最優(yōu)形勢與政策反腐論文(通用23篇)

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    形勢與政策反腐論文篇一
    摘要:在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新時期,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部如何認識反腐倡廉、能否堅持不懈地加強黨風廉政建設、深入持久地開展反腐敗斗爭,對于加強黨的作風建設,促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定,保證實現(xiàn)黨的宏偉目標,具有十分重要的意義。本文就新形勢下反腐倡廉建設的重要性、以及反腐倡廉建設需要解決的問題進行了論述,對開展反腐敗斗爭具有一定的借鑒意義。
    關(guān)鍵詞:反腐倡廉;重要意義;措施建議
    一、必須充分認識反腐倡廉的重要性和緊迫性
    黨的十七大以來,黨中央逐步加大了反腐倡廉的力度。從全國總的情況看,多年來,各級黨政組織按照中紀委的統(tǒng)一部署,認真貫徹中央有關(guān)精神,深入開展反腐敗斗爭,做了大量工作,取得了卓越成效。但是,反腐敗斗爭的任務仍然十分艱巨,要進一步增強反腐倡廉的緊迫感和責任感。
    (一)搞好反腐倡廉,是鞏固我們黨執(zhí)政地位的需要。腐敗問題是直接關(guān)系到執(zhí)政黨和國家興亡的大問題。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風的好壞關(guān)系人心向背,而人心向背是決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本因素。從國外來看,權(quán)力腐敗導致政權(quán)的喪失,歷史上屢見不鮮,當今也不乏其例。日本戰(zhàn)后獨自執(zhí)政38年的自民黨,因腐敗問題于1993年淪為在野黨;韓國、意大利、巴西、委內(nèi)瑞拉等國的首腦人物,有不少是因腐敗問題而下野的。從國內(nèi)來看,1989年那場尚未平息的時候,鄧小平同志就指出:“出這樣的亂子,其中一個原因,是由于腐敗現(xiàn)象的滋生,使一部分群眾對黨和政府喪失了信心?!秉h的執(zhí)政地位,既為我們黨提供了全心全意為人民服務的條件,又增加了脫離群眾的危險。因此,我們黨的各級領(lǐng)導干部要站在鞏固執(zhí)政黨地位的高度來認識反腐倡廉的重要性,為保持黨的純潔性,鞏固執(zhí)政黨的地位作出應有的貢獻。當前,我國已經(jīng)進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。但是,面對國內(nèi)外形勢的深刻變化,在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在,一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出,嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴重影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,加強黨的執(zhí)政能力建設,鞏固黨的執(zhí)政地位,必須把反腐倡廉作為重要內(nèi)容,旗幟鮮明地反對腐敗,持之以恒地加強黨風廉政建設,使我們黨經(jīng)受住改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗。
    (二)搞好反腐倡廉,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要。當前,我國經(jīng)濟正處在高速發(fā)展期,也正是腐敗現(xiàn)象的多發(fā)期。由于法制觀念的淡漠以及執(zhí)法行為的不力,權(quán)力容易進入市場,市場也容易進收買權(quán)力。權(quán)力和金錢交換等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,又會干擾和破壞市場經(jīng)濟的發(fā)展。而以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等行為,顯然不僅違反了市場平等競爭的原則,也是對市場原則的嚴重破壞。從這個意義上講,不反對腐敗,不把權(quán)力從市場中清除掉,市場經(jīng)濟就不能健康發(fā)展。
    (三)搞好反腐倡廉,是維護社會穩(wěn)定的需要。實踐證明,哪里的黨風廉政建設和反腐敗工作抓得好,哪里的社會就穩(wěn)定,老百姓就能安居樂業(yè),改革發(fā)展就能落到實處,就能使黨贏得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉,贏得人民群眾最廣泛的支持和擁護。只有抓好反腐倡廉工作,才能有力促進黨的建設、和諧社會建設。反之,一旦放松了反腐敗工作,甚至弱化反腐倡廉建設,腐敗問題就會逐漸猖獗,進而影響黨風、政風和社會風氣,搞得民眾怨聲載道,嚴重影響到社會的穩(wěn)定。腐敗問題是涉及全局性的問題,不是在一段時間內(nèi)可以解決的。它既是不穩(wěn)定的因素,又是其他熱點問題的誘發(fā)因素。目前有的地方和單位干群關(guān)系緊張,其重要原因就是群眾對干部中存在的腐敗現(xiàn)象不滿意,對反腐敗問題抓的不緊、懲治力度不夠不滿意。因此,要維護社會的穩(wěn)定,不搞好反腐敗、不改變各級領(lǐng)導干部的不良作風是不行的。
    二、搞好反腐倡廉必須解決的幾個問題
    (一)領(lǐng)導力度需要進一步加大。一是各級黨政領(lǐng)導要總攬全局,努力增強工作的整體協(xié)調(diào)性。既要堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設為中心,搞好改革開放和經(jīng)濟工作,又要對本地區(qū)、本部門、本單位的黨風廉政建設負責,切實把反腐倡廉工作放到全黨工作的大局之中,擺上重要位置,做到認識、自律、責任、工作四到位。二是堅持和完善反腐敗的領(lǐng)導格局,把反腐敗的各項任務落到實處。反腐敗斗爭是全黨的大事,是各地區(qū)、各部門、各單位的共同任務,必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨政主要負責人親自抓、部門各負其責、紀委組織協(xié)調(diào)、依靠群眾支持這樣的格局。
    (二)廉政教育需要進一步重視。一是要堅持懲治腐敗與扶持正氣相結(jié)合的原則,注意運用正反兩方面的典型教育黨員和干部。當前存在的主要問題是運用反面典型比較多,宣傳正面典型的力度不夠。二是既要突出教育重點,又要注意擴大教育的輻射面。在把教育的重點放在黨政機關(guān)的同時,要注意加強對企業(yè)領(lǐng)導干部的黨風廉政教育,并把全民的反腐倡廉教育擺上議程。
    (三)制度建設需要進一步強化。在執(zhí)政條件下,黨內(nèi)出現(xiàn)的消極腐敗現(xiàn)象,大多是與權(quán)力的濫用分不開的,無約束的權(quán)力必然導致腐敗。必須在一些重大改革措施出臺之前就認真分析研究會給黨風廉政建設帶來什么問題,相應地有針對性地在出臺改革措施的同時,出臺紀律方面、制度方面的規(guī)定。同時應注意完善相應的廉政制度,使制度更多地體現(xiàn)預防性的功能,并對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行細化、量化、具體化,增強各項制度的約束力和可操作性。
    (四)黨風政風需要進一步端正。黨風政風關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固。要在鞏固廉潔自律有關(guān)專項治理成果的同時,針對一些地方和部門存在的向領(lǐng)導干部賄賂、到處跑官要官買官賣官的歪風,領(lǐng)導干部插手建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等微觀經(jīng)濟活動中謀取私利的問題,領(lǐng)導干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導干部職權(quán)和職務上的影響謀取私利的問題,少數(shù)黨員干部參與賭博的問題,采取有力措施,嚴加整治。認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,圍繞監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容,制定相關(guān)規(guī)定和配套措施,加強對黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。進一步加大巡視工作力度,重視巡視成果運用,增強巡視效果。
    (五)糾風力度需要進一步彰顯。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是執(zhí)政能力建設的核心問題。那些發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益的不正之風,既直接影響群眾的生產(chǎn)生活、引發(fā)民憤民怨,也嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要深入基層、深入群眾,針對群眾反映的突出問題,加強監(jiān)督檢查,堅決予以糾正。對損害群眾利益導致的惡性事件要嚴肅查處,對措施不得力、不良風氣長期得不到治理的地方要追究領(lǐng)導責任。堅持糾建并舉、寓糾于建,把糾正損害群眾利益的不正之風同制度建設結(jié)合起來,努力形成一套能用管用的制度體系,從源頭上解決損害群眾切身利益的突出問題。
    (六)違紀案件需要進一步查辦。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn),是保持黨的先進性和純潔性的有效手段。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,重大違紀違法案件一再發(fā)生。要增強查辦案件工作的責任感和緊迫感,繼續(xù)加大查辦案件工作的力度,嚴懲腐敗分子。一是要堅決排除對執(zhí)法執(zhí)紀的種種干擾?,F(xiàn)在對違法違紀案件的處理,受“說情風”、“關(guān)系網(wǎng)”的干擾較大。如不排除這些干擾,很難做到在法紀面前人人平等,特別是對一些有一定職位的或者在經(jīng)濟建設、改革發(fā)展等各項工作中有過貢獻的名人,處理更難。二是要重點查處領(lǐng)導干部濫用權(quán)力、謀取私利的問題,特別是利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)嚴重違紀違法的案件,黨政機關(guān)和公務人員嚴重損害群眾利益的案件。對頂風作案的要依紀依法從嚴懲處,絕不姑息。
    (七)體制改革需要進一步深化。一些腐敗現(xiàn)象是在改革過程中出現(xiàn)的,但不是改革造成的,而恰恰是改革不到位引起的。大量事實表明,深化體制改革,才能鏟除滋生腐敗的土壤和條件。我們要一面把改革推向深入,一面采取措施。其中執(zhí)法執(zhí)紀隊伍建設更應該在改革進程中予以足夠的重視,執(zhí)法執(zhí)紀、反腐倡廉要適應改革的變化和要求,通過健全監(jiān)管體制,防止和減少改革進程中各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    “貪如火,不遏則自焚;欲如水,不遏則自溺?!蔽覀兠恳晃稽h員干部都應當珍惜手中的權(quán)力,以廉為榮,以貪為恥,在任何情況下,都要以高標準嚴格要求自己,自律,自尊,自愛,自重,抗得住誘惑,不為私利所用,不為金錢所誘,不為享樂所惑,牢牢把守住心靈的“門檻”,牢牢地記住我是一名共產(chǎn)黨員。
    形勢與政策反腐論文篇二
    分析了相關(guān)話題的重點、難點問題,展示了各自的微課視頻。
    同時,針對評委的提問,參賽選手們結(jié)合自身的教學、科研經(jīng)歷,圍繞微課的展現(xiàn)形式、微課的應用、微課的制作、微課的效果等方面探討了當前微課的發(fā)展方向和發(fā)展路徑。
    本次比賽分初賽和決賽兩個階段。
    初賽階段,共收到全區(qū)各高校推薦作品27件,經(jīng)組織評審,確定初賽排名前10的選手進入決賽。
    決賽階段,采用說課的形式進行現(xiàn)場授課展示,經(jīng)由專家組成的主評委和由除決賽選手外的其他參賽選手組成的大眾評委分別打分,最終確定選手總得分。
    下一步,我廳將從獲獎選手中選送代表參加首屆全國高校“形勢與政策”課巡回教學展示活動,同時,將獲獎微課上傳廣西高校易班供全區(qū)大學生學習。
    形勢與政策反腐論文篇三
    摘要:
    基層反腐倡廉,一直以來就是我國黨風廉政建設的重要組成部分,是維護黨在人民群眾心目中偉大形象的重要基礎(chǔ)。本文擬從一個市轄區(qū)的基層紀檢監(jiān)察單位反腐倡廉的實地調(diào)研為基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)當前基層在反腐倡廉工作中存在的問題,從強化基層紀檢干部的宣傳教育培訓、紀律約束監(jiān)督、能力素質(zhì)提高等方面相應提出針對性的解決對策,切實做到落實兩個責任,明確干部職責,為取得反腐倡廉建設新成效而努力奮斗。
    關(guān)鍵詞:
    黨風廉政;反腐?。粏栴};基層;對策
    基層是我們黨和政府直接聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,反腐倡廉,廉潔從政是基層干部的神圣使命,為此,作為黨的堅強堡壘的基層單位,必須認真學習“兩學一做”,尤其是十八屆中央紀委第五次、第六次全會的會議精神,進一步凝心聚力,提高認識,準確把握黨中央關(guān)于反腐倡廉工作的重大部署和要求。為此,西安市廉政教育培訓基地和西安廉政研究中心,近期對西安市高陵區(qū)的基層反腐倡廉工作進行了專題調(diào)研,重點了解基層在反腐倡廉各項工作的具體情況,從中了解存在的問題并分析其原因,以期找到解決問題的對策與措施。
    1基層黨員干部在反腐倡廉中存在的突出問題
    1.1思想認識模糊不清在調(diào)研過程中,通過兩個基層單位紀委工作人員的詳實匯報以及交流發(fā)現(xiàn),基層紀委工作人員對黨風廉政建設與反腐敗工作普遍存在著一些模糊不清的認識。雖然高陵區(qū)按照相關(guān)文件要求制定了落實黨風廉政建設和反腐敗工作要點、工作計劃、組織領(lǐng)導、責任分工,出臺了責任制考核方案,但從實際執(zhí)行情況來看,還是存在著“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的通病。大多數(shù)黨員干部對廉政建設的重要性認識不足,缺乏責任心,在具體執(zhí)行中存在著較大的隨意性,往往還是憑借工作經(jīng)驗辦事,對于新的精神文件學習不足、貫徹不給力、落實不到位,往往只體現(xiàn)在墻上、桌上、紙上,工作表面化、流于形式主義。為數(shù)不多的廉政教育宣傳活動,大多是集中于宣傳典型案例以及警示教育,而缺少法紀和制度教育的內(nèi)容。制度宣傳的途徑單一,而且沒有做到及時向廣大干部群眾進行宣傳,導致很多人并不了解,使得制度的普及率與知曉率都較低。
    1.2理想信念淡薄,自身素質(zhì)不高由于基層紀檢監(jiān)察干部身處頂層治理的神經(jīng)末梢,他們面對的工作與對象人數(shù)眾多,情況復雜交疊,而干部隊伍來源都是從原來的公檢法等相關(guān)部門轉(zhuǎn)過來的,或者是部隊上的轉(zhuǎn)業(yè)軍人,他們大部分學歷不高,文化程度較低,學習能力差,新技術(shù)掌握不多,從而理想信念淡漠、責任意識不夠強?,F(xiàn)任紀檢監(jiān)察干部中有的人隨波逐流、有的放松警惕,沉溺于吃喝玩樂等不健康的娛樂活動中,不能自制。如今隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展,諸多違反黨紀的黨員干部違紀方式、手段也隨之翻新,其間所用的工具、渠道也有了一定的科技含量,違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,他們的反調(diào)查能力也在不斷增強,面對來自于高智商高物質(zhì)誘餌的誘惑,一部分紀檢監(jiān)察干部定力不足,經(jīng)不起糖衣炮彈的考驗,最終違紀甚至違法,走上不歸路。究其原因,大多數(shù)是因為沒有堅定的理想信念,沒有正確的世界觀、價值觀、人生觀,因而缺乏精神定力,理想信念淡薄,自身素質(zhì)不夠,這導致的直接后果就是影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
    1.3工作壓力大,待遇不高,晉升通道不暢通在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),基層紀檢監(jiān)察機關(guān)的正規(guī)行政編制比較少,但是工作任務又很繁重,因此,常常是一個人同時兼任不止一個崗位,但是薪酬只是按照起初認定的具體崗位而定,結(jié)果就變成了多勞少得。而工作的特殊性決定了容易因工作而得罪人,因而承受著較大的社會與精神壓力。在福利待遇方面,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果發(fā)現(xiàn),當?shù)氐募o檢監(jiān)察干部普遍反映工資福利待遇比較低,與其他政府相關(guān)部門干部相比,收入差距較大。作為基層公務員,經(jīng)常是直接面對各種矛盾糾紛,為了解決這些矛盾糾紛,“五加二”“白加黑”的廢寢忘食忘我工作的現(xiàn)象,已經(jīng)是基層紀檢監(jiān)察干部的工作常態(tài)了。去年5月底《人民日報》公布的一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有58%的基層干部認為目前的待遇“低了”,如今也有不少基層公務員的“職場心理焦慮指數(shù)”相對較高,“職場個人幸福感”相對偏低,因而也導致基層紀檢監(jiān)察干部隊伍職業(yè)倦怠日趨蔓延。另外,在政治待遇方面,先行制度導致干部交流速度慢、頻次弱、機會少,因此升遷機會也就隨之減少。這些很現(xiàn)實的尷尬狀況,在很大程度上影響著紀檢監(jiān)察干部隊伍的穩(wěn)定性,從而不能安心工作。
    2基層黨員干部在黨風廉政建設和反腐敗方面存在問題的原因
    2.1基層反腐倡廉宣傳教育工作薄弱反腐倡廉教育工作是黨在思想政治建設方面的主要工作,更是反腐倡廉建設中從源頭治理腐敗的基礎(chǔ)性工作。將廉政教育工作的目標和內(nèi)容作為有機的整體結(jié)構(gòu)看待,如果其中各個要素能夠協(xié)同配合,就能發(fā)揮廉政教育工作的最佳效果[1]。當前基層反腐倡廉建設在宣傳教育方面所做的工作,基本上是跟著上一級部門的要求,表面上能夠做到經(jīng)常抓、年年搞,但是大多屬于照本宣科形式單一,缺乏一定的針對性和實效性。在對外宣傳方面,主動外宣的意識淡薄,在宣傳教育內(nèi)容上,大多是高層的講話精神上墻辦板報、單位辦櫥窗、辦公室掛鏡框,往往是數(shù)月不更新,而實際結(jié)合本單位、本部門黨員干部工作情況的卻幾乎沒有。組織黨員干部到廉政教育基地參觀學習,往往變成了單位領(lǐng)導發(fā)表“重要講話”,參觀者左耳進右耳出,權(quán)當完成一次工作任務,雖然場面隆重熱鬧,但實際上既占用了工作時間,同時也沒有起到參觀者接受學習教育所希望的效果,流于形式,走了過場。結(jié)果是為了教育而教育,同時也沒有制定相應行之有效的量化考核評估機制于具體措施,以致教育效果不明顯。
    形勢與政策反腐論文篇四
    [摘要]本文分析了反腐倡廉制度執(zhí)行中存在的六個主要問題,剖析了制度執(zhí)行不力的四個方面原因,探討了提升制度執(zhí)行力的五點對策措施:強化反腐倡廉制度體系建設,強化領(lǐng)導干部親自帶頭執(zhí)行維護制度機制,強化依法行政和責任意識,強化制度執(zhí)行文化建設,深化八個方面的改革,破除制度執(zhí)行的瓶頸,提升制度執(zhí)行的合力。
    制度是現(xiàn)代社會運行的基礎(chǔ),有了制度就必須執(zhí)行,這是一個最基本的工作原則。制度執(zhí)行力就是實現(xiàn)制度目標過程中速度、質(zhì)量和效能的綜合體現(xiàn)。二十多年來,我們黨和國家在反腐倡廉制度建設方面,以憲法為依據(jù),制定了一系列反腐倡廉法律法規(guī);以黨章為依據(jù),制定了一系列黨內(nèi)制度規(guī)定,已逐步形成了內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備的反腐敗和廉政建設法律法規(guī)制度體系。但反腐倡廉形勢依然非常嚴峻,究其原因,很重要的一條就是制度執(zhí)行不力。提升制度執(zhí)行力是當前反腐倡廉的關(guān)鍵。
    一、當前制度執(zhí)行中存在的主要問題。
    (一)制度缺乏預見性。隨著形勢的發(fā)展,黨風廉政方面的新情況、新問題不斷出現(xiàn),而人們的主觀認識能力往往受到自身立場、觀點、方法等諸多因素的限制,一些問題和薄弱環(huán)節(jié)總要等到發(fā)展成人民群眾強烈反映的熱點時才引起警覺,開始考慮建章立制。制度的制定相對滯后,這就造成了某些領(lǐng)域、某個階段在管理的制度方面出現(xiàn)了空白點,讓違法違紀者有空子可鉆。
    (二)制度缺乏操作性?,F(xiàn)行的一些制度規(guī)定,客觀上存在著過于原則不便操作的問題,如有的制度雖然規(guī)定了嚴厲的“不準”或“禁止”事項,但由于沒有具體的執(zhí)行程序,或沒有具體的執(zhí)行主體和監(jiān)督檢查措施,實行起來缺乏操作性。有些制度規(guī)定,常常出現(xiàn)“據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理”、“原則上必須”等模糊字眼,使具體執(zhí)行制度中留有很大的變通余地,造成制度在執(zhí)行過程中層層遞減、大打折扣。
    (三)制度缺乏科學性。一是制定制度前沒有進行充分的調(diào)研、論證,二是制定制度的程序還不是很完善,三是制定制度沒有很好地結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,有的制度直接轉(zhuǎn)發(fā)上級的,有的制度的制定過程不夠公開,群眾的參與度不夠,這樣的制度執(zhí)行起來實際效果就會削弱。還有一些制度的制定,受到既得利益者的影響或左右,一些規(guī)定淺嘗輒止。
    (四)制度被惡意規(guī)避。有些制度執(zhí)行者信奉“制度是死的,人是活的”,把制度執(zhí)行無原則地靈活化處理。對責任“追下不追上”,處理時“對下不對上”,社會上廣泛流傳的“七個未必”――受賄了未必被發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)了未必就立案、立案了未必能查清、查清了未必就起訴、起訴了未必能判刑、判刑了未必能實判、實判了未必能執(zhí)行,以及上有政策、下有對策、酌情處理、視情況而定等等,都從不同側(cè)面反映了制度被惡意規(guī)避的現(xiàn)實。
    (五)制度執(zhí)行受潛規(guī)則約束。執(zhí)行制度的人認為制度于己有利的時候,就堂而皇之地講制度;制度于己不利的時候,就心照不宣地按“潛規(guī)則”辦事。還有的領(lǐng)導怕得罪人,有的怕揭露問題太多影響本地方、本單位和領(lǐng)導的權(quán)威和聲譽,對違反制度的行為聽之任之,大事化小,小事化了。
    (六)制度執(zhí)行缺乏剛性?,F(xiàn)實生活中存在著很多“概率制度”,導致制度執(zhí)行缺乏剛性。一類是在執(zhí)行時常常表現(xiàn)出時間分布存在規(guī)律性的制度,當領(lǐng)導重視,強調(diào)要強化該制度的執(zhí)行時,或者是相關(guān)職能部門進行專項檢查時,該制度執(zhí)行得較好,等過了這段時間又出現(xiàn)“回潮”。另一類是針對不同人群分布存在規(guī)律性的制度:同樣的制度,對一部分人嚴格要求,對一部分人遷就,被這樣的制度制裁叫做“撞槍眼上了”。
    二、制度執(zhí)行不力的原因分析。
    (一)制度本身的缺陷。如前所述,有些制度缺乏預見性,有些制度缺乏科學性,還有些制度缺乏可操作性。關(guān)于黨風廉政建設的制度、規(guī)定過多,但往往沒有明確、嚴格的剛性不準要求和懲戒措施。制度執(zhí)行中,存在著不少以制度落實制度的現(xiàn)象,最終還是難以保障制度執(zhí)行。
    (二)宣傳教育不夠。目前宣傳教育部門宣傳普及法律制度力度不大、創(chuàng)新手段不多、實際效果不佳,而且沒有有效的檢查落實措施,這也是造成制度執(zhí)行不力的一個重要原因。另外,關(guān)于制度方面的學習、研究、解讀還沒有嚴格納入各級黨校(行政學院)培訓內(nèi)容中。
    (三)監(jiān)督難以到位。目前,不少制度出臺后,只是“走程序”,相應的監(jiān)督考核沒有或脆弱、方式方法不對、流于形式、缺乏經(jīng)常性等,沒有建立和完善制度執(zhí)行工作責任制,不明確責任主體以及責任追究的具體內(nèi)容,執(zhí)行制度時緊時松、虎頭蛇尾或“雷聲大雨點小”、“執(zhí)行做秀”等,使得制度執(zhí)行的質(zhì)量和成效得不到真正落實。由于監(jiān)督難以到位,影響了制度執(zhí)行的受控機制和自控機制的建立,因而,造成制度一方面不能受不同利益主體、社會公眾和輿論的監(jiān)督而強化執(zhí)行力,另一方面也不能通過完善內(nèi)在執(zhí)行機制、增強執(zhí)行內(nèi)在動力。
    (四)責任難以追究。一是由于制度本身設計上的缺陷,往往很多制度只規(guī)定了行為準則,沒有獎懲標準,只能“定罪”,無法“量刑”,給追究造成了一定的困難。二是集體違反制度較難追究,決策時集體討論,形成的決議違反了制度規(guī)定,要么“法不責眾”,要么即使按照主要領(lǐng)導承擔主要責任的原則,但由于責任被大家分解,往往也是不了了之。三是有時執(zhí)法主體不明確,造成無人進行責任追究。四是打著程序公正或重大突擊任務的幌子,表面的成績掩蓋了深層的責任。另外,受地方保護的驅(qū)動、主要領(lǐng)導的授意、網(wǎng)絡暴力或民意的影響,有些責任主體堂而皇之地逃脫了問責。
    三、提升制度執(zhí)行力的對策建議。
    (一)強化反腐倡廉制度體系建設。制度的制定是制度建設的重要組成部分。制度的好壞直接決定了制度執(zhí)行力的高低,直接關(guān)系到反腐倡廉工作的實施效果,也直接關(guān)系到黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作能否順利有效地開展。為了增強制度的執(zhí)行力,在制度設計上必須做到以下四點,上海市“三個更加注重”(更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設)試點工作也充分體現(xiàn)了這一要求:
    1、制度設計必須秉著“人性本惡”的原則。我們國家的文化中有著這樣一種傾向,即“人性本善”,把每個人都假設為覺悟很高的人,所以往往把制度執(zhí)行有意無意地看作道德范疇的事,如果誰違反了制度,首先想到的是這個人覺悟有問題、道德有問題,而不是首先從制度的角度去考慮如何進一步健全。英格蘭著名思想家休謨提出,制度設計要從“最壞”情形出發(fā),不能對人的“覺悟”心存僥幸。上海市“三個更加注重”試點區(qū)浦東、長寧和松江就是按照這一理念進行制度設計的。無論是浦東新區(qū)推進的“推進公共權(quán)力公開透明運行”、長寧區(qū)推進的“加強對政府投資項目的管理和監(jiān)督”,還是松江區(qū)推進的“加強對財政資金和公共性資金的監(jiān)管”,都體現(xiàn)了這一原則。
    2、制度設計必須具有可操作性。制度必須具體、可操作,既要有實體性要求,又要有程序性的規(guī)定,要在實際工作中行得通、用得上。要堅決避免制度成為一部分人違法亂紀的保護傘。制度設計時,應該廣泛征求制度執(zhí)行者的意見,確保制度管用、能用。浦東新區(qū)在開展清權(quán)確權(quán)工作基礎(chǔ)上,對梳理出的權(quán)力事項進行流程編制,運用網(wǎng)絡技術(shù)使權(quán)力公開透明運行,做到內(nèi)容公開、程序公開、結(jié)果公開,努力做到權(quán)力狀況看得到、百姓意見聽得到、社會監(jiān)督管得著;制定了《加強浦東新區(qū)權(quán)力公開透明運行電子系統(tǒng)管理工作的若干意見(試行)》,并配套制訂了《浦東新區(qū)權(quán)力清理確認輔導手冊》、《浦東新區(qū)權(quán)力事項流程精編輔導手冊》、《浦東新區(qū)權(quán)力公開透明運行電子系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口標準輔導手冊》等具體操作規(guī)定。長寧區(qū)建立政府投資項目從決策、執(zhí)行到評估的數(shù)字化運行系統(tǒng),不僅發(fā)揮紀委、監(jiān)察局、審計局等專門監(jiān)督機構(gòu)的作用,還充分發(fā)揮發(fā)改委、財政局、建交委、國資委等職能部門依法履職、相互協(xié)調(diào)和相互制約的作用,真正做到將監(jiān)督貫穿于制度執(zhí)行的全過程,切實保障了制度執(zhí)行力。松江區(qū)通過規(guī)定每個部門只設立收入和支出兩個賬戶,所有賬戶歸集在四家銀行并納入銀行監(jiān)管系統(tǒng),推進賬戶管理機制,從源頭上看住“錢袋子”;制定8大類24項制度規(guī)定,確保每一筆資金都有對應的制度去監(jiān)管,有對口的部門去落實,推進制度約束機制,監(jiān)管每一筆資金;開發(fā)“松江區(qū)財政資金和公共資金監(jiān)管系統(tǒng)”,推進網(wǎng)絡監(jiān)控機制,實時監(jiān)管資金動態(tài);制定《關(guān)于財政性資金和公共資金管理使用中違規(guī)違紀行為責任追究的暫行辦法》,推進責任追究機制,保證措施落到實處;實行“銀行限額授信、個人先行消費、單位審核報銷、財政直接支付、聯(lián)合實時監(jiān)控”公務消費模式,推進公務消費電子化。
    3、制度設計不能籠統(tǒng)。制度是剛性的外在約束,不能有“原則上”、“一般情況”、“酌情”等模糊語句。絕對不能出現(xiàn)一類部門根據(jù)另一類部門有關(guān)規(guī)定參照執(zhí)行的字眼。制度設計必須分類、分層次,有明確的推進主體、適用客體、強化手段和監(jiān)督措施。浦東新區(qū)首先從政務、黨務、事務各方面梳理權(quán)力,進行流程優(yōu)化,詳細規(guī)定每一事項的辦事條件、提交資料、辦理流程、辦理時限等,明確公開范圍與監(jiān)管指標,并在網(wǎng)上運行,實現(xiàn)“網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)管”;其次統(tǒng)籌建設了“浦東新區(qū)權(quán)力公開透明運行專網(wǎng)”和“浦東新區(qū)權(quán)力公開透明運行監(jiān)管系統(tǒng)”,強化對權(quán)力公開透明運行的全面監(jiān)督。長寧區(qū)建立了1+2+15的制度體系,即1個總綱――《長寧區(qū)政府投資項目管理辦法》,2大系統(tǒng)――數(shù)字化的業(yè)務系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng),15個相配套的子辦法。松江區(qū)單預算管理方面,就有部門協(xié)同理財、預算編制論證和追加聽證、項目預算績效評價、專項項目備選庫等工作機制制度,力求做到“有標準才編預算,經(jīng)論證才進預算,有預算才有支出,有明細才能撥款,經(jīng)聽證才能追加,撥款要跟蹤問效”,有效解決了部門預算意識比較淡薄、預算編制比較粗放、預算執(zhí)行比較隨意、預算追加比較頻繁等問題。
