最新村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(案例15篇)

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    報(bào)告是一種向特定對(duì)象或機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作、研究或調(diào)查結(jié)果的書面形式,它有助于傳遞信息和展示成果。在報(bào)告的結(jié)論部分,要對(duì)主要觀點(diǎn)進(jìn)行概括和總結(jié),同時(shí)提出建議或解決方案。以下是一些經(jīng)典報(bào)告的片段,通過閱讀和分析可以更好地了解寫作的要點(diǎn)。
    村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
    為了進(jìn)一步深化思想政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)xxx、中央文明辦、教育部、共青xxx就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《xxx思想、xxx理論和三個(gè)代表重要思想概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。本人特對(duì)浦江縣飛輪村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,在下著眼于飛輪村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報(bào)告,報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)村社會(huì)保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
    一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
    飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口2000人左右,勞動(dòng)力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級(jí)政府部門的倡導(dǎo)下,飛輪村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),以村屯整治的四清四改為切入點(diǎn),以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
    村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的文化廣場(chǎng)已成雛型。飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個(gè)不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的示范村。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽(yù)全省,僅此一項(xiàng)每年也可為村民增加許多收入??梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報(bào),而村民也對(duì)他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時(shí)他們也道出了自己的擔(dān)憂。因?yàn)榇逯械纳a(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個(gè)問題。面對(duì)這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見。另外我們?cè)谡{(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運(yùn)輸、能源和其他的物價(jià)上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟(jì)效益,這一切不得不引起我們的注意,因?yàn)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)此引起足夠的重視,因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段,我們還有很長的路要走。
    二、飛輪村基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀。
    近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),飛輪村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
    飛輪村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2022年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:飛輪村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。
    各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見人,參合率90%。
    (三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
    村兩委班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)2實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
    三.飛輪村社會(huì)主義新農(nóng)村的目的及意義。
    (一)新農(nóng)村建設(shè)目的。
    長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
    為此,中央審時(shí)度勢(shì),在十六屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新藍(lán)圖。社會(huì)主義新農(nóng)村是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。具體而言,所謂新農(nóng)村包括個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義新農(nóng)村的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合節(jié)約型社會(huì)的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的四有農(nóng)民要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。因此,飛輪村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)意義。
    1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與解決三農(nóng)問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康.
    四、建設(shè)新農(nóng)村存在的問題。
    (一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
    簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識(shí)較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
    (二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。
    農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是適齡兒童入學(xué)率低、失學(xué)率高、教育狀況落后,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì):讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中墨水還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰。科學(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的錢袋子。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
    (三)水源問題亟待解決。
    村中至今為安上自來水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊,水源問題更是處在至關(guān)重要的地位。因村莊所處地理位置遠(yuǎn)離河流,農(nóng)田灌溉要通過好幾級(jí)調(diào)水,村民吃夠了澆地的苦,75%以上的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是水源,但對(duì)此卻無可奈何。另外,村民吃水也很困難,所引用的水要到很遠(yuǎn)的井上打,尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難,絕大多數(shù)村民強(qiáng)烈要求村中安上自來水,解決吃水不便。
    (四)對(duì)農(nóng)民的思想教育薄弱。
    黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對(duì)農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因,不能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
    (五)新農(nóng)村政策宣傳力度不夠。
    盡管廣播、電視、會(huì)議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性,但由于受財(cái)力、物力、人力等原因影響,這項(xiàng)工作還沒有真正做到家喻戶曉,人人皆知,還沒有調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情,還沒有讓全體群眾動(dòng)員起來。
    (六)精神文明和鄉(xiāng)村文化建設(shè)有待于提高。
    (七)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)建設(shè)優(yōu)待于加強(qiáng)。
    農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)體系不完善,農(nóng)民群眾還存在看病貴的問題,交通不便的山區(qū)農(nóng)民甚至存在看病難的問題。
    (八)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解。
    部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),等、靠、要的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng),各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
    五、新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研方法及收獲。
    調(diào)研主要采用實(shí)地考察,理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對(duì)本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
    農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年xxx不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個(gè)人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
    (一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
    村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價(jià)。村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
    (二)開展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。
    像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著先富帶動(dòng)后富的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì),這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
    (三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍。
    我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
    (四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。
    在調(diào)查訪問的村民中有的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
    (五)豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。
    自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié),大家滿可以組織一些文化活動(dòng),比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起,到時(shí)還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
    六、新農(nóng)村建設(shè)主要思路。
    (一)認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神。
    按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會(huì)環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
    (二)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
    (三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
    切實(shí)抓緊抓好普九工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶制度,組織城市學(xué)校選派校長、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對(duì)貧困學(xué)生的幫助力度,避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
    (四)加強(qiáng)理論教育,提高思想素質(zhì)。
    把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)主義榮辱觀宣傳等內(nèi)容作為對(duì)農(nóng)民教育的主要內(nèi)容,努力使農(nóng)民從思想上提高對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)。將農(nóng)村中的兩部分人一部分是中考和高考落榜生,另一部分是農(nóng)村中那些思想素質(zhì)較好、頭腦靈活的人發(fā)動(dòng)起來,作為農(nóng)村思想教育推廣工作的骨干和帶頭人。還需要積極開展科普活動(dòng)??破栈顒?dòng)是提高農(nóng)民思想文化素質(zhì)的有效途徑。村委會(huì)要加強(qiáng)農(nóng)村科普宣傳教育,策劃一系列參與度大、通俗易懂的科普活動(dòng),提高思想素質(zhì)。
    (五)加大宣傳力度,提高廣播的覆蓋區(qū)域。
    通過群眾喜聞樂見,易于接受、實(shí)用方便的方式宣傳。確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過場(chǎng)、富有實(shí)效。創(chuàng)新思路,豐富宣傳手段。把先進(jìn)性教育活動(dòng)、主要任務(wù)、基本要求,印在日歷上,送到田間地頭,送到每戶村民手中,貼到農(nóng)戶墻上。向全村群眾進(jìn)行廣泛宣傳,使廣大村民看得見,記得住。力爭(zhēng)做到先進(jìn)性教育活動(dòng)戶戶知曉,深入民心。
    (六)加強(qiáng)風(fēng)尚引導(dǎo),提高文明素質(zhì)。
    全面完成社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站建設(shè)工作,引導(dǎo)、扶持農(nóng)民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織,在定點(diǎn)上要充分考慮地理位置遠(yuǎn)近,人口多少而科學(xué)確定鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要保證合理用藥和價(jià)格合理性,增加可報(bào)銷支出。要建立健全和完善的患者檔案,方便參合農(nóng)民的報(bào)銷結(jié)算。加強(qiáng)基層鄉(xiāng)村醫(yī)療人員的培訓(xùn),提高醫(yī)療技術(shù)水平。健全合作醫(yī)療各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,增加財(cái)政透明度,確保取信于民。從根本上解決失地農(nóng)民的生存、發(fā)展和老有所養(yǎng)問題。切實(shí)為農(nóng)民健康生活奠定基礎(chǔ)。
    (八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào),精心組織、周密安排。
    要切實(shí)發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(社區(qū))干部群眾主動(dòng)參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。結(jié)合農(nóng)村保持xxx員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,把新農(nóng)村建設(shè)與平安村(社區(qū))創(chuàng)建等工作結(jié)合起來,不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高,真正把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到為民辦實(shí)事、辦好事的實(shí)踐中。
    (九)扎實(shí)抓好三個(gè)工程。
    即抓好班子工程,建設(shè)開拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的兩委班子,不斷增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;抓好載體工程,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)深入開展;抓好保障工程,引導(dǎo)、支持村(社區(qū))大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),以集體經(jīng)濟(jì)為支撐,不斷加大投入,推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程,加快四化建設(shè)力度,進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)生活條件,讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠。
    七、新農(nóng)村建設(shè)成功原因。
    (一)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
    在新農(nóng)村建設(shè)中,飛輪村注重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深入開展農(nóng)村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、無職黨員設(shè)崗定職、黨支部和農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)三公開,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的基層黨員干部隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的村級(jí)后備干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,提高他們?cè)谌罕娭械挠绊懥Γ幸庾R(shí)地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
    (二)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
    飛輪村地處浦江縣北部,原來是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
    飛輪村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處,要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)安全體系建設(shè)。同時(shí),各級(jí)政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
    (三)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須切實(shí)提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須以農(nóng)民增收為核心。飛輪村在新農(nóng)村建設(shè)以前,其他農(nóng)村一樣,祖祖輩輩以農(nóng)業(yè)為主。改革開放以后,盡管村里出現(xiàn)了幾個(gè)經(jīng)商辦廠的先富一族,但農(nóng)村絕大部分農(nóng)民仍然過著日出而作、日落而息、頭朝黃土背著天的典型農(nóng)民生活。新農(nóng)村建設(shè)后,隨著交通環(huán)境和村容村貌的不斷改善,吸收了一批經(jīng)商辦廠能人回村投資興辦產(chǎn)業(yè)。村兩委借助政府平臺(tái),利用各種渠道和手段,開展多層次、多形式、多元化的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的組織化程度,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和勞務(wù)技能。目前,該村共有工廠3家,不僅解決了村里所有勞動(dòng)力的就業(yè)問題,還解決了周邊農(nóng)村的就業(yè)困難?,F(xiàn)在該村的外來人口已超過本村人口的2倍,2022年村人均純收入達(dá)6000元。
    飛輪村的經(jīng)驗(yàn)證明,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時(shí),要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快培植新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷改善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的就業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,從根本上解決農(nóng)民收入增長緩慢的困擾,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
    (四)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須珍惜山水自然環(huán)境,力求保持地方原有特色。
    飛輪村村在新農(nóng)村建設(shè)中,充分考慮到了村莊地勢(shì)、民居的布局、自然資源的保護(hù)和公共設(shè)施的配套等因素,因地制宜,進(jìn)行了以小五化為重點(diǎn)的村莊整治工程,有效地保護(hù)了村莊原有的自然生態(tài)環(huán)境,使人與環(huán)境得到和諧共存。
    我國農(nóng)村幅員遼闊、民族眾多、文化差異也頗大,每個(gè)村都有自己的文化淵源,都有自己的歷史遺產(chǎn),都有自己豐富的精神內(nèi)涵,其中都蘊(yùn)含著許多科學(xué)的、藝術(shù)的和歷史的信息,是祖先留下的不可估量的財(cái)富、不可再生的資源。新農(nóng)村建設(shè)姓農(nóng),不姓城。如果一味貪大求洋,實(shí)施整拆整建,不僅耗資巨大,也給村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶增加了巨大的包袱,而且還嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,在農(nóng)村中形成了新的水泥森林。
    因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要突出鄉(xiāng)村建設(shè)、地方特色和民族特色,保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅,只有立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造,在有效保護(hù)地方特色基礎(chǔ)上建設(shè)新農(nóng)村,才能稱得上是在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)建中發(fā)展。
    (五)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
    新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個(gè)村要完成小五化、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造,投入少則百萬元,多則達(dá)千萬元。盡管我市財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。
    有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè),主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項(xiàng)目貪大求洋,不顧農(nóng)村財(cái)力,建造高檔次、高品味的亭臺(tái)樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,走出一條符合社會(huì)主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
    (六)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須要有好的政策幫扶和激勵(lì)機(jī)制。
    在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,各級(jí)政府都出臺(tái)了相應(yīng)的補(bǔ)助政策和激勵(lì)機(jī)制,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,如浦江縣財(cái)政每年都要拿出上千萬元資金用于補(bǔ)助新農(nóng)村建設(shè),各鎮(zhèn)街也出臺(tái)了相應(yīng)的補(bǔ)助政策。
    飛輪村雖然集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,但該村兩委干部能充分抓住各級(jí)政府出臺(tái)的各項(xiàng)補(bǔ)助政策和激勵(lì)機(jī)制,率先在全市開展以村莊環(huán)境整治為主的新農(nóng)村建設(shè),成為我市第一批全面建設(shè)小康示范村、浙江省級(jí)綠化示范村等,得到省、市、鎮(zhèn)各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助近十幾萬元。村級(jí)財(cái)政支出還不足5萬元,就把農(nóng)村建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境整潔、設(shè)施配套、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。
    因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政投入的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,充分利用我市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)資本充裕、民營企業(yè)多的有利條件,鼓勵(lì)社會(huì)各類組織、企業(yè)家和社會(huì)知名人士支持新農(nóng)村建設(shè),廣泛開展村企結(jié)對(duì)建設(shè)活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各方面力量,增加對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入,大大減少村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    八、飛輪村新農(nóng)村建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)。
    一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
    二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
    三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決有人辦事作為解決有錢辦事的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到三村四化建設(shè)中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
    四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
    九、社會(huì)實(shí)踐感悟。
    大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的走向社會(huì),深入民眾光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn),是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)知社會(huì),認(rèn)清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備.這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來,提高解決實(shí)際問題的能力,具有十分重要的意義。
    (一)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于了解國情。
    單從書本上是很難得到的.因此我們必須走向社會(huì),深入農(nóng)村,了解占全國農(nóng)民的現(xiàn)狀,才能真正在實(shí)踐中深化對(duì)xxx理論的理解。
    (二)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于體察民情。
    走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會(huì)真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會(huì)真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于自身成長。社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。到祖國最需要的地方磨練意志,砥礪品格,在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。實(shí)踐以充分證明,社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。在實(shí)踐中,大學(xué)生們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步完善。提高了自身的能力,為以后建設(shè)祖國奠定了基礎(chǔ)。
    其實(shí),在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來實(shí)踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場(chǎng)。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。
    農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會(huì)看到越來越多的燦爛之花的開放。
    在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
    村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    歡迎大家蒞臨**鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作!今年以來,**鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手,緊扣全年目標(biāo)任務(wù),聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點(diǎn)”,抓住**集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”,多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
