通過對過去的總結和反思，我們可以更好地發(fā)現問題，改正錯誤，迎接新的挑戰(zhàn)。總結中可以突出自己在學習和工作中的亮點和突出表現。接下來是一些關于人際關系處理的范文，供大家參考學習。
法治建設的論文篇一
同志們：
今天在這里舉行湖濱街道辦事處青少年法制教育中心揭牌儀式，我代表湖濱街道辦事處體工作人員向該中心成立表示熱烈的祝賀!向關心、支持這項工作的各級黨政組織、單位、部門和社會各界表示衷心的感謝!
青少年法制教育是我國社會主義法制建設的重要內容，是實施依法治國和以德治國方略的重要基礎。加大對青少年法制教育工作的指導力度;圍繞增強法制教育的針對性和實效性，充分利用基層的少年法庭、少管所、勞教所、戒毒所等青少年法制教育基地，通過知識競賽、故事會、普法漫畫等多種形式，教育青少年自覺學法、懂法、守法、護法;圍繞提高進城務工青年群體的法律意識，實施“千校百萬”培訓計劃，把法律知識作為重要的培訓內容，年1500多萬人;圍繞優(yōu)化青少年成長環(huán)境，開展創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權崗”和創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動，使青少年在維權實踐和校外教育中掌握法律知識，培養(yǎng)法制觀念。
青少年是國家的未來和希望，必然歷史性地承擔起實現中華民族偉大復興的重任。他們的自身素質特別是法律素質如何，直接影響著我國依法治國，建設社會主義法治國家的進程。法制宣傳教育是培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)，推動依法治國方略實施的基礎性措施。在“四五”普法工作中，各級團組織要以x“三個代表”的重要思想為指導，加大青少年法制教育力度，著力抓好以下幾方面工作。
一、制訂工作規(guī)劃，切實把青少年法制教育擺上重要位置。
青少年是“四五”普法的重要對象，團中央將按照全國“四五”普法規(guī)劃的部署，制定青少年“四五”法制宣傳教育規(guī)劃，各地團組織也要盡快制定本地青少年法制教育的總體規(guī)劃和階段性工作計劃。各級預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室要責成專人負責對青少年普法工作的領導，把青少年法制教育作為推動社會治安綜合治理，預防青少年違法犯罪的一項重要工作，切實抓出成效。
《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》是與未成年人健康成長密切相關的兩部專門法律。各級團組織要以兩法為重點，根據青少年的特點，運用電影電視、專題展覽、故事會、知識競賽、普法漫畫、“口袋讀本”等青少年喜聞樂見的形式，開展形式多樣的法制教育活動，引導青少年自覺學法、懂法、守法、護法。同時，要大力推進青少年自護教育，把法律知識作為自護教育的重要課程，通過舉辦自護培訓班、訓練營、自護學校，采取專家授課、錄像觀摩、模擬情景問答等多種有效的教學形式，向未成年人講解法律常識，鼓勵、教育青少年學會運用法律武器維護自身合法權益。
三、廣泛動員社會力量，加強青少年法制教育的陣地和隊伍建設。
陣地和隊伍建設是青少年法制教育的基礎環(huán)節(jié)。一方面，各級團組織要更加廣泛地動員青年志愿者參與到青少年法制教育工作中來，組建青年志愿者法律講師團和法律服務站，積極推進司法機關派員擔任中小學法制副校長和法制輔導員的工作，組織動員離退休的教育和法律工作者在社區(qū)中開展青少年法制教育，不斷鞏固、壯大青少年法制教育隊伍。另一方面，要在各大中城市廣泛建立青少年法制教育基地，特別是要聯合少年法庭、少管所、戒毒所，繼續(xù)建設一批青少年法制實踐教育陣地。同時，要充分發(fā)揮團校、青少年宮、青少年活動營地和社區(qū)青少年服務中心等青少年活動和學習場所的功能，以互聯網、報刊和影視等多種媒體為依托，廣泛開展深受青少年喜愛、便于參與的法制實踐活動，幫助青少年在實踐中掌握法律知識，在體驗中增強法制觀念。
四、依托有形載體，推動青少年法制教育工作深入開展。
青少年法制觀念的培養(yǎng)和法律素養(yǎng)的形成，不僅需要多年法律知識的積累，更重要的是需要在法治的社會環(huán)境中耳濡目染，接受熏陶。近年來，各級團組織聯合有關部門開展的“千校百萬”進城務工青年培訓計劃、創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”和創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動，為青少年參與法制實踐提供了有效途徑，受到青少年的歡迎。各級團組織要繼續(xù)以這些活動為載體，在依法維護青少年權益，優(yōu)化青少年成長環(huán)境的法制實踐中，不斷提高青少年法律素質。通過實施進城務工青年發(fā)展計劃，會同有關部門，著力依法解決進城務工青年人身傷害、工資拖欠、勞動安全等突出問題，幫助進城務工青年掌握法律武器，依法維護自身權益;通過開展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”活動，依法打擊侵害青少年權益的不法行為，保護青少年健康成長，教育引導青少年明辨是非，依法維權;通過開展創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動，建立社區(qū)青少年服務中心，活躍社區(qū)文化，加大青少年校外教育力度，幫助青少年在校外體驗教育中增強法制觀念，遠離誘惑，防范犯罪。
謝謝大家!
法治建設的論文篇二
新媒體的誕生和發(fā)展無疑給廣播電視帶來了巨大的沖擊，但是同時也帶來了新的發(fā)展機遇。特別是與新媒體有機融合，成為了廣播電視未來發(fā)展的重要方向。在新媒體環(huán)境下，廣播電視應該積極探尋適合自身的轉型路徑，不管是在媒體內容方式還是在傳播載體方面，均應該積極構建新的媒體形態(tài)，以更好的促進自身轉型發(fā)展。在新媒體環(huán)境下，廣播電視應該實現以下三個方面的轉型:(1)角色轉型。在新媒體環(huán)境下，廣播電視的媒體角色也發(fā)生了巨大改變，更加注重媒體傳播效應的創(chuàng)設，以便更好地適應新媒體環(huán)境。對廣播電視而言，其具有專業(yè)性、權威性的特征，因此在新媒體環(huán)境下轉型時，應該始終以專業(yè)發(fā)展作為導向，積極發(fā)展跨媒體報道、多媒體語言表達的形式，以提升廣播電視的報道水平。另外，在新媒體環(huán)境下，也要求廣大廣播電視工作者的能力發(fā)生轉變，“全能記者”的角色扮演成為了實現廣播電視和新媒體融合的關鍵切入點，這也是廣播電視角色轉型的內在要求。例如“中央新聞客戶端”便是通過角色的轉型，以接地氣的媒體姿態(tài)走進群眾，同群眾構建互動傳播的機制。(2)載體轉型。廣播電視傳統(tǒng)單一的傳播載體，很難適應新媒體環(huán)境下的發(fā)展要求。因此在新媒體環(huán)境下廣播電視還應該實現載體的轉型，要善于依托新媒體的載體功能，進一步拓展廣播電視的傳播渠道，構建互動式傳播模式，增強新聞報道的時效性。例如可以創(chuàng)設手機電視媒體、iptv、網絡廣播電視媒體等。近年來，“三網融合”策略的提出，成功的打破了廣播電視時間和空間的限制，方便受眾通過手機、電腦等閱讀新聞信息。例如近幾年非?；鸨碾娨暪?jié)目《奔跑吧!兄弟》，之所以在廣播電視媒體和網絡新媒體中均受到關注，其主要是實現了傳播媒體的轉型，創(chuàng)設了互動閱讀和移動應用等。
法治建設的論文篇三
摘要：新疆環(huán)境保護法治建設發(fā)展至今取得一定的成績。但是，新疆農村環(huán)境保護法治建設還存在不足。文本立足新疆環(huán)境保護法治現狀及存在的問題，通過分析深層次的法律原因，提出一系列貼合新疆實際，符合環(huán)境法治發(fā)展規(guī)律的對策建議。主張轉變新疆農村環(huán)境立法理念，將可持續(xù)發(fā)展作為農村環(huán)境保護法治建設的指導思想，強調制度創(chuàng)新的重要性。在此基礎上，加大新疆農村環(huán)境保護法的立法實踐工作，提出完善新疆農村環(huán)境立法的具體路徑。
我國環(huán)境保護法治長期致力于城市的環(huán)境保護工作，立法和制度性設置多是以城市作為設計基礎，農村環(huán)境管理存在著立法空白和制度性欠缺，導致現行立法和制度難以滿足農村環(huán)境保護的現實需要。新疆農村環(huán)境保護法治建設也遇到了相同的問題，相關部門面對不斷出現的農村環(huán)境問題往往力不從心。怎樣結合新疆農村環(huán)境的實際狀況和新疆農村環(huán)境保護法治的建設水平，提出有針對性的立法建議顯得尤為重要。
隨著新疆經濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題日益凸顯，相應立法部門陸續(xù)出臺了一系列地方法規(guī)予以保護和防范。目前，新疆生態(tài)環(huán)境退化得到了初步有效控制，環(huán)境污染也得到了進一步的防治和改善，城鄉(xiāng)環(huán)境質量保持穩(wěn)定。
（一）新疆已初步建立環(huán)境保護法規(guī)體系。
在環(huán)境保護法治建設方面，新疆致力于發(fā)展具有新疆特色的環(huán)境保護法治事業(yè)，自20世紀80年代至今，新疆地方環(huán)境保護立法正在形成一個比較完善且符合地方需求的法治體系。新疆環(huán)境保護法治建設經歷了三個階段：1.20世紀80-90年代的創(chuàng)建期；1990年至的發(fā)展期；20至今的提高期。從立法水平來看，新疆地方環(huán)境立法從最初針對特定的環(huán)境要素立法，到污染防治和生態(tài)保護全方位立法；從重視城市環(huán)境保護立法，到城鄉(xiāng)環(huán)境一體化立法；從照搬國家法律，到結合地方實際提出針對性立法，甚至是進行先行性立法的嘗試。新疆地方環(huán)境立法已成為中國地方環(huán)境保護法學的重要組成部分。目前，新疆已初步建立以《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》（修訂）為指導，以生態(tài)保護和污染防治法律規(guī)范為內容的新疆環(huán)境保護法規(guī)體系?！缎陆S吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》是指導新疆環(huán)境保護的綜合性、基礎性地方法規(guī)。該條例明確了“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的新疆環(huán)境保護理念，確定了“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”新疆環(huán)境保護的發(fā)展方針，標志著新疆的環(huán)境保護工作將進入一個新的法治化管理階段。截至，新疆共制定環(huán)境保護的相關地方法規(guī)43件，其中自治區(qū)級法規(guī)22件，較大市級地方法規(guī)5件。新疆生態(tài)保護立法主要包括水事、礦產資源、草原、森林、野生動植物、土地、自然保護區(qū)、濕地等方面的法律規(guī)范。
（二）新疆農村環(huán)境和農民環(huán)境權益保護已有相應法規(guī)予以規(guī)范。
新疆環(huán)境保護法發(fā)展初期，城市環(huán)境作為環(huán)境保護法律制度設計的基礎和模型，得到了有效和及時的保護。但是，相對于與城市有很大區(qū)別的農村環(huán)境狀況，已有的法律制度很難進行針對性的適用，有關農村環(huán)境、農民環(huán)境權益保護的法律規(guī)范也很少涉及。由此，就造成了今天廣大農村環(huán)境污染狀況堪憂，生態(tài)破壞嚴重的重要法律原因之一。近年來，在新疆立法、環(huán)境保護等部門和環(huán)境法學者的努力下，新疆陸續(xù)出臺了新疆農村環(huán)境保護方面的法律規(guī)范及相關的規(guī)范性文件。20，《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》的重大修訂，其中一大亮點就在于將農村的環(huán)境問題納入統(tǒng)一規(guī)定之中。在加強農村環(huán)保工作方面，該條例明確要求制定農村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，推進農村環(huán)境連片整治，加強農村環(huán)境保護設施建設、環(huán)境污染治理、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農業(yè)資源保護利用，將防治農村層面源污染工作納入環(huán)保目標責任制等。此外，鼓勵發(fā)展清潔能源，采取措施防止土壤、農產品污染等。自治區(qū)黨委、政府也積極推進農村的環(huán)境保護工作，分別在出臺了《關于進一步加強環(huán)境保護和生態(tài)建設的意見》（新黨發(fā)〔〕6號）、《關于加強農村環(huán)境保護工作的意見》（新政辦發(fā)〔2009〕136號），兩份文件的發(fā)布，在一定程度上彌補了法律、法規(guī)在農村環(huán)境保護工作方面的缺失。
（三）新疆環(huán)境保護立法地方特色明顯。
新疆環(huán)境保護立法的地方化，表現在立法的主體方面。自治州、縣結合區(qū)域特點，出臺了一系列涉及生態(tài)資源保護、污染防治的自治條例、單行條例，對地方環(huán)境保護起到了重要作用。截至20，各自治州、縣現行有效的自治條例、單行條例16件，其中，伊犁哈薩克自治州5件、昌吉回族自治州3件、巴音郭楞蒙古自治州3件、博爾塔拉蒙古自治州1件、克孜勒蘇柯爾克孜自治州1件、和布克賽爾蒙古自治縣2件、木壘哈薩克自治縣1件。地方化表現在結合新疆環(huán)境資源條件和特有的環(huán)境問題，制定相應的地方環(huán)境立法。還表現在沒有上位法的情況下，為切實保護新疆環(huán)境，開始制定先行性立法。例如，3月25日，自治區(qū)人大常委會又為全長1321公里的塔里木河立法并修訂了我國第一部規(guī)范流域管理的《塔里木河水資源管理條例》，加強了塔里木河流域水資源的統(tǒng)一管理和科學調度。，在國家沒有濕地保護上位法的情況下，新疆先行性地制定頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)濕地保護條例》，該條例預示著新疆濕地保護將邁向新階段。希望以上立法嘗試能為其他省區(qū)制定相關法規(guī)提供借鑒作用。
（一）重城市、輕農村的環(huán)境保護傾向仍然存在。
黨的十八大把生態(tài)文明建設放在了突出地位，并納入總體布局，拓展為“五位一體”。這表明我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律從認識到實踐都達到了新的水平。隨后，修訂《環(huán)境保護法》，該法第一條中明確規(guī)定了環(huán)境保護法新的立法理念：生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展的理念。明確要推進生態(tài)文明建設，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，要使經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調。進一步強化環(huán)境保護的戰(zhàn)略地位，將保護環(huán)境作為國家的基本國策。同時，該法較為全面地規(guī)范了農村環(huán)境保護內容，新增相關農村環(huán)境保護法條第33、49、50、51條，從防治農業(yè)污染、畜禽污染、生活垃圾污染、農村水源保護到城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設施的建設；明確了政府對農村環(huán)境保護的監(jiān)督管理職責等。由于《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》（年修訂）修訂時間早于《環(huán)境保護法》（20修訂），該條例關于農村環(huán)境保護的相關內容較為缺乏，不夠全面；相關規(guī)定原則性強，可操作性較弱。整體而言，該條例體現出以城市環(huán)境保護為主，農村環(huán)境保護為輔的傾向，這不利于新疆農村環(huán)境保護工作的有力實施。
目前，從國家層面到新疆地方層面還沒有一部農村環(huán)境保護立法或“農村環(huán)境保護”篇章，無法起到綜合保護農村環(huán)境的作用。新疆農村環(huán)境立法嚴重缺失，綜合性的農村環(huán)境立法僅見于《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》第二十九條的規(guī)定中。
目前國家污染防治法針對保護要素的不同，主要包括《大氣污染防治法》《水污染防治法》《固體廢物污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《海洋環(huán)境污染防治法》等。截至年，新疆制定環(huán)境保護的相關地方法規(guī)43件，其中涉及污染防治的法規(guī)只有3件，且只是針對危險廢物的污染防治。有關大氣污染防治和水污染防治的相應法規(guī)針對的區(qū)域有限，僅限定在烏魯木齊市和巴音郭楞蒙古自治州博斯騰湖流域。由此可見，新疆污染防治立法數量遠遠沒有達到實際需要。新疆迄今為止，針對水污染、固體廢物污染、大氣污染的治理等方面相應的配套立法尚不完善，這樣容易造成無法可依的局面。新疆地方配套法規(guī)缺失，體現了新疆地方法規(guī)與上層法之間缺乏有效的協(xié)調與配合。如修訂的《固體廢物污染防治法》和修訂的《水污染防治法》都分別增加了對農村環(huán)境保護的相關條款，但是，到目前為止新疆都沒有在相關立法中增加和修訂農村固體廢物、農村水污染防治立法的相關內容。
針對一些領域，如土壤污染防治、農產品污染、生物安全方面存在立法上的空白。同時，在荒漠化治理，退耕還林政策的法治化、礦產資源的生態(tài)建設、內陸河域的綜合治理等方面仍然缺乏立法。還需要對環(huán)境保護管理制度、污染防治制度、生態(tài)保護制度中的部分制度進行研究，使之有效貼合新疆農村環(huán)境保護的實際情況。
（三）立法的可操作性不強。
通過查證現有的單行法規(guī)，筆者發(fā)現環(huán)境保護管理體制的相關規(guī)定往往都過于抽象，在制定具體實施措施時存在“一刀切”，不能與新疆農村的實際情況相結合，以致相關執(zhí)法部門在執(zhí)行時無從下手或難以執(zhí)行的情況較為多見。
樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，應當明確其憲法地位。只有可持續(xù)發(fā)展理念具有憲法的法律效力，才能從根本上重建環(huán)境法體系。新疆在科學發(fā)展的過程中，對環(huán)境問題給予高度重視，自治區(qū)黨委確立了“環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展理念和核心思想。但是，針對新疆農村環(huán)境立法保護的不足，應當盡快依照年修訂《環(huán)境保護法》的立法理念和思路修訂新疆環(huán)境保護相關法規(guī)，立法明確農村與城市環(huán)境保護具有同樣的重要性，從而全面立法規(guī)范新疆農村環(huán)境保護和防治工作。結合新疆農村環(huán)境特點和環(huán)境監(jiān)督管理特點，借鑒國外的先進經驗，制定較為全面的新疆農村環(huán)境立法體系，將城市與農村的環(huán)境保護問題統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌治理。
（二）加大力度修訂新疆農村環(huán)境立法。
針對全國農村環(huán)境立法的缺失現狀，新疆應當加大嘗試性的立法實踐，制定新疆農村環(huán)境保護的相關法規(guī)，以此彌補國家立法空白，解決新疆農村環(huán)境破壞的現實問題。新疆農村環(huán)境立法的方式主要包括兩種選擇：單獨制訂《新疆農村環(huán)境保護條例》或在《新疆農村環(huán)境保護條例》中增補一章“農村環(huán)境保護”。筆者認為應當單獨制訂《新疆農村環(huán)境保護條例》，首先，《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》于2011年進行修訂，其中部分內容體現了解決農村環(huán)境問題的思路，但還不全面、不具體，如果在此條例中增加一章內容，勢必要再次進行修改，這種修改只能針對農村環(huán)境，對條例實施中的其他問題可能由于時間等因素無法及時發(fā)現或提出。這種修改會造成法實施效力的下降；其次，單獨制訂農村的環(huán)保條例，可以避免將農村環(huán)境保護條款納入現行城市中心主義色彩的環(huán)境基本法后出現的體系不協(xié)調后果；最后，可以降低立法成本并凸顯農村環(huán)境問題和環(huán)境保護的特殊性，確保法律規(guī)制的有效性?！缎陆S吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》是指導新疆農村環(huán)境保護的綜合性法規(guī)，要把環(huán)境保護放在首位，當經濟發(fā)展和環(huán)境污染相沖突時，堅定不移地保證環(huán)境保護優(yōu)先地位。其條例主體內容分為總論和分論兩部分?？傉摬糠种饕?guī)定農村環(huán)境保護的指導思想、基本原則、基本制度等。分論主要針對農村污染防治和生態(tài)環(huán)境破壞制定相關規(guī)定，其中農村污染防治主要包括：農村飲用水污染防治、生活垃圾污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、大氣污染防治、城市垃圾向農村轉移的污染防治等，生態(tài)環(huán)境破壞主要包括：草原、水源等生態(tài)環(huán)境保護的內容。在立法方式上，新疆應當加大補充立法和特殊性立法的數量。新疆有獨特的地理、人文環(huán)境，國家的統(tǒng)一環(huán)境立法勢必不能涵蓋新疆的特殊情況。新疆氣候干旱缺水，節(jié)水和植被保護是環(huán)境保護面臨的重要任務，因此就需要對森林、草原、水等資源進行詳細的.立法保護。新疆也應當在《森林法》《草原法》《水法》《礦產資源保護法》的基礎上，結合新疆實際情況制定補充性和特殊性立法，以達到保護環(huán)境的作用。
筆者認為，首先應當對新疆生態(tài)環(huán)境保護進行立法，抓緊制訂《新疆維吾爾自治區(qū)牧區(qū)草原生態(tài)環(huán)境保護條例》。新疆是全國三大牧區(qū)之一，廣闊的草原不僅為新疆畜牧業(yè)的發(fā)展提供了雄厚的物質基礎，也為祖國西部邊陲筑起了一道綠色生態(tài)屏障。其次，要繼續(xù)推進自治區(qū)“13211”環(huán)境保護行動計劃的實施，加強對重點流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護與治理恢復的監(jiān)督管理，努力使我區(qū)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護和管理走上法治化的軌道。最后，逐步完善地方生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)體系，做到有法可依，依法行政，切實加強對水、土地、森林、草原和礦產等重要自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護和管理。加大對資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護的執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理，對有法不依，造成重大生態(tài)環(huán)境破壞的案件，要嚴肅查處。
（三）遵循法治建設科學性原則。
1.加大新疆地方立法規(guī)劃的實施，完善立法機制。
立法規(guī)劃是立法工作的前置程序，是關于立法的前瞻性計劃。地方立法規(guī)劃的科學合理可以保障地方立法生效后的科學合理實現。在制定地方立法規(guī)劃時，要注意科學原則與民主原則的統(tǒng)一。對已經完成的立法按照法定程序進行評估和審查。
2.重視新疆農村環(huán)境監(jiān)督管理制度創(chuàng)新。
農村環(huán)境監(jiān)督管理主體制度創(chuàng)新。新疆應當完善農村環(huán)境監(jiān)管主體體系，應當將農村環(huán)境保護實施主體從單一化的政府監(jiān)管轉變?yōu)槎嘣恼c非政府共同監(jiān)管，構建共生互補，協(xié)調配套的多元化監(jiān)管機制。筆者提出農村環(huán)境監(jiān)管主體多元雙層次保護的設想。即以政府特別是基層政府保護為主導的第一層保護，由村委會、農民和社會環(huán)保組織形成的農村環(huán)境保護自治的第二層保護。立法明確各主體地位，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)管的職責權限，劃分各部門的職能、責任等。農村環(huán)境保護具體法律制度創(chuàng)新。現有的環(huán)境保護制度主要是針對城市環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況而設計，不能滿足農村環(huán)境保護的需要，甚至一些制度無法在農村適用。所以，需要對環(huán)境保護管理制度、污染防治制度、生態(tài)保護制度中的部分制度進行研究設計，使之合法有效保護新疆農村環(huán)境，其中包括：環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境影響評價制度、環(huán)境監(jiān)測制度、“三同時”制度、環(huán)境許可制度、排污登記制度、排污許可制度、排污收費制度、突發(fā)事件的應急制度、草原資源有償使用制度、草原禁牧和草畜平衡監(jiān)督管理制度、草原生態(tài)補償制度、生態(tài)保護區(qū)制度。農村環(huán)境管理經濟制度創(chuàng)新。在新疆農村環(huán)境治理的過程中，首先，樹立“循環(huán)經濟”的觀念；其次，構建完善的資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補償機制；最后，還有如環(huán)境稅費制度、排污權交易制度的完善和創(chuàng)新。農村環(huán)境立法的公共參與制度。立法確立農民環(huán)境權，并制定細則以保障此種權利的實現；完善公眾參與的法律機制；完善公眾參與環(huán)境立法的法律責任體系，明確規(guī)定公眾參與的法律責任，對責任主體、責任形式和責任承擔方式、責任追究的主體和程序等內容作出相應規(guī)定。
（四）完善新疆農村環(huán)境監(jiān)督管理的具體建議。
新疆農村環(huán)境監(jiān)管主體在立法上的空白，導致長期以來農村環(huán)境日益惡化，新疆農村生態(tài)環(huán)境保護應當加強鄉(xiāng)政府、村民委員會等方面的監(jiān)管，通過立法賦予以上主體職權和職責。為了解決新疆農村環(huán)境監(jiān)管主體缺位現狀和新疆廣大農村污染現狀，筆者建議新疆各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立環(huán)保所。職責擬為:監(jiān)督本轄區(qū)內環(huán)保法律法規(guī)和政策的貫徹實施；監(jiān)管和治理本轄區(qū)內生活污水、畜禽養(yǎng)殖、農藥化肥污染、生活垃圾和排污企業(yè)；辦理本轄區(qū)內新擴、改建項目環(huán)保審批手續(xù)和監(jiān)督“三同時”執(zhí)行情況；處理本轄區(qū)內環(huán)境污染的信訪、投訴、糾紛等案件；整治和恢復本轄區(qū)內農村生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；向本轄區(qū)內居民和企業(yè)進行環(huán)境保護的宣傳教育工作；建設農村環(huán)保的基礎設施，完善環(huán)境監(jiān)管的信息化和網絡化建設，做好排污的預警工作，掃除監(jiān)管盲區(qū)。結合新疆環(huán)境管理制度的建立是以城市作為設計基礎，不能有效貼合新疆農村的實際情況，建議制定新疆農村環(huán)境監(jiān)督管理制度，將農村環(huán)境保護考核納入當地政府考核目標體系，實施綠色gdp核算和考評標準體系，并在法律中明確加以規(guī)定。在編制環(huán)境保護規(guī)劃時，應足夠重視農村的環(huán)境保護，在自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，各地區(qū)可以將城市環(huán)境保護與農村環(huán)境保護分別進行專章編制，將農村環(huán)境保護的目標、任務、組織領導、監(jiān)管、保障措施等內容明確化。應該針對農村的環(huán)境規(guī)劃、政策、制度開展戰(zhàn)略環(huán)評。提高農村環(huán)境影響評價中農牧民參與的程度，實現信息公開。建立新疆農村排污登記制度。完善《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的體系內容。將農村突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測機構、監(jiān)測方式、污染類型以及公眾參與等原則規(guī)定其中，等等。
（五）完善新疆農村環(huán)境糾紛救濟制度。
充分考慮新疆區(qū)域特點，學習借鑒國外及國內其他省區(qū)的經驗，探索與建立適合新疆地域與經濟發(fā)展的農村環(huán)境糾紛解決多元機制。筆者提出了構建新疆農村多元環(huán)境糾紛解決機制。首先，筆者認為結合新疆農村環(huán)境糾紛的特點、農村環(huán)境糾紛解決現狀與救濟的現有條件，構建多元化農村環(huán)境糾紛解決機制，其重點應當放在非訴訟救濟的制度完善與機構改革方面。新疆應當健全村民調解委員會組織、民間環(huán)保委員會的調解功能；強化農村環(huán)境糾紛解決過程中鄉(xiāng)政府功能；完善新疆農村環(huán)境糾紛行政處理制度等。其次，完善訴訟救濟制度。訴訟救濟應當充分考慮訴訟成本與訴訟技術的難度，在訴訟制度完善中考慮保證農民便于訴訟，訴訟費用的承擔等因素，同時轉變法院在解決環(huán)境糾紛中的定位，在訴訟救濟中也要重視調解。建議在新疆推行環(huán)保法庭的構建；統(tǒng)一新疆高級人民法院環(huán)境案件審判標準；引導推行新疆各級法院開展環(huán)境公益訴訟；完善新疆農村環(huán)境案件管轄爭議的解決對策；農牧民訴訟費用減免標準等。最后，完善非訴訟救濟體系內部的協(xié)調，以及構建非訴訟救濟和訴訟救濟之間的銜接制度。
作者:劉晶李君單位:新疆農業(yè)大學。
參考文獻：
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法治建設的論文篇四
摘要：:近年來，隨著科技的發(fā)展，我國廣播電視發(fā)生了極大地轉變。在新媒體環(huán)境下，受眾接收、傳播信息主要渠道為網絡和媒體，對廣播電視而言，新聞媒體的誕生不僅是一次機遇，也是一次挑戰(zhàn)，怎樣在新媒體環(huán)境下尋找新的發(fā)展出路，已經成為廣播電視轉型發(fā)展的著力點。就廣播電視在新媒體環(huán)境下的轉型和發(fā)展進行簡單探究。
關鍵詞：:新媒體環(huán)境;廣播電視;轉型;發(fā)展。
當前社會已經全面進入到“互聯網+”時代，信息傳播的方式、內容均發(fā)生了巨大的變化，基于互聯網技術的傳播模式已經成為新媒體時代的重要標志。在新媒體環(huán)境下，廣播電視如何轉型與發(fā)展已經成為社會各界共同關注的焦點。
1新媒體概述。
1．1新媒體的含義。
新媒體主要是相對于報紙、廣播、影視等傳統(tǒng)媒體而言，新媒體指借助現代數字化信息技術、網絡信息技術等手段，通過衛(wèi)星、網絡等作為傳播渠道，以手機、電腦、數字電視等作為傳播載體，向用戶提供一些媒體信息服務［1］。
1．2新媒體環(huán)境下信息傳播特點。
歸納起來，在新媒體環(huán)境下信息傳播主要有四個特點。(1)海量性。新媒體環(huán)境下，信息承載打破了實體限制，其在虛擬空間中可以不斷延伸，從而形成海量的信息。2631(2)時效性。憑借互聯網，新媒體真正實現了第一時間傳輸的目的，化解了信息傳播滯后的問題，充分保證了信息的時效性，并且還能夠保證受眾不受時間和空間的限制獲取信息。(3)包容性。新媒體的誕生實現了不同信息表達方式的整合，能夠在同一平臺上呈現圖片、文字、視頻、音頻等形式的信息，極大地提升了信息內容的豐富性和真實性。(4)開放性。在新媒體環(huán)境下，受眾不再是被動地接收信息，還可以通過互聯網表達自己的觀點，并且還可以制造信息，具有開放性特征［2］。
2新媒體環(huán)境下廣播電視發(fā)展困境。
新媒體的誕生對廣播電視而言，既是一次機遇也是一次挑戰(zhàn)，新形勢下廣播電視的發(fā)展暴露出以下問題。
廣播電視作為傳統(tǒng)媒體的主要組成部分，在長期的發(fā)展中逐漸形成了固定模式，在新聞編輯方面依然沿用傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新力度不足。另外，很多擁有專業(yè)技術的人才不愿意或者不適合到廣播電視中發(fā)現，以至于廣播電視行業(yè)嚴重缺乏新技術、新領域方面的人才。
2．2與受眾互動交流不足。
廣播電視僅僅是單方面、強制性的對新聞進行報道，常常忽略了群眾關注的熱點話題，從而缺乏同民眾的交流和溝通。在新媒體環(huán)境下，受眾可以借助手機、電腦等載體一邊閱讀新聞，一邊反饋信息，通過這種形式增加和群眾的互動。由此可見，廣播電視在同受眾的溝通、反饋等方面嚴重不足。
2．3新聞的時效性不足。
同新媒體相比，廣播電視這類傳統(tǒng)媒體的新聞存在著嚴重滯后性的問題，其主要是因為廣播電視中的新聞需要較長的時間進行策劃、制作、審核，審核通過后再予以發(fā)布。但是新媒體環(huán)境下，絕大部分受眾可以在第一時間獲得新聞內容。廣播電視報道的新聞會第一時間在微博、微信中發(fā)布轉發(fā)，如此一來便失去了新聞的價值，影響了廣播電視的權威性，如果不能及時采取有效措施解決這一問題，最終將不利于廣播電視的生存和發(fā)展。
2．4節(jié)目播出形式靈活性不足。
對廣播電視這類傳統(tǒng)媒體而言，其播出方式、播出時間是固定的，觀眾只能根據其播出時間被動接受新聞，假如他們有其他事情要做時，便無法準時收看節(jié)目。然而新媒體便可以由觀眾自行決定收看的時間，并且可以選擇自己感興趣的內容，充分滿足了觀眾個性化需求，由此可見在新媒體環(huán)境下，廣播電視節(jié)目播出形式靈活性不足也是其面臨的問題之一［3］。
法治建設的論文篇五
環(huán)境保護能力是實現環(huán)保目標所應具備的物質及智力能力要素的總和.雖然廣東省環(huán)境保護能力建設做出了許多成績,但在污染治理能力與污染削減的目標之間仍存在較大差距,依法管理環(huán)境的.能力有待提升,環(huán)境執(zhí)政能力仍未充分發(fā)揮.因此必須采取相應措施來提升廣東環(huán)境保護能力的建設,如采取強化管理,提高生態(tài)恢復與污染治理的能力;建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制,提高環(huán)境綜合決策能力;依法行政,提高環(huán)境執(zhí)政能力;強化協(xié)調,提高環(huán)境管理協(xié)同效應等措施,從硬件建設與軟件建設兩方面來提升環(huán)境保護能力,保證經濟的可持續(xù)發(fā)展.