    4、制度設計必須有針對性。要強化制度執(zhí)行力,必須制定、完善一批有針對性的制度,保障黨風廉政建設制度的貫徹落實,如盡快修改、完善、出臺回避制、問責制、交流制、領(lǐng)導干部財產(chǎn)公示制,開征遺產(chǎn)稅、高檔消費品消費稅。要積極完善對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點人物的監(jiān)管制度。積極探索紀委不受同級黨委領(lǐng)導、直接受上級紀委領(lǐng)導機制,以有效實現(xiàn)各級紀委對同級黨政“一把手”實施有效監(jiān)督的問題。要強化司法領(lǐng)域制度建設,確保既推進司法獨立,又杜絕司法腐敗。在進行“三個更加注重”試點過程中,浦東新區(qū)重點解決的是公共權(quán)力公開透明運行的制度建設問題,長寧區(qū)解決的是政府投資項目的管理和監(jiān)督的制度建設問題,松江區(qū)解決的是財政資金和公共性資金監(jiān)管的制度建設問題,都是集中在廣大人民群眾高度關(guān)注、都突出了制度建設的針對性。
    (二)強化領(lǐng)導干部帶頭執(zhí)行維護制度機制。領(lǐng)導干部對某種風氣的形成有至關(guān)重要的作用。要提高制度的執(zhí)行力,領(lǐng)導必須做到四個帶頭:
    1、帶頭研究制度。制度建設是反腐倡廉的治本之策,各級領(lǐng)導一定要結(jié)合新形勢下的新情況,認真研究制度建設,主動與有關(guān)部門一起研究制定制度,要改變以往領(lǐng)導干部不能很好參與甚至不參與研究制定制度的現(xiàn)象。領(lǐng)導干部帶頭研究制度,不但能提高制度的質(zhì)量,還能不斷強化領(lǐng)導干部自身的制度意識。同時,通過帶頭研究制度,推進領(lǐng)導干部帶頭學習制度風氣和氛圍的形成。要把制度研究納入黨委中心組、會學習的一項重要議題。上海市“三個更加注重”試點城區(qū),不僅紀委書記帶頭研究制度,選準試點方向、試點領(lǐng)域,而且黨委主要領(lǐng)導也積極參與制度設計、制度研究,共同推進試點工作。
    2、帶頭執(zhí)行制度。各級領(lǐng)導干部要把執(zhí)行制度視為自己的基本職責,始終做到行動上先于群眾、標準上嚴于群眾,帶頭尊重制度、遵守制度。這樣才能防止制度不被束之高閣,才能防止制度不被虛化、弱化和口號化。只有領(lǐng)導干部帶頭執(zhí)行制度,才能真正推進各項制度的貫徹落實,才能真正提高制度執(zhí)行力。理論和實踐都證明,領(lǐng)導干部帶頭執(zhí)行制度,是強化制度執(zhí)行力建設的根本保障。
    3、帶頭維護制度。各級領(lǐng)導干部既是制度的執(zhí)行者,又是制度執(zhí)行的管理者,擔負著對同級、下級執(zhí)行制度的監(jiān)督責任。按照現(xiàn)行的管理體制,上級管理下級、上級監(jiān)督下級是最為有效的管理監(jiān)督方式。因此,各級領(lǐng)導在帶頭執(zhí)行好制度的同時,對本單位、本部門工作人員出現(xiàn)的違規(guī)行為要及時制止、嚴肅處理,對嚴格執(zhí)行制度的同志要正面宣傳、積極褒揚,增強廣大黨員干部執(zhí)行制度的內(nèi)在動力。
    4、帶頭接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導干部要強化民主氛圍,提升民主生活會質(zhì)量,暢通班子內(nèi)部、黨員內(nèi)部交流、溝通氛圍,自覺接受黨員、群眾、專門機關(guān)監(jiān)督。完善在重大問題上,黨政一把手也只能是一票制度。要進一步落實監(jiān)督內(nèi)容,更有效地運用告誡、戒勉談話,調(diào)離,免職等方式。要積極推進現(xiàn)代化的監(jiān)督手段,充分利用網(wǎng)絡、媒體的監(jiān)督效應。上海市“三個更加注重”試點城區(qū),在進行制度建設過程中,都充分有效地利用網(wǎng)絡平臺監(jiān)督的及時性、有效性和安全性,切實推進了對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,從外部促動了領(lǐng)導干部帶頭接受監(jiān)督風氣的形成。
    (三)強化依法行政和責任意識。制度的生命力在于執(zhí)行。為提升制度執(zhí)行力,必須建立健全三項機制:
    1、建立健全宣傳教育機制。要加強對制度的宣傳教育,豐富制度教育的形式和手段,提高廣大黨員干部嚴格執(zhí)行制度的自覺性,應把法規(guī)制度宣傳教育納入反腐倡廉“大宣教”格局之中。要對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大違法違紀案件進行解剖,對照制度執(zhí)行分層次、分對象開展警示教育,要把制度解讀、制度學習作為各級黨校(行政學院)主體班次的重要學習內(nèi)容。要在干部培訓中引入?yún)⒂^監(jiān)獄、旁聽案件審判等環(huán)節(jié),提高制度學習的震撼力。上海市“三個更加注重”試點城區(qū),都自覺地強化了試點制度建設的培訓和宣傳教育機制,確保了制度建設的有力推進。
    2、建立健全監(jiān)督檢查機制。首先,強化監(jiān)督部門的職能作用,加大對領(lǐng)導干部職能約束的力度,維護制度的嚴肅性??梢栽囆薪㈩I(lǐng)導干部廉潔檔案,把領(lǐng)導干部落實黨風廉政責任制、廉潔自律情況記錄在冊,與干部的選拔任用、考核、獎懲掛鉤。其次,構(gòu)筑一個上下結(jié)合、內(nèi)外并舉的監(jiān)督檢查體系,將組織監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、司法監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成多層次多角度的監(jiān)督網(wǎng)絡。第三,認真開展制度執(zhí)行情況的檢查工作,對常規(guī)性黨風、廉政制度定期進行自查和抽查,對于一些專項制度堅持不定期進行檢查。第四,實現(xiàn)招投標、政府采購、領(lǐng)導提拔任命等重大事項全程紀實公開制度和責任追究有據(jù)可查制度。第五,積極探索、完善一批制度,便于實施有效監(jiān)督:如領(lǐng)導干部財產(chǎn)申報公開制度、重大決策行政許可法一票否決制度、重大決策公開聽證多數(shù)否決制度、民主評議結(jié)果公開公示制度、領(lǐng)導干部群眾評議不過半數(shù)就地免職制度等等。
    3、建立健全責任追究機制。要實施責任追究,明確責任是關(guān)鍵。要把每一項制度的管理者、被管理者、監(jiān)督者的責任都區(qū)分清楚,讓各層面的人員都清楚自己應該做什么、不該做什么以及違反后應承擔的責任,要建立集體決策失誤責任追究分層次、分輕重明確責任追究制度。同時,紀檢監(jiān)察部門要狠抓責任追究,對發(fā)生違反黨風廉政建設制度的重大案件和對重大案件不及時查處,或者對貫徹落實黨風廉政建設制度措施不得力、問題長期得不到有效解決的部門和單位,要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導的責任,以確保制度的貫徹落實。另外,也要加大對紀檢監(jiān)察部門做老好人、不作為的懲戒力度。上海市“三個更加注重”試點城區(qū),在試點工作推進過程中,都突出了責任主體和責任范圍。
    (四)強化制度執(zhí)行文化建設。強化制度執(zhí)行文化建設的核心就是要營造尊重制度、以制度作為行動最高準則的文化氛圍,深層的文化土壤才是黨風廉政建設持之以恒的動力。
    1、培養(yǎng)進取健康的人格。培養(yǎng)進取健康的人格是提升制度執(zhí)行力最源頭的工作,我們要從民族精神中汲取豐厚的營養(yǎng),要從中華民族的傳統(tǒng)文化中尋找支撐,要從優(yōu)秀共產(chǎn)黨員身上汲取力量;要反思我們國民教育的失誤,要提升宣傳教育的效益,要創(chuàng)新黨員干部教育培訓的手段,提升示范教育、警示教育、廉政教育的文化認同度。
    2、樹立執(zhí)行信譽。有令必行,獎罰兌現(xiàn)。健全和落實懲處制度,增加腐敗的預期成本和未來風險,做到獎懲分明。要通過制度的執(zhí)行,身敗名裂,重塑公開公正公平的基本價值。尤其要在青少年中弘揚廉政文化,打牢制度執(zhí)行的根基。
    3、培養(yǎng)集體團隊精神。制度的最終執(zhí)行,需要一個國家、一個地區(qū)、一個部門、一個單位、一個組織的全體人員共同遵守,否則就會出現(xiàn)經(jīng)濟學中所謂的“木桶效應”。為此,要強化社會主義核心價值體系的研究和提煉,突出社會主義核心價值體系的民族化、時代化、大眾化特色,以核心價值體系的凝聚力和感召力推進集體團隊建設,培養(yǎng)集體團隊精神。
    4、實施有效激勵。提高遵守制度者的政治、經(jīng)濟和社會待遇,給予更多個人發(fā)展進步機會。要建立健全保證制度執(zhí)行的獎勵措施,建立諸如高薪養(yǎng)廉、廉者重獎、廉者廣宣等有效的激勵措施。在全社會形成人人自覺遵守、執(zhí)行、維護制度的文化氛圍。
    最后,需要深化八個方面的改革,破除制度執(zhí)行的瓶頸,提升制度執(zhí)行的合力:一要深化行政審批制度改革,重點減少權(quán)力尋租的空間、提升工作效率和群眾滿意度;二要推進干部人事制度改革,重點實現(xiàn)權(quán)為民所賦、權(quán)為民負責;三要深化司法體制和工作機制改革,重點保證司法公正、固守社會公正底線;四要推進財政管理體制改革,重點增強財政管理透明度;五要加快投資體制改革,重點是形成科學合理的市場投資機制;六要推進金融體制改革,重點是推進金融業(yè)規(guī)范有序運行、有效防范金融風險和金融腐?。黄咭七M市場資源配置機制改革,重點是促進公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)的良性運轉(zhuǎn);八要推進新聞輿論宣傳機制改革,重點是形成暢通的腐敗行為曝光機制,提升輿論效應,發(fā)揮人民群眾防腐劑、洗滌劑的作用。
    形勢與政策反腐論文篇五
    摘要:當前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象普遍存在,成為影響我們社會主義建設的最大頑疾。通過革新觀念,打破“人情社會”舊有觀念,推行個人財產(chǎn)公示,實名制存款。公開行政審批事項具體操作規(guī)程,全面推行政府信息公開。施行嚴刑酷法等手段。必將確保權(quán)力在陽光下運行,有效鏟除腐敗,掃清社會主義現(xiàn)代化建設的最大障礙。
    關(guān)鍵詞:人情社會;反腐倡廉;嚴刑酷法
    黨的報告指出:“反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國?!焙闹v話,切中時弊、振聾發(fā)聵,為我們敲響了警鐘。
    一、反腐倡廉勢在必行
    黨的十七屆四中全會指出:“全黨必須牢記,黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進不等于現(xiàn)在先進,現(xiàn)在先進不等于永遠先進;過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有?!边@“四個不等于”警示我們反腐倡廉刻不容緩、勢在必行。
    (一)堅定不移以中國特色社會主義理論體系為指導不容腐敗存在。中國特色社會主義理論體系就是經(jīng)過實踐檢驗的指導我們實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的科學理論體系。其精髓要義、原則思想、目標方向等等容不得半點腐敗思想存在、容不得半點腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
    (二)堅定不移走中國特色社會主義道路不容腐敗存在。中國特色社會主義道路就是實現(xiàn)全體人民共同富裕的道路,就是建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的道路,就是實現(xiàn)中華民族偉大復興的道路,而腐敗則是阻礙這一偉大進程的最大毒瘤,二者水火不容。
    (三)堅定不移完善中國特色社會主義制度不容腐敗存在。以人民代表大會制度為根本的政治制度,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,中國特色社會主義法律體系,以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度確保了我國一切權(quán)力屬于人民、確保了人民真正當家作主。而腐敗則是破壞我們社會主義大廈的最大頑疾,作為人民公敵必將被歷史的洪流所淹沒!
    二、反腐現(xiàn)狀令人堪憂
    當前社會上腐敗現(xiàn)象可以說是比比皆是。從出生、上學、就業(yè),到看病、住房、養(yǎng)老,腐敗現(xiàn)象幾乎無處不在。其存在之普遍、影響之惡劣,令人堪憂。究其原因大致如此:
    (一)人情社會、陋習乏陳。眾所周知中國是個人情社會,本來禮尚往來,互相幫助、友好和諧是很好的??珊芏嗳私枞饲橹?,大行謀私利之實,久而久之社會上逐漸形成一種不良風氣,要么是熟人好辦事,要么花錢送禮好辦事,甚至發(fā)展到不花錢送禮竟辦不成事,公平正義漸失,歪風邪氣盛行。據(jù)媒體公開報道稱,山東省德州市民政局原局長劉治溫因貪污受賄164萬元被判有期徒刑13年。劉治溫在庭審中自辯稱,“這些年來,我嚴于律己,從沒有過貪污的想法。社會福利中心工程投資2.4億多元,按潛規(guī)則,我應該發(fā)大財,但我收了熟人送到家里的幾筆錢,而對許多其他人送的錢,我都拒絕了……”由于人情的因素,送錢求人的不以為錯,收禮辦事的人心安理得。也正是在這種上不了臺面的文化氛圍里,一些人將應該堅持的操守棄之不顧,在權(quán)力和人情的慫恿下,一步步滑向深淵。
    (二)制度寬泛、形同虛設。原江西省副省長胡長清“落馬”后曾說過,“組織的管理和監(jiān)督對我而言,如同是牛欄關(guān)貓,進出自由?!焙芏嘀贫泉q如“牛欄”,很宏觀,太原則,彈性空間很大,存在“原則上”、“一般情況”、“酌情”等模糊地帶;有的是漏洞百出;有的看似很嚴,卻總有“特例”可言,使制度執(zhí)行者感到無所適從。大多制度實際上已成為“印在紙上,貼在墻上,落不到行動上”的裝飾畫。
    (三)監(jiān)管缺位、監(jiān)督不力。原山東省泰安市委書記胡建學也曾說過,“官做到我這一級,就沒人能管了?!爆F(xiàn)實中類似這樣的監(jiān)管缺位,不勝枚舉。我們的監(jiān)督部門、監(jiān)督人員、法律法規(guī)不可謂不多,但效果卻不明顯。不難發(fā)現(xiàn)主要是因為我們的監(jiān)督主體不是人民,而是搞內(nèi)部監(jiān)督、秘密監(jiān)督。自己監(jiān)督自己,上級監(jiān)督下級,都在封閉系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督??肆诸D說:“我換一把椅子也需要仔細考慮,因為有那么多眼睛在看著呢?!?BR>    三、多措并舉鏟除腐敗
    (一)革新觀念、營造氛圍。鏟除腐敗問題,首要的是從觀念上打破傳統(tǒng)的人情關(guān)系,尤其是官僚集團、特權(quán)階層更應率先打破。只有首先革除“找熟人”、“走關(guān)系”、“靠門路”這樣的固有認識,把人與人交往簡單化、純凈化,不帶那么多功利色彩,讓投機鉆營者無路可走,讓正常途徑辦事成為社會風尚,我們的反腐倡廉就一定大有希望、大有可為。
    (二)創(chuàng)新制度、嚴格執(zhí)行。鄧小平曾指出,制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。為此,一是要公開個人財產(chǎn),實名制存款。政府公務人員在就任前公示個人銀行存款、房產(chǎn)、股票等財產(chǎn)狀況,并且每年在相關(guān)政府網(wǎng)站公示一次。關(guān)鍵崗位重要人員,其直系親屬子女財產(chǎn)一并公布并跟蹤監(jiān)督。二是公開行政審批事項具體操作規(guī)程,全面推行政府信息公開。大力推進電子政務建設,把行政審批、政府采購、公共資源交易、服務群眾窗口等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入電子監(jiān)察范圍,推動行政審批工作全面、公開、依法進行,加強對行政審批權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督。三是認真公布“三公”經(jīng)費?!叭苯?jīng)費數(shù)額之巨、使用之濫,一直被人們所詬病。及時在政府相關(guān)網(wǎng)站予以公示,對增強政府透明度和公信力極為有力,必將有效促進人民監(jiān)督。
    (三)嚴刑酷法、嚴懲腐敗。我黨一直對腐敗深惡痛絕。在瑞金時期,毛澤東就頒發(fā)了《關(guān)于懲治貪污浪費行為》的中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會第26號訓令。規(guī)定:凡“貪污公款在500元以上者,處以死刑”,以下者,分等判刑。除追回贓款外,還要“沒收其本人家產(chǎn)之全部或一部分”。凡“挪用公款為私人營利者以貪污論罰罪”。還規(guī)定,對因玩忽職守造成嚴重浪費使國家蒙受損失者,一律依財政部條例予以罰款、警告、撤職以及一個月以上三年以下不等的監(jiān)禁。延安時期貪污3000大洋被槍斃的肖玉璧,建國后公審槍決劉青山、張子善。嚴刑酷法的堅決實施,教育了全黨,嚴肅了紀律,贏得了民心。此舉至今仍有極大借鑒意義。
    形勢與政策反腐論文篇六
    “物先必腐,而后蟲生?!毙庐斶x的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時談及的這八個字引發(fā)了公眾的強烈興趣,也引發(fā)了我對于我國腐敗問題的思考。的確,腐敗是人類社會的一顆大毒瘤。它損害民主和法治的根基,扭曲和破壞市場競爭秩序,侵害公民合法權(quán)益,降低公民生活質(zhì)量,甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床,威脅社會安全。歷史上,因腐敗而亡國滅族的悲劇一直存在,令人觸目驚心;當今,因腐敗而導致政權(quán)更替,引發(fā)社會動蕩的事件頻頻發(fā)生,值得深思警惕。
    腐敗,一直在“反”,卻一直存在。腐敗伴隨人類幾千年,可以說,有一個政權(quán)的建立,就會有一個腐敗的誕生。盡管我國各地區(qū)都在探索和努力,但到目前為止,沒有哪個領(lǐng)導人可以保證已根絕了腐敗。腐敗已經(jīng)生根于這個社會之中,我們也經(jīng)常聽到每年都有不斷的關(guān)于腐敗丑聞的報道,但是查出的腐敗僅是冰山一角,還有那些未知的呢?所以,國家對腐敗絲毫不敢掉以輕心、放松懈怠。借古看今,古代有很多國家或政權(quán)曾經(jīng)歷過政治清明、社會廉潔的時期,但未能持續(xù),最后又陷于腐敗泥潭之中。就目前我國的反腐成績來看,可以說還是取得暫時成功,但沒有必要沾沾自喜。
    說到腐敗還是存在的,那它又是怎樣形成的呢。
    其一在于制度。盡管社會學家指出中國腐敗現(xiàn)象的多種不同原因,但是,歸根結(jié)底,中國腐敗問題的根源在于社會主義制度本身。在中國這種過去實行計劃經(jīng)濟的發(fā)展中國家,本身就存在一些固有的問題。中國的資源有限,政府官員對商品和服務擁有很大的分配權(quán)。另外,在供應與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問題。因此,在缺乏其他供應資源的社會主義結(jié)構(gòu)中,就會有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結(jié)果,市民和生意人為了把事情辦成就會送禮或行賄,而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。
    其二,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不徹底以及人性的弱點,抵不住誘惑導致腐敗。在計劃經(jīng)濟時期,政府機構(gòu)人員也從事商業(yè)活動,領(lǐng)導某種行業(yè)的部門需要負責分配資源,解決下屬公司之間的糾紛,保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下,這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)??墒窃谥袊M入市場改革時期,人們逐漸清楚地認識到向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開。國有企業(yè)被認為在運作方面應該享有更大的自主權(quán),部級單位一方面仍然需要對該行業(yè)進行監(jiān)管,但另一方面則需要遠離商業(yè)活動。盡管政府采取了這些限制行政部門經(jīng)商的措施,但是一些部級單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。一些成功的企業(yè)家,出于野心,為了追求更大的財富收獲,通過一些不正常的途徑,比如很常見的一種:官商勾結(jié),互贏互利。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán)、不惜重金賄賂官員,官員又禁不住誘惑,抱著僥幸的心理,同意了商家的想法,于是,腐敗就開始了,有了第一次,就必有第二次,有些事,是不能說停,就能停下來。
    腐敗,既然存在,它又怎樣影響著我們的社會呢?
    首先,腐敗抑制經(jīng)濟的增長。腐敗導致社會不穩(wěn)定和人力資源的浪費:腐敗的盛行會造成社會不公,引起廣大人民群眾的不滿,影響社會穩(wěn)定,而穩(wěn)定的社會局面是保證良好的經(jīng)濟運行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才,造成了人力資源的浪費。
    然后,腐敗影響社會公平和效率。社會公平是社會和諧和社會穩(wěn)定的重要條件,腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用,在給少量人帶來利益的同時必然會給另一部分人帶來損失,由此產(chǎn)生不公平。這種分配的不公會引起大多數(shù)人的不滿,因為擁有腐敗機會和腐敗條件的只能是少數(shù)人,絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會公平的巨大威脅。而社會效率直接關(guān)系到社會進步發(fā)展的速度。
    最后,腐敗導致政府行為的市場化,進而增加社會和政治的不穩(wěn)定。政府行為市場化、企業(yè)化也是腐敗產(chǎn)生的結(jié)果。政府機構(gòu)通過直接參與贏利性的活動來使自身的利益最大化:如利用手中行政權(quán)力牟取部門和個人的經(jīng)濟收入;政府官員與企業(yè)私下結(jié)合,對企業(yè)進行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實事”的名義介入企業(yè)活動;政府部門層層下達經(jīng)濟增長指標,把經(jīng)濟增長速度作為衡量政府官員的基本標準。這樣就產(chǎn)生了大量嚴重的社會問題:經(jīng)濟和社會生活中的規(guī)則受到破壞,一些本來應由政府承擔的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門為了追求經(jīng)濟增長造成環(huán)境的破壞日益嚴重。嚴重影響資源配置的效率和經(jīng)濟的發(fā)展,政府行為市場化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣畹臒o序,一個社會長期得不到發(fā)展就會使社會各個方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累,以致于最后危及社會和政治的穩(wěn)定。
    反腐倡廉,義不容辭,迫不及待。未來之路我國到底該怎么去走,這是一個非常嚴肅的話題。我們既要清醒地認識當前中國腐敗的嚴重性和反腐敗任務的艱巨性,也要客觀地對待當前中國的腐敗現(xiàn)象,擁護黨的領(lǐng)導,相信黨和國家的政策決定。
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    形勢與政策反腐論文篇七
    公民教育視野下,用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導思想,就要求用主流意識形態(tài)引領(lǐng)受教育者,讓青年學生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
    黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設作為主線,貫穿到國民教育和精神文明建設全過程”。新中國成立以來,我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式,促進現(xiàn)代公民教育,對于加深認識中國特色社會主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
    (一)德育教育的理念弱化
    高校德育教育工作應當立足現(xiàn)實,注重對社會熱點問題的追蹤,提倡師生、生生間的互動交流。然而,當下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤,教育內(nèi)容缺少針對性和層次性,因此,當處于年輕氣盛的高校學生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現(xiàn)象時,傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
    (二)大眾文化的負面影響
    所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化,但卻無法拒斥大眾文化,例如網(wǎng)絡上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。
    (三)公民意識培養(yǎng)薄弱
    公民意識是一種現(xiàn)代意識,體現(xiàn)為高校學生對于公民權(quán)利、公民義務以及公民責任的認同與遵循。目前,高校存在重視公民義務教育,而忽視公民權(quán)利教育,注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威,基本以大班講課的方式進行灌輸,學生參與性不強,積極性不高。此外,學生的公民參與大都是被動的,大學生往往處于金字塔的底層,他們作為公民參與相關(guān)活動是被動式的,無法彰顯公民參與的重要性。
    學校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關(guān)鍵,在于切實把它融入公民教育的全過程,轉(zhuǎn)化為當代大學生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結(jié)合和滲透,形勢政策教育體系建設和公民教育工作不應該是“兩張皮”,只有有機結(jié)合在一起,互相滲透,才能“潤物細無聲”,使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強的可接受性。
    把形勢政策教育融入公民教育全過程,也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法,同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來,特別是同思想教育的內(nèi)容有機結(jié)合起來,在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發(fā)揮重要作用。
    (一)注重意識培養(yǎng)
    應當注重增強高校學生的法制觀念,提升道德品質(zhì),使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì),具備堅定的政治立場,敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時,學校德育工作借助形勢政策教育,通過對時事熱點的傳播,可以促進學生對多種價值文化產(chǎn)生思辨,以增進大學生公民意識與公民教育。
    (二)多開設相關(guān)形勢政策教育講壇、論壇
    公民意識的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認知、情感、意向和行為的四個階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀,建議多開設相關(guān)的形勢政策教育的講壇、論壇,使學生由被動接受到主動聆聽。要通過國內(nèi)熱點形勢的闡述,引導大學生觀察我國社會主義民主政治的優(yōu)越性。當下可以結(jié)合建黨90周年來回顧黨史,重走長征路,體驗國家發(fā)展等,為大學生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。
    (三)建立價值坐標——積極引導青年學生樹立社會主義榮辱觀
    公民教育是大學生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用,特別要注重身邊典型的示范作用,充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢,引導廣大學生自覺遵守愛國守法、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻等基本道德規(guī)范,使廣大學生明確是非、善惡、美丑界線,推動形成良好校風學風,形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會風尚。
    (四)營造良好的校園輿論氛圍
    把形勢政策教育與校園建設相結(jié)合。校園文化建設要以社會主義核心價值體系為導向,以建設優(yōu)良的校風、教風、學風為核心,以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點,以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體,推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚,使學生在日常學習、生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染,在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操,促進自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容,深入開展唱讀講傳活動,在校園形成健康向上的良好氛圍。
    總之,形勢政策教育是高校“兩課”教學的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史,總結(jié)經(jīng)驗,引領(lǐng)學生更好地通過形勢與政策課程這一媒介,更好地樹立現(xiàn)代公民意識,正是當下我們形勢政策教育的特殊魅力。
    [2]趙暉.社會轉(zhuǎn)型與公民教育——中國公民教育目標與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.
