最新領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料大全(16篇)

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    沒(méi)有什么事情是一蹴而就的,我們需要付出努力和耐心去追求自己的夢(mèng)想。要注重總結(jié)的邏輯性和條理性,使讀者能夠易于理解。小編為大家整理了一些精選的總結(jié)范文,希望可以激發(fā)大家寫(xiě)作的靈感。
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇一
    同志們:
    當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)過(guò)關(guān)的沖刺階段。今天,我們?cè)谏衔绲娜?jí)干部大會(huì)之后,接著召開(kāi)全縣攻堅(jiān)脫貧工作會(huì),目的就是貫徹落實(shí)中央和省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下以“耽誤不起”的責(zé)任感和“懈怠不得”的緊迫感,進(jìn)一步把全縣脫貧工作任務(wù)壓緊、壓實(shí),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū);縣政府副縣長(zhǎng)涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標(biāo)準(zhǔn)要求;縣委副書(shū)記丁俊昌同志對(duì)去年我縣脫貧攻堅(jiān)工作做了一個(gè)很好的總結(jié),分析了形勢(shì),安排部署了扶貧攻堅(jiān)工作,講得很全面、很具體,我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺(tái)鄉(xiāng)、縣民政局等三個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度是堅(jiān)定的,目標(biāo)是明確的,措施是有力的;會(huì)議結(jié)束前,縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求,請(qǐng)同志們抓好貫徹落實(shí)。
    下面,就攻堅(jiān)脫貧工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),歸納起來(lái)就是算好“五筆賬”、做到“五個(gè)不”,即:
    一、算好政治賬,不犯迷糊病
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面精準(zhǔn)脫貧,可以說(shuō)是全黨全國(guó)當(dāng)前一件頭等大事、一項(xiàng)重大政治任務(wù)。在中央扶貧工作會(huì)議上,強(qiáng)調(diào),要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)、立下軍令狀。同時(shí),對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作,省委書(shū)記鹿心社同志強(qiáng)調(diào):責(zé)任必須履行,諾言必須兌現(xiàn),脫貧必須如期。省委、副省長(zhǎng)、南昌市委書(shū)記殷美根同志強(qiáng)調(diào):脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)誤不起的政治任務(wù)、慢不得的民生工程、繞不開(kāi)的擔(dān)當(dāng)事業(yè)。由此可見(jiàn),從中央到地方,都高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,都是有軍令狀的,不能按時(shí)完成任務(wù),是要“軍法處置”的。
    同志們,請(qǐng)注意:一方面,在和平年代,黨中央和黨的強(qiáng)調(diào)要“軍法處置”,說(shuō)明這項(xiàng)工作是非常嚴(yán)肅的,也是非常重要的,是擺在第一位的大事。另一方面,如果我們不能按時(shí)保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),那么:第一,我們沒(méi)有抓住黨中央脫貧攻堅(jiān)的機(jī)遇,沒(méi)有跟上脫貧攻堅(jiān)的歷史潮流,我們就是歷史的罪人;第二,我們對(duì)不起全縣人民,因?yàn)槲覀兺侠圻M(jìn)賢人民全面小康的進(jìn)程;第三,我們還會(huì)拖南昌、江西的后腿,不僅我們?cè)谧囊弧败姺ㄌ幹谩保€要拖累市領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)被“軍法處置”,這樣,我們還會(huì)成為全省、全市的反面典型。對(duì)此,全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為最大政治、最大任務(wù)、最大責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)行全面攻堅(jiān),做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點(diǎn)是要嚴(yán)實(shí)“四級(jí)責(zé)任”,即:
    一是縣領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)責(zé)任。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先示范、主動(dòng)作為,帶頭深入基層,帶隊(duì)開(kāi)展考核,親自協(xié)調(diào)問(wèn)題,督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)把各自掛點(diǎn)村打造成脫貧攻堅(jiān)樣板工程,同時(shí)緊密結(jié)合分管工作,及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)涉及考核的重點(diǎn)任務(wù)。
    二是部門(mén)的指導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)部門(mén)特別是扶貧辦要嚴(yán)格按照任務(wù)要求,全力落實(shí),積極主動(dòng)銜接,把握整體進(jìn)度,扎實(shí)各項(xiàng)任務(wù)全面到位落實(shí)。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),樹(shù)立重中之重的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持政策實(shí)施優(yōu)先向貧困村組傾斜,項(xiàng)目布設(shè)優(yōu)先照顧貧困村組需要,力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮,真正在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落實(shí)上見(jiàn)實(shí)效。
    四是駐村工作隊(duì)的落實(shí)責(zé)任。駐村工作積極主動(dòng)融入當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā),幫助貧困村落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”(扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))、協(xié)調(diào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料,積極承擔(dān)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、算好時(shí)間賬,不落一個(gè)人
    中央提出要在20xx年全國(guó)所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì),省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧,市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月,市委就將派第三方考評(píng)機(jī)構(gòu)到各縣區(qū)進(jìn)行評(píng)估,現(xiàn)在滿打滿算只有不到5 個(gè)月、150天的時(shí)間?,F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口,任務(wù)十分繁重,而且越往后減貧成本越高,脫貧難度越大。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時(shí)間賬,列出項(xiàng)目表,掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧,貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧,都要算清楚、搞明白,確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個(gè)不落地全面精準(zhǔn)脫貧。工作中,重點(diǎn)做到“五個(gè)到戶到人”,即:
    一是對(duì)象識(shí)別要到戶到人。怎么識(shí)別,關(guān)鍵是“五看”,即:一看糧,即吃的;二看房,即住的;三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎;五看有沒(méi)有病人躺在床。要通過(guò)進(jìn)村入戶、訪困問(wèn)需、訪貧問(wèn)計(jì)等活動(dòng),把扶貧對(duì)象摸清,把困難家底搞實(shí),把貧困原因核準(zhǔn)。
    二是脫貧對(duì)策要到戶到人。對(duì)不同貧困村,要根據(jù)不同原因,采取不同脫貧措施,按照“兩不愁、三保障”的要求,對(duì)癥下藥、靶向治療、精準(zhǔn)脫貧。
    三是目標(biāo)步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實(shí)際,緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標(biāo),明確時(shí)間表和路線圖,進(jìn)一步將扶貧工作進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化。哪個(gè)月哪個(gè)村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽,通過(guò)什么方式脫貧摘帽,都要做到心中有數(shù)、清晰明了。
    四是結(jié)對(duì)幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求,每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)貧困村,每個(gè)縣直單位要聯(lián)系一個(gè)貧困村,每個(gè)干部要聯(lián)系一戶貧困戶,做到每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展定點(diǎn)幫扶的形式和內(nèi)容,促進(jìn)扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
    五是信息臺(tái)賬要到戶到人。切實(shí)做好一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一套幫扶措施、一本信息臺(tái)賬,既要有紙質(zhì)臺(tái)賬,又要有信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)扶貧對(duì)象、幫扶措施、脫貧效果要進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,做到進(jìn)度隨時(shí)掌握、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
    三、算好指標(biāo)賬,不做無(wú)用功
    脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)指標(biāo)都是硬任務(wù),上級(jí)都有明確的時(shí)限要求和指標(biāo)控制。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,把實(shí)事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。
    從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,扶貧脫貧有很多種方法和途徑,歸納起來(lái),也就我們常說(shuō)的“十大工程”,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、生態(tài)保護(hù)扶貧工程、社會(huì)保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上,不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧,也要實(shí)現(xiàn)精神上的脫貧,注重做到“三個(gè)起來(lái)”,即:一是幫助扶貧對(duì)象把志向立起來(lái),激勵(lì)他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來(lái);三是讓鄉(xiāng)村社會(huì)文明起來(lái)。
    就當(dāng)前來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評(píng)分細(xì)則》的要求,逐條抓好落實(shí),重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”:即:
    一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達(dá)到100%;入戶道路硬化率達(dá)到90%以上,80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)和村文化活動(dòng)平臺(tái)建設(shè),營(yíng)造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強(qiáng)調(diào)下,上半年雨水天氣較多,村莊整治所涉及的工程項(xiàng)目容易受天氣影響,要公開(kāi)公平公正做好項(xiàng)目,讓項(xiàng)目盡快動(dòng)起來(lái),確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。
    二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保,并逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)水平,讓他們“不愁吃、不愁穿”。對(duì)貧困家庭孩子的教育要加大資助力度,不讓孩子因家庭困難失學(xué)輟學(xué);提高醫(yī)療保險(xiǎn)和重大疾病救助水平,防止因病返貧。
    三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財(cái)政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財(cái)政支持資金1800萬(wàn)元。對(duì)431戶居住危房(其中:d級(jí)危房戶和無(wú)房戶273戶,c級(jí)危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造,確保貧困戶住房安全。
    四、算好政策賬,不花冤枉錢(qián)
    兵馬未動(dòng),糧草先行。脫貧攻堅(jiān)是場(chǎng)戰(zhàn)役,需要大量的資金投入。錢(qián)從哪里來(lái),光靠財(cái)政投入是不夠的,何況我們進(jìn)賢的財(cái)力還非常有限。要研究上級(jí)的政策,打開(kāi)我們的思路,拓寬投入的渠道。
    近年來(lái),中央、省、市針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。去年,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,省委、省政府在20xx年出臺(tái)《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,20xx年又出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》以及若干配套政策文件,特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”,信息量很大,含金量很好。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要讀懂、讀透、讀活上級(jí)精神,并結(jié)合實(shí)際用足、用好、用活政策資源,千方百計(jì)的籌措資金。重點(diǎn)是要用好“四筆錢(qián)”,即:
    一是要用上級(jí)的錢(qián)辦進(jìn)賢的事。就是要研究好政策,包裝好項(xiàng)目,去爭(zhēng)取上級(jí)資金支持??h委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭(zhēng)取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭(zhēng)取,特別是在座的省市單位到進(jìn)賢來(lái)掛職的第一書(shū)記們,要利用你們個(gè)人的資源、單位的資源,幫助進(jìn)賢、幫助幫扶村爭(zhēng)取政策資金。不管是哪個(gè)去爭(zhēng)取,需要縣委、縣政府出面對(duì)接和協(xié)調(diào)的,我們義無(wú)反顧。
    二是要用市場(chǎng)的錢(qián)辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)市場(chǎng)資金投向農(nóng)村,助推脫貧攻堅(jiān)。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級(jí)年”活動(dòng),加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,引導(dǎo)貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè),將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。
    三是要用大家的錢(qián)辦大家的事。扶貧開(kāi)展事業(yè)需要全社會(huì)廣泛參與。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會(huì)精英分子,慷慨解囊,積極捐助,參與到精準(zhǔn)扶貧的工作中來(lái)。通過(guò)大家的群策群力,推動(dòng)扶貧脫貧。
    四是要用零散的錢(qián)辦集中的事。要圍繞幫扶一個(gè)、脫貧一個(gè),善于積少成多、積沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢(qián)不能買(mǎi)醋”的困局,對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目資金進(jìn)行有效、高效整合,聚“零錢(qián)”為“整錢(qián)”,集中財(cái)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
    五、算好作風(fēng)賬,不忘公仆心
    “衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情?!蔽覀兌际沁M(jìn)賢人,講的是進(jìn)賢話,就要辦好進(jìn)賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧,還怎么對(duì)得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅(jiān)成效作為檢驗(yàn)我們“作風(fēng)加強(qiáng)年”活動(dòng)成效的重要砝碼,各級(jí)干部要把脫貧攻堅(jiān)作為改進(jìn)作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場(chǎng),在工作做到“三要三抓”,即:
    一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時(shí)間,在脫貧攻堅(jiān)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)刻,瞻前顧后,舉棋不定不行;行動(dòng)遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說(shuō)不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。唯有撲下身子,甩開(kāi)膀子,擼起袖子,到基層去,到農(nóng)村去,到一線去,做到工作在扶貧一線落實(shí)、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問(wèn)題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。
    二是要事無(wú)巨細(xì)抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要親自抓,要像給小學(xué)生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計(jì)劃,要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計(jì)劃、脫貧工作的落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,按照標(biāo)準(zhǔn),注重規(guī)范,及時(shí)高效。“第一書(shū)記”要真正體現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價(jià)值,不能把自己當(dāng)外人,沉下心,干下去。各村的書(shū)記主任,要當(dāng)好當(dāng)家人、領(lǐng)路人、貼心人,時(shí)時(shí)關(guān)注貧困戶,事事幫助貧困戶。
    三要事必問(wèn)責(zé)抓效率。扶貧辦要加強(qiáng)督查,建立臺(tái)賬,及時(shí)通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督查考核結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果與績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)扶貧責(zé)任落實(shí)不力、扶貧效果不符合要求的,要從嚴(yán)追究責(zé)任。貧困村沒(méi)有“摘帽”,干部就要“摘帽”。
    同志們,扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇二
    同志們:
    經(jīng)縣委同意,今天召開(kāi)全縣工會(huì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工會(huì)工作,通報(bào)表彰20xx年度工會(huì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,全面部署20xx年全縣工會(huì)工作。稍后,陳書(shū)記將作重要講話,對(duì)做好下一步的工會(huì)工作提出明確要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),按照陳書(shū)記的要求抓好貫徹落實(shí)。下面,我就工會(huì)工作先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、過(guò)去一年的工作回顧
    20xx年,全縣各級(jí)工會(huì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“貼近中心促發(fā)展,貼近基層搞服務(wù),貼近職工辦實(shí)事”的工作目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾,重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作全面發(fā)展,為我縣實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開(kāi)局作出了積極貢獻(xiàn)。20xx年度,縣總工會(huì)被省總工會(huì)授予“全省工會(huì)組織建設(shè)先進(jìn)集體”,被市委授予“先進(jìn)基層黨組織”,榮獲全市“五五”普法先進(jìn)機(jī)關(guān)、全縣宣傳思想工作先進(jìn)黨組、“三萬(wàn)”活動(dòng)先進(jìn)單位、人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。一年來(lái)的工作成績(jī),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展,充分發(fā)揮了主力軍作用
    過(guò)去一年,各級(jí)工會(huì)廣泛開(kāi)展了以“奮戰(zhàn)‘’,建功在隨縣”為主題的建功立業(yè)活動(dòng)。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),在各個(gè)行業(yè)深入開(kāi)展了“四創(chuàng)”(創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量、創(chuàng)高效益、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)低能耗)勞動(dòng)競(jìng)賽,充分激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力。全縣近200家企事業(yè)單位、13000余名職工參加了勞動(dòng)競(jìng)賽。以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體,開(kāi)展了“五小”(小革新、小改造、小設(shè)計(jì)、小創(chuàng)新、小竅門(mén))、“六個(gè)一”(節(jié)約一滴水、一度電、一塊煤、一寸紗、一升油、一張紙)活動(dòng),取得了明顯實(shí)效。鵬翔紡織有限公司織造車(chē)間因成績(jī)突出,于20xx年5月被授予“全國(guó)工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。
    充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”的作用,以職工書(shū)屋為載體,深入開(kāi)展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)。以隨州市萬(wàn)名職工職業(yè)技能競(jìng)賽為契機(jī),在企業(yè)中開(kāi)展了形式多樣的技術(shù)比武、技能競(jìng)賽、發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng),職工隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。去年10月份,隨縣職工代表隊(duì)在全市萬(wàn)名職工職業(yè)技能競(jìng)賽上取得了優(yōu)異成績(jī),安居供電所職工熊建斌獲得“供電杯”繼電保護(hù)競(jìng)賽第一名,被授予市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?在“神馬杯”鍛工競(jìng)賽、“編鐘杯”導(dǎo)游知識(shí)競(jìng)賽中,我縣參賽選手蔣濤、肖代洲、李毅、劉靜等都獲得了前三位的好名次。
    積極開(kāi)展勞模的評(píng)選推薦工作,真心關(guān)愛(ài)勞模生活,大力弘揚(yáng)勞模精神。20xx年,我縣推薦的4名同志被授予“隨州市勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào),為我縣廣大職工樹(shù)立了新的榜樣。春節(jié)期間,縣總工會(huì)逐一走訪慰問(wèn)了省部級(jí)以上勞模,發(fā)放體檢費(fèi)、慰問(wèn)金、生活困難補(bǔ)助金5萬(wàn)余元;投資7000余元為17名市級(jí)以上勞模贈(zèng)訂了《隨州日?qǐng)?bào)》、《工友》、《勞?!返葓?bào)刊雜志。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,充分展示勞模和先進(jìn)人物的精神風(fēng)貌,在全縣上下形成了學(xué)習(xí)勞模、尊重勞模、關(guān)愛(ài)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的濃厚氛圍。
    (二)服務(wù)職工促穩(wěn)定,依法維護(hù)了職工合法權(quán)益
    各級(jí)工會(huì)以“雙維雙贏”為載體,深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和-諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民-主管理、職代會(huì)制度建立、集體合同簽訂、企業(yè)職工雙向承諾、廉政文化進(jìn)企業(yè)等形式,促進(jìn)企業(yè)的和-諧發(fā)展。全縣規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面達(dá)到90%以上。同時(shí),加大對(duì)集體合同、工資集體協(xié)商簽訂工作的監(jiān)督檢查力度??h總工會(huì)協(xié)同勞動(dòng)部門(mén),對(duì)全縣的企業(yè)依法規(guī)范勞動(dòng)用工情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。截止去年底,全縣建立工會(huì)組織的企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)76%、集體合同簽訂率達(dá)75%。堅(jiān)持職工維權(quán)與綜治維穩(wěn)相結(jié)合,依托困難職工幫扶中心,開(kāi)展信訪接待和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。20xx年,共接待來(lái)電來(lái)訪426次,與司-法-部門(mén)聯(lián)合接訪20次,立案67宗,結(jié)案67宗,結(jié)案率達(dá)到100%,促進(jìn)了職工隊(duì)伍和社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
    整合資源,豐富載體,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。各村級(jí)工會(huì)組織聯(lián)合綜治、信訪、計(jì)生等機(jī)構(gòu)組建了農(nóng)民工維權(quán)工作站,建立了接訪、調(diào)查、調(diào)處、轉(zhuǎn)辦、交辦等一系列工作制度,協(xié)助解決涉及農(nóng)民工切身利益的困難救助、工資拖欠、糾紛調(diào)處等問(wèn)題。全縣381個(gè)村都建立了農(nóng)民工維權(quán)工作站,先后受理農(nóng)民工咨詢、投訴440多人次;幫助農(nóng)民工追討欠薪84萬(wàn)多元;落實(shí)農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償107萬(wàn)元;為670余名困難農(nóng)民工提供了20余萬(wàn)元的幫扶救助。這一經(jīng)驗(yàn)得到了省總工會(huì)的肯定和高度評(píng)價(jià),并在去年6月份召開(kāi)的全省縣級(jí)工會(huì)工作會(huì)議上作了典型交流。
    職工文化建設(shè)豐富多彩,20xx年,縣總工會(huì)成功舉辦了慶“五一”職工趣味體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、“千人百盤(pán)”象棋大賽、第九套廣播體操推廣培訓(xùn)班;積極參與了桃花節(jié)、尋根節(jié)及市“五一”勞模表彰文藝晚會(huì)、萬(wàn)人高歌頌炎帝、女職工羽毛球比賽、女職工工裝展示等文體活動(dòng)。通過(guò)一系列活動(dòng),極大地豐富了職工群眾的文化生活,激發(fā)了廣大職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    (三)關(guān)注民生促和-諧,著力增強(qiáng)了幫扶工作實(shí)效
    扎實(shí)推進(jìn)“四位一體”幫扶中心規(guī)范化建設(shè)。20xx年12月,隨縣困難職工幫扶中心順利通過(guò)了省總“四位一體”幫扶中心aa級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。各級(jí)工會(huì)通過(guò)開(kāi)展“送溫暖”、“送清涼”、“金秋助學(xué)”、大病救助等活動(dòng),走訪慰問(wèn)了1700多戶困難職工、農(nóng)民工,發(fā)放幫扶資金近百萬(wàn)元??h總工會(huì)組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”,為870名生產(chǎn)一線困難女職工進(jìn)行了免費(fèi)體檢;舉辦“金秋助學(xué)”金發(fā)放儀式,現(xiàn)場(chǎng)為55名貧困生發(fā)放幫扶資金11萬(wàn)元;首次組織2名礦山、環(huán)衛(wèi)一線農(nóng)民工免費(fèi)療休養(yǎng);為100名困難農(nóng)民工贈(zèng)訂了手機(jī)報(bào);春節(jié)前夕為縣福利院孤寡老人送去了價(jià)值4000多元的豬肉、大米、水果等年貨;協(xié)同司-法-部門(mén)開(kāi)展法律援助,為近200名困難職工、農(nóng)民工減免訴訟費(fèi)80余萬(wàn)元;積極協(xié)助政府做好再就業(yè)工作,實(shí)行免費(fèi)就業(yè)中介,幫助130多名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè);建立健全了1872名困難職工檔案,進(jìn)一步完善了以生活救助、醫(yī)療救助、職業(yè)培訓(xùn)、助學(xué)救助、法律援助為主要內(nèi)容的困難職工幫扶體系??h總工會(huì)扎實(shí)開(kāi)展了“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”、“我為春耕辦實(shí)事”、“進(jìn)萬(wàn)家企業(yè)、訪萬(wàn)名職工、解萬(wàn)家困難”、“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”、結(jié)對(duì)共建等活動(dòng),對(duì)駐點(diǎn)村115戶困難家庭實(shí)施了幫扶救助。
    (四)夯實(shí)基礎(chǔ)促活力,切實(shí)加強(qiáng)了工會(huì)自身建設(shè)
    大力實(shí)施“雙措并舉、二次覆蓋”,強(qiáng)化非公企業(yè)工會(huì)建設(shè),開(kāi)展了以“廣普查、深組建、全覆蓋”為主要內(nèi)容的“百日建會(huì)攻堅(jiān)行動(dòng)”,集中時(shí)間,集中力量,集中組織,全力推動(dòng)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作。在組建方式上,以村級(jí)建會(huì)為抓手,以企業(yè)集中的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),私營(yíng)企業(yè),建筑、餐飲、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投產(chǎn)企業(yè)建會(huì)為切入點(diǎn),先后在聯(lián)飛翔、茂盛生物、天星糧油、錢(qián)樂(lè)公司、華新水泥等企業(yè)建立了“五有”規(guī)范化工會(huì)組織,在涉及農(nóng)民工較多的建筑、石材開(kāi)采和香菇種植等行業(yè)建立了行業(yè)性工會(huì),以點(diǎn)帶面,全面鋪開(kāi),最大限度地把勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工等靈活就業(yè)人員組織到工會(huì)中來(lái)。20xx年,全縣新建基層工會(huì)103個(gè),其中村級(jí)83個(gè)、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)3個(gè)、非公企業(yè)工會(huì)17個(gè);發(fā)展新會(huì)員1萬(wàn)余人,其中農(nóng)民工會(huì)員7000余人;非公企業(yè)建會(huì)率達(dá)到85%;職工入會(huì)率達(dá)到90%,覆蓋職工、農(nóng)民工6萬(wàn)余人,全面完成了市總組建工作年度目標(biāo)任務(wù),再一次創(chuàng)造了“隨縣速度”。
    積極爭(zhēng)取縣委對(duì)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)的重視,配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)工會(huì)主席。選派30余名基層工會(huì)干部、工會(huì)協(xié)理員參加了省總、市總組織的經(jīng)審工作、組織建設(shè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、企業(yè)民-主管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升了工會(huì)干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
    回顧過(guò)去的一年,工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)了整體工作上水平,重點(diǎn)工作有突破,創(chuàng)新工作有亮點(diǎn)。取得的成績(jī)是值得充分肯定的,但也存在著一些不足和問(wèn)題,一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和非公企業(yè)工會(huì)活力不夠,規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是工會(huì)維權(quán)機(jī)制作用發(fā)揮不夠,維權(quán)力度有待進(jìn)一步加大;三是幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制有待完善,工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是工會(huì)自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中采取有力措施加以解決。
    二、20xx年的主要工作任務(wù)
    20xx年全縣工會(huì)工作的總體要求是:以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)隨縣跨越式發(fā)展的目標(biāo),以構(gòu)建和-諧勞動(dòng)關(guān)系為主線,以深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,以傾力打造服務(wù)型工會(huì)為保證,在勇當(dāng)主力軍、建功“”上展現(xiàn)新作為,在提升職工素質(zhì)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情上展示新風(fēng)采,在促進(jìn)體面勞動(dòng)、關(guān)注幸福尊嚴(yán)上營(yíng)造新環(huán)境,在為黨政分憂、為職工解難上發(fā)揮新作用,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾為建設(shè)“活力隨縣、魅力隨縣、和-諧隨縣”而努力奮斗。
    (一)圍繞工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)
    各級(jí)工會(huì)要按照縣委縣政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),以推動(dòng)職工科技創(chuàng)新為核心,以提升勞動(dòng)者素質(zhì)為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽,最大限度地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工,積極投身轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。
    廣泛開(kāi)展建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽。要以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體,組織動(dòng)員廣大職工深入開(kāi)展“奮戰(zhàn)‘’,建功在隨縣”為主題的“四創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展以“五小”、“六個(gè)一”等為主要內(nèi)容的“崗位大練兵、技術(shù)大比武”勞動(dòng)競(jìng)賽,不斷激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)激-情。在服務(wù)行業(yè)職工中開(kāi)展“講誠(chéng)信、展風(fēng)采、重禮儀”勞動(dòng)競(jìng)賽,努力營(yíng)造“文明禮儀樹(shù)誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)亮品牌”的服務(wù)環(huán)境。在行政審批機(jī)關(guān)職工中開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)、比敬業(yè)、促發(fā)展”競(jìng)賽,不斷改善行政審批機(jī)關(guān)服務(wù)環(huán)境。
    深入推進(jìn)職工素質(zhì)提升工程。充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”的作用,在職工中深入開(kāi)展“共筑理想信念、共促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)職工群眾。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”等活動(dòng)為抓手,大力推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程,促進(jìn)職工隊(duì)伍技能素質(zhì)提升,促進(jìn)優(yōu)秀人才向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域集聚。加強(qiáng)工會(huì)職業(yè)培訓(xùn)陣地建設(shè),以技能培訓(xùn)、技術(shù)比武、技師帶徒、技藝交流等形式,促進(jìn)高素質(zhì)技術(shù)工人脫穎而出,培育造就一批覆蓋各行各業(yè)的“名技師”、“金藍(lán)領(lǐng)”。
    大力弘揚(yáng)新時(shí)代的勞模精神。要大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格,用勞模的先進(jìn)事跡感召職工群眾,用工人階級(jí)的偉大品格鼓舞職工,用勞模的優(yōu)秀品質(zhì)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,充分發(fā)揮勞模的骨干帶頭作用,在全社會(huì)進(jìn)一步形成崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模和關(guān)愛(ài)勞模的良好氛圍。要切實(shí)做好全國(guó)、省(部)級(jí)、市級(jí)勞模困難補(bǔ)助金發(fā)放,解決勞模在工作、學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,為勞模發(fā)揮聰明才智、建功立業(yè)營(yíng)造更好的環(huán)境。今年“五一”期間,我縣將評(píng)選表彰一批為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范??h委、縣政府對(duì)此次勞模評(píng)選表彰工作高度重視,先后下發(fā)了《關(guān)于成立隨縣勞模評(píng)選管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《隨縣勞動(dòng)模范評(píng)選表彰管理辦法》和《關(guān)于評(píng)選隨縣第一屆勞動(dòng)模范的通知》。各單位要嚴(yán)格按照文件要求,認(rèn)真做好相關(guān)的推薦評(píng)選工作。
    (二)圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新,努力在推動(dòng)兩個(gè)普遍上實(shí)現(xiàn)新突破
    今年是全縣工會(huì)系統(tǒng)“兩個(gè)普遍年”,將集中利用一年時(shí)間,在全縣扎實(shí)開(kāi)展“兩個(gè)普遍”攻堅(jiān)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)勞資雙贏和勞動(dòng)關(guān)系和-諧穩(wěn)定。各級(jí)工會(huì)要嚴(yán)格按照要求,抓早、抓實(shí)、抓好此項(xiàng)工作。
    強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)普遍依法建立工會(huì)組織。要繼續(xù)深化“黨工共建”,將企業(yè)工會(huì)組建納入基層黨建工作規(guī)劃和考核體系,力爭(zhēng)年底全縣企業(yè)工會(huì)建會(huì)率、職工入會(huì)率分別達(dá)到90%以上、95%以上。要以中小型非公企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等工會(huì)組建為重點(diǎn),深入推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”,大力開(kāi)展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng),最大限度地把中小企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員、勞務(wù)派遣工和農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。要加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織和會(huì)員信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),加大推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化、職工之家評(píng)選等建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
    強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。各級(jí)工會(huì)要以工資收入為重點(diǎn),逐步把提高職工工資收入納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)和推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商,大力推行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商,不斷擴(kuò)大中小非公企業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋面。力爭(zhēng)年底,全縣建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到85%。堅(jiān)持把提高一線職工工資水平作為關(guān)鍵,把勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)制定和管理作為重點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)建立職工工資協(xié)商共決、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步增長(zhǎng)。
    強(qiáng)力推動(dòng)“兩個(gè)普遍”工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工會(huì)要成立由協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的“兩普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專(zhuān)班,形成政府主導(dǎo)、三方協(xié)同、多方支持、職企參與的工作機(jī)制。制定推進(jìn)“兩個(gè)普遍”實(shí)施方案,分解指標(biāo),做到時(shí)間、任務(wù)、措施和效果“四明確”。
    (三)圍繞和-諧社會(huì)建設(shè),努力在職工維權(quán)維穩(wěn)上展現(xiàn)新作為
    勞動(dòng)關(guān)系和-諧是社會(huì)和-諧的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)要從和-諧社會(huì)建設(shè)和國(guó)家政治大局穩(wěn)定的高度,切實(shí)做好職工維權(quán)維穩(wěn)工作,大力發(fā)展和營(yíng)造和-諧勞動(dòng)關(guān)系。
    加強(qiáng)和-諧勞動(dòng)關(guān)系制度建設(shè)。要加強(qiáng)工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商和職工維權(quán)維穩(wěn)協(xié)調(diào)會(huì)議等制度建設(shè)。開(kāi)展和-諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),由規(guī)模以上企業(yè)向中小企業(yè)擴(kuò)展和普及,確保全縣企業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到90%以上。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù),推廣工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)病防治。開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽。健全工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織,參與人大、政府、政協(xié)有關(guān)勞動(dòng)執(zhí)法檢查、視察和督查。推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)普遍建立職代會(huì)制度,推進(jìn)企事業(yè)單位民-主管理的制度化、規(guī)范化。
