2023年全區(qū)安全工作會議發(fā)言（模板17篇）

    閱讀是拓展知識和增長見識的途徑之一，我們需要培養(yǎng)閱讀的興趣和習慣。如何培養(yǎng)自己的創(chuàng)造力和創(chuàng)新意識，讓自己在競爭中脫穎而出？總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。如何提高學(xué)習效率，提升學(xué)習成績？那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是專家為大家整理的職場技能提升指南，歡迎大家閱讀。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇一
    同志們：
    今天的會議時間不長，請大家自覺遵守會場紀律。根據(jù)縣安委辦《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，就當前汛期安全生產(chǎn)工作進行安排部署。
    今年以來，全國安全生產(chǎn)的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定，持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，事故總量和死亡人數(shù)，呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢，重點行業(yè)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，但是請大伙不要掉意輕心，越是在這種好的形勢下，我們越要居安思危、警鐘常鳴。同時，我們也應(yīng)清楚地看到，目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，在一些領(lǐng)域和行業(yè)的安全隱患還比較多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，個別企業(yè)安全意識還不強，責任不落實等問題仍然存在。所以，我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能放松，容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟發(fā)展，更連著人民群眾的切身利益。因此，作為企業(yè)我們要努力做到“兩個務(wù)必”，即：務(wù)必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性；務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好，一句話，就是既要保證思想認識到位，還要保證工作落實到位。結(jié)合當前的安全生產(chǎn)工作形勢，我講三個方面的意見：
    搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是貫徹群眾路線教育實踐活動的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建成小康社會的基本要求。為此，各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的重要任務(wù)，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，認真履行行業(yè)職責，嚴格規(guī)范企業(yè)操作流程，加大工作力度，真正把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實處。各企業(yè)一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人，要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責，其他車間班組長、各崗位人員要承擔具體任務(wù)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
    要結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實際，進一步加大對員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習宣傳和貫徹力度，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。一是從即日起至6月底，要結(jié)合自身企業(yè)特點，開展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎(chǔ)上再進行一次全面的抽查，確保監(jiān)管到位；二是對磚瓦窯廠加強全面檢查，加強邊坡安全管理及排水設(shè)備設(shè)施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測監(jiān)控，防止坍塌事故；三是危險化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點，從防火、防爆、防雷擊等方面，對重大危險源、重點部位及易燃易爆物品，落實人防、物防、技防等各項安全防范措施，對存在的安全隱患要立即進行整改，確保不發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業(yè)要嚴格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉(zhuǎn)換等高危作業(yè)管理，做好過程監(jiān)控和應(yīng)急準備。除非緊急情況，雷雨不得進行煤氣作業(yè)，要嚴格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故，防止雨水在爐基、澆注平臺等處的集聚，確保此類場所干燥。電線、電纜、電氣設(shè)備、變電設(shè)備要搞好防水、防雷工作，避免放炮、斷電等意外事故；五是建筑施工建筑企業(yè)要強化對施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆?、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下，應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場或危險區(qū)域。在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前，必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位進行全面細致的檢查，確保不存在隱患后，方可恢復(fù)施工。
    三、完善制度措施，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
    各企業(yè)要依照《新安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，不斷完善監(jiān)管工作機制，切實履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強化執(zhí)法意識，切實履行執(zhí)法責任，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實安全隱患排查整改制度，及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患，并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實施重點管理監(jiān)控。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制，各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)預(yù)案，有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開展有針對性的應(yīng)急演練，做好應(yīng)急物資、裝備、隊伍等各項應(yīng)急準備工作，確保一旦發(fā)生隱情，能夠迅速科學(xué)有效處置。
    同志們，希望大家從現(xiàn)在開始，切實按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，既為企業(yè)增產(chǎn)增效，又為群眾保駕護航，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇二
    抓好消防安全工作，貴在強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。各街道、相關(guān)職能部門要牢固樹立底線思維，務(wù)必將消防安全放在心上、抓在手上，落實好部門的監(jiān)管責任、街道的屬地責任和企業(yè)的主體責任，確保各項工作部署落地生根，取得實效。
    一是責任落實要進一步加強。國務(wù)院辦公廳新印發(fā)的《消防安全責任制實施辦法》，明確了各級政府包括街道和派出機構(gòu)以及x個具有行政審批職能和x個行政管理職能部門的消防安全責任。我區(qū)的分區(qū)詳細規(guī)劃已經(jīng)區(qū)委七屆七次全體會議審議通過，其中消防規(guī)劃明確了今后一個時期消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，各部門各街道要加強學(xué)習、照單履行，特別要認真落實成立街道消安委、專職消防隊、微型消防站升級等部署，扎實做好消防水池、水箱等滅火救援“第一桶水”保障工作。
    二是協(xié)作配合要進一步加強。只有抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和銜接，才能保證消防安全工作深入推進。隱患排查要搞好銜接，各級各部門對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患決不能“藏著”、“腋著”、“捂著”、“蓋著”，必須與區(qū)消安辦上下通氣，互通有無。隱患整改要搞好銜接，決不能“上有政策，下有對策”，決不能不查不改，查了不改，避重就輕，必須有患必查，查必有果，改必到位。
    三是督導(dǎo)檢查要進一步加強。要加大檢查力度，檢查必須發(fā)現(xiàn)問題，越難越要敢于較真碰硬，每次檢查發(fā)現(xiàn)問題都要層層落實責任，限期整改。要加大督導(dǎo)力度，各牽頭部門要抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)情況的督導(dǎo)檢查，區(qū)消安委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓落實的職能，調(diào)度要及時，通報要動真格，追責要嚴厲，確保各項工作督導(dǎo)推進有力。
    同志們，202x年在全區(qū)部門和街道共同努力下，火災(zāi)“四項指標”持續(xù)下降，杜絕了重特大火災(zāi)事故，整體形勢持續(xù)穩(wěn)定，這離不開區(qū)級各部門和各街道的辛勤付出。新的一年，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，主動作為，加壓奮進，為我區(qū)實現(xiàn)新時代“三步走”奮斗目標，營造更加平安穩(wěn)定的環(huán)境。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇三
    各位同志們：
    大家好!
    一、20xx年取得的成績值得肯定
    剛剛過去的20xx年，全縣上下堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以“壓事故、保安全”為目標，以開展“三基”建設(shè)為主線，以打非治違和重點行業(yè)專項整治為抓手，全面提升政府監(jiān)管能力，著力推動企業(yè)安全標準化創(chuàng)建，嚴厲打擊非法違法行為，努力營造安全發(fā)展氛圍，全縣安全生產(chǎn)工作取得了較好成績。主要表現(xiàn)在“一個向好，三個提升”：
    (一)三個主要相對指標同比下降，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好
    20xx年全縣共發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故10起、死亡10人，占全年事故控制指標的62.5%。其中：道路交通事故7起、死亡7人;建設(shè)施工事故2起、死亡2人;煤礦事故1起、死亡1人。全縣未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。億元gdp死亡率、萬車死亡率、十萬從業(yè)人員死亡率等三個安全生產(chǎn)主要相對指標實現(xiàn)同比下降，非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、農(nóng)業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故，安全生產(chǎn)工作獲評全市先進等次，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    (二)監(jiān)管責任體系逐步完善，安全監(jiān)管效能不斷提升
    一是嚴格落實了“黨政同責、一崗雙責”。出臺了《關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的實施意見》(墊江委發(fā)﹝20xx﹞19號)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立健全了“黨政同責、一崗雙責”責任制。堅持各級黨政主要負責同志每季度檢查1次、分管負責同志每月檢查1次安全生產(chǎn)工作。黨委、政府班子共召開各類安全工作會議98次，開展安全檢查130次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門班子共召開各類安全工作會議275次，開展安全檢查382次。二是調(diào)整充實了縣政府安委會組成人員。由我任安委會主任，所有副縣長任副主任，相關(guān)部門及單位主要負責同志任成員，切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是健全完善了“管行業(yè)必須管安全”責任制。下發(fā)了《關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的通知》(墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號)，按照“依法治安、職責法定”、“管行業(yè)必須管安全”的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門的安全生產(chǎn)職責進行了認真梳理和明確劃分。
    (三)安全生產(chǎn)基本面有效改善，安全保障能力不斷提升
    一是抓企業(yè)標準化達標。全縣5家煤礦企業(yè)達到國家二級標準2家，三級標準3家。刮耳巖煤礦、郭塘灣煤礦依法關(guān)閉。非煤礦山、?；?、煙爆生產(chǎn)企業(yè)標準化率達100%。9家客運、危貨運輸企業(yè)全部達標。用人單位職業(yè)衛(wèi)生標準化合格率達80%，完成市上下達目標。規(guī)上工貿(mào)企業(yè)已達到標準化69家，長龍、鶴游、新民、沙坪、周嘉、普順、永安、高安、杠家、五洞、高峰、硯臺、永平等13個鎮(zhèn)完成年初下達目標。4家特種設(shè)備使用單位達到a級標準化管理。55個建筑施工現(xiàn)場全部文明施工合格。二是抓保障設(shè)施建設(shè)。全縣共完成安保工程建設(shè)78.5公里，其中國省道24.3公里，農(nóng)村公路54.2公里，順利完成了市上下達的建設(shè)目標。4臺校車全部安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)，上線率達100%。三是抓隱患排查治理。按照全市統(tǒng)一部署，開展了壓事故、保安全“百日攻堅”和“六打六治”專項行動。一年來，全縣共排查一般隱患9837處，落實治理資金667.7萬元，完成整改9562處，整改率達97.2%?？h交委加大對車輛、人員違法違規(guī)行為的處罰力度，共實施經(jīng)濟處罰1697次，罰款77萬元，同比增加11.8%。縣城鄉(xiāng)建委扎實開展“兩防一整治”專項行動，共檢查督查16次，排查隱患3570條，下達隱患整改通知書68份，實施罰款18.3萬元?？h城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法局共拆除各類違章建(構(gòu))筑物2.5萬平方米，關(guān)閉明月山非法采石場4家，關(guān)停非法條石廠13家，責令整改建材開采企業(yè)1家?？h農(nóng)委取締“三無”船舶3只，收繳電捕魚器具5套，行政處罰2人。四是抓安全社區(qū)創(chuàng)建。沙坪鎮(zhèn)、白家鎮(zhèn)通過市級安全社區(qū)創(chuàng)建驗收，桂溪街道、桂陽街道通過市級安全社區(qū)復(fù)查。杠家鎮(zhèn)、鶴游鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作獲全市先進單位表彰。永安鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，周嘉鎮(zhèn)、普順鎮(zhèn)完成“平安農(nóng)機”示范村居創(chuàng)建任務(wù)。
    (四)安全發(fā)展氛圍更加濃烈，公眾參與能力不斷提升
    一是“談心對話”活動廣泛深入。20xx年6月1日至7月30日期間，全縣共開展領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)負責人安全工作談心對話活動65場次，談心對話企業(yè)407家，企業(yè)負責人473名。二是宣傳教育形式豐富多樣。制作安全宣傳展板1000余塊，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，利用趕場天進行集中宣傳教育;印制《安全知識漫畫集》1.5萬冊，發(fā)放到各村(居)委、學(xué)校、賓館，營造安全氛圍。購買新《安全生產(chǎn)法》單行本1萬冊下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企業(yè)，宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。三是“安全生產(chǎn)月”活動有聲有色。xx市第六屆安全生產(chǎn)“渝州行”活動在我縣成功舉行，開展了媒體一線采訪、安全文化藝術(shù)作品展、文藝晚會等活動，縣安監(jiān)局被國務(wù)院安委辦評為全國“安全生產(chǎn)月”活動先進單位。
    20xx年初，我們確定了“四個確保、兩個力爭”的全年目標，即:確保全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超過市上下達的指標，力爭控制在指標比例70%以內(nèi);確保全年不發(fā)生較大事故，力爭不出現(xiàn)死亡兩人的事故;確保重點時段、重大節(jié)日安全事故“零死亡”;確保“市對縣”安全生產(chǎn)目標考核繼續(xù)獲得優(yōu)秀等次。通過大家的不懈努力，“四個確保、兩個力爭”的目標得以圓滿完成。在“市對縣”安全生產(chǎn)專項考核中，我縣連續(xù)三年獲得優(yōu)秀等次，十分難能可貴。在此，我代表縣委、縣政府和全縣人民，衷心感謝全縣安監(jiān)戰(zhàn)線的廣大干部職工!墊江的安全發(fā)展，凝聚著同志們的心血和奉獻!
