報(bào)告是一種對(duì)某一特定主題或事件進(jìn)行詳細(xì)闡述和描述的正式書面材料。"想要寫一份優(yōu)秀的報(bào)告,首先要明確寫作目的和受眾對(duì)象,確保內(nèi)容準(zhǔn)確、全面、清晰。其次,要進(jìn)行充分的調(diào)研和資料收集,采用合適的方法和邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和結(jié)果呈現(xiàn)。最后,要注意語(yǔ)言表達(dá)和排版格式,力求簡(jiǎn)潔明了、整齊美觀。"以下是一些政府部門發(fā)布的報(bào)告摘要,供大家了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和政策導(dǎo)向。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇一
(一)校園安保:學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保器械;上級(jí)給學(xué)校配齊配足安保人員(1 人),學(xué)校在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控;認(rèn)真落實(shí)外來(lái)人員進(jìn)出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來(lái)車輛入校;在學(xué)生上下學(xué)、上操、下課期間等重要時(shí)段,學(xué)校安排保安和值班人員維持秩序,保障學(xué)生安全。
(二)校舍設(shè)施安全:我校校舍是臨時(shí)用房,(新教學(xué)樓正在投建中)確實(shí)存在一定安全隱患,但是學(xué)校做了大量的維修維護(hù)工作,并且平時(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和應(yīng)急演練;教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等重點(diǎn)部位安全管理到位;消防設(shè)施器材按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期進(jìn)行檢修維護(hù)和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;總務(wù)處加強(qiáng)用電、用火等的管理,每月進(jìn)行兩次檢查。
(三)師生人身安全:學(xué)校建立了完善的安全管理制度;
周周開展安全教育,次次有主題;學(xué)校制定了完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練;學(xué)校重視學(xué)生教學(xué)活動(dòng)、集體活動(dòng)的安全管理;學(xué)校與村委治保人員配合定期對(duì)校園門口、校園周邊進(jìn)行排查,到現(xiàn)在為止沒有發(fā)現(xiàn)高危人員和可能危及學(xué)生安全的各類隱患;學(xué)校能夠及時(shí)對(duì)學(xué)生之間、師生之間矛盾糾紛進(jìn)行排查化解;學(xué)校建立了特殊群體學(xué)生包靠制度,每學(xué)期進(jìn)行管制刀具排查不少于三次;學(xué)校相當(dāng)重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育,層層簽訂責(zé)任書,聯(lián)系有關(guān)庫(kù)區(qū)加強(qiáng)水域巡查監(jiān)管,建立了教師包靠制度,落實(shí)了有關(guān)人員安全責(zé)任,預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。
(四)食品衛(wèi)生安全:學(xué)校建立了相關(guān)規(guī)章制度;嚴(yán)把小賣部從業(yè)人員營(yíng)業(yè)資格、健康體檢、與小賣部從業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書,建立傳染病防控工作預(yù)案,開展預(yù)防傳染病教育并落實(shí)相應(yīng)的防控措施。
(五)交通安全:學(xué)校重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;嚴(yán)格落實(shí)自行車管理,強(qiáng)制禁止不滿 12 周歲學(xué)生騎自行車上學(xué)。
二、發(fā)現(xiàn)的主要安全隱患有:
1、學(xué)校房屋部分門窗破損。
2、部分滅火器壓力不足。
3、校門前沒有人行橫道線,限速標(biāo)識(shí)和限速帶需要安裝。
4、學(xué)校監(jiān)控覆蓋面不全。
三、整改措施和時(shí)限
1、加強(qiáng)值班教師的教育、管理和檢查。
2、盡快修繕房屋和門窗,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體師生的應(yīng)急演練和教育。
3、把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。
4、在學(xué)校門口兩側(cè)劃人行橫道線,安裝限速標(biāo)識(shí)和限速帶。
5、再安裝 3 個(gè)監(jiān)控頭,,基本達(dá)到校園全覆蓋。
××小學(xué)
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇二
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要任務(wù)包括:
1.識(shí)別評(píng)估對(duì)象面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)
2.評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)概率和可能帶來(lái)的負(fù)面影響
3.確定組織承受風(fēng)險(xiǎn)的能力
4.確定風(fēng)險(xiǎn)消減和控制的優(yōu)先等級(jí)
5.推薦風(fēng)險(xiǎn)消減對(duì)策
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程注意事項(xiàng)
其次,資產(chǎn)面臨哪些潛在威脅?導(dǎo)致威脅的問題所在?威脅發(fā)生的可能性有多大?
第三,資產(chǎn)中存在哪里弱點(diǎn)可能會(huì)被威脅所利用?利用的容易程度又如何?
第四,一旦威脅事件發(fā)生,組織會(huì)遭受怎樣的損失或者面臨怎樣的負(fù)面影響?
最后,組織應(yīng)該采取怎樣的安全措施才能將風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失降低到最低程度?
解決以上問題的過(guò)程,就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),有幾個(gè)對(duì)應(yīng)關(guān)系必須考慮:
每項(xiàng)資產(chǎn)可能面臨多種威脅 ,威脅源(威脅代理)可能不止一個(gè) ,每種威脅可能利用一個(gè)或多個(gè)弱點(diǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的三種可行途徑
在風(fēng)險(xiǎn)管理的前期準(zhǔn)備階段,組織已經(jīng)根據(jù)安全目標(biāo)確定了自己的安全戰(zhàn)略,其中就包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估戰(zhàn)略的考慮。所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估戰(zhàn)略,其實(shí)就是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的途徑,也就是規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)該延續(xù)的操作過(guò)程和方式。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇三
——某某街道風(fēng)情小鎮(zhèn)改造項(xiàng)目
某某街道辦事處
二〇一一年三月
一、某某街道風(fēng)情小鎮(zhèn)改造項(xiàng)目簡(jiǎn)介
根據(jù)拱政辦【2010】31號(hào)《關(guān)于下發(fā)20xx年拆遷4000戶任務(wù)分解表的通知》文件精神,某某街道20xx年某某風(fēng)情小鎮(zhèn)改造項(xiàng)目東依某某河,南臨紹興路,西靠沈半路,北至臨丁路,全長(zhǎng)約5公里。途徑某某街道善賢社區(qū)、七古登社區(qū)、沈塘灣社區(qū)及半山鎮(zhèn)金星村部分規(guī)劃用地。在空間上借用某某河對(duì)岸下城區(qū)的生態(tài)公園、體育公園及沿岸自然植被,成為杭州城北一道亮麗的風(fēng)景線,由此向北連接半山皋亭山、黃鶴山風(fēng)景區(qū)—彭埠交通生態(tài)走廊,南通主城西湖風(fēng)景區(qū)。使之成為銜接杭州主城和郊區(qū)風(fēng)景區(qū)的傳輸紐帶。杭州大風(fēng)景區(qū)不可分割的一部分。共筑生活品質(zhì)之城。共融美好生活。
今年某某風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃以某某街道皋亭社區(qū)為主體,皋亭居民區(qū)位于某某街道駐地約公里,東以某某河為界,北與半山街道接壤,西和瓜山社區(qū)相鄰,南至蔡馬社區(qū)方圓約4平方公里,純居民為234戶,1943人,混居戶920戶,3196人,外來(lái)出租戶696人,8700人,皋亭社區(qū)創(chuàng)建于19xx年3月,當(dāng)時(shí)因皋亭土地依法征用,按國(guó)家征地政策凡符合工作年齡的由市勞動(dòng)局統(tǒng)一安排工作,對(duì)超齡村民給出予一次性生活費(fèi),戶籍“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。至20xx年,皋亭居民區(qū)年產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元,銷售收入萬(wàn)元,上交稅金萬(wàn)元,利潤(rùn)萬(wàn)元,固定資產(chǎn)凈值萬(wàn)元。年人均收入超過(guò)8000元,不少家庭擁有私家小轎車,居民全部享受醫(yī)療保險(xiǎn)和半勞保,凡重病者,醫(yī)療費(fèi)可享受80%以上。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇四
開發(fā)利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
目前,鐵山南區(qū)項(xiàng)目正在實(shí)施,該項(xiàng)目進(jìn)行的礦產(chǎn)資源整合和工礦地綜合開發(fā)利用有可能引發(fā)社會(huì)矛盾,所以必須對(duì)其潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、研判、介入、化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。在經(jīng)入戶調(diào)查研究,了解社情民意,同時(shí)向有關(guān)職能單位和個(gè)人咨詢,廣泛聽取意風(fēng)和建議,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了全面的,認(rèn)真細(xì)致的研判,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
(略)
二、本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其評(píng)價(jià)
根據(jù)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中易發(fā)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷,并結(jié)合南區(qū)項(xiàng)目的具體情形,可能會(huì)誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)主要如下:
(1)項(xiàng)目合法性、合理性、可行性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容:該項(xiàng)目的決策是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據(jù);該項(xiàng)目是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序;是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證,是否充分考慮到時(shí)間、空間、人力、物力、財(cái)力等制約因素;征收方案是否合理可行,工作措施是否完善。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):項(xiàng)目合理性風(fēng)險(xiǎn)很小,而其合法性會(huì)受到質(zhì)疑,但風(fēng)險(xiǎn)較小
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇五
項(xiàng)目項(xiàng)目
內(nèi)容
基本要求標(biāo)準(zhǔn)
分值
評(píng)分方法
得分
生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素(露
天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù))等發(fā)生重大變化時(shí),開展
1次專項(xiàng)辨識(shí):
1.專項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行;
2.重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施
設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);
3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;
4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)
程、操作規(guī)程
8
查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未開展
辨識(shí)不得分,辨識(shí)組織
者不符合要求扣2分,
辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2
分,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措
施、辨識(shí)成果未在應(yīng)用
中體現(xiàn)缺1項(xiàng)扣1分
啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門揭煤等
高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,
連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,開展1次
專項(xiàng)辨識(shí):
1.專項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織
單位(區(qū)隊(duì))進(jìn)行;
2.重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作
等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);
3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;
4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)
8
查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未開展
辨識(shí)不得分,辨識(shí)組織
者不符合要求扣2分,
辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2
分,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措
施、辨識(shí)成果未在應(yīng)用
中體現(xiàn)缺1項(xiàng)扣1分
本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所
在省份發(fā)生重特大事故后,開展1次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí);
1.專項(xiàng)辨識(shí)由礦長(zhǎng)組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行;
2.識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲
區(qū);
3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;
4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、
操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件
6
查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未開展
辨識(shí)不得分,辨識(shí)組織
者不符合要求扣2分,
辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2
分,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措
施、辨識(shí)成果未在應(yīng)用
果應(yīng)用機(jī)制,將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)
估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與
處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和
完善;
c.重大安全風(fēng)險(xiǎn)有專門的管控方案,管控責(zé)任明確,人員、
資金有保障。
(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查
跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下
井制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(3)公告警示
及時(shí)公告重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.保障措施
(1)采用信息化管理手段開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
(2)定期組織安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。
二、評(píng)分方法
1.按表2-1評(píng)分,總分為100分。按照所檢查存在的問題進(jìn)行
扣分,各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。
2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容中缺項(xiàng)時(shí),按式(1)進(jìn)行折算
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇六
心得體會(huì)詩(shī)詞策劃書格言了工作計(jì)劃祝酒詞的協(xié)議書自薦信反問句,廣播稿朗誦稿樂府我廉潔生涯規(guī)劃的慶典結(jié)束語(yǔ)批復(fù)評(píng)議學(xué)習(xí)方法:弟子規(guī)新課程匯報(bào)責(zé)任書先進(jìn)個(gè)人了開場(chǎng)白可研究性辭職辭職信食品工作發(fā)言實(shí)施方案黨課。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇七
xxxxx食品藥品監(jiān)督管理局:
藥品安全關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)和諧。根據(jù)我公司xxx年xx-xx月份生產(chǎn)具體情況,針對(duì)組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)施設(shè)備、物料管理等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查,并根據(jù)xxxx年主要變更項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并采取了風(fēng)險(xiǎn)控制措施,具體情況如下:
一:xxxx年自查情況
(1) 組織機(jī)構(gòu)方面
(2) 生產(chǎn)管理方面:1.廠房設(shè)施2:生產(chǎn)管理3:清潔衛(wèi)生4:生產(chǎn)品種
二:xxxx年風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:舉例
(1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
確定風(fēng)險(xiǎn)問題: 供應(yīng)商的變更
藥品內(nèi)包裝材料及外包裝材料供應(yīng)商的變更。
(2)風(fēng)險(xiǎn)分析
選擇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具:采用失敗模式效果分析(fmea),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率、嚴(yán)重性和可測(cè)量性進(jìn)行確認(rèn)。
可能性×嚴(yán)重性×可預(yù)知性=風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)
供應(yīng)商的變更
(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,以上風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的項(xiàng)目均屬于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中低風(fēng)險(xiǎn)的范圍。我公司已經(jīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性制定了相應(yīng)的控制措施。之后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)回顧審核整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇八
新疆航空公司信息部 復(fù)審日期 2005/06/16 擴(kuò)散范圍
文檔說(shuō)明 本文檔為新疆航空公司信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總結(jié)報(bào)告, 包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、 系統(tǒng)特征描述、 風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制幾個(gè)部分。
版權(quán)聲明 本文件中出現(xiàn)的任何文字?jǐn)⑹觥?文檔格式、 插圖、 照片、 方法、 過(guò)程等內(nèi)容, 除另有特別注明, 版權(quán)均屬新疆天衡信息工程監(jiān)理公司所有, 受到有關(guān)產(chǎn)權(quán)及版權(quán)法保護(hù)。任何個(gè)人、 機(jī)構(gòu)未經(jīng)新疆天衡信息工程監(jiān)理公司的書面授權(quán)許可, 不得以任何方式復(fù)制或引用本文件的任何片斷。
言 2003 年xxx中央辦公廳、 xxx辦公廳下發(fā)了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》 (中辦發(fā)[2003]27 號(hào)), 即 27 號(hào)文件, 文件指出:
金融、 電信和民航一向被認(rèn)為是我國(guó)信息化程度最高的三大行業(yè), 也是信息化手段更新最快、 對(duì)信息技術(shù)依賴性最強(qiáng)的行業(yè)。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇九
摘要:
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)安全管理理念和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)煤礦行業(yè)特點(diǎn)而形成的科學(xué)安全管理體系。本文將針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系對(duì)我國(guó)煤礦安全管理工作的重要意義和積極作用進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:
2***年,我國(guó)正式確立了煤礦行業(yè)的首個(gè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)煤礦安全的重視和關(guān)注。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系適用于我國(guó)煤礦行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,在預(yù)防安全事故發(fā)生、降低安全事故發(fā)生率等方面發(fā)揮了重要的作用。
煤礦安全是我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展的重要課題,煤礦安全生產(chǎn)一直受到國(guó)家相關(guān)部門和社會(huì)的重視和關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì),,我國(guó)煤礦安全事故同比下降了22.5%,事故死亡人數(shù)也有所下降。但是,煤礦行業(yè)仍然是安全事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè),構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要工作內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是在借鑒國(guó)際先進(jìn)安全管理理念和模式,結(jié)合我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),發(fā)展而成的適用于煤礦安全管理的科學(xué)的管理體系。其重點(diǎn)在于提前預(yù)防以及事中控制,通過(guò)進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等技術(shù)手段,對(duì)存在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)的行為進(jìn)行管理和控制。通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的隱患排查和管理方法,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行消除或者隔離,將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi),把安全生產(chǎn)擺在首位,促進(jìn)煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。
2.1危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
危險(xiǎn)源是煤礦發(fā)生安全事故的起因,識(shí)別危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的首要工作。危險(xiǎn)源可能存在于煤礦企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和改造中的任一環(huán)節(jié),具有不同的特點(diǎn)。通過(guò)運(yùn)用機(jī)械設(shè)備和專業(yè)技術(shù),對(duì)潛在安全隱患和可能威脅到安全生產(chǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和檢測(cè),包括人的不安全因素,如:可能導(dǎo)致人的傷亡或職業(yè)病的因素;機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài),可能造成人員工傷或財(cái)產(chǎn)損失;環(huán)境的不安全因素,如:工作環(huán)境被破壞等;管理的不安全因素,如:重大的管理缺陷和漏洞等。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效識(shí)別后,應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。例如,較為常見的事故樹分析法和預(yù)先危險(xiǎn)性分析法等,確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。制作單位風(fēng)險(xiǎn)管理表,并在不斷的溝通和補(bǔ)充后,下發(fā)到原上報(bào)區(qū)隊(duì),形成科學(xué)的檢測(cè)、評(píng)估、管控的管理體系。
2.2管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。
在進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)和管理水平,制定合理的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。通常按照人、機(jī)、環(huán)、管四種類型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,制定有針對(duì)性的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,推動(dòng)煤礦安全管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化進(jìn)程。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)充分考慮國(guó)家政策、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)自身的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)消除危險(xiǎn)源。在制定管理措施時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,采取有針對(duì)性的措施指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,有效避免煤礦安全事故的發(fā)生。
