勢,充分運用所擁有的資產優(yōu)勢,進一步解放思想,深化改革,調整工作思路,轉變工作重心,把把工作重心由過去的以整合為重點,轉向以全面經營為重點;把運營方式由以置換為重點轉向開發(fā)、轉讓、出租并舉,有形資產、無形資產、資源性資產經營并重的軌道上來。對于目前具備通過轉讓、開發(fā)、出租進行直接經營的房地產可直接開展經營,對于目前不具備直接經營條件的房地產,可通過房地產抵押融資的方式,實行買地開發(fā)滾動經營,或者以直接投資的方式進行資產經營,使所有的房地產都能夠成為政府可經營的資本。實現真正盤活國有資產,實現資產資本化,實現資產效益最大化,實現資產經營可持續(xù)發(fā)展的目標。經過有效運營,力爭五年內為市本級建設融資3--5億元,全市實現國有資產收益10億元以上,其中市本級5億元以上。
    (三)加快體制轉變,構建經營平臺
    調整管理體制,構建經營平臺,是實現資產資本化,對資產進行有效經營的基礎。因此,我們建議成立**市公共資產投資運營公司,將市本級的`行政事業(yè)資產整體打包,以劃撥過戶、授權經營或參股等形式注入公共資產投資運營公司,同時將市非經營性國有資產管理局更名為“**市公共資產管理局”,實行市公共資產投資運營公司與市公共資產管理局實行兩塊牌子,一套人馬。由市公共資產管理局行使行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理的職能。由市公共資產投資運營公司行使管資產的經營、開發(fā)、融資、投資職能。使公共資產投資運營公司具有投融資、經營開發(fā)、物業(yè)管理三個資產經營平臺的功能,其運行目標為:
    投融資平臺
    打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺,利用國有資產,以抵押擔保的形式,通過銀行貸款、發(fā)行債券等方式,吸引各種社會資金進入重點建設領域。具體可以采取以下方式:
    一是抵押貸款。以國有資產整合為基礎,在充分進行風險評估的基礎上,以資產作抵押,加強同國家政策性銀行、商業(yè)銀行和非銀行金融機構的合作,形成以銀行貸款為基礎,其他金融機構資金為補充的信貸融資格局,為政府實現經濟社會發(fā)展目標提供融資服務。
    三是開展股權合作。對于關乎全市經濟布局和產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的競爭性領域項目,資產投資運營公司代表市政府和市財政(國資)局作為出資人,用市場化方式對此類項目的市屬國有股權進行管理,依照《公司法》行使股東權利,履行股東義務。
    四是啟動民間借貸。對項目不大、有營利的項目可鼓勵干部職工入股,募集項目發(fā)展資金。但此方式籌集資金量少,風險大。
    五是積極發(fā)展多元化融資體制。特許經營權是政府重要的無形資產,因此在項目建設上可運用“建設―經營―轉讓”的方式,即bot模式進行融資。它是指政府和項目發(fā)起人簽訂特許權轉讓的協(xié)議,由項目發(fā)起人組織成立的項目公司承擔大型基礎設施項目的融資設計、建設、運營和維護的任務,同時,在規(guī)定的特許期內,擁有該項目的所有權并收取費用,用來償還項目的債務,并獲得預期的投資回報。在特許期結束后,項目將無償移交給政府。利用這種形式,對于我市自有資金匱乏,但同時具有機遇優(yōu)勢、項目優(yōu)勢的實際情況,可以以此引進資金,擴展籌資渠道,增加籌資規(guī)模,切實解決建設資金供需之間的矛盾具有很強的現實意義和可操作性。
    經營開發(fā)平臺
    按照宜開發(fā)則開發(fā)、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路,充分利用現有資產,繼續(xù)促進資源優(yōu)化整合,加快開發(fā)經營,擴大投資范圍,實現資產增值。經營開發(fā)平臺主要職能為:
    一是資產經營的載體和主體,負責資產開發(fā)、轉讓、出租等經營業(yè)務。
    二是負責對原政府部門投資舉辦的經濟實體進行整合,并對其實行集約化、集團化、規(guī)?;洜I,充分發(fā)揮資產的規(guī)模效益。
    三是進行自主開發(fā)。對增值潛力大,開發(fā)價值高的項目,實行自主開發(fā),以實現國有資產收益最大化。對有的資產可按照開發(fā)--轉讓(出租)的方式進行經營,對有的資產可按照抵押--融資--收購(征地)--開發(fā)--轉讓(出租)的方式進行經營。
    四是夯實公司職責。按年度簽訂國有資產保值增值責任書,通過規(guī)范資產運營,建立國有資產補償機制,向財政上交國有資產收益、按期收繳國有資產占用費、土地出租收益金和利潤等手段,保證國有資產安全完整的運行,實現國有資產保值增值。
    物業(yè)管理平臺
    一是為行政事業(yè)提供統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)服務,維持辦公資產的簡單再生產(資產維護),節(jié)約財政支出。
    二是公平參與物業(yè)市場競爭和經營。
    需要配套的政策
    一是成立**市公共資產運營投資公司,并將市非經營性國有資產管理局更名為“**市公共資產管理局”,兩套機構合署辦公,實行兩塊牌子一套人馬。