    二、20xx年面臨的壓力前所未有
    雖然20xx年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但我們必須清醒地認識到，當前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻，暴露的問題依然突出，工作的壓力依然巨大。
    大背景下，近期全國相繼發(fā)生多起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。20xx年12月31日早上，廣東省xx市xx區(qū)勒流港口路中段富華工程機械制造有限公司三號車間噴漆部發(fā)生爆炸，造成17人死亡、33人受傷。當晚，上海外灘陳毅廣場發(fā)生群眾擁擠踩踏事故，導(dǎo)致36人死亡、49人受傷。20xx年1月2日下午1時，xx市北方南勛陶瓷大市場倉庫發(fā)生火災(zāi)，造成5名消防員遇難、14人受傷。當日下午5時，湖南柿竹園有色金屬有限公司柴山工業(yè)廣場在建機修配套設(shè)施進行現(xiàn)澆封頂時，發(fā)生腳手架垮塌事故，造成11人被困，其中6人死亡、5人受傷。3天4起事故，其中3起是重大安全事故，、先后作出重要批示，要求切實加強當前安全生產(chǎn)工作，確保安全形勢的穩(wěn)定。1月2日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》(中辦發(fā)電〔20xx〕1號)，并作出要求：一是要高度重視，切實增強底線思維。一定要堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，充分認識當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作面臨的嚴峻形勢，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實增強政治意識、憂患意識和責任意識，全力做好各項工作，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，確保人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日。二是要突出重點，著力做好當前安全保障工作。要針對春節(jié)前后人員流動量大，節(jié)慶和大型集會活動多的情況，嚴格落實安全防范措施，嚴格執(zhí)行審批報備制度，對于群眾自發(fā)形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時實行人員分流限流，確保人員密集場所和公共場所安全。要強化春運組織和安全管理，進一步加強煤礦、非煤礦山、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，嚴格落實安全防范措施，確保不發(fā)生重特大事故。三是要強化責任，抓緊排查整治安全隱患。要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，把責任逐級落實到基層、落實到崗位、落實到人頭，進一步強化工作責任，狠抓各項工作措施落實。四是要制定預(yù)案，進一步提高應(yīng)急處置工作效率。研究制定、完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案，加強值守應(yīng)急，確保一旦發(fā)生重大緊急情況，迅速啟動響應(yīng)，科學(xué)有效處置，努力減少人員傷亡和損失。
    1月6日上午，孫政才書記主持召開市委會議，并指出，安全生產(chǎn)和管理工作必須始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，必須百日緊，不可一日松。安全意識必須進一步強化，安全責任必須全面落實，安全監(jiān)管必須切實強化，非法違法行為必須依法嚴懲，安全生產(chǎn)在任何時候、任何情況下都不能放松和大意。1月6日下午，黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào)，安全生產(chǎn)工作是一項歸零的工作，全市各級黨委政府和安監(jiān)工作戰(zhàn)線的同志們要繼續(xù)努力向“零目標”邁進，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的安全保障。
    小環(huán)境中，我縣的安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀，還存在諸多問題亟需解決：
    一是企業(yè)安全基礎(chǔ)不牢。企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，安全投入不足，設(shè)施設(shè)備老舊、安全隱患較多;有的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員匱乏，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高，違章違規(guī)作業(yè)屢禁不止;有的企業(yè)安全管理措施不力，規(guī)章制度落實不到位，安全監(jiān)管出現(xiàn)真空;更有甚者，對政府監(jiān)管指令置若罔聞，不服從管理現(xiàn)象突出。二是基層安監(jiān)隊伍不穩(wěn)。安監(jiān)工作壓力大、任務(wù)重、追責嚴，工作環(huán)境惡劣，基層安監(jiān)干部有不想干、不愿干的想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員變動頻繁，不專職、不專業(yè)、不專心問題突出，嚴重影響安監(jiān)工作效能。三是客觀安全風險增多。道路交通方面，全縣省道里程115.3公里，縣道304公里，鄉(xiāng)村道路1910.6公里，機動車達13.3萬臺。建設(shè)施工方面，全縣在建項目施工180萬方，起重機械126臺，其中塔機、升降機32臺。天然氣管線方面，全縣有各類輸氣管線1200公里左右，其中原生氣管線280公里左右。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，安全監(jiān)管壓力與日俱增，安全形勢令人擔憂。四是較大事故防控壓力大增。我縣已連續(xù)四年未發(fā)生較大事故，大家易松懈。而近年來，我縣的較大未遂事故持續(xù)增多，特別是道路交通領(lǐng)域。去年發(fā)生了兩起較大未遂事故，分別是4月19日在大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪鎮(zhèn)周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下，致1死6傷。
    三、堅持目標引領(lǐng)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
    新的一年，我們要按照中央和市委、市政府的要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)安全發(fā)展新趨勢，對安全生產(chǎn)工作進行新謀劃、新思考，努力構(gòu)建以安全生產(chǎn)責任體系為核心、以提升企業(yè)本質(zhì)安全為重點、以科技強安為支撐、以改革創(chuàng)新為動力、以依法治“安”為保障的安全生產(chǎn)新常態(tài)，不斷提高全縣安全發(fā)展的能力和水平。
    為激發(fā)工作動力，今年我們提出了“四個確保，四個力爭”的總目標，即：確保全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超市上下達的指標，力爭事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”;確保全年不發(fā)生較大事故，力爭不出現(xiàn)死亡兩人的事故;確保重點時段、重大節(jié)日期間安全穩(wěn)定，力爭“零死亡”;確?！笆袑h”安全生產(chǎn)專項考核繼續(xù)獲得優(yōu)秀等次，力爭在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)考核中名列前三甲。我相信，通過我們的共同努力，狠抓責任落實，突出重點工作，加強檢查督查，這個總目標就一定能實現(xiàn)。
    (一)狠抓責任落實，進一步完善安全生產(chǎn)責任體系
    一是強化黨政同責、一崗雙責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委主要負責同志和政府主要負責同志，同為安全生產(chǎn)第一責任人，要切實擔負起安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo)責任，謀劃、制定好安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)體制機制、班子隊伍建設(shè)等方面的重大問題，切實抓好本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。其他班子成員要按照“一崗雙責”的要求，根據(jù)職責分工，協(xié)助主要負責同志對安全生產(chǎn)工作實行具體領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，做好分管領(lǐng)域的安全工作。二是強化部門監(jiān)管責任。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程?？h安委會辦公室要切實履行牽頭抓總職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，推進相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。三是強化企業(yè)主體責任。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責任人，必須親自部署、帶頭執(zhí)行，加強現(xiàn)場安全管理。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，健全安全管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)制度。要深化企業(yè)安全管理標準化建設(shè)，加大安全投入，加強從業(yè)人員安全培訓(xùn)和安全防護，切實提高企業(yè)本質(zhì)安全。要嚴格落實自查自改自報工作制度，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，及時排查治理安全隱患。四是嚴格事故查處和責任追究。對安全工作抓得不緊不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和單位，實行嚴格的行政問責和一票否決。
    (二)嚴格依法治安，進一步抓好安全事故防范工作
    一是大力宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和單位主要負責同志要以身作則，帶頭學(xué)法，領(lǐng)會精神，明晰自身職責，確保履職到位。全體安監(jiān)系統(tǒng)工作人員要對新《安全生產(chǎn)法》進行逐條對照學(xué)習，全面了解修訂后《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，對其中強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和加強隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等重點條款進行詳細學(xué)習。要重點做好對企業(yè)的法治宣傳，讓企業(yè)主要負責同志、安全管理人員在全面把握新《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)上，牢牢把握必須履行的“雙七條”職責，明確違反規(guī)定必須承擔嚴厲的法律責任，使貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》成為企業(yè)主要負責同志和安全管理人員的自覺行為，督促從業(yè)人員正確行使安全生產(chǎn)權(quán)利、自覺履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)要把新《安全生產(chǎn)法》作為安全培訓(xùn)重點內(nèi)容，納入三級教育培訓(xùn)，把新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習宣傳責任細化分解到廠、車間、班組。要將“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全知識“十進”活動與新《安全生產(chǎn)法》宣貫結(jié)合起來，在全社會形成強大的輿論氛圍和宣傳聲勢，營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
    二是深入開展重點行業(yè)專項整治。道路交通方面，要持續(xù)推進“兩化一整治”和“交安”行動，開展?；\輸車輛、旅游包車、校車等重點車輛專項整治，加強道路交通安全防控“三化六體系”建設(shè)。建設(shè)施工方面，繼續(xù)開展“兩防”專項整治，嚴把專項方案編制、審核、論證等執(zhí)行關(guān)口;重點開展建筑起重機械、模板支架和附著式升降腳手架安全專項治理。煤礦方面，認真落實煤礦“雙七條”，推進煤礦整頓關(guān)閉，淘汰落后產(chǎn)能。非煤礦山方面，繼續(xù)抓好“三字經(jīng)”專項整治，開展防大面積坍塌專項治理。危險化學(xué)品方面，繼續(xù)開展?；贰八幕?、煙花爆竹“五點要求”專項整治。油氣管線方面，加強油氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為。集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面，繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面，開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理。持續(xù)推進“四個能力”建設(shè)，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面，繼續(xù)開展防塵防毒專項整治，深化水泥制造和石材加工行業(yè)防塵專項整治，全面啟動開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。同時，水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。
    三是扎實推進安全知識教育培訓(xùn)。要加強企業(yè)“三項崗位人員”和高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，完善“三項崗位人員”信息庫。將安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體，扎實推進安全社區(qū)創(chuàng)建。
    (三)強化工作督查，進一步提升安全監(jiān)管工作效能
    縣安委會辦公室要進一步加強安全生產(chǎn)工作檢查督查，傳導(dǎo)壓力，督促各項工作落實。縣級行業(yè)主管部門要組織檢查組，對本行業(yè)的工作開展情況進行檢查，重點檢查企業(yè)標準化建設(shè)、隱患排查整改情況?？h安委會成員單位要嚴格按照墊安委發(fā)〔20xx〕7號要求，到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)專項督查?？h政府5個常設(shè)督查組要嚴格按照墊江委辦〔20xx〕79號要求，采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處xx縣級行業(yè)主管部門工作開展情況進行督查，重點檢查工作部署、責任和措施落實情況。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，督查組要及時通報相關(guān)單位，責令整改，并按時復(fù)查。5個常設(shè)督查組的督查情況要作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門年度安全生產(chǎn)目標管理評價的重要依據(jù)。
    最后，我再強調(diào)一點：臨近年關(guān)，人流、物流、資金流、信息流等十分密集，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素易發(fā)多發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門千萬不能大意，一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，深刻吸取最近一段時間全國發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，尤其是上海踩踏事故、佛山機械廠爆炸事故和哈爾濱火災(zāi)事故教訓(xùn)，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，加強檢查督查，牢牢把控住安全穩(wěn)定的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門、有關(guān)單位要嚴格按照市上有關(guān)要求，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查工作。一是扎實開展隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)、道路、施工場地、公眾聚集場所等可能有安全隱患的地方進行全面排查，特別要加強對重點行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理，做到橫向到邊縱向到底，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)，該警示的必須有警示。二是突出抓好道路交通運輸安全監(jiān)管?？h公安、交通安全監(jiān)管部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，尤其要加強對交通運輸企業(yè)、重點路段的監(jiān)督檢查，嚴防超員超速、疲勞駕駛和無證無照經(jīng)營等嚴重違法違規(guī)行為。要深入開展摩托車專項整治行動，確保實效。要強化車站的安全檢查措施，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。同時要全力抓好春運安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門特別是交通運輸部門要完善春運工作協(xié)調(diào)機制，科學(xué)調(diào)度運力，對客運車輛加強場檢路查，嚴厲查處違章行為，決不允許“病車上路”和超員超速，確保人民群眾出行安全順利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣市政、交通、公安交巡警等單位根據(jù)轄區(qū)實時車流通行情況，對城鎮(zhèn)進出口進行交通疏導(dǎo)，確保道路通暢。三是切實加強煙花爆竹“打非”工作。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸最頻繁的時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要切實抓好對煙花爆竹“三違”“三超”的打擊力度，主要負責同志要親自部署、分管負責同志要具體抓，安排具體工作人員，落實工作責任，制定工作方案，狠抓工作落實。四是認真做好應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門務(wù)必嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、24小時值班值守制度，落實安全穩(wěn)定預(yù)案、做好應(yīng)急準備工作，一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門負責同志務(wù)必迅速趕赴現(xiàn)場、及時有效處置，確保全縣社會政治大局和諧穩(wěn)定?？h安委會辦公室、縣政府應(yīng)急辦要定期和不定期加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、各單位值班值守情況的檢查和抽查。對在值班值守工作中未按規(guī)定報送重大緊急信息，貽誤工作、造成不良影響的，要嚴肅追究責任。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇四
    今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
    1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達學(xué)習李克強總理重要批示精神，總結(jié)20全國安全生產(chǎn)工作情況，對20安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學(xué)習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。
    過去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務(wù)，更是一項重要的政治責任。從工作任務(wù)難點看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務(wù)。
    安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風險是社會風險和經(jīng)濟風險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風險，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風險的能力和水平。
    二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
    三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    三、推進機構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
    目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施，應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
    一要理順應(yīng)急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
    二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災(zāi)害類風險隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
    三要強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機構(gòu)，承擔安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
    四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實安全生產(chǎn)責任。
    安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關(guān)鍵，逐級壓實責任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
    一要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責任，加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
    二要強化部門監(jiān)管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預(yù)警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關(guān)制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    最后，我再強調(diào)一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務(wù)抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
    同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù)，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。
    一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化。
    安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。
    一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記反復(fù)強調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產(chǎn)責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預(yù)防為主、標本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強調(diào)，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產(chǎn)主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
    二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
    二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。
    國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
    一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責任制考核，確?！按蚍恰必熑温鋵嵉轿?。
    二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個是要有應(yīng)急隊伍的準備，堅決防止危化品事故發(fā)生。
    三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
    四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
    五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務(wù)，各司其職、各負其責，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
    三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠。
    安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。
    一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
    二是嚴格落實企業(yè)責任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。
    三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
    四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關(guān)責任人進行問責，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
    同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、提高政治站位，深化思想認識。
    一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洀娬{(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學(xué)習好、領(lǐng)會好習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
    二要從把握當前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強化安全風險防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應(yīng)當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關(guān)系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。
    關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調(diào)以下幾點：
    一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
    二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，強化組織協(xié)調(diào)能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
    三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務(wù)，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務(wù)求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認真落實中央關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預(yù)防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴格安全生產(chǎn)標準，嚴把安全關(guān)口，加強安全風險管控，積極推進雙重預(yù)防機制建設(shè)，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
    三、強化責任擔當，筑牢安全防線。
    一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時調(diào)整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責任清單，并結(jié)合機構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。
    二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產(chǎn)責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標，加大考核權(quán)重，嚴格對標考核，加強平常督導(dǎo)檢查，強化考核結(jié)果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關(guān)部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊伍建設(shè)都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標準。
    為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：
    一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感。
    二、要落實責任，加強農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
    各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強以組織、設(shè)施、群防群治、隊伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標準(試行)》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個義務(wù)消防隊，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責人都來開會了，等一下還會進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊為主、專職消防隊和義務(wù)消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區(qū)的公共消防安全。
    三、要狠抓落實，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動。
    大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治。
    方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實責任追究制度。
    我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓(xùn)。
    同志們：
    今天是“119”全國消防日，為進一步推動《省人民政府關(guān)于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規(guī)，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護經(jīng)濟社會安全、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
    消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進學(xué)校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
    今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點開展好以下活動：
    4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊伍建設(shè)，體驗消防官兵生活，觀摩學(xué)習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務(wù)匯報表演。
    5、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識，提升全民消防安全意識。
    同志們，冬季已經(jīng)來臨，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責任制檢查的要求，積極采取各項有效措施，組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
    謝謝大家!