2.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警。
煤礦管理應(yīng)采用實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),時(shí)刻掌握危險(xiǎn)源的變化,確認(rèn)其是否處于可控狀態(tài)。包括對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、已采取管控措施的危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)以及可能出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)。在危險(xiǎn)源超出可控狀態(tài),或者即將達(dá)到事故臨界狀態(tài)時(shí),進(jìn)行預(yù)警,減避免事故的發(fā)生。同時(shí)建立完善的事故預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生預(yù)警后,能夠立刻判斷預(yù)警的危險(xiǎn)程度,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度和具體情況及時(shí)采取措施消除危險(xiǎn),確保人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
建立有效的`風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范應(yīng)包括總體要求、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、人員的不安全行為管理、綜合管理、檢查審核和保障管理等方面。嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行,確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的有效運(yùn)行。首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的宣傳和教育,通過(guò)多種渠道、多種形式的教育和培訓(xùn),使煤礦企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系對(duì)安全生產(chǎn)的重要意義。營(yíng)造安全管理的企業(yè)文化氛圍,使員工積極投入到安全管理的學(xué)習(xí)中,提高員工的安全意識(shí),規(guī)范員工的行為,減少安全事故的發(fā)生。同時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)盡快完善企業(yè)安全管理的相關(guān)制度和機(jī)制,根據(jù)國(guó)家法規(guī)和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,加強(qiáng)對(duì)人、機(jī)、環(huán)、管等層面的危險(xiǎn)源管控。其次,應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的問責(zé)和考核機(jī)制。在日常風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理中,將責(zé)任明確到各個(gè)區(qū)隊(duì)、各個(gè)崗位,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。對(duì)落實(shí)情況較差的區(qū)隊(duì)和崗位進(jìn)行問責(zé)和懲罰,進(jìn)一步規(guī)范員工的工作行為。定期對(duì)員工進(jìn)行安全管理制度和工作情況的考核,通過(guò)給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)等形式,發(fā)揮優(yōu)秀員工的帶頭示范作用,強(qiáng)化員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。最后,還應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息平臺(tái),用過(guò)信息的共享和交流,使管理者及時(shí)了解安全狀態(tài),使煤礦安全管理工作更加系統(tǒng)化、信息化。
4.結(jié)束語(yǔ)。
相對(duì)于傳統(tǒng)的安全管理理念和模式,現(xiàn)代安全管理理念更加關(guān)注人的安全。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,能夠有效的減少煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生,保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的宣傳和教育,完善企業(yè)安全管理的相關(guān)制度和機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的問責(zé)、考核機(jī)制以及信息化平臺(tái),確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的有效運(yùn)行。
作者:尤志偉單位:安陽(yáng)鑫龍煤業(yè)(集團(tuán))紅嶺煤業(yè)有限責(zé)任公司。
參考文獻(xiàn):
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煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十
(一)總體要求。準(zhǔn)確把握電力生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,深入研究如何在現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)上提升安全管理的系統(tǒng)性、前瞻性、可控性,探索適合電力行業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的、基于風(fēng)險(xiǎn)的,系統(tǒng)化、規(guī)范化與持續(xù)改進(jìn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式,逐步構(gòu)建一套理念先進(jìn)、方法得當(dāng)、管控有效的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系,建立隱患排查新常態(tài)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范各類事故,保持電力安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供安全可靠的電力保障。
(二)建設(shè)目標(biāo)。以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線,以危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理為原則,結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際,系統(tǒng)地提出電網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)安全、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)容、目標(biāo)與途徑,強(qiáng)調(diào)事前危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中落實(shí)管控措施、事后總結(jié)與改進(jìn),最終達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)超前控制和持續(xù)改進(jìn)的目的。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十一
摘要:闡述行為安全理論的方法原理及其工作機(jī)制,規(guī)范其在煤礦生產(chǎn)中的具體流程,評(píng)價(jià)企業(yè)基本狀況并設(shè)計(jì)行為安全目標(biāo),通過(guò)對(duì)工作人員的觀察,糾正與規(guī)范其行為,根據(jù)反饋信息提出完善行為安全管理的策略。實(shí)踐發(fā)現(xiàn),企業(yè)將行為安全管理理論落實(shí)到煤礦生產(chǎn)中能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:行為安全;煤礦;安全管理。
0引言。
近年,中國(guó)煤礦企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的安全形式,為了改善煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)狀,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,國(guó)家加大了對(duì)于煤礦企業(yè)的整治力度,通過(guò)對(duì)近年來(lái)煤礦重大火災(zāi)、爆炸事故的分析發(fā)現(xiàn),行為管理不到位是引發(fā)事故的主要因素之一。從煤礦企業(yè)不安全行為的控制來(lái)說(shuō),中國(guó)大部分煤礦企業(yè)還未形成完善的行為安全管理體系,不具備針對(duì)性與系統(tǒng)性,難以真正落實(shí)到實(shí)際的煤礦生產(chǎn)中,管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)是行為安全理論貫徹與落實(shí)的主要障礙。而行為安全理論的有效落實(shí)是控制煤礦企業(yè)安全事故的主要手段之一,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效生產(chǎn)的必然選擇,因此,加強(qiáng)對(duì)行為安全理論可靠性的研究具有十分重要的意義。
1.1監(jiān)督與考核體系的不足。
煤礦企業(yè)的監(jiān)督與考核體系是影響員工工作行為及煤礦安全生產(chǎn)的主要原因,而目前大部分企業(yè)都比較注重?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,管理人員大多實(shí)行突擊檢查,缺乏對(duì)于煤礦生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)督與控制,導(dǎo)致管理理論與實(shí)踐相背離,未建立員工安全行為與考核結(jié)果之間的緊密聯(lián)系。煤礦企業(yè)認(rèn)為僅通過(guò)檢查與制度管理就能夠提升工作人員安全行為能力,這種重結(jié)果輕過(guò)程的觀念難以保障煤礦的安全生產(chǎn),使事故在防不勝防的情況下發(fā)生,對(duì)企業(yè)造成巨大沖擊。同時(shí),對(duì)于某些缺乏經(jīng)驗(yàn)的員工來(lái)說(shuō),為了能及時(shí)完成工作而不按照相關(guān)具體流程的情況時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)的規(guī)定,產(chǎn)生一系列安全隱患[1]。
1.2員工積極性不高。
煤礦行為安全理論有效落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)是員工,而煤礦安全管理主要依靠管理人員隨機(jī)抽查,導(dǎo)致大部分工作人員放松警惕,未積極參與到安全管理行列中。管理人員忽視員工積極參與的重要性,難以改進(jìn)安全管理的現(xiàn)狀,無(wú)法激發(fā)員工參與的活力。大部分煤礦企業(yè),管理人員通過(guò)制定安全管理規(guī)定約束員工行為,員工處于被動(dòng)接受的地位,而在員工違反安全生產(chǎn)規(guī)定后,只要未產(chǎn)生安全事故也不用承擔(dān)相關(guān)懲戒處理,這類現(xiàn)象不僅不利于激發(fā)員工的活力,同時(shí)也難以實(shí)現(xiàn)安全管理的有效落實(shí)。
1.3未建立相關(guān)管理制度。
一般來(lái)說(shuō),在煤礦企業(yè)的安全管理工作中制定獎(jiǎng)懲制度有一定的積極作用,對(duì)于預(yù)防礦井生產(chǎn)事故方面能產(chǎn)生一定效果。但僅是獎(jiǎng)懲制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,獎(jiǎng)懲管理方式促使員工將個(gè)人精力主要集中于避免懲罰,管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的實(shí)際情況,分析具有針對(duì)性的改進(jìn)措施,通過(guò)相關(guān)控制制度的建立激發(fā)員工落實(shí)安全行為的動(dòng)力。在安全檢查過(guò)程中,管理人員與煤礦生產(chǎn)人員的身份相對(duì)沖突,而安全檢查的局限性及管理人員不適當(dāng)?shù)墓芾矸绞骄亲璧K行為安全理論落實(shí)的主要原因。
a)成立行為安全管理團(tuán)隊(duì)。安全管理團(tuán)隊(duì)是保障管理模式順利實(shí)施的基本,安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)理論專業(yè)知識(shí)及豐富的煤礦開采經(jīng)驗(yàn),才能保障對(duì)員工行為安全的有效指導(dǎo),保障行為安全管理的實(shí)用性;b)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)行為安全管理小組進(jìn)行培訓(xùn),使其充分掌握模型分析的基本方法及行為安全管理的根本內(nèi)容。管理人員深入了解行為安全管理的要點(diǎn)后,才能對(duì)員工的生產(chǎn)行為進(jìn)行評(píng)估與更正;c)煤礦企業(yè)安全行為評(píng)估。在實(shí)施行為安全管理措施前,管理人員應(yīng)當(dāng)深入了解煤礦的基本情況,通過(guò)對(duì)礦井地形、地勢(shì)等基本環(huán)境的了解,與員工深入交談,對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全水平及影響安全的根本因素進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定更準(zhǔn)確、更完善的管理措施,明確采納員工的建議與意見,為行為安全管理工作的有效落實(shí)奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2行為安全的實(shí)施觀察。
a)分析行為安全的情況。管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的實(shí)際行為制定行為安全管理制度觀察表,按照安全行為規(guī)定、煤礦事故調(diào)查報(bào)告及各個(gè)生產(chǎn)崗位的具體職責(zé)記錄與評(píng)估員工行為。需要指出的是,員工安全行為的評(píng)估不僅指礦井開采的各項(xiàng)流程,還應(yīng)當(dāng)包括員工從進(jìn)入礦井至工作結(jié)束離開礦井的整個(gè)工作流程,如礦工是否按照規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)工作、各項(xiàng)設(shè)備系統(tǒng)的運(yùn)行是否順利、工作環(huán)境的各項(xiàng)氣體檢測(cè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)等;b)安全行為與各項(xiàng)措施的落實(shí)。工作人員只有明確行為安全的基本準(zhǔn)則才能夠掌握自身的工作需求,所以管理人員應(yīng)當(dāng)將安全行為的措施傳達(dá)至每位員工。而管理團(tuán)隊(duì)則根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)審核員工的具體行為,使員工在循序漸進(jìn)的過(guò)程中養(yǎng)成安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣,降低事故突發(fā)率。需要注意的是,在此過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一員工的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),只有公平、公正的管理模式才能夠得到員工的認(rèn)可[2]。
2.3行為安全管理的干預(yù)與反饋。
a)行為檢查及引導(dǎo)。在員工基本了解行為安全理論后,管理人員應(yīng)當(dāng)定時(shí)檢查該項(xiàng)措施的落實(shí)情況,一旦發(fā)現(xiàn)存在各種不安全行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并對(duì)其進(jìn)行教育與引導(dǎo),利用自身行為糾正員工的錯(cuò)誤。同時(shí),管理人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同工作崗位所可能引發(fā)的安全事故進(jìn)行講解,使員工認(rèn)識(shí)到不規(guī)范行為可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果;b)管理人員在進(jìn)行行為檢查及引導(dǎo)后,應(yīng)做出總結(jié)與歸納,通過(guò)數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)行為安全管理存在的問題并及時(shí)提出整改策略。而對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),使其發(fā)揮良好的帶頭作用,鼓勵(lì)更多員工參與到行為安全建設(shè)中,以積極的態(tài)度保障行為安全管理的有效執(zhí)行;c)員工行為的適當(dāng)調(diào)整。管理人員應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整員工煤礦開采環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)行為,如在安全事故的高發(fā)區(qū),員工應(yīng)當(dāng)提高注意力,實(shí)時(shí)檢測(cè)瓦斯的濃度,嚴(yán)格控制煤塵的基本情況并嚴(yán)禁帶入火種。而對(duì)于某些并無(wú)實(shí)際意義的行為規(guī)定則可以清除,使員工能夠清晰地掌握重點(diǎn)工作流程,同時(shí),管理人員應(yīng)當(dāng)將事故高發(fā)區(qū)的基本情況通知至每一位員工,提高全體成員的警惕性。
行為安全管理工作是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,管理人員有效、持續(xù)的執(zhí)行才能實(shí)現(xiàn)管理的系統(tǒng)化,使該管理工作落實(shí)到煤礦生產(chǎn)中,形成一套全面、完整的行為安全管理保障機(jī)制。
3.1健全行為安全管理制度。
煤礦行為安全管理工作的有效開展離不開煤礦企業(yè)安全管理制度的建設(shè),有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)意識(shí)到安全管理制度的重要性,通過(guò)實(shí)際考察與分析,在煤礦企業(yè)安全管理活動(dòng)中健全安全行為目標(biāo)評(píng)價(jià)制度、安全監(jiān)督與監(jiān)測(cè)制度、行為安全教育培訓(xùn)制度、安全行為調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度等,并充分發(fā)揮其價(jià)值,以此推動(dòng)行為安全管理工作的作用。同時(shí),煤礦企業(yè)也應(yīng)當(dāng)制定行為監(jiān)管制度,通過(guò)對(duì)礦井工作人員的實(shí)時(shí)監(jiān)控與監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,引進(jìn)信息化技術(shù)進(jìn)行煤礦開采。企業(yè)也可以鼓勵(lì)員工之間相互監(jiān)督,轉(zhuǎn)變員工以往被動(dòng)接受的管理模式,通過(guò)對(duì)違規(guī)行為的舉報(bào)與嚴(yán)懲,能夠進(jìn)一步提高員工對(duì)行為安全的重視,有利于員工積極主動(dòng)規(guī)范工作流程,充分體現(xiàn)員工的主體地位。
3.2完善行為考察機(jī)制與激勵(lì)體系。
完善行為安全考察機(jī)制與激勵(lì)體系,將員工作為行為安全管理的中心,并將煤礦生產(chǎn)過(guò)程作為考察工作的重點(diǎn),樹立正確的行為安全管理觀念。另外,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的實(shí)際行為制定一定的激勵(lì)制度,改變以往行為安全管理工作中的不足,加大對(duì)員工生產(chǎn)行為的控制力度,從根源上避免重大安全事故的發(fā)生。管理人員采取激勵(lì)體系控制工作人員的根本行為,通過(guò)不斷創(chuàng)新與思考,用正確、高效的模式作為強(qiáng)化手段,在強(qiáng)化管理過(guò)程的基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)行為安全的實(shí)施數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)結(jié)果的干預(yù)提高員工安全生產(chǎn)的能力。而在煤礦生產(chǎn)行為安全制度中制定違規(guī)違紀(jì)的處罰機(jī)制,并給予員工申報(bào)權(quán)利,充分體現(xiàn)行為安全管理的公平性與公正性。通過(guò)獎(jiǎng)懲情況的及時(shí)通報(bào)與公布,使工作人員相互學(xué)習(xí),強(qiáng)化彼此之間的交流,提高煤礦生產(chǎn)的安全性。
3.3建立行為安全培訓(xùn)平臺(tái)。
目前,許多煤礦員工受自身文化條件的約束,并未全面了解行為安全的基本理論,而有的員工由于自身缺乏職業(yè)道德與職業(yè)素質(zhì),在生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)法嚴(yán)格要求自己,這些情況均阻礙行為安全理論順利實(shí)施。因此,煤礦管理人員應(yīng)當(dāng)加大對(duì)員工培訓(xùn)的力度,建立員工行為安全培訓(xùn)平臺(tái),比如,企業(yè)可以定期組織員工到礦工培訓(xùn)基地,通過(guò)專家的現(xiàn)場(chǎng)示范與訓(xùn)練,使其意識(shí)到安全生產(chǎn)的重大意義,強(qiáng)化行為安全理論的印象。企業(yè)將行為安全培訓(xùn)與行為安全管理有效融合與統(tǒng)一,根據(jù)員工實(shí)際工作制定具有針對(duì)性的培訓(xùn)方案,使員工提高自身工作能力,訓(xùn)練安全生產(chǎn)技能,通過(guò)礦場(chǎng)火災(zāi)、爆炸的虛擬演示與演習(xí),使員工產(chǎn)生一定的敬畏感,進(jìn)而養(yǎng)成安全生產(chǎn)的行為習(xí)慣[3]。
4結(jié)語(yǔ)。
行為安全管理理論在中國(guó)研究利用的起步較晚,并且大部分煤礦企業(yè)并未涉足行為安全管理模式,到目前依然存在諸多不足需要改進(jìn)與完善。研究分析表明,煤礦企業(yè)將行為安全管理理論運(yùn)用到煤礦生產(chǎn)中,能提高煤礦生產(chǎn)的工作效率,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極分析行為安全理論在煤礦管理中存在的問題,并提出具有針對(duì)性及可操作性的措施。通過(guò)行為安全理論的有效運(yùn)用,保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn),奠定企業(yè)在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。
參考文獻(xiàn):
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煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十二
國(guó)家積極提倡煤礦安全工作,煤礦企業(yè)自身也要注重煤礦安全工作,并且切實(shí)地落實(shí)好安全工作。煤礦企業(yè)安全內(nèi)部控制管理是一個(gè)過(guò)程,始終貫穿著煤礦的整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。本文對(duì)煤礦井下進(jìn)行煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系研究,從而實(shí)現(xiàn)減少煤礦企業(yè)安全隱患,并形成一個(gè)基于內(nèi)控管理的煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。
1基于內(nèi)控管理的煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控理論框架。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制涉及煤礦內(nèi)部安全環(huán)境、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)控制、信息和溝通、監(jiān)控管理等五個(gè)方面。1)煤礦內(nèi)部安全環(huán)境。也就是上文提到的內(nèi)控環(huán)境,內(nèi)控環(huán)境對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況有決定性的作用。內(nèi)控環(huán)境主要涉及的是礦井自然地質(zhì)、基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備等的條件。2)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。首先對(duì)煤礦內(nèi)部安全環(huán)境進(jìn)行認(rèn)識(shí)和辨別,包括危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)和辨別。在認(rèn)識(shí)和辨別的基礎(chǔ)上,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并且劃分出危險(xiǎn)的等級(jí)。3)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)控制。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來(lái)制定安全隱患控制措施,提前把安全隱患清除。4)信息和溝通。對(duì)煤礦內(nèi)部安全環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及安全風(fēng)險(xiǎn)控制等信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行采集。通過(guò)企業(yè)特有的信息傳遞方式進(jìn)行傳遞,方便企業(yè)內(nèi)部員工更好地履行其自身的職責(zé),形成企業(yè)內(nèi)更加暢通的信息溝通渠道。5)監(jiān)控管理。使用監(jiān)控管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦危險(xiǎn)源等信息采集、數(shù)據(jù)分析、信息及時(shí)傳遞等,實(shí)現(xiàn)各部門的信息溝通。使之更有效性地對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估,最終實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)全過(guò)程的監(jiān)控和管理。
2危險(xiǎn)源辨識(shí)。
煤礦企業(yè)危險(xiǎn)源辨別和認(rèn)識(shí)過(guò)程不僅僅要考慮人、機(jī)、環(huán)、管幾個(gè)方面,還要考慮正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)等。除此以外,還要充分考慮危險(xiǎn)源的潛在性。1)普通、常見危險(xiǎn)源的辨識(shí)。煤礦企業(yè)選擇成立專項(xiàng)安全管理組,專員做為領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)組織企業(yè)內(nèi)職工通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)建議卡、會(huì)議談話、討論等多種形式,指導(dǎo)匯總分析普通、常見的危險(xiǎn)源;指導(dǎo)職工正確填寫危險(xiǎn)源辨識(shí)表以及正確填寫危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)表等。2)煤礦現(xiàn)場(chǎng)特殊工作區(qū)域危險(xiǎn)源的辨識(shí)。煤礦企業(yè)區(qū)隊(duì)選擇一名經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。對(duì)煤礦工作過(guò)程中有可能遇到動(dòng)靜態(tài)危險(xiǎn)進(jìn)行正確辨識(shí),安全管理人員按照正確的方式對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)地記錄,例如工種、工序、崗位等。
3煤礦危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。
煤礦企業(yè)隱患分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),煤礦企業(yè)對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源定量分析就是靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是煤礦企業(yè)比較常用的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。此評(píng)價(jià)法可以確定會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性;確定風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)?yè)p失的范圍和風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失程度。只有建立準(zhǔn)確的采集煤礦危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息的煤礦危險(xiǎn)源,動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)才有效。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和相應(yīng)的評(píng)價(jià)對(duì)象密切相關(guān),具體可以從人、機(jī)、環(huán)、管幾個(gè)方面根據(jù)實(shí)際情況,按照不同的方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[1]。
