一個成功的方案應當具備可操作性、可測量性和可持續(xù)性等特點。如何制定一個有效的方案是一個復雜而重要的問題。掌握一些實用的方法和技巧可以幫助我們制定更好的方案。
扶貧工作方案篇一
為深入推進貴州省易地扶貧搬遷工程實施，確保各項目標任務順利完成，根據《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》，特制訂本辦法。
一、考核對象
1.各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會。
2.項目實施縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。
二、考核內容
1.搬遷對象精準落實情況。
2.工程建設管理情況。
3.搬遷入住情況。
4.脫貧措施落實和脫貧效果情況。
5.舊房拆除情況。
6.資金使用和管理情況。
7.組織領導情況。
8.責任制落實情況。
9.檔案管理和信息系統建設情況。
三、考核方式
1.考核工作由省易地扶貧搬遷工程建設指揮部組織實施，原則上安排在每年2—3月進行。
2.按照統一領導、分級負責的原則，由各縣(市、區(qū)、特區(qū))于2月中旬前對上年度易地扶貧搬遷實施情況進行自查，并將自查報告上報市(州)指揮部;各市(州)于2月底前對轄區(qū)內項目縣進行考核，并將考核結果上報省易地扶貧搬遷工程建設指揮部;省易地扶貧搬遷工程建設指揮部于3月組成考核組對各市(州)進行考核。
扶貧工作方案篇二
目 錄
一、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
二、貧困村致貧原因分析
三、幫扶計劃
四、組織保障
五、保障措施
按照《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求，xx鎮(zhèn)的實際，緊緊圍繞"五個梳理"、"六個到村到戶"、具體內容，特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣中部，交通十分便利，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢，是交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產業(yè)大鎮(zhèn)。平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。
面積151.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總人口3.6萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人，城鎮(zhèn)化率30.6%，農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發(fā)展呈現強勁勢頭。
有一類貧困村1個、三類貧困村1個。面積151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。
2013年，人均純收入2124元。目前，商貿經濟十分活躍，全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經濟發(fā)展強勁，如今牛肉干加工廠、藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶，工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產，年產值達1.2。
xx村2014年精準扶貧幫扶工作計劃 按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011—2015年)》、《紹興鎮(zhèn)2014年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結合xx村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”， 本著“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地xx寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導產業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。2013年xx村農民人均純收入2350元，2013年全村糧食產量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。
高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設施落后，按照國家貧困標準，全還有貧困人口419人(含農村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高(貧困發(fā)生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地擺脫貧困，任務十分艱巨。
耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質量差，旱澇不保收，經濟發(fā)展后勁不足，農民脫貧致富難。 傳統的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱，生產結構非常單一，群眾經濟收入來源較少，土地抗風險能力低，一旦遇到自然災害，往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深，返貧突出。
由于交通條件差，造成經濟發(fā)展緩慢。公路路況差，政府和群眾無力養(yǎng)護公路，大量生產生活資料難進入，農產品難運出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農業(yè)生產仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數群眾生產難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的`生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現金，生產投入不足，有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經營。由于長期的貧困，農村金融機構對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經濟的瓶頸。
二是種植業(yè)2015年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期，概算共需資金15萬元，培訓400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉移。
1、農村飲水： 2015年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路：2015年修通xx至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路：2015年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
一是健全工作機構。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下，由村兩委統一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務，成立領導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
扶貧工作方案篇三
2.績效考評整改方案參考(3)
3.公司銷售績效考核制度
4.某學校的績效考核制度
5.學校教師績效考核實施方案
6.各類商業(yè)銀行的績效考核之道解密
7.如何制定目標責任制考核管理辦法
8.制造業(yè)有效管理90后一線員工方法
9.薪酬體系實施的保障措施
10.員工廠服管理制度參考
(8)工作評價占考核權重的10%，由部門負責人及財務總監(jiān)進行評價，評價得分乘以權重10%，為本項得分。
(9)考核為月度考核，八項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標準工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標準工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
2.會計的考核指標、權重和考核辦法
(1)會計稽核及時準確，考核權重為20%。每次出現差錯除按相關的規(guī)定處罰外，根據差錯性質和涉及金額大小，本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(2)會計記賬、報表編制及時、準確、規(guī)范?？己藱嘀貫?0%。每次出現不及時或差錯，根據差錯性質和涉及金額大小，本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(3)納稅申報及時準確，稅款繳納及時?？己藱嘀貫?0%。每次出現不及時或差錯，本項的得分降低5%。由稽核財務部負責考核。
(4)利息收入計算審核及時準確，和業(yè)務部門溝通及時?？己藱嘀貫?0%。每次出現差錯或經財務總監(jiān)認定業(yè)務部門有效投訴，本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(5)保守公司機密，考核權重為10%。經公司辦公會認定有泄密行為并造成嚴重后果的，本項的得分為0并追究相應的責任。
(6)勞動紀律占考核權重的10%，得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。由稽核財務部和綜合管理部負責考核。
(7)工作評價占考核權重的10%，財務總監(jiān)及總經理進行評價，評價得分乘以權重10%，為本項得分。
(8)考核為月度考核，七項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標準工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標準工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
五、綜合管理部的績效考核
1.考核指標和權重
(1)人事管理有效，績效考核及時、準確、公平、公正，工資及補助計算資料及時準確，占考核權重的30%。
(2)綜合服務占權重的30%。
(3)檔案管理及時、完整、準確占考核權重的30%
(4)勞動紀律占考核權重的10%
2.考核辦法
(1)人事管理由其他部門進行評價(包括總經理，財務總監(jiān)，業(yè)務部門負責人，風險管理部經理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經理評分。綜合管理部經理對文員進行業(yè)務評價。
(2)管理由其他部門進行評價(包括總經理，財務總監(jiān)，業(yè)務部門負責人，風險管理部經理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經理評分。綜合管理部經理對文員進行綜合業(yè)務評價。
(3)檔案管理不及時、完整、準確的，每次責任文員本項得分降低3%。管理部經理本項得分降低2%。
(4)綜合管理部文員的勞動紀律由綜合管理部經理考核，綜合管理部經理的勞動紀律由主管領導考核。得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標準工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標準工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
3.考核階段和考核部門
(1)綜合管理部績效考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領導負責初評。
(3)總經理負責最終評價。
扶貧工作方案篇四
根據《廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關會議的部署，為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶工作，現結合我局實際，提出如下工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以實現共同富裕和構建和諧社會為總任務，以貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，逐步改善貧困戶生產生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標任務和工作思路
根據有關工作要求，我局從20xx年起，用三年時間，建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，通過一系列幫扶活動，發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經濟，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，使被幫扶的貧困戶(年人均純收入1500元以下)基本實現穩(wěn)定脫貧，50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上，使對口幫扶對象實現穩(wěn)定脫貧的工作目標。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路：一是有統有放，統分結合。統籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經濟;辦公室具體協調各責任單位的扶貧開發(fā)工作，建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案，《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯系溝通和日常管理;各單位責任到戶，并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本，突出重點。避免失學、智力扶貧和技術支持作為扶貧工作的三個重點，按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產發(fā)展能力”的思路，堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則，針對每個貧困戶不同的致貧原因，采取相應的解決辦法，提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排
(一)20xx年3月至4月，將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責任人，簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任書》，建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制。根據各自實際，按采取“一戶一法”的要求，制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案，積極開展系列幫扶開發(fā)活動，設法增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展及生產能力，幫助貧困戶子女上學等，使被幫扶的貧困戶基本實現穩(wěn)定脫貧，達到年人均純收入2500元以上的工作目標。
(三)20xx年11月中旬，按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結，對未完成任務的個人進行督促批評，加大扶貧力度，確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果，確保已經脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如：幫貸助學，不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況，幫助他們解決學習、生活中出現的困難和問題，確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協助貧困戶家庭成員就業(yè)，有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉移實現脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當地介紹就業(yè)。
(二)技術扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學習，提高貧困群眾的農業(yè)科技水平。引導貧困戶發(fā)展庭院經濟：種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè)，栽種果樹，種植蔬菜等經濟作物，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜，采取多種方式幫助農民增產增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產或庭院經濟提供一定的啟動資金扶持。
(四)危房改造——積極爭取各級相關政府部門的支持，多方籌集資金，幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶，送愛心送溫暖。
看過2017鄉(xiāng)村扶貧工作實施方案的人還看了：
1.2017年村級扶貧工作項目實施方案
2.2017農村扶貧幫困工作實施方案
3.2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實施方案
4.2017年扶貧開發(fā)工作實施方案
扶貧工作方案篇五
在新形勢下，如何做好經濟薄弱村和貧困農戶的幫扶工作，找出制約農村經濟發(fā)展的困難和問題，并積極采取新的應對舉措，促進農民增收致富，是擺在我們面前的一項緊迫任務。
根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)派出專人3名，前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調研。
一、基本情況
魚泉村共有7個村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農民人均純收入3104元，較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛(wèi)生的750人，未通廣播的組7個，未通電話的組3個，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農業(yè)和外出務工收入為主。村內現有五保戶11戶(19人)，鎮(zhèn)通往村內公路全部未硬化，未通人行便道的組7個，涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%，村內現有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發(fā)展產業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
二、原因分析
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：
一是農業(yè)基礎設施落后，抵御自然災害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災害，常常絕產絕收。
二是農業(yè)生產長期處于傳統保守的粗放經營狀態(tài)，耕作粗放，廣種薄收，農民科技意識不強，對科技吸納能力差，生產力水平低下。
三是結構單一，該村經濟以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產業(yè)，傳統的農牧業(yè)和非農產業(yè)弱小，其產品產量低，質量差，增產不增收。
四是地處偏遠，交通不暢，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞，與市場對接能力弱，農業(yè)生產隨大流，盲目性大，農產品銷路不暢，產品難以轉化為商品。
六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫(yī)、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當，減貧速度緩慢。
因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農產品銷售難。由于交通不便，市場信息不靈，運輸成本高等多種原因，造成農產品銷售難，如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質、高效產品，勢必會影響農產品的價格，進而損傷農民的直接利益，挫傷農民的積極性。
2、農業(yè)技術推廣難。由于農民文化水平不高，接受農業(yè)新技術難度大，并且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農業(yè)技術推廣難。
3、農業(yè)項目選擇難。地方政府在調整產業(yè)結構的時候，一心想的是如何發(fā)展地方經濟，如何為民增收，如何讓農民致富，但農民認為調整產業(yè)結構除非包賺，否則很難調整，然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經營運作難。實行第二輪土地承包后，農戶對土地都有自己的經營權，地方政府只能進行指導和建議，很難進行規(guī)模生產和規(guī)模經營。
四、建議
1、消除“等靠要”思想，激發(fā)貧困農民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧，激活農民的潛在發(fā)展動力，幫助農民轉變落后觀念，轉換思維模式和行為方式，樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉移，積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力，積極組織勞務輸出，增加農民收入，促進經濟發(fā)展。
3、大力調整經濟結構，打造地方特色產業(yè)。結合當地實際，以市場為導向，調整產業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢、有特色的產業(yè)和產品作為發(fā)展的方向和重點，引導農民規(guī)模生產，形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè)，使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉化為現實經濟優(yōu)勢，創(chuàng)造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況，應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破，力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模，讓農民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設，是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區(qū)經濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農民出行難;加大水利設施建設，促進產業(yè)結構調整;建立和完善衛(wèi)生服務網絡，基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫(yī)療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育，控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮，越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此，要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯系起來，控制貧困地區(qū)人口的`過快增長。同時，制定相應的鼓勵政策，對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當的獎勵。
6、大力發(fā)展教育，提高人口素質。加強對農民群眾的科技培訓，切實為農民群眾搞好服務。一方面，采取各種形式對農民進行種、養(yǎng)等實用技術培訓，同時加強農民職業(yè)技能培訓，不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面，提高升學率，減少失學率，加強基礎教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農村貧困群眾改變生產生活條件，落實了一部分幫扶資金，發(fā)放一定數額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體，提供信息資源，充分尊重經濟薄弱村干部群眾的意見，使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上，做到好事辦好。
為摸清**市精準扶貧工作情況，總結經驗，發(fā)現問題，拓寬思路，促進全市精準扶貧工作的開展，根據市政協常委會2015年度工作安排，8月19日，在市政協副主席**的率領下，組織部分政協委員，采取實地察看、聽取工作匯報、與鎮(zhèn)村組干部和村民座談等方式，就我市精準扶貧工作進行了調研。調研組認真聽取了市扶貧辦、**鎮(zhèn)、**村關于精準扶貧工作的情況介紹，實地察看了部分扶貧項目的實施情況，與鎮(zhèn)村組干部、扶貧重點戶和村民代表進行了座談，廣泛聽取和認真討論了他們對推進我市精準扶貧工作的意見和建議?，F根據調研情況，形成如下調研報告：
一、 貧困現狀與致貧原因
**市是國家**山片區(qū)29個扶貧開發(fā)重點縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個試點縣市之一，全市現有貧困人口8.66萬人，貧困發(fā)生率為33%，貧困人口主要分布在**以南高寒山區(qū)、**以**漠化山區(qū)和**水庫淹沒區(qū)等3個貧困帶，貧困區(qū)域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個方面：
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠山村，交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統產業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支柱產業(yè)。
(二)貧困人口素質偏低。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低，發(fā)展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來，隨著農村經濟的發(fā)展，大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學，同樣無形中也加重了經濟負擔，對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。特別是高中生、大學生學費、生活費支出較大，一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面，靠天吃飯的農業(yè)生產，無法抵御頻發(fā)的自然災害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過調研了解到，當前**市扶貧開發(fā)已做了大量扎實有效的工作，尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經驗做法，為下一步開展精準扶貧打下了堅實基礎。但精準扶貧、精準脫貧的根本出路還是要貫徹落實中央、省新時期扶貧開發(fā)精神，采取“五個一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對貧困戶進行了建檔立卡。2014年**市根據國家、省扶貧部門工作要求，按照公開公正公平的原則,對貧困人口進行了精準識別，并對全市9.86萬貧困人口進行了建檔立卡(當年減貧1.2萬人,現有貧困人口8.66萬人),為實施精準扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計劃。按照十堰市兩辦文件的要求，為全面準確地完成全市精準脫貧任務，實現“精準扶貧、不落一人”的目標，全市組織開展了以“摸底數、立項目、定規(guī)劃”為主題的精準扶貧大走訪活動。圍繞實施“五個一批”，進一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望，規(guī)劃好脫貧項目，明確脫貧時限，算好扶貧攻堅明白賬。**市的大走訪活動8月5日正式啟動，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊深入農村千家萬戶，開展了聲勢浩大的大走訪活動，經過近1個月扎實細仔地調查，目前大走訪活動基本完成，對全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計劃，為全面實施精準扶貧奠定了基礎。
3、梳理了十個到戶到人政策。為建立瞄準機制，對貧困戶實行“靶向治療”，梳理出臺了十個到戶到人政策。即：產業(yè)扶貧到戶到人、生態(tài)扶貧搬遷到戶到人、“**計劃·金藍領”助學到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、能人大戶)帶動到戶到人、基礎設施建設(安全飲水、道路、生態(tài)家園建設等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學濟醫(yī)到戶到人、責任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強有力的工作機構。市成立了扶貧攻堅指揮部。指揮部下設辦公室和監(jiān)督檢查、基層組織建設、產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設、資金整合、宣傳報道、政策指導等7個工作組。抽調精干人員，充實了辦公室和各個工作組力量。與此同時，調整了市領導駐點，實行了“村第一書記”和駐村工作隊選派全覆蓋。為扶貧攻堅工作開展提供了堅強組織保證。
(二)根本出路
采取“五個一批”，確保貧困人口全部脫貧：
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅工作的首要任務。對所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定，對生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存發(fā)展條件的地方，危舊房屋不適宜居住的對象，以及居住過于分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方，分年度實施生態(tài)搬遷安置，做到應搬盡搬。
二是開發(fā)脫貧一批。實現貧困戶穩(wěn)定增收是扶貧攻堅的主要任務。對有勞動能力的貧困人口，通過涉農資金投入和撬動信貸投放，因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，加大轉移就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)力度，加強基礎設施，提高公共服務水平等綜合措施，推動實現穩(wěn)定脫貧。
三是扶智脫貧一批。(1)抓好勞動技能培訓。按照“1戶1人1技能”的目標，統籌整合培訓資金，對有勞動能力的貧困對象提供就業(yè)技能培訓;(2)大力開展“**計劃·金藍領”助學行動。接受中職、高職、高等教育的貧困家庭子女，提高補助標準，實現應補盡補，從根本上阻斷貧困代際傳遞;(3)加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。
積極開展農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓，支持他們在農村創(chuàng)辦各類企業(yè)，發(fā)展農民專業(yè)合作社、家庭農場等新興農業(yè)經營主體，激勵他們與貧困戶建立平等互利的利益聯結機制，吸引和帶動扶貧對象積極參與創(chuàng)業(yè)項目，多渠道增加收入。對具備創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力，開展免費創(chuàng)業(yè)培訓，支持其開展創(chuàng)業(yè)增收。鼓勵支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領貧困群眾就業(yè)增收。
四是醫(yī)療救助一批。切實加強醫(yī)療衛(wèi)生扶貧，實現農村新型合作醫(yī)療和大病救助全覆蓋;三年內對貧困村村醫(yī)培訓實現全覆蓋;提高大病報銷比例和救助標準;市建立扶貧醫(yī)療救助基金，對患大病而返貧的農戶新農合和大病統籌報銷后的余額部分給予補貼;市鎮(zhèn)衛(wèi)生機構至少每年免費對貧困人口全面體檢一次，做到預防為主、小病早治，及時診治，減少大病的發(fā)生率。
五是保障供養(yǎng)兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現脫貧的，全部納入最低生活保障，通過社會保障實施政策性兜底扶貧。要提高最低生活保障標準，探索扶貧線和低保線“兩線合一”，逐步把低保線提高到扶貧線標準以上。
三、具體辦法與保障措施
1、有效解決思想觀念。隨著2020年全面建成小康社會的節(jié)點不斷迫近，扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，市、鎮(zhèn)、村三級務必要把扶貧開發(fā)作為一項重大政治責任和政治任務抓緊抓好，切實擔當起精準扶貧的主體責任。要把扶貧攻堅作為當前全市最重要的事項、最艱巨的工作、最緊迫的任務，要按照軍事作戰(zhàn)原則，實行掛圖作戰(zhàn)，堅決打贏扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝之戰(zhàn)。
2、有效解決資金整合。建議盡快建立扶貧投入市級整合機制。按照貧困人口人均1萬元進行整合，根據各地貧困人口數量和脫貧任務將整合資金包干到鎮(zhèn)，按照“五個一批”的要求，主要用于貧困戶的生態(tài)搬遷、危房改造、產業(yè)發(fā)展及教育扶貧、五保低保兜底和醫(yī)療救助扶貧等。目前應迅速出臺精準扶貧資金整合方案，同時出臺資金使用監(jiān)管辦法。一手抓整合，發(fā)揮最大的項目資金使用效益;一手抓監(jiān)管，確保項目資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、有效解決工作措施。建議精準扶貧大走訪活動后，貧困戶脫貧要做到任務到人、責任到人，切實做到真扶貧，扶真貧。要突出生態(tài)扶貧搬遷、致富產業(yè)培植、致富能人培養(yǎng)三個重點，著力解決貧困戶住房問題、致富問題和教育培訓問題。要落實扶貧攻堅約束機制。嚴禁違背扶貧工作政策、嚴禁實施各類形象工程、嚴禁破壞生態(tài)環(huán)境、嚴肅扶貧工作紀律，做到風清氣正。
4、有效解決職責問題。一是落實市扶貧攻堅指揮部及市領導的工作責任。建議市指揮部堅持一季度召開一次現場推進會，堅持一月一例會制度。市指揮部辦公室定期不定期召開工作會議，及時研究解決扶貧攻堅中存在的問題。二是落實鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))的實施主體責任。
各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))要成立相應機構，嚴格落實黨政“一把手”負總責的扶貧工作責任制，承擔屬地扶貧攻堅實施主體責任，重點抓好生態(tài)搬遷、產業(yè)發(fā)展、勞動力轉移培訓、基礎設施建設，實行掛圖作戰(zhàn)、任務上墻、限期脫貧。三是落實市各單位、各部門的扶貧攻堅責任。
各部門要切實履行自身工作職責，主動作為，在已有行業(yè)扶貧政策措施基礎上，圍繞精準脫貧，強化精準度和針對性，制定并實施本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施和精準扶貧計劃。四是落實駐村工作隊的扶貧攻堅責任。建立“工作到村、扶貧到戶”工作機制，做到貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧，扶貧工作不脫鉤，駐村工作隊不撤出。
建議出臺駐村工作隊生活補助辦法，確保駐村長期化、制度化。五是落實干部隊伍建設責任。建立健全市、鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))扶貧攻堅工作機構，確保適應扶貧攻堅工作需要。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等建立黨組織，引導黨員帶領群眾脫貧致富。要圍繞扶貧攻堅工作進行干部的培養(yǎng)與選拔，對扶貧攻堅中業(yè)績突出的干部要及時進行提拔重用。對不作為、亂作為的現象要加大問責懲治力度。
扶貧工作方案篇六
20xx年，我辦在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市扶貧辦的大力支持下，認真落實科學發(fā)展觀，開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農村建設相結合，緊緊瞄準貧困群體與貧困人口，大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略，不斷完善扶貧開發(fā)機制，積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設，全縣扶貧開發(fā)工作富有成效，貧困人口繼續(xù)減少，農民收入持續(xù)增長，群眾生產生活條件得到改善，農村經濟保持穩(wěn)步增長勢頭，社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學習，提高理論水平和業(yè)務素質
認真學習貫徹黨的和十八屆四中全會、五中全會和十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧*理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署，扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認真學習省、市扶貧辦的各類文件，掌握其中的精神實質。通過學習提高了我辦整體素質，為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎。
二、20xx年主要業(yè)務工作情況
(一)整村推進項目
1、20xx年整村推進項目，按照《關于下達20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責任目標的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求，我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進任務，使用中、省財政資金630萬元，修建c25標準水泥路道路長18.65公里。
2、20xx年度第二批整村推進項目，使用中省財政扶貧資金132萬元，完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進道路工程，修建c25標準水泥路道路長4.6公里。
3、20xx年度整村推進示范村獎勵項目，省扶貧辦獎勵我縣整村推進示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元，修建c25標準水泥路道路長2.76公里。
4、利用整村推進結余資金86萬元，修建c25標準水泥路道路長2.4公里，解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓情況：
20xx年xx縣“雨露計劃”計劃培訓1000人，按照國家精準扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農村勞動力貧困人口培訓，共舉辦培訓班13期，培訓貧困人口1200人。
培訓前期我辦充分摸底調查，掌握農民需求，培訓實施方式根據農民需求，真正做到農民需要什么就培訓什么，農民喜歡什么樣的培訓方式就采取什么的培訓方式，培訓過程采取理論與實踐相結合的方式進行。培訓重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓專業(yè)主要為花生種植與管理、現代小麥、玉米高產技術、中藥材種植技術、大棚蔬菜管理技術、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術等。
從今年整體培訓情況來看，根據農民需求，重點突出“實用”二字，經后期電話回訪培訓效果整體較好，受到廣大貧困農民的稱贊，通過開展培訓，進一步轉變了貧困村群眾的生產觀念，提高了生產效率，增強了貧困群眾自我發(fā)展能力，使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產技術，拓寬了農村家庭的增收門路，提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領，增強了農民自身的“造血”功能，促進了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作
1、扎實開展前期各項準備階段工作。
二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會，及時安排部署工作。