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇五
    同志們：
    本次工作會議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準召開的一次重要會議，主要任務(wù)梳徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢和問題，研究部署20任務(wù)，逐級壓實安全監(jiān)管責任。
    在這里我先著重強調(diào)一點，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，各級黨政機構(gòu)改革工作已進入全面實施階段。此次機構(gòu)改革貫徹落實了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時代我國社會主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級安監(jiān)部門要堅決擁護和絕對服從，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國家公布的機構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機構(gòu)、職能和職責均沒有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會保持相對穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會上，習近平總書記在講到機構(gòu)改革時，特別強調(diào)了機構(gòu)改革期間要加強安全生產(chǎn)管控。因此，在機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，我們這支隊伍要確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
    剛才，保倉同志通報了2017年工作開展情況，分析了當前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，對今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴格按照本次會議部署，以安如磐石、堅不可摧的意志，以時不我待、只爭朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，理清思路、主動作為、狠抓落實，全力實現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    下面，我就切實做好年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作講幾點意見：
    一、充分認清當前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
    2018年梳徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔當?shù)闹匾呜熑?，又是我們必須承接的重要政治任?wù)，還是我們必須擔負的重要歷史使命，責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時要清醒的認識到當前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴峻的挑戰(zhàn)。
    (一)社會壓力不斷增大。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長，對安全和健康的需求標準不斷提高。二是社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高，對事故的容忍度越來越低，特別是在新媒體的推動下，社會民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會問題。三是黨紀國法對生產(chǎn)安全事故的追責力度越來越大，事故責任追究愈加嚴厲。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴格。一是習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出習近平新時代中國特色社會主義思想，清晰指明了黨和國家事業(yè)所處的時代坐標和前進方向，對安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標，對非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標準。三是2017年，省委常委會專門聽取工作匯報，省政府多次召開常務(wù)會、電視電話會和工作會聽取匯報、研究工作部署，王東峰書記、許勤省長到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對安全生產(chǎn)工作有了更嚴的要求。
    (三)事故風險依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫1142座(頭頂庫116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計開采、超層越界開采、“無風微風”開采;對國家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器、提升設(shè)備帶病運轉(zhuǎn);不按設(shè)計筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動火作業(yè)管理不嚴格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責任不落實，“三項制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識不高，對事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。五是經(jīng)濟效益差。在經(jīng)濟新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
    (四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn)。一是思想認識不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長期的緊張狀態(tài)釋放出來，滋生出了盲目樂觀的情緒，片面認為安全形勢穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯誤的判斷了形勢，導(dǎo)致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對本地底數(shù)摸不清，對交辦工作接不住，對重點任務(wù)推不動，業(yè)務(wù)水平不能滿足實際工作的需要。三勝作作風不扎實。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對安全事業(yè)不安心，對監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對監(jiān)督檢查不細心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運”思想，遇事推諉扯皮，行動少落實差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報送信息失真失實，落實措施變形走樣，工作不嚴不實。四是監(jiān)管責任不落實。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級安全監(jiān)管部門分級監(jiān)管的職責，但有的地區(qū)始終未嚴格落實，致使市、縣安全監(jiān)管職責不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責下放到縣局，形成了市級安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責任懸空局面。
    (五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個特點：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個金屬非金屬礦山市中，只有3個市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
    之所以進行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢的嚴峻性，正確研判當前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。面對嚴峻的形勢，各級安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負的使命和責任，不斷強化“四個意識”，充分認識抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準短板、明確目標、細化措施，做好面對困難、迎接挑戰(zhàn)的準備，以更加堅定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    二、認真學(xué)習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實方面下功夫見實效。
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話，對安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴密的科學(xué)理論體系，形成了習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
    習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時代安全生產(chǎn)工作的航標燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強大的思想動力、行動指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習好、領(lǐng)會好、貫徹好，一是要把學(xué)習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項重要的政治任務(wù)來抓，做到與工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫，在抓實抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書記的思想中找準方向、從總書記的思想中汲取營養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認真分析、準確把握新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢、規(guī)律特點和時代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對策措施，把學(xué)習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實際行動，自覺運用學(xué)習成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、謀劃工作。
    習近平總書記深刻指出“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標志，抓落實體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實好習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴的標準，找準著眼點和著力點，多做打基礎(chǔ)、立長遠、建機制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運用典型帶動工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動工作落實的行之有效手段。去年，省局在全省組織開展了示范性建設(shè)，確定了試點地區(qū)和單位。今年，每個市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點和企業(yè)實際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫整治、責任體系建設(shè)等具體工作中選取一個方面，抓幾個有亮點、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，打造成參觀學(xué)習的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點縣，“兩會”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運行有序、現(xiàn)場整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實全省安全生產(chǎn)工作要點對尾礦庫安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會，推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經(jīng)驗做法，各地應(yīng)積極學(xué)習借鑒，并選定一家尾礦庫規(guī)范運行示范企業(yè)，以點帶面，全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線，實事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險基金開展地下礦山班組長專項培訓(xùn)，各地要把握好這一契機，將班組長專項培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項培訓(xùn)成果，通過開展示范班組建設(shè)，推動地下礦山現(xiàn)場管理水平切實提升。四是要抓好監(jiān)管隊伍建設(shè)。省局歷來高度重視監(jiān)管隊伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?；蚺嘤?xùn)基地進行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊伍建設(shè)當做一件大事要事來抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機結(jié)合起來，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點和特色，取得實打?qū)嵉挠渤煽?，力爭在全省乃至全國打出名號?BR>    對于上述四項前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準備，絕不能搞成一個運動、搞成一個活動，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實效、見得成效。在工作開展過程中，對于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認真堅持;對于好的經(jīng)驗和做法，都要及時進行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長效機制。各級安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻精神，勇敢堅定地擔負起新時代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢而謀、順勢而為，握指成拳、合力攻堅，奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇六
    同志們：
    本次工作會議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準召開的一次重要會議，主要任務(wù)梳徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢和問題，研究部署20任務(wù)，逐級壓實安全監(jiān)管責任。
    在這里我先著重強調(diào)一點，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，各級黨政機構(gòu)改革工作已進入全面實施階段。此次機構(gòu)改革貫徹落實了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時代我國社會主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級安監(jiān)部門要堅決擁護和絕對服從，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國家公布的機構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機構(gòu)、職能和職責均沒有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會保持相對穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會上，習近平總書記在講到機構(gòu)改革時，特別強調(diào)了機構(gòu)改革期間要加強安全生產(chǎn)管控。因此，在機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，我們這支隊伍要確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
    剛才，保倉同志通報了2017年工作開展情況，分析了當前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，對今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴格按照本次會議部署，以安如磐石、堅不可摧的意志，以時不我待、只爭朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，理清思路、主動作為、狠抓落實，全力實現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    一、充分認清當前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
    2018年梳徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔當?shù)闹匾呜熑?，又是我們必須承接的重要政治任?wù)，還是我們必須擔負的重要歷史使命，責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時要清醒的認識到當前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴峻的挑戰(zhàn)。
    (一)社會壓力不斷增大。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長，對安全和健康的需求標準不斷提高。二是社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高，對事故的容忍度越來越低，特別是在新媒體的推動下，社會民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會問題。三是黨紀國法對生產(chǎn)安全事故的追責力度越來越大，事故責任追究愈加嚴厲。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴格。一是習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出習近平新時代中國特色社會主義思想，清晰指明了黨和國家事業(yè)所處的時代坐標和前進方向，對安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標，對非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標準。三是2017年，省委常委會專門聽取工作匯報，省政府多次召開常務(wù)會、電視電話會和工作會聽取匯報、研究工作部署，王東峰書記、許勤省長到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對安全生產(chǎn)工作有了更嚴的要求。
    (三)事故風險依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫1142座(頭頂庫116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計開采、超層越界開采、“無風微風”開采;對國家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器、提升設(shè)備帶病運轉(zhuǎn);不按設(shè)計筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動火作業(yè)管理不嚴格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責任不落實，“三項制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識不高，對事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。五是經(jīng)濟效益差。在經(jīng)濟新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
    (四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn)。一是思想認識不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長期的緊張狀態(tài)釋放出來，滋生出了盲目樂觀的情緒，片面認為安全形勢穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯誤的判斷了形勢，導(dǎo)致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對本地底數(shù)摸不清，對交辦工作接不住，對重點任務(wù)推不動，業(yè)務(wù)水平不能滿足實際工作的需要。三勝作作風不扎實。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對安全事業(yè)不安心，對監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對監(jiān)督檢查不細心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運”思想，遇事推諉扯皮，行動少落實差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報送信息失真失實，落實措施變形走樣，工作不嚴不實。四是監(jiān)管責任不落實。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級安全監(jiān)管部門分級監(jiān)管的職責，但有的地區(qū)始終未嚴格落實，致使市、縣安全監(jiān)管職責不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責下放到縣局，形成了市級安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責任懸空局面。