    截至10月底全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性累計(jì)收入5萬元以下個(gè)村3個(gè)、5-10萬元4個(gè)、10-50萬元10個(gè),總收入307.62萬元,占任務(wù)的68.36%。預(yù)計(jì)到2020年底,全面消除經(jīng)營性收入低于5萬元的薄弱村,完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);年經(jīng)營性收入10萬元以上村達(dá)70.59%以上,超過區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的15.59個(gè)百分點(diǎn);年經(jīng)營性收入50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)到23.53%,超過區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的14.53個(gè)百分點(diǎn)。
    一是獎(jiǎng)懲并舉,定好考核“指揮棒”。出臺(tái)**鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核年度獎(jiǎng)懲辦法,細(xì)化發(fā)展路徑,明確獎(jiǎng)懲舉措。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,全面增強(qiáng)自我“造血”功能,將盤活集體資產(chǎn)增收、結(jié)合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體增收、爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目增收、積極招商引資增收、推動(dòng)農(nóng)旅融合增收等六種類型的增收渠道計(jì)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)勵(lì)范疇;將各級(jí)各部門給予各類扶持資金、社會(huì)各界給予的捐贈(zèng)資金和因涉礦給予的各種賠償、補(bǔ)償、補(bǔ)貼等資金(集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和青苗費(fèi)可以計(jì)入獎(jiǎng)金)以及其他不是通過自力更生增強(qiáng)自我“造血”功能的資金不作為增收獎(jiǎng)勵(lì)范疇。獎(jiǎng)的動(dòng)心,增收部分最高10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村兩委成員,同時(shí)對(duì)于“消薄村”和新增50萬元以上村另外獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元至2萬元。罰的驚心,最高全額扣罰村兩委成員績效工資,同時(shí)扣罰其主要負(fù)責(zé)人6個(gè)月的工資,并扣除原獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。干的舒心,進(jìn)一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
    村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
    為全面深入了解xx區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,近日,區(qū)人大常委會(huì)組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研,對(duì)全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。
    1.資源開發(fā)模式。開發(fā)利用村組集體土地、林地、“四荒”地、塘庫等資源,通過自營、對(duì)外承包或入股等方式,發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑旅游等產(chǎn)業(yè),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
    2.資產(chǎn)營運(yùn)模式。利用集體現(xiàn)有辦公用房、閑置村小、集體果園、經(jīng)濟(jì)林園等可利用資產(chǎn),采取招商引資、租賃經(jīng)營等模式,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    3.合作投資模式。主要通過把財(cái)政資金、幫扶資金等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村集體從中獲得入股分紅、固定收益。利用省扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等,采取自營、聯(lián)營、租賃等方式增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
    4.土地經(jīng)營模式。對(duì)開展土地整理的村集體新增收益按農(nóng)戶、村集體、業(yè)主x:x:x分成,對(duì)整村整片流轉(zhuǎn)土地的村集體,航測(cè)新增土地面積流轉(zhuǎn)收益按村集體、農(nóng)戶x:x分成,向村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的流入方收取基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)服務(wù)費(fèi)。
    1.缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)人。一是干部職責(zé)模糊。部分村干部對(duì)自身肩負(fù)的職能職責(zé)認(rèn)識(shí)不全,村干部分工中誰負(fù)責(zé)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)無明確安排,導(dǎo)致缺少發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的牽頭人和負(fù)責(zé)人。二是干部能力不強(qiáng)。目前,留居農(nóng)村擔(dān)任村干部的人員存在年齡偏大、學(xué)歷較低、思想保守等問題,缺少發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是干部動(dòng)力不足。一些村干部發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的意愿不強(qiáng),存在消極懈怠心理和畏難情緒,認(rèn)為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)不但自己要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在收益分配上也沒有優(yōu)勢(shì)。
    2.缺乏規(guī)范運(yùn)行的集體經(jīng)濟(jì)組織。一是集體經(jīng)濟(jì)組織不夠健全。大多數(shù)行政村尚未規(guī)范成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織,由村“兩委”代為負(fù)責(zé)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)主體地位不明確。二是內(nèi)部管理制度不夠完善。大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)存在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制、管理制度不健全、財(cái)務(wù)不明等問題。三是缺乏專業(yè)化運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)。大多數(shù)行政村缺少懂技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)村經(jīng)營管理人才,回引各類鄉(xiāng)村精英人士較困難。
    3.缺乏持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道。一是收入來源渠道單一。全區(qū)大部分村的集體經(jīng)濟(jì)收入來源主要靠資源性資產(chǎn)承包收入、集體閑置資產(chǎn)租賃收入、土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)收入等,合資合營、引資聯(lián)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體極少。二是可利用的資源資產(chǎn)有限。目前村域界限可供村集體直接支配利用的資源資產(chǎn)僅為少量的“四荒”地和閑置集體建設(shè)用地、閑置辦公用房等。同時(shí)受交通、區(qū)域等因素影響,部分村組道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施差,無業(yè)主承接,集體資產(chǎn)、資源未能發(fā)揮作用。三是長效政策扶持不足。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)缺少長效發(fā)展配套政策支持,特別是在資金、用地、信貸、稅收等方面缺少專項(xiàng)政策,不能形成助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
    4.缺乏協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的制度機(jī)制。一是缺乏風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營的項(xiàng)目大多為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,尚未建立起農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種齊全、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)完善的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。二是缺乏激勵(lì)保障機(jī)制。村“兩委”干部、集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人員與集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收入之間沒有建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,村干部和經(jīng)營管理人員干事熱情難以調(diào)動(dòng)。三是缺乏收益分配機(jī)制。絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)組織未建立兼顧各方的收益分配機(jī)制,導(dǎo)致在與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作經(jīng)營過程中,出現(xiàn)股權(quán)占比不明晰、收益分配簡(jiǎn)單、集體資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。
    1.充實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)人。一是明確基層干部職能職責(zé)。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織未規(guī)范建立前,由村“兩委”代為履行發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的職能職責(zé),并加大對(duì)不作為干部的問責(zé)力度,推動(dòng)村“兩委”干部積極盤活利用有限的資源資產(chǎn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。二是加快確定集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人。統(tǒng)籌區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)人才資源,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織書記,推進(jìn)村黨組織書記通過合法程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高管理運(yùn)行效率。三是有效發(fā)揮鄉(xiāng)村能人帶動(dòng)作用。運(yùn)用“物質(zhì)+精神”雙重手段,促進(jìn)新鄉(xiāng)賢、優(yōu)秀農(nóng)民工等各類鄉(xiāng)村精英人員回歸家鄉(xiāng),構(gòu)建鄉(xiāng)村能人與集體經(jīng)濟(jì)組織的合作機(jī)制。
    2.全覆蓋建立規(guī)范運(yùn)行的集體經(jīng)濟(jì)組織。一是規(guī)范建立村集體經(jīng)濟(jì)組織。利用村級(jí)建制調(diào)整契機(jī),同步建立村集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織,并按照“舊賬分開、新賬統(tǒng)一”原則,規(guī)范管理集體資金、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)。二是平穩(wěn)過渡村級(jí)建制調(diào)整改革。有序做好村級(jí)建制調(diào)整改革農(nóng)村集體資產(chǎn)核實(shí)和財(cái)務(wù)合并工作,堅(jiān)持集體資產(chǎn)權(quán)屬不變,經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系不變,農(nóng)民享受的政策不變,充分尊重和維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三是加快完善集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理制度。持續(xù)鞏固清產(chǎn)核資、成員界定和股份量化成果,理順集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善集體資產(chǎn)“三會(huì)”制度,實(shí)現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管制度化,防范集體資產(chǎn)流失。
    3.拓展集體經(jīng)濟(jì)多元增收渠道。一是有效盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)。深度挖掘生態(tài)、水文、歷史等資源,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等多種產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的多元化發(fā)展,形成多種集體經(jīng)營性收入來源。二是加快探索社會(huì)化共營合作模式。將集體的資源占有優(yōu)勢(shì)、組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)與新型經(jīng)營主體的市場(chǎng)適應(yīng)優(yōu)勢(shì)相銜接,鼓勵(lì)村集體將財(cái)政支持資金投入所形成的資產(chǎn)、村集體自有資源資產(chǎn)等,通過租賃轉(zhuǎn)包、作價(jià)入股等方式,引入新型經(jīng)營主體聯(lián)合經(jīng)營,通過固定分紅加收益分紅等復(fù)合收益模式,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。三是加快探索協(xié)同化抱團(tuán)發(fā)展模式。鼓勵(lì)多個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過共同出資的方式成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作聯(lián)合社,拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入飆升。
    構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)體系。一是完善集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建立集“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、監(jiān)督有效”于一體的集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防控體系,協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)覆蓋各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的保險(xiǎn)產(chǎn)品,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,有效防范集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。二是建立激勵(lì)保障機(jī)制。將村“兩委”干部、集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人員薪酬待遇與集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收入相掛鉤,通過“保底底薪+績效獎(jiǎng)勵(lì)”的薪酬結(jié)構(gòu)、股權(quán)激勵(lì)等方式,激發(fā)基層干部、鄉(xiāng)村能人發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。三是優(yōu)化收益分配機(jī)制。探索建立兼顧各方的收益分配機(jī)制,因地制宜制定兼顧村集體、經(jīng)濟(jì)組織成員、新型經(jīng)營主體、經(jīng)營管理人員、特殊群體的收益分配機(jī)制,用好各類財(cái)政惠農(nóng)政策和扶貧政策,支持集體經(jīng)濟(jì)組織以股份形式入股各類新型經(jīng)營主體,明確股份占比和收益分配模式,保障村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
    村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    要完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù),用好改革成果,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。為全面深刻了解掌握×市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,我們專門成立了課題組,深入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展調(diào)研活動(dòng),通過問卷調(diào)查、訪談座談、考察調(diào)研等方式,較全面系統(tǒng)掌握全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,查找存在的突出問題,提出新時(shí)代發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)意見建議,形成調(diào)研報(bào)告。
    一、存在的問題。
    近年來,×市全面貫徹中央和省里的部署要求,制定出臺(tái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)意見和規(guī)劃,從保障發(fā)展用地、整合資金項(xiàng)目、加強(qiáng)金融支持等方面明確配套政策,切實(shí)增強(qiáng)“造血”功能。堅(jiān)持一縣一規(guī)劃一路子一機(jī)制,基層探索的路子越來越多,成效比較明顯,采取資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、物業(yè)經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)收、資本運(yùn)作、入股分紅、招商引資等多種辦法,分步驟分類別推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    但是,面對(duì)新形勢(shì)、新要求以及群眾的新期待,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有一定差距,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要存在以下幾個(gè)問題:一是總體水平不高。全市集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收入5萬元以上的村×個(gè)、占比×%,其中收入10萬元以上的村僅×村、占比×%,收入100萬元以上的村更是寥寥無幾。有收入的村一半以上集中在1-5萬元之間。二是發(fā)展步調(diào)緩慢。存在先發(fā)與后發(fā)地區(qū)不平衡,比如有的縣扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)起步較早,有的縣基礎(chǔ)相對(duì)較好,有的縣發(fā)展水平偏低。三是增收渠道不寬。收入靠集體資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、資金入股分紅的占到近×%,其中靠資產(chǎn)經(jīng)營的村×個(gè)、占×,靠資源開發(fā)的村×個(gè)、占×%,靠資金入股分紅的村×個(gè)、占×%,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、村辦企業(yè)、服務(wù)創(chuàng)收等類型僅占×%。四是發(fā)展后勁不足。選擇發(fā)展“短平快”項(xiàng)目的村居多,考慮發(fā)展長遠(yuǎn)項(xiàng)目的較少。守業(yè)居多,創(chuàng)業(yè)少,總體帶動(dòng)力、可持續(xù)性不夠強(qiáng)。
    二、主要的原因。
    一是發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。村級(jí)集體“三資”普遍薄弱,創(chuàng)業(yè)起步難、持續(xù)難,資源資產(chǎn)缺少,立地條件差,交通不方便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,即使有好產(chǎn)品也難銷售,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是難上加難。同時(shí),不少村為按時(shí)完成水電路等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),只好采取借、貸、墊等方式來湊足村級(jí)配套資金,日積月累,留下了沉重的債務(wù)。
    二是發(fā)展門路偏窄。部分村覺得發(fā)展無門路是制約村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,部分村在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中,還存在調(diào)研不充分、論證不深入、考慮不全面、可行性不強(qiáng)等問題,有的甚至為了發(fā)展而發(fā)展。有的對(duì)上級(jí)政策理解把握的不夠深入,沒有緊密結(jié)合實(shí)際,確定項(xiàng)目過于草率,在具體發(fā)展項(xiàng)目、發(fā)展措施、發(fā)展產(chǎn)業(yè)上仍沒有實(shí)質(zhì)性突破,工作更多還停留在設(shè)想層面上。特別是在推動(dòng)村集體和村民“雙增收”方面,市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和思考。
    三是扶持力度不大。扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不夠有力,發(fā)展不平衡問題比較突出,政策扶持不夠明晰,省級(jí)層面在加強(qiáng)試點(diǎn)方面資金扶持集體經(jīng)濟(jì)力度非常大,但在土地、金融、項(xiàng)目等方面還缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。比如,金融貸款方面,目前沒法以村集體名義向銀行貸款,只能村干部個(gè)人名義貸款,大多數(shù)村干部不愿擔(dān)這風(fēng)險(xiǎn);
    土地方面,用地報(bào)批流轉(zhuǎn)非常困難,條條都是紅線。資金扶持力度不夠大,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏扶持資金,雖然省里開展扶持試點(diǎn)工作,市縣也加大配套力度,但惠及面不夠廣,存在“僧多粥少”問題。激勵(lì)措施不夠完善,在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的新形勢(shì)下,縣鄉(xiāng)普遍反映,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的“怎么獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)誰、錢誰出”把握不準(zhǔn),導(dǎo)致“發(fā)展與不發(fā)展一個(gè)樣、發(fā)展好壞一個(gè)樣、發(fā)展快慢一個(gè)樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象。不少村干部表示“我辛辛苦苦地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),承擔(dān)著很大風(fēng)險(xiǎn),出了問題被處理,發(fā)展好了也沒什么盼頭”。
    四是發(fā)展動(dòng)力不足。影響集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要因素之一是村干部能力素質(zhì)和主觀能動(dòng)性問題。思想狀態(tài)問題,存在“小富即安”“小富則滿”的心理,隨著人財(cái)物向基層一線傾斜,村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)在逐年增加,基本能夠保證日常運(yùn)轉(zhuǎn),一些鄉(xiāng)村干部安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。能力素質(zhì)問題,村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力需要加強(qiáng),隨著農(nóng)村人口大量外流,村干部年齡老化問題比較突出,一些山區(qū)縣村主干平均年齡達(dá)到50歲以上,少數(shù)村干部不適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),眼界窄、思路缺、點(diǎn)子少。很多基層干部認(rèn)為,反正也沒多少集體經(jīng)濟(jì)收入,村里設(shè)不設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)組織無所謂,導(dǎo)致缺乏運(yùn)作人才、運(yùn)作機(jī)制。擔(dān)憂顧慮問題,“這一屆干滿,下一屆還不知道能不能選上”的想法在村干部中普遍存在,加上村集體經(jīng)濟(jì)的困難現(xiàn)狀,導(dǎo)致不敢放開手腳工作,不想冒風(fēng)險(xiǎn),還怕被問責(zé)?;鶎痈刹科毡楦械?,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)特別是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營見效慢、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長,怕“血本無歸”擔(dān)責(zé)。有些干部坦言,如果發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能賺錢,很多村干部早就自己干了。
    三、對(duì)策與建議。
    壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。黨員干部群眾普遍反映,近年來,中央、省委對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高度重視,特別是開展試點(diǎn)工作非常及時(shí)、非常有力??偟目紤]是,深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,整合資源、資金、力量下沉農(nóng)村一線,發(fā)揮農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,大膽探索創(chuàng)新,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。綜合基層反映,對(duì)策建議主要有以下五個(gè)方面:
    一要大力系列扶持政策。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開上級(jí)黨委、政府的高度重視和政策扶持。一是擴(kuò)大扶持范圍。將扶持政策擴(kuò)大至其他“空殼村”或低收入村。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則,加強(qiáng)專項(xiàng)扶持資金補(bǔ)助,整合各部門支農(nóng)惠農(nóng)和各類扶貧資金,解決發(fā)展步子不齊問題。二是加強(qiáng)政策配套。在加強(qiáng)政策扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要多方協(xié)調(diào)、多管齊下、共同發(fā)力,加快制定出臺(tái)土地、金融、項(xiàng)目等扶持配套政策,形成整體效應(yīng)。比如,土地方面,明確集體經(jīng)濟(jì)用地指標(biāo)、土地流轉(zhuǎn)、申報(bào)審批等扶持政策;
    金融方面,探索對(duì)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供貼息貸款和融資擔(dān)保等服務(wù),有條件的地方積極籌措發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)基金;
    偏遠(yuǎn)地區(qū)方面,特別是林區(qū)、庫區(qū)等村莊為保護(hù)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn),要充分考慮這些地區(qū)的發(fā)展問題,形成財(cái)政兜底、項(xiàng)目兜底等機(jī)制,不讓一個(gè)薄弱村在發(fā)展中掉隊(duì)。三是加快消赤減債。全面調(diào)查、清理核實(shí)、審計(jì)認(rèn)定鄉(xiāng)村現(xiàn)有債務(wù),按性質(zhì)分類處置,對(duì)改善人居環(huán)境、興辦公益事業(yè)等因政策因素和特定歷史條件下而導(dǎo)致的虧空負(fù)債,應(yīng)優(yōu)先幫助化解。對(duì)財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目可足額安排資金的,不得要求村級(jí)配套,不得增加村級(jí)負(fù)擔(dān),防止新增負(fù)債。
    二要大力探索發(fā)展路子。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分利用各自的自然資源和社會(huì)資源,拓展發(fā)展路子,絕不能搞“大呼隆、一刀切”。引導(dǎo)各地從縣級(jí)層面制定發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)各地實(shí)際、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等,找準(zhǔn)最具代表性的發(fā)展路子進(jìn)行先行先試,邊試點(diǎn)邊總結(jié)邊提升,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。二是盤活農(nóng)村“三資”。從盤活土地、荒山、灘涂等資源入手推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),通過清產(chǎn)核資摸清家底、股份量化,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。鼓勵(lì)各地充分利用本區(qū)域內(nèi)山、水、林、灘涂等自然資源,通過招標(biāo)、承包、租賃、入股等形式,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;
    對(duì)原屬村集體的閑置或低效使用的土地、老校舍、廠房和倉庫等資產(chǎn)進(jìn)行重新整合,以使用權(quán)有效轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,使現(xiàn)有資產(chǎn)收益最大化。充分發(fā)揮村集體“母本”作用,將存量資金入股企業(yè)經(jīng)營、異地購買資產(chǎn)、飛地租賃等形式,實(shí)現(xiàn)“借雞生蛋、異地生財(cái)”。三是靈活發(fā)展方式??紤]到資金穩(wěn)定、保值問題,建議在有條件的城郊村、園中村、集鎮(zhèn)所在地村,興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、商貿(mào)市場(chǎng)、宿舍商鋪、辦公樓等物業(yè)經(jīng)濟(jì),通過物業(yè)出租等方法,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)營收益。同時(shí),綜合考慮村莊的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人文等因素,篩選和確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,比如,對(duì)資源豐富、基礎(chǔ)條件相對(duì)成熟但自主資金缺乏的村,可以鼓勵(lì)其參與民營經(jīng)濟(jì)招商引資,成立并入股農(nóng)民專業(yè)合作社,增加村級(jí)集體收入。