四是注重分類指導。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng)，經常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規(guī)模，農戶申請，民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人，11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準，對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定的程序，以20xx年全省認定的貧困村為基礎，嚴格按程序和條件進行識別。對通過整體推進，定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產業(yè)集聚區(qū)、中心商務區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村，不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個，其中新認定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前，我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料，并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見，待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格，完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作，我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》，派出78個駐村工作隊，參與駐村幫扶縣直單位90個，駐村工作隊員246名，參與結對幫扶工作各類人員2604名，有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現全縣穩(wěn)定脫貧4966人
扶貧工作方案篇七
為進一步做好全市少數民族扶貧工作，加快少數民族脫貧致富步伐，促進民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、繁榮進步，根據《中共市委市人民政府關于進一步加強民族工作的決定》(黨發(fā)〔〕5號)及《中共市委市人民政府關于貫徹收縮轉移集中發(fā)展戰(zhàn)略進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》(黨發(fā)〔 〕9號)精神，制定本方案。
一、少數民族扶貧開發(fā)工作取得的成績和目前的形勢
近年來，我市高度重視民族工作，在促進少數民族增收、提高少數民族社會保障水平、改善民族地區(qū)基礎設施、促進民族團結與共同發(fā)展等方面出臺了大量優(yōu)惠政策，少數民族扶貧開發(fā)工作取得了長足發(fā)展。特別是我市通過強化對少數民族貧困農牧民的轉移就業(yè)培訓，有效提高了其職業(yè)技能水平和就業(yè)能力，實現了向第二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)，加快了脫貧致富步伐。自 年以來，全市累計投入專項資金3600萬元，培訓少數民族貧困農牧民12100人，轉移就業(yè)9800人，就業(yè)率達到81%;累計解決了2萬多貧困農牧民的溫飽問題。
但據調查，我市少數民族的貧困問題依然十分突出，扶貧問題仍然十分艱巨。目前，全市農村牧區(qū)年人均純收入2500元以下的少數民族貧困人口仍有3.6萬人，占全市貧困人口總數13.7萬人的26.3%，且貧困程度高于全市平均水平。此外，受傳統生產生活習慣、漢語語言能力等因素制約，培訓后的少數民族貧困農牧民就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)難問題較為普遍;受物價指數大幅上漲、融資困難等因素影響，自主創(chuàng)業(yè)少數民族貧困農牧民及可以大力吸納少數民族就業(yè)的微小企業(yè)多數陷入經營困難的境地。
二、工作任務
2016年，全市計劃通過轉移就業(yè)培訓、扶持自主創(chuàng)業(yè)等形式，解決 5000名少數民族貧困農牧民的發(fā)展致富問題。其中，轉移就業(yè)培訓1000人(各200人，托克前400人)。
三、培訓扶持對象、專業(yè)及方式
(一)培訓扶持對象。重點對年齡在45周歲以下，有勞動能力，有進入第二、三產業(yè)意愿，有脫貧致富積極性的少數民族貧困農牧民進行轉移培訓;重點扶持少數民族貧困農牧民自主創(chuàng)業(yè)的具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褡逄厣彝プ鞣?、小企業(yè)、農牧業(yè)專業(yè)合作組織(協會)及勞務公司，作為轉移就業(yè)的實訓基地。
(二)培訓專業(yè)。根據我市勞動力市場供求狀況及少數民族貧困農牧民就業(yè)意向，計劃設置民族餐飲、民族服飾制作、民族手工藝品制作、民族器樂、農畜產品加工、農機操作與維修、室內裝飾與維修、保安、計算機、電工電焊、家政服務、酒店服務、道路運營、美容美發(fā)、汽車駕駛、汽修、特種機械操作等專業(yè)。在開展職業(yè)技能培訓的同時，輔助開展基本權益保護、法律法規(guī)、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等引導性培訓和宣傳。
(三)培訓方式。以市場為導向，依需求定培訓，將培訓與就業(yè)緊密銜接，大力開展訂單培訓、企業(yè)委培和政府委托企業(yè)培訓，培訓合同簽訂時間必須在1年以上，確保培訓工作取得實實在在的效果。與此同時，積極鼓勵、引導少數民族貧困農牧民自主就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
四、培訓組織及轉移就業(yè) 少數民族貧困農牧民自愿提出轉移培訓申請，由所在村登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后，上報區(qū)扶貧、民族事務管理部門。區(qū)審核分類后向市扶貧、民族事務管理部門申請培訓名額，市扶貧、民族事務管理部門依據各區(qū)的培訓申請下達培訓任務。
接受培訓后的少數民族貧困農牧民，由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，區(qū)扶貧、民族事務管理、就業(yè)、勞動保障等部門及培訓單位、各級包扶單位協助解決就業(yè)問題，簽訂勞動合同，確保穩(wěn)定就業(yè)。
五、扶持資金的分配與補貼 (一)培訓資金的分配
困農牧民費用950萬元;用于扶持少數民族貧困大學生30萬元;少數民族貧困農牧民轉移培訓宣傳報道及民族特色產品推介費用20萬元(資金分配情況詳見附件)。
(二)補貼辦法及標準
1(轉移就業(yè)培訓。2016年少數民族貧困農牧民轉移培訓費用由市、區(qū)財政全額補貼，其中市級按每人2500元的標準補貼，不足部分由區(qū)財政補足。培訓工作開展后，市級按照各區(qū)培訓工作開展情況先期撥付30%的培訓資金，待少數民族貧困農牧民技能培訓結業(yè)取得職業(yè)技能證書并實現就業(yè)后，按照就業(yè)一個、補助一個的原則，由培訓機構將培訓券和少數民族貧困農牧民與用工單位簽訂的用工合同報當地扶貧、民族事務管理部門審核匯總，經市扶貧、民族事務管理部門核實后兌現剩余70%培訓的資金。
2(自主創(chuàng)業(yè)扶持。由自主創(chuàng)業(yè)者、微小企業(yè)法人等向區(qū)扶貧、民族事務管理部門提交扶持申請。區(qū)扶貧、民族事務管理部門接到申請后，要在7天之內組織人員深入生產、經營地點開展實地調查。調查的內容包括:申請人的資格和資信情況，有無固定的經營場所，是否具有經營能力;核實有關證件、營業(yè)執(zhí)照等;經營項目及其可行性，吸納少數民族貧困農牧民就業(yè)增收能力;所從事的經營項目是否符合國家有關規(guī)定;個人品行有無不良記錄等。區(qū)扶貧、民族事務管理部門依據調查結果、帶動就業(yè)人數和產業(yè)發(fā)展前景，提出資金扶持計劃，經市扶貧、民族事務管理部門審核確認后，予以補貼。
六、主要工作措施
金并做好資金規(guī)范使用的監(jiān)督檢查工作;區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好培訓后少數民族貧困農牧民的就業(yè)安置工作。
(二)嚴格監(jiān)管，努力提高培訓質量。各區(qū)要按照公開、公平、公正的原則，以教學、實訓、管理條件、培訓質量和培訓后就業(yè)率等為參考指標，擇優(yōu)選擇培訓機構。各培訓機構的培訓合格率、就業(yè)率要達到100%，同時要建立規(guī)范的少數民族貧困農牧民培訓臺賬和轉移就業(yè)臺賬。各區(qū)要派專人對培訓單位的各班次進行全面跟蹤，培訓結束時，要核實就業(yè)情況及就業(yè)率，對檢查驗收合格的培訓機構出具合格報告。培訓機構憑合格報告、轉移就業(yè)臺賬等材料報賬。
(三)建立健全就業(yè)政策支持體系。市、區(qū)財政要將少數民族貧困農牧民培訓費列入當年的財政預算支出范圍，足額預算，按時撥付。要安排專項財政資金用于扶持勞動密集型產業(yè)、地區(qū)優(yōu)勢產業(yè)、民族特色產業(yè)發(fā)展。實行有利于促進就業(yè)的信貸政策，對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內給予小額擔保貸款扶持，著力解決服飾制作、傳統工藝加工、民族餐飲等微小企業(yè)和低收入少數民族自謀職業(yè)的融資困難。對從事個體經營的少數民族農牧民比照城鎮(zhèn)下崗職工有關政策給予優(yōu)惠。對有利于擴大就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和農牧民合作經濟組織給予稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)先扶持，鼓勵企業(yè)擴大規(guī)模，增加勞動就業(yè)崗位，促進少數民族農牧民就業(yè)。
(四)完善轉移就業(yè)服務體系。建立健全就業(yè)援助制度，各級政府要大力開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先解決少數民族貧困農牧民就業(yè)問題。加強人才市場建設，開辦一站式服務，集中發(fā)布、收集勞動崗位信息和用工情況，定期召開用工洽談會，為自主創(chuàng)業(yè)的少數民族貧困農牧民提供創(chuàng)業(yè)培訓及創(chuàng)業(yè)咨詢指導服務。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立勞動力轉移機構，充分發(fā)揮鄉(xiāng)領導和致富能人的帶動作用，增加少數民族貧困農牧民的工資性收入。各企業(yè)招工要優(yōu)先考慮少數民族農牧民，對吸納少數民族貧困農牧民就業(yè)工作突出的企業(yè)，要給予通報表彰，大力宣傳。
采取 一企一村 的幫扶形式，每個企業(yè)每年轉移安置少數民族貧困戶三至四戶。
(六)實施教育扶貧。進一步加大對少數民族貧困家庭學生(從幼兒園至研究生階段)的扶持力度，確保不讓一個少數民族學生因家庭貧困而輟學。
(七)加大評比獎懲力度。市扶貧開發(fā)辦公室、民族事務管理委員會和財政局將于年底對少數民族貧困農牧民轉移培訓就業(yè)工作進行檢查驗收，并根據檢查驗收結果兌現獎懲。驗收內容及獎懲標準按《市人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年少數民族貧困農牧民轉移培訓就業(yè)檢查驗收辦法(試行)》(府辦發(fā)〔 〕89號)執(zhí)行。
扶貧工作方案篇八
為進一步總結社會扶貧工作經驗，激勵先進，宣傳典型，廣泛深入動員社會各界參與新階段扶貧開發(fā)，經研究，決定在10月17日全國“扶貧日”當天，召開全市社會扶貧先進集體、先進個人表彰電視電話會議。結合實際，制定本方案。
一、會議目的
全面落實黨中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的部署，進一步鞏固和完善大扶貧工作格局，總結我市社會扶貧工作經驗，宣傳社會扶貧先進典型，廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè)，全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、會議時間和地點
時間：2015年10月17日下午全省社會扶貧表彰暨“扶貧日”公募活動電視電話會議結束之后。
地點：主會場，市迎賓館五樓多媒體會議室
分會場，各縣(特區(qū)、區(qū))分會場。
三、會議議程
會議由楊**副書記主持;
1、付**副市長宣布表彰決定;
2、為全市社會扶貧先進集體和先進個人代表頒獎;
3、社會扶貧先進集體和先進個人代表發(fā)言(安排2個代表發(fā)言，每人控制在5分鐘內);
4、周**市長作重要講話。
四、參會人員
參加全省社會扶貧表彰暨全國“扶貧日”公募活動電視電話會議全體人員及參與扶貧開發(fā)的.企業(yè)、社會組織和個人代表;部分受表彰的社會扶貧先進集體和先進個人代表;各縣(特區(qū)、區(qū))相關負責人在分會場參加會議。
五、會議籌備
會議籌備工作由市扶貧開發(fā)領導小組統籌，具體工作由市委辦、市政府辦、市扶貧開發(fā)局等部門承擔。
2015年9月24日
扶貧工作方案篇九
根據習xx總書記關于精準扶貧工作“四個切實”、“四個一批”、“六個精準”重要指示精神和省委提出的“精準扶貧、不落一人”總體要求。全面實施市委 “1341”精準扶貧戰(zhàn)略部署和縣委“以縣域經濟發(fā)展為根本，以特色產業(yè)發(fā)展為核心，以基礎設施建設為保障，以穩(wěn)步消化存量為標識”的具體思路。緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題，將實施精準扶貧、精準脫貧作為全鎮(zhèn)工作大局和中心任務，擺在經濟社會發(fā)展的重要位置強力推進。
(一)堅持黨政主導、市場主體、貧困戶參與的原則。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主導作用，擔負本區(qū)域內精準扶貧工作領導、協調責任。充分發(fā)揮貧困群眾的參與作用，發(fā)揮各主體企業(yè)的市場主體作用，廣泛調動廣大農民自主脫貧、發(fā)展生產、建設美麗鄉(xiāng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強農民自我發(fā)展、自我完善和自我服務的能力，大力倡導脫貧光榮，致富有為的氛圍。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，讓一切社會力量主動參與扶貧工作，進一步強化政策措施，鼓勵先富幫后富。著力構建政府、市場、社會“三位一體”扶貧格局。
(二)堅持精準識別、精準管理、精準幫扶原則。
精準識別貧困戶、貧困人口，準確摸清全鎮(zhèn)貧困底數，深入分析致貧原因，明確脫貧主要對象。對貧困戶采取“一戶一檔”式精準化管理，確保全鎮(zhèn)所有貧困戶和貧困人口的信息資料完整完善，分戶裝訂成冊。在幫扶措施上做到基本政策精準到人、基層力量精準到戶、基礎設施精準到村，分級推進、分類指導、分步實施，逐村逐戶落實幫扶措施。采取扶貧工作隊幫扶到戶，切實增強精準扶貧的針對性和實效性，實現“扶真貧”、“真扶貧”。
(三)堅持因地制宜、因戶施策、因勢利導原則。
針對具體扶貧措施、項目建設、資金投入、駐村幫扶等實施區(qū)分類別，因地制宜，定向施策，確保精準扶貧到村到戶到人，取得實效。牢牢把握市場決定取舍、綠色決定生死、民生決定成果?？茖W制定扶貧規(guī)劃，合理布局產業(yè)和項目，強化生態(tài)保護，發(fā)展生態(tài)特色產業(yè)，提倡健康科學生活新風尚，實現經濟社會全面發(fā)展。
到2017年底，實現全鎮(zhèn)42個行政村全部出列，5329戶貧困戶全部銷號，13380名貧困人口全部脫貧。其中，2015年實現6個行政村，1546戶、3845人脫貧;2016年實現18個行政村，1911戶、4739人脫貧;2017年實現18個行政村，1872戶、4796人脫貧。
(一)精準識別。
2015年9月15日前，對全鎮(zhèn)13380名貧困人口進行精準識別，了解貧困戶貧困狀況、致貧原因、幫扶需求、脫貧路徑，為精準扶貧工作奠定基礎。按照“四查四看”標準核查2014年貧困戶建檔立卡情況;按照“五減五增”標準核查2014年建檔立卡貧困人口脫貧和返貧情況;進一步查找建檔立卡過程中漏評的貧困戶。采取“入戶調查、民主評議、公示公告、結對幫扶、數據錄入”五步驟對貧困戶實施精準識別，確保對所有貧困戶全覆蓋，貧困人口全摸底，做到“不漏一戶、不落一人”。
(二)精準管理。
在精準識別的基礎上，實行動態(tài)精準管理。建立貧困村、貧困戶脫貧認定機制，實施“一戶一檔”，及時更新貧困戶信息，做到有出有進，進出有據，每年核查調整一次。對建檔立卡的貧困戶、貧困人口實施精準分類管理，對五保戶和低保戶中失去生產能力，無發(fā)展條件的納入政府基本保障對象，社會捐贈、救濟慰問等向其傾斜，使其基本生活得到保障;對一般貧困戶和有生產能力、有發(fā)展意愿的低保戶納入產業(yè)幫扶、搬遷扶貧、就業(yè)培訓等扶貧項目中。
(三)精準幫扶。
按照精準幫扶到村到戶到人要求，堅持“扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批”的方針，采取得力舉措、拿出過硬辦法，打好政策組合拳，確保打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
1、大力實施產業(yè)幫扶措施。大力發(fā)展以茶葉和藥材為主的特色種植業(yè)及其加工業(yè)，推廣茶香雞和黑山羊養(yǎng)殖業(yè)，走“政府+市場主體+貧困戶+基地”的發(fā)展路子。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的聚集示范帶動效應，培植21個市場主體。形成比較優(yōu)勢，延長產業(yè)鏈，提高附加值。大力扶持農業(yè)專業(yè)合作社，提高貧困戶生產組織化程度。培植現代服務業(yè)，支持貧困村發(fā)展農超對接、直供直銷、連鎖經營等新型流通業(yè)態(tài)。有效發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)?？茖W編制本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，整合旅游資源，形成鄉(xiāng)村旅游綜合帶動效應。打通農村電子商務“最后一公里”，大力推進“互聯網+扶貧”新業(yè)態(tài)。加快全鎮(zhèn)商業(yè)網點信息化改造，為貧困戶提供電子商務培訓。
2、全面推進基礎設施建設。著力實施交通扶貧、水利扶貧、危房改造、扶貧搬遷及人居環(huán)境改善行動。全力推進通村公路建設，實施道路硬化工程。全面穩(wěn)定解決貧困戶飲水困難和飲水安全，實現安全飲水全面達標。優(yōu)先支持貧困村加強小型農田水利設施建設?？茖W編制鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，實施危房改造，全面解決貧困戶居住安全問題。按照應搬盡搬、應補盡補、應貼盡貼的原則，切實落實搬遷資金補貼及貸款貼息政策。分期分批分類完成全鎮(zhèn)1032戶的搬遷扶貧工作，4871戶的`產業(yè)扶持工作。
3、認真完善公共服務項目。扎實推進教育、醫(yī)療、社會保障、文化、民生工程等各種資源向貧困戶傾斜，提高村級公共服務水平，切實改善貧困戶生產生活條件。加大醫(yī)療救助力度，提高醫(yī)療救助標準，切實解決重特大疾病患者因病致貧問題。落實和推進“雨露計劃”，制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策，對貧困戶子女實施減免和補貼措施。及時將貧困人口中符合條件的845名五保人員和722名“兩無”人員納入低保五保救助范圍，實現動態(tài)條件下應保盡保。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府組織成立以書記為政委，鎮(zhèn)長為指揮長，全鎮(zhèn)班子成員為副指揮長，各村支部、村委會，財政，金融，扶貧，民政，移民及教育等單位為成員的精準扶貧工作領導小組，負責領導、組織和協調全鎮(zhèn)精準扶貧工作。成立縣直單位、鎮(zhèn)直單位、聯村干部、縣下派第一書記、村兩委成員組成的扶貧工作隊。通過全面落實黨委、政府主體責任，為精準扶貧工作的開展提供強有力的組織領導，有效確保各項政策和措施的落實與實施。
(二)強化責任落實。各相關責任人要進一步提高認識，強化舉措，切實履行精準扶貧職責。認真落實分工任務，切實履行協調、監(jiān)管、督辦、考核職責。建立健全駐村工作隊精準扶貧到戶到人包保責任制，切實做到不脫貧不脫鉤。對在精準扶貧工作中，徇私枉法，弄虛作假，造成扶貧資金損失和其他嚴重后果的，將依法、依規(guī)、依紀追究相關人員責任。
(三)積極宣傳引導。通過整合宣傳力量，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，大力宣傳扶貧開發(fā)政策，大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強不息、自力更生，互幫互助、競進爭先決戰(zhàn)貧困的先進典型和先進事跡。積極營造鼓舞干勁、昂揚斗志、奮發(fā)進取的精準扶貧濃厚氛圍，形成堅決打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保實現2017年全部脫貧目標。
(四)改進作風建設。精準扶貧工作是全鎮(zhèn)一項重大政治任務和中心工作，必須認真抓落實抓出成效。進一步將精準扶貧、精準脫貧各項工作統一到踐行黨的群眾路線教育實踐活動和 “三嚴三實”專題教育上來，以良好的干部作風和工作作風，務實肯干、真抓實干、埋頭苦干，不斷將精準扶貧工作做深、做細、做實，決勝脫貧致富攻堅戰(zhàn)。
為了進一步提高廣大干部群眾對精準扶貧政策的知曉率，武山縣結合實際，積極探索宣傳新途徑，創(chuàng)新宣傳工作新方式，采取五項措施，全力抓好精準扶貧工作有關政策的宣傳工作，開創(chuàng)扶貧攻堅宣傳工作新局面。
一是利用各種會議進行宣傳。通過縣鄉(xiāng)組織召開的各種會議，廣泛宣傳精準扶貧政策，通過大力宣傳，進一步提高了各行業(yè)、各部門、社會力量積極參與扶貧攻堅行動的積極性和主動性，增強了宣傳的效果。
二是制作宣傳廣告牌，書寫標語。在連霍高速、316國道、各通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等醒目路段，制作了高標準、高質量的大型宣傳牌，書寫宣傳標語。目前共計制作宣傳廣告牌120多個，書寫固定標語300多條,營造了濃厚的社會宣傳氛圍。
三是編印宣傳資料。目前已編寫印發(fā)武山縣扶貧建檔立卡宣傳單3萬多張、《精準扶貧100問》學習手冊6000多冊、精準扶貧基礎工作宣傳單2萬多份、《農民教育讀本》4000多本、《農民實用技能培訓手冊》4000多冊、《農村精準扶貧政策問答》5000多冊，針對不同群體，有針對性的宣傳精準扶貧工作和農民致富技能，取得了良好的宣傳效果。
四是多媒體宣傳。利用政府的網站、電視臺，全方位、多角度地開展精準扶貧政策宣傳，同時建立了手機短信平臺，通過發(fā)短信的方式，及時將中央、省、市扶貧政策及全縣扶貧開發(fā)動態(tài)轉發(fā)給縣鄉(xiāng)領導和相關業(yè)務人員，目前已累計發(fā)送短信30多條。充分利用多媒體及時上傳下達精準扶貧工作信息，對工作當中及典型經驗及時進行宣傳報道。
五是組建宣講團?？h上專門從縣委黨校、縣雙聯辦、扶貧辦抽調工作人員組成精準扶貧政策宣講組，深入到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準扶貧政策宣講，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又各自組建了宣講隊，深入到各村利用召開會議、廣播、宣傳車等各種形式開展宣傳，目前累計宣講達300多場次。宣講人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊廣泛宣傳精準扶貧政策，提高了干部群眾對精準扶貧政策的知曉率。
扶貧工作方案篇十
各市及扶貧開發(fā)重點縣扶貧辦、機關各處::
為深入貫徹落實黨的會議精神、國家總書記視察阜平時的重要講話精神以及省委八屆五次全會精神，進一步做好扶貧開發(fā)宣傳工作，為打好扶貧攻堅硬戰(zhàn)，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康步伐提供強有力的思想保障和輿論支持，特制定全省扶貧開發(fā)宣傳工作實施方案。
一、總體要求
深入貫徹實施《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》和省委“打好扶貧攻堅硬戰(zhàn)”的要求，緊緊圍繞貫徹落實省委八屆五次全會精神，進一步加大扶貧攻堅力度，確保貧困地區(qū)與全省同步步入全面小康，加強扶貧宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與扶貧開發(fā)的良好氛圍，開創(chuàng)扶貧開發(fā)信息宣傳工作新局面。
二、宣傳內容
1、宣傳新階段國家和省扶貧開發(fā)的新政策、新舉措。
圍繞國家和我省確定的扶貧開發(fā)總體目標、工作任務、重大工作部署和重要工作措施進行宣傳，讓全社會了解中央和省新階段扶貧開發(fā)的安排部署，扶貧開發(fā)的方針政策，了解扶貧項目資金管理的有關規(guī)定等。
2、宣傳專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的新成效。
圍繞整村推進、連片開發(fā)、產業(yè)扶貧、雨露計劃、移民搬遷、定點扶貧等重點工作，宣傳各級扶貧部門創(chuàng)新機制體制的做法、經驗、成效，展現新階段扶貧開發(fā)工作的亮點和特色。
3、宣傳駐村扶貧干部的先進事跡。
大力宣傳各級幫扶部門在扶貧工作中創(chuàng)造的好經驗、好做法，特別是要大力宣傳駐村扶貧干部為民請命、勇于奉獻的先進事跡，樹立榜樣，擴大影響，動員和吸引更多的社會力量參與扶貧開發(fā)。
4、宣傳扶貧系統全面建設的新形象新風尚。
緊扣各級扶貧部門作風建設、行風建設和廉政勤政建設工作部署，及時總結和充分反映扶貧部門改進機關作風、推進電子政務和政務公開、落實黨風廉政建設責任制等的做法和成效，總結提升先進工作經驗和做法并在全省推廣。
三、健全工作制度
1、建立信息發(fā)布審核制度
要加強對外宣傳特別是網絡信息發(fā)布的審核把關，增強責任意識，提高信息質量和水平。
信息發(fā)布遵循“誰公開、誰審核、誰負責”的原則，由各市、縣扶貧辦負責人和機關各處負責人審核把關。
圍繞做好扶貧開發(fā)工作的'文稿可提供給網站轉載，轉載文稿由具體負責人確定即可。
2、建立宣傳成果定期報送機制
每季度一通報，年底一總評。
各市扶貧辦每季度結束后10日內，即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前，將上一季度市、縣在中央和省級主流媒體、行業(yè)媒體及國務院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報送省扶貧辦政策法規(guī)處。
3、建立目標考評機制
結合扶貧開發(fā)工作實際，把扶貧宣傳納入年度扶貧開發(fā)工作任務目標考核，考核結果作為年度評先、評優(yōu)的重要依據。
按照每季度通報的扶貧宣傳報道采用情況，年底匯總全年宣傳成果，對先進集體和先進個人予以通報表彰。
四、加強與媒體合作
1、各市縣要根據工作重點搞好深度綜合宣傳報道。
要充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各類媒體和本系統門戶網站等各種平臺開展宣傳工作，明確專人，及時向主流媒體提供宣傳稿件和報道線索，不斷拓寬新聞宣傳領域，搞活新聞宣傳方式。
2、要加強與有關媒體的協調聯絡，增強宣傳的主動性，適時邀請新聞媒體參與調研活動，對記者日常采訪給予積極協助，與新聞媒體建立良性互動機制，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，擴大宣傳效果。
五、加強組織領導
1、強化工作責任
各市縣扶貧部門主要領導要親自抓，分管領導具體抓，明確主管科(室)和工作人員，切實做到工作落實，責任落實。
省扶貧辦各處要結合自身職能，圍繞所承擔的重點項目、重大事項、重要工作，明確專人負責抓好扶貧宣傳工作，不斷提高宣傳工作的主動性和自覺性。
省扶貧辦政策法規(guī)處負責宣傳工作的組織協調和指導服務工作。
2、加強隊伍建設
如定期組織扶貧宣傳人員開展扶貧調研、舉辦扶貧宣傳培訓班、與新聞媒體開展交流研討會、與有關部門聯合開展調研、聘請農業(yè)農村方面有關專家學者就扶貧工作重點難點問題開展聯系研究等，努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質和業(yè)務工作水平。
具體從事扶貧宣傳工作的人員，要切實增強責任感，做到政治上堅定，觀念上更新，學習上刻苦，工作上勤奮，作風上扎實，能力上增強，水平上提高，努力創(chuàng)造扶貧宣傳工作的新業(yè)績。
為深入貫徹落實國家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話精神和中省市扶貧開發(fā)各項政策措施，著力為全縣扶貧工作提供良好的輿論環(huán)境和精神動力，全面推進農村貧困人口脫貧致富、按時同步夠格進入小康社會，延長縣制定出臺了精準扶貧宣傳方案。
精準扶貧宣傳主要采取報刊宣傳、電視宣傳、網絡宣傳、牌匾宣傳等多種形式，宣傳重點圍繞“六大扶貧”舉措，開展宣傳報道工作。
一是搬遷扶貧。
圍繞統籌城鄉(xiāng)發(fā)展“一體六配套”(一體:房屋主體，六配套:基礎設施、公共服務、產業(yè)開發(fā)、能力建設、生態(tài)環(huán)境、后續(xù)管理)建設和“搬得出、留得住、有活干、能致富”的目標，宣傳全縣在推進貧困戶進城進鎮(zhèn)落戶和改善生產生活環(huán)境的具體做法及成果。
二是產業(yè)扶貧。
圍繞果業(yè)、瓜菜、草畜產業(yè)布局，宣傳報道產業(yè)扶貧的新舉措、新成效、新亮點。
三是整村扶貧。
結合美麗鄉(xiāng)村幸福家園建設，宣傳報道行業(yè)部門改善貧困村生產生活條件的舉措和成效。
四是能力扶貧。
重點宣傳報道全縣舉辦扶貧培訓班、開展實用技能培訓等提升脫貧能力的新舉措及已脫貧的典型人物事跡。
五是救助兜底扶貧。
圍繞特殊貧困群體分類施策，實施救助兜底扶貧，宣傳報道救助兜底扶貧中的新措施、新事例、新亮點、新成果。
六是包村聯戶扶貧。
重點宣傳報道省市縣“兩聯一包”、科級干部“一聯一包”工作中的做法、經驗及成果。
七是包村聯戶扶貧。
重點宣傳報道省市縣“兩聯一包”、科級干部“一聯一包”工作中的做法、經驗及成果。
通過多種方式媒體宣傳的輿論引導作用，進一步增強精準扶貧工作的影響力，加快推進全縣脫貧致富的步伐，努力形成扶真貧、真扶貧的良好工作局面。
為貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神和市委、市政府關于精準扶貧工作有關要求，堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)、精準脫貧大決戰(zhàn)，著力為全區(qū)精準扶貧工作提供良好的輿論氛圍和精神動力，特制定如下宣傳工作方案。
一、工作目標
廣泛深入開展精準脫貧思想教育和精準扶貧宣傳報道工作，凝聚社會力量，形成思想共識，進一步堅定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心，努力營造全社會共同關注、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
二、宣傳重點
01、宣傳國家總書記系列重要講話精神，特別是宣傳我區(qū)貫徹落實國家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話、在貴州調研推進扶貧開發(fā)工作時要求做到“四個切實”以及視察甘肅時重要指示精神的生動實踐。
02、解讀省、市、區(qū)關于精準扶貧工作的奮斗目標、重點工作和具體措施，宣傳省市區(qū)領導調研扶貧、部門單位聯村扶貧、干部聯戶扶貧的工作動態(tài)、工作亮點，重點報道我區(qū)“1+20”方案落實情況。
03、挖掘培育精準扶貧“平川特色”，大力宣傳我區(qū)精準扶貧工作中涌現出的的典型和模范。
宣傳全區(qū)廣大干部在精準扶貧工作中的工作成效和先進事跡，宣傳貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村自力更生、艱苦奮斗以及社會幫扶、扶貧濟困的先進典型和模范人物。
堅持扶貧先扶志，把精準扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會主義核心價值觀”和“農村精神文明建設”活動中，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。
04、打造特色鮮明的扶貧文化。
注重用文化的手段，采取文學、戲劇等形式宣傳精準扶貧政策、成效和經驗，引導全區(qū)干部群眾樹立正確的價值觀、人生觀，培育艱苦奮斗、自力更生的精神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，加快脫貧致富步伐。
三、宣傳安排
思想教育
幫扶脫貧必須從思想上入手，提振貧困群眾“精氣神”。
以 “一對一”、“面對面”的思想教育方式，進村入戶，做好群眾工作，激發(fā)群眾主動脫貧意愿，消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想，制定切合實際的幫扶措施，使貧困群眾看到希望，提振脫貧信心和勇氣，讓貧困群眾真正參與扶貧開發(fā)，形成政府主動幫扶、貧困群眾實干的扶貧開發(fā)局面。
一是開展農民“感恩”教育活動。
以社會主義核心價值觀為導向，以弘揚傳統美德和時代精神為宗旨，在農村開展以“四感念四增強”為主題的感恩教育活動，進一步增強廣大農民愛黨愛國愛家鄉(xiāng)的感情，為推動精準扶貧精準脫貧提供強大的精神動力。
鼓勵引導村干部、致富能人、產業(yè)大戶帶頭成立各類農民專業(yè)合作組織，為貧困群眾提供各種有效的幫助。
建立和完善對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與貧困群眾就業(yè)幫扶機制，鼓勵、引導廣大農村外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，使農村的外出務工人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)離土不離鄉(xiāng)。
教育引導村三委班子成員和全體黨員知恩、感恩、報恩，重點做到“一比、二思、三看、四查、五干”(“一比”:比現在和過去;“二思”:思源、思進。
“三看”:看本區(qū)、本鄉(xiāng)、本村的歷史變化，看正在實施的重大項目、重點工程建設，看未來的規(guī)劃藍圖。
“四查”:查找在精神追求、價值取向等理想信念方面存在的問題，查找在心系群眾、服務人民等事關黨性宗旨方面存在的問題，查找在致富思源、回饋社會等社會責任方面存在的問題，查找在孝敬父母、贍養(yǎng)老人等家庭責任方面存在的問題。
“五干”:按照“四查”所查找出的問題，圍繞中心干、搶抓機遇干、瞄準一流干、立足本職干、大膽創(chuàng)新干)，帶頭做好精準扶貧工作。
并通過開展“主題電影進村社”、“道德講堂”進村社、“五星級”文明村和文明戶的創(chuàng)評等主題活動，確?！案卸鳌苯逃顒尤〉脤嵭А?BR> 二是開展“結對子、種文明”活動。
動員和組織全區(qū)28個市級以上文明單位與7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村(重點是12個貧困村)進行結對，開展文化幫扶和文化服務活動。
以推進鄉(xiāng)村道德講堂規(guī)范化、常態(tài)化建設為重點，通過在結對村深入開展中國夢主題教育、社會主義核心價值觀“24字人知人曉工程”等宣傳教育活動，推行和普及善行義舉榜、孝道“紅黑榜”、鄉(xiāng)賢榜、道德模范和好人墻，形成文明新風尚，促使全區(qū)農村特別是貧困村文明素質和文明程度得到更大提升。
三是開展“尋找鄉(xiāng)賢、評選優(yōu)秀家風家訓”活動。
組織開展“誦讀經典家訓培育文明家風”、家風家訓演講比賽和書寫優(yōu)秀家風家訓等活動，使廣大農民群眾，特別是貧困群眾學有榜樣、見賢思齊，從先進典型的感人事跡和優(yōu)秀品質中受到鼓舞，從優(yōu)秀家風家訓中汲取向上向善的正能量，逐步提升農民文明素養(yǎng)，加快推進農村精神文明建設。
四是拓展農村志愿服務工作。
健全完善農村志愿服務體系，引導全區(qū)各村建立農村志愿服務組織，規(guī)范鼓勵志愿服務行為，倡導全民參與社會公益活動。
建立健全送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機制，把“三下鄉(xiāng)”活動與精準扶貧、志愿服務有機結合，組織相關專業(yè)技術人員開展文化志愿服務、科技志愿服務和送健康志愿服務活動，提高農民群眾的科技文化素質和身心健康水平。
積極組織開展政策宣傳、文明勸導、環(huán)境整治、治安巡邏、扶貧幫困、鄰里守望等公益活動，為農民群眾特別是貧困群眾提供多元化、人性化、精細化服務，于細微處解民憂、辦實事。
五是開展各類典型引領活動。
選樹一批踐行社會主義核心價值觀的典型人物和事跡，組織推薦評選“十佳道德模范”、“我推薦、我評選平川好人”、美德少年、農村精神文明建設“兩創(chuàng)五爭”等活動，在落細、落小、落實上下功夫，通過普及道德理念、講述道德故事、弘揚道德精神、展示道德力量等方式，吸引群眾廣泛參與，倡導扶貧濟困的社會風尚。
輿論引導
要切實做好精準扶貧輿論引導工作，集中發(fā)揮好各類宣傳資源的作用，把握時間節(jié)點，創(chuàng)新宣傳方式，突出宣傳重點，采取多種形式，構建多角度、全方位、廣覆蓋的宣傳格局，以輿論強勢引領和推進精準扶貧工作。
一是突出專題宣傳。
在平川電視臺開設《聚焦精準扶貧》、《扶貧在攻堅》等專題欄目，在強化新聞報道的同時，通過政策解讀、評論、訪談、新聞特寫、深度報道等多種形式，及時、全面、準確地展現全區(qū)干群一心抓精準扶貧精準脫貧工作的全景圖。
同時，平川政府門戶網等網站要同步轉播。
二是開展網絡宣傳。
發(fā)揮好互聯網宣傳的即時性特點，以平川政府門戶網等官方的網站為主，開設專欄，通過圖片、消息等形式，全面宣傳報道我區(qū)精準扶貧的思路、舉措和成效。
同時，利用官方微博、微信等新興媒體，尤其是切實用好鏈接“今日頭條”的“平川官方頭條號——平川發(fā)布”，精準發(fā)布信息，擴大我區(qū)精準扶貧工作覆蓋面和影響力。
三是做好典型宣傳。
平川電視臺開設《最美扶貧平川人》、《我脫貧了》典型宣傳專欄，宣傳一批為我區(qū)精準扶貧、精準脫貧出實招、辦實事、解難事的幫扶單位和幫扶干部，宣傳一批積極投身社會公益事業(yè)、助推精準扶貧工作的民營企業(yè)、民間組織和個人，宣傳一批自立自強、勤勞務實、精準脫貧的幫扶對象。
四是強化對外宣傳。
圍繞精準扶貧工作，組織全區(qū)新聞工作者通過消息、綜述、通訊、特寫等多種形式，突出平川特色，以“推進精準扶貧、全面建成小康”為主題寫稿投稿，精準報道反映全區(qū)精準扶貧工作的最新動態(tài)、工作亮點。
加強與主流媒體的溝通協調，定期組織策劃，集中邀請中央、省、市新聞媒體來平川采訪精準扶貧工作。
五是擴大社會宣傳。
要充分利用現有的宣傳牌、燈箱廣告、黑板報、橫幅等大眾宣傳工具，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點，制作懸掛精準扶貧工作宣傳標語，廣泛持久地宣傳扶貧工作。
六是注重公益宣傳。
平川電視臺要以精準扶貧為主題，策劃制作公益廣告宣傳片，在黃金時段定期播出。
四、宣傳職責
(一)區(qū)委宣傳部。
協調指導做好全區(qū)精準扶貧宣傳報道工作，切實形成全區(qū)上下扶貧宣傳一盤棋的思想，努力營造良好的扶貧宣傳氛圍。
加強和指導全區(qū)鄉(xiāng)風文明建設工作，開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，推進農村精神文明建設，著力增強農民文明素質、思想道德素質，為精準扶貧提供精神動力和思想保證。
(二)平川電視臺。
一是開設專欄，播發(fā)系列專題報道，宣傳好精準扶貧工作的新舉措、新成效。
要求每周播發(fā)新聞在6條以上。
二是積極與省市電視臺對接，圍繞“六個精準”宣傳我區(qū)在精準扶貧工作中展現出的亮點及成效。
要求每月播發(fā)新聞5條以上。
三是發(fā)揮好微信公眾平臺“平川tv”作用，集中推送精準扶貧信息。
(三)區(qū)電子政務辦。
一是開設網站專欄，依托平川政府門戶網開設精準扶貧專欄，及時準確地更新我區(qū)精準扶貧工作的宣傳稿件和相關文件。
二是發(fā)揮好官方微博等新興媒體作用，全方位做好精準扶貧宣傳報道工作。
(四)區(qū)扶貧辦。
一是做好戶外廣告宣傳。
要在公路沿線(城區(qū)東西主干道)制作3塊以上大型廣告宣傳牌，其他重要路段也要適當制作一批宣傳牌。
二是做好信息收集反饋和共享。
三是制作扶貧專題片，綜合展示我區(qū)精準扶貧工作的成效和經驗。
(五)幫扶部門單位。
各幫扶部門單位要吃透文件精神，及時準確地將省市區(qū)精準扶貧政策傳達到所包村組，通過政策解讀、入戶宣傳等形式，開展“一對一”、“面對面”思想教育工作，提高政策知曉率和群眾的參與率，并及時報送工作信息，在市級以上主流媒體刊登精準扶貧稿件1篇以上。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吃透省市區(qū)精準扶貧文件精神和政策，及時組建宣傳隊將政策宣傳到村社、到農戶。
二是要做好省市區(qū)駐村部門單位的扶貧對接工作，每月5日前報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經驗、好做法以及取得的成效，并在市級以上主流媒體刊登精準扶貧稿件1篇以上。
三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、貧困村和幫扶村各制作5條以上固定宣傳標語。
五、宣傳要求
(一)提高認識，加強領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把精準扶貧宣傳做為一項重要工作，加強領導，狠抓落實。
主要負責同志要親自指揮，精心策劃，通力協作;要以高度的政治敏銳性，強烈的職業(yè)責任感，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，為精準扶貧工作營造良好氛圍。
(二)加強交流，溝通信息。
各新聞單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認真總結提煉精準扶貧工作好經驗、好做法，對內對外報送相關情況，反映全區(qū)各行各業(yè)扶貧動態(tài)和成效。
(三)把握導向，嚴格把關。
要牢牢把握正確輿論導向，嚴格遵守宣傳紀律，注意層層把關，著眼于統一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣，推動精準扶貧工作。
扶貧工作方案篇十一
為認真貫徹落實市委、市政府領導在全市率先實現全面小康動員暨扶貧開發(fā)工作會上的講話精神，整合相關資源，實施精準扶貧，根據中央、省、市精準扶貧工作要求，結合我市教育實際，特制定本方案。
按照精準扶貧要求，從20xx年起，按照定點、定向的原則，努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，落實多元扶持與資助政策，支持農村貧困家庭學生就學、升學、提升貧困學生綜合素質，促進貧困家庭從根本上脫貧。用三年時間，著力構建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機制，實現“一年見成效，兩年上臺階，三年大變樣”的目標。
(一)城鄉(xiāng)聯手帶動扶貧攻堅
