優(yōu)質勞動力調(diào)查心得體會(模板17篇)

字號:

    寫心得體會可以幫助我們發(fā)現(xiàn)和糾正自己的錯誤,進而提升自己的能力和素質。寫心得體會時要注意語言簡潔明了,表達準確清晰,避免模糊和含糊不清的表述。4.下面是幾篇關于心得體會的優(yōu)秀例文,希望能給大家提供一些寫作思路和參考。
    勞動力調(diào)查心得體會篇一
    勞動力調(diào)查作為一項非常重要的調(diào)查工作,對于國家的經(jīng)濟發(fā)展和政策制定具有重大意義。在過去的一段時間里,我參與了一項大規(guī)模的勞動力調(diào)查工作,并收獲了許多寶貴的經(jīng)驗和體會。在這篇文章中,我將分享這些心得,探討勞動力調(diào)查工作的重要性,以及對此工作的整體認識和理解。
    二、認識勞動力調(diào)查工作的重要性
    勞動力調(diào)查工作是一項全面了解勞動力市場供求狀況的關鍵工作,對于政策制定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。通過勞動力調(diào)查,我們可以了解到勞動力市場的就業(yè)狀況、人口結構、職業(yè)分布等重要信息,為政府制定相關政策提供科學依據(jù)。同時,勞動力調(diào)查工作還可以為企業(yè)提供有關勞動力市場的信息,幫助企業(yè)做出合理招聘和薪資政策。
    三、勞動力調(diào)查工作的挑戰(zhàn)與應對
    勞動力調(diào)查工作具有一定的復雜性和難度,需要面對許多挑戰(zhàn)。首先,樣本選擇方面的難題。由于資源有限,我們無法對所有勞動力進行調(diào)查,而是選擇一部分樣本進行代表性調(diào)查。如何確保樣本的代表性和可靠性,是一項重要的任務。其次,調(diào)查對象的態(tài)度和合作度也是一大挑戰(zhàn)。有些人對調(diào)查不太配合,甚至拒絕提供信息,這就需要我們采取一些策略和方法,增加調(diào)查對象的信任和參與度。最后,數(shù)據(jù)處理與分析是一項繁瑣而重要的工作。將大量的數(shù)據(jù)進行整理、統(tǒng)計和分析,需要時間和精確性。
    為了應對這些挑戰(zhàn),我們需要采取一些策略和方法。首先,加強樣本選擇的科學性。要選擇具有代表性的樣本,我們需要充分了解人口分布、職業(yè)結構等相關信息,并利用抽樣方法進行合理選擇。其次,建立良好的溝通關系。與調(diào)查對象進行有效的溝通和交流,增加他們的參與意愿和信任度,是提高調(diào)查成功率的重要手段。最后,做好數(shù)據(jù)處理和分析。確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性,并運用合適的統(tǒng)計方法對數(shù)據(jù)進行全面分析。
    四、勞動力調(diào)查工作給我?guī)淼膯⑹?BR>    通過參與勞動力調(diào)查工作,我不僅學到了專業(yè)知識和技能,也汲取到了一些寶貴的人生經(jīng)驗。首先,調(diào)查工作需要嚴謹和細心。因為工作的關鍵在于數(shù)據(jù)的準確性和可信度,所以我們要保持高度的警惕和嚴謹,嚴格遵守調(diào)查規(guī)范,確保數(shù)據(jù)的真實性。其次,要有責任心和團隊合作精神。勞動力調(diào)查工作通常需要多人協(xié)作完成,在團隊中要有良好的合作精神和協(xié)調(diào)能力,共同解決問題,完成任務。最后,調(diào)查工作需要與人打交道,增強人際交往能力。好的溝通和交流能力,能幫助我們與調(diào)查對象建立良好的互信關系,更加順利地完成調(diào)查工作。
    五、結尾
    通過參與勞動力調(diào)查工作,我對于勞動力市場的運行機制和相關知識有了更深入的了解,也感受到了這項工作的重要性和挑戰(zhàn)性。同時,通過這項工作,我也鍛煉了自己的能力和素質,并從中受益匪淺。希望今后有更多的機會參與這樣的調(diào)查工作,為國家的經(jīng)濟發(fā)展和政策制定做出更大的貢獻。
    勞動力調(diào)查心得體會篇二
    勞動力調(diào)查是全國范圍內(nèi)對勞動力市場進行調(diào)查的一項重要工作。我有幸參與了今年的全國勞動力調(diào)查,并深深感受到了這項工作的重要性和挑戰(zhàn)。在這次調(diào)查中,我對勞動力市場的實際情況有了更全面的了解,同時也反思了自身的勞動力 狀況和未來的發(fā)展規(guī)劃。以下是我對全國勞動力調(diào)查的心得與體會。
    首先,通過這次調(diào)查,我對勞動力市場的情況有了更全面的了解。在調(diào)查問卷中,我了解到了勞動力的分布情況、勞動力市場的供求狀況以及勞動力的就業(yè)狀況等。數(shù)據(jù)顯示,我所在的城市的勞動力供給量處于較高水平,但是就業(yè)崗位數(shù)量卻相對較少。這使我深刻認識到了勞動力市場的競爭激烈程度,也意識到了要想在勞動力市場上獲得合適的就業(yè)機會,必須提高自身的競爭力。
    其次,在這次調(diào)查中,我也反思了自身的勞動力狀況和未來的發(fā)展規(guī)劃。通過問卷調(diào)查的結果,我發(fā)現(xiàn)自己的專業(yè)技能還有很大改進的空間,并且需要與市場需求保持一致。因此,我決定在未來的發(fā)展中,加強對專業(yè)知識的學習和技能的提升,以提高自己的競爭力。此外,我還意識到了職業(yè)規(guī)劃的重要性。有目的、有計劃地進行職業(yè)規(guī)劃,可以幫助我更好地把握就業(yè)機會,更好地實現(xiàn)自己的職業(yè)發(fā)展目標。
    第三,這次調(diào)查也讓我認識到了勞動力市場中的一些問題。在問卷調(diào)查中,有部分勞動者反映了就業(yè)機會不足、薪資待遇低等問題。調(diào)查結果顯示,一些行業(yè)就業(yè)崗位稀缺,很多人只能選擇其他行業(yè)從事工作。這讓我思考,如何在挑戰(zhàn)中尋找到適合自己的就業(yè)機會,同時也提醒了我在未來的發(fā)展中要注重行業(yè)前景和發(fā)展前景的研究,以避免因行業(yè)衰退或就業(yè)機會不足而陷入窘境。
    第四,這次調(diào)查還讓我認識到了勞動力市場的良性循環(huán)對經(jīng)濟發(fā)展的重要性。在調(diào)查過程中,我了解到了勞動力市場的供需關系對經(jīng)濟運行的影響。當就業(yè)機會增加,勞動力供給與需求相匹配時,會促使經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。而當就業(yè)崗位不足,勞動力供大于求時,會導致就業(yè)難、收入下降等問題。因此,我們應該積極推動經(jīng)濟的發(fā)展,促進勞動力市場的良性循環(huán),提升勞動力的就業(yè)機會和收入水平。
    最后,我想表達的是,全國勞動力調(diào)查是一個非常有意義的工作。通過這次調(diào)查,我不僅了解了勞動力市場的實際情況,還深入思考了自身的勞動力狀況和未來的發(fā)展規(guī)劃。同時,我也認識到了勞動力市場存在的問題,并意識到了勞動力市場的良性循環(huán)對經(jīng)濟發(fā)展的重要性。希望通過這次調(diào)查,我們可以更好地了解勞動力市場,為勞動者提供更好的就業(yè)機會,為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展作出自己的貢獻。
    勞動力調(diào)查心得體會篇三
    作為一名學生,為了更好地了解就業(yè)市場的需求,提高自己的就業(yè)競爭力,本人參加了一次勞動力調(diào)查培訓。這次培訓讓我深刻認識到了就業(yè)市場的現(xiàn)狀和需求,也讓我更好地了解了自己的優(yōu)勢和需要提高的能力,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
    第二段:了解就業(yè)市場需求
    勞動力調(diào)查是通過深入探究崗位的本質和特點,了解就業(yè)市場需求的一種方法。在培訓中,講師通過對各大行業(yè)就業(yè)需求分析,向我們介紹了不同崗位的專業(yè)知識、技能和素質要求,讓我清楚地了解到哪些技能能夠更好地滿足就業(yè)市場的需求。同時,講師還分享了一些就業(yè)市場的趨勢,讓我知道未來發(fā)展更需要哪些技能和能力。
    第三段:了解自身優(yōu)勢和需提高的能力
    通過培訓,我也更好地了解了自己的優(yōu)勢和需提高的能力。在參加調(diào)查和訪談的過程中,我發(fā)現(xiàn)自己在溝通能力和解決問題能力方面有不足之處,需要積極提高。同時,我也認識到自己在某些領域具有一定的專業(yè)背景和經(jīng)驗,需要在這些領域繼續(xù)深入學習和深化研究。
    第四段:提高自己的職業(yè)素養(yǎng)
    勞動力調(diào)查的過程中,需要我們與企業(yè)進行溝通和交流。這也是一次鍛煉職業(yè)素養(yǎng)的機會。通過多次訪談和交流,我學到了如何更好地表現(xiàn)自己,如何更好地與對方溝通交流,如何取得對方的信任和認可等方面的知識和技能。同時,也學到了一些職場中必備的技能,如表達能力、團隊協(xié)作能力、項目管理能力等。
    第五段:對未來就業(yè)發(fā)展有所啟示
    參加勞動力調(diào)查培訓,不僅讓我了解到當前就業(yè)市場的形勢和需求,也讓我對未來的就業(yè)發(fā)展有所啟示。我認為,在未來的發(fā)展中,需要不斷學習和提高自己的能力,同時要積極了解市場動態(tài),緊跟市場變化。只有不斷適應和掌握新技能,才能在激烈的就業(yè)競爭中獲得更多的機會。
    總結:
    通過這次勞動力調(diào)查培訓,我不僅了解了就業(yè)市場的需求,更清楚地認識了自己的優(yōu)勢和需提高的能力。同時,也提高了自己的職業(yè)素養(yǎng),對未來的就業(yè)發(fā)展也有了更深的認識和體會。我相信在未來的職業(yè)發(fā)展中,這次培訓對我會有很大的幫助。
    勞動力調(diào)查心得體會篇四
    勞動力調(diào)查培訓是現(xiàn)代社會中很重要的一部分,隨著全球化競爭的加強和技術進步的推進,深入了解人力資源的現(xiàn)狀和供求情況對于企業(yè)和整個社會都有著非常重要的意義。我在參加勞動力調(diào)查培訓后,深受啟迪和教育,以下是我的幾點體會。
    二、學習了解勞動力調(diào)查的目的和意義
    在培訓中,我們首先了解了勞動力調(diào)查的目的和意義。經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開勞動力,了解勞動力工作狀態(tài)、就業(yè)情況、職業(yè)技能需要和發(fā)展方向等方面,是掌握和應對勞動力供需狀況的前提。而調(diào)查得到的信息和數(shù)據(jù)則是政府和企業(yè)制定經(jīng)濟政策和制訂人力資源發(fā)展計劃的基礎。這讓我深刻認識到了勞動力調(diào)查的重要程度。
    三、掌握調(diào)查方法和技巧
    在培訓中,我們學習了勞動力調(diào)查的常見方法和技巧。例如,通過抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查等方式對勞動力實施綜合評價,以了解其中存在的問題和改進空間。我學會了如何設計合理有效的調(diào)查問卷和如何挖掘數(shù)據(jù)背后的問題,以及如何與受調(diào)查者進行交流和反饋。這些技能對我今后的職業(yè)生涯會有極大的幫助。
    四、了解行業(yè)和政策實踐
    在培訓過程中,我們還了解了當前勞動力市場情況和各行業(yè)的勞動力需求狀況,以及政府在勞動力調(diào)查和培訓方面的政策和實踐經(jīng)驗。具有參照和分析的資料十分豐富。我深刻理解了勞動力供需形勢的變化和關鍵地位,在未來的職業(yè)生涯中,我將會有更好的準備以應對這種變化。
    五、反思和未來展望
    通過此次勞動力調(diào)查培訓,我自我反思并且成長,以及對未來有了新的展望。勞動力調(diào)查不只是對人力資源發(fā)展的考察和基礎研究,它更是對社會發(fā)展的考量和政策引導。社會在不斷變化,未來發(fā)展也需在不停更新的調(diào)查和分析基礎上改進。在這個進步的時代,我相信自己通過勞動力調(diào)查培訓所積累的知識和技能將會成為自己在未來前行路上的有力素材。
    六、結束語
    綜合以上體會,我深刻認識到勞動力調(diào)查的重要性。隨著勞動力市場的不斷變化,勞動力調(diào)查更凸顯著其重要性。而培訓中所學到的理論和實踐經(jīng)驗,以及對未來的探索思考,對于自身職業(yè)生涯及未來發(fā)展都具有十分重要的意義。我希望能夠將所學及時應用于工作中,充分發(fā)揮這份資源的利用最大化作用。
    勞動力調(diào)查心得體會篇五
    隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動力的質量日益成為社會發(fā)展的重要基礎。為了適應市場的需求,提升員工的能力和素質,企業(yè)需要進行勞動力調(diào)查和培訓。而在這個過程中,每個人都要有所收獲,需要及時總結體會心得,為今后的工作做出積極的貢獻。
    第二段:勞動力調(diào)查的重要性及實施的有效性
    勞動力調(diào)查是企業(yè)了解員工的意愿、能力、工作滿意度等基本信息的重要途徑。通過調(diào)查,企業(yè)可以了解員工對于企業(yè)文化、管理制度的認知和接受程度,形成有效的管理措施。同時,借助調(diào)查,企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)員工的潛力,從而開展相應的培訓計劃,提升員工的深度與廣度,加強企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和競爭力。
    第三段:培訓對于員工的意義及學習方法
    培訓是一種提升員工能力和素質的重要途徑。通過培訓,員工可以對于企業(yè)的文化,管理制度有更深入的了解,并且可以更好地將所學到的知識和技能運用到實際工作之中去。為了更好的學習效果,我們應該采用多種社交方式,如聽講、交流討論、實操等方法,構建良好的培訓氛圍,提高參與度和學習效果。
    第四段:個人心得和感悟
    在勞動力調(diào)查及培訓中,我認識到了自己在工作中的不足之處,同時也結合了其他人的經(jīng)驗和思路,有了更廣闊的視野和更深刻的認識。在接下來的工作中,我會更加注重自我素質的提升,才能有更好的工作發(fā)揮和創(chuàng)造。
    第五段:總結,展望未來
    我們應該充分認識到勞動力調(diào)查和培訓的重要性,及時總結體會心得,盡可能地在工作和學習中鍛煉自己,提高自己的能力和素質。只有這樣,我們才有可能在這個變化多端的社會中,更快更好地適應和發(fā)展。
    勞動力調(diào)查心得體會篇六
    去年以來,我省各地緊緊抓住“雙轉移”的重大戰(zhàn)略機遇,進一步加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓,加大就業(yè)載體和培訓網(wǎng)絡建設,多渠道多形式地促進了農(nóng)村勞動力轉移就業(yè),取得了顯著的成效。但在金融危機的大背景下,農(nóng)民工轉移、就業(yè)仍面臨一些較為突出的問題。近日對河源、揭陽、惠來、羅定、博羅、連州等地的調(diào)查顯示,當前農(nóng)民工技能培訓、轉移工作面臨著五大突出問題,值得引起關注。
    1、金融危機進一步加大勞動力培訓轉移壓力。受金融危機影響,部分企業(yè)特別是外向型勞動密集型經(jīng)營仍較為困難,對勞動力的需求有所減少,吸納勞動力數(shù)量下降,進一步加大了各地勞動力培訓轉移的壓力。欠發(fā)達地區(qū)普遍感受到了金融危機給勞動力培訓轉移帶來的雙重擠壓:一方面部分外出務工人員返鄉(xiāng)人數(shù)增加,另一方面本地企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)下降。
    如羅定市調(diào)查顯示,金融危機不但導致當?shù)赝獬鰪臉I(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)比往年有所增加,市內(nèi)從業(yè)的勞動力也受到較大影響,如宏利達公司員工由2008年初的2300多人減少到目前的1200多人,1100多員工離職;華天龍制衣廠因停工而使員工人數(shù)從2100多人銳減至800人。河源市勞動部門反映,2008年底該市有4.7萬人農(nóng)民工返鄉(xiāng),同時當?shù)夭糠种行∑髽I(yè)裁員或破產(chǎn),導致1.5萬名員工終止勞動關系,進一步增大了勞動力培訓轉移的壓力。
    2、農(nóng)村現(xiàn)有富余勞動力年齡偏大,綜合素質偏低。目前,欠發(fā)達地區(qū)留守在農(nóng)村的勞動力多為年齡在35歲以上、文化水平相對較低、缺少就業(yè)技能的就業(yè)困難對象,理解和接受能力較低,難以實施理論上的培訓課程,要實現(xiàn)這部分人群的轉移,難度相當大。而對于企業(yè)來說,一般不愿意招用年齡超過35歲的農(nóng)民工,如何妥善解決“35歲現(xiàn)象”就業(yè)難題,對于進一步推動農(nóng)村勞動力轉移工作向更高一層次發(fā)展具有重要的意義。
    3、技能培訓質量仍有待進一步提高。一是培訓時間限制。目前,各地對農(nóng)民工的免費短期培訓時間多為1-3個月,實習時間一般占訓練時間的三分之二。由于實習時間較短,加之實習指導老師不少是當?shù)仄髽I(yè)聘請的師傅,指導水平相應較低,因而學員動手能力普遍較弱。此外,部分農(nóng)民確實有參加培訓的意愿和需求,但由于不能靈活自主選擇培訓時間,加上擔心耽誤了找工作的機會,沒能參加培訓。二是培訓資源仍然欠缺。大部分地區(qū)開展農(nóng)村勞動力技能培訓主要依托現(xiàn)有的職業(yè)技校、各類職業(yè)技能培訓中心,完全針對農(nóng)民的培訓基地較少。不少培訓部門存在基礎設備不齊全、師資力量不夠強特別是專業(yè)教員缺乏等情況。三是培訓內(nèi)容僅注重技能培訓。目前,相關培訓多是讓農(nóng)民工擁有一技之長,僅注重提高他們的生存技能,而對于提高農(nóng)民工整體素質的法律法規(guī)常識講座和城市文明常識、心理健康知識輔導等培訓很少。
    4、思想認識仍存在上熱下冷的情況。雖然各地政府各級黨委政府對農(nóng)民工的培訓和就業(yè)工作高度重視,但不少農(nóng)戶和企業(yè)卻不“領情”,參與的積極性不高。各地反映,目前仍有不少農(nóng)戶對勞動力技能培訓缺乏認識,認為技能培訓浪費時間且作用不大,不愿意去參與培訓學習;一些農(nóng)戶表示,參加技能培訓的人員在工廠或企業(yè)就業(yè)所獲得的待遇與未參加技術培訓的初中畢業(yè)生差不多,況且目前金融危機下的就業(yè)形勢嚴峻,與其花費幾個月時間培訓,還不如早求職、早就業(yè)、早掙錢;部分參與了培訓的農(nóng)戶學習興趣不濃,積極性不高,嚴重影響到學習效果;不少企業(yè)對農(nóng)民工技能培訓參與積極性不高,存在怕花時間、怕出錢、怕培訓的工人留不住的思想包袱和問題。
    5、后續(xù)跟蹤服務仍較薄弱。各地在轉移、培訓、就業(yè)等環(huán)節(jié)均采取了切實有效措施,為農(nóng)民工提供了免費職業(yè)指導、職業(yè)介紹、推薦就業(yè)等服務,也取得了一定的成效,但各地對就業(yè)后的農(nóng)民工提供跟蹤服務方面仍有所欠缺,對他們實行統(tǒng)一跟蹤在崗培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維權保障等全程服務方面仍有待加強。
    勞動力調(diào)查心得體會篇七
    近年來,隨著工業(yè)化、城市化步伐的不斷加快,尤其是園區(qū)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,土地這個經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的基本要素被大面積征用,被征地的農(nóng)民逐漸向非農(nóng)方向轉變。如何促進被征地農(nóng)民實現(xiàn)充分就業(yè)已成為××工業(yè)化、城市化進程中必須解決的首要問題,成為各級黨委、政府工作的熱點、難點問題。為此,××市婦聯(lián)緊緊圍繞這一工作中心,急黨政所急,想婦女群眾所需,盡婦聯(lián)所能,面向廣大失地婦女,在調(diào)查失地婦女就業(yè)現(xiàn)狀、加大培訓、進行就業(yè)推薦等方面作了大量的工作,幫助和引導廣大失地婦女提高整體素質,提高勞動技能,幫助和引導農(nóng)村婦女實現(xiàn)勞動力轉移,服務于農(nóng)村,服務于經(jīng)濟建設。
    據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我市有農(nóng)村婦女勞動力24.68萬,已轉移20.34萬,占82.4%。從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)情況看有以下幾個特點:
    1、我市農(nóng)村失地婦女勞動力轉移的行業(yè)分布以第二產(chǎn)業(yè)為主。目前,我市已轉移的農(nóng)村婦女勞動力中,原創(chuàng):有63.7%轉移至第二產(chǎn)業(yè),其中從事工業(yè)的占57.2%;轉移至第三產(chǎn)業(yè)的僅占11.2%。轉移的農(nóng)村婦女勞動力,多數(shù)是從事輕工業(yè)和加工業(yè),主要以勞動密集型的民營企業(yè)為主,如紡織和服裝加工企業(yè)等。
    2、我市農(nóng)村失地婦女勞動力轉移的年齡結構以中青年為主。在我市已轉移的農(nóng)村婦女勞動力中,45歲以下的中青年婦女勞動力所占比重達80%。各年齡組的構成為:25歲以下的占15%,25-35歲的占30%,35-45歲的占35%,45歲以上的僅占20%。
    3、我市農(nóng)村失地婦女勞動力轉移的流向以就地為主。我市婦女勞動力外出就業(yè)的比較少,絕大多數(shù)在本鎮(zhèn)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,屬于典型的“離土不離鄉(xiāng),務工不進城”。全市農(nóng)村婦女勞動力轉移至本鎮(zhèn)的占77.4%;轉移至本市外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占18%。在本市范圍內(nèi)轉移的人數(shù)占全市農(nóng)村婦女勞動力轉移的95%以上,而轉移至本市以外的農(nóng)村婦女勞動力比例不足5%。
    隨著工業(yè)化、城市化進程的加快推進,在土地被征用的過程中,我市各級黨委、政府主要通過出臺有關政策措施,促進失地婦女勞動力的轉移。一是在簽訂土地出讓合同時,對勞動力的安置達成協(xié)議。有些地方在簽訂土地出讓合同時,明確規(guī)定在建企業(yè)要優(yōu)先安置本地勞動力,以利于農(nóng)村失地婦女勞動力的轉移。二是對農(nóng)村勞動力實行養(yǎng)老補助和社會保障。如新港鎮(zhèn)對16-35周歲的失地婦女發(fā)放每人每月110元、期間2年的待業(yè)金,對36-50周歲的失地婦女發(fā)放每人每月50元的生活費,對50周歲以上的失地婦女每人每月發(fā)放141元的養(yǎng)老金。三是由政府出資對農(nóng)村勞動力進行培訓。以“政府購買培訓成果”和“以獎代補”的方式,對被征地農(nóng)村勞動力實行免費技能培訓、免費就業(yè)指導培訓、免費提供求職登記、信息咨詢及中介服務。四是鼓勵用人單位招用農(nóng)村被征地勞動力。用人單位招用年滿40周歲的農(nóng)村被征地婦女勞動力,簽訂一年以上勞動合同且按規(guī)定參加社會保險的,按相關規(guī)定給予用人單位崗位補貼。五是鼓勵農(nóng)村勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。凡在規(guī)定期限內(nèi)申請開辦個體工商戶的農(nóng)村勞動力,創(chuàng)業(yè)經(jīng)營一年以上,參加社會保險且對社會有一定貢獻的,由所在鎮(zhèn)政府給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。六是設立“就業(yè)崗位貢獻獎”。凡當年招用本市農(nóng)村勞動力達到200人或城鄉(xiāng)勞動力達到150人、簽訂一年以上勞動合同并按規(guī)定參加社會保險,本地勞動力占職工總數(shù)達60%以上的用人單位,由市政府授予“就業(yè)崗位貢獻獎”。