4信息溝通交流———?jiǎng)討B(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。
構(gòu)建動(dòng)態(tài)的煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,首先要采集煤礦存在的危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)信息,并將采集到的信息通過(guò)企業(yè)的固有傳遞方式傳遞到企業(yè)的相關(guān)管理部門,把危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息錄入專業(yè)的管理信息系統(tǒng),最后動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)將采集到的信息進(jìn)行分析比較。通過(guò)比較之后,確定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)。例如可以使用紅、橙、黃、綠四級(jí)預(yù)警顏色對(duì)應(yīng)[2]。
為使得煤礦各項(xiàng)制度和各項(xiàng)措施都能得到有效的執(zhí)行和落實(shí),例如診斷或者排除一些偶發(fā)、突發(fā)、重大的或未知規(guī)律的風(fēng)險(xiǎn),還可以構(gòu)建閉環(huán)式安全監(jiān)控管理運(yùn)行體系和閉環(huán)式監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,主要是為了對(duì)煤礦進(jìn)行有效安全監(jiān)控管理[3]。監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和制止煤礦生產(chǎn)過(guò)程中有可能出現(xiàn)的崗位責(zé)任人失職的情況,具體包括以下內(nèi)容。1)構(gòu)建一個(gè)薪酬分配制度,即團(tuán)隊(duì)與個(gè)人考核相結(jié)合的制度。通過(guò)構(gòu)建這樣的分配制度,激發(fā)煤礦職工對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的積極性。2)增強(qiáng)煤礦職工集體團(tuán)隊(duì)意識(shí),構(gòu)建職工危險(xiǎn)源價(jià)格體系。對(duì)危險(xiǎn)源治理實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式管理[4]。煤礦企業(yè)可以通過(guò)安全危險(xiǎn)源價(jià)格體系來(lái)不斷激發(fā)職工對(duì)危險(xiǎn)源排查治理的積極性。
6結(jié)語(yǔ)。
通過(guò)構(gòu)建危險(xiǎn)源辨識(shí)體系、煤礦危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、煤礦安全監(jiān)控管理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建立和實(shí)施,要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的相關(guān)工作,首先要有一個(gè)正確的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控認(rèn)識(shí)的良好心態(tài),以及務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。只有把思想和實(shí)踐都結(jié)合運(yùn)用并且與時(shí)俱進(jìn),才能不斷地完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方法和措施。才能使安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系各要素得到真正地落實(shí),最終使得安全管理水平不斷地提高。
參考文獻(xiàn):。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十三
安全生產(chǎn)事故隱患分為一般隱患和重大隱患。1.重大事故隱患是指危害和治理難度較大,可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失,需要局部或全部停產(chǎn)、停工,并經(jīng)一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患,詳見《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第85號(hào))界定,共其部分62條重大隱患。
2.一般事故隱患是指危害和治理難度較小,發(fā)現(xiàn)后能。
-6-。
立即整改消除或在采取有效安全措施后可以邊治理邊生產(chǎn)的隱患。一般隱患按危害程度、解決難易、工程量大小等劃分為a、b、c、d四級(jí)。
(1)一般事故隱患a級(jí):礦級(jí),有可能造成人員傷亡或者嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量大,需由礦行政主要負(fù)責(zé)人及礦行政分管副職牽頭治理的隱患。
(2)一般事故隱患b級(jí):科室級(jí),有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失,或治理難度及工程量較大,需由科室牽頭治理的隱患。
(3)一般事故隱患c級(jí):區(qū)隊(duì)級(jí),由職能科室親自安排,責(zé)成基層區(qū)隊(duì)按照“五落實(shí)”要求組織能夠整改的隱患。
(4)一般事故隱患d級(jí):班組級(jí),由基層班組安排,責(zé)成班組和崗位人員組織能夠整改的隱患。
事故隱患排查。
隱患排查執(zhí)行崗位工種安全確認(rèn)、崗位作業(yè)過(guò)程中互動(dòng)式安全確認(rèn),區(qū)隊(duì)(車間)日排查、專業(yè)旬排查、礦月排查。其中:
(1)作業(yè)人員在開始作業(yè)前對(duì)本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次安全確認(rèn),并在作業(yè)過(guò)程中隨時(shí)排查事故隱患。
(2)區(qū)隊(duì)(車間)、科室、安監(jiān)部門每天安排管理、技術(shù)和安檢等人員進(jìn)行巡檢,對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查。
-7-。
(3)礦分管領(lǐng)導(dǎo)每旬組織相關(guān)人員對(duì)分管專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行一次全面的事故隱患排查。
(4)礦長(zhǎng)每月組織分管負(fù)責(zé)人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的全礦事故隱患進(jìn)行一次排查。
(5)隱患排查實(shí)行定時(shí)、定責(zé)、定級(jí)“三定”管理。2.每月由礦長(zhǎng)召集各分管副礦長(zhǎng)、副總工程師和各專業(yè)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員召開安全生產(chǎn)事故隱患治理會(huì)議,對(duì)本月事故隱患治理完成情況進(jìn)行通報(bào),分析事故隱患產(chǎn)生原因,提出加強(qiáng)事故隱患排查工作的措施,編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,根據(jù)礦井生產(chǎn)接續(xù)對(duì)下月礦井事故隱患進(jìn)行排查,并對(duì)隱患的等級(jí)進(jìn)行確認(rèn)。
3.各專業(yè)部門要及時(shí)對(duì)修改完善后的事故隱患排查情況報(bào)送安監(jiān)處。
4.安監(jiān)處負(fù)責(zé)“礦井事故隱患排查臺(tái)帳”的匯總,并根據(jù)集團(tuán)公司安排,及時(shí)做好公司隱患排查匯報(bào)工作,準(zhǔn)備好隱患排查治理總結(jié)、各級(jí)隱患排查臺(tái)帳等相關(guān)資料,編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
5.加強(qiáng)人的不安全行為控制和安全薄弱人員管理,落實(shí)幫教、培訓(xùn)、監(jiān)控等措施,將頻繁重復(fù)發(fā)生的違章行為和安全薄弱人員納入?yún)^(qū)隊(duì)(車間)、班組的日常隱患排查治理.
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十四
(1)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定《煤礦安全工作主要責(zé)任部門職責(zé)清單》《煤礦安全工作責(zé)任人責(zé)任清單》《監(jiān)管人員責(zé)任清單》,明確各部門和每名監(jiān)管人員的工作職責(zé)和責(zé)任,采取安全形勢(shì)分析研判、暗訪暗查、巡查督查等方式,對(duì)各級(jí)政府、監(jiān)管部門的履職情況不定期開展督查7次,壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
(2)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。建立和實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)定期分析研判和公示、預(yù)警信息會(huì)商及分級(jí)發(fā)布制度,全面開展年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,列出風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)管控措施和責(zé)任人,有效防止安全風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)為事故隱患。全市14處生產(chǎn)建設(shè)和隱患整改煤礦共辨識(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)168個(gè)、較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)281個(gè)、一般風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)765個(gè),落實(shí)管控措施1214條。
(3)強(qiáng)化瓦斯治理。以瓦斯零超限為管理目標(biāo),督促高瓦斯煤礦按照“六到位、六必須”要求開展瓦斯治理(六到位:機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、人員配備到位、技術(shù)管理到位、抽采裝備到位、資金保障到位、考核機(jī)制到位;六必須:必須實(shí)施區(qū)域治理、必須建立效果考核體系、必須開展治理工程專項(xiàng)技術(shù)審查、未查明瓦斯超限原因必須停產(chǎn)、瓦斯超限三級(jí)報(bào)警必須開展參數(shù)測(cè)定和抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)、發(fā)生瓦斯事故必須委托第三方開展瓦斯災(zāi)害治理),真正做到應(yīng)抽盡抽。今年以來(lái),全市煤礦未發(fā)生一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)瓦斯超限真實(shí)報(bào)警。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十五
為深刻汲取xx煤業(yè)“10·20”和xx有限公司“3·25”瓦斯事故的教訓(xùn),全面加強(qiáng)瓦斯、水、頂板和防滅火等重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管和責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決杜絕各類災(zāi)害事故發(fā)生,制定本特別措施。
從省屬國(guó)有煤炭集團(tuán)企業(yè)選調(diào)2名專業(yè)科級(jí)干部到縣應(yīng)急局擔(dān)任副局長(zhǎng);從全縣篩選有煤炭相關(guān)專業(yè)或管理經(jīng)驗(yàn)的2名副科干部到縣應(yīng)急局任職,強(qiáng)化專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量。
(二)實(shí)行煤礦副總工程師以上礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包頭包面安全責(zé)任制,對(duì)所有采掘工作面和作業(yè)地點(diǎn)效果檢驗(yàn)、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判,探放水、爆破、貫通、揭煤等過(guò)程負(fù)全責(zé),及時(shí)掌握所包保工作面斷層、褶曲、陷落柱等地質(zhì)變化情況,把控措施執(zhí)行。
(三)實(shí)行縣應(yīng)急局分管負(fù)責(zé)人包礦,專家組駐礦盯守,涉煤股室股長(zhǎng)、“五人小組”包頭包面的安全監(jiān)管責(zé)任制度。包礦、駐礦、包頭包面人員承擔(dān)第一安全監(jiān)管責(zé)任。局長(zhǎng)每月下井檢查不少于2次,分管領(lǐng)導(dǎo)每周下井檢查不少于2次,涉煤股室股長(zhǎng)每周下井檢查不少于1次,專家組成員、包頭包面人員每周下井檢查不少于4次,每次檢查要盯緊重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
(四)煤礦主副井口、礦領(lǐng)導(dǎo)交接班處、永久(臨時(shí))避難硐室、采掘工作面t2瓦斯傳感器等地點(diǎn)安裝高清視頻,上傳至縣應(yīng)急局監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)監(jiān)管,杜絕人為篡改、移動(dòng)甲烷傳感器,4月底前必須全部完成。
(五)“五人小組”每周不少于1次突查或夜查。重點(diǎn)檢查《xx省加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作特別規(guī)定》、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、可視監(jiān)控、安全監(jiān)控系統(tǒng)等執(zhí)行和運(yùn)行情況。在特殊時(shí)段,要加大突查夜查頻次,嚴(yán)防各類違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。
(六)煤礦必須聘請(qǐng)具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期對(duì)采掘工作面瓦斯突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、對(duì)區(qū)域措施效果進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)證,簽訂安全協(xié)議,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé),防止數(shù)據(jù)造假。
(七)掘進(jìn)工作面局部預(yù)測(cè)每循環(huán)隨機(jī)抽檢不少于3次,區(qū)域措施效果檢驗(yàn)每循環(huán)不少于2次,第三方機(jī)構(gòu)出具報(bào)告,效果無(wú)效時(shí)第三方機(jī)構(gòu)要督促煤礦立即停止作業(yè),重新進(jìn)行區(qū)域防突治理,并及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急局。
(八)防突措施鉆孔和探放水鉆孔必須執(zhí)行“一孔一視頻”,鉆孔施工完畢后,必須進(jìn)行軌跡測(cè)定,軌跡測(cè)定結(jié)果作為防突措施鉆孔和探放水鉆孔驗(yàn)收必要條件,不符合措施、設(shè)計(jì)的重新補(bǔ)打,確保鉆孔真實(shí)有效。探放水鉆孔必須用紅圈圈定,允許掘進(jìn)距離劃紅線定位。
(九)對(duì)每個(gè)采掘工作面實(shí)行皮帶上鎖和紅線標(biāo)識(shí)管理,由包頭面安全監(jiān)管人員負(fù)責(zé),具備安全生產(chǎn)條件的解鎖,嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn)建設(shè)。
(十)采煤工作面必須采取以注氮、注漿為主的至少2種以上防滅火措施,注氮管路在采空區(qū)每30—50米邁步式鋪設(shè),灌漿管路埋設(shè)至上隅角采空區(qū)30—60米處。
(十一)20xx年底前所有掘進(jìn)工作面全部取消炮掘工藝。
(十二)聘請(qǐng)xx大學(xué)專家每季度對(duì)煤礦開展1次重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析研判,提出可行性治理方案,編制重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告和“一礦一策”監(jiān)管建議??h應(yīng)急局每季度與專家組聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,發(fā)揮專家優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)從重大災(zāi)害治理方面查找隱患。每半年對(duì)區(qū)域煤礦開展1次重大風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)并形成報(bào)告報(bào)縣政府。
(十三)引入具備資質(zhì)的科研院所專業(yè)團(tuán)隊(duì),與各煤礦長(zhǎng)期建立瓦斯治理技術(shù)服務(wù)合作機(jī)制,從提高瓦斯抽采率、解決突出事故隱患等方面摸索出符合煤礦實(shí)際的“一礦一策”瓦斯治理方案。要用自己的技術(shù)和力量真正掌握煤礦瓦斯賦存實(shí)際情況,嚴(yán)防煤礦瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)測(cè)定不科學(xué)等現(xiàn)象。
(十四)采煤工作面下端頭至xx當(dāng)班作業(yè)人數(shù)不超過(guò)20人;掘進(jìn)工作面作業(yè)期間迎頭作業(yè)點(diǎn)人數(shù)不得超過(guò)9人。
(十五)所有煤礦0—6點(diǎn)嚴(yán)禁組織任何形式的采掘活動(dòng),嚴(yán)禁實(shí)行大班制。
(十六)嚴(yán)格“六長(zhǎng)”資格審查。辦礦主體企業(yè)選配的“六長(zhǎng)”必須報(bào)縣應(yīng)急局資格審查后方可任命,未經(jīng)資格審查任命的,一律按重大安全隱患處理。
(十七)嚴(yán)格記分積分考核管理。按照《左權(quán)縣六長(zhǎng)安全監(jiān)管積分管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)“六長(zhǎng)”日常盡責(zé)履職情況積分考核。對(duì)因工作不力造成重大安全隱患的,嚴(yán)格執(zhí)行省、市“六長(zhǎng)”記分考核辦法,并按規(guī)定程序上報(bào)省、市應(yīng)急部門。
(十八)煤礦在各級(jí)各類執(zhí)法檢查中被查出重大安全隱患的,一律按上限給予經(jīng)濟(jì)處罰,且1條重大安全隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓1個(gè)月(依次累積),并嚴(yán)格按照《xx省煤礦安全隱患調(diào)查處理辦法》組織調(diào)查。同時(shí),被查出1條重大安全隱患的煤礦,分管副礦長(zhǎng)按照積分管理辦法進(jìn)行提檔扣分處理,局長(zhǎng)對(duì)包頭面人員進(jìn)行約談,駐礦專家扣除月工資的20%;一次被查出2條及以上重大安全隱患或連續(xù)兩次被查出重大安全隱患的,煤礦分管副礦長(zhǎng)調(diào)離崗位,局長(zhǎng)對(duì)礦長(zhǎng)進(jìn)行約談,政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦上級(jí)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,駐礦專家扣除一個(gè)月工資,“五人小組”組長(zhǎng)撤職,包頭包面人員調(diào)離崗位,政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談包礦分管負(fù)責(zé)人、煤礦安全巡查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng);發(fā)生較大及以上事故的,局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)先行停職,按照事故調(diào)查結(jié)果進(jìn)行責(zé)任追究。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十六
傳統(tǒng)煤礦安全管理中,因?yàn)榈V井機(jī)械化程度低,安全管理理念相對(duì)落后,采用的基本都是被動(dòng)的安全管理模式。與之相比,現(xiàn)代安全管理中,更加強(qiáng)調(diào)人員的生命價(jià)值,安全與生產(chǎn)的位置出現(xiàn)了互換,安全管理理念得到更新,管理模式也從原本的被動(dòng)管理朝著超前預(yù)控演變,在這種情況下,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系應(yīng)運(yùn)而生,可以將其看做現(xiàn)代安全管理發(fā)展的產(chǎn)物,也是現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理的一種必然選擇。與現(xiàn)行的煤礦安全檢查管理和安全隱患排查管理不同,基于pdca閉環(huán)管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系具備全方位、全過(guò)程管理的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)以預(yù)控為核心的雙保險(xiǎn)預(yù)控式管理,能夠在煤礦企業(yè)中建立起安全長(zhǎng)效控制機(jī)制,可以促進(jìn)煤礦安全管理水平的提高。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制作為管理核心,從煤礦生產(chǎn)的實(shí)際情況出發(fā),構(gòu)建相應(yīng)的安全預(yù)控管理體系,將原本的被動(dòng)管理轉(zhuǎn)化為主動(dòng)管理,將事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿拾l(fā)生前的超前控制,配合長(zhǎng)效的安全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防和控制,降低乃至消除安全事故。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦企業(yè)中的應(yīng)用,能夠幫助企業(yè)消除生產(chǎn)過(guò)程中人和物的不安全狀況,還是找出生產(chǎn)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患并對(duì)其進(jìn)行進(jìn)行處理,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)通知來(lái)保障煤礦生產(chǎn)安全,在降低安全事故、提升煤礦作業(yè)整體效益等方面發(fā)揮出不容忽視的作用。
一是應(yīng)該對(duì)煤礦企業(yè)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化,促進(jìn)其風(fēng)險(xiǎn)防范理論基礎(chǔ)的提升,為制定更加科學(xué)、更加合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度奠定良好基礎(chǔ);二是應(yīng)該重視煤礦企業(yè)內(nèi)部的安全宣傳工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)行健全和完善,提升職工的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理意識(shí),確保其能夠積極參與安全管理工作;三是應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理引入到煤礦企業(yè)文化建設(shè)中,通過(guò)各種各樣的形式,開展思想教育,提升職工的安全預(yù)控管理意識(shí),為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系構(gòu)建奠定良好基礎(chǔ)。
一是應(yīng)該構(gòu)建包含煤礦管理人員、施工人員和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理人員在內(nèi)的.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理小組,結(jié)合煤礦企業(yè)的特點(diǎn)、性質(zhì)等,制定科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方案,為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的制定提供必要的制度依據(jù);二是應(yīng)該結(jié)合崗位責(zé)任制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作進(jìn)行強(qiáng)化,明確風(fēng)險(xiǎn)管理職權(quán),將其分配到個(gè)人,這樣在出現(xiàn)問題時(shí),能夠及時(shí)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé),要求其作出改善,提升風(fēng)險(xiǎn)管理的權(quán)威性;三是應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效考核機(jī)制進(jìn)行健全和完善,將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平和績(jī)效成績(jī)等結(jié)合在一起,激發(fā)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的積極性。
一是應(yīng)該做好人才選拔工作,確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理隊(duì)伍中的人員具備過(guò)硬的素質(zhì)和較強(qiáng)的能力,能夠滿足煤礦安全管理需求;二是應(yīng)該做好崗前培訓(xùn),結(jié)合具體案例,對(duì)常見風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行講解,提升管理人員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,確保其能夠快速融入到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作中。
3.4做好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。
參考煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)內(nèi)容,在煤礦安全管理中,應(yīng)該做好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,依照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、所需管控能力和管控資源、管控措施復(fù)雜程度等,采用不同的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控中,風(fēng)險(xiǎn)越大,則管控級(jí)別越高。具體來(lái)講,一是應(yīng)該建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系,明確管理機(jī)構(gòu);二是應(yīng)該重視安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,結(jié)合年度辨識(shí)評(píng)估和專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估,做好安全隱患的排查工作;三是應(yīng)該重視煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分,依照工作機(jī)制、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)管控以及保障措施四個(gè)方面的內(nèi)容,對(duì)煤礦安全進(jìn)行評(píng)分,及時(shí)處理其中存在的問題。
4結(jié)束語(yǔ)。
總而言之,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中發(fā)揮著巨大作用,其不僅關(guān)系著煤礦工作人員的人身安全,還關(guān)系著煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?;诖耍旱V企業(yè)需要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),積極引入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系和方法,提升安全管理的整體水平和效果。
參考文獻(xiàn):
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十七