建立城鄉(xiāng)學校與學校、班級與班級、教師與教師、學生(家庭)與學生(家庭)四個維度結對幫扶。各級教育機關黨總支、工會、青工委、婦委會等相關部門聯合組成教育精準扶貧“連心小分隊”，定期不定期前往聯系點貧困村開展扶貧幫困活動，架起民情連心橋，打好精準扶貧戰(zhàn)。局屬學校教育精準扶貧任務分工見附件1。
(二)點面結合促進扶貧攻堅
1.創(chuàng)建精準扶貧示范點。市級層面上，建設一批精準扶貧示范點，通過開展“一對一”、“多對一”結對幫扶貧困學生工作，將其打造成全市扶貧攻堅工作“示范點”。
2.拓展精準扶貧覆蓋面。各縣區(qū)要在摸底調查的基礎上，以“因地制宜、全面開花”為原則，做到轄區(qū)范圍教育精準扶貧工作全覆蓋。要制定本區(qū)域扶貧幫扶三年規(guī)劃和年度工作計劃，將扶貧工作任務落到實處，責任到人。各縣(區(qū))教育精準扶貧任務分工見附件2。
(三)軟硬兼施推進扶貧攻堅
1.優(yōu)化教育資源配置。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設，強力推進全面改善薄弱學校工程建設，改善貧困地區(qū)基本辦學條件，優(yōu)化學校布局。
2.資助農村貧困學生。資助農村家庭經濟困難學前兒童就讀公辦或普惠性民辦幼兒園，落實好義務教育階段“兩免一補”政策，發(fā)放普通高中助學金和中職助學金，幫助貧困生實現無障礙就學，實施好春蕾助學行動計劃。
3.提高教育教學質量。提升教育信息化服務教學與管理能力，通過教育教學幫扶、送課下鄉(xiāng)、同步課堂、遠程教育等手段，促進教學方法、管理模式以及教育服務供給方式變革，讓貧困地區(qū)和農村的孩子共享優(yōu)質教育資源。
4.制定錄取優(yōu)惠政策。制定實施貧困學生降分錄取本縣重點高中政策，讓學業(yè)成績良好的貧困學生能夠順利就讀本縣重點高中。
5.提供職業(yè)技能培訓。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用，為完成九年義務教育的貧困學生免費提供技能和就業(yè)培訓，實施貧困學生“9+3+3”(九年義務教育+三年職業(yè)教育+三年高職)職業(yè)教育貫通班，解決貧困學生升學難題，從源頭讓貧困家庭脫貧。
6.實施“黨建+扶貧”。學校黨組織與幫扶學校黨組織開展“黨建+扶貧”，加強基層黨組織建設，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
7.提升村民文明素養(yǎng)。組織開展“新風尚、新農村、新農民”村民文明素養(yǎng)提升培訓計劃，幫助貧困村村民文明素養(yǎng)提升。
南昌市教育局教育精準扶貧工作主要分為以下四個階段實施：
(一)調查摸底階段(20xx年4月—20xx年4月底)
深入貧困村進行調研，一是摸清貧困村、貧困戶基本信息;二是摸清貧困村教學網點建設情況及各年齡段學生入學情況;三是摸清貧困學生底數，最終精準識別教育扶貧對象。貧困學生調查表及匯總表見附件3、4。
(二)動員部署階段(20xx 年5月)
召開動員部署會議，明確專人結對幫扶，確保每個貧困村有一個結對幫扶單位(學校)、一名結對幫扶干部，在精準扶貧的工作中，實施單位要對前期識別出來的貧困學生，建立精準扶貧對象管理檔案，針對貧困學生實際困難，進行定向精準扶貧。
(三)組織實施階段(20xx年6月—20xx年7月)
參加幫扶活動的干部職工要及時與幫扶村干部座談，并到幫扶貧困學生家中了解情況，認真梳理貧困生家庭致貧原因，按照本方案工作要求，及時開展幫扶計劃。各單位要加強溝通和對接，及早啟動方案中擬定的實施項目。
(四)檢查驗收階段(20xx年8-12月)
按照“一年一小考，三年一大考”的工作要求，認真對各貧困幫扶點幫扶工作進行查漏補缺和跟蹤完善，對工作完成情況進行全面自查驗收，對教育精準扶貧工作中具體幫扶措施、工作方法、經驗教訓等進行系統總結，對工作事項及工作效果不斷進行鞏固提高，以達到教育精準扶貧工作既定目標。
(一)加強組織領導
成立南昌市教育局教育精準扶貧工作領導小組，市教育局主要領導任組長，其他領導及各縣(區(qū))教體局主要負責人任副組長，局機關各處室、直屬事業(yè)單位、局屬學校負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在義務教育工作處。
(二)落實經費保障
各縣(區(qū))、學校要安排經費用于保障教育精準扶貧工作，并制定詳細的經費使用方案，強化資金監(jiān)管，做到?？顚Ｓ谩?BR> (三)嚴格考核機制
建立科學、合理的扶貧考核機制，細化專項考核辦法，以幫扶點年度穩(wěn)定脫貧為主要考核依據，嚴格進行考核。對實績突出的成員單位及相關個人給予獎勵。對工作效果不明顯、考核不合格的給予通報批評。
(四)按時報送材料
各縣(區(qū))、局屬學校將教育精準扶貧工作方案于20xx年4月30日之前報送市教育局義教處，聯系人：胡利華，聯系電話：，電子郵箱;將貧困生信息匯總表于20xx年4月30日前發(fā)市教育局學生資助中心，聯系人：劉曉東，聯系電話：，電子郵箱。
扶貧工作方案篇十二
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作，特制定本方案。
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員，到2017年，實現平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點?？平ㄔO。20xx年起，建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》，減輕患者負擔，提高農村居民農合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設
加大貧困村衛(wèi)生室建設力度，完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務，實現貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設2400個，20xx年建設565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關于調整基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。
從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經費由省級財政列入預算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員
20xx年至2020年，依托國家、省級有關項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實現平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO
從20xx年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO，2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制
從20xx年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。
從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構定期開展多點執(zhí)業(yè)服務，每人每季度到基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天，完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務，幫扶指導基層進行?？平ㄔO、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從20xx年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術培訓工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例
從20xx年起，對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當年新農合基金中支付，年終統一核算，次年納入省級財政預算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例
從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據實際執(zhí)行結果，由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農村居民農合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員、縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施，督導任務進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統一組織協調城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責協調各市州人社部門落實農村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體，負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施?？h(市、區(qū))相關部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.20xx年至20xx年，完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
2.從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4.20xx年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實現平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名，實現平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.20xx年至2018年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點?？平ㄔO，其中20xx年20個貧困縣，20xx年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。
6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起，貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯合組成考核組，對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯合督導實施進度，檢查培養(yǎng)培訓情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據重點專科建設方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO項目專項資金管理辦法》，定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查，及時發(fā)現問題，給予政策指導。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
扶貧工作方案篇十三
根據《新村建設扶貧專項20xx年實施方案》，聚焦全縣脫貧攻堅目標任務和新村建設扶貧實際，確保已實施農村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障，鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧，特制定本實施方案。
對建檔立卡貧困戶農村危房改造實施情況進行全面排查，對發(fā)現的問題逐一整改到位，確保20xx年如期實現貧困戶住房安全有保障目標。
（一）建檔立卡貧困戶農村危房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
堅持加強督促指導，開展全縣建檔立卡貧困戶農村危房改造“回頭看”、“回頭幫”，重點排查實施效果、改造質量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題，對發(fā)現的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環(huán)，所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實施效果方面，排查已實施建檔立卡貧困戶農村危房改造的住房是否安全，是否出現新的安全隱患。
2.改造質量方面，排查中央下達的建檔立卡貧困戶農村危房改造任務施工過程質量監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面，排查補助資金管理是否規(guī)范，是否存在補助資金發(fā)放不及時、虛報冒領、違規(guī)收取好處費等問題。
4.檔案信息管理方面，排查脫貧攻堅三年行動農戶檔案管理信息檢索系統數據填報是否及時、準確；建檔立卡貧困戶農村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標明，紙質檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
（二）一般貧困邊緣戶土坯房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
繼續(xù)查漏補缺，20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶，20xx年6月底完成需拆除任務137戶。
1.經濟適用，確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經濟承受能力，以住房安全和滿足基本生活功能為前提，合理確定建設標準和改造方式，降低改造成本。嚴格執(zhí)行農房建設標準，切實加強改造質量安全監(jiān)管，提高農房建設水平和抗震設防能力。
2.統籌推進，規(guī)范建設。加強政策銜接，切實履行職責，密切配合，形成工作合力，協調推進改造行動。堅持政策措施、補助對象、補助標準公開透明，規(guī)范建設管理程序，建設陽光工程、民心工程、放心工程。
（一）加強統籌協調。充分發(fā)揮農房建設統籌管理聯席會議機制作用，加強部門配合，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌協調，確保各項目標任務高質量完成。
（二）抓好問題整改。堅持脫貧標準，以問題為導向，進一步舉一反三、對標補短，實現建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
（三）強化督促指導。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導，建立問題臺賬，督促問題整改，確保所有問題按時整改到位。
扶貧工作方案篇十四
根據《中共貴定縣委貴定縣政府關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號)文件精神，為解決農村貧困學生上學問題，提高教育扶貧能力，結合我縣教育實際，制定本實施方案。
一、目標任務
從起，按照定人定向的`原則，構建全縣貧困學生資助精準扶貧工作體系，并形成長效工作機制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè)，實行減免學費、補生活費和培訓費等政策，對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女，按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助，確保貧困家庭學生不因貧失學。加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養(yǎng)，實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助，使其順利就業(yè)，脫貧致富。
二、主要措施
(一)落實教育資助政策
加大貧困生資助力度，落實國家濟困助學政策。農村貧困家庭子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策，如義務教育免雜費、免費提供教科書，中等職業(yè)教育免學費政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：
1.學前教育階段。對符合入園年齡，在經縣級以上教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經濟貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童，由縣專項扶貧資金給予生活補助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補資金，實現家庭經濟貧困學前兒童應助盡助。幼兒園按相關資助政策對家庭經濟特別困難學前兒童，酌情減免保教費。
2.義務教育階段。落實好義務教育階段“兩免一補”政策，對就讀義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補助，在上級規(guī)定標準(普通小學每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎上，由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經濟貧困寄宿生給予生活補助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標準，為貧困義務教育學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
3.普通高中教育階段。認真落實好普通高中“兩助三免(補)政策，對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學的高中部建檔立卡的家庭經濟貧困學生，確保享受原有的國家助學金(元/生/年)基礎上，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)學費(760元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)的資助項目，新增學生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關比例負擔。同時，積極爭取國家政策傾斜，引導社會各界參與捐資捐助，逐步擴大我縣普通高中家庭經濟貧困學生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補)金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術學校(含中等職業(yè)技術學校)建檔立卡的家庭經濟貧困學生，確保享受原有的國家三年免學費(2000元/生/年)，一、二年級享受國家助學金(2000元/生/年)基礎上，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關比例負擔。
5.普通高等教育階段。認真落實好普通高?！皟芍幻?補)”政策，對就讀普通高校本?？?高職)建檔立卡的家庭經濟貧困學生，除享受國家助學金(平均3000元/生/年)外，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補)學費(本科3830元/生/年、專科3500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金，根據學生就讀學校隸屬關系，由各級財政分級承擔。
(二)支持貧困村學校發(fā)展
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農村初中學?；巨k學條件，優(yōu)先安排校建資金，實施農村義務教育學校標準化建設，落實教育均衡發(fā)展，擴大城鄉(xiāng)學校結對幫扶覆蓋面，加大師資扶持力度，全面提升貧困村及貧困戶較集中學校辦學品質，讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質教育資源，降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學校辦學條件。優(yōu)先安排貧困村學校基礎建設項目，在實施義務教育學校標準化建設、農村中小學校舍維修改造、義務教育學校信息化建設等項目時，優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補什么、建一所成一所”的原則，一校一策確定具體建設方案，改善貧困村學校的基本辦學條件，改善師生住宿等生活條件，完善配套附屬設施。
2.加強貧困村學校師資隊伍建設。提高貧困村學校教師素質，以師德建設為引領，建立健全貧困村學校教師的補充、培訓、交流、保障以及評價和發(fā)展機制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學校支教，開展多形式的貧困村學校支教工作;在培訓進修、評先評優(yōu)等方面，優(yōu)先考慮在貧困村學校任教的教師。
3.強化貧困村學校結對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學校結對幫扶的基礎上，進一步擴大結對學校，由重點幫扶中心小學轉為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學點，形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結對幫扶體系，進一步優(yōu)化和深化幫扶措施，主要在學校常規(guī)管理、教師業(yè)務能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學校的優(yōu)勢，結合貴定產業(yè)特點，為貧困家庭學生和農民提供職業(yè)技能培訓，使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學歷教育，幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學校。做好中等職業(yè)學校招生工作，加強對農村貧困家庭子女職業(yè)觀教育，針對貴定產業(yè)特點和市場需求，重點建設好茶葉加工、電子商務、電子計算機、旅游管理等專業(yè)，為貧困家庭學生提供高質量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓。
2.開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學歷教育，實現就業(yè)脫貧;落實好農村貧困家庭子女職業(yè)學歷教育財政補貼政策。
3.開展勞動力技能培訓。依托縣中等職業(yè)學校專業(yè)優(yōu)勢，配合政府各部門開展各類培訓，培訓對象為主要從事農業(yè)生產、經營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學
建立和完善以政府投入為主、推進社會力量共同參與的多元化教育扶貧機制，鼓勵和引導全社會關心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協調工會、共青團、殘聯、婦聯、紅十字會等社會團體、公益組織現有的扶貧資金和扶助政策進行扶貧助學。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學。鼓勵引導企業(yè)以及行業(yè)協會等社會團體積極參與教育捐資助學活動，積極動員黨政機關、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學活動，多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則，設立助學基金，鼓勵社會力量通過“點對點”的方式支持貧困村學校建設、幫扶貧困家庭學生。
(五)開展特殊群體關愛活動
三、保障措施
(一)加強組織領導?？h教育局成立由局長擔任組長，副局長任副組長，縣教育局各科室負責人為成員的貴定縣教育局精準扶貧工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局基教科，牽頭負責教育精準扶貧日常工作。各站(校)要成立相關工作小組，負責推進教育精準扶貧各項工作。
(二)落實工作職責。教育局有關科室要各司其職、密切配合，加強溝通、信息共享?？h教育局基教科負責牽頭制定教育精準扶貧工作方案，指導和督促學校落實國家資助政策;縣學生資助管理辦負責扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓管理及扶貧補助資金發(fā)放，落實應補盡補政策。各中小學校(幼兒園)、中等職業(yè)學校負責將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學生資助政策范圍予以優(yōu)先資助，并將資助信息載入學生資助管理系統進行管理，加強資助基礎信息的收集和統計，確保統計信息真實可靠。
(三)強化宣傳報道。教育精準扶貧是一項惠及數以千萬計農村家庭和學生的“民心工程”，各教育指導站和學校要整合宣傳資源，充分利用電視、手機短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、資助政策內容、申請程序、補助標準，讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉，進一步統一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學校要建立精準扶貧學生檔案，將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學生進行全面登記造冊，建立詳細檔案，對扶貧對象享受資助情況進行全程跟蹤，確保其獲得有效資助，完成學業(yè)。要完善檔案管理，分類建立資助、培訓檔案，將相關資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
扶貧工作方案篇十五
我辦深入開展“三大”主題教育暨作風整治活動進入整 改落實階段，這是活動的關鍵環(huán)節(jié)。
根據本辦活動方案的安 排，針對征求到我辦干部作風存在的突出問題，制定本整改 工作方案。
一、目標任務 針對存在的突出問題，突出抓好制定整改方案、解決突 出問題、建立長效機制三個關鍵環(huán)節(jié)，使活動切實取得實踐 成果和制度成果，使干部職工作風進一步增強，從而自覺地 把活動成果轉化為做好本職工作的自覺行動，以實現全市扶 貧和移民工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、整改的內容和措施 根據查找出來的主要問題、提出符合實際的思路和舉措， 突出特色，重在解決問題，對整改落實內容進一步目標化、 具體化、責任化、制度化。
(一)解放思想，進一步轉變思想觀念。
整改項目1:進一步解放思想，工作的思路不夠清晰、措 施不夠有力，應對困難、處理問題仍習慣于用老辦法等問題。
目標:深化思想認識，為市扶貧和移民工作科學發(fā)展提供強 勁動力。
措施:(1)繼續(xù)堅持學習，不斷深化認識，使工作理 念、工作方式和工作舉措更加符合發(fā)展的要求。
(2)緊密結合實際，加強對扶貧和移民干部隊伍的培訓，不斷提高其貫徹 執(zhí)行扶貧和移民工作政策措施的能力和水平。
(3)加強宣傳引 導，進一步把思想認識統一到科學發(fā)展的要求上來，不斷增 強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(牽頭領導:毛向 東;責任部門:各科室;整改時限:中長期) (二)建章立制，完善扶貧和移民的工作體制。
整改項目2:建立健全激勵約束機制，建立工作目標考核 體系，重點解決縣、鄉(xiāng)、村工作被動滯后和不重視建立長效 機制的問題。
目標:使各級更加重視扶貧和工作，把扶貧和 移民作為一項重要工作來抓。
措施:(1)進一步完善財政扶 貧資金績效考評體系，對財政扶貧資金的使用和管理進行嚴 格管理，提高財政扶貧資金的使用效益。
(2)進一步完善扶 貧開發(fā)工作考核，按照省里的要求，對各縣(市、區(qū))扶貧 開發(fā)領導小組進行考核，考核結果在全市范圍予以通報，并 作為下一年度項目資金安排的重要依據。
(3)督促縣各(市、 區(qū))扶貧辦建立對扶貧開發(fā)工作重點村的工作目標考評，考 評結果作為下年上報項目和資金安排的重要依據。
(牽頭領 導:毛向東、賴遂寧;責任部門:計財科;整改時限:中期) 整改項目3:建立健全學習制度，重點解決部分黨員干部 學習不主動、不系統、不深入的問題。
目標:實現全市扶貧 和移民系統學習的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化，努力打造學習 型班子和學習型機關，著力提高全系統用理論指導工作的水平。
措施:(1)結合實際，建立健全領導班子學習制度、黨 員學習制度、機關干部學習制度以及對領導班子和機關的理 論學習的督查制度等。
(2)從 月份開始，嚴格按照建立的制度開展學習，將制度貫徹落實好。
(牽頭領導:徐龍; 責任部門:綜合科;整改時限:近期) 整改項目4:建立健全督查機制，重點解決扶貧和移民工 作中基層情況不明、信息不及時和數據不準確等現象。
目標: 確保各項工作落實到位，促進政策執(zhí)行難到位問題的解決。
措施:(1)明確機關各科室下基層一線督查的次數和效果。
(2) 對機關各科室下基層一線督查情況進行登記統計。
(3)全市 范圍內的專項督查要將督查結果進行通報。
(牽頭領導:毛向 東;責任部門:各科室;整改時限:中長期) 整改項目5:建立健全機關管理的各項規(guī)章制度，重點解 決機關管理中制度不明確、制度不嚴格的問題。
目標:使機 關管理制度化、規(guī)范化。
措施:(1)進一步完善機關財務、 接待、用車等方面的制度。
(2)在工作中狠抓制度的執(zhí)行落 實，做到以制度建設促進工作發(fā)展。
(牽頭領導:徐龍;責任 部門:綜合科、計財科;整改時限:近期) (三)加強作風建設，著力干部作風建設上抓出成效。
整改項目6:加強干部隊伍建設。
目標:打造一支戰(zhàn)斗力 強、作風過硬的扶貧干部隊伍。
措施:(1)始終把思想建設 擺在第一位，認真學習黨的理論知識和科學發(fā)展觀，認真學習好黨的各項方針政策、十七屆三中全會精神，學習好有關 扶貧開發(fā)的業(yè)務知識，不斷深化黨員干部的思想認識，努力 提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
(2)加強能 力建設。
努力提高干部職工做好扶貧開發(fā)工作的能力，提高 為貧困群眾服務的水平，爭先創(chuàng)優(yōu)，力爭各項工作在全省排 在前列。
(3)加強作風建設。
結合學習實踐科學發(fā)展觀活動 和機關效能年活動，以科學發(fā)展觀為統領，大力開展機關效 能建設，繼續(xù)開展“創(chuàng)四好單位，促扶貧發(fā)展”活動，切實 改進工作作風，提高機關工作效率。
(4)加強紀律建設。
嚴 格遵守黨紀國法，遵守單位的各項規(guī)章制度。
艱苦奮斗，厲 行節(jié)約。
(牽頭領導:毛向東、徐龍;責任部門:各科室;整 改時限:中長期) 三、方法步驟 根據市委作風整治辦公室的統一安排，我辦整改工作從5 月上旬開始，到5 月底基本結束。
具體安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以“建設開放繁榮秀美幸福新”為主題，對照查擺出來 的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制 定整改方案。
方案做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項 目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明 確整改落實責任領導和責任科室，實行“銷號整改”承諾制， 使整改工作有章可循。
整改方案經辦黨組審定后在一定范圍內公開。
(二)認真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落實方案的要求，集中力量解決干部作風上存在的突出問題，并在進一步理清扶貧和移民工作思路、工作 方向和工作方法，建立健全適合科學發(fā)展觀的工作機制，著 重提高工作效能，改進工作作風，推動扶貧和移民工作向縱 深發(fā)展。
要建立整改臺帳制度，明確整改落實的具體措施和責任; 推行整改跟蹤督查制度，對重點整改問題實行跟蹤督辦，抓 好落實;及時研究整改工作中存在的突出問題，扎實推進整 改工作。
同時采取適當方式，把存在問題、責任單位和責任 人、采取的措施和辦法、解決問題的進展和結果等情況向群 眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落實整改措施結合起來，屬于有制度而沒有堅持執(zhí)行的，要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度 不完善的，要有針對性地健全和完善制度;屬于沒有明確制 度的，要建立切實可行的制度，特別要著手研究制定推動干 部作風建設迫切需要的新制度、新機制。
及時總結活動中形 成的好經驗、好做法，將成功做法制度化、具體經驗系統化， 努力形成保障和促進科學發(fā)展的長效機制。
四、工作要求1、切實加強領導。
以高度的政治責任感，精心組織，周 密部署，切實把整改工作各個環(huán)節(jié)抓緊抓好，抓出成效。
黨 員領導干部特別是“一把手”要深度參與，善始善終，切實 發(fā)揮表率作用，推動整改工作深入健康開展。
2、繼續(xù)深化學習。
緊密聯系當前國際國內經濟形勢的發(fā) 展變化，聯系扶貧和移民工作實際和黨員干部的作風實際， 進一步深化學習，始終保持學習的正確方向，積極應對扶貧 和移民工作的新形勢新變化，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇， 著力“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標。
3、注重統籌兼顧。
把搞好活動與推動我市扶貧和移民工 作科學發(fā)展相結合，與推動廣大黨員特別是黨員領導干部講 黨性、重品行、作表率相結合，把黨員干部在學習實踐活動 中激發(fā)的熱情轉化為推動各項工作任務完成的強大動力。
正 確認識和處理推進活動與做好當前各項工作的關系，切實做 到兩手抓、兩不誤、兩促進。
扶貧工作整改措施
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統領，以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構建社會主義和諧社會為基礎，以貧困群眾得實惠為目的，以“整體搬得出、長期穩(wěn)得注逐步富得起”為目標，對居住在深山區(qū)、地質災害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾，積極穩(wěn)妥地、有計劃地進行移民搬遷。
通過轉變搬遷群眾思想觀念，引導移民搬入試驗區(qū)，改善安置區(qū)基礎設施和生產條件，實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高綜合發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。
二、基本原則
1、堅持政府引導，群眾自愿的'原則。
對于居住在邊遠高寒深山區(qū)、地質災害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾，認真做好引導工作，激發(fā)群眾移民搬遷的愿望，通過政策引導和利益驅動，充分調動群眾的積極性，讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧，深知移民扶貧政策的好處。
在具體操作過程中，各項政策要宣傳到位，工作要做深、做細、做實，特別要注重堅持群眾自愿原則，充分尊重群眾意愿，必須是群眾自愿申請，自主決策，自愿搬遷，不搞強迫命令，不搞大包大攬。
2、堅持整體搬遷，集中安置的原則。
對符合搬遷條件的地方，堅持以自然村或居住點為單位，實行整體搬遷。
對貧困狀況相對嚴重、自然條件相對惡劣的居住點，優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實施。
采取靈活多樣的安置形式，堅持集中安置為主，分散安置為輔的原則，深山區(qū)和地質災害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗區(qū)，退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據自身意愿，可在鄉(xiāng)村分散安置。
3、堅持量力而行，合理布局的原則。
應根據資金籌措能力和安置條件量力而行，合理確定移民規(guī)模和范圍，要注重安置方案的科學性、經濟性、合理性，著眼于科學規(guī)劃、配套建設、合理布局、長期受益。
選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方，避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū)，做到一次安排就緒，不形成二次搬遷。
既解決當前脫貧，又給未來發(fā)展留足空間。
三、目標任務
今年，我縣移民搬遷扶貧計劃為2000人(其中:移民進園計劃1900人和年度生態(tài)移民計劃100人)，下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附件1)。
四、移民條件
1、移民遷出條件。
深山區(qū)移民搬遷對象主要是居住在自然條件惡劣，人均基本農田少，交通不便，生態(tài)環(huán)境較差，社會發(fā)展程度低，就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠山區(qū)在冊農戶日以前登記的，以戶口簿為準)，必須是以自然村或居住點為單位實行整體搬遷。
地質災害區(qū)避災移民搬遷對象必須是已遭受嚴重地質災害或受嚴重地質災害威脅的農戶，且必須具有國土部門的論證書。
生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃》組織實施。
2、移民安置地條件。
深山區(qū)和地質災害區(qū)移民對象統一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū))，試驗區(qū)配套學校、醫(yī)院、市嘗商店、社區(qū)等基礎設施，配套設施由相關部門同步規(guī)劃建設。
退耕還林區(qū)生態(tài)移民對象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學校、近醫(yī)院，生活條件相對較好的地方，也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗區(qū)。
3、移民安置方式。
扶貧工作方案篇十六
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請看小編整理的三篇扶貧工作方案，希望對你們有用處。
一:20xx年沈陽市
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關心和幫助，經街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
低收入家庭患重大疾病產生的醫(yī)療費超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。
構建三級工作網絡，按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發(fā)現、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即:黨員領導干部每人聯系2戶貧困居民;普通黨員每人聯系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯系幫扶1戶貧困居民。
要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結對子”的方式，結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。
把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領導不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
市司法局定點
加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關要求和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室的安排部署，結合司法行政職能，現就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
采取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的'原則
努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調研。
主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協議。
在認真調查研究的基礎上，與幫扶對象充分研究協商，擬定幫扶協議。
幫扶協議一旦形成，并經雙方確認簽字后，則按協議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。
一是提供智力支持。
要結合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。
解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務，達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。
二是提供經濟支持。
盡管目前司法行政經費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經濟上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。
扶貧資金的來源:采取行政擠一點，協會出一點，職工個人捐一點的辦法。
在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下，也可根據扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的17大，十七屆五中、六中全會精神為指導，，進一步落實扶貧措施，密切黨群干群關系，全力構建和諧社會，特制定如下:
一、指導思想
農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關系，推進連隊的經濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.