    三要大力建強(qiáng)隊(duì)伍力量。一是配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。研究制定村干部選任條件,特別要注重把一批懂經(jīng)營、善管理、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)帶頭人崗位上來,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。對(duì)一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱且又缺乏人才的地方,必要時(shí)還要突破條條框框的限制,通過下派黨員干部、引回離退休的優(yōu)秀黨員干部等途徑解決好班子發(fā)展能力弱的問題,做到選好書記帶強(qiáng)班子、配好班子帶強(qiáng)集體。二是培育“真本領(lǐng)”。定期組織開展村干部專題培訓(xùn),分期分批組織到省內(nèi)外村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方參觀學(xué)習(xí)和掛職培訓(xùn),并通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇、邀請(qǐng)專家學(xué)者授課等方式,增強(qiáng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的信心和本領(lǐng)。三是干好“有奔頭”。探索推行“基礎(chǔ)補(bǔ)貼+績效補(bǔ)貼+村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼政策,對(duì)為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的村干部,要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),比如設(shè)立“增收提成獎(jiǎng)”,經(jīng)營收入年度增幅高的村,增收部分可作為村干部獎(jiǎng)勵(lì)金。在推薦優(yōu)秀村主干考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子等方面,提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展占考核指標(biāo)的比重。四是保護(hù)“擔(dān)當(dāng)者”。持續(xù)出臺(tái)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法,制定針對(duì)村干部的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)于那些在推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)“無心之失”被查處的村干部,按照“三個(gè)區(qū)分開來”原則區(qū)別對(duì)待,讓村干部輕裝上陣,大膽實(shí)踐。
    四要大力健全監(jiān)管制度。一是規(guī)范管理辦法。從農(nóng)村工作實(shí)際情況看,省、市原有對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的一些規(guī)定實(shí)施多年已不適應(yīng)現(xiàn)行工作需要,建議盡快修訂完善集體“三資”監(jiān)督管理辦法、村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例等制度文件,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體“三資”的規(guī)范化管理,堵塞村級(jí)財(cái)務(wù)管理漏洞,防止集體資產(chǎn)資源流失。二是建強(qiáng)管理隊(duì)伍。會(huì)同農(nóng)業(yè)部門,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè),增加人員編制,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)委代中心實(shí)行定崗定編,提高代理會(huì)計(jì)工資待遇,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。注重能力培養(yǎng),各級(jí)舉辦村級(jí)報(bào)帳員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及會(huì)計(jì)委代中心人員培訓(xùn)班,持續(xù)提升村務(wù)監(jiān)督工作意識(shí)和能力水平。探索建立村務(wù)情況分析、村務(wù)監(jiān)督工作報(bào)告、履職評(píng)議考核等制度,健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員退出機(jī)制,完善基本待遇保障辦法,從制度上保障他們更好履職。三是加大監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”的清理、登記、管理,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)村級(jí)民主管理,逐村建立“三資”臺(tái)賬、“三資”審計(jì)制度,落實(shí)集體資產(chǎn)管理責(zé)任,形成資金積累與滾動(dòng)發(fā)展良性循環(huán)機(jī)制。緊盯農(nóng)村集體“三資”管理的重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合村級(jí)財(cái)務(wù)“三年一輪審”,加大對(duì)侵害群眾利益和腐敗問題的查處力度。
    五要大力形成長效規(guī)劃。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不可能一勞永逸,需要滴水穿石、久久為功,特別是要牢固樹立“功成不必在我”的政績觀。實(shí)踐證明,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好的地方,都是因?yàn)閳?jiān)持不懈、持續(xù)用力。一是堅(jiān)持推動(dòng)持續(xù)。探索出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》和規(guī)劃,分階段推進(jìn)、按目標(biāo)實(shí)施。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是個(gè)系統(tǒng)工程,建議省里適時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)性文件、明確分階段規(guī)劃,確保持續(xù)推進(jìn)。二是堅(jiān)持機(jī)構(gòu)持續(xù)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是要建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,要研究出臺(tái)有關(guān)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的管理辦法,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的設(shè)置、產(chǎn)生、運(yùn)行及其權(quán)利義務(wù)等予以規(guī)范明確,特別要從制度層面防止村級(jí)組織換屆帶來的人為因素影響。對(duì)于符合條件的村,鼓勵(lì)通過明晰產(chǎn)權(quán)、專門設(shè)置集體經(jīng)濟(jì)組織、明確成員資格邊界、規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程,并開展依法選舉等程序,逐步實(shí)現(xiàn)村民委員會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)組織人員統(tǒng)籌、職能分開,確保發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的作用。三是堅(jiān)持責(zé)任持續(xù)?;鶎臃从?,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要合力、更要責(zé)任。近年來,×市建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度,在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門牽頭,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、住建、自然資源等有關(guān)部門參加,共同研究協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大困難,充分發(fā)揮各職能部門政策、技術(shù)、人才等方面優(yōu)勢(shì),形成工作合力。把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入縣鄉(xiāng)績效考評(píng)、基層黨建考評(píng)和縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議的重要內(nèi)容,作為主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)年度考核和駐村干部期滿考核的重要依據(jù),充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性和主動(dòng)性。
    村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
    為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無經(jīng)濟(jì)收入問題,村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開對(duì)外招租,以來增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入,于今年8月中旬經(jīng)公開招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租,從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬元,進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入,推動(dòng)村內(nèi)工作向前開展。接著,為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開展,目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作,現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作,剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成,為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障,同時(shí)可口可樂項(xiàng)目前期工作也有序開展。
    下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商,找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素,積極上下協(xié)調(diào),努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視,盡快落實(shí),從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開招標(biāo)出租,抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
    我們要牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí),確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng),向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象,將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處,并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì),并增加村民收入。
    村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
    殘留量等一些主要指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn),這是我們對(duì)外宣傳的一筆寶貴財(cái)富,必須牢牢扭住不放,有針對(duì)性地采取推銷措施,大做文章,大力宣傳。要重視發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的作用,充分利用他們聯(lián)系廣泛,消息靈通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的營銷能力。
    二是在蘋果文化內(nèi)涵上狠下功夫。近年來,一些蘋果生產(chǎn)發(fā)達(dá)的地區(qū)在挖掘蘋果文化內(nèi)涵上做大文章,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在這方面,我們也應(yīng)狠下功夫,加大力度,融藝術(shù)于果品,賦予蘋果以文化品質(zhì),提升蘋果的價(jià)值。要挖掘地名所蘊(yùn)含的文化價(jià)值,做好“壽”文化與蘋果生產(chǎn)相融合這篇文章,叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號(hào)。要積極引導(dǎo)果農(nóng)通過貼字、貼花等形式,生產(chǎn)具有地域特色的書法蘋果、剪紙?zhí)O果等,不斷豐富果品的文化形式和內(nèi)涵。
    三是在突出生態(tài)特色上用足力量。當(dāng)前,隨著食品安全事件的'接連發(fā)生,市場(chǎng)對(duì)綠色、安全、生態(tài)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求日益旺盛。因此,要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢(shì),大打綠色生態(tài)牌,大力發(fā)展有機(jī)蘋果,并以此帶動(dòng)永壽蘋果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園、有機(jī)果園建設(shè),以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手,在全力推廣“四大關(guān)鍵技術(shù)”的基礎(chǔ)上,以省市級(jí)示范園為主,加快誘蟲袋等生物防治先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí),積極實(shí)施“果、畜、沼、窖、草”配套發(fā)展,確保有機(jī)肥肥源,提高果品有機(jī)質(zhì)含量,使每一個(gè)生產(chǎn)流程都能體現(xiàn)出生態(tài)的特點(diǎn)。力爭(zhēng)在2-3年內(nèi),全縣蘋果產(chǎn)業(yè)有質(zhì)的飛躍,再上新臺(tái)階。
    四是在提升果農(nóng)市場(chǎng)意識(shí)上實(shí)現(xiàn)突破。大面積提高果園管理水平,首要的是解決市場(chǎng)意識(shí)方面的問題。從蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來看,蘋果產(chǎn)業(yè)也具有一定的市場(chǎng)周期。因此,要教育引導(dǎo)果農(nóng),著眼長遠(yuǎn),充分認(rèn)識(shí)蘋果在促進(jìn)增收中的重要作用,正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng),不能一出現(xiàn)價(jià)格下跌就挖樹,而到了蘋果價(jià)格上漲再栽樹。特別是去年受國際金融市場(chǎng)影響,國外消費(fèi)市場(chǎng)疲軟,果汁出口受限,落果價(jià)格跌倒了歷史最低點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期情況下,要積極引導(dǎo)群眾客觀分析市場(chǎng)行情,增強(qiáng)發(fā)展蘋果生產(chǎn)的信心,同時(shí),讓群眾充分認(rèn)識(shí)到提高果品品質(zhì)才是增收致富的關(guān)鍵,從而自覺地走以質(zhì)取勝之路。
    五是在搭建發(fā)展平臺(tái)上多想辦法。產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終要實(shí)現(xiàn)和市場(chǎng)的對(duì)接,銜接越緊密,發(fā)展就越快。從我縣實(shí)際來看,需要搭建好兩個(gè)對(duì)接平臺(tái)。一要建立專業(yè)果品銷售市場(chǎng),以小市場(chǎng)對(duì)接全國的大市場(chǎng)。在縣城建立一個(gè)規(guī)模較大的果品批發(fā)市場(chǎng),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1-2個(gè)二級(jí)果品交易市場(chǎng)。讓每一個(gè)市場(chǎng)成為蘋果產(chǎn)業(yè)信息交流中心、技術(shù)支持中心、批發(fā)銷售中心。二要大力扶持果品協(xié)會(huì)和蘋果專業(yè)合作社組織建設(shè)。給予一些果業(yè)合作社、果品協(xié)會(huì)一定的政策、資金扶持,讓他們很好地發(fā)揮作用,把更多的果農(nóng)組織起來,更好實(shí)現(xiàn)果農(nóng)與市場(chǎng)對(duì)接,從而讓果農(nóng)得到更大更多的實(shí)惠。
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    村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
    根據(jù)市委的安排,9月7日―12日,市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個(gè)調(diào)研組,由市委組織部三名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),深入六個(gè)縣市區(qū),對(duì)全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報(bào),召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個(gè)別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)表等形式進(jìn)行。共調(diào)查24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個(gè)村(其中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村35個(gè),中間狀態(tài)村18個(gè),經(jīng)濟(jì)薄弱村44個(gè)),召開座談會(huì)30個(gè),座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市3705個(gè)行政村(居),2003年村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟(jì)收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上的125個(gè),占3.41%;50―100萬元的142個(gè),占3.88%;10―50萬元的433個(gè),占11.83%;5―10萬元的421個(gè),占11.5%;3―5萬元的522個(gè),占14.26%;3萬元以下的1148個(gè),占31.4%;經(jīng)濟(jì)空殼村813個(gè),占22.2%。
    總的看,我市村級(jí)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是各級(jí)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)重視程度越來越高。各級(jí)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),積極適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì),把加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能,保證基層組織運(yùn)轉(zhuǎn),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權(quán)的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化督促調(diào)度,推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施“村村富”工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實(shí)大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導(dǎo)他們解放思想,增強(qiáng)發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任制等措施,督促村級(jí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收的渠道越來越寬。
    各級(jí)廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)營轉(zhuǎn)變,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2003年,全市村級(jí)集體收入構(gòu)成中,集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、“四荒”和機(jī)動(dòng)地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務(wù)收入3810萬元,占7.63%,盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢(shì)。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢(shì)越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、班子狀況等主客觀因素的影響,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2003年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)公益事業(yè)發(fā)展快。而村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級(jí)組織服務(wù)功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運(yùn)轉(zhuǎn)難保證,村級(jí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展緩慢。
    二、主要做法。
    在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中,各級(jí)都遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
    1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有經(jīng)營性收入的村,都能因地制宜,選準(zhǔn)符合本地實(shí)際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對(duì)原有村辦企業(yè),不斷加強(qiáng)管理,挖潛增效,并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營方式,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了“在位子交票子,不交票子讓位子”的口號(hào),直接經(jīng)營的8處企業(yè),今年可上交村利潤700多萬元,5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力招商引資,興辦企業(yè),通過為外來投資者提供各類服務(wù)增加收入,有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式,增加村級(jí)收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價(jià)入股,與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項(xiàng)目,村集體每年分紅100多萬元。有的村,選準(zhǔn)項(xiàng)目,利用公共積累新上企業(yè),增加村級(jí)收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累,先后建成了電線廠等10余家企業(yè),2003年集體增收416萬元。目前,全市有383個(gè)村靠發(fā)展企業(yè)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)村富民。二是靠服務(wù)。一些村在推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,積極圍繞農(nóng)戶需求,通過成立致富協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種合作經(jīng)濟(jì)組織、建立批發(fā)市場(chǎng)等形式,為群眾提供中介、流通和科技等有償服務(wù),以服務(wù)促經(jīng)營,以經(jīng)營養(yǎng)服務(wù),增加村級(jí)收入。
    寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,村里建起了養(yǎng)殖小區(qū),為養(yǎng)殖戶集中提供場(chǎng)地、技術(shù)、防疫、銷售等服務(wù),年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟(jì)河堂村積極發(fā)展有機(jī)蔬菜1400多畝,通過有償服務(wù)年增加村級(jí)收入40多萬元。目前,全市農(nóng)村共建立了63個(gè)批發(fā)市場(chǎng)、186個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,237個(gè)致富協(xié)會(huì)。一些村發(fā)揮勞動(dòng)力比較富足的優(yōu)勢(shì),積極與一些有資質(zhì)、有信譽(yù)的勞務(wù)中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務(wù)輸出,收取服務(wù)費(fèi),增加村級(jí)收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個(gè)。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢(shì),通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對(duì)村里荒山多、利用率不高的問題,引進(jìn)泰山茶苑、茶廠等項(xiàng)目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實(shí)行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán),村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級(jí)收入。
    泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺(tái)村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級(jí)收入的村共有1290個(gè)。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點(diǎn),通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式,實(shí)現(xiàn)水庫、機(jī)井等農(nóng)業(yè)設(shè)施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機(jī)械等存量資產(chǎn)合理流動(dòng),優(yōu)化組合,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加村級(jí)收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對(duì)閑置的原麻紡廠院進(jìn)行了公開拍賣,村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮(zhèn)東臺(tái)村利用閑置的學(xué)校院落,引進(jìn)浙江一織布廠,村里以電力設(shè)施、廠房入股,每年增收近5萬元。目前,全市95%以上的農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級(jí)收入的村共有354個(gè)。五是靠爭(zhēng)取。充分利用上級(jí)在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策,積極爭(zhēng)取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村,依托村內(nèi)小流域治理項(xiàng)目,對(duì)上爭(zhēng)取無償扶持資金300多萬元,把2000多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園,并承包到戶,年增加村級(jí)收入40萬元。六是靠清欠。一些村對(duì)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行集中清查、清理。對(duì)債權(quán),積極清收,特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村,通過清欠增收輻度比較大。同時(shí),對(duì)債務(wù)采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉(zhuǎn)股、依法核銷等形式,妥善處理解決,減輕村集體負(fù)擔(dān)。2003年,全市村級(jí)清欠收入達(dá)1175.52萬元,償還債務(wù)6461.23萬元。
    2、優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化幫扶。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措,制定落實(shí)優(yōu)惠政策,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包村,有力地增強(qiáng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策,將各村年度工商稅收(包括招商引資進(jìn)入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項(xiàng)目)新增地方財(cái)力部分,按10%至50%不等的比例返還給村集體,調(diào)動(dòng)了村級(jí)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進(jìn)了東馬石膏粉有限公司,預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)利稅1000萬元,村集體僅靠地方稅收返還一項(xiàng)每年就可增收20多萬元。同時(shí),各級(jí)還堅(jiān)持實(shí)行包村工作制度,從縣市區(qū)直機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢(shì),為所包村提供有力支持。兩年來,縣市區(qū)共安排工作組315個(gè),抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部1253名,提供幫扶資金2028萬元,實(shí)施打井、調(diào)水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目431個(gè),引進(jìn)和幫助新上項(xiàng)目76個(gè),為加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則,選擇部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)成幫扶對(duì)子,教方法、幫資金,帶動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級(jí)發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對(duì)部分村難以運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際,按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,由區(qū)財(cái)政列支100萬元,支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用。肥城市石橫鎮(zhèn)對(duì)6個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村,每年都從鎮(zhèn)財(cái)政分別拔付5萬元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
    村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
    如下例舉的是一份農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文,歡迎大家閱讀!