    加強(qiáng)和-諧勞動(dòng)關(guān)系文化建設(shè)。要推動(dòng)企業(yè)形成以職工為本的發(fā)展理念,引導(dǎo)職工增強(qiáng)歸屬感和認(rèn)同感,營(yíng)造企業(yè)與職工相互尊重、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的文化氛圍。創(chuàng)新職工群眾工作方式,準(zhǔn)確把握職工利益訴求和思想脈搏,注重對(duì)青年職工特別是新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。依托職工之家廣泛開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),豐富職工精神文化生活,營(yíng)造健康積極、和-諧共贏的企業(yè)環(huán)境。注意總結(jié)宣傳企業(yè)文化建設(shè)的先進(jìn)典型和新經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和-諧穩(wěn)定。
    加強(qiáng)和-諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上建會(huì)企業(yè)普遍建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),主動(dòng)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件調(diào)解。健全工會(huì)信訪工作機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警、信息報(bào)送和應(yīng)急處置機(jī)制,嚴(yán)密防范境內(nèi)外非政府組織、非法組織以維權(quán)名義向職工隊(duì)伍滲透。加強(qiáng)對(duì)苗頭性和不穩(wěn)定因素的分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告,協(xié)助黨政妥善處置職工勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
    (四)圍繞職工民生工程,努力在提升幫扶質(zhì)效上取得新成效
    全縣各級(jí)工會(huì)要高度關(guān)注民生,協(xié)助政府在促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、幫扶救助等方面發(fā)揮作用,努力推動(dòng)職工在共建的基礎(chǔ)上共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
    著力完善源頭幫扶工作機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)與財(cái)政、勞動(dòng)、民政、教育、衛(wèi)生等部門(mén)的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)救助體系中拾遺補(bǔ)缺的作用。要積極爭(zhēng)取政府及各方面力量的重視和支持,不斷拓展幫扶渠道,深入實(shí)施“家政服務(wù)工程”、“農(nóng)民工援助行動(dòng)”、“陽(yáng)光就業(yè)”、“金秋助學(xué)”、“農(nóng)民工維權(quán)月”及“送溫暖、送健康、送文化”等活動(dòng)。
    大力推進(jìn)幫扶中心平臺(tái)建設(shè)。要以“四位一體”幫扶中心為平臺(tái),按照主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)和為職工辦實(shí)事、解難事的要求,不斷健全組織網(wǎng)絡(luò),完善硬件設(shè)施,形成工作機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),逐步將幫扶中心建成集信訪接待、困難幫扶、法律援助、職業(yè)介紹、醫(yī)療互助、助學(xué)幫扶、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、窗口入會(huì)、工會(huì)法人登記于一體的開(kāi)放式職工幫扶中心,構(gòu)建上下一體、功能多元的職工服務(wù)格局,努力把職工幫扶中心打造成維護(hù)權(quán)益及時(shí)、調(diào)處矛盾有效、困難幫扶到位、法律服務(wù)有力的“職工之家”。
    (五)圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),努力在加強(qiáng)自身建設(shè)上再上新臺(tái)階
    各級(jí)工會(huì)要注重加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè),努力在提高工會(huì)工作效能、密切工會(huì)與職工群眾的聯(lián)系上下功夫,進(jìn)一步提升工會(huì)工作的能力和水平。
    深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要將工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“喜迎,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到同部署、同開(kāi)展、同考核。各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)好、組織體系健全好、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展好、服務(wù)職工群眾好、加強(qiáng)自身建設(shè)好的“五好”要求,真正做到帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭忠誠(chéng)工運(yùn)事業(yè)、帶頭提升能力素質(zhì)、帶頭服務(wù)職工群眾,以爭(zhēng)先姿態(tài)、必勝信心、開(kāi)放理念和務(wù)實(shí)作風(fēng),不斷提高工會(huì)工作科學(xué)化水平。
    加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。要積極協(xié)助黨委選配好工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,加大工會(huì)干部協(xié)管力度。探索工會(huì)干部職業(yè)化、社會(huì)化新舉措,不斷完善基層工會(huì)選舉制度,推進(jìn)基層工會(huì)主席直選。全面落實(shí)《縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的意見(jiàn)》(隨縣發(fā)[20xx]7號(hào))精神,在職工人數(shù)200人以上的企事業(yè)單位依法配備專(zhuān)職工會(huì)主席。加強(qiáng)非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部培訓(xùn),做到新任工會(huì)主席當(dāng)年上崗當(dāng)年培訓(xùn),不斷提高工會(huì)干部綜合素質(zhì)與工作能力。
    推進(jìn)工會(huì)工作全面發(fā)展。深入實(shí)施女職工建功立業(yè)工程,積極開(kāi)展“女職工特別關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)國(guó)稅代收和財(cái)政劃撥工作,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng),確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)有效使用。進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),提高經(jīng)審工作實(shí)效。統(tǒng)籌推進(jìn)工會(huì)宣傳、綜合治理、黨風(fēng)廉政、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作。
    同志們,實(shí)現(xiàn)隨縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,工會(huì)組織任務(wù)繁重、使命光榮。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天的會(huì)議,是在我委統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。為提高會(huì)議質(zhì)量,委黨組今年將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議合并召開(kāi),減少簽訂責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)環(huán)節(jié),但要求不降,責(zé)任不減。
    剛才,同志作了直屬機(jī)關(guān)2020年黨的工作報(bào)告,同志傳達(dá)了水利部、省黨的工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,同志通報(bào)了2020年度黨建、文明創(chuàng)建、青年工作及抗擊疫情等方面獲表彰情況,同志通報(bào)了近期全委查處的違紀(jì)違法典型案例和十九大以來(lái)委黨組巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況。六個(gè)部門(mén)和單位分別做了大會(huì)交流發(fā)言,從不同角度講做法談經(jīng)驗(yàn),有特色有亮點(diǎn),值得各部門(mén)各單位學(xué)習(xí)借鑒。
    2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年。一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,給我們完成好全年工作任務(wù)帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位,不斷增強(qiáng)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
    近年來(lái),以******同志為核心的黨***統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”,堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建帶頭、各領(lǐng)域黨建齊頭并進(jìn)。2020年3月,黨***專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》,在制度層面明確了***和國(guó)家機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家治理體系中所處的特殊重要位置。4月,修訂印發(fā)《中國(guó)******黨組工作條例》,增強(qiáng)黨組政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化黨組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。7月,黨的歷史上首次由黨***召開(kāi)***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議,************親自出席并作重要講話,為新時(shí)代加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向。9月,***印發(fā)修訂后的《中國(guó)******問(wèn)責(zé)條例》,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,努力提高黨的問(wèn)責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。11月,***對(duì)《中國(guó)******黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》進(jìn)行修訂,特別提出了機(jī)關(guān)黨組織工作的5項(xiàng)基本原則。今年1月,***印發(fā)了《中國(guó)******國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織工作作出整體設(shè)計(jì)和全面規(guī)范。3月,中辦印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,對(duì)黨委(黨組)書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的一崗雙責(zé)等作了非常具體的規(guī)定。要從上述這一系列舉措中準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)***要求,我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)把握兩點(diǎn):一是以制度治黨來(lái)保證全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,已成為常態(tài);二是把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)和能力優(yōu)勢(shì),要不斷推進(jìn)。全委各級(jí)黨組織和黨員干部,一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨***的最新要求,進(jìn)一步提高政治站位,更加重視黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
    黨的__提出,要加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。治江事業(yè)作為黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分,必須加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃,全力推動(dòng)長(zhǎng)江治理體系和治理能力現(xiàn)代化、長(zhǎng)江委內(nèi)部管理體系和管理能力現(xiàn)代化建設(shè)。既要推進(jìn)防洪減災(zāi)、水資源綜合利用、水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和流域綜合管理體系建設(shè),又要推進(jìn)長(zhǎng)江委內(nèi)部管理體系建設(shè),著力強(qiáng)化運(yùn)行管理保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障、科技支撐保障和文化建設(shè)保障。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),最根本的一條,就是要以黨的建設(shè)為引領(lǐng),充分發(fā)揮好各級(jí)黨組織中流砥柱、科學(xué)決策、正確引領(lǐng)的“火車(chē)頭”作用;充分發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、共克時(shí)艱、以上率下的“主心骨”作用;充分發(fā)揮好黨員群眾勠力同心、人人盡責(zé)、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的“主人翁”作用。這些,都是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。
    在連續(xù)三個(gè)多月的抗擊新冠肺炎疫情工作中,長(zhǎng)江醫(yī)院余名醫(yī)護(hù)人員投身抗疫一線,辦公室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、宣傳中心300余名保障人員奮戰(zhàn)后勤戰(zhàn)線,各部門(mén)和單位800余名志愿人員開(kāi)展志愿服務(wù),近8000名黨員捐款萬(wàn)余元,火線發(fā)展黨員名,鮮紅黨旗始終高揚(yáng)在抗疫第一線。這場(chǎng)大考充分體現(xiàn)了中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),我委黨員干部也在這場(chǎng)大考中也體會(huì)到了為民服務(wù)的成就感和認(rèn)同感。全委各級(jí)黨組織和黨員干部,要深刻思考和總結(jié)這次抗擊疫情的成功經(jīng)驗(yàn),始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,切實(shí)解決好群眾期待和關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,體現(xiàn)黨建工作在服務(wù)人民群眾中的價(jià)值和作為。
    關(guān)于20年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),同志作了專(zhuān)題安排,我都贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為做好下一步工作,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
    政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。一要牢記一切業(yè)務(wù)工作中都有政治。為黨和國(guó)家守護(hù)好長(zhǎng)江、造福流域人民,這是我們最大的政治,必須始終從政治上認(rèn)識(shí)、把握、檢視、考量治江工作。例如,我們推進(jìn)“四個(gè)長(zhǎng)江”建設(shè)就是建設(shè)“幸福河”的實(shí)踐,這就是業(yè)務(wù)體現(xiàn)著政治,我們要把貫徹黨的路線方針政策落到具體業(yè)務(wù)工作中;再如,我們力推改革發(fā)展,就是落實(shí)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,體現(xiàn)的正是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和黨的基本路線。因此,我們想問(wèn)題辦事情,就要把自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來(lái),確保政令暢通、工作落地。二要把“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決落到實(shí)處。切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”要具體體現(xiàn)在“三個(gè)方面”,一要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***決策部署的行動(dòng)上,二要體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,三要體現(xiàn)在日常工作和生活言行上。在疫情防控最前線,長(zhǎng)江醫(yī)院全體黨員(19名一線職工遞交入黨申請(qǐng)書(shū),8人“火線”入黨)舍小家、顧大家,舍自己、為他人,積極響應(yīng),助力抗疫,連續(xù)奮戰(zhàn)三個(gè)多月,為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了突出貢獻(xiàn)。這就是“兩個(gè)維護(hù)”在我委基層最生動(dòng)的體現(xiàn)。作為黨員個(gè)人,我們就是要保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),說(shuō)話辦事從大局出發(fā),篤信篤行、令行禁止、知行合一。三要把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想推向深入。去年開(kāi)展的主題教育,是用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的一次大學(xué)習(xí)、大教育,是推進(jìn)思想_、理論強(qiáng)黨的一次再實(shí)踐、再深化。守初心、擔(dān)使命一刻也離不開(kāi)黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)和引領(lǐng),我們要推進(jìn)建立主題教育長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持主題教育中的好做法,深入持久地學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,真正做到武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)、推進(jìn)工作。
    黨建工作只有融入中心,才能把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一要深刻理解黨建工作對(duì)中心工作的巨大引領(lǐng)和推動(dòng)作用。黨建工作如何融入到我們具體業(yè)務(wù)工作中?我們有的同志不能很好地理解和把握,有的甚至把抓黨建與抓業(yè)務(wù)搞成兩張皮,這當(dāng)然是不行的。剛才水工程生態(tài)所的發(fā)言就很好的詮釋了抓黨建的作用:他們用******生態(tài)文明思想指導(dǎo)水生態(tài)保護(hù)工作,理清了發(fā)展思路;他們“以政治生態(tài)山清水秀,守護(hù)自然生態(tài)山清水秀”,改善了發(fā)展環(huán)境。今年水工程生態(tài)所從被幫扶單位出列,既有外因的巨大作用,也有自身努力的內(nèi)在因素。全委各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清抓黨建與抓業(yè)務(wù)的辯證關(guān)系,自覺(jué)主動(dòng)把二者很好地融合在一起。二要努力提升基層組織力。經(jīng)歷此次疫情的同志們都有切身感受,就是基層社區(qū)管理的好壞,在此次應(yīng)對(duì)突發(fā)情況時(shí)太重要了,顯現(xiàn)了基層治理的極端重要性。治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展也是一樣,各項(xiàng)工作任務(wù)都要落實(shí)到基層、到每一名長(zhǎng)江委人,所以必須要把黨支部建強(qiáng)建好,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗力。按照“一年打基礎(chǔ),兩年促提升,三年上臺(tái)階”的工作思路,委黨組提出今年是“支部建設(shè)深化年”,就是要在支部建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化上下功夫,讓每一個(gè)支部都成為推動(dòng)單位事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三要增強(qiáng)黨建工作的活力和感染力。要不斷探索、創(chuàng)新黨建工作的方式方法和活動(dòng)載體,使每一項(xiàng)黨建工作都有更好的效果。比如主題教育期間我們選樹(shù)的一批先進(jìn)典型反響很好,感染、鼓舞和激勵(lì)了很多人。在這次抗擊疫情戰(zhàn)斗中,涌現(xiàn)出許多感人至深的人和事,都值得大力宣傳和深入學(xué)習(xí),委黨組計(jì)劃“七一”前后舉行抗疫先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。再比如剛才水資源局的支部陣地建設(shè)、人事局的支部主題黨日,都是支部小切口進(jìn)行探索、頗有成效的典型,具有可借鑒性。我們?cè)诜e極參加水利部“水利先鋒黨支部”、省“紅旗黨支部”等先進(jìn)典型的評(píng)選同時(shí),要結(jié)合治江工作去體現(xiàn)特色、創(chuàng)建品牌,讓各個(gè)支部互相學(xué)習(xí)借鑒。去年開(kāi)展的支部主題黨日工作案例評(píng)選也很好,要重點(diǎn)探索建設(shè)一批“亮點(diǎn)黨員活動(dòng)室”“活動(dòng)案例”,推動(dòng)形成具有長(zhǎng)江委特色的黨建品牌,發(fā)揮典型引路的作用,推動(dòng)形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
    剛才組長(zhǎng)通報(bào)了一批違紀(jì)違規(guī)典型案例和十九大以來(lái)巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,很有典型警示教育作用。這反映出我委部分單位特別是有的基層單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任仍然虛化、弱化、淡化,監(jiān)督不夠有力,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高。我們一定要舉一反三,以更加有效的手段,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。一要著力推進(jìn)監(jiān)督工作全覆蓋。我委各級(jí)單位點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,承建參建項(xiàng)目遍布國(guó)內(nèi)海外,容易出現(xiàn)監(jiān)督死角和盲區(qū)。要認(rèn)真落實(shí)委黨組去年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善四級(jí)監(jiān)督工作體系,增強(qiáng)監(jiān)督的協(xié)同性和整體性。要加大政治監(jiān)督力度,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保************關(guān)于治水興水重要論述、指示批示精神和黨***、部黨組決策部署能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí),確保水利脫貧攻堅(jiān)、長(zhǎng)江治理與保護(hù)等重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。要加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,緊盯行政審批、選人用人、資金資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,推動(dòng)監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)。要在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸。二要鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。要繼續(xù)旗幟鮮明糾治“四風(fēng)”,守住重要節(jié)點(diǎn),盯住薄弱環(huán)節(jié),防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。要持續(xù)發(fā)力抓好***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí),完善制度體系和管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)查享樂(lè)、奢靡問(wèn)題,對(duì)仍然不知敬畏、挑戰(zhàn)紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅處理。要從講政治的高度整治形式主義、官僚主義頑疾,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和行動(dòng),持續(xù)為基層減負(fù),讓大家心無(wú)旁騖地抓好各項(xiàng)工作,把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)。三要一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,嚴(yán)肅查處“靠水吃水”(利用水行政審批資源謀私等)、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題,督促嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,精準(zhǔn)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)巡察、檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)更新完善防控措施,著力構(gòu)建完善有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要用好宣教月、主題黨日等多種形式,加強(qiáng)廉政教育,積極引導(dǎo)全委黨員干部構(gòu)建良好家風(fēng),推進(jìn)廉潔文化建設(shè)更接地氣、更見(jiàn)實(shí)效,筑牢拒腐防變的思想堤壩。四要充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用。要認(rèn)真履行巡察工作主體責(zé)任,調(diào)整巡察體制機(jī)制,盡快啟動(dòng)委黨組新一批巡察。要加強(qiáng)政治監(jiān)督、深化政治巡察,重點(diǎn)查找在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問(wèn)題。要對(duì)標(biāo)上級(jí)要求,創(chuàng)新方式方法,提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力和成果質(zhì)量。要切實(shí)做好“后半篇文章”,落實(shí)日常監(jiān)督,一體推進(jìn)巡視巡察整改與主題教育整改。
    從制度上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,才是管根本的,才能形成常態(tài)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握制度要求。大家都有一個(gè)直觀感受,近些年黨***出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)很多、很密集。直屬黨委做了一個(gè)統(tǒng)計(jì),從十九大到目前為止,***一共印發(fā)了部黨內(nèi)法規(guī)和制度。這么龐大的黨內(nèi)法規(guī),既是補(bǔ)漏洞,更是立規(guī)矩。我們必須及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),這樣才能明白應(yīng)該怎樣做,才能跟上***的要求,為遵守法規(guī)、執(zhí)行法規(guī)、提高工作規(guī)范性打下基礎(chǔ)。二要根據(jù)實(shí)際制定完善配套制度。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。據(jù)檢查反映,我委有的二級(jí)單位黨組織制度不完善、有欠缺。例如有的黨委(黨組)工作規(guī)則(實(shí)施細(xì)則)長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有修訂,有的內(nèi)容過(guò)時(shí)陳舊,有的制定不規(guī)范。制度來(lái)源于豐富的實(shí)踐,應(yīng)該在實(shí)踐中發(fā)展完善。今年我們要在建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,就是要把我委主題教育中的有效做法固定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持。因?yàn)橐咔樵?,有的單位?duì)主題教育的總結(jié)中斷了,課要補(bǔ)上。不是要求都開(kāi)總結(jié)大會(huì),而是各單位黨委(黨組)班子要對(duì)主題教育中好的做法、存在問(wèn)題、整改措施等要進(jìn)行研究,有效的就要堅(jiān)持,不足的就要改進(jìn)。三要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力。我們常說(shuō),不長(zhǎng)牙齒的制度就是“紙老虎”“稻草人”,有了制度更要認(rèn)真執(zhí)行。這兩年我們狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)規(guī)定的落實(shí),質(zhì)量明顯提高。我委各級(jí)黨組織要提高制度執(zhí)行能力,善于用制度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,用制度防范和解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,用制度引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化制度思維,帶頭維護(hù)制度權(quán)威,以身作則,以上率下,做制度執(zhí)行的表率,這是提升治理能力和治理水平的內(nèi)在要求。
    工作任務(wù)能否落地見(jiàn)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在責(zé)任制,根本在抓落實(shí)。必須牢牢扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)見(jiàn)效。
    要認(rèn)真落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求,各責(zé)任主體要知責(zé)擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé),努力形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。一是各級(jí)黨組織要自覺(jué)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。為了強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),去年,我們制定了《長(zhǎng)江委黨建與業(yè)務(wù)工作實(shí)行“雙督導(dǎo)”機(jī)制的工作方案》,今年要加大執(zhí)行力度,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙督導(dǎo)”形成習(xí)慣。按省直工委要求,各單位黨委(黨組)每年專(zhuān)題研究黨建工作不少于兩次。各部門(mén)、各單位黨組織要對(duì)標(biāo)對(duì)表委黨組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,把工作任務(wù)落實(shí)到崗、明確到人。尤其是委機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組織更要走在前、作表率,堅(jiān)持以上率下、以機(jī)關(guān)帶全委,壓實(shí)壓緊壓細(xì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。明天上午,水利部將召開(kāi)水利部黨的工作暨“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作會(huì)議,對(duì)創(chuàng)建“讓黨***放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”等工作進(jìn)行全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),做好創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮委機(jī)關(guān)黨建工作的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。二是做到守土有責(zé)、各盡其責(zé)。黨組織書(shū)記履行管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé),班子成員根據(jù)工作分工對(duì)分管部門(mén)全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,紀(jì)委書(shū)記要扛起監(jiān)督責(zé)任,經(jīng)常咬耳扯袖,決不能當(dāng)“老好人”。各基層支部立足工作實(shí)際,創(chuàng)新方式方法,抓好工作落實(shí),充分發(fā)揮支部紀(jì)檢委員作用,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“兩個(gè)責(zé)任”缺失、黨員干部失職失責(zé)問(wèn)題,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是形成全面從嚴(yán)治黨合力。委黨組、紀(jì)檢組去年印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見(jiàn)》,各單位黨委紀(jì)委要深入落實(shí)意見(jiàn)精神,做到各負(fù)其責(zé)、互相支持、齊抓共管,加強(qiáng)日常溝通協(xié)調(diào),對(duì)重要問(wèn)題線索處置、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、單位政治生態(tài)等重要情況強(qiáng)化溝通會(huì)商、分析研判,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同、形成合力、一體落實(shí)。
    這些年來(lái)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求越來(lái)越高,任務(wù)越來(lái)越重,對(duì)黨務(wù)紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求明顯提升。必須高度重視黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。一要充實(shí)力量。各單位要按照相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。一定要克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,把高素質(zhì)的干部配備到黨務(wù)紀(jì)檢工作崗位上經(jīng)受鍛煉,培養(yǎng)使用。今年委黨組將探索對(duì)有關(guān)委屬單位紀(jì)檢部門(mén)直接管理,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員力量,更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。二要提升能力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)紀(jì)檢干部的培訓(xùn),努力使黨務(wù)紀(jì)檢干部成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人和干部群眾的貼心人。三要激發(fā)活力。努力為黨務(wù)紀(jì)檢干部創(chuàng)造良好的工作條件,關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,加強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流,加強(qiáng)兼職黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),把兼職黨務(wù)工作人員開(kāi)展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考,樹(shù)立黨務(wù)工作大有可為、黨務(wù)干部大有作為的鮮明導(dǎo)向。
    近年來(lái),我們?cè)邳h建、黨風(fēng)廉政考核方式方法上不斷探索,取得了一些成效。下一步要繼續(xù)用好考核督導(dǎo)手段,讓各級(jí)黨組織明白差距在哪里,如何改進(jìn)與提高。要完善考核方式,基礎(chǔ)工作注重日??己?、重點(diǎn)工作注重過(guò)程考核,注重實(shí)績(jī)實(shí)效。設(shè)計(jì)院黨委在交流材料中提出的加大黨建廉建專(zhuān)項(xiàng)考核及其結(jié)果運(yùn)用力度,將其與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核緊密關(guān)聯(lián),促進(jìn)了責(zé)任落實(shí),值得學(xué)習(xí)借鑒。要使考核督導(dǎo)成為有效的指揮棒,有效傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨責(zé)任。
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇四
    近期,中、省、市相繼召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,對(duì)“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面安排部署,從各級(jí)要求來(lái)看,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,脫貧攻堅(jiān)工作將是貧困地區(qū)的第一位任務(wù),也是一項(xiàng)必須全面完成的政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必要領(lǐng)會(huì)精神、統(tǒng)一思想、深刻認(rèn)識(shí),切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)、高度重視、迅速行動(dòng),按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下午,盈安書(shū)記還要做重要講話,下面,我就脫貧攻堅(jiān)工作先講以下十點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、扎扎實(shí)實(shí)摸清底子
    首先,我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)摸底工作的紀(jì)律。這次調(diào)查摸底必須堅(jiān)持公平公正公開(kāi)、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn),摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔,絕不允許漏掉一個(gè)貧困群眾、絕不允許有一點(diǎn)水分、絕不允許弄虛作假,對(duì)違反要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律從嚴(yán)從重處理。其次,我要強(qiáng)調(diào)的是重點(diǎn)做好三大類(lèi)貧困人口的情況識(shí)別。第一類(lèi)是省上確定的“五類(lèi)人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學(xué)生(中職生),要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查,全面掌握全區(qū)五類(lèi)特殊貧困人口的數(shù)量和分布,分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺(tái)賬,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺(tái),并制定精準(zhǔn)兜底扶持政策。第二類(lèi)是精準(zhǔn)脫貧對(duì)象。要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項(xiàng)目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時(shí)限、搞清楚貧困戶的包扶責(zé)任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個(gè)搞清楚”的要求,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。第三類(lèi)是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當(dāng)艱苦的,我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作,要逐街辦、逐社區(qū)仔細(xì)摸排,準(zhǔn)確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中,同步整體推進(jìn)。最后,我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求。摸底工作,由區(qū)扶貧局牽頭,各鎮(zhèn)辦扎實(shí)搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識(shí)別,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心,形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫(kù);各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)站,并制定好脫貧工作臺(tái)賬,各貧困村要確定若干脫貧信息員,每村都要有脫貧計(jì)劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡,按照“八個(gè)搞清楚”的要求,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開(kāi)展,要扎實(shí)做好建檔立卡,著力在精細(xì)化管理上下功夫,具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化。就是要充分運(yùn)用精準(zhǔn)識(shí)別成果,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)互聯(lián)互通、信息共享、動(dòng)態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實(shí)包扶責(zé)任,不斷提高脫貧攻堅(jiān)工作的針對(duì)性。二是清單化。就是要對(duì)脫貧工作的任務(wù)逐項(xiàng)分解列表,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門(mén)、包扶責(zé)任和時(shí)限要求,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,形成有據(jù)可查的責(zé)任清單。這個(gè)會(huì)上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件,請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門(mén)和責(zé)任人,按照任務(wù)要求,抓好落實(shí)。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工作手冊(cè),逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對(duì)象分布圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖“四張圖”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。這四張圖請(qǐng)扶貧局會(huì)同各鎮(zhèn)辦抓好落實(shí)。四是精準(zhǔn)化。就是要嚴(yán)格對(duì)照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,對(duì)每一項(xiàng)工作,都要明確具體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、措施辦法,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機(jī)制。
    二、精心編制攻堅(jiān)規(guī)劃
    一要編好規(guī)劃。要扎實(shí)編制好脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,嚴(yán)格按照中央《決定》、省委《實(shí)施意見(jiàn)》的總體部署和市委、市政府要求,結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,認(rèn)真研究中省市各級(jí)政策,精心編制好脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。特別要強(qiáng)調(diào)的是,這次脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,重點(diǎn)要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上,落實(shí)在一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目之中。要以貧困村為重點(diǎn),大力實(shí)施一批水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺(tái),切實(shí)解決貧困群眾就地就業(yè)問(wèn)題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的輻射帶動(dòng)和引領(lǐng)作用,以推進(jìn)農(nóng)民市民化為抓手,著力吸納更多貧困人口進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn),不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要大力實(shí)施一批民生工程、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會(huì)保障和公共服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的成果與實(shí)惠。二要做好項(xiàng)目。要緊盯中省市扶持重點(diǎn),精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目,以一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要重點(diǎn)策劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng),推動(dòng)大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實(shí)施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項(xiàng)目、小產(chǎn)業(yè),把具體項(xiàng)目細(xì)化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時(shí),通過(guò)以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元,整合打捆的辦法,把一個(gè)一個(gè)的小項(xiàng)目,做成帶動(dòng)貧困群眾增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關(guān)部門(mén)要組建專(zhuān)門(mén)工作班子,加強(qiáng)對(duì)接和爭(zhēng)跑力度,特別是各位副區(qū)長(zhǎng)、各部門(mén)“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,每月至少專(zhuān)門(mén)抽出2天時(shí)間赴省對(duì)接銜接,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤(pán)子,為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展?fàn)幦「?、更大的支持?BR>    三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)
    產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)脫貧致富的硬支撐、硬抓手,各鎮(zhèn)辦、各包扶部門(mén)務(wù)必抓實(shí)抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項(xiàng)目”的原則,因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。