3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產技能，有穩(wěn)定的經濟收入來源，實現家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領導小組
組長:朱建堂、林江山
副組長:薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務.
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農業(yè)技術培訓，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領導，狠抓落實.
做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉變作風，聯系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務.
四、幾點要求
切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.
2、明確責任，狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務落到實處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
扶貧工作方案篇十七
為全面準確掌握xx、xx2個貧困村精準扶貧工作現狀，切實解決基礎資料填寫中出現的各種問題，確保精準扶貧工作順利通過省、市、區(qū)驗收，現結合全鎮(zhèn)工作實際，特制訂本方案。
一、督查范圍
xx村、xx村172名幫扶干部幫扶的'197戶精準扶貧戶。
二、組織方式
(一)xx村總負責孫守謀，并成立7個工作組，對xx村95戶精準扶貧戶進行全面督查。
人員安排:……
(二)巨塬村總負責葛宗峰，并成立7個工作組，對巨塬村102戶精準扶貧戶進行全面督查。
人員安排:……
三、時間安排
20xx年10月8日至10月15日，分三個階段實施。
(一)全面督查階段(20xx年10月8日至10月10日)。
對197戶精準扶貧戶進行挨家挨戶走訪，通過現場詢問家庭基本情況，實地查看家庭生產生活狀況，對照幫扶干部填寫的基礎資料，對發(fā)現的實際與資料不符、資料不全、農民人均純收入不合理、前后關系不對應等問題進行詳細記錄。
(二)追究問責階段(20xx年10月11日至10月12日)。
督查結束后，對督查出基礎資料有問題的干部將在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評，給予一定黨政紀處理，處理結果抄報區(qū)紀委、區(qū)上主要領導及分管領導。
(三)整改落實階段(20xx年10月13日至10月15日)。
對督查出工作存在問題的干部，加強業(yè)務培訓，開展“一對一”集中整改，限期完成工作任務，確保資料填寫無誤為止。
四、督查要求
(一)加強組織領導。
各工作組組長要高度重視，把此次督查工作作為一項重要的政治任務來抓，嚴格工作紀律，加強工作配合，為順利通過省、市、區(qū)驗收做好準備。
(二)確保工作落實。
各工作組組長要切實負起責任，對所分配的13-15戶精準扶貧戶要認真督查，扎扎實實開展工作，堅持做到查閱資料與實地查看相結合，如實記錄真實情況，確保督查工作快速、高效完成。
(三)嚴格責任追究。
扶貧工作方案篇十八
扶貧是保護貧困戶的合法權益，取消貧困負擔。開展扶貧工作前要制定好
工作方案
，下面是小編整理的扶貧工作方案，歡迎閱讀參考！
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數據，切實做到精準扶貧，精準脫貧，做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準扶貧工作，結合街道的實際情況，制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》，通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象：全街道范圍內低收入家庭，重點是現行標準下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》，并匯總審核上報。
排查分工：各社區(qū)分別成立領導機構，負責排查工作的組織實施和統籌安排。各排查工作組可根據本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數據的填報、錄入和街道匯總信息數據的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統計數據的初審工作，確保采集各項數據準確無誤，調查工作要按時完成。
排查統計：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調查，戶表要經調查對象、調查員簽字確認，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統計表，報街道進行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
（一）前期動員階段
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法，組建工作機構和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經公示后確定入戶調查對象。
（二）入戶調查摸底階段
各社區(qū)排查工作組入戶調查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質版、電子版上報工作。
（三）貧困人口確認階段
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據統計調查基礎數據，再次對摸排的貧困戶進行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認定現行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
（一）加強組織領導。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領導，主要領導要統籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人，要落實好工作，保證排查質量，圓滿完成工作任務。“訪惠聚”工作組要積極配合，要確保抽調人員全部到位。
（二）加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統一部署，加強工作調度，排查中遇到的困難和問題要及時解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數據質量，保證排查數據的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查，發(fā)現不按時公示、數據不實，認定不準，將追究其主要領導責任，限期整改，并在街道予以通報。
（三）統籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。各級“訪惠聚”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調查和信息核查工作。
扶貧工作方案篇十九
根據《中共貴定縣委 貴定縣政府關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[20xx]33號)文件精神，為解決農村貧困學生上學問題，提高教育扶貧能力，結合我縣教育實際，制定本實施方案。
從20xx年起，按照定人定向的原則，構建全縣貧困學生資助精準扶貧工作體系，并形成長效工作機制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè)，實行減免學費、補生活費和培訓費等政策，對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女，按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助，確保貧困家庭學生不因貧失學。加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養(yǎng)，實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助，使其順利就業(yè)，脫貧致富。
(一)落實教育資助政策
加大貧困生資助力度，落實國家濟困助學政策。農村貧困家庭子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策，如義務教育免雜費、免費提供教科書，中等職業(yè)教育免學費政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：
1.學前教育階段。對符合入園年齡，在經縣級以上教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經濟貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童，由縣專項扶貧資金給予生活補助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補資金，實現家庭經濟貧困學前兒童應助盡助。幼兒園按相關資助政策對家庭經濟特別困難學前兒童，酌情減免保教費。
2.義務教育階段。落實好義務教育階段“兩免一補”政策，對就讀義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補助，在上級規(guī)定標準(普通小學每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎上，由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經濟貧困寄宿生給予生活補助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標準，為貧困義務教育學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
3.普通高中教育階段。認真落實好普通高中 “兩助三免(補)政策，對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學的高中部建檔立卡的家庭經濟貧困學生，確保享受原有的國家助學金(20xx元/生/年)基礎上，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)學費(760元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)的資助項目，新增學生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關比例負擔。同時，積極爭取國家政策傾斜，引導社會各界參與捐資捐助，逐步擴大我縣普通高中家庭經濟貧困學生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補)金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術學校(含中等職業(yè)技術學校)建檔立卡的家庭經濟貧困學生，確保享受原有的國家三年免學費(20xx元/生/年)，一、二年級享受國家助學金(20xx元/生/年)基礎上，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關比例負擔。
5.普通高等教育階段。認真落實好普通高?！皟芍幻?補)”政策，對就讀普通高校本?？?高職)建檔立卡的家庭經濟貧困學生，除享受國家助學金(平均3000元/生/年)外，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補)學費(本科3830元/生/年、專科3500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金，根據學生就讀學校隸屬關系，由各級財政分級承擔。
(二)支持貧困村學校發(fā)展
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農村初中學?；巨k學條件，優(yōu)先安排校建資金，實施農村義務教育學校標準化建設，落實教育均衡發(fā)展，擴大城鄉(xiāng)學校結對幫扶覆蓋面，加大師資扶持力度，全面提升貧困村及貧困戶較集中學校辦學品質，讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質教育資源，降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學校辦學條件。優(yōu)先安排貧困村學?；A建設項目，在實施義務教育學校標準化建設、農村中小學校舍維修改造、義務教育學校信息化建設等項目時，優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補什么、建一所成一所”的原則，一校一策確定具體建設方案，改善貧困村學校的基本辦學條件，改善師生住宿等生活條件，完善配套附屬設施。
2.加強貧困村學校師資隊伍建設。提高貧困村學校教師素質，以師德建設為引領，建立健全貧困村學校教師的補充、培訓、交流、保障以及評價和發(fā)展機制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學校支教，開展多形式的貧困村學校支教工作;在培訓進修、評先評優(yōu)等方面，優(yōu)先考慮在貧困村學校任教的教師。
3.強化貧困村學校結對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學校結對幫扶的基礎上，進一步擴大結對學校，由重點幫扶中心小學轉為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學點，形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結對幫扶體系，進一步優(yōu)化和深化幫扶措施，主要在學校常規(guī)管理、教師業(yè)務能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學校的優(yōu)勢，結合貴定產業(yè)特點，為貧困家庭學生和農民提供職業(yè)技能培訓，使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學歷教育，幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學校。做好中等職業(yè)學校招生工作，加強對農村貧困家庭子女職業(yè)觀教育，針對貴定產業(yè)特點和市場需求，重點建設好茶葉加工、電子商務、電子計算機、旅游管理等專業(yè)，為貧困家庭學生提供高質量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓。
2.開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學歷教育，實現就業(yè)脫貧;落實好農村貧困家庭子女職業(yè)學歷教育財政補貼政策。
3.開展勞動力技能培訓。依托縣中等職業(yè)學校專業(yè)優(yōu)勢，配合政府各部門開展各類培訓，培訓對象為主要從事農業(yè)生產、經營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學
建立和完善以政府投入為主、推進社會力量共同參與的多元化教育扶貧機制，鼓勵和引導全社會關心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協調工會、共青團、殘聯、婦聯、紅十字會等社會團體、公益組織現有的扶貧資金和扶助政策進行扶貧助學。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學。鼓勵引導企業(yè)以及行業(yè)協會等社會團體積極參與教育捐資助學活動，積極動員黨政機關、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學活動，多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則，設立助學基金，鼓勵社會力量通過“點對點” 的方式支持貧困村學校建設、幫扶貧困家庭學生。
(五)開展特殊群體關愛活動
(一)加強組織領導。縣教育局成立由局長擔任組長，副局長任副組長，縣教育局各科室負責人為成員的貴定縣教育局精準扶貧工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局基教科，牽頭負責教育精準扶貧日常工作。各站(校)要成立相關工作小組，負責推進教育精準扶貧各項工作。
(二)落實工作職責。教育局有關科室要各司其職、密切配合，加強溝通、信息共享?？h教育局基教科負責牽頭制定教育精準扶貧工作方案，指導和督促學校落實國家資助政策;縣學生資助管理辦負責扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓管理及扶貧補助資金發(fā)放，落實應補盡補政策。各中小學校(幼兒園)、中等職業(yè)學校負責將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學生資助政策范圍予以優(yōu)先資助，并將資助信息載入學生資助管理系統進行管理，加強資助基礎信息的收集和統計，確保統計信息真實可靠。
(三)強化宣傳報道。教育精準扶貧是一項惠及數以千萬計農村家庭和學生的“民心工程”，各教育指導站和學校要整合宣傳資源，充分利用電視、手機短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、資助政策內容、申請程序、補助標準，讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉，進一步統一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學校要建立精準扶貧學生檔案，將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學生進行全面登記造冊，建立詳細檔案，對扶貧對象享受資助情況進行全程跟蹤，確保其獲得有效資助，完成學業(yè)。要完善檔案管理，分類建立資助、培訓檔案，將相關資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
扶貧工作方案篇二十
附件：
建立精準扶貧工作機制實施方案
根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)201525號,以下簡稱25號文件）關于建立精準扶貧工作機制的要求，制定本實施方案。
一、目標任務
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現扶貧到村到戶，逐步構建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，
建立全國扶貧信息網絡系統，實時反映幫扶情況，實現扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
（一）建檔立卡與信息化建設
（1）建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據國家統計局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作；縣負責貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作，相關數據錄入電腦，聯網運行，并實現動態(tài)管理，每年更新。
辦內原有信息系統，建設統一的應用軟件系統。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負責設備購置、人員配備、數據采集和更新等工作。通過信息化建設，引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置，提高針對性和有效性。此項工作2015年12月底前完成，以后逐步升級完善。
（二）建立干部駐村幫扶工作制度
（3）各省（區(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數據庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市）負責，2015年6月底前派駐到位。
（4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
（5）落實幫扶責任。駐村工作隊負責協助村兩委摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協調幫扶資源，統籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協助基層組織貫徹落實強農惠農富農政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
（6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理，實現駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
（三）培育扶貧開發(fā)品牌項目
各省（區(qū)、市）在總結經驗的基礎上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
（7）雨露計劃。各省（區(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉移就業(yè)培訓、農村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
（8）扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性，加強監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
（9）易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
（四）提高扶貧工作的精準性和有效性
（10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的'精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
（11）各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關辦法并組織實施。
（五）提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性
（12）搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統籌
建設中國扶貧網，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接，互聯共享，實現社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據實際，搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦負責頂層設計，各級扶貧部門組織實施，2015年底前完成。
（13）完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導各級定點扶貧單位、參加扶貧協作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實現社會幫扶的精準化、科學化。國務院扶貧辦負責制定相關政策，各省（區(qū)、市）負責制定實施方案，于2015年9月底前完成。
（六）建立精準扶貧考核機制。 健全貧困縣精準扶貧考核機制，建立貧困縣約束機制，研究重點縣退出機制。
貧考核的內容、指標，并合理確定分值權重。
（15）國務院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部，2015年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》，重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結果為導向的激勵和問責機制。根據考核和評估結果改進和完善精準扶貧工作機制，實現精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
（一）深化思想認識
精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。各級領導干部要深化認識，統一思想，把精準扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。
（二）加強組織領導
各級扶貧開發(fā)領導小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發(fā)隊伍建設，加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級扶貧部門力量，保障工作經費，改善工作條件，提高工作效能。
（三）強化責任落實
按照“中央統籌、省負總責、縣抓落實”的原則，逐級
分解落實；扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設計、溝通、協調、指導和服務工作；相關行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度；要搭建有效平臺，引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。
**市移動分公司
為了全面貫徹落實黨的精神，根據**農村工作會議精神，開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作，全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，為確保此次工作真正落實到實處，結合我公司實際，特制定本方案。
一、指導思想
組織干部深入農村，深入群眾，察民情、聽民聲、理民事、解民憂，在聯系服務群眾中加深與人民的感情，樹立良好的思想作風，工作作風和生活作風。促進我市經濟社會轉型跨越發(fā)展，實現“十二五”期間農民收入翻番目標。
二、工作目標、
通過開展活動，使全體干部牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，形成認真務實、立說立行、團結奮斗的良好作風，真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力，從而促進干部素質的提升和作風的轉變，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關系；促進民生問題的解決，促進社會和諧穩(wěn)定。
三、具體安排
定點扶貧村:大林鄉(xiāng)南大林村。公司包點干部每年下鄉(xiāng)住村不少于10天，每名干部住村都要有工作日志。
四、工作任務
1、留下一個電話。干部住村后，要主動與住村兩委班子聯系，給群眾留下一個暢通的電話號碼，以方便群眾聯系，提高辦事效率，為住村人民群眾提供優(yōu)質服務。
2、摸查一個問題。住村干部要走訪農戶并記好“民情日記”，幫助住村立足實際，理清思路，圍繞住村目前面臨的重要困難，幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條，分清緩急輕重，整理成冊，以便逐步解決。
3、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村實際情況，找準項目，協調資金，幫助村里解決一項急需解決的實事好事。
4、建好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統一標準制作“村級組織活動場所”牌匾，置于活動場所屋頂；活動場所要做到干凈整潔，各種資料檔案齊全。
5、設好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序，店外不設攤點，服務態(tài)度端正。
7、弄好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經常性保持整潔干凈，無垃圾、污水，要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施
用，制定干部下鄉(xiāng)住村工作方案和年度工作計劃，建立住村干部選派、考核、獎懲等制度，建立住村干部住村工作檔案，逐步形成長效機制。
2、建立機制。住村工作隊要制定出工作計劃，明確工作任務、具體措施和完成時限，上報市下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據實際情況分批安排，每名干部每年報工作，交流情況，鞭策后進，提出要求。住村工隊每月開展的各項工作，每月所辦的實事好事，都要以簡報的形式報送市下鄉(xiāng)辦。
3、嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動，真下鄉(xiāng)、真住村，真正解決實際問題。不給基層增添負擔。嚴格遵守各項規(guī)定和當地鄉(xiāng)規(guī)民約，按規(guī)定交納生活費，嚴禁參與賭博和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產品，樹立黨員干部的良好形象。
xx縣總工會
精準扶貧結對幫扶長嶺村工作方案
為扎實貫徹落實、政府精準扶貧工作會議精
神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進農村經濟社會全面發(fā)展，實現同步建成小康目標。經研究，決定深入推進 “百千萬”黨建與精準扶貧同步小康結對幫扶工作，結合我會實際，特制定本方案：
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實關于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神，按照精準扶貧的新思路，大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸，著力解決農村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現貧困群眾脫貧致富作為首要任務，以干部結對幫扶、產業(yè)扶持、農村危房改造、教育培訓、基礎設施建設等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、成立長嶺村結對幫扶工作小組
組 長：xxx 縣總工會常務副主席
副組長：xxx 縣總工會副主席
— 1 —
成 員：xxx 縣總工會辦公室主任
xxx 縣總工會保障部負責人
工作組下設辦公室，由李倩同志兼任辦公室主任，具體負責抓好日常工作事務，
三、工作任務和幫扶內容
(一）工作任務
對長嶺村全村開展結對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準結對幫扶工作機制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質和生存發(fā)展能力。通過1-2年結對幫扶，全面改善農村貧困群眾生產生活條件，到2016年實現長嶺村減貧摘帽。
（二）工作內容
（一）結對幫扶。結合縣總工會干部力量，以干部個人為單位，分解下達結對幫扶貧困戶任務，確保每戶貧困戶至少有1名干部結對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
（二）扶持項目建設標準?！鞍偾f工程”干部結對幫扶整合各單位資源、社會力量，從政策、資金上全力傾斜，以產業(yè)扶貧、勞務輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經濟項目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務輸出。動員富余勞動力以外出務工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實際經濟收入為參考指標，幫扶1-2年后，到2016年，人均收入達到3200元以。
（三）工作職責
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位，組織干部深入村組、農戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領會政策機和實際發(fā)展經濟項目，增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風”的發(fā)展氛圍，樹立“遵紀守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念，強化“不等不靠不亂要，自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路，擬定發(fā)展規(guī)劃，幫助協調扶持項目并全程參與服務和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結對幫扶干部負責整合社會各種幫扶資源，幫助貧困戶解決實際困難，督促其脫貧后履行償還義務。
3.結對幫扶實行一次覆蓋，逐步推進，1-2年完成，動態(tài)管理、適時更新。
4.結對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進。
通過結對幫扶，為每個幫扶對象在“產業(yè)發(fā)展，教育培訓,村危房改造，基礎設施建設”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產生活狀況，增強其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認識。結對幫扶工作是進一步深化群眾貼
心人活動，是促進貧困群眾增收致富實現同步小康的重要舉措，有助于社會矛盾緩和，改善黨群干群關系，促進社會和諧。同時也是改進干部做風，掌握社情民-意，提升干部職工服務能力和服務水平的需要，要高度重視結對幫扶工作的重要性，切實抓緊抓好，真正做到思想認識到位，組織發(fā)動到位，幫扶對象落實到位，工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展，實現社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力明顯加強，黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3.注重實際效果。開展幫扶活動時，要主動與村協調，聽取村支部，村委會意見和建議，做到有放失，幫助一些真正困難的群眾；在做好結對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結好做法，并加以推廣；對幫扶成效突出的，要進行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附：xx縣總工會精準扶貧結對幫扶長嶺村花名冊
xx縣總工會
2015
年4月13日
扶貧工作方案篇二十一
數據顯示，中國超過1000萬人告別貧困，這意味著十三五脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
對于20xx年的脫貧攻堅，文件提出，進一步推進精準扶貧各項政策措施落地生根，確保20xx年再脫貧1000萬人以上。堅決制止扶貧工作中的形式主義做法，不搞層層加碼，嚴禁弄虛作假，務求脫貧攻堅取得實效。
文件提出，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平，加快推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，推進基本醫(yī)保全國聯網和異地就醫(yī)結算。
財政部的數據顯示，，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高到了每人每年420元。隨著今年這一標準繼續(xù)提高，農民生活將更有保障。
文件提出，完善農村低保對象認定辦法，科學合理確定農村低保標準。扎實推進農村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，做好農村低保兜底工作。
今年1月23日舉行的國務院政策例行吹風會透露，截至去年11月底，全國農村低保對象一共是4562.6萬人，全國平均農村低保標準達到了3611元/人年，同比增長17.8%。
文件明確，在充分保障農戶宅基地用益物權、防止外部資本侵占控制的.前提下，落實宅基地集體所有權，維護農戶依法取得的宅基地占有和使用權，探索農村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地，增加農民財產性收入。
文件提出，推進光纖到村建設，加快實現4g網絡農村全覆蓋。
根據全國工業(yè)和信息化工作會議明確的目標，20xx年80%以上的行政村實現光纖到村。鼓勵基礎電信企業(yè)推出面向農村及試點地區(qū)的優(yōu)惠資費。
文件明確，堅定推進玉米市場定價、價補分離改革，健全生產者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現賣糧難。采取綜合措施促進過腹轉化、加工轉化，多渠道拓展消費需求，加快消化玉米等庫存。
文件提出，推進農村生活垃圾治理專項行動，促進垃圾分類和資源化利用，選擇適宜模式開展農村生活污水治理，加大力度支持農村環(huán)境集中連片綜合治理和改廁。開展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動。
當前，農村建設急需培養(yǎng)鄉(xiāng)村建筑設計、鄉(xiāng)村規(guī)劃人才。對此，文件提出，鼓勵高等學校、職業(yè)院校開設鄉(xiāng)村規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村住宅設計等相關專業(yè)和課程，培養(yǎng)一批專業(yè)人才，扶持一批鄉(xiāng)村工匠。
文件提出，加快建立健全適應農產品電商發(fā)展的標準體系。支持農產品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務站點建設。推動商貿、供銷、郵政、電商互聯互通，加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設，實施快遞下鄉(xiāng)工程。
隨著快遞下鄉(xiāng)工程的實施以及物流體系的完善，以后更多的農村人也能享受到快遞到家的服務了。
文件明確，壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農業(yè)產業(yè)鏈價值鏈。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)。推進農村電商發(fā)展。加快發(fā)展現代食品產業(yè)。
扶貧工作方案篇二十二
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數據，切實做到精準扶貧，精準脫貧，做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準扶貧工作，結合街道的實際情況，制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》，通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象：全街道范圍內低收入家庭，重點是現行標準下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》，并匯總審核上報。
排查分工：各社區(qū)分別成立領導機構，負責排查工作的組織實施和統籌安排。各排查工作組可根據本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數據的填報、錄入和街道匯總信息數據的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統計數據的初審工作，確保采集各項數據準確無誤，調查工作要按時完成。
排查統計：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調查，戶表要經調查對象、調查員簽字確認，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統計表，報街道進行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
（一）前期動員階段
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法，組建工作機構和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經公示后確定入戶調查對象。
（二）入戶調查摸底階段
各社區(qū)排查工作組入戶調查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質版、電子版上報工作。
（三）貧困人口確認階段
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據統計調查基礎數據，再次對摸排的貧困戶進行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認定現行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
（一）加強組織領導。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領導，主要領導要統籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人，要落實好工作，保證排查質量，圓滿完成工作任務?！霸L民情，惠民生，聚民心”工作組要積極配合，要確保抽調人員全部到位。
（二）加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統一部署，加強工作調度，排查中遇到的困難和問題要及時解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數據質量，保證排查數據的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查，發(fā)現不按時公示、數據不實，認定不準，將追究其主要領導責任，限期整改，并在街道予以通報。
（三）統籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。各級“訪民情，惠民生，聚民心”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調查和信息核查工作。
扶貧工作方案篇一
為深入推進貴州省易地扶貧搬遷工程實施，確保各項目標任務順利完成，根據《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》，特制訂本辦法。