作者：趙細康石寶雅作者單位：廣東省社會科學院環(huán)境經濟與政策研究中心,510610刊名：珠江經濟英文刊名：southchinareview年，卷(期)：2007197(12)分類號：x3關鍵詞：環(huán)境保護能力建設廣東對策
法治建設的論文篇六
《充分認識頒布實施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權益》這篇重要文章，是在新時代法治之路上點亮了一盞明燈，對具有里程碑意義的民法典推動、實施、發(fā)展，指明了方向，開啟了導航。
筆者認為，民法典作為中國第一部以“法典”命名的法律，編纂歷經革命、建設、改革各個歷史時期，寄托了幾代人的夙愿，其意義極其深遠。我們當從這篇重要文章中，品出民法典的“三味”。
品出“人民味”，擦亮以人民為中心的底色。“人們向往的美好生活是怎樣的，民法典就是怎樣的?！薄拔餀唷薄昂贤薄叭烁駲唷钡染幋螣o不與人民權益息息相關;“離婚太沖動?30天內可撤回”“借一萬還十萬?網貸套路不用怕”等生動的條文解讀，無不直面人民群眾關注的熱點、焦點……民法典儼然成了“社會生活的百科全書”，1260條條文涵蓋了民事活動中的大事、小事、瑣碎事，織密了人民權利的“防護網”，支起了權利平等的“公平稱”。既然民法典有“人民味”，我們就必須讓民法典落地城市鄉(xiāng)村，走進千家萬戶，扎根在群眾心中。要強化民法典“從群眾中來，到群眾中去”的執(zhí)行力，大力推廣普法教育，用“接地氣”的語言闡釋民法典，讓人民群眾讀懂民法典、善用民法典。
品出“擔當味”，堅守為人民服務的初心。民法典與各級政府相關，與司法機關相關，更與黨政干部及公民個人相關。從政府機關層面上講，保證民法典有效實施，是推進法治政府建設的有力手段，是正確決策、優(yōu)化管理、提高效率的充分保障，這是國家對人民的擔當;從組織層面上講，民法典是謀事、干事的理論源泉，深入學習、全面遵守、帶頭維護，這是黨政干部對群眾的擔當;從個人層面上講，民眾心懷敬畏，遵從平等自愿原則，依法從事民事活動，是公民對社會的擔當。“人民的事，都不是小事”，黨政干部要把調解鄰里糾紛、評判是非對錯那些“清官難斷的家務事”，在民法典中尋出最正確的“解題方法”，用擔當促進社會和諧。
品出“發(fā)展味”，夯實問題導向的總基調。蜜蜂之所以釀蜜，是因為采集了百花的精華;江河之所以奔涌，是因為匯聚了無數的溪流。5000多年中華民族優(yōu)秀法律文化的汲取，70多年新中國民事法律的沉淀，人類法治文明建設有益成果的借鑒，成就了民法典的頒布實施。這段歷程，是新中國法治建設健全、完善、發(fā)展的過程。各級人民政府要結合實際，加強民事立法相關工作，始終堅持發(fā)展的眼光，在實踐中去發(fā)現問題、解決問題，為民事法治建設這一主體工程添磚加瓦，讓民法典這棵大樹枝繁葉茂。
法治建設的論文篇七
同志們：
司法局就黨的報告中有關法治建設的內容進行了輔導，縣政府法制辦通報了近年來全縣依法行政工作開展情況，縣公安局等部門進行了交流和表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看，大家對建設法治x思想很重視，認識很到位。陳紅星同志就法治x建設和近期重點工作作了重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我就法治x建設、學習貫徹黨的精神和人事管理幾項工作講幾點意見。
一、關于法治x建設
今天會議的主題是法治x建設，法治x從字面上看是法治問題，但實質上是執(zhí)政問題。希望全縣各級各部門通過今天這個會議，進一步統(tǒng)一思想，夯實措施，強化依法行政和依法司法，加快推進法治x建設進程。
(一)深化認識，理性剖析法治薄弱的問題和根源
當前，法治在經濟社會發(fā)展中非常薄弱，尤其是在信訪接待的問題上，很多問題本來可以通過法律途徑解決，但由于法治不健全，不得不采用行政手段解決;很多事情本來可以通過法治渠道執(zhí)行到位的，但由于法治程序跟不上，導致各方面工作非常被動，群眾很不滿意。這些既是x的現實問題，也是全國的共性問題。目前，法治薄弱主要表現在三個方面：政府不能嚴格依法行政、司法機關不能嚴格依法公正司法、公民不能自覺學法守法。造成這些問題的根源和癥結也有三個方面：權大于法，情干預法，監(jiān)督不力。首先，在我們的執(zhí)法部門和司法部門行使執(zhí)法權、司法權的過程中，以言代法、以權壓法、徇私枉法現象較為突出和普遍，權大于法，導致法治失去作用;其次，中華民族有注重人情關系的傳統(tǒng)，對于公正執(zhí)法、公正司法干擾太大，執(zhí)法者很難掙脫巨大的人情網絡;再次，監(jiān)督部門沒有切實履行監(jiān)督職能，導致各級各部門或多或少存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、法律面前人與人不平等的問題，很多不作為、亂作為、徇私枉法的人和事沒有得到相應的懲戒。推進法治x建設，關鍵是找準癥結和根源，對癥下藥，著力解決權大于法、情干預法的問題，著力強化法治監(jiān)督，全面提高法治化水平。
(二)夯實措施，加快法治x建設進程
一要強化法治意識。無論是國家公職人員，還是普通人民群眾，都需要進一步強化法治意識。黨的值得關注的是代表們談和諧社會的相對少了，談依法治國的多了。這是因為大家普遍認識到，法治是和諧社會的最根本保障，沒有法治就沒有和諧。所以，報告對依法治國提出了新要求，并作為黨和政府執(zhí)政的最基本方式和最基本戰(zhàn)略。報告明確提出，要科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，使黨和國家的各項工作法治化，特別是首次提出了全民守法;再次重申了有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的法治基本方針，充分說明了法治在治國過程中的重要作用。因此，各級黨委、政府和領導干部必須用法治的思維和方式推動發(fā)展、深化改革、管理社會、保障民生、化解矛盾、在完善社會管理體制上，原來的提法是“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”，特別加上了“法治保障”，也就是說社會管理最根本要靠法治，法治是最終保障。國家把法治提到這樣的高度，作為基層干部，我們要深刻認識法治對于縣域治理的重大意義和重要作用，特別是行政機關和司法機關，要進一步樹立依法辦事的意識，干任何事不能主觀、不能盲目、不能隨意、不能與法律相抵觸、不能違背法律程序，真正做到用法治的思維和法治的方式來推動工作。要切實加大普法教育的力度，進一步創(chuàng)新普法教育方式方法，既要用反面事例開展警示教育，又要用典型的事例引導全民，切實提高群眾的法治意識，引導群眾利用法律武器依法理性維權。與此同時，要積極營造人人平等的法治環(huán)境，用規(guī)范透明的行政執(zhí)法和公平公正的司法，使群眾相信法治，逐步改變群眾“信訪不信法”的現狀。
二要建設法治政府。建設法治政府的核心是用法治方式和法治思維推動發(fā)展，并把法治意識貫穿于政府決策、政策執(zhí)行和社會管理的全過程。建設法治政府的關鍵是制度保障，用制度約束倒逼政府機關和領導干部依法行政、依法履職。本屆政府在推進法治建設方面作了很多努力，但法治依然薄弱、效果依然不明顯，最主要的原因是制度保障不到位。所以，要進一步完善決策機制、執(zhí)行機制、社會管理機制，逐步把決策、執(zhí)行和推進社會管理納入法治化軌道。特別是要完善依法決策程序，沒有程序的公平就沒有結果的公平，只有決策依法科學，執(zhí)行落實才不會走樣?？h政府法治辦要從決策環(huán)節(jié)入手，加大依法科學決策的研究和探索。
三要高效廉潔公正地司法。司法公正是社會公平正義的最后一道防線。因此，樹立高效、廉潔、公正的司法形象是法治x建設的重中之重。雖然縣檢察院和縣法院在促進司法公正方面做了大量卓有成效的工作，但服務不優(yōu)、效率不高、執(zhí)行不力等問題依然突出，司法隊伍的思想理念、干部作風、能力素質有待進一步提升。建議縣委政法委就司法機關嚴格公正司法進一步完善領導機制、監(jiān)督機制和責任追究機制，切實促進全縣司法系統(tǒng)轉變觀念和作風，在優(yōu)化服務上下工夫，在提高司法效率上下工夫，特別是要在解決執(zhí)行難的問題上下功夫，切實維護法律的威嚴。
四要完善法治保障機制。完善法治保障機制是推進法治x建設的當務之急。會后，相關部門要抓緊完善以下五個方面的機制：依法行政保障機制。由縣政府辦負責，進一步完善依法行政考核制度，加強對依法行政工作的考核。進一步完善政府部門負責人依法行政述職評議制度，夯實“一把手”依法行政工作職責。進一步完善執(zhí)法責任的落實和責任追究制度，明確責任主體，嚴格實施責任追究;依法信訪機制。由信訪局負責，抓緊制定信訪引導疏散制度，凡涉及民事糾紛、行政訴訟等通過法律途徑可以解決的信訪問題，引導上訪人通過法律途徑解決。抓緊制定信訪執(zhí)行保障制度，確保交辦、批轉的信訪問題得到及時處理。抓緊制定信訪秩序保障制度，依法處置鬧訪、纏訪、重訪問題，特別是對群體性非法訪、尋釁滋事、擾亂正常辦公秩序的，公安機關要堅決依法打擊;依法征遷機制。由住建局、國土局負責，依據現有的法律法規(guī)，進一步完善和規(guī)范征地拆遷程序，切實解決征地拆遷過程中無理對抗、惡意阻撓、漫天要價等問題;依法保障建設環(huán)境機制。切實加強與公安機關的溝通協(xié)作，依法處理無理阻工、強買強賣、欺行霸市等擾亂建設環(huán)境的人和事。法院高效執(zhí)行機制。著力解決法院判決執(zhí)行不到位的問題，切實維護國法的尊嚴和司法的公信力。以上五項保障機制，由縣政府法治辦牽頭，相關部門協(xié)作，分頭加快完善。
五要提高法治x建設能力。當前，部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高、執(zhí)法能力不強、工作作風不硬是法治x建設急待解決的首要問題，縣委政法委要牽頭采取措施切實加以改進。要嚴格執(zhí)行學習制度，請公檢法系統(tǒng)的專業(yè)人員授課，切實提高執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法能力;要建立健全淘汰制度，對法律素質不高、執(zhí)法能力不強的執(zhí)法人員，實行淘汰或建議調整崗位，不能再讓不具備執(zhí)法能力和素質的執(zhí)法人員破壞法治形象了;嚴格實行責任追究制度，對不作為、亂作為、慢作為和因失職瀆職、徇私枉法造成冤假錯案的，嚴格追究相關責任人的責任，促進執(zhí)法能力的全面提升。
(三)強化監(jiān)督，確保法治x建設取得實效
強化監(jiān)督是推進法治x建設的關鍵。因此，我們要切實加強五個方面的監(jiān)督。一是加強人大政協(xié)監(jiān)督。建議縣人大就加快推進法治x建設建立依法監(jiān)督機制，建議縣政協(xié)就法治x建設建立民主監(jiān)督機制。同時，希望縣人大、縣政協(xié)能夠積極主動履行監(jiān)督職能，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，不怕得罪人、不怕打擊報復。并且作為監(jiān)督者也要自覺接受監(jiān)督，今后要對不認真履行監(jiān)督職責的監(jiān)督者實施問責。二是加強行政監(jiān)督。監(jiān)察局要認真履行《行政監(jiān)察法》賦予的行政監(jiān)察執(zhí)法職能，加大不作為、亂作為、慢作為問題整治力度，進一步優(yōu)化政風行風。三是加強司法監(jiān)督。檢察院要加強對依法司法和依法行政的監(jiān)督，確保司法公正高效。四是加強輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督是當前最積極、最有力度的監(jiān)督方式，我們既要大力歡迎社會輿論的監(jiān)督，又要正確對待和穩(wěn)妥運用輿論監(jiān)督。五是加強群眾監(jiān)督。人民群眾是防范權力干預和人情干預最好的防火墻。下一步建立健全群眾監(jiān)督機制，暢通群眾監(jiān)督渠道，切實發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
關于法治x建設我就強調這三個方面的意見，目的是通過我們的共同努力，在x形成政府嚴格公正執(zhí)法、司法機關公正高效司法、廣大群眾自覺學法守法、法律面前人人平等的良好氛圍，為x經濟社會跨越發(fā)展提供堅實保障。
法治建設的論文篇八
“媒介即人的延伸”，每一次信息技術革命都給人自身的解放和人類文明的進步帶來巨大推動，而當前“以數字技術和通信技術及其結合為標志樣態(tài)的第五次信息技術革命（其他四次為語言的產生、文字的產生、造紙和印刷術的發(fā)明以及電報、電話和廣播的使用）”[1]更是以生產領域的“融合”，精神領域的“回歸”和未來發(fā)展領域的“共同面對”為特征快步向人類走來。我們越來越明顯地感受到以廣播電視新媒體為引領的信息媒介的融合之路日漸清晰，大數據、vr、高清、移動通信、人工智能、物聯網等更加人性化的技術滲入生活，人類被“集合”在以智能視聽媒介為核心的網絡空間里，共同審視和思考著自己的未來?；ヂ摼W使得信息傳播與分享打破既有國家體制的桎梏，形成一個全球范圍的互聯網信息社區(qū)，這對國家治理體制的再建設、國家治理邏輯的重構，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。[2]我們現在能做到的是制定好這場革命的規(guī)則，既要關注革命對個人和私權的保護，也要凸顯國家和民族整體利益；既要持續(xù)刺激企業(yè)對新媒體、新領域利潤的追逐熱情，也要立足打贏國際互聯網安全發(fā)展競爭；既要思考個體內心的平和幸福，也要規(guī)劃好人類命運的美好未來。世界廣播電視新媒體競爭和發(fā)展，歸根結底就是廣播電視新媒體規(guī)制優(yōu)劣的競賽。本文所講的“廣播電視新媒體”概念，是指以數字技術進行采集、制作、存儲，通過衛(wèi)星、寬帶和移動通信技術進行跨界、跨媒體傳播，并在一定范圍內被廣泛接收的音視頻制作媒體。廣播電視新媒體以新科學技術為支撐，利用互聯網為受眾提供個性化信息，具體而言，它包括數字技術、網絡技術、現代通信技術產生后所有制作生產音視頻信息的媒介。法治是上層建筑的典型表現，思考一國廣播電視新媒體法治建設的路徑，就要從影響其構建的政治體制、產業(yè)技術、文化傳統(tǒng)、社會組織和外部（國際）影響等基礎要素路徑建設來思考和推進。
法治是市場經濟發(fā)展的必然產物。隨著我國社會主義市場經濟的不斷深入，“依法治國”、建設中國特色的社會主義法治國家提上政治日程?！耙婪ㄖ螄睆墓沧R到全面推進經歷了三個重大節(jié)點：一是9月召開的黨的十五大提出的“依法治國是黨領導人民治理國家的.基本方略”的總體認識；二是，“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”被寫入《憲fa》（五條一款）；三是10月，中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。依法治國從理論層面到實踐層面全面鋪開。建設中國特色的社會主義廣播電視新媒體法治管理體系是“依法治國”，建設法治國家的組成部分。我國廣播電視新媒體法治建設的關鍵在于國家對新聞傳播和信息傳媒法治建設的整體認識及設計。人類新聞傳播史是一部爭取和捍衛(wèi)新聞自由的歷史，言論出版自由神圣不可侵犯，但這一自由需要相應的限制和約束，以確保其他人的自由和國家的安全。新聞自由和現代傳播對個人傳播自由的保護需要國家規(guī)制來抒寫和表達，并通過法律的形式予以確認和捍衛(wèi)。當前，政治體制對我國廣播電視新媒體法治建設的破題和支持的主要任務是提高廣播電視新媒體規(guī)制管理的層級。國家廣播電視新媒體要全方位推進法治建設的路徑，打破整個行業(yè)法治建設困局的大門，出臺出版法、廣播電視法、電影法等系列法律，形成以法律為基礎、部門規(guī)章為補充的，有中國特色的廣播電視新媒體法治管理體系奠定扎實的政治基礎。
“科學技術”是第一生產力。文字、印刷技術、電子技術、數字技術、光纖通信、互聯網每一次信息技術革命都很好地串聯起曲轅犁、耬車、蒸汽機、發(fā)電機、計算機、物聯網、智能機器人等生產技術，既加快了生產技術的推廣、應用，也引導和塑造著生產技術的發(fā)展方向。信息技術是特殊的科學技術，它既不是簡單的存在，也不是簡單的意識，它是介于存在和意識之間的一種“存在”，既描述著存在，也展露著意識，既連接著人們生產生活實踐，也重塑著人們的思想認識和精神世界，將世界從“存在+意識”延長為“存在信息技術意識”。廣播電視新媒體“數字高清智能化”音視頻信息傳播是網絡時代最主要的傳播形式，它既是“點對點、點對多、多對點”的現代信息傳播技術的最高集合展現，也是使用最多、最具世界性的“人類共同信息傳播界面”。但這個讓每個參與者自由飛翔的界面容易使個人自由的體驗脫離現實社會制度的束縛，人們在現實社會望而不得的‘話語權’得以滿足，有時往往會夸大種種負面情緒活動，并有可能通過一定的傳導機制對現實社會的公共秩序造成沖突。[3]同時，也因為這種變化，使得傳統(tǒng)廣播電視信息傳播參與主體變得更加復雜，廣播電視新媒體時代，廣播電視信息傳播參與者可簡要地劃分為：政府（管理者）、廣播電視新媒體企業(yè)（傳播者）、信息關聯人（信息內容攸關方）和網民（接收者）四個部分，并在一個雙向互為影響的閉環(huán)關系模型中活動。而“網絡社會的身份主體的活動往往呈現出傳統(tǒng)社會的在場空間、網絡社會的在場空間、網絡社會的缺場空間三種形態(tài)”，“網絡社會的缺場空間與吉登斯‘脫域空間’相當。網絡社會是現實社會關系在網絡中的重構。”[4]“社會公眾可以自主進入網絡，在自己選擇的時間和地點可獨立接觸網絡傳輸中的作品，而作者能否最終控制作品在網絡中的傳輸，就成為一個不能輕易解決的問題，網絡傳輸中由于中間服務商、技術措施的介入使得問題更加復雜。這樣，第五次信息技術革命推動了著作權制度從‘電子版權’到‘網絡版權’的轉變?！盵5]因此，作為規(guī)制制定者的政府要以網絡思維來重新規(guī)制好政府與個人、與企業(yè)、與社會組織和與市場之間的關系，在確保公共利益的基礎上，兼顧好個人和企業(yè)利益，“尋求公共秩序與個性體驗的平衡”。[6]而事實也確實如此，在我國，網絡音視頻信息已占據網絡信息和用戶流量消費的絕大部分，報紙、雜志、書籍都在向網絡圖片信息、動漫信息、可視可聽可讀的智能信息服務轉變。視聽信息將主宰“線上”“線下”信息傳播的主要市場，需要花費大量時間學習和訓練的文字功能有可能弱化，人們可以點對點、面對面，何必還要借助文字這個“勞什子”的物件遮擋呢。信息技術是這個時代整個產業(yè)技術的亮點，音視頻數字智能技術是其代表，并將在整個經濟發(fā)展轉型升級中占據舉足輕重的地位，“經濟基礎決定上層建筑”，在經濟基礎已經發(fā)生重大變化的網絡傳播時代，作為上層建筑的國家法律應該做出相應的調整，并給予呼應。因此，從經濟和產業(yè)技術基礎要素思考廣播電視新媒體法治管理路徑，其要突破和需要解決的重點任務就是重視信息傳播技術是可以鏈接、串聯和整合其他生產技術的特殊性技術，信息產業(yè)對做好當前和今后我國經濟體制改革和供給側結構性改革，實現經濟轉型升級有著至關重要的作用。其滲透性、貫穿性和擴散性足以引領、帶動和決定其他相鄰和整個產業(yè)的發(fā)展。如與信息技術密切相關的大數據、物聯網、移動通信、智能技術、vr技術已經融入了產品的生產、消費、售后服務各個環(huán)節(jié)，并以“互聯網”的形式，覆蓋了工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、軍事、教育、醫(yī)療、交通、文化、娛樂、宣傳等各個領域，更便捷、更智能、更強大、更人性化的技術革新將徹底顛覆人類的生產生活。我們已經日漸清晰地看到信息傳播領域，直接的信息產業(yè)在國民生產總值中占據一定比例，“線上”廣播電視新媒體廣告收入已經超過傳統(tǒng)廣播電視廣告收入，“線上”單片點擊過百億，單片收入過億元的廣播影視節(jié)目不斷出現，vr虛擬現實和動漫技術將傳統(tǒng)廣播電視與現實旅游和游戲體驗進行復制，改變和形塑著未來廣播電視傳播形式。因此，廣播電視新媒體法治管理的信息和路徑就是要認識到其代表信息技術的集大成者，它規(guī)制的重要性不可替代，必須放置于規(guī)制的更高層級———法律，才能容納得下。
網絡時代的技術基礎是數字化，生活中的一切都可以被數字化復制，并依靠人工智能技術、基因技術得到生物鏈接，借助互聯網、高清通信技術，將人類推進到一個半人、半機器，在規(guī)制網格里生活的數字化時代。這個時代到來之前，人類首先要完成將現實生活中的一切數字模擬的任務，然后再通過虛擬現實和虛擬再現打造一個全新的“荒原世界”，各個國家、各個民族、各種利益集團都將主動或被動參與這種“荒原列國霸主”的技術競賽。在網絡時代的四野八荒中，最終得勝者不是先進技術的持有者，而是網絡文化先知和網絡文化塑造的集大成者。而這個“人類命運共同體”的打造絕不會是世界各族人民手拉手、肩并肩、歡聲笑語地進入，更有可能的進入方式是重現原始的野蠻和狂放。這個“荒原世界”的思想文化重建一定會先暴露人類最初的惡、最原始的需求、最粗野的奢取和資本主義的貪婪丑惡，之后，逐漸走向新的文明。經過一次人類的集體反思，回到起點，因為大家都是“荒原世界”的幼兒，無知、充滿好奇，卻又精力充沛旺盛，學習能力和模仿能力超強，但內心信仰的精神家園的貧瘠，使人類對未來流露出更多的恐懼、躁動和不安。所以，網絡社會時代，將各個國家、各個民族、各個利益團體、每個人都拉回到同一起跑線，以技術和思想為標尺，重新排列層級和地位，這個迭代的時代也為個體和組織“迭代進入”新時代提供了公平和機遇?！盎ヂ摼W社會結構呈‘液態(tài)’化發(fā)展，人與人的聯系，更多的不是依賴于以前的體制，而是受制于市場力量與文化力量，甚至是偶然的社會聚合。這種前提下的權威———權力關系，具有更多的不確定性。如劉慈欣在科幻小說《三體》里說，‘毀滅你，與你無關?！盵7]因此，廣播電視新媒體法治文化傳統(tǒng)基礎要素建設就是要做到對國家、民族和個體主體認知的重新尋找和塑造，樹立文化自信、道路自信、理論自信，以人類終極關懷的情懷去設計和組織廣播電視新媒體法治的實施；要摒棄小國寡民、小富即安、閉關鎖國、故步自封的民族文化劣根，重塑善于團結、合作、創(chuàng)新、進取的國家、民族和團隊意識；要給予國民、企業(yè)在網絡荒原奔跑創(chuàng)造足夠的空間和支持，激發(fā)民族創(chuàng)新、自強、擔當、引領和塑造網絡荒原格局的熱情，也要約束國民和企業(yè)只顧眼前利益，從事有害于國家、民族和公共利益的短視行為，在重塑社會主義核心價值觀的過程中，總結和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，重塑人類共同的網絡荒原文化價值。
參考文獻：
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法治建設的論文篇九
沒有完善的法律體系，就沒有現代法治國家。然而當前我們仍沒有全面落實依法治國基本方略；在建設法治政府的實踐過程中，社會主義民主法治也不夠健全與完善。如面對現代社會治理，大多數地方政府官員并不熟悉自己應有的角色。所以，當下中國社會的矛盾與沖突“地方化”傾向日益嚴重。近年來，社會基層權利、公民權利頻頻受到損害；在“搞定就是穩(wěn)定，擺平就是水平”的剛性穩(wěn)定觀下，群眾訴求、媒體監(jiān)督、網絡問政等政府寶貴的執(zhí)政資源，卻被視為洪水猛獸而被權力反制。如因發(fā)短信或發(fā)帖而“因言獲罪”，被地方公安機關拘留或跨省追捕現象頻頻見諸媒體。這些案件的最大共性，在于一些地方政府違法行政和個別領導干部對司法權力的濫用。2011年5月，河北省香河縣政府大規(guī)模違法強租農民4000多畝耕地，“高價”倒賣給開發(fā)商，激起農民群體反抗；貴州仁懷市茅臺鎮(zhèn)為打造“白酒一條街”，幾名副鎮(zhèn)長率執(zhí)法隊打砸一百多家合法經營商戶，強行扣押貨品，逼迫搬遷，影響極其惡劣。更嚴重的是，這些亂象仍在蔓延?？梢姡F行法律體系還存在許多漏洞，其對缺乏監(jiān)督與制約的權力還猶如“牛欄關貓”。
今年3月，胡錦濤在主持中央政治局第27次集體學習時強調，全面推行依法行政，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，認真落實依法治國基本方略，以建設法治政府為目標，以事關依法行政全局的體制機制創(chuàng)新為突破口，以增強干部依法行政意識和能力、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、保證法律法規(guī)嚴格執(zhí)行為著力點。
從世界歷史發(fā)展考量，一個健康、成熟發(fā)展的公民社會是法治國家的堅實基礎。國家權力與法的來源是公民，公民是社會的主體、國家的主人。而法治國家則是指國家機器的法治化、民主化。因此，國家的法治化，既要有公民社會的參與，又不能脫離社會的法治化。從法治而言，其是同人治相對立的概念，核心是對公權力的制約。法治既是一種制度形態(tài)，也是一種生活方式和狀態(tài)。法治的政治基礎是民主政治，經濟基礎則是市場經濟及其契約關系。因此，公民文化生活是對法治秩序的契合支撐，公民文化的自覺意識是法治進程的深層動力。所以，積極推動公民社會建設，發(fā)揮公民文化功能，不僅是培育法治的深層文化根基，而且也是當代中國社會轉型的根本動力。
若要依法治國，必先依法治權。馬克思曾指出：“法典就是人民自由的圣經。”在任何地方，權力不受到監(jiān)督與制約，法治精神與作用也將難以彰顯；米爾恩在《人權哲學》中指出：“如果法治要得到維護，那么，憲法就必須保證沒有任何人能高于法律。擁有政治權威的人們應該同其運用權威所統(tǒng)治的人們一樣服從法律程序。”阿奎那則認為：“權力服從法律的支配，乃是政治管理上最重要的事情?！爆F代法治以民主為基礎，注重對公共權力的制約和保護公民的權利與自由。從法治的本質而論，公民不僅是權力的來源和主體，而且也是監(jiān)督權力的.主體。因此，當前構建參與—治理型民主，對權力進行監(jiān)督與制約，不僅需要建立體制內部自上而下以權力制約權力的制度機制；同時還必須建立體制之外自下而上以公民權利制約公共權力、以社會制約權力的關系模式。
“以公民權利制約公共權力”作為權力制約的一種方式，是區(qū)別于“以權力制約權力”之體制內部制約的一種外部制約，體現了一種法治民主的要求。民主的核心是公民的權利，而“以公民權利制約公共權力”強調的是公民選舉權、參與權、表達權、知情權、監(jiān)督權、財產權等基本權利的有效實現。從政治現代化而論，民主與法治是相輔相成的，兩者之間的紐帶就是權利，其結合的典型形式就是憲政?！耙怨駲嗬萍s公共權力”，就是要以憲法規(guī)定的公民權利，以法治規(guī)定公權力的范圍和界限，并以法律形式對其運作程序進行監(jiān)督和制約，以有效保證公民權利之實現。
“以社會制約權力”是指在參與一治理型民主下，社會組織、社會力量（包括新聞媒體等）依據法律制度的規(guī)定，通過利益表達、政治參與等途徑，使自身進入政府過程，在促進自身利益實現的同時，對國家權力形成制衡。這是當前民主與法治建設中值得期待的生產點，也是中國法治現代化的一種路徑選擇。這種關系模式有一點是要強調的，就是要避免西方市民社會理論中，將市民社會視為一個脫離國家、脫離政治的領域，認為市民社會與政治國家是一種對立、對抗的關系。其應該從兩個方面理解與把握：一是奈斯比特在《中國大趨勢》中強調的“縱向民主”觀點：“支撐中國新社會長治久安最重要、最微妙也是最關鍵的支柱就是自上而下與自下而上力量的平衡”；“中國政府自上而下的指令與中國人民自下而上的參與正在形成一種新的模式”。二是在民主與法治發(fā)展中的國家與社會的良性互動、互構。這既是一種雙向的適度制衡關系，又是一種良好的民主合作意向，從而促進對國家所維護的普遍利益與公民社會所捍衛(wèi)的特殊利益的整合，以適應社會總體的均衡性發(fā)展趨勢。因此，這種法治體系的建立，既需要憲政的制度安排，需要在觀念層面確立權利本位的文化，在制度層面確立權力制約的文化，需要國家與社會的良性互動、互構；更需要構建中國特色法治秩序的核心價值，壯大社會組織和社會力量以及公民社會的建設；更需要關注法治賴以形成的政治、經濟、文化等相互作用的社會生態(tài)環(huán)境。
在風險社會和全球化背景下，以政府主導推動的法治現代化，是傳統(tǒng)法治資源貧乏的后發(fā)型國家現實可行的法治發(fā)展模式。然而，理論預設的政府主導的理性構建行為，和國家權力理性外化促成的法治狀態(tài)卻存在悖論：一方面，法治的關鍵是對公共權力的約束和對公民權利的保障，政府推進的法治模式能否帶來對自身權力的限制結果還不得而知；另一方面，不是所有形態(tài)的政府都具有法治的功能，只有特定結構形態(tài)的政府才具有推進和實現法治的作用。這種結構關系主要有三個層面：一是合理的權力結構，包括國家與社會關系，黨政關系、中央與地方關系，立法、行政和司法之間的基本權利關系等；二是嚴格的權力規(guī)范，涉及國家權力配置、權力內容的法律規(guī)范以及權力運行的制度程序等；三是有效的監(jiān)督體系，涉及對權力監(jiān)督的原則、主體和機制等。所以，政府本身必須具有法治的結構關系，這不僅是影響法治的一個基本變量，而且這種關系的調整是政府推進型法治模式中最現實和有效的切入點。如果法治不能在政治領域獲得進展，那么社會其他領域的法治必然是不健全、不完善的。
因此，當前推進政治體制改革的深化對法治發(fā)展具有深遠意義。它不僅在社會、經濟、文化體制改革中起著核心作用，同樣，通過以憲政精神為原則的政治體制改革，構建一個與社會主義核心價值觀和法治發(fā)展相適應的政治體制基礎，乃是中國法治現代化的關鍵動因。
2011年2月19日，在省級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上，胡錦濤明確指出，加強創(chuàng)新社會管理，是推進黨和國家事業(yè)的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是維護最廣大人民根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。
從當前的社會狀況而論，傳統(tǒng)社會管理模式的缺陷，就是沒有正視公民社會的興起。從世界各國社會發(fā)展的經驗看，社會管理創(chuàng)新的路徑與方向必然是走向法治化，構建法治型社會管理模式。法治是完善社會管理的基礎和根本。法治將社會管理納入法制化軌道，以法律規(guī)范作為衡量政府和公民行為的準繩和標尺，以保障社會在制度化的框架內運行。尤其是解決目前社會管理領域存在的問題，如對社會流動人口和特殊人群的服務管理，對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理，加強公共安全體系建設，完善信息網絡服務管理等方面，必須以健全的法律政策化解社會矛盾，營造良好的社會環(huán)境。因此，當前的社會管理創(chuàng)新，一是要建立法治的有限政府，推進公民社會法治化建設；二是加快實現社會管理從傳統(tǒng)的政治導向性的控制模式向公共導向性的法治模式轉變，從單一的行政手段管理方式向政府與社會力量多元合作的管理模式轉變。
公民的權力、責任和法治自覺意識，應是法治國家合法性的基礎。當前社會公眾最關心的三個問題，是公共安全、權益保障和社會正義。這些社會問題的解決，均須按照“有效政府、有序社會”的原則，在推動政府與公民社會良性互動、互構的基礎上，構建社會依法管理與公民參與治理有機統(tǒng)一的法治型社會管理模式。
參考文獻：
法治建設的論文篇十
隨著肇慶市經濟的發(fā)展，經濟結構不斷的優(yōu)化，工業(yè)和農業(yè)用水不斷的增加，各行業(yè)的環(huán)境污染也會越來越加重，從而容易引起水資源污染而導致稀缺。因此，為了解決水資源的供需矛盾，我們必須環(huán)境保護和合理利用談水資源和保護水資源，減少社會生產和人們生活對水資源造成的污染。
肇慶具有豐富的水資源，而這些水資源主要取決于肇慶所處的得天獨厚的地理位置，其自身腹置西江河流域。西江作為國內第三大河流，是廣西、廣東乃至港澳的重要飲用水源地，是珠三角地區(qū)轉型發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，是西南地區(qū)重要的出海大通道，是面向港澳和東盟開放合作的重要載體。因此，保護西江流域就相當于保護肇慶市的整個水資源生態(tài)系統(tǒng)。文章主要通過分析肇慶市西江流域水資源的發(fā)展現狀，根據我市水資源現狀的出現的具體問題提出一些建議和防護措施，從而實現我市水資源和水環(huán)境得到保護，實現社會效益、經濟效益和生態(tài)效益相結合。
一、肇慶市水資源現狀。
(一)地表水資源量。根據資料統(tǒng)計肇慶市多年平均徑流量大約136.2億立方米，折合徑流深916.74mm。多年平均徑流深最大的為懷集縣，達1214.87mm，其次是廣寧和四會，多年平均徑流深分別為1053.70mm和1028.04mm;多年平均徑流深最小的是位于西江肇慶區(qū)的德慶縣，只有652.85ram，其次為高要和市區(qū)，多年平均徑流深都低于全市平均水平。
(二)水資源總量。水資源總量是指當地降水形成的地表和地下產水量，即地表徑流量與降水入滲補給量的總和。肇慶市多年平均年徑流量136.2億立方米，在75%頻率下的偏枯水文年份的徑流量為115.9億立方米，在97%頻率下的特枯水文年份的徑流量為87.58億立方米。
1.過境水資源總量。肇慶市過境河流主要包括西江干流及其支流賀江、新興江，北江干流也經過境內，但是所屬境內河長很短，開發(fā)利用很少，未計入文章統(tǒng)計。根據統(tǒng)計結果，以西江干流為主的多年平均入境水量2168億立方米，特枯年份也有1474億立方米，肇慶市過境水量甚為豐富。
2.水資源可利用量。水資源可利用量是指在可預見期內，在統(tǒng)籌考慮生活、生產和生態(tài)環(huán)境用水的基礎上，通過經濟合理、技術可行的措施在當地水資源中可以一次性利用的最大水量。肇慶市現狀多年平均地表水資源可利用為65.7億立方米，特枯年份為22億立方米。
二、肇慶市水資源目前存在的主要問題。
隨著近年肇慶市經濟的發(fā)展，區(qū)域用水量越來越多，污水處理設施未能有效同步跟進，污染物也越排越多，水環(huán)境污染問題已經顯現，在人口密集、工業(yè)較為發(fā)達的區(qū)域已經比較嚴重。是一個亟待解決的問題水資源浪費嚴重，缺乏節(jié)約用水措施。
(一)注重水資源保護體系建設。
1.建立生態(tài)環(huán)境保護綜合決策機制。要想對水資源進行有效的開發(fā)和利用，必須建立完善生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管體系。在進行較大規(guī)模的水資源管理和開發(fā)工作之前，一定要有專門的部門為該工作進行長期的評估，盡量避免出現“先動工，再上報”的不利局面。
2.做好水資源開發(fā)體系建設。對水資源的管理需要大量的資金和技術的支持，因此在實際工作中應該本著促進經濟社會同資源、環(huán)境良性和諧發(fā)展的原則，積極推進財政體制改革，加大水利工程技術建設的研發(fā)力度。
(二)調整資源開發(fā)和環(huán)境保護的平衡關系。相關部門積極貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，明確我國水資源的實際承載力。在水資源的利用上，要考慮人民生活、工業(yè)制造業(yè)發(fā)展、農業(yè)用水這三大水資源利用主體的'資源供給平衡。不能出現滿足一方，犧牲另一方的現象。
(三)加強政策法規(guī)執(zhí)行力。對水利管理部門來說，要在機構內部建立環(huán)保責任制，將職責落到實處，積極開展和水資源管理相關的工作。
(四)加大資金與制度的投入。政府部門要健全水污染處理產業(yè)的投入機制，積極調動地方和企業(yè)的積極性，利用國家調控資金鼓勵水資源消耗大、污染多的企業(yè)增加在水污染方面的投入，保證治理污水的地方和企業(yè)先受益。
(五)科學技術手段的應用。
1.提高水污染治理水平。抓好工業(yè)結構調整，控制工業(yè)污染源;積極發(fā)展污水處理技術，提高污水處理效率，降低凈化處理成本;在現有工業(yè)污染治理水平的基礎上積極探索并推廣清潔工藝和清潔產品。
2.污水回收利用。針對廣大水資源消耗量大、污染較重的企業(yè)，應廣泛采取截污導流措施，從技術水平上提高污水回收再利用，使再生水成為第二水源，緩解水資源緊張，減少污水排放量，保護環(huán)境和水資源不受破壞。
(六)加大對水資源環(huán)境的保護措施。為了有效防止水資源污染，我們可以從以下幾個方面入手：(1)全面控制污染排放，狠抓工業(yè)污染防治。(2)專項整治“十大”重點行業(yè)。以紡織、印染、造紙、制革、電鍍、有色金屬等十大重點行業(yè)進行嚴格督察其生產工藝、污染排放和污染處理的情況。(3)集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。(4)加強重點污染源監(jiān)管。(5)強化城鎮(zhèn)生活污染治理，推進生活垃圾處理。做到無煙無塵化。
四、結語。
文章主要是通過加強水資源管理體系建設出發(fā)，探討了在實際管理過程中利用行政、法律、經濟、科學技術等手段對水資源進行保護的對策。針對如何保護有限的水資源并更好地為人類利用這個問題，必須通過全社會各個層面的共同努力加以解決。從根本上說，要想更好地對我國現有的水資源進行有效保護和管理，加強和整治污染源是我們工作的重中之重。通過環(huán)境保護的手段加強水資源的管理，以緩解我國水資源短缺的現狀。
法治建設的論文篇十一
(1)樹立以受眾為核心的發(fā)展理念。在新媒體環(huán)境下，受眾的主體性、自主性得到了最大程度的體現，他們可以根據自己的需求，從海量的信息中獲取到自己想要的內容。而廣播電視要想為受眾提供如此之多的信息讓他們進行隨意的選擇是不現實的'，這主要是因為廣播電視節(jié)目內容、節(jié)目成本等諸多因素限制造成的，而且這種限制不僅僅體現在廣播電視，對于其他的傳統(tǒng)媒體同樣如此。對此，在新媒體環(huán)境下，廣播電視首先應該樹立以受眾為核心的發(fā)展理念。要實現這一目標，最關鍵的是對受眾的需求進行全面的調查，了解受眾的喜好，并對受眾進行需求劃分，清楚、明確地掌握受眾到底想要收聽什么類型、哪些內容的節(jié)目，然后在避免與其他節(jié)目內容、性質過于趨同的情況下，盡量滿足主流的受眾需求。必要時，可以充分借助大數據技術，以便真正深入、全面的分析出當前受眾的喜好和傾向，至于大數據的來源，則應當以互聯網上的各類數據為主，如搜索引擎上的關鍵詞輸入、網絡信息的瀏覽頻率等，這些信息數據都可以反映出當前受眾的需求。
(2)創(chuàng)新獲取新聞素材的渠道，提升新聞時效性。對廣播電視而言，其傳統(tǒng)的新聞獲取渠道主要是依靠記者在對事件進行細致地了解和觀察后，再花大量的時間撰稿，然后經過新聞素材的篩選、整理、編輯和修改等流程，最后還要經過相關部門審核，待審核通過后才形成了大眾看到的新聞。整個流程從記者對事件的關注開始到最終新聞被報道出來，消耗了大量的人力和物力資源，浪費了大量的時間，獲取新聞素材的效率整體不高，甚至很難挖掘到有價值的新聞素材，且新聞的準備時間較長，很容易失去新聞的時效性。同時，這些新聞稿件通常是由行業(yè)專業(yè)人員用專業(yè)術語組成的文章，對大眾而言理解起來有一定的難度，時間一長容易導致大眾對千篇一律的新聞內容失去興趣，更愿意涉獵那些簡單易懂、喜聞樂見的趣味信息。在新媒體環(huán)境下，新聞素材的獲取途徑相比之下較廣泛，隨著大眾對新媒體的接受程度越來越高，受眾也由從原來的接收者變成了與新聞傳播甚至新聞行業(yè)的一個有機統(tǒng)一體，大眾對新聞來源的敏感性越來越高，隨著大眾新聞素養(yǎng)的提升，對新聞的傳播意識和社會責任感也愈來愈強，也更加注重對新聞的客觀性和真實性。在對身邊的新聞進行發(fā)布傳播的過程中，新聞專業(yè)媒體只需要對這些新聞來源進行簡單的整理和編輯，無需大刀闊斧對新聞加工即可對新聞素材的真實性進行高效的甄別，最后經媒體發(fā)布出來的新聞更具有可讀性［4］?？梢?，對新聞素材的渠道進行創(chuàng)新，是新媒體環(huán)境下廣播電視發(fā)展的重要策略。
(3)創(chuàng)新編輯形式，提升公信力。廣播電視對于新聞內容的真實性和客觀性能夠有效保障，其傳播的新聞質量無可置疑。但是同時由于編輯受到框架限制比較嚴重，在新媒體快速發(fā)展的環(huán)境下，無法引起受眾群體的高度關注和廣泛興趣。而新媒體在編排形式上就顯得更加靈活，并沒有條例框架對其進行約束，其言論更加符合受眾群體的現實生活，也更能夠獲得受眾群體的認可。也正是如此，新媒體所傳播的新聞內容在質量上有待提升，一些網絡編輯人員為了吸引大眾眼光，捏造事實，傳播虛假新聞的現象較為普遍，容易誤導社會輿論，使得新媒體的公信力無法得到有效提升。對此，在新媒體環(huán)境下，廣播電視這類傳統(tǒng)媒體在保證新聞內容真實性和客觀性的基礎上，還應該注意創(chuàng)新編輯的形式。例如，廣播電視應該對自身的編輯形式進行分析，找準優(yōu)缺點，適當的應用新媒體盛行又符合大眾口味的網絡語言，使其突破以往傳統(tǒng)的框架模式，以觀眾喜聞樂道的形式進行新聞傳播，提高廣播電視的市場競爭力，以此來實現廣播電視的發(fā)展。而新媒體則應當加強對編輯形式的約束，強化網絡監(jiān)督，確保新聞傳播的真實性，以此來提高自身的公信力，促進傳統(tǒng)媒體與新媒體的深度融合。
4結語。
綜上所述，新媒體的誕生和發(fā)展，雖然給我國的廣播電視這類傳統(tǒng)媒體帶來了巨大的挑戰(zhàn)，但是與此同時也為其發(fā)展提供了更多的機遇。作為廣播電視的工作者，要想提高廣播電視的競爭力，還需要結合自身特點，不斷實現自身的轉型，積極探尋發(fā)展的有效出路，如此才能與新媒體之間形成良性互動，進而促進自身的轉型和發(fā)展。
參考文獻:。
法治建設的論文篇十二
尊敬的市民朋友們：
你們好!