    (五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個特點：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個金屬非金屬礦山市中，只有3個市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
    之所以進行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢的嚴峻性，正確研判當前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。面對嚴峻的形勢，各級安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負的使命和責任，不斷強化“四個意識”，充分認識抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準短板、明確目標、細化措施，做好面對困難、迎接挑戰(zhàn)的準備，以更加堅定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    二、認真學(xué)習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實方面下功夫見實效。
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話，對安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴密的科學(xué)理論體系，形成了習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
    習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時代安全生產(chǎn)工作的航標燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強大的思想動力、行動指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習好、領(lǐng)會好、貫徹好，一是要把學(xué)習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項重要的政治任務(wù)來抓，做到與工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫，在抓實抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書記的思想中找準方向、從總書記的思想中汲取營養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認真分析、準確把握新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢、規(guī)律特點和時代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對策措施，把學(xué)習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實際行動，自覺運用學(xué)習成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、謀劃工作。
    習近平總書記深刻指出“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標志，抓落實體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實好習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴的標準，找準著眼點和著力點，多做打基礎(chǔ)、立長遠、建機制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運用典型帶動工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動工作落實的行之有效手段。去年，省局在全省組織開展了示范性建設(shè)，確定了試點地區(qū)和單位。今年，每個市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點和企業(yè)實際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫整治、責任體系建設(shè)等具體工作中選取一個方面，抓幾個有亮點、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，打造成參觀學(xué)習的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點縣，“兩會”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運行有序、現(xiàn)場整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實全省安全生產(chǎn)工作要點對尾礦庫安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會，推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經(jīng)驗做法，各地應(yīng)積極學(xué)習借鑒，并選定一家尾礦庫規(guī)范運行示范企業(yè)，以點帶面，全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線，實事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險基金開展地下礦山班組長專項培訓(xùn)，各地要把握好這一契機，將班組長專項培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項培訓(xùn)成果，通過開展示范班組建設(shè)，推動地下礦山現(xiàn)場管理水平切實提升。四是要抓好監(jiān)管隊伍建設(shè)。省局歷來高度重視監(jiān)管隊伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?；蚺嘤?xùn)基地進行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊伍建設(shè)當做一件大事要事來抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機結(jié)合起來，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點和特色，取得實打?qū)嵉挠渤煽?，力爭在全省乃至全國打出名號?BR>    對于上述四項前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準備，絕不能搞成一個運動、搞成一個活動，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實效、見得成效。在工作開展過程中，對于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認真堅持;對于好的經(jīng)驗和做法，都要及時進行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長效機制。各級安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻精神，勇敢堅定地擔負起新時代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢而謀、順勢而為，握指成拳、合力攻堅，奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    xx年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保穩(wěn)定、促和諧為目標，突出地面地下工礦企業(yè)安全重點，強化政府和企業(yè)兩個主體責任，強力推進標準化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)，強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力保障。為此，我們決心堅決做到以下四點：
    一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的.重大責任，它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地，是第一防線，也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項工作作為政治責任和光榮使命，時時刻刻掛在心上、抓住手上，始終保持清醒頭腦，保持工作強勢，堅決做到高度警惕，嚴密監(jiān)控，精心防范，確保地區(qū)安全穩(wěn)定，為全市扭轉(zhuǎn)被動局面負起應(yīng)盡責任。
    二、切實把安全責任落實到位。進一步完善安全目標管理細則，逐級逐層逐項簽訂安全責任狀，鎖定各項安全工作責任。
    一是落實一把手責任，負全區(qū)安全工作總責。
    二是落實領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦安全責任制，建立督查反饋通報信息處置機制，第一時間掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，針對問題采取對策。
    三是強化執(zhí)法監(jiān)管責任制，從嚴治理，特別是要嚴肅處理監(jiān)管不力，失職瀆職人員。四是強化企業(yè)主體責任制，提高企業(yè)主和管理人員的法制意識，增強安全責任。
    三、切實把安全措施落實到位。就是要按照省市要求，認真貫徹落實好這次會議精神，全面開展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強力推進標準化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)，以加大安全投入為保障，以推廣先進技術(shù)和裝備為手段，全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位，不達標，不準生產(chǎn)。二是突出重點開展安全大檢查，結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時期，不同特點，有計劃、按步驟開展安全大檢查及各項治理會戰(zhàn)，排查治理隱患。三是充實監(jiān)管隊伍、加大監(jiān)管力度，充實專盯人員、監(jiān)管人員，平均每礦達到3人，繼續(xù)實行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法，有效解決違章違紀問題。并做到嚴格執(zhí)法、嚴管嚴罰。四是嚴密組織復(fù)產(chǎn)驗收工作，工作中，堅決做到標準不降低，合格一處、開工一處，安全不達標，堅決不準開工；程序不簡化，認真落實好兩級驗收程序；進度不突擊，逐條對照驗收項目全部檢驗到位。同時做到地面地下兩手抓，同等重視，實現(xiàn)大安全目標。
    會戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面，加強監(jiān)管人員培訓(xùn)，請專家講課，增強監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力，提高執(zhí)法水平；加強企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn)，做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行規(guī)程，不違章、不越位；要實現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋，企業(yè)用工必須通過安全培訓(xùn)，考核合格方能上崗。
    我們深知“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。”這句話的分量，我們一定以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，按照市委、市政府的安排部署，樹立信心，堅定決心，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標做出應(yīng)有貢獻！
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇八
    雖然我們重視安全，把它作為學(xué)校的頭等大事來抓，但是在一些方面，我們還存在著理解的誤區(qū)，影響了安全工作更好的落實，今天，學(xué)校在繼教育局的安全工作會議后，專門召開這次安全工作會議，主要是針對教師中存在一些不夠重視安全的現(xiàn)象而提出的，目的在于使大家切實明確安全工作重要性，更好的理解安全工作的意義，關(guān)注安全工作，落實安全工作，以安全求穩(wěn)定，謀發(fā)展，以人為本，建立一個安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。
    1、各學(xué)科教師利用課堂教學(xué)滲透安全教育，特別是專題課，每月要進行一次安全教育，并做好記錄。
    2、不準體罰或變相體罰學(xué)生，不準歧視、諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生。
    3、不準隨意讓學(xué)生離開課堂。利用課余時間補差的老師不能師生分離。
    學(xué)生在上課期間被強迫離開教室，是剝奪學(xué)生的受教育權(quán)。依據(jù)《教育法》相關(guān)規(guī)定：受教育權(quán)主要包括學(xué)生有權(quán)參加學(xué)校為實現(xiàn)教育目的而組織的各種教育活動。如果沒有正當理由或?qū)W生違紀就采取趕出教室、停課、停學(xué)等方法不讓一名或一部分學(xué)生聽課，就是剝奪了學(xué)生的受教育權(quán)，即是違法的。
    學(xué)生在校期間基本活動地點是教室，保證學(xué)生在校安全，特別是課內(nèi)安全，是教師對學(xué)生最基本的安全保證。不正常的離開了課堂，脫離了教師的監(jiān)護，出了問題最終責任人就是老師自己。老師可謂用心良苦可以理解，但是這種做法卻很令人很擔心，為學(xué)生擔心也為教師擔心，如果出現(xiàn)意外，后續(xù)問題棘手，結(jié)果非大家能掌控。
    教師讓學(xué)生離開課堂必須有安全正當?shù)睦碛伞Ｒ沤^幾種情況的發(fā)生：
    (1)防止陌生人來校接觸或帶走學(xué)生。作為學(xué)校我們要維護學(xué)生的權(quán)利，如果不是孩子的直接監(jiān)護人，不允許放孩子離開教室。如家長來校領(lǐng)孩子，要向班主任寫證明。
    (2)不要讓孩子在沒有安全保證的情況下，從事一些活動。南方某校一名女學(xué)生因為幫助老師打開水而燙傷了自己，最終責任人認定為教師，一小學(xué)生雨天在室外值日遭雷擊，教師有不可推卸的責任，發(fā)言稿《小學(xué)安全工作會議發(fā)言》。
    4、上課期間，教師禁止隨意離開課堂。這個課堂還包括操嘗實驗室、美術(shù)室、音樂室等等教室以外的地方，教師要保證能及時管理到每個學(xué)生。學(xué)生不得隨意被開除課堂，教師也不能隨意離開課堂。本著誰的課堂誰負責的原則，上課老師要盡好責，站好40分鐘的崗。
    5、教師的行為要為學(xué)生的安全負責。
    如：一名學(xué)生在教室內(nèi)摔倒，狀告教師，最終教師敗訴。因為，教師因為天熱拖地引起地面濕滑，造成學(xué)生摔倒。適當?shù)奶嵝押投酱偈潜ＷC學(xué)生安全的重要保證。
    6、大型活動和休息日前負責教師必須進行安全教育，并采取必要的手段，保證學(xué)生的安全。這些活動一般包括室外的運動會、少先隊活動，演出、比賽等等，都要做好安全教育工作。
    7、保證學(xué)生的上下學(xué)時間。不要來的過早也不要放的太晚。放學(xué)后要凈校，即學(xué)生一個不留全部離開學(xué)校。
    8、學(xué)生未到校，要及時通知家長，了解原因，嚴防學(xué)生意外事故發(fā)生。保持家校聯(lián)系，防止學(xué)生逃學(xué)事故的發(fā)生。
    9、教師要關(guān)注學(xué)生課間安全，教育學(xué)生上下樓梯靠右慢行，下課不瘋逗打鬧，值勤教師要巡視校園。
    10、教育學(xué)生注意運動安全，上體育課和做游戲不能做危險動作。
    11、教育學(xué)生要注意飲食衛(wèi)生。不購買三無產(chǎn)品，不到校外攤點買零食，不隨地吐痰，不亂丟垃圾。
    12、教育學(xué)生注意預(yù)防疾病，教室要經(jīng)常開窗通風，課間盡量進行戶外活動。
    13、教育學(xué)生注意交通安全，不亂穿馬路，紅燈停，綠燈行。
    14、強化“防火災(zāi)、防觸電、防溺水、防侵害”意識，教育學(xué)生不玩火、不玩水，不隨意觸摸電器。高年級女生放學(xué)要結(jié)伴而行。
    15、教育學(xué)生學(xué)會自護自救，提高防御能力。遇到偶發(fā)事件要冷靜對待，遇到壞人要沉著應(yīng)對，要量力而行。
    16、辦公室不準隨意使用電器，除電燈，電腦等學(xué)校規(guī)定電器外，不準使用其它用電器。辦公室和教室要做到人走燈滅，電腦等用電器全部斷電。
    17、吸煙教師的煙頭要及時掐滅，不要隨處扔。吸煙有害健康，煙霧造成二次污染，煙頭污染環(huán)境，容易形成火險隱患，為了你我大家的安全，希望吸煙教師配合。
    每位教師都是自己所任班級安全工作的第一責任人，對未完成責任目標、發(fā)生事故案件的教師，學(xué)校將取消其參加本年度所有評優(yōu)評先和績效工資。若發(fā)生一般性安全事故，教師要上門慰問，并承擔相應(yīng)的醫(yī)藥費;發(fā)生重大安全責任事故的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究班主任、副班主任和當班科任老師的責任。學(xué)校班子成員討論決定：每人每學(xué)期從績效中拿出400元作為學(xué)期學(xué)校安全保證金，一學(xué)期中平平安安，無任何責任事故，被評為平安班級，獎400元;若發(fā)生無責任事故，被評為合格班級，獎300元;若發(fā)生重大責任事故，取消其參加本年度所有評優(yōu)評先資格和績效工資，并追究責任。
    安全責任重于一切，安全工作要警鐘長鳴，常抓不懈。我們要將安全工作真正落實到位，克服麻痹思想和僥幸心理，希望大家能及時監(jiān)督落實，以切實保障廣大師生安全。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇九
    xx市第一幼兒園，原名xx市委市政府機關(guān)幼兒園，是xx市首個省級示范性幼兒園，20xx年共有教學(xué)班13個，在園幼兒人，有教職工人。近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，幼兒園牢固樹立安全首位意識，堅持預(yù)防為主，加強安全管理和安全教育，先后獲得的安全工作和食品食堂衛(wèi)生方面的榮譽。
    一、完善安保設(shè)施，提升物防技防水平。
    xx市第一幼兒園一直重視物防技防工作，幼兒園設(shè)立了門衛(wèi)室，安裝了監(jiān)控系統(tǒng)和一鍵式報警系統(tǒng)。20xx年，幼兒園從五個方面完善安保設(shè)施。一是升級監(jiān)控系統(tǒng)，全園共有監(jiān)控點個，所有班級和重點部位實現(xiàn)全覆蓋，公共區(qū)域監(jiān)控內(nèi)存達90天。二是設(shè)置了保安亭，加固了圍墻，三是增加各班內(nèi)部電話、消防自動報警系統(tǒng)和人工報警器。四是幼兒園大門安裝石圓柱和防撞設(shè)施。五是添置消防器材，更換干粉滅火器，添置了部分消防器材。資金投入達x萬元，幼兒園的安保條件不斷改善，物防技防水平大幅提升。
    二、強化安全管理，筑牢安全工作防線。
    1、配備專職安保人員。幼兒園從保安公司聘請了專職安保人員名，分別負責哪一塊的工作。
    2、健全安全制度。幼兒園安全管理制度完備，形成保衛(wèi)、保育、教育、后勤安全管理系列，制定了各部門安全工作規(guī)范和流程。
    3、是壓實安全工作責任。明確了每一個崗位的安全工作職責，每期與教職工簽訂安全工作責任狀，定期組織教師培訓(xùn)，掌握安全工作規(guī)程與要求。
    4、嚴格落實安全工作常規(guī)。一是嚴格健康檢查。落實健康體檢制度，新入園幼兒在入園前做好入園前體檢和入園健康調(diào)查工作，入園體檢和入園調(diào)查率達100%。每學(xué)期期初對所有新進老師進行健康檢查，教職工體檢率100%。積極配合衛(wèi)生保健部門做好疾病的防治、防疫工作，每年9月份配合防疫部門做好幼兒入園、入托預(yù)防接種證的查驗工作，督促家長完成基礎(chǔ)疫苗的接種。二是嚴把晨午檢關(guān)。嚴格按“一摸、二看、三問、四查”操作規(guī)程進行，為幼兒晨午檢帶上健康手圈，發(fā)現(xiàn)異常情況及時隔離處理。三是嚴格衛(wèi)生消毒。建立了嚴格的衛(wèi)生消毒制度，幼兒餐具、口杯、毛巾每日進行消毒，床單、被套每月清洗并曝曬，玩具定期清洗、消毒。環(huán)境衛(wèi)生做到早晚各小掃或拖抹、一周一大掃。每天7:40打開門窗，以保證空氣清新潔凈。制定了傳染病防控制措施，杜絕傳染病發(fā)生。20xx年，幼兒園被評為市“衛(wèi)生保健市級示范性幼兒園”。四是嚴格膳食營養(yǎng)。根據(jù)幼兒年齡特點和季節(jié)變化科學(xué)制訂食譜。每周制定食譜，張榜公布，每月定期進行一次食譜調(diào)查，每期進行一次營養(yǎng)分析，對食譜進行調(diào)整，保證幼兒所需營養(yǎng)。所有食品實行定點采購索證制度，按照“五病”防治和添加劑使用規(guī)定執(zhí)行。220xx年，幼兒園的食堂被評為省“健康食堂”。
    5、實行安全工作考核獎懲制度。制定了安全工作考核細則，將安全工作納入目標管理考核內(nèi)容，實行日查月考制度，班子人員每天值日巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，每月匯總通報，考核結(jié)果與績效工資掛鉤，及時獎懲。
    三、加強安全教育，提高安全防范能力。
    一是將安全教育落實到保育教育活動中。教師的備課，安全是重要內(nèi)容，教師在幼兒的游戲活動和生活中注重培養(yǎng)幼兒的安全衛(wèi)生習慣和能力。二是開展多種形式的安全教育活動。幼兒園每月均有安全教育主題，突出食品衛(wèi)生、交通、消防、傳染病防控、防溺水、防拐騙等重點。幼兒園還篇寫了安全兒歌，提高幼兒的安全意識。幼兒園每期召開家長會，對家長進行安全培訓(xùn)。三是利用社區(qū)資源開展安全教育。聘請梅灣派出所民警為法制副園長，每期進行安全講座2次以上，讓教師和幼兒園掌握基本的安全知識。聘請消防支隊官兵每期開展一次消防疏散演練，提高幼兒安全應(yīng)急能力。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，xx市第一幼兒園雖然在安全工作方面做出了一定的成績，但我們懂得，安全無小事，安全工作永遠是第一位的。我們一定堅持以人為本，安全至上的理念，不斷強化安全工作，為打造平安校園、健康校園，不懈努力!