一、考核對象
1.各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會。
2.項目實施縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。
二、考核內容
1.搬遷對象精準落實情況。
2.工程建設管理情況。
3.搬遷入住情況。
4.脫貧措施落實和脫貧效果情況。
5.舊房拆除情況。
6.資金使用和管理情況。
7.組織領導情況。
8.責任制落實情況。
9.檔案管理和信息系統建設情況。
三、考核方式
1.考核工作由省易地扶貧搬遷工程建設指揮部組織實施，原則上安排在每年2—3月進行。
2.按照統一領導、分級負責的原則，由各縣(市、區(qū)、特區(qū))于2月中旬前對上年度易地扶貧搬遷實施情況進行自查，并將自查報告上報市(州)指揮部;各市(州)于2月底前對轄區(qū)內項目縣進行考核，并將考核結果上報省易地扶貧搬遷工程建設指揮部;省易地扶貧搬遷工程建設指揮部于3月組成考核組對各市(州)進行考核。
扶貧工作方案篇二
目 錄
一、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
二、貧困村致貧原因分析
三、幫扶計劃
四、組織保障
五、保障措施
按照《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求，xx鎮(zhèn)的實際，緊緊圍繞"五個梳理"、"六個到村到戶"、具體內容，特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣中部，交通十分便利，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢，是交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產業(yè)大鎮(zhèn)。平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。
面積151.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總人口3.6萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人，城鎮(zhèn)化率30.6%，農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發(fā)展呈現強勁勢頭。
有一類貧困村1個、三類貧困村1個。面積151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。
2013年，人均純收入2124元。目前，商貿經濟十分活躍，全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經濟發(fā)展強勁，如今牛肉干加工廠、藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶，工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產，年產值達1.2。
xx村2014年精準扶貧幫扶工作計劃 按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011—2015年)》、《紹興鎮(zhèn)2014年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結合xx村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”， 本著“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地xx寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導產業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。2013年xx村農民人均純收入2350元，2013年全村糧食產量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。
高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設施落后，按照國家貧困標準，全還有貧困人口419人(含農村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高(貧困發(fā)生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地擺脫貧困，任務十分艱巨。
耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質量差，旱澇不保收，經濟發(fā)展后勁不足，農民脫貧致富難。 傳統的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱，生產結構非常單一，群眾經濟收入來源較少，土地抗風險能力低，一旦遇到自然災害，往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深，返貧突出。
由于交通條件差，造成經濟發(fā)展緩慢。公路路況差，政府和群眾無力養(yǎng)護公路，大量生產生活資料難進入，農產品難運出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農業(yè)生產仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數群眾生產難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的`生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現金，生產投入不足，有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經營。由于長期的貧困，農村金融機構對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經濟的瓶頸。
二是種植業(yè)2015年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期，概算共需資金15萬元，培訓400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉移。
1、農村飲水： 2015年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路：2015年修通xx至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路：2015年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
一是健全工作機構。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下，由村兩委統一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務，成立領導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
扶貧工作方案篇三
2.績效考評整改方案參考(3)
3.公司銷售績效考核制度
4.某學校的績效考核制度
5.學校教師績效考核實施方案
6.各類商業(yè)銀行的績效考核之道解密
7.如何制定目標責任制考核管理辦法
8.制造業(yè)有效管理90后一線員工方法
9.薪酬體系實施的保障措施
10.員工廠服管理制度參考
(8)工作評價占考核權重的10%，由部門負責人及財務總監(jiān)進行評價，評價得分乘以權重10%，為本項得分。
(9)考核為月度考核，八項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標準工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標準工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
2.會計的考核指標、權重和考核辦法
(1)會計稽核及時準確，考核權重為20%。每次出現差錯除按相關的規(guī)定處罰外，根據差錯性質和涉及金額大小，本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(2)會計記賬、報表編制及時、準確、規(guī)范?？己藱嘀貫?0%。每次出現不及時或差錯，根據差錯性質和涉及金額大小，本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(3)納稅申報及時準確，稅款繳納及時?？己藱嘀貫?0%。每次出現不及時或差錯，本項的得分降低5%。由稽核財務部負責考核。
(4)利息收入計算審核及時準確，和業(yè)務部門溝通及時?？己藱嘀貫?0%。每次出現差錯或經財務總監(jiān)認定業(yè)務部門有效投訴，本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(5)保守公司機密，考核權重為10%。經公司辦公會認定有泄密行為并造成嚴重后果的，本項的得分為0并追究相應的責任。
(6)勞動紀律占考核權重的10%，得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。由稽核財務部和綜合管理部負責考核。
(7)工作評價占考核權重的10%，財務總監(jiān)及總經理進行評價，評價得分乘以權重10%，為本項得分。
(8)考核為月度考核，七項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標準工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標準工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
五、綜合管理部的績效考核
1.考核指標和權重
(1)人事管理有效，績效考核及時、準確、公平、公正，工資及補助計算資料及時準確，占考核權重的30%。
(2)綜合服務占權重的30%。
(3)檔案管理及時、完整、準確占考核權重的30%
(4)勞動紀律占考核權重的10%
2.考核辦法
(1)人事管理由其他部門進行評價(包括總經理，財務總監(jiān)，業(yè)務部門負責人，風險管理部經理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經理評分。綜合管理部經理對文員進行業(yè)務評價。
(2)管理由其他部門進行評價(包括總經理，財務總監(jiān)，業(yè)務部門負責人，風險管理部經理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經理評分。綜合管理部經理對文員進行綜合業(yè)務評價。
(3)檔案管理不及時、完整、準確的，每次責任文員本項得分降低3%。管理部經理本項得分降低2%。
(4)綜合管理部文員的勞動紀律由綜合管理部經理考核，綜合管理部經理的勞動紀律由主管領導考核。得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標準工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標準工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
3.考核階段和考核部門
(1)綜合管理部績效考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領導負責初評。
(3)總經理負責最終評價。
扶貧工作方案篇四
根據《廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關會議的部署，為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶工作，現結合我局實際，提出如下工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以實現共同富裕和構建和諧社會為總任務，以貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，逐步改善貧困戶生產生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標任務和工作思路
根據有關工作要求，我局從20xx年起，用三年時間，建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，通過一系列幫扶活動，發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經濟，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，使被幫扶的貧困戶(年人均純收入1500元以下)基本實現穩(wěn)定脫貧，50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上，使對口幫扶對象實現穩(wěn)定脫貧的工作目標。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路：一是有統有放，統分結合。統籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經濟;辦公室具體協調各責任單位的扶貧開發(fā)工作，建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案，《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯系溝通和日常管理;各單位責任到戶，并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本，突出重點。避免失學、智力扶貧和技術支持作為扶貧工作的三個重點，按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產發(fā)展能力”的思路，堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則，針對每個貧困戶不同的致貧原因，采取相應的解決辦法，提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排
(一)20xx年3月至4月，將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責任人，簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任書》，建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制。根據各自實際，按采取“一戶一法”的要求，制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案，積極開展系列幫扶開發(fā)活動，設法增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展及生產能力，幫助貧困戶子女上學等，使被幫扶的貧困戶基本實現穩(wěn)定脫貧，達到年人均純收入2500元以上的工作目標。
(三)20xx年11月中旬，按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結，對未完成任務的個人進行督促批評，加大扶貧力度，確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果，確保已經脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如：幫貸助學，不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況，幫助他們解決學習、生活中出現的困難和問題，確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協助貧困戶家庭成員就業(yè)，有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉移實現脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當地介紹就業(yè)。
(二)技術扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學習，提高貧困群眾的農業(yè)科技水平。引導貧困戶發(fā)展庭院經濟：種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè)，栽種果樹，種植蔬菜等經濟作物，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜，采取多種方式幫助農民增產增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產或庭院經濟提供一定的啟動資金扶持。
(四)危房改造——積極爭取各級相關政府部門的支持，多方籌集資金，幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶，送愛心送溫暖。
看過2017鄉(xiāng)村扶貧工作實施方案的人還看了：
1.2017年村級扶貧工作項目實施方案
2.2017農村扶貧幫困工作實施方案
3.2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實施方案
4.2017年扶貧開發(fā)工作實施方案
扶貧工作方案篇五
在新形勢下，如何做好經濟薄弱村和貧困農戶的幫扶工作，找出制約農村經濟發(fā)展的困難和問題，并積極采取新的應對舉措，促進農民增收致富，是擺在我們面前的一項緊迫任務。
根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)派出專人3名，前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調研。
一、基本情況
魚泉村共有7個村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農民人均純收入3104元，較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛(wèi)生的750人，未通廣播的組7個，未通電話的組3個，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農業(yè)和外出務工收入為主。村內現有五保戶11戶(19人)，鎮(zhèn)通往村內公路全部未硬化，未通人行便道的組7個，涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%，村內現有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發(fā)展產業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
二、原因分析
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：
一是農業(yè)基礎設施落后，抵御自然災害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災害，常常絕產絕收。
二是農業(yè)生產長期處于傳統保守的粗放經營狀態(tài)，耕作粗放，廣種薄收，農民科技意識不強，對科技吸納能力差，生產力水平低下。
三是結構單一，該村經濟以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產業(yè)，傳統的農牧業(yè)和非農產業(yè)弱小，其產品產量低，質量差，增產不增收。
四是地處偏遠，交通不暢，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞，與市場對接能力弱，農業(yè)生產隨大流，盲目性大，農產品銷路不暢，產品難以轉化為商品。
六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫(yī)、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當，減貧速度緩慢。
因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農產品銷售難。由于交通不便，市場信息不靈，運輸成本高等多種原因，造成農產品銷售難，如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質、高效產品，勢必會影響農產品的價格，進而損傷農民的直接利益，挫傷農民的積極性。
2、農業(yè)技術推廣難。由于農民文化水平不高，接受農業(yè)新技術難度大，并且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農業(yè)技術推廣難。
3、農業(yè)項目選擇難。地方政府在調整產業(yè)結構的時候，一心想的是如何發(fā)展地方經濟，如何為民增收，如何讓農民致富，但農民認為調整產業(yè)結構除非包賺，否則很難調整，然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經營運作難。實行第二輪土地承包后，農戶對土地都有自己的經營權，地方政府只能進行指導和建議，很難進行規(guī)模生產和規(guī)模經營。
四、建議
1、消除“等靠要”思想，激發(fā)貧困農民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧，激活農民的潛在發(fā)展動力，幫助農民轉變落后觀念，轉換思維模式和行為方式，樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉移，積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力，積極組織勞務輸出，增加農民收入，促進經濟發(fā)展。
3、大力調整經濟結構，打造地方特色產業(yè)。結合當地實際，以市場為導向，調整產業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢、有特色的產業(yè)和產品作為發(fā)展的方向和重點，引導農民規(guī)模生產，形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè)，使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉化為現實經濟優(yōu)勢，創(chuàng)造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況，應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破，力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模，讓農民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設，是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區(qū)經濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農民出行難;加大水利設施建設，促進產業(yè)結構調整;建立和完善衛(wèi)生服務網絡，基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫(yī)療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育，控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮，越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此，要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯系起來，控制貧困地區(qū)人口的`過快增長。同時，制定相應的鼓勵政策，對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當的獎勵。
6、大力發(fā)展教育，提高人口素質。加強對農民群眾的科技培訓，切實為農民群眾搞好服務。一方面，采取各種形式對農民進行種、養(yǎng)等實用技術培訓，同時加強農民職業(yè)技能培訓，不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面，提高升學率，減少失學率，加強基礎教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農村貧困群眾改變生產生活條件，落實了一部分幫扶資金，發(fā)放一定數額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體，提供信息資源，充分尊重經濟薄弱村干部群眾的意見，使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上，做到好事辦好。
為摸清**市精準扶貧工作情況，總結經驗，發(fā)現問題，拓寬思路，促進全市精準扶貧工作的開展，根據市政協常委會2015年度工作安排，8月19日，在市政協副主席**的率領下，組織部分政協委員，采取實地察看、聽取工作匯報、與鎮(zhèn)村組干部和村民座談等方式，就我市精準扶貧工作進行了調研。調研組認真聽取了市扶貧辦、**鎮(zhèn)、**村關于精準扶貧工作的情況介紹，實地察看了部分扶貧項目的實施情況，與鎮(zhèn)村組干部、扶貧重點戶和村民代表進行了座談，廣泛聽取和認真討論了他們對推進我市精準扶貧工作的意見和建議?，F根據調研情況，形成如下調研報告：
一、 貧困現狀與致貧原因
**市是國家**山片區(qū)29個扶貧開發(fā)重點縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個試點縣市之一，全市現有貧困人口8.66萬人，貧困發(fā)生率為33%，貧困人口主要分布在**以南高寒山區(qū)、**以**漠化山區(qū)和**水庫淹沒區(qū)等3個貧困帶，貧困區(qū)域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個方面：
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠山村，交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統產業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支柱產業(yè)。
(二)貧困人口素質偏低。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低，發(fā)展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來，隨著農村經濟的發(fā)展，大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學，同樣無形中也加重了經濟負擔，對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。特別是高中生、大學生學費、生活費支出較大，一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面，靠天吃飯的農業(yè)生產，無法抵御頻發(fā)的自然災害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過調研了解到，當前**市扶貧開發(fā)已做了大量扎實有效的工作，尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經驗做法，為下一步開展精準扶貧打下了堅實基礎。但精準扶貧、精準脫貧的根本出路還是要貫徹落實中央、省新時期扶貧開發(fā)精神，采取“五個一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對貧困戶進行了建檔立卡。2014年**市根據國家、省扶貧部門工作要求，按照公開公正公平的原則,對貧困人口進行了精準識別，并對全市9.86萬貧困人口進行了建檔立卡(當年減貧1.2萬人,現有貧困人口8.66萬人),為實施精準扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計劃。按照十堰市兩辦文件的要求，為全面準確地完成全市精準脫貧任務，實現“精準扶貧、不落一人”的目標，全市組織開展了以“摸底數、立項目、定規(guī)劃”為主題的精準扶貧大走訪活動。圍繞實施“五個一批”，進一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望，規(guī)劃好脫貧項目，明確脫貧時限，算好扶貧攻堅明白賬。**市的大走訪活動8月5日正式啟動，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊深入農村千家萬戶，開展了聲勢浩大的大走訪活動，經過近1個月扎實細仔地調查，目前大走訪活動基本完成，對全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計劃，為全面實施精準扶貧奠定了基礎。
3、梳理了十個到戶到人政策。為建立瞄準機制，對貧困戶實行“靶向治療”，梳理出臺了十個到戶到人政策。即：產業(yè)扶貧到戶到人、生態(tài)扶貧搬遷到戶到人、“**計劃·金藍領”助學到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、能人大戶)帶動到戶到人、基礎設施建設(安全飲水、道路、生態(tài)家園建設等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學濟醫(yī)到戶到人、責任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強有力的工作機構。市成立了扶貧攻堅指揮部。指揮部下設辦公室和監(jiān)督檢查、基層組織建設、產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設、資金整合、宣傳報道、政策指導等7個工作組。抽調精干人員，充實了辦公室和各個工作組力量。與此同時，調整了市領導駐點，實行了“村第一書記”和駐村工作隊選派全覆蓋。為扶貧攻堅工作開展提供了堅強組織保證。
(二)根本出路
采取“五個一批”，確保貧困人口全部脫貧：
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅工作的首要任務。對所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定，對生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存發(fā)展條件的地方，危舊房屋不適宜居住的對象，以及居住過于分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方，分年度實施生態(tài)搬遷安置，做到應搬盡搬。
二是開發(fā)脫貧一批。實現貧困戶穩(wěn)定增收是扶貧攻堅的主要任務。對有勞動能力的貧困人口，通過涉農資金投入和撬動信貸投放，因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，加大轉移就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)力度，加強基礎設施，提高公共服務水平等綜合措施，推動實現穩(wěn)定脫貧。
三是扶智脫貧一批。(1)抓好勞動技能培訓。按照“1戶1人1技能”的目標，統籌整合培訓資金，對有勞動能力的貧困對象提供就業(yè)技能培訓;(2)大力開展“**計劃·金藍領”助學行動。接受中職、高職、高等教育的貧困家庭子女，提高補助標準，實現應補盡補，從根本上阻斷貧困代際傳遞;(3)加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。
積極開展農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓，支持他們在農村創(chuàng)辦各類企業(yè)，發(fā)展農民專業(yè)合作社、家庭農場等新興農業(yè)經營主體，激勵他們與貧困戶建立平等互利的利益聯結機制，吸引和帶動扶貧對象積極參與創(chuàng)業(yè)項目，多渠道增加收入。對具備創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力，開展免費創(chuàng)業(yè)培訓，支持其開展創(chuàng)業(yè)增收。鼓勵支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領貧困群眾就業(yè)增收。
四是醫(yī)療救助一批。切實加強醫(yī)療衛(wèi)生扶貧，實現農村新型合作醫(yī)療和大病救助全覆蓋;三年內對貧困村村醫(yī)培訓實現全覆蓋;提高大病報銷比例和救助標準;市建立扶貧醫(yī)療救助基金，對患大病而返貧的農戶新農合和大病統籌報銷后的余額部分給予補貼;市鎮(zhèn)衛(wèi)生機構至少每年免費對貧困人口全面體檢一次，做到預防為主、小病早治，及時診治，減少大病的發(fā)生率。
五是保障供養(yǎng)兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現脫貧的，全部納入最低生活保障，通過社會保障實施政策性兜底扶貧。要提高最低生活保障標準，探索扶貧線和低保線“兩線合一”，逐步把低保線提高到扶貧線標準以上。
三、具體辦法與保障措施
1、有效解決思想觀念。隨著2020年全面建成小康社會的節(jié)點不斷迫近，扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，市、鎮(zhèn)、村三級務必要把扶貧開發(fā)作為一項重大政治責任和政治任務抓緊抓好，切實擔當起精準扶貧的主體責任。要把扶貧攻堅作為當前全市最重要的事項、最艱巨的工作、最緊迫的任務，要按照軍事作戰(zhàn)原則，實行掛圖作戰(zhàn)，堅決打贏扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝之戰(zhàn)。
2、有效解決資金整合。建議盡快建立扶貧投入市級整合機制。按照貧困人口人均1萬元進行整合，根據各地貧困人口數量和脫貧任務將整合資金包干到鎮(zhèn)，按照“五個一批”的要求，主要用于貧困戶的生態(tài)搬遷、危房改造、產業(yè)發(fā)展及教育扶貧、五保低保兜底和醫(yī)療救助扶貧等。目前應迅速出臺精準扶貧資金整合方案，同時出臺資金使用監(jiān)管辦法。一手抓整合，發(fā)揮最大的項目資金使用效益;一手抓監(jiān)管，確保項目資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、有效解決工作措施。建議精準扶貧大走訪活動后，貧困戶脫貧要做到任務到人、責任到人，切實做到真扶貧，扶真貧。要突出生態(tài)扶貧搬遷、致富產業(yè)培植、致富能人培養(yǎng)三個重點，著力解決貧困戶住房問題、致富問題和教育培訓問題。要落實扶貧攻堅約束機制。嚴禁違背扶貧工作政策、嚴禁實施各類形象工程、嚴禁破壞生態(tài)環(huán)境、嚴肅扶貧工作紀律，做到風清氣正。
4、有效解決職責問題。一是落實市扶貧攻堅指揮部及市領導的工作責任。建議市指揮部堅持一季度召開一次現場推進會，堅持一月一例會制度。市指揮部辦公室定期不定期召開工作會議，及時研究解決扶貧攻堅中存在的問題。二是落實鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))的實施主體責任。
各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))要成立相應機構，嚴格落實黨政“一把手”負總責的扶貧工作責任制，承擔屬地扶貧攻堅實施主體責任，重點抓好生態(tài)搬遷、產業(yè)發(fā)展、勞動力轉移培訓、基礎設施建設，實行掛圖作戰(zhàn)、任務上墻、限期脫貧。三是落實市各單位、各部門的扶貧攻堅責任。
各部門要切實履行自身工作職責，主動作為，在已有行業(yè)扶貧政策措施基礎上，圍繞精準脫貧，強化精準度和針對性，制定并實施本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施和精準扶貧計劃。四是落實駐村工作隊的扶貧攻堅責任。建立“工作到村、扶貧到戶”工作機制，做到貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧，扶貧工作不脫鉤，駐村工作隊不撤出。
建議出臺駐村工作隊生活補助辦法，確保駐村長期化、制度化。五是落實干部隊伍建設責任。建立健全市、鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))扶貧攻堅工作機構，確保適應扶貧攻堅工作需要。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等建立黨組織，引導黨員帶領群眾脫貧致富。要圍繞扶貧攻堅工作進行干部的培養(yǎng)與選拔，對扶貧攻堅中業(yè)績突出的干部要及時進行提拔重用。對不作為、亂作為的現象要加大問責懲治力度。
扶貧工作方案篇六
20xx年，我辦在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市扶貧辦的大力支持下，認真落實科學發(fā)展觀，開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農村建設相結合，緊緊瞄準貧困群體與貧困人口，大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略，不斷完善扶貧開發(fā)機制，積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設，全縣扶貧開發(fā)工作富有成效，貧困人口繼續(xù)減少，農民收入持續(xù)增長，群眾生產生活條件得到改善，農村經濟保持穩(wěn)步增長勢頭，社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學習，提高理論水平和業(yè)務素質
認真學習貫徹黨的和十八屆四中全會、五中全會和十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧*理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署，扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認真學習省、市扶貧辦的各類文件，掌握其中的精神實質。通過學習提高了我辦整體素質，為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎。
二、20xx年主要業(yè)務工作情況
(一)整村推進項目
1、20xx年整村推進項目，按照《關于下達20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責任目標的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求，我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進任務，使用中、省財政資金630萬元，修建c25標準水泥路道路長18.65公里。
2、20xx年度第二批整村推進項目，使用中省財政扶貧資金132萬元，完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進道路工程，修建c25標準水泥路道路長4.6公里。
3、20xx年度整村推進示范村獎勵項目，省扶貧辦獎勵我縣整村推進示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元，修建c25標準水泥路道路長2.76公里。
4、利用整村推進結余資金86萬元，修建c25標準水泥路道路長2.4公里，解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓情況：
20xx年xx縣“雨露計劃”計劃培訓1000人，按照國家精準扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農村勞動力貧困人口培訓，共舉辦培訓班13期，培訓貧困人口1200人。
培訓前期我辦充分摸底調查，掌握農民需求，培訓實施方式根據農民需求，真正做到農民需要什么就培訓什么，農民喜歡什么樣的培訓方式就采取什么的培訓方式，培訓過程采取理論與實踐相結合的方式進行。培訓重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓專業(yè)主要為花生種植與管理、現代小麥、玉米高產技術、中藥材種植技術、大棚蔬菜管理技術、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術等。
從今年整體培訓情況來看，根據農民需求，重點突出“實用”二字，經后期電話回訪培訓效果整體較好，受到廣大貧困農民的稱贊，通過開展培訓，進一步轉變了貧困村群眾的生產觀念，提高了生產效率，增強了貧困群眾自我發(fā)展能力，使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產技術，拓寬了農村家庭的增收門路，提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領，增強了農民自身的“造血”功能，促進了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作
1、扎實開展前期各項準備階段工作。
二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會，及時安排部署工作。