    形勢與政策反腐論文篇八
    為加強同學們對形勢與政策相關(guān)內(nèi)容的學習和理解,讓廣大青年學生深刻認識當前我國的發(fā)展形勢和當代大學生應當肩負的歷史責任。
    12月12日下午,食品藥品學院于承澤1號樓b區(qū)115教室開展形勢與政策教育專題講座。
    本次講座由孫老師以g20峰會為主題進行了生動形象的講解。
    從g20峰會的背景、成員國、發(fā)展方向及中國在其中的地位等幾個方面進行,使同學們了解到g20峰會與近代國際金融治理體系的建立、發(fā)展、變遷與危機應對,風險防范,體系改革密切相關(guān)。
    孫老師詳細的'講述了十一次峰會時間、地點、議題及基本內(nèi)容,通過希臘債務危機、歐債危機等實例,把抽象的內(nèi)容講的通俗易懂,使同學們對峰會有了更深的了解。
    從的第一次g20峰會到20的第十一次g20峰會,g20機智在發(fā)展過程中逐漸完善,議題由經(jīng)濟金融領(lǐng)域向其他領(lǐng)域擴展,順應時代發(fā)展。
    此次講座使同學們了解到中國在g20峰會中的地位不斷提升,開始影響發(fā)展,并有一定的話語權(quán)。
    第八次g20峰會,強調(diào)中國是世界經(jīng)濟的組成部分,呼吁提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,促進各國經(jīng)濟相互增長。
    通過此次專題講座,同學們對我國的發(fā)展形勢有了進一步的了解,使同學們意識到自己肩負的歷史責任,為早日實現(xiàn)中華民族的百年夢想積蓄力量、做足準備。
    形勢與政策反腐論文篇九
    要想建立完善的懲治與預防腐敗體系,就要不斷加強反腐倡廉制度的建立力度,將對權(quán)力的制約與監(jiān)督作為制度建設的核心,將健全懲治與預防腐敗體系作為制度建設的重點,不斷加強制度的實際執(zhí)行力度,完善整理規(guī)劃,突破制度建設的重點與難點,從而逐步建立具有科學的內(nèi)容、完整的程序、齊備的配套設施等優(yōu)點的有效反腐倡廉制度,并增強制度執(zhí)行的實際效用。而僅僅只是建立完善的反腐倡廉制度并不夠,還需要不斷進行制度創(chuàng)新,只有創(chuàng)新,才能僅僅跟上時代發(fā)展的最新動態(tài),并永葆反腐倡廉制度的先進性與科學性,不斷增強制度的實際效用。本文旨在為反腐倡廉制度建設與創(chuàng)新提供幾點建議,以為反腐倡廉相關(guān)工作作參考。
    一、反腐倡廉制度的必要性
    我國古代傳統(tǒng)的儒家思想將倫理道德的地位看的極重,主要是用“德”來衡量人的自我修養(yǎng),用“仁”來規(guī)范人對他人的言行。隨著時代的發(fā)展,社會發(fā)生了日新月異的變革,但儒家思想仍然對反腐倡廉具有重要深遠的影響。但是,倫理道德畢竟沒有一定的強制約束力,無法從根本上預防甚至是杜絕腐敗現(xiàn)象。所以,反腐倡廉的根本還是在于建設一個科學有效的制度。健全的制度與強烈的制度意識是黨員干部們堅持執(zhí)政為民、廉潔執(zhí)政的關(guān)鍵因素,是從根本上防止或預防腐敗現(xiàn)象的重要保障。所以要不斷加強反腐倡廉制度的建設力度并進行制度創(chuàng)新。
    二、存在的問題
    自改革開放至今,雖然我黨不斷推進反腐倡廉力度,有效減少了腐敗現(xiàn)象,但是并沒有從根本上解決腐敗問題。腐敗問題主要發(fā)生在審批與出讓土地、開放煤礦資源、建設公共設施以及金融等方面,并逐漸向教育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、環(huán)境保護以及社會保護這些領(lǐng)域滲透。同時,執(zhí)法人員不按要求規(guī)范、公平執(zhí)法,行政單位不作為、亂作為等現(xiàn)象也很頻繁,再加上夸大政績與奢侈浪費問題也是腐敗問題的重要表現(xiàn)。目前,腐敗現(xiàn)象具有集團化與高層化的特點,這要求在探究腐敗現(xiàn)象源頭時,不僅要從社會發(fā)展的大環(huán)境與人的成長、教育環(huán)境入手,還要從干部選任制度、管理制度、權(quán)力分配、制約、監(jiān)督等體制入手,全面分析發(fā)生腐敗的原因,并從根本上將其加以解決。反腐問題頻發(fā)的原因主要有:
    (一)權(quán)力過于集中
    領(lǐng)導權(quán)力過于集中,導致個人地位凌駕在集體利益上面,從而產(chǎn)生官僚主義,這是腐敗現(xiàn)象發(fā)生的根本性原因。某些領(lǐng)導干部在實際工作中,沒有正確理解民主和集中、民主和效率的關(guān)系,或是主觀意愿的加大自己的權(quán)力,以提高辦事效率作為其集中權(quán)力的借口,享受掌權(quán)者的樂趣。
    (二)責任問責制沒有落到實處
    腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止,很大一個原因是因為問責機制沒有落到實處,沒能嚴懲腐敗者,肅清干部隊伍,致使他們有恃無恐。近年來,雖然中央對干部的問責力度加大,但問責內(nèi)容極為有限,且問責的懲罰力度不夠,這些嚴重影響了問責機制的發(fā)揮。這要求進一步加強對領(lǐng)導干部問責力度,從制度入手,依靠各方面的力量促使領(lǐng)導干部以人民群眾的實際需要出發(fā),認真做實事、做好事,擔起領(lǐng)導的責任,為人民群眾謀福利,為黨政建設做貢獻,進而預防腐敗問題。
    (三)用人制度不完善
    在選撥及任用干部過程中,用人不當和缺乏民主監(jiān)督現(xiàn)象極為嚴重。許多地方干部和部門領(lǐng)導在用人時,不是憑借人才選撥的考核制度,而是按照“裙帶關(guān)系”以及“金錢交易”,嚴重缺乏公信度。
    三、建議
    反腐倡廉制度具有體系性、覆蓋性以及強制性這幾個特點。對于反腐倡廉制度建設與創(chuàng)新,要從體系入手,將制度的有效覆蓋面不斷擴大,并促進其約束力與執(zhí)行力的提升,才能促使反腐倡廉制度有效發(fā)揮其應有效用。
    (一)完善各項管理制度
    在市場經(jīng)濟環(huán)境下,反腐倡廉制度建設和創(chuàng)新工作需要將政企、政資以及政府和市場的中介組織有效分割開來,并規(guī)范行政審批流程,從而在根本上防止干部權(quán)力伸向市場。當前經(jīng)濟環(huán)境下,我國對各項建設的投資項目多、金額大,如果不能與此同時實施有效的管理與監(jiān)督,將誘發(fā)許多腐敗問題。所以要不斷強化行政管理的體制改革,完善管理制度,尤其要注重加大對于公共工程建設項目的監(jiān)督力度、加大對公共資金監(jiān)管的力度,建設健全的公共資源配置制度,進一步推進政府投資項目的問責機制。
    (二)完善干部選任制度
    干部選任機制是腐敗現(xiàn)象發(fā)生的源頭,要從用人機制入手不斷進行改革創(chuàng)新。民主是用人制度得以發(fā)揮實效的核心,要重視民主在用人制度中的重要地位,不斷完善用人制度并將其落到實處,使干部選任更加科學、民主,只有這樣,才能打造一批強力的干部隊伍,進而防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。干部選任制度需要主體清晰、流程科學以及責任明確,在制度上防止“裙帶關(guān)系”問題。重視民主推薦的有效性、評估的真實性以及干部考核制度的準確性,從根本上治理用人不當現(xiàn)象。通過創(chuàng)新干部選任制度,促進干部隊伍的勤政、廉潔。
    (三)完善司法管理體制
    執(zhí)法不公、不嚴以及執(zhí)法存在偏袒現(xiàn)象,不僅損害了群眾利益,還會造成嚴重的社會影響,降低了社會公信度以及信任危機。司法管理制度的完善與創(chuàng)新是進行反腐倡廉制度建設與創(chuàng)新的工作重點。要強化司法活動的監(jiān)管力度,要追求執(zhí)法過程中出現(xiàn)的過錯、違法亂紀現(xiàn)象,不斷促使執(zhí)法的公平、公正與公開。
    (四)完善高校領(lǐng)導體制
    高校是為國家培養(yǎng)人才的地方,致使高校的社會影響力與社會評價越來越低,直接影響了其原本職能的發(fā)揮。領(lǐng)導體制導致高校領(lǐng)導的權(quán)力高度集中,再加上日趨像行政轉(zhuǎn)化的辦學方式,導致高校腐敗現(xiàn)象漸漸頻繁。面對這個問題,需要不斷進行高效教育體制的改革,實行專家治校,在使基礎(chǔ)建設、采買教材以及招生各環(huán)節(jié)科學合理化的同時,還要使監(jiān)督流程更加公平、公正以及公開。
    (五)完善國企體制
    我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展離不開國企與國有金融機構(gòu)的促進作用,然而,其在發(fā)揮促進作用的同時,也一定程度上占用并壟斷了公共資源,進而引發(fā)腐敗問題。加強國企與國家金融機構(gòu)對反腐倡廉制度建設與創(chuàng)新的力度,需要對其負責人實行監(jiān)督管理,并增強上級領(lǐng)導工作的透明度,合理分配上級領(lǐng)導與企業(yè)員工的工資收入水平,并建立領(lǐng)導與高層收入公開制度,使其透明化與公開化。
    (六)不斷強化政治體制改革力度
    只有不斷進行政治體制改革,才能保證政治制度的有效與活力得以保持,推進政治體制不斷發(fā)生變革,需要堅持科學發(fā)展觀,做到以人為本,一切以人民群眾的集體利益為標準,做好黨風廉政建設的各項工作。
    四、結(jié)束語
    只有不斷堅持反腐倡廉制度的建設與創(chuàng)新,才能保證人民群眾的利益不受到損壞,保證我國各項建設的持續(xù)與穩(wěn)定開展,進而推動我國社會主義現(xiàn)代化建設的進一步發(fā)展。
    參考文獻:
    [1]包心鑒。反腐倡廉制度建設與創(chuàng)新[j].廉政文化研究,2010(1)
    [2]李玉華,郭玉亮。反腐倡廉教育制度建設的路徑探析與選擇[j].思想教育研究,2011(1)
    [3]沈小璇。加強反腐倡廉制度建設的若干思考[j].經(jīng)濟與社會發(fā)展,2010(6)
    形勢與政策反腐論文篇十
    腐敗問題,是我們黨和人民群眾普遍關(guān)心的一個熱點問題,腐敗是一種歷史現(xiàn)象,也是全世界一個普遍存在的問題。自2012年11月8日,黨以來,我國進入大力反腐模式。報告中強調(diào),堅定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色;嚴明黨的紀律,自覺維護黨的集中統(tǒng)一,反腐敗問題解決不了,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。
    我們可以看到在這短短的不到兩年時間來,反腐敗工作取得了可觀成績。新華社“中國網(wǎng)事”記者日前將該網(wǎng)站設置的“案件查處”欄目內(nèi)容進行了大數(shù)據(jù)整理分析,通過對該欄目通報的所有案件信息(2012年12月6日至2014年4月11日)進行逐條整理,剔除干擾數(shù)據(jù),讓你對這些“老虎”“蒼蠅”有更具象的認識。單日通報最高紀錄為12名。從2012年12月6日中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站“案件查處”欄目通報首條案例至2014年4月11日,一共492天,共有285名領(lǐng)導干部在此期間被通報涉嫌違法違紀行為,平均每周4名。最突出的是今年3月27日,這一天共通報12人,創(chuàng)下了目前為止單日通報人數(shù)的最高紀錄。其中,海南省在這一天通報了9名縣處級領(lǐng)導干部被查。492天里,中央巡視組完成了兩輪巡視。這段時間內(nèi),各地領(lǐng)導干部被查的數(shù)量呈明顯上升趨勢,共有252人被查,平均每周超過5人。
    然而,我們也應該看到當前發(fā)案率高、涉案金額高、腐敗分子級別高、查處難度高的腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā),反腐形勢依舊嚴峻。我認為,黨的召開給了我們新的希望,新的斗志,新的力量,同時也啟迪我們解決反腐敗問題需由新思考。
    1.保護舉報人人身安全
    舉報人是當前我國反腐敗斗爭不斷向前推進的一支重要的群眾力量,他能為有關(guān)部門及時發(fā)現(xiàn)并查獲腐敗分子提供寶貴線索?,F(xiàn)實中許多大案要案得到揭露,其線索很大一部分就來自于群眾舉報??梢哉f,沒有群眾的積極舉報、參與協(xié)助,許多隱藏較深的腐敗分子是難以及時發(fā)現(xiàn)并得到有力懲處的,當前的反腐敗斗爭實踐已充分證明了這一點。
    然而,那些在法治社會的中國,做一個對國家、對人民負責的舉報者生存卻是極其艱難的,因為我國反腐敗法律體系中關(guān)于保護舉報人的制度滯后、內(nèi)容欠缺、力度不夠而往往致使舉報人在鼓起勇氣舉報后卻遭到嚴重的打擊報復。例如陜西省安康市寧陜縣柯尊年實名舉報寧陜縣副縣長葉慶春公款出國旅游后,柯尊年的住所曾被包圍,并有人踹門,出門總是頭戴鋼盔。
    提倡實名舉報,出發(fā)點就是要讓群眾積極參與,形成對腐敗的社會壓力,提高反腐敗案件查辦效率,腐敗者卻利用權(quán)力動用不可小視的人脈關(guān)系對舉報者進行打擊報復,公眾在實名舉報時確實戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。因此,我國應該在加大反腐力度,整體推進反腐工作的同時,切實樹立起“保護舉報人與反腐懲貪同等重要”的觀念并從制度上加以嚴格保障。只有這樣才能充分調(diào)動廣大人民群眾的反腐積極性,只有這樣才能使我國反腐敗工作更快更好地向前推進。
    2.利用好網(wǎng)絡反腐
    近年來,被網(wǎng)絡曝光后,查處的腐敗案件逐漸增多,網(wǎng)絡監(jiān)督對反腐敗工作的開展起到了積極作用。特別是網(wǎng)絡微博的反腐力量逐漸強大,微博上出現(xiàn)的一些蛛絲馬跡或者偶然性證據(jù),被廣大網(wǎng)友關(guān)注,紀檢部門通過調(diào)查揪出了大量貪官。
    網(wǎng)絡監(jiān)督代表了無處不在的全民性監(jiān)督,但由于缺乏網(wǎng)絡監(jiān)督規(guī)范的管理,網(wǎng)絡監(jiān)督中存在著蓄意造謠的現(xiàn)象。建議紀檢監(jiān)察部門和主要領(lǐng)導開通實名微博,每天定時查收處理舉報信件。另一方面是利用法律手段規(guī)范網(wǎng)絡監(jiān)督管理。網(wǎng)絡是一把“雙刃劍”,一方面真正起到了民主監(jiān)督的作用,一方面也給了惡意造謠者誣陷他人的機會。因此,相關(guān)職能部門要嚴格利用法律手段,對造謠者進行嚴查,追究相關(guān)責任。
    3.推進政治體制改革
    腐敗問題在一定程度上是與一個國家的政治體制是分不開的,一個不健全或滯后的政治體制必然會帶來腐敗的滋生,若不能及時的糾正,將會進一步蔓延。黨的報告中特別指出要不斷推進政治體制改革,將推進政治體制改革作為一個大標題,進行了全面要求,中央領(lǐng)導在后,也多次提到了政治體制改革。
    我認為推進政治體制改革要重點做好兩方面。一是要更好地實現(xiàn)公平正義。報告指出,要堅持依法治國,深化司法體制改革,確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。只有實現(xiàn)司法獨立,政府不干預審判,依法辦案,才能進一步杜絕腐敗滋生。另一方面要提高公務員素質(zhì)。自古以來,公務員都是“鐵飯碗”,每年都有不少人對公務員考試趨之若鶩。同志在《政府工作報告》中指出加強公務員隊伍研究,全面提高公務員素質(zhì)。所有公務員都要以人民利益至上,廉潔奉公,勤勉盡責,真正當好人民公仆。
    我國改革開放已近三十年了,國家出臺了許多反腐方面的法律法規(guī),但腐敗現(xiàn)象為什么到現(xiàn)在還是屢禁不止,官員入獄前仆后繼,“上有政策,下有對策”,成為一些地方政府官員的真實寫照。愿以來刮起的反腐風暴不是一時政策,而能長久堅持;愿為官者能以前人為鑒,真正做到執(zhí)政為民;愿我國腐敗問題早日解決,還民眾一片清廉天下。
    形勢與政策反腐論文篇十一
    摘要:
    隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾的健康意識不斷增強,對醫(yī)療服務能力和水平的要求不斷提高,對醫(yī)療領(lǐng)域存在的問題高度關(guān)注。本文對醫(yī)院反腐倡廉形勢進行分析,提出加強醫(yī)院反腐倡廉建設的對策建議。
    關(guān)鍵詞:
    醫(yī)院;反腐倡廉;建議。
    醫(yī)療行業(yè)與人民群眾生命健康息息相關(guān),醫(yī)院則是醫(yī)療行業(yè)的窗口,更加受到社會的關(guān)注。隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展,人民健康意識不斷提高,對醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平的要求越來越高。同時,由于醫(yī)療衛(wèi)生體制與社會快速發(fā)展的形勢存在不相適應之處,一些醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及醫(yī)務人員不同程度地存在醫(yī)德醫(yī)風問題。加強醫(yī)院反腐倡廉建設,對促進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)健康發(fā)展,對更好服務于廣大百姓十分重要,關(guān)系人心向背,關(guān)系醫(yī)患和諧,一直是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作重中之重。
    一、醫(yī)院基本情況及反腐倡廉形勢。
    銅陵市人民醫(yī)院是皖中南地區(qū)一所新型的集醫(yī)療、教學、科研、預防、保健、康復、急救為一體的現(xiàn)代化綜合性三級甲等醫(yī)院。醫(yī)院現(xiàn)為國家級愛嬰醫(yī)院、皖南醫(yī)學院非直屬附屬醫(yī)院、安徽醫(yī)科大學臨床學院、南京醫(yī)科大學研究生課程進修班聯(lián)合辦學單位、上海第一人民醫(yī)院醫(yī)療集團理事單位、意大利錫耶納大學醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院、國家級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地、國家衛(wèi)生計生委腦卒中篩查與防治基地、上海交通大學醫(yī)學院附屬瑞金醫(yī)院合作單位,同時也是銅陵地區(qū)唯一的涉外醫(yī)院和國際緊急救援中心網(wǎng)絡醫(yī)院,連續(xù)三屆被授予“全國文明單位”,2011年被原省衛(wèi)生廳列入地市級區(qū)域醫(yī)療中心。醫(yī)院現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員1521名,其中高級職稱人員235人、碩導7人、兼職教授40余人、碩士和博士研究生179人、市專業(yè)技術(shù)拔尖人才3人、市和局級學科帶頭人24人、局級學科帶頭人培養(yǎng)對象13人、院級青年技術(shù)骨干27人、江淮名醫(yī)2人。銅陵市人民醫(yī)院一直十分重視反腐倡廉建設,全面落實黨風廉政建設“兩個責任”。醫(yī)院黨委將落實黨風廉政建設責任制及反腐倡廉工作作為黨政班子的共同責任,“一把手”是第一責任人,其他班子成員是各自分管范圍的第一責任人,各部門科室都要承擔“一崗雙責”任務。將反腐倡廉建設納入重要工作日程,與醫(yī)院業(yè)務工作同考慮、同部署、同實施,既抓好業(yè)務,又抓好作風。把作風建設作為永恒課題,嚴明紀律,抓早抓小,使醫(yī)院反腐倡廉建設得到有序推進。但與此同時,要看到醫(yī)院反腐倡廉建設面臨的嚴峻形勢。有的醫(yī)務人員事業(yè)心不強,滿足于一般性應付,上班無精打采,看病馬馬虎虎,對患者缺乏感情,缺乏責任心;有的護理人員不能做到愛崗盡責,對患者感情冷漠,甚至動不動以訓斥的口氣對待患者和家屬;有的醫(yī)生習慣于開大處方,不管什么病,都要用最好的藥;甚至個別醫(yī)務人員為醫(yī)不廉,收受好處。據(jù)有關(guān)通報,自2014年1月以來,全省檢察部門查處醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件,涉及醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)共141件、150人。主要是賄賂案件,涉及工程建設招標環(huán)節(jié)、臨床用藥采購供應環(huán)節(jié)、器械耗材采購使用環(huán)節(jié)、資金撥付環(huán)節(jié)、財務管理環(huán)節(jié)等,窩案串案比較突出。對于本省發(fā)生的這些案件,我們必須引起高度重視,汲取教訓,未雨綢繆,早加防范。
    二、加強醫(yī)院反腐倡廉建設的對策建議。
    一是全面貫徹黨風廉政建設“兩個責任”要求,把反腐倡廉建設看作一項重要的業(yè)務工作,實實在在地抓落實。反腐倡廉及作風建設與業(yè)務工作好比一枚硬幣的兩面,不能只管上面,不管下面,只管做事,不管作風。沒有好的作風,任何工作都難以做好。要樹立反腐倡廉建設人人有責的思想,從領(lǐng)導班子做起,從各部門做起,落實“兩個責任”,承擔“一崗雙責”,把反腐倡廉工作當作每個人的份內(nèi)工作,實實在在地種好各自的“責任田”。
    二是加強宣傳教育,增強廉潔行醫(yī)意識。開展以樹立社會主義核心價值體系為核心的黨風廉政教育、醫(yī)德醫(yī)風教育、崗位廉政教育和上崗前培訓,學習《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范手冊》,把職業(yè)道德教育貫穿到各類教育活動中。深入開展以“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”為目標的衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,改善服務態(tài)度,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。加強政治理論和職業(yè)道德學習,樹立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務的宗旨意識和服務意識,大力弘揚白求恩精神。增強工作責任心,熱愛本職工作,堅守崗位,盡職盡責。
    三是加強醫(yī)療質(zhì)量管控,規(guī)范醫(yī)療服務行為。加強質(zhì)量督查和教育,樹立嚴謹求實的工作理念,努力提高專業(yè)技術(shù)水平。嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥指南,堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。鼓勵醫(yī)務人員積極參加在職培訓,刻苦鉆研業(yè)務技術(shù),努力學習新知識、新技術(shù),提高專業(yè)技術(shù)水平。增強責任意識,防范醫(yī)療差錯、醫(yī)療事故的發(fā)生。認真落實有關(guān)控制醫(yī)藥費用的制度和措施。嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務和藥品價格政策,不多收、亂收和私自收取費用。
    四是規(guī)范權(quán)力運行,推進政事務公開。認真落實“一把手五不直接分管”制度,實行重大事項決策票決制和責任追究制度。加強權(quán)利運行監(jiān)督管理,建立公開制度,明確公開目錄,擴大公開范圍,使權(quán)利在陽光下運行。健全完善藥品招標采購、醫(yī)療價格管理、臨床路徑管理等制度,規(guī)范醫(yī)療服務和醫(yī)療收費行為??h級以上醫(yī)療機構(gòu)全部實行網(wǎng)上藥品招標采購,嚴格按規(guī)定配備和使用基本藥物,推行臨床路徑管理試點,按單病種標準化診療方案收治病人,確保醫(yī)療安全,合理控制費用。
    五是完善風險防控機制,加強重點領(lǐng)域監(jiān)管。重點加強腐敗問題易發(fā)、多發(fā)的重點崗位和社會關(guān)注度高、容易發(fā)生損害群眾利益問題關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控,強化權(quán)力運行“關(guān)節(jié)點”、內(nèi)部管理“薄弱點”、問題易發(fā)“風險點”的防控措施。規(guī)范落實崗位職權(quán)目錄和運行流程圖的制定,落實廉政風險防控責任,實行重點監(jiān)督、重點管理和重點防控。六是嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,加強案件查處。堅持有案必查、有腐必懲,保持高壓態(tài)勢。及時受理群眾舉報,嚴肅查處“紅包”、回扣等違紀違規(guī)行為,堅決遏制腐敗和不正之風。開展典型案例警示教育,完善相關(guān)制度,將查信辦案、執(zhí)法執(zhí)紀與長效機制建設有機結(jié)合,建立反腐倡廉長效機制。