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
    今天我們齊聚在美麗的金城蘭州，在此，我代表長慶輸油氣分公司感謝“甘肅省整治油氣田領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”組織的這次輸油氣管道安全保護工作會議。以下是對我單位今年以來管道安全保護工作的詳細匯報：
    我單位在甘肅境內(nèi)的輸油管道總長度為329公里，其中馬惠線在境內(nèi)130公里，于1978年建成投產(chǎn)，途徑曲子、環(huán)縣、山城、甜水等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擔負著長慶油田的原油外輸任務(wù)。石蘭線在境內(nèi)199公里，于2010年10月份建成投產(chǎn)，途經(jīng)景泰縣、永登縣、皋蘭縣至蘭州市西固區(qū)，擔負著長慶油田的原油外輸任務(wù)和保障蘭州500萬噸煉油廠的原料需求。兩條管道均為原油管道，屬于我分公司負責管理運營的在役長輸管道。
    近年來打孔盜油隨著國家懲處力度的.加大，盜油案件呈逐年下降趨勢，但原油價格不斷上漲受利益驅(qū)動，不法分子往往鋌而走險，在管道上打孔盜油以謀取暴利。今年以來打孔盜油現(xiàn)象在我單位所轄管道又有抬頭現(xiàn)象，其中甘肅境內(nèi)發(fā)生3起，兩起發(fā)生在馬惠線甜水鎮(zhèn)，一起發(fā)生在去年10月份新投產(chǎn)的石蘭線景泰境內(nèi)。犯罪分子在老管線作案的同時已將黑手伸向了新建管道，本年度轄區(qū)內(nèi)打孔盜油的明顯上升趨勢，加劇了管道保護形勢的“惡化”。針對不法分子頂風作案的嚴峻情形，我單位在貫徹落實上級管道安全保護工作方案的同時，采取制定了相關(guān)具體措施。和地方相關(guān)部門理順工作關(guān)系，明確工作職責，建立了地企、警企保護輸油管道長效機制，與環(huán)縣公安局簽訂“警企聯(lián)合保護輸油管道協(xié)議”，雙方負責人定期不定期召開會議，討論解決危及管道安全的事件。與慶陽市石油天然氣管道設(shè)施保護工作聯(lián)席會議辦公室簽訂“慶陽市石油天然氣管道保護工作目標管理責任書”，同時將管道安全保護工作情況，以月報和季報的形式及時匯報給主管管道工作的地方工信部門，做到地、企、警信息暢通，以利工作。
    鑒于打孔盜油的嚴峻形勢，針對犯罪分子不斷變化的作案手法，我單位今年在管道安全保護方面，以春季攻勢、秋季排查、冬季普法為全年工作主線，在和地方政府配合協(xié)作下多措并舉全面展開工作。年初以來在巡護方面的人力、物力和資金投入的數(shù)字也在大幅遞增，采用管道智能檢漏、風險評估、gps巡線監(jiān)護系統(tǒng)等先進評估技術(shù)，將安全關(guān)口前移，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，為了將巡護工作落到實處，不給犯罪分子留有作案空檔，經(jīng)過調(diào)研、探討，近期正在制定改變細化管道巡護的管理模式。這一系列的管道安全保護工作措施，昭示的是我單位不惜一切代價保護管道安全的凌然決心。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十一
    按照縣政府統(tǒng)一安排，我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點意見：
    去年以來，我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項治理月等專項行動，嚴厲打擊各類道路交通違法行為，徹底剔除各種道路交通安全隱患，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年，我縣共發(fā)生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受傷95人，同比上升6.7%；直接經(jīng)濟損失1.4萬元，同比下降40.68%。
    春節(jié)臨近，交通、交警部門要進一步統(tǒng)一思想，落實責任，按照各自的工作職責，強化道路交通安全工作，全力預(yù)防重特大道路交通事故，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點抓好以下四個方面：
    1、抓好對人的管理。公安、交通、安監(jiān)部門要立即采取召開會議、舉辦學(xué)習班等方式，以近期發(fā)生的重大交通事故為典型，以案說法，對所有駕駛員進行一次法制觀念、安全意識、職業(yè)道德的培訓(xùn)。
    2、抓好對車的管理。各有關(guān)部門要立即對全縣所有車輛進行一次全面的清理檢查，進行嚴格的機動車安全檢驗。重點對客運車、接送學(xué)生車輛、危化品運輸車等進行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的，一律暫扣相關(guān)證照，責令整改，堅決杜絕病車、改裝車、報廢車、套牌車、無牌車上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴查超載、超員、超限車輛上路；嚴懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車載客等違法行為，真正形成嚴管高壓態(tài)勢，懲治一個，教育一片。
    3、抓好對路的管理。要大力整頓危險路段，加強道路盲點、事故多發(fā)地段，特別是交通黑點的排查和治理，該增設(shè)警示標牌的增設(shè)警示標牌，特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過村路段，以及其它存有交通安全隱患地段，交警部門要加大巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并加以整改，交通部門要做好公路的日常養(yǎng)護工作，特別是雨雪天氣，組織力量及時清掃，確保公路暢通。
    4、抓好對站的管理。春運臨近，公安、交通和安監(jiān)部門要加強對運輸企業(yè)，特別是汽車站的全天侯監(jiān)管，嚴把出站關(guān)，對所有運營車輛進行一次全面檢修，堅決杜絕客運車“帶病上路”，嚴禁站外拉客，杜絕攜帶易燃、易爆等危險品上車。同時，對車站和交通運輸企業(yè)進行一次專項安全教育，派駐安全監(jiān)管員，完善制度，規(guī)范管理，嚴禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
    5、嚴格部門責任。公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用，加大道路巡邏管控力度，經(jīng)常性開展專項集中行動，嚴查酒后駕車、報廢車上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴格交通運輸市場的準入管理，建立健全運營車輛安全檔案，全面排查安全隱患，保證公路完好與暢通。建設(shè)部門要開展城市道路管理專項治理行動，規(guī)范占道經(jīng)營行為，確保道路安全暢通。安監(jiān)部門要履行對道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能，督促各級各部門認真落實安全生產(chǎn)管理措施。教育部門要開展一次對學(xué)生的交通安全宣傳教育，配合做好學(xué)校周邊運營車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報道，營造氛圍，對車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進行一次全面的安全治理，排查隱患，清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等，制止農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象。
    去年以來，我縣的建筑施工安全，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，突出“安全責任重于泰山”這一主題，加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全縣施工現(xiàn)場安全達標率為100%。應(yīng)該說，我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。雖然取得了一定成績，但仍要時刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢，克服松懈麻痹思想，繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項工作，確保不出問題。
    1、進一步強化落實管理責任。強化落實責任是做好各項工作的基礎(chǔ)，有責任就有動力，沒有責任一切將是空談。因此，建設(shè)行政主管部門要進一步落實責任，誰主管誰負責，做到權(quán)責一致。要以高度的政治責任心、高度的責任感，不遺余力的抓好工地的各項管理工作。業(yè)主是安全施工的責任主體，應(yīng)把安全施工放在突出位置，作為市場準入，優(yōu)先選擇施工隊伍的條件之一，應(yīng)把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強管理、加強協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責任主體，也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進度、工程造價等放在同等重要位置，拿出方案，跟蹤監(jiān)督管理。
    2、強化管理，加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。建設(shè)部門要加大管理力度，強化管理，責任明確、任務(wù)明確、目標明確。廣大管理人員要發(fā)揚克難奮進、吃苦耐勞的拼搏精神，加強巡查、加強督辦，繼續(xù)堅持行之有效的管理制度，即安全施工、開竣工驗收制度、巡查制度、專項檢查制度、督辦制度，實現(xiàn)建筑工地的長效管理。還要利用舉報制度、公示制度等最有效、最具震懾力的手段，嚴格執(zhí)法、堅決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對建設(shè)現(xiàn)場管理混亂、不按要求進行圍場作業(yè)、噪音擾民、施工揚塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責任單位，要嚴管重罰，該整改的整改，該停工的停工，該處罰的處罰，該曝光的曝光，絕不手軟，不留情面。
    3、強化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。建筑施工安全管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題，要采取多種措施，不斷加大治本力度，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作，對提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此，建設(shè)主管部門和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度，切實加強全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓(xùn)，不斷提高他們的安全意識和操作技能，減少因缺乏安全知識造成的安全事故。二是強化市場準入機制。安全監(jiān)管部門要嚴格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，在我縣從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè)，專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員，主要包括施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等，必須持證上崗。否則，一律視為違法作業(yè)，出現(xiàn)安全事故要對責任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責任制度。要層層落實安全生產(chǎn)責任制，責任到人，各負其責。要充分運用法律、經(jīng)濟和行政等各種手段，督促施工企業(yè)建立責權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制，健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循，有章必遵，遵章必嚴，真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機制。
    工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用，把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終，落實在具體的工作之中，切實維護安全的消費環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，質(zhì)監(jiān)部門要對全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進行徹底的大排查，并不定期抽檢，切實加強對各個環(huán)節(jié)、各個部位的監(jiān)控，通過實施全方位的監(jiān)管，努力做到有效預(yù)防。二是繼續(xù)強化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作，營造安全放心的消費環(huán)境。工商部門要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干，責任到人的食品安全監(jiān)管工作制度，進一步明確責任，層層簽訂食品安全監(jiān)管責任書，進一步強化和落實市場巡查告知制度、信用分類管理制度，嚴格考核獎懲。春節(jié)前，要組織力量開展一次橫到邊，豎到底的拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理，督促工商戶完善進、銷貨臺帳，努力形成食品安全責任可追溯的長效監(jiān)管機制。一會兒，*縣長就食品安全工作還要進行具體部署，我不再多講。三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢、新問題，對全縣在用設(shè)備進行日常的巡查檢查，建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫，摸清底數(shù)，開展定檢和不定期檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，妥善處理。
    謝謝大家。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    縣委、縣政府高度重視學(xué)校(幼兒園)安全工作，專門組織召開這個全縣性的學(xué)校(幼兒園)安全工作會，在此，我謹代表教體局黨委，感謝縣委、縣政府對學(xué)校安全工作的關(guān)心和重視，感謝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對學(xué)校(幼兒園)安全工作的支持。借此機會，我講兩個方面的意見。
    進一步深化認識，增強學(xué)校安全工作的危機意識、憂患意識、責任意識
    1.深刻認識系統(tǒng)20天內(nèi)出現(xiàn)的兩起公共衛(wèi)生事件和一起因伙食質(zhì)量輿情事件帶來的極大負面影響。
    一是給縣委、縣政府帶來了巨大壓力。特別是張市中學(xué)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，省委、省政府應(yīng)急辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)均作出了批示，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此事付出了大量的精力。二是給家長和學(xué)生心理和身心帶來了傷害。三是給各級各部門帶來了繁重的額外工作任務(wù)。四是給群眾帶來了很大恐慌。五是給平江教育形象帶來嚴重損害。這些事件的發(fā)生，給推進平江教育內(nèi)涵發(fā)展帶來的損失，這是不言而喻的，而且全局上下也付出了全部的精力。
    2.要深刻認識我們思想和工作上不重視不關(guān)心，不落實和不負責。
    一是xx年到xx年縣食品藥監(jiān)局下發(fā)了整改通知的學(xué)校整改了嗎?整改效果如何?上周我局組織了全縣的大排查，如板江中學(xué)、梅仙鎮(zhèn)中心小學(xué)、大洲鄉(xiāng)寶寶幼兒園、天岳中學(xué)、東安小學(xué)、毛源小學(xué)、九源小學(xué)、石漿中學(xué)、童市鎮(zhèn)蘇家塘小學(xué)、長壽鎮(zhèn)致富學(xué)校、東風幼兒園、向家鎮(zhèn)向家小學(xué)、黃金學(xué)校、向家中學(xué)，伍市鎮(zhèn)桂花園小學(xué)、普祝學(xué)校、聯(lián)華小學(xué)、白楊學(xué)校、普慶學(xué)校、大灘學(xué)校，甕江鎮(zhèn)花門學(xué)校、晉坪學(xué)校、淤泥學(xué)校、浯口鎮(zhèn)東港學(xué)校、三聯(lián)學(xué)校、喻公小學(xué)等學(xué)校，在食堂和后勤管理上均有很大漏洞。
    二是xx年下半年我們集中檢測出的飲用水微生物超標、感官指標超標的學(xué)校，是不是按縣疾控中心的要求采取了消毒和完全燒開等措施?我們現(xiàn)在要改進的自備水源很多，但是有的只要通過一些物理措施或化學(xué)措施，也達到安全飲用標準。而我們很多學(xué)校沒有按照要求進行消毒。
    四是我們都知道全系統(tǒng)安全工作的會議開得最多，文件下發(fā)得最多，工作督查開展得最多，組織的培訓(xùn)最多，發(fā)的通知最多，曝光的學(xué)校與事件最多，管理機構(gòu)也最多，各項安全工作的管理制度和具體措施也最多。但為什么總是出事呢?特別是類似的事頻繁發(fā)生呢!我要問：局長的責任落實了嗎?分管局長的責任落實了嗎?股長的責任落實了嗎?學(xué)區(qū)主任的責任落實了嗎?校長的責任落實了嗎?中小學(xué)校近40個崗位的責任落實了嗎?我們燒點開水給學(xué)生喝做起來難嗎?我們每天采取措施給學(xué)生餐具消幾次毒做不到嗎?我們安排專人進行消毒有那么難嗎?我們每周一次徹底的大掃除有那么難嗎?有一部分學(xué)校的校長，你們到后院、圍墻、食堂、廁所周圍后面的溝壑去查一查，你去過幾次?昨天我收到了10月份縣政府全域環(huán)境整治的工作通報：福壽山中學(xué)、向家中學(xué)、大洲中學(xué)、平江四中均發(fā)現(xiàn)使用一次性塑料制品，政府已經(jīng)下了禁塑令，而我們?yōu)榇耸乱矊ｉT開了會，并將通知下發(fā)到了學(xué)校，但是這些學(xué)校沒有落實到位;龍門中學(xué)垃圾成堆，環(huán)境衛(wèi)生問題嚴重。正因如此，上次陳淼縣長開會時強調(diào)，11月份的全域環(huán)境整治以中小學(xué)校及周邊村落為重點。我們要問：教師肩負著教書育人的歷史使命，為什么我們逐利的尖刀依然如此鋒利?我們每年暑期培訓(xùn)，都有暗訪組將學(xué)校管理情況曝光，連續(xù)4年報道4次，看來今后還要延續(xù)。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十三
    學(xué)校安全，責任重于泰山，努力消除各類安全隱患，確保學(xué)校平安，是辦好人民滿意教育首要保障，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。近年來，我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素，有力有序推進平安校園建設(shè)，努力維護師生生命安全，取得了一定的成績，主要表現(xiàn)在：一是安全基礎(chǔ)更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施，配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬件，“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強師生安全常識教育、心理健康教育、法制教育，堅持每季度開展一次應(yīng)急演練，師生安全意識、自我防護意識和應(yīng)急避險自救能力不斷增強，今年以來參加安全競賽獲國家級獎41個、市級獎137個。三是安全機制更加完善。建立中小學(xué)幼兒園風險防控體系，構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、?！碧荻劝踩揽鼐W(wǎng)絡(luò)，把安全責任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一名干部職工，并嚴格實行責任倒查。四是安全保障更加有力。認真落實學(xué)校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度，堅持每期組織校園安全工作聯(lián)席會議成員單位開展安全工作專項督查，今年下發(fā)安全通報29期，春期排查梳理安全隱患x項、整改x起、整改率x%，未整改的均落實了管控措施;受理人民來信125件，接待來訪群眾689人次，教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。