是城市文明的重要內涵，文明的社會，是崇尚法治的社會;文明的城市，是依法治理的城市;文明的市民，是遵紀守法的市民。讓我們牢固樹立對法治的堅定信仰，做到學法、尊法、守法、用法，努力建設崇尚法治、文明和諧的城市環(huán)境。為此，市法治宣傳教育工作
領導
小組辦公室向廣大市民倡議：
和基本要求，增強法治觀念。
二、帶頭尊法，爭做尚法護法的好市民。要把對法律的尊崇和敬畏內化于心、外化于行，始終牢記法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰，讓依法辦事成為一種習慣，讓法治成為我們共同的一種生活方式。
絡謠言和社會不良文化，提高自我保護能力。
四、辦事依法，爭做理性平和的好市民。自覺審視自己行為的合法性，明確自身的權利與義務，以合法理性的方式表達我們利益訴求。要堅決同各種違法犯罪和有悖社會公德的現象作斗爭，始終堅持依法辦事、依法維權，依法化解各種矛盾糾紛，不斷弘揚法治正能量。
章!
xxx
20xx年xx月xx日
法治建設的論文篇十三
尊敬的各位老師、親愛的同學們：
大家下午好!我叫丁相東，是臨沭縣白旄鎮(zhèn)司法所所長。今天，我應張校長的邀請很榮幸來到這里和大家共同學習和探討小學生應當了解的法律常識，以便同學們在今后學習和生活中有所幫助。
一、什么是法律及違法行為。
同學們，大家通過聽老師的講課、看電視等形式學習了一些法律知識，但你們是否想過每個人日常的一言一行必須受到法律的約束，誰有了違法行為就要受到法律的懲罰。
這就引出了我們今天要講的主題，即什么是法律?法律是一種約束人們行為的很復雜的社會規(guī)范。我們今天不討論法律的復雜性，只學習一些與大家日常生活、學習息息相關的一些最基本的規(guī)定。因此我們簡化法律的定義，法律就是大家共同約定，需要大家共同遵守的，貫穿在人們的衣、食、住、行等方面的行為規(guī)范。具體到我們小學生，《小學生日常行為規(guī)范》，《學校財務管理》等等都是管理我們學習生活的法律，如果那個同學不遵守而打架打傷了同學或損壞了公物要受到老師的批評或賠償。
我們常常聽到遵紀守法或違紀違法等詞句，那么，什么是違紀違法呢?簡單的說違紀違法行為就是違反學校紀律或國家法律規(guī)定的行為，也就是學校紀律或國家法律明確規(guī)定禁止的行為，如要求我們愛護學校財物，團結同學，不能去偷盜和損壞學校財物，不能去亂罵和欺侮毆打同學。因此我們知道違紀違法是不好的行為，大家要遠離違紀違法行為。但怎么才能遠離違紀違法行為?首先要通過學習知道哪些行為是屬于遠離違紀違法行為，了解一些與日常社會生活密切相關基本法律常識，進行法制觀念的啟蒙學習，逐步培養(yǎng)同學們分辨是非的能力，樹立正確的審美觀，學會辨別美丑、善惡，學會用法律武器保護自己，從小養(yǎng)成遵紀守法的好習慣，為你們將來成為合格的公民打好基礎。
二、我們?yōu)槭裁匆獙W習法律。
同學們，你們是祖國的未來，是將來社會主義經濟的建設者，也是中華民族文明傳承的生力軍，學習法律知識是你們德、智、體全面發(fā)展和健康成長的需要，只有學法，才能知法、懂法，才能運用法律武器來保護自己，維護自己的合法權益。
首先，學好法律才能做到知法、守法，增強自己的法律意識和法制觀念，知道什么是合法，什么是違法，用法律來約束自己的行為，正確適用法律對待和處理自己周邊的糾紛，從而保護自己的合法權益，防止違法犯罪，真正做到知法、懂法、守法、x。在我們辦案當中經常遇到有的學生觸犯了法律，卻不知道自己的行為已經違法，等受到了法律的制裁才后悔莫及。下面我就給位同學講兩個真實的案例：
案例一：我縣某村小學學生張某某，男，13周歲，就讀六年級，平日在學校不好好學習，仗著自己個頭比別人高，經常在學校橫行霸道，同學們對他總是避讓三分。一次他在村里閑逛時，覺的口淡，很想吃一點村門市部里買的那些垃圾食品類的小吃，可自己沒錢，于是他便模仿起x里x收保護費的樣子強行向一位二年級的學生馬某索要錢，馬某懼怕張某某打他，便給了張某某一元錢，張某某拿著這也一元錢去買小吃了。就這樣，張某某想吃小吃時就會向低年級的同學強要，時間長了，嚴某某行為便引起同村不上學的小混混買某、沙某的注意。買某、沙某見張某某有著在學校當老大的天分，便熱情邀請嚴某某跟著他們混，張某某想，“這下自己有了靠山，今后可以更加的耀武揚威了。”于是便答應了買某、沙某，些后張某某在學校里更在趾高氣揚，隨意欺侮同學們。每天一放學就到去找買某、沙某玩，漸漸的也學會了抽煙、喝酒，逃課等惡習。有一次，買某、沙某問張某某：“最近手頭困難想去縣城偷點東西賣錢花敢不敢去”?張某某認為買某、沙某平日里很照顧自己夠義氣，是鐵哥兒們，自己去了不偷東西，頂多去看看，而且能吃到好吃的，就答應一塊去。買某、沙某領著張某某去縣城，看上了一家手機店擺放在柜臺里的手機，當晚由張某某在店外把風，買某、沙某破門入室從那兒偷了價值8000元的手機，第二天以700元的價格買給了一過路人，三人將700元錢用來買煙、喝酒、很快揮霍一空。但警察也很快偵破了此案，來到學校將張某某帶去派出所調查，經審訊，張某某對犯罪事實作了如實交代，卻絲毫不知自己的行為的嚴重到已經觸犯了我國的《刑法》構成盜竊罪，還認為自己站在門外沒進去，沒偷店里的手機，僅僅跟著買某、沙某去玩了一趟，吃了些他們買來的東西。后來買某、沙某經審判均被法院判處有期徒刑二年六個月，張某某因未到法定的刑事責任年齡而被檢察院做出了不起訴處理。張某某在此案中構成了共同犯罪，雖然因達不到刑事責任年齡未被判刑，但在很長的一段時間里，這次偷盜行為會或多或少影響到他今后工作和生活，而且僅僅吃了點嘴而他爸爸給手機店賠償了2600多元，媽媽因此事羞于見人生了一場大病好久不能勞動。這就是一個典型的青少年不懂法律而造成的犯罪行為，是張某某愛吃嘴以及所謂的哥兒們思想害了他。
法治建設的論文篇十四
各位同學，上午好!我是孫裕廣律師，今天來跟大家上法律課。對于“律師”這個職業(yè)，同學們可能還不知道是做什么的。我舉一個例子，比如說有公司拖欠工人的工資，律師可以根據法律將應得的報酬要回來。簡單來說，律師就是用法律幫你說話的人，在香港的電視劇里面，有一句經典的話：“你有什么事就找我的律師?！?BR> 今天的法律課程有三個主題：
第一，為什么要有法律、紀律?
第二，法律就在我們身邊。
第三，潛伏在我們身邊的危險。
第一部分：為什么要有法律、紀律?
【問：來，先讓我們大家討論一下，為什么需要法律?為什么需要講紀律?】
動物世界里奉行的是弱肉強食，豹子會吃羚羊，動物之間沒有關于相互平等的“法律”，羚羊就當然地被豹子殺死。人類社會也是一樣，如果沒有法律，或者有法律而不執(zhí)行，一個人可能會為了自己的利益加害其他人，成為豹子一樣的野獸。沒有法律，人人都不安全。
在戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)亂國家的法律被丟在一邊。圖片是拍攝在20__年，這個生活在加沙的小女孩，她的媽媽在戰(zhàn)爭中不幸身亡，她的妹妹受了重傷，自己也失去了一條腿。法律不被執(zhí)行的社會環(huán)境中，安全是得不到保障的。
所以，通過剛才舉例說明，法律和紀律促使秩序的形成，只有在有秩序的環(huán)境中，我們才能獲得安全，才能發(fā)展!
這也告訴我們，法律限制了我們的自由，但法律保護了我們的安全!比如說，馬路上加設紅綠燈，我們遇到紅燈的時候不能繼續(xù)前進，耽誤了路上的時間，但是交通燈又保障了我們在綠燈的時候可以安全地通行。又比如，法律禁止我們動手打人，限制了我們的自由，但是又保護我們不被其他人傷害。
那么，我就想問同學們，法律離我們遠嗎?
法律就在我們的身邊，從我們出生到死亡，都離不開法律。
第二部分：法律就在我們身邊
【問：同學們，我們身邊有什么法律?
在我們國家，還沒有人能統(tǒng)計到底有多少部法律法規(guī)，但至少是超過1萬部的，現在我列舉幾部跟各位同學生活息息相關的。
《憲法》——這部法律保障我們作為公民，在法律面前一律平等，不管你是男同學，還是女同學，不管你是來自農村，還是城市，我們相互之間都是平等的，任何人都不能欺負對方。
《民法總則》——這部法律保障我們擁有生命健康權、隱私權、名譽權、財產權等。如果有人把你弄傷了，把你的鉛筆盒摔壞了，根據這部法律，你都有權要求對方賠償。如果有人故意編造一些事來詆毀你，將你的隱私公之于眾，對你造成損失也可以要求他們賠禮道歉，賠償損失。
《刑法》——這部法律首要的目的就是打擊犯罪，保護人民。比如拐賣兒童是要關到監(jiān)獄去的。因為有《刑法》的存在，能有效地降低社會的犯罪率。
《義務教育法》——這部法律保障了我們有接受教育的權利，國家提供給我們受教育的條件，要設立學校，安排老師;小孩滿6周歲，家長都必須將小朋友都送去小學念書，然后念初中，如果父母不將小朋友送去學校讀書，將會受到批評教育、限期改正。與此同時，同學們都必須要完成義務教育，不能逃課，更不能輟學。
《未成年人保x》——這部法律規(guī)定了家庭保護、學校保護、社會保護的綜合條件。未滿18周歲都叫未成年人。這部法律規(guī)定了，父母不能對未成年人實施家庭暴力，不能x未成年人。父母要管教未成年人，禁止未成年人吸煙、酗酒、賭博、吸毒、沉迷網絡等，所以父母限制你們玩“王者榮耀”是有法律依據的。學校要保障好學生安全，發(fā)生事故，學校要及時處理。社會要向未成年人免費開放博物館、紀念館、美術館，優(yōu)惠開放動物園、公園等。同時，社會又要禁止未成年人進入歌舞廳、網吧，禁止商家向未成年人出售煙酒。
《道路交通安全法》及其《實施條例》——要求每個人遵守道路交通安全。未滿12周歲，不能在道路上騎自行車。
法治建設的論文篇十五
關于印發(fā)《高淳縣法治政府建設實施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)，縣府各部門，縣直各單位: 現將《高淳縣法治政府建設實施方案》印發(fā)給你們，希結合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年四月二十五日
主題詞：法治 建設 方案 通知
——————————————————————————抄送：縣委各部門，縣人大、政協(xié)辦公室，縣法院、檢察院，縣人武部，縣群團。
共印130份
高淳縣法治政府建設實施方案
為貫徹落實國務院、省政府關于加快推進法治政府建設的意見，根據《南京市法治政府建設行動計劃》要求，結合我縣實際，現就加強法治政府建設擬定以下實施方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以保障和促進“六個現代化”為目標，全面深入推進依法行政，創(chuàng)新行政執(zhí)法體制機制，推進政府行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，努力提升政府部門執(zhí)行力和公信力，為建設城鄉(xiāng)環(huán)境最優(yōu)美、富民強縣最協(xié)調、社會關系最和諧的幸福高淳提供強有力的法治保障。
到2014年，基本實現法治政府建設的階段性目標：政府職能轉變基本到位，經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務水平明顯提高；行政決策基本實現科學化、民主化、法制化，行政決策水平明顯提高；縣鎮(zhèn)行政機關及工作人員法制意識不斷增強，依法行政能力明顯提高；行政管理透明、高效，行政效能、行政執(zhí)行力和公信力明顯提高；行政執(zhí)法文明、規(guī)范，行政執(zhí)法監(jiān)督和公眾監(jiān)督程度明顯提高，人民群眾對法治政府建設成效基本滿意。
二、加快政府職能轉變，提升社會管理與服務水平
件預防、預警、應急處臵、應急保障能力。全面推行“一委一居（村）一站一辦”模式和“扁平化”、“網格化”新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務體系，扎實推進“法治鎮(zhèn)”、“民主法治村（社區(qū)、單位）”創(chuàng)建，建成全省唯一的“全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范縣”。完成縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級流動人口、特殊人群以及互聯網等管理，支持、引導社會組織參與社會管理和服務。強化政府基本公共服務職能，構建社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、住房保障 “六大體系”。
完善權力陽光運行機制。按照“優(yōu)化、完善、規(guī)范”的要求，繼續(xù)開展行政審批事項清理工作，減少審批事項，提高審批效率，加強審批監(jiān)督。開展網上并聯審批，實現網上行政執(zhí)法案卷監(jiān)控評查常態(tài)化，杜絕行政權力事項網上登記、網下辦理現象。加強行政權力庫、行政服務中心、行政監(jiān)察平臺、政府法制監(jiān)督平臺管理與銜接。進一步加強縣行政服務中心建設，按照“一個窗口對外”、“能進則進”原則，將與企業(yè)和群眾密切相關的行政許可、行政審批和公共服務等事項盡可能納入行政服務中心統(tǒng)一管理，制定工作規(guī)范，壓縮辦理期限，提高服務效率。不斷完善“12345”政府服務呼叫中心，積極開展各類便民服務，充分發(fā)揮服務群眾、化解矛盾的作用。
限內辦理答復，并做好相應服務工作。建立完善辦事公開制度，規(guī)范所有面向社會服務的政府部門以及醫(yī)院、學校、公交、公用等公共企事業(yè)單位辦事程序，向社會公開單位職責、服務承諾、收費標準、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等，廣泛接受社會監(jiān)督。對政府信息公開情況每年進行評議考核并向社會公布。
三、
健全科學民主決策機制，完善行政決策程序 著力構建行政決策制度。嚴格執(zhí)行《政府議事規(guī)則》，推進行政決策科學化、民主化、法治化，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經程序。2012年研究制定重大行政決策程序，科學界定重大行政決策范圍和事項，完善行政決策聽證、論證制度，擴大聽證范圍，規(guī)范聽證和論證程序。凡涉及公共利益和公眾切身利益的重大決策事項，都要進行聽證；對專業(yè)性、技術性、政策性較強的重大決策事項，要組織專家進行充分論證。聽證、論證意見作為行政決策的重要參考，采納情況及其理由以適當形式反饋或公布。重大決策事項提交政府常務會議研究，研究前由縣法制辦進行合法性審查；未經審查或審查不合法的，不得提交政府常務會議研究。
估。通過綜合評估，確定風險等級，制定相應控制預案；凡未經風險評估或風險不可控的，不得做出決策。
完善行政決策跟蹤反饋和責任追究機制。縣政府部門每年要對本部門的重大決策事項進行實施情況評估，通過民意反映、抽樣調查、委托專家學者或專門機構評估等多種途徑了解決策實施情況，了解社會公眾和相關利益方對決策實施的意見，全面評估決策執(zhí)行效果，及時發(fā)現問題、糾正偏差，必要時調整決策或停止執(zhí)行。縣政府每年選取1-2件關乎民生、對經濟社會發(fā)展有較大影響的重大行政決策進行重點評估。嚴格執(zhí)行決策責任追究制度，對超越法定權限、違反決策規(guī)定的決策行為，以及因決策失誤造成重大損失的，按照“誰決策誰負責”的原則，追究有關領導和相關責任人的責任。
規(guī)范性文件均應列編“規(guī)字”統(tǒng)一登記、編號和公布。
實行規(guī)范性文件定期清理制度。堅持“立、改、廢”并舉，對不符合經濟社會發(fā)展要求，與上位法相抵觸或不一致的規(guī)范性文件及時進行清理。自2011年始，規(guī)范性文件每2年重點評估和集中清理一次，清理結果向社會公布。認真執(zhí)行規(guī)范性文件5年有效期制度，超期的原則上自動失效，確需保留的，按有關程序重新審查認定或由制定機關重新制發(fā)。
五、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法工作，確保公正文明執(zhí)法
創(chuàng)新行政執(zhí)法體制。圍繞構建“職權明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制”目標，持續(xù)深化執(zhí)法體制改革，不斷完善相對集中行政處罰權制度，探索推進相對集中行政許可權試點工作。積極推動行政處罰裁量基準管理規(guī)范化，探索規(guī)范行政許可、行政征收等領域的自由裁量行為。加強行政執(zhí)法信息化建設，實現執(zhí)法信息共享。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。加快“智慧城市”建設，建立高位協(xié)調、綜合執(zhí)法、基層自治、公眾參與、社會監(jiān)督五項機制，開展城市管理相對集中行政處罰權向建制鎮(zhèn)延伸，推進城市管理法制化、規(guī)范化、現代化。認真做好陽江鎮(zhèn)“強鎮(zhèn)擴權”工作，成立綜合執(zhí)法機構，合理配臵執(zhí)法權限，進一步明確法律地位、職能定位、執(zhí)法范圍等，提高基層行政執(zhí)法能力。
理、調整并公布執(zhí)法依據、執(zhí)法主體和執(zhí)法權限，保障執(zhí)法依據的準確性和時效性。圍繞促進發(fā)展、保障民生，全面落實企業(yè)“零距離服務”，積極推行涉企“人性化執(zhí)法”，進一步規(guī)范涉及投資環(huán)境的執(zhí)法行為，加大食品、安全生產、環(huán)境保護、工程建設、征地和房屋拆遷、文化市場監(jiān)管力度，大力推行重大安全隱患掛牌督辦和整改。圍繞人民群眾反映強烈的熱點難點問題，確定行政執(zhí)法監(jiān)督重點和階段性目標任務。完善執(zhí)法經費財政保障機制，加強行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查，做好重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作，確保群眾對執(zhí)法行為的滿意率達90%以上。
六、建立矛盾糾紛預防調解體系，依法防范和化解社會矛盾
健全社會矛盾糾紛調解機制。建立行政調解、人民調解、信訪調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制，實現各類調解主體有效互動、形成合力。成立由縣法制辦牽頭的行政調解專項工作組，充分發(fā)揮行政機關化解行政爭議和民事糾紛作用，推進法律援助、司法救助、社會救助制度對接，實行法院與司法部門指導人民調解，加強勞動人事爭議仲裁、醫(yī)患糾紛等調解工作。支持社區(qū)、村委會等基層組織開展人民調解工作，及時解決民間糾紛，確?；緦崿F“應調盡調”，調解成功率達98%以上。建立健全群體性事件預防和處理機制，堅持矛盾糾紛定期排查分析研判制度，確保社會矛盾發(fā)現在早、處臵在小，力求矛盾糾紛發(fā)現率、調處率和調處成功率處于省市領先水平。依法加強信訪工作，健全“大信訪”工作體系，完善黨委政府統(tǒng)一領導、信訪主管部門統(tǒng)一管理、職能部門各司其職、紀檢監(jiān)察機關督促檢查、社會齊抓共管的信訪工作大格局，引導群眾合法有序地表達訴求、解決矛盾，不斷提升信訪工作法治化水平。
充分利用行政復議解決矛盾糾紛。暢通行政復議渠道，簡化申請手續(xù)，引導相對人通過行政復議解決行政爭議。積極開展行政復議委員會試點工作，加強復議制度、機構、隊伍和業(yè)務工作規(guī)范化建設，吸收專家學者和社會力量參與審理，確保復議案件有2名以上專職行政復議人員依法辦理。加強行政復議與信訪、監(jiān)察、司法、法院銜接，形成化解行政爭議的合力。
依法做好行政應訴工作。認真落實縣委《關于進一步做好行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的意見》精神，建立被申請機關負責人重大復議案件出席應訴制度，對人民法院受理的行政案件，行政機關要依法積極應訴。開展行政機關領導干部行政應訴培訓，組織旁聽重大行政訴訟案件，建立健全重要行政訴訟案件報告、通報制度。
七、強化行政監(jiān)督，嚴格行政問責機制
應，并將處理結果向社會公布。
嚴格行政問責制度。嚴格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《黨政領導干部問責暫行規(guī)定》，完善行政問責制度，細化問責范圍和對象，增強可操作性。落實行政過錯責任追究制度，問責行政不作為、失職瀆職、濫用權力和嚴重損害群眾利益的行為，重點加強征地拆遷、環(huán)境保護、食品安全等重點領域以及行政敗訴案件的責任追究，做到有錯必究、有責必問。對因違法行政導致嚴重后果或惡劣影響的，依法依紀追究有關領導責任。
八、落實學法用法制度，提高依法行政能力
推進機關干部法制教育。建立健全各級領導干部、公務員和行政執(zhí)法人員長效學法制度，通過集中培訓、專題講座、網上學習等多種形式進行法律知識學習，并作為考核和晉升的依據之一。通過領導干部大講堂、法制講座等形式，組織縣管領導干部學習憲法、基本法律知識和與履行職責相關的專門法律知識，聘請專家解讀有關法律、法規(guī)，每年舉辦專題法制講座不少于2次。加大集中培訓力度，把依法行政知識納入領導干部培訓的必修課程,用2年左右時間，將全縣領導干部輪訓一遍。落實擬任領導干部任前法律知識測試和依法行政情況考察制度，測試考察結果作為任職依據。
格管理，建立行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員電子檔案管理制度，公開行政執(zhí)法人員信息，建立網上投訴監(jiān)督機制，自覺接受群眾監(jiān)督。對執(zhí)法不作為、亂作為、濫用執(zhí)法權力、粗暴執(zhí)法的人員，經教育不改的要依法處理并調離執(zhí)法崗位。
九、加強組織領導，確保工作實效
健全組織機制。建立縣政府及其部門行政首長負責的依法行政領導工作小組，統(tǒng)一領導和推進法治政府、法治機關建設。縣政府每年根據市政府的統(tǒng)一部署，結合全縣中心工作，制定年度法治工作要點?？h政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府要依據本實施方案，結合實際，突出重點，制定年度工作計劃，明確具體任務和完成時限。充分發(fā)揮法制機構推進依法行政、建設法治政府的組織協(xié)調和督促指導作用，加大法制干部培養(yǎng)、使用和交流力度，努力建設一流的法制工作人才隊伍。
營造良好氛圍。加大法治政府建設的宣傳教育力度，弘揚社會主義法治精神，增強公務員依法行政和公民依法維護權利、自覺履行義務的意識。深入開展“六五”普法工作，創(chuàng)新教育方式，增強實效性，在全社會形成良好法治環(huán)境。
強化監(jiān)督考核?？h政府常務會議每年至少聽取2次法治政府建設情況匯報，解決存在問題，加強指導和監(jiān)督檢查。落實依法行政工作報告制度，縣政府每年向市政府、縣人大及其常委會報告依法行政工作情況，縣政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府每年向縣政府報告依法行政工作情況。將依法行政和法治政府、法治部門建設納入依法治縣績效考核評價體系，作為政府目標考核的重要組成部分，考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。
法治建設的論文篇十六
為深入貫徹黨的精神，認真落實“六五”普法規(guī)劃和人大會決議，根據全區(qū)普法依法治區(qū)工作要求及市局、區(qū)法組辦關于法制宣傳月的工作要求，結合納溪質監(jiān)局工作實際，制定20xx年“法制宣傳月”法制宣傳工作方案。
一、組織領導
為確保本次宣傳活動取得成效，我局成立法制宣傳領導小組，由唐奎副局長任組長、副局長何曉波、張德勝任副組長，各股、隊負責人為成員。領導小組辦公室設在政策法規(guī)宣傳股，由政策法規(guī)宣傳股股長王方奎任辦公室主任，具體負責活動的協(xié)調聯系及資料收集匯總工作。
二、總體要求
從3月25日到4月28日開展為期1個月的依法治區(qū)宣傳教育月活動，迅速掀起法制宣傳教育熱潮，著力營造依法治區(qū)的濃厚輿論氛圍，實現以宣傳為引領，縱深推進依法治區(qū)及“六五”普法各項工作的目標。
三、重點內容
(二)憲法和法律。重點宣傳憲法基本原則，精神和內容，宣傳基本法律制度，進一步增強全體公民的民主法治意識。組織企業(yè)、特種設備使用單位學習質量安全、計量、標準化、認證認可、特種設備等法律法規(guī)。
(三)宣傳《瀘州市納溪區(qū)依法治區(qū)工作規(guī)劃》及區(qū)委推進依法治區(qū)系列重要會議精神。充分宣傳區(qū)委對依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會治理、學法用法的目標要求和工作舉措。宣傳建設“產業(yè)基地、秀美納溪”必須厲行法治，實現“一年起步，三年變樣”“著力七個突破、力爭四年翻番”必須重視法治的必要性和緊迫性。
(四)認證貫徹落實《瀘州市納溪區(qū)20xx年依法治區(qū)工作意見》，加強對質監(jiān)依法維權、打假治劣典型案例的宣傳。
四、主要活動及分工
宣傳月活動期間，我局除按照區(qū)法組辦統(tǒng)一安排積極參加各項法制宣傳活動外，還將結合我局實際開展以下活動：
(一)開展主題宣傳活動。結合“法律十進”為載體，以“學法、守法、敬法、用法”為主題，多形式、多特色的集中開展依法治區(qū)宣傳教育活動。由政策法規(guī)宣傳股負責。
(三)以新版法律文書制作為重點，開展一次全局職工法制培訓討論活動，由稽查隊負責;
(四)網絡宣傳。充分利用我局門戶網站、手機報等平臺載體，加強質監(jiān)法律法規(guī)、依法行政、維權服務等宣傳教育，由綜合股負責。
五、工作要求
(一)高度重視，認真參加。各股隊要按照本方案要求，高度重視，切實開展好宣傳教育工作。各業(yè)務股、隊要結合日常工作，開展形式多樣、針對性強的法制宣傳教育。
(二)加強宣傳引導，認真總結。各股、隊要注意收集宣傳活動圖片信息、文字材料。要充分發(fā)揮電視、網絡、報刊、廣播等大眾傳媒的優(yōu)勢，及時對法制宣傳活動、典型案例等進行報道，正確引導廣大群眾“學法、守法、敬法、用法”為全區(qū)“六五”普法規(guī)劃的全面實施營造濃厚氛圍。同時。及時對宣傳工作中號的經驗和做法進行總結，按時報送相關活動開展。
法治建設的論文篇十七
201x年是全面推進依法治國的開局之年，也是“六五”普法檢查驗收之年。201x年全局法治建設工作總體要求是：認真貫徹黨的十x屆x中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府及局中心工作，加強法治宣傳，全面落實推進依法行政、加快建設法治政府的新要求，為建設宜居宜業(yè)宜游**提供法治保障。
一、深入開展法治宣傳，推動全社會樹立法治意識
1.深入學習宣傳黨的十x屆x中全會精神和縣委、縣政府系列貫徹意見。統(tǒng)籌運用各類媒體和傳播渠道，深入學習宣傳十x屆x中全會和縣委、縣政府系列貫徹意見，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對依法治國的基本定位和部署要求上來。深入學習宣傳與服務經濟社會發(fā)展、保障改善民生、促進社會和諧相關的法律法規(guī)，大力加強憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及，積極宣傳社會主義法治理念，弘揚社會主義法治精神。圍繞黨委、政府和局重大工作部署，組織開展“12〃4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動及****專項法制宣傳教育活動，為各項工作順利推進營造良好法治氛圍。
2.加強重點對象學法用法。認真落實全體工作人員學法用法制度，積極推動黨組中心組學法、領導干部帶頭學法、干部任前法律知識測試制度。組織本系統(tǒng)干部職工通過學法用法無紙化考試系統(tǒng)網上學法考法。對****行政執(zhí)法人員開展依法行政專題培訓。
3.深化“法律六進”活動。結合全局工作實際，充分利用房產展銷會、房管網格、“三送”等活動組織全局法制宣傳工作者、普法志愿者深入企業(yè)、深入社區(qū)、深入農家，開展形式多樣的送法活動，把法律送到群眾手中。
5.積極組織“六五”普法
總結
驗收。對照局“六五”普法規(guī)劃，認真開展自查，搞好查缺補漏，全面系統(tǒng)總結。通過各種宣傳平臺，積極展示我局“六五”普法的成功經驗和明顯成效，積極申報“六五”普法先進單位。
二、完善法治建設工作機制，增強工作針對性和實效性
1.落實專業(yè)普法責任。按照“誰主管、誰普法，誰執(zhí)法、誰普法”要求，局屬單位和機關股室認真落實好所管理的從業(yè)機構和從業(yè)人員及服務對象的****專業(yè)法律法規(guī)知識普及。
2.落實公益普法責任。各單位要充分利用傳統(tǒng)媒體和新型傳媒，開展多種形式的公益法治宣傳教育活動。加強網站、微博、微信等平臺的建設，廣泛運用電子屏、微信等新型傳媒不斷拓展法治宣傳教育陣地。
3.建立以法制機構人員為主體、專家和律師參加的法律顧問隊伍。在推進依法行政、制定重大決策、處置重大資產過程中，充分發(fā)揮法律顧問在事前咨詢、事中審查論證和事后救濟的作用，有效防范法律風險。
4.將依法治理納入目標考核重要內容。加*治教育、依法治理在目標考核中的權重，法治教育、依法治理工作不到位的單位和股室，不能參加評優(yōu)。
三、
深入解放思想，全面推進依法行政
1.加強規(guī)范性文件制定工作。完善規(guī)范性文件制定程序，落實規(guī)范性文件公開征求意見、廉潔性評估、備案審查、單獨編號等制度，有計劃、高質量地制定規(guī)范性文件。認真承辦政府及其他部門規(guī)范性文件征求意見工作。
2.強化行政決策合法性審查。圍繞決策事項是否于法有據、決策程序是否依法履行、決策內容是否依法合規(guī)三個方面進行合法性審查，確保決策依法、科學、民主決策。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度，未經合法性審查或經審查不合格的重大行政處罰、行政強制行為，不得作出決定。
3.全面推行權力責任清單。堅持樹立“法無授權不可為、法無禁止皆可為、法定責任必須為”的法治準則，全面推行權力清單、負面清單、責任清單，及時對外公布，堅決消除權力尋租空間，推動公平競爭市場環(huán)境建設。
四、開展行業(yè)依法治理工作，促進市場健康發(fā)展
2.加大行政執(zhí)法案卷評查工作力度。成立案卷評查工作專班，嚴格按照依法行政程序規(guī)范，從行政執(zhí)法案卷的事實證據、執(zhí)法程序、適用依據、文書格式、案卷整理等方面對行政執(zhí)法案卷進行綜合分析和評查，對存在的問題提出整改，切實規(guī)范行政執(zhí)法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習和貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞“十一五”期間的奮斗目標和總任務，并結合學校的實際情況，在我校繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大師生的法律素質，努力提高師生的法制意識和水平，推動和促進教育事業(yè)和諧發(fā)展。堅持法制教育與法制實踐相結合，堅持依法治教原則，逐步將教育工作納入法制化軌道，保障和促進法制教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、組織機構