當(dāng)前,疫情防控、增產(chǎn)保供和煤價(jià)高位運(yùn)行等安全生產(chǎn)不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,部分煤礦企業(yè)存在汲取事故教訓(xùn)不深刻,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控不到位,重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范缺乏針對(duì)性、實(shí)效性等突出問題,按照市安委辦《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦切實(shí)加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的通知的通知》(晉市安委辦發(fā)〔20xx〕39號(hào))要求,為切實(shí)加強(qiáng)全市煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。目前,我國(guó)安全生產(chǎn)仍處于爬坡過(guò)坎期,各類安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣,違法違規(guī)行為多發(fā),安全基礎(chǔ)薄弱。突出重點(diǎn)、集中力量防范化解易導(dǎo)致群死群傷的重大安全風(fēng)險(xiǎn),是貫徹“人民至上、生命至上”理念、保持國(guó)泰民安社會(huì)環(huán)境的政治要求,是穩(wěn)控安全形勢(shì)、遏制重特大事故的有效措施,是抓綱帶目提升安全防范整體工作水平的重要方法。各級(jí)要提高政治站位,在全面部署煤礦安全生產(chǎn)工作中,把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)作為中心任務(wù),擺在重中之重的突出位置,切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、自覺性和堅(jiān)定性;要集中精力抓關(guān)鍵抓根本,從工作思路、措施辦法、支撐保障、法規(guī)制度等各方面,向防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)聚焦發(fā)力,以更加有力有效的措施查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,確保全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、認(rèn)真開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)研判和災(zāi)害治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和主體企業(yè)要全面科學(xué)精準(zhǔn)研判所轄(屬)煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn),督促指導(dǎo)煤礦落實(shí)防控措施,切實(shí)解決“想不到、看不到、管不到”的問題。煤礦企業(yè)要認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,強(qiáng)化隱患全面排查治理,深化隱蔽致災(zāi)因素普查,進(jìn)一步落實(shí)瓦斯、水害、頂板等重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范措施,切忌“貪大求全”,務(wù)求科學(xué)合理、簡(jiǎn)潔管用、操作性強(qiáng),切實(shí)做到精準(zhǔn)辨識(shí)、有效管控。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)不采取管控措施、重大事故隱患拒不整改的,尤其是存在瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、防突措施不落實(shí)、水害和采空區(qū)治理不到位等情況仍然冒險(xiǎn)作業(yè)的,要依據(jù)刑法修正案(十一)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
三、嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。煤礦要制定并落實(shí)《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》,列出重大安全風(fēng)清單,明確管控措施以及落實(shí)措施的人員、技術(shù)、時(shí)限、資金等內(nèi)容。要?jiǎng)澐种卮蟀踩L(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限,嚴(yán)格落實(shí)單班限員規(guī)定。礦長(zhǎng)及分管負(fù)責(zé)人、副總工程師、科室負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員要掌握本礦相關(guān)重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施,區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班組長(zhǎng)要熟知本工作區(qū)域或崗位重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施,作業(yè)時(shí)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。礦長(zhǎng)每年要組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行總結(jié)分析,及時(shí)公告重大安全風(fēng)險(xiǎn),每年組織入井人員、參加辨識(shí)評(píng)估人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn),并采用信息化管理手段開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
????四、有效形成防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作合力。各級(jí)要把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),作為今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深化攻堅(jiān)的最重要任務(wù),統(tǒng)一組織、周密部署、深入推進(jìn),打破部門間、條塊間壁壘,形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力,對(duì)整治難度大的及時(shí)報(bào)告同級(jí)黨委政府;要將防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作情況,納入到安全生產(chǎn)工作考核、督查檢查、明查暗訪的重要內(nèi)容當(dāng)中。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,及時(shí)交流推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。各級(jí)要自覺扛起防范化解煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,明確標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù),全面深入組織排查,切實(shí)摸清重大安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),逐一建檔立賬落實(shí)管控治理措施。同時(shí)要注重發(fā)揮煤礦企業(yè)積極性,加強(qiáng)安全指導(dǎo)服務(wù),鼓勵(lì)和監(jiān)督煤礦企業(yè)主動(dòng)報(bào)告并積極化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),做到同向發(fā)力、良性互動(dòng),用優(yōu)異的安全答卷迎接黨的二十大勝利召開。
??????各縣(市、區(qū))應(yīng)急局、市級(jí)直接監(jiān)管煤礦的主體企業(yè)要分別于5月8日和11月8日前將貫徹落實(shí)情況電子版發(fā)送至市應(yīng)急局指定郵箱。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十八
長(zhǎng)期以來(lái),“煤礦安全事故不可避免、發(fā)生事故是必然”已成為社會(huì)各界的共識(shí)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著科技進(jìn)步和人本社會(huì)的發(fā)展,煤炭行業(yè)安全管理水平大幅提升,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全已不再遙不可及,要徹底拋棄“煤礦安全事故不可避免”的錯(cuò)誤思想,牢固樹立安全“零傷亡”的目標(biāo)追求,堅(jiān)定信心,向零進(jìn)軍。認(rèn)真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念,以“零傷亡”為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入推進(jìn)“科技+素質(zhì)”模式,不斷深化安全高效礦井建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行安全生產(chǎn)預(yù)控體系,突出抓好重大災(zāi)害防治,進(jìn)一步提升本質(zhì)安全保障能力,為發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境,建設(shè)安全高效現(xiàn)代化礦井是煤礦實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的根本出路。
一、深化安全理念認(rèn)識(shí),引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展。
1.堅(jiān)持安全歸零思想。牢固樹立“安全惟一”“本質(zhì)安全”的理念,堅(jiān)定“一切事故可防可控”“管得好可以不死人”的信心和決心,把“零死亡、零重傷、零職業(yè)危害”融入安全生產(chǎn)全過(guò)程。突出“安全第一”重要位置,擺正安全與生產(chǎn)、與效益之間的關(guān)系,在確定目標(biāo)規(guī)劃、管理機(jī)構(gòu)、資金計(jì)劃等方面,優(yōu)先保障安全生產(chǎn)工作需要。
2.推進(jìn)安全自主管理。自主管理就是通過(guò)制度化的規(guī)范,自覺主動(dòng)地管理,促進(jìn)管理人員和員工按要求履職盡責(zé)。完善以安全質(zhì)量為核心的自主管理體系,實(shí)現(xiàn)“員工自律、班組自理、區(qū)隊(duì)自治、礦井自主”。職工是安全生產(chǎn)的主體,推進(jìn)裝備升級(jí)、工藝改革更需高素質(zhì)的職工隊(duì)伍做支撐。要大力實(shí)施“人本安全、教育培訓(xùn)、素質(zhì)提升”工程,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施跨專業(yè)培訓(xùn),優(yōu)秀安全生產(chǎn)管理人員實(shí)施主體專業(yè)教育,培育一支思想正、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化職工安全基礎(chǔ)知識(shí)教育,加大實(shí)踐操作能力考核,提高崗位安全能力。以班組為單位實(shí)施建制隊(duì)伍培訓(xùn),使綜采、綜掘隊(duì)伍具備中級(jí)以上專業(yè)水平,提升職工安全技能水平,打牢安全發(fā)展根基。
3.改進(jìn)安全工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部以深入基層、解決實(shí)際問題為天職,帶著問題、任務(wù)、責(zé)任下井,杜絕熬時(shí)間、走過(guò)場(chǎng)。加大對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通等行為的懲處力度。進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)和指導(dǎo)職能,實(shí)施機(jī)關(guān)跟班制度,切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題。
4.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。圍繞本質(zhì)安全目標(biāo),采取多種形式,加大安全宣傳力度,營(yíng)造濃厚安全氛圍。黨政工團(tuán)各個(gè)部門立足自身職責(zé)和管理資源,扎實(shí)開展警示教育、安全生產(chǎn)月、“安康杯”競(jìng)賽、青崗“零點(diǎn)行動(dòng)”、安全效能監(jiān)察等活動(dòng),用先進(jìn)文化引導(dǎo)安全發(fā)展。
二、深化安全生產(chǎn)預(yù)控,確保風(fēng)險(xiǎn)防范到位。
1.從設(shè)計(jì)源頭抓安全。設(shè)計(jì)必須符合規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批程序,確保安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。工作面設(shè)計(jì)、系統(tǒng)改造、技改工程等,由設(shè)計(jì)部門提出方案,單位行政負(fù)責(zé)人組織對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行會(huì)審,經(jīng)行政負(fù)責(zé)人、總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。因現(xiàn)場(chǎng)變化需要修改設(shè)計(jì)的,按程序報(bào)批,施工單位不得擅自變更,否則追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.做好地質(zhì)勘查工作。使用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平。采區(qū)設(shè)計(jì)前必須進(jìn)行三維地震勘探,查明采區(qū)內(nèi)的中小型地質(zhì)構(gòu)造;巷道掘進(jìn)、工作面回采必須采用物探、鉆探、無(wú)線電坑道透視手段查明隱伏構(gòu)造,利用各類鉆孔揭露的地質(zhì)資料進(jìn)行綜合分析,為安全生產(chǎn)提供更加準(zhǔn)確可靠的地質(zhì)信息。
3.推行四級(jí)預(yù)控管理。各單位行政負(fù)責(zé)人每月召開一次安全生產(chǎn)預(yù)控分析會(huì),也可列入安全辦公會(huì)專題內(nèi)容,從人、財(cái)、物、制度方面制定保障措施;分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開一次專業(yè)預(yù)控分析會(huì),單項(xiàng)工程、零星工程分級(jí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的變化及時(shí)修訂完善措施;基層區(qū)隊(duì)長(zhǎng)每天根據(jù)任務(wù)計(jì)劃,從勞動(dòng)組織、生產(chǎn)任務(wù)、安全關(guān)鍵方面進(jìn)行預(yù)控,登記預(yù)控信息;班組長(zhǎng)每班根據(jù)當(dāng)班任務(wù)及現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行預(yù)控。駐礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)安全預(yù)控的日常考核工作。
4.建立安全生產(chǎn)預(yù)控體系,消除安全隱患,為實(shí)現(xiàn)安全高效礦井提供有效管理手段,按照安全生產(chǎn)預(yù)控體系,超前預(yù)想、預(yù)知,超前辨識(shí)危險(xiǎn)源,分析各類不安全因素,超前控制處理,超前預(yù)防各類事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)防范向主動(dòng)預(yù)控轉(zhuǎn)變,保證安全管理各環(huán)節(jié)、各層面、各要素的缺陷趨向于“零”,實(shí)現(xiàn)安全管理零缺陷。加強(qiáng)隱患排查治理。嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)隱患排查制度和干部帶班告知制度,對(duì)排查出的隱患按照“五落實(shí)”原則抓好整改落實(shí),確保隱患可知、可治、可防、可控。推行崗位“五項(xiàng)危險(xiǎn)預(yù)知”,每位職工上崗前從“人、機(jī)、物、法、環(huán)”五個(gè)方面查找可能出現(xiàn)影響安全的危險(xiǎn)因素。安監(jiān)部門要深刻分析產(chǎn)生隱患的主客觀原因,凡人為因素造成的隱患要進(jìn)行責(zé)任追究。
5.強(qiáng)化安全變化管理。完善制度,明確責(zé)任,著重對(duì)人員、時(shí)段、三工、環(huán)境等方面變化情況識(shí)別判斷,超前分析條件變化帶來(lái)的影響,制定有效防范措施,做到變化措施不到位不生產(chǎn)、地質(zhì)條件不清楚不生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)境不可靠不生產(chǎn)、安全技術(shù)沒有把握不生產(chǎn),杜絕變而不管現(xiàn)象。
6.堅(jiān)決做到四個(gè)到位,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
(1)安全投入到位。堅(jiān)持安全投入力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,嚴(yán)格安全投入檢查考核和實(shí)施效果評(píng)估,安全費(fèi)用投入不足所產(chǎn)生的結(jié)余不作為單位盈利指標(biāo)考核。
(2)安全培訓(xùn)到位。變培訓(xùn)為培養(yǎng),通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、輪崗鍛煉、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等渠道,加快專業(yè)技術(shù)工種、年輕技術(shù)人才的培養(yǎng)。強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn),制定實(shí)操考核標(biāo)準(zhǔn),提高職工現(xiàn)場(chǎng)操作能力。完善傳幫帶制度,中高級(jí)職稱工程技術(shù)人員按專業(yè)帶徒。加強(qiáng)采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)培養(yǎng),定期組織區(qū)隊(duì)長(zhǎng)管理經(jīng)驗(yàn)交流。
(3)基礎(chǔ)管理到位。強(qiáng)化“三基”建設(shè),夯實(shí)技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理基礎(chǔ)。強(qiáng)化重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序、薄弱環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)安全盯控,堅(jiān)持帶班跟班、互保聯(lián)保等行之有效的做法,杜絕“兩隨意”。加強(qiáng)自主管理,做到員工自律、班組自理、區(qū)隊(duì)自治、礦井自主。加強(qiáng)安全誠(chéng)信建設(shè),杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。
(4)應(yīng)急救援到位。強(qiáng)化職業(yè)健康和應(yīng)急救援管理,努力實(shí)現(xiàn)“零事故、零危害”。一是完善職業(yè)衛(wèi)生健康管理體系。建立職業(yè)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)和重大事項(xiàng)通報(bào)機(jī)制,加快作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè),健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi),配備專業(yè)監(jiān)督和檢查裝備,確保作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度控制達(dá)到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。建立健全職業(yè)健康檔案,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生檔案和職工個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的管理,嚴(yán)禁安排職業(yè)病病人和有職業(yè)禁忌癥的人員從事所禁忌的作業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)用品管理制度,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放和使用工作,各礦井勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放要嚴(yán)格按照新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是健全煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。按照礦山應(yīng)急救援體系標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),配齊救護(hù)指戰(zhàn)員、配備技術(shù)先進(jìn)救護(hù)裝備,建立專業(yè)化礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍,進(jìn)一步完善應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)用、補(bǔ)充等管理制度,確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備滿足應(yīng)急救援的需要。
7.健全規(guī)章制度體系,落實(shí)安全主體責(zé)任。完善安全管理體系。堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全、管技術(shù)必須管安全,統(tǒng)籌抓好煤、電、煤化工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。梳理安全管理制度,健全和完善安全考核實(shí)施辦法。落實(shí)安全管理職責(zé)。各礦井是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,行政負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全“雙七條”,深入開展“礦長(zhǎng)年”活動(dòng)。各承包、托管、租賃經(jīng)營(yíng)單位要依法明確各自的安全責(zé)任,健全安全聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制。
8.深化安全監(jiān)察工作。各級(jí)安監(jiān)人員要堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬,切實(shí)履行職責(zé)。檢查前做足功課,通過(guò)圖紙、規(guī)程措施了解現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件、質(zhì)量要求,通過(guò)檢查解決問題,堅(jiān)持誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“四停”措施,確保安全檢查取得實(shí)效。強(qiáng)化安全監(jiān)察人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),經(jīng)常組織專業(yè)、礦際之間交流和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高監(jiān)察能力。安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),必須始終如履薄冰真抓實(shí)干。堅(jiān)定安全信心,筑牢安全大堤,牢固樹立“人本至尊、生命至上”的安全發(fā)展理念,以“本安智能型+安全高效型”為創(chuàng)建目標(biāo),以“理念先進(jìn)、科技領(lǐng)先、生產(chǎn)集約、系統(tǒng)優(yōu)化、管理科學(xué)”為主要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)“科技+素質(zhì)”的現(xiàn)代化升級(jí),“簡(jiǎn)化+優(yōu)化”的系統(tǒng)化改造,“預(yù)控+誠(chéng)信”的主動(dòng)式管理,“知道+做到”的執(zhí)行力建設(shè),全面提升礦井現(xiàn)代化裝備水平和安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)長(zhǎng)治久安。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇一
(一)校園安保:學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保器械;上級(jí)給學(xué)校配齊配足安保人員(1 人),學(xué)校在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控;認(rèn)真落實(shí)外來(lái)人員進(jìn)出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來(lái)車輛入校;在學(xué)生上下學(xué)、上操、下課期間等重要時(shí)段,學(xué)校安排保安和值班人員維持秩序,保障學(xué)生安全。
(二)校舍設(shè)施安全:我校校舍是臨時(shí)用房,(新教學(xué)樓正在投建中)確實(shí)存在一定安全隱患,但是學(xué)校做了大量的維修維護(hù)工作,并且平時(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和應(yīng)急演練;教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等重點(diǎn)部位安全管理到位;消防設(shè)施器材按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期進(jìn)行檢修維護(hù)和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;總務(wù)處加強(qiáng)用電、用火等的管理,每月進(jìn)行兩次檢查。
(三)師生人身安全:學(xué)校建立了完善的安全管理制度;
周周開展安全教育,次次有主題;學(xué)校制定了完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練;學(xué)校重視學(xué)生教學(xué)活動(dòng)、集體活動(dòng)的安全管理;學(xué)校與村委治保人員配合定期對(duì)校園門口、校園周邊進(jìn)行排查,到現(xiàn)在為止沒有發(fā)現(xiàn)高危人員和可能危及學(xué)生安全的各類隱患;學(xué)校能夠及時(shí)對(duì)學(xué)生之間、師生之間矛盾糾紛進(jìn)行排查化解;學(xué)校建立了特殊群體學(xué)生包靠制度,每學(xué)期進(jìn)行管制刀具排查不少于三次;學(xué)校相當(dāng)重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育,層層簽訂責(zé)任書,聯(lián)系有關(guān)庫(kù)區(qū)加強(qiáng)水域巡查監(jiān)管,建立了教師包靠制度,落實(shí)了有關(guān)人員安全責(zé)任,預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。
(四)食品衛(wèi)生安全:學(xué)校建立了相關(guān)規(guī)章制度;嚴(yán)把小賣部從業(yè)人員營(yíng)業(yè)資格、健康體檢、與小賣部從業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書,建立傳染病防控工作預(yù)案,開展預(yù)防傳染病教育并落實(shí)相應(yīng)的防控措施。
(五)交通安全:學(xué)校重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;嚴(yán)格落實(shí)自行車管理,強(qiáng)制禁止不滿 12 周歲學(xué)生騎自行車上學(xué)。
二、發(fā)現(xiàn)的主要安全隱患有:
1、學(xué)校房屋部分門窗破損。
2、部分滅火器壓力不足。
3、校門前沒有人行橫道線,限速標(biāo)識(shí)和限速帶需要安裝。
4、學(xué)校監(jiān)控覆蓋面不全。
三、整改措施和時(shí)限
1、加強(qiáng)值班教師的教育、管理和檢查。
2、盡快修繕房屋和門窗,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體師生的應(yīng)急演練和教育。
3、把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。
4、在學(xué)校門口兩側(cè)劃人行橫道線,安裝限速標(biāo)識(shí)和限速帶。
5、再安裝 3 個(gè)監(jiān)控頭,,基本達(dá)到校園全覆蓋。
××小學(xué)
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇二
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要任務(wù)包括:
1.識(shí)別評(píng)估對(duì)象面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)
2.評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)概率和可能帶來(lái)的負(fù)面影響
3.確定組織承受風(fēng)險(xiǎn)的能力
4.確定風(fēng)險(xiǎn)消減和控制的優(yōu)先等級(jí)
5.推薦風(fēng)險(xiǎn)消減對(duì)策
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程注意事項(xiàng)
其次,資產(chǎn)面臨哪些潛在威脅?導(dǎo)致威脅的問題所在?威脅發(fā)生的可能性有多大?