    形勢與政策反腐論文篇十二
    近年來,國家反腐的力度達到了前所未有的高度,大力進行反腐倡廉體系建設,堅持依法治國,從法治的層面治理腐敗問題。內(nèi)部審計是反腐倡廉體系建設中的一部分,最大限度發(fā)揮內(nèi)部審計職能,可有效加大反腐力度,助推反腐倡廉體系建設。
    一、內(nèi)部審計的職能。
    1、經(jīng)濟監(jiān)督。這是內(nèi)部審計的基本職能,即對內(nèi)部所有經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,包括內(nèi)部控制制度及風險防控。主要是通過審計監(jiān)督來規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟行為,起到自我督促的作用。具體來說,主要是對單位的財務收支活動、重點部門、重點資金及重要經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。通過對審計發(fā)現(xiàn)問題的揭示與整改,促進單位內(nèi)部規(guī)范管理,堵塞漏洞,提高經(jīng)費使用效益。
    2、評價和鑒證。評價職能主要是對領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟職責情況及在對單位經(jīng)濟活動進行檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷進行分析和評估,從而做出客觀公正的評價,是內(nèi)部審計的基本職能。鑒證是指對單位財務收支及經(jīng)濟管理活動情況的鑒別和證明,通過一定的方式進行分析并得出審計結(jié)果。評價包括經(jīng)濟活動的各個方面,涵蓋領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟職責的全部內(nèi)容。主要對單位的投資決策、計劃和遠期目標的實現(xiàn)可能,經(jīng)濟管理情況,遵守財經(jīng)紀律及廉潔從政情況等進行評價。通過評價,可以了解領(lǐng)導干部是否有效地管理了單位經(jīng)濟活動,是否切實履行了其應有的經(jīng)濟責任。同時還可針對取得的成績和存在的問題,提出有建設性、有針對性的評價意見和改進建議,有效促進單位經(jīng)濟活動規(guī)范化管理。通過開展經(jīng)濟責任審計,對負有經(jīng)濟責任的領(lǐng)導干部任期履行經(jīng)濟職責情況進行評價,可以為組織部門提任、調(diào)整使用干部提供參考。
    二、內(nèi)部審計在反腐倡廉體系中如何有效發(fā)揮其職能。
    1、規(guī)范內(nèi)部審計程序。
    按內(nèi)部審計程序開展審計工作,一般情況下內(nèi)部審計主要有四個階段,即審計準備階段、審計實施階段、審計報告階段和后續(xù)審計階段。要想開展好審計工作,審前準備階段是關(guān)鍵。審前準備階段的主要工作是做好審計應準備的事項和審前調(diào)查。主要包括:被審計領(lǐng)導干部任職基本情況、住房情況及占用單位公配資產(chǎn)、物資等情況;被審計單位現(xiàn)行的后勤等方面規(guī)章制度、在金融機構(gòu)開設的所有銀行賬戶情況;被審計領(lǐng)導干部的述職報告;被審計單位本級相關(guān)的財務、會計資料及相關(guān)年度的預算批復、綜合預算安排、預算執(zhí)行以及執(zhí)行情況分析、決算等。審計實施階段是按制定的審計實施方案到被審計單位開展審計工作。實施階段要做的工作是召開審計進點會、審計公示、審計承諾、個別座談、移交審計資料、實施審計、編寫審計日記和審計工作底稿及整理、復核、確認審計工作底稿等。需要強調(diào)的是,個別座談程序是提高審計效率和效果,有效規(guī)避審計風險的重要手段,通過實施這些程序,可以得到一些有價值的線索,從而達到事半功倍的效果。
    審計報告階段首先要綜合審計情況,在歸集、整理審計項目資料和綜合審計情況的基礎(chǔ)上,按經(jīng)濟責任審計報告的內(nèi)容撰寫審計報告的征求意見稿。審計報告撰寫完畢后,征求被審計領(lǐng)導干部和被審計單位黨委的意見,要求在規(guī)定時限內(nèi)出具對審計報告的回復意見,審計組視回復意見修改審計報告,必要時應予以復查。向被審計單位及個人征求意見后,審計組應將審計報告(征求意見稿)向同級干部、紀檢、后勤財務部門征求意見。審計報告經(jīng)單位領(lǐng)導審批后,撰寫審計意見書,并下發(fā)被審計單位。后續(xù)審計階段主要是審計回訪和督辦整改。審計部門對被審計單位落實審計意見、采納審計建議、執(zhí)行審計決定的情況視情進行回訪檢查。對未落實整改的重大事項或問題,呈報有關(guān)領(lǐng)導審批后,交有關(guān)部門限時督辦整改,并定期向領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議報告落實情況,直至問題解決為止。對督辦整改問題,也可定期通報或公告整改進度情況。
    2、裝備物資采購、信息化工程及基本建設等重大項目投資實行跟蹤審計。
    主要分前期階段、實施階段及后續(xù)階段審計。前期審計階段首先是對前期立項情況的審計。重點審計項目年度計劃、建議書、可行性研究報告和設計任務書、初步設計、概算及調(diào)整概算及基本建設項目征用土地審批手續(xù)等情況。其次是對項目招投標情況審計。主要對工程項目設計、勘察、施工、監(jiān)理及設備材料采購等招投標情況進行審計,主要審查招投標的前期準備情況、程序是否合法,采用的招投標方式是否符合政府采購要求及標書內(nèi)容是否規(guī)范等。最后是合同簽訂及管理的審計。主要審查簽訂及雙方約定的責任、權(quán)利和義務等是否規(guī)范。
    實施階段跟蹤審計主要是針對信息化建設和基本建設工程管理情況的跟蹤審計。一是審查各項制度的建立和執(zhí)行情況,即現(xiàn)場簽證、監(jiān)理會及日常工作等各項制度的建立和執(zhí)行情況;二是對監(jiān)理人員是否履行職責情況進行審查;三是審查基建辦的工作是否有效,分工是否明確;四是審查工程有無重大設計變更情況;五是嚴格審查現(xiàn)場簽證情況。
    后續(xù)階段審計主要是對工程竣工驗收、工程竣工結(jié)算和工程竣工決算審計。工程驗收審計主要審查工程驗收的組織情況,重點審查工程驗收后的固定資產(chǎn)交付使用程序及竣工驗收報告情況。工程結(jié)算審計主要審查建設單位基本建設計劃和概預算的執(zhí)行情況,投資完成額情況等。工程決算審計主要審查工程結(jié)算和財務決算的編制情況,工程各項債權(quán)、債務的清理情況等。
    3、加強遵守廉潔從政規(guī)定情況審計。
    一是單位廉政建設情況,主要審查廉政建設各項制度是否健全并有效;是否存在公款私存、賬外賬、小金庫和貪污私分等情況;領(lǐng)導干部任職期間是否存在本單位發(fā)生經(jīng)濟案件問題。二是個人廉潔自律情況,主要審查在基本建設、信息化工程和物資等重大經(jīng)濟事項中是否存在行賄、受賄等問題;是否有公款私用、非法占有公共財物情況等。
    4、要努力推進審計結(jié)果運用。
    內(nèi)部審計目的就是加強審計結(jié)果運用,這是開展內(nèi)部審計的最終目的。首先應客觀界定領(lǐng)導干部的經(jīng)濟職權(quán),界定領(lǐng)導干部在各個經(jīng)濟事項中經(jīng)濟行為的主次;評判領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟(下轉(zhuǎn)第123頁)(上接第120頁)責任的相應等次。其次有關(guān)干部部門應加強對審計結(jié)果的運用。中央軍委《關(guān)于進一步加強軍隊領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作的意見》第四條明確規(guī)定“對履行經(jīng)濟責任好、業(yè)績突出的領(lǐng)導干部,同等條件下可優(yōu)先提升使用;對履行經(jīng)濟責任較好的領(lǐng)導干部,干部考核評價等次不能為優(yōu)秀;對履行經(jīng)濟責任一般、財經(jīng)管控不力的領(lǐng)導干部,要進行誡勉談話,并視情調(diào)整工作崗位;對履行經(jīng)濟責任差、有經(jīng)濟問題的領(lǐng)導干部,應免除其責任職務,并追究相關(guān)責任。對履行經(jīng)濟責任一般以下的領(lǐng)導干部,不得確定為后備干部?!?BR>    5、要大力加強審計人員隊伍建設。
    目前審計人員隊伍存在的主要問題一是審計人員數(shù)量嚴重不足,大多數(shù)單位都不能滿編配備;二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,基本都是具有財務基礎(chǔ)的審計人員;三是審計手段創(chuàng)新能力不強,不能適應審計形勢日益發(fā)展的需要。針對這些存在的問題,首先要按編配齊配強審計人員,在選調(diào)審計人員時,要注意審計人員專業(yè)結(jié)構(gòu),選調(diào)具有計算機、基建、信息化工程和物資采購等專業(yè)基礎(chǔ)知識的審計人員,以適應審計范圍不斷擴大的需要,同時要注意審計人員梯隊建設,使審計隊伍具有延續(xù)性。其次要提高創(chuàng)新能力。面對審計形勢不斷擴展的需要,還用老一套的傳統(tǒng)審計,已經(jīng)越來越不能適應新的審計工作形勢,要針對新的審計工作任務,在運用具有符合專業(yè)的審計人員時,要不斷總結(jié)、創(chuàng)新出一些新的審計工作方法,來完成新的審計工作任務。
    在反腐力度不斷加強的今天,一定要努力提高審計工作質(zhì)量,并加強審計結(jié)果的運用,以充分發(fā)揮審計功能的強大作用,有力促進反腐倡廉體系建設,逐漸實現(xiàn)反腐工作規(guī)范化、法制化、科學化。
    形勢與政策反腐論文篇十三
    周邊安全環(huán)境是我國進行社會主義現(xiàn)代化建設最重要的外部條件。我國周邊多個方向頻繁出現(xiàn)異常狀況,我國周邊安全問題關(guān)乎到國家安全形勢的發(fā)展和國家主權(quán)的維護,我國必須要塑造相應的國家安全意識,迎接即將面臨的諸多問題,努力營造良好的周邊安全環(huán)境。
    關(guān)鍵詞:中國周邊安全穩(wěn)定動蕩
    近期,中國周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加,不穩(wěn)定與不確定性有所上升,在中國與周邊國家的關(guān)系中,一些爭議和摩擦連續(xù)出現(xiàn),如中日釣*島之爭、中印邊界領(lǐng)土爭端、中菲黃巖島對峙事件等當前中國周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢。
    1、中國南海海洋權(quán)益之爭
    在我國周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中,最近一段時變現(xiàn)得最為突出的無疑是我國與南亞五國(越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞)南海主權(quán)之爭和中日釣*島之爭等。菲律賓驅(qū)逐我國在黃巖島作業(yè)的漁民、越南挑釁我國臺灣駐太平島士兵、日本無理扣押我國在釣*島附近作業(yè)的漁民等。事實,中國與東南亞國家的南海之爭,不僅存在島嶼之爭,還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣*島的主權(quán)歸屬之爭外,還有專屬經(jīng)濟區(qū)和東海大陸架劃界問題,中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧,這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端,而這些海洋權(quán)益一旦喪失,將危害中國國土安全。
    我國與南亞五國、日本、韓國、朝鮮等國的海權(quán)之爭,實質(zhì)是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀是海洋的世紀,隨著能源資源短缺的問題日益嚴重,人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源。因為南海蘊藏這大量豐富的石油、魚類等資源,所以我國周邊各國都想來撈一手。
    2、美國“重返”亞太
    美國戰(zhàn)略東移的實際展開,東亞和中亞地區(qū)都將成為美國軍事部署和戰(zhàn)略爭奪的重點,這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力。
    目前,美國全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移,其軍事部署的重點也在隨之調(diào)整,大量先進的海空力量逐步部署到東亞地區(qū)。同時,為了控制中亞地區(qū)的能源資源,美國也加快了謀勢中亞的步伐,既和俄羅斯爭奪勢力范圍,也對中國形成鉗制。中美之間盡管在經(jīng)濟合作領(lǐng)域日益密切,政治對話也不斷加強,但作為當今世界唯一超級大國,美國決不會改變對中國的防范立場。美國的戰(zhàn)略非常注重前瞻性,不是考慮三五年的事情,而是預謀一二十年甚至二三十年的事情,他們不可能對快速發(fā)展的中國完全放心,軍事上的未雨綢繆是應有之義。在此情況下,中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免,這些問題如果處理失當,不僅會造成中美雙方的磨擦甚至沖突,也會影響中國周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
    面對復雜的周邊環(huán)境應采取的對策
    面對復雜多變的周邊環(huán)境,中國應加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”,區(qū)分陸地與海洋的不同情況,統(tǒng)籌各大地緣方向,針對地區(qū)熱點,創(chuàng)新運用博大精深的“中華文韜武略”,破解美國的“巧實力”及個別鄰國的'“小伎倆”
    (一)“大周邊戰(zhàn)略”應強調(diào)以下兩大原則
    一是“剛?cè)岵?,周邊?zhàn)略切忌“陰柔有余、陽剛不足”,包括在南海問題與南沙爭端上。對內(nèi)對外都要講清楚中國“走和平發(fā)展道路”的完整含義,和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當利益的自衛(wèi)反擊,應讓周邊個別國家盡早“清醒”過來,打掉其幻想與錯覺,以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”。與此同時加快“硬實力”建設,重點提升海空遠程防衛(wèi)打擊能力。
    二是“政經(jīng)相輔”,“政”指政治與安全事務。應正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突,美國因此才有機可乘。中國與鄰國之間經(jīng)濟利益基本吻合,但安全利益。則存在沖突(領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭端等),這些鄰國因而“經(jīng)濟上靠中國、安全上靠美國”,在安全上利用美國“制約”中國。破解這一困境須對癥下藥、“以長補短”,經(jīng)濟是中國的優(yōu)勢與“強項”,安全則是中國的劣勢與“短板”,應一面擴大經(jīng)濟共同利益,一面妥善化解安全利益沖突,應將經(jīng)濟與安全聯(lián)系起來,以經(jīng)濟手段來促進安全合作或抑制安全沖突,包括對侵犯中國權(quán)益的國家實施經(jīng)濟制裁、相關(guān)制裁應準確打到對方的“痛處”與要害。
    (二)努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定
    美國是當今世界唯一的超級大國,對全球事務和亞洲地區(qū)的事務有著巨大的影響力。美國的態(tài)度在相當大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點問題的背后,都有美國的影子。由于我國被美國認為是最有潛力在未來挑戰(zhàn)其主導地位的國家,美國對華政策中防范的一面在一個相當長的時間內(nèi)不可能消失。但美國在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益,在很多國際事務上,美國需要我國的合作。因此,只要雙方做出足夠的努力,中美關(guān)系可以維持一個相對穩(wěn)定的局面。
    3、發(fā)展睦鄰外交,拓展我國在周邊國家中的影響力
    綜合實力的增強,使我國營造有利周邊環(huán)境的能力也相應增強。我國雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力,但與我國綜合實力相比,兩者之間并不相稱。現(xiàn)在,我國與很多周邊國家的關(guān)系中,最重要的支柱還處于經(jīng)濟合作的層面,如何加強我國與一些周邊國家在政治、戰(zhàn)略層面的合作,建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國際環(huán)境變化考驗的戰(zhàn)略關(guān)系,還是一個需要努力加以實現(xiàn)的目標。
    此外,針對外界對南海問題的炒作與曲解,宜適時明確界定中國在南海的維權(quán)“底線”。
    放眼未來,周邊是中國崛起必須經(jīng)歷的“大考”,也是一道必須邁過去的“坎”,謀劃中國對外“大戰(zhàn)略”,務必優(yōu)先“經(jīng)營”與“料理”好“大周邊”。
    形勢與政策反腐論文篇十四
    《形勢與政策》一書以教育部為基礎(chǔ)形勢與政策”最新的教學點,結(jié)合大專院校“形勢與政策”本文在介紹當前國內(nèi)外經(jīng)濟政治形勢、國際關(guān)系和國內(nèi)外熱點事件的基礎(chǔ)上,闡述了我國政府的基本原則、基本立場和應對政策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    第一篇:形勢與政策論文1200字形勢與政策論文1500字
    在開展高校形勢與政策教學中,教師要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學觀念,結(jié)合現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢,提出有針對性的專題教學策略,切實將學生核心素養(yǎng)擺在重要位置。作為教師要積極探索,提升學生的思想認知能力,助力現(xiàn)代高校形勢與政策教育發(fā)展。
    (一)符合新時代教育發(fā)展趨勢
    從當前的高校形勢與政策教育發(fā)展整體情況來看,全面提升學生綜合素質(zhì),積極推進和深化各學科教育改革,提高形勢與政策教學的整體質(zhì)量,已經(jīng)逐漸成為教育發(fā)展的主旋律。因此在這樣的教育發(fā)展趨勢下,如果教師還是按照傳統(tǒng)的教學觀念和方式開展教學活動,勢必會影響高校形勢與政策教育的整體發(fā)展,阻礙形勢與政策教育的進步。專題教學在高校形勢與政策教學中的開展,有利于教師正確把握教育發(fā)展的方向,這是符合新時代高校教育發(fā)展趨勢的。
    (二)有利于構(gòu)建現(xiàn)代教育體系
    能力教育一直是高等教育發(fā)展過程中教師給予重點關(guān)注的話題。但是自從實施素質(zhì)教育以來,教學改革和教育創(chuàng)新就一直沒有最大限度的發(fā)揮作用。專題教學在高校形勢與政策教學中的運用,是創(chuàng)新高校教育形式的一個重要突破口,同時也是實施素質(zhì)教育的一種具體化形式。結(jié)合學生的身心發(fā)展特點,通過專題教學的應用,抓住高校形勢與政策教育的基本規(guī)律,這對于構(gòu)建完整的想高校形勢與政策特色教育體系,提高學生的綜合素質(zhì),都將起到十分積極的作用。
    (一)學生缺乏形勢與政策學習興趣
    學習興趣是形勢與政策教師在開展教學活動過程中應該重點關(guān)注的內(nèi)容。因為對于學生來說,學習興趣是獲得學習動力的基礎(chǔ),如果學生缺乏學習興趣,就會在平時的學習過程中表現(xiàn)出較為松散的狀態(tài),所進行的學習活動也都是在教師的驅(qū)動之下,為了完成學習任務,因此學習過程中具有明顯的被動性。如果此時所學知識具有一定難度,學生在理解的時候就會存在較多的阻礙。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因就在于學生學習興趣的缺乏。
    (二)專題教學的應用缺乏明確目標
    專題教學對于當前的高校形勢與政策教育發(fā)展具有十分積極的指導作用,但是從目前的高校形勢與政策教育情況來看,很多教師并沒有真正意識到專題教學的優(yōu)勢,因此在高校形勢與政策教育中運用的時候,也沒有明確的目標和方向。所以很多高校形勢與政策教育活動就顯得較為隨意,教學方式的選擇也沒有結(jié)合學生的實際特點。多數(shù)情況下,專題教學的應用都是流于表面形式,沒有對形勢與政策教育質(zhì)量起到實質(zhì)性作用,這對于專題教學的運用和高校形勢與政策教育的優(yōu)化,都是非常不利的。
    (一)注重發(fā)揮專題教學的啟發(fā)性
    在高校形勢與政策教師開展教學活動的過程中,灌輸式教學并不是一種有效方法。啟發(fā)式教學是形勢與政策教師應該始終堅持的教育方向,并且實踐證明,啟發(fā)式教學對于培養(yǎng)學生的認知能力,幫助學生獲得學習動力,掌握學習的正確方法,都具有十分積極的作用。因此在形勢與政策教育實踐中運用專題教學的時候,教師一定要注重啟發(fā)性原則。也就是說,通過專題教學的運用,引導和調(diào)動學生主動探索知識內(nèi)容,將教師的啟發(fā)和學生的探索結(jié)合起來,在形勢與政策教學過程中既體現(xiàn)出教師的引導和幫助作用,又不影響學生學習的自主性,幫助學生提升分析和解決問題的實際能力,引導學生思維,營造出一個良好的教學氛圍。
    (二)專題教學要以學生發(fā)展為原則
    在高校形勢與政策教學過程中,教師除了應該注重學生對于基礎(chǔ)知識的學習之外,還應該對學生的思維、情感態(tài)度等方面的內(nèi)容給予充分重視,以發(fā)展的眼光看待教學,通過科學的專題教學設計,著眼學生的未來發(fā)展,讓當前的形勢與政策教學體現(xiàn)出更強的時代性和前瞻性,為學生以后的學習和發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。因此教師在形勢與政策專題教學的時候,應該遵循發(fā)展性原則。高校形勢與政策教師應該將學生的全面發(fā)展作為教學的出發(fā)點和落腳點,正確處理好智力因素和非智力因素之間的關(guān)系,將學生的思維情感,意志品質(zhì)等內(nèi)容,都融入到平時的教學設計之中,在夯實學生基礎(chǔ)知識的同時,幫助學生掌握學科基本技能,促進學生的綜合素質(zhì)實現(xiàn)全面提升。
    (三)要注重轉(zhuǎn)變教師的角色定位
    在專題教學和理論的指導下,教師在學生學習過程中的角色也應該有所轉(zhuǎn)變,這樣才符合形勢與政策專題教育發(fā)展的整體趨勢,為教學目標的實現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。學習的主體應該是學生,教師在學生學習過程中不應該主導學習過程,而是幫助學生更好的理解所學內(nèi)容,強化學生對于所學知識的認知,建立基本的知識結(jié)構(gòu)框架。其中,最為重要的是,高校形勢與政策教師應該打破傳統(tǒng)觀念之中的教師中心論,而將自己作為學生學習的參與者和引導者。在與學生溝通的時候,以一種平等的態(tài)度和方式進行,深刻了解學生在學習理論知識過程中存在的各種問題,尊重學生的獨立想法,注重學生學習的過程和結(jié)果,完善形勢與政策教學流程,從學生的實際情況出發(fā),實現(xiàn)教師角色的根本轉(zhuǎn)變。
    參考文獻:
    [1]高小升,胡鋼.新時代"形勢與政策"課專題式教學改革方向及路徑[j].黑龍江教育(高教研究與評估版),2019,(11):3-5.
    [4]黃勝海.論專題化教學在《形勢與政策》教學中的運用[j].課程教育研究,2017,(14):7-8.
