方案的制定需要有明確的目標(biāo)和清晰的指導(dǎo)原則。如何制定一個(gè)合理有效的方案是一個(gè)需要深思熟慮的問(wèn)題。以下范文對(duì)于初學(xué)者來(lái)說(shuō)可能過(guò)于復(fù)雜,可以根據(jù)自身需求簡(jiǎn)化或調(diào)整。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇一
加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)市、區(qū)關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點(diǎn),深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本方案。
牢固樹(shù)立“客廳”理念、“窗口”意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細(xì)化、全覆蓋、無(wú)死角”工作要求,擔(dān)負(fù)起xx區(qū)履行城市治理的主職主責(zé),努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾,為全力打造xx大城市建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量。
整治環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“六無(wú)”:無(wú)裸露垃圾。開(kāi)展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對(duì)垃圾進(jìn)行徹底清除,可視范圍內(nèi)無(wú)生活垃圾和建筑垃圾。無(wú)水面漂浮物。對(duì)所有溪流、魚(yú)池、水塘、水溝的漂浮物定期進(jìn)行打撈,水面干凈清澈。無(wú)亂貼亂畫(huà)。對(duì)墻壁、電線桿、樹(shù)木等實(shí)物上亂貼亂畫(huà)進(jìn)行徹底清理;規(guī)范設(shè)置片區(qū)內(nèi)的各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)。無(wú)亂拉亂掛。對(duì)亂拉、亂搭的管線進(jìn)行徹底的清理;晾曬設(shè)施設(shè)置科學(xué)合理,村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無(wú)亂堆亂放。主(次)道路兩側(cè)、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進(jìn)行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無(wú)污水橫流。對(duì)陰溝、下水道、排水溝進(jìn)行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
(一)全域治理,分類(lèi)治理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開(kāi)展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升,不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)以人為本,鄉(xiāng)村一體。著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì),建立全民參與機(jī)制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)村民參與整治的積極性。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
(三)因地制宜,突出重點(diǎn)。按照各村區(qū)域特點(diǎn),根據(jù)實(shí)際確定不同工作標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),集中力量,全力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,堅(jiān)持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施,完善各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。
(四)統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治。做到專(zhuān)項(xiàng)治理與長(zhǎng)效管理、集中整治與常態(tài)管理、當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
農(nóng)村人居環(huán)境整治分為三個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)、村、組逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,充分利用會(huì)議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全面開(kāi)展清潔家園建設(shè)的濃厚氛圍。各村要結(jié)合各自實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)實(shí)施方案和出臺(tái)籌措衛(wèi)生保潔費(fèi)用資金方案,確保環(huán)境整治常態(tài)長(zhǎng)效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費(fèi),要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),各村要積極自籌資金,廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,定期公布收支情況。
2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛(wèi)生死角;確保集中清掃區(qū)域達(dá)到“六無(wú)六凈”(無(wú)裸露垃圾、無(wú)果皮紙屑、無(wú)磚瓦浮土、無(wú)污泥積水、無(wú)潑撒食物、無(wú)人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹(shù)窩凈、護(hù)欄凈、果皮箱凈)要求。
3、鞏固提升階段(xx月xx日開(kāi)始,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果,把活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度,完善清潔家園建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的.重大問(wèn)題。具體成員如下:
組長(zhǎng):xxx
第一副組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
機(jī)關(guān)股室、站所、村負(fù)責(zé)人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心),由李同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的具體日常工作。
2、落實(shí)責(zé)任。層層分解,壓實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。
領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任:研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、整體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),及時(shí)會(huì)商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。
聯(lián)點(diǎn)班子成員責(zé)任:負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)、落實(shí),掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、把握工作進(jìn)度、解決實(shí)際問(wèn)題,取得工作實(shí)效。
站(所)責(zé)任:按照各自職能盡職盡責(zé)完成本職工作,協(xié)助聯(lián)點(diǎn)村入戶走訪、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)之中。
村責(zé)任:研究部署、組織落實(shí)本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)工作,積極籌措建設(shè)資金,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做實(shí)群眾工作,最大限度激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情。組織群眾參與清潔家園建設(shè),做好示范片區(qū)、示范屋場(chǎng)、示范戶的申報(bào)與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng),落實(shí)鄉(xiāng)交辦的整改建設(shè)任務(wù)。
3、嚴(yán)格考評(píng)。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對(duì)行動(dòng)不力的黨員按不合格黨員處置;對(duì)行動(dòng)不力的或整治不達(dá)標(biāo)的村、組、村民,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào),一票否決各類(lèi)評(píng)優(yōu)選先資格,并嚴(yán)格追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇二
為全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),深入貫徹中央、省、市決策部署,按照蘇州市吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“秋冬戰(zhàn)役”部署會(huì)議要求,東山鎮(zhèn)渡橋村高度重視、積極行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,全員參與、全力推進(jìn)、全域覆蓋。
渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),組織召開(kāi)了“秋冬戰(zhàn)役”專(zhuān)班會(huì)議,把工作落實(shí)到片區(qū)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。根據(jù)實(shí)際情況綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境整治這一群眾反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的新成效。
今年是三年行動(dòng)實(shí)施方案的收官之年,渡橋村全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、深入村組、廣泛宣傳。通過(guò)組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果展示和問(wèn)題曝光》視頻,并以自然村為單位,將人居環(huán)境整治工作開(kāi)展前后對(duì)比圖片宣導(dǎo),結(jié)合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶”評(píng)選,穩(wěn)步實(shí)施村民宜居環(huán)境“五潔”行動(dòng),引導(dǎo)村民樹(shù)立文明新風(fēng)尚,營(yíng)造鄉(xiāng)村文明良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)村民的獲得感、幸福感。
結(jié)合各自然村實(shí)際情況,充分發(fā)揮基層理事會(huì)的作用,制定符合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的村規(guī)民約,用村規(guī)民約來(lái)推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變。渡橋村大力推行“一約兩會(huì)”“五老會(huì)”“書(shū)場(chǎng)說(shuō)事”“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策,一村一規(guī),發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用,持續(xù)提升農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識(shí)、管護(hù)意識(shí)。積極推行“門(mén)前三包”等有效做法,引導(dǎo)農(nóng)民“參與管、一起護(hù)、共同督”,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境管護(hù)的過(guò)程讓群眾參與、成效讓群眾評(píng)判、成果讓群眾共享。
在人居環(huán)境治理工作中,渡橋村在強(qiáng)化宣傳動(dòng)員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,還創(chuàng)新實(shí)行一體建管模式。在垃圾和污水處理上,采用城鄉(xiāng)一體化建管,用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托專(zhuān)業(yè)的管理公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前,渡橋村已清理農(nóng)村生活垃圾4250噸,清理村內(nèi)溝渠5525公里,每月清洗垃圾分類(lèi)桶20xx只,清理農(nóng)村小廣告982處,發(fā)放垃圾分類(lèi)入戶宣傳冊(cè)1018份,拆除農(nóng)村旱廁600多處,清理房前屋后亂堆放1565處,張貼人居環(huán)境宣傳標(biāo)語(yǔ)283處,拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十,5次被評(píng)為紅榜村,用實(shí)際行動(dòng)全面推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇三
環(huán)境影響是指人類(lèi)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化,以及由此對(duì)人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號(hào)),決定自即日開(kāi)始到9月30日,在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫(huà)、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
1、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開(kāi)展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規(guī)民約、“門(mén)前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
(二)全面清理河塘溝渠。
1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類(lèi)處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類(lèi)畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
(五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開(kāi)展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段:檢查評(píng)分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》(附件2),逐村進(jìn)行評(píng)分。
第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。
第四階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書(shū)記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門(mén)前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開(kāi)展人居環(huán)境整治工作。
一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)投入到工作中來(lái)。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書(shū)記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開(kāi)專(zhuān)題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛(ài)心崗“四員”作用,采取臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開(kāi)展整治工作,出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評(píng)。
三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國(guó)土所等部門(mén)對(duì)各村環(huán)境整治情況開(kāi)展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開(kāi)調(diào)度會(huì),通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,包村干部入村指導(dǎo),對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對(duì)工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級(jí)信息暢通,第一時(shí)間反饋問(wèn)題、解決問(wèn)題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對(duì)拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題見(jiàn)招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇四
為構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一是村民主體,社會(huì)參與。堅(jiān)持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,充分調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵(lì)社會(huì)各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。
二是因地制宜,分類(lèi)實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、民風(fēng)民俗等實(shí)際,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)的村組,提高標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點(diǎn)村組、屋場(chǎng)。
三是教育引導(dǎo),培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開(kāi)會(huì)議、上門(mén)勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊(cè)、制作宣傳欄等方式,加強(qiáng)宣傳教育,根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類(lèi),倡導(dǎo)文明新風(fēng),讓愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為群眾的自覺(jué)行為。
總體目標(biāo):2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位,確保萬(wàn)峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類(lèi)。按照“戶分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類(lèi)垃圾桶,實(shí)行上門(mén)收集,2022年所有村(社區(qū))垃圾分類(lèi)收集工作基本達(dá)到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類(lèi)交付處置,進(jìn)一步提高群眾對(duì)生活垃圾分類(lèi)的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎(jiǎng)品超市”模式,實(shí)現(xiàn)垃圾回收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全覆蓋。
2.推進(jìn)廁所革命。一是整改到位:對(duì)2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無(wú)法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè):在萬(wàn)峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵(lì)其他村在人口聚集場(chǎng)所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)等新建農(nóng)村公廁。
3.加強(qiáng)水源治理。各村(社區(qū))開(kāi)展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護(hù),以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫(kù)、溝、渠等水域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無(wú)丟棄的病死畜禽、無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無(wú)淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達(dá)到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%。
4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類(lèi)“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無(wú)私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣告等,無(wú)亂貼亂畫(huà);農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施,無(wú)亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門(mén)店標(biāo)牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對(duì)村組主干道、村部、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共區(qū)域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化,并種植格?;ɑ蚱渌ǚN,形成一道道綠化帶和花帶,無(wú)雜草灌木叢生,因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場(chǎng)必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場(chǎng)從實(shí)際出發(fā),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部分屋場(chǎng)實(shí)施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護(hù)更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費(fèi)用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi);各村(社區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實(shí)施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進(jìn)“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達(dá)100%。堅(jiān)持建新拆舊,堅(jiān)持村民建房適度集中居住原則,嚴(yán)控新開(kāi)基散戶建房。嚴(yán)格堅(jiān)持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn),遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和影響水工程運(yùn)行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場(chǎng)”規(guī)定,鼓勵(lì)群眾進(jìn)行舉報(bào),舉報(bào)一例違規(guī)建房,獎(jiǎng)勵(lì)500元。
8.推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng),完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實(shí)行紅白喜事報(bào)告制度,嚴(yán)禁搭臺(tái)唱戲;完善村級(jí)公墓山建設(shè),禁止新增沿路墳?zāi)?,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問(wèn)題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無(wú)企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn))主動(dòng)采取火葬,獎(jiǎng)勵(lì)2000元;按照臨辦〔2016〕56號(hào)文件精神,堅(jiān)決落實(shí)全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對(duì)于違規(guī)銷(xiāo)售鞭炮和燃放鞭炮,堅(jiān)決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年,力爭(zhēng)萬(wàn)峰村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭(zhēng)1個(gè)村獲岳陽(yáng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個(gè)臨湘市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長(zhǎng),王新星任常務(wù)副指揮長(zhǎng),權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財(cái)政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書(shū)記為成員。指揮部下設(shè)辦公室,由周勇同志擔(dān)任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長(zhǎng)包戶責(zé)任機(jī)制。各村(社區(qū))黨總支書(shū)記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長(zhǎng)。
2.資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政按照“縮減基數(shù)、擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村,其余作浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并預(yù)算到村。
3.宣傳造勢(shì)。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識(shí),更新制作宣傳欄、宣傳窗、評(píng)比欄,及時(shí)總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
4.完善機(jī)制。健全村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)管理制度,落實(shí)農(nóng)戶“門(mén)前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)管理,按總?cè)丝谇Х种壤鋫?,做到時(shí)時(shí)保潔,日日清運(yùn),實(shí)行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)問(wèn)題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對(duì)于問(wèn)題整改不及時(shí)不到位的,及時(shí)解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財(cái)政入賬。
5.嚴(yán)格考核。一是考核機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)督查考核小組,由王新星任組長(zhǎng),權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長(zhǎng),周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時(shí)督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計(jì)入月成績(jī)上榜公示;每月成績(jī)×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績(jī)考核,每季度成績(jī)×25%匯總作全年成績(jī)。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實(shí)行“月通報(bào)、月打分、季排名、季講評(píng)”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評(píng)村、村評(píng)組、組評(píng)戶”的三級(jí)考評(píng)機(jī)制。二是獎(jiǎng)懲方案。對(duì)各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、8000元、6000元,同時(shí)設(shè)立一至兩名進(jìn)步獎(jiǎng),每個(gè)進(jìn)步獎(jiǎng)相比于上季度要進(jìn)步3個(gè)名次以上,每名獎(jiǎng)勵(lì)4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書(shū)記,要在講評(píng)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,并罰款2000元、1000元;對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)工作問(wèn)責(zé)。對(duì)村(社區(qū))實(shí)行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財(cái)政對(duì)每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。三是一崗雙責(zé)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點(diǎn)干部分別獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元、100元,獲得進(jìn)步獎(jiǎng)的村(社區(qū))辦點(diǎn)干部獎(jiǎng)勵(lì)200元,在講評(píng)會(huì)上兌現(xiàn)。半年度成績(jī)排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元,辦點(diǎn)干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財(cái)政入賬。村(社區(qū))全年成績(jī)作為辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)制度,成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;成功創(chuàng)建岳陽(yáng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元;岳陽(yáng)市“美麗屋場(chǎng)”授牌4個(gè),市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;臨湘市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;年終評(píng)選臨湘市級(jí)“美麗屋場(chǎng)”30個(gè),市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。已獲臨湘市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的村(社區(qū)),不再參與季度獎(jiǎng)評(píng),獎(jiǎng)勵(lì)名額依次遞進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇五
編寫(xiě)方案標(biāo)題有兩種方法:一種是“三要素寫(xiě)作方法由文件發(fā)行機(jī)構(gòu)、策劃內(nèi)容和語(yǔ)言構(gòu)成,如東北師范大學(xué)五年發(fā)展計(jì)劃的總體規(guī)劃一個(gè)是“兩個(gè)要素寫(xiě)作方法是省略發(fā)文機(jī)關(guān),但發(fā)文機(jī)關(guān)必須居于主導(dǎo)地位“指示性通知”反映在文件標(biāo)題的標(biāo)題中,例如管理礦業(yè)危機(jī)和實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號(hào)),決定自即日開(kāi)始到9月30日,在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫(huà)、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
1、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開(kāi)展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規(guī)民約、“門(mén)前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
(二)全面清理河塘溝渠。
1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類(lèi)處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類(lèi)畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
(五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開(kāi)展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段:檢查評(píng)分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》(附件2),逐村進(jìn)行評(píng)分。
第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。
第四階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書(shū)記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門(mén)前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
博樹(shù)回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,轄8個(gè)行政村33個(gè)合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總?cè)丝?366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
一是高度重視,精心安排。市上動(dòng)員會(huì)后,我鄉(xiāng)庚即召開(kāi)黨委擴(kuò)大工作會(huì)議,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定實(shí)施方案,召開(kāi)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員會(huì),細(xì)化舉措,認(rèn)真摸排,明確任務(wù),嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓落實(shí)。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識(shí)上務(wù)必高度重視,行動(dòng)上務(wù)必全力開(kāi)展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴(yán)格落實(shí),按期完成。先后多次召開(kāi)“兩委”干部整治工作推進(jìn)會(huì)和進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì),集中思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,會(huì)上針對(duì)各村整治工作匯報(bào)情況,各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問(wèn)題提出推進(jìn)整改措施,主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強(qiáng)調(diào),會(huì)后及時(shí)到村督促推進(jìn)整治靠后的村和項(xiàng)目,有力推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。
一是制作宣傳布標(biāo)20多條,在各村村委會(huì)及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場(chǎng)天或中午通過(guò)宣傳車(chē)進(jìn)行集中宣傳,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,利用群眾壩壩會(huì),大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅(jiān)成效,通過(guò)感恩教育等形式,贏得群眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負(fù)責(zé)開(kāi)展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運(yùn)處置工作,對(duì)環(huán)境差的個(gè)別戶集中隊(duì)伍突擊整治并開(kāi)展思想引導(dǎo)教育,使得轄區(qū)環(huán)境美好,贏得了脫貧攻堅(jiān)等各級(jí)檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長(zhǎng)制工作,鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦及村級(jí)河段長(zhǎng)堅(jiān)持巡河檢查,發(fā)現(xiàn)污染等問(wèn)題及時(shí)督促整治,并適時(shí)由河長(zhǎng)辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開(kāi)展河道徹底打撈,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營(yíng)造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
(三)狠抓落實(shí),改善人居環(huán)境。
政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究落實(shí)整治工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,對(duì)清真村人居環(huán)境實(shí)施整村推進(jìn);二是在廁所革命整治上:農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶,衛(wèi)生廁所達(dá)40戶(近70%),根據(jù)旅游發(fā)展需要,在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中:已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門(mén)衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運(yùn)公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規(guī)劃新改建垃圾池10個(gè)(其中:有4個(gè)垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門(mén)有4個(gè)垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門(mén)1個(gè)、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個(gè)正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施4臺(tái),正在落實(shí)配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無(wú)來(lái)源,正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門(mén)爭(zhēng)取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實(shí)施改造;五是在營(yíng)造森林整治項(xiàng)目上:在自規(guī)局林業(yè)部門(mén)專(zhuān)家指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車(chē)場(chǎng)及團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸,乃至親子廚房至景區(qū)南門(mén)東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達(dá)1000余畝;六是在改造土坯房整治項(xiàng)目上:我鄉(xiāng)已實(shí)施土坯房改造86戶(其中:團(tuán)結(jié)村12戶、清真村13戶、來(lái)龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實(shí)施改造建設(shè)中。
(四)強(qiáng)化考核,跟促推進(jìn)落實(shí)。
鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,加大對(duì)我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對(duì)所聯(lián)系的戶,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實(shí)整治,并包片推進(jìn)落實(shí);三是充分利用各村公益性崗位人員、護(hù)林員等集中開(kāi)展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,垃圾池清運(yùn)處置,實(shí)行公益性崗位人員嚴(yán)格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區(qū)交通環(huán)境,并納入季度安全工作考核,年終實(shí)行分值量化考核工作經(jīng)費(fèi);五是各村村級(jí)河段長(zhǎng)堅(jiān)持日常巡河保潔常態(tài)化管理機(jī)制,鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點(diǎn)對(duì)河道集中打撈船只和保潔人員開(kāi)展徹底打撈保潔,使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽,同時(shí)政府將此項(xiàng)工作開(kāi)展情況納入各村年終考核。
根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況看來(lái),還存在以下問(wèn)題和困難:
一是農(nóng)村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門(mén)到鄉(xiāng)指導(dǎo)少。
二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達(dá)整治項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但無(wú)資金來(lái)源或投資計(jì)劃文件。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力薄弱,且市財(cái)政運(yùn)行緊張,市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問(wèn)題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)因財(cái)政過(guò)度緊張不能到賬,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實(shí)一些大額整治項(xiàng)目;部分項(xiàng)目雖已落實(shí)整治,但缺乏政策性項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照市委、市政府的要求,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施政策和方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
一是全市上下要繼續(xù)強(qiáng)化宣教和引導(dǎo),統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)工作,結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育大力開(kāi)展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養(yǎng),不斷加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。
二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金來(lái)源或下達(dá)投資計(jì)劃文件或財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,利于整治項(xiàng)目更好更快推進(jìn)落實(shí),不給省市考核驗(yàn)收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治項(xiàng)目牽頭行業(yè)主管部門(mén)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作,便于及時(shí)協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目推進(jìn)中的矛盾困難問(wèn)題。繼而有力推進(jìn)和順利實(shí)施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目工作。
四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際,經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)下達(dá)必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。
為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開(kāi)展人居環(huán)境整治工作。
一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)投入到工作中來(lái)。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書(shū)記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開(kāi)專(zhuān)題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛(ài)心崗“四員”作用,采取臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開(kāi)展整治工作,出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評(píng)。
三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國(guó)土所等部門(mén)對(duì)各村環(huán)境整治情況開(kāi)展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開(kāi)調(diào)度會(huì),通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,包村干部入村指導(dǎo),對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對(duì)工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級(jí)信息暢通,第一時(shí)間反饋問(wèn)題、解決問(wèn)題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對(duì)拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題見(jiàn)招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)基礎(chǔ),我市決定在今冬明春集中開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開(kāi)展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo),為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持層級(jí)推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí),加強(qiáng)考核督辦,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責(zé)任義務(wù),調(diào)動(dòng)村民參與整治的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,突出整治特點(diǎn),注重分類(lèi)施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開(kāi)展整治工作,堅(jiān)持宣傳和思想工作在先,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5.堅(jiān)持長(zhǎng)效運(yùn)行。整治行動(dòng)與建立管護(hù)機(jī)制并重,強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障,確保整治成效扎實(shí)長(zhǎng)久。
(一)整治任務(wù)。
“三清理”,即:清理村莊內(nèi)外積存各類(lèi)垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾?。通過(guò)“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)。
1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類(lèi)垃圾,村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門(mén)前垃圾、包清理門(mén)前積雪、包管護(hù)門(mén)前綠化責(zé)任,建立垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、按時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專(zhuān)兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),建立村莊日常保潔隊(duì)伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。
3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時(shí)清理村莊內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。
4.治理村莊內(nèi)公共空間?;具_(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無(wú)構(gòu)造物私搭亂建、無(wú)栓駐散放牲畜家禽、無(wú)隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂停車(chē)輛農(nóng)機(jī)器具、無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無(wú)亂設(shè)廣告牌匾。
5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無(wú)人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達(dá)到無(wú)拆除垃圾和原用地平整。
7.設(shè)置村莊名稱(chēng)標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱(chēng)標(biāo)牌,做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
(一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村莊深入開(kāi)展“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
(三)考核驗(yàn)收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效進(jìn)行考核,4月15日前報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)小組。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局***兼任,負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作,以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。市政府通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、等方式,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的廣泛宣傳,號(hào)召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對(duì)“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長(zhǎng)責(zé)任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時(shí)清運(yùn)和無(wú)害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任,確保村屯人居環(huán)境長(zhǎng)治長(zhǎng)效。
為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《中共石門(mén)縣委石門(mén)縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等文件精神,落實(shí)提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺(jué)自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點(diǎn)開(kāi)展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
(一)以人為本,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類(lèi)推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求,確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
(三)突出保護(hù),留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
(四)責(zé)任落實(shí),形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào),村居(社區(qū))抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系,強(qiáng)化各村(社區(qū))主體責(zé)任,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到2019年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到2020年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展,基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),全鎮(zhèn)16個(gè)村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類(lèi)減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實(shí)施,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
(一)垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理,推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開(kāi)展垃圾分類(lèi)、減量、回收處理等治理措施,鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作方式,并結(jié)合各村居(社區(qū))實(shí)際情況因地制宜,條件偏遠(yuǎn)的四山村居,就近選擇無(wú)害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實(shí)行無(wú)害化處理。
各村居(社區(qū))設(shè)立健全保潔員責(zé)任制,建立健全長(zhǎng)效保潔制度。2019年,選擇3個(gè)村(重陽(yáng)樹(shù)、仙陽(yáng)湖居委會(huì)、大興場(chǎng)村)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。2019年,70%的村居(社區(qū))基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2020年,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。2018年,畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%;2019年,畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%;2020年,分別達(dá)到100%。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(二)污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度,強(qiáng)化污水源頭減量減排,尤其是房子周?chē)萸拔莺?、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期整改,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài),重點(diǎn)開(kāi)展黑臭水體的整治,將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況,實(shí)施因地制宜,采用集中和分散相結(jié)合的原則,選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。2018年,開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。2019年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))覆蓋達(dá)到85%。2020年,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))實(shí)行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(三)廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無(wú)害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開(kāi)展廁所革命,并通過(guò)健康教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所,有效管理和處理無(wú)害化糞便,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。2018年,開(kāi)展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查,完成0.4萬(wàn)戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。2019年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。2020年,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務(wù)。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(四)破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放,對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問(wèn)題,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開(kāi)展。