第三,資產(chǎn)中存在哪里弱點(diǎn)可能會(huì)被威脅所利用?利用的容易程度又如何?
第四,一旦威脅事件發(fā)生,組織會(huì)遭受怎樣的損失或者面臨怎樣的負(fù)面影響?
最后,組織應(yīng)該采取怎樣的安全措施才能將風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失降低到最低程度?
解決以上問題的過(guò)程,就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),有幾個(gè)對(duì)應(yīng)關(guān)系必須考慮:
每項(xiàng)資產(chǎn)可能面臨多種威脅 ,威脅源(威脅代理)可能不止一個(gè) ,每種威脅可能利用一個(gè)或多個(gè)弱點(diǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的三種可行途徑
在風(fēng)險(xiǎn)管理的前期準(zhǔn)備階段,組織已經(jīng)根據(jù)安全目標(biāo)確定了自己的安全戰(zhàn)略,其中就包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估戰(zhàn)略的考慮。所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估戰(zhàn)略,其實(shí)就是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的途徑,也就是規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)該延續(xù)的操作過(guò)程和方式。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇三
——某某街道風(fēng)情小鎮(zhèn)改造項(xiàng)目
某某街道辦事處
二〇一一年三月
一、某某街道風(fēng)情小鎮(zhèn)改造項(xiàng)目簡(jiǎn)介
根據(jù)拱政辦【2010】31號(hào)《關(guān)于下發(fā)20xx年拆遷4000戶任務(wù)分解表的通知》文件精神,某某街道20xx年某某風(fēng)情小鎮(zhèn)改造項(xiàng)目東依某某河,南臨紹興路,西靠沈半路,北至臨丁路,全長(zhǎng)約5公里。途徑某某街道善賢社區(qū)、七古登社區(qū)、沈塘灣社區(qū)及半山鎮(zhèn)金星村部分規(guī)劃用地。在空間上借用某某河對(duì)岸下城區(qū)的生態(tài)公園、體育公園及沿岸自然植被,成為杭州城北一道亮麗的風(fēng)景線,由此向北連接半山皋亭山、黃鶴山風(fēng)景區(qū)—彭埠交通生態(tài)走廊,南通主城西湖風(fēng)景區(qū)。使之成為銜接杭州主城和郊區(qū)風(fēng)景區(qū)的傳輸紐帶。杭州大風(fēng)景區(qū)不可分割的一部分。共筑生活品質(zhì)之城。共融美好生活。
今年某某風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃以某某街道皋亭社區(qū)為主體,皋亭居民區(qū)位于某某街道駐地約公里,東以某某河為界,北與半山街道接壤,西和瓜山社區(qū)相鄰,南至蔡馬社區(qū)方圓約4平方公里,純居民為234戶,1943人,混居戶920戶,3196人,外來(lái)出租戶696人,8700人,皋亭社區(qū)創(chuàng)建于19xx年3月,當(dāng)時(shí)因皋亭土地依法征用,按國(guó)家征地政策凡符合工作年齡的由市勞動(dòng)局統(tǒng)一安排工作,對(duì)超齡村民給出予一次性生活費(fèi),戶籍“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。至20xx年,皋亭居民區(qū)年產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元,銷售收入萬(wàn)元,上交稅金萬(wàn)元,利潤(rùn)萬(wàn)元,固定資產(chǎn)凈值萬(wàn)元。年人均收入超過(guò)8000元,不少家庭擁有私家小轎車,居民全部享受醫(yī)療保險(xiǎn)和半勞保,凡重病者,醫(yī)療費(fèi)可享受80%以上。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇四
開發(fā)利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
目前,鐵山南區(qū)項(xiàng)目正在實(shí)施,該項(xiàng)目進(jìn)行的礦產(chǎn)資源整合和工礦地綜合開發(fā)利用有可能引發(fā)社會(huì)矛盾,所以必須對(duì)其潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、研判、介入、化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。在經(jīng)入戶調(diào)查研究,了解社情民意,同時(shí)向有關(guān)職能單位和個(gè)人咨詢,廣泛聽取意風(fēng)和建議,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了全面的,認(rèn)真細(xì)致的研判,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
(略)
二、本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其評(píng)價(jià)
根據(jù)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中易發(fā)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷,并結(jié)合南區(qū)項(xiàng)目的具體情形,可能會(huì)誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)主要如下:
(1)項(xiàng)目合法性、合理性、可行性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容:該項(xiàng)目的決策是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據(jù);該項(xiàng)目是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序;是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證,是否充分考慮到時(shí)間、空間、人力、物力、財(cái)力等制約因素;征收方案是否合理可行,工作措施是否完善。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):項(xiàng)目合理性風(fēng)險(xiǎn)很小,而其合法性會(huì)受到質(zhì)疑,但風(fēng)險(xiǎn)較小
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇五
項(xiàng)目項(xiàng)目
內(nèi)容
基本要求標(biāo)準(zhǔn)
分值
評(píng)分方法
得分
生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素(露
天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù))等發(fā)生重大變化時(shí),開展
1次專項(xiàng)辨識(shí):
1.專項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行;
2.重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施
設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);
3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;
4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)
程、操作規(guī)程
8
查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未開展
辨識(shí)不得分,辨識(shí)組織
者不符合要求扣2分,
辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2
分,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措
施、辨識(shí)成果未在應(yīng)用
中體現(xiàn)缺1項(xiàng)扣1分
啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門揭煤等
高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,
連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,開展1次
專項(xiàng)辨識(shí):
1.專項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織
單位(區(qū)隊(duì))進(jìn)行;
2.重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作
等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);
3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;
4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)
8
查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未開展
辨識(shí)不得分,辨識(shí)組織
者不符合要求扣2分,
辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2
分,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措
施、辨識(shí)成果未在應(yīng)用
中體現(xiàn)缺1項(xiàng)扣1分
本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所
在省份發(fā)生重特大事故后,開展1次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí);
1.專項(xiàng)辨識(shí)由礦長(zhǎng)組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行;
2.識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲
區(qū);
3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;
4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、
操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件
6
查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未開展
辨識(shí)不得分,辨識(shí)組織
者不符合要求扣2分,
辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2
分,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措
施、辨識(shí)成果未在應(yīng)用
果應(yīng)用機(jī)制,將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)
估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與
處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和
完善;
c.重大安全風(fēng)險(xiǎn)有專門的管控方案,管控責(zé)任明確,人員、
資金有保障。
(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查
跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下
井制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(3)公告警示
及時(shí)公告重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.保障措施
(1)采用信息化管理手段開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
(2)定期組織安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。
二、評(píng)分方法
1.按表2-1評(píng)分,總分為100分。按照所檢查存在的問題進(jìn)行
扣分,各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。
2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容中缺項(xiàng)時(shí),按式(1)進(jìn)行折算
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇六
心得體會(huì)詩(shī)詞策劃書格言了工作計(jì)劃祝酒詞的協(xié)議書自薦信反問句,廣播稿朗誦稿樂府我廉潔生涯規(guī)劃的慶典結(jié)束語(yǔ)批復(fù)評(píng)議學(xué)習(xí)方法:弟子規(guī)新課程匯報(bào)責(zé)任書先進(jìn)個(gè)人了開場(chǎng)白可研究性辭職辭職信食品工作發(fā)言實(shí)施方案黨課。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇七
xxxxx食品藥品監(jiān)督管理局:
藥品安全關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)和諧。根據(jù)我公司xxx年xx-xx月份生產(chǎn)具體情況,針對(duì)組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)施設(shè)備、物料管理等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查,并根據(jù)xxxx年主要變更項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并采取了風(fēng)險(xiǎn)控制措施,具體情況如下:
一:xxxx年自查情況
(1) 組織機(jī)構(gòu)方面
(2) 生產(chǎn)管理方面:1.廠房設(shè)施2:生產(chǎn)管理3:清潔衛(wèi)生4:生產(chǎn)品種
二:xxxx年風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:舉例
(1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
確定風(fēng)險(xiǎn)問題: 供應(yīng)商的變更
藥品內(nèi)包裝材料及外包裝材料供應(yīng)商的變更。
(2)風(fēng)險(xiǎn)分析
選擇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具:采用失敗模式效果分析(fmea),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率、嚴(yán)重性和可測(cè)量性進(jìn)行確認(rèn)。
可能性×嚴(yán)重性×可預(yù)知性=風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)
供應(yīng)商的變更
(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,以上風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的項(xiàng)目均屬于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中低風(fēng)險(xiǎn)的范圍。我公司已經(jīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性制定了相應(yīng)的控制措施。之后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)回顧審核整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇八
新疆航空公司信息部 復(fù)審日期 2005/06/16 擴(kuò)散范圍
文檔說(shuō)明 本文檔為新疆航空公司信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總結(jié)報(bào)告, 包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、 系統(tǒng)特征描述、 風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制幾個(gè)部分。
版權(quán)聲明 本文件中出現(xiàn)的任何文字?jǐn)⑹觥?文檔格式、 插圖、 照片、 方法、 過(guò)程等內(nèi)容, 除另有特別注明, 版權(quán)均屬新疆天衡信息工程監(jiān)理公司所有, 受到有關(guān)產(chǎn)權(quán)及版權(quán)法保護(hù)。任何個(gè)人、 機(jī)構(gòu)未經(jīng)新疆天衡信息工程監(jiān)理公司的書面授權(quán)許可, 不得以任何方式復(fù)制或引用本文件的任何片斷。
言 2003 年xxx中央辦公廳、 xxx辦公廳下發(fā)了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》 (中辦發(fā)[2003]27 號(hào)), 即 27 號(hào)文件, 文件指出:
金融、 電信和民航一向被認(rèn)為是我國(guó)信息化程度最高的三大行業(yè), 也是信息化手段更新最快、 對(duì)信息技術(shù)依賴性最強(qiáng)的行業(yè)。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇九
摘要:
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)安全管理理念和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)煤礦行業(yè)特點(diǎn)而形成的科學(xué)安全管理體系。本文將針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系對(duì)我國(guó)煤礦安全管理工作的重要意義和積極作用進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:
2***年,我國(guó)正式確立了煤礦行業(yè)的首個(gè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)煤礦安全的重視和關(guān)注。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系適用于我國(guó)煤礦行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,在預(yù)防安全事故發(fā)生、降低安全事故發(fā)生率等方面發(fā)揮了重要的作用。
煤礦安全是我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展的重要課題,煤礦安全生產(chǎn)一直受到國(guó)家相關(guān)部門和社會(huì)的重視和關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì),,我國(guó)煤礦安全事故同比下降了22.5%,事故死亡人數(shù)也有所下降。但是,煤礦行業(yè)仍然是安全事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè),構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要工作內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是在借鑒國(guó)際先進(jìn)安全管理理念和模式,結(jié)合我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),發(fā)展而成的適用于煤礦安全管理的科學(xué)的管理體系。其重點(diǎn)在于提前預(yù)防以及事中控制,通過(guò)進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等技術(shù)手段,對(duì)存在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)的行為進(jìn)行管理和控制。通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的隱患排查和管理方法,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行消除或者隔離,將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi),把安全生產(chǎn)擺在首位,促進(jìn)煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。
2.1危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
危險(xiǎn)源是煤礦發(fā)生安全事故的起因,識(shí)別危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的首要工作。危險(xiǎn)源可能存在于煤礦企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和改造中的任一環(huán)節(jié),具有不同的特點(diǎn)。通過(guò)運(yùn)用機(jī)械設(shè)備和專業(yè)技術(shù),對(duì)潛在安全隱患和可能威脅到安全生產(chǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和檢測(cè),包括人的不安全因素,如:可能導(dǎo)致人的傷亡或職業(yè)病的因素;機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài),可能造成人員工傷或財(cái)產(chǎn)損失;環(huán)境的不安全因素,如:工作環(huán)境被破壞等;管理的不安全因素,如:重大的管理缺陷和漏洞等。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效識(shí)別后,應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。例如,較為常見的事故樹分析法和預(yù)先危險(xiǎn)性分析法等,確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。制作單位風(fēng)險(xiǎn)管理表,并在不斷的溝通和補(bǔ)充后,下發(fā)到原上報(bào)區(qū)隊(duì),形成科學(xué)的檢測(cè)、評(píng)估、管控的管理體系。
2.2管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。
在進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)和管理水平,制定合理的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。通常按照人、機(jī)、環(huán)、管四種類型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,制定有針對(duì)性的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,推動(dòng)煤礦安全管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化進(jìn)程。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)充分考慮國(guó)家政策、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)自身的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)消除危險(xiǎn)源。在制定管理措施時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,采取有針對(duì)性的措施指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,有效避免煤礦安全事故的發(fā)生。
2.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警。
煤礦管理應(yīng)采用實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),時(shí)刻掌握危險(xiǎn)源的變化,確認(rèn)其是否處于可控狀態(tài)。包括對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、已采取管控措施的危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)以及可能出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)。在危險(xiǎn)源超出可控狀態(tài),或者即將達(dá)到事故臨界狀態(tài)時(shí),進(jìn)行預(yù)警,減避免事故的發(fā)生。同時(shí)建立完善的事故預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生預(yù)警后,能夠立刻判斷預(yù)警的危險(xiǎn)程度,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度和具體情況及時(shí)采取措施消除危險(xiǎn),確保人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
建立有效的`風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范應(yīng)包括總體要求、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、人員的不安全行為管理、綜合管理、檢查審核和保障管理等方面。嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行,確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的有效運(yùn)行。首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的宣傳和教育,通過(guò)多種渠道、多種形式的教育和培訓(xùn),使煤礦企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系對(duì)安全生產(chǎn)的重要意義。營(yíng)造安全管理的企業(yè)文化氛圍,使員工積極投入到安全管理的學(xué)習(xí)中,提高員工的安全意識(shí),規(guī)范員工的行為,減少安全事故的發(fā)生。同時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)盡快完善企業(yè)安全管理的相關(guān)制度和機(jī)制,根據(jù)國(guó)家法規(guī)和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,加強(qiáng)對(duì)人、機(jī)、環(huán)、管等層面的危險(xiǎn)源管控。其次,應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的問責(zé)和考核機(jī)制。在日常風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理中,將責(zé)任明確到各個(gè)區(qū)隊(duì)、各個(gè)崗位,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。對(duì)落實(shí)情況較差的區(qū)隊(duì)和崗位進(jìn)行問責(zé)和懲罰,進(jìn)一步規(guī)范員工的工作行為。定期對(duì)員工進(jìn)行安全管理制度和工作情況的考核,通過(guò)給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)等形式,發(fā)揮優(yōu)秀員工的帶頭示范作用,強(qiáng)化員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。最后,還應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息平臺(tái),用過(guò)信息的共享和交流,使管理者及時(shí)了解安全狀態(tài),使煤礦安全管理工作更加系統(tǒng)化、信息化。