    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,綜合國力的提高,小康生活的日益普及,新農(nóng)村建設(shè)是國家目前主要政策之一。為進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活水平,新農(nóng)村建設(shè)在全國正處于蒸蒸日上的勢(shì)頭。因此,利用暑假時(shí)間,我回到我的老家xx市xx縣xx村進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研,主要包括我村的基本情況、調(diào)查的方式、我村改革發(fā)展所帶來的變化、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題、解決問題的方法,以此為依據(jù)形成調(diào)查報(bào)告。
    一、基本情況:
    xx村坐落在xx縣城西南,距縣城2公里。全村共有x個(gè)村民小組,x余戶人家,x人,人均耕地xx畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售,其占耕地面積的5∕8。
    二、調(diào)研方式:
    1、深入村民家庭,到田間地頭,個(gè)別訪談;
    2、到村委會(huì)進(jìn)行詢問。
    三、我村改革發(fā)展所帶來的變化:
    通過訪談了解,廣大村民回顧了改革開放30年來,村上的巨大變化,尤其是xx大以來中央實(shí)行的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,即減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施九年制義務(wù)教育、建立農(nóng)村合作醫(yī)療體系等等,給農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益,村民普遍反應(yīng)黨的政策好,得民心。許多村民反應(yīng),近年來,村上基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,大家心情好,農(nóng)村人心整體穩(wěn)定。具體如下:
    (一)生活水平逐漸提高:
    一是彩電普及,我到訪的10多戶農(nóng)民家庭已經(jīng)全部用上了彩電,有少部分接通了有線,大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解國家政策的最主要途徑。
    二是摩托車和汽車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多,因此村的摩托車和汽車比較普及,基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車,每20戶就有一輛汽車。
    三是電話普及快,用手機(jī)的多。在調(diào)查的農(nóng)戶中,90%的安裝了電話,98%的農(nóng)戶均使用上了手機(jī)。
    四是電腦下鄉(xiāng)。通過本人溝通聯(lián)系,年初鎮(zhèn)西小組與縣信心產(chǎn)業(yè)局合作建立的村級(jí)信息服務(wù)站已經(jīng)正式對(duì)村民開放, 互聯(lián)網(wǎng) 這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網(wǎng)村民們可以了解時(shí)下最新的惠農(nóng)政策,黨和國家的重要決策,并通過瀏覽村區(qū)信息網(wǎng)學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)等等。
    (二)農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變
    社會(huì)主義新農(nóng)村工作的主體是村民,只有村民的意識(shí)加強(qiáng)了,社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作才能真正展開。通過這些天的走訪,利用問卷調(diào)查,我接觸的農(nóng)民中絕大多數(shù)人都參加過村委組織的 四民工作法 學(xué)習(xí)班,并在村務(wù)大會(huì)上投過票。村民原先的各家各戶 自掃門前雪 的思想有所轉(zhuǎn)變,都一致認(rèn)為只有村集體經(jīng)濟(jì)收入的提高,才能惠及到戶,也相信在縣委、縣政府的指導(dǎo)下,村 兩委 班子的帶領(lǐng)下,日子會(huì)越過越好。
    村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
    根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作安排,10月上、中旬,我們?cè)谑腥舜蟪N瘯?huì)徐光華副主任帶領(lǐng)下,對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調(diào)研,先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會(huì)關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹,實(shí)地踏看了市職業(yè)中專,走訪了兩家企業(yè),并赴曹娥街道召開了有重點(diǎn)企業(yè)人力資源部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì),廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    。近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個(gè)政策意見,明確發(fā)展目標(biāo)、提出保障措施、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行新興專業(yè)免學(xué)費(fèi)政策,大力保障職業(yè)教育發(fā)展。制訂實(shí)施《xx市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》,落實(shí)專項(xiàng)發(fā)展資金,促進(jìn)職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對(duì)接。市財(cái)政還每年專項(xiàng)投入500-600萬元,實(shí)行免費(fèi)和補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策,切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
    。自xx年,我市啟動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整以來,經(jīng)過十幾年的投入發(fā)展,現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學(xué)校,1所部門辦學(xué)職校(市總工會(huì)辦),在校學(xué)生近萬人,另有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家。其中2所公辦職校已發(fā)展成為學(xué)生數(shù)均超4000人,占地均超200畝,實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所總面積達(dá)26300平方米的國家級(jí)重點(diǎn)職校。同時(shí),下階段市政府及相關(guān)部門還將繼續(xù)推進(jìn)兩校建設(shè)發(fā)展,將切實(shí)加強(qiáng)校舍、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),啟動(dòng)校區(qū)二期工程和校舍擴(kuò)建整修等工程;將控制普高招生人數(shù),推進(jìn)普職融合,確保職校規(guī)模,大力支持國家級(jí)、省級(jí)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建。這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。
    。近年來,圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標(biāo),全市職校切實(shí)強(qiáng)化職教服務(wù)功能,不斷深化教育教學(xué)改革,結(jié)合上虞實(shí)際,圍繞企業(yè)需求、社會(huì)所需,推進(jìn)專業(yè)化、一體化、社會(huì)化辦學(xué),推動(dòng)職業(yè)教育更好地為上虞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。目前,擁有省級(jí)示范專業(yè)8個(gè),xx市高標(biāo)準(zhǔn)示范專業(yè)13個(gè),企業(yè)冠名班近50個(gè)。畢業(yè)學(xué)生深受各行各業(yè)歡迎,專業(yè)對(duì)口率超95%,就業(yè)率近100%,一些緊缺技能型人才供不應(yīng)求。同時(shí),大力實(shí)施社會(huì)培訓(xùn),加快農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)企業(yè)職工技能提升。其中全市職校每年就培訓(xùn)企業(yè)職工18000名左右。僅xx年,全市就開展各級(jí)各類農(nóng)民培訓(xùn)班214期,培訓(xùn)農(nóng)民12875人。為上虞的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送了大量技能人才,作出了積極貢獻(xiàn)。
    。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認(rèn)識(shí)滯后、觀念陳舊。近年來,市政府及相關(guān)部門對(duì)發(fā)展職業(yè)教育日益重視,采取了一系列重大措施。但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響,很多人對(duì)職業(yè)教育仍存有偏見。從學(xué)生家長來看,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,認(rèn)為孩子上職校低人一等,讀書就是為了上大學(xué),上大學(xué)就是為了“跳農(nóng)門”、“當(dāng)白領(lǐng)”,讓孩子上職校成了“無奈”的選擇。從企業(yè)來看,不少企業(yè)經(jīng)營者,特別是中小企業(yè)主認(rèn)為,“教育就是教育、工廠就是工廠,扯不到一塊去”,企業(yè)和學(xué)校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏,校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠。可以說,推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會(huì)意識(shí)尚未真正形成,觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
    。一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力的持續(xù)支撐。職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立等方面都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進(jìn)一步提高。另一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。雖然,近年來我市職校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,但高技能優(yōu)秀教師尚缺,高學(xué)歷、高技能名優(yōu)教師引不進(jìn),師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在,一定程度制約了職教相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。
    。不少職校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年都要舉辦不同層次的學(xué)歷進(jìn)修、職工培訓(xùn),面向農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,但培訓(xùn)以完成任務(wù)、拿到證書為目的,廣大培訓(xùn)對(duì)象是否真正掌握一門技能、提升知識(shí)能力卻成了其次。校企結(jié)合、按需培訓(xùn)還大有文章可做。同時(shí),對(duì)全日制職校生的培養(yǎng),也需要進(jìn)一步更新教育理念,推進(jìn)課程開發(fā)。如何培養(yǎng)高技能、會(huì)創(chuàng)新,愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠(yuǎn)。
    。市政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生實(shí)事、抓社會(huì)穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的思想觀念,加大宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀。要通過各種媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用,追蹤報(bào)道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例,讓更多的人認(rèn)可職業(yè)教育,增強(qiáng)參加培訓(xùn)、選擇職校的主動(dòng)性,形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
    。一要強(qiáng)化組織保障。要強(qiáng)化政府對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)職業(yè)教育工作的聯(lián)動(dòng)力量,建議建立由市政府牽頭,市總工會(huì)、發(fā)改、財(cái)政、人才辦、人社、農(nóng)辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議,負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決職業(yè)教育重大問題和相應(yīng)政策措施。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系。二要建立考評(píng)制度。市政府要加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實(shí)施職業(yè)教育的專項(xiàng)督導(dǎo),組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進(jìn)集體評(píng)比表彰,推行企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用專項(xiàng)審計(jì),督促培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)??顚S谩H哟筘?cái)政投入。要完善財(cái)政保障體制,適當(dāng)提高職教經(jīng)費(fèi)增長幅度,不斷加大人員經(jīng)費(fèi)保障力度,逐步提高到普通高中水平。特別是對(duì)部門辦學(xué)的市總工會(huì)職校,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公辦學(xué)校的同時(shí),在教師工資、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)等方面,也應(yīng)享受公辦學(xué)校的待遇。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)示范性學(xué)校的兩所職校的支持,及早落實(shí)中央獎(jiǎng)勵(lì)資金的地方配套部分。要加快職業(yè)中專二期工程實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)落實(shí)投資計(jì)劃,確保及早動(dòng)工。
    。要加快規(guī)劃,啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè),建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的職教園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在濱海新城成立專門籌建班子,建設(shè)我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺(tái)。一是易地新建紹興文理學(xué)院上虞分院。紹興文理學(xué)院上虞分院是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)建立的紹興文理學(xué)院下屬高職學(xué)院,現(xiàn)有意根據(jù)上虞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要擴(kuò)建校園、調(diào)整專業(yè),并爭(zhēng)取通過中外合作辦學(xué)做大增量。市政府及相關(guān)部門要調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是在職教中心基礎(chǔ)上設(shè)立技工學(xué)校(技師學(xué)院籌)。要借鑒江蘇經(jīng)驗(yàn),整合各類培訓(xùn)資源,逐步理順我市社會(huì)培訓(xùn)管理體制,將各部門分頭組織的社會(huì)培訓(xùn)全部納入到技師學(xué)院(籌),做大培訓(xùn)市場(chǎng),提高培訓(xùn)實(shí)效。三是籌建公共實(shí)訓(xùn)中心。要及早謀劃,多元投資,校企互動(dòng),建設(shè)一個(gè)集實(shí)踐教學(xué)、技能鑒定為一體,為高職學(xué)校、技師學(xué)院和全市高技能人才培訓(xùn)服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)中心,全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系,形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。
    。一要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式。在專業(yè)設(shè)置上,要主動(dòng)適應(yīng)上虞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型,不斷提高職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“契合度”,使人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求保持一致。要進(jìn)一步深化校企合作,充分依托企業(yè)資源,創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校外實(shí)訓(xùn)基地。要堅(jiān)持學(xué)歷教育與資格培訓(xùn)同時(shí)推進(jìn),積極開辦各種短期培訓(xùn)班和長期進(jìn)修班,為閑散勞動(dòng)力培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)搭建良好平臺(tái)的同時(shí),推行和企業(yè)合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué),提高企業(yè)職工技能水平,提升培訓(xùn)實(shí)效。要適當(dāng)調(diào)整招生政策,建議通過降低學(xué)費(fèi)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等措施,吸引欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困家庭學(xué)生到我市就學(xué)就業(yè),在引進(jìn)生源的同時(shí),解決勞動(dòng)力資源日漸緊缺的問題。二要推行就業(yè)準(zhǔn)入。推行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度是促進(jìn)和引導(dǎo)職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,我市應(yīng)立足實(shí)際,加大力度,逐步落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度,對(duì)一些具備一定危險(xiǎn)性和較高技術(shù)難度的工種,要先行嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定,杜絕不培訓(xùn)就業(yè)、不持證上崗的現(xiàn)象發(fā)生,并逐步向其他行業(yè)、工種推廣。同時(shí)要加大對(duì)企業(yè)實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度,定期開展企業(yè)用工專項(xiàng)檢查。三要完善人才政策。要對(duì)高技能人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。由人才辦牽頭,評(píng)選xx市有突出貢獻(xiàn)的技師、xx市技術(shù)能手,并享受政府津貼或一次性獎(jiǎng)金。要出臺(tái)技能人才工資制度。對(duì)優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠待遇,引導(dǎo)企業(yè)將技能作為生產(chǎn)要素參與分配,逐步提高技能人才工資水平,落實(shí)技師、高級(jí)技師分別享受工程師、高級(jí)工程師同等待遇。要出臺(tái)教體系統(tǒng)高技能人才引進(jìn)政策。制訂專門政策,設(shè)立名師獎(jiǎng)勵(lì)和培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),增加名優(yōu)教師招聘指標(biāo),并根據(jù)職校實(shí)際,注重實(shí)用,降低高技能人才招錄學(xué)歷門檻,更多地引進(jìn)特級(jí)教師、高級(jí)技師。
    村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
    蔡桂林
    一、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