    果,要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè),區(qū)上將設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,每年拿出不少于1000萬(wàn)元,用于核桃的科管、種植面積的擴(kuò)大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā),真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成商州農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號(hào)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)做好三篇文章,一是強(qiáng)力推進(jìn)核桃科管,打造核桃之都示范區(qū);二是強(qiáng)力推進(jìn)核桃系列產(chǎn)品研發(fā),建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強(qiáng)力推進(jìn)核桃產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo),把商州打造成全市、全省乃至全國(guó)的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺(tái)全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)和扶持政策,突出貧困區(qū)域,實(shí)行全域發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化核桃科管,加快新建和提升一批良種核桃示范園,十三五期間,全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達(dá)到61.5萬(wàn)畝。其次是板栗和水雜果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點(diǎn),在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè),新增面積不少于2.5萬(wàn)畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜,避免同質(zhì)化,要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,進(jìn)一步提高產(chǎn)出效益,平均每個(gè)貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)林不少于2畝。
    畜,主要是豬、雞、牛、羊,要重點(diǎn)在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場(chǎng)、大戶上做文章,主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護(hù)關(guān)等鎮(zhèn)建設(shè)一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地,“十三五”期間,要發(fā)展各類(lèi)養(yǎng)殖基地不少于60個(gè)。同時(shí),注意把養(yǎng)殖大場(chǎng)、大戶與各個(gè)貧困戶掛鉤,采取“基地+貧困戶”的模式,平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。
    菜,主要要打綠色、有機(jī)牌,打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌,積極推廣食用菌新技術(shù),按照工廠化集約生產(chǎn),農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的模式,全區(qū)建設(shè)食用菌基地不少于30個(gè),新發(fā)展食用菌不少于3000萬(wàn)袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統(tǒng)蔬菜品種,新增種植面積3萬(wàn)畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè),新增種植面積5萬(wàn)畝。圍繞服務(wù)中心城市發(fā)展,加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個(gè),新增設(shè)施蔬菜面積1.2萬(wàn)畝。
    藥,要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合,與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬(wàn)壽菊、豬苓等中藥材,其中油用牡丹新增2萬(wàn)畝,丹參新增1.5萬(wàn)畝,桔梗新增1萬(wàn)畝,黃芪新增0.2萬(wàn)畝,萬(wàn)壽菊新增0.2萬(wàn)畝,豬苓新增0.1萬(wàn)畝,全區(qū)中藥材新增5萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到17萬(wàn)畝,每戶平均種植中藥材1.5畝以上。
    在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系,通過(guò)“公司+基地+貧困戶”、合作社和專(zhuān)業(yè)大戶帶動(dòng)貧困戶等多種形式,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動(dòng)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)和有序流轉(zhuǎn),試點(diǎn)建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心和鎮(zhèn)辦服務(wù)站,使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中,既能得到土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償收益,又能通過(guò)在公司或基地務(wù)工,增加工資性收入?!笆濉逼陂g,全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個(gè),新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社100個(gè),認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大場(chǎng)、大戶各100個(gè)。
    勞務(wù),一個(gè)是要抓好技能培訓(xùn)。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源,實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)2萬(wàn)人次以上,要通過(guò)更具針對(duì)性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),讓每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能。二一個(gè)是要抓好勞務(wù)輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門(mén),要借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體,廣泛收集各類(lèi)勞務(wù)輸出信息,開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)用工信息咨詢及服務(wù)窗口,及時(shí)將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個(gè)服務(wù)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務(wù)輸出的重要基地和平臺(tái),讓貧困戶進(jìn)城、進(jìn)園務(wù)工,就近就業(yè);同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與外地信譽(yù)好的用工企業(yè)建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,有組織的推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,不斷增加貧困群眾勞務(wù)收入。
    電商,要結(jié)合“168電商平臺(tái)”和“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,加快貧困村淘寶網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋,進(jìn)一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進(jìn)城”雙向流通渠道,讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便利的同時(shí),把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店,讓村民們成為淘寶賣(mài)家,坐在家里就能掙錢(qián)。
    在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),要注意創(chuàng)新創(chuàng)造,看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)群眾增收作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè),比如強(qiáng)調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等,請(qǐng)大家要在實(shí)際過(guò)程中探索研究、積極推進(jìn)。
    四、突出抓好易地搬遷
    按照移民辦最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,20xx-20xx年,全區(qū)已實(shí)施移民搬遷11100戶44126人,占總?cè)蝿?wù)的50.86%,其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人,占任務(wù)50.47%,扶貧搬遷尚有49.53%的任務(wù)未搬遷到位。下一步,各個(gè)鎮(zhèn)辦要對(duì)扶貧搬遷戶對(duì)象進(jìn)行再核實(shí),區(qū)扶貧局要精準(zhǔn)確定易地搬遷對(duì)象,移民辦要會(huì)同各鎮(zhèn)辦精準(zhǔn)確定搬遷地點(diǎn),把未搬遷的扶貧搬遷對(duì)象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計(jì)劃之中,確保按期完成搬遷任務(wù)。需要重點(diǎn)注意的是,在搬遷過(guò)程中,要以集中安置為重點(diǎn),堅(jiān)持把80%以上的集中安置率作為硬指標(biāo),按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實(shí)施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),同步規(guī)劃建設(shè)好集中安置小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等,真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
    五、創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償路徑
    一要扎實(shí)實(shí)施好新一輪退耕還林工程,按照上級(jí)政策要求,對(duì)25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè),通過(guò)政府支持,積極引導(dǎo)群眾開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結(jié)合中省市進(jìn)一步加大生態(tài)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移支付力度,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面的實(shí)際,把脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)、水系規(guī)劃建設(shè)、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機(jī)銜接、相互促進(jìn)。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員,從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新,在貧困村推行生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)改革,讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。
    六、大力推進(jìn)教育脫貧
    要阻斷貧困代際傳遞,根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì),推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育。所以,必須構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制,徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)方針政策,全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。對(duì)貧困家庭學(xué)生從學(xué)前一年到高中階段十三年教育,全程免除學(xué)雜費(fèi)并發(fā)放生活費(fèi),逐步分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。要整合對(duì)貧困大學(xué)生資助資金,設(shè)立貧困大學(xué)生資助專(zhuān)項(xiàng)基金300萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設(shè)專(zhuān)門(mén)學(xué)校,集中全區(qū)貧困學(xué)生,實(shí)行政府全額包干的辦法,讓這些貧困家庭不為孩子上學(xué)花一分錢(qián)。重點(diǎn)要加快思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè),20xx年9月1日建成開(kāi)學(xué)。
    七、強(qiáng)化社會(huì)保障兜底
    一要落實(shí)各類(lèi)貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)救助扶持政策,對(duì)孤寡老人和喪失勞動(dòng)能力殘疾人要進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì),全部納入社會(huì)保障范圍,并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,最大限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng),在社會(huì)公益支持的基礎(chǔ)上,不足部分由財(cái)政全額補(bǔ)助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)員等公益性就業(yè)崗位3700個(gè),由人社部門(mén)統(tǒng)籌制定方案,解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問(wèn)題。三要加大醫(yī)療救助力度。設(shè)立大病救助基金500萬(wàn)元,對(duì)因病致貧或返貧的群眾要給予及時(shí)有效救助,特別是對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口,要全部納入重特大疾病救助范圍,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療,從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強(qiáng)基層衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室等醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè),方便群眾看病就醫(yī)。要實(shí)施健康扶貧工程,建立貧困人口健康檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預(yù)防工作,全面實(shí)施好兒童營(yíng)養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等項(xiàng)目,保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    八、持續(xù)加大資金投入
    一要積極向上爭(zhēng)取。要抓住國(guó)家持續(xù)加大對(duì)中西部扶持力度的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中省市各項(xiàng)民生補(bǔ)助資金不少于5億元,要保證每年?duì)幦≈惺?zhuān)項(xiàng)扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平,并逐年提高,只升不降。二要保障本級(jí)投入。按照上級(jí)要求,財(cái)政部門(mén)要列出脫貧預(yù)算,從20xx年開(kāi)始,每年拿出5000萬(wàn)元,并按照每年財(cái)政投入不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營(yíng)主體以獎(jiǎng)代補(bǔ)、社會(huì)保障兜底、生態(tài)補(bǔ)償、扶貧貼息、貸款擔(dān)保等,其中1000萬(wàn)元用于扶貧貸款貼息,1000萬(wàn)元用于扶貧貸款擔(dān)保,500萬(wàn)元用于設(shè)立大病救助基金,300萬(wàn)元用于設(shè)立貧困大學(xué)生救助基金,1000萬(wàn)元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,500萬(wàn)元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,200萬(wàn)元用于大場(chǎng)、大戶扶持,其余500萬(wàn)元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持。這個(gè)是硬投入,區(qū)上財(cái)政再困難,也要保證到位。要把投向相近、目標(biāo)相似、來(lái)源不同的各級(jí)各類(lèi)涉農(nóng)資金,在不改變用途和管理責(zé)任主體的前提下,進(jìn)一步加大整合力度,每年整合部門(mén)各類(lèi)涉農(nóng)資金不少于1億元,用于脫貧攻堅(jiān)工作。三要?jiǎng)訂T社會(huì)參與。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量參與,每年吸納社會(huì)資金不少于1億元,用于脫貧攻堅(jiān)工作。四要加大金融支持。通過(guò)扶貧貸款貼息及擔(dān)保等辦法,撬動(dòng)銀行信貸資金扶持,力爭(zhēng)“十三五”期間,每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準(zhǔn)脫貧有效的結(jié)合起來(lái),在完善金融部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動(dòng)的“五位一體”的金融扶貧新格局,打通農(nóng)村金融“最后一公里”,讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務(wù)。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多金融資源向農(nóng)村聚集,支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理工作,建立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考核和監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)資金使用效益。通過(guò)四大渠道,每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅(jiān)。
    九、切實(shí)夯實(shí)脫貧責(zé)任
    脫貧攻堅(jiān)工作,要逐級(jí)簽責(zé)任書(shū)、立軍令狀。要按照“區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實(shí)施”的責(zé)任機(jī)制,切實(shí)夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門(mén)、村(社區(qū))三級(jí)責(zé)任。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、計(jì)劃的制定,擬定脫貧攻堅(jiān)工作政策、措施,落實(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政投入,爭(zhēng)取上級(jí)支持。區(qū)扶貧局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學(xué)研判全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn)建議。各區(qū)級(jí)部門(mén)和包扶部門(mén)要積極抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取,組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目,并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí),做好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,并對(duì)駐村工作隊(duì)員的駐村幫扶工作情況進(jìn)行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門(mén)的指導(dǎo),抓好摸底、入戶、建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作。要大力發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,各位包抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為抓脫貧攻堅(jiān)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”,要把脫貧攻堅(jiān)工作作為政治責(zé)任,率先垂范,苦抓實(shí)干;各包扶部門(mén)和各鎮(zhèn)辦,特別是單位主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好規(guī)劃,抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強(qiáng)有力的工作舉措,以實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng),以不達(dá)目的誓不罷休的魄力,按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),及時(shí)幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題,扎實(shí)推動(dòng)包扶貧困村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開(kāi)展。要強(qiáng)化督查考核,區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)發(fā)揮作用,組建脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查組,采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場(chǎng)等辦法和措施,真督實(shí)查、見(jiàn)人見(jiàn)事。要加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)工作推進(jìn)不力、未完成年度脫貧工作任務(wù)的,要進(jìn)行約談,嚴(yán)重的要采取組織措施。
    十、抓點(diǎn)示范掀起熱潮
    脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨、量大面寬,必須通過(guò)抓點(diǎn)示范,引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)面上脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展。要按照每個(gè)鎮(zhèn)辦至少確定一個(gè)村的原則,盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦要在今天會(huì)后起10天內(nèi),即20xx年12月底前確定好示范村,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)要集中利用半年時(shí)間,全力以赴抓好重點(diǎn)示范村脫貧攻堅(jiān)工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計(jì)劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求,切實(shí)抓好示范村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。區(qū)上將適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行集中觀摩,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把好經(jīng)驗(yàn)、好做法在全區(qū)進(jìn)行推廣,通過(guò)抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面,迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅(jiān)工作熱潮。
    同志們,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),任務(wù)艱巨,使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來(lái),切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來(lái),拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,全面向貧困發(fā)起總攻,咬定目標(biāo),苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20xx年全區(qū)11.42萬(wàn)貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,與全市全省全國(guó)同步夠格邁入小康社會(huì)!
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近段時(shí)間以來(lái),我作為鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,就鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果、全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,先后組織召開(kāi)了個(gè)會(huì)議,談了很多觀點(diǎn)、提出了明確想求。針對(duì)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)具體工作,我平時(shí)講了很多。今天是縣委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一個(gè)會(huì)議,我著重圍繞如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立高效協(xié)同、合力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制等方面,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    第一,想全力提振推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展態(tài)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利后,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。工作重心轉(zhuǎn)移了,大家的認(rèn)識(shí)、思路、舉措和力量都想聚焦到鄉(xiāng)村振興上來(lái)。特殊是“四我們”領(lǐng)導(dǎo)想發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,把鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來(lái)、推進(jìn)起來(lái)。想明白***想求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以******同志為核心的黨***從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)作出的重大決策。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看安排,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。************關(guān)于“三農(nóng)”工作的重想檢視為當(dāng)好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,《中國(guó)******農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興增進(jìn)法》和***一號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村振興作出具體規(guī)定。************在***農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段當(dāng)好‘三農(nóng)’工作的重想性和緊迫性,堅(jiān)強(qiáng)把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。各級(jí)各部門(mén)想提升政治站位、深入學(xué)習(xí)了解了***決策安排和有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)扛起鄉(xiāng)村振興政治職責(zé),以更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。想厘清工作思路。打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),***確定了“兩不愁三保障”的具體指標(biāo);全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,***確定了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傁肭?,這是一項(xiàng)開(kāi)放式的發(fā)展方向,需想各地因地制宜探索、科學(xué)系統(tǒng)謀劃。這次謀劃有一項(xiàng)很重想的過(guò)程就是去學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)想堅(jiān)強(qiáng)計(jì)劃先行、因地制宜,發(fā)揮各地積極性和創(chuàng)立性,既突出當(dāng)?shù)匕l(fā)展特點(diǎn),又符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)實(shí),畫(huà)出鄉(xiāng)村振興“路線圖”,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,打造各具特色的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐模式。同時(shí),想確立“一盤(pán)棋”思維,指導(dǎo)各村(居)同步當(dāng)好發(fā)展計(jì)劃。
    第二,想加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的著重任務(wù)。工作不能只停留在嘴上,想體現(xiàn)在行動(dòng)中。想堅(jiān)強(qiáng)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,認(rèn)認(rèn)真真當(dāng)好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù),確保廣袤的農(nóng)村大地上有新起色、有新變化。
    “面上”推動(dòng)。著重抓5件事情:一是鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,嚴(yán)格落實(shí)“四次不摘”想求,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)等導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難戶,開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決守住“不發(fā)生規(guī)模性返貧”底線。加強(qiáng)搬遷后續(xù)扶持,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。二是發(fā)展好鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),按照全縣“1+3+2”現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)布局,真正做實(shí)萬(wàn)畝脆李、萬(wàn)畝柑橘、萬(wàn)畝中藥材、萬(wàn)畝核桃、萬(wàn)畝烤煙。突出“種好”“管好”“賣(mài)好”三次關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入推進(jìn)“三變”改革、“三社”融合,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”。三是實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),當(dāng)好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間計(jì)劃,處理好生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。加快推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、氣、通信、物流等設(shè)施提檔升級(jí)。有力增進(jìn)城鄉(xiāng)想素雙向循環(huán),推進(jìn)城鄉(xiāng)想素雙向融合互動(dòng)和資源優(yōu)化配置。四是構(gòu)建好鄉(xiāng)村治理格局,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,不斷深化自治、法治和德治“三治”融合。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,持續(xù)強(qiáng)力整理大操大辦、人情攀比、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗,推進(jìn)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),當(dāng)好面源污染治理、污水垃圾處理等工作,有效改進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境。五是落實(shí)好有關(guān)問(wèn)題整改,對(duì)照有關(guān)單位通報(bào)的問(wèn)題情況,各涉及單位想立行立改、徹底整改,確保按時(shí)清零銷(xiāo)號(hào)。
    “點(diǎn)上”示范??h上確定創(chuàng)建4大鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū):一是圍繞鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)風(fēng)文明,計(jì)劃建設(shè)騾坪、竹賢等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“下莊”片區(qū);二是圍繞脆李產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)、農(nóng)旅融合、生態(tài)康養(yǎng)發(fā)展,計(jì)劃建設(shè)……等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“摩天嶺”片區(qū);三是圍繞柑橘產(chǎn)業(yè)、大寧河流域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展,計(jì)劃建設(shè)……等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“小三峽”片區(qū);四是圍繞大景區(qū)大旅游,計(jì)劃建設(shè)建平、兩坪、官渡等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“神女峰”片區(qū)。同時(shí),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“一村一品”產(chǎn)業(yè)特色打造一批著重村。這些示范片的創(chuàng)建和著重村的打造,一想把計(jì)劃拿出來(lái),各聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)想嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),動(dòng)員各方力量制定好片區(qū)發(fā)展計(jì)劃;二想把形象樹(shù)起來(lái),所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)想把工作做在前頭,先行先試、進(jìn)取作為,確保在年底前出形象、出效果、出經(jīng)驗(yàn);三想把氛圍提起來(lái),采取有效宣傳方式,發(fā)動(dòng)群眾積極參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái),努力營(yíng)造人人講鄉(xiāng)村振興、人人謀鄉(xiāng)村振興、人人推鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
    第三,想全面形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的工作合力。************指出,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。全縣上下想以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推動(dòng)。各縣領(lǐng)導(dǎo)想發(fā)揮“指揮長(zhǎng)”作用。每月至少一個(gè)到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展督導(dǎo),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和幫扶人員的思維統(tǒng)一起來(lái)、力量凝聚起來(lái),在全縣的計(jì)劃框架下,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提高、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面,編制可操作性強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,推進(jìn)各項(xiàng)著重工作落地見(jiàn)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)想發(fā)揮“主體”作用。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村??h委已印發(fā)《關(guān)于全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》,今天也審議了鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作想點(diǎn)。任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)想按照縣委、縣政府安排想求,一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí)。各幫扶工作團(tuán)和工作隊(duì)想發(fā)揮“幫扶”作用。縣委明確了幫扶工作團(tuán)、選派了名第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)想加強(qiáng)日常管理,讓其發(fā)揮作用。各派出單位想強(qiáng)化跟蹤管理,每半年聽(tīng)聽(tīng)1個(gè)第一書(shū)記和工作隊(duì)員匯報(bào),全面掌握工作、思維動(dòng)態(tài);單位負(fù)責(zé)同志每年想到村調(diào)研指導(dǎo)、推動(dòng)工作,確保幫扶見(jiàn)實(shí)效。
    第四,想建立健全推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的職責(zé)體系。鄉(xiāng)村振興涉及方方面面,只有厘清了有關(guān)機(jī)構(gòu)和單位的職能責(zé)任,才能有效保障各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。之前,大家審議了有關(guān)部門(mén)工作任務(wù)分工和運(yùn)行機(jī)制方案、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室議事規(guī)則,想按照審定的意見(jiàn)抓好落實(shí)。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。想明確縣委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。就是想發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重大問(wèn)題、制定重想政策、謀劃推進(jìn)著重任務(wù)落到實(shí)處。想明確鄉(xiāng)村振興主管部門(mén)的職責(zé)?,F(xiàn)階段,縣鄉(xiāng)村振興局已掛牌。對(duì)照國(guó)家和市級(jí)層面的做法,縣委農(nóng)辦想抓好鄉(xiāng)村振興工作的統(tǒng)籌謀劃、總體協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo);縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委想統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作;縣鄉(xiāng)村振興局想鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果、統(tǒng)籌推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)具體工作。想明確職能部門(mén)的職責(zé)。聚焦“產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織”等方面,涉及部門(mén)想牽好頭,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又做到一盤(pán)棋安排、一體化推動(dòng),合力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
    第五,想切實(shí)強(qiáng)化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的督查考核。“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”的職責(zé)是否落實(shí)到位、鄉(xiāng)村振興工作成效如何,都需想有效的監(jiān)督檢查和考核來(lái)檢驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)期間,從***到地方,正是建立了專(zhuān)項(xiàng)督查和成效考核機(jī)制,壓緊壓實(shí)了脫貧攻堅(jiān)政治職責(zé),為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利提供了有效保障。鄉(xiāng)村振興階段,想充分借鑒和運(yùn)用督查和考核機(jī)制,這也是當(dāng)好有效銜接的一項(xiàng)重想方面。專(zhuān)項(xiàng)督查想跟上。近日,***紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于在國(guó)家鄉(xiāng)村振興著重幫扶縣開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督?增進(jìn)鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見(jiàn)》,想求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)想進(jìn)取貼近中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)監(jiān)督檢查切入點(diǎn),推進(jìn)各級(jí)各部門(mén)把國(guó)家鄉(xiāng)村振興著重幫扶縣的一系列想求落地落實(shí)。雖然我縣不屬于國(guó)家鄉(xiāng)村振興著重幫扶縣,但監(jiān)督工作不能絲毫松懈。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣鄉(xiāng)村振興局配合,深入開(kāi)展研究,制定科學(xué)有效的監(jiān)督方案,切實(shí)提升監(jiān)督的精準(zhǔn)性,推進(jìn)職責(zé)落實(shí)到位。縣委組織部想加強(qiáng)駐鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理,確保他們?cè)卩l(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。評(píng)估工作想跟上。之前,昌君同志通報(bào)了全市有關(guān)會(huì)議精神,其中很重想的一個(gè)工作就是想謀劃好脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作,這次評(píng)估從2021年開(kāi)始,持續(xù)到2025年,每年開(kāi)展一個(gè)。主想評(píng)估鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果的職責(zé)落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和鞏固成效四次方面。我們想提前準(zhǔn)備,把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),確保評(píng)出好成績(jī)???jī)效考核想跟上??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣鄉(xiāng)村振興局想充分借鑒脫貧攻堅(jiān)成效考核辦法,按照市委安排想求,修訂完善《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法》。有關(guān)部門(mén)想強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,優(yōu)先提拔重用脫貧攻堅(jiān)期間實(shí)績(jī)突出的黨員干部,注重提拔使用在鄉(xiāng)村振興一線表現(xiàn)突出的黨員干部,確立鮮明的選人用人導(dǎo)向,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
    總之,今天在座的各位,都是“關(guān)鍵少數(shù)”,我們想以身作則、以上率下,帶頭改變思維,把主想精力投入到鄉(xiāng)村振興上來(lái);帶頭落實(shí)職責(zé),把該擔(dān)的責(zé)擔(dān)起來(lái);帶頭抓好落實(shí),奮力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、城市提高和綠色發(fā)展等各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面!
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇六
    市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、代表:
    你好!
    今日,市*屆人大*次會(huì)議大選誕生了新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子,同時(shí)大選我繼續(xù)擔(dān)任xx市市長(zhǎng)。現(xiàn)在我感到非常光榮,責(zé)任也很大。它包括對(duì)市人民政府的期待,也凝聚了全市人民群眾的重要支持。在這里,我代表新當(dāng)選的第*屆人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子,代表和全部。
    市各族人民衷心感謝!
    在感到光榮的同時(shí),我感到壓力和責(zé)任。xxx時(shí)期,是我市全面實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的xx大文件精神,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要五年,也是加快*進(jìn)程,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,建設(shè)和諧xx市在過(guò)去的五年里,我們需要完成許多歷史任務(wù)。如何更好地做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步這兩項(xiàng)工作,是我的考驗(yàn)。我在今后的工作中,履行職務(wù),勤奮工作,竭盡全力,竭盡全力為人民群眾服務(wù)。只有這樣,才能回報(bào)全市各族人民對(duì)我的信賴,對(duì)代表今天的選擇負(fù)責(zé)!