4.結(jié)束語(yǔ)。
相對(duì)于傳統(tǒng)的安全管理理念和模式,現(xiàn)代安全管理理念更加關(guān)注人的安全。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,能夠有效的減少煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生,保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的宣傳和教育,完善企業(yè)安全管理的相關(guān)制度和機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的問責(zé)、考核機(jī)制以及信息化平臺(tái),確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的有效運(yùn)行。
作者:尤志偉單位:安陽(yáng)鑫龍煤業(yè)(集團(tuán))紅嶺煤業(yè)有限責(zé)任公司。
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煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十
(一)總體要求。準(zhǔn)確把握電力生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,深入研究如何在現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)上提升安全管理的系統(tǒng)性、前瞻性、可控性,探索適合電力行業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的、基于風(fēng)險(xiǎn)的,系統(tǒng)化、規(guī)范化與持續(xù)改進(jìn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式,逐步構(gòu)建一套理念先進(jìn)、方法得當(dāng)、管控有效的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系,建立隱患排查新常態(tài)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范各類事故,保持電力安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供安全可靠的電力保障。
(二)建設(shè)目標(biāo)。以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線,以危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理為原則,結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際,系統(tǒng)地提出電網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)安全、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)容、目標(biāo)與途徑,強(qiáng)調(diào)事前危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中落實(shí)管控措施、事后總結(jié)與改進(jìn),最終達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)超前控制和持續(xù)改進(jìn)的目的。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十一
摘要:闡述行為安全理論的方法原理及其工作機(jī)制,規(guī)范其在煤礦生產(chǎn)中的具體流程,評(píng)價(jià)企業(yè)基本狀況并設(shè)計(jì)行為安全目標(biāo),通過(guò)對(duì)工作人員的觀察,糾正與規(guī)范其行為,根據(jù)反饋信息提出完善行為安全管理的策略。實(shí)踐發(fā)現(xiàn),企業(yè)將行為安全管理理論落實(shí)到煤礦生產(chǎn)中能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:行為安全;煤礦;安全管理。
0引言。
近年,中國(guó)煤礦企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的安全形式,為了改善煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)狀,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,國(guó)家加大了對(duì)于煤礦企業(yè)的整治力度,通過(guò)對(duì)近年來(lái)煤礦重大火災(zāi)、爆炸事故的分析發(fā)現(xiàn),行為管理不到位是引發(fā)事故的主要因素之一。從煤礦企業(yè)不安全行為的控制來(lái)說(shuō),中國(guó)大部分煤礦企業(yè)還未形成完善的行為安全管理體系,不具備針對(duì)性與系統(tǒng)性,難以真正落實(shí)到實(shí)際的煤礦生產(chǎn)中,管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)是行為安全理論貫徹與落實(shí)的主要障礙。而行為安全理論的有效落實(shí)是控制煤礦企業(yè)安全事故的主要手段之一,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效生產(chǎn)的必然選擇,因此,加強(qiáng)對(duì)行為安全理論可靠性的研究具有十分重要的意義。
1.1監(jiān)督與考核體系的不足。
煤礦企業(yè)的監(jiān)督與考核體系是影響員工工作行為及煤礦安全生產(chǎn)的主要原因,而目前大部分企業(yè)都比較注重?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,管理人員大多實(shí)行突擊檢查,缺乏對(duì)于煤礦生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)督與控制,導(dǎo)致管理理論與實(shí)踐相背離,未建立員工安全行為與考核結(jié)果之間的緊密聯(lián)系。煤礦企業(yè)認(rèn)為僅通過(guò)檢查與制度管理就能夠提升工作人員安全行為能力,這種重結(jié)果輕過(guò)程的觀念難以保障煤礦的安全生產(chǎn),使事故在防不勝防的情況下發(fā)生,對(duì)企業(yè)造成巨大沖擊。同時(shí),對(duì)于某些缺乏經(jīng)驗(yàn)的員工來(lái)說(shuō),為了能及時(shí)完成工作而不按照相關(guān)具體流程的情況時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)的規(guī)定,產(chǎn)生一系列安全隱患[1]。
1.2員工積極性不高。
煤礦行為安全理論有效落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)是員工,而煤礦安全管理主要依靠管理人員隨機(jī)抽查,導(dǎo)致大部分工作人員放松警惕,未積極參與到安全管理行列中。管理人員忽視員工積極參與的重要性,難以改進(jìn)安全管理的現(xiàn)狀,無(wú)法激發(fā)員工參與的活力。大部分煤礦企業(yè),管理人員通過(guò)制定安全管理規(guī)定約束員工行為,員工處于被動(dòng)接受的地位,而在員工違反安全生產(chǎn)規(guī)定后,只要未產(chǎn)生安全事故也不用承擔(dān)相關(guān)懲戒處理,這類現(xiàn)象不僅不利于激發(fā)員工的活力,同時(shí)也難以實(shí)現(xiàn)安全管理的有效落實(shí)。
1.3未建立相關(guān)管理制度。
一般來(lái)說(shuō),在煤礦企業(yè)的安全管理工作中制定獎(jiǎng)懲制度有一定的積極作用,對(duì)于預(yù)防礦井生產(chǎn)事故方面能產(chǎn)生一定效果。但僅是獎(jiǎng)懲制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,獎(jiǎng)懲管理方式促使員工將個(gè)人精力主要集中于避免懲罰,管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的實(shí)際情況,分析具有針對(duì)性的改進(jìn)措施,通過(guò)相關(guān)控制制度的建立激發(fā)員工落實(shí)安全行為的動(dòng)力。在安全檢查過(guò)程中,管理人員與煤礦生產(chǎn)人員的身份相對(duì)沖突,而安全檢查的局限性及管理人員不適當(dāng)?shù)墓芾矸绞骄亲璧K行為安全理論落實(shí)的主要原因。
a)成立行為安全管理團(tuán)隊(duì)。安全管理團(tuán)隊(duì)是保障管理模式順利實(shí)施的基本,安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)理論專業(yè)知識(shí)及豐富的煤礦開采經(jīng)驗(yàn),才能保障對(duì)員工行為安全的有效指導(dǎo),保障行為安全管理的實(shí)用性;b)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)行為安全管理小組進(jìn)行培訓(xùn),使其充分掌握模型分析的基本方法及行為安全管理的根本內(nèi)容。管理人員深入了解行為安全管理的要點(diǎn)后,才能對(duì)員工的生產(chǎn)行為進(jìn)行評(píng)估與更正;c)煤礦企業(yè)安全行為評(píng)估。在實(shí)施行為安全管理措施前,管理人員應(yīng)當(dāng)深入了解煤礦的基本情況,通過(guò)對(duì)礦井地形、地勢(shì)等基本環(huán)境的了解,與員工深入交談,對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全水平及影響安全的根本因素進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定更準(zhǔn)確、更完善的管理措施,明確采納員工的建議與意見,為行為安全管理工作的有效落實(shí)奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2行為安全的實(shí)施觀察。
a)分析行為安全的情況。管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的實(shí)際行為制定行為安全管理制度觀察表,按照安全行為規(guī)定、煤礦事故調(diào)查報(bào)告及各個(gè)生產(chǎn)崗位的具體職責(zé)記錄與評(píng)估員工行為。需要指出的是,員工安全行為的評(píng)估不僅指礦井開采的各項(xiàng)流程,還應(yīng)當(dāng)包括員工從進(jìn)入礦井至工作結(jié)束離開礦井的整個(gè)工作流程,如礦工是否按照規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)工作、各項(xiàng)設(shè)備系統(tǒng)的運(yùn)行是否順利、工作環(huán)境的各項(xiàng)氣體檢測(cè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)等;b)安全行為與各項(xiàng)措施的落實(shí)。工作人員只有明確行為安全的基本準(zhǔn)則才能夠掌握自身的工作需求,所以管理人員應(yīng)當(dāng)將安全行為的措施傳達(dá)至每位員工。而管理團(tuán)隊(duì)則根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)審核員工的具體行為,使員工在循序漸進(jìn)的過(guò)程中養(yǎng)成安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣,降低事故突發(fā)率。需要注意的是,在此過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一員工的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),只有公平、公正的管理模式才能夠得到員工的認(rèn)可[2]。
2.3行為安全管理的干預(yù)與反饋。
a)行為檢查及引導(dǎo)。在員工基本了解行為安全理論后,管理人員應(yīng)當(dāng)定時(shí)檢查該項(xiàng)措施的落實(shí)情況,一旦發(fā)現(xiàn)存在各種不安全行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并對(duì)其進(jìn)行教育與引導(dǎo),利用自身行為糾正員工的錯(cuò)誤。同時(shí),管理人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同工作崗位所可能引發(fā)的安全事故進(jìn)行講解,使員工認(rèn)識(shí)到不規(guī)范行為可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果;b)管理人員在進(jìn)行行為檢查及引導(dǎo)后,應(yīng)做出總結(jié)與歸納,通過(guò)數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)行為安全管理存在的問題并及時(shí)提出整改策略。而對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),使其發(fā)揮良好的帶頭作用,鼓勵(lì)更多員工參與到行為安全建設(shè)中,以積極的態(tài)度保障行為安全管理的有效執(zhí)行;c)員工行為的適當(dāng)調(diào)整。管理人員應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整員工煤礦開采環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)行為,如在安全事故的高發(fā)區(qū),員工應(yīng)當(dāng)提高注意力,實(shí)時(shí)檢測(cè)瓦斯的濃度,嚴(yán)格控制煤塵的基本情況并嚴(yán)禁帶入火種。而對(duì)于某些并無(wú)實(shí)際意義的行為規(guī)定則可以清除,使員工能夠清晰地掌握重點(diǎn)工作流程,同時(shí),管理人員應(yīng)當(dāng)將事故高發(fā)區(qū)的基本情況通知至每一位員工,提高全體成員的警惕性。
行為安全管理工作是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,管理人員有效、持續(xù)的執(zhí)行才能實(shí)現(xiàn)管理的系統(tǒng)化,使該管理工作落實(shí)到煤礦生產(chǎn)中,形成一套全面、完整的行為安全管理保障機(jī)制。
3.1健全行為安全管理制度。
煤礦行為安全管理工作的有效開展離不開煤礦企業(yè)安全管理制度的建設(shè),有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)意識(shí)到安全管理制度的重要性,通過(guò)實(shí)際考察與分析,在煤礦企業(yè)安全管理活動(dòng)中健全安全行為目標(biāo)評(píng)價(jià)制度、安全監(jiān)督與監(jiān)測(cè)制度、行為安全教育培訓(xùn)制度、安全行為調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度等,并充分發(fā)揮其價(jià)值,以此推動(dòng)行為安全管理工作的作用。同時(shí),煤礦企業(yè)也應(yīng)當(dāng)制定行為監(jiān)管制度,通過(guò)對(duì)礦井工作人員的實(shí)時(shí)監(jiān)控與監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,引進(jìn)信息化技術(shù)進(jìn)行煤礦開采。企業(yè)也可以鼓勵(lì)員工之間相互監(jiān)督,轉(zhuǎn)變員工以往被動(dòng)接受的管理模式,通過(guò)對(duì)違規(guī)行為的舉報(bào)與嚴(yán)懲,能夠進(jìn)一步提高員工對(duì)行為安全的重視,有利于員工積極主動(dòng)規(guī)范工作流程,充分體現(xiàn)員工的主體地位。
3.2完善行為考察機(jī)制與激勵(lì)體系。
完善行為安全考察機(jī)制與激勵(lì)體系,將員工作為行為安全管理的中心,并將煤礦生產(chǎn)過(guò)程作為考察工作的重點(diǎn),樹立正確的行為安全管理觀念。另外,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的實(shí)際行為制定一定的激勵(lì)制度,改變以往行為安全管理工作中的不足,加大對(duì)員工生產(chǎn)行為的控制力度,從根源上避免重大安全事故的發(fā)生。管理人員采取激勵(lì)體系控制工作人員的根本行為,通過(guò)不斷創(chuàng)新與思考,用正確、高效的模式作為強(qiáng)化手段,在強(qiáng)化管理過(guò)程的基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)行為安全的實(shí)施數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)結(jié)果的干預(yù)提高員工安全生產(chǎn)的能力。而在煤礦生產(chǎn)行為安全制度中制定違規(guī)違紀(jì)的處罰機(jī)制,并給予員工申報(bào)權(quán)利,充分體現(xiàn)行為安全管理的公平性與公正性。通過(guò)獎(jiǎng)懲情況的及時(shí)通報(bào)與公布,使工作人員相互學(xué)習(xí),強(qiáng)化彼此之間的交流,提高煤礦生產(chǎn)的安全性。
3.3建立行為安全培訓(xùn)平臺(tái)。
目前,許多煤礦員工受自身文化條件的約束,并未全面了解行為安全的基本理論,而有的員工由于自身缺乏職業(yè)道德與職業(yè)素質(zhì),在生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)法嚴(yán)格要求自己,這些情況均阻礙行為安全理論順利實(shí)施。因此,煤礦管理人員應(yīng)當(dāng)加大對(duì)員工培訓(xùn)的力度,建立員工行為安全培訓(xùn)平臺(tái),比如,企業(yè)可以定期組織員工到礦工培訓(xùn)基地,通過(guò)專家的現(xiàn)場(chǎng)示范與訓(xùn)練,使其意識(shí)到安全生產(chǎn)的重大意義,強(qiáng)化行為安全理論的印象。企業(yè)將行為安全培訓(xùn)與行為安全管理有效融合與統(tǒng)一,根據(jù)員工實(shí)際工作制定具有針對(duì)性的培訓(xùn)方案,使員工提高自身工作能力,訓(xùn)練安全生產(chǎn)技能,通過(guò)礦場(chǎng)火災(zāi)、爆炸的虛擬演示與演習(xí),使員工產(chǎn)生一定的敬畏感,進(jìn)而養(yǎng)成安全生產(chǎn)的行為習(xí)慣[3]。
4結(jié)語(yǔ)。
行為安全管理理論在中國(guó)研究利用的起步較晚,并且大部分煤礦企業(yè)并未涉足行為安全管理模式,到目前依然存在諸多不足需要改進(jìn)與完善。研究分析表明,煤礦企業(yè)將行為安全管理理論運(yùn)用到煤礦生產(chǎn)中,能提高煤礦生產(chǎn)的工作效率,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極分析行為安全理論在煤礦管理中存在的問題,并提出具有針對(duì)性及可操作性的措施。通過(guò)行為安全理論的有效運(yùn)用,保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn),奠定企業(yè)在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。
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煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十二
國(guó)家積極提倡煤礦安全工作,煤礦企業(yè)自身也要注重煤礦安全工作,并且切實(shí)地落實(shí)好安全工作。煤礦企業(yè)安全內(nèi)部控制管理是一個(gè)過(guò)程,始終貫穿著煤礦的整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。本文對(duì)煤礦井下進(jìn)行煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系研究,從而實(shí)現(xiàn)減少煤礦企業(yè)安全隱患,并形成一個(gè)基于內(nèi)控管理的煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。
1基于內(nèi)控管理的煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控理論框架。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制涉及煤礦內(nèi)部安全環(huán)境、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)控制、信息和溝通、監(jiān)控管理等五個(gè)方面。1)煤礦內(nèi)部安全環(huán)境。也就是上文提到的內(nèi)控環(huán)境,內(nèi)控環(huán)境對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況有決定性的作用。內(nèi)控環(huán)境主要涉及的是礦井自然地質(zhì)、基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備等的條件。2)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。首先對(duì)煤礦內(nèi)部安全環(huán)境進(jìn)行認(rèn)識(shí)和辨別,包括危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)和辨別。在認(rèn)識(shí)和辨別的基礎(chǔ)上,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并且劃分出危險(xiǎn)的等級(jí)。3)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)控制。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來(lái)制定安全隱患控制措施,提前把安全隱患清除。4)信息和溝通。對(duì)煤礦內(nèi)部安全環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及安全風(fēng)險(xiǎn)控制等信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行采集。通過(guò)企業(yè)特有的信息傳遞方式進(jìn)行傳遞,方便企業(yè)內(nèi)部員工更好地履行其自身的職責(zé),形成企業(yè)內(nèi)更加暢通的信息溝通渠道。5)監(jiān)控管理。使用監(jiān)控管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦危險(xiǎn)源等信息采集、數(shù)據(jù)分析、信息及時(shí)傳遞等,實(shí)現(xiàn)各部門的信息溝通。使之更有效性地對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估,最終實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)全過(guò)程的監(jiān)控和管理。
2危險(xiǎn)源辨識(shí)。
煤礦企業(yè)危險(xiǎn)源辨別和認(rèn)識(shí)過(guò)程不僅僅要考慮人、機(jī)、環(huán)、管幾個(gè)方面,還要考慮正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)等。除此以外,還要充分考慮危險(xiǎn)源的潛在性。1)普通、常見危險(xiǎn)源的辨識(shí)。煤礦企業(yè)選擇成立專項(xiàng)安全管理組,專員做為領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)組織企業(yè)內(nèi)職工通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)建議卡、會(huì)議談話、討論等多種形式,指導(dǎo)匯總分析普通、常見的危險(xiǎn)源;指導(dǎo)職工正確填寫危險(xiǎn)源辨識(shí)表以及正確填寫危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)表等。2)煤礦現(xiàn)場(chǎng)特殊工作區(qū)域危險(xiǎn)源的辨識(shí)。煤礦企業(yè)區(qū)隊(duì)選擇一名經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。對(duì)煤礦工作過(guò)程中有可能遇到動(dòng)靜態(tài)危險(xiǎn)進(jìn)行正確辨識(shí),安全管理人員按照正確的方式對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)地記錄,例如工種、工序、崗位等。
3煤礦危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。
煤礦企業(yè)隱患分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),煤礦企業(yè)對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源定量分析就是靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是煤礦企業(yè)比較常用的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。此評(píng)價(jià)法可以確定會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性;確定風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)?yè)p失的范圍和風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失程度。只有建立準(zhǔn)確的采集煤礦危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息的煤礦危險(xiǎn)源,動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)才有效。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和相應(yīng)的評(píng)價(jià)對(duì)象密切相關(guān),具體可以從人、機(jī)、環(huán)、管幾個(gè)方面根據(jù)實(shí)際情況,按照不同的方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[1]。