    二是按照產權集中管理的要求將市級行政事業(yè)資產全部更名過戶在市公共資產管理局名下,免收更名過戶的相關費用。以劃撥過戶、授權經營等形式將市級行政事業(yè)單位資產注入公共資產投資運營公司。
    國有資產管理情況報告篇九
    (一)企業(yè)國有資產(不含金融企業(yè))
    全市國有企業(yè)共計*家,資產總額*億元,負債總額 *億元,形成國有資產*億元,其中:市級企業(yè)資產總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產*億元;縣區(qū)企業(yè)資產總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產*億元。
    (二)金融企業(yè)國有資產
    全市獨立核算的國有金融企業(yè)共*家,資產總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產*億元,其中:市屬金融企業(yè)資產總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產*億元;縣區(qū)金融企業(yè)資產總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產*億元。
    (三)行政事業(yè)性國有資產
    全市獨立核算的行政事業(yè)單位*個,資產總額*億元,負債總額*億元,凈資產總額*億元。其中:市本級行政事業(yè)單位*個,資產總額*億元,負債總額*億元,凈資產總額*億元;縣區(qū)行政事業(yè)單位*個,資產總額*億元,負債總額*億元,凈資產總額*億元。全市公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產總額*億元,其中:公共基礎設施(主要是公路、機場、航道、水庫等)*億元;市政基礎設施(主要是園林綠化、地下管網、供水供氣供熱等)*億元;政府儲備物資*億元;保障性住房*億元;受托代理資產*億元;其他資產*億元;全市文物*萬件。
    (四)國有自然資源資產
    全市總土地面積*萬畝,其中:農用地*萬畝,建設用地*萬畝,未利用地*萬畝。全市林地面積*萬畝,占國土面積的*%。全市礦產資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等*種,其中:石油儲量*億噸,煤炭儲量*億噸,天然氣儲量*億立方米,紫砂陶土儲量*多萬噸。全市水資源總量*億立方米。
    國有資產管理情況報告篇十
    區(qū)國有資產管理中心監(jiān)管的國有企業(yè)(以下簡稱企業(yè))共有xx家;2013、20xx年經區(qū)委區(qū)政府企業(yè)整合的托管企業(yè)共xx家(托管企業(yè)由所管理企業(yè)進行監(jiān)管,待目前承擔的項目完成后進行清產核資,實施整合關閉。具體名單見附件1:xx區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)情況表)。
    (一)深化國有企業(yè)改革,促進企業(yè)重組升級
    年初通過股權劃轉等方式成立我區(qū)第一家區(qū)屬國有集團公司:xxxx城市建設發(fā)展集團有限公司,為我區(qū)國有企業(yè)做大做強邁出了第一步。完成xx工業(yè)園區(qū)投資管理有限公司的組建工作,幫組園區(qū)中小企業(yè)積極應對新經濟業(yè)態(tài)的挑戰(zhàn),加快轉型升級。
    (二)完善企業(yè)薪酬制度,激發(fā)企業(yè)工作積極性
    根據企業(yè)負責人薪酬管理制度,開展**年度企業(yè)負責人經營績效考核。按照企業(yè)類型設置不同考核內容,科學反映企業(yè)負責人經營結果。出臺《企業(yè)工資總額預算管理辦法,與企業(yè)負責人薪酬考核制度形成“雙控”,有效提高企業(yè)各層次員工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
    完善企業(yè)法人治理結構,落實企業(yè)“三重一大”集體決策制度
    進一步探索學習國有資本授權經營體制,逐步轉向以“管資本為主”,通過中心直管的國資公司、國投公司兩家一級企業(yè)作為企業(yè)管理的橋梁,以企業(yè)化的模式管理國有企業(yè),推動國有企業(yè)共同發(fā)展。
    修訂完善《xx區(qū)屬國有企業(yè)董事會、監(jiān)事會規(guī)范運作暫行辦法》,規(guī)范國有企業(yè)董事會、監(jiān)事會運作。落實企業(yè)黨建進章程,強化黨組織在國有企業(yè)中的作用。
    完善企業(yè)“三重一大”制度建設,先行在一級企業(yè)采用“三重一大”專題會議形式,規(guī)范企業(yè)重大事項決策,陸續(xù)推廣實施。
    (四)依法履行出資人職責,確保國有資本保值增值
    改進國有資本經營收益收繳方式,將國有資本經營收益和企業(yè)負責人經營績效掛鉤。**年上繳國有資本經營收益xx萬元,同比增長xxxx%。印發(fā)《關于貫徹落實有關工作的通知》,規(guī)范國有企業(yè)的租賃行為,防止國有資產流失。