    目前,xx市正處于發(fā)展的黃金時(shí)期,發(fā)展機(jī)遇不可失。發(fā)展是xx市的希望,是各族市民的本質(zhì)要求,只有發(fā)展才能解決。
    前進(jìn)中的各種問(wèn)題。發(fā)展為()了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。我深知:權(quán)力來(lái)自人民,必定要回報(bào)人民。今天,我再次當(dāng)選市長(zhǎng),我和新一屆政府班子每一位成員一定會(huì)盡心盡力、盡職盡責(zé),與各族干部群眾共同努力,恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事,推動(dòng)烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    我堅(jiān)信,只要我們新一屆政府班子勤政務(wù)實(shí),廉潔為民,勇于進(jìn)取,敢于突破,各項(xiàng)工作就一定會(huì)有更大的成效。我更堅(jiān)信,有市委的正確領(lǐng)導(dǎo),有各位人大代表的支持、監(jiān)督和幫助,通過(guò)全市人民的共同努力,我們的奮斗目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇七
    同志們:
    今天我們犧牲周末休息時(shí)間,召開(kāi)全縣脫貧攻堅(jiān)工作緊急部署會(huì)議。一是為了及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市相關(guān)會(huì)議精神。二是因?yàn)槊撠毠?jiān)工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的沖刺期、決勝期,從11月20日開(kāi)始,省上將組織對(duì)今年計(jì)劃脫貧的村進(jìn)行全面評(píng)估檢查;11月下旬市黨代會(huì)后新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)的第一次集體活動(dòng)就是到我縣省定貧困村調(diào)研督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)。這兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)都迫在眉睫,能否高質(zhì)量通過(guò)省市檢查?以什么樣的面貌向新一屆市委展示丹棱脫貧攻堅(jiān)成效?時(shí)間緊、任務(wù)多、責(zé)任重、壓力大。剛才,同志們都作了很好的發(fā)言,在此基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)識(shí)到位,再鼓干勁
    這兩天,相信同志們都沉浸在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年的喜悅和激動(dòng)之中。講“每一代人都有每一代人的長(zhǎng)征,每一代人都要走好自己的長(zhǎng)征路。今天,我們這一代人的長(zhǎng)征,就是要實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)?!贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們這代人長(zhǎng)征的第一步,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)就完不成。從中央、省委、市委到縣委,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,把脫貧攻堅(jiān)工作擺在極其重要的位置,省委也一直強(qiáng)調(diào),不摘“窮帽”就摘“官帽”。眉山看脫貧,集中看丹棱,我縣21個(gè)省市貧困村要在全省、全市率先脫貧,這是市委的要求,是縣委的決定,更是對(duì)組織和人民的承諾。8月11日羅市長(zhǎng)在張場(chǎng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)督導(dǎo)時(shí)要求,眉山市要成為全省第一個(gè)片區(qū)外率先脫貧的市,爭(zhēng)取“全省片區(qū)外脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在丹棱召開(kāi);10月8日市長(zhǎng)碰頭會(huì)上,羅市長(zhǎng)再次要求丹棱要在全省片區(qū)外驗(yàn)收的縣中排在前列、成為先進(jìn),我們使命光榮、責(zé)任巨大。
    9月底,我們對(duì)21個(gè)省市貧困村進(jìn)行了評(píng)估督導(dǎo),總體工作干得不錯(cuò),尤其是產(chǎn)業(yè)扶貧、政策兜底工作做得十分扎實(shí)。但是,對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),我縣在易地搬遷、收入算賬、低保兜底、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)資料、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)好”等方面仍然存在或多或少、不可忽視的問(wèn)題。時(shí)間不等人、問(wèn)題待解決,大家要以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,全面完成脫貧攻堅(jiān)最后沖刺階段的任務(wù)。
    二、對(duì)標(biāo)短板,查漏補(bǔ)缺
    未來(lái)兩個(gè)月的工作重點(diǎn),就是圍繞“123456”和“村八有戶四有”,對(duì)標(biāo)短板,查漏補(bǔ)缺。
    (一)“一超過(guò)”的問(wèn)題。我縣確定的人均3500元/年的貧困線標(biāo)準(zhǔn),雖然高于全省平均水平,且從前期算賬情況看,各貧困戶年底前都能達(dá)到或超過(guò)這一基準(zhǔn)線,其中大部分貧困戶都達(dá)到了四、五千元及以上。但是,目前算賬口徑變了,實(shí)行跨年算賬,即從去年10月1日到今年9月30日,而且國(guó)家層面對(duì)貧困人口收入的算法,仍然要求統(tǒng)一使用人均純收入,而不是統(tǒng)計(jì)上的人均可支配收入。因此,我們之前算的賬就不準(zhǔn)確,請(qǐng)縣脫貧攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé),統(tǒng)一口徑,制作統(tǒng)一表格印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各貧困村、各駐村工作組。各村要組織人員重新入戶,按照新要求、新算法,算清明白賬,經(jīng)貧困戶認(rèn)可簽字后再“上墻”。這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,算賬要實(shí)事求是,不要盲目追求算出“萬(wàn)元戶”。要堅(jiān)決杜絕弄虛作假的“拔苗助長(zhǎng)式脫貧”“數(shù)字脫貧”。
    (三)“三保障”的問(wèn)題。一是安全住房保障。4個(gè)省定貧困村5個(gè)易地搬遷項(xiàng)目,目前基礎(chǔ)已完成,正在進(jìn)行主體建設(shè),但由于天氣等客觀原因,離12月底前完成的目標(biāo)還有一定差距,大家要有只爭(zhēng)朝夕的勁頭,請(qǐng)縣發(fā)改局牽頭,張場(chǎng)鎮(zhèn)、縣委農(nóng)工委、縣住建局、易地扶貧搬遷工作專(zhuān)班等積極配合,督促施工單位,只要有建設(shè)條件,就要加派人手、加班加點(diǎn),保質(zhì)保量按時(shí)完成。二是義務(wù)教育保障。我縣成功創(chuàng)建為國(guó)家義務(wù)教育均衡示范縣,縣域內(nèi)義務(wù)教育已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、全保障;今年8月,全面開(kāi)展了貧困大學(xué)生救助工作,沒(méi)有一個(gè)義務(wù)教育、高等教育學(xué)生因貧困輟學(xué),全縣范圍內(nèi)的義務(wù)教育保障基本不存在問(wèn)題。干得好,更要總結(jié)提煉得好,請(qǐng)縣教體局負(fù)責(zé),認(rèn)真總結(jié)、舉出事例、形成經(jīng)驗(yàn)。三是基本醫(yī)療保障。從調(diào)研情況看,報(bào)銷(xiāo)比例偏低仍是反映最大的問(wèn)題,我、秀航、王楓同志和縣人社局都要繼續(xù)積極與市上匯報(bào)對(duì)接,待市政府出臺(tái)《關(guān)于完善建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障脫貧政策的實(shí)施方案》后,我們就迅速宣傳好、貫徹落實(shí)好,確保實(shí)現(xiàn)“貧困患者縣域內(nèi)就診個(gè)人支付不高于10%”的目標(biāo)。
    (四)“四個(gè)好”的問(wèn)題?!八膫€(gè)好”即,住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)尚。省上要求在全省范圍內(nèi)創(chuàng)建“四好村”;縣十四次黨代會(huì)也提出,到20xx年全縣所有村要成功創(chuàng)建為“四好村”。一是制好一個(gè)方案。由李祝才和鐘開(kāi)全同志牽頭研究,迅速在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建工作,21個(gè)省市貧困村,特別是4個(gè)省定貧困村和市委組織部聯(lián)系的團(tuán)林村,要起好示范引領(lǐng)作用,立即行動(dòng)起來(lái),在下周之內(nèi)拿出創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)限,統(tǒng)一交縣委農(nóng)工委審查匯總。二是與其他工作相結(jié)合。在創(chuàng)建過(guò)程中,不能就“四好”說(shuō)“四好”,要做到與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與基層組織建設(shè)相結(jié)合、與基層社會(huì)治理相結(jié)合。比如說(shuō),獅子村創(chuàng)新開(kāi)展的“黨群集中活動(dòng)日”,受到省委組織部充分肯定,在全省推廣,但在我縣范圍內(nèi)卻沒(méi)有全面推開(kāi);又比如說(shuō),農(nóng)村生活垃圾治理“丹棱模式”,是否每個(gè)村都在開(kāi)展“一元錢(qián)解決了大文明”?再如農(nóng)民夜校、“蜜蜂培育”行動(dòng)等等,要切實(shí)將這些“丹棱經(jīng)驗(yàn)”“丹棱模式”充分融入到“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)中去。三是落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。通過(guò)一年多的奮力攻堅(jiān),建卡貧困戶住上好房子、過(guò)上好日子已基本實(shí)現(xiàn)。然而,養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)尚差距不小,有的貧困戶房屋內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生狀況十分差,有的不贍養(yǎng)老人,有的畜禽糞污直排。石橋鄉(xiāng)黃山村積極開(kāi)展了有關(guān)活動(dòng),縣委組織部積極幫助元山村清送垃圾,各級(jí)各部門(mén)都要向他們學(xué)習(xí),迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真對(duì)標(biāo)“四個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)他們愛(ài)清潔、講衛(wèi)生、敬孝道、重環(huán)保、守法治,真正養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)尚。
    (五)“五個(gè)一”幫扶機(jī)制的問(wèn)題。對(duì)干部幫扶工作,我們?cè)缫烟岢隽嗣鞔_要求,目前進(jìn)入攻堅(jiān)決勝期,工作的力度和頻率要加大。縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每10天到聯(lián)系村研究推進(jìn)1次;縣級(jí)幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每周到幫扶村調(diào)研1次以上;幫扶單位每月要派1—2名干部到村不少于4次;駐村工作組長(zhǎng)每月到村不少于4次,駐村工作組成員在村工作時(shí)間不少于全年工作日總數(shù)的三分之二;“第一書(shū)記”工作日天天駐班;農(nóng)技員每月到村5天以上。
    (六)“六個(gè)精準(zhǔn)”的問(wèn)題。精準(zhǔn)脫貧重點(diǎn)難點(diǎn)都在“精準(zhǔn)”,扶持對(duì)象、扶貧項(xiàng)目、資金使用、扶貧措施、駐村幫扶、脫貧成效六個(gè)方面都必須要真正做到精準(zhǔn)。剛才,楊義軍同志給大家作了一次詳細(xì)的培訓(xùn),請(qǐng)大家按照培訓(xùn)要求開(kāi)展好有關(guān)工作。請(qǐng)脫貧攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé),將學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化成文字材料印發(fā)相關(guān)單位部門(mén),培訓(xùn)到位的同時(shí),更要督導(dǎo)到位、檢查到位。
    (七)“村八有戶四有”的問(wèn)題?!按灏擞小卑ㄓ型ù逵不贰⑿l(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)、集體經(jīng)濟(jì)收入、“1+6”公共服務(wù)中心、專(zhuān)業(yè)合作社、村規(guī)民約;“戶四有”包括有安全住房、安全飲用水、生活用電、廣播電視,皆多于省、市要求。我縣貧困村基本都實(shí)現(xiàn)了“村八有戶四有”,但如何生動(dòng)體現(xiàn)這些成績(jī),關(guān)鍵在于總結(jié)匯報(bào)。比如“有硬化道路”方面,我剛才看四個(gè)省定貧困村的匯報(bào),每個(gè)村都做了很多工作,但有的村反映在材料上只有一句“組組通水泥路”,這是對(duì)自己成績(jī)的埋沒(méi)。全村共有硬化水泥路多少公里?脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)投入多少資金新修水泥路多少公里?組通率、戶通率是多少?這些都應(yīng)該寫(xiě)上去。又比如“有衛(wèi)生室”“有文化室”方面,大家要充分利用已有資源,要說(shuō)清楚面積是否達(dá)標(biāo)?有哪些設(shè)備設(shè)施?駐班醫(yī)生是誰(shuí)?具備什么執(zhí)業(yè)資質(zhì)?駐班時(shí)間是多久?關(guān)于安全飲用水問(wèn)題,衛(wèi)生防疫部門(mén)要主動(dòng)作為,進(jìn)村入戶檢測(cè)貧困戶飲用水是否達(dá)標(biāo)?不達(dá)標(biāo)要及時(shí)治理。剛才,楊華同志提出的雙橋鎮(zhèn)中山村等突出的飲水問(wèn)題,縣水務(wù)局就要高度重視、立即行動(dòng),迅速安排項(xiàng)目解決突出的飲水問(wèn)題。
    三、總結(jié)提煉,強(qiáng)化示范
    (一)要有亮點(diǎn)。亮點(diǎn),就是最能夠集中反映攻堅(jiān)成效的地方。之前我走訪了很多貧困村,綜合成效好的亮點(diǎn)寥寥可數(shù)。有的看到住房變化,卻看不到收入支撐;有的看到收入增長(zhǎng),卻看不到低保兜底;有的看到低保兜底,卻看不到習(xí)慣改變……在亮點(diǎn)打造上,大家不能只注重工作要求的某一個(gè)方面,要有綜合意識(shí)、整體意識(shí),要盡可能地讓檢查的每一戶最大限度地反映脫貧工作的方方面面。
    (二)要有故事??h有縣的故事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的故事、村有村的故事、貧困戶有貧困戶的故事、18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組有專(zhuān)項(xiàng)的故事,要將脫貧奔康過(guò)程中黨的關(guān)懷引領(lǐng)、基層黨組織的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、貧困群眾的感恩自強(qiáng)串聯(lián)起來(lái),匯集成一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的脫貧故事,真正以故事講述幫扶過(guò)程,以故事展示脫貧成果,以故事激勵(lì)人心。10月18、19、20日,連續(xù)3天眉山日?qǐng)?bào)頭版刊載了《“老峨山模式”——敢為人先闖新路(上、中、下)》,我覺(jué)得寫(xiě)得很好,很感召人。大家回去后,也要深挖細(xì)刨本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本專(zhuān)項(xiàng)工作組感人事例,都要有扶貧故事。
    (三)要有經(jīng)驗(yàn)。丹棱是個(gè)出經(jīng)驗(yàn)的地方。近年來(lái),我縣先后創(chuàng)造了“丹棱模式”“丹棱經(jīng)驗(yàn)”“丹棱名片”,但這些經(jīng)驗(yàn)都沒(méi)有很好地融入脫貧攻堅(jiān)工作。省脫貧攻堅(jiān)簡(jiǎn)報(bào)第135期刊發(fā)了儀隴縣在脫貧攻堅(jiān)中同步開(kāi)展“五學(xué)十評(píng)創(chuàng)四好”群眾教育活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),其中評(píng)選星級(jí)文明戶、清潔家庭戶等“十評(píng)”活動(dòng),我也曾在蹲點(diǎn)督導(dǎo)中、在多次會(huì)議上均作過(guò)明確要求,但卻沒(méi)有村開(kāi)展,這就是差距。我縣很多貧困村,特別是4個(gè)省定貧困村,干了很多工作、付出了許多艱辛、取得了豐碩成果,但干得好卻寫(xiě)不好,談不出體會(huì)、總結(jié)不出經(jīng)驗(yàn),因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門(mén)、各貧困村和18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)牽頭部門(mén)要靜下心來(lái),認(rèn)真梳理一年多來(lái)脫貧攻堅(jiān)工作,總結(jié)好、提煉好,于11月15日前,將各自的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字后統(tǒng)一交縣脫貧攻堅(jiān)辦匯總。
    (四)要有影響。脫貧攻堅(jiān)是全縣干部群眾都參與了的重大戰(zhàn)役,凝聚著大家的心血和汗水,在戰(zhàn)役結(jié)束時(shí),我們究竟做了些什么?如何展示我們從貧困到小康的過(guò)程,如何讓參與干部為自己辛勤付出感到驕傲,如何讓脫貧群眾“吃水不忘挖井人”、感恩奮進(jìn),這都需要我們積極宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大影響力。請(qǐng)縣委宣傳部牽頭,縣電視臺(tái)配合,開(kāi)辟專(zhuān)欄,全方位、多層次、立體化、形象化展示我縣脫貧攻堅(jiān)工作成果,專(zhuān)門(mén)拍攝一部10分鐘左右的專(zhuān)題片,制作一本脫貧攻堅(jiān)工作畫(huà)冊(cè),于11月18日前送審。
    四、深入基層,脫貧解困
    按照省委、市委安排部署,年末歲初要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中深入開(kāi)展“走基層”活動(dòng)。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化“落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層”的理念,組織黨員干部在深入基層、服務(wù)群眾中做合格黨員、當(dāng)干事先鋒,使“走基層”的過(guò)程成為推動(dòng)工作落實(shí)、凝聚黨心民心的過(guò)程。
    (一)緊扣一個(gè)主題。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作,必須舍得下深水、入基層,要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“走基層”活動(dòng)緊密結(jié)合,把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)作自己到基層“學(xué)”的重要方式和“做”的具體實(shí)踐。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中深入開(kāi)展“走基層”活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,各黨委(黨組)要組織廣大黨員干部深入基層,以“走”促“學(xué)”、以“走”促“做”,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
    (二)突出四個(gè)重點(diǎn)。一是積極宣講中央、省委、市委和縣委重大決策部署。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層一線宣講中央、省委、市委和縣委重大決策部署,重點(diǎn)宣講縣第十四次黨代會(huì)精神,引導(dǎo)黨員干部群眾把思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委決策部署上來(lái)。二是動(dòng)員各方力量全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各單位(部門(mén))組織機(jī)關(guān)干部,集中在11月、12月到聯(lián)系貧困村、貧困戶普遍開(kāi)展幫扶活動(dòng),推動(dòng)扶貧政策到村到戶,確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。三是切實(shí)為群眾解難題辦實(shí)事。要落實(shí)好20xx年民生工程,切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,提高群眾生活質(zhì)量。春節(jié)元旦期間,要組織開(kāi)展“走基層、送溫暖”活動(dòng),走訪慰問(wèn)困難群眾,了解社情民意,解決好群眾反映突出的問(wèn)題,排查化解矛盾糾紛,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。四是推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各單位(部門(mén))要對(duì)照年初工作計(jì)劃,圍繞縣委“項(xiàng)目攻堅(jiān)月、目標(biāo)沖刺月、年度收官月”安排部署,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù),提前謀劃20xx年工作。
    (三)深化五大載體。一是深化干部聯(lián)系服務(wù)群眾行動(dòng)。要以助推脫貧攻堅(jiān)為主要內(nèi)容,組織全縣各單位(部門(mén))和所有黨員干部深入基層,對(duì)照脫貧攻堅(jiān)安排部署和目標(biāo)任務(wù),查缺補(bǔ)漏、增添措施,加快貧困對(duì)象脫貧步伐。二是深化“四支隊(duì)伍”服務(wù)群眾?!八闹ш?duì)伍”要多形式暢通聯(lián)系渠道,亮出隊(duì)員身份,以群眾需求為導(dǎo)向開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。要喊響“紅色先鋒引領(lǐng)綠色發(fā)展,共產(chǎn)黨員帶隊(duì)脫貧攻堅(jiān)”的口號(hào),社會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)要圍繞促進(jìn)社會(huì)文明和諧開(kāi)展服務(wù),基層便民專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)要突出“專(zhuān)業(yè)”,網(wǎng)格員服務(wù)隊(duì)要深入群眾中廣泛搜集社情民意。三是深入開(kāi)展“雙報(bào)到”活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員與社區(qū)黨員結(jié)對(duì),提升社區(qū)黨員服務(wù)群眾的素質(zhì)和能力。機(jī)關(guān)黨員要扎實(shí)開(kāi)展“加入一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、認(rèn)領(lǐng)一個(gè)服務(wù)崗位、確定一戶幫扶對(duì)象、參加一次社區(qū)活動(dòng)、辦好一件便民實(shí)事、提出一項(xiàng)合理建議”的“六個(gè)一”志愿服務(wù)活動(dòng)。四是再掀“兩走一對(duì)接”活動(dòng)熱潮。以穩(wěn)增長(zhǎng)為目標(biāo),各級(jí)各單位、部門(mén)和黨員干部要積極“走出去”招商引資,向上“對(duì)接項(xiàng)目”,爭(zhēng)取支持。走出去和向上對(duì)接的最終目的都是為了更好地“走下去”,通過(guò)“走下去”直接為基層為群眾解決難題,助推發(fā)展。五是創(chuàng)新開(kāi)展“百企聯(lián)百村”活動(dòng)。結(jié)合我縣農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新需求,將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向推動(dòng)工商資本進(jìn)農(nóng)村,充分發(fā)揮兩新黨組織的作用,推動(dòng)非公企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)著重開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等造血式幫扶,助力貧困群眾徹底脫貧、長(zhǎng)期致富。
    (四)強(qiáng)化活動(dòng)保障。市委即將出臺(tái)“走基層”活動(dòng)方案,我縣要提前做好準(zhǔn)備,按照市委的安排部署和要求,有機(jī)結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,扎實(shí)開(kāi)展好“走基層”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格遵守中央、省、市、縣相關(guān)紀(jì)律要求,堅(jiān)決不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。要精心組織省、市、縣黨代表聯(lián)系走訪基層工作。各級(jí)各單位、部門(mén)組織開(kāi)展“走基層”活動(dòng)情況,要作為各級(jí)黨組織書(shū)記落實(shí)黨建責(zé)任和抓黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格督導(dǎo)和考核,確保真正走下去,“走”出實(shí)效,實(shí)現(xiàn)群眾滿意、社會(huì)滿意、縣委滿意。另外,我們還要總結(jié)宣傳好活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型和經(jīng)驗(yàn)做法,大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷豐富和完善“走基層”活動(dòng)內(nèi)容和舉措,擴(kuò)大“走基層”成效。
    五、落實(shí)責(zé)任,清單管理
    (一)明確工作責(zé)任。各貧困村聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)近期的重點(diǎn)工作就是脫貧攻堅(jiān),李祝才副書(shū)記、楊華要將主要精力放在牽頭推動(dòng)這項(xiàng)工作上來(lái)。另外,按省、市要求,我縣要成立產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)周轉(zhuǎn)基金、教育扶貧專(zhuān)項(xiàng)救助基金、醫(yī)療扶貧專(zhuān)項(xiàng)救助基金和扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助基金。請(qǐng)縣財(cái)政局牽頭,相關(guān)部門(mén)積極配合,在下周內(nèi)迅速建好這三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)基金,財(cái)政局要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)基金監(jiān)管,用好用活每一分錢(qián),確保每一分錢(qián)都能發(fā)揮最大效益。
    (二)實(shí)行清單管理。請(qǐng)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭,針對(duì)省、市考核驗(yàn)收要求、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間進(jìn)度,下周之內(nèi)擬出我縣11、12月的重點(diǎn)工作任務(wù)清單,一周一清單、一周一督查、一周一推進(jìn),真正做到倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、項(xiàng)目化推進(jìn),縣委、縣政府督查室和縣脫貧攻堅(jiān)辦每周督查并通報(bào)工作進(jìn)展情況。
    (三)逗硬目標(biāo)考核。今年,縣委、縣政府將加大脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核分值,縣績(jī)效辦要嚴(yán)格逗硬對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的考核,凡是完不成任務(wù)的部門(mén),特別是“拖后腿”讓丹棱受到批評(píng)的,一律“一票否決”,并倒查問(wèn)責(zé)?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入沖刺全年目標(biāo)任務(wù)“滿堂紅”的關(guān)鍵時(shí)期,大家要按照今天會(huì)議安排不折不扣地抓落實(shí)。從今天起至12月31日,凡是承擔(dān)有脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的部門(mén)暫停休假,不摘“窮帽”,就摘“官帽”。
    同志們,沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響,決勝的軍令狀已經(jīng)立下。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)和傳承偉大的長(zhǎng)征精神,確保今年在全省、全市率先完成脫貧攻堅(jiān),走好我們這一代人長(zhǎng)征的第一步。拜托大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    按照***文明辦統(tǒng)一安排部署,從今年開(kāi)始,將對(duì)獲得“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)的城市進(jìn)行常態(tài)化考核,今年的年度測(cè)評(píng)工作,已正式啟動(dòng)。今天,市委、市政府召開(kāi)這次大會(huì),其目的是要進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),凝聚力量,持續(xù)做好創(chuàng)建工作,持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,持續(xù)提升創(chuàng)建水平,以創(chuàng)建促發(fā)展,以創(chuàng)建樹(shù)形象,推動(dòng)不斷向新的高度邁進(jìn),為人民群眾提供更美好的環(huán)境和公共服務(wù)。會(huì)上,三位代表市直部門(mén)、鎮(zhèn)街道、村居作了表態(tài)發(fā)言,他們的發(fā)言讓我們充分感受到,全市各單位對(duì)創(chuàng)建工作的期盼、信心和決心。為進(jìn)一步深化今年的創(chuàng)建工作,下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
    一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),持之以恒抓創(chuàng)建。
    城市的文明代表一個(gè)地方的文明,全國(guó)文明城市是反映城市社會(huì)文明水平的最高綜合性榮譽(yù)。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建的過(guò)程是深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型的過(guò)程,是彰顯特色、打造品牌的過(guò)程,更是提升素質(zhì)、惠及民生的過(guò)程。通過(guò)全市上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏,我市捧回了第批全國(guó)文明城市的牌匾,全市的努力奮斗終于有了金字招牌的回報(bào),但是,創(chuàng)建并不能停止,我們要充分認(rèn)識(shí)到全國(guó)文明城市創(chuàng)建提升工作對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的推動(dòng)作用,持續(xù)創(chuàng)建,深入創(chuàng)建。
    深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建是我市全面提升新型城鎮(zhèn)化水平的重要載體。近些年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)大幅發(fā)展,精神文明也在大幅提升,城鎮(zhèn)化水平明顯提高。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建提升就是要在已有基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化城鎮(zhèn)承載功能。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、服務(wù)功能和居住功能,統(tǒng)籌解決好子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等需求,切實(shí)提高城鎮(zhèn)居民生活水平和質(zhì)量,使所有人都能充分享受到城市文明的創(chuàng)建成果;就是針對(duì)農(nóng)村山區(qū)面積廣、人口多、文化教育相對(duì)落后的實(shí)際,大力推進(jìn)思想道德和文化建設(shè),建立起經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧的文明城市樣板;就是要就是要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,以城市文明帶動(dòng)鄉(xiāng)村文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、進(jìn)而扮靚美麗;就是要樹(shù)立起問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,又破又立、建管并重,大力整治社會(huì)風(fēng)氣和環(huán)境臟亂差,加速推進(jìn)全域城鄉(xiāng)一體文明建設(shè)。
    深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。當(dāng)前,我市正處在蓄勢(shì)崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口,“兩難”問(wèn)題突出,社會(huì)治理的難度加大,征地補(bǔ)償、房屋拆遷、勞動(dòng)報(bào)酬、環(huán)保需求等群眾利益性訴求問(wèn)題較多,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)任務(wù)十分艱巨和復(fù)雜,這些問(wèn)題直接影響社會(huì)穩(wěn)定。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建就是要通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)改善政府服務(wù),提高為民服務(wù)能力,健全群眾表達(dá)訴求機(jī)制,讓老百姓話有處說(shuō)、難有人幫、屈有處伸。要充分發(fā)揮道德教化在基層善政良治中的獨(dú)特作用,釋放道德治理能量,規(guī)范社會(huì)成員行為,維護(hù)社會(huì)秩序,培養(yǎng)理性平和的社會(huì)心理,形成風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建提升是適應(yīng)群眾新需求、回應(yīng)群眾新期盼的重要手段。創(chuàng)建工作要把人民群眾物質(zhì)文化新需求作為第一信號(hào),把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)去人們關(guān)心“夠不夠”、現(xiàn)在更在乎“好不好”,過(guò)去關(guān)注“新不新”、現(xiàn)在更關(guān)注“美不美”,過(guò)去看重經(jīng)濟(jì)收益、現(xiàn)在既看重經(jīng)濟(jì)效益又看重精神文化收益。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建提升就是要通過(guò)創(chuàng)建提升活動(dòng),圍繞群眾需求深化城市文化建設(shè),發(fā)揮好城市在文化產(chǎn)品創(chuàng)建和傳播、文化活動(dòng)開(kāi)展與普及、文化功能輻射等放大功能,把城市打造成建設(shè)和傳播先進(jìn)文化的前沿陣地;就是要通過(guò)創(chuàng)建提升活動(dòng),加強(qiáng)道德教育,喚醒良知回歸、鞭撻缺德鬧劇、整治失信行為、打擊黃賭毒。要回應(yīng)人民群眾的新關(guān)切,把城市創(chuàng)建得更有文化、更有品位、更有道德,真正把文明城市打造成思想道德文化高地。
    二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,整改提升抓創(chuàng)建。
    我市雖然躋身于第批全國(guó)文明城市,這有力的提高我市在全國(guó)的知名度和對(duì)外形象。但和先進(jìn)城市相比,我們還存在較大差距,在創(chuàng)建工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是交通秩序混亂,車(chē)輛亂停亂放、闖紅燈,出租車(chē)隨意調(diào)頭、隨意??楷F(xiàn)象普遍存在,尤其是近兩年代步車(chē)、三輪車(chē)數(shù)量激增,與機(jī)動(dòng)車(chē)混行,存在很多安全隱患。二是衛(wèi)生管理不到位,還存在很多衛(wèi)生死角,河邊、路邊、綠化帶里、背街小巷垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是社區(qū)功能不健全,物業(yè)管理有名無(wú)實(shí),不能真正發(fā)揮作用。四是私搭亂建、違規(guī)建房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是各類(lèi)市場(chǎng)管理混亂,占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止,臟亂差問(wèn)題仍然存在。六是文化活動(dòng)陣地不足,配套設(shè)施不全,群眾性活動(dòng)場(chǎng)所欠缺。七是志愿服務(wù)活動(dòng)還未達(dá)到制度化、項(xiàng)目化、常態(tài)化,一些項(xiàng)目針對(duì)性不夠強(qiáng)。八是創(chuàng)建宣傳氛圍還不濃厚,群眾主動(dòng)參與創(chuàng)建意識(shí)不高,等等。
    我市目前存在的這些問(wèn)題,除投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等客觀因素外,主觀上還存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的部門(mén)、有的干部到現(xiàn)在還沒(méi)有認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效性、持久性,錯(cuò)誤地認(rèn)為創(chuàng)建工作是個(gè)別部門(mén)的工作,與自己沒(méi)有關(guān)系,事不關(guān)己,不聞不問(wèn);有的干部則認(rèn)為我市已經(jīng)創(chuàng)成全國(guó)文明城市城市了,沒(méi)有必在再搞創(chuàng)建了;還有的認(rèn)為創(chuàng)建就是一陣風(fēng),迎檢時(shí)搞搞突擊、應(yīng)付應(yīng)付就行了。這種思想在相當(dāng)一部分同志中存在,導(dǎo)致了一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作不重視、不安排、不落實(shí),大大削弱了創(chuàng)建工作的聲勢(shì)和力度。二是履行職責(zé)不到位。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于創(chuàng)建工作重視不夠,沒(méi)有認(rèn)真部署,工作力度不大,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位本部門(mén)的具體任務(wù)都非常陌生,對(duì)該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒(méi)數(shù),沒(méi)有時(shí)間表、路線圖,創(chuàng)建工作無(wú)人過(guò)問(wèn)。還有的創(chuàng)建部門(mén)職能交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。在創(chuàng)建工作中,有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不敢負(fù)責(zé)或者不愿負(fù)責(zé),碰到問(wèn)題時(shí)推三阻四,推卸責(zé)任;對(duì)各自承擔(dān)的工作臺(tái)賬任務(wù)不明確。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制不落實(shí)。創(chuàng)建工作中我市建立了一整套工作機(jī)制,包括獎(jiǎng)懲機(jī)制,在實(shí)際工作中,督導(dǎo)工作往往是走馬觀花,考評(píng)結(jié)果沒(méi)有獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。五是基層基礎(chǔ)動(dòng)員不充分。一些市民認(rèn)為創(chuàng)建只是政府的事情,與自己無(wú)關(guān),不愿參與,在發(fā)動(dòng)群眾、調(diào)動(dòng)群眾方面還有大量的工作要做。
    深化創(chuàng)建工作,就是要求我們找準(zhǔn)問(wèn)題、找準(zhǔn)差距,要深入創(chuàng)建、深化創(chuàng)建。要克服小進(jìn)即滿的傾向,推動(dòng)創(chuàng)建工作由滿足現(xiàn)狀向更高標(biāo)準(zhǔn)深入,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和長(zhǎng)期作戰(zhàn)意識(shí),向先進(jìn)地市學(xué)習(xí),明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,在鞏固強(qiáng)項(xiàng)的基礎(chǔ)上,以更高、更嚴(yán)的要求狠抓硬件達(dá)標(biāo)、狠抓短板補(bǔ)齊,提高工作水平,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破;要克服應(yīng)付檢查的傾向,推動(dòng)創(chuàng)建工作由突擊式向常態(tài)化深入,把高壓態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作機(jī)制,壓力不減,力度不變,鞏固創(chuàng)建成果,促進(jìn)文明行為成為常態(tài);要克服重“面子”輕“里子”的傾向,推動(dòng)創(chuàng)建工作由主次干道向背街小巷深入,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,把一些群眾要求強(qiáng)烈、普惠性高的工作作為著力點(diǎn),將創(chuàng)建工作向群眾最需要的地方延伸,集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn),真正辦好這一惠民工程、民心工程。
    三、堅(jiān)持突出重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓創(chuàng)建。
    今年,我市創(chuàng)建工作的任務(wù)是堅(jiān)持以深化全國(guó)文明城市提升工作為統(tǒng)攬,全面鞏固各項(xiàng)創(chuàng)建成果,強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和全國(guó)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),積極謀劃啟動(dòng)聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市和國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。這幾項(xiàng)創(chuàng)建工作,核心是全國(guó)文明城市深化提升工作,其余各項(xiàng)創(chuàng)建要圍繞這個(gè)核心來(lái)擺布,來(lái)部署。一方面,以全國(guó)文明城市深化提升為“龍頭”,總攬和帶動(dòng)其他城市創(chuàng)建工作;另一方面,以其他城市創(chuàng)建為支撐,為全國(guó)文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造必要條件。
    一要在聯(lián)創(chuàng)共建措施上下功夫,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要統(tǒng)籌謀劃好今年的五項(xiàng)創(chuàng)建工作,作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃、通盤(pán)考慮。各相關(guān)責(zé)任單位要科學(xué)整合創(chuàng)建指標(biāo),集中精力、集中力量突破一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵問(wèn)題,提高創(chuàng)建工作效率、降低創(chuàng)建成本,從而達(dá)到事半功倍的效果。要協(xié)調(diào)推進(jìn)抓落實(shí),全市各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)市委、市政府的總體部署和各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的時(shí)間要求,制定完善具體的工作方案和年度實(shí)施計(jì)劃,牽頭部門(mén)、主創(chuàng)部門(mén)、配合部門(mén)要做到主體明確、責(zé)任明確、任務(wù)明確,使創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)有序、規(guī)范有序,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求圓滿完成。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓創(chuàng)建,要堅(jiān)持“黨政組織、部門(mén)負(fù)責(zé)、屬地管理、社會(huì)參與、群眾監(jiān)督、講求實(shí)效”的原則,不斷探索創(chuàng)新“聯(lián)創(chuàng)共建”的組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制,著力在探索建立解決難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,進(jìn)一步形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、管理高效”的創(chuàng)建工作體系,使創(chuàng)建工作始終保持旺盛和生機(jī)和活力。
    二要在育德鑄魂上下功夫,著力提高市民素質(zhì)和城市的思想道德內(nèi)涵。要把深入學(xué)習(xí)貫徹************系列重要講話精神和學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨***治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略融入到創(chuàng)建工作中,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,不斷加深政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。抓社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行,要從實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)貼近性、認(rèn)同感和感召力。要發(fā)揚(yáng)城市精神,突出價(jià)值引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成,形成所有市民共同的行為準(zhǔn)則和行為遵循。要更加注重典型引路,把道德模范、時(shí)代楷模、身邊好人宣傳好,傳遞溫暖人心的強(qiáng)大正能量。要以學(xué)雷鋒精神為本、以志愿服務(wù)組織為體,開(kāi)展“三關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù),營(yíng)造向上向善、互幫互助的社會(huì)氛圍。要狠抓誠(chéng)信缺失問(wèn)題,把那些偷漏稅款、制售有毒有害食品藥品的企業(yè)打入“黑名單”,進(jìn)行曝光,讓百姓吃得安全、用得放心。要切實(shí)加強(qiáng)文明家庭建設(shè),以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和載體把家規(guī)、家教、家風(fēng)培養(yǎng)好,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭中生根、在親情中升華。堅(jiān)持立德樹(shù)人、德育為先,加強(qiáng)文明校園建設(shè),構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)未成年人扣好人生的第一粒扣子。
    三要在精細(xì)化管理上下功夫,逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)創(chuàng)建、精準(zhǔn)創(chuàng)建。要加強(qiáng)“城市病”治理,當(dāng)前我市存在一些諸如氛圍不濃、立面不整、路面不平、盲道不通、綠化不齊、小廣告不除、燈光不亮、設(shè)施不靈、小區(qū)不美、樓道不暢、河道不凈、垃圾不清、紅燈不停、秩序不井、市場(chǎng)不潔、場(chǎng)所不開(kāi)、文物不保、投訴不接等“城市病”,這些問(wèn)題也是群眾反映大、整治工作難、工作機(jī)制不落實(shí)、經(jīng)常反復(fù)的問(wèn)題。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建就是要把這些突出問(wèn)題作為經(jīng)常性整治任務(wù)。要充分發(fā)揮職能部門(mén)作用,強(qiáng)化“屬地管理”責(zé)任,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加大城市管理力度,常態(tài)化開(kāi)展整治活動(dòng),規(guī)范開(kāi)展文明勸導(dǎo),著力優(yōu)化城市環(huán)境秩序。要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)治理。各責(zé)任部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、城中村、背街小巷,以及商場(chǎng)、醫(yī)院和校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中治理,認(rèn)真解決死角盲區(qū)的臟亂差。針對(duì)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施差,老舊生活小區(qū)投入少、日常保潔不到位、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問(wèn)題,要進(jìn)一步增強(qiáng)屬地責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),充分運(yùn)用輿論、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,堅(jiān)持集中治理和常態(tài)管理相結(jié)合,多管齊下、多方發(fā)力,做到治理一片、鞏固一片。要完善城市功能設(shè)施。要從城市主干道、商業(yè)大街向背街小巷延伸,從城市中心區(qū)域向城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部覆蓋。要繼續(xù)抓好對(duì)城市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施改造,對(duì)市政、交通、體育、文化等公用服務(wù)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù),并把它作為城市文明創(chuàng)建工作的基本功、持久戰(zhàn),通過(guò)優(yōu)化完善硬件服務(wù)設(shè)施,努力打造城市功能文明。
    四要在便民利民惠民上下功夫,著力提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。要堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位,把創(chuàng)建工作和解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質(zhì)量。要堅(jiān)持從與人民群眾切身利益關(guān)系最密切的實(shí)事做起,讓廣大市民真正享受到創(chuàng)建帶來(lái)的實(shí)惠,提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度。要全力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,不斷增強(qiáng)市民安全感。要繼續(xù)加大城市環(huán)境綜合提升力度,全面加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,深入推進(jìn)城市綜合整治,不斷提高市民滿意度。要堅(jiān)持不懈治理環(huán)境污染,確保市民飲用干凈的水,呼吸清潔的空氣,食用放心的食品,生活在良好的環(huán)境中。要毫不松懈地整頓行業(yè)不正之風(fēng),推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè),倡導(dǎo)便民利民,規(guī)范市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督,健全誠(chéng)信體系,努力提高窗口行業(yè)服務(wù)水平,使市民廣泛享有優(yōu)質(zhì)、文明、誠(chéng)信的服務(wù)。要堅(jiān)持廉潔高效的工作作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí),規(guī)范行政行為,提高工作效率和水平,讓市民真正感受到轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶來(lái)的便捷與效率。
    五要在氛圍營(yíng)造上下功夫,進(jìn)一步提升全民創(chuàng)建的參與率和支持率。要深入推進(jìn)文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭和文明單位、文明校園、文明窗口等創(chuàng)建活動(dòng),夯實(shí)文明城市創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)載體,廣泛吸引市民群眾積極投身文明創(chuàng)建,寓教化于活動(dòng)之中,倡導(dǎo)形成“人人為我,我為人人”的文明風(fēng)尚。市屬新聞媒體要充分發(fā)揮主陣地作用,長(zhǎng)期開(kāi)設(shè)“鞏固創(chuàng)建成果,提升市民素質(zhì)”專(zhuān)題專(zhuān)欄,定期組織各部門(mén)負(fù)責(zé)同志、基層工作人員、普通市民等群體,開(kāi)展文明創(chuàng)建“大家談”,講舉措、說(shuō)打算、提建議,及時(shí)宣傳報(bào)道各部門(mén)各單位工作成效和創(chuàng)新做法,營(yíng)造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。要進(jìn)一步加大“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳力度,有聲勢(shì)、有規(guī)模,做到公益廣告鋪天蓋地。要繼續(xù)發(fā)揮“市民找差團(tuán)”等隊(duì)伍作用,增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的吸引力和感召力,充分發(fā)動(dòng)群眾參與到創(chuàng)建工作中來(lái),凝聚廣大人民群眾的智慧和力量;堅(jiān)持“創(chuàng)建紅黑榜”等載體,及時(shí)向廣大市民公布創(chuàng)建成效、治理成果和工作開(kāi)展情況,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
    四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效抓創(chuàng)建。
    創(chuàng)建工作涉及面廣、工作量大,時(shí)間緊、任務(wù)重,只有在落實(shí)上持續(xù)加力,才能確保圓滿完成任務(wù)。
    領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮抓落實(shí)。各部門(mén)各單位要把創(chuàng)建工作擺上黨委政府重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起部署、一同推進(jìn)、一并落實(shí)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照分包要求和職責(zé)分工,親臨一線、帶頭參與、做出表率;各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門(mén)“一把手”要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)要沖鋒在前,具體抓好落實(shí)。
    要明確責(zé)任抓落實(shí)。市創(chuàng)建指揮部要當(dāng)好“司令部”,做好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)度、督促檢查等工作;各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門(mén)要對(duì)應(yīng)市里的架構(gòu)建立專(zhuān)門(mén)組織,整合資源,充實(shí)人員,保障經(jīng)費(fèi),形成工作合力;各職能部門(mén)要明確責(zé)任,相互配合,不推不讓?zhuān)苊獬霈F(xiàn)盲區(qū)死角。各有關(guān)單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù),還要切實(shí)完成新任務(wù)、新要求。