4信息溝通交流———?jiǎng)討B(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。
構(gòu)建動(dòng)態(tài)的煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,首先要采集煤礦存在的危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)信息,并將采集到的信息通過(guò)企業(yè)的固有傳遞方式傳遞到企業(yè)的相關(guān)管理部門,把危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息錄入專業(yè)的管理信息系統(tǒng),最后動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)將采集到的信息進(jìn)行分析比較。通過(guò)比較之后,確定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)。例如可以使用紅、橙、黃、綠四級(jí)預(yù)警顏色對(duì)應(yīng)[2]。
為使得煤礦各項(xiàng)制度和各項(xiàng)措施都能得到有效的執(zhí)行和落實(shí),例如診斷或者排除一些偶發(fā)、突發(fā)、重大的或未知規(guī)律的風(fēng)險(xiǎn),還可以構(gòu)建閉環(huán)式安全監(jiān)控管理運(yùn)行體系和閉環(huán)式監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,主要是為了對(duì)煤礦進(jìn)行有效安全監(jiān)控管理[3]。監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和制止煤礦生產(chǎn)過(guò)程中有可能出現(xiàn)的崗位責(zé)任人失職的情況,具體包括以下內(nèi)容。1)構(gòu)建一個(gè)薪酬分配制度,即團(tuán)隊(duì)與個(gè)人考核相結(jié)合的制度。通過(guò)構(gòu)建這樣的分配制度,激發(fā)煤礦職工對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的積極性。2)增強(qiáng)煤礦職工集體團(tuán)隊(duì)意識(shí),構(gòu)建職工危險(xiǎn)源價(jià)格體系。對(duì)危險(xiǎn)源治理實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式管理[4]。煤礦企業(yè)可以通過(guò)安全危險(xiǎn)源價(jià)格體系來(lái)不斷激發(fā)職工對(duì)危險(xiǎn)源排查治理的積極性。
6結(jié)語(yǔ)。
通過(guò)構(gòu)建危險(xiǎn)源辨識(shí)體系、煤礦危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、煤礦安全監(jiān)控管理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建立和實(shí)施,要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的相關(guān)工作,首先要有一個(gè)正確的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控認(rèn)識(shí)的良好心態(tài),以及務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。只有把思想和實(shí)踐都結(jié)合運(yùn)用并且與時(shí)俱進(jìn),才能不斷地完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方法和措施。才能使安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系各要素得到真正地落實(shí),最終使得安全管理水平不斷地提高。
參考文獻(xiàn):。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十三
安全生產(chǎn)事故隱患分為一般隱患和重大隱患。1.重大事故隱患是指危害和治理難度較大,可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失,需要局部或全部停產(chǎn)、停工,并經(jīng)一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患,詳見《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第85號(hào))界定,共其部分62條重大隱患。
2.一般事故隱患是指危害和治理難度較小,發(fā)現(xiàn)后能。
-6-。
立即整改消除或在采取有效安全措施后可以邊治理邊生產(chǎn)的隱患。一般隱患按危害程度、解決難易、工程量大小等劃分為a、b、c、d四級(jí)。
(1)一般事故隱患a級(jí):礦級(jí),有可能造成人員傷亡或者嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量大,需由礦行政主要負(fù)責(zé)人及礦行政分管副職牽頭治理的隱患。
(2)一般事故隱患b級(jí):科室級(jí),有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失,或治理難度及工程量較大,需由科室牽頭治理的隱患。
(3)一般事故隱患c級(jí):區(qū)隊(duì)級(jí),由職能科室親自安排,責(zé)成基層區(qū)隊(duì)按照“五落實(shí)”要求組織能夠整改的隱患。
(4)一般事故隱患d級(jí):班組級(jí),由基層班組安排,責(zé)成班組和崗位人員組織能夠整改的隱患。
事故隱患排查。
隱患排查執(zhí)行崗位工種安全確認(rèn)、崗位作業(yè)過(guò)程中互動(dòng)式安全確認(rèn),區(qū)隊(duì)(車間)日排查、專業(yè)旬排查、礦月排查。其中:
(1)作業(yè)人員在開始作業(yè)前對(duì)本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次安全確認(rèn),并在作業(yè)過(guò)程中隨時(shí)排查事故隱患。
(2)區(qū)隊(duì)(車間)、科室、安監(jiān)部門每天安排管理、技術(shù)和安檢等人員進(jìn)行巡檢,對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查。
-7-。
(3)礦分管領(lǐng)導(dǎo)每旬組織相關(guān)人員對(duì)分管專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行一次全面的事故隱患排查。
(4)礦長(zhǎng)每月組織分管負(fù)責(zé)人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的全礦事故隱患進(jìn)行一次排查。
(5)隱患排查實(shí)行定時(shí)、定責(zé)、定級(jí)“三定”管理。2.每月由礦長(zhǎng)召集各分管副礦長(zhǎng)、副總工程師和各專業(yè)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員召開安全生產(chǎn)事故隱患治理會(huì)議,對(duì)本月事故隱患治理完成情況進(jìn)行通報(bào),分析事故隱患產(chǎn)生原因,提出加強(qiáng)事故隱患排查工作的措施,編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,根據(jù)礦井生產(chǎn)接續(xù)對(duì)下月礦井事故隱患進(jìn)行排查,并對(duì)隱患的等級(jí)進(jìn)行確認(rèn)。
3.各專業(yè)部門要及時(shí)對(duì)修改完善后的事故隱患排查情況報(bào)送安監(jiān)處。
4.安監(jiān)處負(fù)責(zé)“礦井事故隱患排查臺(tái)帳”的匯總,并根據(jù)集團(tuán)公司安排,及時(shí)做好公司隱患排查匯報(bào)工作,準(zhǔn)備好隱患排查治理總結(jié)、各級(jí)隱患排查臺(tái)帳等相關(guān)資料,編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
5.加強(qiáng)人的不安全行為控制和安全薄弱人員管理,落實(shí)幫教、培訓(xùn)、監(jiān)控等措施,將頻繁重復(fù)發(fā)生的違章行為和安全薄弱人員納入?yún)^(qū)隊(duì)(車間)、班組的日常隱患排查治理.
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十四
(1)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定《煤礦安全工作主要責(zé)任部門職責(zé)清單》《煤礦安全工作責(zé)任人責(zé)任清單》《監(jiān)管人員責(zé)任清單》,明確各部門和每名監(jiān)管人員的工作職責(zé)和責(zé)任,采取安全形勢(shì)分析研判、暗訪暗查、巡查督查等方式,對(duì)各級(jí)政府、監(jiān)管部門的履職情況不定期開展督查7次,壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
(2)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。建立和實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)定期分析研判和公示、預(yù)警信息會(huì)商及分級(jí)發(fā)布制度,全面開展年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,列出風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)管控措施和責(zé)任人,有效防止安全風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)為事故隱患。全市14處生產(chǎn)建設(shè)和隱患整改煤礦共辨識(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)168個(gè)、較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)281個(gè)、一般風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)765個(gè),落實(shí)管控措施1214條。
(3)強(qiáng)化瓦斯治理。以瓦斯零超限為管理目標(biāo),督促高瓦斯煤礦按照“六到位、六必須”要求開展瓦斯治理(六到位:機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、人員配備到位、技術(shù)管理到位、抽采裝備到位、資金保障到位、考核機(jī)制到位;六必須:必須實(shí)施區(qū)域治理、必須建立效果考核體系、必須開展治理工程專項(xiàng)技術(shù)審查、未查明瓦斯超限原因必須停產(chǎn)、瓦斯超限三級(jí)報(bào)警必須開展參數(shù)測(cè)定和抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)、發(fā)生瓦斯事故必須委托第三方開展瓦斯災(zāi)害治理),真正做到應(yīng)抽盡抽。今年以來(lái),全市煤礦未發(fā)生一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)瓦斯超限真實(shí)報(bào)警。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十五
為深刻汲取xx煤業(yè)“10·20”和xx有限公司“3·25”瓦斯事故的教訓(xùn),全面加強(qiáng)瓦斯、水、頂板和防滅火等重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管和責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決杜絕各類災(zāi)害事故發(fā)生,制定本特別措施。
從省屬國(guó)有煤炭集團(tuán)企業(yè)選調(diào)2名專業(yè)科級(jí)干部到縣應(yīng)急局擔(dān)任副局長(zhǎng);從全縣篩選有煤炭相關(guān)專業(yè)或管理經(jīng)驗(yàn)的2名副科干部到縣應(yīng)急局任職,強(qiáng)化專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量。
(二)實(shí)行煤礦副總工程師以上礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包頭包面安全責(zé)任制,對(duì)所有采掘工作面和作業(yè)地點(diǎn)效果檢驗(yàn)、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判,探放水、爆破、貫通、揭煤等過(guò)程負(fù)全責(zé),及時(shí)掌握所包保工作面斷層、褶曲、陷落柱等地質(zhì)變化情況,把控措施執(zhí)行。
(三)實(shí)行縣應(yīng)急局分管負(fù)責(zé)人包礦,專家組駐礦盯守,涉煤股室股長(zhǎng)、“五人小組”包頭包面的安全監(jiān)管責(zé)任制度。包礦、駐礦、包頭包面人員承擔(dān)第一安全監(jiān)管責(zé)任。局長(zhǎng)每月下井檢查不少于2次,分管領(lǐng)導(dǎo)每周下井檢查不少于2次,涉煤股室股長(zhǎng)每周下井檢查不少于1次,專家組成員、包頭包面人員每周下井檢查不少于4次,每次檢查要盯緊重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
(四)煤礦主副井口、礦領(lǐng)導(dǎo)交接班處、永久(臨時(shí))避難硐室、采掘工作面t2瓦斯傳感器等地點(diǎn)安裝高清視頻,上傳至縣應(yīng)急局監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)監(jiān)管,杜絕人為篡改、移動(dòng)甲烷傳感器,4月底前必須全部完成。
(五)“五人小組”每周不少于1次突查或夜查。重點(diǎn)檢查《xx省加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作特別規(guī)定》、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、可視監(jiān)控、安全監(jiān)控系統(tǒng)等執(zhí)行和運(yùn)行情況。在特殊時(shí)段,要加大突查夜查頻次,嚴(yán)防各類違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。
(六)煤礦必須聘請(qǐng)具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期對(duì)采掘工作面瓦斯突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、對(duì)區(qū)域措施效果進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)證,簽訂安全協(xié)議,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé),防止數(shù)據(jù)造假。
(七)掘進(jìn)工作面局部預(yù)測(cè)每循環(huán)隨機(jī)抽檢不少于3次,區(qū)域措施效果檢驗(yàn)每循環(huán)不少于2次,第三方機(jī)構(gòu)出具報(bào)告,效果無(wú)效時(shí)第三方機(jī)構(gòu)要督促煤礦立即停止作業(yè),重新進(jìn)行區(qū)域防突治理,并及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急局。
(八)防突措施鉆孔和探放水鉆孔必須執(zhí)行“一孔一視頻”,鉆孔施工完畢后,必須進(jìn)行軌跡測(cè)定,軌跡測(cè)定結(jié)果作為防突措施鉆孔和探放水鉆孔驗(yàn)收必要條件,不符合措施、設(shè)計(jì)的重新補(bǔ)打,確保鉆孔真實(shí)有效。探放水鉆孔必須用紅圈圈定,允許掘進(jìn)距離劃紅線定位。
(九)對(duì)每個(gè)采掘工作面實(shí)行皮帶上鎖和紅線標(biāo)識(shí)管理,由包頭面安全監(jiān)管人員負(fù)責(zé),具備安全生產(chǎn)條件的解鎖,嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn)建設(shè)。
(十)采煤工作面必須采取以注氮、注漿為主的至少2種以上防滅火措施,注氮管路在采空區(qū)每30—50米邁步式鋪設(shè),灌漿管路埋設(shè)至上隅角采空區(qū)30—60米處。
(十一)20xx年底前所有掘進(jìn)工作面全部取消炮掘工藝。
(十二)聘請(qǐng)xx大學(xué)專家每季度對(duì)煤礦開展1次重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析研判,提出可行性治理方案,編制重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告和“一礦一策”監(jiān)管建議??h應(yīng)急局每季度與專家組聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,發(fā)揮專家優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)從重大災(zāi)害治理方面查找隱患。每半年對(duì)區(qū)域煤礦開展1次重大風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)并形成報(bào)告報(bào)縣政府。
(十三)引入具備資質(zhì)的科研院所專業(yè)團(tuán)隊(duì),與各煤礦長(zhǎng)期建立瓦斯治理技術(shù)服務(wù)合作機(jī)制,從提高瓦斯抽采率、解決突出事故隱患等方面摸索出符合煤礦實(shí)際的“一礦一策”瓦斯治理方案。要用自己的技術(shù)和力量真正掌握煤礦瓦斯賦存實(shí)際情況,嚴(yán)防煤礦瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)測(cè)定不科學(xué)等現(xiàn)象。
(十四)采煤工作面下端頭至xx當(dāng)班作業(yè)人數(shù)不超過(guò)20人;掘進(jìn)工作面作業(yè)期間迎頭作業(yè)點(diǎn)人數(shù)不得超過(guò)9人。
(十五)所有煤礦0—6點(diǎn)嚴(yán)禁組織任何形式的采掘活動(dòng),嚴(yán)禁實(shí)行大班制。
(十六)嚴(yán)格“六長(zhǎng)”資格審查。辦礦主體企業(yè)選配的“六長(zhǎng)”必須報(bào)縣應(yīng)急局資格審查后方可任命,未經(jīng)資格審查任命的,一律按重大安全隱患處理。
(十七)嚴(yán)格記分積分考核管理。按照《左權(quán)縣六長(zhǎng)安全監(jiān)管積分管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)“六長(zhǎng)”日常盡責(zé)履職情況積分考核。對(duì)因工作不力造成重大安全隱患的,嚴(yán)格執(zhí)行省、市“六長(zhǎng)”記分考核辦法,并按規(guī)定程序上報(bào)省、市應(yīng)急部門。
(十八)煤礦在各級(jí)各類執(zhí)法檢查中被查出重大安全隱患的,一律按上限給予經(jīng)濟(jì)處罰,且1條重大安全隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓1個(gè)月(依次累積),并嚴(yán)格按照《xx省煤礦安全隱患調(diào)查處理辦法》組織調(diào)查。同時(shí),被查出1條重大安全隱患的煤礦,分管副礦長(zhǎng)按照積分管理辦法進(jìn)行提檔扣分處理,局長(zhǎng)對(duì)包頭面人員進(jìn)行約談,駐礦專家扣除月工資的20%;一次被查出2條及以上重大安全隱患或連續(xù)兩次被查出重大安全隱患的,煤礦分管副礦長(zhǎng)調(diào)離崗位,局長(zhǎng)對(duì)礦長(zhǎng)進(jìn)行約談,政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦上級(jí)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,駐礦專家扣除一個(gè)月工資,“五人小組”組長(zhǎng)撤職,包頭包面人員調(diào)離崗位,政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談包礦分管負(fù)責(zé)人、煤礦安全巡查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng);發(fā)生較大及以上事故的,局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)先行停職,按照事故調(diào)查結(jié)果進(jìn)行責(zé)任追究。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十六
傳統(tǒng)煤礦安全管理中,因?yàn)榈V井機(jī)械化程度低,安全管理理念相對(duì)落后,采用的基本都是被動(dòng)的安全管理模式。與之相比,現(xiàn)代安全管理中,更加強(qiáng)調(diào)人員的生命價(jià)值,安全與生產(chǎn)的位置出現(xiàn)了互換,安全管理理念得到更新,管理模式也從原本的被動(dòng)管理朝著超前預(yù)控演變,在這種情況下,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系應(yīng)運(yùn)而生,可以將其看做現(xiàn)代安全管理發(fā)展的產(chǎn)物,也是現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理的一種必然選擇。與現(xiàn)行的煤礦安全檢查管理和安全隱患排查管理不同,基于pdca閉環(huán)管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系具備全方位、全過(guò)程管理的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)以預(yù)控為核心的雙保險(xiǎn)預(yù)控式管理,能夠在煤礦企業(yè)中建立起安全長(zhǎng)效控制機(jī)制,可以促進(jìn)煤礦安全管理水平的提高。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制作為管理核心,從煤礦生產(chǎn)的實(shí)際情況出發(fā),構(gòu)建相應(yīng)的安全預(yù)控管理體系,將原本的被動(dòng)管理轉(zhuǎn)化為主動(dòng)管理,將事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿拾l(fā)生前的超前控制,配合長(zhǎng)效的安全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防和控制,降低乃至消除安全事故。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦企業(yè)中的應(yīng)用,能夠幫助企業(yè)消除生產(chǎn)過(guò)程中人和物的不安全狀況,還是找出生產(chǎn)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患并對(duì)其進(jìn)行進(jìn)行處理,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)通知來(lái)保障煤礦生產(chǎn)安全,在降低安全事故、提升煤礦作業(yè)整體效益等方面發(fā)揮出不容忽視的作用。
一是應(yīng)該對(duì)煤礦企業(yè)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化,促進(jìn)其風(fēng)險(xiǎn)防范理論基礎(chǔ)的提升,為制定更加科學(xué)、更加合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度奠定良好基礎(chǔ);二是應(yīng)該重視煤礦企業(yè)內(nèi)部的安全宣傳工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)行健全和完善,提升職工的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理意識(shí),確保其能夠積極參與安全管理工作;三是應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理引入到煤礦企業(yè)文化建設(shè)中,通過(guò)各種各樣的形式,開展思想教育,提升職工的安全預(yù)控管理意識(shí),為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系構(gòu)建奠定良好基礎(chǔ)。
一是應(yīng)該構(gòu)建包含煤礦管理人員、施工人員和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理人員在內(nèi)的.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理小組,結(jié)合煤礦企業(yè)的特點(diǎn)、性質(zhì)等,制定科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方案,為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的制定提供必要的制度依據(jù);二是應(yīng)該結(jié)合崗位責(zé)任制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作進(jìn)行強(qiáng)化,明確風(fēng)險(xiǎn)管理職權(quán),將其分配到個(gè)人,這樣在出現(xiàn)問題時(shí),能夠及時(shí)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé),要求其作出改善,提升風(fēng)險(xiǎn)管理的權(quán)威性;三是應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效考核機(jī)制進(jìn)行健全和完善,將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平和績(jī)效成績(jī)等結(jié)合在一起,激發(fā)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的積極性。
一是應(yīng)該做好人才選拔工作,確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理隊(duì)伍中的人員具備過(guò)硬的素質(zhì)和較強(qiáng)的能力,能夠滿足煤礦安全管理需求;二是應(yīng)該做好崗前培訓(xùn),結(jié)合具體案例,對(duì)常見風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行講解,提升管理人員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,確保其能夠快速融入到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作中。
3.4做好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。