以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊(cè)歸檔,分類(lèi)建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿做好“空心房”拆除,全力推進(jìn)“空心房”專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹(shù)、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(五)面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用,逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)生物防范或物理防范,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
各村居(社區(qū))強(qiáng)化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染,切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭,加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類(lèi)塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車(chē)廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語(yǔ)、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(六)陋習(xí)治理。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體,開(kāi)展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛(ài)村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見(jiàn)義勇為之星”等主題活動(dòng)。
推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn),完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡(jiǎn)稱(chēng)“三留守”人員)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育,抵制封建迷信,強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革,推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場(chǎng)所建設(shè),逐步完善殯葬設(shè)施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、村居(社區(qū))及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng),組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專(zhuān)干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門(mén)牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書(shū)記落實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神,縣委常委、組織部部長(zhǎng)李娟同志領(lǐng)辦重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志聯(lián)系大興場(chǎng)村示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志聯(lián)系仙陽(yáng)湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場(chǎng)村、重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片,力爭(zhēng)創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
(三)加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。2018年,鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居(社區(qū))1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治啟動(dòng)資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度,積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算,根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按每個(gè)村20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(四)強(qiáng)化各村居(社區(qū))考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績(jī)效考核范圍,并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全村(居)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳,鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)工作??己私Y(jié)果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)綜合考評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、一封信等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達(dá)100%,充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性,大力支持和參與整治活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開(kāi)展農(nóng)戶美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
(六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn),由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來(lái)決策,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會(huì),制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度,全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng),提升全域人居環(huán)境水平,針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底,尤其是集鎮(zhèn)背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,集中時(shí)間,集中精力,全面開(kāi)展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特制定如下方案:
一、整治時(shí)間。
6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。
二、清理內(nèi)容。
1、開(kāi)展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹(shù)疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合改廁整改行動(dòng),對(duì)公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問(wèn)題和重點(diǎn)整治對(duì)象,聯(lián)系村班子成員和村書(shū)記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng),有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門(mén)集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開(kāi)展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲(chóng)生存環(huán)境。
三、經(jīng)費(fèi)保障。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車(chē)輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過(guò)程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”原則,按程序支出。
四、工作要求。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書(shū)記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開(kāi)展房前屋后的垃圾清掃,全面開(kāi)展自查自清活動(dòng),力爭(zhēng)全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
(1)農(nóng)村片:
五、工作考核。
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查,兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書(shū)記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿意站所分值。
為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開(kāi)展人居環(huán)境整治工作。
一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)投入到工作中來(lái)。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書(shū)記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開(kāi)專(zhuān)題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛(ài)心崗“四員”作用,采取臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開(kāi)展整治工作,出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評(píng)。
三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國(guó)土所等部門(mén)對(duì)各村環(huán)境整治情況開(kāi)展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開(kāi)調(diào)度會(huì),通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,包村干部入村指導(dǎo),對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對(duì)工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級(jí)信息暢通,第一時(shí)間反饋問(wèn)題、解決問(wèn)題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對(duì)拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題見(jiàn)招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上。
四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;
一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)。
(一)綠化。凡土必綠;
村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹(shù)木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭(zhēng)達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;
對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
(三)拆危。凡危必拆;
堅(jiān)決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶支持參與或自拆。
(四)亮化。對(duì)新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助8000元。
(五)改廁。2020年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鼓勵(lì)戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鼓勵(lì)“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極申報(bào),主動(dòng)配合。
(六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現(xiàn)水體清澈,堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無(wú)溢滿垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類(lèi),病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類(lèi)污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無(wú)安全隱患。
5、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房,清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開(kāi)展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng),修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)通過(guò)集體倡議,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
(五)群眾參與度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹(shù)種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問(wèn)題。
各村、各相關(guān)部門(mén):
為深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號(hào)),決定自即日開(kāi)始到9月30日,在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫(huà)、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
1、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開(kāi)展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規(guī)民約、“門(mén)前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
(二)全面清理河塘溝渠。
1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類(lèi)處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類(lèi)畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
(五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開(kāi)展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段:檢查評(píng)分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》(附件2),逐村進(jìn)行評(píng)分。
第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。
第四階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書(shū)記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門(mén)前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí),深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
二、工作原則。
(一)政府主導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則,落實(shí)工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合,科學(xué)編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
(三)典型示范,有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國(guó)省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn),通過(guò)抓點(diǎn)示范,深入開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治,有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭(zhēng)在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標(biāo)。
2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭(zhēng)年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題基本解決。
四、存在問(wèn)題。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)。
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒(méi)有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無(wú)村民使用情況。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國(guó)土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)。
(三)路燈照明設(shè)施還沒(méi)有完全覆蓋。一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇六
環(huán)境影響是指人類(lèi)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化,以及由此對(duì)人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上。
四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;
一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)。
(一)綠化。凡土必綠;
村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹(shù)木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭(zhēng)達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;
對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
(三)拆危。凡危必拆;
堅(jiān)決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶支持參與或自拆。
(四)亮化。對(duì)新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助8000元。
(五)改廁。2020年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鼓勵(lì)戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鼓勵(lì)“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極申報(bào),主動(dòng)配合。
(六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現(xiàn)水體清澈,堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無(wú)溢滿垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類(lèi),病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類(lèi)污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無(wú)安全隱患。
5、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房,清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開(kāi)展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng),修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)通過(guò)集體倡議,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
(五)群眾參與度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹(shù)種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問(wèn)題。
為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《中共石門(mén)縣委石門(mén)縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等文件精神,落實(shí)提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺(jué)自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點(diǎn)開(kāi)展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
(一)以人為本,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類(lèi)推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求,確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
(三)突出保護(hù),留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
(四)責(zé)任落實(shí),形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào),村居(社區(qū))抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系,強(qiáng)化各村(社區(qū))主體責(zé)任,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到2019年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到2020年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展,基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),全鎮(zhèn)16個(gè)村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類(lèi)減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實(shí)施,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
(一)垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理,推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開(kāi)展垃圾分類(lèi)、減量、回收處理等治理措施,鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作方式,并結(jié)合各村居(社區(qū))實(shí)際情況因地制宜,條件偏遠(yuǎn)的四山村居,就近選擇無(wú)害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實(shí)行無(wú)害化處理。
各村居(社區(qū))設(shè)立健全保潔員責(zé)任制,建立健全長(zhǎng)效保潔制度。2019年,選擇3個(gè)村(重陽(yáng)樹(shù)、仙陽(yáng)湖居委會(huì)、大興場(chǎng)村)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。2019年,70%的村居(社區(qū))基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2020年,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。2018年,畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%;2019年,畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%;2020年,分別達(dá)到100%。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(二)污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度,強(qiáng)化污水源頭減量減排,尤其是房子周?chē)萸拔莺?、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期整改,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài),重點(diǎn)開(kāi)展黑臭水體的整治,將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況,實(shí)施因地制宜,采用集中和分散相結(jié)合的原則,選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。2018年,開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。2019年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))覆蓋達(dá)到85%。2020年,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))實(shí)行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(三)廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無(wú)害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開(kāi)展廁所革命,并通過(guò)健康教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所,有效管理和處理無(wú)害化糞便,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。2018年,開(kāi)展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查,完成0.4萬(wàn)戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。2019年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。2020年,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務(wù)。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(四)破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放,對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問(wèn)題,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開(kāi)展。
以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊(cè)歸檔,分類(lèi)建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿做好“空心房”拆除,全力推進(jìn)“空心房”專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹(shù)、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(五)面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用,逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)生物防范或物理防范,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
各村居(社區(qū))強(qiáng)化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染,切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭,加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類(lèi)塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車(chē)廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語(yǔ)、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(六)陋習(xí)治理。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體,開(kāi)展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛(ài)村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見(jiàn)義勇為之星”等主題活動(dòng)。
推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn),完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡(jiǎn)稱(chēng)“三留守”人員)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育,抵制封建迷信,強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革,推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場(chǎng)所建設(shè),逐步完善殯葬設(shè)施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、村居(社區(qū))及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng),組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專(zhuān)干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門(mén)牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書(shū)記落實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神,縣委常委、組織部部長(zhǎng)李娟同志領(lǐng)辦重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志聯(lián)系大興場(chǎng)村示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志聯(lián)系仙陽(yáng)湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場(chǎng)村、重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片,力爭(zhēng)創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
(三)加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。2018年,鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居(社區(qū))1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治啟動(dòng)資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度,積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算,根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按每個(gè)村20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(四)強(qiáng)化各村居(社區(qū))考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績(jī)效考核范圍,并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全村(居)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳,鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)工作??己私Y(jié)果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)綜合考評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、一封信等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達(dá)100%,充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性,大力支持和參與整治活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開(kāi)展農(nóng)戶美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
(六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn),由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來(lái)決策,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會(huì),制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。
為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開(kāi)展人居環(huán)境整治工作。
一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)投入到工作中來(lái)。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書(shū)記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開(kāi)專(zhuān)題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛(ài)心崗“四員”作用,采取臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開(kāi)展整治工作,出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評(píng)。
三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國(guó)土所等部門(mén)對(duì)各村環(huán)境整治情況開(kāi)展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開(kāi)調(diào)度會(huì),通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,包村干部入村指導(dǎo),對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對(duì)工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級(jí)信息暢通,第一時(shí)間反饋問(wèn)題、解決問(wèn)題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對(duì)拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題見(jiàn)招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí),深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
二、工作原則。
(一)政府主導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則,落實(shí)工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合,科學(xué)編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
(三)典型示范,有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國(guó)省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn),通過(guò)抓點(diǎn)示范,深入開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治,有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭(zhēng)在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標(biāo)。
2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭(zhēng)年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題基本解決。
四、存在問(wèn)題。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)。
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒(méi)有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無(wú)村民使用情況。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國(guó)土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)。
(三)路燈照明設(shè)施還沒(méi)有完全覆蓋。一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
(四)垃圾清運(yùn)及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足,造成垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn);二是保潔人員沒(méi)有履行好職責(zé),未能及時(shí)清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無(wú)害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡(jiǎn)單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,地方財(cái)政收支更加緊張,在預(yù)算有限的前提下,由于配套資金落實(shí)困難,勢(shì)必會(huì)在推行各項(xiàng)政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
五、實(shí)施時(shí)限。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段2019年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺(tái)賬,迅速開(kāi)展工作。
(二)集中攻堅(jiān)階段(2019年8月至2019年11月)。全民動(dòng)員、部門(mén)聯(lián)動(dòng),上下協(xié)調(diào)、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到2019年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)完善提升階段(2019年11月至2019年12月)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善配套政策,不斷鞏固建設(shè)成果,創(chuàng)新提升建設(shè)水平,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
六、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定工作方案,細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)整治工作有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度,落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金,建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財(cái)政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動(dòng)村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。一是要深入開(kāi)展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng),著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí);要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳,以學(xué)生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。
(四)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開(kāi)展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),量力而行,著力解決突出問(wèn)題。
(五)整合資源,加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大,財(cái)政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,整合各類(lèi)涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核,鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊(duì)伍,對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,嚴(yán)格落實(shí)明查暗訪、日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的動(dòng)態(tài)化督查機(jī)制,對(duì)措施得力、成效顯著的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,完善衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度,明確保潔人員職責(zé),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開(kāi)展人居環(huán)境整治工作。
一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)投入到工作中來(lái)。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書(shū)記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開(kāi)專(zhuān)題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛(ài)心崗“四員”作用,采取臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開(kāi)展整治工作,出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評(píng)。
三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國(guó)土所等部門(mén)對(duì)各村環(huán)境整治情況開(kāi)展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開(kāi)調(diào)度會(huì),通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,包村干部入村指導(dǎo),對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對(duì)工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級(jí)信息暢通,第一時(shí)間反饋問(wèn)題、解決問(wèn)題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對(duì)拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題見(jiàn)招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)基礎(chǔ),我市決定在今冬明春集中開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開(kāi)展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo),為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持層級(jí)推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí),加強(qiáng)考核督辦,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責(zé)任義務(wù),調(diào)動(dòng)村民參與整治的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,突出整治特點(diǎn),注重分類(lèi)施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開(kāi)展整治工作,堅(jiān)持宣傳和思想工作在先,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5.堅(jiān)持長(zhǎng)效運(yùn)行。整治行動(dòng)與建立管護(hù)機(jī)制并重,強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障,確保整治成效扎實(shí)長(zhǎng)久。
(一)整治任務(wù)。
“三清理”,即:清理村莊內(nèi)外積存各類(lèi)垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾?。通過(guò)“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)。
1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類(lèi)垃圾,村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門(mén)前垃圾、包清理門(mén)前積雪、包管護(hù)門(mén)前綠化責(zé)任,建立垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、按時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專(zhuān)兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),建立村莊日常保潔隊(duì)伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。
3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時(shí)清理村莊內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。
4.治理村莊內(nèi)公共空間。基本達(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無(wú)構(gòu)造物私搭亂建、無(wú)栓駐散放牲畜家禽、無(wú)隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂停車(chē)輛農(nóng)機(jī)器具、無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無(wú)亂設(shè)廣告牌匾。
5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無(wú)人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達(dá)到無(wú)拆除垃圾和原用地平整。
7.設(shè)置村莊名稱(chēng)標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱(chēng)標(biāo)牌,做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
(一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村莊深入開(kāi)展“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
(三)考核驗(yàn)收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效進(jìn)行考核,4月15日前報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)小組。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局***兼任,負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作,以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。市政府通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、等方式,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的廣泛宣傳,號(hào)召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對(duì)“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長(zhǎng)責(zé)任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時(shí)清運(yùn)和無(wú)害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任,確保村屯人居環(huán)境長(zhǎng)治長(zhǎng)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇七
為進(jìn)一步開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正達(dá)到“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,實(shí)現(xiàn)開(kāi)展主題教育助推脫貧攻堅(jiān)的目的'。為使調(diào)研活動(dòng)順利進(jìn)行,按照《中共xx縣委印發(fā)的通知》(xx發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求,特?cái)M調(diào)研方案如下:
按照活動(dòng)要求,圍繞脫貧攻堅(jiān)助力脫貧擬定調(diào)研課題“農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板”。
通過(guò)調(diào)研了解xxx各村人居環(huán)境治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、排污等統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
20xx年10月。
1、調(diào)研范圍是xxx下轄各村。
2、調(diào)研了解的具體內(nèi)容是各村人居環(huán)境基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三改工程、排污治理等。
到村開(kāi)展座談會(huì)、入戶走訪交流、看具體建設(shè)發(fā)展等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇八
為深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號(hào)),決定自即日開(kāi)始到9月30日,在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫(huà)、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
1、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開(kāi)展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規(guī)民約、“門(mén)前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
(二)全面清理河塘溝渠。
1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類(lèi)處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類(lèi)畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
(五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開(kāi)展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段:檢查評(píng)分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》(附件2),逐村進(jìn)行評(píng)分。
第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。
第四階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書(shū)記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門(mén)前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇九
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),動(dòng)員全鎮(zhèn)33個(gè)行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
----成立專(zhuān)班、多方參與。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的專(zhuān)班,分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,各服務(wù)區(qū)主力配合,做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實(shí)施,村黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等,組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng),培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內(nèi)部清潔。
----因地制宜、分類(lèi)實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等,科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù),合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績(jī)工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。
----先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施整治,堅(jiān)持少花錢(qián)或花小錢(qián)辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式。
----創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)效運(yùn)行。結(jié)合各村實(shí)際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,學(xué)習(xí)借鑒xxx市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“三清一改”為重點(diǎn),全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘?jiān)珨啾?、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問(wèn)題。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí),提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作中,要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”,以問(wèn)題為導(dǎo)向,有針對(duì)性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化,科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。各村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,主動(dòng)入位、主動(dòng)對(duì)標(biāo),因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)做法,制定任務(wù)書(shū),落實(shí)路線圖,有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。
(一)廣泛宣傳。針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。上下聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大聲勢(shì),推動(dòng)形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、特色鮮明的宣傳標(biāo)語(yǔ),讓村莊清潔行動(dòng)深入人心。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際,明確村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過(guò)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)等形式解決臟亂差問(wèn)題,達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實(shí)際情況,開(kāi)展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng),達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。