    (五)落實省委巡視組“回頭看”工作
    規(guī)范企業(yè)賬戶管理,督促企業(yè)嚴格落實賬戶管理,對未經審批開設的賬戶4個進行清理整改。督促各鎮(zhèn)、街按照區(qū)委區(qū)政府工作方案,按時完成鎮(zhèn)、街屬企業(yè)撤并工作。
    (六)配合推進企業(yè)辦社會職能分離移交
    配合區(qū)政府、區(qū)農林水局、區(qū)審計局等部分進行紅星農場社會職能分離移交工作,對紅星農場收支進行進一步梳理測算,為區(qū)政府提供決策依據。牽頭對接市公交集團和蓋山鎮(zhèn),逐步成企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。
    (七)規(guī)范全區(qū)行政事業(yè)單位資產管理。運用財政一體化系統(tǒng)對各單位固定資產進行動態(tài)管理,規(guī)范單位通用辦公設備配備標準及資產處置手續(xù)。
    貫徹落實國有資產運營盤活管理辦法,通過委托企業(yè)進行市場化運營的方式,實現對國有資產的高效利用。完成區(qū)文體中心、區(qū)市場監(jiān)督局店面公開招標工作,盤活國有資產價值;完成區(qū)環(huán)保局辦公樓公開出售工作,實現資產保值增值。
    (八)認真落實“兩個責任”,加強紀律保障。出臺企業(yè)履職待遇和業(yè)務支出管理實施意見,規(guī)范企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出。開展針對下屬企業(yè)明察暗訪活動,將企業(yè)黨風廉政建設納入負責人績效考核當中。
    (九)強化信訪ww工作。國資中心及下屬國資公司積極配合鎮(zhèn)街化解信訪積案,梳理解決歷史遺留問題,促進綜治平安建設。
    二、存在的問題
    盡管我們工作取得了一些成績,但也存在一些問題,主要有:一是區(qū)屬國有企業(yè)經營發(fā)展不夠平衡。雖然區(qū)屬國有企業(yè)的利潤總額取得增長,但仍有部分承擔基礎設施建設任務的企業(yè)出現虧損,國企市場競爭水平弱。二是經企業(yè)整合到各企業(yè)管理的托管企業(yè)歷史問題多,清算關閉難度大。三是國資管理隊伍人員不足,專業(yè)水平不夠,國資中心于20xx年升格為正科級事業(yè)單位,目前在編人員6人。中心1名副主任(主持工作)同時負責財政事務,1名副主任抽調區(qū)政府辦,其余4名編內人員其中1人為國資公司總經理。實際參與國資監(jiān)管工作的人員只有3名,與日益專業(yè)化、精細化的國有企業(yè)監(jiān)管要求不符。
    國有資產管理情況報告篇十一
    xx市行政事業(yè)單位國有資產調查清理工作聯(lián)席會議辦公室:根據濟紀發(fā)10號文件的精神和具體工作部署的要求,我單位極為重視這項工作,成立了領導班子,認真組織開展自查自糾,現將有關情況報告如下:
    按照聯(lián)席辦發(fā)《關于對市直行政事業(yè)單位國有資產進行專項調查清理的實施方案》通知的要求,為順利開展、按時完成本單位的自查工作,我校成立了以校長為組長,分副校長為副組長,各處室相關人員為組員的`國有資產管理專項檢查自查領導小組,下設臨時辦公室,組織相關人員對我校的國有資產擁有、使用、管理情況進行了全面的清理、盤點。
    我校于20xx月13日至20xx年5月25日期間對本單位各類固定資產擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。并將自查結果自25日起在本單位公示欄、站進行公示,接受廣大群眾的監(jiān)督檢查。
    1、單位基本情況;
    2、單位領導情況;
    2、土地、房屋、車輛等國有資產的占有使用情況;
    3、各種設備、圖書文物的占有使用情況;
    5、賬外資產問題;
    6、未經批準自行購置政府采購目錄內商品問題;
    7、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
    8、對外擔保及成立經濟實體、企業(yè)出資不到位而承擔連帶責任問題;
    9、資產轉移未及時辦理調撥、過戶手續(xù)問題;
    10、未經批準出租、出借、出售固定資產問題;
    11、資產有償使用收入應繳未繳財政專戶問題;
    12、其他。
    經自查,我校在國有資產管理方面嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,資產賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現有上述問題。
    我校在自查的基礎上,對照以前的財務制度,針對國有資產管理方面,依據有關政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
    國有資產管理情況報告篇十二