    要完善機(jī)制抓落實(shí)。要完善創(chuàng)建工作推進(jìn)、督導(dǎo)、投入等機(jī)制,形成責(zé)任、有序、高效的創(chuàng)建工作機(jī)制。要建立健全目標(biāo)管理制度,要對(duì)各集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道及各責(zé)任部門(mén)創(chuàng)建提升的重點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理,建立工作臺(tái)賬、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)項(xiàng)目分,做到任務(wù)清楚、責(zé)任到人。要堅(jiān)持實(shí)施社會(huì)文明指數(shù)季度測(cè)評(píng),以測(cè)評(píng)來(lái)推動(dòng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)持創(chuàng)建工作例會(huì)制度、聯(lián)席會(huì)制度、點(diǎn)評(píng)會(huì)制度,實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)定期督查和市創(chuàng)建辦專(zhuān)項(xiàng)督查制度。
    要獎(jiǎng)罰分明抓落實(shí)。要把創(chuàng)建工作納入綜合目標(biāo)考核評(píng)價(jià)以及各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度績(jī)效考核內(nèi)容,作為考核各單位黨建工作成效和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù)。要嚴(yán)格按照相關(guān)要求,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),讓能者上、庸者下,切實(shí)調(diào)動(dòng)大家創(chuàng)建的積極性。
    同志們,創(chuàng)建工作目標(biāo)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響,各級(jí)各責(zé)任單位要迅速行動(dòng)起來(lái),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,舉全市之力,從我做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,全力以赴、合力攻堅(jiān),確保創(chuàng)建工作取得優(yōu)異成績(jī),為推進(jìn)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇九
    同志們:
    縣委、縣政府召開(kāi)這次縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部參加的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長(zhǎng)發(fā)表的重要講話,立足紫陽(yáng)實(shí)際,貫徹中省市精神,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,對(duì)齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門(mén)的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實(shí),增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅(jiān)工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長(zhǎng)講話精神,求真務(wù)實(shí)抓扶貧,“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、真學(xué)實(shí)用,在武裝思想、深化認(rèn)識(shí)上下功夫
    中央作出到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù),更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個(gè)月來(lái),中省市相繼召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見(jiàn)、市委實(shí)施方案,為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù),提供了科學(xué)指南、行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長(zhǎng)的講話和縣委實(shí)施方案,為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù),提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計(jì)劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué),通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、專(zhuān)題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué),深刻領(lǐng)會(huì)這一系列重要講話和文件精神,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署上來(lái);準(zhǔn)確把握紫陽(yáng)貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)的最艱巨任務(wù)上來(lái);緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大布局上來(lái)。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過(guò)教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng),增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動(dòng)投入、支持、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的熱情和干勁。堅(jiān)決克“老一套、一般化、過(guò)得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn),更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二、真查實(shí)核,在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫
    強(qiáng)調(diào),扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議對(duì)建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日,在省政府召開(kāi)全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會(huì)議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線,以這次會(huì)上簽訂的責(zé)任書(shū)為基數(shù),深入開(kāi)展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問(wèn)責(zé)式督辦”的辦法,落實(shí)干部上門(mén)照相、媒體公開(kāi)公示、群眾投訴舉報(bào)三項(xiàng)制度,核準(zhǔn)貧困對(duì)象,摸清真實(shí)底數(shù),找準(zhǔn)致貧原因,做到因戶施策、因人施策。
    一是對(duì)象再精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定,嚴(yán)守九條紅線,對(duì)漏登、返貧的對(duì)象要抓緊納入,對(duì)已脫貧的、錯(cuò)錄的、假貧困的對(duì)象堅(jiān)決退出,做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò),確保對(duì)象精準(zhǔn)。
    二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包抓責(zé)任“十個(gè)清楚”的要求,全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排,把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查,組織干部開(kāi)展交叉抽查復(fù)核,縣扶貧局、考評(píng)辦元旦過(guò)后要組織重點(diǎn)抽查,確保信息真實(shí)、可靠、管用??h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對(duì)象,為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)??h上將建立精準(zhǔn)識(shí)別的第三方評(píng)估機(jī)制,真查實(shí)核,確保底數(shù)精細(xì)。
    三是對(duì)策再精確。各鎮(zhèn)村既要對(duì)每一個(gè)貧困戶量身訂做個(gè)性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。縣扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁(yè)、一戶一方案,實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段,繪制貧困地圖,標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容,實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷(xiāo)號(hào)。
    三、真幫實(shí)扶,在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫
    打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力,真幫實(shí)扶,落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個(gè)貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn),有針對(duì)性地選派干部組成工作隊(duì)駐村幫扶。駐村工作隊(duì)在實(shí)際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁(yè)建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障兜底八大工程,實(shí)行每項(xiàng)工程編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對(duì)子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對(duì)性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中,要苦拼實(shí)干,精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案,堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對(duì)脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊(duì)和包扶干部一定要想方設(shè)法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊(duì)。
    四、真抓實(shí)干,在凝神聚力、合力攻堅(jiān)上下功夫
    實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),既要真抓實(shí)干,精準(zhǔn)施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準(zhǔn)主攻點(diǎn),圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。
    一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹(shù)立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合,堅(jiān)決防止將脫貧攻堅(jiān)工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專(zhuān)項(xiàng)扶貧規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接,實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無(wú)縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧脫貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施,支持貧困群眾通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。
    二要集中攻堅(jiān)“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求,著力在八個(gè)方面集中攻堅(jiān)。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān),按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門(mén)路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅(jiān),精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點(diǎn),做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅(jiān),堅(jiān)持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),繼續(xù)精心組織開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程,復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅(jiān),把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來(lái),讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅(jiān),落實(shí)教育扶助政策,著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅(jiān),建立健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān),科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅(jiān),做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少。
    三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前,扎實(shí)做好20xx年“十三五”開(kāi)局之年的脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺(tái)賬、制定攻堅(jiān)規(guī)劃、對(duì)接中省政策、開(kāi)展輿論宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)能力。要抓緊搭建我縣扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái),通過(guò)本級(jí)財(cái)政預(yù)算、縣級(jí)部門(mén)整合、金融扶貧信貸、向上爭(zhēng)取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅(jiān)提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目與縣級(jí)部門(mén)項(xiàng)目的對(duì)接,為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的項(xiàng)目支撐。
    五、真獎(jiǎng)實(shí)罰,在壓責(zé)問(wèn)效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫
    “十三五”脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任,鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任,工作到村到戶,責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級(jí)、逐項(xiàng)細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門(mén),分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門(mén)建立責(zé)任清單,層層壓實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任,使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施,確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金、工作落地見(jiàn)效;縣級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,抓好行業(yè)扶貧項(xiàng)目的策劃包裝、爭(zhēng)取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問(wèn)責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門(mén)年度考核辦法,提高脫貧攻堅(jiān)考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制,實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”,對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅(jiān)工作述職報(bào)告制度,強(qiáng)化督查和問(wèn)責(zé),對(duì)落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵(lì)力度,單列村“第一書(shū)記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo),將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)積極性和主動(dòng)性,確保20xx年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。
    同志們,脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái),以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)!
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇十
    近期,中、省、市相繼召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,對(duì)“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面安排部署,從各級(jí)要求來(lái)看,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,脫貧攻堅(jiān)工作將是貧困地區(qū)的第一位任務(wù),也是一項(xiàng)必須全面完成的政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必要領(lǐng)會(huì)精神、統(tǒng)一思想、深刻認(rèn)識(shí),切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)、高度重視、迅速行動(dòng),按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下午,盈安書(shū)記還要做重要講話,下面,我就脫貧攻堅(jiān)工作先講以下十點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、扎扎實(shí)實(shí)摸清底子
    首先,我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)摸底工作的紀(jì)律。這次調(diào)查摸底必須堅(jiān)持公平公正公開(kāi)、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn),摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔,絕不允許漏掉一個(gè)貧困群眾、絕不允許有一點(diǎn)水分、絕不允許弄虛作假,對(duì)違反要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律從嚴(yán)從重處理。其次,我要強(qiáng)調(diào)的是重點(diǎn)做好三大類(lèi)貧困人口的情況識(shí)別。第一類(lèi)是省上確定的“五類(lèi)人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學(xué)生(中職生),要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查,全面掌握全區(qū)五類(lèi)特殊貧困人口的數(shù)量和分布,分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺(tái)賬,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺(tái),并制定精準(zhǔn)兜底扶持政策。第二類(lèi)是精準(zhǔn)脫貧對(duì)象。要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項(xiàng)目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時(shí)限、搞清楚貧困戶的包扶責(zé)任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個(gè)搞清楚”的要求,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。第三類(lèi)是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當(dāng)艱苦的,我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作,要逐街辦、逐社區(qū)仔細(xì)摸排,準(zhǔn)確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中,同步整體推進(jìn)。最后,我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求。摸底工作,由區(qū)扶貧局牽頭,各鎮(zhèn)辦扎實(shí)搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識(shí)別,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心,形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫(kù);各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)站,并制定好脫貧工作臺(tái)賬,各貧困村要確定若干脫貧信息員,每村都要有脫貧計(jì)劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡,按照“八個(gè)搞清楚”的要求,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開(kāi)展,要扎實(shí)做好建檔立卡,著力在精細(xì)化管理上下功夫,具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化。就是要充分運(yùn)用精準(zhǔn)識(shí)別成果,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)互聯(lián)互通、信息共享、動(dòng)態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實(shí)包扶責(zé)任,不斷提高脫貧攻堅(jiān)工作的針對(duì)性。二是清單化。就是要對(duì)脫貧工作的任務(wù)逐項(xiàng)分解列表,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門(mén)、包扶責(zé)任和時(shí)限要求,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,形成有據(jù)可查的責(zé)任清單。這個(gè)會(huì)上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件,請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門(mén)和責(zé)任人,按照任務(wù)要求,抓好落實(shí)。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工作手冊(cè),逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對(duì)象分布圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖“四張圖”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。這四張圖請(qǐng)扶貧局會(huì)同各鎮(zhèn)辦抓好落實(shí)。四是精準(zhǔn)化。就是要嚴(yán)格對(duì)照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,對(duì)每一項(xiàng)工作,都要明確具體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、措施辦法,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機(jī)制。
    二、精心編制攻堅(jiān)規(guī)劃
    一要編好規(guī)劃。要扎實(shí)編制好脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,嚴(yán)格按照中央《決定》、省委《實(shí)施意見(jiàn)》的總體部署和市委、市政府要求,結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,認(rèn)真研究中省市各級(jí)政策,精心編制好脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。特別要強(qiáng)調(diào)的是,這次脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,重點(diǎn)要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上,落實(shí)在一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目之中。要以貧困村為重點(diǎn),大力實(shí)施一批水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺(tái),切實(shí)解決貧困群眾就地就業(yè)問(wèn)題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的輻射帶動(dòng)和引領(lǐng)作用,以推進(jìn)農(nóng)民市民化為抓手,著力吸納更多貧困人口進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn),不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要大力實(shí)施一批民生工程、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會(huì)保障和公共服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的成果與實(shí)惠。二要做好項(xiàng)目。要緊盯中省市扶持重點(diǎn),精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目,以一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要重點(diǎn)策劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng),推動(dòng)大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實(shí)施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項(xiàng)目、小產(chǎn)業(yè),把具體項(xiàng)目細(xì)化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時(shí),通過(guò)以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元,整合打捆的辦法,把一個(gè)一個(gè)的小項(xiàng)目,做成帶動(dòng)貧困群眾增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關(guān)部門(mén)要組建專(zhuān)門(mén)工作班子,加強(qiáng)對(duì)接和爭(zhēng)跑力度,特別是各位副區(qū)長(zhǎng)、各部門(mén)“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,每月至少專(zhuān)門(mén)抽出2天時(shí)間赴省對(duì)接銜接,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤(pán)子,為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展?fàn)幦「唷⒏蟮闹С帧?BR>    三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)
    產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)脫貧致富的硬支撐、硬抓手,各鎮(zhèn)辦、各包扶部門(mén)務(wù)必抓實(shí)抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項(xiàng)目”的原則,因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。
    果,要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè),區(qū)上將設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,每年拿出不少于1000萬(wàn)元,用于核桃的科管、種植面積的擴(kuò)大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā),真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成商州農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號(hào)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)做好三篇文章,一是強(qiáng)力推進(jìn)核桃科管,打造核桃之都示范區(qū);二是強(qiáng)力推進(jìn)核桃系列產(chǎn)品研發(fā),建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強(qiáng)力推進(jìn)核桃產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo),把商州打造成全市、全省乃至全國(guó)的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺(tái)全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)和扶持政策,突出貧困區(qū)域,實(shí)行全域發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化核桃科管,加快新建和提升一批良種核桃示范園,十三五期間,全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達(dá)到61.5萬(wàn)畝。其次是板栗和水雜果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點(diǎn),在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè),新增面積不少于2.5萬(wàn)畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜,避免同質(zhì)化,要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,進(jìn)一步提高產(chǎn)出效益,平均每個(gè)貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)林不少于2畝。
    畜,主要是豬、雞、牛、羊,要重點(diǎn)在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場(chǎng)、大戶上做文章,主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護(hù)關(guān)等鎮(zhèn)建設(shè)一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地,“十三五”期間,要發(fā)展各類(lèi)養(yǎng)殖基地不少于60個(gè)。同時(shí),注意把養(yǎng)殖大場(chǎng)、大戶與各個(gè)貧困戶掛鉤,采取“基地+貧困戶”的模式,平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。
    菜,主要要打綠色、有機(jī)牌,打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌,積極推廣食用菌新技術(shù),按照工廠化集約生產(chǎn),農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的模式,全區(qū)建設(shè)食用菌基地不少于30個(gè),新發(fā)展食用菌不少于3000萬(wàn)袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統(tǒng)蔬菜品種,新增種植面積3萬(wàn)畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè),新增種植面積5萬(wàn)畝。圍繞服務(wù)中心城市發(fā)展,加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個(gè),新增設(shè)施蔬菜面積1.2萬(wàn)畝。
    藥,要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合,與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬(wàn)壽菊、豬苓等中藥材,其中油用牡丹新增2萬(wàn)畝,丹參新增1.5萬(wàn)畝,桔梗新增1萬(wàn)畝,黃芪新增0.2萬(wàn)畝,萬(wàn)壽菊新增0.2萬(wàn)畝,豬苓新增0.1萬(wàn)畝,全區(qū)中藥材新增5萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到17萬(wàn)畝,每戶平均種植中藥材1.5畝以上。
    在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系,通過(guò)“公司+基地+貧困戶”、合作社和專(zhuān)業(yè)大戶帶動(dòng)貧困戶等多種形式,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動(dòng)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)和有序流轉(zhuǎn),試點(diǎn)建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心和鎮(zhèn)辦服務(wù)站,使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中,既能得到土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償收益,又能通過(guò)在公司或基地務(wù)工,增加工資性收入?!笆濉逼陂g,全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個(gè),新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社100個(gè),認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大場(chǎng)、大戶各100個(gè)。
    勞務(wù),一個(gè)是要抓好技能培訓(xùn)。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源,實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)2萬(wàn)人次以上,要通過(guò)更具針對(duì)性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),讓每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能。二一個(gè)是要抓好勞務(wù)輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門(mén),要借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體,廣泛收集各類(lèi)勞務(wù)輸出信息,開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)用工信息咨詢及服務(wù)窗口,及時(shí)將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個(gè)服務(wù)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務(wù)輸出的重要基地和平臺(tái),讓貧困戶進(jìn)城、進(jìn)園務(wù)工,就近就業(yè);同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與外地信譽(yù)好的用工企業(yè)建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,有組織的推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,不斷增加貧困群眾勞務(wù)收入。
    電商,要結(jié)合“168電商平臺(tái)”和“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,加快貧困村淘寶網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋,進(jìn)一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進(jìn)城”雙向流通渠道,讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便利的同時(shí),把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店,讓村民們成為淘寶賣(mài)家,坐在家里就能掙錢(qián)。
    在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),要注意創(chuàng)新創(chuàng)造,看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)群眾增收作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè),比如強(qiáng)調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等,請(qǐng)大家要在實(shí)際過(guò)程中探索研究、積極推進(jìn)。
    四、突出抓好易地搬遷
    按照移民辦最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,20xx-20xx年,全區(qū)已實(shí)施移民搬遷11100戶44126人,占總?cè)蝿?wù)的50.86%,其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人,占任務(wù)50.47%,扶貧搬遷尚有49.53%的任務(wù)未搬遷到位。下一步,各個(gè)鎮(zhèn)辦要對(duì)扶貧搬遷戶對(duì)象進(jìn)行再核實(shí),區(qū)扶貧局要精準(zhǔn)確定易地搬遷對(duì)象,移民辦要會(huì)同各鎮(zhèn)辦精準(zhǔn)確定搬遷地點(diǎn),把未搬遷的扶貧搬遷對(duì)象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計(jì)劃之中,確保按期完成搬遷任務(wù)。需要重點(diǎn)注意的是,在搬遷過(guò)程中,要以集中安置為重點(diǎn),堅(jiān)持把80%以上的集中安置率作為硬指標(biāo),按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實(shí)施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),同步規(guī)劃建設(shè)好集中安置小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等,真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
    五、創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償路徑
    一要扎實(shí)實(shí)施好新一輪退耕還林工程,按照上級(jí)政策要求,對(duì)25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè),通過(guò)政府支持,積極引導(dǎo)群眾開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結(jié)合中省市進(jìn)一步加大生態(tài)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移支付力度,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面的實(shí)際,把脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)、水系規(guī)劃建設(shè)、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機(jī)銜接、相互促進(jìn)。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員,從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新,在貧困村推行生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)改革,讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。
    六、大力推進(jìn)教育脫貧
    要阻斷貧困代際傳遞,根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì),推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育。所以,必須構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制,徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)方針政策,全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。對(duì)貧困家庭學(xué)生從學(xué)前一年到高中階段十三年教育,全程免除學(xué)雜費(fèi)并發(fā)放生活費(fèi),逐步分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。要整合對(duì)貧困大學(xué)生資助資金,設(shè)立貧困大學(xué)生資助專(zhuān)項(xiàng)基金300萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設(shè)專(zhuān)門(mén)學(xué)校,集中全區(qū)貧困學(xué)生,實(shí)行政府全額包干的辦法,讓這些貧困家庭不為孩子上學(xué)花一分錢(qián)。重點(diǎn)要加快思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè),20xx年9月1日建成開(kāi)學(xué)。
    七、強(qiáng)化社會(huì)保障兜底
    一要落實(shí)各類(lèi)貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)救助扶持政策,對(duì)孤寡老人和喪失勞動(dòng)能力殘疾人要進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì),全部納入社會(huì)保障范圍,并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,最大限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng),在社會(huì)公益支持的基礎(chǔ)上,不足部分由財(cái)政全額補(bǔ)助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)員等公益性就業(yè)崗位3700個(gè),由人社部門(mén)統(tǒng)籌制定方案,解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問(wèn)題。三要加大醫(yī)療救助力度。設(shè)立大病救助基金500萬(wàn)元,對(duì)因病致貧或返貧的群眾要給予及時(shí)有效救助,特別是對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口,要全部納入重特大疾病救助范圍,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療,從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強(qiáng)基層衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室等醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè),方便群眾看病就醫(yī)。要實(shí)施健康扶貧工程,建立貧困人口健康檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預(yù)防工作,全面實(shí)施好兒童營(yíng)養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等項(xiàng)目,保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    八、持續(xù)加大資金投入
    一要積極向上爭(zhēng)取。要抓住國(guó)家持續(xù)加大對(duì)中西部扶持力度的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中省市各項(xiàng)民生補(bǔ)助資金不少于5億元,要保證每年?duì)幦≈惺?zhuān)項(xiàng)扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平,并逐年提高,只升不降。二要保障本級(jí)投入。按照上級(jí)要求,財(cái)政部門(mén)要列出脫貧預(yù)算,從20xx年開(kāi)始,每年拿出5000萬(wàn)元,并按照每年財(cái)政投入不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營(yíng)主體以獎(jiǎng)代補(bǔ)、社會(huì)保障兜底、生態(tài)補(bǔ)償、扶貧貼息、貸款擔(dān)保等,其中1000萬(wàn)元用于扶貧貸款貼息,1000萬(wàn)元用于扶貧貸款擔(dān)保,500萬(wàn)元用于設(shè)立大病救助基金,300萬(wàn)元用于設(shè)立貧困大學(xué)生救助基金,1000萬(wàn)元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,500萬(wàn)元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,200萬(wàn)元用于大場(chǎng)、大戶扶持,其余500萬(wàn)元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持。這個(gè)是硬投入,區(qū)上財(cái)政再困難,也要保證到位。要把投向相近、目標(biāo)相似、來(lái)源不同的各級(jí)各類(lèi)涉農(nóng)資金,在不改變用途和管理責(zé)任主體的前提下,進(jìn)一步加大整合力度,每年整合部門(mén)各類(lèi)涉農(nóng)資金不少于1億元,用于脫貧攻堅(jiān)工作。三要?jiǎng)訂T社會(huì)參與。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量參與,每年吸納社會(huì)資金不少于1億元,用于脫貧攻堅(jiān)工作。四要加大金融支持。通過(guò)扶貧貸款貼息及擔(dān)保等辦法,撬動(dòng)銀行信貸資金扶持,力爭(zhēng)“十三五”期間,每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準(zhǔn)脫貧有效的結(jié)合起來(lái),在完善金融部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動(dòng)的“五位一體”的金融扶貧新格局,打通農(nóng)村金融“最后一公里”,讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務(wù)。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多金融資源向農(nóng)村聚集,支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理工作,建立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考核和監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)資金使用效益。通過(guò)四大渠道,每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅(jiān)。
    九、切實(shí)夯實(shí)脫貧責(zé)任
    脫貧攻堅(jiān)工作,要逐級(jí)簽責(zé)任書(shū)、立軍令狀。要按照“區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實(shí)施”的責(zé)任機(jī)制,切實(shí)夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門(mén)、村(社區(qū))三級(jí)責(zé)任。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、計(jì)劃的制定,擬定脫貧攻堅(jiān)工作政策、措施,落實(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政投入,爭(zhēng)取上級(jí)支持。區(qū)扶貧局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學(xué)研判全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn)建議。各區(qū)級(jí)部門(mén)和包扶部門(mén)要積極抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取,組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目,并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí),做好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,并對(duì)駐村工作隊(duì)員的駐村幫扶工作情況進(jìn)行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門(mén)的指導(dǎo),抓好摸底、入戶、建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作。要大力發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,各位包抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為抓脫貧攻堅(jiān)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”,要把脫貧攻堅(jiān)工作作為政治責(zé)任,率先垂范,苦抓實(shí)干;各包扶部門(mén)和各鎮(zhèn)辦,特別是單位主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好規(guī)劃,抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強(qiáng)有力的工作舉措,以實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng),以不達(dá)目的誓不罷休的魄力,按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),及時(shí)幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題,扎實(shí)推動(dòng)包扶貧困村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開(kāi)展。要強(qiáng)化督查考核,區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)發(fā)揮作用,組建脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查組,采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場(chǎng)等辦法和措施,真督實(shí)查、見(jiàn)人見(jiàn)事。要加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)工作推進(jìn)不力、未完成年度脫貧工作任務(wù)的,要進(jìn)行約談,嚴(yán)重的要采取組織措施。
    十、抓點(diǎn)示范掀起熱潮
    脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨、量大面寬,必須通過(guò)抓點(diǎn)示范,引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)面上脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展。要按照每個(gè)鎮(zhèn)辦至少確定一個(gè)村的原則,盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦要在今天會(huì)后起10天內(nèi),即20xx年12月底前確定好示范村,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)要集中利用半年時(shí)間,全力以赴抓好重點(diǎn)示范村脫貧攻堅(jiān)工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計(jì)劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求,切實(shí)抓好示范村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。區(qū)上將適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行集中觀摩,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把好經(jīng)驗(yàn)、好做法在全區(qū)進(jìn)行推廣,通過(guò)抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面,迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅(jiān)工作熱潮。
    同志們,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),任務(wù)艱巨,使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來(lái),切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來(lái),拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,全面向貧困發(fā)起總攻,咬定目標(biāo),苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20xx年全區(qū)11.42萬(wàn)貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,與全市全省全國(guó)同步夠格邁入小康社會(huì)!