    第二篇:形勢與政策論文1200字形勢與政策論文1500字
    摘要:形勢與政策教學是高校思想政治教育的重要內(nèi)容,新時代背景下提升和優(yōu)化形勢與政策教學,必須堅持正確的思想引領(lǐng),把培育和踐行社會主義核心價值觀融入形勢與政策教學全過程。做好教學創(chuàng)新和課外延伸,堅持理論聯(lián)系實踐,引導和幫助大學生認清國內(nèi)國際形勢,掌握國家政策,提高分析、理解、把握形勢與政策的能力。
    關(guān)鍵詞:高校;大學生;形勢與政策教學
    形勢與政策教學是一種幫助大學生認清國內(nèi)國際局勢和發(fā)展趨勢,樹立正確的形勢觀,并在此基礎(chǔ)上理解國家在當前形勢下,制定相應政策的必然性與合理性的教育實踐活動[1]。
    2014年12月,中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》,該文件從國家戰(zhàn)略發(fā)展的高度,對高校形勢與政策教育教學,提出了全新的要求。2016年12月,習近平總書記在“全國高校思想政治工作會議上”強調(diào):“要把思想政治工作貫穿教育教學全過程,開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。”
    形勢與政策教學是高校思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑,新時代背景下,形勢與政策教學如何把握正確方向,提升教學效果,成為當前研究高校思想政治教育工作的一項重要課題。
    (一)做好價值融入,強化思想引領(lǐng)
    立足新時代,把社會主義核心價值觀融入到形勢與政策教學中。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核,必須把培育和踐行社會主義核心價值觀融入形勢與政策教學全過程。形勢與政策教學的本質(zhì)就是社會主義核心價值觀教育。形勢與政策教學須運用馬克思主義的世界觀和方法論,強化思想引領(lǐng),增強對大學生中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的教育,把學習和踐行“十九大”作為新時代形勢與政策教學思想引領(lǐng)的中心工作。
    (二)堅持與時俱進,提升課程創(chuàng)新
    緊跟新時代步伐,將習近平“新時代中國特色社會主義”思想作為形勢與政策教學的精神引領(lǐng),幫助大學生充分認識黨情和國情,樹立正確的形勢觀,支持并擁護黨和國家制定的政策。堅持形勢教學與時俱進,常講常新,及時更新教學內(nèi)容,充分把握新時代主題。形勢與政策教學注重時效就是課程內(nèi)容的重大“創(chuàng)新”,及時分析國內(nèi)、國際熱點事件,比如當下中美貿(mào)易摩擦、朝韓關(guān)系發(fā)展、中國對外政策等,一方面幫助大學生全面認識熱點事件,另一方面引導大學生理性分析、理性愛國。
    (三)理論聯(lián)系實際,注重課外延伸
    國內(nèi)外形勢、國情教育、事實分析、政策學習,形勢與政策教學要求大學生掌握全方位的理論知識,要做好理論教學,又不局限于理論教學。在理論教學的基礎(chǔ)上,還需要強調(diào)實踐教學,引導大學生運用理論知識指導自身實踐,提升大學生的社會適應能力。形勢與政策教育不應只局限于課堂內(nèi)的教材和教學,還要注重課外延伸,將抽象的知識和理論教學擴展到課堂以外,變成豐富的課外實踐活動,培養(yǎng)大學生在實踐中認識問題、分析問題、解決問題的能力,進一步提升形勢與政策教育教學的效果。
    (一)激發(fā)學習興趣
    大學生思想活躍,關(guān)心國內(nèi)外形勢和國家大政方針,多有指點江山的意氣,也多有心懷天下的志向,這對形勢與政策教學工作的開展是一個有利條件。充分激發(fā)大學生的學習興趣,是提升形勢與政策教學質(zhì)量的有效措施。讓形勢與政策課成為大學生認識國際形勢的一扇窗,精心安排教學內(nèi)容,增強教學的時效性和現(xiàn)實性,通過形勢與政策教學為大學生打開一道聯(lián)系自身和世界的大門,使大學生及時了解我國當前的政治、經(jīng)濟、文化、外交、軍事等形勢,充分理解黨和國家的政策路線,提高大學生的政治素養(yǎng)、人文素養(yǎng)。在實現(xiàn)“中國夢”的偉大新時代,引導大學生充分認識自己所肩負的歷史責任,為實現(xiàn)“中國夢”不懈努力。同時,形勢與政策課堂要成為弘揚正能量的陣地,增強大學生的歷史使命感,培養(yǎng)大學生為中國之崛起而讀書的家國情懷,幫助樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,將其培養(yǎng)成合格的中國特色社會主義的建設者和接班人。
    充分尊重學生在教學活動中的主體性,不能把學生當做知識的容器,采取“填鴨式”教學模式。大學生正處在思想成長的過程,不愿受束縛,想要追求思想自由。形勢與政策教學的內(nèi)容制定、教學方法選擇、教學過程開展、教學考核反饋,都要讓大學生親身參與其中,吸引大學生主動參與教學活動,充分尊重大學生的主人翁地位,才能保證形勢與政策教學的針對性,引導學生滿足自身思想政治需求,身體力行地把理論知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實行動。
    (二)優(yōu)化教學方式
    擴展形勢與政策課堂教學內(nèi)容,創(chuàng)辦人文通識課堂,邀請不同領(lǐng)域的專家學者作為主講嘉賓,既擴寬了大學生的知識面,也豐富了傳統(tǒng)的教學模式。結(jié)合社會科學和自然科學的不同學科特點,聯(lián)系古今中外豐富多彩的社會歷史現(xiàn)實,綜合不同學科背景教師的學術(shù)專長,著力幫助大學生建立整體的、綜合的知識面,防止大學生認識片面化,打破由于知識局限造成的狹隘思想觀點。同時,還可以通過開展大學生就業(yè)形勢、大學生創(chuàng)業(yè)形勢、大學生理想教育等專題宣講,圍繞熱點問題開展專題宣講,不斷提升形勢與政策教學效果。
    目前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大學生獲取信息的主要渠道,也成為大學生了解國內(nèi)國際形勢的主要方式。更重要的是,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)悄然改變了大學的認知模式和學習模式。因此必須利用互聯(lián)網(wǎng)平臺提升形勢與政策教學的吸引力和針對性,建立互聯(lián)網(wǎng)教學和宣傳陣地。打造在線形勢與政策教育,學生可以選擇不同學校老師的課程進行學習,開設微課堂讓學生與形勢與政策教師直接進行溝通交流,同時學生還可以通過平臺分享自己的觀點和看法,學生之間也可以相互討論,從而充分激發(fā)大學生的學習熱情。
    (三)注重實踐教學
    實踐觀點是馬克思主義哲學最基本最重要的觀點,實踐性是馬克思主義最顯著的特點。在形勢與政策教學過程中,實踐教學是非常重要的一個環(huán)節(jié),積極引導大學生參加有意義的實踐教學活動,可以幫助大學生更加真實地了解社會現(xiàn)實,更加深刻地認識國內(nèi)國際形勢,了解相關(guān)國策,從而把握國內(nèi)國際社會發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢。實踐教學鍛煉和提升大學生的認知能力、思考能力、判斷能力,在實踐中通過接觸各種不同人群,親身體驗和參與社會工作,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題重新認識自我,培養(yǎng)大學生的實際工作能力,進一步提升適應社會的能力。
    形勢與政策教學按照活動地點劃分,主要可以分為兩個類型的實踐方案:校內(nèi)社會實踐、校外社會實踐。校內(nèi)實踐活動,包括模擬法庭、模擬“兩會”、模擬聯(lián)合國、主題演講、辯論賽、知識競賽等,通過校內(nèi)活動的開展,以寓教于樂的方式,更好地增強和激發(fā)大學生在形勢與政策教學當中的主體意識,引導大學生對國內(nèi)形勢、國際形勢、社會熱點事件、國家現(xiàn)行政策的自主思考和獨立認識。校外實踐活動,包括問卷調(diào)查、志愿者活動、文化之旅、攝影展、支教活動等,將大學課堂延伸到社會這個大學堂,引導大學生深入社會、了解社會、服務社會,通過親身體驗各種紛繁復雜的社會現(xiàn)實,實現(xiàn)形勢與政策教學致知于行的目的。
    在新時代背景下,面對當前新形勢和新要求,必須進一步提升高校形勢與政策教學質(zhì)量。一方面,要堅持做好思想引領(lǐng),把培育和踐行社會主義核心價值觀融入形勢與政策教學全過程,引導大學生深刻理解“中國夢”,深刻認識中國道路,增強大學生實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的社會責任感和歷史使命感。另一方面,要與時俱進,創(chuàng)新和優(yōu)化形勢與政策教學方式,激發(fā)大學生的學習興趣,增強大學生的主體意識,利用豐富多彩的教學實踐擴展和延伸教學內(nèi)容,從而提升大學生的認知能力、思考能力、判斷能力。
    參考文獻:
    第三篇:形勢與政策論文1200字形勢與政策論文1500字
    摘要:“形勢與政策”課是思想政治理論課中較為特別的一門課,具有最強的時效性、針對性與綜合性等特點,不僅要突出體現(xiàn)時代性和政策性的走向,而且更要增強課程的思想性、理論性和親和力。本文著重“教什么”進行探討。
    關(guān)鍵詞:“形勢與政策”課;準確;教學內(nèi)容
    2018年4月教育部發(fā)布《關(guān)于加強新時代高校“形勢與政策”課建設的若干意見》(教社科[2018]1號),按照“短、實、新”的思路,重點從“誰開課、怎么開、教什么、用什么教、誰來教、怎么教、怎么評、怎么管”八個方面對新時代高?!靶问脚c政策”課建設提出明確要求。對于授課教師而言,“教什么”是首先要解決的方面。要解決“教什么”的問題,重點在于把握教學內(nèi)容,要義是準確。筆者結(jié)合自身實踐,歸納起來,主要表現(xiàn)在準確“烹調(diào)”教學內(nèi)容和講清楚教學內(nèi)容這兩個方面。
    “形勢與政策”課的教學內(nèi)容是依據(jù)教育部每學期印發(fā)的教學要點安排教學,主要聚焦于一段時期國內(nèi)外發(fā)生的大事和大勢,“內(nèi)容新”、“內(nèi)容變”是該課程的統(tǒng)一體[3],使得該課程具有鮮明的特點,每個學期的教學內(nèi)容都是不一樣的。教育部列出的內(nèi)容是各個專題,是既定的教學內(nèi)容,每學期只能從中選擇專題進行講授?!霸牧稀币烟峁€需要進行準確“烹調(diào)”,才能制作出美味可口易吸收的“佳肴”。授課教師要準確“烹調(diào)”教學內(nèi)容,精心選擇所要講授的專題之后,還要在所選擇的專題下進行分解成各個小主題,筆者根據(jù)授課心得總結(jié)為“一二三”攻略。
    “一”則為堅持一個目標:緊密圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把堅定“四個自信”貫穿教學全過程,重點講授黨的理論創(chuàng)新最新成果,重點講授新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的生動實踐,引導學生正確認識世界和中國發(fā)展大勢,正確認識中國特色和國際比較,正確認識時代責任和歷史使命,正確認識遠大抱負和腳踏實地。真正體現(xiàn)“形勢與政策”課的思想政治教育意義。
    “二”則為一分為二,將所選擇的要講授的一個專題內(nèi)容分為兩點:主要與次要、難點與重點?!靶蝿菖c政策”課的教學內(nèi)容十分寬廣、專業(yè)、復雜,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的最新思想、觀點、論斷和要求,以及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、外交、軍事、黨建、法治、改革、反腐等諸多領(lǐng)域,一方面這些內(nèi)容對于教師是一個巨大挑戰(zhàn),因術(shù)業(yè)有專攻,上述內(nèi)容涵蓋了不同的學科門類、專業(yè)方向;另一方面不同專業(yè)學生學習如此寬泛復雜問題也是一個很大挑戰(zhàn),師生雙方面臨的艱巨挑戰(zhàn)需要彼此聯(lián)手面對和解決[2]。分清主次、重難點,以更好確定哪些內(nèi)容需要精心講授,哪些內(nèi)容只需要一般講授,以及精心設計重點內(nèi)容,通俗易懂講解難點內(nèi)容。對于主要和重點的內(nèi)容,可以引導和組織學生通過教學實踐和教學調(diào)查等形式開展課堂活動,讓學生參與課堂,不僅加深學生對知識的認識和理解,也有利于提高學生對專題內(nèi)容的興趣和積極性,使得內(nèi)容栩栩如生,將“形勢與政策”課的課程目標與學生的思想關(guān)注點有效對接。
    “三”則為三個結(jié)合,精心選擇講授的專題,可以結(jié)合馬克思主義基本原理,結(jié)合時事熱點,結(jié)合人物事例?!叭齻€結(jié)合”如同“原材料”的“調(diào)味品”,“烹調(diào)”過程中,只有結(jié)合正確的“調(diào)味品”,才能得到最終回味無窮的“美味佳肴”。例如,“確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”這一專題,首先介紹貧窮、相對貧窮、絕對貧窮、共同富裕等概念,進而講授中國扶貧開發(fā)歷史進程的同時引用具有代表性的偉大人物和歷史事例進行潤色,使學生清楚認識中國特色扶貧開發(fā)道路的由來,再結(jié)合當下時事熱點進一步講授中國特色扶貧開發(fā)道路的特點及蘊含的基本經(jīng)驗,力求整個專題的講解深入人心、回味無窮,從中使學生深刻理解到脫貧攻堅的偉大意義,深刻認識到中國特色社會主義制度的優(yōu)勢所在,深刻感受到共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治優(yōu)勢,進而培養(yǎng)學生的家國情懷。
    “形勢與政策”課的教學內(nèi)容“相對分散”,每學期既“變”又“新”。每一個專題的背后又有著深刻的歷史原因、現(xiàn)實表現(xiàn),有著中國邏輯、國際格局;多變的世界、全新的內(nèi)容、深刻的背景、復雜的局勢、難測的未來等,對授課教師是很大的挑戰(zhàn),教師原有的知識儲備、授課經(jīng)驗需要隨著課程內(nèi)容的更新而做出必要的調(diào)整,以知識的更新、認識的更新和授課方式的更新來適應內(nèi)容的更新[3]。
    講清楚教學內(nèi)容,教師要熟練運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、研判問題,用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,認真梳理、吸收、消化授課專題中涉及的知識要點、熱點難點,深挖現(xiàn)象背后蘊藏的深厚理論與深刻思想[1]。講清楚包含四個層面的含義:一是事實層面,講清楚發(fā)生了什么;二是原因?qū)用?,講清楚為什么這樣;三是發(fā)展層面,講清楚今后會怎樣;四是價值層面,講清楚大學生該如何認識[3]。
    講清楚教學內(nèi)容,需要進行精心設計教學過程。王懷民(2020)根據(jù)課程教學歸納了一些關(guān)于形勢與政策課的教學體會:一是設置懸念,通過設置授課內(nèi)容方面的懸念,激發(fā)學生探究形勢走向的欲望,激活學生解決國際國內(nèi)難題的智慧,引導課堂深入進行;二是歸納數(shù)字,用數(shù)字的方式歸納內(nèi)容,可以增加內(nèi)容的層次感、邏輯性、整體感,一目了然把握核心內(nèi)容;三是設置情境,情境教學是用鏡頭化、畫面化、故事化等方式呈現(xiàn)一定的社會現(xiàn)實;四是問題遞進,設計帶有遞進層次的提問是將一個問題的多個層面逐層剖開,由表及里、由淺入深地進入到最核心、最深度的部分;五是凝練語言,語言是授課的增鮮劑,能增加授課的口感。獨特、精到、洗練的語言有助于增強課程的美感、吸引力,有助于授課內(nèi)容入腦入心[3]。
    總的來說,講清楚教學內(nèi)容,要求教師對授課專題內(nèi)容歷史的、現(xiàn)實的、橫向的、縱向的知識和理論了然于心,邏輯清晰、條理分明。在授課中既講形勢又講政策,既講現(xiàn)象又講規(guī)律,既講認知又講認同,既講事實又講價值,以透徹的學理分析回應學生,以徹底的思想理論說服學生,用真理的強大力量引導學生[1]。
    參考文獻:
    第四篇:形勢與政策論文1200字形勢與政策論文1500字
    近一段時間來,臺灣局勢呈現(xiàn)紛繁復雜、跌宕起伏的局面,兩岸關(guān)系發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。正確認識和看待這一歷史階段的種種現(xiàn)象,撥開迷霧,把握大勢,具有重要意義。
    從總的格局上看,祖國大陸緊緊抓住反對和遏制臺獨的首要任務,牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,保持了兩岸關(guān)系的基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)在:
    1、祖國大陸提出的新主張、新論述,產(chǎn)生了廣泛的影響。胡錦濤在會見參加兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的臺灣人士時,提出了和平發(fā)展理應成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題,成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標這樣一個重要的主張,進一步深化和豐富了祖國大陸構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展兩岸關(guān)系主張的內(nèi)涵,對于推動兩岸關(guān)系發(fā)展具有重要意義,得到兩岸民眾的熱烈歡迎和國際輿論的高度評價。
    2、繼續(xù)推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇等大型系列活動。繼續(xù)推出并且落實了一系列惠及廣大臺灣同胞的政策措施,產(chǎn)生了廣泛的影響。
    3、進一步營造了有利于遏制臺獨的外部環(huán)境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張,表明促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠意和堅決反對臺獨的立場,增進了國際社會對我對臺方針政策的理解和對臺獨活動危險性的認識。國際社會承認一個中國的格局得到進一步鞏固。
    事實表明,在兩岸同胞共同努力下,兩岸關(guān)系繼續(xù)朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展,臺海局勢中有利于遏制臺獨的因素繼續(xù)增長但是,另一方面,我們必須清醒地看到,臺灣當局仍執(zhí)意實行激進臺獨路線,企圖通過“憲改”謀求“臺灣法理獨立”,因此,反對臺獨分裂勢力及其活動的形勢仍然嚴峻、復雜。2007年是反對臺獨、維護臺海和平的關(guān)鍵一年,臺灣當局推動“法理臺獨”的活動將進入實質(zhì)階段,兩岸關(guān)系面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
    面對臺灣局勢的復雜變化,溫家寶在今年的政府工作報告中明確指出:祖國大陸將堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針,堅持新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系,推進祖國和平統(tǒng)一進程的各項政策,牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,堅決反對“臺灣法理獨立”等任何形式的分裂活動,努力推進兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。
    一是緊緊抓住反對和遏制臺獨這一首要任務,堅決挫敗臺灣當局通過“憲改謀求臺灣法理獨立”的活動。這是關(guān)系到國家核心利益的大事。當前臺灣當局罔顧臺灣民意和國際社會的反對,蓄意制造事端,在分裂祖國的道路上越走越遠。
    二是突出和平發(fā)展的主題,積極引導兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題,和平是發(fā)展的保障。維護臺海和平,促進兩岸共同繁榮。
    第五篇:形勢與政策論文1200字形勢與政策論文1500字
    隨著改革開放和社會主義事業(yè)的快速發(fā)展,中國進入了一個全新的發(fā)展新時期。
    當前的經(jīng)濟形勢在波動中實現(xiàn)平穩(wěn)增長、穩(wěn)中有進,穩(wěn)中向好,目前我國經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀是投資、消費和出口增長都比較穩(wěn)定。中西部經(jīng)濟增長速度快于東部地區(qū),農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅;內(nèi)需對經(jīng)濟的增長的貢獻度提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了量的擴展與質(zhì)的提升。但是,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,消費需求的擴張力不夠強勁,投資的接續(xù)能力不足,出口面臨的國際環(huán)境偏緊,結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出,消化過剩的產(chǎn)能,節(jié)能減排的壓力還比較大;地方政府債務和國際金融風暴有待化解和防范。
    從當前我國的發(fā)展現(xiàn)狀看,有好的方面也有壞的一方面,對此,為穩(wěn)定經(jīng)濟的發(fā)展,我們應該穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革??v觀國內(nèi),經(jīng)濟的快速發(fā)展也導致腐敗增生,腐敗是人類尚未攻克的頑疾,它的出現(xiàn)時經(jīng)濟發(fā)展帶來的結(jié)果。對此,我們現(xiàn)正在積極應對,以來,黨中央對反腐敗從戰(zhàn)略上予以高度重視,實施了多項措施,包括在黨要管黨,從嚴治黨上打出“組合拳”,扎實推進反腐敗行動,反腐敗成為國家治理的重要內(nèi)容;再次是反腐敗不留死角,法律面前不分國企、外企、和私企,反腐子彈不長眼,不管你是教授、官員、醫(yī)生還是高人,擊中誰就是誰,打‘老虎‘’蒼蠅’絕不手軟。2013年反腐有一新亮點,就是糾正不正之風,將官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風列為“靶心”動員全黨對作風上的弊垢掃除,全面改革以清除腐敗土壤。同時加強監(jiān)督力度,監(jiān)察機構(gòu)履職能力大幅提升。國內(nèi)大學畢業(yè)生也面臨著諸多問題。外部原因影響了大學生就業(yè)的大環(huán)境,高等教育體制、培養(yǎng)模式和學生就業(yè)觀念與勞動力市場的需求不相匹配。造成了大學生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性困難,還有一些大學生雖然落實了工作,但就業(yè)狀況不好,進退維谷。這一批不得志的大學生構(gòu)成了“蟻族”等“族化”群體,破解“族化”應從幾方面入手,政府上,健全相關(guān)政策措施,加大相關(guān)領(lǐng)域的改革力度;社會上,營造良好的有利于大學畢業(yè)生就業(yè)的環(huán)境;教育主體上,結(jié)合社會需求全方位培養(yǎng)大學生;大學生自身層面上,正確定位,做好自身發(fā)展。我國還面臨著產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀,產(chǎn)能過剩呈現(xiàn)著全面化特征,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部分。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)能過剩,部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)絕對和長期產(chǎn)能過剩。
    近幾年,集中投資造成了產(chǎn)能增長過快,而且新產(chǎn)能還在不斷地釋放和形成。原因是由于自由競爭,政府行政力量推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟波動性大,政策有效性不高,政府服務信息不足,國際金融危機使供求格局發(fā)生重大變化。對此,我們應該創(chuàng)造有效的需求,消化一批產(chǎn)能,還有就是增強企業(yè)跨國的經(jīng)營能力,向境外有序轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);嚴格執(zhí)行環(huán)保、安全、能耗等市場準入標準,淘汰一批落后產(chǎn)能,而最根本的還是要有效地發(fā)揮市場機制。當今形勢下的中國面臨著國內(nèi)外的復雜環(huán)境,只有不斷加深改革開放和社會主義以事業(yè)的發(fā)展,不斷開闊周邊外交工作新局面,積極應對世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整,才能更好的建設好我們的社會主義社會。
    第六篇:形勢與政策論文1200字形勢與政策論文1500字
    學習形勢與政策已經(jīng)有三個學期了,雖然這個學期的課較少然我們感覺意猶未盡,但我的收獲卻很多,尤其是在一些現(xiàn)在很敏感和熱門的話題上有了很多新的看法。并且是我的思想逐漸走向成熟,對問題的見解也更加客觀。
    這學期的形勢政策課涉及到國際國內(nèi)形勢、國內(nèi)政策等宏觀問題。老師通過滔滔不絕的講述和豐富多彩的素材讓我們領(lǐng)略到了一個真正思維活躍的人的不凡表現(xiàn)力,課堂上老師精選的視頻內(nèi)容也是不可多得的好東西。那些大師級人物通過他們對世界的認識來看待一些國內(nèi)國際的重大問題,并將這些觀點講述給我們,我們的思想也隨之有了很大的進步。
    形勢政策讓我們深刻的認識到,了解當今局勢不僅關(guān)系到個人的發(fā)展更關(guān)系到整個民族的復興。首先,社會的大發(fā)展早以成為決定個人發(fā)展的決定性因素,大學生又是受社會的大環(huán)境影響比較大的群體,我們未來的工作生活受到這個社會大環(huán)境的制約。我們將來畢業(yè)首先影響我們的就是找工作的問題,這就是由當今國家的經(jīng)濟形勢決定的,再一個比較關(guān)注的問題就是住房問題,這更是受到國家宏觀政策的影響,因此學好形勢政策,關(guān)注國家當前的大形勢是我們必須做好的事。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創(chuàng)新能力。與此同時,我們還應順應形勢與政策,發(fā)展自我:找準自己的發(fā)展目標,結(jié)合自己的優(yōu)勢,定位自己的方向及發(fā)展地位;利用形勢與政策的導向作用,把握住當前的發(fā)展方向,讓其為我所用,形成對形勢與政策的敏銳洞察力和深刻的理解力,培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識和能力。
    馬上我們就要接過上一輩人的夢想——實現(xiàn)中華民族的偉大復興。如果我們抱著兩耳不聞天下事,一心只讀圣賢書的思想。那么我們所了解的只能是十八世紀的東西,而不能跟上世界的潮流,同時也讓我們國家與諾貝爾無緣的宿命一直持續(xù)下去。當今的世界時一個瞬息萬變的世界,形勢與政策然我們緊緊抓住世界變化中最核心的部分,為我們了解國家和世界的新形勢是很有幫助的。就拿老師講過的一個國際貨幣形勢的問題,當前的美國作為一個唯一的超級大國受到金融危機的影響沒有解除,于是想著將這一危機轉(zhuǎn)移,在多次要求中國提高貨幣匯率無效的情況下,竟然大量印紙幣是自己的匯率降低喪失了一個大國的責任感。這將會導致世界新一輪的經(jīng)濟形勢動蕩。此時的形勢與政策課便發(fā)揮了它緊緊把握時代動向的特征,老師及時將這一信息給我們講述,讓我們了解了這一關(guān)系國家和我們自身切身利益的問題。還有一個問題就是當前的領(lǐng)土爭端問題,保釣成為每一個人心中最關(guān)心的問題,并且當前也有很多的問題出現(xiàn)。很多人走上街頭參加了反日游行,然而在和平的示威過程中卻發(fā)生了很多然我們傷心的事。很多人在游行過程中沒有能夠保持理智,做了很多傷害這次游行本意的事情。而作為思想比較激進的大學生,處在這樣一個比較不安的年齡階段,有一定的激情是很好的,但是這些都必須建立在不違反法律,不破壞公眾利益的基礎(chǔ)上。這些東西在形勢與政策課中便的到了很好的闡述,老師能夠給我們一個很有說服力的解釋讓我們明白真正的愛國要在理智的前提之下。此時,形勢與政策課便起到了很好的引導作用。
    形勢與政策就是引導當今大學生正確認識國際形勢,國家政策的很好的形勢。他對于提高當今大學生的整體素質(zhì),增強大學生的責任感和大局觀有著重要的作用。
    形勢與政策反腐論文篇十五
    就業(yè)是民生之本,大學生就業(yè)是我國就業(yè)問題中帶有戰(zhàn)略性的核心問題。然而大學生“畢業(yè)就失業(yè)”,早已不是危言聳聽,大學生就業(yè)難已成為當前我國一系列就業(yè)問題中一道特殊的難題。其實大學生就業(yè)的影響因素有很多,其中就業(yè)素質(zhì)是最重要的一方面,高校希望培養(yǎng)出高素質(zhì)人才,同樣,企業(yè)也希望吸納高素質(zhì)人才。本調(diào)研通過研究大學生就業(yè)素質(zhì),并對其調(diào)查,了解大學生應具備何種素質(zhì)來應對就業(yè)和企業(yè)又看重大學生的哪些素質(zhì),從而為大學生和企業(yè)提供一個交流的平臺。
    隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,就業(yè)已成為人們普遍關(guān)注的問題,尤其是大學生的就業(yè)問題成為關(guān)注的焦點。不難發(fā)現(xiàn),大學生的就業(yè)難的問題已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注和高校的高度重視。如何正確分析其原因,拿出科學的解決辦法,是我們大家共同思考以及共同面對的一個重要課題。
    一、未來大學畢業(yè)生就業(yè)的基本趨勢
    1、大學畢業(yè)生數(shù)量不斷增多,將繼續(xù)呈剛性增長的趨勢。多年來,各地大學采取了擴招的措施,這使得在一個時期以來,大學畢業(yè)生的數(shù)量猛增,并將繼續(xù)呈增長態(tài)勢。在80年代初,每年的大、中專畢業(yè)生僅為幾萬人;90年,全國大學畢業(yè)生的數(shù)量為31.2萬人;xx年,這個數(shù)字將變?yōu)榘?、九百萬人。未來幾年,雖然增幅會趨緩,但大學生畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道。
    2、大學畢業(yè)后工作難找,面臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問題。據(jù)數(shù)據(jù)記載,截止到xx年5月底,全國應屆大學畢業(yè)生就業(yè)情況是:49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒有找到工作;15.02%不想馬上就業(yè)。即目前全國應屆大學畢業(yè)生就業(yè)的比例大體在50%左右。今后,以我們高郵為例,需要的人才將偏向高學歷、高技能、有實踐經(jīng)驗的專門人才。
    3、就業(yè)理念亟待轉(zhuǎn)變,未來社會需求高素質(zhì)的大學畢業(yè)生。人才問題始終是影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”問題。未來社會,對大學畢業(yè)生的需求,實際上并不是減少,而是更加需要,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,實現(xiàn)多渠道、分層次、全方位的就業(yè)。我們現(xiàn)在還只是大學在校生,求職、就業(yè)對我們來說,遲早將會面臨。在3年后,我們該何去何從,未來的路在哪里?這是我們應該深刻思考和作出回答的。我想,在增加自身含金量的同時,今后要進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,要有一顆平常心。
    二、大學生就業(yè)難的原因分析
    1、大學畢業(yè)生與社會所需人員產(chǎn)生“脫軌”現(xiàn)象。當前,市場需要的大多是有一定實際工作經(jīng)驗的人員,而大學校園培養(yǎng)的大學生剛畢業(yè),基本沒有工作經(jīng)驗,畢業(yè)生不符合企業(yè)的這種需要。
    2、大學畢業(yè)生對自己的期望值往往過高。在大學畢業(yè)后,一般來說,大學生對自己的期望值較高,認為自己上了大學、有了文憑,就應該有個體面的工作。其實這種想法本無可厚非,然而一些畢業(yè)生不愿參加或從事比較普通的工作,一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高,暫時還沒有那個能力。
    3、一些學校的大學生就業(yè)指導工作尚不夠到位。學校對學生進行的就業(yè)指導、學生挫折教育以及技能培訓等,都還未達到相應的要求。
    4、其他影響大學畢業(yè)生就業(yè)的因素。一是專業(yè)問題。有的專業(yè)設置不合理,或熱門過熱,如目前法學畢業(yè)生六成難就業(yè);二是能力問題。社會單位最看重學生的實際能力、適應能力,市場需要的又是新型復合型人才,而現(xiàn)實卻無法提供這類人才,造成大學生就業(yè)困難;三是區(qū)域問題。東部地區(qū)就業(yè)好于西部。
    三、企業(yè)對大學生的要求
    面對現(xiàn)在的社會,面對大學生越來越普遍的現(xiàn)象,面對下崗工人的事實。企業(yè)對我們大學生的要求也是特別的挑剔。優(yōu)中選優(yōu),而相對的那些不為所知的個人素質(zhì)也進入了選擇之列。
    1、部分企業(yè)最看重畢業(yè)生扎實的專業(yè)知識
    從下面的圖表中我們可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)最需要大學生所具有的能力是扎實的專業(yè)知識,其次是外語水平、組織協(xié)調(diào)能力,分別占35.56%和34.66%,由此可見,在大學校園里,最主要的還是學習這一塊,這也同時解決了大學生到底應以學習為主還是以工作為主的困惑。
    隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會分工也日趨細致,所有對專業(yè)人才的需求也一直是呈上升的趨勢。在招聘中企業(yè)也越發(fā)的重視員工的專業(yè)技能,因而在缺乏一個統(tǒng)一的客觀的專業(yè)技能評價標準的情況下,企業(yè)選擇了首先了解畢業(yè)生的專業(yè)知識,是一個必然的選擇。