    根據《西安市灞橋區(qū)關于開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產出租出借、對外投資情況專項檢查的'通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神,我校領導高度重視,立即組織人員對國有資產出租出借情況進行了自查,現將自查報告匯總如下:
    組長:何志靜。
    副組長:董江濤周寶。
    成員:王根基張水利薛鋒張峻峰薛飛。
    1.國有資產日常管理情況:嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學校固定資產管理制度》要求,嚴格落實國有資產清查、登記、上報制度,設置固定資產卡片、總帳及明細賬簿,并定期進行清查盤點,及時更新國有資產管理信息系統(tǒng),做到賬賬相符,賬實相符,明確責任并履行好職責。
    2、制度建立情況:我校建立了《西安市第五十六中學固定資產管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領制度》。
    3資產處置情況:按照規(guī)定履行審批手續(xù),并及時做好賬務處理,殘值收入按照“收支兩條線”管理原則,無擅自處置國有資產現象。
    4、資產出租出借情況:我校與西安警察護衛(wèi)學校的租賃合同已到期,不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機械公司簽訂了一年合同,出租面積米,年租金萬元。我校的資產出租按規(guī)定向教育局提出申請經同意后簽訂出租合同;出租收入納入預算統(tǒng)一管理。
    20xx年5月27日-29日。
    我校在國有資產管理方面嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行,資產賬賬相符、賬實相符、帳表相符、賬證相符,未發(fā)現違規(guī)違紀行為。
    自查,我校無國有資產(土地、房屋)對外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀違規(guī)行為。
    國有資產管理情況報告篇十三
    依據xx市財政局、審計局xx號文件關于開展全市行政事業(yè)單位國有資產管理專項檢查的通知精神,我局仔細組織開展自查自糾,現將有關狀況報告如下:
    根據市財政局、審計局開展全市行政事業(yè)單位國有資產管理專項檢查的工作要求,為順當開展、按時完成我局的自查工作,我局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各相關人員為組員的'國有資產管理專項檢查自查領導小組,對我局的國有資產管理狀況進行了全面盤點。
    我局于xx年xx月xx日至xx年xx月xx日期間進行了自查自糾工作。
    1、賬外資產問題;
    2、已報廢、損毀、盤虧資產長期未清理問題;
    3、未經批準自行購置政府選購書目內商品問題;
    4、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
    5、對外擔保及成立經濟實體、企業(yè)出資不到位而擔當連帶責任問題;
    6、資產轉移未剛好辦理調撥、過戶手續(xù)問題;
    7、未經批準出租、出借、出售固定資產問題;
    8、資產有償運用收入應繳未繳財政專戶問題;
    經自查,我局在國有資產管理方面嚴格根據國家有關規(guī)定執(zhí)行,資產賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)覺有上述問題。
    我局在自查的基礎上,比照以前的財務制度,針對國有資產管理方面,依據有關政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
    國有資產管理情況報告篇十四
    根據《西安市灞橋區(qū)關于開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產出租出借、對外投資情況專項檢查的`通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神,我校領導高度重視,立即組織人員對國有資產出租出借情況進行了自查,現將自查報告匯總如下:
    組長:何志靜
    副組長:董江濤、周寶
    成員:王根基、張水利、薛鋒、張峻峰、薛飛
    1.國有資產日常管理情況:嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學校固定資產管理制度》要求,嚴格落實國有資產清查、登記、上報制度,設置固定資產卡片、總帳及明細賬簿,并定期進行清查盤點,及時更新國有資產管理信息系統(tǒng),做到賬賬相符,賬實相符,明確責任并履行好職責。
    2、制度建立情況:我校建立了《西安市第五十六中學固定資產管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領制度》。
    3資產處置情況:按照規(guī)定履行審批手續(xù),并及時做好賬務處理,殘值收入按照“收支兩條線”管理原則,無擅自處置國有資產現象。