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇十一
    同志們:
    按照縣委會(huì)安排,我就脫貧攻堅(jiān)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、實(shí)干有為,脫貧攻堅(jiān)取得首戰(zhàn)告捷
    剛剛過(guò)去的20xx年,全縣上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,在“十三五”開(kāi)局之年,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、民生顯著改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。特別是聚焦脫貧攻堅(jiān),如期完成了15個(gè)貧困村、12777人脫貧退出的年度任務(wù),獲得省市績(jī)效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級(jí)各部門(mén)迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果,是干部群眾眾志成城、真抓實(shí)干的結(jié)果,是社會(huì)各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?;仡櫼荒陙?lái)脫貧攻堅(jiān)工作,有五條寶貴經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):
    第一,必須堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅(jiān)總體思路,建立健全了相應(yīng)工作機(jī)制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。通過(guò)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書(shū)記抓脫貧的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)、一體擔(dān)責(zé),人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會(huì)各界廣泛參與,構(gòu)建了合力攻堅(jiān)的大扶貧格局。
    第二,必須實(shí)施項(xiàng)目捆綁。我們把脫貧攻堅(jiān)作為加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,精準(zhǔn)對(duì)接中省市脫貧攻堅(jiān)政策,積極爭(zhēng)取資金,科學(xué)捆綁項(xiàng)目,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來(lái),共捆綁項(xiàng)目資金6.84億元,其中爭(zhēng)取中省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金4000萬(wàn)元,縣財(cái)政自籌資金8500萬(wàn)元,整合行業(yè)項(xiàng)目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達(dá)到了項(xiàng)目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
    第三,必須推動(dòng)工作創(chuàng)新。我們始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜,精準(zhǔn)施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)豐富了實(shí)踐載體。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把黨的建設(shè)挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿,形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對(duì)接省市“七個(gè)一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務(wù)、探索資產(chǎn)收益為補(bǔ)充,確立了“十個(gè)一批”脫貧路徑;積極開(kāi)展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),金融扶貧經(jīng)驗(yàn)得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點(diǎn)子上、干在關(guān)鍵處。
    第四,必須發(fā)揚(yáng)“三苦三真”精神。我們堅(jiān)持推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系,在結(jié)對(duì)幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了不竭動(dòng)力。全縣上下干字當(dāng)頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調(diào)動(dòng)了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對(duì)幫扶工作的滿意度。
    第五,必須爭(zhēng)取上級(jí)支持。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,一方面我們堅(jiān)持苦干實(shí)干,另一方面積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取,以良好的工作成效來(lái)贏得上級(jí)的關(guān)注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無(wú)論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研指導(dǎo),還是政策、資金、項(xiàng)目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市政策性金融扶貧試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、水保生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)放在平利召開(kāi),都是對(duì)我們工作的肯定和褒獎(jiǎng)。
    肯定成績(jī)是為了增添信心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個(gè)個(gè)都是功臣,但不要以功臣自居。因?yàn)閺狞h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)到干部苦幫真幫,從部門(mén)真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭(zhēng)取到項(xiàng)目的捆綁使用,從信息的核準(zhǔn)到第三方評(píng)估打分,從實(shí)干取得的成效到上級(jí)充分肯定,匯集起來(lái),說(shuō)明脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)滿盤(pán)皆輸。這一點(diǎn),我們都要認(rèn)識(shí)到位,成績(jī)面前不驕傲,困難面前勇?lián)?dāng)。
    二、精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破
    按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅(jiān)的年度任務(wù)是脫貧34個(gè)村、18000人。完成全年任務(wù),我們應(yīng)該充滿必勝信心。因?yàn)樵谶^(guò)去一年,我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí),扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項(xiàng)目基本是有保障的,體制機(jī)制是健全的,這為我們?cè)俅騽僬烫峁┝酥匾U?。但是也要看到,相比去年,今年的任?wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán),我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破。
    (一)堅(jiān)決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅(jiān)的當(dāng)頭炮。今年市上下達(dá)我縣的搬遷任務(wù)是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時(shí)間完成兩年任務(wù)。去年12月,我們提早召開(kāi)了20xx年移民搬遷工作會(huì),但通過(guò)本周督查結(jié)果看,移民搬遷進(jìn)度還不理想。當(dāng)前要迅速上手,不等不靠,加快推進(jìn)。一要精準(zhǔn)搬遷對(duì)象。由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé),逐村召開(kāi)群眾會(huì),逐戶調(diào)查摸底,進(jìn)一步核實(shí)搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對(duì)面簽訂“三項(xiàng)協(xié)議”,切實(shí)把搬遷對(duì)象摸得更準(zhǔn)更實(shí)。此項(xiàng)工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對(duì)象名單由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對(duì)今年確定的25個(gè)集中安置點(diǎn),各鎮(zhèn)必須本月底全面開(kāi)工建設(shè),8月底主體完工,10月底達(dá)到入住條件。堅(jiān)持集中安置不動(dòng)搖,引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實(shí)解決好五保戶和特困戶安全住房問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴(yán)把工程質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務(wù)、群眾參與”相結(jié)合的辦法,強(qiáng)化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制,建設(shè)“精品工程”、“良心工程”。
    (二)堅(jiān)決做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實(shí)踐證明,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?!笆濉?,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是“5個(gè)10萬(wàn)”。今年要集中力量完成“5個(gè)3萬(wàn)”,即3萬(wàn)畝精品茶園、3萬(wàn)畝絞股藍(lán)、3萬(wàn)畝富硒糧油、3萬(wàn)畝中藥材、3萬(wàn)頭生態(tài)豬。一年之計(jì)在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當(dāng)前節(jié)令,按照縣上下達(dá)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃任務(wù),及時(shí)分解到村,落實(shí)到戶,確保村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱。縣農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實(shí)跟蹤督查,力爭(zhēng)春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。二要扶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強(qiáng)一批基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設(shè),更多地分享產(chǎn)業(yè)收益,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng),圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,力爭(zhēng)當(dāng)年認(rèn)證無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品20個(gè),通過(guò)歐盟認(rèn)證3家,“平利女?huà)z茶”成為中國(guó)馳名商標(biāo),不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    (三)堅(jiān)決牽住就業(yè)增收這個(gè)牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車(chē)間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門(mén)口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設(shè)全國(guó)富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強(qiáng)縣為目標(biāo),進(jìn)一步完善電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè),在每個(gè)貧困村至少建成一個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn),鼓勵(lì)電商企業(yè)與貧困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,切實(shí)解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題,從而帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。三要組織勞務(wù)輸出。統(tǒng)籌使用好各類(lèi)培訓(xùn)資源,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,按照不同類(lèi)型、不同群體,大力開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。加強(qiáng)勞務(wù)輸出對(duì)接協(xié)作,不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
    (四)堅(jiān)決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多,其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對(duì)這部分特殊群體,要實(shí)施差別化的扶貧幫困政策,綜合運(yùn)用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上,要足額落實(shí)貧困家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免、在校生活補(bǔ)貼、獎(jiǎng)學(xué)金政策,實(shí)現(xiàn)貧困家庭大學(xué)生助學(xué)全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認(rèn)定,落實(shí)醫(yī)技人員結(jié)對(duì)幫扶,協(xié)調(diào)西安交通大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展對(duì)口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準(zhǔn)扶貧對(duì)接分級(jí)診療三級(jí)聯(lián)動(dòng)和貧困人口住院“先診療、后付費(fèi)”制度。社保上,堅(jiān)持應(yīng)保盡保,足額及時(shí)兌付低保、五保補(bǔ)助,“三無(wú)”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實(shí)貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,提高貧困對(duì)象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時(shí)救助力度。同時(shí),對(duì)已脫貧的貧困戶要堅(jiān)持摘帽不摘政策。
    三、勇于擔(dān)當(dāng),凝神聚力奪取新的勝利
    一要強(qiáng)化工作責(zé)任。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實(shí)“三個(gè)一”包抓機(jī)制,做到重大問(wèn)題親自研究、重點(diǎn)任務(wù)親自落實(shí)。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務(wù)制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進(jìn)機(jī)制,迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”。進(jìn)一步夯實(shí)幫扶部門(mén)、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對(duì)幫扶干部的工作責(zé)任,確保各盡其責(zé),共同發(fā)力,取得實(shí)效。
    二要保障資金投入。今年脫貧任務(wù)重,資金保障要做到“兩個(gè)不減、三個(gè)增加”,即:縣級(jí)財(cái)政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過(guò)1萬(wàn)元;項(xiàng)目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學(xué)整合路水電訊等行業(yè)項(xiàng)目資金,力爭(zhēng)達(dá)到3億元,實(shí)行項(xiàng)目供給制,確保達(dá)到脫貧村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);金融貸款增加,積極爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長(zhǎng)30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會(huì)10個(gè)。
    三要抓好宣傳發(fā)動(dòng)。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次,要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項(xiàng)目實(shí)施前要征求群眾意見(jiàn),實(shí)施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。
    四要嚴(yán)格督查考核。建立脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告制度,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)定期向縣脫貧攻堅(jiān)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況,脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室每月向縣級(jí)四大班子報(bào)告一次全縣進(jìn)展情況,每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行一次考核排名。推行督查專(zhuān)員制度,成立11個(gè)督查組,專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)進(jìn)行駐地督查、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、督辦整改。進(jìn)一步修訂完善考核辦法,注重平時(shí)考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識(shí)對(duì)待扶貧資金,切實(shí)管好用好。對(duì)以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)操作的,從嚴(yán)懲處。
    同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅(jiān)莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺(jué)、堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),奮力奪取脫貧攻堅(jiān)新勝利!
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇十二
    習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出:“歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡?!边@生動(dòng)體現(xiàn)了我們黨對(duì)唯物史觀的科學(xué)認(rèn)識(shí)、對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻把握。
    如何認(rèn)識(shí)人民群眾在歷史中的作用,是社會(huì)歷史觀的重大問(wèn)題。馬克思把物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式作為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,科學(xué)揭示了人類(lèi)歷史發(fā)展的基本規(guī)律。人民是真正的英雄,是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的根本力量。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,中國(guó)人民創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文明,書(shū)寫(xiě)了波瀾壯闊的發(fā)展篇章,用自己的辛勤勞動(dòng)、頑強(qiáng)奮斗、輝煌功績(jī)充分展現(xiàn)了創(chuàng)造智慧和磅礴偉力。
    我們黨為人民而生、因人民而興。黨的百年歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。始終扎根人民、為了人民、依靠人民,最廣泛動(dòng)員和組織人民投身到黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)中來(lái),使我們黨獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。遵循馬克思主義群眾觀點(diǎn),我們黨把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線。這是我們黨不斷攻堅(jiān)克難、發(fā)展壯大的一大法寶。我們黨能夠在磨難挫折中成長(zhǎng),在攻堅(jiān)克難中壯大,不斷從勝利走向勝利,依靠的正是人民群眾的信任與支持。
    “政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”“水能載舟,亦能覆舟”……中國(guó)歷史上,民本思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。然而,囿于階級(jí)局限和歷史局限,古代統(tǒng)治者無(wú)法真正做到以民為本。中國(guó)共產(chǎn)黨除了最廣大人民的根本利益,沒(méi)有任何自己的私利,因而能夠成為最廣大人民根本利益的代表。我們黨堅(jiān)信,人民是黨執(zhí)政最深厚最可靠的根基,只有把人民群眾放在心中最高位置,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),才能始終成為中華民族和中國(guó)人民的主心骨。
    環(huán)顧世界,沒(méi)有哪一個(gè)政黨像我們黨這樣,在百年時(shí)間內(nèi)帶領(lǐng)一個(gè)歷經(jīng)磨難的民族迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍;也沒(méi)有哪一個(gè)政黨像我們黨一樣,取得如此輝煌成就后依然初心不改,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨始終以刀刃向內(nèi)的勇氣加強(qiáng)自身建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員牢記根本宗旨、堅(jiān)守初心使命。“江山就是人民,人民就是江山”,這是被歷史和實(shí)踐證明的真理,也是對(duì)全黨深刻的警醒:無(wú)論走到多遠(yuǎn)的未來(lái),都一定要與人民想在一起、站在一起、干在一起。
    當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期,我們還會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、難以想象的驚濤駭浪。形勢(shì)越是復(fù)雜嚴(yán)峻,越要加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系,越要凝聚起億萬(wàn)人民推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。牢記“江山就是人民,人民就是江山”的道理,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,我們黨就會(huì)擁有長(zhǎng)期執(zhí)政的最大底氣和最深厚根基,就能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇十三
    同志們:
    縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,全面部署我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù),這既是一次思想上的誓師動(dòng)員,也是一次工作上的全面部署,更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí),目的就是動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)、全體干部職工和社會(huì)各界進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上,把工作重心聚集到脫貧攻堅(jiān)上,把精力集中到幫助群眾脫貧致富上,舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20xx年如期完成脫貧任務(wù)。一會(huì)兒,繼林縣長(zhǎng)將作具體安排,這里我講四個(gè)方面意見(jiàn)。
    一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)抓機(jī)遇,切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)硬責(zé)任
    黨的xx屆五中全會(huì)后,中央召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,對(duì)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段工作進(jìn)行了全面部署,向全黨全國(guó)發(fā)出了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令。近期,省市也相繼召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,安排部署了全省全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全縣各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握形勢(shì)、任務(wù)和要求,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
    第一,脫貧攻堅(jiān)是我縣必須完成的重大政治任務(wù)。在建黨100周年消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全世界的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)關(guān)乎全面建成小康社會(huì)和第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),既是民生問(wèn)題,也是政治問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國(guó)家貧困縣,貧困問(wèn)題一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會(huì)的最大難題,紫陽(yáng)要同步全面建成小康社會(huì),首要任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富??h委、縣政府與市委、市政府簽定了“責(zé)任狀”,未來(lái)五年要讓建檔立卡的3.1萬(wàn)戶9.52萬(wàn)貧困人口越線、147個(gè)貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽,這是中央和省市賦予的歷史使命,是全縣各級(jí)黨委政府必須履行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講,沒(méi)有任何退路可言。各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,破釜成舟、背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決不拖全國(guó)全省全市的后腿。
    第二,脫貧攻堅(jiān)是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來(lái),我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo),不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施,截至20xx年底全縣4.35萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從51%下降到33%,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不高,制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在,全縣脫貧攻堅(jiān)壓力大、任務(wù)重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣還有9.52萬(wàn)貧困人口,占全市貧困人口的13.8%,占全縣總?cè)丝?7.2%、農(nóng)業(yè)人口的31.6%。全縣還有147個(gè)貧困村,占全市貧困村的12.2%,占全縣總村數(shù)的84%。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠(yuǎn)村組,同時(shí),現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大,文化程度偏低,生活條件惡劣,是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來(lái)返貧人口達(dá)1.5萬(wàn)人,每年平均返貧5000人。這里面既有已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題,也有因病因?yàn)?zāi)致貧的問(wèn)題,不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧,長(zhǎng)期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,脫貧信心不足、熱情不高,等低保、靠扶持、要救濟(jì)的“等靠要”思想仍然比較普遍,“靠著墻根曬太陽(yáng),等著別人送小康”。五是工作措施落實(shí)依然不力。一些鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識(shí)深度不夠、重視程度不高、工作力度不大,責(zé)任落得不實(shí),對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn),幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng),沒(méi)有真正做到因戶施策、因人施策,成效不明顯;還有少數(shù)鎮(zhèn)和幫扶部門(mén)、駐村工作隊(duì)配合不到位,工作“兩張皮”,沒(méi)有形成攻堅(jiān)合力;有的“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)員沒(méi)有按要求駐村,沒(méi)有撲下身子、沉下心來(lái)做工作,幫扶效果還不理想。這些問(wèn)題,反映了我縣脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的艱巨性和復(fù)雜性。無(wú)論是貧困村還是貧困人口數(shù)量,無(wú)論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀,對(duì)于任何一個(gè)稍有事業(yè)心和責(zé)任感的人來(lái)說(shuō),都應(yīng)該感到沉甸甸的責(zé)任和壓力。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。面對(duì)貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全縣各級(jí)各部門(mén)一定要恪守為民情懷,強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí),凝心聚力、用情用力地推進(jìn)落實(shí),不讓一個(gè)貧困村掉隊(duì)、一個(gè)貧困戶落伍,讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。
    第三,脫貧攻堅(jiān)是紫陽(yáng)加快追趕超越的重大機(jī)遇。盡管我縣脫貧攻堅(jiān)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),任務(wù)十分艱巨,但當(dāng)前也進(jìn)入了難得的機(jī)遇疊加期,為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機(jī)遇和有利條件。中央把脫貧攻堅(jiān)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),明確提出要加大財(cái)政扶貧投入力度,轉(zhuǎn)移支付、專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜,中央財(cái)政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達(dá)4000多億,下?lián)芪沂?80億建立易地搬遷資本金,省上也將拿出100多個(gè)億專(zhuān)門(mén)用于精準(zhǔn)脫貧,市上也將每年預(yù)算安排5000萬(wàn)元資金用于脫貧攻堅(jiān)工作;國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局,安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣一級(jí)配套資金,中央還賦予了縣區(qū)一級(jí)整合資金的權(quán)力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,紫陽(yáng)作為革命老區(qū)將會(huì)獲得更多項(xiàng)目、資金支持。同時(shí),國(guó)家將健全東西部協(xié)作扶貧,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)公益組織、愛(ài)心人士參與扶貧開(kāi)發(fā),社會(huì)各界齊心協(xié)力、合力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的氛圍愈加濃厚。國(guó)家重視程度之高、扶持政策之多、推進(jìn)力度之大,前所未有。這些重大機(jī)遇,為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添了底氣和動(dòng)力,全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù),堅(jiān)定信心決心,正視困難、搶抓機(jī)遇,全力以赴補(bǔ)齊這塊突出短板,不能有任何懈怠和退卻。
    二、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶抓落實(shí),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)
    脫貧摘帽、全面小康,不是等出來(lái)的,而是干出來(lái)的。全縣9.52萬(wàn)貧困群眾能否如期脫貧,檢驗(yàn)著我們各級(jí)干部的良心、黨性、能力和作風(fēng)。面對(duì)最難啃的“硬骨頭”,各級(jí)各部門(mén)必須把脫貧作為第一責(zé)任和第一任務(wù),堅(jiān)定必勝信心,緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,埋頭苦干,以實(shí)干創(chuàng)造脫貧實(shí)效。
    一要做實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別,打好攻堅(jiān)基礎(chǔ)。扶貧不是分果果、排排坐,更不是吃“唐僧肉”,必須精準(zhǔn)識(shí)別“扶真貧”,做到脫貧對(duì)象精準(zhǔn)、脫貧責(zé)任精準(zhǔn)、脫貧措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。要精準(zhǔn)鎖定扶貧對(duì)象。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮“五個(gè)一”工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),組織包組聯(lián)戶干部再次進(jìn)村入戶,以“真貧真窮”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困戶、貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn),入戶干部逐戶拍照并簽字負(fù)責(zé),實(shí)行定期抽查、責(zé)任倒查,既不能遺漏貧困群眾,也要防止優(yōu)親厚友。核查結(jié)果要“兩公示一公告”,接受社會(huì)監(jiān)督,讓群眾認(rèn)可,達(dá)到“真正貧困戶一個(gè)不漏,非貧困人口一個(gè)不進(jìn)”。要精準(zhǔn)分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來(lái)源,逐戶逐人摸清因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,真實(shí)掌握貧困程度,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬,因戶施策、因人施策,制定個(gè)性化的幫扶措施,對(duì)不同類(lèi)別的貧困戶要實(shí)行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷(xiāo)號(hào),脫貧一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。要統(tǒng)籌好各類(lèi)數(shù)據(jù)。過(guò)去部門(mén)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自成體系,缺乏相互溝通,數(shù)據(jù)互為重疊,甚至相互打架。各部門(mén)要密切配合,全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù),所有貧困人口對(duì)號(hào)入座,資助扶持政策和保障措施無(wú)縫對(duì)接。要嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要建立扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),對(duì)貧困戶收入狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)更新數(shù)據(jù),做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退,防止“富戴窮帽”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開(kāi)展貧困群眾扶貧工作滿意度調(diào)查,讓群眾打分,建立第三方評(píng)估機(jī)制,增強(qiáng)脫貧工作績(jī)效的可信度,堅(jiān)決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。
    二要緊盯目標(biāo)節(jié)點(diǎn),細(xì)化攻堅(jiān)任務(wù)。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標(biāo),圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù),抓緊完善十三五規(guī)劃,科學(xué)編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點(diǎn),精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要加強(qiáng)對(duì)接和爭(zhēng)跑力度,特別是各位副縣長(zhǎng)、各部門(mén)“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤(pán)子,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展?fàn)幦「唷⒏蟮闹С?。各中省駐紫單位多年來(lái)為紫陽(yáng)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),希望在紫陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)重大戰(zhàn)役中,繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),多多出謀劃策,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。要細(xì)化年度目標(biāo)。按照全縣總體安排,20xx年要脫貧1.29萬(wàn)人,30個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧1.29萬(wàn)人,30個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧1.24萬(wàn)人,40個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧1.9萬(wàn)人,47個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧3.8萬(wàn)人。要按照全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案和年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)倒逼、責(zé)任倒排,逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案,逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時(shí)間表”和“任務(wù)書(shū)”,強(qiáng)化工作措施,抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前,各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx年實(shí)施方案,抓早動(dòng)快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅(jiān)第一仗。要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)??h、鎮(zhèn)、村要把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)具體化、項(xiàng)目化,精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等情況都要統(tǒng)一上墻,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化,倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    三要抓好八大工程,提高攻堅(jiān)成效。要優(yōu)化“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧路徑方法,結(jié)合實(shí)際,綜合施策,集中抓好“八大脫貧工程”,確保全縣5.72萬(wàn)需要搬遷脫貧,5.64萬(wàn)需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧,1.24萬(wàn)需要醫(yī)療救助脫貧,1.51萬(wàn)需要教育扶貧脫貧,5.06萬(wàn)需要兜底保障脫貧的貧困人口,徹底拔掉窮根,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實(shí)施移民搬遷工程,改善人居環(huán)境脫貧一批?!啊逼陂g,我們搶抓陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷政策機(jī)遇,累計(jì)移民搬遷1.86萬(wàn)戶6.86萬(wàn)人,使一大批居住在“災(zāi)害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾,搬遷到了條件較好的地方?!笆濉逼陂g,我縣還有5.72萬(wàn)貧困群眾需要易地搬遷。各級(jí)各部門(mén)要搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合,把“三優(yōu)先”精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶,按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則,完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,加快移民搬遷進(jìn)度,20xx年底前全面完成“地災(zāi)戶、洪災(zāi)戶”搬遷任務(wù),20xx年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務(wù)。要采取企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式,落實(shí)好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門(mén)路、增收有渠道,真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程,促進(jìn)增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道,也是建立“造血”功能的突破口,加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)群眾脫貧致富帶動(dòng)性強(qiáng)的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣、電商扶貧試點(diǎn)縣,實(shí)施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織互動(dòng)、景區(qū)園區(qū)牽動(dòng)、能人大戶聯(lián)動(dòng)、綜合幫扶驅(qū)動(dòng)的辦法,重點(diǎn)壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚(yú)五大特色養(yǎng)殖業(yè),支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務(wù)、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷(xiāo)路、增收有門(mén)路。三是實(shí)施技能培訓(xùn)工程,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類(lèi)培訓(xùn)資源,引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能,建立和完善勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,建立創(chuàng)業(yè)對(duì)接貧困村機(jī)制,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,幫助更多貧困戶實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程,通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,支持鼓勵(lì)貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游,要把一批山林經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問(wèn)題。五是實(shí)施教育扶貧工程,斬?cái)喔F根脫貧一批。對(duì)貧困家庭學(xué)生一年級(jí)到高中階段教育學(xué)費(fèi)實(shí)行全免;對(duì)貧困家庭的中高職在校生,除國(guó)家職業(yè)教育資助政策幫扶外,再給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生實(shí)行政府資助、助學(xué)貸款、助學(xué)金幫扶全覆蓋。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專(zhuān)多能教師。合理布局農(nóng)村中小學(xué)校,改善基本辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育管理,提高教學(xué)質(zhì)量,確保全縣義務(wù)教育完成率達(dá)98%以上。六是實(shí)施健康扶貧工程,落實(shí)救助政策脫貧一批。要進(jìn)一步健全完善醫(yī)療救助機(jī)制,擴(kuò)大救助范圍,農(nóng)村合療門(mén)診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對(duì)象,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類(lèi)救治和先診療后付費(fèi)結(jié)算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。實(shí)行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生與因病致貧貧困戶對(duì)口幫扶機(jī)制,解決群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。七是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,提升公共服務(wù)水平脫貧一批?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力、補(bǔ)上公共產(chǎn)品短板,而且能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項(xiàng)目資金,加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從根本上解決群眾行路難、運(yùn)輸難和農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問(wèn)題,要傾斜支持貧困村基本公共服務(wù)建設(shè),健全村委會(huì)活動(dòng)室、文化活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設(shè)施,為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實(shí)施社會(huì)保障工程,落實(shí)政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“兩線合一”,實(shí)行暫退低保幫扶措施,對(duì)當(dāng)年超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12個(gè)月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度,最大限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng),確保應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng),與精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)有效對(duì)接。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