    我們還應該看到一個這樣的趨勢:企業(yè)所需要的人才也在日益向“專業(yè)化復合型”轉(zhuǎn)變,在要求員工具有出色的專業(yè)技能的同時也要求員工具備較高的心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、管理能力等。
    2、大多企業(yè)認為大學生綜合能力最重要
    大多數(shù)企業(yè)很是看重應聘者的社會實踐能力,相對于成績與學歷,社會應該更看重員工未來的發(fā)展?jié)摿?,這個方向是正確的,也會是當今學生注重培養(yǎng)的能力。
    3、企業(yè)對畢業(yè)生的思想道德的要求比較高
    現(xiàn)階段企業(yè)對畢業(yè)生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業(yè)將思想道德列為對畢業(yè)生的特別要求),這主要是由于企業(yè)為了應對目前大學生在求職過程中缺乏誠信的表現(xiàn)以及逃避人力資源風險而采用的措施。
    同時,我們也可以看到企業(yè)的用人標準也日趨務實,在招聘中學歷、學校名氣等因素所占比重都日趨合理,企業(yè)的評價標準更加合理。
    但是,還存在不少影響大學生就業(yè)的不合理限制因素,比如,家庭背景、性別等,企業(yè)應該引起足夠的重視,以免造成就業(yè)歧視,影響企業(yè)形象。
    4、超七成學生不明企業(yè)的人才要求
    在被問及“你是否嘗試了解目標企業(yè)對于人才的要求”時,有20%的學生認為“沒有,感覺沒必要”,50.8%的學生表示“嘗試過,但仍然一知半解”。顯然,超過70%的學生并不了解企業(yè)需要什么樣的人才。
    “知己知彼,方能百戰(zhàn)百勝?!北M管在當今社會,人們一直強調(diào)就業(yè)的雙向選擇,但在大學生就業(yè)問題上,市場決定了大學生相對企業(yè)處于弱勢的局面,企業(yè)的擇才標準往往成為大學生擇業(yè)的參考標準。在此情勢下,學生需要科學地對市場做分析,需要關(guān)注那些未來希望從事的行業(yè)、職位的信息,甚至對目標企業(yè)的運行狀況、企業(yè)文化也要知根知底,這樣才有助于找準自己的職業(yè)發(fā)展機會。一個合格的商人起碼要知道顧客要的是什么,然后來判斷自己能否提供。如果連目標企業(yè)所需要的人才定位都不清楚,對企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)文化等信息的了解程度更加少得可憐,求職自然會四處碰壁。
    形勢與政策反腐論文篇十六
    論文摘要:自建國以來,60 多年的社會主義建設取得了巨大成就,為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體,新的世紀是我們中華民族復興的世紀,生長在這個偉大時代的大學生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責任重大、任務艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人,承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命,大學生踐行社會核心價值觀,對于建設社會主義和諧社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標,具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
    引言
    大學生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人,承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉(zhuǎn)型,大學生的思想觀念和目標追求也發(fā)生了重大變化,他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差:既崇尚真善美的精神境界,又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學習,缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識,也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn),大學生必須踐行社會主義核心價值觀。
    正文
    大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期,具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中,只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價值觀,才能稱為社會主義核心價值觀。因此,踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面:
    一、堅持馬克思主義的指導思想,用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂,是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中,馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論,是大學生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流,才能在錯綜復雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì),明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領(lǐng)會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系,在學習中正確認識社會發(fā)展趨勢,科學定位人生。
    二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想,才能切實建設社會主義核心價值體系,發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生,我們應該從身邊做起,努力學習科學文化知識,改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟還不發(fā)達,科學技術(shù)還比較落后,人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關(guān)系,樹立正確的個人理想,為社會大理想做貢獻,用個人理想來促進社會大理想。同時,我們既要嚴格要求好自身,也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。
    形勢與政策反腐論文篇十七
    形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對學生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地,是每個學生的必修課程,在大學生思想政治教育中擔負著重要使命,具有不可替代的重要作用。形勢與政策課主要是幫助學生全面正確地認識黨和國家面臨的形勢和任務,擁護黨的路線、方針和政策,增強實現(xiàn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設宏偉目標的信心和社會責任感;同時使學生基本掌握該課程的基礎(chǔ)理論知識、分析問題的基本方法,并能夠運用這些知識和方法去分析現(xiàn)實生活中的一些問題,把理論滲透到實踐中,指導自己的行為。
    因此,要實現(xiàn)形勢與政策課程的教學目標,增強形勢與政策教育的實效性,形勢與政策課教學必須貼近生活。貼近生活,就是要使社會政治生活、經(jīng)濟生活、文化生活等融入形勢與政策課教學的內(nèi)容之中,使形勢與政策課教學充滿生活色彩,富有生活氣息,反映生活本質(zhì);就是要使形勢與政策教育的途徑和載體超越課堂、超越校園,要使形勢與政策教育的觸角深入到社會的敏感地帶和熱點問題;就是要通過引導,使大學生更理性地觀察、思考和分析生活。
    一、聯(lián)系現(xiàn)實生活,精選教學內(nèi)容
    形勢與政策課教學內(nèi)容時效性強,沒有也不可能有較穩(wěn)定的、具體的教學大綱和教材。有些重大問題的教育時效性很強,學生很關(guān)注,社會影響大,迫切需要及時解決認識問題。
    各高校一般根據(jù)教育部社政司下發(fā)的每學期《高校“形勢與政策”教育教學要點》,主要圍繞黨和國家推出的重大戰(zhàn)略決策和當代國際、國內(nèi)形勢的熱點、焦點問題,并結(jié)合各校教學實際情況和學生關(guān)注的熱點、焦點問題,來確定形勢與政策課的教學內(nèi)容。
    形勢與政策課論述的熱點問題主要可以分為三類:一是需要我們關(guān)注的一些國家大事。比如,從文化傳承看國家軟實力建設、臺海局勢分析、建立創(chuàng)新型國家、從中東、北非局勢看國家的穩(wěn)定富強、未來中國的可持續(xù)發(fā)展之路等。二是吸引大學生關(guān)注的社會焦點。比如,如何看通脹下的經(jīng)濟形勢、從毒膠囊事件看我國食品安全保障體系的構(gòu)建、如何看待和認識國際金融危機的形成、影響與應對,如何看待我國4萬億元投資擴大內(nèi)需以及土地流轉(zhuǎn)、食品藥品安全、網(wǎng)絡民意、從微博發(fā)展看網(wǎng)絡規(guī)范等。三是與大學生切身利益直接相關(guān)的熱門話題。比如,如何看待大學生就業(yè)形勢、從大學生村官看就業(yè)擇業(yè)等。這些問題,不僅在大學生中有很高的關(guān)注度,而且有很強的時效性、針對性,極易引起共鳴。
    與其他課程相比,形勢與政策課更為直接地體現(xiàn)著教學內(nèi)容的現(xiàn)實性,它反映的是社會發(fā)展的宏大變化,緊密聯(lián)系現(xiàn)實生活,緊密聯(lián)系當時形勢,具有很強的針對性、政策性、時效性,而且當代大學生比較務實,他們不喜歡聽大道理,也不喜歡聽脫離生活實際的空洞內(nèi)容,如果空講理論,不聯(lián)系社會的生活實際,就達不到教書育人、轉(zhuǎn)變學生思想的目的。所以,形勢與政策課講授的概念、原理、觀點,只有結(jié)合社會經(jīng)濟、政治、文化生活,才會使理論具有鮮活的生命力,也才能被學生所接受。
    近年來,我校在形勢與政策課的教學內(nèi)容選擇上注重選取貼近生活的、學生感興趣的、國內(nèi)與國際的熱點焦點問題,并且有目的有重點地加以分析說明。例如春季學期開學之初,結(jié)合當時國際國內(nèi)形勢,把最熱、最受關(guān)注的3月5日結(jié)束的我國利比亞大規(guī)模撤離同胞的行動作為專題內(nèi)容。通過本次專題的講授傳達給學生中國共產(chǎn)黨“以人為本”的執(zhí)政理念,激發(fā)學生的愛國熱情,讓學生了解中國海外大撤離是中國共產(chǎn)黨“以人為本、執(zhí)政為民、外交為民”的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。
    再如,在教學中為了激發(fā)學生的愛國熱情,我們在講授的過程中及時穿插了東海問題,并及時向?qū)W生宣傳理性愛國、干好本職工作就是最大的愛國這一理念,及時教育了學生在大是大非面前要提高理性思考的辨析能力。
    4月以來,我們結(jié)合國際國內(nèi)最新局勢,引導學生深入學習黨的十八大、十二屆全國人大一次會議精神、理解和認識“中國夢”、認清我國當前海洋權(quán)益形勢和國際關(guān)系等。這樣為學生釋疑解惑,有助于學生正確認識和了解當前的國際國內(nèi)形勢,使他們無論面對任何國際局勢的風云變幻,都能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
    形勢與政策課教學通過選擇貼近社會生活的內(nèi)容,把學生帶到真實可感的時代生活中去接受教育,引導他們對社會問題的關(guān)注與思考,也幫助學生樹立起責任意識和積極的生活態(tài)度。
    二、貼近學生生活,創(chuàng)新教學模式
    要增強形勢與政策課的吸引力和感染力,強化教學效果,必須貼近學生生活,創(chuàng)新教學模式。
    1.改變教學方式,實現(xiàn)靈活多樣
    (1)系統(tǒng)講授與專題講座相結(jié)合
    要抓好形勢與政策教育的系統(tǒng)講授,設立專題,把問題講深講透,滿足學生的需求。例如,20全國“兩會”期間,為了讓學生深入學習貫徹黨的十八大精神及“兩會”精神,我校通過精心安排,在“兩會”召開之際就組織師生集體學習并提煉了相關(guān)專題,并按照相關(guān)教學計劃集中組織向?qū)W生系統(tǒng)講解,幫助學生全面認識和正確理解黨的基本路線、重大方針和政策。
    同時,高校要結(jié)合實際,組織舉辦專題講座,定期聘請校外領(lǐng)導或?qū)<覍鴥?nèi)外發(fā)生的突發(fā)事件、重大事件、重大節(jié)日或紀念日及時跟進講解,如有關(guān)奧運、中東北非政局、兩會精神、慶祝建黨90周年、喜迎十八大的專題講座等。例如,在進行南海局勢的專題教育中,我們專門聘請海軍工程大學教授、著名的國防理論研究專家黃友牛來校為學生作了題為“認清周邊安全形勢,不斷增強國防觀念”的報告。
    (2)理論講解與課堂討論相結(jié)合
    形勢與政策課教師在進行理論講解時,要善于引領(lǐng)學生關(guān)注生活,在具體知識的呈現(xiàn)中充分做到把基本觀點、原理融入鮮活的題材中,把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題之中,切實提高學生學習的效果。同時,要采用多維互動式教學模式,組織學生圍繞其關(guān)心的熱點、難點問題進行討論,吸引絕大多數(shù)學生參與教學活動。討論方式有小組討論、師生對話、看錄像短片暢談觀點等。例如,在講授社會保障體系時,除講授政府的責任外,還涉及社會慈善機構(gòu),就可以讓學生搜集“紅十字會”的相關(guān)資料,就“郭美美事件”進行討論,引導學生了解其他國家成熟的慈善活動的做法,進一步思考中國將來應該怎樣完善慈善事業(yè)以輔助社會保障。
    (3)課堂教學與解決實際問題相結(jié)合
    引導學生正確認識形勢,正確理解政策,不能離開學生利益的滿足,要把教育同解決實際問題結(jié)合起來,學??梢越Y(jié)合學分制,對學生聽課、討論、寫報告等進行累計積分,并使之成為這門課程學習成績的一部分。
    2.改變教學手段,由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變
    隨著高等教育條件的改善,高校電視教學、多媒體教學、網(wǎng)絡教學越來越普及,在教學中充分應用這些現(xiàn)代化教學手段,能夠豐富形勢與政策的教育內(nèi)容,增強形象直觀教學,提高教育的有效性和感染力。
    形勢與政策課教師的教學手段要生活化、現(xiàn)代化,變抽象為直觀??梢猿浞掷矛F(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術(shù)手段和影視音像資料,建立素材庫、制作精良的多媒體教學課件,把文字、聲音、動畫效果融為一體,營造立體的、動態(tài)的、活潑的教學氛圍,給課堂教學注入濃烈的生活氣息,增強教學效果。例如,在講授“慶祝建黨90周年”專題時,可以下載電影資料,利用多媒體設施再現(xiàn)建黨時的情景。
    在形勢與政策教育中還可以廣泛利用電視教學,同時也可以創(chuàng)建形勢與政策教育的主體網(wǎng)站和欄目,根據(jù)學校和學生的.實際設置動靜結(jié)合的頻道,設置大量的貼近學生生活、拓展學生視野、活躍學生思維的欄目,開通由高水平教師主講的網(wǎng)上專家論壇,設立專家網(wǎng)絡郵箱,適時引導學生在線交流,開展在線答疑,建立網(wǎng)絡教學考核評估系統(tǒng)等,滿足學生對知識廣延性、開放性的需求,使教學更加完整、連續(xù)、形象、生動和有效。
    三、適應社會需求,加強實踐教學
    現(xiàn)代社會要求教育必須走向社會,走向生活,這樣才能培養(yǎng)出適應社會發(fā)展的人才。這就意味著教育要向生活回歸。因此,要把形勢與政策教育與社會實踐相結(jié)合,既要搞好課堂教育,又要注重引導學生深入社會、了解社會、服務社會。
    例如,把形勢與政策課教學內(nèi)容與學生專業(yè)學習、服務社會、勤工助學、擇業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合,要求學生參加寒暑期兩次社會實踐活動,撰寫和提交調(diào)查報告,成績計入課程學分。調(diào)查的主題要結(jié)合學生的實際情況,農(nóng)村的學生可以在寒假對回鄉(xiāng)過年的農(nóng)民工進行調(diào)查,也可對新農(nóng)村建設、農(nóng)村社保、農(nóng)民收入、農(nóng)村食品安全等多方面進行調(diào)查;城市的學生可以對城市居民貧富差距情況、老年人生活狀況等方面進行調(diào)查。
    講到“改革開放的成就”這一內(nèi)容時,可以組織學生分組進行社會調(diào)查,讓學生走出課堂去收集各種資料,在切實了解改革開放給我國社會帶來的變化和發(fā)展后,帶著思考和問題再走進課堂。
    在進行就業(yè)形勢與政策教育時,組織學生到一些大型企業(yè)調(diào)研就業(yè)形勢和企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才需求情況。各種調(diào)研活動使學生更加貼近社會,更加貼近時代,更加了解國情,拓展了“形勢與政策”課程的主題。
    在“樹立和踐行社會主義榮辱觀”專題教學中,結(jié)合理論教學開展“生活中的榮與恥”征文、“校園中的‘風景’”攝影、dv展評等實踐教學活動。圍繞樹立和踐行社會主義榮辱觀,讓學生們關(guān)注和發(fā)現(xiàn)生活中踐行“八榮八恥”的具體事例,用真情實感書寫、拍攝身邊的真善美,講述對榮與恥的感悟。
    依托學校、社區(qū)及教師資源,聯(lián)系一些教育基地、知名企業(yè)、政府部門或是基層農(nóng)村,讓大學生帶著任務去接觸社會,了解社會。還可以利用重大節(jié)日、紀念日,以重大熱點問題為契機,深入挖掘其中的理論深度和實際教育價值,更好地把形勢與政策課程教學和黨團活動、“大學生三下鄉(xiāng)”“青年志愿者行動”等實踐活動結(jié)合起來,促進形勢與政策課“入腦”“入心”,實現(xiàn)教學效果的知行轉(zhuǎn)化。
    社會是大學生形勢與政策教育教學的第二課堂。第一課堂與第二課堂相結(jié)合,既能增強形勢與政策課教學的說服力和感染力,又能達到學以致用的目的,實現(xiàn)由學校課堂向現(xiàn)實生活的延伸,對進一步幫助學生在社會這所大學校中認清形勢發(fā)展趨勢,深刻理解黨和國家的方針政策,并內(nèi)化為奮發(fā)向上的強大動力起到積極促進的作用。
    總之,由于形勢與政策課本身具有開放性、時代性、前瞻性和社會性等特點,與時代和社會息息相關(guān),與個人成長息息相關(guān),形勢與政策課的組織和教學應該是開放發(fā)展的,教學內(nèi)容應該是貼近生活、與生活現(xiàn)狀和諧對接的,教學過程應該是使學生融進教學環(huán)境,接觸生活、接觸社會的過程。
    參考文獻:
    [1]金雁。關(guān)于高校思想政治教育“三貼近”的思考[j]。江蘇高教,(3)。
    [2]孫洪艷。高校形勢與政策課程教學模式探究[j]。成人教育,(11)。
    (作者單位湖北武漢城市職業(yè)學院)
    形勢與政策反腐論文篇十八
    摘要:當代大學生對于形勢與政策的認知呈現(xiàn)出三個明顯的矛盾特征:在認知心理上表現(xiàn)出趨同性與獨立性共生,在認知過程中表現(xiàn)為穩(wěn)定性與多變性同在,而在認知狀態(tài)上則呈現(xiàn)出主動性與被動性并存的特點。深入研究大學生形勢與政策認知特點,對于增強大學生形勢與政策教育的針對性和實效性具有突出的現(xiàn)實意義。
    關(guān)鍵詞:形勢與政策;認知特點;大學生
    作為高校思想政治理論課的一個重要組成部分,形勢與政策教育是高校對大學生進行思想政治教育、培養(yǎng)大學生綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容和有效途徑[1]。在新形勢下,增強大學生形勢與政策教育的針對性和實效性,關(guān)鍵在于科學把握大學生形勢與政策的認知特點。這些特點主要體現(xiàn)在以下三個方面。
    一、認知心理:趨同性與獨立性共生
    現(xiàn)代認知心理學研究表明,人們對復雜事物的認知往往建立在一定的認知心理基礎(chǔ)之上。研究大學生形勢與政策認知特點,首先就要研究他們的認知心理。有關(guān)調(diào)查研究表明,大學生的認知心理同時呈現(xiàn)出趨同性和獨立性兩個特點。
    趨同性在心理學上又叫場依存性,是指人們在信息加工過程中依賴于內(nèi)部或外部參照物的傾向性[2]。認知心理上的趨同性使絕大多數(shù)學生在認知形勢與政策時潛意識當中愿意向群體看齊,保持在關(guān)注熱點和主要觀點上與群體的一致性。大學生之所以在認知心理上呈現(xiàn)出趨同性的特點,從根本上講是由于集體生活的影響。大學生缺乏豐富的社會閱歷作借鑒,接近二十年的教育大都是服從教師、服從家長,因而會形成嚴重的從眾心理,而這會作為一種心理惰性影響他們在大學時期的認知方式。目前,我國多數(shù)高校的學生都是生活在集體之中的。集體生活中同學間的互相影響使學生對形勢政策的認知表現(xiàn)出很強的趨同性。大學生認知心理上的趨同性對于形勢與政策教育的影響主要表現(xiàn)在兩個方面:首先,它會促使學生中思想熱點的形成。在集體中,由于同學之間頻繁的交往、交流、互相影響,各種信息的傳播在集體中呈現(xiàn)出了迅速、及時、波及面廣、影響深刻等特征,容易形成集中的熱點。其次,它會使學生的情緒表達趨向一致。大學生集體中的輿論、風氣、規(guī)范等會潛在地對學生產(chǎn)生一定的心理壓力,因而容易形成“共振”,對某些問題的看法也易達成一致。所以,當大學生在集體生活中與其他同學交流、探討形勢政策時,就容易受其他同學的影響,當他們發(fā)現(xiàn)自己的意見和觀點與其他同學不一致時,群體中潛在的心理壓力便會促使他們改變自身的觀點和看法,并盡量與其他同學保持一致。
    大學生在形勢與政策認知領(lǐng)域的獨立性,從積極方面看主要表現(xiàn)為創(chuàng)造性,從消極方面看,主要表現(xiàn)為叛逆性。一方面,大學生思維活躍,在分析問題時敢于打破常規(guī),想前人之未想,容易形成許多新的觀點,一旦加以合理引導,就會轉(zhuǎn)化為形勢與政策教育的強大推動力。另一方面,建構(gòu)在青春期逆反心理基礎(chǔ)之上的叛逆性又使大學生本能地排斥任何理論說教,盲目追求標新立異,容易形成許多過于偏激的觀點,從而給形勢與政策教育帶來一定的困擾和挑戰(zhàn)。大學生對于形勢與政策等政治色彩濃厚、理論性很強的教育,習慣于獨立地、批判地看待,并依據(jù)自己所了解和掌握的形勢政策信息,提出自己的看法和見解。但大學生通過各種渠道所掌握的信息并不全面,因而認識本身就帶有不自覺的片面性。另一方面,對于形勢與政策教育教學而言,還處于不斷完善、不斷提高的過程中,也存在著不少的問題。學生所關(guān)注的最新形勢與政策信息,往往在課堂上得不到及時有效地介紹;學生所關(guān)注的社會熱點、難點問題,在課堂上得不到正確合理地解釋。因而通過課堂這一渠道得到的信息中任何缺陷,都可能成為他們否定形勢與政策正面教育的理由,從而對形勢與政策的認知表現(xiàn)出較強的抵觸情緒。
    大學生形勢與政策認知心理上同時呈現(xiàn)出的趨同性和獨立性兩個看似對立的特征,其實并不矛盾。趨同性表現(xiàn)為大學生群體認知的共性特征,主要是整體觀點、興趣熱點和思維方法的趨同;獨立性則更多地表現(xiàn)為個體認知特征,這種特征既可能是積極的――創(chuàng)造性,也可能是消極的――叛逆性,因人因事因時而異。開展大學生形勢與政策教育,必須綜合考慮大學生認知心理上的這兩個特點,一方面,通過加大形勢與政策宣傳教育力度,在全校范圍內(nèi)構(gòu)建統(tǒng)一的輿論場,引導大學生向主流價值觀靠攏。另一方面,在開展形勢與政策教學時,教師要積極鼓勵大學生獨立思考問題,重點解決他們的思想困惑,著力培養(yǎng)大學生的辯證思維能力,全面提高大學生思想政治素質(zhì)。
    二、認知過程:穩(wěn)定性與多變性同在
    大學生在具備了一定的心理認知基礎(chǔ)之后,就開始了認知過程。這種認知過程既不是勻速直線上升也不是勻速水平推進的,而是同時呈現(xiàn)出變與不變的矛盾特性,從而推動大學生的形勢與政策認知過程呈現(xiàn)出波浪式推進和螺旋式上升的矛盾運動。
    大學生形勢與政策認知過程中的穩(wěn)定性主要體現(xiàn)在兩個方面:一是大學生對形勢與政策的認知已經(jīng)不再滿足于在感性層面,大學生已經(jīng)具備了透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)的能力,從而形成了某種程度的理性認識,表現(xiàn)為認識的深刻性。二是大學生雖然具備了一定的理性思維,但由于思想上還不夠成熟,一旦形成關(guān)于形勢與政策的某種認知,就很難改變,從而表現(xiàn)為某種思維定式,在分析具體問題時容易受教條主義的束縛。導致大學生形勢與政策認知呈現(xiàn)出穩(wěn)定性的原因主要有三個方面:一是長期以來堅持思想政治教育的結(jié)果。改革開放以來,我國建立了從小學到大學一整套完備的思想政治教育體系,從小就向他們灌輸馬克思主義的世界觀和方法論,經(jīng)過多年的思維訓練,大部分學生都培養(yǎng)了一定的抽象思維的能力。二是宣傳思想工作成效顯著。我國的新聞傳媒是黨和政府的喉舌,宣傳思想工作的一致性使得大學生對形勢與政策的認知也相應地表現(xiàn)出穩(wěn)定性的特征。三是從大學生自身來看,身心發(fā)育漸趨成熟,基本上能夠做到全面、聯(lián)系、發(fā)展地看問題,能夠透過現(xiàn)象認識事物的本質(zhì),深入分析形勢與政策問題。
    他山之石,可以攻玉。上面這6篇形勢與政策論文當前經(jīng)濟形勢形勢與政策論文2000字就是為您整理的形勢與政策論文2000字大學生范文模板,希望可以給予您一定的參考價值。
    形勢與政策反腐論文篇十九
    流行病,一個中文詞,指的是流行病的發(fā)生和發(fā)展。嚴重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒病covid-19的大規(guī)模爆發(fā)發(fā)生在更大的地區(qū)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    第一篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    摘要:如今中國的國際地位步步提高,于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會晤也成為了全世界關(guān)注的話題,中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個國家,還影響著整個世界經(jīng)濟文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中,臺灣問題一直是其中的焦點問題,從建國以來,臺灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系,本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點分析新中國時期中美關(guān)系中的臺灣問題。
    關(guān)鍵詞:中美關(guān)系臺灣問題中美三次聯(lián)合公報《共同防御條約》《與臺灣關(guān)系法》
    1949年,中華人民共和國成立,國民黨逃至臺灣,為大陸與臺灣的分裂埋下伏筆。對于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國來說,臺灣的重要性毋庸置疑。但當蔣介石敗退,美國國務遠東會議上得出中共的軍隊將攻占臺灣的結(jié)論,使美國對臺灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日,美國國務院聲稱“美國對臺灣沒有承當義務”、“美國不會卷入臺灣[1]”,1950年1月,杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺灣的聲明》聲稱:“美國及其他盟國承認中國對該島行使主權(quán),美國對臺灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪之心?!边@表明了美國是“無意在臺灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地,亦無意使用武裝部隊干預現(xiàn)在的局勢,亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)爭中的途徑”[2]臺灣被美國列為了“不管區(qū)”。對于這此美國放棄臺灣,有著諸多的原因:第一,代價的考慮,在蔣介石政府即將被打敗時,美國其實主要面臨就是出不出兵的問題。出兵,就免不了與中共的軍隊進行正面的沖突和對抗,且長期卷入到中國的內(nèi)戰(zhàn)中,而如果要保證勝利的概率,就要投入大量的軍援并且要動用到美國的軍隊,而這樣大量的投資是美國不愿意的,在美國國務卿艾奇遜會見軍方代表時表示:“還沒有人會認為臺灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失,真的會打斷美國隊的防線。所以美國不值得為臺灣這么高的代價?!盵3]第二,配合新亞洲政策。該政策的核心在于,爭取與除中國外的亞洲國家,特別是要加強日本和菲律賓為首的國家防務,用來抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國為了保證想要局勢,首先,就不能過多的染指臺灣問題,這種行為會造成亞太地區(qū)小國對于美國的不信任;其次,在新中國成立,蔣介石的國民黨政權(quán)被逐出大陸后,國民黨政府的形象大為下跌,如果這是的美國支持國民黨政府的話,于美國來說不利。第三,蘇聯(lián)問題,中蘇交好是美國不愿意看到的,這對美國的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國關(guān)于分離中蘇的看法:“美國應該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒,在這種時候,美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國,美國應該在臺灣問題上作出一點高姿態(tài)?!边@些都促使美國“棄臺”。
    但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想,加之臺灣海峽的氣候使中共軍隊不能及時的對臺灣進行軍事行動。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,美國的第七艦隊進駐了臺灣海峽,粗暴干涉中國的內(nèi)政,隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》,都顯示美國對于臺灣的重拾。原因有以下幾點:第一,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,迫使了美國美國重新對遠東戰(zhàn)略進行考慮,加之社會主義“鐵幕”的出現(xiàn),促使美國制定了以蘇聯(lián)為主要對手、以歐洲為主要戰(zhàn)場的全球戰(zhàn)略。[4]第二點,“不沉的航空母艦”論指出:只要臺灣落入中共之手,那么臺灣一定會成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地,這顯然對美國極為不利。第三點,在朝鮮戰(zhàn)爭的拖延,使美國進退兩難,這促使“放蔣出籠”政策的出臺。但實際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻,而是“以攻為守”,確保臺灣。第四點,《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂,是美國不得不重新規(guī)劃對于蘇聯(lián)的牽制方式,美國希望臺灣與菲律賓、日本、韓國等國家一道,成為西太平洋上的防線,《共同防御條約》應運而生。
    20世紀70年代,中美破冰。破冰有著多方面的因素:兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國對中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰(zhàn)爭的泥沼;美國經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策,于是就有了三個聯(lián)合公報,分別是:1972年2月28日的《上海公報》、1979年1月1日的《中美建交公報》和1982年8月17日的《八一七公報》。在上海公報中強調(diào),只有一個中國,且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府,解放臺灣是中國的內(nèi)政,他國不得干預,要求美國撤走全部武裝力量和軍事設施。在《中美建國公報》中,中方要求美國停止出售武器給臺灣,美方則希望保持同臺灣的文化、商務和其他非官方交往。而在《八一七公報》中再次強調(diào)了“一個中國”的問題,也就美國對臺出售武器的問題進行相關(guān)規(guī)定。而在這一時期,臺灣就被美國“冷落”了不少,“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺制中,以華制蘇”[5]可以說這些公報,特別《八一七公報》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個月后的《與臺灣關(guān)系法》中,臺灣再次被美國拾起,臺灣問題逐漸尖銳,接下來的克林頓總統(tǒng)的對臺調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國威脅論”,美臺的關(guān)系都一直加強。主要原因如下:一,全球化戰(zhàn)略的考慮。中國改革開放后,中國迅速崛起,一方面美國當心中國會迅速的占據(jù)亞洲市場,另一方面,美國則是霸權(quán)主義的施行者,而中國以反霸權(quán)主義為外交的政策;二,“安全因素”的考慮,中國的快速發(fā)展使美國感到了恐慌,于是想利用臺灣和中國周圍對中國進行限制:用日本牽制中國,用臺灣牽制中國大陸,用東盟牽制中國南海。三、美國長期的對臺投資,使臺灣成為了資本主義經(jīng)濟該體系中得重要組成部分,臺灣作為一個很好的市場和亞洲的立足點,使美國愛不釋手。
    如今的中美關(guān)系友好促進的雙方的發(fā)展,臺灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個坎兒。但我們有理由相信,當今中國無論是經(jīng)濟實力,國際地位都是在蒸蒸日上,而臺灣問題也會隨著中國實力的不斷增強而步步的到解決,世界上只有一個中國,而臺灣始終是是中國不可分割的領(lǐng)土,所有作為的“一中一臺”不順應歷史潮流,定會被扼殺,統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
    參考文獻:
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    [5]黃安余,著.新中國外交史[m].人民出版社,108.