    10月26日，巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案，造成多名幼兒受傷，嚴重危及到學(xué)生生命健康安全，嚴重影響到學(xué)校教育教學(xué)秩序，嚴重沖擊到公眾心理安全底線，再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，少政書記、及靈區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作，要求切實加強校園安全源頭治理，抓緊抓好隱患排查整改，把學(xué)校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性，但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來看，校園安全仍存在以下問題：一是安全工作開展不平衡。有的單位對學(xué)校安全工作認識不到位，安全責任意識淡薄。有的學(xué)校安全制度不健全，內(nèi)部管理不到位，安全教育方法單一，學(xué)生心理健康教育相對滯后。二是校園安全工作有待夯實。實驗中學(xué)、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學(xué)校存在校中村現(xiàn)象，部分民辦幼兒園無法實行封閉式管理，外來人員隨意進出校園，安全隱患大。多數(shù)學(xué)校保安年齡偏大，女性保安占比達49%，應(yīng)急處置水平和防范能力急待提高。有的學(xué)校消防通道不暢，管網(wǎng)、線路老化，存在火災(zāi)隱患。三是交通安全形勢較為嚴峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設(shè)施缺失，給師生出行帶來了留下了難以預(yù)料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學(xué)生上下學(xué)高峰時段運力不足的矛盾依然存在，學(xué)生乘坐黑車、超載車輛、“三無”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個別學(xué)校校園周邊秩序混亂。社會上不安定因素對師生影響較大，學(xué)生之間、學(xué)生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底，存在“三無”攤點、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象，涪陵十四中本部、涪陵實驗小學(xué)、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認為已落實的養(yǎng)老和醫(yī)療補助政策待遇低，或提出轉(zhuǎn)為公辦教師、正式退休人員等無理訴求，導(dǎo)致信訪問題長期難以化解，不穩(wěn)定因素依然存在。以上問題，都需要我們再今后的工作中切實加以解決。
    同志們，一個學(xué)生出了事故，僅占全區(qū)學(xué)生的二十一萬分之一，但是對于這個孩子，對于這個家庭，那就是百分之百?？梢哉f，他們的安全，就維系在今天在座各位的手上;家長把孩子送到學(xué)校來，就是對我們的信任，也是大家的責任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級相關(guān)部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，切實增強抓好校園安全工作的責任感和緊迫性，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、措施到位、責任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負責、為全區(qū)人民負責、為少年兒童成長負責的高度，以嚴上加嚴、細上加細、實上加實的工作作風，把學(xué)校安全工作抓緊、抓實、抓好，為廣大師生努力創(chuàng)造一個良好的工作、學(xué)習、生活環(huán)境。
    二、完善機制，突出重點，不斷提升校園安全工作水平。
    質(zhì)量是教育發(fā)展生命線，安全是教育發(fā)展保障線。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，當前和今后一段時期，重點突出抓好以下幾方面工作。
    (一)完善工作制度。一是要進一步完善事前教育、防范，事中穩(wěn)控、救援，事后處理、補救的綜合機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要充分做好處理應(yīng)急事件和各項突發(fā)事件的準備工作，完善處置事故工作預(yù)案，健全應(yīng)急工作隊伍，提高快速反應(yīng)能力，妥善處理突發(fā)事件，迅速開展疏導(dǎo)工作，避免發(fā)生群體性事件，堅決防止事態(tài)蔓延擴大，造成不良社會影響。二是要進一步完善值班、安全信息上報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗、校園巡邏、路隊護送等制度，要認真落實重大節(jié)日、敏感時期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅守崗位，保持通信暢通，做到安全管理不留空間、不留死角。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件，要做到不捂、不躲、不怨、不亂，校長要親臨一線，靠前指揮，在第一時間報告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進一步完善隱患排查整改制度。要嚴格執(zhí)行學(xué)校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度，堅持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學(xué)實驗試劑、消防等潛在安全隱患，重點檢查樓道和欄桿、學(xué)生宿舍、食堂等人員密集場所安全防范措施，做到檢查有記錄，隱患有臺賬，整改有措施、時限和責任人，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進一步完善安全責任追究制度。校園安全主體責任在學(xué)校，校(園)長是安全工作第一責任人，分管校(園)長為安全工作直接責任人。各校要將每個崗位的安全責任逐條細化、分解到人，形成一級抓一級、一級對一級負責，人人有責任、事事有人做，時時有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運行機制。區(qū)教委要嚴格落實安全工作一票否決、事前追責與事后問責工作制度，對成績突出的單位和個人要表揚，對工作不力的單位和個人要通報，對發(fā)生安全事件的單位和個人要問責。
    (二)注重安全教育。一是扎實開展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設(shè)力度，督促學(xué)校開齊開足安全和法制教育課，常態(tài)開展安全教育進校園、進家庭、進社區(qū)主題教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要結(jié)合季節(jié)特點，針對性地開展學(xué)生安全教育，幫助學(xué)生掌握遇險自救、逃生、報警方法，切實提高安全教育工作實效性。要加強校園安全文化建設(shè)，在樓道、走廊等顯眼位置設(shè)置安全警示語、溫馨提示語、安全教育宣傳櫥窗，營造濃厚的校園安全文化氛圍，使學(xué)生時時刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運用主題班會、知識競賽、板報評比等形式，廣泛開展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動，提高學(xué)生法規(guī)意識和法律素養(yǎng)，有效遏制和預(yù)防學(xué)生違法犯罪。二是扎實開展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要開好健康教育課程，結(jié)合學(xué)生心理特點，健全心理健康知識普及、心理危機預(yù)警、心理危機應(yīng)對體系，充分利用現(xiàn)有教育資源，多形式、全方位加強學(xué)生心理健康教育。廣大教師要認真做好學(xué)生心理咨詢、心理疏導(dǎo)和思想教育工作，減輕或消除學(xué)生心理壓力，定期與學(xué)生交心談心，保護學(xué)生隱私，維護學(xué)生尊嚴，嚴禁體罰或變相體罰學(xué)生。三是扎實開展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全教育方針，認真貫徹落實《涪陵區(qū)中小學(xué)幼兒園校園安全防控體系》，進一步細化和完善地震、山洪、火災(zāi)、暴力恐怖等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學(xué)生年齡特點、地域環(huán)境實際和安全工作一般規(guī)律，有針對性地設(shè)置安全應(yīng)急演練內(nèi)容，堅持每季度開展一次師生應(yīng)急演練，普及應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)安全知識，增強學(xué)生自護、自救、逃生、防災(zāi)能力。
    (三)強化安全管理。一是盯緊重點人群。對思想偏激、人格不健全的所謂“問題”學(xué)生，有心理或精神疾患學(xué)生，有先天性心臟病等疾病學(xué)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要重點關(guān)注，建立檔案、適時跟蹤，落實專人管理，及時與家長聯(lián)系，并做好記錄，以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學(xué)或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況，及時關(guān)心關(guān)愛，化解矛盾糾紛，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點上訪人員、吸毒人員、債務(wù)纏身人員、心理失衡對社會不滿等高危人員的排查、管控，嚴防不法分子報復(fù)社會、傷害學(xué)生案件發(fā)生，給家庭幸福、學(xué)校安寧、社會穩(wěn)定帶來極大沖擊。二守注重點環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要加強外來人員查驗登記，嚴防社會閑雜人員進入校園，嚴防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強學(xué)生上放學(xué)管理，提前20分鐘安排人員在校門口值班值守，維護好校門口交通秩序，教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“三無”車輛和超載車輛。要加強學(xué)生上下課管理，嚴格落實學(xué)生上下樓梯教師值班值守制度，確保學(xué)生有序進出，嚴防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強食品安全管理，嚴把人員關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、采購關(guān)、加工關(guān)和消毒關(guān)，切實提高學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量，讓學(xué)生吃得放心、吃得健康。要加強化學(xué)藥品存放室管理，認真落實危險化學(xué)藥品“雙人雙鎖”制，定期核對危險化學(xué)藥品，做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關(guān)單位要堅持“聯(lián)合整治、分類處理、標本兼治、綜合治理”的原則，全方位、多層次對學(xué)校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場所、食品衛(wèi)生等開展拉網(wǎng)式排查，找準突出問題和不穩(wěn)定因素，逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強協(xié)同配合，加大整治力度，重點整治校中村等治安亂點，整頓校園周邊200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所，取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。要堅持邊排查、邊整治和滾動排查、滾動整治的原則，動真格、敢碰硬、攻難關(guān)，切實堵塞漏洞、消除隱患，改變混亂局面。對“久治不愈”的區(qū)域要實行掛牌督辦，適時跟蹤問效，直到徹底整治摘牌，真正讓師生安心、讓家長放心、讓社會滿意。
    三、嚴肅紀律，認真履責，合力打造良好育人環(huán)境。
    校園安全管理貴在預(yù)防，重在落實。各單位要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，推動校園安全風險防控體系落地生根、開花結(jié)果。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則，建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責、學(xué)校社會聯(lián)動”的校園安保工作機制，切實承擔起校園安全防范工作第一責任，認真摸排涉校涉生矛盾糾紛，加強校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強事前風險評估，對學(xué)校和廣大師生反映強烈、安全隱患突出的重點區(qū)域和難點問題，要迅速采取有效措施，堅決加以整治，嚴防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強家長教育，督促家長切實負起對子女的監(jiān)護責任，特別是在學(xué)校節(jié)假日和學(xué)生課余時間要加強安全監(jiān)管，嚴防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，迅速開展事故調(diào)查，組織學(xué)校做好善后處置。
    (二)相關(guān)部門要齊抓共管。全區(qū)各級各部門要認真履行教育工作職責，及時研究解決學(xué)校安全工作存在的困難和問題，積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務(wù)、辦實事。宣傳部門要深入開展預(yù)防安全事故宣傳報道，嚴肅查處涉校涉生網(wǎng)絡(luò)謠言;財政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費;部門要積極加強矛盾糾紛排查和重點人員管控，全面推行上下學(xué)高峰時段校校見警察、見警車、見警燈制度，嚴厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開展學(xué)校安全及周邊環(huán)境排查整治工作，著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實加強校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理，及時清理整頓游攤游販;國土、建設(shè)部門要積極指導(dǎo)學(xué)校加強校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、在建工程管理;交管部門要合理調(diào)度運力，保證學(xué)生安全出行，從嚴查處接送學(xué)生上放學(xué)的“三無”車輛、非法營運車輛;文化部門要及時整治學(xué)校周邊文化市場和黑網(wǎng)吧，為學(xué)生健康成長營造良好文化環(huán)境;保安公司要加強安保人員技能培訓(xùn)，全面提升校園安保能力。
    (三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學(xué)校安全工作的主管責任人，要統(tǒng)籌調(diào)度好建設(shè)資金，抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造，積極完善學(xué)校人防、物防、技防和心防“四防”設(shè)施設(shè)備;要堅持安全工作與教育教學(xué)“同布置、同落實、同檢查、同考核”，采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式，督促指導(dǎo)學(xué)校落實好各項安全工作舉措。教管中心要認真履行轄區(qū)學(xué)校監(jiān)管職責，定期分析研判學(xué)校安全形勢，指導(dǎo)學(xué)校加強安全管理，每周深入學(xué)校督促指導(dǎo)學(xué)校開展隱患排查整治;要主動協(xié)調(diào)當?shù)攸h委政府和有關(guān)部門開展校園周邊綜合治理，凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用，依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，將安全責任落實到每一項工作、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，堅持“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一個工作方案、一個辦接時間”抓好安全隱患整改，做到“全時段、全覆蓋、全崗位”責任到人、措施到位，切實維護好正常教育教學(xué)秩序。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十四
    同志們：
    今天這次會議，主要是貫徹落實國家、省和xx、xxx市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強化安全監(jiān)管，狠抓責任落實，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。剛才，與各xx、部門簽訂了安全生產(chǎn)責任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進單位進行了表彰，希望大家認真學(xué)習先進，不斷創(chuàng)新思路，全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個方面的問題。
    一、深化思想認識，緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
    勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，沒有突破xxx市的控制指標，但是一些部門單位未嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的規(guī)定，有的單位負責人投入精力和時間偏少，對責任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位；個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機制落到實處；群眾的安全習慣、自我保護意識和應(yīng)急逃生能力不足，全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺，認真加以解決。
    懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴之又嚴、細之又細的工作，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安。四要強化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
    二、突出工作重點，落實安全措施不馬虎
    今年總體要求是，認真貫徹落實黨的xx屆xx中全會和xxx關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，按照省政府“安全生產(chǎn)xxxxx年”的要求，以不出事故為目標，以事故預(yù)防為主攻方向，強化企業(yè)主體責任，加強重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面：
    記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，對查出的問題，要做到措施、責任、時限、資金、預(yù)案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作，切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點，集合我鎮(zhèn)實際，突出抓好xxx家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。
    （二）突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強力推進打非治違。
    非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當前安全生