(三)集中整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,鎮(zhèn)專(zhuān)班要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查,找清影響村容村貌的各類(lèi)問(wèn)題,列出問(wèn)題清單。一是對(duì)排查的各類(lèi)問(wèn)題,建立工作臺(tái)賬,制定整改措施,明確整改時(shí)限,指定專(zhuān)人靠上集中清理整改。對(duì)于能立即整改的,要立即清理整改;對(duì)于不能立即清理整改的,要制定下步整改計(jì)劃,力爭(zhēng)盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),以“三清一改”為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役,對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
(四)持續(xù)推進(jìn)。開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當(dāng)前工作,也是長(zhǎng)期性任務(wù),要針對(duì)突出問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn),由易到難,有序安排,扎實(shí)推動(dòng),促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵(lì)對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)示范帶動(dòng)。以開(kāi)展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,挖掘樹(shù)立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型,創(chuàng)建一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)“清潔村莊”示范村,按照評(píng)估細(xì)則全面整治,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十
6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。
1、開(kāi)展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹(shù)疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合改廁整改行動(dòng),對(duì)公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問(wèn)題和重點(diǎn)整治對(duì)象,聯(lián)系村班子成員和村書(shū)記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng),有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門(mén)集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開(kāi)展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的.衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲(chóng)生存環(huán)境。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車(chē)輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過(guò)程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”原則,按程序支出。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書(shū)記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開(kāi)展房前屋后的垃圾清掃,全面開(kāi)展自查自清活動(dòng),力爭(zhēng)全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
(1)農(nóng)村片:
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月67日、6月1415日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查,兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書(shū)記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿意站所分值。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十一
博樹(shù)回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,轄8個(gè)行政村33個(gè)合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總?cè)丝?366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
一是高度重視,精心安排。市上動(dòng)員會(huì)后,我鄉(xiāng)庚即召開(kāi)黨委擴(kuò)大工作會(huì)議,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定實(shí)施方案,召開(kāi)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員會(huì),細(xì)化舉措,認(rèn)真摸排,明確任務(wù),嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓落實(shí)。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識(shí)上務(wù)必高度重視,行動(dòng)上務(wù)必全力開(kāi)展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴(yán)格落實(shí),按期完成。先后多次召開(kāi)“兩委”干部整治工作推進(jìn)會(huì)和進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì),集中思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,會(huì)上針對(duì)各村整治工作匯報(bào)情況,各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問(wèn)題提出推進(jìn)整改措施,主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強(qiáng)調(diào),會(huì)后及時(shí)到村督促推進(jìn)整治靠后的村和項(xiàng)目,有力推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。
一是制作宣傳布標(biāo)20多條,在各村村委會(huì)及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場(chǎng)天或中午通過(guò)宣傳車(chē)進(jìn)行集中宣傳,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,利用群眾壩壩會(huì),大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅(jiān)成效,通過(guò)感恩教育等形式,贏得群眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負(fù)責(zé)開(kāi)展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運(yùn)處置工作,對(duì)環(huán)境差的個(gè)別戶集中隊(duì)伍突擊整治并開(kāi)展思想引導(dǎo)教育,使得轄區(qū)環(huán)境美好,贏得了脫貧攻堅(jiān)等各級(jí)檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長(zhǎng)制工作,鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦及村級(jí)河段長(zhǎng)堅(jiān)持巡河檢查,發(fā)現(xiàn)污染等問(wèn)題及時(shí)督促整治,并適時(shí)由河長(zhǎng)辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開(kāi)展河道徹底打撈,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營(yíng)造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
(三)狠抓落實(shí),改善人居環(huán)境。
政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究落實(shí)整治工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,對(duì)清真村人居環(huán)境實(shí)施整村推進(jìn);二是在廁所革命整治上:農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶,衛(wèi)生廁所達(dá)40戶(近70%),根據(jù)旅游發(fā)展需要,在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中:已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門(mén)衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運(yùn)公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規(guī)劃新改建垃圾池10個(gè)(其中:有4個(gè)垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門(mén)有4個(gè)垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門(mén)1個(gè)、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個(gè)正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施4臺(tái),正在落實(shí)配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無(wú)來(lái)源,正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門(mén)爭(zhēng)取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實(shí)施改造;五是在營(yíng)造森林整治項(xiàng)目上:在自規(guī)局林業(yè)部門(mén)專(zhuān)家指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車(chē)場(chǎng)及團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸,乃至親子廚房至景區(qū)南門(mén)東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達(dá)1000余畝;六是在改造土坯房整治項(xiàng)目上:我鄉(xiāng)已實(shí)施土坯房改造86戶(其中:團(tuán)結(jié)村12戶、清真村13戶、來(lái)龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實(shí)施改造建設(shè)中。
(四)強(qiáng)化考核,跟促推進(jìn)落實(shí)。
鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,加大對(duì)我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對(duì)所聯(lián)系的戶,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實(shí)整治,并包片推進(jìn)落實(shí);三是充分利用各村公益性崗位人員、護(hù)林員等集中開(kāi)展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,垃圾池清運(yùn)處置,實(shí)行公益性崗位人員嚴(yán)格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區(qū)交通環(huán)境,并納入季度安全工作考核,年終實(shí)行分值量化考核工作經(jīng)費(fèi);五是各村村級(jí)河段長(zhǎng)堅(jiān)持日常巡河保潔常態(tài)化管理機(jī)制,鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點(diǎn)對(duì)河道集中打撈船只和保潔人員開(kāi)展徹底打撈保潔,使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽,同時(shí)政府將此項(xiàng)工作開(kāi)展情況納入各村年終考核。
根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況看來(lái),還存在以下問(wèn)題和困難:
一是農(nóng)村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門(mén)到鄉(xiāng)指導(dǎo)少。
二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達(dá)整治項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但無(wú)資金來(lái)源或投資計(jì)劃文件。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力薄弱,且市財(cái)政運(yùn)行緊張,市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問(wèn)題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)因財(cái)政過(guò)度緊張不能到賬,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實(shí)一些大額整治項(xiàng)目;部分項(xiàng)目雖已落實(shí)整治,但缺乏政策性項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照市委、市政府的要求,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施政策和方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
一是全市上下要繼續(xù)強(qiáng)化宣教和引導(dǎo),統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)工作,結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育大力開(kāi)展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養(yǎng),不斷加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。
二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金來(lái)源或下達(dá)投資計(jì)劃文件或財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,利于整治項(xiàng)目更好更快推進(jìn)落實(shí),不給省市考核驗(yàn)收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治項(xiàng)目牽頭行業(yè)主管部門(mén)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作,便于及時(shí)協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目推進(jìn)中的矛盾困難問(wèn)題。繼而有力推進(jìn)和順利實(shí)施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目工作。
四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際,經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)下達(dá)必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十二
為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)基礎(chǔ),我市決定在今冬明春集中開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開(kāi)展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo),為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持層級(jí)推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí),加強(qiáng)考核督辦,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責(zé)任義務(wù),調(diào)動(dòng)村民參與整治的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,突出整治特點(diǎn),注重分類(lèi)施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開(kāi)展整治工作,堅(jiān)持宣傳和思想工作在先,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5.堅(jiān)持長(zhǎng)效運(yùn)行。整治行動(dòng)與建立管護(hù)機(jī)制并重,強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障,確保整治成效扎實(shí)長(zhǎng)久。
(一)整治任務(wù)。
“三清理”,即:清理村莊內(nèi)外積存各類(lèi)垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾凇Mㄟ^(guò)“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)。
1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類(lèi)垃圾,村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門(mén)前垃圾、包清理門(mén)前積雪、包管護(hù)門(mén)前綠化責(zé)任,建立垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、按時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專(zhuān)兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),建立村莊日常保潔隊(duì)伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。
3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時(shí)清理村莊內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。
4.治理村莊內(nèi)公共空間?;具_(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無(wú)構(gòu)造物私搭亂建、無(wú)栓駐散放牲畜家禽、無(wú)隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂停車(chē)輛農(nóng)機(jī)器具、無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無(wú)亂設(shè)廣告牌匾。
5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無(wú)人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達(dá)到無(wú)拆除垃圾和原用地平整。
7.設(shè)置村莊名稱(chēng)標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱(chēng)標(biāo)牌,做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
(一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村莊深入開(kāi)展“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
(三)考核驗(yàn)收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效進(jìn)行考核,4月15日前報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)小組。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局***兼任,負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作,以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。市政府通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、等方式,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的廣泛宣傳,號(hào)召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對(duì)“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長(zhǎng)責(zé)任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時(shí)清運(yùn)和無(wú)害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任,確保村屯人居環(huán)境長(zhǎng)治長(zhǎng)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十三
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營(yíng)造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī),按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念,動(dòng)員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對(duì)“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車(chē)、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開(kāi)戶主會(huì)、村務(wù)公開(kāi)群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書(shū)等方式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對(duì)邊遠(yuǎn)村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時(shí)定時(shí)放養(yǎng),并及時(shí)清理家禽糞便,在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對(duì)已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進(jìn)行整治,在整治過(guò)程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時(shí),要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度,盡早完工,完工后對(duì)建筑垃圾和建筑(檢查)及時(shí)處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)(收納場(chǎng)),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問(wèn)題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無(wú)盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)陳年垃圾、無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無(wú)衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對(duì)保潔公司進(jìn)行成效考核,并科學(xué)設(shè)定績(jī)效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃,確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控,對(duì)主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開(kāi)展立面整治提升,優(yōu)先開(kāi)展龍關(guān)公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理,確保無(wú)生活垃圾、無(wú)黑臭水體??稍谔涟斗N植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門(mén)履行主體責(zé)任,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng),組織婦女小組長(zhǎng),定期開(kāi)展村民家庭環(huán)境評(píng)比活動(dòng),并在村務(wù)公開(kāi)群公布評(píng)比結(jié)果,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用,開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),通過(guò)學(xué)生來(lái)督促家長(zhǎng)對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升,形成良性循環(huán),帶動(dòng)更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。
10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對(duì)已建成公廁的管護(hù),達(dá)到“四凈三無(wú)兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無(wú)溢流、無(wú)蚊蠅、無(wú)臭味、水通、電通、燈明)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù),及時(shí)維修、修復(fù)破損門(mén)窗、水箱、水電等設(shè)施。對(duì)農(nóng)村戶廁問(wèn)題進(jìn)行如實(shí)摸排,對(duì)不能正常使用的,立行立改,對(duì)能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的,制定整改時(shí)限,分批分次整改到位。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在這期間主要采取召開(kāi)鎮(zhèn)村動(dòng)員部署會(huì)、戶主會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準(zhǔn)備。
(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū),利用20天的時(shí)間,每4天完成1個(gè)片區(qū)的整治任務(wù),整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過(guò)全民發(fā)動(dòng),上下協(xié)調(diào),互相配合,按照整治重點(diǎn),按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn),最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上,對(duì)前期整改情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)反彈問(wèn)題進(jìn)行再整治,并對(duì)易反彈地點(diǎn)和問(wèn)題建立臺(tái)賬,進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)和整治。
(四)長(zhǎng)效管護(hù)階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。集中整治結(jié)束后,各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治,并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會(huì)對(duì)各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查,并將督查問(wèn)題進(jìn)行反饋,由各村工作組進(jìn)行整改銷(xiāo)號(hào)并反饋結(jié)果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記xxx擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng),由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作督查驗(yàn)收組,組長(zhǎng)由黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核。
(二)網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)全盤(pán)抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個(gè)網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見(jiàn)附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。
(三)全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。各村要?jiǎng)訂T組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會(huì)、村民等積極參與進(jìn)來(lái),迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會(huì)氛圍;通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),告別不良陋習(xí),全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,鎮(zhèn)清潔辦每天對(duì)各村整治工作進(jìn)行督查反饋,并在每個(gè)片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)評(píng)比,對(duì)整治效果現(xiàn)場(chǎng)打分,評(píng)比結(jié)果納入績(jī)效考核,評(píng)比反饋問(wèn)題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式,對(duì)排名第一且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,排名第二且考核分90分以上村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,排名第三且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,如果考核分低于90分將不予獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十四
20xx年,xx鎮(zhèn)圍繞“聚力綠色轉(zhuǎn)型、奮力追趕超越”總目標(biāo),聚焦“四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移抓發(fā)展、控疫情、保穩(wěn)定、惠民生,凝心聚力、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,不斷在基層黨建、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、精神文明、人居環(huán)境、綜治維穩(wěn)等領(lǐng)域取得佳績(jī),群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
20xx年以來(lái),xx鎮(zhèn)堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的一項(xiàng)重要舉措和考核指標(biāo)。制定規(guī)劃引領(lǐng)全員參與人居環(huán)境整治,突出整治重點(diǎn),提升人居環(huán)境整治效果。推動(dòng)人居環(huán)境項(xiàng)目落地,譜寫(xiě)美麗宜居嶄新篇章。
xx鎮(zhèn)高度重視人居環(huán)境整治工作,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是堅(jiān)持全域規(guī)劃。謀全篇、定規(guī)劃,出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治實(shí)施方案》,配套出臺(tái)了環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾污水處理、常態(tài)長(zhǎng)效管護(hù)等系列制度辦法,形成了責(zé)任有主體、管理有制度、運(yùn)行有經(jīng)費(fèi)、治理有設(shè)施、管護(hù)有隊(duì)伍、成效有考評(píng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,構(gòu)建形成了鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各村推進(jìn)落實(shí)、村組具體實(shí)施、農(nóng)戶主動(dòng)參與的強(qiáng)大合力,確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作有序高效推進(jìn)。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委班子成員,各村支部書(shū)記任成員,下設(shè)辦公室在人居辦統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,確保整治責(zé)任落地落實(shí)。建立《環(huán)境衛(wèi)生整治督查整改臺(tái)賬》及問(wèn)題點(diǎn)位“曝光臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)各村人居環(huán)境整治工作的標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化。三是評(píng)選凈美家庭。通過(guò)村委會(huì)推薦,村民匿名打分評(píng)選5戶凈美家庭戶。在村委會(huì)張貼家庭戶名單和凈美照片,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。輻射帶動(dòng)其他戶的環(huán)境衛(wèi)生整治,達(dá)到以戶帶組,以組帶村,以村帶鎮(zhèn)的目標(biāo)。
緊緊圍繞人居環(huán)境整治重點(diǎn)工作,抓落實(shí)、促提升,提升人居環(huán)境整治效果。一是全面提升人居環(huán)境整治。扎實(shí)開(kāi)展各季度人居環(huán)境整治行動(dòng),重點(diǎn)圍繞“三堆清理”、殘?jiān)珨啾诓鸪?、污水處理、生活垃圾清理和村莊綠化美化等內(nèi)容開(kāi)展集中整治。鎮(zhèn)村先后召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì)共計(jì)150余次,發(fā)放宣傳材料3000余份,累計(jì)組織1.2萬(wàn)余人次開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,清理農(nóng)村垃圾160噸,整治畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量50余處,清理溝渠90余條,累計(jì)出動(dòng)各類(lèi)工程機(jī)械400臺(tái)次,清理疏通河道45公里,村莊環(huán)境持續(xù)向好。
二是開(kāi)展戶廁問(wèn)題摸排整改。在農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排整改“回頭看”中,按照“五問(wèn)十看”的工作標(biāo)準(zhǔn),敲門(mén)入戶、逐戶核查。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐個(gè)建立臺(tái)賬,細(xì)化措施,明確人員和時(shí)限,完成一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè),做到問(wèn)題清、措施明、整改細(xì)。
三是建立垃圾清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制。率先實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾集中處理全覆蓋,采取“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、企業(yè)托管運(yùn)營(yíng)”模式,與鳳縣富民礦山管理綜合服務(wù)有限公司簽訂垃圾清運(yùn)處理協(xié)議,以村集體為主體進(jìn)行籌資,向鳳縣富民礦山管理綜合服務(wù)有限公司支付垃圾清運(yùn)費(fèi),公司對(duì)村域內(nèi)的所有垃圾箱做到隨滿隨運(yùn)。
推動(dòng)人居環(huán)境項(xiàng)目落地,在提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)新提升,為xx鎮(zhèn)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展儲(chǔ)備充沛動(dòng)能。一是污水處理廠建成投運(yùn)。xx月底全面建成xx鎮(zhèn)污水處理廠,擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋范圍,提高污水收集率,減少旺峪河沿線10余個(gè)污水直排口,有效改善了鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境、提升了旺峪河水質(zhì)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)生態(tài)和生產(chǎn)的良性循環(huán)。二是健康步道錦上添花。全長(zhǎng)3.3公里的xx鎮(zhèn)健康步道沿旺裕河而建,沿途安裝了仿木安全護(hù)欄、太陽(yáng)能路燈等公共服務(wù)配套設(shè)施,鋪設(shè)了1.2萬(wàn)平方米的彩色透水地坪,新建休閑廊亭3座,沿線種植了櫻花、紫玉蘭、木槿、石竹等19種綠化苗木2萬(wàn)余株,為群眾精心打造了一個(gè)綠樹(shù)掩映、繁花似錦、四季常青的休閑健身好去處。三是人居環(huán)境項(xiàng)目落地。xx鋪村人居環(huán)境示范村建設(shè)工程于xx月初開(kāi)工建設(shè),整治了村域內(nèi)20余公里河道,拆除了危舊房屋37間,殘?jiān)珨啾?1處,村莊綠化美化面積1500平方米,水泥砂漿墻面抹面23處778平米,鋪設(shè)混凝土路面480平方米,安裝混凝土仿木河堤護(hù)欄80米,完成了村委會(huì)花池建設(shè),老街道外墻立面改造2000平方米,安裝景觀小品3座。完成污水管網(wǎng)工程建設(shè),包括污水井、化糞池建設(shè)和鋪設(shè)排污管道1040米,雨水管道119米。公共衛(wèi)生間已完成建設(shè)。xx鋪老酒坊于xx月xx日正式點(diǎn)火投產(chǎn),預(yù)計(jì)年生產(chǎn)成酒24噸。xx老酒采用古法傳統(tǒng)固態(tài)釀造工藝,釀造出清香型白酒,小曲口味獨(dú)特,廣受大家喜愛(ài)。
20xx年,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)齊短板,鞏固成效,提前謀劃,為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做好準(zhǔn)備。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),提升群眾環(huán)保意識(shí),完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成效,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聯(lián)建網(wǎng)格等形式改善群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣,促使他們養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。三是爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策,讓更多的項(xiàng)目落地xx鎮(zhèn),使鎮(zhèn)域內(nèi)整體環(huán)境質(zhì)量邁上新臺(tái)階,繪就美麗宜居新畫(huà)卷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十五
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望?,F(xiàn)就近年我縣開(kāi)展此項(xiàng)工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報(bào)交流。
我縣共有268個(gè)行政村,1600多個(gè)自然村,2106個(gè)村民小組,從20xx年開(kāi)始,我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(zhǎng)效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機(jī)制、強(qiáng)管理,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個(gè),衛(wèi)生鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè),省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村10個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村39個(gè),今年建設(shè)的37個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
1、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計(jì)劃等綱領(lǐng)性文件,依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時(shí)序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù)。
二是示范引領(lǐng)、分類(lèi)推進(jìn),編制完成205個(gè)村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動(dòng)區(qū),引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
三是精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設(shè)計(jì)院、陜建集團(tuán)聘請(qǐng)50多名規(guī)劃師,每人負(fù)責(zé)3-4個(gè)村莊,精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過(guò)程管理,保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報(bào)道臺(tái)。
2、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo),堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個(gè)村,以核心村為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項(xiàng)工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施,極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國(guó)道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施立體綠化、建設(shè)特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門(mén)前花壇、節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng),建設(shè)文化長(zhǎng)廊,讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,針對(duì)部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,創(chuàng)造性實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程,通過(guò)修繕?lè)鬯⒎课?、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現(xiàn)了個(gè)體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達(dá)到100%,巷道硬化率達(dá)到90%以上,林木覆蓋率達(dá)到32%,農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達(dá)到90%以上,20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬(wàn)戶,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到48%,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個(gè)。
3、堅(jiān)持精細(xì)化管理,不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅(jiān)持三分抓建設(shè)、七分抓管理,不斷完善各項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
一是健全常態(tài)化管理機(jī)制,制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等多項(xiàng)制度規(guī)定,堅(jiān)持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開(kāi)展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持在春節(jié)、國(guó)慶、夏收秋秋收定期開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開(kāi)展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動(dòng),清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了整潔有序。
三是加強(qiáng)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進(jìn)展順利,14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開(kāi)工建設(shè),建成了城區(qū)無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、收集車(chē)、垃圾筒等設(shè)施,配齊農(nóng)村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政每年每村獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元,生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清,農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
4、堅(jiān)持強(qiáng)力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機(jī)制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,定期召開(kāi)會(huì)議,研究工作,解決難題,細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門(mén)責(zé)任分工,明確階段要求,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入,縣財(cái)政每年列支專(zhuān)項(xiàng)資金,積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設(shè),近年來(lái)累計(jì)投入資金5、6億元。
三是強(qiáng)化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程,列入責(zé)任目標(biāo)考核,縣人大、政協(xié)每年視察評(píng)議,堅(jiān)持常態(tài)督查機(jī)制,定期開(kāi)展觀摩評(píng)比,建立微信公眾號(hào)、曝光欄,開(kāi)展美麗宜居示范村創(chuàng)建,評(píng)選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合,建立部門(mén)包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,引導(dǎo)群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強(qiáng)大合力。
近年來(lái),雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jī),有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了村容村貌,得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可,但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況看,仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
1、思想認(rèn)識(shí)亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部認(rèn)識(shí)不到位,持續(xù)抓、主動(dòng)干的意識(shí)不強(qiáng),存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后,村民自覺(jué)、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺(jué)維護(hù)的美好環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對(duì),如清理占道經(jīng)營(yíng),亂搭亂建建筑時(shí),常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習(xí)慣沒(méi)有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的`綠化樹(shù)新建的花壇隨手破壞,嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進(jìn)度和效果。
2、規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過(guò)程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因,導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實(shí)際,群眾不認(rèn)可,難以實(shí)施落地;一些村在建設(shè)過(guò)程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當(dāng)時(shí)建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計(jì)劃;大多數(shù)村對(duì)編制好的村莊規(guī)劃置不理,平時(shí)管理和建設(shè)也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數(shù)村仍繼續(xù)實(shí)施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民建房自行其是,隨意抬高地基,無(wú)人管理,嚴(yán)重影響村容村貌。
3、農(nóng)村投入保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機(jī)制,但是還存在以下問(wèn)題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵(lì)、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金,但其主要也是建設(shè)自家小院,對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
三是引入社會(huì)投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項(xiàng)目,沒(méi)有回報(bào),因而難以引入大量的社會(huì)資金?!百Y金融資渠道單一的實(shí)情,導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位,難以長(zhǎng)期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果。
4、垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動(dòng)區(qū)建設(shè),核心區(qū)還沒(méi)有建設(shè)完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)民群眾參與。
5、建設(shè)成果鞏固和長(zhǎng)效管理機(jī)制有待完善。近年來(lái)農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門(mén)前花壇、廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施,配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等,對(duì)這些公用設(shè)施一些村組管理不到位,破損無(wú)人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設(shè)置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強(qiáng),只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。
1、加強(qiáng)輿論宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)重大意義,進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是教育群眾自覺(jué)整治門(mén)前衛(wèi)生、主動(dòng)改建戶廁、維護(hù)公共設(shè)施,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外,最主要的還應(yīng)該是誰(shuí)享受誰(shuí)負(fù)責(zé),村民既然是享受這種公益的主體,也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任主體。
二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫(huà)等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時(shí),要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊(duì)、藝術(shù)表演隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體作用,通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識(shí),引導(dǎo)村民開(kāi)展健康向上的活動(dòng)。
四是修訂完善村規(guī)民約,提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設(shè)美好家園作為共同的公益來(lái)做,以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,深入農(nóng)戶扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,了解農(nóng)民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見(jiàn),要向農(nóng)民講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內(nèi)容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。樹(shù)立規(guī)劃即使法意識(shí),村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施各類(lèi)建設(shè),包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規(guī)劃無(wú)序建設(shè)。
三是要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)繼續(xù)聘請(qǐng)規(guī)劃師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),加強(qiáng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn),提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3、拓展融資渠道,加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的投入機(jī)制,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財(cái)政投入。政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,并建立與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相匹配的逐年增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)保障保潔設(shè)施、器械的購(gòu)置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭(zhēng)取資金,包裝策劃環(huán)資類(lèi)、鄉(xiāng)村振興類(lèi)、空心村整治類(lèi)項(xiàng)目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金和專(zhuān)項(xiàng)資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。實(shí)施財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
四是積極吸納社會(huì)資金的投資。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式,建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、金融資本和個(gè)人投資捐款,為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,讓農(nóng)民手里的錢(qián)“活”起來(lái),使其愿意投入到建設(shè)中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車(chē),努力構(gòu)建“戶簡(jiǎn)單分類(lèi)、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶1000元獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭(zhēng)完成衛(wèi)生改廁3、4萬(wàn)戶。
4、完善長(zhǎng)效機(jī)制,提升管理服務(wù)。