參考煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)內(nèi)容,在煤礦安全管理中,應(yīng)該做好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,依照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、所需管控能力和管控資源、管控措施復(fù)雜程度等,采用不同的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控中,風(fēng)險(xiǎn)越大,則管控級(jí)別越高。具體來(lái)講,一是應(yīng)該建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系,明確管理機(jī)構(gòu);二是應(yīng)該重視安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,結(jié)合年度辨識(shí)評(píng)估和專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估,做好安全隱患的排查工作;三是應(yīng)該重視煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分,依照工作機(jī)制、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)管控以及保障措施四個(gè)方面的內(nèi)容,對(duì)煤礦安全進(jìn)行評(píng)分,及時(shí)處理其中存在的問題。
4結(jié)束語(yǔ)。
總而言之,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中發(fā)揮著巨大作用,其不僅關(guān)系著煤礦工作人員的人身安全,還關(guān)系著煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?;诖耍旱V企業(yè)需要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),積極引入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系和方法,提升安全管理的整體水平和效果。
參考文獻(xiàn):
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十七
當(dāng)前,疫情防控、增產(chǎn)保供和煤價(jià)高位運(yùn)行等安全生產(chǎn)不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,部分煤礦企業(yè)存在汲取事故教訓(xùn)不深刻,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控不到位,重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范缺乏針對(duì)性、實(shí)效性等突出問題,按照市安委辦《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦切實(shí)加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的通知的通知》(晉市安委辦發(fā)〔20xx〕39號(hào))要求,為切實(shí)加強(qiáng)全市煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。目前,我國(guó)安全生產(chǎn)仍處于爬坡過(guò)坎期,各類安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣,違法違規(guī)行為多發(fā),安全基礎(chǔ)薄弱。突出重點(diǎn)、集中力量防范化解易導(dǎo)致群死群傷的重大安全風(fēng)險(xiǎn),是貫徹“人民至上、生命至上”理念、保持國(guó)泰民安社會(huì)環(huán)境的政治要求,是穩(wěn)控安全形勢(shì)、遏制重特大事故的有效措施,是抓綱帶目提升安全防范整體工作水平的重要方法。各級(jí)要提高政治站位,在全面部署煤礦安全生產(chǎn)工作中,把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)作為中心任務(wù),擺在重中之重的突出位置,切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、自覺性和堅(jiān)定性;要集中精力抓關(guān)鍵抓根本,從工作思路、措施辦法、支撐保障、法規(guī)制度等各方面,向防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)聚焦發(fā)力,以更加有力有效的措施查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,確保全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、認(rèn)真開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)研判和災(zāi)害治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和主體企業(yè)要全面科學(xué)精準(zhǔn)研判所轄(屬)煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn),督促指導(dǎo)煤礦落實(shí)防控措施,切實(shí)解決“想不到、看不到、管不到”的問題。煤礦企業(yè)要認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,強(qiáng)化隱患全面排查治理,深化隱蔽致災(zāi)因素普查,進(jìn)一步落實(shí)瓦斯、水害、頂板等重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范措施,切忌“貪大求全”,務(wù)求科學(xué)合理、簡(jiǎn)潔管用、操作性強(qiáng),切實(shí)做到精準(zhǔn)辨識(shí)、有效管控。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)不采取管控措施、重大事故隱患拒不整改的,尤其是存在瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、防突措施不落實(shí)、水害和采空區(qū)治理不到位等情況仍然冒險(xiǎn)作業(yè)的,要依據(jù)刑法修正案(十一)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
三、嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。煤礦要制定并落實(shí)《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》,列出重大安全風(fēng)清單,明確管控措施以及落實(shí)措施的人員、技術(shù)、時(shí)限、資金等內(nèi)容。要?jiǎng)澐种卮蟀踩L(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限,嚴(yán)格落實(shí)單班限員規(guī)定。礦長(zhǎng)及分管負(fù)責(zé)人、副總工程師、科室負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員要掌握本礦相關(guān)重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施,區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班組長(zhǎng)要熟知本工作區(qū)域或崗位重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施,作業(yè)時(shí)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。礦長(zhǎng)每年要組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行總結(jié)分析,及時(shí)公告重大安全風(fēng)險(xiǎn),每年組織入井人員、參加辨識(shí)評(píng)估人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn),并采用信息化管理手段開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
????四、有效形成防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作合力。各級(jí)要把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),作為今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深化攻堅(jiān)的最重要任務(wù),統(tǒng)一組織、周密部署、深入推進(jìn),打破部門間、條塊間壁壘,形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力,對(duì)整治難度大的及時(shí)報(bào)告同級(jí)黨委政府;要將防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作情況,納入到安全生產(chǎn)工作考核、督查檢查、明查暗訪的重要內(nèi)容當(dāng)中。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,及時(shí)交流推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。各級(jí)要自覺扛起防范化解煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,明確標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù),全面深入組織排查,切實(shí)摸清重大安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),逐一建檔立賬落實(shí)管控治理措施。同時(shí)要注重發(fā)揮煤礦企業(yè)積極性,加強(qiáng)安全指導(dǎo)服務(wù),鼓勵(lì)和監(jiān)督煤礦企業(yè)主動(dòng)報(bào)告并積極化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),做到同向發(fā)力、良性互動(dòng),用優(yōu)異的安全答卷迎接黨的二十大勝利召開。
??????各縣(市、區(qū))應(yīng)急局、市級(jí)直接監(jiān)管煤礦的主體企業(yè)要分別于5月8日和11月8日前將貫徹落實(shí)情況電子版發(fā)送至市應(yīng)急局指定郵箱。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告篇十八
長(zhǎng)期以來(lái),“煤礦安全事故不可避免、發(fā)生事故是必然”已成為社會(huì)各界的共識(shí)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著科技進(jìn)步和人本社會(huì)的發(fā)展,煤炭行業(yè)安全管理水平大幅提升,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全已不再遙不可及,要徹底拋棄“煤礦安全事故不可避免”的錯(cuò)誤思想,牢固樹立安全“零傷亡”的目標(biāo)追求,堅(jiān)定信心,向零進(jìn)軍。認(rèn)真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念,以“零傷亡”為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入推進(jìn)“科技+素質(zhì)”模式,不斷深化安全高效礦井建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行安全生產(chǎn)預(yù)控體系,突出抓好重大災(zāi)害防治,進(jìn)一步提升本質(zhì)安全保障能力,為發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境,建設(shè)安全高效現(xiàn)代化礦井是煤礦實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的根本出路。
一、深化安全理念認(rèn)識(shí),引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展。
1.堅(jiān)持安全歸零思想。牢固樹立“安全惟一”“本質(zhì)安全”的理念,堅(jiān)定“一切事故可防可控”“管得好可以不死人”的信心和決心,把“零死亡、零重傷、零職業(yè)危害”融入安全生產(chǎn)全過(guò)程。突出“安全第一”重要位置,擺正安全與生產(chǎn)、與效益之間的關(guān)系,在確定目標(biāo)規(guī)劃、管理機(jī)構(gòu)、資金計(jì)劃等方面,優(yōu)先保障安全生產(chǎn)工作需要。
2.推進(jìn)安全自主管理。自主管理就是通過(guò)制度化的規(guī)范,自覺主動(dòng)地管理,促進(jìn)管理人員和員工按要求履職盡責(zé)。完善以安全質(zhì)量為核心的自主管理體系,實(shí)現(xiàn)“員工自律、班組自理、區(qū)隊(duì)自治、礦井自主”。職工是安全生產(chǎn)的主體,推進(jìn)裝備升級(jí)、工藝改革更需高素質(zhì)的職工隊(duì)伍做支撐。要大力實(shí)施“人本安全、教育培訓(xùn)、素質(zhì)提升”工程,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施跨專業(yè)培訓(xùn),優(yōu)秀安全生產(chǎn)管理人員實(shí)施主體專業(yè)教育,培育一支思想正、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化職工安全基礎(chǔ)知識(shí)教育,加大實(shí)踐操作能力考核,提高崗位安全能力。以班組為單位實(shí)施建制隊(duì)伍培訓(xùn),使綜采、綜掘隊(duì)伍具備中級(jí)以上專業(yè)水平,提升職工安全技能水平,打牢安全發(fā)展根基。
3.改進(jìn)安全工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部以深入基層、解決實(shí)際問題為天職,帶著問題、任務(wù)、責(zé)任下井,杜絕熬時(shí)間、走過(guò)場(chǎng)。加大對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通等行為的懲處力度。進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)和指導(dǎo)職能,實(shí)施機(jī)關(guān)跟班制度,切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題。
4.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。圍繞本質(zhì)安全目標(biāo),采取多種形式,加大安全宣傳力度,營(yíng)造濃厚安全氛圍。黨政工團(tuán)各個(gè)部門立足自身職責(zé)和管理資源,扎實(shí)開展警示教育、安全生產(chǎn)月、“安康杯”競(jìng)賽、青崗“零點(diǎn)行動(dòng)”、安全效能監(jiān)察等活動(dòng),用先進(jìn)文化引導(dǎo)安全發(fā)展。
二、深化安全生產(chǎn)預(yù)控,確保風(fēng)險(xiǎn)防范到位。
1.從設(shè)計(jì)源頭抓安全。設(shè)計(jì)必須符合規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批程序,確保安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。工作面設(shè)計(jì)、系統(tǒng)改造、技改工程等,由設(shè)計(jì)部門提出方案,單位行政負(fù)責(zé)人組織對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行會(huì)審,經(jīng)行政負(fù)責(zé)人、總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。因現(xiàn)場(chǎng)變化需要修改設(shè)計(jì)的,按程序報(bào)批,施工單位不得擅自變更,否則追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.做好地質(zhì)勘查工作。使用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平。采區(qū)設(shè)計(jì)前必須進(jìn)行三維地震勘探,查明采區(qū)內(nèi)的中小型地質(zhì)構(gòu)造;巷道掘進(jìn)、工作面回采必須采用物探、鉆探、無(wú)線電坑道透視手段查明隱伏構(gòu)造,利用各類鉆孔揭露的地質(zhì)資料進(jìn)行綜合分析,為安全生產(chǎn)提供更加準(zhǔn)確可靠的地質(zhì)信息。
3.推行四級(jí)預(yù)控管理。各單位行政負(fù)責(zé)人每月召開一次安全生產(chǎn)預(yù)控分析會(huì),也可列入安全辦公會(huì)專題內(nèi)容,從人、財(cái)、物、制度方面制定保障措施;分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開一次專業(yè)預(yù)控分析會(huì),單項(xiàng)工程、零星工程分級(jí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的變化及時(shí)修訂完善措施;基層區(qū)隊(duì)長(zhǎng)每天根據(jù)任務(wù)計(jì)劃,從勞動(dòng)組織、生產(chǎn)任務(wù)、安全關(guān)鍵方面進(jìn)行預(yù)控,登記預(yù)控信息;班組長(zhǎng)每班根據(jù)當(dāng)班任務(wù)及現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行預(yù)控。駐礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)安全預(yù)控的日常考核工作。
4.建立安全生產(chǎn)預(yù)控體系,消除安全隱患,為實(shí)現(xiàn)安全高效礦井提供有效管理手段,按照安全生產(chǎn)預(yù)控體系,超前預(yù)想、預(yù)知,超前辨識(shí)危險(xiǎn)源,分析各類不安全因素,超前控制處理,超前預(yù)防各類事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)防范向主動(dòng)預(yù)控轉(zhuǎn)變,保證安全管理各環(huán)節(jié)、各層面、各要素的缺陷趨向于“零”,實(shí)現(xiàn)安全管理零缺陷。加強(qiáng)隱患排查治理。嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)隱患排查制度和干部帶班告知制度,對(duì)排查出的隱患按照“五落實(shí)”原則抓好整改落實(shí),確保隱患可知、可治、可防、可控。推行崗位“五項(xiàng)危險(xiǎn)預(yù)知”,每位職工上崗前從“人、機(jī)、物、法、環(huán)”五個(gè)方面查找可能出現(xiàn)影響安全的危險(xiǎn)因素。安監(jiān)部門要深刻分析產(chǎn)生隱患的主客觀原因,凡人為因素造成的隱患要進(jìn)行責(zé)任追究。
5.強(qiáng)化安全變化管理。完善制度,明確責(zé)任,著重對(duì)人員、時(shí)段、三工、環(huán)境等方面變化情況識(shí)別判斷,超前分析條件變化帶來(lái)的影響,制定有效防范措施,做到變化措施不到位不生產(chǎn)、地質(zhì)條件不清楚不生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)境不可靠不生產(chǎn)、安全技術(shù)沒有把握不生產(chǎn),杜絕變而不管現(xiàn)象。
6.堅(jiān)決做到四個(gè)到位,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
(1)安全投入到位。堅(jiān)持安全投入力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,嚴(yán)格安全投入檢查考核和實(shí)施效果評(píng)估,安全費(fèi)用投入不足所產(chǎn)生的結(jié)余不作為單位盈利指標(biāo)考核。
(2)安全培訓(xùn)到位。變培訓(xùn)為培養(yǎng),通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、輪崗鍛煉、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等渠道,加快專業(yè)技術(shù)工種、年輕技術(shù)人才的培養(yǎng)。強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn),制定實(shí)操考核標(biāo)準(zhǔn),提高職工現(xiàn)場(chǎng)操作能力。完善傳幫帶制度,中高級(jí)職稱工程技術(shù)人員按專業(yè)帶徒。加強(qiáng)采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)培養(yǎng),定期組織區(qū)隊(duì)長(zhǎng)管理經(jīng)驗(yàn)交流。
(3)基礎(chǔ)管理到位。強(qiáng)化“三基”建設(shè),夯實(shí)技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理基礎(chǔ)。強(qiáng)化重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序、薄弱環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)安全盯控,堅(jiān)持帶班跟班、互保聯(lián)保等行之有效的做法,杜絕“兩隨意”。加強(qiáng)自主管理,做到員工自律、班組自理、區(qū)隊(duì)自治、礦井自主。加強(qiáng)安全誠(chéng)信建設(shè),杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。
(4)應(yīng)急救援到位。強(qiáng)化職業(yè)健康和應(yīng)急救援管理,努力實(shí)現(xiàn)“零事故、零危害”。一是完善職業(yè)衛(wèi)生健康管理體系。建立職業(yè)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)和重大事項(xiàng)通報(bào)機(jī)制,加快作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè),健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi),配備專業(yè)監(jiān)督和檢查裝備,確保作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度控制達(dá)到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。建立健全職業(yè)健康檔案,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生檔案和職工個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的管理,嚴(yán)禁安排職業(yè)病病人和有職業(yè)禁忌癥的人員從事所禁忌的作業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)用品管理制度,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放和使用工作,各礦井勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放要嚴(yán)格按照新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是健全煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。按照礦山應(yīng)急救援體系標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),配齊救護(hù)指戰(zhàn)員、配備技術(shù)先進(jìn)救護(hù)裝備,建立專業(yè)化礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍,進(jìn)一步完善應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)用、補(bǔ)充等管理制度,確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備滿足應(yīng)急救援的需要。
7.健全規(guī)章制度體系,落實(shí)安全主體責(zé)任。完善安全管理體系。堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全、管技術(shù)必須管安全,統(tǒng)籌抓好煤、電、煤化工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。梳理安全管理制度,健全和完善安全考核實(shí)施辦法。落實(shí)安全管理職責(zé)。各礦井是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,行政負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全“雙七條”,深入開展“礦長(zhǎng)年”活動(dòng)。各承包、托管、租賃經(jīng)營(yíng)單位要依法明確各自的安全責(zé)任,健全安全聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制。
8.深化安全監(jiān)察工作。各級(jí)安監(jiān)人員要堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬,切實(shí)履行職責(zé)。檢查前做足功課,通過(guò)圖紙、規(guī)程措施了解現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件、質(zhì)量要求,通過(guò)檢查解決問題,堅(jiān)持誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“四停”措施,確保安全檢查取得實(shí)效。強(qiáng)化安全監(jiān)察人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),經(jīng)常組織專業(yè)、礦際之間交流和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高監(jiān)察能力。安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),必須始終如履薄冰真抓實(shí)干。堅(jiān)定安全信心,筑牢安全大堤,牢固樹立“人本至尊、生命至上”的安全發(fā)展理念,以“本安智能型+安全高效型”為創(chuàng)建目標(biāo),以“理念先進(jìn)、科技領(lǐng)先、生產(chǎn)集約、系統(tǒng)優(yōu)化、管理科學(xué)”為主要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)“科技+素質(zhì)”的現(xiàn)代化升級(jí),“簡(jiǎn)化+優(yōu)化”的系統(tǒng)化改造,“預(yù)控+誠(chéng)信”的主動(dòng)式管理,“知道+做到”的執(zhí)行力建設(shè),全面提升礦井現(xiàn)代化裝備水平和安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)長(zhǎng)治久安。