    我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要以羊養(yǎng)殖為主。結(jié)合我鎮(zhèn)回族群眾喜好養(yǎng)牛羊的特點(diǎn),近幾年來鎮(zhèn)政府通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以促進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,在元樹爾村、后子溝村等村建成了設(shè)施養(yǎng)殖圈舍共5座,基本實(shí)現(xiàn)了戶均一座養(yǎng)殖圈舍的發(fā)展目標(biāo),養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模,主要養(yǎng)殖半細(xì)綿羊、牦牛、黃牛等。截至今年年12月底,全鎮(zhèn)羊存欄量已達(dá)4500余只,牛欄量已達(dá)9180頭,牛羊養(yǎng)殖業(yè)已成為帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)牧增收的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展百只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。從我鎮(zhèn)的現(xiàn)狀來看,我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn):
    (一)散戶較多。
    (二)規(guī)模初現(xiàn)
    隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)正開始由以前小規(guī)模的模式,開始向小區(qū)化、規(guī)?;l(fā)展。截至目前,全鎮(zhèn)存欄牛70余頭、羊100余只以上的各類規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)達(dá)5戶。
    二、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經(jīng)驗(yàn)
    (一)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)今各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要課題,調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,人民物質(zhì)文化生活的改善。從中央到地方,各級(jí)政府都在積極進(jìn)行調(diào)整,我鎮(zhèn)對(duì)此也是非常重視,多次召開專題會(huì)議,針對(duì)畜牧業(yè)做出結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在深入考察、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,確立了畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo),定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是政府出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,合理引導(dǎo)農(nóng)戶重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施圈舍養(yǎng)殖,使我鎮(zhèn)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進(jìn)和推廣了薩福特種公羊,小尾寒羊基礎(chǔ)母羊,抓好了小尾寒羊的選育和綜合開發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量。
    (二)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
    一是科學(xué)籌建。堅(jiān)持規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。二是政策幫建。從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)力度。三是龍頭帶建。充分發(fā)揮養(yǎng)殖示范小區(qū)的輻射、帶動(dòng)作用,促進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展。
    (三)抓養(yǎng)殖培訓(xùn),全面提升養(yǎng)殖技術(shù)。
    我鎮(zhèn)每年都會(huì)邀請(qǐng)市畜牧中心專家及技術(shù)人員實(shí)地考察,提出戰(zhàn)略性意見,并且對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及飼草青貯氨化技術(shù),畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題,我鎮(zhèn)肉羊生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵問題,動(dòng)物防疫的防控知識(shí)等。
    三、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題
    (一)意識(shí)薄弱。
    雖然我鎮(zhèn)群眾有著畜牧養(yǎng)殖傳統(tǒng),但是飼養(yǎng)量少,規(guī)模
    一是舉辦專題講座。剖析制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素,找出解決問題的對(duì)策和措施。二是張貼宣傳標(biāo)語。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖致富。三是充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的作用。不定期的召集養(yǎng)殖戶觀看相關(guān)畜牧養(yǎng)殖視頻,通過黨員示范戶的帶動(dòng),激發(fā)群眾的養(yǎng)殖積極性。
    (三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高村民科技養(yǎng)殖能力。
    組織有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖大戶到一起,通過座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式向從事養(yǎng)殖業(yè)的村民們傳授養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。另一方面積極與市畜牧中心等部門聯(lián)系,聘請(qǐng)專家和技術(shù)人員就科學(xué)飼養(yǎng)等內(nèi)容,舉辦短期培訓(xùn)班,面對(duì)面的為村民指導(dǎo)繁育、養(yǎng)殖、防疫等各項(xiàng)技術(shù),增強(qiáng)村民的科技畜養(yǎng)能力。引導(dǎo)村民建立養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì),解決信息缺乏、技術(shù)不足等問題,提高村民抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。
    (四)開辟養(yǎng)殖小區(qū),全力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。
    進(jìn)行規(guī)?;^(qū)養(yǎng)殖,有利于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫。選址建立養(yǎng)殖小區(qū),在水電路配套建設(shè)方面予以支持,將養(yǎng)殖戶集中到一起,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)規(guī)?;B(yǎng)殖的發(fā)展,加快全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。不僅可提升養(yǎng)殖水平,提高養(yǎng)殖收益,更利于環(huán)境保護(hù)。
    2015年3月2日
    村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
    根據(jù)單位的安排,我于8月30日到xx村進(jìn)行為期兩天的走訪和體檢農(nóng)村生活,通過走訪農(nóng)戶,了解全村實(shí)情、發(fā)展思路、發(fā)展情況,更加深入地去體會(huì)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問題,對(duì)群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、基本情況
    xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風(fēng)光旖麗的洛甸河畔,是一個(gè)少民族雜居的高寒二半山區(qū),最高海撥1360米,最低海撥1100米,四季雨水均勻,氣候溫和,年平均氣溫11c,年降雨量902.2mm。全村所轄23個(gè)村民小組,總?cè)丝?222人,其中勞動(dòng)人口2465人。村黨總支1個(gè),黨總支下設(shè)農(nóng)村黨支部5個(gè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)聯(lián)合黨支部1個(gè),煤礦黨支部1個(gè),共有黨員136人。
    人均有糧146公斤,人均純收入1633元。
    二、存在問題
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢
    xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里,但整體地貌是由兩座大山架溝形成,壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯,條件較好,而兩山道路交通不便,信息閉塞,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。全村土地少,人口多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)陳舊,村民有技術(shù)的人才少,缺乏謀生手段,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,養(yǎng)殖業(yè)零星分散,沒有形成規(guī)模,帶領(lǐng)村民致富的辦法不多,以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
    (二)群眾思想認(rèn)識(shí)薄弱,缺乏環(huán)保意識(shí)
    通過調(diào)研,群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)薄弱,缺乏保護(hù)環(huán)境的意識(shí),具體表現(xiàn)在:村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”,農(nóng)民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放;河水污染嚴(yán)重,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道的垃圾成堆;一些養(yǎng)豬場(chǎng)沒能及時(shí)按要求做好污染治理,直接將糞便倒入河中,嚴(yán)重污染河水。
    (三)精神文明建設(shè)欠缺,村民生活單一
    村里建有文化大院一個(gè),但平時(shí)要到里面看書看報(bào)、休閑娛樂的村民很少,沒有真正發(fā)揮起文化大院應(yīng)有的功能,群眾經(jīng)常聚在一起看電視、打牌,偶有賭博現(xiàn)象,群眾文化生活非常單調(diào),農(nóng)民思想道德素質(zhì)不高,缺乏精神支柱。
    三、對(duì)策和建議
    (一)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力
    xx要想發(fā)展,重點(diǎn)是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進(jìn)一步用好用足黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想,創(chuàng)新思維,鼓勵(lì)基層干部帶頭致富;二是強(qiáng)化以公路建設(shè)為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合一事一議項(xiàng)目,力爭(zhēng)把村組道路進(jìn)行維修;三是打牢水利基礎(chǔ),爭(zhēng)取資金對(duì)水利設(shè)施的投入,安排專門的水利管理人員,全面保障群眾用水。四是積極爭(zhēng)取資金加大對(duì)進(jìn)行河道疏浚、機(jī)耕路修造、水渠加固等建設(shè)力度,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育工作的投入,提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
    (二)加強(qiáng)教育管理,塑造小康社會(huì)新形象
    一是加強(qiáng)對(duì)生態(tài)資源的保護(hù)。對(duì)過境河流全面實(shí)施保護(hù),4-
    適宜的優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)以生豬、水產(chǎn)品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè);三是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。立足全村富余勞力較多的實(shí)際,做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,認(rèn)真組織群眾參加培訓(xùn),根據(jù)市場(chǎng)需要什么,就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高人民群眾的就業(yè)技能,廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化,并鼓勵(lì)外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力家門口就業(yè)。
    從總體來看,xx的發(fā)展空間還很大,發(fā)展機(jī)會(huì)很好,只有緊緊抓住時(shí)機(jī),立足村情,把握好發(fā)展規(guī)劃,順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì),解決好廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問題,給農(nóng)民群眾以看得見的實(shí)惠和希望,不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活,xx的未來將會(huì)更美好。
    村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
    提供一篇調(diào)研報(bào)告,為您提供幫助!
    近年來,我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按“數(shù)量和質(zhì)量并舉,原則和標(biāo)準(zhǔn)兼顧”的發(fā)展思路,突出“五個(gè)抓”,使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強(qiáng)”的特點(diǎn)?!八拿黠@”即黨員隊(duì)伍明顯壯大;婦女黨員明顯增多;致富能手入黨人數(shù)明顯增多;空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?!岸纳啤奔袋h員文化素質(zhì)有了改善;黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善;“一增強(qiáng)”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員28名,培養(yǎng)入黨積極分子30名,消除黨員空白村3個(gè),其中:35歲以下年輕黨員17人,在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共4名,致富帶頭人入黨10人。
    抓調(diào)查找根源選準(zhǔn)工作突破口
    全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是組織觀念較強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮得較好,這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右;二是組織觀念一般,模范作用不夠明顯,這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右;三是組織觀念不強(qiáng),思想意識(shí)還不如一般群眾的占5%左右;四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡(jiǎn)單。根源來自于:一是受“打工熱潮”的影響,農(nóng)村外出打工的年輕人多,在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度,部分農(nóng)村黨員由于外出打工,造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象;二是部分青年對(duì)黨組織缺乏認(rèn)識(shí),入黨觀念淡薄,積極性不高;三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理,仍存在“兩偏三少”(年齡偏大、文化偏低、婦女、知識(shí)分子、生產(chǎn)一線黨員少)狀況;四是在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱,非公企業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)量大,加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士,對(duì)黨建工作了解較少,給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研,找準(zhǔn)了發(fā)展黨員的難點(diǎn)和重點(diǎn),為發(fā)展黨員奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    抓培訓(xùn)提高素質(zhì)
    近年來,鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓(xùn),著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強(qiáng)村支“兩委”的培訓(xùn)。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了各村支“兩委”班子成員的培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、黨的基本理論和基本知識(shí)、鄧小平理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)等知識(shí)。同時(shí),鎮(zhèn)黨委每年對(duì)各村組織委員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費(fèi)收繳的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng),入黨積極分子的培養(yǎng)等知識(shí),通過培訓(xùn),采取有力的措施,提高了認(rèn)識(shí),掌握了做好工作的基本方法,為切實(shí)做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ);廣大黨員干部通過培訓(xùn)后,既受到思想上的教育,又學(xué)到實(shí)用技術(shù),調(diào)動(dòng)了黨員干部積極性,進(jìn)一步提高黨員模范帶頭的自覺性,提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì),使他們成為一支學(xué)用科技的標(biāo)兵,爭(zhēng)當(dāng)致富的先鋒,成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,用自己的實(shí)際行動(dòng)和良好形象感化廣大青年,使他們積極向黨組織靠攏,形成“要我入黨,變成我要入黨”的良好氛圍。
    抓隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)
    1、加大入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度,注意對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實(shí)施了啟蒙教育工作,通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育,積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織;二是根據(jù)系統(tǒng)培訓(xùn),利用業(yè)余黨校,舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,系統(tǒng)地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本知識(shí)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。三年來,全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班6期200人次;三是交任務(wù),壓擔(dān)子,在實(shí)踐中鍛煉和考驗(yàn)入黨積極分子,促進(jìn)了入黨積極分子的成長成熟。
    2、加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,把加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點(diǎn)把好三關(guān),就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強(qiáng),作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
    抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證