    在農(nóng)村失地婦女勞動力轉移中,我市各級婦聯(lián)組織發(fā)揮了積極作用。一是開展各類教育培訓。各級婦聯(lián)重視對農(nóng)村失地婦女勞動力的教育培訓,市婦聯(lián)利用市家政服務中心、市巾幗就業(yè)培訓基地,為失地婦女提供培訓、發(fā)證、推薦就業(yè)一條龍服務。各鎮(zhèn)場婦聯(lián)以鎮(zhèn)婦女干部學校和村婦女之家為陣地,以“十萬農(nóng)家女,十項新技術”為重點,通過開展綠色證書培訓、“五學”活動、科技結對等活動,引導農(nóng)村婦女增強致富本領。另外,新港、練塘等鎮(zhèn)利用婦女學校、成人教育中心校成立了農(nóng)村婦女勞動力職業(yè)技能培訓基地,對失地婦女勞動力開展“定向”和“訂單”式技能培訓。二是拓展就業(yè)服務渠道。我們以“巾幗社區(qū)服務工程”為載體,以“市婦聯(lián)家政服務中心、巾幗就業(yè)培訓基地”為抓手,廣泛協(xié)調(diào),逐步形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、資源共享、平等就業(yè)”的格局,幫助失地婦女開辟多門類就業(yè)渠道。家政服務中心開設了鐘點工、職業(yè)介紹、房屋中介等系列項目,推出了家政服務卡,招募了小美容、小書屋、小花店等多家“八小”服務業(yè)加盟店,帶動失地婦女就業(yè)。
    中心還與市勞動就業(yè)服務中心聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)上為失地婦女尋求就業(yè)信息。每年我們通過舉辦女性勞動力招聘專場,為失地婦女勞動力尋求工作崗位。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)致富。通過舉辦女性創(chuàng)業(yè)知識培訓班、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富現(xiàn)場會、巾幗創(chuàng)新業(yè)演講會、座談會等多種形式,引導農(nóng)村失地婦女增強創(chuàng)業(yè)本領。鑒于家庭工業(yè)在轉移農(nóng)村婦女勞動力方面的獨特作用,組織農(nóng)村婦女參觀家庭工業(yè)現(xiàn)場,引導農(nóng)村婦女積極創(chuàng)辦家庭工業(yè)。充分發(fā)揮女企業(yè)家的輻射作用,在幫助她們成就事業(yè)的同時,引導她們帶動失地姐妹共同創(chuàng)業(yè),為失地姐妹提供就業(yè)崗位。通過培育女能手、女狀元、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)群體,評比創(chuàng)業(yè)標兵,宣傳創(chuàng)業(yè)典型,使農(nóng)村失地婦女學有榜樣,趕有目標。四是深化“雙帶雙扶”工程。通過實施“雙帶”工作,建立婦女干部聯(lián)系制度,帶動農(nóng)村婦女致富。近年來,共涌現(xiàn)出“雙帶”婦聯(lián)干部104名,帶動吸納近萬名農(nóng)村婦女增收致富。召開了“雙扶”工作現(xiàn)場會,將對貧困婦女的扶貧由原來的單純扶貧擴展到扶貧、發(fā)展、創(chuàng)收為一體的開發(fā)式扶貧。給予“三八”科技示范基地資金、項目上的扶持,發(fā)揮其輻射帶動作用,帶動一方婦女致富。
    近年來濾布,我市失地婦女在轉移就業(yè)方面取得了顯著成效,但也存在著就業(yè)層次低、就業(yè)穩(wěn)定性差等方面的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、農(nóng)村失地婦女的綜合素質不能適應轉移的需要。農(nóng)村失地婦女,文化程度普遍偏低,缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識,難以向新興產(chǎn)業(yè)轉移,在與城市勞動力的競爭中往往處于劣勢。特別是許多大齡失地婦女由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),文化偏低,競爭意識弱,不善于利用信息,而且“上有老,下有小”,家庭負擔重,雖然就業(yè)愿望強烈,但成功可能較小。就業(yè)觀念方面,多數(shù)失地婦女就業(yè)觀念上缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神,認為婦女只能在家做家務;就業(yè)方式上存在“等、靠、要”的思想,等待政府安排崗位;就業(yè)心理上準備不足,對臟、累等工作不能承受,缺乏按照勞動力市場需要進行自我重塑的主動意識。
    2、農(nóng)村失地婦女勞動力轉移的制度障礙依然存在。一是農(nóng)村婦女進城的“門檻”依然很高。農(nóng)村勞動力在各類企業(yè)中歷來是以“臨時工”的身份出現(xiàn)的,還沒有達到較為固定的就業(yè)。另外,農(nóng)村勞動力也沒有被納入城市就業(yè)培訓范圍,缺乏分享現(xiàn)代化的知識、信息和技術的機會,無法融入先進生產(chǎn)力系統(tǒng)中。依附在戶籍上的勞動用工、住房、教育、社會福利等制度的配套還未相應到位,這些都嚴重制約了農(nóng)村失地婦女勞動力向城市轉移。二是隨著企業(yè)及經(jīng)營性事業(yè)單位的改革的深化,城鎮(zhèn)下崗人員增多,勢必增加農(nóng)村失地婦女在本市城市就業(yè)的難度。三是隨著村級經(jīng)濟的減弱,結構調(diào)整難度加大,公益性崗位開發(fā)能力下降,就業(yè)矛盾隨之變得突出。加上開發(fā)區(qū)載體建設征用土地后,原有的村級企業(yè)被拆遷,村級企業(yè)就近吸納勞動力的能力減弱,不少農(nóng)村婦女面臨失地又失廠的境遇。
    3、用工單位的外地化制約著失地婦女勞動力轉移。由于外地勞動力流動性大,社會保險參保意識不強,法制意識相對較差,出于節(jié)約生產(chǎn)成本的考慮,我市許多外資企業(yè)和個私企業(yè)都熱衷于使用外地勞動力,不愿為本地勞動力提供就業(yè)崗位。有資料顯示,目前我市外來勞動力相當于本地轉移數(shù)量的一半以上,而且這種趨勢正在進一步擴大。
    4、農(nóng)村失地婦女勞動力轉移機制不健全,壓濾機濾布處于自發(fā)狀態(tài)。長期以來,“二元經(jīng)濟結構”的體制,嚴重束縛了農(nóng)村婦女勞動力在城鄉(xiāng)之間的自由流動和轉移。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步發(fā)育,農(nóng)村勞動力開始在城鄉(xiāng)之間形成規(guī)模流動轉移。但農(nóng)村勞動力轉移的市場調(diào)節(jié)與適度計劃調(diào)節(jié)結合不夠,原創(chuàng):勞動力供求市場信息還不完全。從近幾年我市農(nóng)村女性勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移的現(xiàn)狀來看,無論是流入城市打工,流向私營企業(yè),還是從事交通運輸、服務等行業(yè),農(nóng)村女性勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動基本上都是依托傳統(tǒng)的血緣、地緣、人際關系網(wǎng)絡為主,受市場經(jīng)濟因素趨動的較多,缺乏有組織、有規(guī)模、有計劃的有序轉移,可以說都是屬于農(nóng)村女性勞動力自發(fā)的轉移,帶有較強的盲目性。
    1、加強教育,引導失地婦女轉變就業(yè)觀念。要引導失地婦女增強心理承受能力,既要看到困難,又要抓住機遇,正確認識自己,在參與發(fā)展中不斷提高自己,發(fā)展自己。要引導失地婦女拋棄“統(tǒng)包統(tǒng)配”等舊的觀念,樹立新的擇業(yè)觀,增強新形勢下的危機感。尤其是中年婦女要正視現(xiàn)實,認清自我與社會需求之間的差距,擇業(yè)觀更要趨于現(xiàn)實,通過多方式、多渠道實現(xiàn)就業(yè)。要引導婦女明確“四自”精神內(nèi)涵,塑造獨立人格,以新的姿態(tài)、新的作為爭當生活和事業(yè)的強者,樹立新時期婦女的嶄新形象。
    2、搞好培訓,幫助失地婦女提高勞動技能。要依托市巾幗就業(yè)培訓基地、家政服務中心、婦女學校、婦女之家等陣地,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓基地,根據(jù)市場需求和農(nóng)村婦女特點,多渠道、多形式、針對性地開展培訓,如家政、電腦、縫紉、餐飲服務及一些實用技術培訓,幫助失地婦女掌握一定的職業(yè)技能,為實現(xiàn)轉移提供保證。
    3、鼓勵創(chuàng)業(yè),為失地婦女提供有效服務。鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動力轉移的有效形式。婦聯(lián)組織要積極鼓勵和發(fā)動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。要加強宣傳和引導,通過舉辦報告會、座談會、推介會等,激發(fā)農(nóng)村失地婦女創(chuàng)業(yè)的熱情和信心;要加強培訓,努力提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的素質和技能;要加強服務,為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供信息,為她們辦理工商、稅務、檢驗檢疫等提供便利;要扶持好已創(chuàng)辦的企業(yè),做大做強婦字號服務品牌,吸納更多的失地婦女勞動力就業(yè)。
    4、加快發(fā)展,為失地婦女拓展就業(yè)空間。社會經(jīng)濟的發(fā)展,不僅可以增加就業(yè)機會,實現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動力快速簡便的轉移,而且以工補農(nóng),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村婦女生活水平。我們認為,實現(xiàn)農(nóng)村女性勞動力轉移可做到“三個一批”。
    一是通過發(fā)展企業(yè)吸納一批。企業(yè)是實現(xiàn)女性農(nóng)村勞動力就地轉移的主要陣地。因此要做大做強企業(yè)規(guī)模,著力培育區(qū)域特色經(jīng)濟,增強企業(yè)特別是女性創(chuàng)辦的企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的能力。同時要大力發(fā)展各類加工業(yè)。調(diào)查表明,家庭工業(yè)有著勞動時間靈活、生產(chǎn)成本低,能夠提高單個勞動力使用率等優(yōu)點。因此要充分認識家庭工業(yè)在現(xiàn)階段對吸納女性勞動力的作用,政府要出臺有關優(yōu)惠政策,扶持促進家庭工業(yè)的發(fā)展。
    二是加快小城鎮(zhèn)建設轉移一批。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟文化活動中心,是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁,是工業(yè)化的基地,小商品的集散地。它的發(fā)展有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構,有利于加速農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,并降低轉移的成本和風險。小城鎮(zhèn)的建設直接帶動了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴大了農(nóng)村婦女的就業(yè)空間,給她們提供了眾多適宜的就業(yè)崗位,如餐飲娛樂業(yè)、旅游服務業(yè)等,實現(xiàn)了農(nóng)村婦女勞動其它生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。
    三是實施“雙帶雙扶”工程幫扶一批。要繼續(xù)發(fā)揮女企業(yè)家、婦女干部的帶動作用,在項目、資金、技術、信息和就業(yè)崗位等各個方面積極開展“手拉手、一幫一”結對幫扶活動。
    勞動力調(diào)查心得體會篇八
    鎮(zhèn)在持續(xù)多年的開發(fā)建設中,特別是成都高新西區(qū)、西南交大等項目大量征地,全鎮(zhèn)已有70%以上的農(nóng)民失去土地。如何解決好失地農(nóng)民安置和就業(yè)問題已成為當前鎮(zhèn)面臨的重要任務,不僅關系到鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,更關系到城鄉(xiāng)一體化進程。
    據(jù)調(diào)查,現(xiàn)共有失地農(nóng)民21511人(含涉及西區(qū)應農(nóng)轉非人口9989人),占農(nóng)村總人口的74.4%,其中失地農(nóng)村勞動力12723人,通過劃地建房出租房屋獲取穩(wěn)定收入人員2998人,占失地農(nóng)村勞動力的23%,通過務工、經(jīng)商等實現(xiàn)就業(yè)6564人,占失地農(nóng)村勞動力的52%,兩項合計為75%;未就業(yè)3161人,占失地農(nóng)村勞動力的25%。從就業(yè)分布看,有21.9%的農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)轉移,72.8%轉向第三產(chǎn)業(yè),兩項合計占農(nóng)民就業(yè)人數(shù)的94.9%。從收入狀況看,年均收入在4000—8000元的達到55%,部分已達到8000—1元。
    (一)大力培育市場促轉移。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢,打造特色專業(yè)市場,先后培育了福隆石材市場、蔬菜交易中心等5個專業(yè)市場和犀池飲食文化一條街、玉龍綜合市場、兩河村成都外語學校市場等10個農(nóng)民安置區(qū)市場,以市場開拓新的就業(yè)崗位,吸納城鄉(xiāng)勞動力5000余人。
    (二)主動服務企業(yè)促轉移。加強與西區(qū)企業(yè)和鎮(zhèn)內(nèi)企事業(yè)用工單位的聯(lián)系與溝通,在為企業(yè)提供優(yōu)質服務的同時,掌握用工信息,做好勞動力輸送工作。僅,就先后為成都市車管所、成都市兒童福利院、銀河磁體公司等單位組織用工面試17次,崗前培訓勞動力1142人(次),轉移530人。
    (三)挖掘公益崗位促轉移。為解決就業(yè)崗位不足的問題,從鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、市政所,城監(jiān)隊,社區(qū)服務中心等鎮(zhèn)屬單位挖掘就業(yè)崗位,優(yōu)先解決了岷江小區(qū)失地農(nóng)民34人。同時配合車管所周邊環(huán)境和城區(qū)環(huán)境綜合整治,從岷江小區(qū)住戶中招聘城管員52名,重點解決“4050”人員,既幫助失地農(nóng)民實現(xiàn)了就業(yè),又為城市管理充實了力量。
    (四)切實服務農(nóng)民促轉移。加大農(nóng)村勞動力培訓力度,為失地農(nóng)民開展免費培訓,與縣友愛職高、縣就業(yè)培訓中心等單位合作,有針對性地開展失地農(nóng)民就業(yè)培訓。今年1—6月,已舉辦失地農(nóng)民轉變就業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)培訓和崗前培訓班8期,培訓1100人。開展全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力基本情況調(diào)查,對每個失地農(nóng)民進行建卡登記,加快村微機工作室建設,建立全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源信息網(wǎng),實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村勞動力資源和用工信息聯(lián)網(wǎng)運行,資源共享,為每位有就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力提供一次以上的就業(yè)機會。
    (一)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平和城市化水平還不高。全鎮(zhèn)適合農(nóng)村勞動力就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)吸納勞動力的容量還不夠,不能為農(nóng)村勞動力轉移提供更多的就業(yè)機會。加之長期的開發(fā)征地,待轉移的農(nóng)村勞動力基數(shù)大,勞動力供求結構性矛盾十分突出,增加了失地農(nóng)民再就業(yè)難度。
    (二)就業(yè)觀念落后成為影響失地農(nóng)民再就業(yè)的重要因素。在我鎮(zhèn)失地農(nóng)民就業(yè)工作中,失地農(nóng)民的就業(yè)觀念不適應現(xiàn)實需要的問題十分突出。一邊是政府的積極推進,甚至不惜投入大量的人財物力,開展失地農(nóng)民免費培訓和推介就業(yè)工作,另一邊失地農(nóng)民并不積極參與甚至不配合,他們既希望政府幫助他們解決就業(yè)問題,又對政府推介的工作挑三撿四,在工作崗位、工資待遇、勞動時間,甚至工作地點遠近等問題上提出不切實際的要求,對就業(yè)的期望值較高,高不成低不就,加大了推介工作的難度。失地農(nóng)民就業(yè)觀念與勞動力市場競爭現(xiàn)狀的反差成為當前我鎮(zhèn)失地農(nóng)民就業(yè)難的主要制約因素,轉變失地農(nóng)民就業(yè)觀念的任務十分迫切。
    (三)農(nóng)村勞動力文化水平普遍較低,缺乏就業(yè)技能。這是當前農(nóng)民再就業(yè)面臨的主要障礙之一。據(jù)調(diào)查顯示,征地農(nóng)民中,小學文化程度的占34.3%,初中文化程度的占57.7%,兩項合計為92%。由于文化水平偏低,又無技術和就業(yè)門路,失地農(nóng)民在激烈的就業(yè)競爭中處于不利地位。
    (四)失地農(nóng)民自主就業(yè)的積極性不高。由于受資金、項目、創(chuàng)業(yè)技能、市場風險等多種因素的限制,一些失地農(nóng)民雖然也想通過自主創(chuàng)業(yè)的方式實現(xiàn)就業(yè),但不敢輕易行動,他們迫切希望得到政府的幫助和政策扶持。
    (一)在城鄉(xiāng)一體發(fā)展中促進就業(yè)。失地農(nóng)民就業(yè)難,其根本原因是鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平不高,城市化相對滯后,對勞動力的吸納能力不足。因此,必須把農(nóng)村勞動力轉移與加快城鄉(xiāng)一體化進程結合起來,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)勢,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的就業(yè)崗位,加快失地農(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)轉移,在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中實現(xiàn)失地農(nóng)民的充分就業(yè)。一是以興程元汽配汽貿(mào)市場項目為重點,加快發(fā)展汽貿(mào)、汽配、汽車養(yǎng)護等特色產(chǎn)業(yè),盡快形成車管所周邊經(jīng)濟圈。二是大力發(fā)展中高檔房地產(chǎn)業(yè),利用房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集的人氣和商機,加快發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物業(yè)、教育、文化等配套服務業(yè)。三是大力發(fā)展校園經(jīng)濟,著力打造西南交大、西華大學校園經(jīng)濟圈,發(fā)展和規(guī)范川外成都分院、紡專、南洋學校等校園商業(yè)街,促進校園周邊經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展,為擴大農(nóng)民就業(yè)和鋪面增收創(chuàng)造良好條件。四是大力打造岷江小區(qū)商業(yè)街,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)開辟新渠道。加快城區(qū)商業(yè)街,特別是拆遷農(nóng)民安置區(qū)市場的改造和上檔升級工作,規(guī)范市場管理,促進經(jīng)濟持續(xù)繁榮,為失地農(nóng)民提供更多適合就業(yè)的崗位。
    (二)提高就業(yè)培訓的針對性和實效性。一是高度重視失地農(nóng)民就業(yè)觀念教育和培訓的重要性和現(xiàn)實性,采取切實措施,加大失地農(nóng)民就業(yè)觀念培訓力度,增強就業(yè)競爭意識,形成符合實際的就業(yè)觀。同時應建立失地農(nóng)民推介就業(yè)制度,建議對推介2次以上無正當理由不就業(yè)的,政府不再承擔推介責任,給心存依賴又缺乏努力的部分失業(yè)農(nóng)民增加壓力,促使轉變就業(yè)觀念,學習就業(yè)技能,從而提高政府推介就業(yè)工作的效率和實效。二是廣泛聯(lián)系用工單位,加大訂單式就業(yè)培訓力度,這是提高農(nóng)民參與培訓積極性和自覺性的有效辦法,從而增強培訓的針對性和實用性。三是針對農(nóng)村婦女和“4050”等特殊群體就業(yè)難的實際,開展適合他們的專項培訓,使他們掌握一技之長,增強就業(yè)的適應力和竟爭力。
    (三)切實發(fā)揮政府在促進就業(yè)中的重要作用。建立和完善農(nóng)村勞動力轉移服務體系,從職業(yè)培訓,勞務輸出、就業(yè)咨詢、勞務信息和勞動力市場機制建設等方面,為農(nóng)村勞動力轉移提供全方位服務。創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。制定和落實優(yōu)惠政策,鼓勵和幫助失地農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè),相關部門也應積極配合,為農(nóng)村剩余勞動力轉移提供便利和服務。