一是嚴(yán)格落實(shí)《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》,建設(shè)完工后,鎮(zhèn)辦要及時(shí)組織驗(yàn)收,向村組移交建設(shè)成果,村組要將所有公用設(shè)施登記造冊(cè),逐項(xiàng)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,及時(shí)修復(fù)破損,嚴(yán)厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事,努力鞏固建設(shè)成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制,修訂完善管理辦法,整合農(nóng)村護(hù)林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶等人員,壯大保潔隊(duì)伍,加強(qiáng)保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加大衛(wèi)生費(fèi)籌集,適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持常態(tài)督查和觀摩評(píng)比,落實(shí)農(nóng)戶門(mén)前三包制度,動(dòng)員全社會(huì)共同維護(hù)良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會(huì)化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
四是發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,推進(jìn)空心村、空心組整治,開(kāi)展整村整組搬遷,建設(shè)農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū),引導(dǎo)村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚,打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十六
xx村位于xx鎮(zhèn)南部6公里,歷史悠久,環(huán)境優(yōu)美,全村總面積4.7平方公里,共有11個(gè)村小組490戶2330人,是省級(jí)“十三五”貧困村,共有建檔立卡貧困戶86戶340人,現(xiàn)已脫貧78戶324人,并于20xx年實(shí)現(xiàn)整村退出。
自人居環(huán)境整治工作開(kāi)展以來(lái),xx村按照“六清二改一管護(hù)”的基本要求,重點(diǎn)圍繞解決“氛圍不濃”、“標(biāo)準(zhǔn)不高”“機(jī)制不夠”三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,從群眾出發(fā),充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,逐步形成“戶戶為陣地、人人都參與”的人居環(huán)境整治局面,全村呈現(xiàn)出干凈、整潔、有序、和諧新村貌。
開(kāi)好一個(gè)會(huì),在開(kāi)好村民代表大會(huì)、黨員小組長(zhǎng)會(huì)議的基礎(chǔ)上,分村小組、分屋場(chǎng)開(kāi)好人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)戶主會(huì),詳細(xì)解釋人居環(huán)境整治的意義,動(dòng)員群眾參與。發(fā)好一封信,結(jié)合人居環(huán)境整治戶主會(huì),挨家挨戶上戶開(kāi)展環(huán)境整治宣講,發(fā)放和張貼好《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治倡議書(shū)》。上好一堂課,積極實(shí)施村校(xx小學(xué))聯(lián)動(dòng),在xx小學(xué)各班級(jí)召開(kāi)一次人居環(huán)境整治主題班會(huì)和主題家長(zhǎng)會(huì),動(dòng)員學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)真搞好戶內(nèi)“五凈一規(guī)范”,積極參與村莊環(huán)境整治,爭(zhēng)做文明村民。開(kāi)展一次檢查,組織村組干部、幫扶干部、黨員和全體村民代表,分組分階段挨家挨戶開(kāi)展環(huán)境整治入戶檢查,在宣傳階段重點(diǎn)檢查農(nóng)戶“五凈一規(guī)范”熟悉情況;在整治階段發(fā)現(xiàn)和指出農(nóng)戶家中問(wèn)題,督促整改;在長(zhǎng)效階段,檢查農(nóng)戶衛(wèi)生堅(jiān)持情況和參與村內(nèi)環(huán)境整治情況。建好一個(gè)宣傳陣地,用好村內(nèi)廣播、微信群、宣傳展板等,建立起人居環(huán)境整治宣傳陣地,每天定時(shí)通過(guò)廣播循環(huán)播放人居環(huán)境整治宣傳資料,每周在村務(wù)公開(kāi)群通報(bào)農(nóng)戶衛(wèi)生狀況并公示到村小組,通過(guò)正反面宣傳,全面激發(fā)村民動(dòng)力。
成立一個(gè)理事會(huì),充分發(fā)揮村民主體作用,選取了有威望、有積極性的老黨員、老干部和村民代表成立人居環(huán)境整治理事會(huì),解決了理事會(huì)場(chǎng)所,配備了公章、票據(jù)等辦公用品,全程參與人居環(huán)境整治工作,對(duì)村民不文明、不衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督和督促。建立一個(gè)網(wǎng)格,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,成立了以黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村內(nèi)“九職人員”和公益性崗位等為成員的人居環(huán)境整治工作組,劃分“責(zé)任田”,落實(shí)人居環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議制度,邀請(qǐng)小學(xué)校長(zhǎng)、理事會(huì)成員等參加村內(nèi)人居環(huán)境整治工作會(huì)議,同時(shí),在各村小組成立由小組長(zhǎng)、婦女小組長(zhǎng)、生態(tài)護(hù)林員、村民代表等擔(dān)任的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組,常態(tài)化開(kāi)展日常巡邏、監(jiān)督,建立起立體化的環(huán)境整治工作網(wǎng)格。做好一頁(yè)作業(yè),由xx小學(xué)每天給學(xué)生安排一頁(yè)家庭“五凈一規(guī)范”作業(yè),要求學(xué)生參與和監(jiān)督各自家庭的環(huán)境衛(wèi)生整治,每天對(duì)自己家中院內(nèi)凈、臥室凈、廁所凈、廚房?jī)?、個(gè)人衛(wèi)生凈、院內(nèi)物品擺放規(guī)范等進(jìn)行自評(píng),對(duì)自己所做、所思進(jìn)行自評(píng),并要求家長(zhǎng)簽字,促進(jìn)每位學(xué)生、家長(zhǎng)養(yǎng)成良好習(xí)慣,對(duì)學(xué)生“五凈一規(guī)范”家庭作業(yè)進(jìn)行每周一匯總,由學(xué)校報(bào)送至村,再由村匯總至鎮(zhèn)。做好一次提升,充分用好環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)和收取的農(nóng)戶保潔費(fèi)及村集體經(jīng)濟(jì)收入,購(gòu)置了一批垃圾桶、掃把等環(huán)衛(wèi)設(shè)備,新開(kāi)發(fā)了2個(gè)公益性保潔崗位,同時(shí),整合村組干部力量、公益性崗位、政策性農(nóng)戶(建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)五保戶)力量,每月開(kāi)展一次為期3天的“六清二改”為重點(diǎn)的整治提升活動(dòng),對(duì)影響垃圾、雜物、廢棄物進(jìn)行無(wú)死角清理,對(duì)殘破土坯房、“空心房”、墻體進(jìn)行拆除,對(duì)老人住老房等進(jìn)行勸導(dǎo)并對(duì)老房進(jìn)行拆除,對(duì)村內(nèi)空坪、道路旁荒土進(jìn)行集中綠化提升,對(duì)雞鴨等家禽通過(guò)集中購(gòu)買(mǎi)雞籠或建設(shè)雞籠進(jìn)行圍養(yǎng),對(duì)村內(nèi)道路旁的菜園統(tǒng)一采取竹籬笆圍欄,并通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民硬化門(mén)前空坪、階檐水溝、綠化庭院。開(kāi)展一次示范整治,在每個(gè)村小組選取3-5戶正反面樣板戶,其中2-3戶為“五凈一規(guī)范”樣板,2-3戶為環(huán)境最差、生活場(chǎng)景最差的反面樣板,組織黨員干部小組長(zhǎng)、理事會(huì)和農(nóng)戶進(jìn)行集中整治現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),做好前后對(duì)比照片,在村務(wù)公開(kāi)微信群進(jìn)行公示,示范帶動(dòng)農(nóng)戶參與環(huán)境整治。
健全一個(gè)村規(guī)民約,由理事會(huì)牽頭,召開(kāi)村民代表大會(huì),將導(dǎo)“五凈一規(guī)范”,抵制臟亂差、抵制不孝敬老人、老人住老房、不贍養(yǎng)子女、子女輟學(xué)等內(nèi)容納入村規(guī)民約,并在顯著位置張貼公告,在村廣播巡回播放,引導(dǎo)村民自我執(zhí)行、自我教育、自我約束。開(kāi)展一次評(píng)比,結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng)和“五星創(chuàng)評(píng)”活動(dòng),實(shí)行人居環(huán)境每周匯總、每月評(píng)比,每月組織工作組、理事會(huì)等,逐一上戶打分、評(píng)比,對(duì)每戶村民的評(píng)比結(jié)果,形成紅黑榜在村小組進(jìn)行公示,并通過(guò)廣播進(jìn)行全村通報(bào),對(duì)評(píng)比優(yōu)秀的農(nóng)戶家庭內(nèi)張貼“清潔家庭”標(biāo)志,并優(yōu)先申報(bào)“環(huán)境衛(wèi)生星”;對(duì)評(píng)比落后農(nóng)戶在家庭內(nèi)張貼“不清潔”標(biāo)志,并將農(nóng)戶姓名和戶內(nèi)照片進(jìn)行微信群公開(kāi)曝光,全面激發(fā)群眾參與熱情。完善一套考核,將每月評(píng)比結(jié)果進(jìn)行綜合運(yùn)用,在村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)立人居環(huán)境整治競(jìng)賽欄,依據(jù)各村小組農(nóng)戶的綜合得分情況,對(duì)每個(gè)村小組人居環(huán)境整治情況進(jìn)行每月統(tǒng)計(jì)和排名,評(píng)比出環(huán)境整潔小組和環(huán)境落后小組,評(píng)比結(jié)果納入村小組長(zhǎng)、婦女小組長(zhǎng)和包組村干部的績(jī)效考核,進(jìn)一步激發(fā)包組村干部、村小組長(zhǎng)、婦女小組長(zhǎng)和村小組村民的榮譽(yù)感和工作動(dòng)力,形成“組組競(jìng)賽”的良好氛圍;同時(shí),對(duì)配合村兩委、理事會(huì)工作,在人居環(huán)境整治等各項(xiàng)工作中表現(xiàn)差的村民,對(duì)其家庭行政審批、兵役證明等事項(xiàng)“從嚴(yán)把關(guān)”,特別是家庭“五凈一規(guī)范”不到位、多次推諉、拒絕整改的村民,由理事會(huì)張白榜公示,予以通報(bào),村民予以道德譴責(zé)。建立一個(gè)愛(ài)心超市,采取幫扶單位解決部分、鎮(zhèn)里解決部分、村集體收入解決部分、社會(huì)捐資解決部分的籌資方式,籌集3萬(wàn)元資金,購(gòu)買(mǎi)一批日用品,建立一個(gè)愛(ài)心超市,由人居環(huán)境整治理事會(huì)進(jìn)行管理,根據(jù)人居環(huán)境整治每月評(píng)比情況,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行積分,將積分用于愛(ài)心超市日用品兌換,激發(fā)群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力,截至目前,已開(kāi)展了5次積分兌換活動(dòng),有力助推了人居環(huán)境整治工作。發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè),在繼續(xù)做好肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田政策,積極動(dòng)員、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),杜絕田地撂荒,整治田間地頭衛(wèi)生,打造秀美田園風(fēng)光,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè),改變村民“臟亂差懶”的壞習(xí)慣,培養(yǎng)村民愛(ài)環(huán)境、愛(ài)勞動(dòng)、勤致富的良好習(xí)慣。
通過(guò)系列舉措,“自己村的衛(wèi)生我們村民要自己負(fù)責(zé)”、“自己衛(wèi)生都搞不好,怎么對(duì)得起政府給我們的村建設(shè)的這么美?”等等成為已經(jīng)村民們的共同呼聲,有效破解了農(nóng)村人居環(huán)境整治“長(zhǎng)與短”、“內(nèi)與外”、“疏與堵”的難題,真正讓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,成為了新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚民心、群眾得實(shí)惠的一項(xiàng)惠民工程、民心工程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十七
整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,按照“機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新、品質(zhì)要提升、特色要鮮明、設(shè)施要齊全、產(chǎn)業(yè)要壯大、環(huán)境要優(yōu)美”要求,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,集中力量,整合資源建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,特制定本實(shí)施方案。
20xx年,提升改造農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所800戶;建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系和村莊保潔穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。
到20xx年,實(shí)現(xiàn)村寨基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,所有行政村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%;農(nóng)村全域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋;完成所有鄉(xiāng)所在地周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上?;就瓿筛咚俟费鼐€重要區(qū)域的農(nóng)房風(fēng)貌整治,美麗庭院覆蓋率達(dá)60%以上。
(一)實(shí)施“四治”工程,打造清潔衛(wèi)生鄉(xiāng)村
1、實(shí)施廁所治理工程。各鄉(xiāng)要對(duì)照無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn),把改廁與改房、改廚相結(jié)合,與糞污治理配套,優(yōu)先改造城鎮(zhèn)周邊、飲用水源保護(hù)地、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、高速公路沿線村寨,由近及遠(yuǎn)縱深推進(jìn)。從20xx年起,按“三格式”無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)一步改到位,對(duì)農(nóng)戶居住較密集村寨,采取聯(lián)戶建設(shè)“大三格”化糞池。組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,嚴(yán)把技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量“三關(guān)”,推廣采用節(jié)水型沖洗設(shè)施,推進(jìn)廁所糞污資源化利用或納入污水管網(wǎng)處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)
2、實(shí)施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則,分類(lèi)制定農(nóng)村生活垃圾治理工作方案,配齊村寨垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善生活垃圾收運(yùn)模式。加強(qiáng)對(duì)保潔員的培訓(xùn),使保潔員成為垃圾收集、分類(lèi)的引導(dǎo)員、監(jiān)督員。開(kāi)展垃圾分類(lèi)處理知識(shí)進(jìn)校園和小手牽大手活動(dòng),養(yǎng)成自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類(lèi)的良好習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購(gòu)、獎(jiǎng)補(bǔ)等試點(diǎn)示范,逐步建立村民自治的農(nóng)村垃圾處理付費(fèi)制度。堅(jiān)決防止非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)反彈,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責(zé)任單位:xxx)
3、實(shí)施生活污水治理工程。堅(jiān)持以達(dá)標(biāo)排放和長(zhǎng)效運(yùn)行為導(dǎo)向,因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施,全面完成周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村寨,就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;對(duì)聚集度高、無(wú)法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)的村寨,推進(jìn)集中式污水處理;對(duì)遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對(duì)分散、污水產(chǎn)生量少的村寨,采取單戶或聯(lián)戶建設(shè)人工濕地等小型污水設(shè)施進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)一體化處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)
4、實(shí)施村莊綜合治理工程。堅(jiān)持以“清清爽爽促振興”為主題,結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村消防安全等工作要求,清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈,實(shí)現(xiàn)庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美,確保村莊治理制度化、常態(tài)化。從20xx年起,對(duì)暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,通報(bào)一起,并扣減所在鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)的5%。(責(zé)任單位:xxx)
(二)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)“五大”行動(dòng),打造現(xiàn)代便捷鄉(xiāng)村
1、開(kāi)展農(nóng)房整治行動(dòng)。按照梯次推進(jìn)原則,加快推進(jìn)城中村、城郊村農(nóng)房風(fēng)貌整治,確保取得明顯成效。突出高速路沿線區(qū)域,按照不同類(lèi)型村莊規(guī)劃和農(nóng)房圖集,大力推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治,不斷提升村莊顏值。強(qiáng)化對(duì)新建房屋的引導(dǎo)和管理,新建農(nóng)房必須符合村莊規(guī)劃、符合選定農(nóng)房圖集風(fēng)格。開(kāi)展宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),實(shí)施農(nóng)房功能優(yōu)化提升、農(nóng)房風(fēng)貌靚化提升和農(nóng)房環(huán)境美化提升三大工程,提升農(nóng)村建房質(zhì)量。(責(zé)任單位:xxx)
2、開(kāi)展飲水工程鞏固提升行動(dòng)。圍繞“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路,深入開(kāi)展農(nóng)村飲水安全大排查,進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障工作。(責(zé)任單位:xxx)
3、開(kāi)展“大農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)。規(guī)范農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提升電商服務(wù)能力;優(yōu)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè),協(xié)調(diào)各運(yùn)營(yíng)商將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)施建設(shè)納入其基礎(chǔ)施建設(shè)總體方案中,加快提升集中居住30戶以上村組的4g信號(hào)覆蓋強(qiáng)度,積極支持5g、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸,打造數(shù)字鄉(xiāng)村;推進(jìn)村級(jí)快遞末端綜合服務(wù)站建設(shè),建制村覆蓋率達(dá)75%,繼續(xù)鞏固建制村直接通郵成果。(責(zé)任單位:xxx)
4、開(kāi)展農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)提升建設(shè),提高通達(dá)率,實(shí)現(xiàn)“院院通、戶戶連”。建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,中等以上農(nóng)村公路占比不低于75%。(責(zé)任單位:xxx)
5、開(kāi)展村容村貌提升行動(dòng)。堅(jiān)持一村一幅畫(huà)要求,內(nèi)外兼修,不斷提升村莊顏值。以清爽為目標(biāo),全面開(kāi)展“三清一改兩拆三化”行動(dòng),即開(kāi)展清垃圾、清糞污、清塘溝,改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣,拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建,硬化綠化亮化村莊環(huán)境。以美好生活為引領(lǐng),開(kāi)展“五美六好”活動(dòng),即開(kāi)展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設(shè),做到家具擺好、衣被疊好、農(nóng)具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好。(責(zé)任單位:xxx)
(一)建立工作倒逼機(jī)制。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的目標(biāo)要求,各鄉(xiāng)要認(rèn)真摸清底數(shù),研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案,明確總體目標(biāo)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)整治提升。區(qū)級(jí)將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的目標(biāo)建立考核體系,納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)未完成任務(wù)、考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,不僅取消獎(jiǎng)補(bǔ),還要限期整改完成。
(二)建立區(qū)鄉(xiāng)級(jí)共建機(jī)制。堅(jiān)持“區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)為主”的原則,鄉(xiāng)黨委、政府要主動(dòng)扛起鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體責(zé)任。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的總體目標(biāo)和年度目標(biāo),每年主動(dòng)整治提升一批村寨。
(三)建立集中投入機(jī)制。區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)要調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)資金的使用結(jié)構(gòu),在符合項(xiàng)目資金用途和管理辦法的前提下向提升農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。由鄉(xiāng)政府牽頭,以規(guī)劃為引領(lǐng),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、農(nóng)村公路建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行有效整合,集中用于提升農(nóng)村人居環(huán)境整治。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道,建立多元投入機(jī)制,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
(四)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)政府的屬地管理職責(zé),壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)職責(zé),充分發(fā)揮村級(jí)組織作用,鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村對(duì)所屬各類(lèi)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。大力推行村莊河道(溝渠)、道路、廣場(chǎng)、垃圾和公共設(shè)施等一體化管護(hù)模式,逐步將鄉(xiāng)村清潔納入法治化、常態(tài)化管理。鼓勵(lì)各地積極探索專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作管理等方式,推動(dòng)管護(hù)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金安排。農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所市級(jí)按1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi),市級(jí)按農(nóng)業(yè)戶籍人口20元/人·年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排,其中,50%的資金用于落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)政策,根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作驗(yàn)收考核結(jié)果,對(duì)完成上年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的鄉(xiāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)房風(fēng)貌整治按照先建后補(bǔ)的原則給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(一)強(qiáng)化高位推動(dòng)。進(jìn)一步完善強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)構(gòu),作為鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)重要組成部分,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭抓總,住建、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關(guān)職能部門(mén)各司其職的工作推進(jìn)機(jī)制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入“強(qiáng)省會(huì)”高質(zhì)量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)體系。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等,分類(lèi)指導(dǎo),體現(xiàn)特色。要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要根據(jù)不同類(lèi)型村莊特點(diǎn),編制完善農(nóng)民建房圖集,明確整治提升內(nèi)容、項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治建有規(guī)劃、治有依據(jù)、改有效果、創(chuàng)有特色。
(三)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。采取多種形式,全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的重要意義,呼吁農(nóng)民群眾全家動(dòng)員,老幼參與,把廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來(lái),監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為,形成人人關(guān)心、人人參與、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、人人守護(hù)美麗家園的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化調(diào)度考核。切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核。堅(jiān)持實(shí)行調(diào)度督導(dǎo)制度,切實(shí)指導(dǎo)督促好農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。區(qū)直各有關(guān)部門(mén),要協(xié)同配合,加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)督促。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)督辦督查局對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展綜合督查,督查結(jié)果作為年度考核依據(jù),確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十八
為深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《xx區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(x辦發(fā)[20xx]x號(hào))和《中共xx區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(x農(nóng)委辦字[20xx]x號(hào)),決定自即日開(kāi)始到xx月xx日,在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫(huà)、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾
1、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開(kāi)展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規(guī)民約、“門(mén)前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
(二)全面清理河塘溝渠
1、清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類(lèi)處理。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物
1、加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類(lèi)畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
2、加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
(五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至xx月xx日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開(kāi)展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段:檢查評(píng)分階段(xx月xx日-xx日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》,逐村進(jìn)行評(píng)分。
第三階段:鞏固提升階段(xx月xx日-xx月xx日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。
第四階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(xx月xx日-xx日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書(shū)記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)20xx元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人20xx元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門(mén)前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十九
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大村民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局安排,我局安排專(zhuān)人對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)環(huán)境整治基礎(chǔ)。
1、健全組織機(jī)構(gòu)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí),采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規(guī)范有序推進(jìn)。
2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結(jié)合”,即與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合,做到“四個(gè)清潔”,即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源,確保實(shí)現(xiàn)“五有”,即有機(jī)構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊(duì)、有垃圾箱、有清運(yùn)設(shè)施、有保障機(jī)制。
3、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開(kāi)展,我縣采取“國(guó)家爭(zhēng)取一點(diǎn)、縣財(cái)政扶持一點(diǎn)、鎮(zhèn)辦補(bǔ)貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費(fèi)。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計(jì)達(dá)20xx多萬(wàn)元,確保日常工作有序開(kāi)展。
(二)聚焦工作重點(diǎn),推進(jìn)整體環(huán)境提升。
1、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。投資1100萬(wàn)元,完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為5個(gè)鎮(zhèn)辦22村(居)配備垃圾箱648個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)2輛,吸污車(chē)1輛。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、1處垃圾填埋處理設(shè)施,每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱(池)的標(biāo)準(zhǔn),確保生活垃圾有去處。新建村級(jí)衛(wèi)生公廁46座,20xx年累計(jì)改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到51.25%。
2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問(wèn)題,突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶“四個(gè)重點(diǎn)”,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅(jiān)持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
3、助力脫貧攻堅(jiān)。為助推脫貧攻堅(jiān)工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)村,傾斜人力、物力、財(cái)力,配強(qiáng)貧困村環(huán)境整治隊(duì)伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)貧困村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)督查。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,保障環(huán)境整治取得實(shí)效。
1、完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制。采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)、實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔,無(wú)暴露垃圾,基本達(dá)到“五有”、“三化”(門(mén)前、路邊、田間的全面綠化)、“一統(tǒng)一”(生活垃圾統(tǒng)一集中處理),徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
2、建立監(jiān)督考核機(jī)制??h上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件,鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費(fèi)投入、巡查監(jiān)管等長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保按章辦事,著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識(shí)有了較大提高,都深刻認(rèn)識(shí)到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶戶受益。
(一)長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行不力。部分鎮(zhèn)(辦)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒(méi)有一套切合本鎮(zhèn)本村實(shí)際的長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,如個(gè)別鎮(zhèn)辦月通報(bào)排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過(guò)關(guān)搞臨時(shí)突擊現(xiàn)象仍舊存在。
(二)環(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費(fèi)不足。工作經(jīng)費(fèi)保障落不到實(shí)處,相當(dāng)一部分村沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生,無(wú)專(zhuān)職保潔員,從而無(wú)法保證環(huán)境整治工作正常開(kāi)展。
(三)農(nóng)村保潔人員流動(dòng)性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達(dá)到20xx多人,由于工資相對(duì)較低,難以調(diào)動(dòng)保潔員的積極性,加之素質(zhì)參差不齊,責(zé)任意識(shí)淡漠,保潔效果不夠理想。
(四)農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類(lèi)意識(shí),生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施,不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒(méi)有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū),特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,結(jié)合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細(xì)、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強(qiáng)力推進(jìn),落實(shí)到位。
(二)樹(shù)立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的、農(nóng)村垃圾收集處理體系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
(三)因村分類(lèi)施策,把握整治重點(diǎn)。根據(jù)村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評(píng)比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺(jué)整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
我們要?jiǎng)訂T各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇二十
自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的相關(guān)文,件精神和工作要求。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織,緊緊圍繞農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點(diǎn)工作任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
(一)農(nóng)村生活污水治理工程。
我鎮(zhèn)堅(jiān)持控污與治污并重,積極引導(dǎo)村民樹(shù)立節(jié)水意識(shí)減少生活污水源頭排放,避免了污水橫流的現(xiàn)象;按照村寨區(qū)位條件、人口聚集程度、生活污水產(chǎn)生量等因素,在中合村、xx村、xx村、xx村建設(shè)集中式污水處理設(shè)施各一處,xx村分散式三格化糞池108個(gè),飲用水源地xx水庫(kù)環(huán)境綜合整治工程,建設(shè)項(xiàng)目已完工,收納xx村xx組、xx組生活污水排放,有效提升了鄉(xiāng)村污水收集處理能力。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理工程。
以區(qū)域內(nèi)主干道為重點(diǎn),全面開(kāi)展結(jié)存垃圾整治活動(dòng),以院落為單位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾、生活垃圾進(jìn)行清理,預(yù)防“垃圾山”、“死角垃圾”、“垃圾圍村”等問(wèn)題出現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)行政村落垃圾清理全覆蓋,生活垃圾得到有效治理。
1、優(yōu)化完善農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的生活垃圾收運(yùn)模式。在城鎮(zhèn)集中區(qū)、保留院落,按照“四類(lèi)”收集原則,實(shí)施生活垃圾前段分類(lèi)。
2、全面清理轄區(qū)內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已全部清理完成,無(wú)新增非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。
(三)示范村建設(shè)工程。
20xx年,我鎮(zhèn)把xx村xx組、xx村xx組、xx村xx組作為示范點(diǎn)進(jìn)行打造,截至目前,xx村xx組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)101戶已完成,路燈安裝30盞已完成,村寨道路改造串戶路硬1780平方米已完成。xx村xx組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)118戶已建設(shè)完成,硬化村寨串戶路道路硬化1700平方米已完成。安裝太陽(yáng)能路燈50盞已完成,分散式三格化糞池108個(gè)已建設(shè)完成。xx村xx組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)66戶已完成,硬化村寨串戶路6230平方米已完成,安裝太陽(yáng)能路燈40盞已完成,購(gòu)置垃圾斗2個(gè),在建設(shè)期間村支兩委多次組織開(kāi)展群眾宣傳,統(tǒng)一群眾思想,從根源上贏得群眾的理解和支持。結(jié)合示范村建設(shè),現(xiàn)xx村、xx村、xx村基礎(chǔ)設(shè)施基本完備,戶用衛(wèi)生廁所基本普及,村寨綠化、亮化率明顯提高,人居環(huán)境得到明顯改善,群眾素質(zhì)明顯提升。
(四)農(nóng)村“廁所革命”工程。
我鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)域、行政村、農(nóng)民集中居住區(qū)等區(qū)域?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)化公共廁所改擴(kuò)建工作,新建xx村、xx村、xx村、xx村村級(jí)公廁4座,現(xiàn)已達(dá)到村村有公廁的目標(biāo)。同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造,今年以來(lái),我鎮(zhèn)累計(jì)建設(shè)和改造衛(wèi)生戶廁1029戶,xx月底1029戶衛(wèi)生戶廁建設(shè)改造完成,并驗(yàn)收,鎮(zhèn)戶用衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)85%以上。
(五)村容村貌提升工程。
按照“兩拆三化”工作內(nèi)容,采取有效措施,全面提升村容村貌。一是結(jié)合我鎮(zhèn)示范村寨建設(shè),引導(dǎo)群眾進(jìn)行庭院環(huán)境整治,通過(guò)種植花草苗木、統(tǒng)一外墻風(fēng)貌等方式,完成房屋立面整治和庭院改造185戶,村莊美化效果明顯提升。二是開(kāi)展村內(nèi)“廢棄建筑物”的排查,建立了排查臺(tái)賬,即將發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展拆除行動(dòng)。
(六)文明新風(fēng)提升工程。
我鎮(zhèn)從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣,一是各村深入各村民小組組織召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動(dòng)員會(huì),使群眾做到自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,不隨意丟棄垃圾。二是提倡新事新辦,摒棄亂辦酒席、賭博、亂扔亂丟、隨地吐痰等不文明、不衛(wèi)生生活習(xí)慣,組織參與有意義的健康活動(dòng),使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。三是在春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)日期間,每個(gè)村都組織黨員干部、群眾全面清理村內(nèi)衛(wèi)生,激發(fā)群眾人居環(huán)境整治內(nèi)生動(dòng)力。
(七)建管機(jī)制創(chuàng)新工程。
全鎮(zhèn)8個(gè)村都將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入了村規(guī)民約,引導(dǎo)村民參與人居環(huán)境整治,約束村民規(guī)范自身行為,基本形成了“村民議村民定、村民建村民管”的人居環(huán)境整治齊抓共管新格局。積極引導(dǎo)群眾投工投勞投資,參與村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔整治、農(nóng)村戶用廁所改造、村莊綠化、美化、亮化等建設(shè)和管護(hù)。
(一)以環(huán)境整治為抓手,提升村容村貌,我鎮(zhèn)多次召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作安排會(huì)議及調(diào)度會(huì),從基礎(chǔ)設(shè)施、村莊美化、長(zhǎng)效機(jī)制等方面確立目標(biāo)任務(wù),同時(shí)將責(zé)任層層細(xì)化分解,鎮(zhèn)村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動(dòng)真格、下苦功,形成了全民動(dòng)員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的順利推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍,組織召開(kāi)各村(居)人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),采取層層召開(kāi)人居環(huán)境集中整治部署會(huì),村兩級(jí)干部共同發(fā)力,進(jìn)村入戶,宣講鄉(xiāng)村振興目的意義、描繪人居環(huán)境整治藍(lán)圖、部署環(huán)境整治工作內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放村莊清潔宣傳單,引導(dǎo)各村(居)群眾主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念,積極求美、愛(ài)美。每個(gè)村和集鎮(zhèn)最少?gòu)堎N二條以上永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳條幅,共45余條,在街道主路口豎立大型宣傳牌,努力營(yíng)造“整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
(一)農(nóng)民對(duì)環(huán)境綜合整治的意識(shí)不強(qiáng)。目前,農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治還處在示范階段,農(nóng)民對(duì)整治工作的期望值不是很高,自主投工投勞的熱情和積極性還不強(qiáng)。
(二)資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸,各村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。
(三)污水處理水平低。目前,我鎮(zhèn)自來(lái)水使用率已很高,但污水處理幾乎沒(méi)有,雖然現(xiàn)在有少部分村開(kāi)始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
(四)群眾素質(zhì)有待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差,對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
20xx年,將加大人居環(huán)境整治力度,打好美麗鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略目標(biāo),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村,積極完成各項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目,加大城鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)是繼續(xù)強(qiáng)化教育、宣傳和引導(dǎo),努力提升農(nóng)民素質(zhì)。要用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛開(kāi)展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),大力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),不斷提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習(xí)慣,確保農(nóng)民既用心參與活動(dòng),又享受勞動(dòng)成果,進(jìn)一步營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。
(二)是繼續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持把集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),完善各項(xiàng)整治規(guī)劃,完善村規(guī)民約。要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確獎(jiǎng)懲措施,執(zhí)行落實(shí)好已經(jīng)建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運(yùn)、全天保潔、門(mén)前三包等機(jī)制,絕不能“一陣風(fēng)”,讓制度成為擺設(shè)。
(三)拓寬渠道,加大資金投入力度。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,整合涉農(nóng)資金,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場(chǎng)、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。同時(shí),積極探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制,拓寬資金渠道,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇二十一
根據(jù)《全縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,街道切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定實(shí)施方案,積極配合相關(guān)部門(mén),扎實(shí)開(kāi)展整治工作,改善“臟、亂、差”現(xiàn)象,營(yíng)造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍。
1、公民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),參與環(huán)境整治積極性不高。一些公民對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)性不足,沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,導(dǎo)致參與環(huán)境保護(hù)與整治活動(dòng)的積極性不高。
2、停車(chē)場(chǎng)地需進(jìn)一步整治。農(nóng)村亂堆放現(xiàn)象時(shí)有存在。同時(shí),隨著自駕游的旅客逐年增多,旅游特色村原有的停車(chē)場(chǎng)地已經(jīng)不能滿足目前的游客需求,加上一些游客的環(huán)保意識(shí)低下,有隨手亂丟垃圾的習(xí)慣,導(dǎo)致停車(chē)場(chǎng)的環(huán)境不整潔。
3、店面招牌形式多樣。沿街店面的招牌都是經(jīng)營(yíng)戶自己隨心所欲,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)格與要求,有些時(shí)隔多年已經(jīng)破爛不堪,有些與周邊環(huán)境的建筑不協(xié)調(diào),有失整齊。但開(kāi)展這些專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)需要相關(guān)職能部門(mén)的牽頭,屆時(shí)街道將予以積極配合。
按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣”發(fā)展戰(zhàn)略要求,圍繞“神奇畬鄉(xiāng)、養(yǎng)生福地”定位,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以生態(tài)和民族兩大資源為基礎(chǔ),全面推進(jìn)旅游基地建設(shè),努力創(chuàng)建全國(guó)唯一的畬族特色生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)福地,著力以旅游經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和跨越發(fā)展。建立完善景區(qū)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,著力營(yíng)造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍,促進(jìn)全縣旅游景區(qū)形象品位、生態(tài)環(huán)境明顯提升。
成立以街道主任柳先敏為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)劉慧云為副組長(zhǎng),各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的旅游景區(qū)環(huán)境百日專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真對(duì)照《畬族自治縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)責(zé)任分解表》,充分結(jié)合街道的地理位置與旅游實(shí)際,擬定轄區(qū)旅游景區(qū)環(huán)境百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確工作思路與工作任務(wù)。
1、強(qiáng)化公民環(huán)保意識(shí)。整合婦聯(lián)、團(tuán)委力量,充分發(fā)揮社區(qū)、村兩委力量,積極動(dòng)員宣傳,落實(shí)公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)戶門(mén)前“臟、亂、差”三包整治責(zé)任,提高公民環(huán)保意識(shí),確保周邊環(huán)境整潔、有序。
2、積極引導(dǎo)公民參與環(huán)境整治。充分結(jié)合各項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)城容村貌進(jìn)行整潔,改善衛(wèi)生設(shè)施,美化庭院,整治“臟、亂、差”現(xiàn)象。充分利用宣傳欄、橫幅、村務(wù)平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開(kāi)展廣泛深入的宣傳活動(dòng),提高廣大村民的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)。結(jié)合群眾路線的“走村不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”活動(dòng)、五水共治、無(wú)違建縣建設(shè)、三改一拆、立面改造等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)動(dòng)員宣傳,引導(dǎo)群眾積極參與,營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
3、加強(qiáng)配套設(shè)施場(chǎng)地環(huán)境整治。農(nóng)家樂(lè)特色村、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)配套停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)地做到平整堅(jiān)實(shí),標(biāo)識(shí)標(biāo)線醒目、規(guī)范,車(chē)輛停放有序整齊,衛(wèi)生保潔正常,植被綠化良好。特色旅游村崗石村路面、水面、墻面整潔干凈,無(wú)“八亂”現(xiàn)象。配備保潔員,垃圾箱布局合理,垃圾及時(shí)清理,日產(chǎn)日清。落實(shí)“河長(zhǎng)制”,定期清理和打撈水面漂浮物。
4、規(guī)范設(shè)置廣告牌和店面招牌。配合相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行清理改造戶外廣告和店面招牌,拆除違規(guī)、超期以及設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告。加大轄區(qū)范圍內(nèi)違法建筑物拆除力度,對(duì)于整體環(huán)境不協(xié)調(diào)建筑的外立面進(jìn)行改造。對(duì)新增違法建設(shè)要零容忍,歷史存量違法建設(shè)逐步減少。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇一