    我鎮(zhèn)近三年來,加大對(duì)黨員教育管理力度,不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,制定出外出黨員管理制度、流出黨員報(bào)告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為,增強(qiáng)黨員的組織觀念,為入黨積極分子作出了表率;二是加大黨建目標(biāo)管理,為保證新黨員的質(zhì)量,鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴(yán)格把好每一道關(guān)口,一是進(jìn)行嚴(yán)格的考察,把好政治素質(zhì)關(guān),在發(fā)展積極分子入黨前,堅(jiān)持做到培養(yǎng)人考察,黨支部考察,黨委考察。二是把好培訓(xùn)關(guān)。各黨委每年都必須對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn),使他們了解黨的基本知識(shí),堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。三是嚴(yán)格履行入黨手續(xù),把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后,嚴(yán)格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù),成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。四是嚴(yán)格對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理,把好轉(zhuǎn)正關(guān),入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi),繼續(xù)承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù),并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開展談話,預(yù)備黨員個(gè)人也定時(shí)或不定時(shí)地向支部匯報(bào)思想、工作情況。支部負(fù)責(zé)將考察、談話等情況記錄整理,作為討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù),由于嚴(yán)格對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理,3年來,全鎮(zhèn)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正率達(dá)100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點(diǎn),使我縣鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善,并逐步趨向合理,黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
    三年來,我鎮(zhèn)針對(duì)黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況,結(jié)合實(shí)際,抓住“六個(gè)重點(diǎn)”,即就是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員,并實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先,注重提高入黨積極分子素質(zhì),把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度,注重在知識(shí)青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子,把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一,尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并適時(shí)舉辦培訓(xùn)班,對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識(shí)。同時(shí)積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進(jìn)行培養(yǎng),共發(fā)展黨員60名,培養(yǎng)考察對(duì)象80名,培養(yǎng)入黨積極分子60名,為黨組織輸入了新鮮血液,解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級(jí)換屆工作中,選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中,有致富能人50名。經(jīng)過努力,三年來,全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展,黨員隊(duì)伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
    村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
    改革開放以來,河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉(zhuǎn)新機(jī)制,讓種田能手有用武之地,讓土地發(fā)揮最大效益,全村1100多口人,有1000多個(gè)蔬菜大棚平均每人擁有一個(gè)蔬菜大棚,年人均收入近萬元,被譽(yù)為“豫西蔬菜第一村”。
    一吉家灣村蔬菜發(fā)展歷史
    以前吉家灣村貧窮落后,村民大多靠扁擔(dān)打工維生(和重慶的棒棒差不多),被人稱為“扁擔(dān)村”。改革開放后,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,吉家灣村實(shí)行“塊塊地,家家有”的分地方法,給耕作帶來極大的不便。
    1987年,吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發(fā)通過“推磨轉(zhuǎn)圈”互換了8分地,建起了第一座蔬菜大棚,當(dāng)年收入xx多元。群眾自發(fā)互換土地、發(fā)展蔬菜大棚的成功經(jīng)驗(yàn),讓村干部受到很大的啟發(fā)。之后,村組干部積極動(dòng)員并組織協(xié)調(diào)群眾進(jìn)行土地互換發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
    到九十年代之后隨著外出打工人員的增多,村民開始承包外出打工人員的地,吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加,本村的土地被充分利用。于是,有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地,到xx年以后就有了大面積的從鄰村進(jìn)行租地,目前租地最多的是樊舉文,他到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種了一百多畝地,建了二十七八個(gè)溫室大棚,年收入達(dá)20多萬元。
    吉家灣村通過土地流轉(zhuǎn),即:租賃、轉(zhuǎn)包、合伙經(jīng)營土地,發(fā)展無公害蔬菜,目前全村從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶高達(dá)90%以上,成功申請(qǐng)注冊(cè)了“吉家灣牌無公害蔬菜”商標(biāo),蔬菜畝產(chǎn)值在1.5萬元以上的戶達(dá)到60%以上,其產(chǎn)品銷往國內(nèi)5個(gè)?。ㄊ校?0多個(gè)大中城市。
    二、吉家灣村蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略
    吉家灣村現(xiàn)任村支書崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識(shí)和科技素養(yǎng)為根本,強(qiáng)力實(shí)施“科技興菜,科技興村”戰(zhàn)略。和村兩委帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展蔬菜種植,提高科技水平,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),使吉家灣村成為了遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村,被命名為河南省“全省首批無公害蔬菜示范基地”,“三門峽蔬菜生產(chǎn)第一村”。
    在蔬菜生產(chǎn)中,該村始終把加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、提高管理水平作為第一要?jiǎng)?wù)來抓,每年組織群眾到全國最先進(jìn)的蔬菜產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)、取經(jīng)。同時(shí),經(jīng)常邀請(qǐng)大專院校、科研部門專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),擔(dān)任顧問,為該村培養(yǎng)了一大批土專家和農(nóng)藝師。
    村里原有的蔬菜大棚由于采光率低,溫度不宜控制,產(chǎn)品質(zhì)量差,效益低。村支書帶領(lǐng)群眾多次到外地學(xué)習(xí)新技術(shù)并結(jié)合自己豐富的經(jīng)驗(yàn),獨(dú)創(chuàng)了“7315”型節(jié)能高效大棚建設(shè)法(即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角),把普通大棚全部改造為高效日光溫室,改建設(shè)法被專家
    總結(jié)
    后在各蔬菜產(chǎn)區(qū)推廣。目前,該村的農(nóng)民夜校已由過去的單純培訓(xùn)向研討為主轉(zhuǎn)移。
    此外,該村還成立了蔬菜協(xié)會(huì),組織技術(shù)人員定期研討,攻克技術(shù)難題;聘請(qǐng)省市知名專家教授到村授課,把培訓(xùn)班辦到了大棚里,現(xiàn)場(chǎng)示范,實(shí)地指導(dǎo);利用廣播、板報(bào)、宣傳欄及時(shí)發(fā)布技術(shù)要點(diǎn)及病蟲害防治技術(shù),使群眾的科技意識(shí)和科技水平明顯提高。
    目前,全村共有蔬菜農(nóng)民技師55名,其中高級(jí)技師3名,中級(jí)技師52名,實(shí)現(xiàn)了家家都有技術(shù)員,一些技術(shù)骨干還被邀請(qǐng)到外地外省授課。國家在鄭州舉辦西紅柿管理學(xué)習(xí)班時(shí),該村高級(jí)農(nóng)藝師樊節(jié)增被請(qǐng)上講臺(tái)。
    三、吉家灣村蔬菜品種及技術(shù)
    吉家灣村大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種,著力優(yōu)化蔬菜品種、技術(shù)結(jié)構(gòu),先后引進(jìn)太空一號(hào)、八號(hào)西紅柿,法國冬玉一號(hào)、二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個(gè)新特優(yōu)品種。
    一些科研部門主動(dòng)聯(lián)系,將吉家灣村作為新品種試驗(yàn)基地。在吉家灣村,一般的品種很難找到,群眾通過報(bào)紙、雜志、信息網(wǎng),發(fā)現(xiàn)新品種就及時(shí)引進(jìn),大膽實(shí)驗(yàn),由于擁有雄厚的技術(shù)力量,成功率很高。有的品種連專家學(xué)者都稱沒見過或沒聽說過。同時(shí),吉家灣村積極推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益,使吉家灣村成了優(yōu)質(zhì)蔬菜品種、技術(shù)、信息的集散地,吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省群眾前來參觀學(xué)習(xí)。村支書用1000元購進(jìn)xx課美12ps4094西葫蘆新品種當(dāng)年純收入2萬多元,當(dāng)群眾從中央7臺(tái)“每日農(nóng)經(jīng)”節(jié)目看到介紹西葫蘆栽培新技術(shù)時(shí)都說,這都是他們3年前就已采用過的技術(shù)。
    四、遠(yuǎn)程教育造福吉家灣村
    每天清晨,村支書崔鴻賓都會(huì)早早來到村遠(yuǎn)程教育活動(dòng)室把門打開,因?yàn)槊刻於加泻芏嗳罕姷竭@里查詢蔬菜價(jià)格和上市量。
    吉家灣村作為靈寶市首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)村,第一個(gè)接通了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站。2月份,外地市場(chǎng)西紅柿批發(fā)價(jià)為每公斤3元,而客商收購時(shí)卻人為壓價(jià),價(jià)格懸殊達(dá)0.8元,村兩委及時(shí)從遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)查詢到全國各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格后,迫使客商提高了收購價(jià),增加了菜農(nóng)收入,群眾一下子認(rèn)識(shí)到遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的重要作用。有了網(wǎng)絡(luò),蔬菜銷售就可以由過去的買主定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)椴宿r(nóng)定價(jià)。從此以后,吉家灣群眾每天勞動(dòng)之余,都要聚在一起,收看遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),上網(wǎng)查詢資料,發(fā)布蔬菜產(chǎn)品信息,遠(yuǎn)程教育讓他們著了迷。
    同時(shí),大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府建立了鎮(zhèn)科技信息服務(wù)大廳,在這里群眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢農(nóng)經(jīng)信息、觀看農(nóng)業(yè)知識(shí)錄像。
    五、吉家灣村蔬菜發(fā)展特點(diǎn)
    1、過年照樣忙農(nóng)活
    春節(jié)期間扔下地干活。如今這種現(xiàn)象在大王鎮(zhèn)一些農(nóng)村已很常見,但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。
    剛剛過去的這個(gè)春節(jié)對(duì)于吉家灣村的村民來說,雖然過得并不輕松,但卻很充實(shí)。初四的一場(chǎng)大雪,讓吉家灣村的村民從下午4點(diǎn)多一直忙到晚上10點(diǎn)多。“從事蔬菜種植就是這樣,遇到刮風(fēng)下雪就得特別費(fèi)事?!贝逯搌欃e說,下雪時(shí)如果不及時(shí)蓋上草簾子,氣溫下降就容易凍壞蔬菜,所以無論如何也要及時(shí)下地。
    吉家灣村的菜農(nóng)們每天早晚都需要下一次地,給蔬菜大棚上草簾、去草簾,遇到惡劣天氣,他們更辛苦?!袄凼抢哿它c(diǎn),但是蔬菜讓我們?cè)黾恿耸杖?,日子過得也越來越好,所以我們也樂意在冬天里甚至春節(jié)里也忙活著?!贝迕翊迬煾嫡f。
    “雖然累卻也樂意”這是很多菜農(nóng)的心聲。如今在大王真的很多村莊,沒一案清晨和傍晚,高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農(nóng)們,成為了一道亮麗的風(fēng)景線。
    2、聊天不忘話增收
    三五人聚在一起,聊的不再是瑣碎家常,而是新年里如何增收,如何才能在新的一年里取得更好的收成。時(shí)下,這已經(jīng)成為靈寶市大王鎮(zhèn)吉家灣村農(nóng)民在春節(jié)里聊天的一種新風(fēng)尚。
    過去親朋好友坐在一起聊天,都是拉拉瑣碎家常,議議奇聞?shì)W事之類的。如今就不一樣了,種植什么最見效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農(nóng)民閑暇聊天時(shí)議論最多的話題。很多菜農(nóng)在與別人的交流中嘗到了甜頭,所以他們希望利用春節(jié)這個(gè)機(jī)會(huì)向別人學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),以期來年菜種得更好,收入增得更多。而我們也從村民聊天內(nèi)容的變化可以看出農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的進(jìn)步。
    3、足不出戶把菜賣
    面對(duì)日益擴(kuò)大的蔬菜種植面積,存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務(wù),先后籌措資金3萬余元,建設(shè)了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜市場(chǎng),同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民企業(yè)家投資建設(shè)蔬菜加工廠、蔬菜批發(fā)市場(chǎng),有效減輕了農(nóng)民以前賣菜難的問題。
    4、蔬菜上市“挑”時(shí)間
    吉家灣村的菜農(nóng)現(xiàn)在種植蔬菜越來越講究,市場(chǎng)需要什么,什么效益好,就種什么。已經(jīng)成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會(huì)記下當(dāng)年的菜價(jià)一邊來年作參考,通常,菜農(nóng)們都會(huì)根據(jù)往年的菜價(jià)與時(shí)間做對(duì)比來進(jìn)行新一年的蔬菜生產(chǎn),同時(shí)按照產(chǎn)期倒算進(jìn)行育苗、定植,使其可以按照菜農(nóng)自己的預(yù)期上市。
    六、總結(jié)
    吉家灣村的蔬菜種植模式其實(shí)為我們提供了一個(gè)很好的典范。
    大王鎮(zhèn)黨委書記這樣說:“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,靠科技作支撐,走產(chǎn)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的路子?!?BR>    村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
    服裝行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是我國具有國際影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在具有巨大市場(chǎng)空間與廣闊發(fā)展前景,為大家分享了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告,歡迎大家參考!
    為完成好市政協(xié)關(guān)于服裝加工業(yè)調(diào)研工作任務(wù),推動(dòng)我市服裝產(chǎn)業(yè)(不含裘皮)二次創(chuàng)業(yè),為打造實(shí)力、和諧燈塔做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),我們通過走訪服裝加工戶、召開服裝加工戶座談會(huì)、赴浙江織里鎮(zhèn)考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮(zhèn)服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點(diǎn)視察、聽取市經(jīng)濟(jì)信息化局介紹相關(guān)情況等方式進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)過近半年的工作,形成報(bào)告如下:
    我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問題
    工戶多為此類。一類是生產(chǎn)加工床上用品,自行負(fù)責(zé)銷售,但此類加工戶占比不大。
    服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問題有:
    1、服裝加工戶(企業(yè))分布零散,沒有產(chǎn)生集聚效應(yīng)。我市服裝加工戶呈星狀零散分布,更多小業(yè)戶散居在民房和居民區(qū)內(nèi),給政府指導(dǎo)、管理和服務(wù)增加了難度,分布分散,沒有產(chǎn)生積聚效應(yīng)。服裝加工受規(guī)劃、土地、自身等因素的制約,規(guī)范化建設(shè)和管理以及擴(kuò)大規(guī)模受到嚴(yán)重影響,布局局促,車間、庫房等過于緊湊,空間狹小,人員又密集,消防始終存在極大的隱患,一旦失事,后果將十分嚴(yán)重。
    2、服裝加工沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后,很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營模式,為了增加利潤進(jìn)行逃稅,甚至不辦理營業(yè)執(zhí)照,進(jìn)行地下生產(chǎn)銷售。管理粗放,缺乏品牌意識(shí)和高端技術(shù),利潤更多來自于貼牌加工,效益偏低,自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒有形成原材料、生產(chǎn)加工、物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。行業(yè)內(nèi)部沒有良好的協(xié)調(diào)機(jī)制,企業(yè)之間缺乏合作,惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈,尤其是在招工的問題上表現(xiàn)的愈來愈突出,通過買工人的手段,相互拆臺(tái)猶為嚴(yán)重。
    3、政府扶持力度小,規(guī)劃和服務(wù)滯后。由于經(jīng)濟(jì)占比小,全行業(yè)的總稅收不及好的時(shí)期一個(gè)選礦廠的稅收,政府重視不夠,扶持力度小,缺乏持續(xù)的服裝產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃,影響了服裝產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展,尤其是有些規(guī)模企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受到規(guī)劃和土地等因素的嚴(yán)重制約。
    借鑒浙江織里鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給我們帶來的啟示
    浙江織里鎮(zhèn)在改革開放之初,鎮(zhèn)區(qū)僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔(dān)街”,但通過重點(diǎn)扶持服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已形成了以童裝產(chǎn)業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120億元,財(cái)政收入14.7億元,工業(yè)生產(chǎn)總值650億元,有銷售收入2000萬以上規(guī)模企業(yè)101家(其中過億企業(yè)37家,上市公司1家),成為20平方公里建成區(qū)30萬人口的大鎮(zhèn),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位列浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)五強(qiáng)。