為切實加強對法制教育宣傳工作的領導，我校成立法制教育宣傳工作領導小組。
二、組織機構
為切實加強對法制教育宣傳工作的領導，我校成立法制教育宣傳工作領導小組。
組長：于建喜
副組長：付振山
成員：梁亞娟嚴振海張愛華
三、主要工作
力。學習宣傳“民主法治”作為和諧社會主要特征的深刻內涵，加強守法遵紀相關法律法規(guī)的學習教育，依法解決矛盾糾紛的司法途徑教育等，培養(yǎng)和強化法律*意識、民主法治意識和社會責任意識。組織教師認真學習與教師權益相關的法律知識，熟悉與本職工作相關的法律法規(guī)，增強守法和用法的自覺性；加強意識形態(tài)領域法制意識的再教育，確保法制宣傳教育健康、有序地發(fā)展。
2、開展以憲法為核心的社會主義法律法規(guī)宣傳教育。要加強以憲法為核心的法制宣傳教育，緊密結合依法治教建設，提高廣大師生的法律意識和法治素養(yǎng)，引導廣大師生自覺學法、用法、守法，爭做遵守憲法和法律的模范。
3、結合實際安排法律法規(guī)的宣傳教育。充分發(fā)揮學校、家庭、村聯動的青少年法制教育體系作用。要把法制教育有機融入青少年思想品德教育和日常行為規(guī)范教育之中。在普法過程中，有計劃地組織師生學習《憲法》、《教師法》、等相關教育法律、法規(guī)和重要文件，增強教師依法履行職責的意識；自覺維護合法權益。大力加強師德建設，提倡教師通過言傳身教，帶動學生自覺學法、守法，不斷提高育人水平。
4、加強法制教育宣傳載體和陣地建設。要加強法制教育宣傳的載體和陣地建設，充分利用黑板報、櫥窗以及組織文藝宣傳等形式，寓教于樂，開展法制宣傳教育活動。在普法過程及
教學
過程中，安排相應的法律知識教育內容。通過開展法律咨詢、法制講座等，做好對學生的法制宣傳教育，學校要在校園開辟學法專欄，引導青少年學法。
要積極推動社會普法工作。學校要積極組織法律進村、法律進家庭等活動，鼓勵全校教師、學生加入法制宣傳志愿者隊伍，面向社會，積極開展法律宣傳和法律援助工作。要利用好紀念日、宣傳周、宣傳月有計劃有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動。
5、健全組織機構，明確工作職責。進一步健全法制宣傳教育工作領導機構。要切實承擔起具體組織實施普法規(guī)劃的職責，發(fā)揮組織、協(xié)調、指導和檢查法制宣傳教育的職能作用。逐步建立完善各級法制宣傳教育工作的考核評估、監(jiān)督激勵等機制。
為認真貫徹《四川省依法治省綱要》和我市法治建設規(guī)劃，全面推進審計機關依法審計工作，根據《瀘州市依法治市201x年工作意見》，結合審計工作實際，制定本計劃。
一、指導思想
201x年普法依法治理工作，要以黨的十八大精神和全國全省審計工作會議精神為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊密圍繞我市“著力六個突破，力爭四年翻番”經濟工作重心，深入開展審計法制宣傳教育和普法依法治理工作,進一步提高廣大審計干部的法律素質,增強審計人員特別是領導干部的法律觀念和依法行政水平,堅持“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的審計工作方針，把審計法制宣傳教育與依法治理工作緊密結合起來，使我市審計工作更加法治化、規(guī)范化、科學化，為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、工作重點
（一）加強法制宣傳教育，營造普法工作環(huán)境。
1.深入學習宣傳《憲法》、《審計法》、《國家審計準則》（審計署令第8號）以及《審計法實施條例》等相關審計法律法規(guī)，全面提高審計機關領導干部和廣大審計人員的審計法制意識以及依法決策、依法審計的水平和能力，正確行使審計監(jiān)督職權，切實加強自我約束機制，規(guī)范審計行為，提高審計執(zhí)法水平。
2.深入學習宣傳與審計工作密切相關的法律法規(guī)。深入學習《會計法》、《預算法》、《稅法》、《公司法》、《銀行法》、《保險法》、《合同法》和《財政違法行為處罰處分條例》等財經法律法規(guī)，提高審計人員判斷問題的能力；深入學習《公務員法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī)，提高審計人員法制觀念和自我約束能力。
3.組織法律法規(guī)培訓。充分發(fā)揮“金審二期工程”視頻會商系統(tǒng)的作用，組織人員積極參加上級審計機關舉辦的審計法律法規(guī)視頻培訓班或自主組織相關培訓，對全體審計人員進行審計法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，及時開展新頒布重要法律法規(guī)的學習和宣傳工作，提高審計人員的法律意識和工作能力。
4.做好法制宣傳日宣傳工作和普法考試工作。充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動,開展以《審計法》、《國家審計準則》和《審計法實施條例》為主要內容的法律法規(guī)知識宣傳，向全社會宣傳審計法律法規(guī)，使全社會了解審計，營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境。按照法制部門的工作安排，組織好“六五”普法的學習和考試工作。
5.結合實際，積極運用報章、網站、電視等宣傳媒體，有計劃有重點地對審計機關普法依法治理和審計工作及其成效進行宣傳，以增進全社會對審計工作的了解和支持，為審計工作的順利開展創(chuàng)造更為良好的社會環(huán)境。
（二）加強審計法制建設，完善審計制度體系。
1.在現行法律法規(guī)框架范圍內，不斷總結審計工作的實踐經驗，研究制定和修訂各項審計業(yè)務制度，抓好各項業(yè)務規(guī)章制度的督辦落實。不斷建立和完善審計機關依法行政體制和機制，嚴格依法審計程序，規(guī)范審計行為，增加審計執(zhí)法透明度，促進法治政府建設。
2.積極推進審計執(zhí)法責任制。合理確定執(zhí)法責任，明確執(zhí)法目標，執(zhí)法標準，執(zhí)法程序，提高審計工作人員依法執(zhí)審、規(guī)范執(zhí)審的責任意識。
（三）加強審計管理，建立健全審計管理機制。
1.建立科學的審計管理機制，切實做到依法審計、依法管理，為審計“免疫系統(tǒng)”功能充分發(fā)揮提供制度保障；完善工作機制，健全目標責任制管理考核等方面的規(guī)章制度；積極參加上級審計機關優(yōu)秀審計項目評選活動，發(fā)揮優(yōu)秀審計項目的示范引導作用；改進和完善審計業(yè)務會議制度，不斷提高審計質量和效率。
2.加強審計項目質量檢查。嚴格按照上級審計機關有關審計項目質量檢查的工作要求，加強對各業(yè)務部門本年度實施審計項目的審計質量進行檢查，嚴格審計執(zhí)法行為，著力對審計執(zhí)法行為中程序是否合法、定性是否準確、處理是否恰當、依據是否充分等方面進行自查，做到及時發(fā)現問題，及時糾正整改，不斷提高我市的審計執(zhí)法水平。
（四）合理安排審計項目，促進提升依法執(zhí)政水平。
要圍繞全市經濟工作中心，重點安排民生資金審計、重點建設工程項目審計、領導干部經濟責任審計、財政資金審計等，要將完善領導干部依法辦事制度機制內容貫穿于各項審計中，強化法律的剛性約束和制度約束，增強全市各級黨政機關依法執(zhí)政、依法行政能力；加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監(jiān)督，加強對各級黨政機關貫徹中央“厲行節(jié)約，反對浪費”等有關規(guī)定的監(jiān)督，促進提升各級黨政機關依法行政水平。以此為切入點，提高全市審計工作質量水平。
（五）積極開展行政權力依法規(guī)范公開運行，全面推進依法行政。
認真貫徹執(zhí)行《四川省行政權力依法規(guī)范公開運行平臺建設和使用管理辦法（試行）》、《四川省行政職權目錄動態(tài)調整管理辦法（試行）》以及《四川省行政權力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)察管理辦法（試行）》等制度，在審計過程中，對涉及到行使行政處罰、行政強制以及其他行政權力事項時，要按規(guī)定上網公開運行，接受公眾監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監(jiān)督權。
三、工作要求
（一）加強學習，提高思想認識和執(zhí)法水平。全市各級審計機關上下要充分認識依法行政工作的重大意義，通過認真學習有關依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性，增強責任意識,在不斷提高自身素質的同時，進一步提高依法行政的能力和水平。
（二）高度重視，依法辦事，扎實推進全市審計機關普法和依法行政工作進程。各部門要按照崗位工作職責、任務，始終把普法和依法行政作為部門工作的基本準則,根據各自肩負的工作任務，將普法和依法行政貫穿于日常各項工作之中，努力促進審計機關的政治文明建設。
（三）市局各審計組在完成審計工作的同時，要將法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動納入到日程審計工作中。各業(yè)務部門在年內應報送普法宣傳圖片兩張，普法信息一條。區(qū)縣審計局以局為單位報送同等資料。
（四）區(qū)縣審計局應做好201x年度普法依法治理工作計劃，做好當地法建辦、法制辦布置的各階段、各時期的普法宣傳方案和總結，并及時報送市局法規(guī)科備案。
法治建設的論文篇十八
尊敬的市民朋友：
近年來，在社會各界及廣大人民群眾的踴躍參與和大力支持下，我區(qū)平安法治建設取得了有目共睹的成績，治安防控投入逐年增加，治安隊伍建設逐年加強，治安形勢逐年好轉，“一感兩度”(公眾安全感、治安滿意度、執(zhí)法滿意度)位次逐年提升，全區(qū)社會大局穩(wěn)定和諧，呈現出風清氣正、政通人和的良好態(tài)勢。在此，我們向大家表示衷心感謝!
國家要長治久安，人民要安居樂業(yè)。以為的黨中央作出了“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的戰(zhàn)略部署，中央政法委也提出了全力推進平安法治建設的更高要求。我區(qū)平安法治建設雖然取得了一些成績，但距離上級要求和群眾期盼，仍有許多不盡人意之處。為此，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內繼續(xù)深入推進平安沙市、法治沙市建設，積極培育社會對平安與法治的信仰與認同。這是造福全體沙市人民的民心工程，需要全社會共同參與、齊抓共管。在此，我們特向全體市民發(fā)出倡議：
我們希望有唯美的家庭。請與您的親人攜起手來，自覺踐行社會主義核心價值觀，嚴格遵紀守法，搞好安全防范，夫妻和睦、男女平等、關愛互助、團結友善、勤儉自強，共創(chuàng)安全之家、文明之家、愛心之家、健康之家，幸福之家。
我們希望有唯美的單位。請與您的同事攜起手來，照章按規(guī)辦事，積極參加本部門、本單位的各種平安創(chuàng)建活動、平安志愿者活動、社會公益活動、治安防范活動，做到“管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事”，努力爭創(chuàng)綜治優(yōu)勝單位。
我們希望有唯美的村居。請與您的鄰里攜起手來，積極參與鄰里守望、鄰里互助、平安服務、義務巡邏、企業(yè)聯防、樓棟守護等群防群治活動，主動參與村(社區(qū))網格化管理、抵制黃賭毒、反邪教斗爭，共創(chuàng)平安村(社區(qū))。
我們希望有唯美的沙市。請全體市民共同努力，積極參與平安沙市、法治沙市建設，做守法的模范、平安的守護者、幸福的創(chuàng)造者，自覺與不良行為作斗爭，努力提升“一感兩度”，為平安沙市、法治沙市、幸福沙市做出貢獻。
平安是我們共同的企盼，法治是幸福生活的保障。讓我們攜起手來，肩并肩，心連心，從現在做起，從小事做起，把拳拳熱愛善良之心、殷殷無私奉獻之情，化作創(chuàng)建平安法治沙市建設的實際行動，為建設安居樂業(yè)的工作生活環(huán)境而努力，當好平安與法律的守望者，為描繪美好沙市而共同奮斗!
倡議人：xxx
時間：xxxx年xx月xx日
法治建設的論文篇十九
尊敬的各位市民：
良好的法治環(huán)境，是我市經濟社會發(fā)展的重要支撐，是城市軟實力和競爭力的核心要素。近年來，我市堅持以法治理念引領行為規(guī)范，以制約權力為關鍵環(huán)節(jié)，以維護公平正義為價值追求，深入開展法治xx建設，形成了“崇法善治”特色品牌，榮獲了xx年度xx省法治建設示范市的光榮稱號。這一切的工作都離不開您的大力支持和積極參與!
作為一名xx市民，您既是法治xx建設的見證者、監(jiān)督者，更是法治xx建設的參與者：
您的每一個關注，都會喚起更多市民的尊法守法熱情;
您的每一份付出，都會讓更多受益者感受法治的陽光;
您的每一次參與，都會讓我們的城市向文明法治更進一步。
在此，我們倡議全體市民繼續(xù)關心支持、共同參與、建言獻策，積極投身于法治xx建設活動中，學法守法、依法辦事，為維護崇法尚法、文明和諧的城市環(huán)境，為進一步提升人民群眾對法治建設滿意度而共同努力。
xxx
20xx年xx月xx日
法治建設的論文篇二十
為了認真貫徹落實《國家郵政局關于全面加強法治郵政建設的意見》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關決策精神，進一步明確全市法治郵政建設的思路及措施，扎實穩(wěn)步推進全市法治郵政建設，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，制定以下方案。
一、全市法治郵政建設的指導思想和總體目標
指導思想：全市法治郵政建設要以黨的十八屆四中全會精神為指導，圍繞法治郵政建設的總體要求和具體任務，以建成與小康社會相適應的現代郵政業(yè)為出發(fā)點，堅持依法治郵，堅持驅動創(chuàng)新，切實增強運用法治思維和法治方式治理有郵政行業(yè)的能力，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領和保障作用，加快推進全市法治郵政建設進程，使法治郵政建設為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政提供有力的制度動力和根本保障。
總體目標：在遵循全面加強法治郵政建設的基本原則、總體要求的前提下，力爭把市郵政管理局建設成依法、公正、高效、廉潔、開放、文明、特色的政府機關，打造一支嚴格執(zhí)法、文明服務、作風優(yōu)良、紀律嚴明的郵政行政執(zhí)法隊伍，努力提升郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用具用品生產企業(yè)的`依法經營能力，營造全市郵政行業(yè)及其從業(yè)人員學法、尊法、守法、用法的良好氛圍，全面樹立全市郵政行業(yè)形象，全面提升郵政行業(yè)的依法治理能力，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、全市法治郵政建設的主要任務
（一）加強法律法規(guī)的宣傳貫徹落實，增強行業(yè)法治觀念
一是豐富宣傳載體。充分利用門戶網站、微信平臺、飛信平臺等多種媒介、多種形式加強郵政行業(yè)法律法規(guī)知識學習、宣傳和普及，通過定期組織法律法規(guī)知識競賽、“每月十問”等主題教育和法治宣傳日、世界郵政日等重大節(jié)會的宣傳活動，不斷增強宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開展六五普法宣傳教育，督促引導企業(yè)加入qq群、飛信群，關注門戶網站和公眾微信號，不斷豐富充實宣傳內容，建立法律宣傳長效機制，加強宣傳力量和宣傳經費的保障和投入。三是提高企業(yè)參與程度，督促企業(yè)主體落實教育培訓制度，加強企業(yè)對崗前培訓、安全教育培訓、法律法規(guī)培訓、業(yè)務技能培訓的抽查檢查力度，督促企業(yè)加強對法律法規(guī)的學習，引導企業(yè)參與普法宣傳，不斷增強企業(yè)學法、尊法、守法、用法的法治意識。四是強化督促落實。加大對企業(yè)違法行為的行政執(zhí)法力度，加強行政處罰案件和執(zhí)法案例在全市郵政行業(yè)范圍內的通報，督促企業(yè)落實郵政行業(yè)法律法規(guī)，梳理依法經營的法治理念。
（二）加強行業(yè)法治文化建設，豐富法治郵政建設內涵
一是把法治文化建設作為推進六五普法、依法治郵的一項基礎性工作，著力構建知識普及、觀念引導、能力培養(yǎng)“三位一體”的社會主義法治文化宣傳教育體系，把普及法律知識與培育法制觀念、提升法律素養(yǎng)結合起來，引導群眾依法反映訴求、維護合法權益。二是豐富法治文化建設內涵和載體，與行業(yè)發(fā)展融合，與文化建設融合，與生產生活融合，建設郵政行業(yè)文化宣傳墻、宣傳長廊、宣傳專欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地；發(fā)揮現代傳媒作用，創(chuàng)設報刊、電視、廣播網站法治專欄，制作法治臺歷、掛圖、書簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品，有效傳播法治文化。三是積極發(fā)揮郵政行業(yè)法治文化委員會的作用，引導企業(yè)及其從業(yè)人員加強法治文化建設，踐行法治文化理念。
（三）加強行政執(zhí)法隊伍建設，提升依法治郵能力
一是加快部門職能轉變。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的基本要求，努力由管制部門向服務部門、權利部門向責任部門、全能部門向有限部門的轉變。二是增強依法行政能力。加強執(zhí)法隊伍的培訓和學習，不斷豐富綜合知識儲備，不斷熟悉行政管理業(yè)務，不斷熟練行政執(zhí)法技巧，積極組織開展執(zhí)法演練和經驗交流活動，通過各種實踐活動不斷提升執(zhí)法隊伍專業(yè)水平。三是加強隊伍作風建設，認真開展作風建設教育和職業(yè)道德教育，加強日常管理，不斷完善內部管理制度和激勵約束機制，提高執(zhí)法人員遵紀守法、拒腐防變能力。
（四）加強郵政行政執(zhí)法工作，鞏固法治郵政建設成效
一是加大監(jiān)督檢查力度，對未經許可經營、安全隱患較多、法律意識淡薄違法性質惡劣等行為堅決依法查處，對經營管理混亂、群眾反映強烈、服務質量差、影響行業(yè)情況、令不行禁不止等行為堅決予以整頓。二是規(guī)范權力運行，逐步完善執(zhí)法程序，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，嚴格執(zhí)法行為，不斷提高郵政管理部門的公信力和執(zhí)行力。三是提高執(zhí)法信息化水平，及時公開專項檢查內容、行政處罰案件、后續(xù)督查落實等信息，在門戶網站公布監(jiān)督部門聯系方式及舉報違法行為渠道，做到執(zhí)法檢查工作事前、事中、事后的信息公開。四是全面落實行政執(zhí)法責任制，嚴格確定、細化各執(zhí)法人員執(zhí)法責任，完善責任追究制度。五是建立行政執(zhí)法案卷中有關監(jiān)督檢查記錄、證據材料、執(zhí)法文書應當立卷歸檔工作。
（五）加強監(jiān)督體系建設，完善法治郵政監(jiān)督機制
一是完善政府監(jiān)管體系，接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，及時糾正違法或者不當的行政執(zhí)法行為；與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等部門建立聯動機制，聯合開展郵政行業(yè)工作情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。二是完善行業(yè)自律體系，充分發(fā)揮定西市郵政行業(yè)法治文化委員會、電商快遞物流協(xié)會的規(guī)范引導作用，不斷提升郵政行業(yè)與電子商務業(yè)、農牧業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險業(yè)、交通運輸業(yè)的融合發(fā)展能力。三是完善社會監(jiān)督體系，積極發(fā)揮郵政特邀監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用；拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮報刊、雜志、網站和電臺等新聞媒體的監(jiān)督作用，公開接受社會監(jiān)督。
（六）加強行業(yè)文明建設，樹立郵政行業(yè)法治形象
一是把法治郵政建設同創(chuàng)建文明行業(yè)結合起來，認真貫徹落實郵政行業(yè)法律法規(guī)、方針政策、郵政普遍服務標準、快遞服務國家標準，提供優(yōu)質的郵政服務和快遞服務。二是把法治郵政建設同創(chuàng)建文明單位結合起來，用心監(jiān)督管理，精心服務支撐，盡心提升發(fā)展。三是把法治郵政建設同創(chuàng)建文明企業(yè)結合起來，建立健全企業(yè)規(guī)章制度，完善企業(yè)運行機制，嚴格執(zhí)行郵政法律法規(guī)和服務標準，提高企業(yè)依法經營的管理水平。四是把法治有陣建設同開展“最美快遞員”、“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等系列活動結合起來，以文明帶法治，以法治促文明，不斷加強從業(yè)人員對郵政行業(yè)法治郵政建設的理性認識，逐步完成從學法、尊法到守法、用法的轉變，不斷提高從業(yè)人員的法治理念。四要促進從業(yè)人員對郵政行業(yè)法律法規(guī)所蘊含的秩序、公平、權利、義務從內心深處認同、信服、尊重和崇敬，形成對法治郵政的信賴感，不斷提高從業(yè)人員的法治信仰。
三、全市法治郵政建設工作要求
（一）加強組織領導
全市郵政行業(yè)法治文化委員會負責全市法治郵政建設的工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進和督促落實。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產企業(yè)要成立企業(yè)法治郵政建設領導小組，由企業(yè)第一責任人親自抓、負總責，認真組織法治郵政建設工作的實施，全面推動法治郵政建設工作取得實效。
（二）加強部門聯動
建立市郵政管理局與各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產企業(yè)之間的聯動建設機制，根據法治郵政建設工作相關內容，充分調動各個方面的積極性和創(chuàng)造性，廣泛發(fā)動郵政從業(yè)人員投入到法治郵政建設的實踐中；建立市郵政管理局與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等相關部門的聯動執(zhí)法機制，及時解決法治郵政建設中存在的突出問題，最終達到提高法治郵政建設水平的目的。
（三）加強評估考核
建立科學的管理制度，嚴格的考核機制，將本實施方案中的主要內容作為評量法治郵政建設的具體標準，準確評估法治郵政建設工作的進展。做到既要擴大活動的覆蓋面、受教育面，又不影響企業(yè)正常的業(yè)務經營秩序，以適應法治郵政建設發(fā)展要求。
（四）加強獎勵懲治
表彰獎勵，表彰獎勵、樹立宣傳在法治郵政建設工作中成績突出、成效顯著的企業(yè)，在開展的“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等活動評選時，充分參考各企業(yè)法治郵政建設工作的開展程度，并予以優(yōu)先考慮獲得榮譽稱號，并對法治郵政建設工作開展不力的企業(yè)予以通報批評，對存在違法行為的堅決予以查處。
（五）建設長效機制
法治郵政建設是一項長期的工作，各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產企業(yè)要堅持不懈、持之以恒，抓出成效。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產企業(yè)要在法治郵政建設過程中要履行好具體職責，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現、總結、推廣和交流新經驗，促進法治郵政建設工作規(guī)范有序進行。
法治建設的論文篇二十一
尊敬的市民朋友們：
你們好!
六安是我們共同的家園，建設一個環(huán)境整潔、秩序優(yōu)良、文明和諧的工作和生活環(huán)境，是我們每一位市民的共同心愿。當前，全國文明城市創(chuàng)建正在我市如火如荼地開展，法治宣傳教育，作為文明城市建設的重要支撐，需要廣大市民的積極參與和大力支持。
我市的法治宣傳教育工作，從1986年的“一五”普法開始到
2021
年“六五”普法結束，已走過了整整30年。30年來，在各行各業(yè)的不懈努力下，在廣大市民的積極參與、大力支持下，全市公民法治素養(yǎng)顯著提升，法治管理水平得到加強，法治環(huán)境不斷優(yōu)化，社會更加和諧穩(wěn)定，法治建設取得了階段性的成效。
相關政策咨詢服務。加大城鄉(xiāng)困難群體法律援助力度，開展法律援助民生工程宣傳。二是力推平臺優(yōu)化升級。全力打造了六安法治廣場、六安市青少年法治教育基地，新河法治公園、龍河法治公園、大別山風情谷法治景區(qū)和九公寨法治景區(qū)等精品工程，方便市民在休閑娛樂中了解法治宣傳。三是不斷創(chuàng)新宣傳載體。打造六安法制宣傳微信、六安普法新浪、騰訊微博和六安普法
網
“三微一站”新媒體普法格局。利用城區(qū)公共場所電子顯示屏刊播普法標語，發(fā)送普法手機短信28萬條。將法治宣傳納入“講文明樹新風”公益宣傳內容，在城區(qū)皖西大道和梅山路2條主干道交通護欄設置普法公益廣告420處，積極營造法治宣傳氛圍。
公正的法治環(huán)境和良好的城市文明秩序，事關全市公民的幸福生活。深化法治宣傳、共建文明城市，是每個市民義不容辭的責任和光榮義務。希望廣大市民繼續(xù)參與、支持法治宣傳教育工作，為我市創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實的法治基礎!
xxx
20xx年xx月xx日
法治建設的論文篇二十二
一、成立領導小組，加強組織領導。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全國法治城市工作，及時成立了“創(chuàng)建全國法治城市、普法依法治鎮(zhèn)工作領導小組”。鎮(zhèn)委書記任領導小組組長，鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長任領導小組第一副組長，鎮(zhèn)黨委、分管綜治的副鎮(zhèn)長，鎮(zhèn)黨委、派出所所長任領導小組副組長，全鎮(zhèn)各部門的負責人為領導小組成員。領導小組在鎮(zhèn)綜治辦下設了辦公室，具體負責我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的牽頭組織、統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查、考核評比工作。
1傳教育。學習采取集中與自學相結合，理論與實際相結合；依法行政提高政治文明程度，近年來，隨著依法興致的深入人心，鎮(zhèn)黨委政府在重大決策以及重大行政行為出臺之前總要尋找法律依據，集思廣益。一時難以決定的，還主動向專業(yè)人士請教，行政中嚴格按照國家政策、法律、法規(guī)制定規(guī)范文件，并建立了一整套依法治理規(guī)章制度，真正做到了有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必糾，使鄉(xiāng)政府各項工作步入了法制化、規(guī)范化的軌道。
三、推進依法行政，明確法治政府。
繼續(xù)貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神，堅持執(zhí)政為民，堅持依法行政、規(guī)范行為，改善環(huán)境，提高效率，方便群眾，努力實現建設法治政府的目標。加強公務員隊伍建設，培訓合格率達到96%；嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格認證，行政執(zhí)法人員上崗培訓合格率達95%，持證上崗率達100%。
配合的工作機制，完成社會矛盾糾紛預防化解機制的試點。全年民間糾紛調解率95%，調解成功率90%。
四、加強法制宣傳教育，提升法制宣傳效果。
深入開展科學發(fā)展觀學習實踐和法制宣傳業(yè)務知識培訓、交流工作；大力加強兼職法制宣傳教育隊伍建設，加強對法制宣傳教育志愿者、法制宣傳員的引導、培訓，組織法制宣講團，每個村、社區(qū)落實一名法制宣講員。堅持普法與法制實踐相結合，以創(chuàng)建全國法治城市為目標開展了多層次多領域的依法治理活動，推進依法治鎮(zhèn)工作。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，到年底xxx鎮(zhèn)80%的村（社區(qū)）達到縣級民主法治村（社區(qū)）標準，30%的村（社區(qū)）達到市級民主法治村（社區(qū)）標準，95%的學校達到民主法治校標準，80%以上的企業(yè)達到法治企業(yè)標準。推進開展行業(yè)依法治理，改善了醫(yī)患關系。
100%接受法制教育，企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”評選，促進了企業(yè)誠信守法、依法經營、依法管理。
加強法治監(jiān)督機制建設，推進民主法治進程，完善權力制約和監(jiān)督機制，健全行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督的聯動機制。
xx縣xx鎮(zhèn)人民政府二0一一年三月十二日。
法治建設的論文篇一
同志們：
今天在這里舉行湖濱街道辦事處青少年法制教育中心揭牌儀式，我代表湖濱街道辦事處體工作人員向該中心成立表示熱烈的祝賀!向關心、支持這項工作的各級黨政組織、單位、部門和社會各界表示衷心的感謝!