加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)市、區(qū)關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點(diǎn),深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本方案。
牢固樹(shù)立“客廳”理念、“窗口”意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細(xì)化、全覆蓋、無(wú)死角”工作要求,擔(dān)負(fù)起xx區(qū)履行城市治理的主職主責(zé),努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾,為全力打造xx大城市建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量。
整治環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“六無(wú)”:無(wú)裸露垃圾。開(kāi)展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對(duì)垃圾進(jìn)行徹底清除,可視范圍內(nèi)無(wú)生活垃圾和建筑垃圾。無(wú)水面漂浮物。對(duì)所有溪流、魚(yú)池、水塘、水溝的漂浮物定期進(jìn)行打撈,水面干凈清澈。無(wú)亂貼亂畫(huà)。對(duì)墻壁、電線桿、樹(shù)木等實(shí)物上亂貼亂畫(huà)進(jìn)行徹底清理;規(guī)范設(shè)置片區(qū)內(nèi)的各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)。無(wú)亂拉亂掛。對(duì)亂拉、亂搭的管線進(jìn)行徹底的清理;晾曬設(shè)施設(shè)置科學(xué)合理,村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無(wú)亂堆亂放。主(次)道路兩側(cè)、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進(jìn)行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無(wú)污水橫流。對(duì)陰溝、下水道、排水溝進(jìn)行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
(一)全域治理,分類(lèi)治理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開(kāi)展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升,不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)以人為本,鄉(xiāng)村一體。著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì),建立全民參與機(jī)制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)村民參與整治的積極性。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
(三)因地制宜,突出重點(diǎn)。按照各村區(qū)域特點(diǎn),根據(jù)實(shí)際確定不同工作標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),集中力量,全力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,堅(jiān)持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施,完善各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。
(四)統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治。做到專(zhuān)項(xiàng)治理與長(zhǎng)效管理、集中整治與常態(tài)管理、當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
農(nóng)村人居環(huán)境整治分為三個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)、村、組逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,充分利用會(huì)議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全面開(kāi)展清潔家園建設(shè)的濃厚氛圍。各村要結(jié)合各自實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)實(shí)施方案和出臺(tái)籌措衛(wèi)生保潔費(fèi)用資金方案,確保環(huán)境整治常態(tài)長(zhǎng)效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費(fèi),要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),各村要積極自籌資金,廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,定期公布收支情況。
2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛(wèi)生死角;確保集中清掃區(qū)域達(dá)到“六無(wú)六凈”(無(wú)裸露垃圾、無(wú)果皮紙屑、無(wú)磚瓦浮土、無(wú)污泥積水、無(wú)潑撒食物、無(wú)人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹(shù)窩凈、護(hù)欄凈、果皮箱凈)要求。
3、鞏固提升階段(xx月xx日開(kāi)始,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果,把活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度,完善清潔家園建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的.重大問(wèn)題。具體成員如下:
組長(zhǎng):xxx
第一副組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
機(jī)關(guān)股室、站所、村負(fù)責(zé)人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心),由李同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的具體日常工作。
2、落實(shí)責(zé)任。層層分解,壓實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。
領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任:研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、整體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),及時(shí)會(huì)商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。
聯(lián)點(diǎn)班子成員責(zé)任:負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)、落實(shí),掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、把握工作進(jìn)度、解決實(shí)際問(wèn)題,取得工作實(shí)效。
站(所)責(zé)任:按照各自職能盡職盡責(zé)完成本職工作,協(xié)助聯(lián)點(diǎn)村入戶走訪、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)之中。
村責(zé)任:研究部署、組織落實(shí)本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)工作,積極籌措建設(shè)資金,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做實(shí)群眾工作,最大限度激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情。組織群眾參與清潔家園建設(shè),做好示范片區(qū)、示范屋場(chǎng)、示范戶的申報(bào)與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng),落實(shí)鄉(xiāng)交辦的整改建設(shè)任務(wù)。
3、嚴(yán)格考評(píng)。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對(duì)行動(dòng)不力的黨員按不合格黨員處置;對(duì)行動(dòng)不力的或整治不達(dá)標(biāo)的村、組、村民,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào),一票否決各類(lèi)評(píng)優(yōu)選先資格,并嚴(yán)格追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇二
為全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),深入貫徹中央、省、市決策部署,按照蘇州市吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“秋冬戰(zhàn)役”部署會(huì)議要求,東山鎮(zhèn)渡橋村高度重視、積極行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,全員參與、全力推進(jìn)、全域覆蓋。
渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),組織召開(kāi)了“秋冬戰(zhàn)役”專(zhuān)班會(huì)議,把工作落實(shí)到片區(qū)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。根據(jù)實(shí)際情況綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境整治這一群眾反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的新成效。
今年是三年行動(dòng)實(shí)施方案的收官之年,渡橋村全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、深入村組、廣泛宣傳。通過(guò)組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果展示和問(wèn)題曝光》視頻,并以自然村為單位,將人居環(huán)境整治工作開(kāi)展前后對(duì)比圖片宣導(dǎo),結(jié)合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶”評(píng)選,穩(wěn)步實(shí)施村民宜居環(huán)境“五潔”行動(dòng),引導(dǎo)村民樹(shù)立文明新風(fēng)尚,營(yíng)造鄉(xiāng)村文明良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)村民的獲得感、幸福感。
結(jié)合各自然村實(shí)際情況,充分發(fā)揮基層理事會(huì)的作用,制定符合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的村規(guī)民約,用村規(guī)民約來(lái)推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變。渡橋村大力推行“一約兩會(huì)”“五老會(huì)”“書(shū)場(chǎng)說(shuō)事”“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策,一村一規(guī),發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用,持續(xù)提升農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識(shí)、管護(hù)意識(shí)。積極推行“門(mén)前三包”等有效做法,引導(dǎo)農(nóng)民“參與管、一起護(hù)、共同督”,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境管護(hù)的過(guò)程讓群眾參與、成效讓群眾評(píng)判、成果讓群眾共享。
在人居環(huán)境治理工作中,渡橋村在強(qiáng)化宣傳動(dòng)員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,還創(chuàng)新實(shí)行一體建管模式。在垃圾和污水處理上,采用城鄉(xiāng)一體化建管,用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托專(zhuān)業(yè)的管理公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前,渡橋村已清理農(nóng)村生活垃圾4250噸,清理村內(nèi)溝渠5525公里,每月清洗垃圾分類(lèi)桶20xx只,清理農(nóng)村小廣告982處,發(fā)放垃圾分類(lèi)入戶宣傳冊(cè)1018份,拆除農(nóng)村旱廁600多處,清理房前屋后亂堆放1565處,張貼人居環(huán)境宣傳標(biāo)語(yǔ)283處,拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十,5次被評(píng)為紅榜村,用實(shí)際行動(dòng)全面推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇三
環(huán)境影響是指人類(lèi)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化,以及由此對(duì)人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號(hào)),決定自即日開(kāi)始到9月30日,在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫(huà)、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
1、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開(kāi)展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規(guī)民約、“門(mén)前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
(二)全面清理河塘溝渠。
1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類(lèi)處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類(lèi)畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
(五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開(kāi)展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段:檢查評(píng)分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》(附件2),逐村進(jìn)行評(píng)分。
第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。
第四階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書(shū)記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門(mén)前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開(kāi)展人居環(huán)境整治工作。
一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)投入到工作中來(lái)。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書(shū)記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開(kāi)專(zhuān)題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛(ài)心崗“四員”作用,采取臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開(kāi)展整治工作,出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評(píng)。
三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國(guó)土所等部門(mén)對(duì)各村環(huán)境整治情況開(kāi)展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開(kāi)調(diào)度會(huì),通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,包村干部入村指導(dǎo),對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對(duì)工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級(jí)信息暢通,第一時(shí)間反饋問(wèn)題、解決問(wèn)題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對(duì)拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題見(jiàn)招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇四
為構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一是村民主體,社會(huì)參與。堅(jiān)持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,充分調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵(lì)社會(huì)各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。
二是因地制宜,分類(lèi)實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、民風(fēng)民俗等實(shí)際,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)的村組,提高標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點(diǎn)村組、屋場(chǎng)。
三是教育引導(dǎo),培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開(kāi)會(huì)議、上門(mén)勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊(cè)、制作宣傳欄等方式,加強(qiáng)宣傳教育,根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類(lèi),倡導(dǎo)文明新風(fēng),讓愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為群眾的自覺(jué)行為。
總體目標(biāo):2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位,確保萬(wàn)峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類(lèi)。按照“戶分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類(lèi)垃圾桶,實(shí)行上門(mén)收集,2022年所有村(社區(qū))垃圾分類(lèi)收集工作基本達(dá)到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類(lèi)交付處置,進(jìn)一步提高群眾對(duì)生活垃圾分類(lèi)的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎(jiǎng)品超市”模式,實(shí)現(xiàn)垃圾回收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全覆蓋。
2.推進(jìn)廁所革命。一是整改到位:對(duì)2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無(wú)法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè):在萬(wàn)峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵(lì)其他村在人口聚集場(chǎng)所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)等新建農(nóng)村公廁。
3.加強(qiáng)水源治理。各村(社區(qū))開(kāi)展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護(hù),以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫(kù)、溝、渠等水域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無(wú)丟棄的病死畜禽、無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無(wú)淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達(dá)到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%。
4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類(lèi)“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無(wú)私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣告等,無(wú)亂貼亂畫(huà);農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施,無(wú)亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門(mén)店標(biāo)牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對(duì)村組主干道、村部、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共區(qū)域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化,并種植格?;ɑ蚱渌ǚN,形成一道道綠化帶和花帶,無(wú)雜草灌木叢生,因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場(chǎng)必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場(chǎng)從實(shí)際出發(fā),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部分屋場(chǎng)實(shí)施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護(hù)更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費(fèi)用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi);各村(社區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實(shí)施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進(jìn)“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達(dá)100%。堅(jiān)持建新拆舊,堅(jiān)持村民建房適度集中居住原則,嚴(yán)控新開(kāi)基散戶建房。嚴(yán)格堅(jiān)持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn),遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和影響水工程運(yùn)行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場(chǎng)”規(guī)定,鼓勵(lì)群眾進(jìn)行舉報(bào),舉報(bào)一例違規(guī)建房,獎(jiǎng)勵(lì)500元。
8.推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng),完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實(shí)行紅白喜事報(bào)告制度,嚴(yán)禁搭臺(tái)唱戲;完善村級(jí)公墓山建設(shè),禁止新增沿路墳?zāi)?,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問(wèn)題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無(wú)企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn))主動(dòng)采取火葬,獎(jiǎng)勵(lì)2000元;按照臨辦〔2016〕56號(hào)文件精神,堅(jiān)決落實(shí)全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對(duì)于違規(guī)銷(xiāo)售鞭炮和燃放鞭炮,堅(jiān)決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年,力爭(zhēng)萬(wàn)峰村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭(zhēng)1個(gè)村獲岳陽(yáng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個(gè)臨湘市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長(zhǎng),王新星任常務(wù)副指揮長(zhǎng),權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財(cái)政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書(shū)記為成員。指揮部下設(shè)辦公室,由周勇同志擔(dān)任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長(zhǎng)包戶責(zé)任機(jī)制。各村(社區(qū))黨總支書(shū)記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長(zhǎng)。
2.資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政按照“縮減基數(shù)、擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村,其余作浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并預(yù)算到村。
3.宣傳造勢(shì)。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識(shí),更新制作宣傳欄、宣傳窗、評(píng)比欄,及時(shí)總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
4.完善機(jī)制。健全村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)管理制度,落實(shí)農(nóng)戶“門(mén)前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)管理,按總?cè)丝谇Х种壤鋫?,做到時(shí)時(shí)保潔,日日清運(yùn),實(shí)行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)問(wèn)題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對(duì)于問(wèn)題整改不及時(shí)不到位的,及時(shí)解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財(cái)政入賬。
5.嚴(yán)格考核。一是考核機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)督查考核小組,由王新星任組長(zhǎng),權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長(zhǎng),周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時(shí)督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計(jì)入月成績(jī)上榜公示;每月成績(jī)×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績(jī)考核,每季度成績(jī)×25%匯總作全年成績(jī)。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實(shí)行“月通報(bào)、月打分、季排名、季講評(píng)”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評(píng)村、村評(píng)組、組評(píng)戶”的三級(jí)考評(píng)機(jī)制。二是獎(jiǎng)懲方案。對(duì)各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、8000元、6000元,同時(shí)設(shè)立一至兩名進(jìn)步獎(jiǎng),每個(gè)進(jìn)步獎(jiǎng)相比于上季度要進(jìn)步3個(gè)名次以上,每名獎(jiǎng)勵(lì)4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書(shū)記,要在講評(píng)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,并罰款2000元、1000元;對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)工作問(wèn)責(zé)。對(duì)村(社區(qū))實(shí)行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財(cái)政對(duì)每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。三是一崗雙責(zé)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點(diǎn)干部分別獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元、100元,獲得進(jìn)步獎(jiǎng)的村(社區(qū))辦點(diǎn)干部獎(jiǎng)勵(lì)200元,在講評(píng)會(huì)上兌現(xiàn)。半年度成績(jī)排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元,辦點(diǎn)干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財(cái)政入賬。村(社區(qū))全年成績(jī)作為辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)制度,成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;成功創(chuàng)建岳陽(yáng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元;岳陽(yáng)市“美麗屋場(chǎng)”授牌4個(gè),市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;臨湘市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;年終評(píng)選臨湘市級(jí)“美麗屋場(chǎng)”30個(gè),市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。已獲臨湘市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的村(社區(qū)),不再參與季度獎(jiǎng)評(píng),獎(jiǎng)勵(lì)名額依次遞進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇五
編寫(xiě)方案標(biāo)題有兩種方法:一種是“三要素寫(xiě)作方法由文件發(fā)行機(jī)構(gòu)、策劃內(nèi)容和語(yǔ)言構(gòu)成,如東北師范大學(xué)五年發(fā)展計(jì)劃的總體規(guī)劃一個(gè)是“兩個(gè)要素寫(xiě)作方法是省略發(fā)文機(jī)關(guān),但發(fā)文機(jī)關(guān)必須居于主導(dǎo)地位“指示性通知”反映在文件標(biāo)題的標(biāo)題中,例如管理礦業(yè)危機(jī)和實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號(hào)),決定自即日開(kāi)始到9月30日,在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫(huà)、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
1、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開(kāi)展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規(guī)民約、“門(mén)前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
(二)全面清理河塘溝渠。
1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類(lèi)處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類(lèi)畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
(五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開(kāi)展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段:檢查評(píng)分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》(附件2),逐村進(jìn)行評(píng)分。
第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。
第四階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書(shū)記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門(mén)前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
博樹(shù)回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,轄8個(gè)行政村33個(gè)合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總?cè)丝?366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
一是高度重視,精心安排。市上動(dòng)員會(huì)后,我鄉(xiāng)庚即召開(kāi)黨委擴(kuò)大工作會(huì)議,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定實(shí)施方案,召開(kāi)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員會(huì),細(xì)化舉措,認(rèn)真摸排,明確任務(wù),嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓落實(shí)。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識(shí)上務(wù)必高度重視,行動(dòng)上務(wù)必全力開(kāi)展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴(yán)格落實(shí),按期完成。先后多次召開(kāi)“兩委”干部整治工作推進(jìn)會(huì)和進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì),集中思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,會(huì)上針對(duì)各村整治工作匯報(bào)情況,各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問(wèn)題提出推進(jìn)整改措施,主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強(qiáng)調(diào),會(huì)后及時(shí)到村督促推進(jìn)整治靠后的村和項(xiàng)目,有力推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。
一是制作宣傳布標(biāo)20多條,在各村村委會(huì)及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場(chǎng)天或中午通過(guò)宣傳車(chē)進(jìn)行集中宣傳,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,利用群眾壩壩會(huì),大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅(jiān)成效,通過(guò)感恩教育等形式,贏得群眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負(fù)責(zé)開(kāi)展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運(yùn)處置工作,對(duì)環(huán)境差的個(gè)別戶集中隊(duì)伍突擊整治并開(kāi)展思想引導(dǎo)教育,使得轄區(qū)環(huán)境美好,贏得了脫貧攻堅(jiān)等各級(jí)檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長(zhǎng)制工作,鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦及村級(jí)河段長(zhǎng)堅(jiān)持巡河檢查,發(fā)現(xiàn)污染等問(wèn)題及時(shí)督促整治,并適時(shí)由河長(zhǎng)辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開(kāi)展河道徹底打撈,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營(yíng)造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
(三)狠抓落實(shí),改善人居環(huán)境。
政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究落實(shí)整治工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,對(duì)清真村人居環(huán)境實(shí)施整村推進(jìn);二是在廁所革命整治上:農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶,衛(wèi)生廁所達(dá)40戶(近70%),根據(jù)旅游發(fā)展需要,在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中:已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門(mén)衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運(yùn)公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規(guī)劃新改建垃圾池10個(gè)(其中:有4個(gè)垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門(mén)有4個(gè)垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門(mén)1個(gè)、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個(gè)正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施4臺(tái),正在落實(shí)配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無(wú)來(lái)源,正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門(mén)爭(zhēng)取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實(shí)施改造;五是在營(yíng)造森林整治項(xiàng)目上:在自規(guī)局林業(yè)部門(mén)專(zhuān)家指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車(chē)場(chǎng)及團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸,乃至親子廚房至景區(qū)南門(mén)東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達(dá)1000余畝;六是在改造土坯房整治項(xiàng)目上:我鄉(xiāng)已實(shí)施土坯房改造86戶(其中:團(tuán)結(jié)村12戶、清真村13戶、來(lái)龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實(shí)施改造建設(shè)中。
(四)強(qiáng)化考核,跟促推進(jìn)落實(shí)。
鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,加大對(duì)我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對(duì)所聯(lián)系的戶,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實(shí)整治,并包片推進(jìn)落實(shí);三是充分利用各村公益性崗位人員、護(hù)林員等集中開(kāi)展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,垃圾池清運(yùn)處置,實(shí)行公益性崗位人員嚴(yán)格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區(qū)交通環(huán)境,并納入季度安全工作考核,年終實(shí)行分值量化考核工作經(jīng)費(fèi);五是各村村級(jí)河段長(zhǎng)堅(jiān)持日常巡河保潔常態(tài)化管理機(jī)制,鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點(diǎn)對(duì)河道集中打撈船只和保潔人員開(kāi)展徹底打撈保潔,使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽,同時(shí)政府將此項(xiàng)工作開(kāi)展情況納入各村年終考核。
根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況看來(lái),還存在以下問(wèn)題和困難:
一是農(nóng)村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門(mén)到鄉(xiāng)指導(dǎo)少。
二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達(dá)整治項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但無(wú)資金來(lái)源或投資計(jì)劃文件。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力薄弱,且市財(cái)政運(yùn)行緊張,市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問(wèn)題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)因財(cái)政過(guò)度緊張不能到賬,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實(shí)一些大額整治項(xiàng)目;部分項(xiàng)目雖已落實(shí)整治,但缺乏政策性項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照市委、市政府的要求,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施政策和方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
一是全市上下要繼續(xù)強(qiáng)化宣教和引導(dǎo),統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)工作,結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育大力開(kāi)展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養(yǎng),不斷加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。
二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金來(lái)源或下達(dá)投資計(jì)劃文件或財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,利于整治項(xiàng)目更好更快推進(jìn)落實(shí),不給省市考核驗(yàn)收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治項(xiàng)目牽頭行業(yè)主管部門(mén)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作,便于及時(shí)協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目推進(jìn)中的矛盾困難問(wèn)題。繼而有力推進(jìn)和順利實(shí)施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目工作。
四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際,經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)下達(dá)必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。
為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開(kāi)展人居環(huán)境整治工作。
一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)投入到工作中來(lái)。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書(shū)記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開(kāi)專(zhuān)題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛(ài)心崗“四員”作用,采取臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開(kāi)展整治工作,出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評(píng)。
三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國(guó)土所等部門(mén)對(duì)各村環(huán)境整治情況開(kāi)展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開(kāi)調(diào)度會(huì),通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,包村干部入村指導(dǎo),對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對(duì)工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級(jí)信息暢通,第一時(shí)間反饋問(wèn)題、解決問(wèn)題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對(duì)拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題見(jiàn)招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)基礎(chǔ),我市決定在今冬明春集中開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開(kāi)展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo),為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持層級(jí)推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí),加強(qiáng)考核督辦,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責(zé)任義務(wù),調(diào)動(dòng)村民參與整治的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,突出整治特點(diǎn),注重分類(lèi)施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開(kāi)展整治工作,堅(jiān)持宣傳和思想工作在先,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5.堅(jiān)持長(zhǎng)效運(yùn)行。整治行動(dòng)與建立管護(hù)機(jī)制并重,強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障,確保整治成效扎實(shí)長(zhǎng)久。
(一)整治任務(wù)。
“三清理”,即:清理村莊內(nèi)外積存各類(lèi)垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾?。通過(guò)“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)。
1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類(lèi)垃圾,村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門(mén)前垃圾、包清理門(mén)前積雪、包管護(hù)門(mén)前綠化責(zé)任,建立垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、按時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專(zhuān)兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),建立村莊日常保潔隊(duì)伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。
3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時(shí)清理村莊內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。
4.治理村莊內(nèi)公共空間?;具_(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無(wú)構(gòu)造物私搭亂建、無(wú)栓駐散放牲畜家禽、無(wú)隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂停車(chē)輛農(nóng)機(jī)器具、無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無(wú)亂設(shè)廣告牌匾。
5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無(wú)人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達(dá)到無(wú)拆除垃圾和原用地平整。
7.設(shè)置村莊名稱(chēng)標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱(chēng)標(biāo)牌,做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
(一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村莊深入開(kāi)展“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
(三)考核驗(yàn)收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效進(jìn)行考核,4月15日前報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)小組。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局***兼任,負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作,以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。市政府通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、等方式,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的廣泛宣傳,號(hào)召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對(duì)“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長(zhǎng)責(zé)任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時(shí)清運(yùn)和無(wú)害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任,確保村屯人居環(huán)境長(zhǎng)治長(zhǎng)效。
為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《中共石門(mén)縣委石門(mén)縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等文件精神,落實(shí)提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺(jué)自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點(diǎn)開(kāi)展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
(一)以人為本,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類(lèi)推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求,確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
(三)突出保護(hù),留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
(四)責(zé)任落實(shí),形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào),村居(社區(qū))抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系,強(qiáng)化各村(社區(qū))主體責(zé)任,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到2019年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到2020年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展,基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),全鎮(zhèn)16個(gè)村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類(lèi)減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實(shí)施,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
(一)垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理,推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開(kāi)展垃圾分類(lèi)、減量、回收處理等治理措施,鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作方式,并結(jié)合各村居(社區(qū))實(shí)際情況因地制宜,條件偏遠(yuǎn)的四山村居,就近選擇無(wú)害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實(shí)行無(wú)害化處理。
各村居(社區(qū))設(shè)立健全保潔員責(zé)任制,建立健全長(zhǎng)效保潔制度。2019年,選擇3個(gè)村(重陽(yáng)樹(shù)、仙陽(yáng)湖居委會(huì)、大興場(chǎng)村)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。2019年,70%的村居(社區(qū))基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2020年,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。2018年,畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%;2019年,畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%;2020年,分別達(dá)到100%。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(二)污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度,強(qiáng)化污水源頭減量減排,尤其是房子周?chē)萸拔莺?、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期整改,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài),重點(diǎn)開(kāi)展黑臭水體的整治,將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況,實(shí)施因地制宜,采用集中和分散相結(jié)合的原則,選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。2018年,開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。2019年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))覆蓋達(dá)到85%。2020年,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))實(shí)行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(三)廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無(wú)害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開(kāi)展廁所革命,并通過(guò)健康教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所,有效管理和處理無(wú)害化糞便,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。2018年,開(kāi)展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查,完成0.4萬(wàn)戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。2019年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。2020年,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務(wù)。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(四)破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放,對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問(wèn)題,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開(kāi)展。