    4、資產出租出借情況:我校與西安警察護衛(wèi)學校的租賃合同已到期,不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機械公司簽訂了一年合同,出租面積米,年租金萬元。我校的資產出租按規(guī)定向教育局提出申請經同意后簽訂出租合同;出租收入納入預算統(tǒng)一管理。
    20xx年5月27日-29日
    我校在國有資產管理方面嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行,資產賬賬相符、賬實相符、帳表相符、賬證相符,未發(fā)現違規(guī)違紀行為。
    自查,我校無國有資產(土地、房屋)對外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀違規(guī)行為。
    國有資產管理情況報告篇十五
    根據吉基發(fā)10號文件精神和具體工作部署要求,我單位高度重視此項工作,成立了領導小組,認真組織自查自糾?,F將有關情況報告如下:
    按照《關于市級行政事業(yè)單位國有資產專項調查清理實施方案的通知》要求,為順利開展并按時完成本單位自查工作,我校成立了以校長為組長,副校長為副組長的國有資產管理專項檢查自查領導小組,并以各辦公室相關人員為組員,并成立了臨時辦公室組織相關人員對我校國有資產的所有權、使用和管理進行全面清理和清查。
    我校于20xx年3月13日至20xx年5月25日對我校各類固定資產的所有權、管理和使用情況進行了自查自糾。自查結果從25日起在本單位的宣傳欄和門戶網站公示,接受群眾監(jiān)督檢查。
    1。單位基本情況;單位領導;
    2。占用和使用土地、房屋、車輛等國有資產;
    3。占有和使用各種設備、書籍和文物;
    4。債權債務等賬目;資產盤盈盤虧;報廢、損壞和不足的資產長期不可收回;
    5。賬外資產;
    6。未經批準采購政府采購目錄中的貨物的;
    7。難以收回國外貸款和投資,造成潛在損失;
    8、對外擔保和設立經濟實體、企業(yè)不到位承擔連帶責任的問題;
    9。資產轉移未及時辦理轉移手續(xù)的;
    10。未經批準出租、出借、出售固定資產的.問題;
    11。有償使用資產收入應支付未付的財務賬款;
    12。其他。
    經過自查,我校在國有資產管理方面嚴格遵守國家有關規(guī)定。資產與賬、賬、表、證相符,未發(fā)現此類問題。
    在自查的基礎上,與以往的財務制度相比,針對國有資產管理,根據相關政策法規(guī),我校建立和完善了各項管理制度。
    國有資產管理情況報告篇十六
    加強實物管理,對于清理出來的有問題資產,及時報批并進行賬務處理,接下來是小編為大家收集的資產管理情況
    自查報告
    ,供大家參考,希望可以幫助到大家。
    為進一步規(guī)范和加強我局固定資產管理,夯實財務管理基礎工作,健全管理機制、保障國有資產的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產的效益,20xx年12月10日至12月31日,根據縣財政局要求,我局精心組織了全局固定資產自查工作,現就在自查過程中出現的問題及其產生原因做如下匯報。
    根據財政局現行固定資產及低值易耗品管理制度,目前我局對價值2019元及以上,如電腦設備、打印機、相機、機器、機械、工具、生活辦公用具等物品,以及上級配發(fā)、自行購買的各類警用裝備類物品分別進行了定義以及明確的劃分規(guī)定。
    (一)領導重視,組織得力。我局領導高度重視本次自查工作,把自查工作作為2019年第四季度的重點工作之一。警務保障室總體負責,各部門負責人配合固定資產自查小組,負責對全局固定資產的自查工作組織實施,相關職能科、室、所、隊進行了明確分工。
    (二)分工明確,責任清晰。自查工作共分為準備、自查、總結和驗收四個階段。準備階段主要工作是成立固定資產自查小組,確定自查范圍及工作職責。
    (三)循序漸進,合理安排。本次自查的重點工作落在自查階段和總結階段上。自查階段主要工作是自查小組對全管理處的固定資產及低值易耗品進行自查、盤點,落實資產存放地點、資產狀況等,如實填寫固定資產自查系統(tǒng)。對自查中發(fā)現的需要報廢、報損或作其他處臵的固定資產,要求查清原因,提出處理建議??偨Y階段對有異議的項目再次清點確認,確認后詳細填寫“固定資產盤點報告表”,各自查工作組對“固定資產盤點報告表”進行相互復核確認,連同自查
    工作總結
    交自查工作領導小組審閱。
    我局領導和各部門都能高度重視自查工作,主要領導親自抓該項工作的落實。
    經過此次自查,主要取得了以下成果:一是全面落實了我局固定資產實物管理及低值易耗品及上級配發(fā)、自行購買的各類警用裝備類物品的各項基礎信息,特別是針對一些實物信息與資產下轉資料不相符的情況,我局以現場實物盤點為依據,對相關信息進行了補充、修改。二是進一步完善了財務固定資產卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記,做到帳實、帳卡、帳帳相符。三是自查出一批已報廢的固定資產和各類警用裝備類物品。在此次自查后匯總上報財政局申請報廢。