四是注重分類指導。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng)，經常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規(guī)模，農戶申請，民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人，11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準，對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定的程序，以20xx年全省認定的貧困村為基礎，嚴格按程序和條件進行識別。對通過整體推進，定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產業(yè)集聚區(qū)、中心商務區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村，不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個，其中新認定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前，我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料，并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見，待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格，完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作，我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》，派出78個駐村工作隊，參與駐村幫扶縣直單位90個，駐村工作隊員246名，參與結對幫扶工作各類人員2604名，有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現全縣穩(wěn)定脫貧4966人
扶貧工作方案篇七
為進一步做好全市少數民族扶貧工作，加快少數民族脫貧致富步伐，促進民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、繁榮進步，根據《中共市委市人民政府關于進一步加強民族工作的決定》(黨發(fā)〔〕5號)及《中共市委市人民政府關于貫徹收縮轉移集中發(fā)展戰(zhàn)略進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》(黨發(fā)〔 〕9號)精神，制定本方案。
一、少數民族扶貧開發(fā)工作取得的成績和目前的形勢
近年來，我市高度重視民族工作，在促進少數民族增收、提高少數民族社會保障水平、改善民族地區(qū)基礎設施、促進民族團結與共同發(fā)展等方面出臺了大量優(yōu)惠政策，少數民族扶貧開發(fā)工作取得了長足發(fā)展。特別是我市通過強化對少數民族貧困農牧民的轉移就業(yè)培訓，有效提高了其職業(yè)技能水平和就業(yè)能力，實現了向第二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)，加快了脫貧致富步伐。自 年以來，全市累計投入專項資金3600萬元，培訓少數民族貧困農牧民12100人，轉移就業(yè)9800人，就業(yè)率達到81%;累計解決了2萬多貧困農牧民的溫飽問題。
但據調查，我市少數民族的貧困問題依然十分突出，扶貧問題仍然十分艱巨。目前，全市農村牧區(qū)年人均純收入2500元以下的少數民族貧困人口仍有3.6萬人，占全市貧困人口總數13.7萬人的26.3%，且貧困程度高于全市平均水平。此外，受傳統生產生活習慣、漢語語言能力等因素制約，培訓后的少數民族貧困農牧民就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)難問題較為普遍;受物價指數大幅上漲、融資困難等因素影響，自主創(chuàng)業(yè)少數民族貧困農牧民及可以大力吸納少數民族就業(yè)的微小企業(yè)多數陷入經營困難的境地。
二、工作任務
2016年，全市計劃通過轉移就業(yè)培訓、扶持自主創(chuàng)業(yè)等形式，解決 5000名少數民族貧困農牧民的發(fā)展致富問題。其中，轉移就業(yè)培訓1000人(各200人，托克前400人)。
三、培訓扶持對象、專業(yè)及方式
(一)培訓扶持對象。重點對年齡在45周歲以下，有勞動能力，有進入第二、三產業(yè)意愿，有脫貧致富積極性的少數民族貧困農牧民進行轉移培訓;重點扶持少數民族貧困農牧民自主創(chuàng)業(yè)的具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褡逄厣彝プ鞣?、小企業(yè)、農牧業(yè)專業(yè)合作組織(協會)及勞務公司，作為轉移就業(yè)的實訓基地。
(二)培訓專業(yè)。根據我市勞動力市場供求狀況及少數民族貧困農牧民就業(yè)意向，計劃設置民族餐飲、民族服飾制作、民族手工藝品制作、民族器樂、農畜產品加工、農機操作與維修、室內裝飾與維修、保安、計算機、電工電焊、家政服務、酒店服務、道路運營、美容美發(fā)、汽車駕駛、汽修、特種機械操作等專業(yè)。在開展職業(yè)技能培訓的同時，輔助開展基本權益保護、法律法規(guī)、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等引導性培訓和宣傳。
(三)培訓方式。以市場為導向，依需求定培訓，將培訓與就業(yè)緊密銜接，大力開展訂單培訓、企業(yè)委培和政府委托企業(yè)培訓，培訓合同簽訂時間必須在1年以上，確保培訓工作取得實實在在的效果。與此同時，積極鼓勵、引導少數民族貧困農牧民自主就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
四、培訓組織及轉移就業(yè) 少數民族貧困農牧民自愿提出轉移培訓申請，由所在村登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后，上報區(qū)扶貧、民族事務管理部門。區(qū)審核分類后向市扶貧、民族事務管理部門申請培訓名額，市扶貧、民族事務管理部門依據各區(qū)的培訓申請下達培訓任務。
接受培訓后的少數民族貧困農牧民，由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，區(qū)扶貧、民族事務管理、就業(yè)、勞動保障等部門及培訓單位、各級包扶單位協助解決就業(yè)問題，簽訂勞動合同，確保穩(wěn)定就業(yè)。
五、扶持資金的分配與補貼 (一)培訓資金的分配
困農牧民費用950萬元;用于扶持少數民族貧困大學生30萬元;少數民族貧困農牧民轉移培訓宣傳報道及民族特色產品推介費用20萬元(資金分配情況詳見附件)。
(二)補貼辦法及標準
1(轉移就業(yè)培訓。2016年少數民族貧困農牧民轉移培訓費用由市、區(qū)財政全額補貼，其中市級按每人2500元的標準補貼，不足部分由區(qū)財政補足。培訓工作開展后，市級按照各區(qū)培訓工作開展情況先期撥付30%的培訓資金，待少數民族貧困農牧民技能培訓結業(yè)取得職業(yè)技能證書并實現就業(yè)后，按照就業(yè)一個、補助一個的原則，由培訓機構將培訓券和少數民族貧困農牧民與用工單位簽訂的用工合同報當地扶貧、民族事務管理部門審核匯總，經市扶貧、民族事務管理部門核實后兌現剩余70%培訓的資金。
2(自主創(chuàng)業(yè)扶持。由自主創(chuàng)業(yè)者、微小企業(yè)法人等向區(qū)扶貧、民族事務管理部門提交扶持申請。區(qū)扶貧、民族事務管理部門接到申請后，要在7天之內組織人員深入生產、經營地點開展實地調查。調查的內容包括:申請人的資格和資信情況，有無固定的經營場所，是否具有經營能力;核實有關證件、營業(yè)執(zhí)照等;經營項目及其可行性，吸納少數民族貧困農牧民就業(yè)增收能力;所從事的經營項目是否符合國家有關規(guī)定;個人品行有無不良記錄等。區(qū)扶貧、民族事務管理部門依據調查結果、帶動就業(yè)人數和產業(yè)發(fā)展前景，提出資金扶持計劃，經市扶貧、民族事務管理部門審核確認后，予以補貼。
六、主要工作措施
金并做好資金規(guī)范使用的監(jiān)督檢查工作;區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好培訓后少數民族貧困農牧民的就業(yè)安置工作。
(二)嚴格監(jiān)管，努力提高培訓質量。各區(qū)要按照公開、公平、公正的原則，以教學、實訓、管理條件、培訓質量和培訓后就業(yè)率等為參考指標，擇優(yōu)選擇培訓機構。各培訓機構的培訓合格率、就業(yè)率要達到100%，同時要建立規(guī)范的少數民族貧困農牧民培訓臺賬和轉移就業(yè)臺賬。各區(qū)要派專人對培訓單位的各班次進行全面跟蹤，培訓結束時，要核實就業(yè)情況及就業(yè)率，對檢查驗收合格的培訓機構出具合格報告。培訓機構憑合格報告、轉移就業(yè)臺賬等材料報賬。
(三)建立健全就業(yè)政策支持體系。市、區(qū)財政要將少數民族貧困農牧民培訓費列入當年的財政預算支出范圍，足額預算，按時撥付。要安排專項財政資金用于扶持勞動密集型產業(yè)、地區(qū)優(yōu)勢產業(yè)、民族特色產業(yè)發(fā)展。實行有利于促進就業(yè)的信貸政策，對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內給予小額擔保貸款扶持，著力解決服飾制作、傳統工藝加工、民族餐飲等微小企業(yè)和低收入少數民族自謀職業(yè)的融資困難。對從事個體經營的少數民族農牧民比照城鎮(zhèn)下崗職工有關政策給予優(yōu)惠。對有利于擴大就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和農牧民合作經濟組織給予稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)先扶持，鼓勵企業(yè)擴大規(guī)模，增加勞動就業(yè)崗位，促進少數民族農牧民就業(yè)。
(四)完善轉移就業(yè)服務體系。建立健全就業(yè)援助制度，各級政府要大力開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先解決少數民族貧困農牧民就業(yè)問題。加強人才市場建設，開辦一站式服務，集中發(fā)布、收集勞動崗位信息和用工情況，定期召開用工洽談會，為自主創(chuàng)業(yè)的少數民族貧困農牧民提供創(chuàng)業(yè)培訓及創(chuàng)業(yè)咨詢指導服務。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立勞動力轉移機構，充分發(fā)揮鄉(xiāng)領導和致富能人的帶動作用，增加少數民族貧困農牧民的工資性收入。各企業(yè)招工要優(yōu)先考慮少數民族農牧民，對吸納少數民族貧困農牧民就業(yè)工作突出的企業(yè)，要給予通報表彰，大力宣傳。
采取 一企一村 的幫扶形式，每個企業(yè)每年轉移安置少數民族貧困戶三至四戶。
(六)實施教育扶貧。進一步加大對少數民族貧困家庭學生(從幼兒園至研究生階段)的扶持力度，確保不讓一個少數民族學生因家庭貧困而輟學。
(七)加大評比獎懲力度。市扶貧開發(fā)辦公室、民族事務管理委員會和財政局將于年底對少數民族貧困農牧民轉移培訓就業(yè)工作進行檢查驗收，并根據檢查驗收結果兌現獎懲。驗收內容及獎懲標準按《市人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年少數民族貧困農牧民轉移培訓就業(yè)檢查驗收辦法(試行)》(府辦發(fā)〔 〕89號)執(zhí)行。
扶貧工作方案篇八
為進一步總結社會扶貧工作經驗，激勵先進，宣傳典型，廣泛深入動員社會各界參與新階段扶貧開發(fā)，經研究，決定在10月17日全國“扶貧日”當天，召開全市社會扶貧先進集體、先進個人表彰電視電話會議。結合實際，制定本方案。
一、會議目的
全面落實黨中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的部署，進一步鞏固和完善大扶貧工作格局，總結我市社會扶貧工作經驗，宣傳社會扶貧先進典型，廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè)，全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、會議時間和地點
時間：2015年10月17日下午全省社會扶貧表彰暨“扶貧日”公募活動電視電話會議結束之后。
地點：主會場，市迎賓館五樓多媒體會議室
分會場，各縣(特區(qū)、區(qū))分會場。
三、會議議程
會議由楊**副書記主持;
1、付**副市長宣布表彰決定;
2、為全市社會扶貧先進集體和先進個人代表頒獎;
3、社會扶貧先進集體和先進個人代表發(fā)言(安排2個代表發(fā)言，每人控制在5分鐘內);
4、周**市長作重要講話。
四、參會人員
參加全省社會扶貧表彰暨全國“扶貧日”公募活動電視電話會議全體人員及參與扶貧開發(fā)的.企業(yè)、社會組織和個人代表;部分受表彰的社會扶貧先進集體和先進個人代表;各縣(特區(qū)、區(qū))相關負責人在分會場參加會議。
五、會議籌備
會議籌備工作由市扶貧開發(fā)領導小組統籌，具體工作由市委辦、市政府辦、市扶貧開發(fā)局等部門承擔。
2015年9月24日
扶貧工作方案篇九
根據習xx總書記關于精準扶貧工作“四個切實”、“四個一批”、“六個精準”重要指示精神和省委提出的“精準扶貧、不落一人”總體要求。全面實施市委 “1341”精準扶貧戰(zhàn)略部署和縣委“以縣域經濟發(fā)展為根本，以特色產業(yè)發(fā)展為核心，以基礎設施建設為保障，以穩(wěn)步消化存量為標識”的具體思路。緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題，將實施精準扶貧、精準脫貧作為全鎮(zhèn)工作大局和中心任務，擺在經濟社會發(fā)展的重要位置強力推進。
(一)堅持黨政主導、市場主體、貧困戶參與的原則。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主導作用，擔負本區(qū)域內精準扶貧工作領導、協調責任。充分發(fā)揮貧困群眾的參與作用，發(fā)揮各主體企業(yè)的市場主體作用，廣泛調動廣大農民自主脫貧、發(fā)展生產、建設美麗鄉(xiāng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強農民自我發(fā)展、自我完善和自我服務的能力，大力倡導脫貧光榮，致富有為的氛圍。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，讓一切社會力量主動參與扶貧工作，進一步強化政策措施，鼓勵先富幫后富。著力構建政府、市場、社會“三位一體”扶貧格局。
(二)堅持精準識別、精準管理、精準幫扶原則。
精準識別貧困戶、貧困人口，準確摸清全鎮(zhèn)貧困底數，深入分析致貧原因，明確脫貧主要對象。對貧困戶采取“一戶一檔”式精準化管理，確保全鎮(zhèn)所有貧困戶和貧困人口的信息資料完整完善，分戶裝訂成冊。在幫扶措施上做到基本政策精準到人、基層力量精準到戶、基礎設施精準到村，分級推進、分類指導、分步實施，逐村逐戶落實幫扶措施。采取扶貧工作隊幫扶到戶，切實增強精準扶貧的針對性和實效性，實現“扶真貧”、“真扶貧”。
(三)堅持因地制宜、因戶施策、因勢利導原則。
針對具體扶貧措施、項目建設、資金投入、駐村幫扶等實施區(qū)分類別，因地制宜，定向施策，確保精準扶貧到村到戶到人，取得實效。牢牢把握市場決定取舍、綠色決定生死、民生決定成果?？茖W制定扶貧規(guī)劃，合理布局產業(yè)和項目，強化生態(tài)保護，發(fā)展生態(tài)特色產業(yè)，提倡健康科學生活新風尚，實現經濟社會全面發(fā)展。
到2017年底，實現全鎮(zhèn)42個行政村全部出列，5329戶貧困戶全部銷號，13380名貧困人口全部脫貧。其中，2015年實現6個行政村，1546戶、3845人脫貧;2016年實現18個行政村，1911戶、4739人脫貧;2017年實現18個行政村，1872戶、4796人脫貧。
(一)精準識別。
2015年9月15日前，對全鎮(zhèn)13380名貧困人口進行精準識別，了解貧困戶貧困狀況、致貧原因、幫扶需求、脫貧路徑，為精準扶貧工作奠定基礎。按照“四查四看”標準核查2014年貧困戶建檔立卡情況;按照“五減五增”標準核查2014年建檔立卡貧困人口脫貧和返貧情況;進一步查找建檔立卡過程中漏評的貧困戶。采取“入戶調查、民主評議、公示公告、結對幫扶、數據錄入”五步驟對貧困戶實施精準識別，確保對所有貧困戶全覆蓋，貧困人口全摸底，做到“不漏一戶、不落一人”。
(二)精準管理。
在精準識別的基礎上，實行動態(tài)精準管理。建立貧困村、貧困戶脫貧認定機制，實施“一戶一檔”，及時更新貧困戶信息，做到有出有進，進出有據，每年核查調整一次。對建檔立卡的貧困戶、貧困人口實施精準分類管理，對五保戶和低保戶中失去生產能力，無發(fā)展條件的納入政府基本保障對象，社會捐贈、救濟慰問等向其傾斜，使其基本生活得到保障;對一般貧困戶和有生產能力、有發(fā)展意愿的低保戶納入產業(yè)幫扶、搬遷扶貧、就業(yè)培訓等扶貧項目中。
(三)精準幫扶。
按照精準幫扶到村到戶到人要求，堅持“扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批”的方針，采取得力舉措、拿出過硬辦法，打好政策組合拳，確保打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
1、大力實施產業(yè)幫扶措施。大力發(fā)展以茶葉和藥材為主的特色種植業(yè)及其加工業(yè)，推廣茶香雞和黑山羊養(yǎng)殖業(yè)，走“政府+市場主體+貧困戶+基地”的發(fā)展路子。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的聚集示范帶動效應，培植21個市場主體。形成比較優(yōu)勢，延長產業(yè)鏈，提高附加值。大力扶持農業(yè)專業(yè)合作社，提高貧困戶生產組織化程度。培植現代服務業(yè)，支持貧困村發(fā)展農超對接、直供直銷、連鎖經營等新型流通業(yè)態(tài)。有效發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)?？茖W編制本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，整合旅游資源，形成鄉(xiāng)村旅游綜合帶動效應。打通農村電子商務“最后一公里”，大力推進“互聯網+扶貧”新業(yè)態(tài)。加快全鎮(zhèn)商業(yè)網點信息化改造，為貧困戶提供電子商務培訓。
2、全面推進基礎設施建設。著力實施交通扶貧、水利扶貧、危房改造、扶貧搬遷及人居環(huán)境改善行動。全力推進通村公路建設，實施道路硬化工程。全面穩(wěn)定解決貧困戶飲水困難和飲水安全，實現安全飲水全面達標。優(yōu)先支持貧困村加強小型農田水利設施建設?？茖W編制鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，實施危房改造，全面解決貧困戶居住安全問題。按照應搬盡搬、應補盡補、應貼盡貼的原則，切實落實搬遷資金補貼及貸款貼息政策。分期分批分類完成全鎮(zhèn)1032戶的搬遷扶貧工作，4871戶的`產業(yè)扶持工作。
3、認真完善公共服務項目。扎實推進教育、醫(yī)療、社會保障、文化、民生工程等各種資源向貧困戶傾斜，提高村級公共服務水平，切實改善貧困戶生產生活條件。加大醫(yī)療救助力度，提高醫(yī)療救助標準，切實解決重特大疾病患者因病致貧問題。落實和推進“雨露計劃”，制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策，對貧困戶子女實施減免和補貼措施。及時將貧困人口中符合條件的845名五保人員和722名“兩無”人員納入低保五保救助范圍，實現動態(tài)條件下應保盡保。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府組織成立以書記為政委，鎮(zhèn)長為指揮長，全鎮(zhèn)班子成員為副指揮長，各村支部、村委會，財政，金融，扶貧，民政，移民及教育等單位為成員的精準扶貧工作領導小組，負責領導、組織和協調全鎮(zhèn)精準扶貧工作。成立縣直單位、鎮(zhèn)直單位、聯村干部、縣下派第一書記、村兩委成員組成的扶貧工作隊。通過全面落實黨委、政府主體責任，為精準扶貧工作的開展提供強有力的組織領導，有效確保各項政策和措施的落實與實施。
(二)強化責任落實。各相關責任人要進一步提高認識，強化舉措，切實履行精準扶貧職責。認真落實分工任務，切實履行協調、監(jiān)管、督辦、考核職責。建立健全駐村工作隊精準扶貧到戶到人包保責任制，切實做到不脫貧不脫鉤。對在精準扶貧工作中，徇私枉法，弄虛作假，造成扶貧資金損失和其他嚴重后果的，將依法、依規(guī)、依紀追究相關人員責任。
(三)積極宣傳引導。通過整合宣傳力量，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，大力宣傳扶貧開發(fā)政策，大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強不息、自力更生，互幫互助、競進爭先決戰(zhàn)貧困的先進典型和先進事跡。積極營造鼓舞干勁、昂揚斗志、奮發(fā)進取的精準扶貧濃厚氛圍，形成堅決打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保實現2017年全部脫貧目標。
(四)改進作風建設。精準扶貧工作是全鎮(zhèn)一項重大政治任務和中心工作，必須認真抓落實抓出成效。進一步將精準扶貧、精準脫貧各項工作統一到踐行黨的群眾路線教育實踐活動和 “三嚴三實”專題教育上來，以良好的干部作風和工作作風，務實肯干、真抓實干、埋頭苦干，不斷將精準扶貧工作做深、做細、做實，決勝脫貧致富攻堅戰(zhàn)。
為了進一步提高廣大干部群眾對精準扶貧政策的知曉率，武山縣結合實際，積極探索宣傳新途徑，創(chuàng)新宣傳工作新方式，采取五項措施，全力抓好精準扶貧工作有關政策的宣傳工作，開創(chuàng)扶貧攻堅宣傳工作新局面。
一是利用各種會議進行宣傳。通過縣鄉(xiāng)組織召開的各種會議，廣泛宣傳精準扶貧政策，通過大力宣傳，進一步提高了各行業(yè)、各部門、社會力量積極參與扶貧攻堅行動的積極性和主動性，增強了宣傳的效果。
二是制作宣傳廣告牌，書寫標語。在連霍高速、316國道、各通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等醒目路段，制作了高標準、高質量的大型宣傳牌，書寫宣傳標語。目前共計制作宣傳廣告牌120多個，書寫固定標語300多條,營造了濃厚的社會宣傳氛圍。
三是編印宣傳資料。目前已編寫印發(fā)武山縣扶貧建檔立卡宣傳單3萬多張、《精準扶貧100問》學習手冊6000多冊、精準扶貧基礎工作宣傳單2萬多份、《農民教育讀本》4000多本、《農民實用技能培訓手冊》4000多冊、《農村精準扶貧政策問答》5000多冊，針對不同群體，有針對性的宣傳精準扶貧工作和農民致富技能，取得了良好的宣傳效果。
四是多媒體宣傳。利用政府的網站、電視臺，全方位、多角度地開展精準扶貧政策宣傳，同時建立了手機短信平臺，通過發(fā)短信的方式，及時將中央、省、市扶貧政策及全縣扶貧開發(fā)動態(tài)轉發(fā)給縣鄉(xiāng)領導和相關業(yè)務人員，目前已累計發(fā)送短信30多條。充分利用多媒體及時上傳下達精準扶貧工作信息，對工作當中及典型經驗及時進行宣傳報道。
五是組建宣講團?？h上專門從縣委黨校、縣雙聯辦、扶貧辦抽調工作人員組成精準扶貧政策宣講組，深入到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準扶貧政策宣講，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又各自組建了宣講隊，深入到各村利用召開會議、廣播、宣傳車等各種形式開展宣傳，目前累計宣講達300多場次。宣講人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊廣泛宣傳精準扶貧政策，提高了干部群眾對精準扶貧政策的知曉率。
扶貧工作方案篇十
各市及扶貧開發(fā)重點縣扶貧辦、機關各處::
為深入貫徹落實黨的會議精神、國家總書記視察阜平時的重要講話精神以及省委八屆五次全會精神，進一步做好扶貧開發(fā)宣傳工作，為打好扶貧攻堅硬戰(zhàn)，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康步伐提供強有力的思想保障和輿論支持，特制定全省扶貧開發(fā)宣傳工作實施方案。
一、總體要求
深入貫徹實施《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》和省委“打好扶貧攻堅硬戰(zhàn)”的要求，緊緊圍繞貫徹落實省委八屆五次全會精神，進一步加大扶貧攻堅力度，確保貧困地區(qū)與全省同步步入全面小康，加強扶貧宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與扶貧開發(fā)的良好氛圍，開創(chuàng)扶貧開發(fā)信息宣傳工作新局面。
二、宣傳內容
1、宣傳新階段國家和省扶貧開發(fā)的新政策、新舉措。
圍繞國家和我省確定的扶貧開發(fā)總體目標、工作任務、重大工作部署和重要工作措施進行宣傳，讓全社會了解中央和省新階段扶貧開發(fā)的安排部署，扶貧開發(fā)的方針政策，了解扶貧項目資金管理的有關規(guī)定等。
2、宣傳專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的新成效。
圍繞整村推進、連片開發(fā)、產業(yè)扶貧、雨露計劃、移民搬遷、定點扶貧等重點工作，宣傳各級扶貧部門創(chuàng)新機制體制的做法、經驗、成效，展現新階段扶貧開發(fā)工作的亮點和特色。
3、宣傳駐村扶貧干部的先進事跡。
大力宣傳各級幫扶部門在扶貧工作中創(chuàng)造的好經驗、好做法，特別是要大力宣傳駐村扶貧干部為民請命、勇于奉獻的先進事跡，樹立榜樣，擴大影響，動員和吸引更多的社會力量參與扶貧開發(fā)。
4、宣傳扶貧系統全面建設的新形象新風尚。
緊扣各級扶貧部門作風建設、行風建設和廉政勤政建設工作部署，及時總結和充分反映扶貧部門改進機關作風、推進電子政務和政務公開、落實黨風廉政建設責任制等的做法和成效，總結提升先進工作經驗和做法并在全省推廣。
三、健全工作制度
1、建立信息發(fā)布審核制度
要加強對外宣傳特別是網絡信息發(fā)布的審核把關，增強責任意識，提高信息質量和水平。
信息發(fā)布遵循“誰公開、誰審核、誰負責”的原則，由各市、縣扶貧辦負責人和機關各處負責人審核把關。
圍繞做好扶貧開發(fā)工作的'文稿可提供給網站轉載，轉載文稿由具體負責人確定即可。
2、建立宣傳成果定期報送機制
每季度一通報，年底一總評。
各市扶貧辦每季度結束后10日內，即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前，將上一季度市、縣在中央和省級主流媒體、行業(yè)媒體及國務院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報送省扶貧辦政策法規(guī)處。
3、建立目標考評機制
結合扶貧開發(fā)工作實際，把扶貧宣傳納入年度扶貧開發(fā)工作任務目標考核，考核結果作為年度評先、評優(yōu)的重要依據。
按照每季度通報的扶貧宣傳報道采用情況，年底匯總全年宣傳成果，對先進集體和先進個人予以通報表彰。
四、加強與媒體合作
1、各市縣要根據工作重點搞好深度綜合宣傳報道。
要充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各類媒體和本系統門戶網站等各種平臺開展宣傳工作，明確專人，及時向主流媒體提供宣傳稿件和報道線索，不斷拓寬新聞宣傳領域，搞活新聞宣傳方式。
2、要加強與有關媒體的協調聯絡，增強宣傳的主動性，適時邀請新聞媒體參與調研活動，對記者日常采訪給予積極協助，與新聞媒體建立良性互動機制，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，擴大宣傳效果。
五、加強組織領導
1、強化工作責任
各市縣扶貧部門主要領導要親自抓，分管領導具體抓，明確主管科(室)和工作人員，切實做到工作落實，責任落實。
省扶貧辦各處要結合自身職能，圍繞所承擔的重點項目、重大事項、重要工作，明確專人負責抓好扶貧宣傳工作，不斷提高宣傳工作的主動性和自覺性。
省扶貧辦政策法規(guī)處負責宣傳工作的組織協調和指導服務工作。
2、加強隊伍建設
如定期組織扶貧宣傳人員開展扶貧調研、舉辦扶貧宣傳培訓班、與新聞媒體開展交流研討會、與有關部門聯合開展調研、聘請農業(yè)農村方面有關專家學者就扶貧工作重點難點問題開展聯系研究等，努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質和業(yè)務工作水平。
具體從事扶貧宣傳工作的人員，要切實增強責任感，做到政治上堅定，觀念上更新，學習上刻苦，工作上勤奮，作風上扎實，能力上增強，水平上提高，努力創(chuàng)造扶貧宣傳工作的新業(yè)績。
為深入貫徹落實國家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話精神和中省市扶貧開發(fā)各項政策措施，著力為全縣扶貧工作提供良好的輿論環(huán)境和精神動力，全面推進農村貧困人口脫貧致富、按時同步夠格進入小康社會，延長縣制定出臺了精準扶貧宣傳方案。
精準扶貧宣傳主要采取報刊宣傳、電視宣傳、網絡宣傳、牌匾宣傳等多種形式，宣傳重點圍繞“六大扶貧”舉措，開展宣傳報道工作。
一是搬遷扶貧。
圍繞統籌城鄉(xiāng)發(fā)展“一體六配套”(一體:房屋主體，六配套:基礎設施、公共服務、產業(yè)開發(fā)、能力建設、生態(tài)環(huán)境、后續(xù)管理)建設和“搬得出、留得住、有活干、能致富”的目標，宣傳全縣在推進貧困戶進城進鎮(zhèn)落戶和改善生產生活環(huán)境的具體做法及成果。
二是產業(yè)扶貧。
圍繞果業(yè)、瓜菜、草畜產業(yè)布局，宣傳報道產業(yè)扶貧的新舉措、新成效、新亮點。
三是整村扶貧。
結合美麗鄉(xiāng)村幸福家園建設，宣傳報道行業(yè)部門改善貧困村生產生活條件的舉措和成效。
四是能力扶貧。
重點宣傳報道全縣舉辦扶貧培訓班、開展實用技能培訓等提升脫貧能力的新舉措及已脫貧的典型人物事跡。
五是救助兜底扶貧。
圍繞特殊貧困群體分類施策，實施救助兜底扶貧，宣傳報道救助兜底扶貧中的新措施、新事例、新亮點、新成果。
六是包村聯戶扶貧。
重點宣傳報道省市縣“兩聯一包”、科級干部“一聯一包”工作中的做法、經驗及成果。
七是包村聯戶扶貧。
重點宣傳報道省市縣“兩聯一包”、科級干部“一聯一包”工作中的做法、經驗及成果。
通過多種方式媒體宣傳的輿論引導作用，進一步增強精準扶貧工作的影響力，加快推進全縣脫貧致富的步伐，努力形成扶真貧、真扶貧的良好工作局面。
為貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神和市委、市政府關于精準扶貧工作有關要求，堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)、精準脫貧大決戰(zhàn)，著力為全區(qū)精準扶貧工作提供良好的輿論氛圍和精神動力，特制定如下宣傳工作方案。
一、工作目標
廣泛深入開展精準脫貧思想教育和精準扶貧宣傳報道工作，凝聚社會力量，形成思想共識，進一步堅定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心，努力營造全社會共同關注、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
二、宣傳重點
01、宣傳國家總書記系列重要講話精神，特別是宣傳我區(qū)貫徹落實國家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話、在貴州調研推進扶貧開發(fā)工作時要求做到“四個切實”以及視察甘肅時重要指示精神的生動實踐。
02、解讀省、市、區(qū)關于精準扶貧工作的奮斗目標、重點工作和具體措施，宣傳省市區(qū)領導調研扶貧、部門單位聯村扶貧、干部聯戶扶貧的工作動態(tài)、工作亮點，重點報道我區(qū)“1+20”方案落實情況。
03、挖掘培育精準扶貧“平川特色”，大力宣傳我區(qū)精準扶貧工作中涌現出的的典型和模范。
宣傳全區(qū)廣大干部在精準扶貧工作中的工作成效和先進事跡，宣傳貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村自力更生、艱苦奮斗以及社會幫扶、扶貧濟困的先進典型和模范人物。
堅持扶貧先扶志，把精準扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會主義核心價值觀”和“農村精神文明建設”活動中，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。
04、打造特色鮮明的扶貧文化。
注重用文化的手段，采取文學、戲劇等形式宣傳精準扶貧政策、成效和經驗，引導全區(qū)干部群眾樹立正確的價值觀、人生觀，培育艱苦奮斗、自力更生的精神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，加快脫貧致富步伐。
三、宣傳安排
思想教育
幫扶脫貧必須從思想上入手，提振貧困群眾“精氣神”。
以 “一對一”、“面對面”的思想教育方式，進村入戶，做好群眾工作，激發(fā)群眾主動脫貧意愿，消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想，制定切合實際的幫扶措施，使貧困群眾看到希望，提振脫貧信心和勇氣，讓貧困群眾真正參與扶貧開發(fā)，形成政府主動幫扶、貧困群眾實干的扶貧開發(fā)局面。
一是開展農民“感恩”教育活動。
以社會主義核心價值觀為導向，以弘揚傳統美德和時代精神為宗旨，在農村開展以“四感念四增強”為主題的感恩教育活動，進一步增強廣大農民愛黨愛國愛家鄉(xiāng)的感情，為推動精準扶貧精準脫貧提供強大的精神動力。
鼓勵引導村干部、致富能人、產業(yè)大戶帶頭成立各類農民專業(yè)合作組織，為貧困群眾提供各種有效的幫助。
建立和完善對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與貧困群眾就業(yè)幫扶機制，鼓勵、引導廣大農村外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，使農村的外出務工人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)離土不離鄉(xiāng)。
教育引導村三委班子成員和全體黨員知恩、感恩、報恩，重點做到“一比、二思、三看、四查、五干”(“一比”:比現在和過去;“二思”:思源、思進。
“三看”:看本區(qū)、本鄉(xiāng)、本村的歷史變化，看正在實施的重大項目、重點工程建設，看未來的規(guī)劃藍圖。
“四查”:查找在精神追求、價值取向等理想信念方面存在的問題，查找在心系群眾、服務人民等事關黨性宗旨方面存在的問題，查找在致富思源、回饋社會等社會責任方面存在的問題，查找在孝敬父母、贍養(yǎng)老人等家庭責任方面存在的問題。
“五干”:按照“四查”所查找出的問題，圍繞中心干、搶抓機遇干、瞄準一流干、立足本職干、大膽創(chuàng)新干)，帶頭做好精準扶貧工作。
并通過開展“主題電影進村社”、“道德講堂”進村社、“五星級”文明村和文明戶的創(chuàng)評等主題活動，確?！案卸鳌苯逃顒尤〉脤嵭А?BR> 二是開展“結對子、種文明”活動。
動員和組織全區(qū)28個市級以上文明單位與7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村(重點是12個貧困村)進行結對，開展文化幫扶和文化服務活動。
以推進鄉(xiāng)村道德講堂規(guī)范化、常態(tài)化建設為重點，通過在結對村深入開展中國夢主題教育、社會主義核心價值觀“24字人知人曉工程”等宣傳教育活動，推行和普及善行義舉榜、孝道“紅黑榜”、鄉(xiāng)賢榜、道德模范和好人墻，形成文明新風尚，促使全區(qū)農村特別是貧困村文明素質和文明程度得到更大提升。
三是開展“尋找鄉(xiāng)賢、評選優(yōu)秀家風家訓”活動。
組織開展“誦讀經典家訓培育文明家風”、家風家訓演講比賽和書寫優(yōu)秀家風家訓等活動，使廣大農民群眾，特別是貧困群眾學有榜樣、見賢思齊，從先進典型的感人事跡和優(yōu)秀品質中受到鼓舞，從優(yōu)秀家風家訓中汲取向上向善的正能量，逐步提升農民文明素養(yǎng)，加快推進農村精神文明建設。
四是拓展農村志愿服務工作。
健全完善農村志愿服務體系，引導全區(qū)各村建立農村志愿服務組織，規(guī)范鼓勵志愿服務行為，倡導全民參與社會公益活動。
建立健全送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機制，把“三下鄉(xiāng)”活動與精準扶貧、志愿服務有機結合，組織相關專業(yè)技術人員開展文化志愿服務、科技志愿服務和送健康志愿服務活動，提高農民群眾的科技文化素質和身心健康水平。
積極組織開展政策宣傳、文明勸導、環(huán)境整治、治安巡邏、扶貧幫困、鄰里守望等公益活動，為農民群眾特別是貧困群眾提供多元化、人性化、精細化服務，于細微處解民憂、辦實事。
五是開展各類典型引領活動。
選樹一批踐行社會主義核心價值觀的典型人物和事跡，組織推薦評選“十佳道德模范”、“我推薦、我評選平川好人”、美德少年、農村精神文明建設“兩創(chuàng)五爭”等活動，在落細、落小、落實上下功夫，通過普及道德理念、講述道德故事、弘揚道德精神、展示道德力量等方式，吸引群眾廣泛參與，倡導扶貧濟困的社會風尚。
輿論引導
要切實做好精準扶貧輿論引導工作，集中發(fā)揮好各類宣傳資源的作用，把握時間節(jié)點，創(chuàng)新宣傳方式，突出宣傳重點，采取多種形式，構建多角度、全方位、廣覆蓋的宣傳格局，以輿論強勢引領和推進精準扶貧工作。
一是突出專題宣傳。
在平川電視臺開設《聚焦精準扶貧》、《扶貧在攻堅》等專題欄目，在強化新聞報道的同時，通過政策解讀、評論、訪談、新聞特寫、深度報道等多種形式，及時、全面、準確地展現全區(qū)干群一心抓精準扶貧精準脫貧工作的全景圖。
同時，平川政府門戶網等網站要同步轉播。
二是開展網絡宣傳。
發(fā)揮好互聯網宣傳的即時性特點，以平川政府門戶網等官方的網站為主，開設專欄，通過圖片、消息等形式，全面宣傳報道我區(qū)精準扶貧的思路、舉措和成效。
同時，利用官方微博、微信等新興媒體，尤其是切實用好鏈接“今日頭條”的“平川官方頭條號——平川發(fā)布”，精準發(fā)布信息，擴大我區(qū)精準扶貧工作覆蓋面和影響力。
三是做好典型宣傳。
平川電視臺開設《最美扶貧平川人》、《我脫貧了》典型宣傳專欄，宣傳一批為我區(qū)精準扶貧、精準脫貧出實招、辦實事、解難事的幫扶單位和幫扶干部，宣傳一批積極投身社會公益事業(yè)、助推精準扶貧工作的民營企業(yè)、民間組織和個人，宣傳一批自立自強、勤勞務實、精準脫貧的幫扶對象。
四是強化對外宣傳。
圍繞精準扶貧工作，組織全區(qū)新聞工作者通過消息、綜述、通訊、特寫等多種形式，突出平川特色，以“推進精準扶貧、全面建成小康”為主題寫稿投稿，精準報道反映全區(qū)精準扶貧工作的最新動態(tài)、工作亮點。
加強與主流媒體的溝通協調，定期組織策劃，集中邀請中央、省、市新聞媒體來平川采訪精準扶貧工作。
五是擴大社會宣傳。
要充分利用現有的宣傳牌、燈箱廣告、黑板報、橫幅等大眾宣傳工具，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點，制作懸掛精準扶貧工作宣傳標語，廣泛持久地宣傳扶貧工作。
六是注重公益宣傳。
平川電視臺要以精準扶貧為主題，策劃制作公益廣告宣傳片，在黃金時段定期播出。
四、宣傳職責
(一)區(qū)委宣傳部。
協調指導做好全區(qū)精準扶貧宣傳報道工作，切實形成全區(qū)上下扶貧宣傳一盤棋的思想，努力營造良好的扶貧宣傳氛圍。
加強和指導全區(qū)鄉(xiāng)風文明建設工作，開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，推進農村精神文明建設，著力增強農民文明素質、思想道德素質，為精準扶貧提供精神動力和思想保證。
(二)平川電視臺。
一是開設專欄，播發(fā)系列專題報道，宣傳好精準扶貧工作的新舉措、新成效。
要求每周播發(fā)新聞在6條以上。
二是積極與省市電視臺對接，圍繞“六個精準”宣傳我區(qū)在精準扶貧工作中展現出的亮點及成效。
要求每月播發(fā)新聞5條以上。
三是發(fā)揮好微信公眾平臺“平川tv”作用，集中推送精準扶貧信息。
(三)區(qū)電子政務辦。
一是開設網站專欄，依托平川政府門戶網開設精準扶貧專欄，及時準確地更新我區(qū)精準扶貧工作的宣傳稿件和相關文件。
二是發(fā)揮好官方微博等新興媒體作用，全方位做好精準扶貧宣傳報道工作。
(四)區(qū)扶貧辦。
一是做好戶外廣告宣傳。
要在公路沿線(城區(qū)東西主干道)制作3塊以上大型廣告宣傳牌，其他重要路段也要適當制作一批宣傳牌。
二是做好信息收集反饋和共享。
三是制作扶貧專題片，綜合展示我區(qū)精準扶貧工作的成效和經驗。
(五)幫扶部門單位。
各幫扶部門單位要吃透文件精神，及時準確地將省市區(qū)精準扶貧政策傳達到所包村組，通過政策解讀、入戶宣傳等形式，開展“一對一”、“面對面”思想教育工作，提高政策知曉率和群眾的參與率，并及時報送工作信息，在市級以上主流媒體刊登精準扶貧稿件1篇以上。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吃透省市區(qū)精準扶貧文件精神和政策，及時組建宣傳隊將政策宣傳到村社、到農戶。
二是要做好省市區(qū)駐村部門單位的扶貧對接工作，每月5日前報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經驗、好做法以及取得的成效，并在市級以上主流媒體刊登精準扶貧稿件1篇以上。
三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、貧困村和幫扶村各制作5條以上固定宣傳標語。
五、宣傳要求
(一)提高認識，加強領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把精準扶貧宣傳做為一項重要工作，加強領導，狠抓落實。
主要負責同志要親自指揮，精心策劃，通力協作;要以高度的政治敏銳性，強烈的職業(yè)責任感，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，為精準扶貧工作營造良好氛圍。
(二)加強交流，溝通信息。
各新聞單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認真總結提煉精準扶貧工作好經驗、好做法，對內對外報送相關情況，反映全區(qū)各行各業(yè)扶貧動態(tài)和成效。
(三)把握導向，嚴格把關。
要牢牢把握正確輿論導向，嚴格遵守宣傳紀律，注意層層把關，著眼于統一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣，推動精準扶貧工作。
扶貧工作方案篇十一
為認真貫徹落實市委、市政府領導在全市率先實現全面小康動員暨扶貧開發(fā)工作會上的講話精神，整合相關資源，實施精準扶貧，根據中央、省、市精準扶貧工作要求，結合我市教育實際，特制定本方案。
按照精準扶貧要求，從20xx年起，按照定點、定向的原則，努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，落實多元扶持與資助政策，支持農村貧困家庭學生就學、升學、提升貧困學生綜合素質，促進貧困家庭從根本上脫貧。用三年時間，著力構建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機制，實現“一年見成效，兩年上臺階，三年大變樣”的目標。
(一)城鄉(xiāng)聯手帶動扶貧攻堅