    設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任），嚴懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強協(xié)作配合，要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性，推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
    （三）深入開展安全保障行動，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
    一是嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)，確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實開展企業(yè)安全標準化和安全班組創(chuàng)建活動，以點帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業(yè)創(chuàng)建活動，力爭有更多的企業(yè)達到省級、xx-x市級標準。三是加強安全基礎(chǔ)保障。重點是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴格按照程序操作、依照規(guī)章辦事，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ)，確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補充，切實提升技術(shù)裝備水平，確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
    （四）完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。
    救援預(yù)案，加強應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
    （五）開展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。
    分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，嚴格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過“三級”（即:公司、車間、班組）教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿-論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念；企業(yè)層面，進一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則；職工群眾層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
    三、嚴格落實責任，強化安全監(jiān)管不松勁
    責任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線，抓住責任主體這個關(guān)鍵，確保各個層面責任落實到位。
    一要落實監(jiān)管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，“一把手”要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任。安監(jiān)部門擔負著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢，履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機等部門要進一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。
    整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。
    三要嚴肅責任追究。剛才，鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標責任書，這是“軍令狀”，必須嚴格執(zhí)行。要嚴格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責任追究和問責，對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責任事故嚴肅處理。對發(fā)生責任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴格按照“四不放過”的要求，追究安全生產(chǎn)責任。
    同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點，“責任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實的作風、更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實抓好，為“打造xx-x名鎮(zhèn)，建設(shè)美好xx-x，共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    按照會議安排，我就xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作作一個簡要的匯報。我發(fā)言的題目是：加大安全力度，提高管理水平，努力開創(chuàng)煤礦管理工作新局面。
    2015年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“全面防范，突出重點，確保安全”的原則，以開展“安全生產(chǎn)年”活動為契機，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)工作達到“零死亡”和“零事故”的“雙零”目標，取得了卓有成效的成績，出現(xiàn)了安定有序、和諧發(fā)展的良好局面。我們的主要做法是：
    作津貼。在我們xx，現(xiàn)在全鎮(zhèn)上下形成了這樣一種默契，只要煤礦安全抓的好，分管干部就會受到重獎、重用。堅決讓履行好安全職責的干部有面子、有票子、有位子，使良好的業(yè)績導(dǎo)向機制發(fā)力于安全管理，形成強大的管理合力，確保煤礦企業(yè)安全健康地發(fā)展。
    二是鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法監(jiān)管到位。在煤礦安全生產(chǎn)工作中，我鎮(zhèn)安監(jiān)人員本著“寧聽罵聲，不聽哭聲”的原則，堅持關(guān)口前移，重心下移，保證了每月每個礦井至少下井監(jiān)管兩次以上。堅持日常監(jiān)管與突擊監(jiān)管相結(jié)合，對存在重大隱患的重點礦井，跟蹤監(jiān)管，直至隱患問題得到整改。對限期不改的礦井從重處罰，形成威懾力，帶動其他礦井自覺整改。2015年，我鎮(zhèn)安監(jiān)站共下達安全隱患整改意見書146份，行政處罰金額5萬多元。在不斷的煤礦監(jiān)管實踐中，我們結(jié)合本地實際，總結(jié)出了“四查四看”的監(jiān)管方法：一查礦井通風系統(tǒng)和通風網(wǎng)絡(luò)，看礦井是否存在串聯(lián)風、循環(huán)風、通風不穩(wěn)定、采區(qū)不獨立通風、采區(qū)或礦井風量不足、礦井風阻大等重大隱患；二查瓦斯監(jiān)測監(jiān)控日報表，看礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否正常工作、瓦斯探頭是否正常按規(guī)定時間校驗、采掘工作面是否存在瓦斯超限情況；三查礦管人員帶班記錄情況，看礦井支護管理是否到位、支護維修是否及時、是否存在危險作業(yè)；四查礦井及其周圍老空老巷落圖情況及探放水資料，看礦井防治水工作是否到位。通過“四查四看”的監(jiān)管方法，一年來，我們查處煤礦重大安全隱患523條，按期整改100%，以有效的執(zhí)法監(jiān)管保證了安全生產(chǎn)的好局面。
    二、突出重點，積極引導(dǎo)，示范礦井建設(shè)切實做到了“三改善” 隨著國家對小煤礦的要求越來越高，監(jiān)管越來越嚴，我們積極引導(dǎo)煤礦樹立“與其落后一步被淘汰，不如緊跟一步求發(fā)展”的理念，2015年以來，按照上級的有關(guān)要求，在轄區(qū)煤礦開展示范礦井創(chuàng)建活動，將我鎮(zhèn)的張嶺四水平、小泉、煙煙山、內(nèi)樟山、石腳灣等五只煤礦列為創(chuàng)建安全生產(chǎn)典型示范單位，取得了良好的成效。
    一是煤礦作業(yè)環(huán)境有了較大改善。指導(dǎo)轄區(qū)煤礦加大資金投入，對井下巷道進行拓寬改造，礦井主平硐和提升斜井全部用水泥噴漿，使礦井巷道斷面達到規(guī)定標準。逐步、分批要求轄區(qū)煤礦對礦井主要巷道中的木支護更換成金屬支護、錨噴支護和砌碹支護，大大改善了工人作業(yè)環(huán)境，提高了安全生產(chǎn)系數(shù)。
    二是煤礦機電設(shè)備有了較大改善。我鎮(zhèn)煤礦原有機電設(shè)備比較落后，與國家標準有差距，煤礦機電技術(shù)專業(yè)人才較少。為此，我們以創(chuàng)建示范礦井為契機，要求轄區(qū)煤礦更換了質(zhì)量好、容量大的新型機電設(shè)備，選用有煤安標志的產(chǎn)品，選用真空饋電開關(guān)和真空電磁啟動器等目前較先進的機電設(shè)備，這樣既符合了國家和行業(yè)的要求，又極大的降低了相關(guān)事故發(fā)生的機率。
    安裝了風速傳感器，主要風門進行了聯(lián)鎖，主井口、進班室、炸藥庫和工業(yè)廣場安裝了視頻監(jiān)控，確保了礦井安全的全面監(jiān)控，安全監(jiān)控能力得到了大大提高。
    三、和諧管理，有情治礦，煤礦內(nèi)部環(huán)境切實做到了“四提高” 一是在長效制度管理上有了新提高。進一步制定和健全了煤礦相關(guān)管理制度，層層簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。進一步完善了定期安全培訓(xùn)制度。全面抓好了礦長、副礦長和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，現(xiàn)在全鎮(zhèn)所有煤礦的礦長、副礦長和特種作業(yè)人員都是持證上崗。突出抓好了新工人的上崗培訓(xùn)，每年定期由鎮(zhèn)里統(tǒng)一舉辦新工人安全培訓(xùn)班，所有學(xué)員須經(jīng)考核合格方可上崗。
    二是在安全文化培育上有了新提高。突破傳統(tǒng)的思維定式，大膽提出“從零開始，向零奮斗”的安全理念，用全新的安全理念來改造以前的舊有思維，把“干煤礦不可能不死人”的傳統(tǒng)觀念從大家的大腦中清理出去，提出只要用心做事“一切隱患都可防治，一切事故都可避免”的新理念，要求各礦管理人員換位思考，視員工為親人，真正帶著感情抓安全。在各礦主井口增設(shè)了安全文化宣傳欄，對礦區(qū)安全文化標牌全面進行了更新。在礦里每月舉辦礦級、班組級、崗位級“三級”安全教育培訓(xùn)班，每次下班作業(yè)先開安全例會。通過一年來的認真實施和廣泛宣傳，安全理念進一步深入人心。
    礦生活用水，擴建了職工食堂、澡堂和宿舍，澡堂全部實現(xiàn)了淋浴。部分煤礦宿舍配備了電視機，管理人員宿舍還安裝了空調(diào)，進一步改善了職工生活住宿和衛(wèi)生環(huán)境。
    四是在職工情感維系上有了新提高。著力加強對煤礦職工的人文關(guān)懷，指導(dǎo)各煤礦加強對職工的情感關(guān)愛，架起職工同煤礦之間情感維系的橋梁。通過采取職工生日發(fā)放紅包、對家庭困難職工送溫暖、生病時給予看望、年底根據(jù)煤礦盈利情況給予適當紅利等一系列方式，增強職工對煤礦的.歸屬感，在留住了一大批老工人的同時增強了其主人翁感，對煤礦的長遠發(fā)展和安全生產(chǎn)起到了良好的促進作用。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，2015年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作雖取得了一些成績，但與上級的嚴格要求相比，與安全生產(chǎn)工作的實際需要相比，還有較大差距。2015年，我們將繼續(xù)努力、扎實工作，借這次全市安全生產(chǎn)工作會議的東風，制定切實可行的工作措施，把“零事故、零死亡”的良好態(tài)勢繼續(xù)保持下去，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保障。
    謝謝大家！
    今天，鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會，目的是總結(jié)去年的工作，分析當前的形勢，傳達縣安全生產(chǎn)會議精神，進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
    一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
    安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。2011年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
    對以上這些問題，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。
    在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過近年來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗，為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ)；第三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變，這有助于及時關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以，我們既要認清嚴峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二、強化責任，依法監(jiān)管，認真落實好2011年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)
    良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神，下面結(jié)合實際，對我鄉(xiāng)2012年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求：
    （一）強化安全生產(chǎn)責任制。一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負責人要切實履行第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓，對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署，加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責分明的安全生產(chǎn)工作格局和責權(quán)利相統(tǒng)一的責任體系。二要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實企業(yè)法人安全責任，確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責任，嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報、遲報、漏報事故的，要依法予以嚴厲處理。
    消防安全專項整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識，嚴格落實各項消防安全措施，學(xué)校、重點企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練，堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件，繼續(xù)嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為，把交通事故壓降到最低限度，積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外，鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全；繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作，把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道；農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，遏制事故的發(fā)生。
    （三）深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，明確各單位分工，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作，按照上級有關(guān)文件要求，對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
    區(qū)試點經(jīng)驗，推行安全生產(chǎn)保證金制度。
    （五）推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性，充分利用各種形式，增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢；二是加強安全文化建設(shè)，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，各村、單位要以此為契機，大力加強安全宣傳教育，提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。
    同志們，新的一年，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署，真抓實干，狠抓落實，通過共同努力，堅決打好“十二五”時期安全工作的第一仗，堅決防范重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保全年安全生產(chǎn)工作目標順利實現(xiàn)。
    按照工作安排，今天我們在這里召開會議，主要目的就是傳到上級文件精神，分析形式、部署工作，突出抓好2012年度全鎮(zhèn)第一季度安全生產(chǎn)工作。
    會議開始之前，讓我們梳理以下我區(qū)乃至我國近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故：
    譙城區(qū)：
    1、元月一日，十九里鎮(zhèn)發(fā)生一起煙花爆竹爆炸事件，炸死一人。
    2、在此之前，淝何鎮(zhèn)發(fā)生一起樓房坍塌事件，兩死多傷。
    3、在此之前十河鎮(zhèn)放生一起煙花爆竹爆炸事件，炸死一人。
    4、在此之前大寺發(fā)生液化氣爆炸事件，死亡三人。
    全國近期校車事故：
    12月24日，云南省廣南縣發(fā)生校車超載（面包車）翻入山谷事故，導(dǎo)致7人死亡。
    12日17時，徐州豐縣發(fā)生一起運送小學(xué)生車輛側(cè)翻掉入路邊溝內(nèi)事故。初步核實，該車核載52人，實載46人，事故造成15人死亡，11人受傷。
    從我區(qū)安全事故種類看，從煙花爆竹到建筑施工再到燃氣安全；從全國校車安全看，時間近，距離遠，天南海北。從此我們可以得出一個結(jié)論，事故隨時都可能發(fā)生在任何地方，任何領(lǐng)域。所謂“安全生產(chǎn)工作干了，不一定不出事”，有其合理性，畢竟安全工作涉獵太廣，但“安全生產(chǎn)工作不干，一定會出事”，是至理名言。從某種意義上看，安全事故的發(fā)生不是落到倒霉者身上的倒霉事，而是落到安全生產(chǎn)工作疏管大意的正常事。由此，降低事故發(fā)生率，將觀堂變成安全之地、幸福之地，只能靠真抓實干，加強隱患排查和整治，不能抱半點僥幸心理。
    一、傳到區(qū)政府文件精神和第四季度安委會精神
    （一）傳到區(qū)政府文件精神
    （二）傳到區(qū)政府第四季度安委會精神
    1-11月份，我區(qū)安全生產(chǎn)事故高發(fā)，較去年同期增長數(shù)倍，主要集中在道路交通事故、火災(zāi)、煙花炮竹和建筑安全事故等方面，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。
    道路、建筑、飯店、網(wǎng)吧、商場、煙花炮竹、液化氣、加油站、校車、校舍等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作；四要加強領(lǐng)導(dǎo)明確責任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自監(jiān)督，各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實“一崗雙責”，堅持“誰分管、誰負責”的責任追究制度；五要加強隊伍建設(shè)，配齊配強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隊伍，加大經(jīng)費投入力度；六要實施嚴厲的責任追究制度。