    (四)建立市場化的社會就業(yè)機制。大力發(fā)展以農(nóng)村勞動力輸出為主要服務對象,以職業(yè)介紹、技術培訓、就業(yè)服務、勞動事務代理等為內(nèi)容,以市場運行為基礎,在政府指導下的職業(yè)中介組織,建立市場化的勞動力資源配置機制,促進勞動力的充分流動,使更多的失地農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè),讓農(nóng)村剩余勞動力轉移從找政府、找關系中解放出來。
    勞動力調(diào)查心得體會篇九
    提高農(nóng)民素質,發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟,是增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉移基層體制機制報告如下。
    全區(qū)勞務工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞農(nóng)村第一經(jīng)濟目標,突出技能培訓、轉移就業(yè)和服務管理三大重點,農(nóng)村富余勞動力轉移工作取得了較好的成績。
    (三)基地建設取得成效。由區(qū)勞務辦牽頭,先后多次組織有關部門到市外考察勞務市場,走訪用工單位,洽談勞務協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
    農(nóng)村剩余勞動力轉移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。
    (一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動力轉移管理體制和培訓經(jīng)費分散,轉移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓資金,都出臺了管理辦法,而培訓的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓質量和有序轉移綜合效能的提高。
    (二)培訓資源難以滿足農(nóng)民工培訓的需要。一是培訓學校小而弱,目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓外,其他學校僅能承擔中、短期培訓。二是培訓學校專業(yè)設置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學盲目性和學校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓學校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學設備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓。四是培訓經(jīng)費投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓的需求。除了已培訓的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。
    (三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務工也難找到適合自己的工作。
    (五)服務管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉移的需要。
    一是在對外出農(nóng)民工的服務管理方式上,還不能滿足外出務工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。
    二是維權工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動合同,拖欠農(nóng)民工工資,不繳社保費,不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。
    三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    (六)經(jīng)濟發(fā)
    展滯后,就地轉移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提速,步伐加快,但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟發(fā)達的地方,仍然差距甚大;目前當?shù)責o大、中型企業(yè)帶動,富余勞動力就地務工較難。
    (七)土地流轉程度不高,一定程度上制約了農(nóng)村勞動力轉移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營程度不高,勞動力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉出去后外出務工,但無流轉接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉出去又存在害怕收不回來的擔憂,不愿流轉。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務工之間,形成了務工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動性大,務工收入不高的特點。
    農(nóng)村剩余勞動力轉移工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓方式,培育市場主體,開辟勞務基地,打造勞務名牌,拓展服務內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
    (一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號文件精神和市勞務辦職能已劃轉市勞動和社會保障局的實際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責的農(nóng)村富余勞動力轉移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓、技能鑒定、基地建設、轉移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務管理體系。
    (三)以突出提高技能為主,建立農(nóng)民工培訓機制。一是培訓管理上,由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(畢業(yè)時發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責;中期培訓由教委、勞動局共同負責,以勞動局為主;短期培訓由勞動局負責。二是在培訓方式上,堅持市場運作,強化訂單培訓,實行農(nóng)民訂單、學校接單、政府買單的三單式培訓。三是在培訓內(nèi)容上,除長期培訓的以外,少講理論課,多上實踐課,中短期培訓的至少應做到半耕半讀同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓內(nèi)容。四是在培訓質量上,要以市場用工需求設置培訓科目,做到數(shù)量與質量并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓機構的主要內(nèi)容。有關部門要加強對培訓資金的審計監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。
    (四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外,還應在勞務輸出基地和勞務輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務用工信息。各村(居)明確12名信息聯(lián)絡員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務信息網(wǎng)絡體系,為訂單培訓提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。
    (五)拓展勞務基地,培育勞務中介,建立多渠道勞務輸出機制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務基地的基礎上,加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導,市場運作,建立勞務公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,實施全程跟蹤服務。三是培育經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,為農(nóng)民的轉移搭建好服務平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動型向穩(wěn)定型轉變。
    (六)加大宣傳力度,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立農(nóng)民工維權機制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學法守法的意識;二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動、司法、工會、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權組,每年開展12次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。
    (七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強引導性培訓,建立擴大就地轉移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導性培訓,轉變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐,逐步引導農(nóng)民工就地轉移當產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓,增強農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導農(nóng)民自愿將土地流轉出來,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導一批有實力、懂技術、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵,實現(xiàn)由走出去到引回來的轉變。
    (八)加強領導,增加投入,建立考評獎懲機制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務基地派駐辦事處,負責招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權及相關協(xié)調(diào)工作。二是增加投入,首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機制;其次是負責富余勞動力轉移工作的主管部門加大向上級業(yè)務主管部門多爭取培訓指標的力度;再次是區(qū)級財政應按照上級有關規(guī)定,設立職業(yè)教育專項經(jīng)費,專項用于農(nóng)民工技能培訓。三是對培訓質量高、轉移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設成效顯著;一次性轉移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標任務考核,實現(xiàn)富余勞動力轉移工作與建設社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
    轉移農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展勞務經(jīng)濟,既是當前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時還是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的必經(jīng)之路。各級各部門應緊緊圍繞打造勞務品牌,創(chuàng)新服務機制,發(fā)展勞務經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入這一主題,堅持政府推動、市場運作、部門服務、農(nóng)民受益的原則,加強領導增添措施,推動勞務經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
    勞動力調(diào)查心得體會篇十
    xx縣地處xx省西部,總面積xx平方公里,轄12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個辦事處,xx個行政村,總人口xx萬人,農(nóng)業(yè)人口xx萬人,勞動力資源總量約為25萬人,占全縣總人口的35.7%,是勞動力資源大縣、務工大縣。截止上年度,全縣完成轉移就業(yè)勞動力xx人,其中:35歲以下青年勞動力xx人,占轉移就業(yè)總人數(shù)47.3%。
    35歲以下青年勞動力中,男性:xx人,占52.86%,女性:xx人,占47.14%。按年齡結構劃分,30歲及以下56190人,占73.98%,31-35歲19768人,占26.02%。按文化程度劃分,大專及以上文化21716人,占28.59%,中專及高中文化36209人,占47.67%,初中及以下文化18032人,占23.74%。從輸出流向看,省內(nèi)轉移中:縣內(nèi)轉移xx人,占21.20%,縣外轉移18746人,24.68%;省外轉移中:珠三角地區(qū)11348人,占14.94%,長三角地區(qū)11743人,占15.46%,京津冀地區(qū)8955人,占11.79%,其他地區(qū)xxxx人,占11.93%。從從事產(chǎn)業(yè)看,服務業(yè)23957人,占31.54%,制造業(yè)18021人,占23.72%,建筑業(yè)15716人,占20.69%,電子裝配xx人,占18.95%,其他行業(yè)3870人,占5.1%。
    從以上情況分來看,我縣青年勞動力資源主要有以下三個特點:一是青年勞動力資源人口優(yōu)勢明顯,這反映出我縣仍處于勞動力供給充足、人口社會負擔相對輕、對社會經(jīng)濟發(fā)展有利的“人口紅利”期;二是青年勞動力整體素質較高,特別是從事制造及電子裝配行業(yè)比重較大,對于未來引進高端裝備制造行業(yè)提供良好的人才支撐;三是盡管省外勞務輸出總量略大于省內(nèi)轉移量,但大多在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),掌握了一定的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,一旦回歸,能夠盡快地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中去,滿足企業(yè)發(fā)展人才需求。
    一是做好青年勞動力臺賬動態(tài)管理。
    把提高農(nóng)村青年勞動力轉移就業(yè)工作作為全縣的重要民生工程,積極構建就業(yè)責任體系建設,高位推進轉移就業(yè)工作。認真排查摸底青年勞動力底數(shù),詳細了解其就業(yè)狀況、技能水平、求職意向和培訓需求,建立完善青年勞動力就業(yè)信息管理電子臺賬,特別是對未就業(yè)青年勞動力進行跟蹤服務,切實做到青年勞動力底數(shù)清、就業(yè)狀況臺賬明、服務管理跟得上。
    二是加強青年勞動力轉移就業(yè)工作。
    積極與本地用工企業(yè)的聯(lián)系,廣泛收集、儲備用工信息,充分發(fā)揮就業(yè)信息發(fā)布平臺、云上xx等線上平臺方便快捷優(yōu)勢,廣泛宣傳推送用工信息和就業(yè)政策,為用人單位和青年勞動力搭建交流平臺,使用工企業(yè)有人可招,青年有崗位可聘。同時結合“春風行動”“就業(yè)援助月”等專項行動,組織開展專場招聘活動,為廣大求職者與企業(yè)搭建交流平臺,全力做好廣大青年勞動力轉移就業(yè)工作。
    三是強化青年勞動力技能提升培訓。
    按照“缺什么補什么、因需施培、因人施訓”原則,將青年勞動力技能培訓需求和就業(yè)意愿與市場需要和崗位需求有機結合,依托縣高級技工學校和培訓中心,大力開展“訂單、定向、定崗”技能培訓。同時,積極對各類企業(yè)職工開展新錄用人員崗前技能培訓、職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓,進一步提升其技能水平。
    (一)拓寬信息發(fā)布渠道,實現(xiàn)有效對接。
    充分利用政府的官方網(wǎng)站、xx人才網(wǎng)、就業(yè)信息發(fā)布平臺等傳統(tǒng)網(wǎng)絡媒介,借助微信公眾號及微信群、微博、抖音等新媒體信息傳播速度快、互動性強、受眾范圍廣的優(yōu)勢,全方位多渠道加強對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和重點企業(yè)的宣傳推介力度,實現(xiàn)企業(yè)用工信息縣內(nèi)發(fā)布全覆蓋,引導在外務工青年勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)。
    (二)加強職業(yè)技能培訓,推動定向就業(yè)。
    從保障企業(yè)用工需求出發(fā),及時做好企業(yè)溝通對接,建立用工需求清單,構建以就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓為載體的就業(yè)培訓體系,企業(yè)需要什么人才,就有計劃地定向性開設什么培訓項目,特別注重開展機電一體化、工業(yè)機器人技術等“高精尖”“急緊缺”專業(yè)定向培訓,“多渠道、多形式、多工種”為青年勞動力開展職業(yè)技能培訓。同時,將培訓工作重心前移,在企業(yè)、車間開展現(xiàn)代學徒制培訓,為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。
    (三)落實就業(yè)扶持政策,鼓勵吸納就業(yè)。
    大力宣傳就業(yè)見習補貼、一次性吸納就業(yè)補貼等就業(yè)惠企政策,全面解讀政策內(nèi)容和辦理程序,提高企業(yè)政策知曉率;加大政策落實力度,幫助企業(yè)申請相關就業(yè)扶持政策,提高其吸納青年勞動力就業(yè)積極性。
    勞動力調(diào)查心得體會篇十一
    本文目錄。
    提高農(nóng)民素質,發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟,是增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉移基層體制機制報告如下。
    全區(qū)勞務工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞“農(nóng)村第一經(jīng)濟”目標,突出技能培訓、轉移就業(yè)和服務管理三大重點,農(nóng)村富余勞動力轉移工作取得了較好的成績。
    (一)農(nóng)民就業(yè)能力得到提高。我區(qū)始終把強化技能培訓,提升就業(yè)能力作為促進農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)來抓,,依托各類培訓資源,全區(qū)對15080名農(nóng)民進行了引導性培訓,比上年增加50%;對6765名農(nóng)民實施了職業(yè)技能中期和短期培訓,將1939名新增勞動力納入中等職業(yè)教育。自實施“陽光工程”以來,全區(qū)共對2.6萬農(nóng)民工實施了技能培訓,占已轉移總數(shù)的22%,其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,占培訓人數(shù)的52%。
    (二)勞務經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。全區(qū)實現(xiàn)勞動力轉移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農(nóng)民工人均勞務收入4698元,比上年增加216元,農(nóng)民人均勞務收入1294元,占農(nóng)民人均純收入的45.8%,勞務收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。
    (三)基地建設取得成效。由區(qū)勞務辦牽頭,先后多次組織有關部門到市外考察勞務市場,走訪用工單位,洽談勞務協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
    (四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,其中:從事生豬養(yǎng)殖1230人,個體經(jīng)營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。
    農(nóng)村剩余勞動力轉移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。
    (一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動力轉移管理體制和培訓經(jīng)費分散,轉移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓資金,都出臺了管理辦法,而培訓的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓質量和有序轉移綜合效能的提高。
    (二)培訓資源難以滿足農(nóng)民工培訓的需要。一是培訓學校小而弱,目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓外,其他學校僅能承擔中、短期培訓。二是培訓學校專業(yè)設置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學盲目性和學校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓學校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學設備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓。四是培訓經(jīng)費投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓的需求。除了已培訓的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。
    (三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務工也難找到適合自己的工作。