    四要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)舉措,提升攻堅(jiān)合力。要積極探索脫貧攻堅(jiān)新思路,找準(zhǔn)脫貧致富好辦法,以創(chuàng)新的理念開(kāi)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新局面。一要?jiǎng)?chuàng)新扶貧投融資機(jī)制。要搶抓金融扶貧試點(diǎn)縣機(jī)遇,切實(shí)用好金融扶持政策,成立縣扶貧開(kāi)發(fā)投資公司,先期籌集資金5000萬(wàn)元設(shè)立縣扶貧專(zhuān)項(xiàng)基金,通過(guò)金融融資平臺(tái)每年要籌措不低于1億元資金投入扶貧開(kāi)發(fā),以大投入推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。一方面,要竭盡全力增加對(duì)脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政投入,全縣所有項(xiàng)目、資金要向脫貧攻堅(jiān)集中,縣財(cái)政從20xx年起每年要安排20xx萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,整合各類(lèi)項(xiàng)目資金3億元以上。要狠抓向上爭(zhēng)取和向外借力,當(dāng)前中央和省市出臺(tái)了一系列政策,全縣各級(jí)各部門(mén)要顧全大局,搶抓機(jī)遇,積極申報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金加大脫貧攻堅(jiān)資金投入。另一方面,要進(jìn)一步改革扶貧資金管理使用辦法,高度整合各方面資金,打捆使用、精準(zhǔn)投放,確保把每一分錢(qián)都花在“刀刃上”。同時(shí),要發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向脫貧攻堅(jiān)工作。二要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”的修腳足浴模式,開(kāi)展免費(fèi)訂單定向技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧、企業(yè)+產(chǎn)業(yè)扶貧模式,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,幫助群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分運(yùn)用市場(chǎng)手段,采取帶資入股、土地有償流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)和安排務(wù)工,將扶持資金與企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展掛鉤,推廣“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式,讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。三要?jiǎng)?chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過(guò)加強(qiáng)扶貧脫貧政策培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo),激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)的熱情、干勁和主動(dòng)性,教育引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立“寧愿苦干,不要苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,勤勞致富,用勤勞的雙手改變貧困落后面貌,用辛勤的勞動(dòng)創(chuàng)造幸福美好生活。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障,全力提升脫貧攻堅(jiān)推動(dòng)力
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使命大如天,責(zé)任重如山,決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更有力的保障機(jī)制、更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“縣負(fù)主體責(zé)任、鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任、工作到組到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。一是組建脫貧攻堅(jiān)機(jī)構(gòu)??h上將成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任總指揮。指揮部抽調(diào)專(zhuān)人辦公,實(shí)行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán),由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任責(zé)任團(tuán)長(zhǎng)。繼續(xù)實(shí)行駐村工作隊(duì)體制,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣級(jí)包村部門(mén)選派一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng)并兼任“第一支部書(shū)記”,同時(shí)包村部門(mén)選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊(duì)員。駐村工作隊(duì)員專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)工作團(tuán)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)工作團(tuán)對(duì)縣指揮部負(fù)責(zé)。二是夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。實(shí)行全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅(jiān)包抓機(jī)制,不脫貧不脫鉤。一會(huì)兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊(duì)層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮主體作用,要把進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作抓緊抓好、落實(shí)到位;各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取,組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目,并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊(duì)要以強(qiáng)有力的工作舉措、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊(duì)伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門(mén)的指導(dǎo),抓好建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作。各包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制,做到對(duì)脫貧攻堅(jiān)重大問(wèn)題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進(jìn)、重大任務(wù)親自落實(shí);各鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作要做到心中有數(shù)、手中有招,采取什么措施、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、實(shí)施什么項(xiàng)目、每年減貧多少、貧困對(duì)象增加多少收入等,都要清清楚楚、明明白白。三是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳我縣脫貧攻堅(jiān)重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)的特色亮點(diǎn)。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳策劃,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。
    二要夯實(shí)基礎(chǔ),建強(qiáng)堡壘?;鶎狱h組織是脫貧攻堅(jiān)工作和政策落實(shí)的“最后一公里”。要把脫貧攻堅(jiān)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)且群眾信得過(guò)的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作,加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學(xué)生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度,發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用,為群眾留下“永不走的駐村工作隊(duì)”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人,到扶貧工作搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)、開(kāi)闊視野、汲取經(jīng)驗(yàn),提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    三要嚴(yán)肅紀(jì)律,廉潔扶貧。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致,不折不扣地執(zhí)行落實(shí)縣委、政府的決策部署和各項(xiàng)政策。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。廣大黨員干部要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。工作隊(duì)員要嚴(yán)格遵守工作、生活紀(jì)律,與原單位工作脫鉤,每月保證駐村時(shí)間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢(qián)”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對(duì)象確定、項(xiàng)目安排、資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行政策。要發(fā)動(dòng)群眾參與民主管理,加大項(xiàng)目安排、資金使用等工作的公開(kāi)公示力度,廣泛接受監(jiān)督??h財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局要加強(qiáng)資金、物資撥付使用、工程項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,對(duì)工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)招標(biāo)、轉(zhuǎn)包等行為“零容忍”,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處。在這里強(qiáng)調(diào)提醒大家,務(wù)必嚴(yán)格要求,務(wù)必廉潔自律。
    四要強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立完善脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制,逐級(jí)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)清單和責(zé)任清單,增加考核權(quán)重,初步考慮對(duì)鎮(zhèn)年度考核權(quán)重分值提高到60分以上,縣級(jí)部門(mén)考核權(quán)重分值提高到40分以上。對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實(shí)行駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng),鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、責(zé)任團(tuán)長(zhǎng)和責(zé)任副團(tuán)長(zhǎng)工作述職制度;實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書(shū)面報(bào)告制度,并將其工作情況納入個(gè)人年度工作考核。單列“第一書(shū)記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo),將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤。從20xx年元月起,村社區(qū)干部工資將有大幅提高??h脫貧攻堅(jiān)指揮部督查指導(dǎo)辦公室、縣督查考評(píng)辦要采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場(chǎng)等辦法,真督實(shí)查、見(jiàn)人見(jiàn)事。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù),對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的,要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對(duì)在崗不作為、工作推不動(dòng)的,要采取果斷的組織調(diào)整措施;對(duì)落實(shí)中央和省市縣委決策不力,工作不上心,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展緩慢的,要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé),真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。
    四、強(qiáng)化推進(jìn)措施抓當(dāng)前,齊心協(xié)力圓滿收官
    當(dāng)前已到收官年度工作的關(guān)鍵時(shí)刻,要堅(jiān)持沖刺目標(biāo)和謀劃來(lái)年兩手抓,為明年各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步打好基礎(chǔ)。
    一要認(rèn)真做好年度考核工作。全市各項(xiàng)考核將陸續(xù)開(kāi)始,承擔(dān)市對(duì)縣考核任務(wù)的責(zé)任部門(mén)要對(duì)照考核目標(biāo),逐條逐項(xiàng)開(kāi)展自查,哪些指標(biāo)有欠賬,哪些工作有差距,必須做到胸中有數(shù),迅速采取有力措施彌補(bǔ),全力做好迎接考核的準(zhǔn)備工作。各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好分管工作的考核,嚴(yán)格上報(bào)數(shù)據(jù)審核把關(guān),主動(dòng)向上銜接匯報(bào),確保各項(xiàng)工作在全市目標(biāo)考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時(shí)縣考評(píng)督查辦要抓緊做好全縣年度目標(biāo)考核工作。
    二要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門(mén)要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作,努力營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任,認(rèn)真梳理各類(lèi)不穩(wěn)定因素,加大矛盾糾紛排查化解力度,妥善處置群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)都要看好自己的門(mén),管好自己的人,堅(jiān)決杜絕到市赴省進(jìn)京上訪。要做好農(nóng)民工工資保障工作,堅(jiān)決杜絕因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),在節(jié)前要集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場(chǎng)所消防等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要強(qiáng)化社會(huì)面的治安防控,密切關(guān)注各類(lèi)治安重點(diǎn)人群,扎實(shí)做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,努力營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
    三要妥善安排困難群眾生活。要深入細(xì)致地安排好困難群眾的基本生活,及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金,要廣泛開(kāi)展形式多樣的走訪慰問(wèn)、送溫暖活動(dòng),確保困難群眾溫暖過(guò)冬。要加強(qiáng)敬老院管理,妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問(wèn)題,確保他們安全過(guò)冬。要加強(qiáng)供水、供電、通訊等設(shè)備檢修檢測(cè),確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問(wèn)題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動(dòng),豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。
    四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,理清工作思路,明確明年工作目標(biāo)和重點(diǎn)。各分管縣長(zhǎng)要盡快牽頭組織分管部門(mén)科學(xué)確定好明年重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù),督促分管部門(mén)做細(xì)做實(shí)明年計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。縣委辦、縣政府辦要做好縣委全委會(huì)工作報(bào)告、政府工作報(bào)告起草工作??h發(fā)改局要盡快修改、銜接、完善“十三五”規(guī)劃。
    五要持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。元旦、春季將近,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終將紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶頭遵守中央提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持節(jié)儉文明過(guò)節(jié),倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚。嚴(yán)禁用公款吃喝玩樂(lè),嚴(yán)禁濫發(fā)錢(qián)物,嚴(yán)禁收受各種禮金、禮品,要開(kāi)展“人情風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)禁參與賭博,公安機(jī)關(guān)要組織專(zhuān)項(xiàng)打擊。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要從嚴(yán)從重處理。
    同志們,幸福不會(huì)從天降,好氛圍是共同營(yíng)造出來(lái)的,好日子是共同實(shí)干出來(lái)的。讓我們用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)脫貧承諾,用決戰(zhàn)決勝舉措堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為紫陽(yáng)美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇十四
    同志們:
    在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)進(jìn)入攻營(yíng)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次觀摩推進(jìn)會(huì),主要目的是檢驗(yàn)和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項(xiàng)工作高效快速、有力有序推進(jìn),全面實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天,我們通過(guò)隨機(jī)抽簽的方式,在全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個(gè)村作為觀摩點(diǎn),并實(shí)地進(jìn)行了觀摩,這9個(gè)點(diǎn)各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗(yàn)和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場(chǎng)觀摩的小嶺嶺豐村利陽(yáng)綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過(guò)簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過(guò)入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法,帶動(dòng)貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)式養(yǎng)豬方面,貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個(gè),帶動(dòng)10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過(guò)入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購(gòu)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)作物等措施,帶動(dòng)21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺(tái)村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營(yíng),新建了垂釣休閑園,以定向勞務(wù)方式帶動(dòng)7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動(dòng)56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個(gè)村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過(guò)入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法,實(shí)現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接,有效帶動(dòng)了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,雖然我因召開(kāi)其它會(huì)議沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動(dòng)151戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。通過(guò)這些點(diǎn)的觀摩,我們深刻的感到,大家對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)是到位的,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識(shí)是很準(zhǔn)的,且在實(shí)踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了積極的示范帶動(dòng)作用。同時(shí),在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅(jiān)工作喜中有優(yōu),個(gè)別村幫扶措施不實(shí)、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動(dòng)力弱、對(duì)合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問(wèn)題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒,解放思想,取長(zhǎng)補(bǔ)短,加速推進(jìn)。剛才,超鋒同志通報(bào)了今年前三季度脫貧攻堅(jiān)工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊(duì)頒發(fā)了流動(dòng)紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)稅局和會(huì)計(jì)結(jié)算中心4個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實(shí)施意見(jiàn)》。大家講得都很好,聽(tīng)后深受啟發(fā),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。下面,我就做好脫貧攻堅(jiān)工作講三句話。
    第一句話:肯定成績(jī),正視問(wèn)題
    縣委、縣政府之所以每季度召開(kāi)一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),充分說(shuō)明了脫貧攻堅(jiān)工作重中之重的地位。今年以來(lái),全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)辦各部門(mén)緊緊圍繞“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總要求,堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對(duì)策、出實(shí)招,脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅(jiān)前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級(jí)互聯(lián)互通的脫貧攻堅(jiān)信息平臺(tái)。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個(gè),發(fā)展各類(lèi)短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個(gè)村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強(qiáng)力實(shí)施“五個(gè)一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動(dòng)了10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類(lèi)市場(chǎng)主體121個(gè);發(fā)放生態(tài)補(bǔ)助資金791.5萬(wàn)元,聘用各類(lèi)人員1237人;嚴(yán)格落實(shí)20xx年教育全免費(fèi)政策,培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實(shí)施了“菜單式扶貧、臺(tái)賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動(dòng)全縣”的主戰(zhàn)場(chǎng)示范帶動(dòng)模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?!苯鹑诜鲐毮J?,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),將輻射帶動(dòng)全縣5000戶以上貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。五是金融支持強(qiáng)。今年,縣本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)資金2700萬(wàn)元,設(shè)立扶貧擔(dān)保儲(chǔ)備補(bǔ)償資金5500萬(wàn)元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬(wàn)元,爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題。從第三方評(píng)估和我們平時(shí)掌握的情況來(lái)看,特別是從三季度脫貧攻堅(jiān)考核情況來(lái)看,存在的問(wèn)題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類(lèi)產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動(dòng)能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問(wèn)題較多。近期,市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點(diǎn)等方式,對(duì)“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪,暴露出很多問(wèn)題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤(pán)龍寺村被全市通報(bào)批評(píng)。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門(mén)重給錢(qián)給物、重基礎(chǔ)設(shè)施,但在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和管理落實(shí)上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導(dǎo)致工作看起來(lái)熱熱鬧鬧,實(shí)質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對(duì)全市7個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核排名,我縣脫貧攻堅(jiān)工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒(méi)有凝聚。一些部門(mén)、鎮(zhèn)辦、工作隊(duì)沒(méi)有嚴(yán)格按要求履責(zé),不同程度存在宣傳動(dòng)員不充分、人員調(diào)配不積極、項(xiàng)目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問(wèn)題,影響了脫貧攻堅(jiān)的效果。
    為此,各級(jí)各部門(mén)必須切實(shí)提高打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感,全面增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),高舉脫貧攻堅(jiān)大旗,大干快干、苦干實(shí)干,圓滿完成脫貧任務(wù),努力為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點(diǎn)突破
    現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月,到年底有效工作時(shí)間滿打滿算不到2個(gè)月,對(duì)照“一季度夯實(shí)基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅(jiān)、四季度迎接評(píng)估”的攻堅(jiān)計(jì)劃和21個(gè)村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo),時(shí)間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始,要對(duì)標(biāo)脫貧年度計(jì)劃和年終考核,圍繞每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)工作補(bǔ)短板,力爭(zhēng)在短時(shí)間有新的進(jìn)展和突破。
    (一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)向貧困戶傾斜,力爭(zhēng)將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書(shū)山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作,使每個(gè)貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個(gè)貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確?!版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要?jiǎng)?chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷(xiāo),實(shí)現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,每個(gè)村(社區(qū))發(fā)展2—3個(gè)馬上能見(jiàn)效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    (二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅(jiān),中省市出臺(tái)了一系列扶持政策,各部門(mén)各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來(lái),釋放政策潛能,推動(dòng)我縣脫貧工作再上新臺(tái)階。一要實(shí)施金融扶持。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲(chǔ)備金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門(mén)檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開(kāi)發(fā)投資公司的作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟(jì)組織有效對(duì)接。二要實(shí)施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民,依托“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體,整合相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)資源,深入開(kāi)展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動(dòng),大力實(shí)施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對(duì)接和人崗對(duì)接,力爭(zhēng)每個(gè)貧困戶掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實(shí)施政策扶持。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入。扎實(shí)推進(jìn)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺(tái),著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。
    (三)扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點(diǎn)、建成一批、帶動(dòng)一片、全縣覆蓋”的思路,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級(jí)示范區(qū)??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項(xiàng)目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺(tái),全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭(zhēng)示范區(qū)輻射帶動(dòng)至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織,戶戶有增收項(xiàng)目。二要培育好鎮(zhèn)級(jí)示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范村,立足村情實(shí)際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,確保每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造2個(gè)示范村、每個(gè)示范村至少有2個(gè)以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級(jí)示范戶。各駐村工作隊(duì)和村兩委會(huì)要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范戶,積極引導(dǎo)貧困戶加入專(zhuān)業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)每年打造2個(gè)經(jīng)濟(jì)組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬(wàn)元以上、人均年收入8000元以上,真正通過(guò)示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。
    (四)全面抓好整改迎驗(yàn)。要聚焦脫貧攻堅(jiān)工作普遍性、平衡性和真實(shí)性等問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力,補(bǔ)齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問(wèn)題的整改落實(shí),著力凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量,確保各項(xiàng)工作水平全面提升。一要扎實(shí)整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問(wèn)題。進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問(wèn)題,制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐項(xiàng)建立臺(tái)賬,責(zé)任落實(shí)到人,確保限期整改到位。每月要開(kāi)展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理,杜絕歷史問(wèn)題再現(xiàn),預(yù)防新的問(wèn)題發(fā)生。二要超前籌備國(guó)家第三方評(píng)估。國(guó)家第三方評(píng)估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評(píng)估,各鎮(zhèn)辦各部門(mén)要明確工作重點(diǎn),壓緊壓實(shí)責(zé)任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過(guò)第三方評(píng)估,以優(yōu)異的成績(jī)接受社會(huì)各界檢閱。三要全力抓好市級(jí)目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅(jiān)排名靠后的深層次原因,列出問(wèn)題清單,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),加速加力推進(jìn)。要適時(shí)組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗(yàn),跳出脫貧攻堅(jiān)的柞水界限,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅(jiān)考核中迎頭趕上,取得佳績(jī)。
    (五)完善脫貧退出機(jī)制。要聚焦貧困退出誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題,以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制,促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見(jiàn)》、《陜西省貧困退出實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格對(duì)照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn),圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點(diǎn),切實(shí)把政策理解透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好。二要全面落實(shí)退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎(chǔ)社會(huì),營(yíng)造和諧干群關(guān)系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國(guó)省市退出意見(jiàn),盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實(shí)施辦法和工作程序,切實(shí)做到程序公開(kāi)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。
    第三句話:多措并舉,強(qiáng)化落實(shí)
    五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門(mén)要在“實(shí)”字上下功夫,在消除死角死面上找對(duì)策,在示范引領(lǐng)作用上補(bǔ)短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),以不勝不休、爭(zhēng)創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅(jiān)開(kāi)好局,如期兌現(xiàn)對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的工作來(lái)抓,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn),決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)施策,確保各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。
    (二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的單位,要想方設(shè)法出人、出錢(qián)、出物,切實(shí)解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn),社會(huì)各方面力量踴躍參與的社會(huì)扶貧新常態(tài),大力倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧、廣泛動(dòng)員個(gè)人扶貧、深化對(duì)口定點(diǎn)扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時(shí)廣泛動(dòng)員能人大戶參與幫扶,動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士與貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶,動(dòng)員企業(yè)單位、社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶共建等措施,進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅(jiān)的良好局面。
    (三)發(fā)動(dòng)群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動(dòng)地執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見(jiàn),項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對(duì)群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。
    (四)強(qiáng)化考核,務(wù)求實(shí)效。最近,中央出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對(duì)接,進(jìn)一步樹(shù)牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核辦法,適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)考核比重,以考核倒逼進(jìn)度,以進(jìn)度確保實(shí)效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進(jìn),實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合,經(jīng)常性開(kāi)展督促檢查,形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問(wèn)責(zé)“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅(jiān)若干規(guī)定》,凡是違反相關(guān)要求、未能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的,一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任,在全縣上下樹(shù)立起“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,真正做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。
    同志們,脫貧攻堅(jiān)重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的工作,鐵腕治貧,合力攻堅(jiān),努力為全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇十五
    縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,全面部署我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù),這既是一次思想上的誓師動(dòng)員,也是一次工作上的全面部署,更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí),目的就是動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)、全體干部職工和社會(huì)各界進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上,把工作重心聚集到脫貧攻堅(jiān)上,把精力集中到幫助群眾脫貧致富上,舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20xx年如期完成脫貧任務(wù)。一會(huì)兒,繼林縣長(zhǎng)將作具體安排,這里我講四個(gè)方面意見(jiàn)。
    一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)抓機(jī)遇,切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)硬責(zé)任
    黨的xx屆五中全會(huì)后,中央召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,對(duì)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段工作進(jìn)行了全面部署,向全黨全國(guó)發(fā)出了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令。近期,省市也相繼召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,安排部署了全省全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全縣各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握形勢(shì)、任務(wù)和要求,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
    第一,脫貧攻堅(jiān)是我縣必須完成的重大政治任務(wù)。在建黨100周年消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全世界的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)關(guān)乎全面建成小康社會(huì)和第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),既是民生問(wèn)題,也是政治問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國(guó)家貧困縣,貧困問(wèn)題一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會(huì)的最大難題,紫陽(yáng)要同步全面建成小康社會(huì),首要任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富??h委、縣政府與市委、市政府簽定了“責(zé)任狀”,未來(lái)五年要讓建檔立卡的3.1萬(wàn)戶9.52萬(wàn)貧困人口越線、147個(gè)貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽,這是中央和省市賦予的歷史使命,是全縣各級(jí)黨委政府必須履行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講,沒(méi)有任何退路可言。各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,破釜成舟、背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決不拖全國(guó)全省全市的后腿。
    第二,脫貧攻堅(jiān)是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來(lái),我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo),不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施,截至20xx年底全縣4.35萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從51%下降到33%,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不高,制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在,全縣脫貧攻堅(jiān)壓力大、任務(wù)重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣還有9.52萬(wàn)貧困人口,占全市貧困人口的13.8%,占全縣總?cè)丝?7.2%、農(nóng)業(yè)人口的31.6%。全縣還有147個(gè)貧困村,占全市貧困村的12.2%,占全縣總村數(shù)的84%。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠(yuǎn)村組,同時(shí),現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大,文化程度偏低,生活條件惡劣,是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來(lái)返貧人口達(dá)1.5萬(wàn)人,每年平均返貧5000人。這里面既有已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題,也有因病因?yàn)?zāi)致貧的問(wèn)題,不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧,長(zhǎng)期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,脫貧信心不足、熱情不高,等低保、靠扶持、要救濟(jì)的“等靠要”思想仍然比較普遍,“靠著墻根曬太陽(yáng),等著別人送小康”。五是工作措施落實(shí)依然不力。一些鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識(shí)深度不夠、重視程度不高、工作力度不大,責(zé)任落得不實(shí),對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn),幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng),沒(méi)有真正做到因戶施策、因人施策,成效不明顯;還有少數(shù)鎮(zhèn)和幫扶部門(mén)、駐村工作隊(duì)配合不到位,工作“兩張皮”,沒(méi)有形成攻堅(jiān)合力;有的“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)員沒(méi)有按要求駐村,沒(méi)有撲下身子、沉下心來(lái)做工作,幫扶效果還不理想。這些問(wèn)題,反映了我縣脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的艱巨性和復(fù)雜性。無(wú)論是貧困村還是貧困人口數(shù)量,無(wú)論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀,對(duì)于任何一個(gè)稍有事業(yè)心和責(zé)任感的人來(lái)說(shuō),都應(yīng)該感到沉甸甸的責(zé)任和壓力。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。面對(duì)貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全縣各級(jí)各部門(mén)一定要恪守為民情懷,強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí),凝心聚力、用情用力地推進(jìn)落實(shí),不讓一個(gè)貧困村掉隊(duì)、一個(gè)貧困戶落伍,讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。