    二、分析當前形式，增強做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作重要性、嚴峻性和緊迫性的認識
    安全事故猛于虎，動輒就是傷亡。我們不能不抓，不能不狠抓，職責所在，使命所在，人命關(guān)天。剛剛發(fā)生的十九里鎮(zhèn)煙花爆竹爆炸事件，敲響了歷史上沒有出現(xiàn)“兩非”案件或是“兩非”案件不突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的警鐘。由此，我們要重新審視煙花炮竹“兩非”發(fā)展新態(tài)勢，進一步提高思想認識，增強責任落實，突出排查，一點促面，全力做好安全生產(chǎn)隱患整治工作。
    目前，正值寒冬，火災(zāi)高發(fā)；“兩節(jié)”將至，道路交通和煙花炮竹“兩非”案件突出，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢日益嚴峻。
    以強烈的責任感和使命感，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，確保市、區(qū)“兩會”期間的安全穩(wěn)定，使全鎮(zhèn)人民過上安定、祥和、安全的節(jié)日。
    三、突出重點，扎實做好安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作
    （一）落實責任建立機制。鎮(zhèn)直各單位、各村要強化安全生產(chǎn)意識，建立健全安全生產(chǎn)工作機構(gòu)，明確分工，落實責任，細化工作，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，添臵安全設(shè)備，建立健全安全生產(chǎn)工作機制。
    （二）加強安全宣傳教育。安全事故多發(fā)于人民對工作中細枝末節(jié)的忽視和生活習慣中陋習的無知。避免人民的忽視和無知，關(guān)鍵是宣傳和教育。相關(guān)單位要堅持“五進”原則，采取多樣措施，確保安全宣傳進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進單位、進村入戶。各村要充分利用好廣播，加強安全意識教育，突出建筑安全、取暖防火、一氧化碳中毒、節(jié)前節(jié)后出行安全、煙花炮竹燃放安全等事項。各單位要定期召開安全生產(chǎn)例會，加強安全意識教育，通過“小手牽大手”、“機關(guān)帶社區(qū)”等方式，逐漸認識和摒棄人民的生活陋習，樹立科學(xué)合理的工作生活方式。
    消滅在萌芽狀態(tài)。目前，要突出抓好的工作：煙花爆竹打非、春運交通安全、建筑工地安全、校車、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、燃氣安全、人員密集場所消防安全、特種設(shè)施安全、加油站點安全等。責任單位要高度重視、周密部署、嚴格操作。同時，做好檢查方案、隱患排查記錄、整改效果等文字材料和影像的采取、保存和報送工作，設(shè)立安全監(jiān)督員，落實安全生產(chǎn)周報告制度和零報告制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時向鎮(zhèn)安監(jiān)所和主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
    （四）建立責任追究制度。各單位、村的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人。對在區(qū)直有關(guān)機關(guān)查出安全隱患的單位，鎮(zhèn)黨委、政府要給予所在單位行政處分，對發(fā)生安全事故的單位，主要責任人和相關(guān)責任人要給予行政處分，嚴重的要追究刑法責任。
    同志們！安全生產(chǎn)無小事。對安全隱患的態(tài)度，就反應(yīng)我們對待人民群眾的感情。讓我們切實行動起來，克服麻痹心理、僥幸心理，增強責任觀念，加強宣傳，突出檢查，強化整改，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十五
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是為了深入貫徹全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議精神，全面部署全市當前和今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保我市不發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，下面我提三點意見：
    近年來，市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，成立了市食品藥品安全放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，大力宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，在“三品”認證、農(nóng)業(yè)標準化、行政執(zhí)法等方面成效明顯。但是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任重道遠，必須清醒地認清到當前面臨的嚴峻形勢。
    （一）認清國內(nèi)安全事件頻發(fā)的形勢。近年來，一些地方出現(xiàn)了生豬“瘦肉精”、水產(chǎn)品孔雀石綠及硝基呋喃等問題，特別是今年海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。
    （二）認清市場準入門檻不斷抬高的形勢。近年來，國內(nèi)北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實行了嚴格的市場準入制度，歐盟一些國家和地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準要求越來越高，這些對我市特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”挑戰(zhàn)不小。毛壩鄉(xiāng)在茶葉農(nóng)殘控制方面取得了一定成績，但今年我市的茶葉出口又受到了農(nóng)殘超標的影響，這一方面說明購貨方要求越來越苛刻，另一方明說明我們的標準化生產(chǎn)和監(jiān)管還不完全到位。
    （三）認清我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全憂大于喜的形勢。在看到成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到：我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)，部分從業(yè)人員安全意識、自律意識和法律意識仍然不強，由于資金、技術(shù)、設(shè)備、人員等投入不足，監(jiān)管盲區(qū)和漏洞仍然存在，從而導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在一定隱患。
    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)，必須堅持“標本兼治、著力治本”的原則，實施“從田間到餐桌”全程監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無縫對接。
    （一）加強農(nóng)產(chǎn)品投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)等部門要加大市場監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范市場秩序，切實抓好農(nóng)資打假專項治理和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，嚴厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    （二）加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥農(nóng)藥等投入品。二是大力推行標準化建設(shè)，加強無公害基地、綠色食品原料基地和標準化基地建設(shè)和監(jiān)管，積極開展“三品”認證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會供滬蔬菜基地監(jiān)管。特別是對供滬蔬菜基地加強基地和投入品監(jiān)管、檢驗檢測，嚴格產(chǎn)地準出制度，確保供滬蔬菜生產(chǎn)有記錄、質(zhì)量有檢測、包裝有標識、產(chǎn)地有證明。
    （三）加強農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴把原材料進廠關(guān)，實行進貨驗收制度，企業(yè)要建立進貨臺帳。二是嚴把生產(chǎn)加工關(guān)，全面推進食品生產(chǎn)許可證制度，農(nóng)業(yè)局要與食品加工企業(yè)簽訂質(zhì)量安全責任狀。三是嚴把出廠檢驗關(guān)。實行企業(yè)自行檢驗、部門強制檢驗、抽查檢驗相結(jié)合的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度，確保出廠產(chǎn)品安全健康。
    （四）加強農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要定期對生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場進行抽查，對違法違規(guī)行為進行通報和專項整頓。鼓勵和扶持有條件的超市和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，積極開展自檢。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十六
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照全縣安全生產(chǎn)工作部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，結(jié)合行業(yè)實際，圍繞公路客運、危化品運輸、水上渡運、工程建設(shè)、港口、航運生產(chǎn)等重點領(lǐng)域，狠抓行業(yè)監(jiān)管，卓有成效地推進安全生產(chǎn)各項工作。全年共開展安全檢查**多人次，排查隱患**起，整改率00%；未發(fā)生一起因管理不善造成的安全生產(chǎn)事故，全縣渡運連續(xù)**年無事故，交通運輸安全生產(chǎn)總體形勢良好。
    今年，我局將按照此次安全生產(chǎn)工作會議新要求，以更強的責任心、更實的工作措施、更嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認真抓好安全生產(chǎn)工作，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，努力實現(xiàn)“兩個確保”目標：確保交通運輸安全生產(chǎn)始終處于良好受控狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大交通運輸安全事故。重點做好以下三個方面工作：
    一、認識再提高，以更加嚴格的要求落實安全責任。
    認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神，圍繞《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，嚴格落實部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和“一崗雙責、黨政同責”制度，層層簽訂安全目標責任狀，做到責任落實縱向到底、橫向到邊，不留死角。嚴格落實安全責任，對發(fā)生安全責任事故的單位和個人，進行責任追查，在評獎、評優(yōu)等方面實行“一票否決”，確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處、取得實效，全面推進交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平。
    二、重點再突出，以更加有力的舉措推進安全生產(chǎn)。
    突出交通行業(yè)安全工作重點，扎實開展隱患排查和整治工作，及時消除安全隱患，著重抓好五大領(lǐng)域監(jiān)管工作：一是強化道路運輸安全管理，認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責，嚴格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定，嚴厲打擊“倒、賣、甩、宰”客以及“黑車”運營等行為，確保運輸市場秩序安全穩(wěn)定。二是強化公路橋梁設(shè)施安全管理，加大公路養(yǎng)護力度，加強對危橋、險段的安全監(jiān)管，繼續(xù)加大公路超限治理工作力度，保護好路產(chǎn)路權(quán)，保障道路安全暢通。三是強化水上運輸安全管理，加大航道巡查工作力度，及時清除航道障礙物，確保航道通航率00%，航標正位率、發(fā)光率00%；狠抓“三無船舶”整治，加強渡口安全管理，保障水上交通運輸及渡運安全。四是強化工程建設(shè)安全管理，落實交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安保措施，加強大型橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場管理，定期對所有在建工程，特別是重點項目施工單位的安全資質(zhì)、安全防護措施進行檢查，確保交通工程項目安全優(yōu)質(zhì)。五是加大港口、航運企業(yè)生產(chǎn)管理，加大港口、航運企業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全工作規(guī)范，落實各項安全生產(chǎn)制度,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和安全管理兩促進。
    三、方法再創(chuàng)新，以更加完善的機制鞏固安全成果。
    進一步創(chuàng)新安全管理方法，建立完善安全生產(chǎn)長效管理機制：一是加大安全投入，克服交通建設(shè)資金匱乏等難題，加大安全生產(chǎn)投入力度，夯實安全基礎(chǔ)，不斷提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。進一步建立完善月例會制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)工作履職報告制度及安全風險抵押金等制度，嚴格制度執(zhí)行力，用制度保障安全。三是嚴格督查考核，建立健全安全生產(chǎn)管理考評機制，細化工作標準和要求，定期不定期開展安全督查和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，督查情況還實行通報制，并作為年度考核評比的依據(jù)。
    交通運輸安全責任重大，任務(wù)艱巨。我局將以這次會議為契機，進一步明確職責，強化監(jiān)管、狠抓落實，確保圓滿完成全年安全目標任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻新的力量！
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十七
    尊敬的同志們：
    根據(jù)市局黨組研究的意見，今天召開全市安監(jiān)系統(tǒng)第四季度安全監(jiān)管工作會，主要是分析研究當前我們面臨的形勢，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取有力有效措施切實加以解決，確保第四季度安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展，如期完成全年各項目標任務(wù)。剛才，部分縣（區(qū)）局和市局有關(guān)科室對前三季度工作進行了總結(jié)分析，對第四季度工作作了打算，都具有一定的針對性，結(jié)合此次會議精神請一并抓好貫徹落實。下面，就好抓第四季度工作我再強調(diào)三點意見。
    一、加強分析研究，充分認識和把握當前面臨的安全生產(chǎn)形勢
    總體來看，前三季度工作是按計劃要求、按目標任務(wù)穩(wěn)步有序推進的，不管是面上的工作還是系統(tǒng)內(nèi)部的工作，不管是重點時段、重大活動、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管還是日常性安全監(jiān)管，不管是重點性工作還是一般性工作的.落實，應(yīng)該說都是齊頭并進的，特別是我們自身工作的落實具有一定成效。比如煤礦，頂著市場不景氣、整合技改難度大、安全投入不足、基礎(chǔ)薄弱等多方面壓力，前三季度繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，目前繼續(xù)保持著“零死亡”的目標。比如，重要節(jié)氣、重點時段、重大活動期間，都沒有發(fā)生影響較大的生產(chǎn)安全事故。比如，干部隊伍的良好形象得到繼續(xù)保持，今年以來市局黨組沒有接到舉報，也沒有發(fā)現(xiàn)有安監(jiān)干部違法違規(guī)違紀的情況。
    好的經(jīng)驗和做法必須堅持和鞏固。同時，更要清醒看到我們當前面臨的困難，可以用兩句話概括：一是安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，二是基礎(chǔ)薄弱的問題依然突出，對此，我們決不能盲目樂觀、掉以輕心，更不能有絲毫懈怠。
    一是事故總量大、占比高，部分重點行業(yè)領(lǐng)域嚴峻的安全生產(chǎn)形勢沒有得到改變。從剛才擴大會議通報的情況可以看出，前三季度發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)比去年全年多增加98起、26人，已經(jīng)占全省事故總數(shù)的14.54%和12.83%，超過全省平均占比。我們已經(jīng)有兩項指標排在全省第一：一個是全省唯一的一起重大事故發(fā)生在我市；另一個是我市發(fā)生的較大事故最多，有4起。在全市各行業(yè)領(lǐng)域中，道路交通事故多發(fā)頻發(fā)高發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均超過全市事故總數(shù)的80%；今年發(fā)生的4起較大事故和一起重大事故均是道路交通事故；另外，建筑施工行業(yè)問題也非常突出，事故起數(shù)和死亡人數(shù)排在第二；今年還發(fā)生了一起采礦事故，死亡1人，打破了非煤礦山“零死亡”的目標。
    二是安全生產(chǎn)責任落實還不到位。一方面，還客觀存在監(jiān)管的空白和交叉地帶，有的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任上抱著“三定方案”不放，想方設(shè)法推脫責任，說明行業(yè)部門安全監(jiān)管的職責還沒有完全理順。另一方面，我們經(jīng)常講企業(yè)主體責任落實不到位，我看最根本的原因之一，還是我們的監(jiān)管責任沒有落實到位，對企業(yè)施加的壓力和影響遠遠達不到能夠促使企業(yè)自覺自愿、合法合規(guī)進行安全生產(chǎn)的要求。
    三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠到位。就檢查的次數(shù)看，市縣兩級安全監(jiān)管部門實際檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位家數(shù)，同比減少206家130次，下降14.1%和3.1%。就行政執(zhí)法來看，市縣兩級安全監(jiān)管部門責令停產(chǎn)停業(yè)13家，同比減少24家，下降64.9%；暫扣證照0個，同比下降100%；實施經(jīng)濟處罰102.36萬元，同比下降2.9%；吊銷證照0個，提請關(guān)閉0家。就排查隱患和實際督促整改隱患來看，市縣兩級安全監(jiān)管部門排查隱患同比減少2540項，下降27.7%，實際督促整改同比減少2425項，下降28.6%；重大隱患6項，同比下降62.5%。
    年初，市局黨組就將嚴格監(jiān)管執(zhí)法作為一項重點工作思路和任務(wù)，但通過前三季度的工作來看，我們的監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟、失之于松的問題依然存在，深不下去、看不出來、嚴不起來的現(xiàn)象依然突出。檢查流于形式、走馬觀花、下不了手，對企業(yè)下達的整改指令多是一些雞毛蒜皮、無關(guān)痛癢的問題，有的企業(yè)市縣鄉(xiāng)三級安監(jiān)部門去檢查過多次，但上級部門一來檢查就發(fā)現(xiàn)了突出問題、重大隱患，有的問題其實是長期存在的，而我們的檢查就從來沒有發(fā)現(xiàn)這些問題。還有就是執(zhí)法質(zhì)量不高，存在主體不適格、法律適用錯誤、證據(jù)意識不強、取證不充分、違法事實認定或描述不清不準等等問題。究其原因還是我們監(jiān)管執(zhí)法的力度和強度不夠，執(zhí)法的能力和水平存在不適合和不適應(yīng)的問題。