    “一業(yè)興百業(yè)興”,扶持和發(fā)展好一個(gè)產(chǎn)業(yè),可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來區(qū)域的整體繁榮和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。燈塔服裝與織里同時(shí)起步,甚至在初期規(guī)模和影響超過了織里,燈塔童裝曾經(jīng)享譽(yù)東北甚至國內(nèi)市場(chǎng),目前在遼寧西柳、五愛市場(chǎng)以及浙江織里鎮(zhèn)仍然有良好的口碑和影響,尤其是童褲在全國服裝中依然獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。因此,我市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備基礎(chǔ)和條件,扶持發(fā)展也十分必要。
    建設(shè)了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng)新園等三大產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了本地和國內(nèi)童裝企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),逐步形成“家庭作坊—精品園區(qū)—工業(yè)規(guī)模園區(qū)”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使鎮(zhèn)區(qū)集聚了本地人口10萬,外來人口20萬,鎮(zhèn)區(qū)也隨之不斷擴(kuò)大,建成區(qū)達(dá)到近20平方公里,形成了很大規(guī)模的城鎮(zhèn)(城市)。
    2、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以為全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺(tái),促進(jìn)“創(chuàng)業(yè)型城市”的創(chuàng)建。隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,有數(shù)萬農(nóng)民失地進(jìn)城,就業(yè)才能安居,安置他們就業(yè)就是顯而易見的問題,而服裝產(chǎn)業(yè)是安置農(nóng)民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)門檻低,投資可大可小,只要有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人都可以參與,對(duì)工人的要求也不高,只要稍加培訓(xùn)即可實(shí)現(xiàn)就業(yè),建立服裝工業(yè)園區(qū)可為能人創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個(gè)有效平臺(tái),是市政府打造“創(chuàng)業(yè)型城市”一個(gè)很好的切入點(diǎn)??椑锿ㄟ^規(guī)劃建設(shè)園區(qū)扶持發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)了一大批本地企業(yè)家,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)80%農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的轉(zhuǎn)移,服裝產(chǎn)業(yè)成為全民參與的百姓產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也吸引了全國大批有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人到織里發(fā)展,全國大批的產(chǎn)業(yè)工人到織里工作和生活,為織里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力和不竭的精神源泉。我市現(xiàn)在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶織里,而且發(fā)展的都非常好,有的甚至年銷售額超過了億元,燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會(huì),爭(zhēng)取更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產(chǎn)能力,對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)保持著很高的期望值,為建立服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐。
    3、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為打造實(shí)力燈塔提供有力支撐。隨著全球經(jīng)濟(jì)的低迷和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,各行業(yè)普遍進(jìn)入低谷,我市也面臨同樣的困難和問題,尋找和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎(chǔ)和條件,完全可以通過培育發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??椑锿ㄟ^發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培育了全國規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)集群。截至201x年,織里鎮(zhèn)共有童裝企業(yè)8577家(含個(gè)體戶總計(jì)近20000家),年產(chǎn)童裝8.7億件套,占國內(nèi)市場(chǎng)1/3,年銷售額超350億元,居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家,物流、設(shè)備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場(chǎng)也隨之不斷成熟。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時(shí)也帶動(dòng)了房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,三產(chǎn)在織里經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到了42%。
    佟二堡的皮革、皮草已經(jīng)成為享譽(yù)國內(nèi)甚至世界的產(chǎn)業(yè),中國佟二堡已經(jīng)成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區(qū),有利于解決服裝加工戶的生產(chǎn)安全問題、有利于產(chǎn)生集聚效應(yīng)和規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)服裝行業(yè)更好的發(fā)展,有利于對(duì)服裝企業(yè)進(jìn)行集中指導(dǎo)、管理和服務(wù),集中打造“燈塔服裝”這個(gè)集體品牌,再造燈塔另一張名片,進(jìn)一步擴(kuò)大燈塔的知名度。
    關(guān)于建立服裝工業(yè)園區(qū)和扶持發(fā)展的建議
    鑒于我市服裝產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和當(dāng)前的嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),建議市政府扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),再造燈塔經(jīng)濟(jì)有力支撐。
    1、建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),發(fā)揮積聚和規(guī)模效應(yīng)。由政府牽頭,專門去織里考察,深入聽取業(yè)戶意見,就建立服裝工業(yè)園區(qū)進(jìn)行充分調(diào)研、深入論證。可以參照佟二堡和織里模式,在城區(qū)北外環(huán)附近規(guī)劃再建一個(gè)服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),園區(qū)總體規(guī)劃300畝(當(dāng)然規(guī)模具體多大合適還需要政府組織相關(guān)部門論證),一期建設(shè)100畝,可采用單元模式,按容納30個(gè)工人每層200平共3層計(jì)600平(一層店面,二層車間,三層宿舍)為單位,建筑面積總計(jì)60000平,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),供100家企業(yè)入駐;二期200畝,建筑面積總計(jì)120000平,供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式,建設(shè)可根據(jù)實(shí)際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會(huì)共建、服裝商會(huì)自建等模式。企業(yè)可采取購買或租賃方式入駐,購買價(jià)格定位以開發(fā)企業(yè)微利為原則,并協(xié)助服裝企業(yè)貸款;租賃可參照織里鎮(zhèn)做法,現(xiàn)在織里鎮(zhèn)租賃一個(gè)單位店面(1000平左右)15萬左右/年,要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力,避免服裝企業(yè)流動(dòng)資金固化影響企業(yè)正常生產(chǎn)。規(guī)模企業(yè)可以根據(jù)政府要求自己規(guī)劃設(shè)計(jì),自主建設(shè)。在園區(qū)內(nèi)建立一站式服務(wù)和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產(chǎn)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流,逐漸發(fā)展成設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈條。配齊園區(qū)配套設(shè)施,減少流通環(huán)節(jié)、降低經(jīng)營成本。
    和服務(wù)上始終上下齊心,始終堅(jiān)持實(shí)行養(yǎng)護(hù)和服務(wù),尤其是對(duì)待一些小業(yè)戶,除了侵權(quán)舉報(bào)予以嚴(yán)厲處罰外,稅費(fèi)幾乎是實(shí)行申報(bào)、自愿繳納原則,甚至可以視企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不繳納。相關(guān)部門執(zhí)法實(shí)行內(nèi)嚴(yán)外寬的做法,對(duì)外來客商甚至極為寬容,目的就是吸引外來客商集聚。近年,為推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)升級(jí),湖州市專門下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》,每年匹配1000萬元財(cái)政專項(xiàng)資金扶持。因此,如果市政府決心規(guī)劃建設(shè)服裝工業(yè)園區(qū),即要堅(jiān)定不移地推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施,在不斷完善硬件設(shè)施的同時(shí),不斷改進(jìn)政府及部門的服務(wù)工作,著力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長期保持市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,推動(dòng)實(shí)施,協(xié)調(diào)解決問題。在行業(yè)低谷時(shí)期和企業(yè)出現(xiàn)困難和問題的時(shí)候,政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺(tái),盡可能地幫助企業(yè)解決問題度過困難。成立園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室,協(xié)調(diào)與服裝加工業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、消防、交通等部門,提供入園企業(yè)的行政服務(wù)和統(tǒng)一的行政執(zhí)法工作,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執(zhí)法環(huán)境建設(shè),最大限度吸引外來客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導(dǎo)的前提下,盡可能保護(hù)業(yè)戶的發(fā)展激情和熱情,為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好且相對(duì)寬松的環(huán)境。
    3、組建服裝行業(yè)商會(huì),充分發(fā)揮其作用。通過商會(huì)凝聚服裝加工戶,制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)服裝加工戶登記注冊(cè),打造服裝整體品牌;牽頭加工戶與政府協(xié)商園區(qū)建設(shè)和企業(yè)入駐事項(xiàng),協(xié)商解決在園區(qū)建設(shè)和管理中出現(xiàn)的問題,統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)用工以及職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等事宜。政府不斷加大對(duì)服裝商會(huì)指導(dǎo),支持商會(huì)加強(qiáng)與全國各地服裝商會(huì)(協(xié)會(huì))和服裝企業(yè)的聯(lián)系,開展合作交流等事宜,發(fā)揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。
    園區(qū)建成后有關(guān)部門加大執(zhí)法力度依法逐步取締分散在居民區(qū)的加工點(diǎn)和黑加工點(diǎn)。
    4、培育龍頭,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,可按照“扶大扶強(qiáng)擇優(yōu)”原則,重點(diǎn)扶持一批競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。不斷加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)業(yè)戶不斷轉(zhuǎn)變觀念,扶助服裝企業(yè)引進(jìn)高級(jí)管理人才,實(shí)施現(xiàn)代化管理,改粗放式生產(chǎn)經(jīng)營為精細(xì)化經(jīng)營。整合燈塔服裝的品牌資源,積極打造“燈塔服裝”這個(gè)集體品牌。由政府組織或委托園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室協(xié)調(diào)行業(yè)商會(huì)進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃和整體形象設(shè)計(jì),組織宣傳和招商工作,創(chuàng)中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴(kuò)大服裝工業(yè)園區(qū)的影響。
    村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
    建立和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的重大問題,也是構(gòu)建和諧統(tǒng)部的重要舉措之一。
    一、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展目前現(xiàn)狀
    (一)合作社產(chǎn)生的原因
    我鎮(zhèn)具有與西烏珠穆沁旗草原毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì),多年來種養(yǎng)殖業(yè)一直處于持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)。然而,隨著社會(huì)的發(fā)展,一家一戶、獨(dú)立經(jīng)營的生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展的需要,其原因:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式單一,增收空間較??;二是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)和數(shù)量下降、生產(chǎn)效率低下;三是生產(chǎn)投入不足、生產(chǎn)成本增加,效益不高;四是農(nóng)民承包地分條成塊,農(nóng)業(yè)機(jī)械化難于推行;五是市場(chǎng)要素不健全、競(jìng)爭(zhēng)力增大、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增大。在充分認(rèn)識(shí)到要想加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,必須轉(zhuǎn)變一家一戶、獨(dú)立經(jīng)營的不利局面,正是在這種情況下,我們開始著手運(yùn)作成立農(nóng)民專業(yè)合作社。
    (二)統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社成立情況(略)
    二、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展存在問題
    根據(jù)本人對(duì)全鎮(zhèn)合作社的了解,發(fā)現(xiàn)了目前已經(jīng)組建起來的農(nóng)民專業(yè)合作社,雖然都相繼辦理了營業(yè)執(zhí)照,取得了法人資格,但是,這些合作社還都普遍存在著許多不可忽視的重要問題。
    一是能人治社與民主決策的問題,實(shí)質(zhì)上這也是個(gè)原則的問題。根據(jù)合作社章程規(guī)定,做為現(xiàn)代農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)該始終堅(jiān)持民辦、民管、民受益和民主管理、民主決策的原則。但縱觀全鎮(zhèn)目前的農(nóng)民專業(yè)合作社,包括運(yùn)作較好的合作社,還基本上都是以入股資金數(shù)額大小多少論決策權(quán)的,誰的入社資金最多,附加票數(shù)也多,誰就具有決策權(quán)。像雙贏農(nóng)機(jī)、鼎盛蔬菜、金土地機(jī)械化生產(chǎn)等合作社都出現(xiàn)這種情況。所以,目前全鎮(zhèn)所有的農(nóng)民專業(yè)合作社,距離民主管理、民主決策的目標(biāo),還有相當(dāng)大的距離。合作社的發(fā)展命運(yùn)也就相應(yīng)的掌握在這些以入社資金多為合作社理事長的人手中,如果理事長是能人,路子廣、思路寬、市場(chǎng)洞察力強(qiáng),合作社就能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,否則合作社發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大,所以在扶持合作社發(fā)展方面首先是要選好人。
    二是組織規(guī)模偏小,服務(wù)領(lǐng)域不全面,帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問題。縱觀全鎮(zhèn)各類合作社大多規(guī)模偏小,自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),社員與合作社之間聯(lián)系不夠緊密,沒有形成真正的利益共同體;而且專業(yè)合作社之間缺乏必要的再聯(lián)合,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,其帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分。可能鑒于我鎮(zhèn)已經(jīng)成立起來的各類合作社,尚屬初始階段,所以在運(yùn)作模式上有三分之二的合作社,還只限于集體團(tuán)購農(nóng)資以及技術(shù)統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)這兩個(gè)方面的服務(wù)。像綠園蔬菜種植合作社、千頃地種植合作社都是這一運(yùn)作模式。還有的只是采取產(chǎn)前購料、產(chǎn)中統(tǒng)一耕作,產(chǎn)后統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品,但在中間的環(huán)節(jié)上,都是與合作廠家在資金上賒銷而運(yùn)作服務(wù)的,根本在產(chǎn)業(yè)的兩頭鏈條上沒有一點(diǎn)深加工的服務(wù)。比如,金土地機(jī)械化生產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社就是這種類型。然而,這樣嚴(yán)重短缺延長產(chǎn)業(yè)鏈條的做法與服務(wù),究其原因是它們嚴(yán)重缺少資金的扶持。尤其是目前,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府十分重視合作社的發(fā)展,但是在具體扶持方式、力度上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有一定實(shí)力的合作社取得效益以后,農(nóng)戶看到實(shí)實(shí)在在的效益就主動(dòng)入社,可是剛剛起步的合作社,農(nóng)戶都在觀望,入社的積極性主動(dòng)性不強(qiáng),相應(yīng)的就牽制了合作社的發(fā)展,也就起不到大面積的帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的作用。
    體或基地,既可作為科技試驗(yàn)示范去轉(zhuǎn)化科技成果,又可以壯大自己的經(jīng)濟(jì)收入。但目前我鎮(zhèn)能夠真真正正這樣運(yùn)作的合作社存在嚴(yán)重的缺陷。
    四是市場(chǎng)價(jià)格的杠桿因素是導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社成敗的重要問題??v觀全鎮(zhèn)發(fā)展比較好的合作社,無論是養(yǎng)殖業(yè)還是種植業(yè),其生存發(fā)展的命運(yùn),基本上都系在市場(chǎng)產(chǎn)品的價(jià)格這個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)上。目前從實(shí)踐上看,凡養(yǎng)殖業(yè)的畜產(chǎn)品在市場(chǎng)上價(jià)格高時(shí),養(yǎng)殖的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的就快就好些;反之,市場(chǎng)價(jià)格低時(shí),發(fā)展的就慢些或說有的甚至于“解散”或“解體”。這從中也說明了目前我鎮(zhèn)各行政村組建起來的各類農(nóng)民專業(yè)合作社,暫時(shí)還是經(jīng)受不起市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的,還是屬于比較脆弱的。