以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊(cè)歸檔,分類(lèi)建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿做好“空心房”拆除,全力推進(jìn)“空心房”專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹(shù)、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(五)面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用,逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)生物防范或物理防范,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
各村居(社區(qū))強(qiáng)化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染,切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭,加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類(lèi)塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車(chē)廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語(yǔ)、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(六)陋習(xí)治理。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體,開(kāi)展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛(ài)村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見(jiàn)義勇為之星”等主題活動(dòng)。
推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn),完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡(jiǎn)稱(chēng)“三留守”人員)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育,抵制封建迷信,強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革,推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場(chǎng)所建設(shè),逐步完善殯葬設(shè)施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、村居(社區(qū))及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng),組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專(zhuān)干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門(mén)牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書(shū)記落實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神,縣委常委、組織部部長(zhǎng)李娟同志領(lǐng)辦重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志聯(lián)系大興場(chǎng)村示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志聯(lián)系仙陽(yáng)湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場(chǎng)村、重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片,力爭(zhēng)創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
(三)加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。2018年,鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居(社區(qū))1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治啟動(dòng)資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度,積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算,根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按每個(gè)村20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(四)強(qiáng)化各村居(社區(qū))考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績(jī)效考核范圍,并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全村(居)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳,鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)工作??己私Y(jié)果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)綜合考評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、一封信等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達(dá)100%,充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性,大力支持和參與整治活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開(kāi)展農(nóng)戶美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
(六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn),由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來(lái)決策,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會(huì),制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度,全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng),提升全域人居環(huán)境水平,針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底,尤其是集鎮(zhèn)背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,集中時(shí)間,集中精力,全面開(kāi)展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特制定如下方案:
一、整治時(shí)間。
6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。
二、清理內(nèi)容。
1、開(kāi)展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹(shù)疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合改廁整改行動(dòng),對(duì)公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問(wèn)題和重點(diǎn)整治對(duì)象,聯(lián)系村班子成員和村書(shū)記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng),有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門(mén)集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開(kāi)展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲(chóng)生存環(huán)境。
三、經(jīng)費(fèi)保障。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車(chē)輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過(guò)程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”原則,按程序支出。
四、工作要求。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書(shū)記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開(kāi)展房前屋后的垃圾清掃,全面開(kāi)展自查自清活動(dòng),力爭(zhēng)全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
(1)農(nóng)村片:
五、工作考核。
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查,兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書(shū)記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿意站所分值。
為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開(kāi)展人居環(huán)境整治工作。
一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)投入到工作中來(lái)。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書(shū)記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開(kāi)專(zhuān)題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛(ài)心崗“四員”作用,采取臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開(kāi)展整治工作,出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評(píng)。
三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國(guó)土所等部門(mén)對(duì)各村環(huán)境整治情況開(kāi)展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開(kāi)調(diào)度會(huì),通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,包村干部入村指導(dǎo),對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對(duì)工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級(jí)信息暢通,第一時(shí)間反饋問(wèn)題、解決問(wèn)題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對(duì)拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題見(jiàn)招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上。
四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;
一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)。
(一)綠化。凡土必綠;
村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹(shù)木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭(zhēng)達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;
對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
(三)拆危。凡危必拆;
堅(jiān)決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶支持參與或自拆。
(四)亮化。對(duì)新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助8000元。
(五)改廁。2020年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鼓勵(lì)戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鼓勵(lì)“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極申報(bào),主動(dòng)配合。
(六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現(xiàn)水體清澈,堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無(wú)溢滿垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類(lèi),病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類(lèi)污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無(wú)安全隱患。
5、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房,清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開(kāi)展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng),修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)通過(guò)集體倡議,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
(五)群眾參與度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹(shù)種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問(wèn)題。
各村、各相關(guān)部門(mén):
為深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號(hào)),決定自即日開(kāi)始到9月30日,在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫(huà)、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
1、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開(kāi)展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規(guī)民約、“門(mén)前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
(二)全面清理河塘溝渠。
1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類(lèi)處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類(lèi)畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
(五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開(kāi)展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段:檢查評(píng)分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》(附件2),逐村進(jìn)行評(píng)分。
第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。
第四階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書(shū)記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門(mén)前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí),深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
二、工作原則。
(一)政府主導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則,落實(shí)工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合,科學(xué)編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
(三)典型示范,有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國(guó)省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn),通過(guò)抓點(diǎn)示范,深入開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治,有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭(zhēng)在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標(biāo)。
2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭(zhēng)年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題基本解決。
四、存在問(wèn)題。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)。
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒(méi)有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無(wú)村民使用情況。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國(guó)土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)。
(三)路燈照明設(shè)施還沒(méi)有完全覆蓋。一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇六
環(huán)境影響是指人類(lèi)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化,以及由此對(duì)人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上。
四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;
一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)。
(一)綠化。凡土必綠;
村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹(shù)木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭(zhēng)達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;
對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
(三)拆危。凡危必拆;
堅(jiān)決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶支持參與或自拆。
(四)亮化。對(duì)新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助8000元。
(五)改廁。2020年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鼓勵(lì)戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鼓勵(lì)“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極申報(bào),主動(dòng)配合。
(六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現(xiàn)水體清澈,堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無(wú)溢滿垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類(lèi),病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類(lèi)污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無(wú)安全隱患。
5、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房,清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開(kāi)展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng),修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)通過(guò)集體倡議,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
(五)群眾參與度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹(shù)種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問(wèn)題。
為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《中共石門(mén)縣委石門(mén)縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等文件精神,落實(shí)提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺(jué)自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點(diǎn)開(kāi)展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
(一)以人為本,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類(lèi)推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求,確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
(三)突出保護(hù),留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
(四)責(zé)任落實(shí),形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào),村居(社區(qū))抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系,強(qiáng)化各村(社區(qū))主體責(zé)任,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到2019年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到2020年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展,基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),全鎮(zhèn)16個(gè)村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類(lèi)減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實(shí)施,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
(一)垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理,推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開(kāi)展垃圾分類(lèi)、減量、回收處理等治理措施,鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作方式,并結(jié)合各村居(社區(qū))實(shí)際情況因地制宜,條件偏遠(yuǎn)的四山村居,就近選擇無(wú)害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實(shí)行無(wú)害化處理。
各村居(社區(qū))設(shè)立健全保潔員責(zé)任制,建立健全長(zhǎng)效保潔制度。2019年,選擇3個(gè)村(重陽(yáng)樹(shù)、仙陽(yáng)湖居委會(huì)、大興場(chǎng)村)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。2019年,70%的村居(社區(qū))基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2020年,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。2018年,畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%;2019年,畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%;2020年,分別達(dá)到100%。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(二)污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度,強(qiáng)化污水源頭減量減排,尤其是房子周?chē)萸拔莺?、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期整改,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài),重點(diǎn)開(kāi)展黑臭水體的整治,將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況,實(shí)施因地制宜,采用集中和分散相結(jié)合的原則,選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。2018年,開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。2019年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))覆蓋達(dá)到85%。2020年,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))實(shí)行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(三)廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無(wú)害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開(kāi)展廁所革命,并通過(guò)健康教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所,有效管理和處理無(wú)害化糞便,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。2018年,開(kāi)展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查,完成0.4萬(wàn)戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。2019年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。2020年,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務(wù)。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(四)破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放,對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問(wèn)題,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開(kāi)展。
以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊(cè)歸檔,分類(lèi)建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿做好“空心房”拆除,全力推進(jìn)“空心房”專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹(shù)、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(五)面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用,逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)生物防范或物理防范,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
各村居(社區(qū))強(qiáng)化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染,切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭,加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類(lèi)塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車(chē)廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語(yǔ)、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(六)陋習(xí)治理。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體,開(kāi)展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛(ài)村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見(jiàn)義勇為之星”等主題活動(dòng)。
推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn),完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡(jiǎn)稱(chēng)“三留守”人員)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育,抵制封建迷信,強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革,推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場(chǎng)所建設(shè),逐步完善殯葬設(shè)施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、村居(社區(qū))及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng),組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專(zhuān)干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門(mén)牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書(shū)記落實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神,縣委常委、組織部部長(zhǎng)李娟同志領(lǐng)辦重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志聯(lián)系大興場(chǎng)村示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志聯(lián)系仙陽(yáng)湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場(chǎng)村、重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片,力爭(zhēng)創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
(三)加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。2018年,鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居(社區(qū))1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治啟動(dòng)資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度,積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算,根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按每個(gè)村20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(四)強(qiáng)化各村居(社區(qū))考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績(jī)效考核范圍,并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全村(居)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳,鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)工作??己私Y(jié)果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)綜合考評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、一封信等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達(dá)100%,充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性,大力支持和參與整治活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開(kāi)展農(nóng)戶美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
(六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn),由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來(lái)決策,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會(huì),制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。
為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開(kāi)展人居環(huán)境整治工作。
一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)投入到工作中來(lái)。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書(shū)記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開(kāi)專(zhuān)題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛(ài)心崗“四員”作用,采取臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開(kāi)展整治工作,出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評(píng)。
三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國(guó)土所等部門(mén)對(duì)各村環(huán)境整治情況開(kāi)展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開(kāi)調(diào)度會(huì),通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,包村干部入村指導(dǎo),對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對(duì)工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級(jí)信息暢通,第一時(shí)間反饋問(wèn)題、解決問(wèn)題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對(duì)拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題見(jiàn)招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí),深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
二、工作原則。
(一)政府主導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則,落實(shí)工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合,科學(xué)編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
(三)典型示范,有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國(guó)省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn),通過(guò)抓點(diǎn)示范,深入開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治,有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭(zhēng)在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標(biāo)。
2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭(zhēng)年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題基本解決。
四、存在問(wèn)題。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)。
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒(méi)有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無(wú)村民使用情況。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國(guó)土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)。
(三)路燈照明設(shè)施還沒(méi)有完全覆蓋。一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
(四)垃圾清運(yùn)及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足,造成垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn);二是保潔人員沒(méi)有履行好職責(zé),未能及時(shí)清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無(wú)害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡(jiǎn)單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,地方財(cái)政收支更加緊張,在預(yù)算有限的前提下,由于配套資金落實(shí)困難,勢(shì)必會(huì)在推行各項(xiàng)政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
五、實(shí)施時(shí)限。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段2019年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺(tái)賬,迅速開(kāi)展工作。
(二)集中攻堅(jiān)階段(2019年8月至2019年11月)。全民動(dòng)員、部門(mén)聯(lián)動(dòng),上下協(xié)調(diào)、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到2019年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)完善提升階段(2019年11月至2019年12月)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善配套政策,不斷鞏固建設(shè)成果,創(chuàng)新提升建設(shè)水平,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
六、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定工作方案,細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)整治工作有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度,落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金,建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財(cái)政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動(dòng)村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。一是要深入開(kāi)展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng),著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí);要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳,以學(xué)生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。
(四)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開(kāi)展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),量力而行,著力解決突出問(wèn)題。
(五)整合資源,加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大,財(cái)政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,整合各類(lèi)涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核,鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊(duì)伍,對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,嚴(yán)格落實(shí)明查暗訪、日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的動(dòng)態(tài)化督查機(jī)制,對(duì)措施得力、成效顯著的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,完善衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度,明確保潔人員職責(zé),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開(kāi)展人居環(huán)境整治工作。
一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)投入到工作中來(lái)。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書(shū)記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開(kāi)專(zhuān)題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛(ài)心崗“四員”作用,采取臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開(kāi)展整治工作,出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評(píng)。
三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國(guó)土所等部門(mén)對(duì)各村環(huán)境整治情況開(kāi)展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開(kāi)調(diào)度會(huì),通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,包村干部入村指導(dǎo),對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對(duì)工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級(jí)信息暢通,第一時(shí)間反饋問(wèn)題、解決問(wèn)題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對(duì)拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題見(jiàn)招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)基礎(chǔ),我市決定在今冬明春集中開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開(kāi)展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo),為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持層級(jí)推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí),加強(qiáng)考核督辦,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責(zé)任義務(wù),調(diào)動(dòng)村民參與整治的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,突出整治特點(diǎn),注重分類(lèi)施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開(kāi)展整治工作,堅(jiān)持宣傳和思想工作在先,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5.堅(jiān)持長(zhǎng)效運(yùn)行。整治行動(dòng)與建立管護(hù)機(jī)制并重,強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障,確保整治成效扎實(shí)長(zhǎng)久。
(一)整治任務(wù)。
“三清理”,即:清理村莊內(nèi)外積存各類(lèi)垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾?。通過(guò)“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)。
1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類(lèi)垃圾,村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門(mén)前垃圾、包清理門(mén)前積雪、包管護(hù)門(mén)前綠化責(zé)任,建立垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、按時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專(zhuān)兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),建立村莊日常保潔隊(duì)伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。
3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時(shí)清理村莊內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。
4.治理村莊內(nèi)公共空間。基本達(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無(wú)構(gòu)造物私搭亂建、無(wú)栓駐散放牲畜家禽、無(wú)隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂停車(chē)輛農(nóng)機(jī)器具、無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無(wú)亂設(shè)廣告牌匾。
5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無(wú)人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達(dá)到無(wú)拆除垃圾和原用地平整。
7.設(shè)置村莊名稱(chēng)標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱(chēng)標(biāo)牌,做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
(一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村莊深入開(kāi)展“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
(三)考核驗(yàn)收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效進(jìn)行考核,4月15日前報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)小組。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局***兼任,負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作,以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。市政府通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、等方式,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的廣泛宣傳,號(hào)召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對(duì)“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長(zhǎng)責(zé)任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時(shí)清運(yùn)和無(wú)害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任,確保村屯人居環(huán)境長(zhǎng)治長(zhǎng)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇七
為進(jìn)一步開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正達(dá)到“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,實(shí)現(xiàn)開(kāi)展主題教育助推脫貧攻堅(jiān)的目的'。為使調(diào)研活動(dòng)順利進(jìn)行,按照《中共xx縣委印發(fā)的通知》(xx發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求,特?cái)M調(diào)研方案如下:
按照活動(dòng)要求,圍繞脫貧攻堅(jiān)助力脫貧擬定調(diào)研課題“農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板”。
通過(guò)調(diào)研了解xxx各村人居環(huán)境治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、排污等統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
20xx年10月。
1、調(diào)研范圍是xxx下轄各村。
2、調(diào)研了解的具體內(nèi)容是各村人居環(huán)境基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三改工程、排污治理等。
到村開(kāi)展座談會(huì)、入戶走訪交流、看具體建設(shè)發(fā)展等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇八
為深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號(hào)),決定自即日開(kāi)始到9月30日,在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫(huà)、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
1、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開(kāi)展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規(guī)民約、“門(mén)前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
(二)全面清理河塘溝渠。
1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類(lèi)處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類(lèi)畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
(五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開(kāi)展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段:檢查評(píng)分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》(附件2),逐村進(jìn)行評(píng)分。
第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。
第四階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書(shū)記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門(mén)前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇九
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),動(dòng)員全鎮(zhèn)33個(gè)行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
----成立專(zhuān)班、多方參與。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的專(zhuān)班,分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,各服務(wù)區(qū)主力配合,做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實(shí)施,村黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等,組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng),培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內(nèi)部清潔。
----因地制宜、分類(lèi)實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等,科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù),合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績(jī)工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。
----先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施整治,堅(jiān)持少花錢(qián)或花小錢(qián)辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式。
----創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)效運(yùn)行。結(jié)合各村實(shí)際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,學(xué)習(xí)借鑒xxx市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“三清一改”為重點(diǎn),全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘?jiān)珨啾?、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問(wèn)題。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí),提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作中,要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”,以問(wèn)題為導(dǎo)向,有針對(duì)性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化,科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。各村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,主動(dòng)入位、主動(dòng)對(duì)標(biāo),因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)做法,制定任務(wù)書(shū),落實(shí)路線圖,有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。
(一)廣泛宣傳。針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。上下聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大聲勢(shì),推動(dòng)形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、特色鮮明的宣傳標(biāo)語(yǔ),讓村莊清潔行動(dòng)深入人心。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際,明確村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過(guò)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)等形式解決臟亂差問(wèn)題,達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實(shí)際情況,開(kāi)展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng),達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。