建立城鄉(xiāng)學校與學校、班級與班級、教師與教師、學生(家庭)與學生(家庭)四個維度結對幫扶。各級教育機關黨總支、工會、青工委、婦委會等相關部門聯合組成教育精準扶貧“連心小分隊”，定期不定期前往聯系點貧困村開展扶貧幫困活動，架起民情連心橋，打好精準扶貧戰(zhàn)。局屬學校教育精準扶貧任務分工見附件1。
(二)點面結合促進扶貧攻堅
1.創(chuàng)建精準扶貧示范點。市級層面上，建設一批精準扶貧示范點，通過開展“一對一”、“多對一”結對幫扶貧困學生工作，將其打造成全市扶貧攻堅工作“示范點”。
2.拓展精準扶貧覆蓋面。各縣區(qū)要在摸底調查的基礎上，以“因地制宜、全面開花”為原則，做到轄區(qū)范圍教育精準扶貧工作全覆蓋。要制定本區(qū)域扶貧幫扶三年規(guī)劃和年度工作計劃，將扶貧工作任務落到實處，責任到人。各縣(區(qū))教育精準扶貧任務分工見附件2。
(三)軟硬兼施推進扶貧攻堅
1.優(yōu)化教育資源配置。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設，強力推進全面改善薄弱學校工程建設，改善貧困地區(qū)基本辦學條件，優(yōu)化學校布局。
2.資助農村貧困學生。資助農村家庭經濟困難學前兒童就讀公辦或普惠性民辦幼兒園，落實好義務教育階段“兩免一補”政策，發(fā)放普通高中助學金和中職助學金，幫助貧困生實現無障礙就學，實施好春蕾助學行動計劃。
3.提高教育教學質量。提升教育信息化服務教學與管理能力，通過教育教學幫扶、送課下鄉(xiāng)、同步課堂、遠程教育等手段，促進教學方法、管理模式以及教育服務供給方式變革，讓貧困地區(qū)和農村的孩子共享優(yōu)質教育資源。
4.制定錄取優(yōu)惠政策。制定實施貧困學生降分錄取本縣重點高中政策，讓學業(yè)成績良好的貧困學生能夠順利就讀本縣重點高中。
5.提供職業(yè)技能培訓。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用，為完成九年義務教育的貧困學生免費提供技能和就業(yè)培訓，實施貧困學生“9+3+3”(九年義務教育+三年職業(yè)教育+三年高職)職業(yè)教育貫通班，解決貧困學生升學難題，從源頭讓貧困家庭脫貧。
6.實施“黨建+扶貧”。學校黨組織與幫扶學校黨組織開展“黨建+扶貧”，加強基層黨組織建設，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
7.提升村民文明素養(yǎng)。組織開展“新風尚、新農村、新農民”村民文明素養(yǎng)提升培訓計劃，幫助貧困村村民文明素養(yǎng)提升。
南昌市教育局教育精準扶貧工作主要分為以下四個階段實施：
(一)調查摸底階段(20xx年4月—20xx年4月底)
深入貧困村進行調研，一是摸清貧困村、貧困戶基本信息;二是摸清貧困村教學網點建設情況及各年齡段學生入學情況;三是摸清貧困學生底數，最終精準識別教育扶貧對象。貧困學生調查表及匯總表見附件3、4。
(二)動員部署階段(20xx 年5月)
召開動員部署會議，明確專人結對幫扶，確保每個貧困村有一個結對幫扶單位(學校)、一名結對幫扶干部，在精準扶貧的工作中，實施單位要對前期識別出來的貧困學生，建立精準扶貧對象管理檔案，針對貧困學生實際困難，進行定向精準扶貧。
(三)組織實施階段(20xx年6月—20xx年7月)
參加幫扶活動的干部職工要及時與幫扶村干部座談，并到幫扶貧困學生家中了解情況，認真梳理貧困生家庭致貧原因，按照本方案工作要求，及時開展幫扶計劃。各單位要加強溝通和對接，及早啟動方案中擬定的實施項目。
(四)檢查驗收階段(20xx年8-12月)
按照“一年一小考，三年一大考”的工作要求，認真對各貧困幫扶點幫扶工作進行查漏補缺和跟蹤完善，對工作完成情況進行全面自查驗收，對教育精準扶貧工作中具體幫扶措施、工作方法、經驗教訓等進行系統總結，對工作事項及工作效果不斷進行鞏固提高，以達到教育精準扶貧工作既定目標。
(一)加強組織領導
成立南昌市教育局教育精準扶貧工作領導小組，市教育局主要領導任組長，其他領導及各縣(區(qū))教體局主要負責人任副組長，局機關各處室、直屬事業(yè)單位、局屬學校負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在義務教育工作處。
(二)落實經費保障
各縣(區(qū))、學校要安排經費用于保障教育精準扶貧工作，并制定詳細的經費使用方案，強化資金監(jiān)管，做到?？顚Ｓ谩?BR> (三)嚴格考核機制
建立科學、合理的扶貧考核機制，細化專項考核辦法，以幫扶點年度穩(wěn)定脫貧為主要考核依據，嚴格進行考核。對實績突出的成員單位及相關個人給予獎勵。對工作效果不明顯、考核不合格的給予通報批評。
(四)按時報送材料
各縣(區(qū))、局屬學校將教育精準扶貧工作方案于20xx年4月30日之前報送市教育局義教處，聯系人：胡利華，聯系電話：，電子郵箱;將貧困生信息匯總表于20xx年4月30日前發(fā)市教育局學生資助中心，聯系人：劉曉東，聯系電話：，電子郵箱。
扶貧工作方案篇十二
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作，特制定本方案。
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員，到2017年，實現平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點?？平ㄔO。20xx年起，建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》，減輕患者負擔，提高農村居民農合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設
加大貧困村衛(wèi)生室建設力度，完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務，實現貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設2400個，20xx年建設565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關于調整基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。
從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經費由省級財政列入預算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員
20xx年至2020年，依托國家、省級有關項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實現平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO
從20xx年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO，2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制
從20xx年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。
從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構定期開展多點執(zhí)業(yè)服務，每人每季度到基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天，完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務，幫扶指導基層進行?？平ㄔO、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從20xx年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術培訓工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例
從20xx年起，對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當年新農合基金中支付，年終統一核算，次年納入省級財政預算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例
從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據實際執(zhí)行結果，由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農村居民農合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員、縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施，督導任務進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統一組織協調城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責協調各市州人社部門落實農村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體，負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施?？h(市、區(qū))相關部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.20xx年至20xx年，完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
2.從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4.20xx年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實現平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名，實現平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.20xx年至2018年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點?？平ㄔO，其中20xx年20個貧困縣，20xx年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。
6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起，貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯合組成考核組，對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯合督導實施進度，檢查培養(yǎng)培訓情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據重點專科建設方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO項目專項資金管理辦法》，定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查，及時發(fā)現問題，給予政策指導。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
扶貧工作方案篇十三
根據《新村建設扶貧專項20xx年實施方案》，聚焦全縣脫貧攻堅目標任務和新村建設扶貧實際，確保已實施農村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障，鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧，特制定本實施方案。
對建檔立卡貧困戶農村危房改造實施情況進行全面排查，對發(fā)現的問題逐一整改到位，確保20xx年如期實現貧困戶住房安全有保障目標。
（一）建檔立卡貧困戶農村危房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
堅持加強督促指導，開展全縣建檔立卡貧困戶農村危房改造“回頭看”、“回頭幫”，重點排查實施效果、改造質量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題，對發(fā)現的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環(huán)，所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實施效果方面，排查已實施建檔立卡貧困戶農村危房改造的住房是否安全，是否出現新的安全隱患。
2.改造質量方面，排查中央下達的建檔立卡貧困戶農村危房改造任務施工過程質量監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面，排查補助資金管理是否規(guī)范，是否存在補助資金發(fā)放不及時、虛報冒領、違規(guī)收取好處費等問題。
4.檔案信息管理方面，排查脫貧攻堅三年行動農戶檔案管理信息檢索系統數據填報是否及時、準確；建檔立卡貧困戶農村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標明，紙質檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
（二）一般貧困邊緣戶土坯房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
繼續(xù)查漏補缺，20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶，20xx年6月底完成需拆除任務137戶。
1.經濟適用，確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經濟承受能力，以住房安全和滿足基本生活功能為前提，合理確定建設標準和改造方式，降低改造成本。嚴格執(zhí)行農房建設標準，切實加強改造質量安全監(jiān)管，提高農房建設水平和抗震設防能力。
2.統籌推進，規(guī)范建設。加強政策銜接，切實履行職責，密切配合，形成工作合力，協調推進改造行動。堅持政策措施、補助對象、補助標準公開透明，規(guī)范建設管理程序，建設陽光工程、民心工程、放心工程。
（一）加強統籌協調。充分發(fā)揮農房建設統籌管理聯席會議機制作用，加強部門配合，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌協調，確保各項目標任務高質量完成。
（二）抓好問題整改。堅持脫貧標準，以問題為導向，進一步舉一反三、對標補短，實現建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
（三）強化督促指導。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導，建立問題臺賬，督促問題整改，確保所有問題按時整改到位。
扶貧工作方案篇十四
根據《中共貴定縣委貴定縣政府關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號)文件精神，為解決農村貧困學生上學問題，提高教育扶貧能力，結合我縣教育實際，制定本實施方案。
一、目標任務
從起，按照定人定向的`原則，構建全縣貧困學生資助精準扶貧工作體系，并形成長效工作機制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè)，實行減免學費、補生活費和培訓費等政策，對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女，按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助，確保貧困家庭學生不因貧失學。加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養(yǎng)，實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助，使其順利就業(yè)，脫貧致富。
二、主要措施
(一)落實教育資助政策
加大貧困生資助力度，落實國家濟困助學政策。農村貧困家庭子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策，如義務教育免雜費、免費提供教科書，中等職業(yè)教育免學費政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：
1.學前教育階段。對符合入園年齡，在經縣級以上教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經濟貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童，由縣專項扶貧資金給予生活補助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補資金，實現家庭經濟貧困學前兒童應助盡助。幼兒園按相關資助政策對家庭經濟特別困難學前兒童，酌情減免保教費。
2.義務教育階段。落實好義務教育階段“兩免一補”政策，對就讀義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補助，在上級規(guī)定標準(普通小學每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎上，由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經濟貧困寄宿生給予生活補助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標準，為貧困義務教育學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
3.普通高中教育階段。認真落實好普通高中“兩助三免(補)政策，對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學的高中部建檔立卡的家庭經濟貧困學生，確保享受原有的國家助學金(元/生/年)基礎上，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)學費(760元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)的資助項目，新增學生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關比例負擔。同時，積極爭取國家政策傾斜，引導社會各界參與捐資捐助，逐步擴大我縣普通高中家庭經濟貧困學生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補)金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術學校(含中等職業(yè)技術學校)建檔立卡的家庭經濟貧困學生，確保享受原有的國家三年免學費(2000元/生/年)，一、二年級享受國家助學金(2000元/生/年)基礎上，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關比例負擔。
5.普通高等教育階段。認真落實好普通高?！皟芍幻?補)”政策，對就讀普通高校本?？?高職)建檔立卡的家庭經濟貧困學生，除享受國家助學金(平均3000元/生/年)外，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補)學費(本科3830元/生/年、專科3500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金，根據學生就讀學校隸屬關系，由各級財政分級承擔。
(二)支持貧困村學校發(fā)展
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農村初中學?；巨k學條件，優(yōu)先安排校建資金，實施農村義務教育學校標準化建設，落實教育均衡發(fā)展，擴大城鄉(xiāng)學校結對幫扶覆蓋面，加大師資扶持力度，全面提升貧困村及貧困戶較集中學校辦學品質，讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質教育資源，降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學校辦學條件。優(yōu)先安排貧困村學校基礎建設項目，在實施義務教育學校標準化建設、農村中小學校舍維修改造、義務教育學校信息化建設等項目時，優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補什么、建一所成一所”的原則，一校一策確定具體建設方案，改善貧困村學校的基本辦學條件，改善師生住宿等生活條件，完善配套附屬設施。
2.加強貧困村學校師資隊伍建設。提高貧困村學校教師素質，以師德建設為引領，建立健全貧困村學校教師的補充、培訓、交流、保障以及評價和發(fā)展機制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學校支教，開展多形式的貧困村學校支教工作;在培訓進修、評先評優(yōu)等方面，優(yōu)先考慮在貧困村學校任教的教師。
3.強化貧困村學校結對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學校結對幫扶的基礎上，進一步擴大結對學校，由重點幫扶中心小學轉為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學點，形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結對幫扶體系，進一步優(yōu)化和深化幫扶措施，主要在學校常規(guī)管理、教師業(yè)務能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學校的優(yōu)勢，結合貴定產業(yè)特點，為貧困家庭學生和農民提供職業(yè)技能培訓，使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學歷教育，幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學校。做好中等職業(yè)學校招生工作，加強對農村貧困家庭子女職業(yè)觀教育，針對貴定產業(yè)特點和市場需求，重點建設好茶葉加工、電子商務、電子計算機、旅游管理等專業(yè)，為貧困家庭學生提供高質量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓。
2.開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學歷教育，實現就業(yè)脫貧;落實好農村貧困家庭子女職業(yè)學歷教育財政補貼政策。
3.開展勞動力技能培訓。依托縣中等職業(yè)學校專業(yè)優(yōu)勢，配合政府各部門開展各類培訓，培訓對象為主要從事農業(yè)生產、經營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學
建立和完善以政府投入為主、推進社會力量共同參與的多元化教育扶貧機制，鼓勵和引導全社會關心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協調工會、共青團、殘聯、婦聯、紅十字會等社會團體、公益組織現有的扶貧資金和扶助政策進行扶貧助學。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學。鼓勵引導企業(yè)以及行業(yè)協會等社會團體積極參與教育捐資助學活動，積極動員黨政機關、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學活動，多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則，設立助學基金，鼓勵社會力量通過“點對點”的方式支持貧困村學校建設、幫扶貧困家庭學生。
(五)開展特殊群體關愛活動
三、保障措施
(一)加強組織領導?？h教育局成立由局長擔任組長，副局長任副組長，縣教育局各科室負責人為成員的貴定縣教育局精準扶貧工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局基教科，牽頭負責教育精準扶貧日常工作。各站(校)要成立相關工作小組，負責推進教育精準扶貧各項工作。
(二)落實工作職責。教育局有關科室要各司其職、密切配合，加強溝通、信息共享?？h教育局基教科負責牽頭制定教育精準扶貧工作方案，指導和督促學校落實國家資助政策;縣學生資助管理辦負責扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓管理及扶貧補助資金發(fā)放，落實應補盡補政策。各中小學校(幼兒園)、中等職業(yè)學校負責將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學生資助政策范圍予以優(yōu)先資助，并將資助信息載入學生資助管理系統進行管理，加強資助基礎信息的收集和統計，確保統計信息真實可靠。
(三)強化宣傳報道。教育精準扶貧是一項惠及數以千萬計農村家庭和學生的“民心工程”，各教育指導站和學校要整合宣傳資源，充分利用電視、手機短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、資助政策內容、申請程序、補助標準，讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉，進一步統一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學校要建立精準扶貧學生檔案，將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學生進行全面登記造冊，建立詳細檔案，對扶貧對象享受資助情況進行全程跟蹤，確保其獲得有效資助，完成學業(yè)。要完善檔案管理，分類建立資助、培訓檔案，將相關資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
扶貧工作方案篇十五
我辦深入開展“三大”主題教育暨作風整治活動進入整 改落實階段，這是活動的關鍵環(huán)節(jié)。
根據本辦活動方案的安 排，針對征求到我辦干部作風存在的突出問題，制定本整改 工作方案。
一、目標任務 針對存在的突出問題，突出抓好制定整改方案、解決突 出問題、建立長效機制三個關鍵環(huán)節(jié)，使活動切實取得實踐 成果和制度成果，使干部職工作風進一步增強，從而自覺地 把活動成果轉化為做好本職工作的自覺行動，以實現全市扶 貧和移民工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、整改的內容和措施 根據查找出來的主要問題、提出符合實際的思路和舉措， 突出特色，重在解決問題，對整改落實內容進一步目標化、 具體化、責任化、制度化。
(一)解放思想，進一步轉變思想觀念。
整改項目1:進一步解放思想，工作的思路不夠清晰、措 施不夠有力，應對困難、處理問題仍習慣于用老辦法等問題。
目標:深化思想認識，為市扶貧和移民工作科學發(fā)展提供強 勁動力。
措施:(1)繼續(xù)堅持學習，不斷深化認識，使工作理 念、工作方式和工作舉措更加符合發(fā)展的要求。
(2)緊密結合實際，加強對扶貧和移民干部隊伍的培訓，不斷提高其貫徹 執(zhí)行扶貧和移民工作政策措施的能力和水平。
(3)加強宣傳引 導，進一步把思想認識統一到科學發(fā)展的要求上來，不斷增 強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(牽頭領導:毛向 東;責任部門:各科室;整改時限:中長期) (二)建章立制，完善扶貧和移民的工作體制。
整改項目2:建立健全激勵約束機制，建立工作目標考核 體系，重點解決縣、鄉(xiāng)、村工作被動滯后和不重視建立長效 機制的問題。
目標:使各級更加重視扶貧和工作，把扶貧和 移民作為一項重要工作來抓。
措施:(1)進一步完善財政扶 貧資金績效考評體系，對財政扶貧資金的使用和管理進行嚴 格管理，提高財政扶貧資金的使用效益。
(2)進一步完善扶 貧開發(fā)工作考核，按照省里的要求，對各縣(市、區(qū))扶貧 開發(fā)領導小組進行考核，考核結果在全市范圍予以通報，并 作為下一年度項目資金安排的重要依據。
(3)督促縣各(市、 區(qū))扶貧辦建立對扶貧開發(fā)工作重點村的工作目標考評，考 評結果作為下年上報項目和資金安排的重要依據。
(牽頭領 導:毛向東、賴遂寧;責任部門:計財科;整改時限:中期) 整改項目3:建立健全學習制度，重點解決部分黨員干部 學習不主動、不系統、不深入的問題。
目標:實現全市扶貧 和移民系統學習的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化，努力打造學習 型班子和學習型機關，著力提高全系統用理論指導工作的水平。
措施:(1)結合實際，建立健全領導班子學習制度、黨 員學習制度、機關干部學習制度以及對領導班子和機關的理 論學習的督查制度等。
(2)從 月份開始，嚴格按照建立的制度開展學習，將制度貫徹落實好。
(牽頭領導:徐龍; 責任部門:綜合科;整改時限:近期) 整改項目4:建立健全督查機制，重點解決扶貧和移民工 作中基層情況不明、信息不及時和數據不準確等現象。
目標: 確保各項工作落實到位，促進政策執(zhí)行難到位問題的解決。
措施:(1)明確機關各科室下基層一線督查的次數和效果。
(2) 對機關各科室下基層一線督查情況進行登記統計。
(3)全市 范圍內的專項督查要將督查結果進行通報。
(牽頭領導:毛向 東;責任部門:各科室;整改時限:中長期) 整改項目5:建立健全機關管理的各項規(guī)章制度，重點解 決機關管理中制度不明確、制度不嚴格的問題。
目標:使機 關管理制度化、規(guī)范化。
措施:(1)進一步完善機關財務、 接待、用車等方面的制度。
(2)在工作中狠抓制度的執(zhí)行落 實，做到以制度建設促進工作發(fā)展。
(牽頭領導:徐龍;責任 部門:綜合科、計財科;整改時限:近期) (三)加強作風建設，著力干部作風建設上抓出成效。
整改項目6:加強干部隊伍建設。
目標:打造一支戰(zhàn)斗力 強、作風過硬的扶貧干部隊伍。
措施:(1)始終把思想建設 擺在第一位，認真學習黨的理論知識和科學發(fā)展觀，認真學習好黨的各項方針政策、十七屆三中全會精神，學習好有關 扶貧開發(fā)的業(yè)務知識，不斷深化黨員干部的思想認識，努力 提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
(2)加強能 力建設。
努力提高干部職工做好扶貧開發(fā)工作的能力，提高 為貧困群眾服務的水平，爭先創(chuàng)優(yōu)，力爭各項工作在全省排 在前列。
(3)加強作風建設。
結合學習實踐科學發(fā)展觀活動 和機關效能年活動，以科學發(fā)展觀為統領，大力開展機關效 能建設，繼續(xù)開展“創(chuàng)四好單位，促扶貧發(fā)展”活動，切實 改進工作作風，提高機關工作效率。
(4)加強紀律建設。
嚴 格遵守黨紀國法，遵守單位的各項規(guī)章制度。
艱苦奮斗，厲 行節(jié)約。
(牽頭領導:毛向東、徐龍;責任部門:各科室;整 改時限:中長期) 三、方法步驟 根據市委作風整治辦公室的統一安排，我辦整改工作從5 月上旬開始，到5 月底基本結束。
具體安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以“建設開放繁榮秀美幸福新”為主題，對照查擺出來 的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制 定整改方案。
方案做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項 目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明 確整改落實責任領導和責任科室，實行“銷號整改”承諾制， 使整改工作有章可循。
整改方案經辦黨組審定后在一定范圍內公開。
(二)認真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落實方案的要求，集中力量解決干部作風上存在的突出問題，并在進一步理清扶貧和移民工作思路、工作 方向和工作方法，建立健全適合科學發(fā)展觀的工作機制，著 重提高工作效能，改進工作作風，推動扶貧和移民工作向縱 深發(fā)展。
要建立整改臺帳制度，明確整改落實的具體措施和責任; 推行整改跟蹤督查制度，對重點整改問題實行跟蹤督辦，抓 好落實;及時研究整改工作中存在的突出問題，扎實推進整 改工作。
同時采取適當方式，把存在問題、責任單位和責任 人、采取的措施和辦法、解決問題的進展和結果等情況向群 眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落實整改措施結合起來，屬于有制度而沒有堅持執(zhí)行的，要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度 不完善的，要有針對性地健全和完善制度;屬于沒有明確制 度的，要建立切實可行的制度，特別要著手研究制定推動干 部作風建設迫切需要的新制度、新機制。
及時總結活動中形 成的好經驗、好做法，將成功做法制度化、具體經驗系統化， 努力形成保障和促進科學發(fā)展的長效機制。
四、工作要求1、切實加強領導。
以高度的政治責任感，精心組織，周 密部署，切實把整改工作各個環(huán)節(jié)抓緊抓好，抓出成效。
黨 員領導干部特別是“一把手”要深度參與，善始善終，切實 發(fā)揮表率作用，推動整改工作深入健康開展。
2、繼續(xù)深化學習。
緊密聯系當前國際國內經濟形勢的發(fā) 展變化，聯系扶貧和移民工作實際和黨員干部的作風實際， 進一步深化學習，始終保持學習的正確方向，積極應對扶貧 和移民工作的新形勢新變化，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇， 著力“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標。
3、注重統籌兼顧。
把搞好活動與推動我市扶貧和移民工 作科學發(fā)展相結合，與推動廣大黨員特別是黨員領導干部講 黨性、重品行、作表率相結合，把黨員干部在學習實踐活動 中激發(fā)的熱情轉化為推動各項工作任務完成的強大動力。
正 確認識和處理推進活動與做好當前各項工作的關系，切實做 到兩手抓、兩不誤、兩促進。
扶貧工作整改措施
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統領，以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構建社會主義和諧社會為基礎，以貧困群眾得實惠為目的，以“整體搬得出、長期穩(wěn)得注逐步富得起”為目標，對居住在深山區(qū)、地質災害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾，積極穩(wěn)妥地、有計劃地進行移民搬遷。
通過轉變搬遷群眾思想觀念，引導移民搬入試驗區(qū)，改善安置區(qū)基礎設施和生產條件，實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高綜合發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。
二、基本原則
1、堅持政府引導，群眾自愿的'原則。
對于居住在邊遠高寒深山區(qū)、地質災害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾，認真做好引導工作，激發(fā)群眾移民搬遷的愿望，通過政策引導和利益驅動，充分調動群眾的積極性，讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧，深知移民扶貧政策的好處。
在具體操作過程中，各項政策要宣傳到位，工作要做深、做細、做實，特別要注重堅持群眾自愿原則，充分尊重群眾意愿，必須是群眾自愿申請，自主決策，自愿搬遷，不搞強迫命令，不搞大包大攬。
2、堅持整體搬遷，集中安置的原則。
對符合搬遷條件的地方，堅持以自然村或居住點為單位，實行整體搬遷。
對貧困狀況相對嚴重、自然條件相對惡劣的居住點，優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實施。
采取靈活多樣的安置形式，堅持集中安置為主，分散安置為輔的原則，深山區(qū)和地質災害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗區(qū)，退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據自身意愿，可在鄉(xiāng)村分散安置。
3、堅持量力而行，合理布局的原則。
應根據資金籌措能力和安置條件量力而行，合理確定移民規(guī)模和范圍，要注重安置方案的科學性、經濟性、合理性，著眼于科學規(guī)劃、配套建設、合理布局、長期受益。
選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方，避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū)，做到一次安排就緒，不形成二次搬遷。
既解決當前脫貧，又給未來發(fā)展留足空間。
三、目標任務
今年，我縣移民搬遷扶貧計劃為2000人(其中:移民進園計劃1900人和年度生態(tài)移民計劃100人)，下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附件1)。
四、移民條件
1、移民遷出條件。
深山區(qū)移民搬遷對象主要是居住在自然條件惡劣，人均基本農田少，交通不便，生態(tài)環(huán)境較差，社會發(fā)展程度低，就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠山區(qū)在冊農戶日以前登記的，以戶口簿為準)，必須是以自然村或居住點為單位實行整體搬遷。
地質災害區(qū)避災移民搬遷對象必須是已遭受嚴重地質災害或受嚴重地質災害威脅的農戶，且必須具有國土部門的論證書。
生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃》組織實施。
2、移民安置地條件。
深山區(qū)和地質災害區(qū)移民對象統一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū))，試驗區(qū)配套學校、醫(yī)院、市嘗商店、社區(qū)等基礎設施，配套設施由相關部門同步規(guī)劃建設。
退耕還林區(qū)生態(tài)移民對象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學校、近醫(yī)院，生活條件相對較好的地方，也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗區(qū)。
3、移民安置方式。
扶貧工作方案篇十六
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請看小編整理的三篇扶貧工作方案，希望對你們有用處。
一:20xx年沈陽市
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關心和幫助，經街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
低收入家庭患重大疾病產生的醫(yī)療費超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。
構建三級工作網絡，按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發(fā)現、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即:黨員領導干部每人聯系2戶貧困居民;普通黨員每人聯系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯系幫扶1戶貧困居民。
要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結對子”的方式，結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。
把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領導不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
市司法局定點
加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關要求和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室的安排部署，結合司法行政職能，現就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
采取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的'原則
努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調研。
主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協議。
在認真調查研究的基礎上，與幫扶對象充分研究協商，擬定幫扶協議。
幫扶協議一旦形成，并經雙方確認簽字后，則按協議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。
一是提供智力支持。
要結合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。
解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務，達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。
二是提供經濟支持。
盡管目前司法行政經費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經濟上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。
扶貧資金的來源:采取行政擠一點，協會出一點，職工個人捐一點的辦法。
在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下，也可根據扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的17大，十七屆五中、六中全會精神為指導，，進一步落實扶貧措施，密切黨群干群關系，全力構建和諧社會，特制定如下:
一、指導思想
農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關系，推進連隊的經濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.