    第三,脫貧攻堅(jiān)是紫陽(yáng)加快追趕超越的重大機(jī)遇。盡管我縣脫貧攻堅(jiān)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),任務(wù)十分艱巨,但當(dāng)前也進(jìn)入了難得的機(jī)遇疊加期,為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機(jī)遇和有利條件。中央把脫貧攻堅(jiān)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),明確提出要加大財(cái)政扶貧投入力度,轉(zhuǎn)移支付、專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜,中央財(cái)政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達(dá)4000多億,下?lián)芪沂?80億建立易地搬遷資本金,省上也將拿出100多個(gè)億專(zhuān)門(mén)用于精準(zhǔn)脫貧,市上也將每年預(yù)算安排5000萬(wàn)元資金用于脫貧攻堅(jiān)工作;國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局,安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣一級(jí)配套資金,中央還賦予了縣區(qū)一級(jí)整合資金的權(quán)力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,紫陽(yáng)作為革命老區(qū)將會(huì)獲得更多項(xiàng)目、資金支持。同時(shí),國(guó)家將健全東西部協(xié)作扶貧,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)公益組織、愛(ài)心人士參與扶貧開(kāi)發(fā),社會(huì)各界齊心協(xié)力、合力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的氛圍愈加濃厚。國(guó)家重視程度之高、扶持政策之多、推進(jìn)力度之大,前所未有。這些重大機(jī)遇,為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添了底氣和動(dòng)力,全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù),堅(jiān)定信心決心,正視困難、搶抓機(jī)遇,全力以赴補(bǔ)齊這塊突出短板,不能有任何懈怠和退卻。
    二、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶抓落實(shí),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)
    脫貧摘帽、全面小康,不是等出來(lái)的,而是干出來(lái)的。全縣9.52萬(wàn)貧困群眾能否如期脫貧,檢驗(yàn)著我們各級(jí)干部的良心、黨性、能力和作風(fēng)。面對(duì)最難啃的“硬骨頭”,各級(jí)各部門(mén)必須把脫貧作為第一責(zé)任和第一任務(wù),堅(jiān)定必勝信心,緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,埋頭苦干,以實(shí)干創(chuàng)造脫貧實(shí)效。
    一要做實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別,打好攻堅(jiān)基礎(chǔ)。扶貧不是分果果、排排坐,更不是吃“唐僧肉”,必須精準(zhǔn)識(shí)別“扶真貧”,做到脫貧對(duì)象精準(zhǔn)、脫貧責(zé)任精準(zhǔn)、脫貧措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。要精準(zhǔn)鎖定扶貧對(duì)象。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮“五個(gè)一”工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),組織包組聯(lián)戶干部再次進(jìn)村入戶,以“真貧真窮”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困戶、貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn),入戶干部逐戶拍照并簽字負(fù)責(zé),實(shí)行定期抽查、責(zé)任倒查,既不能遺漏貧困群眾,也要防止優(yōu)親厚友。核查結(jié)果要“兩公示一公告”,接受社會(huì)監(jiān)督,讓群眾認(rèn)可,達(dá)到“真正貧困戶一個(gè)不漏,非貧困人口一個(gè)不進(jìn)”。要精準(zhǔn)分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來(lái)源,逐戶逐人摸清因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,真實(shí)掌握貧困程度,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬,因戶施策、因人施策,制定個(gè)性化的幫扶措施,對(duì)不同類(lèi)別的貧困戶要實(shí)行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷(xiāo)號(hào),脫貧一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。要統(tǒng)籌好各類(lèi)數(shù)據(jù)。過(guò)去部門(mén)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自成體系,缺乏相互溝通,數(shù)據(jù)互為重疊,甚至相互打架。各部門(mén)要密切配合,全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù),所有貧困人口對(duì)號(hào)入座,資助扶持政策和保障措施無(wú)縫對(duì)接。要嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要建立扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),對(duì)貧困戶收入狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)更新數(shù)據(jù),做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退,防止“富戴窮帽”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開(kāi)展貧困群眾扶貧工作滿意度調(diào)查,讓群眾打分,建立第三方評(píng)估機(jī)制,增強(qiáng)脫貧工作績(jī)效的可信度,堅(jiān)決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。
    二要緊盯目標(biāo)節(jié)點(diǎn),細(xì)化攻堅(jiān)任務(wù)。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標(biāo),圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù),抓緊完善十三五規(guī)劃,科學(xué)編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點(diǎn),精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要加強(qiáng)對(duì)接和爭(zhēng)跑力度,特別是各位副縣長(zhǎng)、各部門(mén)“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤(pán)子,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展?fàn)幦「?、更大的支持。各中省駐紫單位多年來(lái)為紫陽(yáng)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),希望在紫陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)重大戰(zhàn)役中,繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),多多出謀劃策,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。要細(xì)化年度目標(biāo)。按照全縣總體安排,20xx年要脫貧1.29萬(wàn)人,30個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧1.29萬(wàn)人,30個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧1.24萬(wàn)人,40個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧1.9萬(wàn)人,47個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧3.8萬(wàn)人。要按照全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案和年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)倒逼、責(zé)任倒排,逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案,逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時(shí)間表”和“任務(wù)書(shū)”,強(qiáng)化工作措施,抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前,各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx年實(shí)施方案,抓早動(dòng)快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅(jiān)第一仗。要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)??h、鎮(zhèn)、村要把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)具體化、項(xiàng)目化,精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等情況都要統(tǒng)一上墻,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化,倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    三要抓好八大工程,提高攻堅(jiān)成效。要優(yōu)化“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧路徑方法,結(jié)合實(shí)際,綜合施策,集中抓好“八大脫貧工程”,確保全縣5.72萬(wàn)需要搬遷脫貧,5.64萬(wàn)需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧,1.24萬(wàn)需要醫(yī)療救助脫貧,1.51萬(wàn)需要教育扶貧脫貧,5.06萬(wàn)需要兜底保障脫貧的貧困人口,徹底拔掉窮根,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實(shí)施移民搬遷工程,改善人居環(huán)境脫貧一批。“”期間,我們搶抓陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷政策機(jī)遇,累計(jì)移民搬遷1.86萬(wàn)戶6.86萬(wàn)人,使一大批居住在“災(zāi)害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾,搬遷到了條件較好的地方?!笆濉逼陂g,我縣還有5.72萬(wàn)貧困群眾需要易地搬遷。各級(jí)各部門(mén)要搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合,把“三優(yōu)先”精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶,按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則,完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,加快移民搬遷進(jìn)度,20xx年底前全面完成“地災(zāi)戶、洪災(zāi)戶”搬遷任務(wù),20xx年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務(wù)。要采取企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式,落實(shí)好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門(mén)路、增收有渠道,真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程,促進(jìn)增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道,也是建立“造血”功能的突破口,加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)群眾脫貧致富帶動(dòng)性強(qiáng)的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣、電商扶貧試點(diǎn)縣,實(shí)施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織互動(dòng)、景區(qū)園區(qū)牽動(dòng)、能人大戶聯(lián)動(dòng)、綜合幫扶驅(qū)動(dòng)的辦法,重點(diǎn)壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚(yú)五大特色養(yǎng)殖業(yè),支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務(wù)、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷(xiāo)路、增收有門(mén)路。三是實(shí)施技能培訓(xùn)工程,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類(lèi)培訓(xùn)資源,引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能,建立和完善勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,建立創(chuàng)業(yè)對(duì)接貧困村機(jī)制,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,幫助更多貧困戶實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程,通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,支持鼓勵(lì)貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游,要把一批山林經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問(wèn)題。五是實(shí)施教育扶貧工程,斬?cái)喔F根脫貧一批。對(duì)貧困家庭學(xué)生一年級(jí)到高中階段教育學(xué)費(fèi)實(shí)行全免;對(duì)貧困家庭的中高職在校生,除國(guó)家職業(yè)教育資助政策幫扶外,再給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生實(shí)行政府資助、助學(xué)貸款、助學(xué)金幫扶全覆蓋。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專(zhuān)多能教師。合理布局農(nóng)村中小學(xué)校,改善基本辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育管理,提高教學(xué)質(zhì)量,確保全縣義務(wù)教育完成率達(dá)98%以上。六是實(shí)施健康扶貧工程,落實(shí)救助政策脫貧一批。要進(jìn)一步健全完善醫(yī)療救助機(jī)制,擴(kuò)大救助范圍,農(nóng)村合療門(mén)診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對(duì)象,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類(lèi)救治和先診療后付費(fèi)結(jié)算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。實(shí)行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生與因病致貧貧困戶對(duì)口幫扶機(jī)制,解決群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。七是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,提升公共服務(wù)水平脫貧一批?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力、補(bǔ)上公共產(chǎn)品短板,而且能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項(xiàng)目資金,加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從根本上解決群眾行路難、運(yùn)輸難和農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問(wèn)題,要傾斜支持貧困村基本公共服務(wù)建設(shè),健全村委會(huì)活動(dòng)室、文化活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設(shè)施,為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實(shí)施社會(huì)保障工程,落實(shí)政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“兩線合一”,實(shí)行暫退低保幫扶措施,對(duì)當(dāng)年超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12個(gè)月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度,最大限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng),確保應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng),與精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)有效對(duì)接。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
    四要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)舉措,提升攻堅(jiān)合力。要積極探索脫貧攻堅(jiān)新思路,找準(zhǔn)脫貧致富好辦法,以創(chuàng)新的理念開(kāi)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新局面。一要?jiǎng)?chuàng)新扶貧投融資機(jī)制。要搶抓金融扶貧試點(diǎn)縣機(jī)遇,切實(shí)用好金融扶持政策,成立縣扶貧開(kāi)發(fā)投資公司,先期籌集資金5000萬(wàn)元設(shè)立縣扶貧專(zhuān)項(xiàng)基金,通過(guò)金融融資平臺(tái)每年要籌措不低于1億元資金投入扶貧開(kāi)發(fā),以大投入推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。一方面,要竭盡全力增加對(duì)脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政投入,全縣所有項(xiàng)目、資金要向脫貧攻堅(jiān)集中,縣財(cái)政從20xx年起每年要安排20xx萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,整合各類(lèi)項(xiàng)目資金3億元以上。要狠抓向上爭(zhēng)取和向外借力,當(dāng)前中央和省市出臺(tái)了一系列政策,全縣各級(jí)各部門(mén)要顧全大局,搶抓機(jī)遇,積極申報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金加大脫貧攻堅(jiān)資金投入。另一方面,要進(jìn)一步改革扶貧資金管理使用辦法,高度整合各方面資金,打捆使用、精準(zhǔn)投放,確保把每一分錢(qián)都花在“刀刃上”。同時(shí),要發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向脫貧攻堅(jiān)工作。二要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”的修腳足浴模式,開(kāi)展免費(fèi)訂單定向技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧、企業(yè)+產(chǎn)業(yè)扶貧模式,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,幫助群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分運(yùn)用市場(chǎng)手段,采取帶資入股、土地有償流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)和安排務(wù)工,將扶持資金與企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展掛鉤,推廣“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式,讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。三要?jiǎng)?chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過(guò)加強(qiáng)扶貧脫貧政策培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo),激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)的熱情、干勁和主動(dòng)性,教育引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立“寧愿苦干,不要苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,勤勞致富,用勤勞的雙手改變貧困落后面貌,用辛勤的勞動(dòng)創(chuàng)造幸福美好生活。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障,全力提升脫貧攻堅(jiān)推動(dòng)力
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使命大如天,責(zé)任重如山,決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更有力的保障機(jī)制、更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“縣負(fù)主體責(zé)任、鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任、工作到組到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。一是組建脫貧攻堅(jiān)機(jī)構(gòu)??h上將成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任總指揮。指揮部抽調(diào)專(zhuān)人辦公,實(shí)行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán),由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任責(zé)任團(tuán)長(zhǎng)。繼續(xù)實(shí)行駐村工作隊(duì)體制,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣級(jí)包村部門(mén)選派一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng)并兼任“第一支部書(shū)記”,同時(shí)包村部門(mén)選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊(duì)員。駐村工作隊(duì)員專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)工作團(tuán)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)工作團(tuán)對(duì)縣指揮部負(fù)責(zé)。二是夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。實(shí)行全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅(jiān)包抓機(jī)制,不脫貧不脫鉤。一會(huì)兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊(duì)層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮主體作用,要把進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作抓緊抓好、落實(shí)到位;各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取,組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目,并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊(duì)要以強(qiáng)有力的工作舉措、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊(duì)伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門(mén)的指導(dǎo),抓好建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作。各包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制,做到對(duì)脫貧攻堅(jiān)重大問(wèn)題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進(jìn)、重大任務(wù)親自落實(shí);各鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作要做到心中有數(shù)、手中有招,采取什么措施、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、實(shí)施什么項(xiàng)目、每年減貧多少、貧困對(duì)象增加多少收入等,都要清清楚楚、明明白白。三是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳我縣脫貧攻堅(jiān)重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)的特色亮點(diǎn)。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳策劃,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。
    二要夯實(shí)基礎(chǔ),建強(qiáng)堡壘?;鶎狱h組織是脫貧攻堅(jiān)工作和政策落實(shí)的“最后一公里”。要把脫貧攻堅(jiān)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)且群眾信得過(guò)的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作,加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學(xué)生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度,發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用,為群眾留下“永不走的駐村工作隊(duì)”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人,到扶貧工作搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)、開(kāi)闊視野、汲取經(jīng)驗(yàn),提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    三要嚴(yán)肅紀(jì)律,廉潔扶貧。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致,不折不扣地執(zhí)行落實(shí)縣委、政府的決策部署和各項(xiàng)政策。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。廣大黨員干部要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。工作隊(duì)員要嚴(yán)格遵守工作、生活紀(jì)律,與原單位工作脫鉤,每月保證駐村時(shí)間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢(qián)”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對(duì)象確定、項(xiàng)目安排、資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行政策。要發(fā)動(dòng)群眾參與民主管理,加大項(xiàng)目安排、資金使用等工作的公開(kāi)公示力度,廣泛接受監(jiān)督??h財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局要加強(qiáng)資金、物資撥付使用、工程項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,對(duì)工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)招標(biāo)、轉(zhuǎn)包等行為“零容忍”,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處。在這里強(qiáng)調(diào)提醒大家,務(wù)必嚴(yán)格要求,務(wù)必廉潔自律。
    四要強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立完善脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制,逐級(jí)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)清單和責(zé)任清單,增加考核權(quán)重,初步考慮對(duì)鎮(zhèn)年度考核權(quán)重分值提高到60分以上,縣級(jí)部門(mén)考核權(quán)重分值提高到40分以上。對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實(shí)行駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng),鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、責(zé)任團(tuán)長(zhǎng)和責(zé)任副團(tuán)長(zhǎng)工作述職制度;實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書(shū)面報(bào)告制度,并將其工作情況納入個(gè)人年度工作考核。單列“第一書(shū)記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo),將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤。從20xx年元月起,村社區(qū)干部工資將有大幅提高??h脫貧攻堅(jiān)指揮部督查指導(dǎo)辦公室、縣督查考評(píng)辦要采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場(chǎng)等辦法,真督實(shí)查、見(jiàn)人見(jiàn)事。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù),對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的,要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對(duì)在崗不作為、工作推不動(dòng)的,要采取果斷的組織調(diào)整措施;對(duì)落實(shí)中央和省市縣委決策不力,工作不上心,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展緩慢的,要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé),真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。
    四、強(qiáng)化推進(jìn)措施抓當(dāng)前,齊心協(xié)力圓滿收官
    當(dāng)前已到收官年度工作的關(guān)鍵時(shí)刻,要堅(jiān)持沖刺目標(biāo)和謀劃來(lái)年兩手抓,為明年各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步打好基礎(chǔ)。
    一要認(rèn)真做好年度考核工作。全市各項(xiàng)考核將陸續(xù)開(kāi)始,承擔(dān)市對(duì)縣考核任務(wù)的責(zé)任部門(mén)要對(duì)照考核目標(biāo),逐條逐項(xiàng)開(kāi)展自查,哪些指標(biāo)有欠賬,哪些工作有差距,必須做到胸中有數(shù),迅速采取有力措施彌補(bǔ),全力做好迎接考核的準(zhǔn)備工作。各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好分管工作的考核,嚴(yán)格上報(bào)數(shù)據(jù)審核把關(guān),主動(dòng)向上銜接匯報(bào),確保各項(xiàng)工作在全市目標(biāo)考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時(shí)縣考評(píng)督查辦要抓緊做好全縣年度目標(biāo)考核工作。
    二要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門(mén)要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作,努力營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任,認(rèn)真梳理各類(lèi)不穩(wěn)定因素,加大矛盾糾紛排查化解力度,妥善處置群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)都要看好自己的門(mén),管好自己的人,堅(jiān)決杜絕到市赴省進(jìn)京上訪。要做好農(nóng)民工工資保障工作,堅(jiān)決杜絕因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),在節(jié)前要集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場(chǎng)所消防等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要強(qiáng)化社會(huì)面的治安防控,密切關(guān)注各類(lèi)治安重點(diǎn)人群,扎實(shí)做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,努力營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
    三要妥善安排困難群眾生活。要深入細(xì)致地安排好困難群眾的基本生活,及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金,要廣泛開(kāi)展形式多樣的走訪慰問(wèn)、送溫暖活動(dòng),確保困難群眾溫暖過(guò)冬。要加強(qiáng)敬老院管理,妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問(wèn)題,確保他們安全過(guò)冬。要加強(qiáng)供水、供電、通訊等設(shè)備檢修檢測(cè),確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問(wèn)題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動(dòng),豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。
    四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,理清工作思路,明確明年工作目標(biāo)和重點(diǎn)。各分管縣長(zhǎng)要盡快牽頭組織分管部門(mén)科學(xué)確定好明年重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù),督促分管部門(mén)做細(xì)做實(shí)明年計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作??h委辦、縣政府辦要做好縣委全委會(huì)工作報(bào)告、政府工作報(bào)告起草工作。縣發(fā)改局要盡快修改、銜接、完善“十三五”規(guī)劃。
    五要持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。元旦、春季將近,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終將紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶頭遵守中央提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持節(jié)儉文明過(guò)節(jié),倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚。嚴(yán)禁用公款吃喝玩樂(lè),嚴(yán)禁濫發(fā)錢(qián)物,嚴(yán)禁收受各種禮金、禮品,要開(kāi)展“人情風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)禁參與賭博,公安機(jī)關(guān)要組織專(zhuān)項(xiàng)打擊。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要從嚴(yán)從重處理。
    同志們,幸福不會(huì)從天降,好氛圍是共同營(yíng)造出來(lái)的,好日子是共同實(shí)干出來(lái)的。讓我們用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)脫貧承諾,用決戰(zhàn)決勝舉措堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為紫陽(yáng)美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!
    領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)工作會(huì)議上的講話材料篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次會(huì)議,主要是按照干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定,與新調(diào)整的干部進(jìn)行集體談話。這次調(diào)整,是在“十四五”規(guī)劃良好開(kāi)局、各項(xiàng)工作沖刺提升的關(guān)鍵時(shí)期的一次調(diào)整,也是充實(shí)干部隊(duì)伍后備人才、加強(qiáng)干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)力量、優(yōu)化干部隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)的一次調(diào)整。毛澤東同志有句名言:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!边@次干部調(diào)整,對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必將產(chǎn)生重要而長(zhǎng)遠(yuǎn)的積極作用。
    剛才,同志宣讀了干部調(diào)整的方案。從宣布的名單來(lái)看,在這次調(diào)整中,有的同志是新提拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,有的同志調(diào)整交流到了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,有的同志從原來(lái)的崗位走上了更重要的崗位。這些同志原來(lái)的崗位不同,履新的崗位也不同,但有一點(diǎn)是相同的,就是都是各個(gè)工作崗位上的骨干,是
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看推動(dòng)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
    干部就要有干部的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)干部就要努力爭(zhēng)當(dāng)“好干部”。關(guān)于“好干部”,總的標(biāo)準(zhǔn)和要求,就是************提出的“20字”:“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。其中,“信念堅(jiān)定”是價(jià)值所依,“為民服務(wù)”是使命所在,“勤政務(wù)實(shí)”和“敢于擔(dān)當(dāng)”是一貫作風(fēng)和可貴品質(zhì),“清正廉潔”是為政底線。這“20字”,既是組織選拔任用干部的重要準(zhǔn)繩,也應(yīng)當(dāng)是每一名干部的自覺(jué)遵循。希望大家在新的崗位上,自覺(jué)對(duì)照這“20字”的要求,扎實(shí)履行好崗位職責(zé),努力在新的崗位上做出新的業(yè)績(jī)。
    下面,我代表黨委講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、堅(jiān)持講政治、顧大局,堅(jiān)決服從黨委決定。
    黨委調(diào)整配備干部,是著眼工作大局和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉干部、更好發(fā)揮干部作用等多個(gè)方面統(tǒng)籌考慮的,目的是進(jìn)一步配好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這次干部調(diào)整,主要有三個(gè)方面的特點(diǎn):一是嚴(yán)格選拔任用程序。黨委高度重視這次干部調(diào)整工作,嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件和程序方法,堅(jiān)持黨委把關(guān)、部門(mén)參與、廣泛民主、集體決策,在前期深入摸底調(diào)研基礎(chǔ)上,本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、適崗適位、提升動(dòng)能的原則,嚴(yán)把民主推薦、深入考察、反復(fù)醞釀、廣泛征求意見(jiàn)等程序,經(jīng)過(guò)通盤(pán)考慮、慎重研究決定的,組織周密,工作規(guī)范,過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn),完全符合上級(jí)要求和規(guī)定程序。二是堅(jiān)持公平公正。我們把公平、擇優(yōu)貫穿干部選拔任用全過(guò)程,經(jīng)過(guò)談話推薦、投票推薦,對(duì)每一名同志都進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià),進(jìn)一步擴(kuò)大了用人視野,促進(jìn)了優(yōu)秀干部脫穎而出。三是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理。我們?cè)卺j釀考慮人選時(shí),既考慮了職數(shù)設(shè)置,也考慮了崗位要求和干部條件,考慮了每個(gè)處室的具體情況和實(shí)際,特別注重了年輕干部的選用。這次提拔重用和調(diào)整的干部中,“80后”正科人、副科人;“85”后正科人、副科人,“90后”副科人,干部隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化.
    希望大家充分認(rèn)識(shí)和把握黨委工作安排,站在政治和大局的高度,把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨委的決定上來(lái),把心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái),努力在新的工作崗位建新功、立新業(yè)。作為提拔重用和調(diào)整的干部,首先要把握好三點(diǎn):一要珍惜,每名同志都要十分珍惜自己的工作崗位,珍惜組織給予的展示自己才能的舞臺(tái)和機(jī)遇;二要感恩,既要感恩組織的培養(yǎng)教育,也要感恩同事們的支持幫助;三要服從,堅(jiān)決服從組織安排,無(wú)論是提拔重用的同志,還是平級(jí)調(diào)整的同志,都要相信無(wú)論哪種安排,都飽含了組織的信任和重托,飽含了對(duì)大家干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)進(jìn)步的支持鼓勵(lì),切實(shí)把組織的信任和重托,轉(zhuǎn)化為干好工作、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
    二、堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和履職能力。
    ************指出:“好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)?!痹?020年秋季學(xué)期***黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上,習(xí)******對(duì)年輕干部提出了提高“七種能力”的要求,即提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。這是新時(shí)代對(duì)各級(jí)干部特別是年輕干部提出的新要求。
    這次調(diào)整之后,大家的職務(wù)和崗位發(fā)生了變化,面臨著新的工作任務(wù)和工作環(huán)境的考驗(yàn)。我們要認(rèn)識(shí)到,干部的黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟、道德水平不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高,而需要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷充實(shí)提高自己,才能更好地適應(yīng)新崗位的要求。要成為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,就要不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶,時(shí)刻用黨章、用******員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,時(shí)刻自重自省自警自勵(lì),老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事。要始終把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、精神追求,作為安身立命、履職盡責(zé)的內(nèi)在需要,牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)“沒(méi)有終點(diǎn),只有起點(diǎn)”、“沒(méi)有畢業(yè),只有畢生”的理念,堅(jiān)持學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)經(jīng)驗(yàn),勤于學(xué)、敏于思,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),努力使自己的知識(shí)、能力、水平與承擔(dān)的職責(zé)職務(wù)相匹配,打牢履職盡責(zé)的知識(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把理論武裝放在首位,深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)***、省委和市委一系列重大決策部署,始終保持清醒的政治頭腦和堅(jiān)定的政治立場(chǎng),牢牢把握工作的正確方向。要加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究,不斷提高把握政策、運(yùn)用政策的能力,增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性、原則性和預(yù)見(jiàn)性,特別是要立足崗位需求,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)高職教育、教育教學(xué)等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究,進(jìn)一步開(kāi)闊思路、拓寬視野、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí),要注意學(xué)習(xí)運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),善于運(yùn)用辯證的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)研究處理問(wèn)題,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。
    三、堅(jiān)持講擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干,更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
    ************指出:“擔(dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)?!苯衲晔侵袊?guó)******成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。希望大家圍繞的重點(diǎn)工作任務(wù),對(duì)照崗位職責(zé),打開(kāi)思維、放開(kāi)手腳,開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。作為新調(diào)整的干部來(lái)講,一是迅速進(jìn)入角色。要盡快適應(yīng)新的崗位,從思想、素質(zhì)、作風(fēng)等方面不斷提高和充實(shí)自己,找準(zhǔn)工作的定位和切入點(diǎn),盡快熟悉掌握業(yè)務(wù),迅速進(jìn)入工作狀態(tài),全面展開(kāi)新的工作。二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。要勇于擔(dān)當(dāng),積極工作,激情干事,以守土有責(zé)、守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,努力把所承擔(dān)的工作做到極致,展現(xiàn)新提拔干部積極進(jìn)取的良好形象;要善于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真研究和把握工作規(guī)律,積極創(chuàng)新思路辦法,既要想干事、能干事、會(huì)干事,更要干成事、干好事、不惹事。三是抓好工作落實(shí)。對(duì)手頭的各項(xiàng)工作,要身體力行抓落實(shí)、管具體、干到位,真正把身子沉底、把腳步踏實(shí)、把干勁鼓足、把工作夯實(shí),確保承擔(dān)的任務(wù)不打折扣、落實(shí)到位。
    四、堅(jiān)持講團(tuán)結(jié)、重協(xié)作,匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
    團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求。通過(guò)調(diào)整交流,大家走到一起工作,既是工作需要,也是一種緣分。只有大家都講團(tuán)結(jié),才能思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致,才能取長(zhǎng)補(bǔ)短、揚(yáng)長(zhǎng)避短,形成工作合力,促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展,才會(huì)出業(yè)績(jī)、出形象、出干部。要正確處理好局部與整體的關(guān)系、個(gè)人與組織的關(guān)系,既要根據(jù)集體決定和工作分工,切實(shí)履行自己的職責(zé),又要關(guān)心全局工作,著眼全局考慮問(wèn)題,確保上下貫通聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)一致,切實(shí)做到一條心、一股勁、“一盤(pán)棋”。要以原則為紐帶增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上同心同德、合作共事,同志們之間要光明磊落、坦誠(chéng)相待,大事講原則,小事講風(fēng)格,經(jīng)常交流思想、增進(jìn)互信,努力做維護(hù)團(tuán)結(jié)的模范,保證各個(gè)方面團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、運(yùn)行順暢、推進(jìn)有力。
    五、堅(jiān)持講紀(jì)律、重品行,樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
    為政清廉是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求。大家無(wú)論在什么崗位上,都要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),努力做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。要加強(qiáng)政德修養(yǎng),強(qiáng)化道德修養(yǎng),當(dāng)老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事。要把嚴(yán)格自律作為立身之本,無(wú)論環(huán)境、崗位怎樣變化,都要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,在各種誘惑和考驗(yàn)面前把握住自己。要嚴(yán)格執(zhí)行***和省委、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行***“八項(xiàng)規(guī)定”精神,自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督,管?chē)?yán)自己,管住家人,防微杜漸,努力做到一塵不染,一身正氣。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,追求積極、健康、高尚的生活情趣,做到清清白白做人,干干凈凈做事。
    同志們,新崗位,新形象,新作為。希望大家以這次調(diào)整為契機(jī)和動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想、振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。