    第二篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    從歷史維度看,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象中華文明歷史悠久,中國的濟貧歷史同樣久遠。
    早在先秦時期,中國就有“夫施與貧困者,此世之所謂仁義”的觀點和論述。在儒家文化影響下,古代中國逐漸形成了以民本、大同思想為基礎(chǔ)的慈善傳統(tǒng),開展了以個體、鄰里、宗族、會社、機構(gòu)及政府為主體的慈善救助行為,為近現(xiàn)代中國慈善救助事業(yè)發(fā)展奠定了思想和實踐基礎(chǔ)。
    近代以來,以孫中山為代表的愛國人士提出民生和社會救助思想,倡導建立了以政府為主導的社會救助制度,形成了近代中國國家社會救助制度的雛形。但是這些努力無法從根本上改變舊中國積貧積弱、普遍處于絕對貧困狀態(tài)的現(xiàn)實。
    歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。我們中國共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標。
    1949年,中華人民共和國成立標志著中國人民從此站起來了,社會主義制度的建立為消除貧困奠定了制度基礎(chǔ)。1978年,中國開啟改革開放進程。
    1986年,國務院貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領(lǐng)導小組(1993年改為國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室)成立,標志著中國開始啟動大規(guī)模、有計劃、有組織的扶貧開發(fā)。1993年以來,國家開始實施《國家八七扶貧攻堅計劃(1994-2000年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》。
    新中國成立后特別是改革開放以來,中國減貧成就舉世矚目。然而至2012年底,根據(jù)現(xiàn)行貧困標準全國還有近億農(nóng)村貧困人口,消除絕對貧困現(xiàn)象依然任重道遠。
    黨的十八大以來,黨中央從全面建成小康社會要求出發(fā),把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局,作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務,作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有,取得了決定性進展。
    黨的十九大對脫貧攻堅作出新部署?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》指出,以更有力的行動、更扎實的工作,集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅,確保堅決打贏脫貧這場對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。
    3年后如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅目標,將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象。從政治維度看,讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨、政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的充分彰顯。
    一大批黨員干部深入基層發(fā)動群眾,以精準扶貧新理念,為貧困群眾辦實事、好事,幫助貧困群眾擺脫貧困,改變貧困現(xiàn)狀,以實際行動回應群眾的基本需求,通過把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來,采取宣傳引導、政策激勵、典型示范、村規(guī)民約等多種方式,把群眾的積極性主動性調(diào)動起來,不斷增強貧困群眾在參與中的主體感、獲得感,促進他們傳統(tǒng)觀念的改變。這正是全心全意為人民服務根本宗旨的充分體現(xiàn),必然使黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切,鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)成為培養(yǎng)錘煉干部和人才的重要平臺。到貧困村和群眾一起脫貧攻堅,是培養(yǎng)鍛煉干部的重要形式之一。
    脫貧攻堅各種政策的落實,為人才培養(yǎng)提供了具體支撐。第一書記、駐村干部不僅有事干,而且有條件干事、干成事,這對于年輕干部是非常難得的鍛煉機會,對于他們?nèi)松^、價值觀、世界觀的形成無疑是有價值的。
    把干部鍛煉培養(yǎng)和脫貧攻堅結(jié)合起來,把真正能干的干部派下去,若干年后,這些干部中就會出現(xiàn)一批對鄉(xiāng)村有感情、懂農(nóng)村、懂農(nóng)民的國家治理骨干,這是我們黨的寶貴財富,是脫貧攻堅的重要價值體現(xiàn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是營造良好社會氛圍的重要途徑。
    實踐證明,脫貧攻堅對整個社會扶貧濟困氛圍形成、社會主義核心價值觀的培育、營造更和諧的發(fā)展氛圍,都是重要抓手和載體。東西部扶貧協(xié)作,東部地區(qū)在支持西部地區(qū)減貧發(fā)展的同時,拓展了自身發(fā)展空間,彰顯了社會主義實現(xiàn)共同富裕的價值取向。
    中央國家機關(guān)單位定點扶貧,不僅為定點幫扶縣帶來資金項目、新理念新思路、新技術(shù)和新市場,而且定點扶貧成為中央國家企事業(yè)單位干部了解農(nóng)村、密切干群關(guān)系、培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺和渠道。廣泛動員民營經(jīng)濟、社會組織、公民個人參與脫貧攻堅,激發(fā)了人們內(nèi)心深處扶貧濟困的情感,在幫扶中促進了社會和諧發(fā)展。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。新時代脫貧攻堅展現(xiàn)了我國貧困治理體系的巨大價值:以實施綜合性扶貧策略回應發(fā)展中國家扶貧問題的復雜性和艱巨性;發(fā)揮政府在減貧中的主導作用以回應全球依靠經(jīng)濟增長帶動減貧弱化的普遍趨勢;我國在實踐中逐步形成并經(jīng)過大規(guī)模實踐檢驗的自上而下、分級負責、逐級分解與自下而上、村民民主評議相結(jié)合的精準識別機制,為有效解決貧困瞄準這一世界難題提供了科學方法。
    脫貧攻堅不僅成為中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
    第三篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    摘要:農(nóng)業(yè)保險作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險的重要手段,對推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改進農(nóng)村社會治理、保障農(nóng)民收益等具有重要作用。如何立足完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持保護制度,夯實農(nóng)業(yè)保險這塊防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險的基石,是值得深入思考的問題。基于山西省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的基本情況,分析了山西省農(nóng)業(yè)保險存在的問題,并提出了解決路徑。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)保險;險種;保障程度
    近年來,山西省銀保監(jiān)局引領(lǐng)保險業(yè),認真貫徹落實“中央一號”文件精神,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險服務農(nóng)民增收、助力脫貧攻堅中的重要作用。如何進一步提高農(nóng)業(yè)保險保障水平,確保農(nóng)民旱澇保收、年年有余,值得相關(guān)從業(yè)者進行深入思考。
    1山西省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的基本情況
    1.1承保機構(gòu)服務能力持續(xù)提升
    一是承辦農(nóng)險公司不斷增加。2018年,山西省共有7家財險公司承辦農(nóng)險業(yè)務,包括人保財險、國壽財險、中煤財險、太保財險、大地財險、天安財險和華農(nóng)財險。二是農(nóng)險產(chǎn)品基本滿足全省農(nóng)業(yè)風險需求。2018年,山西省使用的農(nóng)險產(chǎn)品共有175個,其中人保財險山西省分公司71個、國壽財險山西省分公司57個、中煤財險山西分公司30個。三是相關(guān)保險機構(gòu)通過在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立服務“三農(nóng)”的營銷服務部,在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)”保險服務站,在行政村或社建立“三農(nóng)”保險服務點,打造覆蓋鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶的服務網(wǎng)絡體系。目前,山西省共設立“三農(nóng)”服務部97個,“三農(nóng)”保險服務站1149個,“三農(nóng)”保險服務點6349個,共有農(nóng)村保險服務人員12308人。
    1.2農(nóng)業(yè)保險保障水平不斷提高
    一是投積面積逐步增長。山西省的農(nóng)業(yè)保險種植業(yè)主要包括糧食、棉花、油料、水果、疏菜和中藥材等,占農(nóng)作物總種植面積的58.9%;養(yǎng)殖業(yè)主要有豬、羊、牛、驢、騾和馬,投保46.15萬頭(只),占總存欄的2.87%;森林(公益林)投保面積占應保森林面積的100%。二是農(nóng)業(yè)保險保費收入逐步提升。政策性保險中,中央政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入占比79.79%,地方政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入占比16.72%;商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險中,保費收入占比僅3.59%;產(chǎn)業(yè)保險收入中,種植業(yè)保費收入占比81.29%,養(yǎng)殖業(yè)保費收入占比7.15%,森林(公益林)保費收入占比11.41%。三是農(nóng)業(yè)保險保費減免政策逐步推廣。自2017年以來,山西省保監(jiān)局在全省范圍內(nèi)開展“兩減四推一傾斜”政策,針對深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶,實施減免中央政策性農(nóng)業(yè)保險自繳保費。目前該政策已在全省貧困地區(qū)擴展推廣實施,保險機構(gòu)已在10個深度貧困縣開展減免貧困戶個人自繳保費模式,不斷降低深度貧困地區(qū)保險費率。
    1.3農(nóng)險產(chǎn)品不斷創(chuàng)新
    一是山西省實施了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融創(chuàng)新谷子天氣指數(shù)綜合保險試點和馬鈴薯收入保險試點項目,在如何更好地推動農(nóng)業(yè)保險服務特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面進行了積極有益的探索和嘗試。二是督促相關(guān)保險機構(gòu)加大農(nóng)險產(chǎn)品研發(fā)力度,加快由直接物化成本向完全成本的轉(zhuǎn)變,滿足農(nóng)民日益增長擴大承保風險的需要。2018年,山西省保險業(yè)因地制宜地研發(fā)了農(nóng)業(yè)綜合保險、蘋果期貨保險、玉米期貨保險和玉米價格指數(shù)保險等13個創(chuàng)新型農(nóng)險產(chǎn)品,實現(xiàn)保費收入6974.73萬元,為全省26.37萬農(nóng)戶提供了105.43億元風險保障。三是擴大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險以獎代補范圍,推動建立多層次、多領(lǐng)域的政策性農(nóng)業(yè)保險體系,對優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才從事的種植養(yǎng)殖業(yè)個人承擔的15%~25%的保費進行全額補貼,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
    2山西省農(nóng)業(yè)保險存在問題
    2.1農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)工作有待夯實
    一是基礎(chǔ)信息管理有待加強。山西省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不完善,有待加強。如土地權(quán)屬信息不準確,保險機構(gòu)難以準確定位承保農(nóng)作物的位置和面積,致使承保和理賠信息不夠精準。二是基礎(chǔ)服務工作有待加強。山西省大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)保險工作的人員都是兼職或臨時抽調(diào),知農(nóng)時、懂農(nóng)事的專業(yè)人員很少,很難在有限時間內(nèi)高質(zhì)量完成承保和理賠工作,工作效率與質(zhì)量難以保障。三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理有待加強。農(nóng)業(yè)保險的投保、補貼和執(zhí)行等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全面,缺乏相應的數(shù)據(jù)分析手段與工具,無法對農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展情況進行全面性分析,對農(nóng)業(yè)保險的未來發(fā)展缺乏有效的決策支持。
    2.2農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品供給和需求存在錯位
    一是農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品供給和需求存在錯位。主要表現(xiàn)在大多數(shù)保險產(chǎn)品(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè))的保額費用低,不能滿足農(nóng)民的實際需求。如玉米保險金額360元/667m2,而實際生產(chǎn)成本約600元/667m2,無法覆蓋基本的物化成本,農(nóng)業(yè)保險保障力度與農(nóng)民需求存在差距。二是保險賠付條款設計不合理,影響農(nóng)戶投保積極性。如玉米保險賠付條款設計中未將野豬、野雞等破壞造成的損失納入保險保障范圍,造成農(nóng)戶投保積極性不高。三是蔬菜類保險單一。保障范圍僅為棚膜和棚架,因災導致棚內(nèi)蔬菜生產(chǎn)遭受的直接損失未納入保障范圍,保險公司產(chǎn)品的設定與蔬菜種植戶的需求之間不對稱。
    2.3農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制有待完善
    一是由于農(nóng)業(yè)大災具有概率低、損失大等特點,需要建立和探索大險分散機制,有效解決貧困戶無力參保、涉農(nóng)保險經(jīng)營虧損等問題,確保農(nóng)民的利益。二是農(nóng)業(yè)保險大災風險準備金的建立、計提、使用、積累和管理等工作需要進一步規(guī)范和完善,促進農(nóng)業(yè)保險持續(xù)健康發(fā)展。三是地方性特色農(nóng)業(yè)保險政策支持力度有待加強。如紅棗在山西省貧困地區(qū)種植面積較廣,但此保險僅有市縣財政補貼,省級財政僅以獎代補的方式給予鼓勵,農(nóng)戶參與積極性積不高。
    3解決路徑
    3.1進一步加大教育宣傳力度,促進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展
    一是指導相關(guān)保險機構(gòu)與政府部門溝通,提高其對農(nóng)業(yè)保險宣傳的重視程度,引導政府和農(nóng)民充分認識保險的社會管理功能,進一步提高保險宣傳意識,特別是加強對縣、鄉(xiāng)、村級干部的農(nóng)業(yè)保險知識培訓和教育。二是督促相關(guān)保險機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)保險教育宣傳工作力度,特別是在貧困地區(qū),借助各村扶貧工作隊等渠道,充分利用廣播、電視、報刊等媒體,采取通俗易懂的方式,面對面向農(nóng)戶宣傳講解,增強廣大農(nóng)民和經(jīng)營者的風險意識和保險意識。通過送服務下鄉(xiāng),讓農(nóng)業(yè)保險進村入戶、家喻戶曉,從而擴大農(nóng)業(yè)保險的社會影響,讓廣大農(nóng)戶真正體會到農(nóng)業(yè)保險的優(yōu)越性。三是將農(nóng)業(yè)保險作為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重要內(nèi)容,加大農(nóng)業(yè)保險的培訓力度,提高農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的參保意識,從而提高農(nóng)業(yè)保險的參保率。
    3.2進一步提高主要險種保障程度
    一是指導相關(guān)保險機構(gòu)加大調(diào)研力度,深入分析研究主要險種的經(jīng)營情況,進一步科學厘定保險金額,在不提高保費的基礎(chǔ)上,從擴大保險責任、提高保險金額等方面,探索提升主要險種的保障程度,滿足農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營實際需求。二是引導保險業(yè)主動溝通政府有關(guān)部門,根據(jù)山西省特色農(nóng)險經(jīng)營實際,進一步加大省級財政“以獎代補”力度,增加補貼險種和資金投入。充分調(diào)動地方政府、保險公司和農(nóng)戶的積極性,切實減輕農(nóng)戶負擔,推動特色農(nóng)險可持續(xù)發(fā)展。三是督促相關(guān)保險機構(gòu)繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)大災風險相關(guān)規(guī)定,并根據(jù)銀保監(jiān)局統(tǒng)一部署,適時啟動完全成本保險試點工作。
    3.3進一步加強農(nóng)業(yè)保險服務能力建設
    一是鼓勵相關(guān)保險機構(gòu)不斷加強農(nóng)村服務網(wǎng)絡體系建設,進一步加強基層網(wǎng)點的服務能力建設。二是引導相關(guān)保險機構(gòu)在承保理賠過程中,推廣使用無人機、衛(wèi)星遙感、人工智能等新技術(shù),實現(xiàn)遠程驗標和查勘,改變種植業(yè)傳統(tǒng)驗標和查勘方式,切實提升農(nóng)業(yè)保險服務質(zhì)量。三是鼓勵市縣開展地方特色農(nóng)業(yè)保險保費補貼險種。鼓勵各市、縣因地制宜,根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點、風險需求等情況,結(jié)合自身財力狀況,自行選擇開展具有地方特色的政策性農(nóng)業(yè)保險險種,由市、縣政府給予一定比例的保險保費補貼,逐步建立健全適合當?shù)?、具有地方特色的市縣政策性農(nóng)業(yè)保險險種。
    第四篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    摘要:抗擊疫情的斗爭中告訴我們,一個國家的蓬勃發(fā)展、人民的團結(jié)一心都離不開愛國主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對疫情時青年人擔當使命、奮斗拼搏、團結(jié)互助,以自身行動弘揚了愛國主義精神,同時青年在抗擊疫情的斗爭中表現(xiàn)出愛國主義精神的原因也值得我們認真思考和總結(jié)。
    關(guān)鍵詞:新型冠狀病毒;青年人;愛國主義精神
    2020年伊始,伴隨中國新年的到來,源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,也以一種“來勢洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國。在中共中央政治局常務委員會會議上,習近平總書記就指出“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責任”。這場與疫情的賽跑,不僅是對我國國家治理體系和治理能力的一次“大考”,更是對青年人進行了一場別開生面的愛國主義教育。
    這場突如其來的疫情,給無數(shù)人帶來了巨大的恐慌與不安,但與此同時也有許許多多的青年人毅然地站了出來,做出了絕不平凡的決定,以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔著祖國和人民的深厚期望,肩負著責任與使命,在疫情的重壓下青年對祖國的熱愛,不僅沒有退縮萎靡,反而蓬勃向上,發(fā)揮出巨大作用。
    (一)青年“疫”不容辭的使命感
    參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人,大多經(jīng)歷過2003年席卷全國的“非典”病毒,親身感受了全國人民萬眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對“新冠肺炎”的肆虐,青年人以自己力所能及的行動訴說著:這次輪到我們守護祖國。在防疫的第一線,在祖國和人民需要的地方,青年人義不容辭。
    疫情期間,無數(shù)青年人義無反顧地投身于防疫、抗疫的第一線,將個人與國家的命運緊密相連。“若有戰(zhàn),召必回”附帶著寫在請戰(zhàn)書下的一個個年輕的名字,近千名的醫(yī)護人員放棄休假,隨時準備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)?!耙呀?jīng)退票,可以隨時上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知,年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護士,24歲的佘沙,從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護人員開始,就積極報名請戰(zhàn)。她說作為2008年汶川地震中的幸存者,自己見證了全國各地對災區(qū)人民無私的援助,所以“如果有機會去前線盡自己的一點力,我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護人員為避免交叉感染的風險和節(jié)約穿脫防護服的時間,選擇剪去心愛的長發(fā);喜歡宅在家的他們,化身“全能”的社區(qū)志愿者,上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛心菜,提起消毒劑不放過一個樓道死角。不計報酬,不論生死,志愿擔當責任,守護在與疫情交戰(zhàn)的第一線,真正懷揣著“疫情當前,匹夫有責”的使命感。
    青年以強烈的社會責任感,愿為祖國、為民族、為終將到來的勝利而戰(zhàn)斗。面對疫情,青年人不顧個人安危、不看重自身利益迎難而上,哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影,就有他們支援的力量?!拔錆h加油,中國加油”疫情期間的愛國,絕不是簡單的口號,也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系,而是對祖國的認同,對國家和人民的責任,是外化于行的支援力量。
    (二)青年人排除萬難的奮斗拼搏
    疫情能夠得到控制,絕不是某個個體努力的結(jié)果,而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間,青年為祖國、為人民、為每個家庭、也為了自己而不懈奮斗,他們是穿著厚厚防護服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設工地的司機;是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國家添亂的每個個體。
    身處抗疫第一線的醫(yī)護人員,面對的不僅僅是病毒肆虐所帶來的危險,還包括艱苦的工作環(huán)境。一個護目鏡、兩個口罩、三層防護服、兩層手套,再加上兩個鞋套,進入隔離病房的每一名醫(yī)生、護士都要嚴格穿戴好全套隔離服,不給病毒一次與自己密切接觸的機會。然而,密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā),穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時會流入雙目、防護面具上遍布水汽的狀況,在體力快速消耗的同時,精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒有輕言放棄,寫在防護服上的“加油”是沖鋒的號角;護目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護服,困難可以克服,生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人,不過是穿上了戰(zhàn)袍,披上了鎧甲,便英勇無畏,便一往無前。
    青年人因為那份使命,那份責任,那份對祖國割舍不斷的情誼,義無反顧的走上了抗疫的前線。但毫無疑問疫情是可怕的,它無情地收割著生命,沖擊著每個人的心靈,肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會坦言自己有擔心、有害怕,但職責所在,更需要挺身而出。在國家有難,人民需要的節(jié)點,為了更多的家庭,為了阻隔病毒的進一步蔓延,青年人選擇頂上來“越是艱險越向前”的奮力拼搏著。
    (三)青年人團結(jié)互助共克時艱
    “新冠肺炎”是一場災難,但同時也廣泛地激起了青年人對祖國的關(guān)愛和對社會的包容。在疫情面前,全國人民心往一處想,勁往一處使,青年人紛紛放棄了假期間的個人安排,主動報名參加到防疫、抗疫的第一線。
    疫情是一場“人民的戰(zhàn)爭”,這場戰(zhàn)爭里沒有“觀戰(zhàn)”的選項,每個人都必然“參戰(zhàn)”。同時也只有所有人團結(jié)在一起,才能取得這場“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如習近平總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團結(jié)合作是最有利的武器”。全國各省市紛紛派出自己的最強醫(yī)療隊伍支援抗疫第一線,僅2月9日一天武漢天河機場就迎接了40余架醫(yī)療隊航班,近6000名醫(yī)療隊員,青年人更是其中的主力軍。從全國各地發(fā)往武漢的捐贈物資絡繹不絕,青年人自覺自愿、踴躍捐款、捐物,以自己的微薄之力向祖國與同胞表達出最深切的情感與關(guān)懷?!柏M曰無衣,與子同袍”在防疫大環(huán)境下,青年人認識到祖國的強盛,更認識到團結(jié)的力量。也許只有于危難之際,方能看出一個國家、一個民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止,14億人的團結(jié)一心,中國向世界展示出了新時代的大國風貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神,譜寫著相互間的寬容、理解、奉獻和支持。一場危難,足以令還年輕的人們更加深刻地認識到個人與祖國的關(guān)系。青年人在疫情的斗爭中,表現(xiàn)出來的這種團結(jié)互助、和衷共濟、自強不息的精神,正是新時代中國的一個縮寫。團結(jié),于是即使經(jīng)歷再多磨難,中國也不會被壓垮;即使因病毒隔離,但與祖國同在的心卻更堅定。
    “青年——是我們的未來,我們的一切事業(yè)的繼承者?!币虼?,對青年愛國主義情感和實踐行為,一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間,所展現(xiàn)出的強烈愛國主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認識的。
    (一)增強責任教育、激發(fā)青年責任之心
    一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。青年人承擔著建設和發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史使命。突如其來的疫情更是對青年人擔責能力的一次考驗,同時也再一次的警醒我們青年的責任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動上、把使命擔在肩膀上,在其位謀其政,在其職盡其責,主動擔當、積極作為”,才承擔得起時代交付的責任。也只有不斷加強青年的家國情懷與責任擔當,才能使他們在國家和人民需要的時候主動挺身而出,成為擁有責任之心的有志青年。
    增強青年的責任教育,讓青年充分地認識到自己是國家發(fā)展的主力軍。國家的興盛與青年的人生緊密相連,正如習近平總書記在十九大報告中指出的:“青年興則國家興,青年強則國家強?!本嚯x達成中華民族復興目標越來越近的今天,不僅僅是疫情防控的工作,握住“接力棒”的青年人更需要承擔起促進民族團結(jié)、展現(xiàn)國家良好形象的責任。培養(yǎng)青年人對國家責任的擔當意識,合理利用學校、家庭、社會等方方面面的合力,搭建能夠激發(fā)青年國家主人翁意識的平臺。通過多渠道的共同配合,積極宣揚抗疫過程中的先進事跡和感人故事,引導青年成為忠于祖國、忠于人民,可以擔當起民族復興大任的時代新人。
    (二)增強憂患意識,培養(yǎng)青年謹慎之心
    疫情當前再謹慎、再小心似乎也不為過,畢竟疫情當前每個人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應付、輕視大意的心態(tài),只有時刻保持著如履薄冰、謹慎認真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵。
    增強青年人的憂患意識迫在眉睫。此次疫情不難看出,面對突如其來的考驗,不僅需要有破釜沉舟的勇氣,更需要有見葉知秋的敏銳。只有時刻保持高度的警惕心,以嚴謹?shù)膽B(tài)度對待工作與生活,才能在面對重大風險時第一時間提出自己的意見與建議。今天的中國正用騰飛的速度向前發(fā)展,以自身實力屹立于世界。但并不意味著,新時代的青年人可以有一絲半點的松懈,恰恰相反在全面建成小康社會的決勝期,我們的祖國還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn),面臨著更為復雜的國際局勢。這都迫切的需要青年人增強憂患意識,先天下之憂而憂。
    培養(yǎng)青年人憂患意識并不意味著裹足不前、畏首畏尾,而是在腳踏實地的工作、學習中更謹慎,更小心,以更專注的態(tài)度面對可能遇到的風險。理想的實現(xiàn)、國家的繁榮都需要青年人腳踏實地、切實可行地努力。培養(yǎng)青年人的問題意識、居安思危,對待小問題也要做到“一時一刻不放松,一絲一毫不馬虎,直至取得最后勝利。”
    (三)引導青年愛國實踐
    愛國不僅需要情懷,更需要行動。在疫情這場“阻擊戰(zhàn)”中蘊藏著無數(shù)生動的育人素材,引導青年人不斷思考,感染青年人使其能夠站在國家和民族立場上。學會以國家利益為中心、牢記自己的初衷,苦修本領(lǐng)、錘煉品德。當前社會呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢、網(wǎng)絡信息紛亂嘈雜,存在部分道德行為失范現(xiàn)象,只有引導青年人自覺把國家和民族利益的實現(xiàn)作為自己的奮斗目標;培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學習和踐行社會主義核心價值觀的要求,才能切實把愛國主義精神落實到實踐上,為社會主義的發(fā)展貢獻出青年人的力量。
    激發(fā)青年人自覺學習、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會分工不斷細化,踐行愛國主義精神就要求青年人不斷學習,提高自身本領(lǐng)。正如習近平總書記,在給正在北京大學首鋼醫(yī)院實習的西藏大學醫(yī)學院學生的回信中寫道的“希望你們珍惜學習時光,練就過硬本領(lǐng),畢業(yè)后到人民最需要的地方去,以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過硬本領(lǐng),在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識、綜合學習,才能真正把對祖國的愛落實到實處,才能不負祖國的委托。激發(fā)青年人學習熱情,引導青年認識到學習馬克思主義經(jīng)典永不過時,鼓勵青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識,樹立起終身學習的理想信念。
    培養(yǎng)青年理論與實踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識,為祖國貢獻自己的力量,以網(wǎng)絡為媒介開展公益心理咨詢;進行簡單的病例分析、避免過度恐慌;開展網(wǎng)課、教書育人,青年人切實的把自己的本領(lǐng)知識應用到具體的實踐上來。正如習近平總書記曾指出:“本領(lǐng)不是天生的,是要通過學習和實踐來獲得的?!币龑嗄耆硕嗾莆绽碚撝R,在前人知識的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、不斷前行。通過讀書學習強化理論,開拓視野。激發(fā)青年學習興趣,把學習知識作為一種愛好、一種追求,努力提高自身能力。同時,引導青年人利用實踐檢驗自身知識,切實把本領(lǐng)落實到實踐中去。拒絕紙上談兵,鼓勵青年多參加實踐活動,在實踐中學會為人民服務的本領(lǐng),掌握報效祖國的才能,鍛煉出理論與實踐相結(jié)合的能力。在基層、在祖國最需要的地方鍛煉自己,才是愛國該有的姿態(tài)。
    參考文獻
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    [5]習近平總書記重要講話文章選編[m].中共中央文獻研究室,2016:32.
    第五篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    [摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設施和基礎(chǔ)條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析,提出了相關(guān)的治理措施,希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
    [關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設支柱產(chǎn)業(yè)
    中圖分類號:f327文獻標志碼:a
    全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)階段,我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力不足,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,鄉(xiāng)村公共服務水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
    第一,鄉(xiāng)村建設嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯。現(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴張明顯,一些大中型城市建設表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對比,建設資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設施與城市相差明顯?,F(xiàn)階段,雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務能力較差,如小學、中學撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
    第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導致鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進行其他開發(fā)活動,影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟的步伐,導致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟空心化。承包制和農(nóng)村稅費政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經(jīng)濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較差,投入建設改善基礎(chǔ)設施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,經(jīng)濟發(fā)展缺少動力[2]。
    第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體,從事簡單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
    主要原因包括如下幾個方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要,由此導致鄉(xiāng)村外出務工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設脫節(jié)導致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。
    我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實際,按因地制宜的原則,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
    第一,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設投入,提升農(nóng)村公共服務水平?,F(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實際情況,進行分類推進,有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村建設有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因為發(fā)展狀況和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設結(jié)合起來,促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施建設力度,重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設,通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
    第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,促進農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟,因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況,促進鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點,尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如,針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關(guān)配套服務,在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
    第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應引起社會各界高度重視?,F(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中,必須針對鄉(xiāng)村實際,增強鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍,優(yōu)化村級結(jié)構(gòu),進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設,培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設。二是加強鄉(xiāng)村組織建設,發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風,改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
    由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體來說,應加強鄉(xiāng)村基本設施建設,提升鄉(xiāng)村公共服務水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
    參考文獻:
    [1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設研究[j].中國集體經(jīng)濟,2019(1):6-7.