3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產技能，有穩(wěn)定的經濟收入來源，實現家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領導小組
組長:朱建堂、林江山
副組長:薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務.
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農業(yè)技術培訓，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領導，狠抓落實.
做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉變作風，聯系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務.
四、幾點要求
切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.
2、明確責任，狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務落到實處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
扶貧工作方案篇十七
為全面準確掌握xx、xx2個貧困村精準扶貧工作現狀，切實解決基礎資料填寫中出現的各種問題，確保精準扶貧工作順利通過省、市、區(qū)驗收，現結合全鎮(zhèn)工作實際，特制訂本方案。
一、督查范圍
xx村、xx村172名幫扶干部幫扶的'197戶精準扶貧戶。
二、組織方式
(一)xx村總負責孫守謀，并成立7個工作組，對xx村95戶精準扶貧戶進行全面督查。
人員安排:……
(二)巨塬村總負責葛宗峰，并成立7個工作組，對巨塬村102戶精準扶貧戶進行全面督查。
人員安排:……
三、時間安排
20xx年10月8日至10月15日，分三個階段實施。
(一)全面督查階段(20xx年10月8日至10月10日)。
對197戶精準扶貧戶進行挨家挨戶走訪，通過現場詢問家庭基本情況，實地查看家庭生產生活狀況，對照幫扶干部填寫的基礎資料，對發(fā)現的實際與資料不符、資料不全、農民人均純收入不合理、前后關系不對應等問題進行詳細記錄。
(二)追究問責階段(20xx年10月11日至10月12日)。
督查結束后，對督查出基礎資料有問題的干部將在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評，給予一定黨政紀處理，處理結果抄報區(qū)紀委、區(qū)上主要領導及分管領導。
(三)整改落實階段(20xx年10月13日至10月15日)。
對督查出工作存在問題的干部，加強業(yè)務培訓，開展“一對一”集中整改，限期完成工作任務，確保資料填寫無誤為止。
四、督查要求
(一)加強組織領導。
各工作組組長要高度重視，把此次督查工作作為一項重要的政治任務來抓，嚴格工作紀律，加強工作配合，為順利通過省、市、區(qū)驗收做好準備。
(二)確保工作落實。
各工作組組長要切實負起責任，對所分配的13-15戶精準扶貧戶要認真督查，扎扎實實開展工作，堅持做到查閱資料與實地查看相結合，如實記錄真實情況，確保督查工作快速、高效完成。
(三)嚴格責任追究。
扶貧工作方案篇十八
扶貧是保護貧困戶的合法權益，取消貧困負擔。開展扶貧工作前要制定好
工作方案
，下面是小編整理的扶貧工作方案，歡迎閱讀參考！
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數據，切實做到精準扶貧，精準脫貧，做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準扶貧工作，結合街道的實際情況，制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》，通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象：全街道范圍內低收入家庭，重點是現行標準下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》，并匯總審核上報。
排查分工：各社區(qū)分別成立領導機構，負責排查工作的組織實施和統籌安排。各排查工作組可根據本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數據的填報、錄入和街道匯總信息數據的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統計數據的初審工作，確保采集各項數據準確無誤，調查工作要按時完成。
排查統計：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調查，戶表要經調查對象、調查員簽字確認，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統計表，報街道進行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
（一）前期動員階段
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法，組建工作機構和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經公示后確定入戶調查對象。
（二）入戶調查摸底階段
各社區(qū)排查工作組入戶調查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質版、電子版上報工作。
（三）貧困人口確認階段
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據統計調查基礎數據，再次對摸排的貧困戶進行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認定現行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
（一）加強組織領導。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領導，主要領導要統籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人，要落實好工作，保證排查質量，圓滿完成工作任務。“訪惠聚”工作組要積極配合，要確保抽調人員全部到位。
（二）加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統一部署，加強工作調度，排查中遇到的困難和問題要及時解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數據質量，保證排查數據的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查，發(fā)現不按時公示、數據不實，認定不準，將追究其主要領導責任，限期整改，并在街道予以通報。
（三）統籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。各級“訪惠聚”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調查和信息核查工作。
扶貧工作方案篇十九
根據《中共貴定縣委 貴定縣政府關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[20xx]33號)文件精神，為解決農村貧困學生上學問題，提高教育扶貧能力，結合我縣教育實際，制定本實施方案。
從20xx年起，按照定人定向的原則，構建全縣貧困學生資助精準扶貧工作體系，并形成長效工作機制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè)，實行減免學費、補生活費和培訓費等政策，對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女，按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助，確保貧困家庭學生不因貧失學。加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養(yǎng)，實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助，使其順利就業(yè)，脫貧致富。
(一)落實教育資助政策
加大貧困生資助力度，落實國家濟困助學政策。農村貧困家庭子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策，如義務教育免雜費、免費提供教科書，中等職業(yè)教育免學費政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：
1.學前教育階段。對符合入園年齡，在經縣級以上教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經濟貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童，由縣專項扶貧資金給予生活補助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補資金，實現家庭經濟貧困學前兒童應助盡助。幼兒園按相關資助政策對家庭經濟特別困難學前兒童，酌情減免保教費。
2.義務教育階段。落實好義務教育階段“兩免一補”政策，對就讀義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補助，在上級規(guī)定標準(普通小學每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎上，由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經濟貧困寄宿生給予生活補助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標準，為貧困義務教育學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
3.普通高中教育階段。認真落實好普通高中 “兩助三免(補)政策，對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學的高中部建檔立卡的家庭經濟貧困學生，確保享受原有的國家助學金(20xx元/生/年)基礎上，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)學費(760元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)的資助項目，新增學生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關比例負擔。同時，積極爭取國家政策傾斜，引導社會各界參與捐資捐助，逐步擴大我縣普通高中家庭經濟貧困學生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補)金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術學校(含中等職業(yè)技術學校)建檔立卡的家庭經濟貧困學生，確保享受原有的國家三年免學費(20xx元/生/年)，一、二年級享受國家助學金(20xx元/生/年)基礎上，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關比例負擔。
5.普通高等教育階段。認真落實好普通高?！皟芍幻?補)”政策，對就讀普通高校本?？?高職)建檔立卡的家庭經濟貧困學生，除享受國家助學金(平均3000元/生/年)外，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補)學費(本科3830元/生/年、專科3500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金，根據學生就讀學校隸屬關系，由各級財政分級承擔。
(二)支持貧困村學校發(fā)展
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農村初中學?；巨k學條件，優(yōu)先安排校建資金，實施農村義務教育學校標準化建設，落實教育均衡發(fā)展，擴大城鄉(xiāng)學校結對幫扶覆蓋面，加大師資扶持力度，全面提升貧困村及貧困戶較集中學校辦學品質，讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質教育資源，降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學校辦學條件。優(yōu)先安排貧困村學?；A建設項目，在實施義務教育學校標準化建設、農村中小學校舍維修改造、義務教育學校信息化建設等項目時，優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補什么、建一所成一所”的原則，一校一策確定具體建設方案，改善貧困村學校的基本辦學條件，改善師生住宿等生活條件，完善配套附屬設施。
2.加強貧困村學校師資隊伍建設。提高貧困村學校教師素質，以師德建設為引領，建立健全貧困村學校教師的補充、培訓、交流、保障以及評價和發(fā)展機制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學校支教，開展多形式的貧困村學校支教工作;在培訓進修、評先評優(yōu)等方面，優(yōu)先考慮在貧困村學校任教的教師。
3.強化貧困村學校結對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學校結對幫扶的基礎上，進一步擴大結對學校，由重點幫扶中心小學轉為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學點，形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結對幫扶體系，進一步優(yōu)化和深化幫扶措施，主要在學校常規(guī)管理、教師業(yè)務能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學校的優(yōu)勢，結合貴定產業(yè)特點，為貧困家庭學生和農民提供職業(yè)技能培訓，使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學歷教育，幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學校。做好中等職業(yè)學校招生工作，加強對農村貧困家庭子女職業(yè)觀教育，針對貴定產業(yè)特點和市場需求，重點建設好茶葉加工、電子商務、電子計算機、旅游管理等專業(yè)，為貧困家庭學生提供高質量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓。
2.開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學歷教育，實現就業(yè)脫貧;落實好農村貧困家庭子女職業(yè)學歷教育財政補貼政策。
3.開展勞動力技能培訓。依托縣中等職業(yè)學校專業(yè)優(yōu)勢，配合政府各部門開展各類培訓，培訓對象為主要從事農業(yè)生產、經營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學
建立和完善以政府投入為主、推進社會力量共同參與的多元化教育扶貧機制，鼓勵和引導全社會關心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協調工會、共青團、殘聯、婦聯、紅十字會等社會團體、公益組織現有的扶貧資金和扶助政策進行扶貧助學。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學。鼓勵引導企業(yè)以及行業(yè)協會等社會團體積極參與教育捐資助學活動，積極動員黨政機關、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學活動，多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則，設立助學基金，鼓勵社會力量通過“點對點” 的方式支持貧困村學校建設、幫扶貧困家庭學生。
(五)開展特殊群體關愛活動
(一)加強組織領導。縣教育局成立由局長擔任組長，副局長任副組長，縣教育局各科室負責人為成員的貴定縣教育局精準扶貧工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局基教科，牽頭負責教育精準扶貧日常工作。各站(校)要成立相關工作小組，負責推進教育精準扶貧各項工作。
(二)落實工作職責。教育局有關科室要各司其職、密切配合，加強溝通、信息共享?？h教育局基教科負責牽頭制定教育精準扶貧工作方案，指導和督促學校落實國家資助政策;縣學生資助管理辦負責扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓管理及扶貧補助資金發(fā)放，落實應補盡補政策。各中小學校(幼兒園)、中等職業(yè)學校負責將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學生資助政策范圍予以優(yōu)先資助，并將資助信息載入學生資助管理系統進行管理，加強資助基礎信息的收集和統計，確保統計信息真實可靠。
(三)強化宣傳報道。教育精準扶貧是一項惠及數以千萬計農村家庭和學生的“民心工程”，各教育指導站和學校要整合宣傳資源，充分利用電視、手機短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、資助政策內容、申請程序、補助標準，讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉，進一步統一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學校要建立精準扶貧學生檔案，將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學生進行全面登記造冊，建立詳細檔案，對扶貧對象享受資助情況進行全程跟蹤，確保其獲得有效資助，完成學業(yè)。要完善檔案管理，分類建立資助、培訓檔案，將相關資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
扶貧工作方案篇二十
附件：
建立精準扶貧工作機制實施方案
根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)201525號,以下簡稱25號文件）關于建立精準扶貧工作機制的要求，制定本實施方案。
一、目標任務
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現扶貧到村到戶，逐步構建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，
建立全國扶貧信息網絡系統，實時反映幫扶情況，實現扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
（一）建檔立卡與信息化建設
（1）建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據國家統計局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作；縣負責貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作，相關數據錄入電腦，聯網運行，并實現動態(tài)管理，每年更新。
辦內原有信息系統，建設統一的應用軟件系統。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負責設備購置、人員配備、數據采集和更新等工作。通過信息化建設，引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置，提高針對性和有效性。此項工作2015年12月底前完成，以后逐步升級完善。
（二）建立干部駐村幫扶工作制度
（3）各省（區(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數據庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市）負責，2015年6月底前派駐到位。
（4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
（5）落實幫扶責任。駐村工作隊負責協助村兩委摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協調幫扶資源，統籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協助基層組織貫徹落實強農惠農富農政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
（6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理，實現駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
（三）培育扶貧開發(fā)品牌項目
各省（區(qū)、市）在總結經驗的基礎上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
（7）雨露計劃。各省（區(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉移就業(yè)培訓、農村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
（8）扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性，加強監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
（9）易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
（四）提高扶貧工作的精準性和有效性
（10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的'精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
（11）各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關辦法并組織實施。
（五）提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性
（12）搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統籌
建設中國扶貧網，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接，互聯共享，實現社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據實際，搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦負責頂層設計，各級扶貧部門組織實施，2015年底前完成。
（13）完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導各級定點扶貧單位、參加扶貧協作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實現社會幫扶的精準化、科學化。國務院扶貧辦負責制定相關政策，各省（區(qū)、市）負責制定實施方案，于2015年9月底前完成。
（六）建立精準扶貧考核機制。 健全貧困縣精準扶貧考核機制，建立貧困縣約束機制，研究重點縣退出機制。
貧考核的內容、指標，并合理確定分值權重。
（15）國務院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部，2015年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》，重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結果為導向的激勵和問責機制。根據考核和評估結果改進和完善精準扶貧工作機制，實現精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
（一）深化思想認識
精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。各級領導干部要深化認識，統一思想，把精準扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。
（二）加強組織領導
各級扶貧開發(fā)領導小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發(fā)隊伍建設，加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級扶貧部門力量，保障工作經費，改善工作條件，提高工作效能。
（三）強化責任落實
按照“中央統籌、省負總責、縣抓落實”的原則，逐級
分解落實；扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設計、溝通、協調、指導和服務工作；相關行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度；要搭建有效平臺，引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。
**市移動分公司
為了全面貫徹落實黨的精神，根據**農村工作會議精神，開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作，全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，為確保此次工作真正落實到實處，結合我公司實際，特制定本方案。
一、指導思想
組織干部深入農村，深入群眾，察民情、聽民聲、理民事、解民憂，在聯系服務群眾中加深與人民的感情，樹立良好的思想作風，工作作風和生活作風。促進我市經濟社會轉型跨越發(fā)展，實現“十二五”期間農民收入翻番目標。
二、工作目標、
通過開展活動，使全體干部牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，形成認真務實、立說立行、團結奮斗的良好作風，真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力，從而促進干部素質的提升和作風的轉變，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關系；促進民生問題的解決，促進社會和諧穩(wěn)定。
三、具體安排
定點扶貧村:大林鄉(xiāng)南大林村。公司包點干部每年下鄉(xiāng)住村不少于10天，每名干部住村都要有工作日志。
四、工作任務
1、留下一個電話。干部住村后，要主動與住村兩委班子聯系，給群眾留下一個暢通的電話號碼，以方便群眾聯系，提高辦事效率，為住村人民群眾提供優(yōu)質服務。
2、摸查一個問題。住村干部要走訪農戶并記好“民情日記”，幫助住村立足實際，理清思路，圍繞住村目前面臨的重要困難，幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條，分清緩急輕重，整理成冊，以便逐步解決。
3、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村實際情況，找準項目，協調資金，幫助村里解決一項急需解決的實事好事。
4、建好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統一標準制作“村級組織活動場所”牌匾，置于活動場所屋頂；活動場所要做到干凈整潔，各種資料檔案齊全。
5、設好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序，店外不設攤點，服務態(tài)度端正。
7、弄好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經常性保持整潔干凈，無垃圾、污水，要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施
用，制定干部下鄉(xiāng)住村工作方案和年度工作計劃，建立住村干部選派、考核、獎懲等制度，建立住村干部住村工作檔案，逐步形成長效機制。
2、建立機制。住村工作隊要制定出工作計劃，明確工作任務、具體措施和完成時限，上報市下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據實際情況分批安排，每名干部每年報工作，交流情況，鞭策后進，提出要求。住村工隊每月開展的各項工作，每月所辦的實事好事，都要以簡報的形式報送市下鄉(xiāng)辦。
3、嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動，真下鄉(xiāng)、真住村，真正解決實際問題。不給基層增添負擔。嚴格遵守各項規(guī)定和當地鄉(xiāng)規(guī)民約，按規(guī)定交納生活費，嚴禁參與賭博和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產品，樹立黨員干部的良好形象。
xx縣總工會
精準扶貧結對幫扶長嶺村工作方案
為扎實貫徹落實、政府精準扶貧工作會議精
神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進農村經濟社會全面發(fā)展，實現同步建成小康目標。經研究，決定深入推進 “百千萬”黨建與精準扶貧同步小康結對幫扶工作，結合我會實際，特制定本方案：
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實關于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神，按照精準扶貧的新思路，大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸，著力解決農村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現貧困群眾脫貧致富作為首要任務，以干部結對幫扶、產業(yè)扶持、農村危房改造、教育培訓、基礎設施建設等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、成立長嶺村結對幫扶工作小組
組 長：xxx 縣總工會常務副主席
副組長：xxx 縣總工會副主席
— 1 —
成 員：xxx 縣總工會辦公室主任
xxx 縣總工會保障部負責人
工作組下設辦公室，由李倩同志兼任辦公室主任，具體負責抓好日常工作事務，
三、工作任務和幫扶內容
(一）工作任務
對長嶺村全村開展結對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準結對幫扶工作機制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質和生存發(fā)展能力。通過1-2年結對幫扶，全面改善農村貧困群眾生產生活條件，到2016年實現長嶺村減貧摘帽。
（二）工作內容
（一）結對幫扶。結合縣總工會干部力量，以干部個人為單位，分解下達結對幫扶貧困戶任務，確保每戶貧困戶至少有1名干部結對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
（二）扶持項目建設標準?！鞍偾f工程”干部結對幫扶整合各單位資源、社會力量，從政策、資金上全力傾斜，以產業(yè)扶貧、勞務輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經濟項目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務輸出。動員富余勞動力以外出務工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實際經濟收入為參考指標，幫扶1-2年后，到2016年，人均收入達到3200元以。
（三）工作職責
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位，組織干部深入村組、農戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領會政策機和實際發(fā)展經濟項目，增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風”的發(fā)展氛圍，樹立“遵紀守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念，強化“不等不靠不亂要，自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路，擬定發(fā)展規(guī)劃，幫助協調扶持項目并全程參與服務和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結對幫扶干部負責整合社會各種幫扶資源，幫助貧困戶解決實際困難，督促其脫貧后履行償還義務。
3.結對幫扶實行一次覆蓋，逐步推進，1-2年完成，動態(tài)管理、適時更新。
4.結對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進。
通過結對幫扶，為每個幫扶對象在“產業(yè)發(fā)展，教育培訓,村危房改造，基礎設施建設”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產生活狀況，增強其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認識。結對幫扶工作是進一步深化群眾貼
心人活動，是促進貧困群眾增收致富實現同步小康的重要舉措，有助于社會矛盾緩和，改善黨群干群關系，促進社會和諧。同時也是改進干部做風，掌握社情民-意，提升干部職工服務能力和服務水平的需要，要高度重視結對幫扶工作的重要性，切實抓緊抓好，真正做到思想認識到位，組織發(fā)動到位，幫扶對象落實到位，工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展，實現社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力明顯加強，黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3.注重實際效果。開展幫扶活動時，要主動與村協調，聽取村支部，村委會意見和建議，做到有放失，幫助一些真正困難的群眾；在做好結對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結好做法，并加以推廣；對幫扶成效突出的，要進行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附：xx縣總工會精準扶貧結對幫扶長嶺村花名冊
xx縣總工會
2015
年4月13日
扶貧工作方案篇二十一
數據顯示，中國超過1000萬人告別貧困，這意味著十三五脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
對于20xx年的脫貧攻堅，文件提出，進一步推進精準扶貧各項政策措施落地生根，確保20xx年再脫貧1000萬人以上。堅決制止扶貧工作中的形式主義做法，不搞層層加碼，嚴禁弄虛作假，務求脫貧攻堅取得實效。
文件提出，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平，加快推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，推進基本醫(yī)保全國聯網和異地就醫(yī)結算。
財政部的數據顯示，，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高到了每人每年420元。隨著今年這一標準繼續(xù)提高，農民生活將更有保障。
文件提出，完善農村低保對象認定辦法，科學合理確定農村低保標準。扎實推進農村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，做好農村低保兜底工作。
今年1月23日舉行的國務院政策例行吹風會透露，截至去年11月底，全國農村低保對象一共是4562.6萬人，全國平均農村低保標準達到了3611元/人年，同比增長17.8%。
文件明確，在充分保障農戶宅基地用益物權、防止外部資本侵占控制的.前提下，落實宅基地集體所有權，維護農戶依法取得的宅基地占有和使用權，探索農村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地，增加農民財產性收入。
文件提出，推進光纖到村建設，加快實現4g網絡農村全覆蓋。
根據全國工業(yè)和信息化工作會議明確的目標，20xx年80%以上的行政村實現光纖到村。鼓勵基礎電信企業(yè)推出面向農村及試點地區(qū)的優(yōu)惠資費。
文件明確，堅定推進玉米市場定價、價補分離改革，健全生產者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現賣糧難。采取綜合措施促進過腹轉化、加工轉化，多渠道拓展消費需求，加快消化玉米等庫存。
文件提出，推進農村生活垃圾治理專項行動，促進垃圾分類和資源化利用，選擇適宜模式開展農村生活污水治理，加大力度支持農村環(huán)境集中連片綜合治理和改廁。開展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動。
當前，農村建設急需培養(yǎng)鄉(xiāng)村建筑設計、鄉(xiāng)村規(guī)劃人才。對此，文件提出，鼓勵高等學校、職業(yè)院校開設鄉(xiāng)村規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村住宅設計等相關專業(yè)和課程，培養(yǎng)一批專業(yè)人才，扶持一批鄉(xiāng)村工匠。
文件提出，加快建立健全適應農產品電商發(fā)展的標準體系。支持農產品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務站點建設。推動商貿、供銷、郵政、電商互聯互通，加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設，實施快遞下鄉(xiāng)工程。
隨著快遞下鄉(xiāng)工程的實施以及物流體系的完善，以后更多的農村人也能享受到快遞到家的服務了。
文件明確，壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農業(yè)產業(yè)鏈價值鏈。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)。推進農村電商發(fā)展。加快發(fā)展現代食品產業(yè)。
扶貧工作方案篇二十二
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數據，切實做到精準扶貧，精準脫貧，做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準扶貧工作，結合街道的實際情況，制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》，通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象：全街道范圍內低收入家庭，重點是現行標準下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》，并匯總審核上報。
排查分工：各社區(qū)分別成立領導機構，負責排查工作的組織實施和統籌安排。各排查工作組可根據本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數據的填報、錄入和街道匯總信息數據的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統計數據的初審工作，確保采集各項數據準確無誤，調查工作要按時完成。
排查統計：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調查，戶表要經調查對象、調查員簽字確認，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統計表，報街道進行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
（一）前期動員階段
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法，組建工作機構和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經公示后確定入戶調查對象。
（二）入戶調查摸底階段
各社區(qū)排查工作組入戶調查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質版、電子版上報工作。
（三）貧困人口確認階段
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據統計調查基礎數據，再次對摸排的貧困戶進行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認定現行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
（一）加強組織領導。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領導，主要領導要統籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人，要落實好工作，保證排查質量，圓滿完成工作任務?！霸L民情，惠民生，聚民心”工作組要積極配合，要確保抽調人員全部到位。
（二）加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統一部署，加強工作調度，排查中遇到的困難和問題要及時解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數據質量，保證排查數據的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查，發(fā)現不按時公示、數據不實，認定不準，將追究其主要領導責任，限期整改，并在街道予以通報。
（三）統籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。各級“訪民情，惠民生，聚民心”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調查和信息核查工作。