青少年法制教育是我國社會主義法制建設的重要內容，是實施依法治國和以德治國方略的重要基礎。加大對青少年法制教育工作的指導力度;圍繞增強法制教育的針對性和實效性，充分利用基層的少年法庭、少管所、勞教所、戒毒所等青少年法制教育基地，通過知識競賽、故事會、普法漫畫等多種形式，教育青少年自覺學法、懂法、守法、護法;圍繞提高進城務工青年群體的法律意識，實施“千校百萬”培訓計劃，把法律知識作為重要的培訓內容，年1500多萬人;圍繞優(yōu)化青少年成長環(huán)境，開展創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權崗”和創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動，使青少年在維權實踐和校外教育中掌握法律知識，培養(yǎng)法制觀念。
青少年是國家的未來和希望，必然歷史性地承擔起實現中華民族偉大復興的重任。他們的自身素質特別是法律素質如何，直接影響著我國依法治國，建設社會主義法治國家的進程。法制宣傳教育是培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)，推動依法治國方略實施的基礎性措施。在“四五”普法工作中，各級團組織要以x“三個代表”的重要思想為指導，加大青少年法制教育力度，著力抓好以下幾方面工作。
一、制訂工作規(guī)劃，切實把青少年法制教育擺上重要位置。
青少年是“四五”普法的重要對象，團中央將按照全國“四五”普法規(guī)劃的部署，制定青少年“四五”法制宣傳教育規(guī)劃，各地團組織也要盡快制定本地青少年法制教育的總體規(guī)劃和階段性工作計劃。各級預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室要責成專人負責對青少年普法工作的領導，把青少年法制教育作為推動社會治安綜合治理，預防青少年違法犯罪的一項重要工作，切實抓出成效。
《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》是與未成年人健康成長密切相關的兩部專門法律。各級團組織要以兩法為重點，根據青少年的特點，運用電影電視、專題展覽、故事會、知識競賽、普法漫畫、“口袋讀本”等青少年喜聞樂見的形式，開展形式多樣的法制教育活動，引導青少年自覺學法、懂法、守法、護法。同時，要大力推進青少年自護教育，把法律知識作為自護教育的重要課程，通過舉辦自護培訓班、訓練營、自護學校，采取專家授課、錄像觀摩、模擬情景問答等多種有效的教學形式，向未成年人講解法律常識，鼓勵、教育青少年學會運用法律武器維護自身合法權益。
三、廣泛動員社會力量，加強青少年法制教育的陣地和隊伍建設。
陣地和隊伍建設是青少年法制教育的基礎環(huán)節(jié)。一方面，各級團組織要更加廣泛地動員青年志愿者參與到青少年法制教育工作中來，組建青年志愿者法律講師團和法律服務站，積極推進司法機關派員擔任中小學法制副校長和法制輔導員的工作，組織動員離退休的教育和法律工作者在社區(qū)中開展青少年法制教育，不斷鞏固、壯大青少年法制教育隊伍。另一方面，要在各大中城市廣泛建立青少年法制教育基地，特別是要聯合少年法庭、少管所、戒毒所，繼續(xù)建設一批青少年法制實踐教育陣地。同時，要充分發(fā)揮團校、青少年宮、青少年活動營地和社區(qū)青少年服務中心等青少年活動和學習場所的功能，以互聯網、報刊和影視等多種媒體為依托，廣泛開展深受青少年喜愛、便于參與的法制實踐活動，幫助青少年在實踐中掌握法律知識，在體驗中增強法制觀念。
四、依托有形載體，推動青少年法制教育工作深入開展。
青少年法制觀念的培養(yǎng)和法律素養(yǎng)的形成，不僅需要多年法律知識的積累，更重要的是需要在法治的社會環(huán)境中耳濡目染，接受熏陶。近年來，各級團組織聯合有關部門開展的“千校百萬”進城務工青年培訓計劃、創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”和創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動，為青少年參與法制實踐提供了有效途徑，受到青少年的歡迎。各級團組織要繼續(xù)以這些活動為載體，在依法維護青少年權益，優(yōu)化青少年成長環(huán)境的法制實踐中，不斷提高青少年法律素質。通過實施進城務工青年發(fā)展計劃，會同有關部門，著力依法解決進城務工青年人身傷害、工資拖欠、勞動安全等突出問題，幫助進城務工青年掌握法律武器，依法維護自身權益;通過開展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”活動，依法打擊侵害青少年權益的不法行為，保護青少年健康成長，教育引導青少年明辨是非，依法維權;通過開展創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動，建立社區(qū)青少年服務中心，活躍社區(qū)文化，加大青少年校外教育力度，幫助青少年在校外體驗教育中增強法制觀念，遠離誘惑，防范犯罪。
謝謝大家!
法治建設的論文篇二
新媒體的誕生和發(fā)展無疑給廣播電視帶來了巨大的沖擊，但是同時也帶來了新的發(fā)展機遇。特別是與新媒體有機融合，成為了廣播電視未來發(fā)展的重要方向。在新媒體環(huán)境下，廣播電視應該積極探尋適合自身的轉型路徑，不管是在媒體內容方式還是在傳播載體方面，均應該積極構建新的媒體形態(tài)，以更好的促進自身轉型發(fā)展。在新媒體環(huán)境下，廣播電視應該實現以下三個方面的轉型:(1)角色轉型。在新媒體環(huán)境下，廣播電視的媒體角色也發(fā)生了巨大改變，更加注重媒體傳播效應的創(chuàng)設，以便更好地適應新媒體環(huán)境。對廣播電視而言，其具有專業(yè)性、權威性的特征，因此在新媒體環(huán)境下轉型時，應該始終以專業(yè)發(fā)展作為導向，積極發(fā)展跨媒體報道、多媒體語言表達的形式，以提升廣播電視的報道水平。另外，在新媒體環(huán)境下，也要求廣大廣播電視工作者的能力發(fā)生轉變，“全能記者”的角色扮演成為了實現廣播電視和新媒體融合的關鍵切入點，這也是廣播電視角色轉型的內在要求。例如“中央新聞客戶端”便是通過角色的轉型，以接地氣的媒體姿態(tài)走進群眾，同群眾構建互動傳播的機制。(2)載體轉型。廣播電視傳統(tǒng)單一的傳播載體，很難適應新媒體環(huán)境下的發(fā)展要求。因此在新媒體環(huán)境下廣播電視還應該實現載體的轉型，要善于依托新媒體的載體功能，進一步拓展廣播電視的傳播渠道，構建互動式傳播模式，增強新聞報道的時效性。例如可以創(chuàng)設手機電視媒體、iptv、網絡廣播電視媒體等。近年來，“三網融合”策略的提出，成功的打破了廣播電視時間和空間的限制，方便受眾通過手機、電腦等閱讀新聞信息。例如近幾年非?；鸨碾娨暪?jié)目《奔跑吧!兄弟》，之所以在廣播電視媒體和網絡新媒體中均受到關注，其主要是實現了傳播媒體的轉型，創(chuàng)設了互動閱讀和移動應用等。
法治建設的論文篇三
摘要：新疆環(huán)境保護法治建設發(fā)展至今取得一定的成績。但是，新疆農村環(huán)境保護法治建設還存在不足。文本立足新疆環(huán)境保護法治現狀及存在的問題，通過分析深層次的法律原因，提出一系列貼合新疆實際，符合環(huán)境法治發(fā)展規(guī)律的對策建議。主張轉變新疆農村環(huán)境立法理念，將可持續(xù)發(fā)展作為農村環(huán)境保護法治建設的指導思想，強調制度創(chuàng)新的重要性。在此基礎上，加大新疆農村環(huán)境保護法的立法實踐工作，提出完善新疆農村環(huán)境立法的具體路徑。
我國環(huán)境保護法治長期致力于城市的環(huán)境保護工作，立法和制度性設置多是以城市作為設計基礎，農村環(huán)境管理存在著立法空白和制度性欠缺，導致現行立法和制度難以滿足農村環(huán)境保護的現實需要。新疆農村環(huán)境保護法治建設也遇到了相同的問題，相關部門面對不斷出現的農村環(huán)境問題往往力不從心。怎樣結合新疆農村環(huán)境的實際狀況和新疆農村環(huán)境保護法治的建設水平，提出有針對性的立法建議顯得尤為重要。
隨著新疆經濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題日益凸顯，相應立法部門陸續(xù)出臺了一系列地方法規(guī)予以保護和防范。目前，新疆生態(tài)環(huán)境退化得到了初步有效控制，環(huán)境污染也得到了進一步的防治和改善，城鄉(xiāng)環(huán)境質量保持穩(wěn)定。
（一）新疆已初步建立環(huán)境保護法規(guī)體系。
在環(huán)境保護法治建設方面，新疆致力于發(fā)展具有新疆特色的環(huán)境保護法治事業(yè)，自20世紀80年代至今，新疆地方環(huán)境保護立法正在形成一個比較完善且符合地方需求的法治體系。新疆環(huán)境保護法治建設經歷了三個階段：1.20世紀80-90年代的創(chuàng)建期；1990年至的發(fā)展期；20至今的提高期。從立法水平來看，新疆地方環(huán)境立法從最初針對特定的環(huán)境要素立法，到污染防治和生態(tài)保護全方位立法；從重視城市環(huán)境保護立法，到城鄉(xiāng)環(huán)境一體化立法；從照搬國家法律，到結合地方實際提出針對性立法，甚至是進行先行性立法的嘗試。新疆地方環(huán)境立法已成為中國地方環(huán)境保護法學的重要組成部分。目前，新疆已初步建立以《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》（修訂）為指導，以生態(tài)保護和污染防治法律規(guī)范為內容的新疆環(huán)境保護法規(guī)體系?！缎陆S吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》是指導新疆環(huán)境保護的綜合性、基礎性地方法規(guī)。該條例明確了“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的新疆環(huán)境保護理念，確定了“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”新疆環(huán)境保護的發(fā)展方針，標志著新疆的環(huán)境保護工作將進入一個新的法治化管理階段。截至，新疆共制定環(huán)境保護的相關地方法規(guī)43件，其中自治區(qū)級法規(guī)22件，較大市級地方法規(guī)5件。新疆生態(tài)保護立法主要包括水事、礦產資源、草原、森林、野生動植物、土地、自然保護區(qū)、濕地等方面的法律規(guī)范。
（二）新疆農村環(huán)境和農民環(huán)境權益保護已有相應法規(guī)予以規(guī)范。
新疆環(huán)境保護法發(fā)展初期，城市環(huán)境作為環(huán)境保護法律制度設計的基礎和模型，得到了有效和及時的保護。但是，相對于與城市有很大區(qū)別的農村環(huán)境狀況，已有的法律制度很難進行針對性的適用，有關農村環(huán)境、農民環(huán)境權益保護的法律規(guī)范也很少涉及。由此，就造成了今天廣大農村環(huán)境污染狀況堪憂，生態(tài)破壞嚴重的重要法律原因之一。近年來，在新疆立法、環(huán)境保護等部門和環(huán)境法學者的努力下，新疆陸續(xù)出臺了新疆農村環(huán)境保護方面的法律規(guī)范及相關的規(guī)范性文件。20，《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》的重大修訂，其中一大亮點就在于將農村的環(huán)境問題納入統(tǒng)一規(guī)定之中。在加強農村環(huán)保工作方面，該條例明確要求制定農村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，推進農村環(huán)境連片整治，加強農村環(huán)境保護設施建設、環(huán)境污染治理、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農業(yè)資源保護利用，將防治農村層面源污染工作納入環(huán)保目標責任制等。此外，鼓勵發(fā)展清潔能源，采取措施防止土壤、農產品污染等。自治區(qū)黨委、政府也積極推進農村的環(huán)境保護工作，分別在出臺了《關于進一步加強環(huán)境保護和生態(tài)建設的意見》（新黨發(fā)〔〕6號）、《關于加強農村環(huán)境保護工作的意見》（新政辦發(fā)〔2009〕136號），兩份文件的發(fā)布，在一定程度上彌補了法律、法規(guī)在農村環(huán)境保護工作方面的缺失。
（三）新疆環(huán)境保護立法地方特色明顯。
新疆環(huán)境保護立法的地方化，表現在立法的主體方面。自治州、縣結合區(qū)域特點，出臺了一系列涉及生態(tài)資源保護、污染防治的自治條例、單行條例，對地方環(huán)境保護起到了重要作用。截至20，各自治州、縣現行有效的自治條例、單行條例16件，其中，伊犁哈薩克自治州5件、昌吉回族自治州3件、巴音郭楞蒙古自治州3件、博爾塔拉蒙古自治州1件、克孜勒蘇柯爾克孜自治州1件、和布克賽爾蒙古自治縣2件、木壘哈薩克自治縣1件。地方化表現在結合新疆環(huán)境資源條件和特有的環(huán)境問題，制定相應的地方環(huán)境立法。還表現在沒有上位法的情況下，為切實保護新疆環(huán)境，開始制定先行性立法。例如，3月25日，自治區(qū)人大常委會又為全長1321公里的塔里木河立法并修訂了我國第一部規(guī)范流域管理的《塔里木河水資源管理條例》，加強了塔里木河流域水資源的統(tǒng)一管理和科學調度。，在國家沒有濕地保護上位法的情況下，新疆先行性地制定頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)濕地保護條例》，該條例預示著新疆濕地保護將邁向新階段。希望以上立法嘗試能為其他省區(qū)制定相關法規(guī)提供借鑒作用。
（一）重城市、輕農村的環(huán)境保護傾向仍然存在。
黨的十八大把生態(tài)文明建設放在了突出地位，并納入總體布局，拓展為“五位一體”。這表明我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律從認識到實踐都達到了新的水平。隨后，修訂《環(huán)境保護法》，該法第一條中明確規(guī)定了環(huán)境保護法新的立法理念：生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展的理念。明確要推進生態(tài)文明建設，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，要使經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調。進一步強化環(huán)境保護的戰(zhàn)略地位，將保護環(huán)境作為國家的基本國策。同時，該法較為全面地規(guī)范了農村環(huán)境保護內容，新增相關農村環(huán)境保護法條第33、49、50、51條，從防治農業(yè)污染、畜禽污染、生活垃圾污染、農村水源保護到城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設施的建設；明確了政府對農村環(huán)境保護的監(jiān)督管理職責等。由于《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》（年修訂）修訂時間早于《環(huán)境保護法》（20修訂），該條例關于農村環(huán)境保護的相關內容較為缺乏，不夠全面；相關規(guī)定原則性強，可操作性較弱。整體而言，該條例體現出以城市環(huán)境保護為主，農村環(huán)境保護為輔的傾向，這不利于新疆農村環(huán)境保護工作的有力實施。
目前，從國家層面到新疆地方層面還沒有一部農村環(huán)境保護立法或“農村環(huán)境保護”篇章，無法起到綜合保護農村環(huán)境的作用。新疆農村環(huán)境立法嚴重缺失，綜合性的農村環(huán)境立法僅見于《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》第二十九條的規(guī)定中。
目前國家污染防治法針對保護要素的不同，主要包括《大氣污染防治法》《水污染防治法》《固體廢物污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《海洋環(huán)境污染防治法》等。截至年，新疆制定環(huán)境保護的相關地方法規(guī)43件，其中涉及污染防治的法規(guī)只有3件，且只是針對危險廢物的污染防治。有關大氣污染防治和水污染防治的相應法規(guī)針對的區(qū)域有限，僅限定在烏魯木齊市和巴音郭楞蒙古自治州博斯騰湖流域。由此可見，新疆污染防治立法數量遠遠沒有達到實際需要。新疆迄今為止，針對水污染、固體廢物污染、大氣污染的治理等方面相應的配套立法尚不完善，這樣容易造成無法可依的局面。新疆地方配套法規(guī)缺失，體現了新疆地方法規(guī)與上層法之間缺乏有效的協(xié)調與配合。如修訂的《固體廢物污染防治法》和修訂的《水污染防治法》都分別增加了對農村環(huán)境保護的相關條款，但是，到目前為止新疆都沒有在相關立法中增加和修訂農村固體廢物、農村水污染防治立法的相關內容。
針對一些領域，如土壤污染防治、農產品污染、生物安全方面存在立法上的空白。同時，在荒漠化治理，退耕還林政策的法治化、礦產資源的生態(tài)建設、內陸河域的綜合治理等方面仍然缺乏立法。還需要對環(huán)境保護管理制度、污染防治制度、生態(tài)保護制度中的部分制度進行研究，使之有效貼合新疆農村環(huán)境保護的實際情況。
（三）立法的可操作性不強。
通過查證現有的單行法規(guī)，筆者發(fā)現環(huán)境保護管理體制的相關規(guī)定往往都過于抽象，在制定具體實施措施時存在“一刀切”，不能與新疆農村的實際情況相結合，以致相關執(zhí)法部門在執(zhí)行時無從下手或難以執(zhí)行的情況較為多見。
樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，應當明確其憲法地位。只有可持續(xù)發(fā)展理念具有憲法的法律效力，才能從根本上重建環(huán)境法體系。新疆在科學發(fā)展的過程中，對環(huán)境問題給予高度重視，自治區(qū)黨委確立了“環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展理念和核心思想。但是，針對新疆農村環(huán)境立法保護的不足，應當盡快依照年修訂《環(huán)境保護法》的立法理念和思路修訂新疆環(huán)境保護相關法規(guī)，立法明確農村與城市環(huán)境保護具有同樣的重要性，從而全面立法規(guī)范新疆農村環(huán)境保護和防治工作。結合新疆農村環(huán)境特點和環(huán)境監(jiān)督管理特點，借鑒國外的先進經驗，制定較為全面的新疆農村環(huán)境立法體系，將城市與農村的環(huán)境保護問題統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌治理。
（二）加大力度修訂新疆農村環(huán)境立法。
針對全國農村環(huán)境立法的缺失現狀，新疆應當加大嘗試性的立法實踐，制定新疆農村環(huán)境保護的相關法規(guī)，以此彌補國家立法空白，解決新疆農村環(huán)境破壞的現實問題。新疆農村環(huán)境立法的方式主要包括兩種選擇：單獨制訂《新疆農村環(huán)境保護條例》或在《新疆農村環(huán)境保護條例》中增補一章“農村環(huán)境保護”。筆者認為應當單獨制訂《新疆農村環(huán)境保護條例》，首先，《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》于2011年進行修訂，其中部分內容體現了解決農村環(huán)境問題的思路，但還不全面、不具體，如果在此條例中增加一章內容，勢必要再次進行修改，這種修改只能針對農村環(huán)境，對條例實施中的其他問題可能由于時間等因素無法及時發(fā)現或提出。這種修改會造成法實施效力的下降；其次，單獨制訂農村的環(huán)保條例，可以避免將農村環(huán)境保護條款納入現行城市中心主義色彩的環(huán)境基本法后出現的體系不協(xié)調后果；最后，可以降低立法成本并凸顯農村環(huán)境問題和環(huán)境保護的特殊性，確保法律規(guī)制的有效性?！缎陆S吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》是指導新疆農村環(huán)境保護的綜合性法規(guī)，要把環(huán)境保護放在首位，當經濟發(fā)展和環(huán)境污染相沖突時，堅定不移地保證環(huán)境保護優(yōu)先地位。其條例主體內容分為總論和分論兩部分?？傉摬糠种饕?guī)定農村環(huán)境保護的指導思想、基本原則、基本制度等。分論主要針對農村污染防治和生態(tài)環(huán)境破壞制定相關規(guī)定，其中農村污染防治主要包括：農村飲用水污染防治、生活垃圾污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、大氣污染防治、城市垃圾向農村轉移的污染防治等，生態(tài)環(huán)境破壞主要包括：草原、水源等生態(tài)環(huán)境保護的內容。在立法方式上，新疆應當加大補充立法和特殊性立法的數量。新疆有獨特的地理、人文環(huán)境，國家的統(tǒng)一環(huán)境立法勢必不能涵蓋新疆的特殊情況。新疆氣候干旱缺水，節(jié)水和植被保護是環(huán)境保護面臨的重要任務，因此就需要對森林、草原、水等資源進行詳細的.立法保護。新疆也應當在《森林法》《草原法》《水法》《礦產資源保護法》的基礎上，結合新疆實際情況制定補充性和特殊性立法，以達到保護環(huán)境的作用。
筆者認為，首先應當對新疆生態(tài)環(huán)境保護進行立法，抓緊制訂《新疆維吾爾自治區(qū)牧區(qū)草原生態(tài)環(huán)境保護條例》。新疆是全國三大牧區(qū)之一，廣闊的草原不僅為新疆畜牧業(yè)的發(fā)展提供了雄厚的物質基礎，也為祖國西部邊陲筑起了一道綠色生態(tài)屏障。其次，要繼續(xù)推進自治區(qū)“13211”環(huán)境保護行動計劃的實施，加強對重點流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護與治理恢復的監(jiān)督管理，努力使我區(qū)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護和管理走上法治化的軌道。最后，逐步完善地方生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)體系，做到有法可依，依法行政，切實加強對水、土地、森林、草原和礦產等重要自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護和管理。加大對資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護的執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理，對有法不依，造成重大生態(tài)環(huán)境破壞的案件，要嚴肅查處。
（三）遵循法治建設科學性原則。
1.加大新疆地方立法規(guī)劃的實施，完善立法機制。
立法規(guī)劃是立法工作的前置程序，是關于立法的前瞻性計劃。地方立法規(guī)劃的科學合理可以保障地方立法生效后的科學合理實現。在制定地方立法規(guī)劃時，要注意科學原則與民主原則的統(tǒng)一。對已經完成的立法按照法定程序進行評估和審查。
2.重視新疆農村環(huán)境監(jiān)督管理制度創(chuàng)新。
農村環(huán)境監(jiān)督管理主體制度創(chuàng)新。新疆應當完善農村環(huán)境監(jiān)管主體體系，應當將農村環(huán)境保護實施主體從單一化的政府監(jiān)管轉變?yōu)槎嘣恼c非政府共同監(jiān)管，構建共生互補，協(xié)調配套的多元化監(jiān)管機制。筆者提出農村環(huán)境監(jiān)管主體多元雙層次保護的設想。即以政府特別是基層政府保護為主導的第一層保護，由村委會、農民和社會環(huán)保組織形成的農村環(huán)境保護自治的第二層保護。立法明確各主體地位，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)管的職責權限，劃分各部門的職能、責任等。農村環(huán)境保護具體法律制度創(chuàng)新。現有的環(huán)境保護制度主要是針對城市環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況而設計，不能滿足農村環(huán)境保護的需要，甚至一些制度無法在農村適用。所以，需要對環(huán)境保護管理制度、污染防治制度、生態(tài)保護制度中的部分制度進行研究設計，使之合法有效保護新疆農村環(huán)境，其中包括：環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境影響評價制度、環(huán)境監(jiān)測制度、“三同時”制度、環(huán)境許可制度、排污登記制度、排污許可制度、排污收費制度、突發(fā)事件的應急制度、草原資源有償使用制度、草原禁牧和草畜平衡監(jiān)督管理制度、草原生態(tài)補償制度、生態(tài)保護區(qū)制度。農村環(huán)境管理經濟制度創(chuàng)新。在新疆農村環(huán)境治理的過程中，首先，樹立“循環(huán)經濟”的觀念；其次，構建完善的資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補償機制；最后，還有如環(huán)境稅費制度、排污權交易制度的完善和創(chuàng)新。農村環(huán)境立法的公共參與制度。立法確立農民環(huán)境權，并制定細則以保障此種權利的實現；完善公眾參與的法律機制；完善公眾參與環(huán)境立法的法律責任體系，明確規(guī)定公眾參與的法律責任，對責任主體、責任形式和責任承擔方式、責任追究的主體和程序等內容作出相應規(guī)定。
（四）完善新疆農村環(huán)境監(jiān)督管理的具體建議。
新疆農村環(huán)境監(jiān)管主體在立法上的空白，導致長期以來農村環(huán)境日益惡化，新疆農村生態(tài)環(huán)境保護應當加強鄉(xiāng)政府、村民委員會等方面的監(jiān)管，通過立法賦予以上主體職權和職責。為了解決新疆農村環(huán)境監(jiān)管主體缺位現狀和新疆廣大農村污染現狀，筆者建議新疆各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立環(huán)保所。職責擬為:監(jiān)督本轄區(qū)內環(huán)保法律法規(guī)和政策的貫徹實施；監(jiān)管和治理本轄區(qū)內生活污水、畜禽養(yǎng)殖、農藥化肥污染、生活垃圾和排污企業(yè)；辦理本轄區(qū)內新擴、改建項目環(huán)保審批手續(xù)和監(jiān)督“三同時”執(zhí)行情況；處理本轄區(qū)內環(huán)境污染的信訪、投訴、糾紛等案件；整治和恢復本轄區(qū)內農村生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；向本轄區(qū)內居民和企業(yè)進行環(huán)境保護的宣傳教育工作；建設農村環(huán)保的基礎設施，完善環(huán)境監(jiān)管的信息化和網絡化建設，做好排污的預警工作，掃除監(jiān)管盲區(qū)。結合新疆環(huán)境管理制度的建立是以城市作為設計基礎，不能有效貼合新疆農村的實際情況，建議制定新疆農村環(huán)境監(jiān)督管理制度，將農村環(huán)境保護考核納入當地政府考核目標體系，實施綠色gdp核算和考評標準體系，并在法律中明確加以規(guī)定。在編制環(huán)境保護規(guī)劃時，應足夠重視農村的環(huán)境保護，在自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，各地區(qū)可以將城市環(huán)境保護與農村環(huán)境保護分別進行專章編制，將農村環(huán)境保護的目標、任務、組織領導、監(jiān)管、保障措施等內容明確化。應該針對農村的環(huán)境規(guī)劃、政策、制度開展戰(zhàn)略環(huán)評。提高農村環(huán)境影響評價中農牧民參與的程度，實現信息公開。建立新疆農村排污登記制度。完善《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的體系內容。將農村突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測機構、監(jiān)測方式、污染類型以及公眾參與等原則規(guī)定其中，等等。
（五）完善新疆農村環(huán)境糾紛救濟制度。
充分考慮新疆區(qū)域特點，學習借鑒國外及國內其他省區(qū)的經驗，探索與建立適合新疆地域與經濟發(fā)展的農村環(huán)境糾紛解決多元機制。筆者提出了構建新疆農村多元環(huán)境糾紛解決機制。首先，筆者認為結合新疆農村環(huán)境糾紛的特點、農村環(huán)境糾紛解決現狀與救濟的現有條件，構建多元化農村環(huán)境糾紛解決機制，其重點應當放在非訴訟救濟的制度完善與機構改革方面。新疆應當健全村民調解委員會組織、民間環(huán)保委員會的調解功能；強化農村環(huán)境糾紛解決過程中鄉(xiāng)政府功能；完善新疆農村環(huán)境糾紛行政處理制度等。其次，完善訴訟救濟制度。訴訟救濟應當充分考慮訴訟成本與訴訟技術的難度，在訴訟制度完善中考慮保證農民便于訴訟，訴訟費用的承擔等因素，同時轉變法院在解決環(huán)境糾紛中的定位，在訴訟救濟中也要重視調解。建議在新疆推行環(huán)保法庭的構建；統(tǒng)一新疆高級人民法院環(huán)境案件審判標準；引導推行新疆各級法院開展環(huán)境公益訴訟；完善新疆農村環(huán)境案件管轄爭議的解決對策；農牧民訴訟費用減免標準等。最后，完善非訴訟救濟體系內部的協(xié)調，以及構建非訴訟救濟和訴訟救濟之間的銜接制度。
作者:劉晶李君單位:新疆農業(yè)大學。
參考文獻：
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法治建設的論文篇四
摘要：:近年來，隨著科技的發(fā)展，我國廣播電視發(fā)生了極大地轉變。在新媒體環(huán)境下，受眾接收、傳播信息主要渠道為網絡和媒體，對廣播電視而言，新聞媒體的誕生不僅是一次機遇，也是一次挑戰(zhàn)，怎樣在新媒體環(huán)境下尋找新的發(fā)展出路，已經成為廣播電視轉型發(fā)展的著力點。就廣播電視在新媒體環(huán)境下的轉型和發(fā)展進行簡單探究。
關鍵詞：:新媒體環(huán)境;廣播電視;轉型;發(fā)展。
當前社會已經全面進入到“互聯網+”時代，信息傳播的方式、內容均發(fā)生了巨大的變化，基于互聯網技術的傳播模式已經成為新媒體時代的重要標志。在新媒體環(huán)境下，廣播電視如何轉型與發(fā)展已經成為社會各界共同關注的焦點。
1新媒體概述。
1．1新媒體的含義。
新媒體主要是相對于報紙、廣播、影視等傳統(tǒng)媒體而言，新媒體指借助現代數字化信息技術、網絡信息技術等手段，通過衛(wèi)星、網絡等作為傳播渠道，以手機、電腦、數字電視等作為傳播載體，向用戶提供一些媒體信息服務［1］。
1．2新媒體環(huán)境下信息傳播特點。
歸納起來，在新媒體環(huán)境下信息傳播主要有四個特點。(1)海量性。新媒體環(huán)境下，信息承載打破了實體限制，其在虛擬空間中可以不斷延伸，從而形成海量的信息。2631(2)時效性。憑借互聯網，新媒體真正實現了第一時間傳輸的目的，化解了信息傳播滯后的問題，充分保證了信息的時效性，并且還能夠保證受眾不受時間和空間的限制獲取信息。(3)包容性。新媒體的誕生實現了不同信息表達方式的整合，能夠在同一平臺上呈現圖片、文字、視頻、音頻等形式的信息，極大地提升了信息內容的豐富性和真實性。(4)開放性。在新媒體環(huán)境下，受眾不再是被動地接收信息，還可以通過互聯網表達自己的觀點，并且還可以制造信息，具有開放性特征［2］。
2新媒體環(huán)境下廣播電視發(fā)展困境。
新媒體的誕生對廣播電視而言，既是一次機遇也是一次挑戰(zhàn)，新形勢下廣播電視的發(fā)展暴露出以下問題。
廣播電視作為傳統(tǒng)媒體的主要組成部分，在長期的發(fā)展中逐漸形成了固定模式，在新聞編輯方面依然沿用傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新力度不足。另外，很多擁有專業(yè)技術的人才不愿意或者不適合到廣播電視中發(fā)現，以至于廣播電視行業(yè)嚴重缺乏新技術、新領域方面的人才。
2．2與受眾互動交流不足。
廣播電視僅僅是單方面、強制性的對新聞進行報道，常常忽略了群眾關注的熱點話題，從而缺乏同民眾的交流和溝通。在新媒體環(huán)境下，受眾可以借助手機、電腦等載體一邊閱讀新聞，一邊反饋信息，通過這種形式增加和群眾的互動。由此可見，廣播電視在同受眾的溝通、反饋等方面嚴重不足。
2．3新聞的時效性不足。
同新媒體相比，廣播電視這類傳統(tǒng)媒體的新聞存在著嚴重滯后性的問題，其主要是因為廣播電視中的新聞需要較長的時間進行策劃、制作、審核，審核通過后再予以發(fā)布。但是新媒體環(huán)境下，絕大部分受眾可以在第一時間獲得新聞內容。廣播電視報道的新聞會第一時間在微博、微信中發(fā)布轉發(fā)，如此一來便失去了新聞的價值，影響了廣播電視的權威性，如果不能及時采取有效措施解決這一問題，最終將不利于廣播電視的生存和發(fā)展。
2．4節(jié)目播出形式靈活性不足。
對廣播電視這類傳統(tǒng)媒體而言，其播出方式、播出時間是固定的，觀眾只能根據其播出時間被動接受新聞，假如他們有其他事情要做時，便無法準時收看節(jié)目。然而新媒體便可以由觀眾自行決定收看的時間，并且可以選擇自己感興趣的內容，充分滿足了觀眾個性化需求，由此可見在新媒體環(huán)境下，廣播電視節(jié)目播出形式靈活性不足也是其面臨的問題之一［3］。
法治建設的論文篇五
環(huán)境保護能力是實現環(huán)保目標所應具備的物質及智力能力要素的總和.雖然廣東省環(huán)境保護能力建設做出了許多成績,但在污染治理能力與污染削減的目標之間仍存在較大差距,依法管理環(huán)境的.能力有待提升,環(huán)境執(zhí)政能力仍未充分發(fā)揮.因此必須采取相應措施來提升廣東環(huán)境保護能力的建設,如采取強化管理,提高生態(tài)恢復與污染治理的能力;建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制,提高環(huán)境綜合決策能力;依法行政,提高環(huán)境執(zhí)政能力;強化協(xié)調,提高環(huán)境管理協(xié)同效應等措施,從硬件建設與軟件建設兩方面來提升環(huán)境保護能力,保證經濟的可持續(xù)發(fā)展.