    (一)完善制度。今后我局將根據固定資產管理方面的新要求,制定適合我局實際、便于操作的固定資產管理辦法。
    (二)明確職責。進一步明確固定資產管理各職能部門的職責和權限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負其責的新機制。
    (三)加強管理。把固定資產管理作為財務管理和固定資產使用、管理部門的一項重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關,健全賬、證、卡,加強核算,確保資金賬、實物賬一致。
    (四)嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產每年進行一次自查,對于違規(guī)情況進行通報。
    (五)抓好落實。重點做好日常管理和制度落實工作,固定資產管理部門在加強日常管理的同時,抓好各項制度落實的督促檢查,搞好協(xié)調、銜接,督導各部門抓好落實,努力把管理處的固定資產管理工作提高到一個新水平。
    根據財務資產清查工作的相關制度、政策,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
    (一)資產清查工作基準日:20xx年7月15日--8月10日
    (二)資產清查范圍:固定資產第二-----第九類
    (三)資產清查工作具體實施情況:
    我單位領導對本次資產清查工作十分重視,因合校,需對很多固定資產進行清查,入賬,確實是任務重壓力大。為保證資產清查工作高效有序地進行,首先成立了資產清查工作領導小組,并指定總務主任為資產清查專門負責人;其次,組織清查工作領導小組成員學習資產清查工作的相關制度、政策,明確資產清查工作要求;第三,在領導小組的監(jiān)督指導下,總務處對本次資產清查工作的各項材料進行集中分析、簡化,把跟學校有關的各個項目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進行審核、驗收。第四,確認資產清查最終結果,并填好報表上報。經過努力,終于按時完成資產清查的主體工作。
    (四)資產清查工作取得的成效及存在的問題。
    通過本次資產清查,進一步規(guī)范了資產管理工作,更有效地保護了國有資產。但清查中也發(fā)現了一些問題,由于電子產品更新?lián)Q代太快,學校的一些設備屬于已經淘汰產品,舊的課桌凳已到更新時期,卻未履行正常資產報廢手續(xù),暴露出學校在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
    我們將以本次資產清查作為提高學校資產管理水平的一個契機,進一步做好固定資產管理工作。加強實物管理,對于清理出來的有問題資產,及時報批并進行賬務處理。針對資產清查工作發(fā)現的問題,作進一步地分析,在分清是管理責任,還是制度漏洞的基礎上,完善相關制度,確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。整改措施如下:
    1、組織校管理員認真學習學校固定資產管理制度,闡明對國有資產的管理和保護的重要性,引起各校對固定資產管理工作的重視。
    2、進一步加強對資產的管理,認真做好固定資產管理的各項基礎工作,對固定資產進行嚴格的登記造冊,建立固定資產增減變動的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
    3、固定資產的管理嚴格實行責任制:每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下,由負責該固定資產物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
    4、要求各校保管員定期(每個月)對學校的固定資產清查一次,如發(fā)現有固定資產的流失和損壞現象,應及時向學校領導報告,否則應負相關責任。
    5、校領導加強監(jiān)督工作,將不定期對學校的固定資產進行抽查,以更有效地管理、保護國有資產。
    6、固定資產要做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產損失者,當事人必須立即寫出書面報告,說明原因,根據情節(jié)按有關規(guī)定處理。
    濟寧市行政事業(yè)單位國有資產調查清理工作聯(lián)席會議辦公室: 根據濟紀發(fā)10號文件的精神和具體工作部署的要求,我單位極為重視這項工作,成立了領導班子,認真組織開展自查自糾,現將有關情況報告如下:
    按照聯(lián)席辦發(fā)《關于對市直行政事業(yè)單位國有資產進行專項調查清理的實施方案》通知的要求,為順利開展、按時完成本單位的自查工作,我校成立了以校長為組長,分副校長為副組長,各處室相關人員為組員的國有資產管理專項檢查自查領導小組,下設臨時辦公室,組織相關人員對我校的國有資產擁有、使用、管理情況進行了全面的清理、盤點。
    我校于20xx月13日至20xx年5月25日期間對本單位各類固定資產擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。并將自查結果自25日起在本單位公示欄、門戶網站進行公示,接受廣大群眾的監(jiān)督檢查。