    (四)轉移渠道單一,組織有序勞務輸出面臨較大困難。目前富余勞動力有序轉移主要依靠培訓機構和勞動力市場,有序輸出比重較小,沒有形成市場主體,中介培育力度不大,難以形成市場品牌效應。盡管每年有關部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會,但成功率并不很高,主要存在兩個方面的問題:一是農(nóng)民工對有序勞務輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達不到崗位要求,造成了部分農(nóng)民不愿意遠離家鄉(xiāng)而外出務工的局面。
    (五)服務管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉移的需要。一是在對外出農(nóng)民工的服務管理方式上,還不能滿足外出務工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定。
    勞動合同。
    拖欠農(nóng)民工工資不繳社保費不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外在其他領域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    (六)經(jīng)濟發(fā)。
    展滯后,就地轉移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提速,步伐加快,但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟發(fā)達的地方,仍然差距甚大;目前當?shù)責o大、中型企業(yè)帶動,富余勞動力就地務工較難。
    (七)土地流轉程度不高,一定程度上制約了農(nóng)村勞動力轉移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營程度不高,勞動力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉出去后外出務工,但無流轉接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉出去又存在害怕收不回來的擔憂,不愿流轉。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務工之間,形成了務工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動性大,務工收入不高的特點。
    農(nóng)村剩余勞動力轉移工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓方式,培育市場主體,開辟勞務基地,打造勞務名牌,拓展服務內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
    (一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號文件精神和市勞務辦職能已劃轉市勞動和社會保障局的實際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責的農(nóng)村富余勞動力轉移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓、技能鑒定、基地建設、轉移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務管理體系。
    (三)以突出提高技能為主,建立農(nóng)民工培訓機制。一是培訓管理上,由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(畢業(yè)時發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責;中期培訓由教委、勞動局共同負責,以勞動局為主;短期培訓由勞動局負責。二是在培訓方式上,堅持市場運作,強化訂單培訓,實行農(nóng)民訂單、學校接單、政府買單的“三單”式培訓。三是在培訓內(nèi)容上,除長期培訓的以外,少講理論課,多上實踐課,中短期培訓的至少應做到“半耕半讀”;同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓內(nèi)容。四是在培訓質量上,要以市場用工需求設置培訓科目,做到“數(shù)量”與“質量”并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓機構的主要內(nèi)容。有關部門要加強對培訓資金的審計監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。
    (四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外,還應在勞務輸出基地和勞務輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務信息網(wǎng)絡體系,為“訂單培訓”提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。
    (五)拓展勞務基地,培育勞務中介,建立多渠道勞務輸出機制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務基地的基礎上,加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導,市場運作,建立勞務公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,實施全程跟蹤服務。三是培育經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,為農(nóng)民的轉移搭建好服務平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動型向穩(wěn)定型轉變。
    (六)加大宣傳力度,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立農(nóng)民工維權機制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學法守法的意識;二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動、司法、工會、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權組,每年開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。
    (七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強引導性培訓,建立擴大就地轉移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導性培訓,轉變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐,逐步引導農(nóng)民工就地轉移當產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓,增強農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導農(nóng)民自愿將土地流轉出來,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導一批有實力、懂技術、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵,實現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉變。
    (八)加強領導,增加投入,建立考評獎懲機制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務基地派駐辦事處,負責招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權及相關協(xié)調(diào)工作。二是增加投入,首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機制;其次是負責富余勞動力轉移工作的主管部門加大向上級業(yè)務主管部門多爭取培訓指標的力度;再次是區(qū)級財政應按照上級有關規(guī)定,設立職業(yè)教育專項經(jīng)費,專項用于農(nóng)民工技能培訓。三是對培訓質量高、轉移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設成效顯著;一次性轉移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標任務考核,實現(xiàn)富余勞動力轉移工作與建設社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
    轉移農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展勞務經(jīng)濟,既是當前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時還是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的必經(jīng)之路。各級各部門應緊緊圍繞“打造勞務品牌,創(chuàng)新服務機制,發(fā)展勞務經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入”這一主題,堅持“政府推動、市場運作、部門服務、農(nóng)民受益”的原則,加強領導增添措施,推動勞務經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
    返回目錄。
    我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口76.38萬人,農(nóng)村勞動力48.2萬人,轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)26.1萬人,輸出到縣外13.8萬人。主要的外出務工地區(qū)為長江三角和珠江三角地區(qū),占總勞務輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對外出務工返鄉(xiāng)的調(diào)查結果,截止xx年1月底,我縣外出務工的農(nóng)村勞動力共返鄉(xiāng)36156人,其中因此次金融危機導致裁員返鄉(xiāng)13190人,占全縣勞務輸出總人數(shù)的9.6%。可以看出,金融危機已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動力轉移工作,隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴大的趨勢。
    我們針對當前面臨宏觀經(jīng)濟影響就業(yè)的新形勢,出現(xiàn)的新問題,一方面加強調(diào)查研究,密切關注形勢發(fā)展;一方面積極尋求對策,有針對性地開展工作。
    (一)成立組織機構,落實工作責任。
    為切實做好穩(wěn)定就業(yè)工作,我們成立了**縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應急領導小組,主要負責掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)情況、人力資源供需變動情況,制訂應急措施,幫助返鄉(xiāng)民工渡過難關,穩(wěn)定就業(yè)局勢。
    (二)建立報告制度,實行動態(tài)監(jiān)控。
    為加強對勞動力轉移的動態(tài)管理,我們建立了外出務工農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)的長期監(jiān)測制度。通過鎮(zhèn)勞動保障事務所和村勞動保障服務站對本轄區(qū)的返鄉(xiāng)民工隨時進行摸底、登記,定期上報。隨時掌握全縣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況。對一次性返鄉(xiāng)超過100人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過1000人的,立即啟動應急機制,第一時間將相關情況上報縣政府和市勞動保障局。
    (三)主動搜集本地企業(yè)的用工崗位。
    采取“走出去”的工作方式,全面細致的掌握本地企業(yè),特別是中小困難企業(yè)的用工需求狀況,做好人力資源供求監(jiān)測分析和用工調(diào)控工作。通過人力資源市場的優(yōu)勢和信息發(fā)布宣傳欄、電子大屏、手機短信發(fā)布等方式多渠道發(fā)布信息優(yōu)勢。依托電視臺、廣播電臺、新聞中心等新聞媒體發(fā)布單位招聘信息、個人求職信息和招聘會信息,讓用人單位和求職者能有更多機會和途徑了解就業(yè)信息,使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工能與用工企業(yè)及時對接。大力開展服務項目多、服務態(tài)度好、服務水平高、服務質量優(yōu)、服務效果實的大中型招聘會,春節(jié)前,我們召開了2次返鄉(xiāng)民工的專項招聘會,共召集了86個企業(yè),提供xx余個崗位,當場匹配成功800余人。xx年2月24日,我們聯(lián)合無錫、徐州市的勞動保障部門,組織了xx年春季返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘暨南北勞動力交流大會,此次招聘大會,182家用人單位提供了11211個就業(yè)崗位進場招聘,吸引了1.5萬名求職務工人員,現(xiàn)場達成就業(yè)意向4612人,有效地促進了我縣返鄉(xiāng)民工的就業(yè),得到了省、市勞動保障部門領導的充分肯定。
    (四)全面實施特別職業(yè)培訓計劃。
    一是對返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開展基本素質的培訓。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,聘請教師、發(fā)放教材,對現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營困難而被裁減的人員進行心理疏導,講解擇業(yè)知識和必備的務工常識、法律法規(guī)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓為重點,努力形成“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的格局。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓,應該把金融風暴引發(fā)的民工返鄉(xiāng)的不利影響看成是培訓人員、提升素質的有利契機,變不利為有利,變被動為主動,主動出擊。從營造創(chuàng)業(yè)培訓氛圍、保證創(chuàng)業(yè)培訓質量、強化創(chuàng)業(yè)培訓服務三方面入手,努力提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)成功率。通過培訓返鄉(xiāng)民工促進就業(yè)升級。
    (五)搭建創(chuàng)業(yè)孵化園,引導創(chuàng)業(yè),促進返鄉(xiāng)民工就近就地再就業(yè)。
    為提高創(chuàng)業(yè)者的成功率,我們采取先易后難的辦法,優(yōu)先選擇手中有一定資金或門路的失業(yè)人員作為突破口,在經(jīng)濟條件相對好的鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在園內(nèi)設立辦公室,成立勞動服務站,在稅費征收、小額貸款、社會保險補貼、經(jīng)營場地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便,降低創(chuàng)業(yè)門檻,減少創(chuàng)業(yè)成本和風險,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù),搭建創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)平臺,努力提高創(chuàng)業(yè)成功率,實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動一片就業(yè),形成以就業(yè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動格局。柳新鎮(zhèn)機械加工創(chuàng)業(yè)園、馬坡鎮(zhèn)玻璃制品創(chuàng)業(yè)園和黃集鎮(zhèn)家禽孵化、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模,共吸引39家企業(yè)進入,帶動就業(yè)xx余人。
    通過多方努力,全縣因受金融危機沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實現(xiàn)了重新就業(yè),我們將進一步強化措施,狠抓落實,力爭返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達到95%以上,實現(xiàn)“保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定”的目標。
    1、貫徹落實科學發(fā)展觀,積極應對金融危機對我縣帶來的沖擊,“率先達小康、建設新”,關鍵在農(nóng)村,關鍵在于增加農(nóng)民收入,為此,建議縣委、縣政府進一步加大對農(nóng)村勞動力轉移的政策扶持力度,增加財政資金投入,強化農(nóng)民技能培訓,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
    3、建議縣委、縣政府進一步降低小額擔保貸款發(fā)放門檻,簡化手續(xù),加大資金投入,切實幫助民營中小企業(yè)做大做強。
    4、建議縣委、縣政府加大培訓資金投入,特別是加大創(chuàng)業(yè)培訓的資金投入,對有創(chuàng)業(yè)愿望的人進行技能培訓,加強政策扶持,使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者,并帶動更多的人就業(yè),增加收入,拉動內(nèi)需。
    5、建議縣委、縣政府加大對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的補助力度,使農(nóng)民能夠得到更多的實惠。
    返回目錄。
    在當前日益嚴峻的全球金融危機影響下,全球許多的企業(yè)都陸續(xù)倒閉,在發(fā)展中的中國也受到了很大的影響,嚴重的企業(yè)倒閉使更多的人無法找到工作,全國剩余勞動力從而增加,許多的人回家過年后不知明年該去哪里?該做什么?2月4號鎮(zhèn)坪縣人勞局對全縣剩余勞動力和企業(yè)所需勞動力進行調(diào)研,做到心中有數(shù),好采取有效的措施幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。調(diào)研采取集中筆錄座談、工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、各村實地摸底調(diào)查,與村民代表和企業(yè)負責人面對面交流以了解更多的真實情況。
    調(diào)查內(nèi)容主要包括:1.全縣xx年外出務工人數(shù)和回家后不再出去的人數(shù)、以及在本地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)。2.對xx年全縣在家待業(yè)人數(shù)以及年齡、性別、文法程度進行登記。3.對全縣各個企業(yè)xx年用工情況進行摸底登記。
    從調(diào)研的情況看主要體現(xiàn)出以下幾個方面:
    年初全縣外出務工(包括有意向外出)和在家(包括回家后不再出去)的人數(shù)分別為10247人和3561人。除自主創(chuàng)業(yè)和在家務農(nóng)外全縣剩余勞動力人數(shù)為1432人,本地企業(yè)所需勞動力人數(shù)為615人。
    2.在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)全縣大多數(shù)企業(yè)都同意吸納本地工人,工資待遇相對上年比較穩(wěn)定,個別企業(yè)有所下降。
    3.目前,我縣農(nóng)民的科學文化素質偏低。農(nóng)民文化素質不高,已經(jīng)制約了農(nóng)民的就業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收進程。
    (1)加大教育投入。全縣要加大對義務教育的投入,不斷改革、完善教育體制和經(jīng)費保障機制。堅決杜絕新文盲的產(chǎn)生,全面提高青少年素質,加快培養(yǎng)和造就農(nóng)村實用人才,必須建立健全農(nóng)村成人教育網(wǎng)絡,形成多層次、多形式成人教育體系,讓每個農(nóng)民都有機會接受教育,增強自我發(fā)展的能力,促進農(nóng)村勞動力整體素質的提高,使他們真正成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新農(nóng)民。全縣剩余勞動力的素質較低,主要表現(xiàn)在低學歷的偏多,高學歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓和有專業(yè)技術的較少。低素質的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。因此,進一步加大培訓力度,全面提高農(nóng)村勞動力素質,引導社會力量參與勞動技能培訓,建立政府、企業(yè)、黨校等共同參與的社會化培訓機制,大力發(fā)展定向培訓和“定單”培訓,是xx年勞動保障部門的重要工作任務。