作者：趙細康石寶雅作者單位：廣東省社會科學院環(huán)境經濟與政策研究中心,510610刊名：珠江經濟英文刊名：southchinareview年，卷(期)：2007197(12)分類號：x3關鍵詞：環(huán)境保護能力建設廣東對策
法治建設的論文篇六
《充分認識頒布實施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權益》這篇重要文章，是在新時代法治之路上點亮了一盞明燈，對具有里程碑意義的民法典推動、實施、發(fā)展，指明了方向，開啟了導航。
筆者認為，民法典作為中國第一部以“法典”命名的法律，編纂歷經革命、建設、改革各個歷史時期，寄托了幾代人的夙愿，其意義極其深遠。我們當從這篇重要文章中，品出民法典的“三味”。
品出“人民味”，擦亮以人民為中心的底色。“人們向往的美好生活是怎樣的，民法典就是怎樣的?！薄拔餀唷薄昂贤薄叭烁駲唷钡染幋螣o不與人民權益息息相關;“離婚太沖動?30天內可撤回”“借一萬還十萬?網貸套路不用怕”等生動的條文解讀，無不直面人民群眾關注的熱點、焦點……民法典儼然成了“社會生活的百科全書”，1260條條文涵蓋了民事活動中的大事、小事、瑣碎事，織密了人民權利的“防護網”，支起了權利平等的“公平稱”。既然民法典有“人民味”，我們就必須讓民法典落地城市鄉(xiāng)村，走進千家萬戶，扎根在群眾心中。要強化民法典“從群眾中來，到群眾中去”的執(zhí)行力，大力推廣普法教育，用“接地氣”的語言闡釋民法典，讓人民群眾讀懂民法典、善用民法典。
品出“擔當味”，堅守為人民服務的初心。民法典與各級政府相關，與司法機關相關，更與黨政干部及公民個人相關。從政府機關層面上講，保證民法典有效實施，是推進法治政府建設的有力手段，是正確決策、優(yōu)化管理、提高效率的充分保障，這是國家對人民的擔當;從組織層面上講，民法典是謀事、干事的理論源泉，深入學習、全面遵守、帶頭維護，這是黨政干部對群眾的擔當;從個人層面上講，民眾心懷敬畏，遵從平等自愿原則，依法從事民事活動，是公民對社會的擔當。“人民的事，都不是小事”，黨政干部要把調解鄰里糾紛、評判是非對錯那些“清官難斷的家務事”，在民法典中尋出最正確的“解題方法”，用擔當促進社會和諧。
品出“發(fā)展味”，夯實問題導向的總基調。蜜蜂之所以釀蜜，是因為采集了百花的精華;江河之所以奔涌，是因為匯聚了無數的溪流。5000多年中華民族優(yōu)秀法律文化的汲取，70多年新中國民事法律的沉淀，人類法治文明建設有益成果的借鑒，成就了民法典的頒布實施。這段歷程，是新中國法治建設健全、完善、發(fā)展的過程。各級人民政府要結合實際，加強民事立法相關工作，始終堅持發(fā)展的眼光，在實踐中去發(fā)現問題、解決問題，為民事法治建設這一主體工程添磚加瓦，讓民法典這棵大樹枝繁葉茂。
法治建設的論文篇七
同志們：
司法局就黨的報告中有關法治建設的內容進行了輔導，縣政府法制辦通報了近年來全縣依法行政工作開展情況，縣公安局等部門進行了交流和表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看，大家對建設法治x思想很重視，認識很到位。陳紅星同志就法治x建設和近期重點工作作了重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我就法治x建設、學習貫徹黨的精神和人事管理幾項工作講幾點意見。
一、關于法治x建設
今天會議的主題是法治x建設，法治x從字面上看是法治問題，但實質上是執(zhí)政問題。希望全縣各級各部門通過今天這個會議，進一步統(tǒng)一思想，夯實措施，強化依法行政和依法司法，加快推進法治x建設進程。
(一)深化認識，理性剖析法治薄弱的問題和根源
當前，法治在經濟社會發(fā)展中非常薄弱，尤其是在信訪接待的問題上，很多問題本來可以通過法律途徑解決，但由于法治不健全，不得不采用行政手段解決;很多事情本來可以通過法治渠道執(zhí)行到位的，但由于法治程序跟不上，導致各方面工作非常被動，群眾很不滿意。這些既是x的現實問題，也是全國的共性問題。目前，法治薄弱主要表現在三個方面：政府不能嚴格依法行政、司法機關不能嚴格依法公正司法、公民不能自覺學法守法。造成這些問題的根源和癥結也有三個方面：權大于法，情干預法，監(jiān)督不力。首先，在我們的執(zhí)法部門和司法部門行使執(zhí)法權、司法權的過程中，以言代法、以權壓法、徇私枉法現象較為突出和普遍，權大于法，導致法治失去作用;其次，中華民族有注重人情關系的傳統(tǒng)，對于公正執(zhí)法、公正司法干擾太大，執(zhí)法者很難掙脫巨大的人情網絡;再次，監(jiān)督部門沒有切實履行監(jiān)督職能，導致各級各部門或多或少存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、法律面前人與人不平等的問題，很多不作為、亂作為、徇私枉法的人和事沒有得到相應的懲戒。推進法治x建設，關鍵是找準癥結和根源，對癥下藥，著力解決權大于法、情干預法的問題，著力強化法治監(jiān)督，全面提高法治化水平。
(二)夯實措施，加快法治x建設進程
一要強化法治意識。無論是國家公職人員，還是普通人民群眾，都需要進一步強化法治意識。黨的值得關注的是代表們談和諧社會的相對少了，談依法治國的多了。這是因為大家普遍認識到，法治是和諧社會的最根本保障，沒有法治就沒有和諧。所以，報告對依法治國提出了新要求，并作為黨和政府執(zhí)政的最基本方式和最基本戰(zhàn)略。報告明確提出，要科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，使黨和國家的各項工作法治化，特別是首次提出了全民守法;再次重申了有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的法治基本方針，充分說明了法治在治國過程中的重要作用。因此，各級黨委、政府和領導干部必須用法治的思維和方式推動發(fā)展、深化改革、管理社會、保障民生、化解矛盾、在完善社會管理體制上，原來的提法是“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”，特別加上了“法治保障”，也就是說社會管理最根本要靠法治，法治是最終保障。國家把法治提到這樣的高度，作為基層干部，我們要深刻認識法治對于縣域治理的重大意義和重要作用，特別是行政機關和司法機關，要進一步樹立依法辦事的意識，干任何事不能主觀、不能盲目、不能隨意、不能與法律相抵觸、不能違背法律程序，真正做到用法治的思維和法治的方式來推動工作。要切實加大普法教育的力度，進一步創(chuàng)新普法教育方式方法，既要用反面事例開展警示教育，又要用典型的事例引導全民，切實提高群眾的法治意識，引導群眾利用法律武器依法理性維權。與此同時，要積極營造人人平等的法治環(huán)境，用規(guī)范透明的行政執(zhí)法和公平公正的司法，使群眾相信法治，逐步改變群眾“信訪不信法”的現狀。
二要建設法治政府。建設法治政府的核心是用法治方式和法治思維推動發(fā)展，并把法治意識貫穿于政府決策、政策執(zhí)行和社會管理的全過程。建設法治政府的關鍵是制度保障，用制度約束倒逼政府機關和領導干部依法行政、依法履職。本屆政府在推進法治建設方面作了很多努力，但法治依然薄弱、效果依然不明顯，最主要的原因是制度保障不到位。所以，要進一步完善決策機制、執(zhí)行機制、社會管理機制，逐步把決策、執(zhí)行和推進社會管理納入法治化軌道。特別是要完善依法決策程序，沒有程序的公平就沒有結果的公平，只有決策依法科學，執(zhí)行落實才不會走樣?？h政府法治辦要從決策環(huán)節(jié)入手，加大依法科學決策的研究和探索。
三要高效廉潔公正地司法。司法公正是社會公平正義的最后一道防線。因此，樹立高效、廉潔、公正的司法形象是法治x建設的重中之重。雖然縣檢察院和縣法院在促進司法公正方面做了大量卓有成效的工作，但服務不優(yōu)、效率不高、執(zhí)行不力等問題依然突出，司法隊伍的思想理念、干部作風、能力素質有待進一步提升。建議縣委政法委就司法機關嚴格公正司法進一步完善領導機制、監(jiān)督機制和責任追究機制，切實促進全縣司法系統(tǒng)轉變觀念和作風，在優(yōu)化服務上下工夫，在提高司法效率上下工夫，特別是要在解決執(zhí)行難的問題上下功夫，切實維護法律的威嚴。
四要完善法治保障機制。完善法治保障機制是推進法治x建設的當務之急。會后，相關部門要抓緊完善以下五個方面的機制：依法行政保障機制。由縣政府辦負責，進一步完善依法行政考核制度，加強對依法行政工作的考核。進一步完善政府部門負責人依法行政述職評議制度，夯實“一把手”依法行政工作職責。進一步完善執(zhí)法責任的落實和責任追究制度，明確責任主體，嚴格實施責任追究;依法信訪機制。由信訪局負責，抓緊制定信訪引導疏散制度，凡涉及民事糾紛、行政訴訟等通過法律途徑可以解決的信訪問題，引導上訪人通過法律途徑解決。抓緊制定信訪執(zhí)行保障制度，確保交辦、批轉的信訪問題得到及時處理。抓緊制定信訪秩序保障制度，依法處置鬧訪、纏訪、重訪問題，特別是對群體性非法訪、尋釁滋事、擾亂正常辦公秩序的，公安機關要堅決依法打擊;依法征遷機制。由住建局、國土局負責，依據現有的法律法規(guī)，進一步完善和規(guī)范征地拆遷程序，切實解決征地拆遷過程中無理對抗、惡意阻撓、漫天要價等問題;依法保障建設環(huán)境機制。切實加強與公安機關的溝通協(xié)作，依法處理無理阻工、強買強賣、欺行霸市等擾亂建設環(huán)境的人和事。法院高效執(zhí)行機制。著力解決法院判決執(zhí)行不到位的問題，切實維護國法的尊嚴和司法的公信力。以上五項保障機制，由縣政府法治辦牽頭，相關部門協(xié)作，分頭加快完善。
五要提高法治x建設能力。當前，部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高、執(zhí)法能力不強、工作作風不硬是法治x建設急待解決的首要問題，縣委政法委要牽頭采取措施切實加以改進。要嚴格執(zhí)行學習制度，請公檢法系統(tǒng)的專業(yè)人員授課，切實提高執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法能力;要建立健全淘汰制度，對法律素質不高、執(zhí)法能力不強的執(zhí)法人員，實行淘汰或建議調整崗位，不能再讓不具備執(zhí)法能力和素質的執(zhí)法人員破壞法治形象了;嚴格實行責任追究制度，對不作為、亂作為、慢作為和因失職瀆職、徇私枉法造成冤假錯案的，嚴格追究相關責任人的責任，促進執(zhí)法能力的全面提升。
(三)強化監(jiān)督，確保法治x建設取得實效
強化監(jiān)督是推進法治x建設的關鍵。因此，我們要切實加強五個方面的監(jiān)督。一是加強人大政協(xié)監(jiān)督。建議縣人大就加快推進法治x建設建立依法監(jiān)督機制，建議縣政協(xié)就法治x建設建立民主監(jiān)督機制。同時，希望縣人大、縣政協(xié)能夠積極主動履行監(jiān)督職能，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，不怕得罪人、不怕打擊報復。并且作為監(jiān)督者也要自覺接受監(jiān)督，今后要對不認真履行監(jiān)督職責的監(jiān)督者實施問責。二是加強行政監(jiān)督。監(jiān)察局要認真履行《行政監(jiān)察法》賦予的行政監(jiān)察執(zhí)法職能，加大不作為、亂作為、慢作為問題整治力度，進一步優(yōu)化政風行風。三是加強司法監(jiān)督。檢察院要加強對依法司法和依法行政的監(jiān)督，確保司法公正高效。四是加強輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督是當前最積極、最有力度的監(jiān)督方式，我們既要大力歡迎社會輿論的監(jiān)督，又要正確對待和穩(wěn)妥運用輿論監(jiān)督。五是加強群眾監(jiān)督。人民群眾是防范權力干預和人情干預最好的防火墻。下一步建立健全群眾監(jiān)督機制，暢通群眾監(jiān)督渠道，切實發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
關于法治x建設我就強調這三個方面的意見，目的是通過我們的共同努力，在x形成政府嚴格公正執(zhí)法、司法機關公正高效司法、廣大群眾自覺學法守法、法律面前人人平等的良好氛圍，為x經濟社會跨越發(fā)展提供堅實保障。
法治建設的論文篇八
“媒介即人的延伸”，每一次信息技術革命都給人自身的解放和人類文明的進步帶來巨大推動，而當前“以數字技術和通信技術及其結合為標志樣態(tài)的第五次信息技術革命（其他四次為語言的產生、文字的產生、造紙和印刷術的發(fā)明以及電報、電話和廣播的使用）”[1]更是以生產領域的“融合”，精神領域的“回歸”和未來發(fā)展領域的“共同面對”為特征快步向人類走來。我們越來越明顯地感受到以廣播電視新媒體為引領的信息媒介的融合之路日漸清晰，大數據、vr、高清、移動通信、人工智能、物聯網等更加人性化的技術滲入生活，人類被“集合”在以智能視聽媒介為核心的網絡空間里，共同審視和思考著自己的未來?；ヂ摼W使得信息傳播與分享打破既有國家體制的桎梏，形成一個全球范圍的互聯網信息社區(qū)，這對國家治理體制的再建設、國家治理邏輯的重構，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。[2]我們現在能做到的是制定好這場革命的規(guī)則，既要關注革命對個人和私權的保護，也要凸顯國家和民族整體利益；既要持續(xù)刺激企業(yè)對新媒體、新領域利潤的追逐熱情，也要立足打贏國際互聯網安全發(fā)展競爭；既要思考個體內心的平和幸福，也要規(guī)劃好人類命運的美好未來。世界廣播電視新媒體競爭和發(fā)展，歸根結底就是廣播電視新媒體規(guī)制優(yōu)劣的競賽。本文所講的“廣播電視新媒體”概念，是指以數字技術進行采集、制作、存儲，通過衛(wèi)星、寬帶和移動通信技術進行跨界、跨媒體傳播，并在一定范圍內被廣泛接收的音視頻制作媒體。廣播電視新媒體以新科學技術為支撐，利用互聯網為受眾提供個性化信息，具體而言，它包括數字技術、網絡技術、現代通信技術產生后所有制作生產音視頻信息的媒介。法治是上層建筑的典型表現，思考一國廣播電視新媒體法治建設的路徑，就要從影響其構建的政治體制、產業(yè)技術、文化傳統(tǒng)、社會組織和外部（國際）影響等基礎要素路徑建設來思考和推進。
法治是市場經濟發(fā)展的必然產物。隨著我國社會主義市場經濟的不斷深入，“依法治國”、建設中國特色的社會主義法治國家提上政治日程?！耙婪ㄖ螄睆墓沧R到全面推進經歷了三個重大節(jié)點：一是9月召開的黨的十五大提出的“依法治國是黨領導人民治理國家的.基本方略”的總體認識；二是，“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”被寫入《憲fa》（五條一款）；三是10月，中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。依法治國從理論層面到實踐層面全面鋪開。建設中國特色的社會主義廣播電視新媒體法治管理體系是“依法治國”，建設法治國家的組成部分。我國廣播電視新媒體法治建設的關鍵在于國家對新聞傳播和信息傳媒法治建設的整體認識及設計。人類新聞傳播史是一部爭取和捍衛(wèi)新聞自由的歷史，言論出版自由神圣不可侵犯，但這一自由需要相應的限制和約束，以確保其他人的自由和國家的安全。新聞自由和現代傳播對個人傳播自由的保護需要國家規(guī)制來抒寫和表達，并通過法律的形式予以確認和捍衛(wèi)。當前，政治體制對我國廣播電視新媒體法治建設的破題和支持的主要任務是提高廣播電視新媒體規(guī)制管理的層級。國家廣播電視新媒體要全方位推進法治建設的路徑，打破整個行業(yè)法治建設困局的大門，出臺出版法、廣播電視法、電影法等系列法律，形成以法律為基礎、部門規(guī)章為補充的，有中國特色的廣播電視新媒體法治管理體系奠定扎實的政治基礎。
“科學技術”是第一生產力。文字、印刷技術、電子技術、數字技術、光纖通信、互聯網每一次信息技術革命都很好地串聯起曲轅犁、耬車、蒸汽機、發(fā)電機、計算機、物聯網、智能機器人等生產技術，既加快了生產技術的推廣、應用，也引導和塑造著生產技術的發(fā)展方向。信息技術是特殊的科學技術，它既不是簡單的存在，也不是簡單的意識，它是介于存在和意識之間的一種“存在”，既描述著存在，也展露著意識，既連接著人們生產生活實踐，也重塑著人們的思想認識和精神世界，將世界從“存在+意識”延長為“存在信息技術意識”。廣播電視新媒體“數字高清智能化”音視頻信息傳播是網絡時代最主要的傳播形式，它既是“點對點、點對多、多對點”的現代信息傳播技術的最高集合展現，也是使用最多、最具世界性的“人類共同信息傳播界面”。但這個讓每個參與者自由飛翔的界面容易使個人自由的體驗脫離現實社會制度的束縛，人們在現實社會望而不得的‘話語權’得以滿足，有時往往會夸大種種負面情緒活動，并有可能通過一定的傳導機制對現實社會的公共秩序造成沖突。[3]同時，也因為這種變化，使得傳統(tǒng)廣播電視信息傳播參與主體變得更加復雜，廣播電視新媒體時代，廣播電視信息傳播參與者可簡要地劃分為：政府（管理者）、廣播電視新媒體企業(yè)（傳播者）、信息關聯人（信息內容攸關方）和網民（接收者）四個部分，并在一個雙向互為影響的閉環(huán)關系模型中活動。而“網絡社會的身份主體的活動往往呈現出傳統(tǒng)社會的在場空間、網絡社會的在場空間、網絡社會的缺場空間三種形態(tài)”，“網絡社會的缺場空間與吉登斯‘脫域空間’相當。網絡社會是現實社會關系在網絡中的重構。”[4]“社會公眾可以自主進入網絡，在自己選擇的時間和地點可獨立接觸網絡傳輸中的作品，而作者能否最終控制作品在網絡中的傳輸，就成為一個不能輕易解決的問題，網絡傳輸中由于中間服務商、技術措施的介入使得問題更加復雜。這樣，第五次信息技術革命推動了著作權制度從‘電子版權’到‘網絡版權’的轉變?！盵5]因此，作為規(guī)制制定者的政府要以網絡思維來重新規(guī)制好政府與個人、與企業(yè)、與社會組織和與市場之間的關系，在確保公共利益的基礎上，兼顧好個人和企業(yè)利益，“尋求公共秩序與個性體驗的平衡”。[6]而事實也確實如此，在我國，網絡音視頻信息已占據網絡信息和用戶流量消費的絕大部分，報紙、雜志、書籍都在向網絡圖片信息、動漫信息、可視可聽可讀的智能信息服務轉變。視聽信息將主宰“線上”“線下”信息傳播的主要市場，需要花費大量時間學習和訓練的文字功能有可能弱化，人們可以點對點、面對面，何必還要借助文字這個“勞什子”的物件遮擋呢。信息技術是這個時代整個產業(yè)技術的亮點，音視頻數字智能技術是其代表，并將在整個經濟發(fā)展轉型升級中占據舉足輕重的地位，“經濟基礎決定上層建筑”，在經濟基礎已經發(fā)生重大變化的網絡傳播時代，作為上層建筑的國家法律應該做出相應的調整，并給予呼應。因此，從經濟和產業(yè)技術基礎要素思考廣播電視新媒體法治管理路徑，其要突破和需要解決的重點任務就是重視信息傳播技術是可以鏈接、串聯和整合其他生產技術的特殊性技術，信息產業(yè)對做好當前和今后我國經濟體制改革和供給側結構性改革，實現經濟轉型升級有著至關重要的作用。其滲透性、貫穿性和擴散性足以引領、帶動和決定其他相鄰和整個產業(yè)的發(fā)展。如與信息技術密切相關的大數據、物聯網、移動通信、智能技術、vr技術已經融入了產品的生產、消費、售后服務各個環(huán)節(jié)，并以“互聯網”的形式，覆蓋了工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、軍事、教育、醫(yī)療、交通、文化、娛樂、宣傳等各個領域，更便捷、更智能、更強大、更人性化的技術革新將徹底顛覆人類的生產生活。我們已經日漸清晰地看到信息傳播領域，直接的信息產業(yè)在國民生產總值中占據一定比例，“線上”廣播電視新媒體廣告收入已經超過傳統(tǒng)廣播電視廣告收入，“線上”單片點擊過百億，單片收入過億元的廣播影視節(jié)目不斷出現，vr虛擬現實和動漫技術將傳統(tǒng)廣播電視與現實旅游和游戲體驗進行復制，改變和形塑著未來廣播電視傳播形式。因此，廣播電視新媒體法治管理的信息和路徑就是要認識到其代表信息技術的集大成者，它規(guī)制的重要性不可替代，必須放置于規(guī)制的更高層級———法律，才能容納得下。
網絡時代的技術基礎是數字化，生活中的一切都可以被數字化復制，并依靠人工智能技術、基因技術得到生物鏈接，借助互聯網、高清通信技術，將人類推進到一個半人、半機器，在規(guī)制網格里生活的數字化時代。這個時代到來之前，人類首先要完成將現實生活中的一切數字模擬的任務，然后再通過虛擬現實和虛擬再現打造一個全新的“荒原世界”，各個國家、各個民族、各種利益集團都將主動或被動參與這種“荒原列國霸主”的技術競賽。在網絡時代的四野八荒中，最終得勝者不是先進技術的持有者，而是網絡文化先知和網絡文化塑造的集大成者。而這個“人類命運共同體”的打造絕不會是世界各族人民手拉手、肩并肩、歡聲笑語地進入，更有可能的進入方式是重現原始的野蠻和狂放。這個“荒原世界”的思想文化重建一定會先暴露人類最初的惡、最原始的需求、最粗野的奢取和資本主義的貪婪丑惡，之后，逐漸走向新的文明。經過一次人類的集體反思，回到起點，因為大家都是“荒原世界”的幼兒，無知、充滿好奇，卻又精力充沛旺盛，學習能力和模仿能力超強，但內心信仰的精神家園的貧瘠，使人類對未來流露出更多的恐懼、躁動和不安。所以，網絡社會時代，將各個國家、各個民族、各個利益團體、每個人都拉回到同一起跑線，以技術和思想為標尺，重新排列層級和地位，這個迭代的時代也為個體和組織“迭代進入”新時代提供了公平和機遇?！盎ヂ摼W社會結構呈‘液態(tài)’化發(fā)展，人與人的聯系，更多的不是依賴于以前的體制，而是受制于市場力量與文化力量，甚至是偶然的社會聚合。這種前提下的權威———權力關系，具有更多的不確定性。如劉慈欣在科幻小說《三體》里說，‘毀滅你，與你無關?！盵7]因此，廣播電視新媒體法治文化傳統(tǒng)基礎要素建設就是要做到對國家、民族和個體主體認知的重新尋找和塑造，樹立文化自信、道路自信、理論自信，以人類終極關懷的情懷去設計和組織廣播電視新媒體法治的實施；要摒棄小國寡民、小富即安、閉關鎖國、故步自封的民族文化劣根，重塑善于團結、合作、創(chuàng)新、進取的國家、民族和團隊意識；要給予國民、企業(yè)在網絡荒原奔跑創(chuàng)造足夠的空間和支持，激發(fā)民族創(chuàng)新、自強、擔當、引領和塑造網絡荒原格局的熱情，也要約束國民和企業(yè)只顧眼前利益，從事有害于國家、民族和公共利益的短視行為，在重塑社會主義核心價值觀的過程中，總結和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，重塑人類共同的網絡荒原文化價值。
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[7]白銳.略論互聯網與國家治理邏輯的再建構[j].社會科學戰(zhàn)線,2016（9）.
法治建設的論文篇九
沒有完善的法律體系，就沒有現代法治國家。然而當前我們仍沒有全面落實依法治國基本方略；在建設法治政府的實踐過程中，社會主義民主法治也不夠健全與完善。如面對現代社會治理，大多數地方政府官員并不熟悉自己應有的角色。所以，當下中國社會的矛盾與沖突“地方化”傾向日益嚴重。近年來，社會基層權利、公民權利頻頻受到損害；在“搞定就是穩(wěn)定，擺平就是水平”的剛性穩(wěn)定觀下，群眾訴求、媒體監(jiān)督、網絡問政等政府寶貴的執(zhí)政資源，卻被視為洪水猛獸而被權力反制。如因發(fā)短信或發(fā)帖而“因言獲罪”，被地方公安機關拘留或跨省追捕現象頻頻見諸媒體。這些案件的最大共性，在于一些地方政府違法行政和個別領導干部對司法權力的濫用。2011年5月，河北省香河縣政府大規(guī)模違法強租農民4000多畝耕地，“高價”倒賣給開發(fā)商，激起農民群體反抗；貴州仁懷市茅臺鎮(zhèn)為打造“白酒一條街”，幾名副鎮(zhèn)長率執(zhí)法隊打砸一百多家合法經營商戶，強行扣押貨品，逼迫搬遷，影響極其惡劣。更嚴重的是，這些亂象仍在蔓延?？梢姡F行法律體系還存在許多漏洞，其對缺乏監(jiān)督與制約的權力還猶如“牛欄關貓”。
今年3月，胡錦濤在主持中央政治局第27次集體學習時強調，全面推行依法行政，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，認真落實依法治國基本方略，以建設法治政府為目標，以事關依法行政全局的體制機制創(chuàng)新為突破口，以增強干部依法行政意識和能力、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、保證法律法規(guī)嚴格執(zhí)行為著力點。
從世界歷史發(fā)展考量，一個健康、成熟發(fā)展的公民社會是法治國家的堅實基礎。國家權力與法的來源是公民，公民是社會的主體、國家的主人。而法治國家則是指國家機器的法治化、民主化。因此，國家的法治化，既要有公民社會的參與，又不能脫離社會的法治化。從法治而言，其是同人治相對立的概念，核心是對公權力的制約。法治既是一種制度形態(tài)，也是一種生活方式和狀態(tài)。法治的政治基礎是民主政治，經濟基礎則是市場經濟及其契約關系。因此，公民文化生活是對法治秩序的契合支撐，公民文化的自覺意識是法治進程的深層動力。所以，積極推動公民社會建設，發(fā)揮公民文化功能，不僅是培育法治的深層文化根基，而且也是當代中國社會轉型的根本動力。
若要依法治國，必先依法治權。馬克思曾指出：“法典就是人民自由的圣經。”在任何地方，權力不受到監(jiān)督與制約，法治精神與作用也將難以彰顯；米爾恩在《人權哲學》中指出：“如果法治要得到維護，那么，憲法就必須保證沒有任何人能高于法律。擁有政治權威的人們應該同其運用權威所統(tǒng)治的人們一樣服從法律程序。”阿奎那則認為：“權力服從法律的支配，乃是政治管理上最重要的事情?！爆F代法治以民主為基礎，注重對公共權力的制約和保護公民的權利與自由。從法治的本質而論，公民不僅是權力的來源和主體，而且也是監(jiān)督權力的.主體。因此，當前構建參與—治理型民主，對權力進行監(jiān)督與制約，不僅需要建立體制內部自上而下以權力制約權力的制度機制；同時還必須建立體制之外自下而上以公民權利制約公共權力、以社會制約權力的關系模式。
“以公民權利制約公共權力”作為權力制約的一種方式，是區(qū)別于“以權力制約權力”之體制內部制約的一種外部制約，體現了一種法治民主的要求。民主的核心是公民的權利，而“以公民權利制約公共權力”強調的是公民選舉權、參與權、表達權、知情權、監(jiān)督權、財產權等基本權利的有效實現。從政治現代化而論，民主與法治是相輔相成的，兩者之間的紐帶就是權利，其結合的典型形式就是憲政?！耙怨駲嗬萍s公共權力”，就是要以憲法規(guī)定的公民權利，以法治規(guī)定公權力的范圍和界限，并以法律形式對其運作程序進行監(jiān)督和制約，以有效保證公民權利之實現。
“以社會制約權力”是指在參與一治理型民主下，社會組織、社會力量（包括新聞媒體等）依據法律制度的規(guī)定，通過利益表達、政治參與等途徑，使自身進入政府過程，在促進自身利益實現的同時，對國家權力形成制衡。這是當前民主與法治建設中值得期待的生產點，也是中國法治現代化的一種路徑選擇。這種關系模式有一點是要強調的，就是要避免西方市民社會理論中，將市民社會視為一個脫離國家、脫離政治的領域，認為市民社會與政治國家是一種對立、對抗的關系。其應該從兩個方面理解與把握：一是奈斯比特在《中國大趨勢》中強調的“縱向民主”觀點：“支撐中國新社會長治久安最重要、最微妙也是最關鍵的支柱就是自上而下與自下而上力量的平衡”；“中國政府自上而下的指令與中國人民自下而上的參與正在形成一種新的模式”。二是在民主與法治發(fā)展中的國家與社會的良性互動、互構。這既是一種雙向的適度制衡關系，又是一種良好的民主合作意向，從而促進對國家所維護的普遍利益與公民社會所捍衛(wèi)的特殊利益的整合，以適應社會總體的均衡性發(fā)展趨勢。因此，這種法治體系的建立，既需要憲政的制度安排，需要在觀念層面確立權利本位的文化，在制度層面確立權力制約的文化，需要國家與社會的良性互動、互構；更需要構建中國特色法治秩序的核心價值，壯大社會組織和社會力量以及公民社會的建設；更需要關注法治賴以形成的政治、經濟、文化等相互作用的社會生態(tài)環(huán)境。
在風險社會和全球化背景下，以政府主導推動的法治現代化，是傳統(tǒng)法治資源貧乏的后發(fā)型國家現實可行的法治發(fā)展模式。然而，理論預設的政府主導的理性構建行為，和國家權力理性外化促成的法治狀態(tài)卻存在悖論：一方面，法治的關鍵是對公共權力的約束和對公民權利的保障，政府推進的法治模式能否帶來對自身權力的限制結果還不得而知；另一方面，不是所有形態(tài)的政府都具有法治的功能，只有特定結構形態(tài)的政府才具有推進和實現法治的作用。這種結構關系主要有三個層面：一是合理的權力結構，包括國家與社會關系，黨政關系、中央與地方關系，立法、行政和司法之間的基本權利關系等；二是嚴格的權力規(guī)范，涉及國家權力配置、權力內容的法律規(guī)范以及權力運行的制度程序等；三是有效的監(jiān)督體系，涉及對權力監(jiān)督的原則、主體和機制等。所以，政府本身必須具有法治的結構關系，這不僅是影響法治的一個基本變量，而且這種關系的調整是政府推進型法治模式中最現實和有效的切入點。如果法治不能在政治領域獲得進展，那么社會其他領域的法治必然是不健全、不完善的。
因此，當前推進政治體制改革的深化對法治發(fā)展具有深遠意義。它不僅在社會、經濟、文化體制改革中起著核心作用，同樣，通過以憲政精神為原則的政治體制改革，構建一個與社會主義核心價值觀和法治發(fā)展相適應的政治體制基礎，乃是中國法治現代化的關鍵動因。
2011年2月19日，在省級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上，胡錦濤明確指出，加強創(chuàng)新社會管理，是推進黨和國家事業(yè)的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是維護最廣大人民根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。
從當前的社會狀況而論，傳統(tǒng)社會管理模式的缺陷，就是沒有正視公民社會的興起。從世界各國社會發(fā)展的經驗看，社會管理創(chuàng)新的路徑與方向必然是走向法治化，構建法治型社會管理模式。法治是完善社會管理的基礎和根本。法治將社會管理納入法制化軌道，以法律規(guī)范作為衡量政府和公民行為的準繩和標尺，以保障社會在制度化的框架內運行。尤其是解決目前社會管理領域存在的問題，如對社會流動人口和特殊人群的服務管理，對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理，加強公共安全體系建設，完善信息網絡服務管理等方面，必須以健全的法律政策化解社會矛盾，營造良好的社會環(huán)境。因此，當前的社會管理創(chuàng)新，一是要建立法治的有限政府，推進公民社會法治化建設；二是加快實現社會管理從傳統(tǒng)的政治導向性的控制模式向公共導向性的法治模式轉變，從單一的行政手段管理方式向政府與社會力量多元合作的管理模式轉變。
公民的權力、責任和法治自覺意識，應是法治國家合法性的基礎。當前社會公眾最關心的三個問題，是公共安全、權益保障和社會正義。這些社會問題的解決，均須按照“有效政府、有序社會”的原則，在推動政府與公民社會良性互動、互構的基礎上，構建社會依法管理與公民參與治理有機統(tǒng)一的法治型社會管理模式。
參考文獻：
法治建設的論文篇十
隨著肇慶市經濟的發(fā)展，經濟結構不斷的優(yōu)化，工業(yè)和農業(yè)用水不斷的增加，各行業(yè)的環(huán)境污染也會越來越加重，從而容易引起水資源污染而導致稀缺。因此，為了解決水資源的供需矛盾，我們必須環(huán)境保護和合理利用談水資源和保護水資源，減少社會生產和人們生活對水資源造成的污染。
肇慶具有豐富的水資源，而這些水資源主要取決于肇慶所處的得天獨厚的地理位置，其自身腹置西江河流域。西江作為國內第三大河流，是廣西、廣東乃至港澳的重要飲用水源地，是珠三角地區(qū)轉型發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，是西南地區(qū)重要的出海大通道，是面向港澳和東盟開放合作的重要載體。因此，保護西江流域就相當于保護肇慶市的整個水資源生態(tài)系統(tǒng)。文章主要通過分析肇慶市西江流域水資源的發(fā)展現狀，根據我市水資源現狀的出現的具體問題提出一些建議和防護措施，從而實現我市水資源和水環(huán)境得到保護，實現社會效益、經濟效益和生態(tài)效益相結合。
一、肇慶市水資源現狀。
(一)地表水資源量。根據資料統(tǒng)計肇慶市多年平均徑流量大約136.2億立方米，折合徑流深916.74mm。多年平均徑流深最大的為懷集縣，達1214.87mm，其次是廣寧和四會，多年平均徑流深分別為1053.70mm和1028.04mm;多年平均徑流深最小的是位于西江肇慶區(qū)的德慶縣，只有652.85ram，其次為高要和市區(qū)，多年平均徑流深都低于全市平均水平。
(二)水資源總量。水資源總量是指當地降水形成的地表和地下產水量，即地表徑流量與降水入滲補給量的總和。肇慶市多年平均年徑流量136.2億立方米，在75%頻率下的偏枯水文年份的徑流量為115.9億立方米，在97%頻率下的特枯水文年份的徑流量為87.58億立方米。
1.過境水資源總量。肇慶市過境河流主要包括西江干流及其支流賀江、新興江，北江干流也經過境內，但是所屬境內河長很短，開發(fā)利用很少，未計入文章統(tǒng)計。根據統(tǒng)計結果，以西江干流為主的多年平均入境水量2168億立方米，特枯年份也有1474億立方米，肇慶市過境水量甚為豐富。
2.水資源可利用量。水資源可利用量是指在可預見期內，在統(tǒng)籌考慮生活、生產和生態(tài)環(huán)境用水的基礎上，通過經濟合理、技術可行的措施在當地水資源中可以一次性利用的最大水量。肇慶市現狀多年平均地表水資源可利用為65.7億立方米，特枯年份為22億立方米。
二、肇慶市水資源目前存在的主要問題。
隨著近年肇慶市經濟的發(fā)展，區(qū)域用水量越來越多，污水處理設施未能有效同步跟進，污染物也越排越多，水環(huán)境污染問題已經顯現，在人口密集、工業(yè)較為發(fā)達的區(qū)域已經比較嚴重。是一個亟待解決的問題水資源浪費嚴重，缺乏節(jié)約用水措施。
(一)注重水資源保護體系建設。
1.建立生態(tài)環(huán)境保護綜合決策機制。要想對水資源進行有效的開發(fā)和利用，必須建立完善生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管體系。在進行較大規(guī)模的水資源管理和開發(fā)工作之前，一定要有專門的部門為該工作進行長期的評估，盡量避免出現“先動工，再上報”的不利局面。
2.做好水資源開發(fā)體系建設。對水資源的管理需要大量的資金和技術的支持，因此在實際工作中應該本著促進經濟社會同資源、環(huán)境良性和諧發(fā)展的原則，積極推進財政體制改革，加大水利工程技術建設的研發(fā)力度。
(二)調整資源開發(fā)和環(huán)境保護的平衡關系。相關部門積極貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，明確我國水資源的實際承載力。在水資源的利用上，要考慮人民生活、工業(yè)制造業(yè)發(fā)展、農業(yè)用水這三大水資源利用主體的'資源供給平衡。不能出現滿足一方，犧牲另一方的現象。
(三)加強政策法規(guī)執(zhí)行力。對水利管理部門來說，要在機構內部建立環(huán)保責任制，將職責落到實處，積極開展和水資源管理相關的工作。
(四)加大資金與制度的投入。政府部門要健全水污染處理產業(yè)的投入機制，積極調動地方和企業(yè)的積極性，利用國家調控資金鼓勵水資源消耗大、污染多的企業(yè)增加在水污染方面的投入，保證治理污水的地方和企業(yè)先受益。
(五)科學技術手段的應用。
1.提高水污染治理水平。抓好工業(yè)結構調整，控制工業(yè)污染源;積極發(fā)展污水處理技術，提高污水處理效率，降低凈化處理成本;在現有工業(yè)污染治理水平的基礎上積極探索并推廣清潔工藝和清潔產品。
2.污水回收利用。針對廣大水資源消耗量大、污染較重的企業(yè)，應廣泛采取截污導流措施，從技術水平上提高污水回收再利用，使再生水成為第二水源，緩解水資源緊張，減少污水排放量，保護環(huán)境和水資源不受破壞。
(六)加大對水資源環(huán)境的保護措施。為了有效防止水資源污染，我們可以從以下幾個方面入手：(1)全面控制污染排放，狠抓工業(yè)污染防治。(2)專項整治“十大”重點行業(yè)。以紡織、印染、造紙、制革、電鍍、有色金屬等十大重點行業(yè)進行嚴格督察其生產工藝、污染排放和污染處理的情況。(3)集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。(4)加強重點污染源監(jiān)管。(5)強化城鎮(zhèn)生活污染治理，推進生活垃圾處理。做到無煙無塵化。
四、結語。
文章主要是通過加強水資源管理體系建設出發(fā)，探討了在實際管理過程中利用行政、法律、經濟、科學技術等手段對水資源進行保護的對策。針對如何保護有限的水資源并更好地為人類利用這個問題，必須通過全社會各個層面的共同努力加以解決。從根本上說，要想更好地對我國現有的水資源進行有效保護和管理，加強和整治污染源是我們工作的重中之重。通過環(huán)境保護的手段加強水資源的管理，以緩解我國水資源短缺的現狀。
法治建設的論文篇十一
(1)樹立以受眾為核心的發(fā)展理念。在新媒體環(huán)境下，受眾的主體性、自主性得到了最大程度的體現，他們可以根據自己的需求，從海量的信息中獲取到自己想要的內容。而廣播電視要想為受眾提供如此之多的信息讓他們進行隨意的選擇是不現實的'，這主要是因為廣播電視節(jié)目內容、節(jié)目成本等諸多因素限制造成的，而且這種限制不僅僅體現在廣播電視，對于其他的傳統(tǒng)媒體同樣如此。對此，在新媒體環(huán)境下，廣播電視首先應該樹立以受眾為核心的發(fā)展理念。要實現這一目標，最關鍵的是對受眾的需求進行全面的調查，了解受眾的喜好，并對受眾進行需求劃分，清楚、明確地掌握受眾到底想要收聽什么類型、哪些內容的節(jié)目，然后在避免與其他節(jié)目內容、性質過于趨同的情況下，盡量滿足主流的受眾需求。必要時，可以充分借助大數據技術，以便真正深入、全面的分析出當前受眾的喜好和傾向，至于大數據的來源，則應當以互聯網上的各類數據為主，如搜索引擎上的關鍵詞輸入、網絡信息的瀏覽頻率等，這些信息數據都可以反映出當前受眾的需求。
(2)創(chuàng)新獲取新聞素材的渠道，提升新聞時效性。對廣播電視而言，其傳統(tǒng)的新聞獲取渠道主要是依靠記者在對事件進行細致地了解和觀察后，再花大量的時間撰稿，然后經過新聞素材的篩選、整理、編輯和修改等流程，最后還要經過相關部門審核，待審核通過后才形成了大眾看到的新聞。整個流程從記者對事件的關注開始到最終新聞被報道出來，消耗了大量的人力和物力資源，浪費了大量的時間，獲取新聞素材的效率整體不高，甚至很難挖掘到有價值的新聞素材，且新聞的準備時間較長，很容易失去新聞的時效性。同時，這些新聞稿件通常是由行業(yè)專業(yè)人員用專業(yè)術語組成的文章，對大眾而言理解起來有一定的難度，時間一長容易導致大眾對千篇一律的新聞內容失去興趣，更愿意涉獵那些簡單易懂、喜聞樂見的趣味信息。在新媒體環(huán)境下，新聞素材的獲取途徑相比之下較廣泛，隨著大眾對新媒體的接受程度越來越高，受眾也由從原來的接收者變成了與新聞傳播甚至新聞行業(yè)的一個有機統(tǒng)一體，大眾對新聞來源的敏感性越來越高，隨著大眾新聞素養(yǎng)的提升，對新聞的傳播意識和社會責任感也愈來愈強，也更加注重對新聞的客觀性和真實性。在對身邊的新聞進行發(fā)布傳播的過程中，新聞專業(yè)媒體只需要對這些新聞來源進行簡單的整理和編輯，無需大刀闊斧對新聞加工即可對新聞素材的真實性進行高效的甄別，最后經媒體發(fā)布出來的新聞更具有可讀性［4］?？梢?，對新聞素材的渠道進行創(chuàng)新，是新媒體環(huán)境下廣播電視發(fā)展的重要策略。
(3)創(chuàng)新編輯形式，提升公信力。廣播電視對于新聞內容的真實性和客觀性能夠有效保障，其傳播的新聞質量無可置疑。但是同時由于編輯受到框架限制比較嚴重，在新媒體快速發(fā)展的環(huán)境下，無法引起受眾群體的高度關注和廣泛興趣。而新媒體在編排形式上就顯得更加靈活，并沒有條例框架對其進行約束，其言論更加符合受眾群體的現實生活，也更能夠獲得受眾群體的認可。也正是如此，新媒體所傳播的新聞內容在質量上有待提升，一些網絡編輯人員為了吸引大眾眼光，捏造事實，傳播虛假新聞的現象較為普遍，容易誤導社會輿論，使得新媒體的公信力無法得到有效提升。對此，在新媒體環(huán)境下，廣播電視這類傳統(tǒng)媒體在保證新聞內容真實性和客觀性的基礎上，還應該注意創(chuàng)新編輯的形式。例如，廣播電視應該對自身的編輯形式進行分析，找準優(yōu)缺點，適當的應用新媒體盛行又符合大眾口味的網絡語言，使其突破以往傳統(tǒng)的框架模式，以觀眾喜聞樂道的形式進行新聞傳播，提高廣播電視的市場競爭力，以此來實現廣播電視的發(fā)展。而新媒體則應當加強對編輯形式的約束，強化網絡監(jiān)督，確保新聞傳播的真實性，以此來提高自身的公信力，促進傳統(tǒng)媒體與新媒體的深度融合。
4結語。
綜上所述，新媒體的誕生和發(fā)展，雖然給我國的廣播電視這類傳統(tǒng)媒體帶來了巨大的挑戰(zhàn)，但是與此同時也為其發(fā)展提供了更多的機遇。作為廣播電視的工作者，要想提高廣播電視的競爭力，還需要結合自身特點，不斷實現自身的轉型，積極探尋發(fā)展的有效出路，如此才能與新媒體之間形成良性互動，進而促進自身的轉型和發(fā)展。
參考文獻:。
法治建設的論文篇十二
尊敬的市民朋友們：
你們好!