(三)集中整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,鎮(zhèn)專(zhuān)班要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查,找清影響村容村貌的各類(lèi)問(wèn)題,列出問(wèn)題清單。一是對(duì)排查的各類(lèi)問(wèn)題,建立工作臺(tái)賬,制定整改措施,明確整改時(shí)限,指定專(zhuān)人靠上集中清理整改。對(duì)于能立即整改的,要立即清理整改;對(duì)于不能立即清理整改的,要制定下步整改計(jì)劃,力爭(zhēng)盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),以“三清一改”為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役,對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
(四)持續(xù)推進(jìn)。開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當(dāng)前工作,也是長(zhǎng)期性任務(wù),要針對(duì)突出問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn),由易到難,有序安排,扎實(shí)推動(dòng),促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵(lì)對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)示范帶動(dòng)。以開(kāi)展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,挖掘樹(shù)立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型,創(chuàng)建一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)“清潔村莊”示范村,按照評(píng)估細(xì)則全面整治,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十
6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。
1、開(kāi)展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹(shù)疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合改廁整改行動(dòng),對(duì)公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問(wèn)題和重點(diǎn)整治對(duì)象,聯(lián)系村班子成員和村書(shū)記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng),有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門(mén)集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開(kāi)展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的.衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲(chóng)生存環(huán)境。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車(chē)輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過(guò)程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”原則,按程序支出。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書(shū)記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開(kāi)展房前屋后的垃圾清掃,全面開(kāi)展自查自清活動(dòng),力爭(zhēng)全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
(1)農(nóng)村片:
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月67日、6月1415日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查,兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書(shū)記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿意站所分值。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十一
博樹(shù)回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,轄8個(gè)行政村33個(gè)合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總?cè)丝?366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
一是高度重視,精心安排。市上動(dòng)員會(huì)后,我鄉(xiāng)庚即召開(kāi)黨委擴(kuò)大工作會(huì)議,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定實(shí)施方案,召開(kāi)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員會(huì),細(xì)化舉措,認(rèn)真摸排,明確任務(wù),嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓落實(shí)。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識(shí)上務(wù)必高度重視,行動(dòng)上務(wù)必全力開(kāi)展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴(yán)格落實(shí),按期完成。先后多次召開(kāi)“兩委”干部整治工作推進(jìn)會(huì)和進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì),集中思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,會(huì)上針對(duì)各村整治工作匯報(bào)情況,各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問(wèn)題提出推進(jìn)整改措施,主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強(qiáng)調(diào),會(huì)后及時(shí)到村督促推進(jìn)整治靠后的村和項(xiàng)目,有力推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。
一是制作宣傳布標(biāo)20多條,在各村村委會(huì)及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場(chǎng)天或中午通過(guò)宣傳車(chē)進(jìn)行集中宣傳,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,利用群眾壩壩會(huì),大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅(jiān)成效,通過(guò)感恩教育等形式,贏得群眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負(fù)責(zé)開(kāi)展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運(yùn)處置工作,對(duì)環(huán)境差的個(gè)別戶集中隊(duì)伍突擊整治并開(kāi)展思想引導(dǎo)教育,使得轄區(qū)環(huán)境美好,贏得了脫貧攻堅(jiān)等各級(jí)檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長(zhǎng)制工作,鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦及村級(jí)河段長(zhǎng)堅(jiān)持巡河檢查,發(fā)現(xiàn)污染等問(wèn)題及時(shí)督促整治,并適時(shí)由河長(zhǎng)辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開(kāi)展河道徹底打撈,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營(yíng)造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
(三)狠抓落實(shí),改善人居環(huán)境。
政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究落實(shí)整治工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,對(duì)清真村人居環(huán)境實(shí)施整村推進(jìn);二是在廁所革命整治上:農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶,衛(wèi)生廁所達(dá)40戶(近70%),根據(jù)旅游發(fā)展需要,在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中:已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門(mén)衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運(yùn)公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規(guī)劃新改建垃圾池10個(gè)(其中:有4個(gè)垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門(mén)有4個(gè)垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門(mén)1個(gè)、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個(gè)正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施4臺(tái),正在落實(shí)配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無(wú)來(lái)源,正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門(mén)爭(zhēng)取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實(shí)施改造;五是在營(yíng)造森林整治項(xiàng)目上:在自規(guī)局林業(yè)部門(mén)專(zhuān)家指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車(chē)場(chǎng)及團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸,乃至親子廚房至景區(qū)南門(mén)東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達(dá)1000余畝;六是在改造土坯房整治項(xiàng)目上:我鄉(xiāng)已實(shí)施土坯房改造86戶(其中:團(tuán)結(jié)村12戶、清真村13戶、來(lái)龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實(shí)施改造建設(shè)中。
(四)強(qiáng)化考核,跟促推進(jìn)落實(shí)。
鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,加大對(duì)我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對(duì)所聯(lián)系的戶,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實(shí)整治,并包片推進(jìn)落實(shí);三是充分利用各村公益性崗位人員、護(hù)林員等集中開(kāi)展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,垃圾池清運(yùn)處置,實(shí)行公益性崗位人員嚴(yán)格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區(qū)交通環(huán)境,并納入季度安全工作考核,年終實(shí)行分值量化考核工作經(jīng)費(fèi);五是各村村級(jí)河段長(zhǎng)堅(jiān)持日常巡河保潔常態(tài)化管理機(jī)制,鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點(diǎn)對(duì)河道集中打撈船只和保潔人員開(kāi)展徹底打撈保潔,使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽,同時(shí)政府將此項(xiàng)工作開(kāi)展情況納入各村年終考核。
根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況看來(lái),還存在以下問(wèn)題和困難:
一是農(nóng)村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門(mén)到鄉(xiāng)指導(dǎo)少。
二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達(dá)整治項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但無(wú)資金來(lái)源或投資計(jì)劃文件。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力薄弱,且市財(cái)政運(yùn)行緊張,市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問(wèn)題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)因財(cái)政過(guò)度緊張不能到賬,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實(shí)一些大額整治項(xiàng)目;部分項(xiàng)目雖已落實(shí)整治,但缺乏政策性項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照市委、市政府的要求,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施政策和方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
一是全市上下要繼續(xù)強(qiáng)化宣教和引導(dǎo),統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)工作,結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育大力開(kāi)展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養(yǎng),不斷加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。
二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金來(lái)源或下達(dá)投資計(jì)劃文件或財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,利于整治項(xiàng)目更好更快推進(jìn)落實(shí),不給省市考核驗(yàn)收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治項(xiàng)目牽頭行業(yè)主管部門(mén)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作,便于及時(shí)協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目推進(jìn)中的矛盾困難問(wèn)題。繼而有力推進(jìn)和順利實(shí)施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目工作。
四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際,經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)下達(dá)必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十二
為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)基礎(chǔ),我市決定在今冬明春集中開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開(kāi)展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo),為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持層級(jí)推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí),加強(qiáng)考核督辦,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責(zé)任義務(wù),調(diào)動(dòng)村民參與整治的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,突出整治特點(diǎn),注重分類(lèi)施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開(kāi)展整治工作,堅(jiān)持宣傳和思想工作在先,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5.堅(jiān)持長(zhǎng)效運(yùn)行。整治行動(dòng)與建立管護(hù)機(jī)制并重,強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障,確保整治成效扎實(shí)長(zhǎng)久。
(一)整治任務(wù)。
“三清理”,即:清理村莊內(nèi)外積存各類(lèi)垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾凇Mㄟ^(guò)“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)。
1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類(lèi)垃圾,村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門(mén)前垃圾、包清理門(mén)前積雪、包管護(hù)門(mén)前綠化責(zé)任,建立垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、按時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專(zhuān)兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),建立村莊日常保潔隊(duì)伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。
3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時(shí)清理村莊內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。
4.治理村莊內(nèi)公共空間?;具_(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無(wú)構(gòu)造物私搭亂建、無(wú)栓駐散放牲畜家禽、無(wú)隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂停車(chē)輛農(nóng)機(jī)器具、無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無(wú)亂設(shè)廣告牌匾。
5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無(wú)人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達(dá)到無(wú)拆除垃圾和原用地平整。
7.設(shè)置村莊名稱(chēng)標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱(chēng)標(biāo)牌,做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
(一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村莊深入開(kāi)展“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
(三)考核驗(yàn)收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效進(jìn)行考核,4月15日前報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)小組。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局***兼任,負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作,以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。市政府通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、等方式,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的廣泛宣傳,號(hào)召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對(duì)“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長(zhǎng)責(zé)任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時(shí)清運(yùn)和無(wú)害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任,確保村屯人居環(huán)境長(zhǎng)治長(zhǎng)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十三
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營(yíng)造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī),按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念,動(dòng)員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對(duì)“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車(chē)、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開(kāi)戶主會(huì)、村務(wù)公開(kāi)群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書(shū)等方式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對(duì)邊遠(yuǎn)村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時(shí)定時(shí)放養(yǎng),并及時(shí)清理家禽糞便,在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對(duì)已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進(jìn)行整治,在整治過(guò)程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時(shí),要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度,盡早完工,完工后對(duì)建筑垃圾和建筑(檢查)及時(shí)處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)(收納場(chǎng)),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問(wèn)題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無(wú)盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)陳年垃圾、無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無(wú)衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對(duì)保潔公司進(jìn)行成效考核,并科學(xué)設(shè)定績(jī)效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃,確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控,對(duì)主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開(kāi)展立面整治提升,優(yōu)先開(kāi)展龍關(guān)公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理,確保無(wú)生活垃圾、無(wú)黑臭水體??稍谔涟斗N植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門(mén)履行主體責(zé)任,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng),組織婦女小組長(zhǎng),定期開(kāi)展村民家庭環(huán)境評(píng)比活動(dòng),并在村務(wù)公開(kāi)群公布評(píng)比結(jié)果,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用,開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),通過(guò)學(xué)生來(lái)督促家長(zhǎng)對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升,形成良性循環(huán),帶動(dòng)更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。
10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對(duì)已建成公廁的管護(hù),達(dá)到“四凈三無(wú)兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無(wú)溢流、無(wú)蚊蠅、無(wú)臭味、水通、電通、燈明)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù),及時(shí)維修、修復(fù)破損門(mén)窗、水箱、水電等設(shè)施。對(duì)農(nóng)村戶廁問(wèn)題進(jìn)行如實(shí)摸排,對(duì)不能正常使用的,立行立改,對(duì)能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的,制定整改時(shí)限,分批分次整改到位。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在這期間主要采取召開(kāi)鎮(zhèn)村動(dòng)員部署會(huì)、戶主會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準(zhǔn)備。
(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū),利用20天的時(shí)間,每4天完成1個(gè)片區(qū)的整治任務(wù),整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過(guò)全民發(fā)動(dòng),上下協(xié)調(diào),互相配合,按照整治重點(diǎn),按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn),最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上,對(duì)前期整改情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)反彈問(wèn)題進(jìn)行再整治,并對(duì)易反彈地點(diǎn)和問(wèn)題建立臺(tái)賬,進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)和整治。
(四)長(zhǎng)效管護(hù)階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。集中整治結(jié)束后,各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治,并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會(huì)對(duì)各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查,并將督查問(wèn)題進(jìn)行反饋,由各村工作組進(jìn)行整改銷(xiāo)號(hào)并反饋結(jié)果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記xxx擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng),由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作督查驗(yàn)收組,組長(zhǎng)由黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核。
(二)網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)全盤(pán)抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個(gè)網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見(jiàn)附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。
(三)全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。各村要?jiǎng)訂T組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會(huì)、村民等積極參與進(jìn)來(lái),迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會(huì)氛圍;通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),告別不良陋習(xí),全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,鎮(zhèn)清潔辦每天對(duì)各村整治工作進(jìn)行督查反饋,并在每個(gè)片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)評(píng)比,對(duì)整治效果現(xiàn)場(chǎng)打分,評(píng)比結(jié)果納入績(jī)效考核,評(píng)比反饋問(wèn)題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式,對(duì)排名第一且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,排名第二且考核分90分以上村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,排名第三且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,如果考核分低于90分將不予獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十四
20xx年,xx鎮(zhèn)圍繞“聚力綠色轉(zhuǎn)型、奮力追趕超越”總目標(biāo),聚焦“四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移抓發(fā)展、控疫情、保穩(wěn)定、惠民生,凝心聚力、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,不斷在基層黨建、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、精神文明、人居環(huán)境、綜治維穩(wěn)等領(lǐng)域取得佳績(jī),群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
20xx年以來(lái),xx鎮(zhèn)堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的一項(xiàng)重要舉措和考核指標(biāo)。制定規(guī)劃引領(lǐng)全員參與人居環(huán)境整治,突出整治重點(diǎn),提升人居環(huán)境整治效果。推動(dòng)人居環(huán)境項(xiàng)目落地,譜寫(xiě)美麗宜居嶄新篇章。
xx鎮(zhèn)高度重視人居環(huán)境整治工作,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是堅(jiān)持全域規(guī)劃。謀全篇、定規(guī)劃,出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治實(shí)施方案》,配套出臺(tái)了環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾污水處理、常態(tài)長(zhǎng)效管護(hù)等系列制度辦法,形成了責(zé)任有主體、管理有制度、運(yùn)行有經(jīng)費(fèi)、治理有設(shè)施、管護(hù)有隊(duì)伍、成效有考評(píng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,構(gòu)建形成了鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各村推進(jìn)落實(shí)、村組具體實(shí)施、農(nóng)戶主動(dòng)參與的強(qiáng)大合力,確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作有序高效推進(jìn)。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委班子成員,各村支部書(shū)記任成員,下設(shè)辦公室在人居辦統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,確保整治責(zé)任落地落實(shí)。建立《環(huán)境衛(wèi)生整治督查整改臺(tái)賬》及問(wèn)題點(diǎn)位“曝光臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)各村人居環(huán)境整治工作的標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化。三是評(píng)選凈美家庭。通過(guò)村委會(huì)推薦,村民匿名打分評(píng)選5戶凈美家庭戶。在村委會(huì)張貼家庭戶名單和凈美照片,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。輻射帶動(dòng)其他戶的環(huán)境衛(wèi)生整治,達(dá)到以戶帶組,以組帶村,以村帶鎮(zhèn)的目標(biāo)。
緊緊圍繞人居環(huán)境整治重點(diǎn)工作,抓落實(shí)、促提升,提升人居環(huán)境整治效果。一是全面提升人居環(huán)境整治。扎實(shí)開(kāi)展各季度人居環(huán)境整治行動(dòng),重點(diǎn)圍繞“三堆清理”、殘?jiān)珨啾诓鸪?、污水處理、生活垃圾清理和村莊綠化美化等內(nèi)容開(kāi)展集中整治。鎮(zhèn)村先后召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì)共計(jì)150余次,發(fā)放宣傳材料3000余份,累計(jì)組織1.2萬(wàn)余人次開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,清理農(nóng)村垃圾160噸,整治畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量50余處,清理溝渠90余條,累計(jì)出動(dòng)各類(lèi)工程機(jī)械400臺(tái)次,清理疏通河道45公里,村莊環(huán)境持續(xù)向好。
二是開(kāi)展戶廁問(wèn)題摸排整改。在農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排整改“回頭看”中,按照“五問(wèn)十看”的工作標(biāo)準(zhǔn),敲門(mén)入戶、逐戶核查。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐個(gè)建立臺(tái)賬,細(xì)化措施,明確人員和時(shí)限,完成一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè),做到問(wèn)題清、措施明、整改細(xì)。
三是建立垃圾清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制。率先實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾集中處理全覆蓋,采取“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、企業(yè)托管運(yùn)營(yíng)”模式,與鳳縣富民礦山管理綜合服務(wù)有限公司簽訂垃圾清運(yùn)處理協(xié)議,以村集體為主體進(jìn)行籌資,向鳳縣富民礦山管理綜合服務(wù)有限公司支付垃圾清運(yùn)費(fèi),公司對(duì)村域內(nèi)的所有垃圾箱做到隨滿隨運(yùn)。
推動(dòng)人居環(huán)境項(xiàng)目落地,在提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)新提升,為xx鎮(zhèn)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展儲(chǔ)備充沛動(dòng)能。一是污水處理廠建成投運(yùn)。xx月底全面建成xx鎮(zhèn)污水處理廠,擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋范圍,提高污水收集率,減少旺峪河沿線10余個(gè)污水直排口,有效改善了鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境、提升了旺峪河水質(zhì)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)生態(tài)和生產(chǎn)的良性循環(huán)。二是健康步道錦上添花。全長(zhǎng)3.3公里的xx鎮(zhèn)健康步道沿旺裕河而建,沿途安裝了仿木安全護(hù)欄、太陽(yáng)能路燈等公共服務(wù)配套設(shè)施,鋪設(shè)了1.2萬(wàn)平方米的彩色透水地坪,新建休閑廊亭3座,沿線種植了櫻花、紫玉蘭、木槿、石竹等19種綠化苗木2萬(wàn)余株,為群眾精心打造了一個(gè)綠樹(shù)掩映、繁花似錦、四季常青的休閑健身好去處。三是人居環(huán)境項(xiàng)目落地。xx鋪村人居環(huán)境示范村建設(shè)工程于xx月初開(kāi)工建設(shè),整治了村域內(nèi)20余公里河道,拆除了危舊房屋37間,殘?jiān)珨啾?1處,村莊綠化美化面積1500平方米,水泥砂漿墻面抹面23處778平米,鋪設(shè)混凝土路面480平方米,安裝混凝土仿木河堤護(hù)欄80米,完成了村委會(huì)花池建設(shè),老街道外墻立面改造2000平方米,安裝景觀小品3座。完成污水管網(wǎng)工程建設(shè),包括污水井、化糞池建設(shè)和鋪設(shè)排污管道1040米,雨水管道119米。公共衛(wèi)生間已完成建設(shè)。xx鋪老酒坊于xx月xx日正式點(diǎn)火投產(chǎn),預(yù)計(jì)年生產(chǎn)成酒24噸。xx老酒采用古法傳統(tǒng)固態(tài)釀造工藝,釀造出清香型白酒,小曲口味獨(dú)特,廣受大家喜愛(ài)。
20xx年,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)齊短板,鞏固成效,提前謀劃,為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做好準(zhǔn)備。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),提升群眾環(huán)保意識(shí),完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成效,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聯(lián)建網(wǎng)格等形式改善群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣,促使他們養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。三是爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策,讓更多的項(xiàng)目落地xx鎮(zhèn),使鎮(zhèn)域內(nèi)整體環(huán)境質(zhì)量邁上新臺(tái)階,繪就美麗宜居新畫(huà)卷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十五
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望?,F(xiàn)就近年我縣開(kāi)展此項(xiàng)工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報(bào)交流。
我縣共有268個(gè)行政村,1600多個(gè)自然村,2106個(gè)村民小組,從20xx年開(kāi)始,我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(zhǎng)效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機(jī)制、強(qiáng)管理,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個(gè),衛(wèi)生鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè),省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村10個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村39個(gè),今年建設(shè)的37個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
1、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計(jì)劃等綱領(lǐng)性文件,依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時(shí)序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù)。
二是示范引領(lǐng)、分類(lèi)推進(jìn),編制完成205個(gè)村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動(dòng)區(qū),引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
三是精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設(shè)計(jì)院、陜建集團(tuán)聘請(qǐng)50多名規(guī)劃師,每人負(fù)責(zé)3-4個(gè)村莊,精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過(guò)程管理,保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報(bào)道臺(tái)。
2、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo),堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個(gè)村,以核心村為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項(xiàng)工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施,極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國(guó)道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施立體綠化、建設(shè)特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門(mén)前花壇、節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng),建設(shè)文化長(zhǎng)廊,讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,針對(duì)部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,創(chuàng)造性實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程,通過(guò)修繕?lè)鬯⒎课?、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現(xiàn)了個(gè)體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達(dá)到100%,巷道硬化率達(dá)到90%以上,林木覆蓋率達(dá)到32%,農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達(dá)到90%以上,20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬(wàn)戶,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到48%,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個(gè)。
3、堅(jiān)持精細(xì)化管理,不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅(jiān)持三分抓建設(shè)、七分抓管理,不斷完善各項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
一是健全常態(tài)化管理機(jī)制,制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等多項(xiàng)制度規(guī)定,堅(jiān)持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開(kāi)展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持在春節(jié)、國(guó)慶、夏收秋秋收定期開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開(kāi)展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動(dòng),清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了整潔有序。
三是加強(qiáng)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進(jìn)展順利,14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開(kāi)工建設(shè),建成了城區(qū)無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、收集車(chē)、垃圾筒等設(shè)施,配齊農(nóng)村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政每年每村獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元,生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清,農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
4、堅(jiān)持強(qiáng)力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機(jī)制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,定期召開(kāi)會(huì)議,研究工作,解決難題,細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門(mén)責(zé)任分工,明確階段要求,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入,縣財(cái)政每年列支專(zhuān)項(xiàng)資金,積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設(shè),近年來(lái)累計(jì)投入資金5、6億元。
三是強(qiáng)化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程,列入責(zé)任目標(biāo)考核,縣人大、政協(xié)每年視察評(píng)議,堅(jiān)持常態(tài)督查機(jī)制,定期開(kāi)展觀摩評(píng)比,建立微信公眾號(hào)、曝光欄,開(kāi)展美麗宜居示范村創(chuàng)建,評(píng)選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合,建立部門(mén)包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,引導(dǎo)群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強(qiáng)大合力。
近年來(lái),雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jī),有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了村容村貌,得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可,但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況看,仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
1、思想認(rèn)識(shí)亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部認(rèn)識(shí)不到位,持續(xù)抓、主動(dòng)干的意識(shí)不強(qiáng),存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后,村民自覺(jué)、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺(jué)維護(hù)的美好環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對(duì),如清理占道經(jīng)營(yíng),亂搭亂建建筑時(shí),常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習(xí)慣沒(méi)有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的`綠化樹(shù)新建的花壇隨手破壞,嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進(jìn)度和效果。
2、規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過(guò)程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因,導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實(shí)際,群眾不認(rèn)可,難以實(shí)施落地;一些村在建設(shè)過(guò)程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當(dāng)時(shí)建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計(jì)劃;大多數(shù)村對(duì)編制好的村莊規(guī)劃置不理,平時(shí)管理和建設(shè)也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數(shù)村仍繼續(xù)實(shí)施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民建房自行其是,隨意抬高地基,無(wú)人管理,嚴(yán)重影響村容村貌。
3、農(nóng)村投入保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機(jī)制,但是還存在以下問(wèn)題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵(lì)、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金,但其主要也是建設(shè)自家小院,對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
三是引入社會(huì)投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項(xiàng)目,沒(méi)有回報(bào),因而難以引入大量的社會(huì)資金?!百Y金融資渠道單一的實(shí)情,導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位,難以長(zhǎng)期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果。
4、垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動(dòng)區(qū)建設(shè),核心區(qū)還沒(méi)有建設(shè)完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)民群眾參與。
5、建設(shè)成果鞏固和長(zhǎng)效管理機(jī)制有待完善。近年來(lái)農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門(mén)前花壇、廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施,配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等,對(duì)這些公用設(shè)施一些村組管理不到位,破損無(wú)人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設(shè)置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強(qiáng),只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。
1、加強(qiáng)輿論宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)重大意義,進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是教育群眾自覺(jué)整治門(mén)前衛(wèi)生、主動(dòng)改建戶廁、維護(hù)公共設(shè)施,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外,最主要的還應(yīng)該是誰(shuí)享受誰(shuí)負(fù)責(zé),村民既然是享受這種公益的主體,也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任主體。
二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫(huà)等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時(shí),要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊(duì)、藝術(shù)表演隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體作用,通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識(shí),引導(dǎo)村民開(kāi)展健康向上的活動(dòng)。
四是修訂完善村規(guī)民約,提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設(shè)美好家園作為共同的公益來(lái)做,以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,深入農(nóng)戶扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,了解農(nóng)民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見(jiàn),要向農(nóng)民講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內(nèi)容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。樹(shù)立規(guī)劃即使法意識(shí),村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施各類(lèi)建設(shè),包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規(guī)劃無(wú)序建設(shè)。
三是要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)繼續(xù)聘請(qǐng)規(guī)劃師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),加強(qiáng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn),提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3、拓展融資渠道,加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的投入機(jī)制,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財(cái)政投入。政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,并建立與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相匹配的逐年增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)保障保潔設(shè)施、器械的購(gòu)置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭(zhēng)取資金,包裝策劃環(huán)資類(lèi)、鄉(xiāng)村振興類(lèi)、空心村整治類(lèi)項(xiàng)目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金和專(zhuān)項(xiàng)資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。實(shí)施財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
四是積極吸納社會(huì)資金的投資。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式,建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、金融資本和個(gè)人投資捐款,為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,讓農(nóng)民手里的錢(qián)“活”起來(lái),使其愿意投入到建設(shè)中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車(chē),努力構(gòu)建“戶簡(jiǎn)單分類(lèi)、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶1000元獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭(zhēng)完成衛(wèi)生改廁3、4萬(wàn)戶。
4、完善長(zhǎng)效機(jī)制,提升管理服務(wù)。