    (2)從世界范圍來看,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展對科技投入的依賴程度越來越大。而我國目前農(nóng)業(yè)科技的投入只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0。5%,低于發(fā)達國家2個百分點;我國每1萬名農(nóng)業(yè)人口擁有農(nóng)業(yè)科技人員6人,遠遠低于發(fā)達國家40人的水平。由于農(nóng)民的科學文化素質低下,我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村的應用效果大打折扣,推行成本很高,甚至有很多科技成果無法轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。農(nóng)民勞動力素質是指農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的綜合能力。由次可見,農(nóng)業(yè)面臨著大范圍變革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者需要掌握系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎知識,具備農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、銷售等方面的基本技能,儲運、銷售將成為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的關鍵,改善農(nóng)產(chǎn)品品質和加快運銷周轉率將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的核心,保護資源、防止污染、可持續(xù)發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可避免的宏觀要求。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者還必須在精通專行的同時,在商品運銷、信息處理、環(huán)境保護等方面要有較高的專業(yè)科技素質。事實上沒有較高的專業(yè)科技素質,根本無法從事高科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    (3)農(nóng)民受舊的傳統(tǒng)觀念影響太深,男尊女卑思想根深蒂固。這種觀念很大程度上是基于家庭生產(chǎn)責任制對男性勞動力的需求。然而實際上,我國大多數(shù)地區(qū)人均耕地已十分有限,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的不斷改進,勞動力素質對一個產(chǎn)業(yè)一個國家而言所占的地位越來越重要,勞動力的素質已經(jīng)代替了勞動力的數(shù)量,成為家庭經(jīng)濟的重要因素。農(nóng)民對教育的重視程度不高,認為學不學一個樣,主觀上不求進取;有的農(nóng)民受家庭經(jīng)濟條件影響,自身沒能力承擔參加培訓學習的費用,有的家長還讓沒有完成初中學業(yè)的子女輟學;有的是傻子過年看隔壁,人家不去學他也不去學,沒有看到各自的差別。這就造成了農(nóng)民素質難以提高的問題。
    (4)總的結論。農(nóng)業(yè)發(fā)展一直都是我國不可忽視的問題,它是我國生存的基礎,也是我國能夠快速發(fā)展的一個重要指標。農(nóng)業(yè)人口的素質決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力,如今農(nóng)業(yè)人口的素質普遍較低因此限制了農(nóng)業(yè)更高速的發(fā)展。要提高農(nóng)業(yè)人口的素質問題,就要先做好農(nóng)業(yè)人口的人力資源培訓規(guī)劃,然后才可能進行一系列的培訓,進而達到提高農(nóng)業(yè)人口素質這一目的。提高農(nóng)民勞動力素質能夠有效地促進農(nóng)民生活水平的提高。這是一個長期的任務,要堅持不懈地將這一任務進行下去才是我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。
    返回目錄。
    近年來,由于大面積實施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎設施等建設,占用了農(nóng)民群眾的大部分土地,農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動力,為合理利用農(nóng)村剩余勞動力,提高非農(nóng)勞動力的比重,促進農(nóng)民分工分業(yè),增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的又一個新的增長點。近日,筆者對特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力外出務工情況進行了調(diào)研,務工經(jīng)濟的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機活力。然而,隨著市場經(jīng)濟的不斷繁榮,勞動密集型企業(yè)逐漸減少,企業(yè)對技術工種的要求越來越高,大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn),形成農(nóng)民工相對過剩,失地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,其前景令人堪憂。
    xx年,xx鄉(xiāng)總人口12510人,農(nóng)村勞動力6940人,占全鄉(xiāng)總人口的55.5,勞動力供給總量5528人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人,全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力4995人,占勞動力總人口的72,已轉移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力人數(shù)2036人,占全鄉(xiāng)富余勞動力人口的40.8。外出勞動力中16—35歲的有1546人,36—45歲的有407人,46歲及以上的83人;外出務工人口中有男性1058人,女性978人;小學及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。
    外出務工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以學習有關專業(yè)技術;三是因為農(nóng)村公益事業(yè)建設用地、鐵路建設征地、學校、公路等基礎設施建設占地、大面積實施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分:外出務工人員流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū),本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它縣、區(qū)94人,本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分:外出務工時間在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人,從事制造業(yè)的有1018人,從事建筑業(yè)的有427人,從事交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人,從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人,從事住宿和餐飲業(yè)的有102人,從事居民服務和其他服務業(yè)的有80人,從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,呈現(xiàn)出以下幾個特點:
    (一)從規(guī)模看,增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務工人員50人,到xx年達1866人(其中:常年打工的約800人,季節(jié)性打工1066人)。外出務工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力總數(shù)的28.4,占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的65。
    (二)從效益看,務工經(jīng)濟已成為農(nóng)民增收的重要渠道。xx年,全鄉(xiāng)外出務工人員寄帶回務工收入93萬元,年人均純收入6000元,比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的6.5,已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
    (三)從分布看,沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人,多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人,多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者,年人均純收入在5000元左右。
    (四)從組織形式看,自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右,占打工人數(shù)的5左右;能人帶動占外務工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務工,他們靠“親帶親,友帶友,鄰帶鄰”的形式結伴外出務工,這種形式,組織松散,隨意性大,且風險高,維權難。
    務工經(jīng)濟在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益日益明顯。但是,無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟形式,都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)輸出無序,呈“松散”型。目前,全鄉(xiāng)勞務輸出仍處在初始階段,對輸出工作調(diào)控、引導不力,很難找到適合的崗位長期固定下來,這部分隊伍難以發(fā)揮勞務輸出的規(guī)模效應。
    (二)信息不準,呈“盲流”型。縣勞動力市場硬件雖投入大量資金,但由于各種原因導致未能啟用,加之縣就業(yè)機構未建立,無相應人員上崗,缺乏對招工企業(yè)的實際考察。勞動力市場信息網(wǎng)絡不健全,輻射功能不強,未與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務市場信息聯(lián)網(wǎng),縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低,造成部分農(nóng)民外出務工因缺乏可靠的信息來源,信賴于道聽途說和小道消息盲目外出,往往外出一、二個月返回,不僅給輸入地造成了社會壓力,也給家庭和個人帶來了較大的經(jīng)濟損失,還有人在用完路費后靠乞討回家。
    的67.7;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小,大多從事“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工作,勞務報酬每月只在500元—800元之間。
    (四)維權意識淡,呈“法盲”型。外出務工農(nóng)民工群體的法律知識欠缺是影響外出務工經(jīng)濟收入的一個主要原因,由此而引發(fā)的勞務糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務工人員簽訂生死合同,遇到工傷事故、領不到工資等問題時,因不懂法和缺乏中介機構支持而無法維護個人的合法權益。
    (五)資金、人才回歸少,呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分人員通過打工積累資本后,在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟實體,部分外出務工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟環(huán)境和資金的爭奪將不可避免,也為今后在發(fā)展經(jīng)濟過程中,如何實施鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設的工作增加了新的課題。
    務工型經(jīng)濟,強烈呼喚政府因勢利導地推進勞動力的雙向合理轉移,實現(xiàn)輸出組織化、基地化,流轉有序化、合理化,產(chǎn)業(yè)主導化,把外出務工經(jīng)濟培育成農(nóng)村經(jīng)濟的一個支柱產(chǎn)業(yè)。
    1、加大宣傳力度,營造大氛圍,形成氣候。要大張旗鼓地宣傳,特別是宣傳開發(fā)勞務產(chǎn)業(yè),培育先進典型和先進經(jīng)驗,重點宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進典型,著力解決縣域就業(yè)機構人員編制、辦公經(jīng)費問題,高頻率、多批次地發(fā)布勞務信息,關注外出務工人員的生存狀態(tài)。
    2、加強引導,促進循環(huán),實現(xiàn)轉移。一是要加大政府調(diào)控力度,提高勞務輸出的組織化程度,建立專門的勞務輸出管理機構和中介機構,延伸管理服務網(wǎng)絡,統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學化的勞動力市場,為外出務工人員提供容量大、反應快、全方位、多層面的信息服務,疏通勞動力轉移渠道。規(guī)范勞動力市場,嚴厲打擊制造虛假勞務信息和欺詐為工人員的行為。二是加強勞務協(xié)作,建立信息網(wǎng)絡,同沿海發(fā)達地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務輸出協(xié)作關系,根據(jù)需求輸送合格的各類務工人員。四是改進服務模式,開展維權服務,保護外出務工人員的合法權益。
    3、加快制度與機制創(chuàng)新,促進大創(chuàng)業(yè),做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設和戶籍制度改革步伐,放低外出人員條件,把城鎮(zhèn)建設與發(fā)展民營經(jīng)濟相結合,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉移農(nóng)村剩余勞動力的有效載體作用,讓進城農(nóng)民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè),為農(nóng)民就地轉移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件,增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務工經(jīng)濟。外出務工人員有相當一部分依靠借錢外出打工。目前,待轉移的剩余勞動力中有部分人屬絕對貧困人口,雖有外出為工脫貧致富的愿望,但無外出為工需支付的車旅費,政府部門應在資金、培訓等方面給予政策扶持,對培訓師資進行嚴格審查,對培訓資金、培訓方式實施全程監(jiān)控,避免資金被擠占和分割。四是建立外出務工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動”機制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵他們擔任村組干部,開辦民營小型企業(yè),推出一批農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務聯(lián)動機制,做到手續(xù)從簡,收費從低、辦事從快、服務從優(yōu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務指導,增強其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動的政策、地方法規(guī),做到輸出與回引雙贏。
    勞動力調(diào)查心得體會篇十二
    農(nóng)村勞動力轉移是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢,是每一個國家工業(yè)化進程中無法回避的必經(jīng)階段。加快農(nóng)村勞動力轉移,是推進農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整、增加農(nóng)民收入、全面建設小康社會的客觀要求,是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施,也是切合我縣縣情的現(xiàn)實選擇。為此,我們就全縣農(nóng)村勞動力轉移情況進行專題調(diào)研,并作深入的分析和思考,現(xiàn)將有關情況報告如下:
    一、農(nóng)村勞動力轉移現(xiàn)狀分析
    (一)農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀
    據(jù)20xx年統(tǒng)計資料顯示,縉云縣總人口43.69萬人,農(nóng)業(yè)人口39.76萬人,占91.0%,農(nóng)村勞動力23.22萬人,其中男性勞動力12.8萬人,女性勞動力10.42萬人,分別占55.12 %和44.88 %。全縣農(nóng)村勞動力資源特點:一是農(nóng)村勞動力轉移比例不高。20xx年全縣外出農(nóng)村勞動力7.68萬個,占農(nóng)村勞動力總人口的 31.70%。二是勞動力文化素質偏低。全縣具有高中及以上文化程度的勞動力只占農(nóng)村勞動力總數(shù)的12.8%,初中文化程度占57.2%,小學文化程度占26.8%,文盲或半文盲占3.2%。三是農(nóng)村勞動力轉移壓力大。據(jù)統(tǒng)計資料,20xx年我縣鄉(xiāng)村實有勞動力合計23.22萬人,耕地面積15.25萬畝,如果按勞均種植3畝計算,只需5.25萬個勞動力,加上林牧漁業(yè)約需2.5萬勞動力,除去外出勞動力,尚有8.11萬勞動力需要轉移。
    (二)農(nóng)村勞動力轉移特征
    近致鄰縣,遠到青海、吉林等地,相對集中在廣西、廣東、福建、上海、江蘇等沿海發(fā)達地區(qū),在廣東東莞、惠州等地超過2萬人,上海、江蘇等地近2萬人,廣西東興市、欽州市等地約5000人。省內(nèi)主要分布杭州、寧波、溫州、義烏等地。
    2、勞動力轉移規(guī)模化。勞動力轉移存在著“二多二少” 特點,即從事農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)多,工業(yè)、商貿(mào)、建筑等行業(yè)少;憑技術專長創(chuàng)業(yè)多,靠體力務工人員少。從事農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)主要有麻鴨養(yǎng)殖、水產(chǎn)(魚、蝦)養(yǎng)殖、蜜蜂放養(yǎng)、香菇異地培育、花卉種植、蔬菜種植及農(nóng)產(chǎn)品加工等。去年全縣有4萬余人外出養(yǎng)鴨,群鴨飼養(yǎng)量1500萬羽,總產(chǎn)值超過20億元,是全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3倍,有200多名農(nóng)民在上海從事草花種植,面積達1000多畝,占上海盆栽草花60%市場,年產(chǎn)值達8000萬元。
    3、勞動力轉移專業(yè)化。我縣農(nóng)村勞動力轉移以自發(fā)性為主,大部分人是通過“親帶親、友幫友、鄰幫鄰”走出去,具有顯著專業(yè)化特點。據(jù)了解,全縣有300多人到全國14個省市從事香菇異地栽培。500多名蜂農(nóng)常年在黑龍江、吉林、北京、上海、江西等10多個省市放養(yǎng)蜜蜂,放養(yǎng)群蜂1.5萬群。依托本縣工業(yè),全縣有5000多名農(nóng)民到全國各地推銷縫紉機、燈管、工刃具等工業(yè)品。1000多名農(nóng)民在溫州、杭州等地長期從事個體運輸及餐飲業(yè)。另外,勞動力轉移具有明顯區(qū)域性特征,如大源鎮(zhèn)深坑村107戶,407人口,90%勞動力外出創(chuàng)業(yè),其中70%勞動力常年在外專業(yè)從事經(jīng)銷油漆生意,村民中有的擁有資產(chǎn)上千萬元,有的上百萬元,全年村民年收入達700多萬元;溶江鄉(xiāng)有數(shù)百人在外專業(yè)從事隧道挖掘施工;城北古塘下、黃龍等村上百村民十幾年長期在金華、義烏等專業(yè)從事蒸蘢生產(chǎn);地處最偏僻的木栗鄉(xiāng)有150多人,常年在北京經(jīng)商開設超市。
    留城置業(yè)發(fā)展(農(nóng)民轉變市民);離土不離鄉(xiāng)外出異地開發(fā)、務工經(jīng)商勞動力轉移,是我縣農(nóng)民轉移的主要形式;不離土不離鄉(xiāng)的勞動力轉移,有的在本縣進城入廠務工,有的進入當?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)務工,有的兼季節(jié)性、臨時性轉移,農(nóng)忙時務農(nóng),農(nóng)閑時外出從事非農(nóng)職業(yè)。
    5、勞動力轉移主體單一化。我縣勞動力轉移以青壯年為主體,年齡40歲以下、文化素質比較高勞動力轉移比較容易,文化素質低,弱勢群體轉移比較困難。
    (三)農(nóng)村勞動力轉移的趨向
    1、行政推動成為農(nóng)村勞動力轉移新的拉動力。近年來,縉云縣委、縣政府把提高農(nóng)民素質作為農(nóng)村勞動力轉移的“牛鼻子”來抓,加強對農(nóng)村勞動力素質培訓工作領導,建立健全工作機構,明確工作職責,出臺《關于實施農(nóng)村勞動力素質培訓工程的若干意見》,明確工作目標,計劃20xx年—20xx年全縣培訓農(nóng)村勞動力10.5萬人,其中以被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動力為主要對象轉移就業(yè)培訓3萬人。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣投入農(nóng)村勞動力培訓資金237.7萬元,培訓被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)技能7056人。技能培訓是成為農(nóng)村勞動力轉移的重要推動力。
    擋土墻工程、箱涵工程三大基礎工程,已預備落實資格農(nóng)戶450戶,將轉移農(nóng)村人口近20xx名。
    二、農(nóng)村勞動力轉移存在問題
    一是勞動力轉移的組織程度不高。據(jù)了解,我縣在組織民工有序流動人數(shù)僅占勞務輸出總數(shù)的16%。大部分外出民工由親戚朋友帶出去,表現(xiàn)出一定的盲目性,導致勞務輸出穩(wěn)定性不強。
    二是勞動就業(yè)難度加大。隨著國企改革的深入,下崗工人增多,農(nóng)村勞動力轉移面臨城市勞動力就業(yè)及再就業(yè)的雙重壓力。加上勞務市場放開后,外地廉價勞動力進入本縣各類用工單位,就地轉移難度加大。同時,我縣農(nóng)村勞動力素質偏低,不適應市場需求由“體力型”向“技能型”的轉變。
    三是民工的權益得不到有效保障。目前勞動力市場供大于求,加上發(fā)達地區(qū)和城市對民工的歧視與排斥,及部分企業(yè)老板法律意識淡薄,使許多民工權益得不到有效保障,消弱了農(nóng)民外出的信心。
    四是相關政策不完善。由于城鄉(xiāng)二元結構的體制束縛,進了城的農(nóng)民生活在城鎮(zhèn)邊緣,無法像城鎮(zhèn)那樣享受醫(yī)保、社保等公共福利,只能“進廠不進城”、“離鄉(xiāng)不離土”。縣內(nèi)土地流轉機制和市場尚不成熟,一些外出人員農(nóng)忙時又不得不回家務農(nóng),增加了務工成本。
    三、農(nóng)村勞動力轉移的對策與措施
    1、加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程,拓展農(nóng)村勞動力轉移的空間