    五是專業(yè)合作社行業(yè)管理責(zé)任不清,建管脫節(jié)。我鎮(zhèn)雖然從20xx年就開始發(fā)展專業(yè)合作社,但專業(yè)合作社的管理機(jī)構(gòu)一直未明確,導(dǎo)致責(zé)任不清,任務(wù)不明,標(biāo)準(zhǔn)不一,發(fā)展參差不齊,只建不管現(xiàn)象十分嚴(yán)重。我們鎮(zhèn)里成立了合作社專項(xiàng)推進(jìn)小組,靠一個(gè)推進(jìn)小組是管不好合作社的,合作社的發(fā)展需要各個(gè)部門的協(xié)調(diào)幫扶,涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等各部門共同配合,即便是我負(fù)責(zé)合作社黨建工作也沒有探索出行之有效的管理模式。因而全鎮(zhèn)合作社出現(xiàn)責(zé)任不清、建管脫節(jié)現(xiàn)象,使合作社按照自己的意愿運(yùn)作,隨意性很大。
    六是對(duì)專業(yè)合作社的政策扶持力度有待加強(qiáng)。雖然我縣對(duì)專業(yè)合作社出臺(tái)了一些扶持政策,但從項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策、信貸支持、產(chǎn)業(yè)覆蓋等方面各項(xiàng)政策不明朗,形成對(duì)專業(yè)合作社的政策扶持缺失。
    三、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社黨建工作探索
    (一)我鎮(zhèn)合作社黨建工作現(xiàn)狀
    我鎮(zhèn)在探索“1+3”村級(jí)黨組織設(shè)置模式方面,走在全縣的前列,三年來,全鎮(zhèn)各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織迅速成立,一定程度上在提高了農(nóng)民組織化意識(shí)、拓寬農(nóng)民增收渠道等方面發(fā)揮了重要作用。我們也本著圍繞中心工作“抓黨建促發(fā)展、以發(fā)展促黨建”的目標(biāo),把黨建工作切入到合作社中來,成立了5個(gè)合作社黨支部,升格1個(gè)村黨總支,將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,充分發(fā)揮專業(yè)合作社黨組織的推動(dòng)作用和黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。但我也注意到“兩新”組織給農(nóng)村基層黨建工作帶來了一系列新問題,表現(xiàn)在:其一是部分黨員跨村流動(dòng)加入各類合作社,給黨員管理帶來困難,個(gè)別黨員因?yàn)槊撾x黨組織,黨員意識(shí)不斷淡化,責(zé)任感和榮譽(yù)感缺失,黨員作用難以發(fā)揮,體現(xiàn)在共贏養(yǎng)牛合作社黨支部;其二是一些合作社有黨員但無組織的現(xiàn)象客觀存在,制約和削弱了基層黨組織應(yīng)有作用的發(fā)揮,體現(xiàn)在全鎮(zhèn)沒有成立黨支部的合作社;其三是合作社里的一些經(jīng)濟(jì)能人雖然政治上要求進(jìn)步,但由于合作社沒有建立黨組織,只能長期在黨組織邊緣徘徊,只能追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能追求政治進(jìn)步等,體現(xiàn)在合作社中認(rèn)可的人,可是行政村黨支部不認(rèn)可也發(fā)展不成黨員。這些問題的存在,迫切要求我們要行之有效的探索“對(duì)在產(chǎn)業(yè)合作社中建立黨組織與按建制村建立黨組織如何銜接”的黨建工作思路。
    (二)合作社黨組織發(fā)展存在的問題
    縱觀全鎮(zhèn)x個(gè)村黨總支和x個(gè)合作社黨支部,真正運(yùn)作起來的不多,即便運(yùn)作起來了,也沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。我認(rèn)為,目前之所以有大部分合作社沒有組建黨組織、或說組建起來并沒有運(yùn)作起來,其原因是即缺少資金的扶持,又缺乏專門的黨務(wù)人才。現(xiàn)實(shí)的講我們農(nóng)村絕大多數(shù)的村黨支部、村委會(huì),盡管已經(jīng)失去了“統(tǒng)”的功能、加之又沒有對(duì)農(nóng)民的服務(wù)能力,可始終還是能享受國家撥付的“轉(zhuǎn)移支付”工資款。而作為各類合作社的黨組織,卻時(shí)常遭到“白眼”,而且還屬于“白干隊(duì)”之列的范疇。所以,又導(dǎo)致了在合作社中“建黨難”和“黨建難”的問題。具體表現(xiàn)在:
    一是思想認(rèn)識(shí)問題。不少黨員干部和合作社社員認(rèn)為合作社的發(fā)展剛處于起步階段,建立黨組織怕影響合作社發(fā)展,建立時(shí)機(jī)還不成熟;也有的人認(rèn)為,合作社基本上都設(shè)在村內(nèi),社員中的黨員基本上都是村支部里的黨員,黨員教育管理等工作已有村黨組織,再在合作社內(nèi)建立黨組織意義不大;還有的認(rèn)為,合作社黨組織的地位作用如何界定、與村黨組織的關(guān)系如何處理等問題,上級(jí)都沒有明確的政策指導(dǎo),工作難做,存在畏難情緒。
    二是黨員組織關(guān)系問題。組建合作社黨組織涉及到黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)問題,是目前阻礙合作社黨建開展的最主要因素。目前,我們采取村黨總支與合作社黨支部“雙重”管理,因?yàn)楹献魃绲狞h員也是村里的黨員,黨組織關(guān)系在村黨支部里,實(shí)質(zhì)上沒有在合作社黨支部,在黨員數(shù)量上出現(xiàn)了“重復(fù)黨員”,黨員管理難。同時(shí)也容易產(chǎn)生村社干部的矛盾,當(dāng)前,我鎮(zhèn)合作社中的黨員有一大部分是村干部(村民小組長或黨小組長),村干部相當(dāng)多擔(dān)任了合作社的決策管理層人員,他們的黨組織關(guān)系不可能轉(zhuǎn)到合作社,在合作社發(fā)展超越行政村時(shí),黨員的向心力聚集在合作社,勢(shì)必會(huì)削弱村黨組織的戰(zhàn)斗力,行政村黨支部書記地位也可能會(huì)被合作社黨支部書記取代。
    三是發(fā)展黨員問題,成立正式支部后,必然賦予發(fā)展黨員職能,這就難免會(huì)出現(xiàn)新的“飛過?!爆F(xiàn)象,同時(shí)跨村的社員發(fā)展黨員問題也非常棘手,從而帶來合作社黨組織與村黨組織的矛盾。
    四是合作社自身的問題。一方面,目前我鎮(zhèn)大多數(shù)合作社的發(fā)展還處于起步階段,規(guī)模小、松散型結(jié)構(gòu)、管理水平不高,這就給合作社的穩(wěn)定性、持久性帶來問題,沒有穩(wěn)定持久,黨建工作開展就缺乏了基礎(chǔ),發(fā)展壯大黨組織更無從談起。另一方面合作社的法律地位問題,目前,合作社還是一個(gè)“三不像”,不像企業(yè),不像中介組織,不像社團(tuán),各方面的管理體制還沒有真正理順,這也給合作社黨建工作的開展帶來一定的障礙。
    五是合作社黨組織工作制度缺乏,活動(dòng)載體和形式過于單一。我鎮(zhèn)已成立黨支部的合作社中,雖然都是與合作社辦公地點(diǎn)合署辦公,但沒有建立相應(yīng)黨建工作制度,很多工作處于被動(dòng)狀態(tài)。很多支部不開展黨員活動(dòng),即便開展活動(dòng)載體和形式過于單調(diào),缺乏特色,內(nèi)容不夠豐富。
    (三)合作社黨組織發(fā)展的對(duì)策與建議
    針對(duì)以上情況,我們?cè)鯓蛹訌?qiáng)合作社黨建工作,促進(jìn)合作社發(fā)展與壯大呢?我認(rèn)為,應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
    一是制定黨建工作規(guī)劃。在深入開展調(diào)查研究,摸清合作社的底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的黨建工作目標(biāo)計(jì)劃,建立健全合作社黨建工作情況檔案。按照有利于鞏固黨組織的執(zhí)政基礎(chǔ),有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,有利于促進(jìn)合作社的健康發(fā)展的原則,做到合理規(guī)劃,成熟一個(gè),組建一個(gè),鞏固一個(gè)。按縣委組織部非公黨建要求,對(duì)社員人數(shù)在50名以上且有3名以上正式黨員的合作社,爭(zhēng)取早日建立黨組織,對(duì)暫不具備建立條件的合作社,合理劃歸覆蓋單位,實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。目前,我正在著手制訂我鎮(zhèn)合作社黨建3年工作規(guī)劃。
    二是理清一個(gè)關(guān)系:合作社與合作社支部的關(guān)系。我鎮(zhèn)合作社黨支部書記不是理事長(鼎盛蔬菜、北大山興農(nóng)畜牧養(yǎng)殖等)及黨支部書記是理事長(雙贏農(nóng)機(jī)、金土地機(jī)械化生產(chǎn)、共贏養(yǎng)牛等)的合作社都應(yīng)按照“支部幫合作”的運(yùn)作模式和工作機(jī)制(即“支持不把持,幫助不包辦,工作講配合,共同促發(fā)展)全力扶持壯大合作社。合作社支部要找準(zhǔn)自己的位置,展示好黨組織的形象,使理事長感受到黨組織的實(shí)際作用,做到既要當(dāng)好合作社“高參”或合作社理事長工作的“高參”,又要為其把關(guān)定向,引航前行。不是理事長的合作社黨支部書記要掌握正確的工作方法,防止以黨組織“領(lǐng)導(dǎo)干部”的身份居高臨下,指手劃腳。要堅(jiān)持到位不越位,指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo),依靠不依賴,配合不遷就,統(tǒng)攬不包攬。要認(rèn)真履行職責(zé),不能當(dāng)掛牌的黨組織,要通過切實(shí)有效的辦法,調(diào)動(dòng)黨員的干事熱情,促進(jìn)合作社的發(fā)展,增強(qiáng)黨組織在合作社事業(yè)中的凝聚力和號(hào)召力。從而實(shí)現(xiàn)黨組織在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)與專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的和諧共振,讓群眾感到“支部幫合作,農(nóng)民實(shí)惠多”。
    三是創(chuàng)新黨組織的設(shè)置模式。根據(jù)合作社的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營規(guī)模、社員分布等不同條件,因地制宜,采取靈活多樣的形式設(shè)置黨組織,加快合作社黨組織的組建步伐。一是單獨(dú)組建。對(duì)已初具規(guī)模,運(yùn)行相對(duì)穩(wěn)定,社員中有x名以上正式黨員的合作社,單獨(dú)建立正式黨組織;二是聯(lián)合組建。根據(jù)“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,對(duì)運(yùn)作模式相近,考慮跨村聯(lián)合建立黨支部,探索區(qū)域性黨建工作,并且進(jìn)一步按不同合作社劃分黨小組,方便黨員開展活動(dòng)。比如:雙贏農(nóng)機(jī)合作社黨支部可以把其它村農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合,跨村成立1個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)為主的黨支部。三是掛靠組建。由行政村已成立的合作社黨組織,對(duì)其他合作社實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。比如:統(tǒng)部村興達(dá)養(yǎng)殖合作社黨支部可以覆蓋村其它養(yǎng)殖合作社。
    四是完善兩個(gè)場(chǎng)所:一是黨員辦公活動(dòng)場(chǎng)所。隨著專業(yè)合作社的專業(yè)性特點(diǎn),組織黨員、社員開展學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)法律,引導(dǎo)他們富了口袋富腦袋,尋求社員參與的廣泛性。通過建立合作社遠(yuǎn)教站點(diǎn)(目前我鎮(zhèn)已有4個(gè)遠(yuǎn)教站點(diǎn))和黨員先鋒崗等活動(dòng)載體,進(jìn)一步提高社員的參與度,擴(kuò)大受教育覆蓋面,為合作社廣大黨員、社員和群眾提供自我教育、自我激勵(lì)、自我提高的場(chǎng)所。二是黨員示范種養(yǎng)殖基地。根據(jù)不同情況有針對(duì)性的幫扶創(chuàng)建黨員示范種養(yǎng)殖基地。比如:干部幫扶基金用于合作社,對(duì)合作社中有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員、致富能手,積極為他們爭(zhēng)取上級(jí)的政策支持、小額信貸以及各級(jí)多項(xiàng)優(yōu)惠政策,并以其為典型,引導(dǎo)社員引進(jìn)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)和推廣,用黨員的示范戶效應(yīng)帶動(dòng)社員戶的快速跟進(jìn),促進(jìn)農(nóng)民增收。
    五是建立三項(xiàng)制度:一是支部、合作社理事會(huì)例會(huì)制度。在具體工作上,支部與合作社建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究合作社工作,對(duì)合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目提出指導(dǎo)性意見。合作社利用自身優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),在工作中嚴(yán)格按照合作社《章程》規(guī)定和社員大會(huì)決議運(yùn)作,經(jīng)濟(jì)上單獨(dú)建賬,獨(dú)立核算,保持相對(duì)獨(dú)立。二是黨員聯(lián)系戶制度。組織合作社黨員致富能手與困難黨員和社員結(jié)對(duì),每名黨員致富能手和技術(shù)骨干結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系2-3戶困難群眾和社員,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,提供致富信息,解決農(nóng)業(yè)技術(shù)方面存在的問題,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。三是黨員發(fā)展制度。把發(fā)展黨員作為加強(qiáng)合作社組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,作為推進(jìn)黨員人才工程建設(shè)的一個(gè)重要抓手。積極把合作社里的致富帶頭人和技術(shù)骨干推薦入黨,吸收他們參與黨的活動(dòng),大膽交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增長才干,提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過黨員發(fā)展質(zhì)量的保證,吸引更多的社員向黨組織靠攏,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
    四、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展的建議
    現(xiàn)實(shí)地講我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社仍處于起步發(fā)展階段,存在一些問題是難以避免的。只要我們意識(shí)到,在以后的工作中給予有力的指導(dǎo)、支持和必要的監(jiān)督、協(xié)調(diào),我鎮(zhèn)合作社能夠健康發(fā)展起來,并在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來越大的作用。根據(jù)我鎮(zhèn)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀及以上分析,結(jié)合統(tǒng)部鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,個(gè)人提出以下建議:
    首先是細(xì)化政府扶持政策,建立部門協(xié)商機(jī)制。目前我鎮(zhèn)多數(shù)合作社都處于成長初期,經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,生存發(fā)展能力差,要保護(hù)農(nóng)民入社及生產(chǎn)的積極性,解決農(nóng)民增收問題,迫切需要我們要通過黨代會(huì)、人代會(huì)或其它手段向上級(jí)黨委呼吁制定相關(guān)扶持政策。對(duì)合作社在工商登記及商標(biāo)注冊(cè)、財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、信貸支持、人才引進(jìn)等多個(gè)方面確立了具體政策,為合作社的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但制定政策的關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),政府機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)其它部門,抓好政策的貫徹執(zhí)行,讓合作社組織真正享受到相關(guān)優(yōu)惠措施。
    其次是健全運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)品牌建設(shè)。一方面積極引導(dǎo)合作社建立健全章程和管理制度,健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等管理機(jī)構(gòu);完善利益分配機(jī)制,真正做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
    另一方面鼓勵(lì)農(nóng)民以農(nóng)產(chǎn)品為主,依托農(nóng)民專業(yè)合作社打品牌效益,賦予合作社更多無形資產(chǎn),提高農(nóng)民專業(yè)合作實(shí)施品牌經(jīng)營的積極性。
    第三是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立科學(xué)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)體系,對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng),切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾致富的專業(yè)合作社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。積極探索合作社規(guī)范發(fā)展方式,根據(jù)合作社需求及自身實(shí)力,將合作社發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目承接等聯(lián)系到一起,盤活農(nóng)村土地、林地等資產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)民群眾以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)作價(jià)入股加入專業(yè)合作社,建設(shè)與農(nóng)民利益緊密結(jié)合的專業(yè)合作社。
    第四是突出地方特色,力求加快發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)以做大做強(qiáng)、培特培優(yōu),根據(jù)我鎮(zhèn)的現(xiàn)狀,以我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),在“專業(yè)化”上做文章,在增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民組織化上抓突破。積極探索把同類產(chǎn)業(yè)的大小合作社聯(lián)合起來,組建以特色產(chǎn)業(yè)為依托的聯(lián)合社,通過點(diǎn)、線、面的結(jié)合,加速全鎮(zhèn)同類合作社的整合,增強(qiáng)實(shí)力和帶動(dòng)力。如:鼎盛蔬菜合作社可以把全鎮(zhèn)其它蔬菜合作社建立生產(chǎn)基地,或是把其產(chǎn)品收購儲(chǔ)存。
    第五是探索合作社管理與社會(huì)管理的結(jié)合點(diǎn),力求通過加強(qiáng)、理順、規(guī)范合作社的管理,探索社會(huì)創(chuàng)新管理的新模式。我認(rèn)為對(duì)合作社等“兩新”組織要堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重,提升功能與發(fā)揮作用并舉,使其在健康向上、聚人心促和諧上發(fā)揮積極作用。同時(shí),要在“兩新組織”管理服務(wù)中建立健全黨的基層組織,縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府要逐步完善以登記、審批、監(jiān)督、管理、服務(wù)為主要內(nèi)容的合作社管理服務(wù)體系,并有針對(duì)性地組織好實(shí)施。比如:雙贏農(nóng)機(jī)合作社充分發(fā)揮黨組織的作用,在探索社會(huì)管理方面取得一定的經(jīng)驗(yàn)。合作社充分利用黨支部活動(dòng)場(chǎng)所的作用,經(jīng)常性的組織社員在農(nóng)閑時(shí)邊打撲克、下棋等娛樂活動(dòng),邊座談,商討合作社的事、農(nóng)村的事,切磋農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)、信息,研究土地流轉(zhuǎn)等與農(nóng)村農(nóng)業(yè)相關(guān)事宜,大家暢所欲言,探路子、出點(diǎn)子、謀計(jì)劃、定對(duì)策共商發(fā)家致富的途徑。農(nóng)民也增收致富了,實(shí)現(xiàn)了合作社與農(nóng)戶的“雙贏”。更重要的是農(nóng)民從土地中解放出來,參與經(jīng)商、外出務(wù)工等事業(yè),各有各的事,矛盾糾紛也少了,有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
    最后是探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,建立健全合作社保障體系。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),由于自身的弱質(zhì)性和生產(chǎn)過程的特殊性,面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)。隨著合作社的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)集中。應(yīng)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)向合作社延伸,發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在合作社發(fā)展過程中化解自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用。