是城市文明的重要內涵，文明的社會，是崇尚法治的社會;文明的城市，是依法治理的城市;文明的市民，是遵紀守法的市民。讓我們牢固樹立對法治的堅定信仰，做到學法、尊法、守法、用法，努力建設崇尚法治、文明和諧的城市環(huán)境。為此，市法治宣傳教育工作
領導
小組辦公室向廣大市民倡議：
和基本要求，增強法治觀念。
二、帶頭尊法，爭做尚法護法的好市民。要把對法律的尊崇和敬畏內化于心、外化于行，始終牢記法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰，讓依法辦事成為一種習慣，讓法治成為我們共同的一種生活方式。
絡謠言和社會不良文化，提高自我保護能力。
四、辦事依法，爭做理性平和的好市民。自覺審視自己行為的合法性，明確自身的權利與義務，以合法理性的方式表達我們利益訴求。要堅決同各種違法犯罪和有悖社會公德的現象作斗爭，始終堅持依法辦事、依法維權，依法化解各種矛盾糾紛，不斷弘揚法治正能量。
章!
xxx
20xx年xx月xx日
法治建設的論文篇十三
尊敬的各位老師、親愛的同學們：
大家下午好!我叫丁相東，是臨沭縣白旄鎮(zhèn)司法所所長。今天，我應張校長的邀請很榮幸來到這里和大家共同學習和探討小學生應當了解的法律常識，以便同學們在今后學習和生活中有所幫助。
一、什么是法律及違法行為。
同學們，大家通過聽老師的講課、看電視等形式學習了一些法律知識，但你們是否想過每個人日常的一言一行必須受到法律的約束，誰有了違法行為就要受到法律的懲罰。
這就引出了我們今天要講的主題，即什么是法律?法律是一種約束人們行為的很復雜的社會規(guī)范。我們今天不討論法律的復雜性，只學習一些與大家日常生活、學習息息相關的一些最基本的規(guī)定。因此我們簡化法律的定義，法律就是大家共同約定，需要大家共同遵守的，貫穿在人們的衣、食、住、行等方面的行為規(guī)范。具體到我們小學生，《小學生日常行為規(guī)范》，《學校財務管理》等等都是管理我們學習生活的法律，如果那個同學不遵守而打架打傷了同學或損壞了公物要受到老師的批評或賠償。
我們常常聽到遵紀守法或違紀違法等詞句，那么，什么是違紀違法呢?簡單的說違紀違法行為就是違反學校紀律或國家法律規(guī)定的行為，也就是學校紀律或國家法律明確規(guī)定禁止的行為，如要求我們愛護學校財物，團結同學，不能去偷盜和損壞學校財物，不能去亂罵和欺侮毆打同學。因此我們知道違紀違法是不好的行為，大家要遠離違紀違法行為。但怎么才能遠離違紀違法行為?首先要通過學習知道哪些行為是屬于遠離違紀違法行為，了解一些與日常社會生活密切相關基本法律常識，進行法制觀念的啟蒙學習，逐步培養(yǎng)同學們分辨是非的能力，樹立正確的審美觀，學會辨別美丑、善惡，學會用法律武器保護自己，從小養(yǎng)成遵紀守法的好習慣，為你們將來成為合格的公民打好基礎。
二、我們?yōu)槭裁匆獙W習法律。
同學們，你們是祖國的未來，是將來社會主義經濟的建設者，也是中華民族文明傳承的生力軍，學習法律知識是你們德、智、體全面發(fā)展和健康成長的需要，只有學法，才能知法、懂法，才能運用法律武器來保護自己，維護自己的合法權益。
首先，學好法律才能做到知法、守法，增強自己的法律意識和法制觀念，知道什么是合法，什么是違法，用法律來約束自己的行為，正確適用法律對待和處理自己周邊的糾紛，從而保護自己的合法權益，防止違法犯罪，真正做到知法、懂法、守法、x。在我們辦案當中經常遇到有的學生觸犯了法律，卻不知道自己的行為已經違法，等受到了法律的制裁才后悔莫及。下面我就給位同學講兩個真實的案例：
案例一：我縣某村小學學生張某某，男，13周歲，就讀六年級，平日在學校不好好學習，仗著自己個頭比別人高，經常在學校橫行霸道，同學們對他總是避讓三分。一次他在村里閑逛時，覺的口淡，很想吃一點村門市部里買的那些垃圾食品類的小吃，可自己沒錢，于是他便模仿起x里x收保護費的樣子強行向一位二年級的學生馬某索要錢，馬某懼怕張某某打他，便給了張某某一元錢，張某某拿著這也一元錢去買小吃了。就這樣，張某某想吃小吃時就會向低年級的同學強要，時間長了，嚴某某行為便引起同村不上學的小混混買某、沙某的注意。買某、沙某見張某某有著在學校當老大的天分，便熱情邀請嚴某某跟著他們混，張某某想，“這下自己有了靠山，今后可以更加的耀武揚威了。”于是便答應了買某、沙某，些后張某某在學校里更在趾高氣揚，隨意欺侮同學們。每天一放學就到去找買某、沙某玩，漸漸的也學會了抽煙、喝酒，逃課等惡習。有一次，買某、沙某問張某某：“最近手頭困難想去縣城偷點東西賣錢花敢不敢去”?張某某認為買某、沙某平日里很照顧自己夠義氣，是鐵哥兒們，自己去了不偷東西，頂多去看看，而且能吃到好吃的，就答應一塊去。買某、沙某領著張某某去縣城，看上了一家手機店擺放在柜臺里的手機，當晚由張某某在店外把風，買某、沙某破門入室從那兒偷了價值8000元的手機，第二天以700元的價格買給了一過路人，三人將700元錢用來買煙、喝酒、很快揮霍一空。但警察也很快偵破了此案，來到學校將張某某帶去派出所調查，經審訊，張某某對犯罪事實作了如實交代，卻絲毫不知自己的行為的嚴重到已經觸犯了我國的《刑法》構成盜竊罪，還認為自己站在門外沒進去，沒偷店里的手機，僅僅跟著買某、沙某去玩了一趟，吃了些他們買來的東西。后來買某、沙某經審判均被法院判處有期徒刑二年六個月，張某某因未到法定的刑事責任年齡而被檢察院做出了不起訴處理。張某某在此案中構成了共同犯罪，雖然因達不到刑事責任年齡未被判刑，但在很長的一段時間里，這次偷盜行為會或多或少影響到他今后工作和生活，而且僅僅吃了點嘴而他爸爸給手機店賠償了2600多元，媽媽因此事羞于見人生了一場大病好久不能勞動。這就是一個典型的青少年不懂法律而造成的犯罪行為，是張某某愛吃嘴以及所謂的哥兒們思想害了他。
法治建設的論文篇十四
各位同學，上午好!我是孫裕廣律師，今天來跟大家上法律課。對于“律師”這個職業(yè)，同學們可能還不知道是做什么的。我舉一個例子，比如說有公司拖欠工人的工資，律師可以根據法律將應得的報酬要回來。簡單來說，律師就是用法律幫你說話的人，在香港的電視劇里面，有一句經典的話：“你有什么事就找我的律師?！?BR> 今天的法律課程有三個主題：
第一，為什么要有法律、紀律?
第二，法律就在我們身邊。
第三，潛伏在我們身邊的危險。
第一部分：為什么要有法律、紀律?
【問：來，先讓我們大家討論一下，為什么需要法律?為什么需要講紀律?】
動物世界里奉行的是弱肉強食，豹子會吃羚羊，動物之間沒有關于相互平等的“法律”，羚羊就當然地被豹子殺死。人類社會也是一樣，如果沒有法律，或者有法律而不執(zhí)行，一個人可能會為了自己的利益加害其他人，成為豹子一樣的野獸。沒有法律，人人都不安全。
在戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)亂國家的法律被丟在一邊。圖片是拍攝在20__年，這個生活在加沙的小女孩，她的媽媽在戰(zhàn)爭中不幸身亡，她的妹妹受了重傷，自己也失去了一條腿。法律不被執(zhí)行的社會環(huán)境中，安全是得不到保障的。
所以，通過剛才舉例說明，法律和紀律促使秩序的形成，只有在有秩序的環(huán)境中，我們才能獲得安全，才能發(fā)展!
這也告訴我們，法律限制了我們的自由，但法律保護了我們的安全!比如說，馬路上加設紅綠燈，我們遇到紅燈的時候不能繼續(xù)前進，耽誤了路上的時間，但是交通燈又保障了我們在綠燈的時候可以安全地通行。又比如，法律禁止我們動手打人，限制了我們的自由，但是又保護我們不被其他人傷害。
那么，我就想問同學們，法律離我們遠嗎?
法律就在我們的身邊，從我們出生到死亡，都離不開法律。
第二部分：法律就在我們身邊
【問：同學們，我們身邊有什么法律?
在我們國家，還沒有人能統(tǒng)計到底有多少部法律法規(guī)，但至少是超過1萬部的，現在我列舉幾部跟各位同學生活息息相關的。
《憲法》——這部法律保障我們作為公民，在法律面前一律平等，不管你是男同學，還是女同學，不管你是來自農村，還是城市，我們相互之間都是平等的，任何人都不能欺負對方。
《民法總則》——這部法律保障我們擁有生命健康權、隱私權、名譽權、財產權等。如果有人把你弄傷了，把你的鉛筆盒摔壞了，根據這部法律，你都有權要求對方賠償。如果有人故意編造一些事來詆毀你，將你的隱私公之于眾，對你造成損失也可以要求他們賠禮道歉，賠償損失。
《刑法》——這部法律首要的目的就是打擊犯罪，保護人民。比如拐賣兒童是要關到監(jiān)獄去的。因為有《刑法》的存在，能有效地降低社會的犯罪率。
《義務教育法》——這部法律保障了我們有接受教育的權利，國家提供給我們受教育的條件，要設立學校，安排老師;小孩滿6周歲，家長都必須將小朋友都送去小學念書，然后念初中，如果父母不將小朋友送去學校讀書，將會受到批評教育、限期改正。與此同時，同學們都必須要完成義務教育，不能逃課，更不能輟學。
《未成年人保x》——這部法律規(guī)定了家庭保護、學校保護、社會保護的綜合條件。未滿18周歲都叫未成年人。這部法律規(guī)定了，父母不能對未成年人實施家庭暴力，不能x未成年人。父母要管教未成年人，禁止未成年人吸煙、酗酒、賭博、吸毒、沉迷網絡等，所以父母限制你們玩“王者榮耀”是有法律依據的。學校要保障好學生安全，發(fā)生事故，學校要及時處理。社會要向未成年人免費開放博物館、紀念館、美術館，優(yōu)惠開放動物園、公園等。同時，社會又要禁止未成年人進入歌舞廳、網吧，禁止商家向未成年人出售煙酒。
《道路交通安全法》及其《實施條例》——要求每個人遵守道路交通安全。未滿12周歲，不能在道路上騎自行車。
法治建設的論文篇十五
關于印發(fā)《高淳縣法治政府建設實施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)，縣府各部門，縣直各單位: 現將《高淳縣法治政府建設實施方案》印發(fā)給你們，希結合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年四月二十五日
主題詞：法治 建設 方案 通知
——————————————————————————抄送：縣委各部門，縣人大、政協(xié)辦公室，縣法院、檢察院，縣人武部，縣群團。
共印130份
高淳縣法治政府建設實施方案
為貫徹落實國務院、省政府關于加快推進法治政府建設的意見，根據《南京市法治政府建設行動計劃》要求，結合我縣實際，現就加強法治政府建設擬定以下實施方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以保障和促進“六個現代化”為目標，全面深入推進依法行政，創(chuàng)新行政執(zhí)法體制機制，推進政府行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，努力提升政府部門執(zhí)行力和公信力，為建設城鄉(xiāng)環(huán)境最優(yōu)美、富民強縣最協(xié)調、社會關系最和諧的幸福高淳提供強有力的法治保障。
到2014年，基本實現法治政府建設的階段性目標：政府職能轉變基本到位，經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務水平明顯提高；行政決策基本實現科學化、民主化、法制化，行政決策水平明顯提高；縣鎮(zhèn)行政機關及工作人員法制意識不斷增強，依法行政能力明顯提高；行政管理透明、高效，行政效能、行政執(zhí)行力和公信力明顯提高；行政執(zhí)法文明、規(guī)范，行政執(zhí)法監(jiān)督和公眾監(jiān)督程度明顯提高，人民群眾對法治政府建設成效基本滿意。
二、加快政府職能轉變，提升社會管理與服務水平
件預防、預警、應急處臵、應急保障能力。全面推行“一委一居（村）一站一辦”模式和“扁平化”、“網格化”新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務體系，扎實推進“法治鎮(zhèn)”、“民主法治村（社區(qū)、單位）”創(chuàng)建，建成全省唯一的“全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范縣”。完成縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級流動人口、特殊人群以及互聯網等管理，支持、引導社會組織參與社會管理和服務。強化政府基本公共服務職能，構建社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、住房保障 “六大體系”。
完善權力陽光運行機制。按照“優(yōu)化、完善、規(guī)范”的要求，繼續(xù)開展行政審批事項清理工作，減少審批事項，提高審批效率，加強審批監(jiān)督。開展網上并聯審批，實現網上行政執(zhí)法案卷監(jiān)控評查常態(tài)化，杜絕行政權力事項網上登記、網下辦理現象。加強行政權力庫、行政服務中心、行政監(jiān)察平臺、政府法制監(jiān)督平臺管理與銜接。進一步加強縣行政服務中心建設，按照“一個窗口對外”、“能進則進”原則，將與企業(yè)和群眾密切相關的行政許可、行政審批和公共服務等事項盡可能納入行政服務中心統(tǒng)一管理，制定工作規(guī)范，壓縮辦理期限，提高服務效率。不斷完善“12345”政府服務呼叫中心，積極開展各類便民服務，充分發(fā)揮服務群眾、化解矛盾的作用。
限內辦理答復，并做好相應服務工作。建立完善辦事公開制度，規(guī)范所有面向社會服務的政府部門以及醫(yī)院、學校、公交、公用等公共企事業(yè)單位辦事程序，向社會公開單位職責、服務承諾、收費標準、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等，廣泛接受社會監(jiān)督。對政府信息公開情況每年進行評議考核并向社會公布。
三、
健全科學民主決策機制，完善行政決策程序 著力構建行政決策制度。嚴格執(zhí)行《政府議事規(guī)則》，推進行政決策科學化、民主化、法治化，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經程序。2012年研究制定重大行政決策程序，科學界定重大行政決策范圍和事項，完善行政決策聽證、論證制度，擴大聽證范圍，規(guī)范聽證和論證程序。凡涉及公共利益和公眾切身利益的重大決策事項，都要進行聽證；對專業(yè)性、技術性、政策性較強的重大決策事項，要組織專家進行充分論證。聽證、論證意見作為行政決策的重要參考，采納情況及其理由以適當形式反饋或公布。重大決策事項提交政府常務會議研究，研究前由縣法制辦進行合法性審查；未經審查或審查不合法的，不得提交政府常務會議研究。
估。通過綜合評估，確定風險等級，制定相應控制預案；凡未經風險評估或風險不可控的，不得做出決策。
完善行政決策跟蹤反饋和責任追究機制。縣政府部門每年要對本部門的重大決策事項進行實施情況評估，通過民意反映、抽樣調查、委托專家學者或專門機構評估等多種途徑了解決策實施情況，了解社會公眾和相關利益方對決策實施的意見，全面評估決策執(zhí)行效果，及時發(fā)現問題、糾正偏差，必要時調整決策或停止執(zhí)行。縣政府每年選取1-2件關乎民生、對經濟社會發(fā)展有較大影響的重大行政決策進行重點評估。嚴格執(zhí)行決策責任追究制度，對超越法定權限、違反決策規(guī)定的決策行為，以及因決策失誤造成重大損失的，按照“誰決策誰負責”的原則，追究有關領導和相關責任人的責任。
規(guī)范性文件均應列編“規(guī)字”統(tǒng)一登記、編號和公布。
實行規(guī)范性文件定期清理制度。堅持“立、改、廢”并舉，對不符合經濟社會發(fā)展要求，與上位法相抵觸或不一致的規(guī)范性文件及時進行清理。自2011年始，規(guī)范性文件每2年重點評估和集中清理一次，清理結果向社會公布。認真執(zhí)行規(guī)范性文件5年有效期制度，超期的原則上自動失效，確需保留的，按有關程序重新審查認定或由制定機關重新制發(fā)。
五、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法工作，確保公正文明執(zhí)法
創(chuàng)新行政執(zhí)法體制。圍繞構建“職權明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制”目標，持續(xù)深化執(zhí)法體制改革，不斷完善相對集中行政處罰權制度，探索推進相對集中行政許可權試點工作。積極推動行政處罰裁量基準管理規(guī)范化，探索規(guī)范行政許可、行政征收等領域的自由裁量行為。加強行政執(zhí)法信息化建設，實現執(zhí)法信息共享。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。加快“智慧城市”建設，建立高位協(xié)調、綜合執(zhí)法、基層自治、公眾參與、社會監(jiān)督五項機制，開展城市管理相對集中行政處罰權向建制鎮(zhèn)延伸，推進城市管理法制化、規(guī)范化、現代化。認真做好陽江鎮(zhèn)“強鎮(zhèn)擴權”工作，成立綜合執(zhí)法機構，合理配臵執(zhí)法權限，進一步明確法律地位、職能定位、執(zhí)法范圍等，提高基層行政執(zhí)法能力。
理、調整并公布執(zhí)法依據、執(zhí)法主體和執(zhí)法權限，保障執(zhí)法依據的準確性和時效性。圍繞促進發(fā)展、保障民生，全面落實企業(yè)“零距離服務”，積極推行涉企“人性化執(zhí)法”，進一步規(guī)范涉及投資環(huán)境的執(zhí)法行為，加大食品、安全生產、環(huán)境保護、工程建設、征地和房屋拆遷、文化市場監(jiān)管力度，大力推行重大安全隱患掛牌督辦和整改。圍繞人民群眾反映強烈的熱點難點問題，確定行政執(zhí)法監(jiān)督重點和階段性目標任務。完善執(zhí)法經費財政保障機制，加強行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查，做好重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作，確保群眾對執(zhí)法行為的滿意率達90%以上。
六、建立矛盾糾紛預防調解體系，依法防范和化解社會矛盾
健全社會矛盾糾紛調解機制。建立行政調解、人民調解、信訪調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制，實現各類調解主體有效互動、形成合力。成立由縣法制辦牽頭的行政調解專項工作組，充分發(fā)揮行政機關化解行政爭議和民事糾紛作用，推進法律援助、司法救助、社會救助制度對接，實行法院與司法部門指導人民調解，加強勞動人事爭議仲裁、醫(yī)患糾紛等調解工作。支持社區(qū)、村委會等基層組織開展人民調解工作，及時解決民間糾紛，確?；緦崿F“應調盡調”，調解成功率達98%以上。建立健全群體性事件預防和處理機制，堅持矛盾糾紛定期排查分析研判制度，確保社會矛盾發(fā)現在早、處臵在小，力求矛盾糾紛發(fā)現率、調處率和調處成功率處于省市領先水平。依法加強信訪工作，健全“大信訪”工作體系，完善黨委政府統(tǒng)一領導、信訪主管部門統(tǒng)一管理、職能部門各司其職、紀檢監(jiān)察機關督促檢查、社會齊抓共管的信訪工作大格局，引導群眾合法有序地表達訴求、解決矛盾，不斷提升信訪工作法治化水平。
充分利用行政復議解決矛盾糾紛。暢通行政復議渠道，簡化申請手續(xù)，引導相對人通過行政復議解決行政爭議。積極開展行政復議委員會試點工作，加強復議制度、機構、隊伍和業(yè)務工作規(guī)范化建設，吸收專家學者和社會力量參與審理，確保復議案件有2名以上專職行政復議人員依法辦理。加強行政復議與信訪、監(jiān)察、司法、法院銜接，形成化解行政爭議的合力。
依法做好行政應訴工作。認真落實縣委《關于進一步做好行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的意見》精神，建立被申請機關負責人重大復議案件出席應訴制度，對人民法院受理的行政案件，行政機關要依法積極應訴。開展行政機關領導干部行政應訴培訓，組織旁聽重大行政訴訟案件，建立健全重要行政訴訟案件報告、通報制度。
七、強化行政監(jiān)督，嚴格行政問責機制
應，并將處理結果向社會公布。
嚴格行政問責制度。嚴格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《黨政領導干部問責暫行規(guī)定》，完善行政問責制度，細化問責范圍和對象，增強可操作性。落實行政過錯責任追究制度，問責行政不作為、失職瀆職、濫用權力和嚴重損害群眾利益的行為，重點加強征地拆遷、環(huán)境保護、食品安全等重點領域以及行政敗訴案件的責任追究，做到有錯必究、有責必問。對因違法行政導致嚴重后果或惡劣影響的，依法依紀追究有關領導責任。
八、落實學法用法制度，提高依法行政能力
推進機關干部法制教育。建立健全各級領導干部、公務員和行政執(zhí)法人員長效學法制度，通過集中培訓、專題講座、網上學習等多種形式進行法律知識學習，并作為考核和晉升的依據之一。通過領導干部大講堂、法制講座等形式，組織縣管領導干部學習憲法、基本法律知識和與履行職責相關的專門法律知識，聘請專家解讀有關法律、法規(guī)，每年舉辦專題法制講座不少于2次。加大集中培訓力度，把依法行政知識納入領導干部培訓的必修課程,用2年左右時間，將全縣領導干部輪訓一遍。落實擬任領導干部任前法律知識測試和依法行政情況考察制度，測試考察結果作為任職依據。
格管理，建立行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員電子檔案管理制度，公開行政執(zhí)法人員信息，建立網上投訴監(jiān)督機制，自覺接受群眾監(jiān)督。對執(zhí)法不作為、亂作為、濫用執(zhí)法權力、粗暴執(zhí)法的人員，經教育不改的要依法處理并調離執(zhí)法崗位。
九、加強組織領導，確保工作實效
健全組織機制。建立縣政府及其部門行政首長負責的依法行政領導工作小組，統(tǒng)一領導和推進法治政府、法治機關建設。縣政府每年根據市政府的統(tǒng)一部署，結合全縣中心工作，制定年度法治工作要點?？h政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府要依據本實施方案，結合實際，突出重點，制定年度工作計劃，明確具體任務和完成時限。充分發(fā)揮法制機構推進依法行政、建設法治政府的組織協(xié)調和督促指導作用，加大法制干部培養(yǎng)、使用和交流力度，努力建設一流的法制工作人才隊伍。
營造良好氛圍。加大法治政府建設的宣傳教育力度，弘揚社會主義法治精神，增強公務員依法行政和公民依法維護權利、自覺履行義務的意識。深入開展“六五”普法工作，創(chuàng)新教育方式，增強實效性，在全社會形成良好法治環(huán)境。
強化監(jiān)督考核?？h政府常務會議每年至少聽取2次法治政府建設情況匯報，解決存在問題，加強指導和監(jiān)督檢查。落實依法行政工作報告制度，縣政府每年向市政府、縣人大及其常委會報告依法行政工作情況，縣政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府每年向縣政府報告依法行政工作情況。將依法行政和法治政府、法治部門建設納入依法治縣績效考核評價體系，作為政府目標考核的重要組成部分，考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。
法治建設的論文篇十六
為深入貫徹黨的精神，認真落實“六五”普法規(guī)劃和人大會決議，根據全區(qū)普法依法治區(qū)工作要求及市局、區(qū)法組辦關于法制宣傳月的工作要求，結合納溪質監(jiān)局工作實際，制定20xx年“法制宣傳月”法制宣傳工作方案。
一、組織領導
為確保本次宣傳活動取得成效，我局成立法制宣傳領導小組，由唐奎副局長任組長、副局長何曉波、張德勝任副組長，各股、隊負責人為成員。領導小組辦公室設在政策法規(guī)宣傳股，由政策法規(guī)宣傳股股長王方奎任辦公室主任，具體負責活動的協(xié)調聯系及資料收集匯總工作。
二、總體要求
從3月25日到4月28日開展為期1個月的依法治區(qū)宣傳教育月活動，迅速掀起法制宣傳教育熱潮，著力營造依法治區(qū)的濃厚輿論氛圍，實現以宣傳為引領，縱深推進依法治區(qū)及“六五”普法各項工作的目標。
三、重點內容
(二)憲法和法律。重點宣傳憲法基本原則，精神和內容，宣傳基本法律制度，進一步增強全體公民的民主法治意識。組織企業(yè)、特種設備使用單位學習質量安全、計量、標準化、認證認可、特種設備等法律法規(guī)。
(三)宣傳《瀘州市納溪區(qū)依法治區(qū)工作規(guī)劃》及區(qū)委推進依法治區(qū)系列重要會議精神。充分宣傳區(qū)委對依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會治理、學法用法的目標要求和工作舉措。宣傳建設“產業(yè)基地、秀美納溪”必須厲行法治，實現“一年起步，三年變樣”“著力七個突破、力爭四年翻番”必須重視法治的必要性和緊迫性。
(四)認證貫徹落實《瀘州市納溪區(qū)20xx年依法治區(qū)工作意見》，加強對質監(jiān)依法維權、打假治劣典型案例的宣傳。
四、主要活動及分工
宣傳月活動期間，我局除按照區(qū)法組辦統(tǒng)一安排積極參加各項法制宣傳活動外，還將結合我局實際開展以下活動：
(一)開展主題宣傳活動。結合“法律十進”為載體，以“學法、守法、敬法、用法”為主題，多形式、多特色的集中開展依法治區(qū)宣傳教育活動。由政策法規(guī)宣傳股負責。
(三)以新版法律文書制作為重點，開展一次全局職工法制培訓討論活動，由稽查隊負責;
(四)網絡宣傳。充分利用我局門戶網站、手機報等平臺載體，加強質監(jiān)法律法規(guī)、依法行政、維權服務等宣傳教育，由綜合股負責。
五、工作要求
(一)高度重視，認真參加。各股隊要按照本方案要求，高度重視，切實開展好宣傳教育工作。各業(yè)務股、隊要結合日常工作，開展形式多樣、針對性強的法制宣傳教育。
(二)加強宣傳引導，認真總結。各股、隊要注意收集宣傳活動圖片信息、文字材料。要充分發(fā)揮電視、網絡、報刊、廣播等大眾傳媒的優(yōu)勢，及時對法制宣傳活動、典型案例等進行報道，正確引導廣大群眾“學法、守法、敬法、用法”為全區(qū)“六五”普法規(guī)劃的全面實施營造濃厚氛圍。同時。及時對宣傳工作中號的經驗和做法進行總結，按時報送相關活動開展。
法治建設的論文篇十七
201x年是全面推進依法治國的開局之年，也是“六五”普法檢查驗收之年。201x年全局法治建設工作總體要求是：認真貫徹黨的十x屆x中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府及局中心工作，加強法治宣傳，全面落實推進依法行政、加快建設法治政府的新要求，為建設宜居宜業(yè)宜游**提供法治保障。
一、深入開展法治宣傳，推動全社會樹立法治意識
1.深入學習宣傳黨的十x屆x中全會精神和縣委、縣政府系列貫徹意見。統(tǒng)籌運用各類媒體和傳播渠道，深入學習宣傳十x屆x中全會和縣委、縣政府系列貫徹意見，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對依法治國的基本定位和部署要求上來。深入學習宣傳與服務經濟社會發(fā)展、保障改善民生、促進社會和諧相關的法律法規(guī)，大力加強憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及，積極宣傳社會主義法治理念，弘揚社會主義法治精神。圍繞黨委、政府和局重大工作部署，組織開展“12〃4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動及****專項法制宣傳教育活動，為各項工作順利推進營造良好法治氛圍。
2.加強重點對象學法用法。認真落實全體工作人員學法用法制度，積極推動黨組中心組學法、領導干部帶頭學法、干部任前法律知識測試制度。組織本系統(tǒng)干部職工通過學法用法無紙化考試系統(tǒng)網上學法考法。對****行政執(zhí)法人員開展依法行政專題培訓。
3.深化“法律六進”活動。結合全局工作實際，充分利用房產展銷會、房管網格、“三送”等活動組織全局法制宣傳工作者、普法志愿者深入企業(yè)、深入社區(qū)、深入農家，開展形式多樣的送法活動，把法律送到群眾手中。
5.積極組織“六五”普法
總結
驗收。對照局“六五”普法規(guī)劃，認真開展自查，搞好查缺補漏，全面系統(tǒng)總結。通過各種宣傳平臺，積極展示我局“六五”普法的成功經驗和明顯成效，積極申報“六五”普法先進單位。
二、完善法治建設工作機制，增強工作針對性和實效性
1.落實專業(yè)普法責任。按照“誰主管、誰普法，誰執(zhí)法、誰普法”要求，局屬單位和機關股室認真落實好所管理的從業(yè)機構和從業(yè)人員及服務對象的****專業(yè)法律法規(guī)知識普及。
2.落實公益普法責任。各單位要充分利用傳統(tǒng)媒體和新型傳媒，開展多種形式的公益法治宣傳教育活動。加強網站、微博、微信等平臺的建設，廣泛運用電子屏、微信等新型傳媒不斷拓展法治宣傳教育陣地。
3.建立以法制機構人員為主體、專家和律師參加的法律顧問隊伍。在推進依法行政、制定重大決策、處置重大資產過程中，充分發(fā)揮法律顧問在事前咨詢、事中審查論證和事后救濟的作用，有效防范法律風險。
4.將依法治理納入目標考核重要內容。加*治教育、依法治理在目標考核中的權重，法治教育、依法治理工作不到位的單位和股室，不能參加評優(yōu)。
三、
深入解放思想，全面推進依法行政
1.加強規(guī)范性文件制定工作。完善規(guī)范性文件制定程序，落實規(guī)范性文件公開征求意見、廉潔性評估、備案審查、單獨編號等制度，有計劃、高質量地制定規(guī)范性文件。認真承辦政府及其他部門規(guī)范性文件征求意見工作。
2.強化行政決策合法性審查。圍繞決策事項是否于法有據、決策程序是否依法履行、決策內容是否依法合規(guī)三個方面進行合法性審查，確保決策依法、科學、民主決策。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度，未經合法性審查或經審查不合格的重大行政處罰、行政強制行為，不得作出決定。
3.全面推行權力責任清單。堅持樹立“法無授權不可為、法無禁止皆可為、法定責任必須為”的法治準則，全面推行權力清單、負面清單、責任清單，及時對外公布，堅決消除權力尋租空間，推動公平競爭市場環(huán)境建設。
四、開展行業(yè)依法治理工作，促進市場健康發(fā)展
2.加大行政執(zhí)法案卷評查工作力度。成立案卷評查工作專班，嚴格按照依法行政程序規(guī)范，從行政執(zhí)法案卷的事實證據、執(zhí)法程序、適用依據、文書格式、案卷整理等方面對行政執(zhí)法案卷進行綜合分析和評查，對存在的問題提出整改，切實規(guī)范行政執(zhí)法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習和貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞“十一五”期間的奮斗目標和總任務，并結合學校的實際情況，在我校繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大師生的法律素質，努力提高師生的法制意識和水平，推動和促進教育事業(yè)和諧發(fā)展。堅持法制教育與法制實踐相結合，堅持依法治教原則，逐步將教育工作納入法制化軌道，保障和促進法制教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、組織機構