    第六篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    中國特色社會主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,立足基本國情,以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明,促進人人類社會的全面發(fā)展,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。新世紀新階段,黨中央抓住重要戰(zhàn)略機遇期,在全面建設小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設,形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局,著力保障和改善民生,促進社會公平正義,推動建設和諧世界,推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。
    黨的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了以同志為的新一屆中央領(lǐng)導集體,一批經(jīng)驗豐富、年富力強、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進入中央領(lǐng)導機構(gòu),實現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導集體的又一次新老交替,充分顯示了中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。
    的召開必將進一步動員全黨全國各族人民,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。胡錦濤同志的報告有四個特點:第一,旗幟鮮明。報告明確指出中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的旗幟,是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟,要毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。第二,主題明確。集中體現(xiàn)為發(fā)展,堅持發(fā)展是硬道理、是黨執(zhí)政興國的第一要務,這是科學發(fā)展觀的第一要義。報告全文貫穿了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的思想。第三,富有創(chuàng)新。黨的報告有兩大主要創(chuàng)新:其一,通過回顧改革開放的偉大進程,對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論進行了新的概括。其二,對十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進行了系統(tǒng)闡述,特別是全面闡述了科學發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。第四,積極務實。報告著眼于當代中國社會的階段特征,致力于研究解決當代中國重大現(xiàn)實問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題,在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、國防軍隊建設以及黨的建設等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。這些部署是符合當代中國實際的,也是切實可行的。胡錦濤同志在報告中特別關(guān)注民生問題。改善民生是一項長期的、艱巨的任務。為此,要以科學發(fā)展觀為指導,在堅持發(fā)展這個“第一要務”的同時,按照“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求,始終把改善民生作為發(fā)展的目標指向,加快推進胡錦濤在報告中提出的以改善民生為重點的社會建設六大任務:一是優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國。二是實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。六是完善社會管理,維護社會安定團結(jié)。社會建設這六大任務所要解決的,都是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,也是堅持立黨為公、執(zhí)政為民在社會建設中的具體體現(xiàn)。隨著這六大社會建設任務的逐步解決,現(xiàn)實中的各種矛盾和利益沖突將會得到有效化解,人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會得到進一步提高,人民也會生活得更加快樂和幸福。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會報告的精神實質(zhì)。通過歷史的實踐證明我們可以看出科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義??茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答,把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平,開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界??茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是指導黨和國家全部工作的強大思想武器??茖W發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導思想。
    歷史實踐更是豐富了中國特色社會主義的內(nèi)涵,中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展,堅定道路自信、理論自信、制度自信。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,這是黨領(lǐng)導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。建設中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿帐菍崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復興。
    第七篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    《關(guān)于依法治國與深化改革的關(guān)系》
    一、圍繞深化改革,開展法制強國的道路
    1.首先抓住制度文明建設。
    創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設。在加強社會主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上,國家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高,也從各方面彰顯我國了對發(fā)展具有中國特色的社會主義制度的決心。我國對制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國家的文明程度。同時,國家的物質(zhì)文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對國家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國內(nèi)的發(fā)展水平,同時對于國際規(guī)則制度、參與度以及在國際上的信服力都是必不可少的。因此,一套完整的文明制度是社會健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ)。并且抑制了社會中一些投機取巧的機會主義行為,這種抑制性的持續(xù)會形成一種共識,從而使社會主義文明有一個質(zhì)的飛越。
    2.法治―文明治國的一種模式。
    社會主義制度主要體現(xiàn)于國家法治,是衡量一個國家文明程度的主要方式。該制度是一套集實施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系,同時也是促進國家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之,現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對國家法制治理體系以及能力的完善,全面推廣社會主義文明制度勢在必行。對于目前各國法治現(xiàn)狀而言,國家法治核心主要有以下幾點:國家法律的平等性、強制性以及法律至上等。總的來說,法治對一個國家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用,可以說沒有法治的國家那么他們的文明程度也無從談起。
    二、依法治國與改革發(fā)展的實踐和歷史
    1.依法治國與改革開放的關(guān)系。
    為了促進法制理論的創(chuàng)新,應該吸取中國法律文化的精華。為了加強法治道德底線,應該發(fā)揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。因而,發(fā)展具有中華特色、符合中華實際、體現(xiàn)出了社會發(fā)展規(guī)律的法制理論,務必要認真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓。從而,更深刻的解析全面強化改革和全面促進依法治國的關(guān)系,為依法治國提供有效的學理支撐和理論指導。
    我國歷史上出現(xiàn)過很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經(jīng)濟勢力和政治壯大,要求改革政治,廢除奴隸主特權(quán),創(chuàng)造地主階級的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動了兩次變法。
    改革開放的成功經(jīng)驗表明,把改革的成果經(jīng)過立法,用法律的形式規(guī)定,能夠借助法律所擁有的規(guī)范性、權(quán)威性、穩(wěn)定性,以憲法的確認,為改革保駕護航;以先行法律的方式,經(jīng)過授權(quán)法律和立法的及時立改廢釋,發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動功能,以憲法促進改革,完成改革計劃和依法治國的統(tǒng)一性。經(jīng)過嚴格的執(zhí)法與公正的司法,明確違法與合法的邊緣,避免改革所導致的負面影響。
    2.用依法治國的思維與方法進行改革。
    在全面強化改革背景下,必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進程中,須依法有據(jù),更要高度重視利用法制方式和法制思維,完成法制對改革的推動、保障、和引領(lǐng)功能。作為一種思維方式,法治思維的條件是將法治精神連接上認識、處理、分析問題的過程,是以法律道德規(guī)范為標準的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強調(diào)職業(yè)化思維的方式,為法律所掌握運用。和法治思維對立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵,人治思維是強調(diào)人和權(quán)力的用意,忽略法的作用,導致以權(quán)壓法、以言代法,甚至以權(quán)廢法。習慣人治思維,缺少法治思維,這樣導致法治尊嚴和權(quán)威不復存在,導致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益,也破壞社會秩序,還可能損害中華民族復興的偉大事業(yè)。
    三、改革與法制相輔相成
    全面深化強調(diào)改革的整體性、全局性,要求社會、經(jīng)濟、政治等制度的運轉(zhuǎn)。必須從基礎(chǔ)上促進法制建設的進度,加快法制社會的完善。全面強化經(jīng)濟改革對完善經(jīng)濟法制的提議。隨著經(jīng)濟改革的完成,經(jīng)濟法治建設必然進入新的階段,邁上新的臺階。
    堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理,強化道德約束,規(guī)范社會行為,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,解決社會問題。堅持源頭治理,標本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設制度改革對推進依法執(zhí)政提出新要求,推動依法執(zhí)政有利于依法治國方略的全面落實。黨的領(lǐng)導是全面推動依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導貫徹到全面推動依法治國全過程。
    總之,從首要問題開始,進行全方面的改革,加快社會發(fā)展,全力推動依法治國,用法治的手段來推動社會改革的成果、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會的要求,全力發(fā)展依法治國的重大任務。保證社會改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進行,再依法治國的基礎(chǔ)上,推動社會的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康,早日實現(xiàn)我們的中國夢。
    參考文獻:
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    第八篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    這學期,我學習了《形勢與政策》課,通過對這門課程的學習,使我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解,雖然就那么幾節(jié)課,但卻使我收獲很多,感觸頗多。
    當今社會,面對競爭、壓力和各種復雜環(huán)境,以及社會多元化的價值觀與人生觀的挑戰(zhàn),很多大學生都顯得無所適從甚至驚慌失措,因此形勢與政策課程的開設就顯得尤為重要。把形勢與政策課與專業(yè)知識有效的結(jié)合不僅提高了對專業(yè)知識了理解,把形勢與政策課與人才培養(yǎng)和大學生成長成才結(jié)合起來,即增強了學生對國際國內(nèi)形勢的關(guān)注,也通過對國內(nèi)國際形勢的理論,正確、客觀地分析自身的優(yōu)缺點,增強自身的責任感、緊迫感起到了重要的作用。同時,通過對形勢與政策課的學習,能把自身的專業(yè)知識等在此過程中并得到鍛煉,提出自身的獨特見解,增強了能力,提高了政治敏感度,發(fā)散思維,也側(cè)面地促進了專業(yè)知識的學習,還提高了思想道德修養(yǎng)。
    其實,“形勢與政策”教學內(nèi)容包含形勢與政策兩大部分:形勢是國際和國內(nèi)社會政治和經(jīng)濟發(fā)展的狀況和態(tài)勢;政策是黨和國家為實現(xiàn)一定時期的目標和任務而制定的行為準則。政策的制定要以國內(nèi)外形勢為客觀依據(jù)。而形勢的發(fā)展變化必然導致政策的相應調(diào)整。身處在不斷變革時代的大學生,從客觀方面看,沒有對形勢和政策的準確把握和理解,沒有心懷祖國、胸裝天下的視野,就有可能走彎路、錯路甚至于死路。同時要想成才立業(yè)是非常困難的。
    高等院校是培養(yǎng)人才的搖籃,人才培養(yǎng)是教育的根本任務。黨中央提出科教興國、人才強國的戰(zhàn)略,要造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。國際國內(nèi)形勢的深刻變化,使大學生思想政治教育既面臨有利條件,也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。面對新形勢、新情況,要求高校,培養(yǎng)的人才必須樹立正確的政治方向,堅定中國特色社會主義的信念;必須胸懷祖國、放眼世界。腳踏實地、情系人民,這必然要求大學生把堅定正確的政治方向放在第一位,需要高校將形勢與政策課程真正融入人才培養(yǎng)過程,加強形勢與政策教育與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合。同時,形勢與政策課的設置,就是為了使大學生客觀、正確理解國家方針、政策,培養(yǎng)大學生樹立正確的世界觀、價值觀,這也是德育工作的重要內(nèi)容。強化學生德育工作,即教育要堅持以人為本、德育為先,全面發(fā)展的思想。因此,我認為形勢與政策課應成為我們每個大學生的必修課程,它也是高校思想政治理論課的重要組成部分,更是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地,是我們每個大學生的必修課程,在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神,是我們當代大學生關(guān)注的熱點問題,幫助我們掌握正確分析形勢的立場,觀點和方法。
    按照相關(guān)文件的論述,《形勢與政策》這門課是對學生進行
    形勢與政策反腐論文篇二十
    自建國以來,60多年的社會主義建設取得了巨大成就,為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體,新的世紀是我們中華民族復興的世紀,生長在這個偉大時代的大學生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責任重大、任務艱巨的一代。全面建設小康社會和構(gòu)造社會主義和諧社會的奮斗目標,是我國進入21世紀建設中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題,這也是時代賦予當代大學生義不容辭的歷史重任。
    青年人是祖國的未來,是民族的繼承人,他們將決定祖國的命運。大學生,作為青年中的佼佼者,具有優(yōu)勢的特殊群體,大學生們必須堅定自己的理念,時刻牢記自己的歷史使命,肩負起時代的重任,而且要完成自己的歷史使命,大學生社會責任感的強弱將關(guān)系到全面建設小康社會的進程,關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。
    說到當代大學生的社會責任和歷史使命,我們首先要認真地回顧一下歷史,從這些歷史中,我們不難看出,年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風口浪尖,他們是推動歷史前進的重要動力。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出:“作為確定的人、現(xiàn)實的人,你就有規(guī)定,就有使命,就有任務。至于你是否意識到這一點,那都是無所謂的。這個任務是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?!睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO者的身上可以得出一個結(jié)論:“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要,國家的需要,社會發(fā)展的需要。
    作為當代的大學生,我們首先要對自己負責,加強道德修養(yǎng),錘煉道德品質(zhì),科學地對待人生環(huán)境,創(chuàng)造有價值的人生,這是大學生對自我的要求,也是大學生承擔社會責任的第一步;此后,我們要用我們的能力來回報家庭、回報國家、回報社會,為社會的進步作出自己的貢獻,為人類文明的發(fā)展貢獻自己的一份力量。
    認清大學生的歷史使命:
    首先,大學生們應關(guān)心祖國和民族的命運,高舉愛國主義的旗幟,繼往開來,為中國沿著社會主義方向前進而作出自己應有的貢獻。我們要把自己的命運與國家民族的命運緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)心時事,了解當今世界的發(fā)展趨勢特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國,而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發(fā)愛國之情,我們要付諸行動。
    再者,我們要響應黨和國家的號召,順應人民群眾的需要。扎根基層,投身到西部,積極的到偏遠貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,投身社會經(jīng)濟建設,為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家,實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮斗。
    同時,我們要努力學習科學文化知識,提高自己的綜合素質(zhì),踏踏實實地打好基礎(chǔ),積極迎接科技和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。要順時代潮流而動,作時代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時代、挑戰(zhàn)自我,要以強者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W習。少說空話,多干實事。
    我們還要有全球意識,為保護生態(tài)環(huán)境和歷史古跡,維護世界的和平與穩(wěn)定,和諧與發(fā)展,促進人類社會的全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展貢獻出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識,要開闊視野,拓展心胸,拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省,同時,悅納別人對自己實事求是的批評。
    對于實現(xiàn)中華民族的偉大復興,我們要認清形勢,肩負責任:首先,中華民族的偉大復興經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的:
    黨的十六大所確立的全面建設小康社會的目標,是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標,是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標。全面建設小康社會這,是鞏固和提高現(xiàn)在初步達到的小康水平的時期。這個目標是鼓舞人心和催人奮進的,也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。
    21世紀的頭20年必將有更大的發(fā)展和進步,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興奠定堅實的基礎(chǔ)。
    我國經(jīng)濟有廣闊的增長空間,新的技術(shù)革命為我國經(jīng)濟提供了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),現(xiàn)在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟發(fā)展;不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制將使社會生產(chǎn)力獲得進一步的解放,為經(jīng)濟持續(xù)快速增長提供體制保證;支持經(jīng)濟發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的,實施科教興國戰(zhàn)略,國民教育程度不斷提高,大批科技人員和各級各類管理人員成長起來,在改革和發(fā)展實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗;從外部環(huán)境看,雖然國際政治和經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定和不確定性增加,但和平與發(fā)展仍然是時代的主題,新的世界大戰(zhàn)在可預見的時期內(nèi)打不起來,我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M行國內(nèi)建設。
    回顧20世紀中國的發(fā)展歷程,一代又一代中國青年沿著“五四”運動開辟的振興中華的道路,繼承和發(fā)揚“五四”運動的光榮傳統(tǒng),把握時代的脈搏,站在時代的潮頭,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下不屈不撓地奮斗,歷盡艱辛地求索,終于使中華民族走上了偉大復興之路,并且為其自強、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當代大學生的歷史使命就是把我國建設成富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
    鄧小平曾明確指出:社會主義事業(yè)的推進更是為青年的全面發(fā)展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機會學會為建設社會主義所需要的本領(lǐng),你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻給祖國。只要你們方向正確,你們的任何一點積極性都應當受到珍視,都應當?shù)玫近h和國家的支持。
    江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話指出:“全國各族青年,代表著我們祖國和民族的未來,代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達的希望。社會主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO,中華民族的偉大復興將在你們手中實現(xiàn)?!?BR>    從現(xiàn)在起到21世紀中葉,是我國社會主義現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵時期,也是當代大學生成長和發(fā)揮作用的黃金時期。我國社會主義現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)過程正好與當代大學生成長與發(fā)展的歷程相吻合,這既是難得的機遇,更是榮譽和責任。“再經(jīng)過半個世紀的努力,到建國100周年時,我國的社會主義現(xiàn)代化將會勝利地得到基本實現(xiàn)。到那時,無數(shù)志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實,中國人民將過上中等發(fā)達水平的富裕文明生活,中華民族將對人類做出更大的貢獻?!?BR>    當今世界正在發(fā)生深刻的變化,以信息科學、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮,世界經(jīng)濟正在走向知識經(jīng)濟,經(jīng)濟、社會的發(fā)展越來越依賴于知識和科學技術(shù)的發(fā)展,特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識的創(chuàng)造,世界各國搶占知識經(jīng)濟制高點的競爭日益激烈。
    面對這一切,當代大學生要充分認識到自己在民族復興事業(yè)中的重要地位和作用,要在前人已經(jīng)取得偉大成績的基礎(chǔ)上,承擔起這個事業(yè)賦予的重任,勇于競爭,大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮生力軍的作用,努力成為歷史的開拓者、完成復興大業(yè)的實干家,為世界科學技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復興做出應有的貢獻。
    形勢與政策反腐論文篇二十一
    中國的改革開放與對外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展,日本是經(jīng)濟大國,資源小國,對海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個國家都大,加上國際局勢動蕩,對日本影響很大。因此,日本需要分散原料,燃料的供應,就近取材來滿足其國內(nèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展。本在國際上的影響仍十分有限,它既無法同美,俄那種政治影響力遍及全球的超級大國相比,也無法與英法相比,因此,它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴大政治影響,亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應地,又是日本重要的商品市場。日本企圖從政治上“擔負起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導思想出發(fā),日本加強了亞太外交,積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國際重大問題上,積極參與,尤其在經(jīng)濟上大大增加對亞太“熱點”地區(qū)的投資。加強經(jīng)濟合作。
    中國奉行的獨立自主的外交政策和實行對外開放政策為中日兩國友好關(guān)系注入了新活力,中日官方和民間的互訪增多,中日經(jīng)濟貿(mào)易迅速增長,經(jīng)濟合作的加強。文化的'交流等都促進了中日關(guān)系的良好發(fā)展。
    中日兩國友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展,總體來看,主流是好的,正常的,發(fā)展是順利的,都給雙方帶來了好處,但是也存在著一些問題和摩擦,這些問題主要包括經(jīng)濟和政治兩方面。
    政治上,主要上是日本如何對待過去的軍國主義發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭以及如何處理與臺灣的關(guān)系這是中日存在的兩個主要問題。
    經(jīng)濟上,大多是業(yè)務問題:一是兩國由于體制的不同,在契約的觀念,市場開放程度,交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異,二是隨著殲擊機往來的擴大,引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面,日本企業(yè)嚴密控制先進技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓,采取賣產(chǎn)品不賣設備,賣設備不賣技術(shù)的做法,這不能滿足中國在技術(shù)引進方面的要求。
    形勢與政策反腐論文篇二十二
    形勢與政策課程是促進大學生思想政治教育的有效輔助方式,在大學生思想政治教育當中肩負著重要使命。本文針對藝術(shù)類專業(yè)大學生“形勢與政策”教學中存在的師資隊伍參差不齊、教學方式落后、課堂氛圍不活躍、缺少實踐等問題,且藝術(shù)類學生較個性化,思想難以管控,因此藝術(shù)類專業(yè)大學生形勢與政策課程教學如何改革,已經(jīng)成為高校迫切研究的課題。
    自1987年高校的形勢與政策課程被教育部列入高校思想政治教育課程以來,經(jīng)過30多年的發(fā)展,他的學科地位、課程設置、教學方式、授課方式等問題均有了落實和提高,形勢與政策課程是引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,幫助他們關(guān)心國家大事、了解時事政治。然而形勢與政策經(jīng)過了30年的發(fā)展,在理論教學以及實踐方面已經(jīng)具備一定水平,但是多年的教學反饋顯示,大學生對于這門課程的認可度不高,而藝術(shù)類學生個性化、自律差的特點,使得這門課程在教學過程面臨嚴峻考驗,筆者作為高校的思想政治教育傳播者、引領(lǐng)者,通過一定的形勢與政策課程的實踐,總結(jié)了以下的問題以及改進。
    1.課程的設置不合理。“形勢與政策”課程是高校開展大學生思想政治教育的重要組成部分,但部分高校在課程設置方面卻不是很重視,采取應付的態(tài)度,課程內(nèi)容不按照學生特點指導、上課人數(shù)過多、對課程的重視度不夠。形勢與政策課程是采用原有班級成員上課,且人數(shù)不統(tǒng)一,有的班級人數(shù)過于偏多不利于學生學習。藝術(shù)類學生課程繁重,形勢與政策課程基本安排在晚上或者周末時間,學生的課堂出勤率不高,甚至有教師在上形勢與政策課程的時候在網(wǎng)上隨便找一些過期的資料向?qū)W生讀一讀,或者下個視頻播放就可以了。
    2.課程不被重視。目前形勢與政策課程在大學一年級至三年級開設,但是本科之后研究生階段就不開設形勢與政策課程了。這門課程雖然在本科開設,但是大部分高校對這門課程的重視是低于必修專業(yè)課程。目前高校開設的專業(yè)必修課有思修、馬哲、毛概等,這些思想政治教育的課程年年改進,教材也在更新?lián)Q代,而形勢與政策課程并沒有固定的教材,甚至有一些高校在上課時候都不需要教材,有一些高校即使有教材,但是征訂的教材發(fā)到學生手上之后,這些內(nèi)容就已經(jīng)不是最新的國家實事熱點問題。
    3.課程師資力量不足。目前大部分高校的形勢與政策教室均是由輔導員擔任,大部分的高校輔導員并非思政類專業(yè)畢業(yè),本身缺乏專業(yè)的思想政治教育知識,且授課教師年輕化,基本都是剛剛參加工作沒多久的教師,加上大多數(shù)高校并沒針對這部分輔導員進行統(tǒng)一培訓授課。由于輔導員是一個任務繁瑣的工作狀態(tài),需要大量的時間去處理學生日常事務,而形勢與政策這個課是一個以國家熱點、時事性強的課程,也需要大量的時間去積累和掌握相關(guān)內(nèi)容。隨著藝術(shù)類招生規(guī)模的增大,使得許多高校的輔導員配置沒有按照國家規(guī)定執(zhí)行,許多高校達到1∶300的比例,甚至出現(xiàn)一些高校是1∶800的比例,這就使得輔導員的日常工作更加繁忙,學生大量的生活問題需要輔導員花費時間引導,這就造成部分輔導員備課不充分。
    4.課程考核單一。目前很多高校在進行“形勢與政策”課程考核都是采用遞交論文的形式完成,而學生的課程考核是隨堂成績再加上論文的成績而定,而論文的成績一般所占比例很大,很多教師在進行上課的時候基本都不會進行考勤,且藝術(shù)類的學生平時專業(yè)課程學習較頻繁,在對待公共課學習就會較為松散,所以上課到勤率較低。在課程作業(yè)方面,學生一般都會在網(wǎng)上進行復制,然后粘貼成為自己的論文,把別人的觀點直接引用來用。這種考核形式使得學生在對待課程作業(yè)就存在隨意性,不利于學生更好掌握最新的國際問題,分析最新政策的積極性。
    5.課程教學手段有待加強。目前大多數(shù)形勢與政策課程以理論課的形式開展,授課形式都是教學為主,一方面上課教師基本都是對著課件念字,而且都是生搬硬造,對著概念一字不漏念出來,沒有自己對這個事情的個人見解。另一方面在課程學習當中,缺乏實踐活動,本來就理論性比較強的課程會顯得更加枯燥無味,學生會更容易疲勞,課堂效果也不明顯,即使在課堂當中想采取互動、體驗式的教學方式的話,最終因為人數(shù)眾多或者資金不足而難以實現(xiàn),導致該課程吸引力不高。
    1.明確課程授課方式。應該根據(jù)藝術(shù)類學生特點對形勢與政策內(nèi)容進行設定,藝術(shù)類學生大一對大學生生活不了解,應該在大一期間開啟他們關(guān)心社會熱點、國家大事的萌芽,全面解讀我國的安全、經(jīng)濟、政策、文化和社會等問題,大二、大三藝術(shù)類學生相對比較適應大學生活了,而且與本班同學之間有所交流,所以這個階段的年級學生課程可以設置主題小組討論、辯論賽等大學生喜聞樂見的形式展開學習。另外,可以把形勢與政策跟專業(yè)課一樣的性質(zhì),利用大學生白天的時間進行教學,實現(xiàn)小班上課的形式,這樣大學生的到課率會有所提高。
    2.明確課程長期教育的定位。我們目前都覺得研究生屬于思想境界比較高的階段,沒必要對他們進行形勢與政策的指導。實際上,他們研究生階段只要沒走出社會,還是要進行形勢與政策的教育的,讓他們更加了解社會動態(tài)、國家熱點。研究生都是經(jīng)過再次淘汰從而繼續(xù)進行學習,他們當中的大部分都是學習中的佼佼者,但是不一定代表就是思想覺悟教高的學生,他們的社會責任感、理想信念這些都是需要密切關(guān)注的,因為在研究生階段很有必要繼續(xù)開展形勢與政策課程。另外,形勢與政策應該盡快修訂專門的教材,這樣課程才會被學生引以重視。
    3.精細任課教師隊伍。完善的教師隊伍是確保課程質(zhì)量的保證,形勢與政策課程教師除了輔導員之外,應該結(jié)合思政類的教師隊伍,共同探討研究形勢與政策的授課方式,通過傳幫帶的作用建設好形勢與政策教師隊伍。在精細任課教師應該注意以下幾個方面:一是在原有輔導員教師的基礎(chǔ)上,對于新任教師要進行以舊帶新的方式帶動,等到實習結(jié)束才可安排新任教師進行授課;二是鼓勵輔導員教師們多走出去學習跟參加比賽,以賽代練,在參與當中跟其他省份優(yōu)秀教師交流學習,互相促進,互相提高;三是建立教研室備課小組,通過組長帶動組員的作用,在每個學期開學初以及開學末進行教學體會交流活動,互相交流分享各自經(jīng)驗;四是邀請校外相關(guān)研究專家進校開專題報告以及講座。
    4.建立健全的考試考核制度。避免單一的評價體系,可以采用實踐結(jié)合論文的形式進行考核,而不是單純的課堂加論文的形式。應該把考核貫徹在不同形式的考試考核當中,學生的上課考勤、課堂回答問題、上課討論積極性、社會實踐活動等情況結(jié)合考核。同時,這門課程應該是一個全校性各部門相結(jié)合的一個課程,教務處負責提供足夠的上課教室;學工部可以邀請相關(guān)專家進校進行講座報告;宣傳部可以利用網(wǎng)絡宣傳和發(fā)布相關(guān)最新國家熱點、時事政治。
    5.結(jié)合新媒體創(chuàng)新教學模式。單一填鴨式的教學方式已經(jīng)不能滿足藝術(shù)類大學生的需要,在這個科技發(fā)展快速的年代,多媒體輔助教學是必然的教學手段,可以引導學生進行教學匯報,通過ppt、視頻來結(jié)合某個主題進行課題匯報;另外利用新媒體的方式,通過目前比較熱門的app軟件,如易班、微信、微博等網(wǎng)絡媒體,采取線上討論或者線上問答的形式開展形勢與政策的教學,另外可以通過藝術(shù)類學生喜愛拍攝的興趣設定某一主題讓學生進行創(chuàng)作,舉辦學生喜愛的活動形式來吸引藝術(shù)類大學生對于形勢與政策內(nèi)容的了解。
    [1]張?zhí)鹛?。試論高?!缎蝿菖c政策》課教學改革思路與實踐[j].高等教育,2016.
    [2]崔大勇。高校《形勢與政策》課程改革探析[j].現(xiàn)代交際,2016.
    [3]鄭勇妮。探析獨立學院《形勢與政策》課程教學效果[j].科技教育,2016.
    形勢與政策反腐論文篇二十三
    摘要:寧波應該采取有效的措施,來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益,使得寧波市的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標準的呼聲越來越高,但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。
    關(guān)鍵字:有效措施,最低工資,監(jiān)督,鼓吹
    1、適度提高最低工資標準
    從本文的總體分析中我們可以看出,最低工資的就業(yè)正效應明顯,即使在一些情況下出現(xiàn)負效應,負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低,在寧波經(jīng)濟高增長的同時,最低工資標準并沒有相應的提高,甚至與平均工資水平相比,也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時,最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎,調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu),逐步消除過大的貧富差距,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會有很大的作用。所以,在現(xiàn)行根基上提高工資標準是可行的。
    但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀、學歷等群體有各自的特征,最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應。所謂適度提高,就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業(yè)之間的聯(lián)動機制,在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi),盡力發(fā)揮最低工資正效應,避免引起失業(yè)負效應。
    2、制定更加細化的最低工資標準
    從理論和實際結(jié)果也可以看出,在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實,若在制定最低工資標準時不考慮這些因素,就會產(chǎn)生很多問題,不僅使得勞動者的權(quán)益受到危害,而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標準時,需要在統(tǒng)一口徑的根基上,分行業(yè)、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳,與制定標準不合理有關(guān),雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜,但是這種繁雜的最低工資標準最合理,有利于各用人單位去履行,地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際、充沛調(diào)查,制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權(quán)益,同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標準。
    3、增強最低工資的監(jiān)管和履行力度
    在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中,進一步完善了最低工資制度,但是在實際履行的歷程中,仍有不少用人單位知法犯法,不履行最低工資標準,或者用加班加點,降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策,企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為,甚至為了發(fā)展經(jīng)濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行,就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效,就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。
    另外,社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?,F(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規(guī)定并不熟識,對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會,所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形,勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹,相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業(yè)的查處力度,建立企業(yè)違法記載登記,以求在社會上形成正確認識,自覺遵循最低工資規(guī)定的效應。
    總之,最低工資是一項有首要意義的制度設計,與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系,如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題,只有根據(jù)不同情況,找出最低工資相應的就業(yè)效應,才干確立合理的最低工資標準。