一是嚴(yán)格落實(shí)《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》,建設(shè)完工后,鎮(zhèn)辦要及時(shí)組織驗(yàn)收,向村組移交建設(shè)成果,村組要將所有公用設(shè)施登記造冊(cè),逐項(xiàng)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,及時(shí)修復(fù)破損,嚴(yán)厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事,努力鞏固建設(shè)成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制,修訂完善管理辦法,整合農(nóng)村護(hù)林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶等人員,壯大保潔隊(duì)伍,加強(qiáng)保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加大衛(wèi)生費(fèi)籌集,適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持常態(tài)督查和觀摩評(píng)比,落實(shí)農(nóng)戶門(mén)前三包制度,動(dòng)員全社會(huì)共同維護(hù)良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會(huì)化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
四是發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,推進(jìn)空心村、空心組整治,開(kāi)展整村整組搬遷,建設(shè)農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū),引導(dǎo)村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚,打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十六
xx村位于xx鎮(zhèn)南部6公里,歷史悠久,環(huán)境優(yōu)美,全村總面積4.7平方公里,共有11個(gè)村小組490戶2330人,是省級(jí)“十三五”貧困村,共有建檔立卡貧困戶86戶340人,現(xiàn)已脫貧78戶324人,并于20xx年實(shí)現(xiàn)整村退出。
自人居環(huán)境整治工作開(kāi)展以來(lái),xx村按照“六清二改一管護(hù)”的基本要求,重點(diǎn)圍繞解決“氛圍不濃”、“標(biāo)準(zhǔn)不高”“機(jī)制不夠”三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,從群眾出發(fā),充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,逐步形成“戶戶為陣地、人人都參與”的人居環(huán)境整治局面,全村呈現(xiàn)出干凈、整潔、有序、和諧新村貌。
開(kāi)好一個(gè)會(huì),在開(kāi)好村民代表大會(huì)、黨員小組長(zhǎng)會(huì)議的基礎(chǔ)上,分村小組、分屋場(chǎng)開(kāi)好人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)戶主會(huì),詳細(xì)解釋人居環(huán)境整治的意義,動(dòng)員群眾參與。發(fā)好一封信,結(jié)合人居環(huán)境整治戶主會(huì),挨家挨戶上戶開(kāi)展環(huán)境整治宣講,發(fā)放和張貼好《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治倡議書(shū)》。上好一堂課,積極實(shí)施村校(xx小學(xué))聯(lián)動(dòng),在xx小學(xué)各班級(jí)召開(kāi)一次人居環(huán)境整治主題班會(huì)和主題家長(zhǎng)會(huì),動(dòng)員學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)真搞好戶內(nèi)“五凈一規(guī)范”,積極參與村莊環(huán)境整治,爭(zhēng)做文明村民。開(kāi)展一次檢查,組織村組干部、幫扶干部、黨員和全體村民代表,分組分階段挨家挨戶開(kāi)展環(huán)境整治入戶檢查,在宣傳階段重點(diǎn)檢查農(nóng)戶“五凈一規(guī)范”熟悉情況;在整治階段發(fā)現(xiàn)和指出農(nóng)戶家中問(wèn)題,督促整改;在長(zhǎng)效階段,檢查農(nóng)戶衛(wèi)生堅(jiān)持情況和參與村內(nèi)環(huán)境整治情況。建好一個(gè)宣傳陣地,用好村內(nèi)廣播、微信群、宣傳展板等,建立起人居環(huán)境整治宣傳陣地,每天定時(shí)通過(guò)廣播循環(huán)播放人居環(huán)境整治宣傳資料,每周在村務(wù)公開(kāi)群通報(bào)農(nóng)戶衛(wèi)生狀況并公示到村小組,通過(guò)正反面宣傳,全面激發(fā)村民動(dòng)力。
成立一個(gè)理事會(huì),充分發(fā)揮村民主體作用,選取了有威望、有積極性的老黨員、老干部和村民代表成立人居環(huán)境整治理事會(huì),解決了理事會(huì)場(chǎng)所,配備了公章、票據(jù)等辦公用品,全程參與人居環(huán)境整治工作,對(duì)村民不文明、不衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督和督促。建立一個(gè)網(wǎng)格,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,成立了以黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村內(nèi)“九職人員”和公益性崗位等為成員的人居環(huán)境整治工作組,劃分“責(zé)任田”,落實(shí)人居環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議制度,邀請(qǐng)小學(xué)校長(zhǎng)、理事會(huì)成員等參加村內(nèi)人居環(huán)境整治工作會(huì)議,同時(shí),在各村小組成立由小組長(zhǎng)、婦女小組長(zhǎng)、生態(tài)護(hù)林員、村民代表等擔(dān)任的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組,常態(tài)化開(kāi)展日常巡邏、監(jiān)督,建立起立體化的環(huán)境整治工作網(wǎng)格。做好一頁(yè)作業(yè),由xx小學(xué)每天給學(xué)生安排一頁(yè)家庭“五凈一規(guī)范”作業(yè),要求學(xué)生參與和監(jiān)督各自家庭的環(huán)境衛(wèi)生整治,每天對(duì)自己家中院內(nèi)凈、臥室凈、廁所凈、廚房?jī)?、個(gè)人衛(wèi)生凈、院內(nèi)物品擺放規(guī)范等進(jìn)行自評(píng),對(duì)自己所做、所思進(jìn)行自評(píng),并要求家長(zhǎng)簽字,促進(jìn)每位學(xué)生、家長(zhǎng)養(yǎng)成良好習(xí)慣,對(duì)學(xué)生“五凈一規(guī)范”家庭作業(yè)進(jìn)行每周一匯總,由學(xué)校報(bào)送至村,再由村匯總至鎮(zhèn)。做好一次提升,充分用好環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)和收取的農(nóng)戶保潔費(fèi)及村集體經(jīng)濟(jì)收入,購(gòu)置了一批垃圾桶、掃把等環(huán)衛(wèi)設(shè)備,新開(kāi)發(fā)了2個(gè)公益性保潔崗位,同時(shí),整合村組干部力量、公益性崗位、政策性農(nóng)戶(建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)五保戶)力量,每月開(kāi)展一次為期3天的“六清二改”為重點(diǎn)的整治提升活動(dòng),對(duì)影響垃圾、雜物、廢棄物進(jìn)行無(wú)死角清理,對(duì)殘破土坯房、“空心房”、墻體進(jìn)行拆除,對(duì)老人住老房等進(jìn)行勸導(dǎo)并對(duì)老房進(jìn)行拆除,對(duì)村內(nèi)空坪、道路旁荒土進(jìn)行集中綠化提升,對(duì)雞鴨等家禽通過(guò)集中購(gòu)買(mǎi)雞籠或建設(shè)雞籠進(jìn)行圍養(yǎng),對(duì)村內(nèi)道路旁的菜園統(tǒng)一采取竹籬笆圍欄,并通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民硬化門(mén)前空坪、階檐水溝、綠化庭院。開(kāi)展一次示范整治,在每個(gè)村小組選取3-5戶正反面樣板戶,其中2-3戶為“五凈一規(guī)范”樣板,2-3戶為環(huán)境最差、生活場(chǎng)景最差的反面樣板,組織黨員干部小組長(zhǎng)、理事會(huì)和農(nóng)戶進(jìn)行集中整治現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),做好前后對(duì)比照片,在村務(wù)公開(kāi)微信群進(jìn)行公示,示范帶動(dòng)農(nóng)戶參與環(huán)境整治。
健全一個(gè)村規(guī)民約,由理事會(huì)牽頭,召開(kāi)村民代表大會(huì),將導(dǎo)“五凈一規(guī)范”,抵制臟亂差、抵制不孝敬老人、老人住老房、不贍養(yǎng)子女、子女輟學(xué)等內(nèi)容納入村規(guī)民約,并在顯著位置張貼公告,在村廣播巡回播放,引導(dǎo)村民自我執(zhí)行、自我教育、自我約束。開(kāi)展一次評(píng)比,結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng)和“五星創(chuàng)評(píng)”活動(dòng),實(shí)行人居環(huán)境每周匯總、每月評(píng)比,每月組織工作組、理事會(huì)等,逐一上戶打分、評(píng)比,對(duì)每戶村民的評(píng)比結(jié)果,形成紅黑榜在村小組進(jìn)行公示,并通過(guò)廣播進(jìn)行全村通報(bào),對(duì)評(píng)比優(yōu)秀的農(nóng)戶家庭內(nèi)張貼“清潔家庭”標(biāo)志,并優(yōu)先申報(bào)“環(huán)境衛(wèi)生星”;對(duì)評(píng)比落后農(nóng)戶在家庭內(nèi)張貼“不清潔”標(biāo)志,并將農(nóng)戶姓名和戶內(nèi)照片進(jìn)行微信群公開(kāi)曝光,全面激發(fā)群眾參與熱情。完善一套考核,將每月評(píng)比結(jié)果進(jìn)行綜合運(yùn)用,在村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)立人居環(huán)境整治競(jìng)賽欄,依據(jù)各村小組農(nóng)戶的綜合得分情況,對(duì)每個(gè)村小組人居環(huán)境整治情況進(jìn)行每月統(tǒng)計(jì)和排名,評(píng)比出環(huán)境整潔小組和環(huán)境落后小組,評(píng)比結(jié)果納入村小組長(zhǎng)、婦女小組長(zhǎng)和包組村干部的績(jī)效考核,進(jìn)一步激發(fā)包組村干部、村小組長(zhǎng)、婦女小組長(zhǎng)和村小組村民的榮譽(yù)感和工作動(dòng)力,形成“組組競(jìng)賽”的良好氛圍;同時(shí),對(duì)配合村兩委、理事會(huì)工作,在人居環(huán)境整治等各項(xiàng)工作中表現(xiàn)差的村民,對(duì)其家庭行政審批、兵役證明等事項(xiàng)“從嚴(yán)把關(guān)”,特別是家庭“五凈一規(guī)范”不到位、多次推諉、拒絕整改的村民,由理事會(huì)張白榜公示,予以通報(bào),村民予以道德譴責(zé)。建立一個(gè)愛(ài)心超市,采取幫扶單位解決部分、鎮(zhèn)里解決部分、村集體收入解決部分、社會(huì)捐資解決部分的籌資方式,籌集3萬(wàn)元資金,購(gòu)買(mǎi)一批日用品,建立一個(gè)愛(ài)心超市,由人居環(huán)境整治理事會(huì)進(jìn)行管理,根據(jù)人居環(huán)境整治每月評(píng)比情況,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行積分,將積分用于愛(ài)心超市日用品兌換,激發(fā)群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力,截至目前,已開(kāi)展了5次積分兌換活動(dòng),有力助推了人居環(huán)境整治工作。發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè),在繼續(xù)做好肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田政策,積極動(dòng)員、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),杜絕田地撂荒,整治田間地頭衛(wèi)生,打造秀美田園風(fēng)光,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè),改變村民“臟亂差懶”的壞習(xí)慣,培養(yǎng)村民愛(ài)環(huán)境、愛(ài)勞動(dòng)、勤致富的良好習(xí)慣。
通過(guò)系列舉措,“自己村的衛(wèi)生我們村民要自己負(fù)責(zé)”、“自己衛(wèi)生都搞不好,怎么對(duì)得起政府給我們的村建設(shè)的這么美?”等等成為已經(jīng)村民們的共同呼聲,有效破解了農(nóng)村人居環(huán)境整治“長(zhǎng)與短”、“內(nèi)與外”、“疏與堵”的難題,真正讓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,成為了新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚民心、群眾得實(shí)惠的一項(xiàng)惠民工程、民心工程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十七
整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,按照“機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新、品質(zhì)要提升、特色要鮮明、設(shè)施要齊全、產(chǎn)業(yè)要壯大、環(huán)境要優(yōu)美”要求,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,集中力量,整合資源建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,特制定本實(shí)施方案。
20xx年,提升改造農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所800戶;建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系和村莊保潔穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。
到20xx年,實(shí)現(xiàn)村寨基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,所有行政村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%;農(nóng)村全域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋;完成所有鄉(xiāng)所在地周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上?;就瓿筛咚俟费鼐€重要區(qū)域的農(nóng)房風(fēng)貌整治,美麗庭院覆蓋率達(dá)60%以上。
(一)實(shí)施“四治”工程,打造清潔衛(wèi)生鄉(xiāng)村
1、實(shí)施廁所治理工程。各鄉(xiāng)要對(duì)照無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn),把改廁與改房、改廚相結(jié)合,與糞污治理配套,優(yōu)先改造城鎮(zhèn)周邊、飲用水源保護(hù)地、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、高速公路沿線村寨,由近及遠(yuǎn)縱深推進(jìn)。從20xx年起,按“三格式”無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)一步改到位,對(duì)農(nóng)戶居住較密集村寨,采取聯(lián)戶建設(shè)“大三格”化糞池。組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,嚴(yán)把技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量“三關(guān)”,推廣采用節(jié)水型沖洗設(shè)施,推進(jìn)廁所糞污資源化利用或納入污水管網(wǎng)處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)
2、實(shí)施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則,分類(lèi)制定農(nóng)村生活垃圾治理工作方案,配齊村寨垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善生活垃圾收運(yùn)模式。加強(qiáng)對(duì)保潔員的培訓(xùn),使保潔員成為垃圾收集、分類(lèi)的引導(dǎo)員、監(jiān)督員。開(kāi)展垃圾分類(lèi)處理知識(shí)進(jìn)校園和小手牽大手活動(dòng),養(yǎng)成自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類(lèi)的良好習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購(gòu)、獎(jiǎng)補(bǔ)等試點(diǎn)示范,逐步建立村民自治的農(nóng)村垃圾處理付費(fèi)制度。堅(jiān)決防止非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)反彈,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責(zé)任單位:xxx)
3、實(shí)施生活污水治理工程。堅(jiān)持以達(dá)標(biāo)排放和長(zhǎng)效運(yùn)行為導(dǎo)向,因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施,全面完成周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村寨,就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;對(duì)聚集度高、無(wú)法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)的村寨,推進(jìn)集中式污水處理;對(duì)遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對(duì)分散、污水產(chǎn)生量少的村寨,采取單戶或聯(lián)戶建設(shè)人工濕地等小型污水設(shè)施進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)一體化處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)
4、實(shí)施村莊綜合治理工程。堅(jiān)持以“清清爽爽促振興”為主題,結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村消防安全等工作要求,清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈,實(shí)現(xiàn)庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美,確保村莊治理制度化、常態(tài)化。從20xx年起,對(duì)暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,通報(bào)一起,并扣減所在鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)的5%。(責(zé)任單位:xxx)
(二)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)“五大”行動(dòng),打造現(xiàn)代便捷鄉(xiāng)村
1、開(kāi)展農(nóng)房整治行動(dòng)。按照梯次推進(jìn)原則,加快推進(jìn)城中村、城郊村農(nóng)房風(fēng)貌整治,確保取得明顯成效。突出高速路沿線區(qū)域,按照不同類(lèi)型村莊規(guī)劃和農(nóng)房圖集,大力推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治,不斷提升村莊顏值。強(qiáng)化對(duì)新建房屋的引導(dǎo)和管理,新建農(nóng)房必須符合村莊規(guī)劃、符合選定農(nóng)房圖集風(fēng)格。開(kāi)展宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),實(shí)施農(nóng)房功能優(yōu)化提升、農(nóng)房風(fēng)貌靚化提升和農(nóng)房環(huán)境美化提升三大工程,提升農(nóng)村建房質(zhì)量。(責(zé)任單位:xxx)
2、開(kāi)展飲水工程鞏固提升行動(dòng)。圍繞“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路,深入開(kāi)展農(nóng)村飲水安全大排查,進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障工作。(責(zé)任單位:xxx)
3、開(kāi)展“大農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)。規(guī)范農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提升電商服務(wù)能力;優(yōu)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè),協(xié)調(diào)各運(yùn)營(yíng)商將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)施建設(shè)納入其基礎(chǔ)施建設(shè)總體方案中,加快提升集中居住30戶以上村組的4g信號(hào)覆蓋強(qiáng)度,積極支持5g、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸,打造數(shù)字鄉(xiāng)村;推進(jìn)村級(jí)快遞末端綜合服務(wù)站建設(shè),建制村覆蓋率達(dá)75%,繼續(xù)鞏固建制村直接通郵成果。(責(zé)任單位:xxx)
4、開(kāi)展農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)提升建設(shè),提高通達(dá)率,實(shí)現(xiàn)“院院通、戶戶連”。建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,中等以上農(nóng)村公路占比不低于75%。(責(zé)任單位:xxx)
5、開(kāi)展村容村貌提升行動(dòng)。堅(jiān)持一村一幅畫(huà)要求,內(nèi)外兼修,不斷提升村莊顏值。以清爽為目標(biāo),全面開(kāi)展“三清一改兩拆三化”行動(dòng),即開(kāi)展清垃圾、清糞污、清塘溝,改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣,拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建,硬化綠化亮化村莊環(huán)境。以美好生活為引領(lǐng),開(kāi)展“五美六好”活動(dòng),即開(kāi)展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設(shè),做到家具擺好、衣被疊好、農(nóng)具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好。(責(zé)任單位:xxx)
(一)建立工作倒逼機(jī)制。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的目標(biāo)要求,各鄉(xiāng)要認(rèn)真摸清底數(shù),研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案,明確總體目標(biāo)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)整治提升。區(qū)級(jí)將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的目標(biāo)建立考核體系,納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)未完成任務(wù)、考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,不僅取消獎(jiǎng)補(bǔ),還要限期整改完成。
(二)建立區(qū)鄉(xiāng)級(jí)共建機(jī)制。堅(jiān)持“區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)為主”的原則,鄉(xiāng)黨委、政府要主動(dòng)扛起鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體責(zé)任。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的總體目標(biāo)和年度目標(biāo),每年主動(dòng)整治提升一批村寨。
(三)建立集中投入機(jī)制。區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)要調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)資金的使用結(jié)構(gòu),在符合項(xiàng)目資金用途和管理辦法的前提下向提升農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。由鄉(xiāng)政府牽頭,以規(guī)劃為引領(lǐng),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、農(nóng)村公路建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行有效整合,集中用于提升農(nóng)村人居環(huán)境整治。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道,建立多元投入機(jī)制,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
(四)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)政府的屬地管理職責(zé),壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)職責(zé),充分發(fā)揮村級(jí)組織作用,鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村對(duì)所屬各類(lèi)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。大力推行村莊河道(溝渠)、道路、廣場(chǎng)、垃圾和公共設(shè)施等一體化管護(hù)模式,逐步將鄉(xiāng)村清潔納入法治化、常態(tài)化管理。鼓勵(lì)各地積極探索專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作管理等方式,推動(dòng)管護(hù)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金安排。農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所市級(jí)按1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi),市級(jí)按農(nóng)業(yè)戶籍人口20元/人·年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排,其中,50%的資金用于落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)政策,根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作驗(yàn)收考核結(jié)果,對(duì)完成上年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的鄉(xiāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)房風(fēng)貌整治按照先建后補(bǔ)的原則給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(一)強(qiáng)化高位推動(dòng)。進(jìn)一步完善強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)構(gòu),作為鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)重要組成部分,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭抓總,住建、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關(guān)職能部門(mén)各司其職的工作推進(jìn)機(jī)制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入“強(qiáng)省會(huì)”高質(zhì)量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)體系。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等,分類(lèi)指導(dǎo),體現(xiàn)特色。要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要根據(jù)不同類(lèi)型村莊特點(diǎn),編制完善農(nóng)民建房圖集,明確整治提升內(nèi)容、項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治建有規(guī)劃、治有依據(jù)、改有效果、創(chuàng)有特色。
(三)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。采取多種形式,全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的重要意義,呼吁農(nóng)民群眾全家動(dòng)員,老幼參與,把廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來(lái),監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為,形成人人關(guān)心、人人參與、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、人人守護(hù)美麗家園的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化調(diào)度考核。切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核。堅(jiān)持實(shí)行調(diào)度督導(dǎo)制度,切實(shí)指導(dǎo)督促好農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。區(qū)直各有關(guān)部門(mén),要協(xié)同配合,加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)督促。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)督辦督查局對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展綜合督查,督查結(jié)果作為年度考核依據(jù),確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十八
為深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《xx區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(x辦發(fā)[20xx]x號(hào))和《中共xx區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(x農(nóng)委辦字[20xx]x號(hào)),決定自即日開(kāi)始到xx月xx日,在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫(huà)、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾
1、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開(kāi)展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規(guī)民約、“門(mén)前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
(二)全面清理河塘溝渠
1、清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類(lèi)處理。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物
1、加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類(lèi)畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
2、加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
(五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至xx月xx日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開(kāi)展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段:檢查評(píng)分階段(xx月xx日-xx日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》,逐村進(jìn)行評(píng)分。
第三階段:鞏固提升階段(xx月xx日-xx月xx日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。
第四階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(xx月xx日-xx日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書(shū)記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)20xx元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人20xx元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門(mén)前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十九
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大村民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局安排,我局安排專(zhuān)人對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)環(huán)境整治基礎(chǔ)。
1、健全組織機(jī)構(gòu)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí),采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規(guī)范有序推進(jìn)。
2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結(jié)合”,即與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合,做到“四個(gè)清潔”,即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源,確保實(shí)現(xiàn)“五有”,即有機(jī)構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊(duì)、有垃圾箱、有清運(yùn)設(shè)施、有保障機(jī)制。
3、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開(kāi)展,我縣采取“國(guó)家爭(zhēng)取一點(diǎn)、縣財(cái)政扶持一點(diǎn)、鎮(zhèn)辦補(bǔ)貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費(fèi)。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計(jì)達(dá)20xx多萬(wàn)元,確保日常工作有序開(kāi)展。
(二)聚焦工作重點(diǎn),推進(jìn)整體環(huán)境提升。
1、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。投資1100萬(wàn)元,完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為5個(gè)鎮(zhèn)辦22村(居)配備垃圾箱648個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)2輛,吸污車(chē)1輛。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、1處垃圾填埋處理設(shè)施,每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱(池)的標(biāo)準(zhǔn),確保生活垃圾有去處。新建村級(jí)衛(wèi)生公廁46座,20xx年累計(jì)改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到51.25%。
2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問(wèn)題,突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶“四個(gè)重點(diǎn)”,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅(jiān)持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
3、助力脫貧攻堅(jiān)。為助推脫貧攻堅(jiān)工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)村,傾斜人力、物力、財(cái)力,配強(qiáng)貧困村環(huán)境整治隊(duì)伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)貧困村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)督查。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,保障環(huán)境整治取得實(shí)效。
1、完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制。采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)、實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔,無(wú)暴露垃圾,基本達(dá)到“五有”、“三化”(門(mén)前、路邊、田間的全面綠化)、“一統(tǒng)一”(生活垃圾統(tǒng)一集中處理),徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
2、建立監(jiān)督考核機(jī)制??h上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件,鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費(fèi)投入、巡查監(jiān)管等長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保按章辦事,著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識(shí)有了較大提高,都深刻認(rèn)識(shí)到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶戶受益。
(一)長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行不力。部分鎮(zhèn)(辦)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒(méi)有一套切合本鎮(zhèn)本村實(shí)際的長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,如個(gè)別鎮(zhèn)辦月通報(bào)排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過(guò)關(guān)搞臨時(shí)突擊現(xiàn)象仍舊存在。
(二)環(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費(fèi)不足。工作經(jīng)費(fèi)保障落不到實(shí)處,相當(dāng)一部分村沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生,無(wú)專(zhuān)職保潔員,從而無(wú)法保證環(huán)境整治工作正常開(kāi)展。
(三)農(nóng)村保潔人員流動(dòng)性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達(dá)到20xx多人,由于工資相對(duì)較低,難以調(diào)動(dòng)保潔員的積極性,加之素質(zhì)參差不齊,責(zé)任意識(shí)淡漠,保潔效果不夠理想。
(四)農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類(lèi)意識(shí),生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施,不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒(méi)有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū),特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,結(jié)合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細(xì)、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強(qiáng)力推進(jìn),落實(shí)到位。
(二)樹(shù)立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的、農(nóng)村垃圾收集處理體系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
(三)因村分類(lèi)施策,把握整治重點(diǎn)。根據(jù)村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評(píng)比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺(jué)整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
我們要?jiǎng)訂T各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇二十
自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的相關(guān)文,件精神和工作要求。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織,緊緊圍繞農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點(diǎn)工作任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
(一)農(nóng)村生活污水治理工程。
我鎮(zhèn)堅(jiān)持控污與治污并重,積極引導(dǎo)村民樹(shù)立節(jié)水意識(shí)減少生活污水源頭排放,避免了污水橫流的現(xiàn)象;按照村寨區(qū)位條件、人口聚集程度、生活污水產(chǎn)生量等因素,在中合村、xx村、xx村、xx村建設(shè)集中式污水處理設(shè)施各一處,xx村分散式三格化糞池108個(gè),飲用水源地xx水庫(kù)環(huán)境綜合整治工程,建設(shè)項(xiàng)目已完工,收納xx村xx組、xx組生活污水排放,有效提升了鄉(xiāng)村污水收集處理能力。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理工程。
以區(qū)域內(nèi)主干道為重點(diǎn),全面開(kāi)展結(jié)存垃圾整治活動(dòng),以院落為單位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾、生活垃圾進(jìn)行清理,預(yù)防“垃圾山”、“死角垃圾”、“垃圾圍村”等問(wèn)題出現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)行政村落垃圾清理全覆蓋,生活垃圾得到有效治理。
1、優(yōu)化完善農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的生活垃圾收運(yùn)模式。在城鎮(zhèn)集中區(qū)、保留院落,按照“四類(lèi)”收集原則,實(shí)施生活垃圾前段分類(lèi)。
2、全面清理轄區(qū)內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已全部清理完成,無(wú)新增非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。
(三)示范村建設(shè)工程。
20xx年,我鎮(zhèn)把xx村xx組、xx村xx組、xx村xx組作為示范點(diǎn)進(jìn)行打造,截至目前,xx村xx組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)101戶已完成,路燈安裝30盞已完成,村寨道路改造串戶路硬1780平方米已完成。xx村xx組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)118戶已建設(shè)完成,硬化村寨串戶路道路硬化1700平方米已完成。安裝太陽(yáng)能路燈50盞已完成,分散式三格化糞池108個(gè)已建設(shè)完成。xx村xx組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)66戶已完成,硬化村寨串戶路6230平方米已完成,安裝太陽(yáng)能路燈40盞已完成,購(gòu)置垃圾斗2個(gè),在建設(shè)期間村支兩委多次組織開(kāi)展群眾宣傳,統(tǒng)一群眾思想,從根源上贏得群眾的理解和支持。結(jié)合示范村建設(shè),現(xiàn)xx村、xx村、xx村基礎(chǔ)設(shè)施基本完備,戶用衛(wèi)生廁所基本普及,村寨綠化、亮化率明顯提高,人居環(huán)境得到明顯改善,群眾素質(zhì)明顯提升。
(四)農(nóng)村“廁所革命”工程。
我鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)域、行政村、農(nóng)民集中居住區(qū)等區(qū)域?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)化公共廁所改擴(kuò)建工作,新建xx村、xx村、xx村、xx村村級(jí)公廁4座,現(xiàn)已達(dá)到村村有公廁的目標(biāo)。同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造,今年以來(lái),我鎮(zhèn)累計(jì)建設(shè)和改造衛(wèi)生戶廁1029戶,xx月底1029戶衛(wèi)生戶廁建設(shè)改造完成,并驗(yàn)收,鎮(zhèn)戶用衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)85%以上。
(五)村容村貌提升工程。
按照“兩拆三化”工作內(nèi)容,采取有效措施,全面提升村容村貌。一是結(jié)合我鎮(zhèn)示范村寨建設(shè),引導(dǎo)群眾進(jìn)行庭院環(huán)境整治,通過(guò)種植花草苗木、統(tǒng)一外墻風(fēng)貌等方式,完成房屋立面整治和庭院改造185戶,村莊美化效果明顯提升。二是開(kāi)展村內(nèi)“廢棄建筑物”的排查,建立了排查臺(tái)賬,即將發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展拆除行動(dòng)。
(六)文明新風(fēng)提升工程。
我鎮(zhèn)從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣,一是各村深入各村民小組組織召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動(dòng)員會(huì),使群眾做到自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,不隨意丟棄垃圾。二是提倡新事新辦,摒棄亂辦酒席、賭博、亂扔亂丟、隨地吐痰等不文明、不衛(wèi)生生活習(xí)慣,組織參與有意義的健康活動(dòng),使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。三是在春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)日期間,每個(gè)村都組織黨員干部、群眾全面清理村內(nèi)衛(wèi)生,激發(fā)群眾人居環(huán)境整治內(nèi)生動(dòng)力。
(七)建管機(jī)制創(chuàng)新工程。
全鎮(zhèn)8個(gè)村都將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入了村規(guī)民約,引導(dǎo)村民參與人居環(huán)境整治,約束村民規(guī)范自身行為,基本形成了“村民議村民定、村民建村民管”的人居環(huán)境整治齊抓共管新格局。積極引導(dǎo)群眾投工投勞投資,參與村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔整治、農(nóng)村戶用廁所改造、村莊綠化、美化、亮化等建設(shè)和管護(hù)。
(一)以環(huán)境整治為抓手,提升村容村貌,我鎮(zhèn)多次召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作安排會(huì)議及調(diào)度會(huì),從基礎(chǔ)設(shè)施、村莊美化、長(zhǎng)效機(jī)制等方面確立目標(biāo)任務(wù),同時(shí)將責(zé)任層層細(xì)化分解,鎮(zhèn)村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動(dòng)真格、下苦功,形成了全民動(dòng)員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的順利推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍,組織召開(kāi)各村(居)人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),采取層層召開(kāi)人居環(huán)境集中整治部署會(huì),村兩級(jí)干部共同發(fā)力,進(jìn)村入戶,宣講鄉(xiāng)村振興目的意義、描繪人居環(huán)境整治藍(lán)圖、部署環(huán)境整治工作內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放村莊清潔宣傳單,引導(dǎo)各村(居)群眾主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念,積極求美、愛(ài)美。每個(gè)村和集鎮(zhèn)最少?gòu)堎N二條以上永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳條幅,共45余條,在街道主路口豎立大型宣傳牌,努力營(yíng)造“整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
(一)農(nóng)民對(duì)環(huán)境綜合整治的意識(shí)不強(qiáng)。目前,農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治還處在示范階段,農(nóng)民對(duì)整治工作的期望值不是很高,自主投工投勞的熱情和積極性還不強(qiáng)。
(二)資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸,各村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。
(三)污水處理水平低。目前,我鎮(zhèn)自來(lái)水使用率已很高,但污水處理幾乎沒(méi)有,雖然現(xiàn)在有少部分村開(kāi)始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
(四)群眾素質(zhì)有待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差,對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
20xx年,將加大人居環(huán)境整治力度,打好美麗鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略目標(biāo),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村,積極完成各項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目,加大城鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)是繼續(xù)強(qiáng)化教育、宣傳和引導(dǎo),努力提升農(nóng)民素質(zhì)。要用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛開(kāi)展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),大力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),不斷提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習(xí)慣,確保農(nóng)民既用心參與活動(dòng),又享受勞動(dòng)成果,進(jìn)一步營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。
(二)是繼續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持把集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),完善各項(xiàng)整治規(guī)劃,完善村規(guī)民約。要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確獎(jiǎng)懲措施,執(zhí)行落實(shí)好已經(jīng)建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運(yùn)、全天保潔、門(mén)前三包等機(jī)制,絕不能“一陣風(fēng)”,讓制度成為擺設(shè)。
(三)拓寬渠道,加大資金投入力度。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,整合涉農(nóng)資金,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場(chǎng)、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。同時(shí),積極探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制,拓寬資金渠道,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇二十一
根據(jù)《全縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,街道切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定實(shí)施方案,積極配合相關(guān)部門(mén),扎實(shí)開(kāi)展整治工作,改善“臟、亂、差”現(xiàn)象,營(yíng)造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍。
1、公民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),參與環(huán)境整治積極性不高。一些公民對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)性不足,沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,導(dǎo)致參與環(huán)境保護(hù)與整治活動(dòng)的積極性不高。
2、停車(chē)場(chǎng)地需進(jìn)一步整治。農(nóng)村亂堆放現(xiàn)象時(shí)有存在。同時(shí),隨著自駕游的旅客逐年增多,旅游特色村原有的停車(chē)場(chǎng)地已經(jīng)不能滿足目前的游客需求,加上一些游客的環(huán)保意識(shí)低下,有隨手亂丟垃圾的習(xí)慣,導(dǎo)致停車(chē)場(chǎng)的環(huán)境不整潔。
3、店面招牌形式多樣。沿街店面的招牌都是經(jīng)營(yíng)戶自己隨心所欲,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)格與要求,有些時(shí)隔多年已經(jīng)破爛不堪,有些與周邊環(huán)境的建筑不協(xié)調(diào),有失整齊。但開(kāi)展這些專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)需要相關(guān)職能部門(mén)的牽頭,屆時(shí)街道將予以積極配合。
按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣”發(fā)展戰(zhàn)略要求,圍繞“神奇畬鄉(xiāng)、養(yǎng)生福地”定位,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以生態(tài)和民族兩大資源為基礎(chǔ),全面推進(jìn)旅游基地建設(shè),努力創(chuàng)建全國(guó)唯一的畬族特色生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)福地,著力以旅游經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和跨越發(fā)展。建立完善景區(qū)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,著力營(yíng)造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍,促進(jìn)全縣旅游景區(qū)形象品位、生態(tài)環(huán)境明顯提升。
成立以街道主任柳先敏為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)劉慧云為副組長(zhǎng),各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的旅游景區(qū)環(huán)境百日專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真對(duì)照《畬族自治縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)責(zé)任分解表》,充分結(jié)合街道的地理位置與旅游實(shí)際,擬定轄區(qū)旅游景區(qū)環(huán)境百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確工作思路與工作任務(wù)。
1、強(qiáng)化公民環(huán)保意識(shí)。整合婦聯(lián)、團(tuán)委力量,充分發(fā)揮社區(qū)、村兩委力量,積極動(dòng)員宣傳,落實(shí)公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)戶門(mén)前“臟、亂、差”三包整治責(zé)任,提高公民環(huán)保意識(shí),確保周邊環(huán)境整潔、有序。
2、積極引導(dǎo)公民參與環(huán)境整治。充分結(jié)合各項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)城容村貌進(jìn)行整潔,改善衛(wèi)生設(shè)施,美化庭院,整治“臟、亂、差”現(xiàn)象。充分利用宣傳欄、橫幅、村務(wù)平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開(kāi)展廣泛深入的宣傳活動(dòng),提高廣大村民的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)。結(jié)合群眾路線的“走村不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”活動(dòng)、五水共治、無(wú)違建縣建設(shè)、三改一拆、立面改造等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)動(dòng)員宣傳,引導(dǎo)群眾積極參與,營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
3、加強(qiáng)配套設(shè)施場(chǎng)地環(huán)境整治。農(nóng)家樂(lè)特色村、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)配套停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)地做到平整堅(jiān)實(shí),標(biāo)識(shí)標(biāo)線醒目、規(guī)范,車(chē)輛停放有序整齊,衛(wèi)生保潔正常,植被綠化良好。特色旅游村崗石村路面、水面、墻面整潔干凈,無(wú)“八亂”現(xiàn)象。配備保潔員,垃圾箱布局合理,垃圾及時(shí)清理,日產(chǎn)日清。落實(shí)“河長(zhǎng)制”,定期清理和打撈水面漂浮物。
4、規(guī)范設(shè)置廣告牌和店面招牌。配合相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行清理改造戶外廣告和店面招牌,拆除違規(guī)、超期以及設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告。加大轄區(qū)范圍內(nèi)違法建筑物拆除力度,對(duì)于整體環(huán)境不協(xié)調(diào)建筑的外立面進(jìn)行改造。對(duì)新增違法建設(shè)要零容忍,歷史存量違法建設(shè)逐步減少。