為切實加強對法制教育宣傳工作的領導，我校成立法制教育宣傳工作領導小組。
二、組織機構
為切實加強對法制教育宣傳工作的領導，我校成立法制教育宣傳工作領導小組。
組長：于建喜
副組長：付振山
成員：梁亞娟嚴振海張愛華
三、主要工作
力。學習宣傳“民主法治”作為和諧社會主要特征的深刻內涵，加強守法遵紀相關法律法規(guī)的學習教育，依法解決矛盾糾紛的司法途徑教育等，培養(yǎng)和強化法律*意識、民主法治意識和社會責任意識。組織教師認真學習與教師權益相關的法律知識，熟悉與本職工作相關的法律法規(guī)，增強守法和用法的自覺性；加強意識形態(tài)領域法制意識的再教育，確保法制宣傳教育健康、有序地發(fā)展。
2、開展以憲法為核心的社會主義法律法規(guī)宣傳教育。要加強以憲法為核心的法制宣傳教育，緊密結合依法治教建設，提高廣大師生的法律意識和法治素養(yǎng)，引導廣大師生自覺學法、用法、守法，爭做遵守憲法和法律的模范。
3、結合實際安排法律法規(guī)的宣傳教育。充分發(fā)揮學校、家庭、村聯動的青少年法制教育體系作用。要把法制教育有機融入青少年思想品德教育和日常行為規(guī)范教育之中。在普法過程中，有計劃地組織師生學習《憲法》、《教師法》、等相關教育法律、法規(guī)和重要文件，增強教師依法履行職責的意識；自覺維護合法權益。大力加強師德建設，提倡教師通過言傳身教，帶動學生自覺學法、守法，不斷提高育人水平。
4、加強法制教育宣傳載體和陣地建設。要加強法制教育宣傳的載體和陣地建設，充分利用黑板報、櫥窗以及組織文藝宣傳等形式，寓教于樂，開展法制宣傳教育活動。在普法過程及
教學
過程中，安排相應的法律知識教育內容。通過開展法律咨詢、法制講座等，做好對學生的法制宣傳教育，學校要在校園開辟學法專欄，引導青少年學法。
要積極推動社會普法工作。學校要積極組織法律進村、法律進家庭等活動，鼓勵全校教師、學生加入法制宣傳志愿者隊伍，面向社會，積極開展法律宣傳和法律援助工作。要利用好紀念日、宣傳周、宣傳月有計劃有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動。
5、健全組織機構，明確工作職責。進一步健全法制宣傳教育工作領導機構。要切實承擔起具體組織實施普法規(guī)劃的職責，發(fā)揮組織、協(xié)調、指導和檢查法制宣傳教育的職能作用。逐步建立完善各級法制宣傳教育工作的考核評估、監(jiān)督激勵等機制。
為認真貫徹《四川省依法治省綱要》和我市法治建設規(guī)劃，全面推進審計機關依法審計工作，根據《瀘州市依法治市201x年工作意見》，結合審計工作實際，制定本計劃。
一、指導思想
201x年普法依法治理工作，要以黨的十八大精神和全國全省審計工作會議精神為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊密圍繞我市“著力六個突破，力爭四年翻番”經濟工作重心，深入開展審計法制宣傳教育和普法依法治理工作,進一步提高廣大審計干部的法律素質,增強審計人員特別是領導干部的法律觀念和依法行政水平,堅持“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的審計工作方針，把審計法制宣傳教育與依法治理工作緊密結合起來，使我市審計工作更加法治化、規(guī)范化、科學化，為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、工作重點
（一）加強法制宣傳教育，營造普法工作環(huán)境。
1.深入學習宣傳《憲法》、《審計法》、《國家審計準則》（審計署令第8號）以及《審計法實施條例》等相關審計法律法規(guī)，全面提高審計機關領導干部和廣大審計人員的審計法制意識以及依法決策、依法審計的水平和能力，正確行使審計監(jiān)督職權，切實加強自我約束機制，規(guī)范審計行為，提高審計執(zhí)法水平。
2.深入學習宣傳與審計工作密切相關的法律法規(guī)。深入學習《會計法》、《預算法》、《稅法》、《公司法》、《銀行法》、《保險法》、《合同法》和《財政違法行為處罰處分條例》等財經法律法規(guī)，提高審計人員判斷問題的能力；深入學習《公務員法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī)，提高審計人員法制觀念和自我約束能力。
3.組織法律法規(guī)培訓。充分發(fā)揮“金審二期工程”視頻會商系統(tǒng)的作用，組織人員積極參加上級審計機關舉辦的審計法律法規(guī)視頻培訓班或自主組織相關培訓，對全體審計人員進行審計法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，及時開展新頒布重要法律法規(guī)的學習和宣傳工作，提高審計人員的法律意識和工作能力。
4.做好法制宣傳日宣傳工作和普法考試工作。充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動,開展以《審計法》、《國家審計準則》和《審計法實施條例》為主要內容的法律法規(guī)知識宣傳，向全社會宣傳審計法律法規(guī)，使全社會了解審計，營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境。按照法制部門的工作安排，組織好“六五”普法的學習和考試工作。
5.結合實際，積極運用報章、網站、電視等宣傳媒體，有計劃有重點地對審計機關普法依法治理和審計工作及其成效進行宣傳，以增進全社會對審計工作的了解和支持，為審計工作的順利開展創(chuàng)造更為良好的社會環(huán)境。
（二）加強審計法制建設，完善審計制度體系。
1.在現行法律法規(guī)框架范圍內，不斷總結審計工作的實踐經驗，研究制定和修訂各項審計業(yè)務制度，抓好各項業(yè)務規(guī)章制度的督辦落實。不斷建立和完善審計機關依法行政體制和機制，嚴格依法審計程序，規(guī)范審計行為，增加審計執(zhí)法透明度，促進法治政府建設。
2.積極推進審計執(zhí)法責任制。合理確定執(zhí)法責任，明確執(zhí)法目標，執(zhí)法標準，執(zhí)法程序，提高審計工作人員依法執(zhí)審、規(guī)范執(zhí)審的責任意識。
（三）加強審計管理，建立健全審計管理機制。
1.建立科學的審計管理機制，切實做到依法審計、依法管理，為審計“免疫系統(tǒng)”功能充分發(fā)揮提供制度保障；完善工作機制，健全目標責任制管理考核等方面的規(guī)章制度；積極參加上級審計機關優(yōu)秀審計項目評選活動，發(fā)揮優(yōu)秀審計項目的示范引導作用；改進和完善審計業(yè)務會議制度，不斷提高審計質量和效率。
2.加強審計項目質量檢查。嚴格按照上級審計機關有關審計項目質量檢查的工作要求，加強對各業(yè)務部門本年度實施審計項目的審計質量進行檢查，嚴格審計執(zhí)法行為，著力對審計執(zhí)法行為中程序是否合法、定性是否準確、處理是否恰當、依據是否充分等方面進行自查，做到及時發(fā)現問題，及時糾正整改，不斷提高我市的審計執(zhí)法水平。
（四）合理安排審計項目，促進提升依法執(zhí)政水平。
要圍繞全市經濟工作中心，重點安排民生資金審計、重點建設工程項目審計、領導干部經濟責任審計、財政資金審計等，要將完善領導干部依法辦事制度機制內容貫穿于各項審計中，強化法律的剛性約束和制度約束，增強全市各級黨政機關依法執(zhí)政、依法行政能力；加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監(jiān)督，加強對各級黨政機關貫徹中央“厲行節(jié)約，反對浪費”等有關規(guī)定的監(jiān)督，促進提升各級黨政機關依法行政水平。以此為切入點，提高全市審計工作質量水平。
（五）積極開展行政權力依法規(guī)范公開運行，全面推進依法行政。
認真貫徹執(zhí)行《四川省行政權力依法規(guī)范公開運行平臺建設和使用管理辦法（試行）》、《四川省行政職權目錄動態(tài)調整管理辦法（試行）》以及《四川省行政權力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)察管理辦法（試行）》等制度，在審計過程中，對涉及到行使行政處罰、行政強制以及其他行政權力事項時，要按規(guī)定上網公開運行，接受公眾監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監(jiān)督權。
三、工作要求
（一）加強學習，提高思想認識和執(zhí)法水平。全市各級審計機關上下要充分認識依法行政工作的重大意義，通過認真學習有關依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性，增強責任意識,在不斷提高自身素質的同時，進一步提高依法行政的能力和水平。
（二）高度重視，依法辦事，扎實推進全市審計機關普法和依法行政工作進程。各部門要按照崗位工作職責、任務，始終把普法和依法行政作為部門工作的基本準則,根據各自肩負的工作任務，將普法和依法行政貫穿于日常各項工作之中，努力促進審計機關的政治文明建設。
（三）市局各審計組在完成審計工作的同時，要將法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動納入到日程審計工作中。各業(yè)務部門在年內應報送普法宣傳圖片兩張，普法信息一條。區(qū)縣審計局以局為單位報送同等資料。
（四）區(qū)縣審計局應做好201x年度普法依法治理工作計劃，做好當地法建辦、法制辦布置的各階段、各時期的普法宣傳方案和總結，并及時報送市局法規(guī)科備案。
法治建設的論文篇十八
尊敬的市民朋友：
近年來，在社會各界及廣大人民群眾的踴躍參與和大力支持下，我區(qū)平安法治建設取得了有目共睹的成績，治安防控投入逐年增加，治安隊伍建設逐年加強，治安形勢逐年好轉，“一感兩度”(公眾安全感、治安滿意度、執(zhí)法滿意度)位次逐年提升，全區(qū)社會大局穩(wěn)定和諧，呈現出風清氣正、政通人和的良好態(tài)勢。在此，我們向大家表示衷心感謝!
國家要長治久安，人民要安居樂業(yè)。以為的黨中央作出了“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的戰(zhàn)略部署，中央政法委也提出了全力推進平安法治建設的更高要求。我區(qū)平安法治建設雖然取得了一些成績，但距離上級要求和群眾期盼，仍有許多不盡人意之處。為此，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內繼續(xù)深入推進平安沙市、法治沙市建設，積極培育社會對平安與法治的信仰與認同。這是造福全體沙市人民的民心工程，需要全社會共同參與、齊抓共管。在此，我們特向全體市民發(fā)出倡議：
我們希望有唯美的家庭。請與您的親人攜起手來，自覺踐行社會主義核心價值觀，嚴格遵紀守法，搞好安全防范，夫妻和睦、男女平等、關愛互助、團結友善、勤儉自強，共創(chuàng)安全之家、文明之家、愛心之家、健康之家，幸福之家。
我們希望有唯美的單位。請與您的同事攜起手來，照章按規(guī)辦事，積極參加本部門、本單位的各種平安創(chuàng)建活動、平安志愿者活動、社會公益活動、治安防范活動，做到“管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事”，努力爭創(chuàng)綜治優(yōu)勝單位。
我們希望有唯美的村居。請與您的鄰里攜起手來，積極參與鄰里守望、鄰里互助、平安服務、義務巡邏、企業(yè)聯防、樓棟守護等群防群治活動，主動參與村(社區(qū))網格化管理、抵制黃賭毒、反邪教斗爭，共創(chuàng)平安村(社區(qū))。
我們希望有唯美的沙市。請全體市民共同努力，積極參與平安沙市、法治沙市建設，做守法的模范、平安的守護者、幸福的創(chuàng)造者，自覺與不良行為作斗爭，努力提升“一感兩度”，為平安沙市、法治沙市、幸福沙市做出貢獻。
平安是我們共同的企盼，法治是幸福生活的保障。讓我們攜起手來，肩并肩，心連心，從現在做起，從小事做起，把拳拳熱愛善良之心、殷殷無私奉獻之情，化作創(chuàng)建平安法治沙市建設的實際行動，為建設安居樂業(yè)的工作生活環(huán)境而努力，當好平安與法律的守望者，為描繪美好沙市而共同奮斗!
倡議人：xxx
時間：xxxx年xx月xx日
法治建設的論文篇十九
尊敬的各位市民：
良好的法治環(huán)境，是我市經濟社會發(fā)展的重要支撐，是城市軟實力和競爭力的核心要素。近年來，我市堅持以法治理念引領行為規(guī)范，以制約權力為關鍵環(huán)節(jié)，以維護公平正義為價值追求，深入開展法治xx建設，形成了“崇法善治”特色品牌，榮獲了xx年度xx省法治建設示范市的光榮稱號。這一切的工作都離不開您的大力支持和積極參與!
作為一名xx市民，您既是法治xx建設的見證者、監(jiān)督者，更是法治xx建設的參與者：
您的每一個關注，都會喚起更多市民的尊法守法熱情;
您的每一份付出，都會讓更多受益者感受法治的陽光;
您的每一次參與，都會讓我們的城市向文明法治更進一步。
在此，我們倡議全體市民繼續(xù)關心支持、共同參與、建言獻策，積極投身于法治xx建設活動中，學法守法、依法辦事，為維護崇法尚法、文明和諧的城市環(huán)境，為進一步提升人民群眾對法治建設滿意度而共同努力。
xxx
20xx年xx月xx日
法治建設的論文篇二十
為了認真貫徹落實《國家郵政局關于全面加強法治郵政建設的意見》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關決策精神，進一步明確全市法治郵政建設的思路及措施，扎實穩(wěn)步推進全市法治郵政建設，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，制定以下方案。
一、全市法治郵政建設的指導思想和總體目標
指導思想：全市法治郵政建設要以黨的十八屆四中全會精神為指導，圍繞法治郵政建設的總體要求和具體任務，以建成與小康社會相適應的現代郵政業(yè)為出發(fā)點，堅持依法治郵，堅持驅動創(chuàng)新，切實增強運用法治思維和法治方式治理有郵政行業(yè)的能力，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領和保障作用，加快推進全市法治郵政建設進程，使法治郵政建設為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政提供有力的制度動力和根本保障。
總體目標：在遵循全面加強法治郵政建設的基本原則、總體要求的前提下，力爭把市郵政管理局建設成依法、公正、高效、廉潔、開放、文明、特色的政府機關，打造一支嚴格執(zhí)法、文明服務、作風優(yōu)良、紀律嚴明的郵政行政執(zhí)法隊伍，努力提升郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用具用品生產企業(yè)的`依法經營能力，營造全市郵政行業(yè)及其從業(yè)人員學法、尊法、守法、用法的良好氛圍，全面樹立全市郵政行業(yè)形象，全面提升郵政行業(yè)的依法治理能力，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、全市法治郵政建設的主要任務
（一）加強法律法規(guī)的宣傳貫徹落實，增強行業(yè)法治觀念
一是豐富宣傳載體。充分利用門戶網站、微信平臺、飛信平臺等多種媒介、多種形式加強郵政行業(yè)法律法規(guī)知識學習、宣傳和普及，通過定期組織法律法規(guī)知識競賽、“每月十問”等主題教育和法治宣傳日、世界郵政日等重大節(jié)會的宣傳活動，不斷增強宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開展六五普法宣傳教育，督促引導企業(yè)加入qq群、飛信群，關注門戶網站和公眾微信號，不斷豐富充實宣傳內容，建立法律宣傳長效機制，加強宣傳力量和宣傳經費的保障和投入。三是提高企業(yè)參與程度，督促企業(yè)主體落實教育培訓制度，加強企業(yè)對崗前培訓、安全教育培訓、法律法規(guī)培訓、業(yè)務技能培訓的抽查檢查力度，督促企業(yè)加強對法律法規(guī)的學習，引導企業(yè)參與普法宣傳，不斷增強企業(yè)學法、尊法、守法、用法的法治意識。四是強化督促落實。加大對企業(yè)違法行為的行政執(zhí)法力度，加強行政處罰案件和執(zhí)法案例在全市郵政行業(yè)范圍內的通報，督促企業(yè)落實郵政行業(yè)法律法規(guī)，梳理依法經營的法治理念。
（二）加強行業(yè)法治文化建設，豐富法治郵政建設內涵
一是把法治文化建設作為推進六五普法、依法治郵的一項基礎性工作，著力構建知識普及、觀念引導、能力培養(yǎng)“三位一體”的社會主義法治文化宣傳教育體系，把普及法律知識與培育法制觀念、提升法律素養(yǎng)結合起來，引導群眾依法反映訴求、維護合法權益。二是豐富法治文化建設內涵和載體，與行業(yè)發(fā)展融合，與文化建設融合，與生產生活融合，建設郵政行業(yè)文化宣傳墻、宣傳長廊、宣傳專欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地；發(fā)揮現代傳媒作用，創(chuàng)設報刊、電視、廣播網站法治專欄，制作法治臺歷、掛圖、書簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品，有效傳播法治文化。三是積極發(fā)揮郵政行業(yè)法治文化委員會的作用，引導企業(yè)及其從業(yè)人員加強法治文化建設，踐行法治文化理念。
（三）加強行政執(zhí)法隊伍建設，提升依法治郵能力
一是加快部門職能轉變。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的基本要求，努力由管制部門向服務部門、權利部門向責任部門、全能部門向有限部門的轉變。二是增強依法行政能力。加強執(zhí)法隊伍的培訓和學習，不斷豐富綜合知識儲備，不斷熟悉行政管理業(yè)務，不斷熟練行政執(zhí)法技巧，積極組織開展執(zhí)法演練和經驗交流活動，通過各種實踐活動不斷提升執(zhí)法隊伍專業(yè)水平。三是加強隊伍作風建設，認真開展作風建設教育和職業(yè)道德教育，加強日常管理，不斷完善內部管理制度和激勵約束機制，提高執(zhí)法人員遵紀守法、拒腐防變能力。
（四）加強郵政行政執(zhí)法工作，鞏固法治郵政建設成效
一是加大監(jiān)督檢查力度，對未經許可經營、安全隱患較多、法律意識淡薄違法性質惡劣等行為堅決依法查處，對經營管理混亂、群眾反映強烈、服務質量差、影響行業(yè)情況、令不行禁不止等行為堅決予以整頓。二是規(guī)范權力運行，逐步完善執(zhí)法程序，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，嚴格執(zhí)法行為，不斷提高郵政管理部門的公信力和執(zhí)行力。三是提高執(zhí)法信息化水平，及時公開專項檢查內容、行政處罰案件、后續(xù)督查落實等信息，在門戶網站公布監(jiān)督部門聯系方式及舉報違法行為渠道，做到執(zhí)法檢查工作事前、事中、事后的信息公開。四是全面落實行政執(zhí)法責任制，嚴格確定、細化各執(zhí)法人員執(zhí)法責任，完善責任追究制度。五是建立行政執(zhí)法案卷中有關監(jiān)督檢查記錄、證據材料、執(zhí)法文書應當立卷歸檔工作。
（五）加強監(jiān)督體系建設，完善法治郵政監(jiān)督機制
一是完善政府監(jiān)管體系，接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，及時糾正違法或者不當的行政執(zhí)法行為；與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等部門建立聯動機制，聯合開展郵政行業(yè)工作情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。二是完善行業(yè)自律體系，充分發(fā)揮定西市郵政行業(yè)法治文化委員會、電商快遞物流協(xié)會的規(guī)范引導作用，不斷提升郵政行業(yè)與電子商務業(yè)、農牧業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險業(yè)、交通運輸業(yè)的融合發(fā)展能力。三是完善社會監(jiān)督體系，積極發(fā)揮郵政特邀監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用；拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮報刊、雜志、網站和電臺等新聞媒體的監(jiān)督作用，公開接受社會監(jiān)督。
（六）加強行業(yè)文明建設，樹立郵政行業(yè)法治形象
一是把法治郵政建設同創(chuàng)建文明行業(yè)結合起來，認真貫徹落實郵政行業(yè)法律法規(guī)、方針政策、郵政普遍服務標準、快遞服務國家標準，提供優(yōu)質的郵政服務和快遞服務。二是把法治郵政建設同創(chuàng)建文明單位結合起來，用心監(jiān)督管理，精心服務支撐，盡心提升發(fā)展。三是把法治郵政建設同創(chuàng)建文明企業(yè)結合起來，建立健全企業(yè)規(guī)章制度，完善企業(yè)運行機制，嚴格執(zhí)行郵政法律法規(guī)和服務標準，提高企業(yè)依法經營的管理水平。四是把法治有陣建設同開展“最美快遞員”、“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等系列活動結合起來，以文明帶法治，以法治促文明，不斷加強從業(yè)人員對郵政行業(yè)法治郵政建設的理性認識，逐步完成從學法、尊法到守法、用法的轉變，不斷提高從業(yè)人員的法治理念。四要促進從業(yè)人員對郵政行業(yè)法律法規(guī)所蘊含的秩序、公平、權利、義務從內心深處認同、信服、尊重和崇敬，形成對法治郵政的信賴感，不斷提高從業(yè)人員的法治信仰。
三、全市法治郵政建設工作要求
（一）加強組織領導
全市郵政行業(yè)法治文化委員會負責全市法治郵政建設的工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進和督促落實。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產企業(yè)要成立企業(yè)法治郵政建設領導小組，由企業(yè)第一責任人親自抓、負總責，認真組織法治郵政建設工作的實施，全面推動法治郵政建設工作取得實效。
（二）加強部門聯動
建立市郵政管理局與各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產企業(yè)之間的聯動建設機制，根據法治郵政建設工作相關內容，充分調動各個方面的積極性和創(chuàng)造性，廣泛發(fā)動郵政從業(yè)人員投入到法治郵政建設的實踐中；建立市郵政管理局與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等相關部門的聯動執(zhí)法機制，及時解決法治郵政建設中存在的突出問題，最終達到提高法治郵政建設水平的目的。
（三）加強評估考核
建立科學的管理制度，嚴格的考核機制，將本實施方案中的主要內容作為評量法治郵政建設的具體標準，準確評估法治郵政建設工作的進展。做到既要擴大活動的覆蓋面、受教育面，又不影響企業(yè)正常的業(yè)務經營秩序，以適應法治郵政建設發(fā)展要求。
（四）加強獎勵懲治
表彰獎勵，表彰獎勵、樹立宣傳在法治郵政建設工作中成績突出、成效顯著的企業(yè)，在開展的“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等活動評選時，充分參考各企業(yè)法治郵政建設工作的開展程度，并予以優(yōu)先考慮獲得榮譽稱號，并對法治郵政建設工作開展不力的企業(yè)予以通報批評，對存在違法行為的堅決予以查處。
（五）建設長效機制
法治郵政建設是一項長期的工作，各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產企業(yè)要堅持不懈、持之以恒，抓出成效。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產企業(yè)要在法治郵政建設過程中要履行好具體職責，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現、總結、推廣和交流新經驗，促進法治郵政建設工作規(guī)范有序進行。
法治建設的論文篇二十一
尊敬的市民朋友們：
你們好!
六安是我們共同的家園，建設一個環(huán)境整潔、秩序優(yōu)良、文明和諧的工作和生活環(huán)境，是我們每一位市民的共同心愿。當前，全國文明城市創(chuàng)建正在我市如火如荼地開展，法治宣傳教育，作為文明城市建設的重要支撐，需要廣大市民的積極參與和大力支持。
我市的法治宣傳教育工作，從1986年的“一五”普法開始到
2021
年“六五”普法結束，已走過了整整30年。30年來，在各行各業(yè)的不懈努力下，在廣大市民的積極參與、大力支持下，全市公民法治素養(yǎng)顯著提升，法治管理水平得到加強，法治環(huán)境不斷優(yōu)化，社會更加和諧穩(wěn)定，法治建設取得了階段性的成效。
相關政策咨詢服務。加大城鄉(xiāng)困難群體法律援助力度，開展法律援助民生工程宣傳。二是力推平臺優(yōu)化升級。全力打造了六安法治廣場、六安市青少年法治教育基地，新河法治公園、龍河法治公園、大別山風情谷法治景區(qū)和九公寨法治景區(qū)等精品工程，方便市民在休閑娛樂中了解法治宣傳。三是不斷創(chuàng)新宣傳載體。打造六安法制宣傳微信、六安普法新浪、騰訊微博和六安普法
網
“三微一站”新媒體普法格局。利用城區(qū)公共場所電子顯示屏刊播普法標語，發(fā)送普法手機短信28萬條。將法治宣傳納入“講文明樹新風”公益宣傳內容，在城區(qū)皖西大道和梅山路2條主干道交通護欄設置普法公益廣告420處，積極營造法治宣傳氛圍。
公正的法治環(huán)境和良好的城市文明秩序，事關全市公民的幸福生活。深化法治宣傳、共建文明城市，是每個市民義不容辭的責任和光榮義務。希望廣大市民繼續(xù)參與、支持法治宣傳教育工作，為我市創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實的法治基礎!
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20xx年xx月xx日
法治建設的論文篇二十二
一、成立領導小組，加強組織領導。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全國法治城市工作，及時成立了“創(chuàng)建全國法治城市、普法依法治鎮(zhèn)工作領導小組”。鎮(zhèn)委書記任領導小組組長，鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長任領導小組第一副組長，鎮(zhèn)黨委、分管綜治的副鎮(zhèn)長，鎮(zhèn)黨委、派出所所長任領導小組副組長，全鎮(zhèn)各部門的負責人為領導小組成員。領導小組在鎮(zhèn)綜治辦下設了辦公室，具體負責我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的牽頭組織、統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查、考核評比工作。
1傳教育。學習采取集中與自學相結合，理論與實際相結合；依法行政提高政治文明程度，近年來，隨著依法興致的深入人心，鎮(zhèn)黨委政府在重大決策以及重大行政行為出臺之前總要尋找法律依據，集思廣益。一時難以決定的，還主動向專業(yè)人士請教，行政中嚴格按照國家政策、法律、法規(guī)制定規(guī)范文件，并建立了一整套依法治理規(guī)章制度，真正做到了有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必糾，使鄉(xiāng)政府各項工作步入了法制化、規(guī)范化的軌道。
三、推進依法行政，明確法治政府。
繼續(xù)貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神，堅持執(zhí)政為民，堅持依法行政、規(guī)范行為，改善環(huán)境，提高效率，方便群眾，努力實現建設法治政府的目標。加強公務員隊伍建設，培訓合格率達到96%；嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格認證，行政執(zhí)法人員上崗培訓合格率達95%，持證上崗率達100%。
配合的工作機制，完成社會矛盾糾紛預防化解機制的試點。全年民間糾紛調解率95%，調解成功率90%。
四、加強法制宣傳教育，提升法制宣傳效果。
深入開展科學發(fā)展觀學習實踐和法制宣傳業(yè)務知識培訓、交流工作；大力加強兼職法制宣傳教育隊伍建設，加強對法制宣傳教育志愿者、法制宣傳員的引導、培訓，組織法制宣講團，每個村、社區(qū)落實一名法制宣講員。堅持普法與法制實踐相結合，以創(chuàng)建全國法治城市為目標開展了多層次多領域的依法治理活動，推進依法治鎮(zhèn)工作。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，到年底xxx鎮(zhèn)80%的村（社區(qū)）達到縣級民主法治村（社區(qū)）標準，30%的村（社區(qū)）達到市級民主法治村（社區(qū)）標準，95%的學校達到民主法治校標準，80%以上的企業(yè)達到法治企業(yè)標準。推進開展行業(yè)依法治理，改善了醫(yī)患關系。
100%接受法制教育，企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”評選，促進了企業(yè)誠信守法、依法經營、依法管理。
加強法治監(jiān)督機制建設，推進民主法治進程，完善權力制約和監(jiān)督機制，健全行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督的聯動機制。
xx縣xx鎮(zhèn)人民政府二0一一年三月十二日。