    城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是推動農(nóng)村勞動力轉移的兩個“輪子”,是農(nóng)民變市民的重要載體。加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)進程,有利于進一步擴大就業(yè)容量,有利于促進農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)或非農(nóng)化轉移。一是全力抓好工業(yè)園區(qū)建設??茖W規(guī)劃,穩(wěn)步推進,完善基礎設施,加快新碧工業(yè)園區(qū)和五東、壺鎮(zhèn)二大城市功能區(qū)建設,通過招商引資,制訂優(yōu)惠政策和提供優(yōu)質服務,吸引更多外來企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,使工業(yè)園區(qū)成為增加農(nóng)村勞動轉移的重要載體。二是積極推進城鎮(zhèn)化進程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,城鄉(xiāng)互動,加快仙都新區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村建設,增強城鎮(zhèn)勞動力轉移容納和承載能力,使城鎮(zhèn)真正成為吸納農(nóng)村勞動力的“蓄水池”。同時切實抓好下雙龍扶貧小區(qū)建設,引導農(nóng)民脫貧致富農(nóng)民下山向城鎮(zhèn)集聚。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮仙都國家4a級風景名勝區(qū)的優(yōu)勢,以旅游開發(fā)為龍頭,帶動飲食服務、交通運輸、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)村勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉移。四是打破體制瓶頸,消除勞動力轉移的屏障。深化戶籍制度改革,鼓勵農(nóng)民離土離鄉(xiāng)進城落戶,在社會保障、子女入學、就業(yè)等方面與鎮(zhèn)居民享受同等待遇。
    2、加大培訓力度,提高農(nóng)村勞動力素質和技能
    加快農(nóng)村勞動力轉移,關鍵是提高農(nóng)村勞動力素質問題。加強農(nóng)民素質培訓是解決農(nóng)村勞動力轉移的治本之策。深入實施“千萬農(nóng)民素質工程”,以培訓促轉移,以轉移帶培訓,是實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移的重要手段。一是加強對現(xiàn)有培訓資源整合利用。堅持“實際、實效、實用”原則,整合教育資源,完善職業(yè)培訓網(wǎng)絡,科學制定年度勞動力培訓計劃,積極推行勞動力“培訓教育券”制度,加強對培訓工作管理,促進新時期農(nóng)民教育培訓體系的快速發(fā)展。二是創(chuàng)新培訓方式。
    勞動力調(diào)查心得體會篇十三
    (一)全市農(nóng)村勞動力資源情況:我市農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀,主要表現(xiàn)為“數(shù)量較大、素質較低、年齡較輕、男性較多、分布較廣、技能較差”。
    1、從數(shù)量上看,根據(jù)我市農(nóng)村勞動力資源系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到20xx年底全市共有農(nóng)業(yè)人口588462人,其中農(nóng)村勞動力326178人,16-45周歲的農(nóng)村勞動力220171人,已累計轉移農(nóng)村勞動力12萬人,還有富余農(nóng)村勞動力45665人。
    2、從性別構成上看,全市有效男性勞動力占農(nóng)村勞動力總數(shù)的60.6%;有效女性勞動力占農(nóng)村勞動力總數(shù)的39.4%。
    3、從年齡結構上看,進城務工18歲以下的約占12%,18-30歲之間約占44%,而30-40歲約占35%,40歲以上的僅占9%。進城務工人員中青年占絕大多數(shù)。
    4、從文化程度上看,近90%的農(nóng)村勞動力只具有初中及以下文化程度,高中及以上文化程度的不足10%;農(nóng)村勞動力中掌握一門以上非農(nóng)技能的人數(shù)不到10%。調(diào)查結果顯示,轉移勞動力中,小學以下文化程度占41.2%;初中文化程度者占49.2%;高中文化程度者占8.6%,中專及以上文化程度者占0.08%。
    5、從增收渠道上看,主要以種養(yǎng)和勞務收入為主,部分兼營一些副業(yè)。
    6、從就業(yè)的情況看,目前我市轉移出去的12萬多農(nóng)村勞動力中,有一定技能水平的不足10%,有近87%的人是初中及以下文化,其中近75%的人在從事簡單的體力勞動,工作苦、時間長、報酬低。
    7、從行業(yè)分布上看,全市326178個農(nóng)村勞動力中,有約22萬勞動力從事第一產(chǎn)業(yè),占全部農(nóng)村勞動力的69.9%,較上年下降3.2個百分點;有4萬余勞動力從事第二產(chǎn)業(yè),占全部農(nóng)村勞動力的13.2%,較上年上升1.9個百分點,有近6萬勞動力從事第三產(chǎn)業(yè),占全部勞動力的16.9%,較上年上升1.5個百分點。
    (二)全市農(nóng)村勞動力轉移狀況的基本特點
    1、農(nóng)村勞動力轉移以青壯年為主。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,20xx年外出務工人員中,年齡在30歲以下的人數(shù)占56.7%,30―50歲的占37.1%,50歲以上的占6.2%。
    2、勞動力轉移有序性逐漸增強。農(nóng)民過去外出務工,主要靠血緣、人緣、地緣“三緣”關系向外轉移。據(jù)調(diào)查,20xx年在農(nóng)村轉移勞動力中,通過政府及有關部門組織轉移的人數(shù)大幅度增長,增幅在5%以上,而通過中介組織介紹、親幫親、鄰帶鄰或其他方式外出的人數(shù)下降2.5%。
    3、轉移勞動力仍以沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)及中西部地區(qū)為主。隨著國家經(jīng)濟結構的調(diào)整,西部大開發(fā)的大力推進,西部地區(qū)勞動力需求迅速增大,農(nóng)村勞動力轉移仍以沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)及中西部地區(qū)為主,但比重有所下降,轉移到東部和中部的比重有所上升。據(jù)調(diào)查,20xx年在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)占35.5%,西部地區(qū)務工的人員占46.8%,東部地區(qū)占3.6%,中部地區(qū)占4.2%,其它地區(qū)10.1%。
    4、二、三產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村勞動力轉移的主渠道。20xx年,農(nóng)村外出勞動力轉移到第一產(chǎn)業(yè)仍然從事農(nóng)業(yè)的比重為5.1%,比上年下降了2個百分點;轉移到第二產(chǎn)業(yè)的占56.6%,比上年上升了10.2個百分點,其中:采礦業(yè)占6.7%,制造業(yè)占5.6%,電力煤氣及水的生產(chǎn)供應業(yè)占1.7%,建筑業(yè)占37.6%。轉移到第三產(chǎn)業(yè)的占38.3%,比上年下降8.2個百分點,其中:交通運輸倉儲及郵電通訊業(yè)占6.2%,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)占2.7%,住宿和餐飲業(yè)占15.9%,其他服務業(yè)占5.6%,其他占8.1%。
    關于農(nóng)村勞動力轉移培訓工作情況的調(diào)查報告
    (三)、全市農(nóng)村勞動力轉移培訓情況
    1、主要成效。我市從20xx年起實施農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓工程,經(jīng)過各成員單位和定點培訓學校的共同努力,取得了預期成效。1)超額完成了重慶市下達的“培訓4000人、轉移80%”的工作目標。完成農(nóng)村勞動力轉移培訓7348人(含非定點培訓學校所培訓的人數(shù)),轉移6543人,其中陽光工程培訓5916人,轉移5252人,轉移率為88.8%,獲得上級財政補貼資金135萬元。今年前上半年的情況是:到5月底,全市培訓結業(yè)3027人,指導就業(yè)2447人,分別完成全年計劃的50.45%、50.9%。新增轉移農(nóng)村勞動力5015人,完成了全年計劃的50%。2)培訓學校轉變了的辦學理念。以前是重培訓、輕轉移,重數(shù)量、輕質量,如今正朝著學員學得好、輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、收入高方向發(fā)展。3)拓寬了農(nóng)村勞動力轉移渠道。過去農(nóng)民工進城務工由于缺乏技術,多以苦力和汗水掙錢,而今通過陽光工程的培訓,他們均掌握一技之長,能憑腦力和技能創(chuàng)收,就業(yè)面逐步拓寬。4)提高了轉移農(nóng)民工的勞務收入。通過陽光工程培訓的農(nóng)民工大多成為相關行業(yè)的技工乃至高工,勞務收入大幅度提高。據(jù)不完全調(diào)查統(tǒng)計,參加陽光工程培訓輸出的農(nóng)村勞動力,其務工收入較不培訓者高40-100%以上。
    2、主要作法。20xx年,我市農(nóng)村勞動力轉移培訓工作進展迅速,并超額完成任務,得益于以下舉措。
    二是各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善資源系統(tǒng)。農(nóng)村勞動力資源系統(tǒng)是農(nóng)村勞動力轉移的基礎,是上級制定政策,指導落實的依據(jù)。為了抓好我市資源系統(tǒng)的建設,市政府出臺了相關文件,及時組織召開了我市的農(nóng)村勞動力資源系統(tǒng)建設工作會議,勞務辦隨即對全市60余名資源系統(tǒng)管理人員進行了業(yè)務培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門克服了人員不夠、設備不足、經(jīng)費緊張等方面的困難,統(tǒng)籌兼顧,積極協(xié)調(diào),用近半年的時間徹底地對年齡在16-45周歲的農(nóng)村勞動力的情況進行了調(diào)查,并于12月份全面完成了基本數(shù)據(jù)的微機錄入,摸清了我市農(nóng)村勞動力資源狀況的“家底”,為有的放矢地開展培訓和轉移提供了基本數(shù)據(jù),也為全重慶市掌握情況,指導輸出提供了最為翔實可靠的數(shù)據(jù)。
    三是強化過程監(jiān)督,精心組織培訓。在培訓過程中,要求培訓學校結合自身實際,開設具有一定市場競爭力的專業(yè),以適應市場用工的需求;采用獨立培訓、校校聯(lián)合、校企聯(lián)合等方式,以技能培訓為主,引導性培訓為輔,配備高素質的教師,精心開展培訓。培訓結束后安排理論考試和技能考核,對合格人員頒發(fā)由勞務辦統(tǒng)一印制的《結業(yè)證書》,并在學員自愿的前提下開展職業(yè)技能鑒定工作,對合格人員發(fā)放鑒定證書。
    四是廣集用工信息,最大限度輸出。各定點培訓機構還安排專人負責輸出工作,充分利用長期以來建立起的輸出網(wǎng)絡,廣泛收集用工信息,以訂單為主,多形式多渠道實行批量輸出,培訓一批就輸出一批,由專人將受訓學員送往輸出地,聯(lián)系、辦理相關的務工手續(xù),簽訂用工合同,較好地保障了外出務工農(nóng)民的權益。輸出地點主要集中在廣東、北京、上海、浙江、成都、重慶等省市。培訓人員80%以上實現(xiàn)了就地或異地轉移就業(yè)。
    一是學員素質普遍偏低。學員素質參差不齊且總體較低,培訓中普遍反映學習吃力,造成培訓質量不高,轉移率還相對較低。
    二是宣傳不夠深入。很多農(nóng)民對相關政策了解不夠,對實施農(nóng)村勞動力轉移培訓中的一些優(yōu)惠政策持懷疑態(tài)度,對培訓操作辦法知之甚少。雖然通過廣播電視、科技趕場、宣傳資料、標語等形式取得了一些宣傳效果,但宣傳面、力度還顯得不夠。
    三是財政資金補助額度較低。農(nóng)民的收入本身較低,經(jīng)濟基礎薄弱,沒有足夠的錢用于培訓或學技術,特別是對培訓周期長,費用花費大的工種,這個矛盾就更加突出,因此低額補助標準對農(nóng)民的吸引力不強。重慶市20xx年的標準略有提高,但我市難于兌現(xiàn)新的標準,因為重慶下達計劃為4300人,而南川的“民心”工程目標是6000人,要用4300人的補助金額完成6000人的培訓,因此補助標準只能維持到20xx年的水平。
    四是職業(yè)技能鑒定工作難于開展。一方面農(nóng)民缺錢不愿參加鑒定,另一方面參加鑒定對農(nóng)民日后就業(yè)作用不大。
    五是培訓工作發(fā)展不平衡。平壩或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)民參訓意識較強,培訓工作的力度較大,相反,山區(qū)或經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民參訓意識較弱,且自我封閉、保守,培訓工作也相對滯后,不培訓就轉移的現(xiàn)象突出。
    培訓學校之間培訓質量差異大。在檢查中發(fā)現(xiàn),部分培訓學校培訓制度不健全,培訓程序、方式不規(guī)范,培訓工作隨意性大,有走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不注重培訓質量,有不按教學計劃壓縮時間的、有不完成“規(guī)定動作”的、有檔案不完善的,訓前訓后沒差別,農(nóng)民收效甚微。
    六是檔案管理不完善。有的培訓學校在檔案管理上,事前不立檔,事后補檔;各種基礎數(shù)字、資料不齊備;有的甚至沒有落實專人管理檔案。
    七是缺少工作經(jīng)費。按照國家實施陽光工程的資金管理辦法,要求同級財政要安排一定的工作經(jīng)費,其它區(qū)縣都配備了三、五萬不等的工作經(jīng)費,到目前為止,我市陽光辦還沒有相應的工作經(jīng)費,這嚴重地影響和制約了我市陽光工程項目的正常開展和實施。
    八是培訓與就業(yè)矛盾突出。首先表現(xiàn)在“培非能就”。參加勞動力轉移培訓的往往是農(nóng)村富余勞動力,也有為數(shù)不多的下崗失業(yè)人員、被征占的地農(nóng)民等,農(nóng)村富余勞動力文化水平低,文盲也不少;“結構性失業(yè)”下崗失業(yè)人員和被征地農(nóng)民中的留守人員往往年齡比較大、觀念比較陳舊、文化層次低下。這些人員參加勞動力技能培訓的效果不是很明顯,就業(yè)難度比較大,即使就了業(yè),被“退單”的也不少。其次是“培非所用”。因為就業(yè)崗位數(shù)量少和就業(yè)條件的限制、用人單位的挑剔或待遇不公等問題,導致培訓的知識、受訓的對象被“棄荒”的現(xiàn)象很普遍。第三是“用非所培”。部分與企業(yè)達成就業(yè)意向的人員,經(jīng)過培訓獲取合格證書或等級證書后,沒有被企業(yè)安排到相應的崗位上,而是被安排在勞力型的崗位上,而原來達成意向的崗位往往被后來的大中專高校生所占據(jù)。
    (一)領導重視、部門聯(lián)動是保證。據(jù)調(diào)查,凡是農(nóng)民培訓轉移工作抓得好的地方,都體現(xiàn)了當?shù)攸h委、政府高度重視和宣傳輿論部門、農(nóng)業(yè)、財政、勞動、教育、工會、司法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處等有關部門的積極支持配合,有的地方黨委、政府第一把手親自關注,為農(nóng)民培訓轉移提供了良好的政策保障和社會環(huán)境。在今后的工作中,應切實做到“三個到位”,即思想認識要到位;政策扶持要到位;工作措施要到位。要把農(nóng)民受益作為實施陽光工程的出發(fā)點和歸宿,特別強調(diào)要把責任落實作為實施好陽光工程的重要保證。
    (二)大力宣傳、營造氛圍是先導。利用各種新聞媒體,廣造輿論,及時挖掘、宣傳勞力轉移的新情況、新特點,推廣各地加快勞動力轉移的新經(jīng)驗,樹立新典型,為全市農(nóng)村勞動力轉移培訓工作起到了推波助瀾的作用,目前在社會上,逐步樹立了“勞務能致富”、“勞務光榮”等觀念,農(nóng)民自愿走出家門,參與培訓轉移。
    陽光辦和各培訓單位要進一步通過各種途徑,如廣播、報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、招生廣告等媒體,切實加大宣傳力度,使廣大農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民及時理解實施陽光工程的精神實質,了解陽光工程實施的目的、意義和要求,及時公布陽光辦舉報電話、培訓基地、培訓任務分解情況,增強了培訓工作的透明度,使廣大農(nóng)民對陽光工程能夠全面透徹地理解,幫助其自主選擇培訓內(nèi)容、培訓時間和培訓機構。在廣大涉農(nóng)工作者中,要積極灌輸“抓農(nóng)村勞動力轉移就是抓農(nóng)民增收”的理念,調(diào)動廣大干部的積極性、主觀能動性和創(chuàng)造性,引導更多的農(nóng)民轉移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,從而促進我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進程。
    (三)規(guī)范管理、透明運作是關鍵。管理出效益,透明顯公正,從項目申報、基地認定、監(jiān)督實施、經(jīng)費補貼、檢查驗收等方面,要有程序化的流程。我們要像抓糧食直補資金的發(fā)放一樣嚴格陽光工程的資金管理,財政安排的勞動力轉移培訓補助資金都用于農(nóng)民的培訓學費,嚴格做到了項目經(jīng)費專帳管理、??顚S?。
    為規(guī)范陽光工程的實施,增強陽光工程運作的透明度,便于監(jiān)督檢查,提高學員培訓質量和轉移輸出能力。要求參加培訓的學員持農(nóng)村戶口本及本人身份證到本陽光辦公布的培訓單位報名參訓,培訓單位必須按實際登記造冊。各承擔項目的培訓單位要建立了農(nóng)村勞動力轉移培訓臺帳和轉移就業(yè)臺帳。
    (四)改進培訓、提高質量是基礎。改過去的結果審批為過程監(jiān)督,積極地為改善學員的學習條件,解決工學矛盾,努力提高培訓質量。陽光辦提出了“三個強化”:強化課程設置,課程設置按市場需求,并與用人單位密切配合;強化教學內(nèi)容整合,符合用工要求,增加能提高動手能力的內(nèi)容;強化教學過程管理,教學中注重實踐環(huán)節(jié),增加實習時間安排,促進學員解決實際問題的能力提高。
    建立定點培訓機構的競爭和淘汰機制,每年都要通過招投標方式對定點培訓學校進行重新認定,將不達標的學校淘汰出局,同時允許有培訓能力的學校進入培訓環(huán)節(jié)。
    在辦學模式上,通常有固定地點辦班與流動辦班兩種方式。但只要方便學員,辦班就沒有定式,多數(shù)時間是將班辦到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣,讓學員吃住在家,學習在當?shù)兀葮O大地方便學員,又降低了學員參訓的費用。
    在教學安排上,認真制定教學計劃,因材施教,做到以操作為重點,理論學習與上機實踐相結合,始終堅持高起點嚴要求。
    在師資方面,要求培訓學校精心策劃,組織思想品質好、教學經(jīng)驗豐富、實踐技能強、善于管理的德能兼?zhèn)涞慕處煋伟嘀魅魏腿握n教師。
    在考試考核上,不走過場,努力做兩不誤。既讓學員過關,又要讓學員學到知識。每期學習結束,都組織理論知識和技能操作的考試考核,凡考試考核合格的學員,陽光辦均頒發(fā)了重慶市統(tǒng)一印制的學習結業(yè)證書,并推薦到市勞動部門辦理崗位合格證書和職業(yè)資格證書,為廣大學員當時或滯后就業(yè)提供了方便。
    在日常管理上,規(guī)范操作,強化過程監(jiān)管,提高培質量。招標后,陽光辦及時地與培訓基地簽訂了責任書,明確了各培訓單位的目標、權利和義務,進一步增強其責任感、使命感; 陽光辦負責同志定點聯(lián)系培訓單位,要求聯(lián)系人每月至少到培訓基地兩次,督促培訓單位按期完成任務,并為其提供必要的服務;實行不定期抽查、暗訪制度,主要是對學員的免費情況、培訓質量及轉移輸出情況等做明查暗訪,規(guī)范培訓要求;實行月份報告制度,培訓單位每月25日左右必須向陽光辦上報月份進度表,準確填報當月新增學員數(shù),以及培訓結業(yè)、培訓轉移進度,報告工作進展情況,以便于及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,快速處理。
    (五)整合資源,合力攻堅是捷徑。農(nóng)村勞動力轉移工作是一項系統(tǒng)工作,需要方方面面的統(tǒng)籌與協(xié)作。如果能夠將有限的資源進行整合,如部門職能、培訓資源、輸出網(wǎng)絡、資金、項目、供求信息、產(chǎn)業(yè)需求、品牌的整合,那么,農(nóng)村勞動力轉移培訓工作中面臨的各種難題將迎刃而解。在今后的工作中,應努力地理順部門職能、共享培訓資源,為農(nóng)村勞動力轉移培訓營造條件。
    1、理順部門職能。各方密切配合,部門協(xié)同作戰(zhàn),是確?!瓣柟夤こ獭备咝н\作、順利推進的聯(lián)動機制。宣傳、輿論部門要強化政策的宣傳;農(nóng)辦負責勞動力轉移培訓的協(xié)調(diào)、指導、督查;農(nóng)業(yè)部門精心組織,規(guī)范實施,負責項目管理辦法和實施方案的擬定,牽頭搞好培訓單位的招投標,認定培訓單位,監(jiān)督檢查培訓單位的培訓工作,開展學員就業(yè)情況抽查和培訓效果的評估驗收,建立項目檔案等;財政部門負責項目資金的配套、落實,監(jiān)督檢查培訓補助資金的使用,參與制定項目管理辦法和實施方案,參與對培訓工作的督促檢查,對培訓效果的評估驗收,對學員就業(yè)情況的抽查等;勞動部門積極為農(nóng)村勞動力的轉移就業(yè)搭建平臺,提供勞動力的用工信息,規(guī)范受訓農(nóng)民職業(yè)技能鑒定,降低收費標準,切實讓利于民,以及勞動力市場的培育、勞動環(huán)境的整頓規(guī)范;教育部門多渠道解決農(nóng)民工子女就學困難,有力地促進了農(nóng)村勞動力進城務工;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織廣大農(nóng)村青年積極開展就業(yè)培訓;工會、司法部門要積極組織好農(nóng)民工的維權工作。
    2、共享培訓資源。這里所指的培訓資源,它既包括有形的,也包括無形的。凡具有合格的職業(yè)培訓資質和獨立法人資格,有聯(lián)系安排就業(yè)能力的培訓機構,包括中等職業(yè)培訓學校、職中、技校、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校等均可參與投標。在自愿申請的基礎上,由相關部門組成的評審小組,根據(jù)職業(yè)培訓單位承擔農(nóng)村勞動力轉移培訓相應崗位必備的培訓場所、教學設施設備、實訓基地和師資等基本條件、聯(lián)系安排就業(yè)渠道和能力、單位信譽、收費標準等,優(yōu)勝劣汰,擇優(yōu)確定。