    1、單位基本情況;
    2、單位領導情況;
    2、土地、房屋、車輛等國有資產的占有使用情況;
    3、各種設備、圖書文物的占有使用情況;
    5、賬外資產問題;;
    6、未經批準自行購置政府采購目錄內商品問題;
    7、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
    8、對外擔保及成立經濟實體、企業(yè)出資不到位而承擔連帶責任問題;
    9、資產轉移未及時辦理調撥、過戶手續(xù)問題;
    10、未經批準出租、出借、出售固定資產問題;
    11、資產有償使用收入應繳未繳財政專戶問題;
    12、其他。
    經自查,我校在國有資產管理方面嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,資產賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現有上述問題。
    我校在自查的基礎上,對照以前的財務制度,針對國有資產管理方面,依據有關政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
    國有資產管理情況報告篇十七
    久寧市行政事業(yè)單位國有資產調查清理工作聯(lián)席會議辦公室: 根據濟紀發(fā)10號文件的精神和具體工作部署的要求,我單位極為重視這項工作,成立了領導班子,認真組織開展自查自糾,現將有關情況報告如下:
    按照聯(lián)席辦發(fā)《關于對市直行政事業(yè)單位國有資產進行專項調查清理的實施方案》通知的要求,為順利開展、按時完成本單位的自查工作,我校成立了以校長為組長,分副校長為副組長,各處室相關人員為組員的國有資產管理專項檢查自查領導小組,下設臨時辦公室,組織相關人員對我校的國有資產擁有、使用、管理情況進行了全面的清理、盤點。
    我校于20xx月13日至20xx年5月25日期間對本單位各類固定資產擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。并將自查結果自25日起在本單位公示欄、門戶網站進行公示,接受廣大群眾的監(jiān)督檢查。
    1、單位基本情況;
    2、單位領導情況;
    2、土地、房屋、車輛等國有資產的占有使用情況;
    3、各種設備、圖書文物的占有使用情況;
    5、賬外資產問題;;
    6、未經批準自行購置政府采購目錄內商品問題;
    7、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
    8、對外擔保及成立經濟實體、企業(yè)出資不到位而承擔連帶責任問題;
    9、資產轉移未及時辦理調撥、過戶手續(xù)問題;
    10、未經批準出租、出借、出售固定資產問題;
    11、資產有償使用收入應繳未繳財政專戶問題;
    12、其他。
    經自查,我校在國有資產管理方面嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,資產賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現有上述問題。
    我校在自查的基礎上,對照以前的財務制度,針對國有資產管理方面,依據有關政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
    國有資產管理情況報告篇十八
    根據金融資產清查的相關制度和政策,我單位已按時完成資產清查的主要工作,現將資產清查的相關工作報告如下:
    資產盤點基準日:7月15日8月10日,20xx。
    資產清查范圍:固定資產二至九類。
    資產清查工作的具體實施:
    我單位領導非常重視這項資產清查工作。因為聯(lián)校,很多固定資產需要檢查記錄,確實任務重,壓力大。為了保證資產清查的高效有序進行,首先成立了資產清查領導小組,并指定總務總監(jiān)為資產清查的專門負責人。其次,組織領導小組成員研究資產清查的相關制度政策,明確資產清查的要求;再次,在領導小組的監(jiān)督和指導下,總務處集中對此次資產清查工作的所有材料進行了分析和簡化,將所有與學校相關的項目分解成表格格式,分發(fā)給各分公司,然后由學校進行驗收。第四,確認資產清查的最終結果,填寫報告并上報。經過努力,資產清查的`主要工作終于按時完成。
    資產清查工作的成績和存在的問題。
    通過這次資產清查,資產管理進一步規(guī)范,國有資產得到更有效的保護。但是在盤點中也發(fā)現了一些問題。由于電子產品更新太快,學校的一些設備屬于過時產品,舊桌椅已經到了更新期,但沒有履行正常的資產報廢手續(xù),這表明學校的資產管理工作存在一些違規(guī)行為,表明日常管理工作不夠扎實。
    我們將以此次資產清查為契機,提高學校資產管理水平,進一步完善固定資產管理。加強實物管理,對清理出的問題資產及時報批和賬務處理。針對資產清查中發(fā)現的問題,本文進行了進一步的分析,并在區(qū)分是管理責任還是制度漏洞的基礎上,完善相關制度,確保學校固定資產的更有效管理、維護和利用。整改措施如下:
    1、組織學校管理人員認真學習學校固定資產管理制度,明確國有資產管理和保護的重要性,引起各學校對固定資產管理的重視。
    2、進一步加強資產管理,認真做好固定資產管理基礎工作,嚴格固定資產登記,建立固定資產增減工作流程,程序化、規(guī)范化,提高利用率。
    3、固定資產的管理嚴格執(zhí)行責任制:每一項都放在每個特定用戶和維護者的名下,由負責固定資產的保管員管理,防止物品的損壞和丟失。
    4、要求每個學校的保管員定期檢查學校的固定資產。如果發(fā)現固定資產的損失和損壞,應及時向學校領導報告,否則應承擔相關責任。
    5、學校領導要加強監(jiān)督,不定期對學校固定資產進行抽查,更有效地管理和保護國有資產。
    6、固定資產要合理使用,管理好。因過失或違反操作規(guī)程造成財產損失的,當事人必須立即寫出書面報告說明原因,并根據情節(jié)按有關規(guī)定處理。
    國有資產管理情況報告篇十九
    按照聯(lián)席辦發(fā)《關于對市直行政事業(yè)單位國有資產進行專項調查清理的實施方案》通知的要求,為順利開展、按時完成本單位的自查工作,我校成立了以校長為組長,分副校長為副組長,各處室相關人員為組員的國有資產管理專項檢查自查領導小組,下設臨時辦公室,組織相關人員對我校的國有資產擁有、使用、管理情況進行了全面的清理、盤點。
    我校于20xx月13日至20xx年5月25日期間對本單位各類固定資產擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。并將自查結果自25日起在本單位公示欄、門戶網站進行公示,接受廣大群眾的監(jiān)督檢查。
    1、單位基本情況;
    2、單位領導情況;
    2、土地、房屋、車輛等國有資產的占有使用情況;
    3、各種設備、圖書文物的占有使用情況;
    5、賬外資產問題;;
    6、未經批準自行購置政府采購目錄內商品問題;
    7、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
    8、對外擔保及成立經濟實體、企業(yè)出資不到位而承擔連帶責任問題;
    9、資產轉移未及時辦理調撥、過戶手續(xù)問題;
    10、未經批準出租、出借、出售固定資產問題;
    11、資產有償使用收入應繳未繳財政專戶問題;
    12、其他。
    經自查,我校在國有資產管理方面嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,資產賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現有上述問題。
    我校在自查的基礎上,對照以前的財務制度,針對國有資產管理方面,依據有關政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
    國有資產管理情況報告篇二十
    久寧市行政事業(yè)單位國有資產調查清理工作聯(lián)席會議辦公室:根據濟紀發(fā)10號文件的精神和具體工作部署的要求,我單位極為重視這項工作,成立了領導班子,認真組織開展自查自糾,現將有關情況報告如下:
    按照聯(lián)席辦發(fā)《關于對市直行政事業(yè)單位國有資產進行專項調查清理的實施方案》通知的要求,為順利開展、按時完成本單位的自查工作,我校成立了以校長為組長,分副校長為副組長,各處室相關人員為組員的國有資產管理專項檢查自查領導小組,下設臨時辦公室,組織相關人員對我校的國有資產擁有、使用、管理情況進行了全面的清理、盤點。
    我校于20xx月13日至20xx年5月25日期間對本單位各類固定資產擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。并將自查結果自25日起在本單位公示欄、門戶網站進行公示,接受廣大群眾的監(jiān)督檢查。
    1、單位基本情況;
    2、單位領導情況;
    2、土地、房屋、車輛等國有資產的占有使用情況;
    3、各種設備、圖書文物的占有使用情況;
    5、賬外資產問題;;
    6、未經批準自行購置政府采購目錄內商品問題;
    7、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
    8、對外擔保及成立經濟實體、企業(yè)出資不到位而承擔連帶責任問題;
    9、資產轉移未及時辦理調撥、過戶手續(xù)問題;
    10、未經批準出租、出借、出售固定資產問題;
    11、資產有償使用收入應繳未繳財政專戶問題;
    12、其他。
    經自查,我校在國有資產管理方面嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,資產賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現有上述問題。
    我校在自查的基礎上,對照以前的財務制度,針對國有資產管理方面,依據有關政策法規(guī),建立健全各項管理制度。