    聯(lián)合實施項目,打捆使用資金,也不失為一個好辦法。對于與農(nóng)民工培訓相近或相關的項目,可以聯(lián)合實施,如扶貧培訓、企業(yè)工人崗前培訓、成人再就業(yè)教育培訓、農(nóng)綜開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、工業(yè)化建議、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打造等項目。一但找準契機或結合點,實現(xiàn)雙贏或多贏就是必然。
    (六)強化監(jiān)管、狠抓落實是手段。督查是確保農(nóng)民受益的關鍵環(huán)節(jié),為確保陽光工程規(guī)范操作,順利實施,要切實加大督查工作力度。重點督查五個方面的內(nèi)容:即領導重視情況;配套經(jīng)費和工作經(jīng)費的到位情況;項目操作的公開、公正、公平和透明運作情況;補助資金的發(fā)放形式;培訓質量與學員的轉移就業(yè)情況。實行八查八看:一查宣傳發(fā)動,看宣傳是否到位;二查組織措施,看措施是否得力;三查培訓臺帳,看學員培訓情況;四查學員到校上課情況,看學員是否就讀;五查教學質量,看培訓效果;六查訂單簽訂合同,看勞動力轉移就業(yè)單位是否落實;七查學員轉移就業(yè)情況,看培訓轉移率;八查轉移勞動力工資待遇,看受訓農(nóng)民是否增收致富。通過定期督查,促進陽光工程的順利實施和整體推進。
    1、合理地下達工作計劃。我市農(nóng)村勞動力轉移培訓工作計劃盡量與重慶市一致。如果“上小下大”,上級政策在我市的執(zhí)行過程中勢必要打折扣。
    2、酌情地配套工作經(jīng)費。盡可能地解決農(nóng)村勞動力轉移培訓所需資金。勞務辦作為全市農(nóng)村勞動力轉移培訓工作的監(jiān)督指導機構,有4名固定的工作人員,在實施監(jiān)督指導的過程中要發(fā)生必須的費用,但是勞務辦沒有資金來源,同時上級政策也明確規(guī)定培訓補助資金不能用作勞務辦的工作經(jīng)費,其解決辦法只能通過市級財政解決。
    3、進一步分解落實責任。進一步明確各自工作職責,分工協(xié)作,各司其職。
    4、建立培訓輸出的激勵機制。對培訓、輸出工作中的先進予以激勵,工作落后的予以必要的懲罰。
    勞動力調(diào)查心得體會篇十四
    隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善,農(nóng)村企業(yè)結構調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,城市化進程加快等。,農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉移,特別是農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)結構調(diào)整,再次引起了社會的廣泛關注。為了全面了解城鄉(xiāng)婦女勞動力轉移就業(yè)情況,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用,我們對全縣婦女勞動力轉移就業(yè)情況進行了深入調(diào)查。調(diào)查結果顯示,該縣現(xiàn)有的農(nóng)村剩余女性勞動力中,70%以上是中年婦女。針對這一群體,我們重點考察了四個有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn):鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)。
    (1)年齡構成。
    通過對四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6890名60歲以下農(nóng)村富余女勞動力的調(diào)查,4102名婦女主要為30歲—50歲之間,70%以上的農(nóng)村剩余女性勞動力。尤其是41歲—50歲,占總數(shù)的41%。
    (2)教育水平。
    在接受調(diào)查的農(nóng)村中年婦女中,其受教育程度的數(shù)量和百分比如下表所示:。
    (3)再就業(yè)技能。
    與現(xiàn)代社會對勞動者知識和技能的要求相比,農(nóng)村中年女性勞動力由于年齡較高、受教育程度較低、家務勞動較多等一系列因素,普遍缺乏再就業(yè)技能,因此比農(nóng)村男性剩余勞動力更難轉移就業(yè)。在我們調(diào)查的4102名農(nóng)村中年女性勞動力中,只有788人具備一定的求職技能,不到總數(shù)的20%。換句話說,目前超過五分之四的農(nóng)村中年婦女勞動力沒有就業(yè)轉移技能。他們想富,求財,急著富,卻往往沒有辦法想富,沒有能力求財,也沒有辦法急著富。
    (4)選擇就業(yè)區(qū)域的意向。
    在我們調(diào)查統(tǒng)計的4102名農(nóng)村中年女性勞動力中,有1146人選擇在自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活,816人選擇在自己的縣區(qū)生活,495人選擇在本市生活,只有155人選擇在其他省市生活。由此可見,要做好農(nóng)村中年女性的轉移工作,首先要思考的是如何幫助她們實現(xiàn)“永遠不要離開土壤或離開你的家鄉(xiāng)”現(xiàn)場轉移。
    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國中年女性勞動力存在就業(yè)水平低、就業(yè)穩(wěn)定性差等問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:。
    (一)觀念保守,限制農(nóng)村中年婦女勞動力轉移的速度。
    “男主外,女主內(nèi)”很多人的舊觀念根深蒂固,對有錢就安全的觀念有依賴,不愿意接受新事物。農(nóng)村中年婦女家庭觀念重,沿襲照顧丈夫和子女、養(yǎng)老扶幼的傳統(tǒng),受夫權觀念影響,兼顧家中老人和子女教育等實際問題,對外出打工有嚴重顧慮。
    (二)文化素質低制約了農(nóng)村中年婦女的勞動力轉移水平。
    農(nóng)村中年婦女由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),普遍文化水平低,缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識,競爭意識弱,不善于利用信息,難以轉移到新的行業(yè),在與城市勞動力的競爭中往往處于劣勢。他們的文化程度在很大程度上決定了他們的綜合素質和發(fā)展?jié)摿?,導致職業(yè)選擇受到很大的限制,缺乏競爭優(yōu)勢,只能從事一些骯臟艱苦的工作,導致就業(yè)愿望與現(xiàn)實之間的矛盾。
    (三)農(nóng)村中年婦女家庭負擔重,難以擺脫土地和家庭的束縛。
    在調(diào)查中,農(nóng)村中年女性勞動力普遍反映出負擔過重。一方面要照顧好自己的家庭和孩子,另一方面還要種下全家的承包地。他們經(jīng)常太忙而不能出去工作,但很難離開家。
    (四)無效的信息和不良的渠道制約了轉移的數(shù)量和質量。
    由于諸多傳統(tǒng)因素,農(nóng)村中年女性與外界接觸少,信息少,想出去工作,不知道該做什么,想在家創(chuàng)業(yè),不知道該做什么,表現(xiàn)出盲目和順從。在對四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村中年婦女外出打工主要有三種途徑:一是婦聯(lián)組織推薦或勞動就業(yè)機構;二是靠親戚朋友介紹,三是靠自己在外面瞎搜。農(nóng)村中年婦女勞動力轉移仍然存在無序流動現(xiàn)象。
    女性勞動力的轉移受到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的影響。
    在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),如鄉(xiāng)鎮(zhèn),在當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的帶動下,當?shù)剞r(nóng)村婦女更好地實現(xiàn)了當?shù)氐膭趧恿D移。而在其他城鎮(zhèn),由于本鎮(zhèn)沒有特色支柱產(chǎn)業(yè),當?shù)貗D女依靠當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)勞動力轉移的機會較少,影響農(nóng)村婦女特別是中年婦女增收致富。
    農(nóng)村婦女勞動力轉移是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新增長點,也是用現(xiàn)代文明改造新一代農(nóng)村婦女的有效措施。特別是范圍大、就業(yè)轉移困難的農(nóng)村中年女性勞動力,渴望致富,但大多找不到好的致富項目,迫切需要社會各界的關注和支持。針對以上分析的五個問題,筆者認為可以采取以下措施來促進農(nóng)村中年女性勞動力的快速轉移。為此,建議:。
    (1)轉變觀念,提高農(nóng)村中年婦女的整體素質。
    一是農(nóng)村中年婦女雖然勞動力資源豐富,但文化水平、知識水平和勞動技能相對較低,導致農(nóng)村中年婦女在轉移速度、數(shù)量和質量上落后于農(nóng)村男性勞動力。因此,要增加農(nóng)村中年婦女的轉移,首先要宣傳農(nóng)村中年婦女的男女平等。四自”精神,提高自身素質等健康向上的觀念,打破小農(nóng)意識,增強群體意識和創(chuàng)業(yè)觀念,努力引導中年農(nóng)村婦女轉變觀念,營造農(nóng)村婦女學習知識和技術、積極找工作、努力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    二是提高農(nóng)村中年婦女的就業(yè)技能。在農(nóng)村中年婦女剩余勞動力轉移中,要把加強職業(yè)技能培訓作為戰(zhàn)略任務,作為提高農(nóng)村中年婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎性工作,引導和培養(yǎng)農(nóng)村中年婦女剩余勞動力轉移。充分利用城鄉(xiāng)各類教育培訓資源,通過集中授課、咨詢服務、出版資料、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等手段,根據(jù)市場需求,以訂單、定點、定向培訓等形式,對農(nóng)村中年婦女轉移就業(yè)的剩余勞動力進行技術培訓,提高其就業(yè)能力,樹立新的就業(yè)觀念。
    (2)大力發(fā)展地方特色經(jīng)濟。
    發(fā)展地方特色經(jīng)濟是促進農(nóng)村中年婦女勞動力轉移的良好途徑。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過幾年十幾年的實踐,建立了地方特色支柱產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民收入,為農(nóng)村富裕勞動力轉移積累了豐富的經(jīng)驗,收到了良好的效果。各地要把握農(nóng)村中年婦女的特點,積極引導發(fā)展具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)。縣鄉(xiāng)婦女依托當?shù)氐闹袊Y編織特色產(chǎn)業(yè),通過簡單的培訓,發(fā)展了來料加工,實現(xiàn)了勞動力不出家門的轉移。用他們自己的話說,“我們在家打中國結,不出門就能增加收入,不耽誤照顧家庭和孩子。我們一個月掙500多塊錢,比在外地工作強多了”??h鎮(zhèn)依托當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)上的大多數(shù)農(nóng)村婦女都從事種植和編織柳樹。甚至60歲或70歲的女性也可以在門口編籃子來增加收入。鎮(zhèn)上基本沒有農(nóng)村剩余勞動力。
    要充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)在女性勞動力轉移中的作用,首先要充分發(fā)揮婦聯(lián)群眾組織和pass“雙學雙比”這個載體匹配橋梁,把女性組織起來,按照市場經(jīng)濟的規(guī)則教育她們,強化努力致富的觀念,提高產(chǎn)品質量。第二,要加強支持,擴大產(chǎn)業(yè)。各地要根據(jù)實際情況,出臺一些扶持和鼓勵政策,為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造有利條件。
    (3)加大投入。
    實踐證明,招商引資促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,解決當?shù)鼐蜆I(yè)問題“雙贏”政策。近年來,我縣不斷加大招商引資力度,大量大型項目落戶我縣,不僅為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入了新的血液,也解決了當?shù)厥S鄤趧恿Φ木蜆I(yè)問題。該鎮(zhèn)通過吸引投資建立的服裝廠分廠一期吸引了1000多名女工,幫助當?shù)貗D女實現(xiàn)了在家工作的愿望。但針對勞動力供大于求、勞動力不愿離家的現(xiàn)狀,應加大招商引資力度,出臺更多優(yōu)惠政策,引進更多企業(yè)在我縣建廠招工,為農(nóng)村婦女特別是中年婦女提供更多就近擇業(yè)的機會。
    (4)發(fā)展婦女專業(yè)經(jīng)濟合作組織。
    提高農(nóng)民組織化程度和整體競爭力是新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富農(nóng)的發(fā)展路徑。要總結和推廣農(nóng)村中年婦女合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新實踐,幫助更多的農(nóng)村中年婦女參與各種合作經(jīng)濟組織,形成信息、技術和風險共享的利益共同體,促進一戶小生產(chǎn)與瞬息萬變的大市場的緊密聯(lián)系。要為婦女合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大提供指導和服務,搭建交流平臺,宣傳相關政策,提供相關信息,推廣可供借鑒的做法。勝利鄉(xiāng)婦女徐率先在勝利鄉(xiāng)成立了皇冠工藝品專業(yè)合作社,通過舉辦免費培訓班,吸收周邊城鎮(zhèn)婦女學習編織技術,加入合作社。目前,合作社吸收了1000多名固定女性成員,平均年收入8000多元。草帽編織已經(jīng)成為當?shù)剞r(nóng)村家庭主婦致富的主要行業(yè)。
    (5)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟。
    在農(nóng)村,家家戶戶都有大小不一的庭院,發(fā)展庭院經(jīng)濟潛力巨大。特別是農(nóng)村中年婦女,可以根據(jù)自己的特點從事種植和養(yǎng)殖,充分利用家庭庭院的空間和各種資源。發(fā)展庭院經(jīng)濟,要幫助農(nóng)村婦女在不離家的情況下增加收入。要因地制宜,幫助農(nóng)村婦女選擇正確的發(fā)展模式,根據(jù)資源條件和自身能力選擇生產(chǎn)經(jīng)營項目。種植業(yè)要在土地資源豐富的地方發(fā)展;在土地稀缺的地方,宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工服務;城郊農(nóng)村應發(fā)展庭院花卉產(chǎn)業(yè)。
    勞動力調(diào)查心得體會篇十五
    我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口76.38萬人,農(nóng)村勞動力48.2萬人,轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)26.1萬人,輸出到縣外13.8萬人。主要的外出務工地區(qū)為長江三角和珠江三角地區(qū),占總勞務輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對外出務工返鄉(xiāng)的調(diào)查結果,截止09年1月底,我縣外出務工的農(nóng)村勞動力共返鄉(xiāng)36156人,其中因此次金融危機導致裁員返鄉(xiāng)13190人,占全縣勞務輸出總人數(shù)的9.6%??梢钥闯?,金融危機已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動力轉移工作,隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴大的趨勢。
    我們針對當前面臨宏觀經(jīng)濟影響就業(yè)的新形勢,出現(xiàn)的新問題,一方面加強調(diào)查研究,密切關注形勢發(fā)展;一方面積極尋求對策,有針對性地開展工作。
    (一)成立組織機構,落實工作責任。
    為切實做好穩(wěn)定就業(yè)工作,我們成立了xxxxx縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應急領導小組,主要負責掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)情況、人力資源供需變動情況,制訂應急措施,幫助返鄉(xiāng)民工渡過難關,穩(wěn)定就業(yè)局勢。
    (二)建立報告制度,實行動態(tài)監(jiān)控
    為加強對勞動力轉移的動態(tài)管理,我們建立了外出務工農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)的長期監(jiān)測制度。通過鎮(zhèn)勞動保障事務所和村勞動保障服務站對本轄區(qū)的返鄉(xiāng)民工隨時進行摸底、登記,定期上報。隨時掌握全縣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況。對一次性返鄉(xiāng)超過100人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過1000人的,立即啟動應急機制,第一時間將相關情況上報縣政府和市勞動保障局。
    (三)主動搜集本地企業(yè)的用工崗位。
    (四)全面實施特別職業(yè)培訓計劃。
    一是對返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開展基本素質的培訓。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,聘請教師、發(fā)放教材,對現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營困難而被裁減的人員進行心理疏導,講解擇業(yè)知識和必備的務工常識、法律法規(guī)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓為重點,努力形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的格局。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓,應該把金融風暴引發(fā)的民工返鄉(xiāng)的不利影響看成是培訓人員、提升素質的有利契機,變不利為有利,變被動為主動,主動出擊。從營造創(chuàng)業(yè)培訓氛圍、保證創(chuàng)業(yè)培訓質量、強化創(chuàng)業(yè)培訓服務三方面入手,努力提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)成功率。通過培訓返鄉(xiāng)民工促進就業(yè)升級。
    (五)搭建創(chuàng)業(yè)孵化園,引導創(chuàng)業(yè),促進返鄉(xiāng)民工就近就地再就業(yè)。
    為提高創(chuàng)業(yè)者的成功率,我們采取先易后難的辦法,優(yōu)先選擇手中有一定資金或門路的失業(yè)人員作為突破口,在經(jīng)濟條件相對好的鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在園內(nèi)設立辦公室,成立勞動服務站,在稅費征收、小額貸款、社會保險補貼、經(jīng)營場地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便,降低創(chuàng)業(yè)門檻,減少創(chuàng)業(yè)成本和風險,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù),搭建創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)平臺,努力提高創(chuàng)業(yè)成功率,實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動一片就業(yè),形成以就業(yè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動格局。柳新鎮(zhèn)機械加工創(chuàng)業(yè)園、馬坡鎮(zhèn)玻璃制品創(chuàng)業(yè)園和黃集鎮(zhèn)家禽孵化、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模,共吸引39家企業(yè)進入,帶動就業(yè)20xx余人。
    通過多方努力,全縣因受金融危機沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實現(xiàn)了重新就業(yè),我們將進一步強化措施,狠抓落實,力爭返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達到95%以上,實現(xiàn)保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定的目標。
    1、貫徹落實科學發(fā)展觀,積極應對金融危機對我縣帶來的沖擊,率先達小康、建設新xxxxx,關鍵在農(nóng)村,關鍵在于增加農(nóng)民收入,為此,建議縣委、縣政府進一步加大對農(nóng)村勞動力轉移的政策扶持力度,增加財政資金投入,強化農(nóng)民技能培訓,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
    3、建議縣委、縣政府進一步降低小額擔保貸款發(fā)放門檻,簡化手續(xù),加大資金投入,切實幫助民營中小企業(yè)做大做強。
    4、建議縣委、縣政府加大培訓資金投入,特別是加大創(chuàng)業(yè)培訓的資金投入,對有創(chuàng)業(yè)愿望的人進行技能培訓,加強政策扶持,使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者,并帶動更多的人就業(yè),增加收入,拉動內(nèi)需。
    5、建議縣委、縣政府加大對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的補助力度,使農(nóng)民能夠得到更多的實惠。
    勞動力調(diào)查心得體會篇十六
    近年來,隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移。為了解農(nóng)村勞動力轉移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟社會的影響,本人走訪了兩個村,并選擇了100戶有勞動力轉移的農(nóng)戶進行了調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動力大量轉移,對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟的促進作用明顯,但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負面影響,且社會問題較為突出,應引起有關部門的重視和社會的廣泛關注。
    某某鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),截至20xx年末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。從調(diào)查的結果來看,農(nóng)村勞動力轉移呈現(xiàn)如下六大特點:
    一是從轉移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定。20xx年至20xx年,某某鎮(zhèn)分別轉移農(nóng)村勞動力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人,分別占當年農(nóng)村勞動力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時性外出務工人員減少,長期外出務工人員增加,勞動力轉移隊伍相對較為穩(wěn)定。從100戶的調(diào)查結果看,20xx年轉移的203名勞動力中,常年在外務工(一年以上)的占99%,臨時性在外務工的僅5人。
    二是從轉移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實施農(nóng)民職業(yè)技能培訓“陽光工程”,旨在加大農(nóng)村勞動力轉移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求,農(nóng)村勞動力轉移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務工比例不高。20xx年,全鎮(zhèn)轉移的農(nóng)村勞動力中,通過勞務機構介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
    三是從產(chǎn)業(yè)分布看,以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計,20xx年,全鎮(zhèn)轉移的農(nóng)村勞動力中進入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
    四是從轉移流向看,以東部沿海為主。20xx年,某某鎮(zhèn)轉移的1.75萬農(nóng)村勞動力中,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展形成了對勞動力的強大需求,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實施也對內(nèi)陸勞動力轉移提供了機會,從發(fā)展趨勢看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉移的主要集中地。
    六是從文化程度看,以初高中為主。20xx年,某某鎮(zhèn)外出務工農(nóng)村勞動力中,小學以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調(diào)查的203名農(nóng)村轉移勞動力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
    (一)正面影響:
    1、轉移就業(yè),帶動了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉移,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題,也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。一方面,勞務收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計,近5年來,某某鎮(zhèn)每年外出務工農(nóng)民工的勞務收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查,20xx年外出務工人員人均年收入14127元,是當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平的進步,國家惠農(nóng)政策出臺后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,外出務工人員閑臵的土地一般都會被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有36戶對耕地采取“轉包給他人”的方式進行耕種。
    2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力外出務工,既是一種謀生手段,也是一個財富積累和技術學習的過程,部分外出務工者在打下一定的經(jīng)濟基礎和擁有一定管理或技術水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動保障部門統(tǒng)計,截至20xx年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問題,也促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學習的技術和管理知識,投資300萬元成立化工有限公司,20xx年該公司實現(xiàn)銷售收入1400萬元,上繳稅金42萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,20xx年公司再投資200萬元建設二期生產(chǎn)線,計劃在5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值過5千萬,上繳稅金上150萬元的目標。
    3、開闊視野,促進了農(nóng)民觀念轉變。由于農(nóng)村剩余勞動力一般都流向沿海經(jīng)濟發(fā)達城市,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時,也開闊了自己的視野,增長了見識,思想觀念也得到一定的轉變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現(xiàn)在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權意識、經(jīng)濟效益觀念、社會責任和環(huán)保意識等方面,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強。思想觀念的積極轉變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設都將起到積極的推動作用。
    (二)負面影響:
    1、造成土地實際利用率下降。從總體上看,農(nóng)村勞動力轉移后耕地面積并未明顯減少,但農(nóng)村土地的實際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質田。另一方面,粗放式經(jīng)營使部分耕地實際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進技術應用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
    2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務工,懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質人才相對缺乏,大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結構升級不快。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的大量轉移不無關系。
    3、制約農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)村基礎設施老化是一個影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵性因素,特別是水庫、塘壩和灌溉溝渠損毀嚴重,灌溉功能受到很大影響。近幾年來國家加強社會。
    勞動力調(diào)查心得體會篇十七
    xx區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū),也是一個勞動力資源大區(qū)。目前,全區(qū)共有農(nóng)村勞動力24萬,占總人口的46%,農(nóng)村勞動力16萬人,占農(nóng)村人口的67%。據(jù)區(qū)就業(yè)局統(tǒng)計,現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村的富余勞動力共有7.3萬人,占勞動力總數(shù)的45%,已轉移就業(yè)3.6萬人,占49.3%,每年新增勞動力0.4萬人。20xx年全區(qū)外出務工人員達3.9萬人。20xx年前三季度全區(qū)農(nóng)民人均勞務收入937元,比上年同期增加265.7元,增長39.85%。其中,農(nóng)民人均在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞務收入112.7元,同比增長14.07%;農(nóng)民人均外出從業(yè)收入780.7元,同比增長46.94%。勞務經(jīng)濟已成為我區(qū)經(jīng)濟新的增長點和一項新興產(chǎn)業(yè)。xx區(qū)發(fā)展勞務經(jīng)濟的主要做法是:
    xx區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱,工業(yè)發(fā)展相對滯后,幫助農(nóng)民脫貧致富是全區(qū)經(jīng)濟工作的重中之重,而發(fā)展勞務經(jīng)濟是解決農(nóng)民脫貧致富,增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實途徑和必然選擇。20xx年以來,區(qū)委、政府下發(fā)了《關于加快農(nóng)村勞動力轉移的意見》,要求逐步建立起政府推動,市場主導,農(nóng)民自主流動的農(nóng)村勞動力轉移培訓機制,努力形成內(nèi)部大轉移,城鎮(zhèn)大吸收,向外大輸出的農(nóng)村勞動力轉移格局,確立了用15年時間轉移農(nóng)村勞動力9萬人,年均轉移6000人的戰(zhàn)略目標。在每年召開的全區(qū)勞動就業(yè)工作會議上,將勞務轉移培訓任務以責任狀的形式分解量化,定期檢查,把檢查結果作為考核鎮(zhèn)班子干部實績和獎懲的重要依據(jù),形成了全區(qū)上下自覺層層抓落實的良好態(tài)勢。
    為了實現(xiàn)全區(qū)勞務經(jīng)濟大發(fā)展、大提高,xx區(qū)狠抓了勞務輸出工作機構建設,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級工作網(wǎng)絡,為促進勞務經(jīng)濟快速發(fā)展提供了堅實的組織保證。
    一是成立了以區(qū)委、政府主要領導任組長、常務副組長,區(qū)級四大班子分管領導任副組長,勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、公安、工商、稅務、財政、就業(yè)等相關職能部門負責人為成員的農(nóng)村勞動力轉移培訓領導小組,定期召開協(xié)調(diào)會,分析工作新動向,研究解決新問題,推進全區(qū)勞動力轉移培訓工作。20xx年,為加強農(nóng)村勞動力轉移就業(yè),成立了xx區(qū)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)服務中心,每鎮(zhèn)配備1名專職副書記,擇優(yōu)6名選調(diào)工作人員,專抓農(nóng)村勞動力轉移服務工作,為促進全區(qū)農(nóng)村勞動力轉移提供了堅強的組織保證和干部力量。
    二是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處勞動保障平臺。按照機構、人員、場地、經(jīng)費、制度和工作“六到位”的標準,在全區(qū)各鎮(zhèn)、辦事處建立了勞動和社會保障事務所,統(tǒng)一裝備了計算機、打印機、傳真機等現(xiàn)代辦公設施,配備專兼職工作人員100名,負責做好勞動力轉移培訓工作。各鎮(zhèn)在開展勞動力資源摸底調(diào)查的基礎上,建立了農(nóng)村勞動力資源和農(nóng)村勞動力轉移培訓資料信息庫,并錄入微機,實行動態(tài)管理。各村聘請了勞務輸出信息員,負責用工信息的傳送和外出務工人員的組織。同時,我們還對基層工作人員開展了業(yè)務培訓,使他們熟悉政策,掌握操作程序。目前全區(qū)形成了區(qū)有勞動市場,鎮(zhèn)有勞動保障事務所,村有勞務輸出信息員的三級勞務輸出服務體系。
    以優(yōu)化農(nóng)村勞動力資源配置結構,增加農(nóng)民收入為目標,堅持產(chǎn)業(yè)轉移與空間轉移相結合,集中有序轉移與自發(fā)分散轉移相結合,穩(wěn)定性長期轉移與臨時性季節(jié)轉移相結合,疏通轉移渠道,增強各類載體的吸納功能。
    一是組織勞務輸出。采取各級政府統(tǒng)一組織,各類中介組織、經(jīng)紀人介紹、本地在外經(jīng)商辦實業(yè)的能人帶動等多種途徑,開辟外地勞動力就業(yè)市場,大規(guī)模組織勞務輸出。幾年來,全區(qū)已集中組織勞務輸出1.2萬人。
    二是大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。通過招商引資,建大企業(yè)、上大項目,采取積極鼓勵、放手發(fā)展和政策扶持等措施,引導個體私營經(jīng)濟由單一流通型向多元型經(jīng)濟發(fā)展,城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,吸納農(nóng)村勞動力的能力明顯增強。幾年來,全區(qū)共引進億元以上項目25項,千萬元以上89項,新上改擴建項目241 項,娃哈哈、小肥羊等 13 家國內(nèi)知名企業(yè)落戶臨河,截止20年末,全區(qū)擁有各類工商企業(yè)和個體私營業(yè)戶1.5萬戶,吸納農(nóng)村勞動力1.6萬人。
    三是加快城鎮(zhèn)建設。通過配套中心集鎮(zhèn)水、電、路、通訊的基礎設施,大力實施新區(qū)建設和舊城改造,完善和提升城市功能,城鎮(zhèn)的集聚功能明顯增強。目前,全區(qū)有1.1萬名農(nóng)民從土地中分離出來,進入城鎮(zhèn)務工經(jīng)商,興辦實業(yè)。
    四是開發(fā)勞動密集型產(chǎn)業(yè)。依托本地資源優(yōu)勢,因地制宜地培育一村一業(yè)、一鄉(xiāng)一業(yè),通過資源的深度開發(fā),吸納農(nóng)村勞動力。幾年來,全區(qū)已培育成畜牧養(yǎng)殖、肉羊育肥、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜生產(chǎn)加工、糧食加工等各類專業(yè)村組110多個,從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民1.7萬人。臨河新華鎮(zhèn)新豐村615戶有520戶搞韭菜種植,從業(yè)人員1300多人,20xx年全村韭菜總收入達3400萬元,人均收入達12400元。
    四、強化管理引導,形成服務體系。一是加強信息服務。引導農(nóng)村勞動力有序轉移,一方面加強區(qū)勞動力市場建設,與區(qū)外蘇州華碩、廣東東莞光鼎、蘇州精華、蘇州飛利浦、呼市漢鼎5家勞動力轉移基地常年進行用工信息溝通和聯(lián)系,與本地維信、春雪等100多家企業(yè)建立了企業(yè)用工信息庫,為本地和外出務工人員提供用工信息、政策咨詢、求職登記等一條龍免費服務;另一方面發(fā)揮駐外辦事處的作用,廣泛收集用工信息。20xx年以來,共收集用工信息1.2萬條,近5萬個工作崗位。二是強化技能培訓。我區(qū)農(nóng)村勞動力文化素質和技能水平相對偏低,農(nóng)村勞動力中初中及以下文化水平的占88.2%,且普遍缺少一技之長,制約了勞務經(jīng)濟的發(fā)展。針對這種情況,區(qū)委、政府將臨河一職中(國家級重點職業(yè)中專)和農(nóng)廣校確定為農(nóng)村勞動力轉移培訓基地,發(fā)揮職業(yè)學校的教學優(yōu)勢,大力開展農(nóng)村勞動力轉移培訓。臨河一職根據(jù)市場對人才的需要及新形勢下企業(yè)對勞動力的需要,通過創(chuàng)新“三技六能”人才培養(yǎng)模式,使學生掌握了創(chuàng)新思維方法,擁有了創(chuàng)造開發(fā)技能,獲取了創(chuàng)業(yè)實踐本領,滿足企業(yè)的需要,又為農(nóng)村勞動力順利轉移就業(yè)打下了良好的基礎。他們與春雪集團聯(lián)合舉辦的紡織培訓,理論課由一職講解,實踐課到春雪集團,由企業(yè)技術人員進行現(xiàn)場講解。使培訓農(nóng)民既提前得到了崗位鍛煉,又提前認識了企業(yè),熟悉了環(huán)境。目前,我區(qū)培訓專業(yè)有計算機、汽駕、機修、烹飪、美容美發(fā)、家政服務等15個。截止20xx年底,共培訓勞動力2150人,其中,為廣東東莞、蘇州等地開展“訂單”培訓輸出勞動力500多人。同時,各鎮(zhèn)結合實際,采取集中辦班、以會代培、印發(fā)資料、咨詢服務、召開現(xiàn)場招聘會等形式,組織開展了以轉變觀念為主要內(nèi)容的引導性培訓,參培人數(shù)達到1.2萬人次。全區(qū)初步形成先培訓、后輸出的農(nóng)村勞動力轉移制度。在抓好培訓的同時,我們采取多種渠道,籌集資金,嚴格項目資金管理,使“陽光工程”培訓和扶貧培訓經(jīng)費全部用于農(nóng)村勞動力轉移培訓,為我區(qū)勞務經(jīng)濟發(fā)展提供了資金保證。三是組織有序流動。近年來,我們充分發(fā)揮政府在勞務輸出上誠信度高、組織力強、行政推動、建立勞務協(xié)作關系、維護合法權益等方面的優(yōu)勢,積極穩(wěn)妥地組織開展有序輸出工作,采取補貼職介費,代買火車票、宣傳勞務輸出政策和勞動就業(yè)法規(guī)、發(fā)布用工信息等形式,為外出務工人員提供廣泛服務。每年春節(jié)前,組織返鄉(xiāng)過節(jié)的務工人員召開座談會,交流思想,溝通信息,增進感情。春節(jié)后,組織召開外出務工人員歡送會,為外出務工人員佩帶紅花,讓他們真正體會到區(qū)委、政府的關心和支持,增強外出務工人員的信心。四是加強輸出后的跟蹤回訪,保障外出務工人員的合法權益。我們先后在外出務工人員相對集中的北京、天津、蘇州、廣東、西安、xx市等城市設立了勞務輸出辦事處等專門服務機構,負責考察用人單位,收集用工信息,安置外出就業(yè)人員。駐外辦事處與當?shù)仄髽I(yè)不僅建立了穩(wěn)固的勞動力供求關系,還為外出務工人員提供了各種維權服務。20xx年以來,先后為打工人員提供各類咨詢服務1.2 萬人(次),調(diào)解勞資糾紛27起,為務工人員追回工資2萬元。
    五、規(guī)范工作程序,優(yōu)化工作模式。在勞務輸出工作中,我們注重對勞務輸出規(guī)律的探索,經(jīng)過幾年的實踐,基本形成了“一考二訓三輸出”的工作程序。“一考”,即考察用工企業(yè)。在選擇用工企業(yè)時,先組織人員到輸入地有關部門和企業(yè)考察,經(jīng)考察合格后再組織輸出;“二訓”即:嚴格進行輸出前培訓。用工企業(yè)考察合格后,根據(jù)用人單位的要求,依托培訓基地對外出務工人員進行引導性培訓和職業(yè)技能培訓,提高輸出的質量;“三輸出”即加強輸出管理。在輸送人員過程中,始終把人員的安全放在首位,每一次輸出都派專人全程護送。
    為提高勞務輸出的組織化,確保輸出人員留得住,我們初步形成三種勞務輸出工作模式。一是能人帶動模式。以親情、鄉(xiāng)情為紅線,發(fā)揮能人帶動作用,做到輸出一人,致富一家,帶動一片。二是干部帶動模式。由鎮(zhèn)干部領頭帶隊,組織農(nóng)民外出承包工程。三是基地輸出模式。在培訓基地培訓后,集中安置在勞務輸出基地。
    xx區(qū)農(nóng)村勞動力轉移培訓工作取得了一定成績,但在實際工作中也存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
    有的農(nóng)民思想觀念陳舊保守,缺乏敢闖敢干精神,“小富即安”思想嚴重,不愿外出務工;有的用工單位工資水平低,社會保障體系不健全,農(nóng)民有后顧之憂;培訓基地的專業(yè)設置與農(nóng)民意愿不相符;參訓農(nóng)民選擇專業(yè)存在盲目性,一哄而上,造成個別專業(yè)過熱,有的專業(yè)過冷;資金補助不充足,難以開展時間較長,技術密集型的培訓專業(yè)等等,都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
    在當前和今后一個時期,我們要按照國家和自治區(qū)的要求,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“三化”和新農(nóng)村建設進程,繼續(xù)加大農(nóng)村勞動力轉移培訓力度,大力發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,完善配套政策措施,促進農(nóng)村土地規(guī)?;图s化經(jīng)營,拓寬農(nóng)民增收渠道。
    一是繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力轉移的宣傳力度,引導農(nóng)民轉變思想觀念,吸引、鼓勵更多的農(nóng)民自覺自愿主動的參與到農(nóng)村勞動力轉移培訓上來,形成良好的工作氛圍。
    二是進一步加大農(nóng)村勞動力轉移培訓工作力度。整合培訓資源,加大培訓投入,提高農(nóng)村勞動力轉移培訓的數(shù)量與質量,實現(xiàn)勞動力密集型向資本、技術密集型轉變,轉移就業(yè)人員由體力型向技能型轉變,增強農(nóng)村勞動力的市場就業(yè)競爭力。
    三是進一步推進“三化”進程。圍繞構建“一市三區(qū)”和新農(nóng)村建設,加快推進城鎮(zhèn)化建設,增強產(chǎn)業(yè)和人口集聚功能,提升城市帶動能力。大力實施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,加快培育壯大五大主導產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,增強企業(yè)核心競爭力,提高工業(yè)整體水平和效益,為轉移農(nóng)村勞動力提供產(chǎn)業(yè)支撐。推進農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整,培育壯大以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條,促進農(nóng)村勞動力轉移。